這本書讓我深入思考了人性和社會問題。寫讀后感時(shí),要避免簡單復(fù)述書中內(nèi)容,而是要發(fā)表自己的觀點(diǎn)和感受,做到主觀與客觀的結(jié)合。以下是我對一本歷史類書籍的讀后感,希望能引起大家對歷史的思考和重視。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇一
黨管干部是對干部進(jìn)行教育、培養(yǎng)、考察、監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,是基層黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。干單位伍建設(shè)是單位建設(shè)的關(guān)鍵,干單位伍建設(shè)的狀況,直接影響和決定著單位建設(shè)的全局。為適應(yīng)新形勢、新編制,解決新的問題,把我院干部隊(duì)伍建設(shè)提高到的新的水平,從而推動(dòng)工作的整體發(fā)展,現(xiàn)對加強(qiáng)干單位伍建設(shè)作出如下規(guī)定:
一、總體思路和目標(biāo)
干部隊(duì)伍建設(shè)的總體思路是:以上級關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的指示為依據(jù),落實(shí)干部工作的三個(gè)條例和上級有關(guān)指示精神,立足干部隊(duì)伍的整體發(fā)展,以提高素質(zhì)為核心,以激發(fā)動(dòng)力為重點(diǎn),以嚴(yán)格要求為保證,努力把我院干部隊(duì)伍建設(shè)成一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一批適應(yīng)新形勢、新體制需要的優(yōu)秀人才。
二、必須堅(jiān)持的基本原則
1、黨管干部的原則?!墩喂ぷ鳁l例》明確規(guī)定黨委的主要任務(wù)之一,是“教育管理干部,對干部的培養(yǎng),使用提出建議?!蓖ㄟ^一年的實(shí)踐證明,黨委對干部隊(duì)伍建設(shè)抓緊了、抓住了,單位建設(shè)形勢就好。嚴(yán)格組織生活、加強(qiáng)制度建設(shè)、保證人人都在組織控管和制度約束之中。
2、教育為本的原則。思想是行動(dòng)的指南,只有不斷用先進(jìn)的思想理論武裝干部,堅(jiān)持教育的高格調(diào),才能提高干部的政治覺悟和理論水平。黨委一是倡導(dǎo)干部講奉獻(xiàn);二引導(dǎo)干部正確對待困難。教育干部時(shí)時(shí)、事事、處處以集體利益、大局利益為重,牢固樹立自己的事再大也是小事,組織的事再小也是大事的思想。
3、管理從嚴(yán)的原則。堅(jiān)持做到要求別人做到的,干部必須首先做到;禁止職工做到的事情,干部堅(jiān)決不做。對干部嚴(yán)格管理,嚴(yán)格制度,嚴(yán)格紀(jì)律,防微杜漸,確保每個(gè)干部的健康成長。
4、調(diào)動(dòng)一切積極因素的原則。把激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、調(diào)動(dòng)積極因素作為干部工作的著力點(diǎn)。每季度集中干部進(jìn)行一次專題教育,根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)或工作階段,開展經(jīng)常性隨機(jī)教育。堅(jiān)持嚴(yán)格教育管理與加強(qiáng)服務(wù)培養(yǎng)、解決思想問題與解決實(shí)際問題,挖掘內(nèi)部潛力與拓寬人才出路結(jié)合起來,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,使廣大干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情。
三、必須落實(shí)的基本制度
1、崗位目標(biāo)責(zé)任制。年初,干部根據(jù)崗位職責(zé)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確年度個(gè)人工作目標(biāo)、措施及應(yīng)負(fù)責(zé)的.責(zé)任。圍繞責(zé)任制的落實(shí),干部結(jié)合述職情況和民主評議結(jié)果,自我對照檢查,自覺接受群眾監(jiān)督,使目標(biāo)在崗位上得以實(shí)現(xiàn)。
2、干部早交班制度。主要內(nèi)容有四項(xiàng):(1)講評干部前一天的工作情況。(2)檢查干部按時(shí)上班情況。(3)講評問題,布署當(dāng)天的工作并提出要求。
4、群眾評議干部制度。群眾評議干部每月一次,主要對干部履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、理論學(xué)習(xí)、廉潔自律、完成任務(wù)情況進(jìn)行評議。
5、干部學(xué)習(xí)制度。干部理論學(xué)習(xí)時(shí)間每月落實(shí)2天,星期六上午集中統(tǒng)一組織實(shí)施;周三晚上為自學(xué)時(shí)間;干部個(gè)人要建立“三本”:理論學(xué)習(xí)本、政治教育本和心得體會本;年初,干部要制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,主要學(xué)習(xí)《基層軍官理論讀本》、《簡明哲學(xué)讀本》、個(gè)人專業(yè)知識及文等;每人每年寫心得體會不少于24篇;適逢干部述職時(shí)把述學(xué)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容接受檢查和監(jiān)督。
6、理論學(xué)習(xí)批閱制度。每月一次理論學(xué)習(xí)、心得體會批閱和交流展評,學(xué)習(xí)認(rèn)真及時(shí)表揚(yáng),差的要批評,并限期重寫。
7、干部學(xué)習(xí)考核制度。對干部的學(xué)習(xí)情況每周一小考、每月一大考,考試成績張榜公布并存檔,作為提拔、推薦使用干部的依據(jù)之一,激勵(lì)干部提高素質(zhì)。
8、干部述職制度。干部每季度述職一次。一是履行職責(zé)情況;二是學(xué)習(xí)情況;三是遵規(guī)守紀(jì)情況;四是廉潔自律情況;五是完成任務(wù)情況;六是下步打算。
9、“末位幫帶”制度。每季度對干部德、才、政、績情況結(jié)合個(gè)人平時(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合評估,對干部排隊(duì)處于末位的院領(lǐng)導(dǎo)靠上去幫代,使其盡快趕上。
10、思想?yún)R報(bào)制度。干部每月向所在單位組織或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次思想,黨員干部在黨小組會、非黨員干部向直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);在外休假、出差、集訓(xùn)、住院達(dá)一個(gè)月以上的干部,要采取書面形式每月匯報(bào)一次思想,必要時(shí)隨時(shí)匯報(bào)。各人有想法和實(shí)際困難的,要主動(dòng)向組織匯報(bào)思想。
11、獎(jiǎng)懲制度。在干部管理上,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。庭室每季度選出1-2名優(yōu)秀干部。對完成任務(wù)突出,政績突出,被上級法院通報(bào)表彰的、稿件上報(bào)率較高的個(gè)人在提升、學(xué)習(xí)、立功等方面優(yōu)先。對于不思進(jìn)取、工作平庸、長期打不開局面的干部,庭室領(lǐng)導(dǎo)要靠上去幫帶,使其盡快趕上。
12、講評干部制度。每年年終對干部的履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律、理論學(xué)習(xí)、完成任務(wù)等工作進(jìn)行講評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀的干部進(jìn)行表揚(yáng),對工作怠慢的干部進(jìn)行批評教育,并責(zé)其盡快改正。
四、主要工作和措施
1、加強(qiáng)教育不斷提高干部的思想素質(zhì)
一是進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育。用經(jīng)常性的思想政治工作教育干部牢固樹立集體主義,愛國主義,革命英雄主義精神,引導(dǎo)他們站在大局上看問題,正確處理集體與個(gè)人,大家庭和小家庭的利益關(guān)系,增強(qiáng)干部責(zé)任感,事業(yè)心。二是進(jìn)行人品官德教育。圍繞怎樣做人,做什么樣的人;為誰當(dāng)官,當(dāng)什么樣的官;如何用權(quán),權(quán)是誰給的等問題。引導(dǎo)大家按照黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)的規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使他們端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。經(jīng)常教育干部“多琢磨事,少琢磨人”一心用在工作上。三是進(jìn)行靠素質(zhì)立身教育。我們針對在新體制下干部“出路窄,提升慢”的模糊認(rèn)識。有的放矢地?cái)[事實(shí),講道理,在干部中叫響了“出路千萬條,素質(zhì)最重要”的口號。四是進(jìn)行淡薄名利教育。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,部分干部被名利束縛了手腳。我們就對干部進(jìn)行淡薄名利教育,使每個(gè)干部認(rèn)識到當(dāng)官就是為人民服務(wù),就是無私奉獻(xiàn),不是為了謀取私利。
2、嚴(yán)格落實(shí)“十二項(xiàng)”制度,加大干部管理力度。
在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理情況”量化結(jié)果,講評做到指名點(diǎn)姓,批評不遷就照顧,不留情面??朔芭聜星?,怕惹麻煩,等靠上級”的思想,其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)摳,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。通過科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了干部工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
3、把干部隊(duì)伍的著眼放在調(diào)動(dòng)干部的積極性上。
人的行為是受思想支配的,只有積極性提高了,工作才有主動(dòng)性、創(chuàng)造性,標(biāo)準(zhǔn)才能上去。黨委在幫助干部解決三個(gè)方面的矛盾上下功夫。一是幫助干部排除家庭困難。二是關(guān)心干部的成長進(jìn)步。三是幫助干部善于優(yōu)化人際環(huán)境。
4、把干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)放在幫助干部提高自身造血功能上。
為什么在同樣的環(huán)境下有的干部政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高很快,進(jìn)步也快,而有的卻沒有多大的長進(jìn)呢?差別就在于自身努力程度不一樣。
(1)干部要強(qiáng)化自我培養(yǎng)意識。不同層次的崗位,對素質(zhì)有不同的要求。一個(gè)干部要爭取進(jìn)步,不僅要把本職工作干好,還必須有自我培養(yǎng)意識。但是,不少干部自我培養(yǎng)意識比較淡薄,習(xí)慣于憑力氣干事,憑感覺處事,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。是否注意培養(yǎng)自己,其結(jié)果是大不一樣的。只有那些善于工作又善于學(xué)習(xí)總結(jié)的同志,進(jìn)步才能快,才有發(fā)展后勁。如果個(gè)人缺乏進(jìn)取和奉獻(xiàn)精神,甘于平庸,思想懶惰,外部條件再好也白搭。
2、干部要在實(shí)踐中摔打鍛煉。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),理論只有在實(shí)踐中得以檢驗(yàn),尤其是有些單位工作只可意會不可言傳,每名干部都要在單位全面建設(shè)中唱主角、挑大梁,在實(shí)踐中摔打鍛煉,增長才干。
3、干部要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)??偨Y(jié)不僅僅是半年、年終的事,對做過的事情都要進(jìn)行反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),當(dāng)有心人,做過的事情回頭想一想,走過的路回頭看一看,一點(diǎn)一滴把工作中的所得所失總結(jié)出來,悟出“過五關(guān)斬六將”的規(guī)律,反思“走麥城”的原因,真正做到過一關(guān)進(jìn)一步,“吃一塹長一智”,不斷豐富自己的經(jīng)驗(yàn),增長自己的才干。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇二
黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,重點(diǎn)難點(diǎn)在基層,活力源泉在基層。黨的作出創(chuàng)新基層黨建工作,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn);黨的十八屆四中全會提出,發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。面對新形勢,如何加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,是擺在各級黨委面前的一個(gè)重要課題。通過近一段時(shí)間學(xué)習(xí)和思考,結(jié)合正鑲白旗實(shí)際,就如何加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺認(rèn)識。
一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,正鑲白旗始終把基層組織建設(shè)作為固本強(qiáng)基、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,緊緊扭住加強(qiáng)xx-xx村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制,全面啟動(dòng)“基層干部素質(zhì)提升”工程,構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵(lì)”四位一體制度鏈,著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的xx-xx村干部隊(duì)伍;圍繞“服務(wù)群眾、作群眾工作”新定位,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步促動(dòng)“雙服務(wù)”上下延伸,推行結(jié)對服務(wù)、點(diǎn)單服務(wù)、承諾服務(wù)和代辦服務(wù),開展了“十星級xx-xx村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個(gè)一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動(dòng),基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)意識和素質(zhì)能力明顯提升。
礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
二、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的對策和建議
(一)在培養(yǎng)選拔上做文章,優(yōu)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,核心在人。我們要通過抓源頭工作,完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān),特別是選好“領(lǐng)頭雁”,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)整體水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。這是解決“選什么樣的人、怎么樣選人”的核心問題。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式,并逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式,把那些“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過得硬,思想上能改革創(chuàng)新,在黨員和群眾中有威望”的人選進(jìn)xx-xx村“兩委”班子中來。要在選舉前,對xx-xx村“兩委”班子及成員進(jìn)行全面考察,對工作開展情況進(jìn)行分類排隊(duì)并及時(shí)向群眾反饋,讓群眾根據(jù)每個(gè)干部的工作實(shí)績,選好選準(zhǔn)xx-xx村“兩委”成員;在選舉時(shí),切實(shí)明確“兩委”候選人的資格條件,并在候選人醞釀提名階段公示,引導(dǎo)廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格對照資格條件,充分醞釀和推薦提名候選人,真正選出靠得住的xx-xx村“兩委”班子。要采取適當(dāng)方式,對候選人的資格條件進(jìn)行審查,防止那些品行不端、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、口碑不佳的人進(jìn)入xx-xx村“兩委”班子。
二是加大力度“派”。要堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、定向培養(yǎng)”的機(jī)制,采取選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、xx-xx村工作、抽調(diào)機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等有效形式,推動(dòng)優(yōu)秀干部融入xx-xx村服務(wù)管理。同時(shí),探索開展選派機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困xx-xx村擔(dān)任書記或第一書記,直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面,近年來正鑲白旗通過推行旗級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包扶貧困xx-xx村,選派機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)xx-xx村擔(dān)任黨支部第一書記,選聘優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)xx-xx長(村主任),安排試用期干部聯(lián)系xx-xx村等具體舉措,在暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面進(jìn)行了有益探索。
(二)在教育培訓(xùn)上做文章,提高基層黨員和干部的能力水平。古人云:“工欲善其事,必先利其器”?;鶎痈刹克刭|(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新,不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。
能力。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式。按照分級負(fù)責(zé)、分類施教的原則,把xx-xx村干部培訓(xùn)納入整個(gè)干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃,堅(jiān)持和完善長期以來行之有效的教育培訓(xùn)方式方法,積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。采取巡回宣講、流動(dòng)課堂、送教上門等方式,深入農(nóng)村牧區(qū)開展培訓(xùn);通過“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、案例教學(xué)等途徑,促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實(shí)踐運(yùn)用;積極組織基層干部到先進(jìn)村實(shí)地學(xué)習(xí)考察,進(jìn)行短期實(shí)踐培訓(xùn),不斷開闊視野,提升能力。結(jié)合形勢發(fā)展變化和基層干部特點(diǎn),積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)參加函授、成人自學(xué)和電大等培訓(xùn),提高基層干部的學(xué)歷水平。
(三)在管理監(jiān)督上做文章,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層干部的從政行為。強(qiáng)調(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善各項(xiàng)村級民主管理制度,特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’,加大嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的工作力度,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要批示精神,對于從嚴(yán)治黨、筑牢黨的基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘,具有重要指導(dǎo)意義。
一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)的問題,要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,建立健全并全面落實(shí)村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)民主管理制度。在民主議事方面,健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度,特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面,進(jìn)一步完善基層重大事務(wù)民主決策機(jī)制,建立健全xx-xx村“兩委”班子聯(lián)席會議制度、xx-xx村委會向黨組織報(bào)告工作制度。在黨務(wù)(村務(wù))公開方面,不斷完善公開的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主理財(cái)方面,健全財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度,全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”。2015年,正鑲白旗結(jié)合旗情,探索建立了xx-xx村“五議三審三公開”民主管理機(jī)制,使xx-xx村級黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實(shí)。
二是完善基層民主監(jiān)督機(jī)制。孟子講過:“徒善不足以為政,徒法不足以自行”。沒有對權(quán)力的監(jiān)督,就會有權(quán)力的肆意,監(jiān)督是克制權(quán)大于法的有力武器。要建立健全以xx-xx村主要干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和xx-xx村干部述職述廉、民主評議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)xx-xx村干部民主評議和民主監(jiān)督工作。要擴(kuò)大農(nóng)牧民群眾對基層干部的監(jiān)督權(quán),特別是加大對土地草牧場征用、“一事一議”、籌資籌勞、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放等村務(wù)的監(jiān)督力度。要制定xx-xx村干部廉潔自律行為規(guī)范,完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認(rèn)真開展xx-xx村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重視和運(yùn)用好審計(jì)成果。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到xx-xx村一級,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績考核的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù),增強(qiáng)考核效果。對于群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,及時(shí)予以誡勉教育,督促整改提高;對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。
(四)在激勵(lì)保障上做文章,調(diào)動(dòng)基層組織和黨員干部的工作積極性?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層干部處在生產(chǎn)第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面臨的矛盾多,事無巨細(xì)全都管,非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的xx-xx村干部激勵(lì)保障機(jī)制,切實(shí)讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。
一是在經(jīng)濟(jì)上保障。各級黨委、政府要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,注重從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予支持,把人、財(cái)、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極探索建立財(cái)政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村牧區(qū)黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要堅(jiān)持“造血”與“輸血”并重,鼓勵(lì)xx-xx村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭取項(xiàng)目資金扶持等渠道,著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),并鼓勵(lì)財(cái)政性資金參與扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索。
二是在待遇上保證。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索xx-xx村干部薪酬待遇正常增長機(jī)制,將xx-xx村干部所承擔(dān)的責(zé)任及其所取得的成績與其所應(yīng)獲得的待遇掛鉤,建立xx-xx村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”制度,激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動(dòng)作為、奮發(fā)有為。同時(shí),建立離任xx-xx村干部生活補(bǔ)貼制度,為在崗的基層干部解除后顧之憂。
三是在政治上激勵(lì)。按照中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,加大從優(yōu)秀xx-xx村干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,拓展xx-xx村干部發(fā)展空間。要進(jìn)一步暢通xx-xx村干部參政議政渠道,對政績突出、議政能力強(qiáng)的xx-xx村、村委會主任(xx-xx長),積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),大力宣傳能夠發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用的基層典型,形成學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭貢獻(xiàn)的氛圍。)
近年來,黑英山鄉(xiāng)緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定這一主題,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),提高基層黨建工作科學(xué)化水平,扎實(shí)推進(jìn)基層組織能力建設(shè)和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。根據(jù)組織部的安排,黑英山鄉(xiāng)黨委對基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
黑英山鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨支部13個(gè),機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)、獸醫(yī)站支部1個(gè),文教支部1個(gè),全鄉(xiāng)共有黨員476名,其中在崗職工95名、農(nóng)牧民黨員360名、離退休人員中黨員25名、婦女黨員97名、少數(shù)民族黨員463名、35歲以下黨員35人、36-59歲黨員284人、60歲以上黨員112人。
面推進(jìn)基層組織建設(shè)。二是著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、考核評價(jià)、科學(xué)管理、政策保障、活動(dòng)帶動(dòng)“七項(xiàng)體系”建設(shè),著力提升農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力 。三是按照“有組織載體、有活動(dòng)陣地、有工作保障、有政治優(yōu)勢、有工作成效”的“五有目標(biāo)”,穩(wěn)步推進(jìn)村(牧場)組織黨建工作。四是以“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為抓手,以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力為重點(diǎn),抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。全鄉(xiāng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)總體上扎實(shí)推進(jìn),推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力不斷增強(qiáng),有力促進(jìn)了我鄉(xiāng)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。2011年,全年完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7995萬元,較去年增長20.6%;其中:農(nóng)業(yè)收入3104萬元,畜牧業(yè)收入4222萬元 ,林果業(yè)收入126萬元;二,三產(chǎn)業(yè)收入543萬元。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)4070元,比上年人均增收775元,其中:農(nóng)業(yè)收入人均因受災(zāi)減少75元,畜牧業(yè)收入人均增加679元,林果業(yè)收入人均增加12元,二,三產(chǎn)業(yè)收入人均增加65元,勞務(wù)創(chuàng)收收入人均增加94元(外出務(wù)工人員2708人)。
二、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的主要問題及原因分析
(一)基層黨建工作發(fā)展不平衡
對黨建工作認(rèn)識偏差,有庸俗的“實(shí)用主義”觀念滿足于應(yīng)對日常工作,不注重加強(qiáng)自身建設(shè)。
(二)部分基層組織建設(shè)能力薄弱
部分基層組織建設(shè)能力薄弱主要表現(xiàn)在有的村隊(duì)班子在科學(xué)謀劃村隊(duì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作、發(fā)動(dòng)群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、化解基層矛盾糾紛等方面辦法不多、能力不強(qiáng)。主要原因,一是部分班子成員年齡老化,素質(zhì)能力不高。目前,全鄉(xiāng)村隊(duì)干部中,35歲以上59人,占74%;大專及以上學(xué)歷有7名,只占8.9%。一些村隊(duì)能人選擇自己經(jīng)營或者外出發(fā)展,大學(xué)畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人返鄉(xiāng)少,村級干部隊(duì)伍后繼乏人。二是一些村干部安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕變,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。三是個(gè)別村干部宗旨意識淡化,缺乏奉獻(xiàn)精神。
(三)村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,對黨組織作用發(fā)揮形成制約 村級集體經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱,基層組織在集中力量辦大事、多為群眾辦實(shí)事方面能力不強(qiáng),對黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力形成制約。主要原因是,大部分村隊(duì)在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面思路窄、辦法少、途徑不多,主要依靠有限的集體土地發(fā)包收入,不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(四)部分黨員先進(jìn)性不夠突出,作用發(fā)揮不明顯
部分黨員不能在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;有的黨員不能積極主動(dòng)地配合基層組織開展工作、服務(wù)群眾;有的黨員在農(nóng)村“四個(gè)文明”建設(shè)方面不能體現(xiàn)先進(jìn)性。主要原因,一是有的黨員黨性意識淡化,宗旨意識、服務(wù)意識不強(qiáng);二是有的黨員能力素質(zhì)較差,一些黨員缺乏致富本領(lǐng),生活困難,甚至需要幫扶救助。家庭困難,缺乏創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,難以發(fā)揮先鋒模范作用。
三、解決問題的思路和對策
(一)強(qiáng)化黨建責(zé)任,建立分類管理、動(dòng)態(tài)管理、包聯(lián)幫扶機(jī)制,整體推進(jìn)基層組織建設(shè)
1、進(jìn)一步完善黨建責(zé)任機(jī)制。著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,完善黨建工作考核定檔、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、責(zé)任追究機(jī)制。在強(qiáng)調(diào)“書記抓、抓書記”的同時(shí),落實(shí)“具體責(zé)任人”和“共同責(zé)任人”責(zé)任,使基層組織建設(shè)切實(shí)成為“一把手工程”和班子成員“共建工程”。扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),激發(fā)黨組織進(jìn)取活力。
2、推行基層組織建設(shè)分類管理機(jī)制。建立科學(xué)的評估體系,對基層黨組織按照好、較好、一般、較差四個(gè)等次分類界定。結(jié)合村(牧場)基層組織實(shí)際,有針對性地采取鞏固創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化升級、整頓提高等措施。
3、建立“五好”基層黨組織動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。針對“五好”基層黨組織創(chuàng)建率較高而有的村(牧場)重創(chuàng)建工作、輕鞏固提升,創(chuàng)建命名后水平下滑的實(shí)際,建立整改機(jī)制,對名不副實(shí)的“五好”黨組織經(jīng)行整改。
4、強(qiáng)化包聯(lián)幫扶機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層抓黨建工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶班子軟弱、發(fā)展滯后、問題較多的村隊(duì)基層組織。在基層黨組織互幫互助工作中,建立“以強(qiáng)扶弱”的工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,推進(jìn)基層組織能力建設(shè)
用技術(shù)人才等優(yōu)秀分子進(jìn)入村級班子,服務(wù)農(nóng)牧民群眾、服務(wù)新建設(shè)。
2、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持把思想政治工作放在黨員干部教育的首要位臵,增強(qiáng)教育的吸引力和實(shí)效性,解決黨員干部理想信念、黨性黨風(fēng)、宗旨意識方面存在的問題。創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要堅(jiān)持按需施教,“缺什么補(bǔ)什么”,解決現(xiàn)實(shí)需要的問題,又要從更高層面著眼,加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系、現(xiàn)代鄉(xiāng)村有關(guān)知識以及干部人文素養(yǎng)等方面的培訓(xùn),使干部素質(zhì)體現(xiàn)先進(jìn)性要求;在培訓(xùn)形式上,注重采用啟發(fā)式、互動(dòng)式、調(diào)研式培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效;在培訓(xùn)考核上,探索建立一種不完全以試卷分?jǐn)?shù)論高低,能夠客觀反映干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的機(jī)制。努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的局面,培養(yǎng)造就一支具有現(xiàn)代意識、寬廣眼界、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新精神,善于引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、促穩(wěn)定的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。
3、創(chuàng)新干部考核機(jī)制。結(jié)合推進(jìn)“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”,規(guī)范完善基層干部績效考核管理辦法,建立村(牧場)的黨員、群眾參與基層班子考核的工作機(jī)制,推行群眾質(zhì)詢制度,讓黨員、群眾行使對基層班子和基層干部工作的知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、評判權(quán)。通過明晰目標(biāo)責(zé)任、嚴(yán)格業(yè)績考評、開展群眾滿意度測評等措施,對基層班子和干部的工作業(yè)績進(jìn)行定量定性分析,評定考核等次,將績效考核的結(jié)果向基層黨員、群眾公布,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、評先和選拔任用直接掛鉤。對服務(wù)意識淡化、工作業(yè)績不佳、群眾滿意度低的班子和干部,根據(jù)相關(guān)辦法及時(shí)作出處理。對工作出現(xiàn)重大失誤或長期滯后的基層組織及主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)。
提高為民辦事能力、村隊(duì)自我發(fā)展能力和推進(jìn)基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和迫切要求。只有增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能更好地解決一家一戶解決不了的問題,更多地為群眾辦實(shí)事辦好事,從而進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
1、創(chuàng)新發(fā)展模式。要打破 “以地生財(cái)型”的習(xí)慣思維,改變主要依靠集體土地發(fā)包收入的單一模式,創(chuàng)新思路,拓寬視野,充分利用地緣資源等各種優(yōu)勢和政策機(jī)遇,通過整合集體資源、參股村隊(duì)專業(yè)合作社、發(fā)展臨街商鋪?zhàn)赓U、爭取集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等多種形式,深入挖掘發(fā)展?jié)摿?,精心選好發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)多元化運(yùn)作、多舉措推進(jìn),切實(shí)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。
2、堅(jiān)持因地制宜。既要積極推進(jìn),大膽創(chuàng)新,有所作為,有所突破,又要因地制宜,科學(xué)謀劃,一村一策,務(wù)求實(shí)效,可在部分村隊(duì)先行試點(diǎn),堅(jiān)決避免出現(xiàn)盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,勞民傷財(cái)、無果而終的問題。
3、注重調(diào)動(dòng)干部積極性。鼓勵(lì)和支持村干部帶頭加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)村民代表會議同意、鄉(xiāng)黨委審核批準(zhǔn),可按適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從村集體收入中列支,以充分調(diào)動(dòng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
(四)創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮機(jī)制,推進(jìn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)
1、創(chuàng)新黨員示范引領(lǐng)機(jī)制。完善黨員教育管理機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員政治思想教育,強(qiáng)化黨員宗旨意識、服務(wù)意識。深化和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者、黨員承諾服務(wù)、黨員結(jié)對幫扶等載體活動(dòng),開展“黨員服務(wù)標(biāo)兵”、 “黨員道德模范”、“周明星”“月明星”評選等活動(dòng),建立黨員評比制度,激勵(lì)黨員比貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)績、作表率。
2、創(chuàng)新黨員主體作用發(fā)揮機(jī)制。探索進(jìn)一步落實(shí)黨員民主
權(quán)利的制度和措施,建立和完善黨員議事會、民主懇談會、黨內(nèi)情況通報(bào)、調(diào)動(dòng)黨員參與基層事務(wù)管理、發(fā)揮自身作用的積極性。
3、創(chuàng)新黨員創(chuàng)業(yè)致富帶動(dòng)機(jī)制。大力實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”,支持村(牧場)黨員牽頭組建專業(yè)合作社或者主動(dòng)開發(fā)致富項(xiàng)目;切實(shí)使基層黨員成為創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭雁,共同富裕的推動(dòng)者,科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)人。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇三
關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)的意見
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》,促進(jìn)全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保我鄉(xiāng)“十一五“期間人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革、區(qū)劃調(diào)整后的新情況,現(xiàn)就進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),全面貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》,落實(shí)干部隊(duì)伍”四化“方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,著眼于計(jì)生事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,樹立科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“人才強(qiáng)計(jì)生”戰(zhàn)略,不斷配備充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,使他們科學(xué)規(guī)范行政有為,切實(shí)提高服務(wù)水平,努力提高工作效率,為我鄉(xiāng)各項(xiàng)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
――,計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是:計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,干部人事制度和人才管理體制改革取得新的時(shí)展,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,人盡其才的有效機(jī)制逐步建立,干部隊(duì)伍建設(shè)體系日趨完善,隊(duì)伍成長環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。到20,鄉(xiāng)、村兩級計(jì)劃生育干部符合40歲以下、大專及以上學(xué)歷、有較強(qiáng)工作能力的計(jì)生干部達(dá)到80%,其中衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員占三分之二,計(jì)劃生育干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)達(dá)到省要求標(biāo)準(zhǔn)。
三、政策措施
(一)穩(wěn)定計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。根據(jù)國家、省、市的規(guī)定,鄉(xiāng)配備1名計(jì)重助理,列入鄉(xiāng)行政編制。計(jì)生助理的調(diào)動(dòng)和任免,必須按干部管理權(quán)限規(guī)定,由鄉(xiāng)政府與市計(jì)生局會商,實(shí)行民主評議、業(yè)務(wù)考試,黨委考核相結(jié)合,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人員按市縞辦核定的`編制配備到位,40人員工資報(bào)酬由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人員機(jī)構(gòu)管理,保證技術(shù)人員占計(jì)生服務(wù)站編制數(shù)的三分之二以上,并確保有1名統(tǒng)計(jì)微機(jī)員。通過公開選拔、競爭上崗等形式,確保競爭上崗人員有編制,無編制人員合理分流。每村要保證有1名計(jì)劃生育服務(wù)室主任,具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,今后計(jì)劃生育服務(wù)室主任全部實(shí)和競聘上崗,并按照“崗位責(zé)任制、以效計(jì)酬制、定期考核制”管理,每個(gè)自然屯要配備1名兼職計(jì)劃生育中心戶或計(jì)劃生育信息員。
(二)認(rèn)真落實(shí)待遇報(bào)酬。一要落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇。計(jì)生助理人列入公務(wù)員序列,工資、福利和獎(jiǎng)金等從行政經(jīng)費(fèi)中列支。事來編制人員工資報(bào)酬按市規(guī)定執(zhí)行。村計(jì)生服務(wù)室主任工資報(bào)酬不低于1600元,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)與村其他干部同等對待,屯服務(wù)戶每年定額給付報(bào)酬視各村經(jīng)濟(jì)情況予以落實(shí),原則上年不能低于300元。二要落實(shí)政治待遇。加強(qiáng)對計(jì)生干部的培養(yǎng)教育,對有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生干部,要在提拔使用、發(fā)展黨員、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先予以考慮。同時(shí),對有特殊困難的計(jì)生專干,幫助他們解決實(shí)際問題,使其全身心投入到計(jì)生工作中。
(三)實(shí)行競聘上崗,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,公開招聘計(jì)生干部,把有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感、懂政策、會管理,具有大專文化水平,一專多能的年輕同志,充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核、轉(zhuǎn)崗輪崗等具體管理體制,對不稱職者要堅(jiān)決辭退,以增強(qiáng)干部的競爭意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,激發(fā)終生學(xué)習(xí)、敬業(yè)愛崗的需求。計(jì)生助理實(shí)行“競爭上崗、擇優(yōu)錄用、一年一考核”制度,對考核不稱職的予以降職使用。技術(shù)人員應(yīng)按照〈計(jì)劃生育技術(shù)管理服務(wù)條例〉的規(guī)定,考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、執(zhí)證上崗。凡不符合條件的,要逐步調(diào)整。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。采取業(yè)務(wù)講座、工作例會、現(xiàn)場會等多種形式進(jìn)行培訓(xùn),全面提高計(jì)生干部隊(duì)伍的思想理論、職業(yè)道德、科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的綜合素質(zhì),使他們明確工作思路,熟悉計(jì)生政策,牢固樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、鉆研業(yè)務(wù)、廉潔奉公”的職業(yè)道德,特別是從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)的人員,必須通過繼續(xù)教育培訓(xùn),取得相應(yīng)的做作業(yè)資格。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生干部培訓(xùn),提倡和鼓勵(lì)計(jì)生干部自學(xué)成才,凡在崗計(jì)生干部通過繼續(xù)教育取得學(xué)歷的,政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中取得本科學(xué)歷的,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得志科學(xué)歷的,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得中志學(xué)歷和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的,獎(jiǎng)勵(lì)200元。對村級計(jì)劃生育服務(wù)室主任每年要至少培訓(xùn)兩次以上。
(五)依法保護(hù)計(jì)生干部權(quán)益。一方面加強(qiáng)對計(jì)生干部的法律法規(guī)和知識教育,使其做到依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法;另一方面,一旦發(fā)覺有妨礙計(jì)生干部執(zhí)行公務(wù),侵害計(jì)生干部人身、家庭、財(cái)產(chǎn)的人和事,各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)介入,做好處理工作,切實(shí)保護(hù)計(jì)劃生育干部的合法權(quán)益。
(六)建立考核激勵(lì)機(jī)制。每年鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)、村、屯計(jì)劃生育干部工作考核兩次,并與資金福利掛鉤。計(jì)劃生育綜合工作獲上級部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的,政府結(jié)合實(shí)際,給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
中共鎮(zhèn)委員會
鎮(zhèn)人民政府
月28日
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇四
3月,第十三屆全國人大第一次會議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》。監(jiān)察體制投放,是在依法治國大背景下推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,在國家法治建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察史上具有劃時(shí)代的意義。
推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,設(shè)置國家監(jiān)察委員會,是全面從嚴(yán)治黨的需要,是加強(qiáng)黨對反腐敗統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成制度化、法制化成果的需要,更是時(shí)代的需要。其重要意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是整合了分散的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,做到了職能、力量的統(tǒng)一。監(jiān)察體制改革前,我國反腐敗領(lǐng)域存在著監(jiān)察機(jī)構(gòu)多、力量分散的問題,打擊職務(wù)犯罪的職能和力量分散于黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等各個(gè)機(jī)構(gòu),各職能機(jī)構(gòu)雖彼此業(yè)務(wù)聯(lián)系但又相互獨(dú)立,容易導(dǎo)致工作重疊、監(jiān)管缺失,反腐敗工作效率效果受到一定影響。監(jiān)察委員會成立后與同級紀(jì)檢機(jī)關(guān)合署辦公,共同行使監(jiān)察、監(jiān)督權(quán),反腐職權(quán)和力量得到了有效的統(tǒng)一。監(jiān)察法將“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”寫入總則,明確“各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)”,這與黨章中“黨的紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)”相呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察制度頂層設(shè)計(jì)的過渡與融合。
二是擴(kuò)大了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)了對公職人員的監(jiān)督全覆蓋。監(jiān)察體制改革前,紀(jì)委根據(jù)《黨章》對黨內(nèi)同志進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《行政監(jiān)察法》對政府及其任命的工作人員進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)踐中,存在監(jiān)察盲區(qū),如:對非行政機(jī)關(guān)中非中共黨員的公職人員監(jiān)督,在制度規(guī)定和實(shí)際操作上,都是一個(gè)空白?!侗O(jiān)察法》出臺后,不僅明確國企管理人員、參公教科文衛(wèi)體單位管理人員、群眾自治組織管理人員等法律授權(quán)的管理人員為監(jiān)察對象,并用“其他依法履行公職的人員”進(jìn)行了一個(gè)兜底。比如,以前對于非黨員身份的村委會主任,或者是國企管理者,如果只是小貪小腐不構(gòu)成職務(wù)犯罪,想懲處十分困難,在原有檢查體系中,也很難對其定義。如今有了《監(jiān)察法》作為法律依據(jù),紀(jì)委監(jiān)委可以對所有監(jiān)督對象進(jìn)行有效的監(jiān)督,對其違紀(jì)直至違法犯罪行予以追究。
三是豐富了監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式和監(jiān)督手段,適應(yīng)反腐敗斗爭新形勢?!侗O(jiān)察法》賦予監(jiān)委會有“談話,詢問、訊問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)監(jiān)察、鑒定、留置”等調(diào)查手段。新時(shí)期的監(jiān)察委員會為履行好監(jiān)督職能,不但擁有原紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的全部職權(quán),同時(shí)被賦予了如查封、扣押、凍結(jié)、訊問等司法機(jī)關(guān)的各種偵查權(quán)限,改“偵查“為“調(diào)查”,以“留置”取代“雙規(guī)”。監(jiān)委會的職權(quán)得到增強(qiáng),且其中每一項(xiàng)調(diào)查措施都規(guī)定了嚴(yán)格的程序和限制條件,對證據(jù)的合法性作了明確要求,在完善監(jiān)督方式手段的同時(shí)保證了監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化。
國家監(jiān)察體制改革,設(shè)立國家監(jiān)察委員會,體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的決心,是國家法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。做為紀(jì)檢監(jiān)察干部,如何“乘勢而上、砥礪前行”,適應(yīng)反腐新形勢,筆者以為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):
一是加大學(xué)習(xí)力度。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)對干部的政治修養(yǎng)和道德水平的要求更高,這就要求我們一方面加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),時(shí)刻保持和黨中央的高度看齊,打好扎實(shí)的政治理論基礎(chǔ)。另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。尤其是《監(jiān)察法》及其釋義的出爐,對于所有的監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的干部都是新鮮事物,這就需要我們從條文到的深入學(xué)習(xí)和思考。
二是加強(qiáng)自我約束。打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部是反腐敗工作的排頭兵,在工作和生活中都應(yīng)該有更高的自我要求和更嚴(yán)的自我約束。需要自己不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)在復(fù)雜形勢下辨別是非和抵御腐蝕的能力,這就需要自己時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,以《黨章》做為明鏡,以《監(jiān)察法》為利劍,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
三是做好內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。除了自我約束,相互監(jiān)督也是打造過硬隊(duì)伍的必要之舉。這就需要我們在以紀(jì)律為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守和落實(shí)民主集中制,在工作生活中,互相監(jiān)督、互為警醒。讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),讓批評和自我批評成為提升自身素質(zhì)的重要手段,從而整體打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
四是提升整體合力。監(jiān)察體制改革后,我們迎來了檢察院轉(zhuǎn)隸的同事,紀(jì)委監(jiān)委的力量得到進(jìn)一步強(qiáng)化。不同隊(duì)伍的融合對于各自提升戰(zhàn)斗力是好事,在工作中,我們可以通過不斷學(xué)習(xí)對方工作經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,提升整體合力,形成最強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇五
為抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。按照自治區(qū)紀(jì)委開展的“強(qiáng)信念提素質(zhì)、講規(guī)矩、正作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,從加強(qiáng)教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是抓學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),必須把思想教育放在第一位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強(qiáng)思想道德教育的核心和增強(qiáng)拒腐防變能力的關(guān)鍵,貫穿于各項(xiàng)工作的始終。二要抓好形勢任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。四要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細(xì)致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響,分析產(chǎn)生問題的原因,及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求,使教育更貼近實(shí)際,更具有針對性。
二是抓作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是旗幟、是形象、是戰(zhàn)斗力。在長期的實(shí)踐中,我們黨形成并發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大優(yōu)良傳統(tǒng);形成并保持了謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在我們黨的革命、建設(shè)和發(fā)展歷程中發(fā)揮了重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)被賦予了新的時(shí)代特點(diǎn)和,這就是“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”。要塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍可親、可信、可敬的良好形象,就要樹立群眾觀念,真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滿腔熱情地解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;就要大興調(diào)研之風(fēng),多深入實(shí)際,多深入基層,不僅做到“身入”,更要做到“心入”,切實(shí)掌握真實(shí)情況,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;就要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章,堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率,同時(shí)要勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新,確保各項(xiàng)工作取得新實(shí)效。
