2023年食品開題報(bào)告大全（20篇）

    通過(guò)報(bào)告，我們可以向他人傳達(dá)和分享我們的觀察、研究和發(fā)現(xiàn)。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完美的報(bào)告呢？最后，祝愿大家在寫作報(bào)告的過(guò)程中取得好的成績(jī)和滿意的效果！
    食品開題報(bào)告篇一
    當(dāng)前，國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說(shuō)“民以食為天”，學(xué)校食品安全更是重中之重，它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過(guò)這次調(diào)查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來(lái)，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
    本次調(diào)查以問卷法為主，實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察，來(lái)了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度，并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果，使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來(lái)有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外，我們還通過(guò)問卷調(diào)查方式，了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況，以及自己的所見所聞，來(lái)進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
    調(diào)查問卷總結(jié)：
    為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力，健全校園食品安全保障體系，推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園。針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn)，制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表，于2月底3月初在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。
    根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容，有以下一些情況：
    1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐，22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%,不新鮮的占30.2%。
    2、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%，認(rèn)為較差占27.2%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
    3、對(duì)于購(gòu)買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買，并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量，走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費(fèi)者購(gòu)買食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購(gòu)物相對(duì)比較放心，大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買“三無(wú)”食品，但有部分學(xué)生人不知道“三無(wú)”是哪三無(wú);對(duì)散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽，大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意，說(shuō)明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力，好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定，散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱qs)”標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。
    4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道，說(shuō)明輿論的'宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段，通過(guò)這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識(shí)的來(lái)源有限。足以說(shuō)明有關(guān)部門對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大，消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
    1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕
    部分中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格，有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足，默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐，這些地方的食品質(zhì)量參差不齊，有些根本不具備經(jīng)營(yíng)加工食品的資質(zhì)，食品衛(wèi)生情況不能令人滿意，增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購(gòu)買一些三無(wú)食品，這些攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生情形極差，食品安全根本得不到保證。
    2、進(jìn)貨渠道混亂，食品質(zhì)量得不到保證
    校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道主要有自購(gòu)和配送兩種形式。從食品來(lái)源看，有的是從小食品市場(chǎng)批發(fā)的，甚至還有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者直接從小作坊或者小加工廠購(gòu)進(jìn)“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨過(guò)程中只考慮價(jià)格因素，不注重對(duì)食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查，只要便宜就收，有利就賣，食品質(zhì)量難保證。
    3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善
    目前，我市學(xué)校食堂均為市場(chǎng)運(yùn)作，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng)，在采購(gòu)食品原輔料時(shí)追求，忽視食品衛(wèi)生問題，特別是在購(gòu)買食用油、調(diào)味品時(shí)多為無(wú)商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購(gòu)索證意識(shí)不強(qiáng)，大部分學(xué)校食品采購(gòu)三證不全，即：食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告不齊全，個(gè)別采購(gòu)人員對(duì)食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無(wú)所知，導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設(shè)施陳舊，餐具配備落后，加工過(guò)程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品，食品加工過(guò)程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放，防蠅防鼠防塵設(shè)施不能正常使用或有損壞，操作人員衛(wèi)生意識(shí)不足等多種問題。
    1、學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不高。不少經(jīng)營(yíng)戶為了獲取盈利，購(gòu)進(jìn)一些三無(wú)產(chǎn)品，以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購(gòu)買，嚴(yán)重影響學(xué)生身體健康，成為校園食品安全的隱患。
    2、一些流動(dòng)攤販由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不固定性，常常“打一槍換一個(gè)地方”，為工商部門執(zhí)法、監(jiān)管造成一定的難度。 流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)設(shè)備簡(jiǎn)陋成本低，執(zhí)法部門即使沒收了經(jīng)營(yíng)工具，短時(shí)間內(nèi)他們又會(huì)“卷土重來(lái)”，長(zhǎng)效整治和徹底取締難度大。
    3、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。一是某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生重視程度不夠，沒有把確保學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入學(xué)校的重要議事日程，不能有效地履行食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是有的學(xué)校沒有建立食品安全責(zé)任制，沒有做到層層把關(guān)，責(zé)任到人，對(duì)食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)不能做到有效監(jiān)控。三是重大食品安全事故處理機(jī)制不健全。一旦發(fā)生食品安全事故，沒有切實(shí)可行的食品安全應(yīng)急預(yù)案，無(wú)法進(jìn)行及時(shí)、有序、有效的處置。四是未建立完善規(guī)范的食品留樣制度。
    4、學(xué)生消費(fèi)安全意識(shí)比較薄弱。據(jù)“某文具店”店主介紹，該店內(nèi)出售雞翅、麻辣豆干、膨化食品等各種小食品，每袋只賣5角錢，極受學(xué)生歡迎。在檢查中，看到幾個(gè)小學(xué)生拿著剛買的麻辣小吃圍在一起邊吃邊聊，當(dāng)問及“這個(gè)是不是很好吃”時(shí)，孩子們笑嘻嘻地說(shuō)：“可好吃了，辣辣的香香的，我們班的同學(xué)都愛吃?！碑?dāng)問到這些是不是衛(wèi)生時(shí)，他們一臉茫然說(shuō)：“不知道。”由于廣大學(xué)生特別是中小學(xué)生的食品安全意識(shí)薄弱，又貪圖便宜和好奇心，往往都是買很便宜的食品，經(jīng)營(yíng)者往往投其所好，這也是流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止的一個(gè)原因。
    5、政府的治理和處罰的力度不夠。缺乏部門之間的協(xié)調(diào)和綜合整治。學(xué)校的食品安全問題牽涉到衛(wèi)生、工商、教育及學(xué)校等部門單位，單一部門、單一手段的整治很難有明顯的成效。甚至很多部門在相互推委責(zé)任，不履行本部門的職責(zé)，更談不上各部門聯(lián)合治理學(xué)校周邊環(huán)境。
    6、社會(huì)、學(xué)校對(duì)食品安全的宣傳力度不夠。學(xué)校沒有開展經(jīng)常性的食品安全知識(shí)教育，多數(shù)學(xué)生不具備食品安全自我保護(hù)常識(shí)。
    1、加強(qiáng)消費(fèi)安全教育，提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。一方面，要加大法規(guī)宣傳力度。要充分利用校園廣播、黑板報(bào)等形式，宣傳與食品有關(guān)的法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、消費(fèi)常識(shí)等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳，提高他們的自律意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)。另一方面，要開辟維權(quán)法制課堂，要讓工商執(zhí)法人員走進(jìn)校園，大力開展消費(fèi)維權(quán)宣傳，開辟校園“食品安全信息公示欄”，指導(dǎo)師生科學(xué)飲食、營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)，不斷提高廣大師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，形成“食品安全人人講，食品安全人人防”的良好氛圍。
    2、落實(shí)食品安全培訓(xùn)，加強(qiáng)食品安全健康教育。由基層衛(wèi)生部門牽頭，要求學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試不合格者堅(jiān)決不予發(fā)放食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明。同時(shí)對(duì)學(xué)校師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)健康教育，組織專業(yè)人員走進(jìn)學(xué)校，采取講課、傳單、廣播、黑板報(bào)等形式，大力宣傳食品衛(wèi)生和食品安全知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
    3、是加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，齊抓共管，加大聯(lián)合整治力度，形成整治合力。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門的溝通、配合，不斷規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng)，各部門加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合整治和統(tǒng)一治理，對(duì)學(xué)校及周邊的食品商店、餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)食品的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行立案查處，違法輕微的責(zé)令改正，對(duì)無(wú)證照的責(zé)令限期辦理，取締校園周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)，凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境，共建安全、和諧的校園消費(fèi)環(huán)境。
    4、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、維權(quán)法律等知識(shí)的教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)，提高維權(quán)能力，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法利益。學(xué)生們?nèi)粼谛?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品，可及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。若物品發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理，可以向消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會(huì)舉報(bào)。
    5、完善“三位一體”機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管合力。要建立學(xué)校、經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)職能部門“三位一體”監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。
    一是學(xué)校負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為食品消費(fèi)安全第一責(zé)任人，成立校園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)及時(shí)向有關(guān)職能部門聯(lián)系，及時(shí)制止食品消費(fèi)安全隱患。
    二是經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化自律監(jiān)管。積極開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”及優(yōu)秀“校園放心店”評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)校園食品經(jīng)營(yíng)者樹立“文明誠(chéng)信光榮、欺詐失信可恥”的經(jīng)營(yíng)理念，樹立經(jīng)營(yíng)者自我監(jiān)管意識(shí)和自律意識(shí)。
    三是加強(qiáng)部門協(xié)作，用活職能平臺(tái)，鑄造校園食品安全監(jiān)管利器。要加大與教育部門的協(xié)助，形成工商、校園共建形式，強(qiáng)化業(yè)主的食品安全意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
    食品開題報(bào)告篇二
    糖,作為人們生活的必需品已有五千年的歷史.人類最早用蜂蜜作為甜味劑.以后逐漸用含淀粉的谷物和甘蔗制糖.從甜菜制糖到目前為止卻只有二百多年的歷史.隨著社會(huì)的發(fā)展.各行各業(yè)都需要大量的糖品從而,促使淀粉糖業(yè)能夠得到發(fā)展.因此，研究淀粉糖工藝原理，降低能耗、成本是非常有意義的。
    二、課題研究現(xiàn)狀。
    相關(guān)研究的'最新成果及動(dòng)態(tài)利用淀粉為原料生產(chǎn)的糖品稱為淀粉糖.淀粉糖產(chǎn)品種類多.生產(chǎn)歷史悠久.在葡萄糖的深加工方面,雖早在18就發(fā)現(xiàn)堿性能催化葡萄糖發(fā)生異構(gòu)化反應(yīng),轉(zhuǎn)化成果糖.以后也不斷深入研究過(guò)這種堿性異構(gòu)化反應(yīng),但在工業(yè)上還是不能應(yīng)用.主要是反應(yīng)不易控制,轉(zhuǎn)化率低,糖分分解產(chǎn)品顏色深、味道差、精制困難。1957年美國(guó)的馬歇爾等發(fā)現(xiàn)，假單孢桿菌酶能催化葡萄糖發(fā)生異構(gòu)化反應(yīng)，轉(zhuǎn)化成果糖，但酶的產(chǎn)量低、培養(yǎng)基較貴，等各方面不利因素，使之不能投入生產(chǎn)。直到1965年日本高歧義辛在土壤中分離出白色鏈霉菌，可以利用木糖木聚糖及農(nóng)副產(chǎn)品、麩皮、玉米芯、稻桿、麥桿等。酶產(chǎn)量高、性質(zhì)也好，異構(gòu)酶的生產(chǎn)成本大大降低，為工業(yè)化生產(chǎn)開辟了途徑，1960年，日本首先利用這種酶生產(chǎn)果葡糖獎(jiǎng)，應(yīng)用酶法將淀粉糖化，，得純度很高的糖化液，再用異構(gòu)酶使一部分葡萄糖轉(zhuǎn)化為果糖，因產(chǎn)品和主要成分為葡萄糖和果糖，稱為果葡糖漿，也叫異構(gòu)糖漿。淀粉糖工業(yè)已有60多年的歷史，淀粉糖種類繁多、產(chǎn)量大，在食品、醫(yī)藥和化工等方面才有廣泛的應(yīng)用。對(duì)于果葡糖漿的研究，很早就開始，但目前沒有得到推廣和應(yīng)用，目前東北制藥總廠研究所正在抓緊時(shí)間研究果葡糖漿的生產(chǎn)工藝，近幾年可望投入生產(chǎn)，推向市場(chǎng)。
    三、課題的研究?jī)?nèi)容及擬采取的研究方法、技術(shù)路線及研究難點(diǎn)，預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。
    利用含淀粉的糧食、薯類等為原料，經(jīng)過(guò)酸法、酸酶法或酶法制取的糖，討論工藝原理，研究各段工藝中的重要控制點(diǎn)，分析有效降低能耗的方法。本次試驗(yàn)中的難點(diǎn)在于找出各段工藝中的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
    四、論文基本結(jié)構(gòu)。
    摘要。
    關(guān)鍵詞。
    前言。
    正文。
    結(jié)語(yǔ)。
    主要參考文獻(xiàn)。
    食品開題報(bào)告篇三
    為了充分了解我縣食品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及流通各環(huán)節(jié)的基本情況，切實(shí)打好我縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)，今年年初，我局對(duì)我縣食品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及流通等各環(huán)節(jié)情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)調(diào)查的情況，我局做了認(rèn)真的研究和分析，我縣的食品安全狀況形勢(shì)嚴(yán)峻，存在很多不容忽視的問題，現(xiàn)主要將xx縣食品生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查情況向上級(jí)報(bào)告如下。
    我縣共有各類食品生產(chǎn)和加工企業(yè)共548戶(不含躲藏生產(chǎn)加工者)，其中：食品生產(chǎn)、加工171戶，其他食品攤點(diǎn)夜市攤58戶，涼粉攤57戶，鮮肉攤95戶、冷飲88戶、其他食品攤(胬肉、涼拌菜、飽子、豆腐攤)75戶，上述企業(yè)均持有《食品衛(wèi)生許可證》。
    食品生產(chǎn)、加工企業(yè)中，我縣衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)我縣食品安全委員會(huì)的報(bào)表列示的食品生產(chǎn)企業(yè)有45戶,其中：農(nóng)副食品加工業(yè)6戶，包括制糖、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品各1戶，其他3戶;食品制造業(yè)6戶，包括焙烤食品制造3戶，糖果蜜餞、液體乳及乳制品、調(diào)味發(fā)酵制造業(yè)各1戶;飲料制造業(yè)33戶，包括酒精制造1戶，食用酒制造24戶，軟飲料制造8戶。
    我局到我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)查了解的情況顯示：同時(shí)持有《生產(chǎn)企業(yè)許可證》和《食品衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)企業(yè)只有30戶, 分布在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要集中在城區(qū)，共16戶，占企業(yè)總數(shù)的53.3%，其他6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共14戶，占企業(yè)總數(shù)的46.7%;上述企業(yè)中：農(nóng)副食品加工業(yè)4戶，占企業(yè)總數(shù)13.3%，包括制糖、飼料加工各1戶，其他2戶;食品制造業(yè)5戶，占企業(yè)總數(shù)16.7%，包括糖果蜜餞制造4戶、調(diào)味發(fā)酵制造業(yè)1戶;飲料制造業(yè)17戶，占企業(yè)總數(shù)56.7%，包括酒精制造1戶，食用酒制造14戶，軟飲料制造2戶。
    上述30戶食品生產(chǎn)企業(yè)，從業(yè)人員共計(jì)293人，占我縣的總就業(yè)人員比例不清;職工總數(shù)在10人以上的食品企業(yè)有4戶，共213人，占全部食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的72.7%;職工總數(shù)在10人以以下的食品企業(yè)有26戶，共80人，占全部食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的27.3%。我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的總產(chǎn)值14857萬(wàn)元，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入的比例不清。最大的食品生產(chǎn)企業(yè)是云南翰泰食品有限公司，固定資產(chǎn)1500萬(wàn)元，職工人數(shù)160人，主要生產(chǎn)食用糖和糖類綜合產(chǎn)品，產(chǎn)值14076萬(wàn)元;最小的企業(yè)南門酒廠，固定資產(chǎn)數(shù)千元，職工總數(shù)2人，產(chǎn)值1萬(wàn)元。達(dá)到百萬(wàn)元產(chǎn)值的企業(yè)2戶，產(chǎn)值14526萬(wàn)元，占所有食品生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值的97.8%;其余28戶食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)總值僅占總產(chǎn)值的2.2%。按照有關(guān)部門提供的情況顯示，持有《生產(chǎn)企業(yè)許可證》企業(yè)的環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員資質(zhì)均基本達(dá)到開辦的條件，在日常監(jiān)管中產(chǎn)品質(zhì)量一般能得到保證。
    1、食品小作坊是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和確保監(jiān)管到位的難點(diǎn)。在我縣171戶的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)中，10人以下的家庭小作坊式的食品生產(chǎn)企業(yè)占絕大多數(shù)，隱匿的食品生產(chǎn)加工小作坊尚未計(jì)算在內(nèi)。我縣有大量的食品小作坊很多是前門銷售后門生產(chǎn)加工、即做即售的小食品加工企業(yè)，基本上缺乏有效的監(jiān)管和嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員素質(zhì)低，生產(chǎn)管理落后，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低工藝技術(shù)落后，設(shè)備設(shè)施陳舊，一些小作坊粗制濫造，以質(zhì)次價(jià)廉的食品投入市場(chǎng)，謀取利潤(rùn)，是我縣食品安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻的主要因素。
