精選壯大集體經(jīng)濟工作總結（匯總17篇）

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    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇一
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是保障農(nóng)村基層組織正常運轉、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領導農(nóng)村科學發(fā)展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎設施建設、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的基本要求。主要做了以下幾個方面：
    1、政策引領、加大扶持。集體經(jīng)濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認真總結過去幾年發(fā)展集體經(jīng)濟工作中的經(jīng)驗教訓和借鑒其他村做法的基礎上，一是強化組織體系。二是梳理集體經(jīng)濟發(fā)展的主要路徑，供各地根據(jù)實際情況借鑒。三是強化資金保障，加大扶持力度。
    2、科學謀劃、因地制宜。去年底以來，針對我村特點和潛力，以市場化經(jīng)營理念為指導，統(tǒng)一提出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，科學研究和制定適合本村發(fā)展項目。比如新建大型休閑會所一個，占地50畝，資金投資100萬。大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，利用集體資金投資10萬元，參與投資及股分紅。
    3、落實責任，強化考核。各鎮(zhèn)加強領導，承擔起發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主體責任，實行班子成員幫扶項目村發(fā)展工作責任制，統(tǒng)籌組織實施薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。充分發(fā)揮村級班子主觀能動性，努力消除畏難和消極思想，群策群力，把集體經(jīng)濟發(fā)展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內(nèi)容。
    4、強化管理、把好質量。抓好項目的可行性研究，根據(jù)本村實際制定切實可行的實施方案，分析土地來源、資金籌集、預期項目效益等，經(jīng)多方多次論證后實施。建立項目實施鎮(zhèn)、村兩級專人負責制，全程監(jiān)督項目實施質量。
    5、規(guī)范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關。在村兩委會、村民代表會議上進行認真討論，集思廣益，吸收好的思路、辦法，共同研究決定項目的主要內(nèi)容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目，經(jīng)村兩委會、村民代表會討論通過后執(zhí)行。
    5、把好項目財務制度關。制定了集體經(jīng)濟項目和資金管理辦法，實行項目資金?？顚Ｓ?，確保財務制度規(guī)范。
    6、把好驗收關。制定了項目驗收辦法，制作項目驗收表。在鎮(zhèn)街道提出驗收申請基礎上，組織成員單位進行實地驗收，審閱項目實施檔案，審查新增收入的相關憑證。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇二
    增加村級集體經(jīng)濟收入是強化基層黨建工作，增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段；也是進一步深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村經(jīng)濟向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實需要；更是中央明確村級組織必須完成的一個目標，為加快全村的集體經(jīng)濟收入的發(fā)展，夯實基層組織，根據(jù)本村的實際情況特制本發(fā)展計劃。
    村級集體經(jīng)濟每年基本靠財政轉移支付維持正常運轉，基本上沒有其他收入來源，村集體收入微薄。
    平總。
    書記。
    關于“三農(nóng)”工作的重要指示，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，按照上級關于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，圍繞中心，服務大局，進一步推動白地市村村級集體經(jīng)濟發(fā)展，使村集體經(jīng)濟保質增量，發(fā)展壯大，促進本村各項工作縱深推進。
    堅持“因地制宜、逐步發(fā)展、穩(wěn)中求進、實事求是”的原則。以“土地入股，公司運營，利益分成，抱團發(fā)展”的模式，壯大我村集體經(jīng)濟。
    我村級經(jīng)濟發(fā)展的目標是：實現(xiàn)村級經(jīng)濟收入有較大提高，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入有較大增長，力爭明年村集體經(jīng)濟收入超5萬元。
    （一）扭轉觀念，提高認識。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是是減輕農(nóng)民負擔的一項利民工程，只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，能夠為農(nóng)民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務，才能增強集體統(tǒng)一服務功能，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)服務、管理方面的職能作用，最大限度地挖掘家庭經(jīng)營的潛力，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為基層組織組織奠定堅實的群眾基礎。
    （二）理清思路，合理規(guī)劃。多形式多渠道探索發(fā)展路子，結合自身優(yōu)勢，因地制宜，制定符合具體的工作實施方案。利用荒山擴大發(fā)展油茶、特種養(yǎng)殖業(yè)、水果種植；促進土地流轉，發(fā)展種養(yǎng)殖大戶經(jīng)營模式，充分發(fā)揮優(yōu)勢，依托本地良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)，帶動集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，使村級集體經(jīng)濟收入逐年增長，農(nóng)民人均純收入大幅度提高。
    （三）抓好班子，建好隊伍。村級集體經(jīng)濟發(fā)展，關鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊伍的整體素質。切實提高政策水平、依法辦事能力、經(jīng)營管理能力和帶領農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟共同致富的本領。不斷增強村級領導班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟的能力和水平。
    著重推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶等三種扶貧模式，幫扶到戶到人，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。引導本村在外能人及事業(yè)有成人士回村投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展油茶、生豬、黃花菜等特色種養(yǎng)業(yè)，成立相關農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動千家萬戶的方式，鼓勵貧困農(nóng)戶參與，逐步形成規(guī)模，增加農(nóng)民收入發(fā)展狀大村級集體經(jīng)濟。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇三
    的有效途徑。通過我鄉(xiāng)對如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有關問題進行探討并制定了2012年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的計劃:
    一、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀：
    （一）、我鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入主要來源有三條：一是農(nóng)村稅費改革后的財政轉移支付。二是加大招商引資力度，對在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)引進的企業(yè)收取適當?shù)钠髽I(yè)可以承受的管理費。三是依靠收取歷年陳欠。
    （二）村級集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀
    經(jīng)調研，我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展不平衡，村上產(chǎn)業(yè)結構合理，村黨支部、村委會號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強的村集體經(jīng)濟情況較好，反之則較差。
    1、村級集體經(jīng)濟的數(shù)量分布和集體經(jīng)濟的主要來源：我鄉(xiāng)共有19個行政村，從分布看，城郊村有7個。公路沿線的村有4個，相對較遠的村有8個；集體經(jīng)濟收入在7萬元以上的村有4個，占21%，5-7萬元的村有5個，占26%。3-5萬元的村有7個，占37%，3萬元以下的村有3個，占16%。
    通過對經(jīng)濟收入情況的調查和分析，我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟收入的主要來源有下列幾種途徑：（1）農(nóng)村稅費改革的財政轉移支付；（2）村集體房屋、機動地、機電井等的租賃承包收入；（3）對開荒土地進行清理后，與農(nóng)戶依法鑒定承包合同有償種植的承包收入；（4）個別村集體的經(jīng)濟林更新變更的收入。
    近年來，鄉(xiāng)黨委、政府在加強農(nóng)村基層黨組織建設的同時，不斷探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，全鄉(xiāng)村兩級黨組織從各自的實際出發(fā)，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，依托本地優(yōu)勢，充分發(fā)揮村級黨組織班子和村干部的積極性，通過20-年的調研在20-年有以下計劃：
    1、配好配強村黨支部班子。
    “火車跑得快，全憑車頭帶”。有一個好的班子，好的帶頭人，集體經(jīng)濟弱也能搞起來，反之即使集體經(jīng)濟再強，發(fā)展不好也會垮下去。加強對村黨支部成員的培養(yǎng)和教育。以提升黨員干部學歷和能力為重點，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓為切入點，以優(yōu)化黨員干部隊伍素質、促進黨員干部教育和轉化走向規(guī)范為落腳點，加快實施農(nóng)村黨員干部素質工程。加強對農(nóng)村黨員干部進行“雙帶”能力和農(nóng)業(yè)技術培訓，提高黨員干部的致富能力，加快黨員干部成長速度，更好地投入到發(fā)展村集體經(jīng)濟的工作中。
    2、規(guī)范村級財務管理，完善積累機制。
    加強集體收益的收取和管理，對荒地、等多種經(jīng)營承包項目，要按承包合同按時收繳承包金。對多種經(jīng)營專業(yè)承包，引入競爭機制，實行公開招標經(jīng)營，確保集體收益穩(wěn)定增長。進一步規(guī)范村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的收繳和使用管理。對集體土地征用所獲得的土地使用費等，除青苗補償、地面附著物補償?shù)荣M用可分配到農(nóng)戶手中外，其他所得應作為集體資金，實行扎口管理。村“兩委”強化收支預決算制度，集體經(jīng)濟收入要有一定的比例用于發(fā)展，嚴格控制非生產(chǎn)性開支占可支配收入的比例。
    3、加強村級財務監(jiān)督，完善民主機制。
    進一步規(guī)范和完善村級財務公開的制度和做法，特別是一些村集體經(jīng)濟收入較多和收入薄弱的村，要在增加村級財務公開次數(shù)的同時，建立村級財務審計制度，對村主要干部實行經(jīng)濟責任審計，增加村干部分配使用集體資金的約束力。進一步健全村民理財制度，定期對集體財務實行監(jiān)督，并公開監(jiān)督結果。
    4、強化村級債務縮小，完善化解機制。
    5、借助外力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
    通過招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式，大搞資源開發(fā)與利用，增加集體經(jīng)濟收入。對此我我鄉(xiāng)根據(jù)各村情況將計劃：
    1、建立批發(fā)市場
    我鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜面積達24700畝，蔬菜品種40多個，蔬菜、水果總產(chǎn)量達到12萬噸，肉類、禽蛋、水產(chǎn)達到5277噸，但目前為止還未有一座批發(fā)市場。而我鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道、基礎設施和條件差。不能很好的解決產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品分類、分級、清洗、預冷、冷藏運輸?shù)葐栴}，致使果、蔬等農(nóng)產(chǎn)品采后流通過程中嚴重損失。2012年我鄉(xiāng)將集計劃在陳家莊、黨家莊合建果蔬批發(fā)市場。一是減少果蔬流通中的受損問題，二是促進農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮業(yè)發(fā)展，利于提高果蔬銷售的經(jīng)營檔次，爭創(chuàng)特色品牌。三是提高農(nóng)民產(chǎn)品基地的地位，增加農(nóng)民的。
    2、建立保鮮庫
    隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，制冷保鮮設備已經(jīng)入超市、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等各個領域。我鄉(xiāng)在夏秋兩季農(nóng)副產(chǎn)品相對過剩，對農(nóng)民的收入造成了直接的影響。為解決此類問題巴海村計劃建立保險庫，以降低農(nóng)副產(chǎn)品的風險，調解市場供應，保證農(nóng)民的利益不受損失。
    3、建立苯板場
    目前人們生活條件的不斷改善，對建材裝飾條件的要求不斷增加，石膏板的需求越來越多，而石膏板的市場一直處于脫銷狀態(tài)。今年，我鄉(xiāng)陳家莊村計劃建立石膏板廠，生產(chǎn)線實行半自動化。石膏板廠的建立不僅可以帶動村集體經(jīng)濟的改善，同時也增加了農(nóng)民自己的收入。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇四
    20xx年，我區(qū)把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措，聚焦解決村級集體經(jīng)濟薄弱問題，健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制度機制，著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、責任分配上下功夫，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟鍛造強勁引擎。
    一、在基層黨建上謀強
    我區(qū)堅持三級書記齊抓共管村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作局面，統(tǒng)籌各方資源，匯聚各方力量，聚焦村級集體經(jīng)濟發(fā)展難點、痛點、堵點，明確發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的任務書、時間表和路線圖，著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，大力開展黨支部書記能力提升工程，調整選拔15名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、民政等部門，及時制定出臺提升集體經(jīng)濟發(fā)展“硬十條”等有關政策文件，謀劃村級經(jīng)濟發(fā)展項目300多個，進一步明確發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑和扶持措施，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供堅強政策支撐。同時，將抓黨建促集體經(jīng)濟發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程，實行“四大家”領導包保，定期拉練評比排名，進一步褒獎先進，鞭策后進。全區(qū)村級集體經(jīng)濟總收入達1.2億元，190個村集體經(jīng)濟全部過10萬元，其中22個村過100萬元。
    二、在人才培養(yǎng)上謀實
    我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，研究出臺《農(nóng)村實用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實施方案》等一系列政策文件，并積極爭取省委組織部農(nóng)村實用人才培養(yǎng)基地資金支持，先后投入資金30萬元，打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實施三鄉(xiāng)工程，對全區(qū)農(nóng)村實用人才整體情況進行調查摸底，建立6824名的農(nóng)村實用人才信息庫，并運用大數(shù)據(jù)科學分析行業(yè)分布、知識結構、專業(yè)特點等情況，著力培養(yǎng)技術示范型人才，全區(qū)登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社849家，家庭農(nóng)場主1609家，集聚農(nóng)戶7000多戶，實現(xiàn)將人才聚在產(chǎn)業(yè)上，才智用在產(chǎn)業(yè)上。深入實施“一村多名大學生”計劃，推選27名青年能手到大專院?！俺潆姟保淮笈掂l(xiāng)能人加入集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理隊伍。
    三、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)
    我區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐，聚合資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育形成各具特色的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式。扎實開展“三資”清理，大力釋放產(chǎn)權制度改革紅利，依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝，流轉集體資源3.78萬畝，增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源，培育引進產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)+電子商務”等新興產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（行業(yè)協(xié)會）+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，實施耕地質量提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設三年行動計劃，改良土壤20萬畝，推廣綠色種植模式，不斷推動糧食、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)75家，省級以上重點龍頭企業(yè)19家，區(qū)級以上示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體134個，2萬余人實現(xiàn)就地就業(yè)，村集體增收760多萬元。
    四、在責任分配上謀效
    我區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“書記工程”，明確
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    黨委要發(fā)揮一線指揮部作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責任，村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，并明確全區(qū)村級集體經(jīng)濟也要實現(xiàn)全面小康的目標任務。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成效作為考核基層黨建的核心指標，開展一季度一拉練一評比一排名，并將拉練評比結果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合考評，對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作綜合評價排位靠后的，基層黨建年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次，倒逼基層黨組織履行職責到位。結合落實區(qū)“四大家”領導聯(lián)鎮(zhèn)包村制度，對鎮(zhèn)村干部、第一
    書記
    履職盡責情況，基層
    黨建
    和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況、基層組織制度落實和黨務村務財務公開等情況進行不定期暗訪督查，跟蹤整改落實，促進鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時，加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員力度，對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅?，?yōu)先選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇五
    村級集體經(jīng)濟曾在我國農(nóng)村發(fā)揮過重要作用，九十年代后，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，村級集體經(jīng)濟悄然離開歷史舞臺，而近幾年來，特別是農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村基層組織建設中一個帶著普遍性的問題越來越引人關注，這就是村級集體經(jīng)濟實力不強，“空殼村”問題日漸突出。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢下，基層組織運轉難、公益事業(yè)建設難、村級債務化解難、社會保障兌現(xiàn)難等一系列矛盾相互交織，直接關系到農(nóng)村基層政權的鞏固，關系到農(nóng)村“三個文明”建設。從一定意義上講，發(fā)展壯大村級經(jīng)濟集體不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。因此發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟再次推上歷史舞臺，結合縣情，筆者試就發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基本原則、主要模式、工作重點進行初探。
