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個人幫扶的調(diào)研報告篇一
為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,認真落實省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導干部大會上的重要講話和6月6日給全省領(lǐng)導干部的公開信精神,進一步推動干部下鄉(xiāng)住村活動深入開展,切實改進干部工作作風,形成心系群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的深厚氛圍,加快xx村新農(nóng)村的科學健康發(fā)展,根據(jù)上級的安排,我到xx村進行調(diào)研,確定幫扶計劃。十多天來,我通過同村組干部座談、進村入戶走訪群眾等方法,對xx村從基本村情、兩委班子和黨員干部隊伍建設(shè)情況、存在的突出問題、本村能夠自行解決的問題和需要著重解決的問題五個方面進行了詳細調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
xx村位于xx村鄉(xiāng)政府所在地,地處中心位置,有8個居民組。全村共有531戶1978口人、耕地面積5930畝,20xx年人均純收入為3120元,人均糧食占有量為800公斤。種植業(yè)方面,全村20xx年共種植小麥3700畝,玉米800畝,棉花780畝,油桃450畝,各類蔬菜200畝;養(yǎng)殖業(yè)方面,羊存欄500余只,豬存欄20余頭。半年來,xx村黨支部、村委會積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)圈的號召,下大力氣,充分發(fā)動群眾獻言獻策,發(fā)展xx村主導產(chǎn)業(yè),千方百計拓寬村民增收渠道。
截止本次換屆前,xx村共有兩委委員8名,其中支委委員5人,村委委員4人,2人交叉任職,平均年齡為48.6歲;文化程度方面大學畢業(yè)1人,高中3人,初中4人。
xx村村委副主任xxx,男,1966年2月出生,高中文化,20xx年12月?lián)未逦魅沃恚F(xiàn)已任職3年。
xx村支部共有黨員41名,其中預(yù)備黨員2名,女黨員4名,45歲以下黨員僅有7名,黨員年齡普遍老化。
為進一步增強黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,xx村黨支部做了一些有益的嘗試,并取得了明顯的效果。主要做法有:
一是狠抓理論學習,黨員干部整體素質(zhì)明顯提高。利用農(nóng)閑時節(jié),組織黨員干部進行有針對性的理論學習,主要內(nèi)容包括黨的基本理論、農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)村各項惠民政策、農(nóng)村實用法律法規(guī)等,切合農(nóng)村的工作實際,大大提高了黨員干部的工作能力,黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。
二是注重團結(jié)教育,黨員干部戰(zhàn)斗力明顯增強。xx村黨支部十分重視黨員干部之間的'團結(jié)教育,按期召開黨員干部民主生活會,充分運用批評和自我批評這個強大的思想武器,讓同志們“知無不言,言無不盡”、“有則改之,無則加勉”,達到了既團結(jié)同志,又解決問題的目的,黨員干部的工作熱情空前高漲,戰(zhàn)斗力明顯增強。
三是狠抓作風建設(shè),黨員干部的工作效能顯著提高。xx村的各項工作在xx村鄉(xiāng)始終是名列前茅,最主要的原因是有一個作風過硬的好班子。支部書記兼村委主任陳高社身先士卒,率先垂范,工作雷厲風行,作風過硬。在他的帶動下,xx村黨員干部也都形成了迎難而上、不甘人后的強硬的工作作風,有力地推動了各項工作迅速開展。
四是推行績效考核,調(diào)動了黨員干部的工作熱情。
在日常的各項中心工作中,進行評比考核,獎優(yōu)罰劣,并根據(jù)平時的考核記錄,進行年終總評。對于有重大工作失誤的,實行一票否決制,年終不得評為優(yōu)秀。在這種獎懲機制的激勵下,黨員干部的工作激情空前高漲,開創(chuàng)了xx村各項工作的嶄新局面。五是注重黨員納新工作,為黨員干部隊伍輸入新鮮血液。為徹底改善黨員干部隊伍老化,后繼乏人的情況,xx村黨支部十分注重黨員的納新工作。僅去年一年就發(fā)展三名群眾基礎(chǔ)良好、工作能力較強的黨員,為xx村黨員干部隊伍注入了新的活力。
(一)資金嚴重不足。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,急需大量的建設(shè)資金。除上級轉(zhuǎn)移支付外,仍需要大量的自籌資金,而村里無任何收入來源,經(jīng)濟極其匱乏。
(二)水利條件還有待改善。xx村現(xiàn)有8眼深井,除了保證人畜吃水外,還擔負著5000多畝地的灌溉任務(wù)。一遇天氣大旱,澆水便出現(xiàn)排隊問題,引起各種糾紛。
(三)除油桃初具規(guī)模外,新的支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成,農(nóng)民增收還缺乏新的亮點。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還需進一步改善。
(五)地塊狹窄,不利于機械耕作,很難進行集約化經(jīng)營。
(六)村民觀念陳舊,固定于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,缺乏創(chuàng)新精神。
(一)提供工程建設(shè)中的占用土地。
(二)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛。
(三)對油桃種植采用現(xiàn)代精細化科學管理,繼續(xù)打造xx村優(yōu)質(zhì)油桃生產(chǎn)基地。
(四)坡地窯洞優(yōu)勢,發(fā)展香菇種植。
(五)選樹典型,將創(chuàng)先爭優(yōu)工作進一步引向深入,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
(一)巷道硬化還存在著資金短缺。
(二)打深井,鋪設(shè)地埋管,資金短缺。
(三)安裝躍進門,資金短缺。
(四)發(fā)展油桃種植還存在著技術(shù)支持問題。
(五)xx村主巷道排水設(shè)施建設(shè)工程資金短缺。
(六)加大各項有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓。
個人幫扶的調(diào)研報告篇二
__村精準扶貧調(diào)研報告?__村作為“十二五”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。
近年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下:
一、開展扶貧工作基本情況。
1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃,在建設(shè)和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執(zhí)行年度計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容,并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務(wù)時間短、任務(wù)重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內(nèi)完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底,共上報9名職業(yè)教育補助對象,使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題。
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經(jīng)費投入,配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算。
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)明年目標任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
【今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議】。
(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,扶貧攻堅要“靶向精準”,全面做到“六個精準”,重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn)”,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號,創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,實現(xiàn)“扶真貧”“扶準貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。
二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清,才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困“七寸”。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。
三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,實施分類指導,以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅持政府主導、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,進一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設(shè),整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標準,切實推進“一戶一表”升級改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制,在組織調(diào)研、科學論證、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,科學編制“十三五”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務(wù)和具體措施,并把“十三五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任,將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度,并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度,進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂,以更好地指導和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項目實施領(lǐng)導小組,并建立聯(lián)席會議制度,及時研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施,為精準扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準,多措并舉,因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國家同步建成小康社會,實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開展實用技術(shù)培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓、資金互助業(yè)務(wù)培訓、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓,項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次,期間實行路費和生活費政府補貼,打工費自主,培訓結(jié)束后去留自定的原則,使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標準,推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制,按照“三三布局”,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級領(lǐng)導、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制,實現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準,合力攻堅,結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善“三聯(lián)三促”工作機制,開展以制定一個科學發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結(jié)進步示范村為內(nèi)容的“五個一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時要創(chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,對現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進行及時調(diào)整,盡量將項目單位安排到重點貧困村,切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)”的思路,結(jié)合“三基”建設(shè),按照“一河、兩線、三點”分類實施,對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位,在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時,加強與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點和基層工作實際,將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作;強化用人導向,對出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級,提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時還要建立召回重派制度,對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時,為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準,加強動態(tài)管理和隊伍建設(shè)。精準管理,對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外,進一步加強扶貧開發(fā)機構(gòu)和干部隊伍建設(shè),針對扶貧開發(fā)項目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當對扶貧部門人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干,著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設(shè),村“兩委”班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標,在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
個人幫扶的調(diào)研報告篇三
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三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會相接,南與連城村委會相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會,北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農(nóng)戶308戶,人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。xx年,全村經(jīng)濟總收入356.38萬元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
(一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。
(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。
(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場賣價低,增產(chǎn)不增收。
(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風險、市場風險的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差,特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶欠債累累,加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。
(五)村內(nèi)勞動力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要勞動力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。
(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾?,農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。
(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷路不暢,價格上不去、成本高。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)加強新型農(nóng)民科技培訓,引導農(nóng)民多渠道增收。一是堅決執(zhí)行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓,鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動力實際,引導農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
(四)加強農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。
(五)強化社會化服務(wù)體系建設(shè),引導農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進增收致富。
(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產(chǎn)。
(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導向。
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xx年9月,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動的意見》。兩年來,在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下,黨員干部的積極參與下,幫扶工作取得了階段性成效,呈現(xiàn)出了“政府部門出臺政策幫、機關(guān)單位對口幫、黨員干部結(jié)對幫”的特點,受到了困難職工和社會各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門出臺的優(yōu)惠政策成為幫扶活動的主渠道,許多困難職工從中受益,擺脫了貧困。為了進一步深化幫扶活動,保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,按照市領(lǐng)導要求,市幫扶活動辦公室近期就我市幫扶優(yōu)惠政策的落實情況進行了專題調(diào)研。匯報如下:
一、有關(guān)部門出臺的優(yōu)惠政策。
1、市工商局制定了《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》。
2、市地稅局制定了《關(guān)于進一步落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《關(guān)于切實解決困難職工子女就學問題的意見》。
4、市衛(wèi)生局制定了《關(guān)于對困難職工實行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》。
5、市房管局制定了《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》和《經(jīng)濟適用住房銷售管理辦法》。
6、市勞動和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動和社會保障廳《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠正使用管理辦法的通知》。
7、市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》。
8、市司法局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》。
9、市財政局轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《關(guān)于貫徹落實下崗職工失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》。
二、優(yōu)惠政策落實的總體情況。
以上部門出臺的優(yōu)惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業(yè)難、就學難、就醫(yī)難、住房難、訴訟難”等實際問題制定的,具有很強的操作性和實用性,在一定程度上健全了幫扶機制,強化了幫扶活動。
1、領(lǐng)導重視建立組織。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各單位都能充分認識到幫扶工作的重要性和必要性,把幫扶工作作為實踐重要思想、密切黨群干群關(guān)系、推動漯河經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的有效舉措來抓,努力做到服務(wù)幫扶活動、服務(wù)困難職工。為了加強領(lǐng)導,均成立了一把手任組長的幫扶活動領(lǐng)導小組,研究幫扶工作,制定幫扶計劃,實施幫扶活動,督促優(yōu)惠政策的落實,深化幫扶活動的開展。
2、采取措施落實政策。
為了使與困難職工息息相關(guān)的優(yōu)惠政策落實到位,最大限度地發(fā)揮其在幫扶活動中的作用,各職能部門采取措施,精心籌劃,周密部署,千方百計為困難職工創(chuàng)造良好的幫扶環(huán)境。如市工商局通過開辟困難職工再就業(yè)“綠色通道”、設(shè)立下崗職工再就業(yè)信息咨詢服務(wù)熱線、引導和鼓勵個體工商戶和私營企業(yè)吸納下崗職工、支持國有企業(yè)提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。市勞動和社會保障局對下崗、困難職工開展了“零就業(yè)”家庭援助、就業(yè)渠道援助、政策援助、職業(yè)指導援助、提供就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓援助、社會保險關(guān)系接續(xù)援助、勞動保障事務(wù)代理援助等。市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)內(nèi)組織開展與特困學生結(jié)對救助活動的通知》,對各學校明確要求,廣泛動員,層層落實;并就實行的教育優(yōu)惠政策在市教育電視臺開辟專欄進行報道,在漯河內(nèi)陸特區(qū)報教育周刊推出系列通訊《愛如潮涌》,宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國家針對下崗失業(yè)人員再就業(yè)制定的各種稅收優(yōu)惠政策編印成冊xx余本,簡介xx余份,免費發(fā)給困難職工,并及時為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照“應(yīng)保盡?!钡囊?,積極把特困職工納入最低生活保障的同時,準備建立“扶貧超市”和經(jīng)常性的捐助站,以加大對困難職工的幫扶救助力度。衛(wèi)生局、司法局、財政局和房管局也都采取了相應(yīng)措施,保證優(yōu)惠政策在幫扶活動中及時到位,使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。
3、政策到位效果明顯。
從調(diào)查中得知,政府職能部門出臺的優(yōu)惠政策,確實幫助困難職工解決了燃眉之急,無奈之困,對于促進我市的幫扶困難職工活動起到了積極的推動作用。如市工商局扶持下崗職工柴聯(lián)營、劉慧敏在中華路市場經(jīng)營服裝生意,每月減免工商費用220元;市第一人民醫(yī)院為二針腦梗塞患者周大娟減免醫(yī)療費用1000多元,為世林冶金有限公司心臟病患者李寶福、氣泵廠腦梗塞患者王海軍各免醫(yī)療費xx多元;市實驗幼兒園學生魏婉的家長雙雙下崗,生活貧困,該園在免除她的全部學雜費后,還送去救助金500元,解除了家庭的后顧之憂;困難職工韋勇受到工傷后,企業(yè)不但不支付醫(yī)療費,反而與其解除了。
勞動合同。
在市總工會困難職工幫扶中心的協(xié)調(diào)下司法局法援中心受理了此案無償進行法律援助依法獲得了應(yīng)有的賠償。
此次調(diào)查顯示:工商系統(tǒng)共幫助2038名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),減免各項工商費用75.6萬元;稅務(wù)系統(tǒng)有1141人享受了優(yōu)惠政策,減免稅款157萬多元;教育系統(tǒng)幫扶困難學生7000多人次,減免學雜費140多萬元;勞動和社會保障局共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》27495個,僅今年就安排3000多名下崗職工實現(xiàn)再就業(yè);衛(wèi)生系統(tǒng)為困難職工減免醫(yī)療費達236萬元;房管局已建成經(jīng)濟適用住房21萬多平方米,xx年擬再建7.8萬平方米,已享受廉租住房政策20人,另有200名困難職工即將搬進廉租住房;民政局發(fā)放《低保證》17656個,涉及人員39711人,今年支出低保金2321.4萬元;司法局共受理法律援助案件71起,減免費用22萬元,為困難職工挽回經(jīng)濟損失200萬元左右。財政局元--8月份,累計撥付各類社保資金6591萬元。
三、幫扶優(yōu)惠政策落實過程中存在的問題。
中,也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧的情況,存在著一些問題。
1、在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。
許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時,都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。市幫扶辦和優(yōu)惠政策制定部門曾經(jīng)采取措施進行了宣傳,如印制《幫扶手冊》和宣傳品等,現(xiàn)在看來效果不是十分明顯。加大宣傳是當前幫扶活動中必須認真對待的一項重要工作。
2、職能部門的硬性規(guī)定制約了優(yōu)惠政策的落實。
工商、稅務(wù)等部門每年都要制定管理費和稅收目標任務(wù),為了完成工作,他們采取了把征收稅費與工資掛鉤的方法,基層所和工作人員頭上都戴了一頂“任務(wù)帽”。教育系統(tǒng)自從實行了“一費制”,學校收費大幅度下降,資金比較緊張。衛(wèi)生系統(tǒng)由于無主病人增加,需要減免的困難病人多,醫(yī)院表態(tài)快無法承受。這些因素削弱了單位執(zhí)行政策的積極性,無形中制約了優(yōu)惠政策的落實。
3、具體執(zhí)行單位認識不到位造成政策棚架。個別醫(yī)院、學校、工商所和稅務(wù)所等優(yōu)惠政策具體執(zhí)行部門出于經(jīng)濟效益的考慮或其他原因,未按照主管部門制定的文件規(guī)定執(zhí)行,引發(fā)不良影響;據(jù)反映,市煤炭公司一下崗職工為了維持生活,在夜市上擺攤賣小百貨;當手持《再就業(yè)優(yōu)惠證》到工商所要求減免有關(guān)費用時,遭到了拒絕;泰山南路小學的困難學生也不能享受到應(yīng)有的費用減免政策。職工不解地問:國家規(guī)定有用嗎?另外還存在變相棚架的現(xiàn)象,就是在原來收費的基礎(chǔ)上,先增加,后減免,其實與原收費一樣。這些做法嚴重傷害了職工的感情,也與國家的政策格格不入。
4、有虛假證件的現(xiàn)象。一些職工其實不符合享受優(yōu)惠政策的條件,但是為了私利,自己制作了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》和《特困職工證》,或借用他人的有效證件,騙取政策執(zhí)行單位的信任,規(guī)避法律法規(guī)。
5、資金匱乏造成落實力度不夠。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機制。如在法援案件中,不能收取困難職工的任何費用,但辦案成本是不可避免的,如交通費、出差費等。困難職工沒有錢,律師更不會倒貼錢,因此一定程度上影響了律師的主觀能動性,也將影響司法優(yōu)惠政策的進一步落實。
四、建議。
1、加大政策宣傳力度。幫扶優(yōu)惠政策是解決下崗職工、困難職工實際問題的法律武器,為幫扶活動的進一步深化和開展創(chuàng)造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體或借助會議、開辦培訓班進行多形式、多層次地宣傳報道,讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、規(guī)范整合優(yōu)惠政策。幫扶優(yōu)惠政策是政府部門根據(jù)職能特點制定出臺的,各自為政,管理比較混亂。應(yīng)把各家的優(yōu)惠政策進行歸納匯總,整合政策資源后,以市委市政府的名義統(tǒng)一下文,明確責任,強化落實,才能達到幫扶困難職工活動的最佳效果。
3、建立監(jiān)督檢查機制。為了使幫扶優(yōu)惠政策得到有效落實,建議由政府牽頭,各有關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組,實行分組包干的辦法,利用明查暗訪的形式對全市幫扶優(yōu)惠政策落實情況進行定期不定期的檢查,對弄虛作假、棚架政策的行為堅決給與嚴肅查處。要建立目標考核制度,把貫徹幫扶優(yōu)惠政策工作納入到考核領(lǐng)導班子和黨員干部的一項重要內(nèi)容,年底進行總結(jié)考核。
4、提高執(zhí)行政策水平。幫扶優(yōu)惠政策直接關(guān)系到下崗、困難職工的切身利益,也關(guān)系到黨和政府的形象。因此要加強對各政策執(zhí)行部門工作人員的培訓,提高執(zhí)行政策水平,堅持“以人為本”思想為下崗、困難職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù),讓下崗、困難職工真正從中受益,盡快脫離貧困。
5、設(shè)立投訴熱線電話。為了方便職工對違反政策規(guī)定行為的舉報,加大協(xié)調(diào)、查處力度,各優(yōu)惠政策制定部門要向社會公布投訴熱線電話,或由政府指定某綜合部門設(shè)立統(tǒng)一的投訴熱線電話。對于所舉報的違規(guī)行為,要責令相關(guān)單位限時解決,責任人給與嚴肅處理。
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實施”的原則,制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶。
工作計劃。
具體情況介紹匯報如下:
一、調(diào)研情況(xx村基本情況)。
有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。???????。
收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施。
工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗,起到以點帶面的目的,從而達到區(qū)域幫扶。
及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
發(fā)放xx余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項。
規(guī)章制度。
干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進行公開的原則。
關(guān)系更加和諧,村經(jīng)濟快速發(fā)展,村民收入明顯提高,
方面都取得明顯的進步。?。
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按照市委組織部和市直機關(guān)下派工作三隊的要求,結(jié)合“民情百分百”和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾贊揚工作組”的公開承諾活動,市衛(wèi)生局駐東營區(qū)xx鎮(zhèn)前邵村工作組部署早、行動快、組織認真,用了一個多月的時間,采取與村兩委成員座談、逐家走訪、實地考察、搜集資料等方式,對本村各方面的情況進行了詳細的調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、?基本情況。
前邵村隸屬于東營區(qū)xx鎮(zhèn),位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,東臨西四路,南臨xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路,西臨原西范鄉(xiāng)政府駐地,北臨xx鎮(zhèn)政府駐地,交通方便,地理位置優(yōu)越。武家大溝自東向西穿過本村,農(nóng)田灌溉較為方便。該村屬區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府重點扶持村(區(qū)領(lǐng)導主要聯(lián)系點),綜合實力在xx鎮(zhèn)42個自然村中居上游。
(一)村民情況。
分:17歲以下183人,18-49歲529人,50-59歲179人,60-69歲79人,70歲以上77人;受教育情況(包括在讀學生):大專及以上23人,高中(包括高職及中專)83人,初中512人,小學413人,文盲16人。
2、勞動力從業(yè)情況:勞動力人數(shù)631人(18-60歲,排除在外工作及省外打工者),從事一產(chǎn)行業(yè)339人(種植313人,養(yǎng)殖26人);從事二產(chǎn)行業(yè)121人(工業(yè)3人,建筑及運輸業(yè)118人);從事三產(chǎn)行業(yè)174人(服務(wù)業(yè)89人,其他85人)。
4、主要生產(chǎn)工具:私家車31輛(轎車23輛),客運車11輛,貨運車4輛,砂石料車29輛,三輪車(包括電動)92輛,農(nóng)用運輸車19輛,拖拉機38臺,播種機8臺,鏟車、挖掘機、推土機各1臺,水泵19臺。
(二)主要經(jīng)濟資源及經(jīng)濟發(fā)展情況。
1、土地、水庫等資源:全村耕地面積1785.3畝,人均1.2畝(戶人均土地最高1.7畝,最低0.9畝);主要農(nóng)作物種植面積1706.6畝,其中糧食(小麥、玉米)種植1274.2畝,棉花種植432.4畝,蔬菜種植191.6畝(冬暖大棚236個,拱棚24個),林地26.1畝。有水庫一座,占地120畝,設(shè)計蓄水能力16萬方,因多年未清理,現(xiàn)存水量很少。
2、村民經(jīng)濟收入情況:近三年村民人均純收入分別為4800元、5400元、6600元(數(shù)據(jù)來源于鎮(zhèn)政府報表)。從事產(chǎn)業(yè)收入:xx年全村全年共收入691.7萬元;其中一產(chǎn)收入386.5萬元,占總收入的55.9%;二產(chǎn)收入193.8萬元,占總收入的28%;三產(chǎn)收入111.4萬元,占總收入的從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村,種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè)。有宋氏菌業(yè)有限公司(麒麟食用菌合作社)一處,沒有集體企業(yè),村集體經(jīng)濟收入為零。
(三)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況:
1、生產(chǎn)、生活用水情況:農(nóng)田用水源于“六支”渠,依靠抽水,采用大水漫灌方式灌溉;蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于區(qū)科技局幫扶的一口深水井;生活用水源于油田供水公司,已達到家家通自來水,生活用水方便。
2、用電來源:村內(nèi)路燈等公共用電費用已協(xié)調(diào)聯(lián)通公司及宋氏菌業(yè)公司解決;生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電。
3、道路情況:油龍路穿村而過,村南有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道五縱三橫,寬皆5米,長2.92公里,全部硬化為柏油路。
4、家家戶戶有電視機,均已開通閉路電視。
(四)村兩委和黨員干部情況:
1、村支部共3人,書記:張新利,男,45歲,初中文化;委員:張?zhí)m剛,男,54歲,中專文化;張?zhí)m祥,男,58歲,初中文化。村民委員會選舉已完成,結(jié)果暫未公布。
(五)村級財務(wù)管理情況:
1、村財務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理,村財務(wù)制度規(guī)范、健全。
2、有上級財務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財制度,且認真落實;村財務(wù)收支節(jié)余項目一月一理財,一月一報財,財務(wù)公開。
(六)精神文明建設(shè)情況:
1、前邵村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米;村內(nèi)有幼兒園2處。
2、村民接受信息來源主要為電視,有遠程教育設(shè)備一套,按需要組織學習。
二、發(fā)展優(yōu)勢和制約因素。
(一)發(fā)展優(yōu)勢。
1、地理環(huán)境優(yōu)越,適合綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)。xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。該項目的引進不僅增加了村民收入,更增加了村民對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開發(fā)的信心和決心,為村內(nèi)綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
2、土地條件優(yōu)越,適于發(fā)展種植項目。一是繼續(xù)發(fā)展大棚蔬菜及食用菌種植;二是發(fā)展其他高產(chǎn)值農(nóng)作物種植(如金銀花);三是水庫建設(shè)好后,可依托水庫,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),淡水養(yǎng)殖,休閑觀光旅游項目。
3、養(yǎng)殖業(yè)大戶帶動勢頭良好,具有較好的發(fā)展前景。目前,已有肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭;可適時成立養(yǎng)殖業(yè)合作社,帶動更多村民加入養(yǎng)殖業(yè),也可引進新的養(yǎng)殖品種(如鷓鴣)。
4、種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使村集體經(jīng)濟發(fā)展有了基礎(chǔ)??衫么迕瘛⒑献魃?、龍頭企業(yè)之間的利益聯(lián)接機制,實行股份合作制的模式,成立種植、養(yǎng)殖深加工企業(yè)。
5、村黨支部具有創(chuàng)新力,發(fā)展思路清晰。支部成員在村民中具有較高的威信,較強的號召力,較好的模范帶頭作用,能夠隨著時代的發(fā)展提出本村的發(fā)展思路。
6、本村居民綜合素質(zhì)較高,社會治安狀況良好,三年無刑事違法案件。
(二)制約因素。
弱;村民創(chuàng)新力不足,怕?lián)L險,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心有待提高。
家龍頭企業(yè)帶動。如本村所養(yǎng)的肉食雞,每期養(yǎng)殖40天,每只的純利潤僅4元左右,其余大部分利潤都被屠宰、加工企業(yè)占有。
3、村集體缺少公共積累,既難以發(fā)展集體企業(yè)也難以扶持民營企業(yè)的發(fā)展,對建設(shè)工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)形成制約。
三、工作思路和對策。
根據(jù)市委對幫扶工作的要求,結(jié)合本村的實際,我們今后幫扶工作的總體思路是:認真貫徹落實市委關(guān)于幫扶工作“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的指示精神,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)勢,一是從好事和實事入手,首先解決村民健康問題,倡導生態(tài)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,提高村民生活質(zhì)量,促進鄉(xiāng)村文明。二是制定謀劃好發(fā)展的思路和目標,認真制定一年幫扶計劃和兩年規(guī)劃,做到思路清楚明白,目標切實可行。三是結(jié)合前邵村實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。擴大放心蔬菜種植規(guī)模,積極推行蔬菜標準化生產(chǎn),加快推進標準化養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)。四是針對本村集體經(jīng)濟薄弱的實際,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟的新路子,利用股份制形式或能人效應(yīng)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),變“輸血”為“造血”,增強自身發(fā)展能力。爭取通過兩年的幫扶,實現(xiàn)前邵村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,不辜負各級領(lǐng)導的殷切希望和人民群眾的熱切盼望。
