總結是在不斷學習和成長的過程中必不可少的一環(huán)。在寫總結時，我們需要關注于事實和實質，而不是過多的主觀評價?？偨Y范文帶給我們啟示，提供了一種審視和思考的角度。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇一
同志們：
經區(qū)委同意，今天召開20xx年區(qū)直機關黨建工作會議。主要任務是認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和區(qū)委十三屆八次全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，總結去年區(qū)直機關黨建工作，安排部署20xx年黨建工作任務。區(qū)委、組織部長王國強同志出席會議并要做重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面我就去年工作回顧總結，對今年黨建重點工作講幾點意見。
20xx年工作回顧
20xx年，在區(qū)委的正確領導下，機關工委和區(qū)直機關各級黨組織深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和區(qū)委十三屆六次、七次全會精神，扎實開展學習系列講話和黨的群眾路線教育活動，狠剎四風，轉變作風，為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)。大力推進服務型黨組織建設，以黨員志愿者活動為重點，做好創(chuàng)建全國文明城市工作。機關黨組織和黨員作用得到充分發(fā)揮，推進了區(qū)直機關黨的建設科學發(fā)展，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅強的思想政治保證。
一、機關黨的思想政治建設得到加強
一是理論學習扎實推進，習近平總書記系列講話精神深入人心。區(qū)直機關黨組織全面開展了理論學習，深刻領會xx屆三中、四中全會精神，在黨員干部中深化了中國特色社會主義核心價值觀和理想信念教育，舉辦了機關黨員干部“知寶雞、學黨史”知識競賽，強化“三個自信”，增強了黨員干部遵守維護《黨章》的自覺性。
二是區(qū)直機關黨組織全面開展“學習貫徹xx屆三中全會精神，我們怎么辦”的大討論活動。機關黨組織以高度的政治責任感組織黨員干部開展了大討論。在學習的基礎上開展了理論學習征文活動。區(qū)機關工委向省直機關工委黨建研究會報送的理論征文獲得優(yōu)秀獎，受到省直機關工委和省黨建研究會的表彰。
三是扎實認真地開展了黨的群眾路線教育實踐活動。機關各級黨組織按照區(qū)委的統籌安排，從系列學習入手，補精神之“鈣”;從小節(jié)小事入手，掃“四風”積弊。真正進行了一次思想、工作、作風上的大檢查、大掃除，在思想上洗了澡、治了病，牢固樹立了黨的群眾觀念。
二、機關基層黨組織建設鞏固發(fā)展
一是機關基層黨組織全覆蓋。指導區(qū)編辦成立了機關黨支部，指導區(qū)人社局、渭濱國土分局等3個任期屆滿的機關黨支部進行了換屆，對5個單位的機關黨支部支委進行了改選補選。
二是狠抓黨員隊伍建設。以推行《黨員考核辦法》為抓手，強化黨內生活管理，推進機關黨的生活正常化。以理想信念、宗旨意識、遵紀守法、學習、工作、作風為主要內容，開展評議黨員工作。59個黨支部的1039名黨員參加了雙評，參評率100%，合格黨員占99.8?。
三是推進基層服務型黨組織建設。建立了機關黨員志愿服務大隊，開展“機關在職黨員進社區(qū)，一崗雙責，單位社區(qū)雙奉獻”活動。組織機關黨員利用下班和休息時間，進社區(qū)為民服務，開展扶貧幫困，維穩(wěn)宣傳，清掃垃圾，環(huán)境整治，推進了服務型黨組織建設。在“七一”前夕，對10個服務型黨組織建設工作突出的先進單位，60名優(yōu)秀黨員、40名優(yōu)秀黨務工作者進行了隆重表彰。2個先進黨支部、6名優(yōu)秀黨員和3名優(yōu)秀黨務工作者受到區(qū)委表彰。
四是開展黨員交通志愿服務活動。配合全國文明城市創(chuàng)建，利用節(jié)假日和周末，組織機關黨員干部在市區(qū)7個主要交通路口開展交通執(zhí)勤活動，糾正交通不文明行為。有效地宣傳了創(chuàng)文工作。
五是精心組織慶祝建黨93周年。開展“慶七一，迎省運，健步行”活動。 走訪慰問了老黨員。認真做好了黨員發(fā)展工作。把好培養(yǎng)教育關、考察關、公示關和審批關。發(fā)展黨員6名。舉辦了機關黨支部書記、副書記、黨務干部、入黨積極分子培訓班。嚴格規(guī)范黨費收繳程序，開展了黨費收繳情況全面檢查。對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》，對區(qū)直機關基層黨組織貫徹執(zhí)行《條例》和《實施辦法》情況進行了檢查安排，形成了有數據、有分析、有對策的自查報告。
三、機關黨的作風明顯改進
一是工委機關加強了領導干部作風建設。在包抓的神農鎮(zhèn)太平莊村，深入開展了訪民情，解民困，惠民生活動。召開村組黨員干部會議，集中宣講了黨在農村的惠民政策;慰問村上困難、生病老黨員2戶，深化了“講黨性、重品行、作表率”，形成了下基層訪民情、解民憂的良好氛圍。
二是機關各級黨組織嚴格開展機關紀律作風整頓。 落實了中央八項規(guī)定和市委“十不準”要求。
三是從嚴落實黨風廉政責任制。各級黨組織進一步夯實了黨風廉政主體責任，做到正確履職。工委和區(qū)紀委、區(qū)文化館聯合舉辦了“渭濱區(qū)黨風廉政漫畫展”，加強了機關黨風廉政教育。
四、區(qū)級機關第十二屆體育運動會成功舉辦，亮點突出
區(qū)級機關第十二屆運動會，于7月底開始準備方案，10月16日結束比賽，歷時兩個多月;比賽時間從10月13日至16日共四天時間，有64支代表隊，800多名運動員參與。在傳統的氣排球、乒乓球、羽毛球、田徑、射擊等比賽項目中又增加了游泳、象棋等項目的比賽。7個大項75個小項，基本覆蓋了群眾性體育活動的各個方面。25個代表隊獲得了團體比賽項目獎，372人獲得了個人名次獎，10個單位榮獲優(yōu)秀組織獎，10個單位榮獲體育道德風尚獎。本屆運動會比賽項目多，參與人數多，既儉樸又熱烈，安全順利取得了圓滿成功，受到了各級領導和干部職工的普遍好評，《寶雞日報》進行了專版報道。
五、機關工會、婦委會作用得到充分發(fā)揮
一是舉辦了20xx年元旦長跑比賽。二是舉辦了慶“三八”巾幗志愿服務活動。三是開展了扶貧幫困工作，認真做好了節(jié)日期間機關特困職工的幫扶救助。四是普及機關文明禮儀知識，邀請寶雞文理學院哲學系馮飛龍教授做了“機關公務人員文明禮儀行為規(guī)范”專題輔導，促進了文明和諧機關建設。
回顧一年來的工作，總的來看，在各方面任務繁重的情況下，區(qū)機關各級黨組織積極適應從嚴管黨治黨新常態(tài)，全面落實黨要管黨，從嚴治黨新要求，切實履行黨建主體責任，圍繞中心，建設隊伍，服務大局，為渭濱各項事業(yè)發(fā)展做出了貢獻。在肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到，落實好從嚴管黨治黨的任務依然很艱巨，作風建設永遠在路上。對此，我們必須高度重視，一定要向中央的基準看齊，把握新常態(tài)，盯緊目標任務，全面提升機關黨建的科學化水平。
20xx年機關黨建工作任務
20xx年機關黨建工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及區(qū)委十三屆八次全會精神，深入學習貫徹系列講話精神，堅決落實從嚴治黨要求，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，健全強化基層黨組織，打造守紀律、講規(guī)矩、做表率的黨員隊伍，不斷提高機關黨的建設科學化水平，為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想和政治保證。按照這個總體要求，工委制定印發(fā)了《20xx年區(qū)直機關黨建工作要點》，請大家認真貫徹執(zhí)行。下面，我就今年黨建工作重點任務的落實講幾點意見。
一、 把握思想建黨的根本點，在理論武裝上求提升
堅持思想建黨是我們黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統，是我們黨之所以有力量的關鍵所在。思想政治建設看上去很虛，卻是管方向、管靈魂的固本工程，是強信念，增定力的強基工程，是建黨、強黨、興黨的生命線。
就當前而言，落實思想建黨的要求，核心任務就是要不斷深化系列重要講話精神的學習教育。機關各級黨組織必須把學習貫徹講話精神作為重中之重的政治任務，切實抓緊抓好。使機關黨員干部內化于心，外踐于行。在學習內容上，以《系列重要講話讀本》為必讀書目，全面系統掌握講話的豐富內涵和基本精神。把習關于“四個全面”的重要論述作為重要內容，把握內在邏輯，領會精神實質、掌握核心要義，不斷補“鈣”強骨，做到緊跟、深學、實干、篤行。在學習方法上，采取讀原文、悟原理、集中學習、專題輔導、交流體會、知識競賽、征文演講等多種方式方法，增強學習效果。黨員領導要帶頭學習，為黨員作輔導，講黨課，發(fā)揮以上率下的骨干帶頭作用。采取理論學習培訓測試等方式，檢驗學習效果，切實武裝頭腦，指導實踐，使習的重要講話精神作為推動工作的堅定的政治基準。在學習統籌推進上，要以學習貫徹習系列重要講話精神為統領，組織黨員干部開展多種形式的中國夢主題教育活動，使黨員干部牢固樹立社會主義核心價值觀。結合慶祝建黨94周年和紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，各級黨組織要開展延安精神專題教育和豐富多彩的主題教育實踐活動，不斷堅定黨員干部理想信念，堅守共產黨人的政治靈魂和精神家園，自覺做到理論自信、道路自信、制度自信。
二、 以服務型黨組織創(chuàng)建為主題，夯實基層組織基礎
加強基層組織建設關鍵是要突出強化基層黨組織的政治功能和服務功能。要著力讓基層黨組織在政治上強起來、服務上優(yōu)起來、管理上嚴起來。
一是要擔當責任，從嚴執(zhí)行制度。機關各級黨組織要切實貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》和省委的《實施辦法》。健全完善機關工委統一領導、部門黨組負總責、機關黨組織抓落實的工作運行機制。進一步明確各級黨組織抓黨建的主體責任和書記的第一責任。做好機關黨組織書記抓黨建述職評議工作，建立機關黨支部書記向工委報告工作制度。
二是做到機關基層黨組織全覆蓋，決不能留有空白點。要結合機關機構改革的實際，及時調整基層黨組織的設置，將機關全體黨員全部編入基層黨支部，嚴格按照黨章要求，使每個黨員都能過好組織生活。
三是抓好黨員隊伍建設。區(qū)直機關各黨組織要嚴格按照《黨建目標考核辦法》和《黨員日常管理考評細則》做好黨員評議工作。切實推進黨務公開，保障維護黨員權益，建立黨內關愛激勵機制，激發(fā)黨員在黨憂黨，在黨言黨，愛黨、興黨、護黨的黨性意識。加強黨員的教育管理，采取多種形式開展黨員培訓，落實好《中國共產黨黨員發(fā)展工作細則》，提高黨員發(fā)展質量，做好不合格黨員處置工作。
四是推進機關服務型黨組織的創(chuàng)建。認真貫徹落實關于加強基層服務型黨組織建設的《實施意見》和《考核辦法》，健全考核機制，推進機關基層黨組織“評星定級”活動深入開展。“在職黨員進社區(qū)，服務群眾零距離”活動是創(chuàng)建基層服務型黨組織的重要載體。這項活動在我區(qū)開展以來取得了廣泛的社會影響，受到了各方面的好評。在新的一年，我們仍然要高度重視，精心組織，抓緊抓好，抓出成效。特別是要繼續(xù)搞好機關黨員志愿者的服務活動，要結合實際，開展好交通引導、社區(qū)維穩(wěn)、環(huán)境整治、衛(wèi)生清掃、群眾熟識度培養(yǎng)等主題活動，為零距離服務群眾，搭建良好平臺。
三、以守紀律講規(guī)矩為內容，推進紀律作風建設
一是抓好紀律規(guī)矩學習教育。習在中紀委五次全會上強調，要把守紀律講規(guī)矩擺在突出位置。指出，堅持思想建黨，始終做到心中有黨;落實“兩個責任”，始終做到心中有責;踐行群眾路線，始終做到心中有民;從嚴依規(guī)治黨，始終做到心中有戒。區(qū)直機關各級黨組織要組織黨員干部認真學習習關于“四有”、“五個必須”等紀律建設方面的論述。要學習黨章、紀律處分條例等方面的內容，使黨員干部自覺遵守黨的政治規(guī)矩。
二是嚴肅黨內政治生活。依據區(qū)委安排，要開展好“三嚴三實”專題教育，開好專題組織生活會。黨員領導干部要發(fā)揮表率作用，開好專題民主生活會，為黨員講黨課。堅持完善民主評議黨員、“三會一課”、黨員領導干部自覺接受監(jiān)督、過好雙重組織生活等制度。對制度的落實執(zhí)行情況，機關工委將在適當時機進行抽查檢查。
三是切實履行黨風廉政建設主體責任。強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，持續(xù)改進機關作風。深入落實八項規(guī)定精神，弛而不息糾正“四風”。推動形成以落實八項規(guī)定精神為抓手的作風建設新常態(tài)。
四、 發(fā)揮機關工會、婦委會作用，促進文明機關建設
一是健全完善區(qū)直機關各單位工會組織。今年，按照工會章程要求，區(qū)直機關各單位工會組織任期將滿要換屆。各單位應認真準備，精心組織，及時做好換屆工作。各工會小組要按照《工會章程》建立規(guī)范化的機關工會組織。區(qū)直機關工會將及時予以指導。
二是要支持機關工會、婦委會等群團組織圍繞全區(qū)大局，結合本部門中心工作，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，為民服務”活動。要堅決克服認為群團工作就是帶著大家唱唱歌、爬爬山、玩一玩，熱熱鬧鬧為大家搞點福利，辦點實惠的錯誤思想。各單位機關工會、婦委會要結合各自實際精心設計載體，發(fā)揮特點優(yōu)勢，開展志愿者為民服務、干部職工閱讀演講、巾幗建功等形式多樣的主題實踐活動，引導干部職工立足崗位服務群眾，為全區(qū)大局發(fā)展做貢獻。
三是加強機關精神文明共建力度，促進和諧機關建設。文明機關建設靠大家，主體是所有的機關部門。因此，各部門黨組織要高度重視，調動各方力量，加強共建力度，促進和諧文明機關建設。機關工會和婦委會要根據部門、行業(yè)特點積極開展文體活動。在機關要用喜聞樂見的健身形式，推動全民健身活動深入發(fā)展。在春節(jié)、三八、五一、國慶、元旦等重大節(jié)日、紀念日，要開展一些豐富多彩的文化活動，提升干部職工文化素養(yǎng)，達到放松身心，理順情緒，促進工作的目的。同時，要積極做好扶貧幫困送溫暖工作，關心干部職工生活，維護合法權益。
同志們，今年全區(qū)改革發(fā)展的任務艱巨，黨建工作責任重大，把握新常態(tài)，適應新常態(tài)，聚力新突破，需要我們共同努力。我們一定要在區(qū)委的堅強領導下，扎實工作，勤政為民，銳意進取，以機關黨建的新成效為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇二
聚焦農業(yè)生產能力提升，全面加強農業(yè)基礎設施建設，扎實推進高標準農田、節(jié)水灌溉、農機現代化等重點工程。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議。
講話稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣農村工作會議，主要任務是傳達貫徹全市農村工作會議主要精神，總結20xx**年以來我縣的農業(yè)農村工作，分析當前農村經濟社會發(fā)展形勢，部署今年的農業(yè)農村工作。下面，我談四點意見。
4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是，傳達學習中央和全省農村工作會議主要精神，總結20xx**年全市農業(yè)農村工作，分析全市農村經濟社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農業(yè)農村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農業(yè)農村工作的領導，市、縣有關單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協朱深壽副主席出席了會議。
會議指出，當前，河源農業(yè)農村發(fā)展已進入新的階段，面臨著良好的機遇和條件：一是中央和省進一步加大支農惠農力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協調發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產業(yè)化快速發(fā)展，為現代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求，要全面落實惠農支農政策，進一步促進農民持續(xù)增收;要加強農村基礎設施建設，進一步增強農業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，進一步加快農業(yè)產業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，進一步推進現代農業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進一步發(fā)展農村社會事業(yè)，促進農村社會和諧發(fā)展。
會議強調，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學的理念謀劃我市農業(yè)農村工作;要增強信心，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動河源農業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農業(yè)農村工作，注重科學規(guī)劃，保護生態(tài)環(huán)境，統籌協調推進。二要以產業(yè)理念謀劃農業(yè)農村工作。推進農業(yè)區(qū)域化布局、農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)標準化生產、農業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農業(yè)農村工作，引進外資推進我市農業(yè)，利用外智提升我市農業(yè)，拓寬領域發(fā)展我市農業(yè)。四要以市場觀念謀劃農業(yè)農村工作，優(yōu)化結構，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農業(yè)農村工作，增加農民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護農村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農業(yè)農村工作。同時，會議表彰了20xx**年度全市“三農”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強做好新形勢下農村經濟工作的使命感和責任感。
20xx**年，我縣各鎮(zhèn)、各有關部門全面落實黨在農村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學發(fā)展為指導，以脫貧奔康統攬全局，以增加農民收入為核心，切實加強農業(yè)基礎設施建設，努力推動農業(yè)產業(yè)化進程，農業(yè)農村經濟取得了顯著成效。全縣實現農林牧漁總產值19.9億元，比上年增長6.9%;農村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產保持穩(wěn)定，農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產考評責任制，全面落實糧食補貼政策，認真實施農業(yè)基礎建設項目，積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度，落實種糧大戶補貼131.56萬元，補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元，補貼面積62.09萬畝;完成國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農田水利基本建設項目整治農田2250畝，中低產田改造面積600畝，農田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達的考評任務。狠抓農業(yè)結構調整，藍塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農產品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產2.75萬噸，水產品總產8950噸。農業(yè)經濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全，產品質量進一步提高。一是加強了農產品質量安全管理。積極開展產品質量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農產品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點，農藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農產品質量認證，13家企業(yè)獲國家級無公害農產品認證，認定面積7903畝;新建1個省級農業(yè)標準化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農作物培育示范點2個，面積20xx畝，優(yōu)質水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質水產品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準，并開始籌建。四是完善了農業(yè)信息服務體系。全縣初步實現農業(yè)信息傳遞網絡化，農信通得到廣泛應用，部分村和農業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農業(yè)機械化步伐。全年補貼農機具64臺(套)，補貼資金25萬元;投入農機總動力60516千瓦，全縣機耕率為61%，機收率為8.5%，機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大，農田面積保持穩(wěn)定。突出基本農田保護，強化建設用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農建設閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底，全縣有基本農田保護40.44萬畝，耕地總量保持平衡。
(四)水利建設不斷加強，基礎設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農村機電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農村群眾飲水難問題。水電建設力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利，生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度，發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達73.7%，綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調解山林糾紛案60宗。
(六)產業(yè)化建設穩(wěn)步推進，農業(yè)市場化程度得到提高。以農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農業(yè)產業(yè)化組織建設，推進農業(yè)產業(yè)化進程，提高農業(yè)規(guī)模經營效益，提高農民增收能力。全縣現有農業(yè)產業(yè)化組織58個，其中縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農戶1.25萬戶，帶動農業(yè)產業(yè)化經營戶戶均增收20xx元。全縣有農民專業(yè)合作經濟組織40家，成員總數4648人，帶動農戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導企業(yè)加大產品宣傳推介力度，重視抓好農產品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農產品品牌初步形成，農業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農村政策充分落實，農村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農村的各項政策落到實處。在深化農村稅費改革的同時，做好涉農收費的清理工作，切實減輕農民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農機購置補貼等，全縣今年減輕農民負擔金額6*0.4萬元，未發(fā)生因農民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農村社會保持穩(wěn)定。全面開展農村土地突出問題專項治理工作。據統計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農村土地承包經營權證核補發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經營權證書發(fā)放率達到94.1%,農村土地承包。
合同。
和檔案管理及土地流轉進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農村村務公開制度，農村集體資產和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設力度加大，示范點建設成效明顯。20xx**年，全縣26個社會主義新農村建設示范點農戶12867戶，總人口68350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農村調解員108人;新建立農民專業(yè)合作經濟組織3個，建成農村信息網11宗。
過去的一年，我縣經受住了洪澇災害的嚴峻考驗，全縣農業(yè)經濟穩(wěn)定增長，農村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策，團結奮斗、銳意進取的結果，尤其是常年工作在農村第一線的農業(yè)戰(zhàn)線干部和農村基層干部，面對種種嚴峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進取，求真務實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農業(yè)、農村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣農村經濟工作也還存在一些困難和問題。一是農業(yè)生產條件仍然較差，特別是農田水利基礎設施仍較薄弱。二是農業(yè)產業(yè)化經營仍處在初始階段，農業(yè)產業(yè)鏈條短，帶動能力不強，在農民增收中的支撐作用不大。三是農業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農產品的加工生產經營仍受到資金方面的限制。四是科技對農業(yè)的支撐作用不強，新品種、新技術推廣步伐緩慢，農業(yè)增長方式轉變不快。五是各級抓農業(yè)和農村工作的方式、方法雖然有了很大轉變，但還沒有完全跳出“就農業(yè)抓農業(yè)”的圈子。
以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認真加以解決。自20xx**年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村的建設任務，這就要求我們要進一步轉變觀念，解放思想，著力使現有的資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，把產業(yè)開發(fā)、農民增收作為新農村建設的有力支撐和物質保障來加強。各級、各有關部門不能滿足于目前取得的成績，要進一步認識發(fā)展現代農業(yè)的重要性、緊迫性，切實增強歷史使命感和現實責任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進全縣農業(yè)和農村工作再上新臺階。
今年全縣農業(yè)和農村工作總的指導思想是：以科學發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的xx大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設”的時代主題，以促進農村生產發(fā)展和農民增收為重點，切實加強農業(yè)基礎設施建設，積極推進農業(yè)結構調整和擴大農業(yè)產業(yè)化經營，不斷改善農業(yè)和農村生態(tài)、生產、生活條件，努力促進農業(yè)增效、農民增收和農村社會全面進步。
主要工作目標是：全縣農林牧漁總產值增長6%，達到21.1億元，農民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：
(一)切實穩(wěn)定糧食生產，確保糧食生產安全。
根據國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產必須堅持以提高糧食綜合生產能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質量，增加糧食總產。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制，切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農田建設和保護力度，嚴格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農田水利基本建設、農田整治、現代標準農田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產水平。大力建設優(yōu)質高效糧食生產基地，推廣標準化生產和無公害生產，實現糧食生產的數量和質量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農業(yè)結構，千方百計增加農民收入。
要把農業(yè)結構調整優(yōu)化作為發(fā)展農業(yè)農村經濟的主線來抓，通過對品種結構、區(qū)域布局和產業(yè)結構的調整優(yōu)化，不斷增強我縣農產品的市場競爭力，提高農業(yè)效益，增加農民收入。一是調整優(yōu)化品種結構。引導和幫助農民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農產品?？h委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產品，著力打造春甜桔產業(yè)化，各級、各有關部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認真抓好春甜桔的產業(yè)規(guī)模經營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農產品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結起來，實行適度規(guī)模生產，形成區(qū)域化、基地化生產，實現規(guī)模經營，提高經營效益。三是優(yōu)化產業(yè)結構。以生豬品種改良為重點，調整優(yōu)化畜牧水產業(yè)結構，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農產品加工業(yè)和農村第三產業(yè);加快農村勞動力轉移步伐，拓寬農民就業(yè)渠道，增加農民非農收入。
(三)推進農業(yè)產業(yè)化，提高農業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源，確定主導產業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農戶，全力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是培育主導產業(yè)和主導產品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設，培育和壯大優(yōu)質糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產品開發(fā)，落實農業(yè)產業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織。要加大農業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農民專業(yè)合作經濟組織試點工作，探索構建適應市場經濟要求的專業(yè)協會的管理體制、經營體制和組織形式，推動我縣農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。幫助農業(yè)產業(yè)化經營組織建立完善與農民的利益聯結機制，鞏固發(fā)展與農民的合作關系，爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益，使農業(yè)產業(yè)化經營真正成為農民增收的有效途徑。三是做好農業(yè)產業(yè)化的配套工作。做好以農業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農產品加工系列、農貿市場體系和農業(yè)市場信息體系建設，全面推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程。
(四)突出抓好農產品加工流通，推進農村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農產品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農產品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農產品生產、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農產品初級市場、集貿市場、產地市場建設，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農副產品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農產品流通經紀人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農業(yè)、電子商務等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農副產品加工企業(yè)，引導企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產品，提高產品檔次;鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)向產供銷、農工科貿一體的經營格局轉變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產、加工網絡。四是健全農業(yè)信息網絡建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農村信息服務點的作用，指導農民參與流通，發(fā)展生產。
(五)加大水利設施建設，改善農業(yè)生產條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務，完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統一管理，嚴格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質，以水資源的可持續(xù)利用支持經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標，繼續(xù)深化林業(yè)分類經營改革，積極推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林數量和質量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產業(yè)化進程，提升林業(yè)產業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導發(fā)展種植經濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度，努力培育新的林業(yè)經濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴格林地用途管制，堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制，切實加強森林災害的預防工作。
(七)積極實施科技興農戰(zhàn)略，提高農業(yè)科技水平。一是加快農業(yè)科技網絡建設。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農技站。要改革和創(chuàng)新農業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術推廣。二是加快對無公害農產品、綠色食品的認證步伐，爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農產品生產基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產品進行品質改良，擴大名優(yōu)農產品的比例。四是健全完善農產品質量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農產品市場準入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關于扶持農業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓，努力提高氣象服務經濟社會的水平。
(八)落實黨在農村的各項政策，加大依法治農力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農民負擔一把手負責制，繼續(xù)做好減輕農民負擔工作。二是強化農村土地突出問題治理工作，鼓勵農民在堅持依法、自愿、有償的原則下，采取多種形式開展土地承包經營權流轉，確保土地使用權流轉依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經濟、財務公開制度，全面推進農村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設，健全落實農業(yè)行政執(zhí)法責任制，保護農民合法權益，維護農業(yè)生產秩序。
強化措施，狠抓落實，確保全年各項農村工作任務落到實處。
要把農村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務順利圓滿完成，關鍵在于加強領導，明確責任，狠抓落實。
(一)要加強領導。農業(yè)是國民經濟的基礎，關系著國家的長治久安和國計民生的大局;農村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關部門要切實加強對農業(yè)農村工作的領導，增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。主要領導要經常研究和解決農村經濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農業(yè)一些支持，多給農民一些實惠，多為農業(yè)農村經濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收作為關系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導，努力促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。
(二)要轉變作風。各級、各有關部門要深入生產一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)，加強調查研究，吃透情況，找準癥結，提出對策，取得指導工作主動權;要切實增強服務意識，在改進工作作風、為農民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫，以高度負責的態(tài)度，積極為農民提供信息服務、政策服務、技術服務，引導群眾發(fā)展生產。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農業(yè)經濟作為農村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當前，尤其要抓好春季農業(yè)生產結構布局調整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農部門的領導干部和科技人員要落實責任，深入基層，廣泛宣傳農村的各項方針政策及支農惠農措施，加強技術指導和服務，切實幫助農民解決備耕春耕生產中的實際問題，確保春耕生產順利進行，為完成今年農業(yè)農村工作目標任務打下堅實的基礎。
同志們，全縣農業(yè)和農村工作任務十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認識，統一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務和措施的落實，努力在發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設中作出更大貢獻。
一、基本情況。
全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?！八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據貧困村不同的貧困原因，我們堅持因村制宜，分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變，信息閉塞的實際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際，我們通過能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓和農業(yè)適用技術培訓等手段，引進農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農戶發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)，促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部，實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難，分步推進，今年，我們將經濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目，力爭到20xx年，全縣45個貧困村實現脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準識別，扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數，嚴把貧困對象識別程序，確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準，確保貧困識別落實到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”?！叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農戶對象名單，經過三次公示后，最終確定貧困農戶名單?！八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿希凑找虿?、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等，進行細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。
(二)精準幫扶，扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆樱瑥氐赘淖冐毨Т迦罕姷木衩婷玻駣^他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農水”和村道路改建等基礎設施項目，加大項目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎設施220處，改造中低產田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質糧油、道地藥材、優(yōu)質水果、綠色蔬菜、特色干果和現代畜牧等六大特色產業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對貧困村的公共服務配套建設，新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農保，促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓，動員500名貧困農民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓，提高貧困農戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術培訓2期，培訓農民實用技術300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農民參加了省農科院油桃栽培管理技術培訓。
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在全縣農資市場工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
征途漫漫，唯有奮斗。同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，開拓進取，踐行“四實”“四敢”要求，發(fā)揚“三?！本?，在新征程書寫新篇章，努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為建設富裕文明美麗幸福的新x做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
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在全縣農資市場工作會議上的講話篇四
第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構后勤服務社會化、分配制度、管理體制和產權制度改革試點工作。
第六，鄉(xiāng)、村要深入學習新型農村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調研工作。
第七，大膽探索無償獻血科學經驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質量。2004年我縣無償獻血在各部門的重視下，實現了跨越式發(fā)展。但就服務廣大用血患者而言，差距還很大。要認真總結成功的經驗，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時，要進一步加強血液質量管理，嚴格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經血液傳播。
第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構對口掛鉤扶持農村醫(yī)療機構制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務人員到農村開展巡回醫(yī)療服務，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務技術水平。
(三)強化疾病預防控制體系建設，提高疾病防控能力
預防控制疾病，是全社會關注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務必要引起高度重視。
要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現，決不可掉以輕心，仍然要按防治標準，該落實的各項應急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設、水電開發(fā)、礦產資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領導干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。
（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目
婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延
在全縣農資市場工作會議上的講話篇五
全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人。“水庫淹沒類”貧困村7個870戶1518人。根據貧困村不同的貧困原因，我們堅持因村制宜，分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變，信息閉塞的實際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際，我們通過能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓和農業(yè)適用技術培訓等手段，引進農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農戶發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)，促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部，實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難，分步推進，今年，我們將經濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目，力爭到20xx年，全縣45個貧困村實現脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準識別，扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數，嚴把貧困對象識別程序，確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準，確保貧困識別落實到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”?！叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農戶對象名單，經過三次公示后，最終確定貧困農戶名單?！八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿?，按照因病、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等，進行細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。
(二)精準幫扶，扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆樱瑥氐赘淖冐毨Т迦罕姷木衩婷?，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農水”和村道路改建等基礎設施項目，加大項目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎設施220處，改造中低產田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質糧油、道地藥材、優(yōu)質水果、綠色蔬菜、特色干果和現代畜牧等六大特色產業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對貧困村的公共服務配套建設，新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農保，促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓，動員500名貧困農民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓，提高貧困農戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術培訓2期，培訓農民實用技術300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農民參加了省農科院油桃栽培管理技術培訓。
(三)精準管理，扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產業(yè)扶持到村到戶、基礎設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農商銀行、財險公司等機構合作，計劃20xx年向貧困農戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農村基礎建設，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村，受益農民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領、農民參與的產業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產業(yè)落后、基礎薄弱的現狀，難以引進有實力的農業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團、匯強油脂等農業(yè)企業(yè)作為全縣產業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協會加貧困戶的方式大力發(fā)展現代農業(yè)的模式，由涉農部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負責具體實施，產業(yè)收益實行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經濟，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領導重視，目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌，實現貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶工作方案》明確33名縣級領導聯系貧困村，96個縣級部門定點幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實行駐村幫扶。
2.加強監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質量、效益情況的稽查力度，強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質量終生負責制，確保項目質量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制，創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制，充分發(fā)揮群眾參與項目建設和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念，創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體，落實好貧困戶聯帶幫扶小組，組織貧困戶根據自身實際情況引導發(fā)展產業(yè)，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓，促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現狀。
4.強化紀律，增強辦事效率。
加強機關制度建設，落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理，加強“三公”經費公開，杜絕大吃大喝現象，沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強廉潔從政意識，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律和廉政紀律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
四、存在問題。
一是農村空心現狀制約產業(yè)發(fā)展。由于農村大量勞動力外出務工，農村留守群體在農業(yè)生產技術掌握上有較大難度，動員一家一戶發(fā)展產業(yè)相當困難，農村空巢化現狀與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不相適應，帶動貧困農民主動參與農業(yè)產業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農民增收主要靠工資性收入，經營性收入由于農業(yè)產業(yè)鏈較短，農資價格不斷上漲，農產品特別是生豬價格波動幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財產性收入和轉移性收入不多，貧困村民實現快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強項目資金管理，推進項目實施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據省市統一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調查研究，摸清底數，制定實施方案，分步實施。
三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機，通過網絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記，依法依規(guī)及時兌現直發(fā)直補金，確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
五是切實加強項目資金監(jiān)管。堅持執(zhí)行扶貧移民資金管理責任制、專戶管理制、專賬核算制、使用報批制、專項審計制、重大項目招標投標制、政府采購制、業(yè)主負責制、合同管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制，加強資金項目動態(tài)管理和科學評估，建立健全激勵約束機制，確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用，構建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定，切實加強作風建設，堅持依法行政，嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇六
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協調與各部門、社會各方面的關系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領導，加強衛(wèi)生系統的思想、隊伍和作風建設，使全縣衛(wèi)生系統都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風，良好的服務，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。
(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵，不搞改革，計劃經濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應社會主義市場經濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。
第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進現代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機制靈活，管人與管事相統一，分配形式多樣化，勞務價值與個人所得相統一，充分調動廣大職工的積極性，強化服務態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務效益、社會效益、經濟效益，使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構對口支援農村醫(yī)療機構和積極開展農村巡回醫(yī)療服務活動，要盡快健全機構，制定出臺相關管理辦法。
第二，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級上下聯動，進一步發(fā)揮農村衛(wèi)生骨干作用。當前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學管理，走科學發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議是區(qū)政府決定召開的，主要任務是總結2021年農資市場管理工作，安排部署2022年工作任務。剛才，局長公布了《區(qū)2022年農資市場監(jiān)管工作實施意見》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門按照要求抓好落實。下面，我講三點意見。
2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和相關監(jiān)管部門履職盡責、通力合作，全面加強了農資市場管理，取得了較好成效，為促進我區(qū)農業(yè)增產、農民增收和農村繁榮發(fā)揮了重要作用。我覺得主要有以下幾個特點：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、農資管理部門通過電視講話、發(fā)放傳單、張貼公告、簽訂《誠信經營協議書》等多種形式，全面加大《種子法》《農藥管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，營造了知法、懂法、守法的社會氛圍。全年共發(fā)放宣傳單萬余份、掛圖萬余份、宣傳手冊萬余冊；張貼《致農民的公開信》余份；做專題電視講座次；開展培訓場次，培訓人員人。通過宣傳教育，進一步提高了經營者的守法意識，規(guī)范了農資生產經營行為，也使廣大農民掌握了購買農資注意事項，懂得了如何維權，有效減少和避免了矛盾糾紛的發(fā)生。
出臺了《農資市場監(jiān)督管理實施意見》，進一步健全了定人、定點、定責的“三定”管理模式和聯席、聯防、聯控、聯管的“四聯”機制，大力推行服務全天候、管理全統一、檢驗全覆蓋、信息全公開、打假全方位、處罰全從重的“六全”管理制度，切實強化了。
當前隱藏內容免費查看規(guī)范管理。全年共聯合檢查農資市場次，開展無證無照經營專項核查次，檢查企業(yè)家次，有效規(guī)范了農資市場秩序，維護了消費者的合法權益。
根據種子市場呈現玉米品種自主品牌爆發(fā)性增多的情況，農業(yè)部門繼續(xù)推出“一戶一檔”的品種管理模式，對每個經營業(yè)戶的每一品種都建立了管理檔案，實施有效監(jiān)管。對上市的每個批次種子，實行定期或不定期的質量抽檢，共委托有資質的檢驗機構檢驗玉米個品種、水稻個品種、大豆個品種。同時，進一步加大農資入戶倒查力度，查出問題水稻品種個、市斤，較上年減少%，查出問題玉米品種個、袋，較上年減少%，對所有問題種子都下發(fā)了《問題農資勸退通知單》，勸導農戶把種子退回了經營企業(yè)，農業(yè)生產安全得到了有效保障。
2021年，共受理關于水稻惡苗病的投訴起、關于玉米田間出苗不好的投訴起、處理農藥藥害投訴起，均得到了及時妥善解決；全年未接到關于農資質量的投訴，沒有發(fā)生農資案件，沒有引發(fā)信訪問題，有力維護了農村社會穩(wěn)定。
上述成績來之不易，值得肯定。這些成績的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、農資管理部門履職盡責和團結努力，得益于廣大農資經營者的誠信、守法經營。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我區(qū)農資管理工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題：個別經營業(yè)戶受利益驅使，存在超范圍經營、虛假宣傳、銷售侵犯知識產權商品等行為。農資市場放開后，種子、農藥、化肥等農資產品的經營門檻降低，經營主體日益多元化，經銷點多而分散，特別是農民專業(yè)合作社快速發(fā)展，代購農資現象逐年增加，農資監(jiān)管任務日趨繁重。個別農民朋友到域外購買缺乏保證的種子，造成損失后很難維權等。對于這些問題，我們一定要高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
2022年的農資市場管理工作，要以服務鄉(xiāng)村振興為根本，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，按照“標本兼治、著力治本、檢打聯動、綜合治理”的總體要求，進一步加強種子、農藥、肥料等農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種制售假劣農資坑農害農違法行為，為農資產品質量和農業(yè)生產安全提供有力保障。重點要抓好以下幾方面工作：
要著力抓好三類產品的監(jiān)管：主要是玉米、水稻兩大作物種子。對無證經營，虛假宣傳，假冒侵權，制假售假，銷售未審品種、越區(qū)品種，制售非法轉基因種子等不法行為要重點打擊；對不聽勸告，鋌而走險者要列入社會誠信黑名單，驅除種子經營市場，不準進入種子經營行業(yè)。重點打擊以劣充優(yōu)、以次充好的假冒偽劣農藥生產經營行為；重點整治未取得農藥登記證而進行生產、銷售農藥的違法行為；嚴厲查處生產銷售農藥標簽不規(guī)范，使用范圍與登記證所批準的內容不一致的行為；嚴厲打擊使用國家禁止的高毒劇毒高殘留的甲胺磷、甲基對硫磷等農藥行為。要嚴肅查處有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為，重點打擊生產銷售復混肥、配方肥的假冒偽劣行為以及在肥料中非法添加植物生長調節(jié)劑的行為，確保讓農民用上合格放心肥。
加強農資生產經營主體資質的審查，嚴格審批標準，依法清理不合格生產經營主體，堅決取締無證無照生產經營單位，嚴肅查處超范圍生產經營和擅自受托生產等行為。加強對農資經營門店的日常巡查，重點整頓規(guī)范農資市場、運銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販，加大對問題突出的區(qū)域、市場、企業(yè)和產品的監(jiān)督抽查力度，大力清繳禁用農業(yè)投入品，積極推進限制使用農藥定點經營和實名購買制度。堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點，徹底封堵假冒偽劣農資的流通渠道，依法嚴懲以次充好、制假售假行為。繼續(xù)開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，宣傳農資法律法規(guī)，普及識假辨假知識，提高農民依法維護自身權益的能力。
重點抓好從進貨到銷售之前的重要時間結點，特別是清明前后、春耕備耕等重點農時，是種子、農藥、化肥等農資購銷旺季，也是假冒偽劣農資混入市場的高峰期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門要組織力量深入農村基層，引導農民群眾理性購買、科學使用農資產品，采取有針對性的措施，深入實施種子“打假護權”行動、紅盾護農行動、“農資打假下鄉(xiāng)行動”等專項行動，確保農民用上放心農資。各經營業(yè)戶銷售的各類農資一定要向使用者提供真實的品種說明、使用技術和安全使用注意事項等，不要做虛假宣傳，誤導農民，尤其是種子經營業(yè)戶，必須保證種子經營期間有專業(yè)技術人員在經營場所為農民提供咨詢。
要在狠抓專項整治的基礎上，結合群眾舉報，加大巡查力度，集中力量查處一批違法違規(guī)經營種子案件，嚴厲打擊不法經營行為。對有影響的重點案件，要采取集中辦案、聯合查案等形式，嚴查嚴管，一查到底，決不姑息。對一些有影響的典型案件，要加大曝光力度，擴大震懾效果，并將違法者列入失信黑名單，讓其一處失信，處處受難。這里特殊強調一下，各經營業(yè)戶必須提高自身及其他農資從業(yè)人員的專業(yè)技術水平，加強農資產品售后服務，幫助農民解決農業(yè)生產中遇到的問題，及時主動配合管理部門協調解決農資糾紛，對出現問題不積極解決，以各種借口逃避推卸責任，造成嚴重惡劣影響的，要依法取締經營資質。
要將農資管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）績效考評指標體系，與年度考核結果掛鉤。農業(yè)部門要加強引導，推廣實施連鎖、統購、配送等營銷模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的農資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設立經營網點，暢通放心農資下鄉(xiāng)進村渠道。同時，要推進農資信用體系建設，研究制定農資企業(yè)信用評價體系和管理辦法，建立信用平臺，推行分類管理，對信譽好的企業(yè)加大扶持力度，對有不良記錄的企業(yè)予以警示或限期整改，對失信企業(yè)重點監(jiān)管，對問題嚴重的要取消生產經營資格。
農資市場管理工作是一項系統工程和長期工程，農資質量直接影響農產品質量安全水平，必須下大力氣，通力協作，強化監(jiān)管，凈化市場，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力保障。
農業(yè)部門作為農資管理的牽頭部門，要加強與市場監(jiān)管、公安等執(zhí)法部門的協調聯動，按照各自職能分工做好監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理、分級負責的原則，切實承擔本地農民農資管理職責，嚴查無證生產種子行為，組織做好農資安全入戶排查工作，把好第一道關口，妥善處理農資投訴糾紛化解工作，盡量把問題處理在基層，把矛盾化解在基層。融媒體中心要配合做好農資市場綜合整治的宣傳報導工作，不斷加大宣傳力度。各農資產品生產、經營業(yè)戶要牢固樹立誠信經營意識，提高專業(yè)技術水平，嚴格依法經營，守法經營，誠信經營，以質量求生存，靠信譽求發(fā)展，主動適應市場需要，推廣銷售優(yōu)質合格的農資產品，提高效益和知名度。
農資監(jiān)管特別是種子監(jiān)管是一項政策性強、涉及面廣、難度大的工作，要管好農資市場，規(guī)范農資生產經營活動，必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。農資管理部門要通過各種形式，加大法律法規(guī)宣傳力度，尤其是對新修改的《種子法》《廣告法》《食品安全法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、監(jiān)管部門、經營企業(yè)和業(yè)戶要重點學習，熟悉掌握修改后涉及農資方面的內容。
要進一步強化聯席、聯防、聯控、聯管的“四聯”工作機制，定期召開聯席會議，研究解決工作中出現的新問題、新情況。要加強農資管理信息共享，對各自掌握的各種農資管理信息及時進行互相溝通、互相報告，便于聯控。要進一步加強對生產企業(yè)、流通企業(yè)和市場的日常檢查，發(fā)現問題，及時處理。特別是要加大農資違法違規(guī)行為的查處力度，該罰的罰，該抓的抓，該判的判，絕不姑息。
監(jiān)管部門要充分發(fā)揮服務職能和設備優(yōu)勢，為農民群眾和經營業(yè)戶提供優(yōu)質服務，加強檢驗檢測，防止不合格農資流入市場、投入使用。執(zhí)法人員要認真學習相關法律和業(yè)務知識，依法文明行政，公開公正公平執(zhí)法，嚴格按執(zhí)法程序辦事，自覺接受法律和社會的監(jiān)督。
總之，做好2022年農資管理工作任務艱巨、責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、監(jiān)管部門以及各經營業(yè)戶從維護農民利益、保障農業(yè)生產安全和農村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實履職盡責，強化管理措施，為我區(qū)農業(yè)生產安全、農民增收致富、農村繁榮發(fā)展做出應有的貢獻。
謝謝大家！
在全縣農資市場工作會議上的講話篇八
同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十九屆五中精神，
總結。
去年的工作，部署2021年的任務，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面，我講幾點意見。
2020年，縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認真履職盡責，積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作，奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。
開展了節(jié)假日食品市場、酒類產品質量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護苗、護老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作，共出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛千余臺次，檢查食品經營戶xx戶次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起，辦結xx起加大對農貿市場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市）、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治，嚴查兩證兩章，嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度，嚴禁采購使用來歷不明、未經檢驗檢疫的豬肉、肉制品，開展專項執(zhí)法行動xx次，出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛xx臺次，發(fā)放相關通告文件等告知書xx份，查扣無肉品品質檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關守護行動，中藥飲片專項檢查，國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查，特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查，疫苗監(jiān)督檢查等專項行動，同時積極與衛(wèi)生院聯合建立醫(yī)療機構藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機制，形成合力，對全縣醫(yī)療機構開展一輪地毯式監(jiān)督檢查，實現監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經營企業(yè)，有xx家企業(yè)未經營中藥飲片，警告責令改正x家，企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復工復產疫情期間，積極聯系檢驗機構對全縣到期設備及新購買的醫(yī)用設備進行檢驗，檢驗鍋爐x臺電梯x臺，消毒滅菌鍋x臺嚴格執(zhí)法積極消除安全隱患，下達監(jiān)察指令書x份，停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進電梯安全責任保險，多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責任保險，覆蓋率達到xx%。
預包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次，抽檢結果均及時通過政府門戶網站向社會公眾予以公示。抽樣農資肥料樣品xx份，查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件x起。。共查辦案件xx件，收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線，為消費者提供便捷高效服務。目前，12315投訴舉報中心共受理各消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經濟損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動，對轄區(qū)內廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查，加大對各類網站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度，及時發(fā)現和處理違法廣告，全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次，辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶，拆除各類招牌x塊，出動執(zhí)法人員x人，出動執(zhí)法車輛x次，檢查農貿市場x個次，超市x個次，餐飲單位x個次，媒體宣傳報道x次，查扣電漁設施x套。
全縣擁有發(fā)明專利x件，每萬人發(fā)明專利擁有量達x件。三。抓住省、市局知識產權項目建設機遇，申報了知識產權服務分中心建設、地理標志產品保護、地理證明商標保護、知識產權試點學校建設等各類知識產權保護和運用項目。經與省、市知識產權局積極對接，并多次進行工作匯報，目前，xx市唯一一家知識產權服務分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
2021年，我們將按照市委市政府的安排部署，從更高站位謀劃和推進市場監(jiān)管工作，以高質量市場監(jiān)管助推經濟高質量發(fā)展。
履行牽頭部門職責，推動市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”全覆蓋；
全力推進登記事項監(jiān)管，開展無照經營查處工作。
狠抓藥品流通領域專項整治，加強疫情防控醫(yī)療器械產品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理，進一步規(guī)范市場秩序。三是強化特種設備安全監(jiān)察。推動特種設備生產單位全面建立雙重預防工作機制，強化隱患排查治理，深入開展起重機械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設備行動，強化安全隱患整改情況跟蹤督查，堅決遏制特種設備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產品質量安全保障水平。開展兒童學生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費品和生產資料產品質量監(jiān)督抽查，加強對成品油、商品煤等產品專項檢查。
暢通12315訴求渠道，拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權網絡，提升辦結率。
加大認證市場整治力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為；
鼓勵企業(yè)開展有機認證。三是強化知識產權保護。著力構建嚴格高效的知識產權保護體系、支撐創(chuàng)新的知識產權創(chuàng)造運用體系、便民利企的知識產權服務體系，全面提升我縣知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平，為洪江高質量發(fā)展提供更加有力的知識產權支撐。
各位領導、同志們：
大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農村藥品監(jiān)管網絡建設工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托，對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡建設工作的關心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡建設工作!