    應該說，村集體經(jīng)濟這個概念對于我們并不陌生，在過去幾十年里，在統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制下，村級集體經(jīng)濟有過如火如荼的輝煌歷史，也有過衰落的低谷時期，有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓?？v觀村級集體經(jīng)濟的發(fā)展歷程，我認為當前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟絕不能重蹈覆轍，要堅持科學的發(fā)展觀，堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的原則，以保證村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    （一）因地制宜的原則。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，要積極穩(wěn)妥，找準自身的優(yōu)勢，依托自身的優(yōu)勢，把握好發(fā)展村級集體經(jīng)濟的切入點。當前，要堅持做到有條件的地方先發(fā)展，條件不足的地方循序發(fā)展，不同特點、不同基礎的地方，探索不同的發(fā)展路子。城鎮(zhèn)和城郊結合的村子，基礎很好、區(qū)位優(yōu)勢明顯可以通過興辦工業(yè)企業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。山區(qū)和純農(nóng)業(yè)的村，要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，大力調整農(nóng)業(yè)結構，通過發(fā)展農(nóng)、林、牧、副特色產(chǎn)業(yè)來壯大集體經(jīng)濟，有條件的村還可以綜合開發(fā)“四荒”資源，采取多種投資形式來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。總之，各村可以選擇不同的發(fā)展模式，絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風”。
    （二）統(tǒng)籌發(fā)展的原則。在這里統(tǒng)籌發(fā)展主要是指堅持強村與富民相協(xié)調的原則，要把“強村富民”作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重點來抓。強村和富民是村級經(jīng)濟的有機整體，相輔相成，如果離開了富民，強村就失去了根基；如果沒有強大的村級集體經(jīng)濟，也就不能實現(xiàn)共奔小康的目標，因此在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中，要堅決克服強村與富民兩者偏離的傾向，既不能靠侵犯群眾的利益來發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，也不能隨意加大村級集體經(jīng)濟非生產(chǎn)性支出，消耗積累資金，損害村級集體經(jīng)濟，兩者要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展，走共同富裕道路。
    （三）改革創(chuàng)新的原則。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，要改變過去那種政企不分的作法，要與時俱進，堅持改革創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的多種實現(xiàn)形式和多樣化的發(fā)展路子，轉變農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營機制和增長方式。積極推進產(chǎn)權制度改革，按照“產(chǎn)權清晰、權責明確”的原則，逐步建立農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)代產(chǎn)權制度，實現(xiàn)開放式經(jīng)營，積極推進大范圍、寬領域的資產(chǎn)重組，優(yōu)化集體資源配置。
    （四）可持續(xù)發(fā)展的原則。發(fā)展村集體經(jīng)濟，我們決不能走過去那種短歷時、高消耗、低效益的路子，不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。要堅持科學的發(fā)展觀，整合有限的人力、物力和財力，將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢，堅持走高能低耗，保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展路子，增強村級集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
    發(fā)展村級集體經(jīng)濟，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照抄，要因地制宜，結合不同地區(qū)的特點，探索不同的發(fā)展路子，結合我縣的實際，筆者認為有以下四種模式可以探討。
    （一）資源開發(fā)型。資源開發(fā)，即遵循“靠山吃山，靠海吃?！钡脑瓌t，立足資源求發(fā)展，充分利用村里的礦產(chǎn)、水利、旅游等資源優(yōu)勢，創(chuàng)建村級所有、經(jīng)營形式多樣的經(jīng)濟實體，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦產(chǎn)開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入，把資源優(yōu)勢轉化經(jīng)濟優(yōu)勢。我縣主要有以下幾種資源可供開發(fā)利用。
    一是開發(fā)礦產(chǎn)資源。對本村內(nèi)有煤、硅、鈣石等礦產(chǎn)資源的，可以依法組建法人公司，合理開采礦產(chǎn)資源，增加村級經(jīng)濟收入。我縣屈原鎮(zhèn)長江村就是典型事例，該村從1984年開辦村辦煤礦，累計上交稅金40多萬元，村集體資產(chǎn)總額達1000多萬元，2004年該村集體企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值250萬元。該村通過開采煤炭資源，村級積累日益豐厚，群眾生產(chǎn)生活條件日益改善，并在全縣率先享受村民醫(yī)療保險，不僅村的實力強了，老百姓也富了。
    二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開發(fā)小型水電站，小型水電站雖然近年來在一定范圍內(nèi)受到國家政策的限制，但對于有條件的村來講，開發(fā)小水電無疑是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的一條有效途徑。茅坪鎮(zhèn)陳家壩村按照“民營參股、集體控股”的原則，投資興建寶塔河水電站，合理利用流域資源，促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇六
    一是完善責任體系，形成工作合力。堅持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為全村工作的重中之重，在征求廣大群眾、黨員意見建議的基礎上，研究確定壯大村集體經(jīng)濟的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項目和具體措施等。嚴格落實村“兩委”班子成員抓村集體經(jīng)濟的工作職責，落實責任分工，確保形成發(fā)展村壯大村集體經(jīng)濟的強大合力。大力培養(yǎng)有經(jīng)營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的后備干部，充實到村班子中來。
    二是成立合作組織，創(chuàng)新發(fā)展方式。一個是探討將村集體土地和村內(nèi)多肉植物基地建立合作關系，由基地進行統(tǒng)一經(jīng)營管理分紅。另一個是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作，統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。
    三是聯(lián)合能人創(chuàng)業(yè)，確保穩(wěn)定增收。聯(lián)合本村致富能手，技術型人才，由村委會牽頭整合本村閑置公用設施、集體閑置土地，采取以土地入股等多種形式，在本村新建潛力大，市場前景好的基地、企業(yè)等，努力培植村集體經(jīng)濟新的增長點。（如將目前村臨時過度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用）
    四是把握發(fā)展機遇，實施綜合開發(fā)。充分利用高速項目，利用村集體溝、渠、路等公用地或設施征占賠償資金，采取入股分紅等多種形式，大力發(fā)展以物流、倉儲等為主的實體經(jīng)濟，帶動村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
    五是加大資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)效益。對目前現(xiàn)有村集體資產(chǎn)進行加大管理，提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益，如對老的村委會辦公樓進行對外出租，村里的碾米房出租等，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增效，壯大村集體經(jīng)濟。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇七
    分級分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟知識的培訓，不斷增強村兩委干部的才干，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形M織部：統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進，全面做好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點工作，希望大家喜歡。
    x市以開展基層黨建鞏固提升年為契機，認真落實省委和x市委的有關要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進，分層級全面開展試點引領工作，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、向心力得到進一步增強。截至目前，全市共制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃x個，確定省市縣鄉(xiāng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟試點x個，有x個發(fā)展項目正在順利推進實施。
    一、加強統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設計。
    x市委針對部分村集體年收入總量小，“無錢辦事”的問題還比較明顯的現(xiàn)狀，提出用x年時間，培育壯大一批村級集體經(jīng)濟強村，通過構建了“x”的試點工作機制，消滅集體經(jīng)濟收入空白村。
    著力選好抓實省市縣鄉(xiāng)四個層級。確定……等x個省級試點村;集中連線，確定……等x個x市試點村;結合鄉(xiāng)村振興，把x個省定收入低村列為x市試點村;全面推進，要求每個鎮(zhèn)(街道)分別確定x個各自的試點村。
    始終堅持三個結合選試點。即結合基層黨建，突出班子團結有力，保證項目能夠順利組織實施;結合鄉(xiāng)情村情，突出因地制宜，保證項目科學可行;結合鄉(xiāng)村振興，突出向收入低村、薄弱村、空白村傾斜，保證項目發(fā)揮最大效益。
    積極探索九種發(fā)展模式。在各村自主發(fā)展的基礎上，因地制宜，引導走產(chǎn)業(yè)帶動、產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)延伸、資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、有償服務、混合經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營的發(fā)展道路。
    建立健全五項推進措施。實施聯(lián)席會議、現(xiàn)場推進、部門聯(lián)動、財政扶持、示范引領，確保試點村一年內(nèi)項目有產(chǎn)出見收益，做法能借鑒可推廣。
    二、強化組織引領，激發(fā)發(fā)展活力。
    把村級集體經(jīng)濟發(fā)展和基層黨組織建設結合起來，有針對性地開展“選育促”活動，提升村級發(fā)展能力水平。
    選好“領頭雁”。教育引導黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導向，注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才，吸納到現(xiàn)職村干部隊伍中;在農(nóng)口單位、經(jīng)濟部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶，組織規(guī)模以上企業(yè)對口支持，在村級后備干部隊伍中補充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、合作社負責人、鄉(xiāng)村企業(yè)家，加強梯次培養(yǎng)儲備。目前，全市村兩委干部中經(jīng)濟型人才x人，x個試點村中有x個派駐了第一書記，x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作。
    引導“富腦袋”。分級分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟知識的培訓，不斷增強村兩委干部的才干，重點舉行了x期經(jīng)驗介紹會和項目觀摩會，組織試點村的黨支部書記、第一書記和村委會主任，感受和學習先進村的成功做法，開闊眼界，啟迪思路。
    明責“壓擔子”。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟收入，納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項清單”，做為鎮(zhèn)村兩級黨組織負責人黨建述職評議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會年會的一項內(nèi)容，引導基層在發(fā)展村級集體經(jīng)濟上注重打基礎、利長遠。
    三、堅持因地制宜，探索增收路徑。
    一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據(jù)山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類型，鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠村等區(qū)位特點，收入低村、一般村、先進村等不同村情實際，引導試點村立足自身優(yōu)勢，探索各自不同的發(fā)展路徑。目前，……等興辦蘋果和葡萄交易市場，……等集中建設蔬菜大棚，有x個試點村依托種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走農(nóng)業(yè)服務型路子;……等x個村，建設門面房、超市進行租賃或自主經(jīng)營，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，走資產(chǎn)經(jīng)營型的路子;……等x個村，結合美麗鄉(xiāng)村建設、古村落保護，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光，走資源開發(fā)型的路子;……等x個村，興建工業(yè)小區(qū)或者標準化廠房等，依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)服務和產(chǎn)業(yè)帶動型的路子;……等x個村，發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)房地產(chǎn)、提供物業(yè)服務，走產(chǎn)城融合型的路子;大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個村，結合鄉(xiāng)村振興，以財政專項扶持資金參股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、工商企業(yè)，走混合經(jīng)營型的路子。
    二是實施項目引領。組織財政、農(nóng)業(yè)、商務、工信、科技、文物旅游、建設等部門，幫助村里論證項目、指導實施;有關部門在財稅、土地、金融等方面也給予試點村優(yōu)惠扶持。目前，全市已向x個試點村的發(fā)展項目撥付先期啟動資金x萬元。
    三是強化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署，以鎮(zhèn)(街道)為單位，組織對村級所有的荒山、荒溝、流轉土地、閑置校舍廠房等集體資產(chǎn)，進行了一次全面的普查活動，運用“四議兩公開”逐一評估，重新將閑置的用起來、占用的收回來、低價的提起來，在村級集體資產(chǎn)保值增值上實現(xiàn)了收益的最大化。
    四、完善工作措施，建立推進機制。
    始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容，堅持組織部牽頭，相關委局配合，鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實，形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟試點工作聯(lián)席會議制度，先后x次研究解決工作推進中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責抓基層黨建工作五項制度》，落實領導干部聯(lián)村制度，x名市委領導每人都指導x個試點村，幫助建強班子、厘清思路、謀劃項目、推進落實。健全推進機制，圍繞選準發(fā)展項目，先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進會、黨支部書記座淡會，總結推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營、資源入股、溝域經(jīng)濟的好做法好經(jīng)驗，保證試點工作落在實處、見到實效。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇八
    ;
    計劃。
    增強集體統(tǒng)一服務功能的物質基礎；是強化基層黨建工作，增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段；也是進一步深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，健全社會化服務體系，促進農(nóng)村經(jīng)濟向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實需要。對實現(xiàn)推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的作用。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀重要思想為指針，緊緊圍繞新農(nóng)村建設，以發(fā)展為主題，以市場為導向，以增強張家寨村委會的經(jīng)濟實力和服務功能為目標，堅持因地制宜，發(fā)揮地域優(yōu)勢的原則，不斷創(chuàng)新機制，強化管理，提高農(nóng)業(yè)的市場化水平，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村的建設。力爭通過2年努力，使張家寨村集體經(jīng)濟發(fā)展邁入健康運行軌道，并在2年之后，全村集體經(jīng)濟不斷有新的增強，把農(nóng)村雙層經(jīng)營和基層組織建設提高到一個新水平。
    二、奮斗目標。
    1、張家寨村集體經(jīng)濟收入：到2017年集體經(jīng)濟累計達到8萬元，農(nóng)民人均純收入達到6500元。
    2、發(fā)展“公司農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，與具有較強實力的“龍。
    頭”公司搞共建，發(fā)展訂單高效農(nóng)業(yè)。
    3、加大集體經(jīng)濟對村公益事業(yè)的投入。逐步落實國家有關農(nóng)村興辦公益事業(yè)的資金籌措方針，實現(xiàn)國家、集體和群眾共同承擔的融資渠道。加強村（組）道路建設和塘堰、水渠等水利設施整治，進一步改善基礎設施。
    4、發(fā)展合作經(jīng)濟組織。到2017年，張家寨村要培育至少1個中介服務組織，輻射帶動農(nóng)戶50%以上，80%以上的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)按市場需求組織生產(chǎn)。
    三、基本措施。
    1、轉變觀念，增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感。認真貫徹落實中央、省、市有關農(nóng)業(yè)及農(nóng)村各項政策。當前及今后一段時間，要通過各種形式深入學習宣傳十八屆三中全會精神，讓所有村民都深入了解、領會全會精神，自覺貫徹全會精神，自覺形成共同發(fā)展村級集體經(jīng)濟的共識。
    2、理清思路，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟的新路子。把發(fā)展本村集體經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整以及發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)結合起來，多渠道多形式探索村集體經(jīng)濟的發(fā)展路子。
    3、強化管理，提高發(fā)展村集體經(jīng)濟的執(zhí)行力。集體積累走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的基礎，要堅持一手抓發(fā)展，一手抓管理，做到管理、效益齊抓，生財、理財并重。
    單農(nóng)業(yè)，加強與貴州布依文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目的合伙，搞好良種擴繁基地的建設。
    5、配強班子，育好隊伍。村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，關鍵在村委會、村黨支部班子。要堅持把選好人、用好人當作發(fā)展李家灣村集體經(jīng)濟的前提來抓。
    6、搭建“村信息服務中心”平臺。為村民收集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，村信息服務中心實行對外公開，讓村民及時了解產(chǎn)品供求信息，便于村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，為村民提供一條科技致富的道路。
    的服務功能，實現(xiàn)農(nóng)民與集體“雙增收”的目標，根據(jù)《劉橋村。
    一、集體經(jīng)濟基本情況。
    2011**集體經(jīng)濟收入總額為5萬元，具體構成如下：黃清灣。
    23000元。
    二、集體經(jīng)濟發(fā)展目標。
    2011年全村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是：力爭實現(xiàn)集體收。
    入5.5萬元以上，同時鼓勵村民小組發(fā)展集體收入，推進家庭農(nóng)。
    戶掌握1-2門致富技能，農(nóng)民人平均收入達到全鎮(zhèn)平均水平。
    三、主要發(fā)展項目。
    1，圍繞服務產(chǎn)業(yè)壯大集體收入。充分利用荒山、荒地、荒田等。
    資源，做好項目投入、組織協(xié)調、服務管理等工作。重點發(fā)展。
    畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物種植兩大產(chǎn)業(yè)，力爭為集體增收。實現(xiàn)年。
    產(chǎn)值2-3萬元.
    2，圍繞創(chuàng)業(yè)項目增加農(nóng)民收入。積極利用省市級惠農(nóng)政策，結。
    合自身實際制定優(yōu)惠政策，改善項目發(fā)展環(huán)境，引導和支持各。
    組項目發(fā)展和種養(yǎng)殖基地，積極鼓勵黨員干部帶頭發(fā)展致富項。
    目，以大董蘿卜、紫紅薯種植為主的生產(chǎn)加工項目。充分利用。
    本地的土地資源以及地位方位優(yōu)勢開發(fā)商品房，發(fā)展周邊村組。
    閑置商品樓房搞好第三產(chǎn)業(yè)，幾年可實現(xiàn)年產(chǎn)值6-12萬元.
    四、工作措施。
    1,強化領導，明確責任。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項目和集體積極工作由村。
    黨政一把手負責，村委會指定分管具體負責，全體黨員干部必須。
    一盤棋、一條心，形成村支部書記全面抓、村委分管具體抓，其。
    他干部協(xié)同抓、黨員群眾積極參與的良性互動局面。創(chuàng)設績效考。
    2,整合資源，形成合力。積極爭取各級單位和幫扶結對單位的扶。
    持，整合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設等項目資金、技術支持；積極支。
    持外出務工、經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮和調動鄉(xiāng)土實用人才。
    參與積極建設的熱情，廣泛發(fā)動同學、朋友、戰(zhàn)友等關系資源與。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成合力.
