擬定方案的過程中，我們需要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集。在制定方案之前，我們需要對問題進行全面的分析和理解。下面是一些關(guān)于方案制定的范例，供大家參考。
村級幫扶工作方案篇一
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個黨支部，x個自然村，xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)x個自然村，xx個行政組，其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題；計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝；計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬元，同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬元，可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題；計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬元，同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。
村級幫扶工作方案篇二
為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結(jié)合駐村工作要求，xx鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實際，深入了解，認真開展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定20xx年幫扶工作計劃，具體內(nèi)容如下：
xx鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組，全村共有xx戶，xx人，勞動力xx人，黨員xx名，耕地xx畝。主要經(jīng)濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
把扶貧攻堅作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口，堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
（一）認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準(zhǔn)問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
（二）把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差；二是農(nóng)民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植；三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路；四是集體經(jīng)濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實生活水平、收入水平較低之間的差距。
（三）千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓(xùn)，加大科技投入；二是整合土地資源，進行土地開發(fā)xx畝的規(guī)劃設(shè)計；三是爭取石漠化項目的立項設(shè)計；四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道，增加收入來源。
（四）助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。
（五）加強學(xué)習(xí)，扎實工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎，勤奮務(wù)實，團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。
4、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
村級幫扶工作方案篇三
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔20xx〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
某州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標(biāo)準(zhǔn)的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關(guān)補助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務(wù)平臺，及時、精準(zhǔn)推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在某州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋，引導(dǎo)推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進產(chǎn)銷對接。
3、構(gòu)建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機制。
4、完善社會化服務(wù)體系。大力推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步細化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴(yán)禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動，利用標(biāo)語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加強經(jīng)驗交流，總結(jié)、宣傳一批典型，營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核?？h、鄉(xiāng)兩級分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部。
村級幫扶工作方案篇四
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部“結(jié)窮親”幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實際，制定20xx年度結(jié)對幫扶工作計劃。
20xx年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
20xx年結(jié)對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔(dān)。加強計劃生育建設(shè)，建立“村兩委負總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村級幫扶工作方案篇五
各科室、黨小組：
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)衛(wèi)〔20xx〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》、綦江衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕47號《開展20xx年“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動方案的通知》和綦江衛(wèi)委[20xx]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動的通知》文件精神，結(jié)合學(xué)校20xx年“質(zhì)量年”工作目標(biāo)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持和貫徹以農(nóng)村為重點、預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針。深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，推進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為建設(shè)健康綦江作出應(yīng)用的貢獻。同時，結(jié)合20xx年我?！百|(zhì)量年”的建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我校的實際情況中，堅持以人為本，促進學(xué)生全面發(fā)展、建設(shè)和諧校園。
二、結(jié)對幫扶的方式及要求。
（一）學(xué)校結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
根據(jù)綦江衛(wèi)〔20xx〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》文件精神，繼續(xù)深入開展對郭扶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、永新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、樂興衛(wèi)生院的幫扶活動。具體要求為：
1、捐助物資、開展義診活動及發(fā)放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質(zhì)（價值每套220元的床上用品15套）。組織醫(yī)務(wù)人員到結(jié)對單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行每年一次義診活動，并發(fā)放健康宣傳資料。通過活動的開展，幫助結(jié)對單位增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識，提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫(yī)院進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
3、幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對衛(wèi)生院工作1天。結(jié)合幫扶醫(yī)院具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。
（二）手拉手·心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動。
結(jié)合“三進三同”實踐鍛煉活動，綦江衛(wèi)委[20xx]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動的通知》文件精神，積極開展與我校支部結(jié)對的新盛鎮(zhèn)石橋村支部的聯(lián)系活動，實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：
1、支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。
3、學(xué)校幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4、下半年組織醫(yī)務(wù)人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況，必要時給予一定的物資援助。
在整個活動中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“三進”：進基層、進村子、進農(nóng)戶，深入開展走訪活動，宣講政策時事，幫助群眾解決實際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
（三）黨員結(jié)對班級。
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件，在學(xué)校開展黨員結(jié)對班級活動，一個黨員結(jié)對一個班級。結(jié)對黨員與班主任配合，協(xié)助做好班級班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，以促進良好校風(fēng)的形成。在思想上，幫助學(xué)生樹立遠大理想，形成健全的人格和良好的思想道德品質(zhì)，及時解決學(xué)生的思想困惑和心理問題；在學(xué)習(xí)上，以人為本，關(guān)愛每一位學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過程；在生活上，關(guān)心愛護學(xué)生，促進身心健康，從而真正成為學(xué)生德智體美等各方面全面發(fā)展的引路人。每期在結(jié)對班級講黨課一次，培養(yǎng)入黨積極分子一名。
（四）支委成員結(jié)對新教師。
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件，開展支委成員結(jié)對新教師的幫扶活動，包括傳授教學(xué)經(jīng)驗、學(xué)生管理經(jīng)驗及應(yīng)急事件處理經(jīng)驗。支委成員要積極幫扶新進教師，從學(xué)校文化、人文素養(yǎng)、師德要求、教育教學(xué)等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動，建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業(yè)素質(zhì)。
三、高度重視，強化責(zé)任，建立長效機制。
為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵約束機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進各項任務(wù)的落實，努力提高結(jié)對幫扶的實效。
組長：
副組長：
成員：
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實做好結(jié)對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展，建立長效機制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
村級幫扶工作方案篇六
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準(zhǔn)扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
深入落實精準(zhǔn)扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn)，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上；20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%；完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準(zhǔn)幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準(zhǔn)扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準(zhǔn)扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責(zé)任人，精準(zhǔn)實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理，目標(biāo)明確，責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
(一)加強對精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責(zé)制，切實加強對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化精準(zhǔn)扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，協(xié)調(diào)配合，形成精準(zhǔn)扶貧強大合力。