根據今天會議的安排，我先代表我們xx區(qū)農村藥品監(jiān)管工作領導小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡建設情況，并就明年進一步加強農村藥品市場監(jiān)管網絡建設工作進行安排。
首先，簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。
xx年是藥械市場整治年。一年來，全市食品藥品監(jiān)管系統認真貫徹落實國務院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動方案》、《關于印發(fā)全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》，按照省局和市政府的部署，以科學發(fā)展觀為統攬，堅持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治，按照四個重在要求，全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員8172人次，檢查藥品生產、經營、使用單位xxxx家次，查處各類違法案件xxx件，查處藥械總值xxx萬元，是去年同期的x倍;已結案件xxx件，沒收藥械貨值xxxx萬元，罰沒款達xx萬元，罰沒款入庫數xxx萬元。取締無證經營藥械xx個，涉案金額達xx萬元，其中移送公安部門查處無證經營藥品案x件，涉案金額達xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起，立案查處xx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次，已完成檢驗xxx批次，不合格xxx批次，查處案件xxx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次，不合格xx批次。嚴厲打擊了制售假劣藥品、無證經營藥品等違法行為，進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū)，因沒有設置藥品監(jiān)管機構，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔。為此，我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時，不斷加強xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴格標準，加強許可證的審查、現場檢查和審批發(fā)放，今年xx區(qū)新增藥店xx家，注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機制，實行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認證跟蹤檢查有機結合起來，擴大監(jiān)管覆蓋面，進一步強化農村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農村藥品市場專項檢查。重點打擊農村集貿市場內無證經營藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查藥品生產、經營、使用單位xxxx家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件，占全市藥監(jiān)系統查處案件數的xx%，案件總值xxx萬元，占全市案件總值的xxx%，罰沒款xx萬元，占全市罰沒款的xx%，全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。
第二，農村藥品監(jiān)管網絡建設取得新進展。
農村藥品“兩網”(藥品供應網絡和藥品監(jiān)督網絡)建設，是黨中央、國務院為確保農村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下，xx年，我市農村藥品監(jiān)管網絡建設工作，從“惠民為農”的高度，努力克服經費緊張等困難，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農村藥品監(jiān)管網絡。目前，全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協管人員xxx人，網絡建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達xxx%，行政村覆蓋面達xx%。一年來，全市農村藥品協管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條，立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網”示范縣建設已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前，xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網”示范縣建設單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農村藥品“兩網”建設工作列入市政府為民辦事實項目，以此來促進我市農村藥品“兩網”建設工作納入政府日常工作，推動農村藥品監(jiān)管工作。
在xx區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，xx區(qū)藥品監(jiān)管網絡體系建設取得了很大成效，為進一步完善xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡及構筑有效的農村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎。一是農村藥品監(jiān)管組織機構進一步完善，監(jiān)管網絡基本形成。9月份，區(qū)政府調整和充實了xx區(qū)農村藥品監(jiān)管工作領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應調整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村藥品監(jiān)管協管領導小組。經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應單位推薦和市局研究決定，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村藥品監(jiān)管協管領導小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協管員，在xx區(qū)農村藥品供應單位中選聘了4名藥品監(jiān)協管員;同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了282名村級信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達到100%，形成了以縱向為主體、橫向結合的藥品監(jiān)管網絡構架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農村藥品監(jiān)管格局，實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關口前移。二是建立健全協管員、信息員行為規(guī)范準則。今年7-8月，我和稽查科同志，深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展農村藥品監(jiān)管網絡建設工作調研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關領導、相關部門干部、協管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等，就如何進一步加強農村藥品監(jiān)管網絡建設，進一步加強監(jiān)管隊伍的教育培訓，加大農村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見、建議。9月中旬，我們又召開了xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡建設工作座談會，區(qū)農村藥品監(jiān)管工作領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村藥品監(jiān)管協管領導小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上，與會人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設性的意見。會后，我們歸納整理了這些意見，并據此修訂和完善了我區(qū)農村藥品監(jiān)管協管制度、信息報告制度，制定了《農村藥品監(jiān)督協管員信息員管理辦法》，進一步明確藥品監(jiān)管協管員、信息員的工作職責，積極探索和建立有效的考核獎勵機制，進一步完善藥品監(jiān)管協管員、信息員“六不準一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協管員、信息員有所為、有所不為，努力調動藥品監(jiān)督協管員、信息員的工作積極性和主動性，提高農村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網絡初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件，我省出現擅自添加化學藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現的非法經營狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強，我局迅速啟動xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協管員和信息員的作用，第一時間內掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問題藥品在農村市場的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來，xx區(qū)農村藥品監(jiān)督協管員和信息員能認真履行藥品協管職責，積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài)，傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進了監(jiān)管網絡的正常運行，為完善農村藥品監(jiān)管網絡長效工作機制打下堅實的基礎。截止11月底，由協管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起，其中藥監(jiān)部門立案查處6起，案值1.5萬元,對農村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用，為維護農民群眾用藥的合法權益做出了一定的貢獻。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇九
近年來，全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領導、關心和支持下，在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下，取得了明顯的成績，涌現出了一大批先進集體和先進個人，為各級黨委(黨組)統攬全局、科學決策、指導工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻。在此，我代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才，成斌同志傳達了全省黨委信息工作會議精神，部署了我市貫徹措施。希望大家認真貫徹，尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實處。下面，我講幾點意見。
一、講政治，顧大局，確保黨委信息主渠道暢通
信息是決策的基礎和依據。當前，面臨難得的發(fā)展機遇，全市各級各部門正按照構建“川中經濟強市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標，強化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產黨員先進性教育活動、強力推進“效能革命”、努力加快工業(yè)化進程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構建現代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下，各級黨委更加需要及時全面地了解各種情況和動態(tài)，更加需要掌握大量對決策有參考價值的高質量信息，更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質、全面的信息服務。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，確保黨委信息主渠道暢通。對此，必須在三個方面形成共識。
1、向上級黨委報送信息是執(zhí)政黨的一項基本要求。信息作為決策的基礎和依據，貫穿于黨委制定決策和實施決策的全過程，是黨委決策的“情報站”和“參謀部”，發(fā)揮著“千里眼”和“順風耳”的作用。信息工作做得好不好，提供的信息及不及時、真不真實、全不全面，必然影響到決策的正確性和科學性，因此我們一定要從維護黨的集中統一領導，維護黨的權威，保證黨委統攬全局、協調各方、正確決策和指導工作出發(fā)，為決策提供及時對路的信息服務。
2、向上級黨委報送信息是我們黨的一條政治紀律。近年來，中央和省、市委多次下發(fā)了關于加強信息工作特別是緊急信息報送工作的有關文件，提出了明確的規(guī)定和要求，這些都是嚴肅的政治紀律，是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致，是否認真貫徹執(zhí)行市委決策，確保黨令、政令暢通的根本性原則，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。
3、向上級黨委報送信息是各級黨委的一項重要職責。各級黨組織必須清醒認識到，向上級黨委報送信息，不是愿報不愿報，愿報多少報多少的問題，而是必須報送，必須保質保量地報送，這是各級黨組織的一項重要職責。信息是各單位向上反映工作的窗口，向下了解情況的通道。通過這個窗口，可以經常向上級黨委匯報工作、爭取支持;通過這一通道，能夠及時向下屬單位了解決策落實情況、把握工作動態(tài)。如果窗口不亮，通道不暢，政策下不去，情況上不來，這就是嚴重的失職。實踐表明，凡是信息工作搞得好的地方，總是政令比較暢通，整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方，政令就會遇到梗阻，整體工作就會受到影響。信息工作是體現辦公室參謀助手作用的重要方面，反映著辦公室為黨委服務的層次和質量，是衡量辦公室工作水平的重要標志。
二、搞好服務，鍛煉干部，建設高素質的信息工作隊伍
今年初，本樸書記在市委辦公室縣級干部會上指出，“辦公室是一個培養(yǎng)干部的搖籃，是‘出人才、出主意、出經驗’的地方。”我也講過一個觀點：“年輕人要立志做大事，不要立志做大官?！敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕?，具備了相應的德才條件，組織上會考慮賦予你應有的職務做大事。黨委信息工作人員，由于工作職責的原因，接觸領導多，接觸機密多，接觸各階層人士多，其工作態(tài)度、工作能力、工作作風的好壞直接影響到工作質量與工作效率，關系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此，各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務素質，努力建設一支高素質的信息工作隊伍。這里，我對從事信息工作人員提幾點要求：
第一，忠誠堅定，經得起政治考驗。信息工作者要把政治素質作為自身的第一素質，要有對黨忠誠的政治覺悟，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，對事關政治方向的問題反應要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒，旗幟要鮮明，站穩(wěn)腳跟，經得起考驗，要有嚴明的政治紀律，一切行動聽指揮，堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示，不折不扣地完成黨交給的任務，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風正派。
第二，甘于奉獻，耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活的清苦，耐得住工作的艱苦，抗得住各種誘惑，要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質，增長知識才干。
第三，業(yè)務精湛，擔得起服務重任。信息工作者要加強對理論和新知識的學習，不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調查研究的能力、綜合協調的能力。同時要大力倡導愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務的風氣，掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術水平和業(yè)務能力，努力成為信息工作的行家里手。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十
同志們：
縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是全面把握今年以來的信訪工作，分析當前面臨的形勢，進一步統一思想、提高認識，對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢，為全縣經濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面，縣長還將做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報：
今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統籌協調各方關系，關注民情改善民生，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生，解決了一大批廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;完善信訪工作長效機制，認真落實黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統開展涉法涉訴信訪案件大化解活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作，創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調處中心，初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結。上半年，查辦中、省、市要結果信訪案件6件，辦結率達100%，交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件，其中縣級立案要結果信訪案件63件，辦結58件，辦結率為92%。
3、全縣網絡輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調中心、公安局網監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網絡輿情監(jiān)測系統，實行歸口負責、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網絡輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網絡輿情監(jiān)督員(網絡評論員)隊伍切實發(fā)揮作用，按照“密切關注、及時發(fā)現、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網絡輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當前全縣信訪基本形勢和特點。
當前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現以下幾個方面：一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務不公開、退耕還林款兌現不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時，從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個明顯特點：一是越級上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在，個別老戶穩(wěn)控難度大，加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性，信訪形勢不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會負面效應(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人，要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網絡輿情呈現日漸增多的態(tài)勢。隨著經濟社會的不斷進步，計算機和手機上網基本普及，虛擬社會網絡輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時，林業(yè)局請來噴灑農藥的飛機造成噪音干擾的事件，在網上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國各級網絡媒體被轉載，影響較為惡劣。)。
導致出現這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯戶工作機制沒有落實。干群關系不密切，導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤，甚至發(fā)生越級訪以后，當地鎮(zhèn)政府領導干部不能第一時間發(fā)現;二是信訪工作責任不落實。少數鎮(zhèn)和部門領導同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，對信訪工作經濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足，還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數干部群眾觀念淡薄，工作方法簡單，導致群眾不滿，引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網絡輿情監(jiān)控處置不當。網絡傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點，處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產事件，因為處臵不及時，方法不得當，導致事態(tài)瘋狂擴大，目前，相關7名領導干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。
三、值得肯定的經驗和做法。
上半年，全縣各級各部門領導都能高度重視信訪工作，千方百計解決群眾關注的熱點、難點問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務工人員田某討要工資問題時，主要領導親自上手，經多方查找當事人，兩天內就將拖欠的工資兌現到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時間內解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動，多方協調，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后，多方協調資金對上訪人進行了補償，上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回，并迅速協調處理了損失，快速化解了矛盾?？h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作，堅持給上訪人復信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們，上半年全縣信訪工作成績值得肯定，但同時，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀，面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題，全縣各級各部門務必進一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好，抓出成效，為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全縣人才工作會議，主要目的是對我縣拔尖人才進行表彰，對下步人才工作進行安排部署。剛才，x宣讀了表彰決定，對x名拔尖人才進行了表彰，拔尖人才代表分別作了典型發(fā)言，希望大家認真學習，相互借鑒。下面，就全縣人才工作，我講三點意見。
一、努力形成共識，加快構建“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略布局
人才是推進經濟社會發(fā)展的第一資源，是吸引資本、激發(fā)活力的關鍵因素，是彰顯優(yōu)勢、推動發(fā)展的重要支撐。近年來，縣委、縣政府高度重視人才工作，認真貫徹落實中央和省市關于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把人才工作擺在突出重要位置，大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，全縣人才工作取得了明顯成效，較好地支撐了全縣經濟社會發(fā)展。x年以來，先后引進各類人才x人，全縣人才隊伍總量達x人；
切實加大人才培養(yǎng)力度，累計培訓黨政人才、專業(yè)技術人才、農村實用人才x萬余人次，人才素質得到有效提升；
加大人才工作投入，先后制定實施了多項人才引進優(yōu)惠政策，完善各類人才信息庫，設立人才發(fā)展專項基金，落實市級拔尖人才津貼待遇，人才環(huán)境逐步優(yōu)化。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，我縣人才工作與各項事業(yè)加快發(fā)展還有一些不適應的地方：一是總量相對不足。目前，我縣人才總量和過去相比雖有較大增長，但僅占總人口的x%，與加快經濟社會發(fā)展的需求仍有較大差距，在項目建設、現代農業(yè)、社會管理等方面都缺乏大量人才；
年輕人才匱乏，出現了年齡斷層現象；
現人才擁有量與全縣經濟社會發(fā)展對人才的需求明顯不配套不協調。二是結構不盡合理。一方面，人才行業(yè)分布不合理，全縣專業(yè)技術人才在農業(yè)和工業(yè)方面分別為x和x人，占專業(yè)技術人才的x%和x%，而我縣經濟社會發(fā)展的重點是農業(yè)和工業(yè)，人才的行業(yè)分布與經濟發(fā)展不相匹配。另一方面，行業(yè)內部人才分布不合理，如教育系統，小學教師富余，而高中教師短缺；
農業(yè)系統人才大部分集中在種植業(yè)，而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)人才相對較少；
黨政人才中熟悉行政事務的較多，而懂經濟善管理的偏少；
服務業(yè)中通曉電子商務、信息服務、現代物流、文化旅游的人才更是少之又少，等等。三是層次有待提高。全縣x名人才中，具有本科以上學歷的僅占x%，具有高、中級職稱的僅占x%；
全縣各企業(yè)單位管理層中?？埔陨蠈W歷不到x人，中級職稱僅有x人。人才教育培訓投入不足，專業(yè)技術人才知識更新不快，創(chuàng)新能力不強，科研成果不多，不能很好地適應我縣經濟社會發(fā)展的需要。四是環(huán)境需要改善。x地處偏遠、氣候寒冷、條件艱苦，加之待遇偏低，人才政策吸引力不強，存在人才引不進、留不住現象。比如我縣這兩年引進的x名哈工大畢業(yè)生，都先后離開我縣另謀職業(yè)；
我縣每年還有一些專業(yè)技術人才外流，而且大都是具有中、高級職稱的年輕業(yè)務骨干。上述這些方面嚴重制約了全縣各項事業(yè)發(fā)展。
當前和今后一段時期，是x全面深化改革、加快經濟社會發(fā)展的關鍵時期。實踐證明，誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才，誰就能夠掌握競爭的主動權、占據發(fā)展的制高點。面對競爭日益激烈的區(qū)域發(fā)展形勢，面對加快建設富裕和諧活力新x的發(fā)展重任，所有這些都對我縣人才工作提出了新的更高要求。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好新時期人才工作的重要性和緊迫性，切實把加強人才隊伍建設作為發(fā)展之要、競爭之本、活力之源，以更加有效的舉措切實抓好人才工作，為加快我縣經濟社會發(fā)展提供更加堅實、可靠的的人才支撐。
二、主動服務發(fā)展，切實加強全縣人才隊伍建設
我縣作為欠發(fā)達縣份，我們的生活條件、工作條件遠不如發(fā)達地區(qū)，也不如省內其他地區(qū)，我們要在現有條件下，準確把握x的發(fā)展與未來，把服務科學發(fā)展、富民強縣作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持育才、引才、用才并舉，努力開創(chuàng)人才工作的新局面。
一要緊扣發(fā)展需要培養(yǎng)人才。把人才培養(yǎng)這個基礎抓實抓靠，立足發(fā)展需求，統籌教育資源，創(chuàng)新方式方法，切實通過有效途徑，不斷提升人才素質和能力。要明確培養(yǎng)重點，進一步明確培養(yǎng)方向，緊緊圍繞當前我縣正在著手推進的六大產業(yè)發(fā)育、現代農業(yè)轉型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等事關全局的基礎工作，加快培養(yǎng)發(fā)育產業(yè)、開拓事業(yè)所需的緊缺人才、實用型人才和高素質人才，著力培養(yǎng)一批城市規(guī)劃設計、市場營銷、現代物流、文化旅游、農技推廣、工程項目建設等方面的優(yōu)秀專業(yè)技術人才和管理人才，真正讓優(yōu)秀人才在x經濟社會發(fā)展實踐中脫穎而出、建功立業(yè)。要改進培養(yǎng)方式，堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實用人才的主要抓手，加快我縣中等職業(yè)學校建設，全力支持中職校不斷更新專業(yè)設計，改進教學模式，創(chuàng)新辦學手段，深化與高等院校、科研院所、培訓機構人才培養(yǎng)合作，在原有合作的基礎上，積極構建“人才+項目、人才+產業(yè)”等多種培養(yǎng)模式，使人才成長發(fā)展與產業(yè)培育、項目建設緊密結合起來。同時，根據各類人才不同特點，引導他們向農村、企業(yè)、社區(qū)、基層流動，讓人才在經濟社會發(fā)展一線磨練意志、增長才干。結合推進實施“雙三零工程”，采取上掛下派、赴外地掛職等方式多途徑鍛煉干部，使其盡快成長。要注重培養(yǎng)實效，切實通過科學有效培養(yǎng)，使各類人才在各行各業(yè)能夠立得住、干得好，成為業(yè)務骨干、行家里手。在技術水平上要有所提高，充分運用所掌握的實用技術，抓好一批技改項目、攻克一批技術難題，解決一批項目瓶頸，切實以技術推動發(fā)展、改善民生。在管理能力上要有所增強，把能力充分展現在企業(yè)運營管理、機關效能提升、教育教學改觀、服務改善民生等經濟社會發(fā)展的方方面面，靠自身努力不斷創(chuàng)造更好更大的發(fā)展實績。在未來發(fā)展上要有所考慮，力爭經過x—x年努力，使我縣每個重點領域和特色產業(yè)，都能擁有一個科技創(chuàng)新團隊、一支經營管理隊伍、一大批高素質勞動者，構筑年齡、專業(yè)、能力等梯次結構較為合理的人才體系，切實使干部培養(yǎng)的過程成為能力提升的過程、技術長進的過程、服務發(fā)展的過程。
二要用戰(zhàn)略眼光引進人才。對于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才，僅靠我們自身力量在短時間內無法培養(yǎng)出來，現階段要大膽引進、加快引進。要堅持規(guī)劃先行，根據全縣經濟社會發(fā)展需要，緊扣產業(yè)發(fā)育、企業(yè)經營和民生改善等需求，科學制定和實施人才引進規(guī)劃。組織、人社、工信等部門要密切配合、協調推進，深入調查摸底，圍繞縣情實際，加快建立招才引智人才庫，定期發(fā)布招引信息，切實提高人才引進工作的主動性、預見性和科學性。要評估完善現有政策，組織、人社和縣委人才工作領導小組成員單位要對我縣現有人才政策進行調研評估，效果明顯的繼續(xù)堅持，制度缺失的加以完善，不合時宜的及時廢止，確保與全縣經濟社會發(fā)展相適應、與人才需要需求相吻合。要注重產業(yè)引領，加快發(fā)育主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，堅持以產業(yè)集聚人才、發(fā)展人才，以優(yōu)秀人才引領產業(yè)發(fā)展。圍繞主導產業(yè)開發(fā)和新興產業(yè)培育，加快引進礦產、畜牧、沙棘、旅游等方面緊缺人才；
圍繞提升社會事業(yè)發(fā)展水平、增強公共服務能力，大力引進文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)急需人才和領軍人才；
圍繞建設區(qū)域性物流中心、壯大提升現代服務業(yè)，多層次引進現代物流、資本運作等方面的高級經營管理人才；
圍繞打造宜居宜業(yè)城市、提升城市建設水平，加快引進城市規(guī)劃、建筑設計等方面急需的優(yōu)秀人才。要突出項目帶動，積極利用和發(fā)揮好重點項目對人才的吸納、引進和集聚作用，自覺把招商引資和招商引智結合起來，以項目引進人才，以人才拓展項目，逐步形成產業(yè)集聚優(yōu)勢。遵循人才隨著項目走的規(guī)律，制定專門規(guī)劃、拿出有力措施，緊跟國家產業(yè)政策導向,圍繞我縣資源稟賦特點、產業(yè)發(fā)展現狀、民生民計需求，加緊策劃包裝一批極具吸引力的大項目、好項目，放眼各高等院校、科研院所，通過技術合作開發(fā)等方式，定向發(fā)現、延攬各類人才，加快引進一批拔尖人才，吸引更多優(yōu)秀人才來x發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
三要客觀公正用好人才。用好用活一個人才，可以培養(yǎng)一支隊伍、帶動一個企業(yè)、發(fā)展一方事業(yè)，在狠抓人才集聚的同時，更要認真做好留住人才的工作，讓人才真正落戶x、發(fā)展x。要知人善任，“知人”就是要觀察人、鑒別人、認識人?！吧迫巍保褪且煤萌?，用其所長、避其所短，用當其時，用當其事。在平時工作中，我們要善于識別和考察干部，客觀、全面、辯證、歷史地了解和看待干部，既看優(yōu)點又看缺點，既看長處又看短處，既看現在又看過去，既看本領高低又看本質好壞。要堅持按事業(yè)需要、群眾認可、能力相稱選干部、用人才，對特殊人才、重要干部，要認真考察、深入了解，努力做到不埋沒人才、不委屈人才，敢于放手放權，善于激發(fā)熱情，把每個人才的潛力發(fā)揮到最大，能力發(fā)揮到極致,努力推動所承擔的工作有新的起色和變化。要完善機制，好的制度機制可以讓人才迸發(fā)出無限活力，讓事業(yè)呈現出一派生機。當前，從我縣人才工作實際來看，用的問題比較突出，比如人才匱乏等因素導致“不夠用”，能力席位反差致使“不適用”，人才配置不當造成“沒用好”，當前和今后一個時期，要把服務發(fā)展、以用為本貫穿到人才工作的培養(yǎng)、引進和使用各方面，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現、選拔任用、流動配置和激勵保障、監(jiān)督管理“六大機制”，努力破除論資排輩、感情照顧的傳統觀念，把品質、知識、能力和業(yè)績作為主要標準，不唯學歷、職稱、資歷和身份，破格提拔使用各類優(yōu)秀人才，加快形成有利于人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，促進人崗相適、人盡其才。要創(chuàng)造條件，要強化保障，各部門、用人單位盡最大努力為各類人才創(chuàng)造好的工作和生活條件，積極構建專業(yè)化、特色化、個性化服務體系，重點解決好人才就醫(yī)、子女上學、家屬就業(yè)、社保轉移接續(xù)等實際問題，優(yōu)化生態(tài)和人文環(huán)境，完善學校、醫(yī)院、商貿等配套設施，讓外來人才在x安心工作、舒心生活。要體現公平，讓外來人才要有歸屬感，對作出成績的外來優(yōu)秀人才，在各種待遇方面都要與本地人才同等對待，切實讓他們享受到公開、公平、公正帶來的上升空間和成長快樂。要寬容失敗，我們要放手支持人才干事創(chuàng)業(yè)，在他們遇到困難時要多鼓勵、多幫助；
對工作中出現的一些問題和失誤，要勇于為他們承擔責任，不斷增強人才探索創(chuàng)新的信心和勇氣，讓他們在工作實踐中敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當。
三、堅持黨管人才，不斷提高人才工作科學化水平
人才工作是黨的工作重要組成部分。各級各部門要進一步加強領導、強化責任，真正把黨管人才體現到人才工作的各個方面，落實到人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，加快建設一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部隊伍。
一要落實黨管人才責任。全縣各級各部門要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展意識，既要重視抓人才、聚人才、用人才，更要推進人才工作同其他工作統籌協調發(fā)展，各單位部門一把手，要按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，切實承擔起推進人才工作的重要責任，切實解決好人才工作中關鍵問題，做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施，確保每年都要為各類人才辦x—x件實事好事，真正把人才工作落到實處。要針對人才工作中薄弱環(huán)節(jié)和人才隊伍建設中的突出問題，加強調研論證，加大投入力度，切實加以解決。
二要改進黨管人才措施。各級各部門要認真落實《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》及配套政策，并結合本單位部門實際，制定具體措施和辦法，要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領導班子建設和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設“三項任務”一起抓，做到既宏觀領導、又重點推動?！昂暧^領導”，就是要謀劃好人才工作全局，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展措施，處理好人才工作重大關系，運用好人才工作經驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、組織保障?！爸攸c推動”，就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協調、抓推進，確保每個階段的目標任務得到全面落實。
三要增強黨管人才合力。人才工作領導小組要抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門統籌協調等工作。組織部門要當好參謀，整合資源，示范引領，創(chuàng)新實踐，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。人力資源和社會保障部門要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面為人才發(fā)展提供指導和服務，實現工作重心由管理調配人才向聚集服務人才轉變。人才工作領導小組各成員單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，積極主動地做好各自領域的人才工作。要廣泛動員社會各方面力量關注、參與和支持人才工作，形成推進人才工作的強大合力。
同志們，蓄勢發(fā)展之時，正是用人之際。x科學發(fā)展、富民強縣的宏偉事業(yè)，召喚人才、需要人才，也必將造就人才。我們要堅定不移地走人才強縣之路，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！
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在全縣農資市場工作會議上的講話篇十二
省旅游工作會議講話材料(二)
同志們，大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后，在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入，各級各部門嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定，精減壓縮會議的情況下，經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位，也充分說明了這次會議的重要性。首先，我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視，胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持，對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況，總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作，探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》，突出發(fā)展品牌特色，推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志，還有各設區(qū)市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區(qū)的主要負責人。下面，我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況，并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況
今年以來，在省委省政府的正確領導下，全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路，不斷強化措施、強力推動，全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，全省共接待國內游客2.2億人次，實現旅游收入1478.6億元，同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次，旅游業(yè)總收入突破億元，比20xx年增長25%以上，提前兩年完成全省旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃預定目標，為全省穩(wěn)增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次，綜合收入131.5億元，占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%，預計全年完成規(guī)劃綱要指標的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢
1、政府主導作用進一步增強
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責所在，是落實國家十二五規(guī)劃關于“推動旅游產業(yè)特色發(fā)展和旅游產品多樣發(fā)展，全面推動生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游，大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來，省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展，20xx年，中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后，省委省政府主要領導同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月，省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃，并報經省委同意，以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后，省直相關部門，特別是紅色旅游工作協調小組成員單位和各地市積極貫徹落實，進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導，到省旅游局現場指導和對接，宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現場指導紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷，挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金，支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區(qū)升級改造，大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協調小組其他成員單位，也從各自職能出發(fā)，認真履職，支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌，加快紅色旅游城市配套體系建設，加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標，建設紅色旅游文化區(qū)，拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來，作為全市重點打造的三大旅游形象，在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》，根據方案內容，指導各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃，有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復建設，為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā)，制定有關政策措施，認真貫徹落實規(guī)劃綱要，推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發(fā)展的主打品牌，從管理體制、產業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面，探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識進一步提升
為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務水平，創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū)，省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標整治活動?；顒又?，紅色旅游景區(qū)堅持高起點、高標準、高創(chuàng)意，深挖紅色文化內涵，不斷完善基礎設施建設，突出特色，打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造，新修和改建旅游廁所15個，改擴建停車廠8個，新增標識950塊，進一步完善紅色景區(qū)服務配套設施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務的基礎上，我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路，列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份，在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯盟，嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。
秦皇島市在北戴河集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出，以革命歷史時期真實故事為主題，自編自導自演，高唱紅歌，歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路，還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路，滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求，并實現了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯動發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務規(guī)范》頒布后，邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣，嚴格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設施，規(guī)范服務程序，景區(qū)設施標準和服務質量有了明顯提升，為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應用提供了經驗。
3、融合發(fā)展進一步深化
紅色旅游作為專項旅游，是一項特殊的旅游形式，肩負著愛國主義、革命傳統教育的使命和政治思想教化的任務，作為特殊的旅游產品，各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律，根據市場需求，通過延長紅色旅游產業(yè)鏈的方式，積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造復合型旅游產品，形成疊加效益，增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區(qū)，129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區(qū)，白洋淀、狼牙山與自然生態(tài)，張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合，一方面增強了紅色旅游的魅力，另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展，實現互促互進，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間，緊扣國慶主題，將眾多紅色資源加以整合，綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源，策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目，讓游客體驗全新的紅色旅游，受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作，利用重大紀念活動和節(jié)假日，開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機，組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇，并開發(fā)了紅色旅游電子書，將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現給游客，讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典，接受革命傳統教育。同時，在今年河北旅游網改版后，又將紅色旅游放在網站更加突出的位置，起到了更好的宣傳效果。
各地還根據實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動，主題教育、紀念活動和紅色文化理論研討活動，宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作，突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日，聯合河北電臺旅游文化廣播，邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊，舉辦了“紅色西柏坡，多彩石家莊”旅游考察采風活動，推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題，多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力，收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年，石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會，進行業(yè)務交流和理論研討，宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇，深入挖掘紅色旅游內涵，通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會，開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統，提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備，采取多種形式，大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料，為豐富園區(qū)文物館藏，搞好陳列展覽，進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則，突出媒體、實體、載體“三體”聯動，立體促銷，強勢宣傳，以節(jié)慶活動為載體，以各類媒體為平臺，以企業(yè)實體市場化運作方式，構建全方位的紅色旅游促銷網絡，多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場，在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告，宣傳紅色旅游資源和產品，提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動，廣泛收集資料，編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊，深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間，舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動，向公眾普及國防知識，增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向，創(chuàng)建一流紅色品牌為目標，加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作，形成聯合促銷，利用各種手段開擴市場，加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度，開通了上海至邯鄲旅游專列，將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外，還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》，設計了多條旅游精品線路，把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外，全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機，踴躍參展，通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式，向業(yè)內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化，而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游，提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數量多、品位高。就太行山、京津冀而言，在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區(qū)中，河北就占了13個重點、22個單體，有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡，他是全國著名的五大革命圣地之一，一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外，成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當然，西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是，就目前來說，景區(qū)的核心吸引力和對當地經濟社會發(fā)展的拉動作用，還有很大潛力。也就是說，在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下，如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮經典景區(qū)的核心吸引力，最大限度提升拉動當地經濟社會發(fā)展，已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現實問題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游，是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合，把革命傳統教育與促進旅游產業(yè)發(fā)展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程，更是一項文化工程、社會工程?？v觀我省，部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內涵挖掘不夠，對革命文物的收集整理加工不夠，景區(qū)建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題，與現代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。
三是紅色旅游景區(qū)的產業(yè)化水平較低。
目前，我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異，多數為事業(yè)單位，資源意識、市場意識、宣傳意識、產業(yè)化發(fā)展意識不強，大多數景點配套設施不夠完善，融資渠道不夠暢通，產品較單一，多數仍處于等客上門狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經濟，景點免費開放后，景區(qū)服務質量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn)，加強紅色旅游景區(qū)管理，提高管理人員和講解人員的綜合素質，提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作
黨的十八屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施，為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力，提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機，以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統領，堅持把社會效益放在首位，突出特色、打造精品，量力而行;堅持政府推動、多方參與，提升質量;堅持產業(yè)化發(fā)展方向，改革創(chuàng)新，借勢而行，努力確保規(guī)劃綱要目標任務的實現，做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。
發(fā)展紅色旅游，是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產物，是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導下，我省紅色旅游快速發(fā)展，已經奠定了良好的基礎和發(fā)展條件，面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇，我們必須站在新的起點上，堅定信心，搶抓機遇，切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務，努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游，紅色是根本，特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年，我們的工作思路是：要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設為載體，以愛國主義和革命傳統教育為主題，以紅色為內涵，以旅游為載體。通過政府組織引導，社會力量積極參與和市場有效運作，統籌規(guī)劃，加強協調，整合資源，創(chuàng)新思維，全力落實《規(guī)劃綱要》，突出打造品牌特色，促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標任務。
工作目標：即到20xx年，形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局，實現紅色旅游景區(qū)a及標準35家，其中，4a以上景區(qū)20家，年接待人數7000萬人次，綜合收入突破200億元，直接就業(yè)人數達到5萬以上，間接就業(yè)人數20萬人以上，成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭，同時，促進革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點任務：就是集中精力抓好“四個一”工程。即在十二五規(guī)劃期間，逐步建設一批以紅色旅游為主，生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū)，成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目，成為全省紅色旅游產業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路，成為推動全省紅色旅游產業(yè)發(fā)展的加速器;生產一批紅色旅游商品，成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想，以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā)，對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色，突出特色，主動適應旅游消費的需求，積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合，實現區(qū)域聯動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中，注重總結經驗，相互借鑒，不斷創(chuàng)新，既要抓好各個階段目標任務的分步實施，又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設計，努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
2、要進一步加強組織協調和規(guī)劃指導。
發(fā)展紅色旅游是一項系統工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協調和規(guī)劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據全國紅辦要求，各省紅色旅游工作協調小組辦公室，負責本省紅色旅游的組織協調工作。下一步，我們要在省紅色旅游工作協調小組的領導下，充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協調和溝通解決重大問題的工作機制，建立通暢高效的信息交流平臺，定期組織各成員單位赴各地檢查指導規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案，進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃，挖掘和拓展紅色文化表現形態(tài)，延伸紅色旅游產業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要，進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，形成科學合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用，我們要認真研究并逐一落實，切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協調小組辦公室要結合我省紅色旅游發(fā)展形勢，研究細化全省紅色旅游工作重點，協調解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力，爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持，積極爭取紅色旅游預算內專項資金，加大對規(guī)劃內革命老區(qū)、國家級紅色旅游經典景區(qū)的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區(qū)，特別是國家級紅色旅游經典景區(qū)更要進一步解放思想，多方融資，落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策，從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
目前，省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作，所有紅色景區(qū)都要按照省局統一部署和要求，積極制訂整改提升方案，進一步提高景區(qū)設施和服務水平。同時，要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》，積極開展標準化宣傳貫徹工作，省局正在研究制訂分步實施方案，對符合標準的景區(qū)給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產業(yè)化發(fā)展。
在新形勢下，各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導向，以建設打造紅色旅游目的地為目標，積極探索產業(yè)化發(fā)展新路徑，充分挖掘當地紅色旅游文化，整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風情等旅游資源，拓寬紅色旅游發(fā)展空間，豐富紅色旅游產品和服務內容，延伸產業(yè)鏈，形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年，我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神，組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外，還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產品交易活動方案。同時，要進一步拓寬紅色旅游營銷思路，整合各類媒體資源，創(chuàng)新營銷方式，每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動，提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理，尋找同類資源開發(fā)營銷的結合點，精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品，開展宣傳促銷，使已經成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓，培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習，拓寬發(fā)展思路。同時，按照規(guī)劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓一遍的要求，通過多種形式，組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓，促進紅色旅游景區(qū)服務和管理水平提高。
同志們，紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產業(yè)緊密結合的新興業(yè)態(tài)，是特殊的旅游產品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現代史的主軸，發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統教育，喚起人們奮力實現中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展，符合廣大人民群眾意愿和要求，也是黨和政府賦予我們的神圣職責，我們要進一步統一思想，提高認識，同心戮力，扎實工作，以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動，為全省經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十三
各位領導、同志們：
今天召集大家來，有兩個目的，一是為了傳達貫徹3月20日在我縣召開的地區(qū)組工信息調研工作座談會議精神;二是和大家一起商討如何做好××*的信息調研工作。過去的一年，我縣共上報《××*組工專報》98期，其中被自治區(qū)采用10期，排名地區(qū)第5名，形勢不容樂觀。特別是在上級組織部門對信息調研工作高度重視、信息調研任務逐年加重的形勢下，要求我們必須下決心，狠抓落實。目前，我縣信息工作主要存在三方面問題：
一、工作重視不夠、抓落實不到位。雖然我們年年都在強調信息工作的重要性，也采取過全員辦信息、定期點題等做法，但是由于對信息調研工作在思想上認識不到位、重視程度不夠，辦信息成為可有可無、可大可小的工作崗位。特別是在組織系統工作非常繁忙的情況下，往往不自覺的從時間和精力上使信息調研工作讓位于其他工作。在基層，大多信息人員是兼職，安排的雜事多，整天忙于事務性工作，工作長期處于被動狀態(tài)，沒能真正坐下來認真思考、理清思路、提煉精華。最終的結果，必然導致信息調研工作的滑坡。
