通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,進而改進和提高??偨Y不宜出現(xiàn)與主題無關的內容,保持緊湊性。接下來是一些國內外知名企業(yè)的成功經(jīng)驗分享,或許能給我們帶來啟示。
秸稈禁燒會議講話稿篇一
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農(nóng)戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經(jīng)濟處罰,對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結束,村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點,實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
秸稈禁燒會議講話稿篇二
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農(nóng)戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經(jīng)濟處罰,對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結束,村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點,實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
秸稈禁燒會議講話稿篇三
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神,研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢,安排部署三秋生產(chǎn)的各項任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實,確保三秋生產(chǎn)各項工作順利完成。剛才,張波同志傳達了《關于做好2012年三秋工作的意見》,警華同志傳達了《關于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》,繼文同志傳達了《關于玉米收獲秸稈還田財政獎(補)工作的實施方案》,周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標責任書;派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言,希望大家認真學習借鑒,抓好貫徹落實。下面,就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會議,我講三點意見。
要適時播種小麥,三秋生產(chǎn)時間更加集中,稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質量;二是玉米機收秸稈還田后,很多地塊存在關鍵技術措施落實不到位等問題,農(nóng)機農(nóng)藝結合的有效合力尚未形成;三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長,防火任務重、壓力大,特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦,這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上,棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會議,改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,并專門成立了禁燒領導小組,市級領導班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街,同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內容,制訂出臺了詳細的禁燒考核指標體系;在監(jiān)控形式上,棗莊、滕州兩級市在加大督導巡查的同時,今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式,既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉,更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力;在考核獎懲上,棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴厲的獎懲措施,特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將召開全市反面現(xiàn)場會,鎮(zhèn)街主要領導要在現(xiàn)場會和市級新聞媒體上作公開檢討,并對全年工作實行“一票否決”;對焚燒秸桿達到2起以上(含2起),或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上(含1個)的鎮(zhèn)街,將在全市通報批評,并對鎮(zhèn)街分管負責人進行誡勉談話;焚燒秸桿達到3起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街,將給予分管負責人黨內或行政警告;焚燒秸桿達到5起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街,將給予主要負責人黨內或行政警告。同時,明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街,當年不得評為先進單位;凡受到誡勉談話以上處罰者,年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用??梢哉f,今年各級抓防火的力度前所未有,防火形勢十分嚴峻。全鎮(zhèn)上下務必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認識今年三秋生產(chǎn)的嚴峻形勢,堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理,及早安排,精心組織,周密部署,狠抓落實,千方百計奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重,是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務來抓,實行嚴防死守、疏堵結合,全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語、宣傳車、明白紙,向群眾講清利害,逐戶簽訂禁燒責任書,務必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知,在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重,也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度,明確專人分段看護,切實做到不空段、不空崗,24小時有人值守,確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級人員作用,科學設置防火棚,組建流動巡邏隊,實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守,確保每個地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮政法部門作用,加大面上巡查打擊力度,切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴格落實安全防火責任制。安全防火關鍵在責任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領導干部包黨總支、機關干部包村、村干部包地塊責任制,逐級簽訂防火目標責任,逐單位逐人交納安全防火風險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標考核體系,與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關干部提拔使用相掛鉤。三秋結束后,對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風險金,并予以同等金額的獎勵。同時,鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村,將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會,包黨總支領導、黨總支書記、機關包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討,全額扣罰風險保證金,全年工作實行“一票否決”,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查,機關包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光,或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次(含兩次)以上火情的,除全額扣罰單位和相關責任人的風險保證金外,包黨總支領導要向黨委政府寫出書面檢查,村支部書記就地免職,村主任責令辭職,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員就地免職,是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間,也將加強對人員到位情況的督查。在督查中,發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的,通報批評,扣工資200元;脫崗兩次的,予以停薪停職,作待崗處理,年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金,對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性,我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個政策,鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的,各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放,嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火,也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的,鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施,配備必要的滅火設施,安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結合的方式,加大秸稈回收力度,從根本上解決秸稈禁燒問題。(我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點,對于村民送到收購點的玉米秸稈,每斤給予2.5分;對于不能送到收購點的,集中后可由收購點免費上門收運)。
秸稈禁燒會議講話稿篇四
對于農(nóng)民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對政府和公眾來說,卻是最差的結果,因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會議。
講話稿。
僅供參考。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神,x縣長作了環(huán)境保護。
工作報告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護。
責任書。
希望同志們認真抓好落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持環(huán)境保護基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)建設,扎實做好環(huán)境保護各項工作,保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定,有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系,堅持保護優(yōu)先的方針,牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強環(huán)境保護,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持在保護中促進發(fā)展,努力做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確把握眼前利益與長遠利益的關系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上cod和二氧化硫共有四項減排任務,減排領域擴大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務,一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強治污設施建設和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴把環(huán)境準入關,嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,嚴防污染企業(yè)重復建設,嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責,嚴格把好環(huán)境準入關,各有關單位要認真自查,未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,落實“誰污染、誰治理”責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內環(huán)境風險源,指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系,落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》,切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設的總體布局中積極推進,全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”?!叭齻€原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,“誰主管,誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€到位”:一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人??h鄉(xiāng)干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任,確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導,建立健全責任機制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核,認真落實環(huán)境保護目標管理責任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制,對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面,支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風,務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責,密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命,責任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設,切實履行好職責,為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設進度,加強縣污水處理廠運行監(jiān)督,確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導生態(tài)文明,營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農(nóng)戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經(jīng)濟處罰,對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結束,村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點,實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議,范圍擴大到了村組和學校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實省市有關會議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來,采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排,存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》,區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調幾點意見:
一、充分認識當前形勢,切實增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關國家戰(zhàn)略安全,事關國計民生,這在人類應對歷次大的自然災害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災難、群眾心理普遍恐慌的情況下進行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間,我區(qū)就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產(chǎn)生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉,是當前我們各級領導干部的一項十分重要的任務。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點,也是每年都講、每年都要強調的一件大事,但對于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務,作為機場所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經(jīng)成為我們渭城人支援災區(qū)的一項政治任務。同時,20xx年是改革開放30周年,奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時,中外各大媒體將聚集咸陽,將一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前,將是我們各級領導干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關鍵一年,大氣質量能否達標,將是國家驗收組考核的一個重點,我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創(chuàng)建工作。剛才,愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報,我看可以用四個字概括“教訓慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進,但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步,從機場高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領導對此很不滿意,對我區(qū)提出了嚴厲的批評。之所以會出現(xiàn)這種情況,我認為主要有三點:一是領導重視不夠。個別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領導認為秸稈禁燒年年都在做,是一項常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動上不夠迅速、主動,導致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對面、一對一”進行宣傳教育,沒有把群眾充分動員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運,沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備和相應的配套措施,導致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進,說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領導同志和工作人員大局意識不強,責任心不強,工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領導干部對此務必要有充分的認識,真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務,強化領導,精心部署,夯實責任,細化措施,全力確?!叭摹焙徒斩捊麩蝿請A滿完成。
二、突出重點,精心組織,扎實推進“三夏”各項工作。
“麥熟一晌,龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機調配和農(nóng)資服務。農(nóng)機部門要切實做好農(nóng)機的統(tǒng)調統(tǒng)管,搞好外來機械的接待服務,科學調配區(qū)內機械和外來機械,組織好機收會戰(zhàn),努力提高收種的質量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確?!叭摹鞭r(nóng)資供應。要加強對全區(qū)農(nóng)資市場的檢查,嚴厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機哄抬物價的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強電網(wǎng)檢查和用電調度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強安全防火宣傳和檢查,及時排除火災隱患,確?!叭摹卑踩珶o事故。
二是要搶時收獲,顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機,搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實,要細到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過扎實細致的工作,確保三夏工作順利推進。對于地震中受災的群眾、外出務工人員家屬以及五保戶,鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強化收割質量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農(nóng)機部門和各鎮(zhèn)要對機主進行嚴厲處罰。
三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會時,已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機遇,爭取列入試點村,爭取資金扶持。要緊緊結合農(nóng)村沼氣池建設,積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術,真正實現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機、科技等部門要選派技術骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強技術指導和培訓工作。各鎮(zhèn)辦要加強群眾的宣傳教育,引導群眾從思想上接受新技術,行動上積極配合,從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。當前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進。我們渭城地處關中腹地,是重要的糧食生產(chǎn)基地,理應加大糧食生產(chǎn),盡可能多產(chǎn)糧食,為全國多作貢獻。要不斷優(yōu)化種植結構,全面推行良種統(tǒng)供,推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質、高效方向發(fā)展。同時,要充分利用收麥騰地的有利時機,提早動手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產(chǎn)業(yè)結構調整具體實施方案,要多騰出一點地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè),從鎮(zhèn)村實際出發(fā),以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標準創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動強產(chǎn)業(yè),堅持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體,著力再引進和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標。
三、剎風整紀,嚴管重罰,確保全面禁燒。
咸陽機場在我們渭城區(qū),全面實現(xiàn)零焚燒,是市委、市政府給我們下達的剛性任務,全區(qū)上下要圍繞實現(xiàn)這一目標,全面打響攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗教訓,切實增強責任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務,作為檢驗我們貫徹力、執(zhí)行力的一項重要工作,精心組織,嚴防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動員。宣傳是先導,是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車進村組、入田地不間斷地宣傳國家關于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關于秸稈禁燒的相關要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一臺節(jié)目形象生動通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應該受到表揚。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動通過給家長一封信由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃要貫穿整個“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施教育和引導廣大群眾提高認識增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時跟進全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況及時宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗、好典型迅速在全區(qū)范圍內形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運秸稈,消除隱患。及時、徹底清運秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作,及時消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學習借鑒興平的經(jīng)驗,在今年把秸稈清運作為一項重要工作,盡快安排,認真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實加強巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時督促群眾清理清運,切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實可行的禁燒工作方案,成立強有力的組織機構,采取劃片包干辦法,逐級夯實責任,層層壓實擔子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時成立應急小分隊,配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時撲救。發(fā)生火情時,鎮(zhèn)辦主要領導要第一時間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強咸宋路、機場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側的防火監(jiān)控,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機等部門,要組成聯(lián)合檢查組,加大巡查力度,對燃放第一把火的當事人,一定要從嚴、從重、從快查處,盡快攔頭剎風,堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任,組織和動員機關干部下村蹲點,看死盯牢,嚴防死守,確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級各包抓領導也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強工作指導,現(xiàn)場解決問題,以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風,嚴管重罰。今年,市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴重或燃燒第一處火的區(qū)域實行“四進”制度,即:焚燒戶“進班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進學習班”;縣市區(qū)政府主要領導或分管領導“進市電視臺”;分管市級領導和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負責人“進市長辦公室”訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標責任考核范圍,實行嚴格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進”基礎上,對焚燒現(xiàn)象嚴重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實行“四進四必須”制度,即:焚燒戶“進班房”,必須進行經(jīng)濟和法律處罰;包抓干部下崗“進學習班”,必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領導“進電視臺”,必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領導“進區(qū)長辦公室”必須接受訓誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區(qū)上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法,加強巡查,反復督查,對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對于禁燒期間,撤離職守、設空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理??傊ㄟ^嚴格的獎懲措施,全力確保“三夏”期間全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關鍵時期,這幾年我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括,我們的招商引資和項目建設取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽,在經(jīng)濟建設上打了勝仗,在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應有的形象和作風,因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應!希望大家都要當給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務艱巨,責任重大,希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動快,精心組織,全面動員,狠抓落實,確?!叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利,為加快建設富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。
秸稈禁燒會議講話稿篇五
同志們:
今天會議主要任務是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點意見:
入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點;一些重點區(qū)域、公路兩側控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務必要引起各村、各有關部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點,創(chuàng)新工作主法,以更加嚴厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅持禁燒與利用相結合、行政推動與政策引導相結合,全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅持因村制宜,落實秸稈集中堆放點,實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上,秸稈收集利用量達30%以上,秸稈綜合利用率達95%以上。
實現(xiàn)上述目標任務,必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度,實現(xiàn)重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應承擔的法律責任,進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施,要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關鍵措施,推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標,利用是治本,我們既要治標,更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果,大力應用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè),并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制,強化技術指導,提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化服務能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度,所有收割機具必須加裝粉碎裝臵,實行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心要強化技術指導,及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習,全面提高秸稈機械化還田質量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田,農(nóng)技服務中心要將項目村的收割任務、秸稈還田任務分解落實到位,簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同;同時,項目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項目村整村推進秸稈機械化還田,達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理,機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時收集運出,做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈,各村要結合村民小組的實際情況,結合新農(nóng)村建設“五位一體”長效管理要求,按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求,動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀人、小分隊,幫助無勞力戶收集運送,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強秸稈清理的力度,對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒會議講話稿篇六
同志們:
今天會議主要任務是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點意見:
一、正視不足,汲取教訓,充分認識秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。
20xx年夏季,鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓,動員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領導小組和工作班子,進一步完善了實施意見和專項考核辦法,加大專項資金補貼力度,實行了禁燒工作保證金制度,與各村簽訂了責任書。黨、政主要領導、分管負責人帶隊深入村組、深入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點;一些重點區(qū)域、公路兩側控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務必要引起各村、各有關部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點,創(chuàng)新工作主法,以更加嚴厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點,狠抓關鍵,全力推進秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅持禁燒與利用相結合、行政推動與政策引導相結合,全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅持因村制宜,落實秸稈集中堆放點,實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上,秸稈收集利用量達30%以上,秸稈綜合利用率達95%以上。
實現(xiàn)上述目標任務,必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度,實現(xiàn)重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應承擔的法律責任,進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施,要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關鍵措施,推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標,利用是治本,我們既要治標,更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果,大力應用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè),并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制,強化技術指導,提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;漳芰?。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度,所有收割機具必須加裝粉碎裝臵,實行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心要強化技術指導,及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習,全面提高秸稈機械化還田質量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田,農(nóng)技服務中心要將項目村的收割任務、秸稈還田任務分解落實到位,簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同;同時,項目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項目村整村推進秸稈機械化還田,達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理,機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時收集運出,做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈,各村要結合村民小組的實際情況,結合新農(nóng)村建設“五位一體”長效管理要求,按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求,動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀人、小分隊,幫助無勞力戶收集運送,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強秸稈清理的力度,對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實現(xiàn)多元化綜合利用。各村一方面要加強組織。
協(xié)調,主動配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè),搞好秸稈收集運輸,協(xié)同制定秸稈綜合利用方案,在收、運、儲、送等關鍵環(huán)節(jié)上搞好服務,促進現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高秸稈利用量,不斷增強本地消化秸稈的能力。
秸稈禁燒會議講話稿篇七
同志們:。
全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進入關鍵階段。今天,市委、市政府召開這次會議,主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作,扎扎實實抓好“三夏”生產(chǎn),確保兩項工作圓滿完成。剛才,會議傳達了市政府的相關文件和工作方案,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,大家務必認真把握,抓好落實。下面,強調幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認識問題。
我市是一個農(nóng)業(yè)大市,小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴重空氣污染事件,我市作為重點區(qū)域,引起了省和xx市的高度重視,市委主要領導作了重要批示,提出嚴肅要求。這充分反映了我們在思想認識、工作責任、組織實施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好,今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會抬頭,完成上級布置的禁燒任務將十分嚴峻。對此,各級各部門一定要對我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個明確的認識。
1、要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是奧運年,濟南機場、濟青高速、濟萊高速、膠濟鐵路等是賽事所需的重要通道,保持良好的空氣質量,杜絕秸稈焚燒是上級黨委政府的嚴肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會議上,我市與xx市簽訂了責任書,做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件,我們無法向上級做出交待。從這個方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項必須完成好的政治任務。
2、要充分認識這是檢驗各級駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高。xx市張建國市長強調:這項工作“誰出了問題,誰影響了xx市的形象,就打誰的板子,絕不姑息”,并提出這是對各級執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識、責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
3、要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用,實現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
為此,市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是:堅持疏堵結合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動,建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合,綜合運用多種手段,形成政府引導、社會參與的運行機制。今年,全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝,綜合利用率達到80%以上,重點區(qū)域的秸稈綜合利用率達到95%以上,確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉,切實落實好秸稈綜合利用的渠道問題。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項工作的兩個方面,而推進綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實際情況看,關鍵要采取五項措施,多渠道搞好綜合利用:
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構,提高土壤肥力的有效途徑,也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務,關鍵是靠大力推進機械作業(yè),擴大秸稈還田面積。在這方面,我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機200套,今年又新增200套,新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導,迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)機部門要強化服務,搞好農(nóng)機調度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時要加大跨區(qū)作業(yè)服務力度,再引進300套玉米聯(lián)合收獲機,確保滿足全市機械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽,通過過腹還田消化秸稈,也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市,大型牲畜存欄量多,具備較強的秸稈轉化能力,今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關單位要針對自身需求狀況,組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機械,擴建青貯設施,增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結好對子,確保秸稈轉運暢通。三是搞好科技轉化。我市目前有8家秸稈轉化企業(yè),要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機肥等方式,消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要針對收購、轉運、加工等環(huán)節(jié),研究扶持政策,解決企業(yè)困難,提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時,要結合“生態(tài)富民工程”,加大農(nóng)村沼氣池建設力度,進一步增加秸稈轉化量。四是搞好結構調整。在確保糧食生產(chǎn)的同時,要在全市重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟作物,通過結構優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機場周邊要調整2.3萬畝,濟青、濟萊高速公路兩側調整4.7萬畝。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時機,迅速落實調整區(qū)域,落實作物品種,落實扶持政策,實施規(guī)模調整,集中連片,確保完成調整任務。五是搞好清運垛貯。對邊遠地區(qū)和確實無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯,責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點,實施集中轉運,集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機肥,或供秸稈利用大戶使用,堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強化領導,切實解決好工作推進機制問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導,關鍵是落實好各個層面的責任:一是市級層面,我對這項工作負總責,君濤、道忠同志具體抓好落實。同時,市委、市政府實行聯(lián)席會議制度,負責協(xié)調解決具體問題,指導工作扎實推進。二是部門層面,成立秸稈綜合利用與禁燒兩個辦公室,由市農(nóng)機局和環(huán)保局具體負責,對全市實施統(tǒng)一協(xié)調、指導檢查和嚴格考核。公安、財政、交通等成員單位要履行好各自職能,主動配合,全程參與,形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,黨(工)委書記是第一責任人,對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子,做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務目標“四落實”,確保有人干,干到位。四是村級層面,各村支部書記是第一責任人。今天,全市有160多個村的支部書記參加了會議,大家處在工作第一線,是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者,發(fā)揮著至關重要的作用。希望大家真正負起責任,身先士卒,盡心竭力,把本村的工作抓好抓實抓到位。在此基礎上,我們要堅決落實好分級分片包干制度,市級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村,村干部包戶,層層簽訂責任狀,把責任落實到每個人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機制。今年,市里將對重點區(qū)域的秸稈綜合利用和結構調整進行補貼,鼓勵秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時,實施以獎代補,表彰成績突出的先進單位。在禁燒期結束后,全市組織統(tǒng)一考核,完成任務目標的全額發(fā)放,沒有完成任務、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,扣除相應的補貼和獎勵資金。財政、審計等部門要對資金運行實施全程監(jiān)督,規(guī)范運作,禁止截留、擠占、挪用,確保??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入,保證這項工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念,增強禁燒意識,開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺、報紙也要開設專欄,推廣綜合利用技術,宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學生家長的一封信,通過學生行為帶動家庭。農(nóng)機、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話,隨時解答群眾咨詢,接受群眾舉報。
4、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施,要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)機、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊,禁燒期間24小時不間斷巡查,對重點區(qū)域實行專人盯防,及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用,林業(yè)、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個督查室要深入一線,靠上督查,及時通報情況和存在的問題,推動各項工作落到實處。
5、建立嚴肅的責任追究機制。要采取經(jīng)濟、行政、法律等手段,確保禁燒工作落實到位。對私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關規(guī)定實施罰款,面積較大的,追究相應的法律責任。要嚴肅組織紀律,對各級領導干部,凡是責任不落實、措施不到位,造成較大影響的,要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的,將給予行政警告,直至撤銷領導職務。
四、扎扎實實做好當前的“三夏”生產(chǎn)工作。
我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,從掌握的情況看,全市小麥播種基礎好、收獲面積大,豐收在望,預計單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當前的“三夏”生產(chǎn),關系糧食安全,影響農(nóng)民增收,各級各部門一定要周密部署,精心組織,確保夏收夏種順利進行,確保夏糧顆粒歸倉。
1、抓好小麥搶收。農(nóng)機部門要搞好農(nóng)業(yè)機械的管理調度,積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛,加大對農(nóng)業(yè)機械的跟蹤服務,搞好農(nóng)機維修和零配件、油料供應,保證農(nóng)機安全高效運行。要開辟加油“綠色通道”,嚴格落實小麥聯(lián)合收割機優(yōu)先加油卡和用油專供制度,確保農(nóng)業(yè)機械油料供應。要合理調配用電指標,絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。
2、抓好夏種夏管?!叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時機,大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術,確保播種質量。農(nóng)口有關部門要加強技術服務,指導農(nóng)民適時間苗、補苗,做好病蟲害防治。要結合防汛抗旱工作,對田間排水、灌溉設施進行檢查維護,保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作,合理制訂農(nóng)業(yè)結構調整計劃,擴大經(jīng)濟作物種植面積。工商、質檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥等市場監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為,保證農(nóng)資供應充足。
3、落實好惠農(nóng)政策。近年來,國家不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度,在推出種糧直補、農(nóng)機補貼等四項直補政策的同時,今年又增加了玉米良種補貼。目前,農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資補貼已經(jīng)落實到位。農(nóng)業(yè)、財政部門要按照相關程序和標準,抓緊組織落實玉米良種供種補貼,及時足額兌現(xiàn)。有關部門要認真落實對奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持,糧食部門要積極做好夏糧收購準備,確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。
同志們,做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責任重大,任務艱巨。各級各部門要深刻領會這次會議精神,嚴肅對待,周密部署,強化調度,狠抓落實,堅決完成各項任務目標,為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護章丘形象做出應有的貢獻!