    2、未取得《生產(chǎn)企業(yè)許可證》而進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工的情況普遍存在于全縣各地。據(jù)調(diào)查，家庭式的食品加工小作坊，只需憑衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)放的《食品衛(wèi)生許可證》，就可以到工商行政部門辦理領(lǐng)取《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，無(wú)《生產(chǎn)企業(yè)許可證》也可以“合法”的生產(chǎn)、加工食品，《生產(chǎn)企業(yè)許可證》核發(fā)部門對(duì)其無(wú)證生產(chǎn)、加工食品的行為，未能進(jìn)行查處，僅從產(chǎn)品質(zhì)量方面進(jìn)行一些監(jiān)管。
    3、農(nóng)村食品安全宣傳工作相對(duì)薄弱。農(nóng)民是食品消費(fèi)的最大群體，假、劣和過(guò)期食品往往銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小賣店，由于接觸、學(xué)習(xí)食品安全方面的法律法規(guī)少以及基本上無(wú)假劣食品的鑒別能力，是最容易蒙受損害的群體。
    4、部分食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備陳舊、落后，食品的生產(chǎn)過(guò)程中存在質(zhì)量安全隱患。
    5、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神沒有得到徹底的貫徹落實(shí)，根據(jù)調(diào)查情況來(lái)看，各監(jiān)管部門依然沿用以前的監(jiān)管模式，監(jiān)管工作仍然存在部門之間職能交叉、監(jiān)管重疊的現(xiàn)象，沒有較好的貫徹落實(shí)以“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的原則。
    1、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(云食安委〔20xx〕1號(hào))文件精神，該文件對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作了明確的指示，對(duì)食品監(jiān)管部門的職責(zé)也作了明確的要求，是近期食品安全工作的大政方針，各部門應(yīng)堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行。
    2、要制定食品生產(chǎn)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口，具體要對(duì)小作坊的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)手段和人員嚴(yán)格要求，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決停業(yè)整頓或取締;加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè)，鏟除小作坊生產(chǎn)食品過(guò)程的隱患。
    3、食品安全監(jiān)管職能部門應(yīng)密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，提高監(jiān)管效率。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)，特別是食品加工小作坊必須從嚴(yán)監(jiān)管，從源頭上遏制粗制濫造的食品流入市場(chǎng)，威脅群眾的飲食安全;要對(duì)食品批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控，掌握“問題食品”的流向;提高農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小賣店的監(jiān)管頻次;加大對(duì)制售假、劣食品的處罰力度。通過(guò)上述工作，始終保持對(duì)制售假、劣食品者的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
    4、要加強(qiáng)食品安全的宣傳工作，利用各種媒體手段“懲次揚(yáng)好”，依法對(duì)違法的食品生產(chǎn)企業(yè)和違法食品進(jìn)行曝光;加強(qiáng)食品安全方面法律法規(guī)和假劣食品的鑒別知識(shí)的宣傳;發(fā)動(dòng)群眾提高飲食安全的警惕性，轉(zhuǎn)變飲食消費(fèi)觀念，讓全社會(huì)對(duì)違法食品企業(yè)和違法食品形成“過(guò)街老鼠”人人喊打的局面，根除非法食品生產(chǎn)企業(yè)和小加工作坊存在、滋生的環(huán)境和條件。
    5、要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作人員的培訓(xùn)，提高食品安全工作水平。
    6、要保障對(duì)食品安全綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全工作的“綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大案件進(jìn)行查處”的職能，是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，其開展工作的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算。
    食品開題報(bào)告篇四
    今年2月，一份來(lái)自于美國(guó)消費(fèi)研究中心在全國(guó)范圍內(nèi)的食品標(biāo)簽調(diào)研報(bào)告顯示：
    —— 73%的消費(fèi)者傾向購(gòu)買純天然食品；
    —— 70%以上的消費(fèi)者會(huì)閱讀加工類食品包裝和標(biāo)簽上的內(nèi)容；
    以上足以說(shuō)明美國(guó)消費(fèi)者對(duì)于食品標(biāo)簽的重視。下文具體說(shuō)明食品標(biāo)簽的安全標(biāo)準(zhǔn)。
    相信gras標(biāo)準(zhǔn)意味著食品成分是安全的
    目前食品企業(yè)將新成分推入市場(chǎng)主要是通過(guò)gras系統(tǒng)，gras標(biāo)準(zhǔn)（美國(guó)fda評(píng)價(jià)食品添加劑的安全性指標(biāo)）代表著一般意義上公認(rèn)的食品安全。認(rèn)為gras標(biāo)準(zhǔn)代表fda已經(jīng)對(duì)食品成分進(jìn)行評(píng)估并確認(rèn)其安全的消費(fèi)者占77%，認(rèn)為fda會(huì)對(duì)新成分的安全性和使用進(jìn)行追蹤調(diào)查的消費(fèi)者占66%，但事實(shí)上這些評(píng)估和追蹤調(diào)查并不存在。在71%的消費(fèi)者看來(lái)，gras意味著食品企業(yè)使用的成分是安全的，這一點(diǎn)毫無(wú)疑問。
    usda有機(jī)認(rèn)證是由美國(guó)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的全美最高級(jí)別的有機(jī)認(rèn)證，從原材料到生產(chǎn)過(guò)程均嚴(yán)格把關(guān)，保證所認(rèn)證的產(chǎn)品沒有任何危害人體的成分，100%有益。取得usda標(biāo)志的前提是，該食品必須100%為有機(jī)成分。
    當(dāng)消費(fèi)者知道美國(guó)農(nóng)業(yè)部常常允許生產(chǎn)企業(yè)為肉類食品設(shè)定自己的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，他們中的絕大多數(shù)（占94%）提出，所有的食品企業(yè)都應(yīng)該在肉類食品上遵循同樣的標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)簽中體現(xiàn)，而不是自行設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    很多消費(fèi)者認(rèn)為對(duì)標(biāo)簽中標(biāo)注“有機(jī)”字樣的魚類產(chǎn)品，聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證魚類為百分百有機(jī)飼養(yǎng)（占87%），不可使用抗生素類或其他類藥物（占82%），不能在飼料或魚產(chǎn)品中添加色素（占80%）。
    七成消費(fèi)者認(rèn)為美國(guó)農(nóng)業(yè)部不應(yīng)該允許在有機(jī)食品生產(chǎn)中使用含非有機(jī)成分的材料，如果這些成分并不是十分必要。
    絕大多數(shù)的消費(fèi)者都希望肉、家禽、魚、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽上體現(xiàn)產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)（占87%）或原產(chǎn)州（占74%）信息。93%的消費(fèi)者想在標(biāo)簽中了解動(dòng)物在哪里出生和長(zhǎng)大，以及在哪里被宰殺。相當(dāng)多的消費(fèi)者（占33%）希望在食品上看到對(duì)此類內(nèi)容的要求更加嚴(yán)格的標(biāo)簽。如果某種動(dòng)物在其他國(guó)家出生或長(zhǎng)大，那消費(fèi)者可能就會(huì)認(rèn)為源自該動(dòng)物的食物是該國(guó)產(chǎn)品。
    在被問到除美國(guó)以外的其他國(guó)家是否有權(quán)對(duì)在美銷售食品的標(biāo)簽信息提出異議時(shí)，消費(fèi)者產(chǎn)生了分歧。幾乎一半（占45%）的消費(fèi)者不同意最近國(guó)會(huì)做出的撤銷牛肉和豬肉食品標(biāo)簽上必須標(biāo)注動(dòng)物的出生、成長(zhǎng)和宰殺國(guó)的決議；四分之一的消費(fèi)者對(duì)該決議表示贊同，29%對(duì)此不發(fā)表意見。
    很多消費(fèi)者稱，經(jīng)常給健康的動(dòng)物喂食抗生素或其他藥物可能是由于動(dòng)物身處一種擁擠且衛(wèi)生堪憂的環(huán)境中。68%的消費(fèi)者對(duì)此十分關(guān)注，且65%的消費(fèi)者認(rèn)為這樣的條件可能滋生出大量抗生素也束手無(wú)策的新細(xì)菌，認(rèn)有機(jī)食品美國(guó)認(rèn)證標(biāo)志為這會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染的消費(fèi)者占53%，認(rèn)為這種做法是為促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)的消費(fèi)者占51%。
    當(dāng)消費(fèi)者看到食品標(biāo)簽中標(biāo)有“不使用抗生素”類字眼時(shí)，他們中的一半會(huì)認(rèn)為該動(dòng)物沒有被喂食任何抗生素類藥物，而這也是事實(shí)；但四分之一看到類似標(biāo)簽的消費(fèi)者則會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為該動(dòng)物既沒有喂食過(guò)任何抗生素，也沒有喂食過(guò)其他藥物。
    大多數(shù)（84%）消費(fèi)者希望政府對(duì)肉類食品標(biāo)簽出臺(tái)規(guī)定，如那些來(lái)自經(jīng)常喂食抗生素的健康動(dòng)物的肉產(chǎn)品標(biāo)簽中應(yīng)注明“曾使用抗生素”等字眼。絕大多數(shù)（88%） 消費(fèi)者認(rèn)為，源自飼養(yǎng)過(guò)程中使用過(guò)激素或萊克多巴胺的動(dòng)物的肉食品，同樣應(yīng)在標(biāo)簽中予以標(biāo)注。
    還有87%的消費(fèi)者稱，動(dòng)物不應(yīng)該被喂食激素、萊克多巴胺或其他促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)的藥物。
    84%的消費(fèi)者稱轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)貼上相應(yīng)的標(biāo)簽（86%），或符合政府的安全標(biāo)準(zhǔn)才能在市場(chǎng)銷售（84%）。
    要求政府強(qiáng)制在轉(zhuǎn)基因三文魚產(chǎn)品標(biāo)簽中進(jìn)行標(biāo)注的消費(fèi)者占93%，如果三文魚標(biāo)簽不標(biāo)注是否是轉(zhuǎn)基因食品，過(guò)半數(shù)的消費(fèi)者（53%）表示可能不會(huì)購(gòu)買。
    對(duì)貼有“純吃草”標(biāo)簽的肉類產(chǎn)品期望很高
    對(duì)于貼有“ 純吃草” 標(biāo)簽的肉類產(chǎn)品，69%的消費(fèi)者認(rèn)為這意味著動(dòng)物主要是吃草長(zhǎng)大，66%的消費(fèi)者認(rèn)為動(dòng)物在其整個(gè)生命過(guò)程中只吃草，60%認(rèn)為動(dòng)物在牧草生長(zhǎng)季以草為生，但其他時(shí)候則吃谷物，58%還認(rèn)為這代表著動(dòng)物不會(huì)被經(jīng)常喂食抗生素和激素類的藥物。
    六成消費(fèi)者提出：如果動(dòng)物的飲食不是百分百由草構(gòu)成，那么企業(yè)應(yīng)該對(duì)此做出聲明。
    很多消費(fèi)者表示無(wú)法理解“無(wú)硝酸鹽” 標(biāo)簽，近三分之二的消費(fèi)者認(rèn)為“無(wú)硝酸鹽”意味著食品完全不含硝酸鹽，不管是人為添加的還是天然擁有的，但事實(shí)并非如此。
    根據(jù)世界衛(wèi)生組織的結(jié)論，一些加工過(guò)的肉類會(huì)增加人類罹患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。但只有三分之二的消費(fèi)者對(duì)此有所了解，另外三分之一的消費(fèi)者并不知曉。
    近八成消費(fèi)者希望果糖標(biāo)簽上能標(biāo)注其來(lái)源。當(dāng)被問到果糖的原材料時(shí)，選擇高果糖玉米糖漿的消費(fèi)者占76%，選擇甘蔗或甜菜的占66%，選擇水果的占53%。
    消費(fèi)者對(duì)貼有“公平交易”標(biāo)簽的食品看法不一。認(rèn)為該類產(chǎn)品涉及到的農(nóng)場(chǎng)工人能夠拿到一份可觀的工資收入的消費(fèi)者占61%，認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)工人擁有健康的工作環(huán)境的消費(fèi)者也占有相同的比例，一般消費(fèi)者認(rèn)為這類食品是由小規(guī)模獨(dú)立農(nóng)戶生產(chǎn)加工而成，43%的消費(fèi)者認(rèn)為此類食品不會(huì)使用有毒農(nóng)藥。
    食品開題報(bào)告篇五
    回顧近十年發(fā)生的食品安全事件,共有50項(xiàng)之多,如:20xx年12月15日,金華市衛(wèi)生防疫站查獲1500公斤的毒瓜子事件,不法廠家瓜子中摻入礦物油;20xx年3月至9月期間,廣東河源發(fā)生的瘦肉精事件,用瘦肉精生產(chǎn)豬用混合飼料,導(dǎo)致484名市民中毒;20xx年9月3日,萬(wàn)方牌豆奶中毒事件,吉化公司所屬中小學(xué)校中萬(wàn)余名學(xué)生飲用學(xué)校購(gòu)進(jìn)的萬(wàn)方牌豆奶后,6362名學(xué)生集體中毒。20xx年2月,哈爾濱香香鳥食品有限公司用陳月餅非法生產(chǎn)湯圓的惡性事件;20xx年5月21日,長(zhǎng)春市衛(wèi)生局查處的豬血變鴨血事件,不法廠家用牛血、豬血和化工原料加工假鴨血;20xx年6月21日,金華市衛(wèi)生局查處的白砂糖事件,該白砂糖30%的成分為蔗糖,30%成分為硫酸鎂,其余成分無(wú)法確認(rèn);20xx年11月16日,金華火腿敵敵畏事件,金華市的兩家火腿生產(chǎn)企業(yè)在為了避免蚊蟲叮咬和生蛆,在制作過(guò)程中添加了劇毒農(nóng)藥敵敵畏;20xx年5月11日,散裝白酒事件,廣州市民飲用含有劇毒工業(yè)酒精甲醇的散裝白酒中毒死亡;20xx年8月16日,維維牌天山雪活性乳飲料在上海被檢測(cè)酵母菌數(shù)超標(biāo)24倍;20xx年11月12日,蘇丹紅雞蛋事件,由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些紅心咸鴨蛋在北京被檢測(cè)出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅食品安全事件屢見不鮮,有些不可避免,但是有些是不法商販惡意為之,對(duì)這些只要采取正確措施是可以避免的。
    haccp(hazardanalysiscriticalcontrolpoint)簡(jiǎn)稱危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制,是一個(gè)為國(guó)際認(rèn)可的、保證食品免受生物性性、化學(xué)性及物理性危害的預(yù)防體系。
    20世紀(jì)70年代haccp概念與方法首次在美國(guó)被提出,當(dāng)時(shí),美國(guó)拜爾斯堡公司應(yīng)美國(guó)國(guó)家航天航空局的要求生產(chǎn)一種100%不含有可有致病性微生物和病毒宇航食品。pilobury提出haccp的概念。專門用于控制生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)危害的環(huán)節(jié),而所控制的過(guò)程包括原材料、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)直至食品消費(fèi)。
    近年來(lái)haccp體系已經(jīng)在世界各國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。1992年2月,加拿大規(guī)定申請(qǐng)水產(chǎn)食品的登錄的`必備條件為水產(chǎn)品應(yīng)施行以haccp為基礎(chǔ)的品質(zhì)管理計(jì)劃;1993年6月食品法典委員會(huì)(fao/whocac)考慮修改《食品衛(wèi)生的一般性原則》,把haccp納入該原則內(nèi);1993年fda公布了強(qiáng)制水產(chǎn)品haccp實(shí)施草案,并且正式公布一年后正式實(shí)施,同時(shí)考慮將haccp的應(yīng)用擴(kuò)展到其他食品上;1995年5月,日本通過(guò)食品衛(wèi)生法的修正而公布《綜合衛(wèi)生管理制造過(guò)程》,將其管理制度納入法規(guī),從乳、乳制品以及肉食制品等開始實(shí)施。同年,法國(guó)農(nóng)業(yè)部公布《直接提供消費(fèi)者的食品衛(wèi)生相關(guān)法令》、《家禽屠宰場(chǎng)的衛(wèi)生條件》、《生鮮肉加工、流通的衛(wèi)生條件》并積極推動(dòng)普及haccp制度,作為生產(chǎn)者管理的指針,促進(jìn)食品安全。
    xxxx年,國(guó)家進(jìn)口商品檢驗(yàn)局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)食品專業(yè)委員會(huì)開始進(jìn)行食品加工業(yè)應(yīng)用haccp體系的研究,制定了在出口食品生產(chǎn)建立其質(zhì)量管理體系導(dǎo)則及一些在食品加工方面的haccp體系的具體實(shí)施法規(guī),在全國(guó)開始引起討論。在第十一屆亞運(yùn)會(huì)食品衛(wèi)生防病評(píng)價(jià)中也體現(xiàn)了他的體系原理。同年,衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所等單位開始對(duì)乳制品、熟肉及飲料3類食品生產(chǎn)實(shí)施的haccp體系監(jiān)督管理的課題進(jìn)行研究,有關(guān)報(bào)道現(xiàn)已屢見在科技雜志上。但如何執(zhí)行haccp體系,保證食品安全的問題,與國(guó)外相比,我們的研究及經(jīng)驗(yàn)仍然缺乏。農(nóng)業(yè)部發(fā)布水產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規(guī)范》,要求水產(chǎn)業(yè)執(zhí)行haccp,但haccp概念、原理、應(yīng)用等問題仍未引起食品生產(chǎn)企業(yè)甚至是管理部門的足夠重視。因此,在食品領(lǐng)域中應(yīng)加強(qiáng)宣傳、推廣和應(yīng)用haccp體系。
    二、選題的目的和意義。
    haccp主要是通過(guò)科學(xué)和系統(tǒng)的方法,分析和查找食品生產(chǎn)過(guò)程的危害,確定具體的預(yù)防控制措施和關(guān)鍵控制點(diǎn),并實(shí)施有效的監(jiān)控,從而確保產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。它將食品質(zhì)量管理的重點(diǎn)從依靠終產(chǎn)品檢驗(yàn)來(lái)判斷其衛(wèi)生與安全程度的傳統(tǒng)方法向生產(chǎn)管理因素轉(zhuǎn)移,將不合格的產(chǎn)品消滅在生產(chǎn)過(guò)程中,減少產(chǎn)品在生產(chǎn)線終端被拒絕或丟棄的數(shù)量,消除生產(chǎn)和銷售部安全產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),被國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可為控制由食品引起的疾病最有效的方法。
    本次我的論文題目是《梅鄉(xiāng)食品公司haccp體系設(shè)計(jì)》,我的立意是通過(guò)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)涼果行業(yè)的工藝進(jìn)行研究,然后導(dǎo)入haccp體系,增強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)的質(zhì)量穩(wěn)定性和安全性。
    研究方案(框架)。
    本文是以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)涼果行業(yè)的haccp體系進(jìn)行設(shè)計(jì)與研究,重點(diǎn)即haccp系統(tǒng)的7個(gè)基本原理,難點(diǎn)即將這些原理應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中去。本文共分五大部分:一、haccp體系簡(jiǎn)介;二、haccp的相關(guān)理論;三、中國(guó)傳統(tǒng)涼果行業(yè)潛在的問題及根源;四、以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,分析涼果產(chǎn)品的haccp體系實(shí)施過(guò)程;五、梅鄉(xiāng)食品haccp體系展望。
    本文的總體思路是介紹原理提出問題分析問題解決問題,本文著重筆墨將重點(diǎn)放在分析問題和解決問題上。思路為分析現(xiàn)狀提出問題解決問題,對(duì)涼果產(chǎn)品的haccp體系現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了涼果產(chǎn)品的haccp體系的改革思路。
    四、進(jìn)度計(jì)劃。
    20xx年12月15日之前,確定論文題目;。
    20xx年12月28日之前,提交開題報(bào)告,指導(dǎo)教師查閱開題報(bào)告,進(jìn)行開題檢查;。
    20xx年3月10日之前,提交論文目錄和論文初稿;。
    20xx年4月15日之前,提交格式模板文檔,教師進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收;。
    20xx年4月20xx前,將格式模板文檔打印件提交中心班主任老師。
    食品開題報(bào)告篇六
    為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂食品安全管理，提高安全衛(wèi)生意識(shí)。根據(jù)上級(jí)指示精神，我鎮(zhèn)開展了食堂食品安全工作自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
    機(jī)關(guān)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》以及上級(jí)行政部門有關(guān)通知與精神。在我鎮(zhèn)開展食品安全宣傳活動(dòng)，以宣傳欄等形式宣傳食品安全，努力形成人人講安全、人人監(jiān)督安全的氛圍。嚴(yán)格落實(shí)我鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度，努力做到常規(guī)化。平時(shí)在采購(gòu)物品時(shí)嚴(yán)格要求食堂定點(diǎn)采購(gòu)、索取憑證、登記造冊(cè)。使用的食品原料、佐料、食品添加劑、包裝成品的食品，雞魚肉類、蔬菜類等在入庫(kù)前驗(yàn)貨，對(duì)于不新鮮，過(guò)期，霉變的一概杜絕入庫(kù)和使用。對(duì)剩飯剩菜必須全部作為垃圾除理掉，絕不留到下一頓。我鎮(zhèn)的食堂設(shè)備設(shè)施以及水源不存在安全隱患，我鎮(zhèn)的食堂蓄水池等供水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)正常。加強(qiáng)我鎮(zhèn)食堂從業(yè)人員管理，做好衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)長(zhǎng)多次召集食堂工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全衛(wèi)生方面的知識(shí)，要求工作人員規(guī)范操作，遵守衛(wèi)生管理制度，使食堂操作人員掌握了食品衛(wèi)生安全的基本要求，養(yǎng)成了良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，上班期間穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手及剪指甲，不穿拖鞋，不準(zhǔn)工作人員在食堂內(nèi)吸煙、隨地吐痰和亂扔垃圾。積極配合食品藥品監(jiān)督部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)我鎮(zhèn)食堂衛(wèi)生與設(shè)備的檢查，虛心地聽取了專家們提出的寶貴建議，及時(shí)進(jìn)行整改，消除了可能發(fā)生的安全隱患。
    為改善食堂環(huán)境，我鎮(zhèn)投入大量資金，改善機(jī)關(guān)食堂硬件條件。購(gòu)置了餐具、廚具、消毒柜，防食物變質(zhì)的冰柜，每頓對(duì)所有餐具及廚具進(jìn)行消毒后保潔。食堂環(huán)境整潔。加工間生、熟食品分開，葷、素食品分開，加工生熟食品的容器、工具分開，食品分類存放，庫(kù)房堆放食品隔墻離地。
    為有效的控制鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂食物中毒事件發(fā)生，做好各類事故隱患監(jiān)控，切實(shí)保障鎮(zhèn)機(jī)關(guān)員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面著手解決：
