方案的制定需要有明確的目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果,以便評估方案的執(zhí)行情況和效果。在編寫方案時,應(yīng)該注重可持續(xù)性和長遠(yuǎn)發(fā)展。如果你正在尋找一份實用的方案,以下的范文或許可以給你一些靈感。
污水處理治理實施方案篇一
專項治理工作實施方案
為貫徹落實《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費行為、教育收費監(jiān)管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,把專項治理與落實我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,著力解決教育收費中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處亂收費案件,不斷規(guī)范教育收費行為,維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、治理范圍
豐城市上塘第三小學(xué)
三、治理重點和工作分工
(一)學(xué)校辦學(xué)和收費行為方面的突出問題。
1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費;未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費用;單獨或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費;
4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用;擅自突破政策規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn),或違反自愿和非營利原則,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費和代收費;違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險,甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。
5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
6、有關(guān)學(xué)校在落實“兩免一補(bǔ)”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費補(bǔ)助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。
四、工作步驟
按照市教育收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,專項治理工作從2012年4月份開始至10月底結(jié)束,分4個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結(jié)束)
1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。
2.建立工作機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相應(yīng)建立專項治理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項治理工作的實施。
3.制定工作方案。結(jié)合實際,研究制定專項治理工作具體實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進(jìn)度。
4.學(xué)校舉報電話:6430856。
5.開展學(xué)習(xí)教育。運用多種形式,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項治理和教育收費政策,開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費政策和專項治理工作,引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)
1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題,結(jié)合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2.落實整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責(zé)任,及時進(jìn)行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費,要及時組織清退給學(xué)生,無法清退的要收繳國庫。
3.組織填報。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數(shù)據(jù)真實,并按規(guī)定上報市文化教育局。
(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)
學(xué)校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(10月1日—10月31日)
對專項治理工作進(jìn)行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結(jié),梳理我校教育收費中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負(fù)責(zé)專項治理工作總結(jié)報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為扎實推進(jìn)全省教育收費中突出問題專項治理工作,學(xué)校成立收費專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確職能分工,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結(jié)合,齊抓共管的工作局面。
(二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點在問題整改,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合。
(三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴(yán)從重處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中,如遇國家教育收費政策和規(guī)定調(diào)整,對在新的政策和規(guī)定實施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
(四)扎實工作,務(wù)求實效。要注重治理工作實效,堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認(rèn)真抓好落實,確保專項治理工作扎實有效地進(jìn)行。
附:
豐城市上塘第三小學(xué)收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
豐城市上塘三小教育收費中突出問題專項治理工作
組長:羅愛平
副組長:夏芝泉
蘭云保
成員:劉志偉
唐娟
王龍娟
陳玉玲
凌云
污水處理治理實施方案篇二
**市公司支部委員會
關(guān)于公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益
專項治理工作的實施方案
公司各部門:
根據(jù)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實施方案》的要求和局黨委和紀(jì)委的工作部署,為規(guī)范我司收費和服務(wù)行為,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展和服務(wù)水平的提高,公司將按照以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,全面開展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益專項治理工作,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,深入治理供水行業(yè)中侵害群眾消費權(quán)益問題,力求在解決熱點難點問題上有新突破、在建立健全制度機(jī)制上有新成效、在源頭防治不正之風(fēng)上有新進(jìn)展,促進(jìn)供水行業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、健康發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決,社會滿意度明顯提高,服務(wù)軟環(huán)境明顯改善。
二、方法步驟
專項治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實施。
(一)工作部署階段(2011年9月15日至30日)成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定具體的實施方案,明確專項治理的工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時段、工作要求,公開服務(wù)承諾和舉報電話。
(二)自查自糾階段(2011年10月1日至12月31日)緊密聯(lián)系實際,圍繞“七查、七糾、七建”開展自查自糾。
1、查經(jīng)營服務(wù)收費,糾正亂收費行為,建立健全價格聽證、審批制度。經(jīng)營科、安裝公司、計量科、稽查科對照經(jīng)營服務(wù)收費項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),對供水行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)收費進(jìn)行清查,糾正超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費和罰款,堅決取締未經(jīng)物價審批的經(jīng)營服務(wù)收費項目,禁止重復(fù)收費、只收費不服務(wù),嚴(yán)肅查處和糾正各種亂收費、亂罰款行為。嚴(yán)格實行價格聽證、審批制度,合理定價,依法收費。
2、查服務(wù)質(zhì)量,糾正服務(wù)質(zhì)量差的問題,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。各窗口部門對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時糾正,典型問題要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,深入推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平。
3、查經(jīng)營行為,糾正強(qiáng)制交易等不正當(dāng)競爭行為,建立供水服務(wù)長效監(jiān)管機(jī)制。窗口部門嚴(yán)禁行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費、限制競爭、與民爭利。
4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務(wù)行業(yè)格式合同備案審查機(jī)制。生計科、安裝公司等部門對各類格式合同進(jìn)行一次全面檢查、審查,及時糾正和清除故意限制消費者權(quán)利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅決糾正設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。
5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內(nèi)部審查責(zé)任制度。對服務(wù)廣告、服務(wù)承諾和宣傳進(jìn)行檢查、監(jiān)測,監(jiān)督兌現(xiàn)宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。建立廣告內(nèi)容審查責(zé)任制度,保障廣告宣傳的內(nèi)容真實、合法。
6、查消費者的投訴處理情況,糾正漠視消費者投訴的行為,建立高效的消費者投訴處理機(jī)制。監(jiān)察科作為處理消費者投訴的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)消費者投訴的處理和監(jiān)督網(wǎng)點投訴處理工作。對供水行業(yè)及其網(wǎng)點受理、處理消費者投訴情況進(jìn)行檢查,糾正對投訴推諉、拖延等行為。建立投訴處理制度,明確處理時限、質(zhì)量要求和相應(yīng)責(zé)任。
7、查廉潔經(jīng)營情況,糾正商業(yè)賄賂行為,建立有效的廉政監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報電話,加大抽查、暗訪力度,做好商業(yè)賄賂的預(yù)防、查處工作,做到有報必查、有案必報。
(三)監(jiān)督檢查階段(2012年1月1日至1月31日)在對各部門進(jìn)行服務(wù)大檢查,對自查自糾階段整改不合格的部門,要予以通報批評;對拒不整改或問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,接受上級督查組的督查,按要求完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
(四)情況匯總階段(2012年2月1日至3月1日)認(rèn)真分析
總結(jié)
專項治理工作情況,特別是專項治理的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及專項治理工作中存在的問題、下步打算,為今后的工作建立良好的制度基礎(chǔ)。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
**市****公司 2011年10月11日
污水處理治理實施方案篇三
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定,制定本管理辦法。
1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制:行政主任為服務(wù)中心的法定代表人,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線,方針和政策,落實黨的各項政策,保證政令暢通,圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理,遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。
3、為了強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理,完善服務(wù)功能,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度,經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,下設(shè)辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名,中心辦公會討論通過后,該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo),抓好本站的二級管理:書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī):遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé);不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫(yī);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障病人的身心健康;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì):非營利性,屬中心派出機(jī)構(gòu),由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置:科室面積不少于120平方米,設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員:各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員,最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度,財務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開等。
全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員,孕產(chǎn)婦等要建立專案管理,根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)T\和院前急救,開設(shè)家庭病床等。
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員,必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實施細(xì)則及各項規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退,中心在本年度內(nèi)不安排工作,作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照(孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目考核評分標(biāo)準(zhǔn))書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時將檔案全部輸入微機(jī)管理,形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送,各站自把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁私自采購藥品,如發(fā)現(xiàn)一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票,由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶,實行統(tǒng)一管理,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算,根據(jù)各站的位置不同,經(jīng)營成本不同,業(yè)務(wù)收入不同等情況,實行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務(wù)收入情況,制定任務(wù):
﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成33萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到14600人次/年,完成該社區(qū)5500人的個人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成29萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)6000人的個人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成26萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)5800人的個人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成6。5萬元業(yè)務(wù)收入,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達(dá)到3650人次/年,完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成10萬元的業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到4745人次/年,完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。
7、各衛(wèi)生服務(wù)站的工資由責(zé)任人根據(jù)社區(qū)實際情況和人員工作量的大小發(fā)放,要體現(xiàn)公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務(wù)站站長根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權(quán)。同時站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權(quán)定期或不定期對各站進(jìn)行檢查和指導(dǎo),督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達(dá)的任務(wù),中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區(qū)服務(wù)站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程或人為責(zé)任過錯(如用藥不當(dāng),齊量不對,配藥配錯,醫(yī)護(hù)人員擅自離崗等)造成的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責(zé)任人全部承擔(dān),中心不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)陪償及法律責(zé)任,對不可預(yù)見的醫(yī)療意外發(fā)生的費用采取風(fēng)險共擔(dān),該服務(wù)站承擔(dān)40%,中心承擔(dān)40%,其它服務(wù)站共同承擔(dān)20%。
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼,工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機(jī)制和工作考核機(jī)制:
(1)各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后,中心確保20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員20xx年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計算,每天補(bǔ)助40元。超額部分中心、站按1:9進(jìn)行獎勵。
﹙2﹚對工作認(rèn)真,服務(wù)熱情,各項檔案健全,獲得上級主管部門好評的服務(wù)站和個人,中心將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> (3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實公共衛(wèi)生考核經(jīng)費,按各站實際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
為規(guī)范小區(qū)管理,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù),我公司將采取一系列的管理措施,確保小區(qū)品質(zhì)。
物業(yè)公司本著“科學(xué)規(guī)范、竭誠高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針,堅持“以人為本”的服務(wù)管理念,對小區(qū)物業(yè)實施科學(xué)的管理、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗及管理資源的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整更新,導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念,使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(并高于此標(biāo)準(zhǔn)),確保業(yè)主及使用人綜合滿意率達(dá)到90%以上。
為實現(xiàn)即定管理目標(biāo),追求最佳的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則:
(一)服務(wù)第一、管理從嚴(yán)的原則
“服務(wù)第一”是物業(yè)管理的'宗旨,因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念,從業(yè)主及使用人的需求出發(fā),強(qiáng)化服務(wù)機(jī)能,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提供優(yōu)質(zhì)、周到、及時的服務(wù)。“管理從嚴(yán)”是服務(wù)的保障和基礎(chǔ),包括對物業(yè)的維護(hù)管理、員工的管理以及對業(yè)主及使用人不適當(dāng)行為的管理和勸阻,建立嚴(yán)格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴(yán)管理、科學(xué)管理以確保物業(yè)管理服務(wù)收到應(yīng)有的成效。
(二)專業(yè)管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則
在日常管理中,要充分發(fā)揮兩個積極性,即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求,通過服務(wù)中心對小區(qū)實施專業(yè)化的管理,同時努力爭取業(yè)主及使用人的.支持配合,使其能正確使用和維護(hù)物業(yè),并自覺遵守業(yè)主公約,共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。
(三)物管為主、多種經(jīng)營的原則
在搞好日常管理和常規(guī)服務(wù)的同時,從物業(yè)的實際出發(fā),開展一系列服務(wù)性的多種經(jīng)營,既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求,又增強(qiáng)物業(yè)公司的造血功能,增加經(jīng)濟(jì)積累,以利于更好地為業(yè)主及使用人服務(wù)。
(二)成立物業(yè)服務(wù)中心,配備專業(yè)管理人員,實施專業(yè)化管理;
(六)依照市場化、企業(yè)化的運作方式,提供全方位服務(wù),開展多元化經(jīng)營。
污水處理治理實施方案篇四
中鋁洛陽銅業(yè)有限公司 “小金庫”專項治理工作實施方案
根據(jù)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》和中國鋁業(yè)公司(簡稱中鋁公司)《關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的精神和要求,結(jié)合公司經(jīng)營實際制定本實施方案。方案內(nèi)容及實施辦法如下:
一、專項治理的總體要求
堅持 “標(biāo)本兼治、糾防并舉”,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機(jī)制”的原則,以自查自糾和重點抽查相結(jié)合的方式,在全公司范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,健全公司內(nèi)部防治“小金庫”的長效機(jī)制。
二、專項治理的范圍和內(nèi)容
專項治理范圍:公司所屬機(jī)關(guān)部室、二級單位、駐外分公司、控股子公司。專項治理內(nèi)容:凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均作為治理內(nèi)容。重點自查和抽查2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn);對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:(一)隱匿收入設(shè)立“小金庫”
1、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入、勞務(wù)收入等營業(yè)收入設(shè)立“小金庫”;
2、用資產(chǎn)處置收入、出租收入設(shè)立“小金庫”;
4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
三、專項治理的方法和步驟
此次專項治理工作從本辦法下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)動員部署(本辦法下發(fā)之日起至2009年6月初)
各級各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(2009年6月初至2009年6月底)
凡列入此次專項治理范圍的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,要按照本辦法要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場。自查面必須達(dá)到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。
《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件2)。各級和部門、單位“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(見附件3),逐級上報。各縣市區(qū)、市直各部門和單位于6月15日前將自查自糾總結(jié)報告、統(tǒng)計表、報告表報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)重點檢查(2009年7月初至10月底)
在自查自糾基礎(chǔ)上,各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織開展重點檢查,重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%,重點領(lǐng)域、重點部門和重點單位檢查面不得低于30%。
重點檢查對象:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;
2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;
4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;
5.有群眾舉報的部門和單位;
6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
重點檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,做到整體推進(jìn),綜合實施。
年10月20日前報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)整改落實(2009年11月初至11月底)
各級、各部門和單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對整改落實情況的督促指導(dǎo)。
對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。
(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時的,對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。
(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)對專項治理工作中走過場的部門和單位,主管部門和專項治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況,給予通報批評并責(zé)令整改;對問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(五)中辦發(fā)〔2009〕18號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
(六)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
五、專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)
此次專項治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。
市里成立由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、人民銀行煙臺分行、市國稅局、市地稅局、煙臺銀監(jiān)分局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局,負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。(見附件1)
各級、各部門和單位要建立“小金庫”專項治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,并于2009年5月30日前將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立情況報市“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、專項治理的工作要求
(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式,及時通報治理“小金庫”工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。
(二)落實舉報制度。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認(rèn)真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)舉報人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對舉報有功的單位和個人,根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%—5%的獎勵,獎金最高額為10萬元,由同級財政負(fù)擔(dān)。
等事宜,依法及時辦理,特別是對“小金庫”舉報線索的核查取證工作,金融機(jī)構(gòu)要積極配合。
(四)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。在專項治理工作期間,公司專項治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組,分赴各相關(guān)單位加強(qiáng)督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,驗收治理效果。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點檢查的部門和單位,及時給予批評并責(zé)令整改。
污水處理治理實施方案篇五
污水處理實施方案要怎樣寫?以下文書幫小編為大家整理的污水處理實施方案,希望大家喜歡!
為全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“五水共治,治污先行”的戰(zhàn)略部署,按照《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)2014年民生實事項目的通知》(嘉政發(fā)[2014]17號)的要求,確保污水治理工作這一民生項目的完成,扎實推進(jìn)我市的污水治理工作,有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制訂本實施方案。
全面貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,按照“推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國”的要求,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)污水收集處理設(shè)施建設(shè)為抓手,著力提升我市污水處理能力和水平。
根據(jù)《xx市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》和《xx市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理工作方案》的要求,結(jié)合我市水環(huán)境治理的`新形勢和新要求,不斷加大投入,延伸污水管網(wǎng)覆蓋范圍,全市年內(nèi)新建污水管網(wǎng)220公里以上;同時逐步完成現(xiàn)有污水處理廠的提標(biāo)改造,使現(xiàn)有污水處理廠的出水均達(dá)到一級a的排放標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成xx市崇福污水處理廠和獨山港區(qū)環(huán)??萍加邢薰镜奶針?biāo)改造工程,啟動其余11座污水處理廠的提標(biāo)改造工程。
計劃編制階段(1-2月)由各縣(市、區(qū))住建局根據(jù)xx市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刂嗡ぷ鞯拈_展情況和污水設(shè)施建設(shè)運行管理情況,排定年度污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計劃。
任務(wù)下達(dá)階段(3.1-3.30)以各地上報年底建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計劃為基礎(chǔ),結(jié)合全市 “五水共治,治污先行”的總體要求下達(dá)建設(shè)任務(wù),并將該任務(wù)納入市政府和市建委年度城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理目標(biāo)任務(wù)。
具體實施階段(3.1-12.31)各地根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù),按照既定的工作流程,加快建設(shè)進(jìn)度,同時做好建設(shè)過程中的質(zhì)量控制,確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)與改造任務(wù)。
督查考核階段(次年的1月)對各地建設(shè)完成情況進(jìn)行督查通報,對建設(shè)任務(wù)全部完成或者超額完成的,通報表揚。對建設(shè)完不成的,通報批評,考核結(jié)果作為責(zé)任單位年度考核的重要依據(jù),并對所在地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任主體要將污水設(shè)施建設(shè)工作作為貫徹落實省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署的首要工作來抓,作為改善水環(huán)境提高環(huán)境競爭力的突破口,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),圍繞重點、難點問題,按照輕重緩急,科學(xué)合理制定工作計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)協(xié)同配合。市治水辦做好全市污水設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作;建設(shè)部門做好污水管網(wǎng)建設(shè)的牽頭工作;環(huán)保部門做好污水處理廠提標(biāo)改造的牽頭工作,同時加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對污水出水水質(zhì)的監(jiān)管,對污水超標(biāo)排放、偷排直排等違法行為,依法嚴(yán)肅處理;國土部門要做好污水泵站、管網(wǎng)建設(shè)用地保障工作;財政部門要積極爭取上級專項資金補(bǔ)助。各部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)污水設(shè)施建設(shè)工作順利實施。
3、加強(qiáng)資金保障。各地要積極拓寬投資渠道,建立長效、穩(wěn)定的投入機(jī)制。不斷加大公共財政投入,同時積極爭取中央、省財政資金補(bǔ)助,爭取各類金融機(jī)構(gòu)更多的支持,積極吸引民間投資進(jìn)入污水處理領(lǐng)域,確保污水設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。污水設(shè)施建設(shè)工作作為“五水共治”的首要任務(wù),納入市綜合考核體系,實施年度考核。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法,定期組織自查,建立工作臺帳,保障污水設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)度,鞏固污水治理成果,同時,市治水辦將不定期進(jìn)行建設(shè)進(jìn)度督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報。
污水處理治理實施方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會治理,不斷提升社會服務(wù)治理水平,有力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。結(jié)合威寧實際,制定本改革實施方案。
黨的十八屆三中全會在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出:“創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會發(fā)展合力,提高社會治理水平,全面推進(jìn)平安中國建設(shè),維護(hù)國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序?!苯陙?,威寧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,外來人口增多,常住人口增長迅猛,文化呈現(xiàn)多元化,利益訴求多樣化,發(fā)展不平衡等社會矛盾問題日益突出。面對新的形勢和挑戰(zhàn),必須緊緊圍繞社會治理現(xiàn)代化目標(biāo),推進(jìn)務(wù)實管用的社會治理體系建設(shè),把保護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新社會治理體制,大力發(fā)展社會事業(yè),增強(qiáng)社會發(fā)展活力。
探索建立創(chuàng)新社會治理機(jī)制,發(fā)揮多元化治理主體的作用,切實做到堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理;推進(jìn)平安威寧建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,完善立體化社會治安防控體系。進(jìn)一步增強(qiáng)基層管理能力,夯實社會治理基礎(chǔ),抓好資源整合和高效配置運用,確保達(dá)到工作效率倍增,著力促進(jìn)服務(wù)職能下沉,實現(xiàn)“零距離”為群眾提供精準(zhǔn)有效的管理服務(wù);將創(chuàng)新社會治理工作責(zé)任落實到位,工作項目完成到位,做好各要素保障工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