秸稈禁燒會議講話稿篇八
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會議,主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢,就秸稈禁燒工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。(一)要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時間長,秸稈禁燒任務十分繁重。對此,各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識,進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標任務。
(二)要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高,這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
(三)要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用,實現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會)為秸稈禁燒工作的責任主體,要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的一項工作內容,納入政府責任制目標。各縣(區(qū))政府(管委會),縣(區(qū))長(管委會主任)為第一責任人,要親自抓、負總責,親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責任狀,做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村領導包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責任制,做到上下聯(lián)動,一抓到底,堅決把此項工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標準不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅持原則,不殉私情,全身心地抓好督導檢查,查責任落實情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或導致人身傷亡的,依法追究有關責任人的法律責任。
(三)強化綜合利用,有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合,推進綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際,要重點抓以下三個方面工作:一是大力推廣秸稈還田機械,不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會)要積極籌措補貼資金,補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械,調動農(nóng)民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應壓力,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會)和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展,對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道,起到樹立典型和示范帶動作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強化措施,政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時,及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查,加大種植結構調整力度,擴大經(jīng)濟作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術;推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農(nóng)機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術,督查機械收割留茬高度;對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會議講話稿篇九
同志們:
經(jīng)市政府研究,今天召開全市秸稈禁燒工作電視電話會議,主要目的就是對全市秸稈禁燒工作進行再動員、再部署、再落實。剛才,利辛縣政府、蒙城縣許疃鎮(zhèn)、譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓行政村作了典型發(fā)言,希望大家相互學習借鑒。一會,汪市長還要作重要講話,請大家抓好貫徹落實。下面,按照會議安排,我就秸稈禁燒和夏收夏種工作,提幾點意見。
2月12日,全市農(nóng)村工作會議,4月16日,全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議之后,各縣區(qū)均高度重視,認真貫徹落實會議精神,層層成立組織,建立了黨政齊抓共管的工作機制;各地結合實際制定完善工作方案,加大工作創(chuàng)新力度,如利辛縣對責任追究辦法進行了細化、量化;渦陽縣在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“十戶聯(lián)?!敝贫?,實行十戶同獎同罰、相互監(jiān)督;利辛縣充分發(fā)揮各行政村內威望較高、號召力較強的知名人士進行宣傳發(fā)動,做群眾的思想工作,取得了較好的效果;各縣區(qū)實行網(wǎng)格化管理,如蒙城縣抽調全縣70%的在編干部進入741個網(wǎng)格,開展現(xiàn)場督查,發(fā)動黨員、教師、衛(wèi)生防疫員、保潔員、農(nóng)電工配合鎮(zhèn)村干部包保地塊,基本實行了全員參與;各地借助明白紙、橫幅、標語、宣傳車、廣播、電視、報紙、召開干群會議等手段,面向基層、面向群眾開展多種形式的宣傳活動,取得了一定成效;各縣區(qū)均建立了工作激勵機制,如利辛縣明確規(guī)定對于午季無一個火點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵100萬元,譙城區(qū)對禁燒期間完成目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予60萬元、40萬元、10萬元的獎勵。
但從幾次督查調研情況來看,存在的問題也不少,突出表現(xiàn)為:一是認識不到位。有的干部還抱有僥幸心理,認為只要不燒第一把火,就不會處理他;有的干部存在畏難情緒,工作不較真,不負責任、不敢擔當,怕花錢,怕麻煩;有的存在嚴重等待觀望思想,認為現(xiàn)在還沒收割,到時一鼓作氣再抓也不遲;甚至有的干部對當前形勢認識不足,認為抓的再好,到時還是一燒了之。特別是去年禁燒不力的鎮(zhèn)村干部,思想仍未統(tǒng)一到市委市政府的部署上來。二是工作不細致。秋季種植意向調查摸底不充分,沒有摸實摸清、建立臺賬,導致打捆機械數(shù)量嚴重不足;秸稈處理方法指導不到位,有的鎮(zhèn)村干部群眾到現(xiàn)在還不知道秸稈如何處理;未按照要求科學設置堆放場,有的一個鎮(zhèn)只設置一個堆放場,運輸工具跟不上,留下極大的焚燒隱患;有的工作預案不健全,對連續(xù)降雨時如何搶收、搶種,持續(xù)干旱時如何禁燒、抗旱、搶種,都沒有充分考慮到。三是工作進展不平衡??h與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)工作有差距,蒙城縣、利辛縣準備較為充分,而譙城區(qū)、渦陽縣相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流,工作方法千奇百怪,基本呈無序狀態(tài)。
上述問題不解決,秸稈禁燒工作就不能有效落實。當前必須以最堅決的態(tài)度,最扎實的舉措,最嚴明的紀律,重點抓好以下4個方面的工作。
一、工作方案再細化。
一要嚴格執(zhí)行市政府制定的技術規(guī)程。各縣區(qū)要嚴格按照市政府下發(fā)的小麥秸稈還田離田技術規(guī)程,切實抓好夏收、夏禁、夏種三項工作。種玉米的要控茬在20厘米以下,將秸稈覆蓋還田后,板茬播種;種大豆的要控茬在15厘米以下,及時清運秸稈離田后,板茬播種。對未嚴格執(zhí)行市里技術標準的,要抓緊整改。對來不及整改的,要盡力引導農(nóng)戶種植玉米。二要科學合理設置秸稈集中堆放場。對于實行秸稈離田的,要以自然村為單位,每個自然村至少設置1個堆放場,讓群眾有地點堆放秸稈,讓回收企業(yè)便于轉運。同時,要嚴格落實人員看護和防火措施。三要制定應急預案。據(jù)氣象部門預測,5月底前,全市無明顯降水過程,對小麥后期生長有利。6月上中旬全市降水偏少,其中6月上旬正值小麥收割期,除6月2號、3號有一次短暫降水過程、降雨量偏少,對麥收有不利影響外,其余以晴好天氣為主,利于午收。6月中旬全市降水繼續(xù)偏少,墑情不好不利于夏種。各縣區(qū)時刻關注氣象信息,針對可能出現(xiàn)的連續(xù)陰雨、持續(xù)干旱、突發(fā)火災等不同情況,充分考慮收割、秸稈處置、造墑、播種等問題,提前分類制定搶收、搶種和禁燒的應急預案,確保收的上、種的下、禁得住。四要建立隔離帶。各縣區(qū)在與其他市縣接壤邊界區(qū)域,按照50—100米的標準,建立秸稈焚燒隔離帶。對處于隔離帶區(qū)域的耕地,采取集中主要力量、優(yōu)先調配農(nóng)機、給予財政補貼等方式,首先做好搶收、搶種。
二、包保責任再落實。
從6月1日開始,“三夏”秸稈禁燒要成為縣區(qū)壓倒一切工作的核心,一切圍繞禁燒,一切服從于禁燒。一要落實干部包保責任。各縣區(qū)要最大限度地調動一切力量,從縣區(qū)直機關事業(yè)單位抽調70%的人員,鎮(zhèn)村干部全員參與,按照20xx—3000畝一個網(wǎng)格的標準,配備2-4名干部,包收、包種、包禁燒。二要落實技術人員包保責任。各縣區(qū)要認真組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機技術人員落實包保責任制,在午收夏種期間深入田間地頭,實行縣包鎮(zhèn)、包片,鎮(zhèn)包村、包大戶、包示范戶的全程小麥機械化收獲秸稈還(離)田夏種技術包保指導服務,徹底消除小麥秸稈對夏種的影響,確保夏糧顆粒歸倉,夏種種滿種足。三要發(fā)動群眾參與包保。要充分調動群眾的積極性和參與性,動員當?shù)攸h員、防疫員、保潔員、農(nóng)電工、教師等人員配合包保干部包保地塊,擴大禁燒工作的影響力。
三、工作重點再突出。
“三夏”工作禁燒是目標,搶收是前提,搶種是核心。全市各級各部門要準確把握“三夏”工作特點,堅決做到邊收邊種、搶收搶種,以收促種、以種促禁,實現(xiàn)夏收、夏種、禁燒“三位一體”。一要抓好搶收搶種。各地要緊抓農(nóng)時,邊收邊種,堅決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊,確保不留秸稈焚燒隱患。各地要推廣蒙城縣許疃鎮(zhèn)對邊收邊種的農(nóng)戶給予獎勵的做法,千方百計調動農(nóng)民搶收搶種的積極性。二要抓好農(nóng)機保障。各地要根據(jù)夏種調查意向,科學調配打捆機、還田機和玉米播種機,將各種機械細化到戶、到地塊、到作物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織村干部采取一機一人、一人多機形式,守住本地農(nóng)機,保證本地農(nóng)機優(yōu)先收割本地小麥,沒完成本地收割任務前不能跨地區(qū)外出收割。要加強農(nóng)機維修服務,保障油料供應,合理安排作業(yè)任務,加快收獲進度。三要抓好重點幫扶。對村兩委組織力量薄弱的村,各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調骨干力量,進駐幫扶;對一些困難戶、五保戶、沒有勞力的農(nóng)戶,要組織夏種工作幫扶小分隊,確保及時收獲、適時夏種、不誤農(nóng)時。
四、責任追究再強化。
一要嚴明工作紀律。對發(fā)生第一把火和火點較多的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及出現(xiàn)失職瀆職行為的相關責任人,將按照責任追究辦法,堅決追究到位,責任追究要走上限,嚴格追究第一把火,該處理的處理、該撤職的撤職。二要從重從快處罰。對焚燒秸稈的個人或農(nóng)戶,當?shù)嘏沙鏊罁?jù)相關法規(guī)追究相關責任,執(zhí)法處罰要走上限,從重從快處罰到位,形成威懾。三要督查管理到位。市政府成立了16個秸稈禁燒和夏收夏種工作督查組對各縣區(qū)開展全方位的督查指導工作,同時,市里已經(jīng)決定開展秸稈禁燒第三方暗訪,每個縣區(qū)派駐一個暗訪組,隨時記錄上報各地現(xiàn)場焚燒情況。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排組織督查組、巡查組、滅火隊,從現(xiàn)在起,就要深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監(jiān)督管理,確保不燃一處火、不冒一處煙。對焚燒秸稈的行為,市政府堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,通報一起,處罰一起,堅決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。
同志們,秸稈禁燒工作任務艱巨、責任重大。全市各級各部門要牢固樹立問題導向,認清形勢,丟掉幻想,嚴防死守,死看硬守,堅決打贏秸稈禁燒這場硬仗!
秸稈禁燒會議講話稿篇十
同志們:
一年一度的秋收工作已經(jīng)開始,秸稈禁燒工作又到了關鍵時刻。為全面做好今年的秋季秸稈禁燒工作,鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次動員會,主要目的就是要動員大家迅速行動起來,全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來,圓滿完成今年秋季秸稈禁燒的工作任務。下面我就做好今年秋季秸稈禁燒工作講幾點意見:
一、肯定成績,正視問題,充分認識抓好秸稈禁燒與。
綜合利用工作的重要性。
今年夏季的秸稈禁燒和綜合利用工作,經(jīng)過各村、各分工鄉(xiāng)干的共同努力,取得了一定成效,現(xiàn)在露天大面積焚燒秸稈現(xiàn)象越來越少,秸稈還田及綜合利用率越來越高。概括起來,主要有以下特點:一是領導高度重視,工作網(wǎng)絡健全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了領導小組和工作班子,完善了實施意見和考核辦法,并實行保證金制度,與各村簽訂了責任書。鄉(xiāng)主要負責同志多次到各村及重點區(qū)域進行督導。各村切實增強責任主體意識,抽調精兵強將建立健全了領導機構和工作班子,將責任明確落實到人;鄉(xiāng)分工督查人員盡心盡職,每天不間斷到村、重點地塊督查,并及時通報情況,形成了鄉(xiāng)、村兩級齊抓共管的良好局面。二是深入宣傳發(fā)動,禁燒意識增強。通過轉發(fā)市政府關于秸稈禁燒的通告,公布舉報電報,懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作。通過宣傳,全鄉(xiāng)廣大群眾的禁燒意識和生態(tài)文明理念明顯增強,參與禁燒的自覺性明顯提高。三是堅持防范為先,監(jiān)管效果明顯。鄉(xiāng)抽調派出所聯(lián)防隊員成立了機動撲火隊,在往年易焚燒地塊巡查,收到了較好的效果。各村也充分發(fā)動群眾,把守田間地頭,實施全天候監(jiān)控。分工督查鄉(xiāng)干配合村認真謀劃秸稈禁燒方案和措施。四是廣泛開辟渠道,綜合利用有力。各村嚴控無粉碎裝臵的收割機進田作業(yè),有效提高了秸稈還田比例。大多數(shù)村及時組織向秸稈加工點運送,有效緩解了禁燒工作壓力。
夏收秸稈禁燒工作雖取得一定成績,但存在的問題不容忽視,突出表現(xiàn)在三個方面:一是巡查發(fā)現(xiàn)火點仍然偏多。在市、鄉(xiāng)各級巡查組的巡查中發(fā)現(xiàn)了多處火點,有的村尚存在連片著火的現(xiàn)象。二是各村之間不平衡。根據(jù)市、鄉(xiāng)督查情況看,今年夏季,焚燒多集中在東片,西片要明顯好于東片。個別村火點偏多,空氣質量較差。三是存在亂拋現(xiàn)象,有的被拋到河里,有的堆在路邊、田間地頭,影響了近年來的村莊環(huán)境整治成果。
10月14日下午省政府召開了全省秋季秸稈禁燒與綜合利用工作電視電話會議,總結夏季秸稈禁燒與綜合利用工作情況,動員打好攻堅戰(zhàn)以保障全省空氣質量。10月11日泰州市召開了全市秋季秸稈禁燒暨綜合利用工作會議,要求從本月20日起到下月20日,市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級秸稈禁燒現(xiàn)場巡查隊伍,實行24小時不間斷、網(wǎng)絡化巡查,盡全力做好秸稈禁燒工作。因此,大家要充分認識抓好秸稈禁燒工作的重要意義,多著并舉,嚴防死守,確保取得新的成效。
二、突出重點,把握難點,切實抓好秸稈禁燒與綜合利用工作。
今年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作的總體要求是,繼續(xù)堅持“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,探索和建立集約、循環(huán)、高效的秸稈綜合利用長效管理機制,實現(xiàn)秸稈全面禁燒,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。圍繞上述目標,重點抓好以下幾點。
一要營造氛圍,鋪天蓋地抓宣傳。抓好秸稈禁燒與綜合利用工作必須走群眾路線,充分發(fā)動群眾引導群眾,這也是近幾年的重要經(jīng)驗,必須繼續(xù)堅持。各村要通過張貼通告,刷寫標語,懸掛橫幅,巡回宣傳等形式,廣角度,多層次,大容量地開展宣傳活動,使廣大人民群眾更加深入了解秸稈禁燒與綜合利用的重要意義。禁燒期間,各村要利用廣播等宣傳工具,不間斷傳播貼近農(nóng)民朋友的宣傳信息,形成強烈的輿論攻勢。同時,也加大對負面典型的曝光,必須點到人、說清處理后果,切實起到輿論監(jiān)督和震懾作用。秋收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村一定要做到輿論先行,及早安排,提前準備。
二要嚴防死守,強化責任抓禁燒。當前,秸稈禁燒工作的重中之重仍然是嚴防死守,各村要嚴密防控焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要充分發(fā)動群眾,把守田間地頭,實施全天候監(jiān)控。鄉(xiāng)分工到村的禁燒督查人員,在禁燒期間,要集中精力到村進行不間斷巡查。每個村也要按區(qū)域大小成立機動巡查撲火隊,實行24小時值班,一旦出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,要在第一時間組織撲滅。
三要疏堵結合,因地制宜抓利用。一是抓好秸稈還田。搶抓省秸稈還田補貼政策機遇,鼓勵、引導農(nóng)民購買和使用秸稈還田機械,切實增加秸稈還田總量,提高農(nóng)作物循秸稈綜合利用率。二是抓好項目服務。今年,鄉(xiāng)繼續(xù)對秸稈收集運輸實行補貼,各村要加大宣傳力度,主動配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)(東片送至、西片送到),加強組織協(xié)調,保障秸稈收集運輸,擴大秸稈綜合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜,建立臨時集中堆放點,對暫時不能利用的秸稈要統(tǒng)一離田收儲,集中堆放,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、橋邊、溝渠亂堆亂放秸稈。
三、加強領導,嚴格考核,切實提高秸稈禁燒工作的組織化程度。
秸稈禁燒作為一項季節(jié)性工作,突擊性強,任務艱巨。各村要把推進這項工作作為當前農(nóng)村工作的一項中心任務,精心研究,狠抓關鍵,強力推進,確保各項措施落到實處。
1、加強領導,落實責任。各村要按照會議要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,抓好落實。細化秸稈禁燒的組織網(wǎng)絡,真正做到一級包一級,層層保落實。在督查指導和巡查工作上,各分工到村鄉(xiāng)干要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排,重心下移,坐鎮(zhèn)指導,真正做到有煙必查,有火必究。
2、加強督查,從嚴處罰。各村要落實定專人,定職責,定區(qū)域,定崗位,定時間,定要求的工作措施,將禁燒網(wǎng)絡延伸到全鄉(xiāng)每一個角落,實行24小時不間斷監(jiān)控,做到有火必禁,有煙必查,有灰必究。尤其要從嚴從重查處“第一把火”,堅決杜絕連片焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。各巡查組要特別針對“上半夜、陰雨前、收工時、栽種時”等過去秸稈焚燒高峰期,加大巡查頻次,防范焚燒現(xiàn)象發(fā)生。同時突出重點地塊,必須作為重點監(jiān)控地段,重點督查,一旦發(fā)生禁燒失控,必須嚴肅追究相關村主要領導的責任。對焚燒秸稈的,要責令其立即停燒,并按照規(guī)定對焚燒人予以處罰;對惡意縱火,不聽勸阻的焚燒人,要依法嚴查重處。決不姑息遷就;對暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴重,造成大氣污染事故,導致公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,依法追究刑事責任。
3、加強考核,嚴格獎懲。繼續(xù)按照《英雄鄉(xiāng)20xx年村級秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法》的要求進行考核。上半年的秸稈禁燒考核結果已經(jīng)出來,待秋季秸稈禁燒考核結束后,一并兌現(xiàn)。
同志們,秸稈禁燒工作任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,迎難而上,繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、真抓實干,確保全面完成秋季秸稈禁燒和綜合利用的各項目標任務。
秸稈禁燒會議講話稿篇十一
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會議,主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢,就秸稈禁燒工作講三點意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。(一)要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時間長,秸稈禁燒任務十分繁重。對此,各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識,進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標任務。
(二)要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高,這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
(三)要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用,實現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會)為秸稈禁燒工作的責任主體,要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的一項工作內容,納入政府責任制目標。各縣(區(qū))政府(管委會),縣(區(qū))長(管委會主任)為第一責任人,要親自抓、負總責,親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責任狀,做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村領導包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責任制,做到上下聯(lián)動,一抓到底,堅決把此項工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標準不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅持原則,不殉私情,全身心地抓好督導檢查,查責任落實情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或導致人身傷亡的,依法追究有關責任人的法律責任。
(三)強化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結合,推進綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際,要重點抓以下三個方面工作:一是大力推廣秸稈還田機械,不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會)要積極籌措補貼資金,補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械,調動農(nóng)民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應壓力,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會)和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展,對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道,起到樹立典型和示范帶動作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時,及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查,加大種植結構調整力度,擴大經(jīng)濟作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術;推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農(nóng)機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術,督查機械收割留茬高度;對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會議講話稿篇十二
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神,x縣長作了環(huán)境保護工作報告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護責任書,希望同志們認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持環(huán)境保護基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)建設,扎實做好環(huán)境保護各項工作,保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定,有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系,堅持保護優(yōu)先的方針,牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強環(huán)境保護,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持在保護中促進發(fā)展,努力做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確把握眼前利益與長遠利益的關系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排。“”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上cod和二氧化硫共有四項減排任務,減排領域擴大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務,一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強治污設施建設和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴把環(huán)境準入關,嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,嚴防污染企業(yè)重復建設,嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責,嚴格把好環(huán)境準入關,各有關單位要認真自查,未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,落實“誰污染、誰治理”責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內環(huán)境風險源,指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系,落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》,切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設的總體布局中積極推進,全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”?!叭齻€原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,“誰主管,誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€到位”:一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人??h鄉(xiāng)干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任,確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導,建立健全責任機制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核,認真落實環(huán)境保護目標管理責任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制,對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面,支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風,務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責,密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命,責任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設,切實履行好職責,為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設進度,加強縣污水處理廠運行監(jiān)督,確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導生態(tài)文明,營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。
秸稈禁燒會議講話稿篇十三
前秋收在即,今天把大家召集過來,主要是對秋季秸稈禁燒專項治理工作進行動員部署,廣泛調動各方面力量,迅速行動起來,形成強大輿論聲勢和工作合力,全面禁止、堅決遏止露天焚燒秸稈行為。剛才,會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》和《關于做好秋季秸稈禁燒專項治理工作的通知》,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照要求,抓好各項工作落實。下面,我講五個方面意見。
第一,要統(tǒng)一思想,提高認識。
