總結(jié)不僅可以幫助我們進(jìn)步,還能夠為他人提供參考??偨Y(jié)應(yīng)著重突出自己的觀點和見解,可以適當(dāng)給出建議和展望。下面是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?BR> 全省稅務(wù)工作會議主持詞篇一
其次,在業(yè)務(wù)上要過硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認(rèn)識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團(tuán)進(jìn)來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時,結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊伍,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓(xùn)和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機(jī)、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊覀円獙殛犖閺膰?yán)從高要求,把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省地稅工作會議和全國稅務(wù)稽查工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年稽查工作情況,安排部署20xx年稽查工作任務(wù)。會議之前,盧局長多次聽取了稽查局的工作匯報,省局局長辦公會專題研究了貫徹全國稽查工作會議精神的具體措施并提出了明確要求。下面,受盧局長委托,代表省局講幾點意見。
一、20xx年地稅稽查工作的回顧。
20xx年,各級稽查部門在省、市、縣地稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“落實一個工作主題,服務(wù)山西兩件大事”工作思路,認(rèn)真落實省局工作部署和要求,銳意進(jìn)取,真抓實干,各項工作都取得新成效,得到了省局黨組的充分肯定。
稽查查補(bǔ)收入再創(chuàng)佳績。20xx年,面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,各級稽查部門依法履行職責(zé)、堅定信心、奮發(fā)有為,檢查納稅人1523戶,組織納稅人自查2112戶,實現(xiàn)查補(bǔ)收入11.01億元(比上年同期減少0.77億元,主要原因為金稅三期上線后稽查自查稅款無法入庫),已入庫11億元(比去年同期減少0.62億元)。稽查選案準(zhǔn)確率99.61%,稽查案件結(jié)案率99.67%,稽查查補(bǔ)收入入庫率99.96%,均超額完成總局確定(90%、90%、90%)的稽查工作考核指標(biāo)。全省11個市局全部實現(xiàn)了省局確定的稽查工作目標(biāo),其中,陽泉市、晉城市、長治市稽查局的稽查查補(bǔ)收入位居全省前三名。
重大稅收違法案件查處有力。全省稽查部門共查處各類稅收違法案件1517起,其中:立案查處稅款在100萬元以上500萬元以下的涉稅違法案件22起,查補(bǔ)稅款3286萬元,立案查處稅款在500萬元以上1000萬元以下的涉稅違法案件2起,查補(bǔ)稅款1338萬元。在20xx年大要案件查處工作中多數(shù)市稽查局措施得力、成果突出。如呂梁市稽查局查處1起500萬元以上1000萬元以下的涉稅違法案件,查處7起百萬元以上500萬元以下涉稅違法案件。
稅收專項檢查成績顯著。在對證券及基金公司、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、全國性股份制商業(yè)銀行及城市商業(yè)銀行等行業(yè)的稅收專項檢查中,全省共檢查納稅戶608戶,有問題戶數(shù)579戶,稅務(wù)部門直接查補(bǔ)收入和企業(yè)自查補(bǔ)稅金額共計為8.14億元,入庫合計7.36億元,分別較上年同期增長31.51%和22.87%,取得了顯著成效。運(yùn)城市、晉中市稽查局在稅收專項檢查中加強(qiáng)查前培訓(xùn),狠抓工作落實,成績較為突出。
重點稅源檢查有序開展。對總局組織的17戶重點稅源企業(yè)涉及我省的43戶分支機(jī)構(gòu)開展了檢查,自查稅款282.33萬元,重點檢查實現(xiàn)查補(bǔ)收入117.34萬元;將省局20xx年度稅收預(yù)警信息處理疑點納稅人列為各級稽查部門20xx年度選案對象,實施了有針對性地稅務(wù)檢查,查補(bǔ)收入3569.65萬元。在重點稅源企業(yè)檢查中,各地強(qiáng)化分級分類稽查,普遍采用查前約談、統(tǒng)一自查、集中抽查和重點檢查相結(jié)合的檢查方法,強(qiáng)化了對重點稅源企業(yè)的管理與監(jiān)控,減少了重大稅收流失風(fēng)險。
發(fā)票違法犯罪活動有效遏制。共檢查企業(yè)3418戶,查處違法企業(yè)1144戶,非法發(fā)票9981份,涉及金額8315.52萬元,查補(bǔ)收入1809.69萬元。配合公安、國稅部門查辦案件30起,搗毀假發(fā)票制造窩點2個,繳獲假發(fā)票25846份,曝光發(fā)票違法案件33起,移送公安部門發(fā)票違法案件4起,抓獲犯罪嫌疑人10人。加強(qiáng)對重點行業(yè)重點企業(yè)的發(fā)票檢查工作,重點開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作,今年總局下達(dá)我省地稅系統(tǒng)檢查處理的違法受票企業(yè)不少于700戶,省局下達(dá)了920戶的檢查任務(wù),全省共查處違法受票企業(yè)1144戶,超額完成了總局指令性計劃。各級稽查部門積極配合公安機(jī)關(guān)加大對制售假發(fā)票犯罪活動的打擊力度。太原市在行動中查獲假發(fā)票19356份,查獲非法制假窩點2個,抓獲犯罪嫌疑人5名;忻州市查處一起售賣假發(fā)票大案,查獲偽造發(fā)票5600余份;陽泉市兩次專項行動共計出動稅警240余人,整治街道25條,嚴(yán)厲打擊了以收據(jù)代替發(fā)票、轉(zhuǎn)借發(fā)票、重復(fù)使用發(fā)票等發(fā)票違法行為。
稽查現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。金稅三期系統(tǒng)于20xx年10月8日在全省實現(xiàn)單軌運(yùn)行,稽查業(yè)務(wù)也成功上線。10月至12月,全省稽查部門共通過金稅三期系統(tǒng)查結(jié)案件484個,查補(bǔ)收入2.78億元。稽查業(yè)務(wù)的上線運(yùn)行,實現(xiàn)了稽查管理模式由人工向信息化的轉(zhuǎn)變,有力地推進(jìn)了山西地稅稽查現(xiàn)代化建設(shè)水平。20xx年我們集中購置了126套查帳軟件配發(fā)省、市稽查部門,同時舉辦了全省電子查賬軟件培訓(xùn)班,培訓(xùn)稽查人員近200名。通過一年多的應(yīng)用,在數(shù)據(jù)采集、輔助查賬、分析利用、電子取證等方面積累了一定經(jīng)驗,使用效果逐步顯現(xiàn)。在實行一級稽查改革后,全省著力加強(qiáng)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè),整個系統(tǒng)利用現(xiàn)代化的手段和方式提升稽查工作,有了非常明顯的成效。
稽查基礎(chǔ)工作不斷夯實。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)總局的安排部署和我省地稅實際,制定下發(fā)了《20xx年全省地稅稽查工作要點》、《20xx年全省地方稅收專項檢查方案》、《山西省地方稅務(wù)局稽查工作考核暫行辦法》等多項制度,從大局出發(fā)仔細(xì)籌劃,明確重點,有的放矢,全面安排全省稽查工作,為20xx年各項稽查工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。各市稽查局也緊貼實際,相繼出臺了一系列的管理制度,如《稽查案件限時辦結(jié)制度》、《稅務(wù)案件取證規(guī)范辦法》、《稅務(wù)稽查選案工作暫行辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)了稽查工作的科學(xué)規(guī)范管理水平。二是健全稽查體制。20xx年各級稽查局分別組建發(fā)票專項整治機(jī)構(gòu),進(jìn)一步深化“一級稽查”改革,提升了工作水平,確保了稽查工作健康有序運(yùn)行。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月,舉辦了稅務(wù)稽查查賬軟件培訓(xùn)班;10月,進(jìn)行了金稅三期稽查模塊的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),為稽查案件的全面上線奠定了堅實的基礎(chǔ),上線后,針對出現(xiàn)的與具體工作銜接不好等問題,省局專門組織相關(guān)人員去重慶學(xué)習(xí),積極進(jìn)行解決;12月,舉行了全省稽查案例分析點評活動,交流經(jīng)驗體會,積累工作經(jīng)驗,對提高辦案質(zhì)量和效率發(fā)揮了積極作用。四是嚴(yán)格目標(biāo)考核。改進(jìn)完善稽查考核指標(biāo)體系,積極發(fā)揮工作考核導(dǎo)向作用,認(rèn)真考核檢查各市稽查工作、發(fā)票整治工作,對稽查工作考核優(yōu)秀單位以及發(fā)票整治先進(jìn)單位進(jìn)行了通報表彰。各市稽查局對照省局考核辦法,加強(qiáng)對縣級稽查局的考核,通過逐級考核,促進(jìn)了全系統(tǒng)稽查工作效率和工作質(zhì)量的提高。
一年來,在各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大稽查干部在各自的崗位上發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神,為全省稽查工作的順利完成做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表省局黨組,向全系統(tǒng)稽查干部職工致以衷心的感謝!
在20xx年3月13日召開的省局局長辦公會議上,盧局長對20xx年稽查工作給予了充分肯定,指出:20xx年,我省地稅稽查部門在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服人員少、任務(wù)重、工作量大等困難,堅持圍繞大局,勇挑重?fù)?dān),大力整頓和規(guī)范稅收秩序,狠抓基礎(chǔ)管理工作和稽查現(xiàn)代化建設(shè),各項工作取得了新成效,為我省地稅收入任務(wù)圓滿完成做出了積極貢獻(xiàn)。今后的稽查工作形勢依然嚴(yán)峻,特別是我局把今年確定為“組織收入攻堅年”,稽查工作促進(jìn)、保障收入的任務(wù)非常艱巨。全省地稅稽查部門要敢于創(chuàng)新、勇于實踐,積極推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè),為全省地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省稽查工作取得了明顯成效,但同時也要看到存在的問題:一是稽查執(zhí)法剛性有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是稽查現(xiàn)代化建設(shè)尚需我們繼續(xù)努力;三是稅務(wù)稽查工作機(jī)制體制仍需進(jìn)一步完善;四是稽查隊伍的整體工作能力有待進(jìn)一步提高。對于這些問題,我們必須高度重視,并在今后的工作中不斷地、持續(xù)地加以改進(jìn)和解決。
二、20xx年地稅稽查工作任務(wù)
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的第一年,也是我省的“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”。當(dāng)前,總體上看我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn),但經(jīng)濟(jì)下行壓力較大??陀^地講,組織收入和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密不可分,從全省地稅系統(tǒng)來講,近年來稅收收入總量和增長比例都是大幅度的增長,現(xiàn)在到了一個調(diào)整期,再加上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中不確定的因素不容忽視,省局把今年定為“組織收入攻堅年”,定位還是非常準(zhǔn)確的。在今年年初召開的全省地方稅務(wù)工作會議上盧局長講到“今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能不是最困難的時期,但組織收入很可能是近年來最艱難的一年”,所以稽查工作要圍繞省局中心工作任務(wù)的要求積極地開展。
按照全省地方稅務(wù)工作會議和全國稅務(wù)稽查工作會議的部署和要求,結(jié)合稽查工作實際,20xx年全省地稅稽查工作的總體要求是:貫徹落實全省地稅工作會議和全國稅務(wù)稽查工作會議精神,堅持依法行政,嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,穩(wěn)步推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)化隊伍建設(shè)和廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法能力,全面提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)效,為我省地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
20xx年全省地稅稽查工作的考核指標(biāo)是:稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;稽查案件偷稅處罰率達(dá)到50%以上。同時將稽查現(xiàn)代化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動、稅收違法行為檢舉案件管理作為稽查工作考核的重點內(nèi)容進(jìn)行考核,總體來看,今年的稽查工作任務(wù)是非常繁重的,希望全省稽查系統(tǒng)要在統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實際,采取有效措施,明確目標(biāo)、落實責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)和考核,科學(xué)地安排好,認(rèn)真地落實好,圓滿地完成好今年的工作任務(wù)。這里我強(qiáng)調(diào)六點:
第一,突出四項重點工作,提高服務(wù)大局能力。一是嚴(yán)厲查處重大稅收違法案件。加強(qiáng)稅收違法檢舉案件受理和案源分析工作,深入查處利用虛開發(fā)票、做假賬、賬外經(jīng)營等手段偷逃稅款的案件,對性質(zhì)惡劣、社會影響較大的案件要依法從嚴(yán)、從重處理,對涉嫌構(gòu)成犯罪的,要按有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)。要確保重大稅收違法案件查辦質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效防范執(zhí)法風(fēng)險。要著重把提高辦案質(zhì)量放在突出地位。所謂質(zhì)量,就是執(zhí)法的規(guī)范性,特別是重大案件,一定要在檢查起步之初從程序過程、政策把握到處理結(jié)果嚴(yán)格按稽查工作規(guī)程辦理。各市局分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮工作的指導(dǎo)、安排、督促的作用,尤其是對相對發(fā)達(dá)的工礦區(qū)、縣區(qū),對有一定規(guī)模企業(yè)和納稅人較多的地區(qū),一定要加強(qiáng)稽查檢查的工作規(guī)范和質(zhì)量,在提高工作質(zhì)量下功夫。二是扎實開展稅收專項檢查和專項整治工作。今年的專項檢查文件已經(jīng)下發(fā),20xx年我省確定的稅收專項檢查內(nèi)容共有4項,一是房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè);二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位和個人;三是金融保險業(yè);四是高速公路公司。在完成省局部署的稅收專項檢查工作基礎(chǔ)上,各市可結(jié)合本地實際選擇1-2個行業(yè)組織開展稅收專項檢查工作,并選擇一個涉稅案件多發(fā)、宏觀稅負(fù)偏低、稅收征管相對薄弱的區(qū)域進(jìn)行稅收專項整治。希望各市加強(qiáng)工作創(chuàng)新,改變過去較為粗放的專項檢查模式,找準(zhǔn)重點,突破難點,把有限的資源投入到急需整治的行業(yè)和項目,把專項檢查和專項整治工作做深做細(xì)。三是加強(qiáng)重點稅源企業(yè)檢查工作力度。繼續(xù)按照分級分類稽查辦法對重點稅源企業(yè)進(jìn)行輪查,確定檢查對象時應(yīng)主要考慮企業(yè)稅收流失的風(fēng)險程度,要有效利用稽查執(zhí)法資源,強(qiáng)化重點企業(yè)檢查力度。在推行“以自查為先導(dǎo),重點檢查為保障”檢查模式的基礎(chǔ)上,要加大直接檢查的比例,在檢查重點稅源企業(yè)時,嚴(yán)格按照分級分類檢查規(guī)定,市級不要和省級重復(fù),縣局不要和市級重復(fù),切實按要求開展工作,防止重點稅源企業(yè)檢查流于形式。四是繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作,對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、營利性教育培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)等部分社會關(guān)注度高的行業(yè)開展發(fā)票使用情況重點檢查。積極會同公安部門進(jìn)一步加大制售假發(fā)票“賣方市場”的打擊力度,采取有效措施打源頭、端窩點,聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪重大案件。
第二,狠抓稽查現(xiàn)代化建設(shè),提升稽查執(zhí)法能力。一是優(yōu)化組織體系和資源配置。一是優(yōu)化組織體系和資源配置??茖W(xué)的組織體系和資源配置是稽查現(xiàn)代化的重要前提,對提升稽查執(zhí)法能力有著積極的促進(jìn)作用。從今年4月份起,省局在開展總局及省局重點稅源企業(yè)檢查、專項專案檢查、重大稅收違法案件查處等集中性、階段性工作時,將和太原市局實行稽查工作聯(lián)動機(jī)制,今年要從太原市稽查局集中抽調(diào)18人配合省稽查局開展檢查,統(tǒng)籌安排,充分協(xié)調(diào),有效利用現(xiàn)有稽查資源,進(jìn)一步增強(qiáng)省級直接查辦案件能力,帶動全省稽查工作創(chuàng)新發(fā)展。在查處全省性或跨區(qū)域案件時省局也可根據(jù)需要將涉及到的市局稽查局納入聯(lián)動范圍,形成省市合力,有效提升查辦效率和質(zhì)量。同時各市稽查局在查辦舉報案件或其他案件中遇到困難的,可以向省局稽查局反映,由省局稽查局委托或督辦??傊鞯匾局欣诨楣ぷ鞯脑瓌t,研究符合本地實際的方式方法,開展積極的嘗試探索。二是深化金稅三期稽查業(yè)務(wù)應(yīng)用。要充分利用金稅三期系統(tǒng)這一信息平臺,進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序,使管理模式快步從人工化向信息化轉(zhuǎn)變。各級查處的稅收違法案件必須全部通過金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行處理,要做到規(guī)范操作、嚴(yán)格審批、限時辦結(jié),有效杜絕執(zhí)法隨意性。對稽查自查稅款無法在金稅三期中入庫的問題,省局已請示總局,目前正在審批過程中。各級稽查部門應(yīng)暢通問題和建議反饋渠道,上下通力協(xié)作,促進(jìn)系統(tǒng)功能不斷擴(kuò)展完善。特別要強(qiáng)調(diào)稽查案件全部進(jìn)入金稅三期系統(tǒng),就像行車一樣,要沿著軌道走。這對于我們提高查辦的質(zhì)量,提高查辦工作的規(guī)范性有積極的促進(jìn)作用。三是加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用。去年通過使用稽查電子查賬軟件,取得了較好的效果。今年省局和各市要全面加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用,開展專項檢查、總局重點稅源企業(yè)及省局重點企業(yè)檢查時,對使用電子財務(wù)軟件、有規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)原則上應(yīng)使用稽查電子查賬軟件檢查,要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗,通過實戰(zhàn)提升數(shù)字化手段應(yīng)用水平??梢赃x擇適當(dāng)時機(jī)開展稽查電子查賬案件分析交流活動,取長補(bǔ)短,共同提高。四是有效利用信息平臺科學(xué)選案。選案的準(zhǔn)確程度影響著稽查工作的方向,要改變傳統(tǒng)的簡單指標(biāo)選案模式,充分利用好征管、預(yù)收稅警、納稅評估等信息平臺及第三方信息,拓寬選案來源渠道,促進(jìn)選案工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,切實提高選案準(zhǔn)確率,尤其是大要案件的選案準(zhǔn)確率。
第三,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,增強(qiáng)稽查服務(wù)意識。一是嚴(yán)格規(guī)范自查工作。近幾年來雖然各級稽查部門自查工作取得了很大成效,但是個別地區(qū)過多依賴自查方法,在自查階段工作監(jiān)督管理不到位,在一定程度上削弱了稽查執(zhí)法力度。今年總局要求,今后除了重點稅源企業(yè)檢查和行業(yè)性專項檢查外,原則上不采取自查辦法。自查要有一定的范圍,同時要加強(qiáng)過程監(jiān)督管理和要求。二是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作。總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》,省稽查局正在制定具體辦法。從稽查本身來說,比如省局選案涉及到市,市局涉及到縣,都要相互溝通,從整個工作安排來說,除了特殊規(guī)定外,一般不重復(fù)檢查。當(dāng)然,除了稽查還有其他方面,比如日常管理檢查等。但首先我們在稽查上要避免出現(xiàn)“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”的問題,切實保障納稅人合法權(quán)益。三是規(guī)范稽查程序和執(zhí)法方式。要進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序,依法提高稽查各環(huán)節(jié)的透明度,改進(jìn)完善執(zhí)法方式。要增強(qiáng)納稅服務(wù)意識,深刻領(lǐng)會“執(zhí)法加服務(wù)等于稅收遵從”的理念,將服務(wù)貫穿于稽查過程始終,促進(jìn)納稅人稅收遵從度的提高。
第四,加強(qiáng)曝光宣傳力度,維護(hù)稽查執(zhí)法權(quán)威。一是抓好“黑名單”工作。今年總局要將偷騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入總局網(wǎng)站公告,省局和市局也要參照總局做法開展“黑名單”工作。各市要定期向省局上報有影響力的典型案件,由省局統(tǒng)一在省級新聞媒體進(jìn)行宣傳曝光。這個工作我們一方面重視,一方面還要形成省市局協(xié)調(diào)互動,把這個工作持續(xù)地進(jìn)行下去,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。二是加大宣傳力度。省局和各市要充分利用各種媒體和途徑,主動宣傳稅務(wù)稽查工作開展情況,及時曝光稅收違法案件,通過輿論力量促進(jìn)稅收環(huán)境凈化,進(jìn)一步提升稽查威懾力。
第五,強(qiáng)化稽查系統(tǒng)管理,切實提升工作質(zhì)效。一是改進(jìn)完善稽查考核體系。今年省局修訂了稽查工作考核辦法,并就打擊發(fā)票違法犯罪活動工作和稅收違法行為檢舉案件管理工作制定了細(xì)化考核指標(biāo)。各市要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并結(jié)合實際制定工作考核辦法,促進(jìn)稽查工作考核更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。此外,總局今年出臺了稽查工作績效考核辦法,制定了具體的細(xì)化和量化指標(biāo),各級要將目標(biāo)責(zé)任制與績效考核充分結(jié)合,互相促進(jìn),共同提高,規(guī)范工作,促進(jìn)工作,取得工作的實效。二是提高日常工作管理水平。要提升稽查工作整體水平,離不開完善的日常管理和良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)。各級稽查部門要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確職責(zé)分工,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,要更加注重內(nèi)部協(xié)調(diào),加強(qiáng)環(huán)節(jié)配合,提升管理水平。三是發(fā)揮促收促管促廉作用。稽查部門要充分發(fā)揮“以查促收、以查促管、以查促廉”的職能作用,在工作中應(yīng)加強(qiáng)與征管、收入規(guī)劃核算等相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,做到資源共享、信息互通、互相促進(jìn)。要注意查找和發(fā)現(xiàn)稅收政策及征收管理方面的漏洞,及時向征管、稅政等相關(guān)部門反映存在問題或改進(jìn)建議。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動,凝聚執(zhí)法合力,共同堵塞漏洞,促進(jìn)稅收收入增長和征收管理水平提高。同時,要認(rèn)真落實“一案雙查”工作制度,按照紀(jì)檢、監(jiān)察部門要求,提供案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)線索和證據(jù),配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處稅收違法案件中涉及的干部違紀(jì)違法問題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是加強(qiáng)部門協(xié)作配合?;椴块T要積極尋求與公安、檢察院、國稅、工商、銀行等部門的協(xié)作配合,爭取有力支持,要依法強(qiáng)化協(xié)作配合,有效放大稽查力度和成效。
