方案的執(zhí)行需要有明確的目標和步驟,能夠合理分配資源,協(xié)調各方面的工作。5) 在制定方案之前,我們需要充分了解和評估不同的解決方案。方案是指為解決特定問題或達成某個目標而采取的一系列措施和步驟。要制定一個較為完美的方案,我們首先需要明確目標和需求。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,希望對大家有所幫助。
年度地質災害防治方案篇一
地質災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質作用有關的災害。
地質災害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結合,全面防治,突出重點。
地質災害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質災害調查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質災害與地質環(huán)境條件相關分析,我鎮(zhèn)重點地質災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預測。
根據(jù)氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質災害防治重點防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質環(huán)境條件和地質形成的實際,結合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預報,對地質災害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質災害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質災害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質災害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質災害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調查情況,編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案,核定重要地質災害危險點,提出防范措施,落實防災責任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質災害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設施直接有關的地質災害危險點,由相關部門、單位負責監(jiān)測工作。
(三)預警和防治工作。
1、重要地質災害危害點,應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質災害危險點險情監(jiān)測預報工作,預報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質災害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警,在地質災害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(四)應急準備與避險。
1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉移;出現(xiàn)臨界級險情,災害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉移路線轉移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉移,并做好搶險救災臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
(五)搶險和救災。
1、地質災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質災害應急預案。鎮(zhèn)政府有關部門按照突發(fā)性地質災害應急預案分工,做好相應的應急工作。
2、災發(fā)地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求,部署搶險救災工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應當及時設置避難場所和救濟物質供應點,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作。
(一)加強組織領導,落實責任制。
各村要切實加強對地質災害防治工作的領導,成立地質災害防治工作領導小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調鎮(zhèn)內(nèi)地質災害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合。
地質災害防御重在監(jiān)測預報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質災害分布情況,落實地質災害危險點的群測群防和防治工作任務,加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發(fā)揮群測群防在地質災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質災害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質災害防治基本知識,提高全民防災意識和自救、互救能力。
年度地質災害防治方案篇二
2013。
(
國務院第。
394。
號令。
)
(
國發(fā)〔。
2011。
〕
20。
號
)
和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省地質災害防治重點工作分工方案的通知》。
(
蘇政辦〔。
2011。
〕
163。
號
)
的要求,結合全市地質災害現(xiàn)狀與變化趨勢,制定全市。
2013。
2012。
年全年,全市共發(fā)生。
9
起地質災害。其中,鼓樓區(qū)。
5
起,棲霞區(qū)。
3
起,浦口區(qū)。
1
154。
—
5
號邊坡滑坡、鼓樓區(qū)寶塔橋街金陵村。
38。
號民居后邊坡滑坡、鼓樓區(qū)中央北路。
211。
號對面山體滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道燕子磯中學北側。
(
燕子磯街道和燕路門坡段路西。
)
滑坡、棲霞區(qū)棲霞街道西花村趙東趙西組滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道伯樂中學南側滑坡、浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)林山村石山組五七小區(qū)滑坡。
2012。
年發(fā)生的。
9
起地質災害,災害類型均為滑坡,災害等級均為小型,均由暴雨引發(fā),共造成直接經(jīng)濟損失。
8.9。
萬元,沒有造成人員傷亡。
結合。
2011。
年以來的地質災害資料,分析判斷。
2013。
年可能是地質災害發(fā)生的大年。
2013。
年地質災害重點防范期仍在。
6
—
9
7
8
兩月,受連續(xù)降雨的影響,仍有可能發(fā)生群發(fā)性地質災害。全市地質災害可能仍以暴雨引發(fā)的滑坡為主,不合理的人類工程活動也有引發(fā)地質災害如地面塌陷的可能。
15。
個突發(fā)性地質災害重點防治區(qū)。
(
)
2013。
年
2
月
22。
(
寧國土資〔。
2013。
〕
60。
號
)
165。
個,總威脅人數(shù)約。
5500。
人,威脅財產(chǎn)約。
6.2。
億元。
(
)
其中,險情等級為特大型的地質災害隱患點有。
1
個,大型的有。
14。
個,中型的有。
63。
個,小型的有。
87。
個。
各級政府要認真貫徹落實《地質災害防治條例》,把地質災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各區(qū)人民政府要把地質災害防治工作經(jīng)費納入本級財政預算,為地質災害預防、應急、治理工作提供資金保障。
各有關部門要在市、區(qū)地質災害防治指揮部的統(tǒng)一部署、指導下,緊密合作。各級國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作;發(fā)改和規(guī)劃部門在項目可行性研究、用地預審和建設項目規(guī)劃許可過程中,要把地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)地質災害危險性評估作為必備要件;住建部門要抓好主體工程和配套地質災害治理工程同時設計、同時施工、同時驗收的監(jiān)管;水利部門要抓好河道、水庫等周邊地區(qū)地質災害防治工作;交通運輸部門要重點抓好公路沿線地質災害防治工作;園林旅游部門要重點抓好風景旅游區(qū)地質災害防治工作。其他部門按照各自職責,負責有關地質災害防治工作。
針對工程建設領域的地質災害防治工作,各施工場所要盡快將地質災害防治責任落實到位,明確地質災害防治責任人和監(jiān)測責任人,其上一級主管部門要對本行業(yè)的地質災害防治培訓作出系統(tǒng)安排,加強監(jiān)督指導。
各施工場所要進一步加強排查、巡查和復查,全面開展一次隱患排查,徹底查清地質災害隱患威脅情況。各施工場所要嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度。各行業(yè)主管部門要督促建設單位按照國家有關規(guī)定開展地質災害危險性評估工作;建設、設計、施工及監(jiān)理單位必須充分重視評估報告提出的防治建議,采取切實可行的措施,防治地質災害。
24。
小時值班,不脫崗、不漏崗。
各級地質災害防治領導小組主要領導和分管領導以及相關工作人員要保證。
24。
小時通訊暢通,交通工具。
24。
小時處于應急待命狀態(tài)。
“十有縣”的標準,開展地質災害防治各項工作,積極組織力量開展汛期地質災害險情巡查督查工作,及時了解和判斷地質災害危險點發(fā)展趨勢,做好災情預測預報工作。
各級國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)險情和災情后,要按照速報、月報制度及應急預案的要求,及時上報當?shù)卣案饔嘘P部門,并做好跟蹤監(jiān)測、應急防范和搶險救災工作。
各級國土資源主管部門要在。
2013。
年地質災害隱患點、危險點排查的基礎上,繼續(xù)開展汛前地質災害調查工作,進一步摸清本地區(qū)地質災害隱患點、危險點的分布情況、危害程度,及時設置監(jiān)測點,把地質災害防災明白卡、避險卡發(fā)至地質災害防災責任部門或單位、負責人和受災害威脅的群眾手中,并做好日常監(jiān)測、防災、避險等各項工作。
各區(qū)國土資源主管部門要在全面調查的基礎上,制訂本區(qū)年度地質災害防治方案,經(jīng)區(qū)人民政府批準后公布,并報市國土資源局備案。
各級政府和有關部門,要認真落實《南京市突發(fā)地質災害應急預案》。
(
寧政發(fā)〔。
2006。
〕
251。
號
)
的相關要求,切實履行職責,做好處置應急事件的各項準備工作。發(fā)生災情或險情時,各相關部門負責人要及時趕赴現(xiàn)場,開展應急搶險救災工作。
“綠色南京”建設,著力推進干道兩側生態(tài)復綠工程,有效提高各地生態(tài)建設和環(huán)境保障能力。
對危險性、危害性大的地質災害隱患點,所在地政府要統(tǒng)一組織實施,在汛前作必要的簡易阻排水工程和削坡減載、反壓坡腳等工程,減輕隱患點的危險性,緩解災害點的危害性,并預選好避讓的安全地點和撤離路線,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各級國土資源主管部門要將地質災害防治工作納入年度宣傳計劃,充分利用媒體,積極宣傳《地質災害防治條例》、《關于加強地質災害防治工作的決定》等有關法規(guī),報道各地地質災害防治要點,公布地質災害防治舉報電話,提高廣大群眾防災意識和參與熱情。
年度地質災害防治方案篇三
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關于轉發(fā)國土資源部、教育部關于加強中小學校校區(qū)舍地質災害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學校安全,現(xiàn)結合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認識,明確責任。
中小學校是未成年人集中場所,確保安全至關重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學校處于地質災害易發(fā)區(qū),防災能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質災害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強學校安全工作的重點內(nèi)容。
各中小學校必須提高認識,加強領導,明確責任,高度重視學校地質災害防治工作,認真貫徹落實《地質災害防治條例》(國務院第394號令)和《四川省地質環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應急預案,堅決杜絕因地質災害造成的學校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構,全面普查。
為貫徹落實部、省、市關于中小學校安全防范工作的精神,有效防止中小學校校區(qū)(舍)周邊地質災害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失,經(jīng)縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學校校區(qū)(舍)及周邊地質環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質災害的學校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學校進行整治、加強監(jiān)督的依據(jù),作為進一步開展地質災害調查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結合,徹底摸清轄區(qū)學校面臨的地質災害威脅,存在后地質災害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應急處置預案。
凡是可能受到地質災害威脅的學校,都要有針對性地制定相應防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系。要建立和完善各種應急處置預案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災隊伍建設,儲備相應搶險物資,全面提高學校應急應變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災救災能力。
學校是加強防災救災教育的主要陣地。各中小學校要把防范地質災害的要求作為重要內(nèi)容,納入學校安全教育課程,增加地質災害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓工作,做好應急預案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學校防災救災能力,從而確保師生生命財產(chǎn)安全。
年度地質災害防治方案篇四
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質災害隱患,對已查明的1210處地質災害隱患著力抓好監(jiān)測預警預報,按照以人為本的原則,全力開展地質災害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質災害形勢較去年嚴重,我們深化工作機制、布好監(jiān)測網(wǎng)、落實‘五級全覆蓋’工作要求,進一步抓好抓實地災防治工作。”畢節(jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據(jù)介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領導和分管負責同志多次深入隱患點調研指導地質災害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質災害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關工作。
同時,全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實汛期24小時值班值守無空檔;開展全覆蓋排查巡查和復查工作,針對性落實防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測群防管理;每個縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術保障隊伍參與巡查排查、宣傳培訓、研判分析、應急處置等工作。
“科學的監(jiān)測能幫助我們減少工作難度。”管慶軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點已安裝群測群防設備,共安裝裂縫報警儀533臺,遠程智能預警儀565臺。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴格落實地質災害“三項抽查調度”措施,切實做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領導共抽查調度24次,值班室共抽查調度43次,市地災辦共抽查調度威脅100人以上隱患點101處。
按照強降雨時緊急撤離,隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離,對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離“三個緊急撤離”要求,筑牢地質災害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時撤離避險11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災、辨災和防災能力,今年全市共組織開展地質災害防災、減災和避災知識宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊。全力開展地質災害避險演練,開展921次地質災害隱患點避險演練,參演人數(shù)38040人。
年度地質災害防治方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好2022年全鎮(zhèn)地質災害防治工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕地質災害造成的損失,按照國務院《地質災害防治條例》,結合我鎮(zhèn)區(qū)域地質環(huán)境、水文、氣象等條件,特制定本方案。
本方案實施的基本原則是:以防為主、防治結合、突出重點;
政府主導、分級負責,部門協(xié)作,形成全社會參與的格局。
截止2022年x月10日,全鎮(zhèn)現(xiàn)有在冊地質災害隱患點x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,為草田坪村委會黃泥墩滑坡地質災害點;
削坡建房導致地質災害隱患x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,分別位于均xx屋x處、xx安置點1處、xx村x處、xxx村x處、xx場x處。
(一)滑坡:主要集中發(fā)生在4—10月,以中小型為主,平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形,主要分布在陡峻的低中山斜坡和峽谷地帶,坡度大多在20°—50°之間,常發(fā)生在軟質巖體和軟硬相間的巖體構成的斜坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷。
(二)泥石流:均發(fā)生在4—10月,尤以每年7月發(fā)生頻率最大,以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主,主要分布在溝谷斜坡地帶,主要誘發(fā)因素是強降雨。
我鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害的發(fā)生常與降水密切相關,今年2月的較大降雨過程,使地質災害防治工作更加嚴峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢預測,我鎮(zhèn)今年地質災害發(fā)生的主要時段為4至10月,這一時段是我鎮(zhèn)地質災害的重點防范期,其中6月到8月為地質災害高發(fā)期,具體災害發(fā)生情況將受降雨量控制。當連續(xù)降雨達到150毫米或日降雨達100毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害即可發(fā)生;
當連續(xù)降雨達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降雨達150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將可能大量發(fā)生。
四、防治措施。
1.地質災害防治工作是事關人民生命財產(chǎn)安全的一件大事,鎮(zhèn)政府和有關部門要嚴格實行行政首長負責制,一把手負總責。自然資源部門是地質災害防治的主管部門,負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。各有關部門是地質災害防治的責任單位,地質災害防治工作實行部門責任制。
2.鎮(zhèn)政府有關工作部門要按照各自的職責負責地質災害防治工作,將地質災害防治工作納入重要議事日程,各司其職,密切配合,加強地質災害防治,在危險點建立警示標志,設立觀測點,落實防災責任人和監(jiān)測責任人,明確預警信號及險情出現(xiàn)時的人員、財產(chǎn)轉移路線,并進行工程治理或受災群眾搬遷,將地質災害防災預案報縣自然資源局備案;
對地質災害危險點和重大隱患點,鎮(zhèn)人民政府要逐點制定防災預案落實預防措施。汛期有關部門要建立值班制度,明確值班人員和電話,做到責任到人,值班到位,實行全天24小時值班制度。
地質災害防治工作是一項系統(tǒng)工程,防御地質災害必須緊緊依靠當?shù)厝嗣袢罕?,建立群測群防網(wǎng)絡。鎮(zhèn)自然資源部門要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳手冊等各種形式開展《地質災害防治條例》的宣傳活動,汛前派專業(yè)技術人員深入村的地質災害點向當?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場講授地質災害的簡易觀測方法及防災的基本知識,努力提高廣大人民群眾的防災、治災、減災意識,盡最大可能地防止、減輕災害所造成的損失。嚴格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則,加大人為地質災害的預防力度。對誘發(fā)地質災害的人為工程活動,要加強監(jiān)督管理,對一切可能導致重大地質災害的違規(guī)工程活動,要堅決予以制止,督促工程建設單位采取有效的預防保護措施;
對已發(fā)生和造成危害的,按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,督促責任單位及時治理。在地質災害易發(fā)區(qū)進行工程項目建設的,項目建設單位須進行地質災害危險性評估,并對評估結果進行充分應用,使全鎮(zhèn)因災造成的損失降到最低限度。
(三)加快應急救援體系建設。
要盡快組建地質災害應急指揮中心,組建專群結合的應急搶險救援隊伍,做到反應靈敏、到位快速、處置得當。形成以自然資源部門為主體,專業(yè)技術隊伍為支撐,專業(yè)救援隊伍為骨干,社會各界廣泛參與,多部門協(xié)調行動的應急救援體系。
(四)加強監(jiān)測工作,做好預測預報。
地質災害危險點和重要地質災害隱患點要建立警示標志,設立監(jiān)測點,落實防災責任人和監(jiān)測人,加大監(jiān)測力度,詳細記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并明確預警信號和險情發(fā)生時的人員財產(chǎn)轉移路線,向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質災害“災情防范明白卡”。自然資源部門負責指導監(jiān)測工作,對監(jiān)測數(shù)據(jù)要充分進行分析應用,做好險情判斷工作,為鎮(zhèn)人民政府指揮防御地質災害提供可靠的信息。
(五)加強用地項目審批和地質災害危險性評估。
依據(jù)有關法規(guī)和文件規(guī)定要求,加強建設用地項目預審和審批,在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設項目必須進行地質災害危害性勘察鑒定和履行地質災害危險性評估相關工作,未進行地質災害危險性評估的建設項目一律不得開工建設。對擅自開工建設,誘發(fā)地質災害和造成地質災害隱患、危害他人生命財產(chǎn)安全的,要嚴格按照《地質災害防治條例》追究其行政責任及法律責任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應當對規(guī)劃區(qū)進行地質災害危險性評估。
(六)加強地質災害搬遷避讓和治理工作,消除地質災害隱患。
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術人員對我鎮(zhèn)的地質災害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關部門要積極籌措資金進行搬遷。對應撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關責任單位或責任人的責任。
年度地質災害防治方案篇六
二、全鎮(zhèn)地質災害的特征
三、2022年地質災害預測
(一)地質災害發(fā)生時段預測
四、防治措施
(一)落實地質災害防治責任
(二)加強地質災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理
(三)加快應急救援體系建設
(四)加強監(jiān)測工作,做好預測預報
(五)加強用地項目審批和地質災害危險性評估
(六)加強地質災害搬遷避讓和治理工作,消除地質災害隱患
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術人員對我鎮(zhèn)的地質災害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關部門要積極籌措資金進行搬遷。對應撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關責任單位或責任人的責任。
年度地質災害防治方案篇七
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關防汛及地質災害防治文件精神,結合學校實際,特制定《防汛及地質災害防治工作預案》。
一、指導思想。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質災害防治“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛及地質災害防治責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質災害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校防汛及地質災害防治安全。
二、防汛應急預案內(nèi)容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應急領導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
根據(jù)校內(nèi)的地質環(huán)境和地質災害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情,應急領導小組應立即根據(jù)災情,聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單。
四、應急領導小組組長、成員職責。
1、全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
年度地質災害防治方案篇八
394。
號和《阜新市國土資源局關于印發(fā)。
阜新市。
2015。
的通知》(阜國土資發(fā)〔。
2015。
〕
58。
號)的通知,結合我區(qū)地質災害現(xiàn)狀,特制定本方案。
12。
處,其中。
7
處為重點防治區(qū)域。
根據(jù)氣象部門預測,預計。
2015。
年夏季,全市降水量少于常年,但仍有可能產(chǎn)生局部強降雨,極有可能誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害。為防止各種地質災害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各有關部門要密切關注氣象預報和地質災害預報,加強防范,切實做好防災減災工作。
根據(jù)近幾年調查結果,結合我區(qū)現(xiàn)狀及固有災害類型,確定。
7
處為。
2015。
海州露天礦自
1953。
海州露天礦開采至今已在非工作幫(底幫)發(fā)生滑坡。
60。
余次,其中。
1977。
年底幫滑坡和。
1986。
年底幫滑坡,滑動量分別為。
17。
萬
m3。
31。
萬
m3。
造成重大經(jīng)濟損失地面部分工業(yè)設施和建筑物受邊坡變形影響破壞嚴重。在。
20。
余
km2。
的礦坑及排矸場內(nèi),有大量的殘煤自燃,對阜新市區(qū)及周邊地區(qū)的空氣質量有極大的影響。隨著露天礦閉坑的臨近,這些環(huán)境地質災害對城市地質環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響將進一步顯現(xiàn)和惡化,并有可能誘發(fā)新的地質災害。
近些年來礦區(qū)內(nèi)地面沉降、地表塌陷、地裂縫等地質災害時有發(fā)生,地表建筑物受損嚴重,附近居民恐慌不安。如
1995。
年
10。
月
1
日,高德煤礦五七井淺層采空區(qū)發(fā)生地表塌陷,塌坑直徑為。
40.0m。
深為。
30.0m。
位于地表上的十幾間民房瞬間蹤影皆無,沒入坑底據(jù)初步調查是由于淺層煤開采區(qū)隱伏日偽時期采空巷道、老窯塌陷造成此類現(xiàn)象在井田區(qū)內(nèi)分布是造成地質災害的主要原因這些殘存的地下空巷、老窯已成為我區(qū)地質災害巨大隱患。
由于巖石采動,汛期易發(fā)生崩塌或滑落。
該地區(qū)在
2009。
年出現(xiàn)塌陷險情,地表裂縫直徑約。
米,深度約。
10。
米。雖然目前已填復未出現(xiàn)再次塌陷,但由于盛城社區(qū)地處長哈達采煤沉陷區(qū),加上汛期將至,仍應加強防范。
該區(qū)域中塔子溝村部分居民住房距離土山較近,由于土山比較陡峭,雨季極易發(fā)生崩塌、滑坡。
由于距離露天礦邊坡較近,目前礦山公園博物館、紀念碑、環(huán)坑公路均不同程度的出現(xiàn)墻壁裂縫、地面沉陷變形等情況,其中地質公園博物館外墻出現(xiàn)
米裂縫,紀念碑底座南側出現(xiàn)沉陷,環(huán)坑公路也出現(xiàn)多處裂縫及地面沉陷,
2013。
年礦山公園治理辦公室對環(huán)坑公路進行了局部修復,但仍有部分公路有沉陷情況。進入汛期后應注意觀察,加強防范。
2015。
年
3
月
20。
日,該社區(qū)一居民住宅院內(nèi)出現(xiàn)一直徑約。
1.5。
米、內(nèi)徑約。
2.5。
米、近似圓形的塌陷坑,目前已經(jīng)進行回填,并設立了警示牌柵欄等防護設施。但由于該區(qū)域處于日偽時期采空區(qū),極易再次出現(xiàn)塌陷,目前即將進入汛期,應將該區(qū)域做為重點防護區(qū)域,注意加強防范。
為防止各種地質災害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,主要應采取以下防止措施:
1.
