一個成功的方案能夠幫助我們實現(xiàn)預(yù)期的目標,并為我們未來的工作提供經(jīng)驗教訓(xùn)。制定方案需要充分的溝通和協(xié)商,確保各方的共識和支持。接下來,我們將分享一些成功案例,希望能夠給大家提供啟示和靈感。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇一
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,嚴禁“一刀切”,科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成。
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
(三)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
(四)對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。
(六)要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
(1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
(一)落實各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求,加強協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實當(dāng)?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
(二)細化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確??刹僮?、可核查。可根據(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
(三)實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
(七)加強錯峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要,會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導(dǎo)檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二
為積極應(yīng)對當(dāng)前嚴峻的環(huán)境污染防治攻堅形勢,堅決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數(shù)損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質(zhì)量目標任務(wù),按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅強化方案}的通知》文件要求,結(jié)合實際,制定本方案。
20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強企業(yè)除外)實施輪停1個月,有效降低工業(yè)排放對大氣質(zhì)量的影響。
(一)機械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律生產(chǎn)供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫?zé)乒に嚨钠髽I(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實施輪停1個月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律停止生產(chǎn)供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長,企業(yè)必須與輪停期前即開始實施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產(chǎn)到位,爐溫降到自然溫度。
(三)鋁加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開始減產(chǎn),輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
(四)其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥(達不到全自動全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(五)30強企業(yè)。全市30強企業(yè)(名單見附件2)不納入此次錯峰范圍,但如果在各級督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題的,一律按照輪停要求執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街道)要按照全市第八項環(huán)境污染防治攻堅推進會議要求,進一步認清形勢,站位全局,將政策要求及時傳達廣大企業(yè),確保輪停措施落實。
針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的第四項規(guī)定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產(chǎn)廠家必須在20xx年7月至8月實施輪停1個月。佰科聚合氯化鋁生產(chǎn)廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產(chǎn)品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產(chǎn)品時,必須提前預(yù)定,我們要按照客戶預(yù)定時間前后排隊生產(chǎn)。請大家諒解。謝謝!
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇三
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導(dǎo)思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,嚴禁“一刀切”,科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據(jù)限產(chǎn)比例,執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分:錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的,應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷,由項目單位申報,經(jīng)縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯峰方案、強化任務(wù)落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇四
為科學(xué)有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn),持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結(jié)合工作實際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標準,污染物排放標準、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標,確保錯峰生產(chǎn)落實到位。
(二)強化服務(wù)指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報結(jié)果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結(jié)合,進行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導(dǎo),要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進行公告,接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產(chǎn)落實。
(四)加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)落實屬地責(zé)任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理,嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度,確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后要進行認真總結(jié),20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇五
為規(guī)范本部門安全生產(chǎn)行為,實現(xiàn)部門安全生產(chǎn)目標,保障人員生命和財產(chǎn)安全,加強部門安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本部門實際,特制定本工作計劃。
1、火災(zāi)、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓(xùn)教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級”安全教育100%;
7、無重大設(shè)備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數(shù)為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產(chǎn)費用提取及使用落實到位。
1、進一步完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到事事有章可循,人人有責(zé)可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標、責(zé)任落實情況,做到責(zé)任明確,考核到位,層層落實安全職責(zé)。
3、進一步完善安全標準化工作,并在各部門實施。
4、進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(1)開展安全標準化宣傳培訓(xùn)工作。
(2)針對公司各級人員進行安全法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
(3)認真組織開展好20xx年全國安全生產(chǎn)月活動,大力對員工進行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學(xué)品管理和知識方面進行培訓(xùn)。
5、定期組織召開安全生產(chǎn)會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產(chǎn)作業(yè)場所和庫房進行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進一步完善供應(yīng)商的安全管理,以及相應(yīng)的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經(jīng)濟利益掛鉤,強化管理,明確獎懲,責(zé)任到人。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇六
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下:
認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,堅持科學(xué)謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確保“六保六穩(wěn)”,有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)??冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責(zé)組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況,在落實“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
(二)加強督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理。
(三)加強工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇七
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實施方案,7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
pvc手套,生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進行核算,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇八
為科學(xué)組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》通知要求,結(jié)合我街道實際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,科學(xué)組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯峰生產(chǎn)實施時間為20xx年1月28日--3月15日
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等。科學(xué)實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
(二)突出重點、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定a、b、c、d等級,實施差異化管理。原則上,a級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應(yīng)達到全國領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;b級企業(yè)應(yīng)達到省內(nèi)標桿水平,適當(dāng)減少減排措施;對c、d級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強化措施指導(dǎo)意見》(附件)有關(guān)要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴級別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計。
(三)錯峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應(yīng)急期間,按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
(四)優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關(guān)部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)縣政府同意報市政府批準。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施主體,成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結(jié)合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需經(jīng)縣政府同意,報上級政府批準。
(二)明確責(zé)任分工。街道辦事處負責(zé)組織落實好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績效評價工作,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,提出適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
(三)強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進行嚴格檢查,對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇九
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求,被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。(以下未標明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為c級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時間計,同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級和非引領(lǐng)性的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領(lǐng)性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,調(diào)整采取單臺機組運行,降低生產(chǎn)負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施,秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質(zhì)性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè),由當(dāng)?shù)乜h級政府申報,經(jīng)市政府批準后,將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調(diào)整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的,秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的,環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的,秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負責(zé)人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數(shù)量,組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結(jié)合實際自行增設(shè)并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
對鋼鐵、焦化、有色(氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
1.統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。
2.統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六保”工作,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3.統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
4.統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求,與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施,在預(yù)警管控期間要嚴格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。各縣(區(qū)、市)錯峰生產(chǎn)可采取輪開輪停方式或調(diào)整生產(chǎn)負荷方式安排并具體組織實施,結(jié)合本轄區(qū)實際,因地制宜,因行業(yè)、因企施策。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的涉氣企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)。
(四)充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
(一)制定地方方案
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰企業(yè)名單,確保清單可操作、可核查。各縣(區(qū)、市)錯峰生產(chǎn)方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,并在媒體上予以公告,接受社會、媒體和同行的監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)公平、公正、公開。各縣(區(qū)、市)可根據(jù)民生保障等情況按照原則適度調(diào)整錯峰生產(chǎn)名單和錯峰生產(chǎn)措施。
(二)加強督導(dǎo)檢查
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展巡查檢查,嚴查不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度(自20xx年11月起,每月4日前各縣(區(qū)、市)報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況),掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對行政區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
(三)加強工作指導(dǎo)
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展指導(dǎo),及時解決工作推進中存在的問題,確保工作實效。
(四)加強輿情引導(dǎo)和宣傳教育
各縣(區(qū)、市)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯峰生產(chǎn)信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作,避免引發(fā)不安定因素。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十一
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,落實政府部門監(jiān)督管理責(zé)任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。
3.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)。
(二)排查重點內(nèi)容
1.重要設(shè)施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。
(一)動員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案,細化任務(wù),分清責(zé)任,明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患年度臺賬。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結(jié)合三個重點時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
(三)驗收階段(12月):結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核,對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,監(jiān)管長效機制是否建立健全等。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各企業(yè)要成立由主要負責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定方案,健全工作機制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實處。
(二)突出重點,全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合,專項檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位,突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進行督查。在排查期間,對走過場、圖應(yīng)付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實,造成安全生產(chǎn)事故的要嚴格追究責(zé)任。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十二
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下方案。
(一)基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價,科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成。
(二)實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實停產(chǎn)措施。
(三)實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產(chǎn)比例,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。
(一)堅持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù),實現(xiàn)超低排放;引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果,對工藝技術(shù)先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績效定管控措施,實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
(三)堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
(四)堅持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間,按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
