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領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇一
同志們:
我們今天集中一天的時(shí)間,以“三重點(diǎn)”為主線(xiàn)對(duì)前三季度工作進(jìn)行講評(píng),以“三個(gè)高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)就今年前三季度工作開(kāi)展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評(píng)會(huì)后,也要有針對(duì)性的對(duì)各組工作的開(kāi)展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個(gè)部門(mén)和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題即“三重點(diǎn)”為主線(xiàn),要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工作的綱來(lái)對(duì)待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評(píng),我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。
一、堅(jiān)定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來(lái),全縣上下以推動(dòng)旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線(xiàn),戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機(jī)遇,發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn),成績(jī)有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動(dòng)落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、各項(xiàng)指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說(shuō),這在新寧還是少有的,更有個(gè)別同志認(rèn)為落后的勢(shì)頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年。可想而知,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點(diǎn)”這個(gè)“牛鼻子”,心無(wú)旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實(shí)。到三季度,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個(gè)指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個(gè)成績(jī)雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績(jī)都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個(gè)高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話(huà)精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項(xiàng)指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個(gè)指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個(gè)指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個(gè)字,大家要開(kāi)動(dòng)腦筋,鉚足干勁,一門(mén)心思把工作抓到實(shí)處,我們今年的整個(gè)工作才有希望。
2、工作重點(diǎn)突出,問(wèn)題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績(jī)。前段工作總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)特色:一是“有點(diǎn)有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心點(diǎn),推動(dòng)“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動(dòng)工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開(kāi),方法得當(dāng)。過(guò)去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作,講得具體些。所以我們?cè)诰唧w工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來(lái)進(jìn)行,對(duì)照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項(xiàng)目抓好落實(shí)。二是“有爭(zhēng)有創(chuàng)”,我們成功爭(zhēng)取了全省“特色縣”政策,帶來(lái)了推動(dòng)發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過(guò)省驗(yàn)收,并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項(xiàng)目抓到實(shí)處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問(wèn)題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,“十一”黃金周旅游門(mén)票收入連續(xù)五天過(guò)百萬(wàn),旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營(yíng)銷(xiāo)、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開(kāi)的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門(mén)票收入?yún)s上升了30%,有望達(dá)到4000萬(wàn)。能取得這樣的成績(jī)離不開(kāi)黃錫、周建新同志的共同努力,在此對(duì)他們提出表?yè)P(yáng)。通過(guò)大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確??緹煯a(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車(chē)在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫(kù)正在編制項(xiàng)目建議書(shū)。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開(kāi)了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時(shí),面對(duì)問(wèn)題要因小見(jiàn)大,決不能視而不見(jiàn),避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足,企業(yè)稅收下降,財(cái)政增收壓力大;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不快,征地難、拆遷難等問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個(gè)高于”目標(biāo)差距很大,離績(jī)效考核創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會(huì)議確定的計(jì)劃目標(biāo)差距很大。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動(dòng)搖。10月22日,省委徐守盛書(shū)記來(lái)新調(diào)研期間,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作給予了高度肯定,一再?lài)谕形覀円龃笞鰪?qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書(shū)記提出了“特色縣”政策,首批十個(gè)“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時(shí)間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書(shū)記在全市三季度工作講評(píng)會(huì)提出:“努力爭(zhēng)取優(yōu)秀,絕對(duì)保證良好?!薄敖^對(duì)”二字體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰(shuí)都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競(jìng)爭(zhēng)有多殘酷,在全市西部縣“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)堅(jiān)決不能動(dòng)搖,保住第二名是底線(xiàn),是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy,思想上就不堅(jiān)定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動(dòng)搖地付諸實(shí)施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。
時(shí)間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題”的考核要求,細(xì)化落實(shí),主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹(shù)品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬(wàn)元的門(mén)票收入,就是在打造崀山品牌的過(guò)程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動(dòng)搖,要確保創(chuàng)建“國(guó)標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面,要在營(yíng)銷(xiāo)方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場(chǎng)特色旅游促銷(xiāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時(shí),從現(xiàn)在開(kāi)始要著手謀劃20xx年的旅游營(yíng)銷(xiāo)工作。從體制機(jī)制入手,推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場(chǎng)拓展入手,確定目標(biāo)市場(chǎng),定向開(kāi)發(fā),主動(dòng)出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項(xiàng)目盡快運(yùn)營(yíng)起來(lái),催糠見(jiàn)米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強(qiáng)基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時(shí)間和進(jìn)度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動(dòng)員起來(lái),早計(jì)劃、早動(dòng)手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開(kāi)園營(yíng)銷(xiāo)工作,主動(dòng)服務(wù),打開(kāi)銷(xiāo)路,真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹(shù)立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅(jiān)持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖,在樹(shù)好旅游品牌的同時(shí),做實(shí)工業(yè)。要在良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項(xiàng)目一一落地。龍口銻礦已簽了合同,但還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走出了第一步,還有很多問(wèn)題需要處理,如果在明年3月份之前處理好這些問(wèn)題,這就是一個(gè)成績(jī),如果能在明年6月份開(kāi)工的話(huà)可以實(shí)現(xiàn)20xx萬(wàn)以上稅收,更早開(kāi)工的話(huà)就能實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)以上的稅收。所以,各個(gè)職能部門(mén)務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項(xiàng)目進(jìn)度。我們要抓緊時(shí)間與九興控股進(jìn)行談判,確保項(xiàng)目早日落戶(hù)新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個(gè)細(xì)胞,不但要靠項(xiàng)目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項(xiàng)目在年內(nèi)開(kāi)工,這個(gè)項(xiàng)目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話(huà),老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)引向深入。通過(guò)前段時(shí)間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個(gè)村一個(gè)村的抓好,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車(chē)場(chǎng)、廢品收購(gòu)劃行歸市、渣土車(chē)的管制、各部門(mén)單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問(wèn)題解決好。目前,交警部門(mén)做得相對(duì)好一點(diǎn),對(duì)車(chē)的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒(méi)有進(jìn)行,原來(lái)要求11月10日左右見(jiàn)成效,還沒(méi)有做到位;大貨車(chē)停車(chē)場(chǎng)還沒(méi)有按照要求執(zhí)行;渣土車(chē)的問(wèn)題也沒(méi)有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實(shí)得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對(duì)目前的各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對(duì)責(zé)任區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對(duì)責(zé)任單位罰款,又要對(duì)責(zé)任門(mén)店進(jìn)行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的要求,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會(huì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購(gòu)劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動(dòng)國(guó)土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)違法用地和違法建設(shè)行為,堅(jiān)決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢(shì)頭。
5.抓項(xiàng)目,既要立當(dāng)前,更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地。現(xiàn)在是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)期,要加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度,倒排工期,集中力量確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭(zhēng)取崀山國(guó)際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目簽約,并組織開(kāi)展前期規(guī)劃工作,盛遠(yuǎn)公司要把這個(gè)項(xiàng)目作為明年的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。完成玉泉山文化園項(xiàng)目的招商談判。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要對(duì)接政策、對(duì)接市場(chǎng),科學(xué)策劃和包裝一批重大項(xiàng)目,加快前期工作進(jìn)度,加大項(xiàng)目申報(bào)力度,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家及省計(jì)劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,爭(zhēng)取國(guó)家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實(shí)事,更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí),不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來(lái)的幾十天內(nèi),自覺(jué)沉下去,把任務(wù)突上來(lái),完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個(gè)問(wèn)題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個(gè)平臺(tái),將“三聯(lián)三送”活動(dòng)和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪(fǎng)和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時(shí)間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時(shí)間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位,苦干加實(shí)干,加快補(bǔ)齊短板,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級(jí)各部門(mén),要按照市對(duì)縣績(jī)效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績(jī)效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項(xiàng)與不足,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,倒排進(jìn)度,重點(diǎn)跟進(jìn),逐個(gè)突破,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿(mǎn)完成任務(wù)。特別是針對(duì)前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題,分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要主動(dòng)牽頭,加強(qiáng)部署調(diào)度,加快進(jìn)度趕超,具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署,主動(dòng)作為,確保既定目標(biāo)如期達(dá)成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實(shí)。要完成我們?cè)谀瓿跆岢龅募涌炜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo),除了我們有堅(jiān)定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作出水平、上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)在邵陽(yáng)西部“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對(duì)性的做工作。要重視統(tǒng)計(jì)工作,講究科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)漏項(xiàng)而丟分。同時(shí),也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動(dòng),推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,營(yíng)造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線(xiàn)”干部考察法等有力武器,推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題的一線(xiàn),在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實(shí)效。
三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。任務(wù)越重,時(shí)間越緊,壓力越大,越能考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門(mén)的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái),認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)定措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級(jí)分解量化,夯實(shí)工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施,所有獎(jiǎng)罰措施要全部?jī)冬F(xiàn),對(duì)績(jī)效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對(duì)全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項(xiàng)工作的全面勝利,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇二
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在過(guò)去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門(mén)圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績(jī)。
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展,取得新的更大的成績(jī)?!爸v政治”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠(chéng)和對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級(jí)服從上級(jí),少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無(wú)禁忌,更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚,特別是在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來(lái)”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢(qián)交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅(jiān)定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線(xiàn)去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問(wèn)題上,用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營(yíng)造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對(duì)不良作風(fēng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無(wú)為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿(mǎn)、稍有成績(jī)便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問(wèn)題,使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn),黨和政府公信力有一個(gè)大提升,人民滿(mǎn)意度有一個(gè)大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹(shù)立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿(mǎn)意”的理念,在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類(lèi)辦理平臺(tái)服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說(shuō)“怎么辦”,少說(shuō)“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好組織工作。
要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級(jí)班子配置好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。
一要抓好群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問(wèn)題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),集思廣益,凝聚共識(shí),確?;顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái),把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線(xiàn)、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施,營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過(guò)社會(huì)實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí),要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭(zhēng)在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話(huà)、xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的自信心。要抓好理想信念教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線(xiàn)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識(shí),匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會(huì)心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時(shí),要加大外宣工作力度,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來(lái)落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持,著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng),著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂(lè)、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移,將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪(fǎng)訴求,對(duì)合理要求要采取措施盡快解決,對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類(lèi)信訪(fǎng)突出問(wèn)題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮出來(lái)。
一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線(xiàn)搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性,激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門(mén)做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺(tái)階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái),真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺(tái),搞好各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響力,帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開(kāi)展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動(dòng),抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性,針對(duì)不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類(lèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),工作職能非常重要,希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確保縣委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí),確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿(mǎn)意。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇三
同志們:
工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開(kāi)發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開(kāi)發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力譜寫(xiě)建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會(huì)議主題,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),客觀審視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心。
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,事關(guān)全面小康建設(shè)大局。客觀總結(jié)成績(jī),深入分析問(wèn)題,準(zhǔn)確研判形勢(shì),對(duì)深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)定信心。近年來(lái),全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和我縣被納入國(guó)家六盤(pán)山特困片區(qū)等機(jī)遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手,全力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來(lái)特別是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),全縣先后有31個(gè)村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實(shí)現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國(guó)家六盤(pán)山特困片區(qū)之后,省市累計(jì)安排各類(lèi)扶貧資金8950萬(wàn)元,年均2983萬(wàn)元,是20xx年的近十倍。今年以來(lái),我們按照省市部署要求,將縣級(jí)新增財(cái)力的20%和財(cái)政滯留資金的50%以上用于扶貧開(kāi)發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開(kāi)發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯果菜畜三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計(jì)新建果園15.6萬(wàn)畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個(gè),全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長(zhǎng)15.8%,全縣72.9%的貧困戶(hù)依托特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎(chǔ)條件有效改善。堅(jiān)持把項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金3.6億多元,實(shí)施各類(lèi)扶貧項(xiàng)目400多個(gè),其中整村推進(jìn)58個(gè)、整鄉(xiāng)推進(jìn)3個(gè),有效解決了群眾行路難、吃水難、上學(xué)難等問(wèn)題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務(wù)日趨完善。依托各類(lèi)項(xiàng)目支持,建成村級(jí)幼兒園12所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個(gè)、村級(jí)便民服務(wù)中心210個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)144個(gè)、老年人日間照料中心37個(gè),農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全縣新建改建村級(jí)辦公場(chǎng)所66個(gè),選派32名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個(gè),基層黨組織在執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進(jìn)一步彰顯。連續(xù)四年組織開(kāi)展了農(nóng)村社會(huì)治理主題實(shí)踐活動(dòng),有效解決了群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)了扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面:從干部層面看,一是盲目自滿(mǎn)與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,通道地位明顯,通過(guò)多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺(jué)良好,習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績(jī)不說(shuō)問(wèn)題,驕傲自滿(mǎn),盲目樂(lè)觀,覺(jué)得事事都比別人強(qiáng),處處都比別人好,甚至認(rèn)為貧困在涇川不算問(wèn)題,無(wú)須關(guān)注。但是,當(dāng)遇到困難和矛盾時(shí),特別是真正認(rèn)清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)克難的信心。二是期待機(jī)遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢棥R恍﹩挝缓透刹堪严M耐性趪?guó)家和省市政策支持上,熱切期盼上級(jí)給予更多項(xiàng)目更多資金,但是,當(dāng)真正有了機(jī)遇、有了項(xiàng)目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線(xiàn)、怕出問(wèn)題,不主動(dòng)研究政策,不積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,不愿創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),喪失了機(jī)遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過(guò)且過(guò)的思想交織。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ),一些干部一味抱怨自然條件差、項(xiàng)目資金少、群眾不配合,認(rèn)為事情沒(méi)做好,不是自己沒(méi)本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實(shí)際工作中,卻遇事能推則推、能過(guò)則過(guò),被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé),做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認(rèn)可,到頭來(lái)一事無(wú)成。從群眾層面看,在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強(qiáng)烈,但面對(duì)艱苦的自然條件,卻顯得很無(wú)奈,也很無(wú)助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟(jì)條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動(dòng)力,產(chǎn)生了等靠依賴(lài)思想。同時(shí),隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務(wù)工,造成農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,留守老人、留守兒童等社會(huì)問(wèn)題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長(zhǎng)期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門(mén)掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒(méi)落、頹廢景象。一些群眾長(zhǎng)期生活在貧困落后環(huán)境中,對(duì)新理念、新事物、新技術(shù)的接受能力較差,對(duì)脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長(zhǎng)期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會(huì)五不會(huì)”:一是會(huì)大水漫灌,不會(huì)精準(zhǔn)滴管。過(guò)去,在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進(jìn),習(xí)慣于項(xiàng)目資金體系化設(shè)計(jì),習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持,對(duì)具體貧困戶(hù)在分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶(hù)施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項(xiàng)目任務(wù),通過(guò)了上級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到了考核要求,但是,真正使貧困戶(hù)受沒(méi)受益,各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項(xiàng)目,起初每戶(hù)補(bǔ)助四、五千元,現(xiàn)在一萬(wàn)多元,使有能力的農(nóng)戶(hù)享受了,真正的窮人卻沒(méi)有享受到改革發(fā)展的成果。二是會(huì)行政推動(dòng),不會(huì)思想發(fā)動(dòng)。大部分干部在推動(dòng)工作中習(xí)慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會(huì)做深入細(xì)致的群眾工作,不愿與群眾進(jìn)行溝通交流,沒(méi)有真正把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái),造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是群眾路線(xiàn)、群眾觀點(diǎn)、群眾方法在我縣各級(jí)干部隊(duì)伍中還有很大差距。三是會(huì)典型示范,不會(huì)統(tǒng)籌著力。過(guò)去,我們采取抓點(diǎn)示范的方式,將項(xiàng)目資金向基礎(chǔ)條件好、群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點(diǎn),發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。面對(duì)精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù),如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果我們?cè)俨恢鲃?dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,不對(duì)這種老辦法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),做到統(tǒng)籌用力、精準(zhǔn)用力,就會(huì)事倍功半、貽誤大事。四是會(huì)“錦上添花”,不會(huì)“雪中送炭”。對(duì)一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多、支持大,各個(gè)方面在項(xiàng)目布設(shè)上進(jìn)行傾斜,而對(duì)基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠,長(zhǎng)期得不到項(xiàng)目資金扶持,一些群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會(huì)按部就班,不會(huì)創(chuàng)新推動(dòng)。一些干部對(duì)新形勢(shì)下扶貧工作的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí),工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項(xiàng)目就干,沒(méi)資金就等,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動(dòng)以來(lái),我們組織開(kāi)展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng),為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值搭建了平臺(tái),為貧困戶(hù)脫貧致富找到路徑,成為帶動(dòng)群眾進(jìn)入市場(chǎng)的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)中,抓建的典型缺乏生命力,沒(méi)有很好地發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
第三、發(fā)展任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為“五個(gè)難度大”:一是對(duì)象識(shí)別難度大。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中,相對(duì)貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實(shí)性影響,“誰(shuí)是真正的貧困戶(hù)”、“致貧原因是什么”,界定識(shí)別要求十分嚴(yán)格,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來(lái),我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅(jiān)持因地制宜、因村施策,為每個(gè)鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場(chǎng)價(jià)格、銷(xiāo)售渠道、自然災(zāi)害等不確定因素的影響,群眾對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動(dòng)、政策引導(dǎo)為主,群眾自覺(jué)自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件、勞動(dòng)力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村沒(méi)有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設(shè)施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高。四是市場(chǎng)引導(dǎo)難度大。近年來(lái),我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶(hù)”等模式,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)與貧困戶(hù)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場(chǎng)、融入市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng),加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場(chǎng)的能力不強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新不夠,市場(chǎng)主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過(guò)多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
(三)在把握形勢(shì)中增強(qiáng)定力。當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對(duì)于涇川這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政總量小的欠發(fā)達(dá)縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用各方資源和力量,打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級(jí)組織義不容辭的歷史使命,也為各級(jí)干部施展才華提供了廣闊舞臺(tái)。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實(shí)的高度,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
第一,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國(guó)面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是全黨全國(guó)上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年夢(mèng)想,也是我們各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)?,F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對(duì)滯后,初步統(tǒng)計(jì),20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個(gè)百分點(diǎn)。我們要落實(shí)確定的宏偉藍(lán)圖、如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo),一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的最大任務(wù)來(lái)抓,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的主攻方向來(lái)抓,盯緊盯牢,全力推進(jìn),把貧困村、貧困戶(hù)這個(gè)短板補(bǔ)齊,確保貧困群眾不掉隊(duì)、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)需要。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,這“四個(gè)全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),更加清晰地描繪了國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景,也是做好各項(xiàng)工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對(duì)西部欠發(fā)達(dá)縣份的涇川來(lái)說(shuō),深化扶貧攻堅(jiān)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個(gè)全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會(huì)是“最大任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ),而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動(dòng)力”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動(dòng),同時(shí),扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國(guó)是“最大重器”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),需要營(yíng)造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績(jī)”,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場(chǎng)上實(shí)踐檢驗(yàn)。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐與“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動(dòng)生動(dòng)體現(xiàn)的關(guān)系。
第三,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問(wèn)題,是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困群體,核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問(wèn)題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,全面提升整體發(fā)展水平。
第四,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書(shū)記指出:人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái),全縣各級(jí)黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問(wèn)題的歷史性轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過(guò)上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級(jí)黨委政府必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實(shí)干,鉚足勁頭苦干,扎實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動(dòng),把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。
第五,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個(gè)特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是大勢(shì)所趨、任務(wù)所系、民心所向。全縣各級(jí)各部門(mén)必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央和省市決策要旨,把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”、定期脫貧,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
二、緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)集中用力,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個(gè)單位,集中利用一周時(shí)間深入4個(gè)貧困片帶進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,摸排貧困底數(shù),分析致貧原因,掌握有關(guān)情況。同時(shí),在學(xué)習(xí)吃透上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入調(diào)研分析,廣泛對(duì)接論證,形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案??梢哉f(shuō),這套方案花費(fèi)了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級(jí)精神,切準(zhǔn)了縣情實(shí)際,回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級(jí)各部門(mén)要全面學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),整體把握,統(tǒng)籌用力,切實(shí)把“六個(gè)精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好,確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效。重點(diǎn)要實(shí)施好“14565”計(jì)劃:
1、緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時(shí)間表”。按照省市下達(dá)的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線(xiàn)圖,我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時(shí)序大體分為兩個(gè)階段。第一階段為集中攻堅(jiān)階段,即從現(xiàn)在開(kāi)始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時(shí)間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實(shí)現(xiàn)20個(gè)貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬(wàn)人;20xx年再實(shí)現(xiàn)35個(gè)貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬(wàn)人,再經(jīng)過(guò)四年努力,到20xx年基本完成國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)綱要和全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)預(yù)期指標(biāo),如期實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會(huì),這既是省市委對(duì)我縣干部群眾的充分信任,又是對(duì)我們各級(jí)干部政治定力、工作魄力、落實(shí)能力的一次重大考驗(yàn)。全縣上下一定要緊盯這兩個(gè)目標(biāo)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)年度目標(biāo),全力以赴抓好落實(shí)。
2、推行“四化模式”,繪制精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“路線(xiàn)圖”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來(lái)不是獨(dú)立的,也不是實(shí)施一次項(xiàng)目、投入一次資金,憑借一個(gè)部門(mén)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨(dú)斗就能實(shí)現(xiàn)的,必須作為一個(gè)綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點(diǎn)在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫、求突破,真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實(shí)。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準(zhǔn)確運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶(hù)分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類(lèi)制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過(guò)程監(jiān)管。要堅(jiān)持脫貧銷(xiāo)號(hào)與返貧掛號(hào)動(dòng)態(tài)管理,健全完善公開(kāi)公示和逐級(jí)審核制度,讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說(shuō)了算,真正讓該進(jìn)來(lái)的進(jìn)來(lái),該出去的出去,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。二要做到“清單化實(shí)施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實(shí)施方案,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)列表,建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織四級(jí)聯(lián)動(dòng),明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對(duì)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,定期通報(bào),形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,實(shí)行跟蹤銷(xiāo)號(hào)管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時(shí)限要求,形成直觀明確的“問(wèn)題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊(cè)”,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書(shū)和時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”。嚴(yán)格對(duì)照對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對(duì)涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要明確具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時(shí)限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作朝預(yù)定方向推進(jìn)。
3、突出“五個(gè)聚焦”,用好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“指揮棒”。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,整合各方面力量,聚焦發(fā)力是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)都要深入思考精準(zhǔn)扶貧工作中“組織的作用如何發(fā)揮、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、確立的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)”等核心問(wèn)題,真正定好“標(biāo)度桿”、用好“指揮棒”,樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。一是領(lǐng)導(dǎo)力量要聚焦。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,縣上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓1個(gè)示范村,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓2-3個(gè)貧困村;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各雙聯(lián)單位也要落實(shí)包抓責(zé)任制,蹲點(diǎn)幫扶,真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力量聚集到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,形成集中領(lǐng)導(dǎo)力量抓扶貧攻堅(jiān)的工作格局。二是工作隊(duì)伍要聚焦。積極整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,組成駐村工作隊(duì),確保駐村蹲點(diǎn)常態(tài)化。同時(shí),按照“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位”的要求,選派縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)科級(jí)干部包抓575個(gè)村民小組,幫助實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任站長(zhǎng)的扶貧工作站,建立根據(jù)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)村單位和聯(lián)戶(hù)干部的管理機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)干部真正把心思放在扶貧上,把精力用在扶貧上,把能力體現(xiàn)在扶貧上。三是項(xiàng)目資金要聚焦。從今年開(kāi)始,要把財(cái)政賬戶(hù)滯留資金的50%以上和當(dāng)年縣上新增財(cái)力的20%以上用于扶貧開(kāi)發(fā),全力支持富民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)民教育培訓(xùn)等工作。要充分發(fā)揮財(cái)政資金在扶貧工作中的杠桿作用,統(tǒng)籌整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,使有限的資金聚集到貧困村、貧困帶,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最迫切的吃水、行路、用電等問(wèn)題。四是雙聯(lián)資源要聚焦??h委、縣政府決定整合縣直部門(mén)雙聯(lián)單位資源,為幫扶能力強(qiáng)的縣直單位各增加1個(gè)雙聯(lián)村,對(duì)91個(gè)貧困村進(jìn)行定向幫扶;要把扶貧開(kāi)發(fā)與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,深入開(kāi)展“先富幫后富、共同奔小康”、雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助雙聯(lián)”等主題實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)團(tuán)體和成功人士參與雙聯(lián)行動(dòng),帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)致富技能,切實(shí)增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力;要依托雙聯(lián)單位內(nèi)通外聯(lián)的信息資源,圍繞資源開(kāi)發(fā)、光伏發(fā)電、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力開(kāi)展招商引資,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收渠道。五是考核考評(píng)要聚焦。要把精準(zhǔn)扶貧作為開(kāi)展“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,創(chuàng)新評(píng)判方式,加大考核權(quán)重,注重考核結(jié)果運(yùn)用,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)將主要精力聚焦到扶貧攻堅(jiān)上;縣紀(jì)委、組織部要全面介入精準(zhǔn)扶貧,建立完善考核考評(píng)體系,對(duì)完成減貧“摘帽”任務(wù)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核排名靠后的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);要把扶貧工作成效作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)選模、職稱(chēng)晉升的重要依據(jù),真正體現(xiàn)出考核的導(dǎo)向作用。
4、推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“突破口”。當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入最后決戰(zhàn)階段,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,做好精準(zhǔn)扶貧不僅要重視面上整體脫貧,更要善于抓住那些支撐點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),握緊拳頭,集中發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。一是著眼公共服務(wù)普惠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)。道路通暢方面,要依托省市“6783”交通突破行動(dòng),加大建制村通暢工程、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程等項(xiàng)目實(shí)施力度,力爭(zhēng)用三年時(shí)間硬化通村道路78.8公里、村內(nèi)主干道路757公里。其中,到20xx年完成24個(gè)貧困村和12個(gè)非貧困村道路通暢工程206公里,到20xx年實(shí)現(xiàn)所有建制村通瀝青(水泥)路。民生水利方面,要積極搶抓國(guó)家支持中小河流河堤治理的政策機(jī)遇,精心實(shí)施黑河、梁河、紅河河堤治理和“五小水利”等工程,統(tǒng)籌解決貧困片帶人畜飲水安全問(wèn)題;要全力抓好朱家澗水庫(kù)建設(shè)和盤(pán)口水庫(kù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,為水資源綜合開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。農(nóng)田改造方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目資金扶持,到20xx年完成開(kāi)發(fā)整理土地4.1萬(wàn)畝,新增耕地5100畝,切實(shí)提高土地產(chǎn)出效益。安居住房方面,要進(jìn)一步完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃,研究出臺(tái)農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造貸款貼息支持政策,到20xx年底完成貧困戶(hù)危房改造5204戶(hù),20xx年基本消除貧困戶(hù)危房;要采取易地搬遷、整村推進(jìn)、整體搬遷、插花安置、就近搬遷等方式,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目,到20xx年底搬遷貧困戶(hù)2675戶(hù),20xx年前實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的群眾應(yīng)搬盡搬。二是著眼民計(jì)民生改善,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。教育教學(xué)方面,要大力發(fā)展學(xué)前教育,到20xx年底新建、改擴(kuò)建46所,20xx年實(shí)現(xiàn)有辦園需求的貧困村幼兒園全覆蓋,農(nóng)村適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%以上,貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施滿(mǎn)足基本教學(xué)需求;全面落實(shí)職業(yè)教育優(yōu)惠政策,全力支持貧困家庭學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)技能,到20xx年實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭畢業(yè)生接受專(zhuān)科層次職業(yè)教育比例不低于40%。醫(yī)療衛(wèi)生方面,從今年起對(duì)全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn),從20xx年起,將貧困人口大病報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)降至3000元,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。文化惠民方面,要加快鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè),用兩年時(shí)間在貧困村建成村級(jí)文化活動(dòng)中心71處,到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困村綜合性文化中心全覆蓋。社保兜底方面,要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,確保一、二類(lèi)低保戶(hù)保障水平達(dá)到貧困線(xiàn)以上,實(shí)現(xiàn)政策性脫貧;全面落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策,切實(shí)提升社會(huì)保障水平。三是著眼貧困群眾增收,在富民產(chǎn)業(yè)培育上集中攻堅(jiān)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅(jiān)的有力支撐和根本保障。全縣各級(jí)各部門(mén)要立足縣情實(shí)際,因村制宜,因戶(hù)施策,從幫助貧困戶(hù)多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛,多種一棚菜、多學(xué)一門(mén)技術(shù)入手,讓每一戶(hù)扶貧對(duì)象都有一項(xiàng)增收技能和增收項(xiàng)目。縣林業(yè)局要抓緊對(duì)黑梁河地區(qū)山臺(tái)地發(fā)展核桃、山楂、山毛桃的可行性進(jìn)行論證,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)品種,年內(nèi)實(shí)施到位,確保到20xx年底,每個(gè)貧困群眾人均1畝雜果經(jīng)濟(jì)林,貧困群眾人均收入突破2500元。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要途徑,持續(xù)擴(kuò)大“隴原月嫂”、“果都涇川人”等勞務(wù)品牌影響力,促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要以全市百萬(wàn)畝油用牡丹基地建設(shè)為契機(jī),把發(fā)展油用牡丹作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,認(rèn)真借鑒河南洛陽(yáng)、山東菏澤等地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極探索特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新路子。四是著眼提升造血功能,在群眾教育培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)。扶貧工作既是治標(biāo)工程,又是治本工程,既要“輸血”、又要“造血”。組織部、人社局要牽頭制定貧困群眾教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,多方整合培訓(xùn)資源,通過(guò)立體式、全方位、有深度的培訓(xùn),使貧困群眾的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和技能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益;要突出抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),通過(guò)訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、菜單培訓(xùn)等方式,切實(shí)提升務(wù)工技能培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,打造勞務(wù)品牌優(yōu)勢(shì);要緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五是著眼破解瓶頸制約,在體制機(jī)制創(chuàng)新上集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域的改革工作擺在突出位置,注重用改革創(chuàng)新的思維去思考、用改革創(chuàng)新的辦法去破解推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾,切實(shí)發(fā)揮改革對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的牽引作用。要加快推進(jìn)貧困村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,盡快出臺(tái)支持規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策措施,引導(dǎo)土地依法規(guī)范、合理有序流轉(zhuǎn);要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、財(cái)產(chǎn)公證等辦法,為貧困群眾通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)資源抵押貸款創(chuàng)造條件;要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧模式,按照政府注資、農(nóng)戶(hù)出資參與,縣鄉(xiāng)村三級(jí)共同監(jiān)管負(fù)責(zé)的辦法,指導(dǎo)貧困村規(guī)范建立扶貧資金互助社,引導(dǎo)財(cái)政扶貧資金、社會(huì)幫扶資金等折股量化到貧困村、貧困戶(hù),投入到專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè);要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)物流等新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶(hù)通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售產(chǎn)品、進(jìn)入市場(chǎng),爭(zhēng)取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合的好經(jīng)驗(yàn)好模式。六是著眼強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘,在基層組織建設(shè)上集中攻堅(jiān)?;鶎狱h組織是國(guó)家政權(quán)最基本的細(xì)胞,距離群眾最貼近、服務(wù)群眾最直接、聯(lián)系群眾最緊密,是精準(zhǔn)扶貧最重要的力量。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)和強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員干部服務(wù)能力的有力抓手,以服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升,全面推行“3354”聯(lián)系服務(wù)群眾工作法,不斷提升基層黨組織服務(wù)水平;著力建強(qiáng)基層黨組織,注重選配創(chuàng)業(yè)型班子,培育產(chǎn)業(yè)型干部,大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,為每個(gè)貧困村選派1名大學(xué)生村干部,切實(shí)夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。