(一)大力推進(jìn)社會矛盾聯(lián)動化解體系建設(shè)。積極整合社會資源,強(qiáng)化各部門(單位)間協(xié)同合作,充分發(fā)揮部門職責(zé),建立多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一是著力抓好基層調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解主導(dǎo)作用。建立健全人民調(diào)解委員會和發(fā)展壯大以“兩代表一委員”為主體,“三老”人員(老黨員、老干部、老教師)、離退休干部、法官、檢察官、警官、寨老、聯(lián)防隊員、治安中心戶長為補(bǔ)充的調(diào)解員隊伍。同時加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和調(diào)解能力,確保人民調(diào)解工作依法開展。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為做決策、上項目的剛性前置條件。二是全面推進(jìn)行政調(diào)解工作,強(qiáng)化調(diào)解理念,建立政府負(fù)總責(zé)、政府法治辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。切實把行政調(diào)解作為基層行政部門處理矛盾糾紛的首選方式,堅持當(dāng)調(diào)則調(diào)、調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主的原則,充分運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段和說理、教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方式,及時依法合理處理社會矛盾糾紛,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益和行政部門的權(quán)威。三是不斷深化司法調(diào)解工作,擴(kuò)大司法調(diào)解范圍,切實提高調(diào)解結(jié)案率。人民法院要高度重視司法調(diào)解工作,注重克服“重判決輕調(diào)解”的思想,堅持把調(diào)解工作貫穿民商事、行政案件審理和執(zhí)行的全過程,切實做到能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了。四是大力推行信訪事項公道評說機(jī)制,建立完善公道評說組織機(jī)構(gòu),引入第三方社會力量參與對重大、疑難信訪事項;信訪人不服辦理意見繼續(xù)上訪的事項;可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或越級訪,需要解釋、疏導(dǎo)的事項;涉及跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè),情況復(fù)雜,處理有爭議,需要進(jìn)行公開辯論、舉證處理的'事項;大規(guī)模集體上訪或聯(lián)名寫信反映問題,經(jīng)二次處理仍未息訪息訴的事項以及其它需要評說的事項進(jìn)行評說,有效解決突出信訪問題,不斷提高多元化解工作水平。五是切實加快專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)步伐,針對特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域建立專門的調(diào)解組織,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,圍繞黨委、政府和廣大群眾關(guān)注的熱點、難點問題運用專業(yè)知識開展矛盾糾紛預(yù)防化解工作,有效化解因征地拆遷、醫(yī)患問題、林權(quán)紛爭、交通事故、勞動爭議、消費者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),確保行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的各項工作健康、規(guī)范、有序開展。六是積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪機(jī)制,縣級領(lǐng)導(dǎo)每月至少到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展一次接訪工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月至少到所聯(lián)系村(社區(qū))開展一次接訪工作,做到重心下移、靠前接訪,及時有效解決矛盾糾紛,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,最大限度地從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
牽頭單位:縣綜治辦。
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣政府法制辦、縣公安局、縣司法局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。
(二)大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。整合社會管理、城市管理、應(yīng)急救援管理、城市地理空間框架等信息系統(tǒng),建設(shè)智慧城市綜合信息平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺、電子政務(wù)平臺、管理指揮平臺,開發(fā)設(shè)計多套可滿足不同功能需求的應(yīng)用系統(tǒng),全面提升社會治理信息化水平。實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、公共服務(wù)人性化、城市治理精細(xì)化和生態(tài)環(huán)境宜居化。一是強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)建設(shè),提高信息化水平。利用云計算、云存儲、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù),統(tǒng)籌各部門信息化建設(shè)要求,建設(shè)統(tǒng)一的云數(shù)據(jù)中心、云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、運營管理中心等基礎(chǔ)設(shè)施,從基礎(chǔ)上提升威寧整體實力,為社會治理工作奠定基礎(chǔ)。二是建立信息共享機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),增加數(shù)據(jù)利用率和價值。建設(shè)公共信息共享平臺,容納人口信息、法人信息、地理空間信息、云視頻共享信息等,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),各部門數(shù)據(jù)共建共享,提高數(shù)據(jù)流動性和利用率。三是建設(shè)和完善政府部門信息化系統(tǒng),提升政府服務(wù)效能。通過天網(wǎng)工程、智慧平安、智慧城管、智慧社區(qū)的建設(shè),確保全縣安全有序的投資和居住環(huán)境,提升政府部門服務(wù)效能。
牽頭單位:縣信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心。
責(zé)任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(三)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。按照“劃小范圍、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源”的要求,以“網(wǎng)格化、信息化、多元化、專業(yè)化”建設(shè)為核心內(nèi)容,完善城市網(wǎng)格化管理,推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理,以網(wǎng)格工作室為載體,圍繞政策法規(guī)宣傳、人口與計劃生育管理、治安巡邏防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、預(yù)防青少年違法犯罪、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教、流動人口和出租房屋管理、防范和處理邪教、社會保障服務(wù)、基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容,整合各種服務(wù)管理資源,依托大數(shù)據(jù),健全基層公共服務(wù)平臺,建立綜治信息管理平臺,構(gòu)建社會信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事方便快捷、幸福指數(shù)高的社會管理環(huán)境。
牽頭單位:縣綜治辦。
責(zé)任單位:縣綜治委成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(四)創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機(jī)制。一是完善“以房管人”,探索建立以不動管流動,以抓出租屋管理為主,強(qiáng)化“誰出租誰負(fù)責(zé)”的安全意識,明確房屋出租人職責(zé),讓房屋出租人做好第一道防線。通過轄區(qū)派出所與駐地各企事業(yè)單位、房屋出租戶層層簽訂責(zé)任書,加大對居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點流動人口的服務(wù)管理,增強(qiáng)房屋出租人的責(zé)任感,做到“人來登記,人走注銷”。要摸清全縣出租屋的底數(shù),掌握出租屋的使用情況,將各類信息及時采集整理,登記建檔,使流動人口管理工作做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人。二是延伸“以證管人”,不斷完善《居住證》制度,賦予居住證更多的服務(wù)管理功能,配套落實外來人員在子女入學(xué)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會保險等方面與原住市民享有同等待遇,增強(qiáng)其歸屬感和責(zé)任感。三是深化“以工管人”,根據(jù)建筑工地、工礦企業(yè)、娛樂場所等用工單位雇用大量外來務(wù)工人員的情況,落實以用工單位為主要抓手的流動人口管理制度,實行用工單位負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化“誰用工誰負(fù)責(zé)”意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分片定人管理,負(fù)責(zé)流動人口的登記、辦證工作,確保能夠及時掌握用工單位流動人口情況。四是堅決查處和打擊各種侵害流動人口合法權(quán)益的違法犯罪行為。對侵害外來人員合法權(quán)益的治安、刑事案件,應(yīng)及時立案偵查,依法處理。勞動、司法等部門要及時解決侵害外來人員利益的勞資糾紛、拖欠外來人員工資等事件,及時制止外來人員受到的不法侵害,積極引導(dǎo)用工單位為流動人口排憂解難,并為其提供良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
牽頭單位:縣公安局。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)計局、縣人社局、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。
(五)建立刑釋解戒人員服務(wù)管理長效機(jī)制。一是建立健全相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,進(jìn)一步完善刑釋解戒人員出監(jiān)接回工作機(jī)制,切實做好刑釋解戒人員的無縫銜接管理工作,避免脫管失控,尤其是對重點幫教對象,嚴(yán)防重新違法犯罪,危害社會。二是建立健全刑釋解戒人員生活保障機(jī)制,確保刑釋解戒人員出監(jiān)(所)后生活有保障。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的刑釋解戒人員,要按政策及時納入保障范圍,不符合條件但生活確有困難的,要給予臨時救助,解決其生活困難。加快建設(shè)一批集食宿、教育培訓(xùn)、救助、組織公益勞動等功能為一體的刑釋人員過渡性安置基地,通過過渡性安置和組織勞務(wù)輸出等方式實現(xiàn)就業(yè)。積極鼓勵企業(yè)招收錄用刑釋解戒人員。積極鼓勵刑釋解戒人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),稅務(wù)等相關(guān)部門要切實做好刑釋人員個體經(jīng)營稅費減免、企業(yè)稅費減免等相關(guān)工作,切實把國家扶持政策落到實處,讓刑釋人員切實得到實惠,感受到黨委政府的溫暖。三是堅持每月開展“統(tǒng)一巡查”工作,加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員監(jiān)管;加快社區(qū)矯正gps定位信息平臺的建設(shè),做到信息互通、動態(tài)監(jiān)管和資源共享。
牽頭單位:縣司法局。
責(zé)任單位:縣綜治委特殊人群專項組成員單位。
(六)建立重點青少年群體服務(wù)幫教管理機(jī)制。一是加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村留守兒童教育管理工作,建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,實行縣教育局領(lǐng)導(dǎo)包片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),校長包校,班主任包班,科任教師協(xié)調(diào)聯(lián)系村(社區(qū));鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、組兜底動態(tài)監(jiān)管,做實做細(xì)校內(nèi)外留守兒童結(jié)對幫扶工作,通過探索“十戶一體”“愛心鄰居”等方式合力推進(jìn)關(guān)愛幫扶工作。大力開展心理健康教育,認(rèn)真做好關(guān)愛幫扶“十二個一”工作,保障留守兒童少年身心健康,融入社會大家庭。二是加強(qiáng)對有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年的教育矯治。加快“育新工程”建設(shè)步伐,通過“育新工程”學(xué)校有效對未成年人嚴(yán)重不良行為進(jìn)行矯治教育,促使其正常回歸社會。三是加強(qiáng)對閑散青少年的服務(wù)管理。要有針對性地通過解決就學(xué)、就業(yè)問題來強(qiáng)化閑散青少年管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府及縣直相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)督導(dǎo),創(chuàng)新方法、加大協(xié)調(diào)力度,確保適齡少年接受義務(wù)教育;引導(dǎo)未升學(xué)初中畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí),對沒有就學(xué)愿望的,與社區(qū)、家庭搞好銜接,落實管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任。相關(guān)部門要對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)教育和培訓(xùn),使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能,并通過就業(yè)援助、稅費減免、貸款貼息等辦法,對就業(yè)困難的青少年實行優(yōu)先扶持和重點幫助。同時,要注重流浪乞討未成年人的救助保護(hù)和服刑在教人員未成年子女的關(guān)愛幫扶工作。
牽頭單位:縣教育局、縣綜治辦。
責(zé)任單位:縣財政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、團(tuán)縣委。
(七)創(chuàng)新禁毒工作機(jī)制。深入開展“斬毒行動”、“利劍行動”、“清剿行動”、“凈土行動”、“回歸行動”五大行動打擊毒品違法犯罪活動,切實解決區(qū)域性毒品問題,有效形成打、防、控關(guān)聯(lián)推動的專項整治長效機(jī)制,構(gòu)建“警方全警參戰(zhàn)、社會力量廣泛參與、綜合治理毒品問題”的禁毒工作模式。一是建立健全禁毒工作問責(zé)機(jī)制。制定考核辦法,完善考評體系,明確“黨委政府負(fù)總責(zé)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的方針,對單位和個人進(jìn)行考核和問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、禁毒委成員單位黨委(黨組)分別向上級黨委簽訂“責(zé)任狀”,在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上從“部門首責(zé)”到“黨委首責(zé)”轉(zhuǎn)變,對各級黨政負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實行捆綁考核。對落實不力、打擊不力、戒治不力、宣傳不力、管控不力的對單位及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。二是探索建立多方協(xié)作機(jī)制,有效形成齊抓共管的格局。以“打源頭、控環(huán)節(jié)”為導(dǎo)向,實行“逢吸毒必查毒源、逢販毒必查上下線”的“雙逢雙查”工作制度,從最基本的毒品供給和需求兩方面入手,堵住毒品犯罪源頭。探索建立“跨地區(qū)打擊毒品違法犯罪協(xié)作機(jī)制”和“多省市外流販毒打、防、控聯(lián)動機(jī)制”,切實整治外流販毒、堵截毒品入境、查控吸毒人員,有效查破毒品案件、抓捕毒品犯罪嫌疑人,促進(jìn)整治外流販毒工作整體推進(jìn)。三是探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的“數(shù)據(jù)禁毒系統(tǒng)”,變傳統(tǒng)辦公為網(wǎng)上管理、人工判斷為數(shù)據(jù)運算、“千人一面”為個性“戒治”、事后處置為過程管控、定期考核為時時問效,努力破解“精準(zhǔn)禁毒”難題。四是探索建立脫毒幫教、脫貧幫扶機(jī)制,切實解決因毒致貧問題。緊緊圍繞幫扶誰、誰來幫、怎么幫以及希望取得什么成效、如何退幫等問題擬定方案,從戒毒、康復(fù)、回歸、融入等各階段對吸毒人員進(jìn)行幫教,有效解決脫毒問題。
(一)前期調(diào)研(20xx年1月至20xx年5月)。縣委政法委聯(lián)合各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對社會治理改革工作開展調(diào)研。
(二)方案制定(20xx年6月)。根據(jù)縣域?qū)嶋H,制定切實可行的改革方案。
(三)組織實施(20xx年6月至20xx年12月)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實際按照方案要求,認(rèn)真開展社會治理工作。
(四)總結(jié)評估(20xx年12月)。對社會治理改革工作進(jìn)行驗收,建立長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視社會治理創(chuàng)新工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓,定期研究部署和推動社會治理創(chuàng)新。縣要成立社會治理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)社會治理創(chuàng)新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成齊抓共管的工作局面。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費保障。要加大對推進(jìn)社會治理創(chuàng)新經(jīng)費投入,保證硬件設(shè)施到位,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的投入保障機(jī)制。
(三)嚴(yán)格檢查驗收。把推進(jìn)社會治理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容,對涉及的部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立健全定期督辦、檢查、考核機(jī)制,嚴(yán)格組織驗收,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
污水處理治理實施方案篇七
為加大軟環(huán)境建設(shè)各項制度的執(zhí)行力度,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,切實推進(jìn)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展,按照臨江市的要求,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動,為把活動落到實處,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的總體要求是:圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,全面落實軟環(huán)境建設(shè)的各項規(guī)章制度,強(qiáng)化約束機(jī)制,加大問責(zé)力度,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),努力提高全市軟環(huán)境建設(shè)水平。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的目標(biāo)是:使全鎮(zhèn)各黨支部(村委會)、鎮(zhèn)直各單位、中心校、衛(wèi)生院及機(jī)關(guān)干部的軟環(huán)境制度執(zhí)行潛力普遍得到加強(qiáng),各項軟環(huán)境建設(shè)制度得到有效落實,各站辦所的服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善,崗位職責(zé)感得到進(jìn)一步增強(qiáng),行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范,工作效率和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
二、活動范圍。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的范圍是:全鎮(zhèn)各黨支部(村委會)、鎮(zhèn)直各單位、中心校、衛(wèi)生院。
三、活動資料和目標(biāo)。
1.強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)落實。按照《白山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)過錯職責(zé)追究辦法》的要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)主體,層層簽訂軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)壯,構(gòu)成一級對一級負(fù)責(zé)的軟環(huán)境職責(zé)體系;建立和完善軟環(huán)境制度體系,規(guī)范自由裁量權(quán),逐步構(gòu)成軟環(huán)境建設(shè)管理和監(jiān)督的長效機(jī)制。主要解決在軟環(huán)境工作中失職、失察、不作為或亂作為等問題,堅決做到有責(zé)必問,有錯必究,徹底清除“中梗阻”頑疾。
2.全面規(guī)范行政行為。各站辦所要深入貫徹和落實溫家寶在國務(wù)院三次廉政工作會議上的講話精神,加強(qiáng)行政程序的制度建設(shè),作為推進(jìn)依法行政和政府立法的重要任務(wù)。同時,結(jié)合《行政許可法》的規(guī)定,嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,樹立嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和禮貌執(zhí)法的信形象。
3.打造良好的軟環(huán)境輿論氛圍。加大軟環(huán)境建設(shè)宣傳力度,努力營造“人人參與軟環(huán)境,人人監(jiān)督軟環(huán)境,人人建設(shè)軟環(huán)境”的濃厚氛圍。加強(qiáng)軟環(huán)境監(jiān)督員隊伍建設(shè),強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,構(gòu)成全社會共同整治和建設(shè)軟環(huán)境的良好氛圍。
四、方法和步驟。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動從今年5月份開始至12月份結(jié)束,分為四個階段進(jìn)行:
(一)動員學(xué)習(xí)階段(5月份)。
各站辦所要結(jié)合實際,制定“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動實施方案。實行“一把手”負(fù)總責(zé),細(xì)化各階段的活動計劃、資料和措施,提出具體要求,落實職責(zé)。開展為期一個月的以“遵守制度,從我做起”為主題的學(xué)習(xí)討論活動,主要學(xué)習(xí)幾年來省、市出臺的有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的所有制度和規(guī)定(有關(guān)制度和規(guī)定制作手冊另行下發(fā)),主要精神要到達(dá)熟練掌握的程度,切實大好“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的思想和理論基礎(chǔ)。
(二)查擺問題階段(6月)。
各單位、各部門要采取各種形式,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,廣泛征求、認(rèn)真聽取社會各界及服務(wù)對象的意見和推薦,并對照《實施方案》中的重點任務(wù)及我市關(guān)于軟環(huán)境方面的意見、制度及規(guī)定,參照“三問四查五不讓”的要求,即一問在不在崗、二問在不在狀態(tài)、三問在不在行;查工作態(tài)度,查思想作風(fēng),查行為規(guī)范,查工作績效;不讓工作在那里延誤、不讓需辦事項在那里積壓、不讓差錯在那里發(fā)生、不讓來辦事的同志在那里受冷落、不讓機(jī)關(guān)形象在那里受影響,找準(zhǔn)本部門、本單位在行政執(zhí)法、履職盡責(zé)、為民服務(wù)等方面存在的突出問題及執(zhí)法、管理、服務(wù)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入分析構(gòu)成問題的主要原因,個性是在工作體制方面的原因,研究落實整改措施和辦法,構(gòu)成部門軟環(huán)境建設(shè)年整改方案,上報鎮(zhèn)黨政辦備案。
(三)整改提高階段(7月至10月)。
各單位、各部門要按照整改方案,明確整改時限和職責(zé)人,要以群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重要整改資料,以建立健全各項工作體制機(jī)制作為重要整改手段,堅持把思想整改、行動整改同制度整改結(jié)合起來,扎實做好清理整頓、規(guī)范流程、強(qiáng)化服務(wù)、政務(wù)公開等各項工作。要做好本單位、本部門整改督查工作,透過設(shè)立舉報電話、舉報信箱和聘請人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員、服務(wù)對象作監(jiān)督員等形式,對整改落實狀況實行跟蹤監(jiān)督。
(四)檢查驗收階段(11月至12月)。
鎮(zhèn)軟環(huán)境辦將對“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的開展?fàn)顩r進(jìn)行檢查和抽查,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,并進(jìn)行全鎮(zhèn)通報,檢查結(jié)果納入民主評議軟環(huán)境及政行風(fēng)考核中。
檢查驗收采取日常考核與專項檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。日??己酥饕圆欢ㄆ跈z查、抽查及明察暗訪和受理群眾投訴舉報狀況為主。專項檢查按照方案要求逐項考核打分,主要方法是聽取狀況匯報、查閱資料、問卷測評、召開企業(yè)座談會等形式。
五、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)各單位、各部門要把軟環(huán)境建設(shè)工作納入重要議事日程,作為一項長期政治任務(wù)抓實抓好。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),“一把手”要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實職責(zé),配齊配強(qiáng)工作力量。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立軟環(huán)境建設(shè)制度落實年活動領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動的日常工作,各站辦所在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展活動。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動開展?fàn)顩r進(jìn)行全程督查,根據(jù)各階段工作要求,采取明查暗訪、專項檢查、重點抽查等方式對各站辦所的活動開展?fàn)顩r進(jìn)行檢查指導(dǎo),對發(fā)生損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件要嚴(yán)厲查處,決不姑息。日??己私Y(jié)果將直接納入年終評比考核。年末,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將對不重視活動,整改落實不到位,成績靠后的部門和單位予以通報批評;對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,排行在前的部門和單位給予表彰獎勵。
污水處理治理實施方案篇八
2015年2月15日。
為了認(rèn)真貫徹落實《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案的通知》(黔安〔2015〕3號)的文件精神,按時保質(zhì)保量完成煤礦瓦斯治理攻堅年各項目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化瓦斯治理能力,提升瓦斯治理水平,有效防范和杜絕瓦斯事故發(fā)生,經(jīng)礦部研究決定,針對本礦井實際情況,制定瓦斯治理實施方案。
一、攻堅目標(biāo)。
通過瓦斯治理攻堅,全面提升礦井所有入井人員的瓦斯防范意識、瓦斯治理和管理水平,牢固樹立“通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系,建立礦井瓦斯治理長效機(jī)制,完善礦井瓦斯治理責(zé)任追究制度,夯實瓦斯治理工作基礎(chǔ)。通過實施瓦斯治理攻堅,堅決遏制瓦斯事故發(fā)生。
二、攻堅內(nèi)容。
通過實施瓦斯治理攻堅,準(zhǔn)確定位我礦瓦斯治理工作的重點和難點問題,切實解決瓦斯治理工程中存在的突出問題,嚴(yán)格按照省、州、縣及集團(tuán)公司的要求,對照瓦斯治理“十個必須”、“十個嚴(yán)禁”、“十個防止”和“十項攻堅”內(nèi)容進(jìn)行落實。
(一)對照“十個必須。嚴(yán)格落實瓦斯治理工作責(zé)任,建立健全瓦斯治理專業(yè)隊伍,保證瓦斯治理資金投入,確保通風(fēng)可靠,按照要求瓦斯超限必須停電撤人,同時做到瓦斯地質(zhì)工作必須準(zhǔn)確可靠,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須有效,放炮管理必須到位。未落實到位的,必須立即停止作業(yè),堅決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象,對查出的“三違”現(xiàn)象堅決制止,并制定整改措施進(jìn)行整改,落實到相關(guān)責(zé)任人。
(二)對照“十個嚴(yán)禁。核查是否存在超設(shè)計能力下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),是否存在瓦斯治理機(jī)構(gòu)人員不齊組織生產(chǎn),是否存在挪用瓦斯治理專項資金,是否存在無風(fēng)微風(fēng)和違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),是否存在瓦斯超限作業(yè),是否存在瓦斯檢查空班漏檢,是否存在監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)弄虛作假,是否存在不按規(guī)定實施放炮作業(yè)和撤人設(shè)崗,如存在,必須立即按照以上要求進(jìn)行整改。
(三)對照“十個防止。要求礦各級管理人員及廣大職工齊心協(xié)力進(jìn)行監(jiān)督,防止“三超”生產(chǎn)和多頭多面,防止圖實不符和超層越界,防止誤揭煤層,防止瓦斯積聚,防止瓦斯檢查弄虛作假,防止出現(xiàn)引爆火源,防止設(shè)施不可靠導(dǎo)致災(zāi)區(qū)擴(kuò)大,防止停風(fēng)不停電和送電不檢查瓦斯。
(四)對照“十項攻堅”要求,我礦在瓦斯攻堅年內(nèi)必須做好如下幾方面的工作:
1、構(gòu)建全面瓦斯治理責(zé)任體系。
(1)要求礦井各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工以堅決的態(tài)度樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,按照礦井的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,特別是瓦斯管理安全責(zé)任體系正確擺正位置,確實做到安全工作齊抓共管,特別是瓦斯治理工作必須層層分解落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)瓦斯治理工作壓力,構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的瓦斯治理責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和瓦斯治理專項責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋,把瓦斯治理責(zé)任分解落實到煤礦的各個階層,各個環(huán)節(jié)和各個崗位,建立完善瓦斯治理工作責(zé)任制和瓦斯治理責(zé)任倒查機(jī)制,實現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門,工程技術(shù)人員,崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對瓦斯治理工作層層負(fù)責(zé),從而解決思想認(rèn)識不到位,安全責(zé)任不落實,瓦斯治理責(zé)任制不健全的問題。
(3)在瓦斯治理期間,每月由礦總工程師組織召開一次安全通風(fēng)例會,通風(fēng)列會必須對瓦斯治理攻堅年工作進(jìn)行總結(jié)、分析、安排、部署,同時必須積極主動參加縣、集團(tuán)公司的相關(guān)會議,并將縣、集團(tuán)公司的會議精神傳達(dá)到班組長以上管理人員,并認(rèn)真組織落實。
2、強(qiáng)化瓦斯治理專業(yè)隊伍和安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。煤礦根據(jù)文件精神,在2015年內(nèi),由礦長負(fù)責(zé)落實按照相關(guān)要求配備專職的通風(fēng)副總、地測副總協(xié)助總工程師對“一通三防”工作進(jìn)行管理,同時設(shè)立通風(fēng)、地測、安全和監(jiān)測監(jiān)控等專業(yè)機(jī)構(gòu)和配齊特種作業(yè)人員。通過開展安全攻堅年活動,在安全攻堅年內(nèi)全面解決瓦斯防治機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)技術(shù)人員配備不到位、安全監(jiān)督不足的問題。
3、嚴(yán)格落實瓦斯治理資金投入。
(1)加大瓦斯治理資金投入,嚴(yán)格按相關(guān)要求提取使用安全專項費用,專財核算,優(yōu)先安排使用瓦斯治理資金,確保瓦斯治理工作所需的人、財、物及時到位。
(2)礦加大瓦斯治理力度,轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,徹底鏟除部分領(lǐng)導(dǎo)腦海中“瓦斯治理不創(chuàng)造效益”的思想,對瓦斯治理推諉、不落實的行為,無論資金壓力再大,優(yōu)先對瓦斯治理工程的投入,保證其材料供應(yīng)。
4、構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng)。
對照“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求核查全礦井通風(fēng)系統(tǒng),對不符合要求的通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行改造,以保證構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng),確實做到通風(fēng)系統(tǒng)合理、通風(fēng)設(shè)施的安設(shè)和構(gòu)筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)、通風(fēng)能力和風(fēng)量滿足要求、供風(fēng)場所持續(xù)均衡供風(fēng)。堅決杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、違規(guī)串聯(lián)風(fēng)等違章行為。在攻堅年開展期間徹底解決通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、供風(fēng)不穩(wěn)定、通風(fēng)管理不到位等問題。
我礦在編制采掘作業(yè)計劃的同時,制定和實施了通風(fēng)管理和瓦斯治理工程計劃,嚴(yán)格按照工作面布置情況進(jìn)行風(fēng)量分配和瓦斯治理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最佳效果。
6、建立科學(xué)有效的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。我礦礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計、安裝符合規(guī)定、裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速,系統(tǒng)運作不間斷、不漏檢、不誤報。當(dāng)瓦斯超限和各類異?,F(xiàn)象出現(xiàn)時,系統(tǒng)和值班操作人員能夠迅速做出反應(yīng),及時上報給集團(tuán)公司和縣級監(jiān)控中心。當(dāng)瓦斯或一氧化碳超限時,能夠?qū)崿F(xiàn)礦井、集團(tuán)公司、縣三級同時響應(yīng),同時做出停電、撤人等應(yīng)急處理決定。通過攻堅,解決監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)作假、誤傳誤報、斷電不可靠、反應(yīng)不靈敏、處置不及時等問題。
7、全面落實現(xiàn)場安全管理措施。我礦建立了覆蓋煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場各工種、各崗位、各項工作的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,使現(xiàn)場作業(yè)程序化、規(guī)范化、流程化,用制度防范違章,切實規(guī)范瓦斯管理,從根本上預(yù)防違章作業(yè)和弄虛造假;加強(qiáng)井下風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置的管理使用;瓦斯超限無條件停電、撤人,再匯報處理;按要求維護(hù)檢修井下電氣設(shè)備,嚴(yán)格防范電氣設(shè)備失爆和其他火源;嚴(yán)格落實瓦斯檢查制度,所有采掘工作面全部配齊專職瓦檢員,逐步推行礦井下井人員全部佩戴便攜式瓦斯自動檢測報警儀,實現(xiàn)全員檢查瓦斯;強(qiáng)化井下通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等過程管控,用過程控制結(jié)果、用結(jié)果檢驗過程;我礦各級領(lǐng)導(dǎo)狠抓現(xiàn)場管理,確保所有安全措施都能在現(xiàn)場落實。通過攻堅,徹底解決瓦斯超限作業(yè)、現(xiàn)場安全措施不落實等問題。
9、全面落實瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。我礦建立瓦斯治理全覆蓋培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制,定期組織開展瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等方式,形成覆蓋一線作業(yè)人員、班組、隊、礦級管理人員的全員安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化全員瓦斯治理責(zé)任落實,樹立“全員懂瓦斯、全員管瓦斯、全員防瓦斯”的理念。我礦對瓦檢員、安全員、班組長、監(jiān)控員、調(diào)度員采取強(qiáng)化培訓(xùn),提高瓦斯治理履職能力。通過攻堅,解決思想認(rèn)識不到位、安全意識不強(qiáng)、崗位責(zé)任不落實等問題。
10、深入開展煤礦打非治違專項行動。
1、組織我礦相關(guān)技術(shù)人員,按照實際采掘情況對礦井圖紙進(jìn)行審查填繪,定期向上級主管部門交換。
2、建立采掘工作面報告制度和公示制度,并積極組織落實,嚴(yán)防多頭、多面進(jìn)行作業(yè)。
通過攻堅,堅決杜絕超層越界、多頭多面、隱瞞采掘工作面逃避監(jiān)管等非法違法行為。
三、攻堅措施。
(一)積極參加縣組織的瓦斯治理現(xiàn)場會,結(jié)合現(xiàn)場治理會的所提、所展找差距,找問題,取長補(bǔ)短,提高煤礦瓦斯治理能力和水平,使煤礦瓦斯治理工作更上一臺階。
(二)技術(shù)支撐措施。
煤礦將積極依托縣政府和集團(tuán)公司的平臺,努力創(chuàng)建以本礦為核心的瓦斯治理攻堅體系,邀請縣及集團(tuán)公司專家組來礦指導(dǎo)瓦斯治理工作,同時我礦將建立專門的瓦斯治理職能機(jī)構(gòu),并與公司協(xié)調(diào),針對我礦的實際情況,由礦總工程師牽頭,瓦斯治理方面的工程技術(shù)人員參與,對瓦斯治理工作進(jìn)行研究,分析、總結(jié),結(jié)合現(xiàn)有的瓦斯治理技術(shù)和經(jīng)驗走出一條符合煤礦瓦斯治理的新模式。