    3,依靠群眾，公開透明。要充分調動群眾積極性。積極爭取群眾。
    的理解和支持，實行民主決策，公開透明，對財務收支預算和較。
    大的投資項目等重大決策，要嚴格落實“五議五公開”工作法的。
    有關要求，切實保障群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權。
    **委會。
    2011年7月。
    **鄉(xiāng)人民政府。
    按照上級安排部署，我鄉(xiāng)組建調研小組，對全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀做了深入地調查與分析，對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有了新的認識和思考。
    一、基本情況。
    **鄉(xiāng)下轄13個行政村、87個村民小組，共有4525戶、12702人。鄉(xiāng)域總面積1284平方公里，其中耕地面積28844畝。2016年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達14896萬元，農(nóng)民人均純收入達7416元，全鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟總收入達65.76萬元，各村集體經(jīng)濟收入平均實現(xiàn)5.06萬元。
    二、我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
    2、資產(chǎn)性收入。近年來，由于村委會建設標準提高，由于農(nóng)村學校合并等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村村委會、校舍等閑置資產(chǎn)。各村根據(jù)自身實際，建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，加大招商引資力度，盤活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。紅山村委會搬至閑置的紅山小學，將原村委會租給青海變電工程隊，為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力，創(chuàng)收集體經(jīng)濟29000元。
    3、專業(yè)合作社引導。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調整和人們對生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的另一有效途徑?；▔ψ哟逡劳协h(huán)境優(yōu)勢，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引進河西普天生物科技有限責任公司雞苗孵化及繁育基地建設項目，增加了集體經(jīng)濟收入。
    三、今年的工作打算。
    一是強化組織，為發(fā)展村級經(jīng)濟提供有力保障。進一步完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟組織，積極探索和發(fā)展村級股份合作制，抓好新建的新豐瓜菜專業(yè)合作社、眾一公司農(nóng)機專業(yè)合作社和**市河西普天公司養(yǎng)雞專業(yè)合作社。引導村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式，采用領辦、入股、出租等方式，成立農(nóng)民專業(yè)合作社、加入農(nóng)民專業(yè)合作社、向農(nóng)民專業(yè)合作社出租、出讓土地等措施，把集體經(jīng)濟與個體、私營經(jīng)濟的各自優(yōu)勢融為一體，公私結合，統(tǒng)分結合，逐步探索出一條新路子，一個新途徑，在引導農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    三是嚴格監(jiān)管，為發(fā)展村級經(jīng)濟提供可靠財務支撐。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，各村要高度重視債務化解工作，既要加大債權清收力度，做到應收盡收，也要量力而行訂立償還計劃，逐步化解村級債務。建議將當年化債率作為一個重要指標，列入農(nóng)村工作考核，以引起各方面重視。
    為充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作用，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力，夯實農(nóng)村工作的物質基礎，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加速社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《中共市委辦公室市人民政府辦公室印發(fā)關于發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作用發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力的意見的通知》的精神，結合我區(qū)實際，特制定2016年發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力總體方案。
    一、指導思想。
    以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高村級集體經(jīng)濟收入、增強村級集體經(jīng)濟實力和發(fā)展活力為目標，以創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化改革試驗示范區(qū)為抓手，堅持“多予、少取、放活”的原則，切實轉變觀念，創(chuàng)新機制，充分調動試點村級組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的積極性，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，著力打造一批叫得響、過得硬、推得開的先進典型示范村。
    二、總體目標。
    經(jīng)過一年的努力與奮斗，全部完成全區(qū)13個村的集體經(jīng)濟組織建設，抓好“八個落實”工作，全面發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力，使村級產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，農(nóng)村集體經(jīng)濟明顯發(fā)展，形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)費有效保障、各項工作正常運轉的良性機制，促進農(nóng)村各項事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在推進全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的過程中，爭取在原有基礎上實現(xiàn)各村集體經(jīng)濟年純收入比上年增長10%，村、村、村和村等4個典型示范村集體經(jīng)濟年純收入達到50萬元以上，其中，力爭2個典型示范村集體經(jīng)濟純收入超過200萬元。
    三、工作原則。
    發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力既要加強區(qū)委、區(qū)政府的領導，又要充分發(fā)揮區(qū)各級部門與村級組織的作用，形成區(qū)委、區(qū)政府與區(qū)各級部門和村級組織的整體合力，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，促進各項工作有效發(fā)展。在具體發(fā)展村級集體經(jīng)濟實際工作中要做到四個必須堅持：一是必須堅持科學發(fā)展、市場導向、項目帶動原則；二是必須堅持信息共享、風險共擔、利益共享原則；三是必須堅持群眾意愿、法律準入、依法創(chuàng)收原則；四是必須堅持因地制宜、分類指導、循序漸進原則。
    四、工作措施。
    要加快農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設，要嚴格要求，規(guī)范建設，切實做到“八個落實”，即機構落實、章程落實、法人落實、證書落實、代碼落實、賬號落實、場所落實、管理落實。各村要在完成清產(chǎn)核資、成員界定和班子選舉的基礎上，加緊著手落實辦公場所、制掛牌匾、雕刻公章、申領組織證明書和組織機構代碼證，規(guī)范銀行開戶，按照湛發(fā)[2016]2號文件要求理順財務登記和經(jīng)濟合同的主體，確立集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)管理經(jīng)營主體地位，建立健全管理制度，為集體經(jīng)濟組織依法有序運作奠定堅實的組織基礎。
    我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建立健全后，各村級集體經(jīng)濟組織要結合實際，依托本地資源，利用現(xiàn)有政策，把握開發(fā)時機，拓寬發(fā)展思路，選準發(fā)展路子，制訂發(fā)展計劃，催生我區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)。
    一是盤活存量資產(chǎn)資源，發(fā)展村集體經(jīng)濟。要對村集體現(xiàn)有閑置的辦公場所、校舍、廠房、商鋪等資產(chǎn)通過整修或翻建后進行市場運作，提高利用率和資產(chǎn)收益；對村集體所有的采石場、沙場、茶果園、山林、水面、“四荒”資源等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，以公開招投標方式推行專業(yè)承包，實現(xiàn)收益最大化；對國家建設提供的留用地和農(nóng)村建設空余的土地，可通過合作開發(fā)、計價入股、招標租賃、引進項目等經(jīng)營方式實現(xiàn)土地增值，促進集體增收。
    二是爭取項目和資金扶持，發(fā)展村集體經(jīng)濟。要發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織獨立法人經(jīng)濟實體的優(yōu)勢，充分利用國家建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系及扶持“三農(nóng)”發(fā)展的相關政策，積極向上級有關部門爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高產(chǎn)優(yōu)質示范基地建設、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地建設等涉農(nóng)項目，并以項目為引擎，帶動金融部門的信貸支持，解決經(jīng)濟運作中的資金難題，扎實有效地推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
    三是尋求企業(yè)和商人合作，發(fā)展村集體經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)資源豐富，具備連片種養(yǎng)條件的村，要積極開展招商引資，廣泛尋求農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)和私營企業(yè)家合作，通過“土地資產(chǎn)入股或公司集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶、訂單集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶”等模式，合作經(jīng)營富有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地，壯大集體經(jīng)濟實力。
    四是借助地緣和人文特色，發(fā)展村集體經(jīng)濟。自然風光優(yōu)美、歷史文化悠久、民俗風情奇異、農(nóng)牧產(chǎn)品獨特的地方，要積極挖掘本土文化、草根文化、生態(tài)文化，設法將本土資源轉化為旅游資源，完善旅游設施，開發(fā)旅游項目，通過興辦農(nóng)家樂、農(nóng)民文化節(jié)等途徑發(fā)展旅游觀光、悠閑度假產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入。
    五是發(fā)揮區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展村集體經(jīng)濟。我區(qū)有條件的村，要發(fā)揮交通、物流、商業(yè)、市場等優(yōu)勢，通過建設和經(jīng)營商鋪、廠房、倉庫、市場等物業(yè)，獲取穩(wěn)定和物業(yè)租賃收入。
    六是提供產(chǎn)業(yè)和勞務服務，發(fā)展村集體經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要積極引領創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和專業(yè)中介組織，發(fā)展農(nóng)技指導、農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品初加工、機耕機收、包裝倉儲、中介運銷等業(yè)務，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務，增加集體收入。同時，富余勞動力較多的村，要抓住當前全省實施“雙轉移”戰(zhàn)略、我市重大項目建設以及工業(yè)化城鎮(zhèn)化大提速的機遇，統(tǒng)一有序地組織富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，外出務工創(chuàng)收，實現(xiàn)集體經(jīng)濟、農(nóng)民收入雙增長。
    七是依托各級的幫扶資源，發(fā)展村集體經(jīng)濟。我區(qū)地理位置偏僻、資源稀缺、基礎薄弱、發(fā)展條件較差的村，要利用好固本強基工程及“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧工作的幫扶資源，創(chuàng)造條件發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和服務業(yè)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的逐步積累。
    我區(qū)各有關部門要堅持“多予、少取、放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，扶持村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營發(fā)展，認真解決農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中的難點、熱點問題。要積極與院校、科技、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、工商等部門單位聯(lián)系，為我區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟提供智力支持、提供政策優(yōu)惠，促進我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
    根據(jù)我區(qū)實際情況和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的優(yōu)勢條件，將村、村、村和村作為培育發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的典型示范村，通過抓好典型示范村建設，積累經(jīng)驗、以點帶面，推動我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。我區(qū)要加強對典型示范村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的領導，充分發(fā)揮典型示范村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟內(nèi)在活力，引導和鼓勵他們大膽實踐，積極創(chuàng)新，推動我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟的深入發(fā)展。
    五、工作要求。
    1、加強領導，推動方案實施。
    區(qū)委、區(qū)政府要從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，把加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為踐行科學發(fā)展觀、構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的主要任務來抓。區(qū)各級部門要繼續(xù)關心和牽頭指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展工作，要加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理活動的指導、監(jiān)督和服務。村黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟組織要明確各自職能與責任，各司其職，各負其責，共同促進集體經(jīng)濟發(fā)展。村黨組織要發(fā)揮領導核心作用，強化農(nóng)村集體經(jīng)濟工作的領導意識，理直氣壯地領導和支持集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力。村民自治組織要尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權，保障集體經(jīng)濟組織的合法權益；集體經(jīng)濟組織要履行好經(jīng)營管理、資源開發(fā)、資產(chǎn)積累等職能，積極協(xié)助、參與農(nóng)村土地確權登記工作，妥善處理土地糾紛，落實土地承包經(jīng)營權長久不變政策，完善雙層經(jīng)營體制，強化土地等集體資產(chǎn)管理，穩(wěn)步推進土地流轉，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟中發(fā)揮主體作用。具體抓好三件工作：
    一是成立機構。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作由區(qū)統(tǒng)一組織，村具體實施，成立村級培養(yǎng)發(fā)展集體經(jīng)濟典型領導小組，制定工作方案，各村也要制定符合自身發(fā)展特點的實施方案。
    二加強服務。區(qū)各級部門要加強對村集體經(jīng)濟組織的指導和服務，在立項、辦證、用地等方面給予支持和提供便利，切實保護村集體經(jīng)濟組織的合法權益。
    三是幫扶推進。實行區(qū)、街領導包村、涉農(nóng)單位結對幫扶機制，在信息、人才、技術等方面進行扶持，幫助村集體爭資爭項。
    2、開拓創(chuàng)新，促進方案實施。
    在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟中，要做到開拓創(chuàng)新，促進方案實施，要“因地制宜，市場導向，分類指導，講求實效”，采取資產(chǎn)經(jīng)營，資源開發(fā)，產(chǎn)業(yè)互動，服務創(chuàng)收等多種形式，增強集體經(jīng)濟實力。
    一是找準發(fā)展定位。各村要因地制宜，利用優(yōu)勢資源，制定村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實施意見，形成“一村一品、一村一業(yè)”的良好格局。
    二是盤活閑置資產(chǎn)。集體所有的資產(chǎn)，經(jīng)村民代表大會同意后，可通過參股、出售、拍賣、出租等形式引資搞開發(fā)、興辦企業(yè)等，增加集體經(jīng)濟收入。
    三是合法流轉土地。在不改變經(jīng)營承包權、不改變土地使用性質的前提下，遵循依法自愿的原則，村集體可采取反租倒包、反租外包或自主經(jīng)營等方式進行開發(fā)，所得收益由村集體與農(nóng)戶按一定比例分成。
    四是加強項目帶動。采用股份合作，村有民營等方式發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，興辦“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游產(chǎn)業(yè)；鼓勵和支持各村積極向上跑項目和爭資金。
    3、加強監(jiān)管，確保方案實施。
    在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟中，要加強監(jiān)管，確保方案實施。對完成經(jīng)濟效益增長目標的村給予表彰和通報。要建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟獎懲機制，對扶持集體經(jīng)濟發(fā)展成效明顯的單位和個人，要及時給予表彰和獎勵；責任不落實、發(fā)展集體經(jīng)濟成效較差的，要給予嚴肅批評處理。
    一是加強資產(chǎn)管理。在成立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的基礎上，進一步完善其相關機制。在盤活集體存量土地、閑置資產(chǎn)的同時，要加強對村集體資產(chǎn)租賃、入股等過程的監(jiān)管，確保集體資產(chǎn)保值、增值。
    二是加強財務監(jiān)管。堅持和完善“村賬區(qū)代理”制度，進一步規(guī)范和完善村務公開制度。
    三是實行責任考核。區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強對各涉農(nóng)街道實施典型村集體經(jīng)濟發(fā)展落實情況進行指導和檢查，檢查情況定期進行通報，年底召開專題會議總結工作和交流經(jīng)驗。
    一、村級集體經(jīng)濟發(fā)展基本情況。
    （一）村級集體經(jīng)濟收入基本情況。鄉(xiāng)地處華鎣山中段，位于區(qū)東部，距離城區(qū)16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉(xiāng)。本鄉(xiāng)東接達州市大竹縣，南與區(qū)龍灘鄉(xiāng)相鄰；西與區(qū)觀閣鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)接壤，北靠渠縣。全鄉(xiāng)面積46.2平方公里，人口13575人。2016年全鄉(xiāng)13個行政村目前僅村、村兩個村存在集體經(jīng)濟收入，共計25500元，平均每村1961元。有收入的村3個，占總村數(shù)的23%；收入在10000元以上的村2個，收入在5000元至10000元的村0個，收入1000元至5000的村1個。
    （二）村級集體經(jīng)濟收入的主要來源。全鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟收入來源單一，主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費取得集體經(jīng)濟收入。
    村：出租10畝塘堰一口，租期5年，每年取得村集體經(jīng)濟收入2000元。
    村：出租閑置空地900畝，租期5年，每年取得村級集體經(jīng)濟收入13500元。
    村：收取煤礦村村級公路損壞維護費用10000元。
    （三）村級集體資產(chǎn)現(xiàn)狀。截止2016年，全鄉(xiāng)各村集體資產(chǎn)總額約為5萬元，主要為村級活動室、遠程教育設備、電腦、電視等固定資產(chǎn)，貨幣資產(chǎn)因維修辦公室、辦公經(jīng)費開支、墊支保險費用等基本用完。
    （四）村級集體債務狀況。全鄉(xiāng)13個行政村目前有2個村負債，總計負債36000元。村因墊付社長工資負債21000元；村集體資金2000元因日常辦公經(jīng)費開支目前已沒有剩余；村集體資金10000元因維修公路目前沒有剩余；村集體資金13500元因業(yè)主搞開發(fā)占用農(nóng)民土地，已全部撥付群眾，此外，因維修村級公路滑坡負債15000元。
    （一）集體收入開支入不敷出。全鄉(xiāng)13個行政村除極個別村有集體經(jīng)濟收入外，絕大部分村都沒有集體收入，全靠上級撥款維持日常開支，部分村只能依靠上級財政投入辦公經(jīng)費維持日常運轉，無力興辦公益事業(yè)，也無力增加村民福利，更無力發(fā)展創(chuàng)收實體，全鄉(xiāng)收不抵支的村占絕大多數(shù)。
    （二）主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。2016年村級集體經(jīng)濟收入靠土地取得的收入為15500元，占全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入的60.8%，村級集體經(jīng)濟收入增長乏力。
    （三）收入來源途徑單一。村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，村辦企業(yè)破產(chǎn)，集體資源開發(fā)力度小是目前全鄉(xiāng)各村存在的普遍狀況。僅有的集體經(jīng)濟收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來源單一且集體收入低。
    三、村級集體經(jīng)濟存在的主要問題。
    多年來，集體經(jīng)濟始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟停滯不前，甚至倒退，嚴重地阻礙了集體經(jīng)濟的發(fā)展和積累。
    一是村級領導班子素質不高，年齡結構、文化結構不合理。有的長期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展，很好地帶領群眾發(fā)展集體經(jīng)濟。
    利用土地資源為集體增收外，沒有其他更好的增收渠道。