第六,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化稽查隊伍建設(shè)。一是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各地要根據(jù)稽查工作的新任務(wù)和新要求制定切實可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,切實提高稽查隊伍整體素質(zhì)。在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時要注重實用性,培訓(xùn)的成果要在實際工作中充分體現(xiàn),決不能讓培訓(xùn)流于形式。要充分重視復(fù)合型人才和行業(yè)專家的培養(yǎng),尤其是稽查領(lǐng)軍人才和信息化人才,充分發(fā)揮其積極作用,帶動稽查工作水平不斷提升。二是實施有效的正反向激勵。要致力于解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題,實施有針對性的獎勤罰懶、獎能罰劣措施,努力構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍,促使稽查干部更加奮發(fā)向上、人人爭先創(chuàng)優(yōu)。三是切實改進(jìn)工作作風(fēng)。堅決落實中央八項規(guī)定,并持之以恒地堅持下去。省局稽查局要認(rèn)真鞏固第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、整改問題,防止“四風(fēng)”問題反彈;市縣稽查部門要積極投身第二批教育實踐活動,認(rèn)真查找、切實解決自身存在的“四風(fēng)”問題,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),做到為民務(wù)實清廉。四是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險的防范。建立高效、標(biāo)準(zhǔn)的稽查崗位流程,完善查辦案件中的制約措施,加強(qiáng)對稽查執(zhí)法風(fēng)險的有效控制。廣泛開展稽查執(zhí)法廉政宣傳教育,倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、奉公守法的職業(yè)操守,堅決懲處不廉行為,把稽查隊伍的廉政建設(shè)落在實處。
20xx年,在重點工作任務(wù)和推進(jìn)改革中,大家上下齊心,比較好地完成了各項工作任務(wù),得到了各方面肯定。新的一年,要圍繞省局“組織收入攻堅年”這一中心工作任務(wù),繼續(xù)上下同心,希望各級地稅局積極為稽查部門開展工作創(chuàng)造條件,努力使稽查需要的環(huán)境與工作任務(wù)相匹配,做好領(lǐng)導(dǎo)和保障工作。各級稽查部門要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)隊伍和自身建設(shè),依法行政,扎實開展各項工作,要積極創(chuàng)新,深化改革,盡職盡責(zé),克服工作困難,創(chuàng)造良好環(huán)境,使稽查工作取得新的工作成效。
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同志們:
今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
一、提高認(rèn)識,高度重視稽查工作
首先,實行一級稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達(dá)到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進(jìn),這正是實行一級稽查的根本目的。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇四
其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,國家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務(wù)部門報送報表,反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達(dá)國家那樣,具有很強(qiáng)的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達(dá)國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn),有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強(qiáng)化稽查,大家要充分認(rèn)識到這一點的重要性。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會以及省局、市委市政府一系列重要會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的各項工作任務(wù)。下面,根據(jù)會議主題,我講三點意見。
一、勵精圖治,穩(wěn)中求進(jìn),20xx年全市地稅工作成績斐然
剛剛過去的20xx年是永州地稅發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。這一年,我們在地稅組建成立20周年的喜慶中激情拼搏,在群眾路線教育實踐活動的考驗下砥礪奮進(jìn),眾志成城建設(shè)“三個地稅”,凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展,各項工作取得了新的進(jìn)步,主要表現(xiàn)為:
(一)抓收入實現(xiàn)了“三量齊升”。我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢偏緊、實體經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)市場低迷、主體稅種增長緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難,堅持科學(xué)施策,做到精準(zhǔn)發(fā)力,大力堵漏挖潛,確保收入穩(wěn)健增長。20xx年,全市系統(tǒng)累計入庫各項收入55.92億元,同比增收8.26億元,增長17.34%。其中一般預(yù)算收入(稅收和教育費(fèi)附加,即計劃口徑)完成53.91億元,為年度計劃的106.75%,同比增收8.03億元,增長17.49%,增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對稅收增長貢獻(xiàn)率為29.87%,拉動稅收增長5.25個百分點,房地產(chǎn)稅收中直接稅所占比重為40.2%,體現(xiàn)出稅收結(jié)構(gòu)更趨合理。
(二)強(qiáng)征管邁出了堅實步伐。一是加強(qiáng)稅政管理。認(rèn)真做好“營改增”納稅人移交工作,涉及納稅人71戶,累計移交8649戶。認(rèn)真落實營業(yè)稅起征點提高、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策,減免稅款810余萬元。以土地增值稅清算為著力點,促該稅種入庫達(dá)5.2億元,同比增長23.19%,增收9804萬元。在醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理方面取得新突破。二是夯實征管基礎(chǔ)。全市共核對45289戶納稅人的基礎(chǔ)信息,清理非正常戶8506戶、異常數(shù)據(jù)183882條、虛假欠稅1.28億元,數(shù)據(jù)管理提升了征管軟實力。三是開展房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估。重點評估30戶,增加稅款5798萬元;全面評估62戶,增加稅款5496萬元。我們加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務(wù)稽查力度。全年共檢查215戶,查補(bǔ)入庫各項收入3.21億元,同比增加16028萬元,增長102.7%,有3起大要案件得到了省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。五是推進(jìn)依法行政。狠抓政務(wù)公開,加強(qiáng)執(zhí)法督查,做好重大案件審理工作,規(guī)范稅收執(zhí)法。市局稽查局、零陵區(qū)局和藍(lán)山一分局被省政府公示為“-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協(xié)稅護(hù)稅。全市國稅、郵政窗口已全面代征地方稅費(fèi);與市房產(chǎn)部門實現(xiàn)了城區(qū)“二手房”涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)無縫對接。市局直屬局的大企業(yè)稅收管理、冷水灘區(qū)局的房產(chǎn)稅和土地使用稅管理、寧遠(yuǎn)縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產(chǎn)權(quán)房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會化管理都有特色有亮點。
(三)強(qiáng)能力提升了隊伍素質(zhì)。依托省局和市委黨校的培訓(xùn)平臺舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班效果突出,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)院分類編班學(xué)習(xí)”和“走基層巡回大培訓(xùn)”活動成效明顯,計算機(jī)操作技能和信息化應(yīng)用能力基本上做到了人人過關(guān)。去年在省局舉辦的土地增值稅業(yè)務(wù)考試中,我局有2人進(jìn)入全省前20名;在省局首屆“稅收業(yè)務(wù)知識競賽”活動中,筆試有3人進(jìn)入全省前50名,搶答賽榮獲團(tuán)體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競賽活動中取得了歷史性突破,首次有1人進(jìn)入全省“十佳”行列,有2人進(jìn)入全省前30名;在全省第四屆優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動中,實現(xiàn)了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質(zhì)提升方面成效明顯。
(四)優(yōu)服務(wù)落實了便民舉措。積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,全面啟用12366短信服務(wù)平臺,市局的納稅人之家、納稅人學(xué)校與省局的“網(wǎng)上納稅人學(xué)校”實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問責(zé)任制等服務(wù)制度,實現(xiàn)辦稅服務(wù)提速提質(zhì)。在全省率先實行辦稅廳午間不間斷服務(wù),得到納稅人點贊,受到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務(wù)新舉措,在全省試點“三證合一”登記制度,切實減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。對全市納稅服務(wù)“四統(tǒng)一”工作規(guī)程進(jìn)行修訂、完善,增加即時辦結(jié)事項,簡化辦稅環(huán)節(jié),精簡涉稅資料,最大限度地方便納稅人。
(五)轉(zhuǎn)作風(fēng)贏得了社會認(rèn)可。認(rèn)真組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,努力將“規(guī)定動作”做到位,“自選動作”做精彩,市局還在省局第三環(huán)節(jié)工作部署會上作了經(jīng)驗介紹。市局領(lǐng)導(dǎo)班子提出的4個方面22項整改措施目前已基本整改到位。加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,去年全系統(tǒng)一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動中認(rèn)真解決納稅人反映的發(fā)票工本費(fèi)問題,被湖南衛(wèi)視宣傳報道。在去年上半年全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)滿意度民意調(diào)查中,市局作風(fēng)滿意度在全省排名第2,所轄縣區(qū)局綜合排名第1;在下半年民意調(diào)查中,市局作風(fēng)滿意度繼續(xù)排全省第2,改進(jìn)作風(fēng)率排全省第1。
(六)樹形象取得了累累碩果。一是文明創(chuàng)建有亮點。祁陽縣局已成功入選全國文明單位,道縣一分局榮獲“全國工人先鋒號”稱號。零陵區(qū)局入圍湖南省文明標(biāo)兵單位,江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務(wù)廳和江華縣局辦稅服務(wù)廳被授予全市“十大杰出青年文明號”榮譽(yù)稱號。零陵區(qū)局稽查局和東安四分局榮獲市級“青年文明號”稱號。二是文化建設(shè)有重點。以“促進(jìn)地稅文化建設(shè),推動地稅和諧發(fā)展”為主題,舉辦了7次“地稅大講壇”活動。成功舉辦了第二屆城區(qū)運(yùn)動會、全市系統(tǒng)書畫攝影比賽等活動,在全省系統(tǒng)氣排球比賽、書畫攝影比賽、“責(zé)任?陽光?幸?!钡囟愓魑幕顒又?,榮獲多項榮譽(yù)。三是稅收宣傳有看點。積極開辟宣傳陣地,在永州廣播電視臺、《永州日報》、《永州新報》、永州新聞網(wǎng)等媒體多管齊下加大宣傳力度。認(rèn)真做好地稅網(wǎng)站宣傳工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理,維護(hù)系統(tǒng)整體形象。新田縣局的“家風(fēng)校風(fēng)稅風(fēng)”系列稅收宣傳活動、江永縣局的稅收宣傳進(jìn)瑤山活動都有新意有成效。
同志們,過去的一年,我們團(tuán)結(jié)拼搏,砥礪奮進(jìn),交出了一份出色的成績單。成績的取得,得益于省局和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級黨委政府、有關(guān)部門和廣大納稅人的大力支持,得益于全市系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到問題和不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?!钡囊筇貏e是在“轉(zhuǎn)觀念”上還有較大差距,難以適應(yīng)當(dāng)前法治稅收、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的新形勢新要求;二是少數(shù)單位、個別行業(yè)征管基礎(chǔ)工作比較薄弱,征管方式粗放,征管質(zhì)量不優(yōu)、征管漏洞較大;三是干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性仍有待加強(qiáng),部分干部的能力素質(zhì)與稅收工作新常態(tài)不相適應(yīng);四是少數(shù)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊,落實“八項規(guī)定”不力,出現(xiàn)了干部違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。對這些問題和不足,我們要認(rèn)真對待,切實加以解決。
二、認(rèn)清形勢,奮發(fā)有為,努力完成20xx年各項工作任務(wù)
揮別精彩紛呈的20xx年,我們又豪情滿懷地踏上“三個地稅”建設(shè)的新征程。前路雖然還有不少崎嶇,但我們堅信只要全市上下團(tuán)結(jié)一心,克難奮進(jìn),前進(jìn)的道路就一定會越走越寬廣,越走越精彩。
做好今年的地稅工作,必須正確研判當(dāng)前我們面臨的形勢。分析起來,主要有以下四個方面的特點:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是:增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;發(fā)展動能從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,稅收職能作用的發(fā)揮、征納關(guān)系的規(guī)范、干部隊伍的管理等都面臨一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。二是法治建設(shè)進(jìn)入全面加速期。黨的十八屆四中全會作出了全面推進(jìn)依法治國的決定,法治政府建設(shè)成為社會關(guān)注的熱點。作為政府職能部門,我們要不斷提高稅收法治水平,堅持用法治思維來衡量、規(guī)范和引領(lǐng)稅收工作,促進(jìn)社會公平正義。三是財稅改革進(jìn)入關(guān)鍵年。今年“營改增”要擴(kuò)圍至建筑房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)和生活服務(wù)業(yè);新修訂的預(yù)算法已于元月1日起實施;修訂中的稅收征管法可望年內(nèi)頒布;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅、房地產(chǎn)稅立法、個人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價計征全面推行;社保費(fèi)的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發(fā)展緊密關(guān)聯(lián),對地方稅體系建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。四是反腐倡廉進(jìn)入持續(xù)加力期。在元月份召開的中紀(jì)委五次全會上,習(xí)旗幟鮮明地表示,全黨推進(jìn)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)要堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,要保持“高壓態(tài)勢不放松”,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍??梢灶A(yù)見,各級黨政對我們的要求會越來越高,社會各界對我們的監(jiān)督會越來越嚴(yán)。對此,廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性,嚴(yán)守政治紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,努力改進(jìn)作風(fēng),保持良好形象。
面對新形勢,省局提出今年全省系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞“三個地稅”目標(biāo)愿景,堅持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?!惫ぷ骺偦{(diào),打造“兩強(qiáng)一優(yōu)”升級版;在組織收入方面要做到稅收增長與gdp增長基本同步,在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進(jìn),在稅制改革方面要有足夠的思想準(zhǔn)備和心理預(yù)期,在作風(fēng)建設(shè)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍管理。
根據(jù)省局工作要求,結(jié)合永州地稅實際,市局確定今年全市地稅工作的總體思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實全國稅務(wù)工作、全省地稅工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),突出以推進(jìn)依法治稅為主線促進(jìn)征納規(guī)范有序,以強(qiáng)化稅收征管為重點確保收入穩(wěn)定增長,以優(yōu)化納稅服務(wù)為核心提升部門社會形象,以推進(jìn)績效管理為抓手提高工作執(zhí)行能力,以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為保障激發(fā)干事興業(yè)活力,不斷推動永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為打造品質(zhì)活力永州作出積極貢獻(xiàn)。按照這一思路,今年要重點抓好以下6項工作:
(一)堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,大力組織稅收收入。今年全省財政收入增幅確定為9%,省局明確我市地稅收入的增長目標(biāo)為8.21%。我們要堅定信心,迎難而上,扎實抓好組織收入工作。一要加強(qiáng)稅收分析,做到精準(zhǔn)發(fā)力。要構(gòu)建多角度、全方位的稅收綜合分析機(jī)制,對重點稅種、重點行業(yè)和重點稅源進(jìn)行深度分析,對稅收增減變化因素拿出有效的應(yīng)對措施。要完善收入預(yù)警機(jī)制,提高收入預(yù)測準(zhǔn)確率。要密切跟蹤稅收政策實施效用情況,準(zhǔn)確分析稅收政策施行對經(jīng)濟(jì)、對稅收的影響,從稅收角度提出工作建議,為地方黨委、政府決策服務(wù)。二要加強(qiáng)稅源監(jiān)控,積極堵漏挖潛。探索深化大企業(yè)稅收管理,確保稅款及時、足額入庫。加強(qiáng)對新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理,進(jìn)一步澄清稅源底數(shù)。科學(xué)實施征管舉措,堵塞小產(chǎn)權(quán)房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強(qiáng)對“營改增”納稅人產(chǎn)生的欠稅清理,將欠稅全部錄入大集中系統(tǒng)。加強(qiáng)省級稅收征管,確保省級稅收任務(wù)完成。三要嚴(yán)肅征收紀(jì)律,提高收入質(zhì)量。切實加強(qiáng)收入調(diào)度,確保收入均衡入庫;堅持依法征收、應(yīng)收盡收,堅決防止收“過頭稅”、空轉(zhuǎn)稅收等違規(guī)行為。今年,市局對收入工作重點考核均衡入庫和收入質(zhì)量,各單位對此務(wù)必要有清醒認(rèn)識。
(二)堅持內(nèi)部外部并舉,整體推進(jìn)依法治稅。法治稅收建設(shè)必須堅持從內(nèi)外兩方面入手。對內(nèi):一要積極普法。要組織法制專題學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)地稅干部運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜問題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規(guī)章制度、征管流程、工作措施等,都必須適應(yīng)依法治稅的要求,努力在全市系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規(guī)范執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作,認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單制度,規(guī)范稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,做好重大案件的審理工作。規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,探索聘請法律顧問,解決涉稅法律問題。三要監(jiān)督用法。積極運(yùn)用執(zhí)法督查、執(zhí)法審計、執(zhí)法監(jiān)察等手段,及時發(fā)現(xiàn)和防范執(zhí)法風(fēng)險。落實好稽查“一案雙查雙報告”制度,將其作為監(jiān)督稅管員日常征管執(zhí)法的有力武器,下決心推動在“稽內(nèi)”方面有新的突破。對外:一要加強(qiáng)稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,讓廣大納稅人知法、懂法,從而自覺守法、用法。要創(chuàng)新宣傳形式,通過舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式,擴(kuò)大稅收宣傳的影響力,提升稅收宣傳的效果。二要加強(qiáng)納稅信用管理。認(rèn)真落實總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度,及時向社會公告a級信用納稅人和“黑名單”納稅人,褒揚(yáng)誠信、懲戒失信。對列入“黑名單”的納稅人實行“一年失信、三年連查”,并將稅收“黑名單”信息及時推送相關(guān)部門,實行聯(lián)合懲戒。三要加強(qiáng)稅務(wù)稽查。積極運(yùn)用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為,努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開曝光。今年市局至少要在市級主流媒體曝光4起以上案件,各縣區(qū)局要創(chuàng)造條件,加大案件曝光力度。積極開展稅收專項檢查,擴(kuò)大異地稽查范圍,做到檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。
(三)堅持改革創(chuàng)新并進(jìn),不斷提高征管質(zhì)效。要按照省局的要求以改革創(chuàng)新的精神推動征管轉(zhuǎn)型升級,突出抓好以下四個方面:
