熱門企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告大全（18篇）

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    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇一
    國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊今天發(fā)布“本市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)查報告(之二)”，被調(diào)查的537家企業(yè)中，約兩成在開展了創(chuàng)新活動，其中信息技術服務業(yè)最活躍，但人才留用困難、資金短缺、平臺支撐薄弱是制約創(chuàng)新的主要瓶頸。
    信息技術服務創(chuàng)新活躍。
    537家企業(yè)中，20開展過各類創(chuàng)新活動的`企業(yè)98家，占近兩成。從行業(yè)分布看，開展創(chuàng)新活動的小微企業(yè)較為集中，占比排前的分別是信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)(27.6%)、工業(yè)(25.5%)、科學研究和技術服務業(yè)行業(yè)(13.3%)、批發(fā)和零售業(yè)(13.3%)。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)開展創(chuàng)新活動最活躍，創(chuàng)新企業(yè)數(shù)占行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重高達54.0%。
    三類科技型企業(yè)積極。
    537家企業(yè)中，本市高新技術開發(fā)區(qū)注冊企業(yè)、相關部門認定的高新技術企業(yè)和科技孵化器培育企業(yè)共48家，占8.9%。其中逾七成企業(yè)具備上述兩種及以上身份。年這三類技術企業(yè)中70.8%開展了創(chuàng)新活動。
    技術人員缺口大。
    技術人員缺口大、流動性高嚴重制約了小微企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過半被調(diào)查企業(yè)2015年有用工缺口情況。其中，逾七成表示急需專業(yè)技術人才;20.7%認為企業(yè)發(fā)展中遇到的最大困難是優(yōu)秀人才短缺。此外，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，由于外地人才在滬面臨戶口、住房、子女上學等多重問題，生活壓力較大，造成部分優(yōu)秀人才流失，給企業(yè)創(chuàng)新帶來困擾。
    資金有限融資難。
    只有13.6%被調(diào)查企業(yè)表示2015年資金充足，創(chuàng)業(yè)階段企業(yè)資金充足率僅為6.7%。而且小微企業(yè)由于有形資產(chǎn)少，缺乏貸款抵押或擔保，經(jīng)營穩(wěn)定性差等，銀行貸款等融資困難。在開展融資活動企業(yè)中，24.7%沒有融到任何資金，31.2%融到部分資金，但所融資金占所需資金比例不及四成;另有42.9%表示2015年企業(yè)融資成本比上升。資金因素成為影響創(chuàng)新投入的重要因素。
    平臺支持較薄弱。
    近年來，本市支持“雙創(chuàng)”支撐平臺的各項政策不斷出臺，一定程度上增強了小微企業(yè)開展創(chuàng)新活動能力。但由于各類支撐平臺尤其是社會資本創(chuàng)辦的平臺還處在初期發(fā)展階段，承載能力和覆蓋面有限。537家企業(yè)中，獲取過各類平臺支持的僅占11.2%;采用“眾創(chuàng)”、“眾包”、“眾扶”、“眾籌”四眾模式的企業(yè)僅占4.5%。
    企業(yè)對政策了解不夠。
    “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”相關政策不斷出臺，但本市小微企業(yè)對政策的了解度普遍不高。66.7%被調(diào)查企業(yè)對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”相關政策表示“不太了解”或“完全不了解”，表示“非常了解”或“比較了解”僅有6.7%。
    企業(yè)對政策缺乏了解，一定程度上影響到本市創(chuàng)新政策實施效果。在企業(yè)對“雙創(chuàng)”政策落實效果評價中，表示“很好”或“較好”的僅占30.9%。認為影響政策落實的主要原因是宣傳力度不夠的企業(yè)占47.2%。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇二
    改革開放以來，憑借蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)，浙江省的gdp從從1978年的124億元猛增到了20xx年的649億元。浙江省已成為中國民營經(jīng)濟的第一大省。我們浙江大學“民營經(jīng)濟之旅”的營員調(diào)研了浙江省杭州市蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)的兩家民營企業(yè)。它們分別是恒逸集團和東南網(wǎng)架兩家企業(yè)。恒逸集團是一家生產(chǎn)pta、聚酯紡纖、化學加彈等的一家大型民營企業(yè)集團，集團的綜合實力位居全國前三甲。東南網(wǎng)架公司是一家集設計、制造和安裝于一體的大型專業(yè)建筑鋼架構企業(yè)，現(xiàn)也已發(fā)展成為行業(yè)里的龍頭企業(yè)。
    一、浙江省的民營企業(yè)家富有堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神和敢為天下先的創(chuàng)新精神，恒逸集團原先是一家很小的織布廠，后來企業(yè)創(chuàng)辦人敏銳地觀察到國內(nèi)pta和化纖行業(yè)的巨大商機，逐步發(fā)展成為了行業(yè)的排頭兵。企業(yè)家精神已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟發(fā)展中一種寶貴的人力資源。
    二、浙江省的民營企業(yè)在很多領域取得了行業(yè)的領先優(yōu)勢，其生產(chǎn)設備和技術有的已經(jīng)達到了國內(nèi)甚至國際的最先進水平。民營企業(yè)從過去集中于勞動密集型的企業(yè)，正逐步向資本和技術密集型企業(yè)轉變。企業(yè)在升級過程中也更加注重產(chǎn)品研發(fā)和質量提升，積極推出新產(chǎn)品、新品牌。在恒逸集團和東南網(wǎng)架兩家廠區(qū)的參觀，其先進的自動化設備給我們營員留下了深刻的印象。而且在日趨激烈的競爭中，企業(yè)有動力去引進先進設備和自我創(chuàng)新。
    三、隨著企業(yè)規(guī)模的擴張，浙江省民營企業(yè)的融資渠道日趨多樣化。在創(chuàng)業(yè)初期，企業(yè)家更多地利用自有資本進行融資。隨著企業(yè)的擴張，為突破資金瓶頸，企業(yè)向銀行的借款也會越來越多。另一方面，為了保持企業(yè)的資產(chǎn)負債率，股票籌資方式也成為越來越多的企業(yè)進行籌資的一種方式。比如，東南網(wǎng)架公司與蕭山建設銀行簽訂了年度授信協(xié)議，并且今年5月份剛剛在深圳證券交易所上市。
    四、浙江省的民營企業(yè)在積極拓展國內(nèi)和國外兩個市場，而不是僅僅局限于浙江本地市場。民營企業(yè)在全國市場上的知名度和產(chǎn)品的市場占有率方面已經(jīng)形成了很強的競爭力。恒逸集團與其他企業(yè)合資在寧波和大連投資了兩個大型的民營pta項目建設。東南網(wǎng)架在成都、天津等地設立了分公司。另一方面，民營企業(yè)也在積極地拓展海外市場。據(jù)我們了解，東南網(wǎng)架參與了一大批國外著名建筑的鋼結構制造和設計，并且正在積極地籌劃成立海外部。
    一、同行業(yè)間的惡性競爭日趨激烈。一家民營企業(yè)進入某個盈利較好的行業(yè)后，其他很多企業(yè)也往往隨之跟進，并且各企業(yè)間往往采取價格戰(zhàn)的`方法競相壓低產(chǎn)品價格，很多企業(yè)也因這種惡性競爭而倒閉。
    二、國內(nèi)產(chǎn)品銷售中存在很多應收賬款難以回收的情況，與上下游企業(yè)的關系仍然不是建立在完全的法律合約基礎之上的。買賣雙方簽訂合約，很大程度上還依賴于交易雙方的誠信。因此，從這個意義上說，當前企業(yè)間依賴于人格化交易的程度依然很大。
    三、民營企業(yè)內(nèi)部的管理模式仍然亟需改進。一方面，雖然民營企業(yè)已經(jīng)注意到企業(yè)文化建設和員工人力資源的有效管理和積累，但仍然存在很多不足。企業(yè)雖然具有現(xiàn)代公司的外殼，但內(nèi)部決策仍然還是企業(yè)所有者一人拍板決定，家族制企業(yè)的氣息還很濃重，企業(yè)的控制機制也尚不完善。因此，從傳統(tǒng)的企業(yè)組織形式和生產(chǎn)經(jīng)營方式向現(xiàn)代的企業(yè)組織形式和生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉換，在更大范圍內(nèi)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，對浙江將來私營企業(yè)來說將是一個必由之路。另一方面，企業(yè)員工的條件雖然與珠三角地區(qū)的企業(yè)相比較好，但工人的勞動條件仍需改進。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，恒逸集團的生產(chǎn)一線員工都是每周七個日，每天8小時制的，每月工資待遇也僅1000多元。可以說，對勞動法進行修訂，加強對農(nóng)民工合法權益的保護，已經(jīng)是當務之急。
    在浙江的民營經(jīng)濟發(fā)展歷程中，民營化和市場化的制度創(chuàng)新共同推動了區(qū)域經(jīng)濟的工業(yè)化和城市化。而浙江的地方政府在提供一個激勵民營企業(yè)發(fā)展的制度，為私人企業(yè)部門的成長與運行提供充分的空間中扮演了極其重要的角色。我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，地方政府更多是“無為而治”，充分尊重市場的規(guī)律，對民營企業(yè)更多是提供服務，而不是一味強調(diào)管理甚至管制。當然，浙江的政府在服務于民營企業(yè)發(fā)展中也應尤其注意以下兩個問題：
    一、完善法律制度，加強執(zhí)法的力度。政府只有提供一個真正公平透明的法律環(huán)境，民營企業(yè)才能用以法制為基礎的非人格化交易來替代以人際關系為紐帶的人格化交易方式。
    二、進一步完成政府的職能轉變，把區(qū)域中發(fā)展型的強勢政府逐步轉變?yōu)榉招偷母咝收?BR>    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇三
    內(nèi)蒙古是荒漠化最為嚴重的省區(qū)之一，全區(qū)荒漠化土地約占總土地面積的60%，建國以來雖然經(jīng)過堅持不懈的努力，但局部改善、整體惡化的趨勢仍未得到根本改變。以干旱為主的各類自然災害頻繁，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,全區(qū)沙漠化土地和潛在沙漠化土地約6.3億畝，占自治區(qū)土地總面積的38％；水土流失面積2.8億畝，占總面積的15.8％，造成平均每年流入江河的泥沙量近7.9億噸；沙化退化草原面積5.8億畝，占總面積的32.7％?，F(xiàn)有的耕地中，坡耕地面積4051萬畝，其中25度以上的坡耕地144.9萬畝；16—25度的坡耕地804.4萬畝；6—15度的坡耕地2604.7萬畝。在現(xiàn)有耕地中，沙化耕地面積4272.3萬畝，糧食產(chǎn)量28.35億公斤，平均單產(chǎn)僅66公斤。
    從20xx年到20xx年，在國家的大力支持下，內(nèi)蒙古自治區(qū)采取了切實有效的措施，加大了生態(tài)環(huán)境建設與保護力度，生態(tài)建設取得了一定成效。
    一、退耕還林工程建設情況及取得的成績。
    從總體看國家退耕還林政策得到了順利的實施，取得了斐然的成績。主要表現(xiàn)在：
    （一）退耕還林任務順利完成，達到了預期的目的和效果。
    退耕還林政策得到了廣大農(nóng)牧民的積極擁護和支持，各級各地積極主動地開展工作，切實保障了各項政策落實到位，從而使退耕還林工作有條不紊地進行。從內(nèi)蒙古全面實施退耕還林工程的5年看，成效顯著。
    20xx年，國家啟動試點工程，全區(qū)實際完成退耕還林工程建設177萬畝，其中完成退耕地還林50萬畝，完成宜林荒山荒地造林127萬畝，項目涉及55297戶農(nóng)牧民，逐步發(fā)放了林權證。
    20xx年，國家除繼續(xù)安排內(nèi)蒙古黃河流域的11個旗縣試點外，在京津風沙源治理工程中18個旗縣又安排退耕任務。20xx年實際完成退耕還林工程建設186.2萬畝，其中完成退耕地還林77.8萬畝，宜林荒山荒地造林95.5萬畝，項目涉及104031戶農(nóng)牧民。
    20xx年，內(nèi)蒙古全面啟動退耕還林工程，共涉及12個盟市81個旗縣，全年實際完成退耕還林工程建設947.4萬畝，其中完成退耕地還林349萬畝，宜林荒山荒地造林598萬畝，項目涉及155906戶農(nóng)牧民。
    20xx年，全區(qū)退耕還林工程建設994萬畝，其中退耕地造林457萬畝，荒山荒地造林537萬畝。
    20xx年退耕還林工程進入第五個年頭，為了減少退耕還林對糧食種植面積的影響，國家為內(nèi)蒙古安排了650萬畝的退耕還林工程建設任務，其中退耕地造林僅為160萬畝，比20xx年減少297萬畝，宜林荒山荒地造林490萬畝。
    截止20xx年底，全區(qū)共計完成國家退耕還林項目工程任務2987萬畝，其中完成退耕地還林1114萬畝；荒山荒地造林1873萬畝。全區(qū)退耕還林工程設計90個旗縣、3個國營農(nóng)牧場、2493個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17246個行政村、1691121戶農(nóng)牧戶。五年來計劃投資587600萬元，其中種苗費補助148400萬元，現(xiàn)金補助54900萬元，糧食補助274500共計（折資38400萬元）。
    20xx年自治區(qū)將繼續(xù)將林業(yè)生態(tài)建設作為重點來進行，初步擬定的全區(qū)造林計劃任務為1018.8萬畝，其中人工造林420.7萬畝，飛播造林169.1萬畝，封山育林429萬畝。
    目前，退耕還林、退牧還草工程在內(nèi)蒙古已基本形成了“穩(wěn)得住、能致富”的良性機制，在取得生態(tài)效益和社會效益的同時又兼顧了經(jīng)濟效益，極大地推動了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。許多地區(qū)以此為契機，積極發(fā)展畜牧業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、中藥材等生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成了一批乳、肉、絨生產(chǎn)基地、灌、草生產(chǎn)基地、中藥材和果品基地。龍頭企業(yè)依靠基地和資源活躍于市場，盤活和鞏固了生態(tài)建設成果，也讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓了起來。預計到今年年底，內(nèi)蒙古6年退耕還林1114萬畝。
    （二）退耕還林的糧食補貼和經(jīng)費到位及時。
    20xx年實際供應補助糧4825萬公斤；
    20xx年實際供應11115萬公斤；
    20xx年實際供應19716萬公斤；
    20xx年的2.5億元糧食補助資金和3.3億元的種苗費也全部落實到位。同時所供應補助糧全部符合國家糧食質量標準。全區(qū)退耕還林補助糧供應工作遍及12個盟市，80多個旗縣，有600多家國有糧食購銷企業(yè)承擔補助糧供應任務。
    （三）退耕還林取得了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。
    經(jīng)過治理和保護，加上近幾年年降雨較多，造林種草成活率大大提高，草場得到恢復，重點項目區(qū)生態(tài)環(huán)境也有明顯改善。對京津風沙源的治理，使近兩年京津地區(qū)的沙塵暴的次數(shù)明顯減少。特別是退耕還林工程在搞好生態(tài)建設的同時，為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、促進地方經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)牧民收入創(chuàng)造了契機。在退耕還林工程建設中，內(nèi)蒙古把退耕還林與調(diào)整種養(yǎng)結構、轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式、扶貧開發(fā)和生態(tài)移民結合起來，轉變了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，種植業(yè)由廣種薄收向精種高效轉變，由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多元化經(jīng)營轉變，由數(shù)量擴張向質量效益轉變，實現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整相得益彰,齊頭并進。同時大力發(fā)展名、優(yōu)、特經(jīng)濟林，積極推廣林藥、林草間作及兩行一帶等多種復合種植模式及舍飼圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧等科學的養(yǎng)畜方式，引導農(nóng)牧民轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高了農(nóng)牧民收入。同時大力扶持沙柳刨花板、檸條飼料、沙棘油、山杏飲料等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，大力培育龍頭企業(yè)，通過加工轉化拉動生態(tài)建設，走出了一條既能改善生態(tài)環(huán)境，又能促進農(nóng)民脫貧致富和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展雙贏之路。
    二、退耕還林還草的特點。
    最近內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊就退耕還林工程的實施情況進行追蹤調(diào)查。退耕還林工程實施情況呈現(xiàn)如下特點。
    （一）退耕面積中主要是坡地、沙質平地。
    根據(jù)調(diào)查取得的資料顯示，在所調(diào)查的退耕土地面積中坡地占56.3%，其中25度以上的坡地占35.81%；沙質平地退耕面積占43.7%。出現(xiàn)這種狀況的主要原因：一是我區(qū)退耕還林區(qū)域地形較為復雜，多屬山地、丘陵和平地交錯的.地區(qū)。二是這些地區(qū)都分別因為鹽堿化、沙化、或是缺水，都不適于開墾。
    （二）在國家計劃退耕的同時，農(nóng)民積極配合自覺退耕。
    退耕面積屬于國家計劃外。根據(jù)調(diào)查取得的資料顯示，在所調(diào)查的退耕土地面積中，國家計劃內(nèi)的退耕面積占63.6%，而計劃外自發(fā)退耕的土地面積竟占了36.4%。一方面說明廣大農(nóng)牧民積極響應國家退耕還林政策踴躍退耕；另一方面說明內(nèi)蒙古近些年為提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量，盲目開墾耕地形成了大量低產(chǎn)農(nóng)田，農(nóng)民自發(fā)退耕屬于無奈。
    （三）退耕地均為生態(tài)條件很差的低產(chǎn)劣質田。
    這些耕地在年景好的年份糧食畝產(chǎn)也僅有75斤，其中平地86斤，梯田、坡地50—70斤。在平年其平均畝產(chǎn)僅為50斤左右，這些耕地根本沒有農(nóng)業(yè)利用價值，農(nóng)民只能依靠它提供基本口糧，而且往往由于生產(chǎn)成本高而使農(nóng)民難以經(jīng)營。
    （四）退耕地大多用于種樹、種草。
    但也有相當部分自然荒蕪。根據(jù)調(diào)查取得的資料顯示，在所調(diào)查的退耕土地面積中，已用于種樹種草的占66.9%，其中42.3%用于種樹；24.6%用于種草。剩下33.1%還處在未被主動利用的荒蕪狀態(tài)。在短期內(nèi)荒蕪這部分耕地，對恢復地力有一定益處，但如果長期閑置，不去主動治理，會造成植被外露。
    （五）退耕相關收入渠道狹窄，經(jīng)濟效益體現(xiàn)極為有限。
    根據(jù)調(diào)查取得的資料顯示，退耕獲得的相關收入中99.5%來自種植牧草的收入。還林的林木全部為生態(tài)林。有關部門及退耕農(nóng)戶還沒有真正將單純的生態(tài)治理變?yōu)橹卫砗徒?jīng)營并舉有效方式。
    三、退耕還林政策實施過程中存在的問題。
    （一）個別地方重點不突出，建設成效不明顯。
    由于一部分地方政府的主要領導搞利益均攤，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有任務，村村搞退耕，出現(xiàn)工程布局分散的問題；有些旗縣的林業(yè)部門技術把關不嚴格，需要優(yōu)先實施退耕的陡坡耕地、嚴重沙化地沒有及時退下來，有的地方甚至把不符合國家退耕還林政策的機動地和質量較高的基本農(nóng)田也納入退耕還林范圍，享受錢糧補助，在群眾中造成不良影響，導致國家花了錢，工程建設的治理成效體現(xiàn)不出來。
    (二)荒山造林質量相對較低。
    由于近兩年退耕還林任務重，而荒山造林難度大、補助標準低，個別基層單位把荒山造林當作“配角”，荒山荒地造林合格率普遍比退耕還林低。
    （三）個別地區(qū)糧食兌現(xiàn)不及時、不規(guī)范。
    從20xx年到20xx年各年的糧食兌現(xiàn)任務都沒有百分之百的完成，雖然存在一些客觀因素，但個別地方也存在著虛報退耕面積、冒領補助糧款、違規(guī)抵扣各種費用、坐地回購補助糧食、公示制度不落實等問題。
    （四）在實現(xiàn)退耕還林和提高經(jīng)濟效益的結合上尚有欠缺。