對于秸稈禁燒工作,區(qū)里在農(nóng)村工作會議、森林防火工作會議等不同層面的會議上都部署過,對于秸稈禁燒工作的意義,我不再重復,但有三點有必要再強調一下:第一,是加強生態(tài)建設的現(xiàn)實需要。我區(qū)正在建設生態(tài)旅游城,保護生態(tài)環(huán)境至關重要,而露天焚燒秸稈勢必會影響大氣質量。因此,要想營造良好的生態(tài)環(huán)境,就必須禁止焚燒秸稈。另一方面,據(jù)有關專家研究,焚燒秸稈也會破壞土壤結構,造成農(nóng)田質量下降,因此禁止露天焚燒秸稈也是保護耕地資源,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。第二,是實現(xiàn)安全發(fā)展的迫切需要。焚燒秸稈不但污染環(huán)境,還極易引發(fā)火災,近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災,教訓十分深刻。因此,全面做好森林防火工作,確保不發(fā)生重大森林火災,也需要禁止露天焚燒秸稈。第三,是完成上級要求的政治任務。對于此項工作市里高度重視,多次召開會議進行安排部署,年初市里還把秸稈禁燒納入到了20xx年法治長春建設十件實事和20xx年幸福長春行動計劃之中,特別是昨天市里又專門召開會議進行了動員部署。年初,區(qū)政府已經(jīng)與市政府簽訂了責任狀,并納入了市里考核事項??梢哉f,這項工作既是一項硬性指標,也是政治任務,如果完不成我們將無法向上級交代??傊龊媒斩捊麩ぷ鞣浅V匾?,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實提高思想認識,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求部署上來,思想上再重視、工作上再加壓、責任上再明確,動員方方面面的力量,堅決打贏秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
第二,要做好宣傳,營造氛圍。
目前我們秸稈禁燒的宣傳發(fā)動工作還不到位,干部群眾對這項工作雖然有了一定認識,但認識的程度有限,思想還沒有統(tǒng)一,沒有形成強大的輿論氛圍。因此,我們必須進一步加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等各種媒體,并通過印發(fā)“禁燒”通告,張貼懸掛條幅和標語,組織各級干部進村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動,組織村組與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動中小學廣為宣傳等多種形式,進行廣泛宣傳,真正把宣傳工作做到位。要重點宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關政策規(guī)定和轉化利用的途徑,宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施,宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角。
第三,強化巡查,嚴格執(zhí)法。
秸稈禁燒工作光靠宣傳發(fā)動遠遠不夠,必須靠我們的干部去管,靠執(zhí)法管理部門去查,該罰的時候要罰。禁燒期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村以及公安、林業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊伍,加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對城市建成區(qū)周邊、交通主干道、鐵路兩側及飲用水源地、林地邊緣等重點區(qū)域,要全面監(jiān)控、重點監(jiān)管,要消滅“火點”和黑斑。要嚴格落實晝夜值班巡查制度,做到及時發(fā)現(xiàn)火點和煙點,及時糾治和查處,要嚴查“第一把火”,誰燒罰誰,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的,或引發(fā)較大過火面積、造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的,要依據(jù)《大氣污染防治法》《環(huán)境保護法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰,并追究相關責任人的責任。
同時,要堅持疏堵結合,積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策,其根本出路在于尋找一條秸稈轉化利用的出路,在秸稈綜合利用上下功夫,實現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實組織推廣機械化還田工作,大力推廣保護性耕作技術,示范推廣秸稈腐熟還田技術,提高土壤有機質,實現(xiàn)循環(huán)利用。此外,還要積極擴大其它綜合利用渠道,大力推進秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。
第四,要加強領導,落實責任。
區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的黨政主要領導作為第一責任人,要高度重視,親自動員、親自部署、親自調度、親自檢查,分管領導要靠前指揮,深入一線抓落實。要健全組織機構,強化責任擔當,調動各方面力量齊抓共管,做到責任分解到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保各項工作順利推進、取得實效。同時,要嚴格落實包保責任。要按照市里要求,建立完善網(wǎng)格化管理體系,一個是要建立起區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的四級包保工作責任體系,另一個是要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部包村、村干部包組、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶和地塊的逐級包保責任制。要通過明確各級網(wǎng)格責任和包保責任,真正把責任落實到人、細化到農(nóng)戶和地塊。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)與村、村與組要層層簽訂責任狀,明確各項責任和任務。這里強調一點,在禁燒期間,市里將有暗訪組督查巡查,一旦哪里出現(xiàn)問題,區(qū)里將嚴肅追究有關人員責任。
第五,要強化督查,嚴格考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要把這項工作牢牢抓在手上,要真正重視起來、拿出實招來,絕不能走過場、出工不出力。對此,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是明確的,不抓是失職,抓不好也是失職。對這項工作,由農(nóng)業(yè)部門牽頭,聯(lián)合公安、環(huán)保、林業(yè)、監(jiān)察、督查(績效)辦等部門組成督導檢查組,采取明察暗訪、經(jīng)常調度、定期通報等形式,督導檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作情況。督導檢查要求真務實,全方位、如實了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)焚燒情況,除了查火點、查黑斑外,還要重點督導檢查各網(wǎng)格化監(jiān)管人員堅守崗位、落實職責的情況。對工作不力、措施不實導致發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象的,區(qū)里將嚴肅追究相關責任人的責任。為了加大秸稈禁燒工作目標責任制的考核力度,會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》。年底,區(qū)政府將按照年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簽訂的《農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書》及《考核細則》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)秸稈禁燒工作目標責任制完成情況進行考核??己私Y果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨政領導干部績效考核和全區(qū)大氣污染防治工作考核及平安村屯、美麗鄉(xiāng)村建設評比的內容之一。對未通過年度考核的,區(qū)政府將予以通報批評,并約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)有關負責人。對于因焚燒秸稈造成重大財產(chǎn)損失等危害公共安全事故的,要實行一票否決,并對相關領導及責任人進行問責。
以上是關于秋季秸稈禁燒工作講的幾點意見,當然秸稈禁燒是一項長期的工作,不但今年秋季要禁燒,包括以后每年的春季及秋季都要禁燒。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以高度負責的態(tài)度和務求實效的決心,發(fā)揚攻堅克難、敢打硬仗的作風,積極行動起來,調動各方面力量,全力打好秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
秸稈禁燒會議講話稿篇十四
同志們:
今天這次會議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排,剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署,下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見:
秸稈禁燒工作是項老任務,年年談,年年搞,估計在座的各位無論從思想,還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認為今年任務不大,好應付。面對這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處,確?!安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點:
一是統(tǒng)一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣,我們作為純山區(qū)縣,更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅年,是“干部作風建設和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務更為嚴峻,不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題,更是一個政治問題,是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢,特殊的要求,這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識,高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢,要讓群眾看得見,感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式,要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動,營造出秸稈禁燒的宏大氣勢,向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據(jù)以往經(jīng)驗,群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組,科學調度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴防死守,尤其是沿路視野范圍內的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴格責任。各村書記為第一責任人,要切實加強領導,靠前指揮,務求實效,要實行嚴格的崗位目標責任制,年終兌現(xiàn)獎懲,獎勵先進,懲罰后進,做到村村有人管,點點有人看,每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域,強化守土意識。機關干部要統(tǒng)一著裝,在禁燒監(jiān)測點死看死守,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點,搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅,對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規(guī)給予嚴厲打擊。
二、甲型流感防控工作。
甲型h1n1流感,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少,應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù),截止20xx年6月7日22:00,全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例,其中內地82例??梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門,提高群眾的防護意識,建立健全各項防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動,做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次,并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理,同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳,提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作,形成工作合力。
四是健全應急網(wǎng)絡。各村要建立健全應急組織,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要及時向鎮(zhèn)政府報告。
三、安全工作。
目前安全形勢異常嚴峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡,今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停,但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢,個別業(yè)主通過各種關系仍然在違規(guī)作業(yè),給我們埋下了安全隱患??偠灾踩a(chǎn)工作十分重要,而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產(chǎn)生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責任意識,做到居安思危,真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在,而且數(shù)量不少,其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任,工作不深入、走過場,有的即使查出問題也不匯報、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領導干部和企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作不夠重視,沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識,“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認為,在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題:
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位,更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上,說的時候都非常重要,但說完就完了,沒有認真的分析,認真的整改,認真的制定措施,認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向,認為安全是企業(yè)的事,跟村沒有太大的關系,這個片面認識在很多干部的思想當中也存在,甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事,就是鎮(zhèn)政府的事,就是企業(yè)老板的事,跟我沒有多少關系。我們經(jīng)常講,思想是行動的先導,有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好,工作就會到位,思想認識不到位,工作就會敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行,還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性,認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預警,安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事,誰會知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領導的一面,沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全,認識也提高了,但我們的一些普通干部認識沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去,每個員工身上,在領導得到提高的同時,員工也得到提高,安全生產(chǎn)的形勢就會好轉,安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈,行動要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關部門小恩小惠,一旦出問題,對部門沒有利,對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚,不出事大家才好,企業(yè)才會發(fā)順順利利的財,這個關系大家都清楚。因此,安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好,不能來半點馬虎,一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益),要榮譽(單位榮譽、個人榮譽),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實負起責任,確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,立即開展一次非煤礦山安全清查活動,逐個排查,不留死角,不留盲區(qū),對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產(chǎn),上報縣有關部門,屢教不改的可聯(lián)合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態(tài),對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府,沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來,就要追究你的責任。
最后,我再著重強調一下廉潔自律的問題,現(xiàn)在好多村主要干部認為,村里沒有任何經(jīng)濟來源,發(fā)包石窩至少可以增加點收入,改善村級經(jīng)費緊張問題?!熬訍圬?、取之有道”,現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業(yè)主都被刑拘,萬一自己地盤出點事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對企業(yè)沒有利,對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認為不會出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關規(guī)定中,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
秸稈禁燒會議講話稿篇十五
玉米是我市主要糧食作物,種植面積在57萬畝左右。近年來,玉米秸稈在各級政府、農(nóng)機部門和社會各界的不斷努力下,綜合利用率逐年提高,至20__年,除少部分作為農(nóng)村生活燃料外,通過機械加工青貯和粉碎還田等渠道,利用率達到了37.5%。玉米秸稈的利用率仍然較低,秸稈焚燒現(xiàn)象仍十分嚴重。為徹底解決這一問題,特建議如下:
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,秸稈已不成為農(nóng)民的主要生活燃料。農(nóng)村機械化的發(fā)展加快了玉米秸稈粉碎還田和青貯加工的步伐。但大部分土地耕作由旋耕代替了深耕,降低了秸稈粉碎還田面積,使原來已經(jīng)秸稈還田的地塊因旋耕后無法播種而放棄還田或還田后再焚燒。大部分玉米秸稈只能被白白燒掉,既浪費了資源,又污染了環(huán)境,有時甚至影響了居民的日常生活、公路和鐵路的正常運行,損害了全市經(jīng)濟建設和對外開放的形象,已經(jīng)成為社會關注的熱點問題。推進秸稈綜合利用、發(fā)展秸稈經(jīng)濟、實現(xiàn)秸稈禁燒,是保護環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。
我市農(nóng)作物秸稈綜合利用雖取得一定成效,但仍存在利用率低、產(chǎn)業(yè)鏈短和產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。產(chǎn)生這些問題有以下原因:對秸稈綜合利用認識不足。一些地區(qū)沒有把秸稈真正作為資源來看待,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合利用推進不力;秸稈資源與利用現(xiàn)狀不清。長期以來,由于對秸稈利用的重視程度不夠等原因,盡管各有關部門和專家開展了一些調查和分析工作,但仍存在著秸稈資源不清、利用現(xiàn)狀不明等問題;市場化機制不完善,缺乏政策激勵。
全市各級應充分認識玉米秸稈綜合利用及禁燒工作的重要性和緊迫性,認真研究并落實相應措施,切實把這項工作落到實處。不能僅僅體現(xiàn)在會議、文件、曝光等面上的工作,而應從根本問題入手,解決怎么讓老百姓不燒的問題;不能只抓秋季一時,而要從年初抓起;應學習濟南、濟寧等工作較好的地市,把秸稈禁燒列為一把手工程、“一票否決”工程、社會治安問題來抓。
按照發(fā)展秸稈經(jīng)濟的總體思路,拓寬綜合利用渠道,使秸稈變廢為寶。突出抓好玉米收獲、秸稈還田、保護性耕作和深耕深松等機械化技術的推廣應用,積極發(fā)展秸稈工業(yè)原料化生產(chǎn)和秸稈堆漚、腐熟、氣化、碳化、青貯、打捆包膜等機械化技術,不斷創(chuàng)新應用模式,提高秸稈綜合利用水平。一方面,狠抓玉米機收及秸稈還田機械化技術的推廣應用,做好后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套作業(yè);另一方面,發(fā)揮社會群團組織、民營企業(yè)力量,促進玉米秸稈飼料加工及燃料開發(fā)。要建立有效的市場機制和儲運體系,提高秸稈商品化水平,制定鼓勵秸稈綜合利用的具體政策措施;引進、推廣經(jīng)濟實用的配套技術設備。在農(nóng)作物輪作茬口緊的多熟農(nóng)區(qū),推進配套秸稈便捷處理設施,使農(nóng)民收集處理秸稈快速、便捷,減少或杜絕隨意遺棄和露天焚燒現(xiàn)象。
目前,全市玉米秸稈除清除加工外,按適宜機械還田面積40萬畝計算,需秸稈粉碎還田機械(含玉米收獲機)1700臺,而全市現(xiàn)有機械不足700臺,尚需玉米收獲機、秸稈還田機1000臺;此外,為保障秸稈還田后的小麥播種作業(yè),全市尚需深耕犁、小麥免耕播種機各700臺。機械購置累計投入需4500萬元。
由于受傳統(tǒng)種植習慣和作業(yè)效益的影響,農(nóng)民對購置玉米收獲機、秸稈還田機、深耕犁、小麥免耕播種機的積極性并不高,現(xiàn)有的國家購機補貼資金和補貼比例不能滿足農(nóng)民的需求。
按照全市“十一五”末秸稈綜合利用率達到80%的要求,20__年,玉米秸稈綜合利用率要達到44%,需新增秸稈還田機、玉米收獲機400臺,深耕犁、小麥免耕播種機400臺,累計投入需1000萬元。為實現(xiàn)這一目標,需各級累計投入資金200萬元,用于機械購置補貼和機手作業(yè)補助。
玉米秸稈綜合利用及禁燒工作涉及面廣、工作難度大、各級政府均加強領導,切實把玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作列入議事日程,認真制定工作措施,搞好組織協(xié)調。通過召開秋收秋種現(xiàn)場會、派出督導組等多種形式,對玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作進行具體部署。各有關部門在政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切協(xié)作,共同做好玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作。農(nóng)業(yè)部門指導搞好種植結構調整和標準化種植;農(nóng)機部門認真抓好農(nóng)機購置補貼政策的落實工作,加速相關技術和機具的引進、開發(fā)和示范推廣,組織好玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機械化綜合利用;財政部門進一步加大對玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機械化還田、綜合利用的支持力度;環(huán)保部門認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責,及時依法查處秸稈焚燒等違規(guī)行為;公安、交通部門協(xié)助和保障玉米機收跨區(qū)作業(yè)的順利進行;新聞媒體大力宣傳玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用的先進典型,同時發(fā)揮監(jiān)督作用,對秸稈焚燒嚴重地區(qū)予以曝光。
秸稈禁燒會議講話稿篇十六
為認真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我村實際,制訂本方案。
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩〖〗級禁燒網(wǎng)絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林國學村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長:林國學村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現(xiàn)的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒會議講話稿篇十七
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
每當我朗讀著課文:“在一片河坡上,早先有過一個美麗的小村莊。在一個雨水奇多的八月,大雨沒喘氣兒,一連下了五天五夜,到了第六天黎明,雨才停下來??墒?,那個小村莊,被咆哮的洪水不知卷到了何處。”我的眼前便浮現(xiàn)出許多的畫面:布吉河河水像似洗滌過的煤炭,黑得像墨汁,它的兩岸臭氣熏天,人們掩鼻而跑。街頭垃圾遍地,滿是污垢。有的生活區(qū)垃圾堆成山,那不是人類的家園,而是老鼠的樂園,蟑螂的天堂。人們就是這樣的破壞自己賴以生存的環(huán)境,于是,便有了“一個小村莊的故事”的悲劇,便有了“小狐貍買空氣”的滑稽,便有了“非典”的肆虐,便有了讓你“談雞色變的禽流感”的恐慌。說到這些,你是不是對生活充滿了恐慌?千萬不要這樣,環(huán)境是你的,我的,大家的。保護環(huán)境是你,是我,是我們大家的責任。
你沒有亂扔一片紙屑吧,你真是習慣良好。行走在街頭,你從不會隨地吐痰吧,你真是把別人的'健康記心頭。春天到了,你種植了一棵小樹吧,等小樹長成了大樹,會有多少人在樹下談笑、玩耍。同父母一起用餐,你拒絕吃野味了吧,我要替動物們說一聲,謝謝你!打開水龍頭,你及時關了吧,節(jié)約的水將會為他人燃起生活的希望,人人都如此,將會解決整個城市的用水困難。為了一個動物的命運,為了一棵樹的生存,你會盡你所能,人們不禁要贊嘆:你有一棵善良的心。外出旅游,你沒有在參天大樹上留下你的大名吧,你把果皮紙屑放到了該放的地方吧,你真的熱愛生活,熱愛大自然。。每一件事都很容易,就在你的身邊。同學們!讓我們現(xiàn)在就宣誓:保護環(huán)境從我做起,從身邊做起。我的講話完了,謝謝大家。
秸稈禁燒會議講話稿篇十八
《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十一條和《陜西省大氣污染防治條例》第五十條規(guī)定:禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。違反本規(guī)定的由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處二萬元以下罰款。禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質。違反本規(guī)定的由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為;情節(jié)嚴重的,可以處二百元以下罰款。《寶雞市20秸稈禁燒工作考核獎勵辦法》規(guī)定:發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈,每一個火點處罰3000元?!吨腥A人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定:拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
xuexila。
xx年xx月xx日。
秸稈禁燒會議講話稿篇十九
6月16日上午,市政府召開夏季秸稈禁燒工作緊急會議,通報近期秸稈禁燒檢查情況,部署下階段秸稈禁燒工作。副市長付自成參加會議。
付自成指出,今年“三夏”工作開始以來,各縣區(qū)認真貫徹落實省、市秸稈禁燒和綜合利用有關會議精神,切實加大宣傳力度,嚴格落實工作責任,不斷完善工作措施,逐級加強督導檢查,使全市秸稈禁燒工作取得了階段性成果。但是近日由于有些地方對秸稈禁燒工作有麻痹松懈情緒,被“藍天衛(wèi)士”拍攝到有焚燒秸稈現(xiàn)象,特別是正陽縣,被拍攝火點較多,而且處理不及時,多次被省禁燒辦點名批評,給我市秸稈禁燒工作造成惡劣影響。
針對我市當前秸稈禁燒工作形勢,為切實做好下一步秸稈禁燒和綜合利用工作,堅決打贏我市“三夏”秸稈禁燒的最后一戰(zhàn),付自成強調,一要吸取教訓,保持力量。在秸稈禁燒期間要保持我們的高壓態(tài)勢,防護力量不能減少,人員不能撤退,要及時到崗到位。二要清除秸稈,杜絕后患。各縣區(qū)要及時清除清理地頭、路邊、溝渠堆放的麥秸,并進行綜合利用,從根本上切斷秸稈焚燒的隱患。三要強化督導,嚴肅對待。
市分包縣區(qū)秸稈禁燒督查組要到崗在位,切實負起督查責任,在做好秸稈禁燒督查的同時,也要將秸稈清除清理工作列入督查的重點內容,徹底消除焚燒隱患。
秸稈禁燒會議講話稿篇二十
同志們:
這次全市三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議的主要任務是,正確分析當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢,動員全市上下迅速行動起來,采取有力措施,努力奪取三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的全面勝利,為全年糧食豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅實基礎。剛才,會議傳達學習了市委劉玉祥書記和市政府陳偉市長對全市三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的重要批示;與會人員參觀了市中區(qū)三夏防火演練、小麥秸稈轉化、農(nóng)機具檢修等現(xiàn)場,希望大家認真抓好工作落實。下面,我就做好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,講四點意見。
