優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿(匯總14篇)

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    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇一
    3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議。參加本次會(huì)議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會(huì)上講話。
    岑劍國書記首先通報(bào)了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績(jī)以及“小城市”培育試點(diǎn)的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點(diǎn)提出的“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實(shí)際,我們制訂并上報(bào)了“小城市試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“10086”工程),該計(jì)劃已通過專家評(píng)審。計(jì)劃三年內(nèi),實(shí)施近“百”只重點(diǎn)項(xiàng)目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實(shí)推進(jìn)“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動(dòng)功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
    他指出,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有許多有利條件和難得機(jī)遇,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進(jìn)入“高成本時(shí)代”;從微觀形勢(shì)看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出階段性的強(qiáng)勢(shì)反彈,但轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
    岑劍國強(qiáng)調(diào),今年經(jīng)濟(jì)工作要以省小城市培育為契機(jī),再展“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實(shí)現(xiàn)周巷經(jīng)濟(jì)的再提升,在搶抓小城市培育試點(diǎn)的機(jī)遇期中,扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“五抓五促”工作。一是抓重點(diǎn)促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動(dòng)促轉(zhuǎn)型。
    岑劍國指出,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅(jiān)持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅(jiān)持建設(shè)和整合雙頭并進(jìn),提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅(jiān)持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅(jiān)持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅(jiān)持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
    最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動(dòng)力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會(huì)要營造氛圍,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造環(huán)境。
    會(huì)上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,對(duì)獲得全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議。參加本次會(huì)議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會(huì)上講話。
    岑劍國書記首先通報(bào)了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績(jī)以及“小城市”培育試點(diǎn)的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點(diǎn)提出的“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實(shí)際,我們制訂并上報(bào)了“小城市試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“10086”工程),該計(jì)劃已通過專家評(píng)審。計(jì)劃三年內(nèi),實(shí)施近“百”只重點(diǎn)項(xiàng)目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實(shí)推進(jìn)“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動(dòng)功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
    他指出,從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機(jī)的.影響,我國經(jīng)濟(jì)雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進(jìn)入“高成本時(shí)代”;從微觀形勢(shì)看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出階段性的強(qiáng)勢(shì)反彈,但轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
    岑劍國強(qiáng)調(diào),今年經(jīng)濟(jì)工作要以省小城市培育為契機(jī),再展“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實(shí)現(xiàn)周巷經(jīng)濟(jì)的再提升,在搶抓小城市培育試點(diǎn)的機(jī)遇期中,扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“五抓五促”工作。一是抓重點(diǎn)促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動(dòng)促轉(zhuǎn)型。
    岑劍國指出,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅(jiān)持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅(jiān)持建設(shè)和整合雙頭并進(jìn),提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅(jiān)持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅(jiān)持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅(jiān)持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
    最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動(dòng)力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會(huì)要營造氛圍,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造環(huán)境。
    會(huì)上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,對(duì)獲得度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇二
    同志們:
    20xx年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì);打贏了三大攻堅(jiān)主動(dòng)仗;提升了改革開放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長方式加快轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)條件持續(xù)改善,動(dòng)能勢(shì)能不斷蓄積,暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。
    做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更實(shí)更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
    全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅(jiān)持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
    要用務(wù)實(shí)的舉措作保障,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”;抓實(shí)招商引資這個(gè)“第一菜單”;抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“有力載體”;抓實(shí)三大攻堅(jiān)這個(gè)“主要任務(wù)”;抓實(shí)民生民本這個(gè)“最大責(zé)任”。
    要用有力的組織作保障,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?dāng)、新作為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國成立70周年。
    要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項(xiàng)目,堅(jiān)定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),拓展國際市場(chǎng)。三是聚力添動(dòng)能,強(qiáng)活力。堅(jiān)持改革推動(dòng),堅(jiān)持開放帶動(dòng),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是聚力抓攻堅(jiān),強(qiáng)底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧,堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合,強(qiáng)弱項(xiàng)。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)治理。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇三
    今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題:
    一、20xx年工作回顧
    20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
    (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
    全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
    回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    二、工作中存在的問題和不足
    我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
    (一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.要求?!靶「患窗病⑿∵M(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
    (二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
    三、2008年經(jīng)濟(jì)工作安排
    2008年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
    全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
    一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度。
    認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開工建設(shè)。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇四
    一、鍥而不舍抓整改、促提升,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)再上新水平。
    一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對(duì)照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,扛牢整改責(zé)任,以不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心,全面完成項(xiàng)目關(guān)停退出補(bǔ)償掃尾工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整治工作反復(fù)開展“回頭看”、再鞏固、再提升,確保整改工作通過省上復(fù)核驗(yàn)收,確保整改成果經(jīng)得起歷史、時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項(xiàng)問題,特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項(xiàng)沒有整改到位的問題及5項(xiàng)跨年度整改任務(wù),“綠盾”行動(dòng)反饋問題中整改不徹底的問題,省級(jí)環(huán)保督察反饋尚未整改的28項(xiàng)問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場(chǎng)、山丹宏定元公司硫化堿渣場(chǎng)土壤修復(fù)推進(jìn)緩慢等突出問題,堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),確保徹底整改、全面到位。堅(jiān)持舉一反三,全面排查整治黑河濕地、兩個(gè)保護(hù)區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題,做到舊問題不再反彈、新問題隨時(shí)解決,為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點(diǎn)、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項(xiàng)目實(shí)施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機(jī)統(tǒng)籌起來,以更大規(guī)模、更強(qiáng)力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施,力爭(zhēng)完成“一園”生態(tài)修復(fù)12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、草原修復(fù)等生態(tài)工程,筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持源頭防控、末端治理并舉,大力開展企業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、道路揚(yáng)塵、爐煙炕煙等污染治理,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程,持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實(shí)“河長制”“湖長制”“渠長制”,扎實(shí)開展集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),加快實(shí)施甘州城區(qū)北郊濕地恢復(fù)治理、污水處理廠三期擴(kuò)容工程等治理項(xiàng)目,堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認(rèn)真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,積極開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn),全面落實(shí)農(nóng)藥化肥使用零增長計(jì)劃,切實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的實(shí)際行動(dòng),還群眾藍(lán)天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法要科學(xué)有效、綜合發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)作用,促進(jìn)“一庫八網(wǎng)三平臺(tái)”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)高質(zhì)量運(yùn)行。積極推進(jìn)環(huán)保、國土、林業(yè)、水務(wù)、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享,加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,堅(jiān)決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線。
    二、堅(jiān)持不懈抓改革、促開放,培育加快發(fā)展新動(dòng)能。
    一要深化改革添動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)貫徹在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革,現(xiàn)場(chǎng)辦事要進(jìn)一步減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)間,網(wǎng)上辦理要加強(qiáng)省市對(duì)接、推進(jìn)信息共享、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全面推進(jìn)以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,不斷深化以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的投融資體制改革,提高市屬投融資平臺(tái)運(yùn)營管理水平,發(fā)揮甘肅金控融資擔(dān)保公司作用,切實(shí)解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強(qiáng)化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版為抓手,建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),引進(jìn)集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)與綠色催化專家智庫等機(jī)構(gòu)合作,加快建設(shè)蘭州大學(xué)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站,發(fā)揮好院士專家工作站作用,著力向科技要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)幽?。三要擴(kuò)大開放借外力。實(shí)施外貿(mào)發(fā)展突破行動(dòng),穩(wěn)固擴(kuò)大供港供澳蔬菜基地規(guī)模,爭(zhēng)取開展中歐班列集拼集運(yùn)業(yè)務(wù),推動(dòng)中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運(yùn)營,力爭(zhēng)在絲路沿線國家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)“抱團(tuán)出海”、向外發(fā)展。用好“文博會(huì)”“蘭洽會(huì)”“張交會(huì)”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷?huì)平臺(tái),緊盯投資活躍地區(qū),瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè),大規(guī)模、精準(zhǔn)化開展招商引資,創(chuàng)新思路招大商、招強(qiáng)商,打造招商引資新高地。四要狠抓項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力。建立落實(shí)市級(jí)黨政班子成員分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目和四大班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”責(zé)任制,定期研究調(diào)度、定期聽取匯報(bào)、定期督促檢查,推動(dòng)各類項(xiàng)目盡早落地、加快實(shí)施,今年全市計(jì)劃建設(shè)各類投資項(xiàng)目439項(xiàng)、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”,按照“非禁即入”原則,拓展放寬民營資本投資領(lǐng)域,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,積極破除各類隱性壁壘,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度,進(jìn)一步暢通政企溝通渠道,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
    三、持之以恒抓基礎(chǔ)、促保障,打造支撐發(fā)展新引擎。
    一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家擴(kuò)大有效投資、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機(jī)遇,加快張扁高速、至臨澤一級(jí)等8條等級(jí)公路建設(shè)進(jìn)度,大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設(shè)xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、“低電壓”綜合治理、三相動(dòng)力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進(jìn)信息化建設(shè)提檔升級(jí)。搶抓全省5g網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)示范市建設(shè)機(jī)遇,持續(xù)實(shí)施骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程,加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心,為高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)通道優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲(chǔ)物流基地,配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和便民市場(chǎng),加快建設(shè)g30高速東出口物流園、經(jīng)開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園,推動(dòng)物流業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四要切實(shí)提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)城市出入口和市政道路改造提升工程,扎實(shí)抓好沿街建筑風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力改善供水、供電、供暖條件,大力推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造,加大文化遺址、文物古跡保護(hù)力度,努力把建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市。
    四、不遺余力抓民生、促共享,更好滿足人民群眾新期待。
    一要把“六個(gè)一流”社會(huì)事業(yè)發(fā)展得更好。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)推進(jìn)育人、辦學(xué)、管理、保障等教育體制機(jī)制改革,加強(qiáng)基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理,深入推進(jìn)國家擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)城市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè),加快培黎國際職業(yè)學(xué)院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細(xì)。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置,持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,保障他們能就業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補(bǔ)助水平,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實(shí)事辦得更實(shí)。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事,堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么、什么薄弱就加強(qiáng)什么,持續(xù)加大投入力度,加快補(bǔ)齊民生短板,全力辦好省、市確定的民生實(shí)事,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。
    五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定,營造安定有序新環(huán)境。
    一要進(jìn)一步完善依法治市工作機(jī)制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》,力爭(zhēng)取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度,繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革,不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定措施。加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)排查化解矛盾糾紛,繼續(xù)做好信訪和反恐工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)強(qiáng)化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲(chǔ)物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。三要進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項(xiàng)行動(dòng),加大社會(huì)誠信建設(shè)力度,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面管控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好應(yīng)急保障能力建設(shè),整合優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和資源,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智能化、科學(xué)化水平,有效保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    六、一以貫之抓責(zé)任、促落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新加強(qiáng)。
    一要提升謀劃工作的政治站位。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把堅(jiān)定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動(dòng)工作的方方面面,確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的作用,集中力量謀大事、抓大事、辦大事,統(tǒng)籌抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和重要工作,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)和正面宣傳,不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)水平,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。三要夯實(shí)推動(dòng)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,深化拓展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設(shè)“五大體系”,注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、作風(fēng)好的干部,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,更廣泛、更有效地調(diào)動(dòng)干伍的積極性。四要鍛造真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,馳而不息整治“四風(fēng)”,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的帶頭示范作用,把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實(shí)上,面對(duì)矛盾問題迎難而上、動(dòng)真碰硬,面對(duì)緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對(duì)艱巨任務(wù)不推不拖、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),面對(duì)議定事項(xiàng)敢作敢為、善作善成,以優(yōu)良作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇五
    機(jī)制不活,投入不足,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏生機(jī)與活力的根本原因。回顧衡陽發(fā)展歷程,我們得出一個(gè)基本的結(jié)論:衡陽的落后是改革開放后最具有活力、發(fā)展最快的部門和領(lǐng)域的落后。1952年,我市經(jīng)濟(jì)總量占全省的19,1965年達(dá)到29。九十年代基本維持9左右,20xx年后略有回升,20xx年占9.6。出現(xiàn)這種局面的根本原因就是改革開放后,最具增長活力的非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。到20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值只有1/3,而浙江、江蘇、福建、廣東等地非公有制經(jīng)濟(jì)比重已占到80以上。近幾年,我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,高成長性的企業(yè)、大的項(xiàng)目仍然不多,20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值也只有48.7。同時(shí),分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我們?cè)絹碓角逍训卣J(rèn)識(shí)到:衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板是資源的市場(chǎng)配置不足,資金短缺。資金是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心,增加有效投入是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。從投入產(chǎn)出來看,我市投入產(chǎn)出率為1︰1.73。這就是說,每形成1元增加值,需增加1.37元中間投入。按照今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10計(jì)算,需要增加中間投入61億元以上。從三大需求對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)作用來看,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。我市經(jīng)濟(jì)外向度低,出口對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)不足0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長主要靠擴(kuò)大投資和增加消費(fèi)。按照今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10計(jì)算,要求投資、消費(fèi)分別增長19、11.5。按投資增長19測(cè)算,今年需要新增固定資產(chǎn)投資24億元。因此,我們講發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資,必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制問題和投入問題上來,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),努力擴(kuò)大招商引資,不斷增加新的項(xiàng)目投資,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使衡陽始終保持一種蓬勃向上的、充滿朝氣和活力的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要充分認(rèn)識(shí)到抓住了民營經(jīng)濟(jì)和招商引資,就抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),就抓住了贏得未來競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,從而真正把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),作為統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓。
    (一)要把招商引資目標(biāo)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作為今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)來抓。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府明確了今年的招商引資目標(biāo)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在招商引資上,要求全市努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量和引入重大工業(yè)項(xiàng)目有大的突破,全市實(shí)際利用外資增長25,每個(gè)縣市引入投資1000萬元以上項(xiàng)目3個(gè)以上,市直每個(gè)部門完成500萬元以上引資任務(wù),全市內(nèi)外資合同履約率爭(zhēng)取達(dá)到80。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上,要求扶持發(fā)展一批民營骨干企業(yè)、一批民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、一批民營企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)就業(yè)、財(cái)政等方面的貢獻(xiàn)明顯增大。重點(diǎn)支持23家投資超1000萬元的技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值增長14以上,新增規(guī)模民營工業(yè)企業(yè)80家以上,其中億元企業(yè)新增6家以上。從一季度完成情況看,總體形勢(shì)較好,但是我們也很明顯感覺到,發(fā)展速度仍然不快,好的項(xiàng)目仍然不多。同時(shí),引入的項(xiàng)目也好,新發(fā)展的民營企業(yè)項(xiàng)目也好,規(guī)模偏小、技術(shù)含量和附加值偏低、產(chǎn)業(yè)集群性和互補(bǔ)性不強(qiáng)。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì),全市一季度投資300萬元以上新擴(kuò)改項(xiàng)目80個(gè)中,投資上千萬元的項(xiàng)目只有8個(gè),投資5000萬元以上的只有1個(gè)。另據(jù)市外經(jīng)局統(tǒng)計(jì)的縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)引資項(xiàng)目,目前已進(jìn)入實(shí)施階段的項(xiàng)目60個(gè)中,加工制造業(yè)項(xiàng)目只有26個(gè),且大多屬于勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。協(xié)議引資1000萬元以上的只有38個(gè),其中協(xié)議投資上億元的工業(yè)項(xiàng)目只有2個(gè)。外資和民資的投入,直接影響當(dāng)年投資目標(biāo)的完成和新的生產(chǎn)能力、新的就業(yè)崗位的形成,對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)影響非常大。因此,各級(jí)各部門既要始終盯住這些目標(biāo),全力以赴保證完成,又要不斷提高招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,在擴(kuò)大招商引資上實(shí)現(xiàn)更大的作為。目前,國際經(jīng)濟(jì)正在加速重組,我們面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。最近我們?cè)诮鞯钠监l(xiāng)市考察,啟發(fā)很大。萍鄉(xiāng)市蓮花縣是一個(gè)只有20多萬人口的小縣,沒有任何優(yōu)勢(shì),只有一條省級(jí)公路進(jìn)出,近年來已經(jīng)引進(jìn)上億元的投資項(xiàng)目12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。我們的基礎(chǔ)條件比蓮花縣要好得多,完全可以在招商引資上有更大的作為。