    各級各地在落實國家退耕還林政策方面是堅決和有力的，但在退耕還林中如何引導廣大農(nóng)牧民切實調(diào)整經(jīng)濟結構、實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)牧民收入方面普遍做的相對欠缺。比如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)退耕之后還什么林？怎樣還林才能讓老百姓受益更大？不少地方干部心里還沒有譜，所以還林的林種單一，經(jīng)濟用途狹窄。
    四、退耕還林還草對農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活的影響。
    內(nèi)蒙古自20xx年實施退耕還林（草）工程以來，隨著退耕禁牧涉及旗縣區(qū)的擴大以及退耕還林、禁牧休牧面積的逐年擴大，全區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境有了很大改善，特別是水土流失嚴重的地區(qū)變化明顯，積極作用有目共睹。但是，退耕禁牧后也出現(xiàn)了一些問題，對今后的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的負面、消極影響不可忽視。據(jù)從呼市地區(qū)退耕禁牧的重點縣清水河縣、武川縣及和林縣調(diào)查了解，問題主要集中以下幾個方面：
    （一）前幾年國家給退耕地的錢、糧補貼農(nóng)民們覺得很滿意，也很劃算。但20xx年以來，呼市農(nóng)村地區(qū)雨水充沛，種糧單產(chǎn)比—20xx年三年干旱時期要高出近一倍20xx年10月份開始糧食價格普遍大漲，而且至今仍居高不下；20xx年響應中央號召，呼市農(nóng)村地區(qū)農(nóng)牧業(yè)稅費全免，并且對種糧農(nóng)戶發(fā)放直接補貼。這一系列種糧的利好政策使那些實施了退耕還林的農(nóng)民覺得吃了大虧，個別地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民將退下去的地再次開墾種糧或在林地間套種糧食的現(xiàn)象。
    （二）一些退耕主要項目區(qū)內(nèi)，農(nóng)戶僅留夠了口糧田，其余全部實施了退耕還林（草），在林草帶中種植了優(yōu)質的紫花苜蓿，為農(nóng)戶利用優(yōu)質牧草發(fā)展畜牧業(yè)提供了優(yōu)越條件。但目前許多草地被閑置，沒有得到有效利用。圈養(yǎng)方式仍未形成，不讓放牧，也不割草，草地只能閑著。
    （三）養(yǎng)羊業(yè)是呼市乃至內(nèi)蒙古今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一。隨著養(yǎng)羊數(shù)量的增長，對牧草的需求量不斷上升，而各地舍飼圈養(yǎng)的硬件設施、農(nóng)戶的思想觀念還不能及時跟上形勢的變化，農(nóng)戶處在禁牧與放養(yǎng)的矛盾沖突中，只能與禁牧管理人員玩“捉迷藏”，或者是前腳剛交完罰款，后腳又繼續(xù)偷放。
    （四）退耕還林后苗木的管護問題。大多數(shù)地區(qū)種的是生態(tài)林，苗木小，見效慢，種上后就處于無人管護的境地，農(nóng)民不管，林業(yè)部門由于人員、經(jīng)費有限，管護工作困難很多，致使有的苗木被牲畜破壞。
    （五）一些廣種薄收的低產(chǎn)地、坡梁地，退耕后農(nóng)民得到的補助使他們的實際收入有了保障，因而對國家的補貼依賴性很大，甚至有的農(nóng)戶眼巴巴就等著這些補貼來維持生活。但八年的補貼期很快就過去了，一旦時間到、補貼取消，這些人將靠什么來生活？所以，幫助和扶持農(nóng)民轉變觀念、轉換生產(chǎn)方式，大力發(fā)展畜牧業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)，使他們能夠不依靠國家的補助而增收致富，應是保證退耕還林成果和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要措施，同時也是國家退耕還林、開發(fā)大西部政策的題中應有之意。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇四
    我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低，產(chǎn)品質量、產(chǎn)品附加值低。
    由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。
    在縱向合作上，即在關聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關系，缺乏統(tǒng)一的技術和質量標準；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關聯(lián)度低等問題。
    究其原因。
    一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營以“低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。
    二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。
    三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產(chǎn)品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
    我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產(chǎn)權，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1-2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動力不足，甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
    一是企業(yè)起點低、實力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看，以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。
    二是高素質的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。
    三是缺乏公共的`技術創(chuàng)新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術成果直接轉化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
    我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由于擔心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風險，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進一步發(fā)展。
    一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業(yè)管理僵化。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇五
    4月13日，省工信廳等六部門聯(lián)合下發(fā)《關于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，在緩解小微企業(yè)融資難、融資貴方面，鼓勵各類金融機構要充分利用機構和網(wǎng)點的優(yōu)勢來加大小微企業(yè)金融服務專營機構建設力度，支持區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。吉林銀行作為地方性銀行，更應該立足與服務小微企業(yè)、服務地方經(jīng)濟，從國外的成功經(jīng)驗來看，專業(yè)化經(jīng)營和為當?shù)鼐用裉峁﹤€性化金融服務的銀行應對利率市場化是十分有效的。吉林銀行作為具有網(wǎng)點多、覆蓋面廣、人員眾多的優(yōu)勢，所以充分利用地緣人緣和本鄉(xiāng)本土優(yōu)勢，抓住二次振興東北這一契機，加快轉型步伐，逐步去除自身劣勢，制定出可以支持小微企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展對策。
    3.1重視小微企業(yè)的現(xiàn)金流量
    銀行提供貸款，希望按時收回本利、獲取利潤，這是毋庸置疑的，所以銀行要求提供貸款抵押，但是針對小微企業(yè)的特殊性，如果小微企業(yè)的資產(chǎn)不足，對貸款本利可能是有影響的。其實如果企業(yè)的現(xiàn)金流量充足，是能夠償還貸款本金和利息的，所以吉林銀行應該注重企業(yè)的第一還款來源――現(xiàn)金流量，分析服務對象的特點，預測其經(jīng)營發(fā)展趨勢，進而決定是否提供融資服務。
    3.2細分目標市場、深度挖掘客戶需求
    有效的細分市場，有助于明確營銷的目標，這樣既能夠發(fā)揮吉林銀行的競爭行定位優(yōu)勢，又可以全面提升業(yè)務競爭力。吉林銀行可以從地域特點、行業(yè)特點、產(chǎn)品特點等對市場進行細分，制訂對應的產(chǎn)品服務方案和營銷策略。在借鑒同業(yè)優(yōu)質產(chǎn)品的基礎上，結合吉林省經(jīng)濟環(huán)境特點，通過實地調(diào)研走訪、掌握行業(yè)數(shù)據(jù)等方式充分激發(fā)客戶需求，推出針對各細分市場的小微企業(yè)金融業(yè)務。
    3.3加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新升級、適應市場變化及客戶需求
    吉林銀行想要實現(xiàn)差異化競爭，就要積極發(fā)揮本土銀行的金融服務優(yōu)勢，拓寬小微金融服務深度和廣度，以主導產(chǎn)業(yè)、特色集群、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)等為切入點，做精、做細、做深、做透區(qū)域特色市場，有計劃的推出適應市場、貼近客戶、風險可控的小微特色金融產(chǎn)品，將多種產(chǎn)品整合打包提供給小微企業(yè)，充實小微金融產(chǎn)品體系。同時加快互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推進線上、線下產(chǎn)品一體化，與電商平臺積極合作，實現(xiàn)銀行、電商、客戶的三方共贏，以創(chuàng)新產(chǎn)品帶動業(yè)務發(fā)展。
    3.4簡化審批流程、提高效率
    小微企業(yè)金融需求具有“短、小、頻、急”的特點，并且客戶的差異化大，吉林銀行應當簡化審批流程，在風險可控前提下建立高效審批機制。建立一套控制規(guī)范的操作流程，將計算機技術真正應用，實現(xiàn)無紙化、全天候、集中在線審批，并且充分利用目前的企業(yè)征信系統(tǒng)，建立起適應小微業(yè)務特點的、獨立的、專業(yè)化的授信評審體系，實施專職評審人制度、打造快速通道，與此同時要注意風險的防范，減少貸款壞賬的發(fā)生。
    3.5建立優(yōu)質的小微金融服務團隊
    為了對吉林省轄內(nèi)小微企業(yè)金融市場進行更精細的管理，吉林銀行應組建更專業(yè)化的管理部門，對省內(nèi)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和市場發(fā)展有更準確的把握，對各行業(yè)的小微企業(yè)有更深入的分析和了解，進而提供更加準確的服務和產(chǎn)品。還應當緊隨國家政策的變化，針對小微金融產(chǎn)品、推廣營銷、風險控制、辦理流程多角度進行培訓，提升對小微企業(yè)客戶的服務水平和管理能力。吉林銀行也在不斷改進小微金融服務，已經(jīng)取得了一定的成績，如果能夠針對小微企業(yè)客戶制定更加適當?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展對策，才能真正的實現(xiàn)可持續(xù)。
    參考文獻：
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    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇六
    關于我市私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的調(diào)查報告私營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是支持國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基石，在地方經(jīng)濟發(fā)展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業(yè)發(fā)展情況，了解私營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發(fā)展私營經(jīng)濟政策提供依據(jù)。威海市企業(yè)調(diào)查隊近期以發(fā)放調(diào)查問卷和走訪調(diào)研相結合方式，對全市40家私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行了調(diào)查。
    基本情況。
    本次調(diào)查覆蓋了全市三市一區(qū)及兩個開發(fā)區(qū)的私營企業(yè)，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業(yè)發(fā)展情況，從調(diào)查情況看，我市私營企業(yè)呈現(xiàn)以下特點：
    一.私營企業(yè)經(jīng)營管理者素質逐步提高調(diào)查結果顯示，我市被調(diào)查的40家私營企業(yè)經(jīng)營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，占55%;30-39歲的次之，占20%;50-59歲的占17.5%;其余的占7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業(yè)經(jīng)營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷占22.5%，中專高中學歷占32.5%，其余的占17.5%。有高級技術職稱的占12.5%，中級技術職稱占25.5%，無技術職稱占一半多。任職年限最長，任職在以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。企業(yè)經(jīng)營者任現(xiàn)職前所從事的工作，來自企事業(yè)單位最多，占57.5%;黨政機關占10%，農(nóng)民占22.5%。以上數(shù)據(jù)盡管反映企業(yè)經(jīng)營者素質在逐步提高，但與整體經(jīng)濟發(fā)展趨勢要求還有較大差距，私營企業(yè)經(jīng)營者綜合素質有待進一步提高。
    二.私營企業(yè)發(fā)展模式二元化調(diào)查結果顯示，我市私營企業(yè)的起步和發(fā)展大體可劃分兩種模式：第一種模式，它是以個體、工商戶發(fā)展成私營企業(yè)，以家庭工業(yè)為起點的模式。企業(yè)的起初投資大部分來源于自有資金，22.5%私營企業(yè)經(jīng)營者任現(xiàn)職前是農(nóng)民出身，這種模式特點是，起點低，自發(fā)性強，有活力。第二種模式，部分企事業(yè)單位、黨政機關工作人員，在政府出臺加快私營企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業(yè)、機關部門工作，邁進了私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)之門。他們把部分國有、集體中小企業(yè)轉制為私營企業(yè)，或者租賃、承包個人經(jīng)營，或改為股份合作制，企業(yè)的資金主要來源于銀行貸款，合伙投資。經(jīng)過一段時間的運作，大多數(shù)企業(yè)起死回生，企業(yè)效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業(yè)經(jīng)營者來自企事業(yè)、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發(fā)展較快，效益較好。
    三.私營企業(yè)組織形式日趨規(guī)范從本次調(diào)查反饋的情況看，我市的私營企業(yè)組織形式由最初私營獨資、私營合伙，發(fā)展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司占據(jù)半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規(guī)范化。
    四.私營企業(yè)貢獻日益突出我市私營企業(yè)經(jīng)濟實力不斷提高，經(jīng)營規(guī)模迅速擴大。對40家私營企業(yè)調(diào)查結果顯示，至三年間企業(yè)銷售收入、資產(chǎn)總計連續(xù)三年同時保持遞增的企業(yè)占32.5%，納稅總額連續(xù)三年遞增企業(yè)占30%。20納稅總額超百萬元的企業(yè)就有3家。其中華夏集團年上繳稅金達2300萬元，私營企業(yè)稅收成為我市稅收的一個新亮點。另一方面，私營企業(yè)的發(fā)展，解決了大批剩余勞動力問題，在吸納城鄉(xiāng)勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。顯而易見，私營企業(yè)已成為一個新的企業(yè)群體，它回報社會貢獻越來越多，對經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用也越來越大。
    五.產(chǎn)品市場定位區(qū)域拓寬拾遺補缺，小打小鬧是私營企業(yè)發(fā)展初期的真實寫照。在調(diào)查中，百姓間流傳著私營企業(yè)最初創(chuàng)業(yè)的模式一個老板，一輛車，三個伙計兩間房，外加保安一條狗。隨著社會的發(fā)展私營企業(yè)生產(chǎn)服務領域逐步延伸拓展，不少企業(yè)把目光投向區(qū)域外，去拓展更為廣闊的市場空間。在被調(diào)查的企業(yè)中41.1%的企業(yè)產(chǎn)品外銷出口，15%的企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)其他省市銷售，13.3%的企業(yè)產(chǎn)品本省銷售。涌現(xiàn)出一大批出口創(chuàng)匯大戶，比如新泰格玩具、華隆食品、魯東藝品、錫祺抽紗、榮韓國際貿(mào)易等。其中新泰格玩具2001年出口額達800多萬美元。來料加工，全部出口等各具特色的創(chuàng)匯私營企業(yè)在我市為數(shù)不少。
    六.產(chǎn)品由模仿型向創(chuàng)新型轉變私營企業(yè)在發(fā)展之初由于技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以模仿型產(chǎn)品生產(chǎn)為主，隨著資本原始積累的形成，部分企業(yè)已注重產(chǎn)品質量與產(chǎn)品的科技含量，有的私營企業(yè)通過招攬人才，形成技術開發(fā)中心，自主開發(fā)新產(chǎn)品。有的企業(yè)則借助科研院所的力量開發(fā)新產(chǎn)品。調(diào)查結果顯示，目前有62.5%的企業(yè)獲取新技術主要依靠自主研究開發(fā)或仿制。借助外部力量開發(fā)新產(chǎn)品的企業(yè)只有37.5%，其中與科研機構和大專院校合作開發(fā)的7.5%，引進國內(nèi)現(xiàn)成技術企業(yè)12.5%，與企業(yè)有業(yè)務關系的大企業(yè)25%，引進國外技術5%。
    發(fā)展趨勢。
    一.營造良好的輿論環(huán)境近幾年來，我市把發(fā)展私營經(jīng)濟作為調(diào)整所有制結構，強市富民的戰(zhàn)略來抓，私營經(jīng)濟迅速發(fā)展。但是，社會對私營企業(yè)還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業(yè)的好與差。我們本次走訪調(diào)查了多家私營企業(yè)主，從座談情況看，私營主們一致呼吁，要解決社會對私營企業(yè)的認識問題，通過報刊、電視、電臺等輿論媒體，加強對私營企業(yè)的宣傳，提高私營企業(yè)及企業(yè)家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經(jīng)濟光榮的氛圍。他們認為通過合法經(jīng)營、照章納稅，為發(fā)展社會生產(chǎn)力做貢獻，理應得到社會的尊重及認可。