(二)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起，將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核問責(zé)。主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實情況等。
村級幫扶工作方案篇七
扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力1200人，新建xx個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè)，在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn)，省級項目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市級項目在國定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進一步提標(biāo)擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn)，切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目，力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)?！钡墓ぷ魉悸?，深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn)，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作，主動給予幫扶指導(dǎo)。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組，啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能，定期召開調(diào)度會，聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報，及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視，堅持黨政“一把手”負責(zé)制，按照“省負總責(zé)、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求，結(jié)合實際、細化任務(wù)、明確責(zé)任，制定具體實施方案，切實做到工作任務(wù)分解到村，資金項目安排到村，責(zé)任措施落實到村，扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維，探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制，將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境，吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶，凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排，實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序，對扶貧對象進行建檔立卡，做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學(xué)、準(zhǔn)確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系，以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實施分類扶持，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流，建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取傳單、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗，努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
村級幫扶工作方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學(xué)、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、通過遠程教育平臺學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
村級幫扶工作方案篇九
工作實施方案
一、指導(dǎo)思想：
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“關(guān)愛、奉獻”為主題，組織全體教師，開展幫扶活動，鼓勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)他們自強、自立的意識，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的實際困難，讓每名學(xué)生在陽光下健康成長，全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)：
1、為我校的貧困學(xué)生解決實際困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
2、建立學(xué)校幫扶學(xué)困生長效機制，加強學(xué)困生輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。
3、由校委會、班主任、學(xué)生會、心理教師組成關(guān)愛組織，幫助單親家庭學(xué)生、心理障礙學(xué)生、留守兒童學(xué)生健康成長。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確、落實責(zé)任： 組長：張友平（負責(zé)全面工作）
副組長：劉軍偉黃利梅（協(xié)助校長主管扶困助學(xué)工作，
制定方案并組織實施）
賴榮華 范章仟（組織召開動員大會、進行驗收，師德
考評）
組員：鄧正凌 邱谞芳 各班主任
四、主要措施：
1、校級領(lǐng)導(dǎo)每人幫助兩名貧困生或?qū)W困生，教師每人幫助一名學(xué)困生或貧困生。
（1）建立健全各類（活動記錄、資料、各種表冊等），逐步使幫困助學(xué)工作制度化、規(guī)范化。
（2）建立幫扶關(guān)系。通過摸底調(diào)查，給每位校級領(lǐng)導(dǎo)和教師確定幫扶對象，建立“一對一”幫扶關(guān)系，填寫幫扶學(xué)生一覽表和登記表，建立幫扶學(xué)生檔案。
（3）進行實際幫扶。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師要根據(jù)計劃和幫扶對象的情況變化，對幫扶學(xué)生進行經(jīng)濟、學(xué)習(xí)、精神、物質(zhì)等多方面的幫助。努力做到幫扶及時、適時，富有針對性和實效性，避免形式主義。
（4）每位教師每學(xué)期與所幫扶學(xué)生開展談心或家訪活動不少于3次；輔導(dǎo)不少于8次。
（5）學(xué)期末對此項工作進行驗收，并將幫扶結(jié)果納入教師師德、師風(fēng)考評記錄中。
（6）請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助，助其順利完成學(xué)業(yè)。
2.扶助內(nèi)容
（1）加強交流，貼近情感。根據(jù)貧困學(xué)生和學(xué)困學(xué)生成因和個人心理承受力的不同，要適時適度和他們交流，從情感和心靈深處貼近他們，幫助化解心中的困惑，增強戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。
（2）適時資助，渡過難關(guān)。結(jié)合貧困學(xué)生面臨的困難，
領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“傾注真情，全力幫扶”的原則，在拿出現(xiàn)金扶持的同時，還要適時給予物質(zhì)、精神、學(xué)習(xí)等方面的幫助，幫助解決生活困難，使他們能夠安心學(xué)習(xí)，健康快樂成長。
（3）耐心指導(dǎo)，提高成績。對于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，通過有針對性的輔導(dǎo)和幫助，逐步提高其學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績，使其轉(zhuǎn)差為優(yōu)，綜合素質(zhì)全面提高，進而推動教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。
（4）發(fā)揮學(xué)校心理健康課、心理咨詢室的作用，對單親家庭和留守兒童進行心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、思想教育，和學(xué)生談心、交朋友，避免學(xué)生因缺少家庭溫暖和關(guān)愛形成孤獨、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎勵：
1、學(xué)期末評選“扶困助學(xué)先進個人，學(xué)生個人標(biāo)兵”活動，并計入師德評價之中。
龍崗初中 2015年2月27日
附：龍崗初中教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表
教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表
黨的十七屆三中全會召開以后，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力加強農(nóng)村改革發(fā)展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務(wù)。2015年十一月中旬，平頂山市政府經(jīng)過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會。按照市政府的統(tǒng)一部署，市工商局被確定為市新農(nóng)村建設(shè)首批幫扶工作單位，對寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進行幫建。為了切實發(fā)揮我們工商部門的職能作用，扎扎實實地做好幫扶工作，為全市新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻，經(jīng)局黨組研究，精心選派工作隊員，結(jié)合部門職能特點和幫扶點的實際情況，對2011年度幫扶工作制定以下實施方案。
一、幫建工作指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會決議精神，貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)動員大會基本精神，切實落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本方針。結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標(biāo)，撲下身子，克服困難、開拓創(chuàng)新、積極工作，通過工作隊員深入村莊、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、部門落實幫扶責(zé)任等形式，從整合村里經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟積極致富的能力入手，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟進步、農(nóng)民增長收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機制，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。
二、幫建工作基本任務(wù)
1、協(xié)助西火山村兩委班子，厘清中心村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、找準(zhǔn)村級經(jīng)濟增長和農(nóng)戶收入增長存在的根本問題，立足現(xiàn)有條件尋找未來經(jīng)濟發(fā)展的契機，指導(dǎo)西火山村制定科學(xué)的切實可行的發(fā)展規(guī)劃。
3、深入群眾中間，參加農(nóng)村生活，認真做好實地調(diào)研工作，掌握村里第一手材料，力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營難題、經(jīng)濟糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發(fā)動群眾，調(diào)動一切積極因素全力以赴建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
為了切實做好駐村幫建工作，圓滿完成市政府交給的任
務(wù)，有效地促進西火山村的各項建設(shè)，今年的幫建工作擬以以下幾個步驟穩(wěn)步推進：
1、入住村莊，深入群眾，做好調(diào)查研究，為切實做好工作掌握第一手材料。
我們駐村工作隊要入住西火山村，自己動手解決衣食住行等等生活問題，不給群眾增添麻煩。利用一到三個月的時間對西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟增長的主要因素以及未來生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會進步的潛力等等問題進行摸排調(diào)查，做到心中有數(shù)，有的放矢。并初步理清以后的幫建思路，為切實有效地推動西火山村的整體進步打下良好基礎(chǔ)。
2、協(xié)助西火山村黨支部，強化黨的基層組織建設(shè)，落實“四加二”工作法，努力打造堅強的智慧的黨的新農(nóng)村建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘。 我們駐村工作隊要積極參加西火山村黨支部組織的'學(xué)習(xí)活動，主動協(xié)助村黨支部做好動員群眾 、發(fā)動群眾的工作，做好群眾思想政治工作，為群眾提供需要的時事政策咨詢和科學(xué)知識普及，主動幫助群眾排憂解難，了解群眾的需求，盡力幫助群眾解決實際問題。
實際群眾歡迎的原則，一一給予修訂完善，登上墻頭，寫上版面。
4、定期為群眾進行政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，特別是中央農(nóng)村工作會議精神，把黨中央的富民政策及時準(zhǔn)確地傳達給村民群眾，主動幫助群眾了解致富信息，提供惠民政策法規(guī)的講解，鼓勵群眾尋求增收致富的積極性。
5、適時組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進行座談，就新農(nóng)村建設(shè)、中心村示范試點、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及需要我們提供幫建的等問題開展討論，提出意見建議，為我們的幫建工作拓展思路。
6、幫助村民搞好村里基本建設(shè)。協(xié)助村里完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，硬化村內(nèi)道路，清掃垃圾，積極幫助改水、改廚、改廁等。引導(dǎo)村民重點搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生，清潔房屋，干凈衣著，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
7、發(fā)揮工商行政管理職能特點，幫助培育農(nóng)村市場主體，促進農(nóng)民增收。進一步完善合同幫農(nóng)等工作機制，認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，開展合同幫扶工程，盡快使專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶形成“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
8、實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運用農(nóng)