個人幫扶的調(diào)研報告篇四
根據(jù)市委有關(guān)新形勢下做好群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委領(lǐng)導小組辦公室領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對幫扶活動的通知》的要求,符合實際,堅持以誠為本,真愛,精心組織,精心安排的原則配對協(xié)助工作取得了一定成效,工作進展情況報告如下:
首先,提高認識,有效加強配對援助工作的組織和領(lǐng)導。開展配對援助活動是落實科學發(fā)展觀,加強社會主義文明建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導小組,并澄清工作負責人是主要的聯(lián)絡(luò)單位,分為工具和責任明確。在工作中,我們堅持實施四,五,即組織領(lǐng)導,分階段計劃,實施計劃,檢查和監(jiān)督;實施時間,實施地點,人員實施,主題實施,資金實施,以促進配對標準化和制度化運作的支持工作。
第二,調(diào)查底部,確保配對協(xié)助有條不紊地進行。
良好的基礎(chǔ)工作是做好工作的先決條件。為了徹底了解情況,明確工作思路,我們做好了調(diào)查工作。首先,我們堅持不吃東西,不打擾人民,不給群眾帶來任何負擔,真正接觸群眾。第二,通過討論會見,參觀群眾,探望窮人,了解形勢,與農(nóng)民面對面交流,分享感受,真正了解困難,期望,困難,熱點問題,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題根源,并研究解決問題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細的計劃。通過不斷的信息交流,增進了互感,促進了援助工作的順利開展。
三是精心組織,做好幫助。
制定切實可行的配對協(xié)助計劃,找出幫助工作的思路,確保所有工作得到落實,并有針對性地開展各種援助活動。首先是提供愛,溫暖和活動,以幫助村莊。對于三位老黨員來說,舊革命表示哀悼,哀悼等,以減輕窮人的憂慮。第二,經(jīng)過與村領(lǐng)導小組的討論,醫(yī)療單位的專家應(yīng)邀到了診所,為村民免費看醫(yī)生,解決了一些村民的問題。
在我們的工作中,我們堅持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助,還可以幫助他們改變思想,建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學習教育工作。加強基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對農(nóng)村黨員,干部老齡化,思想僵化,發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部的思想教育作為村級隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下:一是堅持黨員干部學習日制度。組織黨員,干部學習政策理論,法律法規(guī),上層有關(guān)文件精神,正確認識黨的農(nóng)村工作。
政策。第二是堅持各種形式的會議和研討會,以便學習和教育。村委會和分會的每次重大會議,舉行專題會議,座談會等,我們集中黨員學習各種文件的內(nèi)容。第三,根據(jù)局的實際情況,我們利用村里的農(nóng)民工回國休息的時間,進行安全生產(chǎn)知識培訓,讓外出打工的村民學到安全知識,深刻實現(xiàn)安全的重要性。
四是工作中的缺點和計劃。
雖然我們在上小站村幫助孩子的工作中取得了一些成績,但仍存在許多問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;第二,援助形式相對簡單,需要進一步改進。
該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會的工作安排和要求深化援助,旨在改善生產(chǎn)和生活條件,幫助群眾,進一步提高工作水平,改善工作方法,努力為村民做更多實際的事情。好事。
高新區(qū)安全監(jiān)察局,2011年11月24日。
根據(jù)市委有關(guān)新形勢下做好群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委領(lǐng)導小組辦公室領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對幫扶活動的通知》的要求,符合實際,堅持以誠為本,真愛,精心組織,精心安排的原則配對協(xié)助工作取得了一定成效,工作進展情況報告如下:
首先,提高認識,有效加強配對援助工作的組織和領(lǐng)導。開展配對援助活動是落實科學發(fā)展觀,加強社會主義文明建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導小組,并澄清工作負責人是主要的聯(lián)絡(luò)單位,分為工具和責任明確。在工作中,我們堅持實施四,五,即組織領(lǐng)導,分階段計劃,實施計劃,檢查和監(jiān)督;實施時間,實施地點,人員實施,主題實施,資金實施,以促進配對標準化和制度化運作的支持工作。
第二,調(diào)查底部,確保配對協(xié)助有條不紊地進行。
會見,參觀群眾,探望窮人,了解形勢,與農(nóng)民面對面交流,分享感受,真正了解困難,期望,困難,熱點問題,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題根源,并研究解決問題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細的計劃。通過不斷的信息交流,增進了互感,促進了援助工作的順利開展。
三是精心組織,做好幫助。
制定切實可行的配對協(xié)助計劃,找出幫助工作的思路,確保所有工作得到落實,并有針對性地開展各種援助活動。首先是提供愛,溫暖和活動,以幫助村莊。對于三位老黨員來說,舊革命表示哀悼,哀悼等,以減輕窮人的憂慮。第二,經(jīng)過與村領(lǐng)導小組的討論,醫(yī)療單位的專家應(yīng)邀到了診所,為村民免費看醫(yī)生,解決了一些村民的問題。
在我們的工作中,我們堅持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助,還可以幫助他們改變思想,建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學習教育工作。加強基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對農(nóng)村黨員,干部老齡化,思想僵化,發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部的思想教育作為村級隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下:一是堅持黨員干部學習日制度。組織黨員,干部學習政策理論,法律法規(guī),上層有關(guān)文件精神,正確認識黨的農(nóng)村工作。
政策。第二是堅持各種形式的會議和研討會,以便學習和教育。村委會和分會的每次重大會議,舉行專題會議,座談會等,我們集中黨員學習各種文件的內(nèi)容。第三,根據(jù)局的實際情況,我們利用村里的農(nóng)民工回國休息的時間,進行安全生產(chǎn)知識培訓,讓外出打工的村民學到安全知識,深刻實現(xiàn)安全的重要性。
四是工作中的缺點和計劃。
雖然我們在上小站村幫助孩子的工作中取得了一些成績,但仍存在許多問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;第二,援助形式相對簡單,需要進一步改進。
該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會的工作安排和要求深化援助,旨在改善生產(chǎn)和生活條件,幫助群眾,進一步提高工作水平,改善工作方法,努力為村民做更多實際的事情。好事。
開展黨員干部活動是一項直接關(guān)系到群眾切身利益的熱門工程,是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這也是落實三位代表重要思想的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揮與群眾的橋梁和關(guān)系作用,動員廣大黨員和干部共同努力,幫助和幫助窮人,為有需要的人解決問題,做好實事,做好事,幫助他們擺脫困境。困境,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻。
第二,開展活動。
我的助手是星壽邁,他今年57歲,位于古鎮(zhèn)營村。他在57歲時喪偶。他有兩個現(xiàn)存的家庭。他患有各種疾病,勞動能力差,兒子殘疾。這個家庭的年收入不到2萬元。在配對之后,我深入到幫助接受者的家中了解情況,以便家庭情況明確,生產(chǎn)計劃明確,就業(yè)技能清晰,幫助需求明確。做好人民事務(wù)日記,工作日記,把人民事務(wù)放在心上,及時解決困難。在援助工作中,基本實現(xiàn)五個目標,確保被援助的特困家庭有食物可吃;確保被援助的特困家庭擁有穩(wěn)定的居住地;特困家庭的子女不會因貧窮而輟學;確保受到特別支持的家庭參與農(nóng)村合作醫(yī)療;確保有工作能力和就業(yè)愿望的特困家庭成員能夠就業(yè)和再就業(yè),并可以種植耕地。
通過執(zhí)行四個幫派幫助他獲得血液。在幫助辛勤工作的黨員中,不僅是血液,也是血液生成。它將為困難的黨員開展四輪思想,技術(shù),資本項目和生活,以確保支持工作真正有效。一是開展思想上的幫助,著力引導貧困黨員找到貧困的根源,加強對廣大黨員的黨員教育,增強他們克服困難,擺脫貧困的信心和勇氣。二是開展技術(shù)援助,依托農(nóng)村黨員基層干部素質(zhì)教育工程,現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),家政服務(wù)中心等,參加培訓班,開設(shè)現(xiàn)場會議,邀請專家講課,發(fā)揮科教電影等,努力讓困難的黨員掌握2項實用技術(shù),提高致富能力。第三是開展項目幫派。鑒于星壽麥本人生產(chǎn)豆腐的實際情況,我有市場經(jīng)濟的現(xiàn)實和一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我積極幫助他們聯(lián)系豆腐的銷售,并專注于培養(yǎng)他成為領(lǐng)導者。四是開展生活救助,從生活,情感關(guān)懷和服務(wù)援助的角度出發(fā),在節(jié)日慰問活動的基礎(chǔ)上,定期走訪困難黨員,傾聽他們生活中的困難和問題,積極主動考慮對他們的對策。并提出一個想法,讓他們走出困境,集中精力擺脫貧困和致富。
通過思想扶貧,信息扶貧,技術(shù)援助,物質(zhì)援助等真愛的手段,用實際行動幫助農(nóng)民增加收入,為人民的處境,為人民的利益,為人民的利益實施這一行動,真正使群眾受益,黨員對人民,人民和人民的認識得到了提高。通過援助,增強了黨員干部和貧困村的感情,共同努力,形成了農(nóng)村工作共同管理的良好氛圍,促進了我區(qū)社會主義新農(nóng)民的發(fā)展。
村莊建設(shè)的步伐。三是存在的問題1.對援助工作的理解不夠充分。要深入了解貧困家庭,了解情況是不可能的。制定的具體援助計劃不切實際。
2.有一種沉重的形式和通過的現(xiàn)象。為貧困家庭找到擺脫貧困和致富的途徑是不可能的。它只是取出一些現(xiàn)金或幫助解決手頭的小問題,并沒有實現(xiàn)讓窮人擺脫貧困的目標。
3.有監(jiān)督,沒有人監(jiān)督無人現(xiàn)象,缺乏長期的監(jiān)督管理機制,支持工作就有現(xiàn)象。
第四,做好幫助黨員幫助解決問題的方法。
要做好幫助窮人幫助解決問題的辦法,就要盡量整合扶貧資源,完善支持體系,了解困難黨員的實際需要,增強扶貧措施的針對性。積極構(gòu)建一個系統(tǒng)來幫助解決問題,使這項工作成為一項經(jīng)常性的工作,往往是不懈的。
(1)注重長遠影響,堅定不移地走工業(yè)支撐之路。
工作人員大力發(fā)展經(jīng)濟林業(yè)和畜牧業(yè)種植業(yè),帶動貧困黨員走上了建設(shè)自我發(fā)展之路。
(2)治療癥狀和根本原因,包括輸血和造血。做好幫助窮人幫助他們的工作應(yīng)該根據(jù)不同的情況以不同的方式進行。有必要輸血,制血,以達到治療癥狀和根本原因的目的。
1.從思想轉(zhuǎn)變開始,實施激勵和指導。對于那些擁有相同概念,依賴,缺乏和抱怨,思想僵化的貧困黨員,他們必須突出自己的想法和指導。有必要采取有效措施,如積極引導,集體談判和典型的激勵措施,幫助他們解放思想,更新觀念,放棄舊觀念,如適應(yīng)現(xiàn)狀,不取得進步,克服意識形態(tài)障礙,激勵他們增強自力更生,依靠科學來擺脫貧困。信心和勇氣,弘揚自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊,自強,自強的精神,尋求新的發(fā)展機遇,盡快擺脫貧困。
2.從解決貧困黨員的任務(wù)開始,開展生命支持。由于生活條件艱苦,貧困的黨員在生活中自給自足,解決生活困難勢在必行。對于因年老體弱,自然災(zāi)害或不可抗拒的突發(fā)自然因素而暫時貧困的黨員,應(yīng)及時給予生活支持,注重輸血和扶貧,解決他們的迫切需求,讓他們感受到黨的溫暖,更加堅定的理想和信念,進一步增強了擺脫貧困的信心和勇氣。
性生活支持。對于因受教育而患病和貧困的黨員,他們可以通過基于利息的資金和貸款提供援助。4.從加強科學技術(shù)培訓開始,加強智力援助。針對不同情況,通過組織困難黨員外出學習,組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等手段,開展大規(guī)模農(nóng)村黨員科技培訓。援助項目,確保各黨員掌握1-2項豐富技術(shù),提高黨員致富能力,解決勞動力產(chǎn)出率低,提高家庭綜合生產(chǎn)能力,幫助黨員干練通過農(nóng)村黨員的幫助擺脫貧困,致富致富,幫助困難的黨員。
(3)整體聯(lián)動和聯(lián)合管理,形成了一種幫助全社會參與扶貧工作的機制。
1.堅持黨員的訪問和慰問制度。在一年一度的七,一和春節(jié)期間,參觀安慰的對象,并幫助給予精神鼓勵和某些物質(zhì)幫助。將物質(zhì)援助與精神援助結(jié)合起來,及時與生活黨的貧困成員交談,掌握黨員思想脈搏,抓好有針對性地指導思想,幫助貧困群眾解決他們的想法,鼓勵士氣,重振精神。
2.建立社會捐贈和援助系統(tǒng)。將貧困黨員的幫助納入整個社會救助體系。實施農(nóng)村最低生活保障,社會救助,農(nóng)村五保戶支持,再就業(yè)免費培訓,適度傾向于困難的黨員,使黨的互助和社會救助能夠相結(jié)合。建立農(nóng)村貧困黨員幫助救助基金,幫助遇到經(jīng)濟困難困難的老黨員。
雖然扶貧工作取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。幫助窮人的努力還有待進一步改善。需要進一步改善扶貧的具體措施和方法。
個人幫扶的調(diào)研報告篇五
為切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際困難,促進企業(yè)做大做強,積極應(yīng)對經(jīng)濟危機的嚴峻挑戰(zhàn),促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》(天辦?2012?8號)文件相關(guān)要求,我和綜投公司主要負責人一行于2月25日對區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家,分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實業(yè)有限責任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團股份有限公司。其中,晉源電纜屬2011年度市三十強企業(yè);榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業(yè)。
二、各企業(yè)2011年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
據(jù)了解,7家企業(yè)在過去一年中生產(chǎn)經(jīng)營情況普遍較好,保持了平穩(wěn)增長,其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產(chǎn)經(jīng)營及用工情況如下表:
7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。
三、
企業(yè)發(fā)展中存在的問題。
據(jù)調(diào)研,部分企業(yè)主表示,在經(jīng)濟危機浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響,生產(chǎn)經(jīng)營情況小幅波動,但總的來說影響不大,目前基本上已經(jīng)恢復平穩(wěn)。晉源集團反映在過去發(fā)展過程中困擾著集團的主要是高端人才的稀缺和引進好項目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個障礙,另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活,望得到政府的解決(就此問題,我們已經(jīng)拿出初步方案,重啤集團也計劃在今年投資500萬元提高污水處理標準)。通過與各企業(yè)主的交談,反映出的問題很多也很雜,但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個老問題。
1、用工荒問題:隨著全球經(jīng)濟形勢的回暖,企業(yè)用工需求逐。
漸擴大,“用工荒”問題逐步凸顯。經(jīng)了解,出現(xiàn)用工荒問題的原因主要有以下幾方面:首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴大,使得企業(yè)用工需求急驟增長,而社會勞動力數(shù)量卻沒有增加反而有減少趨勢,客觀上造成了勞動力供給與需求關(guān)系的不平衡;其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳,片面追求經(jīng)濟效益而不重視企業(yè)文化建設(shè),不能提供求職者預(yù)期的待遇,不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境,使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步;再次是隨著高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)對技術(shù)工人的需求量大增,而社會上技術(shù)工人短缺已成共識,造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。
2、融資難問題:中小企業(yè)是吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟的重要力量,其生存發(fā)展關(guān)系就是等民生大計,但長期以來金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在,廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問題仍十分突出,成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑,但從目前來看,卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映,銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長,且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求,而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜,這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項目的發(fā)展。針對中小企業(yè)融資難問題,建議:一是政府部門做前期協(xié)調(diào)工作,把有前景、有市場的企業(yè)和項目推薦給金融機構(gòu),密切企業(yè)同金融機構(gòu)的溝通與聯(lián)系;二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺,實現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補。
四、2012年企業(yè)發(fā)展思路。
據(jù)了解,7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中,禾田電器準備在原有生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的基礎(chǔ)上投資200萬元左右新上一個鋁合金橋架項目;晉源集團準備在2012年開始從事煤炭經(jīng)營,拓寬企業(yè)的經(jīng)營范圍。其他企業(yè)紛紛表示在2012年將繼續(xù)做大做強自己的老項目,在資金允許及有好項目的前提下,會考慮做新的投資,擴大自己的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
董學文。
個人幫扶的調(diào)研報告篇六
主任、各位副主任、各位委員:
按照縣人大常委會工作安排,縣人大常委會組成調(diào)研組,于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取現(xiàn)場查看、走訪貧困農(nóng)戶,召開座談會、聽取專題匯報等方式,對我縣精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣精準脫貧工作開展情況。
我縣有市、縣列貧困村54個,其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;通過精準識別“回頭看”,復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人,其中省列貧困戶7251戶、18854人,縣列貧困戶2095戶、5926人;規(guī)劃全部脫貧,先于全省、全市實現(xiàn)脫貧目標。中央作出精準扶貧工作決策部署后,我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求,牢牢把握“精準識別、精準扶貧、精準脫貧”工作要求,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,精準發(fā)力,重點突破,全縣精準扶貧工作扎實有序推進。
(一)領(lǐng)導重視責任明確??h政府高度重視,多次召開工作推進會,研究出臺十大扶貧政策措施,安排布署精準扶貧、精準脫貧工作;落實“黨政同責”責任機制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導小組,縣政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅目標責任書,細化責任、嚴格考核;縣領(lǐng)導帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶,多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅情況匯報,并經(jīng)常深入基層、進村入戶調(diào)研指導,有力地促進了全縣脫貧攻堅工作;建立健全專項督查制度,成立縣脫貧攻堅專項督查工作組,由縣領(lǐng)導帶隊、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實“六個精準”要求以及目標任務(wù)完成情況,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。
(二)精準識別找準對象。20,全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準識別“回頭看”,鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位,由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組,采取“一進二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣底鎖定的建檔立卡貧困人口再復核;通過開展貧困人口“回頭看”,清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人,復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人。
(三)制定規(guī)劃夯實基礎(chǔ)。堅持“一村一策、一戶一策”,實施“五個一批”,以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè),引導貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“一村一品”,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路,為精準幫扶奠定基礎(chǔ)。
(四)結(jié)對幫扶全面覆蓋。實施黨員干部“結(jié)對認親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動,調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導和縣級部門,縣級領(lǐng)導、機關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組,對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶3-6戶、每名科級領(lǐng)導干部至少結(jié)對幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對幫扶1-2戶,黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則,動員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對55個交通建設(shè)滯后村、援建村組道路48條132.1公里,企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。
二、我縣精準脫貧工作存在的困難和問題。
(一)動態(tài)管理機制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重,面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度;同時,部分村干部對扶貧政策把握不準,扶貧對象難以準確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理,對扶貧對象的個人信息記錄不全,貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何,不能公開查詢,給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧的現(xiàn)象,尚未建立起返貧納入機制。
(二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè),個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃,有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè),卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重要內(nèi)容。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè),有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),也僅處于起步階段,特色效益尚未凸顯,帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,鄉(xiāng)村在一戶一策,因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位,造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難;同時,大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少,多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導,產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
(四)駐村結(jié)對幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上,有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓等方面缺乏有效支持,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作,知識面不廣,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、對我縣精準脫貧工作的建議。
(一)加強政策宣傳,做實精準識別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準扶貧工作的指示精神,進一步加強中央扶貧工作會議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳,對精準扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員,把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準扶貧工作的部署上來,增強做好脫貧攻堅工作的使命感、責任感和緊迫感。二是對貧困戶實行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時錄入數(shù)據(jù)庫并實時更新,既不要遺漏真正的貧困人口,也不要把非貧困人口納入扶貧對象,切實做好貧困人口信息管理工作,建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機制。
(二)因村因戶施策,實現(xiàn)精準脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,再次認真分析每戶貧困戶致貧的'主要原因,比如因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等,并結(jié)合貧困程度,按照“一村一策,一戶一策”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,細化幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實施“五個一批”行動計劃,用好用活十大政策措施,進一步細化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的,要立足當?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)就地脫貧;對上年符合脫貧標準的脫貧戶,要幫助其鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變要我脫貧為我要脫貧,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艱苦奮斗,靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。
(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧,助農(nóng)長效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,立足實際,因地制宜,狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,引導其通過土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和務(wù)工收入,助推貧困村經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶增加收入,實現(xiàn)長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè),在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。同時,改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。
(四)整合項目資源,實施精準幫扶。一是縣政府要把握精準扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機遇,繼續(xù)跟蹤研究精準扶貧政策,完善扶貧規(guī)劃,加大對上爭取力度,力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進一步加大項目資金整合力度,每年的涉農(nóng)項目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎(chǔ)設(shè)施項目,加強道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件;三是增強結(jié)對幫扶干部責任,細化結(jié)對幫扶任務(wù),創(chuàng)新幫扶形式,為貧困群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實效性。
(五)強化考核問效,確保如期脫貧。一是進一步完善脫貧攻堅工作目標考核機制,提高精準扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導班子目標責任考評的重要依據(jù),加大考核結(jié)果運用力度,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責、嚴肅處理,充分調(diào)動各級干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度,提高扶貧干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部,應(yīng)由派出單位召回重派;三是切實加強基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,加強貧困村村兩委干部隊伍建設(shè),選好致富“帶路人”,切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀檢監(jiān)察部門牽頭,“兩辦”督查室、發(fā)改、財政、審計等部門參與,成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組,加強對脫貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金在陽光下運行,真正用在扶貧開發(fā)上。
個人幫扶的調(diào)研報告篇七
近年來,xx縣工商局根據(jù)縣委黨建扶貧工作安排,在縣委的正確領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的大力支持下,立足實際,深入黨建扶貧村盤水鎮(zhèn)大灣村調(diào)查摸底,制定幫扶計劃,采取有力措施扎實認真開展黨建扶貧工作,幫助大灣村理清發(fā)展思路,推動科學發(fā)展,著力扶弱濟困,維護和諧穩(wěn)定,取得了一定的成效。
一、工作開展情況。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導。
為了確保黨建扶貧工作順利開展,xx縣工商局特成立黨建扶貧工作領(lǐng)導小組,黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)股室負責人為成員,下設(shè)工作組,明確駐村干部。及時召開黨建扶貧工作動員部署會議,讓黨員干部認識到黨建扶貧工作的重要性和緊迫性,并要求全體干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層,密切聯(lián)系群眾。將黨建扶貧工作納入縣局的一項日常的重要的工作來抓落實,實行主要領(lǐng)導負責制,建立主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作機制。
(二)深入調(diào)研,理清思路,制定工作計劃。
一是深入村組召開“2會”(村委班子座談會和村民組長座談會),及時掌握了解大灣村的村情民情民意。二是深入農(nóng)戶家中,深入田間地頭調(diào)查走訪農(nóng)戶,廣泛聽取群眾意見和建議。并且加強思想引導,積極宣傳黨對新農(nóng)村建設(shè)工作的方針、政策和農(nóng)村黨組織建設(shè)的要求。三是在深入調(diào)研、了解村情民意基礎(chǔ)上,與村委班子一起認真研究分析,針對大灣村人口多,計生戶多,特困戶多,老弱病殘多,種養(yǎng)殖戶少的情況,制定了黨建扶貧工作計劃,計劃主要以扶弱濟困,扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)典型戶,帶動村民轉(zhuǎn)變觀念,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主線。目前,大灣村共計790戶人家、3049人,62名黨員,計生戶31戶(其中二女結(jié)扎戶19戶、獨生子女戶11戶),特困戶12戶,種養(yǎng)殖戶20余戶。
(三)立足實際,出謀資助,真情開展幫扶。
至,發(fā)放掛幫聯(lián)系明白卡300張,制作張貼幫扶宣傳標語2副,掛幫宣傳欄1塊。結(jié)合縣委下發(fā)的關(guān)于幫扶村“減貧摘帽”“5432”工作要求,局黨員干部在大灣村結(jié)對幫扶27戶貧困戶。期間,累計幫扶大灣村計生困難群眾46戶,幫扶慰問資金元,20床棉被、20套棉衣,20套衣服。組織捐助村小學困難學生衣服100余套。幫助村民解決春耕化肥1.7噸。幫助3戶困難戶解決安葬費4000元;2000元購買3套高音廣播設(shè)備,分別安裝到3個人口較集中的村民組,方便村委宣傳黨的方針政策和法律法規(guī),讓群眾能及時了解黨的政策和相關(guān)知識。同時認真貫徹落實國發(fā)2號文件和貴州省扶持發(fā)展微型企業(yè)的政策,積極為村民做好宣傳講解工作。通過宣傳引導,大灣村已有部分種養(yǎng)殖戶積極向該局提出了申請創(chuàng)辦微型企業(yè),該局積極協(xié)調(diào)做好各方面的工作、全力服務(wù),培養(yǎng)扶持發(fā)展大灣村的典型示范戶。xx縣工商局黨建幫扶事跡多次在黔西南日報報道,也因此受縣委表彰為“xx縣-黨建扶貧工作先進單位”和“五好基層黨組織”。
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動認真學習社會主義核心價值觀密切聯(lián)系群眾局領(lǐng)導及黨員干部多次深入大灣村調(diào)研和開展慰問活動。春節(jié)訪貧慰苦雪中送溫暖:1月13日開展春節(jié)走訪慰問活動共為盤水鎮(zhèn)大灣村8戶計生困難戶(含2戶“雙十工程”脫貧戶)和5戶特困戶(其中1戶困難老黨員)每戶送去200元慰問金、1袋大米、1桶菜油讓他們切實感受到黨組織的溫暖;心系貧困戶助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn):6月26日為盤水鎮(zhèn)大灣村101戶(其中“一幫五”工程4戶、干部結(jié)親22戶)困難群眾送去復合肥235包、尿素8包;認真實施“雙十工程”結(jié)對幫扶共赴小康:根據(jù)xx縣委、縣政府關(guān)于實施“雙十工程”試點工作的安排部署(為開創(chuàng)扶貧攻堅新局面,縣委、縣政府決定在盤水鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)開展“雙十工程”試點,即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選出10名致富能人和10名特困戶進行重點扶持)xx縣工商局積極行動重點支持和幫扶盤水鎮(zhèn)大灣村確定的2名致富“領(lǐng)頭雁”和2名特困戶。一是召開黨組會議專題研究制定幫扶措施;二是縣局領(lǐng)導班子帶頭多次深入“領(lǐng)頭雁”和特困戶家中實地走訪了解民情掌握民意。“領(lǐng)頭雁”周杰、何星潤現(xiàn)正在從事黑山羊養(yǎng)殖特困戶何廣富、孔祥金因文化素質(zhì)低家庭勞動力不足生產(chǎn)生活困難。三是加強政策引導和物質(zhì)投入實實在在抓幫扶。為“領(lǐng)頭雁”提供政策上的幫助和支持幫助其協(xié)調(diào)貸款擴大養(yǎng)殖規(guī)模并將其納入微型企業(yè)扶持。幫助特困戶理清發(fā)展思路加大物資資金幫扶??h局擠出辦公經(jīng)費3764元給特困戶何廣富和孔祥金購買5頭豬飼養(yǎng)幫助特困戶何廣富協(xié)調(diào)金融部門貸款2萬元發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。了解到該村村民孔祥金(二女結(jié)扎戶)家有四口人現(xiàn)僅有一間水泥瓦房兩個女兒已進大學讀書生活十分困難回家無房居住。兩間地基基礎(chǔ)已建好卻無力建房。隨即開展以“走基層獻愛心”為主題的愛心捐助活動牽頭幫建幫助其解決住房問題。共投入黨建扶貧資金2萬元募集捐款7250元(其中單位干部職工捐款3200元企業(yè)捐款4050元)、砂石30方、磚1萬塊孔祥金自籌資金2萬元建房于5月20日動工建設(shè)7月15日封頂。
xx縣工商局用真心、動真情、使真勁,真抓實干,幫助困難戶解決困難,著力抓好黨建扶貧工作。
二、存在的問題。
黨建扶貧工作雖取得一定的成績,但也存在一些不足:一是黨建幫扶方式單一,僅限于財物資金上的幫扶,“輸血”多于“造血“,此幫扶只能解一時之困,不能從根本上幫扶致富。二是黨建幫扶措施創(chuàng)新力度不夠,基本上執(zhí)行上級文件政策,沒有結(jié)合縣局實際和大灣村現(xiàn)狀創(chuàng)新幫扶措施。三是黨建幫扶資金不足,今年1月份下劃地方以后,沒有專門的黨建扶貧資金。四是部分困難群眾思想意識有待轉(zhuǎn)變,致富積極主動性差,有“坐、等、觀、望”的思想,自身不出力,等待接濟、救援。五是在幫扶過程中,只注重幫扶困難戶個人,未幫扶大灣村集體。
針對以上存在的問題,提出自己的.幾點意見和建議:一是扶貧先扶“志”,從根本上幫助困難戶脫困。采取走訪、座談、觀看致富教育片的方式,將一些新致富的理念和思想、致富成功事例帶給廣大特困戶,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)致富的熱情,加強“造血”力度,解決致富積極主動性差、幫扶方式單一、發(fā)展后勁不足的問題。二是加大創(chuàng)新力度,近幾年我們貫徹執(zhí)行了縣里面“減貧摘帽”“5432”工程、“雙十”工程、“支部結(jié)對、干部結(jié)親”等幫扶措施取得了一定成效,但是缺乏自我創(chuàng)新,建議多總結(jié)經(jīng)驗做法,形成好的系統(tǒng)的創(chuàng)新理論和理念上報推廣,進一步深入推動黨建幫扶工作開展。三是積極向上級部門爭取專門的黨建幫扶資金,使黨建幫扶工作開展有資金保障,開展更有力。四是主動深入大灣村調(diào)研,了解村里面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,幫助分析,提供對策和建議,整合種養(yǎng)殖資源,發(fā)展村集體式的企業(yè),讓大灣村村民在家門口就能“打工”,解決照顧老弱病殘和“留守兒童”的問題,共同致富。
