社會是我們奮斗的舞臺,每個人都應(yīng)該為社會做出貢獻(xiàn)。抓住事物的本質(zhì)和關(guān)鍵點(diǎn),有重點(diǎn)地進(jìn)行總結(jié),避免泛泛而談。這些總結(jié)范文是作者在實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn),值得我們仔細(xì)學(xué)習(xí)和參考。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇一
根據(jù)目前我國的秸稈綜合利用程度來看,想要提高秸稈的利用率首先需要做的就是相關(guān)部門提高對此項(xiàng)工作的重視程度,增加對秸稈綜合利用方面的人力、物力、財力的投入,提高對于這方面的研究力度,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化與生態(tài)化發(fā)展進(jìn)程。另外,相關(guān)的政府職能部門應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)的政策扶持力度。在秸稈的綜合利用過程中,涉及到許多費(fèi)用,比如機(jī)械化設(shè)備的使用,秸稈處理過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)等,政府需要增加財政投入,有效的減輕農(nóng)民在秸稈綜合利用方面承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力,這樣有利于提高農(nóng)民的積極性,真正的讓農(nóng)民做到不愿意將秸稈焚燒。
2.2發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式
發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式,這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì),使秸稈的綜合利用與其他的產(chǎn)業(yè)活動串聯(lián)起來,形成一個生態(tài)的完整小循環(huán),這不僅能夠最大程度的提高秸稈的利用率,還能夠有效的促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益,這是真正的變廢為寶、廢物再利用。比如山東陽信超前牧業(yè)就在這樣的生態(tài)模式的探索中取得了一定的成績。他們將秸稈作為養(yǎng)殖牛的飼料,再將養(yǎng)殖糞便用來產(chǎn)生沼氣1。沼氣用于發(fā)電,沼渣沼液生產(chǎn)綠色有機(jī)肥或養(yǎng)殖食用菌,這一舉措將整個鏈條的資源都充分的調(diào)動了起來,在當(dāng)?shù)貛恿酥車磺Ф鄳艮r(nóng)民走上了新的發(fā)家致富的道路。
2.3發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)
秸稈看似是沒有用的廢物,但其實(shí)秸稈中含有大量的碳、氫、礦物質(zhì)和激素,這些都是非常適合食用菌生長的營養(yǎng)元素,而且秸稈的獲得相對容易,又沒有什么成本,如果發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)就可以為農(nóng)民創(chuàng)收做出一些貢獻(xiàn)。目前我國已經(jīng)有一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展,而且已經(jīng)能夠生產(chǎn)出像平菇、木耳、香菇、金針菇等十多種常見的食用菌。而且生產(chǎn)鮮菇之后留下的蘑菇糠也是一種營養(yǎng)豐富的飼料,能夠再次作為有機(jī)肥使用到土地當(dāng)中。很顯然,發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⒔斩挼淖饔米畲蟪潭鹊陌l(fā)揮出來,增加了秸稈的利用率,為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)收入,既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了秸稈的綜合利用。
2.4秸稈發(fā)電
秸稈發(fā)電很顯然就是將秸稈充分燃燒進(jìn)而產(chǎn)生電能,目前我國的以生物燃料燃燒進(jìn)行發(fā)電的企業(yè)中不僅僅是燃燒秸稈,還有很多都是可以作為其燃料的,比如林業(yè)中的廢棄物、刀客、玉米芯廢棄菌袋鋸末等等,這些都是非常好人燃料,發(fā)展這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⑦@些廢棄物充分利用起來,減少了廢棄物對環(huán)境的消極作用。但是在發(fā)展秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時需要注意的,這些廢棄物的收集與存放問題。
3結(jié)語
目前我國大部分地區(qū)都已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)秸稈的利用,但是利用效果卻有很大差別,因此做好秸稈的綜合利用以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作仍然還有很長的道路要走。相關(guān)的部門還需要加大監(jiān)督力度,做好政策扶持工作,加強(qiáng)宣傳,另外就是要想保證以上措施的實(shí)現(xiàn)一個重要的問題就是解決秸稈的收集、儲存和運(yùn)輸問題,這樣的全面進(jìn)行才能夠最大程度的減少秸稈資源的浪費(fèi)以及對環(huán)境的污染。
參考文獻(xiàn)
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇二
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞有很多因素,應(yīng)從多個角度加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和管理,以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和安全保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加快立法工作,建立和完善法律法規(guī),加快執(zhí)法建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)體系和法律,加強(qiáng)法制建設(shè),普及法制教育,不斷提高人民群眾的環(huán)境意識。造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)企業(yè)和個人,進(jìn)行處罰和整改。此外,各級政府要充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮到良好的`生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家的法律和政策。提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識,加強(qiáng)教育。政府對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要高度重視,積極支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè),積極拓展環(huán)境教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識,通過各種渠道宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),宣傳和加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識?,F(xiàn)在人們對農(nóng)產(chǎn)品安全問題越來越到重視,而我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治滯后于發(fā)展,各級政府長期規(guī)劃中都有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并都提出具體措施和目標(biāo),正在逐步完成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與管理。并懲治各種農(nóng)業(yè)污染,尤其是對農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染。防止土壤污染和水污染變得越來越嚴(yán)重,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,進(jìn)行監(jiān)測和風(fēng)險分析,定期對污染區(qū)或土壤監(jiān)測,一旦發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)惡化,立即停止污染行為并馬上處理,以防止二次污染和破壞?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是堅持可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零污染,就要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展要扎起農(nóng)業(yè)可承受的范圍內(nèi)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,優(yōu)勢互補(bǔ),以滿足多元化的需求市場的。
5結(jié)語
人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和生活的重要來源。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理,對促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇三
摘要:本文綜述國內(nèi)無抗飼料的研發(fā)進(jìn)展,制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料展示了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究進(jìn)展,從飼養(yǎng)階段到流向市場進(jìn)行全程監(jiān)控,提高我市豬肉的國內(nèi)、國際競爭力,推進(jìn)生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,更好的保障了人民的身體健康。
關(guān)鍵詞:無抗飼料;生態(tài)農(nóng)業(yè);有機(jī)農(nóng)業(yè);酶制劑。
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居民生活水平的提高,人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高,我市當(dāng)前養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式和養(yǎng)殖系統(tǒng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[1,2]。為了杜絕疫病頻發(fā),抗生素濫用,養(yǎng)殖環(huán)境惡化等現(xiàn)象的發(fā)生,研發(fā)無抗生素飼料,生產(chǎn)出無抗豬肉是任務(wù)之重,推行違禁藥物自檢制度,制定無殘(重金屬殘留)、無抗(抗生素殘留)無公害豬肉檢測方案,從乳豬到出欄追蹤檢測,做到從飼養(yǎng)階段到流向市場的全程監(jiān)控步形成健康的養(yǎng)殖管理模式,合理設(shè)計豬舍,采取有效的環(huán)境控制措施,綜合考慮豬舍環(huán)境的`影響因素,如溫度、相對濕度、空氣分布、通風(fēng)、光照、排污、墊料使用等,隨季節(jié)溫度的變化,實(shí)時監(jiān)測,調(diào)控出最佳的舍內(nèi)環(huán)境。建立適宜的排污系統(tǒng)和飲用水設(shè)施,以便更好的防疫控病,推進(jìn)生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
1合理利用酶制劑。
飼料生產(chǎn)中使用的酶制劑多達(dá)20種,主要包括蛋白酶,糖化酶,纖維素酶,半纖維素酶,果膠酶,木聚糖酶,角蛋白酶等[3]。利用固體發(fā)酵和液體發(fā)酵兩種方法,利用微生物來生產(chǎn)酶制劑,開發(fā)基因工程菌。酶制劑具有特異性和高度專一性,合理利用酶制劑,提高飼料的利用效率,改善動物消化道內(nèi)微生物平衡;充分利用植物提取中草藥技術(shù)和綠色飼料添加劑,提高動物的免疫力;使用微生物活菌劑和微生物發(fā)酵飼料,激發(fā)自身有益菌種繁殖增長,提高畜禽的抗病力;補(bǔ)充微量元素,激活動物體內(nèi)的酶,提高生豬消化吸收能力,達(dá)到增強(qiáng)自身免疫力的目的[4]。
2研發(fā)活性益生菌。
添加活性益生菌,提高身體內(nèi)大量的免疫功能性蛋白,增強(qiáng)腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,例如:乳酸桿菌。激活身體內(nèi)的免疫細(xì)胞,調(diào)整身體內(nèi)部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。添加活性益生菌的飼料經(jīng)過發(fā)酵后,飼料的口感好,營養(yǎng)豐富,可以提高動物的生產(chǎn)性能[5]。
3提取中草藥制劑。
添加活性益生菌,提高身體內(nèi)大量的免疫功能性蛋白,增強(qiáng)腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,激活身體內(nèi)的免疫細(xì)胞,調(diào)整身體內(nèi)部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。中草藥制劑的添加,副作用小,無耐藥性,增強(qiáng)免疫功效[6,7]。
4制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,確保生產(chǎn)無公害豬肉,建立無公害養(yǎng)殖體系。
通過對生豬飼養(yǎng)過程中飼料、獸藥、飲用水投入品的監(jiān)測,實(shí)時對生豬的尿液、肝臟、肉進(jìn)行檢測,保障生產(chǎn)無公害豬肉。
5解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料。
通過對豬舍設(shè)計進(jìn)行改進(jìn),使糞便不殘留,研制排污系統(tǒng),修建沼氣池和化糞池,應(yīng)用糞便無害化處理技術(shù),建立健康的養(yǎng)殖體系。
6小結(jié)與展望。
本文對生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究。可以得出,合理使用酶制劑、活性益生菌、中草藥制劑,有利于提高動物的免疫能力,解決養(yǎng)殖環(huán)境,對生豬飼養(yǎng)實(shí)行全程監(jiān)控,建立健康的養(yǎng)殖模式,在以后的研究中,生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究任重而道遠(yuǎn),無抗飼料的研發(fā)和健康生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)研發(fā)需要進(jìn)一步進(jìn)行拓展。
參考文獻(xiàn):。
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇四
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,人們越來越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞,大量農(nóng)藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響,化肥使用頻繁直接會導(dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)作物產(chǎn)量減低,降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民生產(chǎn)效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響,直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快,城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解,同時人們不注重對垃圾的處理,大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的深層次問題
首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農(nóng)民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計,目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈;其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導(dǎo)致大量的.水土流失,嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高;最后,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提升[2]。
3農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,并不是獨(dú)立存在的,如果在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和進(jìn)步的同時,人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學(xué)技術(shù),在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇五
1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的提出
在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輸出不斷提高的形勢之下,群眾的眼光不僅僅聚焦于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,其背后的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也得以被越發(fā)重視。農(nóng)藥使用的泛濫,造成了土壤結(jié)構(gòu)的深度污染,同時也對周邊的水資源處理造成了不同程度上的破壞,使得原有的生態(tài)平衡面貌被打破,我國農(nóng)村區(qū)域的人民群眾日常生活難以被保障。
尤其是我國農(nóng)業(yè)化肥的使用過度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了土壤原有的承受能力,使得農(nóng)業(yè)難以進(jìn)行可持續(xù)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率不進(jìn)反退,造成了難以估計的惡性循環(huán)經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)的損失。同時,由于農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)被破壞,還造成了嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象,近年來頻發(fā)的地震、山體滑坡等自然災(zāi)害,都和不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)有著直接的聯(lián)系。
眾所周知,我國的人口數(shù)量較大,是世界上人口最多的國家。而為了解決人口的最基本生存需求,部分區(qū)域的土地勢必需要進(jìn)行超負(fù)荷的開發(fā)和利用。尤其是在我國部分欠發(fā)達(dá)地區(qū),其科學(xué)技術(shù)水平較為落后,且其人口數(shù)量也相對較大,相關(guān)農(nóng)戶在生產(chǎn)作業(yè)的過程中呈現(xiàn)明確缺乏可持續(xù)化發(fā)展的意識,所以導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的破壞,造成難以挽回的重大損失。隨著我國城市化的進(jìn)程不斷推進(jìn),城市人口呈現(xiàn)出明顯增長的態(tài)勢,同時也帶來了數(shù)量巨大的城市垃圾。而城市的生活空間較為有限,無法排出的生活垃圾往往會流入農(nóng)業(yè)環(huán)境中進(jìn)行處理,這就導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)污染,對我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了較大的阻力。
2處理好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系
2.1積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境
首先,地方職能單位需要深入各個農(nóng)業(yè)區(qū)域之中,了解每一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或個體戶,進(jìn)行深入分析和調(diào)查,針對污染排放超標(biāo)的單位進(jìn)行改善處理,最大程度上避免我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞和污染。針對產(chǎn)生的生活垃圾,需要做好合理分類處理的工作,并以更為科學(xué)化的'方式處理垃圾,盡量避免使用原有的焚燒法、填埋法等對環(huán)境危害較大的垃圾處理方法。針對部分有價值的垃圾,相關(guān)職能單位需要加以二次循環(huán)使用,做到資源的最大化利用。農(nóng)村區(qū)域最值得二次開發(fā)利用的資源即為沼氣,不僅能夠作為能源加以使用,還能利用沼氣進(jìn)行化肥處理,確保農(nóng)作物的生長效率和質(zhì)量。此外,針對最為常見的水資源,相關(guān)職能單位也要做好節(jié)約保護(hù)工作,不斷提升群眾的節(jié)約用水意識。
2.2積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技
政府需要加大在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的資金投入,并積極聯(lián)動我國高校,驅(qū)動高校開設(shè)更多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè),讓更多的高知識、高文化、高素質(zhì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多元化、科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。為了更好調(diào)動我國農(nóng)戶的積極性,首先政府相關(guān)職能單位需要組織好科學(xué)培訓(xùn)工作,驅(qū)動更多的農(nóng)戶參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的學(xué)習(xí)過程之中。其次,職能單位還需要設(shè)立一定的激勵機(jī)制,針對在現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展提出建議策略農(nóng)戶,可給予相應(yīng)的獎勵,從而更好激發(fā)農(nóng)戶的改造積極性。
2.3積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源
土地資源是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中最為基礎(chǔ)的資源之一,所以政府職能單位的首要任務(wù)即為設(shè)置好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域劃分工作。針對加以使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域,嚴(yán)禁外來的企業(yè)或工廠單位進(jìn)入耕地區(qū)域,保障我國農(nóng)業(yè)土地資源的使用。政府職能單位要對自己的農(nóng)業(yè)區(qū)域做好規(guī)劃,劃分好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紅線。針對每一位實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,給予一定的指導(dǎo)和幫助,確保每一位農(nóng)戶以規(guī)范和智能化的方式進(jìn)行種植作業(yè)。尤其是水資源的利用處理上,政府職能單位需要加以合理分配工作,確保每一位農(nóng)戶都有水資源加以使用。此外,職能單位還需要做好環(huán)境保護(hù)工作,保障每一位農(nóng)戶使用安全、合理的方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大程度上杜絕因人為因素造成的我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的污染破壞現(xiàn)象。只有從根本上做好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)工作,才能真正完成我國可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇六
中央一號文件中明確提出,要不斷加大當(dāng)前國內(nèi)新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展水平,尤其要全面推進(jìn)我國農(nóng)村人居環(huán)境改善,提升新型農(nóng)村文明建設(shè)水平,從而打造農(nóng)民安居樂業(yè)的和諧家園。國家總書記做出指示,各地去在新農(nóng)村建設(shè)開展過程中,應(yīng)當(dāng)始終堅持因地制宜的原則,在信息農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,規(guī)劃先行、分類指導(dǎo),不斷完善相關(guān)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時還要突出重點(diǎn),全面改善當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)質(zhì)量和生活水平。
1、問題的提出。
農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,始終依托于堅持不懈地推進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央一號文件聚焦“三農(nóng)”,并要求緊緊圍繞著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo),全面推進(jìn)我國新型的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。從實(shí)踐中來看,當(dāng)前國內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了非常顯著的成效,然而部分環(huán)節(jié)依然存在著一些問題與不足。比如,當(dāng)前國內(nèi)廣大地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)非常的薄弱,尤其是基本的公共服務(wù)水平不高,農(nóng)村現(xiàn)有的人居環(huán)境條件有待進(jìn)一步改善,從根本上解決農(nóng)村空心化、老齡化現(xiàn)象。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)節(jié)條件和方式的改變,污水橫流、垃圾隨意傾倒的問題一直困擾著很多鄉(xiāng)村。從這一層面來看,城鄉(xiāng)面貌之間形成了鮮明的反差,而且與全面建設(shè)小康社會的宗旨相違背。黨的十八大以來,新農(nóng)村建設(shè)成為工作的重頭戲,如何有效縮小城鄉(xiāng)之間差距,豐富農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活,成為一個非常重要的研究課題。
2、問題分析。
從本質(zhì)上來講,農(nóng)村作為城市建設(shè)和發(fā)展的重要后方基地,主要表現(xiàn)在兩個方面,即一方面是城市快速發(fā)展的勞務(wù)輸出地,另一方面也是現(xiàn)代城市發(fā)展過程中的各種食品來源地。以城市食品安全為例,其主要得益于現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù),在良好的.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境條件下,才為城市居民的生活提供了糧食、蔬菜安全保證。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活極大地得到改善,然生活質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相脫節(jié),無法保持三者之間的相互統(tǒng)一。黨的十八大上明確做出指示,全黨的工作重點(diǎn)在于有效解決當(dāng)前的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,其中城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決上述三個方面問題的關(guān)鍵和重要途徑。從實(shí)際出發(fā),堅持以人為本,讓多年來以勞作為生的農(nóng)民群面就地發(fā)展城鎮(zhèn)化,過上與城市居民一樣的生活,享受現(xiàn)代城市文明帶來的成果?;诖耍诔鞘谢ㄔO(shè)進(jìn)程中,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)速度,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為我黨工作的重中之重。對于新型農(nóng)村社區(qū)而與,其建設(shè)和發(fā)展是全面推進(jìn)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,同時也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)我國農(nóng)村快速發(fā)展的切合點(diǎn)和切入點(diǎn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),是一項(xiàng)非常復(fù)雜、涉及面非常廣的系統(tǒng)工程,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,面臨著很多的問題與困境,需采取有效的措施予以防范。
基于以上對當(dāng)前城市化進(jìn)程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的問題及其成分析,筆者認(rèn)為在當(dāng)前的形勢下,若想加強(qiáng)城市化進(jìn)程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可從以下幾個方面著手:
3.1村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新農(nóng)村自身特色建設(shè)。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)以建設(shè)高效、特色以及生態(tài)化和品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)本地區(qū)特色生產(chǎn)基地建設(shè),擴(kuò)大種植面積,加大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展投入力度,從而實(shí)現(xiàn)村莊的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,還要大力發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)走進(jìn)工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮新農(nóng)村自身特色。
3.2傳統(tǒng)文化保護(hù),古村落的保護(hù)與文化傳承及古村落在當(dāng)下的發(fā)展新趨勢。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,地方政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立依法保護(hù)傳統(tǒng)文化的理念,建立部門問責(zé)制。對于本地區(qū)的村落保護(hù)以及文化傳承等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格按照一張文化地圖原則來建設(shè)和發(fā)展,避免隨意保護(hù)、建設(shè)。在傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的收集、保護(hù)和傳承人培養(yǎng)過程中,仍要下大力氣。傳統(tǒng)文化保護(hù),古村落的保護(hù)與文化傳承及古村落在當(dāng)下的發(fā)展新趨勢,對傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù),可謂迫在眉睫。在具體的工作中,我們不僅要保護(hù)好有限的傳統(tǒng)村落數(shù)量,而且還要在新型的農(nóng)村建設(shè)過程中,遵循、牢記“鄉(xiāng)愁”。在新型的農(nóng)村建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好村落的原始格局、鄉(xiāng)村要素,不斷改善農(nóng)民的生活環(huán)境、提高農(nóng)民的收入,而且還要創(chuàng)新傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、生活方式,與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,相容共生。
3.3生態(tài)保護(hù)。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)當(dāng)前農(nóng)村面臨的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行剖析,全面分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)污染的主要原因,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)以及食品安全問題,提出新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的生態(tài)保護(hù)對策和應(yīng)當(dāng)注意的問題。首先,應(yīng)當(dāng)不斷完善和改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,建立監(jiān)測指標(biāo)體系以及信息化管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村飲用水水源的有效保護(hù),對規(guī)?;B(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測和管理。其次,加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處小化工廠、造紙以及冶煉和水泥等行業(yè)的違規(guī)、違法排污行為,必要時直接責(zé)令停產(chǎn)。最后,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審批先建,或者擅自投產(chǎn)的情況,一定要嚴(yán)查、甚至責(zé)令其停產(chǎn)停建。同時,還要嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,對于不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè),一律不進(jìn)行立項(xiàng);加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加大對違法采礦以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的行為打擊力度。
3.4基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)設(shè)施完善。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),需要立足實(shí)際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其要對水、電以及道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加大投資力度。同時,還要不斷完善村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對上述規(guī)劃的約束,改善當(dāng)前農(nóng)民居民的生活現(xiàn)狀,搞好公共服務(wù)設(shè)施配套工作,全面推進(jìn)山、水、林、田、路的綜合整治。全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險,加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。實(shí)踐中,還要不斷拓展和豐富重大文化惠民項(xiàng)目服務(wù)三農(nóng)內(nèi)容,支持多種農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)以及文化體育設(shè)施建設(shè),整合利用資源和設(shè)施場地,構(gòu)建新型農(nóng)村基層公共服務(wù)平臺。
結(jié)語:總而言之,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為目前國內(nèi)城市化建設(shè)和發(fā)展過程中非常重要的農(nóng)村工作事項(xiàng),立足實(shí)際,有效解決三農(nóng)問題,從根本上突破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。只有實(shí)現(xiàn)了城市化進(jìn)程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主和文明的中國夢。
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇七
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以促使國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能不僅僅具備生態(tài)功效,同時能夠行之有效的將人們的實(shí)際生活品質(zhì)提升,確保人們的食品安全。想要更好的將生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境改變,就要確保人們?nèi)罕娪蟹浅?qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識,同時將環(huán)境保護(hù)的重要性深刻到人們?nèi)罕娦闹校屓罕娝枷胗X悟提高,增強(qiáng)群眾法制概念,同時是增大環(huán)境保護(hù)宣傳最根本的目標(biāo)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,要從最根本的導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因著手,徹底的解決這些污染源,使用科學(xué)合理的方法降低垃圾的出現(xiàn)幾率,這些方法,都保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)了保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)環(huán)境為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保證。
2.2農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和利用
農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和使用,需要對農(nóng)業(yè)可耕土地面積進(jìn)行合理使用和開發(fā)。國家有關(guān)部門要對可耕地進(jìn)行科學(xué)的劃分范圍和種類,對農(nóng)業(yè)使用土地積極的開展保護(hù)措施,對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部使用的耕地面積嚴(yán)格掌控,提升土地農(nóng)業(yè)耕地資源的使用率。要合理開發(fā)使用水資源。例如:我國的貴州因?yàn)椴缓侠硎褂梅柿显斐赏寥莱霈F(xiàn)了酸化板結(jié)的情況,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了非常大的危害,同時將不合理使用肥料改善同時使用有機(jī)肥料,能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善,發(fā)揮不可估量的效果。
2.3對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān),同時發(fā)展農(nóng)業(yè)要關(guān)心保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作,確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,要積極使用有效方法進(jìn)行治理。因此,就需要加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,確保農(nóng)業(yè)進(jìn)步。保證農(nóng)業(yè)和我國科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)水平共進(jìn)步。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的快速進(jìn)步的首要環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,通過將基礎(chǔ)設(shè)備健全來實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
2.4重視法律法規(guī)體系的完善
根據(jù)我國目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,我國政府開始頒布了一些有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律??墒歉S者不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)水平,出現(xiàn)了更為嚴(yán)重的`生態(tài)環(huán)境問題,改變完善有關(guān)的法律規(guī)范已經(jīng)勢在必行。因此,國家要充分了解法律法規(guī)健全的重要程度,有關(guān)單位要保證做好立法工作,提供了實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。
2.5將技術(shù)方面的優(yōu)勢發(fā)揮到最佳狀態(tài)
農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評價體系當(dāng)中要使用監(jiān)測和普查技術(shù),能夠更好的將環(huán)境質(zhì)量改善,同時將已經(jīng)成熟的生物技術(shù)以及各種有關(guān)技術(shù)進(jìn)行推廣使用,將農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)資源合理使用效率提高,降低因?yàn)檫@些導(dǎo)致環(huán)境受到損害的幾率。加上,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng),不斷對農(nóng)業(yè)技術(shù)管理改善,將綜合防治技術(shù)建立起來,利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科學(xué)合理的對使用結(jié)果進(jìn)行技術(shù)的選擇,從而獲得更為有效的改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)。
2.6不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育作用
每層政府和領(lǐng)導(dǎo)階層需要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)觀念,才可以確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步,利用有關(guān)會議的展開和有關(guān)規(guī)章制度的確定,構(gòu)成健全的法律系統(tǒng),同時要農(nóng)業(yè)管理人員需要根據(jù)健全的法律系統(tǒng)當(dāng)中的規(guī)范制度進(jìn)行,將財務(wù)人員的自身素養(yǎng)提高,從而提高我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平,促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平提高??偠灾?,人類在長時間的歷史發(fā)展進(jìn)程中,充分的了解到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵性,同時農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)步能夠帶給經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積極效果。只有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以有效保護(hù)才能保證農(nóng)業(yè)可以持續(xù)發(fā)展下去,在比較牢固的生態(tài)環(huán)境當(dāng)中使用科學(xué)的管理方法、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備利用、使用科學(xué)技術(shù)等來幫助農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展能夠共同進(jìn)步,保證我國總體經(jīng)濟(jì)作用得到更好的發(fā)揮。
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[1]王新宇.淺析農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理[j].化工管理,,11:254.