產(chǎn)品地理標(biāo)志增收。要在西火山村選擇培育1-2個有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時申請注冊商標(biāo)，同時幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊商標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，切實有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
9、認真落實惠農(nóng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記類規(guī)費；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系，爭取對西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷售基地”項目的政策支持和各項優(yōu)惠措施兌現(xiàn)，力爭早日立項、運作、建設(shè)、運行，爭取盡早讓農(nóng)民見到效益。
10、積極為進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。為農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢、市場信息服務(wù)等；為外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務(wù)；全面推行企業(yè)專管員聯(lián)系制度，負責(zé)做好對田崗村招商引資來的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。
四、幫建工作應(yīng)該遵循的原則和紀(jì)律
1、按照組織部有關(guān)文件規(guī)定和市工商局黨組的指示，市工商局駐村幫建工作隊隊長由一名副局長黨組成員擔(dān)任，隊員由市局機關(guān)兩名在職科級干部擔(dān)任，原則上脫離單位工作全日制駐村。
2、駐村工作隊接受新農(nóng)村建設(shè)辦公室和寶豐縣新農(nóng)村
建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，受駐村工作紀(jì)律約束，嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律考勤，有事及時向村里請假。
3、駐村食宿經(jīng)費自理，嚴(yán)謹(jǐn)向村里索要財物及其他土特產(chǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)接受村里宴請吃喝，堅決不可向村里提出額外要求，不能給村民增加麻煩和負擔(dān)。
4、隨時接受市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)，認真履行駐村幫建責(zé)任，圓滿完成幫建工作任務(wù)。
五、幫建工作保障措施
為了切實保證市工商局幫建工作任務(wù)的圓滿地完成，切實推動西火山中心村全面發(fā)展進步，工商局應(yīng)該上下協(xié)同，多方配合，全力以赴，共同幫建。
1、建議市局定期組織業(yè)務(wù)骨干到西火山村對農(nóng)民進行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的講解和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民法制素質(zhì)和依法治村意識，為建設(shè)新農(nóng)村提供法律知識的保障。
生所。
3、健全農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，依法保護農(nóng)民合法權(quán)益。完善權(quán)益保農(nóng)機制，在村里建立規(guī)范的“消費者投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”，提高農(nóng)民依法自我保護意識，實現(xiàn)農(nóng)村消費者就近投訴和申訴舉報,把保護消費者合法權(quán)益送到農(nóng)民家門口。推行工商所與村結(jié)合的監(jiān)管模式，幫扶該村免費培訓(xùn)一批市場義務(wù)監(jiān)督員，進一步加大維護農(nóng)民權(quán)益的工作力度，為農(nóng)村社會穩(wěn)定服務(wù)。
4、深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。在春耕與夏種季節(jié)，集中開展農(nóng)資市場專項整治；加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測；落實農(nóng)資監(jiān)管的各項管理制度。對西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營店進行規(guī)范，培育成誠信經(jīng)營單位，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實保護農(nóng)民利益。
5、要從人、財、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜，通過節(jié)儉行政經(jīng)費，在財經(jīng)政策許可的范圍內(nèi)，盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資，支持其加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌。
6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進行慰問、送溫暖。同時動員和扶持幫扶村農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等形式發(fā)家致富。
等方面的全力支持。
六、幫建工作需要注意的幾個問題
（一）掌握方向，加強指導(dǎo)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策原則，加強對幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的基層建設(shè)。因地制宜、實事求是，不搞脫離實際的達標(biāo)工程、政績工程和形象工程。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃，認真組織實施。圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，加強調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府，制定好西火山中心村近期社會發(fā)展規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃；緊緊圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)行動，把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項工作融入到推進新農(nóng)村建設(shè)中。
（三）篩選優(yōu)勢項目，謀劃經(jīng)濟發(fā)展。在協(xié)助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷耄掠^念；搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟；推廣農(nóng)村適用技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；挖掘當(dāng)?shù)刭Y源潛力，謀劃建設(shè)項目；協(xié)助搞好招商引資，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推動幫扶村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
人才支持。
農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗，樹立和推廣先進典型，讓農(nóng)民真正得到實惠。
xx縣總工會
精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精
神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進 “百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組
組 長：xxx 縣總工會常務(wù)副主席
副組長：xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員：xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)抓好日常工作事務(wù)，
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一）工作任務(wù)
對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
（二）工作內(nèi)容
（一）結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
（二）扶持項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“百千萬工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達到3200元以。
（三）工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀(jì)守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對幫扶干部負責(zé)整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。
4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結(jié)對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動，是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進社會和諧。同時也是改進干部做風(fēng)，掌握社情民意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附：xx縣總工會精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)我縣聯(lián)社2015年關(guān)于開展對接幫扶活動實施意見，結(jié)合我縣聯(lián)社2015年精神文明建設(shè)的工作目標(biāo)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)和諧安陽作出應(yīng)用的貢獻。同時，結(jié)合2015年我縣聯(lián)社精神文明建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我縣聯(lián)社的實際情況中，堅持以人為本，促進聯(lián)社全面發(fā)展、建設(shè)和諧安陽。
二、結(jié)對幫扶的方式及要求
（一）我縣聯(lián)社結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社
1.捐助物資、開展業(yè)務(wù)宣傳活動及發(fā)放宣傳資料。。
2.選派單位的骨干到幫扶信用社進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高信用社服務(wù)能力和水平。
3.幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對信用社工作1天。結(jié)合幫扶信用社具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。
（二）手拉手〃心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動
結(jié)合“三進三同”實踐鍛煉活動，我縣聯(lián)社積極開展與結(jié)對的村支部的聯(lián)系活動，實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：
1.支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。
2.聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。
3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4.認真做好結(jié)對幫扶工作。
在整個活動中，我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“三進”：進基層、進村子、進農(nóng)戶，深入開展走訪活動，宣講政策時事，幫助群眾解決實際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
三、高度重視，強化責(zé)任，建立長效機制
為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵約束機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進各項任務(wù)的落實，努力提高結(jié)對幫扶的實效。
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實做好結(jié)對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展，建立長效機制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
阿榮旗公安局
二零一零年二月三日
村級幫扶工作方案篇十
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當(dāng)年新認證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0.5萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
村級幫扶工作方案篇十一
為深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于強化精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
以黨的及關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
(一)堅持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?BR> (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來，加快新農(nóng)村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計158戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))。
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實”專題教育和“便民春風(fēng)行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導(dǎo)班子和各分局、各股室主要負責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各分局、各股室主要負責(zé)人要在縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施，確保結(jié)對幫扶見實效。
(四)嚴(yán)格督查考核?？h局將精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
村級幫扶工作方案篇十二
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長。積極幫助、指導(dǎo)有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結(jié)對幫扶責(zé)任分工見附表）。
