實用個人幫扶的調(diào)研報告（案例18篇）

    好的報告不僅要具備清晰的邏輯性和信息準確性，還要具備一定的創(chuàng)新性和可行性，能夠給讀者帶來新的思考和啟發(fā)。寫報告時，要確保內(nèi)容充實且有邏輯性，避免空洞和冗長的陳述。以下是一系列精心挑選的報告樣例，包含了不同領(lǐng)域和主題的范文。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇一
    __村精準扶貧調(diào)研報告?__村作為“十二五”貧困村，在市委市政府關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。
    近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：
    一、開展扶貧工作基本情況。
    1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
    2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
    3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。
    4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
    5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設4項惠民工程，幫扶效果顯著。
    二、存的困難和問題。
    我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。
    三、下一步工作打算。
    要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
    【今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議】。
    (一)扶貧對象精準，決戰(zhàn)目標到村到戶，全力推進精準扶貧攻堅。
    一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段，建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫，變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”，扶貧攻堅要“靶向精準”，全面做到“六個精準”，重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手，提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn)”，集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號，創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設區(qū)、減災避災產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū)，制定針對性強的扶貧細化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準認定，實現(xiàn)“扶真貧”“扶準貧”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。
    二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實，項目資金和干部駐村是否落實到位等，切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清，才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧，要下深水摸清情況、找準問題，找到問題才能精準打貧困“七寸”。建立精準扶貧工作機制，通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準，統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。
    三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，根據(jù)貧困原因，實施分類指導，以整村推進為著力點，有針對性地實施扶貧攻堅，有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農(nóng)項目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則，堅持政府主導、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
    (二)項目安排精準，脫貧項目到村到戶，完善基礎設施建設。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱的實際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設，整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設提供資金支持。一是交通建設：貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達到100%，有條件的貧困村有集中安置點1個以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標準，切實推進“一戶一表”升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
    (三)資金使用精準，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制，在組織調(diào)研、科學論證、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎上，科學編制“十三五”扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務和具體措施，并把“十三五”規(guī)劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中，保持規(guī)劃實施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任，將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度，進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂，以更好地指導和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項目實施領(lǐng)導小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施，為精準扶貧提供組織保障。
    (四)措施到戶精準，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實用技術(shù)培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓、資金互助業(yè)務培訓、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓，項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次，期間實行路費和生活費政府補貼，打工費自主，培訓結(jié)束后去留自定的原則，使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù)，為建設家鄉(xiāng)服務。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標準，推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制，按照“三三布局”，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級領(lǐng)導、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制，實現(xiàn)貧困人口應搬盡搬。
    (五)因村派人精準，合力攻堅，結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善“三聯(lián)三促”工作機制，開展以制定一個科學發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結(jié)進步示范村為內(nèi)容的“五個一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎上，做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時要創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題，對現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進行及時調(diào)整，盡量將項目單位安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設”的思路，結(jié)合“三基”建設，按照“一河、兩線、三點”分類實施，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位，在落實好國家扶貧項目的基礎上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時，加強與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應充分考慮其自身特點和基層工作實際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作;強化用人導向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時還要建立召回重派制度，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應由派出單位召回重派。同時，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
    (六)脫貧成效精準，加強動態(tài)管理和隊伍建設。精準管理，對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進一步加強扶貧開發(fā)機構(gòu)和干部隊伍建設，針對扶貧開發(fā)項目多、資金多，任務重、人員少、干部力量薄弱的實際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當對扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立扶貧專干，著力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設，村“兩委”班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標，在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇二
    實施”的原則，制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：
    一、調(diào)研情況（xx村基本情況）。
    有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學率達100%。
    善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識嚴重，經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒有保障，經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
    二、幫扶工作計劃及措施。
    工作的基礎上，結(jié)合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
    扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗，起到以點帶面的目的，從而達到區(qū)域幫扶。
    及班子的凝聚力提出了建設性的意見。
    發(fā)放2000余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
    為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務公開民主管理等各項規(guī)章制度。
    干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進行公開的原則。
    生活。積極引導發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
    方面都取得明顯的進步。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇三
    區(qū)委辦揚江辦發(fā){}16號文件和5月17日區(qū)幫扶辦在郭村鎮(zhèn)召開幫扶工作會議后，我局十分重視，很快對區(qū)委下達的幫扶任務召開會議進行專題研究，組織力量，先后二次深入到農(nóng)戶調(diào)查情況，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我局從20xx年4月起，與江都區(qū)郭村鎮(zhèn)府結(jié)對掛鉤，開展了定點幫扶工作;結(jié)對幫扶4個村，分別為：郭村、郭華、韓陽、東進，共15戶農(nóng)家。這些農(nóng)戶大多數(shù)都是體弱多病，無勞動能力。
    二、主要做法。
    (一)強化領(lǐng)導，合力推進抓幫扶。我局高度重視結(jié)對幫扶工作，局領(lǐng)導班子成員每人掛鉤幫扶一戶，局機關(guān)各部門掛鉤幫扶一戶，做到了責任到人。
    (二)深入調(diào)研，有的放矢抓幫扶。與郭村鎮(zhèn)結(jié)對后，我局把吃透鄉(xiāng)情、謀劃思路作為幫扶工作的切入點，組織人員進行二次實地調(diào)研，采取“聽、看、議、問”等多種方法，對當?shù)剜l(xiāng)村的基本情況、經(jīng)濟現(xiàn)狀、致貧原因、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等做到了基本清楚。同時我們也與當?shù)卣嗷ヂ犎∏闆r介紹，對結(jié)對村的經(jīng)濟發(fā)展情況進行探討、研究，為村級經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。
    (三)為民辦實事，要真正落到實處，我們以部門、個人根據(jù)各自的情況，分別探討了辦法、思路和幫扶方案。列入年度工作計劃。對貧困戶和貧困學生做到情況清楚，和他們結(jié)好對子，找出脫貧路子，切實做到“真情關(guān)懷，真心幫扶，真實投入。
    三、下一步工作思路。
    1、開展結(jié)對幫扶，必須要遠近結(jié)合，標本兼顧。幫扶不能只停留在“輸血”上，還要在“造血”上做文章。既要給予資金援助，幫助他們解決燃眉之急，更重要是發(fā)展村級經(jīng)濟，拓寬致富門路，實現(xiàn)自我發(fā)展，為困難農(nóng)戶排憂解難。
    2、開展結(jié)對幫扶，必須要真抓實干，一以貫之。結(jié)對幫扶工作不是一朝一夕就能完成的，是一項長期的任務，重在落實，貴在堅持。挖掘村里優(yōu)勢，明確發(fā)展項目。
    3、按照區(qū)里的幫扶標準，做到資金落實到戶，對部分畢業(yè)生安排就業(yè)。
    在今后的工作中，我們將認真貫徹區(qū)委的要求，以更科學有效的方法，全力做好結(jié)對幫扶工作。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇四
    為切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際困難，促進企業(yè)做大做強，積極應對經(jīng)濟危機的嚴峻挑戰(zhàn)，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》（天辦?2012?8號）文件相關(guān)要求，我和綜投公司主要負責人一行于2月25日對區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
    目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家，分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實業(yè)有限責任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團股份有限公司。其中，晉源電纜屬2011年度市三十強企業(yè)；榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業(yè)。
    二、各企業(yè)2011年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
    據(jù)了解，7家企業(yè)在過去一年中生產(chǎn)經(jīng)營情況普遍較好，保持了平穩(wěn)增長，其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產(chǎn)經(jīng)營及用工情況如下表：
    7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。
    三、
    企業(yè)發(fā)展中存在的問題。
    據(jù)調(diào)研，部分企業(yè)主表示，在經(jīng)濟危機浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響，生產(chǎn)經(jīng)營情況小幅波動，但總的來說影響不大，目前基本上已經(jīng)恢復平穩(wěn)。晉源集團反映在過去發(fā)展過程中困擾著集團的主要是高端人才的稀缺和引進好項目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個障礙，另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活，望得到政府的解決（就此問題，我們已經(jīng)拿出初步方案，重啤集團也計劃在今年投資500萬元提高污水處理標準）。通過與各企業(yè)主的交談，反映出的問題很多也很雜，但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個老問題。
    1、用工荒問題:隨著全球經(jīng)濟形勢的回暖，企業(yè)用工需求逐。
    漸擴大，“用工荒”問題逐步凸顯。經(jīng)了解，出現(xiàn)用工荒問題的原因主要有以下幾方面：首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴大，使得企業(yè)用工需求急驟增長，而社會勞動力數(shù)量卻沒有增加反而有減少趨勢，客觀上造成了勞動力供給與需求關(guān)系的不平衡；其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳，片面追求經(jīng)濟效益而不重視企業(yè)文化建設，不能提供求職者預期的待遇，不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境，使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步；再次是隨著高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對技術(shù)工人的需求量大增，而社會上技術(shù)工人短缺已成共識，造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。
    2、融資難問題：中小企業(yè)是吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟的重要力量，其生存發(fā)展關(guān)系就是等民生大計，但長期以來金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在，廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問題仍十分突出，成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑，但從目前來看，卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映，銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長，且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求，而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜，這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項目的發(fā)展。針對中小企業(yè)融資難問題，建議：一是政府部門做前期協(xié)調(diào)工作，把有前景、有市場的企業(yè)和項目推薦給金融機構(gòu)，密切企業(yè)同金融機構(gòu)的溝通與聯(lián)系；二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺，實現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補。
    四、2012年企業(yè)發(fā)展思路。
    據(jù)了解，7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中，禾田電器準備在原有生產(chǎn)設備和技術(shù)的基礎上投資200萬元左右新上一個鋁合金橋架項目；晉源集團準備在2012年開始從事煤炭經(jīng)營，拓寬企業(yè)的經(jīng)營范圍。其他企業(yè)紛紛表示在2012年將繼續(xù)做大做強自己的老項目，在資金允許及有好項目的前提下，會考慮做新的投資，擴大自己的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
    董學文。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇五
    近年來，xx縣工商局根據(jù)縣委黨建扶貧工作安排，在縣委的正確領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的大力支持下，立足實際，深入黨建扶貧村盤水鎮(zhèn)大灣村調(diào)查摸底，制定幫扶計劃，采取有力措施扎實認真開展黨建扶貧工作，幫助大灣村理清發(fā)展思路，推動科學發(fā)展，著力扶弱濟困，維護和諧穩(wěn)定，取得了一定的成效。
    一、工作開展情況。
    (一)統(tǒng)一思想，提高認識，加強組織領(lǐng)導。
    為了確保黨建扶貧工作順利開展，xx縣工商局特成立黨建扶貧工作領(lǐng)導小組，黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，相關(guān)股室負責人為成員，下設工作組，明確駐村干部。及時召開黨建扶貧工作動員部署會議，讓黨員干部認識到黨建扶貧工作的重要性和緊迫性，并要求全體干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層，密切聯(lián)系群眾。將黨建扶貧工作納入縣局的一項日常的重要的工作來抓落實，實行主要領(lǐng)導負責制，建立主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的工作機制。
    (二)深入調(diào)研，理清思路，制定工作計劃。
    一是深入村組召開“2會”(村委班子座談會和村民組長座談會)，及時掌握了解大灣村的村情民情民意。二是深入農(nóng)戶家中，深入田間地頭調(diào)查走訪農(nóng)戶，廣泛聽取群眾意見和建議。并且加強思想引導，積極宣傳黨對新農(nóng)村建設工作的方針、政策和農(nóng)村黨組織建設的要求。三是在深入調(diào)研、了解村情民意基礎上，與村委班子一起認真研究分析，針對大灣村人口多，計生戶多，特困戶多，老弱病殘多，種養(yǎng)殖戶少的情況，制定了黨建扶貧工作計劃，計劃主要以扶弱濟困，扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)典型戶，帶動村民轉(zhuǎn)變觀念，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主線。目前，大灣村共計790戶人家、3049人，62名黨員，計生戶31戶(其中二女結(jié)扎戶19戶、獨生子女戶11戶)，特困戶12戶，種養(yǎng)殖戶20余戶。
    (三)立足實際，出謀資助，真情開展幫扶。
    至，發(fā)放掛幫聯(lián)系明白卡300張，制作張貼幫扶宣傳標語2副，掛幫宣傳欄1塊。結(jié)合縣委下發(fā)的關(guān)于幫扶村“減貧摘帽”“5432”工作要求，局黨員干部在大灣村結(jié)對幫扶27戶貧困戶。期間，累計幫扶大灣村計生困難群眾46戶，幫扶慰問資金元，20床棉被、20套棉衣，20套衣服。組織捐助村小學困難學生衣服100余套。幫助村民解決春耕化肥1.7噸。幫助3戶困難戶解決安葬費4000元;2000元購買3套高音廣播設備，分別安裝到3個人口較集中的村民組，方便村委宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，讓群眾能及時了解黨的政策和相關(guān)知識。同時認真貫徹落實國發(fā)2號文件和貴州省扶持發(fā)展微型企業(yè)的政策，積極為村民做好宣傳講解工作。通過宣傳引導，大灣村已有部分種養(yǎng)殖戶積極向該局提出了申請創(chuàng)辦微型企業(yè)，該局積極協(xié)調(diào)做好各方面的工作、全力服務，培養(yǎng)扶持發(fā)展大灣村的典型示范戶。xx縣工商局黨建幫扶事跡多次在黔西南日報報道，也因此受縣委表彰為“xx縣-黨建扶貧工作先進單位”和“五好基層黨組織”。