三是抓制度規(guī)范。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),制度是保證。建立健全規(guī)章制度,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制,是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),針對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現(xiàn)“梯次性”,即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點(diǎn),根據(jù)工作和形式發(fā)展的需要,有針對性的建立健全一系列制度,總的原則是,從增強(qiáng)制度管理的預(yù)見性著手,對實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅(jiān)持;對尚不完善的制度要進(jìn)行修訂;對還沒有建立,工作實(shí)踐中又確實(shí)需要或者適應(yīng)可預(yù)見未來工作中需要建立的制度,則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立起來,在此基礎(chǔ)上,圍繞某一時(shí)期的工作重心,重點(diǎn)落實(shí)好相應(yīng)的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”,即從制度的操作性和可行性入手,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要,及時(shí)建立相應(yīng)的制度。
四是抓監(jiān)督制約。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新,一要實(shí)行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問題的前提下,全面推行辦事公開制度,公開辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果,以公開保證公正。如:推行工作流程和結(jié)果通報(bào)制度,一些重大事件和重要批示案件可以通過專題匯報(bào)會等形式予以公布。對執(zhí)紀(jì)辦案者實(shí)施監(jiān)督;推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,民主評議黨員、評議干部制度;實(shí)行群眾直接參與制度,根據(jù)群眾推薦、個(gè)人自愿、組織認(rèn)同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗工作,實(shí)行聽證質(zhì)詢制,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督。二要堅(jiān)持和完善民主集中制,實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”,切實(shí)落實(shí)《常委會議事規(guī)則》、《常委辦公會制度》,堅(jiān)決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán),處理要重,不能搞內(nèi)外有別。對有問題的干部,該批評的要批評,該處分的要處分,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇六
一直以來,縣鄉(xiāng)紀(jì)委是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作最積極、最重要、最靠前的力量,廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在預(yù)防小官大貪、著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還不同程度存在人員結(jié)構(gòu)不合理、專職干部專職難、執(zhí)紀(jì)力量較薄弱、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題的出現(xiàn)。
一、縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的主要問題及表現(xiàn)
(一)人員結(jié)構(gòu)不合理。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,但縣鄉(xiāng)紀(jì)委一定程度上還存在年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組),存在人員老齡化、年青干部較少等問題;縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是一線執(zhí)紀(jì)審查人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)搭配不夠合理,特別是經(jīng)濟(jì)、財(cái)會、法律、文秘專業(yè)人員比例較小;從事過財(cái)務(wù)、審計(jì)、金融、法律、計(jì)算機(jī)等與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)密切相關(guān)的人才也比較緊缺。
(二)專職干部專職難??h鄉(xiāng)紀(jì)委不同程度還存在著“三轉(zhuǎn)”不徹底現(xiàn)象,使基層紀(jì)委難以充分發(fā)揮基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“急先鋒”和“排頭兵”的作用。主要表現(xiàn)在:個(gè)別地方黨委為了加大推進(jìn)工作的力度,往往安排縣級紀(jì)委直接參與監(jiān)督業(yè)務(wù)工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記花大量精力參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心工作,存在“種別人的田,荒自己的地”現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、專職紀(jì)委委員身兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所、辦公室、勞保所等多項(xiàng)工作;有的縣直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)存在紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)單打獨(dú)斗等問題。這些問題,導(dǎo)致開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)疲于應(yīng)付、精力難以集中,難以有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)執(zhí)紀(jì)力量較薄弱。總體上看,縣鄉(xiāng)紀(jì)委還存在執(zhí)紀(jì)審查人員少、審查任務(wù)重等情況。主要表現(xiàn)在:縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后,強(qiáng)化了紀(jì)檢室、案審室、案管室等主業(yè)主責(zé)力量,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)能參與實(shí)際執(zhí)紀(jì)審查、真正能審會查的人員相對較少,分散了縣級執(zhí)紀(jì)審查力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員流動(dòng)性較大、成為執(zhí)紀(jì)審查“行家里手”需要時(shí)間,派駐紀(jì)工委監(jiān)察分局、縣直部門紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)平均年齡大,開展紀(jì)律審查往往心有余而力不足。
(四)監(jiān)督機(jī)制不健全。目前,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督還存在四方面的問題。在組織保障方面,目前,紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督主要依據(jù)黨章黨紀(jì)黨規(guī)等黨內(nèi)法規(guī);有的縣級紀(jì)委沒有專門的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),不利于內(nèi)部監(jiān)督工作的開展。在內(nèi)部監(jiān)督方面,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督工作重視不夠、存在寬、軟現(xiàn)象;部分紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣于自己監(jiān)督別人,不主動(dòng)、不愿意接受別人監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)權(quán),這也是一柄雙刃劍,必然會存在廉政風(fēng)險(xiǎn);由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的特殊地位和作用,廣大干部群眾對紀(jì)檢監(jiān)察干部的信任大于監(jiān)督。在黨內(nèi)監(jiān)督方面,上級紀(jì)委“遠(yuǎn)”,同級黨組織“信任”,下級紀(jì)委監(jiān)督上級紀(jì)委缺乏有效的措施和手段,這些原因會弱化對紀(jì)委進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見建議
(一)調(diào)結(jié)構(gòu),提素質(zhì)。一是配實(shí)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,緩解縣級紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)審查工作壓力。通過招錄、選調(diào)、提拔、交流等方式,把經(jīng)濟(jì)、財(cái)會、法律、文秘等專業(yè)的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍;提高年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村(社區(qū))監(jiān)委、縣直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)的比例,增加基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍工資待遇水平。二是創(chuàng)新思路,有針對性、有計(jì)劃地舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀交流,重點(diǎn)加強(qiáng)黨章黨紀(jì)、紀(jì)律審查業(yè)務(wù)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理等方面知識的學(xué)習(xí)教育和交流培訓(xùn),以學(xué)促用、學(xué)以致用,提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在新形勢下從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
(二)重履職,抓主責(zé)。上級紀(jì)委要加強(qiáng)對縣級黨委、紀(jì)委抓好議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”等工作的督促力度,避免地方黨委把縣級紀(jì)委當(dāng)做“萬花筒”、“萬精油”、“馬鞭子”??h級紀(jì)委要采取措施,積極同縣、鄉(xiāng)黨委、部門黨組織協(xié)調(diào),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)、副書記、專職委員、村監(jiān)委會主任真正從所在單位中心工作中退出來,把主要精力放在監(jiān)督責(zé)任上,同時(shí)發(fā)揮兼職紀(jì)委委員的“兼職”作用。在考察紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員、村監(jiān)委會主任人選時(shí),要選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、對財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程、文秘等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任,堅(jiān)決杜絕選人以解決待遇為目的等問題發(fā)生。
(三)強(qiáng)根基,嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。把“能力強(qiáng),業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”,能勝任執(zhí)紀(jì)審查工作的各類人才吸收到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來,大力增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查力量,充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。研究制定、完善紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)外提拔交流制度,構(gòu)建健康的選人用人環(huán)境氛圍。對工作時(shí)間長、能力突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部,優(yōu)先考慮提拔使用到重要工作崗位上,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性。
(四)敢擔(dān)責(zé),嚴(yán)監(jiān)督。一要嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)干部監(jiān)督的部門要把干部管理、隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作融入到日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作之中,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育和監(jiān)督管理;加大干部違紀(jì)問題的查處力度,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的純潔性和廉潔性。二要拓寬監(jiān)督渠道,研究進(jìn)一步加強(qiáng)與上級紀(jì)委協(xié)調(diào)溝通和對同級黨委、下級紀(jì)委的監(jiān)督;與組織、審計(jì)、人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)對接機(jī)制,形成監(jiān)督合力;教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬做好“八小時(shí)以外”的監(jiān)督;注重媒體、群眾監(jiān)督,及時(shí)向社會公開紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)的紀(jì)律審查情況。三要強(qiáng)化組織保障,建議在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,盡早制定一部全國統(tǒng)一的《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理辦法》,使紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督有規(guī)可依。縣級紀(jì)委把紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督職能職責(zé)歸并到組織宣傳部、辦公室等部門的,建議再增設(shè)1人專職從事紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督,直接受紀(jì)委書記領(lǐng)導(dǎo)并向紀(jì)委書記負(fù)責(zé)。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇七
紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者,其素質(zhì)、能力和作風(fēng),直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。王岐山書記強(qiáng)調(diào),反腐要守土有責(zé)不能出現(xiàn)“燈下黑”,“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己”。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻銘記“打鐵自身硬”,始終堅(jiān)持正人先正己,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束言行,嚴(yán)格按照黨章和國家法律履行職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)樹起廉潔自律標(biāo)桿。
一要嚴(yán)于自律。嚴(yán)于自律是立身之本、成業(yè)之基。要堅(jiān)定信念。紀(jì)檢監(jiān)察干部要對黨忠誠,樹牢“四個(gè)意識”,不斷完善和提高自己的思想覺悟,做到理論上成熟,思想上清醒,政治上堅(jiān)定,行動(dòng)上堅(jiān)決,與黨同心同德,步調(diào)一致。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,筑牢信念防線、思想防線和法紀(jì)防線。要嚴(yán)以修身。要時(shí)刻強(qiáng)調(diào)修身養(yǎng)性、反省自新、陶冶品行和涵養(yǎng)道德等方面的錘煉,不斷從“自重、自省、自警、自勵(lì)”等方面加強(qiáng)努力,鍛煉過硬作風(fēng)。積極開展自我反思、自我檢查,明白應(yīng)當(dāng)怎么做而堅(jiān)決去做,明白不應(yīng)當(dāng)做而堅(jiān)決不做。自我解剖、自我監(jiān)督,對照黨章常照鏡子,勇于戰(zhàn)勝自己,改造自己,自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范自己。按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,鍛煉過硬作風(fēng)。要守住底線。要時(shí)刻牢記中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”要求,堅(jiān)決守住做事、做人的底線,嚴(yán)格要求自己,以反面典型警示自己,以肩負(fù)的責(zé)任鞭策自己,防微杜漸,注重點(diǎn)滴。時(shí)刻保持清醒頭腦,始終保持平常心態(tài),以好的作風(fēng)用權(quán),以好的作風(fēng)律己,以好的作風(fēng)謀事創(chuàng)業(yè),自覺堅(jiān)持依法依紀(jì)行事,接受道德規(guī)范的約束。守住親情關(guān)、友情關(guān)、私情關(guān),純潔自己的生活圈、娛樂圈、交往圈。
二要樂于“他律”。他律就是外部約束,是組織、黨員干部之間和群眾的監(jiān)督以及制度約束。甘于接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督者更應(yīng)自覺接受監(jiān)督,做遵紀(jì)守法的表率。監(jiān)督面前沒有特殊群體,監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督,信任不能代替監(jiān)督。要以正確的態(tài)度看待監(jiān)督,積極支持、參與、配合、維護(hù)好監(jiān)督工作,正確對待組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方方面面的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū),不留死角。樂于接受監(jiān)督。他律既是“高壓線”,更是“安全網(wǎng)”,既是約束,也是保護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立接受監(jiān)督的意識,把監(jiān)督既當(dāng)成嚴(yán)格的約束,更看作是真正的愛護(hù),以開闊的胸襟歡迎監(jiān)督,真心實(shí)意地聽取各方面意見,有則改之、無則加勉;積極主動(dòng)接受方方面面的監(jiān)督,特別是涉及到一些重大敏感問題時(shí),更要請人監(jiān)督、擴(kuò)大監(jiān)督,主動(dòng)把自己置于黨紀(jì)國法的約束下、置于公開透明的監(jiān)督中。善于接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和省實(shí)施辦法,經(jīng)常對照檢查,查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步嚴(yán)格工作流程,強(qiáng)化自我監(jiān)督。堅(jiān)持有錯(cuò)必改,有過必糾,在接受監(jiān)督約束中磨礪品性,不斷提高完善自我,不斷進(jìn)步成長。
三要善于“律他”。要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者,崗位特殊、責(zé)任重大,必須在其位謀其政,必須敢擔(dān)當(dāng)、有作為。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)得罪人在所難免,既然承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,就要敢于較真、敢于查處、敢于問責(zé),不打退堂鼓,不怕得罪人,要發(fā)揚(yáng)“啄木鳥”精神,拔爛樹、治病樹、正歪樹,保護(hù)一片森林。要公道正派。堅(jiān)持黨紀(jì)政紀(jì)面前人人平等,黨紀(jì)是鐵的紀(jì)律,誰違反了黨紀(jì)就要嚴(yán)肅查處,決不包庇袒護(hù),決不姑息遷就。堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持原則,堅(jiān)守公心,按紀(jì)律辦事,按程序辦事,一把尺子執(zhí)紀(jì)到底,一寸不讓。堅(jiān)持公正規(guī)范行使權(quán)力,時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,要為民掌權(quán),受民監(jiān)督,時(shí)刻把“公平、公正、公開”貫穿于工作始終。要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)。要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)。準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”要求,熟練運(yùn)用“四種形態(tài)”,聚焦主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督、再檢查,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必究。對為官不為、陰奉陽違、懶政怠政者,要嚴(yán)肅問責(zé)、果斷查處,確保政令暢通、令行禁止。要以關(guān)心愛護(hù)黨員干部、“治病救人”作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化對黨員干部的日常監(jiān)督,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
自律是基礎(chǔ),他律是保證,律他是責(zé)任。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[上重要的位置,加強(qiáng)自律,接受他律,把遵紀(jì)守法、遵章守禮作為自己最基本要求,作出表率,當(dāng)好樣板。更要大膽律他,把紀(jì)律嚴(yán)起來,把規(guī)矩立起來,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法權(quán)威,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇八
市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度,提出要把保康打造成綠色xx示范區(qū)和都市xx,新的戰(zhàn)略定位對全縣干部隊(duì)伍建設(shè)提出新的目標(biāo)要求。因此,必須從干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理等方面著力,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)綠色xx示范區(qū)、都市xx提供堅(jiān)強(qiáng)保證?,F(xiàn)就干部建設(shè)調(diào)研情況如下:
一、從機(jī)制上創(chuàng)新,拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后,干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要牢固樹立能人引領(lǐng)的導(dǎo)向,注重選拔能帶領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)跨越趕超的干部;樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向,注重選拔思想解放、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?樹立實(shí)干興業(yè)的導(dǎo)向,注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部,不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質(zhì)高的人心寒,努力把全縣干部的發(fā)展積極性凝聚到建設(shè)綠色xx示范區(qū)、都市xx上來,讓人才鋪就保康跨越發(fā)展之路。二要完善適應(yīng)社會需要的培養(yǎng)使用機(jī)制。要始終把干部培養(yǎng)視線對準(zhǔn)綠色xx示范區(qū)和都市xx建設(shè)主線,立足產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市管理、旅游開發(fā)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,注重選拔和培養(yǎng)智囊式的頂級人才、系統(tǒng)化的專業(yè)人才、高素質(zhì)的管理人才、層級化的后續(xù)人才、開放型的發(fā)展人才,努力形成干部培養(yǎng)使用與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互促。三要規(guī)范民主開放的選拔任用機(jī)制。規(guī)范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。比如,對綠色xx示范區(qū)和都市xx建設(shè)急需的規(guī)劃型、管理型人才,縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔,打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力,實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)大提升
建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系,為建設(shè)綠色xx示范區(qū)和都市xx提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部以國際化視野、全球化眼光審視??蛋l(fā)展所處的歷史方位,大力破除因循守舊、封閉落后的思想,牢固樹立加快發(fā)展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想,牢固樹立開拓創(chuàng)新、開放開發(fā)的理念;大力破除小進(jìn)則滿、不思進(jìn)境的思想,牢固樹立永不懈怠爭一流、小縣也有大作為的理念,以思想大解放推動(dòng)能力素質(zhì)大提升。二是以開放培訓(xùn)豐富知識。要建立完善干部學(xué)習(xí)述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)辦法,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐水平作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要全面推行外出培訓(xùn)、異地辦班,各單位每年要結(jié)合部門職能、工作實(shí)際和發(fā)展需要,分批次、分層次組織機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)大縣考察學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn)。要根據(jù)全縣發(fā)展需要,在省內(nèi)外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓(xùn)基地,每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選干部到合作院校開展培訓(xùn),提升能力。三是以實(shí)踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動(dòng),每年從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批優(yōu)秀年輕干部,到省市有關(guān)部門跟班學(xué)習(xí),提高干部的站位;有針對性地選擇部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與我縣建立長期合作關(guān)系,每年有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到合作單位的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)主管部門掛職鍛煉,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力;從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工作專班,長年到珠三角、長三角等地駐守招商,著力提升經(jīng)濟(jì)工作能力;積極選派機(jī)關(guān)黨員干部到結(jié)對共建單位擔(dān)任黨組織第一書記,讓機(jī)關(guān)干部接地氣、增閱歷。
三、
從源頭上謀劃,推進(jìn)干部資源大整合最大限度地整合各類干部資源、人才資源,努力把黨的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。一方面,要統(tǒng)籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)體系,統(tǒng)籌整合全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺編制資源,適當(dāng)調(diào)減富余的部門編制,重點(diǎn)保證公共服務(wù)、社會事業(yè)、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域的需要,使編制分配與部門職能相適應(yīng),提高編制配備的科學(xué)性和合理性。在此基礎(chǔ)上,加大從優(yōu)秀村黨組織書記、大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員的力度,為綠色xx示范區(qū)、都市xx建設(shè)注入新鮮血液。另一方面,要全面推進(jìn)干部交流。要突出互補(bǔ)性交流,立足事業(yè)發(fā)展需要,加大事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)等層面間的干部交流力度,以干部跨區(qū)域、跨領(lǐng)域流動(dòng)促進(jìn)理念碰撞、經(jīng)驗(yàn)互融、方法創(chuàng)新;要突出結(jié)構(gòu)性交流,從干部年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、班子融合度、工作創(chuàng)造力等多個(gè)維度統(tǒng)籌審視班子組成,通過交流實(shí)現(xiàn)班子成員在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、能力專長、個(gè)性氣質(zhì)方面的優(yōu)勢互補(bǔ);要突出輪崗性交流,有計(jì)劃地實(shí)施干部異地、異崗、異職交流,努力實(shí)現(xiàn)輪崗對象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競崗性交流,開展中層干部跨部門競崗,變體內(nèi)循環(huán)為內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才與社會發(fā)展需求的有效對接;要突出培養(yǎng)性交流,大力實(shí)施年輕干部成長工程,適時(shí)將優(yōu)秀年輕后備干部推向基層一線、推向經(jīng)濟(jì)一線、推向招商一線、推向信訪維穩(wěn)一線挑大梁,確保干部隊(duì)伍群賢畢至,保持常新活力。
四、從管理上突破,營造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍
推進(jìn)綠色xx示范區(qū)、綠色xx建設(shè),不僅需要暢通人才引進(jìn)的綠色通道,讓優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺,讓廣大干部干得好、出成績。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇九
中國共產(chǎn)黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)工作,特別是十八大以來,習(xí)近平總書記多次談到領(lǐng)導(dǎo)干部問題,對隊(duì)伍建設(shè)提出新的要求、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的特點(diǎn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上提出好干部“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”:“好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。習(xí)近平同志在十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)會上指出,“我們當(dāng)之所以能夠始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為革命、建設(shè)、改革事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、取得一個(gè)又一個(gè)勝利,一個(gè)十分重要的原因就在于高度重視培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍?!笨梢?,干部隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國家階段性目標(biāo)的組織保障,能否搞好干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到黨的地位問題,關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本問題,關(guān)系到增進(jìn)民生福祉的問題。
按中央、中組部和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的部署和要求,結(jié)合城管工作的性質(zhì)和實(shí)際工作,成立調(diào)研小組,由xxxxx同志任組長,就隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,對執(zhí)法局干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題、原因及對策進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和研究提出了一些思考和建議。
一、目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
2、隊(duì)伍建設(shè)工作的開展情況
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各部門執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加強(qiáng)基層黨建工作,為履行好新時(shí)代新使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)城市管理執(zhí)法工作。以主題教育為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè),確保隊(duì)伍政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明。
二是加強(qiáng)基層黨建。
強(qiáng)化基層隊(duì)伍思想政治教育,主動(dòng)與轄區(qū)街道、企業(yè)溝通,開展黨建共建活動(dòng),定期開展愛國主義教育活動(dòng),創(chuàng)新基層支部黨建工作。
三是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
認(rèn)真抓好基層黨組織建設(shè),配齊黨務(wù)力量,提升組織力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)對黨員教育管理和監(jiān)督,建設(shè)一支合格的新時(shí)代黨員隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)法治建設(shè),提高依法行政水平。健全各項(xiàng)制度,堅(jiān)持依法辦事,以制度管人,按程序辦事,把城市管理執(zhí)法工作全面納入法治化、制度化軌道。
一是規(guī)范執(zhí)法制度。
健全完善各項(xiàng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展規(guī)范性文件清理,動(dòng)態(tài)更新執(zhí)法依據(jù)、權(quán)責(zé)清單。編印執(zhí)法手冊,內(nèi)容包括隊(duì)伍管理行為規(guī)范、執(zhí)法工作行為規(guī)范、執(zhí)法工作依據(jù)、行政審批事項(xiàng)、特殊情況處理辦法等制度。明確崗位職責(zé)、相
關(guān)法規(guī)、工作流程、工作紀(jì)律、裝備使用,做到人手必備。
二是完善執(zhí)法程序。
規(guī)范執(zhí)法文書、辦案流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。執(zhí)法人員要對本職工作達(dá)到“應(yīng)知應(yīng)會”,減少不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明工作紀(jì)律。
局屬各部門人員要嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保執(zhí)法公信力。
一是嚴(yán)格執(zhí)行城市管理執(zhí)法禁令。
嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律。嚴(yán)禁無證從事執(zhí)法工作;嚴(yán)禁故意損毀,非法査封、扣押、處置相對人物品和亂罰款;嚴(yán)禁吃、拿、卡、要;嚴(yán)禁私用執(zhí)法車輛;嚴(yán)禁威脅、辱罵、毆打相對人;嚴(yán)禁包庇、縱容違法違規(guī)行為。
二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。
全面執(zhí)行《吉林省城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》,執(zhí)法人員在執(zhí)法執(zhí)勤過程中,要文明執(zhí)法,做到著裝規(guī)范、用語規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范,依法規(guī)范行使行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。
三是加強(qiáng)協(xié)管人員規(guī)范化管理。
督察科制定協(xié)管人員管理制度,規(guī)范協(xié)管人員輔助執(zhí)法行為。協(xié)管人員不得從事具體行政執(zhí)法工作,對發(fā)生執(zhí)法責(zé)任事故,不適合繼續(xù)留在城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的,要依法依規(guī)予以辭退或調(diào)離。
(四)全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄。
各部門執(zhí)法人員要通過文字、音像等記錄方式,對執(zhí)法活動(dòng)全過程進(jìn)行記錄,客觀公正、完整地記錄執(zhí)法工作情況和相關(guān)證據(jù),實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回塑管理。
一是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄。
執(zhí)法人員要能夠正確使用、管理執(zhí)法記錄設(shè)備,每次重大現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法場所,要使用2部以上執(zhí)法記錄設(shè)備進(jìn)行全過程音像記錄,對調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程,進(jìn)行音像記錄。
二是強(qiáng)化記錄應(yīng)用實(shí)效。
建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策等工作中的作用。
(五)改進(jìn)工作方式,提高管理服務(wù)水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,變末端執(zhí)法為源頭治理,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)綜合整治,全面提升管理水平。
一是踐行“共同締造”理念。
開展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng),廣泛收集并解決社會各界反映的城市管理執(zhí)法問題,調(diào)動(dòng)全社會參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性。踐行“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”理念,讓城市更有序、更安全、更干凈。
二是要增強(qiáng)為民便民親民意識,通過設(shè)立城市管理執(zhí)法服務(wù)崗?fù)?、社區(qū)工作站、便民窗口等方式,主動(dòng)對接社區(qū)居委會和居民,提供便民服務(wù)。
綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政扶助、行政調(diào)解等非強(qiáng)制行政手段,引導(dǎo)當(dāng)事人遵守法律法規(guī),化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三是加快數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索快速處置、非現(xiàn)場執(zhí)法等新型高效執(zhí)法模式,充分整合各類信息資源,基于數(shù)字化城市管理平臺,拓展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督指揮功能,提高城市管理執(zhí)法工作智慧化、精細(xì)化水平,提升城市管理執(zhí)法效能。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法督查,強(qiáng)化監(jiān)督考核。
局督察加強(qiáng)對執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、履職履責(zé)、廉政勤政、工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督,樹立典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
一是加強(qiáng)執(zhí)法督查。
圍繞全面提升城市管理執(zhí)法隊(duì)伍履職盡責(zé)能力,堅(jiān)持日常督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不斷提升執(zhí)法督查質(zhì)量和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期帶隊(duì)檢查,對違反紀(jì)律規(guī)定的,通過糾正、約談、通報(bào)批評、調(diào)離崗位等方式及時(shí)處理,自我監(jiān)督、自我凈化。
二是加強(qiáng)考核評優(yōu)。
要以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、樹立良好執(zhí)法形象為目標(biāo),將“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入績效考核,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),對考核對象進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三是拓寬公眾監(jiān)督。
擴(kuò)寬網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)應(yīng)用程序(app)、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,開展行風(fēng)效能評議,接受群眾監(jiān)督。開展“城管體驗(yàn)日”活動(dòng),邀請媒體、公眾全程參與觀摩現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng),適當(dāng)開展網(wǎng)絡(luò)直播,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法、高效服務(wù)。
二、存在的問題及原因
近年來,通過抓黨的群眾路線教育時(shí)間活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育實(shí)踐活動(dòng),全局干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識明顯到位、整體素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),有力地推動(dòng)了城市管理工作的順利開展。但仍然存在很多問題和不足。主要表現(xiàn)為:
1、理論水平低,專業(yè)素養(yǎng)不足。一是普遍存在忽視理論學(xué)習(xí)的傾向。有部分干部認(rèn)為學(xué)習(xí)為可有可無,不學(xué)習(xí)、不看報(bào),習(xí)慣于靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法決策、辦事,與時(shí)代發(fā)展要求格格不入,或者視學(xué)習(xí)為支差應(yīng)付,蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花、淺嘗輒止、不求甚解、學(xué)用脫節(jié)。二是業(yè)務(wù)水平有待提高。隨著信息化的快速發(fā)展,對干部的業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)技能要求越來越高,盡管執(zhí)法局各部門都有針對性的加大了干部教育培訓(xùn)力度,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn),但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作吃力,壓力大,干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。
2、高素質(zhì)人才總量不足,人才緊缺。從全局看,執(zhí)法隊(duì)員的年齡普遍大,文化程度偏低,高級專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路,善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實(shí)施方案的謀劃人才;缺乏有管理專場,綜合能力強(qiáng),素質(zhì)全面的綜合人才,高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。
三、建議和措施
1、開展全員培訓(xùn),提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
定期開展全員培訓(xùn)。培訓(xùn)以專家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析等方式開展,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的履職能力。
一是加強(qiáng)經(jīng)常性培訓(xùn)教育。
局法制控申科制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,拓展教育培訓(xùn)渠道,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)法律類、專業(yè)類等方面的知識培訓(xùn),加大對基層骨干和一線執(zhí)法力量的培訓(xùn)力度,構(gòu)建城市管理執(zhí)法的培訓(xùn)體系。
二是積極開展崗位練兵。
開展法律知識競賽、優(yōu)秀案卷評選、軍事化訓(xùn)練等系列活動(dòng),系統(tǒng)提升隊(duì)伍依法行政能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、突破創(chuàng)新能力。
三是提高突發(fā)事件處置能力。
局指揮中心制定突發(fā)事件處置預(yù)案,明確基本策略、責(zé)任分工、工作流程等,并與有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生執(zhí)法沖突事件的,要認(rèn)真調(diào)査核實(shí)有關(guān)情況,依法依規(guī)處理,切實(shí)維護(hù)人民群眾和自身的合法權(quán)益。
2、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,招才引智。
進(jìn)一步營造良好的工作氛圍。首先提出干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性措施,逐漸使“愛才、重才、容才、護(hù)才“的思想深入人心。其次利用各種途徑,在外廣泛宣傳我市引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才的有關(guān)政策,倡導(dǎo)城市管理的積極意義,吸引更多的人才來關(guān)注城市管理事業(yè),加入到城市管理的事業(yè)中來。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)干部職工培訓(xùn)和教育工作,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
建立健全干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,從注重實(shí)效和實(shí)際情況出發(fā),按照干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的原則,重點(diǎn)抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點(diǎn),以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等為基本內(nèi)容。鼓勵(lì)干部多渠道地進(jìn)行學(xué)歷提高教育,相應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膸椭?。以?chuàng)辦內(nèi)容豐富,形式多樣的的短期培訓(xùn)為主,進(jìn)行專題培訓(xùn)。制訂干部培訓(xùn)計(jì)劃,分層級對干部開展培訓(xùn),確保干部每年參加一次集中培訓(xùn)。
4、拓寬晉升渠道,完善輪崗制度
一是加強(qiáng)干部的培養(yǎng)和選用,特別是對年輕不敢的提拔和任用。
通過開展競爭上崗和雙向選擇,進(jìn)一步整合人力資源,逐步優(yōu)化中層管理干部的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,增強(qiáng)了干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。二是注重推進(jìn)交流,拓寬選用干部視野,加強(qiáng)干部跨條跨領(lǐng)域交流,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗力度,推進(jìn)部門之間的干部交流。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十
黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,重點(diǎn)難點(diǎn)在基層,活力源泉在基層。黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn);黨的十八屆四中全會提出,發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。面對新形勢,如何加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,是擺在各級黨委面前的一個(gè)重要課題。通過近一段時(shí)間學(xué)習(xí)和思考,結(jié)合正鑲白旗實(shí)際,就如何加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺認(rèn)識。
一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,正鑲白旗始終把基層組織建設(shè)作為固本強(qiáng)基、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,緊緊扭住加強(qiáng)xxxx村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制,全面啟動(dòng)“基層干部素質(zhì)提升”工程,構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵(lì)”四位一體制度鏈,著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的xxxx村干部隊(duì)伍;圍繞“服務(wù)群眾、作群眾工作”新定位,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步促動(dòng)“雙服務(wù)”上下延伸,推行結(jié)對服務(wù)、點(diǎn)單服務(wù)、承諾服務(wù)和代辦服務(wù),開展了“十星級xxxx村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個(gè)一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動(dòng),基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)意識和素質(zhì)能力明顯提升。
二、三產(chǎn)業(yè),xxxx村人口老齡化和文化素質(zhì)偏低的問題明顯,造成了xxxx村班子“人難選”的現(xiàn)象。四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不適應(yīng),集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。xxxx村集體經(jīng)濟(jì)收入普遍不高且收入渠道單一,部分xxxx村集體收入空白,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的必要物質(zhì)條件和為群眾排憂解難的實(shí)力。五是激勵(lì)保障不到位,工作動(dòng)力不夠足。xxxx村干部工資報(bào)酬相對較低,缺乏有效的激勵(lì)保障機(jī)制,造成xxxx村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不足,工作動(dòng)力不夠,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些問題如果得不到切實(shí)解決,勢必會影響黨群干群關(guān)系,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
二、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的對策和建議
(一)在培養(yǎng)選拔上做文章,優(yōu)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,核心在人。我們要通過抓源頭工作,完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān),特別是選好“領(lǐng)頭雁”,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)整體水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。這是解決“選什么樣的人、怎么樣選人”的核心問題。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式,并逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式,把那些“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過得硬,思想上能改革創(chuàng)新,在黨員和群眾中有威望”的人選進(jìn)xxxx村“兩委”班子中來。要在選舉前,對xxxx村“兩委”班子及成員進(jìn)行全面考察,對工作開展情況進(jìn)行分類排隊(duì)并及時(shí)向群眾反饋,讓群眾根據(jù)每個(gè)干部的工作實(shí)績,選好選準(zhǔn)xxxx村“兩委”成員;在選舉時(shí),切實(shí)明確“兩委”候選人的資格條件,并在候選人醞釀提名階段公示,引導(dǎo)廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格對照資格條件,充分醞釀和推薦提名候選人,真正選出靠得住的xxxx村“兩委”班子。要采取適當(dāng)方式,對候選人的資格條件進(jìn)行審查,防止那些品行不端、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、口碑不佳的人進(jìn)入xxxx村“兩委”班子。二是加大力度“派”。要堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、定向培養(yǎng)”的機(jī)制,采取選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、xxxx村工作、抽調(diào)機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等有效形式,推動(dòng)優(yōu)秀干部融入xxxx村服務(wù)管理。同時(shí),探索開展選派機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困xxxx村擔(dān)任書記或第一書記,直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面,近年來正鑲白旗通過推行旗級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包扶貧困xxxx村,選派機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)xxxx村擔(dān)任黨支部第一書記,選聘優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)xxxx長(村主任),安排試用期干部聯(lián)系xxxx村等具體舉措,在暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面進(jìn)行了有益探索。
(二)在教育培訓(xùn)上做文章,提高基層黨員和干部的能力水平。古人云:“工欲善其事,必先利其器”?;鶎痈刹克刭|(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新,不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。
一是豐富培訓(xùn)教育重點(diǎn)。要從農(nóng)村牧區(qū)的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對xxxx村干部的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、致富技術(shù)、經(jīng)營管理、處理復(fù)雜問題等方面的培訓(xùn),不斷提高xxxx村干部的理論水平、政策水平、法制觀念。要突出加強(qiáng)黨的路線方針政策和國情形勢教育,引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)全局觀念和大局意識,創(chuàng)造性地落實(shí)中央和上級的各項(xiàng)決策部署;加強(qiáng)宗旨意識和公仆意識教育,引導(dǎo)基層干部切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事;加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),幫助基層干部提高法治意識和依法辦事能力;加強(qiáng)社會管理培訓(xùn),幫助基層干部提高做好群眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件、促進(jìn)社會穩(wěn)定的能力;加強(qiáng)道德品行教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)基層干部帶頭踐行社會主義榮辱觀,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;加強(qiáng)以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn)的黨性教育和黨的基本知識教育,引導(dǎo)他們增強(qiáng)黨的意識,提高做好黨務(wù)工作的能力。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式。按照分級負(fù)責(zé)、分類施教的原則,把xxxx村干部培訓(xùn)納入整個(gè)干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃,堅(jiān)持和完善長期以來行之有效的教育培訓(xùn)方式方法,積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。采取巡回宣講、流動(dòng)課堂、送教上門等方式,深入農(nóng)村牧區(qū)開展培訓(xùn);通過“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、案例
教學(xué)
等途徑,促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實(shí)踐運(yùn)用;積極組織基層干部到先進(jìn)村實(shí)地學(xué)習(xí)考察,進(jìn)行短期實(shí)踐培訓(xùn),不斷開闊視野,提升能力。結(jié)合形勢發(fā)展變化和基層干部特點(diǎn),積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)參加函授、成人自學(xué)和電大等培訓(xùn),提高基層干部的學(xué)歷水平。
