人生是一本書，而總結(jié)就是書頁中的扉頁，記錄著我們走過的每一頁。在總結(jié)結(jié)尾時，可以用簡潔有力的語言來強調(diào)主要觀點和啟示。人生充滿了變數(shù)，我們要學(xué)會適應(yīng)和接受改變，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇一
按照縣委、縣政府的工作部署，我鎮(zhèn)以“規(guī)模經(jīng)營、增收增效”為目標，加強政策宣傳引導(dǎo)，完善服務(wù)體系機制，扎實推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)工作取得良好成效?，F(xiàn)將土地流轉(zhuǎn)工作匯報如下：
一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點
全鎮(zhèn)共有17個行政村、195個村民小組、6733農(nóng)戶、2.9萬農(nóng)業(yè)人口，3.5萬畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員8000余人，其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地2700畝，完成年度計劃數(shù)3000畝的90%；其中規(guī)模經(jīng)營面積2700畝，占耕地總面積的7.7%，占流轉(zhuǎn)土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點：流轉(zhuǎn)速度加快。目前，我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達到4200畝，占耕地面積的12%，較去年同期增加1500畝，增加180%。全鎮(zhèn)2010年9月至今的流轉(zhuǎn)面積，超過以前數(shù)年流轉(zhuǎn)面積總和，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營面積達2700畝，較去年同期增加180%。流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)集中。在各方面的引導(dǎo)下，流轉(zhuǎn)土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產(chǎn)業(yè)。其中：從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝，苗木花卉種植1000畝，藥材種植380畝，韭菜種植300畝，肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個產(chǎn)業(yè)占流轉(zhuǎn)耕地面積的-1業(yè)示范園。澗河村通過招商項目，支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝，建成苗木花卉基地農(nóng)業(yè)示范園。通過社會力量投入典型的帶動，拓寬了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，有力的推動了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。
（三）強化項目建設(shè)。以政府職能部門為主導(dǎo)，積極向上爭取資金項目，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技示范，建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗示范基地，拉動項目區(qū)土地集中高效經(jīng)營。依托土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及煙水配套工程的實施，發(fā)展烤煙規(guī)模種植，著力打造集中連片基地，推動了土地流轉(zhuǎn)，澗河村利用改灘造地項目整理出的土地，流轉(zhuǎn)給鹽鎮(zhèn)煙農(nóng)李北斗種植煙葉，種植面積500畝，規(guī)模收入達到110萬元。
-3規(guī)模的擴大。四是當前短期流轉(zhuǎn)、粗放經(jīng)營較多，土地流轉(zhuǎn)的綜合效益不高。今后，我們將針對存在問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，著力做好四方面工作：
（一）采取“宣傳引導(dǎo)、示范帶動”的辦法，加大宣傳力度，讓群眾熟悉政策，打消顧慮，積極投身土地流轉(zhuǎn)；加大獎扶力度，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營獎勵制度，整合支農(nóng)資金，重獎土地流轉(zhuǎn)大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織，促進農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。
（二）積極鼓勵有資金、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)村人才和經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品基地，開展規(guī)模經(jīng)營，使其成為專業(yè)大戶；強化流轉(zhuǎn)大戶扶持措施，提高規(guī)模經(jīng)營水平，鞏固擴大土地流轉(zhuǎn)成果。
（三）指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心健全管理制度，規(guī)范運行規(guī)則，搭建信息平臺，及時掌握土地流轉(zhuǎn)的熱點難點，包裝推出一批土地流轉(zhuǎn)項目，實現(xiàn)對外招商。同時強化經(jīng)營實體監(jiān)管，確保其履約能力，減少低層次、短期性、掠奪式流轉(zhuǎn)。
（四）積極統(tǒng)籌涉農(nóng)投入，整合涉農(nóng)資金、項目，加大規(guī)模經(jīng)營扶持投入；逐步擴大和深化農(nóng)業(yè)保險，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)實體應(yīng)對自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的保障體系，通過社會力量參與土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的積極性。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇二
（略）。
1999。
2002。
年
6
月制定出臺了《＊＊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法》，對土地流轉(zhuǎn)工作進行了規(guī)范。
2008。
年
3
月
1
法可依，更加規(guī)范和完善。目前，全市共有。
11388。
戶農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)土地面積。
42360.6。
畝，分別占總戶數(shù)和承包土地總面積的。
4.38%。
和
2.72%。
流轉(zhuǎn)的土地，全部依法簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，并經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站鑒證。
主要有六種流轉(zhuǎn)形式：
即農(nóng)戶間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。有些農(nóng)戶因務(wù)工經(jīng)商或無力繼續(xù)承包土地，與其他戶協(xié)商一致，經(jīng)村委會同意，將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限轉(zhuǎn)給第三方，由第三方與村委會確立新的土地承包關(guān)系，出讓方與村委會在轉(zhuǎn)讓土地上的承包關(guān)系即行終止。全市共有
2151。
個農(nóng)戶，轉(zhuǎn)讓土地面積。
4515。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
18.9%。
和
10.66%。
即農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。為了耕種方便或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有些農(nóng)戶將全部或部分土地的剩余期限與其他戶進行互換，互換地塊的土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和原承包合同約定的相應(yīng)地塊的權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨之互相轉(zhuǎn)移。全市共有
771。
個農(nóng)戶，互換土地面積。
1890。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
6.77%。
和
4.46%。
即農(nóng)戶與村集體之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移由于務(wù)工經(jīng)商等原因，農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包土地，將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限退回村委會全市共有
3001。
個農(nóng)戶，退包土地面積。
6150.2。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
26.35%。
和
14.52%。
即農(nóng)戶間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移有的農(nóng)戶因臨時不愿耕種土地，但又不愿放棄土地承包權(quán)，將全部或部分承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)包給第三方經(jīng)營，轉(zhuǎn)包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變轉(zhuǎn)包期限在不超過承包合同的剩余期限前提下，由雙方協(xié)商確定全市共有
2462。
個農(nóng)戶，轉(zhuǎn)包土地面積。
7089.8。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
21.62%。
和
16.73%。
即農(nóng)戶與承租方之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。主要指農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研單位等在農(nóng)村建立種苗繁育、示范推廣和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)戶自愿將全部或部分土地使用權(quán)出租給承租方，承租方給出租方固定的收益。出租期限不超過承包合同的剩余期限。全市共有
1993。
個農(nóng)戶，出租土地面積。
8827.4。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
17.5%。
和
20.83%。
即農(nóng)戶與經(jīng)營者之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。這種流轉(zhuǎn)形式，是承包土地收益權(quán)的另一種分配方式，收益不固定。農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權(quán)折股作價，參與股份制或股份合作制的合作經(jīng)濟組織，以入股的土地使用權(quán)作為分紅依據(jù)。這種流轉(zhuǎn)方式全市面上不多。
另有其他形式的流轉(zhuǎn)。
999。
個農(nóng)戶，流轉(zhuǎn)面積。
13828.2。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
8.77%。
和
32.64%。
為積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)民對承包土地進行流轉(zhuǎn)，＊＊市注重處理好四個方面的關(guān)系：
為使農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有序流轉(zhuǎn)，利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳《農(nóng)村土地承包法》和《山東省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》，宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義、遵循的原則、流轉(zhuǎn)的形式和履行的程序。同時，教育鄉(xiāng)、村兩級干部加強對土地流轉(zhuǎn)工作的學(xué)習(xí)與研究，熟悉和掌握土地流轉(zhuǎn)的法律、法規(guī)、政策和做法，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)，防止粗暴干涉、出偏差、走彎路。
在土地流轉(zhuǎn)工作中，既充分尊重群眾意愿，又注意搞好規(guī)范，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理部門職能作用，搞好對土地流轉(zhuǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助基層完善土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，建立土地流轉(zhuǎn)登記制度，及時掌握土地流轉(zhuǎn)動向。村村建立了土地流轉(zhuǎn)登記簿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站建立了土地流轉(zhuǎn)登記臺帳，月底將土地流轉(zhuǎn)情況報市農(nóng)村經(jīng)濟管理局。同時，制訂和完善了干部崗位責(zé)任制，把土地流轉(zhuǎn)納入考核村干部工作的重要內(nèi)容，增強責(zé)任心。市里半年組織一次土地流轉(zhuǎn)工作執(zhí)法檢查，保證了土地流轉(zhuǎn)工作健康、有序進行。
土地流轉(zhuǎn)是一項法律性、政策性很強的工作，涉及農(nóng)民的切身利益，尤其是國家免除農(nóng)業(yè)稅、對種糧農(nóng)民實行直接補貼后，該項工作更是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展和大局穩(wěn)定。工作中，我們注重加強領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持“依法、自愿、有償”的原則，決不動搖農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主體地位，不改變承包合同約定的土地農(nóng)業(yè)用途和土地權(quán)屬關(guān)系，不搞行政命令，不搞“一刀切”，切實保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。
土地流轉(zhuǎn)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效措施。為此，把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，以流轉(zhuǎn)促發(fā)展，靠發(fā)展帶動流轉(zhuǎn)。通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，促進土地流轉(zhuǎn)；利用土地流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作用，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
一是部分農(nóng)民對搞好承包土地流轉(zhuǎn)的意義及其重要性認識不足；二是部分農(nóng)戶私下流轉(zhuǎn)承包土地，不按程序辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)，不簽訂流轉(zhuǎn)合同；三是發(fā)包方對應(yīng)該審批、備案管理的流轉(zhuǎn)土地疏于管理，引發(fā)了一些不必要的土地承包糾紛。
繼續(xù)加強對鄉(xiāng)、村兩級干部以及專業(yè)工作人員的法律、法規(guī)、政策教育，加強對土地流轉(zhuǎn)工作的管理與研究，熟悉和掌握有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的法律、法規(guī)、政策和主要做法，指導(dǎo)和管理土地流轉(zhuǎn)工作
為確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作健康有序進行，市政府組成專門領(lǐng)導(dǎo)班子，組織紀檢、監(jiān)察、土地管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理等部門，對全市的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行執(zhí)法檢查，依法規(guī)范管理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇三
我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作在鄉(xiāng)黨委政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下取得一點成績，流轉(zhuǎn)的一方擺脫土地的糾纏，放手從事二、三產(chǎn)業(yè)，租賃的一方發(fā)揮自己一技之長，使土地效益得到更大發(fā)揮。我們的主要做法是：
鄉(xiāng)專門成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長親自掛帥任組長，整合林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門組成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，各村都有土地流轉(zhuǎn)工作信息員。
20××年上坦村老村主任周世才、闞國松，不忍心看到那么多水田被拋荒，他一家一戶走訪摸底，在不改變土地用途的前提下，把這些別人暫時不愿種植的拋荒田集中承包起來，培植經(jīng)濟林樹苗紅豆彬，合同一定五年，即使在五年內(nèi)，只要農(nóng)民愿意再種，他隨時退還給農(nóng)民。大大減少了農(nóng)田拋荒的現(xiàn)象。
雙村村原馬村四組周家林在上海打工多年，積累一定資金后回鄉(xiāng)開展大棚蔬菜種植，效益比在外打工強。我們也不搞一刀切，不搞形式化，鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門引導(dǎo)其雙方鑒定統(tǒng)一的標準土地流轉(zhuǎn)讓合同，并備案。
土地流轉(zhuǎn)工作一是要尊重農(nóng)民意愿，二是要符和流轉(zhuǎn)條件，三是合同要規(guī)范合法。只有當一部分農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)有一定固定收入，不再依賴土地收入作為生活來源并且愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他人使用，同時還要有人愿意接收流轉(zhuǎn)的土地，那么鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門才能參與引導(dǎo)，提供服務(wù)，不是簡單的下達多少任務(wù)就能實現(xiàn)的。
再就是，政府應(yīng)該對土地流轉(zhuǎn)大戶給予物質(zhì)、資金獎勵并協(xié)調(diào)銀行給予資金貸款幫扶。
我沒有到浙江義烏考察過，但據(jù)我了解，在浙江義烏的新樂村里，已經(jīng)沒有人和“日出而作，日落而息”的耕種生活有關(guān)了。土地流轉(zhuǎn)改變了他們的生活軌跡。
這里是浙江義烏市最旱開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點的一個地方，在1998年即確定了“在明確土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，搞活土地使用權(quán)，并嚴格控制農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)用途”。
20××年義烏市出臺政策，專門安排1000萬資金對連片流轉(zhuǎn)土地50畝以上，流轉(zhuǎn)期限5年以上，給予流出戶每畝200元的資金補助，同時，給予所屬鄉(xiāng)、村每畝60元的工作經(jīng)費。
20××年義烏市政府又推出土地流轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險政策，將土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)與農(nóng)民的養(yǎng)老保險掛鉤。只要按規(guī)定流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民，就可以在繳納一筆費用之后，享受每月固定金額養(yǎng)老金發(fā)放。通過土地流轉(zhuǎn)，讓廣大農(nóng)戶從分散的土地中脫離出來，可以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，“有租金收入，有補貼，還有養(yǎng)老保險保障，所以農(nóng)民更愿意去做生意，才有今天的義烏小商品全國集散地交易中心。
目前在我們寧國市普遍存在的現(xiàn)象是，農(nóng)村大部分青壯年勞動力外出打工，老人和小孩留守。大量的山?jīng)_田因勞力、產(chǎn)量、水源、野豬危害等原因造成拋茺，好一點的平畈田塊因勞力外出打工，拋茺的也不少。
20××年我鄉(xiāng)的中坦村流轉(zhuǎn)土地305畝用于種植煙葉、20××年，我鄉(xiāng)的板橋村流轉(zhuǎn)土地315畝用于種植煙葉，二個煙葉合作社一方面沒有得到上級政府的資金獎勵的扶持，一方面種植煙葉經(jīng)濟效益還是不高，煙草公司返還的稅金歸鄉(xiāng)政府得了，種植煙葉的生產(chǎn)者沒有得到多少實惠，結(jié)果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。值得慶幸的是二家煙葉合作社都沒有改變農(nóng)田的農(nóng)業(yè)用途，隨時可以恢復(fù)水稻種植。
3013年我鄉(xiāng)的上坦村張禮超將別人拋茺的山?jīng)_田352畝承包起來還是種植水稻，基本上也是虧損的，好在上級補助了3520插糧種補貼，鄉(xiāng)政府獎勵了他6300元，才不至于他虧本。這里就有一個社會效益的問題———拋茺的田地生產(chǎn)了糧食。
20××年方塘村通過與五星公司合作試生產(chǎn)有機稻種植，全生產(chǎn)過程不用藥、人工除草與養(yǎng)鴨除草相結(jié)合，種植紅花草施傳統(tǒng)有機肥，雖然收益不大，但得到了鄉(xiāng)政府的補助和五星公司和扶持，20xx年他們接著干，試圖打響無公害有機稻品牌同，試想，如果這個品牌不打響，大米價格上不去，又得不到上級政府的扶持的話，很快也會倒閑。
20××年我鄉(xiāng)引進二戶外來戶承包的都是山?jīng)_田，租金280元一畝，但他們從事的牛蛙養(yǎng)殖經(jīng)濟效益特高，達幾十萬的收益，本來拋茺的山?jīng)_田得到了少許的田租（總比拋茺強吧），但轉(zhuǎn)入方確產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。
我們可以算一下土地轉(zhuǎn)讓的成本，一般一畝田，扣除生產(chǎn)成本（種糧食）收益大概在500元左右，山?jīng)_田更低。
我們不妨參考一下浙江義烏的做法。如果，補助200無給轉(zhuǎn)出戶再獎勵200元給轉(zhuǎn)入戶，轉(zhuǎn)入戶一般都要給轉(zhuǎn)出戶300元左右的轉(zhuǎn)讓金，這樣一來，轉(zhuǎn)出戶就能得到500元的收益，他們就可以拋開農(nóng)田的束縛，從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，讓有能力、懂技術(shù)、有市場的能人從事規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
土地流轉(zhuǎn)在我市雖然開展多年，但還是處在起步和摸索階段，它需要政府的扶持、幫助和引導(dǎo)，行成規(guī)律、實現(xiàn)規(guī)模，產(chǎn)生效益（包括經(jīng)濟效益和社會效益）后，土地流轉(zhuǎn)就走上正規(guī)了，到那時土地轉(zhuǎn)出戶從二三產(chǎn)業(yè)中符得較高收入，土地轉(zhuǎn)入戶很可能實現(xiàn)了規(guī)模化、現(xiàn)代化，真正實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的雙贏局面。
二o一四年十月十日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇四
2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，糾紛隱患多。即私下流轉(zhuǎn)的多；轉(zhuǎn)包、出租或代耕的多，轉(zhuǎn)讓的少；口頭協(xié)商多，文字協(xié)議少。二是土地流轉(zhuǎn)管理不到位。一些地方直接與外來業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，相關(guān)法律手續(xù)又不完備，甚至改變土地用途，極易產(chǎn)生糾紛。
民得到的安臵補償偏低現(xiàn)象也時有發(fā)生，嚴重影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
四、
關(guān)于
加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議
1、開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記。解決目前存在的法律占有與事實占有的矛盾，例如**村與**的山林糾紛就是一個鮮明例子，一方擁有所有權(quán)權(quán)屬證明，一方世代占有山林實際使用權(quán)，隨著時代的變遷，界限變得越來越模糊，法律約束力越來越低。一要明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)，結(jié)合全區(qū)土地調(diào)查和集體林權(quán)制度改革，對農(nóng)村集體土地使用所有權(quán)進行登記造冊，核發(fā)所有權(quán)證書；二要明確農(nóng)村集體土地使用權(quán)，對使用人合法取得的農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記造冊，核發(fā)使用權(quán)證書，有效避免出現(xiàn)土地糾紛。
2、建立和創(chuàng)新耕地保護機制。加強轄域范圍內(nèi)土地利用規(guī)劃管理。根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃定位，科學(xué)布局農(nóng)業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和自然生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，優(yōu)化完善土地利用總體規(guī)劃。建立耕地保護補償機制，每年從土地有償使用費留取一定比例資金，用于提高耕地生產(chǎn)能力和對承擔(dān)耕地保護責(zé)任的農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼。
營權(quán)。支持農(nóng)村集體所有的未利用地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體所有的未利用地可以通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包經(jīng)營，也可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員實行股份合作經(jīng)營。其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股或者其它方式流轉(zhuǎn)。
4、推動農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村土地綜合整治。建立多元投入機制，開展田、水、路、林、村綜合整治，合理規(guī)劃撤并村屯，使農(nóng)民向中心村和城鎮(zhèn)集中，擴大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點范圍，復(fù)墾閑臵的宅基地、空閑地，解決城鎮(zhèn)發(fā)展用地指標不足問題，同時促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)連片規(guī)模生產(chǎn)。