    結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動認真學習社會主義核心價值觀密切聯(lián)系群眾局領(lǐng)導及黨員干部多次深入大灣村調(diào)研和開展慰問活動。春節(jié)訪貧慰苦雪中送溫暖：1月13日開展春節(jié)走訪慰問活動共為盤水鎮(zhèn)大灣村8戶計生困難戶(含2戶“雙十工程”脫貧戶)和5戶特困戶(其中1戶困難老黨員)每戶送去200元慰問金、1袋大米、1桶菜油讓他們切實感受到黨組織的溫暖;心系貧困戶助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：6月26日為盤水鎮(zhèn)大灣村101戶(其中“一幫五”工程4戶、干部結(jié)親22戶)困難群眾送去復合肥235包、尿素8包;認真實施“雙十工程”結(jié)對幫扶共赴小康：根據(jù)xx縣委、縣政府關(guān)于實施“雙十工程”試點工作的安排部署(為開創(chuàng)扶貧攻堅新局面,縣委、縣政府決定在盤水鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)開展“雙十工程”試點,即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選出10名致富能人和10名特困戶進行重點扶持)xx縣工商局積極行動重點支持和幫扶盤水鎮(zhèn)大灣村確定的2名致富“領(lǐng)頭雁”和2名特困戶。一是召開黨組會議專題研究制定幫扶措施;二是縣局領(lǐng)導班子帶頭多次深入“領(lǐng)頭雁”和特困戶家中實地走訪了解民情掌握民意?！邦I(lǐng)頭雁”周杰、何星潤現(xiàn)正在從事黑山羊養(yǎng)殖特困戶何廣富、孔祥金因文化素質(zhì)低家庭勞動力不足生產(chǎn)生活困難。三是加強政策引導和物質(zhì)投入實實在在抓幫扶。為“領(lǐng)頭雁”提供政策上的幫助和支持幫助其協(xié)調(diào)貸款擴大養(yǎng)殖規(guī)模并將其納入微型企業(yè)扶持。幫助特困戶理清發(fā)展思路加大物資資金幫扶?？h局擠出辦公經(jīng)費3764元給特困戶何廣富和孔祥金購買5頭豬飼養(yǎng)幫助特困戶何廣富協(xié)調(diào)金融部門貸款2萬元發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。了解到該村村民孔祥金(二女結(jié)扎戶)家有四口人現(xiàn)僅有一間水泥瓦房兩個女兒已進大學讀書生活十分困難回家無房居住。兩間地基基礎已建好卻無力建房。隨即開展以“走基層獻愛心”為主題的愛心捐助活動牽頭幫建幫助其解決住房問題。共投入黨建扶貧資金2萬元募集捐款7250元(其中單位干部職工捐款3200元企業(yè)捐款4050元)、砂石30方、磚1萬塊孔祥金自籌資金2萬元建房于5月20日動工建設7月15日封頂。
    xx縣工商局用真心、動真情、使真勁，真抓實干，幫助困難戶解決困難，著力抓好黨建扶貧工作。
    二、存在的問題。
    黨建扶貧工作雖取得一定的成績，但也存在一些不足：一是黨建幫扶方式單一，僅限于財物資金上的幫扶，“輸血”多于“造血“，此幫扶只能解一時之困，不能從根本上幫扶致富。二是黨建幫扶措施創(chuàng)新力度不夠，基本上執(zhí)行上級文件政策，沒有結(jié)合縣局實際和大灣村現(xiàn)狀創(chuàng)新幫扶措施。三是黨建幫扶資金不足，今年1月份下劃地方以后，沒有專門的黨建扶貧資金。四是部分困難群眾思想意識有待轉(zhuǎn)變，致富積極主動性差，有“坐、等、觀、望”的思想，自身不出力，等待接濟、救援。五是在幫扶過程中，只注重幫扶困難戶個人，未幫扶大灣村集體。
    針對以上存在的問題，提出自己的.幾點意見和建議：一是扶貧先扶“志”，從根本上幫助困難戶脫困。采取走訪、座談、觀看致富教育片的方式，將一些新致富的理念和思想、致富成功事例帶給廣大特困戶，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)致富的熱情，加強“造血”力度，解決致富積極主動性差、幫扶方式單一、發(fā)展后勁不足的問題。二是加大創(chuàng)新力度，近幾年我們貫徹執(zhí)行了縣里面“減貧摘帽”“5432”工程、“雙十”工程、“支部結(jié)對、干部結(jié)親”等幫扶措施取得了一定成效，但是缺乏自我創(chuàng)新，建議多總結(jié)經(jīng)驗做法，形成好的系統(tǒng)的創(chuàng)新理論和理念上報推廣，進一步深入推動黨建幫扶工作開展。三是積極向上級部門爭取專門的黨建幫扶資金，使黨建幫扶工作開展有資金保障，開展更有力。四是主動深入大灣村調(diào)研，了解村里面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，幫助分析，提供對策和建議，整合種養(yǎng)殖資源，發(fā)展村集體式的企業(yè)，讓大灣村村民在家門口就能“打工”，解決照顧老弱病殘和“留守兒童”的問題，共同致富。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇六
    主任、各位副主任、各位委員：
    按照縣人大常委會工作安排，縣人大常委會組成調(diào)研組，于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取現(xiàn)場查看、走訪貧困農(nóng)戶，召開座談會、聽取專題匯報等方式，對我縣精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、我縣精準脫貧工作開展情況。
    我縣有市、縣列貧困村54個，其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;通過精準識別“回頭看”，復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人，其中省列貧困戶7251戶、18854人，縣列貧困戶2095戶、5926人;規(guī)劃全部脫貧，先于全省、全市實現(xiàn)脫貧目標。中央作出精準扶貧工作決策部署后，我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求，牢牢把握“精準識別、精準扶貧、精準脫貧”工作要求，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，精準發(fā)力，重點突破，全縣精準扶貧工作扎實有序推進。
    (一)領(lǐng)導重視責任明確?？h政府高度重視，多次召開工作推進會，研究出臺十大扶貧政策措施，安排布署精準扶貧、精準脫貧工作;落實“黨政同責”責任機制，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導小組，縣政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅目標責任書，細化責任、嚴格考核;縣領(lǐng)導帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶，多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅情況匯報，并經(jīng)常深入基層、進村入戶調(diào)研指導，有力地促進了全縣脫貧攻堅工作;建立健全專項督查制度，成立縣脫貧攻堅專項督查工作組，由縣領(lǐng)導帶隊、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實“六個精準”要求以及目標任務完成情況，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，確保如期實現(xiàn)脫貧目標。
    (二)精準識別找準對象。20，全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準識別“回頭看”，鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位，由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組，采取“一進二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣底鎖定的建檔立卡貧困人口再復核;通過開展貧困人口“回頭看”，清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人，復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人。
    (三)制定規(guī)劃夯實基礎。堅持“一村一策、一戶一策”，實施“五個一批”，以戶為基礎、項目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè)，引導貧困村改善基礎設施、發(fā)展“一村一品”，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村養(yǎng)老服務、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路，為精準幫扶奠定基礎。
    (四)結(jié)對幫扶全面覆蓋。實施黨員干部“結(jié)對認親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動，調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導和縣級部門，縣級領(lǐng)導、機關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組，對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶3-6戶、每名科級領(lǐng)導干部至少結(jié)對幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對幫扶1-2戶，黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則，動員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對55個交通建設滯后村、援建村組道路48條132.1公里，企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。
    二、我縣精準脫貧工作存在的困難和問題。
    (一)動態(tài)管理機制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重，面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度;同時，部分村干部對扶貧政策把握不準，扶貧對象難以準確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理，對扶貧對象的個人信息記錄不全，貧困村的基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何，不能公開查詢，給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因災返貧的現(xiàn)象，尚未建立起返貧納入機制。
    (二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè)，個體工商老板的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃，有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè)，卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重要內(nèi)容。
    (三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè)，有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，也僅處于起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，鄉(xiāng)村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位，造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難;同時，大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
    (四)駐村結(jié)對幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓等方面缺乏有效支持，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作，知識面不廣，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應有的作用。
    三、對我縣精準脫貧工作的建議。
    (一)加強政策宣傳，做實精準識別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準扶貧工作的指示精神，進一步加強中央扶貧工作會議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳，對精準扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員，把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準扶貧工作的部署上來，增強做好脫貧攻堅工作的使命感、責任感和緊迫感。二是對貧困戶實行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時錄入數(shù)據(jù)庫并實時更新，既不要遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對象，切實做好貧困人口信息管理工作，建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機制。
    (二)因村因戶施策，實現(xiàn)精準脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析，再次認真分析每戶貧困戶致貧的'主要原因，比如因災、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等，并結(jié)合貧困程度，按照“一村一策，一戶一策”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶計劃，細化幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，讓貧困戶得到有力扶持，實現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實施“五個一批”行動計劃，用好用活十大政策措施，進一步細化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地脫貧;對上年符合脫貧標準的脫貧戶，要幫助其鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，變要我脫貧為我要脫貧，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艱苦奮斗，靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。
    (三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧，助農(nóng)長效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念，立足實際，因地制宜，狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來，引導其通過土地流轉(zhuǎn)，增加租金收入和務工收入，助推貧困村經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶增加收入，實現(xiàn)長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè)，在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。同時，改革農(nóng)村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。
    (四)整合項目資源，實施精準幫扶。一是縣政府要把握精準扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機遇，繼續(xù)跟蹤研究精準扶貧政策，完善扶貧規(guī)劃，加大對上爭取力度，力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進一步加大項目資金整合力度，每年的涉農(nóng)項目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎設施項目，加強道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設，改善生產(chǎn)生活條件;三是增強結(jié)對幫扶干部責任，細化結(jié)對幫扶任務，創(chuàng)新幫扶形式，為貧困群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保幫扶工作的實效性。
    (五)強化考核問效，確保如期脫貧。一是進一步完善脫貧攻堅工作目標考核機制，提高精準扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導班子目標責任考評的重要依據(jù)，加大考核結(jié)果運用力度，對表現(xiàn)突出、完成減貧任務好的干部優(yōu)先提拔使用，對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責、嚴肅處理，充分調(diào)動各級干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度，提高扶貧干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部，應由派出單位召回重派;三是切實加強基層組織建設。把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，加強貧困村村兩委干部隊伍建設，選好致富“帶路人”，切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用，真正把基層黨組織建設成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀檢監(jiān)察部門牽頭，“兩辦”督查室、發(fā)改、財政、審計等部門參與，成立相應的監(jiān)督工作組，加強對脫貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金在陽光下運行，真正用在扶貧開發(fā)上。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇七
    xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。xx屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二xx”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶?？h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝，省級地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。
    全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總?cè)丝?2931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
    二、精準扶貧工作階段性開展情況。
    一是“三項保障”體現(xiàn)領(lǐng)導高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[xx]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[xx]19號)的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導小組，并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)專人成立扶貧工作站，做到有機構(gòu)、有專人、有資料。
    二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總?cè)丝?2931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題，對此，xx年下半年，根據(jù)上級相關(guān)文件和會議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農(nóng)戶進行年人均純收入調(diào)查，按照從低到高進行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示，公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審，審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
    三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質(zhì)戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結(jié)對幫扶工作打下堅實的基礎。
    三、當前存在的問題。
    在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題：
    (一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過程中，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程，在工作人員進行調(diào)查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
    (二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
    (三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
    (三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
    四、下一步的對策和建議。
    (一)加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
    (二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。xx強調(diào)，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利，充分調(diào)動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面，xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中，實行點與面相結(jié)合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
    (三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
    根據(jù)上級有關(guān)要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農(nóng)戶點單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，形成了自己的幫扶思路。
    一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上，鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。
    二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè)，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
    三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
    此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾，而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇八
    本文目錄。
    4月1日早上8點，在市委、市政府辦公樓前，市委組織部部長劉x等領(lǐng)導同志親自為我們送行。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，帶著局黨組的重托，我們市國土資源局第十六批幫扶工作組進駐東營區(qū)xx鎮(zhèn)xx村。一年之計在于春，一個多月來，幫扶工作組深入田間地頭，走家串戶，召開黨員和村民代表座談會，與村“兩委”班子成員座談等形式，了解和掌握了大量詳實的第一手資料，摸清了xx村的基本情況和經(jīng)濟發(fā)展、組織建設、精神文明建設及土地利用狀況，形成了幫扶工作。
