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安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇一
新修訂的《生產(chǎn)安全事故
應(yīng)急預案
管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)20xx年4月15日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過,并于6月3日以國家安全監(jiān)管總局令第88號公布,自20xx年7月1日起施行。下文是小編為大家收集的關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案管理辦法解讀,歡迎閱讀!
一、修訂背景
20xx年3月,國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號,以下簡稱原《辦法》),對加強應(yīng)急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的不斷深化以及黨中央國務(wù)院對應(yīng)急管理工作要求的不斷提高,原《辦法》亟需修訂完善。
(一)應(yīng)急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索,應(yīng)急預案的定位從補充應(yīng)急管理制度向完善應(yīng)急準備、規(guī)范應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變,工作重心從解決預案有無向提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效轉(zhuǎn)變。同時,安全生產(chǎn)體制機制改革對簡化應(yīng)急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應(yīng)急預案工作與時俱進,適應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要,有必要對原《辦法》進行修訂。
(二)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件對應(yīng)急預案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的應(yīng)急預案主體責任、政企應(yīng)急預案銜接、應(yīng)急預案法律責任等作了明確規(guī)定;《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號文)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕101號,以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》)等文件對應(yīng)急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求,進一步明確企業(yè)應(yīng)急預案應(yīng)當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點,強調(diào)應(yīng)急預案編制應(yīng)當開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查并廣泛征求意見,強化政企應(yīng)急預案之間的相互銜接,突出應(yīng)急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應(yīng)新的要求,主要問題是重規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預案內(nèi)容,輕規(guī)范應(yīng)急預案編制程序;重預案內(nèi)容的全面性,輕應(yīng)急預案內(nèi)容的實用性;重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應(yīng)急預案銜接,輕政企應(yīng)急預案銜接;重規(guī)范應(yīng)急預案的簽署發(fā)布,輕應(yīng)急預案的宣傳教育、培訓演練,動態(tài)管理。因此,需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關(guān)具體要求。
(三)一些重特大事故應(yīng)急處置中的經(jīng)驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故
調(diào)查報告
,導致事故發(fā)生和擴大的原因之一,就是瑞海公司應(yīng)急預案流于形式,應(yīng)急處置力量、裝備嚴重缺乏,不具備初期火災(zāi)的撲救能力。為提高應(yīng)急處置能力,近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應(yīng)急處置卡等措施,指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案體系,有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。
三、修訂過程
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從20xx年開始著手對原《辦法》進行修訂,并于當年年底形成修訂初稿;20xx年、20xx年先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和部分中央企業(yè)的意見;20xx年12月,國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿,廣泛征求并采納社會各界的意見;20xx年5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經(jīng)反復研究、協(xié)商和修改,《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善,20xx年6月3日正式發(fā)布。
四、修訂的主要內(nèi)容
新修訂的《辦法》總共包括7章、48條,比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下:
(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前,應(yīng)急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應(yīng)急預案動態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容,同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強化應(yīng)急預案實施和監(jiān)督管理。
(二)強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應(yīng)急預案工作的主體責任,解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和各分管負責人的應(yīng)急預案工作職責。
(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案體系。結(jié)合應(yīng)急預案優(yōu)化工作經(jīng)驗,進一步明確應(yīng)急預案編制原則,突出以應(yīng)急處置為核心;不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項預案作強制要求,簡化各類預案內(nèi)容,以推進應(yīng)急預案簡明化,解決企業(yè)預案上下一般粗、內(nèi)容重復等具有普遍性的問題;近年來的實踐表明,編制重點崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時間應(yīng)急處置效果的重要措施,因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。
(四)調(diào)整了應(yīng)急預案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預案應(yīng)當進行風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預案銜接的規(guī)定,增加了預案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求;落實安全生產(chǎn)體制機制改革要求,取消了應(yīng)急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定;為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題,防止應(yīng)急預案備案作為前置審批,結(jié)合工作實際將備案主體調(diào)整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時限要求,并界定了油氣輸送管道運營單位應(yīng)急預案備案主體。
(五)加強了應(yīng)急預案實施。為提高應(yīng)急預案的針對性和實效性,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定,增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結(jié),以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。
(六)調(diào)整了相應(yīng)法律責任。依照《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預案處罰相關(guān)規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容;在第六章“法律責任”中增加了應(yīng)急預案執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容,細化執(zhí)法標準和內(nèi)容,明確執(zhí)法權(quán)限。
五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作
一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據(jù)《辦法》規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制修訂《辦法》實施細則,明確本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位預案備案范圍,強化應(yīng)急預案管理。
二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用,協(xié)調(diào)其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應(yīng)急預案監(jiān)管責任,推動本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案制修訂和備案工作,切實提高應(yīng)急預案質(zhì)量。
三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作,將《辦法》各項規(guī)定,宣貫到各級相關(guān)安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要加強檢查督查,從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應(yīng)急預案編制、管理主體責任,嚴格按照《辦法》各項規(guī)定,編制應(yīng)急預案、組織開展應(yīng)急預案培訓演練,切實發(fā)揮應(yīng)急預案牽引應(yīng)急準備、指導應(yīng)急救援的作用。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇二
1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
l、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
1、嚴格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關(guān)協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后:
a.立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;
b.立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;
c.立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;
d.立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
e.立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負責人,接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
a.保護收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
b.保護其他客人撤離現(xiàn)場;
c.指派專人保護貴重物品;
d.配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負有保護國家財產(chǎn),保護客人人身、財產(chǎn)安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇三
一、指導思想。
認緊密圍繞"推進四化進程、建設(shè)三個體系、筑牢基層基礎(chǔ)"的___市安全生產(chǎn)工作總體思路,以安全生產(chǎn)"紅線"意識的宣傳為主線,以事故多發(fā)區(qū)域、多發(fā)行業(yè)和多發(fā)群體的宣傳為重點,以安全知識、法律法規(guī)和警示教育的宣傳為內(nèi)容,以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動為載體,以預防安全事故為目標,面向企業(yè)、面向一線、面向基層,深入開展"安全生產(chǎn)月"活動,通過活動開展,為我市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、活動主題。
20___年___市"安全生產(chǎn)月"活動的主題:強化紅線意識,促進安全發(fā)展。
三、活動時間。
___市"安全生產(chǎn)月"活動擬于20___年___月___日至20___年___月___日在全市各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)同時開展。其中,部分活動貫穿全年。
四、活動內(nèi)容。
為增強活動的針對性,將"安全生產(chǎn)月"分為四周,每周一個活動主題。第一個星期(20___年___月___日至20___年___月___日)為警示教育周,第二個星期(6月9日至15日)為隱患排查治理周,第三個星期(6月16至22日)為安全文化周,第四個星期(20___年___月___日至20___年___月___日)為應(yīng)急演練周。各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要圍繞主題,組織開展好有特色的活動。
(一)全市性活動。
1、安全生產(chǎn)"大宣講"活動。以"堅守紅線意識,保障城市安全"為主要內(nèi)容,借助區(qū)(縣)委理論中心組擴大學習的平臺,牢固樹立堅守安全生產(chǎn)紅線意識的濃厚氛圍,擬每區(qū)縣組織開展一場。同時組織宣講團,面向市屬重點企業(yè)有針對性地開展全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理等內(nèi)容宣講活動,面向城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)有針對性開展用電、用氣和消防以及突發(fā)事件應(yīng)急自救等知識宣講活動。
2、宣傳咨詢?nèi)栈顒?。根?jù)全國"安全生產(chǎn)月活動"的統(tǒng)一安排,從今年起,將每年的6月16日確定為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。今年我市宣傳咨詢?nèi)栈顒又黝}是"學習安全知識,樹立安全意識"。我市擬在朝陽區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)設(shè)立咨詢?nèi)盏闹鲿?,面向城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的廣大從業(yè)人員宣傳安全知識,并提供咨詢服務(wù)。各區(qū)縣要在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)或者"五小"、"六小"企業(yè)密集地區(qū),開展宣傳咨詢活動。各行業(yè)、各企業(yè)也要結(jié)合實際,圍繞主題開展多種形式的宣傳咨詢活動。
3、"順鑫杯"家庭安全知識大賽?;顒佑墒邪踩O(jiān)管局、市總工會,市婦聯(lián)共同主辦,活動主題是:人人學安全,家家享平安。競賽分為基層選拔、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))預賽、市級復賽、總決賽四個階段。各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))要按照全市統(tǒng)一要求,組織本地區(qū)的各單位,以家庭為單位積極參加競賽,要突出活動廣泛性,增強活動覆蓋面。通過這一貼近百姓的活動形式,宣傳職場安全、居家安全、校園安全等知識,使安全生產(chǎn)走進家庭,在全社會營造學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全科普知識、提高自我安全防范意識、預防安全事故發(fā)生的良好氛圍。
4、"尋找最美的安全員"大型公益宣傳活動。活動由市安全監(jiān)管局主辦,___交通廣播電臺具體承辦,面向企業(yè)基層一線的安全管理人員,組織開展"尋找最美的安全員"公益宣傳活動,通過單位推薦、個人自薦、網(wǎng)絡(luò)投票等方式,評選出"最美的安全員"。全市各單位要結(jié)合實際,積極參與"最美的安全員"的推薦和評選工作。通過活動開展,深入挖掘安全生產(chǎn)基層一線的先進典型,充分展示他們扎根基層、愛崗敬業(yè)、默默奉獻的工作作風和職業(yè)操守,發(fā)揮先進典型的教育引領(lǐng)和示范作用,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,助力首都安全發(fā)展。
5、"十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士"評選活動。活動由市安全監(jiān)管局主辦,面向我市安全監(jiān)管系統(tǒng)和行業(yè)部門的安全監(jiān)管干部,通過層層選拔推薦的方式,評選出政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、甘于奉獻的"十佳"安全生產(chǎn)監(jiān)管衛(wèi)士。借助活動的開展,樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管戰(zhàn)線的先進典型,增強做好安全生產(chǎn)工作的榮譽感、責任感和使命感,使全社會了解支持安全生產(chǎn)工作,擴大安全生產(chǎn)工作的影響力。活動結(jié)束,將組織專題報告會,傳遞安全生產(chǎn)的正能量。
6、安全生產(chǎn)主題情景劇大賽。活動由市安全監(jiān)管局和市文化局共同主辦,面向全市企業(yè)開展,活動的主題是:安全是永恒的旋律?;顒臃譃閰^(qū)縣和市屬企業(yè)兩個組別,分為初賽、復賽、決賽三個階段。通過一線員工在本崗位上對安全生產(chǎn)工作的切身體驗,采取情景劇的形式,用生動、輕松、幽默方式,演繹展現(xiàn)企業(yè)員工在工作崗位上,如何認真貫徹落實法律法規(guī)、規(guī)章制度,消除安全隱患,預防事故發(fā)生。用真實細小、貼近生活的故事,宣傳安全知識,在寓教于樂中提高企業(yè)一線員工的安全意識?;顒咏Y(jié)束,將組織優(yōu)秀節(jié)目在全市巡演。
7、安全生產(chǎn)心語短信發(fā)送活動。活動由市安全監(jiān)管局主辦,主題是:幸福源于安全。設(shè)置短信接收平臺12350,面向全社會公開征集安全生產(chǎn)心語短信。社會公眾圍繞"幸福源于安全"的主題,結(jié)合自己對安全生產(chǎn)工作的理解與體會,編寫短信發(fā)送到指定的平臺上,市安監(jiān)局將經(jīng)過篩選,評選出優(yōu)秀短信進行獎勵。通過活動的開展,進一步提高社會公眾的安全意識,凝聚全社會的安全共識,預防各類安全事故的發(fā)生。
8、青年安全示范崗的創(chuàng)建活動?;顒佑墒邪踩O(jiān)管局和團市委共同舉辦,通過創(chuàng)建活動,引導廣大團員青年自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程,提高基層單位的安全管理水平。20___年,將進一步規(guī)范青年安全示范崗的創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建的指導思想、工作原則、創(chuàng)建條件、創(chuàng)建程序、考核與管理等,建立起青年示范崗創(chuàng)建工作管理體系,提高活動的'影響力和實效性。
9、安全生產(chǎn)影視片巡回展映。活動由市安全監(jiān)管局和市新聞出版廣電局共同主辦,___奔小康影視公司具體承辦。選取市安全監(jiān)管局制作的事故案例警示教育片《以生命的名義》,利用固定和移動數(shù)字電影放映設(shè)備,深入城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),面向中小微企業(yè)員工特別是六小企業(yè)組織放映。同時,會同市建委組織百場安全主題影片進工地活動,選取建筑行業(yè)領(lǐng)域的事故案例警示教育片《建筑工地安全警示片》,深入百個建筑工地進行播放。全年計劃放映5000場。
10、第___屆"安全伴我在校園、我把安全帶回家"主題征文?;顒佑墒邪踩O(jiān)管局和市教委聯(lián)合主辦,面向全市中小學生組織開展,征文共分為小學組、初中組、高中組。加強活動的組織與策劃,進一步提高活動影響力,擴大活動的覆蓋面。通過征文活動,使廣大中小學生學習日常生活中的安全常識和發(fā)生危險情況下應(yīng)急自救的辦法,從小培養(yǎng)安全意識,提高安全素質(zhì),起到"教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會"的效果。活動結(jié)束,將選取部分優(yōu)秀作品在《中國安全生產(chǎn)》、《___青年報》、《中學時事報》、《___少年報》報專版刊登。
11、第___屆___安全文化論壇?;顒佑墒邪踩O(jiān)管局、中國石油大學和___科學技術(shù)研究院聯(lián)合主辦。論壇的主題為"堅守紅線意識,保障城市安全"。邀請國內(nèi)外安全生產(chǎn)領(lǐng)域知名專家學者圍繞如何堅守安全紅線意識、保障城市運行安全以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的熱點、難點問題進行研討,為首都安全生產(chǎn)工作獻計獻策。屆時,將設(shè)一個主論壇,在部分區(qū)縣和企業(yè)設(shè)立分論壇。
12、安全生產(chǎn)事故警示教育活動。各區(qū)縣、各行業(yè)、各企業(yè)通過組織開展多種形式的警示教育活動,對典型事故進行分析,吸取事故教訓,防范事故發(fā)生。要組織觀看國務(wù)院安委辦推出的《盲洞·迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(20___版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?!返染窘逃?。
13、開展"直擊安全現(xiàn)場活動"。結(jié)合今年全市組織開展的重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪我约按驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊將深入?yún)^(qū)縣、行業(yè)、企業(yè),集中開展"直擊安全現(xiàn)場活動",通過集中執(zhí)法檢查活動,對存在安全隱患的企業(yè)利用新聞媒體進行曝光。
14、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動。各區(qū)縣、各行業(yè)、各企業(yè)要結(jié)合實際,健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,組織開展應(yīng)急知識的宣傳、教育、培訓活動。要組織以油氣管道、礦山、危險化學品、汛期和校園安全等為重點的安全應(yīng)急預案綜合實戰(zhàn)演練,提高預案的實用性和可操作性。
(二)區(qū)域性活動。
各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照全市"安全生產(chǎn)月"活動的統(tǒng)一部署,在組織開展好咨詢?nèi)?、警示教育、?yīng)急演練、隱患排查等活動的同時,結(jié)合屬地實際,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作,注重面向人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部"五小企業(yè)"、"六小場所"開展安全生產(chǎn)知識宣傳,要通過組織開展安全生產(chǎn)演講、歌詠比賽、書畫比賽、知識競賽、文藝演出、安全文化周、安全文化節(jié)等活動,宣傳安全知識,形成濃厚的安全文化氛圍。要創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,增強活動的吸引力。
(三)行業(yè)性活動。
各行業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)"一崗雙責"的規(guī)定,按照行業(yè)安全監(jiān)管職責,積極參與全國和全市性"安全生產(chǎn)月"活動。市安全監(jiān)管局、市公安消防局、市公安交管局、市市政市容委、市商務(wù)委、市交通委、市住建委、市民防局等部門,要在"安全生產(chǎn)月"期間,集中組織開展對油汽管道、礦山、危險化學品、餐飲場所燃氣、商市場、道路交通、建設(shè)施工、消防安全、地下空間、"打非治違"等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項檢查,并結(jié)合實際開展好有針對性的宣傳教育培訓活動。市總工會要會同市安全監(jiān)管局組織開展"安康杯"知識競賽活動。市教委要圍繞校園安全,組織開展應(yīng)急疏散演練和安全知識進校園活動。市質(zhì)監(jiān)局要加大對全市電梯和其他特種設(shè)備的安全檢查,消除安全隱患。市旅游委、市國資委、市農(nóng)委、市文化局、市廣電局、市園林綠化局、市水務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局等部門,要切實開展行業(yè)特色的"安全生產(chǎn)月"活動。宣傳、廣電等部門要組織媒體開展好"安全生產(chǎn)月"期間的新聞宣傳工作,在全市營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位活動。