5、堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“組合拳”。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程,必須與全縣其他工作統(tǒng)籌起來(lái)、兼顧起來(lái)、關(guān)聯(lián)起來(lái),堅(jiān)決克服就事論事和專(zhuān)事任事的狹隘思想,用全局的意識(shí)定位精準(zhǔn)扶貧,用戰(zhàn)略的思維謀劃精準(zhǔn)扶貧,用務(wù)實(shí)的措施推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。按照“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大主題,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和國(guó)家向西開(kāi)放開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,深度開(kāi)發(fā)綠色果蔬、畜牧養(yǎng)殖、地方工業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè),積極培育各類(lèi)產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型市場(chǎng)主體,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,真正實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅(jiān)的重要渠道,推動(dòng)貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。要積極推進(jìn)整村、整組移民搬遷,引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶(hù)定居,積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過(guò)程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶(hù)口遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障,以及搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題,全面落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施,妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶(hù)之間的關(guān)系,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),越是貧困的地方,生態(tài)環(huán)境越脆弱,群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴(lài)程度越高。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把生態(tài)文明建設(shè)作為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的紅線(xiàn),精心實(shí)施新一輪退耕還林、道路林網(wǎng)、小流域綜合治理等項(xiàng)目,持續(xù)抓好生態(tài)綠化示范村建設(shè),切實(shí)鞏固貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)成果;要把生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為提升貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平的重要手段,建立完善區(qū)域性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格兌付各項(xiàng)補(bǔ)償政策,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)相互支撐、相互促進(jìn)。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合。把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手,充分發(fā)揮雙聯(lián)單位在政策、項(xiàng)目、資金方面的優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助聯(lián)系村做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)等工作,為貧困群眾脫貧致富提供保障。要加快雙聯(lián)力量結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化,加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極爭(zhēng)取民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者、社會(huì)組織、愛(ài)心人士與雙聯(lián)村結(jié)對(duì)幫扶,壯大幫扶力量,促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。要突出雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促互建,促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。五是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與用好支持革命老區(qū)脫貧致富的政策相結(jié)合。中央和省市委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作,這是我們爭(zhēng)取國(guó)家和省上扶持、贏得各界支持的一個(gè)特殊政策,也是我們加快脫貧致富、建設(shè)全面小康的一個(gè)重大機(jī)遇。全縣上下要牢固樹(shù)立老區(qū)意識(shí),精研老區(qū)政策、謀劃對(duì)接項(xiàng)目,加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取和對(duì)外宣傳推介的力度,用老區(qū)這張牌爭(zhēng)取更多支持,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快群眾脫貧致富辦更多實(shí)事。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),努力推動(dòng)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得新成效。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧納入“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,緊盯總體要求,聚焦目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按進(jìn)度、按要求落實(shí)到位。
一是認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。省市明確要求,到20xx年我縣要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的任務(wù)、最大的機(jī)遇,思想上有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),工作上有一種強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要性和緊迫性,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列重要講話(huà)精神上,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)新一輪扶貧綱要和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上,真正把全面小康作為全局工作的重中之重,把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重,把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,切實(shí)加快脫貧致富步伐。
二是精力上要再集中。全縣各級(jí)各部門(mén)要把扶貧攻堅(jiān)擺在更加突出的位置,作為當(dāng)前最重要的任務(wù)、最緊迫的工作、最艱巨的使命來(lái)抓,時(shí)時(shí)把扶貧攻堅(jiān)的使命放在心上,牢牢把扶貧開(kāi)發(fā)的職責(zé)扛在肩上,緊緊把扶貧開(kāi)發(fā)的工作抓在手上,切實(shí)加快脫貧致富步伐。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人,既要指揮部署又要傳導(dǎo)壓力,既要研究謀劃又要親臨一線(xiàn)作戰(zhàn),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。要按照“四個(gè)體現(xiàn)、四個(gè)經(jīng)?!钡囊?,親自進(jìn)村入戶(hù),深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握第一手資料,把主要精力用在抓扶貧攻堅(jiān)上,對(duì)每個(gè)貧困村的貧困特點(diǎn)、成因、解決措施和辦法都要有深入地了解和研究,做到心中有數(shù)。
三是宣傳上要再加強(qiáng)。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳國(guó)家和省市精準(zhǔn)扶貧政策措施,大力宣傳貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、取得的成績(jī)和發(fā)展前景,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,深入宣傳各單位在精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要重視典型培育工作,認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn),形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類(lèi)型、不同層次的示范點(diǎn),帶動(dòng)整體工作提升水平。
四是合力上要再聚焦。全縣各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力??h精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指揮部要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化靠實(shí)責(zé)任,形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制??h扶貧辦要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)做好銜接,保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開(kāi)展。農(nóng)口部門(mén)要多方論證爭(zhēng)取項(xiàng)目,牽頭抓好工作落實(shí);財(cái)政局要多方籌措資金,為精準(zhǔn)扶貧提供資金保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,全力維護(hù)群眾利益。其他部門(mén)要按照各自承擔(dān)的任務(wù),服從統(tǒng)一調(diào)配,主動(dòng)開(kāi)展工作。
五是項(xiàng)目上要再整合。積極搶抓國(guó)家加大對(duì)西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和省上集中財(cái)力對(duì)貧困地區(qū)水電路傾斜等機(jī)遇,著眼強(qiáng)化對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用,按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中連片、集約發(fā)展、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的思路,有效整合扶貧資金,集中力量辦大事,確保項(xiàng)目資金使用效益最大化。發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦要把扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金和各類(lèi)幫扶資金整合起來(lái),集中打包,統(tǒng)一使用,在確保扶貧方向和性質(zhì)的前提下,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。縣直各部門(mén)要積極和省市對(duì)口部門(mén)做好銜接,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金用于精準(zhǔn)扶貧,多方整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,全力支持貧困鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)條件,培育富民增收產(chǎn)業(yè),從根本上解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展資金短缺的問(wèn)題。
六是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化。牢固樹(shù)立扶貧資金是貧困群眾“保命錢(qián)”、“高壓線(xiàn)”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制、國(guó)庫(kù)集中支付、項(xiàng)目主管部門(mén)專(zhuān)賬核算等各項(xiàng)規(guī)定,筑牢扶貧資金監(jiān)管防線(xiàn),規(guī)范資金管理使用。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問(wèn)題,確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上,真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
七是督導(dǎo)上要再?lài)?yán)格。要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿(mǎn)意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效,對(duì)工作落實(shí)不力、工作內(nèi)容不精準(zhǔn)、工作措施不到位、貽誤工作的人和事,堅(jiān)決約談,嚴(yán)肅追責(zé)。要建立“雙向評(píng)議”考核機(jī)制,優(yōu)化指標(biāo)體系,將扶貧工作實(shí)績(jī)納入班子考核和個(gè)人年度考核,對(duì)完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
八是作風(fēng)上要再改進(jìn)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái),深入查擺扶貧工作中“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,用精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際成效。各級(jí)各部門(mén)要在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行深入謀劃和細(xì)化分解,使各項(xiàng)工作謀劃得更具體、更務(wù)實(shí);要把精準(zhǔn)扶貧作為聯(lián)系服務(wù)群眾的“直通車(chē)”,培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”和提升能力素質(zhì)的“助推器”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮、干部在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、成效在一線(xiàn)體現(xiàn),引導(dǎo)各級(jí)干部在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐中磨煉意志、砥礪品質(zhì),鍛煉本領(lǐng)、提高能力。
四、緊盯年度目標(biāo),全力實(shí)干攻堅(jiān),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)好頭起好步。
今年是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵一年。做好當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作,事關(guān)全縣精準(zhǔn)扶貧工作能否起好步、開(kāi)好局。全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署,按照縣委、縣政府總體要求,對(duì)當(dāng)前工作再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,把握節(jié)奏節(jié)點(diǎn),明確完成時(shí)序,全身心投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。
一是認(rèn)真摸清貧困底數(shù)。前段時(shí)期,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各雙聯(lián)單位牽頭,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組、逐農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,但還存在底子摸得不準(zhǔn)、程序不夠規(guī)范等問(wèn)題。今天會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要立即對(duì)扶貧建檔立卡工作開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)格按照“五步工作法”對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行一次再摸底、再規(guī)范。一是農(nóng)戶(hù)報(bào)、社內(nèi)評(píng),由農(nóng)戶(hù)提出書(shū)面申請(qǐng),以社為單位,由民主評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議,提出初選名單;二是村民議、入戶(hù)查,召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)初選名單進(jìn)行審議,提出備選名單,再由村社干部和幫扶工作隊(duì)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,確定擬選名單;三是村級(jí)定、鄉(xiāng)審核,村級(jí)兩委班子對(duì)擬選名單進(jìn)行把關(guān)后,提交村民代表大會(huì)審定,最后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核;四是兩公示、一公告,對(duì)選出的貧困戶(hù)名單,縣鄉(xiāng)村三級(jí)各公示5天無(wú)異議后,錄入建檔立卡信息管理平臺(tái);五是實(shí)名管、動(dòng)態(tài)調(diào),對(duì)確定的貧困戶(hù)進(jìn)行建檔立卡、實(shí)行實(shí)名制管理,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧銷(xiāo)號(hào)、返貧掛號(hào),真正做到對(duì)象精準(zhǔn)。
二是健全完善各類(lèi)臺(tái)賬。縣扶貧辦要按照建立大數(shù)據(jù)庫(kù)的要求,建立全縣扶貧對(duì)象電子臺(tái)賬,形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)、人的五級(jí)扶貧信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶(hù)有序退出,返貧戶(hù)及時(shí)納入幫扶。要按照“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”的要求,切實(shí)做好數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和資料歸檔工作,全面掌握貧困狀況,分析致貧原因,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施??h直有關(guān)部門(mén)要全力抓好“2+19”方案的落實(shí),對(duì)本部門(mén)牽頭實(shí)施的項(xiàng)目要建立臺(tái)賬,跟蹤問(wèn)效。各幫扶單位要對(duì)貧困村、貧困戶(hù)基本信息建檔立卡工作進(jìn)行再完善,積極銜接制作91個(gè)貧困村扶貧地圖和視頻資料,制定詳細(xì)的年度扶貧計(jì)劃,實(shí)行臺(tái)賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶(hù)基本情況和幫扶成效。各貧困村要對(duì)駐村工作隊(duì)的工作情況進(jìn)行詳細(xì)記載和適時(shí)監(jiān)督,為年終考核工作提供參考依據(jù)。
三是切實(shí)完善工作規(guī)劃。要緊扣省委“1+17”和市縣委“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,按照“整區(qū)域規(guī)劃、節(jié)點(diǎn)式布局、組團(tuán)式建設(shè)、聯(lián)片式突破”的思路和建立科學(xué)完備的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃體系的目標(biāo)要求,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、社會(huì)事業(yè)、科技培訓(xùn)等內(nèi)容,因地制宜,科學(xué)編制91個(gè)貧困村建設(shè)規(guī)劃,抓緊和省市各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接,精準(zhǔn)跟蹤項(xiàng)目和建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)提升規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。
四是集中對(duì)接項(xiàng)目資金。隨著省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的出臺(tái),各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金集中向貧困地區(qū)傾斜,為我們加快脫貧致富步伐提供了難得機(jī)遇。全縣各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)出擊,組建專(zhuān)門(mén)班子,集中與省市主管部門(mén)溝通銜接,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保各部門(mén)落實(shí)的項(xiàng)目資金達(dá)到各縣區(qū)平均線(xiàn)以上。要圍繞省市扶持政策謀劃項(xiàng)目,緊盯省上“1+17”和市上“2+19”規(guī)劃方案,準(zhǔn)確研究省市政策,把握投資導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項(xiàng)目;要盯緊省市部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)省市投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),積極與省市直部門(mén)進(jìn)行高效密集的銜接匯報(bào),及時(shí)跟蹤申報(bào)項(xiàng)目,真正把項(xiàng)目抓到手,把資金爭(zhēng)回來(lái);要緊扣鄉(xiāng)村實(shí)際整合項(xiàng)目,按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項(xiàng)目進(jìn)行整合,打捆包裝,集中使用,優(yōu)先支持貧困程度深、脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)村,保證扶貧開(kāi)發(fā)資金的使用效果;要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo),確定目標(biāo),強(qiáng)化調(diào)度,加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
五是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則,對(duì)已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要抓緊實(shí)施,確保按期建成。要加快整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要加快進(jìn)度,全面推進(jìn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要搞好規(guī)劃,倒排工期,力爭(zhēng)在9月底全面完工;要加快易地扶貧搬遷工程建設(shè),在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎(chǔ)上,把省市的政策講清楚,結(jié)合搬遷對(duì)象實(shí)際,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,確保太平盤(pán)口等9個(gè)易地搬遷工程年底前全面建成主體。同時(shí),要切實(shí)加快雙河公路、河堤治理、安全飲水等項(xiàng)目進(jìn)度,確保8月底前完工。要加快精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè),對(duì)確定的太平朱家溝、陰坡,高平上梁、渠劉4個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn),對(duì)規(guī)劃的社區(qū)服務(wù)中心、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)、集中養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目要責(zé)任到人,強(qiáng)化調(diào)度,確保各項(xiàng)扶貧工作順利進(jìn)行。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)要以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為與全國(guó)全省全市同步建成全面小康而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇四
同志們:
本次會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。同志們提出了許多很好的意見(jiàn)和建議,請(qǐng)會(huì)辦公室認(rèn)真整理后形成審議意見(jiàn),督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門(mén)辦理,并及時(shí)向區(qū)人大會(huì)反饋辦理情況。
換屆以來(lái),會(huì)堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn),親民務(wù)實(shí)”的工作思路,大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,努力代表和維護(hù)人民群眾的根本利益,努力發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,進(jìn)一步規(guī)范決定權(quán),完善任免權(quán),強(qiáng)化監(jiān)督權(quán),人大會(huì)的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展、有了新的突破。這些成績(jī)的取得,與各位會(huì)組成人員的共同努力是分不開(kāi)的。
但是,我們應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望相比,還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:人大會(huì)會(huì)議全勤率低,會(huì)的審議質(zhì)量不高;重大事項(xiàng)決定權(quán)行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少,人事任免還需進(jìn)一步規(guī)范,特別是對(duì)任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項(xiàng)向人大會(huì)報(bào)告的制度落實(shí)不夠,法定監(jiān)督手段運(yùn)用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用不夠;人民代表大會(huì)制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出:堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,支持人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,使國(guó)家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。
在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的講話(huà)中指出:各級(jí)人大代表大會(huì)代表和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員都要恪盡職守,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感,緊密結(jié)合人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)工作的特點(diǎn)和要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),努力提高依法履行職責(zé)的能力”。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在社會(huì)主義民主法制建設(shè)座談會(huì)上的講話(huà)中指出:人大及其會(huì)主要是通過(guò)會(huì)議形式依照法定程序,按照民主集中制原則,集體行使權(quán)力,無(wú)論是制定和修改法律、決定重大事項(xiàng),行使人事任免權(quán),還是開(kāi)展監(jiān)督工作,都必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按程序辦事。在認(rèn)真審議上基礎(chǔ)上,依照法定程序進(jìn)行表決,實(shí)行一人一票,按照多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定,保證人大及其會(huì)依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志,更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益。
會(huì)會(huì)議是人大會(huì)行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會(huì)組成人員的作用,對(duì)于提高會(huì)審議質(zhì)量,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會(huì)整體效能,要從以下幾個(gè)方面著手,進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。
(一)提高對(duì)會(huì)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)會(huì)組成人員的政治責(zé)任感和歷史使命感。人大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān),她代表人民行使國(guó)家的權(quán)力;人大會(huì)是工作機(jī)關(guān),她是依法全面履行職責(zé)的工作機(jī)關(guān);人大會(huì)是代表機(jī)關(guān),她同人民群眾保持密切的聯(lián)系,有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民。會(huì)的組成人員是代表人民行使權(quán)力。因此,當(dāng)委員不是榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),而是一種責(zé)任。會(huì)組成人員權(quán)力行使的好壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低,直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。
(二)提高對(duì)會(huì)會(huì)議的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參加會(huì)的政治責(zé)任感和歷史使命感。會(huì)會(huì)議是會(huì)組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席會(huì)會(huì)議,審議有關(guān)議案、報(bào)告,是法律規(guī)定的會(huì)組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講,它體現(xiàn)的是組成人員對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民賦予權(quán)力的珍視。會(huì)議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等方面的大事,關(guān)系到人大制度的建設(shè),關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益各個(gè)方面。因此,本單位的工作屬自主安排的,要服從會(huì)。這是小局服從大局。你單位、部門(mén)的事再大,也大不過(guò)會(huì)會(huì)議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的,事先向會(huì)報(bào)告,會(huì)必須創(chuàng)造條件。不來(lái)開(kāi)會(huì),談不上履行職責(zé),是最大的失職。
(三)提高對(duì)會(huì)審議質(zhì)量的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議是一種政治行為,是站在國(guó)家利益的高度上為民代言,是代表人民對(duì)一府兩院實(shí)行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō),既講成績(jī),更要一語(yǔ)中的地把問(wèn)題的實(shí)質(zhì)點(diǎn)出來(lái),還要以解決問(wèn)題促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)提出建設(shè)性意見(jiàn)。
決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好,水平高不高,都要通過(guò)審議質(zhì)量的高低來(lái)體現(xiàn)。開(kāi)會(huì)時(shí)人都到齊了,但對(duì)“一府兩院”的工作報(bào)告、對(duì)受任人員的供職、述職報(bào)告的審議發(fā)言少,審議質(zhì)量低,那會(huì)就開(kāi)成了啞巴會(huì)、冷場(chǎng)會(huì),不能代表人民行使職權(quán)的會(huì)。因此,我們要做到:
第一,所有與會(huì)的人員,包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表,都要名副其實(shí),不能當(dāng)有名無(wú)實(shí)的掛名成員、名譽(yù)成員。人人努力盡職盡責(zé),把會(huì)建成權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)。
第二,組成人員必須自覺(jué)參加會(huì)會(huì)議,這是履行職務(wù)的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定,會(huì)一年開(kāi)6-7次,而且每次都是提前預(yù)告、通知。因此,除了兩種情況都不應(yīng)該請(qǐng)假、缺席。一是與上級(jí)組織安排的會(huì)議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實(shí)離不開(kāi)。
第三,會(huì)上要積極審議發(fā)言。召開(kāi)一次會(huì),實(shí)際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對(duì)我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實(shí)不實(shí)。
現(xiàn)在,在會(huì)會(huì)議上的發(fā)言存在三個(gè)誤區(qū):一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況,怕說(shuō)不周全,不意發(fā)言;說(shuō)了白說(shuō),不想發(fā)言;怕得罪人,不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議題。三是審議質(zhì)量差。會(huì)前圍繞會(huì)議議題調(diào)查研究少,有的甚至不搞會(huì)前調(diào)查,審議發(fā)言時(shí)不能一針見(jiàn)血,點(diǎn)到發(fā)言進(jìn),也只是泛泛而談。
二、完善制度,促進(jìn)和提高會(huì)審議質(zhì)量。
建立健全區(qū)人大會(huì)相關(guān)審議制度,是人大會(huì)組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年,區(qū)人大會(huì)將逐步制定和完善以下制度:
1、年初確定審議議題的制度。時(shí)間安排上要做到早,內(nèi)容確定上要做到民主,并且在電臺(tái)上公告。
2、審議議題預(yù)告制度。至少在20天前,將開(kāi)會(huì)的時(shí)間、議題告知參會(huì)人員,使會(huì)的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁聽(tīng)制度。邀請(qǐng)人大代表列席人大會(huì)會(huì)議,保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次會(huì)會(huì)議。同時(shí),發(fā)出公告,邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)人大會(huì)會(huì)議,增加人大會(huì)會(huì)議的透明度。
4、會(huì)前調(diào)研、視察制度。會(huì)前必須要深入基層,走訪(fǎng)群眾,掌握實(shí)情,了解群眾的呼聲和要求,參加審議時(shí)才會(huì)心中有數(shù),講得準(zhǔn)確,講得到位,講到點(diǎn)子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會(huì)上十分鐘,會(huì)前半月功”。
5、報(bào)告初審制度。會(huì)會(huì)前,區(qū)人大各工委要對(duì)相關(guān)議題的報(bào)告進(jìn)行初審,嚴(yán)格把關(guān),提高報(bào)告質(zhì)量。
6、書(shū)面審議制度。在開(kāi)會(huì)前7天,所有的會(huì)議資料要送到會(huì)組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書(shū)面審議意見(jiàn)卡”,由組成人員自己填寫(xiě),開(kāi)會(huì)時(shí)或會(huì)前交會(huì)辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容,又避免了在開(kāi)會(huì)時(shí)有些意見(jiàn)不好當(dāng)面提的尷尬。
7、審議意見(jiàn)表決制度。以往審議意見(jiàn)都是開(kāi)完會(huì)后由會(huì)辦公室整理,主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見(jiàn)沒(méi)有法律效力。審議意見(jiàn)草案由各工委初審時(shí)提出,再綜合組成人員的審議意見(jiàn),分管主任把關(guān)。會(huì)結(jié)束前表決通過(guò)審議意見(jiàn),然后在公報(bào)上發(fā)表,交“一府兩院”辦理。以此增強(qiáng)審議意見(jiàn)的權(quán)威性。
8、跟蹤監(jiān)督制度。各項(xiàng)工作僅僅滿(mǎn)足于完成,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成,而且要真正取得實(shí)效。搞工作沒(méi)有實(shí)效就是走過(guò)場(chǎng),這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會(huì)辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大會(huì)審議意見(jiàn)的函》,其目的就是為了增強(qiáng)區(qū)人大會(huì)審議意見(jiàn)的嚴(yán)肅性,加大督辦力度。要把這項(xiàng)舉措形成制度,使審議意見(jiàn)真正落到實(shí)處。
9、對(duì)人大會(huì)組成人員的監(jiān)督制度。對(duì)人大會(huì)組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。
10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)一年必須列席一次會(huì),如遇有事可以委派一名副區(qū)長(zhǎng)參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會(huì)必到,如遇特殊情況,可委派一名副主任參加。法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng),各場(chǎng)、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處(人大主席團(tuán))主任(主席)、相關(guān)議題所涉及部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。
11、會(huì)議紀(jì)律制度。我們會(huì)會(huì)議的會(huì)風(fēng)整體上是好的,但也有需要改進(jìn)的地方,少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開(kāi)等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱(chēng)。因此,我們每一位組成人員都要嚴(yán)格地、自覺(jué)地遵守會(huì)議事規(guī)則及其他相關(guān)守則,按時(shí)出席會(huì)會(huì)議,沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的,應(yīng)于會(huì)前向會(huì)書(shū)面請(qǐng)假。開(kāi)會(huì)時(shí),不得遲到早退或中途頻繁、長(zhǎng)時(shí)間離席,每次會(huì)至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜髸?huì)的黨組成員要以身作則,集中精力開(kāi)好會(huì)議,積極發(fā)言。每次會(huì)后要將組成人員出席會(huì)議和是否發(fā)言情況公布出來(lái),讓大家來(lái)監(jiān)督。對(duì)確因本職工作太忙或其它原因,經(jīng)常不能參加會(huì)會(huì)議的委員,可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個(gè)人能?chē)?yán)格要求自己,通過(guò)共同努力,就一定能夠促進(jìn)形成良好的會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng),確保會(huì)會(huì)議的質(zhì)量和效果。
12、機(jī)關(guān)服務(wù)制度。每次開(kāi)會(huì),機(jī)關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會(huì)前材料的編印和分發(fā),會(huì)中的茶水供應(yīng),會(huì)后及時(shí)編印公報(bào)分發(fā)等要落實(shí)到人,形成制度。
13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。會(huì)辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處(主席團(tuán))主任(主席)及人大機(jī)關(guān)工作人員組織起來(lái)培訓(xùn)一次,以提高人大工作者的素質(zhì)。
同志們:做好新形勢(shì)下的人大工作,必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,這是人大及其會(huì)的首要職責(zé);必須加強(qiáng)民主法制建設(shè),這是人大及其會(huì)的根本任務(wù);必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,這是做好人大工作的重要基礎(chǔ);必須不斷提高人大自身素質(zhì),這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,我相信,只要全體人大會(huì)組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,人大會(huì)就能成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇五
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示縣委同意,自治縣人大會(huì)決定召開(kāi)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)。其主要任務(wù)是總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn),研究探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議研究的意見(jiàn),下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。多年來(lái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會(huì)的及時(shí)指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全縣三個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)突出發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹(shù)立中心意識(shí),突出發(fā)展主題,自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議決定,及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行法定職責(zé),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開(kāi)展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長(zhǎng)期工作在基層一線(xiàn),既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
(二)貫徹依法治國(guó)方略,有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制,是各級(jí)人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國(guó)的要求,采取多種形式,深入開(kāi)展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法和依法辦事的自覺(jué)性普遍提高,人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門(mén)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,組織代表開(kāi)展執(zhí)法情況的視察、檢查,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開(kāi)等方面工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取和搜集群眾的建議意見(jiàn),督促政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性,有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作,組織代表開(kāi)展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過(guò)走訪(fǎng)代表、召開(kāi)座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn),開(kāi)展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。二是代表評(píng)議工作不斷深化。組織人大代表開(kāi)展評(píng)議活動(dòng),督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了政府及職能部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門(mén)辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
(四)搞好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,通過(guò)印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全了人大主席工作職責(zé)和召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽(tīng)和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得了群眾的信賴(lài)和好評(píng)。同時(shí),為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開(kāi)展了評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開(kāi)放步伐全面加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開(kāi)的。
在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是認(rèn)識(shí)不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開(kāi)的程序不夠規(guī)范,會(huì)議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,代表活動(dòng)開(kāi)展得不夠經(jīng)常,活動(dòng)內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒(méi)有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展不夠平衡。這些問(wèn)題是客觀存在的,也是此次會(huì)議要研究探討解決的重點(diǎn)。
二、深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性。
人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)作出的歷史的必然選擇,是人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式,具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)制度成立五十周年的講話(huà)中指出“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求,是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求,也是保證人民當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求?!背浞终f(shuō)明了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的重大意義。對(duì)此,我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì),自覺(jué)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,有利于更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著依法治國(guó)方略的深入貫徹,黨的執(zhí)政方針將更多地通過(guò)法制的方式和國(guó)家的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的主張將越來(lái)越多地由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)法律程序變成國(guó)家意志,落實(shí)到國(guó)家的各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,可以使各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展工作,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從制度上、法律上保證黨的基本路線(xiàn)和基本方針的貫徹實(shí)施。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,有利于保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容和目標(biāo)。人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容是人民當(dāng)家作主,它充分體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征,是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必由之路。我國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。這些規(guī)定,充分體現(xiàn)了人民民主和國(guó)家政權(quán)的民主性,從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,可以從根本上為人民行使民主權(quán)利提供保障。
三、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當(dāng)前,我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,不斷深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安居樂(lè)業(yè)。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些困難和問(wèn)題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的難度還很大;各類(lèi)社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題增多,農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題還依然存在。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實(shí)努力工作,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在實(shí)施依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一,就是通過(guò)討論決定重大事項(xiàng),及時(shí)把黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國(guó)方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國(guó)方略,加強(qiáng)基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門(mén)依法行政、公正司法,才能真正把依法治國(guó)的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作,根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
(二)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),無(wú)論是組織代表活動(dòng),還是開(kāi)展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問(wèn)題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,提出意見(jiàn)建議,并通過(guò)法定程序形成決議、決定,保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(三)要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán),并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開(kāi)展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開(kāi)展好代表評(píng)議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門(mén)及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國(guó)方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,要依法定期召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。一般情況下,主席團(tuán)會(huì)議每季度召開(kāi)一次,遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。
(四)搞好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國(guó)家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項(xiàng)重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù),具體地講,要做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,建立和完善代表小組,組織縣、鄉(xiāng)代表開(kāi)展活動(dòng)??h人大會(huì)去年對(duì)縣人大代表活動(dòng)小組作了進(jìn)一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求,抓好代表小組的活動(dòng),并不斷探索和總結(jié)代表活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),有計(jì)劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動(dòng)問(wèn)題,縣人大會(huì)去年發(fā)出了在代表中開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷將此項(xiàng)活動(dòng)引向深入,使此項(xiàng)活動(dòng)真正取得實(shí)效。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際,參照縣人大代表的活動(dòng)要求和方式,與縣人大代表一同開(kāi)展活動(dòng)。根據(jù)市人大會(huì)關(guān)于建立人大代表活動(dòng)室的要求,縣人大會(huì)主任會(huì)議決定,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動(dòng)室。目前,縣人大會(huì)在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動(dòng)示范小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要組織參觀學(xué)習(xí),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,建設(shè)1至2個(gè)人大代表活動(dòng)室,代表活動(dòng)室要切實(shí)做到“八有”。即:有組織、有場(chǎng)地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有代表信箱、有經(jīng)常性活動(dòng)等。
第二,負(fù)責(zé)組織代表開(kāi)展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議等活動(dòng)。當(dāng)前,農(nóng)村的社會(huì)治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等,都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和工作中的難點(diǎn)。人大主席要結(jié)合工作實(shí)際,負(fù)責(zé)組織代表開(kāi)展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評(píng)議活動(dòng),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失,解決和糾正工作中的問(wèn)題。對(duì)于代表在調(diào)查、視察中所反映的問(wèn)題或提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負(fù)責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)辦理,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。組織代表開(kāi)展評(píng)議工作,是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式??h人大會(huì)明天將召開(kāi)縣人大代表評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)今年的評(píng)議工作進(jìn)行部署,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會(huì),共同做好今年的代表評(píng)議工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門(mén),包括縣垂管機(jī)關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進(jìn)行評(píng)議。
第三,認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。對(duì)于人大代表和人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),人大主席要堅(jiān)持熱忱接待,根據(jù)所反映的內(nèi)容進(jìn)行歸口辦理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)處理。要注意做好耐心細(xì)致的說(shuō)服、教育和疏導(dǎo)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,防止矛盾激化,造成惡性事件和集體上訪(fǎng)事件。要通過(guò)受理信訪(fǎng)案件,及時(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(三)加大宣傳力度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn),探索新途徑,努力提高人大宣傳水平。這項(xiàng)工作,在這次會(huì)議上還要專(zhuān)題部署,我在這里就不細(xì)講了。請(qǐng)大家按宣傳工作的具體要求認(rèn)真抓落實(shí)。
(五)適應(yīng)工作需要,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。
第一,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)發(fā)展與變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,知識(shí)更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?zé),跟上時(shí)代的步伐,就必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的必然要求,是提高履職能力和增強(qiáng)工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一個(gè)轉(zhuǎn)換角色的問(wèn)題,業(yè)務(wù)上需要一個(gè)學(xué)習(xí)和熟悉的過(guò)程。大家要主動(dòng)適應(yīng)工作,加強(qiáng)人大理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的學(xué)習(xí):一是要加強(qiáng)基本理論、黨和國(guó)家基本路線(xiàn)、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時(shí)代,終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一,人大干部也必須堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義,學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高理論水平和知識(shí)素養(yǎng),熟悉和掌握黨的路線(xiàn)方針政策,樹(shù)立正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,用以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐,解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán),民主決定問(wèn)題,工作具有很強(qiáng)的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項(xiàng)職權(quán),都要按照充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格按照法定程序辦事的原則,實(shí)行民主集中制,集體決定問(wèn)題。要做好人大工作,就必須熟悉人大的議事程序和工作制度,這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言,憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”,認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉人大工作程序和要求,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,并使我們的工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作,減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹(shù)立法律至上的觀念,忠于法律。要善于用法律的手段來(lái)分析和解決工作中遇到的問(wèn)題,把依法按程序辦事落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。三是要抓好對(duì)人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門(mén)年輕的學(xué)科,許多理論和實(shí)踐問(wèn)題尚處在爭(zhēng)鳴和探討之中,在新形勢(shì)下仍然面臨一些新的問(wèn)題。我們作為基層人大實(shí)際工作的同志,要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增加知識(shí)儲(chǔ)備,提高理論素養(yǎng)的同時(shí),及時(shí)總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)踐問(wèn)題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進(jìn)人大理論研究工作,縣人大會(huì)辦公室專(zhuān)門(mén)印發(fā)了理論研究參考課題,大家要結(jié)合工作實(shí)際,積極組織撰寫(xiě)理論文章,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章,切實(shí)推動(dòng)和提高我縣人大理論研究水平。
第二,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自的工作實(shí)際,抓緊建立健全各項(xiàng)工作制度,并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動(dòng)制度、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理制度、代表及人民群眾建議、批評(píng)和意見(jiàn)交辦答復(fù)制度、定期召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議制度。
第三,加強(qiáng)辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費(fèi),不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施,滿(mǎn)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
同志們,我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表?yè)?dān)負(fù)著光榮的歷史使命,任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個(gè)主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平,為推動(dòng)我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇六
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面就是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
上午,在縣委工作會(huì)議上,縣委李書(shū)記就我縣今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作要求、工作措施包括工作方法以及做好工作的保障機(jī)制等方面講得非常全面、精辟和到位。這里,我主要結(jié)合扶貧工作如何抓好落實(shí)講些意見(jiàn)。
問(wèn)題也不再只是單純的溫飽問(wèn)題,而是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,綜合發(fā)展問(wèn)題;實(shí)際工作中,也不再是簡(jiǎn)單地給錢(qián)給物、搞幾次慰問(wèn)了,而是要拔窮根、挪窮窩、斬?cái)喔F困鏈、增添內(nèi)生動(dòng)力,把“輸血”與“造血”相結(jié)合;力量部署上,也不再光是扶貧部門(mén)的事了,而是整合力量和資源,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民動(dòng)員的大扶貧工作格局,尤其注重發(fā)揮政府設(shè)計(jì)引領(lǐng)和組織核心作用。
這方面,縣委、縣政府針對(duì)我縣貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,因地制宜,科學(xué)分類(lèi),創(chuàng)新機(jī)制,超前謀劃制定了“三五扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,率先在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧上做了一些有益探索和實(shí)踐,形成了一套行之有效的制度和做法,取得了明顯成效。三年來(lái),有19800名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困村的面貌發(fā)生了顯著變化。我縣的做法,受到了中省市的充分肯定,“三五扶貧”工作被評(píng)為20xx年安康十大新聞之一,全省精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),中省市主流媒體報(bào)道介紹了我縣的做法,產(chǎn)生了一定的影響力。成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視,各部門(mén)齊心協(xié)力、主動(dòng)作為的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。