    1、加大宣傳教育力度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的食品衛(wèi)生、安全意識(shí)。加強(qiáng)食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行作業(yè)，進(jìn)一步提高對(duì)食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    2、根據(jù)《四川省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省單位食堂食品安全監(jiān)管工作通知》辦理機(jī)關(guān)食堂相應(yīng)許證。
    3、讓從業(yè)人員持證上崗，建立從業(yè)人員健康管理檔案，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
    食品開題報(bào)告篇七
    民以食為天，食以安為先，食品安全是當(dāng)今世界人們所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。食品安全不僅關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全，同時(shí)還影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，當(dāng)今世界各國(guó)政府均將食品安全監(jiān)管作為政府的重要職能來(lái)抓。但是，近年來(lái)，人們賴以生存的食品所引起的災(zāi)難性事件層出不窮，蘇丹紅事件、瘦肉精事件、阜陽(yáng)奶粉事件、金華毒火腿事件、噴藥多寶魚事件、吊白塊腐竹事件、假牛肉事件、染色饅頭事件，特別是三鹿奶粉事件，在全國(guó)，乃至全世界造成了極大的影響。食品安全問題已升級(jí)成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一個(gè)極為突出的政府管理問題和社會(huì)問題。它對(duì)百姓的身心造成傷害，對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)產(chǎn)生副作用。人民公眾要求并呼吁加強(qiáng)食品安全工作，每年兩會(huì)期間都有很多議題是關(guān)于提高食品安全監(jiān)管水平。
    2、研究意義。
    (1)理論意義。
    食品安全問題如今已不再是簡(jiǎn)單的一種衛(wèi)生、化學(xué)或生物問題，而是涉及到政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多門學(xué)科的多樣性、復(fù)雜性問題?，F(xiàn)今世界，不管是發(fā)展中國(guó)家，還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都同樣面臨著嚴(yán)峻的食品安全問題。因此，各國(guó)政府對(duì)其都投入了大量的研究，中國(guó)政府也對(duì)其越來(lái)越重視。本文以無(wú)錫的食品安全監(jiān)管為研究對(duì)象，從無(wú)錫的'監(jiān)管體制出發(fā)，結(jié)合近年來(lái)無(wú)錫在食品監(jiān)管中遇到的一些問題，來(lái)揭示出地方政府在食品安全監(jiān)管中存在的一些弊端，并從理論角度來(lái)闡述政府監(jiān)管失靈的原因，最后從法律法規(guī)、監(jiān)管職能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信用體系等方面提出對(duì)策與建議，從而來(lái)完善我國(guó)的食品安全監(jiān)管體制。
    (2)現(xiàn)實(shí)意義。
    導(dǎo)致無(wú)錫現(xiàn)在食品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多，規(guī)模小。那些地下加工、無(wú)證無(wú)照小作坊大量存在，這也給無(wú)錫的食品安全監(jiān)管帶來(lái)了很大的困難，無(wú)錫的食品安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    無(wú)錫市委、市政府對(duì)食品安全問題歷來(lái)高度重視，每年都會(huì)采取很多措施，花很多錢，用于食品安全監(jiān)管。但是，由于現(xiàn)行的食品安全體制存在著職能交叉、權(quán)責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)落后等一系列問題，導(dǎo)致無(wú)錫食品安全問題也時(shí)常發(fā)生。如何面對(duì)現(xiàn)狀，采取有效措施，探討一條有效解決食品安全問題的方法和途徑，對(duì)于保障無(wú)錫快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著至關(guān)緊要的作用。因此，本文通過(guò)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管的先進(jìn)方法，結(jié)合無(wú)錫現(xiàn)在通用的食品監(jiān)督管理體系，提出一系列措施用于解決食品監(jiān)督管理問題，對(duì)無(wú)錫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)的和諧穩(wěn)定有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。
    3、研究思路與施。
    鑒于上述目的，本文首先從理論上來(lái)闡述政府管制的必要性，再以無(wú)錫為例，列舉多個(gè)發(fā)生在無(wú)錫的案例來(lái)深層次剖析現(xiàn)行的食品監(jiān)管體制存在的弊端，再結(jié)合國(guó)外一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，最后提出完善我國(guó)食品監(jiān)管體制的一些措施。
    4、研究方法。
    本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法、比較研究法、實(shí)證分析法。
    (1)文獻(xiàn)研究法。通過(guò)搜集、查閱我國(guó)相關(guān)食品安全監(jiān)管法律、法規(guī)和食品安全監(jiān)管相關(guān)著作、文獻(xiàn)。搜索一些發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管體制、以及食品安全改革的相關(guān)資料，初步了解了了食品安全監(jiān)管的研究動(dòng)態(tài)、前沿進(jìn)展，對(duì)前人己取得的成果及研究現(xiàn)狀有了較深的了解，也為本文的寫作積累了豐富的素材。
    (2)比較研究法。分析我國(guó)現(xiàn)行的安全監(jiān)管體制，研究發(fā)達(dá)國(guó)家成功的食品安全監(jiān)管體制改革經(jīng)驗(yàn)，將兩者進(jìn)行比較，探索出合適我國(guó)國(guó)情的食品安全監(jiān)管體制的變革路徑。
    (3)實(shí)證分析法。本文在研究過(guò)程中以無(wú)錫地區(qū)為案例對(duì)食品安全監(jiān)管中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析、研究，從而出我國(guó)食品安全監(jiān)管體制存在的弊端。
    食品開題報(bào)告篇八
    學(xué)生：
    一、選題意義。
    1、理論意義。
    2、現(xiàn)實(shí)意義。
    二、論文綜述。
    1、理論的淵源及演進(jìn)過(guò)程。
    2、國(guó)外有關(guān)研究的'綜述。
    3、國(guó)內(nèi)研究的綜述。
    4、本人對(duì)以上綜述的評(píng)價(jià)。
    三、論文提綱。
    前言、
    一、
    1、
    2、
    3、
    ······。
    二、
    1、
    2、
    3、
    ······。
    三、
    1、
    2、
    3、
    結(jié)論。
    四、論文寫作進(jìn)度安排。
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    食品開題報(bào)告篇九
    通過(guò)調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，我州是一個(gè)多民族聚居區(qū)，又是旅游勝地，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，使全州多年以來(lái)未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故，為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。解決這些問題，首先是要提高對(duì)食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)到位;其次就是要因病施治、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問題，認(rèn)真研究和解決。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患，切實(shí)保障人民群眾的食品安全?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    (一)調(diào)整監(jiān)管職能，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
    一是調(diào)整職能?！妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后，我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求，對(duì)一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。xx年1月7日，州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》，將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局，并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日，州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議，正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月，xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開的全州食品安全工作會(huì)議上，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初，州政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間，都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。
    (二)開展專項(xiàng)整治，確保食品安全
    目前，全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶，監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外，還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來(lái)，主要開展了以下專項(xiàng)整治行動(dòng)：
    1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角，確保責(zé)任不留死角，確保排查不留死角，確保監(jiān)管不留死角，確保整治不留死角”的工作方針，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制并重的原則，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效，一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作;二是對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書》，對(duì)各地各部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求，加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)頁(yè)等媒介，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告，開展“給監(jiān)管對(duì)象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動(dòng);五是突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次，出動(dòng)車輛2632輛次，檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)807戶次，食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次，食品流通企業(yè)21709戶次，餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次，種養(yǎng)殖戶1182戶次，屠宰場(chǎng)346戶次，市場(chǎng)1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
    2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
    根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題，從今年3月開始，全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場(chǎng)地、人員使用等方面存在的安全隱患，先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進(jìn)行了整改，消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對(duì)存在問題，除現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改外，下發(fā)監(jiān)督意見書16份，對(duì)周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見，對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
    3、豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治
    根據(jù)我州豬肉市場(chǎng)存在的問題，今年6月開始，全州開展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn)，針對(duì)“私屠、私賣、私買”問題，嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動(dòng)，開展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次，加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度，督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施，完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗，做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)管理，嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》，動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過(guò)整治，使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
    4、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
    根據(jù)省上要求，我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，完成了省級(jí)安排的xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測(cè)任務(wù)。其中：乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況，制定食品安全工作規(guī)劃，下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
    (三)廣泛開展宣傳，提高安全意識(shí)
    6月13日至20日是“全國(guó)食品安全宣傳周”，圍繞“人人關(guān)注食品安全，家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題，全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁(yè)”，編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì)、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)xx余冊(cè)，各類宣傳材料5000余份，解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì)，大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài)，傳播食品安全知識(shí)，西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目，經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道，邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作，食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過(guò)宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率，提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí)。
    由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確，措施得力，全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底，我州先后通過(guò)了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國(guó)食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。
    今年以來(lái)，全州食品安全工作取得了較好的成績(jī)，同時(shí)也存在一些問題和困難：
    (一)人員編制緊缺，監(jiān)管力量不足
    根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)管職責(zé)加大，但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過(guò)少，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門，在機(jī)構(gòu)改革后，按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二，但人員編制沒有增加，明顯感到監(jiān)管力量不足。
    (二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄，食品安全存在隱患
    食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡、誠(chéng)信缺失”，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能自覺履行食品安全責(zé)任，守法意識(shí)、道德意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)淡薄，為了追逐高額利潤(rùn)而制售假劣產(chǎn)品，食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患。
    (三)檢測(cè)力量分散，監(jiān)控力度不倒位
    我州目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門，檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后，許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗(yàn)工作，共抽取77個(gè)樣品，其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門用，形成了檢測(cè)設(shè)備資源分散、落后，數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
    (四)配套法規(guī)不健全，對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管難度大
    我州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數(shù)量較多?！妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前，我省尚未制定相關(guān)法規(guī)，“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無(wú)證無(wú)照難監(jiān)管狀態(tài)，安全隱患較大。
    (五)邊民互市頻繁，食品非法出入境難管控
    我州邊境線長(zhǎng)、通道多，邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給防堵和監(jiān)管工作帶來(lái)較大困難。
    (六)職能調(diào)整不到位，依法行政有困難
    《食品安全法》規(guī)定，食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對(duì)相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位，使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定，給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
    (七)經(jīng)費(fèi)保障不足，安全監(jiān)管乏力
    食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng)，安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后，經(jīng)費(fèi)困難的問題，這些問題的存在，客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端，使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
    (一)增加和調(diào)整編制人員，充實(shí)監(jiān)管力量
    面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣，監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門配合，發(fā)揮一加一大于二的整合功能，整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗(yàn)室，避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅(jiān)持因事設(shè)編，因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下，各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
    (二)加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律，加大失信懲戒和違法追究力度
    深入開展食品安全信用體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案，不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人，要依法給予重罰，并實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí)，從源頭上消除食品安全隱患。目前，我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法，而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī)，可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映，以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
    (三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，管控食品走私
    為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng)，海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境。
    (四)依法調(diào)整職能，明確執(zhí)法主體
    依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求，食品安全一靠企業(yè)自律，二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?！妒称钒踩ā穼?duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定，沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格，也就不能依法監(jiān)管。因此，尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方，要依法盡快調(diào)整，及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管，避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
    (五)保障工作經(jīng)費(fèi)，保障食品安全
    食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作，以及執(zhí)法裝備的購(gòu)置和更新，都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排，有的列入財(cái)政預(yù)算，有的未列入?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是一項(xiàng)地地道道的民生工程，需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算，使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障，監(jiān)管工作無(wú)后顧之憂，食品安全監(jiān)管就有保障，人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。
    食品開題報(bào)告篇十
    菜場(chǎng)、路邊的臨時(shí)攤點(diǎn)的食品是否安全?