5、不斷優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)綜合配套環(huán)境。建立健全組織體系，設(shè)立鄉(xiāng)級農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)，加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，及時收集發(fā)布農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。強化流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，建立開放、競爭、公平、有序、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場，著力培育鄉(xiāng)、村兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依靠市場調(diào)節(jié)完善流轉(zhuǎn)機制。完善農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機制，著力解決土地糾紛工作，化解矛盾，理順情緒，排除隱患。
野胡拐鄉(xiāng)地處魏縣城南10公里，全鄉(xiāng)16個行政村,人口2.272萬人，共有耕地2.62萬畝，人多地少矛盾比較突出。為進一步提高農(nóng)業(yè)效益，近年來，我們在做好土地延包工作、完善家庭承包經(jīng)營制度的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。目前，全鄉(xiāng)通過出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式共流轉(zhuǎn)土地2980畝，占全鎮(zhèn)耕地的11.3%，簽訂流轉(zhuǎn)合同150份，形成了蔡小莊蔬菜種植園區(qū)等蔬菜大棚基地。流轉(zhuǎn)土地每畝年均效益達到1萬余元，有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
一、加強引導(dǎo)、規(guī)范規(guī)程、完善機構(gòu)，積極推動土地依法有序流轉(zhuǎn)
權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)、規(guī)范合同、依法鑒證”的流轉(zhuǎn)辦法，把重點放在維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、明確流轉(zhuǎn)雙方責(zé)、權(quán)、利上。對單個農(nóng)戶之間零散土地的流轉(zhuǎn)，按照雙方意愿，當好中介，做好參謀；對大面積土地的集中流轉(zhuǎn)，堅持以農(nóng)民自愿為首要原則，按照涉及農(nóng)戶的多少，分別召開所屬村村民代表大會進行討論，形成決議后再逐步實施。對積極性不高的農(nóng)戶，采取以優(yōu)換劣的辦法，先以
其他
農(nóng)戶的土地與之置換，然后再參加流轉(zhuǎn)，確保所有農(nóng)戶均達到滿意。同時，我們還組織農(nóng)技人員組成專門工作組，對流轉(zhuǎn)土地進行等級測定，按常產(chǎn)和市場價格為農(nóng)戶與受讓方或承租方提供流轉(zhuǎn)參考價格，并堅持由農(nóng)戶直接與土地承租、承包人簽訂流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)所得直接歸于農(nóng)戶。為保證土地合法流轉(zhuǎn)，我們堅持對土地流轉(zhuǎn)過程進行逐一審核，定期檢查，凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)村土地承包法規(guī)的，一律予以制止，責(zé)令恢復(fù)原承包經(jīng)營關(guān)系。不僅如此，為更好地服務(wù)和規(guī)范全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)，我們以鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為依托，投資2余萬元，建成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在全鄉(xiāng)16個行政村設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。該中心具體負責(zé)制定土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃、收集各服務(wù)站傳來的土地流轉(zhuǎn)信息并對外發(fā)布，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，開展土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。為更好維護農(nóng)民合法權(quán)益，中心還設(shè)立了土地糾紛調(diào)解庭，對農(nóng)村土地糾紛進行調(diào)解，維護了農(nóng)村穩(wěn)定，有力推進了土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇五
土地是千百年來中國農(nóng)民的“命根子”。隨著社會發(fā)展，第二、第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，越來越多的農(nóng)民涌入經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工，**鄉(xiāng)正是勞務(wù)輸出的大鄉(xiāng)典型。越來越多的農(nóng)民以契約的形式，把世世代代耕種的土地自愿交付給他人經(jīng)營，毅然告別土地，進城入廠做買賣。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在這一背景下得到大力推動，對進一步改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局、實現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)生起著重大作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我鄉(xiāng)土地的流轉(zhuǎn)面積達6.08萬畝,其中耕地762.6畝,山林6萬畝。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)成效較好的主要集中公路沿線的**、**、等村,這些村耕地流轉(zhuǎn)的面積約占全鄉(xiāng)耕地流轉(zhuǎn)面積的60%左右。
一、土地流轉(zhuǎn)的基本特點
1、流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大。我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積不到2萬畝,今年已達6.08萬畝,增長了3.04倍。特別是近兩年來,初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。
地入股,與他人或單位進行共同開發(fā)經(jīng)營,分享效益。如**養(yǎng)牛合作社按地按資按技術(shù)入股，這種合作形式既解決了有技術(shù)無土地的矛盾,又解決了地主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。三是對外招租,即村組集體將集中連片的低產(chǎn)田,或?qū)⒓w原來統(tǒng)一經(jīng)營或承包的山林、果園、水面及荒地,以招標的形式租給大戶經(jīng)營。如**村的**農(nóng)牧種雞場與**村的**蔬菜基地,承包者帶資金和技術(shù)落戶發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖和種植。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。
3、土地跨區(qū)域流轉(zhuǎn)逐漸增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大,土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計,全鄉(xiāng)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)土地用于種植、養(yǎng)殖的項目就達5個。僅**村就對外(外鄉(xiāng))招租300余畝，**村承包了出去土地110畝發(fā)展火龍果與淮山種植。
二、土地流轉(zhuǎn)的成效
結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了示范。如**的無公害蔬菜基地租用土地300余畝大力發(fā)展現(xiàn)代化無公害蔬菜種植。在蔬菜基地的帶動下，周邊有超過30多戶農(nóng)戶參與到種植無公害蔬菜中來,獲得了很好的收益，同時蔬菜基地還能幫助村里解決部分就業(yè)問題。
2、促進了農(nóng)村剩余勞力的合理轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能，同時又進一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鄉(xiāng)大約有3000余名農(nóng)村勞動力將耕地以流轉(zhuǎn)的形式處理后，紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴重的問題。目前出現(xiàn)一個“走出去，走回來”的現(xiàn)象，外出打工的群眾接受了發(fā)達地區(qū)的先進管理理念和掌握了現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)，紛紛回到家鄉(xiāng)開始創(chuàng)業(yè)。在**村，主任利用學(xué)到的技術(shù)和管理手段把自家的養(yǎng)豬場辦得有聲有色，同時還帶領(lǐng)村民辦起來養(yǎng)豬
專業(yè)
合作社，成為遠近聞名的致富帶頭人。
預(yù)計進入砍伐期產(chǎn)值可達百萬元以上，同時可以為20人以上提供勞動就業(yè)機會。目前，農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營對象，開始出現(xiàn)由原來的能人大戶為主逐漸向工商企業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，經(jīng)營內(nèi)容開始轉(zhuǎn)向發(fā)展現(xiàn)代化高效連片種養(yǎng)殖業(yè)。
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在問題
1、土地資源配臵效率不高。一是部分土地利用效率低。由于社會保障制度的差異，大部分進城務(wù)工的農(nóng)民無法真正融入城市，他們不會放棄土地，即使土地采取轉(zhuǎn)包、出租、代耕等方式流轉(zhuǎn)，由于流轉(zhuǎn)期限短，經(jīng)營者往往采取掠奪式的經(jīng)營方式，造成土地貧瘠。二是存在不規(guī)模經(jīng)濟現(xiàn)象。由于責(zé)任制初期形成的田地零分細劃，自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶普遍規(guī)模小、不成片，機械操作十分不便，制約了土地機械化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營。
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土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇六
七、附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
1、流轉(zhuǎn)到期后附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實上歸甲方所有的,甲方應(yīng)當按當時市場價格給予乙方補償,補償?shù)膬r格雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當時的基層組織調(diào)解或委托中介機構(gòu)評估后補償,同時乙方不進行復(fù)耕處理。
2、流轉(zhuǎn)未到期附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關(guān)設(shè)施后,應(yīng)進行復(fù)耕處理。
第1款對乙方的附著物及相關(guān)設(shè)施進行補償。
八、流轉(zhuǎn)土地交付期限:
簽訂本合同時甲方應(yīng)當立即將自己的承包地清理后交付給乙方。
九、違約責(zé)任:
1、甲方中途主張解除合同的，應(yīng)賠償乙方損失,該損失應(yīng)包含乙方轉(zhuǎn)包期的可得利益損失,同時尚需支付總流轉(zhuǎn)款30%的違約金。
2、乙方未按期支付流轉(zhuǎn)價款，按所延期限日萬分之五承擔(dān)違約金。
3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導(dǎo)致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。
十、其他約定:
1、因政府征用、企業(yè)占用、開發(fā)等行為產(chǎn)生的對甲方承包的土地即流轉(zhuǎn)地的補償款歸乙方所有,甲方應(yīng)當配合乙方處理征用、占用、開發(fā)等情況。
2、政府及部門給予流轉(zhuǎn)地的補貼、補償及獎勵歸乙方所有。
十一、爭議的解決:
1、甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛，先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的由村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。
2、調(diào)解不成的，可向人民法院起訴。
十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后，報村民委員會備案后產(chǎn)生法律效力。
十三、本合附件有：
1、甲、乙雙方身份證復(fù)印件;
2、村民大會決議;
甲方簽名及捺手印：
乙方簽名及捺手印：
年月日
土地流轉(zhuǎn)承包合同范文三
甲方：海口街道辦事處雙哨社區(qū)居民委員會下哨村民小組：乙方：呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號農(nóng)戶：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理流轉(zhuǎn)辦法》《云南省實施中華人民共和國農(nóng)村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等自愿的原則，將承包的土地流轉(zhuǎn)承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠實守信的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：
一、承包土地面積畝，地點。
二、承包期為十年，自1月1日起至1月1日止。
三、承包金額：前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農(nóng)戶，考慮到物價增長的因素，第四年起每個三年遞增一次在每畝的基礎(chǔ)上增加貳佰元付給農(nóng)戶。
四、承包金繳納方式：每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。
五、本合同在履行過程中產(chǎn)生爭議時，甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請居民小組居委會或街道辦事處人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向當?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
六、承包期滿后，若乙方需要繼續(xù)承包，在同等條件下，優(yōu)先乙方，若乙方不承包，必須在合同到期前三個月通知甲方。
七、乙方在承包期內(nèi)，乙方要改變土地原狀，將所有承包面積高低推平，甲方不得阻礙。承包期滿后，10月15日土地恢復(fù)費加承包金一次付清，土地恢復(fù)費每畝壹佰元付給村名小組做押金，由村名小組組織人員恢復(fù)田埂。
八、甲方在承包期內(nèi)不得經(jīng)任何借口或任何理由提出增加承包金。
九、甲方在承包期內(nèi)，若遇國家、集體需要征用，占用土地時，甲乙雙方共同協(xié)商解決，土地依法應(yīng)由土地承包人獲得的土地補償款歸甲方所有。青苗補償費和乙方建造的地上附著物補償費屬乙方所有，合同自然終止。
十、乙方在承包期內(nèi)，因不可抗拒因素，導(dǎo)致乙方損失(包括自然災(zāi)害、認為等)，若國家給予的一切經(jīng)濟補償歸乙方所有。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或按印后生效，雙方必須嚴格履行合同，不得違約。若違約，由違約方賠償對方的直接經(jīng)濟損失。
十二、承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭主要成員有承包繼承權(quán)。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更，合同如有未盡事宜，雙方共同協(xié)商，做出補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十三、乙方租用所建的臨時居住房和臨時道路由乙方自行選址建蓋。
十四、甲方村小組必須保證承包期內(nèi)路況良好，不影響乙方通行，道路失修無法通行由甲方負責(zé)修補。
本合同一式四份，甲乙雙方各持一份，下哨居民小組保留二份。
甲方簽字：乙方簽字：
鑒證單位下哨村居民小組
居民小組分支書記簽字：
組長簽字：副組長簽字：
村民代表簽字：
年月日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇七
出讓方：?以下簡稱甲方)受讓方：(以下簡稱乙方)。
根據(jù)《_農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》法律、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，本著依法、自愿、有償、平等協(xié)商的原則，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
一、流轉(zhuǎn)承包土地情況。
甲方經(jīng)原發(fā)包方鳳山村民委員會同意和許可，自愿將其位于道真自治縣三橋鎮(zhèn)鳳山村范家灣組耕地畝(四止界畔：東南西北)的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。
二、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的期限。
承包地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為，從11月18日起，至2029年11月18日止。
三、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式。
甲方采用轉(zhuǎn)讓的方式將其承包地流轉(zhuǎn)給乙方生產(chǎn)經(jīng)營。
四、流轉(zhuǎn)承包地用途。
流轉(zhuǎn)承包地用作農(nóng)業(yè)用途，具體用途為種茶。
流轉(zhuǎn)價款及支付方式。
1、承包地流轉(zhuǎn)費用以現(xiàn)金(人民幣)方式支付;。
2、流轉(zhuǎn)費標準為：按照每畝人民幣20元的標準支付;。
3、付款時間：簽定本合同時起三次支付，第一次付款時間：月18日至11月18日;第二次付款時間：2011月18日至11月18日，第三次付款時間：2011月18日至2029年11月18日，以收款依據(jù)為準。
4、乙方向甲方支付流轉(zhuǎn)費后，流轉(zhuǎn)土地所享受國家惠農(nóng)資金和其它補貼均由乙方享受。
六、流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1、按照合同規(guī)定，向乙方收取承包地流轉(zhuǎn)費;。
2、合同期滿后，依法收回流轉(zhuǎn)的承包地;。
5、不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;。
7、根據(jù)乙方的生產(chǎn)情況，允許乙方修建必要的配套設(shè)施;。
8、乙方在生產(chǎn)期間給甲方油菜損失按一平方1元計算給予補償;。
9、甲方將自己耕地中的林木砍伐并清理;。
10、甲方將自己耕地中的菜在近期內(nèi)收割，并督促別人在自家耕地中的農(nóng)作物近快收割。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、在受讓的承包地上，具有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán);。
2、乙方在自主生產(chǎn)經(jīng)營中，自負盈虧;。
3、對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對流轉(zhuǎn)的土地進行有效保護;。
4、承擔(dān)除非人為原因或不可抗力或自然災(zāi)害等原因以外而造成的土地流失或損壞責(zé)任;。
5、乙方有權(quán)對流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)，但事前應(yīng)通知甲方;。
7、享有和履行在土地承租中法律和政策規(guī)定其它的權(quán)利和義務(wù);。
七、合同的變更和解除。
有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：
1、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;。
2、訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;。
3、一方違約，使合同無法履行的;。
4、乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的;。
5、因不可抗力使合同無法履行的。
八、違約責(zé)任。
1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。
2、乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營權(quán)。
(1)不按合同規(guī)定用途使用土地的;。
(2)荒蕪?fù)恋氐?、破壞地上附著物?。
(3)不按時交納土地流轉(zhuǎn)費的。
九、合同糾紛的解決方式。
甲乙雙方在履行流轉(zhuǎn)合同中發(fā)生糾紛的，可采取下列任何一種方式解決：
1、由雙方協(xié)商解決;。
2、請求村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解;。
3、向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁;。
4、直接向人民法院起訴。
十、其他約定事項。
1、本合同未盡事宜，由雙方隨時協(xié)商解決。
2、本合同經(jīng)甲乙雙方簽定后成立，具有法律約束力。
3、此合同一式三份，每份三頁，甲、乙雙方各執(zhí)一份，原發(fā)包方鳳山村民委員會一份。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇八
簽訂日期：__________
廣東省農(nóng)業(yè)廳
廣東省工商行政管理局
為維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《_合同法》、《_農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立本合同。
第一條流轉(zhuǎn)標的、形式、期限和交付標準
甲方將享有承包經(jīng)營權(quán)的座落在__________________________的土地（四至為：東至__________________________，南至__________________________，西至__________________________，北至_____________，）共_____________畝以_____________流轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換）方式從_______年______月______日起至______年______月______日止，流轉(zhuǎn)給乙方用于______________________________________________________________________________ 。
上述土地交付標準：______________________________________________________________________________ 。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù)
（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)：
1．享有按時收取流轉(zhuǎn)價款權(quán)利；
2．該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補償：
3．不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)：
1．享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán)；
2．不得改變該土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；
3．保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害；
4．環(huán)保方面應(yīng)按國家標準達標排放；
5．該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的青苗及乙方所搭建的建筑物補償。
第三條流轉(zhuǎn)價款及支付方式
雙方協(xié)商同意以第______方式支付流轉(zhuǎn)價款：
（一）現(xiàn)金形式支付：
1．第一年流轉(zhuǎn)價款為人民幣______元，以后遞增方式及比例為 _________________________________________。
2．本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金，定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3．本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方一次性支付本年度的流轉(zhuǎn)價款，以后每年______月______日前乙方向甲方支付下一年度的流轉(zhuǎn)價款。
（二）實物（稻谷）折現(xiàn)形式支付：
1．協(xié)議流轉(zhuǎn)價款為每年每畝 斤稻谷，以后遞增方式及比例為 。
2．本合同生效后 天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金，定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3．每年結(jié)算支付兩次，分別以當年______月______日和______月______日的稻谷市場價為準折以現(xiàn)金兌付，每年______月______日和______月______日為兌付日。
第四條違約責(zé)任
（一）乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價款，逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付應(yīng)付款的______%滯納金。逾期______個月視為乙方單方違約，甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金，該土地上的建筑物歸甲方所有。
（二）乙方擅自改變該土地的農(nóng)業(yè)用途或不合理使用土地給該土地造成永久性損害的，經(jīng)國家有關(guān)部門確認后，甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金，乙方還應(yīng)承擔(dān)土地功能恢復(fù)責(zé)任，無法全部恢復(fù)的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
（三）甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時向乙方交付土地，逾期一天應(yīng)向乙方支付當年流轉(zhuǎn)價款的______%滯納金。逾期______個月視為甲方單方違約，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金，給乙方造成實際損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
（四）甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營,使乙方無法進行正常的.生產(chǎn)經(jīng)營活動的，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金，給乙方造成實際損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五條合同的變更、解除和終止
解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
（二）經(jīng)雙方協(xié)商一致，可另簽協(xié)議對本合同內(nèi)容進行變更。