一是探索以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的征管改革。要積極學(xué)習(xí)長沙征管改革試點的經(jīng)驗,建設(shè)風(fēng)險管理平臺,做到“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化、統(tǒng)一稅收風(fēng)險識別排序、統(tǒng)一發(fā)布風(fēng)險處置任務(wù)、統(tǒng)一督導(dǎo)反饋任務(wù)執(zhí)行情況、統(tǒng)一評價考核稅源與征管狀況。要以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,整合征管資源,調(diào)整征管機(jī)構(gòu),管好管實稅源,推進(jìn)征管質(zhì)效。要將軟件系統(tǒng)風(fēng)險管理與加強(qiáng)執(zhí)法督查、落實“一案雙查雙報告”制度結(jié)合起來,統(tǒng)籌信息管稅與制度管人,全面防范執(zhí)法風(fēng)險。
二是加強(qiáng)以落實政策為前提的稅(費(fèi))政管理。要重視對稅制改革的研究,提高稅收政策管理和服務(wù)水平。流轉(zhuǎn)稅方面:密切關(guān)注下一步“營改增”的信息,全面做好“營改增”有關(guān)摸底準(zhǔn)備和稅收清算工作,特別要全面清理我市建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)納稅人的基礎(chǔ)信息,澄清稅源底數(shù),做到心中有數(shù)。要組織對房地產(chǎn)開發(fā)、重點工程項目、bt項目、二手房交易等進(jìn)行稅收清理,確?!盃I改增”前的營業(yè)稅足額入庫。財行稅方面:在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用土地增值稅納稅評估與風(fēng)險控管系統(tǒng),所有應(yīng)清算和可清算的房地產(chǎn)項目必須通過軟件進(jìn)行清算審核,稅負(fù)率低于核定征收率的,移交稽查部門進(jìn)行檢查。認(rèn)真開展土地使用稅稅額調(diào)整工作,加強(qiáng)與國土部門的信息共享,探索“以地控稅”,提高土地使用稅管理質(zhì)效。所得稅方面:抓好企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)工作,提高匯算清繳質(zhì)量;做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作,省局規(guī)定查賬征收戶數(shù)要增長40%以上;抓好納稅評估工作,匯算清繳后的企業(yè)所得稅納稅評估面要保證在30%以上;強(qiáng)化醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理。規(guī)范高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅管理,全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報及年所得12萬元以上個人自行申報工作。規(guī)費(fèi)方面:進(jìn)一步落實稅費(fèi)“五同”機(jī)制,確保教育兩費(fèi)、價格調(diào)節(jié)基金與“三稅”同步增長。切實抓好殘保金新征收辦法的培訓(xùn)宣傳,確保新辦法順利推行。認(rèn)真做好現(xiàn)行體制下的社會保險費(fèi)征繳工作,抓住基本養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌的契機(jī),適時推動擴(kuò)面。
三是實施以金稅三期上線為重點的信息管稅??偩纸鸲惾诮衲陮⒃诤先嫔暇€,我們要從思想觀念、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐等方面做好推廣應(yīng)用的準(zhǔn)備,并以此為契機(jī)進(jìn)一步提高信息管稅水平。其一,要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)管理。嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)管理辦法,建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度。市、縣、分局三級都要設(shè)立數(shù)據(jù)稽核崗,強(qiáng)化數(shù)據(jù)日常審核監(jiān)控,確保數(shù)據(jù)采集錄入真實、準(zhǔn)確、及時、完整。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,做好與總局金稅三期對接的準(zhǔn)備。其二,要強(qiáng)化省級大集中系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)對地區(qū)、行業(yè)、稅種等重要數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對,發(fā)現(xiàn)稅源增長點和征管風(fēng)險點。要把熟練運(yùn)用省級大集中系統(tǒng)作為各級領(lǐng)導(dǎo)的必修課和硬指標(biāo),市局將在七月下旬開展全市系統(tǒng)信息應(yīng)用大比武。
四是推進(jìn)以協(xié)稅護(hù)稅為保障的綜合治稅。要全面落實《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收保障的通知》,加快推進(jìn)全市涉稅信息平臺建設(shè),擴(kuò)大信息交換平臺的覆蓋范圍。繼續(xù)抓好國稅、郵政窗口代征地方稅費(fèi)工作;爭取交警、交通等部門配合加強(qiáng)駕校稅收征管;爭取國土、房產(chǎn)、住建等部門配合加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管;探索“營改增”后其他地方稅種的協(xié)同征管措施。要著力運(yùn)用好市委、市政府賦予我們對協(xié)稅護(hù)稅工作進(jìn)行績效評估的職責(zé),推動相關(guān)部門進(jìn)一步落實協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任,完善全社會綜合治稅體系。
(四)堅持規(guī)范拓展并行,切實優(yōu)化納稅服務(wù)。今年重點做好三項工作:一是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。今年是省局星級辦稅服務(wù)廳評定年,要按照《湖南省地稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳管理辦法》和評定驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求,在全市系統(tǒng)開展星級辦稅廳創(chuàng)建活動,推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。同時,積極推廣應(yīng)用辦稅廳綜合管理系統(tǒng)、自助辦稅終端(arm),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是狠抓總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落實。要按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的要求,做到“服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。三是進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺功能。推進(jìn)多元化辦稅,形成以網(wǎng)上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務(wù)體系,拓寬服務(wù)對象和范圍,網(wǎng)廳注冊戶數(shù)擴(kuò)大到所轄納稅人的50%以上。發(fā)揮好地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)qq群、稅訊通、納稅人學(xué)堂等平臺作用,提升服務(wù)效能。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線管理,切實維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。做好注稅管理中心各項工作,通過社會中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)納稅服務(wù)。
(五)堅持素質(zhì)形象并肩,努力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。干部隊伍建設(shè)一定要堅持“嚴(yán)管、重教、善待”。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。適時開展干部交流,進(jìn)一步加大干部交流力度。認(rèn)真落實《調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,使干部能上能下成為一種常態(tài)。加快年輕干部、女干部培養(yǎng)步伐,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是不斷提高干部隊伍素質(zhì)。按照分類管理、分級實施的原則,市局重點抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力培訓(xùn),今年計劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓(xùn)班,還要抓好系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和師資力量的專業(yè)知識培訓(xùn)及能力鞏固,建好“師資庫”,成立“講師團(tuán)”??h區(qū)局要組織開展好全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點抓好基層稅干日常業(yè)務(wù)知識更新和崗位技能提高。今年,市局將繼續(xù)開展稽查能手、優(yōu)秀稅管員、優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動,還要舉辦一次全市系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)知識全員考試。三是繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)抓好后續(xù)整改工作,重點在上班考勤、稅容稅貌、會風(fēng)會紀(jì)、公務(wù)接待、公車管理、文明執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面制定落實相關(guān)制度,加強(qiáng)日常督導(dǎo),加大問責(zé)力度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和思想政治工作。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),扎實開展“三嚴(yán)三實”專項教育活動,積極探索具有地稅行業(yè)特色的黨建工作路子。進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),開展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”的宣講活動和經(jīng)驗交流。開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層”活動,努力為基層解決實際問題,機(jī)關(guān)要與基層的關(guān)系更貼近,管理扁平化。抓好以“三個地稅”建設(shè)為主題的地稅文化建設(shè),積極宣講和踐行永州地稅文化核心價值理念,選樹和宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動作用。文明創(chuàng)建工作要向更高水平邁進(jìn),鼓勵在更高層次爭創(chuàng)各類榮譽(yù)。高度重視工青婦等群團(tuán)組織的工作,保證其工作經(jīng)費(fèi),使其能充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)常性開展各類文體活動,豐富干部職工的文體生活,切實關(guān)心干部職工的身體健康和生活幸福,積極為干部職工排憂解難。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)院落改造、食堂管理、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)工作。落實好中央關(guān)于公務(wù)員的工資調(diào)整、社保、養(yǎng)老等新政策。
(六)堅持預(yù)防懲處并用,積極深化廉政建設(shè)。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),市局將召開專題會議進(jìn)行部署。在這里,我就落實好“兩個責(zé)任”提點要求。一要嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任。習(xí)在中紀(jì)委十八屆五次全會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào):腐敗重災(zāi)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人要被問責(zé),揣著明白裝糊涂的“好人”要被問責(zé),發(fā)現(xiàn)問題整改不力的要被問責(zé),不能堅持長效糾“四風(fēng)”的要被問責(zé)。我們各級黨組要深化認(rèn)識、入腦入心,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識,細(xì)化主體責(zé)任任務(wù),確保主體責(zé)任落實落地。二要嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。一是加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)干部的廉潔自律意識,筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,特別要加強(qiáng)審計監(jiān)督,對那些輕微的違紀(jì)問題、苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)、早處理。做好新的《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格財務(wù)收支管理,重點加強(qiáng)對一般公務(wù)支出、個人收入、政府采購、基建維修等的規(guī)范管理,防范化解財務(wù)風(fēng)險。三是狠抓違紀(jì)問責(zé)。征管、稽查、納服、法規(guī)、稅政、財務(wù)、收規(guī)、審計等部門要加強(qiáng)與監(jiān)察部門的配合,及時向監(jiān)察部門移送干部違紀(jì)違法線索。監(jiān)察部門要認(rèn)真調(diào)查核實,積極查辦,保持高壓態(tài)勢。此外,從中央到省里有關(guān)會議傳達(dá)的信息來看,還有一個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問題,就是按照“一崗雙責(zé)”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對所分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
三、轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好今年的地稅工作,責(zé)任重大,使命光榮。全市地稅干部必須與時俱進(jìn),在思想上適應(yīng)新常態(tài)的要求,在工作上狠抓責(zé)任落實,努力實現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展。
(一)樹立法治思維促發(fā)展。推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須將法治建設(shè)作為第一保障。為此,我們一要摒棄舊觀念。我們每一個人都要從思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面摒棄過去那些不合時宜、與新常態(tài)格格不入的思維定式和行為習(xí)慣。二要樹立新思維。要將法治思維作為自己的基準(zhǔn)思維,凡事以合法性為前提,尊重法律權(quán)威,克服特權(quán)思想,嚴(yán)格依法辦事,自覺依法履職;要堅持用法治思維和法治方式來調(diào)整稅收關(guān)系,規(guī)范稅收秩序,化解稅收矛盾,使“三個地稅”建設(shè)沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環(huán)節(jié)。要將法治思維貫穿于稅收工作全過程:在組織收入上,必須堅持依法征稅這一底線,真正履行好為國聚財職責(zé);在稅收征管上,要避免出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”、“重實體、輕程序”、濫用執(zhí)法權(quán)等問題,堅持文明、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法;在納稅服務(wù)上,注重征納雙方法律地位平等,規(guī)范服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,全面保障納稅人的合法權(quán)益。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬緒,任務(wù)非常繁重,困難確實不少。如組織收入要克服經(jīng)濟(jì)下行、政策性減收因素多的壓力,依法治稅要突破傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣性做法的束縛,稅收征管要迎接轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn),隊伍管理要面對個人福利待遇向社會平均化水平拉近、隊伍活力難以激發(fā)的困擾。對此,全市地稅干部要樹立攻堅克難的勇氣,強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,保持奮發(fā)有為的狀態(tài),立足本職崗位,激發(fā)自己的全部能量,努力在全系統(tǒng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能、干事興業(yè)的良好局面。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一要積極發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用,時刻想到肩上的重任,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,勇往直前,勇挑重?fù)?dān);二要充動發(fā)揮好“主心骨”作用,面對事業(yè)發(fā)展中的各種難題,要善于變壓力為動力,化消極為積極,多想辦法和措施,少講困難和條件;三要主動發(fā)揮好“開拓者”作用,善于運(yùn)用創(chuàng)新的思維、改革的辦法推動事業(yè)發(fā)展,對看準(zhǔn)了的事,有一種不達(dá)目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執(zhí)著。要制定完善行政問責(zé)辦法,對領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不擔(dān)當(dāng)影響工作開展的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)推行績效管理抓落實。俗話說:千招萬招,不落實都是空招;千條萬條,不落實都是白條,這充分說明了工作落實的重要性。當(dāng)前,我們有些工作為什么一推再推都推不動,根本原因就是在執(zhí)行上打了折扣,在落實上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況,一要抓執(zhí)行力,要以推進(jìn)績效管理為“抓手”,加強(qiáng)干部隊伍執(zhí)行力建設(shè),切實提高執(zhí)行力水平,確保重點工作、重大決策、重要政策落到實處,落實到位;二要抓科學(xué)考核,應(yīng)用省局績效管理信息系統(tǒng)軟件對機(jī)關(guān)科室、直屬單位和縣區(qū)局進(jìn)行績效考評,落實省局和市委、市政府的考核指標(biāo);抓好個人績效管理,將工作任務(wù)落實到崗,責(zé)任到人,形成“橫向到邊、縱向到底”的績效管理運(yùn)行機(jī)制;三要抓爭先創(chuàng)優(yōu),鼓勵在各級各項工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭榮譽(yù),只要在爭先創(chuàng)優(yōu)中取得成績的,組織及落實單位可在市局績效考評時加分。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確。戰(zhàn)鼓聲聲催人急,躍馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時。讓我們在省局和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勵精圖治,扎實工作,銳意進(jìn)取,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、為加快品質(zhì)活力永州建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
看過稅務(wù)局地方稅務(wù)工作會議上的講話的人還看了:
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇六
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒,劉俊同志還要做工作報告,將對全市20xx年地方稅務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié),對年工作進(jìn)行科學(xué)部署,這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講兩方面的意見:
20xx年,對于全市來說是不平凡的一年,我們不僅完成了全年的各項任務(wù)目標(biāo),而且實現(xiàn)了“十一五”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的圓滿收官,朝陽發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“十一五”時期取得的成績,是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下扎實工作的結(jié)果,其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻(xiàn)。過去五年,全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn),取得了優(yōu)異成績,市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點評這五年的地稅工作,我想可以概括為四大亮點:
一是組織稅費(fèi)收入工作業(yè)績佳?!笆晃濉逼陂g,全市地方稅費(fèi)收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長,稅費(fèi)收入總量達(dá)到214.5億元,年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元,年均增長33.9%,提前兩年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。20xx年,全市稅費(fèi)收入完成65.6億元,再一次創(chuàng)歷史新高,比上年增長27.9%,其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān),達(dá)到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長的前提下,創(chuàng)造的又一個新的記錄,這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長,為實施“奮戰(zhàn)三年,再造朝陽”戰(zhàn)略提供了充足的財力保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。
二是納稅服務(wù)意識強(qiáng)。過去五年,全市各級地稅機(jī)關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)振興的角度,認(rèn)真落實老工業(yè)基地振興、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作,有力培養(yǎng)了稅源,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻(xiàn)。
三是創(chuàng)新意識強(qiáng)。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工作不斷進(jìn)步的不竭動力。多年來,地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新發(fā)展,通過不斷地創(chuàng)新方式、手段,強(qiáng)化創(chuàng)新思維,全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過,我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽這個地方,我們的稅源少,企業(yè)要不斷生長、做強(qiáng)和做大,但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關(guān)系。在這方面,我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變,在不斷創(chuàng)新和實踐中促進(jìn)了稅收征管工作,特別值得總結(jié),值得發(fā)揚(yáng)。