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及采石開礦的單位要對居住區(qū)周圍、道路兩側及露天采石開礦邊坡危巖體進行清理,并對不穩(wěn)定斜坡采取擋護等處理措施。
2.
對礦山采空塌陷區(qū),有關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在其周邊設立警示牌,對在該區(qū)內(nèi)及附近居住、活動的人員要加強地質災害防治知識的宣傳,對各類建筑物采取加固措施。
3.
地質災害區(qū)所在地有關單位要加強監(jiān)測、巡查,發(fā)現(xiàn)地面、巖土體出現(xiàn)裂縫并變寬現(xiàn)象,要及時劃出危險區(qū),并組織受威脅群眾撤離。
4.
針對緊靠山體的村莊,降大暴雨時要派專人到山上巡查,發(fā)現(xiàn)山體裂縫、巖土體掉塊、獨立石塊被強烈沖刷發(fā)生松動現(xiàn)象,要及時報警并組織危險區(qū)的群眾撤離。
5.
各有關單位要組織對轄區(qū)內(nèi)的地質災害認真開展調查,對受災害威脅或存在較大安全隱患的住宅區(qū)要積極做好搬遷規(guī)劃,盡早組織實施。
6.
在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程建設活動前,應進行地質災害危險性評估,防止人為破壞地質環(huán)境產(chǎn)生新的地質災害或避免已有地質災害對工程造成破壞。
7.
進一步加強群測群防建設,確定防災組織系統(tǒng)網(wǎng)絡,形成群監(jiān)、群防、群管。按照《太平區(qū)。
2015。
年度地質災害防治方案》的要求,在汛期建立“三查”制度,即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。確定群測群防隱患點,落實責任人、監(jiān)測人。加大宣傳力度,增強群眾自我識別、自我防范、自我救治,社會自救互救和應急處理的能力。
區(qū)政府成立汛期地質災害防治工作領導小組,負責對地質災害防治工作的領導。組長由常務副區(qū)長孫鷗擔任,副組長由國土資源局太平分局局長劉金利擔任,成員由國土、公安、財政、教育、民政、衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)、住建、安監(jiān)、煤管、應急、武裝部、鎮(zhèn)街等部門組成。值班室聯(lián)系方式:
2485962。
2488532。
各有關部門要加強對地質災害防治工作的領導,在汛期,要有專門人員日夜值班,責任到人,值班到位。按照發(fā)放的地質災害防災工作明白卡和地質災害防災避險明白卡,做好本單位地質災害防治工作。如果突發(fā)滑坡、塌陷等地質災害,要及時組織搶險救災,并將災情迅速上報阜新市國土資源局太平分局,力爭將災害造成的損失降到最低額度。
年度地質災害防治方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面做好全縣2021年度地質災害防治工作,最大限度減少或避免地質災害造成的損失,有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)和《xx省人民政府貫徹落實國務院關于加強地質災害防治工作決定的實施意見》(x政發(fā)(2011)x),結合我縣實際,制訂本方案。
綜合分析全縣地形地質環(huán)境條件、降雨趨勢、地震及人類工程等因素,預測2021年全縣地質災害發(fā)育頻度及危害程度較往年略有上升,主要是xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx山區(qū)極易引發(fā)泥石流地質災害,紅山窯街道旁容易發(fā)生不穩(wěn)定斜坡等地質災害;河西堡鎮(zhèn)大、小寬溝受采礦等活動影響易誘發(fā)崩塌等地質災害。
二、地質災害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定。
根據(jù)歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害的危害程度和發(fā)生頻率,結合誘導地質災害發(fā)生的因素,將我縣地質災害分布區(qū)域劃分為易發(fā)區(qū)和危險區(qū)。
(一)易發(fā)區(qū):是指容易發(fā)生地質災害的區(qū)域。
1、泥石流地質災害易發(fā)區(qū)包括xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)的xx山區(qū)等地帶;。
2、崩塌地質災害易發(fā)區(qū):xx、xx;3、滑坡地質災害易發(fā)區(qū):xx、xxx區(qū);。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質災害易發(fā)區(qū)。
(二)危險區(qū):是指明顯可能發(fā)生地質災害且將可能造成較多人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的地區(qū)。
1、泥石流地質災害危險區(qū):xx、xxx、xx、xx、xx、;。
2、崩塌地質災害危險區(qū):xx、xx礦區(qū);。
3、滑坡地質災害危險區(qū):xx采石場,xx、xx街道不穩(wěn)定斜坡。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質災害危險區(qū)。
三、地質災害威脅對象、范圍。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。
我縣地質災害威脅對象有村鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、機關事業(yè)單位、公路、水利水電樞紐工程、輸電線路、通信光纜、礦山等。威脅范圍包括xx鄉(xiāng)xxxx、xx、xx村社以及鄉(xiāng)政府駐地各機關事業(yè)單位、學校、衛(wèi)生所,xx鎮(zhèn)的xxx村、xx村;x區(qū)街道;x鎮(zhèn)x村;xxx鎮(zhèn)的xx工園區(qū)及x石灰石礦、x鐵礦、xxx采石場等。
四、重點防范期。
突發(fā)性地質災害發(fā)生多由強降雨引發(fā),根據(jù)地質災害的形成特點和主要誘發(fā)因素,確定各類地質災害隱患的重點防范期。
(一)泥石流:泥石流的形成與大雨、暴雨同步,根據(jù)我縣降水特點,主要防范期為69月。
(二)滑坡、崩塌:該類地質災害的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的滑坡、崩塌等災害具有稍滯后于降水的特點,6-9月為主要防范期;人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質災害情況比較復雜,要全年防范。
五、防治原則。
(一)堅持“以以為本”的原則。始終把人民的生命財產(chǎn)安全放在第一位,切實維護好廣大人民群眾的根本利益。
(二)堅持“預防為主,避讓與治理相結合”的原則。樹立大災避讓、小災治理的防災理念,把宣傳教育和群測群防結合起來,把生物治理與工程治理結合起來,采取積極預防措施,持續(xù)抓好災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)植樹造林、退耕還草等生物工程和除險加固、攔洪壩、疏導渠道等防護工程建設。同時,積極爭取項目資金,扎實做好xx鄉(xiāng)部分受泥石流地質災害威脅嚴重村社村民的搬遷工作。
(三)堅持“先急后緩,分步實施,全面規(guī)劃,綜合治理”的原則。對重大地質災害多發(fā)地帶的防治,要突出重點,細化措施,提前安排,盡快實施;對全縣區(qū)域內(nèi)各類地質災害的防治,要因地制宜,全面規(guī)劃,綜合治理。
六、任務措施。
(一)加強宣傳教育。要加強地質災害防治知識宣傳和培訓,通過微信、微博、門戶網(wǎng)站、公共媒體以及發(fā)放宣傳圖片、掛歷、防治知識手冊等多種形式、多種渠道,加強對有關人員地質災害防治知識的宣傳培訓,提高社會各界對災害危害性和防治工作重要性的認識,增強干部群眾防災減災意識,形成領導重視、公眾關心、群眾支持的良好工作格局。
(二)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照《地質災害防治條例》有關規(guī)定,在縣地質災害防治工作領導小組的統(tǒng)一安排部署下,把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持常抓不懈,細化責任落實,及時掌握工作進展情況,強化督導檢查,積極落實各項防治措施,確保地質災害有效防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應工作領導小組,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治的主要特點,制定年度地質災害防治方案,全面摸排轄區(qū)地質災害危險點和隱患點,于5月20日前報縣自然資源局備案。
(三)建立和完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、災害隱患點四級地質災害群測群防網(wǎng)絡,及時把轄區(qū)地質災害危險點、隱患點的群測群防工作落實到村、社及每個檢測員,并將滑坡、泥石流、崩塌等地質災害的防災工作卡和避險明白卡(由縣自然資源局統(tǒng)一印制)發(fā)放到村民手中,提高群眾防災意識;要對確定的避險場所和路線進行安全性評價,做到安全可靠和暢通無阻,確保萬無一失。
(四)抓好工作制度落實。一是落實好地質災害防治值班制度,明確值班地點、值班領導、值班人員及聯(lián)系電話,靠實工作責任,保障通訊暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保汛期分管領導和有關部門負責人手機24小時開機,并于5月20日前將值班安排表報縣自然資源局備案;有群防群測任務的村社要保持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)絡暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領導、村社干部和防災責任人、監(jiān)測人要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署,堅守工作崗位,做好汛期值班工作。二是落實好地質災害監(jiān)測制度。根據(jù)地質災害氣象預報信息、地質環(huán)境條件等情況,科學、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測。特別是要加大汛期監(jiān)測力度,認真做好監(jiān)測記錄及分析。三是落實好地質災害險情巡查制度。村社干部和防災責任人、監(jiān)測人要根據(jù)地質災害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災情險情巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報警,并及時轉移避讓群眾。四是落實好地質災害災情速報制度。對災前險情和災后災情要迅速上報,各級防災責任人、監(jiān)測人要在規(guī)定時間內(nèi),按照上報流程及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣自然資源局報告,并及時組織避讓、應急處置和施救,做到情況準確、上報迅速、續(xù)報完整。
(五)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。縣自然資源局、縣應急管理局要加大對礦產(chǎn)資源開采、各類工程建設活動中違反《地質災害防治條例》行為的查處力度,對任何可能誘發(fā)地質災害的人為活動,堅決予以制止;對不履行地質災害防治責任的行為,責令其限期改正,逾期不改正的,依法追究當事人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)堅持綜合治理。積極爭取地質災害治理項目資金,把生物治理同工程治理結合起來,對xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等地的泥石流災害區(qū)中上游采取封山育林、種草固坡、植樹造林等措施,努力改善地質災害形成條件;下游通過修筑防護堤、泄洪壩、疏浚拓寬河道等措施,減小泥石流地質災害的危害程度。對金川峽流域部分地段,采取工程爆破,除險加固等方式,清除松動山石,消除崩塌等地質災害隱患點。對xx采礦容易誘發(fā)地質災害的區(qū)域,要督促礦山企業(yè)加強汛期值班,定期開展巡查,并嚴格按照礦山建設設計方案,加強工程治理,確保有效防治地質災害。
七、工作職責。
地質災害防治直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要高度重視,靠實責任,切實做好地質災害防治各項工作。
縣自然資源局負責全縣范圍內(nèi)地質災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)的調查評價工作,編制年度地質災害防治方案,負責受地質災害威脅區(qū)域村民搬遷的規(guī)劃選址,會同住建、水務、交通、教育等部門對地質災害危險性進行現(xiàn)場調查。對單獨選址的建設項目,在申請用地之前,進行地質災害危險性評估;地質災害發(fā)生后,負責災情調查和上報,對次生地質災害發(fā)生的可能性進行調查評價。
縣應急管理局負責編制全縣地質災害應急預案,督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,組織開展地質災害應急救援工作,檢查縣政府相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急物資儲備情況。
縣水務局負責對水庫等水利設施的巡查、搶險工作,及時通報汛情信息。
縣交通局負責公路沿線地質災害的防治檢查工作,組織力量搶修因災損壞的公路設施,保障交通干線暢通。
縣氣象局負責氣象監(jiān)測、預報資料和降雨時空分布等信息通報,會同縣自然資源局做好氣象預報預警工作。
縣教育局負責學校地質災害防治工作,落實汛前學校地質災害的監(jiān)測、治理工作,并在重大險情來臨前,及時組織地質災害區(qū)內(nèi)師生的避險及轉移工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責受地質災害威脅區(qū)域村民搬遷建設項目的設計審核、竣工驗收等事項。
其他部門按照各自職責分工做好地質災害的防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責地質災害的群測群防工作,落實各地質災害危險點的監(jiān)測人、責任人,進一步加強地質災害隱患點排查和地質災害發(fā)生前兆的巡回檢查。對可能發(fā)生險情的,請示縣政府同意后,及時動員并組織受威脅的群眾轉移。
年度地質災害防治方案篇十
2015。
2011。
〕
20。
號)、《廣東省地質環(huán)境管理條例》等有關規(guī)定,結合我縣。
2014。
年突發(fā)性地質災害災情和險情變化情況,以及。
2015。
年汛期氣象趨勢展望,特制定本方案。
2014。
年全縣發(fā)生突發(fā)性地質災害共。
1
起。其中主汛期(。
4
~
9
月)發(fā)生地質災害。
1
起(滑坡)。
根據(jù)大埔縣氣象臺提供的氣象資料,今年的氣象趨勢展望如下:
2015。
年我縣階段性的災害天氣比較突出。前汛期是強對流天氣的多發(fā)季節(jié),需注意防范雷電、強降水、雷雨大風和冰雹等災害性天氣,以及突發(fā)性強降水引發(fā)的中小河流洪澇、山區(qū)地質災害。
2015。
年我縣汛期(。
月)總雨量趨勢為正常到略偏多。
1
成;開汛期預計在。
4
月上旬后期至中旬,較常年略遲;降水主要集中在。
5
6
月,龍舟水為略偏重年景;登陸或嚴重影響的熱帶氣旋個數(shù)接近常年。今年階段性的災害天氣比較突出,需關注中小河流洪澇、山區(qū)地質災害和臺風災害對我縣的影響。
1
.開汛期以及降水集中期。
預計。
2015。
年我縣汛期總雨量趨勢為正常到略偏多。
1
成,其中,前汛期(。
月)大部偏多。
1
~
2
成
后汛期(。
月)大部偏少。
1
~
2
成。汛期內(nèi)降水分布不均,前汛期降水前少后多,降水主要集中在。
5
6
月,龍舟水為略偏重年景,降水集中期內(nèi)可能發(fā)生洪澇和山洪災害。開汛期預計在。
4
月上旬后期至中旬,較常年略偏遲。
2
.熱帶氣旋預測。
2015。
年嚴重影響我縣的熱帶氣旋大約。
3
~
4
個,接近常年,其中至少。
1
個強度較強,初旋可能出現(xiàn)在。
6
月中旬,終旋可能出現(xiàn)在。
9
4
~
9
月)降雨量占全年降雨量的。
80。
%以上,特別是臺風來襲期間,降雨集中。因此,
2015。
年我縣地質災害防治工作仍以防范局部強降雨誘發(fā)的崩塌、滑坡地質災害為主,防范天旱或采礦等因素誘發(fā)的地面塌陷災害次之。
根據(jù)我縣歷年地質災害發(fā)生分布情況,地質環(huán)境條件、工程建設區(qū)域和巖土類型,結合汛期水情,全縣劃分如下四個區(qū)域性地質災害重點防范區(qū)段。
此類區(qū)段是我縣崩塌、滑坡等地質災害的多發(fā)地段特別是大東鎮(zhèn)福光村、巖東村,楓朗鎮(zhèn)雙溪村、清泉溪村、王蘭村、坎下村、東城村,百侯鎮(zhèn)南山村石壁下、軟橋村下馬湖,茶陽鎮(zhèn)西湖村、沿坑村、石田村、豐村,西河鎮(zhèn)富里村、純德村,高陂鎮(zhèn)三崗村、巖霞村,光德鎮(zhèn)富嶺村、雷鋒村、砂坪村,桃源鎮(zhèn)桃星村、桃鋒村、團結村,銀江鎮(zhèn)大水坑村,三河鎮(zhèn)梓里村東江、小坑村紅旗、良江村石門嶺,大麻鎮(zhèn)麻西村等地該區(qū)的花崗巖和變質巖風化殘坡積土層分布廣,一般達
10。
~
50。
米,侵蝕、剝蝕切割作用強烈且植被較差或被破壞,崩塌、滑坡和水土流失災害較為嚴重,易發(fā)生崩塌、滑坡地質災害,是汛期崩塌和滑坡災害的重點防范區(qū)段。
我縣巖石分布絕大部分以花崗巖及其風化物為主,石灰?guī)r出露分布較少,主要是楓朗鎮(zhèn)黃土坳地段由于石灰?guī)r易產(chǎn)生地下溶洞及地下采礦等原因,易誘發(fā)地面塌陷及地裂災害
由于這些區(qū)域經(jīng)多年的瓷土或稀土的開采,植被及表土層破壞較為嚴重,風化的表土層在汛期易引發(fā)崩塌滑坡和水土流失,水土流失已經(jīng)成災,汛期要加強防范,確保安全度汛。
由于公路建設劈山開路,改變了原地形和地質結構,且部分公路邊坡開挖尚未加固、邊坡角大陡,汛期易發(fā)生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。因此在汛期,對正在施工或剛完工的公路工程兩側和邊坡角大于
30。
度的強風化變質巖和花崗巖地段,特別是對三河至縣城路段和全縣的削坡建房戶需加強巡視、監(jiān)測和預報。
(一)縣地質災害防治規(guī)劃劃定的地質災害高易發(fā)區(qū)和中易發(fā)區(qū);
(二)鎮(zhèn)。
(
場
)
工廠礦山醫(yī)院學校旅游休閑度假場所等人口密集區(qū);
(三)削坡建房或附近有地下采礦的鄉(xiāng)村和居民點;
(五)威脅。
100。
人以上重要地質災害隱患點;
(六)其它威脅人口較多、規(guī)模和社會影響較大、經(jīng)濟損失嚴重的地質災害隱患點和危險斜坡。
上述區(qū)、段、點受臺風、暴雨和工程活動等因素的影響,易誘發(fā)崩塌、滑坡、地面塌陷等地質災害,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,應進行重點防范。
“明白卡”及監(jiān)測預報責任人已變動的應立即補發(fā)或變更,并且要制訂預警、疏散、應急搶險等預防措施,落實好監(jiān)測預報責任人。對已發(fā)地質災害防災避險“明白卡”的危險點,汛期必須落實責任,加強監(jiān)測管理,及時預報。對已落實搬遷安置的受災戶要落實防回遷措施和監(jiān)管責任人,杜絕回遷現(xiàn)象。
1
.汛前調查。各鎮(zhèn)(場)要在汛前組織力量,對轄區(qū)內(nèi)地質災害危險點進行調查,核實危險點、危險區(qū)段位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調查情況編制本轄區(qū)地質災害防治方案,劃定重點防范區(qū)段和重要地質災害危險點,提出防范措施,落實防范責任,建立和完善三級群測群防網(wǎng)絡,明確監(jiān)測責任。
2
.汛期巡查??h政府相關職能部門將在汛期組織對地質災害重點防范區(qū)段和重要地質災害危險點進行巡查,重點檢查各鎮(zhèn)(場)防災減災措施、群測群防網(wǎng)絡、監(jiān)測責任制是否落實到位。各鎮(zhèn)(場)要根據(jù)當?shù)鼐唧w情況,認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。要制定好巡查計劃,在檢查落實過程中,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理,做到防患于未然,扎扎實實做好汛期突發(fā)性地質災害調查與應急處理工作。
24。
小時有人值班,確保災情險情能按要求及時上報。政府做出的搶險救災決策能夠及時下達,措施能及時落實。
2013。
〕
59。
號)要求,按照各自的職責范圍,做好汛期地質災害氣象風險預警響應工作。要密切關注市、縣兩級地質災害氣象風險預警預報信息,收到預警信息后,要立即啟動相應級別的預警響應,盡量減少地質災害損失。
汛期到來之前,地質災害危險點所在的鎮(zhèn)(場)要組織有關部門制定具體的避險、搶險、救災方案,備好必要的搶險救災力量和器材物資。地質災害危險點如出現(xiàn)險情擴大,加劇變異或發(fā)布三級地質災害氣象風險預警預報時,地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉移。地質災害危險點出現(xiàn)險情變異情況特別顯著、加快、有其它明顯征兆,或者發(fā)布二級以上地質災害氣象風險預警預報時,災害影響范圍內(nèi)人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要在時間允許的前提下盡可能轉移,并做好搶險救災的應急準備。
災情發(fā)生后,當?shù)卣鶕?jù)《大埔縣突發(fā)性地質災害應急預案》,立即啟動突發(fā)性地質災害應急預案,組織搶險救災并按要求及時上報災情。國土資源部門要組織力量盡快查明災害范圍和致災因素,掌握災情變化情況以及發(fā)展趨勢,圈定地質災害危險區(qū),加強現(xiàn)場監(jiān)測,參與指導搶險救災工作;衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)務人員搶救傷員;交通、水利、通信、電力、城建等部門要保證搶險救災的交通、通信、供電等后勤急需,并盡快恢復被破壞的有關設施;公安部門要維護好災害發(fā)生地的公共秩序;民政部門要做好災民的轉移、安置和撫恤等工作。災害發(fā)生地政府要迅速組織災后重建工作。
2011。
〕
20。
2013。
〕
59。
號)的有關規(guī)定,切實加強地質災害防治工作的領導,建立和完善領導責任制,通過層層簽訂地質災害防治工作責任書,加大監(jiān)督管理力度,進一步明確汛前排查、汛中檢查、汛后核查的監(jiān)管思路,認真履行職責,把地質災害防治工作作為防災減災的重點進行部署落實,將地質災害造成的損失減少到最低限度。各重要地質災害隱患點的監(jiān)測預防責任人必須按照防災責任制的要求,責任到人、上崗到位。各鎮(zhèn)(場)地質災害防災負責人在汛期必須以人民生命財產(chǎn)安全為已任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,認真組織好監(jiān)測預警預報,對發(fā)現(xiàn)的地質災害危險點要落實群測群防措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉移的應急預案;發(fā)生地質災害要按照速報制度及時向縣人民政府和縣直有關部門報告地質災害災情及防治情況。
2015。
100。
人以上的重要地質災害隱患點要逐個編制防災預案,提出防范措施,落實防范責任,建立和完善群測群防網(wǎng)絡,明確監(jiān)測責任,并報縣國土資源局備案。防治方案應當作為地方政府指導地質災害防災減災工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(場)要建立起。
“橫向到邊、縱向到底”的預防體系,確保形成“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主”的應急管理體制,進一步健全地質災害基層應急管理組織體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層管理工作機制。要進一步強化汛期值班和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮地質災害群測群防的作用,通過發(fā)放地質災害防災避險明白卡,使處在地質災害隱患點的群眾做到“自我識別、自我監(jiān)測、自我預報、自我防范、自我應急、自我救治”,增強社會自救互救和應急處置的能力。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)地質災害隱患狀況,擬訂本行政區(qū)域崩塌、滑坡和地面塌陷等突發(fā)性地質災害應急預案,明確有關部門職責,明確預警信號、人員撤離路線、醫(yī)療救治等具體應急搶險救災措施,提高應急反應能力,盡最大努力將地質災害造成的損失降低到最低程度。
普及地質災害防災知識,盡快提高廣大人民群眾防災意識和自救自護能力是當前地質災害防治工作的一項重要任務。各鎮(zhèn)(場)要加大地質災害防治工作的宣傳力度,充分利用廣播、電視、宣傳欄、掛圖、地質災害防治知識小冊子和舉辦培訓班等方法向廣大群眾廣泛深入地宣傳地質災害防治知識。特別要把宣傳重點放在地質災害重點防范區(qū)段的山區(qū)和農(nóng)村,以提高群眾的防災減災意識和自救自護能力。
2011。
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20。
號)的規(guī)定,把地質災害防治工作納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,將地質災害防治資金列入年度預算,確保汛期地質災害防災救災所必須的交通、通訊等物資和工作經(jīng)費及時到位,以保證汛期地質災害調查、監(jiān)測、預報、搶險救災工作正常進行。
2011。
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20。
2013。
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59。
44。
號)的規(guī)定做好礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害發(fā)生。在地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止審批新建住宅以及爆破、削坡和從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
年度地質災害防治方案篇十一
為切實做好20xx年度全市地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質災害造成的損失,根據(jù)《地質災害防治條例》(國務院第394號令)、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關于貫徹國務院加強地質災害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質災害防治方案》的要求,結合我鎮(zhèn)地質災害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預報,制定本方案。
我鎮(zhèn)地質災害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質環(huán)境條件和氣候環(huán)境關系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質災害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質災害極為發(fā)育,危害嚴重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質災害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各部門的高度重視和相關單位密切配合下,我鎮(zhèn)認真履行地質災害防治工作責任。一是推進了地質災害防治制度化、規(guī)范化建設;二是地質災害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費,夯實監(jiān)管責任;三是加快了地質災害治理項目進度,提高了地質災害預報預警準確率,地質災害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責任落實到位,全年未造成人員傷亡。