煤礦、非煤礦山,危險化學品,煙花爆竹,建筑施工,工業(yè)企業(yè)等高危企業(yè),除積極參加全國、市、區(qū)縣組織的"安全生產(chǎn)月"活動外,要結(jié)合企業(yè)特點,在查找隱患、杜絕違章、防范事故上下功夫,要組織開展"面對面"、"點對點"的宣教活動,把活動開展在車間、在班組、在一線。要通過組織開展一次警示教育、一次安全、一次安全簽名、一次隱患排查、一次應(yīng)急演練、一次安全知識競賽、一次小演講、一次安全小常識答卷、提一條安全合理化建議等切合實際的活動,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策、措施及安全常識落實到每名員工。交通運輸、商場超市、賓館飯店、餐飲、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳等人員密集場所要組織開展全員安全教育培訓、安全隱患自查自糾、應(yīng)急疏散演練。
五、強化新聞宣傳工作。
“安全生產(chǎn)月"期間,市安委會辦公室邀請___電視臺、___日報等媒體,開展"直擊安全現(xiàn)場"采訪活動,采取"四不兩直"的形式,深入生產(chǎn)經(jīng)營一線,進行集中暗訪,曝光企業(yè)的違法行為。結(jié)合新聞單位"走、轉(zhuǎn)、改"活動,在"安全生產(chǎn)月"期間,組織開展"安全生產(chǎn)走基層"媒體集中報道活動,利用媒體講述安全故事,宣傳安全生產(chǎn)的正能量。同時在首都之窗、市安全監(jiān)管局政務(wù)網(wǎng)站、官方微博等媒體,推出"安全生產(chǎn)月"專題,向社會公眾宣傳安全知識,提高安全防范意識。各區(qū)縣、各行業(yè)、各企業(yè)要高度重視新聞宣傳工作,發(fā)揮好微博、微信、手機報、數(shù)字電視電影等新媒體作用,面向廣大職工群眾開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、安全文化等方面宣傳,擴大宣傳聲勢,形成良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。
六、做好環(huán)境布置工作。
要做好"安全生產(chǎn)月"期間的環(huán)境布置工作。各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在轄區(qū)重要場所、重點地段、重要區(qū)域以及過街天橋、道路隔離帶、護欄以及燈桿等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語、口號,并利用轄區(qū)電視臺以及戶外電子顯示屏滾動播出公益宣傳片,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及安全知識。各有關(guān)區(qū)縣特別要在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和"五小"、"六小"企業(yè)集中區(qū)域,加大安全氛圍營造力度。市交通委、市公安交通管理局要充分利用戶外交通誘導電子顯示屏開展安全理念的宣傳;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要指導督促在建工地,特別是地鐵施工以及重大項目建筑工地做好環(huán)境布置工作,特別是要借助施工工地的圍擋開展安全宣傳。市商務(wù)委指導督促王府井、西單等大型商業(yè)區(qū),利用戶外電子顯示屏開展安全生產(chǎn)公益宣傳。各企業(yè)要在廠區(qū)正門、廠房內(nèi)、職工食堂等區(qū)域懸掛張貼安全生產(chǎn)橫幅標語和海報掛圖。
七、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,認真部署。各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要加強對"安全生產(chǎn)月"活動的領(lǐng)導。主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自部署并積極參與"安全生產(chǎn)月"活動。各單位要按照全市統(tǒng)一安排,緊扣全市"安全生產(chǎn)月"活動主題,提早謀劃,科學合理制定活動方案,并加強部署安排,將"安全生產(chǎn)月"的各項工作落到實處。
(二)強化策劃,確保實效。各區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)要加強策劃,創(chuàng)新形式和載體,在保證活動開展的數(shù)量的同時,要在質(zhì)量和實效上下功夫。要將"安全生產(chǎn)月"活動"沉入"基層,充分調(diào)動各基層單位開展活動的積極性,將"安全生產(chǎn)月"做深、做實、做細。今年,市安全生產(chǎn)委員會辦公室將推出一批重點突出、受眾面廣、特色鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育示范活動,各單位要認真借鑒,確?;顒娱_展的質(zhì)量和效果。
(三)加強督促,嚴格考核。各區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)要加強對"安全生產(chǎn)月"活動的考核和指導,依據(jù)《___市"安全生產(chǎn)月"活動考核辦法》(附后)加強對所屬單位"安全生產(chǎn)月"活動開展情況的考核,推動安全宣教工作日?;?、制度化、規(guī)范化,使"安全生產(chǎn)月"活動取得實實在在的效果。
20___年"安全生產(chǎn)月"活動將繼續(xù)組織開展優(yōu)秀組織獎、實踐活動獎、優(yōu)秀新聞報道獎的評選活動。各區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè),要認真做好"安全生產(chǎn)月"活動有關(guān)文字、影音資料的收集整理工作,并及時報送活動信息。請各單位于20___年5月20日前,報送"安全生產(chǎn)月"活動方案;于7月8日前,報送"安全生產(chǎn)月"工作有關(guān)總結(jié)、考核自評表、推薦表以及相關(guān)文字、圖片、視頻等材料。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇四
為了做好我公司生產(chǎn)安全事故的預防和應(yīng)急救援工作,確保國家財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的'規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,制定本預案。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,遵照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,迅速啟動我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,成立搶救和疏散人員,控制險情發(fā)展,消除險情,將損失降低到最低程度。
生產(chǎn)、安全事故應(yīng)急救援工作實行公司領(lǐng)導統(tǒng)一組織、領(lǐng)導,公司辦公室負責的細則。
成立我公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援小組:
組長:秦富
副組長:魏平
成員:石前
1、公司領(lǐng)導負責統(tǒng)一領(lǐng)導小組,督促迅速上報小組。
2、起重機械安裝拆卸檢測,施工方面由總工辦牽頭組成專家組,迅速趕到現(xiàn)場,初步查找原因,迅速采取措施并組織救援,及時通報現(xiàn)場情況。
3、生活方面生產(chǎn)安全事故由公司辦公室牽頭組織專家迅速到達現(xiàn)場,初步分析原因,采取措施,控制事態(tài)進一步發(fā)展,并迅速通報現(xiàn)場情況。
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事后,事故現(xiàn)場負責人必須用最快的方式向應(yīng)急救援小組負責人報告,并待續(xù)做好應(yīng)急救援小組抵達的續(xù)報工作,保持通迅暢通,可采取口頭報告方式。
2、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負責人應(yīng)迅速通知有關(guān)社會公共職能單位,如有人員傷亡,迅速通知120,發(fā)生火災(zāi)迅速通知119。
3、公司應(yīng)急小組在接到生產(chǎn)安全事故后,責成有關(guān)專業(yè)人員迅速抵達現(xiàn)場,同時上報省建設(shè)廳及相關(guān)主管部門,可先口頭上報,承后以書面形式上報。
4、當發(fā)生生產(chǎn)安全事故有關(guān)人員傷亡時,公司應(yīng)急救援小組組長接到通報后,必須在第一時間到達現(xiàn)場,當無人員傷亡后,應(yīng)由副組長迅速抵達現(xiàn)場。
5、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場負責人在迅速上報事發(fā)生的同時,應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事態(tài)擴大,并保護好事故現(xiàn)場,等待救援小組抵達。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇五
《中國大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為:旨在保護勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則,要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。下文是山西省安全生產(chǎn)
應(yīng)急預案
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第一章 總 則
第一條為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理工作,促進安全生產(chǎn)應(yīng)急預案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預案在事故預防和應(yīng)急處置中的作用,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條我省境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的管理適用本辦法。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理遵循分級負責、歸口管理、屬地為主的原則。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理工作。
第二章應(yīng)急預案的編制
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應(yīng)當制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預案應(yīng)當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點,對應(yīng)急預案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預案包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案,三者要相互銜接,形成預案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預案有效銜接,形成預案體系。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案名稱:單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預案;單位名稱+事故類別+專項應(yīng)急預案;單位名稱+工作場所+應(yīng)急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預案應(yīng)滿足以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(二)與相關(guān)應(yīng)急預案有效銜接;
(三)與事故風險和應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)組織機構(gòu)分工明確、責任落實;
(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強;
(六)要素完整,文字簡潔,信息準確。
第三章 應(yīng)急預案的評審、備案與發(fā)布
第十條安全生產(chǎn)應(yīng)急預案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織論證或評審,并征求預案涉及部門和單位的意見。
第十一條安全生產(chǎn)應(yīng)急預案評審分內(nèi)部評審和外部評審。
應(yīng)急預案內(nèi)部評審由編制單位組織應(yīng)急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行,以確保應(yīng)急預案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應(yīng)急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進行,以確保應(yīng)急預案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案實行分級備案制度。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案分級備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應(yīng)當制定應(yīng)急預案;應(yīng)急預案應(yīng)當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案備案應(yīng)當提交下列材料:
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案備案申請表》;
(二)提交安全生產(chǎn)應(yīng)急預案評審報告;
(三)提交報備的應(yīng)急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應(yīng)急預案辦理備案手續(xù),對審查未予通過的應(yīng)急預案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見,說明未予通過的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實施,并抄送與應(yīng)急預案實施有關(guān)的部門和單位。
第四章 應(yīng)急預案的實施
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對員工進行安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的崗前培訓,使其了解應(yīng)急預案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預案演練計劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練結(jié)果進行評估,并向應(yīng)急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對該單位應(yīng)急預案響應(yīng)情況進行評估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應(yīng)當對本單位應(yīng)急預案管理情況進行總結(jié)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案有下列情形之一的應(yīng)當及時進行修訂:
(一)應(yīng)急預案中明確的組織機構(gòu)、有關(guān)責任主體和責任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;
(二)應(yīng)急預案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的;
(三)應(yīng)急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;
(四)應(yīng)急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的;
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后;
(六)應(yīng)急預案演練或響應(yīng)評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預案制定部門或單位認為應(yīng)當修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案修訂情況應(yīng)當及時告知有關(guān)部門和單位,并報送原應(yīng)急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人負責應(yīng)急預案相關(guān)工作的資金保障,并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)向頒證管理機關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預案。頒證管理機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案備案情況進行審查。
第五章 檢查與處罰
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進行應(yīng)急預案演練的。
第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉(zhuǎn)的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應(yīng)急預案,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章 附 則
第三十二條法律、法規(guī)對應(yīng)急預案管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自公布日起施行。
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵,是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導向性和目的性,它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學習時所強調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。”
第二、突出強調(diào)了最大限度的保護。所謂最大限度的保護,是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上,盡最大的努力,采取加強安全生產(chǎn)的一切措施,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護:一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,即政府層面,把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康,納入經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容,納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責任主體,即企業(yè)層面,把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動者自身層面,把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康,作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎(chǔ),最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空,因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空,安全生產(chǎn)的以人為本,最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時,它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前,生產(chǎn)過程應(yīng)該是安全地進行生產(chǎn)的過程,安全是生產(chǎn)的前提,安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾,當然是生產(chǎn)服從于安全,當然是安全第一。這種服從,是一種鐵律,是對勞動者生命和健康的尊重,是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重,生產(chǎn)也將被迫中斷,這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇六
一、網(wǎng)吧一旦發(fā)現(xiàn)火情后,當值網(wǎng)吧管理員首先引導網(wǎng)吧內(nèi)的客人進行疏散,同時要迅速用滅火器進行撲救初起的火災(zāi),力爭把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。
二、當值的網(wǎng)吧管理員立即通知網(wǎng)吧業(yè)主,盡快增加援助人手。
三、當值網(wǎng)吧管理員視火情迅速撥打“119”報警求救。
疏散預案
一、火情發(fā)生后,按照滅火預案,當值網(wǎng)吧管理員要馬上通知網(wǎng)吧業(yè)主,盡快增加援助人手,如重大火情,同時向“119”報警,當值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
二、當值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進行滅火,以及進行傷員搶救等工作。
三、為更好的應(yīng)付緊急情況,當值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
四、當值網(wǎng)吧管理人員要以高度負責的態(tài)度,做好危難面前最后一個離開的思想準備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設(shè)備,文件等采取必要措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇七
事故應(yīng)急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。
事故應(yīng)急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學,技術(shù),管理,又涉及政策,法規(guī)和標準。
安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災(zāi)害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應(yīng)急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預測,應(yīng)急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災(zāi)害與事件波及范圍擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級,甚至可導致某種危機出現(xiàn)。
3事故應(yīng)急預案編制的類型
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和應(yīng)急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風險(災(zāi)害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復行動。
現(xiàn)場預案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標所制定和實施的應(yīng)急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過預設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項科學性很強的工作,制定預案也必須以科學的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展科學分析和論證,在制定出嚴密,統(tǒng)一,完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應(yīng)急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應(yīng)急救援預案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于操作。
(3)權(quán)威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作,所制定的應(yīng)急預案應(yīng)明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的責任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準后才能實施,保證預案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應(yīng)急預案必須分級制定,分級管理和實施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案通常應(yīng)該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識,評價;
(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;
(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織;
(4)有符合實際的,實用性強的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù);
(5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應(yīng)急預案除了上述要素外,還應(yīng)該實現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機構(gòu)的權(quán)利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設(shè)計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應(yīng)急預案,事故應(yīng)急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預案的基本要求
(1)制定的應(yīng)急救援預案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應(yīng)急預案的制定主要包括以下幾個階段:
(2)成立應(yīng)急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。