1、采取行政、經(jīng)濟和服務(wù)等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調(diào)度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?；顒臃炙膫€階段：
1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責(zé)任落實到個人，就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責(zé)任。
3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高，形成長效工作機制。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣紀(jì)委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務(wù)副組長，各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實增強幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導(dǎo)，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的'扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處，嚴(yán)肅處理。
村級幫扶工作方案篇十三
認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求，緊密結(jié)合民政工作的實際，立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨，充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會”的職能優(yōu)勢，強化扶貧幫困意識，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚中華民族團結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)幸福新作出新的貢獻。
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
機關(guān)全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。
(一)總體目標(biāo)。
從20xx年開始，用3年時間采取有力措施，通過多種途徑，經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對象，解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實際困難，確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
(二)階段目標(biāo)。
1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧，年人均純收入達到5000元以上。
(一)政策幫扶。
積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢，要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果，引導(dǎo)幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強發(fā)展信心。
(二)結(jié)對幫扶。
大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負責(zé)，機關(guān)干部職工幫扶到戶，實行計劃到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對象選項目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題，為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務(wù)。要堅持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。
要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。
(四)慈善幫扶。
要充分挖掘社會潛力，有效運用各項慈善資助活動資源，進行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實際情況，優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
(五)志愿幫扶。
要充分利用民政的職能效應(yīng)，整合各類社會資源，開展結(jié)對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用，動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動，動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務(wù)”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動，利用五一、春節(jié)等時機，深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
(一)健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。
實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進機關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動落到實處，局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，主要負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應(yīng)的機構(gòu)，明確責(zé)任人，為幫扶工作提供堅實的組織保障。
(二)創(chuàng)新幫扶途徑，提升幫扶實效。
局將以科室為基礎(chǔ)，成立6個幫扶小組，在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照局結(jié)對幫扶實施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次)，緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù)，在落實局幫扶措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)幫扶對象的具體情況，認真學(xué)習(xí)先進單位幫扶經(jīng)驗，創(chuàng)新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。
(三)制訂幫扶計劃，完善建檔臺卡。
各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況，及時登記在冊，一戶一檔，并根據(jù)家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計劃，確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄，及時填好幫扶記錄卡，同時將幫扶情況報辦公室備案，局將形成動態(tài)幫扶檔案。
(四)強化責(zé)任落實，形成長效機制。
要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動，形成結(jié)對幫扶的長效機制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評優(yōu)評獎。
村級幫扶工作方案篇十四
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當(dāng)救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
5、提高90歲以上老人補助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責(zé)。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費生雜費標(biāo)準(zhǔn)減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責(zé)。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責(zé)。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟工作，切實做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在20xx年財政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入20xx年度財政預(yù)算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責(zé)。
村級幫扶工作方案篇十五
社區(qū)專門召開會議，對慰問、幫扶生活困難黨員工作進行了部署。會議認為，春節(jié)送溫暖活動是基層黨組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的重要舉措，也是充分調(diào)動黨員積極性、增強黨組織凝聚力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求。結(jié)合實際，從做好事、辦實事、解難事入手，積極關(guān)心困難黨員的生活，認真組織實施好“兩節(jié)”送溫暖活動，推動黨組織送溫暖活動向經(jīng)?；?、制度化、社會化方向發(fā)展，把黨和政府的溫暖及時送到每一戶困難黨員家中，解決好困難黨員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
的基礎(chǔ)工作。各直屬黨組織對送溫暖活動所需資金認真進行了測算，并向工委組織部匯報，積極爭取街道工委對送溫暖活動資金的支持力度。
社區(qū)通過采取多種形式，從不同層面開展“兩節(jié)”送溫暖工作，及時將黨和政府的關(guān)懷送到了黨員身邊。兩節(jié)期間，社區(qū)慰問貧困黨員1名。
村級幫扶工作方案篇十六
夏家店街道黨工委共有支部21個，黨員總數(shù)592名，其中農(nóng)民黨員423名，在20xx年春節(jié)即將到來之際，為做好節(jié)日期間服務(wù)基層黨員群眾工作，增強黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專門召開黨委會，對此項工作做了重點安排部署，積極組織人力、物力、財力，保證充分做好這項工作，具體做了以下幾個方面：
采取多種行之有效的形式組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，使廣大黨員和群眾進一步掌握黨的十七大精神的基本內(nèi)容，加深對黨的十七大精神的理解。同時，充分利用春節(jié)期間農(nóng)閑的有利時機，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，積極舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，不斷提高農(nóng)村黨員和群眾的生產(chǎn)技能和致富本領(lǐng)。
黨工委利用幾天時間，組織人力深入各黨支部，對所有黨員全面排查，對貧困黨員逐一登記，建立檔案，經(jīng)過調(diào)查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。
為確保每一個貧困黨員都能過一個歡樂祥和的春節(jié)，黨工委在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部開展“三講評諾”“民生幫你辦”行動，扶貧助弱，共結(jié)成24個幫扶對子，黨員干部參與人數(shù)達78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協(xié)調(diào)解決具體問題，為黨員辦好事、辦實事，共籌集資金達5萬元，切實解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬戶。
為確保這項工作長期有效進行，黨工委經(jīng)過研究，制定了長期包保計劃，對每個貧困黨員都有兩名以上黨員長年包保，隨時解決他們的衣食住行，隨時匯報他們的脫貧情況，把黨組織的關(guān)懷長期有效地送到每個困難黨員家中。為建立和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
村級幫扶工作方案篇十七
為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難，確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月
通過企業(yè)幫扶工作，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務(wù)落實到部門、把責(zé)任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標(biāo)，重點抓好以下五個方面的工作：
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務(wù)工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心，日增電子新產(chǎn)品認證，發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造，其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān)，努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，開拓市場，擴大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購中，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護攔的產(chǎn)品等，擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設(shè)法引進外來務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調(diào)度，為企業(yè)爭取更多的用地指標(biāo)。
扎實推進幫扶工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴大銷售，拓展市場。
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村級幫扶工作方案篇十八
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當(dāng)年新認證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1．明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3．加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
村級幫扶工作方案篇十九
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
（二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅為主要目標(biāo)，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研，及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
（三）制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實際，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟收益。
（五）加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經(jīng)費，加大資金、項目協(xié)調(diào)力度，確?；顒禹樌M行。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)禁參與和封建迷信活動，嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。
