實(shí)用行政管理的畢業(yè)論文題目(匯總13篇)

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    總結(jié)的目的是為了讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己和提升自己的能力??偨Y(jié)時(shí)可以運(yùn)用一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或圖表,更直觀地展示自己的成果。以下是小編整理的一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇一
    2、如何提升民辦高校行政管理工作效能
    3、以人為本理念在高校行政管理工作中的應(yīng)用
    4、實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策研究
    5、淺談我國行政管理現(xiàn)代化問題探討
    6、新時(shí)期高校行政管理創(chuàng)新之路分析
    7、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
    8、大數(shù)據(jù)時(shí)代高校行政管理信息化建設(shè)
    9、新時(shí)代高校行政管理工作規(guī)范化路徑研究
    10、孔子的為政思想與行政管理研究
    11、國有企業(yè)行政管理改革的創(chuàng)新思路
    12、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校行政管理研究
    13、基于員工職業(yè)發(fā)展的高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)研究
    14、思想政治教育在行政管理中的實(shí)效性研究
    15、淺談如何有效提高企業(yè)行政管理效率
    16、探討高校行政管理中的制度管理以及文化管理
    17、高校行政管理人員能力提升策略探析
    18、大學(xué)生思想政治教育與高校行政管理分析
    19、分析激勵(lì)機(jī)制在公共行政管理中的運(yùn)用
    20、綜合性醫(yī)院行政管理的信息化分析
    21、構(gòu)建創(chuàng)新教育行政管理模式
    22、創(chuàng)新街道行政管理體制機(jī)制研究
    23、新時(shí)期高校行政管理工作研究
    24、我國農(nóng)村行政管理體制改革的有效性探究
    25、關(guān)于以人為本的學(xué)校教育行政管理分析
    26、社區(qū)參與管理的鄉(xiāng)村旅游行政管理體系建構(gòu)研究
    27、新公共管理對(duì)中國行政管理改革的借鑒意義
    28、精細(xì)化行政管理,人文化教書育人
    29、高職院?;鶎有姓芾砣藛T激勵(lì)機(jī)制研究
    30、行政管理視域下遼寧省自然災(zāi)害防治問題的探討
    31、淺談國有企業(yè)行政管理存在的問題
    32、淺談基層衛(wèi)生單位行政管理的服務(wù)意識(shí)
    33、基于經(jīng)濟(jì)管理思維下的行政管理發(fā)展研究
    34、國有企業(yè)行政管理的問題與改革措施探究
    35、公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革方向研究
    36、創(chuàng)新高職院校行政管理模式的思考與實(shí)踐
    37、企業(yè)行政管理的問題與對(duì)策研究
    38、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇
    39、深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的肥城實(shí)踐
    40、大數(shù)據(jù)時(shí)代的環(huán)境行政管理體制改革與重塑
    41、地方高校行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
    42、提高企業(yè)行政管理人員綜合能力的有效措施探討
    43、現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系基本組成要素分析
    44、努力探索本科教學(xué)辦公室行政管理新措施
    45、做好新時(shí)期圖書館行政管理工作的思考
    46、事業(yè)單位辦公室行政管理工作的實(shí)踐思考
    47、高校行政管理信息化建設(shè)研究
    48、淺析行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
    49、分析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇
    50、試論企業(yè)行政管理中存在的常見問題及解決對(duì)策
    51、《中國行政管理》年重點(diǎn)選題
    52、基于辦公自動(dòng)化的醫(yī)院行政管理流程再造
    53、教會(huì)行政管理應(yīng)以制度為本
    54、黃河上中游流域水行政管理面臨的形勢和任務(wù)
    55、農(nóng)業(yè)行政管理體制創(chuàng)新的思路與途徑探究
    56、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理的問題與改革思路
    57、中國行政管理學(xué)會(huì)年年會(huì)在廣州召開
    58、服務(wù)型政府的行政管理工作研究
    59、試析公立醫(yī)院行政管理改革與核心競爭力的提高
    60、新時(shí)代行政管理專業(yè)大學(xué)生為人民服務(wù)精神的培養(yǎng)
    61、智能行政:行政管理體制改革的巨大動(dòng)力
    62、高職校行政管理人員職業(yè)倦怠成因及對(duì)策研究
    63、新時(shí)期圖書館行政管理工作的分析
    64、基于"大數(shù)據(jù)"的高校行政管理科學(xué)化研究
    65、新時(shí)期行政管理面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策分析
    66、政府行政管理的體制創(chuàng)新路徑選擇
    67、企業(yè)院校行政管理模式優(yōu)化初探
    68、做好高校辦公室行政管理工作的五點(diǎn)要求
    69、淺談高校在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理改革創(chuàng)新
    70、新時(shí)期高校行政管理改革與創(chuàng)新研究
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇二
    畢業(yè)論文的撰寫及答辯考核是順利畢業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一,也是衡量畢業(yè)生是否達(dá)到要求重要依據(jù)之一。但是,由于許多應(yīng)考者缺少系統(tǒng)的課堂授課和平時(shí)訓(xùn)練,往往對(duì)畢業(yè)論文的獨(dú)立寫作感到壓力很大,心中無數(shù),難以下筆。因此,就畢業(yè)論文的撰寫進(jìn)行必要指導(dǎo),具有重要的意義。
    (一)、畢業(yè)論文是應(yīng)考者的總結(jié)性獨(dú)立作業(yè),目的在于總結(jié)學(xué)習(xí)專業(yè)的成果,培養(yǎng)綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。從文體而言,它也是對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題或理論問題進(jìn)行科學(xué)研究探索的具有一定意義的論說文。完成畢業(yè)論文的撰寫可以分兩個(gè)步驟,即選擇課題和研究課題。
    (二)、選好課題后,接下來的工作就是研究課題,研究課題一般程序是:搜集資料、研究資料,明確論點(diǎn)和選定材料,最后是執(zhí)筆撰寫、修改定稿。
    第一、研究課題的基礎(chǔ)工作——搜集資料。考生可以從查閱圖書館、資料室的資料,做實(shí)地調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)與觀察等三個(gè)方面來搜集資料。搜集資料越具體、細(xì)致越好,最好把想要搜集資料的文獻(xiàn)目錄、詳細(xì)計(jì)劃都列出來。首先,查閱資料時(shí)要熟悉、掌握圖書分類法,要善于利用書目、索引,要熟練地使用其他工具書,如年鑒、文摘、表冊、數(shù)字等。其次,做實(shí)地調(diào)查研究,調(diào)查研究能獲得最真實(shí)可靠、最豐富的第一手資料,調(diào)查研究時(shí)要做到目的明確、對(duì)象明確、內(nèi)容明確。調(diào)查的方法有:普遍調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查。調(diào)查的方式有:開會(huì)、訪問、問卷。最后,關(guān)于實(shí)驗(yàn)與觀察。實(shí)驗(yàn)與觀察是搜集科學(xué)資料數(shù)據(jù)、獲得感性知識(shí)的基本途徑,是形成、產(chǎn)生、發(fā)展和檢驗(yàn)科學(xué)理論的實(shí)踐基礎(chǔ),本方法在理工科、醫(yī)類等專業(yè)研究中較為常用,運(yùn)用本方法時(shí)要認(rèn)真全面記錄。
    第二、研究課題的重點(diǎn)工作——研究資料??忌獙?duì)所搜集到手的資料進(jìn)行全面瀏覽,并對(duì)不同資料采用不同的閱讀方法,如閱讀、選讀、研讀。
    第三、研究課題的核心工作――明確論點(diǎn)和選定材料。在研究資料的基礎(chǔ)上,考生提出自己的觀點(diǎn)和見解,根據(jù)選題,確立基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)。提出自己的觀點(diǎn)要突出新創(chuàng)見,創(chuàng)新是靈魂,不能只是重復(fù)前人或人云亦云。同時(shí),還要防止貪大求全的傾向,生怕不完整,大段地復(fù)述已有的知識(shí),那就體現(xiàn)不出自己研究的特色和成果了。
    第四、研究課題的關(guān)鍵工作――執(zhí)筆撰寫。下筆時(shí)要對(duì)以下兩個(gè)方面加以注意:擬定提綱和基本格式。
    第五、研究課題的保障工作――修改定稿。通過這一環(huán)節(jié),可以看出寫作意圖是否表達(dá)清楚,基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)是否準(zhǔn)確、明確,材料用得是否恰當(dāng)、有說服力,材料的安排與論證是否有邏輯效果,大小段落的結(jié)構(gòu)是否完整、銜接自然,句子詞語是否正確妥當(dāng),文章是否合乎規(guī)范。
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇三
    2、我國高校教育行政管理效率提升的路徑研究
    3、基于以人為本的學(xué)校教育行政管理探
    4、高校教育行政管理中執(zhí)行力的構(gòu)建
    5、淺談如何利用高職評(píng)估成功經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)教學(xué)診改
    6、新媒體時(shí)代下開放教育行政管理??茖?shí)踐教學(xué)的分析
    7、論教育計(jì)劃在教育行政管理中的作用
    8、教育行政管理的國際比較分析
    9、教育行政管理效率的提升策略
    10、混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式構(gòu)建與應(yīng)用——以“教育行政管理”課程為例
    11、“以人為本”的學(xué)校教育行政管理探索
    12、中國教育學(xué)會(huì)教育管理分會(huì)年學(xué)術(shù)年會(huì)綜述
    13、小學(xué)教育行政管理存在的問題及措施研究
    14、開放教育行政管理本科畢業(yè)論文教學(xué)的改革
    15、我國教育行政管理法規(guī)的應(yīng)然價(jià)值導(dǎo)向
    16、提高教育行政管理效率的策略分析
    17、“以人為本”的行政后勤管理創(chuàng)新路徑探索
    18、高中教育行政管理存在的問題及對(duì)策
    19、提升文化教育行政管理效率的策略研究
    20、淺議高等教育行政管理法制化探析
    21、關(guān)系哲學(xué)視野下的教育行政管理范式轉(zhuǎn)換
    22、德國教育的學(xué)制和學(xué)校管理
    23、遠(yuǎn)程教育行政管理??飘厴I(yè)論文規(guī)范化探討
    24、義務(wù)教育系統(tǒng)的特權(quán)與治理
    25、大學(xué)章程的宣傳教育機(jī)制探究
    26、法治視野下高校學(xué)生管理工作解析
    27、我國教育行政管理和課程設(shè)置系統(tǒng)思考
    28、談?wù)撊绾翁岣呓逃姓芾硇?BR>    29、淺談我國教育行政管理的發(fā)展趨勢
    30、高校與學(xué)生間教育行政法律關(guān)系解析
    31、教育行政管理效率提高的途徑研究
    32、淺談高校教育行政管理中的人力資源管理
    33、高職教育質(zhì)量的提升與省級(jí)教育管理職能的強(qiáng)化——以安徽省為例
    34、高中教育的主要問題及教育行政管理的對(duì)策趙青
    35、遠(yuǎn)程教育行政管理專科畢業(yè)調(diào)查意愿的分析
    36、我國地方教育行政的當(dāng)代研究及趨勢
    37、我國高等學(xué)校教育行政管理初探
    38、西部農(nóng)村新課改遭遇的師德瓶頸及解決策略
    39、高校教育行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀實(shí)證研究
    40、第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期蘇區(qū)教育行政管理述論
    41、職業(yè)院校視角下中高職有效銜接問題的簡析邱同保
    42、基礎(chǔ)教育行政管理扁平化改革的新途徑
    43、關(guān)于教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告
    44、教育學(xué)專業(yè)的歷史發(fā)展及特點(diǎn)
    45、論當(dāng)代日本教育行政管理的模式及啟示
    46、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析
    47、中美教育行政管理體制比較研究
    48、中小學(xué)去行政化與教育治理的法治化、民主化吳
    49、法國學(xué)區(qū)制的發(fā)展?fàn)顩r及啟示
    50、中日航海教育行政管理體制比較研究
    51、世界成人教育行政管理體制的發(fā)展趨勢——以美英法為例
    52、國家治理視野下的中央教育行政機(jī)構(gòu)職能分析
    53、美國和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國的啟示
    54、農(nóng)村教育的空間定位與城市化
    55、喀麥隆基礎(chǔ)教育管理體制:問題與改革路徑
    56、教育行政管理體制創(chuàng)新試談
    57、新時(shí)期發(fā)達(dá)國家高等教育管理體制改革特點(diǎn)及啟示
    58、對(duì)我國教育行政管理體制的思考
    59、我國教育行政管理體制分析及思考
    60、國外教育行政管理體制改革趨勢分析
    61、我國基礎(chǔ)教育行政管理體制改革年評(píng)析
    62、黑龍江農(nóng)墾教育體制的歷史透視
    63、美國基礎(chǔ)教育行政管理體制的跨文化啟示
    64、我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及思考