四是干部隊伍形象好。過去五年,市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國家和省局授予榮譽(yù)稱號。在軟環(huán)境建設(shè)、績效考核中,地稅部門的名次也都是名列前茅,受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚(yáng)。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍確實是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的和諧團(tuán)隊,確實是一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。
形成以上四個亮點的核心就是班子過硬,是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強(qiáng),這一點十分重要。
過去五年,地稅系統(tǒng)取得的成績,來之不易,飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此,我受鐵新書記、明玉市長委托,代表市委、市政府,對地稅戰(zhàn)線去年乃至“十一五”時期取得的優(yōu)異成績、做出的特殊貢獻(xiàn),表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!
二、對全市地稅工作的幾點希望
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,邁好“十二五”第一步,至關(guān)重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)770億元,增長18%;地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)80.8億元,增長22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元,增長30%;社會消費(fèi)品零售總額完成254億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)15500元和7140元,增長16%和17%。
按照總體目標(biāo)要求,今年市政府下達(dá)給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元,增長25%。實事求是地說,實現(xiàn)這個目標(biāo)的難度非常大:一是國家宏觀調(diào)控政策趨緊,我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū),不確定因素增多,實現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長,稅源不足的矛盾日益突出,進(jìn)一步增加稅收有很大難度。
在預(yù)見困難、感受壓力的同時,我們更要增強(qiáng)做好地稅工作的信心。從外部條件看,我市面臨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,省委、省政府實施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶管理等許多有利機(jī)遇。從內(nèi)部條件看,隨著一大批項目的漸次顯效,朝陽持續(xù)快速發(fā)展之勢已經(jīng)形成,全市上下適應(yīng)市場變化的能力逐步增強(qiáng),求發(fā)展、求突破的愿望空前強(qiáng)烈。今年還是一個穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年,有利的機(jī)遇大于困難,條件大于挑戰(zhàn),對今年全面完成任務(wù),市委、市政府充滿信心,這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機(jī)關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的研判上來,特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求,創(chuàng)造性地落實具體安排,堅決完成全市各項地方稅費(fèi)收入任務(wù)。為此,我提四點希望:
一是要堅決完成全年稅收任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手,從培養(yǎng)稅源入手,來研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步落實上級關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟(jì)的若干政策。要在稅收中進(jìn)一步培植稅源,既研究具體的稅收任務(wù),也要放眼未來,為了我們今后的稅收,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕,做出我們的貢獻(xiàn)。
二是要深入挖潛,向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅,盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實,責(zé)任明確到位,研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴(kuò)大增收的范圍。要堅持依法征收,應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收稽查,凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的,要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對組織收入的督查、調(diào)度和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保實現(xiàn)首季“開門紅”,上半年時間任務(wù)“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標(biāo)。
三是研究政策,出好點子。全市各級地稅機(jī)關(guān)要在認(rèn)真落實中央和省各項稅收優(yōu)惠政策的同時,深入研究稅收法規(guī)和政策,在不違背原則的情況下,多為黨委、政府出好點子,當(dāng)好參謀。一是在研究項目當(dāng)中,多研究含稅量高的項目,多研究惠及民生的項目,多研究有利于解決朝陽發(fā)展瓶頸的項目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議,從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當(dāng)前和長遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運(yùn)用上出點子,為政府謀劃調(diào)整好支出,讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)以市、縣區(qū)兩級班子為重點的隊伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力,提高行政效能,建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊伍。要強(qiáng)化技能培訓(xùn),切實提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),建立完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格實施責(zé)任追究制,切實加強(qiáng)對兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,堅決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
做好今年的地稅工作,需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實際問題和困難,為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是狠抓落實。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成今年乃至“十二五”時期的各項稅收任務(wù),為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇七
同志們:
現(xiàn)在開會。
為了貫徹省、市有關(guān)教育工作會議精神、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議及縣上相關(guān)會議精神,回顧總結(jié)2015年我縣教育工作,安排部署2015年全縣教育工作,縣委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會議。參加今天會議的有縣委棠委、常務(wù)副縣長黃強(qiáng)同志、縣人大邵海霞副主任、縣政協(xié)蒲正格副主席,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,校園周邊環(huán)境綜合治理成員單位負(fù)責(zé)人,縣直各學(xué)校、各學(xué)區(qū)及所屬各學(xué)校校長,教體局機(jī)關(guān)全體職工,共400余人。今天的會議共有四項議程,希望與會同志自覺遵守會場秩序,關(guān)閉手機(jī),不要吸煙,認(rèn)真聽取會議精神。
第一項:請縣教體局局長張新社同志報告工作。 ……
下面進(jìn)行頒獎,會上只頒發(fā)獎牌,獎金會后到教體局領(lǐng)取。
第一組:請高中階段教育先進(jìn)單位縣二中、雞川中學(xué)、縣一中的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。
……
第二組:請先進(jìn)教育學(xué)區(qū)寺子學(xué)區(qū)、什川學(xué)區(qū)、北城學(xué)區(qū)、隴山學(xué)區(qū)的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。
……
第三組:請初級中等教育先進(jìn)單位什川鄉(xiāng)初級中學(xué)、北城鄉(xiāng)初級中學(xué)、寺子鄉(xiāng)初級中學(xué)、隴山鄉(xiāng)茍家川學(xué)校、什川鄉(xiāng)太山學(xué)校的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。
……
第四組:請初級初等教育先進(jìn)單位通渭縣西關(guān)小學(xué)、三鋪鄉(xiāng)中心小學(xué)、榜羅鎮(zhèn)中心小學(xué)、義崗鎮(zhèn)中心小學(xué)、寺子鄉(xiāng)鄭陽小學(xué)、馬營鎮(zhèn)大峴小學(xué)、碧玉鄉(xiāng)碧玉小學(xué)、新景鄉(xiāng)白楊小學(xué)的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。
……
第三項:簽訂責(zé)任書。請黃縣長跟校園周邊環(huán)境綜合治理成員單位簽訂校園周邊環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,與食品藥品監(jiān)督局等單位簽訂學(xué)校食堂及營養(yǎng)餐管理目標(biāo)責(zé)任書,張新社局長與各學(xué)校簽訂教育系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書在座位上簽訂,簽好后帶走一份,留下一份。
……
第四項:請縣委棠委、常務(wù)副縣長黃強(qiáng)同志講話,大家歡迎。 ……
剛才,縣教體局局長張新社同志回顧總結(jié)了去年我縣教育工作,安排部署了今年教育工作。黃強(qiáng)副縣長作了重要講話,充分肯定了2015年全縣教育工作,客觀指出了目前工作中存在的突出問題,明確提出了今年的工作,重點講了六個“四”,重點突出,任務(wù)明確,要求具體,是今年我縣教育工作的指導(dǎo)性意見,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。會上,對2015年度教育工作中取得優(yōu)異成績的單位進(jìn)行了表彰獎勵,簽訂了校園周邊環(huán)境綜合治理、學(xué)校食堂及營養(yǎng)餐管理、教育系統(tǒng)2015年度目標(biāo)管理等責(zé)任書,同時下發(fā)了《通渭縣教育系統(tǒng)“規(guī)范管理年”活動實施方案》、《關(guān)于開展中小學(xué)教師教學(xué)技能大練兵活動的實施意見》、《通渭縣中小學(xué)生“六大習(xí)慣”養(yǎng)成教育實施意見》、《2015年全縣教育工作要點》等文件,對今年的教育工作安排得虛實結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、主輔兼顧、責(zé)任明確,希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神提三點要求。
的思想統(tǒng)一到加快教育發(fā)展上來,真正形成人人關(guān)心教育,人人參與教育發(fā)展,人人為教育發(fā)展獻(xiàn)計出力的良好氛圍,進(jìn)而開創(chuàng)全社會重視教育、支持教育、興辦教育的良好局面。要牢固樹立“迎難而上,銳意進(jìn)取”的攻堅意識,按照黃縣長和張局長的講話要求,消除畏難情緒,正視差距、直面問題,搶抓機(jī)遇、增強(qiáng)信心,以百倍的努力和卓有成效的工作重塑教育良好形象,贏得社會的尊重和群眾的滿意。
機(jī)遇,將黨的群眾路線教育實踐活動的開展與日常教育教學(xué)工作結(jié)合起來,與鞏固去年開展的“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年”活動成果結(jié)合起來,與“五評”活動結(jié)合起來,與效能風(fēng)暴行動結(jié)合起來,查擺問題,反思不足,挖掘根源,狠下決心,解決疑難。師德師風(fēng)、安全穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)管理使用等方面的工作,更要警鐘長鳴、長抓不懈,健全制度、靠實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,確保責(zé)任到人、落實到位。黨的群眾路線教育實踐活動縣上已經(jīng)啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也已陸續(xù)啟動,各學(xué)校要按照安排扎實開展,既要完成規(guī)定動作,還要結(jié)合工作實際開展諸如師德師風(fēng)、安全管理等自選動作,開展“我是誰、為了誰、依靠誰”的大討論。
次會議確定的工作重點,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),意義重大,必須緊抓不放,扎扎實實向前推進(jìn)。為此,縣督察室、教育主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實承擔(dān)起督辦落實責(zé)任,加大督辦檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,重大事項隨時向縣委、政府報告,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好工作落實。教育主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對各項工作的過程考核和日常檢查,時時掌握各項工作的進(jìn)展情況,及時分析工作中的難點,明確工作重點,推進(jìn)各項工作有序進(jìn)行。特別要盯住不抓落實的事,問責(zé)不抓落實的人,努力把全縣教育事業(yè)推上一個新高度,真正做到讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民滿意。
同志們,天道酬勤、汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。今年的重點工作已經(jīng)明確,關(guān)鍵靠落實。我堅信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育系統(tǒng)全體同志的奮力拼搏下,我們一定能完成教育工作的各項目標(biāo)和任務(wù),為建設(shè)富裕文明、開放和諧的新通渭做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利。
今天的會議到此全部結(jié)束,現(xiàn)在散會。
同志們:
(現(xiàn)在開會)
這次全縣教育工作會議是在“十二五”發(fā)展開局起步的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,縣委棠委會對今年及今后一個時期全縣教育工作的發(fā)展思路,發(fā)展重點,發(fā)展措施進(jìn)行了專題研究,提出了具體要求,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對教育工作的關(guān)注和重視,也充分表明了縣委、縣政府加快教育事業(yè)發(fā)展的信心和決心。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市教育工作會議精神,總結(jié)回顧全縣“十一五”特別是去年教育工作,全面安排部署“十二五”及今年教育工作。
參加今天會議的有:縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直一、二級部門及省市駐正寧各單位主要負(fù)責(zé)人,全縣中心小學(xué)以上學(xué)校校長,縣教體局全體干部職工,共350多人。
機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài),不要隨意走動,不要交頭接耳,更不要在會場內(nèi)接聽電話或吸煙,認(rèn)真聽取會議精神。
下面,進(jìn)行會議第一項議程:大會發(fā)言。發(fā)言的順序為:教體局、教研室、一中、三中、四中、職中、山河初中、山河小學(xué)、五頃塬九年制學(xué)校。
先請縣教體局局長雷會寧同志發(fā)言;
請教研室主任魯同志發(fā)言;
請一中副校長趙同志發(fā)言;
請三中校長師同志發(fā)言;
請四中校長李同志發(fā)言;
請職中校長王同志發(fā)言;
請山河初中校長任同志發(fā)言;
請山河小學(xué)校長李同志發(fā)言;
請五頃塬九年制學(xué)校校長楊振亞同志發(fā)言。
第二項,請政府張縣長作教育工作報告
第三項,讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣委白書記作重要講話。
同志們,今天會議的各項議程已進(jìn)行完畢。會上,9個單位作了表態(tài)發(fā)言,張縣長代表縣委、縣政府作了教育工作報告,既客觀總結(jié)了近年來我縣的教育工作,又對當(dāng)前及今后一個時期的教育工作進(jìn)行了全面部署,思路清晰,重點突出,措施到位,對做好全縣教育工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。白書記站在國計民生的高度和事業(yè)發(fā)展的角度,深刻分析了我縣教育工作面臨的形勢和任務(wù),著眼于提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、優(yōu)化師資配備、推動教育創(chuàng)新發(fā)展,提出了一系列全新思路和具體要求,明確了我縣教育發(fā)展的基本方略和主攻方向,白書記的講話總攬全局、立意高遠(yuǎn),主題鮮明、內(nèi)涵豐富,是指導(dǎo)今年及今后一個時期全縣教育工作的綱領(lǐng)性文件,希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神提三點要求。
支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。要牢固樹立“教育發(fā)展、人人有責(zé)”的參與意識,通過貫徹落實這次會議精神,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到加快教育發(fā)展上來,真正形成人人關(guān)心教育,人人參與教育發(fā)展,人人為教育發(fā)展獻(xiàn)計出力的良好氛圍,進(jìn)而開創(chuàng)全社會重視教育、支持教育、興辦教育的良好局面。要牢固樹立“迎難而上,銳意進(jìn)取”的攻堅意識,按照白書記、張縣長的講話要求,消除畏難情緒,正視差距、直面問題,搶抓機(jī)遇、增強(qiáng)信心,以百倍的努力和卓有成效的工作重塑教育良好形象,贏得社會的尊重和群眾的滿意。
育內(nèi)涵式發(fā)展。
第三,要把會議精神的貫徹落實體現(xiàn)到加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上。在今天的會議上,白書記、張縣長兩位領(lǐng)導(dǎo)對教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)問題提出了新的要求,各級各部門要結(jié)合實際,把責(zé)任靠實,把工作抓實。一是領(lǐng)導(dǎo)精力投入要到位。各級黨政一把手,要切實把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,親自研究教育發(fā)展,親自解決工作中存在的問題,真正做到經(jīng)濟(jì)工作、教育工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實。二是經(jīng)費(fèi)保障要到位。要全面落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”等政策措施,保證教育重點項目的投入,為教育優(yōu)先發(fā)展提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要多方籌措資金,安排一定財力,支持教育發(fā)展。同時,要積極探索多元辦學(xué)、多渠道籌資的新路子,動員社會力量參與我縣教育發(fā)展。三是督辦檢查要到位。這次會議確定的工作重點,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),意義重大,必須緊抓不放,扎扎實實向前推進(jìn)。為此,縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實承擔(dān)起督辦落實責(zé)任,加大督辦檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,重大事項隨時向縣委、政府報告,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好工作落實,努力把全縣教育事業(yè)推上一個新高度,真正做到讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民滿意。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇八
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用
各級地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴(kuò)大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。市局黨組對我們這次會議非常重視,會前,谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報,就稽查工作作出了重要指示,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面,我先講三個方面的問題。
一、強(qiáng)責(zé)增效,20xx年全市地稅稽查工作卓有成效
20xx年,全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)效能,狠抓落實,各項工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件,查補(bǔ)入庫各項收入1.06億元,同比增加4935萬元,增長87.69%,稽查成果首次突破億元大關(guān),查補(bǔ)入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平,為整治稅收秩序,推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)突出重點,執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序為重點,突出抓好稽查重點工作,進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進(jìn)一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了考核力度。各級周密部署,精心組織,查處了一批有影響的大要案件。全市查補(bǔ)收入在100萬元以上的案件達(dá)到22起,其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達(dá)到10起,江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、雙牌、東安等單位及時上報了大要案件。二是稅收專項檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項檢查,共檢查納稅戶85戶,查補(bǔ)稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補(bǔ)稅款達(dá)到1000萬元,是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件,得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項清理整治,聲勢大,效果好。藍(lán)山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項檢查,有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查,查補(bǔ)稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,重點查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶,查處發(fā)票違法企業(yè)100戶,共查出非法發(fā)票240份,涉案金額3300多萬元,涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認(rèn)真比對,查處了某公司收受建安假發(fā)票案,涉案發(fā)票金額達(dá)1360萬元。五是舉報管理有效加強(qiáng)。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起,查補(bǔ)稅費(fèi)110萬元。