    二.優(yōu)化寬松的政策環(huán)境幾年來，我市各級領導高度重視私營經(jīng)濟發(fā)展，把本項工作作為經(jīng)濟工作重點，圍繞著優(yōu)化環(huán)境、放寬政策、改善服務等方面，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。但是一些政策實施在下面執(zhí)行中要么走樣，要么難以落到實處，私營企業(yè)老總們對此意見較大，他們呼吁有關領導部門在執(zhí)行落實政策上充分體現(xiàn)公平、公證、公開的原則。象對待其他經(jīng)濟成份的企業(yè)一樣對待私營企業(yè)，切實做到政策平等，貸款平等，稅收平等，開放對外貿(mào)易平等，社會待遇平等。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，建議降低稅負，出臺新的利好政策，按私營企業(yè)納稅的高低追還一定比例的養(yǎng)老保險;要多為市場經(jīng)濟主體企業(yè)著想，多給企業(yè)一些發(fā)展空間。政策多扶持，多傾斜。還有提出個別外資企業(yè)打游擊，鉆國家減免稅收政策的空子，企業(yè)減免稅期限一到，馬上換個地方，另選廠址，重開門戶，再次享受減免稅待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業(yè)與其他的企業(yè)應站在同一起跑線上公平競爭，競相發(fā)展。政策是私營經(jīng)濟的生命線，隨著市場競爭力度加劇，私營經(jīng)濟發(fā)展將會遇到許多意想不到的困難，各級政府部門要積極采取措施，為私營企業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    三.改善私營企業(yè)的融資環(huán)境資金是促進企業(yè)發(fā)展的第一推動力近年來，隨著改革的不斷深入，大中型企業(yè)的融資狀況得到改善，但是私營企業(yè)的融資環(huán)境依然緊張。資金已成為當今制約私營企業(yè)發(fā)展的主要因素，私營企業(yè)管理者反映由于各國有及商業(yè)銀行長期以來對私營企業(yè)存在不合理的偏見，使得私營企業(yè)正常的貸款行為變得異常困難。不用說信用貸款，連足額抵押貸款的復雜手續(xù)都讓人望而卻步。至于募股融資，私營企業(yè)面臨的市場環(huán)境和社會環(huán)境都不如國有企業(yè)。希望政府和有關部門對私營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，都作為自己人看待。另者反映，私營企業(yè)在起步發(fā)展時期，由于投資、信貸還缺乏相應的社會誠信認可，雖然擁有好的產(chǎn)品和市場，由于資金短缺，這一階段最艱難，只能靠自己籌措，三年五載談發(fā)展壯大很難。影響了私營企業(yè)發(fā)展的進程，我們認為政府在私營企業(yè)發(fā)展前期給予更多的支持。例如信貸、投資支持。制定切實可行的優(yōu)惠政策，如土地、廠房、稅負方面優(yōu)惠。融資難、擔保難成為制約私營企業(yè)發(fā)展的突出問題。所以建議金融機構在融資、結算等方面給私營企業(yè)提供高效優(yōu)質的金融服務;貸款審批上應與國有平等對待;在貸款擔保上采取適當辦法，維護借貸雙方的合法權益;政府要實行財政支持和稅收優(yōu)惠政策，這是國際上的通行做法。
    四.創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境加快私營經(jīng)濟發(fā)展，離不開良好的服務環(huán)境。地方政府首先要切實轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。對私營企業(yè)指導不指揮、參考不參與、支持不干預、服務不索取。調(diào)查結果顯示，一些管理部門和服務單位辦事拖拉，效率低下，有歧視現(xiàn)象。私營企業(yè)管理者反映社會負擔過重;政府職能部門辦事效率低、環(huán)節(jié)多，相對降低了企業(yè)效率;除了收稅，別的事無人管;思想還不夠開放，政府的'官本位思想還很嚴重，希望政府多辦些實事，減少企業(yè)不必要的負擔，讓企業(yè)在一個寬松的環(huán)境下搞好生產(chǎn)?？偠灾涌煺毮苻D變，多傾聽私營企業(yè)家的呼聲，關心他們的疾苦，支持他們的工作，使他們干得舒心、順心、放心。通過私營企業(yè)的發(fā)展，促進全市經(jīng)濟發(fā)展。
    發(fā)展環(huán)境。
    一.經(jīng)營硬環(huán)境基本滿足需要。
    下大力氣改善經(jīng)營硬環(huán)境是改善本地區(qū)經(jīng)營環(huán)境的一項宏大系統(tǒng)工程?；A設施建設和生態(tài)環(huán)境保護建設包括在硬件環(huán)境之中，它為私營經(jīng)濟提供基本生存條件。問卷調(diào)查顯示，75%私營企業(yè)對本地區(qū)的基礎設施、資源、能源等硬件環(huán)境表示比較滿意。其中對水、電、交通運輸能力及便利性的比較滿意度均達到或超過85%。良好的發(fā)展環(huán)境，對招商引資很重要，對發(fā)展私營經(jīng)濟更重要、更迫切。
    二.經(jīng)營軟環(huán)境基本被認可。
    經(jīng)營軟環(huán)境是政策，法律法規(guī)的執(zhí)行情況及政府部門服務水平等，它對私營經(jīng)濟發(fā)展起著關鍵性作用。調(diào)查結果顯示，私營企業(yè)對企業(yè)經(jīng)營軟環(huán)境基本認可，比較滿意度達70%。但私營企業(yè)也提出了若干看法，好的方面：對本地政府部門的服務態(tài)度及辦事效率比較滿意;國家對私營企業(yè)政策連續(xù)性表示放心;不足的方面：對亂收費、亂攤牌、亂罰款現(xiàn)象有意見;審批投資項目手續(xù)要多簡化些;對優(yōu)惠政策的落實程度表示關注;經(jīng)營環(huán)境仍需改善;企業(yè)運營資金仍然緊張;融資環(huán)境需要更加完善些;對市場經(jīng)濟發(fā)展帶來的競爭壓力表示擔憂;企業(yè)競爭力仍待提高、活力有待加強;市場開拓力度仍顯不足;對政府加強稅收征管、公平稅負提出補充意見;對法制建設及完善程度要求加深力度。
    三.私營企業(yè)老總對經(jīng)營環(huán)境的總體評價。
    “私營企業(yè)老總目前對私營企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的總體評價”按照評價高低程度排序如下：
    一.營造良好的輿論環(huán)境。
    近幾年來，我市把發(fā)展私營經(jīng)濟作為調(diào)整所有制結構，強市富民的戰(zhàn)略來抓，私營經(jīng)濟迅速發(fā)展。但是，社會對私營企業(yè)還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業(yè)的好與差。我們本次走訪調(diào)查了多家私營企業(yè)主，從座談情況看，私營主們一致呼吁，要解決社會對私營企業(yè)的認識問題，通過報刊、電視、電臺等輿論媒體，加強對私營企業(yè)的宣傳，提高私營企業(yè)及企業(yè)家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經(jīng)濟光榮的氛圍。他們認為通過合法經(jīng)營、照章納稅，為發(fā)展社會生產(chǎn)力做貢獻，理應得到社會的尊重及認可。
    二.優(yōu)化寬松的政策環(huán)境。
    幾年來，我市各級領導高度重視私營經(jīng)濟發(fā)展，把本項工作作為經(jīng)濟工作重點，圍繞著優(yōu)化環(huán)境、放寬政策、改善服務等方面，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。但是一些政策實施在下面執(zhí)行中要么走樣，要么難以落到實處，私營企業(yè)老總們對此意見較大，他們呼吁有關領導部門在執(zhí)行落實政策上充分體現(xiàn)公平、公證、公開的原則。象對待其他經(jīng)濟成份的企業(yè)一樣對待私營企業(yè)，切實做到政策平等，貸款平等，稅收平等，開放對外貿(mào)易平等，社會待遇平等。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，“建議降低稅負，出臺新的利好政策，按私營企業(yè)納稅的高低追還一定比例的養(yǎng)老保險”;“要多為市場經(jīng)濟主體企業(yè)著想，多給企業(yè)一些發(fā)展空間。政策多扶持，多傾斜”。還有提出“個別外資企業(yè)打游擊，鉆國家減免稅收政策的空子，企業(yè)減免稅期限一到，馬上換個地方，另選廠址，重開門戶，再次享受減免稅待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業(yè)與其他的企業(yè)應站在同一起跑線上公平競爭，競相發(fā)展”。
    政策是私營經(jīng)濟的生命線，隨著市場競爭力度加劇，私營經(jīng)濟發(fā)展將會遇到許多意想不到的困難，各級政府部門要積極采取措施，為私營企業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    資金是促進企業(yè)發(fā)展的“第一推動力”近年來，隨著改革的不斷深入，大中型企業(yè)的融資狀況得到改善，但是私營企業(yè)的融資環(huán)境依然緊張。資金已成為當今制約私營企業(yè)發(fā)展的主要因素，私營企業(yè)管理者反映“由于各國有及商業(yè)銀行長期以來對私營企業(yè)存在不合理的偏見，使得私營企業(yè)正常的貸款行為變得異常困難。不用說信用貸款，連足額抵押貸款的復雜手續(xù)都讓人望而卻步。至于募股融資，私營企業(yè)面臨的市場環(huán)境和社會環(huán)境都不如國有企業(yè)。希望政府和有關部門對私營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，都作為‘自己人’看待”。另者反映，“私營企業(yè)在起步發(fā)展時期，由于投資、信貸還缺乏相應的社會誠信認可，雖然擁有好的產(chǎn)品和市場，由于資金短缺，這一階段最艱難，只能靠自己籌措，三年五載談發(fā)展壯大很難。影響了私營企業(yè)發(fā)展的進程，我們認為政府在私營企業(yè)發(fā)展前期給予更多的支持。例如信貸、投資支持。制定切實可行的優(yōu)惠政策，如土地、廠房、稅負方面優(yōu)惠”。
    融資難、擔保難成為制約私營企業(yè)發(fā)展的突出問題。所以建議金融機構在融資、結算等方面給私營企業(yè)提供高效優(yōu)質的金融服務;貸款審批上應與國有平等對待;在貸款擔保上采取適當辦法，維護借貸雙方的合法權益;政府要實行財政支持和稅收優(yōu)惠政策，這是國際上的通行做法。
    四.創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境。
    加快私營經(jīng)濟發(fā)展，離不開良好的服務環(huán)境。地方政府首先要切實轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。對私營企業(yè)指導不指揮、參考不參與、支持不干預、服務不索取。調(diào)查結果顯示，一些管理部門和服務單位辦事拖拉，效率低下，有歧視現(xiàn)象。私營企業(yè)管理者反映“社會負擔過重;政府職能部門辦事效率低、環(huán)節(jié)多，相對降低了企業(yè)效率”;“除了收稅，別的事無人管”;“思想還不夠開放，政府的官本位思想還很嚴重，希望政府多辦些實事，減少企業(yè)不必要的負擔，讓企業(yè)在一個寬松的環(huán)境下搞好生產(chǎn)”。
    總而言之，要加快政府職能轉變，多傾聽私營企業(yè)家的呼聲，關心他們的疾苦，支持他們的工作，使他們干得舒心、順心、放心。通過私營企業(yè)的發(fā)展，促進全市經(jīng)濟發(fā)展。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇七
    呼包鄂地區(qū)被稱為內(nèi)蒙古的“金三角”和經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”，也是內(nèi)蒙古文化創(chuàng)新最多、文化輻射最廣、文化消費能力最強的文化產(chǎn)業(yè)富集區(qū)。目前，呼包鄂地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)一體化正在有序推進。據(jù)相關統(tǒng)計，呼包鄂地區(qū)的中小文化企業(yè)為6483家，從業(yè)人員75965人，實現(xiàn)產(chǎn)值182.3億元，占本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的68.5%，人均產(chǎn)值接近24萬元，遠高于同期呼包鄂地區(qū)人均生產(chǎn)總值。以上數(shù)據(jù)說明，中小文化企業(yè)已經(jīng)成為推動呼包鄂地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
    為了對呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的發(fā)展狀況進行綜合評價，我們于7~8月分三個小組赴呼包鄂三地開展調(diào)查，調(diào)查組共發(fā)放問卷120份，回收有效問卷100份?？紤]到中小文化企業(yè)的發(fā)展狀況是其經(jīng)營水平、發(fā)展能力和發(fā)展環(huán)境的綜合反映，我們的調(diào)查也從這幾方面對受訪企業(yè)進行綜合考察，并基于調(diào)查分析的結論提出相應的發(fā)展建議。
    1.經(jīng)營狀況較好，盈利水平較高。圖1反映的是被調(diào)查企業(yè)對自身總體經(jīng)營狀況的評價。其中認為經(jīng)營狀況比較好的有44%，認為一般的有44%，兩項相加高達樣本量的88%。而認為經(jīng)營狀況不太好或很不好的企業(yè)僅占樣本量的11%，說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的總體經(jīng)營狀況比較好。中小文化企業(yè)的表現(xiàn)并不等同于大型文化企業(yè)的表現(xiàn)。在我們的調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，很多由大企業(yè)和政府牽頭建設的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型文化產(chǎn)業(yè)項目處于“停滯”和“半停滯”狀態(tài)，錯誤決策、盲目投資、大環(huán)境不好是造成這種狀況的直接或間接原因。而中小文化企業(yè)的優(yōu)異表現(xiàn)則說明了其獨特的優(yōu)勢和頑強的生命力，如貼近市場，貼近消費者，應對靈活，“船小好調(diào)頭”等。
    下面，我們通過圖2和圖3進一步考察呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的經(jīng)營狀況。圖2、圖3分別反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的營業(yè)額增長情況和凈利潤增長情況。營業(yè)額和凈利潤增長或持平的企業(yè)均占到樣本量的絕對多數(shù)，表明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的整體盈利水平較高。從圖3中我們可以看出，凈利潤增長在21%~60%的企業(yè)占樣本量的74%，表現(xiàn)十分搶眼。這說明相較于傳統(tǒng)行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出附加值更高。另外，也說明文化產(chǎn)業(yè)和中小文化企業(yè)在穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟上具有獨特的作用。在呼包鄂地區(qū)，自金融危機之后，受宏觀經(jīng)濟形勢下行影響，煤炭、電力、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)呈整體下滑趨勢，一些行業(yè)甚至出現(xiàn)凈利潤同比負增長的現(xiàn)象。呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)在營業(yè)額和凈利潤增長方面的突出表現(xiàn)，與其他行業(yè)的一片頹勢相比較，形成了鮮明的對照。
    2.競爭壓力較小，市場空間有待提升。圖4反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的行業(yè)競爭壓力狀況。43%的受訪企業(yè)認為競爭比較激烈，認為競爭壓力一般和不太激烈的分別占51%和6%，沒有企業(yè)認為面對的競爭壓力非常激烈。這說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)經(jīng)營過程中面對一定的競爭壓力，但競爭壓力整體較小，經(jīng)營環(huán)境較為寬松。
    圖5反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)競爭壓力的影響因素。從圖5中我們可以看出，得票數(shù)較多的選項是假冒和模仿猖獗、國內(nèi)企業(yè)的競爭、愈演愈烈的價格戰(zhàn)，而得票數(shù)較少的選項是來自于大型企業(yè)的競爭壓力、國外企業(yè)、品牌的競爭、電子商務分銷渠道的沖擊，這說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的行業(yè)競爭壓力主要來自國內(nèi)和本地企業(yè)的競爭，國外企業(yè)、品牌和新興的電商分銷渠道造成的競爭壓力較小，同時反映出本地文化產(chǎn)品市場處于一種無序競爭的狀態(tài)。究其原因，可能是相較于發(fā)達地區(qū)，呼包鄂地區(qū)的文化市場剛剛興起，市場規(guī)模還較小，市場較為封閉，對外部競爭者吸引力有限，這在客觀上也為呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)營造了一個較為寬松的市場競爭環(huán)境，使中小企業(yè)成長有了一個難得的緩沖期。另外，從圖5的統(tǒng)計數(shù)據(jù)結果看，大型文化企業(yè)對中小文化企業(yè)造成的競爭壓力并不是很大，這再次驗證了在一個行業(yè)中，大型企業(yè)和中小型企業(yè)各具優(yōu)勢，完全可以共生共存，共同發(fā)展。
    圖6反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)產(chǎn)品市場來源，也就是其產(chǎn)品的銷售流向。我們可以看到，在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的市場來源構成上，國內(nèi)市場占53%,本地市場占36%，而海外市場僅占11%。這說明呼包鄂地區(qū)文化市場整體上是封閉型市場，本地文化企業(yè)的產(chǎn)品銷售過度依賴國內(nèi)和本地市場，企業(yè)“走出去”的意識和產(chǎn)品出口嚴重不足。
    3.發(fā)展不成熟，管理水平較低。圖7反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的整體管理狀況。在被調(diào)查企業(yè)中，43%認為自身的管理比較完善，42%認為自身管理水平一般，35%認為管理不太完善，而非常完善和很不完善2個選項為零。由于本題答案較為籠統(tǒng)，具有較強的主觀色彩，只能從中了解到呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)對自身經(jīng)營管理水平的基本態(tài)度。從答案的分布來看，呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)對自身管理水平的評價還是比較客觀的，既不盲目自大，又不妄自菲薄。
    為了對呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的.管理水平進行更為準確的判斷，我們設計了“如果管理不太完善，主要問題體現(xiàn)在哪些方面（可多選）”這樣一個問題，在選項中我們列舉出了體現(xiàn)企業(yè)管理水平的各項影響要素。從圖8中我們可以看到，得票數(shù)最多的選項是渠道管理和市場銷售，說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)管理水平提升最迫切的需求來自于營銷環(huán)節(jié)。除此之外，生產(chǎn)管理、采購和物流管理、人事管理、財務管理、成本管理5個選項的得票數(shù)也較多，說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的內(nèi)部管理還較為粗放，還存在若干亟待解決的管理問題。得票數(shù)較少的2個選項是戰(zhàn)略管理、技術和研發(fā)，可見呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)對影響自身長遠發(fā)展的戰(zhàn)略管理和技術研發(fā)投入不夠重視，缺乏長遠的發(fā)展眼光和足夠的危機意識。
    尤其是對于中小企業(yè)來說，資金問題經(jīng)常成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，所以我們對呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)發(fā)展能力的考察首先考察的是其融資能力。另外，技術創(chuàng)新能力也是決定現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展能力的重要因素，而文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意經(jīng)濟屬性，使技術創(chuàng)新能力在文化企業(yè)發(fā)展能力構成要素中顯得更為重要。因此，我們對呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)發(fā)展能力的考察將通過融資能力、技術創(chuàng)新能力2項指標體現(xiàn)。
    1.資金壓力較大，融資成本較高。圖9反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)在經(jīng)營過程中的資金需求狀況。在受訪企業(yè)中，表示遇到較大資金困難的占51%，表示偶爾遇到資金困難的占46%，而表示資金充足的僅為3%。說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，普遍存在資金壓力，只是遇到的困難程度大小不同。下面我們將通過圖9的分析，進一步考察呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)在遇到資金困難時的解決辦法。
    圖10反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的主要融資來源。我們可以看出，呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)融資最主要的來源還是一些傳統(tǒng)渠道，包括民間借貸、內(nèi)部集資、自有資金。在企業(yè)遇到資金困難時，依靠自有資金不足以解決問題，而民間借貸和內(nèi)部集資則意味著高成本融資。在剩下的幾種融資渠道中，我們發(fā)現(xiàn)呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)從銀行貸款、政府基金、風險投資獲得的資金支持較少，說明中小文化企業(yè)從以上幾種渠道融資的困難較大。但我們可以看出，相比政府基金和風險投資，中小文化企業(yè)獲得銀行貸款的幾率還是要大很多，可見政府的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對中小企業(yè)的幫助非常有限。本來風險投資可以在文化企業(yè)融資過程中發(fā)揮重要作用，但我們看到風險投資在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的主要融資來源中是居于末位的，可見風險投資在呼包鄂地區(qū)文化市場的介入程度還遠遠不夠。此外，我們發(fā)現(xiàn)小額貸款公司正在成為呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的新興融資渠道，這說明中小文化企業(yè)在從銀行貸款、政府基金、風險投資融資較為困難，而民間借貸、內(nèi)部集資等傳統(tǒng)融資成本又過高的情況下，傾向于從貸款相對容易、融資成本相對便宜的小額貸款公司融資。