個人幫扶的調(diào)研報告篇八
區(qū)委辦揚江辦發(fā){}16號文件和5月17日區(qū)幫扶辦在郭村鎮(zhèn)召開幫扶工作會議后,我局十分重視,很快對區(qū)委下達的幫扶任務(wù)召開會議進行專題研究,組織力量,先后二次深入到農(nóng)戶調(diào)查情況,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,我局從20xx年4月起,與江都區(qū)郭村鎮(zhèn)府結(jié)對掛鉤,開展了定點幫扶工作;結(jié)對幫扶4個村,分別為:郭村、郭華、韓陽、東進,共15戶農(nóng)家。這些農(nóng)戶大多數(shù)都是體弱多病,無勞動能力。
二、主要做法。
(一)強化領(lǐng)導,合力推進抓幫扶。我局高度重視結(jié)對幫扶工作,局領(lǐng)導班子成員每人掛鉤幫扶一戶,局機關(guān)各部門掛鉤幫扶一戶,做到了責任到人。
(二)深入調(diào)研,有的放矢抓幫扶。與郭村鎮(zhèn)結(jié)對后,我局把吃透鄉(xiāng)情、謀劃思路作為幫扶工作的切入點,組織人員進行二次實地調(diào)研,采取“聽、看、議、問”等多種方法,對當?shù)剜l(xiāng)村的基本情況、經(jīng)濟現(xiàn)狀、致貧原因、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等做到了基本清楚。同時我們也與當?shù)卣嗷ヂ犎∏闆r介紹,對結(jié)對村的經(jīng)濟發(fā)展情況進行探討、研究,為村級經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)為民辦實事,要真正落到實處,我們以部門、個人根據(jù)各自的情況,分別探討了辦法、思路和幫扶方案。列入年度工作計劃。對貧困戶和貧困學生做到情況清楚,和他們結(jié)好對子,找出脫貧路子,切實做到“真情關(guān)懷,真心幫扶,真實投入。
三、下一步工作思路。
1、開展結(jié)對幫扶,必須要遠近結(jié)合,標本兼顧。幫扶不能只停留在“輸血”上,還要在“造血”上做文章。既要給予資金援助,幫助他們解決燃眉之急,更重要是發(fā)展村級經(jīng)濟,拓寬致富門路,實現(xiàn)自我發(fā)展,為困難農(nóng)戶排憂解難。
2、開展結(jié)對幫扶,必須要真抓實干,一以貫之。結(jié)對幫扶工作不是一朝一夕就能完成的,是一項長期的任務(wù),重在落實,貴在堅持。挖掘村里優(yōu)勢,明確發(fā)展項目。
3、按照區(qū)里的幫扶標準,做到資金落實到戶,對部分畢業(yè)生安排就業(yè)。
在今后的工作中,我們將認真貫徹區(qū)委的要求,以更科學有效的方法,全力做好結(jié)對幫扶工作。
個人幫扶的調(diào)研報告篇九
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)市縣黨政機關(guān)干部到縣以下基層單位工作實施辦法(試行)》和《關(guān)于抽調(diào)機關(guān)干部到基層幫助工作的通知》(彭黨辦[]11號)《關(guān)于調(diào)整下農(nóng)村“三同六送六幫”活動人員的通知》(彭組發(fā)[]20號)有關(guān)文件精神以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我委4名黨員干部派駐王洼鎮(zhèn)陡溝村,協(xié)助基層干部理思路、幫助人民群眾解決困難。駐村以來,帶著黨的政策、群眾的期盼和工作計劃我們開展了工作,通過走訪調(diào)研和座談交流等方式,就該村的現(xiàn)狀、存在問題、制約條件,發(fā)展思路和致富目標進行了調(diào)查研究,形成了以下報告。
一、陡溝村基本情況。
1、村情。陡溝村位于縣城以北30公里處,麻辣灣流域東北角,是王洼鎮(zhèn)西南一個偏僻的小山村,距所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)50公里。全村行政區(qū)劃總面積15.7平方公里,轄3個村民小組218戶912人,實際居住130戶522人,外出打工、上學350人。60歲以上在家老年人109人,占常駐人口的21%;7歲以下在家兒童32人,占常駐人口的11.1%。殘疾人員36名,享受低保人員114名?,F(xiàn)有耕地4480畝,退耕面積4454.19畝。山大溝深,交通不便,全村被兩道深溝分居三面,村委會和衛(wèi)生室建在三個村民小組比較中心的低洼空曠處,設(shè)有完全小學一所,目前,已經(jīng)停用。主要運輸工具為農(nóng)用三輪車和兩輪摩托車,全村農(nóng)民人均純收入不足1500元。
2、農(nóng)情。主要以種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖為主,全村種植地膜玉米1300畝、冬小麥600畝、馬鈴薯900畝、豆類及油料等小雜糧800畝,人工種草(含林帶飼草間作)1200畝。現(xiàn)飼養(yǎng)耕牛215頭,馬屬動物54頭,羊1230只,豬65頭,雞1500羽。生產(chǎn)生活以自給自足為主,大部分群眾基本處于貧困線以下,遇到自然災(zāi)害生活無法保障。
3、黨情。陡溝村設(shè)一個黨支部3個黨小組,有黨員34名,女黨員3人,占黨員總數(shù)的8.82%;60歲以上黨員11名,占黨員總數(shù)的32.4%;60-40歲黨員20名,占黨員總數(shù)的58.8%;40歲以下年輕黨員4人,占黨員總數(shù)的11.8%。黨員中小學文化程度10人,初中文化程度黨員21人,高中文化程度3人。
二、制約村級經(jīng)濟發(fā)展的因素及存在問題。
1、經(jīng)濟薄弱,收入低下。自古以來,人民群眾以傳統(tǒng)的種植業(yè)和小打小鬧的養(yǎng)殖業(yè)為主,沒有企業(yè)和工廠,村級集體經(jīng)濟空白,加之連年的自然災(zāi)害,造成農(nóng)民生活困難,大部分青壯年勞力拖家?guī)Э谶M城務(wù)工,常住人口是總?cè)丝诘?8.9%,生活來源靠退耕補助、農(nóng)業(yè)補貼和養(yǎng)老保障維系,基本在溫飽線上徘徊,貧窮落后成了陡溝村的代名詞。
2、條件艱苦,信息蔽塞。兩溝相隔,三山向望,人民群眾過著閉關(guān)自守的生活,不常溝通和交流,信息不能互享,和外界缺乏聯(lián)系,外出務(wù)工者常年不回。農(nóng)產(chǎn)品外運和外面建筑材料運進來很是艱難,群眾居住的絕大部分是古老的窯洞。近年來,在政府危房危窯改造過程中,雖然部分窯洞進行了加固維修,但大部分年久失修不適宜群眾居住。因山大溝深移動和電信信號弱、輻射不全,戶戶通廣播電視大多不能正常收看,致使老百姓信息閉塞。
3、思想落后,發(fā)展意識不強。受自然、氣候、人文和環(huán)境的整體影響,大部分年輕人外出務(wù)工沒有技術(shù)特長只能干重體力活,還要維持一家人在外的基本生活費、房租費、孩子學習等費用和家庭贍養(yǎng)老人的開支,全年家庭收入微薄。大部分群眾的思想還不夠解放,發(fā)展的意識不強,處于得過且過的現(xiàn)狀,很多能開發(fā)利用、能得到提升的產(chǎn)業(yè)沒有得到很好的開發(fā),導致現(xiàn)有的牧草資源,養(yǎng)殖業(yè)條件和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢沒有得到充分的發(fā)揮。加之沒有資金作為后盾,瞻前顧后思想制約著經(jīng)濟的發(fā)展。
4、干旱缺水,制約農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。全村長期以來人畜飲水主要依靠自然集雨收集的窖水,沒有保障性,經(jīng)常出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,全村三個自然村的居民人畜飲水要到距離村4-5公里外的姜洼村集中供水點拉取,每方水8元,運費40元左右,并且存在一定的不安全因素。水資源嚴重制約著該村的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。
三、主要對策及思路。
1、互相協(xié)作,共同制定發(fā)展規(guī)劃。通過和區(qū)人社廳、科技廳和鄉(xiāng)包村干部等單位相互溝通、互相協(xié)調(diào),在聽取了村委會領(lǐng)導對陡溝村村民生活現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況詳細介紹后,及時召開黨員大會,群眾代表會議和各部門針對該村現(xiàn)狀召開的座談交流會,廣泛征集不同意見和建議,著手研究制訂《王洼鎮(zhèn)陡溝村農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、謀劃陡溝村脫貧致富項目。
2、積極協(xié)調(diào),為群眾辦實事、辦好事。綠化美化村部環(huán)境;爭取水利局支持,為該村解決人畜飲水困難;積極向縣移民辦反映村情民意,積極爭取早日縣外移民;將“戶戶通”存在的問題及時向文廣局上報,解決了個別村民的收看電視問題;進一步拉近了干群關(guān)系,為下一步做好幫扶工作打下基礎(chǔ)。
3、加強村級班子建設(shè)。針對陡溝村現(xiàn)狀,應(yīng)健全完善村級領(lǐng)導班子,將現(xiàn)在的兩名村委會干部承擔多項任務(wù),調(diào)整成為最少三人組成的村委會班子,單設(shè)村委會會計。注重村干部的學習培訓,提高個人自身素質(zhì)和處理事情的能力,讓村委會充分發(fā)揮好上對組織下對村民的橋梁紐帶作用。同時要健全村級財務(wù)制度、村規(guī)民約、村民議事制度和重大事項公開制度,讓更多的村民參與到村級經(jīng)濟發(fā)展的隊伍中來,提出新思路,制定新措施,共同推動陡溝村經(jīng)濟發(fā)展。
4、加強技能培訓。采取集中培訓和入戶指導相結(jié)合的培訓辦法,通過專業(yè)培訓,培養(yǎng)一批養(yǎng)殖、建筑、粉刷、電焊、機等有技術(shù)的農(nóng)民工能手。積極聯(lián)系相關(guān)部門舉辦養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓班至少3期次,普及日常防疫知識,提高養(yǎng)殖技術(shù)。確定陡溝村6戶養(yǎng)殖示范戶,給予支持,通過示范帶動,引領(lǐng)全村養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。尤其是科技廳下派的科技技術(shù)員是寧大農(nóng)學院的禽類養(yǎng)殖專家,要通過教授的理論講解和后期的養(yǎng)殖實踐代出一批養(yǎng)雞土專家,力爭達到每戶一名技術(shù)員,每小組一名養(yǎng)殖保健員,培育有創(chuàng)勁的年輕人通過專業(yè)合作社和辦廠的方式帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,從根本上尋求一條解決脫貧致富的途徑。
5、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在今年扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分利用該村現(xiàn)有的水窖和牧草資源,走養(yǎng)殖業(yè)發(fā)家致富的路子。陡溝村地域廣闊,山大溝深,這幾年通過退耕還林建設(shè),生態(tài)植被好,麻辣灣流成為全縣的生態(tài)觀光點,畜草種植面積較廣,玉米種植基本形成規(guī)模,外出人員的農(nóng)家院和窯洞閑置,加之留守的'大多是老人,最適合養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。通過和科技廳下派的寧大農(nóng)學院教授的多次調(diào)研和磋商,認為陡溝村是養(yǎng)殖生態(tài)土雞和生態(tài)羊只的理想地方,養(yǎng)殖生態(tài)土雞投入少收效好為主要養(yǎng)殖方向,生態(tài)羊只喂養(yǎng)由于投資大和受封山禁牧政策的影響作為輔助養(yǎng)殖。擬確定生態(tài)土雞養(yǎng)殖4戶各500羽,生態(tài)羊養(yǎng)殖2戶各10只,通過前期的養(yǎng)殖示范對比,在以后的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中注重偏重點,積極爭取水利部門的支持解決人畜飲水,擴大養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十
針對落后地區(qū),我們國家一個重要措施就是實行幫扶政策。開展幫扶工作,扶持經(jīng)濟發(fā)展。下面,我們一起來看一篇幫扶工作的調(diào)研報告。
根據(jù)市委統(tǒng)一按排,20xx年xx月xx日,我們市人大機關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、村落概況。
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會已分別于xx月xx日和xx月xx日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團結(jié)務(wù)實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
1、村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源,是典型的“空殼村”。
村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。
2、群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。
農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。,全村共種植棉花余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。
在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。
村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及其原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設(shè)方面。
1、該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應(yīng)有的工作力度。
2、黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠。
3、組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。
1、村集體基礎(chǔ)薄弱。
為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。
絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差。
3、群眾致富門路較少。
絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。
4、勞務(wù)輸出缺乏組織。
該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。
少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。
村南已預(yù)留機動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十一
實施”的原則,制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、調(diào)研情況(xx村基本情況)。
有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。
善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識嚴重,經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施。
工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗,起到以點帶面的目的,從而達到區(qū)域幫扶。
及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
發(fā)放2000余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項規(guī)章制度。
干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進行公開的原則。
生活。積極引導發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔,減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
方面都取得明顯的進步。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十二
根據(jù)統(tǒng)一按排,2011年4月1日,我們市人大機關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團結(jié)務(wù)實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,2015年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。2011年,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預(yù)留機動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標,不斷加強自身建設(shè),努力加強水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導產(chǎn)業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)民技術(shù)培訓,組織外出務(wù)工,切實增加農(nóng)民收入,大力推進精神文明建設(shè),全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設(shè),切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴格落實責任,維護好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈?、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共-黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策,達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現(xiàn)代生活模式,倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
根據(jù)區(qū)委“到任職單位現(xiàn)場辦公”活動的要求,本人于4月10日,深入所幫扶的xx-x村,走訪慰問了聯(lián)系困難戶,通過進村入戶與村民進行面對面交談,詳細了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況,家中存在的.困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況,并將聯(lián)系卡送到他們手中,告訴他們在生產(chǎn)生活中有什么困難、意見和訴求,可以隨時聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決?,F(xiàn)將本次駐村調(diào)研有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn),全村現(xiàn)有村民620人,180戶,耕地面積236畝。村委班子4人,黨員20人。本次走訪主要聯(lián)系了困難群眾孫德英。孫德英,女,69歲。丈夫去世,無兒無女,獨居在家,沒有經(jīng)濟收入,生活十分苦難。
二、存在主要問題
1、村集體經(jīng)濟比較薄弱。無長效集體收入,無法拿出資金贍養(yǎng)、照顧生活困難群眾。
2、沒有家庭收入。孫德英年齡比較大,老弱多病,已基本喪失了勞動能力,幾乎沒有任何家庭收入,主要依靠村委的救濟和鄰居的幫助生活。
3、無人照顧,缺乏關(guān)懷。由于丈夫去世,無兒無女,獨居在家,長期無人照料。
三、主要措施
1、要完善農(nóng)村最低生活保障體系。要進一步擴大農(nóng)村低保覆蓋面,逐步將一些住房條件差,勞力負擔重,非農(nóng)收入低的農(nóng)戶納入低保范圍。進一步提高低保金的發(fā)放金額和發(fā)放范圍,讓更多的困難群眾獲益。對于孫德英家這種情況,建議村里協(xié)調(diào)有關(guān)部門,送往敬老院予以照料。
2、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。只有村集體富裕了,才能拿出資金來保證困難群眾的基本生活;只有大多數(shù)村民富裕了,才能做到對困難群眾的無償幫助 3、切實有效開展結(jié)對幫扶活動。結(jié)對幫扶是新形勢下幫助農(nóng)村貧困家庭擺脫貧困行之有效的方法,各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織和個人,應(yīng)進一步加大結(jié)對幫扶的力度,齊抓共管,形成合力。既要搞好企事業(yè)單位的結(jié)對幫扶活動,又要廣泛動員和組織個體經(jīng)營戶、社會上有能力的愛心人士,自愿加入到“民間結(jié)對”幫扶之中,形成全社會樂于幫助困難群眾的良好風氣。
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)干部駐村幫扶工作方案〉的通知》精神,我局聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村。通過了解,初步了解了村基本情況、存在的問題,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
村位于后方,與毗鄰,距離市城區(qū)7公里,有7個農(nóng)業(yè)合作社,總戶數(shù)262戶、875人,其中黨員26人,土地面積629畝,已建成水泥村道路1.9公里。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有啤酒桃600畝;柚子150畝;枇杷200畝;成立水果農(nóng)民專業(yè)合作社1個。
二、存在的問題
1、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足,集體經(jīng)濟發(fā)展思路不太清。
2、村民的科學文化素質(zhì)普遍較低,需加強對勞務(wù)人員的技能培訓。
3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施差,全村主要是散居形式,新農(nóng)村建設(shè)滯后。
三、幫扶措施及目標
1、幫助村完善村級組織活動場所,協(xié)調(diào)幫助完善村辦公室硬件、軟件和文化設(shè)施建設(shè)。
2、以水果農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增收致富帶頭人。
3、幫扶、關(guān)愛空巢老人和留守兒童、慰問貧困家庭,加強農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)、特殊人群管理、平安村創(chuàng)建的指導。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十三
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級機關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù),主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來,我們結(jié)合xxxx發(fā)展大討論活動,開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查,聯(lián)系平時工作中的調(diào)研,對這一主題進行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個時期服務(wù)工作的主攻方向與著力點。
特色實踐。
實踐之一:正導向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來,掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機關(guān)服務(wù)基層的一個主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時沒有擺上機關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對xxx5年金融危機的嚴重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機關(guān)中廣泛推行,把當年就定為機關(guān)服務(wù)年。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導小組,建立了機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了千家企業(yè)集中走訪活動;把服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標準,建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)目標管理考核;營造了機關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機關(guān)作風與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機關(guān)部門和廣大機關(guān)干部,尤其是各級領(lǐng)導干部自覺樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識,凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點。
實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上,作為對機關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級機關(guān)整合服務(wù)資源,及時開通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)直通車,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊,《xxxx新聞》集中刊發(fā),機關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放服務(wù)基層聯(lián)系卡,宣傳政務(wù)服務(wù)直通車作用,擴大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
實踐之三:解難題,促提高,組團服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級機關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批等5個服務(wù)企業(yè)專業(yè)團隊,在中國xxxx網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點受理、辦理機關(guān)各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團就集中解決了走基層、聽民生、強作風活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導走訪重點外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進行現(xiàn)場解難答疑。
實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務(wù)有新特色。開展與企業(yè)同行活動,以分類問需、組團解答、集中宣傳的形式,深入基層進行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務(wù),宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團,深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負提振信心的同時,引導企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營,避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風險。區(qū)級機關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題xxx余個。
實踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關(guān)各部門廣泛開展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動,推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項目綠色通道,推出預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施,公開承諾、限時辦結(jié)的新機制;xxxx地稅局出臺《促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務(wù)團、征納誠信巡講團和發(fā)展、惠民愛心幫扶團五大團;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點。
存在不足和企業(yè)呼聲。
現(xiàn)有服務(wù)亟需重視改進的方面。
服務(wù)不夠深入,進企幫企尚需突破。機關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在聯(lián)而難進、進而不深、深而難決的問題。聯(lián)而難進體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟職能部門因受自身客觀職能的制約,走進企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度;進而不深體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
服務(wù)相對分散,助企發(fā)展還有空間。機關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù)一盤棋的思想有待進一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進。
服務(wù)互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如政務(wù)服務(wù)直通車企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機關(guān)要進一步采取措施,激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進企。
企業(yè)呼聲。
今年4至5月,區(qū)作風辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動,共發(fā)放《xxxx區(qū)機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應(yīng)當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中行政審批滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負擔較重,存在一些不合理的收費、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。行政收費在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才,同時企業(yè)引進人才的配套政策不足,家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負擔重,用工困難。五是機關(guān)作風不夠?qū)?,服?wù)要提高。個別機關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
思考和建議。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強則xxxx強。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展xxxx發(fā)展大討論,既讓我們進一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強機關(guān)作風與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。
感情上升級,進一步堅定服務(wù)企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項工作當作促進轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度,深刻認識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級,進一步夯實服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務(wù)企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進,哪些收費可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準服務(wù)方向,為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務(wù)評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點,提升服務(wù)水平和質(zhì)量??傊?,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢,在想企業(yè)所想上有真情、有作為,在急企業(yè)所急上有渠道、有效率,在解企業(yè)所難上有合力、有成效。
機制上升級,進一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制,在領(lǐng)導、推進、協(xié)調(diào)、考評、推廣五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極,具有xxxx特色的服務(wù)運行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實責任推進服務(wù);在聯(lián)動上求合力,整合資源推進服務(wù);在反應(yīng)上見速度,兌現(xiàn)承諾推進服務(wù);在活動上抓常態(tài),實干實效推進服務(wù);在考核上講實效,獎罰分明推進服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
作風上升級,進一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關(guān)干部作風建設(shè),引導機關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運,做到小事難事有擔當,大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設(shè)提升年活動,深入企業(yè),按照今年機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為,進一步開展三解三促活動,力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責,將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準,緊密結(jié)合xxxx發(fā)展大討論的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴以自律,嚴格規(guī)范行政行為,嚴肅各項廉政紀律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機制,把機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運作。
調(diào)研報告。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十四
年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣幫扶辦的具體指導下,我局認真貫徹落實雙辦發(fā)[20xx]2號、雙辦[20xx]59號文件精神,為企業(yè)真誠幫扶,優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得了企業(yè)的好評。現(xiàn)就幫扶工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導高度重視。
年初,局黨組就開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推進項目建設(shè)”活動召開專題會議,成立了由局長任組長的活動領(lǐng)導小組,出臺了幫扶實施方案,明確了由局黨組成員、紀檢組長賀石泉擔任聯(lián)系雙峰縣恒大鑫再生資源有限責任公司的幫扶領(lǐng)導,由商貿(mào)發(fā)展股長秦喜任專職幫扶隊員。一年來,為了企業(yè)的發(fā)展,特別是為了推進企業(yè)承辦的全縣再生資源回收體系建設(shè)工作,尹局長先后入企12次,并為了將企業(yè)列入全省龍頭企業(yè),先后4次上省廳協(xié)調(diào)。賀書記帶領(lǐng)幫扶隊員先后入企20多次,全面了解企業(yè)情況,跟蹤項目建設(shè)進度,共同排查困難,分析原因,多次向政府領(lǐng)導及項目掛點縣處領(lǐng)導匯報,制訂了幫扶工作計劃。
二、深入調(diào)查了解。
通過深入企業(yè)調(diào)查,對企業(yè)有了一個全面的了解。該企業(yè)于8月注冊登記,注冊資本100萬元,主要從事廢舊物資購銷、再生資源回收利用等業(yè)務(wù)。該企業(yè)于20xx年成為我縣唯一一家全省家電以舊換新中標回收企業(yè),累計回收廢舊家電5萬多臺,為我縣擴內(nèi)需、促消費、提高資源能源利用效率,減少環(huán)境污染,促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
20xx年,婁底市被列為商務(wù)部第三批再生資源回收體系建設(shè)試點城市,經(jīng)我局推薦、市商務(wù)局申報、省商務(wù)廳核準后報商務(wù)部備案,確定該企業(yè)為全縣再生資源回收體系建設(shè)承辦企業(yè)。按照《婁底市再生資源回收利用體系建設(shè)實施方案》要求,該企業(yè)須于20xx年前在全縣完成1個再生資源集散市場[包括商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)(包括廢舊鋼鐵、廢紙、廢塑料等廢舊物資分揀加工區(qū))、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和培訓中心]、65個村級(社區(qū))再生資源回收站點的建設(shè)任務(wù)。
三、積極開展幫扶工作。
為較快推進幫扶企業(yè)承辦的項目建設(shè),我局就全縣再生資源回收體系建設(shè)項目先后2次提請政府召開縣長辦公會議,已成立了由鄒縣長任組長的工作領(lǐng)導小組,縣長辦公會議研究同意將再生資源回收體系建設(shè)網(wǎng)點納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃;同意再生資源回收體系建設(shè)用地按照工業(yè)用地基準地價出讓;同意再生資源回收體系建設(shè)承辦企業(yè)除享受國家規(guī)定的特殊政策待遇外,可同時享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。目前,該企業(yè)借助國藩中電水工機械場地已完成廢舊鋼鐵分揀加工區(qū)建設(shè),完成設(shè)備安裝70%,信息綜合樓已建成,回收網(wǎng)點正有序整合、新建。3月份,省商務(wù)廳謝建輝廳長來雙峰調(diào)研,專程察看了該企業(yè),給予了高度評價,已支持該企業(yè)100萬元。向省商務(wù)廳、財政廳申報了列入全省龍頭企業(yè)和20xx年度促進服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目。
四、認真查找問題。
國家對再生資源回收利用體系建設(shè)有明確的規(guī)范要求標準,再生資源集散市場建設(shè)需用地100畝。但該項目建設(shè)最大的困難就是土地問題一直未解決,國家、省、市對該項目的驗收在即,壓力大,形勢相當嚴峻。
五、20xx年幫扶計劃。
為幫助企業(yè)早日完成項目建設(shè)目標任務(wù),迎接上級驗收,規(guī)范我縣再生資源回收利用,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,并不斷開拓市場,做大做強龍頭企業(yè),我局20xx年幫扶計劃是:
1、積極向政府匯報,早日解決項目建設(shè)土地問題。
2、積極與上級主管部門銜接,爭取將承辦企業(yè)列為全省重點扶持企業(yè),爭取更多的政策、資金支持。
3、為企業(yè)熱情服務(wù),精心指導企業(yè)按國家建設(shè)規(guī)范標準,在規(guī)定期限內(nèi)完成我縣再生資源回收體系建設(shè)目標任務(wù)。
4、積極幫助企業(yè)開拓市場,做大做強。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十五
對于民情走訪,我們中很多人開始都有些不以為然的想法,認為自己不過一普通干部,無職無權(quán),捐個區(qū)區(qū)兩三百元,對那些深陷貧困的農(nóng)家根本起不了什么作用;然而,兩個月來,或是與市縣部門的領(lǐng)導“二對一”幫扶,或是個人走訪,三家村九戶人家進行了走訪。當我走進鄉(xiāng)親們的家門時,內(nèi)心卻不能不被他們的遭遇、他們的堅韌、他們的善良深深震動。
終于找到三家村外坪子組王福保家時,還是春寒料峭的4月,這個70歲的老漢正在屋下面的田里掌犁耙。看到有人來,王福保拖著泥腿上了岸。他的老伴佝僂著腰,用手使勁揩揩碗,顫顫巍巍的泡茶端出來。兩層樓的紅磚屋沒有粉刷,屋內(nèi)地面坑坑洼洼,廳屋的神臺上擺著一張年輕的遺象。那是他們唯一的兒子,患尿毒癥去了。兒媳從此再無音沓。兩個孫子,就跟著老人過活,15歲的孫女王倩在寶農(nóng)學校讀初二,8歲的孫子王可在神沖完小讀三年級。為了供孫女孫子讀書,給老伴看病,維持一家人生活,老人作了十多畝雙季稻。王福保說:“我們老了,又有病,這倒也沒什么,人總是要死的;就是兩件事放不下啊,一是欠的帳還沒有還清,二是兩個細伢子造孽啊!好在政府、村上對我們都還關(guān)心!你們做好事,我們記住了!”