(三)我礦將借安全教育實踐活動的契機(jī),強(qiáng)化“五個圍繞”查擺問題,把瓦斯治理作為我礦安全教育實踐活動的一個切入點和落腳點,把“抓典型促整改回頭看”貫穿至全年安全生產(chǎn)的始終,著力解決瓦斯治理工作中的典型突出問題,通過安全教育實踐活動的開展,轉(zhuǎn)變?nèi)V上下的思想觀念,將瓦斯治理工作放在戰(zhàn)略高度進(jìn)行管理,作為礦井發(fā)展的第一要務(wù)來落實,第一工序來部署。明確細(xì)化瓦斯治理的目標(biāo)要求,根絕實際情況明確瓦斯治理方法和措施,將瓦斯治理工作貫穿安全教育實踐活動的每一個階段和每一個環(huán)節(jié),并作為中心工作來開展。同時,煤礦結(jié)合兼并重組、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采掘機(jī)械化、打非治違等工作要求,重點部署、重點安排,始終正確處理好發(fā)展與安全,瓦斯治理與生產(chǎn)的關(guān)系,全面夯實本礦的安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功,用瓦斯治理水平的提升來檢驗安全教育實踐活動的成效。
我煤礦將積極圍繞“十個必須”、“十個嚴(yán)禁”、“十項攻堅”要求,對礦井各大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查,對井下各大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查,并自行編制隱患整改方案,對礦自身能處理的積極整改,對煤礦自身不能解決的立即上報集團(tuán)公司,和集團(tuán)公司一起努力解決。同時每月組織以瓦斯治理為關(guān)鍵點的安全排查,并按照要求進(jìn)行整改,對反復(fù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,處理、考核,從而夯實礦井安全基礎(chǔ)。
(五)開展強(qiáng)化安全培訓(xùn)。
1、礦將積極安排人員按照按照縣攻堅方案要求進(jìn)行人員送培。
2、礦將開展多種形式的全員培訓(xùn),通過集中培訓(xùn),個別輔助,班前會、調(diào)度會學(xué)習(xí)等方式,全覆蓋組織人員學(xué)習(xí),從而提高從業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
建立健全礦井“一通三防”管理制度,對存在礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠的,瓦斯檢查空班、漏檢、假檢的,瓦斯超限作業(yè)的,監(jiān)控系統(tǒng)探頭不到位、數(shù)據(jù)不上傳、作假造假等行為組織生產(chǎn)的,進(jìn)行嚴(yán)肅考核,對情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員移送公安機(jī)關(guān)處理。
四、攻堅步驟。
(一)第一階段:動員部署,制定方案(3月10日前)。按照縣文件精神要求結(jié)合我礦本礦實際,制定瓦斯治理攻堅的實施方案,經(jīng)集團(tuán)公司審批后,上報鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦治辦備案。
(二)第二階段:全面排查,摸清底數(shù)(2015年3月10日至3月20日)。
1、成立以礦長牽頭,總工程師具體負(fù)責(zé)的瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)在通風(fēng)科。
2、在3月20日前,圍繞“十個必須”“十個嚴(yán)禁”“十項攻堅”要求,對礦井各大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查,對井下各大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查,徹底摸清瓦斯治理工作中存在的問題,并按“五落實”的要求編制整改方案進(jìn)行整改、落實,經(jīng)礦組織驗收合格后上報集團(tuán)公司申請檢查驗收,合格后上報鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦治辦備案。對自查不認(rèn)真、避重就輕、走過場、搞應(yīng)付的單位或個人重處重罰,并在全礦范圍內(nèi)通報批評。
(三)第三階段:制定方案,落實整改(2015年4月1日至6月20日)。
圍繞“十個必須”、“十個嚴(yán)禁”、“十個防止”和“十項攻堅”內(nèi)容,根據(jù)自查排查情況、各級瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組幫扶指導(dǎo)的意見,找準(zhǔn)瓦斯治理存在的問題和癥結(jié)所在后,由我礦瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的攻堅目標(biāo)和隱患整改方案,按照“五落實”的要求,編制《煤礦瓦斯治理攻堅工作方案》;上報公司,經(jīng)公司審查后上報鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組備案。備案后,按照方案分專業(yè)、制定專人落實,明確分工、嚴(yán)肅責(zé)任,一追到底,對工作進(jìn)展緩慢、工作不力的單位、隊組、個人進(jìn)行嚴(yán)肅考核,對造成重大損失和影響的人員立即開除。
(四)第四階段:認(rèn)真復(fù)查,總結(jié)評估(2015年7月1日至10月31日)。
1、再次對本礦各大系統(tǒng)進(jìn)行審查,找差距,找問題,弄清楚問題反復(fù)存在原因,對隱患進(jìn)行整改,對責(zé)任人進(jìn)行考核,依此夯實礦井安全基礎(chǔ)。
2、建立瓦斯治理長效管理機(jī)制,將瓦斯治理攻堅作為一個開始,長期保持并繼續(xù)進(jìn)行下去,始終將瓦斯治理工作作為礦井安全生產(chǎn),礦井持續(xù)發(fā)展的重中之重來對待。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實開展我煤礦瓦斯攻堅工作,全面推動瓦斯治理工作,明確分工,落實責(zé)任,特成立煤礦瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦長。
副組長:總工程師安全礦長。
成員:生產(chǎn)礦長機(jī)電礦長通風(fēng)科長安檢科長。
地測科長生產(chǎn)科長機(jī)電科長。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在通風(fēng)科,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,總工程師任辦公室主任。
污水處理治理實施方案篇九
近年來,發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,也使部分學(xué)生誤入歧途,在犯罪的道路上越陷越深。這些近期發(fā)生的惡性校園欺凌事件引起了社會的高度關(guān)注。為加強(qiáng)對此類事件的預(yù)防、處理和教育,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理。根椐《國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項整治的通知》(國教督辦函【20xx】22號)要求。為加強(qiáng)對校園欺凌的預(yù)防和處理,我校決定開展校園欺凌專項治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
本校全體學(xué)生
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:20xx年6月―7月
1、開展專題教育。集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育,播放法制錄像開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
2、召開主題班會。各班組織學(xué)生圍繞《遵紀(jì)守法、珍愛生命、共建平安校園》主題,結(jié)合近期全國發(fā)生的一些校園欺凌事件,根據(jù)本校實際進(jìn)行討論反思。通過班會,幫助學(xué)生樹立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會與人交往、溝通、交流能力。各班于6月21日前上報摸底結(jié)果和班隊會照片。
3、完善方案制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防教育。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),通過xx公眾號和各班的qq群、樂教樂學(xué)等途徑公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼。
5、排查疏導(dǎo)建檔。學(xué)校安全管理干部和班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過與學(xué)生談心、交流隨時了解學(xué)生的思想動態(tài),認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要加強(qiáng)對特殊留守兒童的教育管理,摸清底細(xì)、建檔造冊,積極利用好家校溝通平臺,有針對性地開展幫教工作。要特別關(guān)注學(xué)生的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān),防止因過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力引發(fā)事故案件。要對與學(xué)校、教師和學(xué)生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或揚言滋事報復(fù)人員等重點對象和人員,進(jìn)行細(xì)致排查,屬于校內(nèi)人員的學(xué)校要切實做好工作,并逐一建檔,落實專人加強(qiáng)管控,如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查,同時禁止學(xué)生帶學(xué)習(xí)工具意外的任何物品(包括零食)進(jìn)入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
6、及時處理警示。組織安全管理人員、保安、班主任、家委會值班人員和少先隊值周班對校園進(jìn)行巡視,并發(fā)動學(xué)生進(jìn)行舉報。及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。對實施欺凌的學(xué)生要嚴(yán)肅批評,情節(jié)嚴(yán)重的要約談家長并上報街道中心校。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
7、及時信息上報。按照中心校布置,各班每月進(jìn)行一次摸底排查和家長、學(xué)生舉報。學(xué)校對摸底情況及時作出處置,并按時完成數(shù)據(jù)上報工作。
第二階段:20xx年9月―12月
我校要對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié),于20xx年9月15日前形成自查報告并報街道中心校。
1、高度重視校園安全工作,深刻汲取以上事故教訓(xùn),結(jié)合實際,舉一反三,嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施,加強(qiáng)安全防范能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,切實落實安全工作責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實安全工作黨政一把手負(fù)責(zé)制,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門和教職工各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,堅決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實、有責(zé)任不追究的傾向。
2、把安全教育管理工作的好壞與個人的提拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定、績效工資掛起鉤來,嚴(yán)格落實“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3、按照有關(guān)規(guī)定,全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報,發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。
4、班主任對發(fā)生在班級中的欺凌事件存在敷衍、應(yīng)付和不及時上報、瞞報和漏報的,要記入班級考核。
5、本項工作設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作的開展。
污水處理治理實施方案篇十
我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致在污水處理方面城鄉(xiāng)之間差別顯著:在城市,污水不但有完善的收集、處理技術(shù)和設(shè)施,而且國家頒布系統(tǒng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)加以控制;而占全國總面積近0.9的廣大農(nóng)村,0.96的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。未經(jīng)處理的生活污水通過點源和非點源排放,將各類污染物帶人河流,嚴(yán)重污染各類水源,導(dǎo)致出現(xiàn)了包括藍(lán)藻水華等諸多生態(tài)環(huán)境問題。
污水源熱泵系統(tǒng)是有污水換熱器和污水源熱泵兩部分構(gòu)成。城市原生污水直接進(jìn)入污水換熱器進(jìn)行換熱后,換取的熱量由污水源熱泵內(nèi)部的熱泵做功傳遞到室內(nèi)。對農(nóng)村生活污水再利用,優(yōu)點是:節(jié)能環(huán)保。
農(nóng)村生活污水主要為沖廁污水和洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質(zhì),往往含有氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì),還有大量的細(xì)菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習(xí)慣、生活方式、經(jīng)濟(jì)水平等不同農(nóng)村生活污水的水質(zhì)水量差異較大污水有如下特點和問題:
(1)污水分布較分散,涉及范圍廣、隨機(jī)性強(qiáng),防治十分困難,管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全,粗放型排放,基本沒有污水處理設(shè)施;(2)農(nóng)村用水量標(biāo)準(zhǔn)較低,污水流量小且變化系數(shù)大(3.5~5.0);(3)污水成分復(fù)雜,但各種污染物的濃度較低,污水可生化性較強(qiáng)。
由于農(nóng)村生活污染源分散,不易集中,村鎮(zhèn)居民環(huán)保意識差,加上經(jīng)濟(jì)水平相對落后,治理上也存在較大困難,因此,農(nóng)村生活污水已成為影響水體環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。目前我國0.75的天然和人工水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化,而且這一趨勢正在不斷惡化中。因此農(nóng)村生活污水處理方案可以分兩種方式進(jìn)行處理:集中式污水處理和分散式污水處理。
分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理。污水分片收集后,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。該處理模式具有布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等特點。適用于村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊污水處理。通常在我國中西部村莊布局較為分散的地區(qū)采用。
集中處理模式,即所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)一處處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。該處理模式具有占地面積小、抗沖擊能力強(qiáng)、運行可靠、出水水質(zhì)好等特點。適用于村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村污水處理。通常適合于在我國東部和華北地區(qū),村莊分布密集、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的農(nóng)村采用。
如今人們對水質(zhì)的需求越來越高,而處理過程卻越來越趨于簡便。有趣的是,無論近幾年業(yè)界所看好的厭氧生物技術(shù)還是源分離終的土地灌溉,農(nóng)村生活污水處理似乎又回到了它初的形式,盡管其中蘊含的科技含量早已不可同日而語。大繁若簡,終還是歸于自然。以上就是博洋公司給我們提供的農(nóng)村生活污水處理詳細(xì)內(nèi)容,今天小編就介紹到這里,希望可以幫助到大家了解更多的污水處理設(shè)施。
博洋公司始終堅持誠信、創(chuàng)新的發(fā)展理念,“謙和、進(jìn)步、創(chuàng)新、”是我們的精神。博洋公司愿與您真誠攜手,共創(chuàng)明天的輝煌。
現(xiàn)在,市面上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)備五花八門,哪一款農(nóng)村生活污水處理設(shè)備更適合您呢?希望看了上面小編的介紹的能對您有所幫助!
污水處理治理實施方案篇十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦瓦斯治理工作,落實國家安監(jiān)總局煤礦瓦斯“十條禁令”和省安委會煤礦瓦斯防治“八條規(guī)定”要求,提升礦井瓦斯?煤塵,火災(zāi)等災(zāi)害防治水平,深入開展瓦斯治理持續(xù)攻堅,有效防范和遏制重特大瓦斯事故發(fā)生,保障煤礦安全生產(chǎn),深入開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動,推進(jìn)煤礦瓦斯綜合防治工作體系建設(shè),進(jìn)一步深化我礦瓦斯治理,防治瓦斯事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦的實際情況,現(xiàn)制定我礦瓦斯治理實施方案:
為做好我礦瓦斯治理,及時研究解決瓦斯治理中出現(xiàn)的重大問題,確保瓦斯治理工作落實到實處,取得成效,提升瓦斯抽采水平,完成瓦斯抽采量,推進(jìn)瓦斯治理體系建設(shè),保障礦工生命安全和健康安全,特成立我礦瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)組:
組
長:宋光林(項目法人)常務(wù)副組長:王國計(總經(jīng)理)。
副
組
長:張國政(總。
工)。
成建文(安全副總)。
牛紅崗(建設(shè)副總)。
婁昆宏(機(jī)電副總)。
關(guān)究米(通風(fēng)副總)。
李瑞麟(防治水助理)。
李海兵(財務(wù)總監(jiān))。
段大丑(工會主席)成員:各科室各隊科級干部人員。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在通風(fēng)科,辦公室主任由關(guān)究米(兼)負(fù)責(zé)瓦斯治理日常工作。
聯(lián)系電話:3951484。
二、職責(zé)與分工。
(一)企業(yè)法人責(zé)任制,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。
1、負(fù)責(zé)貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針,貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、指令。督促礦長貫徹落實煤礦安全規(guī)程,牢固樹立安全第一的思想。
2、負(fù)責(zé)制定考核煤礦主要管理人員的安全目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況,并根據(jù)各主要負(fù)責(zé)人的實際工作業(yè)績進(jìn)行獎懲、提升和任免。
3、根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)狀況,審批安全技術(shù)項目及資金,研究解決煤礦安全生產(chǎn)所需的人、財、物等安全技術(shù)措施所需的費用。
4、經(jīng)常深入實地檢查工作,對發(fā)現(xiàn)或下面反映存在不安全問題,經(jīng)過調(diào)查落實后,必須指定專人限期處理,排除隱患,逾期不處理的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、負(fù)責(zé)該企業(yè)所發(fā)生的重、特大事故的搶險、救災(zāi)指揮工作及處理事故的經(jīng)費開支的審批。
6、聽取煤礦主要管理人員、安全技術(shù)負(fù)責(zé)人關(guān)于煤礦的安全生產(chǎn)工作情況匯報,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須以安全為主。
7、對安全生產(chǎn)有顯著成績的人員,給予表彰和獎勵,對“三違”人員或造成事故的責(zé)任者,給予處罰和追究責(zé)任。
(二)總經(jīng)理是是企業(yè)法人的主要助手,是安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
1、總經(jīng)理是全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策的具體負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織制定執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2、協(xié)助法人建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員及各專業(yè)技術(shù)人員的配置。
3、負(fù)責(zé)組織制定本礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和《安全操作規(guī)程》,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促落實,檢查執(zhí)行情況。
4、負(fù)責(zé)組織制定本礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施計劃、安全教育和培訓(xùn)計劃,并督促落實,檢查執(zhí)行情況。
5、管好用好本礦安全生產(chǎn)投入資金,組織實施達(dá)到預(yù)期的效果。
6、負(fù)責(zé)定期主持召開本礦安全生產(chǎn)辦公會,聽取安全工作匯報,總結(jié)、部署安全工作,解決安全方面的重大問題。
7、定期組織安全檢查和事故隱患排查。對查出的事故隱患制定、落實整改措施。
8、發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急救援,組織事故調(diào)查,制定防范措施,及時、如實向上級報告。
(三)、副總按各自分工對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程以及各種安全技術(shù)措施。
3、及時了解、掌握、檢查生產(chǎn)過程中的安全狀況和安全措施的落實與執(zhí)行情況,對存在問題能現(xiàn)場解決的,必須現(xiàn)場解決,不能立即解決的,必須采取可靠的防范措施。
4、組織分管范圍內(nèi)的安全檢查、事故隱患排查,制定落實重大事故隱患整改措施。
5、負(fù)責(zé)分管部門的安全教育、培訓(xùn)和考核。
6、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故調(diào)查、處理和報告。
7、具體負(fù)責(zé)組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和落實。
(四)、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)對全礦安全技術(shù)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
貫徹安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)政策。執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和技術(shù)規(guī)范。
1、負(fù)責(zé)建立健全技術(shù)管理體系,配齊相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
2、完善各種圖紙資料并定期進(jìn)行分析,編制有針對性的安全技術(shù)措施。
3、在職權(quán)范圍內(nèi)履行設(shè)計安全技術(shù)措施,作業(yè)規(guī)程的編制、審批、報批職責(zé),保證技術(shù)措施有效可行。
4、針對存在的危險源,具體負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。
5、對‘一通三防”工作負(fù)全責(zé),定期分析、研究本礦“一通三防”工作。制定技術(shù)措施,解決“一通三防”方面存在的重大問題。
6、負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的試驗和推廣。
7、負(fù)責(zé)礦山救護(hù)工作。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,協(xié)助總經(jīng)理組織搶救,參加事故調(diào)查處理。
8、定期召開工程技術(shù)人員會議,研究解決安全生產(chǎn)的技術(shù)問題。
(五)隊長責(zé)任制。
(1)隊長是本隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,并對安全工作人員直接責(zé)任。
(2)定期主持召開安全專題會議,嚴(yán)格貫徹國家法律法規(guī)、方針政策,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全規(guī)章制度。
(3)嚴(yán)格按“規(guī)程”和安全技術(shù)措施組織施工,必須執(zhí)行不安全不生產(chǎn)原則。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場跟班制度,及時發(fā)現(xiàn)解決生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,對不能立即消除的隱患,必須采取可靠的防范措施。(5)加強(qiáng)現(xiàn)場安全培訓(xùn)與教育,進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)。
(六)、班組長責(zé)任制。
(1)班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對本班組安全工作人員有直接責(zé)任。
(2)帶領(lǐng)本班組人員嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)和操作。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行不安全不生產(chǎn)原則,嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律。并有權(quán)拒絕任何人違章指揮。
(4)按有關(guān)規(guī)定、措施處理生產(chǎn)過程中各類安全隱患問題,對不能立即處理的,必須采取可靠的措施加以控制,并及時報告。
(5)加強(qiáng)安全技術(shù)、技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化班組人員自?;ケR庾R。
(七)、崗位人員“一通三防”工作責(zé)任制。
瓦斯檢查工必須按照瓦斯檢查制度、爆破管理制度的規(guī)定,認(rèn)真履行瓦斯巡回檢查及“一炮三檢”職責(zé),作業(yè)地點瓦斯超限時,瓦斯檢查工有權(quán)立即停止該地點的工作,生產(chǎn)隊組必須無條件服從。
安全員、爆破工、電工、瓦斯監(jiān)測工、防塵工、測風(fēng)員等特種作業(yè)人員在崗位責(zé)任范圍內(nèi),對“一通三防”工作負(fù)責(zé)。
三、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)《規(guī)范》、《規(guī)定》、《規(guī)程》、《標(biāo)準(zhǔn)》;牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針,切實建立健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系,緊緊抓住礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)本礦井的安全生產(chǎn)條件及危害因素分析,采取行之有效的針對措施,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,進(jìn)一步完善瓦斯治理結(jié)構(gòu),落實瓦斯防治管理制度,提高裝備水平和提高礦井防治瓦斯災(zāi)害能力,建立健全穩(wěn)定可靠的礦井通風(fēng)系統(tǒng),科學(xué)合理的瓦斯抽采體系,有效管用的監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)場管理制度。
四、瓦斯治理基本要求。
進(jìn)一步加強(qiáng)一通三防管理,找出礦井通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯治理工作中存在的主要問題和隱患、制定確實可行的整改措施,建立健全一通三防管理制度,提高安全管理水平,使礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,穩(wěn)定、可靠,瓦斯治理工作到位。力求達(dá)到生產(chǎn)布局優(yōu)化、開拓開采正規(guī)、系統(tǒng)合理可靠、監(jiān)測監(jiān)控有效、現(xiàn)場管理到位,為實現(xiàn)到2014年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
五、瓦斯治理基本原則1.嚴(yán)格貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,堅持標(biāo)本兼治,重在治本的原則。
2.合理生產(chǎn)布局,確保抽、掘、采關(guān)系平衡。3.瓦斯治理能力大于生產(chǎn)能力。
4.建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)(通風(fēng)可靠)確保系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定。
5.加大瓦斯抽采力度(抽采達(dá)標(biāo)),實現(xiàn)“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)”的要求。
6.建立有效的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(監(jiān)控有效),確保裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。
7.嚴(yán)格管理(管理到位),完善制度、落實責(zé)任、認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督。
8.排除隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中,杜絕事故的發(fā)生。
3.建立完善的瓦斯防治系統(tǒng),最大限度地消除瓦斯危害;4.建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),確保監(jiān)控有效。
我礦現(xiàn)在正進(jìn)行45萬噸礦井?dāng)U建項目改造,二期工程已完成,正在進(jìn)行三期工程的批復(fù)。本次瓦斯治理按擴(kuò)建后礦井實際生產(chǎn)能力為45萬噸/年。由于我礦為擴(kuò)建礦井,在擴(kuò)建過程中必須處理好生產(chǎn)和擴(kuò)建的關(guān)系,特別是做好通風(fēng)系統(tǒng)的管理,不同施工階段必須編制相應(yīng)的通風(fēng)技術(shù)措施,嚴(yán)防出現(xiàn)通風(fēng)事故。
瓦斯治理是一個系統(tǒng)工程,根據(jù)我礦生產(chǎn)現(xiàn)狀及各系統(tǒng)實際情況分析,治理方案應(yīng)以通風(fēng)系統(tǒng)改造為重點,進(jìn)一步完善安全監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽放等安全系統(tǒng)為目標(biāo),配合各項保障措施來達(dá)到瓦斯治理的基本要求。
八、瓦斯治理具體要求:
我礦目前井下瓦斯涌出量較小,一般0.8~1.34m3/min,瓦斯?jié)舛纫话阍?.01~0.2%,礦井瓦斯抽放系統(tǒng)安裝完畢。已進(jìn)行抽放實驗。
礦井瓦斯是成煤過程中的一種伴生氣體,是指煤礦井下以甲烷(ch4)為主的有毒、有害氣體的總稱,有時單指甲烷。瓦斯在煤層及圍巖中的賦存狀態(tài)有兩種,一種是游離狀態(tài),一種是吸附狀態(tài)。留存在煤層中的瓦斯,僅是變質(zhì)作用生成的氣體總量的3%-24%。
(一)、礦井瓦斯的危害。
1、瓦斯窒息。甲烷本身雖然無毒,但空氣中甲烷濃度較高時,就會相對降低空氣中氧氣濃度。
2、瓦斯的燃燒和爆炸。當(dāng)瓦斯與空氣混合后,瓦斯?jié)舛仍?%-16%之間,氧氣濃度不低于12%時,遇到高溫貨源就會發(fā)生爆炸。
(二)、礦井瓦斯的涌出。
1、當(dāng)煤層被開采時,煤體受到破壞,儲存在煤體內(nèi)的部分瓦斯就會離開煤體而涌入采掘空間,這種現(xiàn)象叫做瓦斯涌出。礦井瓦斯涌出分為:普通涌出,是瓦斯涌出主要形式;特殊涌出,又有瓦斯噴出和煤與瓦斯突出。瓦斯特殊涌出的范圍是局部的、短暫的、突發(fā)的,但其危害極大。
礦井瓦斯涌出的來源,按照瓦斯涌出地點和分布狀況可分為:煤巖壁瓦斯涌出;采落煤炭瓦斯涌出;采空區(qū)瓦斯涌出;臨近煤層瓦斯涌出。
礦井瓦斯涌出的多少用礦井瓦斯涌出量來表示,它是指在開采過程中,單位時間內(nèi)或單位質(zhì)量煤中涌出的瓦斯量。表示礦井瓦斯涌出量的方法有兩種——絕對瓦斯涌出量和相對瓦斯涌出量等。
(三)、礦井瓦斯等級的劃分。
1、低瓦斯礦井:礦井相對瓦斯涌出量小于或等于10m3/t或礦井絕對瓦斯涌出量小于或等于40m3/min。
2、高瓦斯礦井:礦井相對瓦斯涌出量大于10m3/t或礦井絕對瓦斯涌出量大于40m3/min。
3、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井。
4、我礦2013年進(jìn)行了瓦斯等級鑒定,為高瓦斯礦井。
(1)、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定有下列之一的礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。
1)一個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一個掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理的。
1)地面泵房必須用不燃性材料建筑,并必須有防雷電裝置。其距進(jìn)風(fēng)井口和主要建筑物不得小于50m,并用柵欄或圍墻保護(hù)。
2)地面泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi),禁止堆積易燃物和有明火。
3)抽放瓦斯泵及其附屬設(shè)備,至少應(yīng)有一套備用。4)地面泵房內(nèi)電氣設(shè)備、照明和其它電器儀表都應(yīng)采用礦用防爆型;否則必須采取安全措施。
5)泵房必須有礦調(diào)度室的電話和檢測管道瓦斯?jié)舛?、流量、壓力參?shù)的儀表或自動檢測系統(tǒng)。
6)干式抽放瓦斯泵稀奇?zhèn)裙苈废到y(tǒng)中,必須裝設(shè)有防回火、放回氣和防爆炸作用的安全裝置,并定期檢查,保持性能良好。抽瓦斯泵站放空管的高度應(yīng)超過泵房房頂3m。
泵房必須有專人值班,經(jīng)常檢測各參數(shù),做好記錄。當(dāng)抽放瓦斯泵停止運轉(zhuǎn)時,必須立即相框調(diào)度室報告。如果利用瓦斯,在瓦斯泵停止運轉(zhuǎn)后和恢復(fù)運轉(zhuǎn)前,必須通知使用瓦斯的單位,取得同意后,方可供應(yīng)瓦斯。
(3)、瓦斯抽放必須遵守下列規(guī)定。
1)利用瓦斯時,瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?0%,且在利用瓦斯的系統(tǒng)中必須裝設(shè)有防回火、放回氣和防爆炸作用的安全裝置。不利用瓦斯、采用干式抽放瓦斯設(shè)備時,抽放瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?5%。
2)抽放容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時,必須經(jīng)常檢查一氧化碳濃度和氣體溫度等有關(guān)參數(shù)的變化,發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時,應(yīng)立即采取措施。
3)井上下敷設(shè)的瓦斯管路,不得與帶電物體接觸并應(yīng)有防至防止砸壞管路的措施。
2、投入與裝備。
(1)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng):高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井,必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。沒有裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井的煤巷、半煤(巖)巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面,必須裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置。沒有裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的無瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面,必須裝備風(fēng)電閉鎖裝置。沒有裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井的采煤工作面,必須裝備甲烷斷電儀。
煤礦安全監(jiān)控設(shè)備,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理,通過國家技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)的檢驗,并取得“ma標(biāo)志準(zhǔn)用證”。用于爆炸性環(huán)境的煤礦安全監(jiān)控設(shè)備還必須通過防爆檢驗,并取得“防爆合格證”。
采區(qū)設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,必須對安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量和位置,信號電纜和電源電纜的敷設(shè)??刂茀^(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當(dāng)主機(jī)或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時,系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當(dāng)電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h;系統(tǒng)必須有防雷電保護(hù);系統(tǒng)必須具有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、儲存和打印報表功能;中心站主機(jī)應(yīng)不少于2臺,1臺備用。
(2)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用、維護(hù)。
1)安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正,每月至少一次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次.每7天必須對甲烷超限斷電功能進(jìn)行測試。
3)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢刂圃O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報表必須報礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。本礦監(jiān)控系統(tǒng)已與管委會安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
4)必須設(shè)專職人員負(fù)責(zé)便攜式甲烷檢測報警儀的充電、收發(fā)及維護(hù)。每班要清理隔爆罩上的煤塵,發(fā)放前必須檢查便攜式甲烷監(jiān)測報警儀的零點或電源欠壓值,不符合要求的嚴(yán)禁發(fā)放使用。
5)安全監(jiān)控設(shè)備布置圖和接線圖應(yīng)標(biāo)明傳感器、聲光報警器、斷電器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、傳輸電纜等,并根據(jù)實際布置及時修改。
(3)、傳感器的設(shè)置。
1)低瓦斯礦井的采煤工作面,必須在工作面設(shè)置甲烷傳感器。
高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的采煤工作面,必須在工作面及其回風(fēng)巷設(shè)置甲烷傳感器。在工作面上隅角設(shè)置便攜式甲烷檢測報警儀。若煤與瓦斯突出礦井采煤工作面的傳感器不能控制其進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備,則必須在進(jìn)風(fēng)巷設(shè)置甲烷傳感器。
2)低瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面,必須在工作面及其回風(fēng)流中設(shè)置甲烷傳感器。
掘進(jìn)工作面采用串聯(lián)通風(fēng)時,必須在被串工作面的局部通風(fēng)機(jī)前設(shè)甲烷傳感器。
3)瓦斯抽放泵站必須設(shè)置甲烷傳感器,抽放泵輸入管中必須設(shè)置甲烷傳感器。利用瓦斯時,還應(yīng)在輸出管路中設(shè)置甲烷傳感器。