據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預報資料:預計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結合20xx年地質災害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預測,預計20xx年全鎮(zhèn)地質災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災害類型將以突發(fā)性地質災害為主。預計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災害,地質災害防治工作形勢依然嚴峻。
三、重點防范區(qū)段和防范期。
(一)重點防范的村、社區(qū)。
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質環(huán)境條件復雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質災害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)。
有可能發(fā)生地質災害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災害。
(三)有可能發(fā)生地質災害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災害。
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質災害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預測,提出了應急防治措施,明確負責人、責任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。
地質災害的發(fā)生與降水密切相關,20xx年預計地質災害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質災害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關部門要提前做好準備工作,制定防災預案和應急預案,確?!扒闆r掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的.損失。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質災害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預報,及時編制并發(fā)布以重要地質災害隱患點(段)分布、危害預測、重點防范期、人員避險轉移路線、防災減災措施、應急措施及監(jiān)測預防責任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質災害防治方案》。(二)加強地質災害隱患監(jiān)測工作。
及時了解和掌握地質災害演變過程,捕捉災害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預報災情提供科學依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側,一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側設固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質調查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災害的變形形跡進行追蹤調查的監(jiān)測方法。應在變化明顯地段設立監(jiān)測點和調查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區(qū)域防治。
要加強對地質災害易發(fā)區(qū)干部群眾地質災害防治基本知識的宣傳培訓工作,大力開展形式多樣的地質災害應急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質災害高、中易發(fā)區(qū),將受災害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結合陜南避災搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質災害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質災害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體,可在滑坡體上設置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設計方案或應急調查指導的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導)、流域內(nèi)綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應設立警示牌、圍欄,嚴禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網(wǎng)絡體系,認真落實地質災害防災預案,汛前將所有地質災害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質災害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設立警示標志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災害造成的損失。
五、地質災害防治要求。
(一)加強組織領導。各村組社區(qū)要高度重視地質災害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責”,“預防為主、避讓與治理相結合”的原則,加強組織領導,采取有效措施,落實監(jiān)管責任,完善防治制度,全力以赴做好地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質災害防治工作,及時對地質災害隱患做出預測、預警、預報;加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質災害的工程,督促勘查、設計、施工、監(jiān)理單位采取預防治理措施;相互通報地質災害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質災害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質災害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災責任制,層層落實防治責任,并對有關人員進行必要培訓。同時加強應急能力建設,按照《旬陽縣20xx年度地質災害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質災害應急預案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質災害應急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災的應急處置,達到全面提高地質災害應急反應能力的目的。
(四)落實工作責任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質災害汛期險情巡查、應急調查和災情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情,立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災工作。
發(fā)現(xiàn)臨災險情,要立即組織應急調查,確認險情,迅速采取避讓、應急處置措施。出現(xiàn)地質災害災情、險情,在立即處置的同時,要按照地質災害速報制度,迅速上報上級政府和各有關部門。
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年度地質災害防治方案篇十二
為切實做好地質災害防治工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度減少地質災害帶來的損失,根據(jù)《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治管理辦法》、《臨安市地質災害防治規(guī)劃》,結合臨安市地質災害現(xiàn)狀,編制本方案。
年我市共投入地質災害防治經(jīng)費229.31萬元,完成了7處地質災害點的工程治理,對3處6戶受地質災害威脅的民房進行了搬遷避讓.17處建設用地做了地質災害危險性評估,有24處農(nóng)村切坡建房進行了地質災害危險性評價。進一步完善了群測群防網(wǎng)絡和預警預報通信系統(tǒng)。
二、防治重點。
(一)重點防范時段和災害類型。
根據(jù)氣象部門預測,206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右,其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米,局部100毫米的暴雨,局部有洪澇發(fā)生,7―9月的臺汛期降水繼續(xù)偏少,受臺風外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預計為1300―1400毫米,比常年平均(1476毫米)偏少。
需重點防范的地質災害為滑坡及崩塌。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時的時段,需重點防范的地質災害為山區(qū)滑坡、崩塌、小流域泥石流。
(二)重點防治區(qū)域。
1、地質災害主要易發(fā)地區(qū)。島石鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)、大峽谷鎮(zhèn)、清涼峰鎮(zhèn)、馬嘯鄉(xiāng)、昌化鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、橫畈鎮(zhèn)、高虹鎮(zhèn)。
2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。杭徽高速公路臨安段、桐千線及縣、鄉(xiāng)、村級公路沿線大部分為地質災害易發(fā)區(qū),存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質災害隱患,特別是鄉(xiāng)、村公路,地質環(huán)境條件復雜,公路等級低,滑坡、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災害80%為公路和山區(qū)建房等人工開挖邊坡引發(fā),應重點做好防范措施。
3、重點礦山。青山、板橋、玲瓏、夏禹橋一帶石灰?guī)r礦較多,有些礦區(qū)在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患。昌西鎢礦、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡,遇強降雨時也會引發(fā)泥石流對山區(qū)的農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和公路交通構成嚴重威脅。
三、主要措施。
(一)加強組織領導。
地質災害的防治事關人民群眾的生命財產(chǎn)和工程建設的安全,各級政府必須按照《地質災害防治條例》的規(guī)定和要求,加強對地質災害工作的領導,充分認識地質工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質災害防治工作的自覺性。要把地質災害防治工作作為重要日常工作,主要負責人負總責。落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等相關部門的責任,強化督查考核,并逐步建立健全地質災害防治長效機制。
(二)加強監(jiān)督檢查和汛期巡查。
在汛期來臨前,各級政府要組織有關部門對本地區(qū)所有的地質災害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查,對地質災害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價,提出具體可行的.防范意見和防災減災措施。汛期來臨時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層群眾自治組織要加強已知地質災害隱患點、切坡建房點和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網(wǎng)絡的建立和運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見;要對地質災害“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”持有情況進行抽查,凡未發(fā)放到位的要及時發(fā)放,已遺失的要盡快補發(fā);對威脅人員較多、危害較大的地質災害隱患,要在醒目處設立地質災害防災明白墻或告示牌。
(三)繼續(xù)開展加強宣傳教育,提高群眾地質災害自防自救和互救能力。
我市地質災害點多面廣,山區(qū)面積大,大多數(shù)地質災害點處于偏遠山區(qū),交通不便、通訊不暢,一旦發(fā)生災害,救援人員和物資設備等難以及時抵達并開展搶險救援工作。因此,加強地質災害防治知識和急救知識的宣傳普及更為重要。各級政府和有關部門要將地質災害防治的有關法律和科學知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層、面向農(nóng)村的宣傳教育,普及地質災害防治的基本知識,公開揭露和批評違法違規(guī)行為并予以嚴肅處理,促進地質災害防治工作科學化、民主化。教育部門應加強中小學生,地質災害防治和應急知識的培訓。努力提高廣大群眾、師生對地質災害的自防自救和互救能力。
(四)嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估監(jiān)督檢查制度。
根據(jù)《杭州市地質災害危險性評估監(jiān)督管理規(guī)定》,要求各級政府和各有關部門、必須嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度,編制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須依法進行地質災害危險性評估,提出預防和治理地質災害的措施,從源頭上控制和減少地質災害的發(fā)生。在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的建設工程項目,必須在可行性研究階段進行地質災害危險性評估,任何部門不得批準未包含地質災害危險性評估結果的可行性報告。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程,應當配套建設地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
國土資源部門必須嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估成果監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地對地質災害危險性評估成果中提出的地質災害防治措施落實情況進行檢查,同時檢查評估工作質量。對于不執(zhí)行配套地質災害防治工程“三同時”制度與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的制度的單位或個人,要發(fā)出整改通知責令其改正,拒不改正的,將按照《地質災害防治條例》的規(guī)定予以處罰。
國土資源部門要加強對地質災害防治工作的監(jiān)督檢查,對不履行地質災害防治責任的建設單位,對侵占、損毀、損壞地質災害監(jiān)測設施或者地質災害治理工程設施的單位和個人,必須依法進行行政處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、主要任務。
(一)進一步完善群測群防網(wǎng)絡體系。
及時補充和完善群測群防體系,進一步核實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道負責人,聯(lián)系人和監(jiān)測人員及手機號碼(便于接受預警短信),確保防治信息暢通。
《臨安市地質災害防治規(guī)劃》(2008―)已經(jīng)市政府批準公布。自上一輪《規(guī)劃》實施以來,原有219處災害隱患點經(jīng)過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩(wěn)定的共計114處,可以不再作為監(jiān)測對象。其余105處災害隱患點仍存在不穩(wěn)定狀態(tài)。此外,新增災害點3處,新增泥石流災害隱患溝45處,共計153處。減去2008年《規(guī)劃》內(nèi)已治理5處,還存148處需落實監(jiān)測檢查責任人,同時簽訂監(jiān)測檢查協(xié)議書。
(三)做好地質災害隱患點的工程治理或搬遷避讓工作。
《規(guī)劃》2009年安排工程治理1處,搬遷避讓7處。經(jīng)調查摸底,根據(jù)受威脅戶的實際情況,安排工程治理的有:藻溪鎮(zhèn)九里村頂山滑坡;安排搬遷避讓的有:馬嘯鄉(xiāng)浪廣村山腳下滑坡、昌化鎮(zhèn)朱白村石坦滑坡、湍口鎮(zhèn)洪嶺村滑坡、於潛鎮(zhèn)英公村滑坡、於潛鎮(zhèn)觀山村柴村崩塌、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮(zhèn)田干村滑坡。
強化汛期地質災害防治工作,嚴格執(zhí)行、不斷完善我市臺汛期地質災害防治的有關規(guī)定和制度,切實做好臺汛期的值班、險情巡查、預報預警、應急避險等各項防治任務。根據(jù)氣象趨勢預報和地質災害預警信息,適時發(fā)布地質災害應急避險信息,及時啟動地質災害應急預案,將受地質災害隱患威脅或處于高危險預警區(qū)的人員及時撤離到安全場所。
年度地質災害防治方案篇十三
為切實做好三湖鎮(zhèn)地質災害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據(jù)《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣度地質災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
2、存在地質災害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發(fā)區(qū),工程建設對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質災害的可能性很大。
20突發(fā)性地質災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域。
地質災害發(fā)展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質災害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發(fā),這些區(qū)域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監(jiān)測、組織機構、單位責任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災工作提供了科學依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統(tǒng)建設、防災減災工作提供科學依據(jù)。2――3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構。
鎮(zhèn)人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
鎮(zhèn)地質災害防治工作值班室設在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協(xié)調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質災害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設計、規(guī)范施工,減少地質災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內(nèi)要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區(qū)內(nèi)地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(fā)(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統(tǒng)一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統(tǒng),完善地質災害預報預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡的作用。三是要發(fā)放地質災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質災害搶險任務。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調,確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協(xié)調、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質災害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質災害易發(fā)區(qū)工程建設的管理,禁止在地質災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監(jiān)管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設施建設、中心、村莊建設、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質環(huán)境影響評估,落實礦山地質環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
年度地質災害防治方案篇十四
為認真做好地質災害防治工作,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》、《xx省地質條例》和《xx省地質災害防治管理辦法》規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,編制本預案。
(一)主要發(fā)災區(qū)域預測。
根據(jù)氣象部門預測和有關資料反映,結合我鎮(zhèn)地質環(huán)境特點分析,xx、xx、xx是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發(fā)地區(qū)。xx鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質災害。原xx線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時,須嚴防各類建設工地不規(guī)范施工造成地質災害事故。
(二)主要發(fā)災時段預測。
主要發(fā)災時段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質災害高發(fā)時段。大面積、長時間、集中性降雨,是導致地質災害的主要誘因。因此,在強降水時期,特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。
1.礦山:礦山企業(yè)開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應力平衡,當汛期來后,雨水滲透到坡體內(nèi),造成坡體下滑。
3.因地質構造自然形成的地質災害隱患地帶。
我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質災害主要集中在xx村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、xx村四組以及xx村上林山等嚴重地質災害區(qū)(點)。針對我鎮(zhèn)具體情況,今年要做好如下幾項工作:
(一)深入宣傳,提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質災害宣傳工作,全面加強地質災害的監(jiān)測預防,杜絕人為責任事故的發(fā)生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規(guī)和地質環(huán)境管理的各種知識,重點宣傳山洪災害的突發(fā)性、危險性,普及汛期災害防治的基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治的意識,增強防災能力。
(二)加強領導,強化工作責任。為確保全鎮(zhèn)防災工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長xx任組長、黨委委員、武裝部長xx、黨委委員、副鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長xx、鎮(zhèn)長助理xx任副組長,土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質災害防治領導小組,領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。要把防治地質災害、減少災害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質災害防治工作責任狀,對地質災害隱患點制訂相應的防災方案,落實專人專點監(jiān)測。同時從大局出發(fā),樹立有備無患意識,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調配,保證防災搶險工作責任到位,措施到位,落實到位。
(三)貫徹落實"三項制度".汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質災害防治工作的行為準則,是地質災害防治工作具體責任體現(xiàn)。結合我鎮(zhèn)的具體情況,嚴格按照"三項制度"從事地質災害防治工作,按照我鎮(zhèn)編制的地質災害防治預案進行逐項落實和完善,最大限度地減少地質災害的發(fā)生。出現(xiàn)險情時,及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(四)建立健全群測群防網(wǎng)絡。對本區(qū)域內(nèi)地質災害隱患區(qū)(點)定期巡回檢查,及時預報險情,特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測工作。加強各級責任人的責任,建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質災害防治體系,充分發(fā)揮聯(lián)絡員隊伍作用,逐步形成群測群防意識。
(五)加強采礦活動管理和礦山地質環(huán)境的保護,嚴禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《xx省地質環(huán)境保護條例》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行新辦礦山"地質環(huán)境影響評價"準入制度。加強地質環(huán)境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質環(huán)境,減少礦山地質災害的發(fā)生。
