安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題(通用11篇)

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    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇一
    親愛的同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議，__市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
    一、認(rèn)清形勢，提高防汛責(zé)任意識
    今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
    從客觀上看，形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息，當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史
    經(jīng)驗
    看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識，對隨時出現(xiàn)大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。
    中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河__段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
    從主觀上看，前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災(zāi)意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
    二、突出重點，抓好防汛工作落實
    一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前，對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設(shè)障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題，要抓緊堵復(fù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨，按照省、市防指的有關(guān)要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
    二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務(wù)要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務(wù)，落實防守責(zé)任和重點防守區(qū)段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的'主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓(xùn)演練，落實好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
    三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責(zé)任制和措施的落實，嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調(diào)處理好工程進度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案，特別要完善重大險情的搶護預(yù)案，做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、預(yù)警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
    四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理，逐項列出清單，特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責(zé)任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
    五要抓好預(yù)案演練。要進一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段，確保預(yù)案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人，加強預(yù)案學(xué)習(xí)，注重完善預(yù)案執(zhí)行體系，細(xì)化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水，要第一時間啟動預(yù)案，第一時間組織轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
    六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益
    廣告
    、微博、微信公眾號等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發(fā)布預(yù)警信息，最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區(qū)域交通管制，提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實工作責(zé)任
    同志們，水火無情，我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全，希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作，確保防汛工作各項準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，盡快健全組織架構(gòu)，配齊隊伍，明確責(zé)任。汛期實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通通信
    渠道
    ，一旦遇有汛情，要及時啟動預(yù)案，及時進行調(diào)度，行政首長要靠前指揮，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度，確保各級防汛責(zé)任制落到實處。
    二要加強團結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭，切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，并加強協(xié)作，形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
    三是加強紀(jì)律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴(yán)格落實汛情災(zāi)情上報制度，及時掌握汛情、險情、災(zāi)情，確保第一時間向區(qū)防指
    報告
    。需要強調(diào)的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴(yán)格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格責(zé)任追究。
    同志們，防汛工作責(zé)任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。
    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇二
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
    1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神，總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況，對20安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細(xì)。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、切實認(rèn)清形勢，堅決克服麻痹松懈思想
    過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪危鉀Q了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務(wù)
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴(yán)防重點對象，死守重點隱患，精準(zhǔn)施策攻難點，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進機構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接
    目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
    三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
    四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任
    安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》，細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
    二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把各項任務(wù)抓實抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
    一、要“警”字當(dāng)頭，堅決把安全意識提升強化
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
    一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細(xì)、做具體。
    二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
    二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低
    國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實到位。
    二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責(zé)任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴(yán)”字打底，堅決把安全責(zé)任壓實落靠
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實，我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
    一是嚴(yán)格落實黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”， 即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
    二是嚴(yán)格落實企業(yè)責(zé)任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機制，嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新 篇章作出更大貢獻。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識
    一要站在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認(rèn)識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認(rèn)識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風(fēng)險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險，嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務(wù)求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強安全風(fēng)險管控，積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線
    一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé)，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責(zé)。
    二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對標(biāo)考核，加強平常督導(dǎo)檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴(yán)實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責(zé)追究機制，由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達(dá)了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
    一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責(zé)任感
    二、要落實責(zé)任，加強農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務(wù)消防隊，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動
    大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門 “三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責(zé)任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓(xùn)。
    同志們：
    今天是 “119” 全國消防日，為進一步推動《省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學(xué)校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
    今年“119” 全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
    4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊伍建設(shè)，體驗消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。
    5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。
    同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇三
    今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標(biāo)任務(wù)，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《20xx年全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關(guān)注創(chuàng)新與改進內(nèi)容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術(shù)能力強、業(yè)內(nèi)聲譽高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點任務(wù)清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強
    合同
    風(fēng)險把控，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進行驗收并支付服務(wù)費用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé)，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20xx年發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實行一案雙查。
    (四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅決不批存在設(shè)計內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴(yán)控尾礦庫加高擴容項目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設(shè)項目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收
    工作計劃
    ，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項逐條進行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理
    工作方案
    》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強“頭頂庫”抵御風(fēng)險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強化事故調(diào)查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。
    (五)進一步加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。在20xx年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認(rèn)可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在20xx年，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進，企業(yè)體制機制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒有及時改進提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點趕進度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運行、超期服役、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn)。以上種種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結(jié)合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。
    今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進取，根據(jù)對國有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險控制能力不斷增強，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護航。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管職責(zé)，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點，監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責(zé)任，推動國有企業(yè)落實各項工作部署，促進國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
    (六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機制。一是完善目標(biāo)考核機制。今年，省局將堅持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區(qū)分，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé)、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達(dá)落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實行嚴(yán)格的問責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。
    一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報：
    一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
    今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況
    事故情況：20xx年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
    安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質(zhì)災(zāi)害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認(rèn)真進行逐項篩查，提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
    三、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況
    20xx年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域進行了安全專項整治。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。
    (三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。 縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
    (四)安全生產(chǎn)專項整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    四、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題
    認(rèn)清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實不到位。受經(jīng)濟下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴(yán)格落實安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實;有的擔(dān)當(dāng)意識不強，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施，抓實做細(xì)，積極防范，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    五、扎實做好下一階段工作意見和建議
    (一)壓實責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當(dāng)前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (二)要深入推進安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產(chǎn)秩序，堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從20xx年5月起到20xx年4月底，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強市場準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實各項防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。
    (三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。
    (五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。
    (六)要全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。
    (七)要不斷加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
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    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇四
    安全在我心中。廣大的朋友們，當(dāng)你腳步邁出大門時，你是否想到了安全?當(dāng)你在悠然自得的品嘗香煙時，可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災(zāi)難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊，它隨時都可能給我們帶來意想不到的災(zāi)難。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
    發(fā)言稿
    的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    現(xiàn)在繼續(xù)開會。今天這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究召開的一次專題會議。主要目的是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，分析形勢，梳理問題，明確責(zé)任，部署工作，確保繼續(xù)保持安全無事故的良好態(tài)勢。參加今天會議的有：鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、各黨總、主任、會計、各規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點行業(yè)及部分九小場所負(fù)責(zé)人。今天的會議內(nèi)容十分重要，希望大家要自覺遵守好會場紀(jì)律，認(rèn)真聽，認(rèn)真記，會后抓好貫徹落實。
    下面，會議進行第一項，請副鎮(zhèn)長同志通報近期發(fā)生的事故案例并簡要傳達(dá)《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《市落實政府及其有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》。
    下面，會議進行第二項，請黨委副書記、鎮(zhèn)長同志作重要講話，大家歡迎!