(三)在管理監(jiān)督上做文章,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層干部的從政行為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善各項(xiàng)村級民主管理制度,特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’,加大嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的工作力度,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要批示精神,對于從嚴(yán)治黨、筑牢黨的基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘,具有重要指導(dǎo)意義。
一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)的問題,要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,建立健全并全面落實(shí)村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)民主管理制度。在民主議事方面,健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度,特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面,進(jìn)一步完善基層重大事務(wù)民主決策機(jī)制,建立健全xxxx村“兩委”班子聯(lián)席會議制度、xxxx村委會向黨組織報(bào)告工作制度。在黨務(wù)(村務(wù))公開方面,不斷完善公開的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主理財(cái)方面,健全財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度,全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”。2013年,正鑲白旗結(jié)合旗情,探索建立了xxxx村“五議三審三公開”民主管理機(jī)制,使xxxx村級黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實(shí)。
二是完善基層民主監(jiān)督機(jī)制。孟子講過:“徒善不足以為政,徒法不足以自行”。沒有對權(quán)力的監(jiān)督,就會有權(quán)力的肆意,監(jiān)督是克制權(quán)大于法的有力武器。要建立健全以xxxx村主要干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和xxxx村干部述職述廉、民主評議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)xxxx村干部民主評議和民主監(jiān)督工作。要擴(kuò)大農(nóng)牧民群眾對基層干部的監(jiān)督權(quán),特別是加大對土地草牧場征用、“一事一議”、籌資籌勞、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放等村務(wù)的監(jiān)督力度。要制定xxxx村干部廉潔自律行為規(guī)范,完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認(rèn)真開展xxxx村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重視和運(yùn)用好審計(jì)成果。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到xxxx村一級,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
三是完善基層實(shí)績考核機(jī)制。要加強(qiáng)對農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的督查考核,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展和取得的成效,做到有安排、有部署、有檢查、有落實(shí)。要建立健全對xxxx村“兩委”班子及成員的科學(xué)考評制度,逐步取消一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大局穩(wěn)定關(guān)聯(lián)不大的考評項(xiàng)目,科學(xué)設(shè)置一些符合農(nóng)村牧區(qū)工作實(shí)際的考核評價(jià)措施,規(guī)范對基層干部的管理。要把農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作情況列入督查工作的重點(diǎn)范圍,并作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績考核的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù),增強(qiáng)考核效果。對于群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,及時(shí)予以誡勉教育,督促整改提高;對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。
(四)在激勵(lì)保障上做文章,調(diào)動(dòng)基層組織和黨員干部的工作積極性?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層干部處在生產(chǎn)第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面臨的矛盾多,事無巨細(xì)全都管,非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的xxxx村干部激勵(lì)保障機(jī)制,切實(shí)讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。
一是在經(jīng)濟(jì)上保障。各級黨委、政府要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,注重從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予支持,把人、財(cái)、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極探索建立財(cái)政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村牧區(qū)黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要堅(jiān)持“造血”與“輸血”并重,鼓勵(lì)xxxx村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭取項(xiàng)目資金扶持等渠道,著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),并鼓勵(lì)財(cái)政性資金參與扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索。
二是在待遇上保證。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索xxxx村干部薪酬待遇正常增長機(jī)制,將xxxx村干部所承擔(dān)的責(zé)任及其所取得的成績與其所應(yīng)獲得的待遇掛鉤,建立xxxx村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”制度,激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動(dòng)作為、奮發(fā)有為。同時(shí),建立離任xxxx村干部生活補(bǔ)貼制度,為在崗的基層干部解除后顧之憂。
三是在政治上激勵(lì)。按照中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,加大從優(yōu)秀xxxx村干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,拓展xxxx村干部發(fā)展空間。要進(jìn)一步暢通xxxx村干部參政議政渠道,對政績突出、議政能力強(qiáng)的xxxx村黨支部書記、村委會主任(xxxx長),積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),大力宣傳能夠發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用的基層典型,形成學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭貢獻(xiàn)的氛圍。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“三農(nóng)”工作第一線,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是肩負(fù)著全面貫徹黨在農(nóng)村的方針政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的重任。如何抓住換屆契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)農(nóng)村社會改革發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。為此,縣委組織部組成專班,深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))、30個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)形成了一些認(rèn)識和思考。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法
1、堅(jiān)持建機(jī)制、強(qiáng)素質(zhì),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的新形勢,探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四化”建設(shè)的新路子,有效提升了領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢的能力。一是強(qiáng)化培訓(xùn),推進(jìn)干部素質(zhì)技能化。通過集中輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參觀考察等多種形式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、幫民增收、做好群眾工作等基本技能。二是明確責(zé)任,推進(jìn)工作職能規(guī)范化。將稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職能定位為“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定”。圍繞發(fā)展主題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從行政命令、催種催收、大包大攬向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)市場秩序、健全配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是整合資源,推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化。積極創(chuàng)新班子成員分工模式,三分之一的黨委成員直接進(jìn)入市場,參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)、基地或經(jīng)營性中介服務(wù)組織;三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)招商引資,新上發(fā)展項(xiàng)目,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)管理社會日常事務(wù)。四是嚴(yán)格考評,推進(jìn)發(fā)展業(yè)績公認(rèn)化。年初逐人明確任務(wù)目標(biāo),年終嚴(yán)格考評兌現(xiàn)。
2、堅(jiān)持重關(guān)懷、多激勵(lì),激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)動(dòng)力。著力建立健全關(guān)愛機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力。一是真正重視??h委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的意見》,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)機(jī)制、選配機(jī)制、考評機(jī)制、關(guān)愛機(jī)制等??h委組織部每年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)座談會,交流經(jīng)驗(yàn),聽取意見,強(qiáng)化措施,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)?;?。二是真情關(guān)懷。注重從政治上關(guān)懷干部,真正讓其有干頭、有盼頭。建立從基層一線遴選干部制度,堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷作為干部選拔的重要條件;部門領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí),優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部中遴選,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為培養(yǎng)干部的重要陣地。2008年來,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位上提拔正職19名,從一般人員中提拔副職54名。三是真心愛護(hù)。采取干部個(gè)人申請、群眾民主推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委票決、縣委研究決定的方式,定期將長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可或有家庭困難的干部交流到縣直單位工作。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活環(huán)境,先后為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改(擴(kuò))建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓,使干部的基本生活需求得到保障。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo),積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難。
3、堅(jiān)持嚴(yán)管理、正作風(fēng),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公信力。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為規(guī)范,嚴(yán)肅查處干部不作為、亂作為行為,如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上,通過推行“工作日志”、“干部榮辱薄”、“一線工作法”、“有困難找干部”等系列行之有效的制度、措施,有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)群眾意識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因分析
1、數(shù)量不足。一是年齡嚴(yán)重老化。全縣30歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員共69人,50歲以上的占總數(shù)的22%,其中55歲以上的79人,這些人基本處于內(nèi)退狀態(tài)。加之部分干部病休,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際在崗人員80%左右,致使個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年到組織部要求進(jìn)人。二是來源渠道單一。根據(jù)現(xiàn)行政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄權(quán)力由省統(tǒng)一負(fù)責(zé),每年招錄的公務(wù)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制以及人員需求有較大差距,造成空編缺員(全縣空編33人)。三是斷層傾向突出。2006年以來,全縣進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍115人,剔除2010年公開招錄外,年平進(jìn)入18人;5年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍因各種原因減少120人,年平減員23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)人和減員矛盾突出,凸現(xiàn)減員幅度超過進(jìn)人幅度的現(xiàn)象。
2、素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從大中專學(xué)校畢業(yè)后分配或招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的較少,多數(shù)源于退伍軍人、選聘制、合同制干部,文化基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)能力低。與此同時(shí),受條件和經(jīng)費(fèi)制約,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能接受零星培訓(xùn)、低層次培訓(xùn),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識得不到及時(shí)更新,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到有效提高,知識老化、思想僵化、能力弱化、方法簡單化,難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。
3、權(quán)責(zé)不等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后,一些垂直管理的業(yè)務(wù)部門,如派出所、學(xué)校、國土所、司法所等機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上垂直管理,人權(quán)、財(cái)權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分離,但具體工作、考核都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小,責(zé)任卻越來越大。如林業(yè)執(zhí)法主體在林業(yè)局,森林防火的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn);土地違法買賣、拆除違章建筑等責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),執(zhí)法權(quán)卻在國土、規(guī)劃、房管等部門。這種“條塊分割”的管理體制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“責(zé)任無限大,權(quán)力無限小”,導(dǎo)致許多問題“看得見的管不著,管得著的管不好”,工作上常常是上下為難、兩頭受氣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作繁忙,無暇贍養(yǎng)老人、照顧家庭、培育子女;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屬于“半邊戶”,妻子無業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的任務(wù)重、責(zé)任大、待遇低,這種付出與回報(bào)形成較大反差,嚴(yán)重挫傷了工作積極性。同時(shí),由于工作繁雜,節(jié)假日經(jīng)常因工作任務(wù)被占用,且不能按法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班補(bǔ)助和補(bǔ)休假期,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工情緒較低落,工作積極性不高。四是工作環(huán)境差。面對各種階段性、臨時(shí)性、突擊性任務(wù)和名目繁多的檢查評比活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“兩眼一睜、忙到熄燈”,工作出現(xiàn)失誤,輕則受批評處罰,重則“一票否決”。眾多的責(zé)任狀和“一票否決”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部膽戰(zhàn)心驚,如履薄冰。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期“風(fēng)里來、雨里去”,身心疲倦,一直處于“亞健康”狀態(tài),導(dǎo)致人心不穩(wěn)、人心思走。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的對策建議
1、拓寬入口渠道。根據(jù)新形勢新任務(wù)的需求,建議適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制。全省每年根據(jù)用人需要,適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄數(shù)量。在進(jìn)人方面,可賦予縣級黨委一定的人事權(quán),每年由縣級黨委從優(yōu)秀的村書記和大學(xué)生“村官”中,按一定比例為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔招錄工作人員,改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員的問題。從現(xiàn)實(shí)情況看,選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”,流出渠道多、流動(dòng)快。建議加大從優(yōu)秀村主職干部和"大學(xué)生村官"中定向定額招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度,并不斷增加招錄數(shù)量。
2、加大培訓(xùn)力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,從注重實(shí)效和實(shí)際情況出發(fā),按照干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的原則,重點(diǎn)抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點(diǎn),以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進(jìn)行學(xué)歷提高教育,對所需經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。在培訓(xùn)方式上,充分利用縣級黨校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育基地作用,以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班為主,進(jìn)行專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政預(yù)算,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)保障機(jī)制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計(jì)劃,分層級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每兩年參加一次集中培訓(xùn)。
3、強(qiáng)化職能職權(quán)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但是,從現(xiàn)實(shí)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被迫”身兼數(shù)職,既要管轄區(qū)內(nèi)的交通安全、處理糾紛,又要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì),不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù)擔(dān),而且因權(quán)責(zé)不對等,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此,建議省、市制定政策措施,進(jìn)一步理順條塊關(guān)系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,下放一定權(quán)力。對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,凡能下放的應(yīng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不能下放的,應(yīng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權(quán)限,建立起權(quán)責(zé)對等、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制,解決好上下關(guān)系不順和有責(zé)無權(quán)的問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4、健全關(guān)愛機(jī)制。注重提高政治待遇,加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔力度,堅(jiān)持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事,群眾公認(rèn)的干部中選拔上來。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作尤其在艱苦環(huán)境下取得突出成績的干部,優(yōu)先提拔使用,特別優(yōu)秀的,大擔(dān)提拔重用。由于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇的政策性強(qiáng),建議中央、省委、市委出臺更多的激勵(lì)政策,比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記連續(xù)任職8年以上的,可以享受副縣級待遇;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例設(shè)置正、副主任科員等。努力提高經(jīng)濟(jì)待遇,建議省財(cái)政考慮貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的特殊性,實(shí)行津補(bǔ)貼全省統(tǒng)籌,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。積極改善生活環(huán)境,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面給予更多的關(guān)心和照顧,切實(shí)解決后顧之憂。建議省、市財(cái)政加大投入力度,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂場所建設(shè),努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來,并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的各個(gè)環(huán)節(jié),使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到政治上有盼頭,事業(yè)上有奔頭,經(jīng)濟(jì)上有想頭,讓他們思想順心、生活舒心、工作安心,滿腔熱忱地做好本職工作。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十二
一、政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況
(一)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大干警執(zhí)法為民的自覺性。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,在縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們根據(jù)政法各部門的工作實(shí)際和特點(diǎn),指導(dǎo)督促政法各部門認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),相繼制定了活動(dòng)方案。在活動(dòng)過程中,組織督促各部門嚴(yán)格按照方案要求,采取多種形式和措施,認(rèn)真進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),開展了民主評議,并對群眾反映的問題進(jìn)行了積極深入的整改。特別是在征求意見階段,各部門根據(jù)工作的范圍和對象,采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱等多種形式,廣泛征求了社會各界的意見和建議,并扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行了整改。7月份以來,政法各部門分別組織開展了“回頭看”工作,對活動(dòng)中征求到的意見建議采取得力措施進(jìn)行落實(shí)整改,目前絕大部分已整改落實(shí)到位。對個(gè)別需在今后工作中逐步整改的分別制定了整改方案,正在分步落實(shí)。各部門還結(jié)合單位實(shí)際,制定了經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、征求意見、定期談心、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、爭先創(chuàng)優(yōu)等制度,建立了黨組織、黨員長效管理機(jī)制。通過先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)了各項(xiàng)工作,使廣大政法干部素質(zhì)明顯提高。
(二)扎實(shí)開展“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),認(rèn)真解決執(zhí)法中存在的問題。
為解決政法各部門在執(zhí)法中存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法地為,我們把“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,縣委政法委進(jìn)行了專題研究,組織政法各部門召開了動(dòng)員會,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,以文件下發(fā)到各單位和政法各部門,定期召開專門會議聽取政法各部門匯報(bào),深入政法各部門督促檢查活動(dòng)開展情況,結(jié)合各自實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,把活動(dòng)進(jìn)一步具體化,不斷把活動(dòng)引向深入??h公安局根據(jù)活動(dòng)中和“大接訪”中發(fā)現(xiàn)的問題,確定整改重點(diǎn)。建立了“一案兩評兩通報(bào)”、行政和刑事案件執(zhí)法質(zhì)量月考核等規(guī)章制度。對“大接訪”中存在問題的5名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,同時(shí)對活動(dòng)中篩選出的5起錯(cuò)案,正在調(diào)查對涉案人員進(jìn)行追究??h檢察院創(chuàng)新工作思路,采取“三查三審三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)等方面的問題60余條,均逐一進(jìn)行了整改??h法院廣泛征求意見,建立健全了政治思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、廉潔自律、等崗培訓(xùn)等有關(guān)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)章制度,形成了“以制度約束人、以制度管理人、以制度激勵(lì)人”的良好機(jī)制。縣司法局在法律服務(wù)部門開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀律師”、“優(yōu)秀公證員”、“優(yōu)秀法律服務(wù)者”等活動(dòng),激勵(lì)工作熱情,做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情執(zhí)法、公正執(zhí)法。
(三)切實(shí)搞好政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政法隊(duì)伍素質(zhì)。
為了全面提高政法干部的整體素質(zhì),建立提高政法干部素質(zhì)的長效機(jī)制,我們以多種形式,在政法各部門中營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,造就了一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法文明的政法干部隊(duì)伍??h檢察院建立了檢察官學(xué)校,長期聘請市委黨校、師范學(xué)院5名專職法學(xué)教授講課,保證每月授課12學(xué)時(shí)以上,利用檢察官學(xué)校開展豐富多彩、健康有益的文化活動(dòng),推進(jìn)文化育檢的深入。縣法院堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,每季度制定一次學(xué)習(xí)計(jì)劃,邀請資深法官和法學(xué)專家講課,豐富業(yè)務(wù)知識,幫助干警牢固樹立執(zhí)法為民意識,增強(qiáng)干警的使命感和責(zé)任感??h司法局定期組織全體人員學(xué)習(xí)有關(guān)本職工作的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范,抓好崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化??h公安局認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,開展“從嚴(yán)治警,執(zhí)法為民”教育整頓活動(dòng),開展業(yè)務(wù)知識擂臺賽、技能練兵等活動(dòng)。通過以上措施,全縣政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),干警素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。
(四)完善管理機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)政法干部隊(duì)伍活力。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。
我們狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)工作制度的落實(shí),政法委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,每月到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研至少在一次一上;政法各部門領(lǐng)導(dǎo)也按照制度要求,經(jīng)常深入基層聯(lián)系點(diǎn),檢查工作,了解困難,查找問題,把基層聯(lián)系點(diǎn)工作作為促進(jìn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容??h法院黨組成員每人聯(lián)系一個(gè)法庭,每月到法庭調(diào)研、聽取情況匯報(bào)在5次以上,幫助基層協(xié)調(diào)解決了工作生活中存在的問題。司法局三名班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,每月下基層調(diào)研一次,幫助基層協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。
2、加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
近年來,我們相繼在政法隊(duì)伍中開展了政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、公正執(zhí)法樹形象活動(dòng)以及“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),加強(qiáng)了政法隊(duì)伍建設(shè),使全縣政法干警的整體素質(zhì)明顯提高,精神面貌大為改觀。今年8月,縣委政法委以新政法[__]12號文件形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,要求政法各部門認(rèn)真組織好干警的政治思想學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化宗旨觀念,牢固樹立執(zhí)法為民理念,建立和完善監(jiān)督機(jī)制,把嚴(yán)肅公正執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到執(zhí)法人員身上,保持艱苦奮斗的良好作風(fēng),牢固樹立廉潔自律意識??h委政法委機(jī)關(guān)率先垂范,帶頭講政治,強(qiáng)化服務(wù)意識。在工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是和言行一致的工作作風(fēng),表里如一;堅(jiān)持雷厲風(fēng)行,對安排的工作按時(shí)完成;堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),與人為善;堅(jiān)持吃苦耐勞的作風(fēng),耐得住清貧;堅(jiān)持清正廉潔的作風(fēng),杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,時(shí)時(shí)處處維護(hù)政法委的良好形象。政法各部門針對干警作風(fēng)中存在的問題,采取了有效措施,加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)??h法院在工作中自覺接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,把群眾的呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號。設(shè)立征求意見箱,不定期召開座談會,廣泛征求在隊(duì)伍建設(shè)方面的意見和建議,并制定了具體的整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。縣司法局在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,提高司法干警素質(zhì),牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實(shí)解決嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)等方面的突出問題,使工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
3、建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
縣委政法委機(jī)關(guān)從制度建設(shè)入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、財(cái)務(wù)管理制度等一整套工作制度,用以規(guī)范機(jī)關(guān)干部言行,使干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。為進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作的若干規(guī)定》,規(guī)范了縣政法委員會會議程序,制定了重大案事件請示報(bào)告制度,加大對重大疑難案件研究協(xié)調(diào)和督辦力度。要求政法各部門在提拔副科級以上干部及對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬單位負(fù)責(zé)人調(diào)整前或干警調(diào)入前,必須報(bào)縣委政法委審核同意。縣檢察院、公安局在對副科級以上干部及政法干警涉嫌違法犯罪進(jìn)行初查和調(diào)查前,必須向縣委政法委報(bào)告。
縣公安局按民警等級化管理辦法,根據(jù)考核將民警分為三個(gè)等級,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;在全局實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗,民警上崗實(shí)行雙向選擇;實(shí)行思想政治工作責(zé)任區(qū)制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究,有5名中層領(lǐng)導(dǎo)因隊(duì)伍建設(shè)問題受到全局通報(bào)批評;實(shí)行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機(jī)制;實(shí)行民警等級化績效考核制度,對民警德、能、勤、績實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,結(jié)果與政治、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
檢察院嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”,認(rèn)真落實(shí)省級統(tǒng)一考錄制度,試行分類管理體制,作為洛陽市院分類管理試點(diǎn)單位之一,目前,分類管理體制正在探索中;深化干部人事制度改革,嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》和《檢察官法》的要求,實(shí)行競爭上崗,輪崗交流制度;制定一崗雙責(zé)制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究;充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)度監(jiān)督制約;積極探索隊(duì)伍管理機(jī)制,如“三三制”、“三位一體”、“6+1”辦案機(jī)制應(yīng)用轉(zhuǎn)化,走在了全市檢察機(jī)關(guān)的前列。
縣法院嚴(yán)格落實(shí)省級統(tǒng)一考錄制度,加強(qiáng)了“進(jìn)口”管理;對現(xiàn)有干警,分別制定了崗位職責(zé),進(jìn)行量化考核。拓寬“出口”,對于不合格干警,實(shí)行待崗培訓(xùn)制度,視其表現(xiàn)確定去留,從而確保了干警素質(zhì)。對審判員、書記員、司法警察及工勤人員進(jìn)行分類管理,出臺相應(yīng)的管理辦法和優(yōu)秀法官標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀書記員標(biāo)準(zhǔn)等;表彰干事創(chuàng)業(yè)者,培養(yǎng)并選拔一批干事創(chuàng)業(yè)者作為后備干部,充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。實(shí)行競爭上崗、雙向選擇、“一崗雙責(zé)”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制、引咎辭職和責(zé)令辭職制度。制訂了《審委會研究案件制度》、《發(fā)還、改判案件責(zé)任追究制度》、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范審判人員庭審紀(jì)律》等制度,扎實(shí)開展了清理違規(guī)收費(fèi),拒禮拒賄活動(dòng),實(shí)行錯(cuò)案追究制度。發(fā)還、全改案件的責(zé)任人予以通報(bào)批評。建立長效機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè),制定了《規(guī)章制度匯編》,使各項(xiàng)工作能夠有章可循,促進(jìn)了專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。
(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,積極解決部門在保障等方面存在的問題。
我們堅(jiān)持每季度統(tǒng)計(jì)一次政法各部門辦案經(jīng)費(fèi)保障情況,并及時(shí)縣委、縣政府匯報(bào)。為確??h、鄉(xiāng)兩級專職治安巡防隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)和隊(duì)員工資等,經(jīng)縣委常委會和縣長辦公會研究,我縣為縣治安巡防大隊(duì)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)各配備巡防用面包車1臺,共14臺,財(cái)政撥款42.9萬元;縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政共同解決巡防隊(duì)員的工資和工作經(jīng)費(fèi),其中縣財(cái)政解決縣治安巡防大隊(duì)隊(duì)員工資和工作經(jīng)費(fèi)20萬元,為13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)補(bǔ)貼工資和解決工作經(jīng)費(fèi)40萬元,同時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要自籌6萬元用于巡防隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)和隊(duì)員工資。
公安局全面落實(shí)了技防措施,全縣投資200余萬元建成了以固定目標(biāo)報(bào)警、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線報(bào)警器為主的技防體系,有效減少了盜搶案件;加強(qiáng)派出所規(guī)范化建設(shè),目前,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所均有辦公樓房,平均每個(gè)派出所有辦案及巡邏車各一輛;全縣有一級派出所一個(gè),二級派出所二個(gè),二級以上派出所絕對數(shù)居全市第一。縣檢察院建立了檢察官學(xué)校,建立了圖書室、電子閱覽室、檢察信息網(wǎng)站、文化作品展室、學(xué)習(xí)園地、攝影長廊等,為提高干警的文化修養(yǎng)搭建了平臺??h法院加強(qiáng)法庭建設(shè),不斷改善交通工具,目前有4個(gè)人民法庭,其中3個(gè)法庭為單門獨(dú)院,有一個(gè)法庭正在籌建。每個(gè)法庭一輛工作用車,4名工作人員。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十三
班干部是班集體的核心。在多年的班主任工作中,我深刻地體會到一個(gè)班良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成,與班干部良好的素質(zhì),與他們的模范、榜樣作用,與他們在班中的威信和工作能力有很大的關(guān)系。下面我們一起看看小學(xué)班干部隊(duì)伍應(yīng)該如何建設(shè)吧。
面對學(xué)生干部的這些思想狀況,班主任要“對癥下藥”,才能“藥到病除”。只有消除了“病根子”,他們才能丟下包袱,放開手腳,為班集體為同學(xué)們?nèi)娜獾胤?wù)。為此,班主任要經(jīng)常找他們談心,疏導(dǎo)他們的思想,幫助他們在心中建立起為班級服務(wù),為同學(xué)服務(wù)的高尚思想和奉獻(xiàn)精神;幫助他們樹立信心,要讓他們相信自己的能力,想信自己一定能干好這份職責(zé);要讓他們認(rèn)識到做班干部不一定會影響學(xué)習(xí),只要正確處理好兩者的關(guān)系,當(dāng)班干部對學(xué)習(xí)反而是有利的,因?yàn)?,可以把工作作為一種學(xué)習(xí)動(dòng)力,促使自己去刻苦學(xué)習(xí),從而在各個(gè)方面都成為同學(xué)們的榜樣。同時(shí),也可以請以前的班干部來現(xiàn)身說法,和他們進(jìn)行面對面的交流。當(dāng)然對學(xué)生干部的思想教育,不僅僅是一個(gè)班主任所能做好的工作,需要學(xué)校、家庭的配合;也不是一個(gè)短期行為,需要長期不懈的堅(jiān)持。教師平時(shí)還要注意觀察,從他們的言談舉止中,掌握他們的每時(shí)每刻的心理動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,使他們在班上起到極好的帶頭作用,使他們成為自己在班級管理中的得力助手。
班干部常會出現(xiàn)無事可做,或者不知做什么的問題,即上次工作做完了,下次不知干什么?就只好“等米下鍋”,而不會找事做,所謂“找米下鍋”而班主任就要幫助他們“找米下鍋”。我在開學(xué)初就要求剛建立的班委會成員根據(jù)各自分工,每人自己做主為班級做兩件事,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌凳?,結(jié)果他們都找到了為班級要做的事,當(dāng)然在這過程中,班主任一方面要放手、放權(quán),讓學(xué)生自己去管理、去工作,要克服學(xué)生干部過分依賴班主任的趨勢,班主任說什么,他們干什么,這不利于他們自主處理班級事務(wù)的能力的培養(yǎng)。如班會的召開,我就讓班干部組織,讓他們在班會上解決他們要解決的問題,再如六一班級文藝演出,我就讓班干部組織,結(jié)果搞得很好,通過這些活動(dòng),使他們的組織能力、管理能力得到了進(jìn)一步的提高。
在組成班級干部隊(duì)伍之后,首先要讓他們做好兩件事,一是制定班級干部工作規(guī)則,約束學(xué)生干部自身的行為。如有的班干部在工作過程中擺架子,自以為高人一等,有特權(quán)思想;有的班干部在工作中不能正確處理紀(jì)律與友情、人情的關(guān)系,結(jié)果導(dǎo)致工作沒法開展。二是進(jìn)行明確的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),并幫助他們在工作過程中協(xié)調(diào)好干部與干部之間的關(guān)系,好讓他們相互補(bǔ)臺,所謂“相互補(bǔ)臺,好戲連臺;相互拆臺,一起夸臺”。在開展工作的過程中,教師要放手、放權(quán),要讓學(xué)生去主動(dòng)嘗試完成工作任務(wù)。其次,要對工作方法進(jìn)行總結(jié),沒有總結(jié),不知道成敗得失的原因,也就不可能吸取好的工作方法,為下一步工作做好準(zhǔn)備,因而應(yīng)對工作方法進(jìn)行總結(jié),總結(jié)自己做了哪些工作,這些工作是怎么做的,是成功還是失敗,成功與失敗各在什么地方。這樣便找到了下次工作的方法,同時(shí)好的工作方法要進(jìn)行積累,要讓班干部之間相互進(jìn)行交流,要教育他們向有經(jīng)驗(yàn)的班干部學(xué)習(xí),討教他們的經(jīng)驗(yàn),還要讓班干部到學(xué)生中去,和他們進(jìn)行平等交流,吸收意見。
班干部在工作中常常會因?yàn)樘幚聿划?dāng)、嚴(yán)格要求等原因而招致同學(xué)的指責(zé)、孤立的尷尬境地。要讓學(xué)生沒有畏難情緒,仍然想管、樂管、敢管,這就得要求我們隨時(shí)“親自出馬”,為其搭橋鋪路、消解矛盾。
宣:在各種必要的場合、必要的時(shí)候,努力給學(xué)生們灌輸“小干部是為班級服務(wù)的,他們的一言一行、一舉一動(dòng),都是為了讓我們這個(gè)班成為全校最優(yōu)秀的班”的意識,盡力給受了委屈的小干部提供一個(gè)表白自我、發(fā)泄自我的平臺,使大家看到他們的不容易和他位責(zé)任的重要。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十四
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隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告
建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的教師隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)教育
教學(xué)
質(zhì)量新跨越的根本大計(jì)。提高教師的學(xué)科專業(yè)知識素養(yǎng)與教書育人的能力,是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。2005年度,我們?nèi)绺扌=逃衷谀贤ㄐ=逃趾腿绺扌NU恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表思想為指導(dǎo),大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過硬、師德高尚、從教廉潔、愛生愛崗、敬業(yè)樂教、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、知識淵博、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。近幾年來,我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,取得五連冠,其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是提高認(rèn)識,增加投入,重視抓好師資隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)依據(jù)《南通校中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法(試行)》,就七個(gè)方面逐項(xiàng)自查,自我評價(jià),報(bào)告如下,不當(dāng)之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、落實(shí)責(zé)任,健全制度
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劃》的制定,在回顧歷史,預(yù)測未來的基礎(chǔ)上確定了具體目標(biāo)與任務(wù),為我校教師隊(duì)伍建設(shè)十一五可持續(xù)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。
2、我校一直高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)與管理的考核、評估機(jī)制的建立和完善。在2002年先后出臺了《薛窯中學(xué)教職工聘任制實(shí)施辦法》、《薛窯中學(xué)結(jié)構(gòu)工資試行辦法》、《薛窯中學(xué)骨干教師管理暫行辦法》、《薛窯中學(xué)教職工工作考核實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,還制定了《薛窯中學(xué)師資培訓(xùn)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確師資培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體要求,把師訓(xùn)工作的重點(diǎn)從提高學(xué)歷層次轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師上來,不斷
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),確保投入,促進(jìn)我校教師隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。經(jīng)過廣泛的調(diào)研,并到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng),從有利于提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、有利于留住和引進(jìn)人才,有利于促進(jìn)學(xué)校教科研活動(dòng)的開展,又制定了各年級考核獎(jiǎng)懲條例等。
3、師資隊(duì)伍建設(shè)方面,我們做到了年度有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。
二、加強(qiáng)師德建設(shè)規(guī)范師德行為
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身定教、博學(xué)多能、具有高尚品格和淵博知識、精于業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量的職業(yè)道德水平目標(biāo)。
2、全校師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)健全。我們以黨支部、校長室為工作核心,以教導(dǎo)處和政教處為左右臂,以工會和家長委員會為監(jiān)督的穩(wěn)定高效的師德工作網(wǎng)絡(luò),每學(xué)年都出臺加強(qiáng)師德建設(shè)的相關(guān)制度,舉辦師德師表教育講座,宣講教師職業(yè)道德規(guī)范要求,開展愛生格言征集、愛生一例演講比賽,每年在全市中小學(xué)德育工作會議發(fā)言交流師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行師德師表建設(shè)活動(dòng)的考核表彰工作。我們設(shè)置每月質(zhì)量論壇,按期聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、骨干教師登上論壇講學(xué),是我校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)舉。校教育局金海清副局長以我對教師職業(yè)的理解為主題的報(bào)告,進(jìn)一步端正了全體教職工為師執(zhí)教的責(zé)任感和使命感;如皋校委黨校姚呈明校長的高層論談,加深了同志們對三個(gè)代表思想的認(rèn)識和理解;鞠九兵校長育人是最偉大的藝術(shù)、愛是教育最偉大的力量等話題,不斷激勵(lì)全體老師牢牢盯住為人師表這個(gè)要求不動(dòng)搖,死死扭住素質(zhì)教育這個(gè)磐石不動(dòng)搖,切切守住甘為人梯這個(gè)底線不動(dòng)搖;全國教育系統(tǒng)勞模、省特級教師、我校退休的副校長方韜所作的《從坎坷的道路走過來,向光明的大道走過去》的報(bào)告,讓我們看到了一個(gè)對黨和人民的教育事業(yè)忠貞不渝的共產(chǎn)黨員的崇高形象。
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于進(jìn)一步加強(qiáng)教師道德制度建設(shè)的意見》、《如皋市中小學(xué)德育工作考核細(xì)則》等文件以及文章,從政治思想、道德意識、貫徹方針、法制觀念、行為規(guī)范等六個(gè)方面對師德建設(shè)提出了明確的要求。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十五
村干部隊(duì)伍建設(shè)工作交流 多措并舉加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),要靠村干肩來扛。村干部是一方“父母官”,是群眾百姓的“領(lǐng)頭雁”,是當(dāng)?shù)卣ソ?jīng)濟(jì)社會建設(shè)的“主力軍”。
近年來,玉屏侗族自治縣扎實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到全面提升。2014伊始,新一屆村干部走馬上任。據(jù)統(tǒng)計(jì),新任村干部中,高中以上文化程度的占到52.1%,比上一屆高5.7個(gè)百分點(diǎn);平均年齡約39歲,比上一屆小兩歲。由此看來,該縣村干部隊(duì)伍的文化水平不斷提升,隊(duì)伍也越來越年輕化。正是有一批批的有志青年加入到村干部隊(duì)伍中來,為村級班子注入了新鮮的“血液”,增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍集體力量,為該縣提前在銅仁市率先建成小康社會夯實(shí)了基礎(chǔ)。
新任村干部“大練兵”
在1月份,該縣縣委組織部舉辦了兩期“率先小康能力素質(zhì)集中培訓(xùn)班”。通過高水準(zhǔn)、嚴(yán)要求的培訓(xùn),從而提升了新任村干部的綜合素質(zhì)和為民辦實(shí)事的能力和水平。第一期為村支部書記、村主任和村副主任培訓(xùn),對請假的列入下一期培訓(xùn),第二期主要是對村、支兩委委員進(jìn)行培訓(xùn)。使得新任村(居)干部培訓(xùn)達(dá)到100%全覆蓋,絕不漏一人。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩期共培訓(xùn)了新任村干部500余人。
朱家場鎮(zhèn)謝橋村支部書記夏文珍回想培訓(xùn)當(dāng)天,不禁感嘆道:“我連續(xù)任了兩屆的村干部,這一次是最嚴(yán)格的,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資料也比以往多,而且很實(shí)用?!焙芏啻甯刹慷加羞@樣的感觸。
該縣縣委黨建辦負(fù)責(zé)人談到:“如今,農(nóng)村的工作千頭萬緒,稍不注意,就要被上級問責(zé),所以對于培訓(xùn)好這批隊(duì)伍刻不容緩,村干部隊(duì)伍帶好了,才能應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作?!?BR> 根據(jù)縣里的要求,新任村干部們要通過知識講座、到指定的點(diǎn)觀摩、開展學(xué)習(xí)后討論和村干部知識能力測試等環(huán)節(jié),對于培訓(xùn)綜合考核不合格的村干部,要繼續(xù)培訓(xùn),直到合格為止。兩期的集中培訓(xùn),新任村干部們對黨員發(fā)展、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村人口與計(jì)生服務(wù)、農(nóng)村信訪維穩(wěn)、農(nóng)村司法調(diào)解、村支“兩委”班子建設(shè)及黨(村)務(wù)公開“面對面”等方面工作有了一個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
期間,縣里還組織村干部們參觀了該縣的燈光亮化工程、茅坪新區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)等等,讓村干部們了解玉屏發(fā)展現(xiàn)狀,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
“鐵的紀(jì)律”規(guī)范村干部的行為
為切實(shí)增強(qiáng)新任村干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和宗旨意識,嚴(yán)格消除村干部的散漫、獨(dú)斷專行、不作為和亂作為等現(xiàn)象,鍛造一支清廉、為民、——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考 務(wù)實(shí)、能干的村干部隊(duì)伍。該縣用“鐵的紀(jì)律”嚴(yán)格要求村干部,實(shí)行縣里平時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的“雙考核”機(jī)制,把村干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為年度考核內(nèi)容之一。
不以規(guī)矩,難成方圓。為了嚴(yán)格規(guī)范村干部的行為,該縣20xx年出臺了《玉屏縣不稱職村(居)干部待崗學(xué)習(xí)辦法》,一直沿用至今,截止目前,全縣有7名村干部受到待崗學(xué)習(xí)處理。有了這個(gè)“緊箍咒”,村干部們更加自覺的遵守紀(jì)律,把這個(gè)學(xué)習(xí)辦法作為警示自身行為的“警示牌”和“高壓線”。
把村級作為第一道“廉政關(guān)口”
該縣縣委主要負(fù)責(zé)人在村干部培訓(xùn)會上說過:“玉屏的村干部,不但要有較高的綜合素質(zhì),而且也要有很強(qiáng)的廉政意識?!?BR> 新一屆村干部上任伊始,縣紀(jì)委組織新任村干部,開展了黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)300余人次。村干部是把守村級廉政關(guān)口的直接責(zé)任人。通過培訓(xùn),夯實(shí)村級組織作風(fēng)效能建設(shè),增強(qiáng)村干部的服務(wù)、責(zé)任意識,提升廉潔自律的覺悟。培訓(xùn)會上,該縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)人例舉身邊人和事,形象生動(dòng)地將中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十不準(zhǔn)和縣委十要十不準(zhǔn)等內(nèi)容融合進(jìn)去,講解村干部在作風(fēng)效能建設(shè)、廉潔履職等方面需要注意的事項(xiàng),給村干部們上了一堂刻骨銘心的廉政課。同時(shí),還組織村干部們進(jìn)行廉政知識測試,讓村干部們更加深刻地了解廉政知識??h紀(jì)委還專門規(guī)定,每年至少要開展村干部廉政教育培訓(xùn)不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于3次。