    (二)要積極推進(jìn)操作層面的思想解放和觀念更新,以思想觀念的大解放推動(dòng)招商引資和民營經(jīng)濟(jì)的大突破?!坝^念就是財(cái)富,思路決定出路”。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有差距,根本原因是思想觀念上有差距。思想解不解放,觀念落不落后,最終體現(xiàn)在操作層面上。當(dāng)前,在操作層面上,主要是存在三個(gè)方面的突出問題:一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)層面在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)特別是招商引資上,認(rèn)識(shí)很膚淺,思想易動(dòng)搖,精力不集中,工作圖虛名,沒有把招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置,沒有實(shí)實(shí)在在做具體的招商引資工作。這次到東莞招商,有的沒有新的項(xiàng)目,為了撐門面,把一些已經(jīng)做成了的項(xiàng)目重新拿去簽。二是部門利益難舍棄。一些部門在制定具體工作措施中、在解決一些實(shí)際問題中,往往會(huì)不自覺地受到部門利益的驅(qū)動(dòng),發(fā)出不同的聲音,不是以發(fā)展大局、人民利益為重,而是以本單位甚至個(gè)人的利益為重,處處設(shè)卡,事事刁難,干擾甚至不惜破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是優(yōu)惠政策難落實(shí)。一些單位和個(gè)人,把市委、市政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民營企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,當(dāng)作單位甚至個(gè)人給予企業(yè)的關(guān)照,不給好處不辦事,好處少了難辦事。使一些黨委、政府明文規(guī)定的政策措施也無法得到完全落實(shí)。因此,我們講解放思想,絕不能泛泛空談,而是要做到在遇到改革、開放和發(fā)展的具體問題、操作層面上的問題時(shí),能夠以對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)、對(duì)全市發(fā)展大局認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺脫對(duì)個(gè)人榮辱進(jìn)退的顧慮,擺脫對(duì)本部門、本單位小團(tuán)體利益和個(gè)人利益的束縛,敢于探索,勇于承擔(dān)責(zé)任,大膽創(chuàng)新。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資上,重大項(xiàng)目信息要親自掌握,重大項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題要親自協(xié)調(diào)處理。要敢于突破,倡導(dǎo)創(chuàng)新,切實(shí)做到“先干不爭(zhēng)論、先試不議論、實(shí)績(jī)作結(jié)論”,以招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄。要樹立全市一盤棋的觀念,圍繞如何推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資,圍繞本地、本部門在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)盡到什么樣的責(zé)任等進(jìn)行認(rèn)真的思考、研究,進(jìn)行過細(xì)的、有實(shí)效的操作,在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和招商引資上密切配合,真正做到凡職責(zé)內(nèi)該辦的事,要保證暢通;凡辦事不順時(shí),要及時(shí)溝通;凡遇到問題或矛盾時(shí),要認(rèn)真疏通;凡有利于發(fā)展的事,只要是紅頭文件沒有明令禁止的,要妥善變通。
    (三)要突出發(fā)展工業(yè),重點(diǎn)圍繞建成八大區(qū)域性加工制造中心來引導(dǎo)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資。要通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資,加快衡陽工業(yè)的發(fā)展,特別是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和外來資本,圍繞我市八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中投入,重點(diǎn)投入。一是要重點(diǎn)引進(jìn)“高、大、強(qiáng)”的企業(yè),壯大我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的龍頭。要突出抓好輸變電設(shè)備、鋼鐵管材、汽車裝配、鹽化工等8大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商,在引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)上下功夫,舉全市之力,調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門的積極性,整合各種有效招商資源和載體,通過全市聯(lián)動(dòng),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)中有意向中部地區(qū)擴(kuò)張的重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)與世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到1—2個(gè)、國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到2—3個(gè)。二是圍繞形成八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓好專業(yè)化配套招商。在大力引進(jìn)龍頭企業(yè)、支柱企業(yè)的同時(shí),要針對(duì)我市形成八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈目前存在的斷鏈和缺環(huán),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外來資本、民間資本大膽進(jìn)入,完善產(chǎn)業(yè)配套能力,形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),培育產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我市已經(jīng)出現(xiàn)了一批好的和較好的企業(yè),但仍然是孤立的、分散的單兵前進(jìn)模式,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業(yè)帶動(dòng)衡陽中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展,是今后我們要著力、著手解決的問題。要針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)的斷鏈和缺環(huán)來制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,推出招商引資項(xiàng)目,通過制訂更加優(yōu)惠的政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺環(huán)和薄弱環(huán)節(jié)填平補(bǔ)齊。三是要進(jìn)一步加快園區(qū)開發(fā)建設(shè),降低企業(yè)入園的綜合成本,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要按照建設(shè)8個(gè)區(qū)域性加工制造中心的要求,堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)化原則,全力推動(dòng)市區(qū)“一區(qū)兩園”的建設(shè)。要進(jìn)一步加快中心城區(qū)建設(shè)步伐,加快“敞口、拓城、秀內(nèi)”步伐,提高城市產(chǎn)業(yè)承載能力。在全力做大做強(qiáng)市區(qū)工業(yè)園區(qū)的同時(shí),積極提升縣級(jí)工業(yè)園區(qū),形成特色園區(qū)。在園區(qū)開發(fā)建設(shè)上,要立足于開發(fā)一塊成功一塊,實(shí)現(xiàn)良性滾動(dòng)發(fā)展,最大限度地降低開發(fā)成本,構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。園區(qū)開發(fā)建設(shè)要面向海內(nèi)外,面向民營企業(yè),積極尋找有實(shí)力有能力的發(fā)展商來共同建設(shè),既解決建設(shè)資金投入不足的問題,又利用他們的招商引資網(wǎng)絡(luò)來為工業(yè)園區(qū)招商引資。全市上下都要同心協(xié)力,采取多種方式,千方百計(jì)地加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不平衡問題。四是要不斷創(chuàng)新招商方式,努力推進(jìn)務(wù)實(shí)招商。要積極參加或主辦好招商洽談會(huì),對(duì)來訪考察的外商熱情接待,詳盡介紹當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、優(yōu)惠政策和項(xiàng)目情況。要派出精干人員到珠三角、長三角地區(qū)上門做工作。一旦發(fā)現(xiàn)好的項(xiàng)目線索,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),小分隊(duì)登門拜訪,項(xiàng)目一天不落戶,工作一天不放松。對(duì)一些重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作伙伴,要由專人負(fù)責(zé),貼身跟進(jìn),咬住幾年不放。同時(shí),要重視做好對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,讓外來投資者感到方便、滿意、有錢賺,以商引商,促其增資擴(kuò)股或幫我們介紹朋友,引進(jìn)新的外資項(xiàng)目。
    (四)要把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同加快國有企業(yè)改制有機(jī)結(jié)合起來。最近,省委、省政府召開了全省深化國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革工作會(huì)議,對(duì)加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革提出了明確的任務(wù)和具體的要求。擴(kuò)大招商引資和引入民間投資,是加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要途徑,是我市近年來國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革探索的成功經(jīng)驗(yàn)。今年,我市要完成120家工業(yè)企業(yè)改革任務(wù),關(guān)鍵靠引進(jìn)外來資本和民間資本來推動(dòng)。因此,要把擴(kuò)大招商引資和引入民間投資與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革很好地統(tǒng)一起來。在深化改革中,要把招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴作為重大舉措來抓,要突出引進(jìn)參與企業(yè)改制的戰(zhàn)略投資者,優(yōu)先考慮從市外引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,特別是國內(nèi)外知名的大公司大財(cái)團(tuán),使企業(yè)獲得新的資金、技術(shù)和產(chǎn)品、項(xiàng)目,提升企業(yè)拓展市場(chǎng)的能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要通過轉(zhuǎn)讓部分存量資本引進(jìn)和擴(kuò)大增量資本,從整體上增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市屬國有企業(yè)尤其是大企業(yè)集團(tuán),要抓住當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,尋找對(duì)象,主動(dòng)出擊,積極開展招商引資工作,爭(zhēng)取通過轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與規(guī)模實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的著名跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,提升技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要大力吸引非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改制重組,積極探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式,借國有中小企業(yè)改制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和其他混合所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要敢于“放”、大膽“放”,把優(yōu)勢(shì)企業(yè)或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向民營企業(yè)放開,吸引民間資本參股、控股、買斷國有企業(yè)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制,依托國有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和已形成的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等做大做強(qiáng)。
    (五)要不斷優(yōu)化環(huán)境,減少企業(yè)同政府打交道的時(shí)間和制度性成本。要按照建設(shè)成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快的好環(huán)境目標(biāo),進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目和民營企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制,建立民營企業(yè)和外商投資綠色服務(wù)通道,實(shí)行項(xiàng)目審批代辦制;積極推進(jìn)行政審批制度改革,降低審批層次,減少審批環(huán)節(jié),以多家并聯(lián)審批取代串連審批。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把事業(yè)心強(qiáng)、有開拓精神、精通業(yè)務(wù)的干部選配到招商引資工作的第一線,建設(shè)好招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍和招商引資人員隊(duì)伍。要繼續(xù)采取選派干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等行之有效的措施,提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是要加大督查力度。市監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室每月開展一次重大項(xiàng)目調(diào)度、檢查,及時(shí)發(fā)出通報(bào)。每季度末由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,組織對(duì)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門去年引進(jìn)項(xiàng)目和今年新引進(jìn)項(xiàng)目分別進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)。四是要加大查處力度。要嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境的單位和個(gè)人。對(duì)涉及到市直部門不作為、亂作為的現(xiàn)象,特別是在服務(wù)投資項(xiàng)目上設(shè)卡子、出難題、塞私貨的行為,發(fā)現(xiàn)一處,嚴(yán)肅查辦一處。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)部門有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要就地免職,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要清除出公務(wù)員隊(duì)伍。
    二、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好二季度經(jīng)濟(jì)工作。
    今年以來,我市保持了去年四季度以來的快速發(fā)展態(tài)勢(shì),增長速度加快,經(jīng)濟(jì)效益提高,投資消費(fèi)趨旺,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了良好開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值107.98億元,同比增長9.8,比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資171.6億元,同比增長24.51。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值40.77億元,增長3.08。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入853.2元,同比增加114.8元,增長11.3,為歷史上最高增幅。全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值55.31億元,同比增長39.8,完成增加值16.2億元,同比增長達(dá)29.9,為我市10多年來同期增幅之首。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)100.1,居全省前茅。全市規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤2億元,同比增長30。一季度實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入56750萬元,為年度預(yù)算的26.45,增長13.98,其中地方財(cái)政收入33168萬元,增長7.15。財(cái)政總收入完成年度預(yù)算的26.45,高出18的均衡入庫要求8.45個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)進(jìn)展順利。湘江風(fēng)光帶、污水處理廠建設(shè)完成了主要的前期工作,船山路改造基本完工?!皟陕芬粎^(qū)95巷”工程開局良好,小城鎮(zhèn)建設(shè)來勢(shì)較好。
    盡管今年一季度我市開局形勢(shì)好于往年,但是我們必須清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些不容忽視的問題。主要是完成指標(biāo)上有欠帳,重點(diǎn)工作上有欠帳。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。一季度,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.8,比全年預(yù)期目標(biāo)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。一些重點(diǎn)工作沒有按照既定目標(biāo)達(dá)到進(jìn)度要求。有的城區(qū)城市建設(shè)任務(wù)還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,有的縣市今年還沒有新的工業(yè)項(xiàng)目開工。特別是置身全國、全省的發(fā)展大勢(shì)來比較分析,我們的差距在拉大。從全國來看,今年一季度全國經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9.7,創(chuàng)下近六年來的最高增幅。對(duì)照全國的發(fā)展形勢(shì),近幾年,我市的gdp增幅一般高出全國增幅1—1.5個(gè)百分點(diǎn),而今年一季度我市的gdp增幅只有9.8,比全國的發(fā)展水平僅高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。從全省來看,近兩年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直高于全省平均水平,但今年一季度我市幾項(xiàng)主要指標(biāo)均低于全省平均水平。一季度全省的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到11.2,比我市增幅高1.4個(gè)百分點(diǎn)。全省的財(cái)政增長達(dá)到38.5,比我市增幅高24.5個(gè)百分點(diǎn)。伯華省長在全省國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革會(huì)上通報(bào)了各市州的財(cái)政收入增長情況,全省14個(gè)市州地方財(cái)政收入年均增長31.4,只有衡陽低于8,最高的市州超過50。全省的固定資產(chǎn)投資增長達(dá)到39.1,比我市增幅高14.6個(gè)百分點(diǎn)。這說明我市在新一輪加快發(fā)展的機(jī)遇期中已經(jīng)相對(duì)落后。因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分利用一切有利條件,有效化解不利因素,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作,要特別防止在新一輪發(fā)展中落伍。
    (一)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心,盯住全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。執(zhí)政黨的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的核心是更快更好地發(fā)展,全國各地都在競(jìng)相發(fā)展。從我們對(duì)一季度分析的情況來看,形勢(shì)不容樂觀,壓力還在增大。因此,各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心,努力在新一輪發(fā)展機(jī)遇期中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。衡陽的發(fā)展是由各個(gè)區(qū)域板塊和產(chǎn)業(yè)板塊組成的,各縣市區(qū)、各部門在加快發(fā)展中都要自加壓力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展多作貢獻(xiàn)。耒陽和各城區(qū)要率先發(fā)展,高效發(fā)展。其它各縣市區(qū)都要加速發(fā)展。工業(yè)要為拉動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)更快增長作貢獻(xiàn),要為全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展挑重?fù)?dān),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)要超常規(guī)發(fā)展。要強(qiáng)化各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),要始終圍繞加快發(fā)展,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)、落實(shí)、干出實(shí)效。既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點(diǎn);既要集中一段時(shí)間抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、把擴(kuò)大招商引資作為全年工作的主線毫不放松,實(shí)實(shí)在在抓出一批新的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目;既要盯住全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,保證實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),更要看到今年全國、全省迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì),增強(qiáng)趕超意識(shí),努力在超計(jì)劃、超目標(biāo)上多下功夫,下硬功夫。
    (二)要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,為確保全市經(jīng)濟(jì)高速增長作出更大的貢獻(xiàn)。一是要加速推進(jìn)國有工業(yè)企業(yè)改制。今年是我市國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)年,改制的任務(wù)非常艱巨,各級(jí)各部門對(duì)此必須高度重視。在國有企業(yè)改制中,要突出重點(diǎn)。我市國有企業(yè)改制的重點(diǎn)是工業(yè)企業(yè),是工業(yè)企業(yè)中大中型骨干企業(yè),特別是要圍繞形成八大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)展開。在突出抓好國有工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)等企業(yè)的改制。要明確方向。國有企業(yè)改革的方向,就是實(shí)現(xiàn)更為徹底的民營化。要簡(jiǎn)化程序。主要是“一個(gè)成立,三個(gè)授權(quán)、一個(gè)鎖定”,即:成立國有資產(chǎn)管理局,形成明確的法人管理機(jī)制。授權(quán)各工業(yè)集團(tuán)公司對(duì)所屬工業(yè)企業(yè)的改制負(fù)總責(zé);授權(quán)國有資產(chǎn)管理局對(duì)20xx萬元以下的企業(yè)改制直接審批;授權(quán)縣區(qū)屬企業(yè)的改制由縣區(qū)自定。鎖定各部門對(duì)企業(yè)改制的辦理時(shí)間表。在國有企業(yè)改制中,要加大招商引資的力度,特別是加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的力度。二是要始終盯住重大招商引資項(xiàng)目。招商引資、掛大靠強(qiáng)的巨大作用在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)彰顯出來。要繼續(xù)緊緊盯住世界500強(qiáng)企業(yè)和全國200強(qiáng)企業(yè)、上市公司,主動(dòng)上門,實(shí)現(xiàn)掛大靠強(qiáng)。要抓好在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,要信守合同,竭誠服務(wù),以誠引資,以誠留人,確保合資合作項(xiàng)目加快建設(shè),盡早建成開工投產(chǎn);對(duì)在談項(xiàng)目,合作企業(yè)應(yīng)該建立專門的工作小組,緊緊盯住不放,積極上門做工作,確保項(xiàng)目談成功。三是要加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造力度。要繼續(xù)千方百計(jì)通過各種渠道來籌措技改資金,加快企業(yè)技改步伐。要加大對(duì)35個(gè)投資上1000萬元的工業(yè)項(xiàng)目的支持力度,確定專人、專班負(fù)責(zé),為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (三)要緊緊抓住重大政策機(jī)遇,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)支持力度的加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。我們要緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇。要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)落實(shí)好糧補(bǔ)資金。第二批直補(bǔ)資金按每畝3元和中晚稻良種補(bǔ)貼將在7月份下?lián)艿礁骺h市區(qū),各地一定要及時(shí)把補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手里,不允許截流、不允許抵扣農(nóng)業(yè)稅、不允許挪用、不允許冒名頂替、不允許集體統(tǒng)領(lǐng)。我市在落實(shí)第一批糧補(bǔ)資金中已經(jīng)處理了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,希望在落實(shí)第二批糧補(bǔ)資金中不再發(fā)生類似現(xiàn)象。要抓緊落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策,按20xx年農(nóng)業(yè)人口和計(jì)稅面積,抓緊測(cè)算每個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)稅及附加稅的減免數(shù)額,在4月底前張榜公布。要通過政策措施的落實(shí),確保全年完成糧食面積730萬畝,糧食總產(chǎn)29億公斤,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。既要堅(jiān)定不移地保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,增加糧食產(chǎn)量,又要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),制定和完善本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的規(guī)劃和措施,實(shí)行區(qū)域化布局,確定有資源特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)一步得到發(fā)展。要加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),加快衡陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。要在去年重點(diǎn)扶持的18家龍頭企業(yè)中,選擇發(fā)展較快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的10余家企業(yè)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,同時(shí),新增6—8家企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿^好、產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)重點(diǎn)扶植,各縣市區(qū)也要扶持3—5個(gè)龍頭企業(yè),并給予相應(yīng)投入。要及早做好防大汛、抗大旱的準(zhǔn)備,完善防汛預(yù)案,備足防汛器材和物資,確保各類蓄水工程既按設(shè)計(jì)要求蓄足水,又安全度汛。
    (四)要千方百計(jì)增加投資,加快重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)步伐。一季度,我市44項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只完成投資5.5億元,僅占年度投資計(jì)劃的10。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加快工作節(jié)奏,已經(jīng)開工的項(xiàng)目要加快建設(shè)速度,未開工項(xiàng)目要抓緊運(yùn)作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè),確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。要加快城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。前段,由于開行貸款項(xiàng)目的調(diào)整,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些重大項(xiàng)目未能按時(shí)開工。目前,項(xiàng)目已經(jīng)確定,資金基本落實(shí),各業(yè)主單位要抓住有利時(shí)機(jī),做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保已經(jīng)確定好的重大項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。要加快城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐。四個(gè)城區(qū)要加快建設(shè)一個(gè)示范小區(qū)、改造一條樣板路、續(xù)建一條不少于1000米的城市道路的“兩路一區(qū)”工程進(jìn)度。要全面啟動(dòng)95條背街小巷改造工作,全面完成消防通道整改拆除工作的掃尾,組織好對(duì)消防通道拆除情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果要公開見報(bào)。目前,城區(qū)的城市建設(shè)動(dòng)作仍然不快,特別是規(guī)劃完成的背街小巷的改造進(jìn)度緩慢,計(jì)劃在4月前開工建設(shè)15條背街小巷,只占總量的14.7,目前完成的只有1條。因此,各城區(qū)要集中力量,強(qiáng)化責(zé)任,盡快啟動(dòng),按期完成。
    (五)要全力以赴,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”目標(biāo)。今年一季度,我市地方財(cái)政收入只增長7.15,比全省平均增幅37.11相差近30個(gè)百分點(diǎn),與市州平均增幅31.36比,相差24.21個(gè)百分點(diǎn),排全省最后一位。出現(xiàn)這種情況,主要是三個(gè)方面的原因,一是非稅收入下降過快。一季度全市非稅收入比上年減少1319萬元,下降11.1,降幅較大的為行政性收費(fèi)和罰沒收入,分別較上年同期下降19.7和37.8。非稅收入導(dǎo)致財(cái)政部門的收入減少。一季度財(cái)政部門的完成收入比上年下降7.5。二是縣市之間差距很大。從各縣市區(qū)的情況來看,耒陽、衡陽、石鼓、蒸湘、開發(fā)區(qū)的情況較好,耒陽、石鼓、開發(fā)區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在50以上,衡陽縣、蒸湘區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在30以上。但是,有些縣市區(qū)財(cái)政收入增長緩慢,甚至出現(xiàn)負(fù)增長。雁峰區(qū)地方預(yù)算收入下降34.3,衡東縣下降23.5,衡南縣下降19.8,衡山縣下降0.32,祁東縣下降2.6,常寧市雖有增長,但增幅只有6.6。部分縣市區(qū)增幅下滑是導(dǎo)致全市財(cái)政增長緩慢的重要原因。三是征管環(huán)節(jié)仍有漏洞。部分地方對(duì)建安行業(yè)營業(yè)稅、車輛稅收等征管乏力,對(duì)散戶、小戶缺乏系統(tǒng)的管理手段。在分析一季度我市財(cái)政收入增長形勢(shì)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,我市財(cái)政增收的潛力仍然較大。一方面,我市一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展明顯加快,財(cái)稅貢獻(xiàn)明顯增大。另一方面,從我市的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析,潛力較大。我市與相鄰的郴州市比較,有些項(xiàng)目大有潛力可挖。如我市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益只有390萬元,比郴州市少10412萬元;車船和牌照稅205萬元,比郴州少242萬元;土地增值稅85萬元,比郴州少172萬元;增值稅14529萬元,比郴州少3835萬元。我市上述項(xiàng)目,與郴州都有可比性,差距這么大,說明有些收入征管沒有到位。因此,必須加大征管力度,完善征管方式,挖掘增收潛力。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源征管,加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)和高收入群體稅收,房屋裝修、租賃稅收等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度,針對(duì)部分地方建安行業(yè)營業(yè)額、車輛稅收、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面征管乏力現(xiàn)象,集中精力開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)的全面清理,打擊偷稅漏稅。要逐步在娛樂、服務(wù)、商貿(mào)等行業(yè)啟動(dòng)計(jì)稅裝置,堅(jiān)持以票管稅。要嚴(yán)格規(guī)范非稅收入減免,確保非稅收入應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格按照中央文件規(guī)定,堅(jiān)決壓縮會(huì)議費(fèi)支出。大力壓縮一般性專項(xiàng)支出。公共性專項(xiàng)資金要集中財(cái)力辦大事,并一次性安排到單位和項(xiàng)目。衡陽的財(cái)政今年是一個(gè)積極的預(yù)算盤子,稍有松懈,就可能是一個(gè)赤字年。各級(jí)和財(cái)稅部門必須上緊弦,全力以赴完成今年的財(cái)政目標(biāo)。
    (六)要加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn),努力增加社會(huì)就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。要重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),特別是城鎮(zhèn)要結(jié)合社區(qū)建設(shè),通過設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,開發(fā)社區(qū)公益性崗位,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。要全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策,充分運(yùn)用稅收減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)政策,根據(jù)需求發(fā)展各類服務(wù)性企業(yè),更多地吸納下崗失業(yè)人員。落實(shí)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營等方面的扶持政策。同時(shí)推行豐富的就業(yè)形式,大力推行非全日制、季節(jié)工、短期工等彈性就業(yè)形式。落實(shí)對(duì)有特殊困難人員實(shí)行再就業(yè)援助的政策,突出重點(diǎn),盡力做好“4050”人員的就業(yè)。要加大勞動(dòng)者技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),通過定期發(fā)布用工信息,引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,減輕就業(yè)壓力。4月上旬,廣東省韶關(guān)市與我市勞動(dòng)部門在我市岳屏廣場(chǎng)招聘職工,推出就業(yè)崗位2萬個(gè),最后只簽訂了7500個(gè)用工合同。這充分說明,我市的就業(yè)觀念和勞動(dòng)者素質(zhì)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求差距較大。因此,必須加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)。
    (七)要堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活。各級(jí)各部門要深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū),了解當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題,及時(shí)采取措施加以解決。要加大特困救助工作力度,落實(shí)農(nóng)村“五保戶”救濟(jì)政策,開展農(nóng)村特困戶醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。要認(rèn)真做好教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的準(zhǔn)備工作,規(guī)范教育收費(fèi),鞏固“普九”成果,著力解決農(nóng)村貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題。要總結(jié)抗擊非典和防治禽流感的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能,建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治等長效衛(wèi)生防御機(jī)制,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力的提高。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好19個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境治理和保護(hù)項(xiàng)目,促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (八)要時(shí)刻保持警覺,高度重視安全和穩(wěn)定工作?!鞍踩赜谔┥健?、“穩(wěn)定壓倒一切”。對(duì)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,各級(jí)各部門不能有絲毫松懈,不能有絲毫怠慢,不能有絲毫馬虎,必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊這根弦,時(shí)時(shí)刻刻警鐘長鳴。要堅(jiān)持常抓不懈與專項(xiàng)整治相結(jié)合,切切實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要突出重點(diǎn),自查自糾,絕對(duì)不允許只顧經(jīng)濟(jì)利益,不顧人的生命安全的事件發(fā)生。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),逐個(gè)檢查,不走過場(chǎng),不搞形式主義。要確?!拔逡弧秉S金周安全。要始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”,以發(fā)展為主題,從發(fā)展的視角看穩(wěn)定,用改革的辦法抓穩(wěn)定,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動(dòng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾。努力辦好關(guān)系廣大人民切身利益的幾件實(shí)情。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。特別是對(duì)街上的搶劫、搶奪行為,市民反映強(qiáng)烈,公安、交警、城管等部門要加強(qiáng)巡邏,重點(diǎn)打擊,以確保市民有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。