4)裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井,每一個采區(qū)、一翼回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷的測風(fēng)站應(yīng)設(shè)置風(fēng)速傳感器,主要風(fēng)機(jī)的風(fēng)硐應(yīng)設(shè)置壓力傳感器;瓦斯抽放泵站的抽放泵吸入管路中應(yīng)設(shè)置流量傳感器、溫度傳感器和壓力傳感器,利用瓦斯時,還應(yīng)在輸出管路中設(shè)置流量傳感器、溫度傳感器和壓力傳感器。
裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的開采容易自燃、自燃煤層的礦井,應(yīng)設(shè)置一氧化碳傳感器和溫度傳感器。
(4)、建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)抽放礦井瓦斯。
按照“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針,瓦斯抽采堅持應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽采平衡的原則,我礦建立了地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)。
選用2bea-253型水環(huán)式高壓真空泵4臺,最大抽氣量31.1m3/min,最低吸入絕壓3.3kp,配套ybf型45kw電機(jī),電壓380v/660v;高低負(fù)壓泵各兩臺,一臺使用,一臺備用。
(五)、瓦斯抽采組織機(jī)構(gòu)組。
長:王國計常務(wù)副組長:張國政。
副
組
長:關(guān)究米。
成建文。
牛紅崗。
婁昆宏。
李瑞麟。
成員:韓光替。
常香旦。
趙究瑞。
杜建軍。
韓生替。
李天富。
張印波。
牛
浩抽放隊長:弓。
強(qiáng)
抽采工:王紅亮。
申嘉亮。
原野。
宋先軍。
趙進(jìn)忠領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在通風(fēng)科,辦公室主任關(guān)究米(兼)。
(六)、為確保上級下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo),保證生產(chǎn)順利進(jìn)行,充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用,盡可能做到安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、管理科學(xué)的原則,遵循“采掘并重、先掘后采”的采掘規(guī)律,促進(jìn)采掘協(xié)調(diào),按時完成各項生產(chǎn)任務(wù)。嚴(yán)格按照煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定,做到先抽后采掘,使瓦斯抽采率達(dá)30%。
1、井下使用的礦燈必須符合規(guī)定,井口房和通風(fēng)機(jī)房20m不得用煙火或用火爐取暖。井下嚴(yán)禁使用燈泡和電爐取暖。
2、在井下和井口房,嚴(yán)禁采用可燃材料搭設(shè)臨時操作間、休息間。
3、嚴(yán)禁攜帶煙草及點火物品入井,嚴(yán)禁井下吸煙。
4、井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)電焊、氣焊和噴燈焊等工作,每次必須制定專項安全措施。
5、預(yù)防機(jī)械摩擦起火:經(jīng)常檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,做好井下設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持運轉(zhuǎn)部位的清潔,及時加注安全可靠的潤滑油,使其保持良好的工作狀態(tài)。
6、預(yù)防爆破引起火災(zāi),嚴(yán)禁不裝或少裝炮泥爆破,嚴(yán)禁使用矸石、煤粉代替炮泥封堵炮眼,堅持使用水炮泥,嚴(yán)禁放糊炮、放明炮。
7、預(yù)防電氣火災(zāi),井下所有電氣設(shè)備的選擇、安裝、使用和維護(hù)都必須嚴(yán)格遵守規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)正確選用過負(fù)荷繼電器、熔化保險器和漏電繼電器,以便在電流短路,過負(fù)荷或漏電時切斷電源。消滅電纜中的“雞爪子”、“羊尾巴”、“明接頭”。
8、井下和硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、柴油和變壓器油等,井下用過的潤滑油、棉紗布頭等,必須集中存放保管在加蓋的鐵桶內(nèi),不準(zhǔn)亂扔亂放。
9、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定。
十、礦井通風(fēng)管理措施。
1、礦井每年在安排生產(chǎn)計劃前必須進(jìn)行礦井通風(fēng)能力的核定工作,保證礦井不超通風(fēng)能力生產(chǎn)。
2、礦井必須有完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng),改變礦井采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)必須制定通風(fēng)設(shè)計和專項安全技術(shù)措施,由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
3、生產(chǎn)礦井必須采用機(jī)械通風(fēng),必須安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī),其中1套作為備用,備用主要通風(fēng)機(jī)必須能在10min內(nèi)啟動。生產(chǎn)礦井現(xiàn)有的2套不同能力的主要通風(fēng)機(jī),在滿足生產(chǎn)要求時,可繼續(xù)使用。主要通風(fēng)機(jī)必須設(shè)專職司機(jī)看管。每小時填寫1次運行記錄。主要通風(fēng)機(jī)房必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表和直通礦調(diào)度室的電話。反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程應(yīng)懸掛上墻。
4、改變主要通風(fēng)機(jī)的工況時,必須有煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。主要通風(fēng)機(jī)必須在合理工況范圍內(nèi)運行。2臺及其以上主要通風(fēng)機(jī)聯(lián)合運轉(zhuǎn)的礦井,要制定相應(yīng)的通風(fēng)安全技術(shù)措施,報煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。
5、因檢修、停電或其它原因停止主要通風(fēng)機(jī)運轉(zhuǎn)時,必須制定停風(fēng)安全措施;主要通風(fēng)機(jī)停止運轉(zhuǎn)時,受停風(fēng)影響的地點,必須立即停止工作、切斷電源,工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道中,并立即向礦調(diào)度室匯報,由總經(jīng)理或礦技術(shù)負(fù)責(zé)人決定全礦井是否停止生產(chǎn)、工作人員是否全部撤出。
6、各煤礦企業(yè)要從供電系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、日常管理方面加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)的無計劃停電停風(fēng)。主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)一旦出現(xiàn)無計劃停風(fēng)停電,必須按事故追查。
7、礦井主要通風(fēng)機(jī)及其附屬裝置必須具備反風(fēng)功能,并每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí),礦井反風(fēng)演習(xí)報告報煤礦企業(yè)和當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
8、礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度,每10天進(jìn)行一次全面測風(fēng)。采掘工作面及其它用風(fēng)地點應(yīng)根據(jù)實際需要隨時測風(fēng),測風(fēng)站必須懸掛記錄牌。通風(fēng)部門應(yīng)將測風(fēng)報表報總經(jīng)理和礦技術(shù)負(fù)責(zé)人。礦井測風(fēng)報表應(yīng)計算礦井有效風(fēng)量率,礦井、采區(qū)及采掘工作面絕對瓦斯涌出量,礦井內(nèi)、外部漏風(fēng)率等。
9、加強(qiáng)井巷維修,保持巷道設(shè)計斷面,保證通風(fēng)暢通和行人安全。
10、沒有形成負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的采煤工作面不得回采;嚴(yán)禁在獨頭巷道利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)回采;采煤工作面必須確保兩個安全出口;嚴(yán)禁采煤工作面利用采空區(qū)通風(fēng)(《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)有特殊規(guī)定的除外)。
11、礦井必須構(gòu)筑可靠的控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)窗,進(jìn)回風(fēng)井之間和主要進(jìn)回巷之間的聯(lián)絡(luò)巷,必須砌筑永久性風(fēng)墻;需要使用的聯(lián)絡(luò)巷,必須安設(shè)2道正向永久風(fēng)門和2道反向風(fēng)門。采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)砌筑永久性風(fēng)墻,確需行人、通車的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)設(shè)置永久風(fēng)門,永久風(fēng)門不得少于兩道。非自動風(fēng)門必須互相連鎖。
永久調(diào)節(jié)風(fēng)窗的調(diào)節(jié)窗應(yīng)在上部設(shè)置,調(diào)節(jié)板靈活可靠。帶風(fēng)窗的永久風(fēng)門不得少于兩道。
永久密閉和臨時密閉的質(zhì)量要符合通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
12、采煤工作面投產(chǎn)時,必須由礦總工程師組織有關(guān)部門對采煤工作面的通風(fēng)、防塵、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行驗收,不符合規(guī)定不準(zhǔn)生產(chǎn)。
13、掘進(jìn)巷道在施工前必須在作業(yè)規(guī)程中編制局部通風(fēng)設(shè)計,掘進(jìn)工作面拉門時,必須由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對工作面的局部通風(fēng)裝備進(jìn)行驗收。
14、采、掘工作面應(yīng)實現(xiàn)獨立通風(fēng)。如實現(xiàn)獨立通風(fēng)確有困難時,可采用串聯(lián)通風(fēng),串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過1次。對于串聯(lián)通風(fēng),必須制定安全技術(shù)措施,經(jīng)礦技術(shù)人批準(zhǔn)后實施。
十一、排放瓦斯措施。
1、主要通風(fēng)機(jī)有計劃停止運轉(zhuǎn)前,必須斷開進(jìn)入井下巷道內(nèi)的水管、軌道、電纜等一切導(dǎo)電體,并在井口設(shè)置全斷面柵欄。需要排放瓦斯時,必須制定排放瓦斯措施,報企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
2、井下中央變(配)電所,在恢復(fù)送電前應(yīng)由瓦斯檢查員全面檢查送電區(qū)域,只有瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時,方可送電。
3、局扇因故停止運轉(zhuǎn),不論停風(fēng)時間長短,在恢復(fù)通風(fēng)前,必須首先檢查停風(fēng)區(qū)內(nèi)的瓦斯和二氧化碳濃度,瓦斯檢查員檢查瓦斯必須由班組長或安全檢查工配合進(jìn)行。由外向里邊走邊檢查,瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%時,按原路返回。
4、當(dāng)停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^0.8%(含0.8%)和二氧化碳濃度不超過1.5%(含1.5%)時,可由瓦斯檢查員直接進(jìn)行排放,但局扇及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%。
5、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%,最高瓦斯或二氧化碳濃度不超過3%時,瓦斯檢查員必須請示主管領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)提出安全措施,指定專人,控制風(fēng)流排放瓦斯。
6、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3%時,瓦斯檢查員必須向礦調(diào)度室匯報,由通風(fēng)部門制定排放瓦斯安全措施,報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并指派專人進(jìn)行排放。
7、采掘工作面及其它巷道出現(xiàn)體積大于0.5m3,濃度達(dá)到2%的局部瓦斯積聚時,由瓦斯檢查員立即處理。不能立即處理的瓦斯積聚要匯報礦分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)提出排放瓦斯措施,指定專人進(jìn)行排放。附近20m內(nèi)必須停止工作,撤出人員,切斷電源。
8、排放瓦斯時,應(yīng)堅持低濃度排放原則,采用控制風(fēng)量等方法使排放出的風(fēng)流同全風(fēng)壓風(fēng)流混合后的瓦斯?jié)舛炔怀^1.2%,排放風(fēng)流中瓦斯?jié)舛葒?yán)禁超過2%;在排放瓦斯之前,凡是排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域必須切斷電源、撤出人員、設(shè)置警戒。
9、排放瓦斯堅持低濃度排放原則,必須執(zhí)行由外向里逐段排放,或采用其它手段控制風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛龋瑖?yán)禁一風(fēng)吹。
10、排放密閉區(qū)內(nèi)的瓦斯,瓦斯?jié)舛瘸^3%時,由礦提出專門的安全措施,經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,由礦分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,礦山救護(hù)隊協(xié)助排放。
11、排放瓦斯工作要由外向里依次進(jìn)行,1個采區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁2個瓦斯超限地點同時排放瓦斯。排除串聯(lián)通風(fēng)區(qū)域的瓦斯時,必須嚴(yán)格遵守排放次序,首先從進(jìn)風(fēng)方向第1臺局部通風(fēng)機(jī)處開始排放,只有第1臺局部通風(fēng)機(jī)送風(fēng)的巷道內(nèi)排放瓦斯結(jié)束后,且串聯(lián)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冉档?.5%以下時,下1臺局部通風(fēng)機(jī)方可送電進(jìn)行瓦斯排放。
十二、防塵系統(tǒng)治理:
1、建立完善的防塵供水系統(tǒng)。
2、井下煤倉和溜煤眼都應(yīng)保持一定的存煤,不得放空,有涌水的煤倉和溜煤眼可以放空。但放空后放煤口閘板必須關(guān)閉,并設(shè)置引水管。
3、掘進(jìn)井巷和硐室時必須采取濕式鑿巖(鉆眼),沖洗井壁巖幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
4、距離工作面50m內(nèi)設(shè)置一道自動控制風(fēng)流凈化水幕。
5、采煤工作面必須設(shè)置隔爆設(shè)施。
6、防塵管路應(yīng)按規(guī)定留設(shè)支管和閘閥。
十三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(一)、設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立瓦斯治理安全管理小組,賦予監(jiān)管權(quán)。
(二)、配足足夠的專職安全管理人員,其中專職安全檢查人員不少于5人,并保證每班都有專職安全檢查人員在井下。
(三)、專職安全檢查人員主要檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況和查處“三違”人員。
(四)、每周至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會議,由總經(jīng)理(法定代表人)主持,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。安全辦公會決定的事項要明確責(zé)任,形成紀(jì)要,各分管副總要督促檢查落實。
(五)、嚴(yán)肅事故查處,按“四不放過”的原則嚴(yán)格依法依規(guī)追究事故責(zé)任人,特別是直接責(zé)任人。
(六)、充分發(fā)揮員工監(jiān)督作用,監(jiān)督本礦安全生產(chǎn)管理,切實維護(hù)員工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(七)、落實特聘安全群眾監(jiān)督員制度,為特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的工作條件,充分發(fā)揮其現(xiàn)場監(jiān)督作用。
(八)、建立安全激勵機(jī)制,安全工作實行重獎重罰。
十四、建立安全隱患處理應(yīng)急救援機(jī)制礦應(yīng)分專業(yè)成立采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)以及其他隱患排除應(yīng)急救援小組,確定應(yīng)急救援人員及負(fù)責(zé)人;當(dāng)井下出現(xiàn)安全隱患和險情時,礦調(diào)度室必須立即按救援預(yù)案通知礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和隱患處理應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援小組人員接到通知后,必須先集中,派人員到現(xiàn)場了解分析情況,再根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定安全技術(shù)措施,同時進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作,最后再由小組得力人員帶領(lǐng)到現(xiàn)場進(jìn)行處理。
山西澤州天泰和瑞煤業(yè)有限公司。
二零一四年二月十七日。
山西澤州天泰和瑞煤業(yè)有限公司。
污水處理治理實施方案篇十二
為了進(jìn)一步深入開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,鞏固前一階段的整治成績,尋找差距,鼓足干勁、以利再戰(zhàn),將我鎮(zhèn)的軟環(huán)境治理工作推向一個新的高潮。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《合江縣開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實施方案》以及前一階段我鎮(zhèn)開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實際狀況和自查自糾的狀況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,透過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,進(jìn)一步改善作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土,要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時間安排。
(一)自查自糾,扎實整改。
按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀(jì)律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,個性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實,干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式,廣泛征求對象的意見、推薦。
深入開展“九查九糾”活動:一查職責(zé)心差,糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強(qiáng),?;^,不承擔(dān)職責(zé)的問題;二查大局意識差,糾正本位主義、無團(tuán)隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實不力,執(zhí)行梗阻,個性是“中梗阻”嚴(yán)重,執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”,糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題,深刻剖析原因,認(rèn)真研究解決辦法,制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長效機(jī)制。
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、禮貌辦公制、崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度,切實加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾,并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡,對辦事拖拉者,交辦工作時,同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組,每一天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作狀況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅決做到服務(wù)到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法,具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場行為,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依法嚴(yán)懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
三、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認(rèn)識集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要好處,努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確職責(zé)。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,透過明查暗訪的'形式,隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查狀況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人,一律扣獎金,并予以批評教育,問題嚴(yán)重的,還要追究其職責(zé)。
(五)認(rèn)真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)狀況進(jìn)行民主測評,滿意度達(dá)不到90%以上者,在機(jī)關(guān)職工會上予以通報批評,并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”:
高四種“意識”,在機(jī)關(guān)進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織,固定時間學(xué)習(xí),固定人員參加,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,揭擺問題,剖析根源,提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式,專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀(jì)和法律知識進(jìn)行考試,并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進(jìn)行督促檢查。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機(jī)制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點,大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
3、健全制度,在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有:公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強(qiáng)將,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦,努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提,照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用規(guī)章制度規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從根本上防止廣大群眾反映強(qiáng)烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個人權(quán)力商品化”問題的發(fā)生,真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目的。
4、嚴(yán)格監(jiān)督,在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實際狀況看,我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點在于堅持依法行政,依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力,要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定,明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部,教育群眾,促進(jìn)我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。
加大軟環(huán)境治理力度,還務(wù)必加大對有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過錯追究和處罰力度,才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部隊伍的教育整頓,透過法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,努力把機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對案件的查處力度,對違反法律和規(guī)定,各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件,要嚴(yán)肅查處。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標(biāo)、任務(wù)措施折不扣地落到實處,使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實的任用狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,親自部署任務(wù),親自制定措施,親自督促檢查,親自解決問題,親自督辦案件,確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
污水處理治理實施方案篇十三
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(濰發(fā)23號)精神,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,扎實推進(jìn)生態(tài)文明潔凈家園建設(shè),結(jié)合我街道實際,特制訂本實施方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口,以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,農(nóng)民生活條件得到有效改善。
自4月7日開始,到4月30日結(jié)束,大約24天的時間。
一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無垃圾、雜草,沿路視線范圍內(nèi)無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路,要求路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。
三是每個村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要時刻保持干凈整潔,嚴(yán)禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無垃圾、無亂堆、亂放現(xiàn)象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹、安裝路燈,村內(nèi)房前屋后及空白地要進(jìn)行綠化,進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月7日-4月8日)。各村結(jié)合各自工作實際,成立組織機(jī)構(gòu),由村支部書記任組長,村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員,并張貼在辦公場所的顯要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,通過召開干部群眾會議、張貼標(biāo)語、喇叭廣播等宣傳形式,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,讓群眾了解開展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動的目的、意義和內(nèi)容,做到家喻戶曉、營造良好的'創(chuàng)建氛圍。張貼標(biāo)語要求大村不少于50條,小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報標(biāo)語張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動,采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村、村干部包街包路責(zé)任制,強(qiáng)化措施,細(xì)化到人,限期完成村莊環(huán)境整治?;顒悠陂g,通過日常檢查每個片確定1個村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動典型村”,并召開現(xiàn)場會,將好的經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣,以點帶面,全面推動活動順利開展,確保取得實效。
(三)檢查驗收。各片每3天進(jìn)行一次自查,排出名次上報黨委。黨委每周一次檢查,每周一排名,每周一通報,月底將檢查結(jié)果上報區(qū)黨工委、管委會申請驗收。區(qū)里將驗收結(jié)果打出分?jǐn)?shù),排出街道名次和村莊名次??己藢⒃u出2個先進(jìn)街道和20個模范村,由區(qū)黨工委、管委會授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進(jìn)單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱號,并授予獎勵。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建,過一個月再組織驗收,并在報紙和電視臺上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則,全街道42個村,每村每300口人要設(shè)立一名保潔員,從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路,劃分責(zé)任區(qū),全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機(jī)構(gòu),常態(tài)化抓好活動開展,每月進(jìn)行一次檢查,每季度進(jìn)行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊,摘除合格牌,責(zé)令限期整改。完成整改經(jīng)驗收合格后,重新發(fā)牌認(rèn)可。
(一)思想認(rèn)識要到位。村莊環(huán)境整治是落實峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑,是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手,是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級干部務(wù)必要提高思想認(rèn)識,高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作,并將其作為一項日常工作常常開展、時時監(jiān)督、項項落實。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育,街道黨政辦公室要建立工作簡報,定期通報活動進(jìn)展,對正面典型進(jìn)行大力宣傳,對不文明的人和事大力批評和公開曝光,督促工作落實,營造良好的活動氛圍。
(三)責(zé)任落實要到位。街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實責(zé)任追究制,各工作片片長是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書記是本村第一責(zé)任人,形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實,一級抓一級、層層抓落實的問責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體,也要結(jié)合本村實際,制定詳細(xì)的活動計劃,細(xì)化分解任務(wù),保證活動有序推進(jìn)。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度,除做到“每周一次檢查,每周一排名,每周一通報”外,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶,現(xiàn)場調(diào)度檢查工作進(jìn)展。月底活動結(jié)束、全區(qū)檢查之前,先由街道黨委、辦事處組織專人進(jìn)行考核驗收。
街道自檢由街道組織全體包村干部參加,采取邊看、邊打分的形式。檢查結(jié)束后,由黨政辦公室負(fù)責(zé)對各村、各片打出的分?jǐn)?shù)進(jìn)行集中排名,并及時通報排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,獎勵村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進(jìn)行通報批評,罰村、包村干部各xx元,并限期整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
在全區(qū)檢查中,位于區(qū)排名前十名的村,獎勵村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎勵xx元;位于三十一名至五十名的各獎勵xx元;對排名位于后十名的村,罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
污水處理治理實施方案篇十四
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》,防止醫(yī)院排放的污水對環(huán)境造成污染,規(guī)范醫(yī)院污水處理設(shè)施的建設(shè)和運行管理,促進(jìn)醫(yī)院污水處理達(dá)標(biāo),我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開班子會研究討論,并制定了一系列的方案措施,力爭做到污水處理達(dá)標(biāo):
1、嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系,在污水和污物發(fā)生源進(jìn)行嚴(yán)格控制和分離醫(yī)院內(nèi)生活污水與病區(qū)污水分別收集,即源頭控制,清污分流。
3、嚴(yán)禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下水道。
4、根據(jù)我院性質(zhì)、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進(jìn)行分類指導(dǎo)。
5、就地處理,防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害。
6、對醫(yī)院污水產(chǎn)生、處理、排放的全過程進(jìn)行控制。
7、有效去除污水中的有毒有害物質(zhì),減少處理過程中消毒副產(chǎn)物產(chǎn)生和控制出水中過高余氯,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
8、醫(yī)院各種特殊排水,如含重金屬廢水、含油廢水。洗印廢水等應(yīng)單獨收集,分別采取不同的預(yù)處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。
9、同位素治療和診斷產(chǎn)生的放射性廢水,必須單獨收集處理。
10、根據(jù)我院實際情況,充分利用現(xiàn)有處理措施,對化糞池、接觸池在結(jié)構(gòu)或運行方式上進(jìn)行改造,必要時增設(shè)部分建設(shè),盡可能地提高處理效果,以達(dá)到醫(yī)院污水處理的排放標(biāo)準(zhǔn)。
11、為防止病原微生物的二次污染,對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥和廢氣也要進(jìn)行處理。
12、嚴(yán)格按照污水處理標(biāo)準(zhǔn),與各部門做好配合,積極做好整改,保證醫(yī)院污水處理達(dá)標(biāo)。
污水處理治理實施方案篇十五
為扎實推進(jìn)校綜合治理工作,切實解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2012年綜合治理工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,以及上級關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安校園”為載體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群眾事件,無造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)綜治工作
(1)認(rèn)真落實綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性,自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實責(zé)任制,實行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(2)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度,要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群眾事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。
2、強(qiáng)化社會治安防控機(jī)制,落實各項治安防范措施
要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項管理制度,嚴(yán)格管理措施。
(1)增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長任組長,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項規(guī)章制度,落實各項安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
(2)提高技防水平。學(xué)校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對計算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對財務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
(3)整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
(4)采取有力措施,為師生和學(xué)校財產(chǎn)安全提供保障。
要強(qiáng)化學(xué)生管理工作,要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理,落實防盜措施,貴重物品落實專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備,及時消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護(hù)師安排要上墻公開。
(5)加大創(chuàng)建力度,爭創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識,要根據(jù)上級部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動,形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動,充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計劃。