村級幫扶工作方案篇一
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個黨支部，x個自然村，xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)x個自然村，xx個行政組，其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題；計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝；計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬元，同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬元，可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題；計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬元，同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。
村級幫扶工作方案篇二
為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結(jié)合駐村工作要求，xx鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實際，深入了解，認真開展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定20xx年幫扶工作計劃，具體內(nèi)容如下：
xx鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組，全村共有xx戶，xx人，勞動力xx人，黨員xx名，耕地xx畝。主要經(jīng)濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
把扶貧攻堅作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口，堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
（一）認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準(zhǔn)問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
（二）把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差；二是農(nóng)民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植；三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路；四是集體經(jīng)濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實生活水平、收入水平較低之間的差距。
（三）千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓(xùn)，加大科技投入；二是整合土地資源，進行土地開發(fā)xx畝的規(guī)劃設(shè)計；三是爭取石漠化項目的立項設(shè)計；四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道，增加收入來源。
（四）助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。
（五）加強學(xué)習(xí)，扎實工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎，勤奮務(wù)實，團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。
4、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
村級幫扶工作方案篇三
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔20xx〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
某州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標(biāo)準(zhǔn)的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關(guān)補助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務(wù)平臺，及時、精準(zhǔn)推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在某州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋，引導(dǎo)推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進產(chǎn)銷對接。
3、構(gòu)建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機制。
4、完善社會化服務(wù)體系。大力推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步細化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴(yán)禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動，利用標(biāo)語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加強經(jīng)驗交流，總結(jié)、宣傳一批典型，營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核?？h、鄉(xiāng)兩級分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部。
村級幫扶工作方案篇四
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部“結(jié)窮親”幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實際，制定20xx年度結(jié)對幫扶工作計劃。
20xx年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
20xx年結(jié)對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔(dān)。加強計劃生育建設(shè)，建立“村兩委負總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村級幫扶工作方案篇五
各科室、黨小組：
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)衛(wèi)〔20xx〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》、綦江衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕47號《開展20xx年“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動方案的通知》和綦江衛(wèi)委[20xx]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動的通知》文件精神，結(jié)合學(xué)校20xx年“質(zhì)量年”工作目標(biāo)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持和貫徹以農(nóng)村為重點、預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針。深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，推進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為建設(shè)健康綦江作出應(yīng)用的貢獻。同時，結(jié)合20xx年我?！百|(zhì)量年”的建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我校的實際情況中，堅持以人為本，促進學(xué)生全面發(fā)展、建設(shè)和諧校園。
二、結(jié)對幫扶的方式及要求。
（一）學(xué)校結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
根據(jù)綦江衛(wèi)〔20xx〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》文件精神，繼續(xù)深入開展對郭扶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、永新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、樂興衛(wèi)生院的幫扶活動。具體要求為：
1、捐助物資、開展義診活動及發(fā)放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質(zhì)（價值每套220元的床上用品15套）。組織醫(yī)務(wù)人員到結(jié)對單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行每年一次義診活動，并發(fā)放健康宣傳資料。通過活動的開展，幫助結(jié)對單位增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識，提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫(yī)院進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
3、幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對衛(wèi)生院工作1天。結(jié)合幫扶醫(yī)院具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。
（二）手拉手·心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動。
結(jié)合“三進三同”實踐鍛煉活動，綦江衛(wèi)委[20xx]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動的通知》文件精神，積極開展與我校支部結(jié)對的新盛鎮(zhèn)石橋村支部的聯(lián)系活動，實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：
1、支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。
3、學(xué)校幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4、下半年組織醫(yī)務(wù)人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況，必要時給予一定的物資援助。
在整個活動中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“三進”：進基層、進村子、進農(nóng)戶，深入開展走訪活動，宣講政策時事，幫助群眾解決實際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
（三）黨員結(jié)對班級。
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件，在學(xué)校開展黨員結(jié)對班級活動，一個黨員結(jié)對一個班級。結(jié)對黨員與班主任配合，協(xié)助做好班級班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，以促進良好校風(fēng)的形成。在思想上，幫助學(xué)生樹立遠大理想，形成健全的人格和良好的思想道德品質(zhì)，及時解決學(xué)生的思想困惑和心理問題；在學(xué)習(xí)上，以人為本，關(guān)愛每一位學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過程；在生活上，關(guān)心愛護學(xué)生，促進身心健康，從而真正成為學(xué)生德智體美等各方面全面發(fā)展的引路人。每期在結(jié)對班級講黨課一次，培養(yǎng)入黨積極分子一名。
（四）支委成員結(jié)對新教師。
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件，開展支委成員結(jié)對新教師的幫扶活動，包括傳授教學(xué)經(jīng)驗、學(xué)生管理經(jīng)驗及應(yīng)急事件處理經(jīng)驗。支委成員要積極幫扶新進教師，從學(xué)校文化、人文素養(yǎng)、師德要求、教育教學(xué)等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動，建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業(yè)素質(zhì)。
三、高度重視，強化責(zé)任，建立長效機制。
為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵約束機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進各項任務(wù)的落實，努力提高結(jié)對幫扶的實效。
組長：
副組長：
成員：
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實做好結(jié)對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展，建立長效機制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
村級幫扶工作方案篇六
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準(zhǔn)扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
深入落實精準(zhǔn)扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn)，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上；20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%；完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準(zhǔn)幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準(zhǔn)扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準(zhǔn)扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責(zé)任人，精準(zhǔn)實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理，目標(biāo)明確，責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
(一)加強對精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責(zé)制，切實加強對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化精準(zhǔn)扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，協(xié)調(diào)配合，形成精準(zhǔn)扶貧強大合力。