    三是資源沒能得到充分開發(fā)利用，閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。如、五星、內(nèi)槽、等村地處華鎣山區(qū)，林地資源異常豐富，村干部未能充分把握資源優(yōu)勢引領群眾致富。
    四是非生產(chǎn)性支出過大，財務管理不嚴。部分村干部亂支濫用，管理上有漏洞，導致集體積累流失的現(xiàn)象較為嚴重。個別村集體賬目混亂，常年未向群眾公開賬目，在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報黨刊的情況。
    五是產(chǎn)業(yè)帶動無助集體經(jīng)濟發(fā)展。部分村除傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)外，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，如五星村萬畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內(nèi)槽村百頭山羊養(yǎng)殖，發(fā)展勢頭良好，為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。但集體經(jīng)濟從中受益甚微，甚至沒有受益。有的村雖然成立了農(nóng)民專業(yè)合作社（如村山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社）但沒有規(guī)范化運作，沒有形成集約化經(jīng)營，村集體也沒有參與其中，更沒有任何受益。
    （一）科學定位增收路徑。
    1.盤活現(xiàn)有集體資源。摸清村集體現(xiàn)有耕地、林地、荒地、礦山、山坪塘和閑置校舍等存量資產(chǎn)資源，明晰產(chǎn)權、完善產(chǎn)權有償使用形式，采取租賃、承包、股份合作等方式統(tǒng)一開發(fā)利用。
    2.積極推進土地規(guī)?；?jīng)營。鼓勵村級集體建立土地托管平臺，通過依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，對多年荒蕪的耕地、林地、果園等，實行托管經(jīng)營；同時，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，增加村集體經(jīng)濟收入。
    3.開發(fā)鄉(xiāng)村特色觀光旅游。鼓勵集體經(jīng)濟組織依托豐富的生態(tài)自然資源、悠久的歷史文化、濃郁的鄉(xiāng)土氣息和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極開發(fā)特色“農(nóng)家樂”、生態(tài)休閑、觀光采摘、民俗文化等旅游項目，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，增加村級集體的資源開發(fā)收入和服務經(jīng)營收入。如村海拔高，森林覆蓋率高，可引進業(yè)主開發(fā)休閑度假山莊、打獵場、滑草場等旅游項目，增加集體收入。
    4.增強招商引資力度。鼓勵村集體用好用活現(xiàn)行政策，以集體土地入股包裝項目進行招商，引進業(yè)主興辦實體經(jīng)濟，與業(yè)主共同享受經(jīng)濟利益，擴大村級集體經(jīng)濟收入。鼓勵村級集體經(jīng)濟組織依法申請使用集體建設用地，建設生產(chǎn)、經(jīng)營性用房或設施，出租給業(yè)主，獲取比較高的收益。如車壩村高粱種植面積已形成規(guī)模，可引進業(yè)主發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè)，增強集體經(jīng)濟實力。
    （二）優(yōu)化配置扶持政策。
    1.加大財政投入力度。區(qū)鄉(xiāng)兩級財政要切實加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的扶持力度，設立不少于20萬元的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專項資金，用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的擔保貼息或其他補助。區(qū)鄉(xiāng)兩級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金要保持每年5%的遞增速度，用于獎勵村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    2.加大土地支持力度。充分盤活現(xiàn)有存量土地資源，用好用活相關土地政策。通過土地調型整理過程中產(chǎn)生的土地增量和非農(nóng)用地指標收益按照不少于10%的比例返還村級組織，用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
    3.加大部門扶持力度。區(qū)鄉(xiāng)兩級有關部門要在人財物方面加強對各村的幫扶力度，既要在資金、技術、物資方面給予村集體幫助，又要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村辦企業(yè)等方面加強指導，實現(xiàn)“輸血”功能向“造血”功能的轉變，提升村集體自主致富增收的能力。
    4.加大金融支撐力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的項目要優(yōu)先提供金融服務，要加強涉農(nóng)信貸和保險協(xié)作配合，探索符合農(nóng)村特點的抵（質）押擔保方式和融資形式，健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構要把扶持村級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作社等作為信貸支持重點，切實加大對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的支撐扶持力度。
    (三)嚴格落實保障措施。
    1.強化組織領導。要建立健全政府主要領導任組長，分管領導任副組長，農(nóng)技站、經(jīng)發(fā)辦、財政所等站所室負責人為成員的領導小組，推動集體經(jīng)濟壯大工作落實。村級黨組織發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟要以人為本，必須著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。要認真選優(yōu)配強黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。
    2.強化財務管理。對村級集體經(jīng)濟收入，要建立健全財務監(jiān)管機制，繼續(xù)采取“村帳鄉(xiāng)管”的辦法。成立以群眾代表為主的民主理財小組，對集體經(jīng)濟組織日常運營、財務收支等工作進行監(jiān)督。規(guī)范村級集體收入的開支范圍，嚴格資金使用審批程序。村級集體經(jīng)濟組織要實現(xiàn)財務公開，嚴格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織財務公開暫行規(guī)定》的內(nèi)容。
    3.嚴格考核獎懲。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村年度考核的內(nèi)容，與村干部任用、獎懲等直接掛鉤。按年度細化目標考核任務，對超額完成目標任務的村進行獎勵，對完不成目標任務的村給予適當處罰。
    **區(qū)黨員隊伍建設情況調研報告。
    中國共產(chǎn)黨**區(qū)委組織部。
    黨的十七屆五中全會提出：”以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。黨員隊伍建設作為黨的建設的基礎工程，對全面加強黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政地位、促進社會和諧等方面有著不可替代的作用。今年以來，區(qū)委組織部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)、機關及企事業(yè)單位調研，通過走訪黨員、座談討論、聽取意見、個別談話等形式，對黨員隊伍建設情況進行了專題調研，并對近年來黨員隊伍建設所采取的主要做法進行了深入分析和研究，對存在問題進行了系統(tǒng)歸納和思考，提出了下一步工作對策及建議。
    一、基本情況。
    二、主要做法。
    從調研情況看，近年來，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞”促進社會和諧、推進跨越發(fā)展”的目標，堅持黨要管黨，從嚴治黨的原則，按照”嚴格黨員發(fā)展質量，抓好黨員教育管理，樹立黨的光輝形象”的要求，全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針，著眼于始終保持黨的先進性，狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使全區(qū)黨員隊伍不斷壯大，整體素質明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。概括起來主要有以下幾個方面：
    （一）以全面提升黨員隊伍質量為重點，規(guī)范黨員發(fā)展工作。
    在區(qū)委全面部署、區(qū)委組織部協(xié)調指導的基礎上，統(tǒng)籌兼顧，有序推進，有效提高全區(qū)黨員干部隊伍質量。
    一是強化認識抓保證。首先，采取以會代訓的方式，就發(fā)展黨員工作做專題培訓討論，反復組織學習有關規(guī)定，講清做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要性，深化認識，不斷提高基層黨委書記和分管黨務工作副書記的素質。并要求各黨組織主要負責人必須親自參與到發(fā)展黨員工作中，進一步明確職責，做到心中有數(shù)。其次，把提高組工干部的素質作為一項重要的工作來抓，每年舉辦1-2期發(fā)展黨員工作培訓班，通過培訓、外出考察等形式，不斷豐富組工干部知識，強化組織干事的素質，提高發(fā)展黨員工作的質量。第三，充分發(fā)揮區(qū)委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主陣地作用，舉辦村（社區(qū)）黨務工作者培訓班，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）黨務工作者的素質，進一步提高做好發(fā)展黨員工作的能力和水平。
    二是強化質量重培養(yǎng)。抓規(guī)劃。每年年初根據(jù)各黨組織上報的發(fā)展黨員計劃，結合實際，制定下發(fā)全區(qū)的發(fā)展黨員計劃，通過提出明確的工作目標和發(fā)展重點，改善黨員隊伍的構成和分布，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設一支素質較高、結構較合理、規(guī)模適當、作用突出的黨員隊伍。抓基礎。在宏觀上，注意把握好五個比例：即每年退休黨員和發(fā)展新黨員的比例；入黨積極分子和發(fā)展對象的比例；發(fā)展新黨員中生產(chǎn)一線和管理人員的比例；35歲以下新黨員和新發(fā)展黨員的比例，高中以上學歷新黨員和新發(fā)展黨員的比例，通過努力，近五年新發(fā)展的黨員中，青年黨員、高中以上文化程度黨員、生產(chǎn)一線黨員都實現(xiàn)了規(guī)劃的目標，保持了發(fā)展對象、入黨積極分子、入黨申請人1：2：4的塔式結構，始終保持一支近1300人的入黨積極分子隊伍。抓標準。在堅持發(fā)展黨員”十六字”方針的基礎上，為真正體現(xiàn)黨員先進性，體現(xiàn)”三個代表”重要思想，我們提出了發(fā)展黨員要把好”德、才”兼?zhèn)涞臉藴赎P。”德、才”兼?zhèn)涞脑瓌t：即作為黨政機關、企事業(yè)單位干部職工，吸收入黨時必須把思想方面、工作方面和生活方面三者有機地結合起來進行考察。在嚴把標準的基礎上，堅持做到了”五個不批”，即對發(fā)展黨員過程中材料不齊全的不予批復，程序不規(guī)范的不予批復，未經(jīng)政審的不予批復，未參加培訓的不予批復，團員入黨不經(jīng)團組織”推優(yōu)”的不予批準。
    三是強化重點抓實效。圍繞區(qū)委的中心工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持把發(fā)展農(nóng)民黨員的重點確定為：優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年和青年致富帶頭人、科技示范戶，做好在婦女中發(fā)展黨員。五年來35歲以下的農(nóng)民致富帶頭人占發(fā)展農(nóng)民黨員總數(shù)的80%以上，高中以上文化程度的新黨員占發(fā)展總數(shù)的85%左右，婦女黨員占新發(fā)展黨員總數(shù)的39%。同時，在發(fā)展黨員工作中注重做好兩個銜接：即婦聯(lián)和共青團組織”推優(yōu)”計劃與黨組織發(fā)展黨員工作計劃銜接；婦聯(lián)和共青團組織教育考核與黨組織培養(yǎng)考察銜接；五個傾斜：即一是向相對后進村傾斜，以先進帶后進，為改善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡打好基礎。二是向農(nóng)村致富帶頭人傾斜，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為提高為民服務的能力打好基礎。三是向回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生傾斜，為培養(yǎng)選拔”雙帶”能力強的優(yōu)秀農(nóng)村干部打好基礎。四是向35歲以下、高中文化程度的農(nóng)村青年傾斜，著力改善農(nóng)村黨員隊伍結構。五是向婦女傾斜，充分發(fā)揮婦女半邊天的作用。采取”三定”措施，認真抓好婦女入黨積極分子的培養(yǎng)：首先是定人培養(yǎng)。對每個婦女入黨積極分子，黨支部確定1-2名正式黨員作為培養(yǎng)人，負責對其培養(yǎng)教育，每季度進行一次思想?yún)R報。其次是定崗鍛煉。要求各總支、支部適當對婦女入黨積極分子壓擔子，有意識地給她們安排一些較為重要的崗位，交派一些急、難、重的任務，提高綜合素質。第三是定期考察，要求各總支、支部每半年對婦女入黨積極分子進行一次考察談話，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，做到好中挑好，擇優(yōu)發(fā)展，為黨組織輸送合格人才。同時，我們把發(fā)展黨員工作與團婦工作相結合，通過”巾幗建功”、”青年文明號”等有效活動載體，考察婦女積極分子的政治思想和工作表現(xiàn)。
    （二）以建立健全黨員教育管理長效機制為目標，進一步創(chuàng)新黨員教育管理方式。
    緊密結合全區(qū)實際，根據(jù)不同類型、不同層次的黨員特點，積極探索行之有效的教育管理方式和方法，重點做好黨員教育培訓，流動黨員、困難企業(yè)下崗職工黨員和離退休黨員分類管理教育，使黨員管理工作更加富有成效。
    一是夯實基礎，強化措施，著力提升黨員隊伍素質。近年來我區(qū)以”造先鋒模范黨員隊伍、強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘”為目標，制定了黨員教育培訓三年規(guī)劃，狠抓黨員的教育培訓。一是明確培訓對象。每年將入黨積極分子、新黨員、居民群眾黨員作為培訓重點。針對不同的對象確定不同的培訓內(nèi)容。對新黨員、入黨積極分子培訓重點是黨的基本理論、法律法規(guī)。居民群眾黨員培訓的重點是黨的基本理論、法律法規(guī)、區(qū)委政府的重要部署及再就業(yè)培訓等相關內(nèi)容。2016年以來，全區(qū)共培訓黨員5192名，其中機關事業(yè)單位黨員2696名，企業(yè)黨員57名，”兩新組織”黨員17名，城鎮(zhèn)黨員、農(nóng)民黨員2056名，基層黨組織書記187名，黨務工作者179名。二是落實培訓經(jīng)費。區(qū)委將黨員的培訓教育工作經(jīng)費納入年初財政預算，從黨建經(jīng)費中解決用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展的黨員培訓經(jīng)費。2016年以來，區(qū)財政補助20萬元用于黨員培訓工作，對全區(qū)黨員隊伍培訓的各類培訓主體班次，給予全額補助。三是創(chuàng)新培訓方式。通過采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓、區(qū)委黨校培訓、基層黨組織培訓、選派到上級相關黨校、外地考察等多渠道的培訓形式，不斷提高了廣大黨員的素質。2016年，區(qū)委以實施”素質提升”工程為契機，從區(qū)紀委、組織、宣傳、信訪、農(nóng)業(yè)、科技、司法、民政、綜治、計生等部門單位選聘37名實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領導干部和專業(yè)技術人員擔任黨校兼職教師，進一步充實教師隊伍，對全區(qū)黨員干部進行輪訓。
    二是優(yōu)化設置，創(chuàng)新機制，進一步強化黨員隊伍管理。為了探索新形勢下加強和改進黨員隊伍管理的新思路、新方法、新途徑，建立黨員隊伍管理長效機制，我區(qū)以”三抓三創(chuàng)新”（抓創(chuàng)建，創(chuàng)新組織設置模式；抓機制，創(chuàng)新管理教育方式；抓實踐，創(chuàng)新黨員活動載體）為載體，進一步創(chuàng)新組織設置，創(chuàng)新管理模式，拓展活動領域。一是建立健全非公經(jīng)濟黨組織設置。2016年區(qū)委組織組織部指導將原**區(qū)非公經(jīng)濟黨工委劃分到**工商分局，在此基礎上，成立了**工商分局非公黨委、**西區(qū)工商分局非公經(jīng)濟黨委、**高新分局非公經(jīng)濟黨委3個非公經(jīng)濟黨組織，在全區(qū)1755家非公經(jīng)濟中建立黨（總）支部181個，并將屬于城市社區(qū)的非公經(jīng)濟黨組織負責人納入社區(qū)協(xié)商議事委員會，形成了縱向到底，橫向到邊的黨建工作格局。二是建立健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡。各街道黨委按照”一社區(qū)一黨組織”和便于黨員集中活動的要求，紡織路街道長安路社區(qū)成立了黨支部，工農(nóng)路街道火車站社區(qū)、人民路街道人民路社區(qū)等11個社區(qū)針對黨員人數(shù)增加的特點，及時成立了社區(qū)黨總支。公園路街道勝利路社區(qū)、建銀社區(qū)、銀光路社區(qū)、蘭包路社區(qū)在成立黨總支的基礎上，創(chuàng)新設置，下設了離退休黨員黨支部、下崗無業(yè)黨員黨支部、流動黨員黨支部等特色黨支部，并將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，在社區(qū)居民樓棟、樓宇建立黨建立黨小組135個，成立黨員志愿者服務隊伍213個，聘任270余名社區(qū)黨員擔任”樓棟長”，擔當社區(qū)與居民之間的信息傳遞員、政策講解員。三是建立健全農(nóng)村黨組織網(wǎng)絡。在區(qū)黨建網(wǎng)設立大學生村官”網(wǎng)絡型”黨支部，通過視頻對話、qq群、飛信等形式，每季度開展”上一次黨課、召開一次工作交流會、發(fā)表一篇黨員微博、匯報一次思想動態(tài)”的四個一活動，幫助大學生村官健康成長，目前已完成網(wǎng)絡頁面設計，計劃于9月底投入運行。在水川、四龍兩鎮(zhèn)采取”農(nóng)家樂支部”的形式建立黨支部；在**、強灣兩鄉(xiāng)采取”運輸協(xié)會支部”的形式建立個黨支部；依托種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，先后建立”合作社支部”、”公司支部”等8個”產(chǎn)業(yè)型”黨支部，利用遠程教育的資源優(yōu)勢，為黨員提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息、特色種植養(yǎng)殖技術引進等服務，形成黨建互動、發(fā)展共謀的生動局面。
    二是摸清底數(shù)，嚴格程序，加大流動黨員管理力度。區(qū)委組織部按照”一月一摸底、一月一上報”的要求，及時、準確掌握流動黨員管理信息，從程序上嚴格把關，加大流動黨員管理力度。目前，我區(qū)現(xiàn)有外出流動黨員275名，接收外來流動黨員17名。對外出的流動黨員，主要是實行跟蹤式管理。一是及時開具組織關系介紹信或《流動黨員活動證》，做好教育工作，教育黨員外出后要主動與所去地區(qū)或單位黨組織取得聯(lián)系，按規(guī)定及時轉移組織關系或出示《流動黨員活動證》，積極參加所在單位黨的組織生活，按期交納黨費；二是建立定期匯報思想工作情況制度，如實匯報外出期間的情況，及時傳遞信息；三是建立工作聯(lián)系制度，通過電話、書信等方式與外出黨員保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時通報黨組織的重要情況；四是建立查驗制度，對轉移組織關系的外出流動黨員歸來時，要查驗所去地區(qū)或單位黨組織出具的外出期間表現(xiàn)證明；對持活動證外出的流動黨員返回時，及時查驗《流動黨員活動證》中記載的內(nèi)容，詳細了解外出期間的表現(xiàn)。對接收的外來流動黨員，主要是實行”掛靠式”管理，對在同一單位內(nèi)工作半年以上的流動黨員，督促他們及時將組織關系轉入所在黨組織；在3個月以上6個月以下的應持《流動黨員活動證》轉入臨時組織關系，參加所在單位黨組織的活動；工作單位不穩(wěn)定，但住處固定的流動黨員，就地轉入組織關系，參加社區(qū)黨組織的活動。
    （三）以深入開展黨建活動為載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    近年來，我區(qū)針對不同的黨員群體，進一步創(chuàng)新工作思路、選準活動載體，豐富活動內(nèi)容，找準黨員隊伍發(fā)揮作用的著力點。
    一是深入開展黨員主題教育活動，激發(fā)黨員內(nèi)動力。近年來，我區(qū)以學習實踐科學發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，在全區(qū)基層黨組織和黨員中開展了”爭創(chuàng)先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭創(chuàng)模范帶頭人”，爭創(chuàng)”**先鋒”，爭當”雙強”（政治素質強、發(fā)展能力強）優(yōu)秀村干部，爭做”雙帶”（帶頭致富、帶領群眾致富）先富好黨員等活動。在科學發(fā)展觀活動中，對照活動方案，緊盯列入中長期整改和尚未整改的問題，逐一拉出了清單、排出了時間表、制定了方法措施、列出了時限要求，采取掛牌督辦、跟蹤問效等形式，進一步鞏固擴大活動成果。目前，全區(qū)第二批活動列入整改的559個突出問題，已整改落實549個，整改比例為98.2%；第三批活動列入整改的889個突出問題，已整改落實845個，整改比例為95.1%。同時，堅持立足實際、突出重點、切實可行、解決問題的原則，認真抓好體制機制創(chuàng)新和制度”廢、改、立”工作，共廢止制度315個，修改和完善851個，建立新制度512個。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮中，**區(qū)528個黨組織和10291名黨員以”強堡壘、夯基礎，抓隊伍、樹形象，促進科學轉型，推進城鄉(xiāng)一體化建設”為主題，以”五星級”基層黨組織創(chuàng)建活動和”**先鋒”工程為載體，緊緊圍繞區(qū)委”一二三四”的工作總體思路，努力在推動發(fā)展上爭創(chuàng)佳績，在促進和諧上爭當表率，在展塑形象上當先鋒，為實現(xiàn)”十二五”再造一個新銅城目標打下堅實的基礎。
    二是全面實施”聯(lián)動強基”工程，搭建黨員服務平臺。2016年以來，中央和省、市、區(qū)委部署實施了”三級聯(lián)創(chuàng)”、”雙聯(lián)雙帶”暨”四聯(lián)四幫”活動，在夯實基層發(fā)展基礎、增強基層發(fā)展后勁、幫助黨員群眾脫貧致富方面發(fā)揮了積極作用。2016年繼續(xù)實施以”城鄉(xiāng)聯(lián)動，結對幫扶，強化基礎，推進城鄉(xiāng)一體化建設”為主要內(nèi)容的”聯(lián)動強基”工程，全區(qū)30名縣級領導干部、81名科級領導干部，81個區(qū)直部門聯(lián)系幫扶79個村、社區(qū)，科級以上領導干部聯(lián)系213戶農(nóng)村困難戶、黨員困難戶或城市下崗職工戶，深入開展”六個一”（共同過一次組織生活、走訪慰問一次黨員群眾、開展一次黨性實踐活動、聯(lián)系培養(yǎng)發(fā)展一名新黨員、制定一個發(fā)展計劃、辦一件實事好事）活動，幫助村、社區(qū)理清工作思路、完善發(fā)展規(guī)劃、落實幫扶措施。區(qū)水務局負責人深入聯(lián)系村四龍鎮(zhèn)永興村，與村”兩委”班子成員現(xiàn)場商討發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，初步確立了今年幫扶實施的1個小水工程和1個生態(tài)環(huán)境建設項目。區(qū)農(nóng)牧局、科技局、扶貧辦等部門技術人員與農(nóng)民黨員、產(chǎn)業(yè)大戶結成31個幫扶對子。區(qū)司法局等26家部門單位主要負責人在建黨90周年來臨之際，主動深入聯(lián)系村、社區(qū)和聯(lián)系戶中了解情況，走訪慰問生活困難黨員和離任村、社區(qū)干部260余人次。目前，各聯(lián)系單位已幫助45個村、34個社區(qū)制定了三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作任務，共計興辦實事好事76件。