    調(diào)研報告。
    一、基本情況。
    xx村位于東營區(qū)西部，距東城區(qū)40余公里；鎮(zhèn)政府駐地南側(cè)。東臨史口鎮(zhèn)五甲王村，西至龍西村，南到崔家。交通便利，總干渠從南向北穿過該村。原鎮(zhèn)政府商業(yè)街位于該村及龍西村中間，全村總面積1038畝，xx年純收入216萬元，在xx鎮(zhèn)屬經(jīng)濟條件中等村。
    （一）土地。全村現(xiàn)有耕地898畝，分配在3個生產(chǎn)小隊，一隊292畝，二隊292畝，三隊292畝，村集體機動地22畝，人均1.2畝；棉花種植面積854畝，桑樹種植面積44畝；宅基地140畝（包括交通用地），無水域和待開發(fā)利用地。
    （二）人口。全村注冊總?cè)丝?13人、220戶，其中男性305人，女性408。有中共黨員26人，復退軍人16人，現(xiàn)役軍人5人。
    （三）經(jīng)濟狀況。xx年，全村農(nóng)業(yè)收入約54萬元，其他副業(yè)收入約103萬元，人均純收入2202元左右。農(nóng)業(yè)主要以種植棉花為主，另有種桑養(yǎng)蠶11戶，金銀花種植戶7戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，其中養(yǎng)豬1戶、養(yǎng)雞3戶。商業(yè)街商戶33戶，出租車4輛，運輸車9輛。
    （四）集體資產(chǎn)及積累。全村無集體企業(yè)，集體資產(chǎn)較為薄弱，村機動土地22畝，因鐵路占地，村集體有占地補償費200余萬元。
    （五）生活設施。自來水通到各家各戶，按照季節(jié)的變化定時放水。全村有線電視普及率達到了100%，通訊條件較好，80%農(nóng)戶安裝了固話或手機。全村沒有固定的垃圾收集點。
    （六）交通?，F(xiàn)有鎮(zhèn)政府修建的兩條主公路，貫穿東西，路況較好；村內(nèi)新修建的主干水泥路xx米；另有次路xx余米未修，雨天泥濘不堪。
    （七）農(nóng)田水利?？偢汕哪舷虮绷鹘?jīng)本村，向北流入日、月湖。截滲溝西南、東北走向，匯入廣蒲溝。
    （八）居住情況。村民居住集中，鎮(zhèn)商業(yè)街位于村中間，生活較為方便。村民以磚瓦住房為主，磚瓦結(jié)構(gòu)的村民180戶，占82%；土胚結(jié)構(gòu)40戶，占18%。
    （九）文教。村內(nèi)沒有學校，原來老學校，因年久失修，廢棄不用。沒有村“兩委”辦公室和文化大院，學習、娛樂文化設施缺乏。村里考出3名清華研究生，現(xiàn)在北京（教育部）、南京等地工作。
    （十）醫(yī)療。xx村靠近鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設施齊備，村民的醫(yī)療衛(wèi)生相對能夠得到保障。
    （十一）組織建設。xx年村“兩委”進行了換屆選舉，組建了新的領(lǐng)導班子，村“兩委”共4人。現(xiàn)有黨員26名黨員的年齡偏大。村委成員如下：
    村委會下設3個生產(chǎn)小隊，3名生產(chǎn)隊長，負責土地調(diào)整、出義務工等事宜。村內(nèi)的土地耕作，以村民生產(chǎn)小隊為單位進行統(tǒng)一調(diào)整、承包。
    （十二）精神文明。村內(nèi)民風淳樸，群眾勤勞、正直、善良，與人為善，待人熱情，思想品質(zhì)優(yōu)良，遵紀守法，村內(nèi)多年內(nèi)無打架斗毆和賭博現(xiàn)象。鰥寡孤獨者5人，住進了鎮(zhèn)敬老院。低保戶23戶，特貧戶8戶。
    二、主要困難和問題。
    （一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)單一。從xx村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，主要是種植業(yè)、個體工商戶和外出打工。種植業(yè)主要以棉花為主，少量植桑養(yǎng)蠶，無大棚種植。養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，但規(guī)模很小。村里沒有村辦企業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的增收和就業(yè)空間，特別是種植業(yè)受黃河水制約很大，生態(tài)較為脆弱。
    （二）村容村貌不整潔。各家各戶從村頭油井私接天然氣，管線在村內(nèi)橫七豎八。村北土坯房大多為六、七十年代修建，現(xiàn)已破爛不堪，巷子狹窄，出行困難。xx年鎮(zhèn)政府對村莊建設重新進行了規(guī)劃，但由于缺乏資金，一直沒能實施。夜間一片漆黑，而且養(yǎng)狗的特別多，夜間出行，讓人心驚膽戰(zhàn)。
    （三）缺乏農(nóng)田水利設施。村內(nèi)耕地全部為中低產(chǎn)田，水利條件標準不高，排灌設施不配套，難以做到“旱能澆、澇能排”，極易導致土壤次生鹽漬化。且土地較為分散，高洼不平，對提高種植技術(shù)含量和增加農(nóng)民收入有較大影響。
    （四）缺少公共服務設施。村內(nèi)沒有文化大院，村民無活動場所。
    xx年村委換屆，新的領(lǐng)導班子年富力強，團結(jié)奮進，如何利用好這些有利條件，打破制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶徑，關(guān)鍵的問題是注入資金和發(fā)展經(jīng)濟以及開放意識。如果能借助我們包村的外力，加大資金投入力度，勝利致富奔小康目標就能實現(xiàn)。
    三、對策和建議。
    通過對xx村基本情況的調(diào)查分析，新xx村的建設應該從“三農(nóng)”問題的根本入手，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，協(xié)調(diào)推進村莊種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田基礎設施建設、村莊環(huán)境整治、文化建設和黨組織建設，走綠色養(yǎng)殖之路。
    （一）結(jié)合耕地保護工作，做活種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的文章，培育農(nóng)民自我“造血”的能力。按照集約用地、示范引導、規(guī)模發(fā)展的原則，根據(jù)村莊耕地質(zhì)量不高（偏鹽堿）的特點，引進食用菌養(yǎng)殖，先劃定示范區(qū)進行養(yǎng)殖，取得穩(wěn)定效益后，規(guī)?；茝V，提高農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)動群眾開發(fā)利用土地和保護土地的積極性，努力形成區(qū)域幫扶模式。同時，為全市耕地保護工作積累經(jīng)驗。
    （二）進一步做活新農(nóng)村建設的文章，努力改善村容村貌。一是改善農(nóng)田基礎設施條件，提高耕地質(zhì)量；二是改造村內(nèi)道路，改善村容村貌；三是盤活村內(nèi)廢棄地，滿足新宅基地安置的需要。修建道路，改善農(nóng)村環(huán)境，實施村內(nèi)亮化工程。
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    實施”的原則，制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶。
    工作計劃。
    具體情況介紹匯報如下：
    一、調(diào)研情況（xx村基本情況）。
    有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學率達100%。???????。
    收入沒有保障，經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
    二、幫扶工作計劃及措施。
    工作的基礎上，結(jié)合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
    養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗，起到以點帶面的目的，從而達到區(qū)域幫扶。
    及班子的凝聚力提出了建設性的意見。
    發(fā)放xx余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
    為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務公開民主管理等各項。
    規(guī)章制度。
    干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進行公開的原則。
    關(guān)系更加和諧，村經(jīng)濟快速發(fā)展，村民收入明顯提高，
    方面都取得明顯的進步。?。
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    為認真貫徹胡錦濤關(guān)于完善在工會領(lǐng)導下的維權(quán)機制的重要指示精神，進一步落實“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，建立和完善幫扶困難職工長效機制，更好的協(xié)助黨和政府解決困難職工的基本生活保障問題，根據(jù)全總工保（）11號和豫工勞（）3號文件要求，市總工會精心組織，周密部署，就我市困難職工幫扶中心長效機制建設工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、基本情況。
    xx市市、縣區(qū)兩級總工會共建立困難職工幫扶中心兩個，其中市總工會困難職工幫扶中心成立于5月15日，按照全總的標準建立，并通過了省總的合格驗收。xx縣總工會建立的是困難職工培訓中心，側(cè)重于對困難職工的再就業(yè)培訓。困難職工幫扶中心共設立了困難救助、職業(yè)介紹、技能培訓、法律援助、信訪接待、健康咨詢、農(nóng)民工權(quán)益維護等窗口，對困難職工實行“七位一體”的直面式服務，專設了職工熱線電話“12351”，加大對參加工會組織的職工和農(nóng)民工的幫扶力度。至目前，困難職工幫扶中心共接待職工1人次，實施幫扶11200人次，有效地促進了漯河市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
    二、幫扶中心在構(gòu)建和諧社會中所發(fā)揮的作用及工作定位。
    黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益，是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，因此幫扶困難職工工作是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，也在構(gòu)建和諧社會進程中發(fā)揮了重要的作用。胡錦濤同志指出：必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。幫扶中心作為服務困難職工的窗口、維護困難職工合法權(quán)益的陣地、實施送溫暖工程的載體，多年來為廣大職工群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈好事，有效地解決了他們的就業(yè)難、就醫(yī)難、子女上學難、生活難、住房難、訴訟難等實際問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會、保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。
    困難職工幫扶中心是工會組織在實踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措，為困難職工脫貧解困提供了及時、方便、快捷、有效的全方位服務，取得了明顯的成效。但也要清醒地看到，困難職工的幫扶工作僅靠工會一家的力量是遠遠不夠的，是有一定局限性的。要快捷地解決每一位求助的困難職工問題，不要說中心，就是舉全會的人力和財力，恐怕也難以滿足職工的需求。因此xx市總工會困難職工幫扶中心工作定位于“拾遺補缺、救急濟難、快捷服務”，拾遺補缺就是既要補政府社會保障的遺和缺，也要補基層單位的遺和缺。解決困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的特殊困難，幫助他們渡過眼前的難關(guān)，上為黨和政府分憂、下為困難職工解愁，才是幫扶中心應該做、也必須做好的工作。
    三、幫扶中心工作情況。
    xx市總工會困難職工幫扶中心充分履行維護職能，以建立“五項機制”為抓手，以解決“六難”問題為主題，加大對城鎮(zhèn)下崗困難職工的扶貧幫困力度，取得了明顯成效。
    1、建立就業(yè)救助機制，解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是小額借款幫助再就業(yè)。我們通過對職工個人和困難群體進行小額借款扶持，變輸血為造血，幫助和鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。兩年來，幫扶中心累計借出資金126萬元，累計幫助下崗職工850人。二是建立基地深化再就業(yè)。我們通過創(chuàng)辦下崗職工再就業(yè)基地，廣泛開發(fā)再就業(yè)崗位，吸納下崗職工重新就業(yè)。幫扶中心共建立了8個“下崗職工再就業(yè)基地”，集中幫助650人重新上崗。三是開展培訓服務再就業(yè)。幫扶中心充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢，建立職業(yè)培訓基地，制定培訓計劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓，以培訓促進再就業(yè)，僅培訓下崗、失業(yè)人員1680人次。四是開展活動促進再就業(yè)。幫扶中心共開展大型用工洽談會2次，另外4次深入到下崗職工多的困難企業(yè)，開展以“送崗位到企業(yè)”為主題的專項用工洽談會，共提供用工崗位2547個，492人重新走上工作崗位。
    2、建立就學救助機制，解決困難職工子女上學難問題。
    一是每年“六一”期間，在全市范圍內(nèi)開展“慶六一，幫扶困難職工子女上學活動”，對不滿14周歲的困難職工子女進行救助。共有469名困難學生得到了救助，救助金額39396元。二是成立了“扶貧助學互助會”，每年對應屆和往屆特困大學生進行救助。截至目前畝，共救助特困大學生81名，救助金額6.01萬元。去年又協(xié)調(diào)市移動公司捐款5萬元設立了“移動助學金”，為5名考入重點院校困難職工子女每人提供4000元的經(jīng)濟資助，直至完成學業(yè)。三是我們協(xié)調(diào)市教育局出臺《關(guān)于切實解決困難職工子女就學問題的意見》，對義務教育階段的困難中小學生，給予學雜費70%的減免。全市對困難中小學生學雜費的減免人數(shù)為1272人，減免金額為17.09萬元。
    3、建立醫(yī)療救助機制，解決困難職工就醫(yī)難問題。
    一是建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”。在市、縣區(qū)兩級總工會的協(xié)調(diào)下，建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”12家，為困難職工提供醫(yī)療救助。至目前，共為6188名困難職工減免醫(yī)療費131.7萬元。二是開展義診活動。我們每年舉行一次義診活動，為困難職工實施醫(yī)療幫扶，已形成制度。僅在開展的“健康春風”義診活動中，為511名困難職工進行了免費身體檢查，義診金額達11萬多。三是協(xié)調(diào)成立了“特困職工購藥定點優(yōu)惠藥店”。凡是持有市總工會發(fā)放的《特困職工證》的職工，購藥可享受5%的價格優(yōu)惠。四是困難救助。對于患大病的困難職工，符合要求的，給與相應的現(xiàn)金補貼。至目前，已救助126人，救助金額9.31萬元。五是健康咨詢。在幫扶中心內(nèi)設立了健康咨詢窗口，加強日常醫(yī)療救助。
    4、建立幫扶救助機制，解決困難職工生活難問題。
    一是建立特困職工檔案。特困職工檔案是開展送溫暖活動的基礎。目前幫扶中心按照家庭情況清、困難原因清、思想狀況清、就業(yè)要求清、技術(shù)特長清的原則，建立了特困職工檔案，加強動態(tài)管理，并科學地實行了三級管理制度，收到了良好的效果。二是堅持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動已經(jīng)形成機制，堅持不懈，成為具有工會特色的幫扶活動，得到了廣大職工的認可和社會各屆的贊揚。雙節(jié)期間，我市三級工會組織共籌資289.95萬元，救助特困職工7280人，確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。
    5、建立法律救助機制，解決困難職工維權(quán)難問題。
    一是成立了“職工法律援助站”，依法維護職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請專職律師常年值班，無償提供法律咨詢和法律援助。二是拓寬維權(quán)渠道，豐富維權(quán)內(nèi)容，與市司法局聯(lián)合成立了“農(nóng)民工權(quán)益維護站”，依法維護參加工會組織的農(nóng)民工的合法權(quán)益。至目前，兩個維權(quán)機構(gòu)共提供法律咨詢1670次，為???28起勞動爭議案件實施了法律援助。如貴州省小伙子韋勇在我市某私人企業(yè)打工時，不慎吸入有毒氣體造成肺部感染，廠方不但不為其治病，申報工傷，反而將其開除，韋勇無奈之下到幫扶中心求助。在了解情況后，我們指派值班律師對它進行法律援助，免費打官司，依法獲得了應有的賠償。
    經(jīng)過兩年的運作，我市的困難職工幫扶中心已初步形成了“指導有政策，就業(yè)有崗位，救濟有資金，信訪有渠道，援助有保障”的工作格局，收到了良好的社會效果。
    四、幫扶中心管理體制和運作模式。
    在管理體制上，我市的困難職工幫扶中心自成立之日起，就隸屬于社會保障部，中心主任由部長兼任，幫扶中心工作與保障部工作一并安排進行，并每月定期向黨組匯報一次工作情況。在人員配備上，市總黨組抽調(diào)職能部室具有相關(guān)專業(yè)知識和工作能力的機關(guān)干部充實到幫扶中心。目前共有專職工作人員4人，全部大專以上學歷，且經(jīng)過專門的業(yè)務培訓。在職能設置上，我們按照“黨政所望、社會所需、職工所求、工會所為”的原則，設立了再就業(yè)介紹、困難救助、技能培訓、信訪接待、法律援助、健康咨詢等窗口，建立了“職工法律援助站”和“農(nóng)民工權(quán)益維護站”兩個維權(quán)機構(gòu)，開展“一站式”服務，全方位對困難職工進行幫扶。在工作制度方面，我們制定了“服務宗旨”、“主要職責”、“禮貌用語”、“困難救助辦法”、“再就業(yè)介紹辦法”、“信訪接待辦法”、“法律援助辦法”、“困難職工救助實施細則”等規(guī)章制度，程序公開、公平、公正，實行透明化服務。在信息化管理方面，我們基本上實現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公。目前幫扶中心有單顯滾動式電子大屏幕、觸摸式電腦各一臺，方正牌17寸純平電腦3臺，激光打機、傳真機、電話各1部，并開辟了工會自己的網(wǎng)站，與省總、縣區(qū)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)?，F(xiàn)代化的辦公設施可以快速為職工服務、也可以接受領(lǐng)導的監(jiān)督。在與工會其他部門的關(guān)系上，我們認為，幫扶中心實際上是工會保障工作的延伸和細化，是在改革和發(fā)展的新形勢下為困難職工排憂解難的一個載體，其工作應該在保障部門的領(lǐng)導和指導下開展。工會保障工作由包括保障部門在內(nèi)的多個部門承擔的，幫扶中心是將工會多個職能部門的工作揉和在一起，因此，在業(yè)務上也要接受相關(guān)部門的指導。
    五、幫扶中心與政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)制度的建立情況。
    截至目前，我市的困難職工幫扶中心未與政府有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)制度，仍然沒有沖出工會自身運作的“圍城”。之所以未建立這種制度，主要由以下客觀原因造成：一是上級工會組織未能創(chuàng)造良好的環(huán)境，如與有關(guān)部委聯(lián)合下文建立溝通制度，或建立聯(lián)席會議制度等。二是政府職能部門自以為是，不能很好的合作。因此造成了幫扶中心單打獨斗的局面。當然，我們也清醒地認識到，如果能與政府職能部門建立起溝通協(xié)調(diào)制度，取得他們的支持，幫扶中心的工作法碼將大大增加，力度將進一步增強，困難職工的合法權(quán)益將會更加有效的得到維護。下一步我們要發(fā)揮主觀能動性，努力協(xié)調(diào)，盡快建立起與政府職能部門的溝通協(xié)調(diào)制度。
    六、幫扶資金籌集、使用、管理情況。
    雄厚的資金是建立幫扶長效機制的基礎，也是開展幫扶活動的保證。目前漯河市的困難職工幫扶中心可支配的資金由三部分組成：本級工會20萬，社會捐助82萬，送溫暖資金30萬，共132萬。幫扶中心不是一個法人單位，沒有資金管理權(quán)，只有使用權(quán)，所有幫扶資金由市總財務部統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ谩赡陙?，幫扶資金在促進再就業(yè)、小額借款、困難救助等方面發(fā)揮了積極的作用，切實解決了困難職工的燃眉之急、無奈之困。但是幫扶中心沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，市財政也沒有給與必要的支持，久而久之必定會導致資金枯竭，制約工會幫扶工作的進一步深化。因此建立起工會自籌、社會捐助、財政撥付的科學資金籌集機制是當務之急。
    七、來訪困難職工的困難原因分析、幫扶情況及效果。
    近期，幫扶中心對我市困難職工的生產(chǎn)生活進行了一次詳細的調(diào)研，就致貧原因作了如下分析：
    1、因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
    隨著市場經(jīng)濟不斷完善，國企改革不斷深化，部分企業(yè)因不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
    2、因下崗失業(yè)所致。
    部分企業(yè)在改革過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。
    3、因子女上學所致。
    目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入不足130元的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，對于他們本身來說絕對是負擔不起的。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，家里也就一貧如洗。
    4、因單親收入低所致。
    在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務，生活上更是雪上加霜，難上加難。
    5、患大病所致。
    眾所周知，現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費，如果是大病、重病，其治療費用對于下崗職工來說簡直就是天文數(shù)，可望而不可及。
    對于來訪的職工尤其是困難職工，幫扶中心始終堅持“群眾利益無小事”的原則，傾心竭力地進行幫扶救助，最大限度地提供優(yōu)質(zhì)高效服務。如富利達公司職工王愛云夫婦下崗多年，沒有任何經(jīng)濟來源，加之女兒考上大學，生活更是雪上加霜。得知情況后，幫扶中心給與其元小額借款，扶持她做起了生肉加工生意；每年向她女兒發(fā)放助學金1000元，幫助完成學業(yè)；逢年過節(jié)，幫扶中心還要對她進行走訪慰問，給與生活上的關(guān)心和照顧。如今，在王愛云的努力下，生意紅紅火火，完全脫離了貧困，女兒畢業(yè)后也找到了滿意的工作。每當她提起工會，總是激動得淚流滿面：要不是工會，就沒有我的今天，我一輩子也不會忘記工會的恩情。呂毛是冶金廠特困職工，因無錢買房，常年在沙河上的一條小船上居住。雙節(jié)期間，幫扶中心救助他400元錢，幫他度過了一個溫馨的春節(jié)；節(jié)后，我們又積極與房管局聯(lián)系，協(xié)調(diào)他享受了財政差額貼補的廉價租房政策?，F(xiàn)在呂毛逢人便說：幫扶中心幫了我的大忙，工會真是我們職工的娘家人啊。
    兩年來，幫扶中心急為困難職工所急、想為困難職工所想、幫為困難職工所幫，切實解決了與困難職工的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實際問題，以實際行動密切了黨群、干群關(guān)系，架起了黨委政府與職工群眾的綠色聯(lián)系通道。困難職工在感激工會的同時，更是感謝黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。
    八、存在問題。
    1、資金籌集難。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎，也是建立工會幫扶長效機制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個重要問題就是經(jīng)濟基礎薄弱，缺乏持久經(jīng)濟支撐，沒有穩(wěn)定的金來源渠道，制約了工會幫扶工作的進一步深化。
    2、與社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。
    3、幫扶力量有限。作為社會團體，無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
    八、建議。