(五)堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要,20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的,提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負荷,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產(chǎn),是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,抓好各項任務(wù)的貫徹落實。
(一)強化責(zé)任落實。相關(guān)部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
(二)狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實到各生產(chǎn)線及設(shè)備;各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現(xiàn)場巡查,逐企核實,確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。
(三)強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查,重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。
(四)加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十三
為進一步提升我廠整體安全管理水平,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、制度化,防止各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全管理的長效機制,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三【2011】93號,下稱《評審標準》)等相關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定《安全生產(chǎn)標準化實施方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》等法律法規(guī)和上級安全工作文件精神,牢固樹立安全理念,實現(xiàn)企業(yè)“管理制度規(guī)范化、崗位職責(zé)具體化、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)代化、現(xiàn)場檢查專業(yè)化、管理措施細節(jié)化、人員培訓(xùn)系統(tǒng)化、演練演習(xí)實戰(zhàn)化、應(yīng)急救援程序化”,全力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、工作目標
1、成立安全生產(chǎn)標準化達標活動領(lǐng)導(dǎo)小組 1)組織機構(gòu)(略)2)職 責(zé)
(1)組長對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作全面負責(zé)。(2)副組長負責(zé)組織和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建過程中的具體問題,并督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。
2、成立安全生產(chǎn)標準化達標活動工作小組 1)組織機構(gòu)(略)2)職 責(zé)
(1)本小組在安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(2)組長負責(zé)對安全生產(chǎn)標準化達標活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對推進達標活動進度整體進行把關(guān),對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協(xié)調(diào)解決。
(3)副組長負責(zé)布置、檢查和協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,督促各部門按照評審標準和實施方案,按計劃做好貫徹落實工作。
(4)組員職責(zé)
?負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,嚴格按照評審標準、實施方案和節(jié)點計劃要求,做好標準化建設(shè)的自查整改工作。
真做好推進工作,并定期向達標活動工作小組匯報活動進展情況。?做好計劃和協(xié)調(diào)工作,確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。?建立健全各項安全管理制度,完善各類安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備臺帳。?加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,提高應(yīng)急處置的能力。?負責(zé)對各類人員進行安全培訓(xùn)教育,做到持證上崗。?負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,規(guī)范作業(yè)行為。
?定期組織安全生產(chǎn)大檢查,排查治理重大安全隱患。?負責(zé)組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂、評價并定期組織演練。
?負責(zé)組織安全標準化達標活動的檢查、
總結(jié)
、評比工作。四、安全標準化達標共分五個階段實施 1、一級企業(yè)達標申報階段(1月1日至6月30日)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局完成申報工作。
2、診斷指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(1月11日-1月21日)聘請相關(guān)專家,依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》以及安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標標準,對企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的具體要素,找出與安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的差距,指出存在的問題和隱患,提出整改和完善的建議措施。
舉辦安全生產(chǎn)標準化工程創(chuàng)建活動培訓(xùn)班,對企業(yè)安全管理人員進行專題培訓(xùn)。
3、全面實施階段(1月21日至6月30日)1)各部門要將《評審標準》及相關(guān)法律法規(guī)作為重要內(nèi)容對職工進行培訓(xùn),提高員工的認知水平;及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我廠安全標準化管理工作。
2)按照安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)診斷指導(dǎo)問題清單,對存在問題,按照《評審標準》要求,落實責(zé)任單位和整改時限,逐項進行整改完善。
3)2月20日前,由各專業(yè)職能科室成立達標工作專業(yè)工作小組,制定詳實的工作方案,報達標辦備案。
4)簽訂2014年《安全環(huán)保管理目標責(zé)任書》,并進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責(zé)任書,確保目標到崗,責(zé)任到人;結(jié)合部門實際,制定本部門2014年安全環(huán)保工作計劃。
5)按照《評審標準》及時開展危害識別及風(fēng)險評價工作,落實風(fēng)險控制措施,并將作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單、危害分析評價記錄表、風(fēng)險評價結(jié)果統(tǒng)計等資料報安全環(huán)??苽浒?認真做好作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素的告知工作。由安全環(huán)??曝撠?zé)提供監(jiān)測報告,各單位按照安全標準化要求組織職工學(xué)習(xí),并及時更新監(jiān)測告知牌內(nèi)容,建立本部門職業(yè)危害因素監(jiān)測臺帳,對超標部位制定整改方案和應(yīng)對措施。
標活動工作小組綜合自評階段。
1)各階段自評活動,都必須嚴格對照專家組診斷問題和安
全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審標準,對有疑惑的問題,及時與達標辦聯(lián)系,確保自評結(jié)果的準確性。
2)各部門要高度重視內(nèi)審查出的不符合項,自評報告中,必須要求整改限期,確保存在問題于外審前完成。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。各部門要結(jié)合實際,認真制定具體實施的工作方案。特別是專業(yè)職能部門,應(yīng)對標確認自身所擔(dān)負的標準條款,制定具體方案,按照所確定的階段性目標,分步驟實施。
2、加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入。要加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入,尤其在標準化人員培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施更新完善方面,要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調(diào)2-3名具有一定資質(zhì)的人員,協(xié)同推進標準化達標工作。
實有效地推進標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作,確保安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標工作的順利開展。
后附:《全生產(chǎn)標準化推進計劃》。
為深入貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強危險品企業(yè)安全標準化工作指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管(2009)124號文件精神,推動和引導(dǎo)公司全面開展安全標準化工作,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,現(xiàn)根據(jù)我公司具體情況,特制訂公司安全生產(chǎn)標準化實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展標準化工作,進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化生產(chǎn)工藝控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制。
二、工作目標與主要內(nèi)容 1工作目標
準化評審。2主要內(nèi)容 安全標準化是安全生產(chǎn)的一項長期、綜合的基礎(chǔ)性工作,不能一蹴而就,必須按照pdca原則,不斷實施、檢查、總結(jié)與提高。
2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導(dǎo)思想,制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃;2.2分解落實標準化工作責(zé)任。將標準化工作目標逐級分解,一級抓一級,切實將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實到部門、裝置和各個崗位;2.3建立公司安全標準化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專人負責(zé)此項工作。各部門、裝置及班組必須有專人負責(zé),形成完善的組織機構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系;2.4建立公司安全標準化工作監(jiān)督管理機制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題,使安全標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核體系,根據(jù)計劃進度,獎優(yōu)罰劣,提高安全標準化工作的積極性。
三、工作步驟
和51個b級要素進行分析,整理出評價要素大綱及公司應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺賬,組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標準化網(wǎng)絡(luò)體系,完成達標創(chuàng)建初步準備工作。
好宣傳動員工作,各部門、裝置務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用,強化安全意識,是活動深入人心,得到切實有效的開展,負責(zé)安全標準化活動的專業(yè)人員,要熟悉生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標準化活動應(yīng)達到的要求,為活動的開展打好基礎(chǔ)。
安全標準化強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此全員安全標準化培訓(xùn)是安全標注化工作重點內(nèi)容之一。公司安全管理部根據(jù)事實情況,將培訓(xùn)工作分三步實施: 1.公司高層、中層管理人員采取自學(xué)的方式(下發(fā)培訓(xùn)資料);2.各部門、裝置與專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式;3.各部門、裝置員工通過專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓(xùn);4.第2項規(guī)定的工作人員,是安全標準化工作的主要組成人員,對他們的培訓(xùn),將根據(jù)計劃進度分期進行集中培訓(xùn)。
安全標準化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要向貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內(nèi)容細化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在公司生產(chǎn)管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施,使公司的安全生產(chǎn)得到不斷加強持續(xù)改進,使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的人機、環(huán)處于和諧,并保持在最好安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
員現(xiàn)場抓的強有力的組織保障體系,實行“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一,認真落實安全標準化責(zé)任制。
六、工作要求
開展安全標準化工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,公司主要負責(zé)人要親自抓,建立機制、落實責(zé)任、周密計劃、分級管理、全員參與、學(xué)標貫標、分析梳理、反復(fù)普查、落實整改、持續(xù)改進,確保工作目標的實現(xiàn)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。公司主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,也是安全標準化的第一責(zé)任人,建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實具體部門和專人負責(zé)的工作機構(gòu)。公司成立安全標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系,負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標準化建設(shè)工作。各部門、裝置指定專人負責(zé)本部門、裝置安全標準化建設(shè)的實施工作;(二)統(tǒng)一思想,全力推進。各部門、裝置必須高度重視,要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性;(三)突出重點,兼顧一般。各部門、裝置要按照“化整為零、分布實施、逐漸推進、整體提高”的原則,確保達標工作有序推進;把安全標準化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標準化建設(shè),增強員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全度,確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。
七、獎勵辦法、另行下發(fā)。 安全管理部
為更好的落實項目總體《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動實施方案》,進一步提升項目安全管理水平,促進安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、制度化,確保本質(zhì)安全,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)項目2015年度施工計劃及施工現(xiàn)場的實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根
據(jù)交通運輸部印發(fā)的《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》要求,以《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知(交安監(jiān)發(fā)[2012]175號)》為依據(jù),強化工作責(zé)任,落實保障措施,加大推廣力度,通過安 全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷夯實項目安全管理基礎(chǔ),提高防范事故能力,提升項目安全管理水平。
二、工作目標
全面實施項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步優(yōu)化項目安全管理流程,明確安全生產(chǎn)管理目標,明晰崗位職責(zé),完善安全管理制度,規(guī)范管理要求。通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化,提升項目安全管理能力和安全管理水平,確保年度安全管理目標的實現(xiàn)。
三、活動時間及活動范圍
活動時間:2015年1月至2015年12月 活動范圍: 四、組織機構(gòu)及職責(zé)
為進一步規(guī)范和推動我項目安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè),加強項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下: 組長: 副組長: 組員: 職責(zé):全面負責(zé)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作;負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的重要問題;督促檢查安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作落實情況。
15、事故報告調(diào)查處理 16、績效考評與持續(xù)改進
(詳見附件《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》)六、工作步驟
根據(jù)項目總體《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動實施方案》部署,2015 年度項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作處于全面實施階段及年內(nèi)自查自評階段:(一)全面實施階段(2015年1月至11月)各部門將《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》及相關(guān)法律法規(guī)作為重要內(nèi)容對職工進行培訓(xùn),提高員工的認知水平;按照標準化建設(shè)要求開展項目管理,及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我項目安全標準化管理工作。
(二)自查自評階段(2015年12月)年底項目標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員或者聘請專家對照《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》進行自查自評,不斷改進,并將自評結(jié)果上報公司。
七、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。各部門要充分認識開展標準化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓,全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。各級、各部門負責(zé)人要切實負起責(zé)來,確保建設(shè)工作深入開展。
2、落實責(zé)任,扎實推進
項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照任務(wù)分工,落實責(zé)任,扎實有序推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實上級安全指示精神相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達到和保持一定的標準,始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;與平安工地建設(shè)相結(jié)合,加強施工現(xiàn)場安全管理,促進施工作業(yè)規(guī)范化、防護設(shè)施標準化。
3、加強溝通,及時交流
開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是我項目2015年重要工作內(nèi)容,各職能部門、各作業(yè)隊要加強溝通,在建設(shè)過程中遇到問題要及時咨詢領(lǐng) 導(dǎo)小組,并將活動開展情況及時上報。要加強交流學(xué)習(xí),對于好的做法及先進的管理經(jīng)驗要及時推廣、借鑒,促進項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作有序推進。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十四
根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《20xx年7項專項監(jiān)察方案的通知》、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局〔20xx〕32號文件關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦重大災(zāi)害專項整治實施方案》的通知的要求,為集中消除礦井超能力生產(chǎn)方面的問題和安全隱患,進一步加強礦井超能力生產(chǎn)風(fēng)險管控能力,結(jié)合我礦超能力生產(chǎn)方面的實際情況,由礦長親自帶隊,組織總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、地質(zhì)副總工程師及其他相關(guān)人員,對全礦井超能力生產(chǎn)方面進行專項檢查,具體實施方案如下。
組長:
副組長:
成員:
1、3月14,由礦長親自帶隊,組織總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、地質(zhì)副總工程師及其他相關(guān)人員,對超能力生產(chǎn)方面存在的問題及安全隱患進行一次全覆蓋不留死角的大檢查,對在檢查中查出的問題下發(fā)整改通知單,將責(zé)任落實到人進行整改。
2、3月16日,由礦長親自帶隊,組織總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、地質(zhì)副總工程師及其他相關(guān)人員對檢查中存在問題及安全隱患的整改情況進行驗收和再排查。
對查出的問題及安全隱患,由礦長親自安排落實整改情況,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案五到位,同時尋找不足、堵漏洞、除隱患,徹底消除一切威脅礦井安全生產(chǎn)的超能力生產(chǎn)隱患。
1、進行生產(chǎn)能力公示;
4、按全年276個生產(chǎn)作業(yè)天數(shù)重新確定生產(chǎn)能力且分解安排月度生產(chǎn)任務(wù)的;
1、參加專項檢查的各成員要高度認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,克服麻痹思想,結(jié)合本礦實際,按照文件要求和本礦檢查實施方案,積極主動對本轄區(qū)內(nèi)超能力生產(chǎn)方面存在的問題及安全隱患進行檢查,并且要互相配合。
3、領(lǐng)導(dǎo)組成員要深入一線,隨時了解情況,查找問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理,無隱患;
4、自查時,必須突出重點。深挖影響安全生產(chǎn)的不利因素,全面排查超能力生產(chǎn)隱患等方面進行重點突出檢查。
5、專項排查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握超能力生產(chǎn)工作情況,并及時匯報。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十五
為貫徹國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求,落實關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實施意見,切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