    同志們,新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮正在蓬勃興起,形勢(shì)逼人,時(shí)不我待。我們要以這次會(huì)議作為新的起點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資大突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇六
    今年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代魏都全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都作出了科學(xué)分析判斷,我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握。
    一是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要認(rèn)清大勢(shì)、順勢(shì)而為。一方面,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折,逆全球化思潮抬頭,投資、貿(mào)易保護(hù)主義仍較突出,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國稅改方案的實(shí)施和美聯(lián)儲(chǔ)加息將刺激產(chǎn)業(yè)資本回流美國,既會(huì)對(duì)我國制造企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也會(huì)對(duì)我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面,美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體有望繼續(xù)回升或復(fù)蘇,短期企穩(wěn)向好,各大國際權(quán)威分析機(jī)構(gòu)相繼調(diào)高明年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期,特別是20xx年中國對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約占三分之一,超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和,居世界第一位,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化,中國正在大踏步走向世界舞臺(tái)中央。世界格局的演變,我國國際地位的提升,將有力促進(jìn)我國與大多數(shù)國家的開放合作,同時(shí)也會(huì)帶來大國之間的博弈和沖突,我們必須按照中央要求,保持戰(zhàn)略定力,扎扎實(shí)實(shí)把我們自己的事情做好,為國家富強(qiáng)、取得偉大斗爭(zhēng)新勝利作出我們的貢獻(xiàn)。
    二是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在發(fā)生深刻變革,我們要跟上時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征更加明顯,呈現(xiàn)三個(gè)方面顯著變化。在發(fā)展階段上,由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)保持了長時(shí)期高速增長,主要依靠一般性生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來實(shí)現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),支撐經(jīng)濟(jì)增長的條件和因素發(fā)生了重大變化,原來主要依靠要素投入、外需拉動(dòng)、投資拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的增長模式,越來越受到制約,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,提高供給體系質(zhì)量和效率,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾的需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,需要更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給。到20xx年要全面建成小康社會(huì),人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作向新矛盾聚焦,以實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動(dòng)能上,由依靠投資拉動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失、資源成本提高、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下,依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù),必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從主要依靠投資拉動(dòng)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善體制機(jī)制,才能適應(yīng)矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要,為高質(zhì)量發(fā)展帶來持久動(dòng)力。
    三是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,我們要科學(xué)應(yīng)對(duì)、持續(xù)求進(jìn)。從宏觀形勢(shì)看,中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措,今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并突出聚力增效,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度,同時(shí)結(jié)構(gòu)性政策將發(fā)揮更大作用,社會(huì)政策注重解決突出民生問題,改革開放將加大力度,特別是隨著“放管服”改革深入推進(jìn),投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升,統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境得到改善,一批企業(yè)在市場(chǎng)中淬火成鋼,適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng),這些都為我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、走在前列提供了極為難得的機(jī)遇和有利條件。同時(shí),中央明確提出要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)污染防治,國家加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的力度前所未有,今年資金流動(dòng)性趨緊,環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼,工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等仍面臨較大困難,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然不小。從我們自身來看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)方面的新變化:一是產(chǎn)業(yè)層次偏低,但轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。二、三產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展質(zhì)量不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高。但經(jīng)過近年我們來堅(jiān)定不移上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”,動(dòng)力轉(zhuǎn)換持續(xù)提速,為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是風(fēng)險(xiǎn)因素不斷累積,但穩(wěn)控能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)加速轉(zhuǎn)型,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)因素累積疊加,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。但與此同時(shí),我們?cè)诨狻叭愅怀鰡栴}”、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作中,建立了一系列行之有效的制度機(jī)制,應(yīng)對(duì)和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強(qiáng)。三是發(fā)展動(dòng)力不足,但創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)??萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力還不夠,企業(yè)創(chuàng)新投入少,研發(fā)活動(dòng)少,創(chuàng)新人才少,尤其是缺乏具有支撐和帶動(dòng)作用的大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。但這種狀況正在改善,去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺(tái),以紀(jì)年科技、萬里路橋?yàn)榇淼母咝录夹g(shù)企業(yè)與科研院所和高校進(jìn)行深度合作,搶占了市場(chǎng)和行業(yè)高端。今年我們重點(diǎn)打造萬里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺(tái),將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),但發(fā)展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū),借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件,正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,我區(qū)要爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列,難度很大。但近年來,我們知難而進(jìn),搶抓機(jī)遇,在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市提質(zhì)、改善民生等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,工作思路更加清晰,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),創(chuàng)業(yè)激情日益高漲,全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超,未來我們發(fā)展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。
    按照中央和省委、市委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,一般公共預(yù)算收入增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,服務(wù)業(yè)增加值增長x%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%,實(shí)際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人,城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟(jì)增長同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)完成市定任務(wù)。
    確定以上預(yù)期目標(biāo),是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預(yù)期目標(biāo)略高于全市或與全市持平,確保能夠完成而且爭(zhēng)先進(jìn)位,為全市大局作貢獻(xiàn);留有余地主要是考慮今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),沒有把增長指標(biāo)定得太高,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量騰出空間。在實(shí)際工作中,我們要拉高標(biāo)桿,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快速增長。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇七
    今天是春節(jié)后上班的第三天。首先,我代表縣委、縣政府向大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,合家歡樂。
    春節(jié)剛過,我們就在這里召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視和關(guān)注,充分表明了縣委、縣政府抓實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)的信心和決心。這次會(huì)議的主題是,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆六次全會(huì)以及縣委十一屆八次全體會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、確保重點(diǎn)、凝聚合力、致力發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委會(huì)討論意見,講三個(gè)問題。
    一、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心。
    客觀評(píng)估去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī),深入分析我們所面臨的國內(nèi)外宏觀環(huán)境,清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點(diǎn)與階段,是我們把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心、做好工作的重要前提。
    首先,去年取得的成績(jī)?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過去的一年,面對(duì)宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實(shí)難關(guān),面對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)、社會(huì)矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元,增長.*%;財(cái)政總收入.億元,增長.*%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資.億元,其中工業(yè)性投入.億元,增長*.*%;自營出口*.億美元,增長.*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額.*億元,增長.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元,增長*.*%,農(nóng)民人均純收入*元,增長*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個(gè)亮點(diǎn):一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),獲得了中國三綠工程茶葉示范縣、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)示范區(qū)稱號(hào)。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展壯大,年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到家,納稅超千萬元企業(yè)家,自營出口超萬美元企業(yè)*家,其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展,三花股份在深交所成功上市。四是省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國家發(fā)改委審核保留,大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過省保留公示。五是旅游經(jīng)濟(jì)取得新增長,全年游客總數(shù)增長%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入近億元,增長%。六是科技工作屢獲殊榮,“資源不足科技補(bǔ),小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,獲得省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號(hào),被評(píng)為浙江省第一批科技強(qiáng)縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅,全年開發(fā)的省級(jí)以上新產(chǎn)品、列入國家級(jí)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目、申請(qǐng)各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)工作被省政府評(píng)為先進(jìn)集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,甬金高速**段、國道南復(fù)線竣工通車。十是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建取得成效,通過了省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)驗(yàn)收,被評(píng)為省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。
    這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟(jì)、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門、各行各業(yè)開拓進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果,是全縣**萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)以及關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    其次,國際國內(nèi)的形勢(shì)為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當(dāng)今國家與國家之間的競(jìng)爭(zhēng),更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的競(jìng)爭(zhēng)。國內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)。從國際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢(shì),據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(cè),今年將增長*.*%。特別是占世界經(jīng)濟(jì)總量*/*左右的美國,預(yù)計(jì)今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體和世界第二經(jīng)濟(jì)大國的日本,經(jīng)濟(jì)的回升進(jìn)程開始明顯提速,預(yù)計(jì)將增長*%-*.*%;歐盟國今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇,預(yù)計(jì)增長*.*%;發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)增長*.*%。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢(shì)都有利于我們擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,全面參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作;有利于我們充分利用國外的資金、技術(shù)、人才、管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國內(nèi)形勢(shì)看,今年是“”規(guī)劃的開局之年,中央更加注重經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全國經(jīng)濟(jì)處在新一輪周期的上升期,特別是長三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮,有利于我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實(shí)現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
    第三,全面小康社會(huì)的建設(shè)對(duì)我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個(gè)山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國百強(qiáng)縣,走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績(jī),要總結(jié)有許多經(jīng)驗(yàn),但最關(guān)鍵是我們把握了兩個(gè)歷史機(jī)遇。一是把握了企業(yè)改革機(jī)遇。**年代以來,我們破除禁錮,率先對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營承包和產(chǎn)權(quán)制度改革,形成了機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。假如當(dāng)初不改革,就不會(huì)像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快,發(fā)展的好,就不可能有今天的。縣委、縣政府一貫認(rèn)為,實(shí)施的改革方向是正確的,實(shí)施的改革成績(jī)是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機(jī)遇。改革開放以來,始終堅(jiān)持資源不足科技補(bǔ),小縣構(gòu)筑大科技,率先推進(jìn)科技創(chuàng)新,率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,形成了一批國際化的、在國內(nèi)外具有一定影響的企業(yè),崛起了一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個(gè)關(guān)鍵機(jī)遇中,我們靠的是什么?靠的是我們**人,靠的是我們**人“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)求新、敢爭(zhēng)一流”的精神,靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因?yàn)檫@種負(fù)重奮進(jìn)、迎難而上的精神,才使得我縣的綜合實(shí)力明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,工業(yè)化步伐日益加快,城市化進(jìn)程有效推進(jìn),人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉,是我們發(fā)展的寶貴財(cái)富。
    未來更需要發(fā)展。縣委對(duì)“”期間的全面基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪制,今后發(fā)展,應(yīng)該說奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),充滿著各種發(fā)展機(jī)遇,但我們也并不否認(rèn),發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端明顯增多,人民幣匯率有升值壓力,國內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是就自身來講,長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,經(jīng)濟(jì)總量偏小,中小企業(yè)偏少,城市建設(shè)相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較明顯,環(huán)境承載力相對(duì)較弱,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對(duì)以上客觀存在的問題,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,這都是發(fā)展中的問題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問題,唯一的途徑是發(fā)展,而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難。未來要保持自己的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)出自己新的特色,必須正視困難,堅(jiān)定信心,用發(fā)展來統(tǒng)一思想,用發(fā)展來凝聚人心,必須把全縣各級(jí)的思想集中到發(fā)展上來,把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來。只有發(fā)展,并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加快發(fā)展,才是我們根本所在,才是我們希望所在。
    二、明確目標(biāo),把握重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。縣委十一屆八次全會(huì)已對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求,要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“三大基地”建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為“”發(fā)展開好局、起好步。全會(huì)也對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定,要求全縣生產(chǎn)總值增長%;財(cái)政收入增長%;自營出口增長%,實(shí)到外資增長%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長%,其中工業(yè)性投入增長*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長*%,農(nóng)民人均純收入增長*%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長率控制在*.‰以內(nèi)。
    圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),新的一年中,縣委、縣政府對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心決心不變,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不減,并要求把發(fā)展的立足點(diǎn)放在把握重點(diǎn)之上,把發(fā)展的著力點(diǎn)放在抓實(shí)工作之中。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面:
    1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),著力抓好“三農(nóng)”工作。相對(duì)于全市來講,農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平,特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為明顯。因此,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作,對(duì)而言更加重要,更為迫切,更具現(xiàn)實(shí)意義。為此新的一年中,要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下,針對(duì)實(shí)際,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中,特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,結(jié)合實(shí)際,要有規(guī)劃、有步驟、有重點(diǎn)地積極加以推進(jìn),并在推進(jìn)中注重“三個(gè)結(jié)合”,即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來,把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來,把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來。今年的重點(diǎn)是要積極實(shí)施村莊整治工程,抓點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理,以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點(diǎn),樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時(shí)積極做好欽寸水庫建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索金融扶農(nóng)措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)*.*萬人,轉(zhuǎn)移*萬人。完善政策,積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè),力爭(zhēng)全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家。實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育制度,進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度,加強(qiáng)農(nóng)村保障體系建設(shè)。
    2、圍繞工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)要求,著力提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱,也是反哺農(nóng)業(yè)、推動(dòng)三產(chǎn)、促進(jìn)城市化和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此,今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重中之重來加以對(duì)待。當(dāng)前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把立足點(diǎn)更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)主體培育上。要堅(jiān)持培大育強(qiáng)與發(fā)展中小企業(yè)并舉,著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動(dòng),在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要積極同步引進(jìn)、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),以此來不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)、綜合實(shí)力的提升,政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè),要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體作用,著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、文化營造、管理提升、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面下工夫,在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)中,不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的主體。同時(shí)企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營,在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),注重于奉獻(xiàn)、報(bào)答社會(huì)。作為政府,則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求,重在改善發(fā)展環(huán)境,重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓好項(xiàng)目推動(dòng)。要以今年實(shí)施的“項(xiàng)目推進(jìn)年”為載體,力爭(zhēng)全年完成工業(yè)性投入億元以上,重點(diǎn)抓好萬以上的只工業(yè)投入項(xiàng)目,尤其是今年新開工的只工業(yè)項(xiàng)目,有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件。同時(shí)要圍繞自主創(chuàng)新目標(biāo),積極幫助企業(yè)實(shí)施科技項(xiàng)目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺(tái)。新的工業(yè)發(fā)展平臺(tái),重點(diǎn)在園區(qū),出路也在園區(qū)。各級(jí)政府和各個(gè)部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力,切實(shí)把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、招商引資的窗口來重點(diǎn)加以對(duì)待。高新園區(qū)要抓住國家已審核保留的機(jī)遇,認(rèn)真做好擴(kuò)容工作,完善綜合功能,加強(qiáng)選商引資,加快入園企業(yè)建設(shè),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長遠(yuǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是力保要素供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上,要以積極的姿態(tài)、有為的舉措,按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)省重點(diǎn);加大土地開發(fā)和整理;推動(dòng)企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范用地。在融資上,除鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市,加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)以外,要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作,既要發(fā)揮好本地銀行作用,又要積極引進(jìn)外地股份制金融機(jī)構(gòu)的資金,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)搭融資平臺(tái)。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。整合各類政策,科學(xué)配置政府的公共資源,合理運(yùn)用財(cái)政貼息、土地資源配置等政策手段,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。
    3、圍繞旅游休閑基地建設(shè),著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色,旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)。得天獨(dú)厚的資源以及所擁有三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家級(jí)地質(zhì)公園和央視影視基地,再加上前幾年縣委、縣政府把握機(jī)遇、超前發(fā)展,使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展,并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到,隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的富裕,周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起,這給我們帶來了市場(chǎng)的分流和競(jìng)爭(zhēng)的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo),重點(diǎn)在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念,完善旅游發(fā)展規(guī)劃,有效整合旅游資源,完善旅游發(fā)展政策,創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制,重點(diǎn)要突破以點(diǎn)為主的傳統(tǒng)模式,逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)景點(diǎn)的有機(jī)串聯(lián),提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè),完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程,加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場(chǎng)。游客旺,才能旅游興。整體品位提升后,關(guān)鍵要繼續(xù)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的整體營銷,不斷提高旅游的知名度,要借舉辦杭州世界休閑博覽會(huì)分會(huì)場(chǎng)暨第八屆旅游節(jié)之際,進(jìn)一步打響旅游品牌,進(jìn)一步樹立旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時(shí),要圍繞“三大基地”的建設(shè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、社會(huì)中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