二、工作機制不健全、氛圍不濃厚。一些單位不注重制度的建立和完善，即便是制度建起來了，但又缺乏有效的激勵、獎懲機制，工作忽冷忽熱，時緊時松。信息調研工作來源于基層，如果脫離了基層，就成了無源之水、無本之木。前幾年，我們也曾建立過信息網絡，培養(yǎng)過一批信息員，但近兩年我們放松了這項工作，沒能很好的形成“工作出信息，信息促工作”的氛圍。調研工作是信息的深度開發(fā)，也是指導、促進組織工作的重要組成部分，由于基層缺乏建制、人員缺乏，組織部的干部又未能及時、經常地深入基層搞調研，使信息和調研文稿的質量、數量都有所降低。
三、隊伍建設滯后、信息質量不高。從目前來看，我縣組織系統信息員隊伍中，大多數是剛參加工作不久的年輕同志，沒有形成“老帶新、領導帶干部”的良性梯次，造成部分信息員對組工信息的寫作要求及黨務工作學習掌握得還不夠全面，對事物的觀察、分析能力較為欠缺。報送的信息上還存在反映共性問題的多、個性的少，泛泛而談的一般信息多、深挖細想的精品信息少等問題。此外，我縣報送信息數量少也是一個重要原因，20xx年辦信息工作比較好的其他縣市平均發(fā)稿量在230篇以上，基本上是我縣的3倍，采用量當然也相應較高，這就要求我們各級信息員能夠保持工作壓力、增強信息敏感度，吃得起苦，坐得住，只有這樣，才能取得信息工作的突破。
雖然我們的各級信息員非常辛苦、也很努力，但總體成績上不去，原因是多方面的。只要我們敢于正視問題、認真分析原因，信息調研工作會有明顯起色。下面，我就如何做好今后的信息調研工作談幾點意見：
一是抓核心，明確各級責任。包括縣委組織部門在內的各部門(單位)必須把信息調研工作列入重要議事日程，擺在“桌面”上重點解決，明確分工、定人定責。在為主管或分管負責人“添責加壓”的同時，提高各部門(單位)的重視程度，對信息調研工作必須明確獎懲、抓好兌現和落實工作。三月份，組織部已經兌現了20xx年度信息獎，今年還將調研任務做為組織工作的一項重要內容抓好落實，力爭做到每季度進行一次重點調研，每月都有4-5篇質量好、有深度的調研文稿上報。
二是抓組織，完善運行機制。組織系統工作千頭萬緒，實行全員辦信息難度較大，但是我們應當采取“全員辦”、“重點辦”相結合的方法，對信息調研工作實行月通報、月例會制，單位內部實行定期點題、討論、反饋制，定期分析研究信息工作進展、存在的問題，并根據上級黨委和組織部門的工作思路和決策需求，及時研究信息工作內容，明確采寫重點和方向，只有這樣，才能形成齊抓共管、全員參與的工作局面。
三是抓素質，加強隊伍建設。做好每項工作的關鍵在“人”，對各級信息工作人員，我們不僅提要求、交任務和壓擔子，而且要給信息員出題目、提思路、教方法，文件應先讓信息員閱讀，會議應多安排信息員參加，中心工作應多讓信息員參與，多看、多聽、深入基層，有助于開闊思路，下筆有言。信息調研工作寂寞清苦、用腦程度高，但非常鍛煉人，目前很多地縣領導都是從信息員這個崗位上得到的鍛煉而被提撥起來的。從事信息調研工作的同志，必須加強學習，廣泛涉獵各類知識，不斷提高思想和工作水平。目前，一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映寫作人才緊缺，這是個現實問題。我們可以把培養(yǎng)工作做在平時，眼光放長遠一些，從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質好、寫作能力強的同志中發(fā)現好苗子進行重點培養(yǎng)，并為他們提供相對寬松的工作環(huán)境。從今年四月份開始，我們將實行基層信息員到組織部跟班學習的辦法，提升他們的業(yè)務素質。
四是抓質量，體現信息價值。從目前來看，我們的信息質量之所以不高，原因在于我們對信息的規(guī)律性和深層次信息還缺乏探求、深究的熱情，不能僅僅把目光放在刊發(fā)了多少條數上面，而應該將著眼點放在如何體現信息的價值上。在撰寫信息和調研文稿的過程中，只有緊緊圍繞黨和國家的工作大局，貼近組織工作實際，多深入基層挖掘、整理、提煉有本地特色的信息，才能為上級決策和指導工作提供有重要參考價值的高質量信息和調研文稿。
同志們，信息調研工作看似虛功，卻是我們實際工作的具體體現，看似無形，卻對指導我們開展好各項工作起到很大的幫助作用，希望在我們共同的努力下，××*的組工信息調研工作能夠取得跨越式進展!謝謝大家。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十四
剛才，自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓、勞動工資、老干部等方面工作作了總結，簡要明了，重點突出。20xx年干部人事工作圍繞中心，服務大局，全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進干部人事制度改革，不斷完善選人用人機制，加強干部培訓工作，取得了新的成績。同時，還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長，但很重要。下面，我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?；剡^頭看，20xx年，中國殘聯干部人事工作成績比較突出，具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結時，其他業(yè)務工作可以做到該表揚的表揚，該肯定的肯定，但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄，不為名，不為利，在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍，能夠把人管好，把隊伍帶好，就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多，里面的層級就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來，要靠單位領導把握好、科學合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志，在一年中既要把業(yè)務推向前，又要處理好分配關系，把激勵機制發(fā)揮出來，單位里有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，20xx年華夏出版社實現了由事業(yè)單位轉為企業(yè)，實際上早就按照市場來運作了。但是，事業(yè)單位性質對老同志來說，仍然有一種依戀，最后要把它舍棄，真正走上市場，由事業(yè)轉企業(yè)，有思想工作要做，要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手，為直屬單位服務，進行相關工作指導，總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這么個邏輯關系。有些同志說，做工作不希望領導表揚，但希望領導知道，知道自己有什么難處。人就是這樣，希望別人了解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說不到一起，孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門，崗位都是固化的崗位，同財務等部門有相似的地方，需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務人。
一是管人。說到底，是按照干部人事工作的要求進行規(guī)范化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的工作計劃提到的幾條：要推進人事管理制度建設;要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強聘后管理，完成崗位設置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎的企事業(yè)單位用人機制，等等。每年直屬單位負責同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的問題和不理想的地方是什么。領導班子要認真研究人事部門提出的意見，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補好了。據反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發(fā)放就五花八門，到底為什么這么發(fā)，依據什么也說不清楚。再者，存在不合理的地方，應該調整的就要及時調整。制度是“雙刃劍”，設置得恰當，人才有積極性、有奔頭;設置得不恰當，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個空間，根據本單位的實際情況和上級要求，把本單位的干部人事管理制度構建好。作為支柱性的東西，“骨頭”是國家的規(guī)定，“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉，才能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學、合理、公平。做到科學、合理就要充分考慮人的知識結構和潛能。比如，一個大學畢業(yè)生學習的是技術專業(yè)，工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力，他可能更樂于做開拓性的工作，例如市場營銷方面工作，對他的工作也可以作調整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè)，這就要充分發(fā)揮他知識結構、發(fā)展?jié)撃堋€性特點、心理素質等方面的優(yōu)勢。用人還應當做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到，公正是更高層面的目標。公平不是平均，不是在收入上干好干壞一個樣，而是一定要按照人的表現、貢獻、群眾認可的要求去使用干部，去分配收入，這才叫做“公平”。20xx年的計劃里提到，要完善競爭性地選拔干部，完善推進黨政領導班子、領導干部的考核機制，整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務人。服務人要用“心”服務。人事部門是掌握政策的部門，如果說，領導是在非常規(guī)的情況下進行決策，組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調配到新的崗位上，這里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理標準，也可以使用新的標準，這怎么取舍呢?人事部門就要向領導提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領導都說清楚，不要把話說滿，不要肯定一個人就說他什么都好，否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導向，對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體，他們提出的事情對我們來說可能是一件小事，對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作，簡簡單單把事情給打發(fā)了，甚至對群眾反映的事情熟視無睹，一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務。
再說說老干部工作。去年組織機關老干部到上海參觀世博會，當時氣溫很高，世博會人山人海。老同志們年齡大了，如果出現了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事，就不要組織老干部去參觀了。但是，大家想一想，世博會在中國舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機會，特別是老干部，不去會終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老干部去參觀世博會，通過周密的組織和周到的服務，保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國殘聯雖然條件不是最好的，但對人是有感情的，是以人為本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無形中又增強了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才，有錢的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個過程中，要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認識、新提高，這就達到我們今天開會的目的了。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十五
同志們：
一、新型農村合作醫(yī)療試點工作簡要回顧
××年，我縣被省政府確定為新型農村合作醫(yī)療試點縣，在縣委、縣政府的高度重視下，經過全縣上下共同努力，我縣試點工作進展順利，平穩(wěn)運行，受到了廣大農民群眾的普遍認可，初步緩解了農民因病致貧、因病返貧問題，給農民帶來了很大實惠，在推進農民創(chuàng)業(yè)奔小康，保持農村經濟社會穩(wěn)步發(fā)展的進程中起到了重要作用。
(一)運行以來所做的工作
一是較為科學地制定了實施方案。新型農村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作，稍有不慎就可能導致失敗，為此，在試點前我縣做了大量細致的調查研究，廣泛聽取了各方面意見和建議，充分考慮了各種可能出現的有利和不利因素，比較科學地制定了實施方案，并在實際工作中認真落實，保證了我縣試點工作順利開展。
二是順利地完成了籌資任務。去年月日全縣新型農村合作醫(yī)療動員大會召開以后，全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動與籌資工作。到××年月日籌資結束，全縣共有戶農民參合，參合人數為人，占全縣農民總數的。參合農民個人繳納資金萬元，縣級財政配套資金萬元，市級財政配套資金萬元，省級財政配套資金萬元，中央財政配套資金萬元正在拔付之中，總基金合計達萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，這次會議上將對籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰。
三是及時提供了良好的服務?？h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點醫(yī)療機構積極開展服務，為群眾提供便利，有效地推動了合作醫(yī)療工作的順利開展。運行以來，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補助手續(xù)例，做了大量的宣傳、解釋、服務工作。
四是嚴格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度，設立了新型農村合作基金專用賬戶，嚴格實行收支兩條線管理，接受財政、審計部門的監(jiān)督。運行以來，沒有發(fā)生資金安全事故?？h合管中心每月上報統計報表至縣合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會?？h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會于月日專題聽取了新型農村合作醫(yī)療運轉情況的報告。
五是認真開展了督查及調查工作?？h人大常委會和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調查研究活動，及時掌握了解了群眾對新型農村合作醫(yī)療的反映，找出了運行過程中存在的問題，為下一步對實施方案進行修改完善提供了重要的參考。
(二)運行以來的初步成效
開展試點工作以來，我們把這項工作始終當作一項民心工程、德政工程來抓，充分調動全縣各方面的積極性，認真抓好各項工作的落實，取得了較好的成效。
一是農民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。截至今年月日，全縣參加新型農村合作醫(yī)療的住院患者共報銷醫(yī)藥費萬元，報銷萬元以上的人，達封頂線萬元的人，實實在在地為農民患者減輕了醫(yī)藥費用負擔，使農民群眾切實體驗到了參加新型農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。
二是農民的健康意識逐步提高。從農民患者就醫(yī)情況來看，全縣定點醫(yī)療機構平均就診患者和醫(yī)療消費與去年同期相比，均有大幅度上升。這說明制約農民就醫(yī)的瓶頸問題得到緩解，大部分農民有病能夠主動到醫(yī)院進行治療，農民自我保健意識和健康意識明顯增強。
三是醫(yī)療機構自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面，是隨著農民患者就診人數的增加，醫(yī)源的相對固定，而使醫(yī)療機構的業(yè)務收入得到了提高，據統計全縣各定點醫(yī)療機構業(yè)務收入比去年同期均有增長。以縣醫(yī)院為例，該院今年—月份住院治療人次，而去年同期為人次，增長，醫(yī)療費收入增長了。隨著業(yè)務收入的增加，各定點醫(yī)療機構也相應地加大了基礎設施和醫(yī)療人員培訓的投入。另一方面，由于農民可以在全縣范圍內自由選擇定點醫(yī)療機構就診，在很大的程度上又增強了醫(yī)療機構的危機感和緊迫感，而促使各醫(yī)療機構競相改善醫(yī)療條件，提高人員素質和服務水平，促進了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)存在的主要問題
盡管我縣的試點工作取得了一些效果，但由于這項工作沒有成功的經驗可以借鑒，處于在探索中發(fā)展階段。因此，工作中仍然存在著許多問題，主要表現在：
一是干部對新型農村合作醫(yī)療制度認識不足。一些干部對這項工作的復雜性、艱巨性和長期性認識不足，對政策學習的不夠，理解的不透，把握的不準，對試點工作存在畏難情緒。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人甚至認為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負責籌資，其他事情都很少過問。
清楚。群眾對合作醫(yī)療政策不了解，最主要的原因還是宣傳工作出現了誤差，在去年底啟動時，一些地方將主要精力放在籌資上，在宣傳時夸大其辭，導致農民對合作醫(yī)療期望值過高而產生抱怨情緒，在運行以后，宣傳工作也沒有及時跟進，不深入、不細致，效果不明顯。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機構建設不到位。一方面是人員不到位，全縣有半數的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長是兼職，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配齊人員，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有獨立的辦公場所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，如計劃生育突擊服務等，一有任務，合管所往往就要關門，造成農民報銷無門;二是服務不到位，按照規(guī)定，元以下的醫(yī)療費，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補助，而少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對群眾的報銷不能一次辦結，群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經費得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運轉困難問題普遍存在。
四是定點醫(yī)療機構服務水平不高。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術服務;部分醫(yī)院的醫(yī)務人員對合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務;少數定點醫(yī)療機構還存在著收費不規(guī)范的問題。
五是監(jiān)督制度落實不好。公示制度是保障新型農村合作醫(yī)療正常運行的一種十分有效的監(jiān)督形式，但大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上，張貼不張貼聽之任之，有的即使公示也不及時。
六是合作醫(yī)療管理水平不先進，管理手段比較落后。信息化建設滯后。縣合管中心每天忙于事務，對基層服務所缺乏有效指導。
以上這些問題需要我們在下一年度試點工作中真加以解決。
二、關于實施方案調整的意見
一年來，根據上級檢查指導的意見和農民群眾的建議，結合我縣實際，在認真調研測算的基礎上，縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會決定適度調整實施方案。具體調整意見如下：
一是降低慢性病補助起付線。重新設置起付線為元，最高補助限額仍保持不變，執(zhí)行時間從××年元月日開始。
二是對一年內多次報銷的農民，在第二次及以后報銷時不再扣除起報線部分。
三是調整定點分娩的補助方法，由原來的按比例報銷改為定額補助。
四是取消轉診、轉院制度。農民到縣級醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉診、轉院方面的手續(xù)。
五是改革家庭賬戶的報銷方法。實施方案規(guī)定：“當年內未報銷醫(yī)療費用的，憑門診醫(yī)藥費發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療服務所辦理家庭賬戶報銷手續(xù)”，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報銷家庭賬戶上的資金，根據群眾的反映，從現在開始立即啟動報銷家庭賬戶上的資金，今后在年度內任何時間均可報銷家庭賬戶上的資金。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十六
同志們：
我們辦事處決定召開這次安全生產專項工作會議，主要是貫徹落實省政府辦公廳《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作，進一步加大整治力度，提高全民安全生產意識，切實做好新形勢下的安全生產工作?，F在已經快到年底了，“安全生產隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產形勢依然嚴峻，大家不能存在僥幸心理，認為在過來的一年中沒有出現事故，現在就掉以輕心麻痹大意。 12月4日，位于青島市城陽區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災，造成11名職工死亡。為此，省政府辦公廳專門下了《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)，要求深刻汲取火災事故教訓，舉一反三，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故，確保人民生命財產安全。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，要求各相關部門認真汲取教訓，進一步抓好消防安全和安全生產工作，確保全區(qū)安全生產形勢的平安穩(wěn)定。辦事處已經下發(fā)了《關于認真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》，各位同志回去后要認真落實這項工作。
冬季歷來是事故的多發(fā)期，特別是火災事故多發(fā)，群眾取暖用火、用電量加大，誘發(fā)火災事故的潛在因素增多，夜間22時至凌晨6時，更是火災高發(fā)時段，容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災事故就是最好的例子。事故的發(fā)生，說明我們在消防安全生產工作中還存在不足，隱患依然大量存在。對此，各部門各單位要充分認識做好當前消防安全工作的極端重要性，牢固樹立“責任重于泰山”的安全理念，著眼社會穩(wěn)定大局，按照“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的原則，把消防管理列入重要工作日程，認真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢和特點，主動深入一線檢查指導，科學謀劃，周密部署，當前全區(qū)正在開展的人員密集場所安全大檢查活動，大家要立即行動，組織本轄區(qū)、本單位職責范圍內生產經營單位開展消防安全大檢查，深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。采取得力措施，全力做好消防安全工作，努力營造良好的消防安全環(huán)境。
這次專項行動，要嚴格落實消防安全責任制，確保政府和企業(yè)“兩個主體”責任到位。對不認真履行消防安全職責，發(fā)生火災事故的單位和相關責任人，將按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關責任人的責任，決不姑息手軟。認真落實安全生產“一票否決”制度，凡發(fā)生重特大火災事故的單位，要按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。對監(jiān)管中發(fā)現的消防問題要立即整改，對整改不到位的要追究相關責任人的責任。各企事業(yè)單位要認真貫徹落實《消防法》和公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全各項消防安全制度，經常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育，及時消除火災隱患，切實做到安全自查，隱患自改，責任自負。
現在，經濟形勢不容樂觀，由于受全球經濟危機的沖擊、影響，我們轄區(qū)相當一部分企業(yè)已經或者面臨停產、半停產局面，企業(yè)負責人不愿將資金投入安全層面，這就相應的增加了安全隱患，后果將是得不償失，同志們，事故是不管時機的，不問是不是受不受經濟危機的影響。
下面，簡要講一下關于當前面臨金融危機方面的安全意見。
面對當前百年一遇的全球金融危機，一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境，處于停產半停產狀態(tài)。如何在當前形勢下抓好安全工作，確保平安，辦事處領導及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項建議與要求：
一是充分利用當前停產的時機，搞好設備檢修、維護、保養(yǎng)工作。平時由于生產任務繁重，許多設備滿負荷運轉，甚至帶病工作，為安全生產埋下了隱患。企業(yè)應充分利用當前時機，做好設備的檢修、維護、保養(yǎng)工作，“留得青山在，不怕沒柴燒”。
二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時間，對職工特別是特種作業(yè)人員加強專業(yè)、安全等教育培訓，還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流，聘請專家講課。既提高了職工的技能，又拴住了人心，可謂一舉雙得。
三是加強對剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產后，還有許多危化品存留在倉庫或儲罐中，這些物料有的有腐蝕性，有的有劇毒，有的易揮發(fā)，有的性質不穩(wěn)定。從安全角度講，企業(yè)要盡量用完剩余物料，即使是賠本生產。確實處理不了的，要派專人保管，定期檢查，做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作，切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。
四是適當購進安全設施、物資。當前人力、物資等費用較以前降低，企業(yè)可利用當前時機完善各項安全設施，對一些使用頻率高、保存期長的安全設施、設備可適當多購進一部分，以備將來使用。
五是做好開車前的檢修及相關試車工作。許多設施、設備、管道由于長期閑置不用，出現銹蝕、封堵等現象，將來開車前一定要做好試車前的檢修工作，消除隱患，確保萬無一失。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十七
同志們：
今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現以后，就能馬上親臨現場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感。
我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們全局工作中的份量，信訪工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。
信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協調各方、發(fā)現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態(tài)和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協調各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。
第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領導都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。
第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領導也好，做得好的，應該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務員的責任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。
第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個問題、一個問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結果，沒有一個答復，沒有一個辦法，哪怕是思想認識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。
第六，著力解決一些領導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協調一下，哪些工作已經解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領導同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現在提高了補償標準，你原來拆的房子，按現在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據，當時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領導可親，省里的領導可敬，市里的領導可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。
第七，我們要變上訪為下訪，這應成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領導繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好，很關鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當地留下好的名聲，隨著社會經濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標準。所以我們現在的領導要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八，各級領導要關心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關部門的領導都要到場，請力農同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關責任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀檢來一個副書記，把任務交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務交待給幾個組長，交待下去的任務大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調這個事情。好，就說這些，謝謝大家。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十八
省旅游工作會議講話材料(一)
同志們：
這次全省旅游工作座談會暨現場經驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視，田承忠副省長親自出席會議，并將作重要講話。希望大家認真學習和深刻領會田省長的重要講話精神，抓好各項工作的落實。昨天，大家實地考察了咸寧旅游項目建設情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經驗，可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。下面，我代表省旅游局，重點講三個方面的問題。
一、今年以來全省旅游工作基本情況
關于當前旅游業(yè)發(fā)展，我的總體感覺就是各地黨委政府對旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會對旅游業(yè)發(fā)展越來越關注;各地旅游開發(fā)建設的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個“越來越”加起來，就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢越來越好，旅游發(fā)展后勁很足。今年以來，全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害，加快旅游業(yè)恢復重建，取得了重大的階段性勝利。同時，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉型升級和又好又快發(fā)展，克難奮進，積極開拓，加大工作力度，強化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。
(一)進一步加大了政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領導非常重視旅游工作，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領導同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示，對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關于全省旅游發(fā)展布局，羅書記親自謀劃，提出了兩輪驅動的構想;7月中旬，鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布：在繼續(xù)推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎上，加快構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關于旅游業(yè)的地位問題，鴻忠省長說：“旅游業(yè)很重要，旅游業(yè)太重要了，旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調旅游業(yè)是一個萬歲產業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進。關于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，羅書記4月15日批示：“這是一件好事，對推動旅游業(yè)，帶動其它服務業(yè)發(fā)展很有意義，應抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議，形成了省政府(18)號紀要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領導親自參加華中旅游博覽會、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動，鼓舞旅游行業(yè)士氣，增強全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅游工作的領導，把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程，成立旅游發(fā)展協調領導機構，定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題，大力推動旅游業(yè)發(fā)展重點工作，黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進一步加快了招商引資和開發(fā)建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發(fā)展旅游業(yè)的機遇，加強旅游規(guī)劃編制和旅游項目遴選工作，積極主動地承接國際資本和沿海產業(yè)轉移，并以“中博會”、“華中旅游博覽會”和鄂港粵經貿洽談會等為平臺，扎實開展各類對外旅游招商活動，取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉變，形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局，成為承接國際資本和沿海產業(yè)轉移的重要領域之一。上半年全省招商引資旅游項目的投資總額達到925億元，其中接轉去年在建旅游項目投資額為288億元，本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅游博覽會期間，全省各地招商簽約的旅游項目投資額就達到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅游項目在全省社會事業(yè)在建項目中一枝獨秀，投資額占全省社會事業(yè)在建項目總投資額的81.9%。除了傳統的酒店和景區(qū)項目外，國際資本和沿海產業(yè)向我省旅游業(yè)轉移，呈現多樣化的發(fā)展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅游項目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運動、旅游地產等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進了一大批重點旅游項目，投資總額達到120多億元，這從一個側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進行了現場考察，對這種承接產業(yè)和資本轉移的迅猛勢頭，都有親身感受。
(三)進一步擴大了旅游整體形象宣傳和產品促銷推廣。今年以來，我們適應旅游市場發(fā)展變化的新形勢，加強宣傳推廣，主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象，投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題，深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動，策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列采訪宣傳活動，營造了良好的奧運旅游氛圍;各地利用主流媒體、網絡、戶外廣告、節(jié)慶活動等平臺，加強旅游整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會。我們采取文化表演和產品推廣相結合、旅游展覽和產品說明會相結合、現場展示和實地考察相結合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會，產生了廣泛的社會反響，華中旅游博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅游產品推廣活動。省政府在深圳舉行“鄂港粵經貿合作洽談會”期間，省旅游局舉辦了湖北精華游產品說明會，當地旅行社和主要媒體熱情關注，湖北旅游在廣東市場形成了強大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當地旅行社分別了達成了共同推廣湖北旅游線路產品的合作協議。我們對廣東地區(qū)旅行社組團來湖北旅游的獎勵政策和廣告補貼政策，受到了當地旅行社的普遍歡迎。這次活動，用湖北日報的話說，就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅游展銷活動。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動和海峽兩岸旅游行業(yè)聯誼會，自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷，組織參加中國國內旅游交易會和北方旅游交易會，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動，也取得了明顯成效。五是加強區(qū)域旅游合作，共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強旅游資源整合舉行座談，在聯手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強旅游協作，一體化步伐進一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內的8個城市在宜昌召開了旅游協作會議，達成了加強合作的廣泛共識。
(四)進一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領域。我們從服務新農村建設大局出發(fā)，以“百鎮(zhèn)千村”工程的實施為契機，正式啟動了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統一部署下，省旅游局已會同省發(fā)改委和建設廳，確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位，即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當山旅游經濟特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對每個鎮(zhèn)每年投入200萬元，連續(xù)扶持3年，盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，作為推動旅游工作的重要抓手。與此同時，我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強縣”創(chuàng)建工作，取得了新的進展;繼續(xù)開展星級飯店評定工作，新評星級飯店11家，其中五星級1家，四星級2家，目前全省星級飯店總規(guī)模達到580家，其中五星級7家，四星級48家;繼續(xù)開展質量等級旅游區(qū)創(chuàng)建工作，評定了一批新的a級旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游業(yè)務收入過億元，長江海外和武漢大學旅行社進入全國“百強”行列，目前全省旅行社總規(guī)模達到802家，其中國際旅行社52家。
(五)進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅游的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題，做好奧運旅游宣傳推廣的基礎上，我們認真貫徹落實全國旅游系統做好奧運服務工作電視電話會議精神，就奧運嘉賓來鄂考察旅游的接待服務工作進行了全面部署，省政府還專門下發(fā)了《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》。各地按照省政府的統一部署，積極行動起來，加強旅游產品編排和推廣，加強旅游安全檢查，加強旅游公共信息體系和服務設施建設，加強旅游市場秩序整治，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，目前已取得階段性成果。
(六)進一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇，邀請國際國內著名旅游專家為湖北旅游把脈問診，進一步升華了對湖北旅游的認識，理清了湖北旅游發(fā)展思路，明確了旅游發(fā)展目標和任務。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領導出席，省直有關部門、各市州和重點縣市主要負責人參加論壇，旅游部門與主流媒體相結合，把脈問診與展覽展示相呼應，產生了很強的社會反響，營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當前我省旅游工作的總體形勢
當前，我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經濟強省跨越的重要轉變期，旅游產品結構、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調整。總體上看，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，潛力巨大，前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災害和突發(fā)事件的影響，旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴重挫折，出現了暫時的困難。正確把握當前旅游工作的總體形勢，對于我們進一步堅定信心，理清思路，明確目標，加快發(fā)展具有十分重要的現實意義和歷史意義。
(一)市場形勢十分嚴峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗。今年以來的我省旅游市場形勢可以概括為兩句話，一句是“先揚后抑、下滑加快”，一句是“兩個增長、兩個下降”。關于先揚后抑、下滑加快的問題，從入境旅游來看，一季度接待入境旅游者14.12萬人次，同比增長9.96%，創(chuàng)匯4914.53萬美元，同比增長13.7%，4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%，5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內旅游來看，全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現明顯的回暖跡象，但進入5月份，旅游市場受到假期調整的明顯影響，6月份繼續(xù)下滑。關于兩個增長、兩個下降的問題，從增長上講，一是出境旅游增長較快，1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次，同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%，港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內旅游接待出現增長，1-6月接待國內旅游者591.48萬人次，同比增長3.86%，營業(yè)收入52億元，增長15.92%。從下降上講，一是入境旅游主要經濟指標明顯下降，1-6月接待入境旅游者45.82萬人次，同比下降13.09%;實現旅游外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次，下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降，“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次，同比下降33.5%，旅游總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次，旅游總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說，我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣，面臨自“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下，致使全球經濟增長趨緩，加之今年以來國內物價水平持續(xù)上漲和人民幣進一步升值，使得海外游客出行能力下降，來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻，在國際上產生較大影響，使海外旅游市場出現了明顯的波動;三是連續(xù)不斷的自然災害對旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批，人數7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調整，在一定程度上對入境旅游產生影響;五是黃金周假期調整和自然災害使國內旅游市場遭受重創(chuàng)?；谶@種形勢，要完成全年旅游工作目標難度很大。但由于全國、全省經濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變，只要我們在加大入境旅游市場恢復力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上，按照“堤外損失堤內補”的原則，大力推廣各具特色的國內旅游產品，促進國內旅游市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅游發(fā)展總體目標仍然有望實現。
(二)產業(yè)地位空前提升，旅游強省建設正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會，對旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進行了深刻的闡述。羅書記指出：“按照形成主體功能區(qū)、統籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，加快推進長江經濟帶建設，輻射和帶動全省經濟持續(xù)快速協調發(fā)展”。他進一步指出：“構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，是提升湖北旅游產業(yè)層次、建設旅游經濟強省、促進全省現代服務業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進全省區(qū)域協調發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富，開發(fā)前景廣闊，宜萬鐵路、漢丹復線和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網絡建設為重點，科學理清發(fā)展思路，規(guī)劃旅游產品，改善旅游環(huán)境，搭建發(fā)展平臺，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出：“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風景名勝，著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈，通過整成，開放重組，在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊，促進旅游產業(yè)大發(fā)展，帶動文化產業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設上，鴻忠省長還提出了一個大構想：以東湖為中心，把關聯或毗鄰的11個湖泊打通并連接長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅游業(yè)發(fā)展的經典總結，也是省委、省政府大力推進旅游經濟強省建設的系統部署，同時充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程?？傊?，這次全會首次從全省經濟區(qū)域協調發(fā)展和主體功能區(qū)的角度，提出大力發(fā)展旅游業(yè)，是旅游業(yè)產業(yè)地位空前提升的重要體現。
(三)發(fā)展勢頭非常強勁，旅游產業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出：“服務業(yè)尤其是物流、旅游等現代服務業(yè)也呈現強勁的增長勢頭”。這是對旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊主要體現在四個方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進。目前，旅游業(yè)發(fā)展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張，從東到西，從南到北，無不呈現出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是，縣域旅游經濟蓬勃發(fā)展，已呈燎原之勢。這里，我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅游后發(fā)地區(qū)，但近年來借力起跳，景點建設大投入，宣傳促銷大手筆，成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次，比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經濟欠發(fā)達地區(qū)，但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起，相繼建設了10多個重點旅游項目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅游經濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開，全省旅游業(yè)發(fā)展網絡將進一步形成。二是一大批旅游項目已經簽約并相繼開工。比如，武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”項目，全部建成后就能實現武當山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如，武漢市建成一個具有支撐性、標志性的大型旅游主題景觀后，整個面貌就會發(fā)生巨大而深刻的變化，旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產品結構日益趨向多樣化。隨著休閑度假產品和專項旅游產品的增多和豐富，我省旅游業(yè)將從根本上實現轉型升級，從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場，還是國內市場、省內市場，目前都在向各個層面、各個領域拓展?？梢栽O想，我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來，能量一旦釋放出來，必然會開啟一個加快發(fā)展的新時代。
(四)發(fā)展機遇千載難逢，旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距，在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產業(yè)鏈條不長、企業(yè)實力不強、整體規(guī)模不大等諸多問題，但總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。從全國層面看，國家加快發(fā)展服務業(yè)、推進小康社會與和諧社會建設、加強“兩型社會”建設等重大戰(zhàn)略部署，為旅游業(yè)發(fā)展注入了強大的活力和動力;國家繼續(xù)擴大內需的政策和居民閑暇時間的增多、收入水平的提高，一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動，進一步提升了國家形象，增強了中國的吸引力。從我省層面來看，一是全省經濟持續(xù)呈現良好勢頭，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經濟形勢仍然好于去年同期，好于災后預期。全省經濟的快速發(fā)展，必然會促進全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產業(yè)和國際資本加速向旅游領域聚集，為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀?？梢哉f，旅游業(yè)已站在了承接轉移的前臺，搶占了發(fā)展的制高點。三是旅游業(yè)已深度融入全省經濟社會發(fā)展大局，成為統籌經濟社會發(fā)展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設，無論是縣域經濟發(fā)展還是新農村建設，無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設，都與旅游業(yè)息息相關。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現實的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話，那么在現在的重大機遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。
三、下半年旅游工作安排
面對當前嚴峻的旅游市場形勢，我們要靈活應變，做好兩手準備，從兩個方面努力。一方面，全省上下要堅定信心，因勢利導，在深入分析和認真研究的基礎上，進一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標和任務的完成。另一方面，要著眼明年和今后一段時期，繼續(xù)苦練內功，積蓄力量，不斷調整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，積極應對旅游市場變化，在產品開發(fā)和市場開發(fā)上開拓創(chuàng)新，有所作為，努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢如何變化，我們都要立足長遠，著眼當前，重點抓好以下八個方面的工作。
(一)繼續(xù)營造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進一步營造良好的氛圍，是我們必須堅持推動的一項重要工作。省旅游局在印發(fā)《20全省旅游工作要點》時，就把“營造旅游發(fā)展良好環(huán)境，提升旅游產業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點抓好三個方面的工作。一是爭取出臺《關于加快推進旅游經濟強省的決定》。田省長就出臺這個決定已作過多次指示，我們正在按照要求抓緊落實。這個決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產業(yè)布局、培育產業(yè)體系、落實發(fā)展政策等重點，以更好地指導和推動全省旅游業(yè)中長期的發(fā)展。二是加強和改進對外旅游宣傳報道工作。要圍繞省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作，整合各類宣傳資源進行廣泛宣傳報道，增強旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經驗和基本模式，展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強旅游整體形象宣傳推廣。要在機場、車站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動場地發(fā)布戶外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨特形象和魅力。
(二)主動承接資本和產業(yè)轉移，加快推進我省重點旅游項目建設。我之所以強調這個問題，主要出于三個方面的考慮。首先，狠抓旅游開發(fā)建設是旅游行業(yè)實踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現。我省最大的實際是發(fā)展不夠，旅游行業(yè)尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產業(yè)轉移，建設一批大項目，我省與發(fā)達省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次，國際資本和沿海產業(yè)加快向中部地區(qū)轉移，是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機遇。資本和產業(yè)轉移的大潮來勢兇猛，特別是國際大財團以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè)，對旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動效應。誰先適應這一新趨勢，抓住這一大機遇，誰就會在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機、搶占制高點。再次，我們要進一步深化認識，解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求，轉變觀念抓機遇，轉換機制抓機遇，轉變作風抓機遇，樹立“湖北旅游興則我們之責之榮，湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢旅游項目，大力開展對外招商引資，吸引國內外大企業(yè)、大財團參與我省旅游業(yè)綜合開發(fā)，建設一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動作用的重點旅游項目，培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)加速推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展，增強全省旅游綜合實力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅動，協調發(fā)展，是加快旅游經濟強省建設的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實力強，應進一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現在開始，就要認真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場定位、圈內協作、綜合效益等方面的問題，推進武漢和周邊城市旅游業(yè)的統籌協調發(fā)展。要通過編制和實施規(guī)劃，共同策劃重點旅游項目，并開展統一的對外招商活動，凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎上，以武漢為依托，以共同文化底蘊為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托，培育形成充滿活力的休閑度假旅游區(qū)集群，打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內市場互動的基礎上，圍繞共同的市場目標，開展整體宣傳促銷活動，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內旅游企業(yè)加強聯合和重組，以資金和品牌為紐帶，進一步做大做強。
(四)積極構建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，進一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，是省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務。我們要迅速跟進，抓緊實施。要加強三峽旅游資源整合，加速長江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉變，努力建設復合型旅游目的地，并積極主動地與重慶溝通，開展多方位合作，聯合打造長江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當山為依托，整合神農架旅游資源，加強旅游休閑度假設施和綜合服務功能建設，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內涵，加快文化旅游資源的綜合開發(fā)利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國內外市場的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢，抓住西部大開發(fā)的機遇，加快開發(fā)和提升一批重點旅游景區(qū)和特色文化旅游項目，以點帶面，滾動發(fā)展，打造我省民族風情旅游品牌。八市州要加強整體聯動，協作推進，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當前，要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃，做到高起點、高質量、高標準，并真正發(fā)揮出指導和控制作用。二是下發(fā)一個決定，即《關于建設鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動，主要內容是4大活動和2個旅游節(jié)。四是開展一次專題調研和現場辦公，研究解決生態(tài)文化旅游圈建設存在的問題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司，啟動一批重大旅游項目建設。
(五)加強旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作，提升行業(yè)整體素質。支持有關城市繼續(xù)做好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作，爭取年內通過驗收。全面推進“旅游強縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，充分利用和發(fā)揮好兩個品牌的示范帶動作用，調動各方積極性，加快發(fā)展縣域旅游經濟和鄉(xiāng)村旅游。進一步推廣和普及旅游景區(qū)質量等級標準，重點推動武當山、神農架、東湖、神農溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。加快星級評定步伐，使一批具備條件的飯店盡快進入高星級飯店行列。制訂并實施“農家樂”管理和服務標準，推動“農家樂”健康、快速發(fā)展。進一步加大依法治旅的力度，加強旅游市場檢查，開展旅游市場專項整治，大力推進誠信旅游工作，維護良好的旅游市場秩序。加強旅游安全和應急管理，進一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經營管理人員的安全意識、責任意識和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經營環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
(六)加強旅游人才隊伍建設，提高旅游管理和服務水平。整合全省教育和培訓資源，著力建設好旅游管理人才、專業(yè)技術人才、旅游服務人才三支隊伍，努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務工作的能力和水平。加強旅游人才培訓基地和機構建設，逐步建立多層次旅游培訓網絡，全面制訂各類旅游從業(yè)人員培訓方案，對旅游從業(yè)人員開展經?；?、制度化的培訓。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長培訓和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓，有計劃地分期分批實施。加強導游隊伍建設，組織好20xx年度導游資格考試工作，在上半年調研的基礎上制訂《湖北省景區(qū)導游隊伍建設實施意見》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質，促進行業(yè)精神文明建設。
(七)強化政府公共服務職能，改進旅游公共服務。大力推進旅游信息化建設，在加強省及各地旅游網站建設的基礎上，實現與政府和相關部門網站的鏈接。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務，逐步構建起全省旅游信息平臺。按照國家旅游局的統一部署，抓緊建設12301旅游服務熱線，確保在8月份開通。加強旅游和相關公共服務設施建設，完善游客服務中心、旅游集散中心、自駕旅游服務站、停車場、汽車旅館等設施，為散客旅游者出游提供便利。適時調整市場結構和產品結構，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點的多樣化特色旅游產品，適應和滿足海內外旅游者的不同需求。認真分析和研究“奧運”后的旅游市場形勢，有針對性地拓展旅游客源市場，重點開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國內主要客源市場促銷等工作。大力實施旅游統計制度、旅游信息調查制度、假日旅游預報制度，提供及時、準確、方便的旅游信息服務。按照“以人為本”的要求，進一步改進對旅游者的服務工作，加大旅游投訴處理力度，切實維護廣大旅游者和旅游經營者的合法權益。
(八)鞏固機關執(zhí)行力建設成果，進一步推動全省旅游行業(yè)建設。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動力。要在鞏固上半年機關執(zhí)行力建設成果的基礎上，繼續(xù)開展“樹形象，從我做起”活動，以此推動各級旅游局機關的全面建設，努力改進機關思想作風和工作作風，牢固樹立依法行政和為企業(yè)服務的思想意識，不斷提高工作質量，增強行政效能。進一步加大黨風廉政建設的力度，貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實糾正旅游行業(yè)不正之風，下大力氣解決好群眾反映強烈的熱點問題。扎實開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作，樹立旅游行業(yè)文明向上的精神風貌。
最后需要特別強調的是，北京奧運會舉辦在即，做好有關接待服務工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項準備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運嘉賓來鄂考察觀光的接待服務工作，以實際行動支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會。
同志們，雖然當前旅游發(fā)展形勢復雜而嚴峻，但展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。全省旅游行業(yè)要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，同心同德，團結協作，開拓創(chuàng)新，務實進取，為加快旅游經濟強省建設步伐而努力奮斗!