    1、最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作，是協(xié)助黨委政府解決問題，排憂解難，政府理應支持。當然，要使領(lǐng)導認識上取得一致，工會要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心，要通過大量的調(diào)查研究，以來自企業(yè)和職工群眾實際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性，同時以工作實績不斷取得黨和政府的認可。
    2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機制。目前，困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)?、政策性強、原因復雜、解決起來難度較大，需要動員社會方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時幫扶中心與工會各部門之間，也要建立相應的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。
    3、建立穩(wěn)定的資金籌措機制。要通過政府撥款、工會經(jīng)費投入、社會捐助等方式籌集資金。積極爭取政府對幫扶中心的資金支持，通過多種形式籌集社會資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會要加大對幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經(jīng)費用于幫扶中心。
    4、建立幫扶中心工作長效機制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓、法律援助、生活救助等項制度，落實工作責任制，實行規(guī)范化管理，提高服務水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務素質(zhì)過硬的幫扶工作隊伍，將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗、具備相關(guān)專業(yè)知識和工作能力的人員，充實到幫扶工作隊伍中來。三要加強對幫扶中心的組織領(lǐng)導，工會主要領(lǐng)導人要親自抓、負總責。定期研究幫扶中心工作，對職工群眾遇到的熱點、難點問題及時進行研究，提出解決的辦法和意見，在人、財、物方面提供必要幫助。
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    各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應有的意義，因此工會幫扶工作應在主動融入上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組要求，區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調(diào)研。形成如下調(diào)研報告如下：
    一、我區(qū)困難職工基本情況。
    我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工（人均245元以下）1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。
    從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：
    （一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
    困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。
    （二）因下崗失業(yè)所致。
    部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
    （三）因子女上學所致。
    目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，家里也就一貧如洗。
    （四）因單親收入低所致。
    在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
    （五）困患大病所致。
    部分職工自己或家人患病，成為沉重的負擔。現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。
    二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法。
    道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個代表”重要思想高度，把扶貧濟困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。
    （一）統(tǒng)一思想、提高認識，建立組織領(lǐng)導機制。
    區(qū)總工會明確提出了要進一步統(tǒng)一思想，用科學發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導機構(gòu)，強化了機制建設和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負總責，主管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負責，齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。
    （二）加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。
    為了保證對特困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實現(xiàn)了對特困職工的動態(tài)管理，做到了“一人一底一策”，實現(xiàn)了掌握動態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。
    （三）強化指導，搭建平臺，建立就業(yè)救助機制。
    再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日，區(qū)工會在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項行動，暨崗位援助，就業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)指導，困難幫扶，維權(quán)服務。開展了崗位援助暨招聘大集，有105個單位提供近1000多個崗位，近85%達成協(xié)議。二是開展培訓服務再就業(yè)。充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢，舉辦職業(yè)培訓班，制定培訓計劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓，以培訓促進再就業(yè)，三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織，區(qū)工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時、快捷、高效的服務。四是開展“共同約定行動”，針對金融危機對企業(yè)的影響，區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動”推進大會，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責任狀和約定書，維護職工的合法權(quán)益。
    （四）走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機制。
    積極做好走訪慰問工作，每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日，區(qū)工會都要走訪困難職工，送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節(jié)，區(qū)工會投入10萬元，為947名特困職工，51名農(nóng)民工，40名困難勞模送去價值每人200元的生活用品。
    （五）金秋助學，資助寒子，建立就學救助機制。
    針對特困職工子女上學難的問題，幫助特困職工子女圓大學夢想，區(qū)工會廣泛開展“金秋助學活動”，通過企業(yè)贊助，工會資助，使困難職工子女上學的學費得到了及時的幫助，充分感受到工會這個大家庭的溫暖。連續(xù)3年，我們和聯(lián)強，寶宇、大東等公司為70多名考上大學的特困子女解決學費，有的連續(xù)資助到學生畢業(yè)。工會與企業(yè)老總直接深入到特困職工家，送去助學金。哈報以“我們學費有著落”給予報道。
    （六）整合資源，減免藥費，建立醫(yī)療救助機制。
    部分街道整合社區(qū)資源，解決困難職工就醫(yī)難問題，與駐街醫(yī)療機構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡，為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶，在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底，進行一次性補助。
    （七）領(lǐng)導帶頭，結(jié)成對子，建立“一幫一”長效機制。
    按照“一幫一”幫扶的要求，區(qū)級領(lǐng)導率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用?？偣啻闻e行幫扶困難職工捐款活動，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項目，幫助困難職工解決實際困難。在春節(jié)期間，區(qū)五大班子領(lǐng)導帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進了幫扶活動的深入開展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗收。通過三年的努力，全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達到脫貧標準。
    三、存在的主要問題。
    （一）認識不到位。
    在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導認識不到位，認為此項工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進。
    （二）協(xié)調(diào)不到位。
    困難職工的幫扶工作是一項社會工程，不是工會一家的事，需要加強同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
    （三）宣傳不到位。
    在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。
    （四）資金不到位。
    資金匱乏造成落實力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機制。
    四、思考與建議。
    幫扶工作作為一項系統(tǒng)工程，具有政策性強，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點，需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：
    （一）進一步提高思想認識。
    要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應該高度重視，深刻領(lǐng)會幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關(guān)愛，將幫扶工作實效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。
    （二）進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。
    就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標，落實好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實落實勞動、財政、稅務、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
    （三）進一步完善社會保障體系。
    要擴大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴大互助醫(yī)療保險，補充養(yǎng)老保險，在就醫(yī)、住房、子女上學等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要動員社會捐助，地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應當限期清償。對患重大疾?。ò┌Y、白血病等疑難病癥）的特困職工，國家和社會要多承擔醫(yī)療費。
    （四）進一步完善協(xié)調(diào)機制。
    幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬，工會也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動以黨員干部和機關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會各界參與，結(jié)對子幫扶困難職工。
    （五）進一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
    要加強社區(qū)建設，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低?！钡幕A上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網(wǎng)絡，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。
    （六）進一步加強困難職工幫扶中心工作。
    職工幫扶中心是工會的一個窗口，工會的職責可以通過“中心”來實現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺，是工會長效幫扶困難職工的一個機制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達到幫扶困難職工，讓困難職工和社會受益的目的。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇九
    我是秦州區(qū)住建局系統(tǒng)的一名老兵，今年局黨委安排我負責局系統(tǒng)的扶貧工作，接到工作任務，幾個月來我和其他扶貧隊員深入幫扶點齊壽鄉(xiāng)火焰村，大門鄉(xiāng)長官村、白寨村、高坪村，關(guān)子鎮(zhèn)韓安村等5個貧困村、398戶特困戶及西關(guān)街道自由路社區(qū)2戶困難居民，組織局系統(tǒng)398名干部職工與幫聯(lián)村(戶)結(jié)對，扎實有效地開展了幫扶工作。到目前為止，我們?yōu)榉鲐汓c累計投資130余萬元，建成了關(guān)子鎮(zhèn)韓安村蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶基地、齊壽鄉(xiāng)火焰村核桃產(chǎn)業(yè)幫扶基地、大門鄉(xiāng)長官村黨員結(jié)對共建基地，在富民產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、技能培訓、村級陣地建設諸方面取得了一定成效。
    我們知道鄉(xiāng)親們困難，但是當我們下去實地查看后，實際情況比我們想象的嚴重，有點住的依然是破敗的土坯房，有點只能維持溫飽，沒有任何經(jīng)濟來源，有點地方道路坍塌，出行困難等等這些都深深地刺疼了我們的心，同時，我們也愈加感到肩上的擔子的沉重。我們一定要把黨的扶貧政策落實好，在工作中要真抓實幫，幫助鄉(xiāng)親們度過難關(guān)，和鄉(xiāng)親們一起共同謀劃小康的發(fā)展之路。
    隨著對貧困村和特困戶的深入摸底，看到這些辛勤勞作，卻因自然環(huán)境影響而無法擺脫貧困的現(xiàn)在，我們心中著急不安，如何為他們找到一條盡快脫貧的富民產(chǎn)業(yè)，成了我們?nèi)账家瓜氲膯栴}，經(jīng)過走訪調(diào)查，秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)韓安村全村共有3個自然村167戶819人，耕地面積1294畝，降雨量少，空氣干燥，干旱少雨是全村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要限制因素，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物、蘋果和勞務輸出為主，結(jié)合該村已有的果園建設，我們提出蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶的想法，為了進一步發(fā)展韓安村的蘋果種植業(yè)，我們先后為關(guān)子鎮(zhèn)韓安村無償提供俄矮系列優(yōu)質(zhì)蘋果苗7500余株，建起蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶基地，為韓安村幫聯(lián)戶送科技圖書300余冊、農(nóng)膜500公斤，扶持發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。果園建成后，我們還要把管理和技術(shù)及時的帶給果農(nóng)，使果園盡快掛果，產(chǎn)生經(jīng)濟效益，盡快幫助老百姓脫貧致富。“扶貧隊這一下給我們找到了一個致富的“聚寶盆”，我們的生活有了奔頭了。我們一定要精心務操這些蘋果樹，讓樹好好長，早結(jié)果，早收益，我們早致富。”韓安村鄉(xiāng)親們的話是對我們工作的肯定，也是對我們下一步工作的鞭策。
    秦州區(qū)大門鄉(xiāng)長官村行路難是一個一直困擾這里老百姓的老大難問題，在一定程度上限制和阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，我們深入村上走訪，鄉(xiāng)親們都希望能給他們修一條平整寬闊的村路，于是我們和村干部一同實地勘探設計道路修建方案，給大門鄉(xiāng)長官村送去水泥60噸，無償提供挖掘裝載機、壓路機等道路建設設備幫助完成村道路硬化，為村民打通產(chǎn)業(yè)路5公里。同時為該村村級文化廣場安裝路燈4盞?？吹洁l(xiāng)親們開心的笑臉，我們覺得工作中所受的辛苦和勞累也是值得的。
    我們不僅僅注重經(jīng)濟和技術(shù)上的扶貧，我們同時更注重精神和意識上的扶貧。為了改善大門鄉(xiāng)高坪村及周邊衛(wèi)生狀況臟亂差的現(xiàn)狀，我們利用環(huán)衛(wèi)處的工作優(yōu)勢，給該村送去手推式垃圾收集車5輛，同時根據(jù)村上實際情況，計劃向有關(guān)部門爭取大門鄉(xiāng)垃圾處理工程項目，力爭年內(nèi)完成項目可研批復和立項。在村級陣地建設方面。按照村級陣地建設不少于150平方米的要求，住建局市政處、局機關(guān)多方籌措積極爭取，完成大門鄉(xiāng)長官村村級陣地改擴建工程和齊壽鄉(xiāng)火焰村村級陣地新建工程。這些村陣地有的在150平方米左右，有的在200平方米，均已完成主體工程，現(xiàn)在正在著手進行陣地周邊綠化和配套設施的施工。這些陣地建設從設計繪圖，施工建設到綠化美化都是我們局里自己組織力量自行完成的。村陣地建設是我們局里扶貧工作的一面紅旗，贏得了區(qū)委、區(qū)政府的好評。
    扶貧是一場持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的結(jié)合，作為一名老黨員，我已經(jīng)在思想上做好了準備，要想法設法把住建局系統(tǒng)扶貧工作做好做細，真抓實幫，及早為鄉(xiāng)親們找到一條奔小康的致富之路。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇十
    企業(yè)是xxxx經(jīng)濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務?近幾年，區(qū)級機關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務，主動轉(zhuǎn)變服務理念，大力改進服務方式，積極創(chuàng)新服務手段，致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。近來，我們結(jié)合xxxx發(fā)展大討論活動，開展了一次服務企業(yè)的專題問卷調(diào)查，聯(lián)系平時工作中的調(diào)研，對這一主題進行深入的探討，得出結(jié)論是：區(qū)級機關(guān)服務企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，較好地適應了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望，區(qū)級機關(guān)服務企業(yè)工作亟待深度開發(fā)，全力打造服務企業(yè)的升級版應成為區(qū)級機關(guān)服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。
    特色實踐。
    實踐之一：正導向，抓引領(lǐng)，服務企業(yè)有新突破。建區(qū)以來，掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機關(guān)服務基層的一個主抓手，但是，服務企業(yè)的工作一時沒有擺上機關(guān)建設的重要議事日程，面對xxx5年金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定把服務企業(yè)作為一個重要議題，在區(qū)級機關(guān)中廣泛推行，把當年就定為機關(guān)服務年。成立了服務企業(yè)領(lǐng)導小組，建立了機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度，開展了千家企業(yè)集中走訪活動;把服務企業(yè)工作納入了機關(guān)服務的大范圍，形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務格局;制定了服務企業(yè)的工作要求和標準，建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度，將服務企業(yè)工作納入了機關(guān)目標管理考核;營造了機關(guān)服務企業(yè)的濃厚氛圍，把整個工作作為機關(guān)作風與效能建設的突破口，引領(lǐng)機關(guān)部門和廣大機關(guān)干部，尤其是各級領(lǐng)導干部自覺樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識，凝心聚力、想方設法助推企業(yè)發(fā)展。目前，區(qū)領(lǐng)導和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度，使機關(guān)的服務職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺，找到了服務與發(fā)展的結(jié)合點。
    實踐之二：接地氣，建通道，政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎上，作為對機關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善，20xx年區(qū)級機關(guān)整合服務資源，及時開通了網(wǎng)上政務服務直通車，集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施，形成機關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務的網(wǎng)絡咨詢、建議、投訴平臺，建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊，《xxxx新聞》集中刊發(fā)，機關(guān)各部門在走訪企業(yè)中，廣泛發(fā)放服務基層聯(lián)系卡，宣傳政務服務直通車作用，擴大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運行，實現(xiàn)了政企溝通的零距離，僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件，收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
    實踐之三：解難題，促提高，組團服務有新整合。為提高服務企業(yè)的針對性和有效性，幫助企業(yè)解答政策、解決問題，尤其是解答和解決一些綜合性的問題，提高服務的質(zhì)量和水平，去年初，在座談調(diào)研的基礎上，區(qū)級機關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批等5個服務企業(yè)專業(yè)團隊，在中國xxxx網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務團成員名單、服務范圍和聯(lián)絡方式，方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時，重點受理、辦理機關(guān)各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議，利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年，服務團就集中解決了走基層、聽民生、強作風活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題，并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導走訪重點外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè)，進行現(xiàn)場解難答疑。