（三）合同期滿后，甲方有權(quán)收回該土地的使用權(quán)，乙方應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方，如甲方提出要保留地面設(shè)施的，地面設(shè)施歸甲方所有。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán)，但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
（四）土地流轉(zhuǎn)的期限超過國家規(guī)定的家庭承包期的，超過的時間無效。
（五）合同期內(nèi)，如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的，本合同自動終止，補償款按本合同第二條規(guī)定分配，甲、乙雙方均不負違約責(zé)任。
第六條合同爭議的解決方式
發(fā)生合同糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門調(diào)解，調(diào)解不成時，采取以下第______種解決方式：
（一）向__________仲裁委員會申請仲裁；
（二）向____________人民法院申請訴訟。
第七條本合同如有未盡事宜，經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補充欄目中（附后）完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自______年______月______日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機關(guān)或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)中心各一份。
甲方：________________（簽字蓋章）
乙方：________________（簽字蓋章）
簽訂日期：______年______月______日
附：補充欄目
甲方簽字：
乙方簽字
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇九
長期以來,土地是農(nóng)村最基本的生產(chǎn)資料,是農(nóng)民的命根子。20世紀50年代全國進行的土地改革,農(nóng)民獲得了土地所有權(quán)。70年代末80年代初進行的農(nóng)村改革,實行家庭承包經(jīng)營,農(nóng)民獲得了土地的使用權(quán),使農(nóng)民的利益同土地經(jīng)營好壞直接聯(lián)系起來,極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性,推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。因此,黨和政府把家庭承包經(jīng)營作為我國農(nóng)村的一項基本制度,長期穩(wěn)定下來,并宣布了農(nóng)民的土地承包期再延長30年的政策。同時,要求制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定的法律法規(guī),賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。但是,由于多種原因,農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)是避免不了的。近年來,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的推進,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)明顯加快,規(guī)模擴大。在這種態(tài)勢面面前,從事農(nóng)村工作和農(nóng)村政策研究的同志,認識、決心和態(tài)度不盡一致。有的主張大膽積極推進,有的則比較謹慎、穩(wěn)健,顯得有些疑慮。下面,談一點個人的看法。
“鼓勵土地逐步向種田能手集中。社員在承包期內(nèi),因無力耕種或轉(zhuǎn)營他業(yè)而要求不包或少包土地的,可以將土地交給集體統(tǒng)一安排,也可以經(jīng)集體同意,由社員自找對象協(xié)商轉(zhuǎn)包”。當時,黨的政策是鼓勵農(nóng)民之間通過轉(zhuǎn)包逐步集中土地。同時規(guī)定“自留地、承包地均不準買賣,不準出租,不準轉(zhuǎn)作宅基地和其他非農(nóng)業(yè)用地。”近年來,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)明顯加快,流轉(zhuǎn)范圍擴展,不單是在農(nóng)民之間流轉(zhuǎn),而且大量地向多種所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),這是社會、經(jīng)濟等多方面原因形成的。
二、三產(chǎn)業(yè),欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)向發(fā)達地區(qū)。在一些地方,農(nóng)民對土地的依存關(guān)系開始發(fā)生變化,種地已經(jīng)不是他們生活的唯一依靠。
第二,近一個時期,按傳統(tǒng)方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)的比較效益下降,農(nóng)民收入增長緩慢,加上土地的稅費負擔(dān)重,農(nóng)民種地不合算,因而在部分地區(qū)土地粗放經(jīng)營和拋荒較為嚴重,最早出現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),近年來向中西部地區(qū)蔓延和擴展。四川丘陵地區(qū),農(nóng)民種地不如外出打工,土地轉(zhuǎn)包不出去,不少農(nóng)民愿意把承包地出租給業(yè)主經(jīng)營,收取租金,比他自己經(jīng)營土地的收益還要好些,穩(wěn)當一些。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起,加上政府的鼓勵,發(fā)展進程加快。農(nóng)村中的專業(yè)大戶、城市工商企業(yè)、民營企業(yè)家、外資公司等到農(nóng)村成片租地開發(fā)的情況越來越多,先是開發(fā)荒山荒坡,發(fā)展到耕地連片開發(fā),促使土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)加快。這些業(yè)主從經(jīng)濟發(fā)展的前景和投資效益考慮,決定投資農(nóng)業(yè)項目,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)。他們采用先進的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,按照現(xiàn)代企業(yè)的辦法搞農(nóng)業(yè),他們要求建立適度的規(guī)模經(jīng)營,采取連結(jié)農(nóng)戶和向農(nóng)民租用承包地的辦法,建立一定土地規(guī)模的生產(chǎn)基地和示范園區(qū)。農(nóng)民覺得種地不合算,農(nóng)業(yè)企業(yè)主卻想租用土地,這是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)加快的重要原因。
第四,地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是縣、鄉(xiāng)兩級的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心如何發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟,關(guān)心如何增加農(nóng)民收入,他們想通過土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民更快地富起來。因而多數(shù)采取比較積極的態(tài)度,加以支持和鼓勵。從宏觀來看,我們要“挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,我國加入世界貿(mào)易組織,農(nóng)產(chǎn)品要進入國際市場進行競爭,必須優(yōu)質(zhì)化,多樣化和標準化。而分散的小農(nóng)家庭經(jīng)營是很難做到的,必須發(fā)展農(nóng)業(yè)的企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因此,我們要在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的前提下,明確土地所有權(quán),穩(wěn)定土地承包權(quán),放活土地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。這樣,從近期來看,有利于農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益,農(nóng)民增收;從長遠來看,有利于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)必須堅持自愿、有償?shù)脑瓌t依法進行農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的加快,各方面的議論越來越多,也引起了一些同志的疑慮。有的對30年不變的土地承包政策提出懷疑。有的發(fā)表文章說,“目前還不具備全面地、大規(guī)模地進行流轉(zhuǎn)的條件,不宜炒得過熱”,不能把一些地方出現(xiàn)的拋棄現(xiàn)象視為集中土地的“大好時機”。有的舉出例子,說有個地方,承包商租用農(nóng)民的承包地種蓮藕,開發(fā)了3年,后來市場銷路不好,夾著皮包就跑了,留給農(nóng)民的是爛泥塘,侵害了農(nóng)民的利益。這類問題,確實也有可能是會發(fā)生的。因此,對土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)必須高度重視,認真對待。這個問題的政策性很強,影響面很寬。我們既要積極推動,又要把工作做好、做細。
轉(zhuǎn),要堅持自愿、有償?shù)脑瓌t依法進行,不得以任何理由強制農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓。少數(shù)確實具備條件的地方,可以在提高農(nóng)業(yè)集約化程度和群眾自愿的基礎(chǔ)上,發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。”最近,中央領(lǐng)導(dǎo)同志講,土地流轉(zhuǎn)必須堅持“條件、自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則。
總之,這項工作既要積極探索,又要注意總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善辦法,有序穩(wěn)妥地推進。
三、土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)必須切實保護農(nóng)民的權(quán)益
這個問題,現(xiàn)在有一些地方重視不夠,侵害農(nóng)民權(quán)益的事情時有發(fā)生,需要進一步強調(diào)。土地是農(nóng)民最重要的社會保障,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的核心問題,是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。堅持黨的農(nóng)村政策,最根本的是堅持土地承包政策。因此,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),一定要維護農(nóng)民的承包經(jīng)營的主體地位,保護農(nóng)民的權(quán)益。不僅要維護農(nóng)民的眼前利益,而且要維護農(nóng)民的長遠利益。
農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建將是一項復(fù)雜的工程，因為它涉及到國家、集體、農(nóng)民三方的利益，涉及到政治、經(jīng)濟、法律等社會生活的多個方面?？傊唧w到我國農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建，要著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐，著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化目標的實現(xiàn)，建立符合我國國情的土地流轉(zhuǎn)制度。
河北省是農(nóng)業(yè)大省。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)村人口流動性的加強。原有家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的弊端逐步暴露出來。尤其是近年來中央相繼出臺了減免農(nóng)業(yè)稅及對種糧農(nóng)民實行直補的優(yōu)惠政策，以前一些棄耕和不要地的農(nóng)民重新要地耕種，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛更加頻發(fā)。因此，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題進行系統(tǒng)研究，對于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
一、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和方式
由于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟總體水平不高，因而河北省土地流轉(zhuǎn)規(guī)模低于全國平均水平。調(diào)查顯示，在已發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)面積中，農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)占％，鄉(xiāng)村集體統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)的占％。
二、影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素
1 認識不到位。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，特別是對農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村社區(qū)化認識不夠，缺乏有效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織、指導(dǎo)和管理手段。部分農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)也認識不足，觀念落后，致使土地流轉(zhuǎn)運作顯得比較困難和被動。
2 土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)仍居主流，土地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)中存在著嚴重的隨意性，有86％的農(nóng)戶在轉(zhuǎn)出土地時沒有簽訂書面合同。這種不規(guī)范的狀態(tài)，容易引發(fā)農(nóng)戶之間的土地糾紛。
3 土地流轉(zhuǎn)存在短期行為。農(nóng)地使用期限的長短直接影響到土地的流轉(zhuǎn)，我國農(nóng)民長期以來形成的小農(nóng)意識，對土地的依附性強，農(nóng)民惜地心理較為嚴重。目前，全省土地流轉(zhuǎn)還處于自發(fā)階段，許多土地流轉(zhuǎn)都沒有建立穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關(guān)系。由于土地收益及自己未來具有不確定性，大部分人傾向于土地的短期流轉(zhuǎn)，所以，他們也不肯對土地做較大的投入。
4 強制性的土地流轉(zhuǎn)嚴重損害了農(nóng)民的利益。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循農(nóng)戶自愿的原則。但是有些地方卻違背農(nóng)民意愿，以行政方式推動土地流轉(zhuǎn)，隨意改變農(nóng)戶與土地的承包關(guān)系；有些地方借土地流轉(zhuǎn)之名，隨意改變土地的農(nóng)業(yè)用途，并強迫農(nóng)民長期低價出讓土地經(jīng)營權(quán)。這些行為勢必損害農(nóng)民的切身利益。
流轉(zhuǎn)的供求信息不能及時有效溝通。由于尚未建立土地流轉(zhuǎn)補償制度和土地投資補償制度，土地流轉(zhuǎn)費的確定沒有可操作的價格標準，容易引發(fā)毀約、競相壓低租金等諸多糾紛。
三、促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)對策和建議
1 建立和完善土地流轉(zhuǎn)制度。依據(jù)我國土地方面的法律法規(guī)，結(jié)合河北省的實際情況，應(yīng)盡快制定出臺河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)條例等相關(guān)的政策法規(guī)，重點規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)；建立合理的土地流轉(zhuǎn)補償制度，在確保農(nóng)民利益的前提下，合理公正地確定補償標準；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同的內(nèi)容，加強對合同的審核、管理和監(jiān)督。對土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的糾紛依法進行調(diào)解、仲裁。應(yīng)以強有力的政策法規(guī)來引導(dǎo)農(nóng)村土地等生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證土地流轉(zhuǎn)健康有序進行。
2 各級干部要充分認識土地流轉(zhuǎn)工作的重要性。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的勢頭越來越好，這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路和方向。但是要進一步搞好農(nóng)業(yè)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，各級干部，特別是鎮(zhèn)、村兩級干部，必須提高認識并在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中正確引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，增強農(nóng)民參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的積極性主動性，妥善解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系，對農(nóng)村中業(yè)已形成的土地自發(fā)流轉(zhuǎn)行為進行規(guī)范并完善管理機制，引導(dǎo)其步入健康合法的市場交易軌道。
3 土地流轉(zhuǎn)必須堅持“自愿、有償、依法、規(guī)范”的基本原則。要引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿參與土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，嚴禁侵犯承包農(nóng)民權(quán)益事件的發(fā)生。首先，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應(yīng)由農(nóng)戶自主決定，任何組織和個人不得強迫或阻礙農(nóng)民參加流轉(zhuǎn)，不能靠行政手段強行流轉(zhuǎn)。其次，農(nóng)村土地的承包戶有權(quán)從土地流轉(zhuǎn)中獲得合法收益，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳；再次，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須依法有序進行，在承包期內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織無權(quán)單方解除土地承包合同，不得改變土地所有權(quán)權(quán)屬關(guān)系，不得隨意改變土地承包關(guān)系，不準借土地流轉(zhuǎn)改變土地所有權(quán)和農(nóng)業(yè)用途；已形成穩(wěn)定流轉(zhuǎn)關(guān)系的應(yīng)當簽訂流轉(zhuǎn)合同，以規(guī)范和保障流轉(zhuǎn)關(guān)系，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進入規(guī)范化運行軌道。
4 規(guī)范農(nóng)用地流轉(zhuǎn)程序。土地流轉(zhuǎn)必須堅持規(guī)范的操作程序，首先，土地承包者有轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營權(quán)的意愿，自己與農(nóng)戶協(xié)商并向村集體經(jīng)濟組織提出流轉(zhuǎn)申請。征得同意并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理部門審批后再進行流轉(zhuǎn)交易，以規(guī)范農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為。其次，土地流轉(zhuǎn)雙方需在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂書面土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，以明確各自權(quán)利和義務(wù)。鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織作為原土地發(fā)包方有權(quán)對土地流轉(zhuǎn)合同的具體內(nèi)容進行審查、監(jiān)督，防止集體土地權(quán)益的流失。同時，農(nóng)用地流轉(zhuǎn)合同還應(yīng)依法向政府主管部門申請產(chǎn)權(quán)變更登記，需要公證的，可到政府公證部門辦理公證手續(xù)，做好合同的備案和管理，以利于保護合同雙方當事人的合法利益。
進一步完善土地流轉(zhuǎn)市場。應(yīng)積極培育土地流轉(zhuǎn)中介組織，建立相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)市場和信息、咨詢、評估等服務(wù)系統(tǒng)，收集、發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，擬定土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價格，協(xié)調(diào)土地資源的配置，協(xié)助辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，條件成熟的地方可組建土地信托服務(wù)中心、土地資產(chǎn)經(jīng)營公司等，為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)，為農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)搭建平臺。在征得農(nóng)民同意的前提下，把農(nóng)民不愿耕種的土地集中起來，有償交給中心或公司經(jīng)營，對土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進行規(guī)范化公司運作。
綜上所述，土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。土地制度在過去20多年變遷的基本脈絡(luò)就是農(nóng)民的土地權(quán)利得到不斷增強。但農(nóng)民的土地權(quán)利仍然受到制約，這里面既有權(quán)利實施的困難也有對權(quán)利本身的重大限制。農(nóng)民對土地的權(quán)利一直處于相對弱勢制約了他們參與經(jīng)濟增長的能力。土地流轉(zhuǎn)能夠有效使農(nóng)民地權(quán)物權(quán)化，改善土地資源配置效率，激活農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，為河北省農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化經(jīng)營提供更廣闊的空間。河北省農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必然會越加頻繁和復(fù)雜，而土地法律制度的具體設(shè)計影響土地資源的利用和經(jīng)濟的發(fā)展，因此，河北省應(yīng)以立足土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，從法律上推進和保障農(nóng)民的地權(quán)實現(xiàn)。
如上所述，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村土地的生存保障功能逐漸減弱，而投資功能逐漸增強，農(nóng)村土地使用權(quán)進行規(guī)范有序地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地的發(fā)展趨勢，也是農(nóng)村土地使用權(quán)作為一種用益物權(quán)的應(yīng)有體現(xiàn)。筆者通過對土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)三種農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的分析，深刻認識到我國現(xiàn)有的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求，并嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，建立與完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度以及相關(guān)配套措施，解決土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的法律問題，在我國具有重大的理論意義與現(xiàn)實意義。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十
土地流轉(zhuǎn)是近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展中出現(xiàn)的新事物，加快土地流轉(zhuǎn)，對于提高離土創(chuàng)業(yè)意識，促進土地規(guī)模經(jīng)營、實現(xiàn)土地資源和勞動力資源合理配、增加農(nóng)民收入具有重要的現(xiàn)實意義。我鎮(zhèn)今年被確定為市級土地流轉(zhuǎn)示范點，是機遇，也是挑戰(zhàn)。我鎮(zhèn)高度重視，深入調(diào)查研究，認真開展各項工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗典型，取得了良好效果。同時也為我鎮(zhèn)今后土地流轉(zhuǎn)上水平、上規(guī)模奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)情況作如下匯報：
一、土地流轉(zhuǎn)基本情況
全鎮(zhèn)轄13個行政村，75個村民小組，6595戶，24450人，總耕地面積73071畝，人均耕地面積2·98畝。20xx年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入達5·4億元；農(nóng)民人均純收入5635元。
近年來，我鎮(zhèn)通過培育支柱產(chǎn)業(yè)、培植市場主體、創(chuàng)建示范園區(qū)、強化引導(dǎo)服務(wù)四大舉措，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進了我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)不斷向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。止目前，全鎮(zhèn)累計流轉(zhuǎn)土地面積達到7500畝，占總耕地面積的10。26%，涉及農(nóng)戶1334戶，占總農(nóng)戶的20·2%。流轉(zhuǎn)形式主要以租賃和互換為主，其中：租賃4707·9畝，占流轉(zhuǎn)面積的62·8%，互換2300畝，占流轉(zhuǎn)面積的30·6%，轉(zhuǎn)包412·9畝，占流轉(zhuǎn)面積的5·5%，轉(zhuǎn)讓79·2畝，占流畝轉(zhuǎn)面積的1·1%。20xx年全鎮(zhèn)新增土地流轉(zhuǎn)面積達2600畝。
二、主要做法
1、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進土地流轉(zhuǎn)。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府以“一特四化”和1+1富民增收工程為抓手，培育壯大了以高效經(jīng)作制種為主的制種產(chǎn)業(yè)、以日光溫室、塑料大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)、以商品辣椒、洋蔥為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)、以肉牛肉羊為主的畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)，通過培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動土地流轉(zhuǎn)面積達到1580畝。