是的,作為基層干部,我們的力量微薄。但是,我們都有一顆心,能夠用心去體會,用心去交流,用心去改變。民情走訪和困難幫扶不是一道一筆揮就的輕松試題,而是檢驗我們是否和群眾還保持著血肉聯(lián)系的莊嚴問卷。鄉(xiāng)親們最看重的,也就是我們在這張卷紙上傾注了多少真心啊!
個人幫扶的調(diào)研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、全縣實體經(jīng)濟發(fā)展狀況。
我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱,縣委、縣政府從80年代開始就提出了“工業(yè)興縣”的口號,從90年?????????????????代開始打造工業(yè)園區(qū),大力招商引資,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開展企業(yè)幫扶工作,推動全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥,2017年實現(xiàn)產(chǎn)值67億余元,稅收入庫2.17億元(其中海螺水泥繳稅1.1億元,三一工程機械繳稅1647萬元,興昂鞋業(yè)繳稅1549萬元,榮誠鞋業(yè)繳稅1473萬元,凱迪生物繳稅1041萬元)。
堅持以園區(qū)為主戰(zhàn)場,推動工業(yè)向園區(qū)集中,項目向園區(qū)集聚,初步形成“以經(jīng)開區(qū)為龍頭,一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局;
做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),永豐辣醬歷久彌香,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)走出國門、產(chǎn)品暢銷東南亞;
突出招商引資,承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人,海螺、興昂、榮誠、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。
著力發(fā)展實體經(jīng)濟,出臺了《關(guān)于扶持永豐辣醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《雙峰農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年(2017-2020年)行動計劃》、《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的實施意見》等系列文件,持續(xù)推進“項目建設(shè)推進年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風建設(shè)強化年”、“項目建設(shè)大比拼”等活動,強力地推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實施169個(類)縣級重點項目,總投資408億元,年計劃投資121.8億元,1-4月完成投資27.6個億,占年度投資23%;
72個市級重點項目,年度投資50.23億,1-4月完成投資12.3億元,占全年24.5%。4月18日,五豐機械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個重大產(chǎn)業(yè)項目集中開、竣工。
2013年6月以來,縣里成立企業(yè)幫扶辦,建立縣級領(lǐng)導掛點、縣直單位結(jié)對和黨員干部入企的幫扶機制,出臺了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細則》(雙企幫發(fā)[2013]1號),《雙峰支持中小微企業(yè)(項目)發(fā)展幫扶行動實施方案》(雙辦[2013]59號),《關(guān)于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》(雙辦[2013]67號)??h四大家主要領(lǐng)導經(jīng)常深入掛點企業(yè)調(diào)研,召開協(xié)調(diào)會,解決矛盾糾紛和實際困難。經(jīng)開區(qū)推行一個重點企業(yè)(項目)一套班子幫扶,與70多家園區(qū)企業(yè)結(jié)對幫扶。如煥彩陶瓷老板就對開發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂解難贊不絕口;
縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)辦技術(shù)干部李鐵輝幫助農(nóng)友集團研發(fā)的烘干機,達到國際先進標準,組織制訂了《湖南烘干機生產(chǎn)標準》,產(chǎn)值達10億元;
三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會,鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度,鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬元;
三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年,縣委政府強力推進重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動,截止5月上旬,簽訂拆遷協(xié)議99戶,拆除房屋82棟、違章建筑24處。
始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重要抓手,強力推進“兩集中兩到位”;
大力打造園區(qū)招商平臺,在經(jīng)開區(qū)設(shè)置職能分局,為招商開展“一站式”服務(wù);
政府部門大力簡政放權(quán),簡化行政審批手續(xù);
在全縣開展對職能部門的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評工作;
強化干部作風建設(shè),加大涉企案件的查處力度,大力打擊“三強行為”等,全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。
二、我縣實體經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小,項目推進緩慢,發(fā)展環(huán)境欠佳,財稅增長后勁不足,企業(yè)幫扶工作與實體經(jīng)濟發(fā)展需求存在差距。突出問題有:
一是面對新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應(yīng)對和積極作為。近年來,招商線索和來雙考察洽談的項目明顯增多,發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來,我縣也引進落地了一些項目,但總的來說,面對新一輪工業(yè)發(fā)展的機遇,如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們還缺乏研究,顯得有些被動。全縣亟待進一步確立工業(yè)發(fā)展思路,確定工業(yè)發(fā)展路徑,來指導和推動全縣工業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)領(lǐng)導、一些職能部門認為:發(fā)展實體經(jīng)濟是企業(yè)主的事;
幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對實體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)心不夠,支持不夠。如一些企業(yè)跑項目,爭取政策,大多靠企業(yè)在跑、在運作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭取到5年期無息貸款5000萬元,這筆錢到了縣行最終又打回去了,企業(yè)主痛心反映是請不到縣里領(lǐng)導出面洽談。有的地方為爭取國家地理標志性產(chǎn)品招牌,不惜舉地方全力,而我縣國藩溪硯成為國家地理標志性產(chǎn)品,是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長期以來被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè),看不到“三鑄”是制造之母,是納稅大戶,不被重視和支持,全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻超過了全縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè),如果用扶植農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級,“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會是一個怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識較強,小富即安,目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強,還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機行業(yè)整合,打造農(nóng)機制造航母,這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司,一些農(nóng)機企業(yè)主怕吞并、怕吃虧,不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此,不能做大做強。
政策與企業(yè)難以對接,難以落地,政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來,中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進、勞動用工、企業(yè)減負、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面,出臺了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對接落實好政策,縣里沒有一個專業(yè)機構(gòu)去研究,相關(guān)部門對接爭取不到位,企業(yè)主知曉率普遍不高,政策利好沒有充分發(fā)揮。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)幫扶工作考核細則、幫扶行動實施方案等文件均系2013年制訂出臺,這么多年沒有修訂過。有的領(lǐng)導、有的幫扶單位負責人、幫扶干部甚至包括主管部門的同志,對企業(yè)幫扶的作用心存疑慮,認為可有可無,存在被動應(yīng)付。一些企業(yè)反映:幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時雖然考慮了對口幫扶的因素,但對幫扶企業(yè)所要解決困難和問題,對幫扶單位的職責職能,對幫扶干部的特長了解不夠,難以在職能對應(yīng)、專業(yè)技術(shù)對口上因企施策作出相應(yīng)安排,致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問題,幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個別掛點領(lǐng)導、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次,蜻蜓點水,應(yīng)付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶,年年還是那幾個問題沒有解決。干部抱著無所謂的態(tài)度,企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排,掛點領(lǐng)導、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動,有的企業(yè)與掛點領(lǐng)導、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解,或者是有的困難問題剛剛要撿起來解決,人員就變動了,幫扶工作難以持續(xù),不利于企業(yè)問題和困難的解決。
調(diào)研中,企業(yè)主反映職能部門審批難、辦事難、干部不作為不擔當?shù)默F(xiàn)象依然突出,“只跑一次”仍停留在口頭上,如經(jīng)開區(qū)設(shè)置的5個職能分局僅僅是一個資料收集窗口,行政審批得分局、縣局“兩頭”跑,招商引資項目一站式服務(wù)只是一個美好的愿景。少數(shù)項目業(yè)主反映,招商引資時,縣里非常熱情,只怕不得來,項目進來后,就事事設(shè)阻;
從項目簽約到交付用地,快則三兩,慢則十余年。企業(yè)周邊“三強”行為時有發(fā)生,項目推進舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問題久拖不決,如伍星生物有2戶房屋的拆遷問題已達6年之久。
農(nóng)友機械、威嘉生物反映缺乏技術(shù)專業(yè)人才。榮誠鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人,常年缺額400人,不能滿負荷生產(chǎn),如能解決用工問題,稅收在去年1473萬元的基礎(chǔ)上,今年可增加到2000萬元;
興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開工率同比下降10%,如不能滿足用工需要,今年稅收可能在去年1549萬元的基礎(chǔ)上下降到1000萬元左右。在今年“春風行動”中,榮誠鞋業(yè)招聘40多名新員工,進廠不到兩個月就基本走了,主要原因是員工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩讀書學位申請難等園區(qū)功能配套服務(wù)不齊全。
三、對“工業(yè)強縣”發(fā)展實體經(jīng)濟的一管之見。
工業(yè)興、百業(yè)興,工業(yè)強、財政強。進一步解放思想,深化“工業(yè)強縣”思路,堅定“工業(yè)強縣”路子。借鑒脫貧攻堅工作工作模式,大張旗鼓地宣傳實體經(jīng)濟發(fā)展,謀劃實體經(jīng)濟發(fā)展,形成全縣實體經(jīng)濟“大干快上”的良好局面。
堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實際,組織專業(yè)力量,高起點修訂工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動”的發(fā)展路徑。要學習借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實施大規(guī)劃、建設(shè)大園區(qū)、引進大項目、發(fā)展大工業(yè)”,上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里,目前開發(fā)建成20平方公里,已安置項目371個,竣工投產(chǎn)244家,其中規(guī)模以上企業(yè)166家,就業(yè)6萬余人,形成“一區(qū)三園”格局,2017年園區(qū)本級財政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位?怎么發(fā)展?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè),怎么轉(zhuǎn)型升級?特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大?怎么發(fā)展?新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局?工業(yè)用地如何保障?金融如何支持?人才如何培養(yǎng)引進等等,都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究,可借鑒邵東縣《實體經(jīng)濟發(fā)展50條》,高起點編制指導性強、可操作性大的全縣實體經(jīng)濟發(fā)展綱要,在大綱指導下制訂各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,實施“一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個政策指導、一套班子幫扶”辦法,持之有恒地抓下去,推動全縣實體經(jīng)濟發(fā)展。
近年來,上級惠企政策一個接一個,但是我縣企業(yè)大多不能及時對接這些政策,享受這些政策利好。不能及時用好用活惠企政策,是制約我縣實體經(jīng)濟發(fā)展的一個最突出的問題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅政策宣傳那樣,責成各個職能部門對本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺的實體經(jīng)濟發(fā)展政策進行收集清理,列出惠企政策明細賬、一覽表,匯編成冊或制作“口袋書”,入企開展宣傳;
并對政策知曉度,貫徹執(zhí)行情況,抽查職能部門負責人、窗口工作人員及企業(yè)主,對宣傳不到位、落實不到位的及時問責,倒逼惠企政策落地。同時建議縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局及相關(guān)職能部門可借鑒江西省上高縣那樣,借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號等建立政策宣傳服務(wù)平臺,開辦政策宣講培訓學校,主辦主題輔導培訓班,向企業(yè)主大力宣傳惠企政策,解讀新政策,解答政策疑難,讓政策深入企業(yè)、深入人心,做好政策與企業(yè)對接服務(wù)。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn):我縣實體經(jīng)濟發(fā)展盡管存在的困難和問題較多,但最普遍、最突出的問題和困難不外乎是:企業(yè)融資難;
技術(shù)創(chuàng)新人才短缺;
企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難;
企業(yè)負擔重等問題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來破解。建議縣委、縣政府特別是縣經(jīng)信局、發(fā)改局要組織專業(yè)力量,進一步解放思想,研究和出臺切合我縣實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策,從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過橋基金,幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難。上高縣財政出資6000萬元建立企業(yè)幫扶過橋基金,2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆,貸款資金流達8.9億,產(chǎn)生了實打?qū)嵉牡膸头鲂Ч?。如在落實企業(yè)減負政策、納稅獎勵政策方面,可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎勵,這樣既增加了政府財稅收入,也刺激了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面,可以建立土地儲備制度,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一“三通一平”,變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排,甚至集中建設(shè)標準廠房和工租房,讓項目落實、企業(yè)引進可以直接拎包進駐,縮短征地建設(shè)周期;
如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面,光靠用行政手段分任務(wù)指標還是不行,可以通過建立人才引進獎勵制度,改善員工上下班交通條件,提供員工工租房包括夫妻房,解決員工子女就學等等方面,作為一個系統(tǒng)工程來治理破解。
企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅那樣抓。一要全黨動員全民參與,形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展,部門個個有份,干部人人有責”的自覺意識和行動。二要探索企業(yè)幫扶解決問題的新機制??h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導小組,由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導任組長,縣直職能部門參加,統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難,對企業(yè)解決難度大的或長期不能解決的困難和問題,領(lǐng)導小組“一月一調(diào)度,一季一推進,半年一小結(jié)、年終算總賬”,集中組織力量解決,如今年上半年開展的重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動就取得了很好的效果。三要因企施策開展幫扶工作。在每年年初安排工作時,幫扶辦要組織對企業(yè)要解決的困難與問題開展調(diào)查摸底,再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導、單位所能提供的幫助情況進行對應(yīng)安排,確立幫扶任務(wù)目標,明確責任,加強督促考核,建立獎罰制度,防止企業(yè)幫扶工作走過場,切實提高幫扶的針對性和效果。同時保持掛點領(lǐng)導、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對穩(wěn)定,確保幫扶工作的連續(xù)性。
良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提,環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運行成本,影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠鞋業(yè)就反映自來水壓力不足,用水不能滿足生產(chǎn)、生活需要。還有企業(yè)反映:工業(yè)園區(qū)用電不能滿足需要,電費過高。這些問題應(yīng)該也可以協(xié)調(diào)解決。二要加強功能服務(wù)配套建設(shè):問題反映突出的有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面,影響企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定,迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開通早晚班車;
五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出,影響園區(qū)交通,可規(guī)范引導建立市場;
工租房、夫妻房短缺,照顧子女就學不方便等,影響招工和員工隊伍穩(wěn)定,須直面解決。三要進一步轉(zhuǎn)變職能強化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改變衙門作風,打造誠信政府、服務(wù)政府、法制政府、責任政府和效能政府,進一步簡化行政審批程序,簡政放權(quán),狠抓“兩集中兩到位”,讓企業(yè)“只跑一次”落到實處,大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象,堅決清理和取消不合理收費等,使政府“有形之手”和市場“無形之手”有機結(jié)合,使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境得到進一步優(yōu)化,形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時,要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,嚴厲打擊“三強行為”。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十七
根據(jù)統(tǒng)一安排部署,我對桃紅坡村進行了幫扶前期的工作調(diào)研,深入桃紅坡村召開村干部座談會,聽取村兩委對本村情況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟的設(shè)想與建議;深入25戶農(nóng)民家中進行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶工作的重要意義
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央高-瞻遠矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的重大歷史任務(wù)。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,是以點帶面、推動全局的客觀需要,是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性,形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
二、桃紅坡村基本情況
桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向,是交口縣的東大門,由桃
紅坡、候家坪、張村三個自然村組成,東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接,南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連,西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接,北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接,全村委面積大約在20平方千米左右,省道孝石線,桃臨線貫穿全村。全村總?cè)丝谶_2000多人,其中非農(nóng)人口500人左右,有耕地1192.3畝,2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量260噸,人均收入4551元。建縣以來,桃紅坡駐扎著縣級企事業(yè)機關(guān)數(shù)十個,百貨、交電、食品加工、煙酒副食,應(yīng)有盡有;行政機關(guān)有,工商、稅務(wù)、公安、派出所、刑警隊、郵電、電信、交-警、變電站、供銷公司等機關(guān),所以被稱之為“交口小香港”。
活動場所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網(wǎng)絡(luò)和圖書、象棋等設(shè)施配套齊全,各種規(guī)章制度上墻,選配了一名認真負責,有文化的村民擔任代辦員,直接屬黨支部、村委會領(lǐng)導,報酬落實。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機補貼、農(nóng)村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫(yī)療合作等20多項內(nèi)容,受到了群眾的普遍贊譽。特別是現(xiàn)代化遠程教育工程的實施,為村民學習、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動場所的功能,使村級活動真正成為農(nóng)技咨詢,技術(shù)指導,信息發(fā)布的中心,成為村民文化娛樂的場所,技術(shù)培訓的陣地,凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。
近年來村兩委著力加強領(lǐng)導班子、干部隊伍和人才隊伍建
不斷開創(chuàng)村組織工作新局面,為加快新農(nóng)村建設(shè)和小康社會建設(shè)提供堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照提出的“三個發(fā)展”中的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,計劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。以改變過去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而增加農(nóng)民收入,加強抵御市場風險的能力。
三、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題
1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要要求:盼送致富技術(shù);
2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術(shù)合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織,使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。
3、農(nóng)民怕?lián)L險,不敢進行高效農(nóng)牧業(yè)投資,投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),但農(nóng)戶怕搞不成賠進去,加上沒人組織,不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外,多數(shù)不敢養(yǎng),怕賠不起。
4、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想,缺乏自我發(fā)展的主體意識,等、靠、要思想嚴重,借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足,期望值過高,有相互攀比現(xiàn)象。
5、一些困難戶經(jīng)濟條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關(guān)注。
6、與駐村企業(yè)關(guān)系不是很協(xié)調(diào),沒有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。
四、開展幫扶的目標和措施
實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農(nóng)村建設(shè),興農(nóng)富民的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新情況和新問題,按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求,高度重視,科學規(guī)劃,嚴密組織,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,健全機制,多策并舉,真抓實干,全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)桃紅坡村實際,如何開展幫扶工作?我認為應(yīng)立足當前,抓住重點,確定目標,中長結(jié)合,分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:“改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢,做大做好做強主導產(chǎn)業(yè),加強精神文明建設(shè),經(jīng)過三至五年努力把桃紅坡村建設(shè)成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。
1、結(jié)合中央一號文件精神,幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
2、鼓勵開展勞務(wù)輸出,包括短期務(wù)工,增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門聯(lián)系,年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工,幫助開眼界,換思想,學技術(shù),長本領(lǐng)。同時大力倡導農(nóng)閑時到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。
縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個農(nóng)業(yè)科技示范點,為群眾學科技、用科技創(chuàng)造一個好的推廣載體。
4、引導農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強自我發(fā)展能力。重點建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織,創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體,提高農(nóng)民組織化程度。
5、加強與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系,著手解決群眾關(guān)注的重大問題。一是積極與縣有關(guān)部門聯(lián)系,盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。二是與有關(guān)部門聯(lián)系,幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。
6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設(shè),切實保障農(nóng)民民主權(quán)利,逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進,爭當政治上強、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”黨員,爭創(chuàng)領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,增強基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力;通過搭建舞臺、正確引導、創(chuàng)業(yè)扶持,支持“大學生村官”干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮作用;建立健全村民自治機制,運用“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動農(nóng)民參政議事的積極性,共同決策村級大事,加快推進基層民主政治建設(shè)。
為認真貫徹落實中央和省、市、決策部署,深入開展加強基層建設(shè)年活動,幫扶工作組自進駐以來,牢記省、市、縣提出的“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、找路子、辦實事、幫民富,做示范,帶周邊”的總體要求,以創(chuàng)建村美、民富、風正的“幸福鄉(xiāng)村” 作為總體目標。幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在邱縣國土資源局黨組的大力支持下和香城固鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府及小屯村 “兩委”的大力協(xié)助下,首先開展了入戶調(diào)查走訪當?shù)厝罕?,了解村情、民情,廣泛征求村民-意見、建議。根據(jù)村民反饋的情況和村兩委意見。結(jié)合小屯村的實際情況,本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則,制定了促進小屯村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、村基本情況
水平與我縣農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、工作目標
結(jié)合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。1、清理“三堆”柴草堆、垃圾堆、糞堆,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象。2、村內(nèi)主街道進行鋪設(shè)硬化。3、完成村主街道兩側(cè)綠化工作。4、建設(shè)村內(nèi)文化娛樂廣場。5、擴建整修村兩委辦公室。6、在村東北打深井一眼。7、以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。8、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)重點確定山藥種植為主導產(chǎn)業(yè)。9、通過幫扶,使村兩委班子進一步團結(jié)協(xié)作,真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用,兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解,村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。
四、具體措施
(一)抓關(guān)鍵,查底數(shù),全面掌握基本情況。
通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,認真記好民情日志,全面了解該村存在矛盾和突出問題,認真分析原因,找準工作的突破口。
(二)抓基礎(chǔ),強班子,切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。 進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,組織村“兩委”領(lǐng)導班子學政策、學科技、學法律,不斷提高自身素質(zhì),進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來。
(三)抓強精神文明建設(shè),促發(fā)展,進一步完善基礎(chǔ)實施建設(shè)。
屯村在各個方面都取得明顯的進步。
五、方法步驟
工作分三個階段進行:
第一階段:摸底調(diào)查(2012年2月14日——3月1日) 通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,全面掌握社情民-意,真正了解群眾生產(chǎn)生活情況,對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段:治理整頓(2012年3月1日——10月1日) 3月1日——5月1日完成“一村一品”致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展山藥種植面積500畝。在發(fā)展種植“黑紅薯”100畝。
5月1日——7月1完成村內(nèi)主街道進行鋪設(shè)硬化,村主街道兩側(cè)綠化工作。
5月1日——10月1日前完成打一眼深水井、村內(nèi)文化娛樂廣場、村兩委辦公室擴建改造等工作。
第三階段:鞏固提高(2012年10月1日—12月31日) 通過一年駐村工作建立健全各項管理制度,著力提高村兩委干部素質(zhì),教育和引導干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法,建立長效機制,從根本上解決村存在的突出問題和矛盾,不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
xx村強基富民工作隊于11月1日正式入村開展工作,通過與黨員干部座談、走訪群眾、聽取老工作隊員介紹,對xx村的情況有了一些初步了解。
一、基本情況
xx村隸屬濱河辦事處,位于機場正北4公里處,南鄰保稅北路(秋實路),坐落在第四大街兩側(cè),由孟莊、xx、高莊三個自然村組成,轄六個村民組,443戶,2080人,黨員61名,土地面積3000余畝,村莊占地600余畝,耕地面積2583畝。2015、2011年xx村建設(shè)項目有富-士-康部分廠區(qū)、藍領(lǐng)小區(qū)、“錦繡綠苑小區(qū)”、第四大街、保稅北路、五街、第三安置區(qū)l地塊、藍領(lǐng)二期t、s1地塊、u地塊、豫康新城市場疏導點等。
二、整體現(xiàn)狀
程中出現(xiàn)的矛盾,在辦事處黨委政府的堅強領(lǐng)導下,在村兩委班子的精誠團結(jié)下,在廣大黨員干部的共同努力下一定會找到破解問題、化解矛盾的途徑和方法。
三、主要問題
1、征地時有關(guān)大棚、果樹等附屬物的補償遺留問題;
3、群眾法制觀念相對淡薄,習慣于采取鬧訪、越級上訪、集訪的方式表達訴求;
5、私搭亂建、違法建設(shè)行為相當嚴重,隱患很大;
6、村級換屆臨近,干部思想受到一定影響。
四、建議
1、以事實和政策法規(guī)為依據(jù)處理附屬物補償遺留問題;
2、按標準盡快落實失地農(nóng)民的優(yōu)撫政策;
3、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動多形式大力開展普法宣傳教育,引導群眾合理合法反映個人訴求;
建設(shè)行為。治理的重點是:用電隱患、消防隱患、建筑施工安全隱患和私建多占行為;
6、充分做好村級換屆工作的思想和組織準備,提前著手、扎實推進、穩(wěn)步開展,選出一個政治堅定、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)的好班子,營造一個風清氣正的好環(huán)境。
五、工作思路
按照上級的精神,結(jié)合xx村的村情,我們的工作思路是,在辦事處黨工委的領(lǐng)導下,在包村干部的具體指導下,緊緊團結(jié)依靠村兩委,按照深入不陷入、到位不越位、參與不干預(yù)、幫忙不添亂的原則,學習包村機關(guān)干部吃苦耐勞、深入務(wù)實的工作作風,一步一個腳印,扎實穩(wěn)步的開展工作。把黨工委、辦事處的決策部署、發(fā)展思路、富民政策,通過村兩委貫徹落實到群眾中去,把真實的村情民-意反映上來,把群眾的滿意、辦事處的認可當作檢驗我們工作成效的試金石。
由于自身經(jīng)驗不足和能力所限,我們撰寫的調(diào)研報告較為膚淺且不盡全面,懇請黨工委、辦事處領(lǐng)導批評指正。最后,感謝黨工委、辦事處的關(guān)心和大力支持。
xx村強基富民駐村工作隊
2011年11月7日
個人幫扶的調(diào)研報告篇十八
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認可?,F(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下:
一、做法及成效。
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強調(diào)研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機關(guān)作風效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來,人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時整理上報市活動辦。
二是梳理問題,制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務(wù)”等6個問題和困難進行認真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標要求”三個方面,科學合理的制定工作計劃,力爭當好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實際問題的“信息員”;當好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的“指導員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展“送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠,員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈?,F(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設(shè),市交警支隊復函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問題的同時,服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。