一、正確分析形勢,切實增強做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的緊迫感、責任感。
三夏是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中十分重要、十分繁忙的季節(jié),事關全年農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)民增收大局。秸稈禁燒是三夏生產(chǎn)中非常重要的一環(huán),也是三夏工作中的重點和難點。今年的三夏生產(chǎn),形勢嚴峻,必須統(tǒng)一思想認識,正確對待和處理當前面臨的困難和問題。分析今年我市三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作形勢,主要有以下“四個有利”因素和“四個不利”因素。四個有利因素:一是小麥生長后期天氣較好,田間管理到位。今年,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了百年一遇的特大干旱,麥田最大受旱面積一度達到195.4萬畝。各級各有關部門按照市委、市政府的總體部署和要求,精心組織,強化措施,全面發(fā)動,積極作為,奪取了抗旱的重大勝利。全市累計澆水面積504.8萬畝次,灌溉條件好的地方,小麥長勢略好于上年。目前,全市陽光充沛,氣溫較為適宜,對小麥籽粒灌漿十分有利。從當前穗粒結構分析,今年全市夏糧生產(chǎn)形勢好于預期。二是扶持政策有力,群眾生產(chǎn)積極性較高。中央和省、市黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)工作和糧食生產(chǎn),先后出臺了一系列支持抗旱救災、發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策和措施。今年,中央用于“三農(nóng)”的投入高達9884.5億元,增加1304.8億元;我市市級財政安排支農(nóng)項目資金2.48億元,增長82.2%,大大提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的積極性。三是糧油價格上升,農(nóng)民收入水平提高。5月份,我市小麥、玉米、花生、大豆市場價格(每斤分別為1.12元、1.1元、6.0元、2.5元)比去年同期分別上漲3.7%、8.91%、20%和25%。一季度,全市實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2184元,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值17.04億元,同比分別增長19.3%和4.1%。四是秸稈禁燒工作力度大,基本建立防火體系。經(jīng)過近幾年各級各有關部門的共同努力,我市基本建立了全方位立體式的三夏秸稈禁燒防火體系,采取過硬措施,有效防止了面上焚燒秸稈的現(xiàn)象。同時,通過抓秸稈禁燒工作,有效防止了空氣污染,有力保護了土壤。四個不利因素:一是小麥倒伏早衰隱患和病蟲害威脅較大。由于前期干旱,加之部分麥田群體大,根系發(fā)育不好,個別麥田出現(xiàn)點片死苗現(xiàn)象,后期出現(xiàn)倒伏、早衰的危險加大。小麥早期病害相對較輕,但麥蚜等蟲害發(fā)生較重,后期降雨還會加重病害發(fā)生,防控任務較為艱巨。二是天氣變化等不可預見因素較多。麥收期間天氣不穩(wěn)定,遭受連陰雨、干熱風等自然災害的機率較大,對奪取豐收造成潛在威脅。三是農(nóng)資價格居高不下。5月份,我市碳酸氫銨、尿素、磷酸二銨、三元復合肥、地膜、棚膜市場價格,分別比去年同期上漲了10.77%、25.88%、7.65%、32%、4.62%和6.15%。4月份,汽油、柴油價格每噸分別提高500元和400元,油價再次上調帶動了機收機耕機播、運輸、澆水等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。四是秸稈禁燒任務艱巨。三夏期間,氣溫一般較高,加之一些干部特別是有的負責同志對秸稈禁燒工作重視程度不夠,部分群眾的秸稈禁燒意識不強,秸稈禁燒形勢依然嚴峻。因此,各級各有關部門要認清形勢,提高認識,切實把三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作擺在更加突出的位置,進一步強化領導,加大力度,落實責任,細化措施,確保高標準、高質量地完成三夏工作任務,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧,切實打好三夏生產(chǎn)工作硬仗。
當前距小麥大面積收獲還有十天左右的時間,各級各有關部門要集中精力抓好三夏生產(chǎn),統(tǒng)籌安排,突出重點,扎實工作,確保今年三夏生產(chǎn)取得全面勝利。
(一)加快小麥搶收脫進度,努力提高機械化收獲質量。一要及早做好三夏生產(chǎn)各項準備。要廣泛宣傳今年三夏面臨的形勢和任務,進一步激發(fā)廣大干部群眾搞好三夏工作的熱情。要及時做好農(nóng)業(yè)機械的維護保養(yǎng),儲備農(nóng)忙作業(yè)中機械用油,確保全市投入三夏生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械保持良好的作業(yè)狀態(tài)。要搞好種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資組織供應,加強市場經(jīng)營秩序整頓,對三夏生產(chǎn)必需的物資逐項檢查落實,確保不誤農(nóng)時。要及早制定夏收出現(xiàn)連陰雨等特殊天氣下的三夏生產(chǎn)預案,做好防汛抗旱等應急防范措施的準備。二要切實加強麥田后期管理。各地要針對當?shù)匦←満笃诓∠x害情況,抓好“一噴三防”等關鍵措施的落實,指導農(nóng)民開展以增粒重、防病蟲為中心的田間管理。要高度重視小麥高產(chǎn)創(chuàng)建,對高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范方要統(tǒng)一技術指導,統(tǒng)一一噴三防,確保各項技術措施落實到位,使之成為后期麥田管理的示范區(qū)、樣板區(qū)。三要切實組織好小麥搶收會戰(zhàn)。確保全市小麥顆粒歸倉,組織好機收作業(yè)是關鍵。今年三夏,我市約需小麥收獲機6500臺,目前全市保有量為4700臺,仍有近20xx臺的缺口。為此,要加大引機工作力度,切實抓好引、派機協(xié)議的跟蹤落實,確保引進的外地機械按時足量到位,我市外出跨區(qū)作業(yè)機械按時全部返回,力爭全市小麥機收率和秸稈粉碎還田率分別達到96%以上。“蠶老一時,麥熟一晌”。各級要針對小麥收獲時間相對集中的實際,強化市內收獲機械的組織調度,突擊搶收搶種,切實做到小麥成熟一塊,搶收一塊,搶種一塊。要積極開展小麥收獲—秸稈還田—玉米直播“一條龍”作業(yè)和訂單作業(yè)、合同作業(yè)、跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機作業(yè)規(guī)?;?。四要全面推進秸稈粉碎還田。要大力普及小麥低留茬收獲和秸稈粉碎還田技術,全面禁止未安裝秸稈切碎還田裝置的小麥收獲機進地作業(yè),麥茬高度要控制在10厘米以下,切實擴大秸稈還田面積。同時,要高度重視三夏農(nóng)機安全生產(chǎn),嚴厲打擊“車匪路霸”等不法行為,開通農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)“綠色通道”,維護我市三夏農(nóng)機作業(yè)秩序。
(二)著力搞好夏種夏管工作,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)結構調整。各級各有關部門要把農(nóng)業(yè)轉方式、調結構作為“三農(nóng)”工作的主線,利用三夏茬口調整的時機,加快推進農(nóng)業(yè)“兩大基地、四化進程”建設,大力發(fā)展高質高效特色農(nóng)業(yè)。一要高質量搞好夏種夏管。要及時調劑種源和農(nóng)用生產(chǎn)物資,因地制宜,突出特色,搞好規(guī)劃布局,不失時機地抓好夏種、夏管工作。要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度,改種耐密型品種,改套種為直播,改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機械化作業(yè))技術和玉米標準化直播技術,力爭做到細管、巧管,確保苗齊、苗勻、苗壯。要適時推廣糧油、糧菜等立體種植模式,擴種高油、高蛋白、可加工優(yōu)質油料品種,高效經(jīng)濟作物和優(yōu)質專用訂單玉米,搞好新品種、新技術示范推廣。二要進一步抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。去年,我市小麥十畝方最高畝產(chǎn)量765.01公斤,位居全省第一;玉米十畝方最高畝產(chǎn)量979.12公斤,位居全省前列。今年農(nóng)業(yè)部啟動了整縣、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作,全國共安排50個縣,我省4個縣,滕州市被列為試點縣。各地要繼續(xù)把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為提高糧食單產(chǎn)的重要抓手,大力實施玉米“十百千萬”示范工程。要扎實推進整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整區(qū)(市)高產(chǎn)創(chuàng)建工作,建立健全獎懲機制,推動高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。三要加快推進“菜籃子”工程建設。近期,市里將出臺《關于加快推進“菜籃子”工程建設的實施意見》,市財政也列出了專項資金進行扶持。各級要按照國務院和省、市的部署,在三夏生產(chǎn)中貫穿深化農(nóng)業(yè)結構調整的要求,大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),加快馬鈴薯、石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設,進一步提高高效農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)的比重,確保今年全市新增高效農(nóng)業(yè)15萬畝,新增設施農(nóng)業(yè)10萬畝,推動全市“菜籃子”工程建設再上新水平。四要認真落實各項惠農(nóng)政策。在前不久召開的全市加強農(nóng)民負擔監(jiān)管維護農(nóng)民合法權益工作會議上,市委、市政府對農(nóng)村各項政策的落實進行了全面部署,各級一定要認真抓好學習貫徹。特別是當前,一是要抓好小麥、玉米、水稻良種補貼工作,確保把4750余萬元補貼資金及時落實到位。要扎實做好小麥良種繁育田的去雜去劣,留足留好良種,確保秋種需要。要嚴格玉米、水稻種植面積核定,于9月15日前將補貼資金通過“一本通”直接發(fā)放到農(nóng)民手中。二是要落實好全市3400萬元農(nóng)機購置補貼資金,強化供貨監(jiān)管,保證補貼的三夏作業(yè)機械及時發(fā)放。三是要積極推進農(nóng)業(yè)保險試點工作,在夏收夏種的同時做好玉米投保面積的落實,確保在玉米集中投保期即7月15日前完成承保工作。
(三)采取有效措施確保安全度汛,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。防汛工作事關全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全,事關國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定大局。從當前情況看,今年我市的防汛形勢非常嚴峻,主要有以下幾個原因。一是有的水庫、河道存在隱患較多,泵站、田間排水溝系老化、損毀嚴重,部分小(二)型水庫不能滿足要求,極易出現(xiàn)安全隱患;二是防汛倉庫亟待修繕,料物有效存放時間變短;三是由于近年來私采鐵礦現(xiàn)象的存在,導致部分河道上游礦渣排入河道,大大縮小了河道行洪斷面,汛期遭遇強降雨時,洪水大量溢出河堤,造成沿岸人為的洪澇災害。因此,各級必須從思想上高度重視,立足于防早汛、防大汛、抗大洪,早部署、早動手、早準備,未雨綢繆,爭取防汛工作的主動權,確保全市安全度汛。一要進一步落實水庫防汛責任制。對小型水庫,特別是對小(二)型水庫和塘壩逐個落實責任人,堅決杜絕防汛責任人只掛名不履行職責的現(xiàn)象。各級防汛指揮機構、行業(yè)主管部門和工程管理單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,切實加強對工程的巡查監(jiān)管和安全觀測,做到險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。要對防洪安全度汛工程進行一次全面排查,重點檢查河道清障工作,爭取不漏一庫一壩、一河一溝,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二要抓緊完善各類防汛預案。要根據(jù)工作需要健全完善各類預案,加強防汛搶險演練,提高預案的可操作性。要對臨河的礦區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)、居民集中居住區(qū)等重點部位,預先制定詳細的防護措施,實行重點防護。要制訂和完善山洪災害的防、撤、救預案,落實群策群防的各項措施,堅決防止人員傷亡事故的發(fā)生。各級防辦要對全市雨情、汛情遙測系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、內部局域網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)等設施及早進行調試維護,為今年的防汛調度工作提供可靠的技術保障。三要不斷提高防汛搶險能力。各級要從實戰(zhàn)要求出發(fā),加強防汛隊伍建設。要明確防汛任務,加強培訓演練,提高實戰(zhàn)能力,做到關鍵時候能拉得出、沖得上、防得住、打得贏。要抓緊補充儲備更新調整各種防汛物資,并對儲備地點、運輸線路周密計劃,確保關鍵時刻能夠拿得出、運得到、用得上。
三、采取更加有力措施,堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒工作既是一個環(huán)保問題,也是一個社會問題,農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象給全市人民的生產(chǎn)生活和環(huán)保工作帶來較大影響。今年,市委、市政府提出了創(chuàng)建省級文明城市的目標,秸稈禁燒工作更不能出問題。各級一定要堅定信心和決心,持之以恒、堅持不懈地把秸稈禁燒工作抓緊抓實抓好。
(一)要嚴格落實秸稈禁燒責任制。各級黨政特別是區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志,要切實把秸稈禁燒和綜合利用工作作為事關民生、保護環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟的大事、要事來抓。各級黨委、政府主要負責同志作為秸稈禁燒工作的第一責任人,要親自安排部署檢查督導,分管負責同志要集中精力靠上抓,基層干部要盡責盡力,努力把這項工作抓緊抓實、不留空檔。目前,市公安局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局等部門已聯(lián)合印發(fā)了《關于麥收安全和秸稈禁燒的通告》,各級要充分利用各種新聞媒體,廣泛開展秸稈禁燒宣傳教育工作,使廣大干部群眾真正認識到秸稈禁燒工作的重要性,使秸稈禁燒工作家喻戶曉,人人明白。要堅持“疏”、“堵”結合,嚴格落實部門責任制、崗位責任制等各項秸稈禁燒安全責任制,實行火情日報告制度和零報告制度。各級要采取區(qū)(市)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包戶、戶包地塊的辦法,形成層層負責的責任體系。市里成立秸稈禁燒工作督導組,根據(jù)市委主要領導同志的批示要求,分別由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等有關市級領導同志牽頭,并從市直農(nóng)口部門和市直有關部門抽調人員參加,負責各區(qū)(市)三夏秸稈禁燒工作的督導,齊抓共管,形成合力,建立工作長效機制,確保秸稈禁燒工作取得實效。
(二)要認真落實各項秸稈禁燒措施。既要突出抓好城市郊區(qū)、景區(qū)及主要道路兩側的秸稈禁燒,又要全面抓好所有麥田的秸稈禁燒工作,切實做到嚴防死守,看住盯牢,并加大秸稈禁燒工作的督查力度和密度,嚴防火情發(fā)生。對于收儲將要利用的秸稈,要選擇合適地點安全存放,禁止在田間地頭、溝渠及國道、省道、縣鄉(xiāng)道路和生產(chǎn)路兩側堆放秸稈。各級黨委政府要加大對秸稈禁燒工作的通報力度,對發(fā)現(xiàn)火情的,要進行通報曝光。要加大懲戒力度,對發(fā)生焚燒麥茬和秸稈的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依照有關規(guī)定嚴肅追究責任人的責任,對故意縱火,構成犯罪者,依法追究其刑事責任。
(三)要加快推進秸稈綜合利用步伐。要全面貫徹市政府辦公室《關于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的實施意見》(棗政辦發(fā)[20xx]34號)精神,認真抓好各項工作落實。要鼓勵多途徑探索、多形式開發(fā)、多渠道利用,讓農(nóng)民在秸稈綜合利用中增收,生態(tài)在綜合利用中改善。要加大秸稈直接還田、栽培食用菌、秸稈沼氣示范村戶、秸稈氣化、秸稈生物反應堆等先進技術的推廣力度,最大限度地轉化秸稈,使其變廢為寶,達到“治本”的目的。要篩選部分秸稈綜合利用項目,集中資金,實施產(chǎn)業(yè)化示范工程,逐步帶動全市秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進一步完善扶持政策,建立政府引導、財政分級負擔的獎補機制,對秸稈禁燒工作做得好、秸稈還田綜合利用成效突出的區(qū)(市)給予獎勵;對新發(fā)展且有一定規(guī)模的秸稈綜合利用項目,給予一定的資金扶持。各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配套資金,著力抓好面上的秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、加強組織領導,努力奪取三夏生產(chǎn)各項工作的全面勝利。
三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作面廣量大,任務艱巨、責任重大,全市各級各有關部門一定要加強領導,統(tǒng)一部署,密切配合,集中時間、人員和精力,全力以赴抓緊抓好。
一是要強化組織領導。農(nóng)業(yè)工作的季節(jié)性、時間性很強,暴雨和洪水具有突發(fā)性。因此,對三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,各級要在夏收全面開始和汛期到來之前,盡快落實好各項準備工作,提前安排、及早動手,爭取時間上的主動。各級各有關部門要高度重視,明確目標,統(tǒng)籌安排,積極組織,切實加強對三夏工作的領導。要明確責任分工,每項任務都逐一落實到部門,責任到人,建立分工協(xié)作、職責明確、層層推進的工作機制,切實推進三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒各項工作扎實有序開展。
二是要搞好分類指導。要圍繞三夏生產(chǎn)收種管、秸稈禁燒疏與堵和防汛度汛三大任務,通過各種形式,實行分類指導,確保各項措施落到實處。對三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,各級領導干部和技術人員要深入田間地頭,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實。力求通過扎實細致的工作,確保三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的圓滿完成。對于防汛工作,每個環(huán)節(jié)都要嚴陣以待,無論是開展防汛檢查、落實防汛責任制、制定防汛工作方案,還是落實防汛搶險物資、組織抗洪搶險隊伍等,都要把各項工作做細做扎實,確保萬無一失。
三是要積極轉變作風。各級干部特別是領導同志要改進工作方法,轉變工作作風,對市里的各項安排部署,不能以文件落實文件,以會議貫徹會議,要根據(jù)各自的實際情況,制定切實可行的工作方案和工作措施,真正把市委、市政府各項決策部署落到實處。市委、市政府三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作督導組,要按照分工盡快下去、開展工作。各級農(nóng)業(yè)、公安、消防、環(huán)保、農(nóng)機、水利(務)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政、金融、供銷、石油、供電、氣象、宣傳等有關部門,要進一步強化服務意識,把支持三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作作為義不容辭的責任,加強溝通,密切配合,形成合力,確保各項工作順利進行。
同志們,做好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,任務艱巨,意義重大。全市上下一定要按照這次會議的部署和要求,站在促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的全面勝利,為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
秸稈禁燒會議講話稿篇二十一
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
今天我在國旗下演講的題目是《保護環(huán)境,人人有責》。綠色是大自然賜與我們人類的寶貴財富,綠色是人類文明的搖籃,我們渴望潔凈的地球,渴望健康的生命,渴望環(huán)保的家園,渴望綠色的`校園,渴望生活在人與自然和諧發(fā)展的文明、潔凈的校園環(huán)境中。
春回大地,萬物復蘇,當校園綠化美化直接作用于我們的學習、生活之中,成為不可分割的一部分時,愛護和保護校園環(huán)境也就成為一種健康向上的生活態(tài)度和生活方式。
創(chuàng)建綠色校園環(huán)境,需要全體師生的一腔熱忱,一份認真。我們要從珍惜每一棵樹做起;從愛護花草、綠化環(huán)境做起。人人爭做愛護綠色、愛護潔凈環(huán)境的好學生,從我做起,用綠色環(huán)保的實際行動去影響周圍的人。
在此,我向全體同學發(fā)出倡議,愛護綠色校園,珍惜一草一木,保護校園環(huán)境,共建綠色校園:
1、樹立綠色文明觀念,自覺關心校園環(huán)境狀況,保護校園環(huán)境,把個人環(huán)保行為視為個人文明修養(yǎng)的組成部分。
2、養(yǎng)成良好習慣,面對學校的花草樹木,我們應該愛護它們,做到不在樹木上刻畫,不攀折樹枝,自覺維護優(yōu)美的校園環(huán)境。
3、愛護校園綠化和保護校園環(huán)境,大家都來關心和積極參與校園綠化美化和管理。愛護花草樹木,保護校園環(huán)境的整潔不亂丟廢紙、零食包裝袋等。
4、遵守公德,倡導文明,維護公共秩序,愛護公共衛(wèi)生,做好個人衛(wèi)生,倡導師生和諧,同學友好,語言文明,行為規(guī)范,共建環(huán)境幽雅,和諧文明的校園。
同學們,為了美化我們的校園環(huán)境,共建綠色校園,讓我們用實際行動,將綠色校園、保護環(huán)境作為我們生活的主旋律,用愛心去關注校園環(huán)境,用熱情去傳播環(huán)保的理念,讓我們的校園環(huán)境越來越美,充滿希望!
秸稈禁燒會議講話稿篇二十二
同志們:
在夏收夏種和秸稈禁燒工作即將全面展開的關鍵時刻,今天區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)暨秸稈禁燒工作會議,主要是動員部署,鼓勁加壓,確保實現(xiàn)“不燒一把火”的禁燒目標,圓滿完成夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務。我們非常榮幸的邀請到市農(nóng)委陳建領主任參加今天會議,剛才,陳主任充分肯定了賈汪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和禁燒工作取得的突出成績,對今年工作開展提出了明確要求,我們倍受鼓舞;振成副書記對全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)和秸稈禁燒工作進行了安排部署,要求明確,措施具體;會上,遞交了禁燒責任狀,各鎮(zhèn)、辦事處、風景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決、擲地有聲。今天會議,我們面向全區(qū)進行了電視現(xiàn)場直播,并將在禁燒期間滾動播放。大家的表態(tài)發(fā)言,區(qū)委、區(qū)政府提出的“不燒一把火”目標是對全區(qū)50萬人民渴望藍天白云和清新空氣作出的鄭重承諾。希望各地各相關單位嚴格按照表態(tài)的內容,抓好貫徹落實,確保全區(qū)“不燒一把火”。一會,李區(qū)長還將作總結強調,下面,我講三點意見。
成績顯著但鞏固不易。近年來,我們在秸稈禁燒方面下了很大力氣、采取了一些有力措施,積累了一些經(jīng)驗,取得了一定成效。特別是去年,我們在全市創(chuàng)造了秸稈露天“零焚燒”記錄,受到了市委、市政府的通報表揚,曹新平書記、李榮啟副書記和漆冠山副市長專門作出批示給予肯定。在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,雖然廣大群眾的思想認識有所提高,焚燒秸稈現(xiàn)象基本杜絕,但是當前禁燒工作主要還是以行政推動為主,沒有成為農(nóng)民的自覺行動,以往所取得的禁燒成果非常脆弱,稍有松懈,亂燒亂拋現(xiàn)象就會反彈。所以,我們必須站在講政治的高度,以過往成績?yōu)樾碌钠瘘c,認清形勢、堅定信心、迎難而上、開拓進取,努力開創(chuàng)秸稈禁燒工作的新局面。
要求很高但實施不易。近年來,隨著部分地區(qū)秸稈焚燒的愈演愈烈,形成了中國特有的灰霾天氣,引起全社會的高度關注。省委、省政府對此十分重視,決定從今年起對各地大氣污染治理情況開展評估、考核和處罰,實行嚴重大氣污染事件“一票否決”制,省環(huán)保廳每天對各地空氣質量進行實時監(jiān)測和公布。市委、市政府今年繼續(xù)加大秸稈禁燒力度,將秸稈禁燒工作列入縣(區(qū))科學發(fā)展目標考核,對禁燒工作不力的,將直接追究相關人員責任。當前,全市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,賈汪區(qū)是考核組重點檢查地區(qū)。昨天下午,全市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)場推進會在賈汪召開,朱民市長、王昊副市長、李燕副市長帶領市相關部門和各城區(qū)負責同志以及街道辦事處負責同志來賈參加會議,會議第一階段觀摩了賈汪祥頤園小區(qū)、橋北村等創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場,會議第二階段,賈汪區(qū)、區(qū)商務局、老礦街道辦事處作了匯報發(fā)言。這次會議是我市自啟動創(chuàng)衛(wèi)工作以來召開的第一次現(xiàn)場推進會,同時也可能是在國家暗訪考核小組暗訪前召開的最后一次專題會議。會議在賈汪召開既是對賈汪前階段創(chuàng)衛(wèi)工作取得成績的充分肯定,也是極大的鼓勵和鞭策,會上,朱民市長、王昊副市長、李燕副市長分別作了重要講話。李燕副市長對賈汪前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作中工作的力度與取得的進步進行肯定,并對下一步迎檢工作提出三點重要意見,強調要著重把握市容環(huán)境衛(wèi)生、小餐飲和城市秩序存在的問題,著重把握火車站、汽車站、高鐵站、醫(yī)院等窗口單位,農(nóng)貿(mào)市場、城中村及城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,著重把握建成區(qū)范圍內東、西、南、北、中方位區(qū)域。王昊副市長強調要堅持以迎接暗訪組為核心,以少失分、多得分為最終目的,以實際工作為依托,以督查落實為突破,不斷突出工作重點,加大推進力度,贏得暗訪組肯定,做好考核工作。朱民市長在講話中充分肯定了賈汪創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績,指出賈汪在前階段工作中高度重視、措施到位,敢于攻堅克難,真抓實干,在改變了城區(qū)面貌的同時逐步完善城市管理經(jīng)營的長效機制。對于下步工作,朱市長指出當前夏收工作即將全面展開,給創(chuàng)衛(wèi)工作帶來新的挑戰(zhàn),要正確認識當前創(chuàng)衛(wèi)工作迎檢時間緊、任務重的嚴峻形勢,切實加強“三個三”:要強化“三種意識”,即強化“一把手”責任意識、強化部門擔當意識和強化屬地兜底意識,全面進入迎檢臨戰(zhàn)狀態(tài);要強化“三個結合”,即堅持問題導向與得分導向相結合、堅持專項執(zhí)法與發(fā)動群眾相結合和堅持嚴格問責與考核激勵相結合,深入推進專項整治工作;要強化“三項保障”,即項目資金保障、運行機制保障和社會氛圍保障,凝聚創(chuàng)衛(wèi)工作合力。賈汪地處徐州北大門,高鐵高速穿境而過,賈汪禁燒工作直接影響著全市形象。創(chuàng)衛(wèi)工作進入沖刺階段,這也給賈汪的禁燒工作提出新的更高要求,我們要切實抓好秸桿禁燒與綜合利用工作,在全區(qū)形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
責任重大但落實不易。秸稈禁燒工作事關環(huán)境保護、事關“美麗鄉(xiāng)村”建設、事關人民切實利益,是當前工作的重中之重。賈汪作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、作為全市開鐮最早的地區(qū),能否實現(xiàn)對市委、市政府“不燒一把火”的明確表態(tài),能否兌現(xiàn)讓人民群眾自由呼吸新鮮空氣的莊嚴承諾,能否讓“美麗鄉(xiāng)村”建設取得的成果不反彈,最關鍵的是全區(qū)上下齊心協(xié)力打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn),全力以赴守住“每一把火”。我們要以更大的力度、更實的舉措,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,正視困難,克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,繼承發(fā)揚以往禁燒工作優(yōu)良作風,堅持“不燒一把火”目標不換、決心不變、力度不減,及早著手、狠抓落實、強力推進,確保今年禁燒工作取得新成績。
二、秸稈禁燒是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役,我們要集全區(qū)之力、迎難而上,抓好四個關鍵。
一要抓好組織領導。這幾年,我區(qū)秸稈禁燒工作成績比較明顯,一年比一年有進步,一年比一年有成效,主要原因就在于各級的高度重視。鎮(zhèn)、村兩級是秸稈綜合利用和禁燒工作的責任主體,黨委、政府主要負責同志為第一責任人,分管同志是具體的組織者和實施者,負有直接責任。從今天開始要把禁燒工作作為當前中心工作抓在手上。要主動研究,盡快落實具體實施方案和操作辦法;要集中人力、物力和財力,加強協(xié)調配合;要在尊重基層和群眾意見的基礎上,因地制宜選擇秸稈利用方式,調動基層積極性。
秸稈禁燒會議講話稿篇二十三
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
人類啊,地球母親的繁榮是你們所創(chuàng),可是,她的衰弱也同樣是拜你們所賜,大家就不能愛惜一下地球嗎?一天少抽一支煙,少砍一棵樹,少用一張紙,一個人一月就能節(jié)儉至少5元錢,一噸多的資源,一年就是10噸,全世界60多億人,10噸的60億倍,這是多么龐大的數(shù)字啊,是對地球多么大的貢獻啊!白色垃圾是環(huán)境污染主要罪魁禍首。少買一包零食,這應當是每個人都能做到的,吃完零食的袋子多走幾步路,扔到垃圾箱里,既鍛煉了身體又保護了環(huán)境,何樂而不為呢!多種幾棵樹,少砍幾棵樹,二氧化碳在空氣中的比例就會減少,空氣就會很清新,對環(huán)境,對人類都有利。
還有許許多多身邊的小事,比如:不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑,少用一張紙,少建一套房,少開一次車,多種樹等,都是保護環(huán)境的表現(xiàn)。拯救地球就是拯救人類未來,保護環(huán)境就是保護人類自我。為了鳥兒重返蔚藍的天空,為了魚兒能自由的翱游,為了果樹能結出又大又艷的果實,為了各種生物,為了家園,為了明天,讓我們一齊來保護環(huán)境,拯救地球吧!地球的健康就拜托大家了,加油!