    同志們，剛才，王鎮(zhèn)長分別通報了近期發(fā)生的事故案例，傳達(dá)了新出臺的安全生產(chǎn)有關(guān)文件，宗鎮(zhèn)長站在全鎮(zhèn)大局的高度，對安全生產(chǎn)的形勢、問題、目標(biāo)作了進一步的分析，并對下步工作提出了具體要求。希望大家要按照領(lǐng)導(dǎo)講話和會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就抓好會議落實，我再簡單一強調(diào)：
    安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定、事關(guān)黨員干部的政治生命。各部門、企業(yè)和村要著眼大局，充分發(fā)揮職能作用，通力協(xié)作，形成做好安全生產(chǎn)工作的整體合力。安全生產(chǎn)工作沒有任何捷徑，關(guān)鍵在干部，重點在落實，成敗在細(xì)節(jié)。一是排查要全面。所有出現(xiàn)的安全事故，可以說99%以上都可以避免，前提是要通過排查，及時化解安全隱患。會后，大家要立即行動以來，按照文件要求認(rèn)真細(xì)致地搞好隱患排查，務(wù)必將隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)。二是整改要到位。對排查出來的隱患，必須要全部落實整改，這一點沒有任何討價還價的余地。哪個企業(yè)或單位拒不執(zhí)行，該關(guān)閉的關(guān)閉，該查封的查封，直到隱患全部整改到位之后，才能繼續(xù)進行生產(chǎn)經(jīng)營。安監(jiān)辦要搞好督導(dǎo)，派出所、工商所等部門要做好配合。三是責(zé)任要明確。要繼續(xù)落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”機制，總支書記、支部書記是各自轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。希望大家要引起重視，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實、抓出成效。
    今天會議到此結(jié)束，散會!
    建安公司在公司經(jīng)營者集團及藍(lán)鯨集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
    回顧過去、展望未來、在新的一年里，我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍(lán)鯨集團等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開展安全工作。
    第一，針對上一年度安全工作中暴露出的問題，進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)
    規(guī)章制度
    ，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分
    崗位職責(zé)
    、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治企、科學(xué)管理。
    第二，在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實“，抓管理，重獎懲，勞動紀(jì)律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全
    工作計劃
    、培訓(xùn)計劃，落實好二十五項反措等各種防范措施，保證年度安全工作的有序進行。
    三、進一步加強班組安全管理工作，規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理，把落實“華能安全性評價標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容，以反“三違”為重點，著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作，聘用素質(zhì)高，工作能力強的員工，以保證今后施工的人力資源需要，為20xx年安全施工做好準(zhǔn)備。
    四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險的動態(tài)管理，切實落實風(fēng)險防范措施，積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設(shè)專人監(jiān)護，各施工點設(shè)專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工，管理上嚴(yán)格把關(guān)，緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
    五、在安全技術(shù)、勞動保護、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度，安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達(dá)到100%，堅決報廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評價要求進行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退，以全面提高公司員工的整體素質(zhì)，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，加強勞動保護用品投入，按規(guī)定發(fā)放，確保施工中人身安全。
    六、加強公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議，傳達(dá)上級文件、指示精神，查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施，層層落實到個人，及時堵塞漏洞，保證年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
    我們堅信，同時我們也有信心，在新的一年里，在公司及藍(lán)鯨集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法，提高管理水平，切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，為華能公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻，謝謝大家。
    今年以來全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止6月22日，我市道路運輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起)，與去年同期相比下降33.3%;死亡14人，與去年同期相比下降22.2%;受傷18人，與去年持平。公路管理與水路運輸以及局屬企業(yè)無發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護交通行業(yè)社會穩(wěn)定工作方面，第二季度以來，我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求，結(jié)合交通部門的實際，積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，并對排查的不穩(wěn)定因素9個老問題和1個新問題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
    會議要求，各單位要站在講政治的高度，正確評價當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，突出重點、落實措施，為切實抓好安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作提供強有力的保障。在當(dāng)前和今后一段時間里各有關(guān)單位必須切實抓好如下工作：
    一、突出重點，采取措施，嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求切實抓好各項安全生產(chǎn)工作。
    公路安全管理方面，一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修，加快撥付資金，特別是××、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則，加大整治危橋、危涵、危險路段的力度，對一時修復(fù)不來的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)線;三是要認(rèn)真抓好汛期施工安全管理工作。
    道路運輸管理方面，主要是抓好源頭管理，一是要抓好責(zé)任制的落實，包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實到位;二舒范運行規(guī)則;三是要加強安全知識培訓(xùn)，使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育，進一步提高司乘人員得的素質(zhì)。
    水上交通安全方面，一是要加強落實四級責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造，加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任，要將責(zé)任明確到具體人員。
    二、加強落實，確保安全隱患的整治工作進度。
    各單位要針對我局[20*]××號文的要求，繼續(xù)完善安全隱患整治實施方案，積極采取各項有效措施，切實抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作，確保及時有效地消除安全隱患，確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全。為此，各行業(yè)管理處要對安全隱患的整治進度組織一次全面的檢查，并在此基礎(chǔ)上，我局安排時間對各單位的工作情況進行督查，確保各項整治責(zé)任及措施落實到位。
    三、加強薄弱環(huán)節(jié)，進一步夯實運輸企業(yè)安全基礎(chǔ)。
    要針對像××運輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運輸企業(yè)，從源頭上進行全面的檢查和加強監(jiān)管，從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報班、出站安全檢查、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手，認(rèn)真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對于違反有關(guān)規(guī)定、條令條例的要給予嚴(yán)肅的處理，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓，必要時依據(jù)有關(guān)規(guī)定、條例作出經(jīng)濟處罰。通過采取得力措施，提高企業(yè)的安全工作水平，促進企業(yè)的安全管理工作，進一步夯實我市運輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。
    四、突出重點，繼續(xù)抓好各項專項整治工作。
    市運管處要繼續(xù)抓好道路危險化學(xué)品運輸安全專項整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作，根據(jù)整治工作的實際情況繼續(xù)健全和完善
    工作方案
    ，一項一項地抓好落實;市公路處要進一步抓好公路安全隱患的專項整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時，要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項檢查，確保各項施工安全防范措施落實到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項整治方案的有關(guān)要求，加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作，同時要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
    五、進一步采取有力措施，切實加強汛期安全生產(chǎn)工作。
    各單位要隨時關(guān)注天氣的變化情況，充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準(zhǔn)備工作。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實一把手負(fù)責(zé)制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案，確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點、難點問題;五是要加強災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查，確保及時排查和消除各類安全隱患。
    六、善始善終，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作。
    各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動實施方案的要求，逐項抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實。其中，根據(jù)市安委會的安排，我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊的牽頭單位，為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項工作的落實，要集中精力在宣傳服務(wù)、安全工作指導(dǎo)、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上。
    七、落實措施，加強防范，確保交通行業(yè)社會穩(wěn)定。
    一是要堅持值班匯報制度，要每天一匯報，每周有書面匯報，每月一排查一匯報和零報告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層，加大調(diào)查、了解、排查、解決的力度，確保矛盾不爆發(fā)，維護穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實責(zé)任到具體人和事，堅持“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作方針，責(zé)任到人到位;四是要進一步加大信息聯(lián)通，建立信息員網(wǎng)絡(luò)，確保隨時掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網(wǎng)上來訪的接待、調(diào)處工作，確?；饷鼙７€(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。
    同志們：
    剛才大家收聽收看了省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，江濤局長傳達(dá)了縣安委《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》、合章縣長傳達(dá)了省安委辦公室《關(guān)于張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報》、武昊縣長傳達(dá)了省政府辦公廳《關(guān)于切實加強全省當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。下面我就貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步加強當(dāng)前及元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作講如下意見：
    一、1-11月份全縣安全生產(chǎn)形勢
    今年以來，全縣各級、各部門積極實施《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和會議精神，以六個專項治理為主線，層層落實責(zé)任，加大事故隱患排查力度，強化整改措施，在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作，全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于平穩(wěn)。
    1-11月份，全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)239起，同比下降51.6%，其中道路交通事故208起，同比下降76%，火災(zāi)事故31起，同比下降28%;死亡44人，同比下降42.9%;受傷222人，同比下降49.4%;經(jīng)濟損失114.4萬元，同比下降22.8%。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣政府、縣安委會的部署和分工，切實履行職責(zé)，精心組織，協(xié)調(diào)聯(lián)動，取得了顯著成效，全縣安全生產(chǎn)工作向制度化、規(guī)范化邁出了堅實的步伐。