成績(jī)只能代表過(guò)去,當(dāng)下最迫切、最至關(guān)重要的是如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步的向縱深深化,如何進(jìn)一步的提升,如何更好地推進(jìn)與完善,尤其是抓好工作落實(shí),確保更多的貧困群眾如期脫貧,更好地打造石泉“三五扶貧”品牌。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、審時(shí)度勢(shì),新常態(tài)要有新認(rèn)識(shí),真正解決好“去扶誰(shuí)”的問(wèn)題。
如何圍繞抓落實(shí)并且卓有成效地做好扶貧開(kāi)發(fā)工作是我們必須著力解決的問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題,必須做到三點(diǎn):
1.對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作所處的高度及重大意義要深刻理解。扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)在已成為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事。中央指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視;必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過(guò)頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。習(xí)多次深入貧困地區(qū)考察調(diào)研,發(fā)表了一系列重要講話(huà),其論述歸納起來(lái)核心有六個(gè)方面的思想內(nèi)涵。一是扶貧是社會(huì)主義本質(zhì)要求;二是兩個(gè)“重中之重”,即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三農(nóng)”工作作為重中之重,“三農(nóng)”工作中貧困地區(qū)要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重;三是改革創(chuàng)新思想;四是科學(xué)扶貧思想;五是精準(zhǔn)扶貧思想;六是內(nèi)源扶貧思想。春節(jié)前,習(xí)在我省視察時(shí)還專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)老區(qū)脫貧致富座談會(huì),并給參加會(huì)議的同志出了四道題,其中之一是“如何打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如何改善老區(qū)百姓生活”。習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想是一個(gè)完整的體系,是開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)新局面、加快貧困地區(qū)脫貧致富的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),我們要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,在認(rèn)識(shí)上上升到一定的高度和緯度。
2.對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的新形勢(shì)要準(zhǔn)確把握。要著重把握四點(diǎn)。首先,各級(jí)黨委政府前所未有的重視帶來(lái)了新機(jī)遇。我們已經(jīng)切身感受到,新常態(tài)下扶貧開(kāi)發(fā)工作具有“高層重視前所未有、政策環(huán)境更加向好、工作機(jī)制更趨完善、社會(huì)氛圍越來(lái)越好”這四大方面的新機(jī)遇,同時(shí)也面臨著“宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)帶來(lái)壓力、扶貧任務(wù)更加緊迫、扶貧工作還存在一些問(wèn)題”等方面的新挑戰(zhàn)。其次,新形勢(shì)對(duì)干部提出了新的更高的要求。扶貧工作說(shuō)到底是感情和責(zé)任問(wèn)題。對(duì)群眾充滿(mǎn)感情是做好扶貧工作的前提,這是一種態(tài)度、也是一種追求,歸根到底是黨的性質(zhì)、宗旨問(wèn)題,是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)問(wèn)題,能力不在于大小,而在于有沒(méi)有真心去抓去落實(shí)。要結(jié)合縣委安排部署的“兩包兩聯(lián)一駐一代”活動(dòng)把扶貧工作夯的更實(shí)。第三,面臨的困難和難啃的硬骨頭比較多。扶貧工作時(shí)至今日,面臨的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方,而且青壯年勞動(dòng)力大量外流,村莊空心化、老齡化趨勢(shì)加重,這就需要我們傾注智慧,創(chuàng)新方法,不能工作簡(jiǎn)單化、一般化,要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧,建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開(kāi)發(fā)新體制、新機(jī)制。第四,不進(jìn)則退你追我趕的局面已形成。近年來(lái),許多地方按照精準(zhǔn)扶貧的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,總結(jié)出了不少好經(jīng)驗(yàn)好做法,涌現(xiàn)出了一批典型,我們決不能妄自尊大,固步自封,一定要保持清醒頭腦,加大工作力度,持續(xù)探索,力求再上新臺(tái)階。比如,有些鎮(zhèn)在探索創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制和路子上就有不少亮點(diǎn),尤其是池河鎮(zhèn)按“三個(gè)五”總體要求,探索總結(jié)出的“套餐”式扶貧方式,受到有關(guān)方面肯定,值得在全縣推廣。還有城關(guān)鎮(zhèn)抓住部門(mén)包抓機(jī)遇,借助外力的“牽引模式”,喜河、曾溪、饒峰鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)增收模式”,迎豐鎮(zhèn)“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)”模式等等。
3.面對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的新任務(wù)和群眾的新期盼必須把抓落實(shí)放在突出位置。群眾最期盼的是各項(xiàng)政策都能盡快的落到實(shí)處??h上制定的“三五扶貧”工程完全符合我縣實(shí)際,省上也明確了新階段扶貧開(kāi)發(fā)“12345”工作重點(diǎn),核心內(nèi)容是鎖定“兩不愁、四保障”這一目標(biāo);瞄準(zhǔn)“貧困村、貧困戶(hù)”兩個(gè)對(duì)象;狠抓“方式上從項(xiàng)目間接帶動(dòng)向精準(zhǔn)扶貧直接幫助轉(zhuǎn)變、管理上從項(xiàng)目管理向?qū)Ψ鲐殞?duì)象管理轉(zhuǎn)變、事權(quán)劃分上從省市縣共同組織管理項(xiàng)目資金向省市側(cè)重指導(dǎo)監(jiān)管縣級(jí)主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理轉(zhuǎn)變”的三個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“區(qū)域發(fā)展整體推進(jìn)與精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、各方支持與自力更生”四個(gè)結(jié)合;落實(shí)“工作管理到村到戶(hù)、規(guī)劃計(jì)劃到村到戶(hù)、項(xiàng)目資金到村到戶(hù)、幫扶責(zé)任到村到戶(hù)、監(jiān)測(cè)考核到村到戶(hù)”五個(gè)到村到戶(hù)。對(duì)這些新要求,我們要吃準(zhǔn)吃透,特別是要把握“精準(zhǔn)”二字,深化提升和創(chuàng)新實(shí)施“三五扶貧”工程。真抓實(shí)干,不只是。
口號(hào)。
而要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)提高精準(zhǔn)度扶到點(diǎn)上、根上讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。要把減貧措施的精準(zhǔn)實(shí)施與貧困人口的定點(diǎn)脫貧相統(tǒng)一、相對(duì)接讓“滴灌”式扶貧見(jiàn)成效。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,新高度要有新舉措,下茬解決“怎么扶”的問(wèn)題。
扶貧工作是全局性、系統(tǒng)性工程,需要從細(xì)處入手,往實(shí)處發(fā)力。要堅(jiān)持突出精準(zhǔn)這條主線(xiàn),加大力度,真抓實(shí)干,吹糠見(jiàn)米,著力在以下幾方面下功夫。
(一)要在瞄準(zhǔn)對(duì)象,確保“五到戶(hù)”上下功夫,解決整戶(hù)整體脫貧問(wèn)題。按照“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人,精準(zhǔn)幫扶、逐戶(hù)驗(yàn)收”要求,因村因戶(hù)制宜,把我們已經(jīng)實(shí)踐證明十分有效的做法堅(jiān)持做好。
一是對(duì)象精準(zhǔn)到戶(hù)。在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和有效性。要真正了解群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,扶真貧、真扶貧。
二是措施落實(shí)到戶(hù)。按照“一戶(hù)一業(yè)、一戶(hù)一策、一人一法”的方式,幫扶貧困戶(hù)“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。整合農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源,確保貧困農(nóng)戶(hù)掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能。千方百計(jì)解決貧困家庭有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題,鼓勵(lì)和支持他們自主創(chuàng)業(yè),拓展增收渠道,學(xué)習(xí)借鑒云霧山鎮(zhèn)一企帶百戶(hù)模式。
三是包抓責(zé)任到戶(hù)。繼續(xù)完善干部包戶(hù)制度,實(shí)行“定人定責(zé)、脫貧解約”,并建立幫扶臺(tái)帳。強(qiáng)化掛鉤幫扶貧困村責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)制度,做到不脫貧不脫鉤。要學(xué)習(xí)推廣一些工作組實(shí)行干部駐村幫扶與基層組織建設(shè)相結(jié)合,探索黨建扶貧,打造一支“永不撤走的工作隊(duì)”的好做法。如今的扶貧工作決不能完成任務(wù)式的看一看、慰問(wèn)一下、給一點(diǎn)錢(qián)就算完事,必須把脫貧作為目標(biāo),不能只看“扶”做了哪些,更要看最終是否“脫”了貧。這方面我們有些部門(mén)做的比較好,總結(jié)出了明路子、出點(diǎn)子、找票子、換腦子、強(qiáng)班子“五子”工作法。要推廣駐中池扶貧工作隊(duì)總結(jié)的一季度對(duì)接、二季度檢查、三季度進(jìn)村入戶(hù)看進(jìn)度、四季度考核驗(yàn)收“四步”法。
四是政策兌現(xiàn)到戶(hù)。把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極籌集新農(nóng)合資金,實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
五是成效顯現(xiàn)到戶(hù)。要依托信息系統(tǒng),實(shí)施全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)扶貧措施的針對(duì)性、實(shí)效性和操作性,及時(shí)反饋?zhàn)钅┒诵畔?,提高精?zhǔn)扶貧成效。今年,省上將通過(guò)貧困戶(hù)抽樣調(diào)查、核實(shí)收入等方式,開(kāi)展精準(zhǔn)考核驗(yàn)收。要在做好去年脫貧人口核驗(yàn)工作的同時(shí),務(wù)必于月底前完成今年7800人脫貧計(jì)劃、落實(shí)到戶(hù)和幫扶措施的制定工作,使精準(zhǔn)扶貧真正到戶(hù)到人,做到心中有數(shù)、脫貧有據(jù)、后續(xù)有策,更廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。
(二)要在拓展路徑提升內(nèi)涵上下功夫,強(qiáng)力推進(jìn)“三五扶貧”生根開(kāi)花結(jié)果。
一要精準(zhǔn)對(duì)接,進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制。要緊盯87個(gè)扶貧重點(diǎn)村和全縣46200人在冊(cè)貧困人口,尤其是今年12個(gè)脫貧村和40(“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課。
發(fā)言稿。
)個(gè)重點(diǎn)貧困村,把吃“套餐”與“點(diǎn)餐”、“配餐”相結(jié)合,將挪窮窩、移窮業(yè)和斷窮根相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際,抓好旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧。
二要緊緊依靠市場(chǎng)培育特色產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè)和能人大戶(hù),多措并舉促進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要重視發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)和能人大戶(hù)的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)基層組織和貧困人口主觀能動(dòng)作用發(fā)揮。
講話(huà)稿。
講話(huà)致辭。
三要加大項(xiàng)目資金投入。要精準(zhǔn)施策,把規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目精準(zhǔn)化,到村到戶(hù),使資金直接用于扶貧對(duì)象,增強(qiáng)資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。
四要選好切入點(diǎn)做實(shí)做亮。我縣“三五”扶貧工作有許多成功經(jīng)驗(yàn),有一定的影響力,各鎮(zhèn)各部門(mén)完全可以依托這一品牌,結(jié)合自身工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),選好切入點(diǎn),在融入扶貧工作中實(shí)現(xiàn)更大作為,呈現(xiàn)出更多的工作亮點(diǎn),達(dá)到多贏效果。
一要堅(jiān)持扶“志”。人首先是要有志氣。要教育和引導(dǎo)貧困群眾,樹(shù)立起脫貧的信心和志向,這是第一位的大事。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá),多是干出來(lái)的,不斷奮斗的結(jié)果,而不是等出來(lái)的、要出來(lái)的。物質(zhì)上貧窮不可怕,可怕的是精神的貧窮,人一定要有志氣。
二要在扶“智”上下功夫。就是要提高貧困人口受教育程度,使他們具備良好的文化素質(zhì),這樣才能從“輸血”走向“造血”。
三要扶“質(zhì)”。不要認(rèn)為扶貧對(duì)象都是低素質(zhì)、低層次的人,也不要認(rèn)為扶貧就是低水平、低層次的工作,要千方百計(jì)發(fā)展一些有前景的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式。有條件的鎮(zhèn)和一些包抓部門(mén),可以在“電商扶貧”上積極探索,實(shí)行1+n模式(1個(gè)能人,n個(gè)貧困戶(hù)),先行先試,創(chuàng)出一條新路子來(lái),總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣,縣房管局在這方面做了比較好的探索,值得借鑒。
三、克難奮進(jìn),新起點(diǎn)要有新作為,真正解決好“誰(shuí)去扶”問(wèn)題。
做好當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作,既要抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的難得機(jī)遇,又要高度重視扶貧工作面臨的各種挑戰(zhàn)。
一要堅(jiān)定信心,保持定力。我縣“三五”扶貧工作之所以取得一定的成績(jī),重要的是始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持整合力量和資源,堅(jiān)持以考核為驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)。對(duì)這些基本經(jīng)驗(yàn),我們一定要始終不渝地堅(jiān)持執(zhí)行。要把我們確立的好機(jī)制堅(jiān)持執(zhí)行好,在增添內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。生動(dòng)的實(shí)踐證明,如果主觀上缺乏進(jìn)取精神,總是依賴(lài)“輸血”,而不積極培育“造血機(jī)能”,再多的政策和項(xiàng)目也擺脫不了貧困。
二要整合資源,形成合力。參與扶貧的干部所具備的事業(yè)心、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,是新常態(tài)下扶貧工作取得成效的關(guān)鍵。要有真情實(shí)感,只有與群眾建立感情,把為貧困群眾謀福祉作為一件快事、樂(lè)事,才會(huì)心甘情愿的幫助貧困群眾脫貧致富。要有奮發(fā)有為的精神面貌和昂揚(yáng)向上的干勁,要不畏困難,勤勤懇懇做艱苦細(xì)致的工作。要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,眼睛朝下看、腳步朝下走,察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、做實(shí)事,不搞形式,不圖虛名,腳踏實(shí)地干實(shí)事。有的單位在選派扶貧工作隊(duì)員時(shí),看誰(shuí)工作任務(wù)輕讓誰(shuí)去扶貧,誰(shuí)崗位不重要派誰(shuí)去扶貧;有的單位有項(xiàng)目有資金,可到村上去的卻比較少,有的單位雖然是“清水衙門(mén)”,但和群眾聯(lián)系的緊,群眾非常歡迎,這不是有沒(méi)有時(shí)間的問(wèn)題,重要的是對(duì)群眾的感情問(wèn)題,對(duì)此我們要引起高度重視。
三要嚴(yán)格考核,增強(qiáng)執(zhí)行力。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)考核機(jī)制。要把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高,圍繞“居住有改善、致富有路子、就業(yè)有崗位、遷出能穩(wěn)定”確定考核指標(biāo),作為扶貧工作成效的主要考核指標(biāo),建立貧困村退出機(jī)制;建議建立鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧工作專(zhuān)題述職制度,實(shí)行公開(kāi)評(píng)議考核。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)扶貧參與機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶制度化。制定貧困村和貧困戶(hù)幫扶規(guī)劃,細(xì)化量化年度方案,實(shí)行年初“建帳”、年中“對(duì)帳”、年底“查帳”管理機(jī)制。要就如何更好發(fā)揮駐村扶貧工作力量和作用進(jìn)行深入研究,如駐村工作隊(duì)的重點(diǎn)任務(wù)是什么?與鎮(zhèn)村在推進(jìn)工作中的協(xié)調(diào)機(jī)制怎么建立?對(duì)駐村工作隊(duì)員有什么樣的具體幫扶要求?怎么考核?黨員干部對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶要從哪些方面入手?怎么開(kāi)展等等都要有明確的要求。扶貧局要牽頭研究制定駐村工作隊(duì)和黨員干部“一對(duì)一幫扶”工作指導(dǎo)意見(jiàn),供大家共同遵守。
同志們,扶貧開(kāi)發(fā)工作事關(guān)大局,是一項(xiàng)重要的民生工程,縣委、縣政府高度重視,社會(huì)各界熱切關(guān)注。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣的決策部署上來(lái),搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干,推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新水平再躍新臺(tái)階。
按照會(huì)議安排,下面我就20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡(jiǎn)要回顧總結(jié),對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡(jiǎn)要安排,著重對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)講一些具體的意見(jiàn)。一會(huì)兒柯書(shū)記要對(duì)農(nóng)村綜合改革工作作出安排,政協(xié)李主席還要就全縣精準(zhǔn)扶貧工作作重要安排和要求,李書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,以保供給、促增收為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向,狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“三五”扶貧、農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理五項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣糧食播種面積達(dá)到29萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到6.9萬(wàn)噸,油料播種面積9.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到1.35萬(wàn)噸,種植蔬菜6.3萬(wàn)畝(其中設(shè)施蔬菜5863畝),總產(chǎn)達(dá)到6.1萬(wàn)噸;農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值達(dá)到11.08億元,農(nóng)林牧漁增加值達(dá)到6.48億元,增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到7675元,同比增長(zhǎng)13.1%,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康平穩(wěn)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。順利完成了以糧油、蠶桑、畜牧等為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了水稻、油菜、蠶桑等從“穩(wěn)產(chǎn)量”到“優(yōu)質(zhì)量”的提等升級(jí)。特色種植的黃花菜首次出口9.5噸到泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家;魔芋產(chǎn)業(yè)不僅種植面積逐步擴(kuò)大,而且產(chǎn)品效益和附加值穩(wěn)步提升;烤煙生產(chǎn)在穩(wěn)定種植面積的情況下,產(chǎn)量和價(jià)格都有提升,效益明顯提高,極大地激發(fā)了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年全縣共實(shí)施20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),比上年度新增4個(gè)。其中省級(jí)示范園區(qū)2個(gè)、市級(jí)示范園區(qū)4個(gè)、縣級(jí)示范園區(qū)14個(gè),園區(qū)建設(shè)總面積達(dá)到7.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6.1億元,帶動(dòng)就業(yè)2800余人。三是經(jīng)營(yíng)主體培育逐步加快。全年共培育了xx縣陽(yáng)森牧業(yè)、黃金寨牧業(yè)、國(guó)洪牧業(yè)、正興有機(jī)食品、正康食品等5個(gè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)收入4160萬(wàn)元。建設(shè)了宏泰兔業(yè)、正興黃花菜、天藍(lán)苗木花卉、迎豐梧桐村香豬養(yǎng)殖、六臺(tái)山茶葉5個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社和10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭農(nóng)場(chǎng),其中7個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)被推薦為省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。同時(shí),完成職業(yè)農(nóng)民培育1204人,認(rèn)定發(fā)證240人。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全年完成水利投資8900萬(wàn)元,治理水土流失面積85平方公里,新修和加固堤防護(hù)岸4.29公里,3座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成;縣城第二水廠(chǎng)建成通水,新建農(nóng)村飲水工程11處,解決了8600人的安全飲水問(wèn)題。防汛抗旱工作獲得省防汛抗旱指揮部授予的“省級(jí)先進(jìn)防汛抗旱辦公室”稱(chēng)號(hào)。交通項(xiàng)目建設(shè)力度持續(xù)加大,石紅路、后合路全線(xiàn)貫通,長(zhǎng)陽(yáng)漢江大橋加快建設(shè),g210石泉過(guò)境漢江大橋項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),建xx縣鄉(xiāng)村示范路和連戶(hù)路164.7公里、便民橋40座,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。五是農(nóng)村綜合改革和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)有力。截止今年4月30日,全縣已有138個(gè)村、21個(gè)社區(qū)完成了黨組織換屆選舉工作,86個(gè)村、6個(gè)社區(qū)完成了村(居)委會(huì)換屆選舉工作;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作第二階段清查核實(shí)工作已結(jié)束,目前正在開(kāi)展土地確權(quán)信息平臺(tái)建設(shè);美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入省市創(chuàng)建的鎮(zhèn)已經(jīng)完成規(guī)劃編制工作,預(yù)計(jì)將按時(shí)完成階段性目標(biāo)任務(wù)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題:一是我縣農(nóng)業(yè)目前仍處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段,群眾對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固,加之近年來(lái)市場(chǎng)不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)較大,農(nóng)民的積極性不高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。以家庭為單元小而散的生產(chǎn)方式難以滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售技術(shù)含量低,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢,國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)貼有限,信貸資金手續(xù)繁多,且額度小、利率高、還貸期短,很難適應(yīng)周期較長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,在今后工作中必須加以破解,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、20xx年農(nóng)業(yè)工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,是全面完成規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下、謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年,做好農(nóng)業(yè)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。按照中央一號(hào)文件“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬,以保供給促增收為目標(biāo),以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力,以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、四化同步的體制機(jī)制為核心,狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)五大重點(diǎn)工作,努力把農(nóng)村建成宜游、宜業(yè)、宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為人人羨慕的旅游家園,讓農(nóng)民成為有尊嚴(yán)又體面的職業(yè)。
主要目標(biāo)任務(wù)是:全年糧食播種面積達(dá)到29萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)達(dá)到6.9萬(wàn)噸,油料播種9.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到1.39萬(wàn)噸;種植蔬菜6.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到6.5萬(wàn)噸;發(fā)展魔芋1萬(wàn)畝、黃花菜5000畝;飼養(yǎng)生豬45萬(wàn)頭,出欄25萬(wàn)頭,飼養(yǎng)牛5萬(wàn)頭、羊13萬(wàn)只,家禽飼養(yǎng)達(dá)到198萬(wàn)羽;建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)21個(gè);培育家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè);培育職業(yè)農(nóng)民1000人,認(rèn)定發(fā)證200人;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12億元以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8670元,增長(zhǎng)13%以上;確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情,有效防止農(nóng)村面源污染,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
三、今年必須著重抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要結(jié)合縣委、縣政府明確的重點(diǎn)工作及骨干項(xiàng)目?jī)?nèi)容,將“一個(gè)七和四個(gè)兩”的發(fā)展思路貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程(“七化”即:堅(jiān)持規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、高端化、品牌化;“四個(gè)兩”即:“兩推進(jìn)、兩培育、兩完善、兩守住”,著力推進(jìn)土地制度改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,培育新型經(jīng)營(yíng)主體、培育職業(yè)農(nóng)民,完善縣域促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,守住環(huán)保紅線(xiàn)、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量紅線(xiàn)),重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。
(一)穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年,中央一號(hào)文件明確提出,要進(jìn)一步完善和落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化對(duì)糧食主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展。我縣雖然不是主要產(chǎn)糧區(qū),但糧食安全依然是我們的生命線(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立糧食安全意識(shí),強(qiáng)化政策引導(dǎo),落實(shí)種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資直補(bǔ)等惠農(nóng)政策,加強(qiáng)耕地撂荒治理,提高土地利用率和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。繼續(xù)把發(fā)展糧油、畜牧、蠶桑作為全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主攻茶葉、魔芋、黃花菜、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)要按照合理布局、因地制宜、適度擴(kuò)大的原則,根據(jù)地域特點(diǎn)和實(shí)際情況,多元化發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),示范推廣野雞、獺兔、香豬等特色養(yǎng)殖,培育養(yǎng)殖大戶(hù)20戶(hù),培育畜牧專(zhuān)業(yè)村30個(gè)。建立完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、畜禽定點(diǎn)屠宰、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出抓好城關(guān)鎮(zhèn)絲銀壩、楊家壩,池河五愛(ài)、譚家灣,中池五坪、中心等設(shè)施蔬菜基地建設(shè);以城關(guān)、饒峰、兩河、曾溪、云霧山5個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn),種植黃花菜5000畝,進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;以迎豐、云霧山鎮(zhèn)為重點(diǎn),發(fā)展魔芋3000畝,總面積達(dá)到10000畝,新建魔芋產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范園1個(gè)、縣級(jí)4個(gè),同步加快示范基地、種源基地和加工廠(chǎng)建設(shè),提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。根據(jù)市政府與我縣簽訂的20xx年農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
要求,今年我縣要實(shí)施9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程,培育產(chǎn)值1億元以上的1個(gè)、5千萬(wàn)至1億元的2個(gè),重點(diǎn)要提升園區(qū)效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。而我縣現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)整體效益比較差,示范帶動(dòng)能力和引領(lǐng)作用還不夠明顯,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售都還處于初級(jí)階段,與實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、高端化、品牌化的要求還有很大差距。因此,今年在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,要突出以提升園區(qū)效益為中心,強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高園區(qū)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,重點(diǎn)抓好池河明星、嘉晟2個(gè)省級(jí)園區(qū),兩河博硒、楊柳苗木花卉、熨斗茶葉、譚家灣綠嶺示范園區(qū)、滹沱山生態(tài)農(nóng)業(yè)、六臺(tái)山觀光茶葉、麗泉苗木花卉休閑觀光等7個(gè)市級(jí)園區(qū)的提升工作,力爭(zhēng)全縣園區(qū)數(shù)量達(dá)到21個(gè),實(shí)現(xiàn)明星“豬-沼-?!爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)值1億元以上,培育池河嘉盛農(nóng)業(yè)園區(qū)、兩河博硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上,全面完成市上下達(dá)的培育任務(wù)??h農(nóng)業(yè)局要按照池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞池河兩岸百里生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊(基地)、優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地、生態(tài)牛羊養(yǎng)殖基地、生態(tài)雞基地、黑香豬基地、林下經(jīng)濟(jì)基地、綠色蔬菜基地、池河中游生態(tài)旅游環(huán)線(xiàn)項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范游覽區(qū)10個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目,盡快明確年度建設(shè)任務(wù),及早啟動(dòng)實(shí)施,爭(zhēng)取早日將池河、中池、迎豐建成特色鮮明的農(nóng)業(yè)板塊,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí),按照“漢濱、漢陰、石泉”三縣共同簽訂的月河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶建設(shè)協(xié)議要求,抓好石泉的建設(shè)項(xiàng)目,以促進(jìn)和提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(三)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式。各鎮(zhèn)各部門(mén)要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要任務(wù),著力將農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,加快培育職業(yè)農(nóng)民、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)培育嘉盛蔬菜、綠康牧業(yè)、天成絲綢、珍佰糧行、豐標(biāo)牛肉、博硒農(nóng)業(yè)、六臺(tái)山等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用;這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是兩河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)和國(guó)土、招商、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要加強(qiáng)與珍佰糧行項(xiàng)目業(yè)主的對(duì)接,加快推進(jìn)珍佰糧行加工廠(chǎng)和兩河倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè),督促項(xiàng)目業(yè)主,盡早啟動(dòng)建設(shè)盤(pán)龍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,爭(zhēng)取年內(nèi)完成盤(pán)龍山50戶(hù)民居改建工作,年底前啟動(dòng)接待中心建設(shè)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要搶抓石紫嵐沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,加快推進(jìn)池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、漢江茶產(chǎn)業(yè)帶,城關(guān)、后柳、喜河、熨斗休閑觀光茶園和后柳休閑觀光果園、城關(guān)絲銀壩蔬菜園“兩帶六園”建設(shè)。以池河流域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜4個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,培育家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè),同步完善家庭農(nóng)場(chǎng)考核獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,力爭(zhēng)在每個(gè)鎮(zhèn)和每個(gè)區(qū)域形成示范;進(jìn)一步加大職業(yè)農(nóng)民培育力度,建立一支有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在此基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)、合作社在產(chǎn)品包裝策劃、宣傳推介方面的指導(dǎo)培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)主體加快發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)各部門(mén)要把完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、避災(zāi)扶貧搬遷補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大政策宣傳力度,嚴(yán)禁落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策縮水走樣。各鎮(zhèn)要搶抓科技特派員、扶貧“雨露計(jì)劃”、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等政策機(jī)遇,加強(qiáng)務(wù)農(nóng)人員的技術(shù)培訓(xùn),特別要對(duì)有發(fā)展意愿、有經(jīng)營(yíng)頭腦的養(yǎng)殖戶(hù)、種植戶(hù)、創(chuàng)業(yè)戶(hù)予以更多的幫扶,著力培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人,解決當(dāng)前農(nóng)村缺人才、缺技術(shù)、缺服務(wù)的問(wèn)題??h農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門(mén)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中介組織,為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供信息、技術(shù)、資金等全方位服務(wù),建立以市場(chǎng)服務(wù)為主體,以政府公共服務(wù)為依托,以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為重要組成部分的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,最大限度的滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)需求,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭、有盼頭的產(chǎn)業(yè)。
(五)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)各。
(六)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。水利、交通等部門(mén)要抓緊編制各自領(lǐng)域的“十三五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通銜接,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持,減輕縣級(jí)財(cái)政壓力??h水利局要對(duì)照農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),以漢江綜合整治為重點(diǎn),依法加大對(duì)河道亂挖亂采、亂占亂建、亂電亂捕的管理力度,重視水質(zhì)保護(hù)和河流水系生態(tài),確保漢江水質(zhì)保持國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全面完成新堰堤防、東延堤防、后柳堤防掃尾工程和污水處理廠(chǎng)建設(shè),加快推進(jìn)流域治理、丹治工程、農(nóng)田水利和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),著力解決1.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)??h交通局要克服當(dāng)前項(xiàng)目多、任務(wù)重、人力和資金不足的問(wèn)題,有序推進(jìn)g210過(guò)境線(xiàn)、東酒路建設(shè),全面完成長(zhǎng)陽(yáng)漢江大橋建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日通車(chē)。開(kāi)工石紫嵐公路改建項(xiàng)目,啟動(dòng)池河至迎豐公路路面改造工程,加快石泉至大河壩高速連接線(xiàn)前期工作進(jìn)度,啟動(dòng)公交客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作。同時(shí),要加強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,突出“黑車(chē)”整治,進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)行為,為建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”石泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步理清思路,明確重點(diǎn),以更加務(wù)實(shí)有為的工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),爭(zhēng)取各項(xiàng)工作能夠干在實(shí)處,走在前列,為建設(shè)美麗富裕新石泉作出新的貢獻(xiàn)!
按照會(huì)議安排,我就農(nóng)村工作重點(diǎn)是農(nóng)村改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)。
20xx年,全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和省市縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,全面落實(shí)“重中之重”的要求,堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬,積極改革創(chuàng)新,全力推動(dòng)落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村面貌顯著改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)四個(gè)特點(diǎn)。
20xx年中央1號(hào)文件圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),突出強(qiáng)調(diào)加大改革創(chuàng)新力度,提出了一系列新觀點(diǎn)、新政策、新舉措,必將為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收提供新動(dòng)力、增添新活力。比如,以集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和公共服務(wù)的投資和工作力度;加快西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)公路建設(shè),解決剩余貧困人口的安全飲水問(wèn)題;實(shí)施新一輪退耕還林工程等等。省上下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要講話(huà)精神扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,將進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工作方式由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。安康作為國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)市和全省深化農(nóng)村改革試點(diǎn)市,正在穩(wěn)步推進(jìn)。可以說(shuō)各級(jí)都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來(lái)越多,這些都是我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要指導(dǎo)和基本遵循。
在看到大好機(jī)遇的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),我縣“三農(nóng)”工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)業(yè)發(fā)展方面來(lái)講,我縣面臨著兩高、兩低、兩差、兩難的突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)為高投入、高風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)出率低、效益低,環(huán)保差、食品質(zhì)量安全差,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲難、政府扶持保護(hù)難,其根源在于結(jié)構(gòu)不優(yōu)、方式粗放、生產(chǎn)關(guān)系不盡適應(yīng)。從農(nóng)民增收方面來(lái)講,我縣面臨著“兩難”困境,主要是農(nóng)民打工難、農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難,致使農(nóng)民增收的主渠道受阻,農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性有所下降,保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大。從農(nóng)村發(fā)展方面來(lái)講,我縣農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū),一些干部坐等“頂層設(shè)計(jì)”,不敢大膽地探索創(chuàng)新,不愿擔(dān)當(dāng)改革風(fēng)險(xiǎn),致使一些改革進(jìn)展遲緩,農(nóng)村發(fā)展活力仍顯不足;我們注重抓好“物的新農(nóng)村”,而在抓“人的新農(nóng)村”方面力度仍需加大,美麗鄉(xiāng)村的特色打造有待加快推進(jìn);農(nóng)村利益主體日趨多元化,各類(lèi)訴求明顯增多,特別是因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾多樣多發(fā),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力越來(lái)越大,農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)。面對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感、責(zé)任感,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新形勢(shì),進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力支撐。
二、進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展思路。
20xx年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要緊緊圍繞建設(shè)“三宜”石泉的發(fā)展定位,堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬,以保供給促增收為目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,以農(nóng)旅融合為主攻方向,以打造美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,促進(jìn)公共服務(wù)均等,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體的機(jī)制體制,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮。
三、務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。
農(nóng)村改革涉及方方面面,頭緒多、任務(wù)重、難度大。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞中央和省市關(guān)于農(nóng)村改革的決策部署,按照“改革創(chuàng)新、先行先試、穩(wěn)步推進(jìn)、力求突破”的要求,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,按照多規(guī)合一的要求,統(tǒng)籌和完善各種規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),突破體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新完善政策制度,加快要素流動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)活力,為加快“三農(nóng)”發(fā)展提供體制機(jī)制保障,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展增添動(dòng)力。今年,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)改革:
一是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地制度等改革。盤(pán)活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”資源,釋放財(cái)產(chǎn)增值、農(nóng)民增收潛力,提高土地等資源利用效率尤為重要。要積極探索和扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地制度等相差改革。在集體土地承包方面,要按照穩(wěn)定政策、規(guī)范管理、民主協(xié)商、確權(quán)賦能的要求,進(jìn)一步加大工作力度、加快工作節(jié)奏,確保今年8月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。這里要強(qiáng)調(diào)的是,這項(xiàng)工作上級(jí)有要求,群眾有期待,自身有基礎(chǔ),我們既要保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),更要注重妥善解決確權(quán)登記頒證工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,努力維護(hù)好群眾的切身利益,確保農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。要加快縣產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。縣政府辦公室負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易中心硬件設(shè)施建設(shè),縣委農(nóng)工部牽頭抓好相關(guān)軟件建設(shè),力爭(zhēng)6月底投入使用,為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供有效平臺(tái)。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn),建立健全市場(chǎng)交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)符合規(guī)劃和用途管制的,探索試行農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。要積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地管理制度改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓以及宅基地置換、流轉(zhuǎn)、交易等方面大膽探索,重點(diǎn)解決陜南移民搬遷土地綜合利用問(wèn)題,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二是大力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。針對(duì)農(nóng)村大量勞動(dòng)力外流、農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)必須改革經(jīng)營(yíng)方式和組織方式,著重在主體培育、機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)化服務(wù)等方面下功夫。要大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及龍頭企業(yè)等新型主體,分類(lèi)制定有針對(duì)性的扶持政策,重點(diǎn)促使珍佰糧行、豐標(biāo)牛肉、嘉晟、博硒、六臺(tái)山等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大,扶持池河明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜等重點(diǎn)合作社做強(qiáng),發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)。各鎮(zhèn)及涉及部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,選好點(diǎn),布好局,在基礎(chǔ)配套、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等方面進(jìn)行積極有效的探索實(shí)踐。要引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民組織化程度。要積極探索發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè),支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),密切與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互惠共贏。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè),著力構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),龍頭企業(yè)、職業(yè)農(nóng)民為骨干,其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
三是扎實(shí)推進(jìn)金融制度創(chuàng)新。當(dāng)前金融制度改革創(chuàng)新是難中之難,是農(nóng)村土地制度改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步總結(jié)推廣明星養(yǎng)豬合作社互助資金擔(dān)保貸款的服務(wù)模式,加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的對(duì)接,創(chuàng)新完善金融服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)貸款規(guī)模,切實(shí)解決其發(fā)展資金不足的問(wèn)題。要加快金融精準(zhǔn)扶貧示xx縣試點(diǎn)工作,探索有利于扶貧的金融服務(wù)模式,適當(dāng)擴(kuò)大扶貧小額貸款單筆貸款規(guī)模,加快貧困戶(hù)脫貧步伐。要深入探索抵押融資的有效途徑,拓寬農(nóng)民用住房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)機(jī)具、林地土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等融資渠道。要暢通評(píng)估、交易、擔(dān)保、保險(xiǎn)、融資等各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié),健全涉農(nóng)擔(dān)保和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,構(gòu)建多元化投融資體系。
四是積極開(kāi)展財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作。財(cái)政涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)是省上確定的重點(diǎn)改革任務(wù),是市上《農(nóng)村改革試點(diǎn)方案》的重要內(nèi)容。近幾年,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)建設(shè)、移民搬遷、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)等方面,已經(jīng)率先開(kāi)展了涉農(nóng)資金整合、集中捆綁使用的探索,并取得了良好的效果。今后,我們要根據(jù)市上的試點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步進(jìn)行探索創(chuàng)新,力爭(zhēng)總結(jié)提煉形成財(cái)政涉農(nóng)資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革。要按照市上批準(zhǔn)的《鎮(zhèn)村綜合改革方案》抓好落實(shí),深入細(xì)致地做好干部安置、穩(wěn)定人心等工作,引導(dǎo)干部群眾理解、支持和參與改革,確保這項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。通過(guò)改革進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善鎮(zhèn)村工作運(yùn)行機(jī)制,提高鎮(zhèn)村服務(wù)能力和水平??h編辦和組織部、民政局分別要抓緊做好鎮(zhèn)村改革相關(guān)工作,鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要迅速啟動(dòng),并村工作8月底前要全面完成。
六是強(qiáng)化農(nóng)村基層治理。要以鎮(zhèn)村改革和村級(jí)“兩委”換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全以村黨組織為核心,村自治組織、合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織參與管理相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制,充分發(fā)揮“村規(guī)民約”的積極作用,不斷提升村級(jí)自治能力。要運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理方式改變,加大對(duì)農(nóng)民的普法教育,提高普法效果,保障農(nóng)民合法權(quán)益。要著重加強(qiáng)村干部法治教育和培訓(xùn),增強(qiáng)村干部法治思維和依法辦事能力。要充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)作用,加大村務(wù)公開(kāi)力度,把村干部的“小微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),全面推進(jìn)“四個(gè)三”工程,著力提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是農(nóng)村改革發(fā)展取得成就的重要保障?!叭r(nóng)”工作涉及領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,推進(jìn)改革發(fā)展的壓力前所未有。各鎮(zhèn)黨委、政府必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,增強(qiáng)改革意識(shí)和法治思維,提高工作能力和水平。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,從人、財(cái)、物方面給予傾斜。要健全工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)及“三農(nóng)”干部?jī)A力抓的工作格局。
二要夯實(shí)工作責(zé)任??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣委農(nóng)工部要切實(shí)發(fā)揮好牽總部門(mén)的作用,加強(qiáng)政策研究,強(qiáng)化具體議事協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各農(nóng)口部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),抽調(diào)精干力量深入村組農(nóng)戶(hù)、田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)改革,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),幫助鎮(zhèn)村解決改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題。鎮(zhèn)村要發(fā)揮主體作用,按照全縣的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作。各級(jí)各有關(guān)單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要強(qiáng)化協(xié)作、搞好配合,形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
三要強(qiáng)化督查考核??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣委農(nóng)工部要匯同縣委督查室、縣政府督查室,針對(duì)今年縣委辦、縣政府辦印發(fā)的一號(hào)文件中關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù),以及今天會(huì)議確定的重點(diǎn)內(nèi)容,不定期開(kāi)展督查,對(duì)工作成效明顯的進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的,及時(shí)予以通報(bào)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的年度考核由縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx縣委農(nóng)工部牽頭負(fù)責(zé),要認(rèn)真研究、抓緊制定具體的考核辦法,并切實(shí)抓好組織實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。近期,縣委將專(zhuān)題研究如何加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),研究如何加強(qiáng)農(nóng)工部工作的問(wèn)題,強(qiáng)化農(nóng)工部職能作用,相關(guān)部門(mén)要提前做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。
同志們,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是做好農(nóng)村改革工作,意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,銳意改革,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇七
尊敬的各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓、同志們:
今天,我們很高興迎來(lái)了我公司乳化炸藥生產(chǎn)線(xiàn)安全技術(shù)改造項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表xx化工分公司全體員工對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎,對(duì)各位即將開(kāi)始的驗(yàn)收工作表示誠(chéng)摯的謝意!
xx化工有限責(zé)任公司成立以來(lái),在自治區(qū)國(guó)防工辦及市旗經(jīng)貿(mào)局的大力支持和關(guān)心下,企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等方面都取得了比較好的成績(jī),都與各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),再次向各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
這次乳化炸藥生產(chǎn)線(xiàn)安全技術(shù)改造項(xiàng)目對(duì)提高我公司生產(chǎn)效率,減少在線(xiàn)人員,提高安全保障及經(jīng)濟(jì)效益都具有重要意義。此次安全技術(shù)項(xiàng)目改造驗(yàn)收,這既是對(duì)我公司以往工作的全面檢查,也是對(duì)我們的安全管理、技術(shù)創(chuàng)新工作的一次重要檢驗(yàn)。蒞臨我公司的各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo),長(zhǎng)期從事民爆行業(yè)科研管理工作,具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)術(shù)水平,這為我們向各位專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面提高企業(yè)管理能力提供了難得機(jī)遇。我相信,通過(guò)這次驗(yàn)收工作,對(duì)于我們總結(jié)過(guò)去、查找問(wèn)題,思考未來(lái)、謀劃發(fā)展,將起到巨大的推動(dòng)作用!
最后,預(yù)祝驗(yàn)收工作圓滿(mǎn)成功!祝各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)在驗(yàn)收期間工作順利、心情愉快,闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),紀(jì)念全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾的盛大節(jié)日——“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,目的是弘揚(yáng)勞模精神,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,弘揚(yáng)我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的偉大品格。
首先,我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向全國(guó)各族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他各階層勞動(dòng)群眾,向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和公安民警,向香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,致以節(jié)日的祝賀!向?yàn)楦母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,致以崇高的敬意!在這里,我代表中國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾,向全世界工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),是全世界勞動(dòng)人民共同的節(jié)日。從恩格斯領(lǐng)導(dǎo)成立的第二國(guó)際明確將1890年5月1日定為第一個(gè)國(guó)際勞動(dòng)節(jié)起,歷史車(chē)輪已走過(guò)120xx年。我們黨歷來(lái)高度重視通過(guò)紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),啟發(fā)職工群眾覺(jué)悟,教育引導(dǎo)勞動(dòng)群眾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而奮斗。新中國(guó)成立后,我國(guó)工人階級(jí)成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾成為國(guó)家的主人,我們紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)具有了新的時(shí)代意義。
我們所處的時(shí)代是催人奮進(jìn)的偉大時(shí)代,我們進(jìn)行的事業(yè)是前無(wú)古人的偉大事業(yè),我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全體人民的共同事業(yè)。全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,根本上靠勞動(dòng)、靠勞動(dòng)者創(chuàng)造。因此,無(wú)論時(shí)代條件如何變化,我們始終都要崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者,始終重視發(fā)揮工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的主力軍作用。這就是我們今天紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的重大意義。
同志們!