    在圖10中，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，雖然中小文化企業(yè)從銀行獲得貸款較為困難，但相比以往，中小文化企業(yè)從銀行融資的成功率正在呈上升趨勢。圖11反映了呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)從銀行獲得貸款的難易程度，其中56%的受訪企業(yè)認為“很困難”，43%的受訪企業(yè)認為“困難，但可以爭取”，只有1%的受訪企業(yè)認為“很容易”。這說明中小文化企業(yè)從銀行爭取貸款的“基本面”還是“困難”，但那扇曾經(jīng)對中小企業(yè)“緊鎖的大門”正在慢慢打開，說明中小企業(yè)促進政策在銀行信貸方面還是得到了一定的落實。
    2.技術創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競爭力。圖12反映了呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)對技術創(chuàng)新的重視程度。在受訪企業(yè)中，28%認為技術創(chuàng)新對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展“重要”，59%認為“一般”，甚至還有13%的企業(yè)認為“不重要”?？梢姡诤舭醯貐^(qū)中小文化企業(yè)中普遍存在輕視技術創(chuàng)新的現(xiàn)象，這種態(tài)度在圖14中也有間接的反映。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要特征就在于依靠密集的智力資源投入，生產(chǎn)高附加值的文化產(chǎn)品。從理論上講，中小文化企業(yè)應該比大型文化企業(yè)更崇尚技術創(chuàng)新，因為能夠根據(jù)多變市場需求及時進行技術創(chuàng)新正是中小企業(yè)的競爭優(yōu)勢所在。呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)之所以對技術創(chuàng)新不夠重視，可能是因為其生存和競爭的壓力較小，從事技術創(chuàng)新的動機還不夠強烈。
    下面我們將通過圖13和圖14的分析來進一步考察呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)技術創(chuàng)新的實際能力。圖13反映了呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)無形資產(chǎn)狀況。受訪企業(yè)的75%都沒有自己的注冊商標或專利，僅25%的企業(yè)表示擁有自己的注冊商標或專利。說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的技術創(chuàng)新狀況堪憂，因為注冊商標和專利是一個企業(yè)技術創(chuàng)新的載體，是企業(yè)產(chǎn)品核心競爭力的重要來源。呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)無形資產(chǎn)的估值低，說明企業(yè)相互之間還處于較低水平的競爭狀態(tài)，企業(yè)參與競爭的手段還較為簡單。
    圖14反映了呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的核心技術來源情況。在受調(diào)查企業(yè)中，高達30%的企業(yè)表示“沒有核心技術”，44%的企業(yè)表示自己的核心技術來自“引進和模仿”，23%的企業(yè)表示核心技術通過“聯(lián)合開發(fā)”獲得，僅3%的企業(yè)擁有“自主研發(fā)”的核心技術。從嚴格意義上說，只有通過“聯(lián)合開發(fā)”和“自主研發(fā)”兩種形式取得的核心技術，才能算真正的技術創(chuàng)新。而通過“引進和模仿”獲得的所謂“核心技術”只是簡單的抄襲和復制行為，創(chuàng)新意義不大。所以，在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中，真正擁有核心技術或者說真正具備技術創(chuàng)新能力的企業(yè)并不多。
    而其經(jīng)營狀況的好壞除了“主觀能力”，還取決于企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境的好壞。所以，我們對呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的調(diào)查還將考察其外部發(fā)展環(huán)境，包括市場環(huán)境、政策環(huán)境2項指標。
    1.市場環(huán)境欠佳，存在諸多不利因素。為了考察呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)所處的市場環(huán)境，我們設計了一個利克特量表。結合中小文化企業(yè)的特點，把4種最有可能對企業(yè)經(jīng)營行為造成干擾的市場環(huán)境因素作為量表的陳述項目，它們分別是“市場需求難以確定”、“同業(yè)間的無序競爭”、“行業(yè)技術更新太快”、“社會服務體系不健全”。然后，通過定序測量的方式要求受訪人對陳述項目的認同程度做出選擇，在1~5的數(shù)值區(qū)間，1表示不同意，5表示完全同意。量表的統(tǒng)計結果如圖15所示。
    由圖15我們可以看到，“市場需求難以確定”、“同業(yè)間的無序競爭”、“行業(yè)技術更新太快”、“社會服務體系不健全”均處于高認同度區(qū)間，說明這4種市場環(huán)境因素均對呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的經(jīng)營行為造成了較大干擾。
    在4種市場環(huán)境干擾因素當中，“市場需求難以確定”、“同業(yè)間的無序競爭”、“行業(yè)技術更新太快”沒有關聯(lián)，而“社會服務體系不健全”則對前三者均存在較大的影響。這是因為，一個健全的中小企業(yè)社會服務體系，能夠在企業(yè)信用評級、資金融通、政策咨詢、技術服務、教育培訓、行業(yè)引導等各方面，給中小企業(yè)提供支持和幫助。而在社會服務體系不健全的情況下，中小文化企業(yè)只能獨自承擔經(jīng)營風險，市場競爭環(huán)境必然趨于惡劣。
    2.政策扶持力度不夠，政策效果不明顯。作為本課題研究的目標之一，我們非常關心中小企業(yè)促進政策對于呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境影響如何，我們特此進行了相應的調(diào)查。
    圖16反映了中小企業(yè)促進政策的宣傳效果。在受訪企業(yè)中，表示對政策非常了解的為0，表示對政策比較了解的為10%，表示對政策基本了解的為41%，表示對政策不太了解的為44%，還有5%的受訪企業(yè)表示對政策完全不了解。我們可以看出，中小企業(yè)促進政策在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中的宣傳效果并不理想，很多企業(yè)對政策的了解停留在一知半解的狀態(tài)。
    圖17反映了中小企業(yè)促進政策在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中的實施力度。我們看到只有16%的受訪企業(yè)表示享受過政策優(yōu)惠，高達84%的受訪企業(yè)則表示沒有享受過任何的政策優(yōu)惠。這說明至少從中小企業(yè)的主觀反映來看，中小企業(yè)促進政策的實施力度明顯不足，政策的覆蓋面過窄。據(jù)我們了解，目前內(nèi)蒙古尚沒有針對中小文化企業(yè)專門制定相應的促進政策。文化產(chǎn)業(yè)領域現(xiàn)有的促進政策還過于偏向對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點文化企業(yè)的支持，政策對中小文化企業(yè)的發(fā)展缺乏應有的關注度。
    為了對中小企業(yè)促進政策在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中的實施效果進行更為細致的考察，我們設計了一個利克特量表，把中小企業(yè)促進政策的主要內(nèi)容概括為四個方面作為量表的陳述項目，它們分別是“稅收政策”、“財政政策”、“貸款援助”、“專業(yè)服務”。然后，通過定序測量的方式要求受訪人對各項政策的滿意程度做出選擇，在1~5的數(shù)值區(qū)間，1表示非常滿意，5表示非常不滿意。
    量表的統(tǒng)計結果如圖18所示。我們可以看出，在所列4項中小企業(yè)促進政策中，受訪企業(yè)對稅收政策的滿意度相對較高。其原因可能在于稅收政策在中小企業(yè)促進政策組合中，使用得最早、應用最為廣泛、規(guī)定最細且具有操作性，故而相對來說也就落實得較好。財政政策和貸款援助的滿意度較差。在實際的政策執(zhí)行中，這兩種政策經(jīng)?；ハ嗬壴谝黄?，存在相當?shù)年P聯(lián)性。在中小企業(yè)促進政策組合中引入各種專業(yè)服務，是政策更為完備、更為貼近市場需求的體現(xiàn)。專業(yè)服務涉及到企業(yè)信用評級、資金融通、產(chǎn)權交易、政策咨詢、技術服務、教育培訓、行業(yè)引導等方方面面，相比稅收、財政、貸款援助政策，政府專業(yè)服務體系還很不成熟。從圖18中我們看到，受訪企業(yè)對于政府提供的專業(yè)服務評價出現(xiàn)了分歧。說明在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中，部分企業(yè)對企業(yè)的發(fā)展和管理有更高的追求，對政策變化的敏感性更強，從而能夠與政策及時對接，搶先一步享受到政府提供的某種專業(yè)服務。
    1.重視中小文化企業(yè)的發(fā)展，將其納入?yún)^(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的整體戰(zhàn)略。雖然目前無論從企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)，還是從對地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻看，呼包鄂地區(qū)的中小文化企業(yè)都已經(jīng)成為推動本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，但對中小文化企業(yè)的重視仍然沒有上升到應有的戰(zhàn)略高度。
    在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)理論中，過于看重大型文化企業(yè)的作用，認為中小文化企業(yè)的主要作用在于吸納就業(yè)和活躍文化市場。實際上，中小文化企業(yè)的存在意義遠不止于此。中小文化企業(yè)由于具有貼近市場、轉型靈活的特點，在應對市場變化時相比大型文化企業(yè)更能及時規(guī)避經(jīng)營風險，這一點在我們的調(diào)查中已經(jīng)得到部分的驗證。在一個區(qū)域內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)體系中，大型文化企業(yè)和中小文化企業(yè)應該在一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條上形成分工合作的關系。大型文化企業(yè)發(fā)揮其融資能力強、資金雄厚、市場與技術開發(fā)能力強、生產(chǎn)成本低和品牌形象好的優(yōu)勢，中小文化企業(yè)則發(fā)揮其貼近市場、反應靈敏、轉型靈活的優(yōu)勢，在市場競爭中利用雙方各自的優(yōu)勢形成差異化的經(jīng)營合作。這種大型文化企業(yè)與中小文化企業(yè)互利共生的分工合作局面的形成，將有利于企業(yè)經(jīng)營風險的分散，并有利于區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢的形成。
    所以，今后呼包鄂3市在制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃或開展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)合作時，應該重新審視中小文化企業(yè)的定位和作用，從打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的角度推動大型文化企業(yè)和中小型文化企業(yè)分工合作關系的形成，并把中小文化企業(yè)的發(fā)展納入到區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的整體戰(zhàn)略中考慮。
    2.根據(jù)中小文化企業(yè)的特性，制定具有針對性的促進政策體系。根據(jù)中央精神和地方發(fā)展的需要，近年來內(nèi)蒙古及呼包鄂3市陸續(xù)出臺了若干促進中小企業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關文件，內(nèi)容涉及市場準入、資金支持、稅收減免、土地使用、投融資政策、社會服務、人才政策等方方面面。但因為中小企業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定分屬不同的政府職能部門，政策內(nèi)容和政策重點存在很大的差異，在具體政策執(zhí)行過程中會發(fā)生較大的阻礙。另外，各類中小企業(yè)的政策需求并不完全一樣，中小文化企業(yè)的特殊性更為明顯，由于至今為止全國上下都還沒有針對中小文化企業(yè)發(fā)展制定專門政策，現(xiàn)有政策對中小文化企業(yè)的幫助必然相對有限。
    年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，“十二五”時期，自治區(qū)文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系基本建立，推動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。而內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)要真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須在政策制定上具備超前的意識和創(chuàng)新的膽略。呼包鄂地區(qū)作為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備較好的基礎，可以考慮以呼包鄂作為試點，整合現(xiàn)有相關政策，根據(jù)中小文化企業(yè)的特性，制定具有針對性的促進政策體系。
    3.大力發(fā)展行業(yè)中介組織，促進中小企業(yè)社會化服務的開展。我國目前仍處在經(jīng)濟轉型期，中小企業(yè)在資金融通、技術創(chuàng)新、市場開拓、人才提供、信息獲取等方面的大量需求得不到滿足，這種情況已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，迫切需要建立完善的社會化服務體系幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中的各種難題。
    在國務院下發(fā)《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕36號）之后，各地紛紛成立了中小企業(yè)局、中小企業(yè)公共服務中心、中小企業(yè)發(fā)展促進中心等名稱不一的事業(yè)單位性質的服務機構，為中小企業(yè)提供信息、創(chuàng)業(yè)、法律、政務、商務、人力資源、技術支持等服務。
    內(nèi)蒙古在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3市先行啟動政府主導的中小企業(yè)公共服務平臺建設試點、中小企業(yè)產(chǎn)權交易市場建設試點和中小企業(yè)信用體系建設試點標志著內(nèi)蒙古中小企業(yè)社會化服務體系規(guī)范化建設的正式開始。今后呼包鄂3市作為內(nèi)蒙古中小企業(yè)社會化服務體系建設的先行先試地區(qū)在進一步強化政府主導下的公益性服務職能的同時應該通過市場化運營方式盡快培養(yǎng)扶持一批社會化的中介組織為中小企業(yè)開展全方位的專業(yè)服務。目前呼包鄂地區(qū)的中小企業(yè)社會化服務體系建設剛剛起步還不可能針對中小文化企業(yè)提供專門服務但政府應該選擇適宜的時機根據(jù)各行業(yè)中小企業(yè)社會化服務需求的差異建立起具有分類扶持功能的中小企業(yè)社會化服務體系。
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    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇八
    同志們、朋友們：
    正當我省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實全省非公有制經(jīng)濟工作會議和《關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》精神之際，省檔案局聯(lián)合召開的這次全省民營企業(yè)檔案工作座談會議十分必要，也非常及時。聽了有關地市局和企業(yè)介紹了各自檔案管理中的好經(jīng)驗好作法啟發(fā)很大。一會兒，建明局長還將在他的工作報告中，對我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織的檔案管理工作的情況做全面總結，并將就今后的工作作具體的部署和安排。我們相信，隨著這些工作思路與措施的逐步落實，對于全面提升企業(yè)管理水平，保證企業(yè)科學發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，必將促進我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織檔案管理工作邁上一個新的臺階。下面，我想就目前我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況向與會同志作一簡要介紹，并就今后如何進一步做好我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟檔案管理工作談一點看法，不妥之處，請大家批評指正。
    省委、省政府高度重視發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，去年12月，省委、省政府召開了全省非公有制經(jīng)濟工作會議，出臺了《關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導意見》。省委、省政府的主要領導和分管領導把發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟作為全省的一項重要工作進行部署和安排。在全省業(yè)已形成了各級黨政和有關部門重視、支持和保護中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。
    在省委、省政府的正確領導下，我省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹黨的十七大及二中、三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會和建設西部強省為目標，在大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟中取得了顯著的成效，對促進社會就業(yè)與增收、發(fā)展縣域經(jīng)濟、增加財政收入、提升經(jīng)濟總量起到了非常重要的作用。
    一、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為全省重要的經(jīng)濟增長點。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟戶數(shù)持續(xù)增加，規(guī)模不斷擴大，效益明顯提高。2007年，全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟總戶數(shù)達107.6萬個，其中法人單位11.6萬個，個體經(jīng)營戶96萬個；實現(xiàn)增加值2050億元，占全省gdp的38.5%，其中工業(yè)增加值755.6億元，占全省工業(yè)增加值的40.6%。規(guī)模以上企業(yè)增幅高于全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟平均增幅7個百分點。
    二、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織的管理水平顯著提高，核心競爭力不斷增強。企業(yè)體制改革進展順利，全省國有中小企業(yè)已改制5122戶，鄉(xiāng)村集體企業(yè)改制20722戶，分別占應改制企業(yè)總數(shù)的90.8%、96%。企業(yè)從業(yè)人員中，大中專以上學歷和專業(yè)技術人員比重明顯上升，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)家；企業(yè)管理能力顯著提高，80%以上的企業(yè)建立了較為完善的規(guī)章制度和監(jiān)督約束機制；企業(yè)標準化水平進一步提高，95%以上工業(yè)企業(yè)按照國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準生產(chǎn)，全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織共創(chuàng)立了100多項國家標準，2個商標榮獲“中國馳名商標”，6個國家名牌、205個省名牌產(chǎn)品，43戶企業(yè)被確定為全國“創(chuàng)名牌重點企業(yè)”。