    4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢(shì)、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求,結(jié)合實(shí)際,要切實(shí)加大城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度。在縣城建設(shè)上,要重點(diǎn)把握并強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個(gè)環(huán)節(jié):一要強(qiáng)化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,按照生態(tài)型山水特色城市的定位,科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃,修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。二要強(qiáng)化城市建設(shè)。今年重點(diǎn)要實(shí)施好“五個(gè)一批”實(shí)事工程,即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點(diǎn)的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點(diǎn)的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點(diǎn)的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點(diǎn)的一批社會(huì)公益工程,進(jìn)一步完善城市的配套功能。三要強(qiáng)化城市管理。三分建設(shè)七分管理,城市的形象既靠建設(shè),更靠管理。要圍繞省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建,加大城市市容市貌整治和管理力度,完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施,加強(qiáng)交通秩序管理,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,落實(shí)長效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上,要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策,加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,適當(dāng)超前公用設(shè)施建設(shè),以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,推動(dòng)城市文明向農(nóng)村延伸。
    5、圍繞實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略,著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對(duì)外開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,也是載體。發(fā)展的空間有限,資源有限,更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源,開拓縣內(nèi)、縣外兩個(gè)市場(chǎng),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置。為此,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)依然是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),做大加工貿(mào)易,提升出口產(chǎn)品,拓寬出口市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略,積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè),力爭(zhēng)自營出口超萬美元以上企業(yè)達(dá)到家,其中超億美元企業(yè)*家。大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品,重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口,力爭(zhēng)自營進(jìn)出口增長%。二要提高外資引進(jìn)質(zhì)量。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),堅(jiān)持質(zhì)、量并舉,突出選商引資,堅(jiān)持內(nèi)外資并舉,做到引進(jìn)縣外的資金、項(xiàng)目與引進(jìn)國外的資金、項(xiàng)目一樣重視,同等對(duì)待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,創(chuàng)新引資方式,鼓勵(lì)增資擴(kuò)股,促進(jìn)外資并購,以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過擴(kuò)大引資平臺(tái),發(fā)揮園區(qū)積極性,大力引進(jìn)對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展對(duì)外投資和跨國經(jīng)營。全面實(shí)施接軌大上海戰(zhàn)略,開展形式多樣的接軌活動(dòng),加快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈。鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
    6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標(biāo),著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。生態(tài)是資源,生態(tài)是財(cái)富,生態(tài)也是競(jìng)爭(zhēng)力。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)環(huán)境污染整治,切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題,并著力做好兩項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。從江水污染現(xiàn)狀來看,既有工業(yè)污染,又有生活污染。因此,我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針,繼續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)。要嚴(yán)格按照整治規(guī)范,加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項(xiàng)目,禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷,進(jìn)一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進(jìn)城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè),配合建成嵊新污水廠并投入使用,確保盡可能多的生活污水納管處理,進(jìn)一步改善江的水環(huán)境。二是要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求,大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)配套政策,引導(dǎo)推廣和應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)“三廢”的綜合回收和利用,最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放,力爭(zhēng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品,力爭(zhēng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費(fèi)方式。
    在推進(jìn)以上經(jīng)濟(jì)工作六個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。文化建設(shè),重點(diǎn)要推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,啟動(dòng)創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣,鞏固提升科技強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣,推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣和體育強(qiáng)縣建設(shè)。深化改革,要加快形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。構(gòu)建和諧社會(huì),要切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好信訪工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)治安防控體系的建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)“平安”,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作提供切實(shí)保障。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚力量,進(jìn)一步推動(dòng)今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)已定,工作重點(diǎn)已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實(shí),重點(diǎn)之重點(diǎn)在于行動(dòng)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念,切實(shí)按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的“四個(gè)務(wù)必”的要求,集**人民之智慧、聚各級(jí)之合力,心往一處想,勁往一處使,凝聚力量,齊心協(xié)力,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,切實(shí)把今年的各項(xiàng)工作抓到實(shí)處,落到實(shí)處。具體來講,提出以下四點(diǎn)要求:
    一要力保重點(diǎn)。綱舉才能目張。工作上不突出重點(diǎn),就沒有成效,沒有特色,沒有力度。我們的機(jī)關(guān)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵問題,把握要害環(huán)節(jié)。對(duì)確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn),要雷厲風(fēng)行,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前,我們的中心工作和重點(diǎn)工作是確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又快又好發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級(jí)各部門一定要圍繞這個(gè)中心,圍繞這個(gè)大局,統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,做到有的放矢。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒,靠前指揮,專線作戰(zhàn),鍥而不舍,求得突破,從而帶動(dòng)全局,形成各方面工作相得益彰、整體推進(jìn)的局面。
    二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)??傮w上講,廣大企業(yè)和群眾對(duì)我們過去一年的工作基本上是認(rèn)可的,也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說明問題。企業(yè)的肯定,群眾的滿意,反映的是我們整個(gè)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認(rèn),我們的個(gè)別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量,基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等。基層反映的問題,有的一拖幾個(gè)月,基層和群眾意見還比較大。雖然問題出在個(gè)別部門、少數(shù)干部,但形象事關(guān)黨委政府。對(duì)此,我們的機(jī)關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來對(duì)待。經(jīng)濟(jì)強(qiáng),興;興,百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,我們的重點(diǎn)就保不住,我們的工作就上不去,我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為一句空話。因此,我們各個(gè)部門和各級(jí)干部一定要從全局、大局的高度來增強(qiáng)責(zé)任心,來增強(qiáng)事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi),急基層、急企業(yè)之所急,想基層、想企業(yè)之所想,在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
    三要明確責(zé)任。今年是換屆之年,我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度,平時(shí)進(jìn)行有益的討論,這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了,工作的勁頭松了,責(zé)任心有所降了,這可以說是不正常的。今天,我在這里負(fù)責(zé)任的跟大家講一下,越是換屆之年,越要明確責(zé)任,越要加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心,這是對(duì)各級(jí)干部政治的考驗(yàn)、素質(zhì)的考驗(yàn)和能力的考驗(yàn),縣委用人的原則只有一條,那就是以實(shí)績(jī)來看德才,以德才來用干部。對(duì)那些一心撲在工作上的干部,組織上是不會(huì)虧待他們的。越是換屆之年,越要明確責(zé)任,要把各部門、各系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,以責(zé)任落實(shí)的形式細(xì)化、量化到每一個(gè)科室、每一個(gè)人,切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員明確,做到年度有目標(biāo),季度有形象,胸中有全局,手中有典型??h委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任,年終將再來給大家數(shù)腳步、量業(yè)績(jī)??h委、縣政府對(duì)明確的各項(xiàng)工作要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,并強(qiáng)化工作的督查。對(duì)完成任務(wù)好的,要給予表彰,對(duì)完成不好的,要給予批評(píng),真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。
    四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否,直接關(guān)系到黨委政府的形象,直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會(huì)形象依靠的是各個(gè)部門、系統(tǒng),依托的是每位干部,在以工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r(shí),廉政建設(shè)是重要內(nèi)容??梢哉f在這個(gè)問題上,我們的干部時(shí)刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng),旗幟鮮明地表明自己對(duì)反腐倡廉的態(tài)度和觀點(diǎn);一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利,甘于清貧,堂堂正正做人,清清白白為“官”,干干凈凈做事。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨員干部要不出事,尤其不要出大事。干部不出事,就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗(yàn),不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上出事情。干事干成事是真英雄,干凈干事是真豪杰。一個(gè)干部如果出了事,尤其是出了大事,其他一切無從談起。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,一個(gè)干部的成長進(jìn)步也不容易,如果因自身要求不嚴(yán)出了問題,無論是對(duì)事業(yè)、對(duì)組織,還是對(duì)自己、對(duì)家庭,都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部,頭腦要清醒,要經(jīng)得起各種誘惑,經(jīng)得起各種考驗(yàn),要保持良好的心態(tài),知足常樂,確保不出事,并不能出大事。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇八
    克難致勝爭(zhēng)前列
    ——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽
    動(dòng)員大會(huì)上的講話
    同志們:
    這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,
    總結(jié)
    去年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心抓落實(shí),克難致勝爭(zhēng)前列,為奮力躋身全省十強(qiáng)開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心
    當(dāng)前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和具體決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    -1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報(bào)的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評(píng)為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評(píng)為優(yōu)秀駐村干部,對(duì)這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵(lì),要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺(tái)。
    個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入
    億元,增長
    畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用
    畝,辦理供地手續(xù)
    畝。去年已成功招拍掛
    億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
    -3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
    為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn),今年將是新車型投放市場(chǎng)的第一年,預(yù)計(jì)有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
    萬元。以
    占
    %的非房地產(chǎn)市場(chǎng)將以
    —
    億元,國地稅近
    萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
    三、
    扎實(shí)推進(jìn),著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)
    今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭(zhēng)前列的氛圍,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭(zhēng)第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖,為全市奮力躋身長三角最具競(jìng)爭(zhēng)力城市之一作貢獻(xiàn);其次,要形成競(jìng)賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)” 競(jìng)賽活動(dòng),這是在深化全市開展三類競(jìng)賽的一個(gè)活動(dòng),形成爭(zhēng)先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競(jìng)賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競(jìng)賽活動(dòng),以競(jìng)賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競(jìng)賽活動(dòng)。
    要在全市三類競(jìng)賽過程中,踏實(shí)工作,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)第一的目標(biāo)。
    第二,要積極引導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動(dòng)創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機(jī),齊抓招商。招商引資始終是我們的一號(hào)工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺(tái),構(gòu)筑新平臺(tái)。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當(dāng)前國家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體,今年要建立起這方面的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會(huì)中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇九
    同志們:
    今天,我們召開全街經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)##年工作,分析形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員和帶領(lǐng)全街廣大黨員干部群眾,努力實(shí)現(xiàn)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。首先,我就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和##年全街的經(jīng)濟(jì)工作談幾點(diǎn)意見,會(huì)上,張書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本分析。
    ##年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至##年底,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.43億元,同比增長67%;全口徑財(cái)政收入5793萬元,同比增長27%;可用財(cái)力1953萬元,同比增長9%;固定資產(chǎn)投資2.413億元,同比增長19%;農(nóng)民人均純收入同比增長9%;實(shí)際利用外資650萬美元,出口創(chuàng)匯1619萬美元;農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳完成616.1萬元。
    ##年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要之年,也是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建和-諧##街的關(guān)鍵之年。我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:全口徑財(cái)政收入、可用財(cái)力同比分別增長16%和18%,分別達(dá)到6700萬元、2300萬元;固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%,達(dá)到2.61億元;農(nóng)民人均純收入同比增長9%;農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳完成580萬元。
    全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),存在許多有利條件:第一,我街城市規(guī)劃已獲上級(jí)批準(zhǔn),為項(xiàng)目的定位、布局、建設(shè)提供了依據(jù)和指南;第二,去年簽約或者正在洽談的幾個(gè)項(xiàng)目,例如新泰科技、安吉爾純凈水、天新果汁等今年內(nèi)將開工建設(shè),招商局物流、深圳物流、武漢消防器材廠、玉柴機(jī)器、湖北鼓風(fēng)機(jī)廠等今年內(nèi)有望簽約成功;第三,東西湖區(qū)正在借勢(shì)大力建設(shè)鐵道部武漢集裝箱中心站、武漢保稅物流中心、舵落口貨站等重點(diǎn)工程,我街所轄舵落口農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)基礎(chǔ)條件日益完善,江北民營科技產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃基本完成,并在辦理相關(guān)手續(xù),將為我街物流業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)注入新的活力;第四,原五藥廠土地掛牌手續(xù)即將辦妥,九坤房地產(chǎn)項(xiàng)目即將開建,中泰學(xué)校房地產(chǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng),一批改制企業(yè)、缺乏活力的老企業(yè)煥發(fā)出新的生命力;第五,##街地理區(qū)位得天獨(dú)厚,城市面貌和城市品位逐步改觀,辦事處運(yùn)行體制進(jìn)一步理順,原農(nóng)場(chǎng)辦學(xué)校統(tǒng)一納入?yún)^(qū)教育局管理,農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)面進(jìn)一步擴(kuò)大,為我們輕裝上陣全力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了更為寬松和便利的外部環(huán)境。
    同時(shí),還必須清醒地看到我街經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些困難和問題:一是土地資源日益緊缺,且條塊分割嚴(yán)重,制約了經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展;二是原農(nóng)場(chǎng)國有企業(yè)改制等形成的歷史包袱依然存在,全場(chǎng)仍有1700多人拿生活費(fèi),社會(huì)保障和醫(yī)療保障承受著巨大壓力;三是企業(yè)科技含量不高,創(chuàng)稅能力不強(qiáng),吸納就業(yè)容量不大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,稅源潛力不夠,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在拉大;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)都急需大量資金,各類銀行貸款和歷史欠款到期日臨近,資金風(fēng)險(xiǎn)和壓力增大;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未完全明晰,產(chǎn)業(yè)布局尚需進(jìn)一步調(diào)整,功能分區(qū)尚待逐步完善,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還未有效形成,支柱產(chǎn)業(yè)亟國土資源網(wǎng)需努力壯大,招大商、引大資的力度還有待加強(qiáng);六是失地農(nóng)工和改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)壓力較大,農(nóng)工增收渠道不寬,影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素還需要下大氣力化解。
    我們一定要全面、深入、正確地分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看到諸多有利條件和重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定做好##年工作的信心和決心;又要足夠估計(jì)前進(jìn)中的困難和問題,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更細(xì)、更充分一些,力爭(zhēng)##年經(jīng)濟(jì)工作取得新的更大的進(jìn)步,為建設(shè)“富裕、生態(tài)、平安、文明、和-諧”的新##奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二、##年全街經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。
    ##年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,下半年還將召開黨的第十七次全國代表大會(huì),做好今年的工作,具有十分重要的意義。今年,我們的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以“打造物流旗艦,建設(shè)和-諧新街”為戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步突出企業(yè)、財(cái)稅、園區(qū)建設(shè)優(yōu)化工程,進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目引進(jìn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,切實(shí)履行好“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)”的職能,切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和-諧的各項(xiàng)工作,努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的xx大召開。今年全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)可以簡(jiǎn)要概述為:圍繞“一個(gè)主題”,突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”,取得“五個(gè)提高”,落實(shí)“九件實(shí)事”。
    (一)圍繞“一個(gè)主題”
    ##年,我們將圍繞“和-諧”這一主題,廣泛開展和-諧創(chuàng)建活動(dòng)。要以創(chuàng)建和-諧機(jī)關(guān)、和-諧社區(qū)、和-諧大隊(duì)為重點(diǎn),以創(chuàng)建和-諧企業(yè)、和-諧組織為支撐,以創(chuàng)建和-諧家庭為基礎(chǔ),把和-諧創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來。要以利益調(diào)適、心態(tài)調(diào)整為重點(diǎn),以社會(huì)共建共推、群眾廣泛參與為途徑,積極營造人人講和-諧、人人促和-諧的生動(dòng)局面,努力建設(shè)生活便利、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新##。一是要加強(qiáng)各級(jí)組織“班長”與班子成員之間的和-諧建設(shè)?!鞍嚅L”與班子成員之間的和-諧是干部隊(duì)伍和-諧、社會(huì)和-諧的重要保證。只有領(lǐng)導(dǎo)班子和-諧了,才能為黨員和干部營造一種以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的政治生態(tài)環(huán)境。二是要加強(qiáng)基層及基層干部的和-諧建設(shè)。社會(huì)和-諧的關(guān)鍵在基層,在基層干部。要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步提高基層干部的工作水平,切實(shí)關(guān)心大隊(duì)、社區(qū)等基層第一線干部的成長。每個(gè)基層干部不僅要善于算有形的經(jīng)濟(jì)賬,也要學(xué)會(huì)算無形的和-諧文化賬,要從促進(jìn)社會(huì)和-諧出發(fā),在依法、依規(guī)、不留后遺癥的前提下把事情辦好、辦實(shí)。三是要加強(qiáng)新形勢(shì)下黨群、干群的和-諧建設(shè)。從協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、構(gòu)建和-諧社會(huì)的角度說,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系是第一要?jiǎng)?wù)。黨風(fēng)正則黨群和、干群和,黨群和、干群和則社會(huì)穩(wěn)。有良好的黨群關(guān)系、干群關(guān)系,其他社會(huì)關(guān)系就能理順,其他社會(huì)矛盾也會(huì)迎刃而解。我們要嚴(yán)格執(zhí)行民-主集中制,不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民-主,推進(jìn)黨務(wù)公開,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),堅(jiān)持群眾路線,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;要堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,在各個(gè)方面做群眾的表率,以黨內(nèi)和-諧帶動(dòng)黨群、干群關(guān)系和-諧,從而帶動(dòng)本部門、本地區(qū)和-諧,為實(shí)現(xiàn)我街又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加團(tuán)結(jié)和-諧的環(huán)境。
    (二)突出“兩個(gè)重點(diǎn)”
    一是堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街”戰(zhàn)略,深化“明月工程”
    做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在辦事處現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上,明晰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,完善功能分區(qū),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,打造以商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和倉儲(chǔ)業(yè)為主的、功能齊全的產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)抓好“三園”,即吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園機(jī)電生物生產(chǎn)物流園、歐亞達(dá)家具工業(yè)園、江北民營科技產(chǎn)業(yè)園等三個(gè)產(chǎn)業(yè)園的環(huán)境優(yōu)化美化和產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。積極配合中國國旅集團(tuán),共同建設(shè)吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園機(jī)電生物生產(chǎn)物流園,促成與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí);積極支持歐亞達(dá)家具工業(yè)園啟動(dòng)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,協(xié)助其順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;積極推進(jìn)江北民營科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,加大招商引資力度,增加新稅源。
    以規(guī)模企業(yè)為龍頭,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分利用舵落口農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)目前良好的基礎(chǔ)條件,全力支持其建設(shè)華中農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái);積極推進(jìn)武漢運(yùn)通物流公司加快信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和資源整合步伐,使其成為全省乃至華中地區(qū)的貨運(yùn)信息中心。繼續(xù)跟蹤招商局物流集團(tuán)有限公司武漢分公司、深圳物流有限公司武漢分公司、武漢消防器材廠、湖北玉柴銷售服務(wù)中心、湖北鼓風(fēng)機(jī)廠等有投資意向企業(yè),盡快與之成功簽約;采取進(jìn)一步措施推進(jìn)新泰科技有限責(zé)任公司、武漢安吉爾純凈水有限責(zé)任公司、武漢天新果汁飲品有限公司等擬建項(xiàng)目建設(shè)步伐,促其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;積極爭(zhēng)取五藥廠土地盡快掛牌,九坤房地產(chǎn)項(xiàng)目盡快開建,中泰學(xué)校房地產(chǎn)項(xiàng)目盡快啟動(dòng),努力增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    扶植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為民營企業(yè)的發(fā)展搭建平臺(tái)。通過良好的服務(wù)扶植民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持大楓紙業(yè)、吳南鐵芯、天和新盟、靈云家私城等市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的骨干民營企業(yè)。
    繼續(xù)推進(jìn)“明月工程”,努力營造良好的服務(wù)環(huán)境。在招商引資上,要把主要精力放在招大商、引進(jìn)名牌企業(yè)上。同時(shí),要營造辦“大產(chǎn)業(yè)”的環(huán)境優(yōu)勢(shì),做到“在招商信息上快人一步,在辦證效率上勝人一籌,在服務(wù)意識(shí)上優(yōu)人一等”,努力營造親商、富商、安商的社會(huì)環(huán)境,真正讓投資商愿意來,能發(fā)展。
    二是拓寬外聯(lián)內(nèi)引渠道,盤活存量資產(chǎn),全力推進(jìn)辦事處財(cái)源建設(shè)。
    挖掘轄區(qū)內(nèi)的稅源潛力,做到應(yīng)收盡收。探索街道、社區(qū)(大隊(duì))兩級(jí)協(xié)稅護(hù)稅的途徑,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,包街片、包企業(yè)、包門店,全面調(diào)查,建立臺(tái)帳、電子檔案,對(duì)入駐企業(yè)調(diào)查摸底,及時(shí)辦理工商、稅務(wù)登記,保證稅收正常、全額入庫;嘗試把二級(jí)單位干部的考核獎(jiǎng)勵(lì)與財(cái)源建設(shè)工作聯(lián)系起來,形成齊心協(xié)力挖掘稅源、拓展財(cái)源的良好格局。
    認(rèn)真清理和依法處理閑置土地,促進(jìn)土地合理利用。以《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市閑置土地處置辦法的通知》(武政[##]53號(hào))、《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)武漢市閑置土地清理處置方案的通知》(武政辦[##]160號(hào))為依據(jù),以清理處置閑置土地為手段,促進(jìn)土地的充分合理利用,發(fā)揮土地在壯大稅源中的應(yīng)有功效和潛在能量,解放蘊(yùn)藏在土地資源里的潛在生產(chǎn)力。
    廣開信息渠道,整合外部資源,加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以加快總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),充分利用各種社交平臺(tái),擴(kuò)大稅源,做好引稅工作,今年力爭(zhēng)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)1-2個(gè)。