(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應(yīng)急資源進行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構(gòu)和人員及其職責。
(7)編制應(yīng)急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應(yīng)急救援預案的文件系統(tǒng)。
(11)將預案報告有關(guān)部門和相關(guān)單位。
(12)對應(yīng)應(yīng)急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;
(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預案的方法、
(15)根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預案是包括預案,程序,說明書,對應(yīng)急行動的記錄等構(gòu)成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓,訓練或演習應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓,訓練與演習的知道思想應(yīng)以加強基礎(chǔ),突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。
應(yīng)急培訓,訓練與演習的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓練和演習是應(yīng)急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練,把應(yīng)急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時應(yīng)急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗,技術(shù)和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ),除了平時做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以區(qū)域為主,并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援又是一項涉及面廣,專業(yè)性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。
我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主,包括兩個方面的內(nèi)容:
一是事前預防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個共同的目的―――減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學,合理,可行的事故應(yīng)急救援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應(yīng)急預案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓和演習,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急預案對于如何在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應(yīng)急行動的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
8結(jié)束語
目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而事先制定的指導性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預案,不建立事故應(yīng)急預案決不是簡單的違紀,違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人不建立事故應(yīng)急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應(yīng)的處罰。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇八
3月,國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號,以下簡稱原《辦法》),對加強應(yīng)急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的不斷深化以及黨中央國務(wù)院對應(yīng)急管理工作要求的不斷提高,原《辦法》亟需修訂完善。
(一)應(yīng)急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索,應(yīng)急預案的定位從補充應(yīng)急管理制度向完善應(yīng)急準備、規(guī)范應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變,工作重心從解決預案有無向提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效轉(zhuǎn)變。同時,安全生產(chǎn)體制機制改革對簡化應(yīng)急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應(yīng)急預案工作與時俱進,適應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要,有必要對原《辦法》進行修訂。
(二)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件對應(yīng)急預案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的應(yīng)急預案主體責任、政企應(yīng)急預案銜接、應(yīng)急預案法律責任等作了明確規(guī)定;《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號文)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號,以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》)等文件對應(yīng)急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求,進一步明確企業(yè)應(yīng)急預案應(yīng)當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點,強調(diào)應(yīng)急預案編制應(yīng)當開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查并廣泛征求意見,強化政企應(yīng)急預案之間的相互銜接,突出應(yīng)急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應(yīng)新的要求,主要問題是重規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預案內(nèi)容,輕規(guī)范應(yīng)急預案編制程序;重預案內(nèi)容的全面性,輕應(yīng)急預案內(nèi)容的實用性;重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應(yīng)急預案銜接,輕政企應(yīng)急預案銜接;重規(guī)范應(yīng)急預案的簽署發(fā)布,輕應(yīng)急預案的宣傳教育、培訓演練,動態(tài)管理。因此,需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關(guān)具體要求。
(三)一些重特大事故應(yīng)急處置中的經(jīng)驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報告,導致事故發(fā)生和擴大的原因之一,就是瑞海公司應(yīng)急預案流于形式,應(yīng)急處置力量、裝備嚴重缺乏,不具備初期火災(zāi)的撲救能力。為提高應(yīng)急處置能力,近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應(yīng)急處置卡等措施,指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案體系,有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。
三、修訂過程
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從開始著手對原《辦法》進行修訂,并于當年年底形成修訂初稿;、先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和部分中央企業(yè)的意見;月,國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿,廣泛征求并采納社會各界的意見;5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經(jīng)反復研究、協(xié)商和修改,《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善,206月3日正式發(fā)布。
四、修訂的主要內(nèi)容
新修訂的《辦法》總共包括7章、48條,比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下:
(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前,應(yīng)急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應(yīng)急預案動態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容,同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強化應(yīng)急預案實施和監(jiān)督管理。
(二)強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應(yīng)急預案工作的主體責任,解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和各分管負責人的應(yīng)急預案工作職責。
(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案體系。結(jié)合應(yīng)急預案優(yōu)化工作經(jīng)驗,進一步明確應(yīng)急預案編制原則,突出以應(yīng)急處置為核心;不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項預案作強制要求,簡化各類預案內(nèi)容,以推進應(yīng)急預案簡明化,解決企業(yè)預案上下一般粗、內(nèi)容重復等具有普遍性的問題;近年來的實踐表明,編制重點崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時間應(yīng)急處置效果的重要措施,因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。
(四)調(diào)整了應(yīng)急預案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預案應(yīng)當進行風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預案銜接的規(guī)定,增加了預案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求;落實安全生產(chǎn)體制機制改革要求,取消了應(yīng)急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定;為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題,防止應(yīng)急預案備案作為前置審批,結(jié)合工作實際將備案主體調(diào)整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時限要求,并界定了油氣輸送管道運營單位應(yīng)急預案備案主體。
(五)加強了應(yīng)急預案實施。為提高應(yīng)急預案的針對性和實效性,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定,增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結(jié),以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。
(六)調(diào)整了相應(yīng)法律責任。依照《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預案處罰相關(guān)規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容;在第六章“法律責任”中增加了應(yīng)急預案執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容,細化執(zhí)法標準和內(nèi)容,明確執(zhí)法權(quán)限。
五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作
一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據(jù)《辦法》規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制修訂《辦法》實施細則,明確本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位預案備案范圍,強化應(yīng)急預案管理。
二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用,協(xié)調(diào)其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應(yīng)急預案監(jiān)管責任,推動本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案制修訂和備案工作,切實提高應(yīng)急預案質(zhì)量。
三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作,將《辦法》各項規(guī)定,宣貫到各級相關(guān)安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要加強檢查督查,從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應(yīng)急預案編制、管理主體責任,嚴格按照《辦法》各項規(guī)定,編制應(yīng)急預案、組織開展應(yīng)急預案培訓演練,切實發(fā)揮應(yīng)急預案牽引應(yīng)急準備、指導應(yīng)急救援的作用。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇九
5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。
2、當火勢未能得到控制時,要立即通知當班保安和安全負責人;
7、人資部立即組織司機疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災(zāi)現(xiàn)場的暢通和車輛用急。
4、各部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的醫(yī)療急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(或車間)人員對受損設(shè)備盡快安排修復并投入生產(chǎn)產(chǎn)使用;
5、安委會做出事故調(diào)查報告,同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓,在全體員工中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發(fā)生。
不入險地,不貪圖財物:不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要;
簡易防護,掩鼻匍匐:往過有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后,從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應(yīng)在消防員準備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應(yīng)先丟下大量棉被,沙發(fā)墊或打開大傘跳下。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十
為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確??茖W、及時、有效應(yīng)對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的初會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預案,汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預案。
一、適用范圍
(1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(2)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預案,并負責根據(jù)應(yīng)急預案的原則,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援工作人員,組織實施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責
公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織,各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責任制。
(1)各級部門的應(yīng)急組織與職責
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應(yīng)急職責包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時各總經(jīng)理報告事故情況,指導、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預案工作。
(2)各部門的應(yīng)急組織與職責
廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識下意識教育和宣傳工作,及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預案,結(jié)合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案。
四、應(yīng)急準備
(1)廠部應(yīng)當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應(yīng)急預案的落實情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(2)維修部應(yīng)當[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
(3)應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
(4)廠部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。
(5)各部門主管應(yīng)24小時保持手機開機,以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、報告原則
應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
(1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門負責人應(yīng)馬上將交事故情況如實向主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告,規(guī)劃方案《汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預案》。
(2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實有關(guān)情況,并馬上報告分管副廠長。
(3)發(fā)生嚴重火災(zāi)事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容:
(1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、工作人員傷亡情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失等;
(4)原因初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門馬上啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預案,馬上組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門和應(yīng)急救援機構(gòu)或組織請求救援。
(1)主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預案
(2)行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預案,馬上成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
(1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導與指揮下,馬上啟動相關(guān)應(yīng)急預案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門報告相關(guān)情況。
(2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應(yīng)馬上啟動本單位的應(yīng)急救援預案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
(1)廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況,及時向公司總經(jīng)理報告。
(2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡工作人員情況及經(jīng)濟損失等,預防事故采取的措施、應(yīng)急預案效果及評估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
(1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習,增強應(yīng)急處置能力。
(2)工作人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進行檢查,組建維修車間、前臺接待等固定的應(yīng)急救援隊伍,并加強重大安全事故 應(yīng)急工作基本工作人員技能培訓和力量。
設(shè)備搶險力量:主要由車間維修工作人員、設(shè)備管理工作人員、設(shè)備維護工作人員組成,承擔事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護等工作的技術(shù)工作人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
應(yīng)急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔負接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門工作人員對安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十一
每個員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(x x x)和監(jiān)控室(x x x)。
1.員工在發(fā)現(xiàn)案情時,不要驚慌失措,應(yīng)沉著冷靜,就近用電話向總機室(x x x)和監(jiān)控室(x x x)報警。
2. 報警時,應(yīng)語言清晰地將案發(fā)時間、地點、區(qū)域、樓層房號、人數(shù)及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3.總機室、監(jiān)控室值班員應(yīng)迅速準確地記錄案情信息,并立即報告安保部經(jīng)理。
4.安保部經(jīng)理接警后須即可趕赴現(xiàn)場,了解案情后,立即向總經(jīng)理或總支書記匯報。
5.總經(jīng)理或總支書記接到報告到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
1.安保部:
a、監(jiān)控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經(jīng)總經(jīng)理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。
b、監(jiān)控室通知主管、領(lǐng)班、休息的安保員趕赴現(xiàn)場,劃定警戒線,控制無關(guān)人員進入,維護現(xiàn)場秩序。
c、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑,應(yīng)立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
d、如有人質(zhì)被綁架,應(yīng)采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來后配合行動。
e、如被害人傷勢嚴重,應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來搶救;如被害人已經(jīng)死亡,待公安人員、法醫(yī)來后配合工作。
f、公安人員勘察現(xiàn)場、調(diào)查訪問、偵察案件時,做好配合工作。
g、記錄整個案件的處理情況。
2.客房部:客房部經(jīng)理攜帶萬x鑰匙趕赴現(xiàn)場以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
3.工程部:工程部經(jīng)理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設(shè)備以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
4.前廳部:
a.負責提供涉案客人的資料信息;