    實踐之四：零距離，廣覆蓋，問需服務有新特色。開展與企業(yè)同行活動，以分類問需、組團解答、集中宣傳的形式，深入基層進行服務企業(yè)政策宣講，根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務，宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策，現(xiàn)場解答政策問題。去年以來，區(qū)級機關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究，針對各地企業(yè)的不同政策了解需求，由涉企服務職能部門選派業(yè)務骨干建立服務企業(yè)政策宣講團，深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動，宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī)，為企業(yè)減負提振信心的同時，引導企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營，避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風險。區(qū)級機關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀，發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊，現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題xxx余個。
    實踐之五：出新政，助轉(zhuǎn)型，政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，適時出臺了一系列的便企政策和措施，扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等，出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關(guān)各部門廣泛開展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動，推出便企利企惠企服務新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務中心開設重大項目綠色通道，推出預先介入、并聯(lián)審批，網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施，公開承諾、限時辦結(jié)的新機制;xxxx地稅局出臺《促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》，組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務團、征納誠信巡講團和發(fā)展、惠民愛心幫扶團五大團;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務和保障實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準服務企業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點。
    存在不足和企業(yè)呼聲。
    現(xiàn)有服務亟需重視改進的方面。
    服務不夠深入，進企幫企尚需突破。機關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度，目前還存在聯(lián)而難進、進而不深、深而難決的問題。聯(lián)而難進體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟職能部門因受自身客觀職能的制約，走進企業(yè)提供有效服務和解決問題有一定的難度;進而不深體現(xiàn)在服務的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性，比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題，一時難以徹底解決，只能做出一些解釋和對上反映。
    服務相對分散，助企發(fā)展還有空間。機關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業(yè)的良好愿望和積極舉措，但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài)，各自為戰(zhàn)，協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想，服務一盤棋的思想有待進一步樹立;在服務企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào)，又缺少創(chuàng)新出新，與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距，服務工作有待深度推進。
    服務互動不熱，良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關(guān)開展了很多服務企業(yè)的活動，但是企業(yè)參與不夠。如政務服務直通車企業(yè)咨詢的占比較低，僅占受理量1/6，與主要服務企業(yè)的設立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高，咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱，問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關(guān)服務反映冷淡，熱情不高。究其原因，既有機關(guān)服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因，也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題，還有企業(yè)自身的因素。機關(guān)要進一步采取措施，激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動，讓惠企利企真正進企。
    企業(yè)呼聲。
    今年4至5月，區(qū)作風辦結(jié)合服務企業(yè)政策宣傳，組織了機關(guān)服務企業(yè)情況調(diào)查活動，共發(fā)放《xxxx區(qū)機關(guān)服務企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份，通過郵寄收回384份，其中有效380份、無效4份，涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
    企業(yè)對機關(guān)服務的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多，流程時間長。應當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的，從上述測評中行政審批滿意率在所有項目中最高也可以看出，但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多，要求簡化流程，提高效率。二是政策宣傳不到位，企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解，并且有些扶持政策適用門檻較高，優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難，希望加大宣傳的同時，進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重，成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時，也提出企業(yè)稅收負擔較重，存在一些不合理的收費、攤派，如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。行政收費在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難，勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才，同時企業(yè)引進人才的配套政策不足，家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大，工資社保負擔重，用工困難。五是機關(guān)作風不夠?qū)?，服務要提高。個別機關(guān)工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導不夠，特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
    思考和建議。
    企業(yè)是xxxx經(jīng)濟發(fā)展的生命線，企業(yè)興則xxxx興，企業(yè)強則xxxx強。xxxx正處在發(fā)展的新階段，開展xxxx發(fā)展大討論，既讓我們進一步明確了服務企業(yè)的目標和任務，又為我們提出了服務企業(yè)的方向和要求。加強機關(guān)作風與效能建設，提升服務發(fā)展的能力和水平，關(guān)鍵是要在服務企業(yè)上有所突破、有所作為，全力打造服務企業(yè)的升級版。
    感情上升級，進一步堅定服務企業(yè)理念，爭做企業(yè)貼心人。機關(guān)各部門要在既有工作的基礎上，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把服務企業(yè)這項工作當作促進轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度，深刻認識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系，深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關(guān)服務的重要關(guān)系，進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強本部門服務企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度，牢固確立以企為本、政企同心的服務理念，努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務新高地。
    舉措上升級，進一步夯實服務企業(yè)基礎，爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合，為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務，讓機關(guān)的服務理念、服務措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前，建議研究和探索落實以下三項工作：一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研，覆蓋各種類型企業(yè)，全面了解企業(yè)所需所想，把脈各級服務企業(yè)的實際效果，摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務，看看哪些服務需要改進，哪些收費可以減免，哪些審批事項可以取消或提速，真正做到摸清企業(yè)脈搏，找準服務方向，為簡政放權(quán)打好基礎。二是辦好一條服務企業(yè)專線電話，更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業(yè)網(wǎng)絡綜合信息平臺。在摸清機關(guān)各部門現(xiàn)有服務企業(yè)措施的基礎上，打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段，探索建立一個服務企業(yè)的綜合信息平臺，將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布，專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流，以及對行政服務評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并，創(chuàng)新手段合力服務企業(yè)，提高服務起點，提升服務水平和質(zhì)量?？傊?，要在服務思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新，做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢，在想企業(yè)所想上有真情、有作為，在急企業(yè)所急上有渠道、有效率，在解企業(yè)所難上有合力、有成效。
    機制上升級，進一步提升服務企業(yè)層次，爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制，在領(lǐng)導、推進、協(xié)調(diào)、考評、推廣五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善，形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極，具有xxxx特色的服務運行模式。建議區(qū)級層面成立服務企業(yè)協(xié)調(diào)小組，在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用，真正做到服務企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫，打造企業(yè)滿意的政務環(huán)境。由服務企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團服務，將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度，落實責任推進服務;在聯(lián)動上求合力，整合資源推進服務;在反應上見速度，兌現(xiàn)承諾推進服務;在活動上抓常態(tài)，實干實效推進服務;在考核上講實效，獎罰分明推進服務。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決，使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
    作風上升級，進一步構(gòu)建服務企業(yè)保障，爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關(guān)干部作風建設，引導機關(guān)干部把服務發(fā)展放在首位，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振，與企業(yè)同呼吸共命運，做到小事難事有擔當，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設一支作風優(yōu)良，能適應xxxx經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設提升年活動，深入企業(yè)，按照今年機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉掌髽I(yè)的實際行動;二要主動作為，進一步開展三解三促活動，力戒消極應付、敷衍塞責，將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準，緊密結(jié)合xxxx發(fā)展大討論的實際，換位思考為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)對機關(guān)服務的滿意度;三要嚴以自律，嚴格規(guī)范行政行為，嚴肅各項廉政紀律，自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督，進一步加大政務公開力度，公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息，探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度，引入社會監(jiān)督評價機制，把機關(guān)服務企業(yè)工作置于陽光下運作。
    調(diào)研報告。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇十一
    根據(jù)省委組織部、省扶貧辦《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊的實施意見》，7月28日，省環(huán)保廳駐村工作隊正式進駐xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村開展駐村扶貧工作。現(xiàn)開展工作如下：
    一、扶貧工作對接。工作隊目前已與xx市委組織部、xx市扶貧辦、xx市環(huán)保局、xx區(qū)政府、xx鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門取得聯(lián)系，并與相關(guān)部門領(lǐng)導就幫扶工作開展座談，初步形成了幫扶工作思路和工作目標。
    二、召開民主生活會。8月20日，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，駐村工作隊組織全村黨員召開xx村民主生活會。會上，駐村工作隊隊長、村第一書記xx同志向全體黨員介紹駐村工作隊整體的工作規(guī)劃和具體的工作內(nèi)容，黨員結(jié)合村實際情況談了自己的想法和看法，會后駐村工作隊結(jié)合會上黨員們的想法進行認真總結(jié)，為今后工作的開展打下堅實的基礎。
    三、深入群眾，逐戶走訪。駐村后，工作隊立即開展了幫扶村基本情況調(diào)查摸底和貧困戶的核實工作，目前已走訪了130余戶村民，逐戶調(diào)查核實了生產(chǎn)生活情況，逐戶填寫了工作隊自制的“xx市xx門區(qū)xx鎮(zhèn)xx村村民基本情況調(diào)查表”，逐戶建立檔案。駐村工作隊計劃在二個月內(nèi)摸清每家每戶具體情況，對具體的問題拿出切實可行的解決方案，對特困戶進行有計劃的重點幫扶。
    四、學習先進典型，逐步改善農(nóng)村環(huán)境。8月26日，工作隊一行來到位于xx市xx縣上馬鄉(xiāng)通什村—全國農(nóng)村環(huán)境連片治理示范村調(diào)研學習。工作隊隊員認真學習，與縣環(huán)保局、村委會相關(guān)工作人員深入討論。調(diào)研結(jié)束后，駐村工作隊根據(jù)經(jīng)驗反饋和xx村實際情況，形成xx村環(huán)境綜合整治方案。已積極爭取到xx市市本級環(huán)保專項資金60萬元，用于修建道路邊溝、農(nóng)村垃圾、畜禽糞便治理設施等，項目實施后將極大改善xx村原有生活垃圾亂堆亂放情況，使原有兩座畜禽養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染情況得到有效治理。
    五、其他工作。
    1、幫助村里協(xié)調(diào)xx電廠，爭取礦井水回用項目來增加村集體經(jīng)濟收入。
    2、編制“xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境治理工程”項目方案，申報xx市20xx年本級環(huán)保專項資金。
    3、接待村民關(guān)于“xx村退耕還林林地遮光影響臨近耕地作物生長情況”的上訪。
    目前，省環(huán)保廳駐村工作隊根據(jù)前期實際調(diào)查情況，正在著手編制年度工作計劃和三年幫扶規(guī)劃，下一步，工作隊將按照工作計劃切實有效的幫助xx村擺脫貧困，走上富民強村之路。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇十二
    青山鎮(zhèn)地處黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安縣南部，東距晴興高速18公里，北距鎮(zhèn)勝高速40公里、南距南昆鐵路清水河站35公里，根據(jù)政府關(guān)于同意普安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(黔府函〔20xx〕16號)，原雪浦鄉(xiāng)、青山鎮(zhèn)合并為青山鎮(zhèn)，合并后全鎮(zhèn)國土面積254.8平方公里，耕地13.98萬畝。轄11村2社區(qū)，總?cè)丝?.4萬人。
    二、我鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況。
    扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題，全鎮(zhèn)精準扶貧工作取得一定成效。
    (一)明確目標任務，強化組織保障。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，包村(社區(qū))領(lǐng)導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組，相繼印發(fā)了推進精準扶貧工作實施方案、考核實施細則等系列制度措施，指導規(guī)范全鎮(zhèn)新時期精準扶貧工作。
    (二)深入摸底調(diào)查，扎實精準識別。及時安排部署，明確包村領(lǐng)導為第一責任人，要求各村(社區(qū))嚴格按照識別標準，本著“真扶貧、扶真貧、見實效”原則，組織“五人小組”人員和包村組干部深入村組，按“六看法”逐戶見面，逐戶識別，對建檔立卡數(shù)據(jù)進行了4次全面系統(tǒng)的回頭看。通過精準再識別，落實“回頭看”，確定最后進入系統(tǒng)精準貧困戶1822戶5532人。
    (三)抓實精準對接，推進扶貧行動。實施以黨建幫扶、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、救助保障、搬遷脫貧、合作社組團等措施開展扶貧行動。一是黨建扶貧促進行動。按照上級安排部署，結(jié)合實際，專門組建了5個貧困村駐村扶貧工作組，成立了13個聯(lián)合黨支部，鎮(zhèn)黨委下派5名副科級包村領(lǐng)導到5個貧困村任黨支部副書記;每個貧困村重點培育種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。二是救濟救助保障促進行動。實行低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應保盡保，更好地發(fā)揮社會保障特別是最低生活保障等社會救助制度的兜底功能。將符合條件的122戶188人納入相應的城鎮(zhèn)低保，4548戶6824人納入農(nóng)村低保。三是技能培訓發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動。組織鎮(zhèn)村干部和產(chǎn)業(yè)脫貧戶代表20人到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學習，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能，強化“農(nóng)+合作社”、“農(nóng)企”對接。推動“三變四化”建設，讓貧困戶有一定穩(wěn)定收入。到村(組)開展“共商”工作，培訓種養(yǎng)殖累計541人次，發(fā)放種養(yǎng)殖技術(shù)資料1160份。大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。截至目前，全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙種植戶2387戶(其中：精準扶貧戶642戶2889人，簽訂種植合同6092畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)值xx00萬元，戶均預增收30000元以上)，20在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)的基礎上突出向烤煙能手、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地集中，并扎實推進集群式烤房、煙水、煙路、煙機、煙地配套工程等基礎設施建設，確保收煙8萬擔優(yōu)質(zhì)煙葉;草地畜牧業(yè)采取品改繁殖，瘦育肥飼養(yǎng)黃牛等方式養(yǎng)牛，以分散廄養(yǎng)為主，培育10頭以上養(yǎng)殖大戶50戶，全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量達到3500頭，出欄頭。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊21戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬(50頭以上)20戶，實現(xiàn)年出欄生豬10000頭，不斷提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。林果產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)抓好核桃種植管護，組織引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶合作，促進農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，因地制宜增加農(nóng)民收入。帶動農(nóng)戶627戶2479人，其中，精準扶貧戶286戶1231人，為走穩(wěn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”路子奠定扎實基礎。四是住房保障促進行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧重點優(yōu)撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則。建成小康房67戶。確定年危房改造任務502戶，目前已完成357戶。其中：建卡精準貧困戶178戶。