(二)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起，將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核問責(zé)。主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實情況等。
村級幫扶工作方案篇七
扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力1200人，新建xx個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè)，在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn)，省級項目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市級項目在國定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進一步提標(biāo)擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn)，切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目，力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)?！钡墓ぷ魉悸?，深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn)，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作，主動給予幫扶指導(dǎo)。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組，啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能，定期召開調(diào)度會，聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報，及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視，堅持黨政“一把手”負責(zé)制，按照“省負總責(zé)、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求，結(jié)合實際、細化任務(wù)、明確責(zé)任，制定具體實施方案，切實做到工作任務(wù)分解到村，資金項目安排到村，責(zé)任措施落實到村，扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維，探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制，將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境，吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶，凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排，實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序，對扶貧對象進行建檔立卡，做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學(xué)、準(zhǔn)確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系，以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實施分類扶持，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流，建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取傳單、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗，努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
村級幫扶工作方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學(xué)、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、通過遠程教育平臺學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
村級幫扶工作方案篇九
工作實施方案
一、指導(dǎo)思想：
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“關(guān)愛、奉獻”為主題，組織全體教師，開展幫扶活動，鼓勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)他們自強、自立的意識，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的實際困難，讓每名學(xué)生在陽光下健康成長，全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)：
1、為我校的貧困學(xué)生解決實際困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
2、建立學(xué)校幫扶學(xué)困生長效機制，加強學(xué)困生輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。
3、由校委會、班主任、學(xué)生會、心理教師組成關(guān)愛組織，幫助單親家庭學(xué)生、心理障礙學(xué)生、留守兒童學(xué)生健康成長。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確、落實責(zé)任： 組長：張友平（負責(zé)全面工作）
副組長：劉軍偉黃利梅（協(xié)助校長主管扶困助學(xué)工作，
制定方案并組織實施）
賴榮華 范章仟（組織召開動員大會、進行驗收，師德
考評）
組員：鄧正凌 邱谞芳 各班主任
四、主要措施：
1、校級領(lǐng)導(dǎo)每人幫助兩名貧困生或?qū)W困生，教師每人幫助一名學(xué)困生或貧困生。
（1）建立健全各類（活動記錄、資料、各種表冊等），逐步使幫困助學(xué)工作制度化、規(guī)范化。
（2）建立幫扶關(guān)系。通過摸底調(diào)查，給每位校級領(lǐng)導(dǎo)和教師確定幫扶對象，建立“一對一”幫扶關(guān)系，填寫幫扶學(xué)生一覽表和登記表，建立幫扶學(xué)生檔案。
（3）進行實際幫扶。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師要根據(jù)計劃和幫扶對象的情況變化，對幫扶學(xué)生進行經(jīng)濟、學(xué)習(xí)、精神、物質(zhì)等多方面的幫助。努力做到幫扶及時、適時，富有針對性和實效性，避免形式主義。
（4）每位教師每學(xué)期與所幫扶學(xué)生開展談心或家訪活動不少于3次；輔導(dǎo)不少于8次。
（5）學(xué)期末對此項工作進行驗收，并將幫扶結(jié)果納入教師師德、師風(fēng)考評記錄中。
（6）請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助，助其順利完成學(xué)業(yè)。
2.扶助內(nèi)容
（1）加強交流，貼近情感。根據(jù)貧困學(xué)生和學(xué)困學(xué)生成因和個人心理承受力的不同，要適時適度和他們交流，從情感和心靈深處貼近他們，幫助化解心中的困惑，增強戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。
（2）適時資助，渡過難關(guān)。結(jié)合貧困學(xué)生面臨的困難，
領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“傾注真情，全力幫扶”的原則，在拿出現(xiàn)金扶持的同時，還要適時給予物質(zhì)、精神、學(xué)習(xí)等方面的幫助，幫助解決生活困難，使他們能夠安心學(xué)習(xí)，健康快樂成長。
（3）耐心指導(dǎo)，提高成績。對于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，通過有針對性的輔導(dǎo)和幫助，逐步提高其學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績，使其轉(zhuǎn)差為優(yōu)，綜合素質(zhì)全面提高，進而推動教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。
（4）發(fā)揮學(xué)校心理健康課、心理咨詢室的作用，對單親家庭和留守兒童進行心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、思想教育，和學(xué)生談心、交朋友，避免學(xué)生因缺少家庭溫暖和關(guān)愛形成孤獨、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎勵：
1、學(xué)期末評選“扶困助學(xué)先進個人，學(xué)生個人標(biāo)兵”活動，并計入師德評價之中。
龍崗初中 2015年2月27日
附：龍崗初中教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表
教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表
黨的十七屆三中全會召開以后，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力加強農(nóng)村改革發(fā)展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務(wù)。2015年十一月中旬，平頂山市政府經(jīng)過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會。按照市政府的統(tǒng)一部署，市工商局被確定為市新農(nóng)村建設(shè)首批幫扶工作單位，對寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進行幫建。為了切實發(fā)揮我們工商部門的職能作用，扎扎實實地做好幫扶工作，為全市新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻，經(jīng)局黨組研究，精心選派工作隊員，結(jié)合部門職能特點和幫扶點的實際情況，對2011年度幫扶工作制定以下實施方案。
一、幫建工作指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會決議精神，貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)動員大會基本精神，切實落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本方針。結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標(biāo)，撲下身子，克服困難、開拓創(chuàng)新、積極工作，通過工作隊員深入村莊、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、部門落實幫扶責(zé)任等形式，從整合村里經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟積極致富的能力入手，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟進步、農(nóng)民增長收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機制，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。
二、幫建工作基本任務(wù)
1、協(xié)助西火山村兩委班子，厘清中心村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、找準(zhǔn)村級經(jīng)濟增長和農(nóng)戶收入增長存在的根本問題，立足現(xiàn)有條件尋找未來經(jīng)濟發(fā)展的契機，指導(dǎo)西火山村制定科學(xué)的切實可行的發(fā)展規(guī)劃。
3、深入群眾中間，參加農(nóng)村生活，認真做好實地調(diào)研工作，掌握村里第一手材料，力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營難題、經(jīng)濟糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發(fā)動群眾，調(diào)動一切積極因素全力以赴建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
為了切實做好駐村幫建工作，圓滿完成市政府交給的任
務(wù)，有效地促進西火山村的各項建設(shè)，今年的幫建工作擬以以下幾個步驟穩(wěn)步推進：
1、入住村莊，深入群眾，做好調(diào)查研究，為切實做好工作掌握第一手材料。
我們駐村工作隊要入住西火山村，自己動手解決衣食住行等等生活問題，不給群眾增添麻煩。利用一到三個月的時間對西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟增長的主要因素以及未來生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會進步的潛力等等問題進行摸排調(diào)查，做到心中有數(shù)，有的放矢。并初步理清以后的幫建思路，為切實有效地推動西火山村的整體進步打下良好基礎(chǔ)。
2、協(xié)助西火山村黨支部，強化黨的基層組織建設(shè)，落實“四加二”工作法，努力打造堅強的智慧的黨的新農(nóng)村建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘。 我們駐村工作隊要積極參加西火山村黨支部組織的'學(xué)習(xí)活動，主動協(xié)助村黨支部做好動員群眾 、發(fā)動群眾的工作，做好群眾思想政治工作，為群眾提供需要的時事政策咨詢和科學(xué)知識普及，主動幫助群眾排憂解難，了解群眾的需求，盡力幫助群眾解決實際問題。
實際群眾歡迎的原則，一一給予修訂完善，登上墻頭，寫上版面。
4、定期為群眾進行政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，特別是中央農(nóng)村工作會議精神，把黨中央的富民政策及時準(zhǔn)確地傳達給村民群眾，主動幫助群眾了解致富信息，提供惠民政策法規(guī)的講解，鼓勵群眾尋求增收致富的積極性。
5、適時組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進行座談，就新農(nóng)村建設(shè)、中心村示范試點、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及需要我們提供幫建的等問題開展討論，提出意見建議，為我們的幫建工作拓展思路。
6、幫助村民搞好村里基本建設(shè)。協(xié)助村里完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，硬化村內(nèi)道路，清掃垃圾，積極幫助改水、改廚、改廁等。引導(dǎo)村民重點搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生，清潔房屋，干凈衣著，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
7、發(fā)揮工商行政管理職能特點，幫助培育農(nóng)村市場主體，促進農(nóng)民增收。進一步完善合同幫農(nóng)等工作機制，認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，開展合同幫扶工程，盡快使專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶形成“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
8、實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運用農(nóng)