2、培育市場主體和合作經(jīng)濟組織，推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了土地效益最大化。近年來，我鎮(zhèn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后引進、培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種植大戶，通過土地流轉(zhuǎn)建立了特色產(chǎn)業(yè)基地。上壩村引進錢豐生態(tài)有限公司建立中藥材基地1500畝、培育辣椒專業(yè)合作社，建立商品辣椒基地10000畝；西溝村通過建立專業(yè)合作社，帶動土地流轉(zhuǎn)700畝，建成了300畝枸杞和1800畝的洋蔥種植、流通基地。至目前，全鎮(zhèn)5個專業(yè)協(xié)會，4個專業(yè)合作社帶動土地流轉(zhuǎn)面積達到2600畝。酒泉市宏興洋蔥專業(yè)合作社成立于20xx年6月，現(xiàn)有理事5名，會員120人，注冊資金100萬元。合作社通過土地流轉(zhuǎn)，建成200畝溫室小區(qū)一處，用于洋蔥的育苗和儲藏。合作社成立以來，不斷適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，充分發(fā)揮組織帶動作用，以推廣市場認可的新品種為突破，重點實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后指導(dǎo)服務(wù)和洋蔥的收購和銷售，不斷實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標。20xx年，合作社共種植洋蔥2500畝，收購儲藏洋蔥24000余噸，經(jīng)濟總收入達2660萬元，純收入達300余萬元。雇傭農(nóng)戶100余人，用于翻曬洋蔥和日常管護，發(fā)放人工工資60余萬元。在合作社帶動下，周邊農(nóng)戶種植洋蔥面積達5000余畝。土地流轉(zhuǎn)，帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了農(nóng)民增收，實現(xiàn)了土地效益最大化。
3、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，推進土地流轉(zhuǎn)。
近年來，我鎮(zhèn)實施設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，通過規(guī)模效應(yīng)促進農(nóng)民增收，推進土地流轉(zhuǎn)。20xx年，新建成2個農(nóng)業(yè)科技示范園、百畝日光溫室小區(qū)和塑料大棚小區(qū)各1個帶動土地流轉(zhuǎn)面積600畝。
4、加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，推進土地流轉(zhuǎn)
這幾年，我鎮(zhèn)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，通過勞動力轉(zhuǎn)移加快土地流轉(zhuǎn)速度。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)民外出打工，一個勞動力年收入可達6000元左右，相當于種10畝糧食的收入，很愿意把承包地租給別人出外打工。20xx年全鎮(zhèn)輸轉(zhuǎn)勞動力7480人，帶動土地流轉(zhuǎn)面積2230畝。
5、強化引導(dǎo)服務(wù)，推進土地流轉(zhuǎn)
為了規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序，提高土地產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)，針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，依法引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)健康流轉(zhuǎn)、妥善解決農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)糾紛，維護了農(nóng)村穩(wěn)定，有力地推進了土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)雖然取得了一定成效，但從目前的情況看，土地流轉(zhuǎn)仍處于較低層次，流轉(zhuǎn)的范圍較窄，流轉(zhuǎn)的規(guī)模較小，流轉(zhuǎn)的途徑還不規(guī)范。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1、土地流轉(zhuǎn)意識有待進一步提高。由于一些農(nóng)民對國家土地承包和流轉(zhuǎn)政策理解不深，擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去后會喪失土地經(jīng)營權(quán)，寧愿土地粗放經(jīng)營也不愿流轉(zhuǎn)出去。以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織為主體開展的規(guī)模化經(jīng)營受到農(nóng)戶經(jīng)營權(quán)保護的制約，個別農(nóng)民不支持、不理解，對涉及自身土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目不能全盤考慮、百般阻撓，甚至漫天要價，一旦個別農(nóng)戶拒絕流轉(zhuǎn)，就可能“流產(chǎn)”或受到影響。
2、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一。由于一些農(nóng)戶缺乏市場意識，土地主要在親朋好友、街坊鄰居間以租賃、互換的形式流轉(zhuǎn)，其收益普遍偏低或沒有收益。這種情況容易出現(xiàn)短期行為，不利于土地的可持續(xù)利用。
3、土地流轉(zhuǎn)行為有待進一步規(guī)范。部分農(nóng)戶在轉(zhuǎn)讓承包土地時，沒有經(jīng)過發(fā)包方同意就擅自將土地轉(zhuǎn)讓，一些農(nóng)戶在采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地時，也不報發(fā)包方備案；有相當部分的土地流轉(zhuǎn)只是口頭約定，沒有簽訂書面合同，有些雖簽訂書面合同的`，條款也多不規(guī)范，內(nèi)容過于簡單，對雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任規(guī)定不具體，由此引發(fā)的一些土地流轉(zhuǎn)的矛盾糾紛較多，發(fā)生糾紛時沒有權(quán)威機構(gòu)調(diào)解、仲裁，流轉(zhuǎn)雙方相互扯皮。
4、缺乏支撐土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積較大，但規(guī)模流轉(zhuǎn)面積少，主要是缺乏支撐土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地后收入無法保障，從事其他產(chǎn)業(yè)收入低于預(yù)期收入，土地流轉(zhuǎn)效益不明顯，制約了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。
5、土地流轉(zhuǎn)工作人員、經(jīng)費不足。主要表現(xiàn)在一是由于受編制限制，從事土地流轉(zhuǎn)工作人員多為兼職，工作精力不能有效保障土地流轉(zhuǎn)工作的正常開展；二是流轉(zhuǎn)中心多與經(jīng)管站合署辦公，缺乏足夠的辦公場地；三是沒有專項的工作經(jīng)費保障，致使主動開展工作不足。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，我們將從以下四個方面著手，做好土地流轉(zhuǎn)工作：
一是創(chuàng)新模式，分類推進。以推進適度規(guī)模經(jīng)營為突破口，通過公司建園帶動、種養(yǎng)大戶拉動、農(nóng)民專業(yè)合作社推動等流轉(zhuǎn)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶連片、規(guī)模發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，促進規(guī)?；?jīng)營，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是抓點示范，培育典型。將百畝以上土地流轉(zhuǎn)示范點作為重點，以“一欄三簿六制度”指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作。一欄即流轉(zhuǎn)信息發(fā)布欄，三簿即土地流出意向簿、土地流入意向簿、土地流轉(zhuǎn)登記簿，六制度即崗位責(zé)任制、信息定期發(fā)布制、流轉(zhuǎn)檔案管理制、流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處制、風(fēng)險預(yù)警制、備案審查制。通過試點引導(dǎo)示范，推動全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。
三是健全網(wǎng)絡(luò)，強化服務(wù)。加強土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心職能作用，全面負責(zé)土地流轉(zhuǎn)的總體規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)過程的監(jiān)管、政策制度的宣傳、土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)和業(yè)務(wù)辦理、流轉(zhuǎn)意向的信息發(fā)布、土地流轉(zhuǎn)項目推介、土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險預(yù)警等工作，有效提高土地流轉(zhuǎn)的速度和效益。并將流轉(zhuǎn)意向的信息發(fā)布、土地流轉(zhuǎn)項目推介信息網(wǎng)絡(luò)化。四是嚴把政策法律，妥善處理糾紛。認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，嚴格落實政策法律，加大農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處力度，全面落實土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制，規(guī)范程序，規(guī)范操作、完善手續(xù)，及時化解土地承包和土地流轉(zhuǎn)糾紛。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十一
為進一步健全機制，完善制度，規(guī)范運行，優(yōu)化服務(wù)，切實發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系功能，推進流轉(zhuǎn)，特制定本制度。
全市建立市有服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)站、村有服務(wù)點的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
市上成立市土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，主要職責(zé)是開展跨鄉(xiāng)域土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)、政策法規(guī)咨詢、糾紛調(diào)解仲裁，指導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，主要職責(zé)是開展土地流轉(zhuǎn)信息搜集發(fā)布、價格評估、法律政策咨詢、合同簽訂鑒證、合同登記備案、糾紛調(diào)處等指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。
村上成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點，主要職責(zé)是土地流轉(zhuǎn)供求信息的搜集整理，并向鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站按時上報本村土地流轉(zhuǎn)供求信息。有土地流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶，村服務(wù)點提供流出、流入土地的位置、面積、適宜用途、參考底價等信息。將收集到的'土地流轉(zhuǎn)信息匯總后，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立“一欄、三薄、六制度”。一欄”：即信息發(fā)布欄，各村上報的土地流轉(zhuǎn)信息，經(jīng)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站審查和收益評估后，將流出流入土地數(shù)量、價格、期限等在服務(wù)大廳電子顯示屏或信息發(fā)布欄上公布，需要在全市發(fā)布的土地流轉(zhuǎn)信息，可在玉門電視臺或玉門農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布?！叭尽保杭唇ⅰ掇r(nóng)村土地流出意向登記簿》、《農(nóng)村土地流入意向登記簿》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬簿》，全面掌握農(nóng)村土地流出流入動態(tài)情況和需要流出流入數(shù)量，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和進入市場提供可靠的信息?！傲贫取保杭磵徫回?zé)任制度、信息發(fā)布制度、備案審查制度、檔案管理制度、糾紛調(diào)解制度、風(fēng)險預(yù)警制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)按以下程序進行：一是收集流轉(zhuǎn)信息。二是發(fā)布流轉(zhuǎn)信息。三是雙方對接洽談。四是簽訂流轉(zhuǎn)合同。五是鑒證流轉(zhuǎn)合同。六是辦理流轉(zhuǎn)登記。七是資料歸檔保管。八是監(jiān)督履行合同。九是糾紛調(diào)解仲裁。
嚴格落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用省農(nóng)牧廳統(tǒng)一印制的規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本，土地流轉(zhuǎn)合同一式五份，雙方當事人各留執(zhí)一份，村、鄉(xiāng)、市各留存一份。由鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站（點）負責(zé)指導(dǎo)合同簽訂。在指導(dǎo)合同簽訂時，對流轉(zhuǎn)當事人提出的流轉(zhuǎn)合同鑒證申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要及時予以辦理，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律政策的約定，要及時提供咨詢，幫助糾正。建立健全登記備案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要建立健全登記備案制度，對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進行歸案并妥善保管，建立土地流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理相關(guān)備案登記；對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。
及時上報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負責(zé)，從3月10日開始，每10日以電子版、紙質(zhì)版形式上報土地流轉(zhuǎn)發(fā)布信息情況、土地流轉(zhuǎn)總體情況，具體填報《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布統(tǒng)計表（表一）》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)花名冊（表二）》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況匯總表（表三）》，做到數(shù)據(jù)準確，上報及時。
妥善調(diào)處農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛。市上成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會，設(shè)立土地承包糾紛仲裁庭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解委員會，村委會成立由3至5人組成的土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解小組，逐步健全鄉(xiāng)村調(diào)解、市上仲裁、司法保障的土地糾紛調(diào)處長效機制，有效開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十二
1、通過流轉(zhuǎn)，土地撂荒情況得到有效控制，據(jù)調(diào)查材料顯示，2005年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近2000畝。2014年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝，拋荒面積僅占耕地面積的。
2、通過流轉(zhuǎn)大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割，全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝，占整個水田面積的。
3、通過流轉(zhuǎn)提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地”“千畝蠶?；亍薄扒М€油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉(zhuǎn)加快了勞動力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)后，大批富余勞動力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。過去的“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟和城市建設(shè)做出了巨大貢獻。
5、通過流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！靶《退畮斐U加固項目”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農(nóng)水項目”等，紛紛落戶，為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十三
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員（以下簡稱甲方）
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員（以下簡稱乙方）
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，因承包方之間為方便耕種或各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方本著平等協(xié)商、自愿、相對集中、有利于耕種的原則，依法達成如下互換協(xié)議，雙方共同遵守。
一、甲方自愿將本家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊，面積______畝，折合面積____畝。與乙方家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊，面積____畝，折合面積______畝，進行互換。
甲方地塊名稱______________________________，性質(zhì)_______，合計面積___________（畝）
乙方地塊名稱________________________，性質(zhì)_________合計面積_________（畝）
二、互換起止日期：自______年月日起到永遠。
三、互換后如果遇到土地被國家征用或集體規(guī)劃使用時，所得到的補償，各自享受或承擔(dān)互換前的.土地。
四、糧食補貼等各項惠農(nóng)政策面積不變，與農(nóng)業(yè)社的承包地面積不變，與農(nóng)業(yè)社的承包合同不變。各自享受自己原來該享受的，各自承擔(dān)自己原來該承擔(dān)的。即各自享受或承擔(dān)互換前的土地。
五、違約責(zé)任：本協(xié)議簽訂后，甲乙雙方要共同遵守，如一方違約，將賠償另一方由此所造成的一切經(jīng)濟損失。
六、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方和中間人各一份。
七、本協(xié)議由甲乙雙方簽字之日起生效。
八、甲乙雙方應(yīng)尊重對方在使用土地（互換后）上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，互不干涉對方經(jīng)營活動;各自利用該土地所產(chǎn)生的一切成果全部歸新主人。
甲方（戶主）：
乙方（戶主）：
簽字時間：年月日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十四
為確保土地整理項目順利實施，根據(jù)國家土地整理工程的有關(guān)規(guī)定，制定項目實施管理制度如下：
1、土地整理項目管理實行法人責(zé)任制，由項目法人對項目的策劃、資金使用、工程建設(shè)全程負責(zé)。
2、土地整理項目所在地的國土資源管理部門對項目建設(shè)履行法人責(zé)任，并對投資方負責(zé)。
3、項目法人要充分發(fā)揮監(jiān)理、審計等各類社會中介組織的作用，加強對項目實施的管理。
4、項目法人負責(zé)建立健全項目管理的各項制度，保障項目的順利實施。
5、項目法人組織施工時，要嚴格按照已經(jīng)審批的規(guī)劃設(shè)計進行，不得隨意更改規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容。如確需變更，須經(jīng)原批準部門批準。
6、項目法人必須服從上級國土資源管理部門對項目的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行項目實施的有關(guān)規(guī)定和要求，服從上級主管部門的決定。
1、土地整理項目資金專項用于土地整理項目的組織、實施和管理，?？顚Ｓ?，單獨核算，任何單位和個人不得截留、挪用或擠占。
2、土地整理項目資金實行預(yù)算管理制度。項目法人必須按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。
3、預(yù)付款不得超過工程施工費的`10％。后續(xù)資金根據(jù)項目進度撥付；項目竣工驗收前，撥付的項目資金不得超過預(yù)算的85％。
4、嚴格撥款手續(xù)，監(jiān)理認真審核并填寫工程量進度表，簽署意見，國土資源部門項目管理人員認真審核工程量并簽署意見，國土資源部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能付款。
5、項目法人對項目資金的使用負管理責(zé)任，建立健全資金使用的會計核算制度，完善會計資料。
6、項目法人要主動接受上級部門對項目資金管理與使用的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。
7、項目完工后，應(yīng)及時辦理竣工結(jié)算，接受決算審計。
8、因項目調(diào)整而節(jié)余的資金，由項目法人按原資金撥款渠道退回撥款單位，用于其它土地整理項目。
對有弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違紀違法行為的，依法追究項目法人及有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟、行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。
9、在“四不變”（即：項目位置、建設(shè)規(guī)模、投資額、新增耕地面積不變化）情況下組織評審項目設(shè)計變更，預(yù)算調(diào)整工作。
10、項目必須竣工決算和審計。通過公開競爭性招標或集體會審的方式選定有相關(guān)資質(zhì)，信用和職業(yè)道德水平較高的單位承擔(dān)竣工決算和審計。確保決算和審計結(jié)論的公正準確。
1、土地整理項目實施應(yīng)當遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)和誠實守信的原則實行招標制度。
2、項目法人可以委托具有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織招標。
3、招標可以采取公開招標、邀標或議標的方式進行。
4、項目法人組建評標委員會負責(zé)評標。評標委員會由項目法人、投資方以及工程、造價、設(shè)計等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)。
5、土地整理項目工程的開標由項目法人或授權(quán)代表主持，邀請投資方、投標單位、行政主管部門和紀檢、監(jiān)察、公證等部門參加。
6、項目法人擁有最終定標權(quán)，從中標候選單位中擇優(yōu)確定中標單位。中標合同不得轉(zhuǎn)讓，投標工程不得分包。
7、在招標過程中，凡發(fā)現(xiàn)標底泄露或有串標行為的，應(yīng)當立即停止招標活動或取消相關(guān)單位的投標資格。
8、項目法人或其招標代理機構(gòu)在招標和評標過程中，凡串通某一投標單位排斥其它投標單位的，一經(jīng)查出，其招標結(jié)果無效，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、土地整理項目的工程建設(shè)實行監(jiān)理制度。監(jiān)理單位對工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)理。
2、項目法人要通過招標的形式擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，并簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。
3、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理任務(wù)組建工程監(jiān)理機構(gòu)，編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，并按照監(jiān)理細則進行建設(shè)監(jiān)理。
4、監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨立、自主”的原則開展監(jiān)理工作，公平的維護項目法人和施工單位的合法權(quán)益。在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。
5、項目法人和施工單位不得隨意干預(yù)監(jiān)理單位對工程建設(shè)依法監(jiān)理。監(jiān)理單位無權(quán)批準更改已經(jīng)批準的工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計文件。
6、現(xiàn)場監(jiān)理人員對工程建設(shè)進行動態(tài)跟蹤監(jiān)理，對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理。
7、工程建設(shè)完畢，監(jiān)理單位應(yīng)當向項目法人出具監(jiān)理報告。監(jiān)理單位有權(quán)參與竣工驗收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見。
1、土地整理項目的組織、實施、管理實行合同制度。
2、項目法人在選擇規(guī)劃設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位時，應(yīng)與被委托單位簽訂書面合同。
3、合同的簽訂要雙方依法自愿訂立，任何單位和個人不得干預(yù)。合同一經(jīng)簽訂，不得隨意更改。確需更改的，須經(jīng)雙方同意后變更。
4、凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的制式合同的，應(yīng)當簽訂制式合同；凡國家無統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)雙方的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則編制合同內(nèi)容。
5、在合同履行過程中，如果發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)首先按合同的約定內(nèi)容協(xié)商解決；雙方協(xié)商難以達成一致意見的，可依法申請仲裁或向法院起訴。