堅持問題導(dǎo)向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各縣區(qū))和市直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化督察問責(zé),全面實施攻堅行動。
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求,對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設(shè)備停限產(chǎn),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
為積極引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,根據(jù)國家相關(guān)要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。
1.明確責(zé)任分工,加強協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負責(zé)制定錯峰生產(chǎn)方案,結(jié)合運行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。
市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負責(zé)落實錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規(guī)進行嚴格處罰。
各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責(zé),主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。
2.錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)實施細則。實施細則中應(yīng)明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細化到企業(yè),落實到生產(chǎn)線和設(shè)備,實行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實際情況,可結(jié)合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則(含任務(wù)臺賬)經(jīng)主要負責(zé)同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3.實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人,加強督導(dǎo)檢查,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個月的工作進展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5.加強輿論引導(dǎo)和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,切實做好宣傳報道和輿情引導(dǎo)工作。
1.請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2.省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十六
為認真貫徹落實國家和省有關(guān)文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應(yīng)有的作用,現(xiàn)結(jié)合我市工作實際,特制定本方案。
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉vocs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉vocs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成vocs治理,現(xiàn)安排錯峰生產(chǎn),進行停產(chǎn)治理。
錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負總責(zé),按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求,加強協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。
2、實施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、嚴格督查問責(zé)。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項目標任務(wù),組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。對責(zé)任不落實、工作不得力的有關(guān)人員,嚴格實施問責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯峰生產(chǎn)情況進行督導(dǎo)檢查。
4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十七
為進一步做好我市迎峰度夏工作,保障我市在夏季用電高峰期間電力的供需平衡,根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于20xx年江蘇省迎峰度夏期間實施有序用電方案的通知》(蘇經(jīng)貿(mào)電力〔20xx〕475號)精神,結(jié)合我市具體情況,制定《20xx年宿遷市迎峰度夏電力錯峰實施方案》。
20xx年宿遷市迎峰度夏電力錯峰方案實施工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市經(jīng)貿(mào)委、宿遷供電公司具體組織實施。各縣、區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合轄區(qū)供電公司負責(zé)方案落實工作。
2、企業(yè)積極主動配合錯峰,以避免停電拉路的原則;
3、多種錯峰方案交替使用的原則。
總體方案包括各廠礦企業(yè)設(shè)備夏季檢修預(yù)安排、企業(yè)輪休日錯峰預(yù)安排、企業(yè)緊急避峰限電預(yù)安排、農(nóng)排農(nóng)灌錯峰用電預(yù)案等四項具體錯峰方案,可有序控限負荷2-萬千瓦。
方案一:各廠礦企業(yè)設(shè)備夏季檢修預(yù)案平均每天可平衡萬千瓦左右。
方案二:企業(yè)輪休日錯峰預(yù)案,各廠礦企業(yè)打破集中周末休息,實行“開五停二”,達到周均衡用電。全市周一到周日每天的錯峰負荷分別為:萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦,實施時間6月16日-9月15日。
方案三:企業(yè)緊急避峰限電預(yù)案,為確保重要單位和居民、政府、電信、交通用電,保持社會穩(wěn)定,避免大面積限電,實現(xiàn)“限電不拉路”的目的,各縣、區(qū)排出企業(yè)避峰用電合計3萬千瓦。
方案四:農(nóng)排農(nóng)灌錯峰用電預(yù)案,加強對農(nóng)村農(nóng)排農(nóng)灌用電時間的管理,采取避開高峰時段在夜間23:00-7:00打水灌溉。全市每天平衡萬千瓦,其中泗陽萬千瓦、泗洪萬千瓦、沭陽萬千瓦、宿豫萬千瓦。
1、市、縣(區(qū))經(jīng)貿(mào)委(局)會同供電公司做好宣傳發(fā)動工作,通過與企業(yè)進行座談、走訪、協(xié)商取得對避峰方案的理解、支持和配合。
2、按照省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一要求,市經(jīng)貿(mào)委組織供電公司制定規(guī)范的方案實施流程,將各項方案的啟動、調(diào)度、通訊、協(xié)調(diào)、操作、記錄等程序書面通知到每戶方案實施企業(yè)。
3、各項錯峰方案實施企業(yè)要把此項工作擺到重要位置,分工一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),明確責(zé)任人、執(zhí)行人,在用電高峰期間及時匯報方案執(zhí)行情況,確保與供電公司客戶中心的通訊暢通。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十八
圍繞“迎國慶、迎全運,查隱患、保安全”這個中心,針對冬季安全生產(chǎn)特點、敏感時期安全生產(chǎn)要求和我系統(tǒng)實際,以“打非、治違、抓責(zé)任”為主線,認真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規(guī)律,集中人員、集中時間、集中精力,深入排查和整治各類事故隱患,嚴格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;認真落實安全監(jiān)管職責(zé),強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位。
通過深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個階段:
第一階段,圍繞國慶節(jié)、全運會期間的安全生產(chǎn),認真組織安全檢查,在重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素,對各項安全防范措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急值守工作再檢查、再落實,確保萬無一失。
第二階段,針對冬季霧雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多實際,認真開展“打非、治違、抓責(zé)任”集中檢查活動,對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實,嚴防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全,嚴防生產(chǎn)安全事故反彈,確保實現(xiàn)全年事故控制指標。
第三階段,組織開展督查活動,對安全生產(chǎn)各項工作措施落實情況,進行集中督查,確保不出現(xiàn)問題。
煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨,煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進入旺季,要加大對煙花爆竹運輸和儲存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度,嚴厲打擊“三超一改”,嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理,嚴把資質(zhì)證照關(guān),確保持證上崗、持證經(jīng)營,提高民爆器材安全管理水平。
建筑施工安全。進一步強化對在建工程項目的安全監(jiān)管,嚴禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場管理混亂,存在重大安全隱患的,要堅決予以停工,嚴防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預(yù)防工作,認真做好冬季防凍防寒防滑工作,制定針對性強的應(yīng)急救援預(yù)案,督促和檢查重點項目和重點企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實,確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。
公眾聚集場所安全。要重點整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災(zāi)隱患,落實消防安全責(zé)任制,嚴格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備的使用、維護及管理情況作為排查的重點。要加強宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理,在夜間防盜的同時,要考慮緊急情況下的疏散。
九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工場所等“九小場所”排查摸底,健全“九小場所”安全監(jiān)管臺帳,認真開展隱患排查治理,特別要抓好火災(zāi)隱患整治,確保及時消除。
加強應(yīng)急工作。針對冬季霧雪、大風(fēng)等惡劣天氣多,易引發(fā)事故災(zāi)難的實際,各企業(yè)要密切注意氣象變化,嚴格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況,并建立相應(yīng)的預(yù)警體系,完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備具有針對性的救援物資,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練。要切實加強安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急職守工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,一旦發(fā)生安全事故,要在規(guī)定時間上報的同時,迅速組織力量進行搶救,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,對做好國慶節(jié)、全運會期間安全保障以及實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要落實第一責(zé)任人責(zé)任,對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進行專題研究和部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作。
強化措施,狠抓落實。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中,對重點行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復(fù)排查、逐級排查。對排查出來的隱患,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,落實整改時限、整改措施、整改責(zé)任,限期整改。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理,確保治理一個,銷號一個。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十九
(一)墻體材料革新工作是一項系統(tǒng)工程,由縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施,并成立由縣政府常務(wù)副縣長任組長,分管工業(yè)、國土資源的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣工信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、國土資源、工商、供電、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等單位主要負責(zé)人及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任為成員的縣禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚(簡稱“禁實”,下同)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體事務(wù),辦公室設(shè)在縣工信委。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要密切配合、各司其職、各負其責(zé),共同做好全面“禁實”工作。
(二)縣工信委全面指導(dǎo)我縣“禁實”工作,縣墻革辦具體負責(zé)“禁實”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣墻改政策,做好本轄區(qū)“禁實”工作,協(xié)同配合相關(guān)單位開展工作,扎實推進墻體材料革新工作。
(三)縣墻革辦依法歸口縣工信委管理。
本縣行政區(qū)域內(nèi)原則上禁止生產(chǎn)實心粘土磚。
本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程要進一步禁止使用實心粘土磚(不包括二次重復(fù)使用的實心粘土磚)。
整個“禁實”專項整治工作分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月3日—20xx年5月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報紙、展覽等宣傳媒體,采取多種形式,加強對墻體材料革新工作的宣傳;要大力宣傳節(jié)約能源和土地資源與發(fā)展新型墻體材料的重大意義,大力宣傳禁止使用實心粘土磚與保護土地資源、保護環(huán)境的重大意義,大力宣傳在墻體材料革新工作中作出顯著成績的單位和個人。對拒不執(zhí)行和違反有關(guān)政策法規(guī)、造成資源浪費和國有資金流失、嚴重污染環(huán)境的現(xiàn)象,要堅決予以曝光,努力營造推進墻體材料革新和依法禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的社會氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年6月1日—20xx年6月30日)。由縣工信委牽頭,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位參加,深入實地調(diào)查摸底,摸清20xx年現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)企業(yè),分類整理、登記造冊、建好臺帳。
(三)全面實施階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要嚴格按照各自職責(zé),全面開展專項整治工作,確保“禁實”工作取得實效。
(一)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格貫徹執(zhí)行《省促進發(fā)展新型墻體材料條例》,會同縣墻革辦、國土資源局對本轄區(qū)磚瓦企業(yè)進行清理整頓。本縣行政區(qū)域內(nèi)占用耕地的所有實心粘土磚廠要在20xx年12月底前關(guān)閉到位。對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業(yè),允許其通過技改成為達到符合新型墻體材料標準的生產(chǎn)企業(yè)。
(二)縣工信委要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃;組織新產(chǎn)品的開發(fā)研究,組織建設(shè)新型墻體材料節(jié)能示范小區(qū);總結(jié)設(shè)計、施工和組織管理等方面的經(jīng)驗,并組織力量對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的實心粘土磚瓦企業(yè)進行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。對現(xiàn)有不占用耕地生產(chǎn)的實心粘土磚瓦企業(yè),要按照逐年遞減10%以上的速度下達限產(chǎn)計劃。
(三)縣工商局要依據(jù)國家有關(guān)政策,配合相關(guān)單位依法取締無照經(jīng)營的磚瓦企業(yè)。對有嚴重違法、違規(guī)行為的磚瓦企業(yè)不予通過年檢。
(四)縣國土資源局要對已取得采礦許可證和臨時用地許可證但違反規(guī)定占用耕地取土的磚瓦企業(yè)進行依法查處,依法注銷其采礦許可證和臨時用地許可證,并責(zé)成違法企業(yè)做好耕地復(fù)墾工作。
(五)縣環(huán)保局要積極支持“禁實”工作,加大對污染嚴重的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
(六)縣供電公司要全力配合“禁實”工作,對無證、無照的非法企業(yè)一律采取停電措施。
(七)縣公安局要依法對破壞資源、拒不執(zhí)行法律法規(guī)的違法犯罪分子予以嚴厲打擊。
(八)縣規(guī)劃局要積極支持墻體材料革新工作,協(xié)同縣墻革辦做好新建、擴建、改建、搬遷新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃選址工作,并將征收墻革專項基金納入建筑工程規(guī)劃前置審批。
(九)縣建設(shè)局要加大對在建和報建工程項目的監(jiān)督、審查力度,督促建設(shè)單位使用新型墻體材料;對在建和報建工程項目沒有到縣墻革辦開具“省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)”的,不予辦理建筑施工許可證。
(十)縣國稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理,嚴格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財稅[20xx]198號)精神,按適用稅率征收增值稅,不得采取簡易辦法征收增值稅。
(十一)縣地稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理,依托綜合治稅平臺,實行以磚瓦生產(chǎn)企業(yè)“耗用電度”核定管理辦法征收。
(十二)縣質(zhì)監(jiān)局要對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品實行質(zhì)量跟蹤,提供產(chǎn)品技術(shù)咨詢、檢驗、指導(dǎo)和服務(wù),禁止生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)超過國家標準的墻體材料產(chǎn)品進入市場。
(十三)縣安監(jiān)局要加強新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十
為貫徹國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求,落實關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實施意見,切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
堅持問題導(dǎo)向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各縣區(qū))和市直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化督察問責(zé),全面實施攻堅行動。
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求,對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設(shè)備停限產(chǎn),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
為積極引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,根據(jù)國家相關(guān)要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。
1.明確責(zé)任分工,加強協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負責(zé)制定錯峰生產(chǎn)方案,結(jié)合運行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。
市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負責(zé)落實錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規(guī)進行嚴格處罰。
各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責(zé),主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。
2.錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的.原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)實施細則。實施細則中應(yīng)明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細化到企業(yè),落實到生產(chǎn)線和設(shè)備,實行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實際情況,可結(jié)合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則(含任務(wù)臺賬)經(jīng)主要負責(zé)同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3.實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人,加強督導(dǎo)檢查,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個月的工作進展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5.加強輿論引導(dǎo)和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,切實做好宣傳報道和輿情引導(dǎo)工作。
1.請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2.省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十一
為扎實搞好年全市林業(yè)生產(chǎn)工作,高標準、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù),確保順利通過全國綠化模范市考核驗收,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以持續(xù)增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福和諧新為目標,堅持因地制宜,實施分類指導(dǎo),全年實施造林60000畝,其中荒山防護林20000畝、丘陵經(jīng)濟林35000畝、水系用材林5000畝;新增苗木花卉面積10000畝;完成道路綠化120公里,其中京滬、泰新高速公路補植綠化19.15公里;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。確保全市林木覆蓋率達到39%以上。