產(chǎn)品地理標(biāo)志增收。要在西火山村選擇培育1-2個有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時申請注冊商標(biāo)，同時幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊商標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，切實有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
9、認真落實惠農(nóng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記類規(guī)費；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系，爭取對西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷售基地”項目的政策支持和各項優(yōu)惠措施兌現(xiàn)，力爭早日立項、運作、建設(shè)、運行，爭取盡早讓農(nóng)民見到效益。
10、積極為進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。為農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢、市場信息服務(wù)等；為外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務(wù)；全面推行企業(yè)專管員聯(lián)系制度，負責(zé)做好對田崗村招商引資來的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。
四、幫建工作應(yīng)該遵循的原則和紀(jì)律
1、按照組織部有關(guān)文件規(guī)定和市工商局黨組的指示，市工商局駐村幫建工作隊隊長由一名副局長黨組成員擔(dān)任，隊員由市局機關(guān)兩名在職科級干部擔(dān)任，原則上脫離單位工作全日制駐村。
2、駐村工作隊接受新農(nóng)村建設(shè)辦公室和寶豐縣新農(nóng)村
建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，受駐村工作紀(jì)律約束，嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律考勤，有事及時向村里請假。
3、駐村食宿經(jīng)費自理，嚴(yán)謹(jǐn)向村里索要財物及其他土特產(chǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)接受村里宴請吃喝，堅決不可向村里提出額外要求，不能給村民增加麻煩和負擔(dān)。
4、隨時接受市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)，認真履行駐村幫建責(zé)任，圓滿完成幫建工作任務(wù)。
五、幫建工作保障措施
為了切實保證市工商局幫建工作任務(wù)的圓滿地完成，切實推動西火山中心村全面發(fā)展進步，工商局應(yīng)該上下協(xié)同，多方配合，全力以赴，共同幫建。
1、建議市局定期組織業(yè)務(wù)骨干到西火山村對農(nóng)民進行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的講解和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民法制素質(zhì)和依法治村意識，為建設(shè)新農(nóng)村提供法律知識的保障。
生所。
3、健全農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，依法保護農(nóng)民合法權(quán)益。完善權(quán)益保農(nóng)機制，在村里建立規(guī)范的“消費者投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”，提高農(nóng)民依法自我保護意識，實現(xiàn)農(nóng)村消費者就近投訴和申訴舉報,把保護消費者合法權(quán)益送到農(nóng)民家門口。推行工商所與村結(jié)合的監(jiān)管模式，幫扶該村免費培訓(xùn)一批市場義務(wù)監(jiān)督員，進一步加大維護農(nóng)民權(quán)益的工作力度，為農(nóng)村社會穩(wěn)定服務(wù)。
4、深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。在春耕與夏種季節(jié)，集中開展農(nóng)資市場專項整治；加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測；落實農(nóng)資監(jiān)管的各項管理制度。對西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營店進行規(guī)范，培育成誠信經(jīng)營單位，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實保護農(nóng)民利益。
5、要從人、財、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜，通過節(jié)儉行政經(jīng)費，在財經(jīng)政策許可的范圍內(nèi)，盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資，支持其加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌。
6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進行慰問、送溫暖。同時動員和扶持幫扶村農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等形式發(fā)家致富。
等方面的全力支持。
六、幫建工作需要注意的幾個問題
（一）掌握方向，加強指導(dǎo)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策原則，加強對幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的基層建設(shè)。因地制宜、實事求是，不搞脫離實際的達標(biāo)工程、政績工程和形象工程。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃，認真組織實施。圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，加強調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府，制定好西火山中心村近期社會發(fā)展規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃；緊緊圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)行動，把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項工作融入到推進新農(nóng)村建設(shè)中。
（三）篩選優(yōu)勢項目，謀劃經(jīng)濟發(fā)展。在協(xié)助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷耄掠^念；搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟；推廣農(nóng)村適用技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；挖掘當(dāng)?shù)刭Y源潛力，謀劃建設(shè)項目；協(xié)助搞好招商引資，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推動幫扶村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
人才支持。
農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗，樹立和推廣先進典型，讓農(nóng)民真正得到實惠。
xx縣總工會
精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精
神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進 “百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組
組 長：xxx 縣總工會常務(wù)副主席
副組長：xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員：xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)抓好日常工作事務(wù)，
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一）工作任務(wù)
對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
（二）工作內(nèi)容
（一）結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
（二）扶持項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“百千萬工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達到3200元以。
（三）工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀(jì)守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對幫扶干部負責(zé)整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。
4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結(jié)對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動，是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進社會和諧。同時也是改進干部做風(fēng)，掌握社情民意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附：xx縣總工會精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)我縣聯(lián)社2015年關(guān)于開展對接幫扶活動實施意見，結(jié)合我縣聯(lián)社2015年精神文明建設(shè)的工作目標(biāo)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)和諧安陽作出應(yīng)用的貢獻。同時，結(jié)合2015年我縣聯(lián)社精神文明建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我縣聯(lián)社的實際情況中，堅持以人為本，促進聯(lián)社全面發(fā)展、建設(shè)和諧安陽。
二、結(jié)對幫扶的方式及要求
（一）我縣聯(lián)社結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社
1.捐助物資、開展業(yè)務(wù)宣傳活動及發(fā)放宣傳資料。。
2.選派單位的骨干到幫扶信用社進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高信用社服務(wù)能力和水平。
3.幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對信用社工作1天。結(jié)合幫扶信用社具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。
（二）手拉手〃心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動
結(jié)合“三進三同”實踐鍛煉活動，我縣聯(lián)社積極開展與結(jié)對的村支部的聯(lián)系活動，實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：
1.支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。
2.聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。
3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4.認真做好結(jié)對幫扶工作。
在整個活動中，我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“三進”：進基層、進村子、進農(nóng)戶，深入開展走訪活動，宣講政策時事，幫助群眾解決實際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
三、高度重視，強化責(zé)任，建立長效機制
為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵約束機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進各項任務(wù)的落實，努力提高結(jié)對幫扶的實效。
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實做好結(jié)對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展，建立長效機制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
阿榮旗公安局
二零一零年二月三日
村級幫扶工作方案篇十
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當(dāng)年新認證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0.5萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
村級幫扶工作方案篇十一
為深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于強化精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
以黨的及關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
(一)堅持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?BR> (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來，加快新農(nóng)村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計158戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))。
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實”專題教育和“便民春風(fēng)行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導(dǎo)班子和各分局、各股室主要負責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各分局、各股室主要負責(zé)人要在縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施，確保結(jié)對幫扶見實效。
(四)嚴(yán)格督查考核?？h局將精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
村級幫扶工作方案篇十二
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長。積極幫助、指導(dǎo)有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結(jié)對幫扶責(zé)任分工見附表）。
1、采取行政、經(jīng)濟和服務(wù)等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調(diào)度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?；顒臃炙膫€階段：