二、主要體會。
(一)認清意義,準確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動,是改進機關(guān)干部工作作風、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時,要準確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。
(二)勤奮實干,嚴格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時,要嚴格要求自己,自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負擔,自覺維護機關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業(yè)的尊重和認可。
三、兩點建議。
(一)適當調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動,應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后,還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長效機制,把好事辦好。
2.寒假社區(qū)服務(wù)實踐報告。
3.暑期社會實踐報告社區(qū)服務(wù)。
4.暑假實踐報告社區(qū)服務(wù)。
5.中消協(xié)發(fā)布旅游服務(wù)再體驗調(diào)查報告。
個人幫扶的調(diào)研報告篇一
為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,認真落實省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導干部大會上的重要講話和6月6日給全省領(lǐng)導干部的公開信精神,進一步推動干部下鄉(xiāng)住村活動深入開展,切實改進干部工作作風,形成心系群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的深厚氛圍,加快xx村新農(nóng)村的科學健康發(fā)展,根據(jù)上級的安排,我到xx村進行調(diào)研,確定幫扶計劃。十多天來,我通過同村組干部座談、進村入戶走訪群眾等方法,對xx村從基本村情、兩委班子和黨員干部隊伍建設(shè)情況、存在的突出問題、本村能夠自行解決的問題和需要著重解決的問題五個方面進行了詳細調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
xx村位于xx村鄉(xiāng)政府所在地,地處中心位置,有8個居民組。全村共有531戶1978口人、耕地面積5930畝,20xx年人均純收入為3120元,人均糧食占有量為800公斤。種植業(yè)方面,全村20xx年共種植小麥3700畝,玉米800畝,棉花780畝,油桃450畝,各類蔬菜200畝;養(yǎng)殖業(yè)方面,羊存欄500余只,豬存欄20余頭。半年來,xx村黨支部、村委會積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)圈的號召,下大力氣,充分發(fā)動群眾獻言獻策,發(fā)展xx村主導產(chǎn)業(yè),千方百計拓寬村民增收渠道。
截止本次換屆前,xx村共有兩委委員8名,其中支委委員5人,村委委員4人,2人交叉任職,平均年齡為48.6歲;文化程度方面大學畢業(yè)1人,高中3人,初中4人。
xx村村委副主任xxx,男,1966年2月出生,高中文化,20xx年12月?lián)未逦魅沃恚F(xiàn)已任職3年。
xx村支部共有黨員41名,其中預(yù)備黨員2名,女黨員4名,45歲以下黨員僅有7名,黨員年齡普遍老化。
為進一步增強黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,xx村黨支部做了一些有益的嘗試,并取得了明顯的效果。主要做法有:
一是狠抓理論學習,黨員干部整體素質(zhì)明顯提高。利用農(nóng)閑時節(jié),組織黨員干部進行有針對性的理論學習,主要內(nèi)容包括黨的基本理論、農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)村各項惠民政策、農(nóng)村實用法律法規(guī)等,切合農(nóng)村的工作實際,大大提高了黨員干部的工作能力,黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。
二是注重團結(jié)教育,黨員干部戰(zhàn)斗力明顯增強。xx村黨支部十分重視黨員干部之間的'團結(jié)教育,按期召開黨員干部民主生活會,充分運用批評和自我批評這個強大的思想武器,讓同志們“知無不言,言無不盡”、“有則改之,無則加勉”,達到了既團結(jié)同志,又解決問題的目的,黨員干部的工作熱情空前高漲,戰(zhàn)斗力明顯增強。
三是狠抓作風建設(shè),黨員干部的工作效能顯著提高。xx村的各項工作在xx村鄉(xiāng)始終是名列前茅,最主要的原因是有一個作風過硬的好班子。支部書記兼村委主任陳高社身先士卒,率先垂范,工作雷厲風行,作風過硬。在他的帶動下,xx村黨員干部也都形成了迎難而上、不甘人后的強硬的工作作風,有力地推動了各項工作迅速開展。
四是推行績效考核,調(diào)動了黨員干部的工作熱情。
在日常的各項中心工作中,進行評比考核,獎優(yōu)罰劣,并根據(jù)平時的考核記錄,進行年終總評。對于有重大工作失誤的,實行一票否決制,年終不得評為優(yōu)秀。在這種獎懲機制的激勵下,黨員干部的工作激情空前高漲,開創(chuàng)了xx村各項工作的嶄新局面。五是注重黨員納新工作,為黨員干部隊伍輸入新鮮血液。為徹底改善黨員干部隊伍老化,后繼乏人的情況,xx村黨支部十分注重黨員的納新工作。僅去年一年就發(fā)展三名群眾基礎(chǔ)良好、工作能力較強的黨員,為xx村黨員干部隊伍注入了新的活力。
(一)資金嚴重不足。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,急需大量的建設(shè)資金。除上級轉(zhuǎn)移支付外,仍需要大量的自籌資金,而村里無任何收入來源,經(jīng)濟極其匱乏。
(二)水利條件還有待改善。xx村現(xiàn)有8眼深井,除了保證人畜吃水外,還擔負著5000多畝地的灌溉任務(wù)。一遇天氣大旱,澆水便出現(xiàn)排隊問題,引起各種糾紛。
(三)除油桃初具規(guī)模外,新的支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成,農(nóng)民增收還缺乏新的亮點。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還需進一步改善。
(五)地塊狹窄,不利于機械耕作,很難進行集約化經(jīng)營。
(六)村民觀念陳舊,固定于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,缺乏創(chuàng)新精神。
(一)提供工程建設(shè)中的占用土地。
(二)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛。
(三)對油桃種植采用現(xiàn)代精細化科學管理,繼續(xù)打造xx村優(yōu)質(zhì)油桃生產(chǎn)基地。
(四)坡地窯洞優(yōu)勢,發(fā)展香菇種植。
(五)選樹典型,將創(chuàng)先爭優(yōu)工作進一步引向深入,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
(一)巷道硬化還存在著資金短缺。
(二)打深井,鋪設(shè)地埋管,資金短缺。
(三)安裝躍進門,資金短缺。
(四)發(fā)展油桃種植還存在著技術(shù)支持問題。
(五)xx村主巷道排水設(shè)施建設(shè)工程資金短缺。
(六)加大各項有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓。
個人幫扶的調(diào)研報告篇二
__村精準扶貧調(diào)研報告?__村作為“十二五”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。
近年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下:
一、開展扶貧工作基本情況。
1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃,在建設(shè)和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執(zhí)行年度計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容,并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務(wù)時間短、任務(wù)重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內(nèi)完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底,共上報9名職業(yè)教育補助對象,使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題。
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經(jīng)費投入,配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算。
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)明年目標任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
【今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議】。
(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,扶貧攻堅要“靶向精準”,全面做到“六個精準”,重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn)”,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號,創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,實現(xiàn)“扶真貧”“扶準貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。
二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清,才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困“七寸”。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。
三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,實施分類指導,以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅持政府主導、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,進一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設(shè),整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標準,切實推進“一戶一表”升級改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制,在組織調(diào)研、科學論證、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,科學編制“十三五”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務(wù)和具體措施,并把“十三五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任,將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度,并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度,進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂,以更好地指導和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項目實施領(lǐng)導小組,并建立聯(lián)席會議制度,及時研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施,為精準扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準,多措并舉,因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國家同步建成小康社會,實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開展實用技術(shù)培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓、資金互助業(yè)務(wù)培訓、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓,項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次,期間實行路費和生活費政府補貼,打工費自主,培訓結(jié)束后去留自定的原則,使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標準,推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制,按照“三三布局”,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級領(lǐng)導、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制,實現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準,合力攻堅,結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善“三聯(lián)三促”工作機制,開展以制定一個科學發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結(jié)進步示范村為內(nèi)容的“五個一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時要創(chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,對現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進行及時調(diào)整,盡量將項目單位安排到重點貧困村,切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)”的思路,結(jié)合“三基”建設(shè),按照“一河、兩線、三點”分類實施,對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位,在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時,加強與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點和基層工作實際,將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作;強化用人導向,對出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級,提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時還要建立召回重派制度,對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時,為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準,加強動態(tài)管理和隊伍建設(shè)。精準管理,對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外,進一步加強扶貧開發(fā)機構(gòu)和干部隊伍建設(shè),針對扶貧開發(fā)項目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當對扶貧部門人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干,著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設(shè),村“兩委”班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標,在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
個人幫扶的調(diào)研報告篇三
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三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會相接,南與連城村委會相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會,北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農(nóng)戶308戶,人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。xx年,全村經(jīng)濟總收入356.38萬元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
(一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。
(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。
(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場賣價低,增產(chǎn)不增收。
(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風險、市場風險的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差,特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶欠債累累,加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。
(五)村內(nèi)勞動力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要勞動力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。
(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾?,農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。
(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷路不暢,價格上不去、成本高。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)加強新型農(nóng)民科技培訓,引導農(nóng)民多渠道增收。一是堅決執(zhí)行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓,鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動力實際,引導農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
(四)加強農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。
(五)強化社會化服務(wù)體系建設(shè),引導農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進增收致富。
(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產(chǎn)。
(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導向。
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xx年9月,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動的意見》。兩年來,在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下,黨員干部的積極參與下,幫扶工作取得了階段性成效,呈現(xiàn)出了“政府部門出臺政策幫、機關(guān)單位對口幫、黨員干部結(jié)對幫”的特點,受到了困難職工和社會各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門出臺的優(yōu)惠政策成為幫扶活動的主渠道,許多困難職工從中受益,擺脫了貧困。為了進一步深化幫扶活動,保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,按照市領(lǐng)導要求,市幫扶活動辦公室近期就我市幫扶優(yōu)惠政策的落實情況進行了專題調(diào)研。匯報如下:
一、有關(guān)部門出臺的優(yōu)惠政策。
1、市工商局制定了《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》。
2、市地稅局制定了《關(guān)于進一步落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《關(guān)于切實解決困難職工子女就學問題的意見》。
4、市衛(wèi)生局制定了《關(guān)于對困難職工實行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》。
5、市房管局制定了《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》和《經(jīng)濟適用住房銷售管理辦法》。
6、市勞動和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動和社會保障廳《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠正使用管理辦法的通知》。
7、市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》。
8、市司法局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》。
9、市財政局轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《關(guān)于貫徹落實下崗職工失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》。
二、優(yōu)惠政策落實的總體情況。
以上部門出臺的優(yōu)惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業(yè)難、就學難、就醫(yī)難、住房難、訴訟難”等實際問題制定的,具有很強的操作性和實用性,在一定程度上健全了幫扶機制,強化了幫扶活動。
1、領(lǐng)導重視建立組織。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各單位都能充分認識到幫扶工作的重要性和必要性,把幫扶工作作為實踐重要思想、密切黨群干群關(guān)系、推動漯河經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的有效舉措來抓,努力做到服務(wù)幫扶活動、服務(wù)困難職工。為了加強領(lǐng)導,均成立了一把手任組長的幫扶活動領(lǐng)導小組,研究幫扶工作,制定幫扶計劃,實施幫扶活動,督促優(yōu)惠政策的落實,深化幫扶活動的開展。
2、采取措施落實政策。
為了使與困難職工息息相關(guān)的優(yōu)惠政策落實到位,最大限度地發(fā)揮其在幫扶活動中的作用,各職能部門采取措施,精心籌劃,周密部署,千方百計為困難職工創(chuàng)造良好的幫扶環(huán)境。如市工商局通過開辟困難職工再就業(yè)“綠色通道”、設(shè)立下崗職工再就業(yè)信息咨詢服務(wù)熱線、引導和鼓勵個體工商戶和私營企業(yè)吸納下崗職工、支持國有企業(yè)提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。市勞動和社會保障局對下崗、困難職工開展了“零就業(yè)”家庭援助、就業(yè)渠道援助、政策援助、職業(yè)指導援助、提供就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓援助、社會保險關(guān)系接續(xù)援助、勞動保障事務(wù)代理援助等。市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)內(nèi)組織開展與特困學生結(jié)對救助活動的通知》,對各學校明確要求,廣泛動員,層層落實;并就實行的教育優(yōu)惠政策在市教育電視臺開辟專欄進行報道,在漯河內(nèi)陸特區(qū)報教育周刊推出系列通訊《愛如潮涌》,宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國家針對下崗失業(yè)人員再就業(yè)制定的各種稅收優(yōu)惠政策編印成冊xx余本,簡介xx余份,免費發(fā)給困難職工,并及時為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照“應(yīng)保盡?!钡囊?,積極把特困職工納入最低生活保障的同時,準備建立“扶貧超市”和經(jīng)常性的捐助站,以加大對困難職工的幫扶救助力度。衛(wèi)生局、司法局、財政局和房管局也都采取了相應(yīng)措施,保證優(yōu)惠政策在幫扶活動中及時到位,使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。
3、政策到位效果明顯。
從調(diào)查中得知,政府職能部門出臺的優(yōu)惠政策,確實幫助困難職工解決了燃眉之急,無奈之困,對于促進我市的幫扶困難職工活動起到了積極的推動作用。如市工商局扶持下崗職工柴聯(lián)營、劉慧敏在中華路市場經(jīng)營服裝生意,每月減免工商費用220元;市第一人民醫(yī)院為二針腦梗塞患者周大娟減免醫(yī)療費用1000多元,為世林冶金有限公司心臟病患者李寶福、氣泵廠腦梗塞患者王海軍各免醫(yī)療費xx多元;市實驗幼兒園學生魏婉的家長雙雙下崗,生活貧困,該園在免除她的全部學雜費后,還送去救助金500元,解除了家庭的后顧之憂;困難職工韋勇受到工傷后,企業(yè)不但不支付醫(yī)療費,反而與其解除了。
勞動合同。
在市總工會困難職工幫扶中心的協(xié)調(diào)下司法局法援中心受理了此案無償進行法律援助依法獲得了應(yīng)有的賠償。
此次調(diào)查顯示:工商系統(tǒng)共幫助2038名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),減免各項工商費用75.6萬元;稅務(wù)系統(tǒng)有1141人享受了優(yōu)惠政策,減免稅款157萬多元;教育系統(tǒng)幫扶困難學生7000多人次,減免學雜費140多萬元;勞動和社會保障局共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》27495個,僅今年就安排3000多名下崗職工實現(xiàn)再就業(yè);衛(wèi)生系統(tǒng)為困難職工減免醫(yī)療費達236萬元;房管局已建成經(jīng)濟適用住房21萬多平方米,xx年擬再建7.8萬平方米,已享受廉租住房政策20人,另有200名困難職工即將搬進廉租住房;民政局發(fā)放《低保證》17656個,涉及人員39711人,今年支出低保金2321.4萬元;司法局共受理法律援助案件71起,減免費用22萬元,為困難職工挽回經(jīng)濟損失200萬元左右。財政局元--8月份,累計撥付各類社保資金6591萬元。
三、幫扶優(yōu)惠政策落實過程中存在的問題。
中,也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧的情況,存在著一些問題。
1、在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。
許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時,都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。市幫扶辦和優(yōu)惠政策制定部門曾經(jīng)采取措施進行了宣傳,如印制《幫扶手冊》和宣傳品等,現(xiàn)在看來效果不是十分明顯。加大宣傳是當前幫扶活動中必須認真對待的一項重要工作。
2、職能部門的硬性規(guī)定制約了優(yōu)惠政策的落實。
工商、稅務(wù)等部門每年都要制定管理費和稅收目標任務(wù),為了完成工作,他們采取了把征收稅費與工資掛鉤的方法,基層所和工作人員頭上都戴了一頂“任務(wù)帽”。教育系統(tǒng)自從實行了“一費制”,學校收費大幅度下降,資金比較緊張。衛(wèi)生系統(tǒng)由于無主病人增加,需要減免的困難病人多,醫(yī)院表態(tài)快無法承受。這些因素削弱了單位執(zhí)行政策的積極性,無形中制約了優(yōu)惠政策的落實。
3、具體執(zhí)行單位認識不到位造成政策棚架。個別醫(yī)院、學校、工商所和稅務(wù)所等優(yōu)惠政策具體執(zhí)行部門出于經(jīng)濟效益的考慮或其他原因,未按照主管部門制定的文件規(guī)定執(zhí)行,引發(fā)不良影響;據(jù)反映,市煤炭公司一下崗職工為了維持生活,在夜市上擺攤賣小百貨;當手持《再就業(yè)優(yōu)惠證》到工商所要求減免有關(guān)費用時,遭到了拒絕;泰山南路小學的困難學生也不能享受到應(yīng)有的費用減免政策。職工不解地問:國家規(guī)定有用嗎?另外還存在變相棚架的現(xiàn)象,就是在原來收費的基礎(chǔ)上,先增加,后減免,其實與原收費一樣。這些做法嚴重傷害了職工的感情,也與國家的政策格格不入。
4、有虛假證件的現(xiàn)象。一些職工其實不符合享受優(yōu)惠政策的條件,但是為了私利,自己制作了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》和《特困職工證》,或借用他人的有效證件,騙取政策執(zhí)行單位的信任,規(guī)避法律法規(guī)。
5、資金匱乏造成落實力度不夠。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機制。如在法援案件中,不能收取困難職工的任何費用,但辦案成本是不可避免的,如交通費、出差費等。困難職工沒有錢,律師更不會倒貼錢,因此一定程度上影響了律師的主觀能動性,也將影響司法優(yōu)惠政策的進一步落實。
四、建議。
1、加大政策宣傳力度。幫扶優(yōu)惠政策是解決下崗職工、困難職工實際問題的法律武器,為幫扶活動的進一步深化和開展創(chuàng)造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體或借助會議、開辦培訓班進行多形式、多層次地宣傳報道,讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、規(guī)范整合優(yōu)惠政策。幫扶優(yōu)惠政策是政府部門根據(jù)職能特點制定出臺的,各自為政,管理比較混亂。應(yīng)把各家的優(yōu)惠政策進行歸納匯總,整合政策資源后,以市委市政府的名義統(tǒng)一下文,明確責任,強化落實,才能達到幫扶困難職工活動的最佳效果。
3、建立監(jiān)督檢查機制。為了使幫扶優(yōu)惠政策得到有效落實,建議由政府牽頭,各有關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組,實行分組包干的辦法,利用明查暗訪的形式對全市幫扶優(yōu)惠政策落實情況進行定期不定期的檢查,對弄虛作假、棚架政策的行為堅決給與嚴肅查處。要建立目標考核制度,把貫徹幫扶優(yōu)惠政策工作納入到考核領(lǐng)導班子和黨員干部的一項重要內(nèi)容,年底進行總結(jié)考核。
4、提高執(zhí)行政策水平。幫扶優(yōu)惠政策直接關(guān)系到下崗、困難職工的切身利益,也關(guān)系到黨和政府的形象。因此要加強對各政策執(zhí)行部門工作人員的培訓,提高執(zhí)行政策水平,堅持“以人為本”思想為下崗、困難職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù),讓下崗、困難職工真正從中受益,盡快脫離貧困。
5、設(shè)立投訴熱線電話。為了方便職工對違反政策規(guī)定行為的舉報,加大協(xié)調(diào)、查處力度,各優(yōu)惠政策制定部門要向社會公布投訴熱線電話,或由政府指定某綜合部門設(shè)立統(tǒng)一的投訴熱線電話。對于所舉報的違規(guī)行為,要責令相關(guān)單位限時解決,責任人給與嚴肅處理。
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實施”的原則,制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶。
工作計劃。
具體情況介紹匯報如下:
一、調(diào)研情況(xx村基本情況)。
有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。???????。
收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施。
工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗,起到以點帶面的目的,從而達到區(qū)域幫扶。
及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
發(fā)放xx余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項。
規(guī)章制度。
干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進行公開的原則。
關(guān)系更加和諧,村經(jīng)濟快速發(fā)展,村民收入明顯提高,
方面都取得明顯的進步。?。
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按照市委組織部和市直機關(guān)下派工作三隊的要求,結(jié)合“民情百分百”和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾贊揚工作組”的公開承諾活動,市衛(wèi)生局駐東營區(qū)xx鎮(zhèn)前邵村工作組部署早、行動快、組織認真,用了一個多月的時間,采取與村兩委成員座談、逐家走訪、實地考察、搜集資料等方式,對本村各方面的情況進行了詳細的調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、?基本情況。
前邵村隸屬于東營區(qū)xx鎮(zhèn),位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,東臨西四路,南臨xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路,西臨原西范鄉(xiāng)政府駐地,北臨xx鎮(zhèn)政府駐地,交通方便,地理位置優(yōu)越。武家大溝自東向西穿過本村,農(nóng)田灌溉較為方便。該村屬區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府重點扶持村(區(qū)領(lǐng)導主要聯(lián)系點),綜合實力在xx鎮(zhèn)42個自然村中居上游。
(一)村民情況。
分:17歲以下183人,18-49歲529人,50-59歲179人,60-69歲79人,70歲以上77人;受教育情況(包括在讀學生):大專及以上23人,高中(包括高職及中專)83人,初中512人,小學413人,文盲16人。
2、勞動力從業(yè)情況:勞動力人數(shù)631人(18-60歲,排除在外工作及省外打工者),從事一產(chǎn)行業(yè)339人(種植313人,養(yǎng)殖26人);從事二產(chǎn)行業(yè)121人(工業(yè)3人,建筑及運輸業(yè)118人);從事三產(chǎn)行業(yè)174人(服務(wù)業(yè)89人,其他85人)。
4、主要生產(chǎn)工具:私家車31輛(轎車23輛),客運車11輛,貨運車4輛,砂石料車29輛,三輪車(包括電動)92輛,農(nóng)用運輸車19輛,拖拉機38臺,播種機8臺,鏟車、挖掘機、推土機各1臺,水泵19臺。
(二)主要經(jīng)濟資源及經(jīng)濟發(fā)展情況。
1、土地、水庫等資源:全村耕地面積1785.3畝,人均1.2畝(戶人均土地最高1.7畝,最低0.9畝);主要農(nóng)作物種植面積1706.6畝,其中糧食(小麥、玉米)種植1274.2畝,棉花種植432.4畝,蔬菜種植191.6畝(冬暖大棚236個,拱棚24個),林地26.1畝。有水庫一座,占地120畝,設(shè)計蓄水能力16萬方,因多年未清理,現(xiàn)存水量很少。
2、村民經(jīng)濟收入情況:近三年村民人均純收入分別為4800元、5400元、6600元(數(shù)據(jù)來源于鎮(zhèn)政府報表)。從事產(chǎn)業(yè)收入:xx年全村全年共收入691.7萬元;其中一產(chǎn)收入386.5萬元,占總收入的55.9%;二產(chǎn)收入193.8萬元,占總收入的28%;三產(chǎn)收入111.4萬元,占總收入的從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村,種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè)。有宋氏菌業(yè)有限公司(麒麟食用菌合作社)一處,沒有集體企業(yè),村集體經(jīng)濟收入為零。
(三)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況:
1、生產(chǎn)、生活用水情況:農(nóng)田用水源于“六支”渠,依靠抽水,采用大水漫灌方式灌溉;蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于區(qū)科技局幫扶的一口深水井;生活用水源于油田供水公司,已達到家家通自來水,生活用水方便。
2、用電來源:村內(nèi)路燈等公共用電費用已協(xié)調(diào)聯(lián)通公司及宋氏菌業(yè)公司解決;生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電。
3、道路情況:油龍路穿村而過,村南有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道五縱三橫,寬皆5米,長2.92公里,全部硬化為柏油路。
4、家家戶戶有電視機,均已開通閉路電視。
(四)村兩委和黨員干部情況:
1、村支部共3人,書記:張新利,男,45歲,初中文化;委員:張?zhí)m剛,男,54歲,中專文化;張?zhí)m祥,男,58歲,初中文化。村民委員會選舉已完成,結(jié)果暫未公布。
(五)村級財務(wù)管理情況:
1、村財務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理,村財務(wù)制度規(guī)范、健全。
2、有上級財務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財制度,且認真落實;村財務(wù)收支節(jié)余項目一月一理財,一月一報財,財務(wù)公開。
(六)精神文明建設(shè)情況:
1、前邵村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米;村內(nèi)有幼兒園2處。
2、村民接受信息來源主要為電視,有遠程教育設(shè)備一套,按需要組織學習。
二、發(fā)展優(yōu)勢和制約因素。
(一)發(fā)展優(yōu)勢。
1、地理環(huán)境優(yōu)越,適合綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)。xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。該項目的引進不僅增加了村民收入,更增加了村民對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開發(fā)的信心和決心,為村內(nèi)綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
2、土地條件優(yōu)越,適于發(fā)展種植項目。一是繼續(xù)發(fā)展大棚蔬菜及食用菌種植;二是發(fā)展其他高產(chǎn)值農(nóng)作物種植(如金銀花);三是水庫建設(shè)好后,可依托水庫,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),淡水養(yǎng)殖,休閑觀光旅游項目。
3、養(yǎng)殖業(yè)大戶帶動勢頭良好,具有較好的發(fā)展前景。目前,已有肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭;可適時成立養(yǎng)殖業(yè)合作社,帶動更多村民加入養(yǎng)殖業(yè),也可引進新的養(yǎng)殖品種(如鷓鴣)。
4、種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使村集體經(jīng)濟發(fā)展有了基礎(chǔ)??衫么迕瘛⒑献魃?、龍頭企業(yè)之間的利益聯(lián)接機制,實行股份合作制的模式,成立種植、養(yǎng)殖深加工企業(yè)。
5、村黨支部具有創(chuàng)新力,發(fā)展思路清晰。支部成員在村民中具有較高的威信,較強的號召力,較好的模范帶頭作用,能夠隨著時代的發(fā)展提出本村的發(fā)展思路。
6、本村居民綜合素質(zhì)較高,社會治安狀況良好,三年無刑事違法案件。
(二)制約因素。
弱;村民創(chuàng)新力不足,怕?lián)L險,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心有待提高。
家龍頭企業(yè)帶動。如本村所養(yǎng)的肉食雞,每期養(yǎng)殖40天,每只的純利潤僅4元左右,其余大部分利潤都被屠宰、加工企業(yè)占有。
3、村集體缺少公共積累,既難以發(fā)展集體企業(yè)也難以扶持民營企業(yè)的發(fā)展,對建設(shè)工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)形成制約。
三、工作思路和對策。