    菜場(chǎng)的部分食品和路邊臨時(shí)攤點(diǎn)上的食品不安全。
    采訪、實(shí)地考察和查閱資料。
    我們的實(shí)施過(guò)程：
    前幾個(gè)星期，我們小組在菜場(chǎng)連續(xù)調(diào)查了好幾天，可還是沒有發(fā)現(xiàn)什么不對(duì)的地方。“功夫不負(fù)有心人”，就在我們打算回去的時(shí)候，我意外地發(fā)現(xiàn)旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷：青菜、扁豆、黃瓜… …一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是，我們就問攤販，可他卻怎么也不理我們。我又問媽媽，媽媽想了想，對(duì)我說(shuō)：”可能是他們加了什么化學(xué)物質(zhì)吧?！?BR>    這到底是什么原因呢?這也是我們?cè)谡{(diào)查當(dāng)中遇到的最大問題?；氐郊液?，我們又上網(wǎng)，進(jìn)行了查詢。希望電腦能告訴我們答案。從資料中，我們得到了啟示：
    那些蔬菜之所以這么鮮艷，可能是因?yàn)樘砑恿私ㄖ伭?、工業(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對(duì)人體有極大的傷害性的。
    在我們學(xué)校附近，有許多臨時(shí)攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，雖然之前曾受過(guò)城管等部門多次制止，可屢禁不止，仍然亂買食品，比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面…… 這些食品都是由油炸而成。大家知道，油炸食品是最不安全了。在連續(xù)幾個(gè)早晨的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，這些攤點(diǎn)上的油炸品所使用的油都是同一鍋的，而且馬路邊，特別是現(xiàn)在的'季節(jié)，揚(yáng)起的灰塵不時(shí)飄落在食品上，哪有安全、衛(wèi)生可言。我們還發(fā)現(xiàn)，這些臨時(shí)攤點(diǎn)上的工作人員，自身也不講究衛(wèi)生，他們不穿工作服，不戴工作帽，更不戴衛(wèi)生手套。在我們的同學(xué)去買食品時(shí)，他們往往一手接錢，一手拿食品，錢上的細(xì)菌就連帶到了食品中，這樣的食品吃下去，安全嗎?在調(diào)查過(guò)程中，我們還采訪了幾個(gè)正在買這些食品的同學(xué)，為什么常吃這兒的食品?答案大致有：1、離校近，購(gòu)買方便，2、特別香、味道好，3、喜歡吃，4、比一些正宗的商家便宜，5、看同學(xué)津津有味地吃，禁不起“誘惑”。
    1.建議政府加強(qiáng)監(jiān)管。
    2.建議經(jīng)營(yíng)者持著合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的思想。
    3.建議小學(xué)生要注意自己的食品衛(wèi)生問題。不要在路邊臨時(shí)攤點(diǎn)上買食品，特別是油炸食品。
    4.建議有關(guān)部門加強(qiáng)罰力度。
    對(duì)有關(guān)人員的處罰力度不夠，是食品安全問題的一個(gè)主要問題。因此，一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品，要嚴(yán)懲，讓他們沒辦法，也沒有膽量再?gòu)氖录倜皞瘟踊蛑谱饔卸臼称坊顒?dòng)。
    只有這樣，我們的食品才會(huì)變得健康衛(wèi)生，再也不用擔(dān)驚受怕會(huì)吃到有害健康的食物了，生活也會(huì)變得多一分開心，少一分煩惱!
    食品開題報(bào)告篇十一
    今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
    一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
    截止20xx年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
    二、食品安全監(jiān)管情況
    (一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署20xx年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止20xx年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
    (二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
    按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
    (三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
    我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來(lái)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。
    三、20xx年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
    (一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
    (二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
    三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
    (一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
    四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
    食品開題報(bào)告篇十二
    轉(zhuǎn)基因食品是指利用基因工程（轉(zhuǎn)基因）技術(shù)在物種基因組中嵌入了（非同種）外源基因的食品，包括轉(zhuǎn)基因植物食品、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物食品和轉(zhuǎn)基因微生物食品。轉(zhuǎn)基因作為一種新興的生物技術(shù)手段，它的不成熟和不確定性，必然使得轉(zhuǎn)基因食品的安全性成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
    利處一：對(duì)健康有保障。比如說(shuō)，抗蟲的轉(zhuǎn)基因玉米不會(huì)被蟲咬，就會(huì)減少玉米身上的傷口，一些有害的微生物就不能去侵犯它，這就減少了微生物侵害的幾率，對(duì)我們的健康是一個(gè)保障。
    利處二：擁有我們自身不能合成的營(yíng)養(yǎng)素。和非轉(zhuǎn)基因相比，有一些轉(zhuǎn)基因食品，尤其是未來(lái)一些轉(zhuǎn)基因食品，增加了一些我們所需要的營(yíng)養(yǎng)素。這些營(yíng)養(yǎng)素很多是我們身體不能自身合成的，對(duì)我們大有好處。利處三：減少了農(nóng)藥殘留。在抗蟲或者抗病的轉(zhuǎn)基因作物，栽培和種植的時(shí)候，可以少用農(nóng)藥，甚至不用農(nóng)藥，這在很大程度上減少了農(nóng)藥殘留。
    雖然轉(zhuǎn)基因食品研究歷史只有短短幾十年，但其提高產(chǎn)量、增強(qiáng)自身抗病抗蟲等優(yōu)點(diǎn)較為明顯，另一方面，其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，如過(guò)敏性、毒性及對(duì)環(huán)境影響也令世人關(guān)注。
    一些研究學(xué)者認(rèn)為，對(duì)于基因的人工提煉和添加，可能在達(dá)到某些人們想達(dá)到的效果的同時(shí)，也增加和積聚了食物中原有的微量毒素。
    對(duì)于一種食物過(guò)敏的人有時(shí)還會(huì)對(duì)一種以前他們不過(guò)敏的食物產(chǎn)生過(guò)敏，比如：科學(xué)家將玉米的某一段基因加入到核桃、小麥和貝類動(dòng)物的基因中，蛋白質(zhì)也隨基因加了進(jìn)去，那么，以前吃玉米過(guò)敏的人就可能對(duì)這些核桃、小麥和貝類食品過(guò)敏。
    科學(xué)家們認(rèn)為外來(lái)基因會(huì)以一種人們目前還不甚了解的方式破壞食物中的營(yíng)養(yǎng)成分。科學(xué)家把一個(gè)外來(lái)基因加入到植物或細(xì)菌中去，這個(gè)基因會(huì)與別的基因連接在一起。人們?cè)诜昧诉@種改良食物后，食物會(huì)在人體內(nèi)將抗藥性基因傳給致病的細(xì)菌，使人體產(chǎn)生抗藥性。
    我國(guó)政府為了鼓勵(lì)支持和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五計(jì)劃》和《2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)綱要》中明確規(guī)定了我國(guó)今后十年大力發(fā)展的六大高新技術(shù)領(lǐng)域，被認(rèn)為是21世紀(jì)技術(shù)核心的“生命科學(xué)和生物技術(shù)”被列為其中之一，具體包括基因工程、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、藥物疫苗、生物芯片等。
    科學(xué)界人士認(rèn)為轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物技術(shù)及其產(chǎn)品是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。我國(guó)獨(dú)立研究的抗除草劑轉(zhuǎn)基因水稻被五百名兩院院士評(píng)為1997年中國(guó)十大科技成果之首。轉(zhuǎn)基因水稻不僅解決了雜交稻制種和生產(chǎn)過(guò)程中純度不高難題，而且對(duì)防治直播稻田草害、減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度、推廣水稻輕型栽培技術(shù)具有重要意義。
    復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院和上海農(nóng)學(xué)院合作研究，把抗菌肽基因轉(zhuǎn)到了水稻細(xì)胞里，由此而培育出能抗水稻上常見的白葉枯病等危害的品種，并能穩(wěn)定地遺傳。中科院與北京某地合作建立了基因植物育種基地，采用高新技術(shù)，先后培育出轉(zhuǎn)基因抗病毒大東1號(hào)番茄、抗軟化番茄、轉(zhuǎn)基因耐儲(chǔ)蕃茄及太空大椒等新種系。 在內(nèi)蒙古，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病轉(zhuǎn)基因馬鈴薯的已經(jīng)進(jìn)入開發(fā)中試階段，這種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品產(chǎn)量高，薯塊大，薯形好，并且有抗病毒功能。
    在北京蔬菜研究中心的專家運(yùn)用遺傳工程技術(shù)成功了抗蕪菁花葉病毒的十字花科蔬菜，解決了北京地區(qū)因蕪菁花葉病毒感染大白菜，致使病害流行，影響產(chǎn)量，并且破壞了白菜品質(zhì)的問題。
    袁隆平研發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻在世界上也享有美譽(yù)！
    我對(duì)轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)的反對(duì)：越來(lái)越多的反對(duì)聲音告訴我們，轉(zhuǎn)基因食品存在著巨大爭(zhēng)議。隨著國(guó)際眾多科研機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品確實(shí)會(huì)帶來(lái)眾多對(duì)人體健康的不確定性。國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者也相繼表示：轉(zhuǎn)基因食品存在巨大爭(zhēng)議，轉(zhuǎn)基因不等于進(jìn)步！其背后甚至隱藏著事關(guān)國(guó)家安全的陰謀。
    當(dāng)然，生物技術(shù)的進(jìn)步與人們的生活息息相關(guān)，這里質(zhì)疑轉(zhuǎn)基因食品并不是反對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身，我們反對(duì)的是對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的濫用。
    食品開題報(bào)告篇十三
    縣食品工業(yè)園供排水工程建設(shè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)各部門的大力支持幫助下和全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（供排水工程）進(jìn)展順利并取得了階段性勝利。現(xiàn)將鄉(xiāng)食品園供排水工程進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
    1、鄉(xiāng)食品工業(yè)園供水工程建設(shè)的主要內(nèi)容：
    （1）蓄水工程（即攔河壩工程）一座；
    （2）提水工程（即泵房建設(shè)、機(jī)電設(shè)備工程）；
    （3）高位水池工程；
    （4）上水管網(wǎng)及給水管網(wǎng)工程。
    2、工程完成情況。
    食品工業(yè)園供水工程于20xx年3月初動(dòng)工建設(shè)，在施工單位及村社的共同努力下，于20xx年5月底已全面完成工程建設(shè)，現(xiàn)已正常投入使用。
    食品工業(yè)園本期排水工程主要涉及排污管網(wǎng)建設(shè)，其中：a段工程430米、b段工程1997米?，F(xiàn)已完成工程設(shè)計(jì)、投資立項(xiàng)、財(cái)政評(píng)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定等項(xiàng)工作。目前正進(jìn)入招標(biāo)階段，預(yù)計(jì)在9月底前開工建設(shè)。
    工業(yè)園涉及工業(yè)企業(yè)較多，污水排放量大，必須進(jìn)行凈化處理才能保證污水不影響下游群眾生產(chǎn)生活安全。為些，建議縣政府補(bǔ)助資金建設(shè)食品工業(yè)園污水處理廠，對(duì)工業(yè)園的污水進(jìn)行凈化處理，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境，緩解群眾矛盾。
    食品開題報(bào)告篇十四
    我市食品工業(yè)是改革開放以后發(fā)展壯大起來(lái)的，起步于上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期，經(jīng)過(guò)"七五"、"八五"時(shí)期有了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代后期，依靠開展全民招商引資的牽動(dòng)，伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進(jìn)，充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。"九五"以來(lái)，我市食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增20％以上的速度持續(xù)快速發(fā)展，目前已發(fā)展成為門類較多，既能適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，又具有一定出口能力的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量份額較大。20xx年全市食品加工企業(yè)及個(gè)體加工廠點(diǎn)發(fā)展到1353家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達(dá)185萬(wàn)噸。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家，擁有資產(chǎn)36.4億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.8億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的20.4％，占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的35.8％，是我市地方工業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬(wàn)元，其中有11家超億元，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2.14億元，占全市出口交貨值的31％，列全市九個(gè)出口行業(yè)首位；在出口交貨值500萬(wàn)元以上的21家企業(yè)中，食品工業(yè)企業(yè)有11家，成為我市出口創(chuàng)匯的骨干力量。
    食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣，支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調(diào)味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個(gè)行業(yè)，生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外，在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看，主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調(diào)味品七個(gè)行業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我市食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元，占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的74％，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15.07％。其中，肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家，加工能力16萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元，占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的57.9％。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元，出口創(chuàng)匯4000萬(wàn)元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元，占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的16%。開原福潤(rùn)公司具有年屠宰生豬60萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力，去年實(shí)際屠宰生豬20多萬(wàn)頭，為其配套的雨潤(rùn)公司熟肉制品年加工能力6000萬(wàn)噸，這兩家企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元，利稅20xx萬(wàn)元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛３萬(wàn)頭、羊１萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4636萬(wàn)元。此外，規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調(diào)味品企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的3.5％、8.1％、7.6％、1.5％和0.5％。
    發(fā)揮集聚效應(yīng)，涌現(xiàn)出一些食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團(tuán)聚集20家白酒釀造企業(yè)，年生產(chǎn)白酒３萬(wàn)噸，加工轉(zhuǎn)化糧食４萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元，利稅1360萬(wàn)元。在國(guó)家食品協(xié)會(huì)等６部門開展的百?gòu)?qiáng)白酒企業(yè)評(píng)選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè)，年加工肉禽2500萬(wàn)只，產(chǎn)值4.5億元。近年來(lái)，開原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產(chǎn)業(yè)，先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家，其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元，冷飲行業(yè)至少可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。
    依靠招商引資牽動(dòng)，食品工業(yè)在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。一是在玉米加工上，沈陽(yáng)萬(wàn)順達(dá)集團(tuán)投資興建的昌圖萬(wàn)順達(dá)玉米淀粉加工項(xiàng)目，總投資4.3億元，新建兩條年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)線和一座自備電廠，一期工程年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)車間一座，10萬(wàn)噸麥芽糖車間一座。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年加工轉(zhuǎn)化玉米60萬(wàn)噸，占全市玉米總產(chǎn)量的30%。二是在乳品加工上，近年來(lái)我市相繼開工建設(shè)了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè)，加工能力13.8萬(wàn)噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元，日處理鮮奶400噸，年產(chǎn)各種乳制品10萬(wàn)噸，年產(chǎn)值3億元，稅金20xx萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于20xx年7月投入生產(chǎn)。羊森牧業(yè)總投資3000萬(wàn)元，日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上，北綠集團(tuán)投資1.9億元建設(shè)的凍干食品項(xiàng)目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目，年產(chǎn)凍干食品1200噸，產(chǎn)值1.5億，目前一期工程已經(jīng)完成。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為中國(guó)東北第一家以凍干食品為主的現(xiàn)代化企業(yè)。四是在特色產(chǎn)品加工上，山東青島長(zhǎng)壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬(wàn)元建設(shè)花生深加工項(xiàng)目，主要生產(chǎn)花生油、花生蛋白及花生蛋白食品，預(yù)計(jì)明年10月份投入生產(chǎn)。還有興建于20xx年的開原圣亞食品有限公司在推進(jìn)蔬菜加工和出口上取得了新進(jìn)展。近年來(lái)，我市食品工業(yè)新上投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目近30個(gè)。隨著這些項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，蘊(yùn)藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
    食品工業(yè)企業(yè)在爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和開發(fā)綠色食品、有機(jī)食品方面進(jìn)展較快。全市食品工業(yè)已爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品6個(gè)，省名優(yōu)食品12個(gè)，市名牌產(chǎn)品6個(gè)，獲省著名商標(biāo)13枚，市著名商標(biāo)20枚，涌現(xiàn)出"天淇"冷飲、"豆中寶"調(diào)味品、"東首"面粉、"北綠"啤酒等省內(nèi)知名品牌。全市已獲綠色食品標(biāo)志的企業(yè)20個(gè)。北綠山野菜20xx年通過(guò)綠色食品認(rèn)證，北綠葡萄、葡萄酒、大米、生物有機(jī)肥于20xx年通過(guò)歐盟ecocert有機(jī)食品認(rèn)證，20xx年北綠、島城兩大系列8個(gè)品種的啤酒通過(guò)了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證，是省內(nèi)首家啤酒企業(yè)獲此殊榮。最近北綠在黑龍江的樹莓、藍(lán)莓和紅小豆基地獲得美國(guó)nop有機(jī)食品認(rèn)證。20xx年北綠通過(guò)iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和haccp國(guó)際食品安全認(rèn)證。繼北綠集團(tuán)之后，鐵嶺縣建起以"方興"牌為主的綠色稻米加工企業(yè)3家，形成日加工100噸的生產(chǎn)能力。開原市先后建起開原米業(yè)、鶴采谷業(yè)2家綠色大米加工企業(yè)，其中鶴采谷業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有7個(gè)品種、12個(gè)規(guī)格，年加工能力達(dá)3萬(wàn)噸。以"開清"牌大米為原料的盒飯系列產(chǎn)品已打入日本市場(chǎng)，年銷售20xx多噸。"昌綠"牌綠色豬肉也已獲得中國(guó)綠色食品標(biāo)志，并已列入國(guó)家星火計(jì)劃。
    食品骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平有了較大提高。依露乳業(yè)主要設(shè)備從德國(guó)、瑞士、丹麥進(jìn)口，采用德國(guó)西門子中央控制系統(tǒng)，生產(chǎn)線65臺(tái)套，價(jià)值8000萬(wàn)元，是目前國(guó)內(nèi)單體生產(chǎn)能力最大的一條生產(chǎn)線，該企業(yè)與法國(guó)科研部門開發(fā)的益生菌奶和睡前奶填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。大牛乳業(yè)擁有國(guó)內(nèi)較先進(jìn)的奶粉、鮮奶、長(zhǎng)效奶、酸奶及酸奶飲料4條生產(chǎn)線。北綠凍干食品有限責(zé)任公司的凍干設(shè)備是引進(jìn)丹麥阿特拉斯技術(shù)制造的，該生產(chǎn)線可用于凍干草莓、藍(lán)莓、樹莓、胡羅卜、甜玉米、蘑菇、山野菜及果蔬、肉類、湯料等凍干食品。川順食品有限公司擁有日本原裝新含氣烹飪殺菌鍋、新含氣包裝機(jī)、新含氣制氮機(jī)、多功能消毒機(jī)、傳感式消毒機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，速凍產(chǎn)品和軟包裝產(chǎn)品達(dá)20種。