污水處理治理實施方案篇一
專項治理工作實施方案
為貫徹落實《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費行為、教育收費監(jiān)管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,把專項治理與落實我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,著力解決教育收費中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處亂收費案件,不斷規(guī)范教育收費行為,維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、治理范圍
豐城市上塘第三小學(xué)
三、治理重點和工作分工
(一)學(xué)校辦學(xué)和收費行為方面的突出問題。
1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費;未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費用;單獨或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費;
4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用;擅自突破政策規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn),或違反自愿和非營利原則,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費和代收費;違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險,甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。
5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
6、有關(guān)學(xué)校在落實“兩免一補(bǔ)”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費補(bǔ)助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。
四、工作步驟
按照市教育收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,專項治理工作從2012年4月份開始至10月底結(jié)束,分4個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結(jié)束)
1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。
2.建立工作機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相應(yīng)建立專項治理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項治理工作的實施。
3.制定工作方案。結(jié)合實際,研究制定專項治理工作具體實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進(jìn)度。
4.學(xué)校舉報電話:6430856。
5.開展學(xué)習(xí)教育。運用多種形式,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項治理和教育收費政策,開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費政策和專項治理工作,引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)
1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題,結(jié)合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2.落實整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責(zé)任,及時進(jìn)行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費,要及時組織清退給學(xué)生,無法清退的要收繳國庫。
3.組織填報。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數(shù)據(jù)真實,并按規(guī)定上報市文化教育局。
(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)
學(xué)校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(10月1日—10月31日)
對專項治理工作進(jìn)行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結(jié),梳理我校教育收費中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負(fù)責(zé)專項治理工作總結(jié)報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為扎實推進(jìn)全省教育收費中突出問題專項治理工作,學(xué)校成立收費專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確職能分工,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結(jié)合,齊抓共管的工作局面。
(二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點在問題整改,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合。
(三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴(yán)從重處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中,如遇國家教育收費政策和規(guī)定調(diào)整,對在新的政策和規(guī)定實施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
(四)扎實工作,務(wù)求實效。要注重治理工作實效,堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認(rèn)真抓好落實,確保專項治理工作扎實有效地進(jìn)行。
附:
豐城市上塘第三小學(xué)收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
豐城市上塘三小教育收費中突出問題專項治理工作
組長:羅愛平
副組長:夏芝泉
蘭云保
成員:劉志偉
唐娟
王龍娟
陳玉玲
凌云
污水處理治理實施方案篇二
**市公司支部委員會
關(guān)于公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益
專項治理工作的實施方案
公司各部門:
根據(jù)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實施方案》的要求和局黨委和紀(jì)委的工作部署,為規(guī)范我司收費和服務(wù)行為,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展和服務(wù)水平的提高,公司將按照以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,全面開展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益專項治理工作,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,深入治理供水行業(yè)中侵害群眾消費權(quán)益問題,力求在解決熱點難點問題上有新突破、在建立健全制度機(jī)制上有新成效、在源頭防治不正之風(fēng)上有新進(jìn)展,促進(jìn)供水行業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、健康發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決,社會滿意度明顯提高,服務(wù)軟環(huán)境明顯改善。
二、方法步驟
專項治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實施。
(一)工作部署階段(2011年9月15日至30日)成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定具體的實施方案,明確專項治理的工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時段、工作要求,公開服務(wù)承諾和舉報電話。
(二)自查自糾階段(2011年10月1日至12月31日)緊密聯(lián)系實際,圍繞“七查、七糾、七建”開展自查自糾。
1、查經(jīng)營服務(wù)收費,糾正亂收費行為,建立健全價格聽證、審批制度。經(jīng)營科、安裝公司、計量科、稽查科對照經(jīng)營服務(wù)收費項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),對供水行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)收費進(jìn)行清查,糾正超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費和罰款,堅決取締未經(jīng)物價審批的經(jīng)營服務(wù)收費項目,禁止重復(fù)收費、只收費不服務(wù),嚴(yán)肅查處和糾正各種亂收費、亂罰款行為。嚴(yán)格實行價格聽證、審批制度,合理定價,依法收費。
2、查服務(wù)質(zhì)量,糾正服務(wù)質(zhì)量差的問題,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。各窗口部門對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時糾正,典型問題要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,深入推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平。
3、查經(jīng)營行為,糾正強(qiáng)制交易等不正當(dāng)競爭行為,建立供水服務(wù)長效監(jiān)管機(jī)制。窗口部門嚴(yán)禁行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費、限制競爭、與民爭利。
4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務(wù)行業(yè)格式合同備案審查機(jī)制。生計科、安裝公司等部門對各類格式合同進(jìn)行一次全面檢查、審查,及時糾正和清除故意限制消費者權(quán)利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅決糾正設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。
5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內(nèi)部審查責(zé)任制度。對服務(wù)廣告、服務(wù)承諾和宣傳進(jìn)行檢查、監(jiān)測,監(jiān)督兌現(xiàn)宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。建立廣告內(nèi)容審查責(zé)任制度,保障廣告宣傳的內(nèi)容真實、合法。
6、查消費者的投訴處理情況,糾正漠視消費者投訴的行為,建立高效的消費者投訴處理機(jī)制。監(jiān)察科作為處理消費者投訴的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)消費者投訴的處理和監(jiān)督網(wǎng)點投訴處理工作。對供水行業(yè)及其網(wǎng)點受理、處理消費者投訴情況進(jìn)行檢查,糾正對投訴推諉、拖延等行為。建立投訴處理制度,明確處理時限、質(zhì)量要求和相應(yīng)責(zé)任。
7、查廉潔經(jīng)營情況,糾正商業(yè)賄賂行為,建立有效的廉政監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報電話,加大抽查、暗訪力度,做好商業(yè)賄賂的預(yù)防、查處工作,做到有報必查、有案必報。
(三)監(jiān)督檢查階段(2012年1月1日至1月31日)在對各部門進(jìn)行服務(wù)大檢查,對自查自糾階段整改不合格的部門,要予以通報批評;對拒不整改或問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,接受上級督查組的督查,按要求完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
(四)情況匯總階段(2012年2月1日至3月1日)認(rèn)真分析
總結(jié)
專項治理工作情況,特別是專項治理的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及專項治理工作中存在的問題、下步打算,為今后的工作建立良好的制度基礎(chǔ)。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
**市****公司 2011年10月11日
污水處理治理實施方案篇三
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定,制定本管理辦法。
1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制:行政主任為服務(wù)中心的法定代表人,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線,方針和政策,落實黨的各項政策,保證政令暢通,圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理,遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。
3、為了強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理,完善服務(wù)功能,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度,經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,下設(shè)辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名,中心辦公會討論通過后,該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo),抓好本站的二級管理:書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī):遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé);不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫(yī);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障病人的身心健康;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì):非營利性,屬中心派出機(jī)構(gòu),由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置:科室面積不少于120平方米,設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員:各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員,最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度,財務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開等。
全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員,孕產(chǎn)婦等要建立專案管理,根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)T\和院前急救,開設(shè)家庭病床等。
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員,必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實施細(xì)則及各項規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退,中心在本年度內(nèi)不安排工作,作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照(孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目考核評分標(biāo)準(zhǔn))書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時將檔案全部輸入微機(jī)管理,形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送,各站自把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁私自采購藥品,如發(fā)現(xiàn)一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票,由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶,實行統(tǒng)一管理,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算,根據(jù)各站的位置不同,經(jīng)營成本不同,業(yè)務(wù)收入不同等情況,實行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務(wù)收入情況,制定任務(wù):
﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成33萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到14600人次/年,完成該社區(qū)5500人的個人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成29萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)6000人的個人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成26萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)5800人的個人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成6。5萬元業(yè)務(wù)收入,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達(dá)到3650人次/年,完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成10萬元的業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到4745人次/年,完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。
7、各衛(wèi)生服務(wù)站的工資由責(zé)任人根據(jù)社區(qū)實際情況和人員工作量的大小發(fā)放,要體現(xiàn)公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務(wù)站站長根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權(quán)。同時站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權(quán)定期或不定期對各站進(jìn)行檢查和指導(dǎo),督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達(dá)的任務(wù),中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區(qū)服務(wù)站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程或人為責(zé)任過錯(如用藥不當(dāng),齊量不對,配藥配錯,醫(yī)護(hù)人員擅自離崗等)造成的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責(zé)任人全部承擔(dān),中心不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)陪償及法律責(zé)任,對不可預(yù)見的醫(yī)療意外發(fā)生的費用采取風(fēng)險共擔(dān),該服務(wù)站承擔(dān)40%,中心承擔(dān)40%,其它服務(wù)站共同承擔(dān)20%。
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼,工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機(jī)制和工作考核機(jī)制:
(1)各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后,中心確保20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員20xx年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計算,每天補(bǔ)助40元。超額部分中心、站按1:9進(jìn)行獎勵。
﹙2﹚對工作認(rèn)真,服務(wù)熱情,各項檔案健全,獲得上級主管部門好評的服務(wù)站和個人,中心將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> (3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實公共衛(wèi)生考核經(jīng)費,按各站實際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
為規(guī)范小區(qū)管理,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù),我公司將采取一系列的管理措施,確保小區(qū)品質(zhì)。
物業(yè)公司本著“科學(xué)規(guī)范、竭誠高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針,堅持“以人為本”的服務(wù)管理念,對小區(qū)物業(yè)實施科學(xué)的管理、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗及管理資源的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整更新,導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念,使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(并高于此標(biāo)準(zhǔn)),確保業(yè)主及使用人綜合滿意率達(dá)到90%以上。
為實現(xiàn)即定管理目標(biāo),追求最佳的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則:
(一)服務(wù)第一、管理從嚴(yán)的原則
“服務(wù)第一”是物業(yè)管理的'宗旨,因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念,從業(yè)主及使用人的需求出發(fā),強(qiáng)化服務(wù)機(jī)能,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提供優(yōu)質(zhì)、周到、及時的服務(wù)。“管理從嚴(yán)”是服務(wù)的保障和基礎(chǔ),包括對物業(yè)的維護(hù)管理、員工的管理以及對業(yè)主及使用人不適當(dāng)行為的管理和勸阻,建立嚴(yán)格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴(yán)管理、科學(xué)管理以確保物業(yè)管理服務(wù)收到應(yīng)有的成效。
(二)專業(yè)管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則
在日常管理中,要充分發(fā)揮兩個積極性,即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求,通過服務(wù)中心對小區(qū)實施專業(yè)化的管理,同時努力爭取業(yè)主及使用人的.支持配合,使其能正確使用和維護(hù)物業(yè),并自覺遵守業(yè)主公約,共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。
(三)物管為主、多種經(jīng)營的原則
在搞好日常管理和常規(guī)服務(wù)的同時,從物業(yè)的實際出發(fā),開展一系列服務(wù)性的多種經(jīng)營,既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求,又增強(qiáng)物業(yè)公司的造血功能,增加經(jīng)濟(jì)積累,以利于更好地為業(yè)主及使用人服務(wù)。
(二)成立物業(yè)服務(wù)中心,配備專業(yè)管理人員,實施專業(yè)化管理;
(六)依照市場化、企業(yè)化的運作方式,提供全方位服務(wù),開展多元化經(jīng)營。
污水處理治理實施方案篇四
中鋁洛陽銅業(yè)有限公司 “小金庫”專項治理工作實施方案
根據(jù)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》和中國鋁業(yè)公司(簡稱中鋁公司)《關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的精神和要求,結(jié)合公司經(jīng)營實際制定本實施方案。方案內(nèi)容及實施辦法如下:
一、專項治理的總體要求
堅持 “標(biāo)本兼治、糾防并舉”,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機(jī)制”的原則,以自查自糾和重點抽查相結(jié)合的方式,在全公司范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,健全公司內(nèi)部防治“小金庫”的長效機(jī)制。
二、專項治理的范圍和內(nèi)容
專項治理范圍:公司所屬機(jī)關(guān)部室、二級單位、駐外分公司、控股子公司。專項治理內(nèi)容:凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均作為治理內(nèi)容。重點自查和抽查2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn);對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:(一)隱匿收入設(shè)立“小金庫”
1、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入、勞務(wù)收入等營業(yè)收入設(shè)立“小金庫”;
2、用資產(chǎn)處置收入、出租收入設(shè)立“小金庫”;
4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
三、專項治理的方法和步驟
此次專項治理工作從本辦法下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)動員部署(本辦法下發(fā)之日起至2009年6月初)
各級各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(2009年6月初至2009年6月底)
凡列入此次專項治理范圍的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,要按照本辦法要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場。自查面必須達(dá)到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。
《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件2)。各級和部門、單位“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(見附件3),逐級上報。各縣市區(qū)、市直各部門和單位于6月15日前將自查自糾總結(jié)報告、統(tǒng)計表、報告表報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)重點檢查(2009年7月初至10月底)
在自查自糾基礎(chǔ)上,各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織開展重點檢查,重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%,重點領(lǐng)域、重點部門和重點單位檢查面不得低于30%。
重點檢查對象:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;
2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;
4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;
5.有群眾舉報的部門和單位;
6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
重點檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,做到整體推進(jìn),綜合實施。
年10月20日前報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)整改落實(2009年11月初至11月底)
各級、各部門和單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對整改落實情況的督促指導(dǎo)。
對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。
(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時的,對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。
(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)對專項治理工作中走過場的部門和單位,主管部門和專項治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況,給予通報批評并責(zé)令整改;對問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(五)中辦發(fā)〔2009〕18號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
(六)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
五、專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)
此次專項治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。
市里成立由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、人民銀行煙臺分行、市國稅局、市地稅局、煙臺銀監(jiān)分局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局,負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。(見附件1)
各級、各部門和單位要建立“小金庫”專項治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,并于2009年5月30日前將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立情況報市“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、專項治理的工作要求
(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式,及時通報治理“小金庫”工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。
(二)落實舉報制度。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認(rèn)真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)舉報人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對舉報有功的單位和個人,根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%—5%的獎勵,獎金最高額為10萬元,由同級財政負(fù)擔(dān)。
等事宜,依法及時辦理,特別是對“小金庫”舉報線索的核查取證工作,金融機(jī)構(gòu)要積極配合。
(四)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。在專項治理工作期間,公司專項治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組,分赴各相關(guān)單位加強(qiáng)督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,驗收治理效果。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點檢查的部門和單位,及時給予批評并責(zé)令整改。
污水處理治理實施方案篇五
污水處理實施方案要怎樣寫?以下文書幫小編為大家整理的污水處理實施方案,希望大家喜歡!
為全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“五水共治,治污先行”的戰(zhàn)略部署,按照《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)2014年民生實事項目的通知》(嘉政發(fā)[2014]17號)的要求,確保污水治理工作這一民生項目的完成,扎實推進(jìn)我市的污水治理工作,有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制訂本實施方案。
全面貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,按照“推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國”的要求,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)污水收集處理設(shè)施建設(shè)為抓手,著力提升我市污水處理能力和水平。
根據(jù)《xx市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》和《xx市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理工作方案》的要求,結(jié)合我市水環(huán)境治理的`新形勢和新要求,不斷加大投入,延伸污水管網(wǎng)覆蓋范圍,全市年內(nèi)新建污水管網(wǎng)220公里以上;同時逐步完成現(xiàn)有污水處理廠的提標(biāo)改造,使現(xiàn)有污水處理廠的出水均達(dá)到一級a的排放標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成xx市崇福污水處理廠和獨山港區(qū)環(huán)??萍加邢薰镜奶針?biāo)改造工程,啟動其余11座污水處理廠的提標(biāo)改造工程。
計劃編制階段(1-2月)由各縣(市、區(qū))住建局根據(jù)xx市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刂嗡ぷ鞯拈_展情況和污水設(shè)施建設(shè)運行管理情況,排定年度污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計劃。
任務(wù)下達(dá)階段(3.1-3.30)以各地上報年底建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計劃為基礎(chǔ),結(jié)合全市 “五水共治,治污先行”的總體要求下達(dá)建設(shè)任務(wù),并將該任務(wù)納入市政府和市建委年度城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理目標(biāo)任務(wù)。
具體實施階段(3.1-12.31)各地根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù),按照既定的工作流程,加快建設(shè)進(jìn)度,同時做好建設(shè)過程中的質(zhì)量控制,確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)與改造任務(wù)。
督查考核階段(次年的1月)對各地建設(shè)完成情況進(jìn)行督查通報,對建設(shè)任務(wù)全部完成或者超額完成的,通報表揚。對建設(shè)完不成的,通報批評,考核結(jié)果作為責(zé)任單位年度考核的重要依據(jù),并對所在地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任主體要將污水設(shè)施建設(shè)工作作為貫徹落實省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署的首要工作來抓,作為改善水環(huán)境提高環(huán)境競爭力的突破口,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),圍繞重點、難點問題,按照輕重緩急,科學(xué)合理制定工作計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)協(xié)同配合。市治水辦做好全市污水設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作;建設(shè)部門做好污水管網(wǎng)建設(shè)的牽頭工作;環(huán)保部門做好污水處理廠提標(biāo)改造的牽頭工作,同時加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對污水出水水質(zhì)的監(jiān)管,對污水超標(biāo)排放、偷排直排等違法行為,依法嚴(yán)肅處理;國土部門要做好污水泵站、管網(wǎng)建設(shè)用地保障工作;財政部門要積極爭取上級專項資金補(bǔ)助。各部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)污水設(shè)施建設(shè)工作順利實施。
3、加強(qiáng)資金保障。各地要積極拓寬投資渠道,建立長效、穩(wěn)定的投入機(jī)制。不斷加大公共財政投入,同時積極爭取中央、省財政資金補(bǔ)助,爭取各類金融機(jī)構(gòu)更多的支持,積極吸引民間投資進(jìn)入污水處理領(lǐng)域,確保污水設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。污水設(shè)施建設(shè)工作作為“五水共治”的首要任務(wù),納入市綜合考核體系,實施年度考核。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法,定期組織自查,建立工作臺帳,保障污水設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)度,鞏固污水治理成果,同時,市治水辦將不定期進(jìn)行建設(shè)進(jìn)度督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報。
污水處理治理實施方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會治理,不斷提升社會服務(wù)治理水平,有力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。結(jié)合威寧實際,制定本改革實施方案。
黨的十八屆三中全會在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出:“創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會發(fā)展合力,提高社會治理水平,全面推進(jìn)平安中國建設(shè),維護(hù)國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序?!苯陙?,威寧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,外來人口增多,常住人口增長迅猛,文化呈現(xiàn)多元化,利益訴求多樣化,發(fā)展不平衡等社會矛盾問題日益突出。面對新的形勢和挑戰(zhàn),必須緊緊圍繞社會治理現(xiàn)代化目標(biāo),推進(jìn)務(wù)實管用的社會治理體系建設(shè),把保護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新社會治理體制,大力發(fā)展社會事業(yè),增強(qiáng)社會發(fā)展活力。
探索建立創(chuàng)新社會治理機(jī)制,發(fā)揮多元化治理主體的作用,切實做到堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理;推進(jìn)平安威寧建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,完善立體化社會治安防控體系。進(jìn)一步增強(qiáng)基層管理能力,夯實社會治理基礎(chǔ),抓好資源整合和高效配置運用,確保達(dá)到工作效率倍增,著力促進(jìn)服務(wù)職能下沉,實現(xiàn)“零距離”為群眾提供精準(zhǔn)有效的管理服務(wù);將創(chuàng)新社會治理工作責(zé)任落實到位,工作項目完成到位,做好各要素保障工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