黨的以來(lái),黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。
歷史賦予工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾偉大而艱巨的使命,時(shí)代召喚工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾譜寫(xiě)壯麗而嶄新的篇章。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾一定要以國(guó)家主人翁姿態(tài),積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火熱實(shí)踐,為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)作出新的貢獻(xiàn)。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。勞動(dòng)是人類(lèi)的本質(zhì)活動(dòng),勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大是對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋。“民生在勤,勤則不匱?!敝腥A民族是勤于勞動(dòng)、善于創(chuàng)造的民族。正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造,我們擁有了歷史的輝煌;也正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造,我們擁有了今天的成就。
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大廈是靠一磚一瓦砌成的,人民的幸福是靠一點(diǎn)一滴創(chuàng)造得來(lái)的。勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者是堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量的楷模,他們以高度的主人翁責(zé)任感、卓越的勞動(dòng)創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻(xiàn),為全國(guó)各族人民樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣?!皭?ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神,生動(dòng)詮釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們的寶貴精神財(cái)富和強(qiáng)大精神力量。今天受到表彰的全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,就是我國(guó)億萬(wàn)勞動(dòng)人民的杰出代表。黨和人民感謝你們!全社會(huì)都要向你們學(xué)習(xí)!
偉大的事業(yè)需要偉大的精神,偉大的精神來(lái)自于偉大的人民。我們一定要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,大力宣傳勞動(dòng)模范和其他典型的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的理念,讓勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時(shí)代強(qiáng)音,讓勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗蔚然成風(fēng)。要教育孩子們從小熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)創(chuàng)造,通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造播種希望、收獲果實(shí),也通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己。我們的根扎在勞動(dòng)人民之中。在我們社會(huì)主義國(guó)家,一切勞動(dòng),無(wú)論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng),都值得尊重和鼓勵(lì);一切創(chuàng)造,無(wú)論是個(gè)人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造,也都值得尊重和鼓勵(lì)。全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針,全社會(huì)都要以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,任何時(shí)候任何人都不能看不起普通勞動(dòng)者,都不能貪圖不勞而獲的生活。
榮譽(yù)是繼續(xù)前行的動(dòng)力。廣大勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者要珍惜榮譽(yù)、再接再厲,愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,用工人階級(jí)的優(yōu)秀品格、模范行動(dòng)引導(dǎo)和鼓舞全體人民,再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織要做好勞模管理服務(wù)工作,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件,更好發(fā)揮勞模的榜樣、示范、引領(lǐng)作用。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終堅(jiān)持人民主體地位,充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量和基本依靠。推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我們一定要發(fā)展社會(huì)主義民主,切實(shí)保障和不斷發(fā)展工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持工人階級(jí)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進(jìn)人民依法、有序、廣泛參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。要推進(jìn)基層民主建設(shè),健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,更加有效地落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要尊重人民首創(chuàng)精神,甘當(dāng)人民群眾小學(xué)生,把蘊(yùn)藏于工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾中的無(wú)窮創(chuàng)造活力煥發(fā)出來(lái),把工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾智慧和力量凝聚到推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)上來(lái)。
我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感,立足本職、胸懷全局,自覺(jué)把人生理想、家庭幸福融入國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中,把個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系在一起,把實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。全心全意為工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾謀利益,是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求,是黨和國(guó)家的神圣職責(zé),也是發(fā)揮我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾主力軍作用最重要最基礎(chǔ)的工作。
國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè),國(guó)家發(fā)展過(guò)程也是全體人民共享成果的過(guò)程。我們一定要適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律、行政等各方面采取有力措施,促進(jìn)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,特別是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大普通勞動(dòng)者根本利益。
黨和國(guó)家要實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,抓住勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等問(wèn)題,關(guān)注一線(xiàn)職工、農(nóng)民工、困難職工等群體,完善制度,排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。要面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎讶嗣袢罕姲参@渑旁谛纳?,雪中送炭,紓難解困,扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、最困難最憂(yōu)慮最急迫的實(shí)際問(wèn)題。
勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系之一。要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。要依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)正確處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng),正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,樹(shù)立法治觀念,增強(qiáng)法律意識(shí),自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍。勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展至關(guān)重要。勞動(dòng)者的知識(shí)和才能積累越多,創(chuàng)造能力就越大。提高包括廣大勞動(dòng)者在內(nèi)的全民族文明素質(zhì),是民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)國(guó)家發(fā)展能否搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),越來(lái)越取決于國(guó)民素質(zhì)特別是廣大勞動(dòng)者素質(zhì)。要實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程,推動(dòng)建設(shè)宏大的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
我們一定要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,幫助職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、增長(zhǎng)新本領(lǐng),拓展廣大職工和勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才空間,引導(dǎo)廣大職工和勞動(dòng)者樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開(kāi)展以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”教育,深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方式方法,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,豐富職工精神文化生活,不斷滿(mǎn)足廣大職工群眾精神文化需求。三百六十行,行行出狀元。任何一名勞動(dòng)者,要想在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的洪流中勇立潮頭,在不進(jìn)則退、不強(qiáng)則弱的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),在報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的人生中有所作為,就要孜孜不倦學(xué)習(xí)、勤勉奮發(fā)干事。一切勞動(dòng)者,只要肯學(xué)肯干肯鉆研,練就一身真本領(lǐng),掌握一手好技術(shù),就能立足崗位成長(zhǎng)成才,就都能在勞動(dòng)中發(fā)現(xiàn)廣闊的天地,在勞動(dòng)中體現(xiàn)價(jià)值、展現(xiàn)風(fēng)采、感受快樂(lè)。
同志們!
我國(guó)工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。我國(guó)工人階級(jí)從來(lái)都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng),我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)從來(lái)都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。在當(dāng)代中國(guó),工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾始終是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的根本力量。那種無(wú)視我國(guó)工人階級(jí)成長(zhǎng)進(jìn)步的觀點(diǎn),那種無(wú)視我國(guó)工人階級(jí)主力軍作用的觀點(diǎn),那種以為科技進(jìn)步條件下工人階級(jí)越來(lái)越無(wú)足輕重的觀點(diǎn),都是錯(cuò)誤的、有害的。不論時(shí)代怎樣變遷,不論社會(huì)怎樣變化,我們黨全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針都不能忘記、不能淡化,我國(guó)工人階級(jí)地位和作用都不容動(dòng)搖、不容忽視。
全心全意依靠工人階級(jí),要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,更要解決實(shí)踐問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要把全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面,落實(shí)到黨和國(guó)家制定政策、推進(jìn)工作全過(guò)程,體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)。要不斷營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、暢通渠道、創(chuàng)新方式,為廣大職工成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),為廣大職工參與企事業(yè)單位民主管理、參與國(guó)家治理和社會(huì)治理打開(kāi)更廣闊的通道。
同志們!
今年是中華全國(guó)總工會(huì)成立90周年。90年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織為我國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。在此,我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向?yàn)辄h的工運(yùn)事業(yè)作出卓越貢獻(xiàn)的老一代工會(huì)工作者,向全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部,向廣大職工和工會(huì)積極分子,表示熱烈的祝賀!
工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分,是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢(shì)下,工會(huì)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。希望各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,堅(jiān)守工會(huì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),狠抓工會(huì)工作的中心任務(wù),模范履行工會(huì)組織的政治責(zé)任,更好發(fā)揮工會(huì)組織作用。要堅(jiān)持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),牢牢把握正確政治方向,牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題,帶領(lǐng)億萬(wàn)職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走。要堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),幫助職工群眾通過(guò)正常途徑依法表達(dá)利益訴求,把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動(dòng)群眾心坎上,不斷贏得職工群眾的信賴(lài)和支持。要堅(jiān)持把群眾路線(xiàn)作為工會(huì)工作的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn),把工作重心放在最廣大普通職工身上,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力,改進(jìn)工作作風(fēng),破除衙門(mén)作風(fēng),堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)化、脫離職工群眾現(xiàn)象,讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”,工會(huì)干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。要自覺(jué)運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會(huì)工作,創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、工作方法,推動(dòng)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢(shì),增進(jìn)我國(guó)工人階級(jí)同各國(guó)工人階級(jí)的友誼,發(fā)展同各國(guó)工會(huì)組織、國(guó)際和區(qū)域工會(huì)組織的關(guān)系,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮工會(huì)組織的作用,健全組織制度,完善工作機(jī)制,加大對(duì)工會(huì)工作的支持保障力度,及時(shí)研究解決工會(huì)工作中的重大問(wèn)題,熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求、重視培養(yǎng)工會(huì)干部,為工會(huì)工作創(chuàng)造更加有利的條件。
同志們!
偉大的事業(yè)呼喚著我們,莊嚴(yán)的使命激勵(lì)著我們。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?,勤奮勞動(dòng)、扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大征程上再創(chuàng)新的業(yè)績(jī),以勞動(dòng)托起中國(guó)夢(mèng)!
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領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇九
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn),調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長(zhǎng)曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開(kāi)會(huì)議,就是動(dòng)員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實(shí)踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時(shí),要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個(gè)核心,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,真正把“三個(gè)代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官?gòu)恼幕緶?zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項(xiàng)工作全過(guò)程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ),自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待個(gè)人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問(wèn)題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢(shì),善于根據(jù)發(fā)展大勢(shì)思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
求真務(wù)實(shí)是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對(duì)看準(zhǔn)的事情要堅(jiān)決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實(shí),再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時(shí)候,看到問(wèn)題比看到成績(jī)更可貴,動(dòng)手解決問(wèn)題比空泛地議論問(wèn)題更有價(jià)值。各單位要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系,充分調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個(gè)企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會(huì)干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時(shí)刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對(duì)外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評(píng)教育光說(shuō)空話(huà)、不干實(shí)事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無(wú)事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵(lì)敢抓善管、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問(wèn)題決策、干部任免等事項(xiàng),必須民主討論、集體決定,各級(jí)班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來(lái)的,更是帶出來(lái)的,各級(jí)一把手要率先垂范,帶動(dòng)和影響整個(gè)企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項(xiàng)制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以無(wú)不合格工程、無(wú)腐敗犯罪案件、無(wú)重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無(wú)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展中,要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動(dòng)的部署和要求,模范遵守各項(xiàng)黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí);加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良傾向性、苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),堅(jiān)決協(xié)查違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時(shí),要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,在材料采購(gòu)、施工分包等問(wèn)題上建立健全公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的制度,一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。對(duì)違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅(jiān)決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇十
同志們:
區(qū)八屆人大四次會(huì)議即將于明天開(kāi)幕。上午召開(kāi)代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,與大會(huì)主席團(tuán)一道,齊心協(xié)力,全力以赴,確保大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和議題圓滿(mǎn)完成。等會(huì)兒,丁素貞同志將代表大會(huì)籌備辦公室通報(bào)本次大會(huì)的籌備情況和有關(guān)安排,請(qǐng)同志們一并落實(shí)。下面,我代表區(qū)委,提三點(diǎn)要求:
一、面對(duì)新形勢(shì),認(rèn)清新使命,準(zhǔn)確把握今年人代會(huì)的重要意義。今年的人代會(huì),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),需要我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、樹(shù)立新觀念的形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。從大的形勢(shì)看,上個(gè)月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”和“八個(gè)更加注重”。在12月25日召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,夏寶龍書(shū)記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“九個(gè)新”的目標(biāo)。習(xí)和夏寶龍書(shū)記的重要講話(huà)精神,對(duì)北侖的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在1月5日召開(kāi)的區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,區(qū)委提出要“堅(jiān)定綜合實(shí)力躋身全國(guó)“第一方陣”的發(fā)展目標(biāo),追求更有質(zhì)量的發(fā)展”,要求全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化追趕意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)定信心、立下恒心,自我加壓、勇于進(jìn)取,奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進(jìn),努力把北侖建設(shè)成為“綜合實(shí)力最強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開(kāi)放程度最高、人民生活最幸?!钡氖咨浦畢^(qū)。這次人代會(huì),要貫徹落實(shí)好中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議各項(xiàng)決策部署,通過(guò)各位人大代表,進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,齊心協(xié)力、奮力拼搏,確保實(shí)現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標(biāo),順利開(kāi)啟“十三五”發(fā)展新征程。同時(shí),號(hào)召各位人大代表,要肩負(fù)代表使命,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履職,把這次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。
二、發(fā)揮主動(dòng)性,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。這次人代會(huì),任務(wù)重、要求高,需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律,各召集人要發(fā)揮工作主動(dòng)性,帶好頭、做表率,與各位代表一起,認(rèn)真履行好職責(zé),圓滿(mǎn)完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。一要組織好選舉活動(dòng)。本次大會(huì)將選舉區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)1人、區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會(huì)代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的選舉屬于補(bǔ)選,將采用等額選舉方式。候選人由本次大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)等額提名,提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會(huì)代表的選舉屬于增選,將采用差額選舉方式,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦;代表十人以上依法聯(lián)名,也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選人數(shù)的,就要進(jìn)行預(yù)選,請(qǐng)各代表團(tuán)予以把握,盡量避免出現(xiàn)預(yù)選情況。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志要在尊重代表民主權(quán)利的前提下,盡可能做好引導(dǎo)工作。在選舉工作中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重代表的意愿,無(wú)論是在候選人的提名推薦還是在選舉中,都要尊重代表的選擇。同時(shí),在選舉工作中,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)發(fā)揮黨員代表的作用,把黨的意圖、主張貫徹到大會(huì)中去。二要組織好審議活動(dòng)。審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出意見(jiàn),既是這次大會(huì)的重要內(nèi)容,更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見(jiàn)。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題,用發(fā)展的眼光看當(dāng)前,既講不足和困難,更講機(jī)遇和希望,使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線(xiàn),對(duì)群眾的需求有著深入了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢(shì),把來(lái)自各方面的意見(jiàn)建議提煉好,建好言,獻(xiàn)好策。同時(shí)要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn),就事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題和民生問(wèn)題,提出建設(shè)性的意見(jiàn)建議,為北侖發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。請(qǐng)各代表團(tuán)在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導(dǎo)、把關(guān)工作。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng),樹(shù)立新形象,努力營(yíng)造清廉務(wù)實(shí)高效的大會(huì)會(huì)風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)之年,我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議效率,樹(shù)立人大代表良好形象,為大會(huì)的圓滿(mǎn)完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。為確保大會(huì)如期順利召開(kāi),大會(huì)秘書(shū)處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來(lái),相關(guān)同志要以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng),堅(jiān)守好崗位,發(fā)揮好作用,確保大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書(shū)處的配合,進(jìn)一步明確職責(zé),搞好各項(xiàng)工作的銜接,保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行,順利完成大會(huì)預(yù)定的議程。大會(huì)召開(kāi)期間,各相關(guān)部門(mén)和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,及時(shí)掌握苗頭性問(wèn)題,確保大會(huì)期間政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。三要重紀(jì)律。良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開(kāi)好大會(huì)的基本要求。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律教育,要求全體代表嚴(yán)格按照會(huì)議日程安排,按時(shí)參加分組審議等各項(xiàng)活動(dòng),不遲到、早退或無(wú)故缺席,不參與或從事與會(huì)議無(wú)關(guān)的其他活動(dòng),以保證大會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)的正常進(jìn)行。同時(shí),大會(huì)期間,各召集人要帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,抵制代表之間請(qǐng)客送禮、相互宴請(qǐng)、不文明娛樂(lè)等群眾反感的不良風(fēng)氣,絕不允許因個(gè)人問(wèn)題破壞大會(huì)整體形象。在座各位召集人要以身作則,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,帶領(lǐng)代表團(tuán)開(kāi)好大會(huì)。
同志們,開(kāi)好區(qū)八屆人大四次會(huì)議,既是全體代表的共同愿望,也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信,在各代表團(tuán)的共同努力下,我們一定能夠圓滿(mǎn)完成大會(huì)預(yù)定各項(xiàng)任務(wù),真正把這次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇十一
同志們:
市委、市政府決定召開(kāi)這次全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對(duì)實(shí)施全面兩孩政策的各項(xiàng)決策部署,全面深入推進(jìn)全市計(jì)劃生育各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。剛才,德成同志通報(bào)了20xx年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,簽訂了20xx年計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省決策部署上來(lái)。
黨的xx屆三中、五中全會(huì)相繼作出實(shí)施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、堅(jiān)持完善計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決策部署,這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,科學(xué)研判我國(guó)人口形勢(shì),準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日,在中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)上,作出重要指示:人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。這三個(gè)不會(huì)根本改變就說(shuō)明計(jì)劃生育基本國(guó)策還必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,關(guān)系國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái),關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,深化了我們對(duì)人口問(wèn)題和計(jì)劃生育基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),為我們新時(shí)期做好人口計(jì)生工作指明了方向,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定做好人口計(jì)生工作的信心,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省決策部署上來(lái)。
一要充分肯定計(jì)劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會(huì)宣布實(shí)施全面兩孩政策后,社會(huì)各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲,迅速在國(guó)際國(guó)內(nèi)掀起了輿論熱潮,既有正面的聲音,也有負(fù)面消息。對(duì)此,大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育工作始于上個(gè)世紀(jì)70年代,是黨中央為積極有效應(yīng)對(duì)急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì)、奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來(lái),計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績(jī),遏制了急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型從高出生、高死亡、高增長(zhǎng)向低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變,人口對(duì)資源環(huán)境的壓力得到有效緩解,有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,走出了一條中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路,也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。就我市來(lái)講,計(jì)劃生育工作的成績(jī)也是顯著的,通過(guò)有效的人口控制,全市累計(jì)少生人口200余萬(wàn)人,節(jié)約社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)640億元。如果按照當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來(lái)計(jì)算,為我市減少貧困人口40余萬(wàn)人。如果我市再增加200萬(wàn)人口,貧困發(fā)生率必將超過(guò)20%的水平。可以說(shuō),通過(guò)計(jì)劃生育的調(diào)節(jié)和控制,使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用是功不可沒(méi)的。實(shí)踐證明,計(jì)劃生育符合國(guó)情、省情和市情,是完全正確的,是利國(guó)利民的偉大事業(yè)。
二要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點(diǎn)去看待,任何一項(xiàng)政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的,不變是暫時(shí)和階段性的。伴隨著40多年計(jì)劃生育政策實(shí)施和改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口形勢(shì)已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,人口總量增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯減弱,勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女開(kāi)始減少,老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生已成為社會(huì)生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化,養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來(lái),以同志為的黨中央站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化,作出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國(guó)人大會(huì)修訂了《人口與計(jì)劃生育法》,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)》,為繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作提供了政策、法律保障。實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,有利于均衡廣大群眾的生育需求,有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力,有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧,有利于促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō),實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)民意的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。
三要深刻認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),計(jì)劃生育政策作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略工程和民生工程,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過(guò)改革予以調(diào)整完善。就我市來(lái)講,到20xx年要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升、人口合理分布和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作,“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍(lán)圖將無(wú)法落地生根、開(kāi)花結(jié)果,廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開(kāi)放的成果。各級(jí)各部門(mén)要站在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面兩孩政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,大力推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,不斷提高全市計(jì)劃生育工作和服務(wù)水平。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好全市計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)5月18日對(duì)中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)的重要指示和的重要批示精神,中央《決定》和全國(guó)、全省計(jì)劃生育工作電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)做好政策解讀,引導(dǎo)群眾按政策生育,為實(shí)施全面兩孩政策營(yíng)造良好氛圍。要建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,利用戶(hù)籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù),開(kāi)展人口變動(dòng)情況調(diào)查,科學(xué)判斷人口變動(dòng)趨勢(shì),積極做好分析研判,制定應(yīng)對(duì)措施,確保全面兩孩政策在我市的順利實(shí)施。
二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力。各縣區(qū)要加快婦幼計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作,推進(jìn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)資源利用效率最大化,著力構(gòu)建全新的婦幼保健計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè),在二級(jí)以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心,設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門(mén)診,按照二孩生育情況和增長(zhǎng)比例,增加產(chǎn)科、兒科床位,加大婦幼保健、兒科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢(xún)、指導(dǎo),精心實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目,完善出生缺陷三級(jí)預(yù)防機(jī)制,提高出生人口素質(zhì)。
三是扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長(zhǎng)期偏高,是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。全市住院分娩統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我市每年出生人口性別比都超過(guò)了正常值域,一定要引起大家高度重視。一方面,要加大性別比平衡的宣傳力度,加大關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng)工作力度和“兩非”違法行為打擊力度,在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢(shì),創(chuàng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會(huì)性別平等。另一方面,要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標(biāo)的治理措施,加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn),提高其職業(yè)技能,改善其生存生活條件,關(guān)懷其身心健康,緩解其精神壓力,促使他們?cè)缛彰撠?,組建家庭,增進(jìn)家庭發(fā)展,促進(jìn)家庭和諧。
四是切實(shí)加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對(duì)政策調(diào)整前的計(jì)劃生育家庭,全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)市上出臺(tái)的《安康市貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見(jiàn)》等一攬子惠民政策,在社會(huì)保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、養(yǎng)老服務(wù)、特別救助等方面予以?xún)A斜,特別是對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭,各級(jí)要不折不扣的全面落實(shí)好計(jì)劃生育特殊家庭各項(xiàng)扶助政策,更深入更細(xì)致做好關(guān)懷關(guān)愛(ài)各項(xiàng)工作。要組建計(jì)生特殊家庭志愿者服務(wù)隊(duì)伍,做好失獨(dú)家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作,在全市公立醫(yī)院全面落實(shí)計(jì)生特殊家庭就醫(yī)綠色通道,積極推進(jìn)計(jì)生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),通過(guò)綜合措施解決計(jì)生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問(wèn)題。
五要依法推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革,完善并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)兩孩以?xún)?nèi)生育登記服務(wù)制度,對(duì)生育兩個(gè)以?xún)?nèi)(含兩個(gè))孩子的,不實(shí)行審批,由家庭自主安排生育。改進(jìn)特殊情形再生育審批服務(wù)管理,優(yōu)化辦事流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,解決好群眾反映的問(wèn)題,特別是失獨(dú)家庭上訪(fǎng),杜絕集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一下政策外多孩生育問(wèn)題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,政策外多孩生育必須嚴(yán)格控制,嚴(yán)肅查處,并作為計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查,一些地方在生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間,領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降,工作力度減弱,技術(shù)服務(wù)缺位,宣傳教育停滯,造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象,務(wù)必引起各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視,要出臺(tái)管用的措施,下力氣減少政策外多孩生育,確保全面兩孩政策依法扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤?BR> 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保新形勢(shì)下計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實(shí)施全面兩孩政策就是放松計(jì)劃生育工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯(cuò)誤做法,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn),納入黨委、政府重大督查范圍,按規(guī)定保持計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生行政管理工作力量,解決好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問(wèn)題,強(qiáng)化鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育管理職能,配齊配強(qiáng)工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生資源,健全村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),提高村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干、中心戶(hù)長(zhǎng)、社區(qū)協(xié)管員的報(bào)酬待遇。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生干部的培訓(xùn),不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,積極推進(jìn)建立健全重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口發(fā)展影響評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,組織、編制、發(fā)改、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門(mén)要統(tǒng)籌解決好人、財(cái)、物投入保障問(wèn)題,扶貧、民政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問(wèn)題,公、檢、司法、信訪(fǎng)等部門(mén)要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問(wèn)題,民政、公安、統(tǒng)計(jì)、食藥監(jiān)等部門(mén)要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問(wèn)題,宣傳、教育、文廣、日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)等部門(mén)要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化,堅(jiān)持正面宣傳教育引導(dǎo),端正輿論導(dǎo)向,住建、工商等部門(mén)要將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來(lái)人口市民化能力和歸屬感,促進(jìn)流動(dòng)人口依法按政策實(shí)行計(jì)劃生育,要重視和發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,切實(shí)履行工作職責(zé),加大協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,確保全面兩孩政策順利實(shí)施,不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革各項(xiàng)工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織和能力建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用,為各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶和助推計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要采取各種行之有效的方式,加強(qiáng)計(jì)劃生育基本國(guó)策教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾國(guó)情和國(guó)策意識(shí)。要廣泛宣傳新形勢(shì)下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和調(diào)整完善生育政策的重要意義,讓黨中央、國(guó)務(wù)院全面實(shí)施兩孩的政策及計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面普及,積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)守法、按政策自主安排生育,堅(jiān)決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,扎實(shí)做好計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),為扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄郀I(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
四要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。3月28日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)》,省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實(shí)施辦法,各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,每年要向上級(jí)黨委、政府專(zhuān)題報(bào)告計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育“三線(xiàn)”考核體系,改革考核評(píng)估指標(biāo)和辦法,科學(xué)合理設(shè)置考核項(xiàng)目和權(quán)重,簡(jiǎn)化考核程序,減少考核頻次,更加注重對(duì)黨政重視、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用。要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與“一票否決”制度,加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)完成好、成績(jī)突出的地區(qū)和部門(mén),按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門(mén),要約談其主要負(fù)責(zé)人。對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形,實(shí)行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),落實(shí)責(zé)任追究。
同志們,計(jì)劃生育基本國(guó)策關(guān)系到國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,我們要振奮精神,緊跟形勢(shì),大膽創(chuàng)新,以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇十二
在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)極其激烈的時(shí)代,企業(yè)要想立于不敗之地,獲得持續(xù)健康的發(fā)展,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的提升是關(guān)鍵下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話(huà)材料,僅供參考。
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn),調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長(zhǎng)曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開(kāi)會(huì)議,就是動(dòng)員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實(shí)踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時(shí),要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個(gè)核心,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,真正把“三個(gè)代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官?gòu)恼幕緶?zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項(xiàng)工作全過(guò)程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ),自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待個(gè)人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問(wèn)題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢(shì),善于根據(jù)發(fā)展大勢(shì)思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
求真務(wù)實(shí)是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對(duì)看準(zhǔn)的事情要堅(jiān)決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實(shí),再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時(shí)候,看到問(wèn)題比看到成績(jī)更可貴,動(dòng)手解決問(wèn)題比空泛地議論問(wèn)題更有價(jià)值。各單位要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系,充分調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個(gè)企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會(huì)干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時(shí)刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對(duì)外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評(píng)教育光說(shuō)空話(huà)、不干實(shí)事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無(wú)事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵(lì)敢抓善管、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問(wèn)題決策、干部任免等事項(xiàng),必須民主討論、集體決定,各級(jí)班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來(lái)的,更是帶出來(lái)的,各級(jí)一把手要率先垂范,帶動(dòng)和影響整個(gè)企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項(xiàng)制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以無(wú)不合格工程、無(wú)腐敗犯罪案件、無(wú)重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無(wú)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展中,要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動(dòng)的部署和要求,模范遵守各項(xiàng)黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí);加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良傾向性、苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),堅(jiān)決協(xié)查違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時(shí),要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,在材料采購(gòu)、施工分包等問(wèn)題上建立健全公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的制度,一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。對(duì)違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅(jiān)決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的員工朋友們:
大家下午好!
今天是公歷3月1日,農(nóng)歷二月初九,農(nóng)歷新年已經(jīng)過(guò)去了39天,但在這里,我還是要送上20xx年我最真摯的祝福,祝愿大家在20xx年里工作順利,身體健康,合家幸福,萬(wàn)事如意!
同時(shí),我很高興能和大家一起在這里召開(kāi)我們文章文具公司20xx年度首次員工大會(huì),我代表公司,代表總經(jīng)辦,代表行政人事部,對(duì)新員工的加入表示熱烈的歡迎,正是你們的到來(lái),才使文章注入新的血液,增添新的力量;對(duì)老員工的返回,表示由衷的感激和深切問(wèn)候,正因?yàn)橛心銈?,文章才?huì)更加精彩。
剛才杜經(jīng)理的講話(huà)具體實(shí)在,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)工作作了詳細(xì)安排,對(duì)今后的工作作了表態(tài)發(fā)言。
在這里,我也要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一遵章守紀(jì)、重塑形象。
20xx年我們的管理將要上一個(gè)新臺(tái)階,那么,首先會(huì)完善公司制度,向?qū)崿F(xiàn)管。
理規(guī)范化進(jìn)軍,因?yàn)槌晒Φ钠髽I(yè)源于卓越的管理,卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度,隨著公司的不斷發(fā)展,搞好公司管理無(wú)疑是持續(xù)發(fā)展的根本。其次,要加強(qiáng)培訓(xùn)力度,目前公司各部門(mén)人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高,尤其是管理人員,身肩重責(zé),需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,從真正意義上為大家?guī)?lái)幫助。再次,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建議,正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”,只要我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)工作更加細(xì)致點(diǎn)、溝通多一點(diǎn)、責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),我相信我們會(huì)越做越好,工資會(huì)越來(lái)越高。因此每位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,一定要按廠(chǎng)規(guī)廠(chǎng)紀(jì)行事,努力樹(shù)立企業(yè)形象,比如現(xiàn)在啟動(dòng)的考勤制度(拓展細(xì)說(shuō),把問(wèn)題及要求羅列出來(lái)),同時(shí)注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。
第二齊心協(xié)力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。
我們的整個(gè)公司就像一部大機(jī)器,每一個(gè)人就像機(jī)器上的一個(gè)零件,每一個(gè)人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨干,都是我們的核心力量。管理人員的作用體現(xiàn)在哪里?在發(fā)生緊急情況時(shí),要看到你們的身影;在困難面前,要看到你們的身影;在重大任務(wù)前,更要看到你們的身影。你們要在平時(shí)工作中看得出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái),困難面前挺得過(guò)來(lái),這就是我對(duì)公司全體管理人員的要求。我們的全體員工,也都要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,樹(shù)立“廠(chǎng)興我榮,廠(chǎng)蓑我恥”的觀點(diǎn),你們要干一行,愛(ài)一行,鉆一行,精一行,360行,行行出狀員。你們的努力,公司是看在眼里,記在心里的。公司的成長(zhǎng)離不開(kāi)大家,公司發(fā)展了,你們的待遇也會(huì)跟著提高。
全體員工朋友們,20xx年我們將翻開(kāi)新的一頁(yè),讓我們?cè)趧⒖偟恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)管理人員的帶領(lǐng)下,在全體員工的共同努力下,我們團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拚搏、開(kāi)拓進(jìn)取,為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為文章文具公司創(chuàng)造新的歷史、新的輝煌而努力奮斗!
同志們:大家好!