(一)荒山綠化攻堅工程。突出抓好重要生態(tài)區(qū)位的荒山綠化工作,泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側(cè)可視山頭的綠化,本著無縫隙、全覆蓋的標準搞好補植掃尾工作;山、山、和水庫周邊的荒山綠化,進一步搞好撫育補植、提高綠化檔次;鎮(zhèn)世界銀行貸款生態(tài)造林項目示范點,要搞好撫育管理,進一步提高綠化效果;與林場、林場和山林場接壤的荒山,要實現(xiàn)全面綠化;山、街道等區(qū)域的荒山綠化,要加大力度,加快進度,實現(xiàn)全面綠化。
(二)水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障,提升水系生態(tài)保護功能。按照柴汶河干流兩側(cè)林帶寬度不低于150米,一級支流兩側(cè)林帶寬度不低于50米的標準,建設(shè)護岸林;按照小(一)型水庫環(huán)庫綠化帶不低于100米的標準,建設(shè)經(jīng)濟林和用材林;完成水系水旁護岸林建設(shè)任務(wù)5000畝。沿柴汶河干流向外擴展6公里范圍內(nèi),建設(shè)高標準農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。
提高環(huán)水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質(zhì)量。環(huán)水庫、水庫綠化要重點完成環(huán)庫退耕還林地的'綠化掃尾任務(wù),環(huán)綠化主要是搞好現(xiàn)有綠化林地的補植完善和管護工作,確保林相整齊,無斷帶,無死角;完成柴汶河及其支流沿岸高標準綠化帶建設(shè)任務(wù),精心打造以、、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。
(三)名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè)工程。全面落實《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設(shè)年度、區(qū)域規(guī)劃。
(四)苗木花卉基地建設(shè)工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝,在鎮(zhèn)核桃苗木基地新發(fā)展核桃苗100畝、使總面積達到300畝。以市開發(fā)區(qū)花卉市場為重點,抓好鎮(zhèn)路花卉市場、鎮(zhèn)花卉大棚集散市場三處苗木花卉市場的標準化建設(shè),同時抓好國有苗圃、苗圃、鎮(zhèn)苗圃、苗圃等生態(tài)林苗木繁育圃建設(shè),努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。
(五)鎮(zhèn)村綠化工程。繼續(xù)開展“創(chuàng)綠色家園建富裕新村”活動,根據(jù)全國綠化模范市要求的鎮(zhèn)村綠化標準,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),將綠化美化與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同實施,確保房建到哪里,綠化美化就延伸到哪里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化,要建設(shè)面積在20xx平方米以上的小公園或休閑綠地,在主要街道兩側(cè)各栽植寬度1米以上的綠化帶,兩旁商戶庭院要全部綠化;機關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)等單位要采取喬灌花草相結(jié)合的方式,見縫插綠,應(yīng)綠盡綠,確保綠化覆蓋率達到35%以上。村莊綠化,要在主要街道兩側(cè)各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草,兩旁住戶的庭院及房前屋后適宜植樹的地方要全部綠化;有條件的村要建設(shè)面積在500平方米以上的小公園或休閑綠地;村外重點抓好圍村林、宜林荒山(灘)、溝渠路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使每一個村莊的綠化覆蓋率都達到30%以上。年內(nèi)建成省級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范村4個。
(六)道路綠化工程。對路東段兩側(cè)路肩綠化進行補植完善,全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務(wù),對高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側(cè)林帶寬度100米的標準進行補植完善,抓好國道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通干線和其他縣道、鄉(xiāng)道、“村村通”道路的綠化工作,達到林相整齊、無斷帶、無死角標準,年內(nèi)完成各級道路綠化120公里。
(七)農(nóng)田防護林體系建設(shè)工程。進一步規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格,提升建設(shè)標準;搞好新建區(qū)域林網(wǎng)的沖路界方和高起點規(guī)劃、高標準栽植工作,達到“網(wǎng)格規(guī)范、樹種優(yōu)良、林相整齊”標準,年內(nèi)新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝;在河流沿線、水庫周圍、澇洼地、低山丘陵地、礦區(qū)塌陷地、公路沿線和村鎮(zhèn)四旁大力發(fā)展用材林,年內(nèi)新增用材林基地5000畝,并搞好用材林基地采伐后的及時更新工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要進一步加強對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作主要責(zé)任人,定期研究、經(jīng)常過問、抓緊抓實綠化工作,為工作開展提供可靠的組織保障;要根據(jù)全市綠化總體規(guī)劃科學(xué)制定綠化方案,明確綠化工作重點,高效推動綠化工作實施;要全面落實責(zé)任,實行市級領(lǐng)導(dǎo)及市直部門單位、駐新單位、市屬企業(yè)包保綠化點責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保轄區(qū)山頭、村干部包保地塊責(zé)任制,及時解決綠化工作中遇到的問題,確保完成全年工作任務(wù)。
(二)加大資金投入。采取各種有效途徑,加大爭取力度,爭項目、爭資金,爭取各級財政加大對林業(yè)生態(tài)工程、重點綠化工程的獎補,多渠道增加綠化投入。要搞活林業(yè)投融資機制,通過森林旅游開發(fā)或發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),進一步加大招商引資力度,探索建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款制度,廣泛吸納社會各界和民間資金投入林業(yè)開發(fā)。
(三)堅持標準化建設(shè)。堅持高標準建設(shè),對于經(jīng)濟林一律采用挖掘機整地,栽植良種壯苗,澆透水,覆蓋地膜,定好干;對于荒山造林,積極采用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實用技術(shù),著力營造混交林,努力提高綠化效果。
(四)強化督導(dǎo)考核。創(chuàng)新考核方法,對每一項工作都量化指標、分解任務(wù)、明確責(zé)任,切實建立起完善的責(zé)任落實體系和督導(dǎo)檢查體系,按照總量與增量相結(jié)合、發(fā)展與保護相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,健全完善綠化工作考核獎懲體系,對成績突出的給予表彰獎勵、重點扶持,對進度慢、成效差的給予通報批評。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十二
為貫徹落實市委、市政府打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,進一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實施方案》和《延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》要求,制定本實施方案。
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對石油化工行業(yè)實施限產(chǎn);對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計劃(焦化行業(yè)也可通過停運部分裝置方式)分別實施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
2.水泥行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜耍瑢嵭斜O(jiān)測調(diào)控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜耍瑢嵭斜O(jiān)測調(diào)控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實施錯時生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負責(zé),市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)。
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
(二)冬季錯峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)。
1.建材行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
2、焦化:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對焦化企業(yè)實施限產(chǎn),出焦時間延長至36小時以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,石油化工、煤化工行業(yè)實施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
4.粉磨站:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜耍瑢嵭斜O(jiān)測調(diào)控,水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負責(zé))。
5.電力行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)保考核指標,實行監(jiān)測調(diào)控,制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案,按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準實施錯峰生產(chǎn),縣區(qū)高效清潔火電燃煤機組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴格落實以熱定電,禁止超負荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府負責(zé))。
6.保障重大民生任務(wù):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜耍瑢嵭斜O(jiān)測調(diào)控,承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案,附縣政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負荷的審批報告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
(一)市工信委職責(zé):市工信委是錯峰生產(chǎn)的牽頭部門,負責(zé)全市錯峰生產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督工作,適時組織開展全市錯峰生產(chǎn)檢查,及時匯總各縣區(qū)工作情況,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
(二)市發(fā)改委職責(zé):配合開展錯峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(三)市環(huán)保局職責(zé):定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(四)市交通局職責(zé):參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(五)縣區(qū)政府職責(zé):縣區(qū)政府是錯峰生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,要分解落實目標任務(wù),組織實施停限產(chǎn)計劃并監(jiān)督檢查,按期報送工作總結(jié)。錯峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作和安全預(yù)案的制定工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級各牽頭部門加強聯(lián)系,確保信息暢通。
(ニ)細化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務(wù),制定工作方案,準確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能,錯峰停限產(chǎn)比例,細化分解目標任務(wù),生產(chǎn)計劃要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,要層層傳導(dǎo)壓力,逐級負責(zé),層層抓落實。
(三)強化監(jiān)督檢查。對各縣區(qū)錯峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展;各縣區(qū)要加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責(zé)任。
(四)重視政策宣傳。各縣區(qū)政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十三
方案一:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王成杰 市經(jīng)濟局局長
副組長:余明海 市經(jīng)濟局副局長
成 員:鄭美玉 市經(jīng)濟局運行科科長
崔 松 市經(jīng)濟局科技技改科科長
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:鄭美玉
成 員:許曉明 崔郭熙
辦公室具體負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評細則執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認識,增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標準化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進。要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)落到實處,推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標進度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
方案二:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
1、目的
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍
安全生產(chǎn)標準化實施范圍
3、責(zé)任
企業(yè)安全小組負責(zé)制定方案,企業(yè)安全總負責(zé)人負責(zé)審核,審核通過后實施。
4、內(nèi)容
設(shè)立安全組織機構(gòu)
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負責(zé)處理該機構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責(zé)人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位負責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護,共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
制定安全管理方針
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度
1)安全員負責(zé)指導(dǎo)各部門負責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
嚴格落實生產(chǎn)安全責(zé)任制
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規(guī)
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。進行安全教育培訓(xùn)
1)實行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強員工安全意識。
開展安全文化活動
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
深化安全雙基建設(shè) 明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負責(zé),層層落實責(zé)任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
實施企業(yè)安全風(fēng)險評價與管理
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險評價制度,明確企業(yè)風(fēng)險評價范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴格的風(fēng)險評價,并采取風(fēng)險控制措施,尤其是對重大危險源的風(fēng)險控制。
3)企業(yè)風(fēng)險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風(fēng)險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險信息的更新。
制定事故應(yīng)急救援措施
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計劃,明確人員分工與職責(zé)
3)實行應(yīng)急救援演練,準備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
方案三:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
二、標準化實施范圍
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標
從xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的危化品企業(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在xx年上半年完成標準化達標工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
六、工作步驟
市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(xx年8-xx年6月)
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(xx年7月-xx年6月)
xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十四
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責(zé)任。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎(chǔ)上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準。
(三)錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當(dāng)日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強企業(yè)自律意識,引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(四)嚴格考核問責(zé)。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的`企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇一
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,嚴禁“一刀切”,科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成。
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
(三)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
(四)對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。
(六)要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
(1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
(一)落實各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求,加強協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實當(dāng)?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
(二)細化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確??刹僮?、可核查。可根據(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
(三)實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
(七)加強錯峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要,會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導(dǎo)檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二
為積極應(yīng)對當(dāng)前嚴峻的環(huán)境污染防治攻堅形勢,堅決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數(shù)損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質(zhì)量目標任務(wù),按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅強化方案}的通知》文件要求,結(jié)合實際,制定本方案。
20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強企業(yè)除外)實施輪停1個月,有效降低工業(yè)排放對大氣質(zhì)量的影響。
(一)機械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律生產(chǎn)供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫?zé)乒に嚨钠髽I(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實施輪停1個月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律停止生產(chǎn)供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長,企業(yè)必須與輪停期前即開始實施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產(chǎn)到位,爐溫降到自然溫度。
(三)鋁加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開始減產(chǎn),輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
(四)其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥(達不到全自動全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(五)30強企業(yè)。全市30強企業(yè)(名單見附件2)不納入此次錯峰范圍,但如果在各級督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題的,一律按照輪停要求執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街道)要按照全市第八項環(huán)境污染防治攻堅推進會議要求,進一步認清形勢,站位全局,將政策要求及時傳達廣大企業(yè),確保輪停措施落實。
針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的第四項規(guī)定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產(chǎn)廠家必須在20xx年7月至8月實施輪停1個月。佰科聚合氯化鋁生產(chǎn)廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產(chǎn)品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產(chǎn)品時,必須提前預(yù)定,我們要按照客戶預(yù)定時間前后排隊生產(chǎn)。請大家諒解。謝謝!