(二)注重創(chuàng)新,工作機(jī)制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進(jìn)稽查職能發(fā)揮,積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況,不斷創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,取得良好效果。一是改進(jìn)了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式,組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會,明確了市、縣兩級分級分類稽查對象,使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué),江永、東安等地通過稅收自查補(bǔ)報稅款都在百萬元以上。二是強(qiáng)化了系統(tǒng)管理。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī),進(jìn)一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé),形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。通過基層調(diào)研、信息報送、文件通報、會議推進(jìn)等形式加強(qiáng)稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動,提升了稽查管理質(zhì)效。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),隊伍建設(shè)有了新活力。機(jī)構(gòu)改革后,稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,素質(zhì)得到提高,活力得到增強(qiáng)。一是實現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下,市局稽查局成功升格為副處級單位,兩個區(qū)局都成立了稽查局,實現(xiàn)了歷史性突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。借助機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整和充實了各級稽查局班子,把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團(tuán)結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí),形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位練兵活動,稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強(qiáng)本領(lǐng)”活動,出臺了鼓勵報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、會計師、高級會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政規(guī)定,認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)評廉、廉政大走訪、信函反饋制度,有效防范了執(zhí)法風(fēng)險,確保了全市地稅稽查隊伍的純潔性。
(四)強(qiáng)責(zé)增效,系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強(qiáng)責(zé)增效活動。按照市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動,通過查擺問題、建制整改,促進(jìn)了各項稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度,有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅持以推進(jìn)稽查服務(wù)創(chuàng)新為動力,以豐富稽查服務(wù)載體為著力點,努力改善稽查服務(wù)方式方法,促進(jìn)了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機(jī)地結(jié)合起來,對內(nèi)抓示范效應(yīng),對外抓形象展示,在全社會贏得了良好的贊譽(yù)。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽(yù)稱號,1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。
回顧過去一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儭_@些成績的取得,得益于省稽查局和市局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各單位的大力支持,得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的開展還不平衡,有的單位案件查辦質(zhì)量不高,稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠,在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強(qiáng)。三是稽查信息化水平較低,電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達(dá)到新時期工作要求,高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視,采取有效的措施加以解決。
二、理清思路,準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求
根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求,全市地稅稽查工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實省、市局工作要求,著力推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù),著力發(fā)揮稽內(nèi)作用,著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè),著力優(yōu)化稽查服務(wù),著力加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè),確?;楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成,為推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。貫徹落實好這一總體思路,重點要把握好四個一:
(一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識,確?;楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn),才能更全面、更有力地履行稽查職能,才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看,就是要落實“兩保四推”。因此,我們思考問題,研究工作落實措施時要堅持“兩保四推”,服務(wù)“兩保四推”。為此,全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā),嚴(yán)格落實市局的各項工作部署,確?;楣ぷ鞲黜椖繕?biāo)任務(wù)的完成。
(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線,做好依法稽查文章。一是要增強(qiáng)依法行政意識。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方,都非常重視依法行政,省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題:社會監(jiān)督力度越來越大,特別是網(wǎng)絡(luò)時代的到來,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責(zé)力度越來越大,各個部門都在掀起問責(zé)風(fēng)暴,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險越來越大,各種利益交織碰撞,稽查執(zhí)法無時無刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認(rèn)識依法行政的重要性、緊迫性、必要性,深刻把握依法行政的現(xiàn)實意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響,把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅持“三個規(guī)范”,依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序。稽查執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實,稽查對象的確定、稅務(wù)稽查的實施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實施處罰等都要按程序操作。同時要加強(qiáng)執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強(qiáng)化全過程控制,對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實施及時有效的動態(tài)監(jiān)控,推進(jìn)選案科學(xué)化、檢查項目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,切實規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運(yùn)行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實案件集體審理制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序,依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行手段,確保查補(bǔ)收入足額及時入庫;實行科學(xué)選案,準(zhǔn)確查處,規(guī)范執(zhí)法,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng),經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復(fù)查。三是堅持四個并重原則。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時,著力優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)自查輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅遵從。堅持制度與預(yù)防并重。抓好重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項的風(fēng)險防控,抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實,構(gòu)建防范、補(bǔ)救稽查執(zhí)法風(fēng)險的長效機(jī)制。堅持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作,做到既相互制約,又相互合作,努力凝聚執(zhí)法合力,提高整體效能。堅持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團(tuán)隊效能上下功夫,對外要不斷加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,凝聚共識,爭取社會各界的廣泛支持。
(三)切實加強(qiáng)一個建設(shè)?;楝F(xiàn)代化建設(shè)是“十二五”期間全國稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一,是新時期實現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實需要。一是要努力實現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前,稅源復(fù)雜性、流動性、國際化日益明顯,稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出,我們的稽查管理卻還沒有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程在加強(qiáng),但稽查的手段和機(jī)制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實行信息化,盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視,提高認(rèn)識,樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務(wù)稽查的理念,從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向,找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點和主攻方向,力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件,通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析,探索建立計算機(jī)選案平臺;在查賬上要配置先進(jìn)裝備,鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實現(xiàn)稽查機(jī)制的現(xiàn)代化。探索推進(jìn)稽查管理方式改革,調(diào)整、充實稽查力量,在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的稽查機(jī)制。要積極開展異地稽查,省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法,市局計劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點,每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加,條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計型檢查工作底稿模式的試點工作,提高稅源專業(yè)化管理水平。
(四)扎實提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點。要建立健全規(guī)范高效的工作機(jī)制,優(yōu)化考核評價體系,加強(qiáng)稽查系統(tǒng)管理。重點加強(qiáng)大要案件查辦、專項檢查、專項整治等工作的指揮調(diào)度,提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計、對外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量,提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%,協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。
三、奮發(fā)進(jìn)取,全面完成20xx年稽查工作任務(wù)
20xx年是黨的召開之年,也是“十二五”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡,責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求,科學(xué)謀劃,因地制宜,狠抓落實,全面完成全年各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。
(一)著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)?;榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件,整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念,集中力量查辦一批有影響的大要案件,重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件,對重大涉稅案件要進(jìn)行媒體曝光,擴(kuò)大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件,市局將對大要案查辦實行“一票否決制”,凡沒有查辦大要案件的單位,年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項檢查和專項整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對于中介機(jī)構(gòu),市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點專項檢查和專項整治對象。力爭檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級部署的金融保險、電信等行業(yè)重點稅源檢查計劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實本級重點稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項整治。堅持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”,加強(qiáng)與公安、國稅等有關(guān)部門的合作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪,重點整治“買方市場”,加強(qiáng)對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查,重點檢查交通運(yùn)輸、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況,各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實上級協(xié)查工作要求,強(qiáng)化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理,提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》,積極實施分類處理,提高受理、督辦質(zhì)效,引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為,做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。
(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?;鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé),是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項工作,全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機(jī)制。以前,各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作,但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案,對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范,待這次會議討論后下發(fā)各單位,希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)一步完善稽查建議制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報告”制度,建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機(jī)制,確?;鼉?nèi)機(jī)制執(zhí)行到位,實現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進(jìn)。
(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求,也是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強(qiáng)化服務(wù)理念。堅持在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié),用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策,用足被查對象陳述申辯、事項告之、聽證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措,幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險。要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡易高效的服務(wù)手段,利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式,最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務(wù),拉近稽查部門與納稅人之間的距離,增進(jìn)相互之間的了解溝通,增強(qiáng)納稅人對稽查工作的認(rèn)同度和滿意度。
(四)著力加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè)。稽查隊伍是稽查工作最重要的戰(zhàn)略資源,是做好各項稽查工作,推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步地重視和加強(qiáng)稽查工作,積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強(qiáng)稽查局班子建設(shè),配齊配強(qiáng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題,在人、財、物等方面給予必要的傾斜;要進(jìn)一步重視和關(guān)心稽查干部成長,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要通過抓思想教育工作,在稽查隊伍中樹立正確的人生觀和價值觀。大力弘揚(yáng)稽查干部的先進(jìn)典型,在稽查隊伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊伍的業(yè)余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作風(fēng),增強(qiáng)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”,省、市局都會組織開展一系列的教育培訓(xùn)活動。各單位要以此為契機(jī),提高培訓(xùn)的針對性,全面提高稽查人員的素質(zhì),練就一批領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)崗位練兵,鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)?;楦刹繎?yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強(qiáng)五種意識、爭當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力,對外增強(qiáng)吸引力、影響力。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評廉活動,繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過錯追究,把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,防患于未然,堅決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為,努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊伍。
同志們,面對新的發(fā)展形勢,稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記責(zé)任,發(fā)揮職能,勤奮工作,努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面,為促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家上午好。
喜悅伴著汗水,成功伴著艱辛,遺憾激勵奮斗,不知不覺間,我們已經(jīng)一起走過了1年。20__已如約而至,我們滿懷期待。在這個辭舊迎新的日子里,我們在這里歡聚一堂,召開“鮮清事業(yè)部年終總結(jié)大會”,主要目的是一起回顧過去一年取得的成績,以及我們工作中發(fā)現(xiàn)的問題,并借此機(jī)會總結(jié)經(jīng)驗、積累教訓(xùn),為我們在新的一年里順利展開工作打好基礎(chǔ)。
年年歲歲花相似,歲歲年年人不同?;仡?0__年,我們公司從3月份在武漢成立到現(xiàn)如今的規(guī)模及良好的發(fā)展勢頭,從初步打開市場到完全占據(jù)武漢大大小小近兩千家藥店,除此之外,我們還開發(fā)了黃陂、蔡甸、新洲、江夏、陽邏、漢南等周邊地區(qū)。這些足以證明我們公司在短短一年里便取得了令人鼓舞的成績。回眸我們的每一個成就,都凝聚著公司領(lǐng)導(dǎo)班子的辛勞和心血,洋溢著我們?nèi)w員工的不懈努力和辛勤汗水。在此,讓我們向全體員工說一聲“大家辛苦了!”