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇八
置換身份的黨員現(xiàn)交由社區(qū)管理,但社區(qū)既沒有活動場地,又沒有活動經(jīng)費(fèi),對其管理只能是空中樓閣,更談不上信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理。據(jù)調(diào)查,我區(qū)50個城區(qū)居委會,有30多個每年經(jīng)費(fèi)入不敷出,全區(qū)社區(qū)每年共計資金缺口達(dá)23萬元。四是無精力,社區(qū)干部整天疲于應(yīng)付。城南方家巷社區(qū)居委會主任李立波共包保xx功修煉人員、戰(zhàn)退軍人、吸毒人員及其它重口對象等10人,均要求一日三訪、盯死看牢,僅這項(xiàng)工作就可以耗去其全部精力。對此,紅衛(wèi)社區(qū)居委會主任張鳳梅深有感觸地說:我們抓經(jīng)濟(jì)工作都是偷偷摸摸,主要原因是沒有時間和精力去抓。
4、居民生活需求的多樣化,現(xiàn)在的社區(qū)服務(wù)水平難以滿足。進(jìn)入小康生活的居民不再滿足于吃飽、穿暖,而要追求豐富多彩的生活和多方面的價值實(shí)現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,城區(qū)居民對本社區(qū)的希望、需求是多方面的,除迫切希望社區(qū)提供就業(yè)機(jī)會外,還涉及到從居住環(huán)境到基本設(shè)施,從社區(qū)經(jīng)濟(jì)到精神文明,從社會秩序到人際關(guān)系等等。要滿足居民日益增長和變化的物質(zhì)和文化需求,社區(qū)服務(wù)業(yè)必須有一個突破性的大發(fā)展。而我區(qū)當(dāng)前社區(qū)服務(wù)總體水平還較為低下,社區(qū)服務(wù)業(yè)投入單一,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制尚未形成。雖然近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府及各有關(guān)部門對社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展非常重視,把它作為社區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn),但由于有關(guān)社區(qū)服務(wù)的優(yōu)惠政策相對較少,已出臺的有關(guān)規(guī)定又不能得到很好地落實(shí),限制了社會各方面對社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入,使城區(qū)目前的社區(qū)服務(wù)業(yè)多依靠政府、集體投入,服務(wù)項(xiàng)目多而雜,沒有形成品牌和規(guī)模,向社會化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)變的步伐緩慢。此外,社區(qū)服務(wù)在社區(qū)就業(yè)安置、城市生活環(huán)境、生活秩序,社區(qū)居民公共利益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)等方面都還沒有尋求到有效的解決途徑。
上述這些問題,集中反映出這樣一個事實(shí):隨著我市城市的發(fā)展變化,城市中有關(guān)的人和事,已經(jīng)溢出了固有的城市社會的基本結(jié)構(gòu)框架。管理和服務(wù)環(huán)節(jié)上的真空地帶和灰色地帶越來越多,原來設(shè)置的城市基層體制、功能和運(yùn)行機(jī)制,已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)發(fā)展變化了的新情況、新問題;政府的負(fù)擔(dān)日益加重,各種日常性問題已經(jīng)不能自行有效化解。因此,市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)該把系統(tǒng)化的社區(qū)建設(shè)作為城市工作的一個事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的關(guān)鍵和十分緊迫的任務(wù),擺上突出的領(lǐng)導(dǎo)決策位置。
根據(jù)**市城市發(fā)展規(guī)劃,近內(nèi),城區(qū)人口要達(dá)到100萬,城市的規(guī)模將不斷擴(kuò)大,同時,城市改革將不斷深入,這都將給社區(qū)建設(shè)工作帶來巨大壓力,它強(qiáng)烈呼喚著社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng),強(qiáng)烈呼喚著城市工作向社區(qū)化轉(zhuǎn)軌。新形勢下的社區(qū)建設(shè),要在政府的指導(dǎo)和幫助下,依靠社區(qū)的力量,利用社區(qū)的資源,強(qiáng)化社區(qū)的功能,加強(qiáng)社區(qū)管理,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),開展社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,發(fā)展社區(qū)事業(yè)。當(dāng)前,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)過這幾年的成功積累,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)到了新的突破階段,也是一個質(zhì)的飛躍階段。這種突破和飛躍主要表現(xiàn)為四個轉(zhuǎn)向:
1、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化。我區(qū)過去居委會工作,內(nèi)容主要限于政府所部署的社會行政管理工作和范圍還很狹窄的居民自治性事務(wù),近些年社區(qū)服務(wù)工作范疇不斷拓寬,已經(jīng)從一些社會成員的特殊援助服務(wù)逐步擴(kuò)展到相對廣泛的便民利民服務(wù),初步拓展了社區(qū)工作的內(nèi)容。要適應(yīng)城市化進(jìn)程,社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容還要轉(zhuǎn)向?yàn)楦鼜V泛的系統(tǒng)工程。它應(yīng)該包括社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)教育建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和社區(qū)安全建設(shè)等等。它既包括了傳統(tǒng)的社區(qū)行政性、社會性工作,也包括了體制變化和社會發(fā)展帶來的許多新的內(nèi)容;既包括了由街居組織直接抓的事情,還包括社區(qū)中應(yīng)由社會組織、中介組織、市場主體和居民自己去干的大量事情。還可以說是現(xiàn)代城市綜合性的社會生志在社區(qū)這個局部上的集中表現(xiàn)。
2、社區(qū)管理與服務(wù)對象轉(zhuǎn)向?qū)俚鼗?。隨著城市化進(jìn)程的加快和改革的深入,條塊分割的管理體制所表現(xiàn)出現(xiàn)的弊端將更為明顯,社區(qū)面臨的矛盾和問題將進(jìn)一步增加。單位職工更加弱化對單位的依賴,由單位人向社會人轉(zhuǎn)變;新興的多種所有制成份的無主管企業(yè)增多;外來人員、流動人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群等問題增多。這些問題和矛盾的增加,迫切要求徹底打破條塊分割的管理狀態(tài),要求社區(qū)管理和服務(wù)突破原來較為狹窄的范疇,在工作對象上,不僅面向少數(shù)家庭婦女和社會閑散人員,而是面向工作和生活在城市社區(qū)的所有單位和人員,也要求所有居住于社區(qū)的單位和個人必須強(qiáng)化屬地化與社區(qū)制意識,自覺地把自己生活的社區(qū)作為參與社區(qū)活動,實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益、形成社會整合的重要基地。
3、社區(qū)管理行為轉(zhuǎn)向民主化、互動化。長期以來,我們的街居組織主要是執(zhí)行上級交辦的行政任務(wù)。上面千條線,下面一針穿,正所謂上到國務(wù)院、下到社區(qū)辦、政府工作樣樣干。在這種格局下,居民成了社區(qū)組織完成行政任務(wù)的簡單工作對象,社區(qū)組織與居民的社會生活并沒有形成一體,法律上所設(shè)定的自治實(shí)際上難以實(shí)現(xiàn),大多停留在紙上,表現(xiàn)在幾個組織機(jī)構(gòu)的建立上,居民對社區(qū)建設(shè)的參與多為動員式執(zhí)行式參與,內(nèi)容上主要為打掃衛(wèi)生、為民服務(wù)、義務(wù)巡邏聯(lián)防、捐衣捐被等,因而居民參與激情不高,參與效果也不好。而另一方面社區(qū)的各種工作任務(wù)日益繁重和細(xì)化,社區(qū)組織力量有限,相當(dāng)多的社會管理工作是部署多、落實(shí)少。如果機(jī)制不變,要改變這種狀就要大規(guī)模地擴(kuò)大政府的基層力量和職能,給政府造成新的沉重的負(fù)擔(dān),這不符合小政府、大社會的發(fā)展規(guī)律和趨勢,也是超過了政府承受能力的。那么,唯一的辦法就是將當(dāng)前行政化的社區(qū)體制轉(zhuǎn)向社區(qū)制,把社區(qū)組織由現(xiàn)在的政府的腿變成社區(qū)居民的頭,把作為簡單的行政區(qū)劃和行政性設(shè)置的社區(qū),轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶晕医M織性和能動性的地方性社會,從而徹底變革其管理和活動的行為方式。
4、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)作轉(zhuǎn)向市場化。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的.影響和彌補(bǔ)社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足的原因,我區(qū)部分社區(qū)居委會特別是村改居社區(qū)居委會,仍存在自辦經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。隨著市場競爭的日益激烈,社區(qū)居委會要堅決消除自辦經(jīng)濟(jì)的狀況,對所有的集體性質(zhì)的企業(yè)推行兩個置換,社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全按市場化運(yùn)作的原則去整體指導(dǎo),讓社區(qū)各類企業(yè)都成為獨(dú)立經(jīng)營的法人實(shí)體和市場主體。街道、社區(qū)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精力,應(yīng)該主要用在為各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造良好環(huán)境、搞好社會化服務(wù)上。對于社區(qū)服務(wù)中那些屬于滿足居民消費(fèi)需求的項(xiàng)目,也要按照第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推向市場,以形成良性的發(fā)展機(jī)制活力。
三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要全力構(gòu)造新型城市社區(qū)。
1、轉(zhuǎn)變觀念,樹立大社區(qū)意識。市、區(qū)黨委、政府要提高認(rèn)識,把強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和管理作為城市各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的總抓手,采取有效措施,把社區(qū)建設(shè)納入城市工作的總體規(guī)劃和布局,從管理體制、政策導(dǎo)向、考核辦法等多方面,推動社區(qū)工作重點(diǎn)向社區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)移。駐區(qū)單位也應(yīng)該打破傳統(tǒng)的條塊分割的界限,樹立駐于社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)的意識,自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設(shè)和管理之中,真正做到我為社區(qū)做貢獻(xiàn)、我與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)建設(shè)的參與者,又成為社區(qū)建設(shè)的受益者。區(qū)、街、社區(qū)各級組織要淡化本位意識,強(qiáng)化大社區(qū)觀念,積極主動地密切與所有駐區(qū)單位和居民的聯(lián)系,以真誠的服務(wù)贏得各類社區(qū)成員的理解和支持,跳出過去那種主要對區(qū)屬、街屬、居屬單位負(fù)責(zé)的小圈子,切實(shí)調(diào)動駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,培育各方面同創(chuàng)共建新型社區(qū)的意識和氛圍。
2、改革管理體制,構(gòu)建新的社區(qū)建設(shè)組織體系。為了適應(yīng)社區(qū)建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,必須分層次理順體制,強(qiáng)化相關(guān)組織建設(shè)。區(qū)級要建立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(或社區(qū)辦),各類涉及社區(qū)建設(shè)的條條部門和上級駐城區(qū)大單位負(fù)責(zé)人參加。其主要職責(zé)是規(guī)劃社區(qū)建設(shè)目標(biāo),確定社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以克服條塊分離的弊端,形成社區(qū)建設(shè)的合力。街道是整個社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),也要建立相應(yīng)組織,由街道辦事處牽頭,駐街大單位負(fù)責(zé)人參加,對社區(qū)建設(shè)和管理實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)政府的授權(quán),對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設(shè),行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的行政管理職能,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作負(fù)全面責(zé)任。同時,鑒于目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權(quán)力卻在區(qū)以上部門的錯位狀況,要探索在街道一級建立綜合執(zhí)法新機(jī)制,即把市政、工商、治安等十多個方面的依法管理,分市政管理、社會發(fā)展、社會治安、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等四、五個方面,建立其社區(qū)綜合執(zhí)法隊伍,按受上級執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社區(qū)管委會的組織領(lǐng)導(dǎo),真正對社區(qū)建設(shè)和管理的各個方面實(shí)施有效的依法監(jiān)管。
3、強(qiáng)化居民自治,建立較為完善的居民參與機(jī)制。居民參與是衡量社區(qū)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)志,是社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展的動力源泉,在資源相對匱乏的情況下,居民的廣泛參與是推動社區(qū)建設(shè)各個具體項(xiàng)目實(shí)施的重要保證。美國城市社區(qū)沒有政府基層組織或派出機(jī)構(gòu),實(shí)行高度民主自治,依靠社區(qū)居民自由組合,民主選舉產(chǎn)生的社團(tuán)組織如社區(qū)管理協(xié)會、社區(qū)管理委員會、社區(qū)管理服務(wù)中心等來行使社區(qū)管理職能。美國人稱社區(qū)無所不能,完全可以管理好社區(qū)。在我國體制下,通過政府幫助和指導(dǎo),強(qiáng)化居民自治,激發(fā)居民廣泛參與,完全可以讓社區(qū)居民管理好社區(qū)居民自己的事情。建立較為完善的居民參與機(jī)制,首先要實(shí)現(xiàn)居民利益社區(qū)化。進(jìn)一步將單位的服務(wù)功能向社區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是政治、福利、保障功能等,強(qiáng)化居民與社區(qū)之間的利益關(guān)系,使居民在利益關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生參與社區(qū)事務(wù)的愿望。其次要實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治制度化。制定社區(qū)居委會選舉辦法,推行干部直選;制定社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則等,使居民參與社區(qū)活動有據(jù)可依。不同的社區(qū)要依據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況制定一套詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的參與程序,什么時候議事、什么時候?qū)嵤?、居民該怎么辦、居委會要怎樣做,有建議或意見怎樣提等,使居民一看就明白。要推行社務(wù)公開,社區(qū)決策、實(shí)施情況,存在問題等都要向居民公布,便于居民監(jiān)督。條條部門要繼續(xù)向社區(qū)下放權(quán)力,使社區(qū)居委會實(shí)實(shí)在在的承擔(dān)起自治的功能。再次要實(shí)現(xiàn)居民參與組織化。要設(shè)法提高居民的自我組織能力,使居民之間熟悉起來,增強(qiáng)其社區(qū)歸宿感。決策性、監(jiān)督性參與要充分利用居民代表會議、居民議事會、戶代表會議等法定組織;執(zhí)行性、娛樂性、互助性參與主要通過社區(qū)志愿者服務(wù)隊、法制宣傳隊、秧歌隊等社區(qū)內(nèi)居民自己建立起來的非法定性組織。
4、探索財力體制,建立社區(qū)組織財力來源新途徑。目前,各社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)來源一靠3.8萬元政府拔款,二靠自我創(chuàng)收,三靠駐片單位化緣,經(jīng)費(fèi)缺口很大。而社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越繁重,使辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和場所建設(shè)所需資金必須進(jìn)一步增加。為此,應(yīng)該加快探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)組織的財力來源的新途徑。建議運(yùn)用財政杠桿下伸的辦法,建立新的社區(qū)財力機(jī)制。其探索方向是:街居組織逐步退出自辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把社區(qū)的財政收入的蛋糕做大。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財政支付轉(zhuǎn)移的辦法,來解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來源,并形成一種良性的基層財力機(jī)制。具體可考慮三個方面的政策調(diào)整:一是實(shí)行稅收增量比例返還制度。即以街道為單位,以目前提供的稅收和財政下拔的經(jīng)費(fèi)為基數(shù),將每年新增加的創(chuàng)稅部分按比例返還,從而提高其大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)和各類社區(qū)經(jīng)濟(jì),搞好協(xié)稅、護(hù)稅的積極性。這個辦法主要著眼于搞活增量,因而對市、區(qū)級財政也不一定會增加很大壓力。二是實(shí)行條費(fèi)轉(zhuǎn)塊、事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一。在加強(qiáng)社區(qū)的綜合功能的過程中,應(yīng)該將過去綠化、環(huán)衛(wèi)、治安等方面條條部門的專項(xiàng)收費(fèi),相應(yīng)撥支街居單位,實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。三是實(shí)行各類社會募集資金的切塊下?lián)堋<磳⒁陨鐣技问叫纬傻膩碜择v區(qū)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人支持援助公益事業(yè)的資金,根據(jù)社區(qū)的職責(zé)向街居組織切塊下?lián)堋?BR> 5、發(fā)展社區(qū)服務(wù),形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。近年來,我區(qū)社區(qū)服務(wù)已有很大發(fā)展,已經(jīng)建立了網(wǎng)絡(luò)、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系,并為整個社區(qū)建設(shè)和發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,社區(qū)服務(wù)面臨著新的突破,應(yīng)該始終把它放在城區(qū)工作的突出位置來抓。要根據(jù)社區(qū)廣大居民群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;建立健全社區(qū)幫困救濟(jì)、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)體系;調(diào)動城區(qū)各部門、各單位和社會各方面力量,實(shí)行服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享,充分體現(xiàn)其社會化和自治性的特點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)功能要由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動應(yīng)付型向主動創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變,由無償性、互助性服務(wù)向作為第三產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,從而使社區(qū)服務(wù)真正成為拓展全面性社區(qū)建設(shè)的生長點(diǎn)和拉動力,成為安排就業(yè)的重要渠道。要積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),既提高適應(yīng)市場的活力,又增強(qiáng)吸納勞動力就業(yè)的能力。要以主要精力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、搞好各方面服務(wù),積極吸引民營、私營、三資企業(yè)來社區(qū)投資發(fā)展,形成你辦企業(yè)我服務(wù),你獲利潤我得稅的新的區(qū)域抓經(jīng)濟(jì)工作的格局。為了形成這種新的工作機(jī)制,應(yīng)該調(diào)整對街道、居委會工作的考核辦法,淡化對經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和利潤的考核,強(qiáng)化對財政稅收的考核;弱化對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,強(qiáng)化對社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)方面的考核。通過考核辦法的改進(jìn),形成對社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和整個社區(qū)建設(shè)的新的合理的激勵機(jī)制。
6、完善管理辦法,建立一支靈活高效的社區(qū)干部隊伍。區(qū)委、區(qū)政府常武發(fā)〔1999〕1號文件對居委會干部的管理曾作出了明確的規(guī)定,但據(jù)調(diào)查情況來看,大多沒有落實(shí),近幾年來居委會存在盲目進(jìn)人、關(guān)系進(jìn)人的現(xiàn)象,給社區(qū)造成了較為沉重的負(fù)擔(dān)。對此,如不引起高度重視,采取強(qiáng)硬措施予以遏止,勢必給社區(qū)建設(shè)留下隱患。在社區(qū)干部隊伍建設(shè)上,一要明確社區(qū)干部的職數(shù),每個社區(qū)干部職數(shù)原則上設(shè)5-7人。二要建立動態(tài)的管理辦法,對社區(qū)居委會新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用合同制,按企業(yè)勞動用工管理制度進(jìn)行管理,不給予固定編制,區(qū)財政只按職數(shù)拔款給予補(bǔ)貼,人員由街道辦事處按程序依法選聘。社區(qū)干部任職期間參加養(yǎng)老保險,不在任后與居委會依法解勞動合同。三要加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),提高社區(qū)干部綜合素質(zhì)。四要建立居民民主評議社區(qū)干部制度,通過居民的評議,根據(jù)居民群眾的意見,使社區(qū)干部真正“能上能下”。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇九
摘要:黨的十八大報告明確指出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體戰(zhàn)略布局之一,這高度說明了建設(shè)生態(tài)文明的重要性,發(fā)展生態(tài)文明是我國推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,同時,建設(shè)生態(tài)文明是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,需要國家整合社會力量一起努力,共同為建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)尋找出路。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);必然性;出路探析
黨的十八大明確提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計”,將生態(tài)文明建設(shè)擺在中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,明確提出“五位一體”的戰(zhàn)略部署,這充分表明了生態(tài)文明建設(shè)對于建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的重要意義。
生態(tài)文明是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物,是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的更高水平的文明形態(tài),它強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、共同發(fā)展,它以全人類的整體利益和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),追求政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展12。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”的戰(zhàn)略部署之一,這充分表明我們共產(chǎn)黨人對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,同時也揭示了發(fā)展中的生態(tài)問題已不容忽視。
1.建設(shè)生態(tài)文明是當(dāng)今國際社會謀求新發(fā)展的必然趨勢
改革開放三十余年來,經(jīng)濟(jì)飛速增長,綜合國力得到顯著提升,但我國仍處于社會主義初級階段,各種社會問題層出不窮,人口膨脹、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、能源短缺等問題亟待解決。另一方面,長期形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題和粗放的發(fā)展方式仍未徹底改變,造成經(jīng)濟(jì)增長以較大的破壞資源環(huán)境為代價,自黨的十四屆五中全會確立了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變方針以來,我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了不少成效,但總體上還沒有轉(zhuǎn)變“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效率”的增長方式。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,只有解決了生態(tài)問題才能實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。
在國際背景之下,世界資源環(huán)境問題總體嚴(yán)峻,環(huán)境惡化威脅到各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全球變暖、環(huán)境污染、臭氧層破壞、極端天氣、物種滅絕等環(huán)境問題頻發(fā),這些環(huán)境問題已經(jīng)影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和走向,國際社會都在積極倡導(dǎo)解決環(huán)境問題的措施,尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路,力求走經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。因此,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)gdp的綠色增長,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)—社會—生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路已經(jīng)成為國際新趨勢。
2.建設(shè)生態(tài)文明是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
我們國家在發(fā)展的初期繼承了西方工業(yè)化的“先污染后治理”的道路,付出了犧牲資源環(huán)境的代價。黨的十八大提出大力建設(shè)生態(tài)文明,充分表明我國不能走西方國家“先污染后治理”的老路,而是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,走出一條以生態(tài)文明為導(dǎo)向的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。生態(tài)文明作為社會文明的生態(tài)化表現(xiàn)與科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一致的,都強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,以人的全面發(fā)展為最終目標(biāo)。(中國政治論文)在建設(shè)生態(tài)文明的過程中,人類自身是生態(tài)文明的建設(shè)主體,人類決不是消極地向自然回歸,而是積極地與自然實(shí)現(xiàn)和諧,著力解決好群眾普遍關(guān)心的生態(tài)問題,創(chuàng)造一個人與自然和諧相處的社會。
3.建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)和諧社會的必然選擇
黨的十六屆四中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的理論命題,明確社會主義和諧社會的本質(zhì)特征是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處。究其本質(zhì)和建設(shè)生態(tài)文明是一樣的,旨在追求人與自然的和諧相處。人與自然的和諧是社會主義和諧社會的一部分,是人與人、人與社會和諧的基礎(chǔ),建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要作用。
人類社會存在和發(fā)展是以自然環(huán)境為前提的,社會主義和諧社會其他方面的實(shí)現(xiàn),都必須建立在人與自然協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,處理不好人與自然的關(guān)系,任何社會文明都難以為繼,正如恩格斯所說“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們?!?83只有生態(tài)文明高度發(fā)展,建設(shè)社會主義和諧社會才會源泉不斷。
達(dá)國家在生態(tài)文明建設(shè)方面所取得的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國具體實(shí)際,調(diào)動公民的積極性,共同建設(shè)生態(tài)文明。
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)