    三、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織解決社會就業(yè)，帶動群眾增收方面成效顯著。到2007年，全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟已累計安置城鄉(xiāng)勞動力600萬人，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的60%以上；其中縣域中小企業(yè)從業(yè)人員446萬人，占農(nóng)村勞動力的30%。全年支付勞動者報酬445億元，其中縣域中小企業(yè)為全省農(nóng)民人均提供工資性收入980元，占全省農(nóng)民人均純收入的38%。
    四、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)領域廣闊，促進了經(jīng)濟結構的調(diào)整和優(yōu)化。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟大多集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術、服務業(yè)等領域，其中科技型企業(yè)1.2萬家。糧油、果業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜和生物醫(yī)藥、軟件開發(fā)、電子元器件、能源化工等行業(yè)已形成100多家營業(yè)收入過億元的龍頭企業(yè)，其中一些電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等企業(yè)的技術水平躍居全國前列。陜北能源化工基地建設、陜南綠色產(chǎn)業(yè)、關中高新科技，裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，促進了全省區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    五、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織成為縣區(qū)稅收的重要來源，在發(fā)展縣域經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設中發(fā)揮著重要作用。2007年，全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟上交稅金205億元，占全省稅收總額的36%。有68個縣(區(qū))的中小企業(yè)實交稅金占縣級財政收入超過30%以上。中小企業(yè)的發(fā)展有力地推進了縣域工業(yè)化，增加了縣域的財稅來源，增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展實力和后勁。同時，隨著中小企業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中，促進了小城鎮(zhèn)的建設和繁榮，加快了城鎮(zhèn)化進程。全省各地建成各類工業(yè)園區(qū)138個，聚集中小企業(yè)12萬個，從業(yè)人員100萬人。
    今年1-6月，我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟繼續(xù)保持加快發(fā)展的好勢頭，主要經(jīng)濟指標增速明顯超過全省gdp增速，其中，榆林、咸陽、安康和寶雞4市中小企業(yè)實現(xiàn)增加值同比分別增長47.2%、28.3%、29%和22.2%。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟已成為推動全省經(jīng)濟與社會持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，促進城鄉(xiāng)就業(yè)的重要載體和增加地方財政收入的重要來源。
    (一)要切實重視中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的檔案管理工作。這幾年來，我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟檔案管理工作，近年來雖然做了一些工作，也取得了一定成績，但從總體上看，我們認為，依然處于起步階段，存在的問題和困難較多，甚至相當一些部門和企業(yè)在檔案管理上還存在“六無”現(xiàn)象(即無意識、無制度、無人員、無庫房、無設備、無經(jīng)費)。與蓬勃發(fā)展的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不相適應，與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家有關法規(guī)的要求不相適應。之所以存在這些問題，固然有許多原因，但與少數(shù)中小企業(yè)部門的領導和干部沒有對此給予足夠的重視和認識有直接的關系。在當前形勢下，加強和改善中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟檔案管理工作有著十分重要的作用和積極意義。一是做好中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織檔案管理工作，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，其檔案管理工作也必然是國家檔案中的重要部分，否則，國家的檔案管理是不全面、不完整的，也無法準確、完整反映社會主義市場經(jīng)濟和改革開放的內(nèi)容和成效。二是做好中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織檔案管理工作，是中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在需要。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟檔案是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項活動中形成的有保存價值的文件，它是企業(yè)改革與發(fā)展的真實記錄，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。伴隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)檔案工作的重要作用日益顯現(xiàn)，企業(yè)對檔案工作的需求也日益增長。檔案的憑證和法律作用是其它不可取代的。三是做好中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織檔案管理工作，是中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟科學發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的需要。沒有企業(yè)檔案，企業(yè)的基礎就不牢靠，企業(yè)經(jīng)營、管理和持續(xù)發(fā)展就會受到影響。建立檔案工作，對提升企業(yè)整體管理水平、維護自身利益、規(guī)避市場風險、保持企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。希望各級中小企業(yè)主管部門和企業(yè)、尤其是領導同志要高度重視，以科學發(fā)展觀為指導，進一步更新觀念，理清思路，明確重點，努力促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟檔案工作整體水平的提升。
    (二)突出重點，科學建檔。檔案管理是一門學問，是一門科學。要嚴格按照《國家檔案法》和有關政策規(guī)定，結合我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實際，區(qū)別情況，分類指導，突出重點，科學建檔。對不同類型、不同規(guī)模、不同發(fā)展水平、不同貢獻率的中小企業(yè)，要采取不同的方式，把工作重點放在幫助和扶持重點企業(yè)上。用他們的典型經(jīng)驗引導廣大中小企業(yè)，提高檔案意識，重視檔案工作。做到遵法建檔，依法管檔。
    (三)總結經(jīng)驗，有效發(fā)揮檔案在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的作用。要采用座談會、編制宣傳手冊等多種形式，宣傳管好、用好檔案產(chǎn)生經(jīng)濟效益的事例。使更多的企業(yè)經(jīng)營者感受到了檔案的重要，理解運用檔案可以在謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構建營銷網(wǎng)絡，提高研發(fā)檔次，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力，解決經(jīng)濟糾紛，應訴反傾銷案等方面發(fā)揮的重要作用。
    最后希望與會的各市中小企業(yè)主管部門和企業(yè)要認真抓好這次會議精神的貫徹落實工作。首先要提高認識，明確當前形勢下做好檔案工作的重要性和緊迫性，增強工作的積極性。其次做好匯報，爭取黨政與有關方面的支持；再次召開專題會議，進行認真研究，拿出切實可行的貫徹措施。要以這次會議為契機，轉變觀念，增強信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟檔案管理工作的新局面。
    借此機會，代表我們局對省檔案局、工商聯(lián)等部門長期以來對我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟工作的支持及為籌備這次會議召開付出努力的領導和同志表示衷心感謝！
    謝謝大家！
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇九
    為了學習借鑒先進地區(qū)的成功做法和先進經(jīng)驗，進而確定我旗××年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體方向、重點舉措，××年月日―日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領導干部舉行讀書會，利用天時間，赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內(nèi)高速增長的奇跡，被經(jīng)濟學界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。
    一、學習考察的基本情況。
    （一）在中央農(nóng)業(yè)大學干部教育培訓中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學分院學習培訓情況。
    月日至日，在中央農(nóng)業(yè)大學干部教育培訓中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題，進行了為期天的集中學習培訓，聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術學院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟組織》的報告，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林工程設計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的'決策與管理》的報告；內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進行了講授，觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發(fā)展觀，促進自治區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經(jīng)濟發(fā)展的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟的實踐提供了理論支撐。
    （二）赴呼和浩特市考察情況。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十
    統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責任感。按照"摸清底數(shù)、實事求是、徹底解決、不留死角"的原則，明確任務，落實責任，把清欠工作落到實處。
    （一）清理統(tǒng)計范圍。全縣行政機關、事業(yè)單位、政府融資平臺公司、財政部門監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
    （二）清理統(tǒng)計內(nèi)容。清理統(tǒng)計范圍內(nèi)的拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。
    （三）工作職責及目標。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資，由縣人社局負責；清理"兩款一金"（工程款、物資采購款、保證金）、清理民生、安全方面的`工程項目欠款，由縣財政局、發(fā)改局、工信科技局負責。各有關部門務必于x年1月底前摸清底數(shù)，統(tǒng)計上報，2月底前制定清償計劃，3月底前完成優(yōu)先清償，12月底前完成全部清償。
    成立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領導小組，縣政府分管負責同志任組長，縣工信科技局、財政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在縣財政局。各相關單位要明確專人負責，建立相應工作推進機制，全面開展清欠工作，確保各項任務順利推進。
    （一）摸底調(diào)查?？h財政局、人社局、發(fā)改局等部門組織對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進行全面排查，全縣各相關單位、企業(yè)填報自查表，縣工信科技局對排查結果進行核實確認，審計部門負責審計監(jiān)督，此項工作在1月末前完成。
    （三）落實清償。要確保x年底前全面完成清欠任務，應償盡償。農(nóng)民工工資和已納入預算安排的欠款在3月底前償還完畢，其他應償賬款按照償債計劃x年底前全部償還完畢，各有關部門對列入x年底前完成清欠的賬款，從x年2月起，每月4日前報送上月情況，并于x年12月10日前將書面清欠情況總結報告報送縣清欠辦。
    （四）開展核查。縣清欠辦會同有關部門根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時限節(jié)點，對各有關部門清欠工作情況分階段開展督促指導。
    （一）落實清欠責任。各有關部門按照"屬地管理、分級負責，誰監(jiān)管誰負責"的要求，加強協(xié)調(diào)，落實目標責任制。各相關成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施，落實好各項分工任務。縣清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導，審計部門要加大對有關清欠工作的審計力度?？h清欠辦將對清欠工作進行抽查。
    （二）嚴防新增拖欠。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設；涉及舉債融資的，必須嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕"打白條"行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的工程領域涉企保證金項目。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十一
    （一）加強領導，完善組織。按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會議，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題的研究和安排，并及時制定了工作實施方案，成立了領導小組，明確責任和工作要求。
    （二）突出重點，明確清理目標任務。按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施，充分運用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標任務。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項目欠款，中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達專項資金預算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房?。對暫時難以落實償還資金的欠款等，主動對接政府和有關部門，及時收回應收款項，各部門、各分公司要制定詳細清償計劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款，同時嘗試將公司應付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理，并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
    通過自查，公司均未出現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
    （一）加強清查力度?？偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
    （二）完善印證資料。嚴格按照區(qū)減負辦相關規(guī)定，做好相關印證資料收集、整理、歸檔工作。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十二
    我們應該清醒地認識到，私營企業(yè)在增加地方財政收入、培植稅源、安置就業(yè)等方面做出了重要的貢獻。興城經(jīng)濟的發(fā)展離不開私營企業(yè)，私營企業(yè)的發(fā)展也需要政府的扶持。我們應以更多的精力、更高的認識、更新的觀念、更大的熱情為私營企業(yè)創(chuàng)造一個更加廣闊的發(fā)展空間。
    (一)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。中國入世為私營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。由于該市的企業(yè)多以勞動密集型的輕工業(yè)為主，所以入世后的形勢是利大于弊。在四大支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整上要趨利避害。第一，金屬冶煉制造業(yè)，更加快新產(chǎn)品的開發(fā)，增加高科技產(chǎn)品比重。開發(fā)產(chǎn)品以高精度軸承和精鍛粉末冶金連桿為主。第二，酒水加工業(yè)，要擴大規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次和市場占有率，白酒有以營養(yǎng)型白酒開發(fā)為主，啤酒要壯大企業(yè)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，飲料要利用當?shù)厮Y源做深加工文章。第三，塑料制造業(yè)，要大歷程開發(fā)生產(chǎn)國家推廣的大口徑塑料波紋管材。第四，針織服裝業(yè)要上規(guī)模，上檔次，爭占國際、國內(nèi)市場。要努力打造興城泳裝品牌;要抓好針織、印染加工區(qū)建設，形成紡織、印染、加工一條龍生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，要鼓勵、扶持一批重點私營企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。
    (二)加快與國際接軌步伐。私營企業(yè)也要在世貿(mào)組織游戲規(guī)劃下參與公正的國際市場競爭。隨著時間的推移，一些所謂的優(yōu)惠政策將不復存在，政府的扶持也是十分有限的。而企業(yè)的'好與壞，關鍵還在于自身，沒有好的企業(yè)素質將難于生存和發(fā)展。因此，企業(yè)要煉好內(nèi)功，努力打造自己的品牌，努力塑造誠信的企業(yè)形象。
    (三)加強技術創(chuàng)新。把技術開發(fā)作為企業(yè)進步與發(fā)展的切入點。加大技術開發(fā)投入，加速科技隊伍建設，進一步強化產(chǎn)、學、研聯(lián)合。堅持引進技術與自主開發(fā)相結合，加快技術進步，提高企業(yè)的核心競爭力。
    (四)加大管理創(chuàng)新力度。要加大以科學管理和管理方式現(xiàn)代化為重點的企業(yè)管理經(jīng)驗的推廣力度，加強企業(yè)的成本、資本、質量、生產(chǎn)和營銷管理，推進以建立基本秩序、基本管理制度和基本信譽為重點的企業(yè)基礎管理工作，從企業(yè)的內(nèi)部到外部建立起適合企業(yè)自身體制特點的科學、規(guī)范、有效的管理機構。在銷售收入超500萬元以上企業(yè)中推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有條件的企業(yè)要開發(fā)自己的管理軟件。爭取到三年內(nèi)所有企業(yè)全部通過iso9000質量保證體系認證工作。