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十九
同志們：
這次全國旅游工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，回顧總結“十一五”全國旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究“十二五”旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務，部署20xx年重點工作。
今年1月6日，中共中央政治局委員、國務院副王岐山同志聽取了國家旅游局黨組的工作匯報，對過去一年來旅游業(yè)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，對做好今年和“十二五”旅游工作提出了明確要求。王志發(fā)同志剛才傳達了岐山副的重要講話精神。岐山副強調，要緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和轉變發(fā)展方式這一主線，深入持久地貫徹落實國務院41號文件，不斷深化改革開放，不斷推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我國經濟社會發(fā)展發(fā)揮更大作用。我們要深刻領會、認真貫徹岐山副的重要講話精神，按照黨中央、國務院的部署和要求，扎扎實實地做好各項工作。下面，我代表國家旅游局，講幾點意見。
一、工作回顧
剛剛過去的一年，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級黨委政府、各有關部門的大力支持下，經過全國旅游行業(yè)的共同努力，各項工作取得新成績，保持了旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)全面貫徹落實國發(fā)41號文件，形成了全國旅游業(yè)發(fā)展的新格局。
――確立了實現旅游業(yè)“兩大戰(zhàn)略目標”的工作思路。國家旅游局和各級旅游部門經過深入調查研究，提出了要通過加強旅游業(yè)與一二三產業(yè)融合發(fā)展來培育戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，要通過信息化帶動旅游業(yè)發(fā)展成為現代服務業(yè)的工作思路。全國旅游行業(yè)按照建設大產業(yè)、推進大融合、加快市場化、促進產業(yè)化、提升現代化的要求，在服務國家大局中找準旅游業(yè)的工作定位，在服務國家戰(zhàn)略發(fā)展中找準旅游業(yè)的發(fā)展方向，不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
――各級黨委政府和相關部門推進旅游業(yè)發(fā)展的積極性主動性明顯增強。國務院辦公廳下發(fā)了國辦121號文件，將41號文件的各項重點工作分解到中央國家機關47個部門分工負責抓落實。20個省區(qū)市已經出臺或即將出臺貫徹落實的實施意見，19個省區(qū)市已經召開或近期將召開旅游產業(yè)發(fā)展大會。省級旅游產業(yè)領導小組組長大都調整為主要領導擔任，各級財政對旅游業(yè)投入較大幅度增加。發(fā)改、財政、農業(yè)、工信、交通、鐵道、民航、金融、通信、文化、外宣、廣電等相關部門切實加大了對旅游業(yè)的支持力度，國家旅游局與9個部門簽訂了支持旅游業(yè)發(fā)展的合作文件。旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境明顯改善，各類資本和企業(yè)進入中國旅游業(yè)的熱情普遍高漲。我國旅游業(yè)正在由小產業(yè)向大產業(yè)轉變，“大旅游”發(fā)展格局正在加速形成。
――重點工作加快推進。積極配合全國人大財經委做好《旅游法》起草工作。完成了設立“旅游日”的方案征集工作。啟動了《國民旅游休閑綱要》編制。完善了安全保障機制，旅行社責任險統保范圍穩(wěn)步擴大。大力提升旅游服務質量，規(guī)范旅游市場秩序，在全國組織開展了“旅游服務質量提升年”系列活動。組織了《旅行社條例》宣貫工作和全國執(zhí)法大檢查，開展旅游市場秩序專項檢查。組織制訂修訂了9項旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準，在全國11個省市縣、67家企業(yè)開展了旅游標準化試點工作。完善了五星級飯店和5a級景區(qū)退出機制。首次召開全國旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級飯店質量提升工作會議，對全國五星級飯店服務質量進行了一次全面督導。開展了“品質旅游伴你遠行”、“旅游服務進社區(qū)”活動。按季度開展并公布了全國50個旅游重點城市游客滿意度調查結果，初步建立起以游客為主體的旅游目的地評價機制。按季度開展旅游經濟形勢分析和市場預測，認真完成了黃金周等假日旅游市場預測、安全保障和組織協調工作。
(二)著力深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，在促進旅游業(yè)科學發(fā)展上邁出了新步伐。
――改革開放深入推進。啟動了全國首批旅游綜合改革城市試點工作，推進了廣東、云南、海南、重慶、福建等省市旅游改革先行先試。深化了旅游管理體制改革，新一輪省級機構改革中，旅游局(委)都進入行政序列，并相應增加了職能。積極探索不同形式和發(fā)展模式的旅游產業(yè)園區(qū)建設，設立了廣東南海西岸旅游產業(yè)園和蘇州國家商務旅游示范區(qū)。進一步推動了旅游國有企業(yè)改革改制步伐，外資、民資等各類資本和各類企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性明顯增強。制定頒布了中外合資旅行社經營中國公民出境旅游試點辦法。
――轉型升級穩(wěn)步推進。加強了對鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、商務會展旅游、郵輪游艇旅游、醫(yī)療健康旅游、文化體育旅游的指導和引導，舉辦了中國旅游產業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會，推動了旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。在全行業(yè)廣泛開展節(jié)能減排，制定下發(fā)了賓館飯店、景區(qū)景點節(jié)能減排指導意見和工作指南，與相關部門建立了加強旅游資源環(huán)境保護的工作機制，研究制定了促進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化文物旅游健康發(fā)展的措施。
――旅游培訓創(chuàng)新發(fā)展。各級旅游部門和旅游企業(yè)大規(guī)模開展從業(yè)人員培訓，國家旅游局直接組織舉辦了各類培訓班90期，全行業(yè)培訓總量超過400萬人次。開展了高級導游員考試試點。在34個城市舉辦了46場“名導進課堂”專題講座，120名導游為3.3萬名在校學生及一線導游員授課，38名名導游被旅游院校聘為客座教授或兼職講師。在全國自下而上開展了導游員大賽和飯店服務技能大賽，評選出12名全國模范導游員、285名全國優(yōu)秀導游員，推出了一批全國崗位服務技能標兵。
――規(guī)劃體系不斷健全。適應新時期新階段中國旅游業(yè)發(fā)展的新情況新特點新要求，精心組織了“十二五”旅游規(guī)劃編制工作。完成了一批區(qū)域旅游規(guī)劃，開展了旅游基礎設施建設、旅游公共服務、旅游信息化發(fā)展等專項規(guī)劃編制工作，形成了國家規(guī)劃綱要、要素專項規(guī)劃、重點區(qū)域規(guī)劃、各省區(qū)市地方規(guī)劃相互銜接、有機結合的“十二五”旅游規(guī)劃體系。
(三)貫徹中央重大部署，認真完成上海世博旅游等重要任務。
――圓滿完成上海世博旅游各項任務。按照上海世博組委會的要求，在海內外廣泛開展世博旅游宣傳推廣活動。在全球27個國家、237個城市推出“全球百城世博旅游推廣月”，組織了1000多場世博旅游推廣活動，在國內123座城市組織開展“全國百城世博旅游推廣周”和世博旅游大篷車等系列大型活動。實現了上海世博入園游客7308萬人次，其中海外游客425萬人次、團隊游客2088萬人次，超過預期目標。認真做好世博旅游接待服務，廣泛開展了“文明觀博旅游團隊”活動，旅游團隊實現了旅游安全和服務質量零責任事故，為上海世博會的成功舉辦作出了積極貢獻。特別要指出的是，上海市旅游局和全市旅游系統在世博會前后全力以赴、顧全大局、真誠奉獻，江蘇、浙江、安徽、江西等周邊省份和全國旅游行業(yè)與上海密切配合，共同為世博會的成功舉辦做出了重要貢獻。全國旅游系統涌現出了一批先進集體和先進個人，受到黨中央、國務院的表彰，為全行業(yè)贏得了榮譽。
――積極開展旅游對外交流合作。擴大開放中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū)，目前已達140個、其中已實施110個。與6個國家簽署了7項旅游交流合作協議。主席先后出席了中國與加拿大旅游目的地協議簽字儀式、中國與葡萄牙旅游合作協定簽字儀式。組織召開了第十屆世界旅游旅行大會、第五屆中日韓旅游部長會議、第四屆中美省州旅游局長對話會議、海南博鰲國際旅游論壇，積極參加了世界旅游組織執(zhí)委會會議、t20旅游部長會議、中美商貿聯委會和中俄人文分委會旅游工作組會議。中國在國際旅游事務中的話語權進一步增強，國際影響力進一步提升。
――進一步深化兩岸四地旅游交流合作。成立了海峽兩岸旅游協會臺北辦事處，舉辦了一系列海峽兩岸旅游交流活動。沉著應對和妥善處理了大陸赴臺游客“10?21”災害事故，贏得海峽兩岸的好評。有序推進大陸居民赴臺旅游，新開放內蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆六省區(qū)赴臺旅游業(yè)務，全年大陸居民赴臺旅游達到122萬人次，比上年增長103%。進一步完善了內地與香港、澳門旅游工作磋商機制，開展了高層互訪和業(yè)界的深度交流，加大了對港澳地區(qū)的旅游宣傳推廣，推進了cepa補充協議中旅游條款的全面落實。
――積極推動紅色旅游健康發(fā)展。全面完成了第一期紅色旅游規(guī)劃綱要確定的各項任務，紅色旅游發(fā)展水平不斷提升。推進紅色旅游區(qū)域合作，推動了全國紅色旅游城市戰(zhàn)略合作和重點區(qū)域聯合。統籌推進紅色旅游融合發(fā)展，推出了一批內涵豐富、特色鮮明的紅色旅游精品線路。加強紅色旅游人才隊伍建設，各地組織培訓班1100多期，培訓了9萬余人。會同國家發(fā)改委、中宣部、財政部等部門，組織力量在深入調研的基礎上，完成第二期全國紅色旅游規(guī)劃綱要和第二期全國紅色旅游經典景區(qū)名錄編制工作。全年紅色旅游接待游客4.27億人次，增長21%，綜合收入達1302億元。
此外，全國旅游系統，特別是青海、甘肅兩省旅游部門，全力參加青海玉樹地震抗震救災和甘肅舟曲特大泥石流搶險救災工作，為災后旅游業(yè)恢復發(fā)展，做出了積極貢獻。
，我國旅游業(yè)三大市場實現了全面恢復并較快增長。國內旅游人數達21億人次，比上年增長10.6%;國內旅游收入1.26萬億元，增長23.5%;入境旅游人數1.34億人次，增長5.8%;入境過夜旅游人數5566萬人次，增長9.4%;旅游外匯收入458億美元，增長15.5%;出境旅游人數5739萬人次，增長20.4%;全國旅游業(yè)總收入1.57萬億元，增長21.7%。
上述成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結果，是全國旅游行業(yè)廣大干部員工團結拼搏、奮發(fā)有為、扎實工作的結果。在此，我代表國家旅游局對各級黨委政府的有力領導、各部門的全力支持和旅游戰(zhàn)線的同志們辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和工作中存在的不足。一是旅游市場秩序長期失范的問題尚未得到有效解決?！傲阖搱F費”、掛靠承包、強迫或變相強迫消費等欺客宰客“頑癥”沒有得到根本治理，市場秩序還沒有根本好轉。二是人才不足和從業(yè)人員整體素質偏低的狀況尚未得到明顯改善。人才供給與需求的結構性矛盾依然突出。導游結構不合理，尤其中高級導游和外語導游數量偏少。賓館飯店業(yè)高層次管理人才缺乏，專業(yè)化水平有待提高，旅游專業(yè)技能人才不足。適應旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的專業(yè)化人才不能有效地滿足市場需求。三是旅游中介機構發(fā)育不健全的問題尚未得到有效改善。推進旅游行業(yè)協會改革的力度還不夠大，行業(yè)協會自我發(fā)展、自主辦會、行業(yè)自律水平還比較低，橋梁紐帶作用、行業(yè)自律作用發(fā)揮不充分、不明顯，與整個旅游行業(yè)市場化程度較高的情況不相適應。四是旅游企業(yè)綜合競爭力不強。粗放經營比較普遍，市場集中度較低，有實力的龍頭企業(yè)少，有影響力的旅游品牌少。對這些問題，我們將加強調查研究，深入分析原因，找準工作對策，從工作力度、體制改革、機制創(chuàng)新和制度建設上加以推進。
二、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展啟示和“十二五”的主要任務
過去的五年，是新中國發(fā)展史上極不平凡的五年，也是中國旅游業(yè)發(fā)展歷程中不平凡的五年。五年來，全國旅游行業(yè)緊緊抓住國家擴內需、調結構、惠民生重大戰(zhàn)略機遇和北京奧運會、建國60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等有利時機，妥善應對低溫雨雪冰凍災害、汶川特大地震災害、甲型流感疫情和國際金融危機等眾多不利因素的沖擊，團結一致、攻堅克難、奮發(fā)進取，努力調動各方面的積極性，推動了旅游產業(yè)體系不斷完善、產業(yè)素質不斷提升、綜合功能全面彰顯，完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要任務，旅游業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。國內旅游人數年均增長12%，入境過境旅游人數年均增長3.5%，出境旅游人數年均增長19%，全國旅游業(yè)總收入年均增長15%。我國躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國，居民人均出游率達1.5次，旅游直接就業(yè)達1350萬人，旅游消費對社會消費的貢獻超過10%，旅游業(yè)對我國經濟社會發(fā)展的積極作用更加明顯。
“十一五”旅游業(yè)發(fā)展實踐表明，全國旅游行業(yè)服務國家大局的能力明顯提高，駕馭復雜局面的能力明顯提高，應對各種風險和挑戰(zhàn)的能力明顯提高，把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高，推進旅游業(yè)科學發(fā)展的能力明顯提高。五年的成績來之不易，積累的經驗十分寶貴，帶來的啟示影響長遠。
一是必須堅持把發(fā)展旅游業(yè)與國家戰(zhàn)略緊密結合起來，努力為國家發(fā)展大局服務。五年來，各級旅游部門自覺服從和服務于國家發(fā)展大局，在貫徹國家戰(zhàn)略中找位置、謀發(fā)展、作貢獻，表現出強烈的大局意識和奉獻精神。面對重大冰凍災害、特大地震災害、嚴重流感疫情和各種突發(fā)事件，全行業(yè)認真貫徹黨中央、國務院的部署，全面投入救災救險和災后重建工作。面對席卷全球的國際金融危機，我們及時調整工作方針，以國內旅游為重點，采取各種有效措施擴大旅游消費，千方百計為保持旅游企業(yè)和從業(yè)人員穩(wěn)定，為保增長、擴內需、調結構、惠民生發(fā)揮了積極作用。按照建設社會主義新農村的部署，我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為廣大農民增收致富開辟了新的途徑，促進了城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。我們堅持把促進就業(yè)作為旅游業(yè)發(fā)展的重要目標，加大就業(yè)指導和培訓力度，實現了每年新增直接就業(yè)50萬人的目標。認真落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持西部開發(fā)、中部崛起、東北振興和東部率先發(fā)展，全力支持地震災區(qū)和新疆、西藏、青海等邊疆民族地區(qū)發(fā)展。自覺服務國家總體外交，有序推進中國公民出境旅游目的地開放，建立了多種形式的旅游交流合作機制，提升旅游對外交流合作水平。認真落實cepa補充協議，擴大內地居民赴港澳旅游，促進了香港澳門繁榮穩(wěn)定。積極推動海峽兩岸旅游交流，開放了大陸居民赴臺旅游團體業(yè)務，促進了兩岸旅游業(yè)雙向交流。實踐證明，只有服從和服務于國家大局，善抓機遇、順勢而為，才能不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
二是必須始終把滿足人民群眾不斷增長和變化的旅游需求作為旅游業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。我們主動適應“十一五”時期城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加、消費結構升級加快、旅游需求快速增長和多元化發(fā)展的趨勢，在努力增加旅游供給的同時，大力推進旅游產品升級。在進一步鞏固觀光旅游主體地位的基礎上，推動了度假休閑、商務會展和專項旅游的快速發(fā)展。過去五年，我們大力推進了鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展，積極推動了郵輪游艇旅游、冰雪滑雪旅游、醫(yī)療健康旅游、體育文化旅游，推出了一批旅游新產品，培育了一批旅游新業(yè)態(tài)，形成了一批旅游消費熱點。實踐證明，只有緊緊抓住經濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，乘勢而上、開拓創(chuàng)新，最大限度地滿足人民群眾的旅游需求，旅游業(yè)才能實現持續(xù)較快發(fā)展。
三是必須始終把以人為本貫穿旅游業(yè)發(fā)展的全過程，千方百計提高人民群眾對旅游業(yè)的滿意度。旅游業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀、落實以人為本的要求，就是要盡最大的努力保障廣大人民群眾的旅游權利，提升國民的旅游福祉，讓人民群眾更大范圍、更高程度分享旅游業(yè)發(fā)展的成果。五年來，我們始終把抓好旅游質量、優(yōu)化市場秩序和保障游客安全作為重要任務，注重強化公共服務職能，積極推進旅游公共服務體系建設，加強了公共信息服務，構建旅游安全保障機制，切實維護游客的生命財產安全。我們努力加強旅游法制建設和旅游標準化建設，推進了旅游誠信體系建設，針對旅游市場中存在的突出問題，組織開展了一系列專項檢查和聯合執(zhí)法，推動旅游市場規(guī)范有序發(fā)展。我們積極發(fā)揮旅游在就業(yè)、富民方面的優(yōu)勢，促進了廣大農村居民、下崗職工、高校畢業(yè)生等特定人群的就業(yè)，推動了少數民族地區(qū)、邊境地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭型城市等特定區(qū)域的轉型和發(fā)展。實踐證明，以人為本、服務游客，讓旅游業(yè)發(fā)展成果與人民共享，是科學發(fā)展觀在旅游業(yè)重要體現，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。
四是必須堅持把改革開放和創(chuàng)新作為促進旅游業(yè)科學發(fā)展的根本動力。改革開放和創(chuàng)新是我們各項事業(yè)發(fā)展進步的力量源泉，我國旅游業(yè)30年來不斷發(fā)展壯大，靠的就是改革開放和不斷創(chuàng)新。五年來，我們積極培育旅游市場主體，推動國有旅游企業(yè)改組改制，加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、大企業(yè)集團的支持力度，旅游企業(yè)發(fā)展活力不斷增強。我們開展了旅游綜合改革和專項改革試點，推動了海南國際旅游島、海峽西岸旅游區(qū)、桂林旅游綜合改革試驗區(qū)建設。不斷創(chuàng)新區(qū)域旅游合作模式，推動了資源共享、市場共享、互利共贏的區(qū)域旅游發(fā)展機制的形成。我們積極擴大開放領域，提高開放質量，創(chuàng)新對外交流合作方式，推動中國旅游業(yè)更好地融入世界旅游業(yè)發(fā)展格局。推進了旅游管理體制改革，加快了旅游行業(yè)協會和中介組織建設，政府職能進一步轉變，服務型機關建設不斷推進。實踐證明，只有深化改革、擴大開放、加快創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，才能保持旅游業(yè)發(fā)展的生機和活力，形成有利于旅游業(yè)科學發(fā)展的體制機制。
五是必須把保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源作為旅游業(yè)發(fā)展的基本前提。良好的自然環(huán)境和珍貴的歷史文化是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的資源基礎。隨著我國旅游業(yè)發(fā)展，資源環(huán)境壓力不斷加大，五年來，我們全面貫徹“保護與開發(fā)并重、開發(fā)服從保護”的原則，與環(huán)保、建設等部門建立工作機制，著力加強旅游資源保護，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進旅游小城鎮(zhèn)建設，加強對旅游開發(fā)經營過程的監(jiān)管，在全行業(yè)開展節(jié)能減排，積極倡導低碳旅游、綠色消費，取得了明顯進展。實踐證明，只有在旅游業(yè)發(fā)展中處理好保護與開發(fā)的關系，才能實現旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，旅游促進生態(tài)文明建設的功能才能凸顯。
同志們，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是我國旅游業(yè)培育國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的黃金發(fā)展期和建設人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的轉型攻堅期，旅游業(yè)發(fā)展具有許多有利條件，同時也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，黨中央、國務院和各級黨委政府更加重視，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;國民經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，對外開放不斷擴大，居民消費結構升級、收入增加，旅游需求更為旺盛;我國基礎設施不斷改善，旅游更為便利;國際旅游市場將實現恢復性增長。同時也存在不利的因素：國內經濟通脹預期可能對居民旅游消費帶來一定程度影響;國際經濟金融危機對旅游業(yè)的影響將持續(xù)相當一段時間;國際國內各類傳統的和非傳統的安全因素，以及各種不可預見的自然災害和突發(fā)事件，對旅游業(yè)發(fā)展將帶來不確定性;經濟發(fā)展中資源環(huán)境壓力加大，對旅游業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。因此，推動發(fā)展方式轉變，實現旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分緊迫。
各級旅游部門和全國旅游行業(yè)要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和轉變經濟發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞實現旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標，求真務實、真抓實干，銳意改革、勇于創(chuàng)新，扎實推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展，為建設世界旅游強國奠定堅實基礎。
——全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要圍繞實現兩大戰(zhàn)略目標，全面優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境。要轉變思想、更新觀念、增強旅游意識，營造有利于旅游業(yè)發(fā)展的觀念環(huán)境。要加強旅游法規(guī)建設，推動旅游綜合立法和專項立法，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。要推動各級黨委政府加強對旅游業(yè)領導，制定出臺促進旅游業(yè)發(fā)展的措施，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要著力規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務質量，建立健全旅游誠信體系，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的消費環(huán)境。要加快旅游人才資源開發(fā)，加強職業(yè)技能培訓，完善人才獎勵激勵機制，優(yōu)化旅游人才發(fā)展環(huán)境。要切實保證游客安全，完善旅游公共服務體系，完善旅游保險制度。要繼續(xù)加強旅游基礎設施建設，優(yōu)化旅游接待設施布局，推進綜合配套，提高便利化、舒適度和利用率。
——大力拓展發(fā)展空間。要按照國家對旅游產業(yè)的定位要求，推動有條件的地區(qū)把旅游業(yè)擺到與之相適應的位置，提升在全局工作中的地位。要抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化快速發(fā)展的機遇，整合利用各類資源，拓寬旅游產業(yè)領域，在推進旅游業(yè)與一二三產業(yè)融合發(fā)展中形成新的產業(yè)支撐。要適應居民消費結構升級加快的趨勢，大力發(fā)展各種形式的旅游新業(yè)態(tài)，培育新的市場熱點。要統籌開發(fā)國際國內兩個市場，入境市場要切實鞏固港澳臺、東南亞等傳統市場，鞏固發(fā)展日韓、歐美、澳新等重點市場，加快開發(fā)新興市場，積極培育潛力市場，不斷拓展國際市場空間;國內市場要繼續(xù)挖掘長三角、珠三角、環(huán)渤海等主要客源市場的潛力，深入開發(fā)大中城市客源市場，加快培育農村和中西部市場。要大力拓展區(qū)域旅游合作空間，豐富內容、創(chuàng)新模式，搭建更多合作平臺，形成互利共贏的合作機制。要大力支持西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，推進沿海、沿邊、沿江(河)、沿骨干交通線旅游帶和城市旅游圈發(fā)展，培育新興旅游目的地,形成旅游發(fā)展新的增長極。
——加快轉變發(fā)展方式。在繼續(xù)擴大旅游規(guī)模的同時，更加注重旅游發(fā)展質量和效益。更加注重旅游資源的綜合利用、旅游市場的綜合開發(fā)和旅游目的地綜合建設，提高綜合效益。更加注重發(fā)揮旅游業(yè)的教育文化功能，促進旅游業(yè)為人的全面發(fā)展服務。更加注重運用現代科技特別是信息技術，提升旅游業(yè)現代化水平。更加注重提高游客滿意度，創(chuàng)新服務方式，形成旅游服務質量持續(xù)提升和旅游市場規(guī)范有序的長效機制。更加注重普惠國民，讓旅游、休閑成為普遍性需求，保障國民旅游權益。更加注重資源環(huán)境保護，推進旅游節(jié)能減排，倡導綠色消費，實現綠色發(fā)展。
力爭到20xx年，國內旅游人數達33億人次，入境過夜旅游人數達6630萬人次，出境旅游人數達8375萬人次，旅游總收入達到2.3萬億元。每年新增旅游直接就業(yè)70萬人，到20xx年直接就業(yè)人數達到1700萬人。
三、20xx年重點工作安排
20xx年全國旅游工作的總要求是：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，適應我國旅游業(yè)發(fā)展新形勢新變化新特點，以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，全面發(fā)展國內旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，著力推進改革開放，著力擴大旅游消費，著力提升服務質量，著力推動轉型升級，保持旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快把旅游業(yè)培育成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)，為“十二五”旅游業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。
20xx年全國旅游業(yè)的預期目標為：國內旅游人數23億人次，增長9%;國內旅游收入1.4萬億元，增長12%。入境旅游人數1.38億人次，增長3%;入境過夜旅游人數5850萬人次，增長5%;旅游外匯收入495億美元，增長8%。出境旅游人數6500萬人次，增長13%。旅游業(yè)總收入1.72萬億元，增長10%。
今年全國旅游工作要繼續(xù)全力抓好41號文件的貫徹落實，各級旅游部門要在貫徹文件取得初步成效的基礎上，創(chuàng)造性地開展工作，進一步推動各級政府和相關部門切實把文件提出的各項任務和要求落實到位。要重點抓好以下工作：
第一，下大力氣抓好旅游質量、秩序和安全工作。今年旅游行業(yè)監(jiān)管的重點是開展“零負團費”、掛靠承包經營和強迫或變相強迫消費專項整治，要在深入調查研究的基礎上提出標本兼治的對策。要按照屬地原則，聯合相關部門，加大旅游市場執(zhí)法監(jiān)督力度，提高旅游聯合執(zhí)法水平。要繼續(xù)開展旅游服務質量提升活動，進一步完善以游客評價為主體的旅游目的地評價體系。針對我國出游人數快速增長、境內外旅游突發(fā)事件日趨多發(fā)的情況，要加快建立健全旅游安全保障體制機制。要切實加強與港澳臺地區(qū)在旅游安全保障方面的溝通協調，推動建立健全兩岸四地旅游安全預警和突發(fā)事件應急處置機制。要會同有關部門加強旅游目的地安全風險評估、旅游應急處置、旅游保險等重點工作，特別要抓好旅游黃金周、高峰時段和突發(fā)事件情況下的旅游安全。
第二，積極推進旅游綜合改革和專項改革試點。要推動桂林、成都、秦皇島、舟山、張家界等城市旅游綜合改革試點工作取得實效，支持有條件的省區(qū)市深化旅游業(yè)改革，因地制宜地解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題。大力支持國有旅游企業(yè)市場化改革與戰(zhàn)略重組，支持民營旅游企業(yè)、中小旅游企業(yè)發(fā)展，推動旅游企業(yè)集團加快發(fā)展。要創(chuàng)新區(qū)域旅游合作機制，推動重點區(qū)域在打破旅游市場壁壘等方面積極探索。要加快推進行業(yè)協會改革，中國旅游協會改革要有新舉措，地方旅游協會要邁出實質性步伐。中外合資旅行社經營中國公民出境旅游業(yè)務試點工作開展后，要及時總結經驗，適時擴大試點范圍。
第三，加強國際旅游宣傳推廣和對外交流。要圍繞“中華文化游”主題，抓好國家旅游形象推廣，在海內外開展系列宣傳推廣活動，促進旅游市場繁榮發(fā)展。在國內，要通過主題年宣傳帶動旅游消費和文化消費，促進居民消費。在境外，要在重點市場形成主題年宣傳熱潮，以中華文化的影響力促進入境市場的持續(xù)增長。各地要從自身實際出發(fā)，有效整合資源，制定實施更具有針對性的旅游市場推廣方案，切實提高宣傳推廣效果。要與北京市政府共同辦好亞太旅游協會(pata)成立60周年大會，組織好中國-亞歐旅游博覽會和中國國際、國內旅游交易會。充分發(fā)揮中美、中俄、中日韓、中澳以及中國與歐盟、中國與東盟等交流平臺和機制的作用，為國家總體外交服務。
第四，推動與港澳臺旅游合作與發(fā)展。在全球國際旅游市場增長趨緩的情況下，要繼續(xù)鞏固和拓展港澳臺市場。要積極推廣兩岸四地“一程多站”旅游，共同打造“海峽旅游”和“粵港澳旅游”品牌。要有序擴大大陸居民赴臺旅游，適時啟動赴臺“個人游”業(yè)務試點工作，穩(wěn)步推動內地居民赴港澳“個人游”發(fā)展，認真落實cepa補充協議有關旅游的條款。要與港澳臺旅游業(yè)界合作開展“品質旅游”活動，保持赴港澳臺旅游市場有序健康發(fā)展。在培育旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和現代服務業(yè)進程中，加強與臺灣、香港、澳門的合作，共同開發(fā)市場，合作搭建平臺，共享發(fā)展成果。
第五，推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展?！?0xx-20xx年全國紅色旅游規(guī)劃綱要》即將印發(fā)，各地要認真貫徹落實，結合實際制定實施方案。要組織召開全國紅色旅游工作會議，表彰先進單位和先進個人，部署今后五年紅色旅游工作。要積極穩(wěn)步推進二期經典景區(qū)項目建設，提高管理和服務水平。要認真做好紅色旅游從業(yè)人員特別是導游員、講解員培訓工作，切實提高人員素質。要加大紅色旅游宣傳力度，圍繞慶祝建黨__周年等，開展系列主題活動。辦好中國網絡電視臺紅色旅游頻道。
第六，加快推動旅游業(yè)向現代服務業(yè)轉變。要抓住三網融合快速推進、移動互聯網快速發(fā)展等機遇，推動旅游業(yè)廣泛運用現代信息技術，以信息化帶動旅游業(yè)向現代服務業(yè)轉變。要大力發(fā)展旅游電子商務，鼓勵和支持旅游部門和旅游企業(yè)開展網絡營銷、網上預訂、網上支付，發(fā)展在線旅游業(yè)務，鼓勵各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新。選擇一批有條件的旅游城市，開展“智慧旅游城市”試點，大力推進賓館飯店、景區(qū)景點和各類旅游接待單位信息化建設。要與金融部門合作開發(fā)適合中國公民出游消費的金融產品，減少旅游消費中現金攜帶和支付帶來的風險。要繼續(xù)推進旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。辦好中國旅游產業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會、旅游休閑用品博覽會和旅游服裝服飾賽博會。要加快《國民旅游休閑綱要》編制工作，積極推動休閑旅游產業(yè)發(fā)展。
第七，認真配合旅游立法工作，加強旅游標準化和統計工作。國家旅游局和各級旅游部門都要全力以赴配合全國人大財經委，加強對旅游綜合立法中重大問題的研究，按計劃完成各環(huán)節(jié)起草任務。要繼續(xù)支持地方立法工作。要加大旅游標準化工作力度，認真做好新的飯店星級評定標準宣貫工作，切實抓好旅游服務標準化試點工作，加快旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準制修訂步伐。旅游統計工作是建設戰(zhàn)略性支柱產業(yè)中一項重要的基礎性工作，要在深入調研的基礎上，扎實推動在國民經濟核算中旅游業(yè)增加值和貢獻率的研究，重點解決好國內旅游統計不完善、評價不科學、出境旅游統計不健全的問題，逐步建立覆蓋三大旅游市場、比較科學完善的統計核算體系。
第八，加強資源環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作。全行業(yè)要進一步強化節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識。國家旅游局要會同發(fā)改委、環(huán)保部抓緊制定生態(tài)旅游發(fā)展指導意見，對保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護提出切實可行的措施。各級旅游部門要加強對旅游資源開發(fā)利用、規(guī)劃建設的監(jiān)管力度，建立健全旅游資源開發(fā)監(jiān)測體系。要推動地方政府采取鼓勵措施，對賓館飯店、景區(qū)景點推行節(jié)能節(jié)水減排指標約束。要按照41號文件提出的“五年內將星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%”的目標，分解任務，明確責任，確保旅游節(jié)能減排任務如期完成。
第九，扎實推進旅游人才隊伍建設。要積極推進導游體制改革，在深入調查研究的基礎上，著力解決制約導游隊伍健康發(fā)展的重大問題。要組織好高級導游員考試工作，研究探索特聘導游制度。要抓住《職業(yè)分類大典》修訂工作的機遇，推動完善旅游職業(yè)資格和職稱制度，健全職業(yè)技能鑒定體系。研究制定旅游職業(yè)經理人標準，開展旅游企業(yè)人才開發(fā)示范試點工作。要大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，進一步推動旅游高等教育，繼續(xù)開展旅游行政管理人員、企業(yè)中高層管理人員和導游人員的分級分類培訓。要繼續(xù)做好“名導進課堂”工程。加大對中西部地區(qū)的旅游人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)做好旅游人才援藏、援疆工作。認真做好全國旅游系統先進集體和先進工作者評選表彰工作。
第十，加強旅游部門自身建設和行風建設。國家旅游局和各級旅游部門要認真貫徹落實第十七屆中央紀委六次全會關于黨風廉政建設的各項部署，把強調的以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到各項工作之中。要大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，振奮精神，真抓實干。要認真落實黨風廉政建設責任制，加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。要進一步轉變職能，著力解決行政越位、錯位、缺位的問題，不斷提高工作水平，努力把各級旅游部門建設成清正廉潔、務實高效的服務型機關。要將旅游行風建設融入到行業(yè)監(jiān)管、法規(guī)建設、執(zhí)法檢查和誠信建設之中，堅持標本兼治、注重治本，重點解決損害游客合法權益的突出問題，使行風建設成為推進各項工作的重要載體。
同志們，促進科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式，實現旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，銳意進取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨建黨__周年!