廉政與否,也是檢驗(yàn)村干部合格與不合格的一把“標(biāo)尺”。如今,群眾的維權(quán)意識在逐步上升,村干部的工作壓力也隨之增加,村干部只有保持一顆為民務(wù)實(shí)的心,兩袖清風(fēng),才能贏得群眾的信任。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十六
村、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。今年8月14日至15日,我們對全鄉(xiāng)10個(gè)村(居)委會干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進(jìn)行了專題調(diào)研,并就下一步如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)做了一些有益的探索。
一、當(dāng)前村干部隊(duì)伍基本情況
目前,在我鄉(xiāng)10個(gè)村(居)委會中,村干部36人,其中男27人,女9人;35歲以下的4人,36歲至45歲的11人,46歲至60歲的21人;小學(xué)及以下文化的1人,初中文化的5人,高中文化的14人,中專及以上文化的16人;村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個(gè),一般的3個(gè)。村級后備干部總共6人,其中35歲以下的4人,36歲至45歲的2人;具有中專及以上文化的4人,高中文化的2人;具有一技之長的1人。
總的來說,我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。大部分村支“兩委”能認(rèn)真“三個(gè)代表”重要思想貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極開展農(nóng)村工作,完成各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴(yán)格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占85%。工作能力和責(zé)任性一般,但能開展上級布臵的各項(xiàng)工作,基本按要求完成工作任務(wù),群眾反映一般的約占15%。
二、前段取得的主要成績
近年來,我鄉(xiāng)始終把村干部隊(duì)伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重
點(diǎn),適應(yīng)新形勢的要求,在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個(gè)代表”學(xué)教等活動(dòng),加強(qiáng)了對村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素質(zhì),改進(jìn)了村干部的工作作風(fēng)。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式,加強(qiáng)了村干部的實(shí)用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng),村干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展村級財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開活動(dòng),實(shí)行村帳鄉(xiāng)代理,加強(qiáng)了對村干部的監(jiān)督管理,村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成績。
一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識,樹立了大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識;摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識,樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念;摒棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下的舊思維、舊方式,樹立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新思路、新方法、新觀念。
齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大,但他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),工作能力強(qiáng),在群眾中威信高,仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。
四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育,在村干部的選任時(shí)提出了文化要求,同時(shí)積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強(qiáng)對村干部的培訓(xùn),使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農(nóng)村干部中,高中以上文化的占86.1%,且中專及其以上文化的16人,占44.4%;初中文化的占13.9%,大多是工作經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高,受群眾擁護(hù)。近年來,我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉辦村、村級后備干部培訓(xùn)班6期,170余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。
三、存在的主要問題
雖然我鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績,但面對新形勢、新情況,村干部隊(duì)伍建設(shè)中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
(一)選拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多,新的方式少,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在村委會選舉中,部分村民的參與意識不強(qiáng),熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活,不愿參加投票,在選組長時(shí),則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。
(二)教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。
病蟲害防治知識,對市場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。三是培訓(xùn)方式簡單,手段不先進(jìn)。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式,很少請專技人員授課、實(shí)地培訓(xùn)或外出參觀,效果不理想。
(三)管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。
一是村民對村干的監(jiān)督流于形式。近幾年,各村進(jìn)行了村級財(cái)務(wù)清理,實(shí)行了村務(wù)公開,設(shè)立了村務(wù)公開欄,對村干部的監(jiān)督起了很好的作用,但仍有極少部分村財(cái)務(wù)清理走過場,村務(wù)公開內(nèi)容不及時(shí)、不完備、不真實(shí)。本應(yīng)由村民大會討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個(gè)人說了算,村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說,鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制,一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級財(cái)務(wù)審計(jì)。
(四)極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
一是少數(shù)村支兩委班子不團(tuán)結(jié)。存在支部書記獨(dú)政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象,村干部互相扯皮,互相拆臺,工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
(五)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)難。
一是后備干部人數(shù)較少,全鄉(xiāng)10個(gè)村(居)委會,后備干部只有6名,平均每村不到1人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事,平時(shí)缺少有意識的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工,培養(yǎng)管理難以到位。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍活力,我鎮(zhèn)組織專人對農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析,掌握了基本情況,在此基礎(chǔ)上對存在的問題提出了一些對策和建議。
一、村干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的現(xiàn)狀分析
目前,全鎮(zhèn)共有15個(gè)行政村,黨支部和村民委均為15個(gè),在本屆換屆選舉中, 15個(gè)行政村共選出享受全額補(bǔ)貼村“兩委”干部58人,其中男性46人,女性12人。通過調(diào)研,總的感到,絕大多數(shù)村干部在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民搬遷、維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,有效地保證了黨的各項(xiàng)政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。但是也有少數(shù)村干部對農(nóng)村工作的新要求表現(xiàn)出不適應(yīng),存在著一些問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、村干部工作方法簡單,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快,因移民搬遷、征地拆遷、三林糾紛等引發(fā)的矛盾較多,群眾依法維護(hù)自身權(quán)益的呼聲日高,民主意識漸強(qiáng),而部分村干部的思想觀念、思維方式、知識結(jié)構(gòu)和工作方法等卻沒有明顯轉(zhuǎn)變和改善,面對紛繁復(fù)雜的矛盾和問題,老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,矛盾化解不力,應(yīng)對招數(shù)不多,結(jié)果陷入僵局,把矛盾向上推,不僅使工作進(jìn)度延緩,還造成了群眾的誤解。
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2、村干部年齡偏大,進(jìn)取意識減退。經(jīng)過本次村“兩委”換屆選舉后,共選出享受全額補(bǔ)貼村“兩委”干部58人,其中男性46人,女性12人,其中30歲以下11人,31—45歲38人,46—60歲9人,所占比例分別比上屆增減-2%,+9.5%,-7.5%;總體來看,31—45歲的比例有所提高,但是總體年齡結(jié)構(gòu)情況仍然偏大。面對農(nóng)村形勢的新變化,一些年齡大的村干部思想觀念不能及時(shí)更新,不能堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,缺乏創(chuàng)新思維、開放意識和工作激情。甚至有極少數(shù)村干部存在著“一等、二靠、三要、四推”(即等上級安排、靠上級幫助、要上級照顧、推到上級解決)的現(xiàn)象。
3、村干部文化偏低,綜合素質(zhì)不高。在文化結(jié)構(gòu)層次上,目前村“兩委”班子成員中,大專文化1人,中專文化7人,高中文化14人,初中文化36人,分別比上屆增減+1.7%,-1.2%,-3.9%,+6.2%。文化水平的偏低,造成一部分村干部政策理論水平不高、法律法規(guī)知識貧乏、實(shí)際應(yīng)用能力不強(qiáng)等問題,特別是在農(nóng)村各種創(chuàng)建活動(dòng)中,各村普遍缺乏會寫、懂電腦、熟悉業(yè)務(wù)的干部,致使上級政策在貫徹執(zhí)行中會出現(xiàn)不到位現(xiàn)象,有時(shí)還會造成工作被動(dòng)。
4、村干部來源偏少,后備力量不足。當(dāng)前,全鎮(zhèn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)仍是村干部隊(duì)伍建設(shè)中較薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村入黨積極分子,特別是35歲以下的入黨積極分子源頭嚴(yán)重不足,發(fā)展年輕黨員比較困難,后備力量不足。
二、村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問題的原因分析
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1、價(jià)值取向變化,高素質(zhì)人才紛紛外出。由于受市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊,農(nóng)村大批能人紛紛走出家門掙活錢,而留下的大多是缺乏一技之長的農(nóng)戶,留在農(nóng)村的大部分都是中老年人和婦女,致使農(nóng)村干部特別是“領(lǐng)頭雁”人選越來越少。而在現(xiàn)有村干部中,不少人存在著“多一事不如少一事”、“錢少了我不干”等落后思想,也制約著農(nóng)村工作的開展。
2、黨員發(fā)展區(qū)域不平衡。我鎮(zhèn)是龍灘庫區(qū)移民搬遷大鎮(zhèn),2015年以來,在巨大的工作壓力下,工作重點(diǎn)也隨之也發(fā)生變化,一定程度上影響了農(nóng)村黨員的發(fā)展和建設(shè),這造成了各農(nóng)村黨支部對發(fā)展本村的黨員后備力量重視不夠,黨支部組織松散,凝聚力不強(qiáng),使一些中青年對加入黨組織的積極性不高,從而影響到了后備干部的培養(yǎng),目前我鎮(zhèn)農(nóng)村35歲以下黨員僅30名,只占5.6%,35歲至45歲的黨員393名,占72.9%。
3、系統(tǒng)培訓(xùn)缺乏,村干部素質(zhì)提高不快。近幾年雖然搞了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,但培訓(xùn)的大部分是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部等,對村干部的培訓(xùn)較少,對村干部的培訓(xùn),注重的是業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),缺乏政治理論、能力素質(zhì)的培訓(xùn),村干部的培訓(xùn)存在實(shí)用化傾向,村干部整體素質(zhì)提高不快。
農(nóng)村工作將會落不到實(shí)處,無人具體抓,無人抓落實(shí)。所有這些都影響了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,影響了村干部隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè)。
三、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議
在農(nóng)村,加快構(gòu)建和諧社會進(jìn)程,必須建立起一支符合“三個(gè)代表”要求的高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍做支撐。針對當(dāng)前村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,應(yīng)進(jìn)一步加大以下幾個(gè)方面的工作力度:
1、繼續(xù)施行相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、推進(jìn)“五村兩規(guī)范”建設(shè)、實(shí)施“八桂先鋒行”活動(dòng)以來,農(nóng)村基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng),民主管理,讓民主議事、民主理財(cái)更加透明、更為有效。實(shí)踐證明,這些建設(shè)活動(dòng)能很好的推進(jìn)農(nóng)村基層組織的建設(shè),因此要繼續(xù)施行下去。
競爭機(jī)制,對一些不安心本職工作、辦事不公、以權(quán)謀私、群眾不滿的不合格村干部進(jìn)行妥善處置,保證班子保持選優(yōu)配強(qiáng)。
3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。靈活教育形式,除舉辦培訓(xùn)班、聽講座外,要積極探索新形勢下適應(yīng)村干部特點(diǎn)的教育模式,如建立村書記論壇、新農(nóng)村建設(shè)論壇等一些以解決實(shí)際問題為主要目的的互動(dòng)式教育培訓(xùn)方法,提高村干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力水平。不斷激發(fā)他們的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過講座、案例分析等形式,在村干部中大力開展法制教育,提高他們依法村的能力,規(guī)范他們行為,使村各項(xiàng)工作走上法制軌道。健全教育機(jī)制,教育培訓(xùn)不是一勞永逸,也不可能一蹴而就,需要建立機(jī)制長期堅(jiān)持,才能出成效。一方面,在村干部中大力開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型”村干部活動(dòng),提高他們對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識,使學(xué)習(xí)活動(dòng)成為他們的自覺行動(dòng);另一方面,要利用“三會一課”、農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,對村干部進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)教育,不斷提高其自身素質(zhì)。
出口,對因主觀原因造成考核落后并經(jīng)誡勉屢教不改的,勸其主動(dòng)辭職,對其不主動(dòng)辭職的,支部成員實(shí)行組織處理,村委會成員按照《村民委員會組織法》實(shí)行罷免。
5、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。后備干部建設(shè)是村干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分,也是以源頭上加強(qiáng)村干部建設(shè)的有效途徑。建議按照與現(xiàn)有村干部1:1比例選拔出德才兼?zhèn)?,有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才作為后備干部。對村級后備干部加大教育培養(yǎng),除舉辦培訓(xùn)班外,采取村內(nèi)掛職方式進(jìn)行崗位培養(yǎng),以崗位鍛煉人,以崗位考察人。實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)管理,通過考核評議等方式對后備干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對優(yōu)秀后備干部,推薦進(jìn)入村級班子。
6、加大關(guān)心村干部力度。在不斷提高村干部依法行政的能力,也要注重教育村民正確行使權(quán)利,自覺履行義務(wù),對少數(shù)拒不履行義務(wù)、嚴(yán)重影響農(nóng)村工作開展的村民加大處置力度,維護(hù)村干部正當(dāng)權(quán)益,在社會上營造理解、關(guān)心、支持村干部工作的良好氛圍。加大經(jīng)濟(jì)薄弱村整頓幫扶力度,壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對村干部在工作、生活中遇到的困難和問題,要及時(shí)關(guān)心、解決;對侮辱、威脅村干部人格和人身安全的事件,要及時(shí)處理,不能不了了之,使村干部的積極性受到挫傷。
中共向陽鎮(zhèn)委員會
2015年9月25日
加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。搞好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程。隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的扎實(shí)深入開展,村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在新形勢下,農(nóng)村黨員干部建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。筆者通過座談交流,實(shí)地查看,集體討論等形式征求意見建議,對全鄉(xiāng)35個(gè)村黨組織的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況
張橋鄉(xiāng)黨委轄35個(gè)行政村,總?cè)丝?.5萬人,48個(gè)黨支部,1個(gè)黨總支,共有黨員1478人。其中,村級黨組織35個(gè),共有黨員有1242名,占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的84%。村級黨組織班子情況:村級黨組織班子成員總數(shù)為184人,35歲以下的 6人,占總數(shù)的3%,高中以上文化程度的占77%?;咀龅搅税嘧咏∪?,管理有序,活動(dòng)經(jīng)常,具有較高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、村級組織建設(shè)情況
各村黨組織健全,班子團(tuán)結(jié),凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng),僅有蘇墩村、鄧?yán)畲妩h員干部隊(duì)伍較弱,班子渙散,缺乏戰(zhàn)斗力,班子不團(tuán)結(jié),組織發(fā)展工作不力,主觀原因是書記抓組織發(fā)展工作不力,培養(yǎng)村級后備干部和發(fā)展年青黨員不強(qiáng),客觀原因,上述兩個(gè)村自然條件較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,有文化的青壯年不愿在本地創(chuàng)業(yè),初中畢業(yè)后都外出打工或在外地安家,導(dǎo)致長期居住在本村的均屬年老體弱、婦女居多,優(yōu)秀人才留不住,愿意當(dāng)村干部的是年紀(jì)大、不能外出的四十歲以上的。不過我們已把這兩個(gè)村作為后進(jìn)村進(jìn)行了整頓工作,黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提高,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力也明顯增強(qiáng)。
三、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍作用發(fā)揮情況
原因是條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,凝聚力和戰(zhàn)斗力較差。
四、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況
張橋鄉(xiāng)近三年來發(fā)展的新黨員主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的年輕同志較多,農(nóng)村發(fā)展數(shù)量少,其主要原因是年輕人青壯年長期在外務(wù)工,村黨支部難以發(fā)現(xiàn)對象,更不能有發(fā)展對象,就目前發(fā)展的新黨員,除年齡在40歲以上的留在農(nóng)村本地,40歲以下的,雖然各村做了大量工作,培養(yǎng)、發(fā)展成為正式黨員,多數(shù)不在本地居住,長期在家的黨員仍然是年齡大、文化低,支部難以開展黨員活動(dòng)。究其主要原因,一是黨支部對發(fā)展工作抓得不力,支部缺乏吸引力和戰(zhàn)斗力,導(dǎo)致大量青年有為黨員大量外流;二是沒有把組織發(fā)展工作拿在手上抓,培養(yǎng)、教育工作做得不夠,對加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)松懈不力,不能適應(yīng)新時(shí)期黨的建設(shè)要求。
五、我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工作面臨的困難和問題
(一)村級組織建設(shè)面臨的難題:一是全鄉(xiāng)大部分村的集體經(jīng)濟(jì)都相對薄弱,導(dǎo)致村黨支部在為群眾辦實(shí)事上心有余而力不足。二是部分村和委員的工資補(bǔ)助偏少,事情比較多,耽誤時(shí)間大,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,難以調(diào)動(dòng)積極性。三是部分村黨支部的活動(dòng)陣地建設(shè)滯后,和日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不相適應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面已存在一些不適應(yīng);二是個(gè)別村干部帶領(lǐng)群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不相符;三是村級后備干部的選拔培養(yǎng)與班子新老交替的迫切要求未滿足。
(三)部分農(nóng)村黨員中存在的問題:年齡偏大、文化程度低、缺少致富技能。
(四)由于我鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的.農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),人口基數(shù)大,大部分年輕同志在均外出打工,留守家里的人員多數(shù)為年老體弱的老人和兒童,導(dǎo)致年輕同志參與農(nóng)村“兩委”班子的工作缺乏熱情。
六、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考
一是切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)來抓,牢固樹立圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的觀念,一個(gè)村如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上不去,生活水平不提高,優(yōu)秀人才留不住,就選不出好的當(dāng)家人,也就不可能配齊配強(qiáng)村組級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是適當(dāng)提高村干部的待遇,就目前的村干部的工資待遇不能提高工作的積極性,每月1百多元,全身心投入工作的確影響家庭生產(chǎn)生活,只能是附帶的開展工作,所以有創(chuàng)業(yè)能力的,能致富的青壯年不愿意當(dāng)村干部,兩個(gè)月的務(wù)工收入相當(dāng)于村干部一年的工資。三是深化開展“百村整頓”“百村提升”活動(dòng),搞好結(jié)對幫扶,加大扶持力度,整體實(shí)現(xiàn)整頓提升目標(biāo)。
七、主要措施及工作思路
新農(nóng)村。
(一)拓寬渠道,壯大隊(duì)伍。一是本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則,積極拓寬發(fā)展黨員的視野,打破不合時(shí)宜的條條框框。將那些符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來,積極做好從個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體戶和農(nóng)村種養(yǎng)大戶中,從畢業(yè)回村的高中生中,從復(fù)轉(zhuǎn)軍人中,從有一技之長、并愿意入黨員的青年中,從長期在經(jīng)營、自闖市場的本籍村民中發(fā)展黨員,不斷擴(kuò)大黨在農(nóng)村的聯(lián)系面、影響力和控制力,增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。二是每個(gè)村要確定一定數(shù)量的、主動(dòng)要求入黨的青年人,作為黨的后備力量,對平均年齡在50歲以上的村支部,可以適當(dāng)?shù)卦黾优囵B(yǎng)對象;對于村委會班子中的非黨成員,可嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),在同等條件下優(yōu)先作為培養(yǎng)對象,要通過不斷拓展渠道,把更多更優(yōu)秀的人才納新到黨內(nèi)來,實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍的年輕化。
任不團(tuán)結(jié)等一些現(xiàn)象,及時(shí)進(jìn)行處理,力爭建立長期有效、科學(xué)分工、協(xié)調(diào)配合的兩委工作制度。
(三)規(guī)范管理,推進(jìn)民主,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式制度化。一是堅(jiān)持運(yùn)用“四議兩公開”;對村中的重大事項(xiàng),由村支部會議與村民代表議事會進(jìn)行民主決策,經(jīng)認(rèn)真討論,形成一致的意見和決議,然后實(shí)施,同時(shí)辦好村務(wù)公開欄,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題公布于眾,增強(qiáng)工作的透明度,并推舉村里有權(quán)威的老黨員、老干部及有威信的村民,對村里的有關(guān)事宜進(jìn)行評議、協(xié)調(diào)和解決。
(四)轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)作用發(fā)揮服務(wù)化。在新形勢下,誰給群眾帶來實(shí)惠,農(nóng)民群眾就擁護(hù)誰。一是村干部必須由過去的指揮者,變?yōu)楝F(xiàn)在的指導(dǎo)者和服務(wù)者,對農(nóng)民發(fā)展好的項(xiàng)目,要幫群眾去跑部門、找領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,幫助解決發(fā)展中存在的諸如資金、技術(shù)、市場信息等方面的問題。二是有條件的村要成立“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織”,將農(nóng)村現(xiàn)有資源進(jìn)行整合,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)積累,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村在市場經(jīng)濟(jì)條件下的主動(dòng)性,不斷拓寬群眾增收致富渠道。三是要為群眾多辦實(shí)事,解決一些事關(guān)切身利益的事情,諸如上學(xué)、看病、養(yǎng)老等,真正體現(xiàn)黨支部的作用,增強(qiáng)黨在群眾心目中的地位。
表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)的培訓(xùn)力度,要使黨員的思想和行動(dòng)都能跟上社會發(fā)展變革的趨勢。二是在村干部教育培訓(xùn)方面,可采取靈活多樣、集中與分散相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、定期化、長效化,縣鄉(xiāng)黨校及主管培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu),要制定切實(shí)可行培訓(xùn)計(jì)劃,使干部培訓(xùn)力度明顯加快,干部素質(zhì)明顯提高。
(六)加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。對照要求,認(rèn)真組織,分類實(shí)施,完善村級陣地硬件設(shè)施,規(guī)范制度,健全功能,開展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)化,促進(jìn)村級陣地建設(shè)規(guī)范化。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十七
新形勢下,不正之風(fēng)和腐敗問題量大面廣、易發(fā)多發(fā),社會關(guān)注度高,群眾反響強(qiáng)烈。這些問題時(shí)常發(fā)生在群眾身邊,直接損害群眾利益,嚴(yán)重破壞黨的形象。為此,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神前提下,用鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,打贏反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),是我黨當(dāng)前面臨的重要課題。
現(xiàn)階段,紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)仍存在不少問題,仍有許多方面需要改進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,比上一年增加xx人。這其中,有少數(shù)紀(jì)檢干部不思作為、不愿作為,任由部分領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、為所欲為,損害了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾心中的形象,給黨和政府抹了黑。這些腐敗問題產(chǎn)生的原因,一方面是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的紀(jì)律意識不強(qiáng)、法制觀念淡薄,另一方面是紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能不到位,監(jiān)督力度不夠。下面,我們通過查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對紀(jì)檢干部隊(duì)伍的建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,認(rèn)真查找紀(jì)檢干部隊(duì)伍存在的主要問題,結(jié)合實(shí)際,提出了意見建議。
1.干部隊(duì)伍思想認(rèn)識不到位。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府執(zhí)政水平提高,對紀(jì)檢干部履行職能的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高。少數(shù)紀(jì)檢干部沒有深刻到認(rèn)識形勢的發(fā)展變化,仍然以老思想對待工作,用老辦法開展工作,自我懈怠,不思進(jìn)取,難以完成時(shí)代賦予的重要任務(wù),無法讓黨和人民滿意。
2.干部隊(duì)伍素能需進(jìn)一步提高。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé),隊(duì)伍素能的好壞直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。在鎮(zhèn)村一級基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中,素能不高不容忽視。以我鎮(zhèn)為例,人員配備上,紀(jì)委班子(含書記)5人,但除副書記以外,均有兼職,人手少,只能臨聘人員參與工作,在日常事務(wù),特別是辦案上捉襟見肘;且紀(jì)委班子成員年齡偏大,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上也參差不齊,主觀和客觀上造成素能不高。村一級紀(jì)檢隊(duì)伍,情況就更不理想,存在工作疲于應(yīng)付,不愿鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)的情況。
3.干部專業(yè)知識缺乏需不斷提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識缺乏的突出表現(xiàn)為:上崗前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)、在崗時(shí)又沒有安排時(shí)間培訓(xùn),知識面普遍比較窄,政策理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后。同時(shí),兼職具體負(fù)責(zé)其他工作,直接影響到工作水平的提高。
4.干部思想上存在畏難情緒。紀(jì)檢監(jiān)察工作“得罪人”,具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)會不支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。在監(jiān)督上級時(shí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級時(shí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級怕傷同志。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作大局和單位的社會形象。在工作實(shí)際中就產(chǎn)生了“多一事、不如少一事”、“大事化小、小事化了”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。
5.干部工作方法方式簡單缺乏創(chuàng)新精神。采取的工作方式不科學(xué),將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。主要問題有:處理方式過于簡單,工作上無創(chuàng)新,仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作,缺乏工作主動(dòng)性。
按照問題導(dǎo)向,從問題入手,抓住堵點(diǎn)痛點(diǎn),“一充實(shí)三加強(qiáng)”推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
1.充實(shí)隊(duì)伍。通過黨組織換屆選舉、村大生引入、專職人員聘用等途徑,做好基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人員的更新。在當(dāng)前無法實(shí)施的時(shí)候,做好老帶新、熟帶生的銜接,人員預(yù)上崗,加快熟悉業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)級層面,以換屆為契機(jī),做好紀(jì)委辦公室人員充實(shí),軟件、硬件同時(shí)上;村級層面,以村大生引入為主導(dǎo),在原有村級紀(jì)檢監(jiān)察人員的引領(lǐng)下,發(fā)揮好村大生文化水平高、工作能動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),建強(qiáng)人才隊(duì)伍。
2.加強(qiáng)教育。人員教育,除日常黨紀(jì)黨規(guī)教育外,還要在堅(jiān)定信念、克服困難上入手,筑牢思想關(guān)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢信仰之基。以新修訂的黨章、黨的十九大、省委全委會和省紀(jì)委全委會精神等為學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)、情況通報(bào),采取集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、撰寫心得與研討交流相結(jié)合等多種方式,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,進(jìn)一步提高政治站位,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)開展提醒談話。注重強(qiáng)化全體紀(jì)檢干部政治意識,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻審視自己,嚴(yán)于律己,做到身體力行,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭糾正“四風(fēng)”,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,模范遵守黨的紀(jì)律,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)時(shí)抓、紀(jì)律規(guī)范警鐘隨時(shí)敲。以集中充電、定向培訓(xùn)、以掛代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨規(guī)黨紀(jì)以及法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),補(bǔ)短板,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)辦案業(yè)務(wù)的培訓(xùn),對新時(shí)期辦案要求和規(guī)范,做到全體人員都要弄懂學(xué)會,流程細(xì)節(jié)全明了,辦案過程一目了然,對重點(diǎn)環(huán)節(jié),如談話、初核、審理審查等,嚴(yán)格規(guī)范操作,既保障黨員權(quán)益、又彰顯黨紀(jì)威嚴(yán)。加強(qiáng)線索和信訪件處置的培訓(xùn),鍛煉一批人員,讓人人能深入群眾開展工作、做好工作、解決問題。
4.加強(qiáng)創(chuàng)新。在細(xì)節(jié)上下功夫,在方式上推新招。一方面,科學(xué)研判工作方法,減少不足,比如:克服經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維;再比如:辦案中多從黨員同志的角度出發(fā),加強(qiáng)安全保障和個(gè)人信息保密。另一方面,采取評優(yōu)評先等方式,黨組織在先進(jìn)表彰時(shí),給予紀(jì)檢監(jiān)察干部一定名額,調(diào)動(dòng)隊(duì)伍能動(dòng)性,激發(fā)人員創(chuàng)造性。再次,搭建平臺,定期組織大家交流,通過開展有針對性的業(yè)務(wù)討論交流,在干中真正實(shí)現(xiàn)思想、情感、工作全方位、深層次融合。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十八
2020年,我們將認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,按照******“努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的要求,深化干部隊(duì)伍建設(shè)工作,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公正用人,拓寬用人視野,激勵(lì)干部積極性。
一、突出抓好重點(diǎn)工作
拓寬視野抓隊(duì)伍,用好國際會議、國際論壇、國家基地等高層次平臺和技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研中心等專業(yè)性平臺,搭建有效的培訓(xùn)場所、實(shí)踐基地,放大干部隊(duì)伍條舉措效應(yīng)。結(jié)合職能抓隊(duì)伍建設(shè),研究2020年干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)、法治素質(zhì)提升、專業(yè)素養(yǎng)提升、創(chuàng)新能力提升等工作,將提升隊(duì)伍能力融入到的改革發(fā)展工作中,形成長效機(jī)制。
細(xì)化加強(qiáng)中層隊(duì)伍組織力執(zhí)行力的工作措施,在政治素質(zhì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、執(zhí)行落實(shí)等方面加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè),在選拔任用、人員交流、職級晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中重視中層干部意見,將工作效能作為評價(jià)中層干部的重要依據(jù)。評選、推薦模范典型,推動(dòng)過硬團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
一是拓寬人才引進(jìn)渠道,開展人才需求預(yù)測,梳理專業(yè)干部需求缺口,優(yōu)先選拔、引進(jìn)急需緊缺型人才和專業(yè)化人才,健全公開招聘、考試考察、推薦測評等多種形式相結(jié)合的人才選拔機(jī)制,建立人才與技術(shù)合作交流機(jī)制。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善人員競聘上崗和合同管理等制度,開展事業(yè)單位崗位競聘工作;強(qiáng)化服務(wù)意識,搭建專業(yè)人才研究、實(shí)踐、交流平臺,完善人才工作政策機(jī)制,提升人才服務(wù)水平。
二、努力突破難點(diǎn)工作
針對干部超職數(shù)任職的情況,探索建立干部交流、“上掛”“下派”等機(jī)制,堅(jiān)持多崗位任職,在轉(zhuǎn)崗和輪崗中鍛煉干部,暢通多層次的干部交流渠道,拓寬干部使用出口,為干部成長進(jìn)步提供更廣闊的舞臺。
在干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)方面,存在年齡老化的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)現(xiàn)有中層干部人,平均年齡歲,其中50歲以上人,30歲以下人。在干部隊(duì)伍專業(yè)化方面,存在專業(yè)人員不足、專業(yè)與從事崗位不匹配等問題。目前,業(yè)務(wù)部門工作人員共有人,從干部所學(xué)專業(yè)來看,僅有人具有與從事崗位相關(guān)的專業(yè)知識,占;從工作經(jīng)歷來看,從事相關(guān)工作超過5年的人,占。我們將認(rèn)真研究建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)評估機(jī)制和年輕干部跟蹤培養(yǎng)機(jī)制,一是定期對部門運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行評估,主要評估各部門人員年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職務(wù)職級結(jié)構(gòu)以及職能履行情況,根據(jù)評估結(jié)果,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員配備;二是調(diào)研、分析、統(tǒng)籌年輕干部情況,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)調(diào)整、有進(jìn)有出的制度機(jī)制,采取分類實(shí)施、專題培訓(xùn)、崗位歷練等配套的培養(yǎng)措施,通過工作報(bào)告、座談交流、部門推薦等方式,對年輕干部給予更多的、持續(xù)的關(guān)注,把優(yōu)秀年輕干部納入后備干部隊(duì)伍。
目前,事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢。2020年,在上級的部署和指導(dǎo)下,結(jié)合前期調(diào)研情況和事業(yè)單位實(shí)際,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類實(shí)施的原則,在事業(yè)單位編制職數(shù)設(shè)置、設(shè)崗聘任、職責(zé)職能理順、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面,分析論證需求,研究改革措施,努力推動(dòng)改革破題。
三、全力打造亮點(diǎn)工作
把2020年作為干部隊(duì)伍建設(shè)“規(guī)范提升年”,努力實(shí)現(xiàn)“三規(guī)范三提升”。
、優(yōu)化職能、監(jiān)督約束、巡察整改”四個(gè)載體推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。一是將主題教育好的經(jīng)驗(yàn)、制度固化和常態(tài)化,融入日常干部隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),推動(dòng)主動(dòng)作為、責(zé)任上肩、全力協(xié)作;三是
對照
不擔(dān)當(dāng)不作為不誠信處理規(guī)定,細(xì)化落實(shí)措施,規(guī)范公務(wù)員履職行為;四是以巡察整改為契機(jī),推動(dòng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)上水平。
一是加強(qiáng)直屬單位規(guī)范化管理,以落實(shí)事業(yè)單位規(guī)范化管理?xiàng)l措施為載體,舉辦專題培訓(xùn)班,開展規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查,用好指導(dǎo)和監(jiān)督兩個(gè)抓手。二是結(jié)合即將《條例》,開展調(diào)查研究,一步摸清系統(tǒng)人員配備、裝備設(shè)施配備、職能履行等情況,制定出臺基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)指導(dǎo),建立完善中層干部下基層體驗(yàn)一線工作、基層聯(lián)系點(diǎn)等制度,強(qiáng)化指導(dǎo)和定向幫扶,實(shí)實(shí)在在為基層解決實(shí)際問題。
2019年度考核工作,緊盯綜合考核要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核方法,發(fā)揮考核指揮棒作用。二是實(shí)行平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合,健全完善平時(shí)考核
制度
,以平時(shí)考核系統(tǒng)、任職考察、年度考核等為載體,加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性考核。三是大力培樹先進(jìn)典型,開展優(yōu)秀
工作
者、典型工作案例評選活動(dòng),通過評先選優(yōu)等載體,表彰先進(jìn)、樹立典范、提升工作。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十九
近年來,我市始終堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深化干部人事制度改革,改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治建設(shè),增強(qiáng)班子整體合力
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。健全完善了理論學(xué)習(xí)中心組和干部學(xué)習(xí)考核制度,圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面列出學(xué)習(xí)書目,每季度進(jìn)行一次考試,并開辦了“新知識大講堂”,邀請國內(nèi)一些知名專家授課,切實(shí)提高了班子成員政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,制定出臺了《市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范工作提高效能的若干規(guī)定》和市委常委會議事決策、溝通協(xié)調(diào)等五項(xiàng)制度,確保了決策科學(xué)、工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。三是積極實(shí)施政治生態(tài)建設(shè)。制定出臺了《xx市政治生態(tài)建設(shè)實(shí)施綱要》,在全市營造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。
二、堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向
市委緊緊圍繞全市中心工作要求,把選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵來抓。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“三個(gè)注重”原則,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用工作。一是注重高素質(zhì)年輕干部的選拔任用。著眼干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)為目標(biāo),通過公開選拔、競爭上崗的方式選拔了一批學(xué)歷高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部。通過加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度,進(jìn)一步優(yōu)化了我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。二是注重工作實(shí)績選拔干部。堅(jiān)持把干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會主義思想,在工作中取得實(shí)實(shí)在在成績,作為干部提拔重用的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),對那些長期在基層一線埋頭苦干、不事張揚(yáng)、注重長遠(yuǎn)的干部,進(jìn)行大力選拔使用,進(jìn)一步激發(fā)基層一線干部“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作熱情。三是注重關(guān)鍵崗位干部的選拔任用。近年來,市委結(jié)合年度實(shí)績考核結(jié)果以及重大事項(xiàng)完成情況,重用了一批優(yōu)秀黨政正職,并按照關(guān)鍵崗位重點(diǎn)管理的要求,重點(diǎn)對xxx、xxx、xxx等職位進(jìn)行了嚴(yán)格選拔。
三、嚴(yán)格把好“三關(guān)”,進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序
為全面推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、民主化建設(shè),我們根據(jù)《干部選拔任用工作條例》要求,不斷深化干部選拔任用工作機(jī)制,制定出臺了《******xx市委關(guān)于公開、公平、公正選人用人實(shí)施辦法(試行)》、《******xx市委關(guān)于規(guī)范干部選拔任用工作程序的實(shí)施意見》等一系列規(guī)章制度,建立了“兩推(組織推薦、民主推薦)”、“兩考(工作圈考察、生活圈考察)、”、“一票決(常委會票決)”的干部選拔任用機(jī)制。一是堅(jiān)持群眾路線,嚴(yán)把提名推薦關(guān)。提名是干部選拔任用的初始環(huán)節(jié)。市委堅(jiān)持組織推薦和民主推薦相結(jié)合,把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序,通過廣泛聽取干部群眾意見,不斷擴(kuò)大干部選任工作民主程度,落實(shí)群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。正確運(yùn)用推薦結(jié)果,按照得票數(shù)超過參加會議人數(shù)x%的要求,從高到低確定考察對象,真正體現(xiàn)群眾公認(rèn)原則。近年來,新提拔的干部在單位民主推薦中均為全票、高票推薦。通過組織推薦和民主推薦,進(jìn)一步規(guī)范了干部任用的初始提名權(quán)。二是堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)把組織考察關(guān)??疾焓歉刹窟x拔任用和管理監(jiān)督的基本環(huán)節(jié),考察結(jié)果是使用干部的重要依據(jù)。圍繞關(guān)系全局發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大事項(xiàng),實(shí)行分包責(zé)任制等措施,把干部考察融入日常工作中,并實(shí)行干部季度、年度考察和重點(diǎn)工作考察,實(shí)現(xiàn)干部考察常態(tài)化。同時(shí),拓寬考察渠道,增進(jìn)考察深度。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部,在全面、客觀、公正考察干部的同時(shí),充分征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,注重“八小時(shí)”以外的實(shí)際表現(xiàn),從而達(dá)到全方位、多視角考察干部,有效防止了評價(jià)和選任干部失真、失實(shí)和失察。三是堅(jiān)持充分醞釀,嚴(yán)把任用決策關(guān)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的議事制度,健全了干部任免常委會票決制。堅(jiān)持聽取組織部門的考察情況,堅(jiān)持聽取社會各界的反映,堅(jiān)持聽取四大班子領(lǐng)導(dǎo)意見,做到了不臨時(shí)動(dòng)議干部、不搞少數(shù)人甚至個(gè)別人說了算,做到了沒有民主推薦的、沒有進(jìn)行組織考察的、到會常委會成員不足三分之二的、群眾意見大或問題沒有核實(shí)清楚的、紀(jì)檢監(jiān)察部門一票否決的不予研究。近年來,市委常委會對所有職務(wù)任免、調(diào)整全部實(shí)行了無記名投票表決,并征求了市委委員和市委候補(bǔ)委員的意見。
四、深化制度改革,努力拓寬選人用人視野
以《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》為指導(dǎo),把競爭性選拔任用干部作為深化干部人事制度改革的重要措施,在健全機(jī)制、創(chuàng)新措施、擴(kuò)大范圍、提高質(zhì)量上下功夫。一是根據(jù)崗位需求,合理劃定競爭性選拔范圍。把競爭性選拔的關(guān)鍵放在選出的干部是否能干事、干成事上,在每次競爭性選拔時(shí),都從崗位需求和業(yè)務(wù)需要出發(fā),合理劃定參加競爭人員條件和范圍。通過合理劃定競爭性選拔范圍,充分體現(xiàn)了競爭性選拔針對性,充分調(diào)動(dòng)了各級干部工作的激情和參與的積極性。二是創(chuàng)新競爭方式,力求考準(zhǔn)考實(shí)干部素質(zhì)。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對競爭性選拔方式進(jìn)行了積極探索。在考試方式上突出實(shí)踐性。把職位所需的核心素質(zhì)和能力要求體現(xiàn)到考試內(nèi)容上。在評委當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看選擇上突出針對性。實(shí)行了結(jié)構(gòu)化面試,著重了解競職者在能力素質(zhì)、個(gè)性特征等方面與選拔職位的適應(yīng)程度。在選拔方式上突出競爭性。把競爭貫穿始終,實(shí)行了差額選拔模式,激發(fā)了競爭意識,提高了公選質(zhì)量。三是堅(jiān)持陽光操作,擴(kuò)大競爭性選拔民主程度。堅(jiān)持做到選拔職位、選拔條件、選拔程序、選拔過程、選拔結(jié)果等“五公開”。實(shí)行面試全程錄像,紀(jì)委監(jiān)督公選全過程,邀請新聞媒體、“兩代表一委員”參與觀摩的模式,探索進(jìn)行了摘牌定崗、“雙向選擇”的定職新模式。進(jìn)一步打破了干部選拔工作的神秘感,使廣大干部群眾能夠更多地了解干部工作,進(jìn)一步形成了全社會關(guān)心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛圍。
五、加強(qiáng)能力建設(shè),提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
干部隊(duì)伍是第一生產(chǎn)力,按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升素質(zhì)”的原則,大力實(shí)施“素質(zhì)再造工程”,著力打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一方面,把專家學(xué)者請進(jìn)來,增進(jìn)知識儲備,提高政策理論水平。以市委黨校為主陣地,開辦了“新知識大講堂”,大力開展政策理論專題培訓(xùn)班,用黨的最新理論成果武裝干部頭腦。先后邀請x名教授分別開展以“提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力”、“領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”等為主題的講座,受訓(xùn)人員達(dá)x余人次。通過教育培訓(xùn),激發(fā)了廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感,提高了各級干部的政治理論素養(yǎng)。另一方面,讓領(lǐng)導(dǎo)干部走出去,不斷解放思想,提高執(zhí)政能力。分三批選派了xx名優(yōu)秀年輕干部到xx省xx市開展掛職學(xué)習(xí)鍛煉。不斷深化干部“走出去、受教育”覆蓋面,選派了x名優(yōu)秀年輕干部分別到上級對口部門、招商引資一線、基層一線進(jìn)行掛職鍛煉。通過建立健全“走出去”學(xué)習(xí)機(jī)制,進(jìn)一步開闊視野、開闊思路、解放思想,提高我市各級干部應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。使各級干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,形成一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展的良好局面。
六、完善考核機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)干部積極性
堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針,制定出臺了《******xx市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理的辦法》等文件,從教育培訓(xùn)、考勤、考核、監(jiān)督、辭職、降職、免職等多個(gè)方面對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作進(jìn)行了規(guī)范管理。一是在考核體系設(shè)置上,堅(jiān)持統(tǒng)籌與分類相結(jié)合。在考核內(nèi)容設(shè)置上,我們堅(jiān)持a+x的模式,把市委、市政府的重點(diǎn)工作確定為重點(diǎn)考核指標(biāo)。同時(shí),根據(jù)區(qū)域條件、經(jīng)濟(jì)狀況和職能業(yè)務(wù)性質(zhì),將縣市區(qū)分成三個(gè)平臺,將市直單位分成八個(gè)平臺,使單位之間和黨政正職之間的評比具有了可比性,從而增強(qiáng)了考核的針對性。二是在考核方式方法上,堅(jiān)持平時(shí)與年度相結(jié)合。在考核方式上,堅(jiān)持年度考核為主,平時(shí)考核為輔,合理安排,相互補(bǔ)充,增強(qiáng)考核方式的完整性和系統(tǒng)性。平時(shí),通過部門聯(lián)合對重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作,不定期的進(jìn)行督查、調(diào)度,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況和思想狀況;年終,依據(jù)平時(shí)掌握的情況,進(jìn)行全面考核,科學(xué)確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)等次。鼓勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究、解決制約本轄區(qū)、本系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾或棘手問題;鼓勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。三是考核結(jié)果運(yùn)用上,堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合。對考核為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,市委、市政府給予大張旗鼓的表彰。同時(shí),通過市電視臺、市報(bào)等媒體,對優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳,在全市廣大干部群眾中營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓奮進(jìn)的良好氛圍。對考核為基本稱職以下等次的干部職工,分別給予戒免談話、待崗培訓(xùn)、降職免職等處理,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇一