    (五)營造一個更加寬松的私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。能否使廣大私營業(yè)主心情舒暢、信心十足的創(chuàng)業(yè)，發(fā)展環(huán)境至關重要。政府應從以下幾個方面加大對企業(yè)服務的力度。要完善政策，為企業(yè)發(fā)展提供政策支持。在私營企業(yè)發(fā)展上，該市制定了一些政策，但與部門之間、企業(yè)之間還不配套，影響了政策的落實，對此，還需進一步完善。第一，應建立企業(yè)貸款擔保中心，解決企業(yè)融資難的問題。政府有必要從財政拿出500―000萬元資金作為資本金，成立貸款擔保中心，為企業(yè)提供貸款擔保，解決企業(yè)面臨的融資難問題，引導銀行增加對企業(yè)的貸款額，逐漸形成一個順暢的融資渠道。第二，應建立企業(yè)咨詢中心和服務中心，增加為企業(yè)服務的方式、方法。咨詢中心應以外聘為主，針對問題，請有關專家、專業(yè)公司為企業(yè)提供經(jīng)營策略。市場營銷、投資決策、技術開發(fā)、人才引進等方面的咨詢。服務中心主要通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)提供信息服務。盡快推進各種新興服務機構的發(fā)展，建立社會化、專業(yè)化的服務體系。三應加大執(zhí)法檢查力度，確保依法行政。有必要加強執(zhí)法情況檢查，發(fā)展問題嚴肅處理。杜絕亂收費、亂罰款、中飽私囊現(xiàn)象。為企業(yè)提供一個寬松而又公平的發(fā)展環(huán)境。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十三
    根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企，促跨越發(fā)展”活動的要求，縣工商聯(lián)于今年4月初，利用半個月時間深入到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎上，提出了我們的建議和對策。
    一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況和特點
    (一)總體情況
    據(jù)初步統(tǒng)計,截止2011年底，xx縣共有小微企業(yè)198家，占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
    分行業(yè)看，全縣198家小微企業(yè)中有：煤炭開采58家，磷礦開采15家，銅礦開采1家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家，新型建材18家，機械制造8家，塑料制品4家，小水電18家，農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
    調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量，在促進資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
    我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢頭良好，表現(xiàn)為三個“進一步”：發(fā)展速度進一步加快，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，所占比重進一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行，企業(yè)用工滿員達到90%以上，只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
    (二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點
    經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
    1、依托自然資源，配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套，在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
    2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工，機械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴張，集聚效應不斷顯現(xiàn)，形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
    3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施，大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時大力實施招商引資，吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
    二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法
    (一)認真落實各項政策措施，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展
    我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實中共xx縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
    (二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力
    一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
    (三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力
    一是提高服務效率。開展機關效能建設，全面落實服務承諾，嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對接，增加貸款投放量，同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股，為民營企業(yè)貸款提供擔保。
    三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題和困難
    (一)產(chǎn)業(yè)層次低
    我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平，尚屬“小打小鬧”，沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權。二是產(chǎn)品結構單一，市場空間狹小，生產(chǎn)粗放，工藝簡單，技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉型升級路子不多，對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十四
    根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企，促跨越發(fā)展”活動的要求，縣工商聯(lián)于今年月初，利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎上，提出了我們的建議和對策。
    （一）總體情況
    據(jù)初步統(tǒng)計,截止**年底，遠安縣共有小微企業(yè)xx家，占全部工業(yè)企業(yè)的x%；小微企業(yè)職工人數(shù)**人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%；完成銷售收入xx萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的xx%；實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
    分行業(yè)看，全縣xx家小微企業(yè)中有：煤炭開采xx家，磷礦開采xx家，銅礦開采x家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為xx%；磷化工x家，新型建材*家，機械制造x家，塑料制品x家，小水電xx家，農(nóng)產(chǎn)品加工xx家。
    調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量，在促進資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
    我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢頭良好，表現(xiàn)為三個“進一步”：發(fā)展速度進一步加快，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，所占比重進一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行，企業(yè)用工滿員達到90%以上，只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
    （二）我縣小微企業(yè)發(fā)展特點
    經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
    1、依托自然資源，配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套，在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
    2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工，機械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴張，集聚效應不斷顯現(xiàn)，形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
    3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施，大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時大力實施招商引資，吸引外資進入**創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
    (一)認真落實各項政策措施，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展
    我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
    （二）以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力
    一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。
    二是在網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。
    三是大力實施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
    （三）抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力
    一是提高服務效率。開展機關效能建設，全面落實服務承諾，嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。
    二是為企業(yè)用工開展定單培訓，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。
    三是加強協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對接，增加貸款投放量，同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股，為民營企業(yè)貸款提供擔保。
    （一）產(chǎn)業(yè)層次低
    我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平，尚屬“小打小鬧”，沒有形成鋪天蓋地的大氣候。
    一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權。
    二是產(chǎn)品結構單一，市場空間狹小，生產(chǎn)粗放，工藝簡單，技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉型升級路子不多，對未來發(fā)展缺乏清晰的'戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
    （二）生產(chǎn)成本攀升過快，難以控制
    去年以來，面臨物價輪番上漲的壓力，小微企業(yè)無力招架，特別是隨著汽油漲價后，主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升，并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢，嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映，“開工開不起，停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力，陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營，但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上，運輸費用支出同比上漲25.4%，生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%，而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升，嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間，小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元，今年猛漲至每噸11350元，漲幅達22.04%?；菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快，由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲，帶來生活成本增加，直接拉升了人力資本，如1家企業(yè)反映**年人均工資較**上升了**%，預計今年漲幅不會低于去年。
    （三）融資渠道單一，融資成本高
    調(diào)查顯示，目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款，大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款，嚴重影響企業(yè)設備更新和產(chǎn)業(yè)轉型。融資難表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭取，從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”，還會從自身利益出發(fā)，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價格。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十五
    一場源自美國的次貸危機傳染著全球經(jīng)濟，無法獨善其身的中國經(jīng)濟，在多重因素影響下開始顯現(xiàn)發(fā)展減緩跡象。資金緊張，能源、原材料和人工成本上漲壓力，在“抵抗力”相對較差的中小企業(yè)群體中顯露無疑。
    與浙江、廣東等沿海省份相比，“倒閉潮”并沒有在長沙中小企業(yè)群體中蔓延，相反在壯大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前長沙市有中小企業(yè)4.23萬家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已超過2000家。而在去年底，這兩個數(shù)據(jù)分別為3.72萬家、1942家。
    外向型不明顯的特點使長沙中小企業(yè)躲過了這次危機，保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭，尤其是工業(yè)經(jīng)濟。長沙工業(yè)面對冰凍災害、原材料和燃料等生產(chǎn)要素價格上漲等困難，加強科學調(diào)度、加快項目建設，實現(xiàn)了健康、快速增長。1月至8月，長沙工業(yè)總產(chǎn)值預計突破2000億元，這一數(shù)字接近去年全年的目標。尤為可喜的是，長沙三次產(chǎn)業(yè)的比重，已由去年底三產(chǎn)、二產(chǎn)、一產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結構占比排序，首次歷史性地改寫為二產(chǎn)、三產(chǎn)、一產(chǎn)。市經(jīng)委主任趙躍駟預測，隨著新項目相繼投產(chǎn)達效，今年長沙的工業(yè)總產(chǎn)值有望突破3000億元，同比新增1000億元。
    經(jīng)營成本被推高。
    ——原材料支出上漲三成統(tǒng)計結果顯示，今年以來，長沙中小企業(yè)受成本攀升影響較大。其中工業(yè)企業(yè)以原材料價格上漲影響尤為明顯，加之人民幣升值和新的《勞動合同法》實施，使企業(yè)經(jīng)營成本超出預期。
    受國際市場傳導和國內(nèi)供需矛盾的影響，能源、原材料價格相對去年上漲幅度較大。調(diào)查顯示，1月至8月，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長31.17%，運輸費用支出同比上浮25.41%，生產(chǎn)用煤、電、水、油等費用支出較去年平均增長27.32%，而人工成本同比上升20.18%。其中，企業(yè)原材料價格支出較去年增加超過50%的占比達14.56%，部分以鋼材為原材料的汽配、鑄件等企業(yè)甚至同比上漲50%至90%。受油價攀升等多重因素影響，63.73%的企業(yè)運輸費用支出較去年同期上升超過10%，其中，以環(huán)保設備、消防器材為代表的9.8%的企業(yè)運輸成本攀升80%以上。此外，受人民幣匯率影響，企業(yè)出口換匯成本較去年上升了10%以上。
    ——七成企業(yè)貸款遇阻。
    盡管通過銀企對接和直接融資，部分中小企業(yè)獲得了資金支持，但大多數(shù)中小企業(yè)尤其是處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè)，資金短缺和融資難仍然是最大的困難。
    調(diào)查顯示，目前中小企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，通過銀行借貸和民間借貸的僅占10%左右。企業(yè)最希望獲得資金的渠道，仍然集中在銀行貸款，占比高達79.65%，這意味著近70%的企業(yè)在獲取銀行貸款過程中遭遇阻力。
    被調(diào)查企業(yè)普遍認為，得不到金融、擔保機構貸款支持，原因在于金融、擔保機構門檻高和企業(yè)自身有效資產(chǎn)抵押不足。而銀行對貸款抵押物要求嚴格，融資手續(xù)繁雜。一方面企業(yè)獲取資金的時間過長，使用期太短，使用效率大打折扣；另一方面融資成本過高，讓企業(yè)望而卻步。
    ——近六成企業(yè)缺熟練工。
    人才瓶頸也困擾著中小企業(yè)。本次調(diào)查中，86.4%的企業(yè)經(jīng)常組織人員培訓，并且有常規(guī)性培訓計劃和資金支持。但盡管如此，58.4%的被調(diào)查企業(yè)最急需熟練工人，其次為技術人員，占比為18.4%，有11.2%的被調(diào)查企業(yè)急需研發(fā)人員。這說明企業(yè)人才缺口大，難以招到合適的高級管理人才、技術人才、高級技工等。
    與此對應的是，由于競爭激烈和人員流動性大，長沙中小企業(yè)的人員流失現(xiàn)象不容忽視。16.8%的企業(yè)與去年相比，人才總量呈下降趨勢。有54.4%的被調(diào)查企業(yè)反映，流失的主要是初級人才，36%的企業(yè)人才流失以中級人才為主。
    人才流失與匱乏雙重因素，在今年嚴竣的經(jīng)濟形勢下，更削弱了中小企業(yè)的“御寒”能力。專業(yè)對口人才奇缺，直接導致產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)盈利模式的滯后，從而惡化了企業(yè)的市場競爭力。
    利潤空間受擠壓。
    ——近五成企業(yè)降價銷售產(chǎn)品。
    受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境影響，經(jīng)營成本的抬升，和來自上下游價格的擠壓，不斷蠶食著企業(yè)的利潤空間。
    有48.31%的企業(yè)產(chǎn)品銷售價格下降。以“小巨人”企業(yè)長沙興嘉生物工程有限公司為例，該公司今年的產(chǎn)品價格下浮了10%。而產(chǎn)品價格略有上升的，集中在節(jié)能科技和建材行業(yè)企業(yè)，幅度為1%至5%，鑄造類中小企業(yè)產(chǎn)品價格平均上浮超過10%。
    相比原材料價格上漲和能源電力運輸費用的攀升，下游企業(yè)的利潤空間被嚴重擠壓。由于一些勞動密集型產(chǎn)品技術附加值不高，在市場難以轉嫁成本上升壓力，為了生存，不得不通過降價來減少庫存，補充現(xiàn)金流。他們普遍面臨著上游強勢提價，下游難議價的“夾心”局面。
    煙花鞭炮、紡織服裝和陶瓷建材等勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，在成本上升與市場萎縮的雙重擠壓下，原有的利潤空間被攤薄了。在上下游感應迅速的工程機械和汽車產(chǎn)業(yè)，市場呈現(xiàn)的疲軟態(tài)勢也直接傳導到了中下游的鑄件、配件、機電產(chǎn)品等配套供應廠商，下游大量產(chǎn)業(yè)配套型中小企業(yè)由此承受了較大壓力，一些不堪重負的企業(yè)因此減產(chǎn)或停產(chǎn)。
    數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，全市2082戶規(guī)模以上中小企業(yè)中，完全停產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)值為零）9戶，半停產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)值較去年同期減少50%以上）55戶，占2.6%，減產(chǎn)企業(yè)452戶，占21.7%；虧損企業(yè)178戶，虧損面8.6%，比上年同期增虧256%。
    政務環(huán)境需改善。
    ——期待減少人為“搖晃”