    食品工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。食品工業(yè)企業(yè)絕大部分是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在帶動(dòng)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面都發(fā)揮了十分重要的作用，使公司、基地、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制初步形成。食品企業(yè)采取定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方面聯(lián)結(jié)種養(yǎng)業(yè)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶26萬(wàn)戶，形成具有一定規(guī)模的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化基地140多個(gè)，基地面積300萬(wàn)畝，其中定單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到210萬(wàn)畝，農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中獲得的純收入達(dá)到1200元，占農(nóng)民人均收入的34.5%。
    1、食品工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，食物資源粗加工多，深加工和精加工少，食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠；從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)上看,食品加工企業(yè)大的少,小的多；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，產(chǎn)品品種少、檔次低、包裝差，更新?lián)Q代慢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)的需求變化。
    2、食品企業(yè)生產(chǎn)集中度不高。突出表現(xiàn)在大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)沒有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如，國(guó)內(nèi)糧油加工企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為面粉400-600噸/日、稻谷加工200-400噸/日，而我市東首面粉公司為日加工能力120噸，鐵嶺縣"方興"等三家稻谷加工企業(yè)日加工能力總計(jì)也僅有100噸。啤酒生產(chǎn)企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為20萬(wàn)噸/年，而我市北綠集團(tuán)啤酒生產(chǎn)能力僅有10萬(wàn)噸。
    3、食品工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)資源不夠協(xié)調(diào)。一是有資源、沒龍頭。目前我市保護(hù)地蔬菜21萬(wàn)畝，昌圖中部馬鈴薯專業(yè)區(qū)種植規(guī)模已達(dá)15萬(wàn)畝。這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基本沒有食品加工龍頭企業(yè)牽動(dòng)。二是資源多、企業(yè)小。我市水稻種植面積90萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米35萬(wàn)噸，但是水稻加工企業(yè)僅有5家，且規(guī)模很小，最大的鶴彩加工能力僅有3萬(wàn)噸。水果產(chǎn)業(yè)基地僅有西豐御林一家小型果汁加工廠。再如畜牧業(yè)，全市肉牛屠宰量?jī)H為2.7萬(wàn)頭，只占全市肉牛出欄量72萬(wàn)頭的3.75%，全市屠宰加工生豬45.7萬(wàn)頭，占生豬出欄量223.7萬(wàn)頭的20.4%。三是企業(yè)大，資源少。如，依露乳業(yè)設(shè)計(jì)年加工能力10萬(wàn)噸，需要3萬(wàn)頭奶牛供奶，而全市奶牛飼養(yǎng)量3.3萬(wàn)頭，產(chǎn)奶的1.6萬(wàn)頭，產(chǎn)奶量只有6.5萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一家企業(yè)的需求。
    4、品種品牌少，資源綜合利用不夠。突出表現(xiàn)在畜禽加工上，我市肉雞加工只有200多個(gè)品種，肉牛加工也僅有30多個(gè)品種，而且只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的分割，未能在骨、血、皮、鞭和內(nèi)臟等方面搞綜合開發(fā)。而美國(guó)僅肉雞加工品種就已達(dá)20xx種。加之又沒有自己的品牌，導(dǎo)致出口創(chuàng)匯能力低，許多肉雞加工企業(yè)掛靠外省市企業(yè)的包裝后出口。
    5、食品企業(yè)生產(chǎn)的基本條件還很差，質(zhì)量安全問題隱患仍然存在。許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模很小，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，環(huán)境條件很差，技術(shù)力量薄弱，質(zhì)量意識(shí)淡薄，難以保證食品的質(zhì)量安全。20xx年5月，清河紅果制品有限公司生產(chǎn)的山葡萄酒因國(guó)家質(zhì)檢總局抽查不合格，被中央電視臺(tái)和多家媒體曝光。同年11月，清河區(qū)亨鑫冷飲廠生產(chǎn)的雪糕，因衛(wèi)生部抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格，也被多家媒體曝光，各食品網(wǎng)站同時(shí)登載。食品安全問題仍引起調(diào)度重視。
    1、建立全市統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，著力培養(yǎng)食品工業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)，目前管理職能又分屬不同部門，扶持其發(fā)展的政策無(wú)法互動(dòng)，不利于做大做強(qiáng)企業(yè)；同時(shí)食品工業(yè)的發(fā)展又與農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖緊密結(jié)合不可分割。建議市政府成立推進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)重大項(xiàng)目的實(shí)施和政策的落實(shí)。樹立大工業(yè)、大食品、大市場(chǎng)、大發(fā)展的觀念，著力培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)骨干企業(yè)。
    2、加強(qiáng)"產(chǎn)學(xué)研"聯(lián)合協(xié)作，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極與大專院校、科研院所進(jìn)行協(xié)作、合作。與大連輕工學(xué)院食品系、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院、渤海大學(xué)食品學(xué)院、遼寧食品科研所等單位緊密合作，組織骨干食品企業(yè)與有關(guān)院校進(jìn)行對(duì)接。引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)產(chǎn)品，引進(jìn)人才，進(jìn)行難題攻關(guān)，共同開發(fā)新產(chǎn)品，提高自主研制能力。要圍繞資源進(jìn)行精、深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
    3、實(shí)施名牌戰(zhàn)略，建設(shè)食品名城。宣傳市政府爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性、主動(dòng)性。肉品加工企業(yè)要爭(zhēng)創(chuàng)省名牌和國(guó)家名牌產(chǎn)品。大力宣傳知名食品企業(yè)和優(yōu)秀食品企業(yè)家，進(jìn)一步提高優(yōu)秀企業(yè)家在全國(guó)的知名度。重視著名商標(biāo)的評(píng)比和宣傳。下大力氣建設(shè)一個(gè)食品工業(yè)園區(qū)和幾個(gè)食品名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。通過(guò)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，評(píng)選著名商標(biāo)，培育知名企業(yè)，宣傳知名企業(yè)家，打造知名食品園區(qū)，建設(shè)食品名鄉(xiāng)、名縣，爭(zhēng)取用5至10年的時(shí)間,把鐵嶺建設(shè)成食品名城。
    4、從食品加工源頭抓起，確保食品安全。要督促企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，積極貫徹iso9000和haccp等質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn);要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格原輔材料質(zhì)量的產(chǎn)前管理，嚴(yán)格設(shè)備管理，嚴(yán)格生產(chǎn)工藝規(guī)程要求，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，從生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)禁不合格食品出廠銷售，認(rèn)真抓好食品安全（qs）市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，確保食品安全。
    食品開題報(bào)告篇十五
    截止20xx年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
    (一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署20xx年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止20xx年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
    (二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
    按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
    (三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
    我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來(lái)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。
    (一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
    (二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
    (一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
    我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠(yuǎn)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
    食品開題報(bào)告篇十六
    關(guān)鍵詞
    酸奶大學(xué)生
    一、調(diào)查背景
    隨著人們生活水平的不斷提高，酸奶這一健康飲品越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞。但市場(chǎng)上的酸奶五花八門琳瑯滿目，而消費(fèi)者對(duì)酸奶的包裝和質(zhì)量也越來(lái)越關(guān)注，消費(fèi)者到底會(huì)購(gòu)買那個(gè)品牌的酸奶呢？消費(fèi)者更看重酸奶的哪個(gè)特點(diǎn)呢？一般會(huì)去哪里購(gòu)買酸奶呢？本次市場(chǎng)調(diào)查主要是通過(guò)調(diào)查伊利酸奶在煙臺(tái)南山學(xué)院的消費(fèi)狀況、品牌形象、包裝、價(jià)格等方面了解大學(xué)生群體對(duì)酸奶的消費(fèi)意向、消費(fèi)偏好。
    二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
    本次調(diào)研歷時(shí)10天，調(diào)研范圍是煙臺(tái)南山學(xué)院東海校區(qū)，被訪對(duì)象是煙臺(tái)南山學(xué)院在校生。根據(jù)調(diào)研計(jì)劃采用定性研究(二手資料研究、訪談)和定量研究(街頭攔截式訪問)相結(jié)合。
    本次問卷共發(fā)放65份，回收率100%，問卷有效率93.8%。
    本次調(diào)查實(shí)施自始至終進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，對(duì)完成的問卷進(jìn)行了100%的當(dāng)場(chǎng)檢查，并對(duì)驗(yàn)收后的問卷進(jìn)行了30%的復(fù)核。數(shù)據(jù)的處理、分析以及相關(guān)圖、表的制作主要使用excel軟件進(jìn)行，整個(gè)數(shù)據(jù)的采集、處理與分析具有很高的科學(xué)性和有效性。
    三、調(diào)查數(shù)據(jù)、結(jié)果
    此次問卷調(diào)查過(guò)程中，共有65人參與調(diào)查，有效問卷為61份，其中男女生比例較均衡，男生占45.9%，女生占54.1%。本次問卷調(diào)查時(shí)間為早飯后，參與調(diào)查的人員多為大二人員，比例高達(dá)68.85%，其次為大三學(xué)生，比例為19.67%，大一與大一四學(xué)生比例較小，分別為9.84%與1.64%。
    四、消費(fèi)者的酸奶消費(fèi)行為
    (一)大學(xué)生對(duì)酸奶喜愛程度較高
    據(jù)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，61人中喜歡喝酸奶的人數(shù)達(dá)到45人，比例占73.77%；對(duì)酸奶抱無(wú)所謂態(tài)度的學(xué)生有15人，占24.59；僅有一人態(tài)度為不喜歡，比例為1.64%。這說(shuō)明大學(xué)生的對(duì)酸奶的態(tài)度趨向積極，多為喜歡態(tài)度。被調(diào)查者喝酸奶的頻率在2次以下/周和2-4次/周的人數(shù)各占總調(diào)查人數(shù)的45%，而每周五次以上的人數(shù)較少，占10%。
    (二)大品牌更受歡迎
    被調(diào)查者喜歡的酸奶品牌主要是蒙牛跟伊利，人數(shù)各占總體的63.33%和61.67%；其次是光明牌選擇人數(shù)多，占18.33%；三元牌的酸奶不太受歡迎，僅占6.67%；另外，有8.33%的人選擇了其他品牌。因此可見，大品牌如蒙牛和伊利比較受大眾歡迎跟信賴。
    (三)消費(fèi)者購(gòu)買的心理價(jià)位
    調(diào)查顯示大眾最能接受的每袋酸奶（150ml）的價(jià)格是2-3元，有3/5(約占63.93%)的大學(xué)生認(rèn)為每袋酸奶的合理價(jià)格為2-3元，其次是3-4元，占總體的19.67%，1-2元的占總體的14.75%，最后是4元以上，占總體的1.64%。由此可見，如果一個(gè)品牌想要獲得大學(xué)生這一消費(fèi)群體的認(rèn)可，每袋的價(jià)格在2-3元之間最為適宜。
    (四)包裝形式----大學(xué)生最喜歡利樂磚
    (五)益生菌牛奶比普通酸牛奶更受歡迎
    被調(diào)查者喜歡的酸奶品種，選擇益生菌酸奶的人數(shù)最多，其占比例為53.33%；緊跟其后的是選擇普通酸牛奶的大學(xué)生，占48.33%；還有人選擇了大果粒，占總調(diào)查人數(shù)的30%;只有一人選擇了其他品種占1.67%。由此可見，益生菌酸奶和普通酸牛奶相對(duì)而言是比較受歡迎的，喜歡人數(shù)較多的。
    (六)大學(xué)生一次性購(gòu)買的酸奶數(shù)量在六個(gè)以下并且選擇酸奶時(shí)最注重保質(zhì)期。
    調(diào)查顯示，過(guò)去三個(gè)月內(nèi)每次購(gòu)買酸奶的數(shù)量為三袋（盒）以下的大學(xué)生占總調(diào)查人數(shù)的36.67%；四到六袋（盒）的占43.33%;六袋（盒）以上的有只占20%。由此可以看出，大多數(shù)的人購(gòu)買酸奶的數(shù)量在六袋以下。另外，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后的調(diào)查結(jié)果顯示，按照選擇酸奶品牌時(shí)會(huì)考慮的因素，保質(zhì)期排在第一位，其次是口味、營(yíng)養(yǎng)、價(jià)格、包裝。從調(diào)查結(jié)果中可以看出，消費(fèi)者在選擇酸奶時(shí)比較注重保質(zhì)期。
    (七)影響大學(xué)生購(gòu)買酸奶的因素----品牌、價(jià)格、親友影響、電視廣告、明星代言
    影響大學(xué)生購(gòu)買酸奶的因素主要有以下幾種：第一是“品牌”提及率為65%，其次為“價(jià)格”為51.67%，“電視廣告”影響的占25%，另外購(gòu)買酸奶時(shí)受“明星代言”影響占18.33%，受“海報(bào)宣傳”影響的，占11.67%。
    此項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，伊利酸奶要想成為在大學(xué)生群體中一個(gè)暢銷的品牌除了建立品牌效益外還要考慮增加產(chǎn)品層次性，對(duì)于除了家庭供給外基本沒有收入的大學(xué)生來(lái)講價(jià)格也是相當(dāng)重要的，另外必須重視電視廣告的宣傳推廣作用。
    (八)伊利酸奶的優(yōu)勢(shì)品種----安慕希
    (九)大學(xué)生最容易接受伊利酸奶的促銷方式----購(gòu)買時(shí)送贈(zèng)品
    五、小結(jié)
    通過(guò)對(duì)大量數(shù)據(jù)的分析可以得出以下結(jié)論：
    )大學(xué)生對(duì)酸奶喜愛程度較高大品牌更受歡迎2~3元的價(jià)格水平(150ml)最易大學(xué)生接受大學(xué)生最喜歡的包裝形式是利樂磚益生菌牛奶比普通酸牛奶更受歡迎大學(xué)生一次性購(gòu)買的酸奶數(shù)量在六個(gè)以下并且選擇酸奶時(shí)最注重保質(zhì)期。
    明星代言
    食品開題報(bào)告篇十七
    現(xiàn)如今，我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說(shuō)你病了然后予以治療，而是從平時(shí)就開始防病，可是通過(guò)藥物來(lái)達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來(lái)顯然是極其不可行的，常言說(shuō)“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過(guò)于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。
    功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度，并在社會(huì)上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。
    一、社會(huì)調(diào)查
    1、調(diào)查結(jié)果及分析
    通過(guò)對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解，對(duì)其功效不認(rèn)可，覺得效果不明顯，同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí)；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國(guó)內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
    大學(xué)生：對(duì)于功能性食品不了解；其效果不明顯，開始有作用，后來(lái)就沒感覺；對(duì)于功能性食品不信賴；從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
    30-40歲的阿姨：不太了解，也不用；孩子用過(guò)清華同方的產(chǎn)品，家人用過(guò)海藻類的產(chǎn)品，使用過(guò)對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品；看過(guò)產(chǎn)品說(shuō)明書和廣告，但是仍然覺得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。
    30歲左右的知識(shí)分子：了解一點(diǎn)；功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì)；用過(guò)如安利、完美等產(chǎn)品；覺得是無(wú)聊的消費(fèi)；鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說(shuō)明、用法。
    六七十歲的老人：了解；認(rèn)為功能性食品純屬吵作；用過(guò)如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳；廣告要?jiǎng)?wù)實(shí)，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。
    目前人們知曉的市場(chǎng)上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂等。
    同時(shí)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響。
    2、調(diào)查建議
    （1）盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。
    （2）普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
    （3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。
    （4）降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來(lái)越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。
    二、功能性食品
    1、定義及分類
    （1）據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用。“已被證實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí)，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí)，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。
    （2）分類：
    日常功能性食品（日常保健食品）是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群（諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等）的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
    特種功能性食品（特種保健食品）著眼于某些特殊消費(fèi)群（如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等）的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
    2、功能因子
    功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。
    已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。
    （1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
    （2）內(nèi)能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。
    （3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
    （4）自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
    （5）維生素：包括維生素a、維生素e和維生素c。
    （6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
    （7）肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
    （8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。
    （9）其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。
    3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用
    增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能（促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤(rùn)腸通便，保護(hù)胃黏膜）、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤(rùn)喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
    4、市場(chǎng)上常見的功能性食品
    自開發(fā)功能食品以來(lái)，各國(guó)各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。
    現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)﹑銷售。常見的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。
    5、目前存在的問題
    （1）總體問題