6、項目法人建立合同檔案，對合同進行專門管理。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇一
按照縣委、縣政府的工作部署，我鎮(zhèn)以“規(guī)模經(jīng)營、增收增效”為目標，加強政策宣傳引導(dǎo)，完善服務(wù)體系機制，扎實推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)工作取得良好成效?，F(xiàn)將土地流轉(zhuǎn)工作匯報如下：
一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點
全鎮(zhèn)共有17個行政村、195個村民小組、6733農(nóng)戶、2.9萬農(nóng)業(yè)人口，3.5萬畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員8000余人，其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地2700畝，完成年度計劃數(shù)3000畝的90%；其中規(guī)模經(jīng)營面積2700畝，占耕地總面積的7.7%，占流轉(zhuǎn)土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點：流轉(zhuǎn)速度加快。目前，我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達到4200畝，占耕地面積的12%，較去年同期增加1500畝，增加180%。全鎮(zhèn)2010年9月至今的流轉(zhuǎn)面積，超過以前數(shù)年流轉(zhuǎn)面積總和，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營面積達2700畝，較去年同期增加180%。流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)集中。在各方面的引導(dǎo)下，流轉(zhuǎn)土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產(chǎn)業(yè)。其中：從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝，苗木花卉種植1000畝，藥材種植380畝，韭菜種植300畝，肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個產(chǎn)業(yè)占流轉(zhuǎn)耕地面積的-1業(yè)示范園。澗河村通過招商項目，支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝，建成苗木花卉基地農(nóng)業(yè)示范園。通過社會力量投入典型的帶動，拓寬了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，有力的推動了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。
（三）強化項目建設(shè)。以政府職能部門為主導(dǎo)，積極向上爭取資金項目，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技示范，建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗示范基地，拉動項目區(qū)土地集中高效經(jīng)營。依托土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及煙水配套工程的實施，發(fā)展烤煙規(guī)模種植，著力打造集中連片基地，推動了土地流轉(zhuǎn)，澗河村利用改灘造地項目整理出的土地，流轉(zhuǎn)給鹽鎮(zhèn)煙農(nóng)李北斗種植煙葉，種植面積500畝，規(guī)模收入達到110萬元。
-3規(guī)模的擴大。四是當前短期流轉(zhuǎn)、粗放經(jīng)營較多，土地流轉(zhuǎn)的綜合效益不高。今后，我們將針對存在問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，著力做好四方面工作：
（一）采取“宣傳引導(dǎo)、示范帶動”的辦法，加大宣傳力度，讓群眾熟悉政策，打消顧慮，積極投身土地流轉(zhuǎn)；加大獎扶力度，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營獎勵制度，整合支農(nóng)資金，重獎土地流轉(zhuǎn)大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織，促進農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。
（二）積極鼓勵有資金、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)村人才和經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品基地，開展規(guī)模經(jīng)營，使其成為專業(yè)大戶；強化流轉(zhuǎn)大戶扶持措施，提高規(guī)模經(jīng)營水平，鞏固擴大土地流轉(zhuǎn)成果。
（三）指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心健全管理制度，規(guī)范運行規(guī)則，搭建信息平臺，及時掌握土地流轉(zhuǎn)的熱點難點，包裝推出一批土地流轉(zhuǎn)項目，實現(xiàn)對外招商。同時強化經(jīng)營實體監(jiān)管，確保其履約能力，減少低層次、短期性、掠奪式流轉(zhuǎn)。
（四）積極統(tǒng)籌涉農(nóng)投入，整合涉農(nóng)資金、項目，加大規(guī)模經(jīng)營扶持投入；逐步擴大和深化農(nóng)業(yè)保險，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)實體應(yīng)對自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的保障體系，通過社會力量參與土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的積極性。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇二
（略）。
1999。
2002。
年
6
月制定出臺了《＊＊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法》，對土地流轉(zhuǎn)工作進行了規(guī)范。
2008。
年
3
月
1
法可依，更加規(guī)范和完善。目前，全市共有。
11388。
戶農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)土地面積。
42360.6。
畝，分別占總戶數(shù)和承包土地總面積的。
4.38%。
和
2.72%。
流轉(zhuǎn)的土地，全部依法簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，并經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站鑒證。
主要有六種流轉(zhuǎn)形式：
即農(nóng)戶間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。有些農(nóng)戶因務(wù)工經(jīng)商或無力繼續(xù)承包土地，與其他戶協(xié)商一致，經(jīng)村委會同意，將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限轉(zhuǎn)給第三方，由第三方與村委會確立新的土地承包關(guān)系，出讓方與村委會在轉(zhuǎn)讓土地上的承包關(guān)系即行終止。全市共有
2151。
個農(nóng)戶，轉(zhuǎn)讓土地面積。
4515。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
18.9%。
和
10.66%。
即農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。為了耕種方便或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有些農(nóng)戶將全部或部分土地的剩余期限與其他戶進行互換，互換地塊的土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和原承包合同約定的相應(yīng)地塊的權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨之互相轉(zhuǎn)移。全市共有
771。
個農(nóng)戶，互換土地面積。
1890。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
6.77%。
和
4.46%。
即農(nóng)戶與村集體之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移由于務(wù)工經(jīng)商等原因，農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包土地，將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限退回村委會全市共有
3001。
個農(nóng)戶，退包土地面積。
6150.2。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
26.35%。
和
14.52%。
即農(nóng)戶間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移有的農(nóng)戶因臨時不愿耕種土地，但又不愿放棄土地承包權(quán)，將全部或部分承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)包給第三方經(jīng)營，轉(zhuǎn)包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變轉(zhuǎn)包期限在不超過承包合同的剩余期限前提下，由雙方協(xié)商確定全市共有
2462。
個農(nóng)戶，轉(zhuǎn)包土地面積。
7089.8。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
21.62%。
和
16.73%。
即農(nóng)戶與承租方之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。主要指農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研單位等在農(nóng)村建立種苗繁育、示范推廣和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)戶自愿將全部或部分土地使用權(quán)出租給承租方，承租方給出租方固定的收益。出租期限不超過承包合同的剩余期限。全市共有
1993。
個農(nóng)戶，出租土地面積。
8827.4。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
17.5%。
和
20.83%。
即農(nóng)戶與經(jīng)營者之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。這種流轉(zhuǎn)形式，是承包土地收益權(quán)的另一種分配方式，收益不固定。農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權(quán)折股作價，參與股份制或股份合作制的合作經(jīng)濟組織，以入股的土地使用權(quán)作為分紅依據(jù)。這種流轉(zhuǎn)方式全市面上不多。
另有其他形式的流轉(zhuǎn)。
999。
個農(nóng)戶，流轉(zhuǎn)面積。
13828.2。
畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
8.77%。
和
32.64%。
為積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)民對承包土地進行流轉(zhuǎn)，＊＊市注重處理好四個方面的關(guān)系：
為使農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有序流轉(zhuǎn)，利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳《農(nóng)村土地承包法》和《山東省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》，宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義、遵循的原則、流轉(zhuǎn)的形式和履行的程序。同時，教育鄉(xiāng)、村兩級干部加強對土地流轉(zhuǎn)工作的學(xué)習(xí)與研究，熟悉和掌握土地流轉(zhuǎn)的法律、法規(guī)、政策和做法，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)，防止粗暴干涉、出偏差、走彎路。
在土地流轉(zhuǎn)工作中，既充分尊重群眾意愿，又注意搞好規(guī)范，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理部門職能作用，搞好對土地流轉(zhuǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助基層完善土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，建立土地流轉(zhuǎn)登記制度，及時掌握土地流轉(zhuǎn)動向。村村建立了土地流轉(zhuǎn)登記簿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站建立了土地流轉(zhuǎn)登記臺帳，月底將土地流轉(zhuǎn)情況報市農(nóng)村經(jīng)濟管理局。同時，制訂和完善了干部崗位責(zé)任制，把土地流轉(zhuǎn)納入考核村干部工作的重要內(nèi)容，增強責(zé)任心。市里半年組織一次土地流轉(zhuǎn)工作執(zhí)法檢查，保證了土地流轉(zhuǎn)工作健康、有序進行。
土地流轉(zhuǎn)是一項法律性、政策性很強的工作，涉及農(nóng)民的切身利益，尤其是國家免除農(nóng)業(yè)稅、對種糧農(nóng)民實行直接補貼后，該項工作更是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展和大局穩(wěn)定。工作中，我們注重加強領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持“依法、自愿、有償”的原則，決不動搖農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主體地位，不改變承包合同約定的土地農(nóng)業(yè)用途和土地權(quán)屬關(guān)系，不搞行政命令，不搞“一刀切”，切實保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。
土地流轉(zhuǎn)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效措施。為此，把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，以流轉(zhuǎn)促發(fā)展，靠發(fā)展帶動流轉(zhuǎn)。通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，促進土地流轉(zhuǎn)；利用土地流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作用，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
一是部分農(nóng)民對搞好承包土地流轉(zhuǎn)的意義及其重要性認識不足；二是部分農(nóng)戶私下流轉(zhuǎn)承包土地，不按程序辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)，不簽訂流轉(zhuǎn)合同；三是發(fā)包方對應(yīng)該審批、備案管理的流轉(zhuǎn)土地疏于管理，引發(fā)了一些不必要的土地承包糾紛。
繼續(xù)加強對鄉(xiāng)、村兩級干部以及專業(yè)工作人員的法律、法規(guī)、政策教育，加強對土地流轉(zhuǎn)工作的管理與研究，熟悉和掌握有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的法律、法規(guī)、政策和主要做法，指導(dǎo)和管理土地流轉(zhuǎn)工作
為確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作健康有序進行，市政府組成專門領(lǐng)導(dǎo)班子，組織紀檢、監(jiān)察、土地管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理等部門，對全市的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行執(zhí)法檢查，依法規(guī)范管理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇三
我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作在鄉(xiāng)黨委政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下取得一點成績，流轉(zhuǎn)的一方擺脫土地的糾纏，放手從事二、三產(chǎn)業(yè)，租賃的一方發(fā)揮自己一技之長，使土地效益得到更大發(fā)揮。我們的主要做法是：
鄉(xiāng)專門成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長親自掛帥任組長，整合林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門組成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，各村都有土地流轉(zhuǎn)工作信息員。
20××年上坦村老村主任周世才、闞國松，不忍心看到那么多水田被拋荒，他一家一戶走訪摸底，在不改變土地用途的前提下，把這些別人暫時不愿種植的拋荒田集中承包起來，培植經(jīng)濟林樹苗紅豆彬，合同一定五年，即使在五年內(nèi)，只要農(nóng)民愿意再種，他隨時退還給農(nóng)民。大大減少了農(nóng)田拋荒的現(xiàn)象。
雙村村原馬村四組周家林在上海打工多年，積累一定資金后回鄉(xiāng)開展大棚蔬菜種植，效益比在外打工強。我們也不搞一刀切，不搞形式化，鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門引導(dǎo)其雙方鑒定統(tǒng)一的標準土地流轉(zhuǎn)讓合同，并備案。
土地流轉(zhuǎn)工作一是要尊重農(nóng)民意愿，二是要符和流轉(zhuǎn)條件，三是合同要規(guī)范合法。只有當一部分農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)有一定固定收入，不再依賴土地收入作為生活來源并且愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他人使用，同時還要有人愿意接收流轉(zhuǎn)的土地，那么鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門才能參與引導(dǎo)，提供服務(wù)，不是簡單的下達多少任務(wù)就能實現(xiàn)的。
再就是，政府應(yīng)該對土地流轉(zhuǎn)大戶給予物質(zhì)、資金獎勵并協(xié)調(diào)銀行給予資金貸款幫扶。
我沒有到浙江義烏考察過，但據(jù)我了解，在浙江義烏的新樂村里，已經(jīng)沒有人和“日出而作，日落而息”的耕種生活有關(guān)了。土地流轉(zhuǎn)改變了他們的生活軌跡。
這里是浙江義烏市最旱開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點的一個地方，在1998年即確定了“在明確土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，搞活土地使用權(quán)，并嚴格控制農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)用途”。
20××年義烏市出臺政策，專門安排1000萬資金對連片流轉(zhuǎn)土地50畝以上，流轉(zhuǎn)期限5年以上，給予流出戶每畝200元的資金補助，同時，給予所屬鄉(xiāng)、村每畝60元的工作經(jīng)費。
20××年義烏市政府又推出土地流轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險政策，將土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)與農(nóng)民的養(yǎng)老保險掛鉤。只要按規(guī)定流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民，就可以在繳納一筆費用之后，享受每月固定金額養(yǎng)老金發(fā)放。通過土地流轉(zhuǎn)，讓廣大農(nóng)戶從分散的土地中脫離出來，可以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，“有租金收入，有補貼，還有養(yǎng)老保險保障，所以農(nóng)民更愿意去做生意，才有今天的義烏小商品全國集散地交易中心。
目前在我們寧國市普遍存在的現(xiàn)象是，農(nóng)村大部分青壯年勞動力外出打工，老人和小孩留守。大量的山?jīng)_田因勞力、產(chǎn)量、水源、野豬危害等原因造成拋茺，好一點的平畈田塊因勞力外出打工，拋茺的也不少。
20××年我鄉(xiāng)的中坦村流轉(zhuǎn)土地305畝用于種植煙葉、20××年，我鄉(xiāng)的板橋村流轉(zhuǎn)土地315畝用于種植煙葉，二個煙葉合作社一方面沒有得到上級政府的資金獎勵的扶持，一方面種植煙葉經(jīng)濟效益還是不高，煙草公司返還的稅金歸鄉(xiāng)政府得了，種植煙葉的生產(chǎn)者沒有得到多少實惠，結(jié)果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。值得慶幸的是二家煙葉合作社都沒有改變農(nóng)田的農(nóng)業(yè)用途，隨時可以恢復(fù)水稻種植。
3013年我鄉(xiāng)的上坦村張禮超將別人拋茺的山?jīng)_田352畝承包起來還是種植水稻，基本上也是虧損的，好在上級補助了3520插糧種補貼，鄉(xiāng)政府獎勵了他6300元，才不至于他虧本。這里就有一個社會效益的問題———拋茺的田地生產(chǎn)了糧食。
20××年方塘村通過與五星公司合作試生產(chǎn)有機稻種植，全生產(chǎn)過程不用藥、人工除草與養(yǎng)鴨除草相結(jié)合，種植紅花草施傳統(tǒng)有機肥，雖然收益不大，但得到了鄉(xiāng)政府的補助和五星公司和扶持，20xx年他們接著干，試圖打響無公害有機稻品牌同，試想，如果這個品牌不打響，大米價格上不去，又得不到上級政府的扶持的話，很快也會倒閑。
20××年我鄉(xiāng)引進二戶外來戶承包的都是山?jīng)_田，租金280元一畝，但他們從事的牛蛙養(yǎng)殖經(jīng)濟效益特高，達幾十萬的收益，本來拋茺的山?jīng)_田得到了少許的田租（總比拋茺強吧），但轉(zhuǎn)入方確產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。
我們可以算一下土地轉(zhuǎn)讓的成本，一般一畝田，扣除生產(chǎn)成本（種糧食）收益大概在500元左右，山?jīng)_田更低。
我們不妨參考一下浙江義烏的做法。如果，補助200無給轉(zhuǎn)出戶再獎勵200元給轉(zhuǎn)入戶，轉(zhuǎn)入戶一般都要給轉(zhuǎn)出戶300元左右的轉(zhuǎn)讓金，這樣一來，轉(zhuǎn)出戶就能得到500元的收益，他們就可以拋開農(nóng)田的束縛，從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，讓有能力、懂技術(shù)、有市場的能人從事規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
土地流轉(zhuǎn)在我市雖然開展多年，但還是處在起步和摸索階段，它需要政府的扶持、幫助和引導(dǎo)，行成規(guī)律、實現(xiàn)規(guī)模，產(chǎn)生效益（包括經(jīng)濟效益和社會效益）后，土地流轉(zhuǎn)就走上正規(guī)了，到那時土地轉(zhuǎn)出戶從二三產(chǎn)業(yè)中符得較高收入，土地轉(zhuǎn)入戶很可能實現(xiàn)了規(guī)模化、現(xiàn)代化，真正實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的雙贏局面。
二o一四年十月十日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇四
2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，糾紛隱患多。即私下流轉(zhuǎn)的多；轉(zhuǎn)包、出租或代耕的多，轉(zhuǎn)讓的少；口頭協(xié)商多，文字協(xié)議少。二是土地流轉(zhuǎn)管理不到位。一些地方直接與外來業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，相關(guān)法律手續(xù)又不完備，甚至改變土地用途，極易產(chǎn)生糾紛。
民得到的安臵補償偏低現(xiàn)象也時有發(fā)生，嚴重影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
四、
關(guān)于
加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議
1、開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記。解決目前存在的法律占有與事實占有的矛盾，例如**村與**的山林糾紛就是一個鮮明例子，一方擁有所有權(quán)權(quán)屬證明，一方世代占有山林實際使用權(quán)，隨著時代的變遷，界限變得越來越模糊，法律約束力越來越低。一要明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)，結(jié)合全區(qū)土地調(diào)查和集體林權(quán)制度改革，對農(nóng)村集體土地使用所有權(quán)進行登記造冊，核發(fā)所有權(quán)證書；二要明確農(nóng)村集體土地使用權(quán)，對使用人合法取得的農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記造冊，核發(fā)使用權(quán)證書，有效避免出現(xiàn)土地糾紛。
2、建立和創(chuàng)新耕地保護機制。加強轄域范圍內(nèi)土地利用規(guī)劃管理。根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃定位，科學(xué)布局農(nóng)業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和自然生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，優(yōu)化完善土地利用總體規(guī)劃。建立耕地保護補償機制，每年從土地有償使用費留取一定比例資金，用于提高耕地生產(chǎn)能力和對承擔(dān)耕地保護責(zé)任的農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼。
營權(quán)。支持農(nóng)村集體所有的未利用地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體所有的未利用地可以通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包經(jīng)營，也可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員實行股份合作經(jīng)營。其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股或者其它方式流轉(zhuǎn)。
4、推動農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村土地綜合整治。建立多元投入機制，開展田、水、路、林、村綜合整治，合理規(guī)劃撤并村屯，使農(nóng)民向中心村和城鎮(zhèn)集中，擴大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點范圍，復(fù)墾閑臵的宅基地、空閑地，解決城鎮(zhèn)發(fā)展用地指標不足問題，同時促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)連片規(guī)模生產(chǎn)。