(六)落實經(jīng)費,保障地質災害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金,列入財政預算,用于地質災害防治管理、災變險情監(jiān)測、預報預警系統(tǒng)建設、突發(fā)性地質災害調查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門的聯(lián)系,爭取國家對嚴重的地質災害隱患點進行勘查和治理。
年度地質災害防治方案篇十五
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質災害防治工作,結合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉移。
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須??顚S?。
年度地質災害防治方案篇十六
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
(二)地質災害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
(一)落實防治地質災害責任制
成立鎮(zhèn)地質災害防治領導小組成員,組成人員名單如下:
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的.監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
1、檢查地質災害防災方案落實情況
主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區(qū)內(nèi)主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉移
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
(二)安排資金,保證地質災害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須??顚S谩?BR> 年度地質災害防治方案篇十七
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質災害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)加強領導,明確責任。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協(xié)調工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質災害或出現(xiàn)重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序。
有關規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
年度地質災害防治方案篇十八
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災減災意識,提高應急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本次培訓對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質災害防治工作的領導,各國土所全體工作人員以及各地質災害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
為保證活動的順利進行,特成立地質災害宣傳培訓活動領導小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
(一)地質災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質災害。
(三)如何開展地質災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進行地質災害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質災害防治管理人員的應急能力,學習組建地質災害群測群防體系要點。
(七)各地質災害隱患點防災預案的制定,以及地質災害發(fā)生時,如何啟動和實施防災預案。
主持人:
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
年度地質災害防治方案篇十九
各村(居)委會:
本
方案。
所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。本。
方案。
編制和實施的基本原則是:堅持預防為主、避讓與治理相結合、全面規(guī)劃、突出重點。地質災害防治目標是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟損失,提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質災害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質災害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關,如公路工程建設、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質災害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關。
2、地質災害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設和交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質災害預測僅是趨勢性預測,各村及社區(qū)要密切關注地質災害氣象預報,積極開展本轄區(qū)的地質災害氣象預報預警工作,提高警惕,防范地質災害,減少地質災害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質災害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質災害主要發(fā)生的時段,預測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質災害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應加強重點區(qū)段、重要地質災害的防范,必要時,應采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質災害的防范期為3—9月份。
式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
方案。
要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領域內(nèi)《地質災害防治。
方案。
》并報鎮(zhèn)人民政府批準,
方案。
要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質災害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應急調查工作。發(fā)生小型地質災害的,由縣國土資源局負責組織調查并作出應急處理。發(fā)生中型地質災害,由市國土資源局派員協(xié)助技術支持單位進行調查和提出應急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質災害,由省里以上國土資源部門派員進行調查或協(xié)助調查。危及100人以下的地質災害隱患點應急調查,由縣國土資源局負責調查。危及100人以上的地質災害隱患點應急調查,由市以上國土資源部門負責進行調查。
1、重要地質災害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設施直接相關的地質災害,由相關部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質災害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應針對可能誘發(fā)災害的情況,采取簡易應急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設引起的地質災害,要責令并監(jiān)督有關建設單位及時進行治理。
2、做好重要地質災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災級的地質災害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:
(1)當發(fā)現(xiàn)特大型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。
(2)當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。
(3)當發(fā)現(xiàn)小型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調查論證,確認進入臨災狀態(tài);并在地質災害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級:
特級預警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
組織制定避險、救災。
方案。
做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
;出現(xiàn)臨災級險情,災害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉移,并作好搶險救災臨戰(zhàn)準備;對災害影響范圍的重要設施,如重要交通線、軍事設施、水利電力和通訊設施等,要做好保護工作。
1、災情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質災害,監(jiān)測責任人在做好應急處置的同時,必須在接到災情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質災害發(fā)生后,按不同地災級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應急指揮系統(tǒng),按預案的職責分工,部署搶險救災工作。開展災情收集,報告與評估;搶險救援和轉移安置災民;應急保障,請求支援,次生災害預防,災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮(zhèn)國土所要在技術支持單位的大力支持下,迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質災害災情,參與指導搶險救災。
為災后恢復與重建決策。
提供。
依據(jù)。
(一)加強組織。
領導。
落實責任制。各村(居)委會要切實加強對地質災害防治工作的組織。
領導。
層層落實防治責任。地質災害防治工作實行行政首長負責制由行政首長對所轄區(qū)的地質災害防治工作負總責在地質災害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應成立以政府主要。
領導。
領導。
小組,統(tǒng)一組織協(xié)調所在地的地質災害防治工作。在重要地質災害危險地和災區(qū)要建立前沿防災救災指揮機構。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一。
領導。
下,認真做好地質災害調查、監(jiān)測和防災具體業(yè)務管理工作。與地質災害有關的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關工作。
(二)加強地質災害隱患排查。各村(居)委會要做好地質災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災隱患點,發(fā)放“防災明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災情零報告制度。
(三)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合。地質災害防御重在監(jiān)測預報,專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎工作,增強應急反應能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質災害分布情況,層層建立地質災害隱患體的群測群防組織,落實防災任務,并加強對群測群防人員的業(yè)務培訓。
鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門。
提供。
的氣象災害信息,轉發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災的各項準備工作。
(五)加強地質災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。汛期各相關部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質災害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質災害的人為因素。要依法加強對地質災害防治的監(jiān)督管理,對可能導致重大地質災害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
(六)保證汛期地質災害防治工作必需的投入。各村(居)委會要將地質災害防治工作經(jīng)費列入財政支出預算,確保汛期地質災害調查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質災害防治規(guī)劃,落實地質災害防治經(jīng)費,以確保地質災害防治工作順利進行。
年度地質災害防治方案篇二十
各村(居)委會:
為了防治地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質災害防治條例》,制定本方案。
本方案所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。本方案編制和實施的基本原則是:堅持預防為主、避讓與治理相結合、全面規(guī)劃、突出重點。地質災害防治目標是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟損失,提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質災害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質災害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關,如公路工程建設、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質災害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關。
2、地質災害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設和交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質災害預測僅是趨勢性預測,各村及社區(qū)要密切關注地質災害氣象預報,積極開展本轄區(qū)的地質災害氣象預報預警工作,提高警惕,防范地質災害,減少地質災害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質災害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質災害主要發(fā)生的時段,預測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質災害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應加強重點區(qū)段、重要地質災害的防范,必要時,應采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質災害的防范期為3—9月份。
1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領域內(nèi)地質災害隱患進行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調查情況和鎮(zhèn)地質災害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領域內(nèi)《地質災害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準,方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質災害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應急調查工作。發(fā)生小型地質災害的,由縣國土資源局負責組織調查并作出應急處理。發(fā)生中型地質災害,由市國土資源局派員協(xié)助技術支持單位進行調查和提出應急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質災害,由省里以上國土資源部門派員進行調查或協(xié)助調查。危及100人以下的地質災害隱患點應急調查,由縣國土資源局負責調查。危及100人以上的地質災害隱患點應急調查,由市以上國土資源部門負責進行調查。
1、重要地質災害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設施直接相關的地質災害,由相關部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質災害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應針對可能誘發(fā)災害的情況,采取簡易應急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設引起的地質災害,要責令并監(jiān)督有關建設單位及時進行治理。
2、做好重要地質災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災級的地質災害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:(1)當發(fā)現(xiàn)特大型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。(2)當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。(3)當發(fā)現(xiàn)小型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調查論證,確認進入臨災狀態(tài);并在地質災害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級:
特級預警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
1、對預警點,國土資源主管部門要會同技術支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,
2、預警點所在的村(居)委會根據(jù)險情及時劃定災害危險區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災明白卡”。加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,靠近地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉移,并要作出災害影響范圍內(nèi)人員撤離、財產(chǎn)轉移方案;出現(xiàn)臨災級險情,災害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉移,并作好搶險救災臨戰(zhàn)準備;對災害影響范圍的重要設施,如重要交通線、軍事設施、水利電力和通訊設施等,要做好保護工作。
1、災情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質災害,監(jiān)測責任人在做好應急處置的同時,必須在接到災情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質災害發(fā)生后,按不同地災級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應急指揮系統(tǒng),按預案的職責分工,部署搶險救災工作。開展災情收集,報告與評估;搶險救援和轉移安置災民;應急保障,請求支援,次生災害預防,災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮(zhèn)國土所要在技術支持單位的大力支持下,迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質災害災情,參與指導搶險救災。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結束后,及時統(tǒng)計人員傷亡情況,調查評估災害所造成的損失,提出災害治理措施。并在基本完成搶險救災任務后5日之內(nèi),上報搶險救災情況總結,為災后恢復與重建決策提供依據(jù)。
各村(居)委會要切實加強對地質災害防治工作的組織領導,層層落實防治責任。地質災害防治工作實行行政首長負責制,由行政首長對所轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,在地質災害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應成立以政府主要領導為組長的地質災害防治工作領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調所在地的地質災害防治工作。在重要地質災害危險地和災區(qū)要建立前沿防災救災指揮機構。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,認真做好地質災害調查、監(jiān)測和防災具體業(yè)務管理工作。與地質災害有關的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關工作。
各村(居)委會要做好地質災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災隱患點,發(fā)放“防災明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災情零報告制度。
地質災害防御重在監(jiān)測預報,專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎工作,增強應急反應能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質災害分布情況,層層建立地質災害隱患體的群測群防組織,落實防災任務,并加強對群測群防人員的業(yè)務培訓。
鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強協(xié)作,聯(lián)合開展地質災害預報預警工作。建立氣象短信預報預警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災害信息,轉發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災的各項準備工作。
汛期各相關部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質災害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質災害的人為因素。要依法加強對地質災害防治的監(jiān)督管理,對可能導致重大地質災害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
各村(居)委會要將地質災害防治工作經(jīng)費列入財政支出預算,確保汛期地質災害調查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質災害防治規(guī)劃,落實地質災害防治經(jīng)費,以確保地質災害防治工作順利進行。
年度地質災害防治方案篇一
地質災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質作用有關的災害。
地質災害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結合,全面防治,突出重點。
地質災害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質災害調查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質災害與地質環(huán)境條件相關分析,我鎮(zhèn)重點地質災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預測。
根據(jù)氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質災害防治重點防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質環(huán)境條件和地質形成的實際,結合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預報,對地質災害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質災害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質災害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質災害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質災害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調查情況,編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案,核定重要地質災害危險點,提出防范措施,落實防災責任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質災害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設施直接有關的地質災害危險點,由相關部門、單位負責監(jiān)測工作。
(三)預警和防治工作。
1、重要地質災害危害點,應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質災害危險點險情監(jiān)測預報工作,預報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質災害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警,在地質災害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(四)應急準備與避險。
1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉移;出現(xiàn)臨界級險情,災害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉移路線轉移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉移,并做好搶險救災臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
(五)搶險和救災。