首先,明確政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主體地位,強(qiáng)化政府在環(huán)境保護(hù)中的干預(yù)職能,政府監(jiān)督污染者改變行為,減少對資源的破壞,以達(dá)到社會所期望的環(huán)境保護(hù)水平。具體措施是多方面的。例如,第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走集約化環(huán)保之路,合理利用資源,科學(xué)合理規(guī)劃,提高資源的利用率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,利用可再生資源和研發(fā)新能源;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,增加科技成分在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重,鼓勵無污染的新興行業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展;第三,為資源立法,建立完備的環(huán)境保護(hù)體制,明確各方面在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任義務(wù),有效地管理環(huán)境。
其次,借鑒西方發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn),西方國家自20世紀(jì)90年代以來在建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走生態(tài)化之路方面取得重大成就,尤其德國、日本、美國在生態(tài)文明建設(shè)方面的成就比較突出,這些國家在生態(tài)文明建設(shè)方面的成就是值得我們借鑒的。德國在發(fā)展生態(tài)文明方面,注重環(huán)境教育,為資源立法提供法律保障,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),超額完成國際環(huán)境條約的義務(wù);日本把建立循環(huán)型社會作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,通過嚴(yán)密立法明確責(zé)任主體,采用綜合性的調(diào)整機(jī)制促進(jìn)國民循環(huán)型生活方式的建立;美國發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)治理環(huán)境工作注重多元的區(qū)域規(guī)劃,保護(hù)大面積國家森林公園和恢復(fù)森林,田納西河谷就是美國生態(tài)建設(shè)的成功典型;其他國家如法國禁止采挖原煤、北歐國家積極推行自行車作為主要交通工具等舉措,這些國家的生態(tài)文明建設(shè)積極經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
與世界先進(jìn)國家相比,中國目前在生態(tài)文明建設(shè)方面與發(fā)達(dá)國家還有一定的距離,因此,我們在建設(shè)生態(tài)文明的過程中一方面我們要積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn),另一面,努力克服傳統(tǒng)觀念的束縛,結(jié)合中國實(shí)際探索適合中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。不同制度不同文化對生態(tài)文明的建設(shè)所做的努力,都是致力于人類的整體發(fā)展的。中國能否在生態(tài)文明建設(shè)方面取得成功,從目前的和可預(yù)測的量來看,政府的作用是關(guān)鍵的,是中國走向生態(tài)文明的核心保障174。
2.轉(zhuǎn)變公民消費(fèi)觀念,整合社會力量共同參與
首先,倡導(dǎo)公民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念,踐行綠色消費(fèi)模式,傳統(tǒng)的消費(fèi)模式片面追求個人利益、拜金主義、鋪張浪費(fèi)、追求面子工程,過度消費(fèi),這種消費(fèi)模式嚴(yán)重浪費(fèi)資源導(dǎo)致資源短缺、環(huán)境惡化。生態(tài)文明要求我們持可持續(xù)的綠色消費(fèi)模式,倡導(dǎo)一種既符合物質(zhì)生產(chǎn)的.發(fā)展水平、又符合自然和社會發(fā)展規(guī)律,既滿足人的消費(fèi)需求,又不對環(huán)境造成危害的消費(fèi)觀念,改變過度消費(fèi)、鋪張消費(fèi)等不合理的消費(fèi)模式。我們在建立符合生態(tài)文明要求的新的生活方式時可以借鑒一些先進(jìn)資本主義國家倡導(dǎo)的“3r”消費(fèi)模式(reduce—資源利用減量化、reuse—產(chǎn)品再利用、recycle—廢棄物再利用),以此為基礎(chǔ),逐漸使公眾養(yǎng)成綠色的消費(fèi)新觀念,將適度消費(fèi)合理消費(fèi)內(nèi)化于心,促使全社會形成節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)的新模式,只要我們養(yǎng)成了科學(xué)的生態(tài)消費(fèi)觀,那么消費(fèi)會作為一種新的推動力帶動經(jīng)濟(jì)的綠色增長,生態(tài)文明建設(shè)必將成就斐然。
其次,提高公民參與意識,動員社會力量廣泛參與生態(tài)建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是全社會共同的事業(yè),離不開公民的廣泛參與。而目前的環(huán)保現(xiàn)狀,主要還是靠國家政策執(zhí)行,民眾參與遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后我們致力于動員全社會力量推動環(huán)保,形成“全民環(huán)?!钡木置妫M(jìn)一步明確政府、公民在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任。在推行環(huán)保的過程中,首先,我們要盡量避免拘泥于形式的作風(fēng),環(huán)保不只是在環(huán)境保護(hù)日簡單地敷衍了事而應(yīng)是立足于全民的持續(xù)的、穩(wěn)定的、漸進(jìn)性的工作,我們不僅要環(huán)保日還要環(huán)保周環(huán)保年,切實(shí)將環(huán)境保護(hù)融入每個人的生活,在生活中將社會大眾的環(huán)保力量發(fā)揮到淋漓盡致。其次,加強(qiáng)基層宣傳與交流,發(fā)揮公眾的影響力,公眾是一個潛在的環(huán)保主力軍,但作為環(huán)保主體力量的我們對于環(huán)境保護(hù)還有很多認(rèn)識欠缺,例如很多人仍不能準(zhǔn)確地將垃圾分類,公共場所的分類垃圾筒形同虛設(shè),這就需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳與交流。在中國走向生態(tài)文明的進(jìn)程中,公眾只有積極主動,更好地提高自身的環(huán)保意識,將科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀牢記于心,在觀念的指導(dǎo)下,廣泛參與環(huán)境保護(hù)活動,那么生態(tài)文明建設(shè)成效勢必矚目。
當(dāng)前中國,隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展環(huán)境問題日益嚴(yán)重,公眾的環(huán)境參與意識也隨即普遍高漲起來,在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,我們可以積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮中國特色同時發(fā)揮公眾、基層群眾團(tuán)體以及各類環(huán)境非盈利性組織的環(huán)保能力,整合社會各方面力量建設(shè)生態(tài)文明。
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十
摘要:我國目前面臨著生態(tài)環(huán)境急劇惡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),針對這種情況,中央提出了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。本文正是在生態(tài)文明建設(shè)的背景下,探究村屯綠化工作,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;生態(tài)文明建設(shè);村屯綠化
生態(tài)文明建設(shè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,它要求人與自然要和諧,社會要可持續(xù)發(fā)展,為后人留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。而村屯綠化工作既是響應(yīng)黨中央生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑,更是提升村屯綠化覆蓋率,改善農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力措施。
村屯環(huán)境長久以來一直是污染治理與環(huán)境監(jiān)管的死角,幾乎處于“自治”狀態(tài),再加上污染治理措施、設(shè)施以及公共環(huán)境服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足村屯現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)而造成村屯環(huán)境狀況不佳。因此開展村屯綠化工作[1],綠化、美化村屯環(huán)境是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)背景下的新農(nóng)村建設(shè)迫切需要解決的問題。此外,開展村屯綠化工作,也是各級林業(yè)局積極響應(yīng)黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的號召的有效途徑,是促進(jìn)地方生態(tài)效益發(fā)揮的強(qiáng)力保障,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的強(qiáng)大助力。
2.1轉(zhuǎn)變舊觀念,確立新理念
村屯綠化工作需要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,按照建設(shè)生態(tài)良好、生活富足的文明社會要求,將村屯綠化作為提高農(nóng)村居民生活水平、改善農(nóng)村居民居住環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓。首先,確立村屯綠化新理念[2],轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的植樹造林工作注重綠化荒山的觀念,充分利用各個村落自身的環(huán)境優(yōu)勢,大搞村屯四旁植樹等村屯綠化工作。其次,轉(zhuǎn)變綠化美化工作是林業(yè)局園林部門工作的傳統(tǒng)觀念,確立城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化新的建設(shè)理念,將村屯綠化工作作為各個鄉(xiāng)村的自覺行動。最后,轉(zhuǎn)變林業(yè)局園林部門關(guān)于村屯綠化工作的傳統(tǒng)觀念,切實(shí)確立全社會、鄉(xiāng)村全員參與到村屯綠化工作中來的新理念。在村屯綠化工作實(shí)際開展過程中,不但需要號召鄉(xiāng)村全體成員參與到村屯綠化工作中來,還可以讓有義務(wù)植樹任務(wù)的企事業(yè)單位也參與到農(nóng)村村屯綠化工作中來。
2.2加強(qiáng)管理,整合資源
在村屯綠化工作的開展過程中,還要注意加強(qiáng)各項(xiàng)管理,整合各種資源,形成村屯綠化工作合力。比如做好資金預(yù)算管理、各項(xiàng)財政資金整合以及保障綠化用地等。首先,各縣建設(shè)局要切實(shí)做好村屯綠化工作的基礎(chǔ)服務(wù)以及村屯綠化規(guī)劃的指導(dǎo)工作,各縣林業(yè)局要確保各個鄉(xiāng)村能夠選擇和栽植適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的苗木,并協(xié)助各個鄉(xiāng)村購買種植所需各種苗木、果樹等,最后幫助一些貧困的村落合理修復(fù)生態(tài)環(huán)境。其次,建立長效機(jī)制以加強(qiáng)管護(hù)村屯綠化建設(shè)。[3]在設(shè)計村屯綠化方案的過程中,應(yīng)引導(dǎo)全村群眾參與到設(shè)計過程中來,充分體現(xiàn)全村群眾的主體地位,爭取他們的意見,確保村屯綠化建設(shè)方案更加科學(xué)合理,這也有助于吸引全村群眾積極參與到后期綠化建設(shè)工作中來。最后,要想做好村屯綠化工作,還需要對農(nóng)村居民開展各種新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),提升他們的管理技術(shù)和技術(shù)知識,使他們能夠在村屯綠化工作中發(fā)揮更大的作用。
2.3因地制宜,生態(tài)優(yōu)先
開展村屯綠化工作,還需要結(jié)合各地自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而為,采用靈活多樣的綠化形式和科學(xué)合理的綠化布局,使村屯綠化既能反映鄉(xiāng)村特色的綠化風(fēng)貌,又能反映鄉(xiāng)村地形特征和時代特點(diǎn)。對原本存在的綠化成果要充分利用好,做到保護(hù)與發(fā)展并重,建設(shè)與改造并舉。比如在開展村屯綠化工作的過程中,地方林業(yè)局要建立長效管理機(jī)制,既要尋求發(fā)展,又要保護(hù)好鄉(xiāng)村原有的綠化成果、古樹名木和森林資源。生態(tài)優(yōu)先則是指要將改善村屯環(huán)境作為村屯綠化工作的首要目標(biāo)。在村屯綠化工作中,要以村屯綠化為主,突出喬木樹種的比例,做到喬、灌、花、草、藤的科學(xué)搭配,針闊混交,常綠與落葉結(jié)合,從而建設(shè)一個功能齊備、層次豐富、結(jié)構(gòu)合理的村屯綠色生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建一個優(yōu)美的村屯綠化景觀體系,將村屯綠化工作的生態(tài)效益最大程度地發(fā)揮出來。此外,還可以盡可能多栽種一些生態(tài)經(jīng)濟(jì)型樹種,大力發(fā)展庭院林業(yè)經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合,既美化村屯環(huán)境,又能夠給鄉(xiāng)村居民帶來一定經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[2]黃麗花.淺談廣西省柳城縣村屯綠化建設(shè)[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(06):60+63.
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十一
平和縣位于福建省南部,與廣東饒平、大埔兩縣交界.屬亞熱帶,氣候溫和,雨量充沛,水能資源十分豐富,全縣現(xiàn)有裝機(jī)器8.68萬kw,共有水電站160座.小水電的開發(fā)利用對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善有著巨大的'作用,但同時也存在一些負(fù)面影響.該文結(jié)合開發(fā)實(shí)踐,對小水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題作了簡要分析,并提出了減少或消除小水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響的對策.
作者:曾明勇作者單位:平和縣南溪水利管理所刊名:海峽科學(xué)英文刊名:straitsscience年,卷(期):“”(2)分類號:x3關(guān)鍵詞:農(nóng)村小水電生態(tài)環(huán)境保護(hù)影響
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十二
作為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展重要的內(nèi)容的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題可以說是備受關(guān)注。而要想真正做好上述工作并非一件容易的事情。為此,筆者認(rèn)為一定要充分認(rèn)識我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并從哲學(xué)的角度對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義進(jìn)行思考,立足現(xiàn)狀,加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程。
2.1矛盾的對立與統(tǒng)一關(guān)系。
從哲學(xué)的角度來看,林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以說是林業(yè)發(fā)展的兩個重要方面,缺一不可的,同時兩者之間的關(guān)系既是統(tǒng)一的,又是對立的。如果片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了環(huán)境效益的話,就會慢慢導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入混亂的狀態(tài);另外,如果過分強(qiáng)調(diào)林業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益,那么勢必會造成林業(yè)資源的浪費(fèi),無法充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效用。
2.2人主觀能動性的發(fā)揮。
在諸多因素中,人是唯一具有主觀能動性的因素。為此,筆者建議一定要充分發(fā)揮人在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主觀能動性,在深刻認(rèn)識和了解生態(tài)環(huán)境建設(shè)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)利用林業(yè)資源,在獲取良好經(jīng)濟(jì)收益的同時,帶來最小的資源與環(huán)境代價,從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
從當(dāng)前所了解的實(shí)際情況來看,雖然林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)取了一定的成效,但是依然面臨著一定的難題與困境:
3.1源于意識層面的問題。
根據(jù)馬克思主義的哲學(xué)觀點(diǎn)來看,正確的意識有助于客觀事物的發(fā)展。換言之,先進(jìn)的意識是尤為重要的,但是,從當(dāng)前所了解的實(shí)際情況來看,部分地區(qū)并沒有充分意識到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要作用和積極意義,這就在某種上阻礙了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。尤其是從政府層面?zhèn)z看,宣傳的力度不夠,宣傳不到位,導(dǎo)致林區(qū)群眾的林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識薄弱,法律意識不強(qiáng),亂砍濫伐的現(xiàn)象普遍存在。此外,林業(yè)具有顯著的商品生產(chǎn)屬性,有的地區(qū)為了短期的經(jīng)濟(jì)效益,重用材,輕護(hù)林。同時,對林區(qū)生物多樣性建設(shè)的重視不夠,單一的林木品種培育模式很容易造成森林生態(tài)功能的下降。
3.2群眾的參與程度不高。
在馬克思主義的哲學(xué)觀點(diǎn)里,人民群眾不僅是實(shí)踐的主體,同時也是歷史的創(chuàng)造者。也就是說林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)必須要充分發(fā)動群眾的力量,但是實(shí)際的情況確實(shí)群眾的參與程度不高,具體體現(xiàn)就是:目前群眾對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的參與往往就是政府號召,群眾參與,很少甚至不會主動參與;再一個就是林區(qū)的公共財政收入不足,很多林權(quán)的所有者不能按照規(guī)定獲取相應(yīng)的補(bǔ)償,導(dǎo)致利益受損,進(jìn)而參與的積極性大打折扣;最后就是林業(yè)工作者的整體素養(yǎng)不高,他們不僅僅是森防的`工作者,同時也應(yīng)該是森林的保健工作者,但是由于他們專業(yè)素養(yǎng)不高,加上又很少接受相關(guān)的培訓(xùn),這些都在某種程度上限制了林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的開展。
3.3未實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的全面提升。
從目前我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)際情況來看,發(fā)展空間還是很大的。首先,我國人口眾多,而且增長相對較快,因此有著較大的林業(yè)資源需求量,但是由于林木的生長量整體較低,所以目前我國人均森林占有面積不高。這種供需的不平衡是人類活動造成林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因,同時也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)的發(fā)展的阻礙因素。其次就是林業(yè)生態(tài)保護(hù)科技的研究仍須加強(qiáng),林業(yè)有害生物防治率不高,科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率較低,林業(yè)生態(tài)保護(hù)科技創(chuàng)新水平尚待提高。
4.1樹立先進(jìn)的理念。
先進(jìn)的理念主要是指以下幾個方面:首先就是進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的林業(yè)生態(tài)意識,政府部門加大旋轉(zhuǎn)的力度,讓公眾普遍意識到做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用和積極意義,改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的觀念和意識,為加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程奠定堅實(shí)、有力的基礎(chǔ),尤其是要充分意識到不要為了短期的經(jīng)濟(jì)效益,而已犧牲環(huán)境為代價,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境效益協(xié)調(diào)才是長久之計。再一個就是要做好林區(qū)的生物多樣性建設(shè),保護(hù)林區(qū)的生物多樣性,維系林區(qū)的生態(tài)平衡,盡快形成以林木為主體,其它物種共同發(fā)展的森林生態(tài)系統(tǒng)。最后就是要加強(qiáng)科技指導(dǎo),用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意識形成。
4.2提升群眾的參與度。
政府部門要加大宣傳的力度,讓群眾積極參與到林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際過程中來,這種參與應(yīng)該是積極的、應(yīng)該是主動的。為此,相關(guān)部門一定要切實(shí)落實(shí)相關(guān)的政策,切實(shí)保障林區(qū)群眾的切身利益,為群眾積極參與提供良好的基礎(chǔ)。另外,就是要重視對林區(qū)群眾的培訓(xùn),讓他們充分意識到保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性。
5結(jié)語。
綜上所述,我們不難看出,進(jìn)一步做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,但是從目前的實(shí)際情況來看,由于觀念等諸多因素的影響,目前林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的形勢依然嚴(yán)峻。為此,筆者建議,一定要樹立先進(jìn)的理念,進(jìn)而在政府等相關(guān)部門的引導(dǎo)下,全員參與,加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)。
作者:郭志英單位:海北州門源縣林業(yè)技術(shù)推廣中心。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十三
林業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與環(huán)保事業(yè)的重要部分,其承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)與林產(chǎn)品供給的重要任務(wù),因此,林業(yè)工作的落實(shí)的意義十分重大【1】。從當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看,其中還存在著不足的地方,主要是由于環(huán)境保護(hù)沒有得到保障,以此造成生態(tài)環(huán)境的惡化,給林業(yè)生產(chǎn)帶來不利的影響。因此,要想使林業(yè)得到更好的發(fā)展,必要建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上,這樣才能使林業(yè)生產(chǎn)得到良好發(fā)展的同時又能保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本文就對林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行探討。
林業(yè)資源的規(guī)模十分龐大,其在生態(tài)建設(shè)中占有重要地位,而且林業(yè)資源對綠色環(huán)保、節(jié)能減排發(fā)揮重要作用【2】。另外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境是廣大群眾對生態(tài)文化的追求,還與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)。森林資源作為林業(yè)資源中的重要部分,對林業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)有著較大的影響。只有加強(qiáng)森林資源的保護(hù),才能為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。然而當(dāng)前我國森林資源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作還存在不足,給我國生產(chǎn)力帶來寄到的影響。因此,恢復(fù)與發(fā)展我國林業(yè)資源成為當(dāng)前迫在眉睫的主要任務(wù)。
2.我國林業(yè)發(fā)展存在的問題。
2.1荒漠化。
我國在全球荒漠化國家中占據(jù)第三,總荒漠面積為153.3萬km2,在當(dāng)前以較快的速度發(fā)展。荒漠對人們的生產(chǎn)生活帶來較大危害,每年造成較多的經(jīng)濟(jì)損失,比如,喪失土地、阻礙公路與鐵路等。
2.2洪澇和沙塵暴。
洪澇災(zāi)害的發(fā)生給人們的生命財產(chǎn)安全帶來極大的影響,同時限制了主要河流流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年由于沙塵暴造成的經(jīng)濟(jì)損失十分重大。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計得知,每年由于沙漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)45億元。
2.3生物多樣性。
我國的生物種類較豐富,雖然我國在生物保護(hù)方面提出有效的措施,但由于其它因素的`影響,比如濫伐森林、環(huán)境污染等因素,給我國自然生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅。我國的森林、濕地、湖泊等生物逐漸退化,我國的野生動植物逐漸減少。受到外來入侵物種的影響,我國時常遭遇森林病蟲害、草場破壞等破壞,給我國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重?fù)p失。
2.4資源耗能大。
我國當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段,原材料的需求量逐漸增多。然而在實(shí)際工作中違反了自然規(guī)律,再加上技術(shù)比較落后,導(dǎo)致林業(yè)資源得到最大化利用,導(dǎo)致林業(yè)資源消耗量逐漸上升。
3.加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展對策。
3.1科學(xué)進(jìn)行生態(tài)采伐。
要想使森林生態(tài)系統(tǒng)不遭到破壞,應(yīng)科學(xué)合理的進(jìn)行生態(tài)采伐,在不影響森林生態(tài)系統(tǒng)的前提下進(jìn)行采伐,使森林生態(tài)系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)得到保護(hù)。另外,在生態(tài)采伐過程中,應(yīng)當(dāng)盡量維護(hù)生態(tài)原有物種多樣性,考慮到森林功能、景觀等各個因素。生態(tài)采伐設(shè)計包括三個部分,分別為林分、景觀、模仿自然干擾。
3.2實(shí)施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略。
為了達(dá)到林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào),采取森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用【3】。該戰(zhàn)略不但能夠滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林產(chǎn)品的需求,同時又能使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。在實(shí)施森林資源分類經(jīng)營管理具體可以從這幾個方面著手:
(1)改變傳統(tǒng)的森林資源區(qū)域劃分方式,采用具有相同特性的森林資源區(qū)域劃分方式,以此使森林資源得到最大化利用。
(2)制定具有權(quán)威性、持續(xù)性。有效性的林業(yè)計劃體系,其不僅要滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的要求,還要將生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要意義發(fā)揮出來。
(3)制定出有針對性的策略,并將其落到實(shí)處,為林業(yè)計劃體系的有效實(shí)施打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè)。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活質(zhì)量得到很大提升,人們在滿足物質(zhì)需求后更加追求精神需要,生態(tài)旅游逐漸成為人們業(yè)余生活的一個選擇【4】。為了更好的滿足人們的需求,林業(yè)開發(fā)商或林農(nóng)可以結(jié)合具有特色的森林資源開發(fā)旅游行業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)不僅能將林業(yè)資源的功效發(fā)揮出來,而且還能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,應(yīng)在森林已有的資源與基礎(chǔ)上進(jìn)行更好地完善,打造集森林資源、商貿(mào)、餐飲、娛樂為一體的經(jīng)濟(jì)體系。
4.結(jié)語。
總而言之,林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著密切的聯(lián)系。我們在發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的過程中,應(yīng)當(dāng)做好到森林資源的保護(hù)工作。不僅要采用林業(yè)資源提升人們的生活水平,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還應(yīng)考慮到林業(yè)資源的保護(hù)。然而當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展存在著一些問題,因此,加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要,可以通過科學(xué)進(jìn)行生態(tài)采伐、實(shí)施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略、發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè),使生態(tài)環(huán)境得到改善。另外,還需要加強(qiáng)教育,加強(qiáng)環(huán)保、法律等方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)管理人員、技術(shù)人員,進(jìn)行有計劃的植樹造林,以此促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]薛海龍,沈莉.提高環(huán)境保護(hù)意識兼顧林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展[j].吉林農(nóng)業(yè),2015,20:108.
[4]常林.試論森林病蟲害防治在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用[j].廣東科技,2013,18:151+147.