在這喜慶祥和,辭舊迎新之際,我們召開(kāi)20xx年度總結(jié)表彰大會(huì),大張旗鼓的樹(shù)立典型、表彰先進(jìn),目的就是要通過(guò)鼓勵(lì)先進(jìn)這種形式,全面動(dòng)員員工積極投入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中來(lái),加快推進(jìn)公司發(fā)展的進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)更美好的明天而努力奮斗。
今天的表彰大會(huì),是我們?cè)谌〉?0xx年度工作成績(jī)的基礎(chǔ)上召開(kāi)的,公司所有的進(jìn)步和成績(jī)的取得,是全體員工共同努力的結(jié)果,是在今天受表彰的先進(jìn)模范帶領(lǐng)下取得的結(jié)果。在此,我代表集團(tuán)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀和最誠(chéng)摯的敬意!對(duì)過(guò)去一年里為新業(yè)集團(tuán)辛勤工作的全體員工表示最衷心的感謝。
20xx年是極不平凡的一年,我們遇到的困難、挫折比預(yù)想的要多,要難,前進(jìn)的道路充滿(mǎn)艱辛和困難,成績(jī)來(lái)之不易,但是一年來(lái)我們新業(yè)集團(tuán)的團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力并沒(méi)有減弱,各項(xiàng)工作積極發(fā)展,這是全公司上下團(tuán)結(jié)拼搏,苦干實(shí)干的結(jié)果。今天大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和員工就是員工隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表。他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧铣浞终故玖俗约旱牟湃A,以實(shí)際行動(dòng)和顯著的工作業(yè)績(jī),展示敢想,敢干,敢闖的敬業(yè)精神和甘于奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)。
20xx年涌現(xiàn)出了四名優(yōu)秀員工,他們中有工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍始終把集團(tuán)公司利益放在第一位的財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)的何潔同志;有不辭勞苦,加班加點(diǎn),勇挑重?fù)?dān)的鼎宏公司投標(biāo)部經(jīng)理王平同志;有在艱苦、平凡保潔崗位上,以主人翁姿態(tài),腳踏實(shí)地,默默無(wú)聞奉獻(xiàn)著自己的光和熱的文體公司保潔員楊華香同志;有不計(jì)較個(gè)人得失,甘于奉獻(xiàn),不斷自我學(xué)習(xí),敢于爭(zhēng)先的河西管理處商管部領(lǐng)班李遠(yuǎn)艦同志。
20xx年的工作中涌現(xiàn)了三個(gè)勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的"新業(yè)之星"。物業(yè)公司副總經(jīng)理兼潤(rùn)花園管理處主任熊莉莉同志。她勇于開(kāi)拓,大膽管理,廉潔從政,雷厲風(fēng)行,處處起模范帶頭作用。特別是20xx年下半年來(lái)到潤(rùn)花園管理處后,工作成績(jī)顯著;金源房產(chǎn)公司的工程師徐岳斌同志。他一心撲在工作上,踏實(shí)務(wù)實(shí),不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,輕重緩急妥善處置,為工程進(jìn)度的完成和質(zhì)量的保證立下了汗馬功勞;新業(yè)文體公司救生員陳思建同志。他工作認(rèn)真扎實(shí),任勞任怨,為了公司利益,不怕臟不怕累,堅(jiān)持救死扶傷的道德準(zhǔn)則,為公司贏得了良好的口碑,也給其他員工樹(shù)立了好榜樣。
20xx年還涌現(xiàn)了兩個(gè)先進(jìn)團(tuán)隊(duì),以劉南洋、姚正祥為首的新業(yè)文體公司救生班組,在營(yíng)運(yùn)部的統(tǒng)一管理下,團(tuán)結(jié)一致,客服各種困難,保持旺盛的精力,敏銳的眼光;用冷靜的頭腦,正確的施救方法,不怕苦,不怕累,齊心協(xié)力為文體公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成起到了關(guān)鍵作用;新業(yè)置業(yè)公司潤(rùn)花園小區(qū)保潔人員,20xx年來(lái)在工作量大,員工長(zhǎng)期缺編的情況下,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神和主人翁精神,不怕苦不怕累,突擊清理垃圾,使整個(gè)小區(qū)環(huán)境狀況得到大大改善,得到業(yè)主的一致贊揚(yáng),是全體員工學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我再次向受到表彰的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人表示祝賀。希望獲得榮譽(yù)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,要始終如一的保持謙虛謹(jǐn)慎和開(kāi)拓進(jìn)取的精神,戒驕戒躁,再接再厲,在更高層次上不斷超越自我,更好的發(fā)揮先鋒模范的作用,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),投身到干事創(chuàng)業(yè)的建設(shè)中來(lái),創(chuàng)出新成績(jī)。
"路漫漫其修遠(yuǎn)",我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。20xx年是我們公司發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我們?cè)诮?jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上實(shí)行轉(zhuǎn)變的一年。希望公司的全體員工干和部,向20xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們勇于創(chuàng)新的工作精神,學(xué)習(xí)他們不怕困難的奮斗精神,學(xué)習(xí)他們踏實(shí)勤勉的工實(shí)干精神。以"團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),精益求精"為指導(dǎo)思想,以"挖掘效益,控制成本"為手段,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,心往一處想,勁往一處使,為公司的發(fā)展而努力工作。
伴隨著新年的鐘聲,20xx年新征程奮斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們共同攜起手來(lái),共同創(chuàng)建新業(yè)集團(tuán)美好的明天。最后,在這辭舊迎新時(shí)刻,再次接受我最真誠(chéng)的感謝和問(wèn)候祝愿大家在新的一年里身體健康,萬(wàn)事如意。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇一
同志們:
我們今天集中一天的時(shí)間,以“三重點(diǎn)”為主線(xiàn)對(duì)前三季度工作進(jìn)行講評(píng),以“三個(gè)高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)就今年前三季度工作開(kāi)展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評(píng)會(huì)后,也要有針對(duì)性的對(duì)各組工作的開(kāi)展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個(gè)部門(mén)和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題即“三重點(diǎn)”為主線(xiàn),要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工作的綱來(lái)對(duì)待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評(píng),我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。
一、堅(jiān)定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來(lái),全縣上下以推動(dòng)旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線(xiàn),戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機(jī)遇,發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn),成績(jī)有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動(dòng)落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、各項(xiàng)指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說(shuō),這在新寧還是少有的,更有個(gè)別同志認(rèn)為落后的勢(shì)頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年。可想而知,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點(diǎn)”這個(gè)“牛鼻子”,心無(wú)旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實(shí)。到三季度,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個(gè)指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個(gè)成績(jī)雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績(jī)都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個(gè)高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話(huà)精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項(xiàng)指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個(gè)指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個(gè)指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個(gè)字,大家要開(kāi)動(dòng)腦筋,鉚足干勁,一門(mén)心思把工作抓到實(shí)處,我們今年的整個(gè)工作才有希望。
2、工作重點(diǎn)突出,問(wèn)題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績(jī)。前段工作總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)特色:一是“有點(diǎn)有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心點(diǎn),推動(dòng)“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動(dòng)工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開(kāi),方法得當(dāng)。過(guò)去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作,講得具體些。所以我們?cè)诰唧w工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來(lái)進(jìn)行,對(duì)照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項(xiàng)目抓好落實(shí)。二是“有爭(zhēng)有創(chuàng)”,我們成功爭(zhēng)取了全省“特色縣”政策,帶來(lái)了推動(dòng)發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過(guò)省驗(yàn)收,并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項(xiàng)目抓到實(shí)處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問(wèn)題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,“十一”黃金周旅游門(mén)票收入連續(xù)五天過(guò)百萬(wàn),旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營(yíng)銷(xiāo)、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開(kāi)的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門(mén)票收入?yún)s上升了30%,有望達(dá)到4000萬(wàn)。能取得這樣的成績(jī)離不開(kāi)黃錫、周建新同志的共同努力,在此對(duì)他們提出表?yè)P(yáng)。通過(guò)大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確??緹煯a(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車(chē)在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫(kù)正在編制項(xiàng)目建議書(shū)。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開(kāi)了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時(shí),面對(duì)問(wèn)題要因小見(jiàn)大,決不能視而不見(jiàn),避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足,企業(yè)稅收下降,財(cái)政增收壓力大;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不快,征地難、拆遷難等問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個(gè)高于”目標(biāo)差距很大,離績(jī)效考核創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會(huì)議確定的計(jì)劃目標(biāo)差距很大。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動(dòng)搖。10月22日,省委徐守盛書(shū)記來(lái)新調(diào)研期間,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作給予了高度肯定,一再?lài)谕形覀円龃笞鰪?qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書(shū)記提出了“特色縣”政策,首批十個(gè)“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時(shí)間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書(shū)記在全市三季度工作講評(píng)會(huì)提出:“努力爭(zhēng)取優(yōu)秀,絕對(duì)保證良好?!薄敖^對(duì)”二字體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰(shuí)都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競(jìng)爭(zhēng)有多殘酷,在全市西部縣“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)堅(jiān)決不能動(dòng)搖,保住第二名是底線(xiàn),是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy,思想上就不堅(jiān)定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動(dòng)搖地付諸實(shí)施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。
時(shí)間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題”的考核要求,細(xì)化落實(shí),主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹(shù)品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬(wàn)元的門(mén)票收入,就是在打造崀山品牌的過(guò)程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動(dòng)搖,要確保創(chuàng)建“國(guó)標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面,要在營(yíng)銷(xiāo)方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場(chǎng)特色旅游促銷(xiāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時(shí),從現(xiàn)在開(kāi)始要著手謀劃20xx年的旅游營(yíng)銷(xiāo)工作。從體制機(jī)制入手,推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場(chǎng)拓展入手,確定目標(biāo)市場(chǎng),定向開(kāi)發(fā),主動(dòng)出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項(xiàng)目盡快運(yùn)營(yíng)起來(lái),催糠見(jiàn)米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強(qiáng)基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時(shí)間和進(jìn)度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動(dòng)員起來(lái),早計(jì)劃、早動(dòng)手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開(kāi)園營(yíng)銷(xiāo)工作,主動(dòng)服務(wù),打開(kāi)銷(xiāo)路,真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹(shù)立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅(jiān)持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖,在樹(shù)好旅游品牌的同時(shí),做實(shí)工業(yè)。要在良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項(xiàng)目一一落地。龍口銻礦已簽了合同,但還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走出了第一步,還有很多問(wèn)題需要處理,如果在明年3月份之前處理好這些問(wèn)題,這就是一個(gè)成績(jī),如果能在明年6月份開(kāi)工的話(huà)可以實(shí)現(xiàn)20xx萬(wàn)以上稅收,更早開(kāi)工的話(huà)就能實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)以上的稅收。所以,各個(gè)職能部門(mén)務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項(xiàng)目進(jìn)度。我們要抓緊時(shí)間與九興控股進(jìn)行談判,確保項(xiàng)目早日落戶(hù)新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個(gè)細(xì)胞,不但要靠項(xiàng)目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項(xiàng)目在年內(nèi)開(kāi)工,這個(gè)項(xiàng)目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話(huà),老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)引向深入。通過(guò)前段時(shí)間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個(gè)村一個(gè)村的抓好,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車(chē)場(chǎng)、廢品收購(gòu)劃行歸市、渣土車(chē)的管制、各部門(mén)單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問(wèn)題解決好。目前,交警部門(mén)做得相對(duì)好一點(diǎn),對(duì)車(chē)的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒(méi)有進(jìn)行,原來(lái)要求11月10日左右見(jiàn)成效,還沒(méi)有做到位;大貨車(chē)停車(chē)場(chǎng)還沒(méi)有按照要求執(zhí)行;渣土車(chē)的問(wèn)題也沒(méi)有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實(shí)得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對(duì)目前的各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對(duì)責(zé)任區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對(duì)責(zé)任單位罰款,又要對(duì)責(zé)任門(mén)店進(jìn)行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的要求,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會(huì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購(gòu)劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動(dòng)國(guó)土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)違法用地和違法建設(shè)行為,堅(jiān)決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢(shì)頭。
5.抓項(xiàng)目,既要立當(dāng)前,更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地。現(xiàn)在是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)期,要加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度,倒排工期,集中力量確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭(zhēng)取崀山國(guó)際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目簽約,并組織開(kāi)展前期規(guī)劃工作,盛遠(yuǎn)公司要把這個(gè)項(xiàng)目作為明年的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。完成玉泉山文化園項(xiàng)目的招商談判。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要對(duì)接政策、對(duì)接市場(chǎng),科學(xué)策劃和包裝一批重大項(xiàng)目,加快前期工作進(jìn)度,加大項(xiàng)目申報(bào)力度,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家及省計(jì)劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,爭(zhēng)取國(guó)家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實(shí)事,更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí),不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來(lái)的幾十天內(nèi),自覺(jué)沉下去,把任務(wù)突上來(lái),完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個(gè)問(wèn)題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個(gè)平臺(tái),將“三聯(lián)三送”活動(dòng)和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪(fǎng)和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時(shí)間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時(shí)間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位,苦干加實(shí)干,加快補(bǔ)齊短板,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級(jí)各部門(mén),要按照市對(duì)縣績(jī)效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績(jī)效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項(xiàng)與不足,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,倒排進(jìn)度,重點(diǎn)跟進(jìn),逐個(gè)突破,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿(mǎn)完成任務(wù)。特別是針對(duì)前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題,分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要主動(dòng)牽頭,加強(qiáng)部署調(diào)度,加快進(jìn)度趕超,具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署,主動(dòng)作為,確保既定目標(biāo)如期達(dá)成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實(shí)。要完成我們?cè)谀瓿跆岢龅募涌炜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo),除了我們有堅(jiān)定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作出水平、上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)在邵陽(yáng)西部“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對(duì)性的做工作。要重視統(tǒng)計(jì)工作,講究科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)漏項(xiàng)而丟分。同時(shí),也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動(dòng),推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,營(yíng)造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線(xiàn)”干部考察法等有力武器,推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題的一線(xiàn),在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實(shí)效。
三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。任務(wù)越重,時(shí)間越緊,壓力越大,越能考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門(mén)的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái),認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)定措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級(jí)分解量化,夯實(shí)工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施,所有獎(jiǎng)罰措施要全部?jī)冬F(xiàn),對(duì)績(jī)效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對(duì)全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項(xiàng)工作的全面勝利,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇二
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在過(guò)去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門(mén)圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績(jī)。
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展,取得新的更大的成績(jī)?!爸v政治”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠(chéng)和對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級(jí)服從上級(jí),少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無(wú)禁忌,更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚,特別是在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來(lái)”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢(qián)交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅(jiān)定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線(xiàn)去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問(wèn)題上,用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營(yíng)造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對(duì)不良作風(fēng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無(wú)為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿(mǎn)、稍有成績(jī)便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問(wèn)題,使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn),黨和政府公信力有一個(gè)大提升,人民滿(mǎn)意度有一個(gè)大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹(shù)立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿(mǎn)意”的理念,在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類(lèi)辦理平臺(tái)服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說(shuō)“怎么辦”,少說(shuō)“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好組織工作。
要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級(jí)班子配置好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。
一要抓好群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問(wèn)題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),集思廣益,凝聚共識(shí),確?;顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái),把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線(xiàn)、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施,營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過(guò)社會(huì)實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí),要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭(zhēng)在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話(huà)、xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的自信心。要抓好理想信念教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線(xiàn)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識(shí),匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會(huì)心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時(shí),要加大外宣工作力度,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來(lái)落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持,著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng),著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂(lè)、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移,將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪(fǎng)訴求,對(duì)合理要求要采取措施盡快解決,對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類(lèi)信訪(fǎng)突出問(wèn)題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮出來(lái)。
一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線(xiàn)搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性,激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門(mén)做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺(tái)階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái),真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺(tái),搞好各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響力,帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開(kāi)展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動(dòng),抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性,針對(duì)不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類(lèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),工作職能非常重要,希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確保縣委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí),確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿(mǎn)意。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇三
同志們:
工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開(kāi)發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開(kāi)發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力譜寫(xiě)建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會(huì)議主題,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),客觀審視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心。
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,事關(guān)全面小康建設(shè)大局。客觀總結(jié)成績(jī),深入分析問(wèn)題,準(zhǔn)確研判形勢(shì),對(duì)深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)定信心。近年來(lái),全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和我縣被納入國(guó)家六盤(pán)山特困片區(qū)等機(jī)遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手,全力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來(lái)特別是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),全縣先后有31個(gè)村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實(shí)現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國(guó)家六盤(pán)山特困片區(qū)之后,省市累計(jì)安排各類(lèi)扶貧資金8950萬(wàn)元,年均2983萬(wàn)元,是20xx年的近十倍。今年以來(lái),我們按照省市部署要求,將縣級(jí)新增財(cái)力的20%和財(cái)政滯留資金的50%以上用于扶貧開(kāi)發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開(kāi)發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯果菜畜三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計(jì)新建果園15.6萬(wàn)畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個(gè),全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長(zhǎng)15.8%,全縣72.9%的貧困戶(hù)依托特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎(chǔ)條件有效改善。堅(jiān)持把項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金3.6億多元,實(shí)施各類(lèi)扶貧項(xiàng)目400多個(gè),其中整村推進(jìn)58個(gè)、整鄉(xiāng)推進(jìn)3個(gè),有效解決了群眾行路難、吃水難、上學(xué)難等問(wèn)題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務(wù)日趨完善。依托各類(lèi)項(xiàng)目支持,建成村級(jí)幼兒園12所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個(gè)、村級(jí)便民服務(wù)中心210個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)144個(gè)、老年人日間照料中心37個(gè),農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全縣新建改建村級(jí)辦公場(chǎng)所66個(gè),選派32名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個(gè),基層黨組織在執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進(jìn)一步彰顯。連續(xù)四年組織開(kāi)展了農(nóng)村社會(huì)治理主題實(shí)踐活動(dòng),有效解決了群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)了扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面:從干部層面看,一是盲目自滿(mǎn)與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,通道地位明顯,通過(guò)多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺(jué)良好,習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績(jī)不說(shuō)問(wèn)題,驕傲自滿(mǎn),盲目樂(lè)觀,覺(jué)得事事都比別人強(qiáng),處處都比別人好,甚至認(rèn)為貧困在涇川不算問(wèn)題,無(wú)須關(guān)注。但是,當(dāng)遇到困難和矛盾時(shí),特別是真正認(rèn)清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)克難的信心。二是期待機(jī)遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢棥R恍﹩挝缓透刹堪严M耐性趪?guó)家和省市政策支持上,熱切期盼上級(jí)給予更多項(xiàng)目更多資金,但是,當(dāng)真正有了機(jī)遇、有了項(xiàng)目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線(xiàn)、怕出問(wèn)題,不主動(dòng)研究政策,不積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,不愿創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),喪失了機(jī)遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過(guò)且過(guò)的思想交織。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ),一些干部一味抱怨自然條件差、項(xiàng)目資金少、群眾不配合,認(rèn)為事情沒(méi)做好,不是自己沒(méi)本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實(shí)際工作中,卻遇事能推則推、能過(guò)則過(guò),被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé),做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認(rèn)可,到頭來(lái)一事無(wú)成。從群眾層面看,在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強(qiáng)烈,但面對(duì)艱苦的自然條件,卻顯得很無(wú)奈,也很無(wú)助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟(jì)條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動(dòng)力,產(chǎn)生了等靠依賴(lài)思想。同時(shí),隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務(wù)工,造成農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,留守老人、留守兒童等社會(huì)問(wèn)題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長(zhǎng)期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門(mén)掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒(méi)落、頹廢景象。一些群眾長(zhǎng)期生活在貧困落后環(huán)境中,對(duì)新理念、新事物、新技術(shù)的接受能力較差,對(duì)脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長(zhǎng)期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會(huì)五不會(huì)”:一是會(huì)大水漫灌,不會(huì)精準(zhǔn)滴管。過(guò)去,在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進(jìn),習(xí)慣于項(xiàng)目資金體系化設(shè)計(jì),習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持,對(duì)具體貧困戶(hù)在分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶(hù)施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項(xiàng)目任務(wù),通過(guò)了上級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到了考核要求,但是,真正使貧困戶(hù)受沒(méi)受益,各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項(xiàng)目,起初每戶(hù)補(bǔ)助四、五千元,現(xiàn)在一萬(wàn)多元,使有能力的農(nóng)戶(hù)享受了,真正的窮人卻沒(méi)有享受到改革發(fā)展的成果。二是會(huì)行政推動(dòng),不會(huì)思想發(fā)動(dòng)。大部分干部在推動(dòng)工作中習(xí)慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會(huì)做深入細(xì)致的群眾工作,不愿與群眾進(jìn)行溝通交流,沒(méi)有真正把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái),造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是群眾路線(xiàn)、群眾觀點(diǎn)、群眾方法在我縣各級(jí)干部隊(duì)伍中還有很大差距。三是會(huì)典型示范,不會(huì)統(tǒng)籌著力。過(guò)去,我們采取抓點(diǎn)示范的方式,將項(xiàng)目資金向基礎(chǔ)條件好、群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點(diǎn),發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。面對(duì)精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù),如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果我們?cè)俨恢鲃?dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,不對(duì)這種老辦法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),做到統(tǒng)籌用力、精準(zhǔn)用力,就會(huì)事倍功半、貽誤大事。四是會(huì)“錦上添花”,不會(huì)“雪中送炭”。對(duì)一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多、支持大,各個(gè)方面在項(xiàng)目布設(shè)上進(jìn)行傾斜,而對(duì)基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠,長(zhǎng)期得不到項(xiàng)目資金扶持,一些群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會(huì)按部就班,不會(huì)創(chuàng)新推動(dòng)。一些干部對(duì)新形勢(shì)下扶貧工作的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí),工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項(xiàng)目就干,沒(méi)資金就等,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動(dòng)以來(lái),我們組織開(kāi)展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng),為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值搭建了平臺(tái),為貧困戶(hù)脫貧致富找到路徑,成為帶動(dòng)群眾進(jìn)入市場(chǎng)的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)中,抓建的典型缺乏生命力,沒(méi)有很好地發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
第三、發(fā)展任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為“五個(gè)難度大”:一是對(duì)象識(shí)別難度大。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中,相對(duì)貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實(shí)性影響,“誰(shuí)是真正的貧困戶(hù)”、“致貧原因是什么”,界定識(shí)別要求十分嚴(yán)格,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來(lái),我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅(jiān)持因地制宜、因村施策,為每個(gè)鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場(chǎng)價(jià)格、銷(xiāo)售渠道、自然災(zāi)害等不確定因素的影響,群眾對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動(dòng)、政策引導(dǎo)為主,群眾自覺(jué)自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件、勞動(dòng)力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村沒(méi)有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設(shè)施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高。四是市場(chǎng)引導(dǎo)難度大。近年來(lái),我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶(hù)”等模式,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)與貧困戶(hù)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場(chǎng)、融入市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng),加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場(chǎng)的能力不強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新不夠,市場(chǎng)主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過(guò)多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
(三)在把握形勢(shì)中增強(qiáng)定力。當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對(duì)于涇川這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政總量小的欠發(fā)達(dá)縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用各方資源和力量,打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級(jí)組織義不容辭的歷史使命,也為各級(jí)干部施展才華提供了廣闊舞臺(tái)。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實(shí)的高度,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
第一,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國(guó)面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是全黨全國(guó)上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年夢(mèng)想,也是我們各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)?,F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對(duì)滯后,初步統(tǒng)計(jì),20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個(gè)百分點(diǎn)。我們要落實(shí)確定的宏偉藍(lán)圖、如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo),一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的最大任務(wù)來(lái)抓,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的主攻方向來(lái)抓,盯緊盯牢,全力推進(jìn),把貧困村、貧困戶(hù)這個(gè)短板補(bǔ)齊,確保貧困群眾不掉隊(duì)、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)需要。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,這“四個(gè)全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),更加清晰地描繪了國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景,也是做好各項(xiàng)工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對(duì)西部欠發(fā)達(dá)縣份的涇川來(lái)說(shuō),深化扶貧攻堅(jiān)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個(gè)全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會(huì)是“最大任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ),而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動(dòng)力”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動(dòng),同時(shí),扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國(guó)是“最大重器”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),需要營(yíng)造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績(jī)”,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場(chǎng)上實(shí)踐檢驗(yàn)。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐與“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動(dòng)生動(dòng)體現(xiàn)的關(guān)系。
第三,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問(wèn)題,是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困群體,核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問(wèn)題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,全面提升整體發(fā)展水平。
第四,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書(shū)記指出:人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái),全縣各級(jí)黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問(wèn)題的歷史性轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過(guò)上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級(jí)黨委政府必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實(shí)干,鉚足勁頭苦干,扎實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動(dòng),把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。
第五,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個(gè)特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是大勢(shì)所趨、任務(wù)所系、民心所向。全縣各級(jí)各部門(mén)必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央和省市決策要旨,把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”、定期脫貧,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
二、緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)集中用力,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個(gè)單位,集中利用一周時(shí)間深入4個(gè)貧困片帶進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,摸排貧困底數(shù),分析致貧原因,掌握有關(guān)情況。同時(shí),在學(xué)習(xí)吃透上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入調(diào)研分析,廣泛對(duì)接論證,形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案??梢哉f(shuō),這套方案花費(fèi)了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級(jí)精神,切準(zhǔn)了縣情實(shí)際,回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級(jí)各部門(mén)要全面學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),整體把握,統(tǒng)籌用力,切實(shí)把“六個(gè)精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好,確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效。重點(diǎn)要實(shí)施好“14565”計(jì)劃:
1、緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時(shí)間表”。按照省市下達(dá)的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線(xiàn)圖,我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時(shí)序大體分為兩個(gè)階段。第一階段為集中攻堅(jiān)階段,即從現(xiàn)在開(kāi)始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時(shí)間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實(shí)現(xiàn)20個(gè)貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬(wàn)人;20xx年再實(shí)現(xiàn)35個(gè)貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬(wàn)人,再經(jīng)過(guò)四年努力,到20xx年基本完成國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)綱要和全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)預(yù)期指標(biāo),如期實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會(huì),這既是省市委對(duì)我縣干部群眾的充分信任,又是對(duì)我們各級(jí)干部政治定力、工作魄力、落實(shí)能力的一次重大考驗(yàn)。全縣上下一定要緊盯這兩個(gè)目標(biāo)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)年度目標(biāo),全力以赴抓好落實(shí)。
2、推行“四化模式”,繪制精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“路線(xiàn)圖”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來(lái)不是獨(dú)立的,也不是實(shí)施一次項(xiàng)目、投入一次資金,憑借一個(gè)部門(mén)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨(dú)斗就能實(shí)現(xiàn)的,必須作為一個(gè)綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點(diǎn)在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫、求突破,真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實(shí)。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準(zhǔn)確運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶(hù)分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類(lèi)制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過(guò)程監(jiān)管。要堅(jiān)持脫貧銷(xiāo)號(hào)與返貧掛號(hào)動(dòng)態(tài)管理,健全完善公開(kāi)公示和逐級(jí)審核制度,讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說(shuō)了算,真正讓該進(jìn)來(lái)的進(jìn)來(lái),該出去的出去,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。二要做到“清單化實(shí)施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實(shí)施方案,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)列表,建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織四級(jí)聯(lián)動(dòng),明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對(duì)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,定期通報(bào),形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,實(shí)行跟蹤銷(xiāo)號(hào)管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時(shí)限要求,形成直觀明確的“問(wèn)題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊(cè)”,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書(shū)和時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”。嚴(yán)格對(duì)照對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對(duì)涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要明確具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時(shí)限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作朝預(yù)定方向推進(jìn)。
3、突出“五個(gè)聚焦”,用好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“指揮棒”。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,整合各方面力量,聚焦發(fā)力是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)都要深入思考精準(zhǔn)扶貧工作中“組織的作用如何發(fā)揮、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、確立的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)”等核心問(wèn)題,真正定好“標(biāo)度桿”、用好“指揮棒”,樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。一是領(lǐng)導(dǎo)力量要聚焦。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,縣上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓1個(gè)示范村,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓2-3個(gè)貧困村;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各雙聯(lián)單位也要落實(shí)包抓責(zé)任制,蹲點(diǎn)幫扶,真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力量聚集到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,形成集中領(lǐng)導(dǎo)力量抓扶貧攻堅(jiān)的工作格局。二是工作隊(duì)伍要聚焦。積極整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,組成駐村工作隊(duì),確保駐村蹲點(diǎn)常態(tài)化。同時(shí),按照“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位”的要求,選派縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)科級(jí)干部包抓575個(gè)村民小組,幫助實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任站長(zhǎng)的扶貧工作站,建立根據(jù)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)村單位和聯(lián)戶(hù)干部的管理機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)干部真正把心思放在扶貧上,把精力用在扶貧上,把能力體現(xiàn)在扶貧上。三是項(xiàng)目資金要聚焦。從今年開(kāi)始,要把財(cái)政賬戶(hù)滯留資金的50%以上和當(dāng)年縣上新增財(cái)力的20%以上用于扶貧開(kāi)發(fā),全力支持富民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)民教育培訓(xùn)等工作。要充分發(fā)揮財(cái)政資金在扶貧工作中的杠桿作用,統(tǒng)籌整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,使有限的資金聚集到貧困村、貧困帶,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最迫切的吃水、行路、用電等問(wèn)題。四是雙聯(lián)資源要聚焦??h委、縣政府決定整合縣直部門(mén)雙聯(lián)單位資源,為幫扶能力強(qiáng)的縣直單位各增加1個(gè)雙聯(lián)村,對(duì)91個(gè)貧困村進(jìn)行定向幫扶;要把扶貧開(kāi)發(fā)與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,深入開(kāi)展“先富幫后富、共同奔小康”、雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助雙聯(lián)”等主題實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)團(tuán)體和成功人士參與雙聯(lián)行動(dòng),帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)致富技能,切實(shí)增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力;要依托雙聯(lián)單位內(nèi)通外聯(lián)的信息資源,圍繞資源開(kāi)發(fā)、光伏發(fā)電、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力開(kāi)展招商引資,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收渠道。五是考核考評(píng)要聚焦。要把精準(zhǔn)扶貧作為開(kāi)展“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,創(chuàng)新評(píng)判方式,加大考核權(quán)重,注重考核結(jié)果運(yùn)用,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)將主要精力聚焦到扶貧攻堅(jiān)上;縣紀(jì)委、組織部要全面介入精準(zhǔn)扶貧,建立完善考核考評(píng)體系,對(duì)完成減貧“摘帽”任務(wù)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核排名靠后的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);要把扶貧工作成效作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)選模、職稱(chēng)晉升的重要依據(jù),真正體現(xiàn)出考核的導(dǎo)向作用。