    65、中美高等教育行政管理體制比較及啟示
    66、兩岸地方政府對(duì)基礎(chǔ)教育投入比較研究——以北京市和臺(tái)北市為例
    67、高校管理人員專業(yè)化素質(zhì)發(fā)展研究
    68、管理體制視角下我國大學(xué)治校理念問題研究
    69、公共管理視閾下的高教行政管理思路解析
    70、新公共管理視角下的高教管理體制分析
    71、加拿大高等教育行政管理體質(zhì)分析與啟發(fā)
    72、高等教育行政科學(xué)化谫論
    73、我國高等教育行政管理體制的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變
    74、淺議高等教育行政管理法制化探析
    75、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)高等教育行政管理的影響及對(duì)策
    76、美國和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國的啟示
    77、淺談高等教育行政管理中的依法行政
    78、教育市場化趨勢下高等教育行政管理的改革與實(shí)現(xiàn)
    79、中國高等教育行政管理創(chuàng)新的必要性及動(dòng)向
    80、高校行政管理中的價(jià)值取向研究
    81、程序正當(dāng):高校教育管理的價(jià)值選擇
    82、和諧教育視域中的高等教育行政法律關(guān)
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇四
    選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上,寫論文主要是反映學(xué)生對(duì)問題的思考, 詳細(xì)內(nèi)容請看下文。
    廣東省食品安全監(jiān)管體制研究
    濰坊交警網(wǎng)上車管所設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
    濰坊市政務(wù)公文管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
    濱海開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測行政管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
    基于php技術(shù)的工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)研究與實(shí)現(xiàn)
    森林公安管理體制改革探析
    江西省工商行政管理部門機(jī)構(gòu)改革研究
    江西省國稅系統(tǒng)行政成本問題研究
    地方政府門戶網(wǎng)站在危機(jī)公關(guān)中的應(yīng)用研究
    行政集權(quán)制度存在的問題及對(duì)策研究
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇五
    伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,原來獨(dú)門獨(dú)戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個(gè)新興的行業(yè),已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對(duì)策,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題,并加以分析,最后,針對(duì)問題,對(duì)完善物業(yè)管理提出了若干建議。
    物業(yè)管理,存在問題,建議
    1引言
    隨著嘉善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市開發(fā)進(jìn)程的加快,房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之一,不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司,都頗具實(shí)力,同時(shí)由房地產(chǎn)行業(yè)帶動(dòng)的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模,其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,但發(fā)展較快。從1996年的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今,全縣已有物業(yè)管理公司10余家,從業(yè)人員300余人,實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個(gè),涉及住戶五萬余戶,物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展,取得了很大的進(jìn)展。但是,也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年,我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從物業(yè)公司亂收費(fèi)、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會(huì)成立難,大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而,研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對(duì)策成為熱點(diǎn)問題。
    2我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問題
    2.1物業(yè)管理收費(fèi)難
    一般來說,物業(yè)管理費(fèi)除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費(fèi)用,還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費(fèi)用、供熱水費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計(jì),一般小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)率能達(dá)到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)已成為一種常見的現(xiàn)象,而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)的主要理由多為物業(yè)管理不到位,小區(qū)臟、亂、差;小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經(jīng)報(bào)道過這樣一則新聞,嘉善縣的多個(gè)小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費(fèi)不到四成,物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
    2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄
    物業(yè)公司自身管理水平較低,開展和提供的服務(wù)項(xiàng)目單一,服務(wù)面狹窄。目前,我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù),而對(duì)居民住宅小區(qū),包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個(gè)小區(qū),也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容,其他一些特需服務(wù)項(xiàng)目基本沒有開展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費(fèi);代家政服務(wù)等等。
    2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳
    一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡單勞動(dòng),于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓(xùn)的人員上崗,著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū),由于物業(yè)管理費(fèi)的不到位,不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人!即使公司對(duì)員工培訓(xùn),也還是停留在基本技能的初級(jí)階段,還未走向由勞動(dòng)部門參與的社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)低。例如,20xx年嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動(dòng)性達(dá)到60%。保安工作形式大于實(shí)質(zhì),作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為:重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防患;重治安問題,輕設(shè)施安全;重人員數(shù)量,輕人員素質(zhì);重人員配置,輕崗位管理監(jiān)督;重對(duì)人的防患,輕對(duì)物的安全監(jiān)護(hù)。
    2.4成立業(yè)主委員會(huì)工作滯后
    目前,嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會(huì),但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用;服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來;對(duì)物業(yè)服務(wù)與公共財(cái)務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時(shí),由于業(yè)主委員會(huì)自身缺乏對(duì)物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運(yùn)用,致使物業(yè)公司單方面說了算,而業(yè)主委員會(huì)卻對(duì)物業(yè)的管理事項(xiàng)難以決策。
    2.5業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)
    從嘉善的情況看,各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi),能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,但對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。”侵犯了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)問題,此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護(hù)小區(qū)管理秩序?yàn)橛?,自行或以業(yè)主物業(yè)委員會(huì)規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、進(jìn)門費(fèi)等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費(fèi)用往往系自行制定而未經(jīng)過物價(jià)部門批準(zhǔn),雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會(huì)同意,但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù),因此爭議較大。
    2.6個(gè)別業(yè)主過度強(qiáng)度個(gè)人利益
    有個(gè)別業(yè)主過度強(qiáng)調(diào)個(gè)人的實(shí)用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護(hù)。如:防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂;私占公共場所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量,而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
    2.7其他問題
    物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前,嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管,后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去,重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人,成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè),都沒有通過市場公開競爭招標(biāo),由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì),欠缺可監(jiān)督性。
    此外,由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因,小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套,造成物業(yè)公司開展工作困難,影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    另外,我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法已滯后,有些內(nèi)容與國家新頒布實(shí)施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
    3完善物業(yè)管理的若干建議
    針對(duì)上述物業(yè)管理中存在的問題,根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
    3.1加強(qiáng)物業(yè)管理知識(shí)的宣傳
    要加強(qiáng)對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù),樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費(fèi)意識(shí),明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費(fèi)不僅損害了物業(yè)公司的利益,同時(shí)也損害了廣大業(yè)主的利益。同時(shí),也應(yīng)堅(jiān)持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳,提高廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí),讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費(fèi)用是每個(gè)業(yè)主的法定義務(wù),交費(fèi)合理、拒交可恥;讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi),不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益,影響其正常的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理,而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對(duì)廣大業(yè)主動(dòng)之以情、曉之以理,合理地解決這個(gè)問題。