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在全縣農資市場工作會議上的講話篇二十
同志們：
這次黨務工作會議的主題，就是動員全市各級黨務部門和廣大黨務工作者，緊緊圍繞“ 沖刺百強縣”的宏偉目標，抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機遇，開拓進取地干，奮勇爭先地干 ，齊心協力地干，干得更漂亮，干得更有成效，進一步吹響“沖刺集結號”。剛才，胡強、 建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預 備役工作進行了安排部署，既體現了郴州市委的要求，又符合我市的實際，我完全同意，希 望大家認真抓好落實。
20xx年，我們黨務部門圍繞中心、服務大局，主動謀事、盡心干事，推出了不少經驗， 取得了不少榮譽，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動力和智力支 持。這些成績的取得，凝聚著黨務部門的集體智慧，飽含著黨務工作者的辛勤汗水。在此， 我代表市委，向全市廣大黨務工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情，爭當“沖刺百強縣”的 引領者、實踐者、推動者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強縣”當高參、優(yōu)服務
一 位，做到學習工作化、工作學習化，增強“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領，真正 成為領導的得力參謀助手。二是要發(fā)揚“士”的風格，培養(yǎng)忠誠服務、甘當 配角的堅強意志 。士始終不離帥左右，是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一 樣忠誠可靠，把 工作當成事業(yè)，把事業(yè)當成生命。要忠誠保密，做好“守門員”。堅持把保守秘密作為自己 的天職，管好自己的嘴，不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳，不該知道的事不去打聽; 管好自己的腿，不屬職責范圍內的事不去介入。要嚴謹細致，做好“服務員”。辦公室工作 無小事，大到輔助決策，小到校對文稿，如果出現一點疏忽紕漏，就會影響黨委工作全局。 必須積極倡導“100—1=0”的定律?！?00—1=0”定律最初來源于一項監(jiān)獄的職責紀律，也 就是說不管以前干得多好，如果在眾多犯人里逃掉一個，便是永遠的失職。我們辦公室的服 務質量只有好壞之分，好就是全部，不好就是零。因此，辦公室的工作必須做到“零失誤、 零差錯”。要甘當配角，做好“報幕員”。辦公室工作的核心就是服務。如果找不準自己的 角色定位，就會導致失職或錯位。要找準服務切入點，做到服務而不干預、補位而不越位。 三是要練就“車”的本領，展現勇往直前、攻克難關的大將風范。象棋中以車的威力最大， 原因在于車的推進步伐最快，接觸領域最廣。辦公室也要如車，成為最能干事的部門。要“ 中規(guī)中矩”干常事。規(guī)章制度是推進工作有序運行的重要保障。嚴守規(guī)章制度，做到“人人 按制度操作、事事按程序運行”，工作推進則水到渠成，甚至事半功倍;否則可能顧此失彼 ，甚至導致嚴重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經常面臨一些尖銳性矛盾，觸 及一些突發(fā)性難題，對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬，成為破解難題的“先鋒官”。 要“敢破敢立”干新事。當前，正處在經濟轉軌、社會轉型的特殊時期。辦公室工作既要繼 承過去好的工作方法，又要適應經濟社會轉型發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)工作新局 面。四是要傳承“卒”的品質，鑄就團結互助、無私奉獻的進取精神。卒在象棋中數量最多 ，看似作用不大，卻往往能夠 “雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學習卒的精神，在團結 中促發(fā)展，平淡中鑄精品。要發(fā)揚團結精神，做到分工不分家，建立一種優(yōu)勢互補、和衷共 濟的良好關系，樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識，多琢磨事少琢磨人，多剖析自己少 埋怨別人，多比成績少比索取，形成相互補臺、好戲連臺的工作格局。要發(fā)揚奉獻精神，樹 立正確的價值觀，堅持在平凡中默默耕耘，成就輝煌。要發(fā)揚進取精神，像小卒過河，明知 前面荊棘滿地，也咬定目標不放松，義無反顧，勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強縣”選賢能、強基礎
事業(yè)興衰，關鍵在人。組織工作要適應新形勢新任務新要求，為“沖刺百強縣”育好人 、選好人、用好人、管好人。一是要育好人?！皩W無止境” 。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的 ，干部的領導能力和工作水平也不是“一學永逸”的。必須把干部教育培訓作為建設高素質 干部隊伍的基礎來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領導干部的理論和業(yè)務學習，保證干部 在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色，保證干部在新知識、新技能上當先鋒、不落伍，改善干 部隊伍的知識結構。要在實踐鍛煉中做文章。實踐證明：越是在艱苦復雜環(huán)境中，越能磨煉 干部的意志品質，越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經 風雨、見世面，讓干部在承擔急難險重任務、解決復雜矛盾中去學本領、長才干。在作風建 設上用力量。領導干部作風不正，能力越大，危害越大，不僅阻礙個人成長，而且給黨的形 象造成影響。堅持教育為先，靠教育觸動干部靈魂，靠教育提高干部覺悟，靠教育構筑干部 思想防線。同時，要大力實施基層“領頭雁”工程，培養(yǎng)“雙強”型干部，發(fā)展“雙帶”型 黨員，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。 二是要選好人。“為政之要，惟在得人”。 要建設高素質的干部隊伍，就要嚴把干部的“入口關”，切實把那些政治上靠得住、工作上 有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，讓那些只想當官不想做事、干工 作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn) ”的干部感到危機四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作，堅持用好的作風選作 風好的人，用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭優(yōu)的人。注重在“沖刺百強縣”的實踐中發(fā)現干部、 檢驗干部、選準干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部，加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和 大學生“村官”中定向考錄公務員、選任領導干部的力度。要切實放大視野、放寬領域，廣 開賢路薦人才，不拘一格選干部，不搞論資排輩、“唯票取人”，做到人盡其才、才盡其用 。三是要用好人。用人導向正確，一個地方就風清氣正、心 齊氣順、事業(yè)興旺。要堅持嚴格 選人用人，以品行為本，用靠得住的干部;以責任為重，用敢擔當的干部;以務實為要，用 善實干的干部;以民意為上，用口碑好的干部;以廉潔為貴，用律己嚴的干部。要大膽選賢 任能、提優(yōu)調庸，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵。同時，要 堅持“走出去、請進來”，加大人才引進、人才使用力度，把資興打造成人才聚集的高地， 讓資興發(fā)展有長久和可持續(xù)的動力。四要管好人?！皣朗菒?，寬是害”。只有對干部嚴格要 求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，才能確保干部健康成長，才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔當重 任、經得起風浪考驗。要加大干部違紀違法查處力度，一經查實，嚴肅處理，決不姑息，確 保黨的肌體健康，力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強縣”造氛圍、鼓干勁
宣傳思想工作是教育人、引導人、塑造人、提高人的工作。要堅持思想先導，唱響主旋 律，提振精氣神，引領社會文明進步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝 ，思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢，以“大干新三年，沖刺百強縣” 為主題，吹響新一輪思想解放的號角，深入開展解放思想大討論，引導廣大黨員干部群眾解 放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識，進一步理清“沖刺百強縣”的思路，提振“沖刺百強縣” 的信心。要大力宣傳“沖刺百強縣”的美好前景，引領全市上下保持永不懈怠的進取意識， 使“沖刺百強縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識，把鏡頭和視角更多 地對準基層，對準一線，對準群眾，報道資興經濟社會發(fā)展情況，充分展現資興大開發(fā)、大 建設、大發(fā)展的場景，把全社會的關注點、興奮點聚集到“沖刺百強縣”上來。二是要樹典 型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣 傳創(chuàng)新者，旗幟 鮮明地支持改革者，大氣開明地寬容爭議者，讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常 態(tài)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機關在服務上比優(yōu)劣、干部在實績上比高低、企業(yè)在 貢獻上比大小、群眾在增收上比多少，讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風貌得到充 分展現。要多發(fā)現、多宣傳報道“沖刺百強縣”的先進典型、經驗做法，鼓勵黨員干部敢于 開拓創(chuàng)新，敢于迎難而上，以大創(chuàng)新來破解難題，用大智慧來推動發(fā)展。三 是要強導向、樹 形象。宣傳思想工作不能當“傳聲筒”和 “吹鼓手”，而要做思想家，不斷 推動思想宣傳 理論創(chuàng)新，打牢共同思想基礎。要切實提高與媒體打交道的能力，特別是對突發(fā)事件，要在 第一時間做好疏導化解，及時消除負面影響，牢牢把握輿論的主動權，做到“成事不壞事、 無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念，既要充 分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用，更要依靠全市人民共同做好宣傳工作，唱響“人人都說資興 好，逢人便說資興好”的主旋律，廣泛宣傳資興形象，提升資興知名度和美譽度。大張旗鼓 地褒獎干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者，旗幟鮮明地樹立爭先進、當先進、學先進、趕先進的有力 導向。
四、統戰(zhàn)工作要為“沖刺百強縣”聚力量、促和諧
沖刺百強縣需要高舉大團結、大聯合的旗幟，以廣泛的統一戰(zhàn)線，凝心聚力去干，萬眾 一心去拼，干出實效，拼出實力。一是要同心干事，共謀發(fā)展。統一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢 ，就是凝聚發(fā)展的共識和力量。這些年，資興的大發(fā)展、大進步，得益于全市上下的團結拼 搏，得益于社會各界人士的關心支持和積極參與。當前，資興發(fā)展的新目標已經確定，這是 全市上下共同的奮斗目標。我們要發(fā)揮聯系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，廣交市外朋友，讓他們 為資興發(fā)展參政議政，多搞實地調研，多謀發(fā)展大計，多獻務實之策;讓他們多為資興發(fā)展 提供信息、介紹項目、牽線搭橋，吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作 為義不容辭的己任，做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協力 ，共創(chuàng)和諧。統 一戰(zhàn)線是社會各界進步力量的集合體，是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統一戰(zhàn) 線的作用，切實加強與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內外朋友的聯系交流和友好合 作，切實加強和創(chuàng)新社會管理，團結一切可以團結的力量，調動一切積極的因素，引導社會 各界 人士致富思源，回報社會，參與扶貧幫困活動，多做暖人心、聚人心的工作，促進社會各階 層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德，合作共事。與黨 外人士合作共事、肝膽相照，是 我們黨的寶貴傳統。各級黨政主要領導要帶頭執(zhí)行黨的統戰(zhàn)方針政策，帶頭與黨外人士結對 交朋友，多關心黨外干部成長，多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺，讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才 脫穎而出、擔當重任，鞏固和壯大統一戰(zhàn)線，充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的 力量，放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)，一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流，形成心齊勁足 、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面，為“沖刺百強縣”形成強大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強縣”鑄平安、作貢獻
黨管武裝工作要高揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律，不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良 好局面。一是要堅持黨管武裝。始終堅持黨對軍隊的絕對領 導，是我黨我軍獨特的政治優(yōu)勢 ，是我們黨執(zhí)政地位的根本保證，任何時候都不能動搖。重視武裝工作關心支持國防建設， 是各級黨委政府的重要職責和使命，大家要對國防后備力量建設做到主動過問、主動協調、 主動督促，確保黨管武裝工作的落實。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不 重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識, 要帶著感情愛武裝、帶著責任管武裝、帶著 團隊建武裝、帶著使命用武裝，實現經濟建設與國防建設的協調發(fā)展。二是 要堅持擁軍優(yōu)屬 。擁軍優(yōu)屬是各級黨委政府義不容辭的責任。不管國內外形勢如何變化，擁 軍優(yōu)屬的意識不 能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務多么繁重，擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色 ，推動國防教育動員進機關、進農村、進學校，營造人人關心國防、支持武裝的濃厚氛圍。 要扮好“組織部”的角色，認真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學等問題，積極為軍 轉干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件，解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色，堅持優(yōu) 先優(yōu)待，保障武裝經費，不斷改善部隊戰(zhàn)備、訓練、工作和生活條件，加強村級民兵營建設 ，為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅持擁政愛民。擁 政愛民是人民軍隊的優(yōu)良傳統。 駐資部隊官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵，牢記為人民服務的神圣使命，為地 方經濟社會的發(fā)展保駕護航。要在關鍵時刻顯身手，積極參與“平安資興”建設，主動承擔 各種急難險重任務，為維護社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產安全作出突出貢獻，鞏固 和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的優(yōu)良傳統。
若建一流之功，必有一流之人。黨務部門要創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象，必須要有一流的 干部隊伍作保證。黨務部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，黨務工作的成績往往是潛 績，不引人注目。這就需要廣大黨務工作者不計得失、淡泊名利，腳踏實地、埋頭苦干，始 終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風，始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣，自 覺在推動黨的事業(yè)中實現自我價值。各級黨委要高度重視黨務工作，切實解決黨務部門的實 際困難，從政治、工作、生活上關心支持黨務工作者，為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
同志們，時代賦予了我們神圣使命，人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想， 開拓創(chuàng)新，敢于擔當，奮發(fā)有為，在“大干新三年、沖刺百強縣”的偉大進程中爭當先鋒， 勇立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全縣農資市場工作會議上的講話篇一
同志們：
經區(qū)委同意，今天召開20xx年區(qū)直機關黨建工作會議。主要任務是認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和區(qū)委十三屆八次全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，總結去年區(qū)直機關黨建工作，安排部署20xx年黨建工作任務。區(qū)委、組織部長王國強同志出席會議并要做重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面我就去年工作回顧總結，對今年黨建重點工作講幾點意見。
20xx年工作回顧
20xx年，在區(qū)委的正確領導下，機關工委和區(qū)直機關各級黨組織深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和區(qū)委十三屆六次、七次全會精神，扎實開展學習系列講話和黨的群眾路線教育活動，狠剎四風，轉變作風，為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)。大力推進服務型黨組織建設，以黨員志愿者活動為重點，做好創(chuàng)建全國文明城市工作。機關黨組織和黨員作用得到充分發(fā)揮，推進了區(qū)直機關黨的建設科學發(fā)展，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅強的思想政治保證。
一、機關黨的思想政治建設得到加強
一是理論學習扎實推進，習近平總書記系列講話精神深入人心。區(qū)直機關黨組織全面開展了理論學習，深刻領會xx屆三中、四中全會精神，在黨員干部中深化了中國特色社會主義核心價值觀和理想信念教育，舉辦了機關黨員干部“知寶雞、學黨史”知識競賽，強化“三個自信”，增強了黨員干部遵守維護《黨章》的自覺性。
二是區(qū)直機關黨組織全面開展“學習貫徹xx屆三中全會精神，我們怎么辦”的大討論活動。機關黨組織以高度的政治責任感組織黨員干部開展了大討論。在學習的基礎上開展了理論學習征文活動。區(qū)機關工委向省直機關工委黨建研究會報送的理論征文獲得優(yōu)秀獎，受到省直機關工委和省黨建研究會的表彰。
三是扎實認真地開展了黨的群眾路線教育實踐活動。機關各級黨組織按照區(qū)委的統籌安排，從系列學習入手，補精神之“鈣”;從小節(jié)小事入手，掃“四風”積弊。真正進行了一次思想、工作、作風上的大檢查、大掃除，在思想上洗了澡、治了病，牢固樹立了黨的群眾觀念。
二、機關基層黨組織建設鞏固發(fā)展
一是機關基層黨組織全覆蓋。指導區(qū)編辦成立了機關黨支部，指導區(qū)人社局、渭濱國土分局等3個任期屆滿的機關黨支部進行了換屆，對5個單位的機關黨支部支委進行了改選補選。
二是狠抓黨員隊伍建設。以推行《黨員考核辦法》為抓手，強化黨內生活管理，推進機關黨的生活正常化。以理想信念、宗旨意識、遵紀守法、學習、工作、作風為主要內容，開展評議黨員工作。59個黨支部的1039名黨員參加了雙評，參評率100%，合格黨員占99.8?。
三是推進基層服務型黨組織建設。建立了機關黨員志愿服務大隊，開展“機關在職黨員進社區(qū)，一崗雙責，單位社區(qū)雙奉獻”活動。組織機關黨員利用下班和休息時間，進社區(qū)為民服務，開展扶貧幫困，維穩(wěn)宣傳，清掃垃圾，環(huán)境整治，推進了服務型黨組織建設。在“七一”前夕，對10個服務型黨組織建設工作突出的先進單位，60名優(yōu)秀黨員、40名優(yōu)秀黨務工作者進行了隆重表彰。2個先進黨支部、6名優(yōu)秀黨員和3名優(yōu)秀黨務工作者受到區(qū)委表彰。
四是開展黨員交通志愿服務活動。配合全國文明城市創(chuàng)建，利用節(jié)假日和周末，組織機關黨員干部在市區(qū)7個主要交通路口開展交通執(zhí)勤活動，糾正交通不文明行為。有效地宣傳了創(chuàng)文工作。
五是精心組織慶祝建黨93周年。開展“慶七一，迎省運，健步行”活動。 走訪慰問了老黨員。認真做好了黨員發(fā)展工作。把好培養(yǎng)教育關、考察關、公示關和審批關。發(fā)展黨員6名。舉辦了機關黨支部書記、副書記、黨務干部、入黨積極分子培訓班。嚴格規(guī)范黨費收繳程序，開展了黨費收繳情況全面檢查。對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》，對區(qū)直機關基層黨組織貫徹執(zhí)行《條例》和《實施辦法》情況進行了檢查安排，形成了有數據、有分析、有對策的自查報告。
三、機關黨的作風明顯改進
一是工委機關加強了領導干部作風建設。在包抓的神農鎮(zhèn)太平莊村，深入開展了訪民情，解民困，惠民生活動。召開村組黨員干部會議，集中宣講了黨在農村的惠民政策;慰問村上困難、生病老黨員2戶，深化了“講黨性、重品行、作表率”，形成了下基層訪民情、解民憂的良好氛圍。
二是機關各級黨組織嚴格開展機關紀律作風整頓。 落實了中央八項規(guī)定和市委“十不準”要求。
三是從嚴落實黨風廉政責任制。各級黨組織進一步夯實了黨風廉政主體責任，做到正確履職。工委和區(qū)紀委、區(qū)文化館聯合舉辦了“渭濱區(qū)黨風廉政漫畫展”，加強了機關黨風廉政教育。
四、區(qū)級機關第十二屆體育運動會成功舉辦，亮點突出
區(qū)級機關第十二屆運動會，于7月底開始準備方案，10月16日結束比賽，歷時兩個多月;比賽時間從10月13日至16日共四天時間，有64支代表隊，800多名運動員參與。在傳統的氣排球、乒乓球、羽毛球、田徑、射擊等比賽項目中又增加了游泳、象棋等項目的比賽。7個大項75個小項，基本覆蓋了群眾性體育活動的各個方面。25個代表隊獲得了團體比賽項目獎，372人獲得了個人名次獎，10個單位榮獲優(yōu)秀組織獎，10個單位榮獲體育道德風尚獎。本屆運動會比賽項目多，參與人數多，既儉樸又熱烈，安全順利取得了圓滿成功，受到了各級領導和干部職工的普遍好評，《寶雞日報》進行了專版報道。
五、機關工會、婦委會作用得到充分發(fā)揮
一是舉辦了20xx年元旦長跑比賽。二是舉辦了慶“三八”巾幗志愿服務活動。三是開展了扶貧幫困工作，認真做好了節(jié)日期間機關特困職工的幫扶救助。四是普及機關文明禮儀知識，邀請寶雞文理學院哲學系馮飛龍教授做了“機關公務人員文明禮儀行為規(guī)范”專題輔導，促進了文明和諧機關建設。
回顧一年來的工作，總的來看，在各方面任務繁重的情況下，區(qū)機關各級黨組織積極適應從嚴管黨治黨新常態(tài)，全面落實黨要管黨，從嚴治黨新要求，切實履行黨建主體責任，圍繞中心，建設隊伍，服務大局，為渭濱各項事業(yè)發(fā)展做出了貢獻。在肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到，落實好從嚴管黨治黨的任務依然很艱巨，作風建設永遠在路上。對此，我們必須高度重視，一定要向中央的基準看齊，把握新常態(tài)，盯緊目標任務，全面提升機關黨建的科學化水平。
20xx年機關黨建工作任務
20xx年機關黨建工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及區(qū)委十三屆八次全會精神，深入學習貫徹系列講話精神，堅決落實從嚴治黨要求，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，健全強化基層黨組織，打造守紀律、講規(guī)矩、做表率的黨員隊伍，不斷提高機關黨的建設科學化水平，為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想和政治保證。按照這個總體要求，工委制定印發(fā)了《20xx年區(qū)直機關黨建工作要點》，請大家認真貫徹執(zhí)行。下面，我就今年黨建工作重點任務的落實講幾點意見。
一、 把握思想建黨的根本點，在理論武裝上求提升
堅持思想建黨是我們黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統，是我們黨之所以有力量的關鍵所在。思想政治建設看上去很虛，卻是管方向、管靈魂的固本工程，是強信念，增定力的強基工程，是建黨、強黨、興黨的生命線。
就當前而言，落實思想建黨的要求，核心任務就是要不斷深化系列重要講話精神的學習教育。機關各級黨組織必須把學習貫徹講話精神作為重中之重的政治任務，切實抓緊抓好。使機關黨員干部內化于心，外踐于行。在學習內容上，以《系列重要講話讀本》為必讀書目，全面系統掌握講話的豐富內涵和基本精神。把習關于“四個全面”的重要論述作為重要內容，把握內在邏輯，領會精神實質、掌握核心要義，不斷補“鈣”強骨，做到緊跟、深學、實干、篤行。在學習方法上，采取讀原文、悟原理、集中學習、專題輔導、交流體會、知識競賽、征文演講等多種方式方法，增強學習效果。黨員領導要帶頭學習，為黨員作輔導，講黨課，發(fā)揮以上率下的骨干帶頭作用。采取理論學習培訓測試等方式，檢驗學習效果，切實武裝頭腦，指導實踐，使習的重要講話精神作為推動工作的堅定的政治基準。在學習統籌推進上，要以學習貫徹習系列重要講話精神為統領，組織黨員干部開展多種形式的中國夢主題教育活動，使黨員干部牢固樹立社會主義核心價值觀。結合慶祝建黨94周年和紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，各級黨組織要開展延安精神專題教育和豐富多彩的主題教育實踐活動，不斷堅定黨員干部理想信念，堅守共產黨人的政治靈魂和精神家園，自覺做到理論自信、道路自信、制度自信。
二、 以服務型黨組織創(chuàng)建為主題，夯實基層組織基礎
加強基層組織建設關鍵是要突出強化基層黨組織的政治功能和服務功能。要著力讓基層黨組織在政治上強起來、服務上優(yōu)起來、管理上嚴起來。
一是要擔當責任，從嚴執(zhí)行制度。機關各級黨組織要切實貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》和省委的《實施辦法》。健全完善機關工委統一領導、部門黨組負總責、機關黨組織抓落實的工作運行機制。進一步明確各級黨組織抓黨建的主體責任和書記的第一責任。做好機關黨組織書記抓黨建述職評議工作，建立機關黨支部書記向工委報告工作制度。
二是做到機關基層黨組織全覆蓋，決不能留有空白點。要結合機關機構改革的實際，及時調整基層黨組織的設置，將機關全體黨員全部編入基層黨支部，嚴格按照黨章要求，使每個黨員都能過好組織生活。
三是抓好黨員隊伍建設。區(qū)直機關各黨組織要嚴格按照《黨建目標考核辦法》和《黨員日常管理考評細則》做好黨員評議工作。切實推進黨務公開，保障維護黨員權益，建立黨內關愛激勵機制，激發(fā)黨員在黨憂黨，在黨言黨，愛黨、興黨、護黨的黨性意識。加強黨員的教育管理，采取多種形式開展黨員培訓，落實好《中國共產黨黨員發(fā)展工作細則》，提高黨員發(fā)展質量，做好不合格黨員處置工作。
四是推進機關服務型黨組織的創(chuàng)建。認真貫徹落實關于加強基層服務型黨組織建設的《實施意見》和《考核辦法》，健全考核機制，推進機關基層黨組織“評星定級”活動深入開展。“在職黨員進社區(qū)，服務群眾零距離”活動是創(chuàng)建基層服務型黨組織的重要載體。這項活動在我區(qū)開展以來取得了廣泛的社會影響，受到了各方面的好評。在新的一年，我們仍然要高度重視，精心組織，抓緊抓好，抓出成效。特別是要繼續(xù)搞好機關黨員志愿者的服務活動，要結合實際，開展好交通引導、社區(qū)維穩(wěn)、環(huán)境整治、衛(wèi)生清掃、群眾熟識度培養(yǎng)等主題活動，為零距離服務群眾，搭建良好平臺。
三、以守紀律講規(guī)矩為內容，推進紀律作風建設
一是抓好紀律規(guī)矩學習教育。習在中紀委五次全會上強調，要把守紀律講規(guī)矩擺在突出位置。指出，堅持思想建黨，始終做到心中有黨;落實“兩個責任”，始終做到心中有責;踐行群眾路線，始終做到心中有民;從嚴依規(guī)治黨，始終做到心中有戒。區(qū)直機關各級黨組織要組織黨員干部認真學習習關于“四有”、“五個必須”等紀律建設方面的論述。要學習黨章、紀律處分條例等方面的內容，使黨員干部自覺遵守黨的政治規(guī)矩。
二是嚴肅黨內政治生活。依據區(qū)委安排，要開展好“三嚴三實”專題教育，開好專題組織生活會。黨員領導干部要發(fā)揮表率作用，開好專題民主生活會，為黨員講黨課。堅持完善民主評議黨員、“三會一課”、黨員領導干部自覺接受監(jiān)督、過好雙重組織生活等制度。對制度的落實執(zhí)行情況，機關工委將在適當時機進行抽查檢查。
三是切實履行黨風廉政建設主體責任。強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，持續(xù)改進機關作風。深入落實八項規(guī)定精神，弛而不息糾正“四風”。推動形成以落實八項規(guī)定精神為抓手的作風建設新常態(tài)。
四、 發(fā)揮機關工會、婦委會作用，促進文明機關建設
一是健全完善區(qū)直機關各單位工會組織。今年，按照工會章程要求，區(qū)直機關各單位工會組織任期將滿要換屆。各單位應認真準備，精心組織，及時做好換屆工作。各工會小組要按照《工會章程》建立規(guī)范化的機關工會組織。區(qū)直機關工會將及時予以指導。
二是要支持機關工會、婦委會等群團組織圍繞全區(qū)大局，結合本部門中心工作，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，為民服務”活動。要堅決克服認為群團工作就是帶著大家唱唱歌、爬爬山、玩一玩，熱熱鬧鬧為大家搞點福利，辦點實惠的錯誤思想。各單位機關工會、婦委會要結合各自實際精心設計載體，發(fā)揮特點優(yōu)勢，開展志愿者為民服務、干部職工閱讀演講、巾幗建功等形式多樣的主題實踐活動，引導干部職工立足崗位服務群眾，為全區(qū)大局發(fā)展做貢獻。
三是加強機關精神文明共建力度，促進和諧機關建設。文明機關建設靠大家，主體是所有的機關部門。因此，各部門黨組織要高度重視，調動各方力量，加強共建力度，促進和諧文明機關建設。機關工會和婦委會要根據部門、行業(yè)特點積極開展文體活動。在機關要用喜聞樂見的健身形式，推動全民健身活動深入發(fā)展。在春節(jié)、三八、五一、國慶、元旦等重大節(jié)日、紀念日，要開展一些豐富多彩的文化活動，提升干部職工文化素養(yǎng)，達到放松身心，理順情緒，促進工作的目的。同時，要積極做好扶貧幫困送溫暖工作，關心干部職工生活，維護合法權益。
同志們，今年全區(qū)改革發(fā)展的任務艱巨，黨建工作責任重大，把握新常態(tài)，適應新常態(tài)，聚力新突破，需要我們共同努力。我們一定要在區(qū)委的堅強領導下，扎實工作，勤政為民，銳意進取，以機關黨建的新成效為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇二
聚焦農業(yè)生產能力提升，全面加強農業(yè)基礎設施建設，扎實推進高標準農田、節(jié)水灌溉、農機現代化等重點工程。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議。
講話稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣農村工作會議，主要任務是傳達貫徹全市農村工作會議主要精神，總結20xx**年以來我縣的農業(yè)農村工作，分析當前農村經濟社會發(fā)展形勢，部署今年的農業(yè)農村工作。下面，我談四點意見。
4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是，傳達學習中央和全省農村工作會議主要精神，總結20xx**年全市農業(yè)農村工作，分析全市農村經濟社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農業(yè)農村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農業(yè)農村工作的領導，市、縣有關單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協朱深壽副主席出席了會議。
會議指出，當前，河源農業(yè)農村發(fā)展已進入新的階段，面臨著良好的機遇和條件：一是中央和省進一步加大支農惠農力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協調發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產業(yè)化快速發(fā)展，為現代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求，要全面落實惠農支農政策，進一步促進農民持續(xù)增收;要加強農村基礎設施建設，進一步增強農業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，進一步加快農業(yè)產業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，進一步推進現代農業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進一步發(fā)展農村社會事業(yè)，促進農村社會和諧發(fā)展。
會議強調，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學的理念謀劃我市農業(yè)農村工作;要增強信心，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動河源農業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農業(yè)農村工作，注重科學規(guī)劃，保護生態(tài)環(huán)境，統籌協調推進。二要以產業(yè)理念謀劃農業(yè)農村工作。推進農業(yè)區(qū)域化布局、農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)標準化生產、農業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農業(yè)農村工作，引進外資推進我市農業(yè)，利用外智提升我市農業(yè)，拓寬領域發(fā)展我市農業(yè)。四要以市場觀念謀劃農業(yè)農村工作，優(yōu)化結構，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農業(yè)農村工作，增加農民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護農村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農業(yè)農村工作。同時，會議表彰了20xx**年度全市“三農”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強做好新形勢下農村經濟工作的使命感和責任感。
20xx**年，我縣各鎮(zhèn)、各有關部門全面落實黨在農村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學發(fā)展為指導，以脫貧奔康統攬全局，以增加農民收入為核心，切實加強農業(yè)基礎設施建設，努力推動農業(yè)產業(yè)化進程，農業(yè)農村經濟取得了顯著成效。全縣實現農林牧漁總產值19.9億元，比上年增長6.9%;農村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產保持穩(wěn)定，農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產考評責任制，全面落實糧食補貼政策，認真實施農業(yè)基礎建設項目，積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度，落實種糧大戶補貼131.56萬元，補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元，補貼面積62.09萬畝;完成國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農田水利基本建設項目整治農田2250畝，中低產田改造面積600畝，農田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達的考評任務。狠抓農業(yè)結構調整，藍塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農產品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產2.75萬噸，水產品總產8950噸。農業(yè)經濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全，產品質量進一步提高。一是加強了農產品質量安全管理。積極開展產品質量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農產品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點，農藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農產品質量認證，13家企業(yè)獲國家級無公害農產品認證，認定面積7903畝;新建1個省級農業(yè)標準化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農作物培育示范點2個，面積20xx畝，優(yōu)質水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質水產品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準，并開始籌建。四是完善了農業(yè)信息服務體系。全縣初步實現農業(yè)信息傳遞網絡化，農信通得到廣泛應用，部分村和農業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農業(yè)機械化步伐。全年補貼農機具64臺(套)，補貼資金25萬元;投入農機總動力60516千瓦，全縣機耕率為61%，機收率為8.5%，機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大，農田面積保持穩(wěn)定。突出基本農田保護，強化建設用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農建設閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底，全縣有基本農田保護40.44萬畝，耕地總量保持平衡。
(四)水利建設不斷加強，基礎設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農村機電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農村群眾飲水難問題。水電建設力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利，生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度，發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達73.7%，綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調解山林糾紛案60宗。
(六)產業(yè)化建設穩(wěn)步推進，農業(yè)市場化程度得到提高。以農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農業(yè)產業(yè)化組織建設，推進農業(yè)產業(yè)化進程，提高農業(yè)規(guī)模經營效益，提高農民增收能力。全縣現有農業(yè)產業(yè)化組織58個，其中縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農戶1.25萬戶，帶動農業(yè)產業(yè)化經營戶戶均增收20xx元。全縣有農民專業(yè)合作經濟組織40家，成員總數4648人，帶動農戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導企業(yè)加大產品宣傳推介力度，重視抓好農產品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農產品品牌初步形成，農業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農村政策充分落實，農村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農村的各項政策落到實處。在深化農村稅費改革的同時，做好涉農收費的清理工作，切實減輕農民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農機購置補貼等，全縣今年減輕農民負擔金額6*0.4萬元，未發(fā)生因農民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農村社會保持穩(wěn)定。全面開展農村土地突出問題專項治理工作。據統計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農村土地承包經營權證核補發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經營權證書發(fā)放率達到94.1%,農村土地承包。
合同。
和檔案管理及土地流轉進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農村村務公開制度，農村集體資產和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設力度加大，示范點建設成效明顯。20xx**年，全縣26個社會主義新農村建設示范點農戶12867戶，總人口68350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農村調解員108人;新建立農民專業(yè)合作經濟組織3個，建成農村信息網11宗。
過去的一年，我縣經受住了洪澇災害的嚴峻考驗，全縣農業(yè)經濟穩(wěn)定增長，農村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策，團結奮斗、銳意進取的結果，尤其是常年工作在農村第一線的農業(yè)戰(zhàn)線干部和農村基層干部，面對種種嚴峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進取，求真務實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農業(yè)、農村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣農村經濟工作也還存在一些困難和問題。一是農業(yè)生產條件仍然較差，特別是農田水利基礎設施仍較薄弱。二是農業(yè)產業(yè)化經營仍處在初始階段，農業(yè)產業(yè)鏈條短，帶動能力不強，在農民增收中的支撐作用不大。三是農業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農產品的加工生產經營仍受到資金方面的限制。四是科技對農業(yè)的支撐作用不強，新品種、新技術推廣步伐緩慢，農業(yè)增長方式轉變不快。五是各級抓農業(yè)和農村工作的方式、方法雖然有了很大轉變，但還沒有完全跳出“就農業(yè)抓農業(yè)”的圈子。
以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認真加以解決。自20xx**年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村的建設任務，這就要求我們要進一步轉變觀念，解放思想，著力使現有的資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，把產業(yè)開發(fā)、農民增收作為新農村建設的有力支撐和物質保障來加強。各級、各有關部門不能滿足于目前取得的成績，要進一步認識發(fā)展現代農業(yè)的重要性、緊迫性，切實增強歷史使命感和現實責任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進全縣農業(yè)和農村工作再上新臺階。
今年全縣農業(yè)和農村工作總的指導思想是：以科學發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的xx大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設”的時代主題，以促進農村生產發(fā)展和農民增收為重點，切實加強農業(yè)基礎設施建設，積極推進農業(yè)結構調整和擴大農業(yè)產業(yè)化經營，不斷改善農業(yè)和農村生態(tài)、生產、生活條件，努力促進農業(yè)增效、農民增收和農村社會全面進步。
主要工作目標是：全縣農林牧漁總產值增長6%，達到21.1億元，農民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：
(一)切實穩(wěn)定糧食生產，確保糧食生產安全。
根據國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產必須堅持以提高糧食綜合生產能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質量，增加糧食總產。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制，切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農田建設和保護力度，嚴格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農田水利基本建設、農田整治、現代標準農田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產水平。大力建設優(yōu)質高效糧食生產基地，推廣標準化生產和無公害生產，實現糧食生產的數量和質量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農業(yè)結構，千方百計增加農民收入。
要把農業(yè)結構調整優(yōu)化作為發(fā)展農業(yè)農村經濟的主線來抓，通過對品種結構、區(qū)域布局和產業(yè)結構的調整優(yōu)化，不斷增強我縣農產品的市場競爭力，提高農業(yè)效益，增加農民收入。一是調整優(yōu)化品種結構。引導和幫助農民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農產品?？h委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產品，著力打造春甜桔產業(yè)化，各級、各有關部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認真抓好春甜桔的產業(yè)規(guī)模經營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農產品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結起來，實行適度規(guī)模生產，形成區(qū)域化、基地化生產，實現規(guī)模經營，提高經營效益。三是優(yōu)化產業(yè)結構。以生豬品種改良為重點，調整優(yōu)化畜牧水產業(yè)結構，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農產品加工業(yè)和農村第三產業(yè);加快農村勞動力轉移步伐，拓寬農民就業(yè)渠道，增加農民非農收入。
(三)推進農業(yè)產業(yè)化，提高農業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源，確定主導產業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農戶，全力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是培育主導產業(yè)和主導產品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設，培育和壯大優(yōu)質糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產品開發(fā)，落實農業(yè)產業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織。要加大農業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農民專業(yè)合作經濟組織試點工作，探索構建適應市場經濟要求的專業(yè)協會的管理體制、經營體制和組織形式，推動我縣農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。幫助農業(yè)產業(yè)化經營組織建立完善與農民的利益聯結機制，鞏固發(fā)展與農民的合作關系，爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益，使農業(yè)產業(yè)化經營真正成為農民增收的有效途徑。三是做好農業(yè)產業(yè)化的配套工作。做好以農業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農產品加工系列、農貿市場體系和農業(yè)市場信息體系建設，全面推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程。
(四)突出抓好農產品加工流通，推進農村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農產品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農產品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農產品生產、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農產品初級市場、集貿市場、產地市場建設，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農副產品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農產品流通經紀人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農業(yè)、電子商務等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農副產品加工企業(yè)，引導企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產品，提高產品檔次;鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)向產供銷、農工科貿一體的經營格局轉變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產、加工網絡。四是健全農業(yè)信息網絡建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農村信息服務點的作用，指導農民參與流通，發(fā)展生產。
(五)加大水利設施建設，改善農業(yè)生產條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務，完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統一管理，嚴格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質，以水資源的可持續(xù)利用支持經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標，繼續(xù)深化林業(yè)分類經營改革，積極推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林數量和質量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產業(yè)化進程，提升林業(yè)產業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導發(fā)展種植經濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度，努力培育新的林業(yè)經濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴格林地用途管制，堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制，切實加強森林災害的預防工作。
(七)積極實施科技興農戰(zhàn)略，提高農業(yè)科技水平。一是加快農業(yè)科技網絡建設。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農技站。要改革和創(chuàng)新農業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術推廣。二是加快對無公害農產品、綠色食品的認證步伐，爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農產品生產基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產品進行品質改良，擴大名優(yōu)農產品的比例。四是健全完善農產品質量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農產品市場準入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關于扶持農業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓，努力提高氣象服務經濟社會的水平。
(八)落實黨在農村的各項政策，加大依法治農力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農民負擔一把手負責制，繼續(xù)做好減輕農民負擔工作。二是強化農村土地突出問題治理工作，鼓勵農民在堅持依法、自愿、有償的原則下，采取多種形式開展土地承包經營權流轉，確保土地使用權流轉依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經濟、財務公開制度，全面推進農村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設，健全落實農業(yè)行政執(zhí)法責任制，保護農民合法權益，維護農業(yè)生產秩序。
強化措施，狠抓落實，確保全年各項農村工作任務落到實處。
要把農村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務順利圓滿完成，關鍵在于加強領導，明確責任，狠抓落實。
(一)要加強領導。農業(yè)是國民經濟的基礎，關系著國家的長治久安和國計民生的大局;農村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關部門要切實加強對農業(yè)農村工作的領導，增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。主要領導要經常研究和解決農村經濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農業(yè)一些支持，多給農民一些實惠，多為農業(yè)農村經濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收作為關系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導，努力促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。
(二)要轉變作風。各級、各有關部門要深入生產一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)，加強調查研究，吃透情況，找準癥結，提出對策，取得指導工作主動權;要切實增強服務意識，在改進工作作風、為農民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫，以高度負責的態(tài)度，積極為農民提供信息服務、政策服務、技術服務，引導群眾發(fā)展生產。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農業(yè)經濟作為農村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當前，尤其要抓好春季農業(yè)生產結構布局調整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農部門的領導干部和科技人員要落實責任，深入基層，廣泛宣傳農村的各項方針政策及支農惠農措施，加強技術指導和服務，切實幫助農民解決備耕春耕生產中的實際問題，確保春耕生產順利進行，為完成今年農業(yè)農村工作目標任務打下堅實的基礎。
同志們，全縣農業(yè)和農村工作任務十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認識，統一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務和措施的落實，努力在發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設中作出更大貢獻。
一、基本情況。
全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?！八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據貧困村不同的貧困原因，我們堅持因村制宜，分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變，信息閉塞的實際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際，我們通過能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓和農業(yè)適用技術培訓等手段，引進農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農戶發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)，促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部，實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難，分步推進，今年，我們將經濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目，力爭到20xx年，全縣45個貧困村實現脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準識別，扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數，嚴把貧困對象識別程序，確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準，確保貧困識別落實到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”?！叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農戶對象名單，經過三次公示后，最終確定貧困農戶名單?！八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿希凑找虿?、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等，進行細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。
(二)精準幫扶，扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆樱瑥氐赘淖冐毨Т迦罕姷木衩婷玻駣^他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農水”和村道路改建等基礎設施項目，加大項目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎設施220處，改造中低產田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質糧油、道地藥材、優(yōu)質水果、綠色蔬菜、特色干果和現代畜牧等六大特色產業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對貧困村的公共服務配套建設，新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農保，促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓，動員500名貧困農民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓，提高貧困農戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術培訓2期，培訓農民實用技術300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農民參加了省農科院油桃栽培管理技術培訓。
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在全縣農資市場工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
征途漫漫，唯有奮斗。同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，開拓進取，踐行“四實”“四敢”要求，發(fā)揚“三?！本?，在新征程書寫新篇章，努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為建設富裕文明美麗幸福的新x做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
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在全縣農資市場工作會議上的講話篇四
第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構后勤服務社會化、分配制度、管理體制和產權制度改革試點工作。
第六，鄉(xiāng)、村要深入學習新型農村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調研工作。
第七，大膽探索無償獻血科學經驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質量。2004年我縣無償獻血在各部門的重視下，實現了跨越式發(fā)展。但就服務廣大用血患者而言，差距還很大。要認真總結成功的經驗，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時，要進一步加強血液質量管理，嚴格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經血液傳播。
第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構對口掛鉤扶持農村醫(yī)療機構制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務人員到農村開展巡回醫(yī)療服務，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務技術水平。
(三)強化疾病預防控制體系建設，提高疾病防控能力
預防控制疾病，是全社會關注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務必要引起高度重視。
要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現，決不可掉以輕心，仍然要按防治標準，該落實的各項應急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設、水電開發(fā)、礦產資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領導干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。
（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目
婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延
在全縣農資市場工作會議上的講話篇五
全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人。“水庫淹沒類”貧困村7個870戶1518人。根據貧困村不同的貧困原因，我們堅持因村制宜，分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變，信息閉塞的實際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際，我們通過能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓和農業(yè)適用技術培訓等手段，引進農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農戶發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)，促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部，實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難，分步推進，今年，我們將經濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目，力爭到20xx年，全縣45個貧困村實現脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準識別，扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數，嚴把貧困對象識別程序，確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準，確保貧困識別落實到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”?！叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農戶對象名單，經過三次公示后，最終確定貧困農戶名單?！八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿?，按照因病、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等，進行細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。
(二)精準幫扶，扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆樱瑥氐赘淖冐毨Т迦罕姷木衩婷?，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農水”和村道路改建等基礎設施項目，加大項目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎設施220處，改造中低產田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質糧油、道地藥材、優(yōu)質水果、綠色蔬菜、特色干果和現代畜牧等六大特色產業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對貧困村的公共服務配套建設，新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農保，促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓，動員500名貧困農民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓，提高貧困農戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術培訓2期，培訓農民實用技術300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農民參加了省農科院油桃栽培管理技術培訓。
(三)精準管理，扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產業(yè)扶持到村到戶、基礎設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農商銀行、財險公司等機構合作，計劃20xx年向貧困農戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農村基礎建設，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村，受益農民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領、農民參與的產業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產業(yè)落后、基礎薄弱的現狀，難以引進有實力的農業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團、匯強油脂等農業(yè)企業(yè)作為全縣產業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協會加貧困戶的方式大力發(fā)展現代農業(yè)的模式，由涉農部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負責具體實施，產業(yè)收益實行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經濟，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領導重視，目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌，實現貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶工作方案》明確33名縣級領導聯系貧困村，96個縣級部門定點幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實行駐村幫扶。
2.加強監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質量、效益情況的稽查力度，強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質量終生負責制，確保項目質量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制，創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制，充分發(fā)揮群眾參與項目建設和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念，創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體，落實好貧困戶聯帶幫扶小組，組織貧困戶根據自身實際情況引導發(fā)展產業(yè)，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓，促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現狀。
4.強化紀律，增強辦事效率。
加強機關制度建設，落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理，加強“三公”經費公開，杜絕大吃大喝現象，沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強廉潔從政意識，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律和廉政紀律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
四、存在問題。
一是農村空心現狀制約產業(yè)發(fā)展。由于農村大量勞動力外出務工，農村留守群體在農業(yè)生產技術掌握上有較大難度，動員一家一戶發(fā)展產業(yè)相當困難，農村空巢化現狀與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不相適應，帶動貧困農民主動參與農業(yè)產業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農民增收主要靠工資性收入，經營性收入由于農業(yè)產業(yè)鏈較短，農資價格不斷上漲，農產品特別是生豬價格波動幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財產性收入和轉移性收入不多，貧困村民實現快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強項目資金管理，推進項目實施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據省市統一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調查研究，摸清底數，制定實施方案，分步實施。
三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機，通過網絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記，依法依規(guī)及時兌現直發(fā)直補金，確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
五是切實加強項目資金監(jiān)管。堅持執(zhí)行扶貧移民資金管理責任制、專戶管理制、專賬核算制、使用報批制、專項審計制、重大項目招標投標制、政府采購制、業(yè)主負責制、合同管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制，加強資金項目動態(tài)管理和科學評估，建立健全激勵約束機制，確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用，構建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定，切實加強作風建設，堅持依法行政，嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇六
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協調與各部門、社會各方面的關系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領導，加強衛(wèi)生系統的思想、隊伍和作風建設，使全縣衛(wèi)生系統都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風，良好的服務，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。
(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵，不搞改革，計劃經濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應社會主義市場經濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。
第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進現代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機制靈活，管人與管事相統一，分配形式多樣化，勞務價值與個人所得相統一，充分調動廣大職工的積極性，強化服務態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務效益、社會效益、經濟效益，使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構對口支援農村醫(yī)療機構和積極開展農村巡回醫(yī)療服務活動，要盡快健全機構，制定出臺相關管理辦法。
第二，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級上下聯動，進一步發(fā)揮農村衛(wèi)生骨干作用。當前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學管理，走科學發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議是區(qū)政府決定召開的，主要任務是總結2021年農資市場管理工作，安排部署2022年工作任務。剛才，局長公布了《區(qū)2022年農資市場監(jiān)管工作實施意見》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門按照要求抓好落實。下面，我講三點意見。
2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和相關監(jiān)管部門履職盡責、通力合作，全面加強了農資市場管理，取得了較好成效，為促進我區(qū)農業(yè)增產、農民增收和農村繁榮發(fā)揮了重要作用。我覺得主要有以下幾個特點：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、農資管理部門通過電視講話、發(fā)放傳單、張貼公告、簽訂《誠信經營協議書》等多種形式，全面加大《種子法》《農藥管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，營造了知法、懂法、守法的社會氛圍。全年共發(fā)放宣傳單萬余份、掛圖萬余份、宣傳手冊萬余冊；張貼《致農民的公開信》余份；做專題電視講座次；開展培訓場次，培訓人員人。通過宣傳教育，進一步提高了經營者的守法意識，規(guī)范了農資生產經營行為，也使廣大農民掌握了購買農資注意事項，懂得了如何維權，有效減少和避免了矛盾糾紛的發(fā)生。
出臺了《農資市場監(jiān)督管理實施意見》，進一步健全了定人、定點、定責的“三定”管理模式和聯席、聯防、聯控、聯管的“四聯”機制，大力推行服務全天候、管理全統一、檢驗全覆蓋、信息全公開、打假全方位、處罰全從重的“六全”管理制度，切實強化了。
當前隱藏內容免費查看規(guī)范管理。全年共聯合檢查農資市場次，開展無證無照經營專項核查次，檢查企業(yè)家次，有效規(guī)范了農資市場秩序，維護了消費者的合法權益。
根據種子市場呈現玉米品種自主品牌爆發(fā)性增多的情況，農業(yè)部門繼續(xù)推出“一戶一檔”的品種管理模式，對每個經營業(yè)戶的每一品種都建立了管理檔案，實施有效監(jiān)管。對上市的每個批次種子，實行定期或不定期的質量抽檢，共委托有資質的檢驗機構檢驗玉米個品種、水稻個品種、大豆個品種。同時，進一步加大農資入戶倒查力度，查出問題水稻品種個、市斤，較上年減少%，查出問題玉米品種個、袋，較上年減少%，對所有問題種子都下發(fā)了《問題農資勸退通知單》，勸導農戶把種子退回了經營企業(yè)，農業(yè)生產安全得到了有效保障。
2021年，共受理關于水稻惡苗病的投訴起、關于玉米田間出苗不好的投訴起、處理農藥藥害投訴起，均得到了及時妥善解決；全年未接到關于農資質量的投訴，沒有發(fā)生農資案件，沒有引發(fā)信訪問題，有力維護了農村社會穩(wěn)定。
上述成績來之不易，值得肯定。這些成績的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、農資管理部門履職盡責和團結努力，得益于廣大農資經營者的誠信、守法經營。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我區(qū)農資管理工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題：個別經營業(yè)戶受利益驅使，存在超范圍經營、虛假宣傳、銷售侵犯知識產權商品等行為。農資市場放開后，種子、農藥、化肥等農資產品的經營門檻降低，經營主體日益多元化，經銷點多而分散，特別是農民專業(yè)合作社快速發(fā)展，代購農資現象逐年增加，農資監(jiān)管任務日趨繁重。個別農民朋友到域外購買缺乏保證的種子，造成損失后很難維權等。對于這些問題，我們一定要高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
2022年的農資市場管理工作，要以服務鄉(xiāng)村振興為根本，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，按照“標本兼治、著力治本、檢打聯動、綜合治理”的總體要求，進一步加強種子、農藥、肥料等農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種制售假劣農資坑農害農違法行為，為農資產品質量和農業(yè)生產安全提供有力保障。重點要抓好以下幾方面工作：
要著力抓好三類產品的監(jiān)管：主要是玉米、水稻兩大作物種子。對無證經營，虛假宣傳，假冒侵權，制假售假，銷售未審品種、越區(qū)品種，制售非法轉基因種子等不法行為要重點打擊；對不聽勸告，鋌而走險者要列入社會誠信黑名單，驅除種子經營市場，不準進入種子經營行業(yè)。重點打擊以劣充優(yōu)、以次充好的假冒偽劣農藥生產經營行為；重點整治未取得農藥登記證而進行生產、銷售農藥的違法行為；嚴厲查處生產銷售農藥標簽不規(guī)范，使用范圍與登記證所批準的內容不一致的行為；嚴厲打擊使用國家禁止的高毒劇毒高殘留的甲胺磷、甲基對硫磷等農藥行為。要嚴肅查處有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為，重點打擊生產銷售復混肥、配方肥的假冒偽劣行為以及在肥料中非法添加植物生長調節(jié)劑的行為，確保讓農民用上合格放心肥。
加強農資生產經營主體資質的審查，嚴格審批標準，依法清理不合格生產經營主體，堅決取締無證無照生產經營單位，嚴肅查處超范圍生產經營和擅自受托生產等行為。加強對農資經營門店的日常巡查，重點整頓規(guī)范農資市場、運銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販，加大對問題突出的區(qū)域、市場、企業(yè)和產品的監(jiān)督抽查力度，大力清繳禁用農業(yè)投入品，積極推進限制使用農藥定點經營和實名購買制度。堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點，徹底封堵假冒偽劣農資的流通渠道，依法嚴懲以次充好、制假售假行為。繼續(xù)開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，宣傳農資法律法規(guī)，普及識假辨假知識，提高農民依法維護自身權益的能力。
重點抓好從進貨到銷售之前的重要時間結點，特別是清明前后、春耕備耕等重點農時，是種子、農藥、化肥等農資購銷旺季，也是假冒偽劣農資混入市場的高峰期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門要組織力量深入農村基層，引導農民群眾理性購買、科學使用農資產品，采取有針對性的措施，深入實施種子“打假護權”行動、紅盾護農行動、“農資打假下鄉(xiāng)行動”等專項行動，確保農民用上放心農資。各經營業(yè)戶銷售的各類農資一定要向使用者提供真實的品種說明、使用技術和安全使用注意事項等，不要做虛假宣傳，誤導農民，尤其是種子經營業(yè)戶，必須保證種子經營期間有專業(yè)技術人員在經營場所為農民提供咨詢。
要在狠抓專項整治的基礎上，結合群眾舉報，加大巡查力度，集中力量查處一批違法違規(guī)經營種子案件，嚴厲打擊不法經營行為。對有影響的重點案件，要采取集中辦案、聯合查案等形式，嚴查嚴管，一查到底，決不姑息。對一些有影響的典型案件，要加大曝光力度，擴大震懾效果，并將違法者列入失信黑名單，讓其一處失信，處處受難。這里特殊強調一下，各經營業(yè)戶必須提高自身及其他農資從業(yè)人員的專業(yè)技術水平，加強農資產品售后服務，幫助農民解決農業(yè)生產中遇到的問題，及時主動配合管理部門協調解決農資糾紛，對出現問題不積極解決，以各種借口逃避推卸責任，造成嚴重惡劣影響的，要依法取締經營資質。
要將農資管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）績效考評指標體系，與年度考核結果掛鉤。農業(yè)部門要加強引導，推廣實施連鎖、統購、配送等營銷模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的農資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設立經營網點，暢通放心農資下鄉(xiāng)進村渠道。同時，要推進農資信用體系建設，研究制定農資企業(yè)信用評價體系和管理辦法，建立信用平臺，推行分類管理，對信譽好的企業(yè)加大扶持力度，對有不良記錄的企業(yè)予以警示或限期整改，對失信企業(yè)重點監(jiān)管，對問題嚴重的要取消生產經營資格。
農資市場管理工作是一項系統工程和長期工程，農資質量直接影響農產品質量安全水平，必須下大力氣，通力協作，強化監(jiān)管，凈化市場，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力保障。
農業(yè)部門作為農資管理的牽頭部門，要加強與市場監(jiān)管、公安等執(zhí)法部門的協調聯動，按照各自職能分工做好監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理、分級負責的原則，切實承擔本地農民農資管理職責，嚴查無證生產種子行為，組織做好農資安全入戶排查工作，把好第一道關口，妥善處理農資投訴糾紛化解工作，盡量把問題處理在基層，把矛盾化解在基層。融媒體中心要配合做好農資市場綜合整治的宣傳報導工作，不斷加大宣傳力度。各農資產品生產、經營業(yè)戶要牢固樹立誠信經營意識，提高專業(yè)技術水平，嚴格依法經營，守法經營，誠信經營，以質量求生存，靠信譽求發(fā)展，主動適應市場需要，推廣銷售優(yōu)質合格的農資產品，提高效益和知名度。
農資監(jiān)管特別是種子監(jiān)管是一項政策性強、涉及面廣、難度大的工作，要管好農資市場，規(guī)范農資生產經營活動，必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。農資管理部門要通過各種形式，加大法律法規(guī)宣傳力度，尤其是對新修改的《種子法》《廣告法》《食品安全法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、監(jiān)管部門、經營企業(yè)和業(yè)戶要重點學習，熟悉掌握修改后涉及農資方面的內容。
要進一步強化聯席、聯防、聯控、聯管的“四聯”工作機制，定期召開聯席會議，研究解決工作中出現的新問題、新情況。要加強農資管理信息共享，對各自掌握的各種農資管理信息及時進行互相溝通、互相報告，便于聯控。要進一步加強對生產企業(yè)、流通企業(yè)和市場的日常檢查，發(fā)現問題，及時處理。特別是要加大農資違法違規(guī)行為的查處力度，該罰的罰，該抓的抓，該判的判，絕不姑息。
監(jiān)管部門要充分發(fā)揮服務職能和設備優(yōu)勢，為農民群眾和經營業(yè)戶提供優(yōu)質服務，加強檢驗檢測，防止不合格農資流入市場、投入使用。執(zhí)法人員要認真學習相關法律和業(yè)務知識，依法文明行政，公開公正公平執(zhí)法，嚴格按執(zhí)法程序辦事，自覺接受法律和社會的監(jiān)督。
總之，做好2022年農資管理工作任務艱巨、責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、監(jiān)管部門以及各經營業(yè)戶從維護農民利益、保障農業(yè)生產安全和農村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實履職盡責，強化管理措施，為我區(qū)農業(yè)生產安全、農民增收致富、農村繁榮發(fā)展做出應有的貢獻。
謝謝大家！
在全縣農資市場工作會議上的講話篇八
同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十九屆五中精神，
總結。
去年的工作，部署2021年的任務，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面，我講幾點意見。
2020年，縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認真履職盡責，積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作，奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。
開展了節(jié)假日食品市場、酒類產品質量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護苗、護老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作，共出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛千余臺次，檢查食品經營戶xx戶次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起，辦結xx起加大對農貿市場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市）、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治，嚴查兩證兩章，嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度，嚴禁采購使用來歷不明、未經檢驗檢疫的豬肉、肉制品，開展專項執(zhí)法行動xx次，出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛xx臺次，發(fā)放相關通告文件等告知書xx份，查扣無肉品品質檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關守護行動，中藥飲片專項檢查，國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查，特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查，疫苗監(jiān)督檢查等專項行動，同時積極與衛(wèi)生院聯合建立醫(yī)療機構藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機制，形成合力，對全縣醫(yī)療機構開展一輪地毯式監(jiān)督檢查，實現監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經營企業(yè)，有xx家企業(yè)未經營中藥飲片，警告責令改正x家，企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復工復產疫情期間，積極聯系檢驗機構對全縣到期設備及新購買的醫(yī)用設備進行檢驗，檢驗鍋爐x臺電梯x臺，消毒滅菌鍋x臺嚴格執(zhí)法積極消除安全隱患，下達監(jiān)察指令書x份，停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進電梯安全責任保險，多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責任保險，覆蓋率達到xx%。
預包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次，抽檢結果均及時通過政府門戶網站向社會公眾予以公示。抽樣農資肥料樣品xx份，查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件x起。。共查辦案件xx件，收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線，為消費者提供便捷高效服務。目前，12315投訴舉報中心共受理各消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經濟損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動，對轄區(qū)內廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查，加大對各類網站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度，及時發(fā)現和處理違法廣告，全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次，辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶，拆除各類招牌x塊，出動執(zhí)法人員x人，出動執(zhí)法車輛x次，檢查農貿市場x個次，超市x個次，餐飲單位x個次，媒體宣傳報道x次，查扣電漁設施x套。
全縣擁有發(fā)明專利x件，每萬人發(fā)明專利擁有量達x件。三。抓住省、市局知識產權項目建設機遇，申報了知識產權服務分中心建設、地理標志產品保護、地理證明商標保護、知識產權試點學校建設等各類知識產權保護和運用項目。經與省、市知識產權局積極對接，并多次進行工作匯報，目前，xx市唯一一家知識產權服務分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
2021年，我們將按照市委市政府的安排部署，從更高站位謀劃和推進市場監(jiān)管工作，以高質量市場監(jiān)管助推經濟高質量發(fā)展。
履行牽頭部門職責，推動市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”全覆蓋；
全力推進登記事項監(jiān)管，開展無照經營查處工作。
狠抓藥品流通領域專項整治，加強疫情防控醫(yī)療器械產品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理，進一步規(guī)范市場秩序。三是強化特種設備安全監(jiān)察。推動特種設備生產單位全面建立雙重預防工作機制，強化隱患排查治理，深入開展起重機械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設備行動，強化安全隱患整改情況跟蹤督查，堅決遏制特種設備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產品質量安全保障水平。開展兒童學生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費品和生產資料產品質量監(jiān)督抽查，加強對成品油、商品煤等產品專項檢查。
暢通12315訴求渠道，拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權網絡，提升辦結率。
加大認證市場整治力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為；
鼓勵企業(yè)開展有機認證。三是強化知識產權保護。著力構建嚴格高效的知識產權保護體系、支撐創(chuàng)新的知識產權創(chuàng)造運用體系、便民利企的知識產權服務體系，全面提升我縣知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平，為洪江高質量發(fā)展提供更加有力的知識產權支撐。
各位領導、同志們：
大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農村藥品監(jiān)管網絡建設工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托，對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡建設工作的關心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡建設工作!