    三是創(chuàng)新黨員活動載體，豐富黨員活動內(nèi)涵。進一步創(chuàng)新工作思路、選準活動載體，豐富活動內(nèi)容，找準黨組織和黨員發(fā)揮作用的著力點。一是用”活”遠程教育資源。充分發(fā)揮遠程教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”全覆蓋”的資源優(yōu)勢，以區(qū)黨建網(wǎng)為龍頭，以遠程教育培訓等為主渠道，組織農(nóng)村黨員每季度開展一次”四個一”（上一次專題黨課、召開一次工作交流會、撰寫一篇黨員心得、匯報一次思想動態(tài)）活動，及時了解掌握農(nóng)村黨員的的思想、工作、學習和生活情況，及時制定相應工作措施，幫助農(nóng)村黨員致富創(chuàng)業(yè)、為民服務。截止目前，共舉辦各類培訓班60次，培訓黨員1552人次。二是激”活”社區(qū)黨員資源。圍繞社區(qū)”特色型”黨支部黨員職業(yè)相近、經(jīng)歷相似、居住相鄰的特點，結合社區(qū)治安、綠化、安全等工作實際，組織開展黨員”三定”、黨員責任區(qū)、”雙服務”（黨組織服務黨員、黨員服務群眾）等黨性實踐活動；利用各類文化廣場和體育設施，組織黨員開展紅歌大家唱、曲藝演出、全民健身等文化娛樂活動，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)居民黨員的先鋒模范作用。如公園路街道依托街道社區(qū)服務中心和7個社區(qū)服務站，廣泛組織開展了”雙服務”活動（黨組織服務黨員，黨員服務居民）。三是盤”活”黨員活動資源。依托村、社區(qū)活動場所，健全相關配套機構，活動場所整體功能得到明顯增強。農(nóng)村活動場所設立了黨員活動室、圖書閱覽室、計生工作室等，80%以上的村達到八有標準。在社區(qū)設立黨員咨詢服務站等，條件成熟的16個社區(qū)建成”一站式”服務大廳，社區(qū)活動場所綜合服務功能得到較好發(fā)揮。
    三、存在問題。
    近年來，**區(qū)在加強黨員隊伍建設工作的實踐中取得了明顯的成效，但也存在一些亟待解決的問題：
    一是對黨建重要性認識不夠，部分黨員黨性觀念淡薄。雖然近年來黨的建設已得到明顯的加強，但仍然不同程度地存在著對黨員隊伍建設重要性的認識不高。一些基層黨組織雖然開展了一些活動，做了一些工作，但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對性，搞形式走過場的情形不同程度地存在著；有些基層黨組織片面強調經(jīng)濟工作和業(yè)務工作忙，疏于對黨員的教育管理，存在著”說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；還有部分黨員黨性觀念淡薄，受經(jīng)濟利益的驅動，宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，一些黨員過分自我保護，缺乏責任意識、監(jiān)督意識，明知不對，少說為佳，對黨內(nèi)一些不正?，F(xiàn)象采取”事不關己，高高掛起”的態(tài)度，另一方面只滿足于潔身自好，自己不做違法亂紀的事就行了，對形形色色的不良現(xiàn)象看不慣，但不斗爭、不抵制。
    二是黨員老齡化、流動黨員管理問題突出，活動開展難。傳統(tǒng)的黨員管理方法與模式已經(jīng)無法適應新形勢發(fā)展的需要，在黨員管理上普遍存在著三難現(xiàn)象。一是流動黨員管理難。據(jù)初步統(tǒng)計，近年來黨員隊伍的流動性不斷增大，每年都有大量黨員外出從商或者離鄉(xiāng)打工，有的外出期間無法參加組織生活，無法參加黨性實踐活動，有的甚至幾年都見不到面。對其的管理、教育出現(xiàn)真空。二是老齡黨員管理難。農(nóng)村黨員年齡老化、文化層次低等問題突出。這些老齡黨員，有的由于身體原因，無法正常參加支部組織活動，有的不愿參加組織生活。加之農(nóng)村貧困老黨員生活來源無著落，其參加組織活動的積極性較為低下，或者只參加一些發(fā)放誤工費的黨支部會議和活動，影響了黨員的整體形象。三是活動開展難。由于流動黨員的不斷增多、老齡黨員參加活動積極性不高，農(nóng)村黨組織在開展活動時往往面臨著無黨員參與的尷尬境地。由此引發(fā)了一些有選舉任務的會議上，黨組織不得不采取發(fā)放誤工費或補貼的形式來吸引黨員參加會議的不良風氣。
    三是入黨積極性不高，基層組織發(fā)展黨員工作不均衡。這一現(xiàn)象在一些農(nóng)村、非公經(jīng)濟基層組織中比較明顯，存在著黨員平均年齡偏大，學歷偏低，結構不合理，非公經(jīng)濟組織入黨積極性不高。根據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志座談了解看，主要有以下幾個方面的原因：一是申請入黨的積極分子這幾年呈逐年減少的趨勢，發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、致富黨員力度不夠；二是一些社會丑惡現(xiàn)象在農(nóng)村有所抬頭，特別是在新農(nóng)村建設過、征地拆遷等方面因利益紛爭，一些黨員干部對此不敢管不敢問，削弱了黨員、黨組織在農(nóng)村青年心目中的影響力；三是一些黨支部書記怕新入黨的人與自己競爭，怕自己會在以后的組織選舉中落選，不愿不敢吸收他們?nèi)朦h。加之一些村支部發(fā)展黨員只搞近親繁殖，挫傷了群眾的入黨積極性。
    四是基層黨組織經(jīng)濟基礎薄弱，難以正常開展工作。在村級組織中，經(jīng)濟發(fā)展滯后，經(jīng)費比較緊張，村集體沒有積累，組織活動經(jīng)費沒處解決。有的基層黨組織也想開展一些活動，但是卻苦于沒有經(jīng)費，如救濟貧困黨員、幫助黨員發(fā)展經(jīng)濟、設立黨員活動室等；一些黨員居住分散，交通不便，黨務工作者沒有精力、財力、時間，與他們聯(lián)系。以至出現(xiàn)了這些黨員與組織兩不找的現(xiàn)象，黨員不過組織生活，生活、工作中有困難無人過問，村里或單位有事黨員也不聞不問、不關心，這一現(xiàn)象在困難企業(yè)及后進村存在。
    四、對策建議。
    在新時期新形勢下，要解決黨員隊伍中存在的突出問題，就必須堅持以人為本，加強教育，強化管理，嚴格監(jiān)督，多管齊下，著力提高黨員素質，塑造黨員新形勢，始終保持黨員的先進性。
    （一）黨員教育上突出實效性。以遠程教育為載體，把農(nóng)村黨員熟練駕馭市場經(jīng)濟的能力、最新科技成果運用于生產(chǎn)實踐的能力、帶領廣大黨員群眾共同致富的能力作為農(nóng)村黨員教育的重點，解決好農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識、黨性觀念等問題，以及根據(jù)農(nóng)村黨員隊伍素質的千差萬別，做到區(qū)分層次，分類指導，有的放矢。對那些思想守舊，無開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)民黨員要作為主要工作目標，采用集中培訓、實地參觀、現(xiàn)場示范等形式，用身邊的人和事，用新技術帶來的可觀效益促其解放思想，開闊視野，增長見識；對那些科技素質低，缺乏致富本領的農(nóng)民黨員有計劃地進行市場經(jīng)濟知識和實用技術培訓，使黨員人人都有一技之長，增強致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃地組織他們參加遠程教育培訓，逐步、有意識地使他們成為帶領群眾致富奔小康的領頭雁。
    （二）黨員。
    管理工作上突出靈活性。黨員隊伍的年齡、文化和從業(yè)特點。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇九
    圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，從全面深入貫徹落實中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深刻認識農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用，高位推進，加大投入，保證集體經(jīng)濟高質量快速發(fā)展。
    “三x工程”作為我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，自x年實施以來，已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗，并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進行了宣傳推廣。截至x月底，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查摸底，摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟實力的在外人士，編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，吸引x名在外人士回鄉(xiāng)，引進x個企業(yè)下鄉(xiāng)，實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街，總投資x個億分三期建設，為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元，用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元，建設宣紙綜合大市場，成為促進宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領下，通過人才、資金、技術引進與培育，極大地增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，促進了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
    (二)圍繞農(nóng)村改革，激活發(fā)展?jié)撃堋?BR>    繼續(xù)深入推進集體產(chǎn)權制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作，盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金，探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢，轉化為經(jīng)濟效益的發(fā)展路徑，激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
    自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革以來，全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟合作社登記證書，全部實現(xiàn)了登記賦碼，開設銀行賬戶，并完成了賬務分設工作，具備獨立運營的條件。今年年初，x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社聯(lián)合社，成為我縣第一家股份經(jīng)濟聯(lián)合社，開啟了抱團集成發(fā)展之路，聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”，x個村共投入集體資金x萬元，項目目前總投資x萬元，建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究，確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金，完成了一期部分項目建設的建設工作，對x村組x戶約x畝土地進行登記，簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次，重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟收益x萬余元。
    在農(nóng)村“三變”改革方面，全縣村村有“三變”項目，落實“三變”改革項目x個，其中村集體資金入股x萬元，集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年，我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》，積極探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉化路徑，進一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn)，實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金，促進生態(tài)產(chǎn)品轉化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫，其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月，與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學校閑置資產(chǎn)進行整合，形成優(yōu)質儲備項目簽約入庫，通過對村集體閑置資產(chǎn)進行盤活，結合林下經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化，計劃x年內(nèi)盤活當?shù)孛竦乳e置資源，每年增加村集體收入x萬元。x月，與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式，與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x，三坑一口民宿群，項目實施后計劃能帶動當?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
    目前，全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益，平均達x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個，較往年x個增加x個，分紅資金x萬元。
    (三)圍繞基層黨建，夯實體系支撐。
    圍繞“強黨建引領、強金融服務、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”)，實施擴面提質增效專項行動，成立以縣委書記、縣長為雙組長領導小組，成立x個巡回指導組，建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系，先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進會、培訓會、調度會部署推動。選派x名金融專員擔任信用村創(chuàng)建指導員，每月至少x天駐村開展專業(yè)指導，現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟組織信用評價工作，用戶建檔率x%，評定a級及以上信用戶x戶，占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，占比x%，評定a級以上信用集體經(jīng)濟組織x個，占比x%，授信金額x億元。通過信用村體系建設，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質的金融服務支撐。
    x月底，根據(jù)《關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟質量提升行動的實施方案》要求，對x年村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村，兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟發(fā)展年度目標任務的x個村的村“兩委”干部，在年度績效報酬發(fā)放時，在原有的基礎上村“兩委”正職提高x%，其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。通過實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲專項行動，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇十
     走進村委會，值班干部說村黨支部書記張久武在道路硬化施工現(xiàn)場。我們隨即來到張家坪，施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們，硬化這條3.5公里的通組公路，村里自籌資金30萬元，明天就可以竣工。
     話匣子一打開，張久武自豪地指著水、電、路，給我們介紹起這幾年村公益事業(yè)的發(fā)展情況：xx年投入15萬元改造了白沙河、五童兩個自然村的電網(wǎng)，老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢;投入50萬元修通5條共計12公里的村級公路，實現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶戶戶通公路;xx年開始投入70萬元硬化9.3公里村級公路;投入20多萬元架設5000多米管道，解決了120多戶、400多人的飲水問題;投入20多萬元安裝有線電視，讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節(jié)目。
     聽到我們談論村子的變化，村民孫鼎先熱情地邀我們到家喝茶，自豪之情隨之溢于言表：“我家3個老人，沒有合村前不屬于昭君村，合村后每人每年領到了300元的養(yǎng)老金?！彼呎f邊找出了村委會下發(fā)的《昭君村xx年管理辦法》：“四無兩不欠，五做到六補助”的主要精神赫然在目。
     孫鼎先介紹說：“‘四無兩不欠五做到’是對我們村民的基本要求，遵守得好，年底就可以享受到‘六補助’?！?BR>     哪“六補助”呢?仔細一看，具體內(nèi)容是：60歲以上的老人享受養(yǎng)老金300元;60歲以上老人正常死亡的享受安葬費300元;收看有線電視和利用天線鍋收看電視的.農(nóng)戶補助50元;參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶每人補助10元;喂養(yǎng)能繁母豬3頭以上和當年出欄肉豬50頭以上的補助300至1000元。當年考核，然后村委會召開群眾大會當場發(fā)放。看似是“補助”，其實是獎金，以獎代補，既強化了村級管理，又讓老百姓得了實惠。
     修路、改電、改水、提高老百姓福利，昭君村哪來這么多錢?僅群眾福利一項每年就要10多萬元。張久武介紹說：“我們村的集體經(jīng)濟發(fā)展得好!”原來，昭君村轄區(qū)內(nèi)有國有企業(yè)興發(fā)集團的兩個分廠。該村充分利用勞動力資源，xx年開始組建了集體企業(yè)——興山縣高陽鎮(zhèn)昭君勞務隊，主營裝卸和搬運，既解決了300多名農(nóng)民的就業(yè)問題，每年又為集體創(chuàng)收20多萬元。還辦起了100畝的柑橘場和50畝的茶場，實行租賃承包經(jīng)營，每年可為集體創(chuàng)收3萬元。粗略計算，該村每年的集體經(jīng)濟收入在25萬元左右，加上化工廠的征地補償費，到今年年底，村集體經(jīng)濟積累達到了160多萬元。
     據(jù)了解，張久武擔任村黨支部書記35年。在談到工作體會時，他說：“新時期農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，主要來自于有能力為老百姓辦實事!辦事要錢，光靠上級財政轉移支付是不行的，還得加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟?！睆恼丫灏l(fā)展集體經(jīng)濟的經(jīng)驗來看，對接企業(yè)，在勞務服務上做文章，無疑是一條有效的途徑。企業(yè)裝卸和搬運等業(yè)務大多靠臨時工完成，把農(nóng)村剩余勞動力組織起來成立勞務隊，組織化服務地方企業(yè)，完全可以實現(xiàn)雙贏。延伸開去，勞務隊不僅僅可以對接企業(yè)，還可以對接項目。因為任何一個農(nóng)業(yè)、地質災害治理等項目，都需要“小工”，農(nóng)村剩余勞動力大有市場。作為村級組織，要看到這一潛在的集體經(jīng)濟發(fā)展空間，把農(nóng)民組織起來形成“正規(guī)軍”，“集體”搶占市場，一定會取得豐碩成果。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇十一
    如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟——調研報告 一、基本情況。
    近期就已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放了《村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況統(tǒng)計表》，開展了相關的調查，據(jù)各地上報數(shù)據(jù)，截止 2019 年底，全市個村居，其中村級集體年收入（包括財政一般性轉移支付補助資金、經(jīng)營收入、發(fā)包上交收入、投資收益和其它收入等，不含項目補助和村干部報酬補助），無收入的村居個，萬元以下的村個，5—10 萬元的村個，10—50 萬元的村個，50 萬元以上的村個，但是村級集體有經(jīng)營性收入的不多，其中無收入的村個，5 萬元以下的村個，5—10 萬元的村個，10—50 萬元的村個，50 萬元以上的村個。由此可見，目前我市大部分的村集體收入還是靠轉移支付補助資金，有經(jīng)營性收入的村不多，村級集體經(jīng)濟收入還很薄弱，迫切需要發(fā)展壯大。
    二、在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的做法及成效。
    （一）主要做法 1、建好班子，夯實基層黨組織堡壘作用。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的關鍵在農(nóng)村黨支部，黨支部的關鍵是選好領頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）努力將一批懂經(jīng)營、年富力強的農(nóng)村“能人”選入支部，引導他們發(fā)揮帶頭示范作用，同時。通過召開培訓會和講座、組織外出交流學習等多種形式，不斷提升村（居）兩委班子發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的意識、能力和信心。
    2、理清思路，明確村集體經(jīng)濟發(fā)展方向。市委出臺了發(fā)展壯大
    村集體經(jīng)濟的《實施方案》，為全市發(fā)展壯大集體經(jīng)濟指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也出臺了本轄區(qū)村（居）的細則方案，各村（居）在認真分析
    總結
    本地資源和特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，理清了本地工作思路和詳細規(guī)劃。目前，全市各村（局）普遍明確了土地流轉、租賃服務、發(fā)展旅游等壯大本地集體經(jīng)濟的思路和舉措。
    3、培育產(chǎn)業(yè)，推動村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。近年來，先后培育壯大了油茶、苗木花卉、蔬菜種植加工、中草藥種植等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的依托。各村（居）主動融入全市產(chǎn)業(yè)布局，立足自身資源優(yōu)勢，積極探索出符合村情實際得產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，不斷增加村級集體經(jīng)濟積累。
    4、形成合力，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制。堅持政策先行、多措并舉、聯(lián)動發(fā)力，建立上下聯(lián)動發(fā)力農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的新機制，形成全市上下大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟的合力。在市級層面做好頂層設計，統(tǒng)籌出臺相應政策，全面消除“空殼村”。強化激勵措施，將壯大村級集體經(jīng)濟列入年終考評，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）的主動性和積極性。強化典型促動，注重選取不同基礎、不同類型、不同模式的村，集中投放人力、財力、物力，加大培育力度，總結提煉經(jīng)驗，推動形成一批集體經(jīng)濟示范村，以點帶面，整體推進。
    產(chǎn)變資金、資金變股金的方式集中建設集體經(jīng)濟示范園。通過整合，將各村（居）原本“沉睡的資源”充分利用起來，轉化成了推動發(fā)展的“活錢”。在示范園的經(jīng)營上，采取聘請專業(yè)團隊進行經(jīng)營管理的模式，村（居）只履行出資參股義務，不介入實際經(jīng)營。通過專業(yè)化的經(jīng)營管理，確保集體資產(chǎn)保值增值，為進一步發(fā)展奠定堅實基礎。目前，選定的總投資 1.2 億元、占地 30 畝南門農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)建成，預計參股的每個村（居）每年可增加收入 3—5 萬元。
    2、形成了多種發(fā)展模式。
    實體發(fā)展模式。創(chuàng)辦村級企業(yè)實現(xiàn)增收，村集體以牽頭組建或直接興辦等方式，成立經(jīng)營性村辦企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟。如鄉(xiāng)村注冊成旅游開發(fā)有限公司，進行本地旅游景區(qū)基礎設施的建設和管理。2017年，公司開發(fā)建設了該村秀美鄉(xiāng)村，取得利潤。依托大中型企業(yè)，村集體配套興辦小型加工企業(yè)和服務企業(yè)，形成村企互動、產(chǎn)業(yè)帶動格局。如鎮(zhèn)依托境內(nèi)的企業(yè)，成立了勞動服務公司，與企業(yè)對接，進行勞動派遣和服務外包，獲取勞務輸出介紹費、管理費，并按照利潤比例與村（居）分成；鄉(xiāng)村，依托礦山開發(fā)，成立物流公司，組建了運輸車隊，為當?shù)仄髽I(yè)提供石料等運輸服務，全年獲得收入 5.4 萬元。
    紅。
    租賃服務模式。引導薄弱村利用土地、固定資產(chǎn)等，以出租等方式增加集體經(jīng)濟收入。如鎮(zhèn)村出租原高鐵攪拌站廠房與用地 10 畝，前三年租賃費用為3萬元/年，后四年為4萬元/年，并根據(jù)企業(yè)效益，逐步按四年為一周期，每周期增加 1 萬元的方式實現(xiàn)村集體增收；鎮(zhèn)金家利用村集體現(xiàn)有的繡水路沿線店面、倉庫等房產(chǎn)，通過整體發(fā)包租賃，年獲租金 6 萬元；居將城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外合法的存量建設用地，以使用權入股、租賃、合作開發(fā)等形式，每年收取土地空間占用費 3 萬元；鎮(zhèn)體泉村通過盤活整合工業(yè)小區(qū)的邊角料地塊建設標準廠房在對外租賃，每年可增加集體收入 9 萬元。