    3.2改變以往的收費(fèi)態(tài)度和收費(fèi)方式
    態(tài)度,因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通,導(dǎo)致業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司有意見而
    不愿交納物業(yè)管理費(fèi)。針對(duì)這一情況,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費(fèi)態(tài)度。如:物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單,起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用;對(duì)極個(gè)別的拖欠較多、對(duì)整個(gè)小區(qū)物管費(fèi)收繳工作影響較大的業(yè)主,物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業(yè)主委員會(huì),以業(yè)主委員會(huì)名義發(fā)通知,宣傳繳納物管費(fèi)是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。
    3.3加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)
    加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,不斷追求服務(wù)的精細(xì)度,注重對(duì)服務(wù)質(zhì)量的研究,加強(qiáng)對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力,為管理小區(qū)營造了一個(gè)良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外,物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建章立制,規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費(fèi)時(shí)應(yīng)根據(jù)居民的不同情況,在物價(jià)部門制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),與業(yè)主協(xié)商確定。對(duì)一些收入很低確實(shí)交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶,應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布,一方面解決了交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶的困難,另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,調(diào)整內(nèi)部機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。
    3.4走“以人為本”的發(fā)展之路
    物業(yè)管理的服務(wù)對(duì)象是人,物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中,注重對(duì)業(yè)主的感情投資,提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動(dòng)要以使業(yè)主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息,突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念,將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護(hù),為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛,引導(dǎo)一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
    3.5成立業(yè)主委員會(huì)
    明確業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主欠費(fèi)追償?shù)闹黧w,物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費(fèi),既是運(yùn)動(dòng)員又想當(dāng)自己工作的裁判員,業(yè)主很難接受和理解。因此,業(yè)主欠費(fèi),作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)發(fā)揮其作用,站在公平的角度處理問題。
    3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)
    物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,引起糾紛,在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,對(duì)有問題的房產(chǎn),要在開發(fā)公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金,確保物業(yè)管理公司具有對(duì)該房產(chǎn)的修復(fù)能力,以利于今后的物業(yè)管理。
    3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場
    為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭,所有的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都必須通過公開招標(biāo),由業(yè)主委員會(huì)經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查,選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次,制定招標(biāo)條件并公開發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進(jìn)行公開競爭招標(biāo),中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告,讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
    3.8及時(shí)修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則
    近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定,而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價(jià)局、省建委20xx年制定的,在近六年來的執(zhí)行當(dāng)中,現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實(shí)施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺(tái)與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法。同時(shí),在制定物業(yè)管理收費(fèi)時(shí),應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”,改變?yōu)椤昂侠砉_、收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)”,這樣才能更符合市場經(jīng)濟(jì)原則,更符合質(zhì)價(jià)相符原則。
    嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題,正是全社會(huì)物業(yè)管理行業(yè)的折射,它同時(shí)涉及到多個(gè)部門,等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益,把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好,將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展,推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。
    [1]王貴嶺。《物業(yè)管理》.中國物價(jià)出版社。20xx年10月。
    [2]蔣義宏。淺析成熟的物業(yè)管理模式。《現(xiàn)代物業(yè)》.現(xiàn)代物業(yè)雜志社。20xx年1月。
    [3]涂振?!稑I(yè)主自治是物業(yè)管理的基礎(chǔ)》.合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).20xx年9月。
    [4]許海峰。《物業(yè)管理》.廣東人民出版社。20xx年6月。
    [5]王荷。物業(yè)管理公司資源的經(jīng)營[j].住宅與房地產(chǎn)[c].20xx年8月。
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇六
    2、論行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)
    3、行政訴訟目的論
    4、行政訴訟判決研究
    5、我國建立環(huán)境公益訴訟制度的訴訟法解釋路徑
    6、行政訴訟和解制度之研究
    7、論行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
    8、行政訴訟調(diào)解制度研究
    9、論我國行政訴訟調(diào)解制度的構(gòu)建
    10、論行政附帶民事訴訟制度
    11、論行政訴訟受案范圍的立法完善
    12、行政訴訟調(diào)解制度研究
    13、行政訴訟第三人制度研究
    14、新行政訴訟法關(guān)于抽象行政行為司法審查的法學(xué)思考
    15、我國2015年新行政訴訟法判決類型研究
    16、內(nèi)部行政行為可訴性分析
    17、行政壟斷訴訟問題研究
    18、我國行政附帶民事訴訟法律制度發(fā)展研究
    19、論政府特許經(jīng)營協(xié)議的訴訟救濟(jì)
    20、論行政協(xié)議的司法審查
    21、論新《行政訴訟法》受案范圍的修改
    22、論行政不作為的司法救濟(jì)
    23、行政訴訟原告“利害關(guān)系”的界定
    24、我國行政規(guī)范性文件可訴性研究
    25、論我國行政訴訟類型制度的構(gòu)建
    26、我國抽象行政行為司法審查問題研究
    27、行政訴訟原告舉證責(zé)任研究
    28、淺析中國行政訴訟制度價(jià)值
    29、論行政程序違法的司法裁判方式
    30、行政訴訟結(jié)構(gòu)研究
    31、重新作出行政行為的司法判決研究
    32、行政法介入行政壟斷規(guī)制的法律問題研究
    33、行政合同優(yōu)益權(quán)規(guī)制研究
    34、新行政訴訟法對(duì)行政救濟(jì)制度的發(fā)展
    35、論行政訴訟跨區(qū)域管轄
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    行政管理的畢業(yè)論文題目篇七
    2行政文化革新與廉政建設(shè)
    3城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)管理
    4城市化建設(shè)中的問題與對(duì)策研究
    5執(zhí)政能力建設(shè)與提高行政效率
    6行政道德建設(shè)與反腐倡廉
    7完善國家公務(wù)員制度研究
    8政府管理與構(gòu)建和諧社會(huì)
    9危機(jī)管理相關(guān)問題研究
    10現(xiàn)代城市管理的歷史發(fā)展
    11提高新時(shí)期黨的執(zhí)政能力研究
    12反腐倡廉研究
    13民主政治研究
    14干部制度與公務(wù)員制度研究
    15政治文化研究
    16公平和效率與政府責(zé)任研究
    17政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究
    18制度分析與制度創(chuàng)新研究
    19行政效率與行政成本研究
    20電子政務(wù)研究
    21政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)國家公務(wù)員制度建設(shè)的影響
    22加入wto對(duì)國家公務(wù)員制度建設(shè)的影響
    23中國國家公務(wù)員制度的特色研究
    24中國國家公務(wù)員制度的發(fā)展趨勢研究
    25當(dāng)前國家公務(wù)員考試錄用制度實(shí)施過程中的問題及對(duì)策研究
    26當(dāng)前國家公務(wù)員培訓(xùn)中存在的問題及對(duì)策研究
    27現(xiàn)階段我國收入分配政策分析
    28我國公共政策績效評(píng)估存在的問題與對(duì)策
    29現(xiàn)階段我國土地政策分析
    30現(xiàn)階段我國科技政策分析
    31現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)政策分析
    32當(dāng)代中國教育政策分析
    33現(xiàn)階段我國財(cái)政政策分析
    34入世對(duì)中國政府依法行政走向的影響研究
    35行政許可法實(shí)施過程中存在的問題和對(duì)策研究
    36我國行政執(zhí)法存在的問題和對(duì)策研究
    37推進(jìn)制度創(chuàng)新提高執(zhí)政能力
    38以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府管理創(chuàng)新
    39有效監(jiān)管與政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力建設(shè)
    40政府采購與社會(huì)公共利益
    41執(zhí)政為民和我國行政管理模式的構(gòu)建
    42經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國行政管理體制改革
    43經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國行政管理體制改革
    44試論我國政府的經(jīng)濟(jì)性管制
    45服務(wù)行政---二十一世紀(jì)中國行政管理的方向選擇
    46建立國家公務(wù)員失業(yè)保險(xiǎn)制度的思考
    47試分析生態(tài)價(jià)值對(duì)公共行政的影響
    48我國公共行政的發(fā)展趨勢研究
    49試析西方公共行政中的基本價(jià)值取向
    50試析公共行政的合法性
    51試析行政協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的影響
    52創(chuàng)新文化對(duì)公共管理的影響
    53我國行政文化的發(fā)展趨勢
    54行政創(chuàng)新的文化環(huán)境研究