1、地質災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質災害應急預案。鎮(zhèn)政府有關部門按照突發(fā)性地質災害應急預案分工,做好相應的應急工作。
2、災發(fā)地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求,部署搶險救災工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應當及時設置避難場所和救濟物質供應點,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作。
(一)加強組織領導,落實責任制。
各村要切實加強對地質災害防治工作的領導,成立地質災害防治工作領導小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調鎮(zhèn)內(nèi)地質災害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合。
地質災害防御重在監(jiān)測預報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質災害分布情況,落實地質災害危險點的群測群防和防治工作任務,加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發(fā)揮群測群防在地質災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質災害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質災害防治基本知識,提高全民防災意識和自救、互救能力。
年度地質災害防治方案篇二
2013。
(
國務院第。
394。
號令。
)
(
國發(fā)〔。
2011。
〕
20。
號
)
和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省地質災害防治重點工作分工方案的通知》。
(
蘇政辦〔。
2011。
〕
163。
號
)
的要求,結合全市地質災害現(xiàn)狀與變化趨勢,制定全市。
2013。
2012。
年全年,全市共發(fā)生。
9
起地質災害。其中,鼓樓區(qū)。
5
起,棲霞區(qū)。
3
起,浦口區(qū)。
1
154。
—
5
號邊坡滑坡、鼓樓區(qū)寶塔橋街金陵村。
38。
號民居后邊坡滑坡、鼓樓區(qū)中央北路。
211。
號對面山體滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道燕子磯中學北側。
(
燕子磯街道和燕路門坡段路西。
)
滑坡、棲霞區(qū)棲霞街道西花村趙東趙西組滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道伯樂中學南側滑坡、浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)林山村石山組五七小區(qū)滑坡。
2012。
年發(fā)生的。
9
起地質災害,災害類型均為滑坡,災害等級均為小型,均由暴雨引發(fā),共造成直接經(jīng)濟損失。
8.9。
萬元,沒有造成人員傷亡。
結合。
2011。
年以來的地質災害資料,分析判斷。
2013。
年可能是地質災害發(fā)生的大年。
2013。
年地質災害重點防范期仍在。
6
—
9
7
8
兩月,受連續(xù)降雨的影響,仍有可能發(fā)生群發(fā)性地質災害。全市地質災害可能仍以暴雨引發(fā)的滑坡為主,不合理的人類工程活動也有引發(fā)地質災害如地面塌陷的可能。
15。
個突發(fā)性地質災害重點防治區(qū)。
(
)
2013。
年
2
月
22。
(
寧國土資〔。
2013。
〕
60。
號
)
165。
個,總威脅人數(shù)約。
5500。
人,威脅財產(chǎn)約。
6.2。
億元。
(
)
其中,險情等級為特大型的地質災害隱患點有。
1
個,大型的有。
14。
個,中型的有。
63。
個,小型的有。
87。
個。
各級政府要認真貫徹落實《地質災害防治條例》,把地質災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各區(qū)人民政府要把地質災害防治工作經(jīng)費納入本級財政預算,為地質災害預防、應急、治理工作提供資金保障。
各有關部門要在市、區(qū)地質災害防治指揮部的統(tǒng)一部署、指導下,緊密合作。各級國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作;發(fā)改和規(guī)劃部門在項目可行性研究、用地預審和建設項目規(guī)劃許可過程中,要把地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)地質災害危險性評估作為必備要件;住建部門要抓好主體工程和配套地質災害治理工程同時設計、同時施工、同時驗收的監(jiān)管;水利部門要抓好河道、水庫等周邊地區(qū)地質災害防治工作;交通運輸部門要重點抓好公路沿線地質災害防治工作;園林旅游部門要重點抓好風景旅游區(qū)地質災害防治工作。其他部門按照各自職責,負責有關地質災害防治工作。
針對工程建設領域的地質災害防治工作,各施工場所要盡快將地質災害防治責任落實到位,明確地質災害防治責任人和監(jiān)測責任人,其上一級主管部門要對本行業(yè)的地質災害防治培訓作出系統(tǒng)安排,加強監(jiān)督指導。
各施工場所要進一步加強排查、巡查和復查,全面開展一次隱患排查,徹底查清地質災害隱患威脅情況。各施工場所要嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度。各行業(yè)主管部門要督促建設單位按照國家有關規(guī)定開展地質災害危險性評估工作;建設、設計、施工及監(jiān)理單位必須充分重視評估報告提出的防治建議,采取切實可行的措施,防治地質災害。
24。
小時值班,不脫崗、不漏崗。
各級地質災害防治領導小組主要領導和分管領導以及相關工作人員要保證。
24。
小時通訊暢通,交通工具。
24。
小時處于應急待命狀態(tài)。
“十有縣”的標準,開展地質災害防治各項工作,積極組織力量開展汛期地質災害險情巡查督查工作,及時了解和判斷地質災害危險點發(fā)展趨勢,做好災情預測預報工作。
各級國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)險情和災情后,要按照速報、月報制度及應急預案的要求,及時上報當?shù)卣案饔嘘P部門,并做好跟蹤監(jiān)測、應急防范和搶險救災工作。
各級國土資源主管部門要在。
2013。
年地質災害隱患點、危險點排查的基礎上,繼續(xù)開展汛前地質災害調查工作,進一步摸清本地區(qū)地質災害隱患點、危險點的分布情況、危害程度,及時設置監(jiān)測點,把地質災害防災明白卡、避險卡發(fā)至地質災害防災責任部門或單位、負責人和受災害威脅的群眾手中,并做好日常監(jiān)測、防災、避險等各項工作。
各區(qū)國土資源主管部門要在全面調查的基礎上,制訂本區(qū)年度地質災害防治方案,經(jīng)區(qū)人民政府批準后公布,并報市國土資源局備案。
各級政府和有關部門,要認真落實《南京市突發(fā)地質災害應急預案》。
(
寧政發(fā)〔。
2006。
〕
251。
號
)
的相關要求,切實履行職責,做好處置應急事件的各項準備工作。發(fā)生災情或險情時,各相關部門負責人要及時趕赴現(xiàn)場,開展應急搶險救災工作。
“綠色南京”建設,著力推進干道兩側生態(tài)復綠工程,有效提高各地生態(tài)建設和環(huán)境保障能力。
對危險性、危害性大的地質災害隱患點,所在地政府要統(tǒng)一組織實施,在汛前作必要的簡易阻排水工程和削坡減載、反壓坡腳等工程,減輕隱患點的危險性,緩解災害點的危害性,并預選好避讓的安全地點和撤離路線,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各級國土資源主管部門要將地質災害防治工作納入年度宣傳計劃,充分利用媒體,積極宣傳《地質災害防治條例》、《關于加強地質災害防治工作的決定》等有關法規(guī),報道各地地質災害防治要點,公布地質災害防治舉報電話,提高廣大群眾防災意識和參與熱情。
年度地質災害防治方案篇三
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關于轉發(fā)國土資源部、教育部關于加強中小學校校區(qū)舍地質災害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學校安全,現(xiàn)結合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認識,明確責任。
中小學校是未成年人集中場所,確保安全至關重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學校處于地質災害易發(fā)區(qū),防災能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質災害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強學校安全工作的重點內(nèi)容。
各中小學校必須提高認識,加強領導,明確責任,高度重視學校地質災害防治工作,認真貫徹落實《地質災害防治條例》(國務院第394號令)和《四川省地質環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應急預案,堅決杜絕因地質災害造成的學校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構,全面普查。
為貫徹落實部、省、市關于中小學校安全防范工作的精神,有效防止中小學校校區(qū)(舍)周邊地質災害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失,經(jīng)縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學校校區(qū)(舍)及周邊地質環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質災害的學校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學校進行整治、加強監(jiān)督的依據(jù),作為進一步開展地質災害調查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結合,徹底摸清轄區(qū)學校面臨的地質災害威脅,存在后地質災害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應急處置預案。
凡是可能受到地質災害威脅的學校,都要有針對性地制定相應防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系。要建立和完善各種應急處置預案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災隊伍建設,儲備相應搶險物資,全面提高學校應急應變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災救災能力。
學校是加強防災救災教育的主要陣地。各中小學校要把防范地質災害的要求作為重要內(nèi)容,納入學校安全教育課程,增加地質災害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓工作,做好應急預案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學校防災救災能力,從而確保師生生命財產(chǎn)安全。
年度地質災害防治方案篇四
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質災害隱患,對已查明的1210處地質災害隱患著力抓好監(jiān)測預警預報,按照以人為本的原則,全力開展地質災害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質災害形勢較去年嚴重,我們深化工作機制、布好監(jiān)測網(wǎng)、落實‘五級全覆蓋’工作要求,進一步抓好抓實地災防治工作。”畢節(jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據(jù)介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領導和分管負責同志多次深入隱患點調研指導地質災害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質災害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關工作。
同時,全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實汛期24小時值班值守無空檔;開展全覆蓋排查巡查和復查工作,針對性落實防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測群防管理;每個縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術保障隊伍參與巡查排查、宣傳培訓、研判分析、應急處置等工作。
“科學的監(jiān)測能幫助我們減少工作難度。”管慶軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點已安裝群測群防設備,共安裝裂縫報警儀533臺,遠程智能預警儀565臺。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴格落實地質災害“三項抽查調度”措施,切實做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領導共抽查調度24次,值班室共抽查調度43次,市地災辦共抽查調度威脅100人以上隱患點101處。
按照強降雨時緊急撤離,隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離,對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離“三個緊急撤離”要求,筑牢地質災害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時撤離避險11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災、辨災和防災能力,今年全市共組織開展地質災害防災、減災和避災知識宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊。全力開展地質災害避險演練,開展921次地質災害隱患點避險演練,參演人數(shù)38040人。
年度地質災害防治方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好2022年全鎮(zhèn)地質災害防治工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕地質災害造成的損失,按照國務院《地質災害防治條例》,結合我鎮(zhèn)區(qū)域地質環(huán)境、水文、氣象等條件,特制定本方案。
本方案實施的基本原則是:以防為主、防治結合、突出重點;
政府主導、分級負責,部門協(xié)作,形成全社會參與的格局。
截止2022年x月10日,全鎮(zhèn)現(xiàn)有在冊地質災害隱患點x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,為草田坪村委會黃泥墩滑坡地質災害點;
削坡建房導致地質災害隱患x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,分別位于均xx屋x處、xx安置點1處、xx村x處、xxx村x處、xx場x處。
(一)滑坡:主要集中發(fā)生在4—10月,以中小型為主,平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形,主要分布在陡峻的低中山斜坡和峽谷地帶,坡度大多在20°—50°之間,常發(fā)生在軟質巖體和軟硬相間的巖體構成的斜坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷。
(二)泥石流:均發(fā)生在4—10月,尤以每年7月發(fā)生頻率最大,以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主,主要分布在溝谷斜坡地帶,主要誘發(fā)因素是強降雨。
我鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害的發(fā)生常與降水密切相關,今年2月的較大降雨過程,使地質災害防治工作更加嚴峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢預測,我鎮(zhèn)今年地質災害發(fā)生的主要時段為4至10月,這一時段是我鎮(zhèn)地質災害的重點防范期,其中6月到8月為地質災害高發(fā)期,具體災害發(fā)生情況將受降雨量控制。當連續(xù)降雨達到150毫米或日降雨達100毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害即可發(fā)生;
當連續(xù)降雨達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降雨達150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將可能大量發(fā)生。
四、防治措施。
1.地質災害防治工作是事關人民生命財產(chǎn)安全的一件大事,鎮(zhèn)政府和有關部門要嚴格實行行政首長負責制,一把手負總責。自然資源部門是地質災害防治的主管部門,負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。各有關部門是地質災害防治的責任單位,地質災害防治工作實行部門責任制。
2.鎮(zhèn)政府有關工作部門要按照各自的職責負責地質災害防治工作,將地質災害防治工作納入重要議事日程,各司其職,密切配合,加強地質災害防治,在危險點建立警示標志,設立觀測點,落實防災責任人和監(jiān)測責任人,明確預警信號及險情出現(xiàn)時的人員、財產(chǎn)轉移路線,并進行工程治理或受災群眾搬遷,將地質災害防災預案報縣自然資源局備案;
對地質災害危險點和重大隱患點,鎮(zhèn)人民政府要逐點制定防災預案落實預防措施。汛期有關部門要建立值班制度,明確值班人員和電話,做到責任到人,值班到位,實行全天24小時值班制度。
地質災害防治工作是一項系統(tǒng)工程,防御地質災害必須緊緊依靠當?shù)厝嗣袢罕?,建立群測群防網(wǎng)絡。鎮(zhèn)自然資源部門要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳手冊等各種形式開展《地質災害防治條例》的宣傳活動,汛前派專業(yè)技術人員深入村的地質災害點向當?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場講授地質災害的簡易觀測方法及防災的基本知識,努力提高廣大人民群眾的防災、治災、減災意識,盡最大可能地防止、減輕災害所造成的損失。嚴格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則,加大人為地質災害的預防力度。對誘發(fā)地質災害的人為工程活動,要加強監(jiān)督管理,對一切可能導致重大地質災害的違規(guī)工程活動,要堅決予以制止,督促工程建設單位采取有效的預防保護措施;
對已發(fā)生和造成危害的,按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,督促責任單位及時治理。在地質災害易發(fā)區(qū)進行工程項目建設的,項目建設單位須進行地質災害危險性評估,并對評估結果進行充分應用,使全鎮(zhèn)因災造成的損失降到最低限度。
(三)加快應急救援體系建設。
要盡快組建地質災害應急指揮中心,組建專群結合的應急搶險救援隊伍,做到反應靈敏、到位快速、處置得當。形成以自然資源部門為主體,專業(yè)技術隊伍為支撐,專業(yè)救援隊伍為骨干,社會各界廣泛參與,多部門協(xié)調行動的應急救援體系。
(四)加強監(jiān)測工作,做好預測預報。
地質災害危險點和重要地質災害隱患點要建立警示標志,設立監(jiān)測點,落實防災責任人和監(jiān)測人,加大監(jiān)測力度,詳細記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并明確預警信號和險情發(fā)生時的人員財產(chǎn)轉移路線,向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質災害“災情防范明白卡”。自然資源部門負責指導監(jiān)測工作,對監(jiān)測數(shù)據(jù)要充分進行分析應用,做好險情判斷工作,為鎮(zhèn)人民政府指揮防御地質災害提供可靠的信息。
(五)加強用地項目審批和地質災害危險性評估。
依據(jù)有關法規(guī)和文件規(guī)定要求,加強建設用地項目預審和審批,在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設項目必須進行地質災害危害性勘察鑒定和履行地質災害危險性評估相關工作,未進行地質災害危險性評估的建設項目一律不得開工建設。對擅自開工建設,誘發(fā)地質災害和造成地質災害隱患、危害他人生命財產(chǎn)安全的,要嚴格按照《地質災害防治條例》追究其行政責任及法律責任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應當對規(guī)劃區(qū)進行地質災害危險性評估。
(六)加強地質災害搬遷避讓和治理工作,消除地質災害隱患。
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術人員對我鎮(zhèn)的地質災害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關部門要積極籌措資金進行搬遷。對應撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關責任單位或責任人的責任。
年度地質災害防治方案篇六
二、全鎮(zhèn)地質災害的特征
三、2022年地質災害預測
(一)地質災害發(fā)生時段預測
四、防治措施
(一)落實地質災害防治責任
(二)加強地質災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理
(三)加快應急救援體系建設
(四)加強監(jiān)測工作,做好預測預報
(五)加強用地項目審批和地質災害危險性評估
(六)加強地質災害搬遷避讓和治理工作,消除地質災害隱患
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術人員對我鎮(zhèn)的地質災害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關部門要積極籌措資金進行搬遷。對應撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關責任單位或責任人的責任。
年度地質災害防治方案篇七
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關防汛及地質災害防治文件精神,結合學校實際,特制定《防汛及地質災害防治工作預案》。
一、指導思想。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質災害防治“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛及地質災害防治責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質災害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校防汛及地質災害防治安全。
二、防汛應急預案內(nèi)容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應急領導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
根據(jù)校內(nèi)的地質環(huán)境和地質災害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情,應急領導小組應立即根據(jù)災情,聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單。
四、應急領導小組組長、成員職責。
1、全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
年度地質災害防治方案篇八
394。
號和《阜新市國土資源局關于印發(fā)。
阜新市。
2015。
的通知》(阜國土資發(fā)〔。
2015。
〕
58。
號)的通知,結合我區(qū)地質災害現(xiàn)狀,特制定本方案。
12。
處,其中。
7
處為重點防治區(qū)域。
根據(jù)氣象部門預測,預計。
2015。
年夏季,全市降水量少于常年,但仍有可能產(chǎn)生局部強降雨,極有可能誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害。為防止各種地質災害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各有關部門要密切關注氣象預報和地質災害預報,加強防范,切實做好防災減災工作。
根據(jù)近幾年調查結果,結合我區(qū)現(xiàn)狀及固有災害類型,確定。
7
處為。
2015。
海州露天礦自
1953。
海州露天礦開采至今已在非工作幫(底幫)發(fā)生滑坡。
60。
余次,其中。
1977。
年底幫滑坡和。
1986。
年底幫滑坡,滑動量分別為。
17。
萬
m3。
31。
萬
m3。
造成重大經(jīng)濟損失地面部分工業(yè)設施和建筑物受邊坡變形影響破壞嚴重。在。
20。
余
km2。
的礦坑及排矸場內(nèi),有大量的殘煤自燃,對阜新市區(qū)及周邊地區(qū)的空氣質量有極大的影響。隨著露天礦閉坑的臨近,這些環(huán)境地質災害對城市地質環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響將進一步顯現(xiàn)和惡化,并有可能誘發(fā)新的地質災害。
近些年來礦區(qū)內(nèi)地面沉降、地表塌陷、地裂縫等地質災害時有發(fā)生,地表建筑物受損嚴重,附近居民恐慌不安。如
1995。
年
10。
月
1
日,高德煤礦五七井淺層采空區(qū)發(fā)生地表塌陷,塌坑直徑為。
40.0m。
深為。
30.0m。
位于地表上的十幾間民房瞬間蹤影皆無,沒入坑底據(jù)初步調查是由于淺層煤開采區(qū)隱伏日偽時期采空巷道、老窯塌陷造成此類現(xiàn)象在井田區(qū)內(nèi)分布是造成地質災害的主要原因這些殘存的地下空巷、老窯已成為我區(qū)地質災害巨大隱患。
由于巖石采動,汛期易發(fā)生崩塌或滑落。
該地區(qū)在
2009。
年出現(xiàn)塌陷險情,地表裂縫直徑約。
米,深度約。
10。
米。雖然目前已填復未出現(xiàn)再次塌陷,但由于盛城社區(qū)地處長哈達采煤沉陷區(qū),加上汛期將至,仍應加強防范。
該區(qū)域中塔子溝村部分居民住房距離土山較近,由于土山比較陡峭,雨季極易發(fā)生崩塌、滑坡。
由于距離露天礦邊坡較近,目前礦山公園博物館、紀念碑、環(huán)坑公路均不同程度的出現(xiàn)墻壁裂縫、地面沉陷變形等情況,其中地質公園博物館外墻出現(xiàn)
米裂縫,紀念碑底座南側出現(xiàn)沉陷,環(huán)坑公路也出現(xiàn)多處裂縫及地面沉陷,
2013。
年礦山公園治理辦公室對環(huán)坑公路進行了局部修復,但仍有部分公路有沉陷情況。進入汛期后應注意觀察,加強防范。
2015。
年
3
月
20。
日,該社區(qū)一居民住宅院內(nèi)出現(xiàn)一直徑約。
1.5。
米、內(nèi)徑約。
2.5。
米、近似圓形的塌陷坑,目前已經(jīng)進行回填,并設立了警示牌柵欄等防護設施。但由于該區(qū)域處于日偽時期采空區(qū),極易再次出現(xiàn)塌陷,目前即將進入汛期,應將該區(qū)域做為重點防護區(qū)域,注意加強防范。
為防止各種地質災害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,主要應采取以下防止措施:
1.