秸稈禁燒會議講話稿篇二十四
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
中國的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀90年代,環(huán)境污染問題就已十分嚴重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就占到了80%,整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年,由環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失到達1875億元。
林,實行林、牧、水利等的綜合開發(fā)治理將會充分發(fā)揮植群體效應以到達退沙還土的目的。土壤是植物的母親,是綠色家園繁榮昌盛的物質基礎。保和利用好土地,就是保護了綠色家園,保護了人類自我。
推薦全國人大以西部開發(fā),生態(tài)先行為題,就有關環(huán)保的法律、法規(guī)有針對性地進行一次執(zhí)法大檢查,及時糾正各級政府執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,避免歷史上大開發(fā)帶來生態(tài)大破壞的杯具重演。保護環(huán)境是我們大家義不容辭的職責。我們要從此刻做起,從身邊做起,從小事做起:愛護花草樹木,愛護鳥類和其他小動物等等。透過我們的努力,使祖國的天更藍,地更綠,水更清。
秸稈禁燒會議講話稿篇一
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農(nóng)戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經(jīng)濟處罰,對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結束,村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點,實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
秸稈禁燒會議講話稿篇二
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農(nóng)戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經(jīng)濟處罰,對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結束,村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點,實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
秸稈禁燒會議講話稿篇三
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神,研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢,安排部署三秋生產(chǎn)的各項任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實,確保三秋生產(chǎn)各項工作順利完成。剛才,張波同志傳達了《關于做好2012年三秋工作的意見》,警華同志傳達了《關于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》,繼文同志傳達了《關于玉米收獲秸稈還田財政獎(補)工作的實施方案》,周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標責任書;派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言,希望大家認真學習借鑒,抓好貫徹落實。下面,就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會議,我講三點意見。
要適時播種小麥,三秋生產(chǎn)時間更加集中,稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質量;二是玉米機收秸稈還田后,很多地塊存在關鍵技術措施落實不到位等問題,農(nóng)機農(nóng)藝結合的有效合力尚未形成;三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長,防火任務重、壓力大,特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦,這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上,棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會議,改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,并專門成立了禁燒領導小組,市級領導班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街,同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內容,制訂出臺了詳細的禁燒考核指標體系;在監(jiān)控形式上,棗莊、滕州兩級市在加大督導巡查的同時,今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式,既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉,更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力;在考核獎懲上,棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴厲的獎懲措施,特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將召開全市反面現(xiàn)場會,鎮(zhèn)街主要領導要在現(xiàn)場會和市級新聞媒體上作公開檢討,并對全年工作實行“一票否決”;對焚燒秸桿達到2起以上(含2起),或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上(含1個)的鎮(zhèn)街,將在全市通報批評,并對鎮(zhèn)街分管負責人進行誡勉談話;焚燒秸桿達到3起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街,將給予分管負責人黨內或行政警告;焚燒秸桿達到5起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街,將給予主要負責人黨內或行政警告。同時,明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街,當年不得評為先進單位;凡受到誡勉談話以上處罰者,年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用??梢哉f,今年各級抓防火的力度前所未有,防火形勢十分嚴峻。全鎮(zhèn)上下務必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認識今年三秋生產(chǎn)的嚴峻形勢,堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理,及早安排,精心組織,周密部署,狠抓落實,千方百計奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重,是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務來抓,實行嚴防死守、疏堵結合,全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語、宣傳車、明白紙,向群眾講清利害,逐戶簽訂禁燒責任書,務必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知,在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重,也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度,明確專人分段看護,切實做到不空段、不空崗,24小時有人值守,確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級人員作用,科學設置防火棚,組建流動巡邏隊,實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守,確保每個地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮政法部門作用,加大面上巡查打擊力度,切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴格落實安全防火責任制。安全防火關鍵在責任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領導干部包黨總支、機關干部包村、村干部包地塊責任制,逐級簽訂防火目標責任,逐單位逐人交納安全防火風險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標考核體系,與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關干部提拔使用相掛鉤。三秋結束后,對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風險金,并予以同等金額的獎勵。同時,鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村,將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會,包黨總支領導、黨總支書記、機關包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討,全額扣罰風險保證金,全年工作實行“一票否決”,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查,機關包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光,或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次(含兩次)以上火情的,除全額扣罰單位和相關責任人的風險保證金外,包黨總支領導要向黨委政府寫出書面檢查,村支部書記就地免職,村主任責令辭職,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員就地免職,是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間,也將加強對人員到位情況的督查。在督查中,發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的,通報批評,扣工資200元;脫崗兩次的,予以停薪停職,作待崗處理,年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金,對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性,我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個政策,鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的,各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放,嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火,也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的,鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施,配備必要的滅火設施,安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結合的方式,加大秸稈回收力度,從根本上解決秸稈禁燒問題。(我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點,對于村民送到收購點的玉米秸稈,每斤給予2.5分;對于不能送到收購點的,集中后可由收購點免費上門收運)。
秸稈禁燒會議講話稿篇四
對于農(nóng)民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對政府和公眾來說,卻是最差的結果,因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會議。
講話稿。
僅供參考。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神,x縣長作了環(huán)境保護。
工作報告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護。
責任書。
希望同志們認真抓好落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持環(huán)境保護基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)建設,扎實做好環(huán)境保護各項工作,保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定,有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系,堅持保護優(yōu)先的方針,牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強環(huán)境保護,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持在保護中促進發(fā)展,努力做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確把握眼前利益與長遠利益的關系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上cod和二氧化硫共有四項減排任務,減排領域擴大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務,一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強治污設施建設和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴把環(huán)境準入關,嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,嚴防污染企業(yè)重復建設,嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責,嚴格把好環(huán)境準入關,各有關單位要認真自查,未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,落實“誰污染、誰治理”責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內環(huán)境風險源,指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系,落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》,切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設的總體布局中積極推進,全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”?!叭齻€原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,“誰主管,誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€到位”:一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人??h鄉(xiāng)干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任,確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導,建立健全責任機制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核,認真落實環(huán)境保護目標管理責任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制,對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面,支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風,務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責,密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命,責任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設,切實履行好職責,為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設進度,加強縣污水處理廠運行監(jiān)督,確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導生態(tài)文明,營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農(nóng)戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經(jīng)濟處罰,對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結束,村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點,實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議,范圍擴大到了村組和學校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實省市有關會議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來,采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排,存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》,區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調幾點意見:
一、充分認識當前形勢,切實增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關國家戰(zhàn)略安全,事關國計民生,這在人類應對歷次大的自然災害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災難、群眾心理普遍恐慌的情況下進行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間,我區(qū)就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產(chǎn)生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉,是當前我們各級領導干部的一項十分重要的任務。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點,也是每年都講、每年都要強調的一件大事,但對于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務,作為機場所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經(jīng)成為我們渭城人支援災區(qū)的一項政治任務。同時,20xx年是改革開放30周年,奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時,中外各大媒體將聚集咸陽,將一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前,將是我們各級領導干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關鍵一年,大氣質量能否達標,將是國家驗收組考核的一個重點,我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創(chuàng)建工作。剛才,愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報,我看可以用四個字概括“教訓慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進,但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步,從機場高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領導對此很不滿意,對我區(qū)提出了嚴厲的批評。之所以會出現(xiàn)這種情況,我認為主要有三點:一是領導重視不夠。個別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領導認為秸稈禁燒年年都在做,是一項常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動上不夠迅速、主動,導致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對面、一對一”進行宣傳教育,沒有把群眾充分動員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運,沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備和相應的配套措施,導致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進,說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領導同志和工作人員大局意識不強,責任心不強,工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領導干部對此務必要有充分的認識,真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務,強化領導,精心部署,夯實責任,細化措施,全力確?!叭摹焙徒斩捊麩蝿請A滿完成。
二、突出重點,精心組織,扎實推進“三夏”各項工作。
“麥熟一晌,龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機調配和農(nóng)資服務。農(nóng)機部門要切實做好農(nóng)機的統(tǒng)調統(tǒng)管,搞好外來機械的接待服務,科學調配區(qū)內機械和外來機械,組織好機收會戰(zhàn),努力提高收種的質量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確?!叭摹鞭r(nóng)資供應。要加強對全區(qū)農(nóng)資市場的檢查,嚴厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機哄抬物價的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強電網(wǎng)檢查和用電調度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強安全防火宣傳和檢查,及時排除火災隱患,確?!叭摹卑踩珶o事故。
二是要搶時收獲,顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機,搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實,要細到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過扎實細致的工作,確保三夏工作順利推進。對于地震中受災的群眾、外出務工人員家屬以及五保戶,鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強化收割質量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農(nóng)機部門和各鎮(zhèn)要對機主進行嚴厲處罰。
三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會時,已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機遇,爭取列入試點村,爭取資金扶持。要緊緊結合農(nóng)村沼氣池建設,積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術,真正實現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機、科技等部門要選派技術骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強技術指導和培訓工作。各鎮(zhèn)辦要加強群眾的宣傳教育,引導群眾從思想上接受新技術,行動上積極配合,從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。當前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進。我們渭城地處關中腹地,是重要的糧食生產(chǎn)基地,理應加大糧食生產(chǎn),盡可能多產(chǎn)糧食,為全國多作貢獻。要不斷優(yōu)化種植結構,全面推行良種統(tǒng)供,推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質、高效方向發(fā)展。同時,要充分利用收麥騰地的有利時機,提早動手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產(chǎn)業(yè)結構調整具體實施方案,要多騰出一點地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè),從鎮(zhèn)村實際出發(fā),以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標準創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動強產(chǎn)業(yè),堅持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體,著力再引進和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標。
三、剎風整紀,嚴管重罰,確保全面禁燒。
咸陽機場在我們渭城區(qū),全面實現(xiàn)零焚燒,是市委、市政府給我們下達的剛性任務,全區(qū)上下要圍繞實現(xiàn)這一目標,全面打響攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗教訓,切實增強責任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務,作為檢驗我們貫徹力、執(zhí)行力的一項重要工作,精心組織,嚴防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動員。宣傳是先導,是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車進村組、入田地不間斷地宣傳國家關于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關于秸稈禁燒的相關要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一臺節(jié)目形象生動通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應該受到表揚。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動通過給家長一封信由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃要貫穿整個“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施教育和引導廣大群眾提高認識增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時跟進全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況及時宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗、好典型迅速在全區(qū)范圍內形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運秸稈,消除隱患。及時、徹底清運秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作,及時消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學習借鑒興平的經(jīng)驗,在今年把秸稈清運作為一項重要工作,盡快安排,認真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實加強巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時督促群眾清理清運,切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實可行的禁燒工作方案,成立強有力的組織機構,采取劃片包干辦法,逐級夯實責任,層層壓實擔子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時成立應急小分隊,配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時撲救。發(fā)生火情時,鎮(zhèn)辦主要領導要第一時間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強咸宋路、機場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側的防火監(jiān)控,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機等部門,要組成聯(lián)合檢查組,加大巡查力度,對燃放第一把火的當事人,一定要從嚴、從重、從快查處,盡快攔頭剎風,堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任,組織和動員機關干部下村蹲點,看死盯牢,嚴防死守,確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級各包抓領導也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強工作指導,現(xiàn)場解決問題,以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風,嚴管重罰。今年,市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴重或燃燒第一處火的區(qū)域實行“四進”制度,即:焚燒戶“進班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進學習班”;縣市區(qū)政府主要領導或分管領導“進市電視臺”;分管市級領導和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負責人“進市長辦公室”訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標責任考核范圍,實行嚴格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進”基礎上,對焚燒現(xiàn)象嚴重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實行“四進四必須”制度,即:焚燒戶“進班房”,必須進行經(jīng)濟和法律處罰;包抓干部下崗“進學習班”,必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領導“進電視臺”,必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領導“進區(qū)長辦公室”必須接受訓誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區(qū)上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法,加強巡查,反復督查,對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對于禁燒期間,撤離職守、設空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理??傊ㄟ^嚴格的獎懲措施,全力確保“三夏”期間全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關鍵時期,這幾年我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括,我們的招商引資和項目建設取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽,在經(jīng)濟建設上打了勝仗,在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應有的形象和作風,因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應!希望大家都要當給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務艱巨,責任重大,希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動快,精心組織,全面動員,狠抓落實,確?!叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利,為加快建設富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。
秸稈禁燒會議講話稿篇五
同志們:
今天會議主要任務是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點意見:
入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點;一些重點區(qū)域、公路兩側控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務必要引起各村、各有關部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點,創(chuàng)新工作主法,以更加嚴厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅持禁燒與利用相結合、行政推動與政策引導相結合,全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅持因村制宜,落實秸稈集中堆放點,實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上,秸稈收集利用量達30%以上,秸稈綜合利用率達95%以上。
實現(xiàn)上述目標任務,必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度,實現(xiàn)重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應承擔的法律責任,進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施,要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關鍵措施,推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標,利用是治本,我們既要治標,更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果,大力應用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè),并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制,強化技術指導,提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化服務能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度,所有收割機具必須加裝粉碎裝臵,實行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心要強化技術指導,及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習,全面提高秸稈機械化還田質量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田,農(nóng)技服務中心要將項目村的收割任務、秸稈還田任務分解落實到位,簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同;同時,項目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項目村整村推進秸稈機械化還田,達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理,機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時收集運出,做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈,各村要結合村民小組的實際情況,結合新農(nóng)村建設“五位一體”長效管理要求,按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求,動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀人、小分隊,幫助無勞力戶收集運送,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強秸稈清理的力度,對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒會議講話稿篇六
同志們:
今天會議主要任務是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點意見:
一、正視不足,汲取教訓,充分認識秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。
20xx年夏季,鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓,動員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領導小組和工作班子,進一步完善了實施意見和專項考核辦法,加大專項資金補貼力度,實行了禁燒工作保證金制度,與各村簽訂了責任書。黨、政主要領導、分管負責人帶隊深入村組、深入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點;一些重點區(qū)域、公路兩側控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務必要引起各村、各有關部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點,創(chuàng)新工作主法,以更加嚴厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點,狠抓關鍵,全力推進秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅持禁燒與利用相結合、行政推動與政策引導相結合,全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅持因村制宜,落實秸稈集中堆放點,實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上,秸稈收集利用量達30%以上,秸稈綜合利用率達95%以上。
實現(xiàn)上述目標任務,必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度,實現(xiàn)重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應承擔的法律責任,進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施,要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關鍵措施,推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標,利用是治本,我們既要治標,更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果,大力應用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè),并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制,強化技術指導,提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;漳芰?。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度,所有收割機具必須加裝粉碎裝臵,實行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心要強化技術指導,及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習,全面提高秸稈機械化還田質量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田,農(nóng)技服務中心要將項目村的收割任務、秸稈還田任務分解落實到位,簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同;同時,項目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項目村整村推進秸稈機械化還田,達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理,機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時收集運出,做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈,各村要結合村民小組的實際情況,結合新農(nóng)村建設“五位一體”長效管理要求,按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求,動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀人、小分隊,幫助無勞力戶收集運送,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強秸稈清理的力度,對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實現(xiàn)多元化綜合利用。各村一方面要加強組織。
協(xié)調,主動配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè),搞好秸稈收集運輸,協(xié)同制定秸稈綜合利用方案,在收、運、儲、送等關鍵環(huán)節(jié)上搞好服務,促進現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高秸稈利用量,不斷增強本地消化秸稈的能力。
秸稈禁燒會議講話稿篇七
同志們:。
全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進入關鍵階段。今天,市委、市政府召開這次會議,主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作,扎扎實實抓好“三夏”生產(chǎn),確保兩項工作圓滿完成。剛才,會議傳達了市政府的相關文件和工作方案,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,大家務必認真把握,抓好落實。下面,強調幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認識問題。
我市是一個農(nóng)業(yè)大市,小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴重空氣污染事件,我市作為重點區(qū)域,引起了省和xx市的高度重視,市委主要領導作了重要批示,提出嚴肅要求。這充分反映了我們在思想認識、工作責任、組織實施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好,今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會抬頭,完成上級布置的禁燒任務將十分嚴峻。對此,各級各部門一定要對我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個明確的認識。
1、要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是奧運年,濟南機場、濟青高速、濟萊高速、膠濟鐵路等是賽事所需的重要通道,保持良好的空氣質量,杜絕秸稈焚燒是上級黨委政府的嚴肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會議上,我市與xx市簽訂了責任書,做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件,我們無法向上級做出交待。從這個方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項必須完成好的政治任務。
2、要充分認識這是檢驗各級駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高。xx市張建國市長強調:這項工作“誰出了問題,誰影響了xx市的形象,就打誰的板子,絕不姑息”,并提出這是對各級執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識、責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
3、要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用,實現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
為此,市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是:堅持疏堵結合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動,建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合,綜合運用多種手段,形成政府引導、社會參與的運行機制。今年,全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝,綜合利用率達到80%以上,重點區(qū)域的秸稈綜合利用率達到95%以上,確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉,切實落實好秸稈綜合利用的渠道問題。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項工作的兩個方面,而推進綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實際情況看,關鍵要采取五項措施,多渠道搞好綜合利用:
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構,提高土壤肥力的有效途徑,也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務,關鍵是靠大力推進機械作業(yè),擴大秸稈還田面積。在這方面,我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機200套,今年又新增200套,新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導,迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)機部門要強化服務,搞好農(nóng)機調度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時要加大跨區(qū)作業(yè)服務力度,再引進300套玉米聯(lián)合收獲機,確保滿足全市機械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽,通過過腹還田消化秸稈,也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市,大型牲畜存欄量多,具備較強的秸稈轉化能力,今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關單位要針對自身需求狀況,組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機械,擴建青貯設施,增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結好對子,確保秸稈轉運暢通。三是搞好科技轉化。我市目前有8家秸稈轉化企業(yè),要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機肥等方式,消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要針對收購、轉運、加工等環(huán)節(jié),研究扶持政策,解決企業(yè)困難,提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時,要結合“生態(tài)富民工程”,加大農(nóng)村沼氣池建設力度,進一步增加秸稈轉化量。四是搞好結構調整。在確保糧食生產(chǎn)的同時,要在全市重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟作物,通過結構優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機場周邊要調整2.3萬畝,濟青、濟萊高速公路兩側調整4.7萬畝。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時機,迅速落實調整區(qū)域,落實作物品種,落實扶持政策,實施規(guī)模調整,集中連片,確保完成調整任務。五是搞好清運垛貯。對邊遠地區(qū)和確實無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯,責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點,實施集中轉運,集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機肥,或供秸稈利用大戶使用,堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強化領導,切實解決好工作推進機制問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導,關鍵是落實好各個層面的責任:一是市級層面,我對這項工作負總責,君濤、道忠同志具體抓好落實。同時,市委、市政府實行聯(lián)席會議制度,負責協(xié)調解決具體問題,指導工作扎實推進。二是部門層面,成立秸稈綜合利用與禁燒兩個辦公室,由市農(nóng)機局和環(huán)保局具體負責,對全市實施統(tǒng)一協(xié)調、指導檢查和嚴格考核。公安、財政、交通等成員單位要履行好各自職能,主動配合,全程參與,形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,黨(工)委書記是第一責任人,對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子,做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務目標“四落實”,確保有人干,干到位。四是村級層面,各村支部書記是第一責任人。今天,全市有160多個村的支部書記參加了會議,大家處在工作第一線,是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者,發(fā)揮著至關重要的作用。希望大家真正負起責任,身先士卒,盡心竭力,把本村的工作抓好抓實抓到位。在此基礎上,我們要堅決落實好分級分片包干制度,市級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村,村干部包戶,層層簽訂責任狀,把責任落實到每個人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機制。今年,市里將對重點區(qū)域的秸稈綜合利用和結構調整進行補貼,鼓勵秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時,實施以獎代補,表彰成績突出的先進單位。在禁燒期結束后,全市組織統(tǒng)一考核,完成任務目標的全額發(fā)放,沒有完成任務、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,扣除相應的補貼和獎勵資金。財政、審計等部門要對資金運行實施全程監(jiān)督,規(guī)范運作,禁止截留、擠占、挪用,確保??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入,保證這項工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念,增強禁燒意識,開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺、報紙也要開設專欄,推廣綜合利用技術,宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學生家長的一封信,通過學生行為帶動家庭。農(nóng)機、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話,隨時解答群眾咨詢,接受群眾舉報。
4、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施,要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)機、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊,禁燒期間24小時不間斷巡查,對重點區(qū)域實行專人盯防,及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用,林業(yè)、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個督查室要深入一線,靠上督查,及時通報情況和存在的問題,推動各項工作落到實處。
5、建立嚴肅的責任追究機制。要采取經(jīng)濟、行政、法律等手段,確保禁燒工作落實到位。對私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關規(guī)定實施罰款,面積較大的,追究相應的法律責任。要嚴肅組織紀律,對各級領導干部,凡是責任不落實、措施不到位,造成較大影響的,要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的,將給予行政警告,直至撤銷領導職務。
四、扎扎實實做好當前的“三夏”生產(chǎn)工作。
我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,從掌握的情況看,全市小麥播種基礎好、收獲面積大,豐收在望,預計單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當前的“三夏”生產(chǎn),關系糧食安全,影響農(nóng)民增收,各級各部門一定要周密部署,精心組織,確保夏收夏種順利進行,確保夏糧顆粒歸倉。
1、抓好小麥搶收。農(nóng)機部門要搞好農(nóng)業(yè)機械的管理調度,積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛,加大對農(nóng)業(yè)機械的跟蹤服務,搞好農(nóng)機維修和零配件、油料供應,保證農(nóng)機安全高效運行。要開辟加油“綠色通道”,嚴格落實小麥聯(lián)合收割機優(yōu)先加油卡和用油專供制度,確保農(nóng)業(yè)機械油料供應。要合理調配用電指標,絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。
2、抓好夏種夏管?!叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時機,大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術,確保播種質量。農(nóng)口有關部門要加強技術服務,指導農(nóng)民適時間苗、補苗,做好病蟲害防治。要結合防汛抗旱工作,對田間排水、灌溉設施進行檢查維護,保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作,合理制訂農(nóng)業(yè)結構調整計劃,擴大經(jīng)濟作物種植面積。工商、質檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥等市場監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為,保證農(nóng)資供應充足。
3、落實好惠農(nóng)政策。近年來,國家不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度,在推出種糧直補、農(nóng)機補貼等四項直補政策的同時,今年又增加了玉米良種補貼。目前,農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資補貼已經(jīng)落實到位。農(nóng)業(yè)、財政部門要按照相關程序和標準,抓緊組織落實玉米良種供種補貼,及時足額兌現(xiàn)。有關部門要認真落實對奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持,糧食部門要積極做好夏糧收購準備,確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。
同志們,做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責任重大,任務艱巨。各級各部門要深刻領會這次會議精神,嚴肅對待,周密部署,強化調度,狠抓落實,堅決完成各項任務目標,為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護章丘形象做出應有的貢獻!