    混合經(jīng)營模式。拓寬路徑助增收，采取招商引資等多種形式，實現(xiàn)多元化經(jīng)營，鼓勵有條件的村集體與其他經(jīng)濟主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目。如鄉(xiāng)村成功申報 3a 級鄉(xiāng)村旅游景點，成立了旅游服務公司，并與旅游開發(fā)有限公司合作，開發(fā)建設石頭部落等景點、共享發(fā)展收益，去年村里獲得收益 3 萬元；鄉(xiāng)村，依靠深厚的文化底蘊和秀美鄉(xiāng)村建設，村集體與投資人合伙成立“種植專業(yè)合作社”帶動旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過旅游觀光和種植蓮花收入實現(xiàn)共贏，年可增加集體收入 4 萬元。
    三、
    發(fā)展村級集體經(jīng)濟的一些思路。
    產(chǎn)管理，集體資源開發(fā)，發(fā)展集體經(jīng)濟服務集體成員，促進集體資產(chǎn)保值增值等方面職能。這項工作月底前完成集體組織成員身份確認工作，月前全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。（包括確定集體組織成員身份認定，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)等拆股量化到人，落實到戶，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社章程，按規(guī)定進行登記編碼，開好銀行賬戶，建立收益分配制度等）。
    2、支持村級集體經(jīng)濟組織利用“四荒”、水面、土地整理、宅基地復墾等節(jié)余土地及其他可利用的集體所有資源，推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托區(qū)位、交通、資源等比較優(yōu)勢，因地制宜，按照“鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的思路，“一村一品”或“多村一品”，集中發(fā)展一批競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)項目。
    3、盤活資產(chǎn)經(jīng)營。整合現(xiàn)有的低、小、散村級物業(yè)，利用集體非農(nóng)建設用地、村級留用地以及土地整理復墾節(jié)余土地，支持村級集體經(jīng)濟組織抱團異地興建、聯(lián)村共建“飛地”建設物業(yè)項目。
    4、圍繞瓜菜、畜牧、花卉、果品、優(yōu)質糧等支柱產(chǎn)業(yè)，積極調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
    5、一些地理位置較好、基礎設施完善的村，可以利用本村的土地、勞力等資源，通過招商引資、集體參股經(jīng)營的形式，引進資金和技術，在環(huán)境保護允許的前提下興辦中小型工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)強村。
    養(yǎng)大戶等提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。
    7、發(fā)展電子商務，鼓勵村級集體經(jīng)濟組織整合當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、旅游資源和旅游產(chǎn)品，推行“農(nóng)業(yè)+電商+旅游+文化+養(yǎng)生”，利用電子商務平臺，搞活營銷，進一步延長和提升產(chǎn)業(yè)鏈和拓展農(nóng)業(yè)新功能，增加集體經(jīng)濟收入。
    8、加強旅游開發(fā)，山區(qū)村發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，平原村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，花卉產(chǎn)區(qū)發(fā)展燕尾服花卉旅游業(yè)。學習借鑒外地成功經(jīng)驗，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，推出一批果蔬采摘、休閑體驗、民俗度假等形式的旅游項目，多方拓寬收入渠道。
    9、探索混合經(jīng)濟。鼓勵有條件的村級集體經(jīng)濟組織探索資產(chǎn)項目化經(jīng)營，與其他經(jīng)濟文體或集體成員發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，不斷探索和豐富集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式。
    四、問題和困難，產(chǎn)生的主要原因。
    1、經(jīng)濟收入來源受限，集體增收空間不大。實行聯(lián)產(chǎn)承包制度后，村集體經(jīng)濟來源主要靠出租集體土地（如機動地、果園、林地等）收取專業(yè)性承包費，也有的靠出租空閑的集體房屋（如撤班并校后騰出的校舍、臨街房屋等）收取租金，還有的以拍賣承包荒山、荒溝、荒灘和礦產(chǎn)、水面等自然資源獲取部分收入，有條件的或地理位置好的村則主要靠村辦企業(yè)（如磚瓦廠）和商貿(mào)門面收入作為村集體經(jīng)濟收入的支柱。
    集體經(jīng)濟萎縮衰退。保存下來的現(xiàn)有村集體財產(chǎn)在從中保值增值、管好用活上，缺乏有效的經(jīng)營管理，“坐吃山空”使集體經(jīng)濟逐年萎縮，所剩無幾。有些村資產(chǎn)管理不善，集體資產(chǎn)被農(nóng)戶長期占用，外欠也不能及時收回，出現(xiàn)了集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重，導致集體經(jīng)濟基礎脆弱。
    3、村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貧富差距明顯拉大。從總體上看，目前村與村之間經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，且差距日趨加大，表現(xiàn)為：區(qū)位優(yōu)勢明顯，一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，不僅集體經(jīng)濟基礎較為強大，而且發(fā)展水平整體也比較高，而一些地處偏僻又無資源優(yōu)勢的村，集體經(jīng)濟非常薄弱，無錢辦事的問題十分突出，甚至有的成了經(jīng)濟“空殼村”。
    4、村集體負債嚴重，難以維持正常運轉。由于歷史原因，大部分村都存在著相當數(shù)量的債務，幾十萬、上百萬債務的村不占少數(shù)，“無錢辦事”的現(xiàn)象比較嚴重。由于村經(jīng)濟基礎薄弱，集體經(jīng)濟積累少，也沒有新的收入來源，原有的負債無法消化，逐年支出卻難以避免，只有靠繼續(xù)負債維持，經(jīng)濟包袱越來越重。
    5、大部分村缺乏懂經(jīng)營，會管理的領路人。作為農(nóng)村致富帶頭人的村黨組織負責人，絕大多數(shù)在政治上是合格的，但是管理經(jīng)濟工作能力大多不強。
    集體經(jīng)濟基礎差，底子薄，缺資源，無資金，在發(fā)展集體經(jīng)濟方面無路可走，信心不足。
    五、意義建議。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟普遍面臨著經(jīng)濟基礎差，底子薄，缺資源，缺資金，缺懂經(jīng)營、會管理的領路人，且有些村負債嚴重等現(xiàn)象，發(fā)展壯大難度確實很大。今年根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，月底前要全面完成村集體產(chǎn)權制度改革工作，各個行政村都要建立村集體經(jīng)濟組織合作社，該合作社今后將全面承擔村集體資產(chǎn)、資源的管理和經(jīng)營。發(fā)展集體經(jīng)濟，具有獨立的登記賦碼和賬號，與村委會的賬號分開，不用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管賬目，由理事會管理，理事會理事長由村委會書記擔任，同時成立監(jiān)事會，合作社成員為本集體組織認定的全體成員，具有獨立的法人資格。為此可否借鑒某省的經(jīng)驗，今后將在本村建設的財政投資為主的小型工程項目全部交予本村集體經(jīng)濟合作社來承建，產(chǎn)生的收益全部納入合作社收入，從而增加集體的收入。
    制定出臺相關文件，支持村集體經(jīng)濟合作社承建以財政投入為主的小型工程項目建議。
    年月日
    農(nóng)村集體經(jīng)濟調研報告
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案
    發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟調研報告
    發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟體會心得
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇十二
    集體經(jīng)濟是指群體內(nèi)部的經(jīng)濟活動，包括合作組織、村集體經(jīng)濟等。在當前經(jīng)濟形勢下，壯大集體經(jīng)濟已經(jīng)成為了一種非常重要的經(jīng)濟模式，有著不俗的發(fā)展?jié)摿?。而一些壯大集體經(jīng)濟的事跡更是給我們帶來了很多啟示。
    第二段：分析壯大集體經(jīng)濟的重要性
    壯大集體經(jīng)濟不僅可以推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，還可以讓群眾增收致富，創(chuàng)造就業(yè)機會。這些都是我們追求發(fā)展的目標。一些成功的集體經(jīng)濟項目，比如合作社、村集體經(jīng)濟等，都能夠帶來一定的收益和福利。而作為一個國家和社會，我們更加需要借鑒這些成功的案例，探索更多適合自己的壯大集體經(jīng)濟的路徑。
    第三段：總結壯大集體經(jīng)濟的成功要素
    從許多壯大集體經(jīng)濟的實踐中不難發(fā)現(xiàn)，首要的成功要素是人才、品牌、科技、資金和組織。人才是一個企業(yè)的重要保障，在壯大集體經(jīng)濟的過程中也要納入重視。品牌是推廣銷售的重要武器，科技的發(fā)展也會極大地改變一個企業(yè)的水平。此外，資金充足和組織勢如虎添翼。
    第四段：講述集體經(jīng)濟事跡的案例和啟示
    以湖北省黃岡市紅安縣東洲街道新街村為例，該村通過成立農(nóng)民合作社，讓群眾以集體的方式種植葡萄、棉花等農(nóng)作物，共同分擔風險，避免了農(nóng)民個人經(jīng)營的風險。同時，合作社還在大城市中擴大了銷售渠道，拉動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。該案例充分證明了壯大集體經(jīng)濟的作用和重要性，也激勵著更多地地方向這方向探索。
    第五段：展望未來壯大集體經(jīng)濟的前景
    隨著社會的發(fā)展，越來越多的人已經(jīng)認識到了壯大集體經(jīng)濟的重要性，積極參與到了集體經(jīng)濟的建設和發(fā)展中。我們也應該看到，只有創(chuàng)造性地思考、勤勞地行動，才能夠實現(xiàn)真正的自我提升和經(jīng)濟發(fā)展。作為一個成員，我也將以一個積極的姿態(tài)投入到集體經(jīng)濟的建設和發(fā)展中，為個人、家庭和社會創(chuàng)造價值。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇十三
    摘要：文章主要針對強化農(nóng)村經(jīng)濟管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟進行分析，結合當下農(nóng)村經(jīng)濟管理與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為根據(jù)，從強化農(nóng)村經(jīng)濟管理重要作用、農(nóng)村經(jīng)濟管理具有的問題、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟措施方面進行深入分析與探索，主要目的在于更好的推動農(nóng)村經(jīng)濟管理集體經(jīng)濟的發(fā)展與進步。
    關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；經(jīng)濟管理；集體經(jīng)濟。
    在我國三農(nóng)工作中，農(nóng)村經(jīng)濟管理屬于較為重要的工作內(nèi)容，同時也屬于農(nóng)村管理主要基礎。農(nóng)村經(jīng)濟管理通常有生產(chǎn)管理與農(nóng)業(yè)管理組合而成，對農(nóng)村的經(jīng)濟與發(fā)展有著重要影響，直接關系到農(nóng)村的穩(wěn)定與團結。同時農(nóng)村經(jīng)濟管理還承擔保護農(nóng)村人們權益優(yōu)化經(jīng)營制度等義務與責任，在強加農(nóng)村經(jīng)濟管理的基礎上可更好提高農(nóng)村集體經(jīng)濟。
    一、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理重要作用。
    在農(nóng)村工作與三農(nóng)工作中，農(nóng)村經(jīng)濟管理都有著較為重要的作用，使其組成基礎之一。農(nóng)村經(jīng)濟管理在包含生產(chǎn)力的同時也包含著生產(chǎn)關系，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有較強關聯(lián)的基礎上，還與農(nóng)村結構穩(wěn)定發(fā)展有著直接聯(lián)系，因此農(nóng)村經(jīng)濟管理工作量相對較大、涉及面較廣、政策性較強。農(nóng)村經(jīng)濟管理服務部門在落實我國三農(nóng)政策的過程中，應完善農(nóng)村主要經(jīng)營體系、使廣大農(nóng)民的合法權益得到良好保障。在當前新經(jīng)濟市場環(huán)境中，嚴格遵守落實國家提出的三農(nóng)政策，促進農(nóng)村改革快速發(fā)展期間，相關中工作人員有著重大的責任，同時其所承擔的任務也相對較重。農(nóng)村經(jīng)濟管理與人們的利益有著直接聯(lián)系，良好的經(jīng)濟管理可充分提升農(nóng)村人民的經(jīng)濟收益與農(nóng)村集體經(jīng)濟的快速發(fā)展。另一方面，在農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的作用下，農(nóng)村集體資金不斷提升，集體運營項目也取得了較為良好的經(jīng)濟收益，同時各種違規(guī)亂紀現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，在一定程度上使得農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重影響，這也會導致農(nóng)民對到國家與黨的信任逐漸下降。所以，對農(nóng)村經(jīng)濟管理進行強化，可充分提升農(nóng)村財務管理緊力度，完善村級財政監(jiān)督效率，使農(nóng)村集體資金具有較強的透明度，進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
    二、農(nóng)村經(jīng)濟管理具有的問題。
    （一）經(jīng)濟管理服務部門職能較廣，工作量較大。
    農(nóng)村經(jīng)濟管理服務部門在一定程度上屬于各級政府對農(nóng)村集體經(jīng)濟進行充分管理與控制的綜合性職能部門，其工作內(nèi)容主要包括：農(nóng)村財政的審計與監(jiān)管；資金、資產(chǎn)、資源管理；山林耕地使用權轉讓；承包協(xié)議管理；各種合作社指導工作與農(nóng)耕保險等。同時在社會經(jīng)濟發(fā)展的影響下，農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證也成為其主要工作內(nèi)容，致使其職能涉及面相對較廣，工作任務量較多，但各種權力卻受到相應限制，其中由于對農(nóng)村經(jīng)濟管理較為輕視等，致使民村經(jīng)濟管理質量的提升受到相應阻礙。
    （二）基層工作人員整體素質相對較弱。
    在許多農(nóng)村地區(qū)，由于各種客觀因素，農(nóng)村經(jīng)濟管理服務部門各工作人員年齡相對較大，文化程度主要以大專與中專為主，雖在基層工作具有較長的時間，對各種工作流層極為熟悉，但自主能動性以及對新技術新知識自主學習意識相對較弱，缺乏良好的自主學習熱情，在實際工作期間不能在宏觀層面對相應問題進行分析，沒有對新業(yè)務與新政策等進行深入分析與研究，致使在實際工作期間局面不能充分打開，在遇到難題時缺乏良好的解決措施；其中一些農(nóng)村財政人員自身業(yè)務能力相對較弱，缺少從業(yè)資格證等，進一步阻礙了農(nóng)村財務管理規(guī)范化發(fā)展。
    （三）缺乏完善的財務管理體系，村級賬務監(jiān)效率較弱。
    在新經(jīng)濟市場環(huán)境影響下，村級賬務管理體系雖然不斷得到由于與完善，但在各客觀因素作用中致使財政管理體系中還存在著相應的問題，許多農(nóng)村人民財務監(jiān)督參與積極性較為缺失，致使一些農(nóng)村干部對自身的需求相對較低，導致較多農(nóng)村非生產(chǎn)性資金使用量相對較高，財政支出透明度極為缺失，財務管理民主性較弱。
    （四）鄉(xiāng)村債務較多，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    在各客觀因素影響下，一些鄉(xiāng)村舉債程度相對較高，通過將農(nóng)村集體土地與山林等抵押給各農(nóng)村信用社進行相應的貸款，在貸款到期后不能及時對其償還，逐漸形成了較為嚴重的歷史債務問題，致使各鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重的約束。
    （一）優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理體系，提升基層經(jīng)濟管理部門工作能力。
    各地區(qū)應結合自身實際情況明確農(nóng)村經(jīng)濟管理工作職能，優(yōu)化工作責任體系，對各工作人員實際工作內(nèi)容進行明確，制定完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作責任規(guī)范。同時，還應對各種實施農(nóng)村土地承包、降低農(nóng)村人民負擔以及農(nóng)村財務掛歷執(zhí)行方法措施與體系進行制定，不斷提升工作方法與工作方法的科學性規(guī)范性，促進各種農(nóng)村經(jīng)濟管理政策科學有效落實。
    （二）提高業(yè)務培訓力度，提升經(jīng)濟管理人員綜合素質。
    在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程逐漸提升的環(huán)境中，應全面提升對農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的業(yè)務培訓力度，充分提升相關工作人員工作業(yè)務能力與工作責任意識，并對其勇于創(chuàng)新勇于拼搏的精神進行培養(yǎng)完善，較好促進縣級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門定期進行職業(yè)培訓以及基層農(nóng)村經(jīng)濟服務部門時常進行指導培訓模式快速形成。同時，縣級與市級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門還應結合農(nóng)村經(jīng)濟實際情況制定完善的人員培訓方案，結合各項工作特征，對培訓內(nèi)容進行明確。在結合農(nóng)村經(jīng)濟管理的旺季與淡季，對人員培訓時間進行科學規(guī)劃。想要更好的提高人員培訓質量，在培訓后還應進行相應的業(yè)務審核評估，評估結果在不滿足相關需求時重新進行審核，直至符合評估需求為止。鄉(xiāng)級農(nóng)村經(jīng)濟管理服務部門也應時常進行相應培訓，提升工作人員業(yè)務能力與綜合素質，為強化農(nóng)村經(jīng)濟管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好環(huán)境。
    （三）優(yōu)化村級財政管理體系，提高三資管理力度。
    各基層農(nóng)村經(jīng)濟管理服務不能與行政村相關財務人員應對農(nóng)業(yè)部與財政部公布的各種管理制度進行嚴格的遵守，同時還應根據(jù)農(nóng)村實際情況制定完善的、較好滿足農(nóng)村經(jīng)濟管理的財政管理體系，充分的實現(xiàn)各種賬目具有較強完整性、各種記賬精準與及時、農(nóng)村集體資金科學規(guī)范化管理。在對農(nóng)村集體經(jīng)濟進行管理期間，首先應對各行政存實際存在的資金充分了解與掌握，全面嚴格的清查農(nóng)村集體資產(chǎn)，對現(xiàn)存的農(nóng)村資產(chǎn)進行審核與產(chǎn)權評估，對財政賬目與實際差異較大的根據(jù)相關規(guī)定進行嚴格懲處，確定農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)數(shù)量，明確資產(chǎn)的`所有權，結合實際情況第一時間多產(chǎn)權進行登記，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬，使農(nóng)村集體資產(chǎn)的完整性與穩(wěn)定性充分提升。其次，結合各種類農(nóng)村資產(chǎn)特征，提高資產(chǎn)運營效率。農(nóng)村集體機構可充分較好的對資產(chǎn)進行運營時，應科學放寬約束，提高財政審計與監(jiān)督智聯(lián)的基礎上，為其提供相應的指引與意見，使農(nóng)村集體經(jīng)濟組織快速發(fā)展與完善。農(nóng)村閑置資金與非經(jīng)營資金應通過轉讓、出租以及拍賣等方法促進其快速提升。
    （四）提升行政村經(jīng)濟管理力度，充分解決債務問題。
    可利用精簡農(nóng)村集體經(jīng)濟部門，提升資金盤活等措施對行政村存在的各種債務問題進行解決。其中充分準守農(nóng)村財務管理制度與各種審批制度，提升對各種農(nóng)村集體資金的監(jiān)督與管理力度，防止新債務問題的出現(xiàn)。在實際生活中較多數(shù)村級財政債務主要是由各種公共集體性設施建設與農(nóng)耕水利建設所形成，一次政府相關部門應積極向國家申請相應的補貼與各種惠民措施，進一步對村級債務問題進行充分解決。
    四、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作重點。
    中央的1號文件是完善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的主要指導思想，各級政府部門應嚴格落實“三個代表”的重要思想，提高農(nóng)村人民群眾經(jīng)濟收益，逐漸提升農(nóng)民增收工作的重視程度與積極主動性。作為黨委、政府農(nóng)村經(jīng)濟管理的職能部門，農(nóng)村經(jīng)濟管理部門應主要以提升農(nóng)民經(jīng)濟收益思想為基礎，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有良好的條件與環(huán)境。首先，充分落實自身職能，提升農(nóng)民承擔的財政監(jiān)督管理力度，制定及符合上級需求又符合地區(qū)實際情況的農(nóng)民承擔監(jiān)督制度，充分提升減負工作效率。其次，提高黨與國家提高農(nóng)民經(jīng)濟收政策實際宣傳力度，其中經(jīng)著重將與農(nóng)民生活息息相關的惠農(nóng)政策進行充分落實。
    五、結語。
    綜上所述，雖然當前農(nóng)村經(jīng)濟管理得到了相應的強化，但其在實際落實期間存在相應問題，因此通過提升行政村經(jīng)濟管理力度，充分解決債務問題、提高業(yè)務培訓力度，提升經(jīng)濟管理人員綜合素質等方法對還更好的強化農(nóng)村經(jīng)濟管理質量壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民經(jīng)濟快速發(fā)展與完善。
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    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇十四
    在當代社會中，集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。壯大集體經(jīng)濟，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，增強集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在我國各地，涌現(xiàn)出了一批壯大集體經(jīng)濟的先進典型，他們用自己的實踐證明了集體經(jīng)濟的潛力和價值。通過學習這些先進事跡，我們可以獲得很多啟示和體會，懂得如何壯大集體經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村振興。
    二、先進事跡體會
    壯大集體經(jīng)濟的先進事跡，有一項是嵊州市黃楊廈村的“五福共振”計劃。該計劃以圍繞村民“暴富”為目標，通過農(nóng)村集體投資建立補助基金，收益分成，確保村民與村集體同步富裕。村集體將投資收益分為“若干份數(shù)”，每份數(shù)額約為20萬元，并分配給10名符合條件的村民，即每人可獲得2份補助金。逐步進行8至10個輪次后，計劃覆蓋全村618戶，村民人均到現(xiàn)在已獲得近千萬元的收益。通過這一項目，村民堅定了對集體經(jīng)濟的信心，積極投身到村集體經(jīng)濟建設中，從而為鄉(xiāng)村振興做出了具體貢獻。
    三、體會