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及采石開礦的單位要對居住區(qū)周圍、道路兩側及露天采石開礦邊坡危巖體進行清理,并對不穩(wěn)定斜坡采取擋護等處理措施。
2.
對礦山采空塌陷區(qū),有關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在其周邊設立警示牌,對在該區(qū)內(nèi)及附近居住、活動的人員要加強地質災害防治知識的宣傳,對各類建筑物采取加固措施。
3.
地質災害區(qū)所在地有關單位要加強監(jiān)測、巡查,發(fā)現(xiàn)地面、巖土體出現(xiàn)裂縫并變寬現(xiàn)象,要及時劃出危險區(qū),并組織受威脅群眾撤離。
4.
針對緊靠山體的村莊,降大暴雨時要派專人到山上巡查,發(fā)現(xiàn)山體裂縫、巖土體掉塊、獨立石塊被強烈沖刷發(fā)生松動現(xiàn)象,要及時報警并組織危險區(qū)的群眾撤離。
5.
各有關單位要組織對轄區(qū)內(nèi)的地質災害認真開展調查,對受災害威脅或存在較大安全隱患的住宅區(qū)要積極做好搬遷規(guī)劃,盡早組織實施。
6.
在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程建設活動前,應進行地質災害危險性評估,防止人為破壞地質環(huán)境產(chǎn)生新的地質災害或避免已有地質災害對工程造成破壞。
7.
進一步加強群測群防建設,確定防災組織系統(tǒng)網(wǎng)絡,形成群監(jiān)、群防、群管。按照《太平區(qū)。
2015。
年度地質災害防治方案》的要求,在汛期建立“三查”制度,即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。確定群測群防隱患點,落實責任人、監(jiān)測人。加大宣傳力度,增強群眾自我識別、自我防范、自我救治,社會自救互救和應急處理的能力。
區(qū)政府成立汛期地質災害防治工作領導小組,負責對地質災害防治工作的領導。組長由常務副區(qū)長孫鷗擔任,副組長由國土資源局太平分局局長劉金利擔任,成員由國土、公安、財政、教育、民政、衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)、住建、安監(jiān)、煤管、應急、武裝部、鎮(zhèn)街等部門組成。值班室聯(lián)系方式:
2485962。
2488532。
各有關部門要加強對地質災害防治工作的領導,在汛期,要有專門人員日夜值班,責任到人,值班到位。按照發(fā)放的地質災害防災工作明白卡和地質災害防災避險明白卡,做好本單位地質災害防治工作。如果突發(fā)滑坡、塌陷等地質災害,要及時組織搶險救災,并將災情迅速上報阜新市國土資源局太平分局,力爭將災害造成的損失降到最低額度。
年度地質災害防治方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面做好全縣2021年度地質災害防治工作,最大限度減少或避免地質災害造成的損失,有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)和《xx省人民政府貫徹落實國務院關于加強地質災害防治工作決定的實施意見》(x政發(fā)(2011)x),結合我縣實際,制訂本方案。
綜合分析全縣地形地質環(huán)境條件、降雨趨勢、地震及人類工程等因素,預測2021年全縣地質災害發(fā)育頻度及危害程度較往年略有上升,主要是xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx山區(qū)極易引發(fā)泥石流地質災害,紅山窯街道旁容易發(fā)生不穩(wěn)定斜坡等地質災害;河西堡鎮(zhèn)大、小寬溝受采礦等活動影響易誘發(fā)崩塌等地質災害。
二、地質災害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定。
根據(jù)歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害的危害程度和發(fā)生頻率,結合誘導地質災害發(fā)生的因素,將我縣地質災害分布區(qū)域劃分為易發(fā)區(qū)和危險區(qū)。
(一)易發(fā)區(qū):是指容易發(fā)生地質災害的區(qū)域。
1、泥石流地質災害易發(fā)區(qū)包括xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)的xx山區(qū)等地帶;。
2、崩塌地質災害易發(fā)區(qū):xx、xx;3、滑坡地質災害易發(fā)區(qū):xx、xxx區(qū);。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質災害易發(fā)區(qū)。
(二)危險區(qū):是指明顯可能發(fā)生地質災害且將可能造成較多人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的地區(qū)。
1、泥石流地質災害危險區(qū):xx、xxx、xx、xx、xx、;。
2、崩塌地質災害危險區(qū):xx、xx礦區(qū);。
3、滑坡地質災害危險區(qū):xx采石場,xx、xx街道不穩(wěn)定斜坡。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質災害危險區(qū)。
三、地質災害威脅對象、范圍。
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我縣地質災害威脅對象有村鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、機關事業(yè)單位、公路、水利水電樞紐工程、輸電線路、通信光纜、礦山等。威脅范圍包括xx鄉(xiāng)xxxx、xx、xx村社以及鄉(xiāng)政府駐地各機關事業(yè)單位、學校、衛(wèi)生所,xx鎮(zhèn)的xxx村、xx村;x區(qū)街道;x鎮(zhèn)x村;xxx鎮(zhèn)的xx工園區(qū)及x石灰石礦、x鐵礦、xxx采石場等。
四、重點防范期。
突發(fā)性地質災害發(fā)生多由強降雨引發(fā),根據(jù)地質災害的形成特點和主要誘發(fā)因素,確定各類地質災害隱患的重點防范期。
(一)泥石流:泥石流的形成與大雨、暴雨同步,根據(jù)我縣降水特點,主要防范期為69月。
(二)滑坡、崩塌:該類地質災害的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的滑坡、崩塌等災害具有稍滯后于降水的特點,6-9月為主要防范期;人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質災害情況比較復雜,要全年防范。
五、防治原則。
(一)堅持“以以為本”的原則。始終把人民的生命財產(chǎn)安全放在第一位,切實維護好廣大人民群眾的根本利益。
(二)堅持“預防為主,避讓與治理相結合”的原則。樹立大災避讓、小災治理的防災理念,把宣傳教育和群測群防結合起來,把生物治理與工程治理結合起來,采取積極預防措施,持續(xù)抓好災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)植樹造林、退耕還草等生物工程和除險加固、攔洪壩、疏導渠道等防護工程建設。同時,積極爭取項目資金,扎實做好xx鄉(xiāng)部分受泥石流地質災害威脅嚴重村社村民的搬遷工作。
(三)堅持“先急后緩,分步實施,全面規(guī)劃,綜合治理”的原則。對重大地質災害多發(fā)地帶的防治,要突出重點,細化措施,提前安排,盡快實施;對全縣區(qū)域內(nèi)各類地質災害的防治,要因地制宜,全面規(guī)劃,綜合治理。
六、任務措施。
(一)加強宣傳教育。要加強地質災害防治知識宣傳和培訓,通過微信、微博、門戶網(wǎng)站、公共媒體以及發(fā)放宣傳圖片、掛歷、防治知識手冊等多種形式、多種渠道,加強對有關人員地質災害防治知識的宣傳培訓,提高社會各界對災害危害性和防治工作重要性的認識,增強干部群眾防災減災意識,形成領導重視、公眾關心、群眾支持的良好工作格局。
(二)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照《地質災害防治條例》有關規(guī)定,在縣地質災害防治工作領導小組的統(tǒng)一安排部署下,把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持常抓不懈,細化責任落實,及時掌握工作進展情況,強化督導檢查,積極落實各項防治措施,確保地質災害有效防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應工作領導小組,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治的主要特點,制定年度地質災害防治方案,全面摸排轄區(qū)地質災害危險點和隱患點,于5月20日前報縣自然資源局備案。
(三)建立和完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、災害隱患點四級地質災害群測群防網(wǎng)絡,及時把轄區(qū)地質災害危險點、隱患點的群測群防工作落實到村、社及每個檢測員,并將滑坡、泥石流、崩塌等地質災害的防災工作卡和避險明白卡(由縣自然資源局統(tǒng)一印制)發(fā)放到村民手中,提高群眾防災意識;要對確定的避險場所和路線進行安全性評價,做到安全可靠和暢通無阻,確保萬無一失。
(四)抓好工作制度落實。一是落實好地質災害防治值班制度,明確值班地點、值班領導、值班人員及聯(lián)系電話,靠實工作責任,保障通訊暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保汛期分管領導和有關部門負責人手機24小時開機,并于5月20日前將值班安排表報縣自然資源局備案;有群防群測任務的村社要保持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)絡暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領導、村社干部和防災責任人、監(jiān)測人要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署,堅守工作崗位,做好汛期值班工作。二是落實好地質災害監(jiān)測制度。根據(jù)地質災害氣象預報信息、地質環(huán)境條件等情況,科學、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測。特別是要加大汛期監(jiān)測力度,認真做好監(jiān)測記錄及分析。三是落實好地質災害險情巡查制度。村社干部和防災責任人、監(jiān)測人要根據(jù)地質災害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災情險情巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報警,并及時轉移避讓群眾。四是落實好地質災害災情速報制度。對災前險情和災后災情要迅速上報,各級防災責任人、監(jiān)測人要在規(guī)定時間內(nèi),按照上報流程及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣自然資源局報告,并及時組織避讓、應急處置和施救,做到情況準確、上報迅速、續(xù)報完整。
(五)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。縣自然資源局、縣應急管理局要加大對礦產(chǎn)資源開采、各類工程建設活動中違反《地質災害防治條例》行為的查處力度,對任何可能誘發(fā)地質災害的人為活動,堅決予以制止;對不履行地質災害防治責任的行為,責令其限期改正,逾期不改正的,依法追究當事人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)堅持綜合治理。積極爭取地質災害治理項目資金,把生物治理同工程治理結合起來,對xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等地的泥石流災害區(qū)中上游采取封山育林、種草固坡、植樹造林等措施,努力改善地質災害形成條件;下游通過修筑防護堤、泄洪壩、疏浚拓寬河道等措施,減小泥石流地質災害的危害程度。對金川峽流域部分地段,采取工程爆破,除險加固等方式,清除松動山石,消除崩塌等地質災害隱患點。對xx采礦容易誘發(fā)地質災害的區(qū)域,要督促礦山企業(yè)加強汛期值班,定期開展巡查,并嚴格按照礦山建設設計方案,加強工程治理,確保有效防治地質災害。
七、工作職責。
地質災害防治直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要高度重視,靠實責任,切實做好地質災害防治各項工作。
縣自然資源局負責全縣范圍內(nèi)地質災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)的調查評價工作,編制年度地質災害防治方案,負責受地質災害威脅區(qū)域村民搬遷的規(guī)劃選址,會同住建、水務、交通、教育等部門對地質災害危險性進行現(xiàn)場調查。對單獨選址的建設項目,在申請用地之前,進行地質災害危險性評估;地質災害發(fā)生后,負責災情調查和上報,對次生地質災害發(fā)生的可能性進行調查評價。
縣應急管理局負責編制全縣地質災害應急預案,督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,組織開展地質災害應急救援工作,檢查縣政府相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急物資儲備情況。
縣水務局負責對水庫等水利設施的巡查、搶險工作,及時通報汛情信息。
縣交通局負責公路沿線地質災害的防治檢查工作,組織力量搶修因災損壞的公路設施,保障交通干線暢通。
縣氣象局負責氣象監(jiān)測、預報資料和降雨時空分布等信息通報,會同縣自然資源局做好氣象預報預警工作。
縣教育局負責學校地質災害防治工作,落實汛前學校地質災害的監(jiān)測、治理工作,并在重大險情來臨前,及時組織地質災害區(qū)內(nèi)師生的避險及轉移工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責受地質災害威脅區(qū)域村民搬遷建設項目的設計審核、竣工驗收等事項。
其他部門按照各自職責分工做好地質災害的防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責地質災害的群測群防工作,落實各地質災害危險點的監(jiān)測人、責任人,進一步加強地質災害隱患點排查和地質災害發(fā)生前兆的巡回檢查。對可能發(fā)生險情的,請示縣政府同意后,及時動員并組織受威脅的群眾轉移。
年度地質災害防治方案篇十
2015。
2011。
〕
20。
號)、《廣東省地質環(huán)境管理條例》等有關規(guī)定,結合我縣。
2014。
年突發(fā)性地質災害災情和險情變化情況,以及。
2015。
年汛期氣象趨勢展望,特制定本方案。
2014。
年全縣發(fā)生突發(fā)性地質災害共。
1
起。其中主汛期(。
4
~
9
月)發(fā)生地質災害。
1
起(滑坡)。
根據(jù)大埔縣氣象臺提供的氣象資料,今年的氣象趨勢展望如下:
2015。
年我縣階段性的災害天氣比較突出。前汛期是強對流天氣的多發(fā)季節(jié),需注意防范雷電、強降水、雷雨大風和冰雹等災害性天氣,以及突發(fā)性強降水引發(fā)的中小河流洪澇、山區(qū)地質災害。
2015。
年我縣汛期(。
月)總雨量趨勢為正常到略偏多。
1
成;開汛期預計在。
4
月上旬后期至中旬,較常年略遲;降水主要集中在。
5
6
月,龍舟水為略偏重年景;登陸或嚴重影響的熱帶氣旋個數(shù)接近常年。今年階段性的災害天氣比較突出,需關注中小河流洪澇、山區(qū)地質災害和臺風災害對我縣的影響。
1
.開汛期以及降水集中期。
預計。
2015。
年我縣汛期總雨量趨勢為正常到略偏多。
1
成,其中,前汛期(。
月)大部偏多。
1
~
2
成
后汛期(。
月)大部偏少。
1
~
2
成。汛期內(nèi)降水分布不均,前汛期降水前少后多,降水主要集中在。
5
6
月,龍舟水為略偏重年景,降水集中期內(nèi)可能發(fā)生洪澇和山洪災害。開汛期預計在。
4
月上旬后期至中旬,較常年略偏遲。
2
.熱帶氣旋預測。
2015。
年嚴重影響我縣的熱帶氣旋大約。
3
~
4
個,接近常年,其中至少。
1
個強度較強,初旋可能出現(xiàn)在。
6
月中旬,終旋可能出現(xiàn)在。
9
4
~
9
月)降雨量占全年降雨量的。
80。
%以上,特別是臺風來襲期間,降雨集中。因此,
2015。
年我縣地質災害防治工作仍以防范局部強降雨誘發(fā)的崩塌、滑坡地質災害為主,防范天旱或采礦等因素誘發(fā)的地面塌陷災害次之。
根據(jù)我縣歷年地質災害發(fā)生分布情況,地質環(huán)境條件、工程建設區(qū)域和巖土類型,結合汛期水情,全縣劃分如下四個區(qū)域性地質災害重點防范區(qū)段。
此類區(qū)段是我縣崩塌、滑坡等地質災害的多發(fā)地段特別是大東鎮(zhèn)福光村、巖東村,楓朗鎮(zhèn)雙溪村、清泉溪村、王蘭村、坎下村、東城村,百侯鎮(zhèn)南山村石壁下、軟橋村下馬湖,茶陽鎮(zhèn)西湖村、沿坑村、石田村、豐村,西河鎮(zhèn)富里村、純德村,高陂鎮(zhèn)三崗村、巖霞村,光德鎮(zhèn)富嶺村、雷鋒村、砂坪村,桃源鎮(zhèn)桃星村、桃鋒村、團結村,銀江鎮(zhèn)大水坑村,三河鎮(zhèn)梓里村東江、小坑村紅旗、良江村石門嶺,大麻鎮(zhèn)麻西村等地該區(qū)的花崗巖和變質巖風化殘坡積土層分布廣,一般達
10。
~
50。
米,侵蝕、剝蝕切割作用強烈且植被較差或被破壞,崩塌、滑坡和水土流失災害較為嚴重,易發(fā)生崩塌、滑坡地質災害,是汛期崩塌和滑坡災害的重點防范區(qū)段。
我縣巖石分布絕大部分以花崗巖及其風化物為主,石灰?guī)r出露分布較少,主要是楓朗鎮(zhèn)黃土坳地段由于石灰?guī)r易產(chǎn)生地下溶洞及地下采礦等原因,易誘發(fā)地面塌陷及地裂災害
由于這些區(qū)域經(jīng)多年的瓷土或稀土的開采,植被及表土層破壞較為嚴重,風化的表土層在汛期易引發(fā)崩塌滑坡和水土流失,水土流失已經(jīng)成災,汛期要加強防范,確保安全度汛。
由于公路建設劈山開路,改變了原地形和地質結構,且部分公路邊坡開挖尚未加固、邊坡角大陡,汛期易發(fā)生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。因此在汛期,對正在施工或剛完工的公路工程兩側和邊坡角大于
30。
度的強風化變質巖和花崗巖地段,特別是對三河至縣城路段和全縣的削坡建房戶需加強巡視、監(jiān)測和預報。
(一)縣地質災害防治規(guī)劃劃定的地質災害高易發(fā)區(qū)和中易發(fā)區(qū);
(二)鎮(zhèn)。
(
場
)
工廠礦山醫(yī)院學校旅游休閑度假場所等人口密集區(qū);
(三)削坡建房或附近有地下采礦的鄉(xiāng)村和居民點;
(五)威脅。
100。
人以上重要地質災害隱患點;
(六)其它威脅人口較多、規(guī)模和社會影響較大、經(jīng)濟損失嚴重的地質災害隱患點和危險斜坡。
上述區(qū)、段、點受臺風、暴雨和工程活動等因素的影響,易誘發(fā)崩塌、滑坡、地面塌陷等地質災害,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,應進行重點防范。
“明白卡”及監(jiān)測預報責任人已變動的應立即補發(fā)或變更,并且要制訂預警、疏散、應急搶險等預防措施,落實好監(jiān)測預報責任人。對已發(fā)地質災害防災避險“明白卡”的危險點,汛期必須落實責任,加強監(jiān)測管理,及時預報。對已落實搬遷安置的受災戶要落實防回遷措施和監(jiān)管責任人,杜絕回遷現(xiàn)象。
1
.汛前調查。各鎮(zhèn)(場)要在汛前組織力量,對轄區(qū)內(nèi)地質災害危險點進行調查,核實危險點、危險區(qū)段位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調查情況編制本轄區(qū)地質災害防治方案,劃定重點防范區(qū)段和重要地質災害危險點,提出防范措施,落實防范責任,建立和完善三級群測群防網(wǎng)絡,明確監(jiān)測責任。
2
.汛期巡查??h政府相關職能部門將在汛期組織對地質災害重點防范區(qū)段和重要地質災害危險點進行巡查,重點檢查各鎮(zhèn)(場)防災減災措施、群測群防網(wǎng)絡、監(jiān)測責任制是否落實到位。各鎮(zhèn)(場)要根據(jù)當?shù)鼐唧w情況,認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。要制定好巡查計劃,在檢查落實過程中,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理,做到防患于未然,扎扎實實做好汛期突發(fā)性地質災害調查與應急處理工作。
24。
小時有人值班,確保災情險情能按要求及時上報。政府做出的搶險救災決策能夠及時下達,措施能及時落實。
2013。
〕
59。
號)要求,按照各自的職責范圍,做好汛期地質災害氣象風險預警響應工作。要密切關注市、縣兩級地質災害氣象風險預警預報信息,收到預警信息后,要立即啟動相應級別的預警響應,盡量減少地質災害損失。
汛期到來之前,地質災害危險點所在的鎮(zhèn)(場)要組織有關部門制定具體的避險、搶險、救災方案,備好必要的搶險救災力量和器材物資。地質災害危險點如出現(xiàn)險情擴大,加劇變異或發(fā)布三級地質災害氣象風險預警預報時,地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉移。地質災害危險點出現(xiàn)險情變異情況特別顯著、加快、有其它明顯征兆,或者發(fā)布二級以上地質災害氣象風險預警預報時,災害影響范圍內(nèi)人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要在時間允許的前提下盡可能轉移,并做好搶險救災的應急準備。
災情發(fā)生后,當?shù)卣鶕?jù)《大埔縣突發(fā)性地質災害應急預案》,立即啟動突發(fā)性地質災害應急預案,組織搶險救災并按要求及時上報災情。國土資源部門要組織力量盡快查明災害范圍和致災因素,掌握災情變化情況以及發(fā)展趨勢,圈定地質災害危險區(qū),加強現(xiàn)場監(jiān)測,參與指導搶險救災工作;衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)務人員搶救傷員;交通、水利、通信、電力、城建等部門要保證搶險救災的交通、通信、供電等后勤急需,并盡快恢復被破壞的有關設施;公安部門要維護好災害發(fā)生地的公共秩序;民政部門要做好災民的轉移、安置和撫恤等工作。災害發(fā)生地政府要迅速組織災后重建工作。
2011。
〕
20。
2013。
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59。
號)的有關規(guī)定,切實加強地質災害防治工作的領導,建立和完善領導責任制,通過層層簽訂地質災害防治工作責任書,加大監(jiān)督管理力度,進一步明確汛前排查、汛中檢查、汛后核查的監(jiān)管思路,認真履行職責,把地質災害防治工作作為防災減災的重點進行部署落實,將地質災害造成的損失減少到最低限度。各重要地質災害隱患點的監(jiān)測預防責任人必須按照防災責任制的要求,責任到人、上崗到位。各鎮(zhèn)(場)地質災害防災負責人在汛期必須以人民生命財產(chǎn)安全為已任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,認真組織好監(jiān)測預警預報,對發(fā)現(xiàn)的地質災害危險點要落實群測群防措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉移的應急預案;發(fā)生地質災害要按照速報制度及時向縣人民政府和縣直有關部門報告地質災害災情及防治情況。
2015。
100。
人以上的重要地質災害隱患點要逐個編制防災預案,提出防范措施,落實防范責任,建立和完善群測群防網(wǎng)絡,明確監(jiān)測責任,并報縣國土資源局備案。防治方案應當作為地方政府指導地質災害防災減災工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(場)要建立起。
“橫向到邊、縱向到底”的預防體系,確保形成“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主”的應急管理體制,進一步健全地質災害基層應急管理組織體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層管理工作機制。要進一步強化汛期值班和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮地質災害群測群防的作用,通過發(fā)放地質災害防災避險明白卡,使處在地質災害隱患點的群眾做到“自我識別、自我監(jiān)測、自我預報、自我防范、自我應急、自我救治”,增強社會自救互救和應急處置的能力。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)地質災害隱患狀況,擬訂本行政區(qū)域崩塌、滑坡和地面塌陷等突發(fā)性地質災害應急預案,明確有關部門職責,明確預警信號、人員撤離路線、醫(yī)療救治等具體應急搶險救災措施,提高應急反應能力,盡最大努力將地質災害造成的損失降低到最低程度。
普及地質災害防災知識,盡快提高廣大人民群眾防災意識和自救自護能力是當前地質災害防治工作的一項重要任務。各鎮(zhèn)(場)要加大地質災害防治工作的宣傳力度,充分利用廣播、電視、宣傳欄、掛圖、地質災害防治知識小冊子和舉辦培訓班等方法向廣大群眾廣泛深入地宣傳地質災害防治知識。特別要把宣傳重點放在地質災害重點防范區(qū)段的山區(qū)和農(nóng)村,以提高群眾的防災減災意識和自救自護能力。
2011。
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20。
號)的規(guī)定,把地質災害防治工作納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,將地質災害防治資金列入年度預算,確保汛期地質災害防災救災所必須的交通、通訊等物資和工作經(jīng)費及時到位,以保證汛期地質災害調查、監(jiān)測、預報、搶險救災工作正常進行。
2011。
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20。
2013。
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59。
44。
號)的規(guī)定做好礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害發(fā)生。在地質災害危險區(qū)內(nèi),禁止審批新建住宅以及爆破、削坡和從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
年度地質災害防治方案篇十一