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十四
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)管理之中,有很多人認(rèn)為林業(yè)環(huán)保站只對轄區(qū)以內(nèi)的樹木進(jìn)行管理,而森林、林木間野生的動植物等不屬于林業(yè)環(huán)保站的管理范疇。隨著山地承包、退耕還林等政策的大力實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站所管轄區(qū)內(nèi)的林木所有權(quán)也慢慢地發(fā)生了變化,一部分的林地已經(jīng)被個人承包經(jīng)營,他們認(rèn)為自己承包經(jīng)營的林地就是自己說了算,不用接受林業(yè)環(huán)保站的管理。這種誤區(qū)不僅加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站開展林業(yè)管理工作的難度,還一定程度上滋生了林業(yè)違規(guī)、違法等行為。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站不僅要管理好目前的林業(yè)資源,還要在其基礎(chǔ)之上為轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展做出努力。要從技術(shù)上提供專業(yè)支持,還要從林業(yè)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度認(rèn)識到其給林業(yè)資源帶來的利益[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站的工作者要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,引導(dǎo)林業(yè)資源的所有者不斷開發(fā)林業(yè)的新產(chǎn)品,在增加林木所有者收入的基礎(chǔ)之上擴(kuò)大轄區(qū)內(nèi)的林地面積。切忌不要因?yàn)榱謽I(yè)資源增收慢或一時的需要而發(fā)生大面積毀林的現(xiàn)象。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十五
:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,如何在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題之一,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。文章主要對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了分析,明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),詳細(xì)描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提供了新的思路。
:農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,人們越來越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞,大量農(nóng)藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響,化肥使用頻繁直接會導(dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)作物產(chǎn)量減低,降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民生產(chǎn)效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響,直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快,城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解,同時人們不注重對垃圾的`處理,大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農(nóng)民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計,目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈。
其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導(dǎo)致大量的水土流失,嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
最后,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提升[2]。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,并不是獨(dú)立存在的,如果在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和進(jìn)步的同時,人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學(xué)技術(shù),在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
按照國家對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,將信息化管理和機(jī)械化生產(chǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對資源的浪費(fèi)。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,鼓勵通過創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時注重環(huán)境生態(tài)的保護(hù),是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境不必要的破壞,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣Y源,因地制宜,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面,針對不同的地區(qū)指定切實(shí)可靠的發(fā)展措施,不能一味的采用一種發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?,揚(yáng)長避短,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。在山區(qū),應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
[1]楊祥祿,郭鵬.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[j].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī),2015(6):8-10.
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十六
摘要:農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)村生活污染是農(nóng)村環(huán)境面臨的兩個突出問題。其治理的制度困境主要在于:農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)滯后;城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙;干部考核指標(biāo)體系存在誤區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)視閾下農(nóng)村環(huán)境治理的路徑選擇為:政府維度:強(qiáng)化立法監(jiān)管、政策激勵以及財政補(bǔ)貼;企業(yè)維度:加強(qiáng)外部控制與自我規(guī)制;農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)村環(huán)境治理的宏觀視角是必須堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);農(nóng)村環(huán)境治理;生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分,本文就生態(tài)文明建設(shè)視閾下的農(nóng)村環(huán)境治理問題做了初步探討。
通觀當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境中存在的主要問題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)為以下方面:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染
首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。
首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。新中國成立后,國家為了提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,曾經(jīng)大力鼓勵農(nóng)民施用化肥和農(nóng)藥,尤其是進(jìn)入上個世紀(jì)80年代,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的“低能耗、低污染”的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸走向“高能耗、高污染”石油化工農(nóng)業(yè)。尤其是近些年來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)指導(dǎo)和綠色生產(chǎn)的理念,化肥、農(nóng)藥被大量濫用,大量的重金屬、酸、堿、放射性元素、有機(jī)農(nóng)藥和化合物滲入土壤,嚴(yán)重污染了土壤和地下水。根據(jù)2019年發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)得知,從2005年到2018年,我國農(nóng)用化肥施用量從4766萬噸增加到了5653萬噸,增加了887萬噸,平均每公頃施用量超過340千克,比國際公認(rèn)的化肥施用安全上限225千克/公頃,增長了115千克/公頃;農(nóng)藥使用情況也一直在增長,從2004年的128.6萬噸增加到2013年的180.77萬噸,再到2018年的150.36萬噸,雖然有所回降,但依然處于較高水平[2]。大量的有機(jī)物和無機(jī)物富集在土壤內(nèi),久而久之會超出土壤自身的自凈能力,破壞土壤自身的結(jié)構(gòu)和功能,最終影響土壤肥力,影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),威脅人體健康,對我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。其次,城市工業(yè)污染向農(nóng)村蔓延。一些城市在資本邏輯的誘導(dǎo)下,將大量的工業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。這些來自城市的工業(yè)污染物往往含有大量的重金屬和放射性物質(zhì),要對這些有毒有害物質(zhì)進(jìn)行凈化處理,不僅需要先進(jìn)的技術(shù),還需要高額的資金投入。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市的農(nóng)村地區(qū)而言,為城市污染買單,早已超出了其自身的環(huán)境負(fù)荷和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。長此以往,農(nóng)村地區(qū)將陷入因環(huán)境污染引發(fā)的“循環(huán)式貧困”的窠臼之中。再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化及其城鎮(zhèn)化的歷史進(jìn)程中,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委實(shí)撐起了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明日之星。但不無令人嘆息的是,囿于有限的經(jīng)濟(jì)氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模較小、技術(shù)起點(diǎn)低;資金投入主要集中于造紙、印染、化工等“低技術(shù)、高污染”的領(lǐng)域;再加上缺乏有效的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了降低成本,往往向水體、土壤直接排放未經(jīng)處理的污染物、廢棄物;加之農(nóng)村地區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的落后與缺乏,工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物難以得到妥善的凈化和清理,致使農(nóng)村地區(qū)的水污染對農(nóng)民的生命健康造成威脅。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全國工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量從2000年的81600萬噸增加到2017年的331592萬噸,增長306.4%[3]。當(dāng)前我國“癌癥村”數(shù)量不斷增加,已經(jīng)超過247個,涵蓋了27個省份,主要源于附近的化工廠、印染廠、造紙廠等企業(yè)生產(chǎn)的污染廢水排放所致[3]。
(二)農(nóng)村生活污染
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)戶聚居愈益集中,城鎮(zhèn)化趨勢日趨增強(qiáng)。但不少地方的農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識和社會責(zé)任感缺乏,只顧關(guān)注與自身利益相關(guān)的環(huán)境狀況,而對諸如隨手丟棄農(nóng)藥瓶、隨意傾倒動物糞便,馬路、溝渠等無確定權(quán)屬的公共領(lǐng)域則隨意排放廢水廢渣、堆放生活垃圾。究其上述現(xiàn)象形成的原因主要為:一是囿于農(nóng)村聚居點(diǎn)的環(huán)保硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市,甚至在不發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施根本未予以配套。二是農(nóng)民自身形成已久的不良生活習(xí)慣,同時在農(nóng)村環(huán)境治理中這一群體也尚未將環(huán)境保護(hù)這一理念自覺轉(zhuǎn)化為行動并努力踐行。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年,農(nóng)村污水排放量大約為230億噸,比2017年的214億噸同比增長7.5%[4]。這些污水排放較為分散,隨著雨水沖刷,進(jìn)入地表徑流、湖沼、溝渠等地下水體,造成農(nóng)村地下水嚴(yán)重污染。三是隨著農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的日漸規(guī)模化、集約化,尤其在人口密度較大的城市周圍的農(nóng)村地區(qū),大型養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、牛場數(shù)量眾多,畜禽糞便污染亦已成為農(nóng)村環(huán)境的又一重要污染源。
農(nóng)村環(huán)境所具有的公共產(chǎn)品特性、強(qiáng)外部性、地域性及公共產(chǎn)權(quán)屬性決定了環(huán)境治理是一項(xiàng)涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程。從全國目前情況來看,農(nóng)村環(huán)境治理的制度困境主要表現(xiàn)為如下方面:一是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)滯后。環(huán)境規(guī)制作為一種均衡各主體利益的杠桿,是國家進(jìn)行環(huán)境要素保護(hù)和環(huán)境公共產(chǎn)品分配的重要手段之一。但毋庸諱言的是,多年來無論是環(huán)境立法還是環(huán)境執(zhí)法層面,國家都把更多的資源傾注在城市環(huán)境的保護(hù)上,而對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)則有所忽視,至今我國尚未制定一部有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染防治方面的綜合性、專門性法律。正是在這人為的制度性傾斜語境下,有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)處于懸浮的狀態(tài),無法為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提供切實(shí)有效的制度支撐。退一步講,即使在某些領(lǐng)域有所立法,也往往是由于其與農(nóng)村發(fā)展的價值判斷不相符合而被擱置一旁,或是因其實(shí)踐性不強(qiáng)而被作為粉飾門面的點(diǎn)綴物。譬如水污染、大氣污染以及噪聲污染等方面的防治標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計主要是針對城市的,故與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)語境不相適應(yīng)。二是城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙。通過均衡性制度設(shè)計促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境公共產(chǎn)品的均等供給是環(huán)境正義的應(yīng)有之義,也是破除城鄉(xiāng)二元主義桎梏、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。但如前所述,不無遺憾的是,國家在農(nóng)村環(huán)境治理中長期依循城鄉(xiāng)二元主義的制度邏輯,立法資源、執(zhí)法資源、財政投入甚至機(jī)構(gòu)的職能設(shè)定都統(tǒng)統(tǒng)傾向于城市的污染防治與環(huán)境保護(hù)。在立法上具體表現(xiàn)為“城市中心主義”、“工業(yè)中心主義”,人為將城市居民和農(nóng)村居民的利益置于兩套截然不同的標(biāo)準(zhǔn)之下,割裂城市與農(nóng)村之間天然的利益聯(lián)結(jié)紐帶,并在非均衡的實(shí)踐邏輯下將整個社會的資源向城市傾斜,致使農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益被邊緣化。換言之,無論是從縱向還是橫向分析,農(nóng)村的污染防治與環(huán)境保護(hù)被置于國家環(huán)境規(guī)制的序列末端。城鄉(xiāng)二元主義的立法偏差、政策偏差在很大程度上對農(nóng)村和農(nóng)民的平等權(quán)利置若罔聞。尤其是當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層仍未建立,執(zhí)法與立法之間斷裂,致使日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法缺位,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管基本處于真空狀態(tài),加之農(nóng)民的環(huán)保意識不強(qiáng),于是種種負(fù)面因素的交織即為農(nóng)村環(huán)境安全埋下了極大的隱患。三是干部考核指標(biāo)體系的誤區(qū)。誠然,目前我國雖已建構(gòu)起以《環(huán)境保護(hù)法》為主軸的環(huán)境保護(hù)法律體系,但由于缺乏責(zé)任條款的威懾,政府往往本能地將大部分的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸引投資上,無暇顧及對環(huán)境風(fēng)險的規(guī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定是地方官員政績考核最為重要的兩項(xiàng)指標(biāo),這兩項(xiàng)指標(biāo)與官員的仕途升遷緊密相連。因此,地方官員往往根據(jù)干部考核指標(biāo)體系有選擇性的完成那些明確的、可量化的、帶有“一票否決”性質(zhì)的“硬指標(biāo)”。而所謂“硬指標(biāo)”的完成,則往往又是以犧牲環(huán)境和破壞資源為代價的。正是干部考核指標(biāo)體系存在的偏差,造成地方官員將缺乏準(zhǔn)確性、有效性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)用于粉飾農(nóng)村環(huán)境治理的努力,從而陰差陽錯地助長了農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境治理中的政治冷漠和不信任感甚至是合作的抗拒。
建設(shè),重視企業(yè)社會責(zé)任,主動履行污染防控和治理的責(zé)任,合理克制自身對損失的厭惡與對利益瘋狂的追逐等。第三,農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者和受害者,在掌握污染源的信息上具有天然的優(yōu)勢。但在現(xiàn)實(shí)語境下,許多農(nóng)民囿于自身文化素質(zhì)、環(huán)保意識以及經(jīng)濟(jì)能力,常常對環(huán)境保護(hù)和污染治理置若罔聞。因此,加強(qiáng)對農(nóng)民環(huán)保共識的培育,首先能夠增強(qiáng)其主人翁意識,發(fā)揮非正式規(guī)范的內(nèi)在約束力,促使其在日常生活中減少生活垃圾的隨意傾倒,減少農(nóng)藥、化肥、地膜和塑料袋的使用,減少秸稈和垃圾的焚燒等行為;其次,有助于環(huán)保政策在農(nóng)村的高效率執(zhí)行。環(huán)保理念的深入人心,可以增強(qiáng)農(nóng)民對自身環(huán)境權(quán)益以及對子孫后代環(huán)境權(quán)益的維護(hù),在思想和行動上由內(nèi)而發(fā)地實(shí)踐政府環(huán)保政策。再次,有助于促進(jìn)村民在維持自身領(lǐng)域環(huán)境權(quán)益的同時,加強(qiáng)對周邊可能威脅其生存和發(fā)展環(huán)境的市場行為進(jìn)行監(jiān)督,這不僅減少了政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的監(jiān)管成本,也有利于督促市場主體環(huán)境保護(hù)義務(wù)的履行。與農(nóng)民環(huán)保意識的匱乏相比較,農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是嚴(yán)重制約農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)際績效的另一個重要因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是農(nóng)村環(huán)境治理的內(nèi)生動力,農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者與受害者是農(nóng)村環(huán)境治理的天然主力軍,在一定程度上農(nóng)民的收入與其環(huán)境治理的支付意愿之間成復(fù)雜的正相關(guān)關(guān)系。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架下,推進(jìn)農(nóng)村“一二三”產(chǎn)業(yè)的融合,**農(nóng)業(yè)自身發(fā)展遭遇的壓力與瓶頸,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是應(yīng)對農(nóng)村環(huán)境污染新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)選擇。以上是筆者對農(nóng)村環(huán)境治理的微觀視角分析,從宏觀審視的話,我們認(rèn)為最重要的一點(diǎn)就是必須堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)表明,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種較少依賴化肥、農(nóng)藥、激素和添加劑的“低污染、低耗能、高效率”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其運(yùn)作機(jī)理是借助完整生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各要素之間的相互依存、相互制約,實(shí)現(xiàn)資源的多層利用和生物互利共生。生態(tài)農(nóng)業(yè)客觀上要求適度規(guī)模和集中統(tǒng)一管理,各農(nóng)村地區(qū)可根據(jù)自身的資源稟賦、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境采用家庭農(nóng)場模式、“公司+農(nóng)戶”模式、專業(yè)合作社與土地股份合作、土地信托模式等經(jīng)營模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與多元共治相結(jié)合,即在食品市場信息不對稱的大環(huán)境下,需要農(nóng)戶承擔(dān)起為全社會生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任,而消費(fèi)者尊重農(nóng)戶并且為農(nóng)產(chǎn)品支付應(yīng)有價格,政府積極提供政策激勵和資金扶持,企業(yè)有良心地履行社會責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境治理模式的選擇、建構(gòu)以及展開路徑,既是對前人經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與借鑒,也是“摸著石頭過河”的勇敢嘗試。激發(fā)多元共治模式在農(nóng)村環(huán)境治理中的正面效應(yīng),規(guī)避因壓力型體制引發(fā)的風(fēng)險,使政府、市場和社會成員之間形成良善互動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理從“良治”到“善治”的進(jìn)階,無疑是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越的前景所在。
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十七
一、東北城市在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中的主要環(huán)境問題
近年來,東北地區(qū)土地退化面積不斷擴(kuò)大,以水土流失、土地荒漠化、鹽漬化為主,耕地大量減少,人地矛盾突出。東北地區(qū)的部分城市在生態(tài)環(huán)境方面呈現(xiàn)出“邊建設(shè),邊破壞”的特征,甚至建設(shè)趕不上破壞。
1.部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境退化難以遏止水生態(tài)平衡失調(diào)愈演愈烈,以江河斷流,湖泊干涸,區(qū)域性地下水位持續(xù)下降和濕地破壞最為典型,干旱地區(qū)綠洲和植被日趨萎縮,災(zāi)害日益頻繁。由于過度砍伐,可供開采的森林資源瀕臨枯竭,森林的生態(tài)功能受到嚴(yán)重影響;耕地資源的開發(fā)利用更是有增無減,部分城市已經(jīng)飽和,甚至黑土資源都受到侵蝕。部分區(qū)域的生物多樣性銳減,大量珍稀瀕危動植物面臨滅絕的危險。以黑龍江省大慶市為例,大慶市原來的濕地資源很豐富。由于油田的深度開發(fā),范圍不斷向外延伸,大量的濕地被開發(fā)利用,許多濕地變成了泥漿地、排污池、廢水排放池,土壤、植被及濕地水體的污染加劇,使得生物多樣性遭到破壞,野生動植物種類和數(shù)量在逐漸減少,濕地萎縮,功能喪失。
2.區(qū)域性水污染嚴(yán)重水污染程度加劇會導(dǎo)致水體中和周圍地區(qū)動植物大量死亡,使水域生態(tài)物種退化,生物多樣性減少,進(jìn)一步降低水環(huán)境容量。水污染也直接減少了可供人類使用的水資源數(shù)量,導(dǎo)致水質(zhì)型缺少。有的地區(qū)河流嚴(yán)重污染,使流域附近居民陷入守著河流沒水吃的窘境。2010到2012年三年間,吉林省和黑龍江省地級及以上城市工業(yè)廢水持續(xù)增加,增加量都在2000萬噸以上,黑龍江省2011年比2010年增加了5792萬噸,增幅為16.6%;遼寧省2011年比2010年更是增加了16387萬噸,增幅為23.2%,雖然在2012年有所下降,相比2011年的增加量16387萬噸而言,降幅較小。2012年,東北三省地級及以上城市工業(yè)廢水排放總量為167663萬噸,占全國工業(yè)廢水排放總量的7.6%。2012年,全國化學(xué)需氧量排放量大于100萬噸的省份有10個,黑龍江省排在第3位;全國氨氮排放量大于10萬噸的省份有11個,遼寧省排在第10位,同時在石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)石油類排放量上,排在第3位。
3.城市空氣污染危害嚴(yán)重從總體上看,東北城市空氣污染屬煤煙型污染,以塵和酸雨污染危害最大,并呈發(fā)展趨勢。隨著人們生活水平的提高,東北地區(qū)城市機(jī)動車保有量逐年上升,使得汽車尾氣正在成為城市空氣污染的新型“罪魁禍?zhǔn)住?,成為大氣污染的主要污染源?013年底,哈爾濱市民用車輛比上年增加12.4萬輛,總量達(dá)到142.2萬輛,比上年增長9.5%。其中,汽車總數(shù)突破百萬輛,達(dá)到100.5萬輛,同比增加11.2萬輛,增長12.6%。哈爾濱市整治大氣污染壓力最大,提出2017年的可吸入顆粒物濃度要在2012年基礎(chǔ)上下降10%。目前,哈爾濱市建成區(qū)將不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電、鋼鐵、建材、焦化、有色金屬冶煉、石化、化工等高污染項(xiàng)目,現(xiàn)有的'項(xiàng)目也要逐步向外轉(zhuǎn)移。
4.工業(yè)固體廢物和生活垃圾越積越多2012年,吉林省地級及以上城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率差距明顯,一半城市的綜合利用率在90%以上,吉林市和白山市卻低于50%;遼寧省的鞍山、撫順、本溪和丹東更是低于30%,超過90%的只有沈陽和大連;黑龍江省相對其他兩個省份要好一些,只有雙鴨山在50%以下,其他城市都在70%以上。除工業(yè)固體廢物外,生活垃圾也是固體廢物的一個重要來源。隨著城鎮(zhèn)化率的提高和人們生活水平的改善,東北城市垃圾產(chǎn)生量逐年增多,造成垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面。由于處置能力有限,很多城市并非是對垃圾進(jìn)行處理,而是堆放垃圾。大量堆存的工業(yè)固體廢物和生活垃圾造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染,這些廢物經(jīng)過雨雪淋溶,可溶成分會流入江河湖海,造成水體污染;或隨水從地表向下滲透,向土壤遷移轉(zhuǎn)化,富集有害物質(zhì),使堆場附近土質(zhì)酸化、堿化、硬化,甚至發(fā)生重金屬型污染。這些有毒物質(zhì)在土壤中發(fā)生累積而被植物吸收,毒害農(nóng)作物,威脅人們的食品安全。
二、東北城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的政策建議
東北城市的生態(tài)環(huán)保建設(shè)原則是不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,既要實(shí)現(xiàn)社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)的整體和諧,又要實(shí)現(xiàn)社會文化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)生態(tài)和自然環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)城市的和諧。
1.加強(qiáng)城市綠化建設(shè),建立治理大氣污染的長效機(jī)制要以增加城市綠地為主構(gòu)筑城市景觀,構(gòu)建自然生態(tài)體系,突出城市特色。綠色植被能夠很好地吸附灰塵,吸收有害氣體,平衡二氧化碳和氧氣的比例,起到凈化城市空氣的作用。城市公園、街道兩旁的樹木、草坪都可以通過葉片來吸納煙灰和粉塵。此外,修建屋頂花園不僅能夠使建筑物減少紫外線輻射,增加建筑物使用壽命,同樣能夠起到治理大氣污染的作用。依據(jù)城市總體規(guī)劃,對城市用地空間布局進(jìn)行合理調(diào)整,對城市中心區(qū)的人口密度進(jìn)行調(diào)整,對城市交通格局進(jìn)行調(diào)整。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系通過制度安排和政策引導(dǎo),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而降低能源資源的消耗。要處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。改變經(jīng)濟(jì)增長過度倚重第二產(chǎn)業(yè)的局面,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),切實(shí)引導(dǎo)和限制那些能耗物耗高、污染重、產(chǎn)品附加值低的產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。淘汰落后生產(chǎn)能力,形成有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)分工格局;加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用,在區(qū)域?qū)用嫔辖⒋笱h(huán)模式,即工業(yè)園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì),把不同工廠連接起來,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,使一個企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢熱、廢水、廢渣在自身循環(huán)利用的同時,成為另一個企業(yè)的能源和原料。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),逐步由主要依靠化石燃料向主要依靠風(fēng)能、太陽能等新能源轉(zhuǎn)變。
3.注重水資源保護(hù)和水生態(tài)安全從水量、生態(tài)棲息地、水質(zhì)恢復(fù)三方面構(gòu)建水生態(tài)安全體系。不僅考慮環(huán)境水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的限值,更強(qiáng)調(diào)從維系水生態(tài)安全出發(fā),保障水生態(tài)系統(tǒng)的健康需求。從水源地保護(hù)區(qū),城市景觀水區(qū),水污染總量控制等方面進(jìn)行建設(shè)。同時,水資源的保護(hù)和開發(fā)要堅持興利除害結(jié)合,開源節(jié)流并重,節(jié)流優(yōu)先,治污為本,科學(xué)開源,綜合利用,防洪抗旱并舉,堅持涵養(yǎng)水源、節(jié)約用水與防止水污染相結(jié)合,市區(qū)污水處理廠加大運(yùn)營力度,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加快城市的供排水、污水處理等設(shè)施建設(shè),逐步解決城市公益設(shè)施的配套完善問題。
4.加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù),不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力合理配置資源,禁止亂砍濫伐,不要為眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益,最大限度地使物質(zhì)、能源、信息得到高效利用,保持生態(tài)的良性循環(huán),使其在相對平衡狀態(tài)下持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變城市管理模式,由管理型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變才能適應(yīng)時代的需要。加強(qiáng)東北城市生態(tài)系統(tǒng)的功能建設(shè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué),推行清潔生產(chǎn),把相關(guān)的工業(yè)企業(yè)集中在工業(yè)生產(chǎn)園區(qū),使物質(zhì)和能量得到充分利用。同時,厲行節(jié)約用水、用電,可以用自然能源的區(qū)域盡可能使用自然能,減少化石能源等不可再生資源的消耗,增強(qiáng)自然能源的利用效率,提高可持續(xù)發(fā)展能力。重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)要停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)活動和其他人為破壞活動,特別是城市建設(shè)和工業(yè)布局;嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)人口增長,保護(hù)區(qū)內(nèi)人口在承載力之內(nèi);改變生產(chǎn)經(jīng)營方式,走生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。
5.工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾的處理堅持減量化、無害化工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾的處理應(yīng)堅持減量化、無害化和資源化的原則,處理處置設(shè)施進(jìn)行短期和長期規(guī)劃。在短期內(nèi),使固體廢物和垃圾遠(yuǎn)離城市,進(jìn)行無害化處理;在長期,使其遠(yuǎn)離生物圈,脫離物質(zhì)循環(huán),堅持永久安全的原則集中處置。對城市生活垃圾進(jìn)行分類收集,通過各種方式宣傳垃圾分類、處置方式,使人們的觀念改變并付諸實(shí)踐。企業(yè)投入正常運(yùn)營后,可實(shí)現(xiàn)對中心城區(qū)生活垃圾的減量化、無害化處理,具有環(huán)境和經(jīng)濟(jì)雙重效益。
作者:姚震寰單位:吉林省社會科學(xué)院
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇一
根據(jù)目前我國的秸稈綜合利用程度來看,想要提高秸稈的利用率首先需要做的就是相關(guān)部門提高對此項(xiàng)工作的重視程度,增加對秸稈綜合利用方面的人力、物力、財力的投入,提高對于這方面的研究力度,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化與生態(tài)化發(fā)展進(jìn)程。另外,相關(guān)的政府職能部門應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)的政策扶持力度。在秸稈的綜合利用過程中,涉及到許多費(fèi)用,比如機(jī)械化設(shè)備的使用,秸稈處理過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)等,政府需要增加財政投入,有效的減輕農(nóng)民在秸稈綜合利用方面承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力,這樣有利于提高農(nóng)民的積極性,真正的讓農(nóng)民做到不愿意將秸稈焚燒。
2.2發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式
發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式,這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì),使秸稈的綜合利用與其他的產(chǎn)業(yè)活動串聯(lián)起來,形成一個生態(tài)的完整小循環(huán),這不僅能夠最大程度的提高秸稈的利用率,還能夠有效的促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益,這是真正的變廢為寶、廢物再利用。比如山東陽信超前牧業(yè)就在這樣的生態(tài)模式的探索中取得了一定的成績。他們將秸稈作為養(yǎng)殖牛的飼料,再將養(yǎng)殖糞便用來產(chǎn)生沼氣1。沼氣用于發(fā)電,沼渣沼液生產(chǎn)綠色有機(jī)肥或養(yǎng)殖食用菌,這一舉措將整個鏈條的資源都充分的調(diào)動了起來,在當(dāng)?shù)貛恿酥車磺Ф鄳艮r(nóng)民走上了新的發(fā)家致富的道路。
2.3發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)
秸稈看似是沒有用的廢物,但其實(shí)秸稈中含有大量的碳、氫、礦物質(zhì)和激素,這些都是非常適合食用菌生長的營養(yǎng)元素,而且秸稈的獲得相對容易,又沒有什么成本,如果發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)就可以為農(nóng)民創(chuàng)收做出一些貢獻(xiàn)。目前我國已經(jīng)有一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展,而且已經(jīng)能夠生產(chǎn)出像平菇、木耳、香菇、金針菇等十多種常見的食用菌。而且生產(chǎn)鮮菇之后留下的蘑菇糠也是一種營養(yǎng)豐富的飼料,能夠再次作為有機(jī)肥使用到土地當(dāng)中。很顯然,發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⒔斩挼淖饔米畲蟪潭鹊陌l(fā)揮出來,增加了秸稈的利用率,為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)收入,既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了秸稈的綜合利用。
2.4秸稈發(fā)電