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇三
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導(dǎo)思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,嚴禁“一刀切”,科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據(jù)限產(chǎn)比例,執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分:錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的,應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷,由項目單位申報,經(jīng)縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯峰方案、強化任務(wù)落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇四
為科學(xué)有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn),持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結(jié)合工作實際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標準,污染物排放標準、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標,確保錯峰生產(chǎn)落實到位。
(二)強化服務(wù)指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報結(jié)果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結(jié)合,進行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導(dǎo),要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進行公告,接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產(chǎn)落實。
(四)加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)落實屬地責(zé)任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理,嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度,確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后要進行認真總結(jié),20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇五
為規(guī)范本部門安全生產(chǎn)行為,實現(xiàn)部門安全生產(chǎn)目標,保障人員生命和財產(chǎn)安全,加強部門安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本部門實際,特制定本工作計劃。
1、火災(zāi)、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓(xùn)教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級”安全教育100%;
7、無重大設(shè)備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數(shù)為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產(chǎn)費用提取及使用落實到位。
1、進一步完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到事事有章可循,人人有責(zé)可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標、責(zé)任落實情況,做到責(zé)任明確,考核到位,層層落實安全職責(zé)。
3、進一步完善安全標準化工作,并在各部門實施。
4、進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(1)開展安全標準化宣傳培訓(xùn)工作。
(2)針對公司各級人員進行安全法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
(3)認真組織開展好20xx年全國安全生產(chǎn)月活動,大力對員工進行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學(xué)品管理和知識方面進行培訓(xùn)。
5、定期組織召開安全生產(chǎn)會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產(chǎn)作業(yè)場所和庫房進行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進一步完善供應(yīng)商的安全管理,以及相應(yīng)的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經(jīng)濟利益掛鉤,強化管理,明確獎懲,責(zé)任到人。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇六
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下:
認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,堅持科學(xué)謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確保“六保六穩(wěn)”,有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)??冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責(zé)組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況,在落實“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
(二)加強督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理。
(三)加強工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇七
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實施方案,7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
pvc手套,生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進行核算,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇八
為科學(xué)組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》通知要求,結(jié)合我街道實際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,科學(xué)組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯峰生產(chǎn)實施時間為20xx年1月28日--3月15日
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等。科學(xué)實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
(二)突出重點、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定a、b、c、d等級,實施差異化管理。原則上,a級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應(yīng)達到全國領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;b級企業(yè)應(yīng)達到省內(nèi)標桿水平,適當(dāng)減少減排措施;對c、d級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強化措施指導(dǎo)意見》(附件)有關(guān)要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴級別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計。
(三)錯峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應(yīng)急期間,按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
(四)優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關(guān)部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)縣政府同意報市政府批準。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施主體,成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結(jié)合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需經(jīng)縣政府同意,報上級政府批準。
(二)明確責(zé)任分工。街道辦事處負責(zé)組織落實好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績效評價工作,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,提出適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
(三)強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進行嚴格檢查,對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇九
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求,被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。(以下未標明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為c級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時間計,同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級和非引領(lǐng)性的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領(lǐng)性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,調(diào)整采取單臺機組運行,降低生產(chǎn)負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施,秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質(zhì)性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè),由當(dāng)?shù)乜h級政府申報,經(jīng)市政府批準后,將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調(diào)整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的,秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的,環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的,秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負責(zé)人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數(shù)量,組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結(jié)合實際自行增設(shè)并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
對鋼鐵、焦化、有色(氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
1.統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。
2.統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六保”工作,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3.統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
4.統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求,與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施,在預(yù)警管控期間要嚴格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。各縣(區(qū)、市)錯峰生產(chǎn)可采取輪開輪停方式或調(diào)整生產(chǎn)負荷方式安排并具體組織實施,結(jié)合本轄區(qū)實際,因地制宜,因行業(yè)、因企施策。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的涉氣企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)。
(四)充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
(一)制定地方方案
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰企業(yè)名單,確保清單可操作、可核查。各縣(區(qū)、市)錯峰生產(chǎn)方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,并在媒體上予以公告,接受社會、媒體和同行的監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)公平、公正、公開。各縣(區(qū)、市)可根據(jù)民生保障等情況按照原則適度調(diào)整錯峰生產(chǎn)名單和錯峰生產(chǎn)措施。
(二)加強督導(dǎo)檢查
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展巡查檢查,嚴查不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度(自20xx年11月起,每月4日前各縣(區(qū)、市)報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況),掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對行政區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
(三)加強工作指導(dǎo)
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展指導(dǎo),及時解決工作推進中存在的問題,確保工作實效。
(四)加強輿情引導(dǎo)和宣傳教育
各縣(區(qū)、市)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯峰生產(chǎn)信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作,避免引發(fā)不安定因素。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十一
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,落實政府部門監(jiān)督管理責(zé)任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。
3.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)。
(二)排查重點內(nèi)容
1.重要設(shè)施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。
(一)動員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案,細化任務(wù),分清責(zé)任,明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患年度臺賬。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結(jié)合三個重點時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
(三)驗收階段(12月):結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核,對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,監(jiān)管長效機制是否建立健全等。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各企業(yè)要成立由主要負責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定方案,健全工作機制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實處。
(二)突出重點,全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合,專項檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位,突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進行督查。在排查期間,對走過場、圖應(yīng)付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實,造成安全生產(chǎn)事故的要嚴格追究責(zé)任。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十二
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下方案。
(一)基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價,科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成。
(二)實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實停產(chǎn)措施。
(三)實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產(chǎn)比例,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。
(一)堅持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù),實現(xiàn)超低排放;引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果,對工藝技術(shù)先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績效定管控措施,實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
(三)堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
(四)堅持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間,按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
(五)堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要,20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的,提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負荷,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產(chǎn),是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,抓好各項任務(wù)的貫徹落實。
(一)強化責(zé)任落實。相關(guān)部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
(二)狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實到各生產(chǎn)線及設(shè)備;各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現(xiàn)場巡查,逐企核實,確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。
(三)強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查,重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。
(四)加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十三
為進一步提升我廠整體安全管理水平,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、制度化,防止各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全管理的長效機制,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三【2011】93號,下稱《評審標準》)等相關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定《安全生產(chǎn)標準化實施方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》等法律法規(guī)和上級安全工作文件精神,牢固樹立安全理念,實現(xiàn)企業(yè)“管理制度規(guī)范化、崗位職責(zé)具體化、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)代化、現(xiàn)場檢查專業(yè)化、管理措施細節(jié)化、人員培訓(xùn)系統(tǒng)化、演練演習(xí)實戰(zhàn)化、應(yīng)急救援程序化”,全力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、工作目標