    通過學習嵊州市黃楊廈村的“五福共振”計劃，我認為想要壯大集體經(jīng)濟，其中最重要的一個環(huán)節(jié)就是團結。只有集體內(nèi)部的團結一致，才能夠順利地推進鄉(xiāng)村建設，取得持久的發(fā)展成果。而集體經(jīng)濟的發(fā)展成果一定會最終惠及村民，為村民帶來真切的好處。因此，在集體推進經(jīng)濟建設的道路上，我們要摒棄個人主義的思維，清晰地認識到集體的力量，共同團結起來，發(fā)揮每個人的特長，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設添磚加瓦。
    四、借鑒意義
    從“五福共振”計劃中可見，壯大集體經(jīng)濟必須要具備正確的思維方式。其中，最重要的一點是貫徹以人為本的經(jīng)濟發(fā)展理念。村民既要擁有實實在在的收益，更要感受到村集體對他們的關懷與照顧，感受到村集體的凝聚力。只有把人的利益放在首位，才能夠吸引更多的村民參與集體經(jīng)濟建設。因此，未來我們在推進集體經(jīng)濟的過程中，必須要注重發(fā)掘每個村民的特長，發(fā)揮集體成員的積極性，真正將每個人的力量發(fā)揮出來，提升村集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    五、結語
    總之，壯大集體經(jīng)濟是當前鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一。學習和借鑒黃楊廈村的先進經(jīng)驗，對于推進集體經(jīng)濟的實踐具有不可忽視的重要意義，尤其要深刻體會到經(jīng)濟發(fā)展與人的利益息息相關的關系。我們必須時刻銘記，人民群眾是我們奮斗的出發(fā)點，必須確保集體經(jīng)濟建設的所有成果都惠及到村民，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻自己的措施。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇十五
    同志們：
    今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要的會議，主要任務是深入貫徹落實省市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作會議精神，動員全縣上下統(tǒng)一思想、明確目標、凝心聚力、真抓實干，全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。剛才，孫書記傳達了縣委縣政府《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》。下面，就如何推進全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作，我講幾點意見。
    一、什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革
    農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)，用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎設施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)，用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。這三類資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的主要財產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和集體產(chǎn)權改革的重要物質基礎。
    農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是在堅持集體所有制的基礎上，以保護集體資產(chǎn)保值增值、壯大集體經(jīng)濟實力為目標，以保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權益為核心，推進以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權設置、股權界定、股權管理、收益分配為主要內(nèi)容，把農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的資產(chǎn)（主要是經(jīng)營性資產(chǎn)）折股量化到人，符合身份的社員當股東，村民變股民，對村集體資產(chǎn)共同管理、監(jiān)督、分配收益的一項制度創(chuàng)新。
    二、為什么要進行農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革
    全面建成小康社會，關健在于增加農(nóng)民收入。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權制度，對于農(nóng)民增加收入意義重大。從權利看，絕大多數(shù)私有制國家的農(nóng)民只有一個土地權利，而中國農(nóng)民則有兩個權利，一個是家庭擁有承包地帶來的土地權利，一個是集體所有資產(chǎn)帶來的財產(chǎn)權利。如果說，開展土地制度改革給了農(nóng)民一家一戶一塊土地的權利；那么推進產(chǎn)權制度改革，就是賦予農(nóng)民一家一戶相應的集體資產(chǎn)權利，讓農(nóng)民真正分享集體資產(chǎn)的收益。
    可見，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革主要是解決目前農(nóng)村集體產(chǎn)權不明晰、權責不明確、保護不嚴格和流轉不順暢的問題。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的最終目的是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權利，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。改革的實現(xiàn)手段就是發(fā)展農(nóng)民股份合作、將集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份化，并量化到每一個集體經(jīng)濟成員，集體年終收益分配根據(jù)所持股份進行分配。這實際是集體所有制有效實現(xiàn)形式的一種探索。
    三、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的目標
    通過對農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)進行全面清產(chǎn)核資，健全臺賬管理制度，逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度。在時間安排上，2019年5月前全縣基本完成清產(chǎn)核資任務，同步推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股民身份確認，推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份改革。2019年底完成集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革任務的80%以上，2020年上半年基本完成集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革。
    產(chǎn)權制度改革完成后的村，要成立相應的股份經(jīng)濟合作社。要按照文件要求，由縣農(nóng)業(yè)發(fā)放登記證書、縣食品藥品工商管理局發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。集體經(jīng)濟組織采取市場化方式管理運營集體資產(chǎn)，有條件的，可以自主經(jīng)營；沒有條件的，可以通過承包、租賃、股份合作等方式，由其他主體經(jīng)營或與其他主體聯(lián)合經(jīng)營。無論采取哪種方式，都要經(jīng)過股東大會或股東代表大會討論決定，并在公開招投標后進行，防止少數(shù)人說了算，避免造成經(jīng)營不善和資產(chǎn)流失。
    四、如何進行農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革
    剛才我講道，農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類：一是集體所有的土地等資源性資產(chǎn)，二是用于集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)，三是用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)。這三類資產(chǎn)都有改革任務，但要分類實施。對資源型資產(chǎn)，要全面推進各類資源性資產(chǎn)的確權登記頒證，完善“三權分置”；對用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)，要結合鄉(xiāng)村振興工程，探索建立有利于提高公共服務能力的非經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一運行管護機制，更好地為集體經(jīng)濟組織成員提供公益性服務；經(jīng)營性資產(chǎn)是這次改革的重點，要在清產(chǎn)核資的基礎上，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟組織成員，發(fā)展多種形式的股份合作制。資產(chǎn)量化到戶、到成員不是把集體資產(chǎn)分了，而是明確誰有這個權利，說到底是要保障好農(nóng)民的集體收益分配權。
    改革步驟及內(nèi)容：一是全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。這是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革重要的基礎工作，是產(chǎn)權制度改革的前提。通俗地講，清產(chǎn)核資就是摸清家底，如果家底不清，就很難實施改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集聚區(qū)）要重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)，以及現(xiàn)金、債權債務、經(jīng)濟合同等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符、賬實相符。對清查出的沒有登記入賬或者核算不準確的，要經(jīng)核對公示后登記入賬或者調整賬目。清產(chǎn)核資以后要及時建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等長效管理制度，保證資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用。
    二是準確界定集體資產(chǎn)所有權。在清產(chǎn)核資基礎上，嚴格按照產(chǎn)權歸屬，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權按層級分別確權到相應的組級、村級、鄉(xiāng)級集體，不得打亂原集體所有的界限。屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權；屬于村內(nèi)組農(nóng)民集體所有的，由組集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權，未成立集體經(jīng)濟組織的由村民小組代表集體行使所有權；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權，未成立集體經(jīng)濟組織的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表集體行使所有權。
    三是股民確認。就是要確定每個集體的股民都有誰，這是產(chǎn)權制度改革成敗的關鍵。要按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關系、農(nóng)村土地承包關系、對集體積累作出的貢獻等因素，協(xié)調平衡各方利益，依法科學規(guī)范界定股民身份。股民身份的確認既要得到大多數(shù)人的認可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權益，切實保護婦女合法權益?？h農(nóng)業(yè)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集聚區(qū)）要制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股民身份確認的指導意見，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股民登記備案機制。
    四是股權配置與管理。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的重頭戲?？偟乃悸肥菍⑥r(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體股民，不是把資產(chǎn)分了，而是把股份、份額量化到每個集體成員身上。這里需要特別強調的是，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造，必須體現(xiàn)成員集體所有，只能在本村、本組內(nèi)部進行，實行封閉式管理。股權設置應以成員股為主，是否設置集體股由股民民主討論決定。股權管理提倡實行不隨人口增減變動而調整的方式。也就是說，股權生不增、死不減、入不增、出不減。股權可依法繼承，可在股份經(jīng)濟合作社內(nèi)部轉讓。成員退股，可將股權通過贈予、轉讓等方式流轉給集體經(jīng)濟組織內(nèi)的其他成員。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社要完善治理機制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項實行民主管理、民主決策，防止少數(shù)人操控。
    五、進行農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的要求
    一要嚴格工作程序。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作程序要求嚴格，包括清產(chǎn)核資、股民確認、股權配置與管理、資產(chǎn)運營等多個環(huán)節(jié)。整個過程都要充分履行民主程序，讓群眾了解參與，接受群眾監(jiān)督，做到該公開的公開、該公示的公示、該簽字的簽字，該有的環(huán)節(jié)一個都不能少。特別是對改革中涉及的重大事項，比如怎樣去認定集體成員、資產(chǎn)如何量化、量化到戶還是到人，都應該讓農(nóng)民自己做主，多開代表會議，然后依程序進行公示公告。二要守住改革底線。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，需要解放思想，大膽探索，但必須堅持農(nóng)民集體所有不動搖，無論怎么改，都不能讓集體資產(chǎn)流失，不能把集體經(jīng)濟改弱了、改小了、改垮了。要堅持農(nóng)民權利不受損，不能把農(nóng)民的財產(chǎn)權利改虛了、改少了、改沒了，不能讓老百姓吃虧。要堅持于法有據(jù)，凡是涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)的，必須及時向上級請示匯報，按照法定程序取得授權后再進行。三要積極穩(wěn)妥推進。由于各村的村情和自然條件千差萬別，集體資產(chǎn)存量和集體經(jīng)濟管理水平各不相同，農(nóng)民群眾的意愿訴求更是多種多樣，改革一定要實事求是、因地制宜，先易后難、分類分步實施，做到公開、公平、公正，充分保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。要綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和實際情況，區(qū)分不同性質的集體資產(chǎn)和不同情況類型的村，選擇廣大群眾普遍接受的改革方式，一村一策，不搞一刀切。
    六、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革后續(xù)發(fā)展問題
    一是健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易體系。加強縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村產(chǎn)權交易所建設，實行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進場交易、公開招投標和合同管理，確保資產(chǎn)保值增值和資源的合理開發(fā)利用。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、集體林權、“四荒”地使用權、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租等流轉交易，最大化地發(fā)揮資源效益。二是探索開展農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資。中央要求賦予農(nóng)村集體產(chǎn)權抵押、擔保等權能，從根本上激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動力。金融部門要加大探索創(chuàng)新力度，研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔保辦法，擴大農(nóng)村有效擔保物范圍，搭建股權融資平臺。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，完善小額擔保貸款體系，建立農(nóng)村產(chǎn)權融資風險補償機制，為產(chǎn)權制度改革提供金融支持。三是落實減免契稅等政策。加大財政資金支持，對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)，除有明確規(guī)定外，原則上歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，可以量化為集體成員持有的股份。落實稅費優(yōu)惠政策，在農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革中，按有關規(guī)定免征因權利人名稱變更登記、資產(chǎn)產(chǎn)權變更登記涉及的契稅，免征簽訂產(chǎn)權轉移書據(jù)涉及的印花稅，免收確權變更中的土地、房屋等不動產(chǎn)登記費。政府出資設立的投融資公司或融資擔保公司，要積極為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供融資服務。統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展所需用地，落實在依法征收農(nóng)村集體土地時預留一定比例建設用地專項用于發(fā)展村集體經(jīng)濟政策。
    同志們，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質的改革，事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務艱巨、時間緊迫，繞不過、等不起，早改早主動，早改早受益。各級各部門要按照縣委、縣政府的安排部署，以硬責任落實硬措施，以硬作風完成硬任務，確保各項改革任務的扎實有效推進。
    三人行，必有我?guī)熝?。上面?篇壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟發(fā)言稿是由精心整理的村支書談如何壯大村集體經(jīng)濟范文范本，感謝您的閱讀與參考。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇十六
    （jobsummary/worksummary），以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。以下是小編整理的壯大村級集體經(jīng)濟【四篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎，加快社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。
    近年來，我縣各地勇于實踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約，村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計，2016年全縣394個村集體經(jīng)濟收入為913.26萬元，村均2.32萬元。其中，年集體經(jīng)濟收入15萬元以上7個村，占1.8%；10萬元至15萬元之間的6個村，占1.5%；5萬元至10萬元之間的29個村，占7.4%；5萬元以下集體經(jīng)濟薄弱村352個，占89.3%，其中包括288個集體經(jīng)濟空殼村（年集體經(jīng)濟收入在2萬元以下）。
    通過四年努力，使全縣集體經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標，即有科學的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來源，有一定的經(jīng)濟積累，有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上，美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上，使全縣394個村集體經(jīng)濟年收益與當?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。
    2017年，全縣扶持80個村開展試點，其中：收入在2萬元以下的村40個，收入在2-5萬元以下的村25個，收入在5萬元以上的村15個；2018年，扶持110個村，其中：收入在2萬元以下的村84個，收入在2-5萬元以下的村18個，收入在5萬元以上的村8個；2019年，扶持發(fā)展110個村，其中：收入在2萬元以下的村86個，收入在2-5萬元以下的村14個，收入在5萬元以上的村10個；2020年，扶持發(fā)展94個村，其中：收入在2萬元以下的村78個，收入在2-5萬元以下的村7個，收入在5萬元以上的村9個。
    1．堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律為導向，合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，促進村級集體經(jīng)濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
    2．堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經(jīng)濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準合適產(chǎn)業(yè)、項目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    3．堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用，在充分尊重村級組織自愿基礎上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能，提升村級組織“三資”管理能力水平。
    4．堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。
    1．對地處偏遠、資源匱乏的村，通過發(fā)展異地物業(yè)項目，實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式，在經(jīng)濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財政補助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設標準廠房或購置專業(yè)市場攤位，以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得，扶持相應村增加村集體收入。
    2．對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村，通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務等項目，不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入。
    一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟。
    二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式，如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產(chǎn)服務型合作經(jīng)濟組織，通過提供優(yōu)質、有償服務，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。
    三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設、茶谷建設為契機，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目。
    四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設施等資產(chǎn)進行資源整合、二次開發(fā)，提升容積率，擴充資產(chǎn)量，通過出租或入股形式參與經(jīng)營，實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
    五是合作參股型。通過招商引資，采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設項目，獲取固定投資回報，增加村集體收入。