秸稈發(fā)電很顯然就是將秸稈充分燃燒進(jìn)而產(chǎn)生電能,目前我國的以生物燃料燃燒進(jìn)行發(fā)電的企業(yè)中不僅僅是燃燒秸稈,還有很多都是可以作為其燃料的,比如林業(yè)中的廢棄物、刀客、玉米芯廢棄菌袋鋸末等等,這些都是非常好人燃料,發(fā)展這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⑦@些廢棄物充分利用起來,減少了廢棄物對環(huán)境的消極作用。但是在發(fā)展秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時需要注意的,這些廢棄物的收集與存放問題。
3結(jié)語
目前我國大部分地區(qū)都已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)秸稈的利用,但是利用效果卻有很大差別,因此做好秸稈的綜合利用以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作仍然還有很長的道路要走。相關(guān)的部門還需要加大監(jiān)督力度,做好政策扶持工作,加強(qiáng)宣傳,另外就是要想保證以上措施的實(shí)現(xiàn)一個重要的問題就是解決秸稈的收集、儲存和運(yùn)輸問題,這樣的全面進(jìn)行才能夠最大程度的減少秸稈資源的浪費(fèi)以及對環(huán)境的污染。
參考文獻(xiàn)
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇二
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞有很多因素,應(yīng)從多個角度加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和管理,以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和安全保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加快立法工作,建立和完善法律法規(guī),加快執(zhí)法建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)體系和法律,加強(qiáng)法制建設(shè),普及法制教育,不斷提高人民群眾的環(huán)境意識。造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)企業(yè)和個人,進(jìn)行處罰和整改。此外,各級政府要充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮到良好的`生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家的法律和政策。提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識,加強(qiáng)教育。政府對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要高度重視,積極支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè),積極拓展環(huán)境教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識,通過各種渠道宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),宣傳和加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識?,F(xiàn)在人們對農(nóng)產(chǎn)品安全問題越來越到重視,而我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治滯后于發(fā)展,各級政府長期規(guī)劃中都有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并都提出具體措施和目標(biāo),正在逐步完成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與管理。并懲治各種農(nóng)業(yè)污染,尤其是對農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染。防止土壤污染和水污染變得越來越嚴(yán)重,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,進(jìn)行監(jiān)測和風(fēng)險分析,定期對污染區(qū)或土壤監(jiān)測,一旦發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)惡化,立即停止污染行為并馬上處理,以防止二次污染和破壞?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是堅持可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零污染,就要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展要扎起農(nóng)業(yè)可承受的范圍內(nèi)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,優(yōu)勢互補(bǔ),以滿足多元化的需求市場的。
5結(jié)語
人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和生活的重要來源。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理,對促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇三
摘要:本文綜述國內(nèi)無抗飼料的研發(fā)進(jìn)展,制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料展示了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究進(jìn)展,從飼養(yǎng)階段到流向市場進(jìn)行全程監(jiān)控,提高我市豬肉的國內(nèi)、國際競爭力,推進(jìn)生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,更好的保障了人民的身體健康。
關(guān)鍵詞:無抗飼料;生態(tài)農(nóng)業(yè);有機(jī)農(nóng)業(yè);酶制劑。
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居民生活水平的提高,人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高,我市當(dāng)前養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式和養(yǎng)殖系統(tǒng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[1,2]。為了杜絕疫病頻發(fā),抗生素濫用,養(yǎng)殖環(huán)境惡化等現(xiàn)象的發(fā)生,研發(fā)無抗生素飼料,生產(chǎn)出無抗豬肉是任務(wù)之重,推行違禁藥物自檢制度,制定無殘(重金屬殘留)、無抗(抗生素殘留)無公害豬肉檢測方案,從乳豬到出欄追蹤檢測,做到從飼養(yǎng)階段到流向市場的全程監(jiān)控步形成健康的養(yǎng)殖管理模式,合理設(shè)計豬舍,采取有效的環(huán)境控制措施,綜合考慮豬舍環(huán)境的`影響因素,如溫度、相對濕度、空氣分布、通風(fēng)、光照、排污、墊料使用等,隨季節(jié)溫度的變化,實(shí)時監(jiān)測,調(diào)控出最佳的舍內(nèi)環(huán)境。建立適宜的排污系統(tǒng)和飲用水設(shè)施,以便更好的防疫控病,推進(jìn)生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
1合理利用酶制劑。
飼料生產(chǎn)中使用的酶制劑多達(dá)20種,主要包括蛋白酶,糖化酶,纖維素酶,半纖維素酶,果膠酶,木聚糖酶,角蛋白酶等[3]。利用固體發(fā)酵和液體發(fā)酵兩種方法,利用微生物來生產(chǎn)酶制劑,開發(fā)基因工程菌。酶制劑具有特異性和高度專一性,合理利用酶制劑,提高飼料的利用效率,改善動物消化道內(nèi)微生物平衡;充分利用植物提取中草藥技術(shù)和綠色飼料添加劑,提高動物的免疫力;使用微生物活菌劑和微生物發(fā)酵飼料,激發(fā)自身有益菌種繁殖增長,提高畜禽的抗病力;補(bǔ)充微量元素,激活動物體內(nèi)的酶,提高生豬消化吸收能力,達(dá)到增強(qiáng)自身免疫力的目的[4]。
2研發(fā)活性益生菌。
添加活性益生菌,提高身體內(nèi)大量的免疫功能性蛋白,增強(qiáng)腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,例如:乳酸桿菌。激活身體內(nèi)的免疫細(xì)胞,調(diào)整身體內(nèi)部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。添加活性益生菌的飼料經(jīng)過發(fā)酵后,飼料的口感好,營養(yǎng)豐富,可以提高動物的生產(chǎn)性能[5]。
3提取中草藥制劑。
添加活性益生菌,提高身體內(nèi)大量的免疫功能性蛋白,增強(qiáng)腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,激活身體內(nèi)的免疫細(xì)胞,調(diào)整身體內(nèi)部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。中草藥制劑的添加,副作用小,無耐藥性,增強(qiáng)免疫功效[6,7]。
4制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,確保生產(chǎn)無公害豬肉,建立無公害養(yǎng)殖體系。
通過對生豬飼養(yǎng)過程中飼料、獸藥、飲用水投入品的監(jiān)測,實(shí)時對生豬的尿液、肝臟、肉進(jìn)行檢測,保障生產(chǎn)無公害豬肉。
5解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料。
通過對豬舍設(shè)計進(jìn)行改進(jìn),使糞便不殘留,研制排污系統(tǒng),修建沼氣池和化糞池,應(yīng)用糞便無害化處理技術(shù),建立健康的養(yǎng)殖體系。
6小結(jié)與展望。
本文對生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究。可以得出,合理使用酶制劑、活性益生菌、中草藥制劑,有利于提高動物的免疫能力,解決養(yǎng)殖環(huán)境,對生豬飼養(yǎng)實(shí)行全程監(jiān)控,建立健康的養(yǎng)殖模式,在以后的研究中,生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究任重而道遠(yuǎn),無抗飼料的研發(fā)和健康生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)研發(fā)需要進(jìn)一步進(jìn)行拓展。
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇四
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,人們越來越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞,大量農(nóng)藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響,化肥使用頻繁直接會導(dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)作物產(chǎn)量減低,降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民生產(chǎn)效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響,直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快,城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解,同時人們不注重對垃圾的處理,大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的深層次問題
首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農(nóng)民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計,目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈;其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導(dǎo)致大量的.水土流失,嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高;最后,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提升[2]。
3農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,并不是獨(dú)立存在的,如果在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和進(jìn)步的同時,人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學(xué)技術(shù),在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇五
1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的提出
在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輸出不斷提高的形勢之下,群眾的眼光不僅僅聚焦于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,其背后的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也得以被越發(fā)重視。農(nóng)藥使用的泛濫,造成了土壤結(jié)構(gòu)的深度污染,同時也對周邊的水資源處理造成了不同程度上的破壞,使得原有的生態(tài)平衡面貌被打破,我國農(nóng)村區(qū)域的人民群眾日常生活難以被保障。
尤其是我國農(nóng)業(yè)化肥的使用過度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了土壤原有的承受能力,使得農(nóng)業(yè)難以進(jìn)行可持續(xù)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率不進(jìn)反退,造成了難以估計的惡性循環(huán)經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)的損失。同時,由于農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)被破壞,還造成了嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象,近年來頻發(fā)的地震、山體滑坡等自然災(zāi)害,都和不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)有著直接的聯(lián)系。
眾所周知,我國的人口數(shù)量較大,是世界上人口最多的國家。而為了解決人口的最基本生存需求,部分區(qū)域的土地勢必需要進(jìn)行超負(fù)荷的開發(fā)和利用。尤其是在我國部分欠發(fā)達(dá)地區(qū),其科學(xué)技術(shù)水平較為落后,且其人口數(shù)量也相對較大,相關(guān)農(nóng)戶在生產(chǎn)作業(yè)的過程中呈現(xiàn)明確缺乏可持續(xù)化發(fā)展的意識,所以導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的破壞,造成難以挽回的重大損失。隨著我國城市化的進(jìn)程不斷推進(jìn),城市人口呈現(xiàn)出明顯增長的態(tài)勢,同時也帶來了數(shù)量巨大的城市垃圾。而城市的生活空間較為有限,無法排出的生活垃圾往往會流入農(nóng)業(yè)環(huán)境中進(jìn)行處理,這就導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)污染,對我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了較大的阻力。
2處理好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系
2.1積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境
首先,地方職能單位需要深入各個農(nóng)業(yè)區(qū)域之中,了解每一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或個體戶,進(jìn)行深入分析和調(diào)查,針對污染排放超標(biāo)的單位進(jìn)行改善處理,最大程度上避免我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞和污染。針對產(chǎn)生的生活垃圾,需要做好合理分類處理的工作,并以更為科學(xué)化的'方式處理垃圾,盡量避免使用原有的焚燒法、填埋法等對環(huán)境危害較大的垃圾處理方法。針對部分有價值的垃圾,相關(guān)職能單位需要加以二次循環(huán)使用,做到資源的最大化利用。農(nóng)村區(qū)域最值得二次開發(fā)利用的資源即為沼氣,不僅能夠作為能源加以使用,還能利用沼氣進(jìn)行化肥處理,確保農(nóng)作物的生長效率和質(zhì)量。此外,針對最為常見的水資源,相關(guān)職能單位也要做好節(jié)約保護(hù)工作,不斷提升群眾的節(jié)約用水意識。
2.2積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技
政府需要加大在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的資金投入,并積極聯(lián)動我國高校,驅(qū)動高校開設(shè)更多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè),讓更多的高知識、高文化、高素質(zhì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多元化、科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。為了更好調(diào)動我國農(nóng)戶的積極性,首先政府相關(guān)職能單位需要組織好科學(xué)培訓(xùn)工作,驅(qū)動更多的農(nóng)戶參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的學(xué)習(xí)過程之中。其次,職能單位還需要設(shè)立一定的激勵機(jī)制,針對在現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展提出建議策略農(nóng)戶,可給予相應(yīng)的獎勵,從而更好激發(fā)農(nóng)戶的改造積極性。
2.3積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源
土地資源是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中最為基礎(chǔ)的資源之一,所以政府職能單位的首要任務(wù)即為設(shè)置好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域劃分工作。針對加以使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域,嚴(yán)禁外來的企業(yè)或工廠單位進(jìn)入耕地區(qū)域,保障我國農(nóng)業(yè)土地資源的使用。政府職能單位要對自己的農(nóng)業(yè)區(qū)域做好規(guī)劃,劃分好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紅線。針對每一位實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,給予一定的指導(dǎo)和幫助,確保每一位農(nóng)戶以規(guī)范和智能化的方式進(jìn)行種植作業(yè)。尤其是水資源的利用處理上,政府職能單位需要加以合理分配工作,確保每一位農(nóng)戶都有水資源加以使用。此外,職能單位還需要做好環(huán)境保護(hù)工作,保障每一位農(nóng)戶使用安全、合理的方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大程度上杜絕因人為因素造成的我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的污染破壞現(xiàn)象。只有從根本上做好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)工作,才能真正完成我國可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇六
中央一號文件中明確提出,要不斷加大當(dāng)前國內(nèi)新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展水平,尤其要全面推進(jìn)我國農(nóng)村人居環(huán)境改善,提升新型農(nóng)村文明建設(shè)水平,從而打造農(nóng)民安居樂業(yè)的和諧家園。國家總書記做出指示,各地去在新農(nóng)村建設(shè)開展過程中,應(yīng)當(dāng)始終堅持因地制宜的原則,在信息農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,規(guī)劃先行、分類指導(dǎo),不斷完善相關(guān)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時還要突出重點(diǎn),全面改善當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)質(zhì)量和生活水平。
1、問題的提出。
農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,始終依托于堅持不懈地推進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央一號文件聚焦“三農(nóng)”,并要求緊緊圍繞著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo),全面推進(jìn)我國新型的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。從實(shí)踐中來看,當(dāng)前國內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了非常顯著的成效,然而部分環(huán)節(jié)依然存在著一些問題與不足。比如,當(dāng)前國內(nèi)廣大地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)非常的薄弱,尤其是基本的公共服務(wù)水平不高,農(nóng)村現(xiàn)有的人居環(huán)境條件有待進(jìn)一步改善,從根本上解決農(nóng)村空心化、老齡化現(xiàn)象。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)節(jié)條件和方式的改變,污水橫流、垃圾隨意傾倒的問題一直困擾著很多鄉(xiāng)村。從這一層面來看,城鄉(xiāng)面貌之間形成了鮮明的反差,而且與全面建設(shè)小康社會的宗旨相違背。黨的十八大以來,新農(nóng)村建設(shè)成為工作的重頭戲,如何有效縮小城鄉(xiāng)之間差距,豐富農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活,成為一個非常重要的研究課題。
2、問題分析。
從本質(zhì)上來講,農(nóng)村作為城市建設(shè)和發(fā)展的重要后方基地,主要表現(xiàn)在兩個方面,即一方面是城市快速發(fā)展的勞務(wù)輸出地,另一方面也是現(xiàn)代城市發(fā)展過程中的各種食品來源地。以城市食品安全為例,其主要得益于現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù),在良好的.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境條件下,才為城市居民的生活提供了糧食、蔬菜安全保證。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活極大地得到改善,然生活質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相脫節(jié),無法保持三者之間的相互統(tǒng)一。黨的十八大上明確做出指示,全黨的工作重點(diǎn)在于有效解決當(dāng)前的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,其中城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決上述三個方面問題的關(guān)鍵和重要途徑。從實(shí)際出發(fā),堅持以人為本,讓多年來以勞作為生的農(nóng)民群面就地發(fā)展城鎮(zhèn)化,過上與城市居民一樣的生活,享受現(xiàn)代城市文明帶來的成果?;诖耍诔鞘谢ㄔO(shè)進(jìn)程中,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)速度,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為我黨工作的重中之重。對于新型農(nóng)村社區(qū)而與,其建設(shè)和發(fā)展是全面推進(jìn)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,同時也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)我國農(nóng)村快速發(fā)展的切合點(diǎn)和切入點(diǎn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),是一項(xiàng)非常復(fù)雜、涉及面非常廣的系統(tǒng)工程,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,面臨著很多的問題與困境,需采取有效的措施予以防范。
基于以上對當(dāng)前城市化進(jìn)程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的問題及其成分析,筆者認(rèn)為在當(dāng)前的形勢下,若想加強(qiáng)城市化進(jìn)程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可從以下幾個方面著手:
3.1村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新農(nóng)村自身特色建設(shè)。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)以建設(shè)高效、特色以及生態(tài)化和品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)本地區(qū)特色生產(chǎn)基地建設(shè),擴(kuò)大種植面積,加大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展投入力度,從而實(shí)現(xiàn)村莊的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,還要大力發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)走進(jìn)工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮新農(nóng)村自身特色。
3.2傳統(tǒng)文化保護(hù),古村落的保護(hù)與文化傳承及古村落在當(dāng)下的發(fā)展新趨勢。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,地方政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立依法保護(hù)傳統(tǒng)文化的理念,建立部門問責(zé)制。對于本地區(qū)的村落保護(hù)以及文化傳承等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格按照一張文化地圖原則來建設(shè)和發(fā)展,避免隨意保護(hù)、建設(shè)。在傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的收集、保護(hù)和傳承人培養(yǎng)過程中,仍要下大力氣。傳統(tǒng)文化保護(hù),古村落的保護(hù)與文化傳承及古村落在當(dāng)下的發(fā)展新趨勢,對傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù),可謂迫在眉睫。在具體的工作中,我們不僅要保護(hù)好有限的傳統(tǒng)村落數(shù)量,而且還要在新型的農(nóng)村建設(shè)過程中,遵循、牢記“鄉(xiāng)愁”。在新型的農(nóng)村建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好村落的原始格局、鄉(xiāng)村要素,不斷改善農(nóng)民的生活環(huán)境、提高農(nóng)民的收入,而且還要創(chuàng)新傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、生活方式,與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,相容共生。
3.3生態(tài)保護(hù)。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)當(dāng)前農(nóng)村面臨的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行剖析,全面分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)污染的主要原因,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)以及食品安全問題,提出新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的生態(tài)保護(hù)對策和應(yīng)當(dāng)注意的問題。首先,應(yīng)當(dāng)不斷完善和改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,建立監(jiān)測指標(biāo)體系以及信息化管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村飲用水水源的有效保護(hù),對規(guī)?;B(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測和管理。其次,加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處小化工廠、造紙以及冶煉和水泥等行業(yè)的違規(guī)、違法排污行為,必要時直接責(zé)令停產(chǎn)。最后,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審批先建,或者擅自投產(chǎn)的情況,一定要嚴(yán)查、甚至責(zé)令其停產(chǎn)停建。同時,還要嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,對于不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè),一律不進(jìn)行立項(xiàng);加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加大對違法采礦以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的行為打擊力度。
3.4基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)設(shè)施完善。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),需要立足實(shí)際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其要對水、電以及道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加大投資力度。同時,還要不斷完善村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對上述規(guī)劃的約束,改善當(dāng)前農(nóng)民居民的生活現(xiàn)狀,搞好公共服務(wù)設(shè)施配套工作,全面推進(jìn)山、水、林、田、路的綜合整治。全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險,加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。實(shí)踐中,還要不斷拓展和豐富重大文化惠民項(xiàng)目服務(wù)三農(nóng)內(nèi)容,支持多種農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)以及文化體育設(shè)施建設(shè),整合利用資源和設(shè)施場地,構(gòu)建新型農(nóng)村基層公共服務(wù)平臺。
結(jié)語:總而言之,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為目前國內(nèi)城市化建設(shè)和發(fā)展過程中非常重要的農(nóng)村工作事項(xiàng),立足實(shí)際,有效解決三農(nóng)問題,從根本上突破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。只有實(shí)現(xiàn)了城市化進(jìn)程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主和文明的中國夢。
參考文獻(xiàn):
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇七
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以促使國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能不僅僅具備生態(tài)功效,同時能夠行之有效的將人們的實(shí)際生活品質(zhì)提升,確保人們的食品安全。想要更好的將生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境改變,就要確保人們?nèi)罕娪蟹浅?qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識,同時將環(huán)境保護(hù)的重要性深刻到人們?nèi)罕娦闹校屓罕娝枷胗X悟提高,增強(qiáng)群眾法制概念,同時是增大環(huán)境保護(hù)宣傳最根本的目標(biāo)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,要從最根本的導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因著手,徹底的解決這些污染源,使用科學(xué)合理的方法降低垃圾的出現(xiàn)幾率,這些方法,都保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)了保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)環(huán)境為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保證。
2.2農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和利用
農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和使用,需要對農(nóng)業(yè)可耕土地面積進(jìn)行合理使用和開發(fā)。國家有關(guān)部門要對可耕地進(jìn)行科學(xué)的劃分范圍和種類,對農(nóng)業(yè)使用土地積極的開展保護(hù)措施,對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部使用的耕地面積嚴(yán)格掌控,提升土地農(nóng)業(yè)耕地資源的使用率。要合理開發(fā)使用水資源。例如:我國的貴州因?yàn)椴缓侠硎褂梅柿显斐赏寥莱霈F(xiàn)了酸化板結(jié)的情況,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了非常大的危害,同時將不合理使用肥料改善同時使用有機(jī)肥料,能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善,發(fā)揮不可估量的效果。
2.3對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān),同時發(fā)展農(nóng)業(yè)要關(guān)心保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作,確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,要積極使用有效方法進(jìn)行治理。因此,就需要加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,確保農(nóng)業(yè)進(jìn)步。保證農(nóng)業(yè)和我國科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)水平共進(jìn)步。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的快速進(jìn)步的首要環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,通過將基礎(chǔ)設(shè)備健全來實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
2.4重視法律法規(guī)體系的完善
根據(jù)我國目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,我國政府開始頒布了一些有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律??墒歉S者不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)水平,出現(xiàn)了更為嚴(yán)重的`生態(tài)環(huán)境問題,改變完善有關(guān)的法律規(guī)范已經(jīng)勢在必行。因此,國家要充分了解法律法規(guī)健全的重要程度,有關(guān)單位要保證做好立法工作,提供了實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。
2.5將技術(shù)方面的優(yōu)勢發(fā)揮到最佳狀態(tài)
農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評價體系當(dāng)中要使用監(jiān)測和普查技術(shù),能夠更好的將環(huán)境質(zhì)量改善,同時將已經(jīng)成熟的生物技術(shù)以及各種有關(guān)技術(shù)進(jìn)行推廣使用,將農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)資源合理使用效率提高,降低因?yàn)檫@些導(dǎo)致環(huán)境受到損害的幾率。加上,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng),不斷對農(nóng)業(yè)技術(shù)管理改善,將綜合防治技術(shù)建立起來,利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科學(xué)合理的對使用結(jié)果進(jìn)行技術(shù)的選擇,從而獲得更為有效的改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)。
2.6不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育作用
每層政府和領(lǐng)導(dǎo)階層需要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)觀念,才可以確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步,利用有關(guān)會議的展開和有關(guān)規(guī)章制度的確定,構(gòu)成健全的法律系統(tǒng),同時要農(nóng)業(yè)管理人員需要根據(jù)健全的法律系統(tǒng)當(dāng)中的規(guī)范制度進(jìn)行,將財務(wù)人員的自身素養(yǎng)提高,從而提高我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平,促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平提高??偠灾?,人類在長時間的歷史發(fā)展進(jìn)程中,充分的了解到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵性,同時農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)步能夠帶給經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積極效果。只有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以有效保護(hù)才能保證農(nóng)業(yè)可以持續(xù)發(fā)展下去,在比較牢固的生態(tài)環(huán)境當(dāng)中使用科學(xué)的管理方法、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備利用、使用科學(xué)技術(shù)等來幫助農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展能夠共同進(jìn)步,保證我國總體經(jīng)濟(jì)作用得到更好的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
[1]王新宇.淺析農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理[j].化工管理,,11:254.