    (四)緊盯易地扶貧搬遷，精準助力脫貧。積極探索開展易地扶貧搬遷工作思路，確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，讓更多的老百姓能享受到這一惠民政策，以期徹底解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”等問題。按“三幫共商隊伍”工作法(即“鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導一幫共商隊伍”、“13個‘共商會’一幫共商隊伍”和“‘五人小組’結(jié)成聯(lián)系對子一幫共商隊伍”)機制，以“五共”工作法為抓手做實群眾工作，用優(yōu)惠政策幫他們算好脫貧發(fā)展的賬，把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷?。截至目前，召開易地扶貧共商會61次，發(fā)放易地扶貧相關(guān)宣傳資料9000份。同時，根據(jù)易地扶貧搬遷對象評議公示，組織人員成立調(diào)查核實組下到各村(社區(qū))逐戶開展走訪調(diào)查，核對搬遷對象名單、家庭信息，確保搬遷對象信息準確完整、真實可靠。確定“十三五”期間搬遷439戶1780人。截止目前，2016年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等6個自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實施點，總計195戶839人。
    (五)干部駐村幫扶，充實扶貧力量。我鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)系服務群眾“五個一”工作法(即“一名領(lǐng)導、一幫隊伍、一臺車子、一塊陣地、一筆經(jīng)費”)，按照州、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領(lǐng)導包村(社區(qū))、工作隊駐村和干部包戶工作機制，實行定點、定人、定時、定責幫扶，落實了600余名干部進村入戶履行幫扶工作職責，確保了每個貧困戶都有幫扶責任人。
    三、存在的問題。
    (一)認識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識沒有把心思用在扶貧工作上，甚至對到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。對于產(chǎn)業(yè)到戶不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。派駐的部分扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
    (二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn)，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低?！?。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全鎮(zhèn)開展的產(chǎn)業(yè)脫貧戶到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學習，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能為例，一些貧困戶不參與或積極性不高，認為搞種養(yǎng)殖沒多少收入。
    (三)社會參與度不高，氛圍不濃。一些集體私營企業(yè)，個體工商老板的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，對社會扶貧的認識模糊。
    四、下步工作建議及解決問題的辦法。
    (一)要深化認識，增進共識。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下手的問題。其次是通過培訓增進共識，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制。要制定更具操作力，具體化的考核措施，實行考核積分制。三是注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。
    (二)加快推進“技能培訓+就業(yè)幫扶”。強化和上級部門以及企業(yè)的對接，加強貧困戶中青壯年勞動力職業(yè)技術(shù)培訓廣度和力度，提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力。
    (三)共商、共謀“鄉(xiāng)村發(fā)展倍增”。圍繞“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶+學校”、“村企合作”以及“電商平臺+貧困戶”等方式，以“三變、四化、五共、六攻”工作法為抓手，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃各項工作，著力推進貧困戶脫貧工作和村級集體經(jīng)濟積累增長。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇十三
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，7月2日和10月16日，我辦服務小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力，工作取得了一定成效，深受企業(yè)歡迎和認可。現(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下：
    一、做法及成效。
    人防辦服務小組緊緊圍繞“加強調(diào)研，掌握情況;梳理問題，制定計劃;協(xié)調(diào)服務，開展工作;廣泛宣傳，搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
    一是加強調(diào)研，掌握情況。與企業(yè)對接后，派駐干部積極深入企業(yè)車間一線，大力開展調(diào)研和座談，及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務企業(yè)與提高機關(guān)作風效能建設相結(jié)合”。近半年來，人防辦服務小組走訪服務企業(yè)人員126人次，召開專題座談會2次，發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格，適時整理上報市活動辦。
    二是梳理問題，制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎上，對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務”等6個問題和困難進行認真梳理，并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決，對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映，并積極做好對企業(yè)的解釋工作，目前，服務企業(yè)問題辦結(jié)率達100%。其中，《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時，服務組按“時間安排、工作任務、目標要求”三個方面，科學合理的制定工作計劃，力爭當好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，反映實際問題的“信息員”;當好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的“指導員”。
    三是協(xié)調(diào)服務，開展工作。在安慶車橋廠，服務小組主動對接，主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時，8月15日，市人防辦派駐企業(yè)服務組積極開展“送清涼”活動，將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日，市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日，組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司，針對企業(yè)反映，由于所處地理位置距離市區(qū)較遠，員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū))，另外，緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口，每天上下班時段人流量很大，車輛多且急，交通很亂，非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設紅綠交通信號燈。人防辦服務組獲悉情況后，立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告，并附人防辦函，先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設紅綠交通信號燈?，F(xiàn)通過服務組多方溝通協(xié)調(diào)，增加公交車線路列入下年度規(guī)劃，兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設，市交警支隊復函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應該說通過派駐干部努力工作，贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
    四是廣泛宣傳，搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務，解決具體困難和問題的同時，服務組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，讓企業(yè)熟悉政策，對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足，提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認真總結(jié)服務企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題，并形成文字材料。
    二、主要體會。
    (一)認清意義，準確定位。市里開展“千名干部服務企業(yè)”主題活動，是改進機關(guān)干部工作作風、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言，一定要認清意義，勤奮工作，解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需，才能不辱使命。同時，要準確定位，本著幫忙不添亂，有為不越位，不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，做自己該做的事。
    (二)勤奮實干，嚴格要求。要做到多動手多跑腿，實干加勤奮，務虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié)，不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時，要嚴格要求自己，自覺執(zhí)行服務企業(yè)的各項規(guī)定，不抽企業(yè)一根煙，不吃企業(yè)一頓飯，不給企業(yè)添麻煩、增負擔，自覺維護機關(guān)單位和黨員干部的良好形象，用實際行動，贏得企業(yè)的尊重和認可。
    三、兩點建議。
    (一)適當調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎上，把那些確實需要“服務”的企業(yè)排到名單上來，并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員，必要時也可實行‘雙向選擇’，切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關(guān)、服務企業(yè)等一些“不可比”的因素而異，不能“一刀切”，在任職時間上也可靈活處理，一切以服務質(zhì)量及效果為前提。
    (二)建議市里今后開展服務企業(yè)活動，應像招商工作那樣，先全民創(chuàng)業(yè)，再專業(yè)招商。待這次千名干部服務企業(yè)主題活動結(jié)束后，還應該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀，組建專業(yè)服務小組，建立服務企業(yè)的長效機制，把好事辦好。
    2.寒假社區(qū)服務實踐報告。
    3.暑期社會實踐報告社區(qū)服務。
    4.暑假實踐報告社區(qū)服務。
    5.中消協(xié)發(fā)布旅游服務再體驗調(diào)查報告。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、全縣實體經(jīng)濟發(fā)展狀況。
    我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎一直薄弱，縣委、縣政府從80年代開始就提出了“工業(yè)興縣”的口號,從90年?????????????????代開始打造工業(yè)園區(qū)，大力招商引資，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開展企業(yè)幫扶工作，推動全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥，2017年實現(xiàn)產(chǎn)值67億余元，稅收入庫2.17億元（其中海螺水泥繳稅1.1億元，三一工程機械繳稅1647萬元，興昂鞋業(yè)繳稅1549萬元，榮誠鞋業(yè)繳稅1473萬元，凱迪生物繳稅1041萬元）。
    堅持以園區(qū)為主戰(zhàn)場，推動工業(yè)向園區(qū)集中，項目向園區(qū)集聚，初步形成“以經(jīng)開區(qū)為龍頭，一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局；
    做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，永豐辣醬歷久彌香，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)走出國門、產(chǎn)品暢銷東南亞；
    突出招商引資，承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人，海螺、興昂、榮誠、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。
    著力發(fā)展實體經(jīng)濟，出臺了《關(guān)于扶持永豐辣醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《雙峰農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年（2017－2020年）行動計劃》、《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快建設國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的實施意見》等系列文件，持續(xù)推進“項目建設推進年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風建設強化年”、“項目建設大比拼”等活動，強力地推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實施169個(類)縣級重點項目，總投資408億元，年計劃投資121.8億元，1－4月完成投資27.6個億，占年度投資23%；
    72個市級重點項目，年度投資50.23億，1－4月完成投資12.3億元，占全年24.5%。4月18日，五豐機械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個重大產(chǎn)業(yè)項目集中開、竣工。
    2013年6月以來，縣里成立企業(yè)幫扶辦，建立縣級領(lǐng)導掛點、縣直單位結(jié)對和黨員干部入企的幫扶機制，出臺了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細則》（雙企幫發(fā)[2013]1號），《雙峰支持中小微企業(yè)（項目）發(fā)展幫扶行動實施方案》（雙辦[2013]59號），《關(guān)于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》（雙辦[2013]67號）?？h四大家主要領(lǐng)導經(jīng)常深入掛點企業(yè)調(diào)研，召開協(xié)調(diào)會，解決矛盾糾紛和實際困難。經(jīng)開區(qū)推行一個重點企業(yè)（項目）一套班子幫扶，與70多家園區(qū)企業(yè)結(jié)對幫扶。如煥彩陶瓷老板就對開發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂解難贊不絕口；
    縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)辦技術(shù)干部李鐵輝幫助農(nóng)友集團研發(fā)的烘干機，達到國際先進標準，組織制訂了《湖南烘干機生產(chǎn)標準》，產(chǎn)值達10億元；
    三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會，鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度，鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬元；
    三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年，縣委政府強力推進重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動，截止5月上旬，簽訂拆遷協(xié)議99戶，拆除房屋82棟、違章建筑24處。
    始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重要抓手，強力推進“兩集中兩到位”；
    大力打造園區(qū)招商平臺，在經(jīng)開區(qū)設置職能分局，為招商開展“一站式”服務；
    政府部門大力簡政放權(quán)，簡化行政審批手續(xù)；
    在全縣開展對職能部門的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評工作；
    強化干部作風建設，加大涉企案件的查處力度，大力打擊“三強行為”等，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。
    二、我縣實體經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小，項目推進緩慢，發(fā)展環(huán)境欠佳，財稅增長后勁不足，企業(yè)幫扶工作與實體經(jīng)濟發(fā)展需求存在差距。突出問題有：
    一是面對新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應對和積極作為。近年來，招商線索和來雙考察洽談的項目明顯增多，發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來，我縣也引進落地了一些項目，但總的來說，面對新一輪工業(yè)發(fā)展的機遇，如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們還缺乏研究，顯得有些被動。全縣亟待進一步確立工業(yè)發(fā)展思路，確定工業(yè)發(fā)展路徑，來指導和推動全縣工業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)領(lǐng)導、一些職能部門認為：發(fā)展實體經(jīng)濟是企業(yè)主的事；
    幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對實體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)心不夠，支持不夠。如一些企業(yè)跑項目，爭取政策，大多靠企業(yè)在跑、在運作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭取到5年期無息貸款5000萬元，這筆錢到了縣行最終又打回去了，企業(yè)主痛心反映是請不到縣里領(lǐng)導出面洽談。有的地方為爭取國家地理標志性產(chǎn)品招牌，不惜舉地方全力，而我縣國藩溪硯成為國家地理標志性產(chǎn)品，是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長期以來被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè)，看不到“三鑄”是制造之母，是納稅大戶，不被重視和支持，全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻超過了全縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)，如果用扶植農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會是一個怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識較強，小富即安，目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強，還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機行業(yè)整合，打造農(nóng)機制造航母，這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司，一些農(nóng)機企業(yè)主怕吞并、怕吃虧，不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此，不能做大做強。
    政策與企業(yè)難以對接，難以落地，政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來，中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進、勞動用工、企業(yè)減負、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面，出臺了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對接落實好政策，縣里沒有一個專業(yè)機構(gòu)去研究，相關(guān)部門對接爭取不到位，企業(yè)主知曉率普遍不高，政策利好沒有充分發(fā)揮。
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)幫扶工作考核細則、幫扶行動實施方案等文件均系2013年制訂出臺，這么多年沒有修訂過。有的領(lǐng)導、有的幫扶單位負責人、幫扶干部甚至包括主管部門的同志，對企業(yè)幫扶的作用心存疑慮，認為可有可無，存在被動應付。一些企業(yè)反映：幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時雖然考慮了對口幫扶的因素，但對幫扶企業(yè)所要解決困難和問題，對幫扶單位的職責職能，對幫扶干部的特長了解不夠,難以在職能對應、專業(yè)技術(shù)對口上因企施策作出相應安排，致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問題，幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個別掛點領(lǐng)導、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次，蜻蜓點水，應付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶，年年還是那幾個問題沒有解決。干部抱著無所謂的態(tài)度，企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排，掛點領(lǐng)導、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動，有的企業(yè)與掛點領(lǐng)導、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解，或者是有的困難問題剛剛要撿起來解決，人員就變動了，幫扶工作難以持續(xù)，不利于企業(yè)問題和困難的解決。
    調(diào)研中，企業(yè)主反映職能部門審批難、辦事難、干部不作為不擔當?shù)默F(xiàn)象依然突出，“只跑一次”仍停留在口頭上，如經(jīng)開區(qū)設置的5個職能分局僅僅是一個資料收集窗口，行政審批得分局、縣局“兩頭”跑，招商引資項目一站式服務只是一個美好的愿景。少數(shù)項目業(yè)主反映，招商引資時，縣里非常熱情，只怕不得來，項目進來后，就事事設阻；
    從項目簽約到交付用地，快則三兩，慢則十余年。企業(yè)周邊“三強”行為時有發(fā)生，項目推進舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問題久拖不決，如伍星生物有2戶房屋的拆遷問題已達6年之久。