b.負責提供辦案人員調(diào)查案件的臨時辦公、休息地點;
c.保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5.有關(guān)部門:按總經(jīng)理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十二
1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
1、嚴格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關(guān)協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后,
a、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;
b、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;
c、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;
d、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
e、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負責人,接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
a、保護收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
b、保護其他客人撤離現(xiàn)場;
c、指派專人保護貴重物品;
d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負有保護國家財產(chǎn),保護客人人身、財產(chǎn)安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
酒店安全生產(chǎn)應(yīng)急預案三食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
采購人員把好采購關(guān),收貨人員把好驗貨關(guān),倉庫人員把好食品入庫關(guān),廚師把好制作關(guān)。
發(fā)現(xiàn)人的職責
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應(yīng)就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現(xiàn)場。
總機值班員職責
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應(yīng)問清時間、地點、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領(lǐng)班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時,及時與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責
1、安保部經(jīng)理、領(lǐng)班立即趕到現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,控制無關(guān)人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調(diào)查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報。
3、當總經(jīng)理決定通知公安機關(guān)時,應(yīng)及時與公安機關(guān)聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫(yī)院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應(yīng)保護好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應(yīng)立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調(diào)查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責
1、聽取安保部匯報后,應(yīng)迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關(guān)的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關(guān)部門做好善后工作。
有關(guān)部門經(jīng)理職責
1、嚴格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
3、專人服務(wù)上桌。
4、食品留樣待查。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十三
全面落實“安全第一,預防為主”的.方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
1.1.組織領(lǐng)導:組長:作業(yè)長副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責任單位:檢修一區(qū)
責任人、指揮:作業(yè)長
報告:當班值班、檢修人員
2.事故應(yīng)急救援預案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導、礦調(diào)度,逐級上報?;鹁馂?zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報,礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。
2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
2.7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十四
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應(yīng)急預案,望認真遵照執(zhí)行。
(一)組織機構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,其中廠長、書記任組長,副廠長任副組長,成員由各部室黨政負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負責日常管理工作。
(二)基本內(nèi)容
1、低溫雨雪天氣,進行戶外正常巡視,應(yīng)注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進行室外檢修施工作業(yè),應(yīng)在管理人員確認現(xiàn)場施工條件合格后,并在其現(xiàn)場監(jiān)護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責任區(qū)范圍(包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路),安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠內(nèi)通勤車,當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳,出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛,謹慎行車,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門窗玻璃,避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低,放盡管道容器內(nèi)部余水,以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣,應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊,以免滑到摔傷。
通用安全預案:
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點工作日程,對缺損的保溫及時聯(lián)系修復,設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂,對室外的設(shè)備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時聯(lián)系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動機絕緣的監(jiān)視檢查,啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),不合格的及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對漏點標記并上報;同時做好電機、電動門等設(shè)備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換,以保證設(shè)備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內(nèi)樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后,各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執(zhí)行,要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時至少兩人一組,加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動態(tài),增強自我保護意識,深入開展反“三違”活動,嚴防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀察輔機油位要細致,不能走馬觀花,應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位,同時利用摸、聽、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進行設(shè)備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發(fā)生泄漏的設(shè)備進行檢查時,靠近前要觀察好安全通道,再進一步實施檢查。
16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中,隨時注意運行參數(shù)的變化,及時做好對應(yīng)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后,要及時匯報值長。
17.做好各類突發(fā)事故的預想,操作時要嚴格按要求做到勤調(diào)整、細調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會的質(zhì)量,堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”(講清當班工作任務(wù)、內(nèi)容;講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況;講清檢修(操作)設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設(shè)備,要重點加強檢查,并及時匯報,采取措施,做好事故預想工作。
專業(yè)安全預案:
1、鍋爐專業(yè):
1)調(diào)整好適當?shù)乃兔猴L風量,特別是當發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風風量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應(yīng)定時檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。
4)給煤機周圍應(yīng)無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定,不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強對運行參數(shù)的調(diào)整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時在無檢修工作時間段內(nèi),關(guān)閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應(yīng)在設(shè)備停役后,及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道,避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風的天氣,人員巡檢時要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴密。必要時采取有效措施,盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰?guī)鞗_洗地面用水管,不用時應(yīng)保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動爐放水做好防凍措施。
15)灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16)灰?guī)?、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時修復路基缺口或防護設(shè)施缺口,對因氣候因素不能及時修復的,設(shè)置警示標志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設(shè)備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3)廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4)廠房內(nèi)地面清掃干凈,不應(yīng)有積水。
6)根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力,保證凝結(jié)水硬度0μmol/l,超標應(yīng)及時找漏,機組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097mpa)。
7)加強循環(huán)水管線的巡視,重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8)汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用,保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用,以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9)零米層東門定時開關(guān),保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時間:9:00~11:50
14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè):天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,巡視重點是電氣充油設(shè)備的運行工況,發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況,應(yīng)及時填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進水情況,及時開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設(shè)備絕緣測試,各電氣設(shè)備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機(如#1、#2凝泵)啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監(jiān)測,并采取有效防雨措施。
6)大風前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時,檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現(xiàn)象,有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象;加強變壓器油溫監(jiān)測;并經(jīng)常檢查gis氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。
9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴格執(zhí)行操作管理制度,現(xiàn)場操作嚴格執(zhí)行“三核對”,認真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專業(yè):
1)煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆,要盡量保證合理堆放,向棚內(nèi)集中,用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2)煤場各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查,確保其工作狀態(tài)良好。
6)各崗位人員不當班時注意良好休息,在當班期間要時刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7)每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點有所重點強調(diào)。
5、化水專業(yè):
1)對已投運的絮凝池,每班要逐個開啟排污門1次到2次,每次開啟時間可以很短(全開到全關(guān)一次),但必須要開啟,以防排污門凍壞。未投運的絮凝池,為了防止進水管路凍壞,要求每班投運一段時間,以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。
2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前,檢查化水所有室外設(shè)備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設(shè)備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設(shè)備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運,防止設(shè)備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低,再生液與樹脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難,對化學藥品方面,在規(guī)定的范圍內(nèi)(酸堿、混凝劑)及時填單至供應(yīng)站,以保證藥品能及時到貨。
(一)加強備品備件管理,確保應(yīng)急檢修工作的順利開展
做好冬季應(yīng)急檢修的材料準備工作,重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機等各種輔機的應(yīng)急檢修的材料準備工作,積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系,保證各種材料及時到貨。
(二)加強冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理
部門應(yīng)急預案領(lǐng)導小組成員及各專業(yè)班組長、安全員,部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通,遇有緊急情況,由部門應(yīng)急預案領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(三)做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制,應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定,按照程序開展好應(yīng)急檢修的準備工作,如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
(四)做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認真開好班前會,做好危險點預控,要根據(jù)工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣,部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
(五)做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認真檢查,確保良好備用。
(六)做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作,做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄,做到有據(jù)可查。
生產(chǎn)物資方面:
a、提前儲備,要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前,儲備充足。
b、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進貨。
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理,確保安全行車和職工上下班,制定如下保障措施。
一、預控措施
1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認識,加強法制觀念,認真執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
2、防止“五漏”(油、水、汽、電、風)和“五不出車”(剎車不良不出車;轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車;喇叭不響不出車;燈光不亮、雨刷不靈不出車;安全設(shè)備不齊全或無效不出車。)
3、不準駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛;
4、嚴禁酒后開車;
5、駕駛車輛時,禁止吸煙、飲食和閑談;
6、不準將車輛交給無駕駛證的人駕駛。
7、必要時,使用車輛專用防滑鏈。
8、嚴禁車輛超員行駛。
9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法,行車前要認真檢查,必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。
二、應(yīng)急預案
(一)應(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式
組長:程東義
成員:陳鵬
曹光友
(二)應(yīng)急救援分工
組長:在應(yīng)急救援工作中,負責同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通,提供相關(guān)物資、技術(shù)支持,負責組織制訂應(yīng)急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。
組員:
(1)參與現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。負責組織相關(guān)部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導實施,為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導及保障工作。
(2)負責組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。
(3)負責督促車輛所有單位落實和提供應(yīng)急救援工作順利進行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供使用。
(三)應(yīng)急救援資源的使用
在發(fā)生冰雪交通阻礙時,職工班車駕駛員要及時同應(yīng)急小組聯(lián)系,同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作,應(yīng)急小組要及時聯(lián)系其他車輛對乘員進行轉(zhuǎn)運,確保轉(zhuǎn)運及時有效。如發(fā)生交通事故,要在第一時間做好人員的疏散、分流工作,避免事故的進一步擴大,并根據(jù)實際情況充分利用社會資源請求支援,如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。
(四)應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負責。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話:
新莊孜電廠辦公室電話:
辦公室主任手機:
2、對外應(yīng)急求救:
公安警力求救電話: 110
火警支援求救電話: 119
醫(yī)療急救求救電話: 120
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十五
(一)編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
(三)分類分級
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故,火災(zāi)事故,危險化學品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范,加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預案。專項應(yīng)急預案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應(yīng)急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊:
隊長:李繼錄
副隊長:
隊員:第一組:
第二組:
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工,負責相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預備隊伍,鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導培訓,強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的`有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇一
新修訂的《生產(chǎn)安全事故
應(yīng)急預案
管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)20xx年4月15日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過,并于6月3日以國家安全監(jiān)管總局令第88號公布,自20xx年7月1日起施行。下文是小編為大家收集的關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案管理辦法解讀,歡迎閱讀!