黨管干部是對干部進(jìn)行教育、培養(yǎng)、考察、監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,是基層黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。干單位伍建設(shè)是單位建設(shè)的關(guān)鍵,干單位伍建設(shè)的狀況,直接影響和決定著單位建設(shè)的全局。為適應(yīng)新形勢、新編制,解決新的問題,把我院干部隊(duì)伍建設(shè)提高到的新的水平,從而推動(dòng)工作的整體發(fā)展,現(xiàn)對加強(qiáng)干單位伍建設(shè)作出如下規(guī)定:
一、總體思路和目標(biāo)
干部隊(duì)伍建設(shè)的總體思路是:以上級關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的指示為依據(jù),落實(shí)干部工作的三個(gè)條例和上級有關(guān)指示精神,立足干部隊(duì)伍的整體發(fā)展,以提高素質(zhì)為核心,以激發(fā)動(dòng)力為重點(diǎn),以嚴(yán)格要求為保證,努力把我院干部隊(duì)伍建設(shè)成一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一批適應(yīng)新形勢、新體制需要的優(yōu)秀人才。
二、必須堅(jiān)持的基本原則
1、黨管干部的原則?!墩喂ぷ鳁l例》明確規(guī)定黨委的主要任務(wù)之一,是“教育管理干部,對干部的培養(yǎng),使用提出建議?!蓖ㄟ^一年的實(shí)踐證明,黨委對干部隊(duì)伍建設(shè)抓緊了、抓住了,單位建設(shè)形勢就好。嚴(yán)格組織生活、加強(qiáng)制度建設(shè)、保證人人都在組織控管和制度約束之中。
2、教育為本的原則。思想是行動(dòng)的指南,只有不斷用先進(jìn)的思想理論武裝干部,堅(jiān)持教育的高格調(diào),才能提高干部的政治覺悟和理論水平。黨委一是倡導(dǎo)干部講奉獻(xiàn);二引導(dǎo)干部正確對待困難。教育干部時(shí)時(shí)、事事、處處以集體利益、大局利益為重,牢固樹立自己的事再大也是小事,組織的事再小也是大事的思想。
3、管理從嚴(yán)的原則。堅(jiān)持做到要求別人做到的,干部必須首先做到;禁止職工做到的事情,干部堅(jiān)決不做。對干部嚴(yán)格管理,嚴(yán)格制度,嚴(yán)格紀(jì)律,防微杜漸,確保每個(gè)干部的健康成長。
4、調(diào)動(dòng)一切積極因素的原則。把激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、調(diào)動(dòng)積極因素作為干部工作的著力點(diǎn)。每季度集中干部進(jìn)行一次專題教育,根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)或工作階段,開展經(jīng)常性隨機(jī)教育。堅(jiān)持嚴(yán)格教育管理與加強(qiáng)服務(wù)培養(yǎng)、解決思想問題與解決實(shí)際問題,挖掘內(nèi)部潛力與拓寬人才出路結(jié)合起來,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,使廣大干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情。
三、必須落實(shí)的基本制度
1、崗位目標(biāo)責(zé)任制。年初,干部根據(jù)崗位職責(zé)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確年度個(gè)人工作目標(biāo)、措施及應(yīng)負(fù)責(zé)的.責(zé)任。圍繞責(zé)任制的落實(shí),干部結(jié)合述職情況和民主評議結(jié)果,自我對照檢查,自覺接受群眾監(jiān)督,使目標(biāo)在崗位上得以實(shí)現(xiàn)。
2、干部早交班制度。主要內(nèi)容有四項(xiàng):(1)講評干部前一天的工作情況。(2)檢查干部按時(shí)上班情況。(3)講評問題,布署當(dāng)天的工作并提出要求。
4、群眾評議干部制度。群眾評議干部每月一次,主要對干部履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、理論學(xué)習(xí)、廉潔自律、完成任務(wù)情況進(jìn)行評議。
5、干部學(xué)習(xí)制度。干部理論學(xué)習(xí)時(shí)間每月落實(shí)2天,星期六上午集中統(tǒng)一組織實(shí)施;周三晚上為自學(xué)時(shí)間;干部個(gè)人要建立“三本”:理論學(xué)習(xí)本、政治教育本和心得體會本;年初,干部要制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,主要學(xué)習(xí)《基層軍官理論讀本》、《簡明哲學(xué)讀本》、個(gè)人專業(yè)知識及文等;每人每年寫心得體會不少于24篇;適逢干部述職時(shí)把述學(xué)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容接受檢查和監(jiān)督。
6、理論學(xué)習(xí)批閱制度。每月一次理論學(xué)習(xí)、心得體會批閱和交流展評,學(xué)習(xí)認(rèn)真及時(shí)表揚(yáng),差的要批評,并限期重寫。
7、干部學(xué)習(xí)考核制度。對干部的學(xué)習(xí)情況每周一小考、每月一大考,考試成績張榜公布并存檔,作為提拔、推薦使用干部的依據(jù)之一,激勵(lì)干部提高素質(zhì)。
8、干部述職制度。干部每季度述職一次。一是履行職責(zé)情況;二是學(xué)習(xí)情況;三是遵規(guī)守紀(jì)情況;四是廉潔自律情況;五是完成任務(wù)情況;六是下步打算。
9、“末位幫帶”制度。每季度對干部德、才、政、績情況結(jié)合個(gè)人平時(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合評估,對干部排隊(duì)處于末位的院領(lǐng)導(dǎo)靠上去幫代,使其盡快趕上。
10、思想?yún)R報(bào)制度。干部每月向所在單位組織或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次思想,黨員干部在黨小組會、非黨員干部向直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);在外休假、出差、集訓(xùn)、住院達(dá)一個(gè)月以上的干部,要采取書面形式每月匯報(bào)一次思想,必要時(shí)隨時(shí)匯報(bào)。各人有想法和實(shí)際困難的,要主動(dòng)向組織匯報(bào)思想。
11、獎(jiǎng)懲制度。在干部管理上,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。庭室每季度選出1-2名優(yōu)秀干部。對完成任務(wù)突出,政績突出,被上級法院通報(bào)表彰的、稿件上報(bào)率較高的個(gè)人在提升、學(xué)習(xí)、立功等方面優(yōu)先。對于不思進(jìn)取、工作平庸、長期打不開局面的干部,庭室領(lǐng)導(dǎo)要靠上去幫帶,使其盡快趕上。
12、講評干部制度。每年年終對干部的履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律、理論學(xué)習(xí)、完成任務(wù)等工作進(jìn)行講評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀的干部進(jìn)行表揚(yáng),對工作怠慢的干部進(jìn)行批評教育,并責(zé)其盡快改正。
四、主要工作和措施
1、加強(qiáng)教育不斷提高干部的思想素質(zhì)
一是進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育。用經(jīng)常性的思想政治工作教育干部牢固樹立集體主義,愛國主義,革命英雄主義精神,引導(dǎo)他們站在大局上看問題,正確處理集體與個(gè)人,大家庭和小家庭的利益關(guān)系,增強(qiáng)干部責(zé)任感,事業(yè)心。二是進(jìn)行人品官德教育。圍繞怎樣做人,做什么樣的人;為誰當(dāng)官,當(dāng)什么樣的官;如何用權(quán),權(quán)是誰給的等問題。引導(dǎo)大家按照黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)的規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使他們端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。經(jīng)常教育干部“多琢磨事,少琢磨人”一心用在工作上。三是進(jìn)行靠素質(zhì)立身教育。我們針對在新體制下干部“出路窄,提升慢”的模糊認(rèn)識。有的放矢地?cái)[事實(shí),講道理,在干部中叫響了“出路千萬條,素質(zhì)最重要”的口號。四是進(jìn)行淡薄名利教育。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,部分干部被名利束縛了手腳。我們就對干部進(jìn)行淡薄名利教育,使每個(gè)干部認(rèn)識到當(dāng)官就是為人民服務(wù),就是無私奉獻(xiàn),不是為了謀取私利。
2、嚴(yán)格落實(shí)“十二項(xiàng)”制度,加大干部管理力度。
在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理情況”量化結(jié)果,講評做到指名點(diǎn)姓,批評不遷就照顧,不留情面??朔芭聜星?,怕惹麻煩,等靠上級”的思想,其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)摳,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。通過科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了干部工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
3、把干部隊(duì)伍的著眼放在調(diào)動(dòng)干部的積極性上。
人的行為是受思想支配的,只有積極性提高了,工作才有主動(dòng)性、創(chuàng)造性,標(biāo)準(zhǔn)才能上去。黨委在幫助干部解決三個(gè)方面的矛盾上下功夫。一是幫助干部排除家庭困難。二是關(guān)心干部的成長進(jìn)步。三是幫助干部善于優(yōu)化人際環(huán)境。
4、把干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)放在幫助干部提高自身造血功能上。
為什么在同樣的環(huán)境下有的干部政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高很快,進(jìn)步也快,而有的卻沒有多大的長進(jìn)呢?差別就在于自身努力程度不一樣。
(1)干部要強(qiáng)化自我培養(yǎng)意識。不同層次的崗位,對素質(zhì)有不同的要求。一個(gè)干部要爭取進(jìn)步,不僅要把本職工作干好,還必須有自我培養(yǎng)意識。但是,不少干部自我培養(yǎng)意識比較淡薄,習(xí)慣于憑力氣干事,憑感覺處事,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。是否注意培養(yǎng)自己,其結(jié)果是大不一樣的。只有那些善于工作又善于學(xué)習(xí)總結(jié)的同志,進(jìn)步才能快,才有發(fā)展后勁。如果個(gè)人缺乏進(jìn)取和奉獻(xiàn)精神,甘于平庸,思想懶惰,外部條件再好也白搭。
2、干部要在實(shí)踐中摔打鍛煉。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),理論只有在實(shí)踐中得以檢驗(yàn),尤其是有些單位工作只可意會不可言傳,每名干部都要在單位全面建設(shè)中唱主角、挑大梁,在實(shí)踐中摔打鍛煉,增長才干。
3、干部要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)??偨Y(jié)不僅僅是半年、年終的事,對做過的事情都要進(jìn)行反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),當(dāng)有心人,做過的事情回頭想一想,走過的路回頭看一看,一點(diǎn)一滴把工作中的所得所失總結(jié)出來,悟出“過五關(guān)斬六將”的規(guī)律,反思“走麥城”的原因,真正做到過一關(guān)進(jìn)一步,“吃一塹長一智”,不斷豐富自己的經(jīng)驗(yàn),增長自己的才干。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇二
黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,重點(diǎn)難點(diǎn)在基層,活力源泉在基層。黨的作出創(chuàng)新基層黨建工作,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn);黨的十八屆四中全會提出,發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。面對新形勢,如何加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,是擺在各級黨委面前的一個(gè)重要課題。通過近一段時(shí)間學(xué)習(xí)和思考,結(jié)合正鑲白旗實(shí)際,就如何加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺認(rèn)識。
一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,正鑲白旗始終把基層組織建設(shè)作為固本強(qiáng)基、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,緊緊扭住加強(qiáng)xx-xx村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制,全面啟動(dòng)“基層干部素質(zhì)提升”工程,構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵(lì)”四位一體制度鏈,著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的xx-xx村干部隊(duì)伍;圍繞“服務(wù)群眾、作群眾工作”新定位,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步促動(dòng)“雙服務(wù)”上下延伸,推行結(jié)對服務(wù)、點(diǎn)單服務(wù)、承諾服務(wù)和代辦服務(wù),開展了“十星級xx-xx村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個(gè)一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動(dòng),基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)意識和素質(zhì)能力明顯提升。
礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
二、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的對策和建議
(一)在培養(yǎng)選拔上做文章,優(yōu)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,核心在人。我們要通過抓源頭工作,完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān),特別是選好“領(lǐng)頭雁”,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)整體水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。這是解決“選什么樣的人、怎么樣選人”的核心問題。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式,并逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式,把那些“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過得硬,思想上能改革創(chuàng)新,在黨員和群眾中有威望”的人選進(jìn)xx-xx村“兩委”班子中來。要在選舉前,對xx-xx村“兩委”班子及成員進(jìn)行全面考察,對工作開展情況進(jìn)行分類排隊(duì)并及時(shí)向群眾反饋,讓群眾根據(jù)每個(gè)干部的工作實(shí)績,選好選準(zhǔn)xx-xx村“兩委”成員;在選舉時(shí),切實(shí)明確“兩委”候選人的資格條件,并在候選人醞釀提名階段公示,引導(dǎo)廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格對照資格條件,充分醞釀和推薦提名候選人,真正選出靠得住的xx-xx村“兩委”班子。要采取適當(dāng)方式,對候選人的資格條件進(jìn)行審查,防止那些品行不端、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、口碑不佳的人進(jìn)入xx-xx村“兩委”班子。
二是加大力度“派”。要堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、定向培養(yǎng)”的機(jī)制,采取選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、xx-xx村工作、抽調(diào)機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等有效形式,推動(dòng)優(yōu)秀干部融入xx-xx村服務(wù)管理。同時(shí),探索開展選派機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困xx-xx村擔(dān)任書記或第一書記,直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面,近年來正鑲白旗通過推行旗級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包扶貧困xx-xx村,選派機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)xx-xx村擔(dān)任黨支部第一書記,選聘優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)xx-xx長(村主任),安排試用期干部聯(lián)系xx-xx村等具體舉措,在暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面進(jìn)行了有益探索。
(二)在教育培訓(xùn)上做文章,提高基層黨員和干部的能力水平。古人云:“工欲善其事,必先利其器”?;鶎痈刹克刭|(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新,不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。
能力。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式。按照分級負(fù)責(zé)、分類施教的原則,把xx-xx村干部培訓(xùn)納入整個(gè)干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃,堅(jiān)持和完善長期以來行之有效的教育培訓(xùn)方式方法,積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。采取巡回宣講、流動(dòng)課堂、送教上門等方式,深入農(nóng)村牧區(qū)開展培訓(xùn);通過“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、案例教學(xué)等途徑,促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實(shí)踐運(yùn)用;積極組織基層干部到先進(jìn)村實(shí)地學(xué)習(xí)考察,進(jìn)行短期實(shí)踐培訓(xùn),不斷開闊視野,提升能力。結(jié)合形勢發(fā)展變化和基層干部特點(diǎn),積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)參加函授、成人自學(xué)和電大等培訓(xùn),提高基層干部的學(xué)歷水平。
(三)在管理監(jiān)督上做文章,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層干部的從政行為。強(qiáng)調(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善各項(xiàng)村級民主管理制度,特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’,加大嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的工作力度,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要批示精神,對于從嚴(yán)治黨、筑牢黨的基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘,具有重要指導(dǎo)意義。
一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)的問題,要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,建立健全并全面落實(shí)村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)民主管理制度。在民主議事方面,健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度,特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面,進(jìn)一步完善基層重大事務(wù)民主決策機(jī)制,建立健全xx-xx村“兩委”班子聯(lián)席會議制度、xx-xx村委會向黨組織報(bào)告工作制度。在黨務(wù)(村務(wù))公開方面,不斷完善公開的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主理財(cái)方面,健全財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度,全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”。2015年,正鑲白旗結(jié)合旗情,探索建立了xx-xx村“五議三審三公開”民主管理機(jī)制,使xx-xx村級黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實(shí)。
二是完善基層民主監(jiān)督機(jī)制。孟子講過:“徒善不足以為政,徒法不足以自行”。沒有對權(quán)力的監(jiān)督,就會有權(quán)力的肆意,監(jiān)督是克制權(quán)大于法的有力武器。要建立健全以xx-xx村主要干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和xx-xx村干部述職述廉、民主評議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)xx-xx村干部民主評議和民主監(jiān)督工作。要擴(kuò)大農(nóng)牧民群眾對基層干部的監(jiān)督權(quán),特別是加大對土地草牧場征用、“一事一議”、籌資籌勞、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放等村務(wù)的監(jiān)督力度。要制定xx-xx村干部廉潔自律行為規(guī)范,完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認(rèn)真開展xx-xx村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重視和運(yùn)用好審計(jì)成果。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到xx-xx村一級,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績考核的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù),增強(qiáng)考核效果。對于群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,及時(shí)予以誡勉教育,督促整改提高;對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。
(四)在激勵(lì)保障上做文章,調(diào)動(dòng)基層組織和黨員干部的工作積極性?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層干部處在生產(chǎn)第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面臨的矛盾多,事無巨細(xì)全都管,非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的xx-xx村干部激勵(lì)保障機(jī)制,切實(shí)讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。
一是在經(jīng)濟(jì)上保障。各級黨委、政府要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,注重從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予支持,把人、財(cái)、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極探索建立財(cái)政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村牧區(qū)黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要堅(jiān)持“造血”與“輸血”并重,鼓勵(lì)xx-xx村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭取項(xiàng)目資金扶持等渠道,著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),并鼓勵(lì)財(cái)政性資金參與扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索。
二是在待遇上保證。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索xx-xx村干部薪酬待遇正常增長機(jī)制,將xx-xx村干部所承擔(dān)的責(zé)任及其所取得的成績與其所應(yīng)獲得的待遇掛鉤,建立xx-xx村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”制度,激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動(dòng)作為、奮發(fā)有為。同時(shí),建立離任xx-xx村干部生活補(bǔ)貼制度,為在崗的基層干部解除后顧之憂。
三是在政治上激勵(lì)。按照中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,加大從優(yōu)秀xx-xx村干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,拓展xx-xx村干部發(fā)展空間。要進(jìn)一步暢通xx-xx村干部參政議政渠道,對政績突出、議政能力強(qiáng)的xx-xx村、村委會主任(xx-xx長),積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),大力宣傳能夠發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用的基層典型,形成學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭貢獻(xiàn)的氛圍。)
近年來,黑英山鄉(xiāng)緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定這一主題,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),提高基層黨建工作科學(xué)化水平,扎實(shí)推進(jìn)基層組織能力建設(shè)和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。根據(jù)組織部的安排,黑英山鄉(xiāng)黨委對基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
黑英山鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨支部13個(gè),機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)、獸醫(yī)站支部1個(gè),文教支部1個(gè),全鄉(xiāng)共有黨員476名,其中在崗職工95名、農(nóng)牧民黨員360名、離退休人員中黨員25名、婦女黨員97名、少數(shù)民族黨員463名、35歲以下黨員35人、36-59歲黨員284人、60歲以上黨員112人。
面推進(jìn)基層組織建設(shè)。二是著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、考核評價(jià)、科學(xué)管理、政策保障、活動(dòng)帶動(dòng)“七項(xiàng)體系”建設(shè),著力提升農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力 。三是按照“有組織載體、有活動(dòng)陣地、有工作保障、有政治優(yōu)勢、有工作成效”的“五有目標(biāo)”,穩(wěn)步推進(jìn)村(牧場)組織黨建工作。四是以“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為抓手,以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力為重點(diǎn),抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。全鄉(xiāng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)總體上扎實(shí)推進(jìn),推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力不斷增強(qiáng),有力促進(jìn)了我鄉(xiāng)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。2011年,全年完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7995萬元,較去年增長20.6%;其中:農(nóng)業(yè)收入3104萬元,畜牧業(yè)收入4222萬元 ,林果業(yè)收入126萬元;二,三產(chǎn)業(yè)收入543萬元。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)4070元,比上年人均增收775元,其中:農(nóng)業(yè)收入人均因受災(zāi)減少75元,畜牧業(yè)收入人均增加679元,林果業(yè)收入人均增加12元,二,三產(chǎn)業(yè)收入人均增加65元,勞務(wù)創(chuàng)收收入人均增加94元(外出務(wù)工人員2708人)。
二、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的主要問題及原因分析
(一)基層黨建工作發(fā)展不平衡
對黨建工作認(rèn)識偏差,有庸俗的“實(shí)用主義”觀念滿足于應(yīng)對日常工作,不注重加強(qiáng)自身建設(shè)。
(二)部分基層組織建設(shè)能力薄弱
部分基層組織建設(shè)能力薄弱主要表現(xiàn)在有的村隊(duì)班子在科學(xué)謀劃村隊(duì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作、發(fā)動(dòng)群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、化解基層矛盾糾紛等方面辦法不多、能力不強(qiáng)。主要原因,一是部分班子成員年齡老化,素質(zhì)能力不高。目前,全鄉(xiāng)村隊(duì)干部中,35歲以上59人,占74%;大專及以上學(xué)歷有7名,只占8.9%。一些村隊(duì)能人選擇自己經(jīng)營或者外出發(fā)展,大學(xué)畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人返鄉(xiāng)少,村級干部隊(duì)伍后繼乏人。二是一些村干部安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕變,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。三是個(gè)別村干部宗旨意識淡化,缺乏奉獻(xiàn)精神。
(三)村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,對黨組織作用發(fā)揮形成制約 村級集體經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱,基層組織在集中力量辦大事、多為群眾辦實(shí)事方面能力不強(qiáng),對黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力形成制約。主要原因是,大部分村隊(duì)在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面思路窄、辦法少、途徑不多,主要依靠有限的集體土地發(fā)包收入,不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(四)部分黨員先進(jìn)性不夠突出,作用發(fā)揮不明顯
部分黨員不能在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;有的黨員不能積極主動(dòng)地配合基層組織開展工作、服務(wù)群眾;有的黨員在農(nóng)村“四個(gè)文明”建設(shè)方面不能體現(xiàn)先進(jìn)性。主要原因,一是有的黨員黨性意識淡化,宗旨意識、服務(wù)意識不強(qiáng);二是有的黨員能力素質(zhì)較差,一些黨員缺乏致富本領(lǐng),生活困難,甚至需要幫扶救助。家庭困難,缺乏創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,難以發(fā)揮先鋒模范作用。
三、解決問題的思路和對策
(一)強(qiáng)化黨建責(zé)任,建立分類管理、動(dòng)態(tài)管理、包聯(lián)幫扶機(jī)制,整體推進(jìn)基層組織建設(shè)
1、進(jìn)一步完善黨建責(zé)任機(jī)制。著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,完善黨建工作考核定檔、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、責(zé)任追究機(jī)制。在強(qiáng)調(diào)“書記抓、抓書記”的同時(shí),落實(shí)“具體責(zé)任人”和“共同責(zé)任人”責(zé)任,使基層組織建設(shè)切實(shí)成為“一把手工程”和班子成員“共建工程”。扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),激發(fā)黨組織進(jìn)取活力。
2、推行基層組織建設(shè)分類管理機(jī)制。建立科學(xué)的評估體系,對基層黨組織按照好、較好、一般、較差四個(gè)等次分類界定。結(jié)合村(牧場)基層組織實(shí)際,有針對性地采取鞏固創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化升級、整頓提高等措施。
3、建立“五好”基層黨組織動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。針對“五好”基層黨組織創(chuàng)建率較高而有的村(牧場)重創(chuàng)建工作、輕鞏固提升,創(chuàng)建命名后水平下滑的實(shí)際,建立整改機(jī)制,對名不副實(shí)的“五好”黨組織經(jīng)行整改。
4、強(qiáng)化包聯(lián)幫扶機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層抓黨建工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶班子軟弱、發(fā)展滯后、問題較多的村隊(duì)基層組織。在基層黨組織互幫互助工作中,建立“以強(qiáng)扶弱”的工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,推進(jìn)基層組織能力建設(shè)
用技術(shù)人才等優(yōu)秀分子進(jìn)入村級班子,服務(wù)農(nóng)牧民群眾、服務(wù)新建設(shè)。
2、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持把思想政治工作放在黨員干部教育的首要位臵,增強(qiáng)教育的吸引力和實(shí)效性,解決黨員干部理想信念、黨性黨風(fēng)、宗旨意識方面存在的問題。創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要堅(jiān)持按需施教,“缺什么補(bǔ)什么”,解決現(xiàn)實(shí)需要的問題,又要從更高層面著眼,加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系、現(xiàn)代鄉(xiāng)村有關(guān)知識以及干部人文素養(yǎng)等方面的培訓(xùn),使干部素質(zhì)體現(xiàn)先進(jìn)性要求;在培訓(xùn)形式上,注重采用啟發(fā)式、互動(dòng)式、調(diào)研式培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效;在培訓(xùn)考核上,探索建立一種不完全以試卷分?jǐn)?shù)論高低,能夠客觀反映干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的機(jī)制。努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的局面,培養(yǎng)造就一支具有現(xiàn)代意識、寬廣眼界、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新精神,善于引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、促穩(wěn)定的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。
3、創(chuàng)新干部考核機(jī)制。結(jié)合推進(jìn)“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”,規(guī)范完善基層干部績效考核管理辦法,建立村(牧場)的黨員、群眾參與基層班子考核的工作機(jī)制,推行群眾質(zhì)詢制度,讓黨員、群眾行使對基層班子和基層干部工作的知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、評判權(quán)。通過明晰目標(biāo)責(zé)任、嚴(yán)格業(yè)績考評、開展群眾滿意度測評等措施,對基層班子和干部的工作業(yè)績進(jìn)行定量定性分析,評定考核等次,將績效考核的結(jié)果向基層黨員、群眾公布,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、評先和選拔任用直接掛鉤。對服務(wù)意識淡化、工作業(yè)績不佳、群眾滿意度低的班子和干部,根據(jù)相關(guān)辦法及時(shí)作出處理。對工作出現(xiàn)重大失誤或長期滯后的基層組織及主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)。
提高為民辦事能力、村隊(duì)自我發(fā)展能力和推進(jìn)基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和迫切要求。只有增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能更好地解決一家一戶解決不了的問題,更多地為群眾辦實(shí)事辦好事,從而進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
1、創(chuàng)新發(fā)展模式。要打破 “以地生財(cái)型”的習(xí)慣思維,改變主要依靠集體土地發(fā)包收入的單一模式,創(chuàng)新思路,拓寬視野,充分利用地緣資源等各種優(yōu)勢和政策機(jī)遇,通過整合集體資源、參股村隊(duì)專業(yè)合作社、發(fā)展臨街商鋪?zhàn)赓U、爭取集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等多種形式,深入挖掘發(fā)展?jié)摿?,精心選好發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)多元化運(yùn)作、多舉措推進(jìn),切實(shí)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。
2、堅(jiān)持因地制宜。既要積極推進(jìn),大膽創(chuàng)新,有所作為,有所突破,又要因地制宜,科學(xué)謀劃,一村一策,務(wù)求實(shí)效,可在部分村隊(duì)先行試點(diǎn),堅(jiān)決避免出現(xiàn)盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,勞民傷財(cái)、無果而終的問題。
3、注重調(diào)動(dòng)干部積極性。鼓勵(lì)和支持村干部帶頭加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)村民代表會議同意、鄉(xiāng)黨委審核批準(zhǔn),可按適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從村集體收入中列支,以充分調(diào)動(dòng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
(四)創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮機(jī)制,推進(jìn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)
1、創(chuàng)新黨員示范引領(lǐng)機(jī)制。完善黨員教育管理機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員政治思想教育,強(qiáng)化黨員宗旨意識、服務(wù)意識。深化和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者、黨員承諾服務(wù)、黨員結(jié)對幫扶等載體活動(dòng),開展“黨員服務(wù)標(biāo)兵”、 “黨員道德模范”、“周明星”“月明星”評選等活動(dòng),建立黨員評比制度,激勵(lì)黨員比貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)績、作表率。
2、創(chuàng)新黨員主體作用發(fā)揮機(jī)制。探索進(jìn)一步落實(shí)黨員民主
權(quán)利的制度和措施,建立和完善黨員議事會、民主懇談會、黨內(nèi)情況通報(bào)、調(diào)動(dòng)黨員參與基層事務(wù)管理、發(fā)揮自身作用的積極性。
3、創(chuàng)新黨員創(chuàng)業(yè)致富帶動(dòng)機(jī)制。大力實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”,支持村(牧場)黨員牽頭組建專業(yè)合作社或者主動(dòng)開發(fā)致富項(xiàng)目;切實(shí)使基層黨員成為創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭雁,共同富裕的推動(dòng)者,科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)人。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇三
關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)的意見
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》,促進(jìn)全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保我鄉(xiāng)“十一五“期間人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革、區(qū)劃調(diào)整后的新情況,現(xiàn)就進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),全面貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》,落實(shí)干部隊(duì)伍”四化“方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,著眼于計(jì)生事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,樹立科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“人才強(qiáng)計(jì)生”戰(zhàn)略,不斷配備充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,使他們科學(xué)規(guī)范行政有為,切實(shí)提高服務(wù)水平,努力提高工作效率,為我鄉(xiāng)各項(xiàng)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
――,計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是:計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,干部人事制度和人才管理體制改革取得新的時(shí)展,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,人盡其才的有效機(jī)制逐步建立,干部隊(duì)伍建設(shè)體系日趨完善,隊(duì)伍成長環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。到20,鄉(xiāng)、村兩級計(jì)劃生育干部符合40歲以下、大專及以上學(xué)歷、有較強(qiáng)工作能力的計(jì)生干部達(dá)到80%,其中衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員占三分之二,計(jì)劃生育干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)達(dá)到省要求標(biāo)準(zhǔn)。
三、政策措施
(一)穩(wěn)定計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。根據(jù)國家、省、市的規(guī)定,鄉(xiāng)配備1名計(jì)重助理,列入鄉(xiāng)行政編制。計(jì)生助理的調(diào)動(dòng)和任免,必須按干部管理權(quán)限規(guī)定,由鄉(xiāng)政府與市計(jì)生局會商,實(shí)行民主評議、業(yè)務(wù)考試,黨委考核相結(jié)合,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人員按市縞辦核定的`編制配備到位,40人員工資報(bào)酬由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人員機(jī)構(gòu)管理,保證技術(shù)人員占計(jì)生服務(wù)站編制數(shù)的三分之二以上,并確保有1名統(tǒng)計(jì)微機(jī)員。通過公開選拔、競爭上崗等形式,確保競爭上崗人員有編制,無編制人員合理分流。每村要保證有1名計(jì)劃生育服務(wù)室主任,具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,今后計(jì)劃生育服務(wù)室主任全部實(shí)和競聘上崗,并按照“崗位責(zé)任制、以效計(jì)酬制、定期考核制”管理,每個(gè)自然屯要配備1名兼職計(jì)劃生育中心戶或計(jì)劃生育信息員。
(二)認(rèn)真落實(shí)待遇報(bào)酬。一要落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇。計(jì)生助理人列入公務(wù)員序列,工資、福利和獎(jiǎng)金等從行政經(jīng)費(fèi)中列支。事來編制人員工資報(bào)酬按市規(guī)定執(zhí)行。村計(jì)生服務(wù)室主任工資報(bào)酬不低于1600元,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)與村其他干部同等對待,屯服務(wù)戶每年定額給付報(bào)酬視各村經(jīng)濟(jì)情況予以落實(shí),原則上年不能低于300元。二要落實(shí)政治待遇。加強(qiáng)對計(jì)生干部的培養(yǎng)教育,對有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生干部,要在提拔使用、發(fā)展黨員、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先予以考慮。同時(shí),對有特殊困難的計(jì)生專干,幫助他們解決實(shí)際問題,使其全身心投入到計(jì)生工作中。
(三)實(shí)行競聘上崗,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,公開招聘計(jì)生干部,把有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感、懂政策、會管理,具有大專文化水平,一專多能的年輕同志,充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核、轉(zhuǎn)崗輪崗等具體管理體制,對不稱職者要堅(jiān)決辭退,以增強(qiáng)干部的競爭意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,激發(fā)終生學(xué)習(xí)、敬業(yè)愛崗的需求。計(jì)生助理實(shí)行“競爭上崗、擇優(yōu)錄用、一年一考核”制度,對考核不稱職的予以降職使用。技術(shù)人員應(yīng)按照〈計(jì)劃生育技術(shù)管理服務(wù)條例〉的規(guī)定,考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、執(zhí)證上崗。凡不符合條件的,要逐步調(diào)整。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。采取業(yè)務(wù)講座、工作例會、現(xiàn)場會等多種形式進(jìn)行培訓(xùn),全面提高計(jì)生干部隊(duì)伍的思想理論、職業(yè)道德、科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的綜合素質(zhì),使他們明確工作思路,熟悉計(jì)生政策,牢固樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、鉆研業(yè)務(wù)、廉潔奉公”的職業(yè)道德,特別是從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)的人員,必須通過繼續(xù)教育培訓(xùn),取得相應(yīng)的做作業(yè)資格。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生干部培訓(xùn),提倡和鼓勵(lì)計(jì)生干部自學(xué)成才,凡在崗計(jì)生干部通過繼續(xù)教育取得學(xué)歷的,政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中取得本科學(xué)歷的,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得志科學(xué)歷的,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得中志學(xué)歷和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的,獎(jiǎng)勵(lì)200元。對村級計(jì)劃生育服務(wù)室主任每年要至少培訓(xùn)兩次以上。
(五)依法保護(hù)計(jì)生干部權(quán)益。一方面加強(qiáng)對計(jì)生干部的法律法規(guī)和知識教育,使其做到依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法;另一方面,一旦發(fā)覺有妨礙計(jì)生干部執(zhí)行公務(wù),侵害計(jì)生干部人身、家庭、財(cái)產(chǎn)的人和事,各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)介入,做好處理工作,切實(shí)保護(hù)計(jì)劃生育干部的合法權(quán)益。
(六)建立考核激勵(lì)機(jī)制。每年鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)、村、屯計(jì)劃生育干部工作考核兩次,并與資金福利掛鉤。計(jì)劃生育綜合工作獲上級部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的,政府結(jié)合實(shí)際,給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
中共鎮(zhèn)委員會
鎮(zhèn)人民政府
月28日
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇四
3月,第十三屆全國人大第一次會議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》。監(jiān)察體制投放,是在依法治國大背景下推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,在國家法治建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察史上具有劃時(shí)代的意義。
推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,設(shè)置國家監(jiān)察委員會,是全面從嚴(yán)治黨的需要,是加強(qiáng)黨對反腐敗統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成制度化、法制化成果的需要,更是時(shí)代的需要。其重要意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是整合了分散的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,做到了職能、力量的統(tǒng)一。監(jiān)察體制改革前,我國反腐敗領(lǐng)域存在著監(jiān)察機(jī)構(gòu)多、力量分散的問題,打擊職務(wù)犯罪的職能和力量分散于黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等各個(gè)機(jī)構(gòu),各職能機(jī)構(gòu)雖彼此業(yè)務(wù)聯(lián)系但又相互獨(dú)立,容易導(dǎo)致工作重疊、監(jiān)管缺失,反腐敗工作效率效果受到一定影響。監(jiān)察委員會成立后與同級紀(jì)檢機(jī)關(guān)合署辦公,共同行使監(jiān)察、監(jiān)督權(quán),反腐職權(quán)和力量得到了有效的統(tǒng)一。監(jiān)察法將“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”寫入總則,明確“各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)”,這與黨章中“黨的紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)”相呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察制度頂層設(shè)計(jì)的過渡與融合。
二是擴(kuò)大了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)了對公職人員的監(jiān)督全覆蓋。監(jiān)察體制改革前,紀(jì)委根據(jù)《黨章》對黨內(nèi)同志進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《行政監(jiān)察法》對政府及其任命的工作人員進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)踐中,存在監(jiān)察盲區(qū),如:對非行政機(jī)關(guān)中非中共黨員的公職人員監(jiān)督,在制度規(guī)定和實(shí)際操作上,都是一個(gè)空白?!侗O(jiān)察法》出臺后,不僅明確國企管理人員、參公教科文衛(wèi)體單位管理人員、群眾自治組織管理人員等法律授權(quán)的管理人員為監(jiān)察對象,并用“其他依法履行公職的人員”進(jìn)行了一個(gè)兜底。比如,以前對于非黨員身份的村委會主任,或者是國企管理者,如果只是小貪小腐不構(gòu)成職務(wù)犯罪,想懲處十分困難,在原有檢查體系中,也很難對其定義。如今有了《監(jiān)察法》作為法律依據(jù),紀(jì)委監(jiān)委可以對所有監(jiān)督對象進(jìn)行有效的監(jiān)督,對其違紀(jì)直至違法犯罪行予以追究。
三是豐富了監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式和監(jiān)督手段,適應(yīng)反腐敗斗爭新形勢?!侗O(jiān)察法》賦予監(jiān)委會有“談話,詢問、訊問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)監(jiān)察、鑒定、留置”等調(diào)查手段。新時(shí)期的監(jiān)察委員會為履行好監(jiān)督職能,不但擁有原紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的全部職權(quán),同時(shí)被賦予了如查封、扣押、凍結(jié)、訊問等司法機(jī)關(guān)的各種偵查權(quán)限,改“偵查“為“調(diào)查”,以“留置”取代“雙規(guī)”。監(jiān)委會的職權(quán)得到增強(qiáng),且其中每一項(xiàng)調(diào)查措施都規(guī)定了嚴(yán)格的程序和限制條件,對證據(jù)的合法性作了明確要求,在完善監(jiān)督方式手段的同時(shí)保證了監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化。
國家監(jiān)察體制改革,設(shè)立國家監(jiān)察委員會,體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的決心,是國家法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。做為紀(jì)檢監(jiān)察干部,如何“乘勢而上、砥礪前行”,適應(yīng)反腐新形勢,筆者以為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):
一是加大學(xué)習(xí)力度。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)對干部的政治修養(yǎng)和道德水平的要求更高,這就要求我們一方面加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),時(shí)刻保持和黨中央的高度看齊,打好扎實(shí)的政治理論基礎(chǔ)。另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。尤其是《監(jiān)察法》及其釋義的出爐,對于所有的監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的干部都是新鮮事物,這就需要我們從條文到的深入學(xué)習(xí)和思考。
二是加強(qiáng)自我約束。打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部是反腐敗工作的排頭兵,在工作和生活中都應(yīng)該有更高的自我要求和更嚴(yán)的自我約束。需要自己不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)在復(fù)雜形勢下辨別是非和抵御腐蝕的能力,這就需要自己時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,以《黨章》做為明鏡,以《監(jiān)察法》為利劍,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
三是做好內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。除了自我約束,相互監(jiān)督也是打造過硬隊(duì)伍的必要之舉。這就需要我們在以紀(jì)律為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守和落實(shí)民主集中制,在工作生活中,互相監(jiān)督、互為警醒。讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),讓批評和自我批評成為提升自身素質(zhì)的重要手段,從而整體打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
四是提升整體合力。監(jiān)察體制改革后,我們迎來了檢察院轉(zhuǎn)隸的同事,紀(jì)委監(jiān)委的力量得到進(jìn)一步強(qiáng)化。不同隊(duì)伍的融合對于各自提升戰(zhàn)斗力是好事,在工作中,我們可以通過不斷學(xué)習(xí)對方工作經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,提升整體合力,形成最強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇五
為抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。按照自治區(qū)紀(jì)委開展的“強(qiáng)信念提素質(zhì)、講規(guī)矩、正作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,從加強(qiáng)教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是抓學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),必須把思想教育放在第一位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強(qiáng)思想道德教育的核心和增強(qiáng)拒腐防變能力的關(guān)鍵,貫穿于各項(xiàng)工作的始終。二要抓好形勢任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。四要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細(xì)致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響,分析產(chǎn)生問題的原因,及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求,使教育更貼近實(shí)際,更具有針對性。
二是抓作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是旗幟、是形象、是戰(zhàn)斗力。在長期的實(shí)踐中,我們黨形成并發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大優(yōu)良傳統(tǒng);形成并保持了謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在我們黨的革命、建設(shè)和發(fā)展歷程中發(fā)揮了重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)被賦予了新的時(shí)代特點(diǎn)和,這就是“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”。要塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍可親、可信、可敬的良好形象,就要樹立群眾觀念,真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滿腔熱情地解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;就要大興調(diào)研之風(fēng),多深入實(shí)際,多深入基層,不僅做到“身入”,更要做到“心入”,切實(shí)掌握真實(shí)情況,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;就要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章,堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率,同時(shí)要勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新,確保各項(xiàng)工作取得新實(shí)效。