根據今天會議的安排，我先代表我們xx區(qū)農村藥品監(jiān)管工作領導小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡建設情況，并就明年進一步加強農村藥品市場監(jiān)管網絡建設工作進行安排。
首先，簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。
xx年是藥械市場整治年。一年來，全市食品藥品監(jiān)管系統認真貫徹落實國務院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動方案》、《關于印發(fā)全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》，按照省局和市政府的部署，以科學發(fā)展觀為統攬，堅持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治，按照四個重在要求，全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員8172人次，檢查藥品生產、經營、使用單位xxxx家次，查處各類違法案件xxx件，查處藥械總值xxx萬元，是去年同期的x倍;已結案件xxx件，沒收藥械貨值xxxx萬元，罰沒款達xx萬元，罰沒款入庫數xxx萬元。取締無證經營藥械xx個，涉案金額達xx萬元，其中移送公安部門查處無證經營藥品案x件，涉案金額達xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起，立案查處xx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次，已完成檢驗xxx批次，不合格xxx批次，查處案件xxx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次，不合格xx批次。嚴厲打擊了制售假劣藥品、無證經營藥品等違法行為，進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū)，因沒有設置藥品監(jiān)管機構，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔。為此，我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時，不斷加強xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴格標準，加強許可證的審查、現場檢查和審批發(fā)放，今年xx區(qū)新增藥店xx家，注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機制，實行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認證跟蹤檢查有機結合起來，擴大監(jiān)管覆蓋面，進一步強化農村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農村藥品市場專項檢查。重點打擊農村集貿市場內無證經營藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查藥品生產、經營、使用單位xxxx家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件，占全市藥監(jiān)系統查處案件數的xx%，案件總值xxx萬元，占全市案件總值的xxx%，罰沒款xx萬元，占全市罰沒款的xx%，全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。
第二，農村藥品監(jiān)管網絡建設取得新進展。
農村藥品“兩網”(藥品供應網絡和藥品監(jiān)督網絡)建設，是黨中央、國務院為確保農村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下，xx年，我市農村藥品監(jiān)管網絡建設工作，從“惠民為農”的高度，努力克服經費緊張等困難，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農村藥品監(jiān)管網絡。目前，全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協管人員xxx人，網絡建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達xxx%，行政村覆蓋面達xx%。一年來，全市農村藥品協管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條，立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網”示范縣建設已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前，xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網”示范縣建設單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農村藥品“兩網”建設工作列入市政府為民辦事實項目，以此來促進我市農村藥品“兩網”建設工作納入政府日常工作，推動農村藥品監(jiān)管工作。
在xx區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，xx區(qū)藥品監(jiān)管網絡體系建設取得了很大成效，為進一步完善xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡及構筑有效的農村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎。一是農村藥品監(jiān)管組織機構進一步完善，監(jiān)管網絡基本形成。9月份，區(qū)政府調整和充實了xx區(qū)農村藥品監(jiān)管工作領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應調整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村藥品監(jiān)管協管領導小組。經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應單位推薦和市局研究決定，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村藥品監(jiān)管協管領導小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協管員，在xx區(qū)農村藥品供應單位中選聘了4名藥品監(jiān)協管員;同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了282名村級信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達到100%，形成了以縱向為主體、橫向結合的藥品監(jiān)管網絡構架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農村藥品監(jiān)管格局，實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關口前移。二是建立健全協管員、信息員行為規(guī)范準則。今年7-8月，我和稽查科同志，深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展農村藥品監(jiān)管網絡建設工作調研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關領導、相關部門干部、協管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等，就如何進一步加強農村藥品監(jiān)管網絡建設，進一步加強監(jiān)管隊伍的教育培訓，加大農村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見、建議。9月中旬，我們又召開了xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡建設工作座談會，區(qū)農村藥品監(jiān)管工作領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村藥品監(jiān)管協管領導小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上，與會人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設性的意見。會后，我們歸納整理了這些意見，并據此修訂和完善了我區(qū)農村藥品監(jiān)管協管制度、信息報告制度，制定了《農村藥品監(jiān)督協管員信息員管理辦法》，進一步明確藥品監(jiān)管協管員、信息員的工作職責，積極探索和建立有效的考核獎勵機制，進一步完善藥品監(jiān)管協管員、信息員“六不準一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協管員、信息員有所為、有所不為，努力調動藥品監(jiān)督協管員、信息員的工作積極性和主動性，提高農村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網絡初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件，我省出現擅自添加化學藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現的非法經營狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強，我局迅速啟動xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網絡，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協管員和信息員的作用，第一時間內掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問題藥品在農村市場的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來，xx區(qū)農村藥品監(jiān)督協管員和信息員能認真履行藥品協管職責，積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài)，傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進了監(jiān)管網絡的正常運行，為完善農村藥品監(jiān)管網絡長效工作機制打下堅實的基礎。截止11月底，由協管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起，其中藥監(jiān)部門立案查處6起，案值1.5萬元,對農村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用，為維護農民群眾用藥的合法權益做出了一定的貢獻。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇九
近年來，全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領導、關心和支持下，在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下，取得了明顯的成績，涌現出了一大批先進集體和先進個人，為各級黨委(黨組)統攬全局、科學決策、指導工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻。在此，我代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才，成斌同志傳達了全省黨委信息工作會議精神，部署了我市貫徹措施。希望大家認真貫徹，尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實處。下面，我講幾點意見。
一、講政治，顧大局，確保黨委信息主渠道暢通
信息是決策的基礎和依據。當前，面臨難得的發(fā)展機遇，全市各級各部門正按照構建“川中經濟強市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標，強化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產黨員先進性教育活動、強力推進“效能革命”、努力加快工業(yè)化進程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構建現代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下，各級黨委更加需要及時全面地了解各種情況和動態(tài)，更加需要掌握大量對決策有參考價值的高質量信息，更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質、全面的信息服務。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，確保黨委信息主渠道暢通。對此，必須在三個方面形成共識。
1、向上級黨委報送信息是執(zhí)政黨的一項基本要求。信息作為決策的基礎和依據，貫穿于黨委制定決策和實施決策的全過程，是黨委決策的“情報站”和“參謀部”，發(fā)揮著“千里眼”和“順風耳”的作用。信息工作做得好不好，提供的信息及不及時、真不真實、全不全面，必然影響到決策的正確性和科學性，因此我們一定要從維護黨的集中統一領導，維護黨的權威，保證黨委統攬全局、協調各方、正確決策和指導工作出發(fā)，為決策提供及時對路的信息服務。
2、向上級黨委報送信息是我們黨的一條政治紀律。近年來，中央和省、市委多次下發(fā)了關于加強信息工作特別是緊急信息報送工作的有關文件，提出了明確的規(guī)定和要求，這些都是嚴肅的政治紀律，是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致，是否認真貫徹執(zhí)行市委決策，確保黨令、政令暢通的根本性原則，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。
3、向上級黨委報送信息是各級黨委的一項重要職責。各級黨組織必須清醒認識到，向上級黨委報送信息，不是愿報不愿報，愿報多少報多少的問題，而是必須報送，必須保質保量地報送，這是各級黨組織的一項重要職責。信息是各單位向上反映工作的窗口，向下了解情況的通道。通過這個窗口，可以經常向上級黨委匯報工作、爭取支持;通過這一通道，能夠及時向下屬單位了解決策落實情況、把握工作動態(tài)。如果窗口不亮，通道不暢，政策下不去，情況上不來，這就是嚴重的失職。實踐表明，凡是信息工作搞得好的地方，總是政令比較暢通，整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方，政令就會遇到梗阻，整體工作就會受到影響。信息工作是體現辦公室參謀助手作用的重要方面，反映著辦公室為黨委服務的層次和質量，是衡量辦公室工作水平的重要標志。
二、搞好服務，鍛煉干部，建設高素質的信息工作隊伍
今年初，本樸書記在市委辦公室縣級干部會上指出，“辦公室是一個培養(yǎng)干部的搖籃，是‘出人才、出主意、出經驗’的地方。”我也講過一個觀點：“年輕人要立志做大事，不要立志做大官?！敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕?，具備了相應的德才條件，組織上會考慮賦予你應有的職務做大事。黨委信息工作人員，由于工作職責的原因，接觸領導多，接觸機密多，接觸各階層人士多，其工作態(tài)度、工作能力、工作作風的好壞直接影響到工作質量與工作效率，關系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此，各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務素質，努力建設一支高素質的信息工作隊伍。這里，我對從事信息工作人員提幾點要求：
第一，忠誠堅定，經得起政治考驗。信息工作者要把政治素質作為自身的第一素質，要有對黨忠誠的政治覺悟，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，對事關政治方向的問題反應要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒，旗幟要鮮明，站穩(wěn)腳跟，經得起考驗，要有嚴明的政治紀律，一切行動聽指揮，堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示，不折不扣地完成黨交給的任務，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風正派。
第二，甘于奉獻，耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活的清苦，耐得住工作的艱苦，抗得住各種誘惑，要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質，增長知識才干。
第三，業(yè)務精湛，擔得起服務重任。信息工作者要加強對理論和新知識的學習，不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調查研究的能力、綜合協調的能力。同時要大力倡導愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務的風氣，掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術水平和業(yè)務能力，努力成為信息工作的行家里手。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十
同志們：
縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是全面把握今年以來的信訪工作，分析當前面臨的形勢，進一步統一思想、提高認識，對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢，為全縣經濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面，縣長還將做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報：
今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統籌協調各方關系，關注民情改善民生，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生，解決了一大批廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;完善信訪工作長效機制，認真落實黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統開展涉法涉訴信訪案件大化解活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作，創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調處中心，初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結。上半年，查辦中、省、市要結果信訪案件6件，辦結率達100%，交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件，其中縣級立案要結果信訪案件63件，辦結58件，辦結率為92%。
3、全縣網絡輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調中心、公安局網監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網絡輿情監(jiān)測系統，實行歸口負責、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網絡輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網絡輿情監(jiān)督員(網絡評論員)隊伍切實發(fā)揮作用，按照“密切關注、及時發(fā)現、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網絡輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當前全縣信訪基本形勢和特點。
當前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現以下幾個方面：一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務不公開、退耕還林款兌現不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時，從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個明顯特點：一是越級上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在，個別老戶穩(wěn)控難度大，加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性，信訪形勢不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會負面效應(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人，要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網絡輿情呈現日漸增多的態(tài)勢。隨著經濟社會的不斷進步，計算機和手機上網基本普及，虛擬社會網絡輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時，林業(yè)局請來噴灑農藥的飛機造成噪音干擾的事件，在網上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國各級網絡媒體被轉載，影響較為惡劣。)。
導致出現這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯戶工作機制沒有落實。干群關系不密切，導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤，甚至發(fā)生越級訪以后，當地鎮(zhèn)政府領導干部不能第一時間發(fā)現;二是信訪工作責任不落實。少數鎮(zhèn)和部門領導同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，對信訪工作經濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足，還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數干部群眾觀念淡薄，工作方法簡單，導致群眾不滿，引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網絡輿情監(jiān)控處置不當。網絡傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點，處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產事件，因為處臵不及時，方法不得當，導致事態(tài)瘋狂擴大，目前，相關7名領導干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。
三、值得肯定的經驗和做法。
上半年，全縣各級各部門領導都能高度重視信訪工作，千方百計解決群眾關注的熱點、難點問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務工人員田某討要工資問題時，主要領導親自上手，經多方查找當事人，兩天內就將拖欠的工資兌現到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時間內解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動，多方協調，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后，多方協調資金對上訪人進行了補償，上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回，并迅速協調處理了損失，快速化解了矛盾?？h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作，堅持給上訪人復信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們，上半年全縣信訪工作成績值得肯定，但同時，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀，面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題，全縣各級各部門務必進一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好，抓出成效，為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全縣人才工作會議，主要目的是對我縣拔尖人才進行表彰，對下步人才工作進行安排部署。剛才，x宣讀了表彰決定，對x名拔尖人才進行了表彰，拔尖人才代表分別作了典型發(fā)言，希望大家認真學習，相互借鑒。下面，就全縣人才工作，我講三點意見。
一、努力形成共識，加快構建“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略布局
人才是推進經濟社會發(fā)展的第一資源，是吸引資本、激發(fā)活力的關鍵因素，是彰顯優(yōu)勢、推動發(fā)展的重要支撐。近年來，縣委、縣政府高度重視人才工作，認真貫徹落實中央和省市關于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把人才工作擺在突出重要位置，大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，全縣人才工作取得了明顯成效，較好地支撐了全縣經濟社會發(fā)展。x年以來，先后引進各類人才x人，全縣人才隊伍總量達x人；
切實加大人才培養(yǎng)力度，累計培訓黨政人才、專業(yè)技術人才、農村實用人才x萬余人次，人才素質得到有效提升；
加大人才工作投入，先后制定實施了多項人才引進優(yōu)惠政策，完善各類人才信息庫，設立人才發(fā)展專項基金，落實市級拔尖人才津貼待遇，人才環(huán)境逐步優(yōu)化。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，我縣人才工作與各項事業(yè)加快發(fā)展還有一些不適應的地方：一是總量相對不足。目前，我縣人才總量和過去相比雖有較大增長，但僅占總人口的x%，與加快經濟社會發(fā)展的需求仍有較大差距，在項目建設、現代農業(yè)、社會管理等方面都缺乏大量人才；
年輕人才匱乏，出現了年齡斷層現象；
現人才擁有量與全縣經濟社會發(fā)展對人才的需求明顯不配套不協調。二是結構不盡合理。一方面，人才行業(yè)分布不合理，全縣專業(yè)技術人才在農業(yè)和工業(yè)方面分別為x和x人，占專業(yè)技術人才的x%和x%，而我縣經濟社會發(fā)展的重點是農業(yè)和工業(yè)，人才的行業(yè)分布與經濟發(fā)展不相匹配。另一方面，行業(yè)內部人才分布不合理，如教育系統，小學教師富余，而高中教師短缺；
農業(yè)系統人才大部分集中在種植業(yè)，而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)人才相對較少；
黨政人才中熟悉行政事務的較多，而懂經濟善管理的偏少；
服務業(yè)中通曉電子商務、信息服務、現代物流、文化旅游的人才更是少之又少，等等。三是層次有待提高。全縣x名人才中，具有本科以上學歷的僅占x%，具有高、中級職稱的僅占x%；
全縣各企業(yè)單位管理層中?？埔陨蠈W歷不到x人，中級職稱僅有x人。人才教育培訓投入不足，專業(yè)技術人才知識更新不快，創(chuàng)新能力不強，科研成果不多，不能很好地適應我縣經濟社會發(fā)展的需要。四是環(huán)境需要改善。x地處偏遠、氣候寒冷、條件艱苦，加之待遇偏低，人才政策吸引力不強，存在人才引不進、留不住現象。比如我縣這兩年引進的x名哈工大畢業(yè)生，都先后離開我縣另謀職業(yè)；
我縣每年還有一些專業(yè)技術人才外流，而且大都是具有中、高級職稱的年輕業(yè)務骨干。上述這些方面嚴重制約了全縣各項事業(yè)發(fā)展。
當前和今后一段時期，是x全面深化改革、加快經濟社會發(fā)展的關鍵時期。實踐證明，誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才，誰就能夠掌握競爭的主動權、占據發(fā)展的制高點。面對競爭日益激烈的區(qū)域發(fā)展形勢，面對加快建設富裕和諧活力新x的發(fā)展重任，所有這些都對我縣人才工作提出了新的更高要求。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好新時期人才工作的重要性和緊迫性，切實把加強人才隊伍建設作為發(fā)展之要、競爭之本、活力之源，以更加有效的舉措切實抓好人才工作，為加快我縣經濟社會發(fā)展提供更加堅實、可靠的的人才支撐。
二、主動服務發(fā)展，切實加強全縣人才隊伍建設
我縣作為欠發(fā)達縣份，我們的生活條件、工作條件遠不如發(fā)達地區(qū)，也不如省內其他地區(qū)，我們要在現有條件下，準確把握x的發(fā)展與未來，把服務科學發(fā)展、富民強縣作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持育才、引才、用才并舉，努力開創(chuàng)人才工作的新局面。
一要緊扣發(fā)展需要培養(yǎng)人才。把人才培養(yǎng)這個基礎抓實抓靠，立足發(fā)展需求，統籌教育資源，創(chuàng)新方式方法，切實通過有效途徑，不斷提升人才素質和能力。要明確培養(yǎng)重點，進一步明確培養(yǎng)方向，緊緊圍繞當前我縣正在著手推進的六大產業(yè)發(fā)育、現代農業(yè)轉型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等事關全局的基礎工作，加快培養(yǎng)發(fā)育產業(yè)、開拓事業(yè)所需的緊缺人才、實用型人才和高素質人才，著力培養(yǎng)一批城市規(guī)劃設計、市場營銷、現代物流、文化旅游、農技推廣、工程項目建設等方面的優(yōu)秀專業(yè)技術人才和管理人才，真正讓優(yōu)秀人才在x經濟社會發(fā)展實踐中脫穎而出、建功立業(yè)。要改進培養(yǎng)方式，堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實用人才的主要抓手，加快我縣中等職業(yè)學校建設，全力支持中職校不斷更新專業(yè)設計，改進教學模式，創(chuàng)新辦學手段，深化與高等院校、科研院所、培訓機構人才培養(yǎng)合作，在原有合作的基礎上，積極構建“人才+項目、人才+產業(yè)”等多種培養(yǎng)模式，使人才成長發(fā)展與產業(yè)培育、項目建設緊密結合起來。同時，根據各類人才不同特點，引導他們向農村、企業(yè)、社區(qū)、基層流動，讓人才在經濟社會發(fā)展一線磨練意志、增長才干。結合推進實施“雙三零工程”，采取上掛下派、赴外地掛職等方式多途徑鍛煉干部，使其盡快成長。要注重培養(yǎng)實效，切實通過科學有效培養(yǎng)，使各類人才在各行各業(yè)能夠立得住、干得好，成為業(yè)務骨干、行家里手。在技術水平上要有所提高，充分運用所掌握的實用技術，抓好一批技改項目、攻克一批技術難題，解決一批項目瓶頸，切實以技術推動發(fā)展、改善民生。在管理能力上要有所增強，把能力充分展現在企業(yè)運營管理、機關效能提升、教育教學改觀、服務改善民生等經濟社會發(fā)展的方方面面，靠自身努力不斷創(chuàng)造更好更大的發(fā)展實績。在未來發(fā)展上要有所考慮，力爭經過x—x年努力，使我縣每個重點領域和特色產業(yè)，都能擁有一個科技創(chuàng)新團隊、一支經營管理隊伍、一大批高素質勞動者，構筑年齡、專業(yè)、能力等梯次結構較為合理的人才體系，切實使干部培養(yǎng)的過程成為能力提升的過程、技術長進的過程、服務發(fā)展的過程。
二要用戰(zhàn)略眼光引進人才。對于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才，僅靠我們自身力量在短時間內無法培養(yǎng)出來，現階段要大膽引進、加快引進。要堅持規(guī)劃先行，根據全縣經濟社會發(fā)展需要，緊扣產業(yè)發(fā)育、企業(yè)經營和民生改善等需求，科學制定和實施人才引進規(guī)劃。組織、人社、工信等部門要密切配合、協調推進，深入調查摸底，圍繞縣情實際，加快建立招才引智人才庫，定期發(fā)布招引信息，切實提高人才引進工作的主動性、預見性和科學性。要評估完善現有政策，組織、人社和縣委人才工作領導小組成員單位要對我縣現有人才政策進行調研評估，效果明顯的繼續(xù)堅持，制度缺失的加以完善，不合時宜的及時廢止，確保與全縣經濟社會發(fā)展相適應、與人才需要需求相吻合。要注重產業(yè)引領，加快發(fā)育主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，堅持以產業(yè)集聚人才、發(fā)展人才，以優(yōu)秀人才引領產業(yè)發(fā)展。圍繞主導產業(yè)開發(fā)和新興產業(yè)培育，加快引進礦產、畜牧、沙棘、旅游等方面緊缺人才；
圍繞提升社會事業(yè)發(fā)展水平、增強公共服務能力，大力引進文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)急需人才和領軍人才；
圍繞建設區(qū)域性物流中心、壯大提升現代服務業(yè)，多層次引進現代物流、資本運作等方面的高級經營管理人才；
圍繞打造宜居宜業(yè)城市、提升城市建設水平，加快引進城市規(guī)劃、建筑設計等方面急需的優(yōu)秀人才。要突出項目帶動，積極利用和發(fā)揮好重點項目對人才的吸納、引進和集聚作用，自覺把招商引資和招商引智結合起來，以項目引進人才，以人才拓展項目，逐步形成產業(yè)集聚優(yōu)勢。遵循人才隨著項目走的規(guī)律，制定專門規(guī)劃、拿出有力措施，緊跟國家產業(yè)政策導向,圍繞我縣資源稟賦特點、產業(yè)發(fā)展現狀、民生民計需求，加緊策劃包裝一批極具吸引力的大項目、好項目，放眼各高等院校、科研院所，通過技術合作開發(fā)等方式，定向發(fā)現、延攬各類人才，加快引進一批拔尖人才，吸引更多優(yōu)秀人才來x發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
三要客觀公正用好人才。用好用活一個人才，可以培養(yǎng)一支隊伍、帶動一個企業(yè)、發(fā)展一方事業(yè)，在狠抓人才集聚的同時，更要認真做好留住人才的工作，讓人才真正落戶x、發(fā)展x。要知人善任，“知人”就是要觀察人、鑒別人、認識人?！吧迫巍保褪且煤萌?，用其所長、避其所短，用當其時，用當其事。在平時工作中，我們要善于識別和考察干部，客觀、全面、辯證、歷史地了解和看待干部，既看優(yōu)點又看缺點，既看長處又看短處，既看現在又看過去，既看本領高低又看本質好壞。要堅持按事業(yè)需要、群眾認可、能力相稱選干部、用人才，對特殊人才、重要干部，要認真考察、深入了解，努力做到不埋沒人才、不委屈人才，敢于放手放權，善于激發(fā)熱情，把每個人才的潛力發(fā)揮到最大，能力發(fā)揮到極致,努力推動所承擔的工作有新的起色和變化。要完善機制，好的制度機制可以讓人才迸發(fā)出無限活力，讓事業(yè)呈現出一派生機。當前，從我縣人才工作實際來看，用的問題比較突出，比如人才匱乏等因素導致“不夠用”，能力席位反差致使“不適用”，人才配置不當造成“沒用好”，當前和今后一個時期，要把服務發(fā)展、以用為本貫穿到人才工作的培養(yǎng)、引進和使用各方面，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現、選拔任用、流動配置和激勵保障、監(jiān)督管理“六大機制”，努力破除論資排輩、感情照顧的傳統觀念，把品質、知識、能力和業(yè)績作為主要標準，不唯學歷、職稱、資歷和身份，破格提拔使用各類優(yōu)秀人才，加快形成有利于人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，促進人崗相適、人盡其才。要創(chuàng)造條件，要強化保障，各部門、用人單位盡最大努力為各類人才創(chuàng)造好的工作和生活條件，積極構建專業(yè)化、特色化、個性化服務體系，重點解決好人才就醫(yī)、子女上學、家屬就業(yè)、社保轉移接續(xù)等實際問題，優(yōu)化生態(tài)和人文環(huán)境，完善學校、醫(yī)院、商貿等配套設施，讓外來人才在x安心工作、舒心生活。要體現公平，讓外來人才要有歸屬感，對作出成績的外來優(yōu)秀人才，在各種待遇方面都要與本地人才同等對待，切實讓他們享受到公開、公平、公正帶來的上升空間和成長快樂。要寬容失敗，我們要放手支持人才干事創(chuàng)業(yè)，在他們遇到困難時要多鼓勵、多幫助；
對工作中出現的一些問題和失誤，要勇于為他們承擔責任，不斷增強人才探索創(chuàng)新的信心和勇氣，讓他們在工作實踐中敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當。
三、堅持黨管人才，不斷提高人才工作科學化水平
人才工作是黨的工作重要組成部分。各級各部門要進一步加強領導、強化責任，真正把黨管人才體現到人才工作的各個方面，落實到人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，加快建設一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部隊伍。
一要落實黨管人才責任。全縣各級各部門要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展意識，既要重視抓人才、聚人才、用人才，更要推進人才工作同其他工作統籌協調發(fā)展，各單位部門一把手，要按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，切實承擔起推進人才工作的重要責任，切實解決好人才工作中關鍵問題，做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施，確保每年都要為各類人才辦x—x件實事好事，真正把人才工作落到實處。要針對人才工作中薄弱環(huán)節(jié)和人才隊伍建設中的突出問題，加強調研論證，加大投入力度，切實加以解決。
二要改進黨管人才措施。各級各部門要認真落實《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》及配套政策，并結合本單位部門實際，制定具體措施和辦法，要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領導班子建設和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設“三項任務”一起抓，做到既宏觀領導、又重點推動?！昂暧^領導”，就是要謀劃好人才工作全局，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展措施，處理好人才工作重大關系，運用好人才工作經驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、組織保障?！爸攸c推動”，就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協調、抓推進，確保每個階段的目標任務得到全面落實。
三要增強黨管人才合力。人才工作領導小組要抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門統籌協調等工作。組織部門要當好參謀，整合資源，示范引領，創(chuàng)新實踐，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。人力資源和社會保障部門要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面為人才發(fā)展提供指導和服務，實現工作重心由管理調配人才向聚集服務人才轉變。人才工作領導小組各成員單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，積極主動地做好各自領域的人才工作。要廣泛動員社會各方面力量關注、參與和支持人才工作，形成推進人才工作的強大合力。
同志們，蓄勢發(fā)展之時，正是用人之際。x科學發(fā)展、富民強縣的宏偉事業(yè)，召喚人才、需要人才，也必將造就人才。我們要堅定不移地走人才強縣之路，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！
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在全縣農資市場工作會議上的講話篇十二
省旅游工作會議講話材料(二)
同志們，大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后，在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入，各級各部門嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定，精減壓縮會議的情況下，經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位，也充分說明了這次會議的重要性。首先，我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視，胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持，對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況，總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作，探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》，突出發(fā)展品牌特色，推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志，還有各設區(qū)市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區(qū)的主要負責人。下面，我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況，并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況
今年以來，在省委省政府的正確領導下，全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路，不斷強化措施、強力推動，全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，全省共接待國內游客2.2億人次，實現旅游收入1478.6億元，同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次，旅游業(yè)總收入突破億元，比20xx年增長25%以上，提前兩年完成全省旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃預定目標，為全省穩(wěn)增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次，綜合收入131.5億元，占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%，預計全年完成規(guī)劃綱要指標的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢
1、政府主導作用進一步增強
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責所在，是落實國家十二五規(guī)劃關于“推動旅游產業(yè)特色發(fā)展和旅游產品多樣發(fā)展，全面推動生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游，大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來，省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展，20xx年，中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后，省委省政府主要領導同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月，省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃，并報經省委同意，以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后，省直相關部門，特別是紅色旅游工作協調小組成員單位和各地市積極貫徹落實，進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導，到省旅游局現場指導和對接，宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現場指導紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷，挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金，支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區(qū)升級改造，大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協調小組其他成員單位，也從各自職能出發(fā)，認真履職，支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌，加快紅色旅游城市配套體系建設，加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標，建設紅色旅游文化區(qū)，拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來，作為全市重點打造的三大旅游形象，在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》，根據方案內容，指導各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃，有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復建設，為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā)，制定有關政策措施，認真貫徹落實規(guī)劃綱要，推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發(fā)展的主打品牌，從管理體制、產業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面，探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識進一步提升
為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務水平，創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū)，省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標整治活動?；顒又?，紅色旅游景區(qū)堅持高起點、高標準、高創(chuàng)意，深挖紅色文化內涵，不斷完善基礎設施建設，突出特色，打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造，新修和改建旅游廁所15個，改擴建停車廠8個，新增標識950塊，進一步完善紅色景區(qū)服務配套設施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務的基礎上，我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路，列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份，在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯盟，嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。
秦皇島市在北戴河集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出，以革命歷史時期真實故事為主題，自編自導自演，高唱紅歌，歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路，還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路，滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求，并實現了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯動發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務規(guī)范》頒布后，邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣，嚴格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設施，規(guī)范服務程序，景區(qū)設施標準和服務質量有了明顯提升，為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應用提供了經驗。
3、融合發(fā)展進一步深化
紅色旅游作為專項旅游，是一項特殊的旅游形式，肩負著愛國主義、革命傳統教育的使命和政治思想教化的任務，作為特殊的旅游產品，各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律，根據市場需求，通過延長紅色旅游產業(yè)鏈的方式，積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造復合型旅游產品，形成疊加效益，增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區(qū)，129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區(qū)，白洋淀、狼牙山與自然生態(tài)，張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合，一方面增強了紅色旅游的魅力，另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展，實現互促互進，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間，緊扣國慶主題，將眾多紅色資源加以整合，綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源，策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目，讓游客體驗全新的紅色旅游，受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作，利用重大紀念活動和節(jié)假日，開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機，組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇，并開發(fā)了紅色旅游電子書，將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現給游客，讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典，接受革命傳統教育。同時，在今年河北旅游網改版后，又將紅色旅游放在網站更加突出的位置，起到了更好的宣傳效果。
各地還根據實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動，主題教育、紀念活動和紅色文化理論研討活動，宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作，突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日，聯合河北電臺旅游文化廣播，邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊，舉辦了“紅色西柏坡，多彩石家莊”旅游考察采風活動，推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題，多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力，收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年，石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會，進行業(yè)務交流和理論研討，宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇，深入挖掘紅色旅游內涵，通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會，開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統，提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備，采取多種形式，大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料，為豐富園區(qū)文物館藏，搞好陳列展覽，進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則，突出媒體、實體、載體“三體”聯動，立體促銷，強勢宣傳，以節(jié)慶活動為載體，以各類媒體為平臺，以企業(yè)實體市場化運作方式，構建全方位的紅色旅游促銷網絡，多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場，在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告，宣傳紅色旅游資源和產品，提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動，廣泛收集資料，編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊，深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間，舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動，向公眾普及國防知識，增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向，創(chuàng)建一流紅色品牌為目標，加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作，形成聯合促銷，利用各種手段開擴市場，加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度，開通了上海至邯鄲旅游專列，將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外，還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》，設計了多條旅游精品線路，把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外，全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機，踴躍參展，通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式，向業(yè)內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化，而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游，提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數量多、品位高。就太行山、京津冀而言，在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區(qū)中，河北就占了13個重點、22個單體，有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡，他是全國著名的五大革命圣地之一，一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外，成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當然，西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是，就目前來說，景區(qū)的核心吸引力和對當地經濟社會發(fā)展的拉動作用，還有很大潛力。也就是說，在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下，如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮經典景區(qū)的核心吸引力，最大限度提升拉動當地經濟社會發(fā)展，已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現實問題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游，是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合，把革命傳統教育與促進旅游產業(yè)發(fā)展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程，更是一項文化工程、社會工程?？v觀我省，部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內涵挖掘不夠，對革命文物的收集整理加工不夠，景區(qū)建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題，與現代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。
三是紅色旅游景區(qū)的產業(yè)化水平較低。
目前，我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異，多數為事業(yè)單位，資源意識、市場意識、宣傳意識、產業(yè)化發(fā)展意識不強，大多數景點配套設施不夠完善，融資渠道不夠暢通，產品較單一，多數仍處于等客上門狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經濟，景點免費開放后，景區(qū)服務質量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn)，加強紅色旅游景區(qū)管理，提高管理人員和講解人員的綜合素質，提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作
黨的十八屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施，為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力，提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機，以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統領，堅持把社會效益放在首位，突出特色、打造精品，量力而行;堅持政府推動、多方參與，提升質量;堅持產業(yè)化發(fā)展方向，改革創(chuàng)新，借勢而行，努力確保規(guī)劃綱要目標任務的實現，做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。
發(fā)展紅色旅游，是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產物，是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導下，我省紅色旅游快速發(fā)展，已經奠定了良好的基礎和發(fā)展條件，面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇，我們必須站在新的起點上，堅定信心，搶抓機遇，切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務，努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游，紅色是根本，特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年，我們的工作思路是：要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設為載體，以愛國主義和革命傳統教育為主題，以紅色為內涵，以旅游為載體。通過政府組織引導，社會力量積極參與和市場有效運作，統籌規(guī)劃，加強協調，整合資源，創(chuàng)新思維，全力落實《規(guī)劃綱要》，突出打造品牌特色，促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標任務。
工作目標：即到20xx年，形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局，實現紅色旅游景區(qū)a及標準35家，其中，4a以上景區(qū)20家，年接待人數7000萬人次，綜合收入突破200億元，直接就業(yè)人數達到5萬以上，間接就業(yè)人數20萬人以上，成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭，同時，促進革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點任務：就是集中精力抓好“四個一”工程。即在十二五規(guī)劃期間，逐步建設一批以紅色旅游為主，生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū)，成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目，成為全省紅色旅游產業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路，成為推動全省紅色旅游產業(yè)發(fā)展的加速器;生產一批紅色旅游商品，成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想，以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā)，對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色，突出特色，主動適應旅游消費的需求，積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合，實現區(qū)域聯動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中，注重總結經驗，相互借鑒，不斷創(chuàng)新，既要抓好各個階段目標任務的分步實施，又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設計，努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
2、要進一步加強組織協調和規(guī)劃指導。
發(fā)展紅色旅游是一項系統工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協調和規(guī)劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據全國紅辦要求，各省紅色旅游工作協調小組辦公室，負責本省紅色旅游的組織協調工作。下一步，我們要在省紅色旅游工作協調小組的領導下，充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協調和溝通解決重大問題的工作機制，建立通暢高效的信息交流平臺，定期組織各成員單位赴各地檢查指導規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案，進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃，挖掘和拓展紅色文化表現形態(tài)，延伸紅色旅游產業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要，進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，形成科學合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用，我們要認真研究并逐一落實，切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協調小組辦公室要結合我省紅色旅游發(fā)展形勢，研究細化全省紅色旅游工作重點，協調解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力，爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持，積極爭取紅色旅游預算內專項資金，加大對規(guī)劃內革命老區(qū)、國家級紅色旅游經典景區(qū)的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區(qū)，特別是國家級紅色旅游經典景區(qū)更要進一步解放思想，多方融資，落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策，從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
目前，省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作，所有紅色景區(qū)都要按照省局統一部署和要求，積極制訂整改提升方案，進一步提高景區(qū)設施和服務水平。同時，要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》，積極開展標準化宣傳貫徹工作，省局正在研究制訂分步實施方案，對符合標準的景區(qū)給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產業(yè)化發(fā)展。
在新形勢下，各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導向，以建設打造紅色旅游目的地為目標，積極探索產業(yè)化發(fā)展新路徑，充分挖掘當地紅色旅游文化，整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風情等旅游資源，拓寬紅色旅游發(fā)展空間，豐富紅色旅游產品和服務內容，延伸產業(yè)鏈，形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年，我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神，組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外，還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產品交易活動方案。同時，要進一步拓寬紅色旅游營銷思路，整合各類媒體資源，創(chuàng)新營銷方式，每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動，提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理，尋找同類資源開發(fā)營銷的結合點，精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品，開展宣傳促銷，使已經成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓，培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習，拓寬發(fā)展思路。同時，按照規(guī)劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓一遍的要求，通過多種形式，組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓，促進紅色旅游景區(qū)服務和管理水平提高。
同志們，紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產業(yè)緊密結合的新興業(yè)態(tài)，是特殊的旅游產品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現代史的主軸，發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統教育，喚起人們奮力實現中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展，符合廣大人民群眾意愿和要求，也是黨和政府賦予我們的神圣職責，我們要進一步統一思想，提高認識，同心戮力，扎實工作，以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動，為全省經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十三
各位領導、同志們：
今天召集大家來，有兩個目的，一是為了傳達貫徹3月20日在我縣召開的地區(qū)組工信息調研工作座談會議精神;二是和大家一起商討如何做好××*的信息調研工作。過去的一年，我縣共上報《××*組工專報》98期，其中被自治區(qū)采用10期，排名地區(qū)第5名，形勢不容樂觀。特別是在上級組織部門對信息調研工作高度重視、信息調研任務逐年加重的形勢下，要求我們必須下決心，狠抓落實。目前，我縣信息工作主要存在三方面問題：
一、工作重視不夠、抓落實不到位。雖然我們年年都在強調信息工作的重要性，也采取過全員辦信息、定期點題等做法，但是由于對信息調研工作在思想上認識不到位、重視程度不夠，辦信息成為可有可無、可大可小的工作崗位。特別是在組織系統工作非常繁忙的情況下，往往不自覺的從時間和精力上使信息調研工作讓位于其他工作。在基層，大多信息人員是兼職，安排的雜事多，整天忙于事務性工作，工作長期處于被動狀態(tài)，沒能真正坐下來認真思考、理清思路、提煉精華。最終的結果，必然導致信息調研工作的滑坡。