    55試論政府創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響
    56哈爾濱文化對(duì)公共管理的影響研究
    57建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐
    58政府行政成本與效率研究
    59轉(zhuǎn)型期中國公共預(yù)算與財(cái)政改革研究
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇八
    我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設(shè),雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實(shí)際,針對(duì)性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對(duì)策,希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對(duì)策研究
    自1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度,到2001年試行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、2016年頒布《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》,短短十幾年的時(shí)間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標(biāo)志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個(gè)新的臺(tái)階,受關(guān)注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,給予紀(jì)律處分223人;全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬件,給予紀(jì)律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114.3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日報(bào)公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀,實(shí)施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實(shí)不到行動(dòng)上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實(shí)現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個(gè)課題。
    俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國家一直在不斷的制定和出臺(tái)各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應(yīng)付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實(shí)發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!边@樣越來越嚴(yán)格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗,達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。
    1、對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足
    近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的時(shí)候,仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)還停留在最簡單最基本的層面,認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對(duì)自身權(quán)力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事;還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡單粗暴的以財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要求的全面性原則。
    2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時(shí)間短,并且在實(shí)施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對(duì)于相對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來說,有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評(píng)價(jià)、流程設(shè)定等還是生澀難懂,畢竟與會(huì)計(jì)核算還是有很大的差別,那對(duì)于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。
    3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全
    內(nèi)部控制的實(shí)施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)階段,包含預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門多等特點(diǎn)。但事業(yè)單位受機(jī)構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排,這種拆東補(bǔ)西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個(gè)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問題:
    (1)重要崗位長期得不到輪崗,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)容易產(chǎn)生弱化。
    (2)監(jiān)督機(jī)制缺失,腐敗思想容易滋生。
    (3)腐件案件一旦發(fā)生,都會(huì)給國家?guī)砭薮髶p失,
    4、監(jiān)督和檢查力度不足
    內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級(jí)監(jiān)督同級(jí))和縱向監(jiān)督(即上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或下級(jí)監(jiān)督上級(jí))。外部監(jiān)督檢查依賴于上級(jí)單位、財(cái)政部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門。在實(shí)施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱??梢越栌弥屑o(jì)委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié):“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟,下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難?!倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
    1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)
    意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有意識(shí)樹立了,行動(dòng)才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳,定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開展教育培訓(xùn),提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)并端正思想,正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護(hù)身符。只有這樣,才能充分調(diào)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人的積極性,加大內(nèi)部控制建設(shè)力度,切實(shí)做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。
    2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo),提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力
    財(cái)政部門應(yīng)動(dòng)態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結(jié)合本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),有章可循,切實(shí)達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻,有了專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會(huì)越來越完善。
    3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)
    事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu),來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
    (1)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保不相容崗位分離,避免權(quán)力尋租
    事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則,合理設(shè)置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨(dú)立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時(shí),明確每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限,防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生,導(dǎo)致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。
    (2)建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期
    事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括:預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時(shí),要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué),充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因?yàn)檩啀徯枰l(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對(duì)于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴(kuò)大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項(xiàng)審計(jì)等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
    (3)建立健全決策機(jī)制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機(jī)制
    建立健全決策機(jī)制,三重一大的事項(xiàng)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由班子集體研究決定是根據(jù)實(shí)際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果,科學(xué)、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責(zé)機(jī)制,將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤,具體落實(shí)到每一個(gè)人,防止集體決策無法追究個(gè)人責(zé)任的情況發(fā)生。
    加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:
    (1)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)
    鼓勵(lì)有條件的單位單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),確保有效運(yùn)行。
    (2)上級(jí)部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績效考評(píng)
    上級(jí)部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績效考評(píng),可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè),提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內(nèi)控的建設(shè)與完善,切實(shí)把內(nèi)控政策落實(shí)到位。
    (3)借助社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),加大監(jiān)督力度
    充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用,委托社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)、檢查、指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),負(fù)責(zé)提出整改意見,指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達(dá)到以查促改的目的。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見成效,但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個(gè)人的力量就可以完成,而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過不斷提高思想意識(shí),完善制度建設(shè),加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實(shí)落地,為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
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    行政管理的畢業(yè)論文題目篇九