    在肯定成績的同時，必須清醒地看到全縣在安全生產(chǎn)方面仍然存在一些不容忽視的問題，面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是部分安全生產(chǎn)控制目標(biāo)未能完成。道路交通事故、人員死亡、火災(zāi)損失等指標(biāo)，雖比去年同期有較大幅度下降，但已超出市政府分解給我縣的控制目標(biāo)，其中道路交通事故超出21起，死亡人數(shù)超出1人，火災(zāi)事故財產(chǎn)損失達(dá)92萬元，超市指標(biāo)83萬元，形勢不容樂觀。二是思想認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不足，重視不夠，缺乏抓自覺性和責(zé)任感、緊迫感，對安全生產(chǎn)工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，工作流于形式，被動應(yīng)付多，主動出擊少;一些從業(yè)人員和經(jīng)營管理者安全意識淡薄，缺乏安全生產(chǎn)知識，違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律三違現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)不到位，基層安全監(jiān)管力量薄弱，一些單位沒有按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。四是安全生產(chǎn)工作機制不健全。一些部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度不健全，責(zé)任體系不完善，安全監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識，專業(yè)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)越來越繁重細(xì)致的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的要求。五是隱患整改不及時、不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對在全縣安全生產(chǎn)大檢查中或有關(guān)部門專項治理活動中發(fā)出的各類隱患整改指令落實不力，整改的責(zé)任、投入、措施不到位，進度遲緩。特別是+一些建筑施工單位對縣安監(jiān)局發(fā)出的建筑安裝施工單位安全資格認(rèn)證和事故隱患整改指令置若罔聞，對此類現(xiàn)象縣建設(shè)局要配合縣安監(jiān)局采取果斷措施，抓好落實。六是安全生產(chǎn)投入不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入欠帳大，缺少最基本的安全防護設(shè)施和必要的消防器材，不按規(guī)定向職工發(fā)放勞保用品，尤其一些民營企業(yè)不顧職工安全，冒險生產(chǎn)。七是安全生產(chǎn)專項治理力度有待提高。突出表現(xiàn)在部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，整體合力不強。
    二、下一步工作措施
    針對以上問題的存在，下一步我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
    (一)進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。隨著市場經(jīng)濟體制的完善和政府職能的調(diào)整、轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)工作已成為各級政府一項日益重要、非抓不可、不可或缺的管理職能和政治任務(wù)。各級各部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，務(wù)必把抓好安全生產(chǎn)工作作為提高執(zhí)政水平、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)和重大考驗，作為政府依法行政、勤政愛民的基本內(nèi)容，作為重要任務(wù)和工程，切實負(fù)起責(zé)任，抓緊抓好。要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實做到嚴(yán)了再嚴(yán)，細(xì)了再細(xì)，確保群眾生產(chǎn)、生活安全。最近，市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任檢查驗收組對我縣20*年度安全生產(chǎn)工作進行了考核驗收，對我縣安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和六項專項治理工作給予了充分肯定，同時，對我縣的安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)等方面也提出了意見和要求。近期，縣政府將責(zé)成縣安委辦、縣安監(jiān)局對各單位與縣政府簽訂的《20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》完成情況進行考核驗收。會后，希望大家要認(rèn)真對照本單位責(zé)任狀中所列考核目標(biāo)，查找不足，迎頭趕上，進一步改進工作方法，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
    (二)加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。這次市政府考核驗收組對我縣安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)提出了明確要求，并列出了時間表，縣委、縣政府將進一步充實縣安監(jiān)局力量，落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要盡快建立和完善安監(jiān)機構(gòu)，切實加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。在年終考核中，縣政府要把各單位安全管理機構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備情況作為一項重要內(nèi)容進行考核，要切實增加安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)，盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化。
    (三)繼續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)六項專項整治，實現(xiàn)向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，向治本方向深化。會上，已將縣政府《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)專項整治工作職責(zé)分工的通知》印發(fā)給大家，各有關(guān)部門和單位都要按照各自承擔(dān)的專項治理任務(wù)和責(zé)任來一個回頭看，認(rèn)真查找工作的漏洞和差距，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大整改力度，迅速掀起專項整治新高潮?？h安監(jiān)局要加快對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全評估、評價工作，力爭年內(nèi)完成現(xiàn)有企業(yè)的70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門要做好配合。要加快對建筑安裝企業(yè)進行安全資質(zhì)認(rèn)證，在此需要說明的是縣建設(shè)局進行的建筑安裝企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證絕對不能取代縣安監(jiān)局對建筑安裝企業(yè)進行的安全資質(zhì)認(rèn)證。建設(shè)局和縣內(nèi)所有具有獨立建筑資質(zhì)的單位要積極配合縣安監(jiān)局正在開展的建筑安裝單位安全資質(zhì)認(rèn)證工作。
    在9月25日全縣安全生產(chǎn)工作會議上，我已強調(diào)各有關(guān)部門和單位必須建立健全重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或求援體系，質(zhì)監(jiān)局、交通局、消防大隊、交警大隊此項工作比較到位，但截止目前，局、建設(shè)局、衛(wèi)生局尚未向縣安辦報送應(yīng)急救援預(yù)案，希望這3家單位要于5日內(nèi)將本系統(tǒng)的應(yīng)急救援預(yù)案報縣安委辦公室。
    (四)強化安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察。各承擔(dān)專項治理工作的部門和單位要把過來突擊性的安全生產(chǎn)檢查轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察工作制度，把兵來將擋，水來土屯的被動應(yīng)付狀態(tài)轉(zhuǎn)移到以建立安全生產(chǎn)工作長效機制為目標(biāo)的軌道上來。對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要明確整改責(zé)任，制訂具體整改措施，加大督查力度，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對整改完成情況進行審核驗收。堅持“關(guān)口前移，重心下移，超前預(yù)防”，加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度和實施重大危險源公告制度，加強日常監(jiān)督監(jiān)察工作，切實加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
    (五)加大安全生產(chǎn)的投入，增強安全生產(chǎn)整體防御能力。各有關(guān)部門要加大督察力度，督促所有生產(chǎn)經(jīng)營單位切實保證安全生產(chǎn)投入，落實隱患整改資金，完善安全防護設(shè)施和必要的消防器材，及時為職工發(fā)放符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品，在窮也不能欠職工的保命錢。
    (六)切實搞好此次安全生產(chǎn)大檢查工作。各有關(guān)單位要認(rèn)真按照縣安委辦公室《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》的分工，堅持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)整改”的工作制度，明確責(zé)任，不僅要負(fù)責(zé)事故隱患的排查，更要落實整改措施，保證按時按標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。負(fù)責(zé)牽頭單位要有一名主管副職帶隊，抽調(diào)得力專業(yè)人員，配合單位要積極主動，不得推諉，檢查組要對照國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，深入現(xiàn)場，深入實際，嚴(yán)細(xì)當(dāng)頭，查找隱患，解決問題。檢查要全面徹底，不留死角，不走過場。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不安全隱患要責(zé)令有關(guān)單位立即整改;對一時不能整改的，要立即采取防范措施，并下達(dá)整改通知書，限期整改到位，確保萬無一失;對于要求限期整改的隱患，要負(fù)責(zé)跟蹤抓好落實。
    (七)搞好元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。元旦、春節(jié)即將來臨，各有關(guān)部門和單位要切實加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。特別詩安局、縣社要加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。消防大隊、商貿(mào)局要加強對各類商場、市場的消防安全檢查;文化局要加強對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院等文化娛樂場所和旅游景區(qū)的安全檢查;交警大隊、交通局要加大對交通法律、法規(guī)和各類運輸設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，堅決杜絕客車超員、貨車超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶病車輛上路、農(nóng)用車非法載客等違反安全規(guī)定的行為，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。二是所有節(jié)日期間堅持生產(chǎn)經(jīng)營的單位，要加強對職工的安全教育，消除麻痹思想，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，對生產(chǎn)車間、倉儲等重點部位要進行認(rèn)真地自查，排除各類事故隱患，要加大對重大危險源的監(jiān)控，嚴(yán)格崗位責(zé)任制和交接班制度。三是嚴(yán)格節(jié)日值班。全縣各級、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度，安排好24小時值班，值班人員要堅守崗位，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，以便及時處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
    同志們，我們務(wù)必要從實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求上，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，進一步強化責(zé)任意識，增強壓力感和緊迫感，創(chuàng)新工作方法，努力把各項安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)，確保全縣人民過一個安全祥和的元旦和新春佳節(jié)。
    【安全會議發(fā)言稿】
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
    1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神，總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況，對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細(xì)。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、切實認(rèn)清形勢，堅決克服麻痹松懈思想
    過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務(wù)
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴(yán)防重點對象，死守重點隱患，精準(zhǔn)施策攻難點，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到20xx年，xx城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進機構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接
    目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
    三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
    四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任
    安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》，細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
    二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把各項任務(wù)抓實抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇五
    今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標(biāo)任務(wù)，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關(guān)注創(chuàng)新與改進內(nèi)容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術(shù)能力強、業(yè)內(nèi)聲譽高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點任務(wù)清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強合同風(fēng)險把控，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進行驗收并支付服務(wù)費用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé)，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實行一案雙查。