三是抓制度規(guī)范。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),制度是保證。建立健全規(guī)章制度,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制,是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),針對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現(xiàn)“梯次性”,即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點(diǎn),根據(jù)工作和形式發(fā)展的需要,有針對性的建立健全一系列制度,總的原則是,從增強(qiáng)制度管理的預(yù)見性著手,對實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅(jiān)持;對尚不完善的制度要進(jìn)行修訂;對還沒有建立,工作實(shí)踐中又確實(shí)需要或者適應(yīng)可預(yù)見未來工作中需要建立的制度,則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立起來,在此基礎(chǔ)上,圍繞某一時(shí)期的工作重心,重點(diǎn)落實(shí)好相應(yīng)的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”,即從制度的操作性和可行性入手,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要,及時(shí)建立相應(yīng)的制度。
四是抓監(jiān)督制約。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新,一要實(shí)行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問題的前提下,全面推行辦事公開制度,公開辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果,以公開保證公正。如:推行工作流程和結(jié)果通報(bào)制度,一些重大事件和重要批示案件可以通過專題匯報(bào)會等形式予以公布。對執(zhí)紀(jì)辦案者實(shí)施監(jiān)督;推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,民主評議黨員、評議干部制度;實(shí)行群眾直接參與制度,根據(jù)群眾推薦、個(gè)人自愿、組織認(rèn)同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗工作,實(shí)行聽證質(zhì)詢制,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督。二要堅(jiān)持和完善民主集中制,實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”,切實(shí)落實(shí)《常委會議事規(guī)則》、《常委辦公會制度》,堅(jiān)決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán),處理要重,不能搞內(nèi)外有別。對有問題的干部,該批評的要批評,該處分的要處分,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇六
一直以來,縣鄉(xiāng)紀(jì)委是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作最積極、最重要、最靠前的力量,廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在預(yù)防小官大貪、著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還不同程度存在人員結(jié)構(gòu)不合理、專職干部專職難、執(zhí)紀(jì)力量較薄弱、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題的出現(xiàn)。
一、縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的主要問題及表現(xiàn)
(一)人員結(jié)構(gòu)不合理。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,但縣鄉(xiāng)紀(jì)委一定程度上還存在年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組),存在人員老齡化、年青干部較少等問題;縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是一線執(zhí)紀(jì)審查人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)搭配不夠合理,特別是經(jīng)濟(jì)、財(cái)會、法律、文秘專業(yè)人員比例較小;從事過財(cái)務(wù)、審計(jì)、金融、法律、計(jì)算機(jī)等與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)密切相關(guān)的人才也比較緊缺。
(二)專職干部專職難??h鄉(xiāng)紀(jì)委不同程度還存在著“三轉(zhuǎn)”不徹底現(xiàn)象,使基層紀(jì)委難以充分發(fā)揮基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“急先鋒”和“排頭兵”的作用。主要表現(xiàn)在:個(gè)別地方黨委為了加大推進(jìn)工作的力度,往往安排縣級紀(jì)委直接參與監(jiān)督業(yè)務(wù)工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記花大量精力參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心工作,存在“種別人的田,荒自己的地”現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、專職紀(jì)委委員身兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所、辦公室、勞保所等多項(xiàng)工作;有的縣直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)存在紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)單打獨(dú)斗等問題。這些問題,導(dǎo)致開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)疲于應(yīng)付、精力難以集中,難以有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)執(zhí)紀(jì)力量較薄弱。總體上看,縣鄉(xiāng)紀(jì)委還存在執(zhí)紀(jì)審查人員少、審查任務(wù)重等情況。主要表現(xiàn)在:縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后,強(qiáng)化了紀(jì)檢室、案審室、案管室等主業(yè)主責(zé)力量,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)能參與實(shí)際執(zhí)紀(jì)審查、真正能審會查的人員相對較少,分散了縣級執(zhí)紀(jì)審查力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員流動(dòng)性較大、成為執(zhí)紀(jì)審查“行家里手”需要時(shí)間,派駐紀(jì)工委監(jiān)察分局、縣直部門紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)平均年齡大,開展紀(jì)律審查往往心有余而力不足。
(四)監(jiān)督機(jī)制不健全。目前,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督還存在四方面的問題。在組織保障方面,目前,紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督主要依據(jù)黨章黨紀(jì)黨規(guī)等黨內(nèi)法規(guī);有的縣級紀(jì)委沒有專門的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),不利于內(nèi)部監(jiān)督工作的開展。在內(nèi)部監(jiān)督方面,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督工作重視不夠、存在寬、軟現(xiàn)象;部分紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣于自己監(jiān)督別人,不主動(dòng)、不愿意接受別人監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)權(quán),這也是一柄雙刃劍,必然會存在廉政風(fēng)險(xiǎn);由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的特殊地位和作用,廣大干部群眾對紀(jì)檢監(jiān)察干部的信任大于監(jiān)督。在黨內(nèi)監(jiān)督方面,上級紀(jì)委“遠(yuǎn)”,同級黨組織“信任”,下級紀(jì)委監(jiān)督上級紀(jì)委缺乏有效的措施和手段,這些原因會弱化對紀(jì)委進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見建議
(一)調(diào)結(jié)構(gòu),提素質(zhì)。一是配實(shí)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,緩解縣級紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)審查工作壓力。通過招錄、選調(diào)、提拔、交流等方式,把經(jīng)濟(jì)、財(cái)會、法律、文秘等專業(yè)的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍;提高年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村(社區(qū))監(jiān)委、縣直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)的比例,增加基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍工資待遇水平。二是創(chuàng)新思路,有針對性、有計(jì)劃地舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀交流,重點(diǎn)加強(qiáng)黨章黨紀(jì)、紀(jì)律審查業(yè)務(wù)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理等方面知識的學(xué)習(xí)教育和交流培訓(xùn),以學(xué)促用、學(xué)以致用,提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在新形勢下從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
(二)重履職,抓主責(zé)。上級紀(jì)委要加強(qiáng)對縣級黨委、紀(jì)委抓好議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”等工作的督促力度,避免地方黨委把縣級紀(jì)委當(dāng)做“萬花筒”、“萬精油”、“馬鞭子”??h級紀(jì)委要采取措施,積極同縣、鄉(xiāng)黨委、部門黨組織協(xié)調(diào),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)、副書記、專職委員、村監(jiān)委會主任真正從所在單位中心工作中退出來,把主要精力放在監(jiān)督責(zé)任上,同時(shí)發(fā)揮兼職紀(jì)委委員的“兼職”作用。在考察紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員、村監(jiān)委會主任人選時(shí),要選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、對財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程、文秘等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任,堅(jiān)決杜絕選人以解決待遇為目的等問題發(fā)生。
(三)強(qiáng)根基,嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。把“能力強(qiáng),業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”,能勝任執(zhí)紀(jì)審查工作的各類人才吸收到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來,大力增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查力量,充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。研究制定、完善紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)外提拔交流制度,構(gòu)建健康的選人用人環(huán)境氛圍。對工作時(shí)間長、能力突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部,優(yōu)先考慮提拔使用到重要工作崗位上,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性。
(四)敢擔(dān)責(zé),嚴(yán)監(jiān)督。一要嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)干部監(jiān)督的部門要把干部管理、隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作融入到日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作之中,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育和監(jiān)督管理;加大干部違紀(jì)問題的查處力度,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的純潔性和廉潔性。二要拓寬監(jiān)督渠道,研究進(jìn)一步加強(qiáng)與上級紀(jì)委協(xié)調(diào)溝通和對同級黨委、下級紀(jì)委的監(jiān)督;與組織、審計(jì)、人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)對接機(jī)制,形成監(jiān)督合力;教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬做好“八小時(shí)以外”的監(jiān)督;注重媒體、群眾監(jiān)督,及時(shí)向社會公開紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)的紀(jì)律審查情況。三要強(qiáng)化組織保障,建議在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,盡早制定一部全國統(tǒng)一的《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理辦法》,使紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督有規(guī)可依。縣級紀(jì)委把紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督職能職責(zé)歸并到組織宣傳部、辦公室等部門的,建議再增設(shè)1人專職從事紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督,直接受紀(jì)委書記領(lǐng)導(dǎo)并向紀(jì)委書記負(fù)責(zé)。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇七
紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者,其素質(zhì)、能力和作風(fēng),直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。王岐山書記強(qiáng)調(diào),反腐要守土有責(zé)不能出現(xiàn)“燈下黑”,“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己”。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻銘記“打鐵自身硬”,始終堅(jiān)持正人先正己,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束言行,嚴(yán)格按照黨章和國家法律履行職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)樹起廉潔自律標(biāo)桿。
一要嚴(yán)于自律。嚴(yán)于自律是立身之本、成業(yè)之基。要堅(jiān)定信念。紀(jì)檢監(jiān)察干部要對黨忠誠,樹牢“四個(gè)意識”,不斷完善和提高自己的思想覺悟,做到理論上成熟,思想上清醒,政治上堅(jiān)定,行動(dòng)上堅(jiān)決,與黨同心同德,步調(diào)一致。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,筑牢信念防線、思想防線和法紀(jì)防線。要嚴(yán)以修身。要時(shí)刻強(qiáng)調(diào)修身養(yǎng)性、反省自新、陶冶品行和涵養(yǎng)道德等方面的錘煉,不斷從“自重、自省、自警、自勵(lì)”等方面加強(qiáng)努力,鍛煉過硬作風(fēng)。積極開展自我反思、自我檢查,明白應(yīng)當(dāng)怎么做而堅(jiān)決去做,明白不應(yīng)當(dāng)做而堅(jiān)決不做。自我解剖、自我監(jiān)督,對照黨章常照鏡子,勇于戰(zhàn)勝自己,改造自己,自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范自己。按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,鍛煉過硬作風(fēng)。要守住底線。要時(shí)刻牢記中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”要求,堅(jiān)決守住做事、做人的底線,嚴(yán)格要求自己,以反面典型警示自己,以肩負(fù)的責(zé)任鞭策自己,防微杜漸,注重點(diǎn)滴。時(shí)刻保持清醒頭腦,始終保持平常心態(tài),以好的作風(fēng)用權(quán),以好的作風(fēng)律己,以好的作風(fēng)謀事創(chuàng)業(yè),自覺堅(jiān)持依法依紀(jì)行事,接受道德規(guī)范的約束。守住親情關(guān)、友情關(guān)、私情關(guān),純潔自己的生活圈、娛樂圈、交往圈。
二要樂于“他律”。他律就是外部約束,是組織、黨員干部之間和群眾的監(jiān)督以及制度約束。甘于接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督者更應(yīng)自覺接受監(jiān)督,做遵紀(jì)守法的表率。監(jiān)督面前沒有特殊群體,監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督,信任不能代替監(jiān)督。要以正確的態(tài)度看待監(jiān)督,積極支持、參與、配合、維護(hù)好監(jiān)督工作,正確對待組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方方面面的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū),不留死角。樂于接受監(jiān)督。他律既是“高壓線”,更是“安全網(wǎng)”,既是約束,也是保護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立接受監(jiān)督的意識,把監(jiān)督既當(dāng)成嚴(yán)格的約束,更看作是真正的愛護(hù),以開闊的胸襟歡迎監(jiān)督,真心實(shí)意地聽取各方面意見,有則改之、無則加勉;積極主動(dòng)接受方方面面的監(jiān)督,特別是涉及到一些重大敏感問題時(shí),更要請人監(jiān)督、擴(kuò)大監(jiān)督,主動(dòng)把自己置于黨紀(jì)國法的約束下、置于公開透明的監(jiān)督中。善于接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和省實(shí)施辦法,經(jīng)常對照檢查,查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步嚴(yán)格工作流程,強(qiáng)化自我監(jiān)督。堅(jiān)持有錯(cuò)必改,有過必糾,在接受監(jiān)督約束中磨礪品性,不斷提高完善自我,不斷進(jìn)步成長。
三要善于“律他”。要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者,崗位特殊、責(zé)任重大,必須在其位謀其政,必須敢擔(dān)當(dāng)、有作為。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)得罪人在所難免,既然承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,就要敢于較真、敢于查處、敢于問責(zé),不打退堂鼓,不怕得罪人,要發(fā)揚(yáng)“啄木鳥”精神,拔爛樹、治病樹、正歪樹,保護(hù)一片森林。要公道正派。堅(jiān)持黨紀(jì)政紀(jì)面前人人平等,黨紀(jì)是鐵的紀(jì)律,誰違反了黨紀(jì)就要嚴(yán)肅查處,決不包庇袒護(hù),決不姑息遷就。堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持原則,堅(jiān)守公心,按紀(jì)律辦事,按程序辦事,一把尺子執(zhí)紀(jì)到底,一寸不讓。堅(jiān)持公正規(guī)范行使權(quán)力,時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,要為民掌權(quán),受民監(jiān)督,時(shí)刻把“公平、公正、公開”貫穿于工作始終。要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)。要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)。準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”要求,熟練運(yùn)用“四種形態(tài)”,聚焦主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督、再檢查,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必究。對為官不為、陰奉陽違、懶政怠政者,要嚴(yán)肅問責(zé)、果斷查處,確保政令暢通、令行禁止。要以關(guān)心愛護(hù)黨員干部、“治病救人”作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化對黨員干部的日常監(jiān)督,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
自律是基礎(chǔ),他律是保證,律他是責(zé)任。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[上重要的位置,加強(qiáng)自律,接受他律,把遵紀(jì)守法、遵章守禮作為自己最基本要求,作出表率,當(dāng)好樣板。更要大膽律他,把紀(jì)律嚴(yán)起來,把規(guī)矩立起來,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法權(quán)威,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇八
市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度,提出要把保康打造成綠色xx示范區(qū)和都市xx,新的戰(zhàn)略定位對全縣干部隊(duì)伍建設(shè)提出新的目標(biāo)要求。因此,必須從干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理等方面著力,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)綠色xx示范區(qū)、都市xx提供堅(jiān)強(qiáng)保證?,F(xiàn)就干部建設(shè)調(diào)研情況如下:
一、從機(jī)制上創(chuàng)新,拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后,干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要牢固樹立能人引領(lǐng)的導(dǎo)向,注重選拔能帶領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)跨越趕超的干部;樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向,注重選拔思想解放、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?樹立實(shí)干興業(yè)的導(dǎo)向,注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部,不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質(zhì)高的人心寒,努力把全縣干部的發(fā)展積極性凝聚到建設(shè)綠色xx示范區(qū)、都市xx上來,讓人才鋪就保康跨越發(fā)展之路。二要完善適應(yīng)社會需要的培養(yǎng)使用機(jī)制。要始終把干部培養(yǎng)視線對準(zhǔn)綠色xx示范區(qū)和都市xx建設(shè)主線,立足產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市管理、旅游開發(fā)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,注重選拔和培養(yǎng)智囊式的頂級人才、系統(tǒng)化的專業(yè)人才、高素質(zhì)的管理人才、層級化的后續(xù)人才、開放型的發(fā)展人才,努力形成干部培養(yǎng)使用與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互促。三要規(guī)范民主開放的選拔任用機(jī)制。規(guī)范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。比如,對綠色xx示范區(qū)和都市xx建設(shè)急需的規(guī)劃型、管理型人才,縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔,打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力,實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)大提升
建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系,為建設(shè)綠色xx示范區(qū)和都市xx提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部以國際化視野、全球化眼光審視??蛋l(fā)展所處的歷史方位,大力破除因循守舊、封閉落后的思想,牢固樹立加快發(fā)展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想,牢固樹立開拓創(chuàng)新、開放開發(fā)的理念;大力破除小進(jìn)則滿、不思進(jìn)境的思想,牢固樹立永不懈怠爭一流、小縣也有大作為的理念,以思想大解放推動(dòng)能力素質(zhì)大提升。二是以開放培訓(xùn)豐富知識。要建立完善干部學(xué)習(xí)述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)辦法,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐水平作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要全面推行外出培訓(xùn)、異地辦班,各單位每年要結(jié)合部門職能、工作實(shí)際和發(fā)展需要,分批次、分層次組織機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)大縣考察學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn)。要根據(jù)全縣發(fā)展需要,在省內(nèi)外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓(xùn)基地,每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選干部到合作院校開展培訓(xùn),提升能力。三是以實(shí)踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動(dòng),每年從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批優(yōu)秀年輕干部,到省市有關(guān)部門跟班學(xué)習(xí),提高干部的站位;有針對性地選擇部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與我縣建立長期合作關(guān)系,每年有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到合作單位的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)主管部門掛職鍛煉,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力;從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工作專班,長年到珠三角、長三角等地駐守招商,著力提升經(jīng)濟(jì)工作能力;積極選派機(jī)關(guān)黨員干部到結(jié)對共建單位擔(dān)任黨組織第一書記,讓機(jī)關(guān)干部接地氣、增閱歷。
三、
從源頭上謀劃,推進(jìn)干部資源大整合最大限度地整合各類干部資源、人才資源,努力把黨的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。一方面,要統(tǒng)籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)體系,統(tǒng)籌整合全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺編制資源,適當(dāng)調(diào)減富余的部門編制,重點(diǎn)保證公共服務(wù)、社會事業(yè)、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域的需要,使編制分配與部門職能相適應(yīng),提高編制配備的科學(xué)性和合理性。在此基礎(chǔ)上,加大從優(yōu)秀村黨組織書記、大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員的力度,為綠色xx示范區(qū)、都市xx建設(shè)注入新鮮血液。另一方面,要全面推進(jìn)干部交流。要突出互補(bǔ)性交流,立足事業(yè)發(fā)展需要,加大事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)等層面間的干部交流力度,以干部跨區(qū)域、跨領(lǐng)域流動(dòng)促進(jìn)理念碰撞、經(jīng)驗(yàn)互融、方法創(chuàng)新;要突出結(jié)構(gòu)性交流,從干部年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、班子融合度、工作創(chuàng)造力等多個(gè)維度統(tǒng)籌審視班子組成,通過交流實(shí)現(xiàn)班子成員在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、能力專長、個(gè)性氣質(zhì)方面的優(yōu)勢互補(bǔ);要突出輪崗性交流,有計(jì)劃地實(shí)施干部異地、異崗、異職交流,努力實(shí)現(xiàn)輪崗對象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競崗性交流,開展中層干部跨部門競崗,變體內(nèi)循環(huán)為內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才與社會發(fā)展需求的有效對接;要突出培養(yǎng)性交流,大力實(shí)施年輕干部成長工程,適時(shí)將優(yōu)秀年輕后備干部推向基層一線、推向經(jīng)濟(jì)一線、推向招商一線、推向信訪維穩(wěn)一線挑大梁,確保干部隊(duì)伍群賢畢至,保持常新活力。
四、從管理上突破,營造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍
推進(jìn)綠色xx示范區(qū)、綠色xx建設(shè),不僅需要暢通人才引進(jìn)的綠色通道,讓優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺,讓廣大干部干得好、出成績。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇九
中國共產(chǎn)黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)工作,特別是十八大以來,習(xí)近平總書記多次談到領(lǐng)導(dǎo)干部問題,對隊(duì)伍建設(shè)提出新的要求、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的特點(diǎn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上提出好干部“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”:“好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。習(xí)近平同志在十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)會上指出,“我們當(dāng)之所以能夠始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為革命、建設(shè)、改革事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、取得一個(gè)又一個(gè)勝利,一個(gè)十分重要的原因就在于高度重視培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍?!笨梢?,干部隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國家階段性目標(biāo)的組織保障,能否搞好干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到黨的地位問題,關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本問題,關(guān)系到增進(jìn)民生福祉的問題。
按中央、中組部和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的部署和要求,結(jié)合城管工作的性質(zhì)和實(shí)際工作,成立調(diào)研小組,由xxxxx同志任組長,就隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,對執(zhí)法局干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題、原因及對策進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和研究提出了一些思考和建議。
一、目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
2、隊(duì)伍建設(shè)工作的開展情況
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各部門執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加強(qiáng)基層黨建工作,為履行好新時(shí)代新使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)城市管理執(zhí)法工作。以主題教育為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè),確保隊(duì)伍政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明。
二是加強(qiáng)基層黨建。
強(qiáng)化基層隊(duì)伍思想政治教育,主動(dòng)與轄區(qū)街道、企業(yè)溝通,開展黨建共建活動(dòng),定期開展愛國主義教育活動(dòng),創(chuàng)新基層支部黨建工作。
三是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
認(rèn)真抓好基層黨組織建設(shè),配齊黨務(wù)力量,提升組織力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)對黨員教育管理和監(jiān)督,建設(shè)一支合格的新時(shí)代黨員隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)法治建設(shè),提高依法行政水平。健全各項(xiàng)制度,堅(jiān)持依法辦事,以制度管人,按程序辦事,把城市管理執(zhí)法工作全面納入法治化、制度化軌道。
一是規(guī)范執(zhí)法制度。
健全完善各項(xiàng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展規(guī)范性文件清理,動(dòng)態(tài)更新執(zhí)法依據(jù)、權(quán)責(zé)清單。編印執(zhí)法手冊,內(nèi)容包括隊(duì)伍管理行為規(guī)范、執(zhí)法工作行為規(guī)范、執(zhí)法工作依據(jù)、行政審批事項(xiàng)、特殊情況處理辦法等制度。明確崗位職責(zé)、相
關(guān)法規(guī)、工作流程、工作紀(jì)律、裝備使用,做到人手必備。
二是完善執(zhí)法程序。
規(guī)范執(zhí)法文書、辦案流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。執(zhí)法人員要對本職工作達(dá)到“應(yīng)知應(yīng)會”,減少不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明工作紀(jì)律。
局屬各部門人員要嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保執(zhí)法公信力。
一是嚴(yán)格執(zhí)行城市管理執(zhí)法禁令。
嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律。嚴(yán)禁無證從事執(zhí)法工作;嚴(yán)禁故意損毀,非法査封、扣押、處置相對人物品和亂罰款;嚴(yán)禁吃、拿、卡、要;嚴(yán)禁私用執(zhí)法車輛;嚴(yán)禁威脅、辱罵、毆打相對人;嚴(yán)禁包庇、縱容違法違規(guī)行為。
二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。
全面執(zhí)行《吉林省城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》,執(zhí)法人員在執(zhí)法執(zhí)勤過程中,要文明執(zhí)法,做到著裝規(guī)范、用語規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范,依法規(guī)范行使行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。
三是加強(qiáng)協(xié)管人員規(guī)范化管理。
督察科制定協(xié)管人員管理制度,規(guī)范協(xié)管人員輔助執(zhí)法行為。協(xié)管人員不得從事具體行政執(zhí)法工作,對發(fā)生執(zhí)法責(zé)任事故,不適合繼續(xù)留在城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的,要依法依規(guī)予以辭退或調(diào)離。
(四)全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄。
各部門執(zhí)法人員要通過文字、音像等記錄方式,對執(zhí)法活動(dòng)全過程進(jìn)行記錄,客觀公正、完整地記錄執(zhí)法工作情況和相關(guān)證據(jù),實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回塑管理。
一是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄。
執(zhí)法人員要能夠正確使用、管理執(zhí)法記錄設(shè)備,每次重大現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法場所,要使用2部以上執(zhí)法記錄設(shè)備進(jìn)行全過程音像記錄,對調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程,進(jìn)行音像記錄。
二是強(qiáng)化記錄應(yīng)用實(shí)效。
建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策等工作中的作用。
(五)改進(jìn)工作方式,提高管理服務(wù)水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,變末端執(zhí)法為源頭治理,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)綜合整治,全面提升管理水平。
一是踐行“共同締造”理念。
開展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng),廣泛收集并解決社會各界反映的城市管理執(zhí)法問題,調(diào)動(dòng)全社會參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性。踐行“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”理念,讓城市更有序、更安全、更干凈。
二是要增強(qiáng)為民便民親民意識,通過設(shè)立城市管理執(zhí)法服務(wù)崗?fù)?、社區(qū)工作站、便民窗口等方式,主動(dòng)對接社區(qū)居委會和居民,提供便民服務(wù)。
綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政扶助、行政調(diào)解等非強(qiáng)制行政手段,引導(dǎo)當(dāng)事人遵守法律法規(guī),化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三是加快數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索快速處置、非現(xiàn)場執(zhí)法等新型高效執(zhí)法模式,充分整合各類信息資源,基于數(shù)字化城市管理平臺,拓展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督指揮功能,提高城市管理執(zhí)法工作智慧化、精細(xì)化水平,提升城市管理執(zhí)法效能。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法督查,強(qiáng)化監(jiān)督考核。
局督察加強(qiáng)對執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、履職履責(zé)、廉政勤政、工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督,樹立典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
一是加強(qiáng)執(zhí)法督查。
圍繞全面提升城市管理執(zhí)法隊(duì)伍履職盡責(zé)能力,堅(jiān)持日常督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不斷提升執(zhí)法督查質(zhì)量和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期帶隊(duì)檢查,對違反紀(jì)律規(guī)定的,通過糾正、約談、通報(bào)批評、調(diào)離崗位等方式及時(shí)處理,自我監(jiān)督、自我凈化。
二是加強(qiáng)考核評優(yōu)。
要以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、樹立良好執(zhí)法形象為目標(biāo),將“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入績效考核,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),對考核對象進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三是拓寬公眾監(jiān)督。
擴(kuò)寬網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)應(yīng)用程序(app)、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,開展行風(fēng)效能評議,接受群眾監(jiān)督。開展“城管體驗(yàn)日”活動(dòng),邀請媒體、公眾全程參與觀摩現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng),適當(dāng)開展網(wǎng)絡(luò)直播,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法、高效服務(wù)。
二、存在的問題及原因
近年來,通過抓黨的群眾路線教育時(shí)間活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育實(shí)踐活動(dòng),全局干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識明顯到位、整體素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),有力地推動(dòng)了城市管理工作的順利開展。但仍然存在很多問題和不足。主要表現(xiàn)為:
1、理論水平低,專業(yè)素養(yǎng)不足。一是普遍存在忽視理論學(xué)習(xí)的傾向。有部分干部認(rèn)為學(xué)習(xí)為可有可無,不學(xué)習(xí)、不看報(bào),習(xí)慣于靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法決策、辦事,與時(shí)代發(fā)展要求格格不入,或者視學(xué)習(xí)為支差應(yīng)付,蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花、淺嘗輒止、不求甚解、學(xué)用脫節(jié)。二是業(yè)務(wù)水平有待提高。隨著信息化的快速發(fā)展,對干部的業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)技能要求越來越高,盡管執(zhí)法局各部門都有針對性的加大了干部教育培訓(xùn)力度,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn),但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作吃力,壓力大,干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。
2、高素質(zhì)人才總量不足,人才緊缺。從全局看,執(zhí)法隊(duì)員的年齡普遍大,文化程度偏低,高級專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路,善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實(shí)施方案的謀劃人才;缺乏有管理專場,綜合能力強(qiáng),素質(zhì)全面的綜合人才,高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。
三、建議和措施
1、開展全員培訓(xùn),提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
定期開展全員培訓(xùn)。培訓(xùn)以專家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析等方式開展,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的履職能力。
一是加強(qiáng)經(jīng)常性培訓(xùn)教育。
局法制控申科制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,拓展教育培訓(xùn)渠道,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)法律類、專業(yè)類等方面的知識培訓(xùn),加大對基層骨干和一線執(zhí)法力量的培訓(xùn)力度,構(gòu)建城市管理執(zhí)法的培訓(xùn)體系。
二是積極開展崗位練兵。
開展法律知識競賽、優(yōu)秀案卷評選、軍事化訓(xùn)練等系列活動(dòng),系統(tǒng)提升隊(duì)伍依法行政能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、突破創(chuàng)新能力。
三是提高突發(fā)事件處置能力。
局指揮中心制定突發(fā)事件處置預(yù)案,明確基本策略、責(zé)任分工、工作流程等,并與有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生執(zhí)法沖突事件的,要認(rèn)真調(diào)査核實(shí)有關(guān)情況,依法依規(guī)處理,切實(shí)維護(hù)人民群眾和自身的合法權(quán)益。
2、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,招才引智。
進(jìn)一步營造良好的工作氛圍。首先提出干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性措施,逐漸使“愛才、重才、容才、護(hù)才“的思想深入人心。其次利用各種途徑,在外廣泛宣傳我市引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才的有關(guān)政策,倡導(dǎo)城市管理的積極意義,吸引更多的人才來關(guān)注城市管理事業(yè),加入到城市管理的事業(yè)中來。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)干部職工培訓(xùn)和教育工作,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
建立健全干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,從注重實(shí)效和實(shí)際情況出發(fā),按照干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的原則,重點(diǎn)抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點(diǎn),以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等為基本內(nèi)容。鼓勵(lì)干部多渠道地進(jìn)行學(xué)歷提高教育,相應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膸椭?。以?chuàng)辦內(nèi)容豐富,形式多樣的的短期培訓(xùn)為主,進(jìn)行專題培訓(xùn)。制訂干部培訓(xùn)計(jì)劃,分層級對干部開展培訓(xùn),確保干部每年參加一次集中培訓(xùn)。
4、拓寬晉升渠道,完善輪崗制度
一是加強(qiáng)干部的培養(yǎng)和選用,特別是對年輕不敢的提拔和任用。
通過開展競爭上崗和雙向選擇,進(jìn)一步整合人力資源,逐步優(yōu)化中層管理干部的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,增強(qiáng)了干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。二是注重推進(jìn)交流,拓寬選用干部視野,加強(qiáng)干部跨條跨領(lǐng)域交流,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗力度,推進(jìn)部門之間的干部交流。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十
黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,重點(diǎn)難點(diǎn)在基層,活力源泉在基層。黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn);黨的十八屆四中全會提出,發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。面對新形勢,如何加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,是擺在各級黨委面前的一個(gè)重要課題。通過近一段時(shí)間學(xué)習(xí)和思考,結(jié)合正鑲白旗實(shí)際,就如何加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺認(rèn)識。
一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,正鑲白旗始終把基層組織建設(shè)作為固本強(qiáng)基、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,緊緊扭住加強(qiáng)xxxx村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制,全面啟動(dòng)“基層干部素質(zhì)提升”工程,構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵(lì)”四位一體制度鏈,著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的xxxx村干部隊(duì)伍;圍繞“服務(wù)群眾、作群眾工作”新定位,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步促動(dòng)“雙服務(wù)”上下延伸,推行結(jié)對服務(wù)、點(diǎn)單服務(wù)、承諾服務(wù)和代辦服務(wù),開展了“十星級xxxx村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個(gè)一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動(dòng),基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)意識和素質(zhì)能力明顯提升。
二、三產(chǎn)業(yè),xxxx村人口老齡化和文化素質(zhì)偏低的問題明顯,造成了xxxx村班子“人難選”的現(xiàn)象。四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不適應(yīng),集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。xxxx村集體經(jīng)濟(jì)收入普遍不高且收入渠道單一,部分xxxx村集體收入空白,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的必要物質(zhì)條件和為群眾排憂解難的實(shí)力。五是激勵(lì)保障不到位,工作動(dòng)力不夠足。xxxx村干部工資報(bào)酬相對較低,缺乏有效的激勵(lì)保障機(jī)制,造成xxxx村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不足,工作動(dòng)力不夠,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些問題如果得不到切實(shí)解決,勢必會影響黨群干群關(guān)系,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
二、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的對策和建議
(一)在培養(yǎng)選拔上做文章,優(yōu)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,核心在人。我們要通過抓源頭工作,完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān),特別是選好“領(lǐng)頭雁”,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)整體水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。這是解決“選什么樣的人、怎么樣選人”的核心問題。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式,并逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式,把那些“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過得硬,思想上能改革創(chuàng)新,在黨員和群眾中有威望”的人選進(jìn)xxxx村“兩委”班子中來。要在選舉前,對xxxx村“兩委”班子及成員進(jìn)行全面考察,對工作開展情況進(jìn)行分類排隊(duì)并及時(shí)向群眾反饋,讓群眾根據(jù)每個(gè)干部的工作實(shí)績,選好選準(zhǔn)xxxx村“兩委”成員;在選舉時(shí),切實(shí)明確“兩委”候選人的資格條件,并在候選人醞釀提名階段公示,引導(dǎo)廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格對照資格條件,充分醞釀和推薦提名候選人,真正選出靠得住的xxxx村“兩委”班子。要采取適當(dāng)方式,對候選人的資格條件進(jìn)行審查,防止那些品行不端、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、口碑不佳的人進(jìn)入xxxx村“兩委”班子。二是加大力度“派”。要堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、定向培養(yǎng)”的機(jī)制,采取選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、xxxx村工作、抽調(diào)機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等有效形式,推動(dòng)優(yōu)秀干部融入xxxx村服務(wù)管理。同時(shí),探索開展選派機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困xxxx村擔(dān)任書記或第一書記,直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面,近年來正鑲白旗通過推行旗級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包扶貧困xxxx村,選派機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)xxxx村擔(dān)任黨支部第一書記,選聘優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)xxxx長(村主任),安排試用期干部聯(lián)系xxxx村等具體舉措,在暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面進(jìn)行了有益探索。
(二)在教育培訓(xùn)上做文章,提高基層黨員和干部的能力水平。古人云:“工欲善其事,必先利其器”?;鶎痈刹克刭|(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新,不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。
一是豐富培訓(xùn)教育重點(diǎn)。要從農(nóng)村牧區(qū)的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對xxxx村干部的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、致富技術(shù)、經(jīng)營管理、處理復(fù)雜問題等方面的培訓(xùn),不斷提高xxxx村干部的理論水平、政策水平、法制觀念。要突出加強(qiáng)黨的路線方針政策和國情形勢教育,引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)全局觀念和大局意識,創(chuàng)造性地落實(shí)中央和上級的各項(xiàng)決策部署;加強(qiáng)宗旨意識和公仆意識教育,引導(dǎo)基層干部切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事;加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),幫助基層干部提高法治意識和依法辦事能力;加強(qiáng)社會管理培訓(xùn),幫助基層干部提高做好群眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件、促進(jìn)社會穩(wěn)定的能力;加強(qiáng)道德品行教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)基層干部帶頭踐行社會主義榮辱觀,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;加強(qiáng)以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn)的黨性教育和黨的基本知識教育,引導(dǎo)他們增強(qiáng)黨的意識,提高做好黨務(wù)工作的能力。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式。按照分級負(fù)責(zé)、分類施教的原則,把xxxx村干部培訓(xùn)納入整個(gè)干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃,堅(jiān)持和完善長期以來行之有效的教育培訓(xùn)方式方法,積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。采取巡回宣講、流動(dòng)課堂、送教上門等方式,深入農(nóng)村牧區(qū)開展培訓(xùn);通過“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、案例
教學(xué)
等途徑,促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實(shí)踐運(yùn)用;積極組織基層干部到先進(jìn)村實(shí)地學(xué)習(xí)考察,進(jìn)行短期實(shí)踐培訓(xùn),不斷開闊視野,提升能力。結(jié)合形勢發(fā)展變化和基層干部特點(diǎn),積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)參加函授、成人自學(xué)和電大等培訓(xùn),提高基層干部的學(xué)歷水平。
(三)在管理監(jiān)督上做文章,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層干部的從政行為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善各項(xiàng)村級民主管理制度,特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’,加大嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的工作力度,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要批示精神,對于從嚴(yán)治黨、筑牢黨的基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘,具有重要指導(dǎo)意義。