    本文通過對(duì)企業(yè)行政管理理論進(jìn)行分析研究,對(duì)當(dāng)前制約企業(yè)行政管理的問題進(jìn)行了剖析,并對(duì)如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平,結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
    企業(yè)行政管理特點(diǎn) 管理手段基本要求
    隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展,為適應(yīng)切實(shí)與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌,學(xué)習(xí)利用先進(jìn)的管理方法,當(dāng)前的企業(yè)管理就因時(shí)而動(dòng),切實(shí)結(jié)合實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整舊的管理方式,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢的需要,縮短與實(shí)際需要的差距,只有在管理中企業(yè)行政部門堅(jiān)持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個(gè)臺(tái)階,才能算地上一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展,就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理,搞好企業(yè)內(nèi)部管理,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要,這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)將具有重要意義。
    1.權(quán)力依賴性
    企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力,是否能真實(shí)的起到作用,主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以上的上級(jí)權(quán)力與權(quán)威所機(jī)構(gòu)決定,沒有上級(jí)主管權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持,企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅(jiān)實(shí)的權(quán)力基礎(chǔ),企業(yè)行政管理才能正常的運(yùn)用職能作用,確保職權(quán)實(shí)施達(dá)到如期效果。同時(shí)企業(yè)行政管理在運(yùn)行過程中,再配以對(duì)違抗管理的懲罰措施,企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用,所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強(qiáng)的針對(duì)性。
    2.效能實(shí)用性
    企業(yè)行政管理在實(shí)際運(yùn)作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實(shí)用需要性,往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剪裁和調(diào)整,使之變得更加貼近企業(yè)管理實(shí)際需要。
    3.管理效益性
    在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)并不是孤立的,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相連,在實(shí)際運(yùn)作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運(yùn)營成本效益原則,最大程度降低成本,提升管理效能,只有這樣企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)。
    4.效力縱向性
    企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣,管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系,自上而下進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作,而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對(duì)下級(jí)的指令性要求,因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性,產(chǎn)生的效力也是縱向性的。
    1.管理職能
    根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要,在處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)各項(xiàng)日常性事務(wù)正常順利運(yùn)行的同時(shí),還要各極主動(dòng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動(dòng),然后通過分析總結(jié),為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,向企業(yè)決策層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系,以充分保證行政管理渠道的暢通無阻,保障企業(yè)行政管理工作效果。
    2.服務(wù)職能
    企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用,企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù),還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系,從而發(fā)揮企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)最大化,企業(yè)行政效率的提高最大化。
    3.協(xié)調(diào)職能
    企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營主體,內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,方方面面也需要協(xié)調(diào)流通,才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)民,保障企業(yè)整體工作一致性,做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門,應(yīng)針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系,完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系,處理好員工間的沖突,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性。
    4.控制職能
    企業(yè)行政管理部門主要職能是對(duì)保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整,及時(shí)完善建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲措施,并確保切實(shí)執(zhí)行,從而通過運(yùn)用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)工作的有效性及合理性。
    1.企業(yè)行政管理人員觀念落后
    受長期以來傳統(tǒng)理念的影響,目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機(jī)關(guān)管理模式,這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的,這只能會(huì)使企業(yè)行政管理更加保守僵化,降低企業(yè)行政效率,阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
    2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度
    目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌,對(duì)企業(yè)管理仍然沒有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作,甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度,以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè),致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
    3.企業(yè)行政管理缺乏實(shí)踐性
    當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理,不是立足于實(shí)際應(yīng)用,而是決策層拍腦袋定的,在管理中缺乏實(shí)用性,而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)行政效率并未引起足夠的重視。
    4.與實(shí)際需要嚴(yán)格脫離。受我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)管理思想的影響,企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),固守成規(guī),雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整,但在管理順仍存在企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如,致使政令不通,制度不達(dá)。
    1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展
    就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀,改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的原則,徹底擯棄形式主義,頑固不化、因循守舊的思想,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念,并切實(shí)在工作中切實(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,堅(jiān)持以公司利益為中心,綜合運(yùn)用多種管理辦法,結(jié)合實(shí)際科學(xué)確立管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)理念,真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
    2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng),完善管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化行政指揮權(quán)力
    通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念,確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威,科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段,依據(jù)可靠的行政實(shí)施渠道、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施,強(qiáng)化企業(yè)行政管理實(shí)施,大大減少不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。
    3.在管理中要堅(jiān)持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點(diǎn),積極營造有自我特色的企業(yè)文化
    重視企業(yè)員工的感情和需要,真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境,并通過完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷激勵(lì)與鼓舞、調(diào)動(dòng)員工的積極性,從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益增長。
    4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制,完善各項(xiàng)管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度
    實(shí)施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能,大力提高人員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來引導(dǎo)正確的管理行為,以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績效評(píng)價(jià)制度為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ),極力完成激勵(lì)機(jī)制良性循環(huán),有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)結(jié)合,以確保激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。
    近年來,我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效,但在管理中存在的諸多問題,仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決,大力解決企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強(qiáng)、與實(shí)際脫鉤等現(xiàn)狀,如果這些問題不能得到解決,企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也得不到保障,當(dāng)前要想推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,營造良好的企業(yè)行政管理機(jī)制,是當(dāng)前急需解決的要?jiǎng)?wù)工作。
    參考文獻(xiàn):
    [1]鄧集文.我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題以及改革思路[j].《科技與企業(yè)》,2011年9月.
    [2]蔡步理.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國企業(yè)行政管理組織變革的影響探討.《商場現(xiàn)代化》2011年7月.
    [3]賈俊玲,李建.《合同法與企業(yè)合同實(shí)務(wù)》[m].北京:國家行政學(xué)院出版社,1999.
    [4]李守君.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的策略研究[j].商場現(xiàn)代化,2007.