    (四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅決不批存在設(shè)計內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴(yán)控尾礦庫加高擴容項目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設(shè)項目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作計劃，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項逐條進行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強“頭頂庫”抵御風(fēng)險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強化事故調(diào)查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。
    (五)進一步加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認(rèn)可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進，企業(yè)體制機制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒有及時改進提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點趕進度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運行、超期服役、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結(jié)合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。
    今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進取，根據(jù)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險控制能力不斷增強，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護航。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管職責(zé)，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點，監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責(zé)任，推動國有企業(yè)落實各項工作部署，促進國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
    (六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機制。一是完善目標(biāo)考核機制。今年，省局將堅持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區(qū)分，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé)、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達(dá)落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實行嚴(yán)格的問責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。
    【安全會議發(fā)言稿】
    一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報：
    一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
    今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況
    事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
    安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質(zhì)災(zāi)害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認(rèn)真進行逐項篩查，提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
    三、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況
    2018年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域進行了安全專項整治。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。
    (三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。 縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
    (四)安全生產(chǎn)專項整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    四、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題
    認(rèn)清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實不到位。受經(jīng)濟下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴(yán)格落實安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實;有的擔(dān)當(dāng)意識不強，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施，抓實做細(xì)，積極防范，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    五、扎實做好下一階段工作意見和建議
    (一)壓實責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當(dāng)前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (二)要深入推進安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產(chǎn)秩序，堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強市場準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實各項防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。
    (三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。
    (五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。
    (六)要全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。
    (七)要不斷加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇六
    我們要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，強化屬地管理，完善體制機制，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
    發(fā)言稿
    的范文，希望對大家有所幫助!
    安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎企業(yè)的生死存亡，關(guān)系到區(qū)域的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。各級各部門要認(rèn)清形勢，進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，樹立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識，切實把安全生產(chǎn)放在第一位，扎扎實實抓好各項工作，全力確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    要突出重點，強化措施，全面守好安全防范的防線。各級各部門要突出安全基礎(chǔ)抓投入，不斷加大投入，全面提高人防物防技防。突出重點領(lǐng)域抓整治，圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)、重點領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動抓提升，各部門、各單位密切配合，全力提升工作水平。深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性，認(rèn)真履職，齊抓共管，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，并把工作落小落細(xì)落實。
    要壓實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。要強化安全生產(chǎn)意識，解決認(rèn)識不到位的問題。要強化對政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責(zé)任落實，解決責(zé)任落實不到位的問題，企業(yè)要提高認(rèn)識、加大投入、認(rèn)真開展自檢自查，及時排除安全隱患。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管、檢查力度，切實做到“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”，解決制度執(zhí)行不到位的問題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實際，迅速開展安全生產(chǎn)大整治，大力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，解決氛圍營造不到位的問題。同時，要加大督查力度，對不安排、不檢查、不落實的單位和企業(yè)進行嚴(yán)肅問責(zé)和處理。
    各級各部門要認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作要求，要在增強安全生產(chǎn)意識上有新境界，在排查整治隱患上有新舉措，在強化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破，在安全生產(chǎn)教育上有新加強，在落實安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為，在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。同時，還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查、項目建設(shè)、旅游市場綜合整治等工作進行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報發(fā)言。
    全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺賬，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識，為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍。
    全縣上下要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，強化屬地管理，完善體制機制，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨，安全生產(chǎn)壓力進一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，全力抓好隱患排查整治，常態(tài)化推進安全整治工作，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實加強公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作，各相關(guān)部門必須嚴(yán)抓嚴(yán)管，筑牢事故防范的第一道防線，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問題作為一項政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，著力營造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
    同志們：
    本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會議，主要任務(wù)梳徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧20xx年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20xx年任務(wù)，逐級壓實安全監(jiān)管責(zé)任。
    在這里我先著重強調(diào)一點，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，各級黨政機構(gòu)改革工作已進入全面實施階段。此次機構(gòu)改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時代我國社會主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上，在講到機構(gòu)改革時，特別強調(diào)了機構(gòu)改革期間要加強安全生產(chǎn)管控。因此，在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉同志通報了20xx年工作開展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    下面，我就切實做好20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點意見：
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要歷史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀(jì)國法對生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是在黨的十九大報告中明確提出新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標(biāo)和前進方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是20xx年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務(wù)會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
    (三)事故風(fēng)險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至20xx年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計開采、超層越界開采、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);不按設(shè)計筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是經(jīng)濟效益差。在經(jīng)濟新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認(rèn)為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務(wù)推不動，業(yè)務(wù)水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實。四是監(jiān)管責(zé)任不落實。20xx年省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20xx年大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。面對嚴(yán)峻的形勢，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強化“四個意識”，充分認(rèn)識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實方面下功夫見實效。
    黨的xx大以來，以為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。x8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想。
    安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務(wù)來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)重要思想精髓，從思想中找準(zhǔn)方向、從思想中汲取營養(yǎng)、從思想中答疑解惑、從思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施，把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際行動，自覺運用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、謀劃工作。