為切實做好20xx年度全市地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質災害造成的損失,根據(jù)《地質災害防治條例》(國務院第394號令)、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關于貫徹國務院加強地質災害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質災害防治方案》的要求,結合我鎮(zhèn)地質災害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預報,制定本方案。
我鎮(zhèn)地質災害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質環(huán)境條件和氣候環(huán)境關系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質災害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質災害極為發(fā)育,危害嚴重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質災害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各部門的高度重視和相關單位密切配合下,我鎮(zhèn)認真履行地質災害防治工作責任。一是推進了地質災害防治制度化、規(guī)范化建設;二是地質災害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費,夯實監(jiān)管責任;三是加快了地質災害治理項目進度,提高了地質災害預報預警準確率,地質災害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責任落實到位,全年未造成人員傷亡。
據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預報資料:預計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結合20xx年地質災害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預測,預計20xx年全鎮(zhèn)地質災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災害類型將以突發(fā)性地質災害為主。預計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災害,地質災害防治工作形勢依然嚴峻。
三、重點防范區(qū)段和防范期。
(一)重點防范的村、社區(qū)。
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質環(huán)境條件復雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質災害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)。
有可能發(fā)生地質災害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災害。
(三)有可能發(fā)生地質災害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災害。
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質災害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預測,提出了應急防治措施,明確負責人、責任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。
地質災害的發(fā)生與降水密切相關,20xx年預計地質災害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質災害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關部門要提前做好準備工作,制定防災預案和應急預案,確?!扒闆r掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的.損失。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質災害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預報,及時編制并發(fā)布以重要地質災害隱患點(段)分布、危害預測、重點防范期、人員避險轉移路線、防災減災措施、應急措施及監(jiān)測預防責任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質災害防治方案》。(二)加強地質災害隱患監(jiān)測工作。
及時了解和掌握地質災害演變過程,捕捉災害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預報災情提供科學依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側,一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側設固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質調查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災害的變形形跡進行追蹤調查的監(jiān)測方法。應在變化明顯地段設立監(jiān)測點和調查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區(qū)域防治。
要加強對地質災害易發(fā)區(qū)干部群眾地質災害防治基本知識的宣傳培訓工作,大力開展形式多樣的地質災害應急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質災害高、中易發(fā)區(qū),將受災害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結合陜南避災搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質災害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質災害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體,可在滑坡體上設置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設計方案或應急調查指導的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導)、流域內(nèi)綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應設立警示牌、圍欄,嚴禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網(wǎng)絡體系,認真落實地質災害防災預案,汛前將所有地質災害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質災害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設立警示標志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災害造成的損失。
五、地質災害防治要求。
(一)加強組織領導。各村組社區(qū)要高度重視地質災害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責”,“預防為主、避讓與治理相結合”的原則,加強組織領導,采取有效措施,落實監(jiān)管責任,完善防治制度,全力以赴做好地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質災害防治工作,及時對地質災害隱患做出預測、預警、預報;加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質災害的工程,督促勘查、設計、施工、監(jiān)理單位采取預防治理措施;相互通報地質災害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質災害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質災害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災責任制,層層落實防治責任,并對有關人員進行必要培訓。同時加強應急能力建設,按照《旬陽縣20xx年度地質災害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質災害應急預案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質災害應急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災的應急處置,達到全面提高地質災害應急反應能力的目的。
(四)落實工作責任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質災害汛期險情巡查、應急調查和災情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情,立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災工作。
發(fā)現(xiàn)臨災險情,要立即組織應急調查,確認險情,迅速采取避讓、應急處置措施。出現(xiàn)地質災害災情、險情,在立即處置的同時,要按照地質災害速報制度,迅速上報上級政府和各有關部門。
值班電話:0915-*******,傳真:0915-*******。
年度地質災害防治方案篇十二
為切實做好地質災害防治工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度減少地質災害帶來的損失,根據(jù)《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治管理辦法》、《臨安市地質災害防治規(guī)劃》,結合臨安市地質災害現(xiàn)狀,編制本方案。
年我市共投入地質災害防治經(jīng)費229.31萬元,完成了7處地質災害點的工程治理,對3處6戶受地質災害威脅的民房進行了搬遷避讓.17處建設用地做了地質災害危險性評估,有24處農(nóng)村切坡建房進行了地質災害危險性評價。進一步完善了群測群防網(wǎng)絡和預警預報通信系統(tǒng)。
二、防治重點。
(一)重點防范時段和災害類型。
根據(jù)氣象部門預測,206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右,其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米,局部100毫米的暴雨,局部有洪澇發(fā)生,7―9月的臺汛期降水繼續(xù)偏少,受臺風外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預計為1300―1400毫米,比常年平均(1476毫米)偏少。
需重點防范的地質災害為滑坡及崩塌。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時的時段,需重點防范的地質災害為山區(qū)滑坡、崩塌、小流域泥石流。
(二)重點防治區(qū)域。
1、地質災害主要易發(fā)地區(qū)。島石鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)、大峽谷鎮(zhèn)、清涼峰鎮(zhèn)、馬嘯鄉(xiāng)、昌化鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、橫畈鎮(zhèn)、高虹鎮(zhèn)。
2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。杭徽高速公路臨安段、桐千線及縣、鄉(xiāng)、村級公路沿線大部分為地質災害易發(fā)區(qū),存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質災害隱患,特別是鄉(xiāng)、村公路,地質環(huán)境條件復雜,公路等級低,滑坡、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災害80%為公路和山區(qū)建房等人工開挖邊坡引發(fā),應重點做好防范措施。
3、重點礦山。青山、板橋、玲瓏、夏禹橋一帶石灰?guī)r礦較多,有些礦區(qū)在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患。昌西鎢礦、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡,遇強降雨時也會引發(fā)泥石流對山區(qū)的農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和公路交通構成嚴重威脅。
三、主要措施。
(一)加強組織領導。
地質災害的防治事關人民群眾的生命財產(chǎn)和工程建設的安全,各級政府必須按照《地質災害防治條例》的規(guī)定和要求,加強對地質災害工作的領導,充分認識地質工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質災害防治工作的自覺性。要把地質災害防治工作作為重要日常工作,主要負責人負總責。落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等相關部門的責任,強化督查考核,并逐步建立健全地質災害防治長效機制。
(二)加強監(jiān)督檢查和汛期巡查。
在汛期來臨前,各級政府要組織有關部門對本地區(qū)所有的地質災害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查,對地質災害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價,提出具體可行的.防范意見和防災減災措施。汛期來臨時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層群眾自治組織要加強已知地質災害隱患點、切坡建房點和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網(wǎng)絡的建立和運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見;要對地質災害“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”持有情況進行抽查,凡未發(fā)放到位的要及時發(fā)放,已遺失的要盡快補發(fā);對威脅人員較多、危害較大的地質災害隱患,要在醒目處設立地質災害防災明白墻或告示牌。
(三)繼續(xù)開展加強宣傳教育,提高群眾地質災害自防自救和互救能力。
我市地質災害點多面廣,山區(qū)面積大,大多數(shù)地質災害點處于偏遠山區(qū),交通不便、通訊不暢,一旦發(fā)生災害,救援人員和物資設備等難以及時抵達并開展搶險救援工作。因此,加強地質災害防治知識和急救知識的宣傳普及更為重要。各級政府和有關部門要將地質災害防治的有關法律和科學知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層、面向農(nóng)村的宣傳教育,普及地質災害防治的基本知識,公開揭露和批評違法違規(guī)行為并予以嚴肅處理,促進地質災害防治工作科學化、民主化。教育部門應加強中小學生,地質災害防治和應急知識的培訓。努力提高廣大群眾、師生對地質災害的自防自救和互救能力。
(四)嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估監(jiān)督檢查制度。
根據(jù)《杭州市地質災害危險性評估監(jiān)督管理規(guī)定》,要求各級政府和各有關部門、必須嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度,編制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須依法進行地質災害危險性評估,提出預防和治理地質災害的措施,從源頭上控制和減少地質災害的發(fā)生。在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的建設工程項目,必須在可行性研究階段進行地質災害危險性評估,任何部門不得批準未包含地質災害危險性評估結果的可行性報告。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程,應當配套建設地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
國土資源部門必須嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估成果監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地對地質災害危險性評估成果中提出的地質災害防治措施落實情況進行檢查,同時檢查評估工作質量。對于不執(zhí)行配套地質災害防治工程“三同時”制度與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的制度的單位或個人,要發(fā)出整改通知責令其改正,拒不改正的,將按照《地質災害防治條例》的規(guī)定予以處罰。
國土資源部門要加強對地質災害防治工作的監(jiān)督檢查,對不履行地質災害防治責任的建設單位,對侵占、損毀、損壞地質災害監(jiān)測設施或者地質災害治理工程設施的單位和個人,必須依法進行行政處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、主要任務。
(一)進一步完善群測群防網(wǎng)絡體系。
及時補充和完善群測群防體系,進一步核實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道負責人,聯(lián)系人和監(jiān)測人員及手機號碼(便于接受預警短信),確保防治信息暢通。
《臨安市地質災害防治規(guī)劃》(2008―)已經(jīng)市政府批準公布。自上一輪《規(guī)劃》實施以來,原有219處災害隱患點經(jīng)過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩(wěn)定的共計114處,可以不再作為監(jiān)測對象。其余105處災害隱患點仍存在不穩(wěn)定狀態(tài)。此外,新增災害點3處,新增泥石流災害隱患溝45處,共計153處。減去2008年《規(guī)劃》內(nèi)已治理5處,還存148處需落實監(jiān)測檢查責任人,同時簽訂監(jiān)測檢查協(xié)議書。
(三)做好地質災害隱患點的工程治理或搬遷避讓工作。
《規(guī)劃》2009年安排工程治理1處,搬遷避讓7處。經(jīng)調查摸底,根據(jù)受威脅戶的實際情況,安排工程治理的有:藻溪鎮(zhèn)九里村頂山滑坡;安排搬遷避讓的有:馬嘯鄉(xiāng)浪廣村山腳下滑坡、昌化鎮(zhèn)朱白村石坦滑坡、湍口鎮(zhèn)洪嶺村滑坡、於潛鎮(zhèn)英公村滑坡、於潛鎮(zhèn)觀山村柴村崩塌、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮(zhèn)田干村滑坡。
強化汛期地質災害防治工作,嚴格執(zhí)行、不斷完善我市臺汛期地質災害防治的有關規(guī)定和制度,切實做好臺汛期的值班、險情巡查、預報預警、應急避險等各項防治任務。根據(jù)氣象趨勢預報和地質災害預警信息,適時發(fā)布地質災害應急避險信息,及時啟動地質災害應急預案,將受地質災害隱患威脅或處于高危險預警區(qū)的人員及時撤離到安全場所。
年度地質災害防治方案篇十三
為切實做好三湖鎮(zhèn)地質災害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據(jù)《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣度地質災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
2、存在地質災害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發(fā)區(qū),工程建設對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質災害的可能性很大。
20突發(fā)性地質災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域。
地質災害發(fā)展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質災害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發(fā),這些區(qū)域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監(jiān)測、組織機構、單位責任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災工作提供了科學依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統(tǒng)建設、防災減災工作提供科學依據(jù)。2――3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構。
鎮(zhèn)人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
鎮(zhèn)地質災害防治工作值班室設在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協(xié)調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質災害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設計、規(guī)范施工,減少地質災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內(nèi)要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區(qū)內(nèi)地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(fā)(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統(tǒng)一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統(tǒng),完善地質災害預報預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡的作用。三是要發(fā)放地質災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質災害搶險任務。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調,確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協(xié)調、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質災害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質災害易發(fā)區(qū)工程建設的管理,禁止在地質災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監(jiān)管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設施建設、中心、村莊建設、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質環(huán)境影響評估,落實礦山地質環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
年度地質災害防治方案篇十四
為認真做好地質災害防治工作,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》、《xx省地質條例》和《xx省地質災害防治管理辦法》規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,編制本預案。
(一)主要發(fā)災區(qū)域預測。
根據(jù)氣象部門預測和有關資料反映,結合我鎮(zhèn)地質環(huán)境特點分析,xx、xx、xx是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發(fā)地區(qū)。xx鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質災害。原xx線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時,須嚴防各類建設工地不規(guī)范施工造成地質災害事故。
(二)主要發(fā)災時段預測。
主要發(fā)災時段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質災害高發(fā)時段。大面積、長時間、集中性降雨,是導致地質災害的主要誘因。因此,在強降水時期,特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。
1.礦山:礦山企業(yè)開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應力平衡,當汛期來后,雨水滲透到坡體內(nèi),造成坡體下滑。
3.因地質構造自然形成的地質災害隱患地帶。
我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質災害主要集中在xx村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、xx村四組以及xx村上林山等嚴重地質災害區(qū)(點)。針對我鎮(zhèn)具體情況,今年要做好如下幾項工作:
(一)深入宣傳,提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質災害宣傳工作,全面加強地質災害的監(jiān)測預防,杜絕人為責任事故的發(fā)生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規(guī)和地質環(huán)境管理的各種知識,重點宣傳山洪災害的突發(fā)性、危險性,普及汛期災害防治的基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治的意識,增強防災能力。