5、不斷優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)綜合配套環(huán)境。建立健全組織體系，設(shè)立鄉(xiāng)級農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)，加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，及時收集發(fā)布農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。強化流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，建立開放、競爭、公平、有序、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場，著力培育鄉(xiāng)、村兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依靠市場調(diào)節(jié)完善流轉(zhuǎn)機制。完善農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機制，著力解決土地糾紛工作，化解矛盾，理順情緒，排除隱患。
野胡拐鄉(xiāng)地處魏縣城南10公里，全鄉(xiāng)16個行政村,人口2.272萬人，共有耕地2.62萬畝，人多地少矛盾比較突出。為進一步提高農(nóng)業(yè)效益，近年來，我們在做好土地延包工作、完善家庭承包經(jīng)營制度的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。目前，全鄉(xiāng)通過出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式共流轉(zhuǎn)土地2980畝，占全鎮(zhèn)耕地的11.3%，簽訂流轉(zhuǎn)合同150份，形成了蔡小莊蔬菜種植園區(qū)等蔬菜大棚基地。流轉(zhuǎn)土地每畝年均效益達到1萬余元，有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
一、加強引導(dǎo)、規(guī)范規(guī)程、完善機構(gòu)，積極推動土地依法有序流轉(zhuǎn)
權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)、規(guī)范合同、依法鑒證”的流轉(zhuǎn)辦法，把重點放在維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、明確流轉(zhuǎn)雙方責(zé)、權(quán)、利上。對單個農(nóng)戶之間零散土地的流轉(zhuǎn)，按照雙方意愿，當好中介，做好參謀；對大面積土地的集中流轉(zhuǎn)，堅持以農(nóng)民自愿為首要原則，按照涉及農(nóng)戶的多少，分別召開所屬村村民代表大會進行討論，形成決議后再逐步實施。對積極性不高的農(nóng)戶，采取以優(yōu)換劣的辦法，先以
其他
農(nóng)戶的土地與之置換，然后再參加流轉(zhuǎn)，確保所有農(nóng)戶均達到滿意。同時，我們還組織農(nóng)技人員組成專門工作組，對流轉(zhuǎn)土地進行等級測定，按常產(chǎn)和市場價格為農(nóng)戶與受讓方或承租方提供流轉(zhuǎn)參考價格，并堅持由農(nóng)戶直接與土地承租、承包人簽訂流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)所得直接歸于農(nóng)戶。為保證土地合法流轉(zhuǎn)，我們堅持對土地流轉(zhuǎn)過程進行逐一審核，定期檢查，凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)村土地承包法規(guī)的，一律予以制止，責(zé)令恢復(fù)原承包經(jīng)營關(guān)系。不僅如此，為更好地服務(wù)和規(guī)范全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)，我們以鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為依托，投資2余萬元，建成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在全鄉(xiāng)16個行政村設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。該中心具體負責(zé)制定土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃、收集各服務(wù)站傳來的土地流轉(zhuǎn)信息并對外發(fā)布，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，開展土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。為更好維護農(nóng)民合法權(quán)益，中心還設(shè)立了土地糾紛調(diào)解庭，對農(nóng)村土地糾紛進行調(diào)解，維護了農(nóng)村穩(wěn)定，有力推進了土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇五
土地是千百年來中國農(nóng)民的“命根子”。隨著社會發(fā)展，第二、第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，越來越多的農(nóng)民涌入經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工，**鄉(xiāng)正是勞務(wù)輸出的大鄉(xiāng)典型。越來越多的農(nóng)民以契約的形式，把世世代代耕種的土地自愿交付給他人經(jīng)營，毅然告別土地，進城入廠做買賣。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在這一背景下得到大力推動，對進一步改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局、實現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)生起著重大作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我鄉(xiāng)土地的流轉(zhuǎn)面積達6.08萬畝,其中耕地762.6畝,山林6萬畝。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)成效較好的主要集中公路沿線的**、**、等村,這些村耕地流轉(zhuǎn)的面積約占全鄉(xiāng)耕地流轉(zhuǎn)面積的60%左右。
一、土地流轉(zhuǎn)的基本特點
1、流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大。我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積不到2萬畝,今年已達6.08萬畝,增長了3.04倍。特別是近兩年來,初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。
地入股,與他人或單位進行共同開發(fā)經(jīng)營,分享效益。如**養(yǎng)牛合作社按地按資按技術(shù)入股，這種合作形式既解決了有技術(shù)無土地的矛盾,又解決了地主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。三是對外招租,即村組集體將集中連片的低產(chǎn)田,或?qū)⒓w原來統(tǒng)一經(jīng)營或承包的山林、果園、水面及荒地,以招標的形式租給大戶經(jīng)營。如**村的**農(nóng)牧種雞場與**村的**蔬菜基地,承包者帶資金和技術(shù)落戶發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖和種植。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。
3、土地跨區(qū)域流轉(zhuǎn)逐漸增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大,土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計,全鄉(xiāng)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)土地用于種植、養(yǎng)殖的項目就達5個。僅**村就對外(外鄉(xiāng))招租300余畝，**村承包了出去土地110畝發(fā)展火龍果與淮山種植。
二、土地流轉(zhuǎn)的成效
結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了示范。如**的無公害蔬菜基地租用土地300余畝大力發(fā)展現(xiàn)代化無公害蔬菜種植。在蔬菜基地的帶動下，周邊有超過30多戶農(nóng)戶參與到種植無公害蔬菜中來,獲得了很好的收益，同時蔬菜基地還能幫助村里解決部分就業(yè)問題。
2、促進了農(nóng)村剩余勞力的合理轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能，同時又進一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鄉(xiāng)大約有3000余名農(nóng)村勞動力將耕地以流轉(zhuǎn)的形式處理后，紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴重的問題。目前出現(xiàn)一個“走出去，走回來”的現(xiàn)象，外出打工的群眾接受了發(fā)達地區(qū)的先進管理理念和掌握了現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)，紛紛回到家鄉(xiāng)開始創(chuàng)業(yè)。在**村，主任利用學(xué)到的技術(shù)和管理手段把自家的養(yǎng)豬場辦得有聲有色，同時還帶領(lǐng)村民辦起來養(yǎng)豬
專業(yè)
合作社，成為遠近聞名的致富帶頭人。
預(yù)計進入砍伐期產(chǎn)值可達百萬元以上，同時可以為20人以上提供勞動就業(yè)機會。目前，農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營對象，開始出現(xiàn)由原來的能人大戶為主逐漸向工商企業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，經(jīng)營內(nèi)容開始轉(zhuǎn)向發(fā)展現(xiàn)代化高效連片種養(yǎng)殖業(yè)。
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在問題
1、土地資源配臵效率不高。一是部分土地利用效率低。由于社會保障制度的差異，大部分進城務(wù)工的農(nóng)民無法真正融入城市，他們不會放棄土地，即使土地采取轉(zhuǎn)包、出租、代耕等方式流轉(zhuǎn)，由于流轉(zhuǎn)期限短，經(jīng)營者往往采取掠奪式的經(jīng)營方式，造成土地貧瘠。二是存在不規(guī)模經(jīng)濟現(xiàn)象。由于責(zé)任制初期形成的田地零分細劃，自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶普遍規(guī)模小、不成片，機械操作十分不便，制約了土地機械化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營。
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土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇六
七、附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
1、流轉(zhuǎn)到期后附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實上歸甲方所有的,甲方應(yīng)當按當時市場價格給予乙方補償,補償?shù)膬r格雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當時的基層組織調(diào)解或委托中介機構(gòu)評估后補償,同時乙方不進行復(fù)耕處理。
2、流轉(zhuǎn)未到期附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關(guān)設(shè)施后,應(yīng)進行復(fù)耕處理。
第1款對乙方的附著物及相關(guān)設(shè)施進行補償。
八、流轉(zhuǎn)土地交付期限:
簽訂本合同時甲方應(yīng)當立即將自己的承包地清理后交付給乙方。
九、違約責(zé)任:
1、甲方中途主張解除合同的，應(yīng)賠償乙方損失,該損失應(yīng)包含乙方轉(zhuǎn)包期的可得利益損失,同時尚需支付總流轉(zhuǎn)款30%的違約金。
2、乙方未按期支付流轉(zhuǎn)價款，按所延期限日萬分之五承擔(dān)違約金。
3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導(dǎo)致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。
十、其他約定:
1、因政府征用、企業(yè)占用、開發(fā)等行為產(chǎn)生的對甲方承包的土地即流轉(zhuǎn)地的補償款歸乙方所有,甲方應(yīng)當配合乙方處理征用、占用、開發(fā)等情況。
2、政府及部門給予流轉(zhuǎn)地的補貼、補償及獎勵歸乙方所有。
十一、爭議的解決:
1、甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛，先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的由村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。
2、調(diào)解不成的，可向人民法院起訴。
十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后，報村民委員會備案后產(chǎn)生法律效力。
十三、本合附件有：
1、甲、乙雙方身份證復(fù)印件;
2、村民大會決議;
甲方簽名及捺手印：
乙方簽名及捺手印：
年月日
土地流轉(zhuǎn)承包合同范文三
甲方：海口街道辦事處雙哨社區(qū)居民委員會下哨村民小組：乙方：呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號農(nóng)戶：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理流轉(zhuǎn)辦法》《云南省實施中華人民共和國農(nóng)村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等自愿的原則，將承包的土地流轉(zhuǎn)承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠實守信的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：
一、承包土地面積畝，地點。
二、承包期為十年，自1月1日起至1月1日止。
三、承包金額：前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農(nóng)戶，考慮到物價增長的因素，第四年起每個三年遞增一次在每畝的基礎(chǔ)上增加貳佰元付給農(nóng)戶。
四、承包金繳納方式：每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。
五、本合同在履行過程中產(chǎn)生爭議時，甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請居民小組居委會或街道辦事處人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向當?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
六、承包期滿后，若乙方需要繼續(xù)承包，在同等條件下，優(yōu)先乙方，若乙方不承包，必須在合同到期前三個月通知甲方。
七、乙方在承包期內(nèi)，乙方要改變土地原狀，將所有承包面積高低推平，甲方不得阻礙。承包期滿后，10月15日土地恢復(fù)費加承包金一次付清，土地恢復(fù)費每畝壹佰元付給村名小組做押金，由村名小組組織人員恢復(fù)田埂。
八、甲方在承包期內(nèi)不得經(jīng)任何借口或任何理由提出增加承包金。
九、甲方在承包期內(nèi)，若遇國家、集體需要征用，占用土地時，甲乙雙方共同協(xié)商解決，土地依法應(yīng)由土地承包人獲得的土地補償款歸甲方所有。青苗補償費和乙方建造的地上附著物補償費屬乙方所有，合同自然終止。
十、乙方在承包期內(nèi)，因不可抗拒因素，導(dǎo)致乙方損失(包括自然災(zāi)害、認為等)，若國家給予的一切經(jīng)濟補償歸乙方所有。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或按印后生效，雙方必須嚴格履行合同，不得違約。若違約，由違約方賠償對方的直接經(jīng)濟損失。
十二、承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭主要成員有承包繼承權(quán)。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更，合同如有未盡事宜，雙方共同協(xié)商，做出補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十三、乙方租用所建的臨時居住房和臨時道路由乙方自行選址建蓋。
十四、甲方村小組必須保證承包期內(nèi)路況良好，不影響乙方通行，道路失修無法通行由甲方負責(zé)修補。
本合同一式四份，甲乙雙方各持一份，下哨居民小組保留二份。
甲方簽字：乙方簽字：
鑒證單位下哨村居民小組
居民小組分支書記簽字：
組長簽字：副組長簽字：
村民代表簽字：
年月日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇七
出讓方：?以下簡稱甲方)受讓方：(以下簡稱乙方)。
根據(jù)《_農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》法律、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，本著依法、自愿、有償、平等協(xié)商的原則，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
一、流轉(zhuǎn)承包土地情況。
甲方經(jīng)原發(fā)包方鳳山村民委員會同意和許可，自愿將其位于道真自治縣三橋鎮(zhèn)鳳山村范家灣組耕地畝(四止界畔：東南西北)的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。
二、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的期限。
承包地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為，從11月18日起，至2029年11月18日止。
三、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式。
甲方采用轉(zhuǎn)讓的方式將其承包地流轉(zhuǎn)給乙方生產(chǎn)經(jīng)營。
四、流轉(zhuǎn)承包地用途。
流轉(zhuǎn)承包地用作農(nóng)業(yè)用途，具體用途為種茶。
流轉(zhuǎn)價款及支付方式。
1、承包地流轉(zhuǎn)費用以現(xiàn)金(人民幣)方式支付;。
2、流轉(zhuǎn)費標準為：按照每畝人民幣20元的標準支付;。
3、付款時間：簽定本合同時起三次支付，第一次付款時間：月18日至11月18日;第二次付款時間：2011月18日至11月18日，第三次付款時間：2011月18日至2029年11月18日，以收款依據(jù)為準。
4、乙方向甲方支付流轉(zhuǎn)費后，流轉(zhuǎn)土地所享受國家惠農(nóng)資金和其它補貼均由乙方享受。
六、流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1、按照合同規(guī)定，向乙方收取承包地流轉(zhuǎn)費;。
2、合同期滿后，依法收回流轉(zhuǎn)的承包地;。
5、不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;。
7、根據(jù)乙方的生產(chǎn)情況，允許乙方修建必要的配套設(shè)施;。
8、乙方在生產(chǎn)期間給甲方油菜損失按一平方1元計算給予補償;。
9、甲方將自己耕地中的林木砍伐并清理;。
10、甲方將自己耕地中的菜在近期內(nèi)收割，并督促別人在自家耕地中的農(nóng)作物近快收割。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、在受讓的承包地上，具有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán);。
2、乙方在自主生產(chǎn)經(jīng)營中，自負盈虧;。
3、對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對流轉(zhuǎn)的土地進行有效保護;。
4、承擔(dān)除非人為原因或不可抗力或自然災(zāi)害等原因以外而造成的土地流失或損壞責(zé)任;。
5、乙方有權(quán)對流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)，但事前應(yīng)通知甲方;。
7、享有和履行在土地承租中法律和政策規(guī)定其它的權(quán)利和義務(wù);。
七、合同的變更和解除。
有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：
1、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;。
2、訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;。
3、一方違約，使合同無法履行的;。
4、乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的;。
5、因不可抗力使合同無法履行的。
八、違約責(zé)任。
1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。
2、乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營權(quán)。
(1)不按合同規(guī)定用途使用土地的;。
(2)荒蕪?fù)恋氐?、破壞地上附著物?。
(3)不按時交納土地流轉(zhuǎn)費的。
九、合同糾紛的解決方式。
甲乙雙方在履行流轉(zhuǎn)合同中發(fā)生糾紛的，可采取下列任何一種方式解決：
1、由雙方協(xié)商解決;。
2、請求村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解;。
3、向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁;。
4、直接向人民法院起訴。
十、其他約定事項。
1、本合同未盡事宜，由雙方隨時協(xié)商解決。
2、本合同經(jīng)甲乙雙方簽定后成立，具有法律約束力。
3、此合同一式三份，每份三頁，甲、乙雙方各執(zhí)一份，原發(fā)包方鳳山村民委員會一份。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇八
簽訂日期：__________
廣東省農(nóng)業(yè)廳
廣東省工商行政管理局
為維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《_合同法》、《_農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立本合同。
第一條流轉(zhuǎn)標的、形式、期限和交付標準
甲方將享有承包經(jīng)營權(quán)的座落在__________________________的土地（四至為：東至__________________________，南至__________________________，西至__________________________，北至_____________，）共_____________畝以_____________流轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換）方式從_______年______月______日起至______年______月______日止，流轉(zhuǎn)給乙方用于______________________________________________________________________________ 。
上述土地交付標準：______________________________________________________________________________ 。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù)
（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)：
1．享有按時收取流轉(zhuǎn)價款權(quán)利；
2．該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補償：
3．不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)：
1．享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán)；
2．不得改變該土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；
3．保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害；
4．環(huán)保方面應(yīng)按國家標準達標排放；
5．該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的青苗及乙方所搭建的建筑物補償。
第三條流轉(zhuǎn)價款及支付方式
雙方協(xié)商同意以第______方式支付流轉(zhuǎn)價款：
（一）現(xiàn)金形式支付：
1．第一年流轉(zhuǎn)價款為人民幣______元，以后遞增方式及比例為 _________________________________________。
2．本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金，定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3．本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方一次性支付本年度的流轉(zhuǎn)價款，以后每年______月______日前乙方向甲方支付下一年度的流轉(zhuǎn)價款。
（二）實物（稻谷）折現(xiàn)形式支付：
1．協(xié)議流轉(zhuǎn)價款為每年每畝 斤稻谷，以后遞增方式及比例為 。
2．本合同生效后 天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金，定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3．每年結(jié)算支付兩次，分別以當年______月______日和______月______日的稻谷市場價為準折以現(xiàn)金兌付，每年______月______日和______月______日為兌付日。
第四條違約責(zé)任
（一）乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價款，逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付應(yīng)付款的______%滯納金。逾期______個月視為乙方單方違約，甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金，該土地上的建筑物歸甲方所有。
（二）乙方擅自改變該土地的農(nóng)業(yè)用途或不合理使用土地給該土地造成永久性損害的，經(jīng)國家有關(guān)部門確認后，甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金，乙方還應(yīng)承擔(dān)土地功能恢復(fù)責(zé)任，無法全部恢復(fù)的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
（三）甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時向乙方交付土地，逾期一天應(yīng)向乙方支付當年流轉(zhuǎn)價款的______%滯納金。逾期______個月視為甲方單方違約，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金，給乙方造成實際損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
（四）甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營,使乙方無法進行正常的.生產(chǎn)經(jīng)營活動的，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金，給乙方造成實際損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五條合同的變更、解除和終止
解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
（二）經(jīng)雙方協(xié)商一致，可另簽協(xié)議對本合同內(nèi)容進行變更。
（三）合同期滿后，甲方有權(quán)收回該土地的使用權(quán)，乙方應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方，如甲方提出要保留地面設(shè)施的，地面設(shè)施歸甲方所有。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán)，但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