秸稈禁燒會議講話稿篇八
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會議,主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢,就秸稈禁燒工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。(一)要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時間長,秸稈禁燒任務十分繁重。對此,各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識,進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標任務。
(二)要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高,這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
(三)要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用,實現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會)為秸稈禁燒工作的責任主體,要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的一項工作內容,納入政府責任制目標。各縣(區(qū))政府(管委會),縣(區(qū))長(管委會主任)為第一責任人,要親自抓、負總責,親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責任狀,做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村領導包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責任制,做到上下聯(lián)動,一抓到底,堅決把此項工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標準不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅持原則,不殉私情,全身心地抓好督導檢查,查責任落實情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或導致人身傷亡的,依法追究有關責任人的法律責任。
(三)強化綜合利用,有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合,推進綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際,要重點抓以下三個方面工作:一是大力推廣秸稈還田機械,不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會)要積極籌措補貼資金,補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械,調動農(nóng)民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應壓力,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會)和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展,對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道,起到樹立典型和示范帶動作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強化措施,政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時,及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查,加大種植結構調整力度,擴大經(jīng)濟作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術;推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農(nóng)機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術,督查機械收割留茬高度;對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會議講話稿篇九
同志們:
經(jīng)市政府研究,今天召開全市秸稈禁燒工作電視電話會議,主要目的就是對全市秸稈禁燒工作進行再動員、再部署、再落實。剛才,利辛縣政府、蒙城縣許疃鎮(zhèn)、譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓行政村作了典型發(fā)言,希望大家相互學習借鑒。一會,汪市長還要作重要講話,請大家抓好貫徹落實。下面,按照會議安排,我就秸稈禁燒和夏收夏種工作,提幾點意見。
2月12日,全市農(nóng)村工作會議,4月16日,全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議之后,各縣區(qū)均高度重視,認真貫徹落實會議精神,層層成立組織,建立了黨政齊抓共管的工作機制;各地結合實際制定完善工作方案,加大工作創(chuàng)新力度,如利辛縣對責任追究辦法進行了細化、量化;渦陽縣在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“十戶聯(lián)?!敝贫?,實行十戶同獎同罰、相互監(jiān)督;利辛縣充分發(fā)揮各行政村內威望較高、號召力較強的知名人士進行宣傳發(fā)動,做群眾的思想工作,取得了較好的效果;各縣區(qū)實行網(wǎng)格化管理,如蒙城縣抽調全縣70%的在編干部進入741個網(wǎng)格,開展現(xiàn)場督查,發(fā)動黨員、教師、衛(wèi)生防疫員、保潔員、農(nóng)電工配合鎮(zhèn)村干部包保地塊,基本實行了全員參與;各地借助明白紙、橫幅、標語、宣傳車、廣播、電視、報紙、召開干群會議等手段,面向基層、面向群眾開展多種形式的宣傳活動,取得了一定成效;各縣區(qū)均建立了工作激勵機制,如利辛縣明確規(guī)定對于午季無一個火點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵100萬元,譙城區(qū)對禁燒期間完成目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予60萬元、40萬元、10萬元的獎勵。
但從幾次督查調研情況來看,存在的問題也不少,突出表現(xiàn)為:一是認識不到位。有的干部還抱有僥幸心理,認為只要不燒第一把火,就不會處理他;有的干部存在畏難情緒,工作不較真,不負責任、不敢擔當,怕花錢,怕麻煩;有的存在嚴重等待觀望思想,認為現(xiàn)在還沒收割,到時一鼓作氣再抓也不遲;甚至有的干部對當前形勢認識不足,認為抓的再好,到時還是一燒了之。特別是去年禁燒不力的鎮(zhèn)村干部,思想仍未統(tǒng)一到市委市政府的部署上來。二是工作不細致。秋季種植意向調查摸底不充分,沒有摸實摸清、建立臺賬,導致打捆機械數(shù)量嚴重不足;秸稈處理方法指導不到位,有的鎮(zhèn)村干部群眾到現(xiàn)在還不知道秸稈如何處理;未按照要求科學設置堆放場,有的一個鎮(zhèn)只設置一個堆放場,運輸工具跟不上,留下極大的焚燒隱患;有的工作預案不健全,對連續(xù)降雨時如何搶收、搶種,持續(xù)干旱時如何禁燒、抗旱、搶種,都沒有充分考慮到。三是工作進展不平衡??h與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)工作有差距,蒙城縣、利辛縣準備較為充分,而譙城區(qū)、渦陽縣相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流,工作方法千奇百怪,基本呈無序狀態(tài)。
上述問題不解決,秸稈禁燒工作就不能有效落實。當前必須以最堅決的態(tài)度,最扎實的舉措,最嚴明的紀律,重點抓好以下4個方面的工作。
一、工作方案再細化。
一要嚴格執(zhí)行市政府制定的技術規(guī)程。各縣區(qū)要嚴格按照市政府下發(fā)的小麥秸稈還田離田技術規(guī)程,切實抓好夏收、夏禁、夏種三項工作。種玉米的要控茬在20厘米以下,將秸稈覆蓋還田后,板茬播種;種大豆的要控茬在15厘米以下,及時清運秸稈離田后,板茬播種。對未嚴格執(zhí)行市里技術標準的,要抓緊整改。對來不及整改的,要盡力引導農(nóng)戶種植玉米。二要科學合理設置秸稈集中堆放場。對于實行秸稈離田的,要以自然村為單位,每個自然村至少設置1個堆放場,讓群眾有地點堆放秸稈,讓回收企業(yè)便于轉運。同時,要嚴格落實人員看護和防火措施。三要制定應急預案。據(jù)氣象部門預測,5月底前,全市無明顯降水過程,對小麥后期生長有利。6月上中旬全市降水偏少,其中6月上旬正值小麥收割期,除6月2號、3號有一次短暫降水過程、降雨量偏少,對麥收有不利影響外,其余以晴好天氣為主,利于午收。6月中旬全市降水繼續(xù)偏少,墑情不好不利于夏種。各縣區(qū)時刻關注氣象信息,針對可能出現(xiàn)的連續(xù)陰雨、持續(xù)干旱、突發(fā)火災等不同情況,充分考慮收割、秸稈處置、造墑、播種等問題,提前分類制定搶收、搶種和禁燒的應急預案,確保收的上、種的下、禁得住。四要建立隔離帶。各縣區(qū)在與其他市縣接壤邊界區(qū)域,按照50—100米的標準,建立秸稈焚燒隔離帶。對處于隔離帶區(qū)域的耕地,采取集中主要力量、優(yōu)先調配農(nóng)機、給予財政補貼等方式,首先做好搶收、搶種。
二、包保責任再落實。
從6月1日開始,“三夏”秸稈禁燒要成為縣區(qū)壓倒一切工作的核心,一切圍繞禁燒,一切服從于禁燒。一要落實干部包保責任。各縣區(qū)要最大限度地調動一切力量,從縣區(qū)直機關事業(yè)單位抽調70%的人員,鎮(zhèn)村干部全員參與,按照20xx—3000畝一個網(wǎng)格的標準,配備2-4名干部,包收、包種、包禁燒。二要落實技術人員包保責任。各縣區(qū)要認真組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機技術人員落實包保責任制,在午收夏種期間深入田間地頭,實行縣包鎮(zhèn)、包片,鎮(zhèn)包村、包大戶、包示范戶的全程小麥機械化收獲秸稈還(離)田夏種技術包保指導服務,徹底消除小麥秸稈對夏種的影響,確保夏糧顆粒歸倉,夏種種滿種足。三要發(fā)動群眾參與包保。要充分調動群眾的積極性和參與性,動員當?shù)攸h員、防疫員、保潔員、農(nóng)電工、教師等人員配合包保干部包保地塊,擴大禁燒工作的影響力。
三、工作重點再突出。
“三夏”工作禁燒是目標,搶收是前提,搶種是核心。全市各級各部門要準確把握“三夏”工作特點,堅決做到邊收邊種、搶收搶種,以收促種、以種促禁,實現(xiàn)夏收、夏種、禁燒“三位一體”。一要抓好搶收搶種。各地要緊抓農(nóng)時,邊收邊種,堅決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊,確保不留秸稈焚燒隱患。各地要推廣蒙城縣許疃鎮(zhèn)對邊收邊種的農(nóng)戶給予獎勵的做法,千方百計調動農(nóng)民搶收搶種的積極性。二要抓好農(nóng)機保障。各地要根據(jù)夏種調查意向,科學調配打捆機、還田機和玉米播種機,將各種機械細化到戶、到地塊、到作物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織村干部采取一機一人、一人多機形式,守住本地農(nóng)機,保證本地農(nóng)機優(yōu)先收割本地小麥,沒完成本地收割任務前不能跨地區(qū)外出收割。要加強農(nóng)機維修服務,保障油料供應,合理安排作業(yè)任務,加快收獲進度。三要抓好重點幫扶。對村兩委組織力量薄弱的村,各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調骨干力量,進駐幫扶;對一些困難戶、五保戶、沒有勞力的農(nóng)戶,要組織夏種工作幫扶小分隊,確保及時收獲、適時夏種、不誤農(nóng)時。
四、責任追究再強化。
一要嚴明工作紀律。對發(fā)生第一把火和火點較多的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及出現(xiàn)失職瀆職行為的相關責任人,將按照責任追究辦法,堅決追究到位,責任追究要走上限,嚴格追究第一把火,該處理的處理、該撤職的撤職。二要從重從快處罰。對焚燒秸稈的個人或農(nóng)戶,當?shù)嘏沙鏊罁?jù)相關法規(guī)追究相關責任,執(zhí)法處罰要走上限,從重從快處罰到位,形成威懾。三要督查管理到位。市政府成立了16個秸稈禁燒和夏收夏種工作督查組對各縣區(qū)開展全方位的督查指導工作,同時,市里已經(jīng)決定開展秸稈禁燒第三方暗訪,每個縣區(qū)派駐一個暗訪組,隨時記錄上報各地現(xiàn)場焚燒情況。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排組織督查組、巡查組、滅火隊,從現(xiàn)在起,就要深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監(jiān)督管理,確保不燃一處火、不冒一處煙。對焚燒秸稈的行為,市政府堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,通報一起,處罰一起,堅決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。
同志們,秸稈禁燒工作任務艱巨、責任重大。全市各級各部門要牢固樹立問題導向,認清形勢,丟掉幻想,嚴防死守,死看硬守,堅決打贏秸稈禁燒這場硬仗!
秸稈禁燒會議講話稿篇十
同志們:
一年一度的秋收工作已經(jīng)開始,秸稈禁燒工作又到了關鍵時刻。為全面做好今年的秋季秸稈禁燒工作,鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次動員會,主要目的就是要動員大家迅速行動起來,全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來,圓滿完成今年秋季秸稈禁燒的工作任務。下面我就做好今年秋季秸稈禁燒工作講幾點意見:
一、肯定成績,正視問題,充分認識抓好秸稈禁燒與。
綜合利用工作的重要性。
今年夏季的秸稈禁燒和綜合利用工作,經(jīng)過各村、各分工鄉(xiāng)干的共同努力,取得了一定成效,現(xiàn)在露天大面積焚燒秸稈現(xiàn)象越來越少,秸稈還田及綜合利用率越來越高。概括起來,主要有以下特點:一是領導高度重視,工作網(wǎng)絡健全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了領導小組和工作班子,完善了實施意見和考核辦法,并實行保證金制度,與各村簽訂了責任書。鄉(xiāng)主要負責同志多次到各村及重點區(qū)域進行督導。各村切實增強責任主體意識,抽調精兵強將建立健全了領導機構和工作班子,將責任明確落實到人;鄉(xiāng)分工督查人員盡心盡職,每天不間斷到村、重點地塊督查,并及時通報情況,形成了鄉(xiāng)、村兩級齊抓共管的良好局面。二是深入宣傳發(fā)動,禁燒意識增強。通過轉發(fā)市政府關于秸稈禁燒的通告,公布舉報電報,懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作。通過宣傳,全鄉(xiāng)廣大群眾的禁燒意識和生態(tài)文明理念明顯增強,參與禁燒的自覺性明顯提高。三是堅持防范為先,監(jiān)管效果明顯。鄉(xiāng)抽調派出所聯(lián)防隊員成立了機動撲火隊,在往年易焚燒地塊巡查,收到了較好的效果。各村也充分發(fā)動群眾,把守田間地頭,實施全天候監(jiān)控。分工督查鄉(xiāng)干配合村認真謀劃秸稈禁燒方案和措施。四是廣泛開辟渠道,綜合利用有力。各村嚴控無粉碎裝臵的收割機進田作業(yè),有效提高了秸稈還田比例。大多數(shù)村及時組織向秸稈加工點運送,有效緩解了禁燒工作壓力。
夏收秸稈禁燒工作雖取得一定成績,但存在的問題不容忽視,突出表現(xiàn)在三個方面:一是巡查發(fā)現(xiàn)火點仍然偏多。在市、鄉(xiāng)各級巡查組的巡查中發(fā)現(xiàn)了多處火點,有的村尚存在連片著火的現(xiàn)象。二是各村之間不平衡。根據(jù)市、鄉(xiāng)督查情況看,今年夏季,焚燒多集中在東片,西片要明顯好于東片。個別村火點偏多,空氣質量較差。三是存在亂拋現(xiàn)象,有的被拋到河里,有的堆在路邊、田間地頭,影響了近年來的村莊環(huán)境整治成果。
10月14日下午省政府召開了全省秋季秸稈禁燒與綜合利用工作電視電話會議,總結夏季秸稈禁燒與綜合利用工作情況,動員打好攻堅戰(zhàn)以保障全省空氣質量。10月11日泰州市召開了全市秋季秸稈禁燒暨綜合利用工作會議,要求從本月20日起到下月20日,市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級秸稈禁燒現(xiàn)場巡查隊伍,實行24小時不間斷、網(wǎng)絡化巡查,盡全力做好秸稈禁燒工作。因此,大家要充分認識抓好秸稈禁燒工作的重要意義,多著并舉,嚴防死守,確保取得新的成效。
二、突出重點,把握難點,切實抓好秸稈禁燒與綜合利用工作。
今年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作的總體要求是,繼續(xù)堅持“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,探索和建立集約、循環(huán)、高效的秸稈綜合利用長效管理機制,實現(xiàn)秸稈全面禁燒,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。圍繞上述目標,重點抓好以下幾點。
一要營造氛圍,鋪天蓋地抓宣傳。抓好秸稈禁燒與綜合利用工作必須走群眾路線,充分發(fā)動群眾引導群眾,這也是近幾年的重要經(jīng)驗,必須繼續(xù)堅持。各村要通過張貼通告,刷寫標語,懸掛橫幅,巡回宣傳等形式,廣角度,多層次,大容量地開展宣傳活動,使廣大人民群眾更加深入了解秸稈禁燒與綜合利用的重要意義。禁燒期間,各村要利用廣播等宣傳工具,不間斷傳播貼近農(nóng)民朋友的宣傳信息,形成強烈的輿論攻勢。同時,也加大對負面典型的曝光,必須點到人、說清處理后果,切實起到輿論監(jiān)督和震懾作用。秋收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村一定要做到輿論先行,及早安排,提前準備。
二要嚴防死守,強化責任抓禁燒。當前,秸稈禁燒工作的重中之重仍然是嚴防死守,各村要嚴密防控焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要充分發(fā)動群眾,把守田間地頭,實施全天候監(jiān)控。鄉(xiāng)分工到村的禁燒督查人員,在禁燒期間,要集中精力到村進行不間斷巡查。每個村也要按區(qū)域大小成立機動巡查撲火隊,實行24小時值班,一旦出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,要在第一時間組織撲滅。
三要疏堵結合,因地制宜抓利用。一是抓好秸稈還田。搶抓省秸稈還田補貼政策機遇,鼓勵、引導農(nóng)民購買和使用秸稈還田機械,切實增加秸稈還田總量,提高農(nóng)作物循秸稈綜合利用率。二是抓好項目服務。今年,鄉(xiāng)繼續(xù)對秸稈收集運輸實行補貼,各村要加大宣傳力度,主動配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)(東片送至、西片送到),加強組織協(xié)調,保障秸稈收集運輸,擴大秸稈綜合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜,建立臨時集中堆放點,對暫時不能利用的秸稈要統(tǒng)一離田收儲,集中堆放,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、橋邊、溝渠亂堆亂放秸稈。
三、加強領導,嚴格考核,切實提高秸稈禁燒工作的組織化程度。
秸稈禁燒作為一項季節(jié)性工作,突擊性強,任務艱巨。各村要把推進這項工作作為當前農(nóng)村工作的一項中心任務,精心研究,狠抓關鍵,強力推進,確保各項措施落到實處。
1、加強領導,落實責任。各村要按照會議要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,抓好落實。細化秸稈禁燒的組織網(wǎng)絡,真正做到一級包一級,層層保落實。在督查指導和巡查工作上,各分工到村鄉(xiāng)干要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排,重心下移,坐鎮(zhèn)指導,真正做到有煙必查,有火必究。
2、加強督查,從嚴處罰。各村要落實定專人,定職責,定區(qū)域,定崗位,定時間,定要求的工作措施,將禁燒網(wǎng)絡延伸到全鄉(xiāng)每一個角落,實行24小時不間斷監(jiān)控,做到有火必禁,有煙必查,有灰必究。尤其要從嚴從重查處“第一把火”,堅決杜絕連片焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。各巡查組要特別針對“上半夜、陰雨前、收工時、栽種時”等過去秸稈焚燒高峰期,加大巡查頻次,防范焚燒現(xiàn)象發(fā)生。同時突出重點地塊,必須作為重點監(jiān)控地段,重點督查,一旦發(fā)生禁燒失控,必須嚴肅追究相關村主要領導的責任。對焚燒秸稈的,要責令其立即停燒,并按照規(guī)定對焚燒人予以處罰;對惡意縱火,不聽勸阻的焚燒人,要依法嚴查重處。決不姑息遷就;對暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴重,造成大氣污染事故,導致公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,依法追究刑事責任。
3、加強考核,嚴格獎懲。繼續(xù)按照《英雄鄉(xiāng)20xx年村級秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法》的要求進行考核。上半年的秸稈禁燒考核結果已經(jīng)出來,待秋季秸稈禁燒考核結束后,一并兌現(xiàn)。
同志們,秸稈禁燒工作任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,迎難而上,繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、真抓實干,確保全面完成秋季秸稈禁燒和綜合利用的各項目標任務。
秸稈禁燒會議講話稿篇十一
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會議,主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢,就秸稈禁燒工作講三點意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。(一)要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時間長,秸稈禁燒任務十分繁重。對此,各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識,進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標任務。
(二)要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高,這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
(三)要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用,實現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會)為秸稈禁燒工作的責任主體,要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的一項工作內容,納入政府責任制目標。各縣(區(qū))政府(管委會),縣(區(qū))長(管委會主任)為第一責任人,要親自抓、負總責,親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責任狀,做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村領導包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責任制,做到上下聯(lián)動,一抓到底,堅決把此項工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標準不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅持原則,不殉私情,全身心地抓好督導檢查,查責任落實情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或導致人身傷亡的,依法追究有關責任人的法律責任。
(三)強化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結合,推進綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際,要重點抓以下三個方面工作:一是大力推廣秸稈還田機械,不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會)要積極籌措補貼資金,補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械,調動農(nóng)民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應壓力,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會)和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展,對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道,起到樹立典型和示范帶動作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時,及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查,加大種植結構調整力度,擴大經(jīng)濟作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術;推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農(nóng)機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術,督查機械收割留茬高度;對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會議講話稿篇十二
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神,x縣長作了環(huán)境保護工作報告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護責任書,希望同志們認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持環(huán)境保護基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)建設,扎實做好環(huán)境保護各項工作,保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定,有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系,堅持保護優(yōu)先的方針,牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強環(huán)境保護,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持在保護中促進發(fā)展,努力做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確把握眼前利益與長遠利益的關系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排。“”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上cod和二氧化硫共有四項減排任務,減排領域擴大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務,一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強治污設施建設和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴把環(huán)境準入關,嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,嚴防污染企業(yè)重復建設,嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責,嚴格把好環(huán)境準入關,各有關單位要認真自查,未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,落實“誰污染、誰治理”責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內環(huán)境風險源,指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系,落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》,切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設的總體布局中積極推進,全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”?!叭齻€原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,“誰主管,誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€到位”:一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人??h鄉(xiāng)干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任,確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導,建立健全責任機制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核,認真落實環(huán)境保護目標管理責任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制,對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面,支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風,務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責,密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命,責任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設,切實履行好職責,為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設進度,加強縣污水處理廠運行監(jiān)督,確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導生態(tài)文明,營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。
秸稈禁燒會議講話稿篇十三
前秋收在即,今天把大家召集過來,主要是對秋季秸稈禁燒專項治理工作進行動員部署,廣泛調動各方面力量,迅速行動起來,形成強大輿論聲勢和工作合力,全面禁止、堅決遏止露天焚燒秸稈行為。剛才,會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》和《關于做好秋季秸稈禁燒專項治理工作的通知》,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照要求,抓好各項工作落實。下面,我講五個方面意見。
第一,要統(tǒng)一思想,提高認識。