4、推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“突破口”。當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入最后決戰(zhàn)階段,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,做好精準(zhǔn)扶貧不僅要重視面上整體脫貧,更要善于抓住那些支撐點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),握緊拳頭,集中發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。一是著眼公共服務(wù)普惠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)。道路通暢方面,要依托省市“6783”交通突破行動(dòng),加大建制村通暢工程、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程等項(xiàng)目實(shí)施力度,力爭(zhēng)用三年時(shí)間硬化通村道路78.8公里、村內(nèi)主干道路757公里。其中,到20xx年完成24個(gè)貧困村和12個(gè)非貧困村道路通暢工程206公里,到20xx年實(shí)現(xiàn)所有建制村通瀝青(水泥)路。民生水利方面,要積極搶抓國(guó)家支持中小河流河堤治理的政策機(jī)遇,精心實(shí)施黑河、梁河、紅河河堤治理和“五小水利”等工程,統(tǒng)籌解決貧困片帶人畜飲水安全問(wèn)題;要全力抓好朱家澗水庫(kù)建設(shè)和盤(pán)口水庫(kù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,為水資源綜合開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。農(nóng)田改造方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目資金扶持,到20xx年完成開(kāi)發(fā)整理土地4.1萬(wàn)畝,新增耕地5100畝,切實(shí)提高土地產(chǎn)出效益。安居住房方面,要進(jìn)一步完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃,研究出臺(tái)農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造貸款貼息支持政策,到20xx年底完成貧困戶(hù)危房改造5204戶(hù),20xx年基本消除貧困戶(hù)危房;要采取易地搬遷、整村推進(jìn)、整體搬遷、插花安置、就近搬遷等方式,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目,到20xx年底搬遷貧困戶(hù)2675戶(hù),20xx年前實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的群眾應(yīng)搬盡搬。二是著眼民計(jì)民生改善,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。教育教學(xué)方面,要大力發(fā)展學(xué)前教育,到20xx年底新建、改擴(kuò)建46所,20xx年實(shí)現(xiàn)有辦園需求的貧困村幼兒園全覆蓋,農(nóng)村適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%以上,貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施滿(mǎn)足基本教學(xué)需求;全面落實(shí)職業(yè)教育優(yōu)惠政策,全力支持貧困家庭學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)技能,到20xx年實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭畢業(yè)生接受專(zhuān)科層次職業(yè)教育比例不低于40%。醫(yī)療衛(wèi)生方面,從今年起對(duì)全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn),從20xx年起,將貧困人口大病報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)降至3000元,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。文化惠民方面,要加快鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè),用兩年時(shí)間在貧困村建成村級(jí)文化活動(dòng)中心71處,到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困村綜合性文化中心全覆蓋。社保兜底方面,要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,確保一、二類(lèi)低保戶(hù)保障水平達(dá)到貧困線(xiàn)以上,實(shí)現(xiàn)政策性脫貧;全面落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策,切實(shí)提升社會(huì)保障水平。三是著眼貧困群眾增收,在富民產(chǎn)業(yè)培育上集中攻堅(jiān)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅(jiān)的有力支撐和根本保障。全縣各級(jí)各部門(mén)要立足縣情實(shí)際,因村制宜,因戶(hù)施策,從幫助貧困戶(hù)多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛,多種一棚菜、多學(xué)一門(mén)技術(shù)入手,讓每一戶(hù)扶貧對(duì)象都有一項(xiàng)增收技能和增收項(xiàng)目。縣林業(yè)局要抓緊對(duì)黑梁河地區(qū)山臺(tái)地發(fā)展核桃、山楂、山毛桃的可行性進(jìn)行論證,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)品種,年內(nèi)實(shí)施到位,確保到20xx年底,每個(gè)貧困群眾人均1畝雜果經(jīng)濟(jì)林,貧困群眾人均收入突破2500元。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要途徑,持續(xù)擴(kuò)大“隴原月嫂”、“果都涇川人”等勞務(wù)品牌影響力,促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要以全市百萬(wàn)畝油用牡丹基地建設(shè)為契機(jī),把發(fā)展油用牡丹作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,認(rèn)真借鑒河南洛陽(yáng)、山東菏澤等地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極探索特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新路子。四是著眼提升造血功能,在群眾教育培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)。扶貧工作既是治標(biāo)工程,又是治本工程,既要“輸血”、又要“造血”。組織部、人社局要牽頭制定貧困群眾教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,多方整合培訓(xùn)資源,通過(guò)立體式、全方位、有深度的培訓(xùn),使貧困群眾的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和技能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益;要突出抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),通過(guò)訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、菜單培訓(xùn)等方式,切實(shí)提升務(wù)工技能培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,打造勞務(wù)品牌優(yōu)勢(shì);要緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五是著眼破解瓶頸制約,在體制機(jī)制創(chuàng)新上集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域的改革工作擺在突出位置,注重用改革創(chuàng)新的思維去思考、用改革創(chuàng)新的辦法去破解推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾,切實(shí)發(fā)揮改革對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的牽引作用。要加快推進(jìn)貧困村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,盡快出臺(tái)支持規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策措施,引導(dǎo)土地依法規(guī)范、合理有序流轉(zhuǎn);要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、財(cái)產(chǎn)公證等辦法,為貧困群眾通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)資源抵押貸款創(chuàng)造條件;要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧模式,按照政府注資、農(nóng)戶(hù)出資參與,縣鄉(xiāng)村三級(jí)共同監(jiān)管負(fù)責(zé)的辦法,指導(dǎo)貧困村規(guī)范建立扶貧資金互助社,引導(dǎo)財(cái)政扶貧資金、社會(huì)幫扶資金等折股量化到貧困村、貧困戶(hù),投入到專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè);要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)物流等新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶(hù)通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售產(chǎn)品、進(jìn)入市場(chǎng),爭(zhēng)取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合的好經(jīng)驗(yàn)好模式。六是著眼強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘,在基層組織建設(shè)上集中攻堅(jiān)?;鶎狱h組織是國(guó)家政權(quán)最基本的細(xì)胞,距離群眾最貼近、服務(wù)群眾最直接、聯(lián)系群眾最緊密,是精準(zhǔn)扶貧最重要的力量。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)和強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員干部服務(wù)能力的有力抓手,以服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升,全面推行“3354”聯(lián)系服務(wù)群眾工作法,不斷提升基層黨組織服務(wù)水平;著力建強(qiáng)基層黨組織,注重選配創(chuàng)業(yè)型班子,培育產(chǎn)業(yè)型干部,大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,為每個(gè)貧困村選派1名大學(xué)生村干部,切實(shí)夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。
5、堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“組合拳”。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程,必須與全縣其他工作統(tǒng)籌起來(lái)、兼顧起來(lái)、關(guān)聯(lián)起來(lái),堅(jiān)決克服就事論事和專(zhuān)事任事的狹隘思想,用全局的意識(shí)定位精準(zhǔn)扶貧,用戰(zhàn)略的思維謀劃精準(zhǔn)扶貧,用務(wù)實(shí)的措施推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。按照“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大主題,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和國(guó)家向西開(kāi)放開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,深度開(kāi)發(fā)綠色果蔬、畜牧養(yǎng)殖、地方工業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè),積極培育各類(lèi)產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型市場(chǎng)主體,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,真正實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅(jiān)的重要渠道,推動(dòng)貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。要積極推進(jìn)整村、整組移民搬遷,引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶(hù)定居,積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過(guò)程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶(hù)口遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障,以及搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題,全面落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施,妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶(hù)之間的關(guān)系,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),越是貧困的地方,生態(tài)環(huán)境越脆弱,群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴(lài)程度越高。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把生態(tài)文明建設(shè)作為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的紅線(xiàn),精心實(shí)施新一輪退耕還林、道路林網(wǎng)、小流域綜合治理等項(xiàng)目,持續(xù)抓好生態(tài)綠化示范村建設(shè),切實(shí)鞏固貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)成果;要把生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為提升貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平的重要手段,建立完善區(qū)域性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格兌付各項(xiàng)補(bǔ)償政策,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)相互支撐、相互促進(jìn)。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合。把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手,充分發(fā)揮雙聯(lián)單位在政策、項(xiàng)目、資金方面的優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助聯(lián)系村做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)等工作,為貧困群眾脫貧致富提供保障。要加快雙聯(lián)力量結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化,加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極爭(zhēng)取民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者、社會(huì)組織、愛(ài)心人士與雙聯(lián)村結(jié)對(duì)幫扶,壯大幫扶力量,促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。要突出雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促互建,促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。五是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與用好支持革命老區(qū)脫貧致富的政策相結(jié)合。中央和省市委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作,這是我們爭(zhēng)取國(guó)家和省上扶持、贏得各界支持的一個(gè)特殊政策,也是我們加快脫貧致富、建設(shè)全面小康的一個(gè)重大機(jī)遇。全縣上下要牢固樹(shù)立老區(qū)意識(shí),精研老區(qū)政策、謀劃對(duì)接項(xiàng)目,加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取和對(duì)外宣傳推介的力度,用老區(qū)這張牌爭(zhēng)取更多支持,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快群眾脫貧致富辦更多實(shí)事。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),努力推動(dòng)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得新成效。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧納入“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,緊盯總體要求,聚焦目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按進(jìn)度、按要求落實(shí)到位。
一是認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。省市明確要求,到20xx年我縣要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的任務(wù)、最大的機(jī)遇,思想上有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),工作上有一種強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要性和緊迫性,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列重要講話(huà)精神上,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)新一輪扶貧綱要和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上,真正把全面小康作為全局工作的重中之重,把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重,把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,切實(shí)加快脫貧致富步伐。
二是精力上要再集中。全縣各級(jí)各部門(mén)要把扶貧攻堅(jiān)擺在更加突出的位置,作為當(dāng)前最重要的任務(wù)、最緊迫的工作、最艱巨的使命來(lái)抓,時(shí)時(shí)把扶貧攻堅(jiān)的使命放在心上,牢牢把扶貧開(kāi)發(fā)的職責(zé)扛在肩上,緊緊把扶貧開(kāi)發(fā)的工作抓在手上,切實(shí)加快脫貧致富步伐。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人,既要指揮部署又要傳導(dǎo)壓力,既要研究謀劃又要親臨一線(xiàn)作戰(zhàn),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。要按照“四個(gè)體現(xiàn)、四個(gè)經(jīng)?!钡囊?,親自進(jìn)村入戶(hù),深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握第一手資料,把主要精力用在抓扶貧攻堅(jiān)上,對(duì)每個(gè)貧困村的貧困特點(diǎn)、成因、解決措施和辦法都要有深入地了解和研究,做到心中有數(shù)。
三是宣傳上要再加強(qiáng)。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳國(guó)家和省市精準(zhǔn)扶貧政策措施,大力宣傳貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、取得的成績(jī)和發(fā)展前景,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,深入宣傳各單位在精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要重視典型培育工作,認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn),形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類(lèi)型、不同層次的示范點(diǎn),帶動(dòng)整體工作提升水平。
四是合力上要再聚焦。全縣各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力??h精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指揮部要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化靠實(shí)責(zé)任,形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制??h扶貧辦要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)做好銜接,保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開(kāi)展。農(nóng)口部門(mén)要多方論證爭(zhēng)取項(xiàng)目,牽頭抓好工作落實(shí);財(cái)政局要多方籌措資金,為精準(zhǔn)扶貧提供資金保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,全力維護(hù)群眾利益。其他部門(mén)要按照各自承擔(dān)的任務(wù),服從統(tǒng)一調(diào)配,主動(dòng)開(kāi)展工作。
五是項(xiàng)目上要再整合。積極搶抓國(guó)家加大對(duì)西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和省上集中財(cái)力對(duì)貧困地區(qū)水電路傾斜等機(jī)遇,著眼強(qiáng)化對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用,按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中連片、集約發(fā)展、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的思路,有效整合扶貧資金,集中力量辦大事,確保項(xiàng)目資金使用效益最大化。發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦要把扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金和各類(lèi)幫扶資金整合起來(lái),集中打包,統(tǒng)一使用,在確保扶貧方向和性質(zhì)的前提下,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。縣直各部門(mén)要積極和省市對(duì)口部門(mén)做好銜接,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金用于精準(zhǔn)扶貧,多方整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,全力支持貧困鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)條件,培育富民增收產(chǎn)業(yè),從根本上解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展資金短缺的問(wèn)題。
六是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化。牢固樹(shù)立扶貧資金是貧困群眾“保命錢(qián)”、“高壓線(xiàn)”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制、國(guó)庫(kù)集中支付、項(xiàng)目主管部門(mén)專(zhuān)賬核算等各項(xiàng)規(guī)定,筑牢扶貧資金監(jiān)管防線(xiàn),規(guī)范資金管理使用。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問(wèn)題,確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上,真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
七是督導(dǎo)上要再?lài)?yán)格。要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿(mǎn)意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效,對(duì)工作落實(shí)不力、工作內(nèi)容不精準(zhǔn)、工作措施不到位、貽誤工作的人和事,堅(jiān)決約談,嚴(yán)肅追責(zé)。要建立“雙向評(píng)議”考核機(jī)制,優(yōu)化指標(biāo)體系,將扶貧工作實(shí)績(jī)納入班子考核和個(gè)人年度考核,對(duì)完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
八是作風(fēng)上要再改進(jìn)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái),深入查擺扶貧工作中“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,用精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際成效。各級(jí)各部門(mén)要在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行深入謀劃和細(xì)化分解,使各項(xiàng)工作謀劃得更具體、更務(wù)實(shí);要把精準(zhǔn)扶貧作為聯(lián)系服務(wù)群眾的“直通車(chē)”,培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”和提升能力素質(zhì)的“助推器”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮、干部在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、成效在一線(xiàn)體現(xiàn),引導(dǎo)各級(jí)干部在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐中磨煉意志、砥礪品質(zhì),鍛煉本領(lǐng)、提高能力。
四、緊盯年度目標(biāo),全力實(shí)干攻堅(jiān),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)好頭起好步。
今年是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵一年。做好當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作,事關(guān)全縣精準(zhǔn)扶貧工作能否起好步、開(kāi)好局。全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署,按照縣委、縣政府總體要求,對(duì)當(dāng)前工作再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,把握節(jié)奏節(jié)點(diǎn),明確完成時(shí)序,全身心投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。
一是認(rèn)真摸清貧困底數(shù)。前段時(shí)期,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各雙聯(lián)單位牽頭,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組、逐農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,但還存在底子摸得不準(zhǔn)、程序不夠規(guī)范等問(wèn)題。今天會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要立即對(duì)扶貧建檔立卡工作開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)格按照“五步工作法”對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行一次再摸底、再規(guī)范。一是農(nóng)戶(hù)報(bào)、社內(nèi)評(píng),由農(nóng)戶(hù)提出書(shū)面申請(qǐng),以社為單位,由民主評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議,提出初選名單;二是村民議、入戶(hù)查,召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)初選名單進(jìn)行審議,提出備選名單,再由村社干部和幫扶工作隊(duì)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,確定擬選名單;三是村級(jí)定、鄉(xiāng)審核,村級(jí)兩委班子對(duì)擬選名單進(jìn)行把關(guān)后,提交村民代表大會(huì)審定,最后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核;四是兩公示、一公告,對(duì)選出的貧困戶(hù)名單,縣鄉(xiāng)村三級(jí)各公示5天無(wú)異議后,錄入建檔立卡信息管理平臺(tái);五是實(shí)名管、動(dòng)態(tài)調(diào),對(duì)確定的貧困戶(hù)進(jìn)行建檔立卡、實(shí)行實(shí)名制管理,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧銷(xiāo)號(hào)、返貧掛號(hào),真正做到對(duì)象精準(zhǔn)。
二是健全完善各類(lèi)臺(tái)賬。縣扶貧辦要按照建立大數(shù)據(jù)庫(kù)的要求,建立全縣扶貧對(duì)象電子臺(tái)賬,形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)、人的五級(jí)扶貧信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶(hù)有序退出,返貧戶(hù)及時(shí)納入幫扶。要按照“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”的要求,切實(shí)做好數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和資料歸檔工作,全面掌握貧困狀況,分析致貧原因,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施??h直有關(guān)部門(mén)要全力抓好“2+19”方案的落實(shí),對(duì)本部門(mén)牽頭實(shí)施的項(xiàng)目要建立臺(tái)賬,跟蹤問(wèn)效。各幫扶單位要對(duì)貧困村、貧困戶(hù)基本信息建檔立卡工作進(jìn)行再完善,積極銜接制作91個(gè)貧困村扶貧地圖和視頻資料,制定詳細(xì)的年度扶貧計(jì)劃,實(shí)行臺(tái)賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶(hù)基本情況和幫扶成效。各貧困村要對(duì)駐村工作隊(duì)的工作情況進(jìn)行詳細(xì)記載和適時(shí)監(jiān)督,為年終考核工作提供參考依據(jù)。
三是切實(shí)完善工作規(guī)劃。要緊扣省委“1+17”和市縣委“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,按照“整區(qū)域規(guī)劃、節(jié)點(diǎn)式布局、組團(tuán)式建設(shè)、聯(lián)片式突破”的思路和建立科學(xué)完備的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃體系的目標(biāo)要求,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、社會(huì)事業(yè)、科技培訓(xùn)等內(nèi)容,因地制宜,科學(xué)編制91個(gè)貧困村建設(shè)規(guī)劃,抓緊和省市各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接,精準(zhǔn)跟蹤項(xiàng)目和建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)提升規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。
四是集中對(duì)接項(xiàng)目資金。隨著省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的出臺(tái),各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金集中向貧困地區(qū)傾斜,為我們加快脫貧致富步伐提供了難得機(jī)遇。全縣各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)出擊,組建專(zhuān)門(mén)班子,集中與省市主管部門(mén)溝通銜接,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保各部門(mén)落實(shí)的項(xiàng)目資金達(dá)到各縣區(qū)平均線(xiàn)以上。要圍繞省市扶持政策謀劃項(xiàng)目,緊盯省上“1+17”和市上“2+19”規(guī)劃方案,準(zhǔn)確研究省市政策,把握投資導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項(xiàng)目;要盯緊省市部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)省市投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),積極與省市直部門(mén)進(jìn)行高效密集的銜接匯報(bào),及時(shí)跟蹤申報(bào)項(xiàng)目,真正把項(xiàng)目抓到手,把資金爭(zhēng)回來(lái);要緊扣鄉(xiāng)村實(shí)際整合項(xiàng)目,按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項(xiàng)目進(jìn)行整合,打捆包裝,集中使用,優(yōu)先支持貧困程度深、脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)村,保證扶貧開(kāi)發(fā)資金的使用效果;要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo),確定目標(biāo),強(qiáng)化調(diào)度,加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
五是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則,對(duì)已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要抓緊實(shí)施,確保按期建成。要加快整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要加快進(jìn)度,全面推進(jìn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要搞好規(guī)劃,倒排工期,力爭(zhēng)在9月底全面完工;要加快易地扶貧搬遷工程建設(shè),在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎(chǔ)上,把省市的政策講清楚,結(jié)合搬遷對(duì)象實(shí)際,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,確保太平盤(pán)口等9個(gè)易地搬遷工程年底前全面建成主體。同時(shí),要切實(shí)加快雙河公路、河堤治理、安全飲水等項(xiàng)目進(jìn)度,確保8月底前完工。要加快精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè),對(duì)確定的太平朱家溝、陰坡,高平上梁、渠劉4個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn),對(duì)規(guī)劃的社區(qū)服務(wù)中心、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)、集中養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目要責(zé)任到人,強(qiáng)化調(diào)度,確保各項(xiàng)扶貧工作順利進(jìn)行。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)要以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為與全國(guó)全省全市同步建成全面小康而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇四
同志們:
本次會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。同志們提出了許多很好的意見(jiàn)和建議,請(qǐng)會(huì)辦公室認(rèn)真整理后形成審議意見(jiàn),督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門(mén)辦理,并及時(shí)向區(qū)人大會(huì)反饋辦理情況。
換屆以來(lái),會(huì)堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn),親民務(wù)實(shí)”的工作思路,大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,努力代表和維護(hù)人民群眾的根本利益,努力發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,進(jìn)一步規(guī)范決定權(quán),完善任免權(quán),強(qiáng)化監(jiān)督權(quán),人大會(huì)的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展、有了新的突破。這些成績(jī)的取得,與各位會(huì)組成人員的共同努力是分不開(kāi)的。
但是,我們應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望相比,還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:人大會(huì)會(huì)議全勤率低,會(huì)的審議質(zhì)量不高;重大事項(xiàng)決定權(quán)行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少,人事任免還需進(jìn)一步規(guī)范,特別是對(duì)任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項(xiàng)向人大會(huì)報(bào)告的制度落實(shí)不夠,法定監(jiān)督手段運(yùn)用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用不夠;人民代表大會(huì)制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出:堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,支持人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,使國(guó)家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。
在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的講話(huà)中指出:各級(jí)人大代表大會(huì)代表和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員都要恪盡職守,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感,緊密結(jié)合人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)工作的特點(diǎn)和要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),努力提高依法履行職責(zé)的能力”。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在社會(huì)主義民主法制建設(shè)座談會(huì)上的講話(huà)中指出:人大及其會(huì)主要是通過(guò)會(huì)議形式依照法定程序,按照民主集中制原則,集體行使權(quán)力,無(wú)論是制定和修改法律、決定重大事項(xiàng),行使人事任免權(quán),還是開(kāi)展監(jiān)督工作,都必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按程序辦事。在認(rèn)真審議上基礎(chǔ)上,依照法定程序進(jìn)行表決,實(shí)行一人一票,按照多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定,保證人大及其會(huì)依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志,更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益。
會(huì)會(huì)議是人大會(huì)行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會(huì)組成人員的作用,對(duì)于提高會(huì)審議質(zhì)量,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會(huì)整體效能,要從以下幾個(gè)方面著手,進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。
(一)提高對(duì)會(huì)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)會(huì)組成人員的政治責(zé)任感和歷史使命感。人大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān),她代表人民行使國(guó)家的權(quán)力;人大會(huì)是工作機(jī)關(guān),她是依法全面履行職責(zé)的工作機(jī)關(guān);人大會(huì)是代表機(jī)關(guān),她同人民群眾保持密切的聯(lián)系,有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民。會(huì)的組成人員是代表人民行使權(quán)力。因此,當(dāng)委員不是榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),而是一種責(zé)任。會(huì)組成人員權(quán)力行使的好壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低,直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。
(二)提高對(duì)會(huì)會(huì)議的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參加會(huì)的政治責(zé)任感和歷史使命感。會(huì)會(huì)議是會(huì)組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席會(huì)會(huì)議,審議有關(guān)議案、報(bào)告,是法律規(guī)定的會(huì)組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講,它體現(xiàn)的是組成人員對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民賦予權(quán)力的珍視。會(huì)議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等方面的大事,關(guān)系到人大制度的建設(shè),關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益各個(gè)方面。因此,本單位的工作屬自主安排的,要服從會(huì)。這是小局服從大局。你單位、部門(mén)的事再大,也大不過(guò)會(huì)會(huì)議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的,事先向會(huì)報(bào)告,會(huì)必須創(chuàng)造條件。不來(lái)開(kāi)會(huì),談不上履行職責(zé),是最大的失職。
(三)提高對(duì)會(huì)審議質(zhì)量的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議是一種政治行為,是站在國(guó)家利益的高度上為民代言,是代表人民對(duì)一府兩院實(shí)行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō),既講成績(jī),更要一語(yǔ)中的地把問(wèn)題的實(shí)質(zhì)點(diǎn)出來(lái),還要以解決問(wèn)題促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)提出建設(shè)性意見(jiàn)。
決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好,水平高不高,都要通過(guò)審議質(zhì)量的高低來(lái)體現(xiàn)。開(kāi)會(huì)時(shí)人都到齊了,但對(duì)“一府兩院”的工作報(bào)告、對(duì)受任人員的供職、述職報(bào)告的審議發(fā)言少,審議質(zhì)量低,那會(huì)就開(kāi)成了啞巴會(huì)、冷場(chǎng)會(huì),不能代表人民行使職權(quán)的會(huì)。因此,我們要做到:
第一,所有與會(huì)的人員,包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表,都要名副其實(shí),不能當(dāng)有名無(wú)實(shí)的掛名成員、名譽(yù)成員。人人努力盡職盡責(zé),把會(huì)建成權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)。
第二,組成人員必須自覺(jué)參加會(huì)會(huì)議,這是履行職務(wù)的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定,會(huì)一年開(kāi)6-7次,而且每次都是提前預(yù)告、通知。因此,除了兩種情況都不應(yīng)該請(qǐng)假、缺席。一是與上級(jí)組織安排的會(huì)議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實(shí)離不開(kāi)。
第三,會(huì)上要積極審議發(fā)言。召開(kāi)一次會(huì),實(shí)際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對(duì)我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實(shí)不實(shí)。
現(xiàn)在,在會(huì)會(huì)議上的發(fā)言存在三個(gè)誤區(qū):一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況,怕說(shuō)不周全,不意發(fā)言;說(shuō)了白說(shuō),不想發(fā)言;怕得罪人,不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議題。三是審議質(zhì)量差。會(huì)前圍繞會(huì)議議題調(diào)查研究少,有的甚至不搞會(huì)前調(diào)查,審議發(fā)言時(shí)不能一針見(jiàn)血,點(diǎn)到發(fā)言進(jìn),也只是泛泛而談。
二、完善制度,促進(jìn)和提高會(huì)審議質(zhì)量。
建立健全區(qū)人大會(huì)相關(guān)審議制度,是人大會(huì)組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年,區(qū)人大會(huì)將逐步制定和完善以下制度:
1、年初確定審議議題的制度。時(shí)間安排上要做到早,內(nèi)容確定上要做到民主,并且在電臺(tái)上公告。
2、審議議題預(yù)告制度。至少在20天前,將開(kāi)會(huì)的時(shí)間、議題告知參會(huì)人員,使會(huì)的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁聽(tīng)制度。邀請(qǐng)人大代表列席人大會(huì)會(huì)議,保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次會(huì)會(huì)議。同時(shí),發(fā)出公告,邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)人大會(huì)會(huì)議,增加人大會(huì)會(huì)議的透明度。
4、會(huì)前調(diào)研、視察制度。會(huì)前必須要深入基層,走訪(fǎng)群眾,掌握實(shí)情,了解群眾的呼聲和要求,參加審議時(shí)才會(huì)心中有數(shù),講得準(zhǔn)確,講得到位,講到點(diǎn)子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會(huì)上十分鐘,會(huì)前半月功”。
5、報(bào)告初審制度。會(huì)會(huì)前,區(qū)人大各工委要對(duì)相關(guān)議題的報(bào)告進(jìn)行初審,嚴(yán)格把關(guān),提高報(bào)告質(zhì)量。
6、書(shū)面審議制度。在開(kāi)會(huì)前7天,所有的會(huì)議資料要送到會(huì)組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書(shū)面審議意見(jiàn)卡”,由組成人員自己填寫(xiě),開(kāi)會(huì)時(shí)或會(huì)前交會(huì)辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容,又避免了在開(kāi)會(huì)時(shí)有些意見(jiàn)不好當(dāng)面提的尷尬。
7、審議意見(jiàn)表決制度。以往審議意見(jiàn)都是開(kāi)完會(huì)后由會(huì)辦公室整理,主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見(jiàn)沒(méi)有法律效力。審議意見(jiàn)草案由各工委初審時(shí)提出,再綜合組成人員的審議意見(jiàn),分管主任把關(guān)。會(huì)結(jié)束前表決通過(guò)審議意見(jiàn),然后在公報(bào)上發(fā)表,交“一府兩院”辦理。以此增強(qiáng)審議意見(jiàn)的權(quán)威性。
8、跟蹤監(jiān)督制度。各項(xiàng)工作僅僅滿(mǎn)足于完成,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成,而且要真正取得實(shí)效。搞工作沒(méi)有實(shí)效就是走過(guò)場(chǎng),這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會(huì)辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大會(huì)審議意見(jiàn)的函》,其目的就是為了增強(qiáng)區(qū)人大會(huì)審議意見(jiàn)的嚴(yán)肅性,加大督辦力度。要把這項(xiàng)舉措形成制度,使審議意見(jiàn)真正落到實(shí)處。
9、對(duì)人大會(huì)組成人員的監(jiān)督制度。對(duì)人大會(huì)組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。
10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)一年必須列席一次會(huì),如遇有事可以委派一名副區(qū)長(zhǎng)參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會(huì)必到,如遇特殊情況,可委派一名副主任參加。法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng),各場(chǎng)、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處(人大主席團(tuán))主任(主席)、相關(guān)議題所涉及部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。
11、會(huì)議紀(jì)律制度。我們會(huì)會(huì)議的會(huì)風(fēng)整體上是好的,但也有需要改進(jìn)的地方,少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開(kāi)等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱(chēng)。因此,我們每一位組成人員都要嚴(yán)格地、自覺(jué)地遵守會(huì)議事規(guī)則及其他相關(guān)守則,按時(shí)出席會(huì)會(huì)議,沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的,應(yīng)于會(huì)前向會(huì)書(shū)面請(qǐng)假。開(kāi)會(huì)時(shí),不得遲到早退或中途頻繁、長(zhǎng)時(shí)間離席,每次會(huì)至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜髸?huì)的黨組成員要以身作則,集中精力開(kāi)好會(huì)議,積極發(fā)言。每次會(huì)后要將組成人員出席會(huì)議和是否發(fā)言情況公布出來(lái),讓大家來(lái)監(jiān)督。對(duì)確因本職工作太忙或其它原因,經(jīng)常不能參加會(huì)會(huì)議的委員,可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個(gè)人能?chē)?yán)格要求自己,通過(guò)共同努力,就一定能夠促進(jìn)形成良好的會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng),確保會(huì)會(huì)議的質(zhì)量和效果。
12、機(jī)關(guān)服務(wù)制度。每次開(kāi)會(huì),機(jī)關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會(huì)前材料的編印和分發(fā),會(huì)中的茶水供應(yīng),會(huì)后及時(shí)編印公報(bào)分發(fā)等要落實(shí)到人,形成制度。
13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。會(huì)辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處(主席團(tuán))主任(主席)及人大機(jī)關(guān)工作人員組織起來(lái)培訓(xùn)一次,以提高人大工作者的素質(zhì)。
同志們:做好新形勢(shì)下的人大工作,必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,這是人大及其會(huì)的首要職責(zé);必須加強(qiáng)民主法制建設(shè),這是人大及其會(huì)的根本任務(wù);必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,這是做好人大工作的重要基礎(chǔ);必須不斷提高人大自身素質(zhì),這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,我相信,只要全體人大會(huì)組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,人大會(huì)就能成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇五
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示縣委同意,自治縣人大會(huì)決定召開(kāi)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)。其主要任務(wù)是總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn),研究探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議研究的意見(jiàn),下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。多年來(lái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會(huì)的及時(shí)指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全縣三個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)突出發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹(shù)立中心意識(shí),突出發(fā)展主題,自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議決定,及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行法定職責(zé),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開(kāi)展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長(zhǎng)期工作在基層一線(xiàn),既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
(二)貫徹依法治國(guó)方略,有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制,是各級(jí)人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國(guó)的要求,采取多種形式,深入開(kāi)展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法和依法辦事的自覺(jué)性普遍提高,人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門(mén)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,組織代表開(kāi)展執(zhí)法情況的視察、檢查,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開(kāi)等方面工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取和搜集群眾的建議意見(jiàn),督促政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性,有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作,組織代表開(kāi)展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過(guò)走訪(fǎng)代表、召開(kāi)座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn),開(kāi)展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。二是代表評(píng)議工作不斷深化。組織人大代表開(kāi)展評(píng)議活動(dòng),督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了政府及職能部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門(mén)辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
(四)搞好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,通過(guò)印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全了人大主席工作職責(zé)和召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽(tīng)和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得了群眾的信賴(lài)和好評(píng)。同時(shí),為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開(kāi)展了評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開(kāi)放步伐全面加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開(kāi)的。
在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是認(rèn)識(shí)不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開(kāi)的程序不夠規(guī)范,會(huì)議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,代表活動(dòng)開(kāi)展得不夠經(jīng)常,活動(dòng)內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒(méi)有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展不夠平衡。這些問(wèn)題是客觀存在的,也是此次會(huì)議要研究探討解決的重點(diǎn)。
二、深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性。
人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)作出的歷史的必然選擇,是人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式,具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)制度成立五十周年的講話(huà)中指出“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求,是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求,也是保證人民當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求?!背浞终f(shuō)明了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的重大意義。對(duì)此,我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì),自覺(jué)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,有利于更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著依法治國(guó)方略的深入貫徹,黨的執(zhí)政方針將更多地通過(guò)法制的方式和國(guó)家的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的主張將越來(lái)越多地由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)法律程序變成國(guó)家意志,落實(shí)到國(guó)家的各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,可以使各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展工作,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從制度上、法律上保證黨的基本路線(xiàn)和基本方針的貫徹實(shí)施。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,有利于保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容和目標(biāo)。人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容是人民當(dāng)家作主,它充分體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征,是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必由之路。我國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。這些規(guī)定,充分體現(xiàn)了人民民主和國(guó)家政權(quán)的民主性,從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,可以從根本上為人民行使民主權(quán)利提供保障。
三、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當(dāng)前,我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,不斷深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安居樂(lè)業(yè)。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些困難和問(wèn)題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的難度還很大;各類(lèi)社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題增多,農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題還依然存在。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實(shí)努力工作,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在實(shí)施依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一,就是通過(guò)討論決定重大事項(xiàng),及時(shí)把黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國(guó)方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國(guó)方略,加強(qiáng)基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門(mén)依法行政、公正司法,才能真正把依法治國(guó)的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作,根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
(二)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),無(wú)論是組織代表活動(dòng),還是開(kāi)展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問(wèn)題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,提出意見(jiàn)建議,并通過(guò)法定程序形成決議、決定,保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(三)要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán),并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開(kāi)展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開(kāi)展好代表評(píng)議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門(mén)及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國(guó)方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,要依法定期召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。一般情況下,主席團(tuán)會(huì)議每季度召開(kāi)一次,遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。
(四)搞好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國(guó)家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項(xiàng)重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù),具體地講,要做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,建立和完善代表小組,組織縣、鄉(xiāng)代表開(kāi)展活動(dòng)??h人大會(huì)去年對(duì)縣人大代表活動(dòng)小組作了進(jìn)一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求,抓好代表小組的活動(dòng),并不斷探索和總結(jié)代表活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),有計(jì)劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動(dòng)問(wèn)題,縣人大會(huì)去年發(fā)出了在代表中開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷將此項(xiàng)活動(dòng)引向深入,使此項(xiàng)活動(dòng)真正取得實(shí)效。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際,參照縣人大代表的活動(dòng)要求和方式,與縣人大代表一同開(kāi)展活動(dòng)。根據(jù)市人大會(huì)關(guān)于建立人大代表活動(dòng)室的要求,縣人大會(huì)主任會(huì)議決定,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動(dòng)室。目前,縣人大會(huì)在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動(dòng)示范小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要組織參觀學(xué)習(xí),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,建設(shè)1至2個(gè)人大代表活動(dòng)室,代表活動(dòng)室要切實(shí)做到“八有”。即:有組織、有場(chǎng)地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有代表信箱、有經(jīng)常性活動(dòng)等。
第二,負(fù)責(zé)組織代表開(kāi)展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議等活動(dòng)。當(dāng)前,農(nóng)村的社會(huì)治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等,都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和工作中的難點(diǎn)。人大主席要結(jié)合工作實(shí)際,負(fù)責(zé)組織代表開(kāi)展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評(píng)議活動(dòng),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失,解決和糾正工作中的問(wèn)題。對(duì)于代表在調(diào)查、視察中所反映的問(wèn)題或提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負(fù)責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)辦理,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。組織代表開(kāi)展評(píng)議工作,是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式??h人大會(huì)明天將召開(kāi)縣人大代表評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)今年的評(píng)議工作進(jìn)行部署,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會(huì),共同做好今年的代表評(píng)議工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門(mén),包括縣垂管機(jī)關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進(jìn)行評(píng)議。
第三,認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。對(duì)于人大代表和人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),人大主席要堅(jiān)持熱忱接待,根據(jù)所反映的內(nèi)容進(jìn)行歸口辦理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)處理。要注意做好耐心細(xì)致的說(shuō)服、教育和疏導(dǎo)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,防止矛盾激化,造成惡性事件和集體上訪(fǎng)事件。要通過(guò)受理信訪(fǎng)案件,及時(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(三)加大宣傳力度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn),探索新途徑,努力提高人大宣傳水平。這項(xiàng)工作,在這次會(huì)議上還要專(zhuān)題部署,我在這里就不細(xì)講了。請(qǐng)大家按宣傳工作的具體要求認(rèn)真抓落實(shí)。
(五)適應(yīng)工作需要,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。
第一,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)發(fā)展與變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,知識(shí)更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?zé),跟上時(shí)代的步伐,就必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的必然要求,是提高履職能力和增強(qiáng)工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一個(gè)轉(zhuǎn)換角色的問(wèn)題,業(yè)務(wù)上需要一個(gè)學(xué)習(xí)和熟悉的過(guò)程。大家要主動(dòng)適應(yīng)工作,加強(qiáng)人大理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的學(xué)習(xí):一是要加強(qiáng)基本理論、黨和國(guó)家基本路線(xiàn)、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時(shí)代,終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一,人大干部也必須堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義,學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高理論水平和知識(shí)素養(yǎng),熟悉和掌握黨的路線(xiàn)方針政策,樹(shù)立正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,用以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐,解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán),民主決定問(wèn)題,工作具有很強(qiáng)的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項(xiàng)職權(quán),都要按照充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格按照法定程序辦事的原則,實(shí)行民主集中制,集體決定問(wèn)題。要做好人大工作,就必須熟悉人大的議事程序和工作制度,這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言,憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”,認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉人大工作程序和要求,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,并使我們的工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作,減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹(shù)立法律至上的觀念,忠于法律。要善于用法律的手段來(lái)分析和解決工作中遇到的問(wèn)題,把依法按程序辦事落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。三是要抓好對(duì)人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門(mén)年輕的學(xué)科,許多理論和實(shí)踐問(wèn)題尚處在爭(zhēng)鳴和探討之中,在新形勢(shì)下仍然面臨一些新的問(wèn)題。我們作為基層人大實(shí)際工作的同志,要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增加知識(shí)儲(chǔ)備,提高理論素養(yǎng)的同時(shí),及時(shí)總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)踐問(wèn)題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進(jìn)人大理論研究工作,縣人大會(huì)辦公室專(zhuān)門(mén)印發(fā)了理論研究參考課題,大家要結(jié)合工作實(shí)際,積極組織撰寫(xiě)理論文章,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章,切實(shí)推動(dòng)和提高我縣人大理論研究水平。
第二,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自的工作實(shí)際,抓緊建立健全各項(xiàng)工作制度,并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動(dòng)制度、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理制度、代表及人民群眾建議、批評(píng)和意見(jiàn)交辦答復(fù)制度、定期召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議制度。
第三,加強(qiáng)辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費(fèi),不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施,滿(mǎn)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
同志們,我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表?yè)?dān)負(fù)著光榮的歷史使命,任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個(gè)主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平,為推動(dòng)我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇六