(一)大力推進(jìn)社會矛盾聯(lián)動化解體系建設(shè)。積極整合社會資源,強(qiáng)化各部門(單位)間協(xié)同合作,充分發(fā)揮部門職責(zé),建立多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一是著力抓好基層調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解主導(dǎo)作用。建立健全人民調(diào)解委員會和發(fā)展壯大以“兩代表一委員”為主體,“三老”人員(老黨員、老干部、老教師)、離退休干部、法官、檢察官、警官、寨老、聯(lián)防隊員、治安中心戶長為補(bǔ)充的調(diào)解員隊伍。同時加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和調(diào)解能力,確保人民調(diào)解工作依法開展。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為做決策、上項目的剛性前置條件。二是全面推進(jìn)行政調(diào)解工作,強(qiáng)化調(diào)解理念,建立政府負(fù)總責(zé)、政府法治辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。切實把行政調(diào)解作為基層行政部門處理矛盾糾紛的首選方式,堅持當(dāng)調(diào)則調(diào)、調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主的原則,充分運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段和說理、教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方式,及時依法合理處理社會矛盾糾紛,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益和行政部門的權(quán)威。三是不斷深化司法調(diào)解工作,擴(kuò)大司法調(diào)解范圍,切實提高調(diào)解結(jié)案率。人民法院要高度重視司法調(diào)解工作,注重克服“重判決輕調(diào)解”的思想,堅持把調(diào)解工作貫穿民商事、行政案件審理和執(zhí)行的全過程,切實做到能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了。四是大力推行信訪事項公道評說機(jī)制,建立完善公道評說組織機(jī)構(gòu),引入第三方社會力量參與對重大、疑難信訪事項;信訪人不服辦理意見繼續(xù)上訪的事項;可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或越級訪,需要解釋、疏導(dǎo)的事項;涉及跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè),情況復(fù)雜,處理有爭議,需要進(jìn)行公開辯論、舉證處理的'事項;大規(guī)模集體上訪或聯(lián)名寫信反映問題,經(jīng)二次處理仍未息訪息訴的事項以及其它需要評說的事項進(jìn)行評說,有效解決突出信訪問題,不斷提高多元化解工作水平。五是切實加快專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)步伐,針對特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域建立專門的調(diào)解組織,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,圍繞黨委、政府和廣大群眾關(guān)注的熱點、難點問題運用專業(yè)知識開展矛盾糾紛預(yù)防化解工作,有效化解因征地拆遷、醫(yī)患問題、林權(quán)紛爭、交通事故、勞動爭議、消費者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),確保行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的各項工作健康、規(guī)范、有序開展。六是積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪機(jī)制,縣級領(lǐng)導(dǎo)每月至少到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展一次接訪工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月至少到所聯(lián)系村(社區(qū))開展一次接訪工作,做到重心下移、靠前接訪,及時有效解決矛盾糾紛,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,最大限度地從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
牽頭單位:縣綜治辦。
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣政府法制辦、縣公安局、縣司法局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。
(二)大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。整合社會管理、城市管理、應(yīng)急救援管理、城市地理空間框架等信息系統(tǒng),建設(shè)智慧城市綜合信息平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺、電子政務(wù)平臺、管理指揮平臺,開發(fā)設(shè)計多套可滿足不同功能需求的應(yīng)用系統(tǒng),全面提升社會治理信息化水平。實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、公共服務(wù)人性化、城市治理精細(xì)化和生態(tài)環(huán)境宜居化。一是強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)建設(shè),提高信息化水平。利用云計算、云存儲、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù),統(tǒng)籌各部門信息化建設(shè)要求,建設(shè)統(tǒng)一的云數(shù)據(jù)中心、云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、運營管理中心等基礎(chǔ)設(shè)施,從基礎(chǔ)上提升威寧整體實力,為社會治理工作奠定基礎(chǔ)。二是建立信息共享機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),增加數(shù)據(jù)利用率和價值。建設(shè)公共信息共享平臺,容納人口信息、法人信息、地理空間信息、云視頻共享信息等,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),各部門數(shù)據(jù)共建共享,提高數(shù)據(jù)流動性和利用率。三是建設(shè)和完善政府部門信息化系統(tǒng),提升政府服務(wù)效能。通過天網(wǎng)工程、智慧平安、智慧城管、智慧社區(qū)的建設(shè),確保全縣安全有序的投資和居住環(huán)境,提升政府部門服務(wù)效能。
牽頭單位:縣信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心。
責(zé)任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(三)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。按照“劃小范圍、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源”的要求,以“網(wǎng)格化、信息化、多元化、專業(yè)化”建設(shè)為核心內(nèi)容,完善城市網(wǎng)格化管理,推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理,以網(wǎng)格工作室為載體,圍繞政策法規(guī)宣傳、人口與計劃生育管理、治安巡邏防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、預(yù)防青少年違法犯罪、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教、流動人口和出租房屋管理、防范和處理邪教、社會保障服務(wù)、基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容,整合各種服務(wù)管理資源,依托大數(shù)據(jù),健全基層公共服務(wù)平臺,建立綜治信息管理平臺,構(gòu)建社會信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事方便快捷、幸福指數(shù)高的社會管理環(huán)境。
牽頭單位:縣綜治辦。
責(zé)任單位:縣綜治委成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(四)創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機(jī)制。一是完善“以房管人”,探索建立以不動管流動,以抓出租屋管理為主,強(qiáng)化“誰出租誰負(fù)責(zé)”的安全意識,明確房屋出租人職責(zé),讓房屋出租人做好第一道防線。通過轄區(qū)派出所與駐地各企事業(yè)單位、房屋出租戶層層簽訂責(zé)任書,加大對居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點流動人口的服務(wù)管理,增強(qiáng)房屋出租人的責(zé)任感,做到“人來登記,人走注銷”。要摸清全縣出租屋的底數(shù),掌握出租屋的使用情況,將各類信息及時采集整理,登記建檔,使流動人口管理工作做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人。二是延伸“以證管人”,不斷完善《居住證》制度,賦予居住證更多的服務(wù)管理功能,配套落實外來人員在子女入學(xué)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會保險等方面與原住市民享有同等待遇,增強(qiáng)其歸屬感和責(zé)任感。三是深化“以工管人”,根據(jù)建筑工地、工礦企業(yè)、娛樂場所等用工單位雇用大量外來務(wù)工人員的情況,落實以用工單位為主要抓手的流動人口管理制度,實行用工單位負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化“誰用工誰負(fù)責(zé)”意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分片定人管理,負(fù)責(zé)流動人口的登記、辦證工作,確保能夠及時掌握用工單位流動人口情況。四是堅決查處和打擊各種侵害流動人口合法權(quán)益的違法犯罪行為。對侵害外來人員合法權(quán)益的治安、刑事案件,應(yīng)及時立案偵查,依法處理。勞動、司法等部門要及時解決侵害外來人員利益的勞資糾紛、拖欠外來人員工資等事件,及時制止外來人員受到的不法侵害,積極引導(dǎo)用工單位為流動人口排憂解難,并為其提供良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
牽頭單位:縣公安局。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)計局、縣人社局、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。
(五)建立刑釋解戒人員服務(wù)管理長效機(jī)制。一是建立健全相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,進(jìn)一步完善刑釋解戒人員出監(jiān)接回工作機(jī)制,切實做好刑釋解戒人員的無縫銜接管理工作,避免脫管失控,尤其是對重點幫教對象,嚴(yán)防重新違法犯罪,危害社會。二是建立健全刑釋解戒人員生活保障機(jī)制,確保刑釋解戒人員出監(jiān)(所)后生活有保障。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的刑釋解戒人員,要按政策及時納入保障范圍,不符合條件但生活確有困難的,要給予臨時救助,解決其生活困難。加快建設(shè)一批集食宿、教育培訓(xùn)、救助、組織公益勞動等功能為一體的刑釋人員過渡性安置基地,通過過渡性安置和組織勞務(wù)輸出等方式實現(xiàn)就業(yè)。積極鼓勵企業(yè)招收錄用刑釋解戒人員。積極鼓勵刑釋解戒人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),稅務(wù)等相關(guān)部門要切實做好刑釋人員個體經(jīng)營稅費減免、企業(yè)稅費減免等相關(guān)工作,切實把國家扶持政策落到實處,讓刑釋人員切實得到實惠,感受到黨委政府的溫暖。三是堅持每月開展“統(tǒng)一巡查”工作,加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員監(jiān)管;加快社區(qū)矯正gps定位信息平臺的建設(shè),做到信息互通、動態(tài)監(jiān)管和資源共享。
牽頭單位:縣司法局。
責(zé)任單位:縣綜治委特殊人群專項組成員單位。
(六)建立重點青少年群體服務(wù)幫教管理機(jī)制。一是加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村留守兒童教育管理工作,建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,實行縣教育局領(lǐng)導(dǎo)包片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),校長包校,班主任包班,科任教師協(xié)調(diào)聯(lián)系村(社區(qū));鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、組兜底動態(tài)監(jiān)管,做實做細(xì)校內(nèi)外留守兒童結(jié)對幫扶工作,通過探索“十戶一體”“愛心鄰居”等方式合力推進(jìn)關(guān)愛幫扶工作。大力開展心理健康教育,認(rèn)真做好關(guān)愛幫扶“十二個一”工作,保障留守兒童少年身心健康,融入社會大家庭。二是加強(qiáng)對有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年的教育矯治。加快“育新工程”建設(shè)步伐,通過“育新工程”學(xué)校有效對未成年人嚴(yán)重不良行為進(jìn)行矯治教育,促使其正常回歸社會。三是加強(qiáng)對閑散青少年的服務(wù)管理。要有針對性地通過解決就學(xué)、就業(yè)問題來強(qiáng)化閑散青少年管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府及縣直相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)督導(dǎo),創(chuàng)新方法、加大協(xié)調(diào)力度,確保適齡少年接受義務(wù)教育;引導(dǎo)未升學(xué)初中畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí),對沒有就學(xué)愿望的,與社區(qū)、家庭搞好銜接,落實管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任。相關(guān)部門要對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)教育和培訓(xùn),使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能,并通過就業(yè)援助、稅費減免、貸款貼息等辦法,對就業(yè)困難的青少年實行優(yōu)先扶持和重點幫助。同時,要注重流浪乞討未成年人的救助保護(hù)和服刑在教人員未成年子女的關(guān)愛幫扶工作。
牽頭單位:縣教育局、縣綜治辦。
責(zé)任單位:縣財政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、團(tuán)縣委。
(七)創(chuàng)新禁毒工作機(jī)制。深入開展“斬毒行動”、“利劍行動”、“清剿行動”、“凈土行動”、“回歸行動”五大行動打擊毒品違法犯罪活動,切實解決區(qū)域性毒品問題,有效形成打、防、控關(guān)聯(lián)推動的專項整治長效機(jī)制,構(gòu)建“警方全警參戰(zhàn)、社會力量廣泛參與、綜合治理毒品問題”的禁毒工作模式。一是建立健全禁毒工作問責(zé)機(jī)制。制定考核辦法,完善考評體系,明確“黨委政府負(fù)總責(zé)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的方針,對單位和個人進(jìn)行考核和問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、禁毒委成員單位黨委(黨組)分別向上級黨委簽訂“責(zé)任狀”,在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上從“部門首責(zé)”到“黨委首責(zé)”轉(zhuǎn)變,對各級黨政負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實行捆綁考核。對落實不力、打擊不力、戒治不力、宣傳不力、管控不力的對單位及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。二是探索建立多方協(xié)作機(jī)制,有效形成齊抓共管的格局。以“打源頭、控環(huán)節(jié)”為導(dǎo)向,實行“逢吸毒必查毒源、逢販毒必查上下線”的“雙逢雙查”工作制度,從最基本的毒品供給和需求兩方面入手,堵住毒品犯罪源頭。探索建立“跨地區(qū)打擊毒品違法犯罪協(xié)作機(jī)制”和“多省市外流販毒打、防、控聯(lián)動機(jī)制”,切實整治外流販毒、堵截毒品入境、查控吸毒人員,有效查破毒品案件、抓捕毒品犯罪嫌疑人,促進(jìn)整治外流販毒工作整體推進(jìn)。三是探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的“數(shù)據(jù)禁毒系統(tǒng)”,變傳統(tǒng)辦公為網(wǎng)上管理、人工判斷為數(shù)據(jù)運算、“千人一面”為個性“戒治”、事后處置為過程管控、定期考核為時時問效,努力破解“精準(zhǔn)禁毒”難題。四是探索建立脫毒幫教、脫貧幫扶機(jī)制,切實解決因毒致貧問題。緊緊圍繞幫扶誰、誰來幫、怎么幫以及希望取得什么成效、如何退幫等問題擬定方案,從戒毒、康復(fù)、回歸、融入等各階段對吸毒人員進(jìn)行幫教,有效解決脫毒問題。
(一)前期調(diào)研(20xx年1月至20xx年5月)。縣委政法委聯(lián)合各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對社會治理改革工作開展調(diào)研。
(二)方案制定(20xx年6月)。根據(jù)縣域?qū)嶋H,制定切實可行的改革方案。
(三)組織實施(20xx年6月至20xx年12月)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實際按照方案要求,認(rèn)真開展社會治理工作。
(四)總結(jié)評估(20xx年12月)。對社會治理改革工作進(jìn)行驗收,建立長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視社會治理創(chuàng)新工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓,定期研究部署和推動社會治理創(chuàng)新。縣要成立社會治理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)社會治理創(chuàng)新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成齊抓共管的工作局面。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費保障。要加大對推進(jìn)社會治理創(chuàng)新經(jīng)費投入,保證硬件設(shè)施到位,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的投入保障機(jī)制。
(三)嚴(yán)格檢查驗收。把推進(jìn)社會治理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容,對涉及的部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立健全定期督辦、檢查、考核機(jī)制,嚴(yán)格組織驗收,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
污水處理治理實施方案篇七
為加大軟環(huán)境建設(shè)各項制度的執(zhí)行力度,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,切實推進(jìn)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展,按照臨江市的要求,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動,為把活動落到實處,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的總體要求是:圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,全面落實軟環(huán)境建設(shè)的各項規(guī)章制度,強(qiáng)化約束機(jī)制,加大問責(zé)力度,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),努力提高全市軟環(huán)境建設(shè)水平。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的目標(biāo)是:使全鎮(zhèn)各黨支部(村委會)、鎮(zhèn)直各單位、中心校、衛(wèi)生院及機(jī)關(guān)干部的軟環(huán)境制度執(zhí)行潛力普遍得到加強(qiáng),各項軟環(huán)境建設(shè)制度得到有效落實,各站辦所的服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善,崗位職責(zé)感得到進(jìn)一步增強(qiáng),行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范,工作效率和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
二、活動范圍。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的范圍是:全鎮(zhèn)各黨支部(村委會)、鎮(zhèn)直各單位、中心校、衛(wèi)生院。
三、活動資料和目標(biāo)。
1.強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)落實。按照《白山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)過錯職責(zé)追究辦法》的要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)主體,層層簽訂軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)壯,構(gòu)成一級對一級負(fù)責(zé)的軟環(huán)境職責(zé)體系;建立和完善軟環(huán)境制度體系,規(guī)范自由裁量權(quán),逐步構(gòu)成軟環(huán)境建設(shè)管理和監(jiān)督的長效機(jī)制。主要解決在軟環(huán)境工作中失職、失察、不作為或亂作為等問題,堅決做到有責(zé)必問,有錯必究,徹底清除“中梗阻”頑疾。
2.全面規(guī)范行政行為。各站辦所要深入貫徹和落實溫家寶在國務(wù)院三次廉政工作會議上的講話精神,加強(qiáng)行政程序的制度建設(shè),作為推進(jìn)依法行政和政府立法的重要任務(wù)。同時,結(jié)合《行政許可法》的規(guī)定,嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,樹立嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和禮貌執(zhí)法的信形象。
3.打造良好的軟環(huán)境輿論氛圍。加大軟環(huán)境建設(shè)宣傳力度,努力營造“人人參與軟環(huán)境,人人監(jiān)督軟環(huán)境,人人建設(shè)軟環(huán)境”的濃厚氛圍。加強(qiáng)軟環(huán)境監(jiān)督員隊伍建設(shè),強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,構(gòu)成全社會共同整治和建設(shè)軟環(huán)境的良好氛圍。
四、方法和步驟。
“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動從今年5月份開始至12月份結(jié)束,分為四個階段進(jìn)行:
(一)動員學(xué)習(xí)階段(5月份)。
各站辦所要結(jié)合實際,制定“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動實施方案。實行“一把手”負(fù)總責(zé),細(xì)化各階段的活動計劃、資料和措施,提出具體要求,落實職責(zé)。開展為期一個月的以“遵守制度,從我做起”為主題的學(xué)習(xí)討論活動,主要學(xué)習(xí)幾年來省、市出臺的有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的所有制度和規(guī)定(有關(guān)制度和規(guī)定制作手冊另行下發(fā)),主要精神要到達(dá)熟練掌握的程度,切實大好“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的思想和理論基礎(chǔ)。
(二)查擺問題階段(6月)。
各單位、各部門要采取各種形式,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,廣泛征求、認(rèn)真聽取社會各界及服務(wù)對象的意見和推薦,并對照《實施方案》中的重點任務(wù)及我市關(guān)于軟環(huán)境方面的意見、制度及規(guī)定,參照“三問四查五不讓”的要求,即一問在不在崗、二問在不在狀態(tài)、三問在不在行;查工作態(tài)度,查思想作風(fēng),查行為規(guī)范,查工作績效;不讓工作在那里延誤、不讓需辦事項在那里積壓、不讓差錯在那里發(fā)生、不讓來辦事的同志在那里受冷落、不讓機(jī)關(guān)形象在那里受影響,找準(zhǔn)本部門、本單位在行政執(zhí)法、履職盡責(zé)、為民服務(wù)等方面存在的突出問題及執(zhí)法、管理、服務(wù)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入分析構(gòu)成問題的主要原因,個性是在工作體制方面的原因,研究落實整改措施和辦法,構(gòu)成部門軟環(huán)境建設(shè)年整改方案,上報鎮(zhèn)黨政辦備案。
(三)整改提高階段(7月至10月)。
各單位、各部門要按照整改方案,明確整改時限和職責(zé)人,要以群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重要整改資料,以建立健全各項工作體制機(jī)制作為重要整改手段,堅持把思想整改、行動整改同制度整改結(jié)合起來,扎實做好清理整頓、規(guī)范流程、強(qiáng)化服務(wù)、政務(wù)公開等各項工作。要做好本單位、本部門整改督查工作,透過設(shè)立舉報電話、舉報信箱和聘請人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員、服務(wù)對象作監(jiān)督員等形式,對整改落實狀況實行跟蹤監(jiān)督。
(四)檢查驗收階段(11月至12月)。
鎮(zhèn)軟環(huán)境辦將對“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動的開展?fàn)顩r進(jìn)行檢查和抽查,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,并進(jìn)行全鎮(zhèn)通報,檢查結(jié)果納入民主評議軟環(huán)境及政行風(fēng)考核中。
檢查驗收采取日常考核與專項檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。日??己酥饕圆欢ㄆ跈z查、抽查及明察暗訪和受理群眾投訴舉報狀況為主。專項檢查按照方案要求逐項考核打分,主要方法是聽取狀況匯報、查閱資料、問卷測評、召開企業(yè)座談會等形式。
五、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)各單位、各部門要把軟環(huán)境建設(shè)工作納入重要議事日程,作為一項長期政治任務(wù)抓實抓好。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),“一把手”要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實職責(zé),配齊配強(qiáng)工作力量。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立軟環(huán)境建設(shè)制度落實年活動領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動的日常工作,各站辦所在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展活動。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對“軟環(huán)境建設(shè)制度落實年”活動開展?fàn)顩r進(jìn)行全程督查,根據(jù)各階段工作要求,采取明查暗訪、專項檢查、重點抽查等方式對各站辦所的活動開展?fàn)顩r進(jìn)行檢查指導(dǎo),對發(fā)生損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件要嚴(yán)厲查處,決不姑息。日??己私Y(jié)果將直接納入年終評比考核。年末,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將對不重視活動,整改落實不到位,成績靠后的部門和單位予以通報批評;對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,排行在前的部門和單位給予表彰獎勵。
污水處理治理實施方案篇八
2015年2月15日。
為了認(rèn)真貫徹落實《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案的通知》(黔安〔2015〕3號)的文件精神,按時保質(zhì)保量完成煤礦瓦斯治理攻堅年各項目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化瓦斯治理能力,提升瓦斯治理水平,有效防范和杜絕瓦斯事故發(fā)生,經(jīng)礦部研究決定,針對本礦井實際情況,制定瓦斯治理實施方案。
一、攻堅目標(biāo)。
通過瓦斯治理攻堅,全面提升礦井所有入井人員的瓦斯防范意識、瓦斯治理和管理水平,牢固樹立“通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系,建立礦井瓦斯治理長效機(jī)制,完善礦井瓦斯治理責(zé)任追究制度,夯實瓦斯治理工作基礎(chǔ)。通過實施瓦斯治理攻堅,堅決遏制瓦斯事故發(fā)生。
二、攻堅內(nèi)容。
通過實施瓦斯治理攻堅,準(zhǔn)確定位我礦瓦斯治理工作的重點和難點問題,切實解決瓦斯治理工程中存在的突出問題,嚴(yán)格按照省、州、縣及集團(tuán)公司的要求,對照瓦斯治理“十個必須”、“十個嚴(yán)禁”、“十個防止”和“十項攻堅”內(nèi)容進(jìn)行落實。
(一)對照“十個必須。嚴(yán)格落實瓦斯治理工作責(zé)任,建立健全瓦斯治理專業(yè)隊伍,保證瓦斯治理資金投入,確保通風(fēng)可靠,按照要求瓦斯超限必須停電撤人,同時做到瓦斯地質(zhì)工作必須準(zhǔn)確可靠,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須有效,放炮管理必須到位。未落實到位的,必須立即停止作業(yè),堅決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象,對查出的“三違”現(xiàn)象堅決制止,并制定整改措施進(jìn)行整改,落實到相關(guān)責(zé)任人。
(二)對照“十個嚴(yán)禁。核查是否存在超設(shè)計能力下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),是否存在瓦斯治理機(jī)構(gòu)人員不齊組織生產(chǎn),是否存在挪用瓦斯治理專項資金,是否存在無風(fēng)微風(fēng)和違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),是否存在瓦斯超限作業(yè),是否存在瓦斯檢查空班漏檢,是否存在監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)弄虛作假,是否存在不按規(guī)定實施放炮作業(yè)和撤人設(shè)崗,如存在,必須立即按照以上要求進(jìn)行整改。
(三)對照“十個防止。要求礦各級管理人員及廣大職工齊心協(xié)力進(jìn)行監(jiān)督,防止“三超”生產(chǎn)和多頭多面,防止圖實不符和超層越界,防止誤揭煤層,防止瓦斯積聚,防止瓦斯檢查弄虛作假,防止出現(xiàn)引爆火源,防止設(shè)施不可靠導(dǎo)致災(zāi)區(qū)擴(kuò)大,防止停風(fēng)不停電和送電不檢查瓦斯。
(四)對照“十項攻堅”要求,我礦在瓦斯攻堅年內(nèi)必須做好如下幾方面的工作:
1、構(gòu)建全面瓦斯治理責(zé)任體系。
(1)要求礦井各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工以堅決的態(tài)度樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,按照礦井的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,特別是瓦斯管理安全責(zé)任體系正確擺正位置,確實做到安全工作齊抓共管,特別是瓦斯治理工作必須層層分解落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)瓦斯治理工作壓力,構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的瓦斯治理責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和瓦斯治理專項責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋,把瓦斯治理責(zé)任分解落實到煤礦的各個階層,各個環(huán)節(jié)和各個崗位,建立完善瓦斯治理工作責(zé)任制和瓦斯治理責(zé)任倒查機(jī)制,實現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門,工程技術(shù)人員,崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對瓦斯治理工作層層負(fù)責(zé),從而解決思想認(rèn)識不到位,安全責(zé)任不落實,瓦斯治理責(zé)任制不健全的問題。
(3)在瓦斯治理期間,每月由礦總工程師組織召開一次安全通風(fēng)例會,通風(fēng)列會必須對瓦斯治理攻堅年工作進(jìn)行總結(jié)、分析、安排、部署,同時必須積極主動參加縣、集團(tuán)公司的相關(guān)會議,并將縣、集團(tuán)公司的會議精神傳達(dá)到班組長以上管理人員,并認(rèn)真組織落實。
2、強(qiáng)化瓦斯治理專業(yè)隊伍和安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。煤礦根據(jù)文件精神,在2015年內(nèi),由礦長負(fù)責(zé)落實按照相關(guān)要求配備專職的通風(fēng)副總、地測副總協(xié)助總工程師對“一通三防”工作進(jìn)行管理,同時設(shè)立通風(fēng)、地測、安全和監(jiān)測監(jiān)控等專業(yè)機(jī)構(gòu)和配齊特種作業(yè)人員。通過開展安全攻堅年活動,在安全攻堅年內(nèi)全面解決瓦斯防治機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)技術(shù)人員配備不到位、安全監(jiān)督不足的問題。
3、嚴(yán)格落實瓦斯治理資金投入。
(1)加大瓦斯治理資金投入,嚴(yán)格按相關(guān)要求提取使用安全專項費用,專財核算,優(yōu)先安排使用瓦斯治理資金,確保瓦斯治理工作所需的人、財、物及時到位。
(2)礦加大瓦斯治理力度,轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,徹底鏟除部分領(lǐng)導(dǎo)腦海中“瓦斯治理不創(chuàng)造效益”的思想,對瓦斯治理推諉、不落實的行為,無論資金壓力再大,優(yōu)先對瓦斯治理工程的投入,保證其材料供應(yīng)。
4、構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng)。
對照“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求核查全礦井通風(fēng)系統(tǒng),對不符合要求的通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行改造,以保證構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng),確實做到通風(fēng)系統(tǒng)合理、通風(fēng)設(shè)施的安設(shè)和構(gòu)筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)、通風(fēng)能力和風(fēng)量滿足要求、供風(fēng)場所持續(xù)均衡供風(fēng)。堅決杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、違規(guī)串聯(lián)風(fēng)等違章行為。在攻堅年開展期間徹底解決通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、供風(fēng)不穩(wěn)定、通風(fēng)管理不到位等問題。
我礦在編制采掘作業(yè)計劃的同時,制定和實施了通風(fēng)管理和瓦斯治理工程計劃,嚴(yán)格按照工作面布置情況進(jìn)行風(fēng)量分配和瓦斯治理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最佳效果。
6、建立科學(xué)有效的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。我礦礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計、安裝符合規(guī)定、裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速,系統(tǒng)運作不間斷、不漏檢、不誤報。當(dāng)瓦斯超限和各類異?,F(xiàn)象出現(xiàn)時,系統(tǒng)和值班操作人員能夠迅速做出反應(yīng),及時上報給集團(tuán)公司和縣級監(jiān)控中心。當(dāng)瓦斯或一氧化碳超限時,能夠?qū)崿F(xiàn)礦井、集團(tuán)公司、縣三級同時響應(yīng),同時做出停電、撤人等應(yīng)急處理決定。通過攻堅,解決監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)作假、誤傳誤報、斷電不可靠、反應(yīng)不靈敏、處置不及時等問題。
7、全面落實現(xiàn)場安全管理措施。我礦建立了覆蓋煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場各工種、各崗位、各項工作的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,使現(xiàn)場作業(yè)程序化、規(guī)范化、流程化,用制度防范違章,切實規(guī)范瓦斯管理,從根本上預(yù)防違章作業(yè)和弄虛造假;加強(qiáng)井下風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置的管理使用;瓦斯超限無條件停電、撤人,再匯報處理;按要求維護(hù)檢修井下電氣設(shè)備,嚴(yán)格防范電氣設(shè)備失爆和其他火源;嚴(yán)格落實瓦斯檢查制度,所有采掘工作面全部配齊專職瓦檢員,逐步推行礦井下井人員全部佩戴便攜式瓦斯自動檢測報警儀,實現(xiàn)全員檢查瓦斯;強(qiáng)化井下通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等過程管控,用過程控制結(jié)果、用結(jié)果檢驗過程;我礦各級領(lǐng)導(dǎo)狠抓現(xiàn)場管理,確保所有安全措施都能在現(xiàn)場落實。通過攻堅,徹底解決瓦斯超限作業(yè)、現(xiàn)場安全措施不落實等問題。
9、全面落實瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。我礦建立瓦斯治理全覆蓋培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制,定期組織開展瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等方式,形成覆蓋一線作業(yè)人員、班組、隊、礦級管理人員的全員安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化全員瓦斯治理責(zé)任落實,樹立“全員懂瓦斯、全員管瓦斯、全員防瓦斯”的理念。我礦對瓦檢員、安全員、班組長、監(jiān)控員、調(diào)度員采取強(qiáng)化培訓(xùn),提高瓦斯治理履職能力。通過攻堅,解決思想認(rèn)識不到位、安全意識不強(qiáng)、崗位責(zé)任不落實等問題。
10、深入開展煤礦打非治違專項行動。
1、組織我礦相關(guān)技術(shù)人員,按照實際采掘情況對礦井圖紙進(jìn)行審查填繪,定期向上級主管部門交換。
2、建立采掘工作面報告制度和公示制度,并積極組織落實,嚴(yán)防多頭、多面進(jìn)行作業(yè)。
通過攻堅,堅決杜絕超層越界、多頭多面、隱瞞采掘工作面逃避監(jiān)管等非法違法行為。
三、攻堅措施。
(一)積極參加縣組織的瓦斯治理現(xiàn)場會,結(jié)合現(xiàn)場治理會的所提、所展找差距,找問題,取長補(bǔ)短,提高煤礦瓦斯治理能力和水平,使煤礦瓦斯治理工作更上一臺階。
(二)技術(shù)支撐措施。
煤礦將積極依托縣政府和集團(tuán)公司的平臺,努力創(chuàng)建以本礦為核心的瓦斯治理攻堅體系,邀請縣及集團(tuán)公司專家組來礦指導(dǎo)瓦斯治理工作,同時我礦將建立專門的瓦斯治理職能機(jī)構(gòu),并與公司協(xié)調(diào),針對我礦的實際情況,由礦總工程師牽頭,瓦斯治理方面的工程技術(shù)人員參與,對瓦斯治理工作進(jìn)行研究,分析、總結(jié),結(jié)合現(xiàn)有的瓦斯治理技術(shù)和經(jīng)驗走出一條符合煤礦瓦斯治理的新模式。