根據(jù)市委對幫扶工作的要求,結(jié)合本村的實際,我們今后幫扶工作的總體思路是:認真貫徹落實市委關(guān)于幫扶工作“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的指示精神,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)勢,一是從好事和實事入手,首先解決村民健康問題,倡導生態(tài)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,提高村民生活質(zhì)量,促進鄉(xiāng)村文明。二是制定謀劃好發(fā)展的思路和目標,認真制定一年幫扶計劃和兩年規(guī)劃,做到思路清楚明白,目標切實可行。三是結(jié)合前邵村實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。擴大放心蔬菜種植規(guī)模,積極推行蔬菜標準化生產(chǎn),加快推進標準化養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)。四是針對本村集體經(jīng)濟薄弱的實際,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟的新路子,利用股份制形式或能人效應(yīng)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),變“輸血”為“造血”,增強自身發(fā)展能力。爭取通過兩年的幫扶,實現(xiàn)前邵村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,不辜負各級領(lǐng)導的殷切希望和人民群眾的熱切盼望。
個人幫扶的調(diào)研報告篇四
根據(jù)市委有關(guān)新形勢下做好群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委領(lǐng)導小組辦公室領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對幫扶活動的通知》的要求,符合實際,堅持以誠為本,真愛,精心組織,精心安排的原則配對協(xié)助工作取得了一定成效,工作進展情況報告如下:
首先,提高認識,有效加強配對援助工作的組織和領(lǐng)導。開展配對援助活動是落實科學發(fā)展觀,加強社會主義文明建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導小組,并澄清工作負責人是主要的聯(lián)絡(luò)單位,分為工具和責任明確。在工作中,我們堅持實施四,五,即組織領(lǐng)導,分階段計劃,實施計劃,檢查和監(jiān)督;實施時間,實施地點,人員實施,主題實施,資金實施,以促進配對標準化和制度化運作的支持工作。
第二,調(diào)查底部,確保配對協(xié)助有條不紊地進行。
良好的基礎(chǔ)工作是做好工作的先決條件。為了徹底了解情況,明確工作思路,我們做好了調(diào)查工作。首先,我們堅持不吃東西,不打擾人民,不給群眾帶來任何負擔,真正接觸群眾。第二,通過討論會見,參觀群眾,探望窮人,了解形勢,與農(nóng)民面對面交流,分享感受,真正了解困難,期望,困難,熱點問題,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題根源,并研究解決問題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細的計劃。通過不斷的信息交流,增進了互感,促進了援助工作的順利開展。
三是精心組織,做好幫助。
制定切實可行的配對協(xié)助計劃,找出幫助工作的思路,確保所有工作得到落實,并有針對性地開展各種援助活動。首先是提供愛,溫暖和活動,以幫助村莊。對于三位老黨員來說,舊革命表示哀悼,哀悼等,以減輕窮人的憂慮。第二,經(jīng)過與村領(lǐng)導小組的討論,醫(yī)療單位的專家應(yīng)邀到了診所,為村民免費看醫(yī)生,解決了一些村民的問題。
在我們的工作中,我們堅持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助,還可以幫助他們改變思想,建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學習教育工作。加強基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對農(nóng)村黨員,干部老齡化,思想僵化,發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部的思想教育作為村級隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下:一是堅持黨員干部學習日制度。組織黨員,干部學習政策理論,法律法規(guī),上層有關(guān)文件精神,正確認識黨的農(nóng)村工作。
政策。第二是堅持各種形式的會議和研討會,以便學習和教育。村委會和分會的每次重大會議,舉行專題會議,座談會等,我們集中黨員學習各種文件的內(nèi)容。第三,根據(jù)局的實際情況,我們利用村里的農(nóng)民工回國休息的時間,進行安全生產(chǎn)知識培訓,讓外出打工的村民學到安全知識,深刻實現(xiàn)安全的重要性。
四是工作中的缺點和計劃。
雖然我們在上小站村幫助孩子的工作中取得了一些成績,但仍存在許多問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;第二,援助形式相對簡單,需要進一步改進。
該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會的工作安排和要求深化援助,旨在改善生產(chǎn)和生活條件,幫助群眾,進一步提高工作水平,改善工作方法,努力為村民做更多實際的事情。好事。
高新區(qū)安全監(jiān)察局,2011年11月24日。
根據(jù)市委有關(guān)新形勢下做好群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委領(lǐng)導小組辦公室領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對幫扶活動的通知》的要求,符合實際,堅持以誠為本,真愛,精心組織,精心安排的原則配對協(xié)助工作取得了一定成效,工作進展情況報告如下:
首先,提高認識,有效加強配對援助工作的組織和領(lǐng)導。開展配對援助活動是落實科學發(fā)展觀,加強社會主義文明建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導小組,并澄清工作負責人是主要的聯(lián)絡(luò)單位,分為工具和責任明確。在工作中,我們堅持實施四,五,即組織領(lǐng)導,分階段計劃,實施計劃,檢查和監(jiān)督;實施時間,實施地點,人員實施,主題實施,資金實施,以促進配對標準化和制度化運作的支持工作。
第二,調(diào)查底部,確保配對協(xié)助有條不紊地進行。
會見,參觀群眾,探望窮人,了解形勢,與農(nóng)民面對面交流,分享感受,真正了解困難,期望,困難,熱點問題,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題根源,并研究解決問題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細的計劃。通過不斷的信息交流,增進了互感,促進了援助工作的順利開展。
三是精心組織,做好幫助。
制定切實可行的配對協(xié)助計劃,找出幫助工作的思路,確保所有工作得到落實,并有針對性地開展各種援助活動。首先是提供愛,溫暖和活動,以幫助村莊。對于三位老黨員來說,舊革命表示哀悼,哀悼等,以減輕窮人的憂慮。第二,經(jīng)過與村領(lǐng)導小組的討論,醫(yī)療單位的專家應(yīng)邀到了診所,為村民免費看醫(yī)生,解決了一些村民的問題。
在我們的工作中,我們堅持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助,還可以幫助他們改變思想,建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學習教育工作。加強基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對農(nóng)村黨員,干部老齡化,思想僵化,發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部的思想教育作為村級隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下:一是堅持黨員干部學習日制度。組織黨員,干部學習政策理論,法律法規(guī),上層有關(guān)文件精神,正確認識黨的農(nóng)村工作。
政策。第二是堅持各種形式的會議和研討會,以便學習和教育。村委會和分會的每次重大會議,舉行專題會議,座談會等,我們集中黨員學習各種文件的內(nèi)容。第三,根據(jù)局的實際情況,我們利用村里的農(nóng)民工回國休息的時間,進行安全生產(chǎn)知識培訓,讓外出打工的村民學到安全知識,深刻實現(xiàn)安全的重要性。
四是工作中的缺點和計劃。
雖然我們在上小站村幫助孩子的工作中取得了一些成績,但仍存在許多問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;第二,援助形式相對簡單,需要進一步改進。
該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會的工作安排和要求深化援助,旨在改善生產(chǎn)和生活條件,幫助群眾,進一步提高工作水平,改善工作方法,努力為村民做更多實際的事情。好事。
開展黨員干部活動是一項直接關(guān)系到群眾切身利益的熱門工程,是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這也是落實三位代表重要思想的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揮與群眾的橋梁和關(guān)系作用,動員廣大黨員和干部共同努力,幫助和幫助窮人,為有需要的人解決問題,做好實事,做好事,幫助他們擺脫困境。困境,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻。
第二,開展活動。
我的助手是星壽邁,他今年57歲,位于古鎮(zhèn)營村。他在57歲時喪偶。他有兩個現(xiàn)存的家庭。他患有各種疾病,勞動能力差,兒子殘疾。這個家庭的年收入不到2萬元。在配對之后,我深入到幫助接受者的家中了解情況,以便家庭情況明確,生產(chǎn)計劃明確,就業(yè)技能清晰,幫助需求明確。做好人民事務(wù)日記,工作日記,把人民事務(wù)放在心上,及時解決困難。在援助工作中,基本實現(xiàn)五個目標,確保被援助的特困家庭有食物可吃;確保被援助的特困家庭擁有穩(wěn)定的居住地;特困家庭的子女不會因貧窮而輟學;確保受到特別支持的家庭參與農(nóng)村合作醫(yī)療;確保有工作能力和就業(yè)愿望的特困家庭成員能夠就業(yè)和再就業(yè),并可以種植耕地。
通過執(zhí)行四個幫派幫助他獲得血液。在幫助辛勤工作的黨員中,不僅是血液,也是血液生成。它將為困難的黨員開展四輪思想,技術(shù),資本項目和生活,以確保支持工作真正有效。一是開展思想上的幫助,著力引導貧困黨員找到貧困的根源,加強對廣大黨員的黨員教育,增強他們克服困難,擺脫貧困的信心和勇氣。二是開展技術(shù)援助,依托農(nóng)村黨員基層干部素質(zhì)教育工程,現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),家政服務(wù)中心等,參加培訓班,開設(shè)現(xiàn)場會議,邀請專家講課,發(fā)揮科教電影等,努力讓困難的黨員掌握2項實用技術(shù),提高致富能力。第三是開展項目幫派。鑒于星壽麥本人生產(chǎn)豆腐的實際情況,我有市場經(jīng)濟的現(xiàn)實和一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我積極幫助他們聯(lián)系豆腐的銷售,并專注于培養(yǎng)他成為領(lǐng)導者。四是開展生活救助,從生活,情感關(guān)懷和服務(wù)援助的角度出發(fā),在節(jié)日慰問活動的基礎(chǔ)上,定期走訪困難黨員,傾聽他們生活中的困難和問題,積極主動考慮對他們的對策。并提出一個想法,讓他們走出困境,集中精力擺脫貧困和致富。
通過思想扶貧,信息扶貧,技術(shù)援助,物質(zhì)援助等真愛的手段,用實際行動幫助農(nóng)民增加收入,為人民的處境,為人民的利益,為人民的利益實施這一行動,真正使群眾受益,黨員對人民,人民和人民的認識得到了提高。通過援助,增強了黨員干部和貧困村的感情,共同努力,形成了農(nóng)村工作共同管理的良好氛圍,促進了我區(qū)社會主義新農(nóng)民的發(fā)展。
村莊建設(shè)的步伐。三是存在的問題1.對援助工作的理解不夠充分。要深入了解貧困家庭,了解情況是不可能的。制定的具體援助計劃不切實際。
2.有一種沉重的形式和通過的現(xiàn)象。為貧困家庭找到擺脫貧困和致富的途徑是不可能的。它只是取出一些現(xiàn)金或幫助解決手頭的小問題,并沒有實現(xiàn)讓窮人擺脫貧困的目標。
3.有監(jiān)督,沒有人監(jiān)督無人現(xiàn)象,缺乏長期的監(jiān)督管理機制,支持工作就有現(xiàn)象。
第四,做好幫助黨員幫助解決問題的方法。
要做好幫助窮人幫助解決問題的辦法,就要盡量整合扶貧資源,完善支持體系,了解困難黨員的實際需要,增強扶貧措施的針對性。積極構(gòu)建一個系統(tǒng)來幫助解決問題,使這項工作成為一項經(jīng)常性的工作,往往是不懈的。
(1)注重長遠影響,堅定不移地走工業(yè)支撐之路。
工作人員大力發(fā)展經(jīng)濟林業(yè)和畜牧業(yè)種植業(yè),帶動貧困黨員走上了建設(shè)自我發(fā)展之路。
(2)治療癥狀和根本原因,包括輸血和造血。做好幫助窮人幫助他們的工作應(yīng)該根據(jù)不同的情況以不同的方式進行。有必要輸血,制血,以達到治療癥狀和根本原因的目的。
1.從思想轉(zhuǎn)變開始,實施激勵和指導。對于那些擁有相同概念,依賴,缺乏和抱怨,思想僵化的貧困黨員,他們必須突出自己的想法和指導。有必要采取有效措施,如積極引導,集體談判和典型的激勵措施,幫助他們解放思想,更新觀念,放棄舊觀念,如適應(yīng)現(xiàn)狀,不取得進步,克服意識形態(tài)障礙,激勵他們增強自力更生,依靠科學來擺脫貧困。信心和勇氣,弘揚自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊,自強,自強的精神,尋求新的發(fā)展機遇,盡快擺脫貧困。
2.從解決貧困黨員的任務(wù)開始,開展生命支持。由于生活條件艱苦,貧困的黨員在生活中自給自足,解決生活困難勢在必行。對于因年老體弱,自然災(zāi)害或不可抗拒的突發(fā)自然因素而暫時貧困的黨員,應(yīng)及時給予生活支持,注重輸血和扶貧,解決他們的迫切需求,讓他們感受到黨的溫暖,更加堅定的理想和信念,進一步增強了擺脫貧困的信心和勇氣。
性生活支持。對于因受教育而患病和貧困的黨員,他們可以通過基于利息的資金和貸款提供援助。4.從加強科學技術(shù)培訓開始,加強智力援助。針對不同情況,通過組織困難黨員外出學習,組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等手段,開展大規(guī)模農(nóng)村黨員科技培訓。援助項目,確保各黨員掌握1-2項豐富技術(shù),提高黨員致富能力,解決勞動力產(chǎn)出率低,提高家庭綜合生產(chǎn)能力,幫助黨員干練通過農(nóng)村黨員的幫助擺脫貧困,致富致富,幫助困難的黨員。
(3)整體聯(lián)動和聯(lián)合管理,形成了一種幫助全社會參與扶貧工作的機制。
1.堅持黨員的訪問和慰問制度。在一年一度的七,一和春節(jié)期間,參觀安慰的對象,并幫助給予精神鼓勵和某些物質(zhì)幫助。將物質(zhì)援助與精神援助結(jié)合起來,及時與生活黨的貧困成員交談,掌握黨員思想脈搏,抓好有針對性地指導思想,幫助貧困群眾解決他們的想法,鼓勵士氣,重振精神。
2.建立社會捐贈和援助系統(tǒng)。將貧困黨員的幫助納入整個社會救助體系。實施農(nóng)村最低生活保障,社會救助,農(nóng)村五保戶支持,再就業(yè)免費培訓,適度傾向于困難的黨員,使黨的互助和社會救助能夠相結(jié)合。建立農(nóng)村貧困黨員幫助救助基金,幫助遇到經(jīng)濟困難困難的老黨員。
雖然扶貧工作取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。幫助窮人的努力還有待進一步改善。需要進一步改善扶貧的具體措施和方法。
個人幫扶的調(diào)研報告篇五
為切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際困難,促進企業(yè)做大做強,積極應(yīng)對經(jīng)濟危機的嚴峻挑戰(zhàn),促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》(天辦?2012?8號)文件相關(guān)要求,我和綜投公司主要負責人一行于2月25日對區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家,分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實業(yè)有限責任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團股份有限公司。其中,晉源電纜屬2011年度市三十強企業(yè);榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業(yè)。
二、各企業(yè)2011年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
據(jù)了解,7家企業(yè)在過去一年中生產(chǎn)經(jīng)營情況普遍較好,保持了平穩(wěn)增長,其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產(chǎn)經(jīng)營及用工情況如下表:
7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。
三、
企業(yè)發(fā)展中存在的問題。
據(jù)調(diào)研,部分企業(yè)主表示,在經(jīng)濟危機浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響,生產(chǎn)經(jīng)營情況小幅波動,但總的來說影響不大,目前基本上已經(jīng)恢復平穩(wěn)。晉源集團反映在過去發(fā)展過程中困擾著集團的主要是高端人才的稀缺和引進好項目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個障礙,另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活,望得到政府的解決(就此問題,我們已經(jīng)拿出初步方案,重啤集團也計劃在今年投資500萬元提高污水處理標準)。通過與各企業(yè)主的交談,反映出的問題很多也很雜,但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個老問題。
1、用工荒問題:隨著全球經(jīng)濟形勢的回暖,企業(yè)用工需求逐。
漸擴大,“用工荒”問題逐步凸顯。經(jīng)了解,出現(xiàn)用工荒問題的原因主要有以下幾方面:首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴大,使得企業(yè)用工需求急驟增長,而社會勞動力數(shù)量卻沒有增加反而有減少趨勢,客觀上造成了勞動力供給與需求關(guān)系的不平衡;其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳,片面追求經(jīng)濟效益而不重視企業(yè)文化建設(shè),不能提供求職者預(yù)期的待遇,不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境,使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步;再次是隨著高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)對技術(shù)工人的需求量大增,而社會上技術(shù)工人短缺已成共識,造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。
2、融資難問題:中小企業(yè)是吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟的重要力量,其生存發(fā)展關(guān)系就是等民生大計,但長期以來金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在,廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問題仍十分突出,成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑,但從目前來看,卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映,銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長,且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求,而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜,這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項目的發(fā)展。針對中小企業(yè)融資難問題,建議:一是政府部門做前期協(xié)調(diào)工作,把有前景、有市場的企業(yè)和項目推薦給金融機構(gòu),密切企業(yè)同金融機構(gòu)的溝通與聯(lián)系;二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺,實現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補。
四、2012年企業(yè)發(fā)展思路。
據(jù)了解,7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中,禾田電器準備在原有生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的基礎(chǔ)上投資200萬元左右新上一個鋁合金橋架項目;晉源集團準備在2012年開始從事煤炭經(jīng)營,拓寬企業(yè)的經(jīng)營范圍。其他企業(yè)紛紛表示在2012年將繼續(xù)做大做強自己的老項目,在資金允許及有好項目的前提下,會考慮做新的投資,擴大自己的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
董學文。
個人幫扶的調(diào)研報告篇六
主任、各位副主任、各位委員:
按照縣人大常委會工作安排,縣人大常委會組成調(diào)研組,于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取現(xiàn)場查看、走訪貧困農(nóng)戶,召開座談會、聽取專題匯報等方式,對我縣精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣精準脫貧工作開展情況。
我縣有市、縣列貧困村54個,其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;通過精準識別“回頭看”,復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人,其中省列貧困戶7251戶、18854人,縣列貧困戶2095戶、5926人;規(guī)劃全部脫貧,先于全省、全市實現(xiàn)脫貧目標。中央作出精準扶貧工作決策部署后,我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求,牢牢把握“精準識別、精準扶貧、精準脫貧”工作要求,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,精準發(fā)力,重點突破,全縣精準扶貧工作扎實有序推進。
(一)領(lǐng)導重視責任明確??h政府高度重視,多次召開工作推進會,研究出臺十大扶貧政策措施,安排布署精準扶貧、精準脫貧工作;落實“黨政同責”責任機制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導小組,縣政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅目標責任書,細化責任、嚴格考核;縣領(lǐng)導帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶,多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅情況匯報,并經(jīng)常深入基層、進村入戶調(diào)研指導,有力地促進了全縣脫貧攻堅工作;建立健全專項督查制度,成立縣脫貧攻堅專項督查工作組,由縣領(lǐng)導帶隊、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實“六個精準”要求以及目標任務(wù)完成情況,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。
(二)精準識別找準對象。20,全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準識別“回頭看”,鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位,由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組,采取“一進二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣底鎖定的建檔立卡貧困人口再復核;通過開展貧困人口“回頭看”,清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人,復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人。
(三)制定規(guī)劃夯實基礎(chǔ)。堅持“一村一策、一戶一策”,實施“五個一批”,以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè),引導貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“一村一品”,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路,為精準幫扶奠定基礎(chǔ)。
(四)結(jié)對幫扶全面覆蓋。實施黨員干部“結(jié)對認親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動,調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導和縣級部門,縣級領(lǐng)導、機關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組,對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶3-6戶、每名科級領(lǐng)導干部至少結(jié)對幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對幫扶1-2戶,黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則,動員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對55個交通建設(shè)滯后村、援建村組道路48條132.1公里,企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。
二、我縣精準脫貧工作存在的困難和問題。
(一)動態(tài)管理機制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重,面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度;同時,部分村干部對扶貧政策把握不準,扶貧對象難以準確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理,對扶貧對象的個人信息記錄不全,貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何,不能公開查詢,給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧的現(xiàn)象,尚未建立起返貧納入機制。
(二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè),個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃,有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè),卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重要內(nèi)容。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè),有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),也僅處于起步階段,特色效益尚未凸顯,帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,鄉(xiāng)村在一戶一策,因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位,造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難;同時,大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少,多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導,產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
(四)駐村結(jié)對幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上,有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓等方面缺乏有效支持,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作,知識面不廣,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、對我縣精準脫貧工作的建議。
(一)加強政策宣傳,做實精準識別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準扶貧工作的指示精神,進一步加強中央扶貧工作會議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳,對精準扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員,把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準扶貧工作的部署上來,增強做好脫貧攻堅工作的使命感、責任感和緊迫感。二是對貧困戶實行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時錄入數(shù)據(jù)庫并實時更新,既不要遺漏真正的貧困人口,也不要把非貧困人口納入扶貧對象,切實做好貧困人口信息管理工作,建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機制。
(二)因村因戶施策,實現(xiàn)精準脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,再次認真分析每戶貧困戶致貧的'主要原因,比如因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等,并結(jié)合貧困程度,按照“一村一策,一戶一策”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,細化幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實施“五個一批”行動計劃,用好用活十大政策措施,進一步細化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的,要立足當?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)就地脫貧;對上年符合脫貧標準的脫貧戶,要幫助其鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變要我脫貧為我要脫貧,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艱苦奮斗,靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。
(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧,助農(nóng)長效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,立足實際,因地制宜,狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,引導其通過土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和務(wù)工收入,助推貧困村經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶增加收入,實現(xiàn)長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè),在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。同時,改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。
(四)整合項目資源,實施精準幫扶。一是縣政府要把握精準扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機遇,繼續(xù)跟蹤研究精準扶貧政策,完善扶貧規(guī)劃,加大對上爭取力度,力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進一步加大項目資金整合力度,每年的涉農(nóng)項目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎(chǔ)設(shè)施項目,加強道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件;三是增強結(jié)對幫扶干部責任,細化結(jié)對幫扶任務(wù),創(chuàng)新幫扶形式,為貧困群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實效性。
(五)強化考核問效,確保如期脫貧。一是進一步完善脫貧攻堅工作目標考核機制,提高精準扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導班子目標責任考評的重要依據(jù),加大考核結(jié)果運用力度,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責、嚴肅處理,充分調(diào)動各級干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度,提高扶貧干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部,應(yīng)由派出單位召回重派;三是切實加強基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,加強貧困村村兩委干部隊伍建設(shè),選好致富“帶路人”,切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀檢監(jiān)察部門牽頭,“兩辦”督查室、發(fā)改、財政、審計等部門參與,成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組,加強對脫貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金在陽光下運行,真正用在扶貧開發(fā)上。
個人幫扶的調(diào)研報告篇七
近年來,xx縣工商局根據(jù)縣委黨建扶貧工作安排,在縣委的正確領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的大力支持下,立足實際,深入黨建扶貧村盤水鎮(zhèn)大灣村調(diào)查摸底,制定幫扶計劃,采取有力措施扎實認真開展黨建扶貧工作,幫助大灣村理清發(fā)展思路,推動科學發(fā)展,著力扶弱濟困,維護和諧穩(wěn)定,取得了一定的成效。
一、工作開展情況。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導。
為了確保黨建扶貧工作順利開展,xx縣工商局特成立黨建扶貧工作領(lǐng)導小組,黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)股室負責人為成員,下設(shè)工作組,明確駐村干部。及時召開黨建扶貧工作動員部署會議,讓黨員干部認識到黨建扶貧工作的重要性和緊迫性,并要求全體干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層,密切聯(lián)系群眾。將黨建扶貧工作納入縣局的一項日常的重要的工作來抓落實,實行主要領(lǐng)導負責制,建立主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作機制。
(二)深入調(diào)研,理清思路,制定工作計劃。
一是深入村組召開“2會”(村委班子座談會和村民組長座談會),及時掌握了解大灣村的村情民情民意。二是深入農(nóng)戶家中,深入田間地頭調(diào)查走訪農(nóng)戶,廣泛聽取群眾意見和建議。并且加強思想引導,積極宣傳黨對新農(nóng)村建設(shè)工作的方針、政策和農(nóng)村黨組織建設(shè)的要求。三是在深入調(diào)研、了解村情民意基礎(chǔ)上,與村委班子一起認真研究分析,針對大灣村人口多,計生戶多,特困戶多,老弱病殘多,種養(yǎng)殖戶少的情況,制定了黨建扶貧工作計劃,計劃主要以扶弱濟困,扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)典型戶,帶動村民轉(zhuǎn)變觀念,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主線。目前,大灣村共計790戶人家、3049人,62名黨員,計生戶31戶(其中二女結(jié)扎戶19戶、獨生子女戶11戶),特困戶12戶,種養(yǎng)殖戶20余戶。
(三)立足實際,出謀資助,真情開展幫扶。
至,發(fā)放掛幫聯(lián)系明白卡300張,制作張貼幫扶宣傳標語2副,掛幫宣傳欄1塊。結(jié)合縣委下發(fā)的關(guān)于幫扶村“減貧摘帽”“5432”工作要求,局黨員干部在大灣村結(jié)對幫扶27戶貧困戶。期間,累計幫扶大灣村計生困難群眾46戶,幫扶慰問資金元,20床棉被、20套棉衣,20套衣服。組織捐助村小學困難學生衣服100余套。幫助村民解決春耕化肥1.7噸。幫助3戶困難戶解決安葬費4000元;2000元購買3套高音廣播設(shè)備,分別安裝到3個人口較集中的村民組,方便村委宣傳黨的方針政策和法律法規(guī),讓群眾能及時了解黨的政策和相關(guān)知識。同時認真貫徹落實國發(fā)2號文件和貴州省扶持發(fā)展微型企業(yè)的政策,積極為村民做好宣傳講解工作。通過宣傳引導,大灣村已有部分種養(yǎng)殖戶積極向該局提出了申請創(chuàng)辦微型企業(yè),該局積極協(xié)調(diào)做好各方面的工作、全力服務(wù),培養(yǎng)扶持發(fā)展大灣村的典型示范戶。xx縣工商局黨建幫扶事跡多次在黔西南日報報道,也因此受縣委表彰為“xx縣-黨建扶貧工作先進單位”和“五好基層黨組織”。
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動認真學習社會主義核心價值觀密切聯(lián)系群眾局領(lǐng)導及黨員干部多次深入大灣村調(diào)研和開展慰問活動。春節(jié)訪貧慰苦雪中送溫暖:1月13日開展春節(jié)走訪慰問活動共為盤水鎮(zhèn)大灣村8戶計生困難戶(含2戶“雙十工程”脫貧戶)和5戶特困戶(其中1戶困難老黨員)每戶送去200元慰問金、1袋大米、1桶菜油讓他們切實感受到黨組織的溫暖;心系貧困戶助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn):6月26日為盤水鎮(zhèn)大灣村101戶(其中“一幫五”工程4戶、干部結(jié)親22戶)困難群眾送去復合肥235包、尿素8包;認真實施“雙十工程”結(jié)對幫扶共赴小康:根據(jù)xx縣委、縣政府關(guān)于實施“雙十工程”試點工作的安排部署(為開創(chuàng)扶貧攻堅新局面,縣委、縣政府決定在盤水鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)開展“雙十工程”試點,即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選出10名致富能人和10名特困戶進行重點扶持)xx縣工商局積極行動重點支持和幫扶盤水鎮(zhèn)大灣村確定的2名致富“領(lǐng)頭雁”和2名特困戶。一是召開黨組會議專題研究制定幫扶措施;二是縣局領(lǐng)導班子帶頭多次深入“領(lǐng)頭雁”和特困戶家中實地走訪了解民情掌握民意。“領(lǐng)頭雁”周杰、何星潤現(xiàn)正在從事黑山羊養(yǎng)殖特困戶何廣富、孔祥金因文化素質(zhì)低家庭勞動力不足生產(chǎn)生活困難。三是加強政策引導和物質(zhì)投入實實在在抓幫扶。為“領(lǐng)頭雁”提供政策上的幫助和支持幫助其協(xié)調(diào)貸款擴大養(yǎng)殖規(guī)模并將其納入微型企業(yè)扶持。幫助特困戶理清發(fā)展思路加大物資資金幫扶??h局擠出辦公經(jīng)費3764元給特困戶何廣富和孔祥金購買5頭豬飼養(yǎng)幫助特困戶何廣富協(xié)調(diào)金融部門貸款2萬元發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。了解到該村村民孔祥金(二女結(jié)扎戶)家有四口人現(xiàn)僅有一間水泥瓦房兩個女兒已進大學讀書生活十分困難回家無房居住。兩間地基基礎(chǔ)已建好卻無力建房。隨即開展以“走基層獻愛心”為主題的愛心捐助活動牽頭幫建幫助其解決住房問題。共投入黨建扶貧資金2萬元募集捐款7250元(其中單位干部職工捐款3200元企業(yè)捐款4050元)、砂石30方、磚1萬塊孔祥金自籌資金2萬元建房于5月20日動工建設(shè)7月15日封頂。
xx縣工商局用真心、動真情、使真勁,真抓實干,幫助困難戶解決困難,著力抓好黨建扶貧工作。
二、存在的問題。
黨建扶貧工作雖取得一定的成績,但也存在一些不足:一是黨建幫扶方式單一,僅限于財物資金上的幫扶,“輸血”多于“造血“,此幫扶只能解一時之困,不能從根本上幫扶致富。二是黨建幫扶措施創(chuàng)新力度不夠,基本上執(zhí)行上級文件政策,沒有結(jié)合縣局實際和大灣村現(xiàn)狀創(chuàng)新幫扶措施。三是黨建幫扶資金不足,今年1月份下劃地方以后,沒有專門的黨建扶貧資金。四是部分困難群眾思想意識有待轉(zhuǎn)變,致富積極主動性差,有“坐、等、觀、望”的思想,自身不出力,等待接濟、救援。五是在幫扶過程中,只注重幫扶困難戶個人,未幫扶大灣村集體。