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇八
置換身份的黨員現(xiàn)交由社區(qū)管理,但社區(qū)既沒有活動場地,又沒有活動經(jīng)費(fèi),對其管理只能是空中樓閣,更談不上信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理。據(jù)調(diào)查,我區(qū)50個城區(qū)居委會,有30多個每年經(jīng)費(fèi)入不敷出,全區(qū)社區(qū)每年共計資金缺口達(dá)23萬元。四是無精力,社區(qū)干部整天疲于應(yīng)付。城南方家巷社區(qū)居委會主任李立波共包保xx功修煉人員、戰(zhàn)退軍人、吸毒人員及其它重口對象等10人,均要求一日三訪、盯死看牢,僅這項(xiàng)工作就可以耗去其全部精力。對此,紅衛(wèi)社區(qū)居委會主任張鳳梅深有感觸地說:我們抓經(jīng)濟(jì)工作都是偷偷摸摸,主要原因是沒有時間和精力去抓。
4、居民生活需求的多樣化,現(xiàn)在的社區(qū)服務(wù)水平難以滿足。進(jìn)入小康生活的居民不再滿足于吃飽、穿暖,而要追求豐富多彩的生活和多方面的價值實(shí)現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,城區(qū)居民對本社區(qū)的希望、需求是多方面的,除迫切希望社區(qū)提供就業(yè)機(jī)會外,還涉及到從居住環(huán)境到基本設(shè)施,從社區(qū)經(jīng)濟(jì)到精神文明,從社會秩序到人際關(guān)系等等。要滿足居民日益增長和變化的物質(zhì)和文化需求,社區(qū)服務(wù)業(yè)必須有一個突破性的大發(fā)展。而我區(qū)當(dāng)前社區(qū)服務(wù)總體水平還較為低下,社區(qū)服務(wù)業(yè)投入單一,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制尚未形成。雖然近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府及各有關(guān)部門對社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展非常重視,把它作為社區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn),但由于有關(guān)社區(qū)服務(wù)的優(yōu)惠政策相對較少,已出臺的有關(guān)規(guī)定又不能得到很好地落實(shí),限制了社會各方面對社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入,使城區(qū)目前的社區(qū)服務(wù)業(yè)多依靠政府、集體投入,服務(wù)項(xiàng)目多而雜,沒有形成品牌和規(guī)模,向社會化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)變的步伐緩慢。此外,社區(qū)服務(wù)在社區(qū)就業(yè)安置、城市生活環(huán)境、生活秩序,社區(qū)居民公共利益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)等方面都還沒有尋求到有效的解決途徑。
上述這些問題,集中反映出這樣一個事實(shí):隨著我市城市的發(fā)展變化,城市中有關(guān)的人和事,已經(jīng)溢出了固有的城市社會的基本結(jié)構(gòu)框架。管理和服務(wù)環(huán)節(jié)上的真空地帶和灰色地帶越來越多,原來設(shè)置的城市基層體制、功能和運(yùn)行機(jī)制,已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)發(fā)展變化了的新情況、新問題;政府的負(fù)擔(dān)日益加重,各種日常性問題已經(jīng)不能自行有效化解。因此,市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)該把系統(tǒng)化的社區(qū)建設(shè)作為城市工作的一個事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的關(guān)鍵和十分緊迫的任務(wù),擺上突出的領(lǐng)導(dǎo)決策位置。
根據(jù)**市城市發(fā)展規(guī)劃,近內(nèi),城區(qū)人口要達(dá)到100萬,城市的規(guī)模將不斷擴(kuò)大,同時,城市改革將不斷深入,這都將給社區(qū)建設(shè)工作帶來巨大壓力,它強(qiáng)烈呼喚著社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng),強(qiáng)烈呼喚著城市工作向社區(qū)化轉(zhuǎn)軌。新形勢下的社區(qū)建設(shè),要在政府的指導(dǎo)和幫助下,依靠社區(qū)的力量,利用社區(qū)的資源,強(qiáng)化社區(qū)的功能,加強(qiáng)社區(qū)管理,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),開展社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,發(fā)展社區(qū)事業(yè)。當(dāng)前,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)過這幾年的成功積累,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)到了新的突破階段,也是一個質(zhì)的飛躍階段。這種突破和飛躍主要表現(xiàn)為四個轉(zhuǎn)向:
1、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化。我區(qū)過去居委會工作,內(nèi)容主要限于政府所部署的社會行政管理工作和范圍還很狹窄的居民自治性事務(wù),近些年社區(qū)服務(wù)工作范疇不斷拓寬,已經(jīng)從一些社會成員的特殊援助服務(wù)逐步擴(kuò)展到相對廣泛的便民利民服務(wù),初步拓展了社區(qū)工作的內(nèi)容。要適應(yīng)城市化進(jìn)程,社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容還要轉(zhuǎn)向?yàn)楦鼜V泛的系統(tǒng)工程。它應(yīng)該包括社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)教育建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和社區(qū)安全建設(shè)等等。它既包括了傳統(tǒng)的社區(qū)行政性、社會性工作,也包括了體制變化和社會發(fā)展帶來的許多新的內(nèi)容;既包括了由街居組織直接抓的事情,還包括社區(qū)中應(yīng)由社會組織、中介組織、市場主體和居民自己去干的大量事情。還可以說是現(xiàn)代城市綜合性的社會生志在社區(qū)這個局部上的集中表現(xiàn)。
2、社區(qū)管理與服務(wù)對象轉(zhuǎn)向?qū)俚鼗?。隨著城市化進(jìn)程的加快和改革的深入,條塊分割的管理體制所表現(xiàn)出現(xiàn)的弊端將更為明顯,社區(qū)面臨的矛盾和問題將進(jìn)一步增加。單位職工更加弱化對單位的依賴,由單位人向社會人轉(zhuǎn)變;新興的多種所有制成份的無主管企業(yè)增多;外來人員、流動人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群等問題增多。這些問題和矛盾的增加,迫切要求徹底打破條塊分割的管理狀態(tài),要求社區(qū)管理和服務(wù)突破原來較為狹窄的范疇,在工作對象上,不僅面向少數(shù)家庭婦女和社會閑散人員,而是面向工作和生活在城市社區(qū)的所有單位和人員,也要求所有居住于社區(qū)的單位和個人必須強(qiáng)化屬地化與社區(qū)制意識,自覺地把自己生活的社區(qū)作為參與社區(qū)活動,實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益、形成社會整合的重要基地。
3、社區(qū)管理行為轉(zhuǎn)向民主化、互動化。長期以來,我們的街居組織主要是執(zhí)行上級交辦的行政任務(wù)。上面千條線,下面一針穿,正所謂上到國務(wù)院、下到社區(qū)辦、政府工作樣樣干。在這種格局下,居民成了社區(qū)組織完成行政任務(wù)的簡單工作對象,社區(qū)組織與居民的社會生活并沒有形成一體,法律上所設(shè)定的自治實(shí)際上難以實(shí)現(xiàn),大多停留在紙上,表現(xiàn)在幾個組織機(jī)構(gòu)的建立上,居民對社區(qū)建設(shè)的參與多為動員式執(zhí)行式參與,內(nèi)容上主要為打掃衛(wèi)生、為民服務(wù)、義務(wù)巡邏聯(lián)防、捐衣捐被等,因而居民參與激情不高,參與效果也不好。而另一方面社區(qū)的各種工作任務(wù)日益繁重和細(xì)化,社區(qū)組織力量有限,相當(dāng)多的社會管理工作是部署多、落實(shí)少。如果機(jī)制不變,要改變這種狀就要大規(guī)模地擴(kuò)大政府的基層力量和職能,給政府造成新的沉重的負(fù)擔(dān),這不符合小政府、大社會的發(fā)展規(guī)律和趨勢,也是超過了政府承受能力的。那么,唯一的辦法就是將當(dāng)前行政化的社區(qū)體制轉(zhuǎn)向社區(qū)制,把社區(qū)組織由現(xiàn)在的政府的腿變成社區(qū)居民的頭,把作為簡單的行政區(qū)劃和行政性設(shè)置的社區(qū),轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶晕医M織性和能動性的地方性社會,從而徹底變革其管理和活動的行為方式。
4、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)作轉(zhuǎn)向市場化。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的.影響和彌補(bǔ)社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足的原因,我區(qū)部分社區(qū)居委會特別是村改居社區(qū)居委會,仍存在自辦經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。隨著市場競爭的日益激烈,社區(qū)居委會要堅決消除自辦經(jīng)濟(jì)的狀況,對所有的集體性質(zhì)的企業(yè)推行兩個置換,社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全按市場化運(yùn)作的原則去整體指導(dǎo),讓社區(qū)各類企業(yè)都成為獨(dú)立經(jīng)營的法人實(shí)體和市場主體。街道、社區(qū)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精力,應(yīng)該主要用在為各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造良好環(huán)境、搞好社會化服務(wù)上。對于社區(qū)服務(wù)中那些屬于滿足居民消費(fèi)需求的項(xiàng)目,也要按照第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推向市場,以形成良性的發(fā)展機(jī)制活力。
三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要全力構(gòu)造新型城市社區(qū)。
1、轉(zhuǎn)變觀念,樹立大社區(qū)意識。市、區(qū)黨委、政府要提高認(rèn)識,把強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和管理作為城市各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的總抓手,采取有效措施,把社區(qū)建設(shè)納入城市工作的總體規(guī)劃和布局,從管理體制、政策導(dǎo)向、考核辦法等多方面,推動社區(qū)工作重點(diǎn)向社區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)移。駐區(qū)單位也應(yīng)該打破傳統(tǒng)的條塊分割的界限,樹立駐于社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)的意識,自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設(shè)和管理之中,真正做到我為社區(qū)做貢獻(xiàn)、我與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)建設(shè)的參與者,又成為社區(qū)建設(shè)的受益者。區(qū)、街、社區(qū)各級組織要淡化本位意識,強(qiáng)化大社區(qū)觀念,積極主動地密切與所有駐區(qū)單位和居民的聯(lián)系,以真誠的服務(wù)贏得各類社區(qū)成員的理解和支持,跳出過去那種主要對區(qū)屬、街屬、居屬單位負(fù)責(zé)的小圈子,切實(shí)調(diào)動駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,培育各方面同創(chuàng)共建新型社區(qū)的意識和氛圍。
2、改革管理體制,構(gòu)建新的社區(qū)建設(shè)組織體系。為了適應(yīng)社區(qū)建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,必須分層次理順體制,強(qiáng)化相關(guān)組織建設(shè)。區(qū)級要建立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(或社區(qū)辦),各類涉及社區(qū)建設(shè)的條條部門和上級駐城區(qū)大單位負(fù)責(zé)人參加。其主要職責(zé)是規(guī)劃社區(qū)建設(shè)目標(biāo),確定社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以克服條塊分離的弊端,形成社區(qū)建設(shè)的合力。街道是整個社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),也要建立相應(yīng)組織,由街道辦事處牽頭,駐街大單位負(fù)責(zé)人參加,對社區(qū)建設(shè)和管理實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)政府的授權(quán),對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設(shè),行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的行政管理職能,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作負(fù)全面責(zé)任。同時,鑒于目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權(quán)力卻在區(qū)以上部門的錯位狀況,要探索在街道一級建立綜合執(zhí)法新機(jī)制,即把市政、工商、治安等十多個方面的依法管理,分市政管理、社會發(fā)展、社會治安、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等四、五個方面,建立其社區(qū)綜合執(zhí)法隊伍,按受上級執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社區(qū)管委會的組織領(lǐng)導(dǎo),真正對社區(qū)建設(shè)和管理的各個方面實(shí)施有效的依法監(jiān)管。
3、強(qiáng)化居民自治,建立較為完善的居民參與機(jī)制。居民參與是衡量社區(qū)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)志,是社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展的動力源泉,在資源相對匱乏的情況下,居民的廣泛參與是推動社區(qū)建設(shè)各個具體項(xiàng)目實(shí)施的重要保證。美國城市社區(qū)沒有政府基層組織或派出機(jī)構(gòu),實(shí)行高度民主自治,依靠社區(qū)居民自由組合,民主選舉產(chǎn)生的社團(tuán)組織如社區(qū)管理協(xié)會、社區(qū)管理委員會、社區(qū)管理服務(wù)中心等來行使社區(qū)管理職能。美國人稱社區(qū)無所不能,完全可以管理好社區(qū)。在我國體制下,通過政府幫助和指導(dǎo),強(qiáng)化居民自治,激發(fā)居民廣泛參與,完全可以讓社區(qū)居民管理好社區(qū)居民自己的事情。建立較為完善的居民參與機(jī)制,首先要實(shí)現(xiàn)居民利益社區(qū)化。進(jìn)一步將單位的服務(wù)功能向社區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是政治、福利、保障功能等,強(qiáng)化居民與社區(qū)之間的利益關(guān)系,使居民在利益關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生參與社區(qū)事務(wù)的愿望。其次要實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治制度化。制定社區(qū)居委會選舉辦法,推行干部直選;制定社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則等,使居民參與社區(qū)活動有據(jù)可依。不同的社區(qū)要依據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況制定一套詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的參與程序,什么時候議事、什么時候?qū)嵤?、居民該怎么辦、居委會要怎樣做,有建議或意見怎樣提等,使居民一看就明白。要推行社務(wù)公開,社區(qū)決策、實(shí)施情況,存在問題等都要向居民公布,便于居民監(jiān)督。條條部門要繼續(xù)向社區(qū)下放權(quán)力,使社區(qū)居委會實(shí)實(shí)在在的承擔(dān)起自治的功能。再次要實(shí)現(xiàn)居民參與組織化。要設(shè)法提高居民的自我組織能力,使居民之間熟悉起來,增強(qiáng)其社區(qū)歸宿感。決策性、監(jiān)督性參與要充分利用居民代表會議、居民議事會、戶代表會議等法定組織;執(zhí)行性、娛樂性、互助性參與主要通過社區(qū)志愿者服務(wù)隊、法制宣傳隊、秧歌隊等社區(qū)內(nèi)居民自己建立起來的非法定性組織。
4、探索財力體制,建立社區(qū)組織財力來源新途徑。目前,各社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)來源一靠3.8萬元政府拔款,二靠自我創(chuàng)收,三靠駐片單位化緣,經(jīng)費(fèi)缺口很大。而社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越繁重,使辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和場所建設(shè)所需資金必須進(jìn)一步增加。為此,應(yīng)該加快探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)組織的財力來源的新途徑。建議運(yùn)用財政杠桿下伸的辦法,建立新的社區(qū)財力機(jī)制。其探索方向是:街居組織逐步退出自辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把社區(qū)的財政收入的蛋糕做大。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財政支付轉(zhuǎn)移的辦法,來解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來源,并形成一種良性的基層財力機(jī)制。具體可考慮三個方面的政策調(diào)整:一是實(shí)行稅收增量比例返還制度。即以街道為單位,以目前提供的稅收和財政下拔的經(jīng)費(fèi)為基數(shù),將每年新增加的創(chuàng)稅部分按比例返還,從而提高其大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)和各類社區(qū)經(jīng)濟(jì),搞好協(xié)稅、護(hù)稅的積極性。這個辦法主要著眼于搞活增量,因而對市、區(qū)級財政也不一定會增加很大壓力。二是實(shí)行條費(fèi)轉(zhuǎn)塊、事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一。在加強(qiáng)社區(qū)的綜合功能的過程中,應(yīng)該將過去綠化、環(huán)衛(wèi)、治安等方面條條部門的專項(xiàng)收費(fèi),相應(yīng)撥支街居單位,實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。三是實(shí)行各類社會募集資金的切塊下?lián)堋<磳⒁陨鐣技问叫纬傻膩碜择v區(qū)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人支持援助公益事業(yè)的資金,根據(jù)社區(qū)的職責(zé)向街居組織切塊下?lián)堋?BR> 5、發(fā)展社區(qū)服務(wù),形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。近年來,我區(qū)社區(qū)服務(wù)已有很大發(fā)展,已經(jīng)建立了網(wǎng)絡(luò)、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系,并為整個社區(qū)建設(shè)和發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,社區(qū)服務(wù)面臨著新的突破,應(yīng)該始終把它放在城區(qū)工作的突出位置來抓。要根據(jù)社區(qū)廣大居民群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;建立健全社區(qū)幫困救濟(jì)、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)體系;調(diào)動城區(qū)各部門、各單位和社會各方面力量,實(shí)行服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享,充分體現(xiàn)其社會化和自治性的特點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)功能要由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動應(yīng)付型向主動創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變,由無償性、互助性服務(wù)向作為第三產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,從而使社區(qū)服務(wù)真正成為拓展全面性社區(qū)建設(shè)的生長點(diǎn)和拉動力,成為安排就業(yè)的重要渠道。要積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),既提高適應(yīng)市場的活力,又增強(qiáng)吸納勞動力就業(yè)的能力。要以主要精力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、搞好各方面服務(wù),積極吸引民營、私營、三資企業(yè)來社區(qū)投資發(fā)展,形成你辦企業(yè)我服務(wù),你獲利潤我得稅的新的區(qū)域抓經(jīng)濟(jì)工作的格局。為了形成這種新的工作機(jī)制,應(yīng)該調(diào)整對街道、居委會工作的考核辦法,淡化對經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和利潤的考核,強(qiáng)化對財政稅收的考核;弱化對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,強(qiáng)化對社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)方面的考核。通過考核辦法的改進(jìn),形成對社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和整個社區(qū)建設(shè)的新的合理的激勵機(jī)制。
6、完善管理辦法,建立一支靈活高效的社區(qū)干部隊伍。區(qū)委、區(qū)政府常武發(fā)〔1999〕1號文件對居委會干部的管理曾作出了明確的規(guī)定,但據(jù)調(diào)查情況來看,大多沒有落實(shí),近幾年來居委會存在盲目進(jìn)人、關(guān)系進(jìn)人的現(xiàn)象,給社區(qū)造成了較為沉重的負(fù)擔(dān)。對此,如不引起高度重視,采取強(qiáng)硬措施予以遏止,勢必給社區(qū)建設(shè)留下隱患。在社區(qū)干部隊伍建設(shè)上,一要明確社區(qū)干部的職數(shù),每個社區(qū)干部職數(shù)原則上設(shè)5-7人。二要建立動態(tài)的管理辦法,對社區(qū)居委會新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用合同制,按企業(yè)勞動用工管理制度進(jìn)行管理,不給予固定編制,區(qū)財政只按職數(shù)拔款給予補(bǔ)貼,人員由街道辦事處按程序依法選聘。社區(qū)干部任職期間參加養(yǎng)老保險,不在任后與居委會依法解勞動合同。三要加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),提高社區(qū)干部綜合素質(zhì)。四要建立居民民主評議社區(qū)干部制度,通過居民的評議,根據(jù)居民群眾的意見,使社區(qū)干部真正“能上能下”。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇九
摘要:黨的十八大報告明確指出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體戰(zhàn)略布局之一,這高度說明了建設(shè)生態(tài)文明的重要性,發(fā)展生態(tài)文明是我國推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,同時,建設(shè)生態(tài)文明是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,需要國家整合社會力量一起努力,共同為建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)尋找出路。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);必然性;出路探析
黨的十八大明確提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計”,將生態(tài)文明建設(shè)擺在中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,明確提出“五位一體”的戰(zhàn)略部署,這充分表明了生態(tài)文明建設(shè)對于建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的重要意義。
生態(tài)文明是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物,是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的更高水平的文明形態(tài),它強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、共同發(fā)展,它以全人類的整體利益和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),追求政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展12。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”的戰(zhàn)略部署之一,這充分表明我們共產(chǎn)黨人對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,同時也揭示了發(fā)展中的生態(tài)問題已不容忽視。
1.建設(shè)生態(tài)文明是當(dāng)今國際社會謀求新發(fā)展的必然趨勢
改革開放三十余年來,經(jīng)濟(jì)飛速增長,綜合國力得到顯著提升,但我國仍處于社會主義初級階段,各種社會問題層出不窮,人口膨脹、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、能源短缺等問題亟待解決。另一方面,長期形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題和粗放的發(fā)展方式仍未徹底改變,造成經(jīng)濟(jì)增長以較大的破壞資源環(huán)境為代價,自黨的十四屆五中全會確立了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變方針以來,我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了不少成效,但總體上還沒有轉(zhuǎn)變“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效率”的增長方式。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,只有解決了生態(tài)問題才能實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。
在國際背景之下,世界資源環(huán)境問題總體嚴(yán)峻,環(huán)境惡化威脅到各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全球變暖、環(huán)境污染、臭氧層破壞、極端天氣、物種滅絕等環(huán)境問題頻發(fā),這些環(huán)境問題已經(jīng)影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和走向,國際社會都在積極倡導(dǎo)解決環(huán)境問題的措施,尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路,力求走經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。因此,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)gdp的綠色增長,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)—社會—生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路已經(jīng)成為國際新趨勢。
2.建設(shè)生態(tài)文明是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
我們國家在發(fā)展的初期繼承了西方工業(yè)化的“先污染后治理”的道路,付出了犧牲資源環(huán)境的代價。黨的十八大提出大力建設(shè)生態(tài)文明,充分表明我國不能走西方國家“先污染后治理”的老路,而是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,走出一條以生態(tài)文明為導(dǎo)向的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。生態(tài)文明作為社會文明的生態(tài)化表現(xiàn)與科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一致的,都強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,以人的全面發(fā)展為最終目標(biāo)。(中國政治論文)在建設(shè)生態(tài)文明的過程中,人類自身是生態(tài)文明的建設(shè)主體,人類決不是消極地向自然回歸,而是積極地與自然實(shí)現(xiàn)和諧,著力解決好群眾普遍關(guān)心的生態(tài)問題,創(chuàng)造一個人與自然和諧相處的社會。
3.建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)和諧社會的必然選擇
黨的十六屆四中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的理論命題,明確社會主義和諧社會的本質(zhì)特征是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處。究其本質(zhì)和建設(shè)生態(tài)文明是一樣的,旨在追求人與自然的和諧相處。人與自然的和諧是社會主義和諧社會的一部分,是人與人、人與社會和諧的基礎(chǔ),建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要作用。
人類社會存在和發(fā)展是以自然環(huán)境為前提的,社會主義和諧社會其他方面的實(shí)現(xiàn),都必須建立在人與自然協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,處理不好人與自然的關(guān)系,任何社會文明都難以為繼,正如恩格斯所說“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們?!?83只有生態(tài)文明高度發(fā)展,建設(shè)社會主義和諧社會才會源泉不斷。
達(dá)國家在生態(tài)文明建設(shè)方面所取得的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國具體實(shí)際,調(diào)動公民的積極性,共同建設(shè)生態(tài)文明。
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)