    深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志，抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實好安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點和著力點，多做打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點地區(qū)和單位。今年，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產(chǎn)工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè)，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓(xùn)，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓(xùn)成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高校或培訓(xùn)基地進行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打?qū)嵉挠渤煽?，力爭在全省乃至全國打出名號?BR>    對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅持;對于好的經(jīng)驗和做法，都要及時進行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長效機制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地?fù)?dān)負(fù)起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    生產(chǎn)安全事故損失大、影響大，是全社會判斷安全生產(chǎn)形勢好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù)，必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來抓。20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，堅決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松，勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé)，確保各項工作部署落地生根，推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
    (一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實是安全生產(chǎn)的靈魂，每一起事故的背后都有責(zé)任不落實或不到位的問題。因此，安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面，抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線。首先，要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，正確落實分級屬地監(jiān)管原則，縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍，該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管，該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管，切實做到每一座非煤礦山只有一個主要監(jiān)管主體、每一級監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管，其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管，各地要立即對省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的問題進行自查自糾，并及時向省局報送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單，不允許在已有定論的問題上說三道四、討價還價、久拖不決，凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無監(jiān)管主體的企業(yè)，一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進一步明確各級安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé)，形成職責(zé)相稱、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系，確保每一項具體的監(jiān)管工作分解到人，實現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲區(qū)、不遺漏。其次，要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實董事長、黨委書記、總經(jīng)理或礦長每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度，制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點任務(wù)清單，制定崗位安全操作責(zé)任清單，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保出現(xiàn)的每一個問題、發(fā)生的每一起事故，都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開始，地下礦山和頭頂庫企業(yè)要實行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度，省屬以上地下礦山和頭頂庫企業(yè)向市局報送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)
    工作計劃
    ，其他地下礦山和頭頂庫企業(yè)向縣局報送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃。市、縣安全監(jiān)管部門要對其內(nèi)容是否符合“五落實”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進行審核。省局將對各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃的報送及審核情況進行抽查。最后，要加強對責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年，省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實情況作為監(jiān)督檢查的重點，借助于督查、執(zhí)法、通報、約談、考核等手段，敢于較真碰硬，下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長期存在的責(zé)任落實不到位的頑疾。對不能正確落實分級屬地監(jiān)管原則，將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)，對不能嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任，干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動的個人，該紅臉的要紅紅臉，該出汗的要出出汗，該通報的要嚴(yán)厲通報，該約談的要直接約談，該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)，并對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、明確責(zé)任、限定時間、掛賬整改。各級安全監(jiān)管部門要加強對直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容，對企業(yè)報送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃認(rèn)真審核，對因責(zé)任不健全、落實不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的，要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
    (二)建立安全隱患大排查大整改長效機制。去年年末至今年年初，全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅行動，有力推動了安全共產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實，及時整治消除了大量事故隱患，有效防范和遏制了事故發(fā)生，為黨的十九大和全國“兩會”的勝利召開營造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前，雖然全省攻堅行動已經(jīng)結(jié)束，但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止，各地要著手建立隱患大排查大整治長效機制，在固化工作成果的基礎(chǔ)上，著力在抓深化、抓拓展上下功夫，促進企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實，推動安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變，工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變，工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變，工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗等方式向充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺機制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體，要建立健全隱患排查制度，制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊)、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，逐級落實排查責(zé)任，將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全范圍和全過程，依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查，并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng)，做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷號過程全記錄，實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實施隱患排查制度，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法，并按照“五位一體”的總體要求，對企業(yè)隱患排查制度運行情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理，整改一個、驗收一個、銷號一個。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機制。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度，對企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時整改消除隱患等方面進行執(zhí)法檢查，對企業(yè)未嚴(yán)格落實隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進行處罰，以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報制度。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實舉報獎勵制度，利用各種媒介手段，向社會公開舉報電話或信箱，鼓勵企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報，對舉報的隱患及時進行核查，對查實的隱患實施責(zé)任追究，向舉報人兌現(xiàn)獎勵并切實履行保密義務(wù)。在這四個機制中，自覺機制是為了落實企業(yè)主體責(zé)任，督導(dǎo)機制是為了落實部門監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)法機制是為了落實依法治安，舉報機制是為了落實社會監(jiān)督，通過四個機制的建立健全與相互銜接，最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實、社會共監(jiān)督的局面，真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長效機制。
    (三)切實做好“專家會診”工作的組織實施。20xx年，省局委托中鋼設(shè)計院對參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進行了綜合評價。從評價結(jié)果上看，石家莊市、保定市和邢臺市對“專家會診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查質(zhì)量普遍較高，且20xx年度非煤礦山實現(xiàn)零死亡，保定市介紹了經(jīng)驗做法，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問題：一是邯鄲市、承德市和唐山市對排查工作要求不高，對排查過程指導(dǎo)不夠，對排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫最差的排查報告全部出自邯鄲，并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故，希望邯鄲市針對查找出的不足，進一步改進工作，爭取在今年取得好成績。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足，工作態(tài)度不認(rèn)真，報告編寫不規(guī)范，排查質(zhì)量無保障，甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過場現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫;河北國泰安全評價有限公司出具的排查報告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時，設(shè)定門檻過低，審核把關(guān)不嚴(yán)，將一些實力弱、業(yè)績差、聲譽低的注冊安全工程師事務(wù)所引入了“專家會診”工作，致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂
    合同
    或協(xié)議時，不對質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定，致使驗收無標(biāo)準(zhǔn)，索賠無依據(jù);在排查結(jié)束時，沒有對技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗收，并依據(jù)驗收結(jié)果和合同條款核算費用，致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收，干好干壞一個樣;在支付費用時，無視合同約定和企業(yè)權(quán)益，存在長期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年“專家會診”排查情況向全省進行了通報，責(zé)成3個市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓，暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進行了約談。各地要對照各項問題進行認(rèn)真整改，舉一反三，持續(xù)改進和提高本地隱患排查“專家會診”工作。
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    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇七
    今年以來全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止6月22日，我市道路運輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起)，與去年同期相比下降33.3%;死亡14人，與去年同期相比下降22.2%;受傷18人，與去年持平。公路管理與水路運輸以及局屬企業(yè)無發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護交通行業(yè)社會穩(wěn)定工作方面，第二季度以來，我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求，結(jié)合交通部門的實際，積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，并對排查的不穩(wěn)定因素9個老問題和1個新問題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