一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)的問題,要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,建立健全并全面落實(shí)村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)民主管理制度。在民主議事方面,健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度,特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面,進(jìn)一步完善基層重大事務(wù)民主決策機(jī)制,建立健全xxxx村“兩委”班子聯(lián)席會議制度、xxxx村委會向黨組織報(bào)告工作制度。在黨務(wù)(村務(wù))公開方面,不斷完善公開的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主理財(cái)方面,健全財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度,全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”。2013年,正鑲白旗結(jié)合旗情,探索建立了xxxx村“五議三審三公開”民主管理機(jī)制,使xxxx村級黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實(shí)。
二是完善基層民主監(jiān)督機(jī)制。孟子講過:“徒善不足以為政,徒法不足以自行”。沒有對權(quán)力的監(jiān)督,就會有權(quán)力的肆意,監(jiān)督是克制權(quán)大于法的有力武器。要建立健全以xxxx村主要干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和xxxx村干部述職述廉、民主評議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)xxxx村干部民主評議和民主監(jiān)督工作。要擴(kuò)大農(nóng)牧民群眾對基層干部的監(jiān)督權(quán),特別是加大對土地草牧場征用、“一事一議”、籌資籌勞、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放等村務(wù)的監(jiān)督力度。要制定xxxx村干部廉潔自律行為規(guī)范,完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認(rèn)真開展xxxx村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重視和運(yùn)用好審計(jì)成果。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到xxxx村一級,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
三是完善基層實(shí)績考核機(jī)制。要加強(qiáng)對農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的督查考核,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展和取得的成效,做到有安排、有部署、有檢查、有落實(shí)。要建立健全對xxxx村“兩委”班子及成員的科學(xué)考評制度,逐步取消一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大局穩(wěn)定關(guān)聯(lián)不大的考評項(xiàng)目,科學(xué)設(shè)置一些符合農(nóng)村牧區(qū)工作實(shí)際的考核評價(jià)措施,規(guī)范對基層干部的管理。要把農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作情況列入督查工作的重點(diǎn)范圍,并作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績考核的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù),增強(qiáng)考核效果。對于群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,及時(shí)予以誡勉教育,督促整改提高;對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。
(四)在激勵(lì)保障上做文章,調(diào)動(dòng)基層組織和黨員干部的工作積極性?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層干部處在生產(chǎn)第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面臨的矛盾多,事無巨細(xì)全都管,非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的xxxx村干部激勵(lì)保障機(jī)制,切實(shí)讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。
一是在經(jīng)濟(jì)上保障。各級黨委、政府要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,注重從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予支持,把人、財(cái)、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極探索建立財(cái)政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村牧區(qū)黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要堅(jiān)持“造血”與“輸血”并重,鼓勵(lì)xxxx村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭取項(xiàng)目資金扶持等渠道,著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),并鼓勵(lì)財(cái)政性資金參與扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索。
二是在待遇上保證。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索xxxx村干部薪酬待遇正常增長機(jī)制,將xxxx村干部所承擔(dān)的責(zé)任及其所取得的成績與其所應(yīng)獲得的待遇掛鉤,建立xxxx村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”制度,激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動(dòng)作為、奮發(fā)有為。同時(shí),建立離任xxxx村干部生活補(bǔ)貼制度,為在崗的基層干部解除后顧之憂。
三是在政治上激勵(lì)。按照中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,加大從優(yōu)秀xxxx村干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,拓展xxxx村干部發(fā)展空間。要進(jìn)一步暢通xxxx村干部參政議政渠道,對政績突出、議政能力強(qiáng)的xxxx村黨支部書記、村委會主任(xxxx長),積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),大力宣傳能夠發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用的基層典型,形成學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭貢獻(xiàn)的氛圍。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“三農(nóng)”工作第一線,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是肩負(fù)著全面貫徹黨在農(nóng)村的方針政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的重任。如何抓住換屆契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)農(nóng)村社會改革發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。為此,縣委組織部組成專班,深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))、30個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)形成了一些認(rèn)識和思考。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法
1、堅(jiān)持建機(jī)制、強(qiáng)素質(zhì),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的新形勢,探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四化”建設(shè)的新路子,有效提升了領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢的能力。一是強(qiáng)化培訓(xùn),推進(jìn)干部素質(zhì)技能化。通過集中輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參觀考察等多種形式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、幫民增收、做好群眾工作等基本技能。二是明確責(zé)任,推進(jìn)工作職能規(guī)范化。將稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職能定位為“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定”。圍繞發(fā)展主題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從行政命令、催種催收、大包大攬向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)市場秩序、健全配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是整合資源,推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化。積極創(chuàng)新班子成員分工模式,三分之一的黨委成員直接進(jìn)入市場,參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)、基地或經(jīng)營性中介服務(wù)組織;三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)招商引資,新上發(fā)展項(xiàng)目,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)管理社會日常事務(wù)。四是嚴(yán)格考評,推進(jìn)發(fā)展業(yè)績公認(rèn)化。年初逐人明確任務(wù)目標(biāo),年終嚴(yán)格考評兌現(xiàn)。
2、堅(jiān)持重關(guān)懷、多激勵(lì),激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)動(dòng)力。著力建立健全關(guān)愛機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力。一是真正重視??h委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的意見》,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)機(jī)制、選配機(jī)制、考評機(jī)制、關(guān)愛機(jī)制等??h委組織部每年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)座談會,交流經(jīng)驗(yàn),聽取意見,強(qiáng)化措施,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)?;?。二是真情關(guān)懷。注重從政治上關(guān)懷干部,真正讓其有干頭、有盼頭。建立從基層一線遴選干部制度,堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷作為干部選拔的重要條件;部門領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí),優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部中遴選,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為培養(yǎng)干部的重要陣地。2008年來,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位上提拔正職19名,從一般人員中提拔副職54名。三是真心愛護(hù)。采取干部個(gè)人申請、群眾民主推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委票決、縣委研究決定的方式,定期將長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可或有家庭困難的干部交流到縣直單位工作。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活環(huán)境,先后為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改(擴(kuò))建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓,使干部的基本生活需求得到保障。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo),積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難。
3、堅(jiān)持嚴(yán)管理、正作風(fēng),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公信力。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為規(guī)范,嚴(yán)肅查處干部不作為、亂作為行為,如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上,通過推行“工作日志”、“干部榮辱薄”、“一線工作法”、“有困難找干部”等系列行之有效的制度、措施,有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)群眾意識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因分析
1、數(shù)量不足。一是年齡嚴(yán)重老化。全縣30歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員共69人,50歲以上的占總數(shù)的22%,其中55歲以上的79人,這些人基本處于內(nèi)退狀態(tài)。加之部分干部病休,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際在崗人員80%左右,致使個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年到組織部要求進(jìn)人。二是來源渠道單一。根據(jù)現(xiàn)行政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄權(quán)力由省統(tǒng)一負(fù)責(zé),每年招錄的公務(wù)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制以及人員需求有較大差距,造成空編缺員(全縣空編33人)。三是斷層傾向突出。2006年以來,全縣進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍115人,剔除2010年公開招錄外,年平進(jìn)入18人;5年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍因各種原因減少120人,年平減員23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)人和減員矛盾突出,凸現(xiàn)減員幅度超過進(jìn)人幅度的現(xiàn)象。
2、素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從大中專學(xué)校畢業(yè)后分配或招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的較少,多數(shù)源于退伍軍人、選聘制、合同制干部,文化基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)能力低。與此同時(shí),受條件和經(jīng)費(fèi)制約,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能接受零星培訓(xùn)、低層次培訓(xùn),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識得不到及時(shí)更新,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到有效提高,知識老化、思想僵化、能力弱化、方法簡單化,難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。
3、權(quán)責(zé)不等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后,一些垂直管理的業(yè)務(wù)部門,如派出所、學(xué)校、國土所、司法所等機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上垂直管理,人權(quán)、財(cái)權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分離,但具體工作、考核都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小,責(zé)任卻越來越大。如林業(yè)執(zhí)法主體在林業(yè)局,森林防火的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn);土地違法買賣、拆除違章建筑等責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),執(zhí)法權(quán)卻在國土、規(guī)劃、房管等部門。這種“條塊分割”的管理體制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“責(zé)任無限大,權(quán)力無限小”,導(dǎo)致許多問題“看得見的管不著,管得著的管不好”,工作上常常是上下為難、兩頭受氣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作繁忙,無暇贍養(yǎng)老人、照顧家庭、培育子女;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屬于“半邊戶”,妻子無業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的任務(wù)重、責(zé)任大、待遇低,這種付出與回報(bào)形成較大反差,嚴(yán)重挫傷了工作積極性。同時(shí),由于工作繁雜,節(jié)假日經(jīng)常因工作任務(wù)被占用,且不能按法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班補(bǔ)助和補(bǔ)休假期,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工情緒較低落,工作積極性不高。四是工作環(huán)境差。面對各種階段性、臨時(shí)性、突擊性任務(wù)和名目繁多的檢查評比活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“兩眼一睜、忙到熄燈”,工作出現(xiàn)失誤,輕則受批評處罰,重則“一票否決”。眾多的責(zé)任狀和“一票否決”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部膽戰(zhàn)心驚,如履薄冰。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期“風(fēng)里來、雨里去”,身心疲倦,一直處于“亞健康”狀態(tài),導(dǎo)致人心不穩(wěn)、人心思走。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的對策建議
1、拓寬入口渠道。根據(jù)新形勢新任務(wù)的需求,建議適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制。全省每年根據(jù)用人需要,適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄數(shù)量。在進(jìn)人方面,可賦予縣級黨委一定的人事權(quán),每年由縣級黨委從優(yōu)秀的村書記和大學(xué)生“村官”中,按一定比例為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔招錄工作人員,改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員的問題。從現(xiàn)實(shí)情況看,選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”,流出渠道多、流動(dòng)快。建議加大從優(yōu)秀村主職干部和"大學(xué)生村官"中定向定額招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度,并不斷增加招錄數(shù)量。
2、加大培訓(xùn)力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,從注重實(shí)效和實(shí)際情況出發(fā),按照干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的原則,重點(diǎn)抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點(diǎn),以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進(jìn)行學(xué)歷提高教育,對所需經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。在培訓(xùn)方式上,充分利用縣級黨校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育基地作用,以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班為主,進(jìn)行專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政預(yù)算,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)保障機(jī)制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計(jì)劃,分層級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每兩年參加一次集中培訓(xùn)。
3、強(qiáng)化職能職權(quán)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但是,從現(xiàn)實(shí)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被迫”身兼數(shù)職,既要管轄區(qū)內(nèi)的交通安全、處理糾紛,又要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì),不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù)擔(dān),而且因權(quán)責(zé)不對等,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此,建議省、市制定政策措施,進(jìn)一步理順條塊關(guān)系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,下放一定權(quán)力。對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,凡能下放的應(yīng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不能下放的,應(yīng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權(quán)限,建立起權(quán)責(zé)對等、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制,解決好上下關(guān)系不順和有責(zé)無權(quán)的問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4、健全關(guān)愛機(jī)制。注重提高政治待遇,加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔力度,堅(jiān)持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事,群眾公認(rèn)的干部中選拔上來。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作尤其在艱苦環(huán)境下取得突出成績的干部,優(yōu)先提拔使用,特別優(yōu)秀的,大擔(dān)提拔重用。由于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇的政策性強(qiáng),建議中央、省委、市委出臺更多的激勵(lì)政策,比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記連續(xù)任職8年以上的,可以享受副縣級待遇;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例設(shè)置正、副主任科員等。努力提高經(jīng)濟(jì)待遇,建議省財(cái)政考慮貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的特殊性,實(shí)行津補(bǔ)貼全省統(tǒng)籌,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。積極改善生活環(huán)境,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面給予更多的關(guān)心和照顧,切實(shí)解決后顧之憂。建議省、市財(cái)政加大投入力度,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂場所建設(shè),努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來,并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的各個(gè)環(huán)節(jié),使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到政治上有盼頭,事業(yè)上有奔頭,經(jīng)濟(jì)上有想頭,讓他們思想順心、生活舒心、工作安心,滿腔熱忱地做好本職工作。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十二
一、政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況
(一)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大干警執(zhí)法為民的自覺性。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,在縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們根據(jù)政法各部門的工作實(shí)際和特點(diǎn),指導(dǎo)督促政法各部門認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),相繼制定了活動(dòng)方案。在活動(dòng)過程中,組織督促各部門嚴(yán)格按照方案要求,采取多種形式和措施,認(rèn)真進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),開展了民主評議,并對群眾反映的問題進(jìn)行了積極深入的整改。特別是在征求意見階段,各部門根據(jù)工作的范圍和對象,采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱等多種形式,廣泛征求了社會各界的意見和建議,并扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行了整改。7月份以來,政法各部門分別組織開展了“回頭看”工作,對活動(dòng)中征求到的意見建議采取得力措施進(jìn)行落實(shí)整改,目前絕大部分已整改落實(shí)到位。對個(gè)別需在今后工作中逐步整改的分別制定了整改方案,正在分步落實(shí)。各部門還結(jié)合單位實(shí)際,制定了經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、征求意見、定期談心、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、爭先創(chuàng)優(yōu)等制度,建立了黨組織、黨員長效管理機(jī)制。通過先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)了各項(xiàng)工作,使廣大政法干部素質(zhì)明顯提高。
(二)扎實(shí)開展“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),認(rèn)真解決執(zhí)法中存在的問題。
為解決政法各部門在執(zhí)法中存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法地為,我們把“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,縣委政法委進(jìn)行了專題研究,組織政法各部門召開了動(dòng)員會,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,以文件下發(fā)到各單位和政法各部門,定期召開專門會議聽取政法各部門匯報(bào),深入政法各部門督促檢查活動(dòng)開展情況,結(jié)合各自實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,把活動(dòng)進(jìn)一步具體化,不斷把活動(dòng)引向深入??h公安局根據(jù)活動(dòng)中和“大接訪”中發(fā)現(xiàn)的問題,確定整改重點(diǎn)。建立了“一案兩評兩通報(bào)”、行政和刑事案件執(zhí)法質(zhì)量月考核等規(guī)章制度。對“大接訪”中存在問題的5名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,同時(shí)對活動(dòng)中篩選出的5起錯(cuò)案,正在調(diào)查對涉案人員進(jìn)行追究??h檢察院創(chuàng)新工作思路,采取“三查三審三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)等方面的問題60余條,均逐一進(jìn)行了整改??h法院廣泛征求意見,建立健全了政治思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、廉潔自律、等崗培訓(xùn)等有關(guān)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)章制度,形成了“以制度約束人、以制度管理人、以制度激勵(lì)人”的良好機(jī)制。縣司法局在法律服務(wù)部門開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀律師”、“優(yōu)秀公證員”、“優(yōu)秀法律服務(wù)者”等活動(dòng),激勵(lì)工作熱情,做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情執(zhí)法、公正執(zhí)法。
(三)切實(shí)搞好政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政法隊(duì)伍素質(zhì)。
為了全面提高政法干部的整體素質(zhì),建立提高政法干部素質(zhì)的長效機(jī)制,我們以多種形式,在政法各部門中營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,造就了一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法文明的政法干部隊(duì)伍??h檢察院建立了檢察官學(xué)校,長期聘請市委黨校、師范學(xué)院5名專職法學(xué)教授講課,保證每月授課12學(xué)時(shí)以上,利用檢察官學(xué)校開展豐富多彩、健康有益的文化活動(dòng),推進(jìn)文化育檢的深入。縣法院堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,每季度制定一次學(xué)習(xí)計(jì)劃,邀請資深法官和法學(xué)專家講課,豐富業(yè)務(wù)知識,幫助干警牢固樹立執(zhí)法為民意識,增強(qiáng)干警的使命感和責(zé)任感??h司法局定期組織全體人員學(xué)習(xí)有關(guān)本職工作的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范,抓好崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化??h公安局認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,開展“從嚴(yán)治警,執(zhí)法為民”教育整頓活動(dòng),開展業(yè)務(wù)知識擂臺賽、技能練兵等活動(dòng)。通過以上措施,全縣政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),干警素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。
(四)完善管理機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)政法干部隊(duì)伍活力。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。
我們狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)工作制度的落實(shí),政法委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,每月到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研至少在一次一上;政法各部門領(lǐng)導(dǎo)也按照制度要求,經(jīng)常深入基層聯(lián)系點(diǎn),檢查工作,了解困難,查找問題,把基層聯(lián)系點(diǎn)工作作為促進(jìn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容??h法院黨組成員每人聯(lián)系一個(gè)法庭,每月到法庭調(diào)研、聽取情況匯報(bào)在5次以上,幫助基層協(xié)調(diào)解決了工作生活中存在的問題。司法局三名班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,每月下基層調(diào)研一次,幫助基層協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。
2、加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
近年來,我們相繼在政法隊(duì)伍中開展了政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、公正執(zhí)法樹形象活動(dòng)以及“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),加強(qiáng)了政法隊(duì)伍建設(shè),使全縣政法干警的整體素質(zhì)明顯提高,精神面貌大為改觀。今年8月,縣委政法委以新政法[__]12號文件形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,要求政法各部門認(rèn)真組織好干警的政治思想學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化宗旨觀念,牢固樹立執(zhí)法為民理念,建立和完善監(jiān)督機(jī)制,把嚴(yán)肅公正執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到執(zhí)法人員身上,保持艱苦奮斗的良好作風(fēng),牢固樹立廉潔自律意識??h委政法委機(jī)關(guān)率先垂范,帶頭講政治,強(qiáng)化服務(wù)意識。在工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是和言行一致的工作作風(fēng),表里如一;堅(jiān)持雷厲風(fēng)行,對安排的工作按時(shí)完成;堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),與人為善;堅(jiān)持吃苦耐勞的作風(fēng),耐得住清貧;堅(jiān)持清正廉潔的作風(fēng),杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,時(shí)時(shí)處處維護(hù)政法委的良好形象。政法各部門針對干警作風(fēng)中存在的問題,采取了有效措施,加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)??h法院在工作中自覺接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,把群眾的呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號。設(shè)立征求意見箱,不定期召開座談會,廣泛征求在隊(duì)伍建設(shè)方面的意見和建議,并制定了具體的整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。縣司法局在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,提高司法干警素質(zhì),牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實(shí)解決嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)等方面的突出問題,使工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
3、建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
縣委政法委機(jī)關(guān)從制度建設(shè)入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、財(cái)務(wù)管理制度等一整套工作制度,用以規(guī)范機(jī)關(guān)干部言行,使干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。為進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作的若干規(guī)定》,規(guī)范了縣政法委員會會議程序,制定了重大案事件請示報(bào)告制度,加大對重大疑難案件研究協(xié)調(diào)和督辦力度。要求政法各部門在提拔副科級以上干部及對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬單位負(fù)責(zé)人調(diào)整前或干警調(diào)入前,必須報(bào)縣委政法委審核同意。縣檢察院、公安局在對副科級以上干部及政法干警涉嫌違法犯罪進(jìn)行初查和調(diào)查前,必須向縣委政法委報(bào)告。
縣公安局按民警等級化管理辦法,根據(jù)考核將民警分為三個(gè)等級,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;在全局實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗,民警上崗實(shí)行雙向選擇;實(shí)行思想政治工作責(zé)任區(qū)制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究,有5名中層領(lǐng)導(dǎo)因隊(duì)伍建設(shè)問題受到全局通報(bào)批評;實(shí)行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機(jī)制;實(shí)行民警等級化績效考核制度,對民警德、能、勤、績實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,結(jié)果與政治、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
檢察院嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”,認(rèn)真落實(shí)省級統(tǒng)一考錄制度,試行分類管理體制,作為洛陽市院分類管理試點(diǎn)單位之一,目前,分類管理體制正在探索中;深化干部人事制度改革,嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》和《檢察官法》的要求,實(shí)行競爭上崗,輪崗交流制度;制定一崗雙責(zé)制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究;充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)度監(jiān)督制約;積極探索隊(duì)伍管理機(jī)制,如“三三制”、“三位一體”、“6+1”辦案機(jī)制應(yīng)用轉(zhuǎn)化,走在了全市檢察機(jī)關(guān)的前列。
縣法院嚴(yán)格落實(shí)省級統(tǒng)一考錄制度,加強(qiáng)了“進(jìn)口”管理;對現(xiàn)有干警,分別制定了崗位職責(zé),進(jìn)行量化考核。拓寬“出口”,對于不合格干警,實(shí)行待崗培訓(xùn)制度,視其表現(xiàn)確定去留,從而確保了干警素質(zhì)。對審判員、書記員、司法警察及工勤人員進(jìn)行分類管理,出臺相應(yīng)的管理辦法和優(yōu)秀法官標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀書記員標(biāo)準(zhǔn)等;表彰干事創(chuàng)業(yè)者,培養(yǎng)并選拔一批干事創(chuàng)業(yè)者作為后備干部,充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。實(shí)行競爭上崗、雙向選擇、“一崗雙責(zé)”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制、引咎辭職和責(zé)令辭職制度。制訂了《審委會研究案件制度》、《發(fā)還、改判案件責(zé)任追究制度》、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范審判人員庭審紀(jì)律》等制度,扎實(shí)開展了清理違規(guī)收費(fèi),拒禮拒賄活動(dòng),實(shí)行錯(cuò)案追究制度。發(fā)還、全改案件的責(zé)任人予以通報(bào)批評。建立長效機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè),制定了《規(guī)章制度匯編》,使各項(xiàng)工作能夠有章可循,促進(jìn)了專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。
(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,積極解決部門在保障等方面存在的問題。
我們堅(jiān)持每季度統(tǒng)計(jì)一次政法各部門辦案經(jīng)費(fèi)保障情況,并及時(shí)縣委、縣政府匯報(bào)。為確??h、鄉(xiāng)兩級專職治安巡防隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)和隊(duì)員工資等,經(jīng)縣委常委會和縣長辦公會研究,我縣為縣治安巡防大隊(duì)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)各配備巡防用面包車1臺,共14臺,財(cái)政撥款42.9萬元;縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政共同解決巡防隊(duì)員的工資和工作經(jīng)費(fèi),其中縣財(cái)政解決縣治安巡防大隊(duì)隊(duì)員工資和工作經(jīng)費(fèi)20萬元,為13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)補(bǔ)貼工資和解決工作經(jīng)費(fèi)40萬元,同時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要自籌6萬元用于巡防隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)和隊(duì)員工資。
公安局全面落實(shí)了技防措施,全縣投資200余萬元建成了以固定目標(biāo)報(bào)警、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線報(bào)警器為主的技防體系,有效減少了盜搶案件;加強(qiáng)派出所規(guī)范化建設(shè),目前,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所均有辦公樓房,平均每個(gè)派出所有辦案及巡邏車各一輛;全縣有一級派出所一個(gè),二級派出所二個(gè),二級以上派出所絕對數(shù)居全市第一。縣檢察院建立了檢察官學(xué)校,建立了圖書室、電子閱覽室、檢察信息網(wǎng)站、文化作品展室、學(xué)習(xí)園地、攝影長廊等,為提高干警的文化修養(yǎng)搭建了平臺??h法院加強(qiáng)法庭建設(shè),不斷改善交通工具,目前有4個(gè)人民法庭,其中3個(gè)法庭為單門獨(dú)院,有一個(gè)法庭正在籌建。每個(gè)法庭一輛工作用車,4名工作人員。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十三
班干部是班集體的核心。在多年的班主任工作中,我深刻地體會到一個(gè)班良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成,與班干部良好的素質(zhì),與他們的模范、榜樣作用,與他們在班中的威信和工作能力有很大的關(guān)系。下面我們一起看看小學(xué)班干部隊(duì)伍應(yīng)該如何建設(shè)吧。
面對學(xué)生干部的這些思想狀況,班主任要“對癥下藥”,才能“藥到病除”。只有消除了“病根子”,他們才能丟下包袱,放開手腳,為班集體為同學(xué)們?nèi)娜獾胤?wù)。為此,班主任要經(jīng)常找他們談心,疏導(dǎo)他們的思想,幫助他們在心中建立起為班級服務(wù),為同學(xué)服務(wù)的高尚思想和奉獻(xiàn)精神;幫助他們樹立信心,要讓他們相信自己的能力,想信自己一定能干好這份職責(zé);要讓他們認(rèn)識到做班干部不一定會影響學(xué)習(xí),只要正確處理好兩者的關(guān)系,當(dāng)班干部對學(xué)習(xí)反而是有利的,因?yàn)?,可以把工作作為一種學(xué)習(xí)動(dòng)力,促使自己去刻苦學(xué)習(xí),從而在各個(gè)方面都成為同學(xué)們的榜樣。同時(shí),也可以請以前的班干部來現(xiàn)身說法,和他們進(jìn)行面對面的交流。當(dāng)然對學(xué)生干部的思想教育,不僅僅是一個(gè)班主任所能做好的工作,需要學(xué)校、家庭的配合;也不是一個(gè)短期行為,需要長期不懈的堅(jiān)持。教師平時(shí)還要注意觀察,從他們的言談舉止中,掌握他們的每時(shí)每刻的心理動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,使他們在班上起到極好的帶頭作用,使他們成為自己在班級管理中的得力助手。
班干部常會出現(xiàn)無事可做,或者不知做什么的問題,即上次工作做完了,下次不知干什么?就只好“等米下鍋”,而不會找事做,所謂“找米下鍋”而班主任就要幫助他們“找米下鍋”。我在開學(xué)初就要求剛建立的班委會成員根據(jù)各自分工,每人自己做主為班級做兩件事,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌凳?,結(jié)果他們都找到了為班級要做的事,當(dāng)然在這過程中,班主任一方面要放手、放權(quán),讓學(xué)生自己去管理、去工作,要克服學(xué)生干部過分依賴班主任的趨勢,班主任說什么,他們干什么,這不利于他們自主處理班級事務(wù)的能力的培養(yǎng)。如班會的召開,我就讓班干部組織,讓他們在班會上解決他們要解決的問題,再如六一班級文藝演出,我就讓班干部組織,結(jié)果搞得很好,通過這些活動(dòng),使他們的組織能力、管理能力得到了進(jìn)一步的提高。
在組成班級干部隊(duì)伍之后,首先要讓他們做好兩件事,一是制定班級干部工作規(guī)則,約束學(xué)生干部自身的行為。如有的班干部在工作過程中擺架子,自以為高人一等,有特權(quán)思想;有的班干部在工作中不能正確處理紀(jì)律與友情、人情的關(guān)系,結(jié)果導(dǎo)致工作沒法開展。二是進(jìn)行明確的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),并幫助他們在工作過程中協(xié)調(diào)好干部與干部之間的關(guān)系,好讓他們相互補(bǔ)臺,所謂“相互補(bǔ)臺,好戲連臺;相互拆臺,一起夸臺”。在開展工作的過程中,教師要放手、放權(quán),要讓學(xué)生去主動(dòng)嘗試完成工作任務(wù)。其次,要對工作方法進(jìn)行總結(jié),沒有總結(jié),不知道成敗得失的原因,也就不可能吸取好的工作方法,為下一步工作做好準(zhǔn)備,因而應(yīng)對工作方法進(jìn)行總結(jié),總結(jié)自己做了哪些工作,這些工作是怎么做的,是成功還是失敗,成功與失敗各在什么地方。這樣便找到了下次工作的方法,同時(shí)好的工作方法要進(jìn)行積累,要讓班干部之間相互進(jìn)行交流,要教育他們向有經(jīng)驗(yàn)的班干部學(xué)習(xí),討教他們的經(jīng)驗(yàn),還要讓班干部到學(xué)生中去,和他們進(jìn)行平等交流,吸收意見。
班干部在工作中常常會因?yàn)樘幚聿划?dāng)、嚴(yán)格要求等原因而招致同學(xué)的指責(zé)、孤立的尷尬境地。要讓學(xué)生沒有畏難情緒,仍然想管、樂管、敢管,這就得要求我們隨時(shí)“親自出馬”,為其搭橋鋪路、消解矛盾。
宣:在各種必要的場合、必要的時(shí)候,努力給學(xué)生們灌輸“小干部是為班級服務(wù)的,他們的一言一行、一舉一動(dòng),都是為了讓我們這個(gè)班成為全校最優(yōu)秀的班”的意識,盡力給受了委屈的小干部提供一個(gè)表白自我、發(fā)泄自我的平臺,使大家看到他們的不容易和他位責(zé)任的重要。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十四
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隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告
建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的教師隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)教育
教學(xué)
質(zhì)量新跨越的根本大計(jì)。提高教師的學(xué)科專業(yè)知識素養(yǎng)與教書育人的能力,是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。2005年度,我們?nèi)绺扌=逃衷谀贤ㄐ=逃趾腿绺扌NU恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表思想為指導(dǎo),大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過硬、師德高尚、從教廉潔、愛生愛崗、敬業(yè)樂教、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、知識淵博、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。近幾年來,我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,取得五連冠,其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是提高認(rèn)識,增加投入,重視抓好師資隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)依據(jù)《南通校中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法(試行)》,就七個(gè)方面逐項(xiàng)自查,自我評價(jià),報(bào)告如下,不當(dāng)之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、落實(shí)責(zé)任,健全制度
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劃》的制定,在回顧歷史,預(yù)測未來的基礎(chǔ)上確定了具體目標(biāo)與任務(wù),為我校教師隊(duì)伍建設(shè)十一五可持續(xù)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。
2、我校一直高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)與管理的考核、評估機(jī)制的建立和完善。在2002年先后出臺了《薛窯中學(xué)教職工聘任制實(shí)施辦法》、《薛窯中學(xué)結(jié)構(gòu)工資試行辦法》、《薛窯中學(xué)骨干教師管理暫行辦法》、《薛窯中學(xué)教職工工作考核實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,還制定了《薛窯中學(xué)師資培訓(xùn)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確師資培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體要求,把師訓(xùn)工作的重點(diǎn)從提高學(xué)歷層次轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師上來,不斷
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),確保投入,促進(jìn)我校教師隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。經(jīng)過廣泛的調(diào)研,并到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng),從有利于提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、有利于留住和引進(jìn)人才,有利于促進(jìn)學(xué)校教科研活動(dòng)的開展,又制定了各年級考核獎(jiǎng)懲條例等。
3、師資隊(duì)伍建設(shè)方面,我們做到了年度有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。
二、加強(qiáng)師德建設(shè)規(guī)范師德行為
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身定教、博學(xué)多能、具有高尚品格和淵博知識、精于業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量的職業(yè)道德水平目標(biāo)。
2、全校師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)健全。我們以黨支部、校長室為工作核心,以教導(dǎo)處和政教處為左右臂,以工會和家長委員會為監(jiān)督的穩(wěn)定高效的師德工作網(wǎng)絡(luò),每學(xué)年都出臺加強(qiáng)師德建設(shè)的相關(guān)制度,舉辦師德師表教育講座,宣講教師職業(yè)道德規(guī)范要求,開展愛生格言征集、愛生一例演講比賽,每年在全市中小學(xué)德育工作會議發(fā)言交流師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行師德師表建設(shè)活動(dòng)的考核表彰工作。我們設(shè)置每月質(zhì)量論壇,按期聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、骨干教師登上論壇講學(xué),是我校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)舉。校教育局金海清副局長以我對教師職業(yè)的理解為主題的報(bào)告,進(jìn)一步端正了全體教職工為師執(zhí)教的責(zé)任感和使命感;如皋校委黨校姚呈明校長的高層論談,加深了同志們對三個(gè)代表思想的認(rèn)識和理解;鞠九兵校長育人是最偉大的藝術(shù)、愛是教育最偉大的力量等話題,不斷激勵(lì)全體老師牢牢盯住為人師表這個(gè)要求不動(dòng)搖,死死扭住素質(zhì)教育這個(gè)磐石不動(dòng)搖,切切守住甘為人梯這個(gè)底線不動(dòng)搖;全國教育系統(tǒng)勞模、省特級教師、我校退休的副校長方韜所作的《從坎坷的道路走過來,向光明的大道走過去》的報(bào)告,讓我們看到了一個(gè)對黨和人民的教育事業(yè)忠貞不渝的共產(chǎn)黨員的崇高形象。
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于進(jìn)一步加強(qiáng)教師道德制度建設(shè)的意見》、《如皋市中小學(xué)德育工作考核細(xì)則》等文件以及文章,從政治思想、道德意識、貫徹方針、法制觀念、行為規(guī)范等六個(gè)方面對師德建設(shè)提出了明確的要求。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十五
村干部隊(duì)伍建設(shè)工作交流 多措并舉加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),要靠村干肩來扛。村干部是一方“父母官”,是群眾百姓的“領(lǐng)頭雁”,是當(dāng)?shù)卣ソ?jīng)濟(jì)社會建設(shè)的“主力軍”。
近年來,玉屏侗族自治縣扎實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到全面提升。2014伊始,新一屆村干部走馬上任。據(jù)統(tǒng)計(jì),新任村干部中,高中以上文化程度的占到52.1%,比上一屆高5.7個(gè)百分點(diǎn);平均年齡約39歲,比上一屆小兩歲。由此看來,該縣村干部隊(duì)伍的文化水平不斷提升,隊(duì)伍也越來越年輕化。正是有一批批的有志青年加入到村干部隊(duì)伍中來,為村級班子注入了新鮮的“血液”,增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍集體力量,為該縣提前在銅仁市率先建成小康社會夯實(shí)了基礎(chǔ)。
新任村干部“大練兵”
在1月份,該縣縣委組織部舉辦了兩期“率先小康能力素質(zhì)集中培訓(xùn)班”。通過高水準(zhǔn)、嚴(yán)要求的培訓(xùn),從而提升了新任村干部的綜合素質(zhì)和為民辦實(shí)事的能力和水平。第一期為村支部書記、村主任和村副主任培訓(xùn),對請假的列入下一期培訓(xùn),第二期主要是對村、支兩委委員進(jìn)行培訓(xùn)。使得新任村(居)干部培訓(xùn)達(dá)到100%全覆蓋,絕不漏一人。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩期共培訓(xùn)了新任村干部500余人。
朱家場鎮(zhèn)謝橋村支部書記夏文珍回想培訓(xùn)當(dāng)天,不禁感嘆道:“我連續(xù)任了兩屆的村干部,這一次是最嚴(yán)格的,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資料也比以往多,而且很實(shí)用?!焙芏啻甯刹慷加羞@樣的感觸。
該縣縣委黨建辦負(fù)責(zé)人談到:“如今,農(nóng)村的工作千頭萬緒,稍不注意,就要被上級問責(zé),所以對于培訓(xùn)好這批隊(duì)伍刻不容緩,村干部隊(duì)伍帶好了,才能應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作?!?BR> 根據(jù)縣里的要求,新任村干部們要通過知識講座、到指定的點(diǎn)觀摩、開展學(xué)習(xí)后討論和村干部知識能力測試等環(huán)節(jié),對于培訓(xùn)綜合考核不合格的村干部,要繼續(xù)培訓(xùn),直到合格為止。兩期的集中培訓(xùn),新任村干部們對黨員發(fā)展、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村人口與計(jì)生服務(wù)、農(nóng)村信訪維穩(wěn)、農(nóng)村司法調(diào)解、村支“兩委”班子建設(shè)及黨(村)務(wù)公開“面對面”等方面工作有了一個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
期間,縣里還組織村干部們參觀了該縣的燈光亮化工程、茅坪新區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)等等,讓村干部們了解玉屏發(fā)展現(xiàn)狀,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
“鐵的紀(jì)律”規(guī)范村干部的行為
為切實(shí)增強(qiáng)新任村干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和宗旨意識,嚴(yán)格消除村干部的散漫、獨(dú)斷專行、不作為和亂作為等現(xiàn)象,鍛造一支清廉、為民、——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考 務(wù)實(shí)、能干的村干部隊(duì)伍。該縣用“鐵的紀(jì)律”嚴(yán)格要求村干部,實(shí)行縣里平時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的“雙考核”機(jī)制,把村干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為年度考核內(nèi)容之一。
不以規(guī)矩,難成方圓。為了嚴(yán)格規(guī)范村干部的行為,該縣20xx年出臺了《玉屏縣不稱職村(居)干部待崗學(xué)習(xí)辦法》,一直沿用至今,截止目前,全縣有7名村干部受到待崗學(xué)習(xí)處理。有了這個(gè)“緊箍咒”,村干部們更加自覺的遵守紀(jì)律,把這個(gè)學(xué)習(xí)辦法作為警示自身行為的“警示牌”和“高壓線”。
把村級作為第一道“廉政關(guān)口”
該縣縣委主要負(fù)責(zé)人在村干部培訓(xùn)會上說過:“玉屏的村干部,不但要有較高的綜合素質(zhì),而且也要有很強(qiáng)的廉政意識?!?BR> 新一屆村干部上任伊始,縣紀(jì)委組織新任村干部,開展了黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)300余人次。村干部是把守村級廉政關(guān)口的直接責(zé)任人。通過培訓(xùn),夯實(shí)村級組織作風(fēng)效能建設(shè),增強(qiáng)村干部的服務(wù)、責(zé)任意識,提升廉潔自律的覺悟。培訓(xùn)會上,該縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)人例舉身邊人和事,形象生動(dòng)地將中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十不準(zhǔn)和縣委十要十不準(zhǔn)等內(nèi)容融合進(jìn)去,講解村干部在作風(fēng)效能建設(shè)、廉潔履職等方面需要注意的事項(xiàng),給村干部們上了一堂刻骨銘心的廉政課。同時(shí),還組織村干部們進(jìn)行廉政知識測試,讓村干部們更加深刻地了解廉政知識??h紀(jì)委還專門規(guī)定,每年至少要開展村干部廉政教育培訓(xùn)不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于3次。