    繼續(xù)堅(jiān)持開源節(jié)流、增收節(jié)支,打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步健全小車、接待、采購制度,嚴(yán)格收支管理,合理調(diào)度資金,發(fā)揮有限資金的最大作用。
    (三)實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”
    我們將##年確定為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“素質(zhì)提升年”,具有十分重要的意義和作用。好作風(fēng)出好干部,高素質(zhì)出高效率,而好干部、高效率,必定出好成績(jī)。總體上看,我街干部隊(duì)伍的作風(fēng)和素質(zhì)還是比較好的,但是個(gè)別單位(部門)、個(gè)別干部的工作作風(fēng)還不夠硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高、服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),工作還不夠到位,這些方面都有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
    一是要轉(zhuǎn)變工作理念,倡導(dǎo)“做事”文化。市委苗書記對(duì)“做事”文化有精辟的闡述,他說:“干部”就要“干事”,不想干事、不會(huì)干事、不能干事,就不是一個(gè)稱職的干部。這對(duì)于我們有十分重要的啟發(fā)意義。在實(shí)際工作中,我們要積極營造良好的“干事”氛圍,提倡干和不干不一樣,干好和干壞不一樣;要鼓勵(lì)褒獎(jiǎng)想干事、能干事的,批評(píng)處罰不想干事、不能干事的,反對(duì)不干事說干事的。全街廣大黨員干部一定要增強(qiáng)“干事”意識(shí),看好各家的門,管好各家的人,做好各家的事,抓落實(shí)、重執(zhí)行,切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)來,通過一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    二是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀。從中央到省、市、區(qū),經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主旋律都是科學(xué)發(fā)展觀。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,著力增強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí),著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    三是要轉(zhuǎn)變管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“用法律政策管事,用。
    規(guī)章制度。
    管人,用量化指標(biāo)考核,用審計(jì)紀(jì)檢保障”的工作機(jī)制。今年,我們將全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)行政管理有關(guān)規(guī)定的通知》精神,完善細(xì)化招標(biāo)、審計(jì)、信訪、目標(biāo)責(zé)任考核等各方面的工作制度。例如,目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)要明確具體、突出重點(diǎn)、易于操作、便于考核;信訪要采取連環(huán)制,形成主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及其負(fù)責(zé)人、牽涉部門及其負(fù)責(zé)人環(huán)環(huán)相扣的聯(lián)動(dòng)工作局面,共同接待上訪群眾;審計(jì)要對(duì)重大建設(shè)、重要事項(xiàng)、重要資金往來進(jìn)行更細(xì)致、更全程的監(jiān)督審查等等。
    (四)取得“五個(gè)提高”
    一是管理水平、服務(wù)能力、干部作風(fēng)要取得新提高。
    管理水平的高低、服務(wù)能力的強(qiáng)弱、干部作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到我們?yōu)槊褶k實(shí)事、做好事、解難事的成效,關(guān)系到我們?cè)谌罕娦哪恐械牡匚缓托蜗?。要完成今年的各?xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須靠嚴(yán)格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和過硬的作風(fēng)作保障。
    我們要收緊管理這根弦,通過制定和實(shí)施《考勤制度》,杜絕上班遲到、早退、缺勤等現(xiàn)象;通過制定和實(shí)施《會(huì)議制度》,嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì);通過完善《財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;嚴(yán)格落實(shí)《值班制度》,杜絕逃班、替班等現(xiàn)象,確保信息暢通。
    我們要在增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,著力建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。要把服務(wù)群眾工作提速、趨前,增強(qiáng)超前服務(wù)意識(shí),不要等到群眾來找我們才開始著手;要克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”現(xiàn)象,熱情接待來訪群眾,實(shí)實(shí)在在、依法依規(guī)為他們解決問題;要增強(qiáng)“人人都是服務(wù)主體”的意識(shí),既不要遇事推諉搪塞,也不能將矛盾簡(jiǎn)單上交,更不能漠不關(guān)心。
    我們要以加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)為著力點(diǎn),全面提高-干部隊(duì)伍素質(zhì)。要下功夫解決少數(shù)干部進(jìn)取精神較差、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的問題,堅(jiān)決克服墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、意志消沉的不良傾向;要下功夫解決少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)較差、組織紀(jì)律渙散的問題,使黨員干部在思想上、政治上、言行上與街黨工委保持高度一致,確保政令暢通;要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,重點(diǎn)執(zhí)行好“禁賭令”和“禁酒令”,管住干部的“手”和“口”。
    二是社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作要取得新提高。
    堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)工作為抓手,加大宣傳力度,嚴(yán)格巡查、督查,強(qiáng)化防范措施,強(qiáng)力整治、整改,切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全的生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)要協(xié)助上級(jí)有關(guān)職能部門抓好交通、食品和藥品安全,切實(shí)維護(hù)居民飲食、用藥和出行平安。
    三是計(jì)劃生育和社會(huì)保障工作要取得新提高。
    建立起行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾組織“三位一體”的計(jì)生工作隊(duì)伍,始終貫穿宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”工作方針,建立和完善“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制,使人口出生及節(jié)育上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)98%以上,計(jì)生率達(dá)到97%以上,長效節(jié)育率達(dá)到70%以上,綜合避孕率達(dá)90%以上,一年三次“三查”服務(wù)到位率達(dá)96%以上,長效社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)60%以上,胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠得到有效的禁止和打擊,確保東西湖人口與計(jì)劃生育先進(jìn)街道地位。
    大力推進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),成立職業(yè)介紹指導(dǎo)中心,設(shè)置就業(yè)信息電子屏,為轄區(qū)居民動(dòng)態(tài)化提供就業(yè)信息,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo),不斷擴(kuò)大就業(yè)覆蓋率;大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療,規(guī)范和完善統(tǒng)籌醫(yī)療,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)村民參合率達(dá)到98%以上;進(jìn)一步完善低保保障機(jī)制,實(shí)行低保動(dòng)態(tài)科學(xué)規(guī)范管理,確保低于保障線居民應(yīng)保盡保;進(jìn)一步完善敬老院服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦涉老事業(yè),促進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化;進(jìn)一步完善社會(huì)化救助體系,強(qiáng)化法律援助中心、青少年維權(quán)中心的功能。
    四是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要取得新提高。
    要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),重點(diǎn)加快“稻改菜”項(xiàng)目,抓好葉菜基地建設(shè),爭(zhēng)取新增高效優(yōu)質(zhì)快生蔬菜500畝;要強(qiáng)化無公害化農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),進(jìn)一步明確湘云鯽養(yǎng)殖主導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)湘云鯽養(yǎng)殖面積1600畝;加大池塘河蟹無公害化養(yǎng)殖項(xiàng)目培育力度,力爭(zhēng)在3年內(nèi)使品種養(yǎng)殖面積達(dá)到1000畝;要加大高新品種、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推廣力度,在種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)各培育2―3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范戶,建立起扶持激勵(lì)機(jī)制,采取對(duì)核心示范戶補(bǔ)貼的政策,發(fā)揮好示范戶的模范帶頭作用。同時(shí),我們還要大力開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)工增收能力,拓寬農(nóng)工增收渠道;進(jìn)一步深化農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革,落實(shí)對(duì)農(nóng)工的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策;進(jìn)一步完善對(duì)退地農(nóng)工的補(bǔ)償安置機(jī)制,確保退地農(nóng)工的合法權(quán)益。
    要集中力量做好“團(tuán)結(jié)文苑”、“友誼花城”兩個(gè)拆村并點(diǎn)示范小區(qū)的建設(shè),將采取“建設(shè)一批樓,入住一批人”的方式,即在兩個(gè)示范小區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)先行規(guī)劃建設(shè)幾幢房屋,安排那些住房困難戶入住,逐步、有序、分批、分次地推進(jìn)“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施;要在去年社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,以三民社區(qū)社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)、社區(qū)改造提檔升級(jí)為突破口,進(jìn)一步提升生活居住環(huán)境、民-主法制環(huán)境、管理服務(wù)水平,推動(dòng)“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”向縱深開展。
    五是城市管理工作要取得新提高。
    今年,我們將擴(kuò)大“雙創(chuàng)”地域,延伸“雙創(chuàng)”范圍,東西向由三秀路至六順路延伸到九通路,南北向把三秀路、五環(huán)路、九通路三條主要道路由107國道至革新大道延伸到團(tuán)結(jié)大道。城市園林綠化工作在完成基本綠化任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)是抓好綠化的提檔升級(jí),綠化公司、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、城-管公司要緊密合作,開展綠化植被情況摸底調(diào)查,統(tǒng)籌安排綠化資源,使轄區(qū)內(nèi),尤其是“雙創(chuàng)”范圍內(nèi)的綠化植被布局更趨規(guī)范合理。同時(shí),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)城-管工作隊(duì)伍建設(shè),完善城-管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理,實(shí)現(xiàn)變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理、變突擊管理為經(jīng)常管理兩個(gè)管理模式的轉(zhuǎn)變。要按照凈化、綠化、硬化、亮化、美化要求,推進(jìn)主要道路周邊以及小區(qū)環(huán)境綜合整治,著力建設(shè)環(huán)境友好型宜商宜居地區(qū)。要按照“強(qiáng)力拆違、嚴(yán)密控管、全面排查”三步走的思路,將整治違法建設(shè)工作納入目標(biāo)管理,通過健全日常控管工作機(jī)制、對(duì)新的違法建設(shè)實(shí)行專項(xiàng)控管、對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行分類處置、開展創(chuàng)建“無違法建設(shè)社區(qū)”活動(dòng),全面、深入、有序地組織開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員民-主監(jiān)督、參政議政作用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)控管率達(dá)到100%,新產(chǎn)生違法建設(shè)拆除率達(dá)到100%。
    (五)落實(shí)“九件實(shí)事”
    ##年,我們還將從落實(shí)以下9件利民實(shí)事入手,積極推進(jìn)其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的社會(huì)基礎(chǔ)和民-意基礎(chǔ)。這9件實(shí)事是:
    1、落實(shí)社會(huì)治安和交通安全技防措施,在街道主要路段、重點(diǎn)企業(yè)和重要場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。
    2、推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)工程,在所有農(nóng)業(yè)大隊(duì)建設(shè)“信息俱樂部”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)上發(fā)布,網(wǎng)上交易。
    3、暢通就業(yè)信息,籌建街道職業(yè)介紹所,建立職業(yè)信息顯示屏。
    4、深化農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施三民社區(qū)軟硬件環(huán)境改造工程,營造良好人居環(huán)境。
    5、擴(kuò)大“雙創(chuàng)”地域,延伸工作范圍,實(shí)施背街小巷道路暢通工程和環(huán)境凈化工程。
    6、完善統(tǒng)籌醫(yī)療制度,加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,提高醫(yī)療保障服務(wù)水平。
    7、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)泵站改造和主要溝渠清淤疏導(dǎo)工程。
    8、完成老年大學(xué)校園建設(shè),完善內(nèi)部設(shè)施,為老年人開展活動(dòng)提供更便利的條件。
    9、協(xié)助有關(guān)部門盡早解決3000多個(gè)住戶住房無“兩證”的歷史遺留問題,分區(qū)分批辦妥涉及的62幢集資房、還建房、開發(fā)房的“兩證”手續(xù)。
    同志們,我們正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分艱巨,我們要在街黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)“富裕、生態(tài)、平安、文明、和-諧”的新##而努力奮斗!
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    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十
    同志們:
    這次會(huì)議既是對(duì)上半年工作的回顧和總結(jié),又是對(duì)下半年工作的部署和推動(dòng)。上周末,我們用一天半的時(shí)間觀摩了全市園區(qū)、項(xiàng)目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),又用一天的時(shí)間到河間、任丘、青縣三個(gè)兄弟縣市進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情,也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。昨天下午聽取了32個(gè)單位的工作匯報(bào),總的感覺,大家對(duì)上半年的工作總結(jié)比較到位,對(duì)下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實(shí)。剛才,金保同志通報(bào)了觀摩評(píng)比結(jié)果,應(yīng)該說這個(gè)結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會(huì)兒,潘書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
    一、客觀總結(jié),正確評(píng)估上半年工作。
    剛剛過去的這半年,是令人非常難忘的半年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的建設(shè)任務(wù),全市上下積極應(yīng)對(duì),不畏困難,圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)第一”、實(shí)現(xiàn)“三大變化”,埋頭苦干,扎實(shí)工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場(chǎng)觀摩,大家可以看出,我們現(xiàn)在是場(chǎng)面宏大、干勁十足、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點(diǎn)上半年工作,可以用五個(gè)“最”來概括:
    最值得欣喜的是,我們?cè)诠部藭r(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)目標(biāo)。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。今年上半年,我們堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等不利因素,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。1―6月份,完成公共財(cái)政預(yù)算收入6.8億元,同比增長27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元,增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元,貸款余額為178億元,存貸比達(dá)到72.2%。截止5月底,我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在滄州市排位靠前,固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四,公共財(cái)政預(yù)算收入增速第二、總量第四,金融機(jī)構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。做優(yōu)存量,做強(qiáng)增量,加快汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級(jí),尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn),北汽集團(tuán)汽車進(jìn)出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目正在積極推進(jìn),我們實(shí)現(xiàn)“汽車城”的夢(mèng)想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項(xiàng)目加速推進(jìn),全部建成后,我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上,還是在質(zhì)上,都將實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1―6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13780元,增長10.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6891元,增長8.2%。各項(xiàng)民生保障全面提標(biāo),城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補(bǔ)貼人均提標(biāo)近百元,企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項(xiàng)目建設(shè)上,水廠擴(kuò)建工程竣工,南海公園即將開園,黃驊客運(yùn)站年內(nèi)投用,新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施,第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項(xiàng)目也在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善得到同步提升。
    最值得總結(jié)的是,我們?cè)诜€(wěn)扎穩(wěn)打中推進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),其中,渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立,羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度,經(jīng)渤海新區(qū)管委會(huì)研究,決定給予1億元的專項(xiàng)資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn),北汽西側(cè)征地工作扎實(shí)開展,“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,為承接北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力,完成了區(qū)域環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,9個(gè)項(xiàng)目入園、4個(gè)項(xiàng)目開工,正向著“百億級(jí)”園區(qū)目標(biāo)加速邁進(jìn)。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開展園區(qū)建設(shè),全市十大園區(qū)累計(jì)完成投資2.2億元,園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。截至6月底,共建設(shè)和運(yùn)作超億元項(xiàng)目144個(gè),總投資1085億元,累計(jì)完成投資248億元。包括竣工項(xiàng)目9個(gè),總投資43億元;在建項(xiàng)目59個(gè),總投資435億元;前期謀劃項(xiàng)目76個(gè),總投資607億元。其中,北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫?;?、華晨制藥等12個(gè)項(xiàng)目列入20xx年滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,已累計(jì)完成投資107億元。在7月初的滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇,積極擴(kuò)大對(duì)外招商,在“創(chuàng)融京津冀?享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”上,先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,投資額共計(jì)80多億元。通過招商活動(dòng),洽談了一批科技含量高、投資效益好的項(xiàng)目。如:北人集團(tuán)印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)保科技、東方園林綠化等項(xiàng)目,以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地,并積極探索與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)高端水泥泵車項(xiàng)目,這些都為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    最鼓舞人心的是,我們?cè)谔剿鲃?chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上,濱河大道南半幅通車,和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進(jìn)行路面基層施工,9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設(shè)上,凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團(tuán)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議,總部經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點(diǎn),以推進(jìn)馬莊子、前場(chǎng)村等城中村改造為抓手,以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助,抓綠化、清垃圾、亮路燈,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一個(gè),運(yùn)作一個(gè)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造,老城區(qū)面貌將進(jìn)一步改善。三是城市管理全面加強(qiáng)。在環(huán)衛(wèi)工作上,大力實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)工作,獲得百姓的一致好評(píng),收到了改革創(chuàng)新的良好效果,上半年累計(jì)集中清運(yùn)垃圾4萬噸,機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上,密閉清運(yùn)率達(dá)到100%,城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變,先后被河北日?qǐng)?bào)、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、滄州日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報(bào)道,展示了黃驊的良好形象。在治理違建上,深入開展了城市規(guī)劃大檢查,進(jìn)行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),拆除違法建筑61處,拆除面積2300平米。在綠化工作上,全力推進(jìn)森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程,完成了政府廣場(chǎng)、海濱學(xué)院周邊綠化升級(jí)改造等工程,新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護(hù)上,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍斬污”行動(dòng),偵辦環(huán)境污染案件11起,破獲非法傾倒案件6起,抓獲犯罪嫌疑人14名,為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。
    最提振信心的是,在艱辛勞動(dòng)中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)了《城鎮(zhèn)化建設(shè)20xx―20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動(dòng)、分步到位”的工作思路,率先啟動(dòng)了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進(jìn)”的原則和“缺什么、補(bǔ)什么,弱什么、強(qiáng)什么”的工作思路,積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前,全市共啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動(dòng)員會(huì)議召開以來,全市上下積極行動(dòng)、比學(xué)趕超,目前已取得階段性成果,各示范村綠化多了,垃圾少了,排水通了,墻面凈了,就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中,涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村――東聚館村、最美國道迎賓村――東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村――同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)提升村――張趙村、最美內(nèi)陸精致小村――東河村、最美胡同裝扮村――坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村――李子札村、最美漁區(qū)中心村――李家堡、最美南大門村――小楊村等一批先進(jìn)典型村。通過農(nóng)改提工程,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民“自己動(dòng)手,改造家園”的干事熱情,一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》系列文件,采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措,發(fā)展種糧大戶241戶,新增農(nóng)民合作社71家,新增土地流轉(zhuǎn)6100畝,農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。
    最值得肯定的是,我們?cè)谡孀?shí)干中夯實(shí)了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實(shí)行了“陽光政治”系列制度:每周一早晨7:30進(jìn)行“抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),截止目前共掃描17次,督促解決了學(xué)海湖、學(xué)院路景觀河水體污染等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有效地提升了城市建設(shè)管理水平。每周一上午8:30舉行“政務(wù)陽光日”活動(dòng),由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自“坐診”,當(dāng)面說事、現(xiàn)場(chǎng)解決,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,截止目前共舉辦活動(dòng)31次,議定事項(xiàng)150件,辦結(jié)130件,剩余20件正在辦理中,有效提速了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心正式投入使用,提高了審批效率,方便了辦事群眾。同時(shí),創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺(tái),有效推動(dòng)了社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺(tái),督導(dǎo)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
    在這里,我通報(bào)一下年初確定的全市30件大事實(shí)事和86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)完成情況:
    全市30件大事實(shí)事中:已完成2件,分別是全市植樹造林2萬畝和中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化項(xiàng)目。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的25件,包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、南海公園建設(shè)、新城小學(xué)建設(shè)、第五中學(xué)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設(shè)、環(huán)境污染治理等。進(jìn)度較慢的3件,市醫(yī)院項(xiàng)目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學(xué)院體育館建設(shè)。
    86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)中:已完成10項(xiàng):包括低保提標(biāo)、全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的69項(xiàng):淺海、鑫海等重點(diǎn)項(xiàng)目及十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學(xué)校及路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路橋建設(shè)等等。進(jìn)度較慢的7項(xiàng):四館一中心、開發(fā)區(qū)小學(xué)建設(shè)、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標(biāo)車、地坤湖公園建設(shè)、市醫(yī)院建設(shè)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題:
    一是部分指標(biāo)完成不理想。上半年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元,同比增長9%,低于年度計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn);全部財(cái)政收入僅完成11.7億元,同比下降8.4%,占年任務(wù)28億元的41.7%,低于時(shí)間進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,比半年任務(wù)少完成42億元,要完成全年任務(wù)255億元還需付出更大努力。
    二是工業(yè)基礎(chǔ)仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達(dá)的工業(yè)投資任務(wù)是150億元,增速是22.4%,截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項(xiàng)目不少,但真正落地的不多,今年真正新開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中,華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè),靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個(gè)老項(xiàng)目在撐門面,增量十分有限。
    三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動(dòng)力成本增加等因素影響,1―5月份,停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一,虧損額超過億元。
    四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財(cái)政預(yù)算收入雖然增速達(dá)到27.4%,但非稅收入所占比例過大,高達(dá)42.4%,地方可用財(cái)力并沒有同步增長,支出方面除了保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)外,需要地方配套的壓力也很大,財(cái)政收支矛盾日益突出。
    對(duì)于以上困難和問題,我們必須充分認(rèn)識(shí),自我加壓,做好工作??陀^地分析,從總體上看,上半年所有的變化,源自于超常規(guī)的舉措,源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不甘人后、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)的結(jié)果,是大家精誠團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個(gè)人和的好環(huán)境,就是黃驊發(fā)展的希望所在,就是黃驊最寶貴的一筆財(cái)富。
    二、科學(xué)分析,統(tǒng)籌做好下半年工作。
    做好下半年工作,首先要分析把握好當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜局面。
    一要辯證看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),下行壓力和困難在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)持續(xù)存在,但全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),已從高速增長進(jìn)入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來,國務(wù)院先后召開13次常務(wù)會(huì)議,均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日,在湖南長沙調(diào)研時(shí),用了三個(gè)“巨大”來描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,明顯釋放了積極信號(hào)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來看,上半年全國gdp增速達(dá)到7.4%,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識(shí)。