一、修訂背景
20xx年3月,國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號,以下簡稱原《辦法》),對加強應(yīng)急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的不斷深化以及黨中央國務(wù)院對應(yīng)急管理工作要求的不斷提高,原《辦法》亟需修訂完善。
(一)應(yīng)急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索,應(yīng)急預案的定位從補充應(yīng)急管理制度向完善應(yīng)急準備、規(guī)范應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變,工作重心從解決預案有無向提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效轉(zhuǎn)變。同時,安全生產(chǎn)體制機制改革對簡化應(yīng)急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應(yīng)急預案工作與時俱進,適應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要,有必要對原《辦法》進行修訂。
(二)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件對應(yīng)急預案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的應(yīng)急預案主體責任、政企應(yīng)急預案銜接、應(yīng)急預案法律責任等作了明確規(guī)定;《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號文)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕101號,以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》)等文件對應(yīng)急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求,進一步明確企業(yè)應(yīng)急預案應(yīng)當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點,強調(diào)應(yīng)急預案編制應(yīng)當開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查并廣泛征求意見,強化政企應(yīng)急預案之間的相互銜接,突出應(yīng)急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應(yīng)新的要求,主要問題是重規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預案內(nèi)容,輕規(guī)范應(yīng)急預案編制程序;重預案內(nèi)容的全面性,輕應(yīng)急預案內(nèi)容的實用性;重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應(yīng)急預案銜接,輕政企應(yīng)急預案銜接;重規(guī)范應(yīng)急預案的簽署發(fā)布,輕應(yīng)急預案的宣傳教育、培訓演練,動態(tài)管理。因此,需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關(guān)具體要求。
(三)一些重特大事故應(yīng)急處置中的經(jīng)驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故
調(diào)查報告
,導致事故發(fā)生和擴大的原因之一,就是瑞海公司應(yīng)急預案流于形式,應(yīng)急處置力量、裝備嚴重缺乏,不具備初期火災(zāi)的撲救能力。為提高應(yīng)急處置能力,近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應(yīng)急處置卡等措施,指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案體系,有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。
三、修訂過程
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從20xx年開始著手對原《辦法》進行修訂,并于當年年底形成修訂初稿;20xx年、20xx年先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和部分中央企業(yè)的意見;20xx年12月,國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿,廣泛征求并采納社會各界的意見;20xx年5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經(jīng)反復研究、協(xié)商和修改,《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善,20xx年6月3日正式發(fā)布。
四、修訂的主要內(nèi)容
新修訂的《辦法》總共包括7章、48條,比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下:
(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前,應(yīng)急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應(yīng)急預案動態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容,同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強化應(yīng)急預案實施和監(jiān)督管理。
(二)強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應(yīng)急預案工作的主體責任,解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和各分管負責人的應(yīng)急預案工作職責。
(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案體系。結(jié)合應(yīng)急預案優(yōu)化工作經(jīng)驗,進一步明確應(yīng)急預案編制原則,突出以應(yīng)急處置為核心;不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項預案作強制要求,簡化各類預案內(nèi)容,以推進應(yīng)急預案簡明化,解決企業(yè)預案上下一般粗、內(nèi)容重復等具有普遍性的問題;近年來的實踐表明,編制重點崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時間應(yīng)急處置效果的重要措施,因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。
(四)調(diào)整了應(yīng)急預案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預案應(yīng)當進行風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預案銜接的規(guī)定,增加了預案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求;落實安全生產(chǎn)體制機制改革要求,取消了應(yīng)急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定;為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題,防止應(yīng)急預案備案作為前置審批,結(jié)合工作實際將備案主體調(diào)整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時限要求,并界定了油氣輸送管道運營單位應(yīng)急預案備案主體。
(五)加強了應(yīng)急預案實施。為提高應(yīng)急預案的針對性和實效性,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定,增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結(jié),以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。
(六)調(diào)整了相應(yīng)法律責任。依照《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預案處罰相關(guān)規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容;在第六章“法律責任”中增加了應(yīng)急預案執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容,細化執(zhí)法標準和內(nèi)容,明確執(zhí)法權(quán)限。
五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作
一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據(jù)《辦法》規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制修訂《辦法》實施細則,明確本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位預案備案范圍,強化應(yīng)急預案管理。
二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用,協(xié)調(diào)其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應(yīng)急預案監(jiān)管責任,推動本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案制修訂和備案工作,切實提高應(yīng)急預案質(zhì)量。
三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作,將《辦法》各項規(guī)定,宣貫到各級相關(guān)安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要加強檢查督查,從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應(yīng)急預案編制、管理主體責任,嚴格按照《辦法》各項規(guī)定,編制應(yīng)急預案、組織開展應(yīng)急預案培訓演練,切實發(fā)揮應(yīng)急預案牽引應(yīng)急準備、指導應(yīng)急救援的作用。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇二
1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
l、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
1、嚴格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關(guān)協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后:
a.立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;
b.立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;
c.立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;
d.立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
e.立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負責人,接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
a.保護收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
b.保護其他客人撤離現(xiàn)場;
c.指派專人保護貴重物品;
d.配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負有保護國家財產(chǎn),保護客人人身、財產(chǎn)安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇三
一、指導思想。
認緊密圍繞"推進四化進程、建設(shè)三個體系、筑牢基層基礎(chǔ)"的___市安全生產(chǎn)工作總體思路,以安全生產(chǎn)"紅線"意識的宣傳為主線,以事故多發(fā)區(qū)域、多發(fā)行業(yè)和多發(fā)群體的宣傳為重點,以安全知識、法律法規(guī)和警示教育的宣傳為內(nèi)容,以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動為載體,以預防安全事故為目標,面向企業(yè)、面向一線、面向基層,深入開展"安全生產(chǎn)月"活動,通過活動開展,為我市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、活動主題。
20___年___市"安全生產(chǎn)月"活動的主題:強化紅線意識,促進安全發(fā)展。
三、活動時間。
___市"安全生產(chǎn)月"活動擬于20___年___月___日至20___年___月___日在全市各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)同時開展。其中,部分活動貫穿全年。
四、活動內(nèi)容。
為增強活動的針對性,將"安全生產(chǎn)月"分為四周,每周一個活動主題。第一個星期(20___年___月___日至20___年___月___日)為警示教育周,第二個星期(6月9日至15日)為隱患排查治理周,第三個星期(6月16至22日)為安全文化周,第四個星期(20___年___月___日至20___年___月___日)為應(yīng)急演練周。各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要圍繞主題,組織開展好有特色的活動。
(一)全市性活動。
1、安全生產(chǎn)"大宣講"活動。以"堅守紅線意識,保障城市安全"為主要內(nèi)容,借助區(qū)(縣)委理論中心組擴大學習的平臺,牢固樹立堅守安全生產(chǎn)紅線意識的濃厚氛圍,擬每區(qū)縣組織開展一場。同時組織宣講團,面向市屬重點企業(yè)有針對性地開展全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理等內(nèi)容宣講活動,面向城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)有針對性開展用電、用氣和消防以及突發(fā)事件應(yīng)急自救等知識宣講活動。
2、宣傳咨詢?nèi)栈顒?。根?jù)全國"安全生產(chǎn)月活動"的統(tǒng)一安排,從今年起,將每年的6月16日確定為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。今年我市宣傳咨詢?nèi)栈顒又黝}是"學習安全知識,樹立安全意識"。我市擬在朝陽區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)設(shè)立咨詢?nèi)盏闹鲿?,面向城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的廣大從業(yè)人員宣傳安全知識,并提供咨詢服務(wù)。各區(qū)縣要在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)或者"五小"、"六小"企業(yè)密集地區(qū),開展宣傳咨詢活動。各行業(yè)、各企業(yè)也要結(jié)合實際,圍繞主題開展多種形式的宣傳咨詢活動。
3、"順鑫杯"家庭安全知識大賽?;顒佑墒邪踩O(jiān)管局、市總工會,市婦聯(lián)共同主辦,活動主題是:人人學安全,家家享平安。競賽分為基層選拔、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))預賽、市級復賽、總決賽四個階段。各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))要按照全市統(tǒng)一要求,組織本地區(qū)的各單位,以家庭為單位積極參加競賽,要突出活動廣泛性,增強活動覆蓋面。通過這一貼近百姓的活動形式,宣傳職場安全、居家安全、校園安全等知識,使安全生產(chǎn)走進家庭,在全社會營造學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全科普知識、提高自我安全防范意識、預防安全事故發(fā)生的良好氛圍。
4、"尋找最美的安全員"大型公益宣傳活動。活動由市安全監(jiān)管局主辦,___交通廣播電臺具體承辦,面向企業(yè)基層一線的安全管理人員,組織開展"尋找最美的安全員"公益宣傳活動,通過單位推薦、個人自薦、網(wǎng)絡(luò)投票等方式,評選出"最美的安全員"。全市各單位要結(jié)合實際,積極參與"最美的安全員"的推薦和評選工作。通過活動開展,深入挖掘安全生產(chǎn)基層一線的先進典型,充分展示他們扎根基層、愛崗敬業(yè)、默默奉獻的工作作風和職業(yè)操守,發(fā)揮先進典型的教育引領(lǐng)和示范作用,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,助力首都安全發(fā)展。
5、"十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士"評選活動。活動由市安全監(jiān)管局主辦,面向我市安全監(jiān)管系統(tǒng)和行業(yè)部門的安全監(jiān)管干部,通過層層選拔推薦的方式,評選出政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、甘于奉獻的"十佳"安全生產(chǎn)監(jiān)管衛(wèi)士。借助活動的開展,樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管戰(zhàn)線的先進典型,增強做好安全生產(chǎn)工作的榮譽感、責任感和使命感,使全社會了解支持安全生產(chǎn)工作,擴大安全生產(chǎn)工作的影響力。活動結(jié)束,將組織專題報告會,傳遞安全生產(chǎn)的正能量。
6、安全生產(chǎn)主題情景劇大賽。活動由市安全監(jiān)管局和市文化局共同主辦,面向全市企業(yè)開展,活動的主題是:安全是永恒的旋律?;顒臃譃閰^(qū)縣和市屬企業(yè)兩個組別,分為初賽、復賽、決賽三個階段。通過一線員工在本崗位上對安全生產(chǎn)工作的切身體驗,采取情景劇的形式,用生動、輕松、幽默方式,演繹展現(xiàn)企業(yè)員工在工作崗位上,如何認真貫徹落實法律法規(guī)、規(guī)章制度,消除安全隱患,預防事故發(fā)生。用真實細小、貼近生活的故事,宣傳安全知識,在寓教于樂中提高企業(yè)一線員工的安全意識?;顒咏Y(jié)束,將組織優(yōu)秀節(jié)目在全市巡演。
7、安全生產(chǎn)心語短信發(fā)送活動。活動由市安全監(jiān)管局主辦,主題是:幸福源于安全。設(shè)置短信接收平臺12350,面向全社會公開征集安全生產(chǎn)心語短信。社會公眾圍繞"幸福源于安全"的主題,結(jié)合自己對安全生產(chǎn)工作的理解與體會,編寫短信發(fā)送到指定的平臺上,市安監(jiān)局將經(jīng)過篩選,評選出優(yōu)秀短信進行獎勵。通過活動的開展,進一步提高社會公眾的安全意識,凝聚全社會的安全共識,預防各類安全事故的發(fā)生。
8、青年安全示范崗的創(chuàng)建活動?;顒佑墒邪踩O(jiān)管局和團市委共同舉辦,通過創(chuàng)建活動,引導廣大團員青年自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程,提高基層單位的安全管理水平。20___年,將進一步規(guī)范青年安全示范崗的創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建的指導思想、工作原則、創(chuàng)建條件、創(chuàng)建程序、考核與管理等,建立起青年示范崗創(chuàng)建工作管理體系,提高活動的'影響力和實效性。
9、安全生產(chǎn)影視片巡回展映。活動由市安全監(jiān)管局和市新聞出版廣電局共同主辦,___奔小康影視公司具體承辦。選取市安全監(jiān)管局制作的事故案例警示教育片《以生命的名義》,利用固定和移動數(shù)字電影放映設(shè)備,深入城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),面向中小微企業(yè)員工特別是六小企業(yè)組織放映。同時,會同市建委組織百場安全主題影片進工地活動,選取建筑行業(yè)領(lǐng)域的事故案例警示教育片《建筑工地安全警示片》,深入百個建筑工地進行播放。全年計劃放映5000場。
10、第___屆"安全伴我在校園、我把安全帶回家"主題征文?;顒佑墒邪踩O(jiān)管局和市教委聯(lián)合主辦,面向全市中小學生組織開展,征文共分為小學組、初中組、高中組。加強活動的組織與策劃,進一步提高活動影響力,擴大活動的覆蓋面。通過征文活動,使廣大中小學生學習日常生活中的安全常識和發(fā)生危險情況下應(yīng)急自救的辦法,從小培養(yǎng)安全意識,提高安全素質(zhì),起到"教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會"的效果。活動結(jié)束,將選取部分優(yōu)秀作品在《中國安全生產(chǎn)》、《___青年報》、《中學時事報》、《___少年報》報專版刊登。
11、第___屆___安全文化論壇?;顒佑墒邪踩O(jiān)管局、中國石油大學和___科學技術(shù)研究院聯(lián)合主辦。論壇的主題為"堅守紅線意識,保障城市安全"。邀請國內(nèi)外安全生產(chǎn)領(lǐng)域知名專家學者圍繞如何堅守安全紅線意識、保障城市運行安全以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的熱點、難點問題進行研討,為首都安全生產(chǎn)工作獻計獻策。屆時,將設(shè)一個主論壇,在部分區(qū)縣和企業(yè)設(shè)立分論壇。
12、安全生產(chǎn)事故警示教育活動。各區(qū)縣、各行業(yè)、各企業(yè)通過組織開展多種形式的警示教育活動,對典型事故進行分析,吸取事故教訓,防范事故發(fā)生。要組織觀看國務(wù)院安委辦推出的《盲洞·迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(20___版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?!返染窘逃?。
13、開展"直擊安全現(xiàn)場活動"。結(jié)合今年全市組織開展的重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪我约按驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊將深入?yún)^(qū)縣、行業(yè)、企業(yè),集中開展"直擊安全現(xiàn)場活動",通過集中執(zhí)法檢查活動,對存在安全隱患的企業(yè)利用新聞媒體進行曝光。
14、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動。各區(qū)縣、各行業(yè)、各企業(yè)要結(jié)合實際,健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,組織開展應(yīng)急知識的宣傳、教育、培訓活動。要組織以油氣管道、礦山、危險化學品、汛期和校園安全等為重點的安全應(yīng)急預案綜合實戰(zhàn)演練,提高預案的實用性和可操作性。
(二)區(qū)域性活動。
各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照全市"安全生產(chǎn)月"活動的統(tǒng)一部署,在組織開展好咨詢?nèi)?、警示教育、?yīng)急演練、隱患排查等活動的同時,結(jié)合屬地實際,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作,注重面向人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部"五小企業(yè)"、"六小場所"開展安全生產(chǎn)知識宣傳,要通過組織開展安全生產(chǎn)演講、歌詠比賽、書畫比賽、知識競賽、文藝演出、安全文化周、安全文化節(jié)等活動,宣傳安全知識,形成濃厚的安全文化氛圍。要創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,增強活動的吸引力。
(三)行業(yè)性活動。
各行業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)"一崗雙責"的規(guī)定,按照行業(yè)安全監(jiān)管職責,積極參與全國和全市性"安全生產(chǎn)月"活動。市安全監(jiān)管局、市公安消防局、市公安交管局、市市政市容委、市商務(wù)委、市交通委、市住建委、市民防局等部門,要在"安全生產(chǎn)月"期間,集中組織開展對油汽管道、礦山、危險化學品、餐飲場所燃氣、商市場、道路交通、建設(shè)施工、消防安全、地下空間、"打非治違"等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項檢查,并結(jié)合實際開展好有針對性的宣傳教育培訓活動。市總工會要會同市安全監(jiān)管局組織開展"安康杯"知識競賽活動。市教委要圍繞校園安全,組織開展應(yīng)急疏散演練和安全知識進校園活動。市質(zhì)監(jiān)局要加大對全市電梯和其他特種設(shè)備的安全檢查,消除安全隱患。市旅游委、市國資委、市農(nóng)委、市文化局、市廣電局、市園林綠化局、市水務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局等部門,要切實開展行業(yè)特色的"安全生產(chǎn)月"活動。宣傳、廣電等部門要組織媒體開展好"安全生產(chǎn)月"期間的新聞宣傳工作,在全市營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位活動。
煤礦、非煤礦山,危險化學品,煙花爆竹,建筑施工,工業(yè)企業(yè)等高危企業(yè),除積極參加全國、市、區(qū)縣組織的"安全生產(chǎn)月"活動外,要結(jié)合企業(yè)特點,在查找隱患、杜絕違章、防范事故上下功夫,要組織開展"面對面"、"點對點"的宣教活動,把活動開展在車間、在班組、在一線。要通過組織開展一次警示教育、一次安全、一次安全簽名、一次隱患排查、一次應(yīng)急演練、一次安全知識競賽、一次小演講、一次安全小常識答卷、提一條安全合理化建議等切合實際的活動,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策、措施及安全常識落實到每名員工。交通運輸、商場超市、賓館飯店、餐飲、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳等人員密集場所要組織開展全員安全教育培訓、安全隱患自查自糾、應(yīng)急疏散演練。