1、成立安全生產(chǎn)標準化達標活動領(lǐng)導(dǎo)小組 1)組織機構(gòu)(略)2)職 責(zé)
(1)組長對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作全面負責(zé)。(2)副組長負責(zé)組織和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建過程中的具體問題,并督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。
2、成立安全生產(chǎn)標準化達標活動工作小組 1)組織機構(gòu)(略)2)職 責(zé)
(1)本小組在安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(2)組長負責(zé)對安全生產(chǎn)標準化達標活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對推進達標活動進度整體進行把關(guān),對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協(xié)調(diào)解決。
(3)副組長負責(zé)布置、檢查和協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,督促各部門按照評審標準和實施方案,按計劃做好貫徹落實工作。
(4)組員職責(zé)
?負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,嚴格按照評審標準、實施方案和節(jié)點計劃要求,做好標準化建設(shè)的自查整改工作。
真做好推進工作,并定期向達標活動工作小組匯報活動進展情況。?做好計劃和協(xié)調(diào)工作,確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。?建立健全各項安全管理制度,完善各類安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備臺帳。?加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,提高應(yīng)急處置的能力。?負責(zé)對各類人員進行安全培訓(xùn)教育,做到持證上崗。?負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,規(guī)范作業(yè)行為。
?定期組織安全生產(chǎn)大檢查,排查治理重大安全隱患。?負責(zé)組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂、評價并定期組織演練。
?負責(zé)組織安全標準化達標活動的檢查、
總結(jié)
、評比工作。四、安全標準化達標共分五個階段實施 1、一級企業(yè)達標申報階段(1月1日至6月30日)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局完成申報工作。
2、診斷指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(1月11日-1月21日)聘請相關(guān)專家,依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》以及安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標標準,對企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的具體要素,找出與安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的差距,指出存在的問題和隱患,提出整改和完善的建議措施。
舉辦安全生產(chǎn)標準化工程創(chuàng)建活動培訓(xùn)班,對企業(yè)安全管理人員進行專題培訓(xùn)。
3、全面實施階段(1月21日至6月30日)1)各部門要將《評審標準》及相關(guān)法律法規(guī)作為重要內(nèi)容對職工進行培訓(xùn),提高員工的認知水平;及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我廠安全標準化管理工作。
2)按照安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)診斷指導(dǎo)問題清單,對存在問題,按照《評審標準》要求,落實責(zé)任單位和整改時限,逐項進行整改完善。
3)2月20日前,由各專業(yè)職能科室成立達標工作專業(yè)工作小組,制定詳實的工作方案,報達標辦備案。
4)簽訂2014年《安全環(huán)保管理目標責(zé)任書》,并進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責(zé)任書,確保目標到崗,責(zé)任到人;結(jié)合部門實際,制定本部門2014年安全環(huán)保工作計劃。
5)按照《評審標準》及時開展危害識別及風(fēng)險評價工作,落實風(fēng)險控制措施,并將作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單、危害分析評價記錄表、風(fēng)險評價結(jié)果統(tǒng)計等資料報安全環(huán)??苽浒?認真做好作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素的告知工作。由安全環(huán)??曝撠?zé)提供監(jiān)測報告,各單位按照安全標準化要求組織職工學(xué)習(xí),并及時更新監(jiān)測告知牌內(nèi)容,建立本部門職業(yè)危害因素監(jiān)測臺帳,對超標部位制定整改方案和應(yīng)對措施。
標活動工作小組綜合自評階段。
1)各階段自評活動,都必須嚴格對照專家組診斷問題和安
全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審標準,對有疑惑的問題,及時與達標辦聯(lián)系,確保自評結(jié)果的準確性。
2)各部門要高度重視內(nèi)審查出的不符合項,自評報告中,必須要求整改限期,確保存在問題于外審前完成。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。各部門要結(jié)合實際,認真制定具體實施的工作方案。特別是專業(yè)職能部門,應(yīng)對標確認自身所擔(dān)負的標準條款,制定具體方案,按照所確定的階段性目標,分步驟實施。
2、加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入。要加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入,尤其在標準化人員培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施更新完善方面,要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調(diào)2-3名具有一定資質(zhì)的人員,協(xié)同推進標準化達標工作。
實有效地推進標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作,確保安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標工作的順利開展。
后附:《全生產(chǎn)標準化推進計劃》。
為深入貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強危險品企業(yè)安全標準化工作指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管(2009)124號文件精神,推動和引導(dǎo)公司全面開展安全標準化工作,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,現(xiàn)根據(jù)我公司具體情況,特制訂公司安全生產(chǎn)標準化實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展標準化工作,進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化生產(chǎn)工藝控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制。
二、工作目標與主要內(nèi)容 1工作目標
準化評審。2主要內(nèi)容 安全標準化是安全生產(chǎn)的一項長期、綜合的基礎(chǔ)性工作,不能一蹴而就,必須按照pdca原則,不斷實施、檢查、總結(jié)與提高。
2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導(dǎo)思想,制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃;2.2分解落實標準化工作責(zé)任。將標準化工作目標逐級分解,一級抓一級,切實將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實到部門、裝置和各個崗位;2.3建立公司安全標準化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專人負責(zé)此項工作。各部門、裝置及班組必須有專人負責(zé),形成完善的組織機構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系;2.4建立公司安全標準化工作監(jiān)督管理機制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題,使安全標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核體系,根據(jù)計劃進度,獎優(yōu)罰劣,提高安全標準化工作的積極性。
三、工作步驟
和51個b級要素進行分析,整理出評價要素大綱及公司應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺賬,組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標準化網(wǎng)絡(luò)體系,完成達標創(chuàng)建初步準備工作。
好宣傳動員工作,各部門、裝置務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用,強化安全意識,是活動深入人心,得到切實有效的開展,負責(zé)安全標準化活動的專業(yè)人員,要熟悉生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標準化活動應(yīng)達到的要求,為活動的開展打好基礎(chǔ)。
安全標準化強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此全員安全標準化培訓(xùn)是安全標注化工作重點內(nèi)容之一。公司安全管理部根據(jù)事實情況,將培訓(xùn)工作分三步實施: 1.公司高層、中層管理人員采取自學(xué)的方式(下發(fā)培訓(xùn)資料);2.各部門、裝置與專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式;3.各部門、裝置員工通過專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓(xùn);4.第2項規(guī)定的工作人員,是安全標準化工作的主要組成人員,對他們的培訓(xùn),將根據(jù)計劃進度分期進行集中培訓(xùn)。
安全標準化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要向貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內(nèi)容細化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在公司生產(chǎn)管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施,使公司的安全生產(chǎn)得到不斷加強持續(xù)改進,使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的人機、環(huán)處于和諧,并保持在最好安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
員現(xiàn)場抓的強有力的組織保障體系,實行“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一,認真落實安全標準化責(zé)任制。
六、工作要求
開展安全標準化工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,公司主要負責(zé)人要親自抓,建立機制、落實責(zé)任、周密計劃、分級管理、全員參與、學(xué)標貫標、分析梳理、反復(fù)普查、落實整改、持續(xù)改進,確保工作目標的實現(xiàn)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。公司主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,也是安全標準化的第一責(zé)任人,建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實具體部門和專人負責(zé)的工作機構(gòu)。公司成立安全標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系,負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標準化建設(shè)工作。各部門、裝置指定專人負責(zé)本部門、裝置安全標準化建設(shè)的實施工作;(二)統(tǒng)一思想,全力推進。各部門、裝置必須高度重視,要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性;(三)突出重點,兼顧一般。各部門、裝置要按照“化整為零、分布實施、逐漸推進、整體提高”的原則,確保達標工作有序推進;把安全標準化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標準化建設(shè),增強員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全度,確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。
七、獎勵辦法、另行下發(fā)。 安全管理部
為更好的落實項目總體《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動實施方案》,進一步提升項目安全管理水平,促進安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、制度化,確保本質(zhì)安全,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)項目2015年度施工計劃及施工現(xiàn)場的實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根
據(jù)交通運輸部印發(fā)的《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》要求,以《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知(交安監(jiān)發(fā)[2012]175號)》為依據(jù),強化工作責(zé)任,落實保障措施,加大推廣力度,通過安 全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷夯實項目安全管理基礎(chǔ),提高防范事故能力,提升項目安全管理水平。
二、工作目標
全面實施項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步優(yōu)化項目安全管理流程,明確安全生產(chǎn)管理目標,明晰崗位職責(zé),完善安全管理制度,規(guī)范管理要求。通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化,提升項目安全管理能力和安全管理水平,確保年度安全管理目標的實現(xiàn)。
三、活動時間及活動范圍
活動時間:2015年1月至2015年12月 活動范圍: 四、組織機構(gòu)及職責(zé)
為進一步規(guī)范和推動我項目安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè),加強項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下: 組長: 副組長: 組員: 職責(zé):全面負責(zé)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作;負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的重要問題;督促檢查安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作落實情況。
15、事故報告調(diào)查處理 16、績效考評與持續(xù)改進
(詳見附件《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》)六、工作步驟
根據(jù)項目總體《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動實施方案》部署,2015 年度項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作處于全面實施階段及年內(nèi)自查自評階段:(一)全面實施階段(2015年1月至11月)各部門將《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》及相關(guān)法律法規(guī)作為重要內(nèi)容對職工進行培訓(xùn),提高員工的認知水平;按照標準化建設(shè)要求開展項目管理,及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我項目安全標準化管理工作。
(二)自查自評階段(2015年12月)年底項目標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員或者聘請專家對照《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》進行自查自評,不斷改進,并將自評結(jié)果上報公司。
七、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。各部門要充分認識開展標準化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓,全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。各級、各部門負責(zé)人要切實負起責(zé)來,確保建設(shè)工作深入開展。
2、落實責(zé)任,扎實推進
項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照任務(wù)分工,落實責(zé)任,扎實有序推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實上級安全指示精神相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達到和保持一定的標準,始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;與平安工地建設(shè)相結(jié)合,加強施工現(xiàn)場安全管理,促進施工作業(yè)規(guī)范化、防護設(shè)施標準化。
3、加強溝通,及時交流
開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是我項目2015年重要工作內(nèi)容,各職能部門、各作業(yè)隊要加強溝通,在建設(shè)過程中遇到問題要及時咨詢領(lǐng) 導(dǎo)小組,并將活動開展情況及時上報。要加強交流學(xué)習(xí),對于好的做法及先進的管理經(jīng)驗要及時推廣、借鑒,促進項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作有序推進。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十四
根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《20xx年7項專項監(jiān)察方案的通知》、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局〔20xx〕32號文件關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦重大災(zāi)害專項整治實施方案》的通知的要求,為集中消除礦井超能力生產(chǎn)方面的問題和安全隱患,進一步加強礦井超能力生產(chǎn)風(fēng)險管控能力,結(jié)合我礦超能力生產(chǎn)方面的實際情況,由礦長親自帶隊,組織總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、地質(zhì)副總工程師及其他相關(guān)人員,對全礦井超能力生產(chǎn)方面進行專項檢查,具體實施方案如下。
組長:
副組長:
成員:
1、3月14,由礦長親自帶隊,組織總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、地質(zhì)副總工程師及其他相關(guān)人員,對超能力生產(chǎn)方面存在的問題及安全隱患進行一次全覆蓋不留死角的大檢查,對在檢查中查出的問題下發(fā)整改通知單,將責(zé)任落實到人進行整改。
2、3月16日,由礦長親自帶隊,組織總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、地質(zhì)副總工程師及其他相關(guān)人員對檢查中存在問題及安全隱患的整改情況進行驗收和再排查。
對查出的問題及安全隱患,由礦長親自安排落實整改情況,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案五到位,同時尋找不足、堵漏洞、除隱患,徹底消除一切威脅礦井安全生產(chǎn)的超能力生產(chǎn)隱患。
1、進行生產(chǎn)能力公示;
4、按全年276個生產(chǎn)作業(yè)天數(shù)重新確定生產(chǎn)能力且分解安排月度生產(chǎn)任務(wù)的;
1、參加專項檢查的各成員要高度認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,克服麻痹思想,結(jié)合本礦實際,按照文件要求和本礦檢查實施方案,積極主動對本轄區(qū)內(nèi)超能力生產(chǎn)方面存在的問題及安全隱患進行檢查,并且要互相配合。
3、領(lǐng)導(dǎo)組成員要深入一線,隨時了解情況,查找問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理,無隱患;
4、自查時,必須突出重點。深挖影響安全生產(chǎn)的不利因素,全面排查超能力生產(chǎn)隱患等方面進行重點突出檢查。
5、專項排查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握超能力生產(chǎn)工作情況,并及時匯報。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十五
為貫徹國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求,落實關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實施意見,切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
堅持問題導(dǎo)向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各縣區(qū))和市直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化督察問責(zé),全面實施攻堅行動。