首先,明確政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主體地位,強(qiáng)化政府在環(huán)境保護(hù)中的干預(yù)職能,政府監(jiān)督污染者改變行為,減少對資源的破壞,以達(dá)到社會所期望的環(huán)境保護(hù)水平。具體措施是多方面的。例如,第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走集約化環(huán)保之路,合理利用資源,科學(xué)合理規(guī)劃,提高資源的利用率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,利用可再生資源和研發(fā)新能源;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,增加科技成分在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重,鼓勵無污染的新興行業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展;第三,為資源立法,建立完備的環(huán)境保護(hù)體制,明確各方面在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任義務(wù),有效地管理環(huán)境。
其次,借鑒西方發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn),西方國家自20世紀(jì)90年代以來在建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走生態(tài)化之路方面取得重大成就,尤其德國、日本、美國在生態(tài)文明建設(shè)方面的成就比較突出,這些國家在生態(tài)文明建設(shè)方面的成就是值得我們借鑒的。德國在發(fā)展生態(tài)文明方面,注重環(huán)境教育,為資源立法提供法律保障,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),超額完成國際環(huán)境條約的義務(wù);日本把建立循環(huán)型社會作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,通過嚴(yán)密立法明確責(zé)任主體,采用綜合性的調(diào)整機(jī)制促進(jìn)國民循環(huán)型生活方式的建立;美國發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)治理環(huán)境工作注重多元的區(qū)域規(guī)劃,保護(hù)大面積國家森林公園和恢復(fù)森林,田納西河谷就是美國生態(tài)建設(shè)的成功典型;其他國家如法國禁止采挖原煤、北歐國家積極推行自行車作為主要交通工具等舉措,這些國家的生態(tài)文明建設(shè)積極經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
與世界先進(jìn)國家相比,中國目前在生態(tài)文明建設(shè)方面與發(fā)達(dá)國家還有一定的距離,因此,我們在建設(shè)生態(tài)文明的過程中一方面我們要積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn),另一面,努力克服傳統(tǒng)觀念的束縛,結(jié)合中國實(shí)際探索適合中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。不同制度不同文化對生態(tài)文明的建設(shè)所做的努力,都是致力于人類的整體發(fā)展的。中國能否在生態(tài)文明建設(shè)方面取得成功,從目前的和可預(yù)測的量來看,政府的作用是關(guān)鍵的,是中國走向生態(tài)文明的核心保障174。
2.轉(zhuǎn)變公民消費(fèi)觀念,整合社會力量共同參與
首先,倡導(dǎo)公民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念,踐行綠色消費(fèi)模式,傳統(tǒng)的消費(fèi)模式片面追求個人利益、拜金主義、鋪張浪費(fèi)、追求面子工程,過度消費(fèi),這種消費(fèi)模式嚴(yán)重浪費(fèi)資源導(dǎo)致資源短缺、環(huán)境惡化。生態(tài)文明要求我們持可持續(xù)的綠色消費(fèi)模式,倡導(dǎo)一種既符合物質(zhì)生產(chǎn)的.發(fā)展水平、又符合自然和社會發(fā)展規(guī)律,既滿足人的消費(fèi)需求,又不對環(huán)境造成危害的消費(fèi)觀念,改變過度消費(fèi)、鋪張消費(fèi)等不合理的消費(fèi)模式。我們在建立符合生態(tài)文明要求的新的生活方式時可以借鑒一些先進(jìn)資本主義國家倡導(dǎo)的“3r”消費(fèi)模式(reduce—資源利用減量化、reuse—產(chǎn)品再利用、recycle—廢棄物再利用),以此為基礎(chǔ),逐漸使公眾養(yǎng)成綠色的消費(fèi)新觀念,將適度消費(fèi)合理消費(fèi)內(nèi)化于心,促使全社會形成節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)的新模式,只要我們養(yǎng)成了科學(xué)的生態(tài)消費(fèi)觀,那么消費(fèi)會作為一種新的推動力帶動經(jīng)濟(jì)的綠色增長,生態(tài)文明建設(shè)必將成就斐然。
其次,提高公民參與意識,動員社會力量廣泛參與生態(tài)建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是全社會共同的事業(yè),離不開公民的廣泛參與。而目前的環(huán)保現(xiàn)狀,主要還是靠國家政策執(zhí)行,民眾參與遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后我們致力于動員全社會力量推動環(huán)保,形成“全民環(huán)?!钡木置妫M(jìn)一步明確政府、公民在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任。在推行環(huán)保的過程中,首先,我們要盡量避免拘泥于形式的作風(fēng),環(huán)保不只是在環(huán)境保護(hù)日簡單地敷衍了事而應(yīng)是立足于全民的持續(xù)的、穩(wěn)定的、漸進(jìn)性的工作,我們不僅要環(huán)保日還要環(huán)保周環(huán)保年,切實(shí)將環(huán)境保護(hù)融入每個人的生活,在生活中將社會大眾的環(huán)保力量發(fā)揮到淋漓盡致。其次,加強(qiáng)基層宣傳與交流,發(fā)揮公眾的影響力,公眾是一個潛在的環(huán)保主力軍,但作為環(huán)保主體力量的我們對于環(huán)境保護(hù)還有很多認(rèn)識欠缺,例如很多人仍不能準(zhǔn)確地將垃圾分類,公共場所的分類垃圾筒形同虛設(shè),這就需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳與交流。在中國走向生態(tài)文明的進(jìn)程中,公眾只有積極主動,更好地提高自身的環(huán)保意識,將科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀牢記于心,在觀念的指導(dǎo)下,廣泛參與環(huán)境保護(hù)活動,那么生態(tài)文明建設(shè)成效勢必矚目。
當(dāng)前中國,隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展環(huán)境問題日益嚴(yán)重,公眾的環(huán)境參與意識也隨即普遍高漲起來,在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,我們可以積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮中國特色同時發(fā)揮公眾、基層群眾團(tuán)體以及各類環(huán)境非盈利性組織的環(huán)保能力,整合社會各方面力量建設(shè)生態(tài)文明。
參考文獻(xiàn):
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馬克思恩格斯選集:第3卷.北京:人民出版社,1972:383
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十
摘要:我國目前面臨著生態(tài)環(huán)境急劇惡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),針對這種情況,中央提出了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。本文正是在生態(tài)文明建設(shè)的背景下,探究村屯綠化工作,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;生態(tài)文明建設(shè);村屯綠化
生態(tài)文明建設(shè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,它要求人與自然要和諧,社會要可持續(xù)發(fā)展,為后人留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。而村屯綠化工作既是響應(yīng)黨中央生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑,更是提升村屯綠化覆蓋率,改善農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力措施。
村屯環(huán)境長久以來一直是污染治理與環(huán)境監(jiān)管的死角,幾乎處于“自治”狀態(tài),再加上污染治理措施、設(shè)施以及公共環(huán)境服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足村屯現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)而造成村屯環(huán)境狀況不佳。因此開展村屯綠化工作[1],綠化、美化村屯環(huán)境是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)背景下的新農(nóng)村建設(shè)迫切需要解決的問題。此外,開展村屯綠化工作,也是各級林業(yè)局積極響應(yīng)黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的號召的有效途徑,是促進(jìn)地方生態(tài)效益發(fā)揮的強(qiáng)力保障,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的強(qiáng)大助力。
2.1轉(zhuǎn)變舊觀念,確立新理念
村屯綠化工作需要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,按照建設(shè)生態(tài)良好、生活富足的文明社會要求,將村屯綠化作為提高農(nóng)村居民生活水平、改善農(nóng)村居民居住環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓。首先,確立村屯綠化新理念[2],轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的植樹造林工作注重綠化荒山的觀念,充分利用各個村落自身的環(huán)境優(yōu)勢,大搞村屯四旁植樹等村屯綠化工作。其次,轉(zhuǎn)變綠化美化工作是林業(yè)局園林部門工作的傳統(tǒng)觀念,確立城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化新的建設(shè)理念,將村屯綠化工作作為各個鄉(xiāng)村的自覺行動。最后,轉(zhuǎn)變林業(yè)局園林部門關(guān)于村屯綠化工作的傳統(tǒng)觀念,切實(shí)確立全社會、鄉(xiāng)村全員參與到村屯綠化工作中來的新理念。在村屯綠化工作實(shí)際開展過程中,不但需要號召鄉(xiāng)村全體成員參與到村屯綠化工作中來,還可以讓有義務(wù)植樹任務(wù)的企事業(yè)單位也參與到農(nóng)村村屯綠化工作中來。
2.2加強(qiáng)管理,整合資源
在村屯綠化工作的開展過程中,還要注意加強(qiáng)各項(xiàng)管理,整合各種資源,形成村屯綠化工作合力。比如做好資金預(yù)算管理、各項(xiàng)財政資金整合以及保障綠化用地等。首先,各縣建設(shè)局要切實(shí)做好村屯綠化工作的基礎(chǔ)服務(wù)以及村屯綠化規(guī)劃的指導(dǎo)工作,各縣林業(yè)局要確保各個鄉(xiāng)村能夠選擇和栽植適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的苗木,并協(xié)助各個鄉(xiāng)村購買種植所需各種苗木、果樹等,最后幫助一些貧困的村落合理修復(fù)生態(tài)環(huán)境。其次,建立長效機(jī)制以加強(qiáng)管護(hù)村屯綠化建設(shè)。[3]在設(shè)計村屯綠化方案的過程中,應(yīng)引導(dǎo)全村群眾參與到設(shè)計過程中來,充分體現(xiàn)全村群眾的主體地位,爭取他們的意見,確保村屯綠化建設(shè)方案更加科學(xué)合理,這也有助于吸引全村群眾積極參與到后期綠化建設(shè)工作中來。最后,要想做好村屯綠化工作,還需要對農(nóng)村居民開展各種新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),提升他們的管理技術(shù)和技術(shù)知識,使他們能夠在村屯綠化工作中發(fā)揮更大的作用。
2.3因地制宜,生態(tài)優(yōu)先
開展村屯綠化工作,還需要結(jié)合各地自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而為,采用靈活多樣的綠化形式和科學(xué)合理的綠化布局,使村屯綠化既能反映鄉(xiāng)村特色的綠化風(fēng)貌,又能反映鄉(xiāng)村地形特征和時代特點(diǎn)。對原本存在的綠化成果要充分利用好,做到保護(hù)與發(fā)展并重,建設(shè)與改造并舉。比如在開展村屯綠化工作的過程中,地方林業(yè)局要建立長效管理機(jī)制,既要尋求發(fā)展,又要保護(hù)好鄉(xiāng)村原有的綠化成果、古樹名木和森林資源。生態(tài)優(yōu)先則是指要將改善村屯環(huán)境作為村屯綠化工作的首要目標(biāo)。在村屯綠化工作中,要以村屯綠化為主,突出喬木樹種的比例,做到喬、灌、花、草、藤的科學(xué)搭配,針闊混交,常綠與落葉結(jié)合,從而建設(shè)一個功能齊備、層次豐富、結(jié)構(gòu)合理的村屯綠色生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建一個優(yōu)美的村屯綠化景觀體系,將村屯綠化工作的生態(tài)效益最大程度地發(fā)揮出來。此外,還可以盡可能多栽種一些生態(tài)經(jīng)濟(jì)型樹種,大力發(fā)展庭院林業(yè)經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合,既美化村屯環(huán)境,又能夠給鄉(xiāng)村居民帶來一定經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[2]黃麗花.淺談廣西省柳城縣村屯綠化建設(shè)[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(06):60+63.
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十一
平和縣位于福建省南部,與廣東饒平、大埔兩縣交界.屬亞熱帶,氣候溫和,雨量充沛,水能資源十分豐富,全縣現(xiàn)有裝機(jī)器8.68萬kw,共有水電站160座.小水電的開發(fā)利用對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善有著巨大的'作用,但同時也存在一些負(fù)面影響.該文結(jié)合開發(fā)實(shí)踐,對小水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題作了簡要分析,并提出了減少或消除小水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響的對策.
作者:曾明勇作者單位:平和縣南溪水利管理所刊名:海峽科學(xué)英文刊名:straitsscience年,卷(期):“”(2)分類號:x3關(guān)鍵詞:農(nóng)村小水電生態(tài)環(huán)境保護(hù)影響
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十二
作為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展重要的內(nèi)容的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題可以說是備受關(guān)注。而要想真正做好上述工作并非一件容易的事情。為此,筆者認(rèn)為一定要充分認(rèn)識我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并從哲學(xué)的角度對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義進(jìn)行思考,立足現(xiàn)狀,加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程。
2.1矛盾的對立與統(tǒng)一關(guān)系。
從哲學(xué)的角度來看,林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以說是林業(yè)發(fā)展的兩個重要方面,缺一不可的,同時兩者之間的關(guān)系既是統(tǒng)一的,又是對立的。如果片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了環(huán)境效益的話,就會慢慢導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入混亂的狀態(tài);另外,如果過分強(qiáng)調(diào)林業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益,那么勢必會造成林業(yè)資源的浪費(fèi),無法充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效用。
2.2人主觀能動性的發(fā)揮。
在諸多因素中,人是唯一具有主觀能動性的因素。為此,筆者建議一定要充分發(fā)揮人在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主觀能動性,在深刻認(rèn)識和了解生態(tài)環(huán)境建設(shè)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)利用林業(yè)資源,在獲取良好經(jīng)濟(jì)收益的同時,帶來最小的資源與環(huán)境代價,從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
從當(dāng)前所了解的實(shí)際情況來看,雖然林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)取了一定的成效,但是依然面臨著一定的難題與困境:
3.1源于意識層面的問題。
根據(jù)馬克思主義的哲學(xué)觀點(diǎn)來看,正確的意識有助于客觀事物的發(fā)展。換言之,先進(jìn)的意識是尤為重要的,但是,從當(dāng)前所了解的實(shí)際情況來看,部分地區(qū)并沒有充分意識到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要作用和積極意義,這就在某種上阻礙了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。尤其是從政府層面?zhèn)z看,宣傳的力度不夠,宣傳不到位,導(dǎo)致林區(qū)群眾的林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識薄弱,法律意識不強(qiáng),亂砍濫伐的現(xiàn)象普遍存在。此外,林業(yè)具有顯著的商品生產(chǎn)屬性,有的地區(qū)為了短期的經(jīng)濟(jì)效益,重用材,輕護(hù)林。同時,對林區(qū)生物多樣性建設(shè)的重視不夠,單一的林木品種培育模式很容易造成森林生態(tài)功能的下降。
3.2群眾的參與程度不高。
在馬克思主義的哲學(xué)觀點(diǎn)里,人民群眾不僅是實(shí)踐的主體,同時也是歷史的創(chuàng)造者。也就是說林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)必須要充分發(fā)動群眾的力量,但是實(shí)際的情況確實(shí)群眾的參與程度不高,具體體現(xiàn)就是:目前群眾對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的參與往往就是政府號召,群眾參與,很少甚至不會主動參與;再一個就是林區(qū)的公共財政收入不足,很多林權(quán)的所有者不能按照規(guī)定獲取相應(yīng)的補(bǔ)償,導(dǎo)致利益受損,進(jìn)而參與的積極性大打折扣;最后就是林業(yè)工作者的整體素養(yǎng)不高,他們不僅僅是森防的`工作者,同時也應(yīng)該是森林的保健工作者,但是由于他們專業(yè)素養(yǎng)不高,加上又很少接受相關(guān)的培訓(xùn),這些都在某種程度上限制了林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的開展。
3.3未實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的全面提升。
從目前我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)際情況來看,發(fā)展空間還是很大的。首先,我國人口眾多,而且增長相對較快,因此有著較大的林業(yè)資源需求量,但是由于林木的生長量整體較低,所以目前我國人均森林占有面積不高。這種供需的不平衡是人類活動造成林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因,同時也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)的發(fā)展的阻礙因素。其次就是林業(yè)生態(tài)保護(hù)科技的研究仍須加強(qiáng),林業(yè)有害生物防治率不高,科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率較低,林業(yè)生態(tài)保護(hù)科技創(chuàng)新水平尚待提高。
4.1樹立先進(jìn)的理念。
先進(jìn)的理念主要是指以下幾個方面:首先就是進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的林業(yè)生態(tài)意識,政府部門加大旋轉(zhuǎn)的力度,讓公眾普遍意識到做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用和積極意義,改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的觀念和意識,為加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程奠定堅實(shí)、有力的基礎(chǔ),尤其是要充分意識到不要為了短期的經(jīng)濟(jì)效益,而已犧牲環(huán)境為代價,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境效益協(xié)調(diào)才是長久之計。再一個就是要做好林區(qū)的生物多樣性建設(shè),保護(hù)林區(qū)的生物多樣性,維系林區(qū)的生態(tài)平衡,盡快形成以林木為主體,其它物種共同發(fā)展的森林生態(tài)系統(tǒng)。最后就是要加強(qiáng)科技指導(dǎo),用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意識形成。
4.2提升群眾的參與度。
政府部門要加大宣傳的力度,讓群眾積極參與到林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際過程中來,這種參與應(yīng)該是積極的、應(yīng)該是主動的。為此,相關(guān)部門一定要切實(shí)落實(shí)相關(guān)的政策,切實(shí)保障林區(qū)群眾的切身利益,為群眾積極參與提供良好的基礎(chǔ)。另外,就是要重視對林區(qū)群眾的培訓(xùn),讓他們充分意識到保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性。
5結(jié)語。
綜上所述,我們不難看出,進(jìn)一步做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,但是從目前的實(shí)際情況來看,由于觀念等諸多因素的影響,目前林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的形勢依然嚴(yán)峻。為此,筆者建議,一定要樹立先進(jìn)的理念,進(jìn)而在政府等相關(guān)部門的引導(dǎo)下,全員參與,加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)。
作者:郭志英單位:海北州門源縣林業(yè)技術(shù)推廣中心。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十三
林業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與環(huán)保事業(yè)的重要部分,其承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)與林產(chǎn)品供給的重要任務(wù),因此,林業(yè)工作的落實(shí)的意義十分重大【1】。從當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看,其中還存在著不足的地方,主要是由于環(huán)境保護(hù)沒有得到保障,以此造成生態(tài)環(huán)境的惡化,給林業(yè)生產(chǎn)帶來不利的影響。因此,要想使林業(yè)得到更好的發(fā)展,必要建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上,這樣才能使林業(yè)生產(chǎn)得到良好發(fā)展的同時又能保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本文就對林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行探討。
林業(yè)資源的規(guī)模十分龐大,其在生態(tài)建設(shè)中占有重要地位,而且林業(yè)資源對綠色環(huán)保、節(jié)能減排發(fā)揮重要作用【2】。另外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境是廣大群眾對生態(tài)文化的追求,還與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)。森林資源作為林業(yè)資源中的重要部分,對林業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)有著較大的影響。只有加強(qiáng)森林資源的保護(hù),才能為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。然而當(dāng)前我國森林資源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作還存在不足,給我國生產(chǎn)力帶來寄到的影響。因此,恢復(fù)與發(fā)展我國林業(yè)資源成為當(dāng)前迫在眉睫的主要任務(wù)。
2.我國林業(yè)發(fā)展存在的問題。
2.1荒漠化。
我國在全球荒漠化國家中占據(jù)第三,總荒漠面積為153.3萬km2,在當(dāng)前以較快的速度發(fā)展。荒漠對人們的生產(chǎn)生活帶來較大危害,每年造成較多的經(jīng)濟(jì)損失,比如,喪失土地、阻礙公路與鐵路等。
2.2洪澇和沙塵暴。
洪澇災(zāi)害的發(fā)生給人們的生命財產(chǎn)安全帶來極大的影響,同時限制了主要河流流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年由于沙塵暴造成的經(jīng)濟(jì)損失十分重大。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計得知,每年由于沙漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)45億元。
2.3生物多樣性。
我國的生物種類較豐富,雖然我國在生物保護(hù)方面提出有效的措施,但由于其它因素的`影響,比如濫伐森林、環(huán)境污染等因素,給我國自然生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅。我國的森林、濕地、湖泊等生物逐漸退化,我國的野生動植物逐漸減少。受到外來入侵物種的影響,我國時常遭遇森林病蟲害、草場破壞等破壞,給我國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重?fù)p失。
2.4資源耗能大。
我國當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段,原材料的需求量逐漸增多。然而在實(shí)際工作中違反了自然規(guī)律,再加上技術(shù)比較落后,導(dǎo)致林業(yè)資源得到最大化利用,導(dǎo)致林業(yè)資源消耗量逐漸上升。
3.加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展對策。
3.1科學(xué)進(jìn)行生態(tài)采伐。
要想使森林生態(tài)系統(tǒng)不遭到破壞,應(yīng)科學(xué)合理的進(jìn)行生態(tài)采伐,在不影響森林生態(tài)系統(tǒng)的前提下進(jìn)行采伐,使森林生態(tài)系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)得到保護(hù)。另外,在生態(tài)采伐過程中,應(yīng)當(dāng)盡量維護(hù)生態(tài)原有物種多樣性,考慮到森林功能、景觀等各個因素。生態(tài)采伐設(shè)計包括三個部分,分別為林分、景觀、模仿自然干擾。
3.2實(shí)施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略。
為了達(dá)到林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào),采取森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用【3】。該戰(zhàn)略不但能夠滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林產(chǎn)品的需求,同時又能使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。在實(shí)施森林資源分類經(jīng)營管理具體可以從這幾個方面著手:
(1)改變傳統(tǒng)的森林資源區(qū)域劃分方式,采用具有相同特性的森林資源區(qū)域劃分方式,以此使森林資源得到最大化利用。
(2)制定具有權(quán)威性、持續(xù)性。有效性的林業(yè)計劃體系,其不僅要滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的要求,還要將生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要意義發(fā)揮出來。
(3)制定出有針對性的策略,并將其落到實(shí)處,為林業(yè)計劃體系的有效實(shí)施打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè)。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活質(zhì)量得到很大提升,人們在滿足物質(zhì)需求后更加追求精神需要,生態(tài)旅游逐漸成為人們業(yè)余生活的一個選擇【4】。為了更好的滿足人們的需求,林業(yè)開發(fā)商或林農(nóng)可以結(jié)合具有特色的森林資源開發(fā)旅游行業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)不僅能將林業(yè)資源的功效發(fā)揮出來,而且還能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,應(yīng)在森林已有的資源與基礎(chǔ)上進(jìn)行更好地完善,打造集森林資源、商貿(mào)、餐飲、娛樂為一體的經(jīng)濟(jì)體系。
4.結(jié)語。
總而言之,林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著密切的聯(lián)系。我們在發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的過程中,應(yīng)當(dāng)做好到森林資源的保護(hù)工作。不僅要采用林業(yè)資源提升人們的生活水平,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還應(yīng)考慮到林業(yè)資源的保護(hù)。然而當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展存在著一些問題,因此,加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要,可以通過科學(xué)進(jìn)行生態(tài)采伐、實(shí)施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略、發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè),使生態(tài)環(huán)境得到改善。另外,還需要加強(qiáng)教育,加強(qiáng)環(huán)保、法律等方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)管理人員、技術(shù)人員,進(jìn)行有計劃的植樹造林,以此促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]薛海龍,沈莉.提高環(huán)境保護(hù)意識兼顧林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展[j].吉林農(nóng)業(yè),2015,20:108.