五、強化新聞宣傳工作。
“安全生產(chǎn)月"期間,市安委會辦公室邀請___電視臺、___日報等媒體,開展"直擊安全現(xiàn)場"采訪活動,采取"四不兩直"的形式,深入生產(chǎn)經(jīng)營一線,進行集中暗訪,曝光企業(yè)的違法行為。結(jié)合新聞單位"走、轉(zhuǎn)、改"活動,在"安全生產(chǎn)月"期間,組織開展"安全生產(chǎn)走基層"媒體集中報道活動,利用媒體講述安全故事,宣傳安全生產(chǎn)的正能量。同時在首都之窗、市安全監(jiān)管局政務(wù)網(wǎng)站、官方微博等媒體,推出"安全生產(chǎn)月"專題,向社會公眾宣傳安全知識,提高安全防范意識。各區(qū)縣、各行業(yè)、各企業(yè)要高度重視新聞宣傳工作,發(fā)揮好微博、微信、手機報、數(shù)字電視電影等新媒體作用,面向廣大職工群眾開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、安全文化等方面宣傳,擴大宣傳聲勢,形成良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。
六、做好環(huán)境布置工作。
要做好"安全生產(chǎn)月"期間的環(huán)境布置工作。各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在轄區(qū)重要場所、重點地段、重要區(qū)域以及過街天橋、道路隔離帶、護欄以及燈桿等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語、口號,并利用轄區(qū)電視臺以及戶外電子顯示屏滾動播出公益宣傳片,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及安全知識。各有關(guān)區(qū)縣特別要在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和"五小"、"六小"企業(yè)集中區(qū)域,加大安全氛圍營造力度。市交通委、市公安交通管理局要充分利用戶外交通誘導電子顯示屏開展安全理念的宣傳;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要指導督促在建工地,特別是地鐵施工以及重大項目建筑工地做好環(huán)境布置工作,特別是要借助施工工地的圍擋開展安全宣傳。市商務(wù)委指導督促王府井、西單等大型商業(yè)區(qū),利用戶外電子顯示屏開展安全生產(chǎn)公益宣傳。各企業(yè)要在廠區(qū)正門、廠房內(nèi)、職工食堂等區(qū)域懸掛張貼安全生產(chǎn)橫幅標語和海報掛圖。
七、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,認真部署。各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要加強對"安全生產(chǎn)月"活動的領(lǐng)導。主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自部署并積極參與"安全生產(chǎn)月"活動。各單位要按照全市統(tǒng)一安排,緊扣全市"安全生產(chǎn)月"活動主題,提早謀劃,科學合理制定活動方案,并加強部署安排,將"安全生產(chǎn)月"的各項工作落到實處。
(二)強化策劃,確保實效。各區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)要加強策劃,創(chuàng)新形式和載體,在保證活動開展的數(shù)量的同時,要在質(zhì)量和實效上下功夫。要將"安全生產(chǎn)月"活動"沉入"基層,充分調(diào)動各基層單位開展活動的積極性,將"安全生產(chǎn)月"做深、做實、做細。今年,市安全生產(chǎn)委員會辦公室將推出一批重點突出、受眾面廣、特色鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育示范活動,各單位要認真借鑒,確?;顒娱_展的質(zhì)量和效果。
(三)加強督促,嚴格考核。各區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)要加強對"安全生產(chǎn)月"活動的考核和指導,依據(jù)《___市"安全生產(chǎn)月"活動考核辦法》(附后)加強對所屬單位"安全生產(chǎn)月"活動開展情況的考核,推動安全宣教工作日?;?、制度化、規(guī)范化,使"安全生產(chǎn)月"活動取得實實在在的效果。
20___年"安全生產(chǎn)月"活動將繼續(xù)組織開展優(yōu)秀組織獎、實踐活動獎、優(yōu)秀新聞報道獎的評選活動。各區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè),要認真做好"安全生產(chǎn)月"活動有關(guān)文字、影音資料的收集整理工作,并及時報送活動信息。請各單位于20___年5月20日前,報送"安全生產(chǎn)月"活動方案;于7月8日前,報送"安全生產(chǎn)月"工作有關(guān)總結(jié)、考核自評表、推薦表以及相關(guān)文字、圖片、視頻等材料。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇四
為了做好我公司生產(chǎn)安全事故的預防和應(yīng)急救援工作,確保國家財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的'規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,制定本預案。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,遵照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,迅速啟動我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,成立搶救和疏散人員,控制險情發(fā)展,消除險情,將損失降低到最低程度。
生產(chǎn)、安全事故應(yīng)急救援工作實行公司領(lǐng)導統(tǒng)一組織、領(lǐng)導,公司辦公室負責的細則。
成立我公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援小組:
組長:秦富
副組長:魏平
成員:石前
1、公司領(lǐng)導負責統(tǒng)一領(lǐng)導小組,督促迅速上報小組。
2、起重機械安裝拆卸檢測,施工方面由總工辦牽頭組成專家組,迅速趕到現(xiàn)場,初步查找原因,迅速采取措施并組織救援,及時通報現(xiàn)場情況。
3、生活方面生產(chǎn)安全事故由公司辦公室牽頭組織專家迅速到達現(xiàn)場,初步分析原因,采取措施,控制事態(tài)進一步發(fā)展,并迅速通報現(xiàn)場情況。
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事后,事故現(xiàn)場負責人必須用最快的方式向應(yīng)急救援小組負責人報告,并待續(xù)做好應(yīng)急救援小組抵達的續(xù)報工作,保持通迅暢通,可采取口頭報告方式。
2、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負責人應(yīng)迅速通知有關(guān)社會公共職能單位,如有人員傷亡,迅速通知120,發(fā)生火災(zāi)迅速通知119。
3、公司應(yīng)急小組在接到生產(chǎn)安全事故后,責成有關(guān)專業(yè)人員迅速抵達現(xiàn)場,同時上報省建設(shè)廳及相關(guān)主管部門,可先口頭上報,承后以書面形式上報。
4、當發(fā)生生產(chǎn)安全事故有關(guān)人員傷亡時,公司應(yīng)急救援小組組長接到通報后,必須在第一時間到達現(xiàn)場,當無人員傷亡后,應(yīng)由副組長迅速抵達現(xiàn)場。
5、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場負責人在迅速上報事發(fā)生的同時,應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事態(tài)擴大,并保護好事故現(xiàn)場,等待救援小組抵達。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇五
《中國大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為:旨在保護勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則,要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。下文是山西省安全生產(chǎn)
應(yīng)急預案
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第一章 總 則
第一條為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理工作,促進安全生產(chǎn)應(yīng)急預案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預案在事故預防和應(yīng)急處置中的作用,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條我省境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的管理適用本辦法。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理遵循分級負責、歸口管理、屬地為主的原則。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理工作。
第二章應(yīng)急預案的編制
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應(yīng)當制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預案應(yīng)當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點,對應(yīng)急預案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預案包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案,三者要相互銜接,形成預案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預案有效銜接,形成預案體系。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案名稱:單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預案;單位名稱+事故類別+專項應(yīng)急預案;單位名稱+工作場所+應(yīng)急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預案應(yīng)滿足以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(二)與相關(guān)應(yīng)急預案有效銜接;
(三)與事故風險和應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)組織機構(gòu)分工明確、責任落實;
(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強;
(六)要素完整,文字簡潔,信息準確。
第三章 應(yīng)急預案的評審、備案與發(fā)布
第十條安全生產(chǎn)應(yīng)急預案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織論證或評審,并征求預案涉及部門和單位的意見。
第十一條安全生產(chǎn)應(yīng)急預案評審分內(nèi)部評審和外部評審。
應(yīng)急預案內(nèi)部評審由編制單位組織應(yīng)急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行,以確保應(yīng)急預案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應(yīng)急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進行,以確保應(yīng)急預案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案實行分級備案制度。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案分級備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應(yīng)當制定應(yīng)急預案;應(yīng)急預案應(yīng)當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案備案應(yīng)當提交下列材料:
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案備案申請表》;
(二)提交安全生產(chǎn)應(yīng)急預案評審報告;
(三)提交報備的應(yīng)急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應(yīng)急預案辦理備案手續(xù),對審查未予通過的應(yīng)急預案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見,說明未予通過的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實施,并抄送與應(yīng)急預案實施有關(guān)的部門和單位。
第四章 應(yīng)急預案的實施
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對員工進行安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的崗前培訓,使其了解應(yīng)急預案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預案演練計劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練結(jié)果進行評估,并向應(yīng)急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對該單位應(yīng)急預案響應(yīng)情況進行評估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應(yīng)當對本單位應(yīng)急預案管理情況進行總結(jié)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案有下列情形之一的應(yīng)當及時進行修訂:
(一)應(yīng)急預案中明確的組織機構(gòu)、有關(guān)責任主體和責任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;
(二)應(yīng)急預案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的;
(三)應(yīng)急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;
(四)應(yīng)急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的;
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后;
(六)應(yīng)急預案演練或響應(yīng)評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預案制定部門或單位認為應(yīng)當修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案修訂情況應(yīng)當及時告知有關(guān)部門和單位,并報送原應(yīng)急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人負責應(yīng)急預案相關(guān)工作的資金保障,并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)向頒證管理機關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預案。頒證管理機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案備案情況進行審查。
第五章 檢查與處罰
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進行應(yīng)急預案演練的。
第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉(zhuǎn)的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應(yīng)急預案,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章 附 則
第三十二條法律、法規(guī)對應(yīng)急預案管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自公布日起施行。
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵,是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導向性和目的性,它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學習時所強調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。”
第二、突出強調(diào)了最大限度的保護。所謂最大限度的保護,是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上,盡最大的努力,采取加強安全生產(chǎn)的一切措施,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護:一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,即政府層面,把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康,納入經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容,納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責任主體,即企業(yè)層面,把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動者自身層面,把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康,作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎(chǔ),最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空,因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空,安全生產(chǎn)的以人為本,最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時,它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前,生產(chǎn)過程應(yīng)該是安全地進行生產(chǎn)的過程,安全是生產(chǎn)的前提,安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾,當然是生產(chǎn)服從于安全,當然是安全第一。這種服從,是一種鐵律,是對勞動者生命和健康的尊重,是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重,生產(chǎn)也將被迫中斷,這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇六
一、網(wǎng)吧一旦發(fā)現(xiàn)火情后,當值網(wǎng)吧管理員首先引導網(wǎng)吧內(nèi)的客人進行疏散,同時要迅速用滅火器進行撲救初起的火災(zāi),力爭把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。
二、當值的網(wǎng)吧管理員立即通知網(wǎng)吧業(yè)主,盡快增加援助人手。
三、當值網(wǎng)吧管理員視火情迅速撥打“119”報警求救。
疏散預案
一、火情發(fā)生后,按照滅火預案,當值網(wǎng)吧管理員要馬上通知網(wǎng)吧業(yè)主,盡快增加援助人手,如重大火情,同時向“119”報警,當值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
二、當值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進行滅火,以及進行傷員搶救等工作。
三、為更好的應(yīng)付緊急情況,當值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
四、當值網(wǎng)吧管理人員要以高度負責的態(tài)度,做好危難面前最后一個離開的思想準備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設(shè)備,文件等采取必要措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇七
事故應(yīng)急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。
事故應(yīng)急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學,技術(shù),管理,又涉及政策,法規(guī)和標準。
安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災(zāi)害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應(yīng)急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預測,應(yīng)急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災(zāi)害與事件波及范圍擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級,甚至可導致某種危機出現(xiàn)。
3事故應(yīng)急預案編制的類型
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和應(yīng)急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風險(災(zāi)害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復行動。
現(xiàn)場預案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標所制定和實施的應(yīng)急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過預設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項科學性很強的工作,制定預案也必須以科學的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展科學分析和論證,在制定出嚴密,統(tǒng)一,完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應(yīng)急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應(yīng)急救援預案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于操作。
(3)權(quán)威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作,所制定的應(yīng)急預案應(yīng)明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的責任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準后才能實施,保證預案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應(yīng)急預案必須分級制定,分級管理和實施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案通常應(yīng)該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識,評價;
(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;
(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織;
(4)有符合實際的,實用性強的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù);
(5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應(yīng)急預案除了上述要素外,還應(yīng)該實現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機構(gòu)的權(quán)利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設(shè)計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應(yīng)急預案,事故應(yīng)急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預案的基本要求
(1)制定的應(yīng)急救援預案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應(yīng)急預案的制定主要包括以下幾個階段:
(2)成立應(yīng)急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。