(三)我礦將借安全教育實踐活動的契機(jī),強(qiáng)化“五個圍繞”查擺問題,把瓦斯治理作為我礦安全教育實踐活動的一個切入點和落腳點,把“抓典型促整改回頭看”貫穿至全年安全生產(chǎn)的始終,著力解決瓦斯治理工作中的典型突出問題,通過安全教育實踐活動的開展,轉(zhuǎn)變?nèi)V上下的思想觀念,將瓦斯治理工作放在戰(zhàn)略高度進(jìn)行管理,作為礦井發(fā)展的第一要務(wù)來落實,第一工序來部署。明確細(xì)化瓦斯治理的目標(biāo)要求,根絕實際情況明確瓦斯治理方法和措施,將瓦斯治理工作貫穿安全教育實踐活動的每一個階段和每一個環(huán)節(jié),并作為中心工作來開展。同時,煤礦結(jié)合兼并重組、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采掘機(jī)械化、打非治違等工作要求,重點部署、重點安排,始終正確處理好發(fā)展與安全,瓦斯治理與生產(chǎn)的關(guān)系,全面夯實本礦的安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功,用瓦斯治理水平的提升來檢驗安全教育實踐活動的成效。
我煤礦將積極圍繞“十個必須”、“十個嚴(yán)禁”、“十項攻堅”要求,對礦井各大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查,對井下各大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查,并自行編制隱患整改方案,對礦自身能處理的積極整改,對煤礦自身不能解決的立即上報集團(tuán)公司,和集團(tuán)公司一起努力解決。同時每月組織以瓦斯治理為關(guān)鍵點的安全排查,并按照要求進(jìn)行整改,對反復(fù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,處理、考核,從而夯實礦井安全基礎(chǔ)。
(五)開展強(qiáng)化安全培訓(xùn)。
1、礦將積極安排人員按照按照縣攻堅方案要求進(jìn)行人員送培。
2、礦將開展多種形式的全員培訓(xùn),通過集中培訓(xùn),個別輔助,班前會、調(diào)度會學(xué)習(xí)等方式,全覆蓋組織人員學(xué)習(xí),從而提高從業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
建立健全礦井“一通三防”管理制度,對存在礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠的,瓦斯檢查空班、漏檢、假檢的,瓦斯超限作業(yè)的,監(jiān)控系統(tǒng)探頭不到位、數(shù)據(jù)不上傳、作假造假等行為組織生產(chǎn)的,進(jìn)行嚴(yán)肅考核,對情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員移送公安機(jī)關(guān)處理。
四、攻堅步驟。
(一)第一階段:動員部署,制定方案(3月10日前)。按照縣文件精神要求結(jié)合我礦本礦實際,制定瓦斯治理攻堅的實施方案,經(jīng)集團(tuán)公司審批后,上報鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦治辦備案。
(二)第二階段:全面排查,摸清底數(shù)(2015年3月10日至3月20日)。
1、成立以礦長牽頭,總工程師具體負(fù)責(zé)的瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)在通風(fēng)科。
2、在3月20日前,圍繞“十個必須”“十個嚴(yán)禁”“十項攻堅”要求,對礦井各大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查,對井下各大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查,徹底摸清瓦斯治理工作中存在的問題,并按“五落實”的要求編制整改方案進(jìn)行整改、落實,經(jīng)礦組織驗收合格后上報集團(tuán)公司申請檢查驗收,合格后上報鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦治辦備案。對自查不認(rèn)真、避重就輕、走過場、搞應(yīng)付的單位或個人重處重罰,并在全礦范圍內(nèi)通報批評。
(三)第三階段:制定方案,落實整改(2015年4月1日至6月20日)。
圍繞“十個必須”、“十個嚴(yán)禁”、“十個防止”和“十項攻堅”內(nèi)容,根據(jù)自查排查情況、各級瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組幫扶指導(dǎo)的意見,找準(zhǔn)瓦斯治理存在的問題和癥結(jié)所在后,由我礦瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的攻堅目標(biāo)和隱患整改方案,按照“五落實”的要求,編制《煤礦瓦斯治理攻堅工作方案》;上報公司,經(jīng)公司審查后上報鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組備案。備案后,按照方案分專業(yè)、制定專人落實,明確分工、嚴(yán)肅責(zé)任,一追到底,對工作進(jìn)展緩慢、工作不力的單位、隊組、個人進(jìn)行嚴(yán)肅考核,對造成重大損失和影響的人員立即開除。
(四)第四階段:認(rèn)真復(fù)查,總結(jié)評估(2015年7月1日至10月31日)。
1、再次對本礦各大系統(tǒng)進(jìn)行審查,找差距,找問題,弄清楚問題反復(fù)存在原因,對隱患進(jìn)行整改,對責(zé)任人進(jìn)行考核,依此夯實礦井安全基礎(chǔ)。
2、建立瓦斯治理長效管理機(jī)制,將瓦斯治理攻堅作為一個開始,長期保持并繼續(xù)進(jìn)行下去,始終將瓦斯治理工作作為礦井安全生產(chǎn),礦井持續(xù)發(fā)展的重中之重來對待。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實開展我煤礦瓦斯攻堅工作,全面推動瓦斯治理工作,明確分工,落實責(zé)任,特成立煤礦瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦長。
副組長:總工程師安全礦長。
成員:生產(chǎn)礦長機(jī)電礦長通風(fēng)科長安檢科長。
地測科長生產(chǎn)科長機(jī)電科長。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在通風(fēng)科,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,總工程師任辦公室主任。
污水處理治理實施方案篇九
近年來,發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,也使部分學(xué)生誤入歧途,在犯罪的道路上越陷越深。這些近期發(fā)生的惡性校園欺凌事件引起了社會的高度關(guān)注。為加強(qiáng)對此類事件的預(yù)防、處理和教育,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理。根椐《國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項整治的通知》(國教督辦函【20xx】22號)要求。為加強(qiáng)對校園欺凌的預(yù)防和處理,我校決定開展校園欺凌專項治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
本校全體學(xué)生
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:20xx年6月―7月
1、開展專題教育。集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育,播放法制錄像開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
2、召開主題班會。各班組織學(xué)生圍繞《遵紀(jì)守法、珍愛生命、共建平安校園》主題,結(jié)合近期全國發(fā)生的一些校園欺凌事件,根據(jù)本校實際進(jìn)行討論反思。通過班會,幫助學(xué)生樹立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會與人交往、溝通、交流能力。各班于6月21日前上報摸底結(jié)果和班隊會照片。
3、完善方案制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防教育。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),通過xx公眾號和各班的qq群、樂教樂學(xué)等途徑公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼。
5、排查疏導(dǎo)建檔。學(xué)校安全管理干部和班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過與學(xué)生談心、交流隨時了解學(xué)生的思想動態(tài),認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要加強(qiáng)對特殊留守兒童的教育管理,摸清底細(xì)、建檔造冊,積極利用好家校溝通平臺,有針對性地開展幫教工作。要特別關(guān)注學(xué)生的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān),防止因過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力引發(fā)事故案件。要對與學(xué)校、教師和學(xué)生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或揚言滋事報復(fù)人員等重點對象和人員,進(jìn)行細(xì)致排查,屬于校內(nèi)人員的學(xué)校要切實做好工作,并逐一建檔,落實專人加強(qiáng)管控,如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查,同時禁止學(xué)生帶學(xué)習(xí)工具意外的任何物品(包括零食)進(jìn)入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
6、及時處理警示。組織安全管理人員、保安、班主任、家委會值班人員和少先隊值周班對校園進(jìn)行巡視,并發(fā)動學(xué)生進(jìn)行舉報。及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。對實施欺凌的學(xué)生要嚴(yán)肅批評,情節(jié)嚴(yán)重的要約談家長并上報街道中心校。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
7、及時信息上報。按照中心校布置,各班每月進(jìn)行一次摸底排查和家長、學(xué)生舉報。學(xué)校對摸底情況及時作出處置,并按時完成數(shù)據(jù)上報工作。
第二階段:20xx年9月―12月
我校要對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié),于20xx年9月15日前形成自查報告并報街道中心校。
1、高度重視校園安全工作,深刻汲取以上事故教訓(xùn),結(jié)合實際,舉一反三,嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施,加強(qiáng)安全防范能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,切實落實安全工作責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實安全工作黨政一把手負(fù)責(zé)制,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門和教職工各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,堅決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實、有責(zé)任不追究的傾向。
2、把安全教育管理工作的好壞與個人的提拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定、績效工資掛起鉤來,嚴(yán)格落實“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3、按照有關(guān)規(guī)定,全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報,發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。
4、班主任對發(fā)生在班級中的欺凌事件存在敷衍、應(yīng)付和不及時上報、瞞報和漏報的,要記入班級考核。
5、本項工作設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作的開展。
污水處理治理實施方案篇十
我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致在污水處理方面城鄉(xiāng)之間差別顯著:在城市,污水不但有完善的收集、處理技術(shù)和設(shè)施,而且國家頒布系統(tǒng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)加以控制;而占全國總面積近0.9的廣大農(nóng)村,0.96的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。未經(jīng)處理的生活污水通過點源和非點源排放,將各類污染物帶人河流,嚴(yán)重污染各類水源,導(dǎo)致出現(xiàn)了包括藍(lán)藻水華等諸多生態(tài)環(huán)境問題。
污水源熱泵系統(tǒng)是有污水換熱器和污水源熱泵兩部分構(gòu)成。城市原生污水直接進(jìn)入污水換熱器進(jìn)行換熱后,換取的熱量由污水源熱泵內(nèi)部的熱泵做功傳遞到室內(nèi)。對農(nóng)村生活污水再利用,優(yōu)點是:節(jié)能環(huán)保。
農(nóng)村生活污水主要為沖廁污水和洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質(zhì),往往含有氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì),還有大量的細(xì)菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習(xí)慣、生活方式、經(jīng)濟(jì)水平等不同農(nóng)村生活污水的水質(zhì)水量差異較大污水有如下特點和問題:
(1)污水分布較分散,涉及范圍廣、隨機(jī)性強(qiáng),防治十分困難,管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全,粗放型排放,基本沒有污水處理設(shè)施;(2)農(nóng)村用水量標(biāo)準(zhǔn)較低,污水流量小且變化系數(shù)大(3.5~5.0);(3)污水成分復(fù)雜,但各種污染物的濃度較低,污水可生化性較強(qiáng)。
由于農(nóng)村生活污染源分散,不易集中,村鎮(zhèn)居民環(huán)保意識差,加上經(jīng)濟(jì)水平相對落后,治理上也存在較大困難,因此,農(nóng)村生活污水已成為影響水體環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。目前我國0.75的天然和人工水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化,而且這一趨勢正在不斷惡化中。因此農(nóng)村生活污水處理方案可以分兩種方式進(jìn)行處理:集中式污水處理和分散式污水處理。
分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理。污水分片收集后,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。該處理模式具有布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等特點。適用于村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊污水處理。通常在我國中西部村莊布局較為分散的地區(qū)采用。
集中處理模式,即所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)一處處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。該處理模式具有占地面積小、抗沖擊能力強(qiáng)、運行可靠、出水水質(zhì)好等特點。適用于村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村污水處理。通常適合于在我國東部和華北地區(qū),村莊分布密集、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的農(nóng)村采用。
如今人們對水質(zhì)的需求越來越高,而處理過程卻越來越趨于簡便。有趣的是,無論近幾年業(yè)界所看好的厭氧生物技術(shù)還是源分離終的土地灌溉,農(nóng)村生活污水處理似乎又回到了它初的形式,盡管其中蘊含的科技含量早已不可同日而語。大繁若簡,終還是歸于自然。以上就是博洋公司給我們提供的農(nóng)村生活污水處理詳細(xì)內(nèi)容,今天小編就介紹到這里,希望可以幫助到大家了解更多的污水處理設(shè)施。
博洋公司始終堅持誠信、創(chuàng)新的發(fā)展理念,“謙和、進(jìn)步、創(chuàng)新、”是我們的精神。博洋公司愿與您真誠攜手,共創(chuàng)明天的輝煌。
現(xiàn)在,市面上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)備五花八門,哪一款農(nóng)村生活污水處理設(shè)備更適合您呢?希望看了上面小編的介紹的能對您有所幫助!
污水處理治理實施方案篇十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦瓦斯治理工作,落實國家安監(jiān)總局煤礦瓦斯“十條禁令”和省安委會煤礦瓦斯防治“八條規(guī)定”要求,提升礦井瓦斯?煤塵,火災(zāi)等災(zāi)害防治水平,深入開展瓦斯治理持續(xù)攻堅,有效防范和遏制重特大瓦斯事故發(fā)生,保障煤礦安全生產(chǎn),深入開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動,推進(jìn)煤礦瓦斯綜合防治工作體系建設(shè),進(jìn)一步深化我礦瓦斯治理,防治瓦斯事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦的實際情況,現(xiàn)制定我礦瓦斯治理實施方案:
為做好我礦瓦斯治理,及時研究解決瓦斯治理中出現(xiàn)的重大問題,確保瓦斯治理工作落實到實處,取得成效,提升瓦斯抽采水平,完成瓦斯抽采量,推進(jìn)瓦斯治理體系建設(shè),保障礦工生命安全和健康安全,特成立我礦瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)組:
組
長:宋光林(項目法人)常務(wù)副組長:王國計(總經(jīng)理)。
副
組
長:張國政(總。
工)。
成建文(安全副總)。
牛紅崗(建設(shè)副總)。
婁昆宏(機(jī)電副總)。
關(guān)究米(通風(fēng)副總)。
李瑞麟(防治水助理)。
李海兵(財務(wù)總監(jiān))。
段大丑(工會主席)成員:各科室各隊科級干部人員。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在通風(fēng)科,辦公室主任由關(guān)究米(兼)負(fù)責(zé)瓦斯治理日常工作。
聯(lián)系電話:3951484。
二、職責(zé)與分工。
(一)企業(yè)法人責(zé)任制,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。
1、負(fù)責(zé)貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針,貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、指令。督促礦長貫徹落實煤礦安全規(guī)程,牢固樹立安全第一的思想。
2、負(fù)責(zé)制定考核煤礦主要管理人員的安全目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況,并根據(jù)各主要負(fù)責(zé)人的實際工作業(yè)績進(jìn)行獎懲、提升和任免。
3、根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)狀況,審批安全技術(shù)項目及資金,研究解決煤礦安全生產(chǎn)所需的人、財、物等安全技術(shù)措施所需的費用。
4、經(jīng)常深入實地檢查工作,對發(fā)現(xiàn)或下面反映存在不安全問題,經(jīng)過調(diào)查落實后,必須指定專人限期處理,排除隱患,逾期不處理的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、負(fù)責(zé)該企業(yè)所發(fā)生的重、特大事故的搶險、救災(zāi)指揮工作及處理事故的經(jīng)費開支的審批。
6、聽取煤礦主要管理人員、安全技術(shù)負(fù)責(zé)人關(guān)于煤礦的安全生產(chǎn)工作情況匯報,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須以安全為主。
7、對安全生產(chǎn)有顯著成績的人員,給予表彰和獎勵,對“三違”人員或造成事故的責(zé)任者,給予處罰和追究責(zé)任。
(二)總經(jīng)理是是企業(yè)法人的主要助手,是安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
1、總經(jīng)理是全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策的具體負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織制定執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2、協(xié)助法人建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員及各專業(yè)技術(shù)人員的配置。
3、負(fù)責(zé)組織制定本礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和《安全操作規(guī)程》,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促落實,檢查執(zhí)行情況。
4、負(fù)責(zé)組織制定本礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施計劃、安全教育和培訓(xùn)計劃,并督促落實,檢查執(zhí)行情況。
5、管好用好本礦安全生產(chǎn)投入資金,組織實施達(dá)到預(yù)期的效果。
6、負(fù)責(zé)定期主持召開本礦安全生產(chǎn)辦公會,聽取安全工作匯報,總結(jié)、部署安全工作,解決安全方面的重大問題。
7、定期組織安全檢查和事故隱患排查。對查出的事故隱患制定、落實整改措施。
8、發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急救援,組織事故調(diào)查,制定防范措施,及時、如實向上級報告。
(三)、副總按各自分工對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程以及各種安全技術(shù)措施。
3、及時了解、掌握、檢查生產(chǎn)過程中的安全狀況和安全措施的落實與執(zhí)行情況,對存在問題能現(xiàn)場解決的,必須現(xiàn)場解決,不能立即解決的,必須采取可靠的防范措施。
4、組織分管范圍內(nèi)的安全檢查、事故隱患排查,制定落實重大事故隱患整改措施。
5、負(fù)責(zé)分管部門的安全教育、培訓(xùn)和考核。
6、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故調(diào)查、處理和報告。
7、具體負(fù)責(zé)組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和落實。
(四)、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)對全礦安全技術(shù)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
貫徹安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)政策。執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和技術(shù)規(guī)范。
1、負(fù)責(zé)建立健全技術(shù)管理體系,配齊相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
2、完善各種圖紙資料并定期進(jìn)行分析,編制有針對性的安全技術(shù)措施。
3、在職權(quán)范圍內(nèi)履行設(shè)計安全技術(shù)措施,作業(yè)規(guī)程的編制、審批、報批職責(zé),保證技術(shù)措施有效可行。
4、針對存在的危險源,具體負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。
5、對‘一通三防”工作負(fù)全責(zé),定期分析、研究本礦“一通三防”工作。制定技術(shù)措施,解決“一通三防”方面存在的重大問題。
6、負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的試驗和推廣。
7、負(fù)責(zé)礦山救護(hù)工作。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,協(xié)助總經(jīng)理組織搶救,參加事故調(diào)查處理。
8、定期召開工程技術(shù)人員會議,研究解決安全生產(chǎn)的技術(shù)問題。
(五)隊長責(zé)任制。
(1)隊長是本隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,并對安全工作人員直接責(zé)任。
(2)定期主持召開安全專題會議,嚴(yán)格貫徹國家法律法規(guī)、方針政策,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全規(guī)章制度。
(3)嚴(yán)格按“規(guī)程”和安全技術(shù)措施組織施工,必須執(zhí)行不安全不生產(chǎn)原則。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場跟班制度,及時發(fā)現(xiàn)解決生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,對不能立即消除的隱患,必須采取可靠的防范措施。(5)加強(qiáng)現(xiàn)場安全培訓(xùn)與教育,進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)。
(六)、班組長責(zé)任制。
(1)班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對本班組安全工作人員有直接責(zé)任。
(2)帶領(lǐng)本班組人員嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)和操作。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行不安全不生產(chǎn)原則,嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律。并有權(quán)拒絕任何人違章指揮。
(4)按有關(guān)規(guī)定、措施處理生產(chǎn)過程中各類安全隱患問題,對不能立即處理的,必須采取可靠的措施加以控制,并及時報告。
(5)加強(qiáng)安全技術(shù)、技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化班組人員自?;ケR庾R。
(七)、崗位人員“一通三防”工作責(zé)任制。
瓦斯檢查工必須按照瓦斯檢查制度、爆破管理制度的規(guī)定,認(rèn)真履行瓦斯巡回檢查及“一炮三檢”職責(zé),作業(yè)地點瓦斯超限時,瓦斯檢查工有權(quán)立即停止該地點的工作,生產(chǎn)隊組必須無條件服從。
安全員、爆破工、電工、瓦斯監(jiān)測工、防塵工、測風(fēng)員等特種作業(yè)人員在崗位責(zé)任范圍內(nèi),對“一通三防”工作負(fù)責(zé)。
三、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)《規(guī)范》、《規(guī)定》、《規(guī)程》、《標(biāo)準(zhǔn)》;牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針,切實建立健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系,緊緊抓住礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)本礦井的安全生產(chǎn)條件及危害因素分析,采取行之有效的針對措施,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,進(jìn)一步完善瓦斯治理結(jié)構(gòu),落實瓦斯防治管理制度,提高裝備水平和提高礦井防治瓦斯災(zāi)害能力,建立健全穩(wěn)定可靠的礦井通風(fēng)系統(tǒng),科學(xué)合理的瓦斯抽采體系,有效管用的監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)場管理制度。
四、瓦斯治理基本要求。
進(jìn)一步加強(qiáng)一通三防管理,找出礦井通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯治理工作中存在的主要問題和隱患、制定確實可行的整改措施,建立健全一通三防管理制度,提高安全管理水平,使礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,穩(wěn)定、可靠,瓦斯治理工作到位。力求達(dá)到生產(chǎn)布局優(yōu)化、開拓開采正規(guī)、系統(tǒng)合理可靠、監(jiān)測監(jiān)控有效、現(xiàn)場管理到位,為實現(xiàn)到2014年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
五、瓦斯治理基本原則1.嚴(yán)格貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,堅持標(biāo)本兼治,重在治本的原則。
2.合理生產(chǎn)布局,確保抽、掘、采關(guān)系平衡。3.瓦斯治理能力大于生產(chǎn)能力。
4.建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)(通風(fēng)可靠)確保系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定。
5.加大瓦斯抽采力度(抽采達(dá)標(biāo)),實現(xiàn)“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)”的要求。
6.建立有效的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(監(jiān)控有效),確保裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。
7.嚴(yán)格管理(管理到位),完善制度、落實責(zé)任、認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督。
8.排除隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中,杜絕事故的發(fā)生。
3.建立完善的瓦斯防治系統(tǒng),最大限度地消除瓦斯危害;4.建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),確保監(jiān)控有效。
我礦現(xiàn)在正進(jìn)行45萬噸礦井?dāng)U建項目改造,二期工程已完成,正在進(jìn)行三期工程的批復(fù)。本次瓦斯治理按擴(kuò)建后礦井實際生產(chǎn)能力為45萬噸/年。由于我礦為擴(kuò)建礦井,在擴(kuò)建過程中必須處理好生產(chǎn)和擴(kuò)建的關(guān)系,特別是做好通風(fēng)系統(tǒng)的管理,不同施工階段必須編制相應(yīng)的通風(fēng)技術(shù)措施,嚴(yán)防出現(xiàn)通風(fēng)事故。
瓦斯治理是一個系統(tǒng)工程,根據(jù)我礦生產(chǎn)現(xiàn)狀及各系統(tǒng)實際情況分析,治理方案應(yīng)以通風(fēng)系統(tǒng)改造為重點,進(jìn)一步完善安全監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽放等安全系統(tǒng)為目標(biāo),配合各項保障措施來達(dá)到瓦斯治理的基本要求。
八、瓦斯治理具體要求:
我礦目前井下瓦斯涌出量較小,一般0.8~1.34m3/min,瓦斯?jié)舛纫话阍?.01~0.2%,礦井瓦斯抽放系統(tǒng)安裝完畢。已進(jìn)行抽放實驗。
礦井瓦斯是成煤過程中的一種伴生氣體,是指煤礦井下以甲烷(ch4)為主的有毒、有害氣體的總稱,有時單指甲烷。瓦斯在煤層及圍巖中的賦存狀態(tài)有兩種,一種是游離狀態(tài),一種是吸附狀態(tài)。留存在煤層中的瓦斯,僅是變質(zhì)作用生成的氣體總量的3%-24%。
(一)、礦井瓦斯的危害。
1、瓦斯窒息。甲烷本身雖然無毒,但空氣中甲烷濃度較高時,就會相對降低空氣中氧氣濃度。
2、瓦斯的燃燒和爆炸。當(dāng)瓦斯與空氣混合后,瓦斯?jié)舛仍?%-16%之間,氧氣濃度不低于12%時,遇到高溫貨源就會發(fā)生爆炸。
(二)、礦井瓦斯的涌出。
1、當(dāng)煤層被開采時,煤體受到破壞,儲存在煤體內(nèi)的部分瓦斯就會離開煤體而涌入采掘空間,這種現(xiàn)象叫做瓦斯涌出。礦井瓦斯涌出分為:普通涌出,是瓦斯涌出主要形式;特殊涌出,又有瓦斯噴出和煤與瓦斯突出。瓦斯特殊涌出的范圍是局部的、短暫的、突發(fā)的,但其危害極大。
礦井瓦斯涌出的來源,按照瓦斯涌出地點和分布狀況可分為:煤巖壁瓦斯涌出;采落煤炭瓦斯涌出;采空區(qū)瓦斯涌出;臨近煤層瓦斯涌出。
礦井瓦斯涌出的多少用礦井瓦斯涌出量來表示,它是指在開采過程中,單位時間內(nèi)或單位質(zhì)量煤中涌出的瓦斯量。表示礦井瓦斯涌出量的方法有兩種——絕對瓦斯涌出量和相對瓦斯涌出量等。
(三)、礦井瓦斯等級的劃分。
1、低瓦斯礦井:礦井相對瓦斯涌出量小于或等于10m3/t或礦井絕對瓦斯涌出量小于或等于40m3/min。
2、高瓦斯礦井:礦井相對瓦斯涌出量大于10m3/t或礦井絕對瓦斯涌出量大于40m3/min。
3、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井。
4、我礦2013年進(jìn)行了瓦斯等級鑒定,為高瓦斯礦井。
(1)、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定有下列之一的礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。
1)一個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一個掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理的。
1)地面泵房必須用不燃性材料建筑,并必須有防雷電裝置。其距進(jìn)風(fēng)井口和主要建筑物不得小于50m,并用柵欄或圍墻保護(hù)。
2)地面泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi),禁止堆積易燃物和有明火。
3)抽放瓦斯泵及其附屬設(shè)備,至少應(yīng)有一套備用。4)地面泵房內(nèi)電氣設(shè)備、照明和其它電器儀表都應(yīng)采用礦用防爆型;否則必須采取安全措施。
5)泵房必須有礦調(diào)度室的電話和檢測管道瓦斯?jié)舛?、流量、壓力參?shù)的儀表或自動檢測系統(tǒng)。
6)干式抽放瓦斯泵稀奇?zhèn)裙苈废到y(tǒng)中,必須裝設(shè)有防回火、放回氣和防爆炸作用的安全裝置,并定期檢查,保持性能良好。抽瓦斯泵站放空管的高度應(yīng)超過泵房房頂3m。
泵房必須有專人值班,經(jīng)常檢測各參數(shù),做好記錄。當(dāng)抽放瓦斯泵停止運轉(zhuǎn)時,必須立即相框調(diào)度室報告。如果利用瓦斯,在瓦斯泵停止運轉(zhuǎn)后和恢復(fù)運轉(zhuǎn)前,必須通知使用瓦斯的單位,取得同意后,方可供應(yīng)瓦斯。
(3)、瓦斯抽放必須遵守下列規(guī)定。
1)利用瓦斯時,瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?0%,且在利用瓦斯的系統(tǒng)中必須裝設(shè)有防回火、放回氣和防爆炸作用的安全裝置。不利用瓦斯、采用干式抽放瓦斯設(shè)備時,抽放瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?5%。
2)抽放容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時,必須經(jīng)常檢查一氧化碳濃度和氣體溫度等有關(guān)參數(shù)的變化,發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時,應(yīng)立即采取措施。
3)井上下敷設(shè)的瓦斯管路,不得與帶電物體接觸并應(yīng)有防至防止砸壞管路的措施。
2、投入與裝備。
(1)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng):高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井,必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。沒有裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井的煤巷、半煤(巖)巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面,必須裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置。沒有裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的無瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面,必須裝備風(fēng)電閉鎖裝置。沒有裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井的采煤工作面,必須裝備甲烷斷電儀。
煤礦安全監(jiān)控設(shè)備,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理,通過國家技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)的檢驗,并取得“ma標(biāo)志準(zhǔn)用證”。用于爆炸性環(huán)境的煤礦安全監(jiān)控設(shè)備還必須通過防爆檢驗,并取得“防爆合格證”。
采區(qū)設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,必須對安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量和位置,信號電纜和電源電纜的敷設(shè)??刂茀^(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當(dāng)主機(jī)或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時,系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當(dāng)電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h;系統(tǒng)必須有防雷電保護(hù);系統(tǒng)必須具有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、儲存和打印報表功能;中心站主機(jī)應(yīng)不少于2臺,1臺備用。
(2)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用、維護(hù)。
1)安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正,每月至少一次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次.每7天必須對甲烷超限斷電功能進(jìn)行測試。
3)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢刂圃O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報表必須報礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。本礦監(jiān)控系統(tǒng)已與管委會安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
4)必須設(shè)專職人員負(fù)責(zé)便攜式甲烷檢測報警儀的充電、收發(fā)及維護(hù)。每班要清理隔爆罩上的煤塵,發(fā)放前必須檢查便攜式甲烷監(jiān)測報警儀的零點或電源欠壓值,不符合要求的嚴(yán)禁發(fā)放使用。
5)安全監(jiān)控設(shè)備布置圖和接線圖應(yīng)標(biāo)明傳感器、聲光報警器、斷電器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、傳輸電纜等,并根據(jù)實際布置及時修改。
(3)、傳感器的設(shè)置。
1)低瓦斯礦井的采煤工作面,必須在工作面設(shè)置甲烷傳感器。
高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的采煤工作面,必須在工作面及其回風(fēng)巷設(shè)置甲烷傳感器。在工作面上隅角設(shè)置便攜式甲烷檢測報警儀。若煤與瓦斯突出礦井采煤工作面的傳感器不能控制其進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備,則必須在進(jìn)風(fēng)巷設(shè)置甲烷傳感器。
2)低瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面,必須在工作面及其回風(fēng)流中設(shè)置甲烷傳感器。
掘進(jìn)工作面采用串聯(lián)通風(fēng)時,必須在被串工作面的局部通風(fēng)機(jī)前設(shè)甲烷傳感器。
3)瓦斯抽放泵站必須設(shè)置甲烷傳感器,抽放泵輸入管中必須設(shè)置甲烷傳感器。利用瓦斯時,還應(yīng)在輸出管路中設(shè)置甲烷傳感器。