    a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有22類功能性保健食品，無(wú)論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
    b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海?。ㄊ校┑谋＝∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的`五分之一，說(shuō)明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
    c、科技投入少。20xx年，全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
    （2）企業(yè)問題
    a、保健食品不實(shí)宣傳問題十分嚴(yán)重：廣告用語(yǔ)明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者?！妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
    b、非法添加違禁物品問題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥；在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物；在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”；在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定；在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素；在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。
    c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
    d、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的問題率禁不止。
    （3）法規(guī)需進(jìn)一步完善
    需盡快加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件的審批，設(shè)立復(fù)查制度，對(duì)新功能的審批進(jìn)行規(guī)范，對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
    （4）消費(fèi)者的誤區(qū)
    許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：
    a、藥品是用來(lái)治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強(qiáng)機(jī)體的防御功能，達(dá)到保健康復(fù)的目的。
    b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無(wú)毒或無(wú)毒水平，在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來(lái)任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。
    c、功能性食品無(wú)需醫(yī)生處方，沒有劑量的限制，可按機(jī)體的正常需求自由攝取。
    三、發(fā)展功能性食品的措施
    中國(guó)保健食品市場(chǎng)是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng)，高速增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機(jī)會(huì)，因此規(guī)范保健食品市場(chǎng)迫在眉睫。
    1、加緊進(jìn)行保健食品專項(xiàng)整治、力爭(zhēng)取得好成果
    （1）與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳；
    （2）開展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書自查自糾；
    （3）進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查；
    （4）組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
    2、完善保健食品審批工作
    （1）利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)，征求意見；
    （2）審批過(guò)程和情況，能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開；
    （3）建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“問責(zé)”制；
    （4）完善毒理和功能評(píng)價(jià)程序，加強(qiáng)對(duì)保健食品功能與功效成分的研究。
    3、盡快出臺(tái)新版《保健食品管理辦法》
    （1）省級(jí)初審內(nèi)容的調(diào)整；
    （2）申報(bào)單位生產(chǎn)條件的審查；
    （3）設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期；
    （4）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定；
    （5）必要時(shí)對(duì)保健食品進(jìn)行重新審查。
    4、促進(jìn)企業(yè)自律和誠(chéng)信行為
    （2）加強(qiáng)行業(yè)組織和領(lǐng)導(dǎo)；
    （3）政府要規(guī)范企業(yè)的行為，有法可依，執(zhí)法要嚴(yán)；
    （4）加大科技投入，創(chuàng)造中國(guó)名牌；
    （5）發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，打造中國(guó)保健食品的“航母”；
    5、消費(fèi)者的注意事項(xiàng)
    食品開題報(bào)告篇十八
    近年來(lái)，國(guó)內(nèi)相繼披露了“地溝油”、“毒膠囊”、螺旋藻重金屬超標(biāo)、美白類化妝品汞超標(biāo)、“速成雞”等事件，這些事件再次警示我們，當(dāng)前的食品藥品安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)仍將處于食品藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。黨的十八大報(bào)告在分析工作中存在的不足和前進(jìn)道路上的困難、問題時(shí)專門指出——“食品藥品安全問題較多”， 并要求“對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決”。最近，國(guó)務(wù)院實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，組建了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，對(duì)食品監(jiān)管職能進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。這些都體現(xiàn)出黨和政府對(duì)食藥安全這一重大民生問題的高度重視，也對(duì)食藥監(jiān)管部門提出了更高的工作要求。做好食藥監(jiān)管工作，保障民生，護(hù)航發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任和迫在眉睫的任務(wù)。
    全市目前共有餐飲服務(wù)單位1457家，其中，大型以上餐飲企業(yè)41家，中型餐館247家，小型餐館432家，快餐店108家，小吃店397家，飲品店48家，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂184家。
    涉藥械單位共有1021家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2家、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)8家、藥包材生產(chǎn)企業(yè)5家、藥品批發(fā)企業(yè)2家、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)8家、醫(yī)療器械零售專營(yíng)企業(yè)12家、零售藥店217家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）56家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站614家、持證個(gè)體診所97家。餐飲食品藥品監(jiān)管覆蓋全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括開發(fā)區(qū)），614個(gè)行政村。
    近年來(lái)，在興化市委、市政府和泰州市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞保障全市人民飲食用藥安全這條主線，堅(jiān)持整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，不斷提升工作效能，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    （一）以健全體系為核心，全面夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
    1.餐飲食品安全責(zé)任體系進(jìn)一步完善。我局充分發(fā)揮餐飲服務(wù)放心工程創(chuàng)建辦的組織協(xié)調(diào)作用，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及餐飲服務(wù)單位簽訂創(chuàng)建責(zé)任狀和食品安全承諾書，進(jìn)一步完善了一級(jí)抓一級(jí)，政府、部門和企業(yè)三方負(fù)責(zé)的餐飲食品安全責(zé)任體系。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）協(xié)管員54名、村級(jí)信息員614名，建立了餐飲食品安全監(jiān)管全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系。出臺(tái)了《興化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全協(xié)管員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)了基層監(jiān)管力量的工作積極性。
    2.藥品質(zhì)量誠(chéng)信體系進(jìn)一步完善。一是進(jìn)一步完善城區(qū)零售藥店誠(chéng)信星級(jí)管理和農(nóng)村零售藥店安全信用分級(jí)管理機(jī)制，提高運(yùn)行質(zhì)態(tài)。二是獎(jiǎng)懲結(jié)合，狠抓藥師在崗管理。一方面，我們樹立先進(jìn)典型，評(píng)選出19名“愛崗敬業(yè)好藥師”，予以公開表彰；另一方面，堅(jiān)持實(shí)行藥師“黑名單”制度。20xx年因被列入“黑名單”而被拒絕聘用的藥師增加了6 名，對(duì)掛證經(jīng)營(yíng)的行為起到了很好的威懾作用。三是強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療單位的信用等級(jí)評(píng)定工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了藥品安全信用等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定，就檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目提出了明確的整改意見。20xx年共有53家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)信用等級(jí)評(píng)定。
    3.藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。對(duì)已安裝“藥管家”遠(yuǎn)程監(jiān)管軟件的零售藥店，通過(guò)強(qiáng)化督查促進(jìn)其規(guī)范使用和維護(hù)；對(duì)新開辦的零售藥店，以安裝“藥管家”軟件為硬性要求，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，全面規(guī)范零售藥店的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)了零售藥店藥品質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)管100%全覆蓋。
    4.藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。建立了覆蓋全市所有涉藥單位的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。以人員培訓(xùn)為突破口，著力提高不良反應(yīng)報(bào)告的質(zhì)量和水平，20xx年共收集上報(bào)醫(yī)療器械不良反應(yīng)41例、藥品不良反應(yīng)830例，其中新的藥品不良反應(yīng) 254 例，在線呈報(bào)單位98家。
    （二）以專項(xiàng)整治為抓手，全力解決食藥安全難題
    1.開展餐飲食品重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。以食品添加劑、肉類、酒類、食用油等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校食堂、小餐飲等為重點(diǎn)行業(yè)，共檢查餐飲單位20xx多戶次，發(fā)放承諾書、張貼公告和宣傳畫報(bào)共1000多份。先后聯(lián)合市教育局、建工局組織開展了兩次學(xué)校食堂大檢查和工地食堂集中檢查，其中對(duì)全市學(xué)校食堂的檢查率大于200%。
    2.開展餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。20xx年共查處以無(wú)證經(jīng)營(yíng)為主的違法違規(guī)案件 50多起，累計(jì)罰沒金額達(dá)18萬(wàn)元。督促辦理《餐飲服務(wù)許可證》334份，培訓(xùn)從業(yè)人員4000多人次。通過(guò)整治，全市餐飲單位持證經(jīng)營(yíng)率由原來(lái)的47%提高到85%以上。
    (三)以科學(xué)防控為關(guān)鍵，大力提高日常監(jiān)管水平
    1.嚴(yán)格審核抓準(zhǔn)入。加強(qiáng)對(duì)擬新辦藥店的準(zhǔn)入管理，把好“兩關(guān)”。一是把好“資格關(guān)”。凡是新開辦企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須通過(guò)培訓(xùn)考試，不及格者不得進(jìn)入下一程序。二是把好“現(xiàn)場(chǎng)關(guān)”。嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，逐項(xiàng)檢查，確保把關(guān)嚴(yán)格，不留死角。全年依法辦理藥品各類許可73件、醫(yī)療器械許可9件、餐飲服務(wù)許可312件，發(fā)放餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)合格證4142份、小餐館小攤販備案證569份。所有許可事項(xiàng)無(wú)一起被提起復(fù)議、訴訟，群眾滿意度達(dá)100%。
    2.量化分級(jí)抓基礎(chǔ)。在餐飲食品監(jiān)管方面，一是對(duì)城鄉(xiāng)1400多家餐飲單位實(shí)施了量化分級(jí)管理，占各類餐飲單位總數(shù)的98%以上，其中中型以上餐飲單位，企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)及學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)100%。同時(shí)，督促各餐飲單位將量化等級(jí)結(jié)果及時(shí)公示上墻，引導(dǎo)公眾樹立尋找笑臉就餐的消費(fèi)理念，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二是著力抓好重大活動(dòng)保障。先后對(duì)兩會(huì)、小高考、菜花旅游節(jié)等重大活動(dòng)實(shí)施全程餐飲安全監(jiān)督保障，實(shí)現(xiàn)了零失誤、零事故和零投訴。三是加強(qiáng)對(duì)食品攤販餐飲服務(wù)備案管理和農(nóng)家宴備案管理，分別實(shí)現(xiàn)了100%和98%的覆蓋率。
    3.抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)抓案源。一是積極開展餐飲環(huán)節(jié)食品抽檢。以涼菜、熟鹵菜、食用油等為重點(diǎn)品種，實(shí)施抽檢100多批次，全面完成了泰州市下達(dá)我市的抽檢任務(wù)。二是積極開展藥品和保健食品抽檢。完成基本藥物評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)120批次、藥品監(jiān)督性抽驗(yàn)120批次，通過(guò)抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)假劣藥品24批次。先后對(duì)大型超市、化妝品店、保健食品批發(fā)單位、藥店進(jìn)行保健食品監(jiān)督抽樣，通過(guò)抽樣發(fā)現(xiàn)不合格保健食品8種次。三是加強(qiáng)違法違規(guī)藥械廣告監(jiān)測(cè)與移送。20xx年共錄制非法藥品廣告22個(gè)、非法醫(yī)療器械廣告6個(gè)、保健食品非法廣告5個(gè)、其他類4個(gè)，所有非法廣告均已依法移送工商部門。
    4.典型示范抓提高。積極開展餐飲食品示范創(chuàng)建工作，創(chuàng)建成1家省級(jí)餐飲示范單位、3家泰州市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8家泰州市級(jí)示范單位，并建成14家達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和106家合格單位，順利完成了餐飲放心工程第一周期的創(chuàng)建任務(wù)，有力促進(jìn)了我市餐飲食品行業(yè)安全水平的整體升格。
    近年來(lái)，市政府和市食品藥品監(jiān)督管理局在餐飲食品藥品安全監(jiān)管方面做了大量工作，也取得了一定成效，尤其是藥品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)運(yùn)行較為規(guī)范有序?？傮w看，藥品好于食品，大餐飲好于小吃店。但食品藥品安全特別是餐飲食品安全方面還存在一些不容忽視的問題和困難，亟待引起重視和解決。
    （一）監(jiān)管工作面臨巨大挑戰(zhàn)
    面對(duì)食品藥品監(jiān)管形勢(shì)和體制的新變化, 食藥監(jiān)部門監(jiān)管理念、監(jiān)管能力、監(jiān)管方式與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾顯得尤為突出。同時(shí)，監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性也有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    （二）監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍勢(shì)單力薄
    我局雖然整合成立了監(jiān)督稽查大隊(duì)，但餐飲監(jiān)督核定編制僅16人（目前僅8人到位，還有8人待招錄）。基層餐飲食品藥品安全監(jiān)督體系尚未形成。（原衛(wèi)生系統(tǒng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有防保所，而食藥監(jiān)系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)辦事機(jī)構(gòu)）我局承擔(dān)著全市城鄉(xiāng)20xx多家餐飲服務(wù)單位，近千家涉藥單位和近千家保健品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督、專項(xiàng)整治和每年一系列重大活動(dòng)的餐飲監(jiān)督保障任務(wù)，監(jiān)管力量明顯不足，難以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋。
    （三）餐飲安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
    與過(guò)去我局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職能相比，餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法半徑長(zhǎng)，監(jiān)管工作面廣量大，執(zhí)法成本明顯提高，更需要財(cái)力、物力等多方面的支撐，因此，我局在監(jiān)管執(zhí)法車輛與經(jīng)費(fèi)上常常感到捉襟見肘，有心無(wú)力。
    （四）監(jiān)管對(duì)象素質(zhì)有待提高
    一方面，監(jiān)管對(duì)象“企業(yè)是安全第一責(zé)任人”的意識(shí)缺失，法律意識(shí)和自律意識(shí)差，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，餐飲食品藥品安全存在主觀方面的隱患。另一方面，食品藥品從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待提高，餐飲食品藥品安全存在客觀能力方面的隱患。
    （五）技術(shù)裝備支撐明顯不足
    監(jiān)管部門缺乏必要的檢測(cè)設(shè)備和配套設(shè)施，檢測(cè)技術(shù)落后且資源分散，不能為食品藥品監(jiān)管提供必要的技術(shù)支撐。
    （一）健全食品藥品監(jiān)管保障機(jī)制
    一是加大財(cái)政投入。建議市政府能在將餐飲食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上保證逐年增加，以便今后的各項(xiàng)食品監(jiān)管工作舉措能夠在必要的經(jīng)費(fèi)保障下得以順利實(shí)施。二是盡快配齊配強(qiáng)餐飲食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員，同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有的執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐，建議在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，通過(guò)有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，把分散的監(jiān)管集中起來(lái)，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系，真正實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
    （二）強(qiáng)化餐飲食品安全監(jiān)管責(zé)任
    進(jìn)一步加大對(duì)“餐飲服務(wù)食品安全放心工程”創(chuàng)建的支持力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保創(chuàng)建成效。在新一輪的食品安全監(jiān)管職能調(diào)整到位之前，由市政府牽頭，定期召開食品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決食品安全存在的相關(guān)問題。對(duì)照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限，對(duì)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)食品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白，維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。
    （三）大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過(guò)政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)，發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品龍頭企業(yè)，逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場(chǎng)占有率，從源頭上更好地保障食品安全。要堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展理念，積極為企業(yè)牽線搭橋，支持食品、醫(yī)藥企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)充分利用泰州醫(yī)藥城的輻射效應(yīng)，發(fā)揮我市醫(yī)療器械及藥包材生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，以張郭鎮(zhèn)藥包材特色生產(chǎn)園區(qū)為依托，廣泛吸納社會(huì)資金投資辦廠，發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng)，形成醫(yī)藥規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
    （四）強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育
    食品藥品監(jiān)管關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要全社會(huì)的共同參與。為此，各級(jí)政府及監(jiān)管部門要繼續(xù)加大對(duì)《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的宣傳力度，共同營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)對(duì)餐飲食品藥品從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)公德教育，使之熟悉并掌握必要的餐飲食品藥品知識(shí)和技能，知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)自身規(guī)范化管理。要加大媒體對(duì)違法行為的曝光力度，促進(jìn)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要采取多種形式，有針對(duì)性、分期分批對(duì)不同人群進(jìn)行餐飲食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)的能力，提高對(duì)假冒、偽劣食品藥品的鑒別能力，自覺抵制不安全食品藥品，積極舉報(bào)違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、參與餐飲食品藥品安全工作的良好局面。