    會議要求，各單位要站在講政治的高度，正確評價當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，突出重點、落實措施，為切實抓好安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作提供強有力的保障。在當(dāng)前和今后一段時間里各有關(guān)單位必須切實抓好如下工作：
    一、突出重點，采取措施，嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求切實抓好各項安全生產(chǎn)工作。
    公路安全管理方面，一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修，加快撥付資金，特別是××、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則，加大整治危橋、危涵、危險路段的力度，對一時修復(fù)不來的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)線;三是要認(rèn)真抓好汛期施工安全管理工作。
    道路運輸管理方面，主要是抓好源頭管理，一是要抓好責(zé)任制的落實，包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實到位;二舒范運行規(guī)則;三是要加強安全知識培訓(xùn)，使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育，進一步提高司乘人員得的素質(zhì)。
    水上交通安全方面，一是要加強落實四級責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造，加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任，要將責(zé)任明確到具體人員。
    二、加強落實，確保安全隱患的整治工作進度。
    各單位要針對我局[20*]××號文的要求，繼續(xù)完善安全隱患整治實施方案，積極采取各項有效措施，切實抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作，確保及時有效地消除安全隱患，確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全。為此，各行業(yè)管理處要對安全隱患的整治進度組織一次全面的檢查，并在此基礎(chǔ)上，我局安排時間對各單位的工作情況進行督查，確保各項整治責(zé)任及措施落實到位。
    三、加強薄弱環(huán)節(jié)，進一步夯實運輸企業(yè)安全基礎(chǔ)。
    要針對像××運輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運輸企業(yè)，從源頭上進行全面的檢查和加強監(jiān)管，從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報班、出站安全檢查、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手，認(rèn)真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對于違反有關(guān)規(guī)定、條令條例的要給予嚴(yán)肅的處理，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓，必要時依據(jù)有關(guān)規(guī)定、條例作出經(jīng)濟處罰。通過采取得力措施，提高企業(yè)的安全工作水平，促進企業(yè)的安全管理工作，進一步夯實我市運輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。
    四、突出重點，繼續(xù)抓好各項專項整治工作。
    市運管處要繼續(xù)抓好道路危險化學(xué)品運輸安全專項整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作，根據(jù)整治工作的實際情況繼續(xù)健全和完善工作方案，一項一項地抓好落實;市公路處要進一步抓好公路安全隱患的專項整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時，要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項檢查，確保各項施工安全防范措施落實到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項整治方案的有關(guān)要求，加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作，同時要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
    五、進一步采取有力措施，切實加強汛期安全生產(chǎn)工作。
    各單位要隨時關(guān)注天氣的變化情況，充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準(zhǔn)備工作。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實一把手負(fù)責(zé)制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案，確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點、難點問題;五是要加強災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查，確保及時排查和消除各類安全隱患。
    六、善始善終，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作。
    各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動實施方案的要求，逐項抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實。其中，根據(jù)市安委會的安排，我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊的牽頭單位，為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項工作的落實，要集中精力在宣傳服務(wù)、安全工作指導(dǎo)、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上。
    七、落實措施，加強防范，確保交通行業(yè)社會穩(wěn)定。
    一是要堅持值班匯報制度，要每天一匯報，每周有書面匯報，每月一排查一匯報和零報告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層，加大調(diào)查、了解、排查、解決的力度，確保矛盾不爆發(fā)，維護穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實責(zé)任到具體人和事，堅持“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作方針，責(zé)任到人到位;四是要進一步加大信息聯(lián)通，建立信息員網(wǎng)絡(luò)，確保隨時掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網(wǎng)上來訪的接待、調(diào)處工作，確保化解矛盾保穩(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。
    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇八
    為嚴(yán)厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，根據(jù)國家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內(nèi)組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆?。根?jù)會前研究的意見，下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點意見：
    一、深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，充分認(rèn)識當(dāng)前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆拥闹匾浴?BR>    去年以來，全國一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，嚴(yán)重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業(yè)性的販賣活動;少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營活動不規(guī)范等，導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全，嚴(yán)重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點內(nèi)容。最近，××、××明確批示，由工商部門牽頭會同有關(guān)部門采取措施，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，形成執(zhí)法合力。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項重要的工作任務(wù)交給我們，是對我們工商行政管理機關(guān)的巨大信任，是對我們這支隊伍維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
    工商行政管理機關(guān)作為市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門，肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序既是落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是工商行政管理機關(guān)職能所在，責(zé)無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把鹽業(yè)市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進性教育，提升工商部門市場監(jiān)督能力，建設(shè)和諧美好××的實際行動，進一步凈化市場環(huán)境，確保實現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的既定目標(biāo)，讓國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。
    二、突出重點，嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為
    (一)這次整治的重點對象是
    用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場的用鹽企業(yè);購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營者。
    (二)整治的重點區(qū)域是
    _、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū)，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
    _、經(jīng)營食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場。
    _、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
    _、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
    (三)整治的主要手段
    主要是依法開展“六查六看”：
    _、查經(jīng)營主體資格，看食鹽經(jīng)營者證照是否齊全，是否超范圍經(jīng)營。對無證照經(jīng)營依法取締，嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入。
    _、查市場開辦者責(zé)任，看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經(jīng)營者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù)，看經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
    _、查銷售者購銷臺帳，看食鹽經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責(zé)任，是否建立購銷臺帳，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
    _、查經(jīng)銷食鹽，看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。
    _、查商標(biāo)廣告，看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時加強對商標(biāo)、標(biāo)識印制的檢查。
    _、查問題食品下架退出市場，看處理結(jié)果。對不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，是否及時封存、查扣，按程序銷毀處理。
    對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時規(guī)范，及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治，進一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機制，推行食鹽安全市場準(zhǔn)入制度，落實市場主辦者和銷售者的責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。
    (四)整治的目的：
    通過開展鹽業(yè)市場專項整治活動，清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶，取締無證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲藏窩點，嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運銷團伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監(jiān)管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業(yè)市場正常秩序。
    具體要使經(jīng)營者達(dá)到以下目標(biāo)：
    一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規(guī)渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
    二是從事食鹽經(jīng)營的商場、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購進銷售外縣市食鹽。
    三不得無證無照經(jīng)營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。
    四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場。
    五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
    (五)整治安排
    在整治過程中，工商部門將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容，結(jié)合本地實際，細(xì)化整治方案，認(rèn)真組織開展專項執(zhí)法行動。這次專項整治共分四個階段：
    _、宣傳發(fā)動階段(_月下旬)。
    _月下旬，市工商局牽頭召開專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，對專項整治工作進行具體研究部署。
    _、調(diào)查摸底階段(_月上旬)
    從_月上旬開始，參加專項整治活動的各單位要結(jié)合本地區(qū)實際，搞好調(diào)查摸底工作，進一步落實細(xì)化整治工作實施方案，按照各自職責(zé)和總體要求，有針對性地開展好本地區(qū)的專項整治活動。
    _、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)
    各單位要按照工作職責(zé)，加強巡查，建立和完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機制的方案，并積極組織實施。_月上旬，由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營大戶中試行商品準(zhǔn)入制度，然后再在全市推行，要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度，實施關(guān)口前移監(jiān)管工作，把好商品進貨關(guān)，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，赴重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督促檢查。