一、大會進(jìn)行第一項:請吳__吳總致開幕詞。
好的,謝謝吳總。
沒有播種,何來收獲,沒有辛苦,何來進(jìn)步。回首20__年,一路走來,我們風(fēng)雨兼程,披荊斬棘、用汗水和淚水換來了今天的成長,我們在進(jìn)步,其中最應(yīng)要感謝的,是我們的項目經(jīng)理吳總的關(guān)懷和幫助。
我想剛才吳總的金玉良言,大家都如沐春風(fēng)。再次謝謝吳總!
從回首過去我們熱情洋溢到堅定現(xiàn)在我們激情澎湃再到展望未來我們斗志昂揚(yáng),這都充分說明她工作的努力和細(xì)心。感謝小芳!
接下來有請雷__作20__年商務(wù)代表工作報告并簡述20__年規(guī)劃。
三、大會進(jìn)行第三項:雷__作20__年商務(wù)代表工作報告并簡述20__年規(guī)劃
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。公司的營銷伙伴不斷超越自我,實現(xiàn)自我,用辛勤和汗水澆注出了今天驕人的成績。我們把掌聲送給雷__!
接下來有請趙__趙主管作武漢市終端業(yè)務(wù)工作報告并簡述20__年規(guī)劃
四、大會進(jìn)行第四項:趙__作武漢市終端業(yè)務(wù)工作報告并簡述20__年規(guī)劃
趙主管在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,踏實肯干是他的寫照,的的確確是我們的楷模。我們把掌聲送給我們腳踏實地的趙哥。
接下來請吳__吳總作20__年工作報告并簡述20__年規(guī)劃
五、大會進(jìn)行第五項:吳__作20__年工作報告并簡述20__年規(guī)劃
謝謝吳總,您的報告令我們在座的每個人都心潮澎拜、斗志昂揚(yáng)。正所謂“風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭”我堅信在吳總的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們定會同心同德、奮進(jìn)拼搏、為我們鮮清的明天再創(chuàng)輝煌!
公司的發(fā)展離不開員工的努力,更需要優(yōu)秀的人才,
接下來我們將進(jìn)行的是:優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話
六、大會進(jìn)行第六項:優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話(尚__、趙__)
1、請吳總宣布優(yōu)秀員工名單
2、對優(yōu)秀員工進(jìn)行表彰,請劉總、黃姐、吳總為三位優(yōu)秀員工頒獎
3、請優(yōu)秀員工發(fā)表感言。
尚__發(fā)言
趙主管的優(yōu)秀大家都是有目共睹的,我在此就不多說了。
接下來有請總部黃姐發(fā)表講話
七、大會進(jìn)行第七項:總部領(lǐng)導(dǎo)黃姐講話
八、大會進(jìn)行第八項:總部領(lǐng)導(dǎo)劉總講話劉總的講話同樣讓我們受益匪淺,讓我們對新的一年充滿信心、充滿期待。好吧,就讓我們在新的一年里張開騰飛的翅膀,向著更高的目標(biāo)飛翔讓我們攜手并肩,志存高遠(yuǎn),實現(xiàn)新跨越,再創(chuàng)新輝煌。
九、大會進(jìn)行第九項:吳__致閉幕詞
十、大會進(jìn)行第十項:合影留念
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十一
同志們:
20,是我省改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全省生產(chǎn)總值3500億元,按可比價比上年增長13.2,比全國平均增幅9.5高出3.7個百分點,比“十五”計劃20的目標(biāo)3000億元超過500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元,三大指標(biāo)均比翻了一番。預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資1820億元,比上年增長32;消費(fèi)品零售總額1060億元,增長14.8。全省完成財政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長22.2,比“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)超收74.2億元,實現(xiàn)了四年翻番的目標(biāo),地方財政收入完成205.1億元,增長22。再就業(yè)工作成績突出,連續(xù)三年實現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來未有的好局面,糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長20以上。開放型經(jīng)濟(jì)取得明顯成效,全年實際利用國外、境外資金20.5億美元,增長26.6;引進(jìn)省外單項投資5000萬元以上的工業(yè)項目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一。基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,全省高速公路通車總里程已達(dá)1500公里,提前15個月完成了“十五”計劃新增1000公里高速公路的目標(biāo)。
這些成就的取得,是省委、省政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省上下牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各地、各部門認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果,同時也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動。2004年,全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終把發(fā)展作為地稅工作第一要務(wù),堅持依法治稅工作靈魂,大力開展地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的“三個服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以信息化為依托的稅收征管改革,狠抓基礎(chǔ)管理,加大征管力度,地稅工作取得了喜人成績,主要有以下五大亮點:一是地稅收入大幅增長。全省地稅部門共組織入庫地方稅收111.1億元,比上年增收26.3億元,增長31,全省地稅收入實現(xiàn)了四年翻一番,收入規(guī)模、增收總額、完成進(jìn)度是地稅組建十年來最好一年,增幅高于全省地方財政收入增幅9個百分點,高于全國地稅收入增幅6.3個百分點,收入增幅列全國地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重分別為3.2、54.2,比上年提高0.2個百分點和3.8個百分點,地方稅收對地方財政收入增收額的貢獻(xiàn)率高達(dá)71.3,為實現(xiàn)全省財政總收入四年翻一番做出了重大貢獻(xiàn)。二是征管改革取得階段性成果。一年來,各級地稅部門按照省委、省政府對地稅征管改革工作的決策和部署,在全省地稅系統(tǒng)大力推進(jìn)新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程,合理調(diào)整了征管機(jī)構(gòu),建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),成功開發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件,在南昌、鷹潭兩個試點單位成功上線,元月1日起,又以“36”(3個設(shè)區(qū)市局和其他6個設(shè)區(qū)市局的一個縣(市、區(qū))局作為試點單位)的模式,擴(kuò)大了征管改革試點范圍,你們用一年多的時間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過改革,提高了工作效率,強(qiáng)化了征管手段,降低了稅收成本,提升了服務(wù)水平,促進(jìn)了地稅收入的快速增長。2004年由征管因素帶來的地稅收入增收額為11億元,占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強(qiáng)。各級地稅部門針對經(jīng)濟(jì)稅源變化情況,積極探索強(qiáng)化征管的新途徑,加強(qiáng)了稅收管理制度建設(shè),分行業(yè)、分稅種出臺了《電信業(yè)營業(yè)稅管理辦法》《高校個人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個單項稅種管理辦法,推行了納稅評估制度、信用等級評定制度,科學(xué)實施對納稅人的分類管理,以精細(xì)化管理進(jìn)一步堵塞了征管漏洞。通過狠抓征管質(zhì)量,征管質(zhì)量六項綜合指標(biāo)均達(dá)到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強(qiáng)化。各級地稅部門以富民興贛為己任,依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營經(jīng)濟(jì)、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年,全省地稅部門減免地方各稅5.3億元,其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元,惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級地稅部門堅持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗自身工作的標(biāo)準(zhǔn),向社會公布了“三個服務(wù)”100條措施,規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),誠信履行服務(wù)承諾,實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動中,連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個單位被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,有71個單位被評為第九屆“省級文明單位”,89個基層分局(所)榮獲國家級和省級“青年文明號”。
實踐證明,江西地稅是一支思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的隊伍,是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。省委、省政府對全省地稅工作是充分肯定的,對省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。會議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在此,我代表省委、省政府向獲表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
應(yīng)該說,這幾年江西的變化是明顯的。通過這幾年的發(fā)展,我們的工作思路日臻成熟,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實,全省正處在一個極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但是,在成績面前,我們要保持更加清醒的頭腦,要跳出江西看江西,要看到江西的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量還不高,江西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是比較薄弱,江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地位還沒有根本改變,實現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢,要實現(xiàn)富民興贛的重任,還有很艱難的路要走,還有很多工作要做,還有許多矛盾要解決。各級地稅部門要自覺把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,為促進(jìn)全省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步,為建設(shè)和諧平安江西再立新功。
二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展
今年是全面貫徹落實黨十六屆四中全會精神,全面落實“十五”計劃、銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵之年。省委召開的十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議,對貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,在新的起點實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展作了全面部署,各級地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標(biāo),以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,以真抓實干促進(jìn)發(fā)展,實現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。
(一)圍繞提高做大做強(qiáng)地稅蛋糕能力,保持地稅收入穩(wěn)定健康增長。要實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)在新的起點上更快更好發(fā)展,必須有強(qiáng)大的財力作保障,做大做強(qiáng)地稅收入蛋糕,不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財政收入的比重。各級地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,多想挖潛增收之策,多開培植稅源之道,多思加強(qiáng)征管之路。要通過狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高管理效能,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),千方百計把我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`成果如實反映到地稅收入上來,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長,努力完成地稅收入132個億元、增長18.9的奮斗目標(biāo)。要在提高收入質(zhì)量上下功夫,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為,決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”,摻水分,人為地調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。
(二)圍繞提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。各級地稅部門要始終堅持稅收經(jīng)濟(jì)觀,充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。要適應(yīng)全省開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我省開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展,堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財稅貢獻(xiàn)率高的重大項目,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實不到位就是收過頭稅”的觀念,用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。
(三)圍繞提高建設(shè)和諧社會能力,調(diào)節(jié)收入分配和推進(jìn)社會公平。社會的核心價值理念是公平與公正,維護(hù)公平、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,我省人均gdp接近1000美元,而基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國際經(jīng)驗,這一時期正是社會問題多發(fā)期、社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下,運(yùn)用稅收等手段,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,推進(jìn)社會公平,就顯得極為迫切和必要。各級地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來抓,把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實處,加大對弱勢群體扶持力度。要強(qiáng)化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,加強(qiáng)個人所得稅的征收管理。各級地稅部門要摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細(xì)管,使高收入群體的收入增速得以減緩,緩解收入不公的社會問題。
(四)圍繞提高稅收管理能力,深化地稅征管改革。各級地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案,進(jìn)一步深化征管改革,進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強(qiáng)信息化隊伍建設(shè),抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊伍。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問題和矛盾,正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺,增強(qiáng)地稅機(jī)機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管改革,在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系,使信息化在強(qiáng)化管理,加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
(五)圍繞提高依法治稅能力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務(wù)環(huán)境評議評價工作,對地稅部門而言,關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級地稅部門要以提高依法治稅水平為重點,堅持糾、評、建相結(jié)合,建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長效機(jī)制,力爭在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動獲得“三連冠”的好成績。要規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法,合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)支撐,努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,提高稅收執(zhí)法效率。要文明執(zhí)法,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和政策,深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《行政許可法》,加大對地方稅收違法行為的打擊力度,增大違法行為成本。
(六)圍繞提高干部綜合能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。收好稅,必先帶好隊。要深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力,善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展地稅工作。要堅持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一,防止片面性和絕對化。要提高把握全局的能力,在時機(jī)把握上要善于因勢利導(dǎo),學(xué)會“彈鋼琴”,不顧此失彼。要堅持求真務(wù)實,反對做假和“做秀”,要弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,工作要真,作風(fēng)要實,紀(jì)律要嚴(yán)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)地稅干部拒腐防變能力,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。要大力發(fā)展先進(jìn)地稅文化,以“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題,以愛國主義為旗幟,以弘揚(yáng)中華民族共同利益為目標(biāo),開展群眾性文明創(chuàng)建活動,以先進(jìn)的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量,營造積極向上、和諧文明的文化氛圍,形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、齊抓共管,形成合力,不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境
地方稅源零星分散,點多面廣,征管難度大,涉及到方方面面,需要各級黨政和社會各界的支持與配合。首先,各級黨政要一如既往地重視和支持地稅工作,支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立地行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅,既不能無視稅法,片面追求局部利益和短期利益,亂開減免稅口子,也不能不顧地方稅源的實際情況,片面地為了平衡財政收支,隨意追加收入計劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅征管改革的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大對地稅征管改革的支持力度,及時協(xié)調(diào)解決征管改革中的問題和困難。要進(jìn)一步完善地稅經(jīng)費(fèi)管理體制,各級財政部門要確保地稅部門正常開展工作所需基本經(jīng)費(fèi)的需要,確保地稅經(jīng)費(fèi)及時足額到位。其次,各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財政、國稅、銀行、工商、公安、勞動、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅,互相配合、互相支持、形成合力,加大協(xié)稅護(hù)稅力度。要加強(qiáng)涉稅信息交換制度,依法及時交換有關(guān)信息。對重大涉稅案件,公安、檢察等司法部門要密切配合,重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開曝光,堅決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法活動,營造公開、公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。再次,廣大納稅人要進(jìn)一步增強(qiáng)依法誠信納稅的意識。要在全社會建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會誠信體系的重要組成部分;依法誠信納稅是建設(shè)小康社會客觀要求。各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取有效措施,構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系,形成地稅機(jī)關(guān)依法誠信征稅、廣大納稅人依法誠信納稅的良性互動。
同志們,江西經(jīng)濟(jì)社會正處在一個新的發(fā)展機(jī)遇期?!安贿M(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委十一屆八次全會的統(tǒng)一部署,立足新的起點,追求新的目標(biāo),迎接新的挑戰(zhàn),實現(xiàn)新的跨越,再創(chuàng)新的輝煌,為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章!