對于秸稈禁燒工作,區(qū)里在農(nóng)村工作會議、森林防火工作會議等不同層面的會議上都部署過,對于秸稈禁燒工作的意義,我不再重復,但有三點有必要再強調一下:第一,是加強生態(tài)建設的現(xiàn)實需要。我區(qū)正在建設生態(tài)旅游城,保護生態(tài)環(huán)境至關重要,而露天焚燒秸稈勢必會影響大氣質量。因此,要想營造良好的生態(tài)環(huán)境,就必須禁止焚燒秸稈。另一方面,據(jù)有關專家研究,焚燒秸稈也會破壞土壤結構,造成農(nóng)田質量下降,因此禁止露天焚燒秸稈也是保護耕地資源,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。第二,是實現(xiàn)安全發(fā)展的迫切需要。焚燒秸稈不但污染環(huán)境,還極易引發(fā)火災,近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災,教訓十分深刻。因此,全面做好森林防火工作,確保不發(fā)生重大森林火災,也需要禁止露天焚燒秸稈。第三,是完成上級要求的政治任務。對于此項工作市里高度重視,多次召開會議進行安排部署,年初市里還把秸稈禁燒納入到了20xx年法治長春建設十件實事和20xx年幸福長春行動計劃之中,特別是昨天市里又專門召開會議進行了動員部署。年初,區(qū)政府已經(jīng)與市政府簽訂了責任狀,并納入了市里考核事項??梢哉f,這項工作既是一項硬性指標,也是政治任務,如果完不成我們將無法向上級交代??傊龊媒斩捊麩ぷ鞣浅V匾?,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實提高思想認識,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求部署上來,思想上再重視、工作上再加壓、責任上再明確,動員方方面面的力量,堅決打贏秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
第二,要做好宣傳,營造氛圍。
目前我們秸稈禁燒的宣傳發(fā)動工作還不到位,干部群眾對這項工作雖然有了一定認識,但認識的程度有限,思想還沒有統(tǒng)一,沒有形成強大的輿論氛圍。因此,我們必須進一步加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等各種媒體,并通過印發(fā)“禁燒”通告,張貼懸掛條幅和標語,組織各級干部進村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動,組織村組與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動中小學廣為宣傳等多種形式,進行廣泛宣傳,真正把宣傳工作做到位。要重點宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關政策規(guī)定和轉化利用的途徑,宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施,宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角。
第三,強化巡查,嚴格執(zhí)法。
秸稈禁燒工作光靠宣傳發(fā)動遠遠不夠,必須靠我們的干部去管,靠執(zhí)法管理部門去查,該罰的時候要罰。禁燒期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村以及公安、林業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊伍,加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對城市建成區(qū)周邊、交通主干道、鐵路兩側及飲用水源地、林地邊緣等重點區(qū)域,要全面監(jiān)控、重點監(jiān)管,要消滅“火點”和黑斑。要嚴格落實晝夜值班巡查制度,做到及時發(fā)現(xiàn)火點和煙點,及時糾治和查處,要嚴查“第一把火”,誰燒罰誰,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的,或引發(fā)較大過火面積、造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的,要依據(jù)《大氣污染防治法》《環(huán)境保護法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰,并追究相關責任人的責任。
同時,要堅持疏堵結合,積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策,其根本出路在于尋找一條秸稈轉化利用的出路,在秸稈綜合利用上下功夫,實現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實組織推廣機械化還田工作,大力推廣保護性耕作技術,示范推廣秸稈腐熟還田技術,提高土壤有機質,實現(xiàn)循環(huán)利用。此外,還要積極擴大其它綜合利用渠道,大力推進秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。
第四,要加強領導,落實責任。
區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的黨政主要領導作為第一責任人,要高度重視,親自動員、親自部署、親自調度、親自檢查,分管領導要靠前指揮,深入一線抓落實。要健全組織機構,強化責任擔當,調動各方面力量齊抓共管,做到責任分解到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保各項工作順利推進、取得實效。同時,要嚴格落實包保責任。要按照市里要求,建立完善網(wǎng)格化管理體系,一個是要建立起區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的四級包保工作責任體系,另一個是要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部包村、村干部包組、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶和地塊的逐級包保責任制。要通過明確各級網(wǎng)格責任和包保責任,真正把責任落實到人、細化到農(nóng)戶和地塊。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)與村、村與組要層層簽訂責任狀,明確各項責任和任務。這里強調一點,在禁燒期間,市里將有暗訪組督查巡查,一旦哪里出現(xiàn)問題,區(qū)里將嚴肅追究有關人員責任。
第五,要強化督查,嚴格考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要把這項工作牢牢抓在手上,要真正重視起來、拿出實招來,絕不能走過場、出工不出力。對此,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是明確的,不抓是失職,抓不好也是失職。對這項工作,由農(nóng)業(yè)部門牽頭,聯(lián)合公安、環(huán)保、林業(yè)、監(jiān)察、督查(績效)辦等部門組成督導檢查組,采取明察暗訪、經(jīng)常調度、定期通報等形式,督導檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作情況。督導檢查要求真務實,全方位、如實了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)焚燒情況,除了查火點、查黑斑外,還要重點督導檢查各網(wǎng)格化監(jiān)管人員堅守崗位、落實職責的情況。對工作不力、措施不實導致發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象的,區(qū)里將嚴肅追究相關責任人的責任。為了加大秸稈禁燒工作目標責任制的考核力度,會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》。年底,區(qū)政府將按照年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簽訂的《農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書》及《考核細則》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)秸稈禁燒工作目標責任制完成情況進行考核??己私Y果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨政領導干部績效考核和全區(qū)大氣污染防治工作考核及平安村屯、美麗鄉(xiāng)村建設評比的內容之一。對未通過年度考核的,區(qū)政府將予以通報批評,并約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)有關負責人。對于因焚燒秸稈造成重大財產(chǎn)損失等危害公共安全事故的,要實行一票否決,并對相關領導及責任人進行問責。
以上是關于秋季秸稈禁燒工作講的幾點意見,當然秸稈禁燒是一項長期的工作,不但今年秋季要禁燒,包括以后每年的春季及秋季都要禁燒。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以高度負責的態(tài)度和務求實效的決心,發(fā)揚攻堅克難、敢打硬仗的作風,積極行動起來,調動各方面力量,全力打好秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
秸稈禁燒會議講話稿篇十四
同志們:
今天這次會議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排,剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署,下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見:
秸稈禁燒工作是項老任務,年年談,年年搞,估計在座的各位無論從思想,還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認為今年任務不大,好應付。面對這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處,確?!安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點:
一是統(tǒng)一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣,我們作為純山區(qū)縣,更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅年,是“干部作風建設和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務更為嚴峻,不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題,更是一個政治問題,是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢,特殊的要求,這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識,高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢,要讓群眾看得見,感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式,要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動,營造出秸稈禁燒的宏大氣勢,向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據(jù)以往經(jīng)驗,群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組,科學調度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴防死守,尤其是沿路視野范圍內的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴格責任。各村書記為第一責任人,要切實加強領導,靠前指揮,務求實效,要實行嚴格的崗位目標責任制,年終兌現(xiàn)獎懲,獎勵先進,懲罰后進,做到村村有人管,點點有人看,每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域,強化守土意識。機關干部要統(tǒng)一著裝,在禁燒監(jiān)測點死看死守,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點,搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅,對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規(guī)給予嚴厲打擊。
二、甲型流感防控工作。
甲型h1n1流感,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少,應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù),截止20xx年6月7日22:00,全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例,其中內地82例??梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門,提高群眾的防護意識,建立健全各項防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動,做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次,并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理,同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳,提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作,形成工作合力。
四是健全應急網(wǎng)絡。各村要建立健全應急組織,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要及時向鎮(zhèn)政府報告。
三、安全工作。
目前安全形勢異常嚴峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡,今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停,但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢,個別業(yè)主通過各種關系仍然在違規(guī)作業(yè),給我們埋下了安全隱患??偠灾踩a(chǎn)工作十分重要,而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產(chǎn)生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責任意識,做到居安思危,真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在,而且數(shù)量不少,其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任,工作不深入、走過場,有的即使查出問題也不匯報、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領導干部和企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作不夠重視,沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識,“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認為,在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題:
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位,更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上,說的時候都非常重要,但說完就完了,沒有認真的分析,認真的整改,認真的制定措施,認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向,認為安全是企業(yè)的事,跟村沒有太大的關系,這個片面認識在很多干部的思想當中也存在,甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事,就是鎮(zhèn)政府的事,就是企業(yè)老板的事,跟我沒有多少關系。我們經(jīng)常講,思想是行動的先導,有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好,工作就會到位,思想認識不到位,工作就會敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行,還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性,認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預警,安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事,誰會知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領導的一面,沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全,認識也提高了,但我們的一些普通干部認識沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去,每個員工身上,在領導得到提高的同時,員工也得到提高,安全生產(chǎn)的形勢就會好轉,安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈,行動要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關部門小恩小惠,一旦出問題,對部門沒有利,對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚,不出事大家才好,企業(yè)才會發(fā)順順利利的財,這個關系大家都清楚。因此,安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好,不能來半點馬虎,一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益),要榮譽(單位榮譽、個人榮譽),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實負起責任,確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,立即開展一次非煤礦山安全清查活動,逐個排查,不留死角,不留盲區(qū),對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產(chǎn),上報縣有關部門,屢教不改的可聯(lián)合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態(tài),對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府,沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來,就要追究你的責任。
最后,我再著重強調一下廉潔自律的問題,現(xiàn)在好多村主要干部認為,村里沒有任何經(jīng)濟來源,發(fā)包石窩至少可以增加點收入,改善村級經(jīng)費緊張問題?!熬訍圬?、取之有道”,現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業(yè)主都被刑拘,萬一自己地盤出點事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對企業(yè)沒有利,對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認為不會出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關規(guī)定中,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
秸稈禁燒會議講話稿篇十五
玉米是我市主要糧食作物,種植面積在57萬畝左右。近年來,玉米秸稈在各級政府、農(nóng)機部門和社會各界的不斷努力下,綜合利用率逐年提高,至20__年,除少部分作為農(nóng)村生活燃料外,通過機械加工青貯和粉碎還田等渠道,利用率達到了37.5%。玉米秸稈的利用率仍然較低,秸稈焚燒現(xiàn)象仍十分嚴重。為徹底解決這一問題,特建議如下:
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,秸稈已不成為農(nóng)民的主要生活燃料。農(nóng)村機械化的發(fā)展加快了玉米秸稈粉碎還田和青貯加工的步伐。但大部分土地耕作由旋耕代替了深耕,降低了秸稈粉碎還田面積,使原來已經(jīng)秸稈還田的地塊因旋耕后無法播種而放棄還田或還田后再焚燒。大部分玉米秸稈只能被白白燒掉,既浪費了資源,又污染了環(huán)境,有時甚至影響了居民的日常生活、公路和鐵路的正常運行,損害了全市經(jīng)濟建設和對外開放的形象,已經(jīng)成為社會關注的熱點問題。推進秸稈綜合利用、發(fā)展秸稈經(jīng)濟、實現(xiàn)秸稈禁燒,是保護環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。
我市農(nóng)作物秸稈綜合利用雖取得一定成效,但仍存在利用率低、產(chǎn)業(yè)鏈短和產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。產(chǎn)生這些問題有以下原因:對秸稈綜合利用認識不足。一些地區(qū)沒有把秸稈真正作為資源來看待,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合利用推進不力;秸稈資源與利用現(xiàn)狀不清。長期以來,由于對秸稈利用的重視程度不夠等原因,盡管各有關部門和專家開展了一些調查和分析工作,但仍存在著秸稈資源不清、利用現(xiàn)狀不明等問題;市場化機制不完善,缺乏政策激勵。
全市各級應充分認識玉米秸稈綜合利用及禁燒工作的重要性和緊迫性,認真研究并落實相應措施,切實把這項工作落到實處。不能僅僅體現(xiàn)在會議、文件、曝光等面上的工作,而應從根本問題入手,解決怎么讓老百姓不燒的問題;不能只抓秋季一時,而要從年初抓起;應學習濟南、濟寧等工作較好的地市,把秸稈禁燒列為一把手工程、“一票否決”工程、社會治安問題來抓。
按照發(fā)展秸稈經(jīng)濟的總體思路,拓寬綜合利用渠道,使秸稈變廢為寶。突出抓好玉米收獲、秸稈還田、保護性耕作和深耕深松等機械化技術的推廣應用,積極發(fā)展秸稈工業(yè)原料化生產(chǎn)和秸稈堆漚、腐熟、氣化、碳化、青貯、打捆包膜等機械化技術,不斷創(chuàng)新應用模式,提高秸稈綜合利用水平。一方面,狠抓玉米機收及秸稈還田機械化技術的推廣應用,做好后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套作業(yè);另一方面,發(fā)揮社會群團組織、民營企業(yè)力量,促進玉米秸稈飼料加工及燃料開發(fā)。要建立有效的市場機制和儲運體系,提高秸稈商品化水平,制定鼓勵秸稈綜合利用的具體政策措施;引進、推廣經(jīng)濟實用的配套技術設備。在農(nóng)作物輪作茬口緊的多熟農(nóng)區(qū),推進配套秸稈便捷處理設施,使農(nóng)民收集處理秸稈快速、便捷,減少或杜絕隨意遺棄和露天焚燒現(xiàn)象。
目前,全市玉米秸稈除清除加工外,按適宜機械還田面積40萬畝計算,需秸稈粉碎還田機械(含玉米收獲機)1700臺,而全市現(xiàn)有機械不足700臺,尚需玉米收獲機、秸稈還田機1000臺;此外,為保障秸稈還田后的小麥播種作業(yè),全市尚需深耕犁、小麥免耕播種機各700臺。機械購置累計投入需4500萬元。
由于受傳統(tǒng)種植習慣和作業(yè)效益的影響,農(nóng)民對購置玉米收獲機、秸稈還田機、深耕犁、小麥免耕播種機的積極性并不高,現(xiàn)有的國家購機補貼資金和補貼比例不能滿足農(nóng)民的需求。
按照全市“十一五”末秸稈綜合利用率達到80%的要求,20__年,玉米秸稈綜合利用率要達到44%,需新增秸稈還田機、玉米收獲機400臺,深耕犁、小麥免耕播種機400臺,累計投入需1000萬元。為實現(xiàn)這一目標,需各級累計投入資金200萬元,用于機械購置補貼和機手作業(yè)補助。
玉米秸稈綜合利用及禁燒工作涉及面廣、工作難度大、各級政府均加強領導,切實把玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作列入議事日程,認真制定工作措施,搞好組織協(xié)調。通過召開秋收秋種現(xiàn)場會、派出督導組等多種形式,對玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作進行具體部署。各有關部門在政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切協(xié)作,共同做好玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作。農(nóng)業(yè)部門指導搞好種植結構調整和標準化種植;農(nóng)機部門認真抓好農(nóng)機購置補貼政策的落實工作,加速相關技術和機具的引進、開發(fā)和示范推廣,組織好玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機械化綜合利用;財政部門進一步加大對玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機械化還田、綜合利用的支持力度;環(huán)保部門認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責,及時依法查處秸稈焚燒等違規(guī)行為;公安、交通部門協(xié)助和保障玉米機收跨區(qū)作業(yè)的順利進行;新聞媒體大力宣傳玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用的先進典型,同時發(fā)揮監(jiān)督作用,對秸稈焚燒嚴重地區(qū)予以曝光。
秸稈禁燒會議講話稿篇十六
為認真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我村實際,制訂本方案。
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩〖〗級禁燒網(wǎng)絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林國學村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長:林國學村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現(xiàn)的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒會議講話稿篇十七
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
每當我朗讀著課文:“在一片河坡上,早先有過一個美麗的小村莊。在一個雨水奇多的八月,大雨沒喘氣兒,一連下了五天五夜,到了第六天黎明,雨才停下來??墒?,那個小村莊,被咆哮的洪水不知卷到了何處。”我的眼前便浮現(xiàn)出許多的畫面:布吉河河水像似洗滌過的煤炭,黑得像墨汁,它的兩岸臭氣熏天,人們掩鼻而跑。街頭垃圾遍地,滿是污垢。有的生活區(qū)垃圾堆成山,那不是人類的家園,而是老鼠的樂園,蟑螂的天堂。人們就是這樣的破壞自己賴以生存的環(huán)境,于是,便有了“一個小村莊的故事”的悲劇,便有了“小狐貍買空氣”的滑稽,便有了“非典”的肆虐,便有了讓你“談雞色變的禽流感”的恐慌。說到這些,你是不是對生活充滿了恐慌?千萬不要這樣,環(huán)境是你的,我的,大家的。保護環(huán)境是你,是我,是我們大家的責任。
你沒有亂扔一片紙屑吧,你真是習慣良好。行走在街頭,你從不會隨地吐痰吧,你真是把別人的'健康記心頭。春天到了,你種植了一棵小樹吧,等小樹長成了大樹,會有多少人在樹下談笑、玩耍。同父母一起用餐,你拒絕吃野味了吧,我要替動物們說一聲,謝謝你!打開水龍頭,你及時關了吧,節(jié)約的水將會為他人燃起生活的希望,人人都如此,將會解決整個城市的用水困難。為了一個動物的命運,為了一棵樹的生存,你會盡你所能,人們不禁要贊嘆:你有一棵善良的心。外出旅游,你沒有在參天大樹上留下你的大名吧,你把果皮紙屑放到了該放的地方吧,你真的熱愛生活,熱愛大自然。。每一件事都很容易,就在你的身邊。同學們!讓我們現(xiàn)在就宣誓:保護環(huán)境從我做起,從身邊做起。我的講話完了,謝謝大家。
秸稈禁燒會議講話稿篇十八
《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十一條和《陜西省大氣污染防治條例》第五十條規(guī)定:禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。違反本規(guī)定的由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處二萬元以下罰款。禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質。違反本規(guī)定的由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為;情節(jié)嚴重的,可以處二百元以下罰款。《寶雞市20秸稈禁燒工作考核獎勵辦法》規(guī)定:發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈,每一個火點處罰3000元?!吨腥A人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定:拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
xuexila。
xx年xx月xx日。
秸稈禁燒會議講話稿篇十九
6月16日上午,市政府召開夏季秸稈禁燒工作緊急會議,通報近期秸稈禁燒檢查情況,部署下階段秸稈禁燒工作。副市長付自成參加會議。
付自成指出,今年“三夏”工作開始以來,各縣區(qū)認真貫徹落實省、市秸稈禁燒和綜合利用有關會議精神,切實加大宣傳力度,嚴格落實工作責任,不斷完善工作措施,逐級加強督導檢查,使全市秸稈禁燒工作取得了階段性成果。但是近日由于有些地方對秸稈禁燒工作有麻痹松懈情緒,被“藍天衛(wèi)士”拍攝到有焚燒秸稈現(xiàn)象,特別是正陽縣,被拍攝火點較多,而且處理不及時,多次被省禁燒辦點名批評,給我市秸稈禁燒工作造成惡劣影響。
針對我市當前秸稈禁燒工作形勢,為切實做好下一步秸稈禁燒和綜合利用工作,堅決打贏我市“三夏”秸稈禁燒的最后一戰(zhàn),付自成強調,一要吸取教訓,保持力量。在秸稈禁燒期間要保持我們的高壓態(tài)勢,防護力量不能減少,人員不能撤退,要及時到崗到位。二要清除秸稈,杜絕后患。各縣區(qū)要及時清除清理地頭、路邊、溝渠堆放的麥秸,并進行綜合利用,從根本上切斷秸稈焚燒的隱患。三要強化督導,嚴肅對待。
市分包縣區(qū)秸稈禁燒督查組要到崗在位,切實負起督查責任,在做好秸稈禁燒督查的同時,也要將秸稈清除清理工作列入督查的重點內容,徹底消除焚燒隱患。
秸稈禁燒會議講話稿篇二十
同志們:
這次全市三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議的主要任務是,正確分析當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢,動員全市上下迅速行動起來,采取有力措施,努力奪取三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的全面勝利,為全年糧食豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅實基礎。剛才,會議傳達學習了市委劉玉祥書記和市政府陳偉市長對全市三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的重要批示;與會人員參觀了市中區(qū)三夏防火演練、小麥秸稈轉化、農(nóng)機具檢修等現(xiàn)場,希望大家認真抓好工作落實。下面,我就做好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,講四點意見。
一、正確分析形勢,切實增強做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的緊迫感、責任感。