(二)加強領導,強化工作責任。為確保全鎮(zhèn)防災工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長xx任組長、黨委委員、武裝部長xx、黨委委員、副鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長xx、鎮(zhèn)長助理xx任副組長,土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質災害防治領導小組,領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。要把防治地質災害、減少災害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質災害防治工作責任狀,對地質災害隱患點制訂相應的防災方案,落實專人專點監(jiān)測。同時從大局出發(fā),樹立有備無患意識,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調配,保證防災搶險工作責任到位,措施到位,落實到位。
(三)貫徹落實"三項制度".汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質災害防治工作的行為準則,是地質災害防治工作具體責任體現(xiàn)。結合我鎮(zhèn)的具體情況,嚴格按照"三項制度"從事地質災害防治工作,按照我鎮(zhèn)編制的地質災害防治預案進行逐項落實和完善,最大限度地減少地質災害的發(fā)生。出現(xiàn)險情時,及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(四)建立健全群測群防網(wǎng)絡。對本區(qū)域內(nèi)地質災害隱患區(qū)(點)定期巡回檢查,及時預報險情,特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測工作。加強各級責任人的責任,建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質災害防治體系,充分發(fā)揮聯(lián)絡員隊伍作用,逐步形成群測群防意識。
(五)加強采礦活動管理和礦山地質環(huán)境的保護,嚴禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《xx省地質環(huán)境保護條例》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行新辦礦山"地質環(huán)境影響評價"準入制度。加強地質環(huán)境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質環(huán)境,減少礦山地質災害的發(fā)生。
(六)落實經(jīng)費,保障地質災害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金,列入財政預算,用于地質災害防治管理、災變險情監(jiān)測、預報預警系統(tǒng)建設、突發(fā)性地質災害調查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門的聯(lián)系,爭取國家對嚴重的地質災害隱患點進行勘查和治理。
年度地質災害防治方案篇十五
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質災害防治工作,結合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉移。
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須??顚S?。
年度地質災害防治方案篇十六
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
(二)地質災害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
(一)落實防治地質災害責任制
成立鎮(zhèn)地質災害防治領導小組成員,組成人員名單如下:
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的.監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
1、檢查地質災害防災方案落實情況
主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區(qū)內(nèi)主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉移
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
(二)安排資金,保證地質災害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須??顚S谩?BR> 年度地質災害防治方案篇十七
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質災害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)加強領導,明確責任。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協(xié)調工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質災害或出現(xiàn)重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序。
有關規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
年度地質災害防治方案篇十八
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災減災意識,提高應急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本次培訓對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質災害防治工作的領導,各國土所全體工作人員以及各地質災害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
為保證活動的順利進行,特成立地質災害宣傳培訓活動領導小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
(一)地質災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質災害。
(三)如何開展地質災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進行地質災害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質災害防治管理人員的應急能力,學習組建地質災害群測群防體系要點。
(七)各地質災害隱患點防災預案的制定,以及地質災害發(fā)生時,如何啟動和實施防災預案。
主持人:
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
年度地質災害防治方案篇十九
各村(居)委會:
本
方案。
所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。本。
方案。
編制和實施的基本原則是:堅持預防為主、避讓與治理相結合、全面規(guī)劃、突出重點。地質災害防治目標是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟損失,提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質災害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質災害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關,如公路工程建設、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質災害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關。
2、地質災害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設和交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質災害預測僅是趨勢性預測,各村及社區(qū)要密切關注地質災害氣象預報,積極開展本轄區(qū)的地質災害氣象預報預警工作,提高警惕,防范地質災害,減少地質災害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質災害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質災害主要發(fā)生的時段,預測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質災害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應加強重點區(qū)段、重要地質災害的防范,必要時,應采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質災害的防范期為3—9月份。
式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
方案。
要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領域內(nèi)《地質災害防治。
方案。
》并報鎮(zhèn)人民政府批準,
方案。
要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質災害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應急調查工作。發(fā)生小型地質災害的,由縣國土資源局負責組織調查并作出應急處理。發(fā)生中型地質災害,由市國土資源局派員協(xié)助技術支持單位進行調查和提出應急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質災害,由省里以上國土資源部門派員進行調查或協(xié)助調查。危及100人以下的地質災害隱患點應急調查,由縣國土資源局負責調查。危及100人以上的地質災害隱患點應急調查,由市以上國土資源部門負責進行調查。
1、重要地質災害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設施直接相關的地質災害,由相關部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質災害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應針對可能誘發(fā)災害的情況,采取簡易應急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設引起的地質災害,要責令并監(jiān)督有關建設單位及時進行治理。
2、做好重要地質災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災級的地質災害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:
(1)當發(fā)現(xiàn)特大型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。
(2)當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。
(3)當發(fā)現(xiàn)小型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調查論證,確認進入臨災狀態(tài);并在地質災害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級:
特級預警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
組織制定避險、救災。
方案。
做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
;出現(xiàn)臨災級險情,災害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉移,并作好搶險救災臨戰(zhàn)準備;對災害影響范圍的重要設施,如重要交通線、軍事設施、水利電力和通訊設施等,要做好保護工作。
1、災情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質災害,監(jiān)測責任人在做好應急處置的同時,必須在接到災情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質災害發(fā)生后,按不同地災級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應急指揮系統(tǒng),按預案的職責分工,部署搶險救災工作。開展災情收集,報告與評估;搶險救援和轉移安置災民;應急保障,請求支援,次生災害預防,災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮(zhèn)國土所要在技術支持單位的大力支持下,迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質災害災情,參與指導搶險救災。
為災后恢復與重建決策。
提供。
依據(jù)。
(一)加強組織。
領導。
落實責任制。各村(居)委會要切實加強對地質災害防治工作的組織。
領導。
層層落實防治責任。地質災害防治工作實行行政首長負責制由行政首長對所轄區(qū)的地質災害防治工作負總責在地質災害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應成立以政府主要。
領導。
領導。
小組,統(tǒng)一組織協(xié)調所在地的地質災害防治工作。在重要地質災害危險地和災區(qū)要建立前沿防災救災指揮機構。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一。
領導。
下,認真做好地質災害調查、監(jiān)測和防災具體業(yè)務管理工作。與地質災害有關的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關工作。
(二)加強地質災害隱患排查。各村(居)委會要做好地質災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災隱患點,發(fā)放“防災明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災情零報告制度。
(三)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合。地質災害防御重在監(jiān)測預報,專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎工作,增強應急反應能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質災害分布情況,層層建立地質災害隱患體的群測群防組織,落實防災任務,并加強對群測群防人員的業(yè)務培訓。
鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門。
提供。
的氣象災害信息,轉發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災的各項準備工作。
(五)加強地質災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。汛期各相關部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質災害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質災害的人為因素。要依法加強對地質災害防治的監(jiān)督管理,對可能導致重大地質災害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
(六)保證汛期地質災害防治工作必需的投入。各村(居)委會要將地質災害防治工作經(jīng)費列入財政支出預算,確保汛期地質災害調查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質災害防治規(guī)劃,落實地質災害防治經(jīng)費,以確保地質災害防治工作順利進行。
年度地質災害防治方案篇二十
各村(居)委會:
為了防治地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質災害防治條例》,制定本方案。
本方案所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。本方案編制和實施的基本原則是:堅持預防為主、避讓與治理相結合、全面規(guī)劃、突出重點。地質災害防治目標是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟損失,提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質災害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質災害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關,如公路工程建設、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質災害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關。
2、地質災害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設和交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質災害預測僅是趨勢性預測,各村及社區(qū)要密切關注地質災害氣象預報,積極開展本轄區(qū)的地質災害氣象預報預警工作,提高警惕,防范地質災害,減少地質災害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質災害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質災害主要發(fā)生的時段,預測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質災害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應加強重點區(qū)段、重要地質災害的防范,必要時,應采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質災害的防范期為3—9月份。
1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領域內(nèi)地質災害隱患進行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調查情況和鎮(zhèn)地質災害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領域內(nèi)《地質災害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準,方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質災害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應急調查工作。發(fā)生小型地質災害的,由縣國土資源局負責組織調查并作出應急處理。發(fā)生中型地質災害,由市國土資源局派員協(xié)助技術支持單位進行調查和提出應急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質災害,由省里以上國土資源部門派員進行調查或協(xié)助調查。危及100人以下的地質災害隱患點應急調查,由縣國土資源局負責調查。危及100人以上的地質災害隱患點應急調查,由市以上國土資源部門負責進行調查。
1、重要地質災害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設施直接相關的地質災害,由相關部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質災害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應針對可能誘發(fā)災害的情況,采取簡易應急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設引起的地質災害,要責令并監(jiān)督有關建設單位及時進行治理。
2、做好重要地質災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災級的地質災害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:(1)當發(fā)現(xiàn)特大型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。(2)當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。(3)當發(fā)現(xiàn)小型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調查論證,確認進入臨災狀態(tài);并在地質災害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級:
特級預警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
1、對預警點,國土資源主管部門要會同技術支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,
2、預警點所在的村(居)委會根據(jù)險情及時劃定災害危險區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災明白卡”。加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,靠近地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉移,并要作出災害影響范圍內(nèi)人員撤離、財產(chǎn)轉移方案;出現(xiàn)臨災級險情,災害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉移,并作好搶險救災臨戰(zhàn)準備;對災害影響范圍的重要設施,如重要交通線、軍事設施、水利電力和通訊設施等,要做好保護工作。
1、災情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質災害,監(jiān)測責任人在做好應急處置的同時,必須在接到災情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質災害發(fā)生后,按不同地災級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應急指揮系統(tǒng),按預案的職責分工,部署搶險救災工作。開展災情收集,報告與評估;搶險救援和轉移安置災民;應急保障,請求支援,次生災害預防,災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮(zhèn)國土所要在技術支持單位的大力支持下,迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質災害災情,參與指導搶險救災。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結束后,及時統(tǒng)計人員傷亡情況,調查評估災害所造成的損失,提出災害治理措施。并在基本完成搶險救災任務后5日之內(nèi),上報搶險救災情況總結,為災后恢復與重建決策提供依據(jù)。
各村(居)委會要切實加強對地質災害防治工作的組織領導,層層落實防治責任。地質災害防治工作實行行政首長負責制,由行政首長對所轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,在地質災害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應成立以政府主要領導為組長的地質災害防治工作領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調所在地的地質災害防治工作。在重要地質災害危險地和災區(qū)要建立前沿防災救災指揮機構。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,認真做好地質災害調查、監(jiān)測和防災具體業(yè)務管理工作。與地質災害有關的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關工作。
各村(居)委會要做好地質災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災隱患點,發(fā)放“防災明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災情零報告制度。
地質災害防御重在監(jiān)測預報,專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎工作,增強應急反應能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質災害分布情況,層層建立地質災害隱患體的群測群防組織,落實防災任務,并加強對群測群防人員的業(yè)務培訓。
鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強協(xié)作,聯(lián)合開展地質災害預報預警工作。建立氣象短信預報預警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災害信息,轉發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災的各項準備工作。
汛期各相關部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質災害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質災害的人為因素。要依法加強對地質災害防治的監(jiān)督管理,對可能導致重大地質災害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
各村(居)委會要將地質災害防治工作經(jīng)費列入財政支出預算,確保汛期地質災害調查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質災害防治規(guī)劃,落實地質災害防治經(jīng)費,以確保地質災害防治工作順利進行。