    從企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀來看，中小企業(yè)需要更有利于其發(fā)展壯大的軟環(huán)境。而被調(diào)查的多家企業(yè)反映，中小企業(yè)生存的政務環(huán)境堪憂。表現(xiàn)為，來自多個部門，尤其是垂直執(zhí)法部門的頻繁檢查、稽查和罰款，人為地加大了中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和發(fā)展成本。
    中小企業(yè)初創(chuàng)期經(jīng)營欠規(guī)范，執(zhí)法部門應更多地指導并幫助其逐步規(guī)范。而政務環(huán)境中，歧視中小企業(yè)，對中小企業(yè)服務不主動、不及時、不到位的現(xiàn)象依然存在，某些“攤派、罰款、檢查、收費”和“索、拿、卡、要”行為，讓企業(yè)背負了過多經(jīng)營之外的壓力。正如天心區(qū)環(huán)保工業(yè)園金臺企業(yè)服務中心總經(jīng)理關選國指出的，中小企業(yè)受環(huán)境影響太大，每個企業(yè)的正常運轉至少需要與近20個相關職能部門打交道，而這近20個部門中，任何一個環(huán)節(jié)沒“打通”都有可能被迫關門歇業(yè)。少數(shù)部門常規(guī)或非常規(guī)的稽查檢查，加之罰款彈性大，人為操作空間充足，大大增加了企業(yè)的營業(yè)外開支?！爸行∑髽I(yè)就像一棵剛存活的小樹，怕的不是風雪雨霜，而是人為的搖晃”，有企業(yè)主這樣感嘆。
    在行業(yè)準入方面，總體進展比較緩慢，主要表現(xiàn)為郵政、電信、電力和金融等方面，存在看不見、摸得著的“玻璃門”，中小企業(yè)要進入仍很難。
    專家點評。
    陳曉紅。
    上半年以來，長沙中小企業(yè)面臨著各方面的壓力，原材料成本、用人成本、能源成本、交通成本等加劇了企業(yè)成本壓力，所以企業(yè)陷入“越生產(chǎn)越賠錢，還不如不生產(chǎn)”的漩渦。這個時候，要特別關注解決中小企業(yè)的這些問題。
    中小企業(yè)是弱勢群體，需要社會各界的關注和支持。扶持中小企業(yè)仍有許多舉措可嘗試。首先，在融資問題上，可以嘗試供應鏈融資，由大企業(yè)作擔保，解決其供應鏈上中小企業(yè)的融資難題，這個長沙市商業(yè)銀行正在做。還有集群融資，形成集群，統(tǒng)一放貸，國家開發(fā)銀行正在汨羅試點。其次還有企業(yè)互貸，企業(yè)互保，和中小企業(yè)集合債券可以嘗試。企業(yè)還可以嘗試股權投資，比如私募股權投資，大企業(yè)股權投資，股權投資基金等。當然還要鼓勵有資質企業(yè)盡快取得上市資格。政府也可以拿出更多資金扶持中小企業(yè)，通過參股擔保公司或者投資基金的方式，用引導資金增強放大效應。一些有知識產(chǎn)權的企業(yè)，也可以用作抵押來貸款，長沙市商業(yè)銀行已經(jīng)有所松動。
    其次，政府職能部門在為中小企業(yè)解決難題的服務觀念上還要進一步解放思想，中小企業(yè)是解決就業(yè)以及國民經(jīng)濟發(fā)展的最重要主體之一。以往，我們一直關注大企業(yè)，當前更應為中小企業(yè)營造好的生存環(huán)境。職能部門不能隨意干擾企業(yè)生存環(huán)境。長沙中小企業(yè)的行政成本、法律成本、交易成本均偏高。沿海地區(qū)有規(guī)定，職能部門必須少去企業(yè)，比如規(guī)定一年只能去一次。其實在企業(yè)初創(chuàng)期，各種稅費少收一點，企業(yè)才有成長空間。許多國家有專門的中小企業(yè)服務中心，專門為中小企業(yè)解決問題。
    另外在行業(yè)準入門檻上，政府也可以多做一些工作，如通過政府采購，支持不同的行業(yè)不同的企業(yè)等。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十六
    隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，不同國家、不同企業(yè)之間的聯(lián)系和交流愈發(fā)緊密，國際貿(mào)易和跨國合作得到了飛速的發(fā)展，民營出展企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告。在國家和各地方有關政策的有力支持下，近年來，我國出口企業(yè)參加海外展覽，利用參展擴大對外交流的積極性越來越高，無論是在歐美發(fā)達國家，還是在發(fā)展中國家的展覽，都能看到大批中國企業(yè)的身影，在眾多世界知名的展會上，中國都是海外參展商的第一大展團。大量中國企業(yè)遠赴海外參展，組織與服務必不可少，傳統(tǒng)國有組展機構難以滿足快速增長和越來越多樣的出展需求，前后，一大批民營出展企業(yè)應運而生，參與到中國企業(yè)赴海外參展的組織與服務中來，為中國的外貿(mào)發(fā)展做出了積極的貢獻。目前，我國已經(jīng)形成國營、中外合資、民營三大主體的展覽公司格局。
    近年來，民營出展企業(yè)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，形成了自己的特色和文化，成為出展行業(yè)一支不可忽視的力量，也是不可或缺的組成部分。但是，民營出展企業(yè)自身有規(guī)模小，實力差，資源有限和品牌知名度不足等劣勢，加上我國特殊的外展審批體制，使得民營出展企業(yè)發(fā)展也受到了一定的限制。為了解民營出展企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，推動出展行業(yè)的良性發(fā)展，本報告通過對民營出展企業(yè)調(diào)查的第一手資料，力圖客觀而真實地反映民營出展企業(yè)的發(fā)展情況，為其在激烈的市場競爭中爭取一席之地，繼而有序經(jīng)營，發(fā)展壯大。
    二、關于樣本構成的說明。
    本報告中，民營出展企業(yè)特指除國有、集體直接或間接投資的，以個體、私營企業(yè)、自然人和私營企業(yè)控股或由其運營形式的專門做出境展覽組織工作的企業(yè)。
    本次調(diào)查采取問卷、會談和上門面訪的形式展開。對注冊地在北京的規(guī)模以上的民營出展企業(yè)進行隨機抽樣，調(diào)查樣本包括25家企業(yè)：北京邦企展覽服務有限公司、北京泰萊特展覽有限責任公司、北京東方鹿鳴國際展覽有限公司、北京東方益達國際展覽有限責任公司、北京博朗威國際會展有限公司、北京嘉盛華國際展覽有限公司、歐意達國際展覽（北京）有限公司、北京朗盛世紀展覽有限公司、北京中杰城設國際展覽有限公司、北京中商國際展覽有限公司、北京天創(chuàng)世元國際商務會展服務有限公司、北京領匯國際展覽有限公司、北京恒立偉業(yè)國際展覽有限公司、北京吉特威國際展覽有限公司、北京聯(lián)華商會國際商務咨詢有限公司、北京絲路傳奇國際展覽有限責任公司、北京3210國際展覽有限公司、北京沃德博森國際商務展覽有限公司、北京創(chuàng)新龍騰國際展覽有限公司、中展世貿(mào)（北京）國際會展有限公司、北京凌利國際展覽有限公司、北京博睿智國際展覽有限公司、北京創(chuàng)鑫環(huán)球國際會展有限公司、北京恒泰佳宜國際會展有限公司和天下通達（北京）國際展覽有限公司，共涉及到195個出展項目。北京以外，選取了上海、寧波、廈門的規(guī)模以上企業(yè)5家，包括：上海逸嵐會展服務有限公司、上海環(huán)迅展覽服務有限公司、上海杜德會展服務有限公司、廈門盈拓商務有限公司、寧波市弘德展覽貿(mào)易有限公司。
    三、關于調(diào)查結果的說明。
    本次調(diào)查由進出口經(jīng)理人雜志社完成，調(diào)查主要是對所在地為北京的民營出展企業(yè)的情況進行分析與說明，調(diào)查結果有一定的客觀性，但能否代表整個民營出展企業(yè)的狀況，還有待進一步擴大和跟蹤研究。
    第二節(jié)民營出展企業(yè)整體情況。
    本次調(diào)查面向民營出展企業(yè)，抽樣調(diào)查顯示，25家注冊地在北京的民營出展樣本企業(yè)的年總出團人數(shù)達到14578人次，單家企業(yè)最多組織了2735人，最少的組織了24人，平均每家組織583.1人次；年展出總面積為90654平方米，最多的達到14899平方米，最少的為30平方米，平均每家組團面積為3626平方米；企業(yè)的平均員工數(shù)為26.7人，最多的員工數(shù)是86人，最少的是10人，相當于每人的組團面積為135.8平方米。
    樣本企業(yè)中，年組團面積在1萬平方米以上的企業(yè)3家，占被調(diào)查企業(yè)的12%；組團面積在5001~10000平方米的企業(yè)3家，占12%；1001~5000平方米的企業(yè)12家，占48%；1000平方面以下企業(yè)7家，占28%。
    調(diào)查樣本顯示，最早成立的民營展覽公司是成立的邦企，至今已有的發(fā)展歷史。20xx~20xx年形成了一批規(guī)模企業(yè)，隨后不斷蓬勃發(fā)展，成為民營出展業(yè)的重要力量，單就領匯國際展覽有限公司一家的年展出總面積就達到14899平方米，而一批新近成立的民營出展企業(yè)也迅速成長起來，調(diào)查報告《民營出展企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告》。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，北京地區(qū)活躍的民營出展企業(yè)（20xx年組織過境外展覽）共計96家，抽樣企業(yè)占26%，抽樣企業(yè)中平均每家年組團面積為3626平方米，由此估算僅北京地區(qū)民營出展企業(yè)年組團規(guī)模在34萬平方米。
    第三節(jié)民營出展企業(yè)的現(xiàn)實作用和貢獻。
    一、推動行業(yè)發(fā)展，是外展業(yè)不可或缺的力量。
    民營出展企業(yè)是我國出國展覽行業(yè)中一支活躍的力量，也是外資、國營展覽公司不可或缺的合作者。在中國企業(yè)參與集中的具有影響力的國際展會中，民營出展公司成績突出。比如科隆五金展，22家抽樣調(diào)查企業(yè)中，有5家企業(yè)帶團參加這個展覽，展出總面積達1262平方米；再比如意大利米蘭衛(wèi)浴展覽會，有3家企業(yè)在組織，展出面積高達1566平方米；拉斯維加斯美國汽配展有6家企業(yè)在做，展出總面積為1417平方米。調(diào)查樣本只是冰山一角，但是民營出展企業(yè)對出展行業(yè)的貢獻可見一斑。
    二、在各自的行業(yè)形成優(yōu)勢。
    在國際展覽市場，有資料顯示，展覽會向著更加專業(yè)化的方向發(fā)展，這就要求出展企業(yè)必須實現(xiàn)專業(yè)化才能突出個性，擴大規(guī)模和品牌。由于擁有靈活的機制，敏銳的市場反應，民營出展在一些領域和地區(qū)已經(jīng)形成了自己的優(yōu)勢，在出展上形成了系列，如東方鹿鳴在舞臺燈光音響樂器行業(yè)優(yōu)勢，在這個小領域，每年成團參加的專業(yè)展覽達到10個，展出總面積達2920平方米。民營出展企業(yè)中也出現(xiàn)了許多細分領域的專業(yè)公司，這些公司沒有撒大網(wǎng)，而是挑選一個行業(yè)深耕市場，更大化地滿足了市場的需求，在一些大企業(yè)觸角伸不到的經(jīng)營縫隙，出現(xiàn)了做閥門、彈簧等行業(yè)專業(yè)展的公司。
    民營企業(yè)的單展貢獻度也較高。比如博朗威香港秋季電子展的展出面積就達到1839平方米，恒立偉業(yè)的墨爾本澳大利亞全能源展覽會的展出面積為1188平方米，聯(lián)華商匯的圣保羅國際工程機械博覽會的展出面積為886平方米。
    三、發(fā)展一批一級代理和獨家代理項目。
    隨著民營出展企業(yè)的發(fā)展壯大，影響力也不斷加大，很多民營出展公司在一批國際知名的專業(yè)展上，獲得了中國獨家代理，形成了自身的優(yōu)勢，并積極與其他出展公司開展合作，共同培育市場，比如汽配、五金、輕工等行業(yè)。
    領先的民營出展企業(yè)不但手握一批獨家代理項目，還代理著國外大型展覽公司的中國業(yè)務，比如恒立偉業(yè)國際展覽有限公司代理波蘭凱爾采展覽公司的全部項目，中商國際展覽有限公司代理巴西若因維利展覽公司的全部項目等。
    除此以外，民營外展公司也在積極探索在國外舉辦中國主題展覽，如恒立偉業(yè)國際展覽公司20xx年9月在波蘭凱爾采市成功舉辦了首屆波蘭（中國）家電、五金、衛(wèi)浴展覽會。展會得到了當?shù)卣驼褂[公司的大力支持，凱爾采市長親歷現(xiàn)場，波蘭當?shù)貓蠹堃泊笃鶊蟮懒嗽撜箷?，取得了良好的市場反映?BR>    四、新興市場活躍。
    在抽樣企業(yè)列舉的195個規(guī)模以上展會中，有55個項目為金磚國家（俄羅斯、巴西、印度、南非）的展覽，占據(jù)28%的比例，包括了俄羅斯莫斯科國際建筑建材展覽會、巴西圣保羅國際五金建材展覽會、莫斯科俄羅斯汽配展等一系列熱門展覽。
    民營出展企業(yè)的基本素質是最具活力和生命力的經(jīng)濟體，對于他們來說，很多是先立足一個或幾個主行業(yè)，然后在保證主行業(yè)的同時，與其他展覽公司開發(fā)的行業(yè)形成互補，同時不斷開發(fā)和培育新行業(yè)和新地區(qū)的展覽，從而占有先機優(yōu)勢。根據(jù)調(diào)查反饋，南亞、土耳其等地也成為展覽熱門地區(qū)。也有企業(yè)專門做一個地區(qū)的展覽，比如東盟、非洲……民營出展企業(yè)在新興市場的探索并取得積極成果，為他們的持續(xù)發(fā)展打開了更加廣闊的空間。
    第四節(jié)民營出展企業(yè)存在的問題。
    一、數(shù)量多，規(guī)模小。
    民營出展企業(yè)雖然在數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢，但是規(guī)模偏小，實力有限。除了少數(shù)幾家民營出展企業(yè)員工數(shù)超過100人，年組團面積超過1萬平方米以外，大多數(shù)民營公司規(guī)模的偏小，甚至有的公司只有幾個人組成，許多民營出展企業(yè)只限于本地區(qū)，雖有擴大之勢，但是在一些行業(yè)大展上的組展規(guī)模仍然不敵國營公司。比如廈門市盈拓商務有限公司年出展總面積達到16500平方米，但是大部分都是當?shù)氐钠髽I(yè)。
    二、人才缺乏，管理落后。
    民營公司在管理模式、公司結構、技術手段等市場化運作方面都有很大差距。比如在業(yè)務管理方面，許多民營展覽公司的員工構成不合理，服務品質無法提高，許多公司處于價值鏈的最低端，還停留在求生存的階段，公司項目組從項目經(jīng)理到其他成員，基本都是銷售人員，甚至公司老板也在做銷售。多數(shù)民營展覽公司也沒有展覽專業(yè)的人才，國營或外資等大型企業(yè)往往能夠依靠知名度吸引大量優(yōu)秀的專業(yè)人才，而這是中小企業(yè)服務企及的。
    據(jù)調(diào)查顯示，民營出展公司最需要的提升的方面排名靠前的均是與業(yè)務相關的：項目拓展（選擇比例20.2%），宣傳推廣（選擇比例21%），渠道擴展（選擇比例17.6%），其次是員工培訓、團隊文化、優(yōu)化流程等，而且后幾項的選擇比例不高。可見，民營出展公司多數(shù)還停留在做業(yè)務階段，缺乏中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。
    三、競爭激烈，生存壓力大。
    在20xx年金融危機之前，外展有幾股市場力量，一個是國營單位，一個是外資公司，還有就是民營企業(yè)。20xx年以后排序發(fā)生了新的變化，地方組織迅速成長起來，成為不可忽視的一股力量；另外就是外資展覽公司的發(fā)展很快，開始大量組織企業(yè)參展；還有國營單位，最后才是民營企業(yè)。
    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十七
    黑龍江省民營企業(yè)近年來發(fā)展迅速，部分企業(yè)已經(jīng)成為同行業(yè)的龍頭企業(yè)，實力雄厚。我省民營企業(yè)的快速、健康的發(fā)展為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了動力源泉。但是，受到一些“瓶頸”因素的影響，目前相當一部分民營企業(yè)正面臨著嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)，某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
    一、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    改革開放以來，黑龍江省民營企業(yè)歷經(jīng)了從小到大、從弱到強、從低到高的發(fā)展歷程。2007年，全省非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值2841.7億元，比2002年增長1.7倍;實現(xiàn)稅收309億元，占全省稅收總量的34.7%;實現(xiàn)進出口額138億美元，占全省進出口總額的76%;新辦個體工商戶11.56萬戶，新辦私營企業(yè)2.21萬戶，非公有制企業(yè)及個體工商戶由改革開放初期的5225戶發(fā)展到183.3萬戶，從業(yè)人員達568.3萬人。黑龍江省成長起了一批業(yè)績顯著、貢獻突出的民營企業(yè)。如葵花藥業(yè)股份有限公司，連續(xù)四年位居全省民營企業(yè)納稅之首，近兩年上繳稅金1600萬元。公司的銷售額在全省制藥行業(yè)中僅次于哈藥集團，在中藥行業(yè)中居第一位，重新進人了全國中成藥行業(yè)500強行列。北疆集團股份有限公司是由原資產(chǎn)不足500萬元、生產(chǎn)能力不足5萬噸的碾子山水泥廠，通過改制發(fā)展成為一個資產(chǎn)超10億元，集水泥、玻璃生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)服務等多業(yè)并舉的省級大型股份制民營企業(yè)集團。是黑龍江省西部地區(qū)和內(nèi)蒙東部地區(qū)企業(yè)規(guī)模最大、市場競爭力最強的建材生產(chǎn)企業(yè)。西林鋼鐵集團，從瀕臨破產(chǎn)邊緣的“小三線”企業(yè)發(fā)展成為黑龍江省最大鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，躋身中國制造業(yè)企業(yè)500強。寶泰隆煤化工集團成立于2000年，2007年躋身黑龍江省民營企業(yè)50強、黑龍江省工業(yè)企業(yè)50強、黑龍江省企業(yè)50強行列，被評為省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
    二、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展存在的問題
    （一）產(chǎn)權界定不清晰
    當前，多數(shù)民營企業(yè)采取的是有限責任公司的組織形式,但尚存產(chǎn)權問題。有的企業(yè)在創(chuàng)辦之初,曾得到過國有企業(yè)、事業(yè)單位的大力支持,有的曾經(jīng)掛靠過國有企業(yè)、事業(yè)單位,但由于當時雙方都沒有意識到應該通過協(xié)議的形式來明確債權、債務關系,導致后來產(chǎn)權糾紛不斷。家族式經(jīng)營管理有的雖通過兼并、股份制改造等途徑,但產(chǎn)權歸屬卻沒有界定。有些民營企業(yè)選擇個體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權制度形式,沒有將所有權與經(jīng)營權分離,導致投資者對經(jīng)營負無限責任,投資風險大,使民營企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。
    （二）管理制度不健全管理意識不強
    許多企業(yè)的管理尚停留在經(jīng)驗式、粗放式的管理階段，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。民營企業(yè)的管理隨意性大，缺乏制度和規(guī)范，其管理水平有待于提高。民營企業(yè)數(shù)量多且重復建設，競爭激烈且層次低，制約企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)更多關注的是貸款問題和稅費問題，企業(yè)管理問題尚未達到非常重視的程度。
    （三）民營企業(yè)整體素質亟待提高
    和企業(yè)形象的樹立。
    （四）民營企業(yè)融資難現(xiàn)象普遍存在
    民營企業(yè)由于規(guī)模偏小，誠信較差、知名度偏低等原因增加了貸款的難度。同時，近年來國家實行從嚴的金融政策，以及受到金融機構體制和工作機制等原因的影響，客觀上很難滿足民營企業(yè)發(fā)展的資金需要。資金投人不足，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
    （五）忽視企業(yè)文化建設創(chuàng)新能力薄弱
    民營企業(yè)管理大多采用成功企業(yè)的模式，在企業(yè)文化建設上也以標桿學習為主，沒有能力開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。民營企業(yè)用人方面的“家族制”情結以及同行之間愈演愈烈的不正當人才競爭，不少技術人才和管理骨干紛紛跳槽，使企業(yè)人才流失嚴重，發(fā)展受阻。大多數(shù)民營企業(yè)技術創(chuàng)新能力尤其是自主創(chuàng)新能力薄弱，研發(fā)新產(chǎn)品的能力差，其產(chǎn)品科技含量和附加值低。
    三、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展對策
    （一）產(chǎn)權明晰建立現(xiàn)代企業(yè)制度
    建立現(xiàn)代企業(yè)制度,減少家族式管理模式的影響。家族式管理模式容易導致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;產(chǎn)生專制和集權化傾向,無法適應企業(yè)對人才的更高要求。民營企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進行所有制改造。民營企業(yè)的發(fā)展趨勢就是控股化和集約化,既可以充分發(fā)揮家族式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢,還可以借鑒先進的管理經(jīng)驗,結合自身的.情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