廉政與否,也是檢驗(yàn)村干部合格與不合格的一把“標(biāo)尺”。如今,群眾的維權(quán)意識在逐步上升,村干部的工作壓力也隨之增加,村干部只有保持一顆為民務(wù)實(shí)的心,兩袖清風(fēng),才能贏得群眾的信任。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十六
村、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。今年8月14日至15日,我們對全鄉(xiāng)10個(gè)村(居)委會干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進(jìn)行了專題調(diào)研,并就下一步如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)做了一些有益的探索。
一、當(dāng)前村干部隊(duì)伍基本情況
目前,在我鄉(xiāng)10個(gè)村(居)委會中,村干部36人,其中男27人,女9人;35歲以下的4人,36歲至45歲的11人,46歲至60歲的21人;小學(xué)及以下文化的1人,初中文化的5人,高中文化的14人,中專及以上文化的16人;村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個(gè),一般的3個(gè)。村級后備干部總共6人,其中35歲以下的4人,36歲至45歲的2人;具有中專及以上文化的4人,高中文化的2人;具有一技之長的1人。
總的來說,我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。大部分村支“兩委”能認(rèn)真“三個(gè)代表”重要思想貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極開展農(nóng)村工作,完成各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴(yán)格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占85%。工作能力和責(zé)任性一般,但能開展上級布臵的各項(xiàng)工作,基本按要求完成工作任務(wù),群眾反映一般的約占15%。
二、前段取得的主要成績
近年來,我鄉(xiāng)始終把村干部隊(duì)伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重
點(diǎn),適應(yīng)新形勢的要求,在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個(gè)代表”學(xué)教等活動(dòng),加強(qiáng)了對村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素質(zhì),改進(jìn)了村干部的工作作風(fēng)。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式,加強(qiáng)了村干部的實(shí)用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng),村干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展村級財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開活動(dòng),實(shí)行村帳鄉(xiāng)代理,加強(qiáng)了對村干部的監(jiān)督管理,村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成績。
一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識,樹立了大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識;摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識,樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念;摒棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下的舊思維、舊方式,樹立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新思路、新方法、新觀念。
齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大,但他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),工作能力強(qiáng),在群眾中威信高,仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。
四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育,在村干部的選任時(shí)提出了文化要求,同時(shí)積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強(qiáng)對村干部的培訓(xùn),使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農(nóng)村干部中,高中以上文化的占86.1%,且中專及其以上文化的16人,占44.4%;初中文化的占13.9%,大多是工作經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高,受群眾擁護(hù)。近年來,我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉辦村、村級后備干部培訓(xùn)班6期,170余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。
三、存在的主要問題
雖然我鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績,但面對新形勢、新情況,村干部隊(duì)伍建設(shè)中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
(一)選拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多,新的方式少,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在村委會選舉中,部分村民的參與意識不強(qiáng),熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活,不愿參加投票,在選組長時(shí),則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。
(二)教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。
病蟲害防治知識,對市場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。三是培訓(xùn)方式簡單,手段不先進(jìn)。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式,很少請專技人員授課、實(shí)地培訓(xùn)或外出參觀,效果不理想。
(三)管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。
一是村民對村干的監(jiān)督流于形式。近幾年,各村進(jìn)行了村級財(cái)務(wù)清理,實(shí)行了村務(wù)公開,設(shè)立了村務(wù)公開欄,對村干部的監(jiān)督起了很好的作用,但仍有極少部分村財(cái)務(wù)清理走過場,村務(wù)公開內(nèi)容不及時(shí)、不完備、不真實(shí)。本應(yīng)由村民大會討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個(gè)人說了算,村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說,鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制,一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級財(cái)務(wù)審計(jì)。
(四)極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
一是少數(shù)村支兩委班子不團(tuán)結(jié)。存在支部書記獨(dú)政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象,村干部互相扯皮,互相拆臺,工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
(五)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)難。
一是后備干部人數(shù)較少,全鄉(xiāng)10個(gè)村(居)委會,后備干部只有6名,平均每村不到1人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事,平時(shí)缺少有意識的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工,培養(yǎng)管理難以到位。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍活力,我鎮(zhèn)組織專人對農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析,掌握了基本情況,在此基礎(chǔ)上對存在的問題提出了一些對策和建議。
一、村干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的現(xiàn)狀分析
目前,全鎮(zhèn)共有15個(gè)行政村,黨支部和村民委均為15個(gè),在本屆換屆選舉中, 15個(gè)行政村共選出享受全額補(bǔ)貼村“兩委”干部58人,其中男性46人,女性12人。通過調(diào)研,總的感到,絕大多數(shù)村干部在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民搬遷、維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,有效地保證了黨的各項(xiàng)政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。但是也有少數(shù)村干部對農(nóng)村工作的新要求表現(xiàn)出不適應(yīng),存在著一些問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、村干部工作方法簡單,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快,因移民搬遷、征地拆遷、三林糾紛等引發(fā)的矛盾較多,群眾依法維護(hù)自身權(quán)益的呼聲日高,民主意識漸強(qiáng),而部分村干部的思想觀念、思維方式、知識結(jié)構(gòu)和工作方法等卻沒有明顯轉(zhuǎn)變和改善,面對紛繁復(fù)雜的矛盾和問題,老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,矛盾化解不力,應(yīng)對招數(shù)不多,結(jié)果陷入僵局,把矛盾向上推,不僅使工作進(jìn)度延緩,還造成了群眾的誤解。
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2、村干部年齡偏大,進(jìn)取意識減退。經(jīng)過本次村“兩委”換屆選舉后,共選出享受全額補(bǔ)貼村“兩委”干部58人,其中男性46人,女性12人,其中30歲以下11人,31—45歲38人,46—60歲9人,所占比例分別比上屆增減-2%,+9.5%,-7.5%;總體來看,31—45歲的比例有所提高,但是總體年齡結(jié)構(gòu)情況仍然偏大。面對農(nóng)村形勢的新變化,一些年齡大的村干部思想觀念不能及時(shí)更新,不能堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,缺乏創(chuàng)新思維、開放意識和工作激情。甚至有極少數(shù)村干部存在著“一等、二靠、三要、四推”(即等上級安排、靠上級幫助、要上級照顧、推到上級解決)的現(xiàn)象。
3、村干部文化偏低,綜合素質(zhì)不高。在文化結(jié)構(gòu)層次上,目前村“兩委”班子成員中,大專文化1人,中專文化7人,高中文化14人,初中文化36人,分別比上屆增減+1.7%,-1.2%,-3.9%,+6.2%。文化水平的偏低,造成一部分村干部政策理論水平不高、法律法規(guī)知識貧乏、實(shí)際應(yīng)用能力不強(qiáng)等問題,特別是在農(nóng)村各種創(chuàng)建活動(dòng)中,各村普遍缺乏會寫、懂電腦、熟悉業(yè)務(wù)的干部,致使上級政策在貫徹執(zhí)行中會出現(xiàn)不到位現(xiàn)象,有時(shí)還會造成工作被動(dòng)。
4、村干部來源偏少,后備力量不足。當(dāng)前,全鎮(zhèn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)仍是村干部隊(duì)伍建設(shè)中較薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村入黨積極分子,特別是35歲以下的入黨積極分子源頭嚴(yán)重不足,發(fā)展年輕黨員比較困難,后備力量不足。
二、村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問題的原因分析
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1、價(jià)值取向變化,高素質(zhì)人才紛紛外出。由于受市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊,農(nóng)村大批能人紛紛走出家門掙活錢,而留下的大多是缺乏一技之長的農(nóng)戶,留在農(nóng)村的大部分都是中老年人和婦女,致使農(nóng)村干部特別是“領(lǐng)頭雁”人選越來越少。而在現(xiàn)有村干部中,不少人存在著“多一事不如少一事”、“錢少了我不干”等落后思想,也制約著農(nóng)村工作的開展。
2、黨員發(fā)展區(qū)域不平衡。我鎮(zhèn)是龍灘庫區(qū)移民搬遷大鎮(zhèn),2015年以來,在巨大的工作壓力下,工作重點(diǎn)也隨之也發(fā)生變化,一定程度上影響了農(nóng)村黨員的發(fā)展和建設(shè),這造成了各農(nóng)村黨支部對發(fā)展本村的黨員后備力量重視不夠,黨支部組織松散,凝聚力不強(qiáng),使一些中青年對加入黨組織的積極性不高,從而影響到了后備干部的培養(yǎng),目前我鎮(zhèn)農(nóng)村35歲以下黨員僅30名,只占5.6%,35歲至45歲的黨員393名,占72.9%。
3、系統(tǒng)培訓(xùn)缺乏,村干部素質(zhì)提高不快。近幾年雖然搞了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,但培訓(xùn)的大部分是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部等,對村干部的培訓(xùn)較少,對村干部的培訓(xùn),注重的是業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),缺乏政治理論、能力素質(zhì)的培訓(xùn),村干部的培訓(xùn)存在實(shí)用化傾向,村干部整體素質(zhì)提高不快。
農(nóng)村工作將會落不到實(shí)處,無人具體抓,無人抓落實(shí)。所有這些都影響了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,影響了村干部隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè)。
三、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議
在農(nóng)村,加快構(gòu)建和諧社會進(jìn)程,必須建立起一支符合“三個(gè)代表”要求的高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍做支撐。針對當(dāng)前村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,應(yīng)進(jìn)一步加大以下幾個(gè)方面的工作力度:
1、繼續(xù)施行相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、推進(jìn)“五村兩規(guī)范”建設(shè)、實(shí)施“八桂先鋒行”活動(dòng)以來,農(nóng)村基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng),民主管理,讓民主議事、民主理財(cái)更加透明、更為有效。實(shí)踐證明,這些建設(shè)活動(dòng)能很好的推進(jìn)農(nóng)村基層組織的建設(shè),因此要繼續(xù)施行下去。
競爭機(jī)制,對一些不安心本職工作、辦事不公、以權(quán)謀私、群眾不滿的不合格村干部進(jìn)行妥善處置,保證班子保持選優(yōu)配強(qiáng)。
3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。靈活教育形式,除舉辦培訓(xùn)班、聽講座外,要積極探索新形勢下適應(yīng)村干部特點(diǎn)的教育模式,如建立村書記論壇、新農(nóng)村建設(shè)論壇等一些以解決實(shí)際問題為主要目的的互動(dòng)式教育培訓(xùn)方法,提高村干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力水平。不斷激發(fā)他們的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過講座、案例分析等形式,在村干部中大力開展法制教育,提高他們依法村的能力,規(guī)范他們行為,使村各項(xiàng)工作走上法制軌道。健全教育機(jī)制,教育培訓(xùn)不是一勞永逸,也不可能一蹴而就,需要建立機(jī)制長期堅(jiān)持,才能出成效。一方面,在村干部中大力開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型”村干部活動(dòng),提高他們對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識,使學(xué)習(xí)活動(dòng)成為他們的自覺行動(dòng);另一方面,要利用“三會一課”、農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,對村干部進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)教育,不斷提高其自身素質(zhì)。
出口,對因主觀原因造成考核落后并經(jīng)誡勉屢教不改的,勸其主動(dòng)辭職,對其不主動(dòng)辭職的,支部成員實(shí)行組織處理,村委會成員按照《村民委員會組織法》實(shí)行罷免。
5、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。后備干部建設(shè)是村干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分,也是以源頭上加強(qiáng)村干部建設(shè)的有效途徑。建議按照與現(xiàn)有村干部1:1比例選拔出德才兼?zhèn)?,有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才作為后備干部。對村級后備干部加大教育培養(yǎng),除舉辦培訓(xùn)班外,采取村內(nèi)掛職方式進(jìn)行崗位培養(yǎng),以崗位鍛煉人,以崗位考察人。實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)管理,通過考核評議等方式對后備干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對優(yōu)秀后備干部,推薦進(jìn)入村級班子。
6、加大關(guān)心村干部力度。在不斷提高村干部依法行政的能力,也要注重教育村民正確行使權(quán)利,自覺履行義務(wù),對少數(shù)拒不履行義務(wù)、嚴(yán)重影響農(nóng)村工作開展的村民加大處置力度,維護(hù)村干部正當(dāng)權(quán)益,在社會上營造理解、關(guān)心、支持村干部工作的良好氛圍。加大經(jīng)濟(jì)薄弱村整頓幫扶力度,壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對村干部在工作、生活中遇到的困難和問題,要及時(shí)關(guān)心、解決;對侮辱、威脅村干部人格和人身安全的事件,要及時(shí)處理,不能不了了之,使村干部的積極性受到挫傷。
中共向陽鎮(zhèn)委員會
2015年9月25日
加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。搞好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程。隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的扎實(shí)深入開展,村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在新形勢下,農(nóng)村黨員干部建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。筆者通過座談交流,實(shí)地查看,集體討論等形式征求意見建議,對全鄉(xiāng)35個(gè)村黨組織的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況
張橋鄉(xiāng)黨委轄35個(gè)行政村,總?cè)丝?.5萬人,48個(gè)黨支部,1個(gè)黨總支,共有黨員1478人。其中,村級黨組織35個(gè),共有黨員有1242名,占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的84%。村級黨組織班子情況:村級黨組織班子成員總數(shù)為184人,35歲以下的 6人,占總數(shù)的3%,高中以上文化程度的占77%?;咀龅搅税嘧咏∪?,管理有序,活動(dòng)經(jīng)常,具有較高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、村級組織建設(shè)情況
各村黨組織健全,班子團(tuán)結(jié),凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng),僅有蘇墩村、鄧?yán)畲妩h員干部隊(duì)伍較弱,班子渙散,缺乏戰(zhàn)斗力,班子不團(tuán)結(jié),組織發(fā)展工作不力,主觀原因是書記抓組織發(fā)展工作不力,培養(yǎng)村級后備干部和發(fā)展年青黨員不強(qiáng),客觀原因,上述兩個(gè)村自然條件較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,有文化的青壯年不愿在本地創(chuàng)業(yè),初中畢業(yè)后都外出打工或在外地安家,導(dǎo)致長期居住在本村的均屬年老體弱、婦女居多,優(yōu)秀人才留不住,愿意當(dāng)村干部的是年紀(jì)大、不能外出的四十歲以上的。不過我們已把這兩個(gè)村作為后進(jìn)村進(jìn)行了整頓工作,黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提高,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力也明顯增強(qiáng)。
三、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍作用發(fā)揮情況
原因是條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,凝聚力和戰(zhàn)斗力較差。
四、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況
張橋鄉(xiāng)近三年來發(fā)展的新黨員主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的年輕同志較多,農(nóng)村發(fā)展數(shù)量少,其主要原因是年輕人青壯年長期在外務(wù)工,村黨支部難以發(fā)現(xiàn)對象,更不能有發(fā)展對象,就目前發(fā)展的新黨員,除年齡在40歲以上的留在農(nóng)村本地,40歲以下的,雖然各村做了大量工作,培養(yǎng)、發(fā)展成為正式黨員,多數(shù)不在本地居住,長期在家的黨員仍然是年齡大、文化低,支部難以開展黨員活動(dòng)。究其主要原因,一是黨支部對發(fā)展工作抓得不力,支部缺乏吸引力和戰(zhàn)斗力,導(dǎo)致大量青年有為黨員大量外流;二是沒有把組織發(fā)展工作拿在手上抓,培養(yǎng)、教育工作做得不夠,對加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)松懈不力,不能適應(yīng)新時(shí)期黨的建設(shè)要求。
五、我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工作面臨的困難和問題
(一)村級組織建設(shè)面臨的難題:一是全鄉(xiāng)大部分村的集體經(jīng)濟(jì)都相對薄弱,導(dǎo)致村黨支部在為群眾辦實(shí)事上心有余而力不足。二是部分村和委員的工資補(bǔ)助偏少,事情比較多,耽誤時(shí)間大,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,難以調(diào)動(dòng)積極性。三是部分村黨支部的活動(dòng)陣地建設(shè)滯后,和日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不相適應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面已存在一些不適應(yīng);二是個(gè)別村干部帶領(lǐng)群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不相符;三是村級后備干部的選拔培養(yǎng)與班子新老交替的迫切要求未滿足。
(三)部分農(nóng)村黨員中存在的問題:年齡偏大、文化程度低、缺少致富技能。
(四)由于我鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的.農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),人口基數(shù)大,大部分年輕同志在均外出打工,留守家里的人員多數(shù)為年老體弱的老人和兒童,導(dǎo)致年輕同志參與農(nóng)村“兩委”班子的工作缺乏熱情。
六、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考
一是切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)來抓,牢固樹立圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的觀念,一個(gè)村如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上不去,生活水平不提高,優(yōu)秀人才留不住,就選不出好的當(dāng)家人,也就不可能配齊配強(qiáng)村組級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是適當(dāng)提高村干部的待遇,就目前的村干部的工資待遇不能提高工作的積極性,每月1百多元,全身心投入工作的確影響家庭生產(chǎn)生活,只能是附帶的開展工作,所以有創(chuàng)業(yè)能力的,能致富的青壯年不愿意當(dāng)村干部,兩個(gè)月的務(wù)工收入相當(dāng)于村干部一年的工資。三是深化開展“百村整頓”“百村提升”活動(dòng),搞好結(jié)對幫扶,加大扶持力度,整體實(shí)現(xiàn)整頓提升目標(biāo)。
七、主要措施及工作思路
新農(nóng)村。
(一)拓寬渠道,壯大隊(duì)伍。一是本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則,積極拓寬發(fā)展黨員的視野,打破不合時(shí)宜的條條框框。將那些符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來,積極做好從個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體戶和農(nóng)村種養(yǎng)大戶中,從畢業(yè)回村的高中生中,從復(fù)轉(zhuǎn)軍人中,從有一技之長、并愿意入黨員的青年中,從長期在經(jīng)營、自闖市場的本籍村民中發(fā)展黨員,不斷擴(kuò)大黨在農(nóng)村的聯(lián)系面、影響力和控制力,增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。二是每個(gè)村要確定一定數(shù)量的、主動(dòng)要求入黨的青年人,作為黨的后備力量,對平均年齡在50歲以上的村支部,可以適當(dāng)?shù)卦黾优囵B(yǎng)對象;對于村委會班子中的非黨成員,可嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),在同等條件下優(yōu)先作為培養(yǎng)對象,要通過不斷拓展渠道,把更多更優(yōu)秀的人才納新到黨內(nèi)來,實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍的年輕化。
任不團(tuán)結(jié)等一些現(xiàn)象,及時(shí)進(jìn)行處理,力爭建立長期有效、科學(xué)分工、協(xié)調(diào)配合的兩委工作制度。
(三)規(guī)范管理,推進(jìn)民主,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式制度化。一是堅(jiān)持運(yùn)用“四議兩公開”;對村中的重大事項(xiàng),由村支部會議與村民代表議事會進(jìn)行民主決策,經(jīng)認(rèn)真討論,形成一致的意見和決議,然后實(shí)施,同時(shí)辦好村務(wù)公開欄,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題公布于眾,增強(qiáng)工作的透明度,并推舉村里有權(quán)威的老黨員、老干部及有威信的村民,對村里的有關(guān)事宜進(jìn)行評議、協(xié)調(diào)和解決。
(四)轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)作用發(fā)揮服務(wù)化。在新形勢下,誰給群眾帶來實(shí)惠,農(nóng)民群眾就擁護(hù)誰。一是村干部必須由過去的指揮者,變?yōu)楝F(xiàn)在的指導(dǎo)者和服務(wù)者,對農(nóng)民發(fā)展好的項(xiàng)目,要幫群眾去跑部門、找領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,幫助解決發(fā)展中存在的諸如資金、技術(shù)、市場信息等方面的問題。二是有條件的村要成立“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織”,將農(nóng)村現(xiàn)有資源進(jìn)行整合,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)積累,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村在市場經(jīng)濟(jì)條件下的主動(dòng)性,不斷拓寬群眾增收致富渠道。三是要為群眾多辦實(shí)事,解決一些事關(guān)切身利益的事情,諸如上學(xué)、看病、養(yǎng)老等,真正體現(xiàn)黨支部的作用,增強(qiáng)黨在群眾心目中的地位。
表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)的培訓(xùn)力度,要使黨員的思想和行動(dòng)都能跟上社會發(fā)展變革的趨勢。二是在村干部教育培訓(xùn)方面,可采取靈活多樣、集中與分散相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、定期化、長效化,縣鄉(xiāng)黨校及主管培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu),要制定切實(shí)可行培訓(xùn)計(jì)劃,使干部培訓(xùn)力度明顯加快,干部素質(zhì)明顯提高。
(六)加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。對照要求,認(rèn)真組織,分類實(shí)施,完善村級陣地硬件設(shè)施,規(guī)范制度,健全功能,開展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)化,促進(jìn)村級陣地建設(shè)規(guī)范化。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十七
新形勢下,不正之風(fēng)和腐敗問題量大面廣、易發(fā)多發(fā),社會關(guān)注度高,群眾反響強(qiáng)烈。這些問題時(shí)常發(fā)生在群眾身邊,直接損害群眾利益,嚴(yán)重破壞黨的形象。為此,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神前提下,用鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,打贏反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),是我黨當(dāng)前面臨的重要課題。
現(xiàn)階段,紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)仍存在不少問題,仍有許多方面需要改進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,比上一年增加xx人。這其中,有少數(shù)紀(jì)檢干部不思作為、不愿作為,任由部分領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、為所欲為,損害了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾心中的形象,給黨和政府抹了黑。這些腐敗問題產(chǎn)生的原因,一方面是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的紀(jì)律意識不強(qiáng)、法制觀念淡薄,另一方面是紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能不到位,監(jiān)督力度不夠。下面,我們通過查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對紀(jì)檢干部隊(duì)伍的建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,認(rèn)真查找紀(jì)檢干部隊(duì)伍存在的主要問題,結(jié)合實(shí)際,提出了意見建議。
1.干部隊(duì)伍思想認(rèn)識不到位。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府執(zhí)政水平提高,對紀(jì)檢干部履行職能的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高。少數(shù)紀(jì)檢干部沒有深刻到認(rèn)識形勢的發(fā)展變化,仍然以老思想對待工作,用老辦法開展工作,自我懈怠,不思進(jìn)取,難以完成時(shí)代賦予的重要任務(wù),無法讓黨和人民滿意。
2.干部隊(duì)伍素能需進(jìn)一步提高。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé),隊(duì)伍素能的好壞直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。在鎮(zhèn)村一級基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中,素能不高不容忽視。以我鎮(zhèn)為例,人員配備上,紀(jì)委班子(含書記)5人,但除副書記以外,均有兼職,人手少,只能臨聘人員參與工作,在日常事務(wù),特別是辦案上捉襟見肘;且紀(jì)委班子成員年齡偏大,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上也參差不齊,主觀和客觀上造成素能不高。村一級紀(jì)檢隊(duì)伍,情況就更不理想,存在工作疲于應(yīng)付,不愿鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)的情況。
3.干部專業(yè)知識缺乏需不斷提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識缺乏的突出表現(xiàn)為:上崗前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)、在崗時(shí)又沒有安排時(shí)間培訓(xùn),知識面普遍比較窄,政策理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后。同時(shí),兼職具體負(fù)責(zé)其他工作,直接影響到工作水平的提高。
4.干部思想上存在畏難情緒。紀(jì)檢監(jiān)察工作“得罪人”,具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)會不支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。在監(jiān)督上級時(shí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級時(shí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級怕傷同志。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作大局和單位的社會形象。在工作實(shí)際中就產(chǎn)生了“多一事、不如少一事”、“大事化小、小事化了”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。
5.干部工作方法方式簡單缺乏創(chuàng)新精神。采取的工作方式不科學(xué),將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。主要問題有:處理方式過于簡單,工作上無創(chuàng)新,仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作,缺乏工作主動(dòng)性。
按照問題導(dǎo)向,從問題入手,抓住堵點(diǎn)痛點(diǎn),“一充實(shí)三加強(qiáng)”推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
1.充實(shí)隊(duì)伍。通過黨組織換屆選舉、村大生引入、專職人員聘用等途徑,做好基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人員的更新。在當(dāng)前無法實(shí)施的時(shí)候,做好老帶新、熟帶生的銜接,人員預(yù)上崗,加快熟悉業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)級層面,以換屆為契機(jī),做好紀(jì)委辦公室人員充實(shí),軟件、硬件同時(shí)上;村級層面,以村大生引入為主導(dǎo),在原有村級紀(jì)檢監(jiān)察人員的引領(lǐng)下,發(fā)揮好村大生文化水平高、工作能動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),建強(qiáng)人才隊(duì)伍。
2.加強(qiáng)教育。人員教育,除日常黨紀(jì)黨規(guī)教育外,還要在堅(jiān)定信念、克服困難上入手,筑牢思想關(guān)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢信仰之基。以新修訂的黨章、黨的十九大、省委全委會和省紀(jì)委全委會精神等為學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)、情況通報(bào),采取集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、撰寫心得與研討交流相結(jié)合等多種方式,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,進(jìn)一步提高政治站位,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)開展提醒談話。注重強(qiáng)化全體紀(jì)檢干部政治意識,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻審視自己,嚴(yán)于律己,做到身體力行,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭糾正“四風(fēng)”,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,模范遵守黨的紀(jì)律,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)時(shí)抓、紀(jì)律規(guī)范警鐘隨時(shí)敲。以集中充電、定向培訓(xùn)、以掛代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨規(guī)黨紀(jì)以及法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),補(bǔ)短板,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)辦案業(yè)務(wù)的培訓(xùn),對新時(shí)期辦案要求和規(guī)范,做到全體人員都要弄懂學(xué)會,流程細(xì)節(jié)全明了,辦案過程一目了然,對重點(diǎn)環(huán)節(jié),如談話、初核、審理審查等,嚴(yán)格規(guī)范操作,既保障黨員權(quán)益、又彰顯黨紀(jì)威嚴(yán)。加強(qiáng)線索和信訪件處置的培訓(xùn),鍛煉一批人員,讓人人能深入群眾開展工作、做好工作、解決問題。
4.加強(qiáng)創(chuàng)新。在細(xì)節(jié)上下功夫,在方式上推新招。一方面,科學(xué)研判工作方法,減少不足,比如:克服經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維;再比如:辦案中多從黨員同志的角度出發(fā),加強(qiáng)安全保障和個(gè)人信息保密。另一方面,采取評優(yōu)評先等方式,黨組織在先進(jìn)表彰時(shí),給予紀(jì)檢監(jiān)察干部一定名額,調(diào)動(dòng)隊(duì)伍能動(dòng)性,激發(fā)人員創(chuàng)造性。再次,搭建平臺,定期組織大家交流,通過開展有針對性的業(yè)務(wù)討論交流,在干中真正實(shí)現(xiàn)思想、情感、工作全方位、深層次融合。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十八
2020年,我們將認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,按照******“努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的要求,深化干部隊(duì)伍建設(shè)工作,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公正用人,拓寬用人視野,激勵(lì)干部積極性。
一、突出抓好重點(diǎn)工作
拓寬視野抓隊(duì)伍,用好國際會議、國際論壇、國家基地等高層次平臺和技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研中心等專業(yè)性平臺,搭建有效的培訓(xùn)場所、實(shí)踐基地,放大干部隊(duì)伍條舉措效應(yīng)。結(jié)合職能抓隊(duì)伍建設(shè),研究2020年干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)、法治素質(zhì)提升、專業(yè)素養(yǎng)提升、創(chuàng)新能力提升等工作,將提升隊(duì)伍能力融入到的改革發(fā)展工作中,形成長效機(jī)制。
細(xì)化加強(qiáng)中層隊(duì)伍組織力執(zhí)行力的工作措施,在政治素質(zhì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、執(zhí)行落實(shí)等方面加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè),在選拔任用、人員交流、職級晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中重視中層干部意見,將工作效能作為評價(jià)中層干部的重要依據(jù)。評選、推薦模范典型,推動(dòng)過硬團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
一是拓寬人才引進(jìn)渠道,開展人才需求預(yù)測,梳理專業(yè)干部需求缺口,優(yōu)先選拔、引進(jìn)急需緊缺型人才和專業(yè)化人才,健全公開招聘、考試考察、推薦測評等多種形式相結(jié)合的人才選拔機(jī)制,建立人才與技術(shù)合作交流機(jī)制。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善人員競聘上崗和合同管理等制度,開展事業(yè)單位崗位競聘工作;強(qiáng)化服務(wù)意識,搭建專業(yè)人才研究、實(shí)踐、交流平臺,完善人才工作政策機(jī)制,提升人才服務(wù)水平。
二、努力突破難點(diǎn)工作
針對干部超職數(shù)任職的情況,探索建立干部交流、“上掛”“下派”等機(jī)制,堅(jiān)持多崗位任職,在轉(zhuǎn)崗和輪崗中鍛煉干部,暢通多層次的干部交流渠道,拓寬干部使用出口,為干部成長進(jìn)步提供更廣闊的舞臺。
在干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)方面,存在年齡老化的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)現(xiàn)有中層干部人,平均年齡歲,其中50歲以上人,30歲以下人。在干部隊(duì)伍專業(yè)化方面,存在專業(yè)人員不足、專業(yè)與從事崗位不匹配等問題。目前,業(yè)務(wù)部門工作人員共有人,從干部所學(xué)專業(yè)來看,僅有人具有與從事崗位相關(guān)的專業(yè)知識,占;從工作經(jīng)歷來看,從事相關(guān)工作超過5年的人,占。我們將認(rèn)真研究建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)評估機(jī)制和年輕干部跟蹤培養(yǎng)機(jī)制,一是定期對部門運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行評估,主要評估各部門人員年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職務(wù)職級結(jié)構(gòu)以及職能履行情況,根據(jù)評估結(jié)果,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員配備;二是調(diào)研、分析、統(tǒng)籌年輕干部情況,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)調(diào)整、有進(jìn)有出的制度機(jī)制,采取分類實(shí)施、專題培訓(xùn)、崗位歷練等配套的培養(yǎng)措施,通過工作報(bào)告、座談交流、部門推薦等方式,對年輕干部給予更多的、持續(xù)的關(guān)注,把優(yōu)秀年輕干部納入后備干部隊(duì)伍。
目前,事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢。2020年,在上級的部署和指導(dǎo)下,結(jié)合前期調(diào)研情況和事業(yè)單位實(shí)際,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類實(shí)施的原則,在事業(yè)單位編制職數(shù)設(shè)置、設(shè)崗聘任、職責(zé)職能理順、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面,分析論證需求,研究改革措施,努力推動(dòng)改革破題。
三、全力打造亮點(diǎn)工作
把2020年作為干部隊(duì)伍建設(shè)“規(guī)范提升年”,努力實(shí)現(xiàn)“三規(guī)范三提升”。
、優(yōu)化職能、監(jiān)督約束、巡察整改”四個(gè)載體推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。一是將主題教育好的經(jīng)驗(yàn)、制度固化和常態(tài)化,融入日常干部隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),推動(dòng)主動(dòng)作為、責(zé)任上肩、全力協(xié)作;三是
對照
不擔(dān)當(dāng)不作為不誠信處理規(guī)定,細(xì)化落實(shí)措施,規(guī)范公務(wù)員履職行為;四是以巡察整改為契機(jī),推動(dòng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)上水平。
一是加強(qiáng)直屬單位規(guī)范化管理,以落實(shí)事業(yè)單位規(guī)范化管理?xiàng)l措施為載體,舉辦專題培訓(xùn)班,開展規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查,用好指導(dǎo)和監(jiān)督兩個(gè)抓手。二是結(jié)合即將《條例》,開展調(diào)查研究,一步摸清系統(tǒng)人員配備、裝備設(shè)施配備、職能履行等情況,制定出臺基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)指導(dǎo),建立完善中層干部下基層體驗(yàn)一線工作、基層聯(lián)系點(diǎn)等制度,強(qiáng)化指導(dǎo)和定向幫扶,實(shí)實(shí)在在為基層解決實(shí)際問題。
2019年度考核工作,緊盯綜合考核要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核方法,發(fā)揮考核指揮棒作用。二是實(shí)行平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合,健全完善平時(shí)考核
制度
,以平時(shí)考核系統(tǒng)、任職考察、年度考核等為載體,加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性考核。三是大力培樹先進(jìn)典型,開展優(yōu)秀
工作
者、典型工作案例評選活動(dòng),通過評先選優(yōu)等載體,表彰先進(jìn)、樹立典范、提升工作。
干部隊(duì)伍的建設(shè)讀后感篇十九
近年來,我市始終堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深化干部人事制度改革,改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治建設(shè),增強(qiáng)班子整體合力
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。健全完善了理論學(xué)習(xí)中心組和干部學(xué)習(xí)考核制度,圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面列出學(xué)習(xí)書目,每季度進(jìn)行一次考試,并開辦了“新知識大講堂”,邀請國內(nèi)一些知名專家授課,切實(shí)提高了班子成員政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,制定出臺了《市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范工作提高效能的若干規(guī)定》和市委常委會議事決策、溝通協(xié)調(diào)等五項(xiàng)制度,確保了決策科學(xué)、工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。三是積極實(shí)施政治生態(tài)建設(shè)。制定出臺了《xx市政治生態(tài)建設(shè)實(shí)施綱要》,在全市營造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。
二、堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向
市委緊緊圍繞全市中心工作要求,把選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵來抓。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“三個(gè)注重”原則,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用工作。一是注重高素質(zhì)年輕干部的選拔任用。著眼干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)為目標(biāo),通過公開選拔、競爭上崗的方式選拔了一批學(xué)歷高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部。通過加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度,進(jìn)一步優(yōu)化了我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。二是注重工作實(shí)績選拔干部。堅(jiān)持把干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會主義思想,在工作中取得實(shí)實(shí)在在成績,作為干部提拔重用的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),對那些長期在基層一線埋頭苦干、不事張揚(yáng)、注重長遠(yuǎn)的干部,進(jìn)行大力選拔使用,進(jìn)一步激發(fā)基層一線干部“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作熱情。三是注重關(guān)鍵崗位干部的選拔任用。近年來,市委結(jié)合年度實(shí)績考核結(jié)果以及重大事項(xiàng)完成情況,重用了一批優(yōu)秀黨政正職,并按照關(guān)鍵崗位重點(diǎn)管理的要求,重點(diǎn)對xxx、xxx、xxx等職位進(jìn)行了嚴(yán)格選拔。
三、嚴(yán)格把好“三關(guān)”,進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序
為全面推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、民主化建設(shè),我們根據(jù)《干部選拔任用工作條例》要求,不斷深化干部選拔任用工作機(jī)制,制定出臺了《******xx市委關(guān)于公開、公平、公正選人用人實(shí)施辦法(試行)》、《******xx市委關(guān)于規(guī)范干部選拔任用工作程序的實(shí)施意見》等一系列規(guī)章制度,建立了“兩推(組織推薦、民主推薦)”、“兩考(工作圈考察、生活圈考察)、”、“一票決(常委會票決)”的干部選拔任用機(jī)制。一是堅(jiān)持群眾路線,嚴(yán)把提名推薦關(guān)。提名是干部選拔任用的初始環(huán)節(jié)。市委堅(jiān)持組織推薦和民主推薦相結(jié)合,把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序,通過廣泛聽取干部群眾意見,不斷擴(kuò)大干部選任工作民主程度,落實(shí)群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。正確運(yùn)用推薦結(jié)果,按照得票數(shù)超過參加會議人數(shù)x%的要求,從高到低確定考察對象,真正體現(xiàn)群眾公認(rèn)原則。近年來,新提拔的干部在單位民主推薦中均為全票、高票推薦。通過組織推薦和民主推薦,進(jìn)一步規(guī)范了干部任用的初始提名權(quán)。二是堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)把組織考察關(guān)??疾焓歉刹窟x拔任用和管理監(jiān)督的基本環(huán)節(jié),考察結(jié)果是使用干部的重要依據(jù)。圍繞關(guān)系全局發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大事項(xiàng),實(shí)行分包責(zé)任制等措施,把干部考察融入日常工作中,并實(shí)行干部季度、年度考察和重點(diǎn)工作考察,實(shí)現(xiàn)干部考察常態(tài)化。同時(shí),拓寬考察渠道,增進(jìn)考察深度。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部,在全面、客觀、公正考察干部的同時(shí),充分征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,注重“八小時(shí)”以外的實(shí)際表現(xiàn),從而達(dá)到全方位、多視角考察干部,有效防止了評價(jià)和選任干部失真、失實(shí)和失察。三是堅(jiān)持充分醞釀,嚴(yán)把任用決策關(guān)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的議事制度,健全了干部任免常委會票決制。堅(jiān)持聽取組織部門的考察情況,堅(jiān)持聽取社會各界的反映,堅(jiān)持聽取四大班子領(lǐng)導(dǎo)意見,做到了不臨時(shí)動(dòng)議干部、不搞少數(shù)人甚至個(gè)別人說了算,做到了沒有民主推薦的、沒有進(jìn)行組織考察的、到會常委會成員不足三分之二的、群眾意見大或問題沒有核實(shí)清楚的、紀(jì)檢監(jiān)察部門一票否決的不予研究。近年來,市委常委會對所有職務(wù)任免、調(diào)整全部實(shí)行了無記名投票表決,并征求了市委委員和市委候補(bǔ)委員的意見。
四、深化制度改革,努力拓寬選人用人視野
以《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》為指導(dǎo),把競爭性選拔任用干部作為深化干部人事制度改革的重要措施,在健全機(jī)制、創(chuàng)新措施、擴(kuò)大范圍、提高質(zhì)量上下功夫。一是根據(jù)崗位需求,合理劃定競爭性選拔范圍。把競爭性選拔的關(guān)鍵放在選出的干部是否能干事、干成事上,在每次競爭性選拔時(shí),都從崗位需求和業(yè)務(wù)需要出發(fā),合理劃定參加競爭人員條件和范圍。通過合理劃定競爭性選拔范圍,充分體現(xiàn)了競爭性選拔針對性,充分調(diào)動(dòng)了各級干部工作的激情和參與的積極性。二是創(chuàng)新競爭方式,力求考準(zhǔn)考實(shí)干部素質(zhì)。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對競爭性選拔方式進(jìn)行了積極探索。在考試方式上突出實(shí)踐性。把職位所需的核心素質(zhì)和能力要求體現(xiàn)到考試內(nèi)容上。在評委當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看選擇上突出針對性。實(shí)行了結(jié)構(gòu)化面試,著重了解競職者在能力素質(zhì)、個(gè)性特征等方面與選拔職位的適應(yīng)程度。在選拔方式上突出競爭性。把競爭貫穿始終,實(shí)行了差額選拔模式,激發(fā)了競爭意識,提高了公選質(zhì)量。三是堅(jiān)持陽光操作,擴(kuò)大競爭性選拔民主程度。堅(jiān)持做到選拔職位、選拔條件、選拔程序、選拔過程、選拔結(jié)果等“五公開”。實(shí)行面試全程錄像,紀(jì)委監(jiān)督公選全過程,邀請新聞媒體、“兩代表一委員”參與觀摩的模式,探索進(jìn)行了摘牌定崗、“雙向選擇”的定職新模式。進(jìn)一步打破了干部選拔工作的神秘感,使廣大干部群眾能夠更多地了解干部工作,進(jìn)一步形成了全社會關(guān)心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛圍。
五、加強(qiáng)能力建設(shè),提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
干部隊(duì)伍是第一生產(chǎn)力,按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升素質(zhì)”的原則,大力實(shí)施“素質(zhì)再造工程”,著力打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一方面,把專家學(xué)者請進(jìn)來,增進(jìn)知識儲備,提高政策理論水平。以市委黨校為主陣地,開辦了“新知識大講堂”,大力開展政策理論專題培訓(xùn)班,用黨的最新理論成果武裝干部頭腦。先后邀請x名教授分別開展以“提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力”、“領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”等為主題的講座,受訓(xùn)人員達(dá)x余人次。通過教育培訓(xùn),激發(fā)了廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感,提高了各級干部的政治理論素養(yǎng)。另一方面,讓領(lǐng)導(dǎo)干部走出去,不斷解放思想,提高執(zhí)政能力。分三批選派了xx名優(yōu)秀年輕干部到xx省xx市開展掛職學(xué)習(xí)鍛煉。不斷深化干部“走出去、受教育”覆蓋面,選派了x名優(yōu)秀年輕干部分別到上級對口部門、招商引資一線、基層一線進(jìn)行掛職鍛煉。通過建立健全“走出去”學(xué)習(xí)機(jī)制,進(jìn)一步開闊視野、開闊思路、解放思想,提高我市各級干部應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。使各級干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,形成一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展的良好局面。
六、完善考核機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)干部積極性
堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針,制定出臺了《******xx市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理的辦法》等文件,從教育培訓(xùn)、考勤、考核、監(jiān)督、辭職、降職、免職等多個(gè)方面對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作進(jìn)行了規(guī)范管理。一是在考核體系設(shè)置上,堅(jiān)持統(tǒng)籌與分類相結(jié)合。在考核內(nèi)容設(shè)置上,我們堅(jiān)持a+x的模式,把市委、市政府的重點(diǎn)工作確定為重點(diǎn)考核指標(biāo)。同時(shí),根據(jù)區(qū)域條件、經(jīng)濟(jì)狀況和職能業(yè)務(wù)性質(zhì),將縣市區(qū)分成三個(gè)平臺,將市直單位分成八個(gè)平臺,使單位之間和黨政正職之間的評比具有了可比性,從而增強(qiáng)了考核的針對性。二是在考核方式方法上,堅(jiān)持平時(shí)與年度相結(jié)合。在考核方式上,堅(jiān)持年度考核為主,平時(shí)考核為輔,合理安排,相互補(bǔ)充,增強(qiáng)考核方式的完整性和系統(tǒng)性。平時(shí),通過部門聯(lián)合對重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作,不定期的進(jìn)行督查、調(diào)度,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況和思想狀況;年終,依據(jù)平時(shí)掌握的情況,進(jìn)行全面考核,科學(xué)確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)等次。鼓勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究、解決制約本轄區(qū)、本系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾或棘手問題;鼓勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。三是考核結(jié)果運(yùn)用上,堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合。對考核為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,市委、市政府給予大張旗鼓的表彰。同時(shí),通過市電視臺、市報(bào)等媒體,對優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳,在全市廣大干部群眾中營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓奮進(jìn)的良好氛圍。對考核為基本稱職以下等次的干部職工,分別給予戒免談話、待崗培訓(xùn)、降職免職等處理,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。