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面就是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
上午,在縣委工作會(huì)議上,縣委李書(shū)記就我縣今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作要求、工作措施包括工作方法以及做好工作的保障機(jī)制等方面講得非常全面、精辟和到位。這里,我主要結(jié)合扶貧工作如何抓好落實(shí)講些意見(jiàn)。
問(wèn)題也不再只是單純的溫飽問(wèn)題,而是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,綜合發(fā)展問(wèn)題;實(shí)際工作中,也不再是簡(jiǎn)單地給錢(qián)給物、搞幾次慰問(wèn)了,而是要拔窮根、挪窮窩、斬?cái)喔F困鏈、增添內(nèi)生動(dòng)力,把“輸血”與“造血”相結(jié)合;力量部署上,也不再光是扶貧部門(mén)的事了,而是整合力量和資源,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民動(dòng)員的大扶貧工作格局,尤其注重發(fā)揮政府設(shè)計(jì)引領(lǐng)和組織核心作用。
這方面,縣委、縣政府針對(duì)我縣貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,因地制宜,科學(xué)分類(lèi),創(chuàng)新機(jī)制,超前謀劃制定了“三五扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,率先在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧上做了一些有益探索和實(shí)踐,形成了一套行之有效的制度和做法,取得了明顯成效。三年來(lái),有19800名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困村的面貌發(fā)生了顯著變化。我縣的做法,受到了中省市的充分肯定,“三五扶貧”工作被評(píng)為20xx年安康十大新聞之一,全省精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),中省市主流媒體報(bào)道介紹了我縣的做法,產(chǎn)生了一定的影響力。成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視,各部門(mén)齊心協(xié)力、主動(dòng)作為的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。
成績(jī)只能代表過(guò)去,當(dāng)下最迫切、最至關(guān)重要的是如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步的向縱深深化,如何進(jìn)一步的提升,如何更好地推進(jìn)與完善,尤其是抓好工作落實(shí),確保更多的貧困群眾如期脫貧,更好地打造石泉“三五扶貧”品牌。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、審時(shí)度勢(shì),新常態(tài)要有新認(rèn)識(shí),真正解決好“去扶誰(shuí)”的問(wèn)題。
如何圍繞抓落實(shí)并且卓有成效地做好扶貧開(kāi)發(fā)工作是我們必須著力解決的問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題,必須做到三點(diǎn):
1.對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作所處的高度及重大意義要深刻理解。扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)在已成為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事。中央指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視;必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過(guò)頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。習(xí)多次深入貧困地區(qū)考察調(diào)研,發(fā)表了一系列重要講話(huà),其論述歸納起來(lái)核心有六個(gè)方面的思想內(nèi)涵。一是扶貧是社會(huì)主義本質(zhì)要求;二是兩個(gè)“重中之重”,即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三農(nóng)”工作作為重中之重,“三農(nóng)”工作中貧困地區(qū)要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重;三是改革創(chuàng)新思想;四是科學(xué)扶貧思想;五是精準(zhǔn)扶貧思想;六是內(nèi)源扶貧思想。春節(jié)前,習(xí)在我省視察時(shí)還專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)老區(qū)脫貧致富座談會(huì),并給參加會(huì)議的同志出了四道題,其中之一是“如何打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如何改善老區(qū)百姓生活”。習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想是一個(gè)完整的體系,是開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)新局面、加快貧困地區(qū)脫貧致富的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),我們要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,在認(rèn)識(shí)上上升到一定的高度和緯度。
2.對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的新形勢(shì)要準(zhǔn)確把握。要著重把握四點(diǎn)。首先,各級(jí)黨委政府前所未有的重視帶來(lái)了新機(jī)遇。我們已經(jīng)切身感受到,新常態(tài)下扶貧開(kāi)發(fā)工作具有“高層重視前所未有、政策環(huán)境更加向好、工作機(jī)制更趨完善、社會(huì)氛圍越來(lái)越好”這四大方面的新機(jī)遇,同時(shí)也面臨著“宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)帶來(lái)壓力、扶貧任務(wù)更加緊迫、扶貧工作還存在一些問(wèn)題”等方面的新挑戰(zhàn)。其次,新形勢(shì)對(duì)干部提出了新的更高的要求。扶貧工作說(shuō)到底是感情和責(zé)任問(wèn)題。對(duì)群眾充滿(mǎn)感情是做好扶貧工作的前提,這是一種態(tài)度、也是一種追求,歸根到底是黨的性質(zhì)、宗旨問(wèn)題,是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)問(wèn)題,能力不在于大小,而在于有沒(méi)有真心去抓去落實(shí)。要結(jié)合縣委安排部署的“兩包兩聯(lián)一駐一代”活動(dòng)把扶貧工作夯的更實(shí)。第三,面臨的困難和難啃的硬骨頭比較多。扶貧工作時(shí)至今日,面臨的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方,而且青壯年勞動(dòng)力大量外流,村莊空心化、老齡化趨勢(shì)加重,這就需要我們傾注智慧,創(chuàng)新方法,不能工作簡(jiǎn)單化、一般化,要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧,建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開(kāi)發(fā)新體制、新機(jī)制。第四,不進(jìn)則退你追我趕的局面已形成。近年來(lái),許多地方按照精準(zhǔn)扶貧的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,總結(jié)出了不少好經(jīng)驗(yàn)好做法,涌現(xiàn)出了一批典型,我們決不能妄自尊大,固步自封,一定要保持清醒頭腦,加大工作力度,持續(xù)探索,力求再上新臺(tái)階。比如,有些鎮(zhèn)在探索創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制和路子上就有不少亮點(diǎn),尤其是池河鎮(zhèn)按“三個(gè)五”總體要求,探索總結(jié)出的“套餐”式扶貧方式,受到有關(guān)方面肯定,值得在全縣推廣。還有城關(guān)鎮(zhèn)抓住部門(mén)包抓機(jī)遇,借助外力的“牽引模式”,喜河、曾溪、饒峰鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)增收模式”,迎豐鎮(zhèn)“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)”模式等等。
3.面對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的新任務(wù)和群眾的新期盼必須把抓落實(shí)放在突出位置。群眾最期盼的是各項(xiàng)政策都能盡快的落到實(shí)處??h上制定的“三五扶貧”工程完全符合我縣實(shí)際,省上也明確了新階段扶貧開(kāi)發(fā)“12345”工作重點(diǎn),核心內(nèi)容是鎖定“兩不愁、四保障”這一目標(biāo);瞄準(zhǔn)“貧困村、貧困戶(hù)”兩個(gè)對(duì)象;狠抓“方式上從項(xiàng)目間接帶動(dòng)向精準(zhǔn)扶貧直接幫助轉(zhuǎn)變、管理上從項(xiàng)目管理向?qū)Ψ鲐殞?duì)象管理轉(zhuǎn)變、事權(quán)劃分上從省市縣共同組織管理項(xiàng)目資金向省市側(cè)重指導(dǎo)監(jiān)管縣級(jí)主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理轉(zhuǎn)變”的三個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“區(qū)域發(fā)展整體推進(jìn)與精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、各方支持與自力更生”四個(gè)結(jié)合;落實(shí)“工作管理到村到戶(hù)、規(guī)劃計(jì)劃到村到戶(hù)、項(xiàng)目資金到村到戶(hù)、幫扶責(zé)任到村到戶(hù)、監(jiān)測(cè)考核到村到戶(hù)”五個(gè)到村到戶(hù)。對(duì)這些新要求,我們要吃準(zhǔn)吃透,特別是要把握“精準(zhǔn)”二字,深化提升和創(chuàng)新實(shí)施“三五扶貧”工程。真抓實(shí)干,不只是。
口號(hào)。
而要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)提高精準(zhǔn)度扶到點(diǎn)上、根上讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。要把減貧措施的精準(zhǔn)實(shí)施與貧困人口的定點(diǎn)脫貧相統(tǒng)一、相對(duì)接讓“滴灌”式扶貧見(jiàn)成效。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,新高度要有新舉措,下茬解決“怎么扶”的問(wèn)題。
扶貧工作是全局性、系統(tǒng)性工程,需要從細(xì)處入手,往實(shí)處發(fā)力。要堅(jiān)持突出精準(zhǔn)這條主線(xiàn),加大力度,真抓實(shí)干,吹糠見(jiàn)米,著力在以下幾方面下功夫。
(一)要在瞄準(zhǔn)對(duì)象,確保“五到戶(hù)”上下功夫,解決整戶(hù)整體脫貧問(wèn)題。按照“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人,精準(zhǔn)幫扶、逐戶(hù)驗(yàn)收”要求,因村因戶(hù)制宜,把我們已經(jīng)實(shí)踐證明十分有效的做法堅(jiān)持做好。
一是對(duì)象精準(zhǔn)到戶(hù)。在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和有效性。要真正了解群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,扶真貧、真扶貧。
二是措施落實(shí)到戶(hù)。按照“一戶(hù)一業(yè)、一戶(hù)一策、一人一法”的方式,幫扶貧困戶(hù)“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。整合農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源,確保貧困農(nóng)戶(hù)掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能。千方百計(jì)解決貧困家庭有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題,鼓勵(lì)和支持他們自主創(chuàng)業(yè),拓展增收渠道,學(xué)習(xí)借鑒云霧山鎮(zhèn)一企帶百戶(hù)模式。
三是包抓責(zé)任到戶(hù)。繼續(xù)完善干部包戶(hù)制度,實(shí)行“定人定責(zé)、脫貧解約”,并建立幫扶臺(tái)帳。強(qiáng)化掛鉤幫扶貧困村責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)制度,做到不脫貧不脫鉤。要學(xué)習(xí)推廣一些工作組實(shí)行干部駐村幫扶與基層組織建設(shè)相結(jié)合,探索黨建扶貧,打造一支“永不撤走的工作隊(duì)”的好做法。如今的扶貧工作決不能完成任務(wù)式的看一看、慰問(wèn)一下、給一點(diǎn)錢(qián)就算完事,必須把脫貧作為目標(biāo),不能只看“扶”做了哪些,更要看最終是否“脫”了貧。這方面我們有些部門(mén)做的比較好,總結(jié)出了明路子、出點(diǎn)子、找票子、換腦子、強(qiáng)班子“五子”工作法。要推廣駐中池扶貧工作隊(duì)總結(jié)的一季度對(duì)接、二季度檢查、三季度進(jìn)村入戶(hù)看進(jìn)度、四季度考核驗(yàn)收“四步”法。
四是政策兌現(xiàn)到戶(hù)。把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極籌集新農(nóng)合資金,實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
五是成效顯現(xiàn)到戶(hù)。要依托信息系統(tǒng),實(shí)施全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)扶貧措施的針對(duì)性、實(shí)效性和操作性,及時(shí)反饋?zhàn)钅┒诵畔?,提高精?zhǔn)扶貧成效。今年,省上將通過(guò)貧困戶(hù)抽樣調(diào)查、核實(shí)收入等方式,開(kāi)展精準(zhǔn)考核驗(yàn)收。要在做好去年脫貧人口核驗(yàn)工作的同時(shí),務(wù)必于月底前完成今年7800人脫貧計(jì)劃、落實(shí)到戶(hù)和幫扶措施的制定工作,使精準(zhǔn)扶貧真正到戶(hù)到人,做到心中有數(shù)、脫貧有據(jù)、后續(xù)有策,更廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。
(二)要在拓展路徑提升內(nèi)涵上下功夫,強(qiáng)力推進(jìn)“三五扶貧”生根開(kāi)花結(jié)果。
一要精準(zhǔn)對(duì)接,進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制。要緊盯87個(gè)扶貧重點(diǎn)村和全縣46200人在冊(cè)貧困人口,尤其是今年12個(gè)脫貧村和40(“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課。
發(fā)言稿。
)個(gè)重點(diǎn)貧困村,把吃“套餐”與“點(diǎn)餐”、“配餐”相結(jié)合,將挪窮窩、移窮業(yè)和斷窮根相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際,抓好旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧。
二要緊緊依靠市場(chǎng)培育特色產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè)和能人大戶(hù),多措并舉促進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要重視發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)和能人大戶(hù)的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)基層組織和貧困人口主觀能動(dòng)作用發(fā)揮。
講話(huà)稿。
講話(huà)致辭。
三要加大項(xiàng)目資金投入。要精準(zhǔn)施策,把規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目精準(zhǔn)化,到村到戶(hù),使資金直接用于扶貧對(duì)象,增強(qiáng)資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。
四要選好切入點(diǎn)做實(shí)做亮。我縣“三五”扶貧工作有許多成功經(jīng)驗(yàn),有一定的影響力,各鎮(zhèn)各部門(mén)完全可以依托這一品牌,結(jié)合自身工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),選好切入點(diǎn),在融入扶貧工作中實(shí)現(xiàn)更大作為,呈現(xiàn)出更多的工作亮點(diǎn),達(dá)到多贏效果。
一要堅(jiān)持扶“志”。人首先是要有志氣。要教育和引導(dǎo)貧困群眾,樹(shù)立起脫貧的信心和志向,這是第一位的大事。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá),多是干出來(lái)的,不斷奮斗的結(jié)果,而不是等出來(lái)的、要出來(lái)的。物質(zhì)上貧窮不可怕,可怕的是精神的貧窮,人一定要有志氣。
二要在扶“智”上下功夫。就是要提高貧困人口受教育程度,使他們具備良好的文化素質(zhì),這樣才能從“輸血”走向“造血”。
三要扶“質(zhì)”。不要認(rèn)為扶貧對(duì)象都是低素質(zhì)、低層次的人,也不要認(rèn)為扶貧就是低水平、低層次的工作,要千方百計(jì)發(fā)展一些有前景的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式。有條件的鎮(zhèn)和一些包抓部門(mén),可以在“電商扶貧”上積極探索,實(shí)行1+n模式(1個(gè)能人,n個(gè)貧困戶(hù)),先行先試,創(chuàng)出一條新路子來(lái),總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣,縣房管局在這方面做了比較好的探索,值得借鑒。
三、克難奮進(jìn),新起點(diǎn)要有新作為,真正解決好“誰(shuí)去扶”問(wèn)題。
做好當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作,既要抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的難得機(jī)遇,又要高度重視扶貧工作面臨的各種挑戰(zhàn)。
一要堅(jiān)定信心,保持定力。我縣“三五”扶貧工作之所以取得一定的成績(jī),重要的是始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持整合力量和資源,堅(jiān)持以考核為驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)。對(duì)這些基本經(jīng)驗(yàn),我們一定要始終不渝地堅(jiān)持執(zhí)行。要把我們確立的好機(jī)制堅(jiān)持執(zhí)行好,在增添內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。生動(dòng)的實(shí)踐證明,如果主觀上缺乏進(jìn)取精神,總是依賴(lài)“輸血”,而不積極培育“造血機(jī)能”,再多的政策和項(xiàng)目也擺脫不了貧困。
二要整合資源,形成合力。參與扶貧的干部所具備的事業(yè)心、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,是新常態(tài)下扶貧工作取得成效的關(guān)鍵。要有真情實(shí)感,只有與群眾建立感情,把為貧困群眾謀福祉作為一件快事、樂(lè)事,才會(huì)心甘情愿的幫助貧困群眾脫貧致富。要有奮發(fā)有為的精神面貌和昂揚(yáng)向上的干勁,要不畏困難,勤勤懇懇做艱苦細(xì)致的工作。要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,眼睛朝下看、腳步朝下走,察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、做實(shí)事,不搞形式,不圖虛名,腳踏實(shí)地干實(shí)事。有的單位在選派扶貧工作隊(duì)員時(shí),看誰(shuí)工作任務(wù)輕讓誰(shuí)去扶貧,誰(shuí)崗位不重要派誰(shuí)去扶貧;有的單位有項(xiàng)目有資金,可到村上去的卻比較少,有的單位雖然是“清水衙門(mén)”,但和群眾聯(lián)系的緊,群眾非常歡迎,這不是有沒(méi)有時(shí)間的問(wèn)題,重要的是對(duì)群眾的感情問(wèn)題,對(duì)此我們要引起高度重視。
三要嚴(yán)格考核,增強(qiáng)執(zhí)行力。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)考核機(jī)制。要把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高,圍繞“居住有改善、致富有路子、就業(yè)有崗位、遷出能穩(wěn)定”確定考核指標(biāo),作為扶貧工作成效的主要考核指標(biāo),建立貧困村退出機(jī)制;建議建立鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧工作專(zhuān)題述職制度,實(shí)行公開(kāi)評(píng)議考核。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)扶貧參與機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶制度化。制定貧困村和貧困戶(hù)幫扶規(guī)劃,細(xì)化量化年度方案,實(shí)行年初“建帳”、年中“對(duì)帳”、年底“查帳”管理機(jī)制。要就如何更好發(fā)揮駐村扶貧工作力量和作用進(jìn)行深入研究,如駐村工作隊(duì)的重點(diǎn)任務(wù)是什么?與鎮(zhèn)村在推進(jìn)工作中的協(xié)調(diào)機(jī)制怎么建立?對(duì)駐村工作隊(duì)員有什么樣的具體幫扶要求?怎么考核?黨員干部對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶要從哪些方面入手?怎么開(kāi)展等等都要有明確的要求。扶貧局要牽頭研究制定駐村工作隊(duì)和黨員干部“一對(duì)一幫扶”工作指導(dǎo)意見(jiàn),供大家共同遵守。
同志們,扶貧開(kāi)發(fā)工作事關(guān)大局,是一項(xiàng)重要的民生工程,縣委、縣政府高度重視,社會(huì)各界熱切關(guān)注。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣的決策部署上來(lái),搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干,推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新水平再躍新臺(tái)階。
按照會(huì)議安排,下面我就20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡(jiǎn)要回顧總結(jié),對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡(jiǎn)要安排,著重對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)講一些具體的意見(jiàn)。一會(huì)兒柯書(shū)記要對(duì)農(nóng)村綜合改革工作作出安排,政協(xié)李主席還要就全縣精準(zhǔn)扶貧工作作重要安排和要求,李書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,以保供給、促增收為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向,狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“三五”扶貧、農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理五項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣糧食播種面積達(dá)到29萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到6.9萬(wàn)噸,油料播種面積9.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到1.35萬(wàn)噸,種植蔬菜6.3萬(wàn)畝(其中設(shè)施蔬菜5863畝),總產(chǎn)達(dá)到6.1萬(wàn)噸;農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值達(dá)到11.08億元,農(nóng)林牧漁增加值達(dá)到6.48億元,增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到7675元,同比增長(zhǎng)13.1%,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康平穩(wěn)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。順利完成了以糧油、蠶桑、畜牧等為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了水稻、油菜、蠶桑等從“穩(wěn)產(chǎn)量”到“優(yōu)質(zhì)量”的提等升級(jí)。特色種植的黃花菜首次出口9.5噸到泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家;魔芋產(chǎn)業(yè)不僅種植面積逐步擴(kuò)大,而且產(chǎn)品效益和附加值穩(wěn)步提升;烤煙生產(chǎn)在穩(wěn)定種植面積的情況下,產(chǎn)量和價(jià)格都有提升,效益明顯提高,極大地激發(fā)了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年全縣共實(shí)施20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),比上年度新增4個(gè)。其中省級(jí)示范園區(qū)2個(gè)、市級(jí)示范園區(qū)4個(gè)、縣級(jí)示范園區(qū)14個(gè),園區(qū)建設(shè)總面積達(dá)到7.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6.1億元,帶動(dòng)就業(yè)2800余人。三是經(jīng)營(yíng)主體培育逐步加快。全年共培育了xx縣陽(yáng)森牧業(yè)、黃金寨牧業(yè)、國(guó)洪牧業(yè)、正興有機(jī)食品、正康食品等5個(gè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)收入4160萬(wàn)元。建設(shè)了宏泰兔業(yè)、正興黃花菜、天藍(lán)苗木花卉、迎豐梧桐村香豬養(yǎng)殖、六臺(tái)山茶葉5個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社和10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭農(nóng)場(chǎng),其中7個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)被推薦為省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。同時(shí),完成職業(yè)農(nóng)民培育1204人,認(rèn)定發(fā)證240人。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全年完成水利投資8900萬(wàn)元,治理水土流失面積85平方公里,新修和加固堤防護(hù)岸4.29公里,3座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成;縣城第二水廠(chǎng)建成通水,新建農(nóng)村飲水工程11處,解決了8600人的安全飲水問(wèn)題。防汛抗旱工作獲得省防汛抗旱指揮部授予的“省級(jí)先進(jìn)防汛抗旱辦公室”稱(chēng)號(hào)。交通項(xiàng)目建設(shè)力度持續(xù)加大,石紅路、后合路全線(xiàn)貫通,長(zhǎng)陽(yáng)漢江大橋加快建設(shè),g210石泉過(guò)境漢江大橋項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),建xx縣鄉(xiāng)村示范路和連戶(hù)路164.7公里、便民橋40座,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。五是農(nóng)村綜合改革和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)有力。截止今年4月30日,全縣已有138個(gè)村、21個(gè)社區(qū)完成了黨組織換屆選舉工作,86個(gè)村、6個(gè)社區(qū)完成了村(居)委會(huì)換屆選舉工作;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作第二階段清查核實(shí)工作已結(jié)束,目前正在開(kāi)展土地確權(quán)信息平臺(tái)建設(shè);美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入省市創(chuàng)建的鎮(zhèn)已經(jīng)完成規(guī)劃編制工作,預(yù)計(jì)將按時(shí)完成階段性目標(biāo)任務(wù)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題:一是我縣農(nóng)業(yè)目前仍處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段,群眾對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固,加之近年來(lái)市場(chǎng)不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)較大,農(nóng)民的積極性不高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。以家庭為單元小而散的生產(chǎn)方式難以滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售技術(shù)含量低,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢,國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)貼有限,信貸資金手續(xù)繁多,且額度小、利率高、還貸期短,很難適應(yīng)周期較長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,在今后工作中必須加以破解,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、20xx年農(nóng)業(yè)工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,是全面完成規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下、謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年,做好農(nóng)業(yè)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。按照中央一號(hào)文件“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬,以保供給促增收為目標(biāo),以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力,以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、四化同步的體制機(jī)制為核心,狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)五大重點(diǎn)工作,努力把農(nóng)村建成宜游、宜業(yè)、宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為人人羨慕的旅游家園,讓農(nóng)民成為有尊嚴(yán)又體面的職業(yè)。
主要目標(biāo)任務(wù)是:全年糧食播種面積達(dá)到29萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)達(dá)到6.9萬(wàn)噸,油料播種9.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到1.39萬(wàn)噸;種植蔬菜6.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到6.5萬(wàn)噸;發(fā)展魔芋1萬(wàn)畝、黃花菜5000畝;飼養(yǎng)生豬45萬(wàn)頭,出欄25萬(wàn)頭,飼養(yǎng)牛5萬(wàn)頭、羊13萬(wàn)只,家禽飼養(yǎng)達(dá)到198萬(wàn)羽;建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)21個(gè);培育家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè);培育職業(yè)農(nóng)民1000人,認(rèn)定發(fā)證200人;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12億元以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8670元,增長(zhǎng)13%以上;確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情,有效防止農(nóng)村面源污染,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
三、今年必須著重抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要結(jié)合縣委、縣政府明確的重點(diǎn)工作及骨干項(xiàng)目?jī)?nèi)容,將“一個(gè)七和四個(gè)兩”的發(fā)展思路貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程(“七化”即:堅(jiān)持規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、高端化、品牌化;“四個(gè)兩”即:“兩推進(jìn)、兩培育、兩完善、兩守住”,著力推進(jìn)土地制度改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,培育新型經(jīng)營(yíng)主體、培育職業(yè)農(nóng)民,完善縣域促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,守住環(huán)保紅線(xiàn)、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量紅線(xiàn)),重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。
(一)穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年,中央一號(hào)文件明確提出,要進(jìn)一步完善和落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化對(duì)糧食主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展。我縣雖然不是主要產(chǎn)糧區(qū),但糧食安全依然是我們的生命線(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立糧食安全意識(shí),強(qiáng)化政策引導(dǎo),落實(shí)種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資直補(bǔ)等惠農(nóng)政策,加強(qiáng)耕地撂荒治理,提高土地利用率和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。繼續(xù)把發(fā)展糧油、畜牧、蠶桑作為全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主攻茶葉、魔芋、黃花菜、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)要按照合理布局、因地制宜、適度擴(kuò)大的原則,根據(jù)地域特點(diǎn)和實(shí)際情況,多元化發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),示范推廣野雞、獺兔、香豬等特色養(yǎng)殖,培育養(yǎng)殖大戶(hù)20戶(hù),培育畜牧專(zhuān)業(yè)村30個(gè)。建立完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、畜禽定點(diǎn)屠宰、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出抓好城關(guān)鎮(zhèn)絲銀壩、楊家壩,池河五愛(ài)、譚家灣,中池五坪、中心等設(shè)施蔬菜基地建設(shè);以城關(guān)、饒峰、兩河、曾溪、云霧山5個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn),種植黃花菜5000畝,進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;以迎豐、云霧山鎮(zhèn)為重點(diǎn),發(fā)展魔芋3000畝,總面積達(dá)到10000畝,新建魔芋產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范園1個(gè)、縣級(jí)4個(gè),同步加快示范基地、種源基地和加工廠(chǎng)建設(shè),提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。根據(jù)市政府與我縣簽訂的20xx年農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
要求,今年我縣要實(shí)施9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程,培育產(chǎn)值1億元以上的1個(gè)、5千萬(wàn)至1億元的2個(gè),重點(diǎn)要提升園區(qū)效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。而我縣現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)整體效益比較差,示范帶動(dòng)能力和引領(lǐng)作用還不夠明顯,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售都還處于初級(jí)階段,與實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、高端化、品牌化的要求還有很大差距。因此,今年在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,要突出以提升園區(qū)效益為中心,強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高園區(qū)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,重點(diǎn)抓好池河明星、嘉晟2個(gè)省級(jí)園區(qū),兩河博硒、楊柳苗木花卉、熨斗茶葉、譚家灣綠嶺示范園區(qū)、滹沱山生態(tài)農(nóng)業(yè)、六臺(tái)山觀光茶葉、麗泉苗木花卉休閑觀光等7個(gè)市級(jí)園區(qū)的提升工作,力爭(zhēng)全縣園區(qū)數(shù)量達(dá)到21個(gè),實(shí)現(xiàn)明星“豬-沼-?!爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)值1億元以上,培育池河嘉盛農(nóng)業(yè)園區(qū)、兩河博硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上,全面完成市上下達(dá)的培育任務(wù)??h農(nóng)業(yè)局要按照池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞池河兩岸百里生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊(基地)、優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地、生態(tài)牛羊養(yǎng)殖基地、生態(tài)雞基地、黑香豬基地、林下經(jīng)濟(jì)基地、綠色蔬菜基地、池河中游生態(tài)旅游環(huán)線(xiàn)項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范游覽區(qū)10個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目,盡快明確年度建設(shè)任務(wù),及早啟動(dòng)實(shí)施,爭(zhēng)取早日將池河、中池、迎豐建成特色鮮明的農(nóng)業(yè)板塊,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí),按照“漢濱、漢陰、石泉”三縣共同簽訂的月河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶建設(shè)協(xié)議要求,抓好石泉的建設(shè)項(xiàng)目,以促進(jìn)和提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(三)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式。各鎮(zhèn)各部門(mén)要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要任務(wù),著力將農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,加快培育職業(yè)農(nóng)民、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)培育嘉盛蔬菜、綠康牧業(yè)、天成絲綢、珍佰糧行、豐標(biāo)牛肉、博硒農(nóng)業(yè)、六臺(tái)山等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用;這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是兩河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)和國(guó)土、招商、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要加強(qiáng)與珍佰糧行項(xiàng)目業(yè)主的對(duì)接,加快推進(jìn)珍佰糧行加工廠(chǎng)和兩河倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè),督促項(xiàng)目業(yè)主,盡早啟動(dòng)建設(shè)盤(pán)龍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,爭(zhēng)取年內(nèi)完成盤(pán)龍山50戶(hù)民居改建工作,年底前啟動(dòng)接待中心建設(shè)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要搶抓石紫嵐沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,加快推進(jìn)池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、漢江茶產(chǎn)業(yè)帶,城關(guān)、后柳、喜河、熨斗休閑觀光茶園和后柳休閑觀光果園、城關(guān)絲銀壩蔬菜園“兩帶六園”建設(shè)。以池河流域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜4個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,培育家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè),同步完善家庭農(nóng)場(chǎng)考核獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,力爭(zhēng)在每個(gè)鎮(zhèn)和每個(gè)區(qū)域形成示范;進(jìn)一步加大職業(yè)農(nóng)民培育力度,建立一支有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在此基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)、合作社在產(chǎn)品包裝策劃、宣傳推介方面的指導(dǎo)培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)主體加快發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)各部門(mén)要把完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、避災(zāi)扶貧搬遷補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大政策宣傳力度,嚴(yán)禁落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策縮水走樣。各鎮(zhèn)要搶抓科技特派員、扶貧“雨露計(jì)劃”、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等政策機(jī)遇,加強(qiáng)務(wù)農(nóng)人員的技術(shù)培訓(xùn),特別要對(duì)有發(fā)展意愿、有經(jīng)營(yíng)頭腦的養(yǎng)殖戶(hù)、種植戶(hù)、創(chuàng)業(yè)戶(hù)予以更多的幫扶,著力培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人,解決當(dāng)前農(nóng)村缺人才、缺技術(shù)、缺服務(wù)的問(wèn)題??h農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門(mén)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中介組織,為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供信息、技術(shù)、資金等全方位服務(wù),建立以市場(chǎng)服務(wù)為主體,以政府公共服務(wù)為依托,以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為重要組成部分的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,最大限度的滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)需求,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭、有盼頭的產(chǎn)業(yè)。
(五)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)各。
(六)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。水利、交通等部門(mén)要抓緊編制各自領(lǐng)域的“十三五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通銜接,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持,減輕縣級(jí)財(cái)政壓力??h水利局要對(duì)照農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),以漢江綜合整治為重點(diǎn),依法加大對(duì)河道亂挖亂采、亂占亂建、亂電亂捕的管理力度,重視水質(zhì)保護(hù)和河流水系生態(tài),確保漢江水質(zhì)保持國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全面完成新堰堤防、東延堤防、后柳堤防掃尾工程和污水處理廠(chǎng)建設(shè),加快推進(jìn)流域治理、丹治工程、農(nóng)田水利和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),著力解決1.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)??h交通局要克服當(dāng)前項(xiàng)目多、任務(wù)重、人力和資金不足的問(wèn)題,有序推進(jìn)g210過(guò)境線(xiàn)、東酒路建設(shè),全面完成長(zhǎng)陽(yáng)漢江大橋建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日通車(chē)。開(kāi)工石紫嵐公路改建項(xiàng)目,啟動(dòng)池河至迎豐公路路面改造工程,加快石泉至大河壩高速連接線(xiàn)前期工作進(jìn)度,啟動(dòng)公交客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作。同時(shí),要加強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,突出“黑車(chē)”整治,進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)行為,為建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”石泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步理清思路,明確重點(diǎn),以更加務(wù)實(shí)有為的工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),爭(zhēng)取各項(xiàng)工作能夠干在實(shí)處,走在前列,為建設(shè)美麗富裕新石泉作出新的貢獻(xiàn)!
按照會(huì)議安排,我就農(nóng)村工作重點(diǎn)是農(nóng)村改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)。
20xx年,全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和省市縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,全面落實(shí)“重中之重”的要求,堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬,積極改革創(chuàng)新,全力推動(dòng)落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村面貌顯著改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)四個(gè)特點(diǎn)。
20xx年中央1號(hào)文件圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),突出強(qiáng)調(diào)加大改革創(chuàng)新力度,提出了一系列新觀點(diǎn)、新政策、新舉措,必將為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收提供新動(dòng)力、增添新活力。比如,以集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和公共服務(wù)的投資和工作力度;加快西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)公路建設(shè),解決剩余貧困人口的安全飲水問(wèn)題;實(shí)施新一輪退耕還林工程等等。省上下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要講話(huà)精神扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,將進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工作方式由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。安康作為國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)市和全省深化農(nóng)村改革試點(diǎn)市,正在穩(wěn)步推進(jìn)。可以說(shuō)各級(jí)都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來(lái)越多,這些都是我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要指導(dǎo)和基本遵循。
在看到大好機(jī)遇的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),我縣“三農(nóng)”工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)業(yè)發(fā)展方面來(lái)講,我縣面臨著兩高、兩低、兩差、兩難的突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)為高投入、高風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)出率低、效益低,環(huán)保差、食品質(zhì)量安全差,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲難、政府扶持保護(hù)難,其根源在于結(jié)構(gòu)不優(yōu)、方式粗放、生產(chǎn)關(guān)系不盡適應(yīng)。從農(nóng)民增收方面來(lái)講,我縣面臨著“兩難”困境,主要是農(nóng)民打工難、農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難,致使農(nóng)民增收的主渠道受阻,農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性有所下降,保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大。從農(nóng)村發(fā)展方面來(lái)講,我縣農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū),一些干部坐等“頂層設(shè)計(jì)”,不敢大膽地探索創(chuàng)新,不愿擔(dān)當(dāng)改革風(fēng)險(xiǎn),致使一些改革進(jìn)展遲緩,農(nóng)村發(fā)展活力仍顯不足;我們注重抓好“物的新農(nóng)村”,而在抓“人的新農(nóng)村”方面力度仍需加大,美麗鄉(xiāng)村的特色打造有待加快推進(jìn);農(nóng)村利益主體日趨多元化,各類(lèi)訴求明顯增多,特別是因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾多樣多發(fā),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力越來(lái)越大,農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)。面對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感、責(zé)任感,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新形勢(shì),進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力支撐。
二、進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展思路。
20xx年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要緊緊圍繞建設(shè)“三宜”石泉的發(fā)展定位,堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬,以保供給促增收為目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,以農(nóng)旅融合為主攻方向,以打造美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,促進(jìn)公共服務(wù)均等,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體的機(jī)制體制,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮。
三、務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。
農(nóng)村改革涉及方方面面,頭緒多、任務(wù)重、難度大。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞中央和省市關(guān)于農(nóng)村改革的決策部署,按照“改革創(chuàng)新、先行先試、穩(wěn)步推進(jìn)、力求突破”的要求,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,按照多規(guī)合一的要求,統(tǒng)籌和完善各種規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),突破體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新完善政策制度,加快要素流動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)活力,為加快“三農(nóng)”發(fā)展提供體制機(jī)制保障,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展增添動(dòng)力。今年,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)改革:
一是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地制度等改革。盤(pán)活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”資源,釋放財(cái)產(chǎn)增值、農(nóng)民增收潛力,提高土地等資源利用效率尤為重要。要積極探索和扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地制度等相差改革。在集體土地承包方面,要按照穩(wěn)定政策、規(guī)范管理、民主協(xié)商、確權(quán)賦能的要求,進(jìn)一步加大工作力度、加快工作節(jié)奏,確保今年8月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。這里要強(qiáng)調(diào)的是,這項(xiàng)工作上級(jí)有要求,群眾有期待,自身有基礎(chǔ),我們既要保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),更要注重妥善解決確權(quán)登記頒證工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,努力維護(hù)好群眾的切身利益,確保農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。要加快縣產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。縣政府辦公室負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易中心硬件設(shè)施建設(shè),縣委農(nóng)工部牽頭抓好相關(guān)軟件建設(shè),力爭(zhēng)6月底投入使用,為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供有效平臺(tái)。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn),建立健全市場(chǎng)交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)符合規(guī)劃和用途管制的,探索試行農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。要積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地管理制度改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓以及宅基地置換、流轉(zhuǎn)、交易等方面大膽探索,重點(diǎn)解決陜南移民搬遷土地綜合利用問(wèn)題,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二是大力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。針對(duì)農(nóng)村大量勞動(dòng)力外流、農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)必須改革經(jīng)營(yíng)方式和組織方式,著重在主體培育、機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)化服務(wù)等方面下功夫。要大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及龍頭企業(yè)等新型主體,分類(lèi)制定有針對(duì)性的扶持政策,重點(diǎn)促使珍佰糧行、豐標(biāo)牛肉、嘉晟、博硒、六臺(tái)山等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大,扶持池河明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜等重點(diǎn)合作社做強(qiáng),發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)。各鎮(zhèn)及涉及部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,選好點(diǎn),布好局,在基礎(chǔ)配套、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等方面進(jìn)行積極有效的探索實(shí)踐。要引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民組織化程度。要積極探索發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè),支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),密切與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互惠共贏。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè),著力構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),龍頭企業(yè)、職業(yè)農(nóng)民為骨干,其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
三是扎實(shí)推進(jìn)金融制度創(chuàng)新。當(dāng)前金融制度改革創(chuàng)新是難中之難,是農(nóng)村土地制度改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步總結(jié)推廣明星養(yǎng)豬合作社互助資金擔(dān)保貸款的服務(wù)模式,加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的對(duì)接,創(chuàng)新完善金融服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)貸款規(guī)模,切實(shí)解決其發(fā)展資金不足的問(wèn)題。要加快金融精準(zhǔn)扶貧示xx縣試點(diǎn)工作,探索有利于扶貧的金融服務(wù)模式,適當(dāng)擴(kuò)大扶貧小額貸款單筆貸款規(guī)模,加快貧困戶(hù)脫貧步伐。要深入探索抵押融資的有效途徑,拓寬農(nóng)民用住房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)機(jī)具、林地土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等融資渠道。要暢通評(píng)估、交易、擔(dān)保、保險(xiǎn)、融資等各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié),健全涉農(nóng)擔(dān)保和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,構(gòu)建多元化投融資體系。
四是積極開(kāi)展財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作。財(cái)政涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)是省上確定的重點(diǎn)改革任務(wù),是市上《農(nóng)村改革試點(diǎn)方案》的重要內(nèi)容。近幾年,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)建設(shè)、移民搬遷、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)等方面,已經(jīng)率先開(kāi)展了涉農(nóng)資金整合、集中捆綁使用的探索,并取得了良好的效果。今后,我們要根據(jù)市上的試點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步進(jìn)行探索創(chuàng)新,力爭(zhēng)總結(jié)提煉形成財(cái)政涉農(nóng)資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革。要按照市上批準(zhǔn)的《鎮(zhèn)村綜合改革方案》抓好落實(shí),深入細(xì)致地做好干部安置、穩(wěn)定人心等工作,引導(dǎo)干部群眾理解、支持和參與改革,確保這項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。通過(guò)改革進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善鎮(zhèn)村工作運(yùn)行機(jī)制,提高鎮(zhèn)村服務(wù)能力和水平??h編辦和組織部、民政局分別要抓緊做好鎮(zhèn)村改革相關(guān)工作,鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要迅速啟動(dòng),并村工作8月底前要全面完成。
六是強(qiáng)化農(nóng)村基層治理。要以鎮(zhèn)村改革和村級(jí)“兩委”換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全以村黨組織為核心,村自治組織、合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織參與管理相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制,充分發(fā)揮“村規(guī)民約”的積極作用,不斷提升村級(jí)自治能力。要運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理方式改變,加大對(duì)農(nóng)民的普法教育,提高普法效果,保障農(nóng)民合法權(quán)益。要著重加強(qiáng)村干部法治教育和培訓(xùn),增強(qiáng)村干部法治思維和依法辦事能力。要充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)作用,加大村務(wù)公開(kāi)力度,把村干部的“小微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),全面推進(jìn)“四個(gè)三”工程,著力提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是農(nóng)村改革發(fā)展取得成就的重要保障?!叭r(nóng)”工作涉及領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,推進(jìn)改革發(fā)展的壓力前所未有。各鎮(zhèn)黨委、政府必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,增強(qiáng)改革意識(shí)和法治思維,提高工作能力和水平。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,從人、財(cái)、物方面給予傾斜。要健全工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)及“三農(nóng)”干部?jī)A力抓的工作格局。
二要夯實(shí)工作責(zé)任??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣委農(nóng)工部要切實(shí)發(fā)揮好牽總部門(mén)的作用,加強(qiáng)政策研究,強(qiáng)化具體議事協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各農(nóng)口部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),抽調(diào)精干力量深入村組農(nóng)戶(hù)、田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)改革,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),幫助鎮(zhèn)村解決改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題。鎮(zhèn)村要發(fā)揮主體作用,按照全縣的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作。各級(jí)各有關(guān)單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要強(qiáng)化協(xié)作、搞好配合,形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
三要強(qiáng)化督查考核??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣委農(nóng)工部要匯同縣委督查室、縣政府督查室,針對(duì)今年縣委辦、縣政府辦印發(fā)的一號(hào)文件中關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù),以及今天會(huì)議確定的重點(diǎn)內(nèi)容,不定期開(kāi)展督查,對(duì)工作成效明顯的進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的,及時(shí)予以通報(bào)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的年度考核由縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx縣委農(nóng)工部牽頭負(fù)責(zé),要認(rèn)真研究、抓緊制定具體的考核辦法,并切實(shí)抓好組織實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。近期,縣委將專(zhuān)題研究如何加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),研究如何加強(qiáng)農(nóng)工部工作的問(wèn)題,強(qiáng)化農(nóng)工部職能作用,相關(guān)部門(mén)要提前做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。
同志們,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是做好農(nóng)村改革工作,意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,銳意改革,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇七
尊敬的各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓、同志們:
今天,我們很高興迎來(lái)了我公司乳化炸藥生產(chǎn)線(xiàn)安全技術(shù)改造項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表xx化工分公司全體員工對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎,對(duì)各位即將開(kāi)始的驗(yàn)收工作表示誠(chéng)摯的謝意!
xx化工有限責(zé)任公司成立以來(lái),在自治區(qū)國(guó)防工辦及市旗經(jīng)貿(mào)局的大力支持和關(guān)心下,企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等方面都取得了比較好的成績(jī),都與各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),再次向各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
這次乳化炸藥生產(chǎn)線(xiàn)安全技術(shù)改造項(xiàng)目對(duì)提高我公司生產(chǎn)效率,減少在線(xiàn)人員,提高安全保障及經(jīng)濟(jì)效益都具有重要意義。此次安全技術(shù)項(xiàng)目改造驗(yàn)收,這既是對(duì)我公司以往工作的全面檢查,也是對(duì)我們的安全管理、技術(shù)創(chuàng)新工作的一次重要檢驗(yàn)。蒞臨我公司的各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo),長(zhǎng)期從事民爆行業(yè)科研管理工作,具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)術(shù)水平,這為我們向各位專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面提高企業(yè)管理能力提供了難得機(jī)遇。我相信,通過(guò)這次驗(yàn)收工作,對(duì)于我們總結(jié)過(guò)去、查找問(wèn)題,思考未來(lái)、謀劃發(fā)展,將起到巨大的推動(dòng)作用!
最后,預(yù)祝驗(yàn)收工作圓滿(mǎn)成功!祝各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)在驗(yàn)收期間工作順利、心情愉快,闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),紀(jì)念全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾的盛大節(jié)日——“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,目的是弘揚(yáng)勞模精神,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,弘揚(yáng)我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的偉大品格。
首先,我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向全國(guó)各族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他各階層勞動(dòng)群眾,向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和公安民警,向香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,致以節(jié)日的祝賀!向?yàn)楦母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,致以崇高的敬意!在這里,我代表中國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾,向全世界工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),是全世界勞動(dòng)人民共同的節(jié)日。從恩格斯領(lǐng)導(dǎo)成立的第二國(guó)際明確將1890年5月1日定為第一個(gè)國(guó)際勞動(dòng)節(jié)起,歷史車(chē)輪已走過(guò)120xx年。我們黨歷來(lái)高度重視通過(guò)紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),啟發(fā)職工群眾覺(jué)悟,教育引導(dǎo)勞動(dòng)群眾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而奮斗。新中國(guó)成立后,我國(guó)工人階級(jí)成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾成為國(guó)家的主人,我們紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)具有了新的時(shí)代意義。
我們所處的時(shí)代是催人奮進(jìn)的偉大時(shí)代,我們進(jìn)行的事業(yè)是前無(wú)古人的偉大事業(yè),我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全體人民的共同事業(yè)。全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,根本上靠勞動(dòng)、靠勞動(dòng)者創(chuàng)造。因此,無(wú)論時(shí)代條件如何變化,我們始終都要崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者,始終重視發(fā)揮工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的主力軍作用。這就是我們今天紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的重大意義。
同志們!