針對以上存在的問題,提出自己的.幾點意見和建議:一是扶貧先扶“志”,從根本上幫助困難戶脫困。采取走訪、座談、觀看致富教育片的方式,將一些新致富的理念和思想、致富成功事例帶給廣大特困戶,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)致富的熱情,加強“造血”力度,解決致富積極主動性差、幫扶方式單一、發(fā)展后勁不足的問題。二是加大創(chuàng)新力度,近幾年我們貫徹執(zhí)行了縣里面“減貧摘帽”“5432”工程、“雙十”工程、“支部結(jié)對、干部結(jié)親”等幫扶措施取得了一定成效,但是缺乏自我創(chuàng)新,建議多總結(jié)經(jīng)驗做法,形成好的系統(tǒng)的創(chuàng)新理論和理念上報推廣,進一步深入推動黨建幫扶工作開展。三是積極向上級部門爭取專門的黨建幫扶資金,使黨建幫扶工作開展有資金保障,開展更有力。四是主動深入大灣村調(diào)研,了解村里面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,幫助分析,提供對策和建議,整合種養(yǎng)殖資源,發(fā)展村集體式的企業(yè),讓大灣村村民在家門口就能“打工”,解決照顧老弱病殘和“留守兒童”的問題,共同致富。
個人幫扶的調(diào)研報告篇八
區(qū)委辦揚江辦發(fā){}16號文件和5月17日區(qū)幫扶辦在郭村鎮(zhèn)召開幫扶工作會議后,我局十分重視,很快對區(qū)委下達的幫扶任務(wù)召開會議進行專題研究,組織力量,先后二次深入到農(nóng)戶調(diào)查情況,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,我局從20xx年4月起,與江都區(qū)郭村鎮(zhèn)府結(jié)對掛鉤,開展了定點幫扶工作;結(jié)對幫扶4個村,分別為:郭村、郭華、韓陽、東進,共15戶農(nóng)家。這些農(nóng)戶大多數(shù)都是體弱多病,無勞動能力。
二、主要做法。
(一)強化領(lǐng)導,合力推進抓幫扶。我局高度重視結(jié)對幫扶工作,局領(lǐng)導班子成員每人掛鉤幫扶一戶,局機關(guān)各部門掛鉤幫扶一戶,做到了責任到人。
(二)深入調(diào)研,有的放矢抓幫扶。與郭村鎮(zhèn)結(jié)對后,我局把吃透鄉(xiāng)情、謀劃思路作為幫扶工作的切入點,組織人員進行二次實地調(diào)研,采取“聽、看、議、問”等多種方法,對當?shù)剜l(xiāng)村的基本情況、經(jīng)濟現(xiàn)狀、致貧原因、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等做到了基本清楚。同時我們也與當?shù)卣嗷ヂ犎∏闆r介紹,對結(jié)對村的經(jīng)濟發(fā)展情況進行探討、研究,為村級經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)為民辦實事,要真正落到實處,我們以部門、個人根據(jù)各自的情況,分別探討了辦法、思路和幫扶方案。列入年度工作計劃。對貧困戶和貧困學生做到情況清楚,和他們結(jié)好對子,找出脫貧路子,切實做到“真情關(guān)懷,真心幫扶,真實投入。
三、下一步工作思路。
1、開展結(jié)對幫扶,必須要遠近結(jié)合,標本兼顧。幫扶不能只停留在“輸血”上,還要在“造血”上做文章。既要給予資金援助,幫助他們解決燃眉之急,更重要是發(fā)展村級經(jīng)濟,拓寬致富門路,實現(xiàn)自我發(fā)展,為困難農(nóng)戶排憂解難。
2、開展結(jié)對幫扶,必須要真抓實干,一以貫之。結(jié)對幫扶工作不是一朝一夕就能完成的,是一項長期的任務(wù),重在落實,貴在堅持。挖掘村里優(yōu)勢,明確發(fā)展項目。
3、按照區(qū)里的幫扶標準,做到資金落實到戶,對部分畢業(yè)生安排就業(yè)。
在今后的工作中,我們將認真貫徹區(qū)委的要求,以更科學有效的方法,全力做好結(jié)對幫扶工作。
個人幫扶的調(diào)研報告篇九
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)市縣黨政機關(guān)干部到縣以下基層單位工作實施辦法(試行)》和《關(guān)于抽調(diào)機關(guān)干部到基層幫助工作的通知》(彭黨辦[]11號)《關(guān)于調(diào)整下農(nóng)村“三同六送六幫”活動人員的通知》(彭組發(fā)[]20號)有關(guān)文件精神以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我委4名黨員干部派駐王洼鎮(zhèn)陡溝村,協(xié)助基層干部理思路、幫助人民群眾解決困難。駐村以來,帶著黨的政策、群眾的期盼和工作計劃我們開展了工作,通過走訪調(diào)研和座談交流等方式,就該村的現(xiàn)狀、存在問題、制約條件,發(fā)展思路和致富目標進行了調(diào)查研究,形成了以下報告。
一、陡溝村基本情況。
1、村情。陡溝村位于縣城以北30公里處,麻辣灣流域東北角,是王洼鎮(zhèn)西南一個偏僻的小山村,距所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)50公里。全村行政區(qū)劃總面積15.7平方公里,轄3個村民小組218戶912人,實際居住130戶522人,外出打工、上學350人。60歲以上在家老年人109人,占常駐人口的21%;7歲以下在家兒童32人,占常駐人口的11.1%。殘疾人員36名,享受低保人員114名?,F(xiàn)有耕地4480畝,退耕面積4454.19畝。山大溝深,交通不便,全村被兩道深溝分居三面,村委會和衛(wèi)生室建在三個村民小組比較中心的低洼空曠處,設(shè)有完全小學一所,目前,已經(jīng)停用。主要運輸工具為農(nóng)用三輪車和兩輪摩托車,全村農(nóng)民人均純收入不足1500元。
2、農(nóng)情。主要以種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖為主,全村種植地膜玉米1300畝、冬小麥600畝、馬鈴薯900畝、豆類及油料等小雜糧800畝,人工種草(含林帶飼草間作)1200畝。現(xiàn)飼養(yǎng)耕牛215頭,馬屬動物54頭,羊1230只,豬65頭,雞1500羽。生產(chǎn)生活以自給自足為主,大部分群眾基本處于貧困線以下,遇到自然災(zāi)害生活無法保障。
3、黨情。陡溝村設(shè)一個黨支部3個黨小組,有黨員34名,女黨員3人,占黨員總數(shù)的8.82%;60歲以上黨員11名,占黨員總數(shù)的32.4%;60-40歲黨員20名,占黨員總數(shù)的58.8%;40歲以下年輕黨員4人,占黨員總數(shù)的11.8%。黨員中小學文化程度10人,初中文化程度黨員21人,高中文化程度3人。
二、制約村級經(jīng)濟發(fā)展的因素及存在問題。
1、經(jīng)濟薄弱,收入低下。自古以來,人民群眾以傳統(tǒng)的種植業(yè)和小打小鬧的養(yǎng)殖業(yè)為主,沒有企業(yè)和工廠,村級集體經(jīng)濟空白,加之連年的自然災(zāi)害,造成農(nóng)民生活困難,大部分青壯年勞力拖家?guī)Э谶M城務(wù)工,常住人口是總?cè)丝诘?8.9%,生活來源靠退耕補助、農(nóng)業(yè)補貼和養(yǎng)老保障維系,基本在溫飽線上徘徊,貧窮落后成了陡溝村的代名詞。
2、條件艱苦,信息蔽塞。兩溝相隔,三山向望,人民群眾過著閉關(guān)自守的生活,不常溝通和交流,信息不能互享,和外界缺乏聯(lián)系,外出務(wù)工者常年不回。農(nóng)產(chǎn)品外運和外面建筑材料運進來很是艱難,群眾居住的絕大部分是古老的窯洞。近年來,在政府危房危窯改造過程中,雖然部分窯洞進行了加固維修,但大部分年久失修不適宜群眾居住。因山大溝深移動和電信信號弱、輻射不全,戶戶通廣播電視大多不能正常收看,致使老百姓信息閉塞。
3、思想落后,發(fā)展意識不強。受自然、氣候、人文和環(huán)境的整體影響,大部分年輕人外出務(wù)工沒有技術(shù)特長只能干重體力活,還要維持一家人在外的基本生活費、房租費、孩子學習等費用和家庭贍養(yǎng)老人的開支,全年家庭收入微薄。大部分群眾的思想還不夠解放,發(fā)展的意識不強,處于得過且過的現(xiàn)狀,很多能開發(fā)利用、能得到提升的產(chǎn)業(yè)沒有得到很好的開發(fā),導致現(xiàn)有的牧草資源,養(yǎng)殖業(yè)條件和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢沒有得到充分的發(fā)揮。加之沒有資金作為后盾,瞻前顧后思想制約著經(jīng)濟的發(fā)展。
4、干旱缺水,制約農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。全村長期以來人畜飲水主要依靠自然集雨收集的窖水,沒有保障性,經(jīng)常出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,全村三個自然村的居民人畜飲水要到距離村4-5公里外的姜洼村集中供水點拉取,每方水8元,運費40元左右,并且存在一定的不安全因素。水資源嚴重制約著該村的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。
三、主要對策及思路。
1、互相協(xié)作,共同制定發(fā)展規(guī)劃。通過和區(qū)人社廳、科技廳和鄉(xiāng)包村干部等單位相互溝通、互相協(xié)調(diào),在聽取了村委會領(lǐng)導對陡溝村村民生活現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況詳細介紹后,及時召開黨員大會,群眾代表會議和各部門針對該村現(xiàn)狀召開的座談交流會,廣泛征集不同意見和建議,著手研究制訂《王洼鎮(zhèn)陡溝村農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、謀劃陡溝村脫貧致富項目。
2、積極協(xié)調(diào),為群眾辦實事、辦好事。綠化美化村部環(huán)境;爭取水利局支持,為該村解決人畜飲水困難;積極向縣移民辦反映村情民意,積極爭取早日縣外移民;將“戶戶通”存在的問題及時向文廣局上報,解決了個別村民的收看電視問題;進一步拉近了干群關(guān)系,為下一步做好幫扶工作打下基礎(chǔ)。
3、加強村級班子建設(shè)。針對陡溝村現(xiàn)狀,應(yīng)健全完善村級領(lǐng)導班子,將現(xiàn)在的兩名村委會干部承擔多項任務(wù),調(diào)整成為最少三人組成的村委會班子,單設(shè)村委會會計。注重村干部的學習培訓,提高個人自身素質(zhì)和處理事情的能力,讓村委會充分發(fā)揮好上對組織下對村民的橋梁紐帶作用。同時要健全村級財務(wù)制度、村規(guī)民約、村民議事制度和重大事項公開制度,讓更多的村民參與到村級經(jīng)濟發(fā)展的隊伍中來,提出新思路,制定新措施,共同推動陡溝村經(jīng)濟發(fā)展。
4、加強技能培訓。采取集中培訓和入戶指導相結(jié)合的培訓辦法,通過專業(yè)培訓,培養(yǎng)一批養(yǎng)殖、建筑、粉刷、電焊、機等有技術(shù)的農(nóng)民工能手。積極聯(lián)系相關(guān)部門舉辦養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓班至少3期次,普及日常防疫知識,提高養(yǎng)殖技術(shù)。確定陡溝村6戶養(yǎng)殖示范戶,給予支持,通過示范帶動,引領(lǐng)全村養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。尤其是科技廳下派的科技技術(shù)員是寧大農(nóng)學院的禽類養(yǎng)殖專家,要通過教授的理論講解和后期的養(yǎng)殖實踐代出一批養(yǎng)雞土專家,力爭達到每戶一名技術(shù)員,每小組一名養(yǎng)殖保健員,培育有創(chuàng)勁的年輕人通過專業(yè)合作社和辦廠的方式帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,從根本上尋求一條解決脫貧致富的途徑。
5、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在今年扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分利用該村現(xiàn)有的水窖和牧草資源,走養(yǎng)殖業(yè)發(fā)家致富的路子。陡溝村地域廣闊,山大溝深,這幾年通過退耕還林建設(shè),生態(tài)植被好,麻辣灣流成為全縣的生態(tài)觀光點,畜草種植面積較廣,玉米種植基本形成規(guī)模,外出人員的農(nóng)家院和窯洞閑置,加之留守的'大多是老人,最適合養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。通過和科技廳下派的寧大農(nóng)學院教授的多次調(diào)研和磋商,認為陡溝村是養(yǎng)殖生態(tài)土雞和生態(tài)羊只的理想地方,養(yǎng)殖生態(tài)土雞投入少收效好為主要養(yǎng)殖方向,生態(tài)羊只喂養(yǎng)由于投資大和受封山禁牧政策的影響作為輔助養(yǎng)殖。擬確定生態(tài)土雞養(yǎng)殖4戶各500羽,生態(tài)羊養(yǎng)殖2戶各10只,通過前期的養(yǎng)殖示范對比,在以后的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中注重偏重點,積極爭取水利部門的支持解決人畜飲水,擴大養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十
針對落后地區(qū),我們國家一個重要措施就是實行幫扶政策。開展幫扶工作,扶持經(jīng)濟發(fā)展。下面,我們一起來看一篇幫扶工作的調(diào)研報告。
根據(jù)市委統(tǒng)一按排,20xx年xx月xx日,我們市人大機關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、村落概況。
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會已分別于xx月xx日和xx月xx日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團結(jié)務(wù)實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
1、村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源,是典型的“空殼村”。
村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。
2、群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。
農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。,全村共種植棉花余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。
在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。
村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及其原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設(shè)方面。
1、該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應(yīng)有的工作力度。
2、黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠。
3、組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。
1、村集體基礎(chǔ)薄弱。
為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。
絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差。
3、群眾致富門路較少。
絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。
4、勞務(wù)輸出缺乏組織。
該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。
少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。
村南已預(yù)留機動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十一
實施”的原則,制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、調(diào)研情況(xx村基本情況)。
有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。
善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識嚴重,經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施。
工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗,起到以點帶面的目的,從而達到區(qū)域幫扶。
及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
發(fā)放2000余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項規(guī)章制度。
干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進行公開的原則。
生活。積極引導發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔,減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
方面都取得明顯的進步。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十二
根據(jù)統(tǒng)一按排,2011年4月1日,我們市人大機關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團結(jié)務(wù)實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,2015年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。2011年,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預(yù)留機動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標,不斷加強自身建設(shè),努力加強水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導產(chǎn)業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)民技術(shù)培訓,組織外出務(wù)工,切實增加農(nóng)民收入,大力推進精神文明建設(shè),全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設(shè),切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴格落實責任,維護好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈?、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共-黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策,達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現(xiàn)代生活模式,倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
根據(jù)區(qū)委“到任職單位現(xiàn)場辦公”活動的要求,本人于4月10日,深入所幫扶的xx-x村,走訪慰問了聯(lián)系困難戶,通過進村入戶與村民進行面對面交談,詳細了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況,家中存在的.困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況,并將聯(lián)系卡送到他們手中,告訴他們在生產(chǎn)生活中有什么困難、意見和訴求,可以隨時聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決?,F(xiàn)將本次駐村調(diào)研有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn),全村現(xiàn)有村民620人,180戶,耕地面積236畝。村委班子4人,黨員20人。本次走訪主要聯(lián)系了困難群眾孫德英。孫德英,女,69歲。丈夫去世,無兒無女,獨居在家,沒有經(jīng)濟收入,生活十分苦難。
二、存在主要問題
1、村集體經(jīng)濟比較薄弱。無長效集體收入,無法拿出資金贍養(yǎng)、照顧生活困難群眾。
2、沒有家庭收入。孫德英年齡比較大,老弱多病,已基本喪失了勞動能力,幾乎沒有任何家庭收入,主要依靠村委的救濟和鄰居的幫助生活。
3、無人照顧,缺乏關(guān)懷。由于丈夫去世,無兒無女,獨居在家,長期無人照料。
三、主要措施
1、要完善農(nóng)村最低生活保障體系。要進一步擴大農(nóng)村低保覆蓋面,逐步將一些住房條件差,勞力負擔重,非農(nóng)收入低的農(nóng)戶納入低保范圍。進一步提高低保金的發(fā)放金額和發(fā)放范圍,讓更多的困難群眾獲益。對于孫德英家這種情況,建議村里協(xié)調(diào)有關(guān)部門,送往敬老院予以照料。
2、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。只有村集體富裕了,才能拿出資金來保證困難群眾的基本生活;只有大多數(shù)村民富裕了,才能做到對困難群眾的無償幫助 3、切實有效開展結(jié)對幫扶活動。結(jié)對幫扶是新形勢下幫助農(nóng)村貧困家庭擺脫貧困行之有效的方法,各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織和個人,應(yīng)進一步加大結(jié)對幫扶的力度,齊抓共管,形成合力。既要搞好企事業(yè)單位的結(jié)對幫扶活動,又要廣泛動員和組織個體經(jīng)營戶、社會上有能力的愛心人士,自愿加入到“民間結(jié)對”幫扶之中,形成全社會樂于幫助困難群眾的良好風氣。
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)干部駐村幫扶工作方案〉的通知》精神,我局聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村。通過了解,初步了解了村基本情況、存在的問題,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
村位于后方,與毗鄰,距離市城區(qū)7公里,有7個農(nóng)業(yè)合作社,總戶數(shù)262戶、875人,其中黨員26人,土地面積629畝,已建成水泥村道路1.9公里。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有啤酒桃600畝;柚子150畝;枇杷200畝;成立水果農(nóng)民專業(yè)合作社1個。
二、存在的問題
1、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足,集體經(jīng)濟發(fā)展思路不太清。
2、村民的科學文化素質(zhì)普遍較低,需加強對勞務(wù)人員的技能培訓。
3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施差,全村主要是散居形式,新農(nóng)村建設(shè)滯后。
三、幫扶措施及目標
1、幫助村完善村級組織活動場所,協(xié)調(diào)幫助完善村辦公室硬件、軟件和文化設(shè)施建設(shè)。
2、以水果農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增收致富帶頭人。
3、幫扶、關(guān)愛空巢老人和留守兒童、慰問貧困家庭,加強農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)、特殊人群管理、平安村創(chuàng)建的指導。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十三
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級機關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù),主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來,我們結(jié)合xxxx發(fā)展大討論活動,開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查,聯(lián)系平時工作中的調(diào)研,對這一主題進行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個時期服務(wù)工作的主攻方向與著力點。
特色實踐。
實踐之一:正導向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來,掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機關(guān)服務(wù)基層的一個主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時沒有擺上機關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對xxx5年金融危機的嚴重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機關(guān)中廣泛推行,把當年就定為機關(guān)服務(wù)年。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導小組,建立了機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了千家企業(yè)集中走訪活動;把服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標準,建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)目標管理考核;營造了機關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機關(guān)作風與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機關(guān)部門和廣大機關(guān)干部,尤其是各級領(lǐng)導干部自覺樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識,凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點。
實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上,作為對機關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級機關(guān)整合服務(wù)資源,及時開通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)直通車,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊,《xxxx新聞》集中刊發(fā),機關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放服務(wù)基層聯(lián)系卡,宣傳政務(wù)服務(wù)直通車作用,擴大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
實踐之三:解難題,促提高,組團服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級機關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批等5個服務(wù)企業(yè)專業(yè)團隊,在中國xxxx網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點受理、辦理機關(guān)各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團就集中解決了走基層、聽民生、強作風活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導走訪重點外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進行現(xiàn)場解難答疑。
實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務(wù)有新特色。開展與企業(yè)同行活動,以分類問需、組團解答、集中宣傳的形式,深入基層進行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務(wù),宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團,深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負提振信心的同時,引導企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營,避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風險。區(qū)級機關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題xxx余個。
實踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關(guān)各部門廣泛開展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動,推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項目綠色通道,推出預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施,公開承諾、限時辦結(jié)的新機制;xxxx地稅局出臺《促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務(wù)團、征納誠信巡講團和發(fā)展、惠民愛心幫扶團五大團;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點。
存在不足和企業(yè)呼聲。
現(xiàn)有服務(wù)亟需重視改進的方面。
服務(wù)不夠深入,進企幫企尚需突破。機關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在聯(lián)而難進、進而不深、深而難決的問題。聯(lián)而難進體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟職能部門因受自身客觀職能的制約,走進企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度;進而不深體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
服務(wù)相對分散,助企發(fā)展還有空間。機關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù)一盤棋的思想有待進一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進。
服務(wù)互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如政務(wù)服務(wù)直通車企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機關(guān)要進一步采取措施,激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進企。
企業(yè)呼聲。
今年4至5月,區(qū)作風辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動,共發(fā)放《xxxx區(qū)機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應(yīng)當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中行政審批滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負擔較重,存在一些不合理的收費、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。行政收費在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才,同時企業(yè)引進人才的配套政策不足,家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負擔重,用工困難。五是機關(guān)作風不夠?qū)?,服?wù)要提高。個別機關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
思考和建議。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強則xxxx強。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展xxxx發(fā)展大討論,既讓我們進一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強機關(guān)作風與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。
感情上升級,進一步堅定服務(wù)企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項工作當作促進轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度,深刻認識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級,進一步夯實服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務(wù)企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進,哪些收費可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準服務(wù)方向,為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務(wù)評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點,提升服務(wù)水平和質(zhì)量??傊?,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢,在想企業(yè)所想上有真情、有作為,在急企業(yè)所急上有渠道、有效率,在解企業(yè)所難上有合力、有成效。
機制上升級,進一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制,在領(lǐng)導、推進、協(xié)調(diào)、考評、推廣五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極,具有xxxx特色的服務(wù)運行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實責任推進服務(wù);在聯(lián)動上求合力,整合資源推進服務(wù);在反應(yīng)上見速度,兌現(xiàn)承諾推進服務(wù);在活動上抓常態(tài),實干實效推進服務(wù);在考核上講實效,獎罰分明推進服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
作風上升級,進一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關(guān)干部作風建設(shè),引導機關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運,做到小事難事有擔當,大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設(shè)提升年活動,深入企業(yè),按照今年機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為,進一步開展三解三促活動,力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責,將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準,緊密結(jié)合xxxx發(fā)展大討論的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴以自律,嚴格規(guī)范行政行為,嚴肅各項廉政紀律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機制,把機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運作。
調(diào)研報告。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十四
年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣幫扶辦的具體指導下,我局認真貫徹落實雙辦發(fā)[20xx]2號、雙辦[20xx]59號文件精神,為企業(yè)真誠幫扶,優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得了企業(yè)的好評。現(xiàn)就幫扶工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導高度重視。
年初,局黨組就開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推進項目建設(shè)”活動召開專題會議,成立了由局長任組長的活動領(lǐng)導小組,出臺了幫扶實施方案,明確了由局黨組成員、紀檢組長賀石泉擔任聯(lián)系雙峰縣恒大鑫再生資源有限責任公司的幫扶領(lǐng)導,由商貿(mào)發(fā)展股長秦喜任專職幫扶隊員。一年來,為了企業(yè)的發(fā)展,特別是為了推進企業(yè)承辦的全縣再生資源回收體系建設(shè)工作,尹局長先后入企12次,并為了將企業(yè)列入全省龍頭企業(yè),先后4次上省廳協(xié)調(diào)。賀書記帶領(lǐng)幫扶隊員先后入企20多次,全面了解企業(yè)情況,跟蹤項目建設(shè)進度,共同排查困難,分析原因,多次向政府領(lǐng)導及項目掛點縣處領(lǐng)導匯報,制訂了幫扶工作計劃。
二、深入調(diào)查了解。
通過深入企業(yè)調(diào)查,對企業(yè)有了一個全面的了解。該企業(yè)于8月注冊登記,注冊資本100萬元,主要從事廢舊物資購銷、再生資源回收利用等業(yè)務(wù)。該企業(yè)于20xx年成為我縣唯一一家全省家電以舊換新中標回收企業(yè),累計回收廢舊家電5萬多臺,為我縣擴內(nèi)需、促消費、提高資源能源利用效率,減少環(huán)境污染,促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
20xx年,婁底市被列為商務(wù)部第三批再生資源回收體系建設(shè)試點城市,經(jīng)我局推薦、市商務(wù)局申報、省商務(wù)廳核準后報商務(wù)部備案,確定該企業(yè)為全縣再生資源回收體系建設(shè)承辦企業(yè)。按照《婁底市再生資源回收利用體系建設(shè)實施方案》要求,該企業(yè)須于20xx年前在全縣完成1個再生資源集散市場[包括商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)(包括廢舊鋼鐵、廢紙、廢塑料等廢舊物資分揀加工區(qū))、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和培訓中心]、65個村級(社區(qū))再生資源回收站點的建設(shè)任務(wù)。
三、積極開展幫扶工作。
為較快推進幫扶企業(yè)承辦的項目建設(shè),我局就全縣再生資源回收體系建設(shè)項目先后2次提請政府召開縣長辦公會議,已成立了由鄒縣長任組長的工作領(lǐng)導小組,縣長辦公會議研究同意將再生資源回收體系建設(shè)網(wǎng)點納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃;同意再生資源回收體系建設(shè)用地按照工業(yè)用地基準地價出讓;同意再生資源回收體系建設(shè)承辦企業(yè)除享受國家規(guī)定的特殊政策待遇外,可同時享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。目前,該企業(yè)借助國藩中電水工機械場地已完成廢舊鋼鐵分揀加工區(qū)建設(shè),完成設(shè)備安裝70%,信息綜合樓已建成,回收網(wǎng)點正有序整合、新建。3月份,省商務(wù)廳謝建輝廳長來雙峰調(diào)研,專程察看了該企業(yè),給予了高度評價,已支持該企業(yè)100萬元。向省商務(wù)廳、財政廳申報了列入全省龍頭企業(yè)和20xx年度促進服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目。
四、認真查找問題。
國家對再生資源回收利用體系建設(shè)有明確的規(guī)范要求標準,再生資源集散市場建設(shè)需用地100畝。但該項目建設(shè)最大的困難就是土地問題一直未解決,國家、省、市對該項目的驗收在即,壓力大,形勢相當嚴峻。
五、20xx年幫扶計劃。
為幫助企業(yè)早日完成項目建設(shè)目標任務(wù),迎接上級驗收,規(guī)范我縣再生資源回收利用,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,并不斷開拓市場,做大做強龍頭企業(yè),我局20xx年幫扶計劃是:
1、積極向政府匯報,早日解決項目建設(shè)土地問題。
2、積極與上級主管部門銜接,爭取將承辦企業(yè)列為全省重點扶持企業(yè),爭取更多的政策、資金支持。
3、為企業(yè)熱情服務(wù),精心指導企業(yè)按國家建設(shè)規(guī)范標準,在規(guī)定期限內(nèi)完成我縣再生資源回收體系建設(shè)目標任務(wù)。
4、積極幫助企業(yè)開拓市場,做大做強。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十五
對于民情走訪,我們中很多人開始都有些不以為然的想法,認為自己不過一普通干部,無職無權(quán),捐個區(qū)區(qū)兩三百元,對那些深陷貧困的農(nóng)家根本起不了什么作用;然而,兩個月來,或是與市縣部門的領(lǐng)導“二對一”幫扶,或是個人走訪,三家村九戶人家進行了走訪。當我走進鄉(xiāng)親們的家門時,內(nèi)心卻不能不被他們的遭遇、他們的堅韌、他們的善良深深震動。
終于找到三家村外坪子組王福保家時,還是春寒料峭的4月,這個70歲的老漢正在屋下面的田里掌犁耙。看到有人來,王福保拖著泥腿上了岸。他的老伴佝僂著腰,用手使勁揩揩碗,顫顫巍巍的泡茶端出來。兩層樓的紅磚屋沒有粉刷,屋內(nèi)地面坑坑洼洼,廳屋的神臺上擺著一張年輕的遺象。那是他們唯一的兒子,患尿毒癥去了。兒媳從此再無音沓。兩個孫子,就跟著老人過活,15歲的孫女王倩在寶農(nóng)學校讀初二,8歲的孫子王可在神沖完小讀三年級。為了供孫女孫子讀書,給老伴看病,維持一家人生活,老人作了十多畝雙季稻。王福保說:“我們老了,又有病,這倒也沒什么,人總是要死的;就是兩件事放不下啊,一是欠的帳還沒有還清,二是兩個細伢子造孽啊!好在政府、村上對我們都還關(guān)心!你們做好事,我們記住了!”