    二要研判把握“微刺激”政策。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),一季度數(shù)據(jù)出爐后,國務(wù)院開始有針對(duì)性地出臺(tái)微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),4月中旬至6月中旬的兩個(gè)月,國務(wù)院就累計(jì)出臺(tái)了至少15項(xiàng)重大政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。4月22日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》,強(qiáng)調(diào)要從三個(gè)方面增強(qiáng)資本市場(chǎng)支持“三農(nóng)”的能力,進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系,降低整體融資成本。4月23日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。4月25日,央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月30日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作,確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍。5月9日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》。5月15日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日,央行、銀監(jiān)會(huì)等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》,引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。5月30日,國務(wù)院部署落實(shí)和加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持,并提出四項(xiàng)措施進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。6月16日,央行再次實(shí)施定向降準(zhǔn),對(duì)符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行以及為財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月30日,銀監(jiān)會(huì)調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑,將“三農(nóng)”貸款等六項(xiàng)從分子中減去,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),這一政策將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放至少8000億元流動(dòng)性。6月15日,河北省政府出臺(tái)《關(guān)于加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度的意見》,提出將在交通設(shè)施、能源項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個(gè)領(lǐng)域計(jì)劃投資1.2萬億元。對(duì)于以上這些政策,大家一定要認(rèn)真查一查,看一看,學(xué)一學(xué),深入研判,有效利用。
    三要深刻領(lǐng)會(huì)省、市會(huì)議精神。6月13日,省委、省政府召開全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),周本順書記指出,我們現(xiàn)在既處在困難期,又處在新的發(fā)展期,要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為,加快形成新的增長極。6月17日,滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議,王大虎市長從投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、服務(wù)業(yè)、財(cái)稅和民生六個(gè)方面提出了“六個(gè)確?!钡哪繕?biāo)。因此,我們一定要堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,按照省、市決策部署,把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,切實(shí)做好下半年工作,確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我具體講十個(gè)方面的問題:
    第一,關(guān)于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)攬,抓大的、建強(qiáng)的、引優(yōu)的,突出特色,創(chuàng)新機(jī)制,加快推進(jìn)“十大園區(qū)”建設(shè)和“十大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目”,啟動(dòng)香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工,統(tǒng)籌布局,錯(cuò)位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色,有特色才能有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),更要突出1―2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體講,開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園,甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團(tuán)發(fā)展,定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索實(shí)行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個(gè)政策大家用”的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),特別要強(qiáng)調(diào)的是,這些園區(qū)要打好北汽這張牌,圍繞北汽做文章,形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園,定位沿海園區(qū),突出沿海特色,圍繞海洋做文章,重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲(chǔ)物流及海工裝備等,同時(shí)突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項(xiàng)目;羊二莊工業(yè)園,定位港后工業(yè)聚集區(qū),借助臨港優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè),近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項(xiàng)目,同時(shí)以煤炭物流為切入點(diǎn),大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務(wù)工業(yè)園,定位臨津園區(qū),主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū),定位精細(xì)化工園區(qū),要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效,加大環(huán)保、科技投入上下工夫,同時(shí)著力引進(jìn)高科技、無污染項(xiàng)目。這樣,將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個(gè)片區(qū),加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務(wù)園區(qū)、呂橋工業(yè)園,努力在全市形成一個(gè)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上,要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”,到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評(píng)和區(qū)域安評(píng)的,要抓緊完成。規(guī)劃確定以后,除個(gè)別重大的項(xiàng)目需求給予適當(dāng)調(diào)整外,都要嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí),嚴(yán)格按規(guī)劃擺布項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)上要做到寧缺毋濫,對(duì)違反規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。另外,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,切忌貪大求洋,建大馬路、搞大公園,要把有限的土地用在項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè),園區(qū)道路能夠滿足交通運(yùn)輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝,卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場(chǎng),以后這樣的項(xiàng)目在規(guī)劃和土地供應(yīng)上要嚴(yán)格控制。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。上半年各園區(qū)建設(shè)全面鋪開,但進(jìn)度不太理想。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入全年目標(biāo)是完成9億元,目前僅完成2.2億元,落后時(shí)間進(jìn)度比較大。下半年要進(jìn)一步加大投入力度,加快水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資和項(xiàng)目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金,而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。近期,舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學(xué)習(xí),都覺得眼前一亮,很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒,具體模式是由華夏幸福基業(yè)作為投資開發(fā)主體,全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),實(shí)行“政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作”,以人為本、產(chǎn)城互動(dòng),互相依托、相互促進(jìn)。我們也要學(xué)習(xí)固安模式,按照“挖潛力、借外力、市場(chǎng)化”的原則,力爭(zhēng)引進(jìn)更多有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商,采取開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設(shè)專業(yè)園區(qū)等多種方式,拓寬融資渠道,為開拓我市園區(qū)建設(shè)新模式探索新的路徑。四是盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目談得多,落地的少,除了大環(huán)境因素外,還有我們盯得不緊、盯得不死、服務(wù)效率還不夠高的原因。對(duì)“應(yīng)開工未開工”項(xiàng)目,要加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系,分析查找原因,解決實(shí)際問題,力促盡快開工建設(shè);對(duì)下半年計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,要協(xié)助建設(shè)單位盡快完成前期工作,并協(xié)調(diào)解決好用地指標(biāo)、資金籌措、征地拆遷等問題,確保按計(jì)劃順利開工;對(duì)已開工項(xiàng)目,要引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主搶抓當(dāng)前施工有利時(shí)期,增加人員設(shè)備投入,加快投資進(jìn)度,縮短建設(shè)工期,爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團(tuán)系列項(xiàng)目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風(fēng)led汽車燈具等項(xiàng)目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機(jī)械設(shè)備制造等項(xiàng)目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項(xiàng)目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團(tuán)合作泵車、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項(xiàng)目;齊家務(wù)鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設(shè)備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項(xiàng)目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項(xiàng)目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細(xì)化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項(xiàng)目及德富皮革搬遷項(xiàng)目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項(xiàng)目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,下一步,我們要對(duì)官莊的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會(huì)前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報(bào)》,沒有完成任務(wù)的單位,要進(jìn)一步對(duì)招商工作提起高度重視,千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。要堅(jiān)持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團(tuán)組招商“五位一體”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建等多領(lǐng)域開展招商。同時(shí),要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真研究政策、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)溝通,尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場(chǎng)需求信息,加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,努力在對(duì)接京津中爭(zhēng)取主動(dòng),有所作為。
    第二,關(guān)于城市建設(shè)與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路,堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)濟(jì)“三城統(tǒng)籌”,深入開展國家級(jí)園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”,全力實(shí)施“城建百項(xiàng)重點(diǎn)工程”,著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進(jìn)新城建設(shè),全力加快工程進(jìn)度。在路網(wǎng)工程上,加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程,快速拉伸新城框架;在公園景觀上,重點(diǎn)推進(jìn)漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項(xiàng)目上,全力推進(jìn)五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項(xiàng)目,確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面,積極推進(jìn)西部投資集團(tuán)、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設(shè),抓緊完善各項(xiàng)手續(xù),抓簽約、抓立項(xiàng)、抓規(guī)劃、抓征地、抓進(jìn)場(chǎng),完善城市功能,提升城市承載力,形成除信譽(yù)樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個(gè)總部經(jīng)濟(jì)新商圈。二要推進(jìn)老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時(shí),加快舊城區(qū)改造步伐,努力消除城市二元結(jié)構(gòu),平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展,真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、啟動(dòng)一片”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉庫片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找到一個(gè)好的模式,樹立一個(gè)好的典型,堅(jiān)定信心,提振士氣,力爭(zhēng)在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補(bǔ)什么,弱什么、強(qiáng)什么”的原則,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則,特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。城管局要抓好華東街、信譽(yù)樓大街兩個(gè)泵站建設(shè)。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設(shè)速度,早日并入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度要再快一些,確保8月31日前投用。住建局要積極推進(jìn)“四館一中心”項(xiàng)目,文廣新局負(fù)責(zé)的體育場(chǎng)、體育館、游泳館,渤海理工學(xué)院負(fù)責(zé)的體育館等項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn),這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強(qiáng)化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,編制完善公共配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,引導(dǎo)公共配套設(shè)施合理布局,針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點(diǎn)問題,一方面要在新城區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)配建,另一方面對(duì)老城區(qū)抓緊補(bǔ)建,以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動(dòng),在這里也請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,將城市管理各項(xiàng)工作納入法制的軌道進(jìn)行依法管理。深入推進(jìn)治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”,完善數(shù)字化城管系統(tǒng),加快與上級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)步伐,確保盡快通過省級(jí)驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,加強(qiáng)綜合執(zhí)法,將城市管理與方便百姓有機(jī)統(tǒng)一起來。六要大力推行社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化。政府管不了或管不好的事情,要讓市場(chǎng)去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會(huì)資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作就是一個(gè)很好的范例。下一步,我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,加快城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè),確保新增入網(wǎng)面積50萬平米以上。同時(shí),要進(jìn)一步學(xué)習(xí)江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)作法,將城市建設(shè)管理水平提上去。
    第三,關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村變美了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個(gè)一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)。比如南排河鎮(zhèn),要按照潘書記要求爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,借助新區(qū)三組團(tuán)九園區(qū)之勢(shì),以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設(shè),充分打好“沿海牌”,全力打造一個(gè)能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風(fēng)力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際做好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作。二要叫響特色口號(hào)。按照市委要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)計(jì)一句有特色的瑯瑯上口的口號(hào),或奮斗之目標(biāo),或發(fā)展之愿景,要形象、準(zhǔn)確、特色、勵(lì)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號(hào)去建設(shè)、去奮斗,讓口號(hào)最終變成發(fā)展現(xiàn)實(shí)。三要扮靚主干道。這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道。通過城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),咱們的城市美了,城鎮(zhèn)美了,農(nóng)村也變美了,但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來,只有把這些“點(diǎn)”用一條條干凈的道路串起來,才會(huì)最終形成整個(gè)黃驊的美麗、靚麗。尤其是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黃驊的“西、南、北”三個(gè)大門建設(shè),抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升,扮靚黃驊的迎賓線。
    第四,關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路,用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合渤海糧倉科技示范工程,推進(jìn)“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以人為本理念,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工,307國道慢車道移交段10月底完工,縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設(shè),并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造,讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對(duì)于這些工作,市委、市政府已經(jīng)分別出臺(tái)了相關(guān)《意見》或《實(shí)施方案》,對(duì)20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求,各相關(guān)單位、部門要按照《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在此次觀摩聯(lián)查活動(dòng)中,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最讓人提神,最讓人感慨,確實(shí)較以前發(fā)生了很大變化,值得充分肯定,但也存在一些問題:比如,有些村愛面子、重形式,把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如,有些村莊連垃圾都沒清掃干凈,就忙于粉刷墻面等等。針對(duì)這些問題,同志們?cè)凇包S驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如,農(nóng)提辦提出,對(duì)于殘桓斷壁和閑置土坯房,要堅(jiān)決拆除,不搞彩板遮檔;對(duì)于村名標(biāo)識(shí)要簡(jiǎn)單有特色,不一定建石雕牌坊;對(duì)村內(nèi)墻面要適度美化包裝,慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出,首先要解決好群眾的急難盼愿問題,其他包裝工程要分清輕重緩急,量力而行,不能為了“面子”而丟了“里子”,還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對(duì)同志們提出的這些意見和建議,也是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下一步應(yīng)當(dāng)關(guān)注和引起注意的問題。下一步,我們要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,陽光公開,讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學(xué)謀劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理的思路,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大范圍,同時(shí)要積極探索長效機(jī)制,保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點(diǎn)成立城管環(huán)衛(wèi)大隊(duì),經(jīng)費(fèi)、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配,市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門,要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能,研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針,加大對(duì)農(nóng)村合作組織的扶持力度,提高其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)水平,力爭(zhēng)在數(shù)量上有大發(fā)展,在質(zhì)量上有大提高,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,使其真正成為民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
    第五,關(guān)于民生建設(shè)。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年,要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力做好“十個(gè)有所”,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。圍繞“學(xué)有所教”,大力實(shí)施教育提升工程,推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園和全日制小學(xué)10座,確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動(dòng)開工一批”,讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”,全面加強(qiáng)新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn),完善大病醫(yī)療救助機(jī)制,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”,確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。積極實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”,推進(jìn)公辦養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)一座500張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)全面投入運(yùn)營,力爭(zhēng)新建互助性農(nóng)村幸福院30個(gè)。圍繞“勞有所得”,大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程。制定落實(shí)稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個(gè)。圍繞“困有所助”,實(shí)施城鄉(xiāng)低保提標(biāo),健全救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助、貧困助學(xué)、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度,完善社會(huì)救助體系。圍繞“閑有所樂”,實(shí)施文體惠民工程,組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“周周有賽事,月月有活動(dòng)”。圍繞“行有所暢”,在城區(qū),加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè),加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建,改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村,確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設(shè),真正讓農(nóng)民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”,加快推進(jìn)“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所保”,大力實(shí)施平安創(chuàng)建工程,推進(jìn)社會(huì)管理、社會(huì)治安工作,提升人民安全感。
    第六,關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)調(diào)度上,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,會(huì)后要逐一進(jìn)行分析研究,制定切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,要主動(dòng)深入企業(yè)一線,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,確保不折不扣地完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上,各級(jí)各部門要堅(jiān)決摒棄項(xiàng)目竣工就萬事大吉的思想,對(duì)照全年目標(biāo)找差距,對(duì)照先進(jìn)典型找不足,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)入統(tǒng)。按照計(jì)劃,今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家,規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務(wù)目標(biāo),目前看進(jìn)展比較慢,這里有項(xiàng)目建設(shè)慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因,也有我們對(duì)這項(xiàng)工作沒有引起高度重視的原因。對(duì)新建項(xiàng)目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點(diǎn)要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督導(dǎo),認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計(jì)局、工信局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)達(dá)到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè),要在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo);三是稅務(wù)部門加強(qiáng)稽查,絕不是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),而是督促企業(yè)實(shí)事求是地按標(biāo)準(zhǔn)、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報(bào)表、核算、認(rèn)定,看起來比較麻煩,但會(huì)得到各級(jí)各部門的大力支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,做好宣傳;四是政府獎(jiǎng)勵(lì),積勵(lì)引導(dǎo)竣工投產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)入統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、良性發(fā)展。對(duì)此市政府正在研究制定文件,每增加一家入統(tǒng)企業(yè),將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5―10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
    第七,關(guān)于財(cái)政管理問題。要做到“十個(gè)要”:一要有大發(fā)展的思維。瞄準(zhǔn)河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極目標(biāo),樹立“管大財(cái)、理大財(cái)”理念,積極從宏觀上統(tǒng)籌運(yùn)作財(cái)政資金,保障全市重項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事,要圍繞確定好的重項(xiàng)工作,逐項(xiàng)謀劃資金來源,加強(qiáng)資金調(diào)度與管理,全力做好資金保障。三要預(yù)期定事。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目提前確定收支計(jì)劃,明確資金來源、收入計(jì)劃、支出計(jì)劃,形成資金收入與支出的平衡,并按照預(yù)期確定的收入、支出計(jì)劃加強(qiáng)管理。四要統(tǒng)籌處理負(fù)債、預(yù)期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關(guān)系??茖W(xué)控制負(fù)債,將城投公司負(fù)債統(tǒng)一納入市財(cái)政管理,根據(jù)建設(shè)需要,城投公司貸款經(jīng)由財(cái)政授權(quán)后方可實(shí)施。五要有長期、中期、當(dāng)年預(yù)算管理的理念。著眼提高預(yù)算管理的前瞻性、可持續(xù)性,在編制年度預(yù)算時(shí),不僅要將當(dāng)年的預(yù)算考慮周全、安排細(xì)致,還要形成預(yù)算管理的中長期規(guī)劃,并定期向市人大報(bào)告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭(zhēng)取省、市財(cái)政往來及結(jié)算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財(cái)政間歇資金。要算好成本賬,在保證最低使用成本的前提下,發(fā)揮最大的使用效益,實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個(gè)渠道:一是適度舉債;二是做好中長期收入預(yù)期;三是預(yù)算安排內(nèi)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)安排部分預(yù)算資金;四是加強(qiáng)預(yù)算外資金籌集與管理;五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,盤活國有資產(chǎn);六是通過包裝項(xiàng)目等多種形式,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金;七是動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)各界力量,對(duì)公益性事業(yè)進(jìn)行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè),許多有愛心、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊,伸出援助之手,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們積極探索并成功利用河流風(fēng)電清淤資金,進(jìn)行了農(nóng)村路橋建設(shè),各級(jí)各部門可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在引入社會(huì)資本進(jìn)入民生、社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行有益探索。八要科學(xué)界定理財(cái)?shù)膶哟魏吐氊?zé)。在理財(cái)過程中,要區(qū)別好市級(jí)、市本級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)各層次的職責(zé)與任務(wù),提高財(cái)政決策與管理水平。市級(jí)不能只盯本級(jí),要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級(jí),要拓思路、擴(kuò)渠道。要通過向上跑、向外找,通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項(xiàng)目預(yù)算與資金支付管理。加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理,實(shí)行項(xiàng)目資金封閉式管理,實(shí)現(xiàn)收支平衡。項(xiàng)目資金支付要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法,并通過會(huì)議紀(jì)要對(duì)投資、債務(wù)進(jìn)行固化。十要嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算與陽光管理。做好項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,合理確定融資規(guī)模,明確償還渠道,形成會(huì)議紀(jì)要并嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)到位資金進(jìn)行陽光管理,透明支出。