    3．對處在中間層次的村，通過“政策扶持、結對幫扶”模式，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領導幫扶聯(lián)系”制度，鼓勵村企結對、村戶聯(lián)合，通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進一些項目、資金和技術，創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村，則以給予運行補助經(jīng)費方式為主解決“無錢辦事”問題。
    1．加強組織領導。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視這項工作，并切實加強領導，落實責任，想方設法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構，配足配強力量，根據(jù)各村實際，逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施?？h農(nóng)委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責，切實幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實工作舉措；縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟提供指導服務。
    2．加大資金扶持。縣財政每年整合村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金，用于扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟，重點扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目，扶持資金實行項目管理，對列入扶持計劃的項目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級集體經(jīng)濟的項目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存，縣財政給予獎勵。
    3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動，并實施幫扶重點轉向，堅持從幫扶解決農(nóng)村基礎設施建設逐步轉移到發(fā)展集體經(jīng)濟收入上來，幫助引進一些項目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金，加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領導與經(jīng)濟薄弱村結對聯(lián)系制度，切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟中碰到的困難與問題。
    4．營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內(nèi)容，努力形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤，充分調動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，規(guī)范村級資金運行民主決策機制，嚴格財務運行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
    村集體經(jīng)濟發(fā)展是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎，是村黨組織建設的一項重要工作。當前，村級集體經(jīng)濟薄弱已經(jīng)成為制約我村各項事業(yè)發(fā)展的首要問題，為進一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現(xiàn)結合我村實際，特制定2020年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。
    x村位于l縣西南部，距縣城9公里，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣，南鄰t鄉(xiāng)，北界t鄉(xiāng)，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組，*戶*人，設黨支部*個，正式黨員*名，預備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工，是一個典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟收入為*萬元。
    堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經(jīng)濟收入達13.6萬元以上。
    在水資源和土資源上做文章，推動資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金。引進民資，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項目中，推進村集體經(jīng)濟保值增值。做好已流轉土地的管理，服務好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，充分發(fā)揮土地資源效益。
    1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集體經(jīng)濟收入4.5萬元。
    2.資源開發(fā)增收。流轉了*多畝土地，圍繞調優(yōu)結構、提高效益目標，引進了十多戶種植大戶，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)，通過轉租發(fā)包增加集體經(jīng)濟收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產(chǎn)技術，優(yōu)化品種結構，通過標準化生態(tài)果園建設、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣，提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟收入0.6萬元。
    3.發(fā)展特色經(jīng)濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社，村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源，引進民資開發(fā)集體山泉水，通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經(jīng)濟收入1.2萬元。
    4.其他經(jīng)濟收入。生態(tài)公益林補助資金2.5萬元。
    1.精心謀劃，科學發(fā)展。結合本地實際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    3.加強領導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理。
    摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時，村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問題。因此，本篇文章基于新時代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。
    關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;集體經(jīng)濟;思路
    一、主要做法
    (一)挖掘集體土地資源，增加經(jīng)濟效益
    對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理，同時結合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點，通過承包、租賃等相關形式，以發(fā)展需要為導向，對荒灘閑地進行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動，從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    (二)開發(fā)運作思路，注入股份模式
    由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來，國家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過土地和技術入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價格，從而促進村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
    (三)轉變管理思路，深化改革力度
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面，要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制，從而有效的降低資產(chǎn)風險。例如，通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式，進行資產(chǎn)的量化管理，構建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營主體的相關責任進行劃分，各自履行好相關的職能。基于民事法治制度，對村領導者與集體經(jīng)濟管理者進行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    二、面臨的問題
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時，許多人的第一想法就是項目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說，村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構是村級組織，但是因為村級組織相關的管理經(jīng)驗比較缺乏，剛有了一定集體財政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時，就會缺乏相關的資金支持，進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進行充分的保護。但是，地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領導者是密切相關的，“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下，村集體經(jīng)濟有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。
    三、未來發(fā)展策略
    (一)解放思想，開拓創(chuàng)新
    我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關鍵組成這一意識，需要轉變傳統(tǒng)觀念?；诂F(xiàn)實情況，認真協(xié)調好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進財政收入的提高，同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進行經(jīng)營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜，走特色之路
    我國是社會主義國家，正在大力推進中國特色新農(nóng)村建設，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎環(huán)境有所不同，需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況，同時結合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才，加強管理
    對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言，人才非常關鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時，需要基于民主集中制原則，構建出有擔當、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領導班子。此外，還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制，從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制，從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    (四)選準項目，政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境
    在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進行的“保姆”式扶貧，在幫扶時，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目，進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此，需要樹立起項目發(fā)展是關鍵，將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關的項目，如果資金比較充裕，可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制，確定出項目責任人，實行專戶專款專用。基于發(fā)展需要，對激勵和約束機制進行完善，對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵，貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關優(yōu)惠政策，并加強相關的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型，進行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
    四、結束語
    當下，我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設。例如，社會廣泛關注的大學生村官制，這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關懷與領導下，各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質量的提升提供重要支持!
    參考文獻
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    為進一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，結合本村實際，制定t村2020年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個村民小組，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達*元，村集體經(jīng)濟收入*萬元。
    堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能，確保2020年村集體經(jīng)濟收入達35萬元以上。
    牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤活優(yōu)勢資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個惠民土地托管合作社管理費用，異地置業(yè)購置兩間店面（縣城和圩鎮(zhèn)各一間）租金收入，三個建材磚廠分紅收入。同時，利用流轉土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個體私企，培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造（制磚）是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過股份分紅，2020年可增加村集體經(jīng)濟收入10萬元。同時，隨著環(huán)保形勢日益嚴峻，要著手謀劃建材磚廠轉型工作，避免在磚廠轉產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟嚴重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設備的檢查與維修工作，降低設備損耗，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
    3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運用市場經(jīng)濟的手段進行土地流轉，壯大集體經(jīng)濟，增強村級服務功能，預計2020年可增加村集體經(jīng)濟收入5萬元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經(jīng)濟收入5.5萬元。
    1.精心謀劃，科學發(fā)展。結合本地實際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔。
    2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務。
    3.加強領導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。
    壯大集體經(jīng)濟工作總結篇十七
    昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟發(fā)展，特別是xx村的村集體經(jīng)濟從無到有到強，還到我們前面老領導xx書記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車間，他們都用生動的實踐語言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟的方向，淺談昨天的觀感，結合我村的實際，就我村集體經(jīng)濟發(fā)展及下一步如何壯大，給大家作如下匯報：
    昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村，參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地，村的支書就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔任的。這個村主要是堅持“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的思路，找準銷售渠道，明確了貧困戶、農(nóng)戶在綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置，保障他們的利益，干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園，投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地，把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進行展示，在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷對接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣和現(xiàn)場網(wǎng)絡直播帶貨，認識到要干好農(nóng)業(yè)，這還真是項技術活。同時聽到實話，必須要有實力的大戶加入合作社或者公司帶動種植，合作社靠著村委幾個人單獨整是行不通的，他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式，土地掌握在合作社手中，流轉給大戶或公司，合作社收取租金，再次發(fā)動群眾種植，這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂鎮(zhèn)，參觀了他們返租倒包另外一種模式，讓貧困戶認領公司流轉的土地，與貴州省蔬菜集團合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村，這個村抓住龍江這幾年成為城郊結合部和交通便利的優(yōu)勢，打造良好的營商環(huán)境，利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金，在致富能人楊建支書的帶領下發(fā)展成為今天的xx控股集團，下轄5家企業(yè)，年產(chǎn)值6500多萬元，這個村的支書是以前村主任三顧茅廬，才請來帶動把該村的村集體經(jīng)濟搞得這樣好，現(xiàn)在家家戶戶都過上了好生活，他們的村級組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用，為xx村振興經(jīng)濟提供了強有力的組織保證和有力支撐。
    我村作為純農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營模式下，土地效益較差，青壯勞動力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟，是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設的機會，盤活土地資源，把集體經(jīng)濟搞起來，讓群眾參與進來，為村民家門口提供就業(yè)機會。
    今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問題，又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè)，村支兩委召開會議多次討論，依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢，決定把田復墾種植優(yōu)質雜交水稻，說干就干，我們在包村領導周宗飛鎮(zhèn)長的帶領下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地，這次參觀使大家感受至深，他們最貴的大米能賣到1000多元一斤，全部是機械化生產(chǎn)，與他們深入交流決定引進余香優(yōu)2115貢米品種和技術回來試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專家”種植出來了10多萬斤，目前已經(jīng)售賣了2萬多斤大米，全部賣完預計收入30多萬元。我們在鎮(zhèn)領導共同集思廣益下，推出了自己的品牌和包裝設計，同時被全區(qū)推選參加了上海進博會，為我們遵義館來參加開幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮，目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬工資，外加10多萬土地流轉費。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程還是有很多酸甜苦辣，最重要的是村集體經(jīng)濟發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷一體化的問題，才能帶動群眾種植信心，才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
    三、如何才能把集體經(jīng)濟做大的思考
    第一必須要有一個強大的支部。不管是昨天看的哪個村，都有一個很強大的支書，帶領村支兩委干部苦干實干，通過壯大村集體經(jīng)濟，樹立干部威信，增強村級組織凝聚力，興辦村集體公益事業(yè)，增加群眾獲得感和強化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領導班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫，目前大家大多時間都是放在上級層層安排的事務性工作上，對于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟沒有投入足夠的精力?？朔]法搞的心態(tài)，多出去走走看看，開闊大家眼界，多尋發(fā)展思路和點子，想辦法解決問題，制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評獎懲機制，倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
    第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準。今天看的幾個村都是根據(jù)自己的實際選準適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
    第三要營造良好的營商環(huán)境，獲得群眾支持，讓他們主動參與進來。積極外出尋求機會合作，目前我們正在與我村名譽村長播州區(qū)國宇臘肉負責人廖國雨合作伙伴洽談售賣大米和蔬菜的事情，解決銷路問題，同時為我們合作社提供優(yōu)質雜交稻種和技術指導，由我們來發(fā)動群眾按照要求進行種植，合作社收購大米進行加工、包裝、售賣。
    第四要久久為攻抓產(chǎn)業(yè)。什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就，結合昨天外出參觀其他村先進的經(jīng)驗和做法，我認為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產(chǎn)業(yè)來抓，要用心專一的來做，一屆接著一屆的干，才能做出好的知名產(chǎn)品。
    我們的大米近期通過xx市質量檢驗局質檢報告為一級秈稻米，這更增加了我們的發(fā)展的信心，下一步計劃通過兩年時間使我們的米通過有機綠色認證，并建立我們自己的大米加工廠和展銷區(qū)，為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設添磚加瓦，不用羨慕只有別村才有美麗的集體經(jīng)濟數(shù)據(jù)。