是的,作為基層干部,我們的力量微薄。但是,我們都有一顆心,能夠用心去體會,用心去交流,用心去改變。民情走訪和困難幫扶不是一道一筆揮就的輕松試題,而是檢驗我們是否和群眾還保持著血肉聯(lián)系的莊嚴問卷。鄉(xiāng)親們最看重的,也就是我們在這張卷紙上傾注了多少真心啊!
個人幫扶的調(diào)研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、全縣實體經(jīng)濟發(fā)展狀況。
我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱,縣委、縣政府從80年代開始就提出了“工業(yè)興縣”的口號,從90年?????????????????代開始打造工業(yè)園區(qū),大力招商引資,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開展企業(yè)幫扶工作,推動全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥,2017年實現(xiàn)產(chǎn)值67億余元,稅收入庫2.17億元(其中海螺水泥繳稅1.1億元,三一工程機械繳稅1647萬元,興昂鞋業(yè)繳稅1549萬元,榮誠鞋業(yè)繳稅1473萬元,凱迪生物繳稅1041萬元)。
堅持以園區(qū)為主戰(zhàn)場,推動工業(yè)向園區(qū)集中,項目向園區(qū)集聚,初步形成“以經(jīng)開區(qū)為龍頭,一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局;
做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),永豐辣醬歷久彌香,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)走出國門、產(chǎn)品暢銷東南亞;
突出招商引資,承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人,海螺、興昂、榮誠、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。
著力發(fā)展實體經(jīng)濟,出臺了《關(guān)于扶持永豐辣醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《雙峰農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年(2017-2020年)行動計劃》、《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的實施意見》等系列文件,持續(xù)推進“項目建設(shè)推進年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風建設(shè)強化年”、“項目建設(shè)大比拼”等活動,強力地推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實施169個(類)縣級重點項目,總投資408億元,年計劃投資121.8億元,1-4月完成投資27.6個億,占年度投資23%;
72個市級重點項目,年度投資50.23億,1-4月完成投資12.3億元,占全年24.5%。4月18日,五豐機械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個重大產(chǎn)業(yè)項目集中開、竣工。
2013年6月以來,縣里成立企業(yè)幫扶辦,建立縣級領(lǐng)導掛點、縣直單位結(jié)對和黨員干部入企的幫扶機制,出臺了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細則》(雙企幫發(fā)[2013]1號),《雙峰支持中小微企業(yè)(項目)發(fā)展幫扶行動實施方案》(雙辦[2013]59號),《關(guān)于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》(雙辦[2013]67號)??h四大家主要領(lǐng)導經(jīng)常深入掛點企業(yè)調(diào)研,召開協(xié)調(diào)會,解決矛盾糾紛和實際困難。經(jīng)開區(qū)推行一個重點企業(yè)(項目)一套班子幫扶,與70多家園區(qū)企業(yè)結(jié)對幫扶。如煥彩陶瓷老板就對開發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂解難贊不絕口;
縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)辦技術(shù)干部李鐵輝幫助農(nóng)友集團研發(fā)的烘干機,達到國際先進標準,組織制訂了《湖南烘干機生產(chǎn)標準》,產(chǎn)值達10億元;
三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會,鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度,鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬元;
三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年,縣委政府強力推進重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動,截止5月上旬,簽訂拆遷協(xié)議99戶,拆除房屋82棟、違章建筑24處。
始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重要抓手,強力推進“兩集中兩到位”;
大力打造園區(qū)招商平臺,在經(jīng)開區(qū)設(shè)置職能分局,為招商開展“一站式”服務(wù);
政府部門大力簡政放權(quán),簡化行政審批手續(xù);
在全縣開展對職能部門的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評工作;
強化干部作風建設(shè),加大涉企案件的查處力度,大力打擊“三強行為”等,全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。
二、我縣實體經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小,項目推進緩慢,發(fā)展環(huán)境欠佳,財稅增長后勁不足,企業(yè)幫扶工作與實體經(jīng)濟發(fā)展需求存在差距。突出問題有:
一是面對新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應(yīng)對和積極作為。近年來,招商線索和來雙考察洽談的項目明顯增多,發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來,我縣也引進落地了一些項目,但總的來說,面對新一輪工業(yè)發(fā)展的機遇,如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們還缺乏研究,顯得有些被動。全縣亟待進一步確立工業(yè)發(fā)展思路,確定工業(yè)發(fā)展路徑,來指導和推動全縣工業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)領(lǐng)導、一些職能部門認為:發(fā)展實體經(jīng)濟是企業(yè)主的事;
幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對實體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)心不夠,支持不夠。如一些企業(yè)跑項目,爭取政策,大多靠企業(yè)在跑、在運作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭取到5年期無息貸款5000萬元,這筆錢到了縣行最終又打回去了,企業(yè)主痛心反映是請不到縣里領(lǐng)導出面洽談。有的地方為爭取國家地理標志性產(chǎn)品招牌,不惜舉地方全力,而我縣國藩溪硯成為國家地理標志性產(chǎn)品,是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長期以來被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè),看不到“三鑄”是制造之母,是納稅大戶,不被重視和支持,全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻超過了全縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè),如果用扶植農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級,“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會是一個怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識較強,小富即安,目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強,還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機行業(yè)整合,打造農(nóng)機制造航母,這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司,一些農(nóng)機企業(yè)主怕吞并、怕吃虧,不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此,不能做大做強。
政策與企業(yè)難以對接,難以落地,政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來,中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進、勞動用工、企業(yè)減負、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面,出臺了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對接落實好政策,縣里沒有一個專業(yè)機構(gòu)去研究,相關(guān)部門對接爭取不到位,企業(yè)主知曉率普遍不高,政策利好沒有充分發(fā)揮。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)幫扶工作考核細則、幫扶行動實施方案等文件均系2013年制訂出臺,這么多年沒有修訂過。有的領(lǐng)導、有的幫扶單位負責人、幫扶干部甚至包括主管部門的同志,對企業(yè)幫扶的作用心存疑慮,認為可有可無,存在被動應(yīng)付。一些企業(yè)反映:幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時雖然考慮了對口幫扶的因素,但對幫扶企業(yè)所要解決困難和問題,對幫扶單位的職責職能,對幫扶干部的特長了解不夠,難以在職能對應(yīng)、專業(yè)技術(shù)對口上因企施策作出相應(yīng)安排,致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問題,幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個別掛點領(lǐng)導、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次,蜻蜓點水,應(yīng)付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶,年年還是那幾個問題沒有解決。干部抱著無所謂的態(tài)度,企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排,掛點領(lǐng)導、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動,有的企業(yè)與掛點領(lǐng)導、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解,或者是有的困難問題剛剛要撿起來解決,人員就變動了,幫扶工作難以持續(xù),不利于企業(yè)問題和困難的解決。
調(diào)研中,企業(yè)主反映職能部門審批難、辦事難、干部不作為不擔當?shù)默F(xiàn)象依然突出,“只跑一次”仍停留在口頭上,如經(jīng)開區(qū)設(shè)置的5個職能分局僅僅是一個資料收集窗口,行政審批得分局、縣局“兩頭”跑,招商引資項目一站式服務(wù)只是一個美好的愿景。少數(shù)項目業(yè)主反映,招商引資時,縣里非常熱情,只怕不得來,項目進來后,就事事設(shè)阻;
從項目簽約到交付用地,快則三兩,慢則十余年。企業(yè)周邊“三強”行為時有發(fā)生,項目推進舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問題久拖不決,如伍星生物有2戶房屋的拆遷問題已達6年之久。
農(nóng)友機械、威嘉生物反映缺乏技術(shù)專業(yè)人才。榮誠鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人,常年缺額400人,不能滿負荷生產(chǎn),如能解決用工問題,稅收在去年1473萬元的基礎(chǔ)上,今年可增加到2000萬元;
興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開工率同比下降10%,如不能滿足用工需要,今年稅收可能在去年1549萬元的基礎(chǔ)上下降到1000萬元左右。在今年“春風行動”中,榮誠鞋業(yè)招聘40多名新員工,進廠不到兩個月就基本走了,主要原因是員工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩讀書學位申請難等園區(qū)功能配套服務(wù)不齊全。
三、對“工業(yè)強縣”發(fā)展實體經(jīng)濟的一管之見。
工業(yè)興、百業(yè)興,工業(yè)強、財政強。進一步解放思想,深化“工業(yè)強縣”思路,堅定“工業(yè)強縣”路子。借鑒脫貧攻堅工作工作模式,大張旗鼓地宣傳實體經(jīng)濟發(fā)展,謀劃實體經(jīng)濟發(fā)展,形成全縣實體經(jīng)濟“大干快上”的良好局面。
堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實際,組織專業(yè)力量,高起點修訂工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動”的發(fā)展路徑。要學習借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實施大規(guī)劃、建設(shè)大園區(qū)、引進大項目、發(fā)展大工業(yè)”,上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里,目前開發(fā)建成20平方公里,已安置項目371個,竣工投產(chǎn)244家,其中規(guī)模以上企業(yè)166家,就業(yè)6萬余人,形成“一區(qū)三園”格局,2017年園區(qū)本級財政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位?怎么發(fā)展?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè),怎么轉(zhuǎn)型升級?特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大?怎么發(fā)展?新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局?工業(yè)用地如何保障?金融如何支持?人才如何培養(yǎng)引進等等,都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究,可借鑒邵東縣《實體經(jīng)濟發(fā)展50條》,高起點編制指導性強、可操作性大的全縣實體經(jīng)濟發(fā)展綱要,在大綱指導下制訂各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,實施“一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個政策指導、一套班子幫扶”辦法,持之有恒地抓下去,推動全縣實體經(jīng)濟發(fā)展。
近年來,上級惠企政策一個接一個,但是我縣企業(yè)大多不能及時對接這些政策,享受這些政策利好。不能及時用好用活惠企政策,是制約我縣實體經(jīng)濟發(fā)展的一個最突出的問題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅政策宣傳那樣,責成各個職能部門對本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺的實體經(jīng)濟發(fā)展政策進行收集清理,列出惠企政策明細賬、一覽表,匯編成冊或制作“口袋書”,入企開展宣傳;
并對政策知曉度,貫徹執(zhí)行情況,抽查職能部門負責人、窗口工作人員及企業(yè)主,對宣傳不到位、落實不到位的及時問責,倒逼惠企政策落地。同時建議縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局及相關(guān)職能部門可借鑒江西省上高縣那樣,借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號等建立政策宣傳服務(wù)平臺,開辦政策宣講培訓學校,主辦主題輔導培訓班,向企業(yè)主大力宣傳惠企政策,解讀新政策,解答政策疑難,讓政策深入企業(yè)、深入人心,做好政策與企業(yè)對接服務(wù)。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn):我縣實體經(jīng)濟發(fā)展盡管存在的困難和問題較多,但最普遍、最突出的問題和困難不外乎是:企業(yè)融資難;
技術(shù)創(chuàng)新人才短缺;
企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難;
企業(yè)負擔重等問題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來破解。建議縣委、縣政府特別是縣經(jīng)信局、發(fā)改局要組織專業(yè)力量,進一步解放思想,研究和出臺切合我縣實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策,從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過橋基金,幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難。上高縣財政出資6000萬元建立企業(yè)幫扶過橋基金,2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆,貸款資金流達8.9億,產(chǎn)生了實打?qū)嵉牡膸头鲂Ч?。如在落實企業(yè)減負政策、納稅獎勵政策方面,可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎勵,這樣既增加了政府財稅收入,也刺激了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面,可以建立土地儲備制度,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一“三通一平”,變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排,甚至集中建設(shè)標準廠房和工租房,讓項目落實、企業(yè)引進可以直接拎包進駐,縮短征地建設(shè)周期;
如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面,光靠用行政手段分任務(wù)指標還是不行,可以通過建立人才引進獎勵制度,改善員工上下班交通條件,提供員工工租房包括夫妻房,解決員工子女就學等等方面,作為一個系統(tǒng)工程來治理破解。
企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅那樣抓。一要全黨動員全民參與,形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展,部門個個有份,干部人人有責”的自覺意識和行動。二要探索企業(yè)幫扶解決問題的新機制??h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導小組,由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導任組長,縣直職能部門參加,統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難,對企業(yè)解決難度大的或長期不能解決的困難和問題,領(lǐng)導小組“一月一調(diào)度,一季一推進,半年一小結(jié)、年終算總賬”,集中組織力量解決,如今年上半年開展的重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動就取得了很好的效果。三要因企施策開展幫扶工作。在每年年初安排工作時,幫扶辦要組織對企業(yè)要解決的困難與問題開展調(diào)查摸底,再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導、單位所能提供的幫助情況進行對應(yīng)安排,確立幫扶任務(wù)目標,明確責任,加強督促考核,建立獎罰制度,防止企業(yè)幫扶工作走過場,切實提高幫扶的針對性和效果。同時保持掛點領(lǐng)導、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對穩(wěn)定,確保幫扶工作的連續(xù)性。
良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提,環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運行成本,影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠鞋業(yè)就反映自來水壓力不足,用水不能滿足生產(chǎn)、生活需要。還有企業(yè)反映:工業(yè)園區(qū)用電不能滿足需要,電費過高。這些問題應(yīng)該也可以協(xié)調(diào)解決。二要加強功能服務(wù)配套建設(shè):問題反映突出的有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面,影響企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定,迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開通早晚班車;
五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出,影響園區(qū)交通,可規(guī)范引導建立市場;
工租房、夫妻房短缺,照顧子女就學不方便等,影響招工和員工隊伍穩(wěn)定,須直面解決。三要進一步轉(zhuǎn)變職能強化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改變衙門作風,打造誠信政府、服務(wù)政府、法制政府、責任政府和效能政府,進一步簡化行政審批程序,簡政放權(quán),狠抓“兩集中兩到位”,讓企業(yè)“只跑一次”落到實處,大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象,堅決清理和取消不合理收費等,使政府“有形之手”和市場“無形之手”有機結(jié)合,使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境得到進一步優(yōu)化,形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時,要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,嚴厲打擊“三強行為”。
個人幫扶的調(diào)研報告篇十七
根據(jù)統(tǒng)一安排部署,我對桃紅坡村進行了幫扶前期的工作調(diào)研,深入桃紅坡村召開村干部座談會,聽取村兩委對本村情況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟的設(shè)想與建議;深入25戶農(nóng)民家中進行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶工作的重要意義
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央高-瞻遠矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的重大歷史任務(wù)。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,是以點帶面、推動全局的客觀需要,是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性,形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
二、桃紅坡村基本情況
桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向,是交口縣的東大門,由桃
紅坡、候家坪、張村三個自然村組成,東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接,南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連,西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接,北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接,全村委面積大約在20平方千米左右,省道孝石線,桃臨線貫穿全村。全村總?cè)丝谶_2000多人,其中非農(nóng)人口500人左右,有耕地1192.3畝,2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量260噸,人均收入4551元。建縣以來,桃紅坡駐扎著縣級企事業(yè)機關(guān)數(shù)十個,百貨、交電、食品加工、煙酒副食,應(yīng)有盡有;行政機關(guān)有,工商、稅務(wù)、公安、派出所、刑警隊、郵電、電信、交-警、變電站、供銷公司等機關(guān),所以被稱之為“交口小香港”。
活動場所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網(wǎng)絡(luò)和圖書、象棋等設(shè)施配套齊全,各種規(guī)章制度上墻,選配了一名認真負責,有文化的村民擔任代辦員,直接屬黨支部、村委會領(lǐng)導,報酬落實。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機補貼、農(nóng)村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫(yī)療合作等20多項內(nèi)容,受到了群眾的普遍贊譽。特別是現(xiàn)代化遠程教育工程的實施,為村民學習、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動場所的功能,使村級活動真正成為農(nóng)技咨詢,技術(shù)指導,信息發(fā)布的中心,成為村民文化娛樂的場所,技術(shù)培訓的陣地,凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。
近年來村兩委著力加強領(lǐng)導班子、干部隊伍和人才隊伍建
不斷開創(chuàng)村組織工作新局面,為加快新農(nóng)村建設(shè)和小康社會建設(shè)提供堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照提出的“三個發(fā)展”中的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,計劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。以改變過去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而增加農(nóng)民收入,加強抵御市場風險的能力。
三、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題
1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要要求:盼送致富技術(shù);
2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術(shù)合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織,使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。
3、農(nóng)民怕?lián)L險,不敢進行高效農(nóng)牧業(yè)投資,投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),但農(nóng)戶怕搞不成賠進去,加上沒人組織,不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外,多數(shù)不敢養(yǎng),怕賠不起。
4、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想,缺乏自我發(fā)展的主體意識,等、靠、要思想嚴重,借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足,期望值過高,有相互攀比現(xiàn)象。
5、一些困難戶經(jīng)濟條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關(guān)注。
6、與駐村企業(yè)關(guān)系不是很協(xié)調(diào),沒有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。
四、開展幫扶的目標和措施
實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農(nóng)村建設(shè),興農(nóng)富民的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新情況和新問題,按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求,高度重視,科學規(guī)劃,嚴密組織,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,健全機制,多策并舉,真抓實干,全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)桃紅坡村實際,如何開展幫扶工作?我認為應(yīng)立足當前,抓住重點,確定目標,中長結(jié)合,分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:“改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢,做大做好做強主導產(chǎn)業(yè),加強精神文明建設(shè),經(jīng)過三至五年努力把桃紅坡村建設(shè)成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。
1、結(jié)合中央一號文件精神,幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
2、鼓勵開展勞務(wù)輸出,包括短期務(wù)工,增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門聯(lián)系,年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工,幫助開眼界,換思想,學技術(shù),長本領(lǐng)。同時大力倡導農(nóng)閑時到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。
縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個農(nóng)業(yè)科技示范點,為群眾學科技、用科技創(chuàng)造一個好的推廣載體。
4、引導農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強自我發(fā)展能力。重點建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織,創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體,提高農(nóng)民組織化程度。
5、加強與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系,著手解決群眾關(guān)注的重大問題。一是積極與縣有關(guān)部門聯(lián)系,盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。二是與有關(guān)部門聯(lián)系,幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。
6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設(shè),切實保障農(nóng)民民主權(quán)利,逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進,爭當政治上強、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”黨員,爭創(chuàng)領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,增強基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力;通過搭建舞臺、正確引導、創(chuàng)業(yè)扶持,支持“大學生村官”干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮作用;建立健全村民自治機制,運用“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動農(nóng)民參政議事的積極性,共同決策村級大事,加快推進基層民主政治建設(shè)。
為認真貫徹落實中央和省、市、決策部署,深入開展加強基層建設(shè)年活動,幫扶工作組自進駐以來,牢記省、市、縣提出的“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、找路子、辦實事、幫民富,做示范,帶周邊”的總體要求,以創(chuàng)建村美、民富、風正的“幸福鄉(xiāng)村” 作為總體目標。幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在邱縣國土資源局黨組的大力支持下和香城固鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府及小屯村 “兩委”的大力協(xié)助下,首先開展了入戶調(diào)查走訪當?shù)厝罕?,了解村情、民情,廣泛征求村民-意見、建議。根據(jù)村民反饋的情況和村兩委意見。結(jié)合小屯村的實際情況,本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則,制定了促進小屯村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、村基本情況
水平與我縣農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、工作目標
結(jié)合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。1、清理“三堆”柴草堆、垃圾堆、糞堆,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象。2、村內(nèi)主街道進行鋪設(shè)硬化。3、完成村主街道兩側(cè)綠化工作。4、建設(shè)村內(nèi)文化娛樂廣場。5、擴建整修村兩委辦公室。6、在村東北打深井一眼。7、以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。8、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)重點確定山藥種植為主導產(chǎn)業(yè)。9、通過幫扶,使村兩委班子進一步團結(jié)協(xié)作,真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用,兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解,村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。
四、具體措施
(一)抓關(guān)鍵,查底數(shù),全面掌握基本情況。
通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,認真記好民情日志,全面了解該村存在矛盾和突出問題,認真分析原因,找準工作的突破口。
(二)抓基礎(chǔ),強班子,切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。 進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,組織村“兩委”領(lǐng)導班子學政策、學科技、學法律,不斷提高自身素質(zhì),進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來。
(三)抓強精神文明建設(shè),促發(fā)展,進一步完善基礎(chǔ)實施建設(shè)。
屯村在各個方面都取得明顯的進步。
五、方法步驟
工作分三個階段進行:
第一階段:摸底調(diào)查(2012年2月14日——3月1日) 通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,全面掌握社情民-意,真正了解群眾生產(chǎn)生活情況,對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段:治理整頓(2012年3月1日——10月1日) 3月1日——5月1日完成“一村一品”致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展山藥種植面積500畝。在發(fā)展種植“黑紅薯”100畝。
5月1日——7月1完成村內(nèi)主街道進行鋪設(shè)硬化,村主街道兩側(cè)綠化工作。
5月1日——10月1日前完成打一眼深水井、村內(nèi)文化娛樂廣場、村兩委辦公室擴建改造等工作。
第三階段:鞏固提高(2012年10月1日—12月31日) 通過一年駐村工作建立健全各項管理制度,著力提高村兩委干部素質(zhì),教育和引導干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法,建立長效機制,從根本上解決村存在的突出問題和矛盾,不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
xx村強基富民工作隊于11月1日正式入村開展工作,通過與黨員干部座談、走訪群眾、聽取老工作隊員介紹,對xx村的情況有了一些初步了解。
一、基本情況
xx村隸屬濱河辦事處,位于機場正北4公里處,南鄰保稅北路(秋實路),坐落在第四大街兩側(cè),由孟莊、xx、高莊三個自然村組成,轄六個村民組,443戶,2080人,黨員61名,土地面積3000余畝,村莊占地600余畝,耕地面積2583畝。2015、2011年xx村建設(shè)項目有富-士-康部分廠區(qū)、藍領(lǐng)小區(qū)、“錦繡綠苑小區(qū)”、第四大街、保稅北路、五街、第三安置區(qū)l地塊、藍領(lǐng)二期t、s1地塊、u地塊、豫康新城市場疏導點等。
二、整體現(xiàn)狀
程中出現(xiàn)的矛盾,在辦事處黨委政府的堅強領(lǐng)導下,在村兩委班子的精誠團結(jié)下,在廣大黨員干部的共同努力下一定會找到破解問題、化解矛盾的途徑和方法。
三、主要問題
1、征地時有關(guān)大棚、果樹等附屬物的補償遺留問題;
3、群眾法制觀念相對淡薄,習慣于采取鬧訪、越級上訪、集訪的方式表達訴求;
5、私搭亂建、違法建設(shè)行為相當嚴重,隱患很大;
6、村級換屆臨近,干部思想受到一定影響。
四、建議
1、以事實和政策法規(guī)為依據(jù)處理附屬物補償遺留問題;
2、按標準盡快落實失地農(nóng)民的優(yōu)撫政策;
3、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動多形式大力開展普法宣傳教育,引導群眾合理合法反映個人訴求;
建設(shè)行為。治理的重點是:用電隱患、消防隱患、建筑施工安全隱患和私建多占行為;
6、充分做好村級換屆工作的思想和組織準備,提前著手、扎實推進、穩(wěn)步開展,選出一個政治堅定、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)的好班子,營造一個風清氣正的好環(huán)境。
五、工作思路
按照上級的精神,結(jié)合xx村的村情,我們的工作思路是,在辦事處黨工委的領(lǐng)導下,在包村干部的具體指導下,緊緊團結(jié)依靠村兩委,按照深入不陷入、到位不越位、參與不干預(yù)、幫忙不添亂的原則,學習包村機關(guān)干部吃苦耐勞、深入務(wù)實的工作作風,一步一個腳印,扎實穩(wěn)步的開展工作。把黨工委、辦事處的決策部署、發(fā)展思路、富民政策,通過村兩委貫徹落實到群眾中去,把真實的村情民-意反映上來,把群眾的滿意、辦事處的認可當作檢驗我們工作成效的試金石。
由于自身經(jīng)驗不足和能力所限,我們撰寫的調(diào)研報告較為膚淺且不盡全面,懇請黨工委、辦事處領(lǐng)導批評指正。最后,感謝黨工委、辦事處的關(guān)心和大力支持。
xx村強基富民駐村工作隊
2011年11月7日
個人幫扶的調(diào)研報告篇十八
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認可?,F(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下:
一、做法及成效。
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強調(diào)研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機關(guān)作風效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來,人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時整理上報市活動辦。
二是梳理問題,制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務(wù)”等6個問題和困難進行認真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標要求”三個方面,科學合理的制定工作計劃,力爭當好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實際問題的“信息員”;當好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的“指導員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展“送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠,員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈?,F(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設(shè),市交警支隊復函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問題的同時,服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。
二、主要體會。
(一)認清意義,準確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動,是改進機關(guān)干部工作作風、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時,要準確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。
(二)勤奮實干,嚴格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時,要嚴格要求自己,自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負擔,自覺維護機關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業(yè)的尊重和認可。
三、兩點建議。
(一)適當調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動,應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后,還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長效機制,把好事辦好。
2.寒假社區(qū)服務(wù)實踐報告。
3.暑期社會實踐報告社區(qū)服務(wù)。
4.暑假實踐報告社區(qū)服務(wù)。
5.中消協(xié)發(fā)布旅游服務(wù)再體驗調(diào)查報告。