    食品開題報(bào)告篇十九
    冷凍品市場(chǎng)（本文專指“肉類冷凍品”）是我區(qū)的一個(gè)特色行業(yè)，但近幾年受疫區(qū)私貨影響，一度成為中央級(jí)媒體反映的焦點(diǎn)，對(duì)該市場(chǎng)的態(tài)度是保留還是取締，是困擾近兩屆政府懸而未決的一個(gè)問題。近日，根據(jù)區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)指示，我科對(duì)冷凍品市場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研，在2004年調(diào)研的基礎(chǔ)上，走訪了區(qū)肉類協(xié)會(huì)，聽取了區(qū)打私辦、番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門意見，重新擬寫了調(diào)研報(bào)告，希望會(huì)對(duì)政府決策有所幫助。
    一、市場(chǎng)的基本情況和特點(diǎn)我區(qū)有經(jīng)營(yíng)冷凍品的大大小小冷庫(kù)、店檔278家，其中大羅塘各冷庫(kù)的經(jīng)營(yíng)占地面積約74100平方米，總庫(kù)容量57800噸，較大型冷庫(kù)有食品、大業(yè)、大羅、新昌、永順、和興、聯(lián)發(fā)等十多個(gè)，其中儲(chǔ)量7000噸以上的較大型冷庫(kù)有4間，最大型的冷庫(kù)是大業(yè)冷庫(kù)和食品集團(tuán)冷庫(kù)，儲(chǔ)量各為10000噸。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是經(jīng)營(yíng)品種集中。主要以雞只和豬副產(chǎn)品為主，佛山以牛肉為主，其他地區(qū)冷凍品市場(chǎng)也各有主營(yíng)范圍，這是專業(yè)分工和市場(chǎng)選擇的結(jié)果。
    二是凍品來(lái)源以進(jìn)口為主。但也有一大部分來(lái)自內(nèi)地，兩者的比例約為6:4左右。雞只主要來(lái)自美國(guó)和我國(guó)山東和東北地區(qū)，豬副產(chǎn)品主要來(lái)自美國(guó)、加拿大、丹麥。
    三是我區(qū)凍品市場(chǎng)是珠三角凍品產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會(huì)介紹，深圳冷庫(kù)面積超過(guò)我區(qū)，東莞正在擴(kuò)建冷凍品流通市場(chǎng)，佛山和廣州的冷凍品市場(chǎng)也頗具規(guī)模，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)，番禺區(qū)已形成了一個(gè)規(guī)模較大的大型低溫儲(chǔ)庫(kù)市場(chǎng)，與珠三角其他地市冷庫(kù)組成交通便利的冷庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。
    四是帶動(dòng)了一批就業(yè)人口。凍品市場(chǎng)直接從業(yè)人員包括凍品倉(cāng)的經(jīng)營(yíng)者、管理者、進(jìn)出口公司從業(yè)人員和中間貿(mào)易商等，隨著凍品市場(chǎng)的發(fā)展，帶動(dòng)了貨運(yùn)市場(chǎng)、搬運(yùn)市場(chǎng)、飲食娛樂、物業(yè)出租等相關(guān)市場(chǎng)，聚集了一批從業(yè)人員。區(qū)肉類協(xié)會(huì)估計(jì)，我區(qū)凍品市場(chǎng)直接從業(yè)人員和服務(wù)人員約1萬(wàn)人左右。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)，凍品市場(chǎng)人流、物流密集，市場(chǎng)表現(xiàn)暢旺。
    五是對(duì)稅收做出了一定的貢獻(xiàn)。冷凍品市場(chǎng)繳納國(guó)稅、地稅和工商管理費(fèi)，主要包括房產(chǎn)稅、部分定額稅和其他交易稅費(fèi)等。以區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉(cāng)為例，該倉(cāng)每年繳交稅費(fèi)包括兩部分：一是房產(chǎn)稅和定額稅約為80萬(wàn)；二是該倉(cāng)分租給100多個(gè)租戶，每戶每月繳交的工商管理等稅費(fèi)約2000元，一年約總計(jì)約200萬(wàn)元。兩部分匯總，則該該倉(cāng)每年產(chǎn)生的稅費(fèi)約300萬(wàn)元左右。以此估算，全區(qū)冷凍品行業(yè)每年產(chǎn)生的直接稅費(fèi)約2000萬(wàn)元左右，此外還有一些配套行業(yè)產(chǎn)生的稅費(fèi)。
    六是形成了比較成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。我區(qū)冷凍倉(cāng)分定點(diǎn)倉(cāng)和流通倉(cāng)（非定點(diǎn)倉(cāng)）兩類，定點(diǎn)倉(cāng)只有食品冷凍倉(cāng)和新昌冷凍倉(cāng)兩家，容量約為13000噸，其余都是流通倉(cāng)。凡在我區(qū)通關(guān)進(jìn)口的凍品，必須先存放在定點(diǎn)倉(cāng)，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門查驗(yàn)后，再進(jìn)入流通倉(cāng)或進(jìn)入市場(chǎng)。流通倉(cāng)主要承接定點(diǎn)倉(cāng)或經(jīng)其他關(guān)區(qū)通關(guān)檢驗(yàn)的貨物以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的凍品。在職能分工上，進(jìn)出口公司引進(jìn)貨源，冷凍倉(cāng)負(fù)責(zé)存儲(chǔ)，分租戶負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，中間商搞活流通。我區(qū)餐飲和食品行業(yè)發(fā)達(dá)，冷凍市場(chǎng)是重要的原材料來(lái)源渠道。
    二、繼續(xù)允許冷凍品市場(chǎng)存在或給予取締的風(fēng)險(xiǎn)分析
    任何一個(gè)市場(chǎng)的存在，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，都會(huì)既有風(fēng)險(xiǎn)又有收益，關(guān)鍵是能否找到問題的癥結(jié)，以及如何進(jìn)行有效的治理。對(duì)冷凍品市場(chǎng)進(jìn)行全面分析，有助于正確判斷市場(chǎng)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，從而得出客觀公正的結(jié)論。一是要對(duì)國(guó)家政策要有一個(gè)準(zhǔn)確的解讀。國(guó)家打擊和媒體關(guān)注的重點(diǎn)是來(lái)自疫區(qū)的siyun凍品，而不是整個(gè)凍品市場(chǎng)，不是反對(duì)凍品進(jìn)口。二是要對(duì)我區(qū)2004年前后成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)的背景要有一個(gè)全面的理解。
    2003年非典疫情在我國(guó)突然爆發(fā)，引起了國(guó)家和媒體對(duì)公共衛(wèi)生事件的高度關(guān)注。2004年初禽流感在一些國(guó)家和地區(qū)爆發(fā)后，我國(guó)立即決定自當(dāng)年２月７日起暫停從疫區(qū)國(guó)家及地區(qū)進(jìn)口禽畜凍品。由于美國(guó)、巴西、中國(guó)香港等地對(duì)冷凍禽副產(chǎn)品實(shí)行期貨交易，大量經(jīng)香港轉(zhuǎn)口進(jìn)入內(nèi)地的凍品滯留香港，倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用日益上升，凍品貨主急欲出貨，后我國(guó)政府有關(guān)部門在壓力下，允許部分凍品進(jìn)口，導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)比較混亂，部分被拒進(jìn)口的凍品紛紛從海上siyun入境，并進(jìn)入我區(qū)冷凍品存儲(chǔ)市場(chǎng)，這是特殊時(shí)期的特殊事件。其后，我國(guó)政府在制定相關(guān)政策時(shí)，更多地考慮了政策的合理性，增強(qiáng)了政策的前瞻性，避免了“急剎車”式政策的出臺(tái)，同時(shí)我區(qū)也加強(qiáng)了管理，規(guī)范了市場(chǎng)，因此2005、2006兩年我區(qū)冷凍品市場(chǎng)總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。三是要對(duì)凍品市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。開展任何一項(xiàng)工作，必須明確其重點(diǎn)和主要環(huán)節(jié)，抓住事物發(fā)展的要點(diǎn)，才能有的放矢，事半功倍。
    我區(qū)凍品市場(chǎng)共由三塊組成：一是定點(diǎn)倉(cāng)存放的通關(guān)后待檢凍品；二是流通倉(cāng)存放的流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品；三是流通倉(cāng)存放的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凍品。定點(diǎn)倉(cāng)是由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門按照一定條件和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的，管理工作比較規(guī)范完善，定點(diǎn)倉(cāng)存放的通關(guān)后待檢凍品，均為通過(guò)正常途徑報(bào)關(guān)進(jìn)口，而流通倉(cāng)存放的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凍品，不屬于打私工作的對(duì)象。因此，打擊凍品siyun的重點(diǎn)非常明顯，就是流通倉(cāng)存放的流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會(huì)反映，我區(qū)工商部門在打私工作中，對(duì)定點(diǎn)倉(cāng)存放的正常途徑進(jìn)口凍品也一并查封，再一件件查驗(yàn)，既影響了工作效率，也偏離了工作的正確方向。四是要對(duì)凍品市場(chǎng)的可監(jiān)管性要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。凍品市場(chǎng)能否進(jìn)行有效監(jiān)管，是確定凍品市場(chǎng)去留的核心問題。而能否簡(jiǎn)易快速識(shí)別出siyun凍品，是對(duì)凍品市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局提供的信息，受進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅不斷降低和siyun進(jìn)口成本偏高影響，除了疫區(qū)產(chǎn)品外，一般其他凍肉都是通過(guò)正常進(jìn)口，因此siyun貨基本上都是疫區(qū)產(chǎn)品。番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局反映，國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站定期公布疫區(qū)名單，明確指引如何辨別疫區(qū)產(chǎn)品。他們認(rèn)為，一般情況下，只要貨物與通關(guān)單或通關(guān)單復(fù)印件上的信息描述一致，可以認(rèn)定是正常進(jìn)口貨物。因此，siyun凍品辨別起來(lái)比較容易，凍品市場(chǎng)的可監(jiān)管性較強(qiáng)。綜上所述，我們認(rèn)為只要工作方向正確，措施得力，允許冷凍品市場(chǎng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)是可以控制在比較小的范圍之內(nèi)的。現(xiàn)在市場(chǎng)內(nèi)的大部分業(yè)戶是守法經(jīng)營(yíng)的，區(qū)肉類協(xié)會(huì)也希望配合政府堅(jiān)決打擊siyun行為，如果僅僅因?yàn)樯贁?shù)業(yè)戶的不法行為，而對(duì)整個(gè)市場(chǎng)給予取締，缺乏足夠的法律依據(jù)。此外，我區(qū)冷凍市場(chǎng)是美國(guó)家禽產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)主渠道，美國(guó)家禽協(xié)會(huì)組織和駐華使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)部門一直非常關(guān)注，在缺乏足夠依據(jù)的情況下取締市場(chǎng)，可能會(huì)引起一些國(guó)際貿(mào)易糾紛和摩擦。因此，對(duì)我區(qū)政府來(lái)說(shuō)，最好的辦法還是加強(qiáng)管理，規(guī)范市場(chǎng)。
    三、加強(qiáng)凍品市場(chǎng)監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
    （一）明確區(qū)打私辦和檢驗(yàn)檢疫、緝私分局的關(guān)系打私辦主要負(fù)責(zé)全區(qū)打私工作的綜合協(xié)調(diào)，牽頭推進(jìn)涉及面廣、與地方結(jié)合緊密、群眾性特點(diǎn)明顯siyun活動(dòng)的打擊工作。檢驗(yàn)檢疫、緝私分局要協(xié)助區(qū)打私辦開展工作，并按規(guī)定獨(dú)立負(fù)責(zé)涉及進(jìn)口環(huán)節(jié)的siyun、價(jià)格欺詐、檢驗(yàn)檢疫工作，要對(duì)定點(diǎn)倉(cāng)的監(jiān)管承擔(dān)主要責(zé)任。
    （二）充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門的作用檢驗(yàn)檢疫部門具有專業(yè)的工作人員、先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、完善的法律依據(jù)和成熟的工作辦法，是疫區(qū)產(chǎn)品認(rèn)定的權(quán)威部門，他們?cè)诖罅_塘還設(shè)立了檢測(cè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，取得了較好的效果。建議打擊凍肉siyun工作由區(qū)打私辦牽頭，突出檢驗(yàn)檢疫部門的位置，其他部門配合工作，形成科學(xué)有效的管理體制。
    （三）建設(shè)凍品市場(chǎng)專業(yè)園區(qū)參照沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式，在大羅塘建設(shè)凍品市場(chǎng)專業(yè)園。派駐政府相關(guān)部門，提供海關(guān)、檢疫、稅務(wù)、工商、畜牧、打私等一條龍服務(wù)，通過(guò)服務(wù)促進(jìn)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
    （四）堅(jiān)決取締場(chǎng)外交易場(chǎng)外交易游離于政府監(jiān)管之外，逃避了納稅責(zé)任，往往會(huì)產(chǎn)生siyun販私等不法行為，建議堅(jiān)決予以取締。對(duì)于確實(shí)不需要進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)而直接過(guò)貨的，也要由政府劃定區(qū)域，實(shí)施場(chǎng)內(nèi)交易，加強(qiáng)交易監(jiān)督。
    （五）建設(shè)凍品市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉(cāng)建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，番禺檢驗(yàn)檢疫局和省檢驗(yàn)檢疫局都能收到信號(hào)，可以實(shí)施24小時(shí)監(jiān)督，該做法受到國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。建議結(jié)合我區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，單獨(dú)在凍品市場(chǎng)并以各凍品倉(cāng)為重點(diǎn)，建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以便于區(qū)打私辦和檢驗(yàn)檢疫、緝私等部門實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
    （六）加強(qiáng)凍品市場(chǎng)稅收征收工作據(jù)估計(jì)，每年進(jìn)入我區(qū)交易的冷凍品總量可能達(dá)到130萬(wàn)噸（包括場(chǎng)外交易），貨值過(guò)100億元，這是一筆十分巨大的稅源。但目前冷凍品市場(chǎng)總體產(chǎn)生的稅額較低，這一方面與大量存在的場(chǎng)外交易有關(guān)，另一方面也說(shuō)明我們的稅收監(jiān)管存在需要改進(jìn)的地方。建議加強(qiáng)稅收征管，提高冷凍品交易產(chǎn)生稅收的能力，促進(jìn)冷凍品市場(chǎng)發(fā)展和政府監(jiān)管服務(wù)的良性循環(huán)。
    四、基本結(jié)論從大的方面來(lái)講，冷凍市場(chǎng)符合我區(qū)“優(yōu)二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，具備深入開拓稅源的巨大潛力，是我區(qū)餐飲和食品產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。當(dāng)然也要正視其存在的問題，但不宜簡(jiǎn)單予以取締。正如改革開放初期，不能因?yàn)槟嗌尘阆?，而重新閉關(guān)鎖國(guó)；佛山的牛肉冷凍市場(chǎng)，也沒有因外國(guó)瘋牛病肆虐，而予以簡(jiǎn)單取締。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)更應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)、監(jiān)督，要盡量少用、慎用行政手段。我們相信，只要我們采取正確的措施，在堅(jiān)決打擊siyun行為的同時(shí)，保護(hù)和促進(jìn)正常貿(mào)易的發(fā)展，我區(qū)冷凍品市場(chǎng)是可以健康發(fā)展的。
    食品開題報(bào)告篇二十
    隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你所見過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的食品調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
    近年來(lái)，中國(guó)食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同，食品分為28大類525種。目前，全國(guó)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬(wàn)家，其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為72%，20xx年全國(guó)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民幣，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%，產(chǎn)量分別達(dá)到：小麥粉5193萬(wàn)噸、食用植物油1985.5萬(wàn)噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬(wàn)噸、乳制品1459.6萬(wàn)噸、啤酒3515.2萬(wàn)千升、軟飲料4219.8萬(wàn)噸，啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為18.7%;10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為9.3%。20xx年上半年，對(duì)食用油、油脂及制品，酒類，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調(diào)味品，淀粉及淀粉制品，食糖10類中國(guó)消費(fèi)量最大的食品組織國(guó)家監(jiān)督抽查，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率達(dá)到97.6%。
    食品工業(yè)的三大特點(diǎn)：一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，膜分離、物性修飾、無(wú)菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)水平;二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范。共有10.7萬(wàn)家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(hccp)認(rèn)證;三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，精深加工食品的比重逐漸上升，軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
    影響食品安全的三大隱患：一是占食品企業(yè)總數(shù)70%強(qiáng)的10人以下的家庭小作坊，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證;二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣店，農(nóng)民購(gòu)買食品時(shí)容易上當(dāng)，蒙受損失;三是食品生產(chǎn)潛規(guī)則屢屢曝光：奶粉中含有xx氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標(biāo)、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件，嚴(yán)重影響消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心和中國(guó)的對(duì)外形象。
    (一)食品企業(yè)(包括小作坊)的基本情況
    我市有食品取證企業(yè)1064家，簽約食品小作坊558家，無(wú)證無(wú)照或證照不全的食品加工坊約1827家，年銷售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家，僅占企業(yè)總數(shù)的0.17%;年銷售額在3000萬(wàn)元到3億元之間的中型企業(yè)有50家，也僅占企業(yè)總數(shù)的1.45%;而年銷售額在3000萬(wàn)元以下的有3393家，其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家，占企業(yè)總數(shù)的53.0%，我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規(guī)模偏小，且小作坊和私營(yíng)食品企業(yè)占較大比重，它們?cè)谠O(shè)備投入、人員使用、原材料采購(gòu)等方面不能保證要求，甚至盲目降低原材料成本，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩(wěn)定。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)結(jié)果：當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值125億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入118.16億元，實(shí)現(xiàn)利稅7.3426億元，其中利潤(rùn)3.35億元。
    (二)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、特色
    1、區(qū)域特征明顯
    我市食品行業(yè)區(qū)域分布較為明顯。各個(gè)地區(qū)由于文化、歷史、傳統(tǒng)、地理等因素的不同，在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中，行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯(cuò)位發(fā)展，帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局;xx的肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展;如東和啟東借助臨海之勢(shì)，形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈;xx大富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是，數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)未必就能轉(zhuǎn)化為質(zhì)量上的強(qiáng)勢(shì)，海安的食用油企業(yè)數(shù)目多，卻缺少龍頭企業(yè);xx的白酒企業(yè)數(shù)多，卻缺少品牌企業(yè);啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多，但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。
    2、產(chǎn)品種類齊全
    我市食品企業(yè)數(shù)量多，門類廣，涉及食品種類近500種。
    3、特色產(chǎn)品多
    像xx的白蒲黃酒、xx茶干、xx潮糕，xx的新中腐乳、xx脆餅，市區(qū)的費(fèi)家扒雞等具有濃郁地方風(fēng)味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多，這些產(chǎn)品隨著時(shí)間的推移愈發(fā)受到消費(fèi)者的歡迎和喜愛。
    (一)、監(jiān)管的措施、效果
    1、嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。市場(chǎng)準(zhǔn)入是國(guó)家針對(duì)食品最有效的措施之一，我局嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，凡是不符合審查通則和審查細(xì)則規(guī)定要求的，一律不予通過(guò)，真正做到[]寧缺毋濫;同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)，動(dòng)員幫助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業(yè)281家，換證企業(yè)104家。持續(xù)確保我市符合取證條件的生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證。