    農(nóng)友機械、威嘉生物反映缺乏技術(shù)專業(yè)人才。榮誠鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人，常年缺額400人，不能滿負荷生產(chǎn)，如能解決用工問題，稅收在去年1473萬元的基礎上，今年可增加到2000萬元；
    興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開工率同比下降10%，如不能滿足用工需要，今年稅收可能在去年1549萬元的基礎上下降到1000萬元左右。在今年“春風行動”中，榮誠鞋業(yè)招聘40多名新員工，進廠不到兩個月就基本走了，主要原因是員工上下班交通和住宿不方便，缺少工租房和夫妻房，小孩讀書學位申請難等園區(qū)功能配套服務不齊全。
    三、對“工業(yè)強縣”發(fā)展實體經(jīng)濟的一管之見。
    工業(yè)興、百業(yè)興，工業(yè)強、財政強。進一步解放思想，深化“工業(yè)強縣”思路，堅定“工業(yè)強縣”路子。借鑒脫貧攻堅工作工作模式，大張旗鼓地宣傳實體經(jīng)濟發(fā)展，謀劃實體經(jīng)濟發(fā)展，形成全縣實體經(jīng)濟“大干快上”的良好局面。
    堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實際，組織專業(yè)力量，高起點修訂工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動”的發(fā)展路徑。要學習借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實施大規(guī)劃、建設大園區(qū)、引進大項目、發(fā)展大工業(yè)”，上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里，目前開發(fā)建成20平方公里，已安置項目371個，竣工投產(chǎn)244家，其中規(guī)模以上企業(yè)166家，就業(yè)6萬余人，形成“一區(qū)三園”格局，2017年園區(qū)本級財政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位？怎么發(fā)展？傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè)，怎么轉(zhuǎn)型升級？特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大？怎么發(fā)展？新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局？工業(yè)用地如何保障？金融如何支持？人才如何培養(yǎng)引進等等，都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究，可借鑒邵東縣《實體經(jīng)濟發(fā)展50條》，高起點編制指導性強、可操作性大的全縣實體經(jīng)濟發(fā)展綱要，在大綱指導下制訂各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，實施“一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個政策指導、一套班子幫扶”辦法，持之有恒地抓下去，推動全縣實體經(jīng)濟發(fā)展。
    近年來，上級惠企政策一個接一個，但是我縣企業(yè)大多不能及時對接這些政策，享受這些政策利好。不能及時用好用活惠企政策，是制約我縣實體經(jīng)濟發(fā)展的一個最突出的問題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅政策宣傳那樣，責成各個職能部門對本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺的實體經(jīng)濟發(fā)展政策進行收集清理，列出惠企政策明細賬、一覽表，匯編成冊或制作“口袋書”，入企開展宣傳；
    并對政策知曉度，貫徹執(zhí)行情況，抽查職能部門負責人、窗口工作人員及企業(yè)主，對宣傳不到位、落實不到位的及時問責，倒逼惠企政策落地。同時建議縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局及相關(guān)職能部門可借鑒江西省上高縣那樣，借助電子網(wǎng)絡、微信群、qq群、公眾號等建立政策宣傳服務平臺，開辦政策宣講培訓學校，主辦主題輔導培訓班，向企業(yè)主大力宣傳惠企政策，解讀新政策，解答政策疑難，讓政策深入企業(yè)、深入人心，做好政策與企業(yè)對接服務。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)：我縣實體經(jīng)濟發(fā)展盡管存在的困難和問題較多，但最普遍、最突出的問題和困難不外乎是：企業(yè)融資難；
    技術(shù)創(chuàng)新人才短缺；
    企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難；
    企業(yè)負擔重等問題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來破解。建議縣委、縣政府特別是縣經(jīng)信局、發(fā)改局要組織專業(yè)力量，進一步解放思想，研究和出臺切合我縣實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策，從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過橋基金，幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難。上高縣財政出資6000萬元建立企業(yè)幫扶過橋基金，2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆，貸款資金流達8.9億，產(chǎn)生了實打?qū)嵉牡膸头鲂Ч?。如在落實企業(yè)減負政策、納稅獎勵政策方面，可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎勵，這樣既增加了政府財稅收入，也刺激了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面，可以建立土地儲備制度，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一“三通一平”，變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排，甚至集中建設標準廠房和工租房，讓項目落實、企業(yè)引進可以直接拎包進駐，縮短征地建設周期；
    如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面，光靠用行政手段分任務指標還是不行，可以通過建立人才引進獎勵制度，改善員工上下班交通條件，提供員工工租房包括夫妻房，解決員工子女就學等等方面，作為一個系統(tǒng)工程來治理破解。
    企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅那樣抓。一要全黨動員全民參與，形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展，部門個個有份，干部人人有責”的自覺意識和行動。二要探索企業(yè)幫扶解決問題的新機制?？h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導小組，由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導任組長，縣直職能部門參加，統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難，對企業(yè)解決難度大的或長期不能解決的困難和問題，領(lǐng)導小組“一月一調(diào)度，一季一推進，半年一小結(jié)、年終算總賬”，集中組織力量解決，如今年上半年開展的重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動就取得了很好的效果。三要因企施策開展幫扶工作。在每年年初安排工作時，幫扶辦要組織對企業(yè)要解決的困難與問題開展調(diào)查摸底，再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導、單位所能提供的幫助情況進行對應安排，確立幫扶任務目標，明確責任，加強督促考核，建立獎罰制度，防止企業(yè)幫扶工作走過場，切實提高幫扶的針對性和效果。同時保持掛點領(lǐng)導、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對穩(wěn)定，確保幫扶工作的連續(xù)性。
    良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提，環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運行成本，影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強基礎設施建設。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠鞋業(yè)就反映自來水壓力不足，用水不能滿足生產(chǎn)、生活需要。還有企業(yè)反映：工業(yè)園區(qū)用電不能滿足需要，電費過高。這些問題應該也可以協(xié)調(diào)解決。二要加強功能服務配套建設：問題反映突出的有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面，影響企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定，迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開通早晚班車；
    五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出，影響園區(qū)交通，可規(guī)范引導建立市場；
    工租房、夫妻房短缺，照顧子女就學不方便等，影響招工和員工隊伍穩(wěn)定，須直面解決。三要進一步轉(zhuǎn)變職能強化服務，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門要切實轉(zhuǎn)變服務觀念，改變衙門作風，打造誠信政府、服務政府、法制政府、責任政府和效能政府，進一步簡化行政審批程序，簡政放權(quán)，狠抓“兩集中兩到位”，讓企業(yè)“只跑一次”落到實處，大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象，堅決清理和取消不合理收費等，使政府“有形之手”和市場“無形之手”有機結(jié)合，使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務環(huán)境得到進一步優(yōu)化，形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時，要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊“三強行為”。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇十五
    年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣幫扶辦的具體指導下，我局認真貫徹落實雙辦發(fā)[20xx]2號、雙辦[20xx]59號文件精神，為企業(yè)真誠幫扶，優(yōu)質(zhì)服務，取得了企業(yè)的好評?，F(xiàn)就幫扶工作情況總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導高度重視。
    年初，局黨組就開展“服務企業(yè)發(fā)展、推進項目建設”活動召開專題會議，成立了由局長任組長的活動領(lǐng)導小組，出臺了幫扶實施方案，明確了由局黨組成員、紀檢組長賀石泉擔任聯(lián)系雙峰縣恒大鑫再生資源有限責任公司的幫扶領(lǐng)導，由商貿(mào)發(fā)展股長秦喜任專職幫扶隊員。一年來，為了企業(yè)的發(fā)展，特別是為了推進企業(yè)承辦的全縣再生資源回收體系建設工作，尹局長先后入企12次，并為了將企業(yè)列入全省龍頭企業(yè)，先后4次上省廳協(xié)調(diào)。賀書記帶領(lǐng)幫扶隊員先后入企20多次，全面了解企業(yè)情況，跟蹤項目建設進度，共同排查困難，分析原因，多次向政府領(lǐng)導及項目掛點縣處領(lǐng)導匯報，制訂了幫扶工作計劃。
    二、深入調(diào)查了解。
    通過深入企業(yè)調(diào)查，對企業(yè)有了一個全面的了解。該企業(yè)于8月注冊登記，注冊資本100萬元，主要從事廢舊物資購銷、再生資源回收利用等業(yè)務。該企業(yè)于20xx年成為我縣唯一一家全省家電以舊換新中標回收企業(yè)，累計回收廢舊家電5萬多臺，為我縣擴內(nèi)需、促消費、提高資源能源利用效率，減少環(huán)境污染，促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
    20xx年，婁底市被列為商務部第三批再生資源回收體系建設試點城市，經(jīng)我局推薦、市商務局申報、省商務廳核準后報商務部備案，確定該企業(yè)為全縣再生資源回收體系建設承辦企業(yè)。按照《婁底市再生資源回收利用體系建設實施方案》要求，該企業(yè)須于20xx年前在全縣完成1個再生資源集散市場[包括商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)(包括廢舊鋼鐵、廢紙、廢塑料等廢舊物資分揀加工區(qū))、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務區(qū)和培訓中心]、65個村級(社區(qū))再生資源回收站點的建設任務。
    三、積極開展幫扶工作。
    為較快推進幫扶企業(yè)承辦的項目建設，我局就全縣再生資源回收體系建設項目先后2次提請政府召開縣長辦公會議，已成立了由鄒縣長任組長的工作領(lǐng)導小組，縣長辦公會議研究同意將再生資源回收體系建設網(wǎng)點納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃;同意再生資源回收體系建設用地按照工業(yè)用地基準地價出讓;同意再生資源回收體系建設承辦企業(yè)除享受國家規(guī)定的特殊政策待遇外，可同時享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。目前，該企業(yè)借助國藩中電水工機械場地已完成廢舊鋼鐵分揀加工區(qū)建設，完成設備安裝70%，信息綜合樓已建成，回收網(wǎng)點正有序整合、新建。3月份，省商務廳謝建輝廳長來雙峰調(diào)研，專程察看了該企業(yè)，給予了高度評價，已支持該企業(yè)100萬元。向省商務廳、財政廳申報了列入全省龍頭企業(yè)和20xx年度促進服務業(yè)發(fā)展專項資金項目。
    四、認真查找問題。
    國家對再生資源回收利用體系建設有明確的規(guī)范要求標準，再生資源集散市場建設需用地100畝。但該項目建設最大的困難就是土地問題一直未解決，國家、省、市對該項目的驗收在即，壓力大，形勢相當嚴峻。
    五、20xx年幫扶計劃。
    為幫助企業(yè)早日完成項目建設目標任務，迎接上級驗收，規(guī)范我縣再生資源回收利用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，并不斷開拓市場，做大做強龍頭企業(yè)，我局20xx年幫扶計劃是：
    1、積極向政府匯報，早日解決項目建設土地問題。
    2、積極與上級主管部門銜接，爭取將承辦企業(yè)列為全省重點扶持企業(yè)，爭取更多的政策、資金支持。
    3、為企業(yè)熱情服務，精心指導企業(yè)按國家建設規(guī)范標準，在規(guī)定期限內(nèi)完成我縣再生資源回收體系建設目標任務。
    4、積極幫助企業(yè)開拓市場，做大做強。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇十六
    1、對幫扶工作的認識不夠，不能深入到貧困戶家中了解情況，制定的具體幫扶計劃不切實際。
    2、存在重形式、走過場的現(xiàn)象，不能夠真正的為貧困戶尋找脫貧致富的路子，只是拿出點現(xiàn)金或幫助，解決眼前的小問題，而達不到讓貧困戶脫貧的目的。
    3、幫扶工作存在“有監(jiān)督時有人幫，無人監(jiān)督無人管”的現(xiàn)象，缺少監(jiān)督管理的長效機制。
    四、做好困難黨員幫扶解困工作的建議。
    做好困難戶幫扶解困工作，應當盡量整合扶貧資源，完善幫扶體制，了解困難黨員的現(xiàn)實需求，增強扶貧措施的針對性。積極構(gòu)建系統(tǒng)的幫扶解困工作機制，使這項工作成為經(jīng)常性的工作，常抓不懈。
    (一)著眼長效，堅定不移的走產(chǎn)業(yè)扶持路子。
    員戶大力發(fā)展種植經(jīng)濟林木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，帶動貧困黨員戶走上“造血強身”的自我發(fā)展之路。
    (二)標本兼治，既要“輸血”又要“造血”。
    做好貧困黨員幫扶解困工作，應根據(jù)不同情況采取不同的方式進行，既要“輸血”，更要“造血”，以便達到標本兼治的目的。
    1、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，實行激勵引導。對于那些存在“等、靠、要、怨”等觀念落后、思想僵化的貧困黨員，要突出思想引導。要采取正面引導、集體談心、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們解放思想、更新觀念，摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，啟發(fā)他們增強自力更生、依靠科學脫貧致富的信心和勇氣，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強、自立的精神，尋求新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。
    2、從解決貧困黨員的當務之急入手，進行生活扶助。貧困黨員由于生活狀況的艱難，生活上自顧不暇，解決他們的生活困難是當務之急。對于那些因年老體弱、天災病痛或不可抗拒的突發(fā)性自然因素而導致一時貧困的黨員，要及時給予生活扶助，以“輸血”扶貧為主，以解決他們的燃眉之急，使他們感受到黨的溫暖，更加堅定理想信念，進一步增強脫貧致富的信心和勇氣。
    4、從加強科技培訓入手，加強智力幫扶。針對不同情況，通過組織困難黨員外出參觀學習，組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等方式，針對幫扶項目進行大范圍的農(nóng)村黨員科技培訓，確保每個黨員掌握1-2項致富技術(shù)，提高黨員的致富能力，解決因勞動力產(chǎn)出率低的問題，提高家庭綜合生產(chǎn)能力，通過農(nóng)村黨員致富能手與困難黨員結(jié)對幫扶，使困難黨員加快脫貧致富的步伐。
    (三)整體聯(lián)動，齊抓共管，形成全社會參與困難黨員幫扶解困工作的幫扶解困機制。
    1、堅持黨員走訪慰問制度。在每年的“七、一”和春節(jié)期間，看望慰問幫扶對象，注重給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)幫助。把物質(zhì)救助與精神救助結(jié)合起來，對生活貧困黨員適時談心談話，掌握黨員思想脈搏，有針對性地做好思想引導工作，幫助生活貧困黨員解開思想疙瘩，鼓勵士氣，振作精神。
    2、建立社會捐贈及救助制度。把幫扶貧困黨員納入整個社會救助體系中，在落實農(nóng)村最低生活保障、社會救濟、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、再就業(yè)免費培訓時，適度向困難黨員傾斜，使黨內(nèi)互助與社會救助相結(jié)合。建立“農(nóng)村貧困老黨員幫扶救助基金”，以經(jīng)濟扶助的方式，對遇到困難的老黨員進行幫助。
    雖然扶貧幫困工作取了一定的成績，但仍存在一些問題與不足，扶貧幫困的力度還有待進一步提高，扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。
    個人幫扶的調(diào)研報告篇十七
    根據(jù)統(tǒng)一安排部署，我對桃紅坡村進行了幫扶前期的工作調(diào)研，深入桃紅坡村召開村干部座談會，聽取村兩委對本村情況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟的設想與建議；深入25戶農(nóng)民家中進行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：
    一、開展駐村幫扶工作的重要意義
    建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央高-瞻遠矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
    二、桃紅坡村基本情況
    桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向，是交口縣的東大門，由桃
    紅坡、候家坪、張村三個自然村組成，東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接，南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連，西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接，北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接，全村委面積大約在20平方千米左右，省道孝石線，桃臨線貫穿全村。全村總?cè)丝谶_2000多人，其中非農(nóng)人口500人左右，有耕地1192.3畝，2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量260噸，人均收入4551元。建縣以來，桃紅坡駐扎著縣級企事業(yè)機關(guān)數(shù)十個，百貨、交電、食品加工、煙酒副食，應有盡有；行政機關(guān)有，工商、稅務、公安、派出所、刑警隊、郵電、電信、交-警、變電站、供銷公司等機關(guān)，所以被稱之為“交口小香港”。
    活動場所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網(wǎng)絡和圖書、象棋等設施配套齊全，各種規(guī)章制度上墻，選配了一名認真負責，有文化的村民擔任代辦員，直接屬黨支部、村委會領(lǐng)導，報酬落實。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機補貼、農(nóng)村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫(yī)療合作等20多項內(nèi)容，受到了群眾的普遍贊譽。特別是現(xiàn)代化遠程教育工程的實施，為村民學習、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農(nóng)技咨詢，技術(shù)指導，信息發(fā)布的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術(shù)培訓的陣地，凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。
    近年來村兩委著力加強領(lǐng)導班子、干部隊伍和人才隊伍建
    不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照提出的“三個發(fā)展”中的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，計劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。以改變過去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而增加農(nóng)民收入，加強抵御市場風險的能力。
    三、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題
    1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要要求：盼送致富技術(shù)；
    2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經(jīng)濟的要求。
    3、農(nóng)民怕?lián)L險，不敢進行高效農(nóng)牧業(yè)投資，投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，但農(nóng)戶怕搞不成賠進去，加上沒人組織，不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外，多數(shù)不敢養(yǎng)，怕賠不起。
    4、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。
    5、一些困難戶經(jīng)濟條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關(guān)注。
    6、與駐村企業(yè)關(guān)系不是很協(xié)調(diào)，沒有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。
    四、開展幫扶的目標和措施