(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應(yīng)急資源進行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構(gòu)和人員及其職責。
(7)編制應(yīng)急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應(yīng)急救援預案的文件系統(tǒng)。
(11)將預案報告有關(guān)部門和相關(guān)單位。
(12)對應(yīng)應(yīng)急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;
(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預案的方法、
(15)根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預案是包括預案,程序,說明書,對應(yīng)急行動的記錄等構(gòu)成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓,訓練或演習應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓,訓練與演習的知道思想應(yīng)以加強基礎(chǔ),突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。
應(yīng)急培訓,訓練與演習的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓練和演習是應(yīng)急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練,把應(yīng)急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時應(yīng)急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗,技術(shù)和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ),除了平時做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以區(qū)域為主,并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援又是一項涉及面廣,專業(yè)性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。
我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主,包括兩個方面的內(nèi)容:
一是事前預防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個共同的目的―――減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學,合理,可行的事故應(yīng)急救援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應(yīng)急預案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓和演習,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急預案對于如何在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應(yīng)急行動的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
8結(jié)束語
目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而事先制定的指導性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預案,不建立事故應(yīng)急預案決不是簡單的違紀,違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人不建立事故應(yīng)急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應(yīng)的處罰。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇八
3月,國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號,以下簡稱原《辦法》),對加強應(yīng)急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的不斷深化以及黨中央國務(wù)院對應(yīng)急管理工作要求的不斷提高,原《辦法》亟需修訂完善。
(一)應(yīng)急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索,應(yīng)急預案的定位從補充應(yīng)急管理制度向完善應(yīng)急準備、規(guī)范應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變,工作重心從解決預案有無向提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效轉(zhuǎn)變。同時,安全生產(chǎn)體制機制改革對簡化應(yīng)急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應(yīng)急預案工作與時俱進,適應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要,有必要對原《辦法》進行修訂。
(二)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件對應(yīng)急預案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的應(yīng)急預案主體責任、政企應(yīng)急預案銜接、應(yīng)急預案法律責任等作了明確規(guī)定;《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號文)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號,以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》)等文件對應(yīng)急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求,進一步明確企業(yè)應(yīng)急預案應(yīng)當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點,強調(diào)應(yīng)急預案編制應(yīng)當開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查并廣泛征求意見,強化政企應(yīng)急預案之間的相互銜接,突出應(yīng)急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應(yīng)新的要求,主要問題是重規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預案內(nèi)容,輕規(guī)范應(yīng)急預案編制程序;重預案內(nèi)容的全面性,輕應(yīng)急預案內(nèi)容的實用性;重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應(yīng)急預案銜接,輕政企應(yīng)急預案銜接;重規(guī)范應(yīng)急預案的簽署發(fā)布,輕應(yīng)急預案的宣傳教育、培訓演練,動態(tài)管理。因此,需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關(guān)具體要求。
(三)一些重特大事故應(yīng)急處置中的經(jīng)驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報告,導致事故發(fā)生和擴大的原因之一,就是瑞海公司應(yīng)急預案流于形式,應(yīng)急處置力量、裝備嚴重缺乏,不具備初期火災(zāi)的撲救能力。為提高應(yīng)急處置能力,近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應(yīng)急處置卡等措施,指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案體系,有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。
三、修訂過程
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從開始著手對原《辦法》進行修訂,并于當年年底形成修訂初稿;、先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和部分中央企業(yè)的意見;月,國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿,廣泛征求并采納社會各界的意見;5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經(jīng)反復研究、協(xié)商和修改,《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善,206月3日正式發(fā)布。
四、修訂的主要內(nèi)容
新修訂的《辦法》總共包括7章、48條,比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下:
(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前,應(yīng)急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應(yīng)急預案動態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容,同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強化應(yīng)急預案實施和監(jiān)督管理。
(二)強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應(yīng)急預案工作的主體責任,解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和各分管負責人的應(yīng)急預案工作職責。
(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案體系。結(jié)合應(yīng)急預案優(yōu)化工作經(jīng)驗,進一步明確應(yīng)急預案編制原則,突出以應(yīng)急處置為核心;不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項預案作強制要求,簡化各類預案內(nèi)容,以推進應(yīng)急預案簡明化,解決企業(yè)預案上下一般粗、內(nèi)容重復等具有普遍性的問題;近年來的實踐表明,編制重點崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時間應(yīng)急處置效果的重要措施,因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。
(四)調(diào)整了應(yīng)急預案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預案應(yīng)當進行風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預案銜接的規(guī)定,增加了預案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求;落實安全生產(chǎn)體制機制改革要求,取消了應(yīng)急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定;為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題,防止應(yīng)急預案備案作為前置審批,結(jié)合工作實際將備案主體調(diào)整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時限要求,并界定了油氣輸送管道運營單位應(yīng)急預案備案主體。
(五)加強了應(yīng)急預案實施。為提高應(yīng)急預案的針對性和實效性,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定,增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結(jié),以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。
(六)調(diào)整了相應(yīng)法律責任。依照《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預案處罰相關(guān)規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容;在第六章“法律責任”中增加了應(yīng)急預案執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容,細化執(zhí)法標準和內(nèi)容,明確執(zhí)法權(quán)限。
五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作
一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據(jù)《辦法》規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制修訂《辦法》實施細則,明確本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位預案備案范圍,強化應(yīng)急預案管理。
二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用,協(xié)調(diào)其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應(yīng)急預案監(jiān)管責任,推動本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案制修訂和備案工作,切實提高應(yīng)急預案質(zhì)量。
三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作,將《辦法》各項規(guī)定,宣貫到各級相關(guān)安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要加強檢查督查,從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應(yīng)急預案編制、管理主體責任,嚴格按照《辦法》各項規(guī)定,編制應(yīng)急預案、組織開展應(yīng)急預案培訓演練,切實發(fā)揮應(yīng)急預案牽引應(yīng)急準備、指導應(yīng)急救援的作用。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇九
5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。
2、當火勢未能得到控制時,要立即通知當班保安和安全負責人;
7、人資部立即組織司機疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災(zāi)現(xiàn)場的暢通和車輛用急。
4、各部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的醫(yī)療急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(或車間)人員對受損設(shè)備盡快安排修復并投入生產(chǎn)產(chǎn)使用;
5、安委會做出事故調(diào)查報告,同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓,在全體員工中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發(fā)生。
不入險地,不貪圖財物:不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要;
簡易防護,掩鼻匍匐:往過有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后,從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應(yīng)在消防員準備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應(yīng)先丟下大量棉被,沙發(fā)墊或打開大傘跳下。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十
為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確??茖W、及時、有效應(yīng)對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的初會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預案,汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預案。
一、適用范圍
(1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(2)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預案,并負責根據(jù)應(yīng)急預案的原則,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援工作人員,組織實施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責
公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織,各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責任制。
(1)各級部門的應(yīng)急組織與職責
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應(yīng)急職責包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時各總經(jīng)理報告事故情況,指導、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預案工作。
(2)各部門的應(yīng)急組織與職責
廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識下意識教育和宣傳工作,及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預案,結(jié)合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案。
四、應(yīng)急準備
(1)廠部應(yīng)當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應(yīng)急預案的落實情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(2)維修部應(yīng)當[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
(3)應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
(4)廠部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。
(5)各部門主管應(yīng)24小時保持手機開機,以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、報告原則
應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
(1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門負責人應(yīng)馬上將交事故情況如實向主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告,規(guī)劃方案《汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預案》。
(2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實有關(guān)情況,并馬上報告分管副廠長。
(3)發(fā)生嚴重火災(zāi)事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容:
(1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、工作人員傷亡情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失等;
(4)原因初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門馬上啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預案,馬上組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門和應(yīng)急救援機構(gòu)或組織請求救援。
(1)主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預案
(2)行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預案,馬上成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
(1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導與指揮下,馬上啟動相關(guān)應(yīng)急預案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門報告相關(guān)情況。
(2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應(yīng)馬上啟動本單位的應(yīng)急救援預案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
(1)廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況,及時向公司總經(jīng)理報告。
(2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡工作人員情況及經(jīng)濟損失等,預防事故采取的措施、應(yīng)急預案效果及評估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
(1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習,增強應(yīng)急處置能力。
(2)工作人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進行檢查,組建維修車間、前臺接待等固定的應(yīng)急救援隊伍,并加強重大安全事故 應(yīng)急工作基本工作人員技能培訓和力量。
設(shè)備搶險力量:主要由車間維修工作人員、設(shè)備管理工作人員、設(shè)備維護工作人員組成,承擔事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護等工作的技術(shù)工作人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
應(yīng)急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔負接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門工作人員對安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十一
每個員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(x x x)和監(jiān)控室(x x x)。
1.員工在發(fā)現(xiàn)案情時,不要驚慌失措,應(yīng)沉著冷靜,就近用電話向總機室(x x x)和監(jiān)控室(x x x)報警。
2. 報警時,應(yīng)語言清晰地將案發(fā)時間、地點、區(qū)域、樓層房號、人數(shù)及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3.總機室、監(jiān)控室值班員應(yīng)迅速準確地記錄案情信息,并立即報告安保部經(jīng)理。
4.安保部經(jīng)理接警后須即可趕赴現(xiàn)場,了解案情后,立即向總經(jīng)理或總支書記匯報。
5.總經(jīng)理或總支書記接到報告到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
1.安保部:
a、監(jiān)控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經(jīng)總經(jīng)理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。
b、監(jiān)控室通知主管、領(lǐng)班、休息的安保員趕赴現(xiàn)場,劃定警戒線,控制無關(guān)人員進入,維護現(xiàn)場秩序。
c、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑,應(yīng)立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
d、如有人質(zhì)被綁架,應(yīng)采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來后配合行動。
e、如被害人傷勢嚴重,應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來搶救;如被害人已經(jīng)死亡,待公安人員、法醫(yī)來后配合工作。
f、公安人員勘察現(xiàn)場、調(diào)查訪問、偵察案件時,做好配合工作。
g、記錄整個案件的處理情況。
2.客房部:客房部經(jīng)理攜帶萬x鑰匙趕赴現(xiàn)場以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