    第八,關(guān)于土地供應(yīng)問題。要按照“嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率”的原則,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛,有效盤活存量土地,杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí),避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設(shè),能建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,要給予支持和鼓勵(lì),加快實(shí)施土地復(fù)墾增減掛鉤項(xiàng)目,切實(shí)有效提高土地利用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行供地對(duì)賭協(xié)議。從7月1日起,不管什么項(xiàng)目,全部一視同仁,在供地前簽訂對(duì)賭協(xié)議,對(duì)項(xiàng)目開竣工時(shí)限、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益進(jìn)行嚴(yán)格約定,防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來,土地供地率低成為整個(gè)滄州市乃至河北省的共性問題,已引起省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,因此出臺(tái)了供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底,我市20xx―20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%,在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地?cái)?shù)量多、基數(shù)大,黃驊的供地率直接影響整個(gè)滄州地區(qū)的供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)的分配。從8月份開始,全國還要進(jìn)行一次土地使用情況大檢查,各級(jí)各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾,對(duì)于土地供應(yīng)和土地收支方面的問題,請(qǐng)賈市長抓好、抓緊,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關(guān)單位要進(jìn)一步加大對(duì)已批未供、供而未用的閑置土地清理力度,堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的原則,要嚴(yán)格依法辦事,對(duì)多年沒有任何理由卻閑置的土地,要堅(jiān)決依法收回。
    第九,關(guān)于安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時(shí)候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線,一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)法人主體責(zé)任制,在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,寧聽罵聲、不聽哭聲,堅(jiān)決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,配齊安全生產(chǎn)設(shè)施,提升技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)有安全的操作標(biāo)準(zhǔn)可循。三是專家評(píng)估。在聘請(qǐng)專家查隱患方面一定要舍得投入,切實(shí)發(fā)揮專家作用,在?;⒔ㄖ?、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行隱患排查,絕不能放過任何一個(gè)漏洞、盲點(diǎn)和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進(jìn)南排河涉氨冷庫改造,加大?;囕v生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營整治力度,扎實(shí)推進(jìn)鋼材市場(chǎng)起重設(shè)備專項(xiàng)整治,全面提升安監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力水平,敢抓敢管,執(zhí)法要公正、清廉、務(wù)實(shí)、高效,同時(shí)要大膽協(xié)調(diào),對(duì)不聽招呼的部門及時(shí)向市政府匯報(bào)。
    第十,關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)硬性任務(wù)。我們要堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展路子,主動(dòng)作為,有效作為,真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項(xiàng)行動(dòng),并對(duì)不采取回灌措施的地?zé)峋枰砸婪P(guān)停,從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊非法傾倒、不達(dá)標(biāo)排放行為,決不姑息、絕不縱容,不管有什么關(guān)系,不管有什么后臺(tái),該打擊的打擊,該吊銷的吊銷,對(duì)于觸犯刑律的,該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū),對(duì)金屬表面處理和蒸罐清理進(jìn)行專業(yè)化處置,從源頭上切斷污染隱患,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏效果。
    三、狠抓落實(shí),干事成事共筑黃驊夢(mèng)。
    作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極,黃驊區(qū)位特殊,地位重要,在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動(dòng)作用。要實(shí)現(xiàn)增長極目標(biāo),擔(dān)負(fù)好上級(jí)重托和群眾期盼,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力抓發(fā)展,努力爭(zhēng)當(dāng)河北沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講,黃驊有黃金,實(shí)干夢(mèng)成真。只有努力干事、成事,“美麗沿海陽光黃驊夢(mèng)”才能早日實(shí)現(xiàn)。
    一要立足沿海,爭(zhēng)創(chuàng)一流。黃驊是名符其實(shí)的沿海臨港區(qū)域,應(yīng)把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向,用足用好港口這個(gè)優(yōu)勢(shì)資源,加快發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持增長極意識(shí),在工作中決不能滿足于一般化,方方面面都要追求超常規(guī),時(shí)時(shí)處處都要體現(xiàn)大跨越,切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子,我們要把整個(gè)新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責(zé)任,自覺服務(wù)這個(gè)大局,全力維護(hù)這個(gè)大局,牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產(chǎn)城一體化思維,增強(qiáng)新區(qū)主人翁意識(shí),在加快黃驊建設(shè)中發(fā)展新區(qū),在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。
    二要迸發(fā)激情,奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極,小進(jìn)則滿實(shí)現(xiàn)不了“黃驊夢(mèng)”,有激情才有干勁,才有信心,才有攻堅(jiān)克難的勇氣。講“只要有信心,黃土能變金”。必須要有爭(zhēng)先進(jìn)位的決心和激情,任何時(shí)候、任何工作都要沖得上。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)、神圣的使命,瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微不行,急功近利、好高騖遠(yuǎn)更不行。各級(jí)干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉,鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進(jìn),確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
    三要解放思想,勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式,不要預(yù)設(shè)立場(chǎng),要勇于率先突破。為了打造沿海增長極,我們還要勇于“舍得”,有舍才有得。對(duì)于個(gè)人來說,我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美麗黃驊建設(shè)。對(duì)于事業(yè)來說,我們要舍得短期利益,舍得部門利益,甚至要舍得個(gè)人的暫時(shí)利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服務(wù)于沿海美麗黃驊建設(shè)。
    四要苦干實(shí)干,減少空談。鄧小平同志曾指出,不爭(zhēng)論,是為了爭(zhēng)取時(shí)間。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了,把時(shí)間爭(zhēng)掉了,什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧,不能毀于小計(jì)謀,黃驊的發(fā)展必須大團(tuán)結(jié),不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家,我們需要的是苦干家、實(shí)干家。黃驊不缺評(píng)論員,需要的是運(yùn)動(dòng)員。特別是對(duì)于我們各級(jí)干部來說,不要總把自己看成是一個(gè)決策者,要看成具體工作的落實(shí)者,一切立足于干,苦干、實(shí)干、巧干。要少說話,多干事,少說話,快干事,定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí)。
    五要強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持和完善“政務(wù)陽光日”系列陽光機(jī)制,切實(shí)把“陽光政治”貫徹到底,帶動(dòng)全市各級(jí)干部強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把一切都曬在陽光下。依托政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,降低行政成本,真正實(shí)現(xiàn)為老百姓辦好事,讓老百姓好辦事。
    六要敢于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個(gè)口號(hào),那就是:在黃驊只許講想法辦、馬上辦,不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實(shí)現(xiàn)“黃驊夢(mèng)”的今天,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,自覺擔(dān)當(dāng)全局,擔(dān)當(dāng)重任,真正做到上下聯(lián)動(dòng),協(xié)力同心,努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于職責(zé)、無愧于百姓的工作業(yè)績(jī)。讓我們行動(dòng)起來,踏踏實(shí)實(shí)地為黃驊干一番事業(yè),干成一番事業(yè),給人生留下一些值得回味的印記。
    同志們,做好下半年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí),切實(shí)把心思放在發(fā)展上,把氣力用在落實(shí)上,把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓實(shí),把事情一件一件辦好,為建設(shè)美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十一
    同志們:
    7月20-21日,集團(tuán)公司召開了20xx年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。剛才,志農(nóng)同志對(duì)會(huì)議主要精神進(jìn)行了傳達(dá)。今天,我們召開上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),就是要全面及時(shí)地貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的會(huì)議精神,把全體員工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到集團(tuán)公司對(duì)當(dāng)前形勢(shì)分析和判斷上來,統(tǒng)一到集團(tuán)公司的工作部署上來,認(rèn)真按照“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)的要求,全面總結(jié)和分析分公司系統(tǒng)上半年生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作情況,認(rèn)真查找問題,積極研究對(duì)策,有針對(duì)性地安排和部署下半年工作,動(dòng)員全體員工堅(jiān)定信心,全力以赴,為全面實(shí)現(xiàn)“盈利年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而奮斗。
    今年7月8日,集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入世界500強(qiáng)的目標(biāo)。進(jìn)入世界500強(qiáng),是集團(tuán)公司的一件大喜事。作為集團(tuán)公司二級(jí)企業(yè)的重要一員,我們廣西分公司為此作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),同時(shí),廣西分公司也被評(píng)為“廣西企業(yè)100強(qiáng)”,因此,在倍感喜悅和自豪的同時(shí),我們深感肩上的責(zé)任更重了。這也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們?nèi)嫱瓿筛黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的決心和信心。
    現(xiàn)在,我就分公司上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年工作重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。
    一、面對(duì)來水銳減,煤價(jià)高企的不利形勢(shì),上半年分公司艱難前行,成績(jī)來之不易。
    今年上半年,分公司緊緊圍繞集團(tuán)公司“盈利年”的工作思路,克服了百年大旱導(dǎo)致的水電大幅減發(fā)、電煤價(jià)格持續(xù)高位等預(yù)想不到的困難,最大限度地抑制了經(jīng)營虧損,并于5月份一舉扭虧為盈,“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)初見成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    (一)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)不同程度下滑,完成全年經(jīng)營任務(wù)仍十分艱巨。
    1.發(fā)電量。
    上半年完成發(fā)電量94.12億千瓦時(shí),完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的41.28%,同比減少17.86%。其中,水電完成67.08億千瓦時(shí),同比減少36.97%;火電完成25.98億千瓦時(shí),同比增長239%;新增風(fēng)電1.05億千瓦時(shí)。
    7月份,完成發(fā)電量28.65億千瓦時(shí);累計(jì)完成122.77億千瓦時(shí)。
    2.銷售收入。
    桂冠公司累計(jì)完成19.84億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的47.7%,同比增長9.5%。其中:水電完成9.21億元,同比減少49.2%;火電完成10.09億元,同比增長293%;風(fēng)電完成0.54億元。
    廣源公司累計(jì)完成1.8億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的32.4%,同比減少30.4%。
    博達(dá)公司累計(jì)完成0.6億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的34.6%,同比增長34.3%。
    7月份,分公司實(shí)現(xiàn)銷售收入5.89億元,累計(jì)完成28.14億元。
    3.利潤總額。
    桂冠公司累計(jì)完成2.68億元,完成“盈利攻堅(jiān)”目標(biāo)的28.26%,同比減少48.7%。
    廣源公司虧損2877萬元,同期盈利3883萬元。
    博達(dá)公司虧損475萬元,同期盈利696萬元。
    7月份,分公司實(shí)現(xiàn)利潤總額2.28億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額4.63億元。
    4.供電煤耗。
    累計(jì)完成供電煤耗333.6克/千瓦時(shí),同比上升2.53克/千瓦時(shí),與年度計(jì)劃相比低0.17克/千瓦時(shí)。
    (二)面對(duì)不利形勢(shì),群策群力,主動(dòng)出擊,生產(chǎn)經(jīng)營取得明顯成效。
    上半年,滇、黔、桂三省區(qū)嚴(yán)重干旱,分公司骨干電站集中的紅水河流域遭受百年一遇干旱,總體來水比去年同期減少了約50%,且入汛比往年晚了近一個(gè)月,造成水電發(fā)電量比上年大幅下降。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢(shì),分公司不等不靠,不怨天尤人,全力以赴搶發(fā)電量。一是安全生產(chǎn)管理部門依托系統(tǒng)信息平臺(tái),加強(qiáng)分公司紅水河梯級(jí)水庫調(diào)度運(yùn)行管理,最大程度地提高水能利用率。二是加強(qiáng)與電網(wǎng)公司和中調(diào)的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取到最佳的發(fā)電水頭和發(fā)電時(shí)段,發(fā)電效益顯著提高。三是指導(dǎo)各電廠積極對(duì)標(biāo)一流企業(yè),深入發(fā)掘內(nèi)部潛力,通過開展各項(xiàng)小指標(biāo)競(jìng)賽,努力提升增發(fā)電量能力。四是各電廠對(duì)盈利攻堅(jiān)目標(biāo)進(jìn)行內(nèi)部分解,發(fā)電量按廠專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,具體措施落實(shí)到相關(guān)人員,充分調(diào)動(dòng)了員工搶發(fā)電量積極性。經(jīng)過不懈努力,發(fā)電量減發(fā)勢(shì)頭得到了有效遏制,上半年電量減幅明顯低于來水量的降幅。
    今年年初,分公司針對(duì)旱情發(fā)展趨勢(shì),明確提出了著力挖掘火電增發(fā)潛力、以彌補(bǔ)水電少發(fā)的損失,下大力氣狠抓火電生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是計(jì)劃經(jīng)營部門不斷創(chuàng)新工作方法,加大營銷力度,爭(zhēng)取發(fā)電量份額,在區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的情況下,充分利用國家關(guān)停小火電的有關(guān)政策,使合同上網(wǎng)電量達(dá)到46.3億千瓦時(shí),設(shè)備利用小時(shí)超過了7000小時(shí)。二是營銷人員緊盯電網(wǎng)調(diào)度和計(jì)劃人員,保障月度電量計(jì)劃、日負(fù)荷曲線按目標(biāo)計(jì)劃下達(dá);落實(shí)發(fā)電計(jì)劃,確保機(jī)組“壓紅線”運(yùn)行;堅(jiān)持日分析、旬反饋、月總結(jié),杜絕日電量缺失情況的發(fā)生,確保機(jī)組最大發(fā)電效率。三是加強(qiáng)市場(chǎng)信息收集及分析,利用其他火電廠檢修及水電出力不足的時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整火電機(jī)組檢修計(jì)劃搶抓電量。四是采取有效措施加強(qiáng)燃料管理,保證了煤炭的正常供應(yīng),機(jī)組保持高負(fù)荷運(yùn)行。通過各種努力,火電實(shí)際利用小時(shí)達(dá)到3883小時(shí),名列全區(qū)第一,創(chuàng)造了合山公司歷史最高紀(jì)錄,發(fā)電量同比增長239%。
    3.加強(qiáng)經(jīng)營管理,銷售收入小幅增長并實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。
    上半年完成利潤總額6649萬元。香電公司克服上網(wǎng)電量受限、一季度干旱二季度汛期山體滑坡等困難,機(jī)組利用率達(dá)到了州內(nèi)較高水平,上半年完成發(fā)電量為2625萬千瓦時(shí)。經(jīng)過各企業(yè)的共同努力,分公司在發(fā)電量銳減的情況下,總體收入比上年同期增加了1.72億元,增長9.52%。二是以利潤總額為中心,將確保利潤總額完成的各項(xiàng)具體任務(wù)層層分解,從公司本部到基層企業(yè)全面覆蓋,從領(lǐng)導(dǎo)到員工全員落實(shí),按照“五確認(rèn),一兌現(xiàn)”的方法,一切以增加效益、提高盈利為中心,在地方政府因分?jǐn)側(cè)ツ陜?yōu)惠電價(jià)使桂冠直接減少利潤0.96億元的情況下,分公司于5月份一舉扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)了整體盈利。三是財(cái)務(wù)管理部門嚴(yán)格控制可控費(fèi)用、修理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等指標(biāo)。上半年桂冠公司發(fā)生可控費(fèi)用1.87億元,比上年同期下降24.62%;發(fā)生財(cái)務(wù)費(fèi)用2.54億元,財(cái)務(wù)費(fèi)用的發(fā)生控制在時(shí)間進(jìn)度內(nèi)。廣源公司、博達(dá)公司可控費(fèi)用也控制在雙增雙節(jié)控制目標(biāo)以內(nèi)。
    (三)自我加壓,精心組織,“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)取得階段性成果。
    按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》的新要求,分公司自我加壓,勇?lián)厝?,主?dòng)調(diào)整了有關(guān)指標(biāo),決心在完成年初確定利潤總額11.04億元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年利潤總額12.41億元,比年度計(jì)劃調(diào)增1.37億元。
    1.以經(jīng)濟(jì)效益為中心,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營。
    一是以電量為抓手,切實(shí)加強(qiáng)營銷工作,積極爭(zhēng)取合同計(jì)劃電量,分公司在廣西的電廠簽訂合同電量比政府下達(dá)的調(diào)控計(jì)劃多7億千瓦時(shí)。二是強(qiáng)化資金管控和風(fēng)險(xiǎn)管理,先后籌集資金56.5億元,確保重組巖灘公司對(duì)價(jià)的支付,并通過委托貸款的方式對(duì)合山公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)高的貸款全部清償,及時(shí)化解合山公司的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并確保生產(chǎn)資金不斷流;嚴(yán)格資金管理預(yù)算,控制各公司的資金在集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資金集中度達(dá)90%以上;挖掘資金內(nèi)部潛力,及時(shí)催收電費(fèi)收入資金回籠,確保電費(fèi)回收率在100%以上。三是利用上市公司融資平臺(tái),在加強(qiáng)償債管理的同時(shí),爭(zhēng)取優(yōu)惠貸款利率,并成功發(fā)行短期融資券12億元,置換所屬子公司高利率貸款,全年可節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用1920萬元。
    2.以降低可控費(fèi)用為根本,狠抓節(jié)約節(jié)支。
    分公司本部及所屬各單位從實(shí)際出發(fā),制定并實(shí)行了大幅降低技改修理費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)施方案,通過減少會(huì)議次數(shù)、壓縮會(huì)議規(guī)模、降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、召開視頻會(huì)議、嚴(yán)控辦公用品采購、控制出差頻率和人數(shù)等方式節(jié)省費(fèi)用,努力實(shí)現(xiàn)可控費(fèi)用在年度預(yù)算的基礎(chǔ)上壓縮10%的目標(biāo)。
    3.以安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為基礎(chǔ),狠抓設(shè)備治理。
    一是統(tǒng)籌安排94臺(tái)水電機(jī)組檢修和技改。截至5月底,所有機(jī)組在汛期來臨前全部按計(jì)劃完成檢修和技改工作。二是在梅雨季節(jié)開展電器設(shè)備的防霧、防閃、防雷和防雨工作,確保設(shè)備健康運(yùn)行。三是認(rèn)真開展春季安全大檢查和防汛安全檢查,及時(shí)摸清重大危險(xiǎn)源設(shè)備和管理底數(shù),確保了安全生產(chǎn)可控在控。四是進(jìn)一步深化6s管理和“三講一落實(shí)”工作,使各企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到了有效提升,設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理得到明顯改善。五是全力做好防汛搶險(xiǎn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
    截至6月30日,分公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況基本平穩(wěn),沒有發(fā)生人身、電網(wǎng)事故。發(fā)生一般設(shè)備事故1起,發(fā)生“非?!?起,安全生產(chǎn)局面總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
    4.以增強(qiáng)盈利能力為基點(diǎn),狠抓資本運(yùn)作。
    公司加大資產(chǎn)注入的調(diào)研論證工作,著力開展項(xiàng)目收購前期工作。上半年,四川、湖北、山東、廣西等地的共計(jì)248萬千瓦水電、風(fēng)電項(xiàng)目已列入收購意向,其中湖北沿渡河流域梯級(jí)項(xiàng)目(16.5萬千瓦)和四川巨源公司水電項(xiàng)目(7.3萬千瓦)收購工作進(jìn)展順利。
    5.以項(xiàng)目核準(zhǔn)為突破口,狠抓電源發(fā)展。
    貴州四格風(fēng)電項(xiàng)目(4.95萬千瓦)和巖灘水電站擴(kuò)建工程(60萬千瓦)已分別于2月和6月份獲得核準(zhǔn)。此外,云南碩曲河去學(xué)水電站(24.6萬千瓦)項(xiàng)目已獲得流域規(guī)劃、水土保持等20多項(xiàng)批文,核準(zhǔn)進(jìn)程進(jìn)一步加快。穩(wěn)步推進(jìn)山東萊陽垛山、招遠(yuǎn)蠶莊等風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作。
    6.以即投產(chǎn)即盈利為目標(biāo),狠抓工程管理。
    截至6月底,合山上大壓小工程的樁基已基本完成,主體工程完成了主廠房地下結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)的施工,其他附屬工程正全面恢復(fù)施工。煙臺(tái)東源招遠(yuǎn)風(fēng)電場(chǎng)一期工程已基本完成風(fēng)場(chǎng)主干道及各分支道路(19.7km)的施工,現(xiàn)正進(jìn)行基礎(chǔ)混凝土的澆筑。巖灘水電站擴(kuò)建工程已具備開工建設(shè)條件。
    7.以提升企業(yè)管理水平為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建和宣傳思想工作,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè),扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。三是進(jìn)一步健全內(nèi)部控制體系,管理效能得到進(jìn)一步提高。四是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,全面推進(jìn)“全面責(zé)任管理、全員業(yè)績(jī)考核”試點(diǎn)工作。五是進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度,企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。六是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)、團(tuán)青工作,充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)員青年在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的作用。
    同志們,上半年,面對(duì)水電來水銳減、火電煤價(jià)高企帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,分公司系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、奮發(fā)向上、無私奉獻(xiàn),在極其困難的情況下取得這些成績(jī),實(shí)屬來之不易。在此,我代表分公司黨組,向同志們、向全系統(tǒng)廣大員工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    二、客觀分析,積極應(yīng)對(duì),努力實(shí)現(xiàn)全公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的明顯好轉(zhuǎn)。
    (一)從外部環(huán)境來看,一是下半年來水總體好轉(zhuǎn),但仍存在不確定性。從7月份的來水情況以及對(duì)8月份的水情預(yù)測(cè)來看,紅水河流域來水逐漸趨于正常,下半年總體水情好轉(zhuǎn)還是有希望的。但根據(jù)南網(wǎng)中長期水情預(yù)測(cè),下半年紅水河流域來水量較多年平均偏少,加上珠江三角洲地區(qū)“壓咸補(bǔ)淡”調(diào)度的因素,將制約水電發(fā)電。
    二是社會(huì)用電負(fù)荷持續(xù)高位運(yùn)行,但區(qū)內(nèi)火電將受較大影響。由于全國經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭得以鞏固,特別是在國家電價(jià)大檢查后,各地對(duì)高能耗用電企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策已經(jīng)停止實(shí)施,使發(fā)電企業(yè)電價(jià)恢復(fù)到正常水平,各地用電負(fù)荷將繼續(xù)保持在高位運(yùn)行,有利于發(fā)電企業(yè)多發(fā)電。但因?yàn)樨S水期受水電擠壓,加上廣西從6月開始對(duì)高能耗企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策將導(dǎo)致社會(huì)用電需求萎縮,火電利用小時(shí)必將受較大影響。
    三是項(xiàng)目發(fā)展具備一定優(yōu)勢(shì),但優(yōu)質(zhì)資源枯竭導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)成本增高。近年來,分公司實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略并取得了豐碩的成果,加上有上市公司的融資優(yōu)勢(shì),企業(yè)品牌形象進(jìn)一步提升,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備一定的優(yōu)勢(shì)。但由于優(yōu)質(zhì)資源的日益減少和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,仍可經(jīng)濟(jì)開發(fā)的水電資源主要集中在云、貴、川、藏等偏遠(yuǎn)地區(qū),接入系統(tǒng)、交通條件及施工條件較差,開發(fā)成本越來越高。
    (二)從內(nèi)部條件來看,下半年,分公司各種有利因素明顯增多。一是集團(tuán)公司進(jìn)入世界500強(qiáng),廣西分公司被評(píng)為“廣西企業(yè)100強(qiáng)”,使全體員工深受鼓舞,將給分公司的經(jīng)營發(fā)展帶來新的活力,增添新的動(dòng)力。二是下半年水情好轉(zhuǎn)將使分公司的電量結(jié)構(gòu)得到較大改善,利潤率將有所提高。三是“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)繼續(xù)深化,各種行之有效的措施正在逐步落實(shí)到位,扭虧增盈的成效將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    在看到有利因素的同時(shí),更要對(duì)我們面臨的問題和困難有清醒的認(rèn)識(shí),做到心中有數(shù)。一是上半年利潤指標(biāo)完成進(jìn)度嚴(yán)重滯后,下半年來水和煤價(jià)又存在不確定性,分公司經(jīng)營壓力仍然很大。二是部分骨干水電廠的設(shè)備老化、超年限運(yùn)行,缺陷、隱患偏多,迎峰度夏、防洪度汛壓力比較大,特別是一些小水電易發(fā)生滑坡、塌方、雷擊跳閘等,從而影響發(fā)電。同時(shí),火電因摻燒劣質(zhì)煤加快設(shè)備磨損,降低鍋爐效率,完成供電煤耗指標(biāo)壓力較大;因場(chǎng)地狹小且地質(zhì)條件差,脫硫改造進(jìn)度滯后,嚴(yán)重影響火電電量。三是火電已連年虧損,雖然今年上半年盈利,但目前合山公司資產(chǎn)負(fù)債率仍達(dá)107.35%,要實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。
    以上這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,提出解決措施,盡快扭轉(zhuǎn)這種不利局面,促進(jìn)分公司不斷做強(qiáng)做大,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
    三、堅(jiān)定信心,全力以赴,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
    下半年任務(wù)非常繁重,經(jīng)營形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)集團(tuán)公司“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)計(jì)劃和總體要求,再接再厲,攻堅(jiān)克難,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步降低成本、增加收入、提高經(jīng)濟(jì)效益。
    根據(jù)集團(tuán)公司提出8月底整體扭虧為盈“出零米”的要求,分公司到8月底,要確保完成發(fā)電量150.77億千瓦時(shí),確保完成利潤總額6.45億元;到今年年底,確保完成發(fā)電量230億千瓦時(shí),確保實(shí)現(xiàn)利潤總額11.04億元的目標(biāo)(其中桂冠10.1億元,廣源0.24億元,博達(dá)0.7億元),力爭(zhēng)完成利潤總額12.41億元(其中桂冠11.24億元,廣源0.41億元,博達(dá)0.76億元)。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)強(qiáng)化營銷管理,確保完成電量目標(biāo)。
    當(dāng)前正值夏季用電高峰時(shí)期,各企業(yè)要抓住有利時(shí)機(jī),合理安排運(yùn)行方式,爭(zhēng)取穩(wěn)發(fā)滿發(fā)、多發(fā)多供,爭(zhēng)取盡快把損失的電量補(bǔ)回來。一是繼續(xù)緊盯月度購電計(jì)劃和日負(fù)荷曲線,確??菟诨痣娙肇?fù)荷率不低于90%,豐水期不低于75%。確?;痣娎眯r(shí)在全區(qū)火電廠中排名前列。二是加強(qiáng)與電網(wǎng)公司及其水調(diào)部門的協(xié)調(diào)、溝通,加強(qiáng)紅水河梯級(jí)流域水庫調(diào)度,進(jìn)一步提高水能利用率,降低發(fā)電耗水率。三是合理安排設(shè)備改造和檢修時(shí)間,必須開展的技改檢修要千方百計(jì)加快工作進(jìn)度,避免電量損失。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,強(qiáng)化電量的政策獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期對(duì)發(fā)電量計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,找出差距,提出整改措施,確保計(jì)劃執(zhí)行到位。五是爭(zhēng)取四川仙女堡電站在保證有邊際利潤的前提下實(shí)現(xiàn)直供電。
    (二)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
    當(dāng)前正值迎峰度夏和防汛度汛的關(guān)鍵時(shí)期,而且氣候異常、自然災(zāi)害多發(fā),安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任管理,完善應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。一是建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控的長效機(jī)制,加強(qiáng)室外設(shè)備巡護(hù),落實(shí)好防雷防雨防電措施。要嚴(yán)格按規(guī)程精細(xì)操作,合理安排運(yùn)行方式,切實(shí)完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)預(yù)案,確保夏季用電高峰期安全可靠供電,二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐和保證體系。三是對(duì)“狀態(tài)檢修”、“智能水電”等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真摸索、探討,不斷總結(jié)、提煉水電生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),以形成一整套水電生產(chǎn)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)強(qiáng)化經(jīng)營管理,確保實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)。
    一是拓展火電企業(yè)融資渠道和資金來源,協(xié)助火電公司走出財(cái)務(wù)困境。二是關(guān)注當(dāng)前水電價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì),抓住全國節(jié)能減排電價(jià)大檢查這一難得機(jī)遇,積極配合檢查組的工作,全面客觀地反映電價(jià)執(zhí)行情況,反映優(yōu)惠電、峰谷電及各種變相降低電價(jià)行為對(duì)企業(yè)效益的影響,反映企業(yè)的虧損、負(fù)債等困難。要千方百計(jì)做好政府有關(guān)部門的工作,據(jù)理力爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,確保國家批復(fù)電價(jià)全部執(zhí)行到位。三是及早籌劃資金的預(yù)算和計(jì)劃安排,狠抓電費(fèi)催收工作,確保分公司經(jīng)營成果貨幣化和生產(chǎn)經(jīng)營資金的及時(shí)到位。四是做好資金融資及使用管理工作,改善負(fù)債結(jié)構(gòu),降低資產(chǎn)負(fù)債率,減少資金成本,切實(shí)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五是嚴(yán)格控制可控費(fèi)用,確保降低10%。六是積極爭(zhēng)取關(guān)停小火電的政策補(bǔ)償。
    (四)強(qiáng)化電煤管理,確保降低燃料成本。
    燃料成本是火電企業(yè)經(jīng)營狀況的決定性因素,必須進(jìn)一步強(qiáng)化燃料的全過程管理,有效控制發(fā)電成本的上漲。一是對(duì)標(biāo)區(qū)域標(biāo)桿煤價(jià),根據(jù)市場(chǎng)變化制定儲(chǔ)煤計(jì)劃,采取措施降低采購成本,保障電煤供應(yīng)。二是強(qiáng)化燃料精細(xì)化管理,推進(jìn)配煤摻燒工作。配煤摻燒是應(yīng)對(duì)當(dāng)前高煤價(jià)、低電價(jià)的一項(xiàng)有效措施,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)分析研究,根據(jù)不同煤源、不同時(shí)段及不同摻燒比例的經(jīng)濟(jì)性,進(jìn)一步研究制定符合自身情況的配煤摻燒方案,加大摻配力度,爭(zhēng)取企業(yè)燃料成本達(dá)到區(qū)域的低水平,實(shí)現(xiàn)增效益、保安全、降排放的目標(biāo)。三是將煤耗、水耗、油耗、電耗、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、廢水等涉及節(jié)能減排的主要指標(biāo)納入動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)管理體系和管理平臺(tái),進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排九項(xiàng)措施,加大設(shè)備治理力度,提高安全、節(jié)能、環(huán)保運(yùn)行水平。四是采取積極靈活的措施進(jìn)軍煤炭產(chǎn)業(yè),以保障火電煤炭供應(yīng),降低燃料成本,增加分公司利潤增長點(diǎn)。