（四）土地流轉(zhuǎn)的期限超過國家規(guī)定的家庭承包期的，超過的時間無效。
（五）合同期內(nèi)，如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的，本合同自動終止，補償款按本合同第二條規(guī)定分配，甲、乙雙方均不負違約責(zé)任。
第六條合同爭議的解決方式
發(fā)生合同糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門調(diào)解，調(diào)解不成時，采取以下第______種解決方式：
（一）向__________仲裁委員會申請仲裁；
（二）向____________人民法院申請訴訟。
第七條本合同如有未盡事宜，經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補充欄目中（附后）完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自______年______月______日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機關(guān)或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)中心各一份。
甲方：________________（簽字蓋章）
乙方：________________（簽字蓋章）
簽訂日期：______年______月______日
附：補充欄目
甲方簽字：
乙方簽字
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇九
長期以來,土地是農(nóng)村最基本的生產(chǎn)資料,是農(nóng)民的命根子。20世紀50年代全國進行的土地改革,農(nóng)民獲得了土地所有權(quán)。70年代末80年代初進行的農(nóng)村改革,實行家庭承包經(jīng)營,農(nóng)民獲得了土地的使用權(quán),使農(nóng)民的利益同土地經(jīng)營好壞直接聯(lián)系起來,極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性,推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。因此,黨和政府把家庭承包經(jīng)營作為我國農(nóng)村的一項基本制度,長期穩(wěn)定下來,并宣布了農(nóng)民的土地承包期再延長30年的政策。同時,要求制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定的法律法規(guī),賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。但是,由于多種原因,農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)是避免不了的。近年來,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的推進,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)明顯加快,規(guī)模擴大。在這種態(tài)勢面面前,從事農(nóng)村工作和農(nóng)村政策研究的同志,認識、決心和態(tài)度不盡一致。有的主張大膽積極推進,有的則比較謹慎、穩(wěn)健,顯得有些疑慮。下面,談一點個人的看法。
“鼓勵土地逐步向種田能手集中。社員在承包期內(nèi),因無力耕種或轉(zhuǎn)營他業(yè)而要求不包或少包土地的,可以將土地交給集體統(tǒng)一安排,也可以經(jīng)集體同意,由社員自找對象協(xié)商轉(zhuǎn)包”。當時,黨的政策是鼓勵農(nóng)民之間通過轉(zhuǎn)包逐步集中土地。同時規(guī)定“自留地、承包地均不準買賣,不準出租,不準轉(zhuǎn)作宅基地和其他非農(nóng)業(yè)用地。”近年來,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)明顯加快,流轉(zhuǎn)范圍擴展,不單是在農(nóng)民之間流轉(zhuǎn),而且大量地向多種所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),這是社會、經(jīng)濟等多方面原因形成的。
二、三產(chǎn)業(yè),欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)向發(fā)達地區(qū)。在一些地方,農(nóng)民對土地的依存關(guān)系開始發(fā)生變化,種地已經(jīng)不是他們生活的唯一依靠。
第二,近一個時期,按傳統(tǒng)方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)的比較效益下降,農(nóng)民收入增長緩慢,加上土地的稅費負擔(dān)重,農(nóng)民種地不合算,因而在部分地區(qū)土地粗放經(jīng)營和拋荒較為嚴重,最早出現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),近年來向中西部地區(qū)蔓延和擴展。四川丘陵地區(qū),農(nóng)民種地不如外出打工,土地轉(zhuǎn)包不出去,不少農(nóng)民愿意把承包地出租給業(yè)主經(jīng)營,收取租金,比他自己經(jīng)營土地的收益還要好些,穩(wěn)當一些。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起,加上政府的鼓勵,發(fā)展進程加快。農(nóng)村中的專業(yè)大戶、城市工商企業(yè)、民營企業(yè)家、外資公司等到農(nóng)村成片租地開發(fā)的情況越來越多,先是開發(fā)荒山荒坡,發(fā)展到耕地連片開發(fā),促使土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)加快。這些業(yè)主從經(jīng)濟發(fā)展的前景和投資效益考慮,決定投資農(nóng)業(yè)項目,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)。他們采用先進的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,按照現(xiàn)代企業(yè)的辦法搞農(nóng)業(yè),他們要求建立適度的規(guī)模經(jīng)營,采取連結(jié)農(nóng)戶和向農(nóng)民租用承包地的辦法,建立一定土地規(guī)模的生產(chǎn)基地和示范園區(qū)。農(nóng)民覺得種地不合算,農(nóng)業(yè)企業(yè)主卻想租用土地,這是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)加快的重要原因。
第四,地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是縣、鄉(xiāng)兩級的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心如何發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟,關(guān)心如何增加農(nóng)民收入,他們想通過土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民更快地富起來。因而多數(shù)采取比較積極的態(tài)度,加以支持和鼓勵。從宏觀來看,我們要“挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,我國加入世界貿(mào)易組織,農(nóng)產(chǎn)品要進入國際市場進行競爭,必須優(yōu)質(zhì)化,多樣化和標準化。而分散的小農(nóng)家庭經(jīng)營是很難做到的,必須發(fā)展農(nóng)業(yè)的企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因此,我們要在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的前提下,明確土地所有權(quán),穩(wěn)定土地承包權(quán),放活土地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。這樣,從近期來看,有利于農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益,農(nóng)民增收;從長遠來看,有利于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)必須堅持自愿、有償?shù)脑瓌t依法進行農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的加快,各方面的議論越來越多,也引起了一些同志的疑慮。有的對30年不變的土地承包政策提出懷疑。有的發(fā)表文章說,“目前還不具備全面地、大規(guī)模地進行流轉(zhuǎn)的條件,不宜炒得過熱”,不能把一些地方出現(xiàn)的拋棄現(xiàn)象視為集中土地的“大好時機”。有的舉出例子,說有個地方,承包商租用農(nóng)民的承包地種蓮藕,開發(fā)了3年,后來市場銷路不好,夾著皮包就跑了,留給農(nóng)民的是爛泥塘,侵害了農(nóng)民的利益。這類問題,確實也有可能是會發(fā)生的。因此,對土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)必須高度重視,認真對待。這個問題的政策性很強,影響面很寬。我們既要積極推動,又要把工作做好、做細。
轉(zhuǎn),要堅持自愿、有償?shù)脑瓌t依法進行,不得以任何理由強制農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓。少數(shù)確實具備條件的地方,可以在提高農(nóng)業(yè)集約化程度和群眾自愿的基礎(chǔ)上,發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。”最近,中央領(lǐng)導(dǎo)同志講,土地流轉(zhuǎn)必須堅持“條件、自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則。
總之,這項工作既要積極探索,又要注意總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善辦法,有序穩(wěn)妥地推進。
三、土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)必須切實保護農(nóng)民的權(quán)益
這個問題,現(xiàn)在有一些地方重視不夠,侵害農(nóng)民權(quán)益的事情時有發(fā)生,需要進一步強調(diào)。土地是農(nóng)民最重要的社會保障,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的核心問題,是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。堅持黨的農(nóng)村政策,最根本的是堅持土地承包政策。因此,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),一定要維護農(nóng)民的承包經(jīng)營的主體地位,保護農(nóng)民的權(quán)益。不僅要維護農(nóng)民的眼前利益,而且要維護農(nóng)民的長遠利益。
農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建將是一項復(fù)雜的工程，因為它涉及到國家、集體、農(nóng)民三方的利益，涉及到政治、經(jīng)濟、法律等社會生活的多個方面?？傊唧w到我國農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建，要著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐，著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化目標的實現(xiàn)，建立符合我國國情的土地流轉(zhuǎn)制度。
河北省是農(nóng)業(yè)大省。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)村人口流動性的加強。原有家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的弊端逐步暴露出來。尤其是近年來中央相繼出臺了減免農(nóng)業(yè)稅及對種糧農(nóng)民實行直補的優(yōu)惠政策，以前一些棄耕和不要地的農(nóng)民重新要地耕種，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛更加頻發(fā)。因此，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題進行系統(tǒng)研究，對于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
一、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和方式
由于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟總體水平不高，因而河北省土地流轉(zhuǎn)規(guī)模低于全國平均水平。調(diào)查顯示，在已發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)面積中，農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)占％，鄉(xiāng)村集體統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)的占％。
二、影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素
1 認識不到位。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，特別是對農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村社區(qū)化認識不夠，缺乏有效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織、指導(dǎo)和管理手段。部分農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)也認識不足，觀念落后，致使土地流轉(zhuǎn)運作顯得比較困難和被動。
2 土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)仍居主流，土地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)中存在著嚴重的隨意性，有86％的農(nóng)戶在轉(zhuǎn)出土地時沒有簽訂書面合同。這種不規(guī)范的狀態(tài)，容易引發(fā)農(nóng)戶之間的土地糾紛。
3 土地流轉(zhuǎn)存在短期行為。農(nóng)地使用期限的長短直接影響到土地的流轉(zhuǎn)，我國農(nóng)民長期以來形成的小農(nóng)意識，對土地的依附性強，農(nóng)民惜地心理較為嚴重。目前，全省土地流轉(zhuǎn)還處于自發(fā)階段，許多土地流轉(zhuǎn)都沒有建立穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關(guān)系。由于土地收益及自己未來具有不確定性，大部分人傾向于土地的短期流轉(zhuǎn)，所以，他們也不肯對土地做較大的投入。
4 強制性的土地流轉(zhuǎn)嚴重損害了農(nóng)民的利益。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循農(nóng)戶自愿的原則。但是有些地方卻違背農(nóng)民意愿，以行政方式推動土地流轉(zhuǎn)，隨意改變農(nóng)戶與土地的承包關(guān)系；有些地方借土地流轉(zhuǎn)之名，隨意改變土地的農(nóng)業(yè)用途，并強迫農(nóng)民長期低價出讓土地經(jīng)營權(quán)。這些行為勢必損害農(nóng)民的切身利益。
流轉(zhuǎn)的供求信息不能及時有效溝通。由于尚未建立土地流轉(zhuǎn)補償制度和土地投資補償制度，土地流轉(zhuǎn)費的確定沒有可操作的價格標準，容易引發(fā)毀約、競相壓低租金等諸多糾紛。
三、促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)對策和建議
1 建立和完善土地流轉(zhuǎn)制度。依據(jù)我國土地方面的法律法規(guī)，結(jié)合河北省的實際情況，應(yīng)盡快制定出臺河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)條例等相關(guān)的政策法規(guī)，重點規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)；建立合理的土地流轉(zhuǎn)補償制度，在確保農(nóng)民利益的前提下，合理公正地確定補償標準；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同的內(nèi)容，加強對合同的審核、管理和監(jiān)督。對土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的糾紛依法進行調(diào)解、仲裁。應(yīng)以強有力的政策法規(guī)來引導(dǎo)農(nóng)村土地等生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證土地流轉(zhuǎn)健康有序進行。
2 各級干部要充分認識土地流轉(zhuǎn)工作的重要性。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的勢頭越來越好，這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路和方向。但是要進一步搞好農(nóng)業(yè)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，各級干部，特別是鎮(zhèn)、村兩級干部，必須提高認識并在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中正確引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，增強農(nóng)民參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的積極性主動性，妥善解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系，對農(nóng)村中業(yè)已形成的土地自發(fā)流轉(zhuǎn)行為進行規(guī)范并完善管理機制，引導(dǎo)其步入健康合法的市場交易軌道。
3 土地流轉(zhuǎn)必須堅持“自愿、有償、依法、規(guī)范”的基本原則。要引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿參與土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，嚴禁侵犯承包農(nóng)民權(quán)益事件的發(fā)生。首先，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應(yīng)由農(nóng)戶自主決定，任何組織和個人不得強迫或阻礙農(nóng)民參加流轉(zhuǎn)，不能靠行政手段強行流轉(zhuǎn)。其次，農(nóng)村土地的承包戶有權(quán)從土地流轉(zhuǎn)中獲得合法收益，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳；再次，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須依法有序進行，在承包期內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織無權(quán)單方解除土地承包合同，不得改變土地所有權(quán)權(quán)屬關(guān)系，不得隨意改變土地承包關(guān)系，不準借土地流轉(zhuǎn)改變土地所有權(quán)和農(nóng)業(yè)用途；已形成穩(wěn)定流轉(zhuǎn)關(guān)系的應(yīng)當簽訂流轉(zhuǎn)合同，以規(guī)范和保障流轉(zhuǎn)關(guān)系，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進入規(guī)范化運行軌道。
4 規(guī)范農(nóng)用地流轉(zhuǎn)程序。土地流轉(zhuǎn)必須堅持規(guī)范的操作程序，首先，土地承包者有轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營權(quán)的意愿，自己與農(nóng)戶協(xié)商并向村集體經(jīng)濟組織提出流轉(zhuǎn)申請。征得同意并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理部門審批后再進行流轉(zhuǎn)交易，以規(guī)范農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為。其次，土地流轉(zhuǎn)雙方需在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂書面土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，以明確各自權(quán)利和義務(wù)。鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織作為原土地發(fā)包方有權(quán)對土地流轉(zhuǎn)合同的具體內(nèi)容進行審查、監(jiān)督，防止集體土地權(quán)益的流失。同時，農(nóng)用地流轉(zhuǎn)合同還應(yīng)依法向政府主管部門申請產(chǎn)權(quán)變更登記，需要公證的，可到政府公證部門辦理公證手續(xù)，做好合同的備案和管理，以利于保護合同雙方當事人的合法利益。
進一步完善土地流轉(zhuǎn)市場。應(yīng)積極培育土地流轉(zhuǎn)中介組織，建立相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)市場和信息、咨詢、評估等服務(wù)系統(tǒng)，收集、發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，擬定土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價格，協(xié)調(diào)土地資源的配置，協(xié)助辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，條件成熟的地方可組建土地信托服務(wù)中心、土地資產(chǎn)經(jīng)營公司等，為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)，為農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)搭建平臺。在征得農(nóng)民同意的前提下，把農(nóng)民不愿耕種的土地集中起來，有償交給中心或公司經(jīng)營，對土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進行規(guī)范化公司運作。
綜上所述，土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。土地制度在過去20多年變遷的基本脈絡(luò)就是農(nóng)民的土地權(quán)利得到不斷增強。但農(nóng)民的土地權(quán)利仍然受到制約，這里面既有權(quán)利實施的困難也有對權(quán)利本身的重大限制。農(nóng)民對土地的權(quán)利一直處于相對弱勢制約了他們參與經(jīng)濟增長的能力。土地流轉(zhuǎn)能夠有效使農(nóng)民地權(quán)物權(quán)化，改善土地資源配置效率，激活農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，為河北省農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化經(jīng)營提供更廣闊的空間。河北省農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必然會越加頻繁和復(fù)雜，而土地法律制度的具體設(shè)計影響土地資源的利用和經(jīng)濟的發(fā)展，因此，河北省應(yīng)以立足土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，從法律上推進和保障農(nóng)民的地權(quán)實現(xiàn)。
如上所述，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村土地的生存保障功能逐漸減弱，而投資功能逐漸增強，農(nóng)村土地使用權(quán)進行規(guī)范有序地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地的發(fā)展趨勢，也是農(nóng)村土地使用權(quán)作為一種用益物權(quán)的應(yīng)有體現(xiàn)。筆者通過對土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)三種農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的分析，深刻認識到我國現(xiàn)有的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求，并嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，建立與完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度以及相關(guān)配套措施，解決土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的法律問題，在我國具有重大的理論意義與現(xiàn)實意義。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十
土地流轉(zhuǎn)是近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展中出現(xiàn)的新事物，加快土地流轉(zhuǎn)，對于提高離土創(chuàng)業(yè)意識，促進土地規(guī)模經(jīng)營、實現(xiàn)土地資源和勞動力資源合理配、增加農(nóng)民收入具有重要的現(xiàn)實意義。我鎮(zhèn)今年被確定為市級土地流轉(zhuǎn)示范點，是機遇，也是挑戰(zhàn)。我鎮(zhèn)高度重視，深入調(diào)查研究，認真開展各項工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗典型，取得了良好效果。同時也為我鎮(zhèn)今后土地流轉(zhuǎn)上水平、上規(guī)模奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)情況作如下匯報：
一、土地流轉(zhuǎn)基本情況
全鎮(zhèn)轄13個行政村，75個村民小組，6595戶，24450人，總耕地面積73071畝，人均耕地面積2·98畝。20xx年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入達5·4億元；農(nóng)民人均純收入5635元。
近年來，我鎮(zhèn)通過培育支柱產(chǎn)業(yè)、培植市場主體、創(chuàng)建示范園區(qū)、強化引導(dǎo)服務(wù)四大舉措，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進了我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)不斷向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。止目前，全鎮(zhèn)累計流轉(zhuǎn)土地面積達到7500畝，占總耕地面積的10。26%，涉及農(nóng)戶1334戶，占總農(nóng)戶的20·2%。流轉(zhuǎn)形式主要以租賃和互換為主，其中：租賃4707·9畝，占流轉(zhuǎn)面積的62·8%，互換2300畝，占流轉(zhuǎn)面積的30·6%，轉(zhuǎn)包412·9畝，占流轉(zhuǎn)面積的5·5%，轉(zhuǎn)讓79·2畝，占流畝轉(zhuǎn)面積的1·1%。20xx年全鎮(zhèn)新增土地流轉(zhuǎn)面積達2600畝。
二、主要做法
1、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進土地流轉(zhuǎn)。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府以“一特四化”和1+1富民增收工程為抓手，培育壯大了以高效經(jīng)作制種為主的制種產(chǎn)業(yè)、以日光溫室、塑料大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)、以商品辣椒、洋蔥為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)、以肉牛肉羊為主的畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)，通過培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動土地流轉(zhuǎn)面積達到1580畝。