3.工程部:工程部經(jīng)理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設(shè)備以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
4.前廳部:
a.負責提供涉案客人的資料信息;
b.負責提供辦案人員調(diào)查案件的臨時辦公、休息地點;
c.保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5.有關(guān)部門:按總經(jīng)理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十二
1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
1、嚴格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關(guān)協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后,
a、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;
b、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;
c、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;
d、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
e、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負責人,接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
a、保護收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
b、保護其他客人撤離現(xiàn)場;
c、指派專人保護貴重物品;
d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負有保護國家財產(chǎn),保護客人人身、財產(chǎn)安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
酒店安全生產(chǎn)應(yīng)急預案三食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
采購人員把好采購關(guān),收貨人員把好驗貨關(guān),倉庫人員把好食品入庫關(guān),廚師把好制作關(guān)。
發(fā)現(xiàn)人的職責
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應(yīng)就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現(xiàn)場。
總機值班員職責
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應(yīng)問清時間、地點、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領(lǐng)班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時,及時與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責
1、安保部經(jīng)理、領(lǐng)班立即趕到現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,控制無關(guān)人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調(diào)查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報。
3、當總經(jīng)理決定通知公安機關(guān)時,應(yīng)及時與公安機關(guān)聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫(yī)院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應(yīng)保護好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應(yīng)立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調(diào)查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責
1、聽取安保部匯報后,應(yīng)迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關(guān)的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關(guān)部門做好善后工作。
有關(guān)部門經(jīng)理職責
1、嚴格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
3、專人服務(wù)上桌。
4、食品留樣待查。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十三
全面落實“安全第一,預防為主”的.方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
1.1.組織領(lǐng)導:組長:作業(yè)長副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責任單位:檢修一區(qū)
責任人、指揮:作業(yè)長
報告:當班值班、檢修人員
2.事故應(yīng)急救援預案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導、礦調(diào)度,逐級上報?;鹁馂?zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報,礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。
2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
2.7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十四
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應(yīng)急預案,望認真遵照執(zhí)行。
(一)組織機構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,其中廠長、書記任組長,副廠長任副組長,成員由各部室黨政負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負責日常管理工作。
(二)基本內(nèi)容
1、低溫雨雪天氣,進行戶外正常巡視,應(yīng)注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進行室外檢修施工作業(yè),應(yīng)在管理人員確認現(xiàn)場施工條件合格后,并在其現(xiàn)場監(jiān)護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責任區(qū)范圍(包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路),安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠內(nèi)通勤車,當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳,出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛,謹慎行車,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門窗玻璃,避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低,放盡管道容器內(nèi)部余水,以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣,應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊,以免滑到摔傷。
通用安全預案:
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點工作日程,對缺損的保溫及時聯(lián)系修復,設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂,對室外的設(shè)備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時聯(lián)系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動機絕緣的監(jiān)視檢查,啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),不合格的及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對漏點標記并上報;同時做好電機、電動門等設(shè)備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換,以保證設(shè)備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內(nèi)樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后,各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執(zhí)行,要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時至少兩人一組,加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動態(tài),增強自我保護意識,深入開展反“三違”活動,嚴防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀察輔機油位要細致,不能走馬觀花,應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位,同時利用摸、聽、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進行設(shè)備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發(fā)生泄漏的設(shè)備進行檢查時,靠近前要觀察好安全通道,再進一步實施檢查。
16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中,隨時注意運行參數(shù)的變化,及時做好對應(yīng)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后,要及時匯報值長。
17.做好各類突發(fā)事故的預想,操作時要嚴格按要求做到勤調(diào)整、細調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會的質(zhì)量,堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”(講清當班工作任務(wù)、內(nèi)容;講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況;講清檢修(操作)設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設(shè)備,要重點加強檢查,并及時匯報,采取措施,做好事故預想工作。
專業(yè)安全預案:
1、鍋爐專業(yè):
1)調(diào)整好適當?shù)乃兔猴L風量,特別是當發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風風量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應(yīng)定時檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。
4)給煤機周圍應(yīng)無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定,不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強對運行參數(shù)的調(diào)整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時在無檢修工作時間段內(nèi),關(guān)閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應(yīng)在設(shè)備停役后,及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道,避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風的天氣,人員巡檢時要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴密。必要時采取有效措施,盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰?guī)鞗_洗地面用水管,不用時應(yīng)保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動爐放水做好防凍措施。
15)灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16)灰?guī)?、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時修復路基缺口或防護設(shè)施缺口,對因氣候因素不能及時修復的,設(shè)置警示標志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設(shè)備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3)廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4)廠房內(nèi)地面清掃干凈,不應(yīng)有積水。
6)根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力,保證凝結(jié)水硬度0μmol/l,超標應(yīng)及時找漏,機組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097mpa)。
7)加強循環(huán)水管線的巡視,重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8)汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用,保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用,以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9)零米層東門定時開關(guān),保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時間:9:00~11:50
14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè):天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,巡視重點是電氣充油設(shè)備的運行工況,發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況,應(yīng)及時填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進水情況,及時開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設(shè)備絕緣測試,各電氣設(shè)備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機(如#1、#2凝泵)啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監(jiān)測,并采取有效防雨措施。
6)大風前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時,檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現(xiàn)象,有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象;加強變壓器油溫監(jiān)測;并經(jīng)常檢查gis氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。
9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴格執(zhí)行操作管理制度,現(xiàn)場操作嚴格執(zhí)行“三核對”,認真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專業(yè):
1)煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆,要盡量保證合理堆放,向棚內(nèi)集中,用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2)煤場各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查,確保其工作狀態(tài)良好。
6)各崗位人員不當班時注意良好休息,在當班期間要時刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7)每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點有所重點強調(diào)。
5、化水專業(yè):
1)對已投運的絮凝池,每班要逐個開啟排污門1次到2次,每次開啟時間可以很短(全開到全關(guān)一次),但必須要開啟,以防排污門凍壞。未投運的絮凝池,為了防止進水管路凍壞,要求每班投運一段時間,以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。
2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前,檢查化水所有室外設(shè)備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設(shè)備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設(shè)備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運,防止設(shè)備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低,再生液與樹脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難,對化學藥品方面,在規(guī)定的范圍內(nèi)(酸堿、混凝劑)及時填單至供應(yīng)站,以保證藥品能及時到貨。
(一)加強備品備件管理,確保應(yīng)急檢修工作的順利開展
做好冬季應(yīng)急檢修的材料準備工作,重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機等各種輔機的應(yīng)急檢修的材料準備工作,積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系,保證各種材料及時到貨。
(二)加強冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理
部門應(yīng)急預案領(lǐng)導小組成員及各專業(yè)班組長、安全員,部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通,遇有緊急情況,由部門應(yīng)急預案領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(三)做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制,應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定,按照程序開展好應(yīng)急檢修的準備工作,如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
(四)做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認真開好班前會,做好危險點預控,要根據(jù)工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣,部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
(五)做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認真檢查,確保良好備用。
(六)做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作,做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄,做到有據(jù)可查。
生產(chǎn)物資方面:
a、提前儲備,要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前,儲備充足。
b、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進貨。
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理,確保安全行車和職工上下班,制定如下保障措施。
一、預控措施
1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認識,加強法制觀念,認真執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
2、防止“五漏”(油、水、汽、電、風)和“五不出車”(剎車不良不出車;轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車;喇叭不響不出車;燈光不亮、雨刷不靈不出車;安全設(shè)備不齊全或無效不出車。)
3、不準駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛;
4、嚴禁酒后開車;
5、駕駛車輛時,禁止吸煙、飲食和閑談;
6、不準將車輛交給無駕駛證的人駕駛。
7、必要時,使用車輛專用防滑鏈。
8、嚴禁車輛超員行駛。
9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法,行車前要認真檢查,必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。
二、應(yīng)急預案
(一)應(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式
組長:程東義
成員:陳鵬
曹光友
(二)應(yīng)急救援分工
組長:在應(yīng)急救援工作中,負責同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通,提供相關(guān)物資、技術(shù)支持,負責組織制訂應(yīng)急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。
組員:
(1)參與現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。負責組織相關(guān)部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導實施,為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導及保障工作。
(2)負責組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。
(3)負責督促車輛所有單位落實和提供應(yīng)急救援工作順利進行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供使用。
(三)應(yīng)急救援資源的使用
在發(fā)生冰雪交通阻礙時,職工班車駕駛員要及時同應(yīng)急小組聯(lián)系,同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作,應(yīng)急小組要及時聯(lián)系其他車輛對乘員進行轉(zhuǎn)運,確保轉(zhuǎn)運及時有效。如發(fā)生交通事故,要在第一時間做好人員的疏散、分流工作,避免事故的進一步擴大,并根據(jù)實際情況充分利用社會資源請求支援,如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。
(四)應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負責。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話:
新莊孜電廠辦公室電話:
辦公室主任手機:
2、對外應(yīng)急求救:
公安警力求救電話: 110
火警支援求救電話: 119
醫(yī)療急救求救電話: 120
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案管理辦法篇十五
(一)編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
(三)分類分級
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故,火災(zāi)事故,危險化學品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范,加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預案。專項應(yīng)急預案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應(yīng)急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊:
隊長:李繼錄
副隊長:
隊員:第一組:
第二組:
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工,負責相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預備隊伍,鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導培訓,強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的`有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