    2、強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，深入開展專項(xiàng)整治。
    (1)、以巡查、回訪、年度報(bào)告審查、添加劑備案、監(jiān)督檢查、強(qiáng)制出廠檢驗(yàn)和加嚴(yán)檢驗(yàn)等手段，多管齊下，力求監(jiān)管工作富有實(shí)效。根據(jù)、b、c、d分類監(jiān)管原則，結(jié)合季節(jié)生產(chǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性地?cái)M定巡查計(jì)劃，確保每周都有巡查小組在外突擊檢查，每月一小結(jié)，通報(bào)問題企業(yè)，確定回訪計(jì)劃，確保整改到位。今年累計(jì)巡查、回訪取證企業(yè)1598家(次)、小作坊778家(次)，發(fā)現(xiàn)問題553個(gè)，已整改到位539個(gè)。市區(qū)年度報(bào)告審查80家、添加劑備案累計(jì)77家、委托加工備案53家。
    (2)、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治：全力推進(jìn)食品小作坊產(chǎn)品目錄報(bào)批工作，目前當(dāng)?shù)卣雅鷱?fù)第一批允許存在的小作坊及產(chǎn)品目錄;同時(shí)督促小作坊改造生產(chǎn)條件，監(jiān)督小作坊履行各項(xiàng)質(zhì)量安全承諾，通過(guò)重點(diǎn)幫扶、督促改造，全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產(chǎn)許可證。
    (3)、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品重點(diǎn)監(jiān)管。一是確定“一地一品”，實(shí)施專項(xiàng)檢查。根據(jù)各地以往的監(jiān)管情況和當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品作為重點(diǎn)檢查的對(duì)象，通過(guò)企業(yè)自查，監(jiān)管部門巡查，上級(jí)部門抽查，形成食品監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì);二是開展監(jiān)督抽查。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉乳制品、水產(chǎn)品、年貨食品等開展監(jiān)督抽查。
    (二)監(jiān)管存在的主要問題：
    1、法規(guī)體系不夠完善，相關(guān)部門監(jiān)管界線不夠明確
    一是《食品安全法》雖已頒布，其實(shí)施條例、省人大會(huì)關(guān)于食品小作坊監(jiān)管的法規(guī)尚未出臺(tái)，造成監(jiān)管部門的職責(zé)分工不明確，如街面、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)糕點(diǎn)房等前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣企業(yè)應(yīng)該誰(shuí)監(jiān)管;二是食品安全的標(biāo)準(zhǔn)制定跟不上，許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)，有的已經(jīng)滯后，明顯不具備應(yīng)有的科學(xué)性與先進(jìn)性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wo協(xié)定存在較大差距。三是地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主要責(zé)任沒有得到有效落實(shí)。
    2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有保障，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力量明顯不足
    大量的小作坊式企業(yè)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。目前在對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要，僅靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須聘請(qǐng)食品協(xié)管員、信息員，這就需要工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，許多基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是自收自支事業(yè)單位，沒有專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，投入不足，相關(guān)檢測(cè)設(shè)施和技術(shù)人員匱乏，嚴(yán)重制約著食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院新的三定方案，今后將不再進(jìn)行衛(wèi)生許可，兩證并一證，質(zhì)檢部門職能增加了，責(zé)任加大了，但監(jiān)管隊(duì)伍沒有得到應(yīng)有的擴(kuò)充，監(jiān)管難以到位。食品監(jiān)管的機(jī)構(gòu)僅設(shè)到縣(市)級(jí)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門無(wú)專職的監(jiān)管人員，不能形成基層的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，無(wú)法因地制宜地開展必要的監(jiān)管工作，尤其是面對(duì)數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣的食品小作坊、小企業(yè)，缺乏專職人員進(jìn)行有效監(jiān)控，而這些區(qū)域往往又是食品質(zhì)量安全事故的多發(fā)地帶。
    3、食品小作坊監(jiān)管難度大
    全市2385家食品小作坊，遍布各地。生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ染_(dá)不到應(yīng)有要求，具體反映為質(zhì)量意識(shí)淡薄，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)情況嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量不合格，濫用食品添加劑、違規(guī)使用非食品原料和工業(yè)用添加劑等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于這些小作坊、小企業(yè)具有簡(jiǎn)易性、季節(jié)性、流動(dòng)性、隱蔽性等特點(diǎn)，給食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)較大的難度，給食品安全造成較大的隱患。
    (一)、探索食品企業(yè)電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式
    20xx年以來(lái)，我局依托自主研發(fā)的食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立了以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管為目標(biāo)、以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任為核心、以符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為目的、以完善質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)為措施、以強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控為主要內(nèi)容、以建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為抓手的完整的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。該系統(tǒng)使用“.n”語(yǔ)言，采用bs架構(gòu)，監(jiān)管終端依托xx質(zhì)監(jiān)電子政務(wù)工作平臺(tái)，企業(yè)終端由xx質(zhì)監(jiān)局主頁(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)接入。該系統(tǒng)能夠按照全過(guò)程監(jiān)管的目標(biāo)要求，通過(guò)監(jiān)督企業(yè)實(shí)行企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告、變更全告知，建立食品生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系，配合現(xiàn)場(chǎng)巡查、回訪、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治等措施，以“動(dòng)態(tài)監(jiān)管組合拳”，形成對(duì)食品企業(yè)365天天天監(jiān)管的態(tài)勢(shì)。食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)由企業(yè)概況(基本信息)、食品企業(yè)監(jiān)管(過(guò)程監(jiān)控)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)三個(gè)部分組成，實(shí)現(xiàn)檔案、監(jiān)管、動(dòng)態(tài)、溝通等四大功能。
    1、系統(tǒng)組成
    (1)企業(yè)概況(基本信息)部分。記載了企業(yè)相關(guān)證照的基本內(nèi)容，以及人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值效益等。其中的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息較為詳細(xì)地記錄了企業(yè)產(chǎn)品信息、質(zhì)量控制、主要生產(chǎn)設(shè)備、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可、綜合評(píng)定、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)等不良行為記錄等基礎(chǔ)信息。為確?；拘畔⒌恼鎸?shí)性，系統(tǒng)禁止企業(yè)對(duì)自身的基本信息任意修改，如確需修改，系統(tǒng)會(huì)將修改的內(nèi)容自動(dòng)提交監(jiān)管部門審核，只有經(jīng)監(jiān)管人員審核通過(guò)的信息才會(huì)保存。
    (2)食品企業(yè)監(jiān)管(過(guò)程監(jiān)控)部分。這是實(shí)現(xiàn)對(duì)食品企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要手段。這部分總共包含了十四個(gè)小模塊，分別為：產(chǎn)品信息、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器、質(zhì)管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產(chǎn)報(bào)表、日常巡查、監(jiān)督抽查、不合格品、委托檢測(cè)、行政處罰和生產(chǎn)許可。每個(gè)模塊都是由1到2張相對(duì)獨(dú)立的含有相關(guān)關(guān)鍵字段的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息表組成，記載了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制信息和其他重要信息。如：“日常巡查”模塊，就記載了由監(jiān)管部門根據(jù)《江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查回訪管理辦法(試行)》對(duì)轄區(qū)食品企業(yè)的分類分級(jí)，進(jìn)行巡查回訪檢查的歷史記錄?！氨O(jiān)督抽查和委托檢測(cè)”模塊，記載了食品企業(yè)接受國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的情況和委托法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的歷史記錄。“行政處罰”模塊記載了食品企業(yè)接受質(zhì)監(jiān)部門行政處罰的歷史記錄。
    在上述十四個(gè)模塊中，原材料、包裝材料、添加劑和生產(chǎn)報(bào)表這四張動(dòng)態(tài)表是食品企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的精髓所在。企業(yè)每次采購(gòu)原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時(shí)錄入，包括采購(gòu)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批量、時(shí)間、索票驗(yàn)證情況，添加劑名稱、用途、作用、使用范圍等;企業(yè)每批產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和食品添加劑使用情況都要求及時(shí)錄入，包括生產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量、出廠檢驗(yàn)情況、基本銷售去向;添加劑名稱、用途、作用、使用范圍、最大允許使用比例、實(shí)際最大使用量、備案情況等，出廠檢驗(yàn)通過(guò)電子版本直接上傳至系統(tǒng)。這些動(dòng)態(tài)表的信息由企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)錄入，不經(jīng)監(jiān)管部門審核直接保存，由企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。系統(tǒng)監(jiān)管端口能同步接收到企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)信息，監(jiān)管部門根據(jù)這些信息通過(guò)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)管指令。
    (3)外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢交流、監(jiān)督提示三個(gè)功能對(duì)話模塊和待審核企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)登錄日志、企業(yè)操作統(tǒng)計(jì)、企業(yè)密碼管理和在線企業(yè)信息等五個(gè)輔助功能模塊組成。監(jiān)管部門通過(guò)這些模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、發(fā)布政策資訊、通知公告和監(jiān)督提示、接受企業(yè)咨詢，和食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)交流，實(shí)時(shí)掌握食品企業(yè)在某一時(shí)間段內(nèi)登錄使用情況。
    2、系統(tǒng)的主要功能
    1)分級(jí)管理、分類查詢，食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到全覆蓋。對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行全登記、全備案，全面掌握企業(yè)的基本情況。建立了質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、執(zhí)法查處等完整的質(zhì)量信息檔案，實(shí)現(xiàn)了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監(jiān)管人員可以按照權(quán)限、實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理、分類登記、分類查詢、分類監(jiān)管。
    2)嚴(yán)把兩頭，突出中心，食品質(zhì)量監(jiān)管實(shí)行全過(guò)程。按照全過(guò)程監(jiān)管要求，從企業(yè)產(chǎn)品原輔材料進(jìn)貨登記驗(yàn)證臺(tái)帳、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品流向記錄等全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，使任何質(zhì)量安全問題都可追溯，確保監(jiān)管關(guān)口前移，嚴(yán)把源頭質(zhì)量關(guān)。
    3)實(shí)時(shí)申報(bào)，互聯(lián)互動(dòng)，監(jiān)管信息更新實(shí)現(xiàn)全動(dòng)態(tài)。定期提醒食品監(jiān)管人員，按照監(jiān)管等級(jí)定期巡查，遠(yuǎn)程登陸查看動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)信息，并與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比對(duì)，變事后監(jiān)督為事先服務(wù)，督促和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。記錄巡查內(nèi)容，明確企業(yè)需要整改的項(xiàng)目和期限，做好巡查后處理工作，提高巡查的有效性。
    4)及時(shí)發(fā)布，加強(qiáng)溝通，政策要求落實(shí)實(shí)現(xiàn)全方位。依托輔助監(jiān)管模塊，及時(shí)發(fā)布食品最新政策資訊，企業(yè)登陸系統(tǒng)可以隨時(shí)查詢，實(shí)時(shí)簽收會(huì)議通知，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策咨詢，遠(yuǎn)程進(jìn)行釋疑解惑，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與企業(yè)“和諧監(jiān)管”的問題。實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交換，突出監(jiān)管雙方資訊交流功能。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門也可以根據(jù)需要隨時(shí)向企業(yè)發(fā)出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提示。
    (二)加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)
    一是完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系，以及培訓(xùn)演練基地、現(xiàn)場(chǎng)處置能力建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，加大督查督辦力度，建立回訪督查制度和責(zé)任追究制度;二是建立食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系。研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴(yán)重性，以及危害發(fā)生的概率，并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品安全性和企業(yè)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)，開展農(nóng)獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設(shè)備對(duì)食品安全危害程度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    (一)明確分工，制定制度，健全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任
    1、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。把食品安全工作納入大安全范疇，各級(jí)黨委政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級(jí)政府要將食品安全工作納入年度考核，并將食品安全必須的工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
    2、要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)成立統(tǒng)一的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體人員的職責(zé)，強(qiáng)化地方政府的食品安全屬地管理責(zé)任。
    3、政府要強(qiáng)化食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管牽頭部門的作用，使之真正成為政府食品安全的“抓手”。
    4、要定期或不定期開展督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，每年通過(guò)食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作的自查、抽查的形式，對(duì)食品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督促檢查履行監(jiān)管責(zé)任的情況，嚴(yán)格問責(zé)制。
    (二)突出監(jiān)管重點(diǎn)
    加大食品安全監(jiān)管力度，把城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村作為重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū);把區(qū)域性、季節(jié)性高風(fēng)險(xiǎn)食品作為監(jiān)管品種;把無(wú)證生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)，亂用非食品添加劑的行為作為查處重點(diǎn)對(duì)象。
    (三)食品加工作坊要扶強(qiáng)去小
    “十一五”期間，小作坊監(jiān)管將堅(jiān)持“既要管好、又要便民”原則，在摸清底數(shù)、落實(shí)質(zhì)量安全承諾制、鼓勵(lì)小作坊聯(lián)營(yíng)發(fā)展和嚴(yán)厲查處違法行為的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，實(shí)行分類監(jiān)管，并探索建立小作坊質(zhì)量安全控制體系。對(duì)食品小作坊、小企業(yè)的監(jiān)管措施，原則就是逐步提高其控制能力、降低風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、減少危害、確保安全。
    具體做法是：對(duì)數(shù)量較多的同類小作坊，由政府協(xié)調(diào)，集中在一個(gè)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于監(jiān)管;二是把已達(dá)到條件的具有一定規(guī)模的加工點(diǎn)積極從政策和資金上給予扶持，使其取證;三是鼓勵(lì)走聯(lián)合生產(chǎn)加工的路子，把分散的、有限的生產(chǎn)加工資源整合起來(lái)，使之壯大，達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)加大食品安全的宣傳、培訓(xùn)、教育力度
    以《食品安全法》頒布為契機(jī)，各級(jí)新聞媒體要對(duì)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時(shí)報(bào)道宣傳，各執(zhí)法部門也要采取多形式的宣傳方式，教育部門要把食品安全引進(jìn)課堂，強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識(shí)。市、縣兩級(jí)政府要安排必要的經(jīng)費(fèi)用于食品安全的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
    加大對(duì)食品安全的教育培訓(xùn)力度，相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管、執(zhí)法人員，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理人員的培訓(xùn)，使其掌握食品安全常用的、基本的知識(shí)，便于開展日常管理工作。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律性和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，強(qiáng)化他們的食品安全意識(shí)。
    (五)建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制
    盡快建立和完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高整個(gè)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力和水平。一是完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。健全組織機(jī)構(gòu)，明確快速反應(yīng)程序，落實(shí)工作職責(zé)和責(zé)任，按照《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作手冊(cè)》，組織相關(guān)培訓(xùn)和演練，加快建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使一線工作人員面對(duì)突發(fā)事件能夠做到掌握主動(dòng)，反應(yīng)迅速，處置果敢。二是建立突發(fā)事件緊急報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生區(qū)域性的食品安全事件或者重大食品安全事故時(shí)，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須及時(shí)就有關(guān)情況向市局、地方政府匯報(bào)，做到第一時(shí)間層層匯報(bào)。三是實(shí)行定期食品安全專家咨詢制度和突發(fā)食品安全公共事件專家評(píng)估制度。通過(guò)評(píng)估了解潛在的食品安全隱患，準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件的危害程度和發(fā)生原因，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。