4)裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井,每一個采區(qū)、一翼回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷的測風(fēng)站應(yīng)設(shè)置風(fēng)速傳感器,主要風(fēng)機(jī)的風(fēng)硐應(yīng)設(shè)置壓力傳感器;瓦斯抽放泵站的抽放泵吸入管路中應(yīng)設(shè)置流量傳感器、溫度傳感器和壓力傳感器,利用瓦斯時,還應(yīng)在輸出管路中設(shè)置流量傳感器、溫度傳感器和壓力傳感器。
裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的開采容易自燃、自燃煤層的礦井,應(yīng)設(shè)置一氧化碳傳感器和溫度傳感器。
(4)、建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)抽放礦井瓦斯。
按照“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針,瓦斯抽采堅持應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽采平衡的原則,我礦建立了地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)。
選用2bea-253型水環(huán)式高壓真空泵4臺,最大抽氣量31.1m3/min,最低吸入絕壓3.3kp,配套ybf型45kw電機(jī),電壓380v/660v;高低負(fù)壓泵各兩臺,一臺使用,一臺備用。
(五)、瓦斯抽采組織機(jī)構(gòu)組。
長:王國計常務(wù)副組長:張國政。
副
組
長:關(guān)究米。
成建文。
牛紅崗。
婁昆宏。
李瑞麟。
成員:韓光替。
常香旦。
趙究瑞。
杜建軍。
韓生替。
李天富。
張印波。
牛
浩抽放隊長:弓。
強(qiáng)
抽采工:王紅亮。
申嘉亮。
原野。
宋先軍。
趙進(jìn)忠領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在通風(fēng)科,辦公室主任關(guān)究米(兼)。
(六)、為確保上級下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo),保證生產(chǎn)順利進(jìn)行,充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用,盡可能做到安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、管理科學(xué)的原則,遵循“采掘并重、先掘后采”的采掘規(guī)律,促進(jìn)采掘協(xié)調(diào),按時完成各項生產(chǎn)任務(wù)。嚴(yán)格按照煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定,做到先抽后采掘,使瓦斯抽采率達(dá)30%。
1、井下使用的礦燈必須符合規(guī)定,井口房和通風(fēng)機(jī)房20m不得用煙火或用火爐取暖。井下嚴(yán)禁使用燈泡和電爐取暖。
2、在井下和井口房,嚴(yán)禁采用可燃材料搭設(shè)臨時操作間、休息間。
3、嚴(yán)禁攜帶煙草及點火物品入井,嚴(yán)禁井下吸煙。
4、井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)電焊、氣焊和噴燈焊等工作,每次必須制定專項安全措施。
5、預(yù)防機(jī)械摩擦起火:經(jīng)常檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,做好井下設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持運轉(zhuǎn)部位的清潔,及時加注安全可靠的潤滑油,使其保持良好的工作狀態(tài)。
6、預(yù)防爆破引起火災(zāi),嚴(yán)禁不裝或少裝炮泥爆破,嚴(yán)禁使用矸石、煤粉代替炮泥封堵炮眼,堅持使用水炮泥,嚴(yán)禁放糊炮、放明炮。
7、預(yù)防電氣火災(zāi),井下所有電氣設(shè)備的選擇、安裝、使用和維護(hù)都必須嚴(yán)格遵守規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)正確選用過負(fù)荷繼電器、熔化保險器和漏電繼電器,以便在電流短路,過負(fù)荷或漏電時切斷電源。消滅電纜中的“雞爪子”、“羊尾巴”、“明接頭”。
8、井下和硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、柴油和變壓器油等,井下用過的潤滑油、棉紗布頭等,必須集中存放保管在加蓋的鐵桶內(nèi),不準(zhǔn)亂扔亂放。
9、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定。
十、礦井通風(fēng)管理措施。
1、礦井每年在安排生產(chǎn)計劃前必須進(jìn)行礦井通風(fēng)能力的核定工作,保證礦井不超通風(fēng)能力生產(chǎn)。
2、礦井必須有完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng),改變礦井采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)必須制定通風(fēng)設(shè)計和專項安全技術(shù)措施,由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
3、生產(chǎn)礦井必須采用機(jī)械通風(fēng),必須安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī),其中1套作為備用,備用主要通風(fēng)機(jī)必須能在10min內(nèi)啟動。生產(chǎn)礦井現(xiàn)有的2套不同能力的主要通風(fēng)機(jī),在滿足生產(chǎn)要求時,可繼續(xù)使用。主要通風(fēng)機(jī)必須設(shè)專職司機(jī)看管。每小時填寫1次運行記錄。主要通風(fēng)機(jī)房必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表和直通礦調(diào)度室的電話。反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程應(yīng)懸掛上墻。
4、改變主要通風(fēng)機(jī)的工況時,必須有煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。主要通風(fēng)機(jī)必須在合理工況范圍內(nèi)運行。2臺及其以上主要通風(fēng)機(jī)聯(lián)合運轉(zhuǎn)的礦井,要制定相應(yīng)的通風(fēng)安全技術(shù)措施,報煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。
5、因檢修、停電或其它原因停止主要通風(fēng)機(jī)運轉(zhuǎn)時,必須制定停風(fēng)安全措施;主要通風(fēng)機(jī)停止運轉(zhuǎn)時,受停風(fēng)影響的地點,必須立即停止工作、切斷電源,工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道中,并立即向礦調(diào)度室匯報,由總經(jīng)理或礦技術(shù)負(fù)責(zé)人決定全礦井是否停止生產(chǎn)、工作人員是否全部撤出。
6、各煤礦企業(yè)要從供電系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、日常管理方面加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)的無計劃停電停風(fēng)。主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)一旦出現(xiàn)無計劃停風(fēng)停電,必須按事故追查。
7、礦井主要通風(fēng)機(jī)及其附屬裝置必須具備反風(fēng)功能,并每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí),礦井反風(fēng)演習(xí)報告報煤礦企業(yè)和當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
8、礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度,每10天進(jìn)行一次全面測風(fēng)。采掘工作面及其它用風(fēng)地點應(yīng)根據(jù)實際需要隨時測風(fēng),測風(fēng)站必須懸掛記錄牌。通風(fēng)部門應(yīng)將測風(fēng)報表報總經(jīng)理和礦技術(shù)負(fù)責(zé)人。礦井測風(fēng)報表應(yīng)計算礦井有效風(fēng)量率,礦井、采區(qū)及采掘工作面絕對瓦斯涌出量,礦井內(nèi)、外部漏風(fēng)率等。
9、加強(qiáng)井巷維修,保持巷道設(shè)計斷面,保證通風(fēng)暢通和行人安全。
10、沒有形成負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的采煤工作面不得回采;嚴(yán)禁在獨頭巷道利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)回采;采煤工作面必須確保兩個安全出口;嚴(yán)禁采煤工作面利用采空區(qū)通風(fēng)(《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)有特殊規(guī)定的除外)。
11、礦井必須構(gòu)筑可靠的控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)窗,進(jìn)回風(fēng)井之間和主要進(jìn)回巷之間的聯(lián)絡(luò)巷,必須砌筑永久性風(fēng)墻;需要使用的聯(lián)絡(luò)巷,必須安設(shè)2道正向永久風(fēng)門和2道反向風(fēng)門。采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)砌筑永久性風(fēng)墻,確需行人、通車的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)設(shè)置永久風(fēng)門,永久風(fēng)門不得少于兩道。非自動風(fēng)門必須互相連鎖。
永久調(diào)節(jié)風(fēng)窗的調(diào)節(jié)窗應(yīng)在上部設(shè)置,調(diào)節(jié)板靈活可靠。帶風(fēng)窗的永久風(fēng)門不得少于兩道。
永久密閉和臨時密閉的質(zhì)量要符合通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
12、采煤工作面投產(chǎn)時,必須由礦總工程師組織有關(guān)部門對采煤工作面的通風(fēng)、防塵、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行驗收,不符合規(guī)定不準(zhǔn)生產(chǎn)。
13、掘進(jìn)巷道在施工前必須在作業(yè)規(guī)程中編制局部通風(fēng)設(shè)計,掘進(jìn)工作面拉門時,必須由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對工作面的局部通風(fēng)裝備進(jìn)行驗收。
14、采、掘工作面應(yīng)實現(xiàn)獨立通風(fēng)。如實現(xiàn)獨立通風(fēng)確有困難時,可采用串聯(lián)通風(fēng),串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過1次。對于串聯(lián)通風(fēng),必須制定安全技術(shù)措施,經(jīng)礦技術(shù)人批準(zhǔn)后實施。
十一、排放瓦斯措施。
1、主要通風(fēng)機(jī)有計劃停止運轉(zhuǎn)前,必須斷開進(jìn)入井下巷道內(nèi)的水管、軌道、電纜等一切導(dǎo)電體,并在井口設(shè)置全斷面柵欄。需要排放瓦斯時,必須制定排放瓦斯措施,報企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
2、井下中央變(配)電所,在恢復(fù)送電前應(yīng)由瓦斯檢查員全面檢查送電區(qū)域,只有瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時,方可送電。
3、局扇因故停止運轉(zhuǎn),不論停風(fēng)時間長短,在恢復(fù)通風(fēng)前,必須首先檢查停風(fēng)區(qū)內(nèi)的瓦斯和二氧化碳濃度,瓦斯檢查員檢查瓦斯必須由班組長或安全檢查工配合進(jìn)行。由外向里邊走邊檢查,瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%時,按原路返回。
4、當(dāng)停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^0.8%(含0.8%)和二氧化碳濃度不超過1.5%(含1.5%)時,可由瓦斯檢查員直接進(jìn)行排放,但局扇及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%。
5、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%,最高瓦斯或二氧化碳濃度不超過3%時,瓦斯檢查員必須請示主管領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)提出安全措施,指定專人,控制風(fēng)流排放瓦斯。
6、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3%時,瓦斯檢查員必須向礦調(diào)度室匯報,由通風(fēng)部門制定排放瓦斯安全措施,報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并指派專人進(jìn)行排放。
7、采掘工作面及其它巷道出現(xiàn)體積大于0.5m3,濃度達(dá)到2%的局部瓦斯積聚時,由瓦斯檢查員立即處理。不能立即處理的瓦斯積聚要匯報礦分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)提出排放瓦斯措施,指定專人進(jìn)行排放。附近20m內(nèi)必須停止工作,撤出人員,切斷電源。
8、排放瓦斯時,應(yīng)堅持低濃度排放原則,采用控制風(fēng)量等方法使排放出的風(fēng)流同全風(fēng)壓風(fēng)流混合后的瓦斯?jié)舛炔怀^1.2%,排放風(fēng)流中瓦斯?jié)舛葒?yán)禁超過2%;在排放瓦斯之前,凡是排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域必須切斷電源、撤出人員、設(shè)置警戒。
9、排放瓦斯堅持低濃度排放原則,必須執(zhí)行由外向里逐段排放,或采用其它手段控制風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛龋瑖?yán)禁一風(fēng)吹。
10、排放密閉區(qū)內(nèi)的瓦斯,瓦斯?jié)舛瘸^3%時,由礦提出專門的安全措施,經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,由礦分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,礦山救護(hù)隊協(xié)助排放。
11、排放瓦斯工作要由外向里依次進(jìn)行,1個采區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁2個瓦斯超限地點同時排放瓦斯。排除串聯(lián)通風(fēng)區(qū)域的瓦斯時,必須嚴(yán)格遵守排放次序,首先從進(jìn)風(fēng)方向第1臺局部通風(fēng)機(jī)處開始排放,只有第1臺局部通風(fēng)機(jī)送風(fēng)的巷道內(nèi)排放瓦斯結(jié)束后,且串聯(lián)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冉档?.5%以下時,下1臺局部通風(fēng)機(jī)方可送電進(jìn)行瓦斯排放。
十二、防塵系統(tǒng)治理:
1、建立完善的防塵供水系統(tǒng)。
2、井下煤倉和溜煤眼都應(yīng)保持一定的存煤,不得放空,有涌水的煤倉和溜煤眼可以放空。但放空后放煤口閘板必須關(guān)閉,并設(shè)置引水管。
3、掘進(jìn)井巷和硐室時必須采取濕式鑿巖(鉆眼),沖洗井壁巖幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
4、距離工作面50m內(nèi)設(shè)置一道自動控制風(fēng)流凈化水幕。
5、采煤工作面必須設(shè)置隔爆設(shè)施。
6、防塵管路應(yīng)按規(guī)定留設(shè)支管和閘閥。
十三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(一)、設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立瓦斯治理安全管理小組,賦予監(jiān)管權(quán)。
(二)、配足足夠的專職安全管理人員,其中專職安全檢查人員不少于5人,并保證每班都有專職安全檢查人員在井下。
(三)、專職安全檢查人員主要檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況和查處“三違”人員。
(四)、每周至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會議,由總經(jīng)理(法定代表人)主持,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。安全辦公會決定的事項要明確責(zé)任,形成紀(jì)要,各分管副總要督促檢查落實。
(五)、嚴(yán)肅事故查處,按“四不放過”的原則嚴(yán)格依法依規(guī)追究事故責(zé)任人,特別是直接責(zé)任人。
(六)、充分發(fā)揮員工監(jiān)督作用,監(jiān)督本礦安全生產(chǎn)管理,切實維護(hù)員工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(七)、落實特聘安全群眾監(jiān)督員制度,為特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的工作條件,充分發(fā)揮其現(xiàn)場監(jiān)督作用。
(八)、建立安全激勵機(jī)制,安全工作實行重獎重罰。
十四、建立安全隱患處理應(yīng)急救援機(jī)制礦應(yīng)分專業(yè)成立采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)以及其他隱患排除應(yīng)急救援小組,確定應(yīng)急救援人員及負(fù)責(zé)人;當(dāng)井下出現(xiàn)安全隱患和險情時,礦調(diào)度室必須立即按救援預(yù)案通知礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和隱患處理應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援小組人員接到通知后,必須先集中,派人員到現(xiàn)場了解分析情況,再根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定安全技術(shù)措施,同時進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作,最后再由小組得力人員帶領(lǐng)到現(xiàn)場進(jìn)行處理。
山西澤州天泰和瑞煤業(yè)有限公司。
二零一四年二月十七日。
山西澤州天泰和瑞煤業(yè)有限公司。
污水處理治理實施方案篇十二
為了進(jìn)一步深入開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,鞏固前一階段的整治成績,尋找差距,鼓足干勁、以利再戰(zhàn),將我鎮(zhèn)的軟環(huán)境治理工作推向一個新的高潮。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《合江縣開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實施方案》以及前一階段我鎮(zhèn)開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實際狀況和自查自糾的狀況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,透過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,進(jìn)一步改善作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土,要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時間安排。
(一)自查自糾,扎實整改。
按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀(jì)律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,個性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實,干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式,廣泛征求對象的意見、推薦。
深入開展“九查九糾”活動:一查職責(zé)心差,糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強(qiáng),?;^,不承擔(dān)職責(zé)的問題;二查大局意識差,糾正本位主義、無團(tuán)隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實不力,執(zhí)行梗阻,個性是“中梗阻”嚴(yán)重,執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”,糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題,深刻剖析原因,認(rèn)真研究解決辦法,制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長效機(jī)制。
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、禮貌辦公制、崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度,切實加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾,并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡,對辦事拖拉者,交辦工作時,同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組,每一天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作狀況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅決做到服務(wù)到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法,具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場行為,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依法嚴(yán)懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
三、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認(rèn)識集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要好處,努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確職責(zé)。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,透過明查暗訪的'形式,隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查狀況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人,一律扣獎金,并予以批評教育,問題嚴(yán)重的,還要追究其職責(zé)。
(五)認(rèn)真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)狀況進(jìn)行民主測評,滿意度達(dá)不到90%以上者,在機(jī)關(guān)職工會上予以通報批評,并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”:
高四種“意識”,在機(jī)關(guān)進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織,固定時間學(xué)習(xí),固定人員參加,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,揭擺問題,剖析根源,提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式,專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀(jì)和法律知識進(jìn)行考試,并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進(jìn)行督促檢查。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機(jī)制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點,大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
3、健全制度,在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有:公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強(qiáng)將,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦,努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提,照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用規(guī)章制度規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從根本上防止廣大群眾反映強(qiáng)烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個人權(quán)力商品化”問題的發(fā)生,真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目的。
4、嚴(yán)格監(jiān)督,在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實際狀況看,我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點在于堅持依法行政,依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力,要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定,明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部,教育群眾,促進(jìn)我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。
加大軟環(huán)境治理力度,還務(wù)必加大對有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過錯追究和處罰力度,才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部隊伍的教育整頓,透過法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,努力把機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對案件的查處力度,對違反法律和規(guī)定,各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件,要嚴(yán)肅查處。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標(biāo)、任務(wù)措施折不扣地落到實處,使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實的任用狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,親自部署任務(wù),親自制定措施,親自督促檢查,親自解決問題,親自督辦案件,確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
污水處理治理實施方案篇十三
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(濰發(fā)23號)精神,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,扎實推進(jìn)生態(tài)文明潔凈家園建設(shè),結(jié)合我街道實際,特制訂本實施方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口,以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,農(nóng)民生活條件得到有效改善。
自4月7日開始,到4月30日結(jié)束,大約24天的時間。
一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無垃圾、雜草,沿路視線范圍內(nèi)無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路,要求路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。
三是每個村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要時刻保持干凈整潔,嚴(yán)禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無垃圾、無亂堆、亂放現(xiàn)象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹、安裝路燈,村內(nèi)房前屋后及空白地要進(jìn)行綠化,進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月7日-4月8日)。各村結(jié)合各自工作實際,成立組織機(jī)構(gòu),由村支部書記任組長,村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員,并張貼在辦公場所的顯要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,通過召開干部群眾會議、張貼標(biāo)語、喇叭廣播等宣傳形式,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,讓群眾了解開展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動的目的、意義和內(nèi)容,做到家喻戶曉、營造良好的'創(chuàng)建氛圍。張貼標(biāo)語要求大村不少于50條,小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報標(biāo)語張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動,采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村、村干部包街包路責(zé)任制,強(qiáng)化措施,細(xì)化到人,限期完成村莊環(huán)境整治?;顒悠陂g,通過日常檢查每個片確定1個村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動典型村”,并召開現(xiàn)場會,將好的經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣,以點帶面,全面推動活動順利開展,確保取得實效。
(三)檢查驗收。各片每3天進(jìn)行一次自查,排出名次上報黨委。黨委每周一次檢查,每周一排名,每周一通報,月底將檢查結(jié)果上報區(qū)黨工委、管委會申請驗收。區(qū)里將驗收結(jié)果打出分?jǐn)?shù),排出街道名次和村莊名次??己藢⒃u出2個先進(jìn)街道和20個模范村,由區(qū)黨工委、管委會授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進(jìn)單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱號,并授予獎勵。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建,過一個月再組織驗收,并在報紙和電視臺上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則,全街道42個村,每村每300口人要設(shè)立一名保潔員,從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路,劃分責(zé)任區(qū),全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機(jī)構(gòu),常態(tài)化抓好活動開展,每月進(jìn)行一次檢查,每季度進(jìn)行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊,摘除合格牌,責(zé)令限期整改。完成整改經(jīng)驗收合格后,重新發(fā)牌認(rèn)可。
(一)思想認(rèn)識要到位。村莊環(huán)境整治是落實峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑,是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手,是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級干部務(wù)必要提高思想認(rèn)識,高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作,并將其作為一項日常工作常常開展、時時監(jiān)督、項項落實。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育,街道黨政辦公室要建立工作簡報,定期通報活動進(jìn)展,對正面典型進(jìn)行大力宣傳,對不文明的人和事大力批評和公開曝光,督促工作落實,營造良好的活動氛圍。
(三)責(zé)任落實要到位。街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實責(zé)任追究制,各工作片片長是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書記是本村第一責(zé)任人,形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實,一級抓一級、層層抓落實的問責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體,也要結(jié)合本村實際,制定詳細(xì)的活動計劃,細(xì)化分解任務(wù),保證活動有序推進(jìn)。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度,除做到“每周一次檢查,每周一排名,每周一通報”外,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶,現(xiàn)場調(diào)度檢查工作進(jìn)展。月底活動結(jié)束、全區(qū)檢查之前,先由街道黨委、辦事處組織專人進(jìn)行考核驗收。
街道自檢由街道組織全體包村干部參加,采取邊看、邊打分的形式。檢查結(jié)束后,由黨政辦公室負(fù)責(zé)對各村、各片打出的分?jǐn)?shù)進(jìn)行集中排名,并及時通報排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,獎勵村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進(jìn)行通報批評,罰村、包村干部各xx元,并限期整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
在全區(qū)檢查中,位于區(qū)排名前十名的村,獎勵村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎勵xx元;位于三十一名至五十名的各獎勵xx元;對排名位于后十名的村,罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
污水處理治理實施方案篇十四
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》,防止醫(yī)院排放的污水對環(huán)境造成污染,規(guī)范醫(yī)院污水處理設(shè)施的建設(shè)和運行管理,促進(jìn)醫(yī)院污水處理達(dá)標(biāo),我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開班子會研究討論,并制定了一系列的方案措施,力爭做到污水處理達(dá)標(biāo):
1、嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系,在污水和污物發(fā)生源進(jìn)行嚴(yán)格控制和分離醫(yī)院內(nèi)生活污水與病區(qū)污水分別收集,即源頭控制,清污分流。
3、嚴(yán)禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下水道。
4、根據(jù)我院性質(zhì)、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進(jìn)行分類指導(dǎo)。
5、就地處理,防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害。
6、對醫(yī)院污水產(chǎn)生、處理、排放的全過程進(jìn)行控制。
7、有效去除污水中的有毒有害物質(zhì),減少處理過程中消毒副產(chǎn)物產(chǎn)生和控制出水中過高余氯,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
8、醫(yī)院各種特殊排水,如含重金屬廢水、含油廢水。洗印廢水等應(yīng)單獨收集,分別采取不同的預(yù)處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。
9、同位素治療和診斷產(chǎn)生的放射性廢水,必須單獨收集處理。
10、根據(jù)我院實際情況,充分利用現(xiàn)有處理措施,對化糞池、接觸池在結(jié)構(gòu)或運行方式上進(jìn)行改造,必要時增設(shè)部分建設(shè),盡可能地提高處理效果,以達(dá)到醫(yī)院污水處理的排放標(biāo)準(zhǔn)。
11、為防止病原微生物的二次污染,對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥和廢氣也要進(jìn)行處理。
12、嚴(yán)格按照污水處理標(biāo)準(zhǔn),與各部門做好配合,積極做好整改,保證醫(yī)院污水處理達(dá)標(biāo)。
污水處理治理實施方案篇十五
為扎實推進(jìn)校綜合治理工作,切實解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2012年綜合治理工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,以及上級關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安校園”為載體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群眾事件,無造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)綜治工作
(1)認(rèn)真落實綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性,自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實責(zé)任制,實行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(2)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度,要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群眾事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。
2、強(qiáng)化社會治安防控機(jī)制,落實各項治安防范措施
要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項管理制度,嚴(yán)格管理措施。
(1)增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長任組長,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項規(guī)章制度,落實各項安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
(2)提高技防水平。學(xué)校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對計算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對財務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
(3)整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
(4)采取有力措施,為師生和學(xué)校財產(chǎn)安全提供保障。
要強(qiáng)化學(xué)生管理工作,要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理,落實防盜措施,貴重物品落實專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備,及時消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護(hù)師安排要上墻公開。
(5)加大創(chuàng)建力度,爭創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識,要根據(jù)上級部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動,形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動,充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計劃。