1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責(zé)任落實到個人，就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責(zé)任。
3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高，形成長效工作機制。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣紀(jì)委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務(wù)副組長，各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實增強幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導(dǎo)，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的'扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處，嚴(yán)肅處理。
村級幫扶工作方案篇十三
認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求，緊密結(jié)合民政工作的實際，立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨，充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會”的職能優(yōu)勢，強化扶貧幫困意識，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚中華民族團結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)幸福新作出新的貢獻。
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
機關(guān)全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。
(一)總體目標(biāo)。
從20xx年開始，用3年時間采取有力措施，通過多種途徑，經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對象，解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實際困難，確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
(二)階段目標(biāo)。
1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧，年人均純收入達到5000元以上。
(一)政策幫扶。
積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢，要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果，引導(dǎo)幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強發(fā)展信心。
(二)結(jié)對幫扶。
大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負責(zé)，機關(guān)干部職工幫扶到戶，實行計劃到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對象選項目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題，為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務(wù)。要堅持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。
要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。
(四)慈善幫扶。
要充分挖掘社會潛力，有效運用各項慈善資助活動資源，進行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實際情況，優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
(五)志愿幫扶。
要充分利用民政的職能效應(yīng)，整合各類社會資源，開展結(jié)對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用，動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動，動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務(wù)”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動，利用五一、春節(jié)等時機，深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
(一)健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。
實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進機關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動落到實處，局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，主要負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應(yīng)的機構(gòu)，明確責(zé)任人，為幫扶工作提供堅實的組織保障。
(二)創(chuàng)新幫扶途徑，提升幫扶實效。
局將以科室為基礎(chǔ)，成立6個幫扶小組，在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照局結(jié)對幫扶實施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次)，緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù)，在落實局幫扶措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)幫扶對象的具體情況，認真學(xué)習(xí)先進單位幫扶經(jīng)驗，創(chuàng)新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。
(三)制訂幫扶計劃，完善建檔臺卡。
各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況，及時登記在冊，一戶一檔，并根據(jù)家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計劃，確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄，及時填好幫扶記錄卡，同時將幫扶情況報辦公室備案，局將形成動態(tài)幫扶檔案。
(四)強化責(zé)任落實，形成長效機制。
要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動，形成結(jié)對幫扶的長效機制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評優(yōu)評獎。
村級幫扶工作方案篇十四
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當(dāng)救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
5、提高90歲以上老人補助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責(zé)。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費生雜費標(biāo)準(zhǔn)減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責(zé)。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責(zé)。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟工作，切實做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在20xx年財政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入20xx年度財政預(yù)算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責(zé)。
村級幫扶工作方案篇十五
社區(qū)專門召開會議，對慰問、幫扶生活困難黨員工作進行了部署。會議認為，春節(jié)送溫暖活動是基層黨組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的重要舉措，也是充分調(diào)動黨員積極性、增強黨組織凝聚力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求。結(jié)合實際，從做好事、辦實事、解難事入手，積極關(guān)心困難黨員的生活，認真組織實施好“兩節(jié)”送溫暖活動，推動黨組織送溫暖活動向經(jīng)?；?、制度化、社會化方向發(fā)展，把黨和政府的溫暖及時送到每一戶困難黨員家中，解決好困難黨員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
的基礎(chǔ)工作。各直屬黨組織對送溫暖活動所需資金認真進行了測算，并向工委組織部匯報，積極爭取街道工委對送溫暖活動資金的支持力度。
社區(qū)通過采取多種形式，從不同層面開展“兩節(jié)”送溫暖工作，及時將黨和政府的關(guān)懷送到了黨員身邊。兩節(jié)期間，社區(qū)慰問貧困黨員1名。
村級幫扶工作方案篇十六
夏家店街道黨工委共有支部21個，黨員總數(shù)592名，其中農(nóng)民黨員423名，在20xx年春節(jié)即將到來之際，為做好節(jié)日期間服務(wù)基層黨員群眾工作，增強黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專門召開黨委會，對此項工作做了重點安排部署，積極組織人力、物力、財力，保證充分做好這項工作，具體做了以下幾個方面：
采取多種行之有效的形式組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，使廣大黨員和群眾進一步掌握黨的十七大精神的基本內(nèi)容，加深對黨的十七大精神的理解。同時，充分利用春節(jié)期間農(nóng)閑的有利時機，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，積極舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，不斷提高農(nóng)村黨員和群眾的生產(chǎn)技能和致富本領(lǐng)。
黨工委利用幾天時間，組織人力深入各黨支部，對所有黨員全面排查，對貧困黨員逐一登記，建立檔案，經(jīng)過調(diào)查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。
為確保每一個貧困黨員都能過一個歡樂祥和的春節(jié)，黨工委在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部開展“三講評諾”“民生幫你辦”行動，扶貧助弱，共結(jié)成24個幫扶對子，黨員干部參與人數(shù)達78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協(xié)調(diào)解決具體問題，為黨員辦好事、辦實事，共籌集資金達5萬元，切實解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬戶。
為確保這項工作長期有效進行，黨工委經(jīng)過研究，制定了長期包保計劃，對每個貧困黨員都有兩名以上黨員長年包保，隨時解決他們的衣食住行，隨時匯報他們的脫貧情況，把黨組織的關(guān)懷長期有效地送到每個困難黨員家中。為建立和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
村級幫扶工作方案篇十七
為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難，確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月
通過企業(yè)幫扶工作，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務(wù)落實到部門、把責(zé)任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標(biāo)，重點抓好以下五個方面的工作：
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務(wù)工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心，日增電子新產(chǎn)品認證，發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造，其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān)，努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，開拓市場，擴大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購中，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護攔的產(chǎn)品等，擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設(shè)法引進外來務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調(diào)度，為企業(yè)爭取更多的用地指標(biāo)。
扎實推進幫扶工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴大銷售，拓展市場。
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村級幫扶工作方案篇十八
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當(dāng)年新認證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1．明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3．加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
村級幫扶工作方案篇十九
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
（二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅為主要目標(biāo)，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研，及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
（三）制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實際，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟收益。
（五）加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經(jīng)費，加大資金、項目協(xié)調(diào)力度，確?；顒禹樌M行。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)禁參與和封建迷信活動，嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。