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇十
    05行政管理專業(yè)畢業(yè)論文選題(參考)
    一、選題方向:“政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)
    1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能
    2、論管理情景對(duì)管理方式和效果的制約性
    3、有限政府的經(jīng)濟(jì)管理效能分析
    4、政府行政成本控制分析
    5、地方政府公共物品供給途徑分析
    二、選題方向:公共關(guān)系學(xué)原理、市場營銷學(xué)、組織行為學(xué)、組織文化
    1、論危機(jī)傳播中的政府行為
    2、論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府公關(guān)
    3、論跨世紀(jì)城市文化形象戰(zhàn)略
    4、論受眾社會(huì)心理與城市對(duì)外宣傳
    5、論新聞策劃的原則和方法
    6、新世紀(jì)城市化進(jìn)程中的文化品味
    7、試論未來行政領(lǐng)導(dǎo)的形象塑造
    8、淺析組織文化創(chuàng)新走向
    9、論中國ic策劃的定位
    10、上?;驈V州城市國際形象的確立與推廣
    三、選題方向:行政管理論與行政、領(lǐng)導(dǎo)、行政組織學(xué)
    1、全球化背景下的政府職能研究
    2、論當(dāng)代公共管理的績效評(píng)估方法
    3、論信息技術(shù)在政府公共服務(wù)傳遞中的作用
    4、當(dāng)代西方“公共管理運(yùn)動(dòng)”評(píng)析
    5、論行政權(quán)力及其制約
    6、論行政自由裁量權(quán)及其限制
    7、論鄧小平的行政改革思想
    8、論政務(wù)公開
    9、論西方公共行政學(xué)發(fā)展中的民主價(jià)值取向
    10、論西方政府改革運(yùn)動(dòng)中的市場取向
    四、選題方向:行政管理學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理
    1、人力資源配置方式比較(細(xì)分問題論述)
    2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究
    3、政府與制度變遷
    4、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人力資源開發(fā)(細(xì)分問題論述)
    5、人力資源激勵(lì)機(jī)制研究
    6、考核制度比較研究
    7、公務(wù)員培訓(xùn)制度創(chuàng)新
    8、公務(wù)員薪酬制度改革
    9、地方政府與市場化改革
    五、選題方向:行政法制研究、公關(guān)傳播法規(guī)
    1、依法治國重點(diǎn)在治“吏”
    2、依法治國與加強(qiáng)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
    3、加速政府體制改革,適應(yīng)為人民服務(wù)宗旨的時(shí)代特點(diǎn)的要求
    4、當(dāng)前行政管理制度化法制化的思考
    5、論地方政府與公共管理
    6、依法治國與治吏
    7、論中介機(jī)構(gòu)與行政部門的脫鉤和改制
    8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見
    六、選題方向:行政法制研究、監(jiān)督學(xué)
    1、論加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性
    2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施
    3、在社會(huì)主義時(shí)期反腐是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)
    4、關(guān)于加強(qiáng)和完善我國社會(huì)主義監(jiān)督的一些設(shè)想
    5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度
    6、輿論監(jiān)督的作用
    7、在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何增強(qiáng)政府的監(jiān)督意識(shí)
    1、當(dāng)代中國行政模式研究
    2、當(dāng)代中國法治行政研究
    3、當(dāng)代中國社會(huì)中介組織發(fā)展與規(guī)模研究
    4、當(dāng)代中國行政價(jià)值觀研究
    5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究
    6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革研究
    八、選題方向:公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、市政學(xué)
    1、公共管理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    2、市場經(jīng)濟(jì)與政府體制改革
    3、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新
    4、政府責(zé)任研究
    5、市場經(jīng)濟(jì)與非贏利組織的發(fā)展
    6、依法行政研究
    7、城市發(fā)展與社會(huì)保障體系的建設(shè)
    8、城市政府與法治
    9、政府公開與民主行政
    10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新
    11、法治與德治
    12、制度建設(shè)與反腐倡廉
    九、選題方向:公共預(yù)算與財(cái)政管理、西方行政史
    1、1994年后我國地方政府預(yù)算外膨脹的原因分析
    2、論西蒙的決策思想評(píng)新公共管理理論
    3、論西方公共行政的民主管理思想
    4、中美行政監(jiān)督體系比較
    5、中美行政管理運(yùn)行機(jī)制問題分析
    6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析
    7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對(duì)策
    8、關(guān)于外來人口管理的調(diào)查與思考
    9、中國公民政治人格的轉(zhuǎn)型:從權(quán)威人格到民主人格
    十、選題方向:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)
    1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的就業(yè)政策選擇
    2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇
    3、我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)
    4、非盈利性組織管理研究
    5、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性
    6、中國入世與中國的政府職能轉(zhuǎn)變
    7、非盈利性組織的地位與作用研究
    十一、城市行政管理(市政學(xué)研究)、市政學(xué)
    1、城市政府規(guī)模的討論
    2、公共人力資源討論
    3、城市社區(qū)管理討論
    4、城市管理討論
    5、戶籍管理討論
    6、城市公共管理專題討論
    7、市政體制比較討論
    8、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展討論
    十二、選題方向:市政學(xué)、管理學(xué)
    1、論城市的本質(zhì)
    2、市政學(xué)研究的內(nèi)容、界限及意義
    3、西方市政學(xué)研究
    4、比較市政學(xué)研究
    5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究
    6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷
    7、撤退設(shè)市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
    8、外國城市管理體系的變遷路徑及對(duì)我國的啟示
    9、第三部門研究綜述
    10、制度變遷與城市管理
    十三、選題方向:政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學(xué)基礎(chǔ)
    1、西方政治理念在中國的接受情況(細(xì)分問題論述)
    2、中國傳統(tǒng)政治文化分析(細(xì)分問題論述)
    3、公共倫理分析(細(xì)分問題論述)
    十四、選題方向:憲法學(xué)、中國當(dāng)代政治制度
    1、試論人大代表的作用
    2、論人大對(duì)政府的監(jiān)督
    3、論權(quán)力制約技術(shù)
    十五、選題方向:行政管理學(xué)、世界政治經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系、西方各國政治制度
    1、市場經(jīng)濟(jì)中的地位政府間合作研究
    2、市場經(jīng)濟(jì)下中央與地方關(guān)系研究
    3、市場經(jīng)濟(jì)與民主政治研究
    4、西方式民主及其影響研究
    5、政治參與、行政參與問題研究
    6.電子政府與電子民主建設(shè)
    十六、選題方向:政治制度、地方政府與地方政策、政治學(xué)基礎(chǔ)、中國公共政策概論
    1、國家建設(shè)理論視野中的地方政府建構(gòu)
    2、中央與地方政府的政治關(guān)系(中國、外國或中外比較;歷史演變或法理分析)
    3、中國地方政府間的轉(zhuǎn)移支付(特別是廣東的改革經(jīng)驗(yàn))
    4、中央政府、地方政府與社會(huì)的互動(dòng)分析
    與中國地方政府職能轉(zhuǎn)變
    十七、選題方向:政治制度、思想概論、國家公務(wù)員制度、中國黨政制度
    1、當(dāng)代中國中央政府體制研究(從中擬一題目)
    2、地方政府體制中的條塊關(guān)系
    3、當(dāng)代中國中央與地方政府關(guān)系研究
    4、黨政關(guān)系(中國、外國或中外比較研究)
    5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設(shè)
    6、香港、澳門與臺(tái)灣的地方政府體制(任選一個(gè)地區(qū)或進(jìn)行比較分析)
    7、關(guān)于政黨政治的研究(自擬其中一個(gè)問題研究)
    8、關(guān)于政府體制的研究(自擬其中一個(gè)問題研究)
    9、關(guān)于行政法制的研究(自擬其中一個(gè)問題研究)
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)(自擬其中一個(gè)問題研究)
    十八、選題方向:行政決策、政策分析、公共政策分析
    1、從統(tǒng)治到自治:公共政策范式如何轉(zhuǎn)換?