2、培育市場主體和合作經(jīng)濟組織，推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了土地效益最大化。近年來，我鎮(zhèn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后引進、培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種植大戶，通過土地流轉(zhuǎn)建立了特色產(chǎn)業(yè)基地。上壩村引進錢豐生態(tài)有限公司建立中藥材基地1500畝、培育辣椒專業(yè)合作社，建立商品辣椒基地10000畝；西溝村通過建立專業(yè)合作社，帶動土地流轉(zhuǎn)700畝，建成了300畝枸杞和1800畝的洋蔥種植、流通基地。至目前，全鎮(zhèn)5個專業(yè)協(xié)會，4個專業(yè)合作社帶動土地流轉(zhuǎn)面積達到2600畝。酒泉市宏興洋蔥專業(yè)合作社成立于20xx年6月，現(xiàn)有理事5名，會員120人，注冊資金100萬元。合作社通過土地流轉(zhuǎn)，建成200畝溫室小區(qū)一處，用于洋蔥的育苗和儲藏。合作社成立以來，不斷適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，充分發(fā)揮組織帶動作用，以推廣市場認可的新品種為突破，重點實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后指導(dǎo)服務(wù)和洋蔥的收購和銷售，不斷實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標。20xx年，合作社共種植洋蔥2500畝，收購儲藏洋蔥24000余噸，經(jīng)濟總收入達2660萬元，純收入達300余萬元。雇傭農(nóng)戶100余人，用于翻曬洋蔥和日常管護，發(fā)放人工工資60余萬元。在合作社帶動下，周邊農(nóng)戶種植洋蔥面積達5000余畝。土地流轉(zhuǎn)，帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了農(nóng)民增收，實現(xiàn)了土地效益最大化。
3、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，推進土地流轉(zhuǎn)。
近年來，我鎮(zhèn)實施設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，通過規(guī)模效應(yīng)促進農(nóng)民增收，推進土地流轉(zhuǎn)。20xx年，新建成2個農(nóng)業(yè)科技示范園、百畝日光溫室小區(qū)和塑料大棚小區(qū)各1個帶動土地流轉(zhuǎn)面積600畝。
4、加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，推進土地流轉(zhuǎn)
這幾年，我鎮(zhèn)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，通過勞動力轉(zhuǎn)移加快土地流轉(zhuǎn)速度。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)民外出打工，一個勞動力年收入可達6000元左右，相當于種10畝糧食的收入，很愿意把承包地租給別人出外打工。20xx年全鎮(zhèn)輸轉(zhuǎn)勞動力7480人，帶動土地流轉(zhuǎn)面積2230畝。
5、強化引導(dǎo)服務(wù)，推進土地流轉(zhuǎn)
為了規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序，提高土地產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)，針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，依法引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)健康流轉(zhuǎn)、妥善解決農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)糾紛，維護了農(nóng)村穩(wěn)定，有力地推進了土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)雖然取得了一定成效，但從目前的情況看，土地流轉(zhuǎn)仍處于較低層次，流轉(zhuǎn)的范圍較窄，流轉(zhuǎn)的規(guī)模較小，流轉(zhuǎn)的途徑還不規(guī)范。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1、土地流轉(zhuǎn)意識有待進一步提高。由于一些農(nóng)民對國家土地承包和流轉(zhuǎn)政策理解不深，擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去后會喪失土地經(jīng)營權(quán)，寧愿土地粗放經(jīng)營也不愿流轉(zhuǎn)出去。以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織為主體開展的規(guī)模化經(jīng)營受到農(nóng)戶經(jīng)營權(quán)保護的制約，個別農(nóng)民不支持、不理解，對涉及自身土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目不能全盤考慮、百般阻撓，甚至漫天要價，一旦個別農(nóng)戶拒絕流轉(zhuǎn)，就可能“流產(chǎn)”或受到影響。
2、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一。由于一些農(nóng)戶缺乏市場意識，土地主要在親朋好友、街坊鄰居間以租賃、互換的形式流轉(zhuǎn)，其收益普遍偏低或沒有收益。這種情況容易出現(xiàn)短期行為，不利于土地的可持續(xù)利用。
3、土地流轉(zhuǎn)行為有待進一步規(guī)范。部分農(nóng)戶在轉(zhuǎn)讓承包土地時，沒有經(jīng)過發(fā)包方同意就擅自將土地轉(zhuǎn)讓，一些農(nóng)戶在采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地時，也不報發(fā)包方備案；有相當部分的土地流轉(zhuǎn)只是口頭約定，沒有簽訂書面合同，有些雖簽訂書面合同的`，條款也多不規(guī)范，內(nèi)容過于簡單，對雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任規(guī)定不具體，由此引發(fā)的一些土地流轉(zhuǎn)的矛盾糾紛較多，發(fā)生糾紛時沒有權(quán)威機構(gòu)調(diào)解、仲裁，流轉(zhuǎn)雙方相互扯皮。
4、缺乏支撐土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積較大，但規(guī)模流轉(zhuǎn)面積少，主要是缺乏支撐土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地后收入無法保障，從事其他產(chǎn)業(yè)收入低于預(yù)期收入，土地流轉(zhuǎn)效益不明顯，制約了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。
5、土地流轉(zhuǎn)工作人員、經(jīng)費不足。主要表現(xiàn)在一是由于受編制限制，從事土地流轉(zhuǎn)工作人員多為兼職，工作精力不能有效保障土地流轉(zhuǎn)工作的正常開展；二是流轉(zhuǎn)中心多與經(jīng)管站合署辦公，缺乏足夠的辦公場地；三是沒有專項的工作經(jīng)費保障，致使主動開展工作不足。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，我們將從以下四個方面著手，做好土地流轉(zhuǎn)工作：
一是創(chuàng)新模式，分類推進。以推進適度規(guī)模經(jīng)營為突破口，通過公司建園帶動、種養(yǎng)大戶拉動、農(nóng)民專業(yè)合作社推動等流轉(zhuǎn)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶連片、規(guī)模發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，促進規(guī)?；?jīng)營，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是抓點示范，培育典型。將百畝以上土地流轉(zhuǎn)示范點作為重點，以“一欄三簿六制度”指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作。一欄即流轉(zhuǎn)信息發(fā)布欄，三簿即土地流出意向簿、土地流入意向簿、土地流轉(zhuǎn)登記簿，六制度即崗位責(zé)任制、信息定期發(fā)布制、流轉(zhuǎn)檔案管理制、流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處制、風(fēng)險預(yù)警制、備案審查制。通過試點引導(dǎo)示范，推動全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。
三是健全網(wǎng)絡(luò)，強化服務(wù)。加強土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心職能作用，全面負責(zé)土地流轉(zhuǎn)的總體規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)過程的監(jiān)管、政策制度的宣傳、土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)和業(yè)務(wù)辦理、流轉(zhuǎn)意向的信息發(fā)布、土地流轉(zhuǎn)項目推介、土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險預(yù)警等工作，有效提高土地流轉(zhuǎn)的速度和效益。并將流轉(zhuǎn)意向的信息發(fā)布、土地流轉(zhuǎn)項目推介信息網(wǎng)絡(luò)化。四是嚴把政策法律，妥善處理糾紛。認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，嚴格落實政策法律，加大農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處力度，全面落實土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制，規(guī)范程序，規(guī)范操作、完善手續(xù)，及時化解土地承包和土地流轉(zhuǎn)糾紛。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十一
為進一步健全機制，完善制度，規(guī)范運行，優(yōu)化服務(wù)，切實發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系功能，推進流轉(zhuǎn)，特制定本制度。
全市建立市有服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)站、村有服務(wù)點的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
市上成立市土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，主要職責(zé)是開展跨鄉(xiāng)域土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)、政策法規(guī)咨詢、糾紛調(diào)解仲裁，指導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，主要職責(zé)是開展土地流轉(zhuǎn)信息搜集發(fā)布、價格評估、法律政策咨詢、合同簽訂鑒證、合同登記備案、糾紛調(diào)處等指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。
村上成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點，主要職責(zé)是土地流轉(zhuǎn)供求信息的搜集整理，并向鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站按時上報本村土地流轉(zhuǎn)供求信息。有土地流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶，村服務(wù)點提供流出、流入土地的位置、面積、適宜用途、參考底價等信息。將收集到的'土地流轉(zhuǎn)信息匯總后，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立“一欄、三薄、六制度”。一欄”：即信息發(fā)布欄，各村上報的土地流轉(zhuǎn)信息，經(jīng)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站審查和收益評估后，將流出流入土地數(shù)量、價格、期限等在服務(wù)大廳電子顯示屏或信息發(fā)布欄上公布，需要在全市發(fā)布的土地流轉(zhuǎn)信息，可在玉門電視臺或玉門農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布?！叭尽保杭唇ⅰ掇r(nóng)村土地流出意向登記簿》、《農(nóng)村土地流入意向登記簿》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬簿》，全面掌握農(nóng)村土地流出流入動態(tài)情況和需要流出流入數(shù)量，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和進入市場提供可靠的信息?！傲贫取保杭磵徫回?zé)任制度、信息發(fā)布制度、備案審查制度、檔案管理制度、糾紛調(diào)解制度、風(fēng)險預(yù)警制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)按以下程序進行：一是收集流轉(zhuǎn)信息。二是發(fā)布流轉(zhuǎn)信息。三是雙方對接洽談。四是簽訂流轉(zhuǎn)合同。五是鑒證流轉(zhuǎn)合同。六是辦理流轉(zhuǎn)登記。七是資料歸檔保管。八是監(jiān)督履行合同。九是糾紛調(diào)解仲裁。
嚴格落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用省農(nóng)牧廳統(tǒng)一印制的規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本，土地流轉(zhuǎn)合同一式五份，雙方當事人各留執(zhí)一份，村、鄉(xiāng)、市各留存一份。由鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站（點）負責(zé)指導(dǎo)合同簽訂。在指導(dǎo)合同簽訂時，對流轉(zhuǎn)當事人提出的流轉(zhuǎn)合同鑒證申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要及時予以辦理，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律政策的約定，要及時提供咨詢，幫助糾正。建立健全登記備案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要建立健全登記備案制度，對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進行歸案并妥善保管，建立土地流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理相關(guān)備案登記；對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。
及時上報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負責(zé)，從3月10日開始，每10日以電子版、紙質(zhì)版形式上報土地流轉(zhuǎn)發(fā)布信息情況、土地流轉(zhuǎn)總體情況，具體填報《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布統(tǒng)計表（表一）》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)花名冊（表二）》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況匯總表（表三）》，做到數(shù)據(jù)準確，上報及時。
妥善調(diào)處農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛。市上成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會，設(shè)立土地承包糾紛仲裁庭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解委員會，村委會成立由3至5人組成的土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解小組，逐步健全鄉(xiāng)村調(diào)解、市上仲裁、司法保障的土地糾紛調(diào)處長效機制，有效開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十二
1、通過流轉(zhuǎn)，土地撂荒情況得到有效控制，據(jù)調(diào)查材料顯示，2005年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近2000畝。2014年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝，拋荒面積僅占耕地面積的。
2、通過流轉(zhuǎn)大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割，全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝，占整個水田面積的。
3、通過流轉(zhuǎn)提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地”“千畝蠶?；亍薄扒М€油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉(zhuǎn)加快了勞動力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)后，大批富余勞動力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。過去的“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟和城市建設(shè)做出了巨大貢獻。
5、通過流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！靶《退畮斐U加固項目”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農(nóng)水項目”等，紛紛落戶，為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十三
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員（以下簡稱甲方）
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員（以下簡稱乙方）
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，因承包方之間為方便耕種或各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方本著平等協(xié)商、自愿、相對集中、有利于耕種的原則，依法達成如下互換協(xié)議，雙方共同遵守。
一、甲方自愿將本家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊，面積______畝，折合面積____畝。與乙方家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊，面積____畝，折合面積______畝，進行互換。
甲方地塊名稱______________________________，性質(zhì)_______，合計面積___________（畝）
乙方地塊名稱________________________，性質(zhì)_________合計面積_________（畝）
二、互換起止日期：自______年月日起到永遠。
三、互換后如果遇到土地被國家征用或集體規(guī)劃使用時，所得到的補償，各自享受或承擔(dān)互換前的.土地。
四、糧食補貼等各項惠農(nóng)政策面積不變，與農(nóng)業(yè)社的承包地面積不變，與農(nóng)業(yè)社的承包合同不變。各自享受自己原來該享受的，各自承擔(dān)自己原來該承擔(dān)的。即各自享受或承擔(dān)互換前的土地。
五、違約責(zé)任：本協(xié)議簽訂后，甲乙雙方要共同遵守，如一方違約，將賠償另一方由此所造成的一切經(jīng)濟損失。
六、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方和中間人各一份。
七、本協(xié)議由甲乙雙方簽字之日起生效。
八、甲乙雙方應(yīng)尊重對方在使用土地（互換后）上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，互不干涉對方經(jīng)營活動;各自利用該土地所產(chǎn)生的一切成果全部歸新主人。
甲方（戶主）：
乙方（戶主）：
簽字時間：年月日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十四
為確保土地整理項目順利實施，根據(jù)國家土地整理工程的有關(guān)規(guī)定，制定項目實施管理制度如下：
1、土地整理項目管理實行法人責(zé)任制，由項目法人對項目的策劃、資金使用、工程建設(shè)全程負責(zé)。
2、土地整理項目所在地的國土資源管理部門對項目建設(shè)履行法人責(zé)任，并對投資方負責(zé)。
3、項目法人要充分發(fā)揮監(jiān)理、審計等各類社會中介組織的作用，加強對項目實施的管理。
4、項目法人負責(zé)建立健全項目管理的各項制度，保障項目的順利實施。
5、項目法人組織施工時，要嚴格按照已經(jīng)審批的規(guī)劃設(shè)計進行，不得隨意更改規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容。如確需變更，須經(jīng)原批準部門批準。
6、項目法人必須服從上級國土資源管理部門對項目的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行項目實施的有關(guān)規(guī)定和要求，服從上級主管部門的決定。
1、土地整理項目資金專項用于土地整理項目的組織、實施和管理，?？顚Ｓ?，單獨核算，任何單位和個人不得截留、挪用或擠占。
2、土地整理項目資金實行預(yù)算管理制度。項目法人必須按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。
3、預(yù)付款不得超過工程施工費的`10％。后續(xù)資金根據(jù)項目進度撥付；項目竣工驗收前，撥付的項目資金不得超過預(yù)算的85％。
4、嚴格撥款手續(xù)，監(jiān)理認真審核并填寫工程量進度表，簽署意見，國土資源部門項目管理人員認真審核工程量并簽署意見，國土資源部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能付款。
5、項目法人對項目資金的使用負管理責(zé)任，建立健全資金使用的會計核算制度，完善會計資料。
6、項目法人要主動接受上級部門對項目資金管理與使用的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。
7、項目完工后，應(yīng)及時辦理竣工結(jié)算，接受決算審計。
8、因項目調(diào)整而節(jié)余的資金，由項目法人按原資金撥款渠道退回撥款單位，用于其它土地整理項目。
對有弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違紀違法行為的，依法追究項目法人及有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟、行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。
9、在“四不變”（即：項目位置、建設(shè)規(guī)模、投資額、新增耕地面積不變化）情況下組織評審項目設(shè)計變更，預(yù)算調(diào)整工作。
10、項目必須竣工決算和審計。通過公開競爭性招標或集體會審的方式選定有相關(guān)資質(zhì)，信用和職業(yè)道德水平較高的單位承擔(dān)竣工決算和審計。確保決算和審計結(jié)論的公正準確。
1、土地整理項目實施應(yīng)當遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)和誠實守信的原則實行招標制度。
2、項目法人可以委托具有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織招標。
3、招標可以采取公開招標、邀標或議標的方式進行。
4、項目法人組建評標委員會負責(zé)評標。評標委員會由項目法人、投資方以及工程、造價、設(shè)計等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)。
5、土地整理項目工程的開標由項目法人或授權(quán)代表主持，邀請投資方、投標單位、行政主管部門和紀檢、監(jiān)察、公證等部門參加。
6、項目法人擁有最終定標權(quán)，從中標候選單位中擇優(yōu)確定中標單位。中標合同不得轉(zhuǎn)讓，投標工程不得分包。
7、在招標過程中，凡發(fā)現(xiàn)標底泄露或有串標行為的，應(yīng)當立即停止招標活動或取消相關(guān)單位的投標資格。
8、項目法人或其招標代理機構(gòu)在招標和評標過程中，凡串通某一投標單位排斥其它投標單位的，一經(jīng)查出，其招標結(jié)果無效，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、土地整理項目的工程建設(shè)實行監(jiān)理制度。監(jiān)理單位對工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)理。
2、項目法人要通過招標的形式擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，并簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。
3、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理任務(wù)組建工程監(jiān)理機構(gòu)，編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，并按照監(jiān)理細則進行建設(shè)監(jiān)理。
4、監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨立、自主”的原則開展監(jiān)理工作，公平的維護項目法人和施工單位的合法權(quán)益。在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。
5、項目法人和施工單位不得隨意干預(yù)監(jiān)理單位對工程建設(shè)依法監(jiān)理。監(jiān)理單位無權(quán)批準更改已經(jīng)批準的工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計文件。
6、現(xiàn)場監(jiān)理人員對工程建設(shè)進行動態(tài)跟蹤監(jiān)理，對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理。
7、工程建設(shè)完畢，監(jiān)理單位應(yīng)當向項目法人出具監(jiān)理報告。監(jiān)理單位有權(quán)參與竣工驗收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見。
1、土地整理項目的組織、實施、管理實行合同制度。
2、項目法人在選擇規(guī)劃設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位時，應(yīng)與被委托單位簽訂書面合同。
3、合同的簽訂要雙方依法自愿訂立，任何單位和個人不得干預(yù)。合同一經(jīng)簽訂，不得隨意更改。確需更改的，須經(jīng)雙方同意后變更。
4、凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的制式合同的，應(yīng)當簽訂制式合同；凡國家無統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)雙方的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則編制合同內(nèi)容。
5、在合同履行過程中，如果發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)首先按合同的約定內(nèi)容協(xié)商解決；雙方協(xié)商難以達成一致意見的，可依法申請仲裁或向法院起訴。
6、項目法人建立合同檔案，對合同進行專門管理。