二、工作機制不健全、氛圍不濃厚。一些單位不注重制度的建立和完善，即便是制度建起來了，但又缺乏有效的激勵、獎懲機制，工作忽冷忽熱，時緊時松。信息調研工作來源于基層，如果脫離了基層，就成了無源之水、無本之木。前幾年，我們也曾建立過信息網絡，培養(yǎng)過一批信息員，但近兩年我們放松了這項工作，沒能很好的形成“工作出信息，信息促工作”的氛圍。調研工作是信息的深度開發(fā)，也是指導、促進組織工作的重要組成部分，由于基層缺乏建制、人員缺乏，組織部的干部又未能及時、經常地深入基層搞調研，使信息和調研文稿的質量、數量都有所降低。
三、隊伍建設滯后、信息質量不高。從目前來看，我縣組織系統信息員隊伍中，大多數是剛參加工作不久的年輕同志，沒有形成“老帶新、領導帶干部”的良性梯次，造成部分信息員對組工信息的寫作要求及黨務工作學習掌握得還不夠全面，對事物的觀察、分析能力較為欠缺。報送的信息上還存在反映共性問題的多、個性的少，泛泛而談的一般信息多、深挖細想的精品信息少等問題。此外，我縣報送信息數量少也是一個重要原因，20xx年辦信息工作比較好的其他縣市平均發(fā)稿量在230篇以上，基本上是我縣的3倍，采用量當然也相應較高，這就要求我們各級信息員能夠保持工作壓力、增強信息敏感度，吃得起苦，坐得住，只有這樣，才能取得信息工作的突破。
雖然我們的各級信息員非常辛苦、也很努力，但總體成績上不去，原因是多方面的。只要我們敢于正視問題、認真分析原因，信息調研工作會有明顯起色。下面，我就如何做好今后的信息調研工作談幾點意見：
一是抓核心，明確各級責任。包括縣委組織部門在內的各部門(單位)必須把信息調研工作列入重要議事日程，擺在“桌面”上重點解決，明確分工、定人定責。在為主管或分管負責人“添責加壓”的同時，提高各部門(單位)的重視程度，對信息調研工作必須明確獎懲、抓好兌現和落實工作。三月份，組織部已經兌現了20xx年度信息獎，今年還將調研任務做為組織工作的一項重要內容抓好落實，力爭做到每季度進行一次重點調研，每月都有4-5篇質量好、有深度的調研文稿上報。
二是抓組織，完善運行機制。組織系統工作千頭萬緒，實行全員辦信息難度較大，但是我們應當采取“全員辦”、“重點辦”相結合的方法，對信息調研工作實行月通報、月例會制，單位內部實行定期點題、討論、反饋制，定期分析研究信息工作進展、存在的問題，并根據上級黨委和組織部門的工作思路和決策需求，及時研究信息工作內容，明確采寫重點和方向，只有這樣，才能形成齊抓共管、全員參與的工作局面。
三是抓素質，加強隊伍建設。做好每項工作的關鍵在“人”，對各級信息工作人員，我們不僅提要求、交任務和壓擔子，而且要給信息員出題目、提思路、教方法，文件應先讓信息員閱讀，會議應多安排信息員參加，中心工作應多讓信息員參與，多看、多聽、深入基層，有助于開闊思路，下筆有言。信息調研工作寂寞清苦、用腦程度高，但非常鍛煉人，目前很多地縣領導都是從信息員這個崗位上得到的鍛煉而被提撥起來的。從事信息調研工作的同志，必須加強學習，廣泛涉獵各類知識，不斷提高思想和工作水平。目前，一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映寫作人才緊缺，這是個現實問題。我們可以把培養(yǎng)工作做在平時，眼光放長遠一些，從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質好、寫作能力強的同志中發(fā)現好苗子進行重點培養(yǎng)，并為他們提供相對寬松的工作環(huán)境。從今年四月份開始，我們將實行基層信息員到組織部跟班學習的辦法，提升他們的業(yè)務素質。
四是抓質量，體現信息價值。從目前來看，我們的信息質量之所以不高，原因在于我們對信息的規(guī)律性和深層次信息還缺乏探求、深究的熱情，不能僅僅把目光放在刊發(fā)了多少條數上面，而應該將著眼點放在如何體現信息的價值上。在撰寫信息和調研文稿的過程中，只有緊緊圍繞黨和國家的工作大局，貼近組織工作實際，多深入基層挖掘、整理、提煉有本地特色的信息，才能為上級決策和指導工作提供有重要參考價值的高質量信息和調研文稿。
同志們，信息調研工作看似虛功，卻是我們實際工作的具體體現，看似無形，卻對指導我們開展好各項工作起到很大的幫助作用，希望在我們共同的努力下，××*的組工信息調研工作能夠取得跨越式進展!謝謝大家。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十四
剛才，自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓、勞動工資、老干部等方面工作作了總結，簡要明了，重點突出。20xx年干部人事工作圍繞中心，服務大局，全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進干部人事制度改革，不斷完善選人用人機制，加強干部培訓工作，取得了新的成績。同時，還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長，但很重要。下面，我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?；剡^頭看，20xx年，中國殘聯干部人事工作成績比較突出，具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結時，其他業(yè)務工作可以做到該表揚的表揚，該肯定的肯定，但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄，不為名，不為利，在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍，能夠把人管好，把隊伍帶好，就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多，里面的層級就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來，要靠單位領導把握好、科學合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志，在一年中既要把業(yè)務推向前，又要處理好分配關系，把激勵機制發(fā)揮出來，單位里有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，20xx年華夏出版社實現了由事業(yè)單位轉為企業(yè)，實際上早就按照市場來運作了。但是，事業(yè)單位性質對老同志來說，仍然有一種依戀，最后要把它舍棄，真正走上市場，由事業(yè)轉企業(yè)，有思想工作要做，要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手，為直屬單位服務，進行相關工作指導，總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這么個邏輯關系。有些同志說，做工作不希望領導表揚，但希望領導知道，知道自己有什么難處。人就是這樣，希望別人了解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說不到一起，孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門，崗位都是固化的崗位，同財務等部門有相似的地方，需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務人。
一是管人。說到底，是按照干部人事工作的要求進行規(guī)范化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的工作計劃提到的幾條：要推進人事管理制度建設;要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強聘后管理，完成崗位設置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎的企事業(yè)單位用人機制，等等。每年直屬單位負責同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的問題和不理想的地方是什么。領導班子要認真研究人事部門提出的意見，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補好了。據反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發(fā)放就五花八門，到底為什么這么發(fā)，依據什么也說不清楚。再者，存在不合理的地方，應該調整的就要及時調整。制度是“雙刃劍”，設置得恰當，人才有積極性、有奔頭;設置得不恰當，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個空間，根據本單位的實際情況和上級要求，把本單位的干部人事管理制度構建好。作為支柱性的東西，“骨頭”是國家的規(guī)定，“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉，才能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學、合理、公平。做到科學、合理就要充分考慮人的知識結構和潛能。比如，一個大學畢業(yè)生學習的是技術專業(yè)，工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力，他可能更樂于做開拓性的工作，例如市場營銷方面工作，對他的工作也可以作調整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè)，這就要充分發(fā)揮他知識結構、發(fā)展?jié)撃堋€性特點、心理素質等方面的優(yōu)勢。用人還應當做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到，公正是更高層面的目標。公平不是平均，不是在收入上干好干壞一個樣，而是一定要按照人的表現、貢獻、群眾認可的要求去使用干部，去分配收入，這才叫做“公平”。20xx年的計劃里提到，要完善競爭性地選拔干部，完善推進黨政領導班子、領導干部的考核機制，整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務人。服務人要用“心”服務。人事部門是掌握政策的部門，如果說，領導是在非常規(guī)的情況下進行決策，組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調配到新的崗位上，這里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理標準，也可以使用新的標準，這怎么取舍呢?人事部門就要向領導提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領導都說清楚，不要把話說滿，不要肯定一個人就說他什么都好，否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導向，對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體，他們提出的事情對我們來說可能是一件小事，對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作，簡簡單單把事情給打發(fā)了，甚至對群眾反映的事情熟視無睹，一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務。
再說說老干部工作。去年組織機關老干部到上海參觀世博會，當時氣溫很高，世博會人山人海。老同志們年齡大了，如果出現了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事，就不要組織老干部去參觀了。但是，大家想一想，世博會在中國舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機會，特別是老干部，不去會終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老干部去參觀世博會，通過周密的組織和周到的服務，保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國殘聯雖然條件不是最好的，但對人是有感情的，是以人為本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無形中又增強了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才，有錢的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個過程中，要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認識、新提高，這就達到我們今天開會的目的了。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十五
同志們：
一、新型農村合作醫(yī)療試點工作簡要回顧
××年，我縣被省政府確定為新型農村合作醫(yī)療試點縣，在縣委、縣政府的高度重視下，經過全縣上下共同努力，我縣試點工作進展順利，平穩(wěn)運行，受到了廣大農民群眾的普遍認可，初步緩解了農民因病致貧、因病返貧問題，給農民帶來了很大實惠，在推進農民創(chuàng)業(yè)奔小康，保持農村經濟社會穩(wěn)步發(fā)展的進程中起到了重要作用。
(一)運行以來所做的工作
一是較為科學地制定了實施方案。新型農村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作，稍有不慎就可能導致失敗，為此，在試點前我縣做了大量細致的調查研究，廣泛聽取了各方面意見和建議，充分考慮了各種可能出現的有利和不利因素，比較科學地制定了實施方案，并在實際工作中認真落實，保證了我縣試點工作順利開展。
二是順利地完成了籌資任務。去年月日全縣新型農村合作醫(yī)療動員大會召開以后，全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動與籌資工作。到××年月日籌資結束，全縣共有戶農民參合，參合人數為人，占全縣農民總數的。參合農民個人繳納資金萬元，縣級財政配套資金萬元，市級財政配套資金萬元，省級財政配套資金萬元，中央財政配套資金萬元正在拔付之中，總基金合計達萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，這次會議上將對籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰。
三是及時提供了良好的服務?？h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點醫(yī)療機構積極開展服務，為群眾提供便利，有效地推動了合作醫(yī)療工作的順利開展。運行以來，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補助手續(xù)例，做了大量的宣傳、解釋、服務工作。
四是嚴格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度，設立了新型農村合作基金專用賬戶，嚴格實行收支兩條線管理，接受財政、審計部門的監(jiān)督。運行以來，沒有發(fā)生資金安全事故?？h合管中心每月上報統計報表至縣合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會?？h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會于月日專題聽取了新型農村合作醫(yī)療運轉情況的報告。
五是認真開展了督查及調查工作?？h人大常委會和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調查研究活動，及時掌握了解了群眾對新型農村合作醫(yī)療的反映，找出了運行過程中存在的問題，為下一步對實施方案進行修改完善提供了重要的參考。
(二)運行以來的初步成效
開展試點工作以來，我們把這項工作始終當作一項民心工程、德政工程來抓，充分調動全縣各方面的積極性，認真抓好各項工作的落實，取得了較好的成效。
一是農民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。截至今年月日，全縣參加新型農村合作醫(yī)療的住院患者共報銷醫(yī)藥費萬元，報銷萬元以上的人，達封頂線萬元的人，實實在在地為農民患者減輕了醫(yī)藥費用負擔，使農民群眾切實體驗到了參加新型農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。
二是農民的健康意識逐步提高。從農民患者就醫(yī)情況來看，全縣定點醫(yī)療機構平均就診患者和醫(yī)療消費與去年同期相比，均有大幅度上升。這說明制約農民就醫(yī)的瓶頸問題得到緩解，大部分農民有病能夠主動到醫(yī)院進行治療，農民自我保健意識和健康意識明顯增強。
三是醫(yī)療機構自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面，是隨著農民患者就診人數的增加，醫(yī)源的相對固定，而使醫(yī)療機構的業(yè)務收入得到了提高，據統計全縣各定點醫(yī)療機構業(yè)務收入比去年同期均有增長。以縣醫(yī)院為例，該院今年—月份住院治療人次，而去年同期為人次，增長，醫(yī)療費收入增長了。隨著業(yè)務收入的增加，各定點醫(yī)療機構也相應地加大了基礎設施和醫(yī)療人員培訓的投入。另一方面，由于農民可以在全縣范圍內自由選擇定點醫(yī)療機構就診，在很大的程度上又增強了醫(yī)療機構的危機感和緊迫感，而促使各醫(yī)療機構競相改善醫(yī)療條件，提高人員素質和服務水平，促進了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)存在的主要問題
盡管我縣的試點工作取得了一些效果，但由于這項工作沒有成功的經驗可以借鑒，處于在探索中發(fā)展階段。因此，工作中仍然存在著許多問題，主要表現在：
一是干部對新型農村合作醫(yī)療制度認識不足。一些干部對這項工作的復雜性、艱巨性和長期性認識不足，對政策學習的不夠，理解的不透，把握的不準，對試點工作存在畏難情緒。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人甚至認為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負責籌資，其他事情都很少過問。
清楚。群眾對合作醫(yī)療政策不了解，最主要的原因還是宣傳工作出現了誤差，在去年底啟動時，一些地方將主要精力放在籌資上，在宣傳時夸大其辭，導致農民對合作醫(yī)療期望值過高而產生抱怨情緒，在運行以后，宣傳工作也沒有及時跟進，不深入、不細致，效果不明顯。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機構建設不到位。一方面是人員不到位，全縣有半數的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長是兼職，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配齊人員，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有獨立的辦公場所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，如計劃生育突擊服務等，一有任務，合管所往往就要關門，造成農民報銷無門;二是服務不到位，按照規(guī)定，元以下的醫(yī)療費，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補助，而少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對群眾的報銷不能一次辦結，群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經費得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運轉困難問題普遍存在。
四是定點醫(yī)療機構服務水平不高。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術服務;部分醫(yī)院的醫(yī)務人員對合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務;少數定點醫(yī)療機構還存在著收費不規(guī)范的問題。
五是監(jiān)督制度落實不好。公示制度是保障新型農村合作醫(yī)療正常運行的一種十分有效的監(jiān)督形式，但大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上，張貼不張貼聽之任之，有的即使公示也不及時。
六是合作醫(yī)療管理水平不先進，管理手段比較落后。信息化建設滯后。縣合管中心每天忙于事務，對基層服務所缺乏有效指導。
以上這些問題需要我們在下一年度試點工作中真加以解決。
二、關于實施方案調整的意見
一年來，根據上級檢查指導的意見和農民群眾的建議，結合我縣實際，在認真調研測算的基礎上，縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會決定適度調整實施方案。具體調整意見如下：
一是降低慢性病補助起付線。重新設置起付線為元，最高補助限額仍保持不變，執(zhí)行時間從××年元月日開始。
二是對一年內多次報銷的農民，在第二次及以后報銷時不再扣除起報線部分。
三是調整定點分娩的補助方法，由原來的按比例報銷改為定額補助。
四是取消轉診、轉院制度。農民到縣級醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉診、轉院方面的手續(xù)。
五是改革家庭賬戶的報銷方法。實施方案規(guī)定：“當年內未報銷醫(yī)療費用的，憑門診醫(yī)藥費發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療服務所辦理家庭賬戶報銷手續(xù)”，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報銷家庭賬戶上的資金，根據群眾的反映，從現在開始立即啟動報銷家庭賬戶上的資金，今后在年度內任何時間均可報銷家庭賬戶上的資金。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十六
同志們：
我們辦事處決定召開這次安全生產專項工作會議，主要是貫徹落實省政府辦公廳《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作，進一步加大整治力度，提高全民安全生產意識，切實做好新形勢下的安全生產工作?，F在已經快到年底了，“安全生產隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產形勢依然嚴峻，大家不能存在僥幸心理，認為在過來的一年中沒有出現事故，現在就掉以輕心麻痹大意。 12月4日，位于青島市城陽區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災，造成11名職工死亡。為此，省政府辦公廳專門下了《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)，要求深刻汲取火災事故教訓，舉一反三，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故，確保人民生命財產安全。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，要求各相關部門認真汲取教訓，進一步抓好消防安全和安全生產工作，確保全區(qū)安全生產形勢的平安穩(wěn)定。辦事處已經下發(fā)了《關于認真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》，各位同志回去后要認真落實這項工作。
冬季歷來是事故的多發(fā)期，特別是火災事故多發(fā)，群眾取暖用火、用電量加大，誘發(fā)火災事故的潛在因素增多，夜間22時至凌晨6時，更是火災高發(fā)時段，容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災事故就是最好的例子。事故的發(fā)生，說明我們在消防安全生產工作中還存在不足，隱患依然大量存在。對此，各部門各單位要充分認識做好當前消防安全工作的極端重要性，牢固樹立“責任重于泰山”的安全理念，著眼社會穩(wěn)定大局，按照“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的原則，把消防管理列入重要工作日程，認真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢和特點，主動深入一線檢查指導，科學謀劃，周密部署，當前全區(qū)正在開展的人員密集場所安全大檢查活動，大家要立即行動，組織本轄區(qū)、本單位職責范圍內生產經營單位開展消防安全大檢查，深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。采取得力措施，全力做好消防安全工作，努力營造良好的消防安全環(huán)境。
這次專項行動，要嚴格落實消防安全責任制，確保政府和企業(yè)“兩個主體”責任到位。對不認真履行消防安全職責，發(fā)生火災事故的單位和相關責任人，將按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關責任人的責任，決不姑息手軟。認真落實安全生產“一票否決”制度，凡發(fā)生重特大火災事故的單位，要按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。對監(jiān)管中發(fā)現的消防問題要立即整改，對整改不到位的要追究相關責任人的責任。各企事業(yè)單位要認真貫徹落實《消防法》和公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全各項消防安全制度，經常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育，及時消除火災隱患，切實做到安全自查，隱患自改，責任自負。
現在，經濟形勢不容樂觀，由于受全球經濟危機的沖擊、影響，我們轄區(qū)相當一部分企業(yè)已經或者面臨停產、半停產局面，企業(yè)負責人不愿將資金投入安全層面，這就相應的增加了安全隱患，后果將是得不償失，同志們，事故是不管時機的，不問是不是受不受經濟危機的影響。
下面，簡要講一下關于當前面臨金融危機方面的安全意見。
面對當前百年一遇的全球金融危機，一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境，處于停產半停產狀態(tài)。如何在當前形勢下抓好安全工作，確保平安，辦事處領導及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項建議與要求：
一是充分利用當前停產的時機，搞好設備檢修、維護、保養(yǎng)工作。平時由于生產任務繁重，許多設備滿負荷運轉，甚至帶病工作，為安全生產埋下了隱患。企業(yè)應充分利用當前時機，做好設備的檢修、維護、保養(yǎng)工作，“留得青山在，不怕沒柴燒”。
二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時間，對職工特別是特種作業(yè)人員加強專業(yè)、安全等教育培訓，還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流，聘請專家講課。既提高了職工的技能，又拴住了人心，可謂一舉雙得。
三是加強對剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產后，還有許多危化品存留在倉庫或儲罐中，這些物料有的有腐蝕性，有的有劇毒，有的易揮發(fā)，有的性質不穩(wěn)定。從安全角度講，企業(yè)要盡量用完剩余物料，即使是賠本生產。確實處理不了的，要派專人保管，定期檢查，做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作，切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。
四是適當購進安全設施、物資。當前人力、物資等費用較以前降低，企業(yè)可利用當前時機完善各項安全設施，對一些使用頻率高、保存期長的安全設施、設備可適當多購進一部分，以備將來使用。
五是做好開車前的檢修及相關試車工作。許多設施、設備、管道由于長期閑置不用，出現銹蝕、封堵等現象，將來開車前一定要做好試車前的檢修工作，消除隱患，確保萬無一失。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十七
同志們：
今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現以后，就能馬上親臨現場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感。
我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們全局工作中的份量，信訪工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。
信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協調各方、發(fā)現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態(tài)和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協調各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。
第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領導都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。
第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領導也好，做得好的，應該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務員的責任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。
第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個問題、一個問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結果，沒有一個答復，沒有一個辦法，哪怕是思想認識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。
第六，著力解決一些領導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協調一下，哪些工作已經解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領導同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現在提高了補償標準，你原來拆的房子，按現在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據，當時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領導可親，省里的領導可敬，市里的領導可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。
第七，我們要變上訪為下訪，這應成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領導繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好，很關鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當地留下好的名聲，隨著社會經濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標準。所以我們現在的領導要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八，各級領導要關心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關部門的領導都要到場，請力農同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關責任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀檢來一個副書記，把任務交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務交待給幾個組長，交待下去的任務大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調這個事情。好，就說這些，謝謝大家。
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十八
省旅游工作會議講話材料(一)
同志們：
這次全省旅游工作座談會暨現場經驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視，田承忠副省長親自出席會議，并將作重要講話。希望大家認真學習和深刻領會田省長的重要講話精神，抓好各項工作的落實。昨天，大家實地考察了咸寧旅游項目建設情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經驗，可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。下面，我代表省旅游局，重點講三個方面的問題。
一、今年以來全省旅游工作基本情況
關于當前旅游業(yè)發(fā)展，我的總體感覺就是各地黨委政府對旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會對旅游業(yè)發(fā)展越來越關注;各地旅游開發(fā)建設的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個“越來越”加起來，就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢越來越好，旅游發(fā)展后勁很足。今年以來，全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害，加快旅游業(yè)恢復重建，取得了重大的階段性勝利。同時，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉型升級和又好又快發(fā)展，克難奮進，積極開拓，加大工作力度，強化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。
(一)進一步加大了政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領導非常重視旅游工作，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領導同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示，對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關于全省旅游發(fā)展布局，羅書記親自謀劃，提出了兩輪驅動的構想;7月中旬，鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布：在繼續(xù)推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎上，加快構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關于旅游業(yè)的地位問題，鴻忠省長說：“旅游業(yè)很重要，旅游業(yè)太重要了，旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調旅游業(yè)是一個萬歲產業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進。關于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，羅書記4月15日批示：“這是一件好事，對推動旅游業(yè)，帶動其它服務業(yè)發(fā)展很有意義，應抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議，形成了省政府(18)號紀要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領導親自參加華中旅游博覽會、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動，鼓舞旅游行業(yè)士氣，增強全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅游工作的領導，把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程，成立旅游發(fā)展協調領導機構，定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題，大力推動旅游業(yè)發(fā)展重點工作，黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進一步加快了招商引資和開發(fā)建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發(fā)展旅游業(yè)的機遇，加強旅游規(guī)劃編制和旅游項目遴選工作，積極主動地承接國際資本和沿海產業(yè)轉移，并以“中博會”、“華中旅游博覽會”和鄂港粵經貿洽談會等為平臺，扎實開展各類對外旅游招商活動，取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉變，形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局，成為承接國際資本和沿海產業(yè)轉移的重要領域之一。上半年全省招商引資旅游項目的投資總額達到925億元，其中接轉去年在建旅游項目投資額為288億元，本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅游博覽會期間，全省各地招商簽約的旅游項目投資額就達到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅游項目在全省社會事業(yè)在建項目中一枝獨秀，投資額占全省社會事業(yè)在建項目總投資額的81.9%。除了傳統的酒店和景區(qū)項目外，國際資本和沿海產業(yè)向我省旅游業(yè)轉移，呈現多樣化的發(fā)展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅游項目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運動、旅游地產等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進了一大批重點旅游項目，投資總額達到120多億元，這從一個側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進行了現場考察，對這種承接產業(yè)和資本轉移的迅猛勢頭，都有親身感受。
(三)進一步擴大了旅游整體形象宣傳和產品促銷推廣。今年以來，我們適應旅游市場發(fā)展變化的新形勢，加強宣傳推廣，主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象，投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題，深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動，策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列采訪宣傳活動，營造了良好的奧運旅游氛圍;各地利用主流媒體、網絡、戶外廣告、節(jié)慶活動等平臺，加強旅游整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會。我們采取文化表演和產品推廣相結合、旅游展覽和產品說明會相結合、現場展示和實地考察相結合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會，產生了廣泛的社會反響，華中旅游博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅游產品推廣活動。省政府在深圳舉行“鄂港粵經貿合作洽談會”期間，省旅游局舉辦了湖北精華游產品說明會，當地旅行社和主要媒體熱情關注，湖北旅游在廣東市場形成了強大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當地旅行社分別了達成了共同推廣湖北旅游線路產品的合作協議。我們對廣東地區(qū)旅行社組團來湖北旅游的獎勵政策和廣告補貼政策，受到了當地旅行社的普遍歡迎。這次活動，用湖北日報的話說，就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅游展銷活動。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動和海峽兩岸旅游行業(yè)聯誼會，自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷，組織參加中國國內旅游交易會和北方旅游交易會，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動，也取得了明顯成效。五是加強區(qū)域旅游合作，共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強旅游資源整合舉行座談，在聯手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強旅游協作，一體化步伐進一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內的8個城市在宜昌召開了旅游協作會議，達成了加強合作的廣泛共識。
(四)進一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領域。我們從服務新農村建設大局出發(fā)，以“百鎮(zhèn)千村”工程的實施為契機，正式啟動了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統一部署下，省旅游局已會同省發(fā)改委和建設廳，確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位，即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當山旅游經濟特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對每個鎮(zhèn)每年投入200萬元，連續(xù)扶持3年，盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，作為推動旅游工作的重要抓手。與此同時，我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強縣”創(chuàng)建工作，取得了新的進展;繼續(xù)開展星級飯店評定工作，新評星級飯店11家，其中五星級1家，四星級2家，目前全省星級飯店總規(guī)模達到580家，其中五星級7家，四星級48家;繼續(xù)開展質量等級旅游區(qū)創(chuàng)建工作，評定了一批新的a級旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游業(yè)務收入過億元，長江海外和武漢大學旅行社進入全國“百強”行列，目前全省旅行社總規(guī)模達到802家，其中國際旅行社52家。
(五)進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅游的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題，做好奧運旅游宣傳推廣的基礎上，我們認真貫徹落實全國旅游系統做好奧運服務工作電視電話會議精神，就奧運嘉賓來鄂考察旅游的接待服務工作進行了全面部署，省政府還專門下發(fā)了《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》。各地按照省政府的統一部署，積極行動起來，加強旅游產品編排和推廣，加強旅游安全檢查，加強旅游公共信息體系和服務設施建設，加強旅游市場秩序整治，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，目前已取得階段性成果。
(六)進一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇，邀請國際國內著名旅游專家為湖北旅游把脈問診，進一步升華了對湖北旅游的認識，理清了湖北旅游發(fā)展思路，明確了旅游發(fā)展目標和任務。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領導出席，省直有關部門、各市州和重點縣市主要負責人參加論壇，旅游部門與主流媒體相結合，把脈問診與展覽展示相呼應，產生了很強的社會反響，營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當前我省旅游工作的總體形勢
當前，我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經濟強省跨越的重要轉變期，旅游產品結構、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調整。總體上看，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，潛力巨大，前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災害和突發(fā)事件的影響，旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴重挫折，出現了暫時的困難。正確把握當前旅游工作的總體形勢，對于我們進一步堅定信心，理清思路，明確目標，加快發(fā)展具有十分重要的現實意義和歷史意義。
(一)市場形勢十分嚴峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗。今年以來的我省旅游市場形勢可以概括為兩句話，一句是“先揚后抑、下滑加快”，一句是“兩個增長、兩個下降”。關于先揚后抑、下滑加快的問題，從入境旅游來看，一季度接待入境旅游者14.12萬人次，同比增長9.96%，創(chuàng)匯4914.53萬美元，同比增長13.7%，4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%，5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內旅游來看，全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現明顯的回暖跡象，但進入5月份，旅游市場受到假期調整的明顯影響，6月份繼續(xù)下滑。關于兩個增長、兩個下降的問題，從增長上講，一是出境旅游增長較快，1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次，同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%，港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內旅游接待出現增長，1-6月接待國內旅游者591.48萬人次，同比增長3.86%，營業(yè)收入52億元，增長15.92%。從下降上講，一是入境旅游主要經濟指標明顯下降，1-6月接待入境旅游者45.82萬人次，同比下降13.09%;實現旅游外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次，下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降，“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次，同比下降33.5%，旅游總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次，旅游總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說，我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣，面臨自“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下，致使全球經濟增長趨緩，加之今年以來國內物價水平持續(xù)上漲和人民幣進一步升值，使得海外游客出行能力下降，來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻，在國際上產生較大影響，使海外旅游市場出現了明顯的波動;三是連續(xù)不斷的自然災害對旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批，人數7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調整，在一定程度上對入境旅游產生影響;五是黃金周假期調整和自然災害使國內旅游市場遭受重創(chuàng)?；谶@種形勢，要完成全年旅游工作目標難度很大。但由于全國、全省經濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變，只要我們在加大入境旅游市場恢復力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上，按照“堤外損失堤內補”的原則，大力推廣各具特色的國內旅游產品，促進國內旅游市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅游發(fā)展總體目標仍然有望實現。
(二)產業(yè)地位空前提升，旅游強省建設正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會，對旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進行了深刻的闡述。羅書記指出：“按照形成主體功能區(qū)、統籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，加快推進長江經濟帶建設，輻射和帶動全省經濟持續(xù)快速協調發(fā)展”。他進一步指出：“構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，是提升湖北旅游產業(yè)層次、建設旅游經濟強省、促進全省現代服務業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進全省區(qū)域協調發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富，開發(fā)前景廣闊，宜萬鐵路、漢丹復線和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網絡建設為重點，科學理清發(fā)展思路，規(guī)劃旅游產品，改善旅游環(huán)境，搭建發(fā)展平臺，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出：“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風景名勝，著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈，通過整成，開放重組，在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊，促進旅游產業(yè)大發(fā)展，帶動文化產業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設上，鴻忠省長還提出了一個大構想：以東湖為中心，把關聯或毗鄰的11個湖泊打通并連接長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅游業(yè)發(fā)展的經典總結，也是省委、省政府大力推進旅游經濟強省建設的系統部署，同時充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程?？傊?，這次全會首次從全省經濟區(qū)域協調發(fā)展和主體功能區(qū)的角度，提出大力發(fā)展旅游業(yè)，是旅游業(yè)產業(yè)地位空前提升的重要體現。
(三)發(fā)展勢頭非常強勁，旅游產業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出：“服務業(yè)尤其是物流、旅游等現代服務業(yè)也呈現強勁的增長勢頭”。這是對旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊主要體現在四個方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進。目前，旅游業(yè)發(fā)展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張，從東到西，從南到北，無不呈現出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是，縣域旅游經濟蓬勃發(fā)展，已呈燎原之勢。這里，我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅游后發(fā)地區(qū)，但近年來借力起跳，景點建設大投入，宣傳促銷大手筆，成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次，比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經濟欠發(fā)達地區(qū)，但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起，相繼建設了10多個重點旅游項目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅游經濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開，全省旅游業(yè)發(fā)展網絡將進一步形成。二是一大批旅游項目已經簽約并相繼開工。比如，武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”項目，全部建成后就能實現武當山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如，武漢市建成一個具有支撐性、標志性的大型旅游主題景觀后，整個面貌就會發(fā)生巨大而深刻的變化，旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產品結構日益趨向多樣化。隨著休閑度假產品和專項旅游產品的增多和豐富，我省旅游業(yè)將從根本上實現轉型升級，從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場，還是國內市場、省內市場，目前都在向各個層面、各個領域拓展?？梢栽O想，我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來，能量一旦釋放出來，必然會開啟一個加快發(fā)展的新時代。
(四)發(fā)展機遇千載難逢，旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距，在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產業(yè)鏈條不長、企業(yè)實力不強、整體規(guī)模不大等諸多問題，但總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。從全國層面看，國家加快發(fā)展服務業(yè)、推進小康社會與和諧社會建設、加強“兩型社會”建設等重大戰(zhàn)略部署，為旅游業(yè)發(fā)展注入了強大的活力和動力;國家繼續(xù)擴大內需的政策和居民閑暇時間的增多、收入水平的提高，一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動，進一步提升了國家形象，增強了中國的吸引力。從我省層面來看，一是全省經濟持續(xù)呈現良好勢頭，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經濟形勢仍然好于去年同期，好于災后預期。全省經濟的快速發(fā)展，必然會促進全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產業(yè)和國際資本加速向旅游領域聚集，為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀?？梢哉f，旅游業(yè)已站在了承接轉移的前臺，搶占了發(fā)展的制高點。三是旅游業(yè)已深度融入全省經濟社會發(fā)展大局，成為統籌經濟社會發(fā)展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設，無論是縣域經濟發(fā)展還是新農村建設，無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設，都與旅游業(yè)息息相關。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現實的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話，那么在現在的重大機遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。
三、下半年旅游工作安排
面對當前嚴峻的旅游市場形勢，我們要靈活應變，做好兩手準備，從兩個方面努力。一方面，全省上下要堅定信心，因勢利導，在深入分析和認真研究的基礎上，進一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標和任務的完成。另一方面，要著眼明年和今后一段時期，繼續(xù)苦練內功，積蓄力量，不斷調整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，積極應對旅游市場變化，在產品開發(fā)和市場開發(fā)上開拓創(chuàng)新，有所作為，努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢如何變化，我們都要立足長遠，著眼當前，重點抓好以下八個方面的工作。
(一)繼續(xù)營造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進一步營造良好的氛圍，是我們必須堅持推動的一項重要工作。省旅游局在印發(fā)《20全省旅游工作要點》時，就把“營造旅游發(fā)展良好環(huán)境，提升旅游產業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點抓好三個方面的工作。一是爭取出臺《關于加快推進旅游經濟強省的決定》。田省長就出臺這個決定已作過多次指示，我們正在按照要求抓緊落實。這個決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產業(yè)布局、培育產業(yè)體系、落實發(fā)展政策等重點，以更好地指導和推動全省旅游業(yè)中長期的發(fā)展。二是加強和改進對外旅游宣傳報道工作。要圍繞省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作，整合各類宣傳資源進行廣泛宣傳報道，增強旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經驗和基本模式，展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強旅游整體形象宣傳推廣。要在機場、車站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動場地發(fā)布戶外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨特形象和魅力。
(二)主動承接資本和產業(yè)轉移，加快推進我省重點旅游項目建設。我之所以強調這個問題，主要出于三個方面的考慮。首先，狠抓旅游開發(fā)建設是旅游行業(yè)實踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現。我省最大的實際是發(fā)展不夠，旅游行業(yè)尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產業(yè)轉移，建設一批大項目，我省與發(fā)達省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次，國際資本和沿海產業(yè)加快向中部地區(qū)轉移，是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機遇。資本和產業(yè)轉移的大潮來勢兇猛，特別是國際大財團以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè)，對旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動效應。誰先適應這一新趨勢，抓住這一大機遇，誰就會在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機、搶占制高點。再次，我們要進一步深化認識，解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求，轉變觀念抓機遇，轉換機制抓機遇，轉變作風抓機遇，樹立“湖北旅游興則我們之責之榮，湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢旅游項目，大力開展對外招商引資，吸引國內外大企業(yè)、大財團參與我省旅游業(yè)綜合開發(fā)，建設一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動作用的重點旅游項目，培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)加速推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展，增強全省旅游綜合實力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅動，協調發(fā)展，是加快旅游經濟強省建設的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實力強，應進一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現在開始，就要認真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場定位、圈內協作、綜合效益等方面的問題，推進武漢和周邊城市旅游業(yè)的統籌協調發(fā)展。要通過編制和實施規(guī)劃，共同策劃重點旅游項目，并開展統一的對外招商活動，凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎上，以武漢為依托，以共同文化底蘊為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托，培育形成充滿活力的休閑度假旅游區(qū)集群，打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內市場互動的基礎上，圍繞共同的市場目標，開展整體宣傳促銷活動，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內旅游企業(yè)加強聯合和重組，以資金和品牌為紐帶，進一步做大做強。
(四)積極構建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，進一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，是省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務。我們要迅速跟進，抓緊實施。要加強三峽旅游資源整合，加速長江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉變，努力建設復合型旅游目的地，并積極主動地與重慶溝通，開展多方位合作，聯合打造長江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當山為依托，整合神農架旅游資源，加強旅游休閑度假設施和綜合服務功能建設，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內涵，加快文化旅游資源的綜合開發(fā)利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國內外市場的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢，抓住西部大開發(fā)的機遇，加快開發(fā)和提升一批重點旅游景區(qū)和特色文化旅游項目，以點帶面，滾動發(fā)展，打造我省民族風情旅游品牌。八市州要加強整體聯動，協作推進，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當前，要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃，做到高起點、高質量、高標準，并真正發(fā)揮出指導和控制作用。二是下發(fā)一個決定，即《關于建設鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動，主要內容是4大活動和2個旅游節(jié)。四是開展一次專題調研和現場辦公，研究解決生態(tài)文化旅游圈建設存在的問題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司，啟動一批重大旅游項目建設。
(五)加強旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作，提升行業(yè)整體素質。支持有關城市繼續(xù)做好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作，爭取年內通過驗收。全面推進“旅游強縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，充分利用和發(fā)揮好兩個品牌的示范帶動作用，調動各方積極性，加快發(fā)展縣域旅游經濟和鄉(xiāng)村旅游。進一步推廣和普及旅游景區(qū)質量等級標準，重點推動武當山、神農架、東湖、神農溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。加快星級評定步伐，使一批具備條件的飯店盡快進入高星級飯店行列。制訂并實施“農家樂”管理和服務標準，推動“農家樂”健康、快速發(fā)展。進一步加大依法治旅的力度，加強旅游市場檢查，開展旅游市場專項整治，大力推進誠信旅游工作，維護良好的旅游市場秩序。加強旅游安全和應急管理，進一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經營管理人員的安全意識、責任意識和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經營環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
(六)加強旅游人才隊伍建設，提高旅游管理和服務水平。整合全省教育和培訓資源，著力建設好旅游管理人才、專業(yè)技術人才、旅游服務人才三支隊伍，努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務工作的能力和水平。加強旅游人才培訓基地和機構建設，逐步建立多層次旅游培訓網絡，全面制訂各類旅游從業(yè)人員培訓方案，對旅游從業(yè)人員開展經?；?、制度化的培訓。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長培訓和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓，有計劃地分期分批實施。加強導游隊伍建設，組織好20xx年度導游資格考試工作，在上半年調研的基礎上制訂《湖北省景區(qū)導游隊伍建設實施意見》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質，促進行業(yè)精神文明建設。
(七)強化政府公共服務職能，改進旅游公共服務。大力推進旅游信息化建設，在加強省及各地旅游網站建設的基礎上，實現與政府和相關部門網站的鏈接。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務，逐步構建起全省旅游信息平臺。按照國家旅游局的統一部署，抓緊建設12301旅游服務熱線，確保在8月份開通。加強旅游和相關公共服務設施建設，完善游客服務中心、旅游集散中心、自駕旅游服務站、停車場、汽車旅館等設施，為散客旅游者出游提供便利。適時調整市場結構和產品結構，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點的多樣化特色旅游產品，適應和滿足海內外旅游者的不同需求。認真分析和研究“奧運”后的旅游市場形勢，有針對性地拓展旅游客源市場，重點開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國內主要客源市場促銷等工作。大力實施旅游統計制度、旅游信息調查制度、假日旅游預報制度，提供及時、準確、方便的旅游信息服務。按照“以人為本”的要求，進一步改進對旅游者的服務工作，加大旅游投訴處理力度，切實維護廣大旅游者和旅游經營者的合法權益。
(八)鞏固機關執(zhí)行力建設成果，進一步推動全省旅游行業(yè)建設。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動力。要在鞏固上半年機關執(zhí)行力建設成果的基礎上，繼續(xù)開展“樹形象，從我做起”活動，以此推動各級旅游局機關的全面建設，努力改進機關思想作風和工作作風，牢固樹立依法行政和為企業(yè)服務的思想意識，不斷提高工作質量，增強行政效能。進一步加大黨風廉政建設的力度，貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實糾正旅游行業(yè)不正之風，下大力氣解決好群眾反映強烈的熱點問題。扎實開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作，樹立旅游行業(yè)文明向上的精神風貌。
最后需要特別強調的是，北京奧運會舉辦在即，做好有關接待服務工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項準備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運嘉賓來鄂考察觀光的接待服務工作，以實際行動支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會。
同志們，雖然當前旅游發(fā)展形勢復雜而嚴峻，但展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。全省旅游行業(yè)要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，同心同德，團結協作，開拓創(chuàng)新，務實進取，為加快旅游經濟強省建設步伐而努力奮斗!