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求,對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設(shè)備停限產(chǎn),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
為積極引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,根據(jù)國家相關(guān)要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。
1.明確責(zé)任分工,加強協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負責(zé)制定錯峰生產(chǎn)方案,結(jié)合運行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。
市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負責(zé)落實錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規(guī)進行嚴格處罰。
各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責(zé),主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。
2.錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)實施細則。實施細則中應(yīng)明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細化到企業(yè),落實到生產(chǎn)線和設(shè)備,實行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實際情況,可結(jié)合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則(含任務(wù)臺賬)經(jīng)主要負責(zé)同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3.實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人,加強督導(dǎo)檢查,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個月的工作進展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5.加強輿論引導(dǎo)和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,切實做好宣傳報道和輿情引導(dǎo)工作。
1.請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2.省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十六
為認真貫徹落實國家和省有關(guān)文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應(yīng)有的作用,現(xiàn)結(jié)合我市工作實際,特制定本方案。
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉vocs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉vocs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成vocs治理,現(xiàn)安排錯峰生產(chǎn),進行停產(chǎn)治理。
錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負總責(zé),按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求,加強協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。
2、實施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、嚴格督查問責(zé)。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項目標任務(wù),組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。對責(zé)任不落實、工作不得力的有關(guān)人員,嚴格實施問責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯峰生產(chǎn)情況進行督導(dǎo)檢查。
4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十七
為進一步做好我市迎峰度夏工作,保障我市在夏季用電高峰期間電力的供需平衡,根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于20xx年江蘇省迎峰度夏期間實施有序用電方案的通知》(蘇經(jīng)貿(mào)電力〔20xx〕475號)精神,結(jié)合我市具體情況,制定《20xx年宿遷市迎峰度夏電力錯峰實施方案》。
20xx年宿遷市迎峰度夏電力錯峰方案實施工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市經(jīng)貿(mào)委、宿遷供電公司具體組織實施。各縣、區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合轄區(qū)供電公司負責(zé)方案落實工作。
2、企業(yè)積極主動配合錯峰,以避免停電拉路的原則;
3、多種錯峰方案交替使用的原則。
總體方案包括各廠礦企業(yè)設(shè)備夏季檢修預(yù)安排、企業(yè)輪休日錯峰預(yù)安排、企業(yè)緊急避峰限電預(yù)安排、農(nóng)排農(nóng)灌錯峰用電預(yù)案等四項具體錯峰方案,可有序控限負荷2-萬千瓦。
方案一:各廠礦企業(yè)設(shè)備夏季檢修預(yù)案平均每天可平衡萬千瓦左右。
方案二:企業(yè)輪休日錯峰預(yù)案,各廠礦企業(yè)打破集中周末休息,實行“開五停二”,達到周均衡用電。全市周一到周日每天的錯峰負荷分別為:萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦,實施時間6月16日-9月15日。
方案三:企業(yè)緊急避峰限電預(yù)案,為確保重要單位和居民、政府、電信、交通用電,保持社會穩(wěn)定,避免大面積限電,實現(xiàn)“限電不拉路”的目的,各縣、區(qū)排出企業(yè)避峰用電合計3萬千瓦。
方案四:農(nóng)排農(nóng)灌錯峰用電預(yù)案,加強對農(nóng)村農(nóng)排農(nóng)灌用電時間的管理,采取避開高峰時段在夜間23:00-7:00打水灌溉。全市每天平衡萬千瓦,其中泗陽萬千瓦、泗洪萬千瓦、沭陽萬千瓦、宿豫萬千瓦。
1、市、縣(區(qū))經(jīng)貿(mào)委(局)會同供電公司做好宣傳發(fā)動工作,通過與企業(yè)進行座談、走訪、協(xié)商取得對避峰方案的理解、支持和配合。
2、按照省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一要求,市經(jīng)貿(mào)委組織供電公司制定規(guī)范的方案實施流程,將各項方案的啟動、調(diào)度、通訊、協(xié)調(diào)、操作、記錄等程序書面通知到每戶方案實施企業(yè)。
3、各項錯峰方案實施企業(yè)要把此項工作擺到重要位置,分工一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),明確責(zé)任人、執(zhí)行人,在用電高峰期間及時匯報方案執(zhí)行情況,確保與供電公司客戶中心的通訊暢通。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十八
圍繞“迎國慶、迎全運,查隱患、保安全”這個中心,針對冬季安全生產(chǎn)特點、敏感時期安全生產(chǎn)要求和我系統(tǒng)實際,以“打非、治違、抓責(zé)任”為主線,認真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規(guī)律,集中人員、集中時間、集中精力,深入排查和整治各類事故隱患,嚴格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;認真落實安全監(jiān)管職責(zé),強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位。
通過深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個階段:
第一階段,圍繞國慶節(jié)、全運會期間的安全生產(chǎn),認真組織安全檢查,在重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素,對各項安全防范措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急值守工作再檢查、再落實,確保萬無一失。
第二階段,針對冬季霧雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多實際,認真開展“打非、治違、抓責(zé)任”集中檢查活動,對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實,嚴防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全,嚴防生產(chǎn)安全事故反彈,確保實現(xiàn)全年事故控制指標。
第三階段,組織開展督查活動,對安全生產(chǎn)各項工作措施落實情況,進行集中督查,確保不出現(xiàn)問題。
煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨,煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進入旺季,要加大對煙花爆竹運輸和儲存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度,嚴厲打擊“三超一改”,嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理,嚴把資質(zhì)證照關(guān),確保持證上崗、持證經(jīng)營,提高民爆器材安全管理水平。
建筑施工安全。進一步強化對在建工程項目的安全監(jiān)管,嚴禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場管理混亂,存在重大安全隱患的,要堅決予以停工,嚴防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預(yù)防工作,認真做好冬季防凍防寒防滑工作,制定針對性強的應(yīng)急救援預(yù)案,督促和檢查重點項目和重點企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實,確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。
公眾聚集場所安全。要重點整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災(zāi)隱患,落實消防安全責(zé)任制,嚴格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備的使用、維護及管理情況作為排查的重點。要加強宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理,在夜間防盜的同時,要考慮緊急情況下的疏散。
九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工場所等“九小場所”排查摸底,健全“九小場所”安全監(jiān)管臺帳,認真開展隱患排查治理,特別要抓好火災(zāi)隱患整治,確保及時消除。
加強應(yīng)急工作。針對冬季霧雪、大風(fēng)等惡劣天氣多,易引發(fā)事故災(zāi)難的實際,各企業(yè)要密切注意氣象變化,嚴格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況,并建立相應(yīng)的預(yù)警體系,完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備具有針對性的救援物資,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練。要切實加強安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急職守工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,一旦發(fā)生安全事故,要在規(guī)定時間上報的同時,迅速組織力量進行搶救,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,對做好國慶節(jié)、全運會期間安全保障以及實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要落實第一責(zé)任人責(zé)任,對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進行專題研究和部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作。
強化措施,狠抓落實。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中,對重點行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復(fù)排查、逐級排查。對排查出來的隱患,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,落實整改時限、整改措施、整改責(zé)任,限期整改。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理,確保治理一個,銷號一個。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十九
(一)墻體材料革新工作是一項系統(tǒng)工程,由縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施,并成立由縣政府常務(wù)副縣長任組長,分管工業(yè)、國土資源的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣工信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、國土資源、工商、供電、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等單位主要負責(zé)人及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任為成員的縣禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚(簡稱“禁實”,下同)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體事務(wù),辦公室設(shè)在縣工信委。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要密切配合、各司其職、各負其責(zé),共同做好全面“禁實”工作。
(二)縣工信委全面指導(dǎo)我縣“禁實”工作,縣墻革辦具體負責(zé)“禁實”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣墻改政策,做好本轄區(qū)“禁實”工作,協(xié)同配合相關(guān)單位開展工作,扎實推進墻體材料革新工作。
(三)縣墻革辦依法歸口縣工信委管理。
本縣行政區(qū)域內(nèi)原則上禁止生產(chǎn)實心粘土磚。
本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程要進一步禁止使用實心粘土磚(不包括二次重復(fù)使用的實心粘土磚)。
整個“禁實”專項整治工作分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月3日—20xx年5月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報紙、展覽等宣傳媒體,采取多種形式,加強對墻體材料革新工作的宣傳;要大力宣傳節(jié)約能源和土地資源與發(fā)展新型墻體材料的重大意義,大力宣傳禁止使用實心粘土磚與保護土地資源、保護環(huán)境的重大意義,大力宣傳在墻體材料革新工作中作出顯著成績的單位和個人。對拒不執(zhí)行和違反有關(guān)政策法規(guī)、造成資源浪費和國有資金流失、嚴重污染環(huán)境的現(xiàn)象,要堅決予以曝光,努力營造推進墻體材料革新和依法禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的社會氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年6月1日—20xx年6月30日)。由縣工信委牽頭,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位參加,深入實地調(diào)查摸底,摸清20xx年現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)企業(yè),分類整理、登記造冊、建好臺帳。
(三)全面實施階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要嚴格按照各自職責(zé),全面開展專項整治工作,確保“禁實”工作取得實效。
(一)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格貫徹執(zhí)行《省促進發(fā)展新型墻體材料條例》,會同縣墻革辦、國土資源局對本轄區(qū)磚瓦企業(yè)進行清理整頓。本縣行政區(qū)域內(nèi)占用耕地的所有實心粘土磚廠要在20xx年12月底前關(guān)閉到位。對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業(yè),允許其通過技改成為達到符合新型墻體材料標準的生產(chǎn)企業(yè)。
(二)縣工信委要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃;組織新產(chǎn)品的開發(fā)研究,組織建設(shè)新型墻體材料節(jié)能示范小區(qū);總結(jié)設(shè)計、施工和組織管理等方面的經(jīng)驗,并組織力量對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的實心粘土磚瓦企業(yè)進行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。對現(xiàn)有不占用耕地生產(chǎn)的實心粘土磚瓦企業(yè),要按照逐年遞減10%以上的速度下達限產(chǎn)計劃。
(三)縣工商局要依據(jù)國家有關(guān)政策,配合相關(guān)單位依法取締無照經(jīng)營的磚瓦企業(yè)。對有嚴重違法、違規(guī)行為的磚瓦企業(yè)不予通過年檢。
(四)縣國土資源局要對已取得采礦許可證和臨時用地許可證但違反規(guī)定占用耕地取土的磚瓦企業(yè)進行依法查處,依法注銷其采礦許可證和臨時用地許可證,并責(zé)成違法企業(yè)做好耕地復(fù)墾工作。
(五)縣環(huán)保局要積極支持“禁實”工作,加大對污染嚴重的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
(六)縣供電公司要全力配合“禁實”工作,對無證、無照的非法企業(yè)一律采取停電措施。
(七)縣公安局要依法對破壞資源、拒不執(zhí)行法律法規(guī)的違法犯罪分子予以嚴厲打擊。
(八)縣規(guī)劃局要積極支持墻體材料革新工作,協(xié)同縣墻革辦做好新建、擴建、改建、搬遷新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃選址工作,并將征收墻革專項基金納入建筑工程規(guī)劃前置審批。
(九)縣建設(shè)局要加大對在建和報建工程項目的監(jiān)督、審查力度,督促建設(shè)單位使用新型墻體材料;對在建和報建工程項目沒有到縣墻革辦開具“省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)”的,不予辦理建筑施工許可證。
(十)縣國稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理,嚴格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財稅[20xx]198號)精神,按適用稅率征收增值稅,不得采取簡易辦法征收增值稅。
(十一)縣地稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理,依托綜合治稅平臺,實行以磚瓦生產(chǎn)企業(yè)“耗用電度”核定管理辦法征收。
(十二)縣質(zhì)監(jiān)局要對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品實行質(zhì)量跟蹤,提供產(chǎn)品技術(shù)咨詢、檢驗、指導(dǎo)和服務(wù),禁止生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)超過國家標準的墻體材料產(chǎn)品進入市場。
(十三)縣安監(jiān)局要加強新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十
為貫徹國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求,落實關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實施意見,切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
堅持問題導(dǎo)向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各縣區(qū))和市直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化督察問責(zé),全面實施攻堅行動。
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求,對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設(shè)備停限產(chǎn),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
為積極引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,根據(jù)國家相關(guān)要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。
1.明確責(zé)任分工,加強協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負責(zé)制定錯峰生產(chǎn)方案,結(jié)合運行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。
市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負責(zé)落實錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規(guī)進行嚴格處罰。
各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責(zé),主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。