    實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農(nóng)村建設，興農(nóng)富民的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題，按照新農(nóng)村建設“二十字”總要求，高度重視，科學規(guī)劃，嚴密組織，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，健全機制，多策并舉，真抓實干，全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)桃紅坡村實際，如何開展幫扶工作？我認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結(jié)合，分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，做大做好做強主導產(chǎn)業(yè)，加強精神文明建設，經(jīng)過三至五年努力把桃紅坡村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎。
    1、結(jié)合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
    2、鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務工，幫助開眼界，換思想，學技術(shù)，長本領(lǐng)。同時大力倡導農(nóng)閑時到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。
    縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個農(nóng)業(yè)科技示范點，為群眾學科技、用科技創(chuàng)造一個好的推廣載體。
    4、引導農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強自我發(fā)展能力。重點建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務載體，提高農(nóng)民組織化程度。
    5、加強與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，著手解決群眾關(guān)注的重大問題。一是積極與縣有關(guān)部門聯(lián)系，盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。二是與有關(guān)部門聯(lián)系，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。
    6、加強農(nóng)村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農(nóng)民民主權(quán)利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”黨員，爭創(chuàng)領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力；通過搭建舞臺、正確引導、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用；建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動農(nóng)民參政議事的積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。
    為認真貫徹落實中央和省、市、決策部署，深入開展加強基層建設年活動，幫扶工作組自進駐以來，牢記省、市、縣提出的“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、找路子、辦實事、幫民富，做示范，帶周邊”的總體要求，以創(chuàng)建村美、民富、風正的“幸福鄉(xiāng)村” 作為總體目標。幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認識，積極工作，迅速進入角色，在邱縣國土資源局黨組的大力支持下和香城固鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府及小屯村 “兩委”的大力協(xié)助下，首先開展了入戶調(diào)查走訪當?shù)厝罕?，了解村情、民情，廣泛征求村民-意見、建議。根據(jù)村民反饋的情況和村兩委意見。結(jié)合小屯村的實際情況，本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則，制定了促進小屯村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：
    一、村基本情況
    水平與我縣農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，使得部分村民的收入沒有保障，經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
    二、工作目標
    結(jié)合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。1、清理“三堆”柴草堆、垃圾堆、糞堆，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象。2、村內(nèi)主街道進行鋪設硬化。3、完成村主街道兩側(cè)綠化工作。4、建設村內(nèi)文化娛樂廣場。5、擴建整修村兩委辦公室。6、在村東北打深井一眼。7、以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。8、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)重點確定山藥種植為主導產(chǎn)業(yè)。9、通過幫扶，使村兩委班子進一步團結(jié)協(xié)作，真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解，村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。
    四、具體措施
    （一）抓關(guān)鍵，查底數(shù)，全面掌握基本情況。
    通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認真分析原因，找準工作的突破口。
    （二）抓基礎，強班子，切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。 進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，組織村“兩委”領(lǐng)導班子學政策、學科技、學法律，不斷提高自身素質(zhì)，進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來。
    （三）抓強精神文明建設，促發(fā)展，進一步完善基礎實施建設。
    屯村在各個方面都取得明顯的進步。
    五、方法步驟
    工作分三個階段進行：
    第一階段：摸底調(diào)查（2012年2月14日——3月1日） 通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民-意，真正了解群眾生產(chǎn)生活情況，對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
    第二階段：治理整頓（2012年3月1日——10月1日） 3月1日——5月1日完成“一村一品”致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展山藥種植面積500畝。在發(fā)展種植“黑紅薯”100畝。
    5月1日——7月1完成村內(nèi)主街道進行鋪設硬化，村主街道兩側(cè)綠化工作。
    5月1日——10月1日前完成打一眼深水井、村內(nèi)文化娛樂廣場、村兩委辦公室擴建改造等工作。
    第三階段：鞏固提高（2012年10月1日—12月31日） 通過一年駐村工作建立健全各項管理制度，著力提高村兩委干部素質(zhì)，教育和引導干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
    xx村強基富民工作隊于11月1日正式入村開展工作，通過與黨員干部座談、走訪群眾、聽取老工作隊員介紹，對xx村的情況有了一些初步了解。
    一、基本情況
    xx村隸屬濱河辦事處，位于機場正北4公里處，南鄰保稅北路(秋實路)，坐落在第四大街兩側(cè)，由孟莊、xx、高莊三個自然村組成，轄六個村民組，443戶，2080人，黨員61名，土地面積3000余畝，村莊占地600余畝，耕地面積2583畝。2015、2011年xx村建設項目有富-士-康部分廠區(qū)、藍領(lǐng)小區(qū)、“錦繡綠苑小區(qū)”、第四大街、保稅北路、五街、第三安置區(qū)l地塊、藍領(lǐng)二期t、s1地塊、u地塊、豫康新城市場疏導點等。
    二、整體現(xiàn)狀
    程中出現(xiàn)的矛盾，在辦事處黨委政府的堅強領(lǐng)導下，在村兩委班子的精誠團結(jié)下，在廣大黨員干部的共同努力下一定會找到破解問題、化解矛盾的途徑和方法。
    三、主要問題
    1、征地時有關(guān)大棚、果樹等附屬物的補償遺留問題；
    3、群眾法制觀念相對淡薄，習慣于采取鬧訪、越級上訪、集訪的方式表達訴求；
    5、私搭亂建、違法建設行為相當嚴重，隱患很大；
    6、村級換屆臨近，干部思想受到一定影響。
    四、建議
    1、以事實和政策法規(guī)為依據(jù)處理附屬物補償遺留問題；
    2、按標準盡快落實失地農(nóng)民的優(yōu)撫政策；
    3、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動多形式大力開展普法宣傳教育，引導群眾合理合法反映個人訴求；
    建設行為。治理的重點是：用電隱患、消防隱患、建筑施工安全隱患和私建多占行為；
    6、充分做好村級換屆工作的思想和組織準備，提前著手、扎實推進、穩(wěn)步開展，選出一個政治堅定、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，營造一個風清氣正的好環(huán)境。
    五、工作思路
    按照上級的精神，結(jié)合xx村的村情，我們的工作思路是，在辦事處黨工委的領(lǐng)導下，在包村干部的具體指導下，緊緊團結(jié)依靠村兩委，按照深入不陷入、到位不越位、參與不干預、幫忙不添亂的原則，學習包村機關(guān)干部吃苦耐勞、深入務實的工作作風，一步一個腳印，扎實穩(wěn)步的開展工作。把黨工委、辦事處的決策部署、發(fā)展思路、富民政策，通過村兩委貫徹落實到群眾中去，把真實的村情民-意反映上來，把群眾的滿意、辦事處的認可當作檢驗我們工作成效的試金石。
    由于自身經(jīng)驗不足和能力所限，我們撰寫的調(diào)研報告較為膚淺且不盡全面，懇請黨工委、辦事處領(lǐng)導批評指正。最后，感謝黨工委、辦事處的關(guān)心和大力支持。
    xx村強基富民駐村工作隊
    2011年11月7日
    個人幫扶的調(diào)研報告篇十八
    駐村幫扶首先要了解掌握村情民意，找準幫扶工作的結(jié)合點和突破口，接下來是小編為大家搜集的駐村幫扶
    調(diào)研報告
    ，供大家參考，希望可以幫助到大家。
    為了解掌握村情民意，找準幫扶工作的結(jié)合點和突破口，按照市直機關(guān)第十六批下派工作三隊的安排和要求，市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進駐燕寨村后，通過與村兩委座談、走訪黨員、群眾代表、實地查看村容村貌等形式，對燕寨村的基本情況進行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部，東西南北分別于高劉、西家、宋寨、小高劉四個村壤。全村現(xiàn)有155戶，533口人(其中農(nóng)業(yè)人口520人，納入低保人員5戶;非農(nóng)業(yè)人口13人)，耕地面積628畝。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和個體運輸業(yè)，另有部分經(jīng)商戶，70多人外出打工。種植業(yè)以小麥、玉米為主，一年兩作;個體運輸業(yè)以六輪農(nóng)用車為主，現(xiàn)有22戶，運輸沙石料，另有3輛大型貨車，從事物流業(yè)。20xx年，全村人均純收入8800元(20xx年人均純收入5400元,20xx年人均純收入5800元)。該村無集體收入。該村現(xiàn)有黨員22名(其中70歲以上1名，60以上-70歲以下7名，50以上-60歲以下8名，40以上-50歲以下2名，30歲以上-40歲以下3名，30歲以下1名;女黨員1名。大專學歷2名，中專學歷1名，高中學歷4名，初中學歷7名，小學學歷8名)，20xx年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會分別于4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任。現(xiàn)村“兩委”基本情況是，支部成員3人(燕傳祥，59歲，為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲，支部委員，兼任村文書;燕傳敬，50歲，支部委員，在大海集團務工)，其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶)，新當選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增，43歲，村委主任，在正和集團常年開油罐車;燕本朋，45歲，從事個體經(jīng)營;孫青，女，31歲，中共黨員，原村婦女主任、計生主任)全部為新當選人員。其他群團組織健全，作用發(fā)揮好。
    市畜牧局上一批駐村工作組，通過聯(lián)系市縣體育局和村在外人員出資出物，建立文化廣場;捐贈1000余冊科技致富、農(nóng)村文化書籍，幫助村民科學致富;先后投資105萬元，對全村30條胡同，2條街道路實施了硬化，硬化面積120xx平方米，舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬元，栽植樹木2500余株，對全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場進行了植樹綠化;聯(lián)系動員在外人士出資出力，協(xié)調(diào)資金220萬元，為家鄉(xiāng)實施農(nóng)田灌溉和集中供水工程;村內(nèi)及農(nóng)田共鋪設管道23000米，地纜4000米，安裝出水口241個，安裝水表160個，建設機房5個，保證了集中供水和628畝農(nóng)田灌溉需要。極大的改善了村容村貌，提高了群眾的生活水平。
    該村基礎設施已實現(xiàn)了“五通”，社會事業(yè)發(fā)展較快，全村所有適齡兒童全部統(tǒng)一乘車到鄉(xiāng)中心幼兒園、學校上學，無輟學現(xiàn)象。自改革開放以來，全村培養(yǎng)出了40多名大學生，其中5名研究生。村里現(xiàn)有5戶困難戶，全部享受低保。該村民風淳樸，鄰里和睦，安居樂業(yè)，治安良好，多年來從未發(fā)生過失火、盜竊、打、砸、搶、斗、賭等違法事件。該村連續(xù)多年被上級黨委、政府授予“先進黨支部”、“社會治安綜合治理先進單位”等榮譽稱號。20xx年，被授予“縣級小康文明村”榮譽稱號。
    經(jīng)過近兩年的結(jié)對幫扶，各項社會事業(yè)發(fā)展較快，發(fā)展方向明確，在新農(nóng)村建設中能夠起到示范帶頭作用。
    一是作為社區(qū)試點納入村之一，檔案室、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、超市等服務設施配套齊全，在新農(nóng)村建設中能夠發(fā)揮積極作用。
    二是尤其水利設施配套齊全，土地整齊、肥沃，便于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    通過調(diào)查了解，燕寨村在加快全村基礎設施建設、改善村民生產(chǎn)、生活條件的同時，還存在以下問題和不足：
    一是村無集體積累和村辦企業(yè)，村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持。
    二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)為主，全村除3戶搞物流運輸、22戶搞短途運輸、7戶搞日用百貨批發(fā)外，其他多在外打工和在家務農(nóng)。
    三是受地域限制，在破解村集體經(jīng)濟發(fā)展、增加集體積累難題上點子不多，路子不亮。
    兩年的包村幫扶工作才剛剛起步，還需要大量的工作，我們將繼續(xù)開展好“民情百分百”主題調(diào)研活動和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組”公開承諾活動，在繼續(xù)深入調(diào)研，摸清村情民意的基礎上，重點做好以下幾方面工作：
    (一)加強自身建設，提高自身素質(zhì)。嚴格按照市委、市政府“強班子、找路子、辦實事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真借鑒往屆駐村組的好經(jīng)驗、好做法，與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處，以向群眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題，以辦實事、解難事、樹形象、促發(fā)展為目標，著力強化全局意識、群眾意識、責任意識和實干意識，創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組，爭當全市駐村幫扶工作排頭兵。
    (二)搞好黨建幫扶，增強班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內(nèi)容，發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結(jié)對幫扶的橋梁與紐帶作用，組織局黨員干部與村黨員結(jié)成幫扶對子，結(jié)合當前開展的“兩評一樹”活動，不斷加強基層組織建設，真正發(fā)揮好現(xiàn)任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優(yōu)勢，不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時組織村“兩委”成員、黨員和群眾代表到經(jīng)濟發(fā)展快的村、小康文明村和新農(nóng)村建設示范村等地參觀學習，解放思想，開拓視野，增強村兩委、黨員團結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。
    (三)實施村莊綠化，建設綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎上，適時對部分街道、門前兩旁綠化樹木進行補植，重點對部分主要街道高規(guī)格設計、高規(guī)格定位，實施全村綠化，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境，打造成全市綠色、生態(tài)樣板村。
    (四)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)田灌溉工程優(yōu)勢，通過政策宣傳、外出參觀、示范帶動、技術(shù)培訓等形式，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，改變傳統(tǒng)種植模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。同時，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在區(qū)域幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、項目幫扶、科技幫扶上實現(xiàn)新突破，促進被幫扶村及周邊村、鎮(zhèn)、縣區(qū)的經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)幫扶效益的最持久和最大化。另一方面，通過能人領(lǐng)辦專業(yè)經(jīng)濟合作組織等形式，把農(nóng)民組織起來，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，并加強同農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。
    (五)推進精神文明建設，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。加強村組織建設，重點是引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和小農(nóng)意識，破除陳規(guī)陋習，倡樹文明新風，彰顯村規(guī)民約。積極開辟活動陣地，開展創(chuàng)建活動，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標，努力爭創(chuàng)市級小康文明村，做全市新農(nóng)村建設排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用，滿足群眾日益增長的求富、求知、求美、求樂的要求，不斷豐富農(nóng)民的精神生活，促進農(nóng)村三個文明建設。
    市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進駐以來，牢記市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富，做示范，帶周邊”的總體要求，緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，以建設“社會主義新農(nóng)村”作為總體目標，以創(chuàng)建村美、民富、風正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認識，積極工作，迅速進入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領(lǐng)導下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村 “兩委”的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅強后盾，借助上批工作組打下的良好基礎，首先開展了民情百分之百活動，在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎上，廣泛征求村民、村兩委意見，結(jié)合xx村的實際情況，本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則，制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶
    工作計劃
    。具體情況介紹匯報如下：
    xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動室，現(xiàn)代教育設備，小康書屋，人口學校。新修村內(nèi)道路1500米，現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水，合作醫(yī)療參保率達到100%，全村現(xiàn)有黨員55名，老齡化較為嚴重，50歲以上黨員36名，現(xiàn)在村中特困戶6戶，現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學率達100%。近年來，村兩委領(lǐng)導班子齊心協(xié)力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識嚴重，經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒有保障，經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
    人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富”的總體思路，在上一批包村組工作的基礎上，結(jié)合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
    (一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶21入住，建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金，資金缺口達450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難，工作組及時向行黨委匯報，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導多次來幫扶村調(diào)研，要求當?shù)亟鹑跈C構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗，起到以點帶面的目的，從而達到區(qū)域幫扶。
    (三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以建設社會主義新農(nóng)村作為總抓手，以建設小康文明村作為具體的實施內(nèi)容，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育，進一步提高農(nóng)民群眾的法律意識和維權(quán)意識，維護社會安定團結(jié)，杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內(nèi)文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識，舉辦各類豐富多彩的活動，進一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用，爭取年內(nèi)對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。