在全縣農資市場工作會議上的講話篇十九
同志們：
這次全國旅游工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，回顧總結“十一五”全國旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究“十二五”旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務，部署20xx年重點工作。
今年1月6日，中共中央政治局委員、國務院副王岐山同志聽取了國家旅游局黨組的工作匯報，對過去一年來旅游業(yè)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，對做好今年和“十二五”旅游工作提出了明確要求。王志發(fā)同志剛才傳達了岐山副的重要講話精神。岐山副強調，要緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和轉變發(fā)展方式這一主線，深入持久地貫徹落實國務院41號文件，不斷深化改革開放，不斷推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我國經濟社會發(fā)展發(fā)揮更大作用。我們要深刻領會、認真貫徹岐山副的重要講話精神，按照黨中央、國務院的部署和要求，扎扎實實地做好各項工作。下面，我代表國家旅游局，講幾點意見。
一、工作回顧
剛剛過去的一年，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級黨委政府、各有關部門的大力支持下，經過全國旅游行業(yè)的共同努力，各項工作取得新成績，保持了旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)全面貫徹落實國發(fā)41號文件，形成了全國旅游業(yè)發(fā)展的新格局。
――確立了實現旅游業(yè)“兩大戰(zhàn)略目標”的工作思路。國家旅游局和各級旅游部門經過深入調查研究，提出了要通過加強旅游業(yè)與一二三產業(yè)融合發(fā)展來培育戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，要通過信息化帶動旅游業(yè)發(fā)展成為現代服務業(yè)的工作思路。全國旅游行業(yè)按照建設大產業(yè)、推進大融合、加快市場化、促進產業(yè)化、提升現代化的要求，在服務國家大局中找準旅游業(yè)的工作定位，在服務國家戰(zhàn)略發(fā)展中找準旅游業(yè)的發(fā)展方向，不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
――各級黨委政府和相關部門推進旅游業(yè)發(fā)展的積極性主動性明顯增強。國務院辦公廳下發(fā)了國辦121號文件，將41號文件的各項重點工作分解到中央國家機關47個部門分工負責抓落實。20個省區(qū)市已經出臺或即將出臺貫徹落實的實施意見，19個省區(qū)市已經召開或近期將召開旅游產業(yè)發(fā)展大會。省級旅游產業(yè)領導小組組長大都調整為主要領導擔任，各級財政對旅游業(yè)投入較大幅度增加。發(fā)改、財政、農業(yè)、工信、交通、鐵道、民航、金融、通信、文化、外宣、廣電等相關部門切實加大了對旅游業(yè)的支持力度，國家旅游局與9個部門簽訂了支持旅游業(yè)發(fā)展的合作文件。旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境明顯改善，各類資本和企業(yè)進入中國旅游業(yè)的熱情普遍高漲。我國旅游業(yè)正在由小產業(yè)向大產業(yè)轉變，“大旅游”發(fā)展格局正在加速形成。
――重點工作加快推進。積極配合全國人大財經委做好《旅游法》起草工作。完成了設立“旅游日”的方案征集工作。啟動了《國民旅游休閑綱要》編制。完善了安全保障機制，旅行社責任險統保范圍穩(wěn)步擴大。大力提升旅游服務質量，規(guī)范旅游市場秩序，在全國組織開展了“旅游服務質量提升年”系列活動。組織了《旅行社條例》宣貫工作和全國執(zhí)法大檢查，開展旅游市場秩序專項檢查。組織制訂修訂了9項旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準，在全國11個省市縣、67家企業(yè)開展了旅游標準化試點工作。完善了五星級飯店和5a級景區(qū)退出機制。首次召開全國旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級飯店質量提升工作會議，對全國五星級飯店服務質量進行了一次全面督導。開展了“品質旅游伴你遠行”、“旅游服務進社區(qū)”活動。按季度開展并公布了全國50個旅游重點城市游客滿意度調查結果，初步建立起以游客為主體的旅游目的地評價機制。按季度開展旅游經濟形勢分析和市場預測，認真完成了黃金周等假日旅游市場預測、安全保障和組織協調工作。
(二)著力深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，在促進旅游業(yè)科學發(fā)展上邁出了新步伐。
――改革開放深入推進。啟動了全國首批旅游綜合改革城市試點工作，推進了廣東、云南、海南、重慶、福建等省市旅游改革先行先試。深化了旅游管理體制改革，新一輪省級機構改革中，旅游局(委)都進入行政序列，并相應增加了職能。積極探索不同形式和發(fā)展模式的旅游產業(yè)園區(qū)建設，設立了廣東南海西岸旅游產業(yè)園和蘇州國家商務旅游示范區(qū)。進一步推動了旅游國有企業(yè)改革改制步伐，外資、民資等各類資本和各類企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性明顯增強。制定頒布了中外合資旅行社經營中國公民出境旅游試點辦法。
――轉型升級穩(wěn)步推進。加強了對鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、商務會展旅游、郵輪游艇旅游、醫(yī)療健康旅游、文化體育旅游的指導和引導，舉辦了中國旅游產業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會，推動了旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。在全行業(yè)廣泛開展節(jié)能減排，制定下發(fā)了賓館飯店、景區(qū)景點節(jié)能減排指導意見和工作指南，與相關部門建立了加強旅游資源環(huán)境保護的工作機制，研究制定了促進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化文物旅游健康發(fā)展的措施。
――旅游培訓創(chuàng)新發(fā)展。各級旅游部門和旅游企業(yè)大規(guī)模開展從業(yè)人員培訓，國家旅游局直接組織舉辦了各類培訓班90期，全行業(yè)培訓總量超過400萬人次。開展了高級導游員考試試點。在34個城市舉辦了46場“名導進課堂”專題講座，120名導游為3.3萬名在校學生及一線導游員授課，38名名導游被旅游院校聘為客座教授或兼職講師。在全國自下而上開展了導游員大賽和飯店服務技能大賽，評選出12名全國模范導游員、285名全國優(yōu)秀導游員，推出了一批全國崗位服務技能標兵。
――規(guī)劃體系不斷健全。適應新時期新階段中國旅游業(yè)發(fā)展的新情況新特點新要求，精心組織了“十二五”旅游規(guī)劃編制工作。完成了一批區(qū)域旅游規(guī)劃，開展了旅游基礎設施建設、旅游公共服務、旅游信息化發(fā)展等專項規(guī)劃編制工作，形成了國家規(guī)劃綱要、要素專項規(guī)劃、重點區(qū)域規(guī)劃、各省區(qū)市地方規(guī)劃相互銜接、有機結合的“十二五”旅游規(guī)劃體系。
(三)貫徹中央重大部署，認真完成上海世博旅游等重要任務。
――圓滿完成上海世博旅游各項任務。按照上海世博組委會的要求，在海內外廣泛開展世博旅游宣傳推廣活動。在全球27個國家、237個城市推出“全球百城世博旅游推廣月”，組織了1000多場世博旅游推廣活動，在國內123座城市組織開展“全國百城世博旅游推廣周”和世博旅游大篷車等系列大型活動。實現了上海世博入園游客7308萬人次，其中海外游客425萬人次、團隊游客2088萬人次，超過預期目標。認真做好世博旅游接待服務，廣泛開展了“文明觀博旅游團隊”活動，旅游團隊實現了旅游安全和服務質量零責任事故，為上海世博會的成功舉辦作出了積極貢獻。特別要指出的是，上海市旅游局和全市旅游系統在世博會前后全力以赴、顧全大局、真誠奉獻，江蘇、浙江、安徽、江西等周邊省份和全國旅游行業(yè)與上海密切配合，共同為世博會的成功舉辦做出了重要貢獻。全國旅游系統涌現出了一批先進集體和先進個人，受到黨中央、國務院的表彰，為全行業(yè)贏得了榮譽。
――積極開展旅游對外交流合作。擴大開放中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū)，目前已達140個、其中已實施110個。與6個國家簽署了7項旅游交流合作協議。主席先后出席了中國與加拿大旅游目的地協議簽字儀式、中國與葡萄牙旅游合作協定簽字儀式。組織召開了第十屆世界旅游旅行大會、第五屆中日韓旅游部長會議、第四屆中美省州旅游局長對話會議、海南博鰲國際旅游論壇，積極參加了世界旅游組織執(zhí)委會會議、t20旅游部長會議、中美商貿聯委會和中俄人文分委會旅游工作組會議。中國在國際旅游事務中的話語權進一步增強，國際影響力進一步提升。
――進一步深化兩岸四地旅游交流合作。成立了海峽兩岸旅游協會臺北辦事處，舉辦了一系列海峽兩岸旅游交流活動。沉著應對和妥善處理了大陸赴臺游客“10?21”災害事故，贏得海峽兩岸的好評。有序推進大陸居民赴臺旅游，新開放內蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆六省區(qū)赴臺旅游業(yè)務，全年大陸居民赴臺旅游達到122萬人次，比上年增長103%。進一步完善了內地與香港、澳門旅游工作磋商機制，開展了高層互訪和業(yè)界的深度交流，加大了對港澳地區(qū)的旅游宣傳推廣，推進了cepa補充協議中旅游條款的全面落實。
――積極推動紅色旅游健康發(fā)展。全面完成了第一期紅色旅游規(guī)劃綱要確定的各項任務，紅色旅游發(fā)展水平不斷提升。推進紅色旅游區(qū)域合作，推動了全國紅色旅游城市戰(zhàn)略合作和重點區(qū)域聯合。統籌推進紅色旅游融合發(fā)展，推出了一批內涵豐富、特色鮮明的紅色旅游精品線路。加強紅色旅游人才隊伍建設，各地組織培訓班1100多期，培訓了9萬余人。會同國家發(fā)改委、中宣部、財政部等部門，組織力量在深入調研的基礎上，完成第二期全國紅色旅游規(guī)劃綱要和第二期全國紅色旅游經典景區(qū)名錄編制工作。全年紅色旅游接待游客4.27億人次，增長21%，綜合收入達1302億元。
此外，全國旅游系統，特別是青海、甘肅兩省旅游部門，全力參加青海玉樹地震抗震救災和甘肅舟曲特大泥石流搶險救災工作，為災后旅游業(yè)恢復發(fā)展，做出了積極貢獻。
，我國旅游業(yè)三大市場實現了全面恢復并較快增長。國內旅游人數達21億人次，比上年增長10.6%;國內旅游收入1.26萬億元，增長23.5%;入境旅游人數1.34億人次，增長5.8%;入境過夜旅游人數5566萬人次，增長9.4%;旅游外匯收入458億美元，增長15.5%;出境旅游人數5739萬人次，增長20.4%;全國旅游業(yè)總收入1.57萬億元，增長21.7%。
上述成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結果，是全國旅游行業(yè)廣大干部員工團結拼搏、奮發(fā)有為、扎實工作的結果。在此，我代表國家旅游局對各級黨委政府的有力領導、各部門的全力支持和旅游戰(zhàn)線的同志們辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和工作中存在的不足。一是旅游市場秩序長期失范的問題尚未得到有效解決?！傲阖搱F費”、掛靠承包、強迫或變相強迫消費等欺客宰客“頑癥”沒有得到根本治理，市場秩序還沒有根本好轉。二是人才不足和從業(yè)人員整體素質偏低的狀況尚未得到明顯改善。人才供給與需求的結構性矛盾依然突出。導游結構不合理，尤其中高級導游和外語導游數量偏少。賓館飯店業(yè)高層次管理人才缺乏，專業(yè)化水平有待提高，旅游專業(yè)技能人才不足。適應旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的專業(yè)化人才不能有效地滿足市場需求。三是旅游中介機構發(fā)育不健全的問題尚未得到有效改善。推進旅游行業(yè)協會改革的力度還不夠大，行業(yè)協會自我發(fā)展、自主辦會、行業(yè)自律水平還比較低，橋梁紐帶作用、行業(yè)自律作用發(fā)揮不充分、不明顯，與整個旅游行業(yè)市場化程度較高的情況不相適應。四是旅游企業(yè)綜合競爭力不強。粗放經營比較普遍，市場集中度較低，有實力的龍頭企業(yè)少，有影響力的旅游品牌少。對這些問題，我們將加強調查研究，深入分析原因，找準工作對策，從工作力度、體制改革、機制創(chuàng)新和制度建設上加以推進。
二、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展啟示和“十二五”的主要任務
過去的五年，是新中國發(fā)展史上極不平凡的五年，也是中國旅游業(yè)發(fā)展歷程中不平凡的五年。五年來，全國旅游行業(yè)緊緊抓住國家擴內需、調結構、惠民生重大戰(zhàn)略機遇和北京奧運會、建國60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等有利時機，妥善應對低溫雨雪冰凍災害、汶川特大地震災害、甲型流感疫情和國際金融危機等眾多不利因素的沖擊，團結一致、攻堅克難、奮發(fā)進取，努力調動各方面的積極性，推動了旅游產業(yè)體系不斷完善、產業(yè)素質不斷提升、綜合功能全面彰顯，完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要任務，旅游業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。國內旅游人數年均增長12%，入境過境旅游人數年均增長3.5%，出境旅游人數年均增長19%，全國旅游業(yè)總收入年均增長15%。我國躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國，居民人均出游率達1.5次，旅游直接就業(yè)達1350萬人，旅游消費對社會消費的貢獻超過10%，旅游業(yè)對我國經濟社會發(fā)展的積極作用更加明顯。
“十一五”旅游業(yè)發(fā)展實踐表明，全國旅游行業(yè)服務國家大局的能力明顯提高，駕馭復雜局面的能力明顯提高，應對各種風險和挑戰(zhàn)的能力明顯提高，把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高，推進旅游業(yè)科學發(fā)展的能力明顯提高。五年的成績來之不易，積累的經驗十分寶貴，帶來的啟示影響長遠。
一是必須堅持把發(fā)展旅游業(yè)與國家戰(zhàn)略緊密結合起來，努力為國家發(fā)展大局服務。五年來，各級旅游部門自覺服從和服務于國家發(fā)展大局，在貫徹國家戰(zhàn)略中找位置、謀發(fā)展、作貢獻，表現出強烈的大局意識和奉獻精神。面對重大冰凍災害、特大地震災害、嚴重流感疫情和各種突發(fā)事件，全行業(yè)認真貫徹黨中央、國務院的部署，全面投入救災救險和災后重建工作。面對席卷全球的國際金融危機，我們及時調整工作方針，以國內旅游為重點，采取各種有效措施擴大旅游消費，千方百計為保持旅游企業(yè)和從業(yè)人員穩(wěn)定，為保增長、擴內需、調結構、惠民生發(fā)揮了積極作用。按照建設社會主義新農村的部署，我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為廣大農民增收致富開辟了新的途徑，促進了城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。我們堅持把促進就業(yè)作為旅游業(yè)發(fā)展的重要目標，加大就業(yè)指導和培訓力度，實現了每年新增直接就業(yè)50萬人的目標。認真落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持西部開發(fā)、中部崛起、東北振興和東部率先發(fā)展，全力支持地震災區(qū)和新疆、西藏、青海等邊疆民族地區(qū)發(fā)展。自覺服務國家總體外交，有序推進中國公民出境旅游目的地開放，建立了多種形式的旅游交流合作機制，提升旅游對外交流合作水平。認真落實cepa補充協議，擴大內地居民赴港澳旅游，促進了香港澳門繁榮穩(wěn)定。積極推動海峽兩岸旅游交流，開放了大陸居民赴臺旅游團體業(yè)務，促進了兩岸旅游業(yè)雙向交流。實踐證明，只有服從和服務于國家大局，善抓機遇、順勢而為，才能不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
二是必須始終把滿足人民群眾不斷增長和變化的旅游需求作為旅游業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。我們主動適應“十一五”時期城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加、消費結構升級加快、旅游需求快速增長和多元化發(fā)展的趨勢，在努力增加旅游供給的同時，大力推進旅游產品升級。在進一步鞏固觀光旅游主體地位的基礎上，推動了度假休閑、商務會展和專項旅游的快速發(fā)展。過去五年，我們大力推進了鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展，積極推動了郵輪游艇旅游、冰雪滑雪旅游、醫(yī)療健康旅游、體育文化旅游，推出了一批旅游新產品，培育了一批旅游新業(yè)態(tài)，形成了一批旅游消費熱點。實踐證明，只有緊緊抓住經濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，乘勢而上、開拓創(chuàng)新，最大限度地滿足人民群眾的旅游需求，旅游業(yè)才能實現持續(xù)較快發(fā)展。
三是必須始終把以人為本貫穿旅游業(yè)發(fā)展的全過程，千方百計提高人民群眾對旅游業(yè)的滿意度。旅游業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀、落實以人為本的要求，就是要盡最大的努力保障廣大人民群眾的旅游權利，提升國民的旅游福祉，讓人民群眾更大范圍、更高程度分享旅游業(yè)發(fā)展的成果。五年來，我們始終把抓好旅游質量、優(yōu)化市場秩序和保障游客安全作為重要任務，注重強化公共服務職能，積極推進旅游公共服務體系建設，加強了公共信息服務，構建旅游安全保障機制，切實維護游客的生命財產安全。我們努力加強旅游法制建設和旅游標準化建設，推進了旅游誠信體系建設，針對旅游市場中存在的突出問題，組織開展了一系列專項檢查和聯合執(zhí)法，推動旅游市場規(guī)范有序發(fā)展。我們積極發(fā)揮旅游在就業(yè)、富民方面的優(yōu)勢，促進了廣大農村居民、下崗職工、高校畢業(yè)生等特定人群的就業(yè)，推動了少數民族地區(qū)、邊境地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭型城市等特定區(qū)域的轉型和發(fā)展。實踐證明，以人為本、服務游客，讓旅游業(yè)發(fā)展成果與人民共享，是科學發(fā)展觀在旅游業(yè)重要體現，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。
四是必須堅持把改革開放和創(chuàng)新作為促進旅游業(yè)科學發(fā)展的根本動力。改革開放和創(chuàng)新是我們各項事業(yè)發(fā)展進步的力量源泉，我國旅游業(yè)30年來不斷發(fā)展壯大，靠的就是改革開放和不斷創(chuàng)新。五年來，我們積極培育旅游市場主體，推動國有旅游企業(yè)改組改制，加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、大企業(yè)集團的支持力度，旅游企業(yè)發(fā)展活力不斷增強。我們開展了旅游綜合改革和專項改革試點，推動了海南國際旅游島、海峽西岸旅游區(qū)、桂林旅游綜合改革試驗區(qū)建設。不斷創(chuàng)新區(qū)域旅游合作模式，推動了資源共享、市場共享、互利共贏的區(qū)域旅游發(fā)展機制的形成。我們積極擴大開放領域，提高開放質量，創(chuàng)新對外交流合作方式，推動中國旅游業(yè)更好地融入世界旅游業(yè)發(fā)展格局。推進了旅游管理體制改革，加快了旅游行業(yè)協會和中介組織建設，政府職能進一步轉變，服務型機關建設不斷推進。實踐證明，只有深化改革、擴大開放、加快創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，才能保持旅游業(yè)發(fā)展的生機和活力，形成有利于旅游業(yè)科學發(fā)展的體制機制。
五是必須把保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源作為旅游業(yè)發(fā)展的基本前提。良好的自然環(huán)境和珍貴的歷史文化是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的資源基礎。隨著我國旅游業(yè)發(fā)展，資源環(huán)境壓力不斷加大，五年來，我們全面貫徹“保護與開發(fā)并重、開發(fā)服從保護”的原則，與環(huán)保、建設等部門建立工作機制，著力加強旅游資源保護，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進旅游小城鎮(zhèn)建設，加強對旅游開發(fā)經營過程的監(jiān)管，在全行業(yè)開展節(jié)能減排，積極倡導低碳旅游、綠色消費，取得了明顯進展。實踐證明，只有在旅游業(yè)發(fā)展中處理好保護與開發(fā)的關系，才能實現旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，旅游促進生態(tài)文明建設的功能才能凸顯。
同志們，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是我國旅游業(yè)培育國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的黃金發(fā)展期和建設人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的轉型攻堅期，旅游業(yè)發(fā)展具有許多有利條件，同時也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，黨中央、國務院和各級黨委政府更加重視，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;國民經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，對外開放不斷擴大，居民消費結構升級、收入增加，旅游需求更為旺盛;我國基礎設施不斷改善，旅游更為便利;國際旅游市場將實現恢復性增長。同時也存在不利的因素：國內經濟通脹預期可能對居民旅游消費帶來一定程度影響;國際經濟金融危機對旅游業(yè)的影響將持續(xù)相當一段時間;國際國內各類傳統的和非傳統的安全因素，以及各種不可預見的自然災害和突發(fā)事件，對旅游業(yè)發(fā)展將帶來不確定性;經濟發(fā)展中資源環(huán)境壓力加大，對旅游業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。因此，推動發(fā)展方式轉變，實現旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分緊迫。
各級旅游部門和全國旅游行業(yè)要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和轉變經濟發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞實現旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標，求真務實、真抓實干，銳意改革、勇于創(chuàng)新，扎實推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展，為建設世界旅游強國奠定堅實基礎。
——全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要圍繞實現兩大戰(zhàn)略目標，全面優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境。要轉變思想、更新觀念、增強旅游意識，營造有利于旅游業(yè)發(fā)展的觀念環(huán)境。要加強旅游法規(guī)建設，推動旅游綜合立法和專項立法，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。要推動各級黨委政府加強對旅游業(yè)領導，制定出臺促進旅游業(yè)發(fā)展的措施，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要著力規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務質量，建立健全旅游誠信體系，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的消費環(huán)境。要加快旅游人才資源開發(fā)，加強職業(yè)技能培訓，完善人才獎勵激勵機制，優(yōu)化旅游人才發(fā)展環(huán)境。要切實保證游客安全，完善旅游公共服務體系，完善旅游保險制度。要繼續(xù)加強旅游基礎設施建設，優(yōu)化旅游接待設施布局，推進綜合配套，提高便利化、舒適度和利用率。
——大力拓展發(fā)展空間。要按照國家對旅游產業(yè)的定位要求，推動有條件的地區(qū)把旅游業(yè)擺到與之相適應的位置，提升在全局工作中的地位。要抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化快速發(fā)展的機遇，整合利用各類資源，拓寬旅游產業(yè)領域，在推進旅游業(yè)與一二三產業(yè)融合發(fā)展中形成新的產業(yè)支撐。要適應居民消費結構升級加快的趨勢，大力發(fā)展各種形式的旅游新業(yè)態(tài)，培育新的市場熱點。要統籌開發(fā)國際國內兩個市場，入境市場要切實鞏固港澳臺、東南亞等傳統市場，鞏固發(fā)展日韓、歐美、澳新等重點市場，加快開發(fā)新興市場，積極培育潛力市場，不斷拓展國際市場空間;國內市場要繼續(xù)挖掘長三角、珠三角、環(huán)渤海等主要客源市場的潛力，深入開發(fā)大中城市客源市場，加快培育農村和中西部市場。要大力拓展區(qū)域旅游合作空間，豐富內容、創(chuàng)新模式，搭建更多合作平臺，形成互利共贏的合作機制。要大力支持西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，推進沿海、沿邊、沿江(河)、沿骨干交通線旅游帶和城市旅游圈發(fā)展，培育新興旅游目的地,形成旅游發(fā)展新的增長極。
——加快轉變發(fā)展方式。在繼續(xù)擴大旅游規(guī)模的同時，更加注重旅游發(fā)展質量和效益。更加注重旅游資源的綜合利用、旅游市場的綜合開發(fā)和旅游目的地綜合建設，提高綜合效益。更加注重發(fā)揮旅游業(yè)的教育文化功能，促進旅游業(yè)為人的全面發(fā)展服務。更加注重運用現代科技特別是信息技術，提升旅游業(yè)現代化水平。更加注重提高游客滿意度，創(chuàng)新服務方式，形成旅游服務質量持續(xù)提升和旅游市場規(guī)范有序的長效機制。更加注重普惠國民，讓旅游、休閑成為普遍性需求，保障國民旅游權益。更加注重資源環(huán)境保護，推進旅游節(jié)能減排，倡導綠色消費，實現綠色發(fā)展。
力爭到20xx年，國內旅游人數達33億人次，入境過夜旅游人數達6630萬人次，出境旅游人數達8375萬人次，旅游總收入達到2.3萬億元。每年新增旅游直接就業(yè)70萬人，到20xx年直接就業(yè)人數達到1700萬人。
三、20xx年重點工作安排
20xx年全國旅游工作的總要求是：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，適應我國旅游業(yè)發(fā)展新形勢新變化新特點，以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，全面發(fā)展國內旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，著力推進改革開放，著力擴大旅游消費，著力提升服務質量，著力推動轉型升級，保持旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快把旅游業(yè)培育成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)，為“十二五”旅游業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。
20xx年全國旅游業(yè)的預期目標為：國內旅游人數23億人次，增長9%;國內旅游收入1.4萬億元，增長12%。入境旅游人數1.38億人次，增長3%;入境過夜旅游人數5850萬人次，增長5%;旅游外匯收入495億美元，增長8%。出境旅游人數6500萬人次，增長13%。旅游業(yè)總收入1.72萬億元，增長10%。
今年全國旅游工作要繼續(xù)全力抓好41號文件的貫徹落實，各級旅游部門要在貫徹文件取得初步成效的基礎上，創(chuàng)造性地開展工作，進一步推動各級政府和相關部門切實把文件提出的各項任務和要求落實到位。要重點抓好以下工作：
第一，下大力氣抓好旅游質量、秩序和安全工作。今年旅游行業(yè)監(jiān)管的重點是開展“零負團費”、掛靠承包經營和強迫或變相強迫消費專項整治，要在深入調查研究的基礎上提出標本兼治的對策。要按照屬地原則，聯合相關部門，加大旅游市場執(zhí)法監(jiān)督力度，提高旅游聯合執(zhí)法水平。要繼續(xù)開展旅游服務質量提升活動，進一步完善以游客評價為主體的旅游目的地評價體系。針對我國出游人數快速增長、境內外旅游突發(fā)事件日趨多發(fā)的情況，要加快建立健全旅游安全保障體制機制。要切實加強與港澳臺地區(qū)在旅游安全保障方面的溝通協調，推動建立健全兩岸四地旅游安全預警和突發(fā)事件應急處置機制。要會同有關部門加強旅游目的地安全風險評估、旅游應急處置、旅游保險等重點工作，特別要抓好旅游黃金周、高峰時段和突發(fā)事件情況下的旅游安全。
第二，積極推進旅游綜合改革和專項改革試點。要推動桂林、成都、秦皇島、舟山、張家界等城市旅游綜合改革試點工作取得實效，支持有條件的省區(qū)市深化旅游業(yè)改革，因地制宜地解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題。大力支持國有旅游企業(yè)市場化改革與戰(zhàn)略重組，支持民營旅游企業(yè)、中小旅游企業(yè)發(fā)展，推動旅游企業(yè)集團加快發(fā)展。要創(chuàng)新區(qū)域旅游合作機制，推動重點區(qū)域在打破旅游市場壁壘等方面積極探索。要加快推進行業(yè)協會改革，中國旅游協會改革要有新舉措，地方旅游協會要邁出實質性步伐。中外合資旅行社經營中國公民出境旅游業(yè)務試點工作開展后，要及時總結經驗，適時擴大試點范圍。
第三，加強國際旅游宣傳推廣和對外交流。要圍繞“中華文化游”主題，抓好國家旅游形象推廣，在海內外開展系列宣傳推廣活動，促進旅游市場繁榮發(fā)展。在國內，要通過主題年宣傳帶動旅游消費和文化消費，促進居民消費。在境外，要在重點市場形成主題年宣傳熱潮，以中華文化的影響力促進入境市場的持續(xù)增長。各地要從自身實際出發(fā)，有效整合資源，制定實施更具有針對性的旅游市場推廣方案，切實提高宣傳推廣效果。要與北京市政府共同辦好亞太旅游協會(pata)成立60周年大會，組織好中國-亞歐旅游博覽會和中國國際、國內旅游交易會。充分發(fā)揮中美、中俄、中日韓、中澳以及中國與歐盟、中國與東盟等交流平臺和機制的作用，為國家總體外交服務。
第四，推動與港澳臺旅游合作與發(fā)展。在全球國際旅游市場增長趨緩的情況下，要繼續(xù)鞏固和拓展港澳臺市場。要積極推廣兩岸四地“一程多站”旅游，共同打造“海峽旅游”和“粵港澳旅游”品牌。要有序擴大大陸居民赴臺旅游，適時啟動赴臺“個人游”業(yè)務試點工作，穩(wěn)步推動內地居民赴港澳“個人游”發(fā)展，認真落實cepa補充協議有關旅游的條款。要與港澳臺旅游業(yè)界合作開展“品質旅游”活動，保持赴港澳臺旅游市場有序健康發(fā)展。在培育旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和現代服務業(yè)進程中，加強與臺灣、香港、澳門的合作，共同開發(fā)市場，合作搭建平臺，共享發(fā)展成果。
第五，推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展?！?0xx-20xx年全國紅色旅游規(guī)劃綱要》即將印發(fā)，各地要認真貫徹落實，結合實際制定實施方案。要組織召開全國紅色旅游工作會議，表彰先進單位和先進個人，部署今后五年紅色旅游工作。要積極穩(wěn)步推進二期經典景區(qū)項目建設，提高管理和服務水平。要認真做好紅色旅游從業(yè)人員特別是導游員、講解員培訓工作，切實提高人員素質。要加大紅色旅游宣傳力度，圍繞慶祝建黨__周年等，開展系列主題活動。辦好中國網絡電視臺紅色旅游頻道。
第六，加快推動旅游業(yè)向現代服務業(yè)轉變。要抓住三網融合快速推進、移動互聯網快速發(fā)展等機遇，推動旅游業(yè)廣泛運用現代信息技術，以信息化帶動旅游業(yè)向現代服務業(yè)轉變。要大力發(fā)展旅游電子商務，鼓勵和支持旅游部門和旅游企業(yè)開展網絡營銷、網上預訂、網上支付，發(fā)展在線旅游業(yè)務，鼓勵各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新。選擇一批有條件的旅游城市，開展“智慧旅游城市”試點，大力推進賓館飯店、景區(qū)景點和各類旅游接待單位信息化建設。要與金融部門合作開發(fā)適合中國公民出游消費的金融產品，減少旅游消費中現金攜帶和支付帶來的風險。要繼續(xù)推進旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。辦好中國旅游產業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會、旅游休閑用品博覽會和旅游服裝服飾賽博會。要加快《國民旅游休閑綱要》編制工作，積極推動休閑旅游產業(yè)發(fā)展。
第七，認真配合旅游立法工作，加強旅游標準化和統計工作。國家旅游局和各級旅游部門都要全力以赴配合全國人大財經委，加強對旅游綜合立法中重大問題的研究，按計劃完成各環(huán)節(jié)起草任務。要繼續(xù)支持地方立法工作。要加大旅游標準化工作力度，認真做好新的飯店星級評定標準宣貫工作，切實抓好旅游服務標準化試點工作，加快旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準制修訂步伐。旅游統計工作是建設戰(zhàn)略性支柱產業(yè)中一項重要的基礎性工作，要在深入調研的基礎上，扎實推動在國民經濟核算中旅游業(yè)增加值和貢獻率的研究，重點解決好國內旅游統計不完善、評價不科學、出境旅游統計不健全的問題，逐步建立覆蓋三大旅游市場、比較科學完善的統計核算體系。
第八，加強資源環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作。全行業(yè)要進一步強化節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識。國家旅游局要會同發(fā)改委、環(huán)保部抓緊制定生態(tài)旅游發(fā)展指導意見，對保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護提出切實可行的措施。各級旅游部門要加強對旅游資源開發(fā)利用、規(guī)劃建設的監(jiān)管力度，建立健全旅游資源開發(fā)監(jiān)測體系。要推動地方政府采取鼓勵措施，對賓館飯店、景區(qū)景點推行節(jié)能節(jié)水減排指標約束。要按照41號文件提出的“五年內將星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%”的目標，分解任務，明確責任，確保旅游節(jié)能減排任務如期完成。
第九，扎實推進旅游人才隊伍建設。要積極推進導游體制改革，在深入調查研究的基礎上，著力解決制約導游隊伍健康發(fā)展的重大問題。要組織好高級導游員考試工作，研究探索特聘導游制度。要抓住《職業(yè)分類大典》修訂工作的機遇，推動完善旅游職業(yè)資格和職稱制度，健全職業(yè)技能鑒定體系。研究制定旅游職業(yè)經理人標準，開展旅游企業(yè)人才開發(fā)示范試點工作。要大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，進一步推動旅游高等教育，繼續(xù)開展旅游行政管理人員、企業(yè)中高層管理人員和導游人員的分級分類培訓。要繼續(xù)做好“名導進課堂”工程。加大對中西部地區(qū)的旅游人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)做好旅游人才援藏、援疆工作。認真做好全國旅游系統先進集體和先進工作者評選表彰工作。
第十，加強旅游部門自身建設和行風建設。國家旅游局和各級旅游部門要認真貫徹落實第十七屆中央紀委六次全會關于黨風廉政建設的各項部署，把強調的以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到各項工作之中。要大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，振奮精神，真抓實干。要認真落實黨風廉政建設責任制，加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。要進一步轉變職能，著力解決行政越位、錯位、缺位的問題，不斷提高工作水平，努力把各級旅游部門建設成清正廉潔、務實高效的服務型機關。要將旅游行風建設融入到行業(yè)監(jiān)管、法規(guī)建設、執(zhí)法檢查和誠信建設之中，堅持標本兼治、注重治本，重點解決損害游客合法權益的突出問題，使行風建設成為推進各項工作的重要載體。
同志們，促進科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式，實現旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，銳意進取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨建黨__周年!
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在全縣農資市場工作會議上的講話篇二十
同志們：
這次黨務工作會議的主題，就是動員全市各級黨務部門和廣大黨務工作者，緊緊圍繞“ 沖刺百強縣”的宏偉目標，抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機遇，開拓進取地干，奮勇爭先地干 ，齊心協力地干，干得更漂亮，干得更有成效，進一步吹響“沖刺集結號”。剛才，胡強、 建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預 備役工作進行了安排部署，既體現了郴州市委的要求，又符合我市的實際，我完全同意，希 望大家認真抓好落實。
20xx年，我們黨務部門圍繞中心、服務大局，主動謀事、盡心干事，推出了不少經驗， 取得了不少榮譽，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動力和智力支 持。這些成績的取得，凝聚著黨務部門的集體智慧，飽含著黨務工作者的辛勤汗水。在此， 我代表市委，向全市廣大黨務工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情，爭當“沖刺百強縣”的 引領者、實踐者、推動者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強縣”當高參、優(yōu)服務
一 位，做到學習工作化、工作學習化，增強“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領，真正 成為領導的得力參謀助手。二是要發(fā)揚“士”的風格，培養(yǎng)忠誠服務、甘當 配角的堅強意志 。士始終不離帥左右，是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一 樣忠誠可靠，把 工作當成事業(yè)，把事業(yè)當成生命。要忠誠保密，做好“守門員”。堅持把保守秘密作為自己 的天職，管好自己的嘴，不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳，不該知道的事不去打聽; 管好自己的腿，不屬職責范圍內的事不去介入。要嚴謹細致，做好“服務員”。辦公室工作 無小事，大到輔助決策，小到校對文稿，如果出現一點疏忽紕漏，就會影響黨委工作全局。 必須積極倡導“100—1=0”的定律?！?00—1=0”定律最初來源于一項監(jiān)獄的職責紀律，也 就是說不管以前干得多好，如果在眾多犯人里逃掉一個，便是永遠的失職。我們辦公室的服 務質量只有好壞之分，好就是全部，不好就是零。因此，辦公室的工作必須做到“零失誤、 零差錯”。要甘當配角，做好“報幕員”。辦公室工作的核心就是服務。如果找不準自己的 角色定位，就會導致失職或錯位。要找準服務切入點，做到服務而不干預、補位而不越位。 三是要練就“車”的本領，展現勇往直前、攻克難關的大將風范。象棋中以車的威力最大， 原因在于車的推進步伐最快，接觸領域最廣。辦公室也要如車，成為最能干事的部門。要“ 中規(guī)中矩”干常事。規(guī)章制度是推進工作有序運行的重要保障。嚴守規(guī)章制度，做到“人人 按制度操作、事事按程序運行”，工作推進則水到渠成，甚至事半功倍;否則可能顧此失彼 ，甚至導致嚴重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經常面臨一些尖銳性矛盾，觸 及一些突發(fā)性難題，對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬，成為破解難題的“先鋒官”。 要“敢破敢立”干新事。當前，正處在經濟轉軌、社會轉型的特殊時期。辦公室工作既要繼 承過去好的工作方法，又要適應經濟社會轉型發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)工作新局 面。四是要傳承“卒”的品質，鑄就團結互助、無私奉獻的進取精神。卒在象棋中數量最多 ，看似作用不大，卻往往能夠 “雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學習卒的精神，在團結 中促發(fā)展，平淡中鑄精品。要發(fā)揚團結精神，做到分工不分家，建立一種優(yōu)勢互補、和衷共 濟的良好關系，樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識，多琢磨事少琢磨人，多剖析自己少 埋怨別人，多比成績少比索取，形成相互補臺、好戲連臺的工作格局。要發(fā)揚奉獻精神，樹 立正確的價值觀，堅持在平凡中默默耕耘，成就輝煌。要發(fā)揚進取精神，像小卒過河，明知 前面荊棘滿地，也咬定目標不放松，義無反顧，勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強縣”選賢能、強基礎
事業(yè)興衰，關鍵在人。組織工作要適應新形勢新任務新要求，為“沖刺百強縣”育好人 、選好人、用好人、管好人。一是要育好人?！皩W無止境” 。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的 ，干部的領導能力和工作水平也不是“一學永逸”的。必須把干部教育培訓作為建設高素質 干部隊伍的基礎來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領導干部的理論和業(yè)務學習，保證干部 在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色，保證干部在新知識、新技能上當先鋒、不落伍，改善干 部隊伍的知識結構。要在實踐鍛煉中做文章。實踐證明：越是在艱苦復雜環(huán)境中，越能磨煉 干部的意志品質，越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經 風雨、見世面，讓干部在承擔急難險重任務、解決復雜矛盾中去學本領、長才干。在作風建 設上用力量。領導干部作風不正，能力越大，危害越大，不僅阻礙個人成長，而且給黨的形 象造成影響。堅持教育為先，靠教育觸動干部靈魂，靠教育提高干部覺悟，靠教育構筑干部 思想防線。同時，要大力實施基層“領頭雁”工程，培養(yǎng)“雙強”型干部，發(fā)展“雙帶”型 黨員，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。 二是要選好人。“為政之要，惟在得人”。 要建設高素質的干部隊伍，就要嚴把干部的“入口關”，切實把那些政治上靠得住、工作上 有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，讓那些只想當官不想做事、干工 作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn) ”的干部感到危機四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作，堅持用好的作風選作 風好的人，用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭優(yōu)的人。注重在“沖刺百強縣”的實踐中發(fā)現干部、 檢驗干部、選準干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部，加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和 大學生“村官”中定向考錄公務員、選任領導干部的力度。要切實放大視野、放寬領域，廣 開賢路薦人才，不拘一格選干部，不搞論資排輩、“唯票取人”，做到人盡其才、才盡其用 。三是要用好人。用人導向正確，一個地方就風清氣正、心 齊氣順、事業(yè)興旺。要堅持嚴格 選人用人，以品行為本，用靠得住的干部;以責任為重，用敢擔當的干部;以務實為要，用 善實干的干部;以民意為上，用口碑好的干部;以廉潔為貴，用律己嚴的干部。要大膽選賢 任能、提優(yōu)調庸，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵。同時，要 堅持“走出去、請進來”，加大人才引進、人才使用力度，把資興打造成人才聚集的高地， 讓資興發(fā)展有長久和可持續(xù)的動力。四要管好人?！皣朗菒?，寬是害”。只有對干部嚴格要 求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，才能確保干部健康成長，才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔當重 任、經得起風浪考驗。要加大干部違紀違法查處力度，一經查實，嚴肅處理，決不姑息，確 保黨的肌體健康，力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強縣”造氛圍、鼓干勁
宣傳思想工作是教育人、引導人、塑造人、提高人的工作。要堅持思想先導，唱響主旋 律，提振精氣神，引領社會文明進步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝 ，思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢，以“大干新三年，沖刺百強縣” 為主題，吹響新一輪思想解放的號角，深入開展解放思想大討論，引導廣大黨員干部群眾解 放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識，進一步理清“沖刺百強縣”的思路，提振“沖刺百強縣” 的信心。要大力宣傳“沖刺百強縣”的美好前景，引領全市上下保持永不懈怠的進取意識， 使“沖刺百強縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識，把鏡頭和視角更多 地對準基層，對準一線，對準群眾，報道資興經濟社會發(fā)展情況，充分展現資興大開發(fā)、大 建設、大發(fā)展的場景，把全社會的關注點、興奮點聚集到“沖刺百強縣”上來。二是要樹典 型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣 傳創(chuàng)新者，旗幟 鮮明地支持改革者，大氣開明地寬容爭議者，讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常 態(tài)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機關在服務上比優(yōu)劣、干部在實績上比高低、企業(yè)在 貢獻上比大小、群眾在增收上比多少，讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風貌得到充 分展現。要多發(fā)現、多宣傳報道“沖刺百強縣”的先進典型、經驗做法，鼓勵黨員干部敢于 開拓創(chuàng)新，敢于迎難而上，以大創(chuàng)新來破解難題，用大智慧來推動發(fā)展。三 是要強導向、樹 形象。宣傳思想工作不能當“傳聲筒”和 “吹鼓手”，而要做思想家，不斷 推動思想宣傳 理論創(chuàng)新，打牢共同思想基礎。要切實提高與媒體打交道的能力，特別是對突發(fā)事件，要在 第一時間做好疏導化解，及時消除負面影響，牢牢把握輿論的主動權，做到“成事不壞事、 無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念，既要充 分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用，更要依靠全市人民共同做好宣傳工作，唱響“人人都說資興 好，逢人便說資興好”的主旋律，廣泛宣傳資興形象，提升資興知名度和美譽度。大張旗鼓 地褒獎干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者，旗幟鮮明地樹立爭先進、當先進、學先進、趕先進的有力 導向。
四、統戰(zhàn)工作要為“沖刺百強縣”聚力量、促和諧
沖刺百強縣需要高舉大團結、大聯合的旗幟，以廣泛的統一戰(zhàn)線，凝心聚力去干，萬眾 一心去拼，干出實效，拼出實力。一是要同心干事，共謀發(fā)展。統一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢 ，就是凝聚發(fā)展的共識和力量。這些年，資興的大發(fā)展、大進步，得益于全市上下的團結拼 搏，得益于社會各界人士的關心支持和積極參與。當前，資興發(fā)展的新目標已經確定，這是 全市上下共同的奮斗目標。我們要發(fā)揮聯系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，廣交市外朋友，讓他們 為資興發(fā)展參政議政，多搞實地調研，多謀發(fā)展大計，多獻務實之策;讓他們多為資興發(fā)展 提供信息、介紹項目、牽線搭橋，吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作 為義不容辭的己任，做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協力 ，共創(chuàng)和諧。統 一戰(zhàn)線是社會各界進步力量的集合體，是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統一戰(zhàn) 線的作用，切實加強與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內外朋友的聯系交流和友好合 作，切實加強和創(chuàng)新社會管理，團結一切可以團結的力量，調動一切積極的因素，引導社會 各界 人士致富思源，回報社會，參與扶貧幫困活動，多做暖人心、聚人心的工作，促進社會各階 層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德，合作共事。與黨 外人士合作共事、肝膽相照，是 我們黨的寶貴傳統。各級黨政主要領導要帶頭執(zhí)行黨的統戰(zhàn)方針政策，帶頭與黨外人士結對 交朋友，多關心黨外干部成長，多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺，讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才 脫穎而出、擔當重任，鞏固和壯大統一戰(zhàn)線，充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的 力量，放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)，一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流，形成心齊勁足 、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面，為“沖刺百強縣”形成強大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強縣”鑄平安、作貢獻
黨管武裝工作要高揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律，不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良 好局面。一是要堅持黨管武裝。始終堅持黨對軍隊的絕對領 導，是我黨我軍獨特的政治優(yōu)勢 ，是我們黨執(zhí)政地位的根本保證，任何時候都不能動搖。重視武裝工作關心支持國防建設， 是各級黨委政府的重要職責和使命，大家要對國防后備力量建設做到主動過問、主動協調、 主動督促，確保黨管武裝工作的落實。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不 重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識, 要帶著感情愛武裝、帶著責任管武裝、帶著 團隊建武裝、帶著使命用武裝，實現經濟建設與國防建設的協調發(fā)展。二是 要堅持擁軍優(yōu)屬 。擁軍優(yōu)屬是各級黨委政府義不容辭的責任。不管國內外形勢如何變化，擁 軍優(yōu)屬的意識不 能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務多么繁重，擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色 ，推動國防教育動員進機關、進農村、進學校，營造人人關心國防、支持武裝的濃厚氛圍。 要扮好“組織部”的角色，認真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學等問題，積極為軍 轉干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件，解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色，堅持優(yōu) 先優(yōu)待，保障武裝經費，不斷改善部隊戰(zhàn)備、訓練、工作和生活條件，加強村級民兵營建設 ，為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅持擁政愛民。擁 政愛民是人民軍隊的優(yōu)良傳統。 駐資部隊官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵，牢記為人民服務的神圣使命，為地 方經濟社會的發(fā)展保駕護航。要在關鍵時刻顯身手，積極參與“平安資興”建設，主動承擔 各種急難險重任務，為維護社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產安全作出突出貢獻，鞏固 和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的優(yōu)良傳統。
若建一流之功，必有一流之人。黨務部門要創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象，必須要有一流的 干部隊伍作保證。黨務部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，黨務工作的成績往往是潛 績，不引人注目。這就需要廣大黨務工作者不計得失、淡泊名利，腳踏實地、埋頭苦干，始 終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風，始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣，自 覺在推動黨的事業(yè)中實現自我價值。各級黨委要高度重視黨務工作，切實解決黨務部門的實 際困難，從政治、工作、生活上關心支持黨務工作者，為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
同志們，時代賦予了我們神圣使命，人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想， 開拓創(chuàng)新，敢于擔當，奮發(fā)有為，在“大干新三年、沖刺百強縣”的偉大進程中爭當先鋒， 勇立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!