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十二
今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十七大”精神為指引,扎時開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,強(qiáng)化依法治稅,樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊伍建設(shè),確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財力保證,為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、上半年工作的簡要回顧
(一)稅費(fèi)并重,稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長
全局緊緊圍繞組織收入這個中心,向管理要稅源、要收入,加強(qiáng)征管,精心組織,合理分解稅費(fèi)征收計劃指標(biāo),年初對各業(yè)務(wù)科室及四個基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計劃,每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計劃指標(biāo)執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況,確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。
上半年(數(shù)據(jù)截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長58.46%,增收4534萬元。完成計劃的57.7%。
(二)強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管秩序運(yùn)行順暢
1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。
2、實施了征管工作的精細(xì)化管理。
3、落實了社會保險費(fèi)征收工作。
4、加強(qiáng)納稅評估和約談工作。
(三)優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
1、進(jìn)一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念,樹立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政,依法行政就是對納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對立起來”的思維觀念。三是真正認(rèn)識到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分,其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系,尊重、理解、關(guān)心和愛護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺性,使其由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī),逐步推廣網(wǎng)上申報繳稅及自動扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),搞好申報納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評價系統(tǒng),納稅人對辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了日常服務(wù),節(jié)假日設(shè)立專人值班,上半年共接聽服務(wù)熱線共100余次,及時解答納稅問題,受到納稅人的好評。此外,分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道,發(fā)揮短信的及時、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能,為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù),提高了稅收征管效率。
3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。分局以“5.15政務(wù)公開日”為契機(jī),積極推行政務(wù)公開,凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無密級內(nèi)容均向社會公開。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對各項稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān),并實行了簽批負(fù)責(zé)制。同時認(rèn)真開展了稅收政策的清理工作,強(qiáng)化源頭控制,確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個評稅委員會的作用。
(四)依照管理制度,稽查工作得到了新強(qiáng)化
上半年,分局結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實了“以查促管”、“以查促查”等各項稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
(五)以提高-干部素質(zhì)為根本,干部隊伍建設(shè)得到了加強(qiáng)
分局牢固堅持兩個文明一起抓,兩個成果一起要,著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍。
[1]?[2]?[3]?下一頁1、提高了干部隊伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會組織,重新組建了9個黨支部、1個團(tuán)總支、1個工會。在此基礎(chǔ)上,為提高-干部隊伍的整體思想政治素質(zhì),還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式,不走過場。上半年共組織上黨課4次,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、組織開展了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談討論,加強(qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對干部職工的集體主義和愛國主義的培養(yǎng)。“3.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動;“5.4”前分局在棋盤山對全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊精神打造的課程培訓(xùn);在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外,還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈活動,全局黨員干部合計捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺海形勢報告會”。通過上述活動,組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對性和時效性,尤其是受到了熱愛祖國、熱愛生命的教育和集體團(tuán)隊精神教育。
2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系,建立了理論與實踐培訓(xùn)基地,上半年,分局聘請經(jīng)干院的教授對分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn),內(nèi)容主要有:新會計準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn),進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過上述培訓(xùn),使全體干部職工在行動中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念,在工作中樹立了全心全意為人民服務(wù)的`思想,對構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。
3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè),是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點:一是開展了地稅文化理念征集活動。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認(rèn)真深入地挖掘長期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀,提煉出核心價值觀,包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等,目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇,地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè),抓好了分局文化隊伍建設(shè),建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會和團(tuán)的組織作用,組建了分局排球隊、羽毛球隊等興趣愛好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過以上的文體娛樂活動,使廣大干部在主動參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
(六)順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭管理得到強(qiáng)化
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,分局堅定不移地深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。
1、落實了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,逐級簽訂責(zé)任狀,分解落實責(zé)任,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門齊抓共管的工作格局,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對干部職工在思想進(jìn)行教育。年初,分局按照上級廉政建設(shè)會議精神,結(jié)合實際制定了《廉政建設(shè)實施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語,及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),聽取了現(xiàn)任雷鋒班長的報告,加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè),通過正反兩方面典型案例,增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作,長年對檢查科案件進(jìn)行復(fù)查,充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎懲相結(jié)合,從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。
(七)深化基礎(chǔ)性管理,行政管理工作有起色
上半年,分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng),后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹立了精細(xì)化管理的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度,對車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴(yán)格按照年初制定的采購計劃,結(jié)合分局實際辦公需求進(jìn)行采購。在經(jīng)費(fèi)管理上,分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照國家財經(jīng)制度和上級有關(guān)規(guī)定辦事,獎金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。
上一頁??[1]?[2]?[3]?下一頁二、存在問題
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實和加強(qiáng),納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng),征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重,等等,這些問題,有待于我們的采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作安排
(一)繼續(xù)圍繞中心,提高認(rèn)識,堅定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)
(二)把握主線,突出重點,繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作
分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案,夯實征管稽查的基礎(chǔ)工作,不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
1、要落實好稅收管-理-員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點調(diào)整到稅務(wù)登記和個體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來,切實解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。認(rèn)真落實考核評分制度,建立激勵機(jī)制,加強(qiáng)對稅收管-理-員工作業(yè)績的考評。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè),力爭在年底前實現(xiàn)清水臺稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭達(dá)到100%。
2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理,在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上,逐戶說明未換證原因。重點要加強(qiáng)對待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理,嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個體工商戶建帳工作,對達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點抓好建帳輔導(dǎo)工作,提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡并征期和委托代征工作。對納稅規(guī)模小、變動頻繁、經(jīng)營分散的零散稅收可以實行簡并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會綜合治稅,實現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動機(jī)制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大協(xié)稅護(hù)稅-力度,進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。
(三)強(qiáng)化管理、求真務(wù)實,繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作
一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)落實稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實稽查案件責(zé)任人制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項工作制度的貫徹落實。要加大對現(xiàn)有稽查工作制度的落實工作。重點是加強(qiáng)對已有制度的貫徹和落實,強(qiáng)化各項規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各項制度對稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”,增強(qiáng)稅收執(zhí)法意識,嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫比例。要按照過罰適度和及時入庫的原則,提高處罰的針對性和實效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動,通過案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。
在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話政府政務(wù)演講稿#e#
同志們:
全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績;安排部署了2004年的各項工作;通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩碚f,這次會議時間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實的大會,團(tuán)結(jié)有力的大會,振奮精神的大會,對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個字:堅定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實。
一、堅定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機(jī)構(gòu)的問題,國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績,使我們在、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來,我們探索了一系列有力有利的途徑,通過強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開展整頓,干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績,再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑,堅決杜絕當(dāng)面不說,背后亂說,會上不講,會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議,要無條件地執(zhí)行,對市局下達(dá)的任務(wù),要堅決接受,想辦法完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動,雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律,堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問題和矛盾,在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實??偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作:
一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個方面:(一)匯好報。各地下去后,要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報,特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個別單位,要緊急行動,大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴(kuò)大會,二是全員會議。在會上,要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益,研究工作,解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計劃,做到早落實、早征收,確保收入均衡入庫。
2004年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計劃15800萬元,比2004年實績增加1547萬元,增長12.6%,應(yīng)該說有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長因素,把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開門紅”,力促收入均衡入庫,近期要單獨(dú)落實2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題,大多數(shù)是是管理上的問題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報,一月一評比,對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作,同時按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時,要同時抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時,必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時間?;榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時足額入庫。
五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項工作抓了一段時間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作,重點應(yīng)抓好七個方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點的一律不得征收,對稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時通報。
六是做好省局稅源普查試點的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點,為把這項工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位,然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等,確保省局稅源普查試點工作的順利實施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透,貫徹快,落實好,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實現(xiàn)一季度“開門紅”,圓滿完成各項工作任務(wù)。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十三
這次全省財政稅務(wù)工作會議,主要是貫徹全國財政稅務(wù)工作會議精神,分析當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署今年全省的財稅工作。我主要就全省財政稅收工作形勢以及如何做好財稅工作講幾點意見。
一、審時度勢,增強(qiáng)做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感
剛剛過去的一年是很不平凡的一年。全省人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),在黨中央、國務(wù)院和中共山東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委確定的“一二三四五六”的總體要求和工作思路,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),同心同德,拼搏奮斗,全力推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),勝利完成了年初確定的各項任務(wù)。預(yù)計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,增長以上。全省境內(nèi)財政總收入達(dá)到億元,增長。全省地方財政收入完成億元,同比增長。國稅系統(tǒng)組織收入億元,其中地方收入億元,同比增長;地稅系統(tǒng)組織收入億元,其中地方收入億元,同比增長;財政系統(tǒng)組織收入億元,增長。全省財政支出完成億元,增長。
全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、事業(yè)興旺、人心思上的大好形勢來之不易,是省委帶領(lǐng)全省人民奮力拼搏取得的結(jié)果,同時也凝聚著財稅戰(zhàn)線上廣大干部職工的心血和汗水。過去的一年,全省財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工按照省委、省政府確定的總體要求和工作部署,做了大量工作。一是積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞省委關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和半島制造業(yè)基地建設(shè)等重大部署,加大了支持力度。全省共落實企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策多億元,財政投入技術(shù)挖潛改造資金億元,利用國債資金億元,實現(xiàn)出口退稅億元,撥付出口扶持及獎勵資金億元。有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是努力增收節(jié)支。各收入征管部門堅持依法組織收入,突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,改革發(fā)票管理辦法,加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),全面推行社會綜合治稅,不斷加大征管措施,收入征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,均衡入庫情況明顯好于往年。同時,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,集中財力保重點,全省農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點支出均實現(xiàn)了較快增長。為各項改革和發(fā)展提供了資金保證。三是合理運(yùn)籌資金,著力解決關(guān)系群眾利益的重點問題。財稅系統(tǒng)堅持把群眾利益放在工作首位。非典疫情發(fā)生后,全省共投入專項防治資金億元,為保證人民群眾健康做出了積極貢獻(xiàn)。部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后,各級及時撥付防汛救災(zāi)資金億元,為解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題提供了資金支持。全省撫恤救濟(jì)和社會保障支出達(dá)億元,支持就業(yè)和再就業(yè)安排支出億元。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近億元。為維護(hù)群眾利益、保持社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是深化財稅改革,依法規(guī)范財政管理。全省部門預(yù)算編制改革全面展開,國庫集中支付范圍繼續(xù)擴(kuò)大,政府采購制度進(jìn)一步完善。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了出口退稅機(jī)制改革。“收支兩條線”管理、國有資產(chǎn)管理、財務(wù)會計信息質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,對于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極作用。過去的一年是財稅部門廣大干部職工拼搏奮斗取得顯著成績的一年,我代表省委、省政府,向全省財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,我省財政收入與經(jīng)濟(jì)大省的地位還不相稱,與先進(jìn)省市相比,差距非常明顯。表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是收入差距在拉大。近幾年來,我省財政收入盡管保持了較快增長,但先進(jìn)省市比我省增長更快。年至年,我省地方財政收入年均增長;而蘇、浙、粵三省年均分別增長、和。年我省地方財政收入總量低于廣東,高于江、浙。到年,江蘇已超過我省,浙江與我省差距進(jìn)一步縮小。從省內(nèi)地區(qū)間差距來看,年德州、濱州、聊城、菏澤、臨沂的地方財政收入總和只有億元,五個市加在一起趕不上一個青島市。年,我省地方財政收入超過億元的縣(市、區(qū))只有個,而不足億元的縣則有個,其中不足億元的有個。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)為稅收收入比重偏低。年我省稅收收入占地方財政收入的比重是,全國平均,江蘇是,浙江高達(dá)。況且我省稅收收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理,農(nóng)業(yè)類稅收比重高,三產(chǎn)稅收比重低。年全省農(nóng)業(yè)四稅達(dá)億元,占全部財政收入的,西部地區(qū)有的地方農(nóng)業(yè)四稅占地方財政收入比重高達(dá)以上。我省二、三產(chǎn)業(yè)的稅收收入比重明顯偏低,增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種收入增長緩慢。三是人均占有水平低。從年財政收支總量上看,我省排在全國、位,但人均收支水平只列全國第位和位。人口總數(shù)多,財政供養(yǎng)人口也多,年財政供養(yǎng)萬人,居全國第位。財政供養(yǎng)人口不僅數(shù)量大,而且增長快,年與年相比,財政供養(yǎng)人口增長,大大高于同期總?cè)丝诘脑龇?,也明顯快于江蘇、浙江等省的增長。在這種情況下,各級的大部分財力不得不用在?!俺燥垺鄙?,有的地方甚至連?!俺燥垺倍己芾щy,用于發(fā)展方面的財政投入就更少了。四是地方財政包袱重。截止年底,全省各級政府直接債務(wù)余額累計達(dá)億元。其中,清償農(nóng)村合作基金會、城市信用社、供銷社股金會,向中央借款余額億元;國債轉(zhuǎn)貸資金余額億元。據(jù)測算,近幾年我省每年需還款約億元。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),加大了財政運(yùn)行的壓力和風(fēng)險。全省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對此必須要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,下決心按照省委的部署把經(jīng)濟(jì)搞上去,建設(shè)經(jīng)濟(jì)大省、財政富省。
二、善于運(yùn)用財稅杠桿,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和優(yōu)劣,不僅反映一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和檔次,也直接決定著財政收入的好壞。前段時間,省財稅、統(tǒng)計等部門從財政收入對比入手,將山東與江浙粵作了全面的定性、定量分析,搞了一個很好的分析報告。從分析中可以看出,我省財政與江、浙、粵的差距,主要原因是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此,抓財政增收必須從抓結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,作為財源建設(shè)的重點。