    2、第三部門:公共政策制定的重要主體
    4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機(jī)制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)
    5、公共政策制定:中央政府與地方政府的關(guān)系
    6、試論公共政府的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
    7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督
    8、試論政策問題建構(gòu)中的程序約束
    十九、選題方向:政府體制與公共政策、比較政治學(xué)、當(dāng)代國際關(guān)系分析
    1、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同
    2、古羅馬政治制度對(duì)西方民主制的影響
    3、西方民主制度與政治文化的形成
    4、比較英法革命及其對(duì)各自政治的不同影響
    5、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同
    5、論公民社會(huì)與公民文化的形成
    二十.新增題目
    1.論當(dāng)代中國行政倫理價(jià)值取向的基礎(chǔ)與特征
    2.論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
    3.中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價(jià)值
    4.論中國傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征
    5.儒家人性學(xué)說與中國傳統(tǒng)政治哲學(xué)
    6.中國傳統(tǒng)政治中的民本思想
    7.墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化
    8.孔子政治思想剖析
    9.老子政治哲學(xué)中的辯證法思想
    10.中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換
    1.談傳統(tǒng)社會(huì)中公共倫理缺失的深層根源
    2.談公共倫理建設(shè)的新走向
    3.公共倫理與誠信
    4.公共倫理的理性基礎(chǔ)
    5.談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失
    6.公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建
    1.環(huán)境資源保護(hù)的公共政策分析
    2.地方政府財(cái)政績效評(píng)估
    3.我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個(gè)省份為例
    4.地方政府財(cái)政支出與收入比較
    5.漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    6.公共養(yǎng)老金安全運(yùn)營監(jiān)督機(jī)制分析
    7.企業(yè)年金發(fā)展國際比較
    8.企業(yè)年金投資模式研究
    9.企業(yè)年金與資本市場
    1.改革進(jìn)程中的中央與地方政府關(guān)系
    2.政治信用論
    3.區(qū)級(jí)政府財(cái)政
    4.西方政治哲學(xué)研究
    5.當(dāng)代中國政治社會(huì)化
    6.轉(zhuǎn)型國家的政治發(fā)展
    7.中國古代行政管理制度研究
    8.黨內(nèi)民主與社會(huì)民主
    9.傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建
    10國有資產(chǎn)管理體制研究
    11危機(jī)管理
    12.論領(lǐng)導(dǎo)過程
    1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化的關(guān)系研究2.城市管理中的公民參與研究
    2.城市經(jīng)營的實(shí)證研究4。社區(qū)建設(shè)的實(shí)證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究
    7.城市管理問題研究(細(xì)分選題,如城市流動(dòng)人口研究,城市社會(huì)保障體制研究等)
    1.官僚制在現(xiàn)代國家(我國政府中的作用和影響)政治與行政角度研究;2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障(論行政信息公開的制度建設(shè))行政和政治學(xué)的角度研究;3.論行政執(zhí)法的合法性(行政法和法理角度研究);4。論行政執(zhí)法的合理性(行政法,行政哲學(xué),法理學(xué)角度研究);5.當(dāng)前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對(duì)策(行政管理和政治學(xué)的角度研究);6.論地方保護(hù)主義對(duì)社會(huì)公平的影響(行政和行政哲學(xué)的角度研究);論社會(huì)主義和諧社會(huì)的公務(wù)員素質(zhì)(行政倫理,公務(wù)員制度的角度研究)
    1、關(guān)于加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的若干思考;
    2、在完全學(xué)分制的情況下怎樣做好班集體的管理?
    高校人力資源管理新模式
    大學(xué)的考核體系研究
    論高校行政管理的科學(xué)性與藝術(shù)性之間的關(guān)系
    績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用
    知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理
    大學(xué)管理人員考核制度的研究
    新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究
    工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績效測評(píng)體系
    團(tuán)隊(duì)激勵(lì)研究
    高校人力資源管理新模式
    關(guān)于知識(shí)管理的理論問題
    大學(xué)的考核體系研究
    論高校行政管理的科學(xué)性與藝術(shù)性之間的關(guān)系
    績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用
    知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理
    我國當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀及問題
    (機(jī)構(gòu))考核制度的研究
    論轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代
    深化干部人事制度改革構(gòu)想
    新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究
    工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績效測評(píng)體系
    代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學(xué)術(shù)論文(包括300多種各類省級(jí)、國家級(jí)和核心期刊)
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇十一
    技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從 而提高經(jīng)濟(jì)效益。 目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
    水電企業(yè);管理體制改革;技術(shù)管理
    就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng),不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
    國家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電,對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責(zé)任不明,水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中,一旦出了安全事故,有關(guān)部門就會(huì)推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢,統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí),不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
    (一)技術(shù)管理
    技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位,實(shí)行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵(lì)機(jī)制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
    1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
    2.加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運(yùn)行記錄,改正不良的習(xí)慣操作行為。
    3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測,了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度
    水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo),并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的,如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
    (三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本
    水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí),用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
    機(jī)械和運(yùn)行工作,檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí),在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
    在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等,全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集,這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性,真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
    行政管理的畢業(yè)論文題目篇十二
    深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。
    改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展,但是,仍然存在不少問題,因此,很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國的行政管理體制,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
    本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究,主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手,分析其存在的根本性問題,并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。
    在觀點(diǎn)上,本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上,提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
    一、當(dāng)前我國行政管理體制存在的主要問題
    我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的,并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
    近30年來,我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革,取得了重要進(jìn)展和明顯的成效,特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
    從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
    但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應(yīng)的地方。
    (一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)
    如果說不適應(yīng)性是我國行政管理體制的主要問題的話,那么,這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為,現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。
    主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問題上。
    動(dòng)的現(xiàn)象依然存在,國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會(huì)管理體系仍不健全,公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三,中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四,依法行政觀念不強(qiáng),有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
    同時(shí),從理論的視角看,我國行政管理體制不適應(yīng)性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來看,主體結(jié)構(gòu)上的問題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問題;從體制的運(yùn)行上看,相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
    (二)市場主體和社會(huì)和諧的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)
    分析行政管理體制存在的問題,以什么視角切入是很重要的。
    目前我們對(duì)這個(gè)問題的分析,大多是行政機(jī)關(guān)的看法,主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
    從這個(gè)角度看到的問題或者說行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問題,恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
    這些當(dāng)然都是問題,作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
    然而,為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問題了呢?我們認(rèn)為,主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,其根本問題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
    當(dāng)然,也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
    但是,換位思考與在本位上思考,還是有所不同的。
    因此,有必要從市場主體和社會(huì)和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
    這里有幾點(diǎn)需要說明:一是,市場主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來看行政管理的問題;二是,從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題,即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題,使我們對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是,被管理者對(duì)問題的感受往往是直接的、真切的,感性認(rèn)識(shí)的成分較大,需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。
    此外,有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意,這種情況也要注意。
    1.關(guān)于行政許可問題
    行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力,是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段,在我國行政管理中被廣泛運(yùn)用,對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    但是,由于缺少法律約束,實(shí)踐中存在不少問題,有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
    這也是人們感受到的政府管理的突出問題,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過多,設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。
    (2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
    (3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣,缺少必要的程序規(guī)范。
    (4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,市場進(jìn)入很難,一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
    (5)利用行政許可亂收費(fèi),將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
    (6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,往往只有權(quán)力,沒有責(zé)任,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
    2.關(guān)于行政處罰問題
    行政處罰,是指國家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
    在行政執(zhí)法活動(dòng)中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例,因此,人民群眾對(duì)行政處罰的意見較大,反映較強(qiáng)烈。
    實(shí)施行政處罰,不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定,而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
    然而,在行政處罰法頒布之前,由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,實(shí)踐中存在一些問題。
    行政處罰法的實(shí)施,雖在一定程度上消除了一些問題。
    但是,從目前的情況看,仍存在不少問題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué),有些領(lǐng)域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出,為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生,常常激化社會(huì)矛盾,影響社會(huì)和諧。
    3.關(guān)于行政收費(fèi)問題
    行政收費(fèi)和行政處罰一樣,也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問題較多的政府行為。
    其實(shí),問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