    _、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)
    加大對違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報、協(xié)查和督辦，集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件，對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關(guān)處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報本轄區(qū)鹽業(yè)市場專項整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市鹽業(yè)市場整治情況進行全面檢查。
    三、采取有效措施，真抓實干，務(wù)求實效
    工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)的實際情況，細(xì)化工作措施，明確職責(zé)，認(rèn)真組織，真抓實干，確保整治工作落到實處。
    一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》，對開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和個人的資質(zhì)，堅決制止無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    二要加強食鹽市場巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開展的食品安全專項整治工作，加強對重點地區(qū)鹽業(yè)市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測，加大對食鹽市場商品質(zhì)量監(jiān)測的力度，充分運用食鹽市場主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，促進食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及其周邊地區(qū)，以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封，并追根溯源，嚴(yán)肅處理。
    三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強對食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲運、銷售團伙和窩點，嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為;對于違反食鹽專營規(guī)定，非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲運業(yè)務(wù)的單位和個人，立即責(zé)令停止違法經(jīng)營活動，查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動協(xié)同公安機關(guān)堅決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
    四要推進食鹽市場準(zhǔn)入制度，建立長效監(jiān)管機制。要以鹽業(yè)市場專項整治工作為契機，以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點，圍繞建立和推行經(jīng)營者自律制度、市場開辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會監(jiān)督、舉報網(wǎng)絡(luò)等工作，要把食鹽作為重點商品納入市場準(zhǔn)入制度中，定期或不定期地對經(jīng)營者的主體資格、制度落實、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進行檢查監(jiān)督，進一步加強食鹽市場的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助配合，齊抓共管，全面整治鹽業(yè)市場秩序。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結(jié)合本地實際情況，積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實工作。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，周密部署，嚴(yán)格紀(jì)律，搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合，確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作責(zé)任到位，監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時通報相關(guān)部門，協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的，該移送的要及時移送相關(guān)部門處理。
    二要加強指導(dǎo)，督促檢查，及時溝通上報信息。在專項整治工作期間，工商部門將主動會同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門，深入問題比較嚴(yán)重的地區(qū)進行檢查，把鹽業(yè)市場整治工作抓實抓好。要集中力量，整合資源，加強督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門組成督查組，赴重點地區(qū)督促檢查工作。
    三要廣泛宣傳，發(fā)動群眾，營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī)，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監(jiān)督舉報電話，接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索，將認(rèn)真調(diào)查，逐一核實。對危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開曝光，以警示社會，震懾違法犯罪分子。
    同志們，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的執(zhí)法合力，在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作中，狠抓落實，務(wù)求實效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷，為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇九
    同志們：
    今天，我們在這里召開這次全市維穩(wěn)工作會議，是一次十分及時和重要的會議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委政法 委員會擴大會議精神，深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢，部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù)，為促進我市經(jīng)濟 社會 平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境 。今年以來，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實加強新形勢下的維穩(wěn)工作，著力推進源頭治理，先后出臺了有關(guān)維穩(wěn)實施方案，全力推進對重大決策、重大項目的維穩(wěn)風(fēng)險評估，切實減少因為決策不當(dāng)而引發(fā)新的社會矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項辦理機制，對信訪事項進行科學(xué)分類、提速辦理，使全市%的信訪事項進行了辦理提速，重復(fù)信訪率降低了%。二是積案化解全面加強，信訪存量切實減少。全力開展了信訪積案“清倉查庫”和集中化解行動，將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案，特別是對長期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進行全面、徹底清理，對件重點積案掛牌督辦，集中交辦至有關(guān)部門和單位辦理，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長效機制，矛盾糾紛一線化解。全面加強“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，使“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法 調(diào)解”與信訪工作有機結(jié)合、訪調(diào)結(jié)合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理 組織、群眾團體三個組織共同及時有效化解社會矛盾的新機制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，實現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處，信訪問題一線化解。今年1-6月，全市件各類民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件，調(diào)解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績的同時，也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問題新矛盾也在不斷產(chǎn)生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進困難、對非訪行為處理不力等問題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。剛才，同志傳達(dá)了省委政法委員會擴大會議精神;同志宣讀了相關(guān)工作方案;相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言 。會議開得很好，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，責(zé)任已經(jīng)明確，措施比較具體。與會的同志要負(fù)起責(zé)任，把會議精神傳達(dá)到位，認(rèn)識到位，貫徹落實到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。
    下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強調(diào)三點意見 。
    一、以對黨對人民高度負(fù)責(zé)精神，進一步增強做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    (1)當(dāng)前，國內(nèi)外維穩(wěn)形勢分析與思考
    當(dāng)前，從國內(nèi)看，隨著改革開放的深化，中國的社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經(jīng)濟社會的一些深層次矛盾和問題凸顯，這些矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來。從國際看，西方敵對勢力加緊對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主 ”、“人權(quán)”等問題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進行滲透活動。國際國內(nèi)的因素交織，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復(fù)雜的交織在社會的各個領(lǐng)域，影響著社會的各個層面，給我們維護 社會政治 穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護社會穩(wěn)定，將是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對此，我們各級各部門必須能動地認(rèn)識它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實，增強抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性和積極性。
    (2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問題
    一是敏感性不強。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門和基層組織內(nèi)部發(fā)動的廣度和深度漸弱，思想 認(rèn)識產(chǎn)生偏差，與上級要求有差距，對維穩(wěn)工作習(xí)以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒有從講政治高度來認(rèn)識和重視維穩(wěn)工作;二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項社會系統(tǒng)工程，每項工作既要分明職責(zé)，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關(guān)部門和全社會的大力支持。然而在實際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重?fù)?dān)”，多數(shù)部門依舊在袖手旁觀，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動局面尚未真正形成，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，工作合力不夠強;三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進行了高頻率、大范圍、強有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識、自我防御的能力提高不明顯;四是法律 意識淡薄，雖然開展了多種形式的法律知識宣傳和培訓(xùn)工作，但是部分群眾的法律意識仍然淡薄，必須通過全民普法 活動進一步增強法律意識;五是執(zhí)行力不強。個別部門及有些干部在理解上級政策和執(zhí)行有關(guān)部署時，比較機械 、被動、簡單，工作時怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個別部門不愿，不敢，甚至不能正確處理問題，而是采取推、拖、捂、躲的錯誤做法，導(dǎo)致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強的弱點。
    (3)認(rèn)清形勢，增強責(zé)任感和緊迫感
    根據(jù)以往的經(jīng)驗，越是這個時候越是各色人等借機制造事端的時候，越是到市、到省、進京上訪量增多的時候。要認(rèn)識到20xx年將是經(jīng)濟發(fā)展極為重要的一年、是各類社會矛盾疊加的一年、是社會治安壓力增加的一年、是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應(yīng)對新形勢、完成新任務(wù)，這些都對信訪政法機關(guān)和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性，恪盡職守，嚴(yán)陣以待，齊抓共管。我們一定增強責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
    二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作
    隨著各個重要及敏感節(jié)日的到來，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪者很有可能劇增，國內(nèi)外政治勢力有可能借機興風(fēng)作浪，因此，我們必須嚴(yán)陣以待，周密部署，構(gòu)筑防線，確保當(dāng)前七一、國慶和重大節(jié)日、重大活動期間的社會穩(wěn)定。各個成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實風(fēng)險評估、健全完善本部門的應(yīng)急處置機制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營造和諧幸福城市。
    (一)增強緊迫感責(zé)任感，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來，著力落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、責(zé)任人的責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;要堅決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動起來，立足于從應(yīng)對最復(fù)雜局面來安排工作、落實措施，堅決防止發(fā)生危害國家安全 和社會穩(wěn)定的重大事件，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實現(xiàn)“零上訪”。