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十四
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)管理之中,有很多人認(rèn)為林業(yè)環(huán)保站只對轄區(qū)以內(nèi)的樹木進(jìn)行管理,而森林、林木間野生的動植物等不屬于林業(yè)環(huán)保站的管理范疇。隨著山地承包、退耕還林等政策的大力實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站所管轄區(qū)內(nèi)的林木所有權(quán)也慢慢地發(fā)生了變化,一部分的林地已經(jīng)被個人承包經(jīng)營,他們認(rèn)為自己承包經(jīng)營的林地就是自己說了算,不用接受林業(yè)環(huán)保站的管理。這種誤區(qū)不僅加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站開展林業(yè)管理工作的難度,還一定程度上滋生了林業(yè)違規(guī)、違法等行為。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站不僅要管理好目前的林業(yè)資源,還要在其基礎(chǔ)之上為轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展做出努力。要從技術(shù)上提供專業(yè)支持,還要從林業(yè)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度認(rèn)識到其給林業(yè)資源帶來的利益[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站的工作者要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,引導(dǎo)林業(yè)資源的所有者不斷開發(fā)林業(yè)的新產(chǎn)品,在增加林木所有者收入的基礎(chǔ)之上擴(kuò)大轄區(qū)內(nèi)的林地面積。切忌不要因?yàn)榱謽I(yè)資源增收慢或一時的需要而發(fā)生大面積毀林的現(xiàn)象。
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十五
:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,如何在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題之一,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。文章主要對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了分析,明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),詳細(xì)描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提供了新的思路。
:農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,人們越來越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞,大量農(nóng)藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響,化肥使用頻繁直接會導(dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)作物產(chǎn)量減低,降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民生產(chǎn)效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響,直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快,城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解,同時人們不注重對垃圾的`處理,大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農(nóng)民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計,目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈。
其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導(dǎo)致大量的水土流失,嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
最后,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提升[2]。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,并不是獨(dú)立存在的,如果在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和進(jìn)步的同時,人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學(xué)技術(shù),在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
按照國家對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,將信息化管理和機(jī)械化生產(chǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對資源的浪費(fèi)。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,鼓勵通過創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時注重環(huán)境生態(tài)的保護(hù),是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境不必要的破壞,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣Y源,因地制宜,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面,針對不同的地區(qū)指定切實(shí)可靠的發(fā)展措施,不能一味的采用一種發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?,揚(yáng)長避短,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。在山區(qū),應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
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城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十六
摘要:農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)村生活污染是農(nóng)村環(huán)境面臨的兩個突出問題。其治理的制度困境主要在于:農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)滯后;城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙;干部考核指標(biāo)體系存在誤區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)視閾下農(nóng)村環(huán)境治理的路徑選擇為:政府維度:強(qiáng)化立法監(jiān)管、政策激勵以及財政補(bǔ)貼;企業(yè)維度:加強(qiáng)外部控制與自我規(guī)制;農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)村環(huán)境治理的宏觀視角是必須堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);農(nóng)村環(huán)境治理;生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分,本文就生態(tài)文明建設(shè)視閾下的農(nóng)村環(huán)境治理問題做了初步探討。
通觀當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境中存在的主要問題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)為以下方面:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染
首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。
首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。新中國成立后,國家為了提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,曾經(jīng)大力鼓勵農(nóng)民施用化肥和農(nóng)藥,尤其是進(jìn)入上個世紀(jì)80年代,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的“低能耗、低污染”的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸走向“高能耗、高污染”石油化工農(nóng)業(yè)。尤其是近些年來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)指導(dǎo)和綠色生產(chǎn)的理念,化肥、農(nóng)藥被大量濫用,大量的重金屬、酸、堿、放射性元素、有機(jī)農(nóng)藥和化合物滲入土壤,嚴(yán)重污染了土壤和地下水。根據(jù)2019年發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)得知,從2005年到2018年,我國農(nóng)用化肥施用量從4766萬噸增加到了5653萬噸,增加了887萬噸,平均每公頃施用量超過340千克,比國際公認(rèn)的化肥施用安全上限225千克/公頃,增長了115千克/公頃;農(nóng)藥使用情況也一直在增長,從2004年的128.6萬噸增加到2013年的180.77萬噸,再到2018年的150.36萬噸,雖然有所回降,但依然處于較高水平[2]。大量的有機(jī)物和無機(jī)物富集在土壤內(nèi),久而久之會超出土壤自身的自凈能力,破壞土壤自身的結(jié)構(gòu)和功能,最終影響土壤肥力,影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),威脅人體健康,對我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。其次,城市工業(yè)污染向農(nóng)村蔓延。一些城市在資本邏輯的誘導(dǎo)下,將大量的工業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。這些來自城市的工業(yè)污染物往往含有大量的重金屬和放射性物質(zhì),要對這些有毒有害物質(zhì)進(jìn)行凈化處理,不僅需要先進(jìn)的技術(shù),還需要高額的資金投入。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市的農(nóng)村地區(qū)而言,為城市污染買單,早已超出了其自身的環(huán)境負(fù)荷和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。長此以往,農(nóng)村地區(qū)將陷入因環(huán)境污染引發(fā)的“循環(huán)式貧困”的窠臼之中。再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化及其城鎮(zhèn)化的歷史進(jìn)程中,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委實(shí)撐起了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明日之星。但不無令人嘆息的是,囿于有限的經(jīng)濟(jì)氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模較小、技術(shù)起點(diǎn)低;資金投入主要集中于造紙、印染、化工等“低技術(shù)、高污染”的領(lǐng)域;再加上缺乏有效的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了降低成本,往往向水體、土壤直接排放未經(jīng)處理的污染物、廢棄物;加之農(nóng)村地區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的落后與缺乏,工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物難以得到妥善的凈化和清理,致使農(nóng)村地區(qū)的水污染對農(nóng)民的生命健康造成威脅。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全國工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量從2000年的81600萬噸增加到2017年的331592萬噸,增長306.4%[3]。當(dāng)前我國“癌癥村”數(shù)量不斷增加,已經(jīng)超過247個,涵蓋了27個省份,主要源于附近的化工廠、印染廠、造紙廠等企業(yè)生產(chǎn)的污染廢水排放所致[3]。
(二)農(nóng)村生活污染
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)戶聚居愈益集中,城鎮(zhèn)化趨勢日趨增強(qiáng)。但不少地方的農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識和社會責(zé)任感缺乏,只顧關(guān)注與自身利益相關(guān)的環(huán)境狀況,而對諸如隨手丟棄農(nóng)藥瓶、隨意傾倒動物糞便,馬路、溝渠等無確定權(quán)屬的公共領(lǐng)域則隨意排放廢水廢渣、堆放生活垃圾。究其上述現(xiàn)象形成的原因主要為:一是囿于農(nóng)村聚居點(diǎn)的環(huán)保硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市,甚至在不發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施根本未予以配套。二是農(nóng)民自身形成已久的不良生活習(xí)慣,同時在農(nóng)村環(huán)境治理中這一群體也尚未將環(huán)境保護(hù)這一理念自覺轉(zhuǎn)化為行動并努力踐行。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年,農(nóng)村污水排放量大約為230億噸,比2017年的214億噸同比增長7.5%[4]。這些污水排放較為分散,隨著雨水沖刷,進(jìn)入地表徑流、湖沼、溝渠等地下水體,造成農(nóng)村地下水嚴(yán)重污染。三是隨著農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的日漸規(guī)模化、集約化,尤其在人口密度較大的城市周圍的農(nóng)村地區(qū),大型養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、牛場數(shù)量眾多,畜禽糞便污染亦已成為農(nóng)村環(huán)境的又一重要污染源。
農(nóng)村環(huán)境所具有的公共產(chǎn)品特性、強(qiáng)外部性、地域性及公共產(chǎn)權(quán)屬性決定了環(huán)境治理是一項(xiàng)涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程。從全國目前情況來看,農(nóng)村環(huán)境治理的制度困境主要表現(xiàn)為如下方面:一是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)滯后。環(huán)境規(guī)制作為一種均衡各主體利益的杠桿,是國家進(jìn)行環(huán)境要素保護(hù)和環(huán)境公共產(chǎn)品分配的重要手段之一。但毋庸諱言的是,多年來無論是環(huán)境立法還是環(huán)境執(zhí)法層面,國家都把更多的資源傾注在城市環(huán)境的保護(hù)上,而對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)則有所忽視,至今我國尚未制定一部有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染防治方面的綜合性、專門性法律。正是在這人為的制度性傾斜語境下,有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)處于懸浮的狀態(tài),無法為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提供切實(shí)有效的制度支撐。退一步講,即使在某些領(lǐng)域有所立法,也往往是由于其與農(nóng)村發(fā)展的價值判斷不相符合而被擱置一旁,或是因其實(shí)踐性不強(qiáng)而被作為粉飾門面的點(diǎn)綴物。譬如水污染、大氣污染以及噪聲污染等方面的防治標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計主要是針對城市的,故與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)語境不相適應(yīng)。二是城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙。通過均衡性制度設(shè)計促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境公共產(chǎn)品的均等供給是環(huán)境正義的應(yīng)有之義,也是破除城鄉(xiāng)二元主義桎梏、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。但如前所述,不無遺憾的是,國家在農(nóng)村環(huán)境治理中長期依循城鄉(xiāng)二元主義的制度邏輯,立法資源、執(zhí)法資源、財政投入甚至機(jī)構(gòu)的職能設(shè)定都統(tǒng)統(tǒng)傾向于城市的污染防治與環(huán)境保護(hù)。在立法上具體表現(xiàn)為“城市中心主義”、“工業(yè)中心主義”,人為將城市居民和農(nóng)村居民的利益置于兩套截然不同的標(biāo)準(zhǔn)之下,割裂城市與農(nóng)村之間天然的利益聯(lián)結(jié)紐帶,并在非均衡的實(shí)踐邏輯下將整個社會的資源向城市傾斜,致使農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益被邊緣化。換言之,無論是從縱向還是橫向分析,農(nóng)村的污染防治與環(huán)境保護(hù)被置于國家環(huán)境規(guī)制的序列末端。城鄉(xiāng)二元主義的立法偏差、政策偏差在很大程度上對農(nóng)村和農(nóng)民的平等權(quán)利置若罔聞。尤其是當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層仍未建立,執(zhí)法與立法之間斷裂,致使日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法缺位,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管基本處于真空狀態(tài),加之農(nóng)民的環(huán)保意識不強(qiáng),于是種種負(fù)面因素的交織即為農(nóng)村環(huán)境安全埋下了極大的隱患。三是干部考核指標(biāo)體系的誤區(qū)。誠然,目前我國雖已建構(gòu)起以《環(huán)境保護(hù)法》為主軸的環(huán)境保護(hù)法律體系,但由于缺乏責(zé)任條款的威懾,政府往往本能地將大部分的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸引投資上,無暇顧及對環(huán)境風(fēng)險的規(guī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定是地方官員政績考核最為重要的兩項(xiàng)指標(biāo),這兩項(xiàng)指標(biāo)與官員的仕途升遷緊密相連。因此,地方官員往往根據(jù)干部考核指標(biāo)體系有選擇性的完成那些明確的、可量化的、帶有“一票否決”性質(zhì)的“硬指標(biāo)”。而所謂“硬指標(biāo)”的完成,則往往又是以犧牲環(huán)境和破壞資源為代價的。正是干部考核指標(biāo)體系存在的偏差,造成地方官員將缺乏準(zhǔn)確性、有效性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)用于粉飾農(nóng)村環(huán)境治理的努力,從而陰差陽錯地助長了農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境治理中的政治冷漠和不信任感甚至是合作的抗拒。
建設(shè),重視企業(yè)社會責(zé)任,主動履行污染防控和治理的責(zé)任,合理克制自身對損失的厭惡與對利益瘋狂的追逐等。第三,農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者和受害者,在掌握污染源的信息上具有天然的優(yōu)勢。但在現(xiàn)實(shí)語境下,許多農(nóng)民囿于自身文化素質(zhì)、環(huán)保意識以及經(jīng)濟(jì)能力,常常對環(huán)境保護(hù)和污染治理置若罔聞。因此,加強(qiáng)對農(nóng)民環(huán)保共識的培育,首先能夠增強(qiáng)其主人翁意識,發(fā)揮非正式規(guī)范的內(nèi)在約束力,促使其在日常生活中減少生活垃圾的隨意傾倒,減少農(nóng)藥、化肥、地膜和塑料袋的使用,減少秸稈和垃圾的焚燒等行為;其次,有助于環(huán)保政策在農(nóng)村的高效率執(zhí)行。環(huán)保理念的深入人心,可以增強(qiáng)農(nóng)民對自身環(huán)境權(quán)益以及對子孫后代環(huán)境權(quán)益的維護(hù),在思想和行動上由內(nèi)而發(fā)地實(shí)踐政府環(huán)保政策。再次,有助于促進(jìn)村民在維持自身領(lǐng)域環(huán)境權(quán)益的同時,加強(qiáng)對周邊可能威脅其生存和發(fā)展環(huán)境的市場行為進(jìn)行監(jiān)督,這不僅減少了政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的監(jiān)管成本,也有利于督促市場主體環(huán)境保護(hù)義務(wù)的履行。與農(nóng)民環(huán)保意識的匱乏相比較,農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是嚴(yán)重制約農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)際績效的另一個重要因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是農(nóng)村環(huán)境治理的內(nèi)生動力,農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者與受害者是農(nóng)村環(huán)境治理的天然主力軍,在一定程度上農(nóng)民的收入與其環(huán)境治理的支付意愿之間成復(fù)雜的正相關(guān)關(guān)系。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架下,推進(jìn)農(nóng)村“一二三”產(chǎn)業(yè)的融合,**農(nóng)業(yè)自身發(fā)展遭遇的壓力與瓶頸,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是應(yīng)對農(nóng)村環(huán)境污染新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)選擇。以上是筆者對農(nóng)村環(huán)境治理的微觀視角分析,從宏觀審視的話,我們認(rèn)為最重要的一點(diǎn)就是必須堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)表明,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種較少依賴化肥、農(nóng)藥、激素和添加劑的“低污染、低耗能、高效率”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其運(yùn)作機(jī)理是借助完整生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各要素之間的相互依存、相互制約,實(shí)現(xiàn)資源的多層利用和生物互利共生。生態(tài)農(nóng)業(yè)客觀上要求適度規(guī)模和集中統(tǒng)一管理,各農(nóng)村地區(qū)可根據(jù)自身的資源稟賦、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境采用家庭農(nóng)場模式、“公司+農(nóng)戶”模式、專業(yè)合作社與土地股份合作、土地信托模式等經(jīng)營模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與多元共治相結(jié)合,即在食品市場信息不對稱的大環(huán)境下,需要農(nóng)戶承擔(dān)起為全社會生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任,而消費(fèi)者尊重農(nóng)戶并且為農(nóng)產(chǎn)品支付應(yīng)有價格,政府積極提供政策激勵和資金扶持,企業(yè)有良心地履行社會責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境治理模式的選擇、建構(gòu)以及展開路徑,既是對前人經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與借鑒,也是“摸著石頭過河”的勇敢嘗試。激發(fā)多元共治模式在農(nóng)村環(huán)境治理中的正面效應(yīng),規(guī)避因壓力型體制引發(fā)的風(fēng)險,使政府、市場和社會成員之間形成良善互動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理從“良治”到“善治”的進(jìn)階,無疑是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越的前景所在。
參考文獻(xiàn):
[5]中共中央國務(wù)院.生態(tài)文明體制改革總體方案[eb/ol].
城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十七
一、東北城市在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中的主要環(huán)境問題
近年來,東北地區(qū)土地退化面積不斷擴(kuò)大,以水土流失、土地荒漠化、鹽漬化為主,耕地大量減少,人地矛盾突出。東北地區(qū)的部分城市在生態(tài)環(huán)境方面呈現(xiàn)出“邊建設(shè),邊破壞”的特征,甚至建設(shè)趕不上破壞。
1.部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境退化難以遏止水生態(tài)平衡失調(diào)愈演愈烈,以江河斷流,湖泊干涸,區(qū)域性地下水位持續(xù)下降和濕地破壞最為典型,干旱地區(qū)綠洲和植被日趨萎縮,災(zāi)害日益頻繁。由于過度砍伐,可供開采的森林資源瀕臨枯竭,森林的生態(tài)功能受到嚴(yán)重影響;耕地資源的開發(fā)利用更是有增無減,部分城市已經(jīng)飽和,甚至黑土資源都受到侵蝕。部分區(qū)域的生物多樣性銳減,大量珍稀瀕危動植物面臨滅絕的危險。以黑龍江省大慶市為例,大慶市原來的濕地資源很豐富。由于油田的深度開發(fā),范圍不斷向外延伸,大量的濕地被開發(fā)利用,許多濕地變成了泥漿地、排污池、廢水排放池,土壤、植被及濕地水體的污染加劇,使得生物多樣性遭到破壞,野生動植物種類和數(shù)量在逐漸減少,濕地萎縮,功能喪失。
2.區(qū)域性水污染嚴(yán)重水污染程度加劇會導(dǎo)致水體中和周圍地區(qū)動植物大量死亡,使水域生態(tài)物種退化,生物多樣性減少,進(jìn)一步降低水環(huán)境容量。水污染也直接減少了可供人類使用的水資源數(shù)量,導(dǎo)致水質(zhì)型缺少。有的地區(qū)河流嚴(yán)重污染,使流域附近居民陷入守著河流沒水吃的窘境。2010到2012年三年間,吉林省和黑龍江省地級及以上城市工業(yè)廢水持續(xù)增加,增加量都在2000萬噸以上,黑龍江省2011年比2010年增加了5792萬噸,增幅為16.6%;遼寧省2011年比2010年更是增加了16387萬噸,增幅為23.2%,雖然在2012年有所下降,相比2011年的增加量16387萬噸而言,降幅較小。2012年,東北三省地級及以上城市工業(yè)廢水排放總量為167663萬噸,占全國工業(yè)廢水排放總量的7.6%。2012年,全國化學(xué)需氧量排放量大于100萬噸的省份有10個,黑龍江省排在第3位;全國氨氮排放量大于10萬噸的省份有11個,遼寧省排在第10位,同時在石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)石油類排放量上,排在第3位。
3.城市空氣污染危害嚴(yán)重從總體上看,東北城市空氣污染屬煤煙型污染,以塵和酸雨污染危害最大,并呈發(fā)展趨勢。隨著人們生活水平的提高,東北地區(qū)城市機(jī)動車保有量逐年上升,使得汽車尾氣正在成為城市空氣污染的新型“罪魁禍?zhǔn)住?,成為大氣污染的主要污染源?013年底,哈爾濱市民用車輛比上年增加12.4萬輛,總量達(dá)到142.2萬輛,比上年增長9.5%。其中,汽車總數(shù)突破百萬輛,達(dá)到100.5萬輛,同比增加11.2萬輛,增長12.6%。哈爾濱市整治大氣污染壓力最大,提出2017年的可吸入顆粒物濃度要在2012年基礎(chǔ)上下降10%。目前,哈爾濱市建成區(qū)將不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電、鋼鐵、建材、焦化、有色金屬冶煉、石化、化工等高污染項(xiàng)目,現(xiàn)有的'項(xiàng)目也要逐步向外轉(zhuǎn)移。
4.工業(yè)固體廢物和生活垃圾越積越多2012年,吉林省地級及以上城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率差距明顯,一半城市的綜合利用率在90%以上,吉林市和白山市卻低于50%;遼寧省的鞍山、撫順、本溪和丹東更是低于30%,超過90%的只有沈陽和大連;黑龍江省相對其他兩個省份要好一些,只有雙鴨山在50%以下,其他城市都在70%以上。除工業(yè)固體廢物外,生活垃圾也是固體廢物的一個重要來源。隨著城鎮(zhèn)化率的提高和人們生活水平的改善,東北城市垃圾產(chǎn)生量逐年增多,造成垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面。由于處置能力有限,很多城市并非是對垃圾進(jìn)行處理,而是堆放垃圾。大量堆存的工業(yè)固體廢物和生活垃圾造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染,這些廢物經(jīng)過雨雪淋溶,可溶成分會流入江河湖海,造成水體污染;或隨水從地表向下滲透,向土壤遷移轉(zhuǎn)化,富集有害物質(zhì),使堆場附近土質(zhì)酸化、堿化、硬化,甚至發(fā)生重金屬型污染。這些有毒物質(zhì)在土壤中發(fā)生累積而被植物吸收,毒害農(nóng)作物,威脅人們的食品安全。
二、東北城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的政策建議
東北城市的生態(tài)環(huán)保建設(shè)原則是不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,既要實(shí)現(xiàn)社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)的整體和諧,又要實(shí)現(xiàn)社會文化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)生態(tài)和自然環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)城市的和諧。
1.加強(qiáng)城市綠化建設(shè),建立治理大氣污染的長效機(jī)制要以增加城市綠地為主構(gòu)筑城市景觀,構(gòu)建自然生態(tài)體系,突出城市特色。綠色植被能夠很好地吸附灰塵,吸收有害氣體,平衡二氧化碳和氧氣的比例,起到凈化城市空氣的作用。城市公園、街道兩旁的樹木、草坪都可以通過葉片來吸納煙灰和粉塵。此外,修建屋頂花園不僅能夠使建筑物減少紫外線輻射,增加建筑物使用壽命,同樣能夠起到治理大氣污染的作用。依據(jù)城市總體規(guī)劃,對城市用地空間布局進(jìn)行合理調(diào)整,對城市中心區(qū)的人口密度進(jìn)行調(diào)整,對城市交通格局進(jìn)行調(diào)整。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系通過制度安排和政策引導(dǎo),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而降低能源資源的消耗。要處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。改變經(jīng)濟(jì)增長過度倚重第二產(chǎn)業(yè)的局面,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),切實(shí)引導(dǎo)和限制那些能耗物耗高、污染重、產(chǎn)品附加值低的產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。淘汰落后生產(chǎn)能力,形成有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)分工格局;加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用,在區(qū)域?qū)用嫔辖⒋笱h(huán)模式,即工業(yè)園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì),把不同工廠連接起來,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,使一個企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢熱、廢水、廢渣在自身循環(huán)利用的同時,成為另一個企業(yè)的能源和原料。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),逐步由主要依靠化石燃料向主要依靠風(fēng)能、太陽能等新能源轉(zhuǎn)變。
3.注重水資源保護(hù)和水生態(tài)安全從水量、生態(tài)棲息地、水質(zhì)恢復(fù)三方面構(gòu)建水生態(tài)安全體系。不僅考慮環(huán)境水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的限值,更強(qiáng)調(diào)從維系水生態(tài)安全出發(fā),保障水生態(tài)系統(tǒng)的健康需求。從水源地保護(hù)區(qū),城市景觀水區(qū),水污染總量控制等方面進(jìn)行建設(shè)。同時,水資源的保護(hù)和開發(fā)要堅持興利除害結(jié)合,開源節(jié)流并重,節(jié)流優(yōu)先,治污為本,科學(xué)開源,綜合利用,防洪抗旱并舉,堅持涵養(yǎng)水源、節(jié)約用水與防止水污染相結(jié)合,市區(qū)污水處理廠加大運(yùn)營力度,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加快城市的供排水、污水處理等設(shè)施建設(shè),逐步解決城市公益設(shè)施的配套完善問題。
4.加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù),不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力合理配置資源,禁止亂砍濫伐,不要為眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益,最大限度地使物質(zhì)、能源、信息得到高效利用,保持生態(tài)的良性循環(huán),使其在相對平衡狀態(tài)下持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變城市管理模式,由管理型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變才能適應(yīng)時代的需要。加強(qiáng)東北城市生態(tài)系統(tǒng)的功能建設(shè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué),推行清潔生產(chǎn),把相關(guān)的工業(yè)企業(yè)集中在工業(yè)生產(chǎn)園區(qū),使物質(zhì)和能量得到充分利用。同時,厲行節(jié)約用水、用電,可以用自然能源的區(qū)域盡可能使用自然能,減少化石能源等不可再生資源的消耗,增強(qiáng)自然能源的利用效率,提高可持續(xù)發(fā)展能力。重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)要停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)活動和其他人為破壞活動,特別是城市建設(shè)和工業(yè)布局;嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)人口增長,保護(hù)區(qū)內(nèi)人口在承載力之內(nèi);改變生產(chǎn)經(jīng)營方式,走生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。
5.工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾的處理堅持減量化、無害化工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾的處理應(yīng)堅持減量化、無害化和資源化的原則,處理處置設(shè)施進(jìn)行短期和長期規(guī)劃。在短期內(nèi),使固體廢物和垃圾遠(yuǎn)離城市,進(jìn)行無害化處理;在長期,使其遠(yuǎn)離生物圈,脫離物質(zhì)循環(huán),堅持永久安全的原則集中處置。對城市生活垃圾進(jìn)行分類收集,通過各種方式宣傳垃圾分類、處置方式,使人們的觀念改變并付諸實(shí)踐。企業(yè)投入正常運(yùn)營后,可實(shí)現(xiàn)對中心城區(qū)生活垃圾的減量化、無害化處理,具有環(huán)境和經(jīng)濟(jì)雙重效益。
作者:姚震寰單位:吉林省社會科學(xué)院