黨的以來(lái),黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。
歷史賦予工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾偉大而艱巨的使命,時(shí)代召喚工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾譜寫(xiě)壯麗而嶄新的篇章。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾一定要以國(guó)家主人翁姿態(tài),積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火熱實(shí)踐,為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)作出新的貢獻(xiàn)。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。勞動(dòng)是人類(lèi)的本質(zhì)活動(dòng),勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大是對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋。“民生在勤,勤則不匱?!敝腥A民族是勤于勞動(dòng)、善于創(chuàng)造的民族。正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造,我們擁有了歷史的輝煌;也正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造,我們擁有了今天的成就。
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大廈是靠一磚一瓦砌成的,人民的幸福是靠一點(diǎn)一滴創(chuàng)造得來(lái)的。勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者是堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量的楷模,他們以高度的主人翁責(zé)任感、卓越的勞動(dòng)創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻(xiàn),為全國(guó)各族人民樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣?!皭?ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神,生動(dòng)詮釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們的寶貴精神財(cái)富和強(qiáng)大精神力量。今天受到表彰的全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,就是我國(guó)億萬(wàn)勞動(dòng)人民的杰出代表。黨和人民感謝你們!全社會(huì)都要向你們學(xué)習(xí)!
偉大的事業(yè)需要偉大的精神,偉大的精神來(lái)自于偉大的人民。我們一定要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,大力宣傳勞動(dòng)模范和其他典型的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的理念,讓勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時(shí)代強(qiáng)音,讓勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗蔚然成風(fēng)。要教育孩子們從小熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)創(chuàng)造,通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造播種希望、收獲果實(shí),也通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己。我們的根扎在勞動(dòng)人民之中。在我們社會(huì)主義國(guó)家,一切勞動(dòng),無(wú)論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng),都值得尊重和鼓勵(lì);一切創(chuàng)造,無(wú)論是個(gè)人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造,也都值得尊重和鼓勵(lì)。全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針,全社會(huì)都要以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,任何時(shí)候任何人都不能看不起普通勞動(dòng)者,都不能貪圖不勞而獲的生活。
榮譽(yù)是繼續(xù)前行的動(dòng)力。廣大勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者要珍惜榮譽(yù)、再接再厲,愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,用工人階級(jí)的優(yōu)秀品格、模范行動(dòng)引導(dǎo)和鼓舞全體人民,再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織要做好勞模管理服務(wù)工作,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件,更好發(fā)揮勞模的榜樣、示范、引領(lǐng)作用。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終堅(jiān)持人民主體地位,充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量和基本依靠。推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我們一定要發(fā)展社會(huì)主義民主,切實(shí)保障和不斷發(fā)展工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持工人階級(jí)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進(jìn)人民依法、有序、廣泛參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。要推進(jìn)基層民主建設(shè),健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,更加有效地落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要尊重人民首創(chuàng)精神,甘當(dāng)人民群眾小學(xué)生,把蘊(yùn)藏于工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾中的無(wú)窮創(chuàng)造活力煥發(fā)出來(lái),把工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾智慧和力量凝聚到推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)上來(lái)。
我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感,立足本職、胸懷全局,自覺(jué)把人生理想、家庭幸福融入國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中,把個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系在一起,把實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。全心全意為工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾謀利益,是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求,是黨和國(guó)家的神圣職責(zé),也是發(fā)揮我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾主力軍作用最重要最基礎(chǔ)的工作。
國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè),國(guó)家發(fā)展過(guò)程也是全體人民共享成果的過(guò)程。我們一定要適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律、行政等各方面采取有力措施,促進(jìn)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,特別是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大普通勞動(dòng)者根本利益。
黨和國(guó)家要實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,抓住勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等問(wèn)題,關(guān)注一線(xiàn)職工、農(nóng)民工、困難職工等群體,完善制度,排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。要面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎讶嗣袢罕姲参@渑旁谛纳?,雪中送炭,紓難解困,扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、最困難最憂(yōu)慮最急迫的實(shí)際問(wèn)題。
勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系之一。要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。要依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)正確處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng),正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,樹(shù)立法治觀念,增強(qiáng)法律意識(shí),自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍。勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展至關(guān)重要。勞動(dòng)者的知識(shí)和才能積累越多,創(chuàng)造能力就越大。提高包括廣大勞動(dòng)者在內(nèi)的全民族文明素質(zhì),是民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)國(guó)家發(fā)展能否搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),越來(lái)越取決于國(guó)民素質(zhì)特別是廣大勞動(dòng)者素質(zhì)。要實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程,推動(dòng)建設(shè)宏大的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
我們一定要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,幫助職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、增長(zhǎng)新本領(lǐng),拓展廣大職工和勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才空間,引導(dǎo)廣大職工和勞動(dòng)者樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開(kāi)展以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”教育,深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方式方法,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,豐富職工精神文化生活,不斷滿(mǎn)足廣大職工群眾精神文化需求。三百六十行,行行出狀元。任何一名勞動(dòng)者,要想在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的洪流中勇立潮頭,在不進(jìn)則退、不強(qiáng)則弱的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),在報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的人生中有所作為,就要孜孜不倦學(xué)習(xí)、勤勉奮發(fā)干事。一切勞動(dòng)者,只要肯學(xué)肯干肯鉆研,練就一身真本領(lǐng),掌握一手好技術(shù),就能立足崗位成長(zhǎng)成才,就都能在勞動(dòng)中發(fā)現(xiàn)廣闊的天地,在勞動(dòng)中體現(xiàn)價(jià)值、展現(xiàn)風(fēng)采、感受快樂(lè)。
同志們!
我國(guó)工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。我國(guó)工人階級(jí)從來(lái)都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng),我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)從來(lái)都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。在當(dāng)代中國(guó),工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾始終是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的根本力量。那種無(wú)視我國(guó)工人階級(jí)成長(zhǎng)進(jìn)步的觀點(diǎn),那種無(wú)視我國(guó)工人階級(jí)主力軍作用的觀點(diǎn),那種以為科技進(jìn)步條件下工人階級(jí)越來(lái)越無(wú)足輕重的觀點(diǎn),都是錯(cuò)誤的、有害的。不論時(shí)代怎樣變遷,不論社會(huì)怎樣變化,我們黨全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針都不能忘記、不能淡化,我國(guó)工人階級(jí)地位和作用都不容動(dòng)搖、不容忽視。
全心全意依靠工人階級(jí),要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,更要解決實(shí)踐問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要把全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面,落實(shí)到黨和國(guó)家制定政策、推進(jìn)工作全過(guò)程,體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)。要不斷營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、暢通渠道、創(chuàng)新方式,為廣大職工成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),為廣大職工參與企事業(yè)單位民主管理、參與國(guó)家治理和社會(huì)治理打開(kāi)更廣闊的通道。
同志們!
今年是中華全國(guó)總工會(huì)成立90周年。90年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織為我國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。在此,我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向?yàn)辄h的工運(yùn)事業(yè)作出卓越貢獻(xiàn)的老一代工會(huì)工作者,向全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部,向廣大職工和工會(huì)積極分子,表示熱烈的祝賀!
工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分,是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢(shì)下,工會(huì)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。希望各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,堅(jiān)守工會(huì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),狠抓工會(huì)工作的中心任務(wù),模范履行工會(huì)組織的政治責(zé)任,更好發(fā)揮工會(huì)組織作用。要堅(jiān)持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),牢牢把握正確政治方向,牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題,帶領(lǐng)億萬(wàn)職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走。要堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),幫助職工群眾通過(guò)正常途徑依法表達(dá)利益訴求,把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動(dòng)群眾心坎上,不斷贏得職工群眾的信賴(lài)和支持。要堅(jiān)持把群眾路線(xiàn)作為工會(huì)工作的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn),把工作重心放在最廣大普通職工身上,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力,改進(jìn)工作作風(fēng),破除衙門(mén)作風(fēng),堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)化、脫離職工群眾現(xiàn)象,讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”,工會(huì)干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。要自覺(jué)運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會(huì)工作,創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、工作方法,推動(dòng)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢(shì),增進(jìn)我國(guó)工人階級(jí)同各國(guó)工人階級(jí)的友誼,發(fā)展同各國(guó)工會(huì)組織、國(guó)際和區(qū)域工會(huì)組織的關(guān)系,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮工會(huì)組織的作用,健全組織制度,完善工作機(jī)制,加大對(duì)工會(huì)工作的支持保障力度,及時(shí)研究解決工會(huì)工作中的重大問(wèn)題,熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求、重視培養(yǎng)工會(huì)干部,為工會(huì)工作創(chuàng)造更加有利的條件。
同志們!
偉大的事業(yè)呼喚著我們,莊嚴(yán)的使命激勵(lì)著我們。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?,勤奮勞動(dòng)、扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大征程上再創(chuàng)新的業(yè)績(jī),以勞動(dòng)托起中國(guó)夢(mèng)!
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領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇九
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn),調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長(zhǎng)曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開(kāi)會(huì)議,就是動(dòng)員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實(shí)踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時(shí),要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個(gè)核心,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,真正把“三個(gè)代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官?gòu)恼幕緶?zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項(xiàng)工作全過(guò)程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ),自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待個(gè)人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問(wèn)題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢(shì),善于根據(jù)發(fā)展大勢(shì)思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
求真務(wù)實(shí)是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對(duì)看準(zhǔn)的事情要堅(jiān)決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實(shí),再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時(shí)候,看到問(wèn)題比看到成績(jī)更可貴,動(dòng)手解決問(wèn)題比空泛地議論問(wèn)題更有價(jià)值。各單位要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系,充分調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個(gè)企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會(huì)干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時(shí)刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對(duì)外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評(píng)教育光說(shuō)空話(huà)、不干實(shí)事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無(wú)事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵(lì)敢抓善管、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問(wèn)題決策、干部任免等事項(xiàng),必須民主討論、集體決定,各級(jí)班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來(lái)的,更是帶出來(lái)的,各級(jí)一把手要率先垂范,帶動(dòng)和影響整個(gè)企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項(xiàng)制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以無(wú)不合格工程、無(wú)腐敗犯罪案件、無(wú)重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無(wú)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展中,要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動(dòng)的部署和要求,模范遵守各項(xiàng)黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí);加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良傾向性、苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),堅(jiān)決協(xié)查違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時(shí),要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,在材料采購(gòu)、施工分包等問(wèn)題上建立健全公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的制度,一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。對(duì)違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅(jiān)決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇十
同志們:
區(qū)八屆人大四次會(huì)議即將于明天開(kāi)幕。上午召開(kāi)代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,與大會(huì)主席團(tuán)一道,齊心協(xié)力,全力以赴,確保大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和議題圓滿(mǎn)完成。等會(huì)兒,丁素貞同志將代表大會(huì)籌備辦公室通報(bào)本次大會(huì)的籌備情況和有關(guān)安排,請(qǐng)同志們一并落實(shí)。下面,我代表區(qū)委,提三點(diǎn)要求:
一、面對(duì)新形勢(shì),認(rèn)清新使命,準(zhǔn)確把握今年人代會(huì)的重要意義。今年的人代會(huì),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),需要我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、樹(shù)立新觀念的形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。從大的形勢(shì)看,上個(gè)月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”和“八個(gè)更加注重”。在12月25日召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,夏寶龍書(shū)記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“九個(gè)新”的目標(biāo)。習(xí)和夏寶龍書(shū)記的重要講話(huà)精神,對(duì)北侖的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在1月5日召開(kāi)的區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,區(qū)委提出要“堅(jiān)定綜合實(shí)力躋身全國(guó)“第一方陣”的發(fā)展目標(biāo),追求更有質(zhì)量的發(fā)展”,要求全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化追趕意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)定信心、立下恒心,自我加壓、勇于進(jìn)取,奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進(jìn),努力把北侖建設(shè)成為“綜合實(shí)力最強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開(kāi)放程度最高、人民生活最幸?!钡氖咨浦畢^(qū)。這次人代會(huì),要貫徹落實(shí)好中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議各項(xiàng)決策部署,通過(guò)各位人大代表,進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,齊心協(xié)力、奮力拼搏,確保實(shí)現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標(biāo),順利開(kāi)啟“十三五”發(fā)展新征程。同時(shí),號(hào)召各位人大代表,要肩負(fù)代表使命,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履職,把這次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。
二、發(fā)揮主動(dòng)性,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。這次人代會(huì),任務(wù)重、要求高,需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律,各召集人要發(fā)揮工作主動(dòng)性,帶好頭、做表率,與各位代表一起,認(rèn)真履行好職責(zé),圓滿(mǎn)完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。一要組織好選舉活動(dòng)。本次大會(huì)將選舉區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)1人、區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會(huì)代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的選舉屬于補(bǔ)選,將采用等額選舉方式。候選人由本次大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)等額提名,提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會(huì)代表的選舉屬于增選,將采用差額選舉方式,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦;代表十人以上依法聯(lián)名,也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選人數(shù)的,就要進(jìn)行預(yù)選,請(qǐng)各代表團(tuán)予以把握,盡量避免出現(xiàn)預(yù)選情況。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志要在尊重代表民主權(quán)利的前提下,盡可能做好引導(dǎo)工作。在選舉工作中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重代表的意愿,無(wú)論是在候選人的提名推薦還是在選舉中,都要尊重代表的選擇。同時(shí),在選舉工作中,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)發(fā)揮黨員代表的作用,把黨的意圖、主張貫徹到大會(huì)中去。二要組織好審議活動(dòng)。審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出意見(jiàn),既是這次大會(huì)的重要內(nèi)容,更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見(jiàn)。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題,用發(fā)展的眼光看當(dāng)前,既講不足和困難,更講機(jī)遇和希望,使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線(xiàn),對(duì)群眾的需求有著深入了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢(shì),把來(lái)自各方面的意見(jiàn)建議提煉好,建好言,獻(xiàn)好策。同時(shí)要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn),就事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題和民生問(wèn)題,提出建設(shè)性的意見(jiàn)建議,為北侖發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。請(qǐng)各代表團(tuán)在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導(dǎo)、把關(guān)工作。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng),樹(shù)立新形象,努力營(yíng)造清廉務(wù)實(shí)高效的大會(huì)會(huì)風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)之年,我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議效率,樹(shù)立人大代表良好形象,為大會(huì)的圓滿(mǎn)完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。為確保大會(huì)如期順利召開(kāi),大會(huì)秘書(shū)處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來(lái),相關(guān)同志要以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng),堅(jiān)守好崗位,發(fā)揮好作用,確保大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書(shū)處的配合,進(jìn)一步明確職責(zé),搞好各項(xiàng)工作的銜接,保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行,順利完成大會(huì)預(yù)定的議程。大會(huì)召開(kāi)期間,各相關(guān)部門(mén)和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,及時(shí)掌握苗頭性問(wèn)題,確保大會(huì)期間政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。三要重紀(jì)律。良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開(kāi)好大會(huì)的基本要求。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律教育,要求全體代表嚴(yán)格按照會(huì)議日程安排,按時(shí)參加分組審議等各項(xiàng)活動(dòng),不遲到、早退或無(wú)故缺席,不參與或從事與會(huì)議無(wú)關(guān)的其他活動(dòng),以保證大會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)的正常進(jìn)行。同時(shí),大會(huì)期間,各召集人要帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,抵制代表之間請(qǐng)客送禮、相互宴請(qǐng)、不文明娛樂(lè)等群眾反感的不良風(fēng)氣,絕不允許因個(gè)人問(wèn)題破壞大會(huì)整體形象。在座各位召集人要以身作則,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,帶領(lǐng)代表團(tuán)開(kāi)好大會(huì)。
同志們,開(kāi)好區(qū)八屆人大四次會(huì)議,既是全體代表的共同愿望,也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信,在各代表團(tuán)的共同努力下,我們一定能夠圓滿(mǎn)完成大會(huì)預(yù)定各項(xiàng)任務(wù),真正把這次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇十一
同志們:
市委、市政府決定召開(kāi)這次全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對(duì)實(shí)施全面兩孩政策的各項(xiàng)決策部署,全面深入推進(jìn)全市計(jì)劃生育各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。剛才,德成同志通報(bào)了20xx年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,簽訂了20xx年計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省決策部署上來(lái)。
黨的xx屆三中、五中全會(huì)相繼作出實(shí)施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、堅(jiān)持完善計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決策部署,這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,科學(xué)研判我國(guó)人口形勢(shì),準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日,在中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)上,作出重要指示:人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。這三個(gè)不會(huì)根本改變就說(shuō)明計(jì)劃生育基本國(guó)策還必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,關(guān)系國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái),關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,深化了我們對(duì)人口問(wèn)題和計(jì)劃生育基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),為我們新時(shí)期做好人口計(jì)生工作指明了方向,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定做好人口計(jì)生工作的信心,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省決策部署上來(lái)。
一要充分肯定計(jì)劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會(huì)宣布實(shí)施全面兩孩政策后,社會(huì)各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲,迅速在國(guó)際國(guó)內(nèi)掀起了輿論熱潮,既有正面的聲音,也有負(fù)面消息。對(duì)此,大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育工作始于上個(gè)世紀(jì)70年代,是黨中央為積極有效應(yīng)對(duì)急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì)、奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來(lái),計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績(jī),遏制了急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型從高出生、高死亡、高增長(zhǎng)向低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變,人口對(duì)資源環(huán)境的壓力得到有效緩解,有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,走出了一條中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路,也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。就我市來(lái)講,計(jì)劃生育工作的成績(jī)也是顯著的,通過(guò)有效的人口控制,全市累計(jì)少生人口200余萬(wàn)人,節(jié)約社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)640億元。如果按照當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來(lái)計(jì)算,為我市減少貧困人口40余萬(wàn)人。如果我市再增加200萬(wàn)人口,貧困發(fā)生率必將超過(guò)20%的水平。可以說(shuō),通過(guò)計(jì)劃生育的調(diào)節(jié)和控制,使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用是功不可沒(méi)的。實(shí)踐證明,計(jì)劃生育符合國(guó)情、省情和市情,是完全正確的,是利國(guó)利民的偉大事業(yè)。
二要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點(diǎn)去看待,任何一項(xiàng)政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的,不變是暫時(shí)和階段性的。伴隨著40多年計(jì)劃生育政策實(shí)施和改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口形勢(shì)已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,人口總量增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯減弱,勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女開(kāi)始減少,老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生已成為社會(huì)生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化,養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來(lái),以同志為的黨中央站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化,作出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國(guó)人大會(huì)修訂了《人口與計(jì)劃生育法》,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)》,為繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作提供了政策、法律保障。實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,有利于均衡廣大群眾的生育需求,有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力,有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧,有利于促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō),實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)民意的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。
三要深刻認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),計(jì)劃生育政策作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略工程和民生工程,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過(guò)改革予以調(diào)整完善。就我市來(lái)講,到20xx年要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升、人口合理分布和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作,“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍(lán)圖將無(wú)法落地生根、開(kāi)花結(jié)果,廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開(kāi)放的成果。各級(jí)各部門(mén)要站在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面兩孩政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,大力推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,不斷提高全市計(jì)劃生育工作和服務(wù)水平。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好全市計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)5月18日對(duì)中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)的重要指示和的重要批示精神,中央《決定》和全國(guó)、全省計(jì)劃生育工作電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)做好政策解讀,引導(dǎo)群眾按政策生育,為實(shí)施全面兩孩政策營(yíng)造良好氛圍。要建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,利用戶(hù)籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù),開(kāi)展人口變動(dòng)情況調(diào)查,科學(xué)判斷人口變動(dòng)趨勢(shì),積極做好分析研判,制定應(yīng)對(duì)措施,確保全面兩孩政策在我市的順利實(shí)施。
二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力。各縣區(qū)要加快婦幼計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作,推進(jìn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)資源利用效率最大化,著力構(gòu)建全新的婦幼保健計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè),在二級(jí)以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心,設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門(mén)診,按照二孩生育情況和增長(zhǎng)比例,增加產(chǎn)科、兒科床位,加大婦幼保健、兒科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢(xún)、指導(dǎo),精心實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目,完善出生缺陷三級(jí)預(yù)防機(jī)制,提高出生人口素質(zhì)。
三是扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長(zhǎng)期偏高,是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。全市住院分娩統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我市每年出生人口性別比都超過(guò)了正常值域,一定要引起大家高度重視。一方面,要加大性別比平衡的宣傳力度,加大關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng)工作力度和“兩非”違法行為打擊力度,在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢(shì),創(chuàng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會(huì)性別平等。另一方面,要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標(biāo)的治理措施,加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn),提高其職業(yè)技能,改善其生存生活條件,關(guān)懷其身心健康,緩解其精神壓力,促使他們?cè)缛彰撠?,組建家庭,增進(jìn)家庭發(fā)展,促進(jìn)家庭和諧。
四是切實(shí)加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對(duì)政策調(diào)整前的計(jì)劃生育家庭,全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)市上出臺(tái)的《安康市貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見(jiàn)》等一攬子惠民政策,在社會(huì)保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、養(yǎng)老服務(wù)、特別救助等方面予以?xún)A斜,特別是對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭,各級(jí)要不折不扣的全面落實(shí)好計(jì)劃生育特殊家庭各項(xiàng)扶助政策,更深入更細(xì)致做好關(guān)懷關(guān)愛(ài)各項(xiàng)工作。要組建計(jì)生特殊家庭志愿者服務(wù)隊(duì)伍,做好失獨(dú)家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作,在全市公立醫(yī)院全面落實(shí)計(jì)生特殊家庭就醫(yī)綠色通道,積極推進(jìn)計(jì)生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),通過(guò)綜合措施解決計(jì)生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問(wèn)題。
五要依法推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革,完善并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)兩孩以?xún)?nèi)生育登記服務(wù)制度,對(duì)生育兩個(gè)以?xún)?nèi)(含兩個(gè))孩子的,不實(shí)行審批,由家庭自主安排生育。改進(jìn)特殊情形再生育審批服務(wù)管理,優(yōu)化辦事流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,解決好群眾反映的問(wèn)題,特別是失獨(dú)家庭上訪(fǎng),杜絕集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一下政策外多孩生育問(wèn)題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,政策外多孩生育必須嚴(yán)格控制,嚴(yán)肅查處,并作為計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查,一些地方在生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間,領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降,工作力度減弱,技術(shù)服務(wù)缺位,宣傳教育停滯,造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象,務(wù)必引起各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視,要出臺(tái)管用的措施,下力氣減少政策外多孩生育,確保全面兩孩政策依法扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤?BR> 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保新形勢(shì)下計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實(shí)施全面兩孩政策就是放松計(jì)劃生育工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯(cuò)誤做法,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn),納入黨委、政府重大督查范圍,按規(guī)定保持計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生行政管理工作力量,解決好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問(wèn)題,強(qiáng)化鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育管理職能,配齊配強(qiáng)工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生資源,健全村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),提高村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干、中心戶(hù)長(zhǎng)、社區(qū)協(xié)管員的報(bào)酬待遇。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生干部的培訓(xùn),不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,積極推進(jìn)建立健全重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口發(fā)展影響評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,組織、編制、發(fā)改、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門(mén)要統(tǒng)籌解決好人、財(cái)、物投入保障問(wèn)題,扶貧、民政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問(wèn)題,公、檢、司法、信訪(fǎng)等部門(mén)要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問(wèn)題,民政、公安、統(tǒng)計(jì)、食藥監(jiān)等部門(mén)要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問(wèn)題,宣傳、教育、文廣、日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)等部門(mén)要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化,堅(jiān)持正面宣傳教育引導(dǎo),端正輿論導(dǎo)向,住建、工商等部門(mén)要將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來(lái)人口市民化能力和歸屬感,促進(jìn)流動(dòng)人口依法按政策實(shí)行計(jì)劃生育,要重視和發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,切實(shí)履行工作職責(zé),加大協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,確保全面兩孩政策順利實(shí)施,不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革各項(xiàng)工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織和能力建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用,為各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶和助推計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要采取各種行之有效的方式,加強(qiáng)計(jì)劃生育基本國(guó)策教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾國(guó)情和國(guó)策意識(shí)。要廣泛宣傳新形勢(shì)下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和調(diào)整完善生育政策的重要意義,讓黨中央、國(guó)務(wù)院全面實(shí)施兩孩的政策及計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面普及,積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)守法、按政策自主安排生育,堅(jiān)決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,扎實(shí)做好計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),為扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄郀I(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
四要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。3月28日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)》,省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實(shí)施辦法,各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,每年要向上級(jí)黨委、政府專(zhuān)題報(bào)告計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育“三線(xiàn)”考核體系,改革考核評(píng)估指標(biāo)和辦法,科學(xué)合理設(shè)置考核項(xiàng)目和權(quán)重,簡(jiǎn)化考核程序,減少考核頻次,更加注重對(duì)黨政重視、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用。要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與“一票否決”制度,加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)完成好、成績(jī)突出的地區(qū)和部門(mén),按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門(mén),要約談其主要負(fù)責(zé)人。對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形,實(shí)行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),落實(shí)責(zé)任追究。
同志們,計(jì)劃生育基本國(guó)策關(guān)系到國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,我們要振奮精神,緊跟形勢(shì),大膽創(chuàng)新,以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話(huà)材料篇十二
在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)極其激烈的時(shí)代,企業(yè)要想立于不敗之地,獲得持續(xù)健康的發(fā)展,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的提升是關(guān)鍵下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話(huà)材料,僅供參考。
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn),調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長(zhǎng)曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開(kāi)會(huì)議,就是動(dòng)員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實(shí)踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時(shí),要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個(gè)核心,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,真正把“三個(gè)代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官?gòu)恼幕緶?zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項(xiàng)工作全過(guò)程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ),自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待個(gè)人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問(wèn)題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢(shì),善于根據(jù)發(fā)展大勢(shì)思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
求真務(wù)實(shí)是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對(duì)看準(zhǔn)的事情要堅(jiān)決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實(shí),再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時(shí)候,看到問(wèn)題比看到成績(jī)更可貴,動(dòng)手解決問(wèn)題比空泛地議論問(wèn)題更有價(jià)值。各單位要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系,充分調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個(gè)企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會(huì)干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時(shí)刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對(duì)外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評(píng)教育光說(shuō)空話(huà)、不干實(shí)事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無(wú)事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵(lì)敢抓善管、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問(wèn)題決策、干部任免等事項(xiàng),必須民主討論、集體決定,各級(jí)班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來(lái)的,更是帶出來(lái)的,各級(jí)一把手要率先垂范,帶動(dòng)和影響整個(gè)企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項(xiàng)制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以無(wú)不合格工程、無(wú)腐敗犯罪案件、無(wú)重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無(wú)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展中,要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動(dòng)的部署和要求,模范遵守各項(xiàng)黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí);加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良傾向性、苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),堅(jiān)決協(xié)查違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時(shí),要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,在材料采購(gòu)、施工分包等問(wèn)題上建立健全公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的制度,一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。對(duì)違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅(jiān)決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的員工朋友們:
大家下午好!
今天是公歷3月1日,農(nóng)歷二月初九,農(nóng)歷新年已經(jīng)過(guò)去了39天,但在這里,我還是要送上20xx年我最真摯的祝福,祝愿大家在20xx年里工作順利,身體健康,合家幸福,萬(wàn)事如意!
同時(shí),我很高興能和大家一起在這里召開(kāi)我們文章文具公司20xx年度首次員工大會(huì),我代表公司,代表總經(jīng)辦,代表行政人事部,對(duì)新員工的加入表示熱烈的歡迎,正是你們的到來(lái),才使文章注入新的血液,增添新的力量;對(duì)老員工的返回,表示由衷的感激和深切問(wèn)候,正因?yàn)橛心銈?,文章才?huì)更加精彩。
剛才杜經(jīng)理的講話(huà)具體實(shí)在,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)工作作了詳細(xì)安排,對(duì)今后的工作作了表態(tài)發(fā)言。
在這里,我也要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一遵章守紀(jì)、重塑形象。
20xx年我們的管理將要上一個(gè)新臺(tái)階,那么,首先會(huì)完善公司制度,向?qū)崿F(xiàn)管。
理規(guī)范化進(jìn)軍,因?yàn)槌晒Φ钠髽I(yè)源于卓越的管理,卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度,隨著公司的不斷發(fā)展,搞好公司管理無(wú)疑是持續(xù)發(fā)展的根本。其次,要加強(qiáng)培訓(xùn)力度,目前公司各部門(mén)人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高,尤其是管理人員,身肩重責(zé),需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,從真正意義上為大家?guī)?lái)幫助。再次,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建議,正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”,只要我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)工作更加細(xì)致點(diǎn)、溝通多一點(diǎn)、責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),我相信我們會(huì)越做越好,工資會(huì)越來(lái)越高。因此每位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,一定要按廠(chǎng)規(guī)廠(chǎng)紀(jì)行事,努力樹(shù)立企業(yè)形象,比如現(xiàn)在啟動(dòng)的考勤制度(拓展細(xì)說(shuō),把問(wèn)題及要求羅列出來(lái)),同時(shí)注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。
第二齊心協(xié)力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。
我們的整個(gè)公司就像一部大機(jī)器,每一個(gè)人就像機(jī)器上的一個(gè)零件,每一個(gè)人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨干,都是我們的核心力量。管理人員的作用體現(xiàn)在哪里?在發(fā)生緊急情況時(shí),要看到你們的身影;在困難面前,要看到你們的身影;在重大任務(wù)前,更要看到你們的身影。你們要在平時(shí)工作中看得出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái),困難面前挺得過(guò)來(lái),這就是我對(duì)公司全體管理人員的要求。我們的全體員工,也都要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,樹(shù)立“廠(chǎng)興我榮,廠(chǎng)蓑我恥”的觀點(diǎn),你們要干一行,愛(ài)一行,鉆一行,精一行,360行,行行出狀員。你們的努力,公司是看在眼里,記在心里的。公司的成長(zhǎng)離不開(kāi)大家,公司發(fā)展了,你們的待遇也會(huì)跟著提高。
全體員工朋友們,20xx年我們將翻開(kāi)新的一頁(yè),讓我們?cè)趧⒖偟恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)管理人員的帶領(lǐng)下,在全體員工的共同努力下,我們團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拚搏、開(kāi)拓進(jìn)取,為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為文章文具公司創(chuàng)造新的歷史、新的輝煌而努力奮斗!
同志們:大家好!
在這喜慶祥和,辭舊迎新之際,我們召開(kāi)20xx年度總結(jié)表彰大會(huì),大張旗鼓的樹(shù)立典型、表彰先進(jìn),目的就是要通過(guò)鼓勵(lì)先進(jìn)這種形式,全面動(dòng)員員工積極投入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中來(lái),加快推進(jìn)公司發(fā)展的進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)更美好的明天而努力奮斗。
今天的表彰大會(huì),是我們?cè)谌〉?0xx年度工作成績(jī)的基礎(chǔ)上召開(kāi)的,公司所有的進(jìn)步和成績(jī)的取得,是全體員工共同努力的結(jié)果,是在今天受表彰的先進(jìn)模范帶領(lǐng)下取得的結(jié)果。在此,我代表集團(tuán)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀和最誠(chéng)摯的敬意!對(duì)過(guò)去一年里為新業(yè)集團(tuán)辛勤工作的全體員工表示最衷心的感謝。
20xx年是極不平凡的一年,我們遇到的困難、挫折比預(yù)想的要多,要難,前進(jìn)的道路充滿(mǎn)艱辛和困難,成績(jī)來(lái)之不易,但是一年來(lái)我們新業(yè)集團(tuán)的團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力并沒(méi)有減弱,各項(xiàng)工作積極發(fā)展,這是全公司上下團(tuán)結(jié)拼搏,苦干實(shí)干的結(jié)果。今天大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和員工就是員工隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表。他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧铣浞终故玖俗约旱牟湃A,以實(shí)際行動(dòng)和顯著的工作業(yè)績(jī),展示敢想,敢干,敢闖的敬業(yè)精神和甘于奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)。
20xx年涌現(xiàn)出了四名優(yōu)秀員工,他們中有工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍始終把集團(tuán)公司利益放在第一位的財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)的何潔同志;有不辭勞苦,加班加點(diǎn),勇挑重?fù)?dān)的鼎宏公司投標(biāo)部經(jīng)理王平同志;有在艱苦、平凡保潔崗位上,以主人翁姿態(tài),腳踏實(shí)地,默默無(wú)聞奉獻(xiàn)著自己的光和熱的文體公司保潔員楊華香同志;有不計(jì)較個(gè)人得失,甘于奉獻(xiàn),不斷自我學(xué)習(xí),敢于爭(zhēng)先的河西管理處商管部領(lǐng)班李遠(yuǎn)艦同志。
20xx年的工作中涌現(xiàn)了三個(gè)勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的"新業(yè)之星"。物業(yè)公司副總經(jīng)理兼潤(rùn)花園管理處主任熊莉莉同志。她勇于開(kāi)拓,大膽管理,廉潔從政,雷厲風(fēng)行,處處起模范帶頭作用。特別是20xx年下半年來(lái)到潤(rùn)花園管理處后,工作成績(jī)顯著;金源房產(chǎn)公司的工程師徐岳斌同志。他一心撲在工作上,踏實(shí)務(wù)實(shí),不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,輕重緩急妥善處置,為工程進(jìn)度的完成和質(zhì)量的保證立下了汗馬功勞;新業(yè)文體公司救生員陳思建同志。他工作認(rèn)真扎實(shí),任勞任怨,為了公司利益,不怕臟不怕累,堅(jiān)持救死扶傷的道德準(zhǔn)則,為公司贏得了良好的口碑,也給其他員工樹(shù)立了好榜樣。
20xx年還涌現(xiàn)了兩個(gè)先進(jìn)團(tuán)隊(duì),以劉南洋、姚正祥為首的新業(yè)文體公司救生班組,在營(yíng)運(yùn)部的統(tǒng)一管理下,團(tuán)結(jié)一致,客服各種困難,保持旺盛的精力,敏銳的眼光;用冷靜的頭腦,正確的施救方法,不怕苦,不怕累,齊心協(xié)力為文體公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成起到了關(guān)鍵作用;新業(yè)置業(yè)公司潤(rùn)花園小區(qū)保潔人員,20xx年來(lái)在工作量大,員工長(zhǎng)期缺編的情況下,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神和主人翁精神,不怕苦不怕累,突擊清理垃圾,使整個(gè)小區(qū)環(huán)境狀況得到大大改善,得到業(yè)主的一致贊揚(yáng),是全體員工學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我再次向受到表彰的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人表示祝賀。希望獲得榮譽(yù)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,要始終如一的保持謙虛謹(jǐn)慎和開(kāi)拓進(jìn)取的精神,戒驕戒躁,再接再厲,在更高層次上不斷超越自我,更好的發(fā)揮先鋒模范的作用,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),投身到干事創(chuàng)業(yè)的建設(shè)中來(lái),創(chuàng)出新成績(jī)。
"路漫漫其修遠(yuǎn)",我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。20xx年是我們公司發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我們?cè)诮?jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上實(shí)行轉(zhuǎn)變的一年。希望公司的全體員工干和部,向20xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們勇于創(chuàng)新的工作精神,學(xué)習(xí)他們不怕困難的奮斗精神,學(xué)習(xí)他們踏實(shí)勤勉的工實(shí)干精神。以"團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),精益求精"為指導(dǎo)思想,以"挖掘效益,控制成本"為手段,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,心往一處想,勁往一處使,為公司的發(fā)展而努力工作。
伴隨著新年的鐘聲,20xx年新征程奮斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們共同攜起手來(lái),共同創(chuàng)建新業(yè)集團(tuán)美好的明天。最后,在這辭舊迎新時(shí)刻,再次接受我最真誠(chéng)的感謝和問(wèn)候祝愿大家在新的一年里身體健康,萬(wàn)事如意。