    推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，建立社情民意調(diào)查機制，深化排查調(diào)處機制，完善“大調(diào)解”工作體系，強化預(yù)測預(yù)警機制，健全應(yīng)急處置機制，實現(xiàn)社會矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進社會矛盾化解;要牢牢抓住重點環(huán)節(jié)，加強特殊人群服務(wù) 管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)管理、社會組織管理服務(wù)，健全黨委、政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，深入推進社會管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會期間安保工作，確保全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要明確職責(zé)，落實考核，在強化責(zé)任落實上下功夫。把重大事項風(fēng)險評估工作納入相關(guān)局屬部門的考核范圍，與責(zé)任追究制度相掛鉤。并建立對重大事項維穩(wěn)處置風(fēng)險評估的跟蹤管理機制，確保長效性。
    要提高認(rèn)識，完善制度，進一步加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及健全應(yīng)急處置機制工作的督導(dǎo)檢查。要拓寬風(fēng)險評估領(lǐng)域，針對實際情況，進一步總結(jié) 經(jīng)驗，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長效機制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時，各部門要高度重視，密切配合，開展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。，切實把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及健全應(yīng)急處置機制工作落到實處。
    (二)進一步加強源頭預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪訴求表達(dá)集中期和“維權(quán)”行為高發(fā)期，有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅持實行重點排查、滾動排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點群體、重點人員進行滾動排查，隨時研判，分類處理。要及時梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題，對訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育 轉(zhuǎn)化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責(zé)追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層。
    (三)確保問題解決在基層，抓好大接訪大下訪。按照市委有關(guān)基本要求，各級各部門在國慶前后要集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作，大力推行機關(guān)干部下訪活動，聽民意、化民怨、解民憂，暢通群眾訴求渠道，推動各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及時深入到重點地區(qū)，深入到問題比較多、群眾意見大的地方，及時就地解決群眾反映的問題，切實維護群眾的合法權(quán)益，努力預(yù)防和減少越級上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，每天都要安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾，市級部門也要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，確保把上訪人吸引在當(dāng)?shù)?，把各類上訪問題及時化解在基層。
    三、增強執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實
    (一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時間，一個問題一個問題地解決。能立即解決的，花一點成本 立即解決;一時解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時間表，對群眾作出鄭重承諾，及時解決。
    (二)、加強溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實施方案，形成規(guī)范性文件，及時召開協(xié)調(diào)會，在一定范圍內(nèi)告知。通過有關(guān)方面有關(guān)部門，及時召開聯(lián)席會議，堅決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
    (三)、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計 ，全市共有多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問題，必須高度重視。對這些場所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅決撤，該改的堅決改，該炸的堅決炸，對非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚先進文化 ，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。
    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實維穩(wěn)工作責(zé)任
    1、認(rèn)真落實好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分片分線落實了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。
    2、提供保障，花錢買平安。我們各級財政 部門要千方百計拿出一部分經(jīng)費，專門用于全市的維穩(wěn)工作，確?；鶎泳C治機構(gòu)有牌子、有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有活動，加大綜治硬件設(shè)施投入，特別是信訪部門，要加強力量，在通訊 、交通 和辦公條件上進行改善，經(jīng)費上予以傾斜。
    4、深化風(fēng)險評估和健全應(yīng)急處置機制。去年月，我市出臺了重大事項風(fēng)險評估實施辦法，初步實現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險評估機制實施一年來，在黨委、政府重視下，各職能部門齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運行過程中也遇到很多問題，需要結(jié)合實際，進一步修改完善和深化。一要將風(fēng)險評估列入各級黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應(yīng)將重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估列入決策程序，作為決策的一個重要環(huán)節(jié)。二要進一步明確重大事項風(fēng)險評估的范圍。在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中，凡市委、市政府有權(quán)決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題，都應(yīng)屬于風(fēng)險評估的范圍。三要完善評估主體、評估程序、評估管理等內(nèi)容。在評估主體方面，凡重大事項及有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項目的申報部門、工作的實施部門，都應(yīng)是負(fù)責(zé)組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體;在評估內(nèi)容和程序上，各級各部門在出臺重大政策、重大改革和實施重大項目前，都應(yīng)從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預(yù)測，具體可按確定評估事項、制定評估方案、組織開展評估、作出評估決定、落實維穩(wěn)措施這五個程序來實施;在評估管理方面，應(yīng)把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作貫穿于重大事項實施的全過程，進行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項風(fēng)險評估機制的落實?？蓮那閳笮畔?、監(jiān)督管理以及應(yīng)急防范上分別落實重大事項風(fēng)險評估機制，促進源頭防范工作取得實效，強化責(zé)任的落實和細(xì)化實施情況的跟蹤監(jiān)督。
    關(guān)于健全應(yīng)急處置機制上，一要強化預(yù)警，著力預(yù)防，在推進各項工作措施落實和完善工作機制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經(jīng)營工作，及時掌握事件苗頭動向，適時進行控制性干預(yù)，并向黨委、政府及時進行報告;積極開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時，建立完善治安調(diào)解與人民調(diào)解對接機制;進一步擴展情報信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強專業(yè)力量建設(shè)，特別是公安部門進一步做強巡特警隊伍，組建特警預(yù)備隊;制定完善處置預(yù)案，增強可操作性;加強裝備建設(shè)和日常訓(xùn)練強度，以提高事件處置能力。對突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時間正確判斷和啟動應(yīng)急方案，及時處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
    各級各個維穩(wěn)部門以“三實兩創(chuàng)”要求自己，即求實、務(wù)實、落實，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績，構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境、建設(shè)百姓幸福城市、讓百姓滿意，讓市委滿意。
    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇十
    同志們：在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關(guān)鍵時刻，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人召集起來，召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神，安排部署當(dāng)前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級類生產(chǎn)安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設(shè)備堅決停用。
    五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備，進行一次全面檢查，確保在用特種設(shè)備安全運行。
    六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作，嚴(yán)格落實校車安全管理制度。
    此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際，強化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。
    (二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
    我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，要依法嚴(yán)肅處理。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，督促客運企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機，嚴(yán)把經(jīng)營場所安全條件關(guān)，杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起，并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
    (三)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
    各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。
    三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位
    安全生產(chǎn)工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，時間緊、要求高、任務(wù)重，大家回去要作好匯報，要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作，務(wù)必取得實效。
    (二)嚴(yán)明紀(jì)律，落實責(zé)任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，將嚴(yán)格按照國有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    (三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    (四)加強調(diào)度，嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。
    最后，預(yù)祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!
    安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇十一
    同志們：
    大家好，今天我們在這里召開有關(guān)于安全生產(chǎn)的`會議，目的是為了更好的加強企業(yè)安全管理，保障我們一線員工的人身安全。切實增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。
    做為一名生產(chǎn)在一線的員工，我深知安全生產(chǎn)的重要性，它不僅關(guān)系到我們個人的人身安全，還與我們每個人的家庭有著密切的關(guān)聯(lián)。就在2月x日23時30分，鞍鋼集團下屬的分公司鞍鋼重型機械有限責(zé)任公司鑄鋼廠鑄造車間，發(fā)生噴爆事故。事故造成了27人死傷，3人失蹤。這是一個血的教訓(xùn)，短短的一瞬間破壞了多少個無辜的家庭，看見他們親人無助的淚水深深觸動了我的內(nèi)心。亡羊補牢的故事只能存在于童話書中，而在我們現(xiàn)在的生產(chǎn)中就一定要做到不安全，不生產(chǎn)，防患于未然，僥幸心理只是用生命來做為賭注。
    安全生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要?！鞍踩谝弧钡乃枷胧侵府?dāng)生產(chǎn)的時候，應(yīng)該把安全作為一個前提條件考慮進去，落實安全生產(chǎn)的各項措施，保證員工的安全，保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。我們要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，以防止人身傷亡和設(shè)備事故以及各種危險的發(fā)生，從而保證勞動者的安全與健康，以促進生產(chǎn)率的提高。
    對于安全生產(chǎn)我提出以下幾點建議：
    1、在生產(chǎn)中要對安全隱患及時整改，做到責(zé)任到人，專人監(jiān)護。
    2、班組長要堅持班前安全講評，灌輸“生命無價、平安是?！钡乃枷虢逃?BR>    3、工作時要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，生產(chǎn)中要做好自身的防護，戴好安全帽、防護鞋、防護鏡等防護用品。
    4、在生產(chǎn)中做到三不傷害即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。在工作中要杜絕“三違”行為即：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。
    5、對于易燃易爆氣體要妥善儲存和使用，戴好防護圈，遠(yuǎn)離火源地點。
    6、對設(shè)備定期進行安全檢查，存在安全隱患的設(shè)備要及時進行修理。
    7、對各類電源要嚴(yán)格控制，做好絕緣防護，不生產(chǎn)時要查看電源是否關(guān)閉。
    同志們，安全生產(chǎn)，重于泰山，我們會始終強化安全生產(chǎn)工作措施，要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實作風(fēng)，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制各類安全事故發(fā)生，為我們公司制造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。