    (五)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
    一是建立和完善前期工作管理的制度和機(jī)制,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,力爭(zhēng)完成全年97.5萬千瓦核準(zhǔn)計(jì)劃,并加大西藏松塔水電項(xiàng)目前期工作的力度。二是加大資本運(yùn)作力度,側(cè)重對(duì)云南、四川和沿海優(yōu)質(zhì)水電、風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行并購。三是要切實(shí)發(fā)揮上市公司的優(yōu)勢(shì),采取有效措施,培育上市公司。四是加強(qiáng)電源項(xiàng)目信息的收集、分析和篩選,選擇指標(biāo)較優(yōu)的項(xiàng)目開展收購前期工作,從源頭開始控制成本。五是對(duì)經(jīng)篩選的擬收購項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步了解分析、調(diào)查、評(píng)估,確保擬購項(xiàng)目資產(chǎn)和股權(quán)的質(zhì)量。六是積極爭(zhēng)取參股核電項(xiàng)目,為將來開發(fā)經(jīng)營核電做好技術(shù)、人才儲(chǔ)備。七是抓住中國-東盟貿(mào)易自由化的機(jī)遇,積極探索投資經(jīng)營碼頭、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鳟a(chǎn)業(yè)。
    (六)強(qiáng)化基建管理,確保工程建設(shè)效益。
    基建管理要重點(diǎn)解決好制約進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵問題,確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。一是加快推進(jìn)合山上大壓小、巖灘水電站擴(kuò)建工程、招遠(yuǎn)風(fēng)場(chǎng)、崗一崗二等各項(xiàng)在建工程的建設(shè)。二是要補(bǔ)充完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究制訂工作標(biāo)準(zhǔn),并切實(shí)落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的全過程。三是要建立健全工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,實(shí)行全過程對(duì)標(biāo)管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)比行業(yè)平均水平降低7%-8%的目標(biāo),確保項(xiàng)目即投產(chǎn)即達(dá)到設(shè)計(jì)值,努力實(shí)現(xiàn)即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利。四是繼續(xù)全面開展安全文明施工樣板工地的活動(dòng),以達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)為目的,保證施工安全與質(zhì)量,全面完成工程管理目標(biāo)考核要求的各項(xiàng)指標(biāo)。五是加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目資金的管理,進(jìn)一步壓縮技改投資,加強(qiáng)竣工結(jié)算和新投產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)工作。
    (七)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理,確?!皟扇p掛”試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    作為集團(tuán)公司“兩全”工作的2家試點(diǎn)單位之一,我們?cè)谏罡泄鈽s的同時(shí),必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,確保完成集團(tuán)公司下達(dá)的工作任務(wù)。一是通過推行全面責(zé)任管理、全員業(yè)績(jī)考核,建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,不斷提升管理水平。二是按照“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”要求,對(duì)標(biāo)一流,建立涵蓋基本建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、市場(chǎng)營銷、經(jīng)營管理、成本控制等多方面的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,定期開展對(duì)標(biāo)分析,查找問題和不足,制定有效措施,持續(xù)改進(jìn)。三是借助“創(chuàng)一流”信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)等平臺(tái)動(dòng)態(tài)量化比較,定期通報(bào),激勵(lì)企業(yè)不斷提升管理水平。四是將激勵(lì)機(jī)制、預(yù)算管理與達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合,以對(duì)標(biāo)促管理,以對(duì)標(biāo)創(chuàng)效益,促進(jìn)企業(yè)不斷努力,超越自我。
    (八)強(qiáng)化黨建管理,確保企業(yè)經(jīng)營安全。
    在嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)面前,各企業(yè)要以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建、人才和思想政治工作,為生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和精神動(dòng)力。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新載體、注重實(shí)效的原則,扎扎實(shí)實(shí)地開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。在開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”活動(dòng)和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二是深入貫徹“大唐大舞臺(tái)、盡責(zé)盡人才”的理念,創(chuàng)新人才開發(fā)和激勵(lì)機(jī)制,提高員工的整體素質(zhì),為分公司完成“盈利年”的各項(xiàng)任務(wù)和今后的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的人才支撐。三是完善內(nèi)部控制,健全內(nèi)部控制體系,確保全過程全員參與。四是積極貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》,進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,提高決策的民主化和科學(xué)性。要不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè),積極構(gòu)建具有分公司特色的懲防體系。發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)協(xié)同監(jiān)督作用,嚴(yán)防效益損失和國有資產(chǎn)流失。要做好“小金庫”專項(xiàng)治理,從8月初到9月底要認(rèn)真完成自查自糾工作。
    同志們,要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們面臨的任務(wù)還十分艱巨,形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)履行好應(yīng)盡職責(zé);要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、堅(jiān)定信心,努力探索分公司發(fā)展的新思路、新辦法。全體員工要繼續(xù)弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)和諧、同心跨越”的企業(yè)精神,努力做到“雙增雙節(jié)增效益,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展,同心協(xié)力創(chuàng)品牌”,砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,再接再厲,為全面實(shí)現(xiàn)“盈利年”的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
    謝謝大家。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十二
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,
    總結(jié)。
    20__。
    年經(jīng)濟(jì)工作,立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點(diǎn)意見。
    一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心。
    20__。
    年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
    (一)成績(jī)來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)干攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)五個(gè)新的變化。一是綜合實(shí)力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元,
    其它。
    主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個(gè)村被評(píng)為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,2000畝省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效,連續(xù)3年排名全市第5名。
    安全生產(chǎn)。
    平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效,有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)。檔案工作被評(píng)省級(jí)先進(jìn)單位,消防工作被評(píng)為市里先進(jìn)單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入__。
    平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀?!包h員民主評(píng)議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部,對(duì)239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    經(jīng)驗(yàn)。
    受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
    (二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大,信訪形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問題依然突出,部分村級(jí)支部書記“雙帶”能力不強(qiáng)等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強(qiáng),影響村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。基層黨建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來,__。
    鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績(jī),但部分兩級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。盡管縱向比,我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步,但橫向比,特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進(jìn)位的難度越來越大。
    (三)優(yōu)勢(shì)機(jī)遇并存,必須牢牢把握。20__。
    年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析__。
    面臨的形勢(shì),總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級(jí)有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)區(qū)域合作,擴(kuò)大對(duì)外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來,通過大力實(shí)施“民生100工程”,大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評(píng)議”、“干部大走訪”等活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級(jí)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚(yáng)__。
    精神,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,攻堅(jiān)克難的態(tài)勢(shì),腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
    雖然,我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢(shì)頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,加壓奮進(jìn),始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢(shì)。
    二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路。
    20__。
    年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,至關(guān)重要??偟囊笫牵喝尕瀼亍八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“兩個(gè)率先”為總攬,以“四力__。
    ”為目標(biāo),即:實(shí)力__。
    活力__。
    魅力__。
    給力__。
    ;以“六大行動(dòng)”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng),竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做。
    文章。
    為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上規(guī)模工業(yè)增加值增長10%固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
    圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20__。
    年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和。
    措施。
    全力推進(jìn)__。
    科學(xué)率先發(fā)展。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展,打造一批“。
    文化。
    古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉堡等。
    傳統(tǒng)文化。
    古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗__。
    ”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村?!皟蓤@”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平?!叭亍本褪峭怀鲆陨橙蚀鍨橹鞯那М€無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?!八膮^(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升?!拔鍎?chuàng)”就是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動(dòng)開展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級(jí)資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障__。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
    要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯,要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為,切實(shí)提高思想自覺,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。
    精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、弘揚(yáng)正能量,“大場(chǎng)合、小范圍”都要講大道理,注重小細(xì)節(jié),通過自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺踐行__。
    精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級(jí)黨組織,持續(xù)加大對(duì)基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實(shí)效。
    做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞建設(shè)“四力__。
    ”,深入開展“六大行動(dòng)”,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。
    (一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
    產(chǎn)業(yè)不興,實(shí)體不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級(jí)都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮__。
    得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項(xiàng)目,加快溫泉。
    游泳。
    館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
    加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢(shì)平臺(tái)載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng),要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣。
    種植。
    油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
    (二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商。
    強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,以大投資帶動(dòng)大發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn),篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資,年內(nèi)力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市、縣計(jì)劃籠子。
    鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),扎實(shí)抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地,確保落戶__。
    境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新城區(qū)建材市場(chǎng)、園區(qū)巨人二期等縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、__。
    商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級(jí)大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
    突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo),以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極抓好項(xiàng)目包裝推介,重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。
    (三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。
    以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
    加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造,加大對(duì)污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境,推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
    加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報(bào)批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。
    加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級(jí)通村公路,積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
    加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接先行區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目,做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
    (四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
    以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進(jìn)美麗__。
    建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。
    大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,著力推進(jìn)“生態(tài)__。
    山水田園__。
    ”建設(shè),切實(shí)抓好造林綠化,力爭(zhēng)完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭(zhēng)創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美__。
    ”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng),嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭(zhēng)年內(nèi)新增6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
    大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個(gè)地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。
    精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美__。
    人”評(píng)選為載體,培育“一村一舞臺(tái)”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點(diǎn),強(qiáng)化思想武裝,抓牢意識(shí)形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評(píng)就是政評(píng)”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式。
    方法。
    講好__。
    故事。
    弘揚(yáng)主旋律傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象促進(jìn)__。
    環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
    大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級(jí)“四上四下”存在的突出問題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    (五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
    保障改善民生沒有休止符,只有進(jìn)行曲?!叭嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮,實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)。
    保險(xiǎn)。
    和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?;I資繳費(fèi)任務(wù)。積極對(duì)接愛心天使等義工組織,大力開展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng),構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”,以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
    創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進(jìn)京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式。
    足球。
    拼裝泳池標(biāo)準(zhǔn)化。
    籃球。
    場(chǎng)建設(shè),大力開展全民。
    健身運(yùn)動(dòng)。
    爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪?dú)v史傳統(tǒng)文化古村落申報(bào)等工作。堅(jiān)持計(jì)生國策不動(dòng)搖爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任體系年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動(dòng)認(rèn)真做好民族宗教、國防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、
    兒童。
    工會(huì)青年老齡殘疾人等工作。
    (六)以黨的建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升。
    保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
    創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績(jī)效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無縫對(duì)接。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評(píng)估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績(jī)效綜合評(píng)估體系。強(qiáng)化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷,真情愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
    創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評(píng)辦法,繼續(xù)推行星級(jí)黨支部評(píng)先活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措,激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵(lì)機(jī)制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
    創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級(jí)相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級(jí)工作水平。繼續(xù)開展民主評(píng)議不合格黨員處置活動(dòng),嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用,全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全科學(xué)的村級(jí)后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
    同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,奮力譜寫__。
    發(fā)展新篇章。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十三
    今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題:
    20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
    回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
    20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
    全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
    認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開工建設(shè)。
    領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十四
    同志們:
    我市前期的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,在市委、市政府的高度重視、科學(xué)籌劃下,全市各有關(guān)部門認(rèn)真按照第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神的要求,切實(shí)履行了成員單位在經(jīng)濟(jì)普查工作中的職責(zé),大家通力協(xié)作、積極配合,確保了全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和工作人員能夠以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性的完成了清查登記、數(shù)據(jù)處理、建庫等工作,取得了預(yù)期的效果。下面我講兩點(diǎn)意見:
    一、部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),確保了全市單位清查工作順利完成。
    前期我市大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,得到了全市各有關(guān)部門的大力支持和密切配合,許多部門主動(dòng)與市經(jīng)普辦加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮相關(guān)部門的優(yōu)勢(shì),開展了一系列富有成效的工作,呈現(xiàn)出通力合作為普查,形成合力促普查的良好工作局面,確保了前期清查工作的如期完成。
    1、主動(dòng)按時(shí)提供所掌握的單位信息。市工商局、國稅局、地稅局、民政局、編辦、衛(wèi)生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經(jīng)普辦提供本部門掌握的單位信息庫,市房產(chǎn)局提供了全市物業(yè)管理公司信息清單,市財(cái)政局提供了全市行政事業(yè)單位清單,為全市普查人員上門入戶清查、核實(shí)清查工作質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
    2、聯(lián)合發(fā)文全力推進(jìn)全市經(jīng)普工作。市房產(chǎn)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文,要求相關(guān)物業(yè)公司認(rèn)真配合經(jīng)濟(jì)普查工作,解決樓宇能源消耗調(diào)查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文要求所有在本市從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝?經(jīng)營戶)按照各區(qū)縣經(jīng)普辦要求,認(rèn)真做好配合工作;市委宣傳部與市經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好我市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的通知》;江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文,對(duì)保險(xiǎn)、證券、期貨行業(yè)開展經(jīng)濟(jì)普查工作提出要求,市人民銀行、江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合開展經(jīng)普工作;市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計(jì)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文《轉(zhuǎn)發(fā)國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。
    3、共同做好經(jīng)濟(jì)普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現(xiàn)的問題和情況,市教育局、衛(wèi)生局、文化局、民政局在本系統(tǒng)內(nèi)抽選了一些不同類型的單位,與市經(jīng)普辦一起聯(lián)合開展普查表的試填工作,為市經(jīng)普辦預(yù)先提出質(zhì)量控制措施提供了一定的依據(jù)。
    4、積極配合營造經(jīng)濟(jì)普查宣傳氛圍。為使經(jīng)普宣傳更具有針對(duì)性,市工商局、國稅局、地稅局都在自己網(wǎng)站主頁上刊登關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳的內(nèi)容,市國稅局、地稅局還利用其短信平臺(tái),向納稅服務(wù)人群發(fā)宣傳經(jīng)普短信,很好地?cái)U(kuò)大宣傳陣地,積極營造了普查氛圍。
    二、再接再厲,通力協(xié)作,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查登記任務(wù)。
    20xx年1月1日是第二次全國經(jīng)濟(jì)普查正式全面普查登記時(shí)點(diǎn),從現(xiàn)在開始,后期普查登記工作能不能順利推進(jìn),普查登記的質(zhì)量能不能得到保證,決定著本次經(jīng)濟(jì)普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質(zhì)量地順利完成,各部門還需再接再厲,積極配合做好以下幾個(gè)方面的工作:
    1、協(xié)同做好普查單位的配合調(diào)查工作。
    普查登記階段,我們將對(duì)約8萬家單位、近5萬戶(總量的20%)個(gè)體戶開展普查登記。調(diào)查對(duì)象配合難的問題依然是本次普查的最大難點(diǎn),特別是一些小企業(yè)和個(gè)體戶,從自身利益考慮存在著許多顧慮,不配合的情況比較嚴(yán)重。為了保證整個(gè)普查登記的順利進(jìn)行,我們希望繼續(xù)得到各部門的大力支持,特別是工商部門要繼續(xù)配合做好個(gè)體戶的抽樣調(diào)查登記工作,稅務(wù)部門要積極利用稅務(wù)平臺(tái)配合做好小企業(yè)的普查登記工作。
    2、共同把好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
    普查登記涉及的表種及指標(biāo)眾多,特別是涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況的數(shù)據(jù)特別敏感,虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象無論是在第一次經(jīng)濟(jì)普查,還是在前期單位清查中都有發(fā)生,有些行業(yè)單位瞞報(bào)數(shù)據(jù)情況比較嚴(yán)重,如人均工資、人均利潤等數(shù)據(jù)與本行業(yè)、本單位的實(shí)際情況嚴(yán)重不符。為防止虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,市各有關(guān)部門要從本部門所掌握的情況出發(fā),選調(diào)一些對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況了解,經(jīng)驗(yàn)豐富的同志配合市經(jīng)普辦制定出針對(duì)普查表的一些審核標(biāo)準(zhǔn),如通過餐飲業(yè)一般毛利率在50%左右的審核關(guān)系,審核餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和營業(yè)利潤等,幫助普查機(jī)構(gòu)普查人員分析判斷普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
    3、督促所屬區(qū)縣部門配合當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好后期普查登記工作。
    本次經(jīng)濟(jì)普查,除鐵路運(yùn)輸企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、證券、武警、部隊(duì)按照條條進(jìn)行普查登記以外,其余所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)單位按照塊塊進(jìn)行普查登記,即由各地普查機(jī)構(gòu)開展普查工作。市各有關(guān)部門要督促所屬的區(qū)縣部門,積極配合區(qū)縣普查機(jī)構(gòu)做好調(diào)查單位的宣傳、解釋和執(zhí)法工作,做好對(duì)普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)工作,圓滿地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
    同志們:距離正式普查登記的時(shí)點(diǎn)只有幾天的時(shí)間了,我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中,繼續(xù)得到各部門的密切配合,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。