2.錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的.原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)實施細則。實施細則中應(yīng)明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細化到企業(yè),落實到生產(chǎn)線和設(shè)備,實行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實際情況,可結(jié)合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則(含任務(wù)臺賬)經(jīng)主要負責(zé)同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3.實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人,加強督導(dǎo)檢查,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個月的工作進展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5.加強輿論引導(dǎo)和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,切實做好宣傳報道和輿情引導(dǎo)工作。
1.請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2.省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十一
為扎實搞好年全市林業(yè)生產(chǎn)工作,高標準、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù),確保順利通過全國綠化模范市考核驗收,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以持續(xù)增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福和諧新為目標,堅持因地制宜,實施分類指導(dǎo),全年實施造林60000畝,其中荒山防護林20000畝、丘陵經(jīng)濟林35000畝、水系用材林5000畝;新增苗木花卉面積10000畝;完成道路綠化120公里,其中京滬、泰新高速公路補植綠化19.15公里;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。確保全市林木覆蓋率達到39%以上。
(一)荒山綠化攻堅工程。突出抓好重要生態(tài)區(qū)位的荒山綠化工作,泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側(cè)可視山頭的綠化,本著無縫隙、全覆蓋的標準搞好補植掃尾工作;山、山、和水庫周邊的荒山綠化,進一步搞好撫育補植、提高綠化檔次;鎮(zhèn)世界銀行貸款生態(tài)造林項目示范點,要搞好撫育管理,進一步提高綠化效果;與林場、林場和山林場接壤的荒山,要實現(xiàn)全面綠化;山、街道等區(qū)域的荒山綠化,要加大力度,加快進度,實現(xiàn)全面綠化。
(二)水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障,提升水系生態(tài)保護功能。按照柴汶河干流兩側(cè)林帶寬度不低于150米,一級支流兩側(cè)林帶寬度不低于50米的標準,建設(shè)護岸林;按照小(一)型水庫環(huán)庫綠化帶不低于100米的標準,建設(shè)經(jīng)濟林和用材林;完成水系水旁護岸林建設(shè)任務(wù)5000畝。沿柴汶河干流向外擴展6公里范圍內(nèi),建設(shè)高標準農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。
提高環(huán)水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質(zhì)量。環(huán)水庫、水庫綠化要重點完成環(huán)庫退耕還林地的'綠化掃尾任務(wù),環(huán)綠化主要是搞好現(xiàn)有綠化林地的補植完善和管護工作,確保林相整齊,無斷帶,無死角;完成柴汶河及其支流沿岸高標準綠化帶建設(shè)任務(wù),精心打造以、、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。
(三)名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè)工程。全面落實《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設(shè)年度、區(qū)域規(guī)劃。
(四)苗木花卉基地建設(shè)工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝,在鎮(zhèn)核桃苗木基地新發(fā)展核桃苗100畝、使總面積達到300畝。以市開發(fā)區(qū)花卉市場為重點,抓好鎮(zhèn)路花卉市場、鎮(zhèn)花卉大棚集散市場三處苗木花卉市場的標準化建設(shè),同時抓好國有苗圃、苗圃、鎮(zhèn)苗圃、苗圃等生態(tài)林苗木繁育圃建設(shè),努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。
(五)鎮(zhèn)村綠化工程。繼續(xù)開展“創(chuàng)綠色家園建富裕新村”活動,根據(jù)全國綠化模范市要求的鎮(zhèn)村綠化標準,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),將綠化美化與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同實施,確保房建到哪里,綠化美化就延伸到哪里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化,要建設(shè)面積在20xx平方米以上的小公園或休閑綠地,在主要街道兩側(cè)各栽植寬度1米以上的綠化帶,兩旁商戶庭院要全部綠化;機關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)等單位要采取喬灌花草相結(jié)合的方式,見縫插綠,應(yīng)綠盡綠,確保綠化覆蓋率達到35%以上。村莊綠化,要在主要街道兩側(cè)各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草,兩旁住戶的庭院及房前屋后適宜植樹的地方要全部綠化;有條件的村要建設(shè)面積在500平方米以上的小公園或休閑綠地;村外重點抓好圍村林、宜林荒山(灘)、溝渠路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使每一個村莊的綠化覆蓋率都達到30%以上。年內(nèi)建成省級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范村4個。
(六)道路綠化工程。對路東段兩側(cè)路肩綠化進行補植完善,全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務(wù),對高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側(cè)林帶寬度100米的標準進行補植完善,抓好國道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通干線和其他縣道、鄉(xiāng)道、“村村通”道路的綠化工作,達到林相整齊、無斷帶、無死角標準,年內(nèi)完成各級道路綠化120公里。
(七)農(nóng)田防護林體系建設(shè)工程。進一步規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格,提升建設(shè)標準;搞好新建區(qū)域林網(wǎng)的沖路界方和高起點規(guī)劃、高標準栽植工作,達到“網(wǎng)格規(guī)范、樹種優(yōu)良、林相整齊”標準,年內(nèi)新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝;在河流沿線、水庫周圍、澇洼地、低山丘陵地、礦區(qū)塌陷地、公路沿線和村鎮(zhèn)四旁大力發(fā)展用材林,年內(nèi)新增用材林基地5000畝,并搞好用材林基地采伐后的及時更新工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要進一步加強對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作主要責(zé)任人,定期研究、經(jīng)常過問、抓緊抓實綠化工作,為工作開展提供可靠的組織保障;要根據(jù)全市綠化總體規(guī)劃科學(xué)制定綠化方案,明確綠化工作重點,高效推動綠化工作實施;要全面落實責(zé)任,實行市級領(lǐng)導(dǎo)及市直部門單位、駐新單位、市屬企業(yè)包保綠化點責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保轄區(qū)山頭、村干部包保地塊責(zé)任制,及時解決綠化工作中遇到的問題,確保完成全年工作任務(wù)。
(二)加大資金投入。采取各種有效途徑,加大爭取力度,爭項目、爭資金,爭取各級財政加大對林業(yè)生態(tài)工程、重點綠化工程的獎補,多渠道增加綠化投入。要搞活林業(yè)投融資機制,通過森林旅游開發(fā)或發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),進一步加大招商引資力度,探索建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款制度,廣泛吸納社會各界和民間資金投入林業(yè)開發(fā)。
(三)堅持標準化建設(shè)。堅持高標準建設(shè),對于經(jīng)濟林一律采用挖掘機整地,栽植良種壯苗,澆透水,覆蓋地膜,定好干;對于荒山造林,積極采用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實用技術(shù),著力營造混交林,努力提高綠化效果。
(四)強化督導(dǎo)考核。創(chuàng)新考核方法,對每一項工作都量化指標、分解任務(wù)、明確責(zé)任,切實建立起完善的責(zé)任落實體系和督導(dǎo)檢查體系,按照總量與增量相結(jié)合、發(fā)展與保護相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,健全完善綠化工作考核獎懲體系,對成績突出的給予表彰獎勵、重點扶持,對進度慢、成效差的給予通報批評。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十二
為貫徹落實市委、市政府打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,進一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實施方案》和《延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》要求,制定本實施方案。
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對石油化工行業(yè)實施限產(chǎn);對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計劃(焦化行業(yè)也可通過停運部分裝置方式)分別實施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
2.水泥行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜耍瑢嵭斜O(jiān)測調(diào)控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜耍瑢嵭斜O(jiān)測調(diào)控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實施錯時生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負責(zé),市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)。
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
(二)冬季錯峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)。
1.建材行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
2、焦化:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對焦化企業(yè)實施限產(chǎn),出焦時間延長至36小時以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,石油化工、煤化工行業(yè)實施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
4.粉磨站:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜耍瑢嵭斜O(jiān)測調(diào)控,水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負責(zé))。
5.電力行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)保考核指標,實行監(jiān)測調(diào)控,制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案,按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準實施錯峰生產(chǎn),縣區(qū)高效清潔火電燃煤機組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴格落實以熱定電,禁止超負荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府負責(zé))。
6.保障重大民生任務(wù):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜耍瑢嵭斜O(jiān)測調(diào)控,承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責(zé))。
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案,附縣政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負荷的審批報告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
(一)市工信委職責(zé):市工信委是錯峰生產(chǎn)的牽頭部門,負責(zé)全市錯峰生產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督工作,適時組織開展全市錯峰生產(chǎn)檢查,及時匯總各縣區(qū)工作情況,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
(二)市發(fā)改委職責(zé):配合開展錯峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(三)市環(huán)保局職責(zé):定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(四)市交通局職責(zé):參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(五)縣區(qū)政府職責(zé):縣區(qū)政府是錯峰生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,要分解落實目標任務(wù),組織實施停限產(chǎn)計劃并監(jiān)督檢查,按期報送工作總結(jié)。錯峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作和安全預(yù)案的制定工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級各牽頭部門加強聯(lián)系,確保信息暢通。
(ニ)細化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務(wù),制定工作方案,準確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能,錯峰停限產(chǎn)比例,細化分解目標任務(wù),生產(chǎn)計劃要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,要層層傳導(dǎo)壓力,逐級負責(zé),層層抓落實。
(三)強化監(jiān)督檢查。對各縣區(qū)錯峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展;各縣區(qū)要加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責(zé)任。
(四)重視政策宣傳。各縣區(qū)政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十三
方案一:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王成杰 市經(jīng)濟局局長
副組長:余明海 市經(jīng)濟局副局長
成 員:鄭美玉 市經(jīng)濟局運行科科長
崔 松 市經(jīng)濟局科技技改科科長
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:鄭美玉
成 員:許曉明 崔郭熙
辦公室具體負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評細則執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認識,增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標準化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進。要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)落到實處,推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標進度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
方案二:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
1、目的
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍
安全生產(chǎn)標準化實施范圍
3、責(zé)任
企業(yè)安全小組負責(zé)制定方案,企業(yè)安全總負責(zé)人負責(zé)審核,審核通過后實施。
4、內(nèi)容
設(shè)立安全組織機構(gòu)
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負責(zé)處理該機構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責(zé)人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位負責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護,共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
制定安全管理方針
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度
1)安全員負責(zé)指導(dǎo)各部門負責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
嚴格落實生產(chǎn)安全責(zé)任制
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規(guī)
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。進行安全教育培訓(xùn)
1)實行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強員工安全意識。
開展安全文化活動
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
深化安全雙基建設(shè) 明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負責(zé),層層落實責(zé)任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
實施企業(yè)安全風(fēng)險評價與管理
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險評價制度,明確企業(yè)風(fēng)險評價范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴格的風(fēng)險評價,并采取風(fēng)險控制措施,尤其是對重大危險源的風(fēng)險控制。
3)企業(yè)風(fēng)險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風(fēng)險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險信息的更新。
制定事故應(yīng)急救援措施
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計劃,明確人員分工與職責(zé)
3)實行應(yīng)急救援演練,準備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
方案三:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
二、標準化實施范圍
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標
從xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的危化品企業(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在xx年上半年完成標準化達標工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
六、工作步驟
市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(xx年8-xx年6月)
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(xx年7月-xx年6月)
xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二十四
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責(zé)任。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎(chǔ)上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準。
(三)錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當(dāng)日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強企業(yè)自律意識,引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(四)嚴格考核問責(zé)。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的`企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)。