三夏是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中十分重要、十分繁忙的季節(jié),事關全年農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)民增收大局。秸稈禁燒是三夏生產(chǎn)中非常重要的一環(huán),也是三夏工作中的重點和難點。今年的三夏生產(chǎn),形勢嚴峻,必須統(tǒng)一思想認識,正確對待和處理當前面臨的困難和問題。分析今年我市三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作形勢,主要有以下“四個有利”因素和“四個不利”因素。四個有利因素:一是小麥生長后期天氣較好,田間管理到位。今年,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了百年一遇的特大干旱,麥田最大受旱面積一度達到195.4萬畝。各級各有關部門按照市委、市政府的總體部署和要求,精心組織,強化措施,全面發(fā)動,積極作為,奪取了抗旱的重大勝利。全市累計澆水面積504.8萬畝次,灌溉條件好的地方,小麥長勢略好于上年。目前,全市陽光充沛,氣溫較為適宜,對小麥籽粒灌漿十分有利。從當前穗粒結構分析,今年全市夏糧生產(chǎn)形勢好于預期。二是扶持政策有力,群眾生產(chǎn)積極性較高。中央和省、市黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)工作和糧食生產(chǎn),先后出臺了一系列支持抗旱救災、發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策和措施。今年,中央用于“三農(nóng)”的投入高達9884.5億元,增加1304.8億元;我市市級財政安排支農(nóng)項目資金2.48億元,增長82.2%,大大提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的積極性。三是糧油價格上升,農(nóng)民收入水平提高。5月份,我市小麥、玉米、花生、大豆市場價格(每斤分別為1.12元、1.1元、6.0元、2.5元)比去年同期分別上漲3.7%、8.91%、20%和25%。一季度,全市實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2184元,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值17.04億元,同比分別增長19.3%和4.1%。四是秸稈禁燒工作力度大,基本建立防火體系。經(jīng)過近幾年各級各有關部門的共同努力,我市基本建立了全方位立體式的三夏秸稈禁燒防火體系,采取過硬措施,有效防止了面上焚燒秸稈的現(xiàn)象。同時,通過抓秸稈禁燒工作,有效防止了空氣污染,有力保護了土壤。四個不利因素:一是小麥倒伏早衰隱患和病蟲害威脅較大。由于前期干旱,加之部分麥田群體大,根系發(fā)育不好,個別麥田出現(xiàn)點片死苗現(xiàn)象,后期出現(xiàn)倒伏、早衰的危險加大。小麥早期病害相對較輕,但麥蚜等蟲害發(fā)生較重,后期降雨還會加重病害發(fā)生,防控任務較為艱巨。二是天氣變化等不可預見因素較多。麥收期間天氣不穩(wěn)定,遭受連陰雨、干熱風等自然災害的機率較大,對奪取豐收造成潛在威脅。三是農(nóng)資價格居高不下。5月份,我市碳酸氫銨、尿素、磷酸二銨、三元復合肥、地膜、棚膜市場價格,分別比去年同期上漲了10.77%、25.88%、7.65%、32%、4.62%和6.15%。4月份,汽油、柴油價格每噸分別提高500元和400元,油價再次上調帶動了機收機耕機播、運輸、澆水等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。四是秸稈禁燒任務艱巨。三夏期間,氣溫一般較高,加之一些干部特別是有的負責同志對秸稈禁燒工作重視程度不夠,部分群眾的秸稈禁燒意識不強,秸稈禁燒形勢依然嚴峻。因此,各級各有關部門要認清形勢,提高認識,切實把三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作擺在更加突出的位置,進一步強化領導,加大力度,落實責任,細化措施,確保高標準、高質量地完成三夏工作任務,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧,切實打好三夏生產(chǎn)工作硬仗。
當前距小麥大面積收獲還有十天左右的時間,各級各有關部門要集中精力抓好三夏生產(chǎn),統(tǒng)籌安排,突出重點,扎實工作,確保今年三夏生產(chǎn)取得全面勝利。
(一)加快小麥搶收脫進度,努力提高機械化收獲質量。一要及早做好三夏生產(chǎn)各項準備。要廣泛宣傳今年三夏面臨的形勢和任務,進一步激發(fā)廣大干部群眾搞好三夏工作的熱情。要及時做好農(nóng)業(yè)機械的維護保養(yǎng),儲備農(nóng)忙作業(yè)中機械用油,確保全市投入三夏生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械保持良好的作業(yè)狀態(tài)。要搞好種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資組織供應,加強市場經(jīng)營秩序整頓,對三夏生產(chǎn)必需的物資逐項檢查落實,確保不誤農(nóng)時。要及早制定夏收出現(xiàn)連陰雨等特殊天氣下的三夏生產(chǎn)預案,做好防汛抗旱等應急防范措施的準備。二要切實加強麥田后期管理。各地要針對當?shù)匦←満笃诓∠x害情況,抓好“一噴三防”等關鍵措施的落實,指導農(nóng)民開展以增粒重、防病蟲為中心的田間管理。要高度重視小麥高產(chǎn)創(chuàng)建,對高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范方要統(tǒng)一技術指導,統(tǒng)一一噴三防,確保各項技術措施落實到位,使之成為后期麥田管理的示范區(qū)、樣板區(qū)。三要切實組織好小麥搶收會戰(zhàn)。確保全市小麥顆粒歸倉,組織好機收作業(yè)是關鍵。今年三夏,我市約需小麥收獲機6500臺,目前全市保有量為4700臺,仍有近20xx臺的缺口。為此,要加大引機工作力度,切實抓好引、派機協(xié)議的跟蹤落實,確保引進的外地機械按時足量到位,我市外出跨區(qū)作業(yè)機械按時全部返回,力爭全市小麥機收率和秸稈粉碎還田率分別達到96%以上。“蠶老一時,麥熟一晌”。各級要針對小麥收獲時間相對集中的實際,強化市內收獲機械的組織調度,突擊搶收搶種,切實做到小麥成熟一塊,搶收一塊,搶種一塊。要積極開展小麥收獲—秸稈還田—玉米直播“一條龍”作業(yè)和訂單作業(yè)、合同作業(yè)、跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機作業(yè)規(guī)?;?。四要全面推進秸稈粉碎還田。要大力普及小麥低留茬收獲和秸稈粉碎還田技術,全面禁止未安裝秸稈切碎還田裝置的小麥收獲機進地作業(yè),麥茬高度要控制在10厘米以下,切實擴大秸稈還田面積。同時,要高度重視三夏農(nóng)機安全生產(chǎn),嚴厲打擊“車匪路霸”等不法行為,開通農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)“綠色通道”,維護我市三夏農(nóng)機作業(yè)秩序。
(二)著力搞好夏種夏管工作,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)結構調整。各級各有關部門要把農(nóng)業(yè)轉方式、調結構作為“三農(nóng)”工作的主線,利用三夏茬口調整的時機,加快推進農(nóng)業(yè)“兩大基地、四化進程”建設,大力發(fā)展高質高效特色農(nóng)業(yè)。一要高質量搞好夏種夏管。要及時調劑種源和農(nóng)用生產(chǎn)物資,因地制宜,突出特色,搞好規(guī)劃布局,不失時機地抓好夏種、夏管工作。要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度,改種耐密型品種,改套種為直播,改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機械化作業(yè))技術和玉米標準化直播技術,力爭做到細管、巧管,確保苗齊、苗勻、苗壯。要適時推廣糧油、糧菜等立體種植模式,擴種高油、高蛋白、可加工優(yōu)質油料品種,高效經(jīng)濟作物和優(yōu)質專用訂單玉米,搞好新品種、新技術示范推廣。二要進一步抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。去年,我市小麥十畝方最高畝產(chǎn)量765.01公斤,位居全省第一;玉米十畝方最高畝產(chǎn)量979.12公斤,位居全省前列。今年農(nóng)業(yè)部啟動了整縣、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作,全國共安排50個縣,我省4個縣,滕州市被列為試點縣。各地要繼續(xù)把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為提高糧食單產(chǎn)的重要抓手,大力實施玉米“十百千萬”示范工程。要扎實推進整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整區(qū)(市)高產(chǎn)創(chuàng)建工作,建立健全獎懲機制,推動高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。三要加快推進“菜籃子”工程建設。近期,市里將出臺《關于加快推進“菜籃子”工程建設的實施意見》,市財政也列出了專項資金進行扶持。各級要按照國務院和省、市的部署,在三夏生產(chǎn)中貫穿深化農(nóng)業(yè)結構調整的要求,大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),加快馬鈴薯、石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設,進一步提高高效農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)的比重,確保今年全市新增高效農(nóng)業(yè)15萬畝,新增設施農(nóng)業(yè)10萬畝,推動全市“菜籃子”工程建設再上新水平。四要認真落實各項惠農(nóng)政策。在前不久召開的全市加強農(nóng)民負擔監(jiān)管維護農(nóng)民合法權益工作會議上,市委、市政府對農(nóng)村各項政策的落實進行了全面部署,各級一定要認真抓好學習貫徹。特別是當前,一是要抓好小麥、玉米、水稻良種補貼工作,確保把4750余萬元補貼資金及時落實到位。要扎實做好小麥良種繁育田的去雜去劣,留足留好良種,確保秋種需要。要嚴格玉米、水稻種植面積核定,于9月15日前將補貼資金通過“一本通”直接發(fā)放到農(nóng)民手中。二是要落實好全市3400萬元農(nóng)機購置補貼資金,強化供貨監(jiān)管,保證補貼的三夏作業(yè)機械及時發(fā)放。三是要積極推進農(nóng)業(yè)保險試點工作,在夏收夏種的同時做好玉米投保面積的落實,確保在玉米集中投保期即7月15日前完成承保工作。
(三)采取有效措施確保安全度汛,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。防汛工作事關全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全,事關國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定大局。從當前情況看,今年我市的防汛形勢非常嚴峻,主要有以下幾個原因。一是有的水庫、河道存在隱患較多,泵站、田間排水溝系老化、損毀嚴重,部分小(二)型水庫不能滿足要求,極易出現(xiàn)安全隱患;二是防汛倉庫亟待修繕,料物有效存放時間變短;三是由于近年來私采鐵礦現(xiàn)象的存在,導致部分河道上游礦渣排入河道,大大縮小了河道行洪斷面,汛期遭遇強降雨時,洪水大量溢出河堤,造成沿岸人為的洪澇災害。因此,各級必須從思想上高度重視,立足于防早汛、防大汛、抗大洪,早部署、早動手、早準備,未雨綢繆,爭取防汛工作的主動權,確保全市安全度汛。一要進一步落實水庫防汛責任制。對小型水庫,特別是對小(二)型水庫和塘壩逐個落實責任人,堅決杜絕防汛責任人只掛名不履行職責的現(xiàn)象。各級防汛指揮機構、行業(yè)主管部門和工程管理單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,切實加強對工程的巡查監(jiān)管和安全觀測,做到險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。要對防洪安全度汛工程進行一次全面排查,重點檢查河道清障工作,爭取不漏一庫一壩、一河一溝,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二要抓緊完善各類防汛預案。要根據(jù)工作需要健全完善各類預案,加強防汛搶險演練,提高預案的可操作性。要對臨河的礦區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)、居民集中居住區(qū)等重點部位,預先制定詳細的防護措施,實行重點防護。要制訂和完善山洪災害的防、撤、救預案,落實群策群防的各項措施,堅決防止人員傷亡事故的發(fā)生。各級防辦要對全市雨情、汛情遙測系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、內部局域網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)等設施及早進行調試維護,為今年的防汛調度工作提供可靠的技術保障。三要不斷提高防汛搶險能力。各級要從實戰(zhàn)要求出發(fā),加強防汛隊伍建設。要明確防汛任務,加強培訓演練,提高實戰(zhàn)能力,做到關鍵時候能拉得出、沖得上、防得住、打得贏。要抓緊補充儲備更新調整各種防汛物資,并對儲備地點、運輸線路周密計劃,確保關鍵時刻能夠拿得出、運得到、用得上。
三、采取更加有力措施,堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒工作既是一個環(huán)保問題,也是一個社會問題,農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象給全市人民的生產(chǎn)生活和環(huán)保工作帶來較大影響。今年,市委、市政府提出了創(chuàng)建省級文明城市的目標,秸稈禁燒工作更不能出問題。各級一定要堅定信心和決心,持之以恒、堅持不懈地把秸稈禁燒工作抓緊抓實抓好。
(一)要嚴格落實秸稈禁燒責任制。各級黨政特別是區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志,要切實把秸稈禁燒和綜合利用工作作為事關民生、保護環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟的大事、要事來抓。各級黨委、政府主要負責同志作為秸稈禁燒工作的第一責任人,要親自安排部署檢查督導,分管負責同志要集中精力靠上抓,基層干部要盡責盡力,努力把這項工作抓緊抓實、不留空檔。目前,市公安局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局等部門已聯(lián)合印發(fā)了《關于麥收安全和秸稈禁燒的通告》,各級要充分利用各種新聞媒體,廣泛開展秸稈禁燒宣傳教育工作,使廣大干部群眾真正認識到秸稈禁燒工作的重要性,使秸稈禁燒工作家喻戶曉,人人明白。要堅持“疏”、“堵”結合,嚴格落實部門責任制、崗位責任制等各項秸稈禁燒安全責任制,實行火情日報告制度和零報告制度。各級要采取區(qū)(市)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包戶、戶包地塊的辦法,形成層層負責的責任體系。市里成立秸稈禁燒工作督導組,根據(jù)市委主要領導同志的批示要求,分別由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等有關市級領導同志牽頭,并從市直農(nóng)口部門和市直有關部門抽調人員參加,負責各區(qū)(市)三夏秸稈禁燒工作的督導,齊抓共管,形成合力,建立工作長效機制,確保秸稈禁燒工作取得實效。
(二)要認真落實各項秸稈禁燒措施。既要突出抓好城市郊區(qū)、景區(qū)及主要道路兩側的秸稈禁燒,又要全面抓好所有麥田的秸稈禁燒工作,切實做到嚴防死守,看住盯牢,并加大秸稈禁燒工作的督查力度和密度,嚴防火情發(fā)生。對于收儲將要利用的秸稈,要選擇合適地點安全存放,禁止在田間地頭、溝渠及國道、省道、縣鄉(xiāng)道路和生產(chǎn)路兩側堆放秸稈。各級黨委政府要加大對秸稈禁燒工作的通報力度,對發(fā)現(xiàn)火情的,要進行通報曝光。要加大懲戒力度,對發(fā)生焚燒麥茬和秸稈的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依照有關規(guī)定嚴肅追究責任人的責任,對故意縱火,構成犯罪者,依法追究其刑事責任。
(三)要加快推進秸稈綜合利用步伐。要全面貫徹市政府辦公室《關于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的實施意見》(棗政辦發(fā)[20xx]34號)精神,認真抓好各項工作落實。要鼓勵多途徑探索、多形式開發(fā)、多渠道利用,讓農(nóng)民在秸稈綜合利用中增收,生態(tài)在綜合利用中改善。要加大秸稈直接還田、栽培食用菌、秸稈沼氣示范村戶、秸稈氣化、秸稈生物反應堆等先進技術的推廣力度,最大限度地轉化秸稈,使其變廢為寶,達到“治本”的目的。要篩選部分秸稈綜合利用項目,集中資金,實施產(chǎn)業(yè)化示范工程,逐步帶動全市秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進一步完善扶持政策,建立政府引導、財政分級負擔的獎補機制,對秸稈禁燒工作做得好、秸稈還田綜合利用成效突出的區(qū)(市)給予獎勵;對新發(fā)展且有一定規(guī)模的秸稈綜合利用項目,給予一定的資金扶持。各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配套資金,著力抓好面上的秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、加強組織領導,努力奪取三夏生產(chǎn)各項工作的全面勝利。
三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作面廣量大,任務艱巨、責任重大,全市各級各有關部門一定要加強領導,統(tǒng)一部署,密切配合,集中時間、人員和精力,全力以赴抓緊抓好。
一是要強化組織領導。農(nóng)業(yè)工作的季節(jié)性、時間性很強,暴雨和洪水具有突發(fā)性。因此,對三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,各級要在夏收全面開始和汛期到來之前,盡快落實好各項準備工作,提前安排、及早動手,爭取時間上的主動。各級各有關部門要高度重視,明確目標,統(tǒng)籌安排,積極組織,切實加強對三夏工作的領導。要明確責任分工,每項任務都逐一落實到部門,責任到人,建立分工協(xié)作、職責明確、層層推進的工作機制,切實推進三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒各項工作扎實有序開展。
二是要搞好分類指導。要圍繞三夏生產(chǎn)收種管、秸稈禁燒疏與堵和防汛度汛三大任務,通過各種形式,實行分類指導,確保各項措施落到實處。對三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,各級領導干部和技術人員要深入田間地頭,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實。力求通過扎實細致的工作,確保三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的圓滿完成。對于防汛工作,每個環(huán)節(jié)都要嚴陣以待,無論是開展防汛檢查、落實防汛責任制、制定防汛工作方案,還是落實防汛搶險物資、組織抗洪搶險隊伍等,都要把各項工作做細做扎實,確保萬無一失。
三是要積極轉變作風。各級干部特別是領導同志要改進工作方法,轉變工作作風,對市里的各項安排部署,不能以文件落實文件,以會議貫徹會議,要根據(jù)各自的實際情況,制定切實可行的工作方案和工作措施,真正把市委、市政府各項決策部署落到實處。市委、市政府三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作督導組,要按照分工盡快下去、開展工作。各級農(nóng)業(yè)、公安、消防、環(huán)保、農(nóng)機、水利(務)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政、金融、供銷、石油、供電、氣象、宣傳等有關部門,要進一步強化服務意識,把支持三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作作為義不容辭的責任,加強溝通,密切配合,形成合力,確保各項工作順利進行。
同志們,做好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,任務艱巨,意義重大。全市上下一定要按照這次會議的部署和要求,站在促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的全面勝利,為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
秸稈禁燒會議講話稿篇二十一
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
今天我在國旗下演講的題目是《保護環(huán)境,人人有責》。綠色是大自然賜與我們人類的寶貴財富,綠色是人類文明的搖籃,我們渴望潔凈的地球,渴望健康的生命,渴望環(huán)保的家園,渴望綠色的`校園,渴望生活在人與自然和諧發(fā)展的文明、潔凈的校園環(huán)境中。
春回大地,萬物復蘇,當校園綠化美化直接作用于我們的學習、生活之中,成為不可分割的一部分時,愛護和保護校園環(huán)境也就成為一種健康向上的生活態(tài)度和生活方式。
創(chuàng)建綠色校園環(huán)境,需要全體師生的一腔熱忱,一份認真。我們要從珍惜每一棵樹做起;從愛護花草、綠化環(huán)境做起。人人爭做愛護綠色、愛護潔凈環(huán)境的好學生,從我做起,用綠色環(huán)保的實際行動去影響周圍的人。
在此,我向全體同學發(fā)出倡議,愛護綠色校園,珍惜一草一木,保護校園環(huán)境,共建綠色校園:
1、樹立綠色文明觀念,自覺關心校園環(huán)境狀況,保護校園環(huán)境,把個人環(huán)保行為視為個人文明修養(yǎng)的組成部分。
2、養(yǎng)成良好習慣,面對學校的花草樹木,我們應該愛護它們,做到不在樹木上刻畫,不攀折樹枝,自覺維護優(yōu)美的校園環(huán)境。
3、愛護校園綠化和保護校園環(huán)境,大家都來關心和積極參與校園綠化美化和管理。愛護花草樹木,保護校園環(huán)境的整潔不亂丟廢紙、零食包裝袋等。
4、遵守公德,倡導文明,維護公共秩序,愛護公共衛(wèi)生,做好個人衛(wèi)生,倡導師生和諧,同學友好,語言文明,行為規(guī)范,共建環(huán)境幽雅,和諧文明的校園。
同學們,為了美化我們的校園環(huán)境,共建綠色校園,讓我們用實際行動,將綠色校園、保護環(huán)境作為我們生活的主旋律,用愛心去關注校園環(huán)境,用熱情去傳播環(huán)保的理念,讓我們的校園環(huán)境越來越美,充滿希望!
秸稈禁燒會議講話稿篇二十二
同志們:
在夏收夏種和秸稈禁燒工作即將全面展開的關鍵時刻,今天區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)暨秸稈禁燒工作會議,主要是動員部署,鼓勁加壓,確保實現(xiàn)“不燒一把火”的禁燒目標,圓滿完成夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務。我們非常榮幸的邀請到市農(nóng)委陳建領主任參加今天會議,剛才,陳主任充分肯定了賈汪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和禁燒工作取得的突出成績,對今年工作開展提出了明確要求,我們倍受鼓舞;振成副書記對全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)和秸稈禁燒工作進行了安排部署,要求明確,措施具體;會上,遞交了禁燒責任狀,各鎮(zhèn)、辦事處、風景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決、擲地有聲。今天會議,我們面向全區(qū)進行了電視現(xiàn)場直播,并將在禁燒期間滾動播放。大家的表態(tài)發(fā)言,區(qū)委、區(qū)政府提出的“不燒一把火”目標是對全區(qū)50萬人民渴望藍天白云和清新空氣作出的鄭重承諾。希望各地各相關單位嚴格按照表態(tài)的內容,抓好貫徹落實,確保全區(qū)“不燒一把火”。一會,李區(qū)長還將作總結強調,下面,我講三點意見。
成績顯著但鞏固不易。近年來,我們在秸稈禁燒方面下了很大力氣、采取了一些有力措施,積累了一些經(jīng)驗,取得了一定成效。特別是去年,我們在全市創(chuàng)造了秸稈露天“零焚燒”記錄,受到了市委、市政府的通報表揚,曹新平書記、李榮啟副書記和漆冠山副市長專門作出批示給予肯定。在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,雖然廣大群眾的思想認識有所提高,焚燒秸稈現(xiàn)象基本杜絕,但是當前禁燒工作主要還是以行政推動為主,沒有成為農(nóng)民的自覺行動,以往所取得的禁燒成果非常脆弱,稍有松懈,亂燒亂拋現(xiàn)象就會反彈。所以,我們必須站在講政治的高度,以過往成績?yōu)樾碌钠瘘c,認清形勢、堅定信心、迎難而上、開拓進取,努力開創(chuàng)秸稈禁燒工作的新局面。
要求很高但實施不易。近年來,隨著部分地區(qū)秸稈焚燒的愈演愈烈,形成了中國特有的灰霾天氣,引起全社會的高度關注。省委、省政府對此十分重視,決定從今年起對各地大氣污染治理情況開展評估、考核和處罰,實行嚴重大氣污染事件“一票否決”制,省環(huán)保廳每天對各地空氣質量進行實時監(jiān)測和公布。市委、市政府今年繼續(xù)加大秸稈禁燒力度,將秸稈禁燒工作列入縣(區(qū))科學發(fā)展目標考核,對禁燒工作不力的,將直接追究相關人員責任。當前,全市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,賈汪區(qū)是考核組重點檢查地區(qū)。昨天下午,全市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)場推進會在賈汪召開,朱民市長、王昊副市長、李燕副市長帶領市相關部門和各城區(qū)負責同志以及街道辦事處負責同志來賈參加會議,會議第一階段觀摩了賈汪祥頤園小區(qū)、橋北村等創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場,會議第二階段,賈汪區(qū)、區(qū)商務局、老礦街道辦事處作了匯報發(fā)言。這次會議是我市自啟動創(chuàng)衛(wèi)工作以來召開的第一次現(xiàn)場推進會,同時也可能是在國家暗訪考核小組暗訪前召開的最后一次專題會議。會議在賈汪召開既是對賈汪前階段創(chuàng)衛(wèi)工作取得成績的充分肯定,也是極大的鼓勵和鞭策,會上,朱民市長、王昊副市長、李燕副市長分別作了重要講話。李燕副市長對賈汪前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作中工作的力度與取得的進步進行肯定,并對下一步迎檢工作提出三點重要意見,強調要著重把握市容環(huán)境衛(wèi)生、小餐飲和城市秩序存在的問題,著重把握火車站、汽車站、高鐵站、醫(yī)院等窗口單位,農(nóng)貿(mào)市場、城中村及城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,著重把握建成區(qū)范圍內東、西、南、北、中方位區(qū)域。王昊副市長強調要堅持以迎接暗訪組為核心,以少失分、多得分為最終目的,以實際工作為依托,以督查落實為突破,不斷突出工作重點,加大推進力度,贏得暗訪組肯定,做好考核工作。朱民市長在講話中充分肯定了賈汪創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績,指出賈汪在前階段工作中高度重視、措施到位,敢于攻堅克難,真抓實干,在改變了城區(qū)面貌的同時逐步完善城市管理經(jīng)營的長效機制。對于下步工作,朱市長指出當前夏收工作即將全面展開,給創(chuàng)衛(wèi)工作帶來新的挑戰(zhàn),要正確認識當前創(chuàng)衛(wèi)工作迎檢時間緊、任務重的嚴峻形勢,切實加強“三個三”:要強化“三種意識”,即強化“一把手”責任意識、強化部門擔當意識和強化屬地兜底意識,全面進入迎檢臨戰(zhàn)狀態(tài);要強化“三個結合”,即堅持問題導向與得分導向相結合、堅持專項執(zhí)法與發(fā)動群眾相結合和堅持嚴格問責與考核激勵相結合,深入推進專項整治工作;要強化“三項保障”,即項目資金保障、運行機制保障和社會氛圍保障,凝聚創(chuàng)衛(wèi)工作合力。賈汪地處徐州北大門,高鐵高速穿境而過,賈汪禁燒工作直接影響著全市形象。創(chuàng)衛(wèi)工作進入沖刺階段,這也給賈汪的禁燒工作提出新的更高要求,我們要切實抓好秸桿禁燒與綜合利用工作,在全區(qū)形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
責任重大但落實不易。秸稈禁燒工作事關環(huán)境保護、事關“美麗鄉(xiāng)村”建設、事關人民切實利益,是當前工作的重中之重。賈汪作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、作為全市開鐮最早的地區(qū),能否實現(xiàn)對市委、市政府“不燒一把火”的明確表態(tài),能否兌現(xiàn)讓人民群眾自由呼吸新鮮空氣的莊嚴承諾,能否讓“美麗鄉(xiāng)村”建設取得的成果不反彈,最關鍵的是全區(qū)上下齊心協(xié)力打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn),全力以赴守住“每一把火”。我們要以更大的力度、更實的舉措,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,正視困難,克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,繼承發(fā)揚以往禁燒工作優(yōu)良作風,堅持“不燒一把火”目標不換、決心不變、力度不減,及早著手、狠抓落實、強力推進,確保今年禁燒工作取得新成績。
二、秸稈禁燒是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役,我們要集全區(qū)之力、迎難而上,抓好四個關鍵。
一要抓好組織領導。這幾年,我區(qū)秸稈禁燒工作成績比較明顯,一年比一年有進步,一年比一年有成效,主要原因就在于各級的高度重視。鎮(zhèn)、村兩級是秸稈綜合利用和禁燒工作的責任主體,黨委、政府主要負責同志為第一責任人,分管同志是具體的組織者和實施者,負有直接責任。從今天開始要把禁燒工作作為當前中心工作抓在手上。要主動研究,盡快落實具體實施方案和操作辦法;要集中人力、物力和財力,加強協(xié)調配合;要在尊重基層和群眾意見的基礎上,因地制宜選擇秸稈利用方式,調動基層積極性。
秸稈禁燒會議講話稿篇二十三
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
人類啊,地球母親的繁榮是你們所創(chuàng),可是,她的衰弱也同樣是拜你們所賜,大家就不能愛惜一下地球嗎?一天少抽一支煙,少砍一棵樹,少用一張紙,一個人一月就能節(jié)儉至少5元錢,一噸多的資源,一年就是10噸,全世界60多億人,10噸的60億倍,這是多么龐大的數(shù)字啊,是對地球多么大的貢獻啊!白色垃圾是環(huán)境污染主要罪魁禍首。少買一包零食,這應當是每個人都能做到的,吃完零食的袋子多走幾步路,扔到垃圾箱里,既鍛煉了身體又保護了環(huán)境,何樂而不為呢!多種幾棵樹,少砍幾棵樹,二氧化碳在空氣中的比例就會減少,空氣就會很清新,對環(huán)境,對人類都有利。
還有許許多多身邊的小事,比如:不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑,少用一張紙,少建一套房,少開一次車,多種樹等,都是保護環(huán)境的表現(xiàn)。拯救地球就是拯救人類未來,保護環(huán)境就是保護人類自我。為了鳥兒重返蔚藍的天空,為了魚兒能自由的翱游,為了果樹能結出又大又艷的果實,為了各種生物,為了家園,為了明天,讓我們一齊來保護環(huán)境,拯救地球吧!地球的健康就拜托大家了,加油!
秸稈禁燒會議講話稿篇二十四
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
中國的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀90年代,環(huán)境污染問題就已十分嚴重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就占到了80%,整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年,由環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失到達1875億元。
林,實行林、牧、水利等的綜合開發(fā)治理將會充分發(fā)揮植群體效應以到達退沙還土的目的。土壤是植物的母親,是綠色家園繁榮昌盛的物質基礎。保和利用好土地,就是保護了綠色家園,保護了人類自我。
推薦全國人大以西部開發(fā),生態(tài)先行為題,就有關環(huán)保的法律、法規(guī)有針對性地進行一次執(zhí)法大檢查,及時糾正各級政府執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,避免歷史上大開發(fā)帶來生態(tài)大破壞的杯具重演。保護環(huán)境是我們大家義不容辭的職責。我們要從此刻做起,從身邊做起,從小事做起:愛護花草樹木,愛護鳥類和其他小動物等等。透過我們的努力,使祖國的天更藍,地更綠,水更清。