    （二）建立健全管理制度加強企業(yè)管理
    科學管理是現(xiàn)代企業(yè)制度必備的重要內(nèi)容,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。因此,必須加強企業(yè)各項基礎工作,建立嚴格的規(guī)章制度,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強科學管理,改變粗放式的管理方式,取而代之以“人本管理”和“知識管理”,實現(xiàn)民營企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的競爭歸根結底是高素質的勞動者的競爭。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質,說到底還是要提高人的素質。企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質量的內(nèi)在差異,實質反映的是人的內(nèi)在素質差異。民營企業(yè)要形成科學、合理的企業(yè)領導體制和組織制度,構建一套有效的激勵和約束機制,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調(diào)動員工的積極性。
    （四）改善企業(yè)融資環(huán)境
    1.培育民營銀行發(fā)展地方金融機構
    地方性金融機構在發(fā)展本地經(jīng)濟的過程中正發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,可以參照民生銀行等思路考慮創(chuàng)立金融社區(qū)服務模式,使地方性中小金融機構的服務深入到當?shù)乇姸嗟拿駹I企業(yè)。
    2.加大資本市場直接融資力度
    資本市場應成為民營企業(yè)融資的突破點。民營企業(yè)要加大改革創(chuàng)新力度,采用兼并收購、資產(chǎn)重組、bot、tot等多種形式吸納內(nèi)資、外資，實現(xiàn)區(qū)域資本的良性循環(huán)。
    3.加大政策扶植力度促進民營企業(yè)發(fā)展
    鼓勵民營企業(yè)投入到先進的裝備制造業(yè)等高新技術產(chǎn)業(yè)及配套服務業(yè)等政策扶植的行業(yè)。利用政府投資主導行業(yè)，帶動關聯(lián)行業(yè)發(fā)展。各級政府在政策扶持等方面要給予國有投資相同的待遇，充分利用政府資源啟動民間投資。
    4.完善有形市場的建設發(fā)展中介機構
    由于黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展起步較晚,尚存在許多先天性不足,民營企業(yè)要從自身著手,加強管理和誠信建設,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,利用各種中介機構,采取多渠道、多種類融資手段。
    四、加快企業(yè)文化建設
    優(yōu)秀的企業(yè)文化是構成企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，現(xiàn)階段民營企業(yè)應依據(jù)自身特色，加強企業(yè)文化建設，塑造一個能夠積極推進組織變革和發(fā)展的具有特色的企業(yè)文化，以提升企業(yè)競爭力。
    參考文獻
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    企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十八
    根據(jù)縣人大常委會今年工作安排，9月8日至29日，縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)查組，通過聽取匯報、座談、走訪等形式，對促進中小企業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
    改革開放以來，歷屆縣政府都高度重視促進中小企業(yè)發(fā)展，尤其是近幾年，縣政府圍繞“兩基地一勝地”這一戰(zhàn)略目標，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對復雜多變的國際形勢和國內(nèi)宏觀調(diào)控、要素制約等不利因素，解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，在建設發(fā)展平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強招商引資、促進轉型升級、加大扶持力度、破解要素制約等方面做了大量工作，中小企業(yè)得到較快發(fā)展。至2008年底，全縣工商登記在冊的中小企業(yè)組織10296家，按國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分，有工業(yè)企業(yè)1100家，個體工業(yè)2970家，建筑企業(yè)23家，農(nóng)民專業(yè)合作社142家，服務業(yè)企業(yè)和個體戶6000多家。2008年，全縣第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值35.87億元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值34.66億元，二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全縣生產(chǎn)總值總量的92.81%,地方所得工商稅收入庫39575萬元，占全年地方財政收入的82.4%。
    （一）總體發(fā)展目標明確，發(fā)展速度在克服各種不利因素中加快?？h委、縣政府提出把仙居建設成為“富有特色的先進制造業(yè)基地，浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和長三角地區(qū)旅游休閑勝地”的戰(zhàn)略目標。全縣上下圍繞這一目標，出臺政策,落實措施，優(yōu)化服務，中小企業(yè)得到較快發(fā)展。2008年末，全縣中小工業(yè)企業(yè)數(shù)，是改革開放初（1978年）的37倍，是2005年的1.29倍，其中規(guī)模上工業(yè)企業(yè)是2005年的1.49倍；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值118.27億元，是1978年的228.76倍，2005年的1.50倍；實現(xiàn)工業(yè)增加值30.87億，是1978年的195.63倍，是2005年的1.54倍。2008年第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值34.66億，是1978年的1500倍，是2005年的1.63倍。
    （二）產(chǎn)業(yè)特色鮮明，區(qū)域比較優(yōu)勢明顯。我縣的中小企業(yè)經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，逐步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色。工業(yè)形成了以醫(yī)藥化工、工藝美術、橡塑機械、農(nóng)產(chǎn)品加工為代表的主導行業(yè)，甾體類藥物、抗病毒類藥物及非離子造影劑、脾氨肽生化藥物、“三唑磷”等高效低毒農(nóng)藥、高壓加氫系列合成產(chǎn)品，觀賞型工藝禮品、楊梅系列深加工產(chǎn)品等具有相當高的市場占有率，已獲“全國工藝美術之都”稱號，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被評為浙江省最具投資價值開發(fā)區(qū)，“國家級甾體藥物產(chǎn)業(yè)基地”正在申報中。農(nóng)業(yè)形成了以楊梅、仙居三黃雞、茶葉、高山蔬菜、綠色稻米等為主的有機、綠色、無公害產(chǎn)品系列，市場供不應求。以山、水、林、古、月為特色的旅游產(chǎn)品，享譽長三角，并獲得國家重點風景名勝區(qū)稱號。
    （三）結構調(diào)整在艱難中加快推進，企業(yè)轉型升級主動性增強。面對國際金融危機和國內(nèi)宏觀調(diào)控的影響，全縣上下忍住陣痛，克服困難，通過狠抓招商引資，加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，以增量、整合促調(diào)整；通過加大科技創(chuàng)新力度、實施跨行業(yè)轉型和管理模式、營銷模式改革促提升；通過推進農(nóng)林地流轉促進基地建設，引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領域，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)轉型升級正在興起；注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，超市、連鎖專賣等經(jīng)業(yè)態(tài)提升后的商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。
    （四）與企業(yè)生存發(fā)展共患難，政府扶持力度空前。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，縣政府積極開展“兩年”活動和服務企業(yè)“百日行動”，搭建銀企合作平臺，幫助企業(yè)解決土地、融資等具體困難，切實緩解要素制約，認真落實國家稅費減免政策，幫助中小企業(yè)度過難關。通過制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，切實改善投資環(huán)境，加大科技投入和政策扶持，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，受到全縣企業(yè)界的贊賞。
    二、存在的主要問題及原因。
    盡管我縣的中小企業(yè)得到了較快發(fā)展，但從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的大背景和當代產(chǎn)業(yè)分化重組新格局角度來考察，仍有一些較為突出的問題：一是經(jīng)濟總量少，橫向發(fā)展差距繼續(xù)拉大。2008年全縣規(guī)模上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占全市的1.32%，比2004年減少0.51個百分點，工業(yè)增加值僅占全市的3.30%。2005-2008年工業(yè)增加值平均增幅為12.7%，比2003-2004年平均增幅提高1.2個百分點，比全市平均增幅低0.6個百分點，分別比天臺、三門同期平均增幅低1.1個、4.5個百分點，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，我縣與全市的剪刀差進一步擴大。二是結構性、素質性矛盾突出，行業(yè)抗風險能力較弱。我縣中小企業(yè)的行業(yè)結構比較單調(diào)，醫(yī)藥化工和工藝美術兩在支柱行業(yè)2008年工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的三分之二，受環(huán)境容量和外貿(mào)依存度影響，行業(yè)風險較大。產(chǎn)品結構不合理、“兩高一資”產(chǎn)品、初級產(chǎn)品多，高技術、高附加值產(chǎn)品較少，市場競爭力不強。企業(yè)組織結構不合理，2008年，銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)只有282家。三是資源利用效率不高，一方面存在著招商引資土地嚴重短缺，另一方面閑置企業(yè)廠房、土地多，投入產(chǎn)出比低的矛盾。
    從企業(yè)和政府兩個層面，從歷史和經(jīng)濟發(fā)展新階段的變化來分析中小企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生上述問題原因，我們認為主要有以下幾方面：
    （一）企業(yè)主自身素質跟不上當代經(jīng)濟發(fā)展的要求。我縣的企業(yè)主多數(shù)出身農(nóng)民，文化水平不高，改革開放前期為擺脫貧困，跳出土地，敢冒敢闖，取得成功，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。但部分企業(yè)主的小農(nóng)經(jīng)濟、家族利益的傳統(tǒng)觀念并非隨著創(chuàng)業(yè)的初步成功而改變，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，法制的健全和進入工業(yè)化中后期，原先的經(jīng)營管理方式已經(jīng)不適應，逐步形成了以下情形：
    1、新的發(fā)展機遇抓不住，企業(yè)做不大、做不強，一旦遇到宏觀緊縮和經(jīng)濟危機，沒有多大應對能力和應對實力，只能降價保市場，導致同行業(yè)之間無序競爭，自相殘殺。
    2、管理落后，運作方式過時，人才缺乏，逐步導致效益低下，區(qū)域競爭力弱化；
    3、缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，缺乏同行協(xié)作，抱團作戰(zhàn)理念，導致企業(yè)產(chǎn)品缺乏核心競爭力，行業(yè)經(jīng)濟難以做強。
    （二）區(qū)域綜合競爭力的培育沒有引起高度重視。一是重中之重抓工業(yè)的抓法被一些部門和少數(shù)領導簡單地理解為只是就工業(yè)論工業(yè)，忽視了在資源要素市場化條件下，主動運用市場機制，利用工業(yè)、服務業(yè)和城市建設的互動互促關系，從影響企業(yè)運作的外圍上解決中小企業(yè)發(fā)展的困難和問題；二是招商引資的著眼點僅局限在增量調(diào)整上，不是放在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善及優(yōu)勢、朝陽產(chǎn)業(yè)做強做大、產(chǎn)業(yè)集群的培育上，從而從產(chǎn)業(yè)體系有機配套上降低行業(yè)運作成本，提高區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力；三是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉型升級，做強、做大信心不足，缺乏政策引導和有效措施。
    （三）體制機制與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不夠適應。體制上，一是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展經(jīng)濟、服務企業(yè)的積極性、主動性沒有充分發(fā)揮，上急下不急，少數(shù)干部存在被動應付現(xiàn)象；二是計劃經(jīng)濟時代以守土管人為出發(fā)點的小區(qū)域管理機構設置方式，與當前以資源整合優(yōu)化配置為目的經(jīng)濟功能區(qū)發(fā)展要求明顯不適應。在機制上，一是部門職能細化、多頭管理與政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度加大的矛盾比較明顯，制約了政府服務效能；二是部門內(nèi)部審批與監(jiān)督合一的現(xiàn)象比較普遍，政企合一問題在少數(shù)部門單位還一定程度上存在，在財政分配不能完全公平，部門職能配置不可能均等的條件下，一些部門衙門作風的弊端難以根本消除；三是服務經(jīng)濟、服務企業(yè)的政策還存在不夠科學的地方，促進中小企業(yè)快速、健康發(fā)展的機制尚待建立和完善；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃雖已制訂，但缺乏嚴謹性和實施剛性，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃配套的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)功能區(qū)規(guī)劃尚未編制，支撐規(guī)劃實施的政策體系不夠完善，產(chǎn)業(yè)導向目錄、企業(yè)準入標準不夠透明，操作性有待增強。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系的缺陷，影響了傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的整合提升，影響了引資項目的整體質量，也導致許多中小企業(yè)無法制定與之對接的自身發(fā)展規(guī)劃。
    三、幾點建議。
    針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，如何采取有力措施，力爭從根本上解決，使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境，進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展，為今后的仙居經(jīng)濟跨越式發(fā)展作好準備，既需要膽魄勇氣，又需要科學方法。建議：
    （一）完善扶持政策，發(fā)揮導向作用。一要堅持“重中之重抓工業(yè)”的既定方針不動搖，進一步完善工業(yè)發(fā)展扶持政策。工業(yè)是支撐地方經(jīng)濟的“骨架”，是解決就業(yè)的主要途徑，解決民生的基礎，也是服務業(yè)發(fā)展的基礎和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。抓住工業(yè)，有效推進中小企業(yè)做大做強，就是抓住仙居經(jīng)濟發(fā)展的主體。要進一步突出工業(yè)重點，認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。二要在重中之重抓工業(yè)的同時，進一步注重建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應激勵政策，幫助解決企業(yè)用地、資質升級等方面的突出問題，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺相應的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強，減少企業(yè)外流。四要整合各項扶工、支農(nóng)資金，突出獎勵重點，提高使用效益，更好發(fā)揮財政資金的導向、激勵作用。
    一、兩個新興朝陽產(chǎn)業(yè)為目標，以產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)連接和延伸、配套產(chǎn)業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)集群培育為手段，有選擇地引進企業(yè)，達到經(jīng)濟增量、結構改善、區(qū)域綜合競爭力增強的多贏目的。三要加快出臺工藝品、醫(yī)化行業(yè)轉型升級實施方案，從縣級層面上整體推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，鞏固工藝、醫(yī)化行業(yè)的支柱地位，有效避免行業(yè)風險。
    （三）破解要素制約，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。要針對要素制約破解難的實際，扎扎實實從融資、科技服務、專業(yè)人才培養(yǎng)、物流配送等服務平臺建設入手，提升資源要素市場配置效率，提高企業(yè)競爭力。一要著力破解企業(yè)“融資難”。在當前信貸政策寬松的有利時機，要鼓勵各商業(yè)銀行轉變營銷觀念，創(chuàng)新服務方式，開發(fā)金融產(chǎn)品，加大支持中小企業(yè)力度，提高中小企業(yè)的貸款規(guī)模。健全中小企業(yè)融資擔保體系。重視幫助解決擔保機構運作中的困難和問題，鼓勵擔保公司做大做強，發(fā)揮擔保公司和小額貸款公司的作用。二要著力緩解企業(yè)“用地難”。重點抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，切實做好開發(fā)區(qū)的擴容工作；加大土地資源整合力度，依法處理閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機制，引導企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間。三要著力加強人才隊伍建設。組織各種形式的中小企業(yè)家培訓，進一步提升企業(yè)家的素質，努力培養(yǎng)一支能適應經(jīng)濟轉型升級需要，體現(xiàn)時代發(fā)展要求的企業(yè)家隊伍。引導中小企業(yè)完善人才制度，建立靈活的薪酬制度和較為完善的福利保障制度，創(chuàng)建能夠吸引人才、留住人才的良好環(huán)境。
    （四）推進體制機制創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境。體制改革方面，一要學習外地先進經(jīng)驗，從大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、行政許可、效能監(jiān)察、預算融資等方面建立協(xié)調(diào)機構，進一步提升政府統(tǒng)籌能力，協(xié)調(diào)能力，有效解決政策沖突和資源浪費等問題；二要在政府部門內(nèi)部實行有償服務機構與機關分離、審批與監(jiān)管分離，形成責任明確、權力制約、權力利益脫離的機制，從體制層面解決行政執(zhí)行力不強和行政無作為及作風建設的問題；三是適應經(jīng)濟功能區(qū)建設，增強中心鎮(zhèn)功能，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的積極性。在機制創(chuàng)新方面，一要修訂完善主要行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)功能規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導向目錄和入園標準，增強規(guī)劃的科學性和實施剛性，增強導向約束；二要抓好預算分配公平和財政資源、國有資產(chǎn)整合，建立大融資平臺體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化提供融資保障。