    目前,較大的問題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多,范圍較大。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多,行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi),如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi),如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi),如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi),如中國國籍申請手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi),如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi),如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi),如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。
    此外,還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi),如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。
    二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。
    三是收費(fèi)量大,許多企業(yè)不堪重負(fù)。
    4.關(guān)于行政強(qiáng)制問題
    在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問題。
    哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多,同一行政強(qiáng)制措施有多種表述,缺乏規(guī)范;有些沒有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施,甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定,有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大,對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。
    二、行政管理體制改革的路徑
    我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾,矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
    不適應(yīng)的問題是行政管理體制存在的主要問題。
    改革行政管理體制,就是要針對(duì)其主要問題,解決其不適應(yīng)的方面,使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
    (一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
    在西方國家,有關(guān)行政管理體制改革的理論中,新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門,奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
    新公共管理興起于20世紀(jì)70年代,與西方國家的行政改革緊密相連,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場為基礎(chǔ)的政策”。
    按照休斯的看法,新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營管理理論,前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。
    新公共管理強(qiáng)調(diào)效率,不過也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。
    他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來換取公平的過程。
    其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思,認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思,政治使得管理更加復(fù)雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過程導(dǎo)向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量,主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營化,主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
    重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
    筆者認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用,但是,是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究。
    比如,在市場條件下,行政機(jī)關(guān)不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如,市場主體相互是競爭關(guān)系,行政機(jī)關(guān)卻不能既是競爭主體又是管理者;再如,市場靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等,但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì),也不能用行政權(quán)力來獲取經(jīng)濟(jì)利益。
    可見,行政管理體制改革把整個(gè)體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機(jī)制的原理和方法。
    如前所述,市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),提高行政效率。
    如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化,將公務(wù)用車社會(huì)化,某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。
    這些服務(wù)性改革,有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平,有轉(zhuǎn)變職能的一面,也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。
    對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問題,由于公權(quán)力不能市場化,且市場化也并不直接針對(duì)這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
    因此,市場化的改革,是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。
    (二)路徑探討:自上而下的改革
    行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
    要革自己的命,既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性,也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。
    綜觀多年來我國改革的實(shí)際情況,一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始,自上而下推動(dòng)。
    自上而下推動(dòng)行政管理體制改革,雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
    由法律確立,以法律為載體和體現(xiàn)形式,符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制,這是我們所期望的。
    第四,從法治政府的內(nèi)涵上看,它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
    法治政府的內(nèi)涵,簡單地說,就是按照法治的原則運(yùn)作的政府,政府的一切權(quán)力來源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
    法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
    這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則,是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn),包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
    這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
    第五,法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念,最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力,政府必須受到法律的控制。
    這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
    非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,更要求自己帶頭守法。
    法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi),以防止權(quán)力的濫用。
    而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
    第六,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì),行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國家的發(fā)展方向。
    如果說社會(huì)是法治社會(huì),國家是法治國家的話,那么,政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府,這是比較符合邏輯的選擇。
    現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國家依法治國,政府依法行政。
    依法治國也好,依法行政也好,其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。
    因此,行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。
    第七,法治政府的基本框架是:在體制方面,政府與市場、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順,政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
    在法制方面,行政活動(dòng)有法可依,制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同,法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一、政令暢通,合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。
    在機(jī)制方面,及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立,社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高。
    在觀念方面,提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念,遵守法律的氛圍基本形成。
    由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式,不僅能夠切實(shí)解決我國行政管理體制中存在的問題,更好地適應(yīng)我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求,而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
    總之,政府要積極履行自己的職能,努力建設(shè)法治政府。
    到那時(shí)候,行政管理體制順暢,政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約,行政管理公開、公平、便民、高效、誠信,行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。
    綜上所述,我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式,既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體,也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵,是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
    建立符合這種目標(biāo)模式的體制,就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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    行政管理的畢業(yè)論文題目篇十三
    在我國,依靠法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè),大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認(rèn)為這并不能為企業(yè)帶來收益,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),通過建設(shè)具有可操作性的,同時(shí)又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵(lì)企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。
    內(nèi)部控制,期望理論,激勵(lì)
    2009年7月以來,以上市公司為首,我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,這對(duì)企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段,普遍使用美國coso提出的定義,內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員影響,為經(jīng)營的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程?!?BR>    我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證;另一方面,雖然我國是以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和審計(jì),然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    最后,缺乏有效地內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮,使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對(duì)內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上,管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動(dòng)力。
    除此之外,我國內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段,可操作性較差。
    美國心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對(duì)工作積極性的高低,取決于他對(duì)這種工作能滿足其需要的程度及實(shí)現(xiàn)可能性大小的評(píng)價(jià),激勵(lì)水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵(lì)員工角度,然而我們可以將其放大,即國家如何激勵(lì)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。
    弗魯姆的期望理論對(duì)管理的啟示表現(xiàn)為:第一,選擇激勵(lì)手段,一定要選擇員工感興趣、評(píng)價(jià)高,即認(rèn)為效價(jià)大的項(xiàng)目或手段;第二,確定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不宜過高;第三,如果不從實(shí)際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),推行對(duì)員工來說是不可能收到激勵(lì)作用的。將其運(yùn)用到激勵(lì)企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中,我們要注意:首先,相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益;其次,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性,可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
    三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵(lì)因素
    眾所周知,企業(yè)是追求效益的組織,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控能夠?yàn)槠鋷磔^大的效益且具有可實(shí)現(xiàn)性,進(jìn)而才能激勵(lì)企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
    (一)通過組織規(guī)劃控制提高會(huì)計(jì)信息資料的正確性和可靠性
    企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時(shí),通過不同組織機(jī)構(gòu)和崗位相互控制,責(zé)任明確,不相容崗位相分離等控制措施,使得會(huì)計(jì)人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時(shí)掌握各種信息,確保決策的正確性,有效地管理經(jīng)營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,因而能夠激勵(lì)企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。
    (二)通過實(shí)物資產(chǎn)等控制保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整
    財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法,對(duì)貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財(cái)產(chǎn)物資的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、銷售活動(dòng)進(jìn)行控制,防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制,按照使用程序執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,這些控制程序具有可實(shí)現(xiàn)性且能夠企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全完整的需要。
    (三)通過審計(jì)控制提高企業(yè)效率,保證董事會(huì)決策的貫徹執(zhí)行
    通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的嚴(yán)密審核批準(zhǔn)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等程序,真實(shí)地反映工作實(shí)績,以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標(biāo)是否達(dá)到,再配合合理的獎(jiǎng)懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,按規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)政策,從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
    (四)通過風(fēng)險(xiǎn)控制防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的目標(biāo)就必須對(duì)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告等工作,幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制,盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn),將企業(yè)的損失降到最低。
    (五)通過預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費(fèi)
    通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi),同時(shí),加上粗放和集約型的成本控制,一方面減少不必要的耗費(fèi),另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本,同樣的,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制,且能夠有效降低企業(yè)成本。
    參考文獻(xiàn)
    [1]鄭學(xué)成.內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用[j].國家電網(wǎng)報(bào),2007.