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于增加財政收入。財政收入是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“尺子”,是結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的“試金石”。調(diào)整的目的就是為了提高產(chǎn)業(yè)層次,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加稅收。目前,不少地方對結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)研究得還不夠深入、不夠明確,上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項目,不僅不符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,對財政增收貢獻(xiàn)也很小。我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須牢固樹立效益意識和增收意識,在確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體項目時,不僅要看對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的拉動力,還要把實現(xiàn)財政增收作為重要取向和標(biāo)準(zhǔn),把兩者結(jié)合起來,盡最大可能通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加財政收入。去年,省里對加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進(jìn)行了專項部署,這些都是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的重要舉措,各級一定要結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,真正把調(diào)整結(jié)構(gòu)的`成果體現(xiàn)到財政收入增長上來。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以財政體制和財稅政策為導(dǎo)向。財政體制和財稅政策作為調(diào)整上下級政府之間、國家與企業(yè)之間、國家與個人之間利益分配的重要手段,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。因此,要使結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效,就要深入研究有關(guān)財政體制和政策,把帳算明白,圍繞著財政利益最大化作文章。各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一定要努力做到“兩個適應(yīng)”。第一,要適應(yīng)分稅制財政體制的要求。按現(xiàn)行分稅制體制規(guī)定和我省情況計算,消費(fèi)稅每增加元,地方得元;增值稅每增加元,地方得元;企業(yè)所得稅每增加元,地方得元;營業(yè)稅則全部歸地方。由此分析,要增加財政收入,必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這既是實現(xiàn)地方財政增收的重要途徑,也是提升我省產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)競爭力的必然選擇。第二,要適應(yīng)財稅政策的取向。財稅政策是國家的分配政策,也體現(xiàn)著國家的產(chǎn)業(yè)政策。因此,我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要自覺服從國家財稅政策的導(dǎo)向,看看哪些行業(yè)是國家財稅政策支持的,哪些是限制的,據(jù)此做出正確的抉擇,促進(jìn)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步國家將對現(xiàn)行稅制進(jìn)行重大改革,生產(chǎn)型增值稅將改為消費(fèi)型增值稅,這項改革有利于擴(kuò)大社會投資,提高經(jīng)濟(jì)自主增長能力。因此,我們要因勢利導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)加大投入,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。再如統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,有利于營造各類所有制企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境。這為我省進(jìn)一步搞活國有企業(yè)、壯大民營企業(yè)帶來了難得機(jī)遇。我們要抓住這個機(jī)遇,努力擴(kuò)大利用外資規(guī)模,加快國有企業(yè)改革,支持民營經(jīng)濟(jì)等加快發(fā)展,促進(jìn)我省所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整要充分發(fā)揮財稅手段的調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠市場引導(dǎo),同時又要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。就財稅政策看,關(guān)鍵是要發(fā)揮好“三個作用”。一是發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用。重點通過財政貼息、擔(dān)保等方式,引導(dǎo)投資和消費(fèi),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是對急需發(fā)展的高新技術(shù)項目,優(yōu)先給予財政資助;對財政貢獻(xiàn)大、發(fā)展勢頭好的重點企業(yè),可以通過財政支出方式適當(dāng)予以返還獎勵;支持建立高新技術(shù)投資風(fēng)險擔(dān)保體系和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,解決高新技術(shù)項目和民營企業(yè)融資難的問題。二是發(fā)揮好國有資產(chǎn)的吸附和調(diào)控作用。要探索采取靈活措施,加快國有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高國有資產(chǎn)的控制力,爭取以最小的國有資本控制盡可能多的社會資本,更好地體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控意圖。三是發(fā)揮好財政政策的激勵作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。去年,我們就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列政策,充分注意發(fā)揮財政政策的激勵作用。對個強(qiáng)縣,以整合資源為突破口,進(jìn)一步放權(quán)搞活,從財政體制上支持他們加快發(fā)展,努力把強(qiáng)縣培育成區(qū)域性財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭;對個欠發(fā)達(dá)縣,在實行收入增長返還的基礎(chǔ)上,改進(jìn)補(bǔ)助方式,使外力幫促與激活內(nèi)部活力相統(tǒng)一,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。通過財政政策調(diào)整,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成東、中、西部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
三、堅持依法治稅,保證財政收入快速增長
今年省委、省政府確定的收入增長目標(biāo)是,工作中要力爭多收一些。實現(xiàn)這一目標(biāo),首先取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,同時還有賴于財稅部門不斷加大組織收入的力度。
(一)要正確處理“取”與“予”的關(guān)系。所謂“取”就是增加財政收入,“予”就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策?!坝热≈叵扔柚?,要增加財政收入,必須加大投入和政策支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境。只要有利于加快發(fā)展,凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的辦法,都可以大膽試行;凡是外地行之有效的措施,都可以積極借鑒;凡是有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,在不違反國家法規(guī)政策前提下,都可以積極探索。同時,也要切實注意優(yōu)惠政策不能過頭,不能夠不切實際,要把政策的成果充分體現(xiàn)出來?,F(xiàn)在一些地方在招商引資中,越權(quán)出臺稅收優(yōu)惠政策,表面上看招商引資搞得很紅火,但稅收都返還了,投資環(huán)境又沒有多大改善,外資來了也留不住,外商在稅收優(yōu)惠期滿后又跑到別的地方重新享受優(yōu)惠去了,結(jié)果往往是外資空轉(zhuǎn),內(nèi)資外流,政府得不償失,這種狀況一定要注意克服和杜絕。取之要有度,這個“度”,說得明確一點就是依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅,堅決制止越權(quán)減免稅。現(xiàn)在有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其財政狀況不相適應(yīng),發(fā)展很快,總量很大,但稅收很少。各地要認(rèn)真分析這種現(xiàn)象,除了查找經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、收入口徑不可比等客觀原因外,還應(yīng)當(dāng)多從工作上找原因、找差距。發(fā)達(dá)地區(qū)稅源增加快、總量增加多,要堅持嚴(yán)格依法征收,把該收的都收上來,決不能有稅不收。欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡管財政比較困難,但不該收的稅一分也不能多收。增收潛力大、稅源充足的地區(qū),要力爭多超收,以增強(qiáng)財政調(diào)控和保障能力,充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。
(二)要在發(fā)展中不斷改善財政收入結(jié)構(gòu)。我省各級財政都比較緊,多數(shù)地方除了吃飯之外,很少有錢用于發(fā)展,限制了財政職能的充分發(fā)揮。深入分析,除了我們?nèi)祟^多、開支大,理財方式不夠靈活等原因外,收入結(jié)構(gòu)不合理是造成我省財政緊張的一大癥結(jié)。我省地方財政收入中,非稅收入所占比重大大高于全國平均水平。而且中央要求,今后要進(jìn)一步減輕社會負(fù)擔(dān),如果把收費(fèi)再砍一刀,我們的日子就會更難過。必須采取措施盡快改變我省非稅收入比重高、增長快,而稅收收入比重低、增長慢的狀況。要不斷調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高稅收比重。一是要依法抓納稅大戶,抓主體稅種。一個地方的財政如果沒有幾個納稅大戶、幾項主體稅種作支撐,收入增長就很難保證?,F(xiàn)在多數(shù)大公司、大企業(yè)納稅意識比較強(qiáng),稅收征管比較正常。但也有些納稅大戶存在偷漏稅現(xiàn)象,不能只看它們交了多少稅,關(guān)鍵要看它們應(yīng)該交多少稅。各級都應(yīng)該深入分析一下,把稅收征管工作做深、做細(xì)。要進(jìn)一步抓好重點稅種、重點行業(yè)和重點企業(yè)的稅收征管,并根據(jù)每個稅種的特點,有針對性地研究制定征收措施,充分挖掘主體稅種的增長潛力。二是要依法抓地方小稅,抓零星收入。特別是目前一些地方還缺少骨干稅源,如果再不重視小稅征管,除了收費(fèi)就沒有多少增收的“門路”。不去加強(qiáng)小稅的征管,財政收入從何而來?另外,我們強(qiáng)調(diào)依法治稅,大稅小稅應(yīng)當(dāng)平等看待,只有實現(xiàn)了大小稅種的嚴(yán)格依法征管,公平競爭和正常的財經(jīng)秩序才能得以維護(hù)。三是要依法抓非稅收入。今后,行政性收費(fèi)將繼續(xù)減少,該取消的一定要堅決取消,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但確需保留的收費(fèi),必須嚴(yán)格按規(guī)定收上來、管起來。對于其他一些非稅收入,比如土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、自然資源有償使用收入等,必須進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理,把該收的各種非稅收入都收上來。
(三)要通過改革和創(chuàng)新,提高收入征管水平。提高收入征管效率和依法治稅能力,解決收入征管工作中的矛盾和問題,必須積極運(yùn)用改革的手段,使征管機(jī)制、手段和方式適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的稅源變化情況。要在稅源監(jiān)控和收入稽查等方面探索新路子,強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、提高征管質(zhì)量。要進(jìn)一步普及推廣發(fā)票雙獎、稅控機(jī)等措施,不斷加強(qiáng)稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè),用科學(xué)的手段支撐稅收征管工作。要繼續(xù)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的工作機(jī)制,大力推行社會綜合治稅等有效措施,動員全社會的力量,共同做好組織收入工作。
四、集中財力辦大事,切實解決好發(fā)展中的突出問題
當(dāng)前,各級財力都十分緊張,收支矛盾突出。一方面,政府財力不足;另一方面,資金使用分散、效益不高。在收入總量短期內(nèi)不能實現(xiàn)較大增加的情況下,進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有財力,用活、用好有限的財政資金是緩解供需矛盾的必然要求和有效措施。各級不僅要在抓錢上多想辦法,還要在用錢上多做文章。
(一)拓寬理財視野,把政府的各種財力統(tǒng)籌起來。去年,我省地方財政收入、預(yù)算外資金收入、政府基金收入,再加上黨中央的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、??钛a(bǔ)助,全省財政性資金規(guī)模是很大的。但我們在資金統(tǒng)籌運(yùn)用上做得還不夠,資金效益還沒有很好地發(fā)揮出來。要使有限的資金發(fā)揮最大的效益,必須切實做到“三個結(jié)合”:一是預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合。要通過擴(kuò)大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算的改革,從根本上解決預(yù)算內(nèi)外“兩本帳”、“兩張皮”的問題。目前分散在各部門、各單位的資金數(shù)量不小,各級政府要積極引導(dǎo)他們把資金投向政府急需的地方,發(fā)揮好這部分資金的效益。二是財政資金與社會資金相結(jié)合。要通過部分財政資金的市場化運(yùn)作,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,吸附更多的社會資金興辦事業(yè)。三是財政資金與金融資金相結(jié)合。發(fā)揮好財政資金的導(dǎo)向作用,通過貼息、建立擔(dān)保機(jī)制等,積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的地方。
(二)整合各類資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要大力壓縮一般性支出,努力節(jié)約開支。當(dāng)前,會議費(fèi)、燃修費(fèi)、通訊費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)等一般性支出浪費(fèi)較多,節(jié)支潛力很大。各地各部門可以根據(jù)不同情況,積極探索通訊費(fèi)、接待費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)實行貨幣化改革,努力降低公費(fèi)支出。二是要嚴(yán)格控制零星支出,力戒分“小錢”、辦“小事”。今后,對部門單位申請的項目,各級財政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅決不給,該壓的要堅決壓下來。花錢必須要有計劃,預(yù)算定下來一律不得增加。三是要清理規(guī)范各項財政專項資金。重點清理、歸并那些功能相近的財政專款,壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項目。做好這項工作,財政要帶頭,部門要支持。四是要優(yōu)化支出存量結(jié)構(gòu),切實解決財政包攬過多的問題。逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,把市場機(jī)制引入機(jī)關(guān)后勤管理,把花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)變?yōu)橄蛏鐣褪袌鲑徺I服務(wù),以減輕財政壓力,更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
(三)集中資金力量,保證各項重點支出。各級財政在支出安排上,首先要保證工資的正常發(fā)放。工資問題事關(guān)干部職工的基本生活,一定要按時足額發(fā)放。其次,各級新增的財力、集中的資金,要向重點事業(yè)傾斜。要按照中央統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對各項社會事業(yè)的投入。一是要保證社會保障支出的基本需要。這不僅是確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件,更是關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級要進(jìn)一步加大社會保障投入,積極支持就業(yè)和再就業(yè)工作,逐步建立和完善與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政承受能力相適應(yīng)的社會保障體系。二是要不斷加大對“三農(nóng)”的投入。解決“三農(nóng)”問題是黨和政府工作的重中之重,也是財政加大投入的重中之重。各級財政支出都要向“三農(nóng)”傾斜,積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快解決部分農(nóng)村人畜吃水困難問題,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點支出的法定增長需要,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加大對環(huán)保的投入,特別要解決好各項調(diào)水工程的污水治理和荒山、荒坡的植樹綠化,積極支持生態(tài)省建設(shè)。
同志們,財稅工作是政府工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是國家宏觀調(diào)控的重要手段,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。各級黨委、政府要高度重視財稅工作,切實加強(qiáng)對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),不懂財政就不可能真正做好一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,加強(qiáng)對財稅知識和財稅政策的學(xué)習(xí),不斷提高運(yùn)用財稅杠桿指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。要注意聽取財稅部門的意見,積極支持財稅部門做好工作,及時協(xié)調(diào)解決財稅工作中遇到的問題。各級財稅部門要進(jìn)一步提高理財水平,主動為黨委政府當(dāng)好參謀、助手。要切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)、高效能的財稅隊伍。按照政府“提速”的要求,簡化程序、強(qiáng)化責(zé)任,辦實事、求實效,進(jìn)一步提高財政工作效率和透明度,自覺接受各方面的監(jiān)督。要堅持“兩個務(wù)必”,帶頭過緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識,努力建設(shè)陽光財政,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財。
同志們,做好明年的財稅工作,任務(wù)艱巨而又光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,努力開創(chuàng)山東財稅工作新局面,為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東做出更大貢獻(xiàn)。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十四
稅務(wù)工作會議講話稿推薦 導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《稅務(wù)工作會議講話稿推薦》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對社會產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同...稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對社會產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。
(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
繼全國、全區(qū)稅務(wù)工作會議之后,我們今天召開 20xx 年全市稅務(wù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神,
總結(jié)
我市國稅系統(tǒng) 20xx 年工作,安排部署 20xx 年稅收工作,并對 20xx 年度全市國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。
下面,我講三個問題:
一、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,實現(xiàn)"十一五"良好開局 20xx 年,我局在 x 市委、市政府及 x 區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強(qiáng)稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進(jìn)信息化建設(shè),提高隊伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項工作均取得了一定的成績,為 x 市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入 x 萬元,同比增收 x 萬元,增長 x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的 x%,達(dá)到歷史最高水平,年稅收收入 x 萬元以上的征收單位達(dá)到 x 個,其他 x 個征收單位均超過 x 萬元。在做好組織收入工作的同時,其他各項工作有效推進(jìn),充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成"十一五"時期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
中進(jìn)一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。
(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實各項稅收政策,針對個人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點調(diào)整、年所得 12 萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理,嚴(yán)格落實減免稅政策。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過單位自查和重點抽查,查找問題、督促整改,促進(jìn)稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開展稅收專項檢查,及時查辦舉報和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機(jī)制,稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元,進(jìn)一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。
運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(四)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持以人為本,深入貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺了《中共 x 市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20 多個常設(shè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實民主集中制,繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經(jīng)驗,擬定《x 市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化"三項教育"等學(xué)教活動,做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強(qiáng)化了"兩權(quán)"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測評問卷活動,進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4 個月時間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動,通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,推動精神文明建設(shè)取得新成果。市局 20xx 年度被評為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x 市"三項教育"活動先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號;x 縣國稅局榮獲"全國巾幗文明崗";稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號,其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項表彰。
真開展內(nèi)部審計,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》,并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實行公文差錯情況按季通報制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。
度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,明確 20xx 年工作思路 20xx 年是我市實施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn) x 和諧社會建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對于 x 市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。
區(qū)黨委立足區(qū)情,審時度勢,提出了"實施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營以 x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)"的重大決策,要求 x"經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平"。全市經(jīng)濟(jì)工作會議在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點工作。實現(xiàn)"把 x 市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁"這一目標(biāo),必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x 市已確立地方生產(chǎn)總值增長 16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會議上,袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時,增長幅度不得低于去年實際完成數(shù)的 12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x 市國家稅務(wù)局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅 16%的比例,按照這一增長比例,20xx 年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入 53954.73 萬元,比去年實際完成數(shù)增加 7442.03 萬元,力爭達(dá)到55000 萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實現(xiàn)的。
做好今年的各項工作,可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好 x 發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快 x 發(fā)展、維護(hù) x 穩(wěn)定的 40 條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為 x 的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x 在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。x 市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn) x 與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動,必將為活躍 x 市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭達(dá)到26 億元,引進(jìn) 5-6 家大企業(yè)和 8-10 個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大??陀^上講,部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動,稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高增長,征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問題,比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響。總體來看,只要我們立足于 x 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將各項工作做實做細(xì),就一定能把握機(jī)遇,克服困難,取得更大的成績。
和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神,堅持"聚財為國、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨,切實強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長,充分發(fā)揮稅收的職能作用,為 x 全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、
突出重點,務(wù)求實效,圓滿完成 20xx 年稅收任務(wù) 圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點做好以下工作:
(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,扎實做好征管工作 夯實征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進(jìn)一步理順工作職能,建立互動機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實糾正存在的問題,不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對和異常票核查,完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。
裝業(yè)等重點行業(yè)強(qiáng)化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報為重點抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機(jī),內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對部分重點行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實好將要出臺的"雙定"管理辦法,將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊,對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使"雙定"工作更趨公平、合理,切實體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調(diào)查,加強(qiáng)核查計劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,做到下戶有記錄,檢查有報告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對,分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢,提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實現(xiàn)"人機(jī)雙控"。積極鼓勵并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過人機(jī)結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點,進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測,分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場,通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)納稅評估,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。
加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各
類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫,相應(yīng)采取對策改進(jìn)管理手段,重點解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量"零差錯"管理理念,利用好 x 國稅綜合征管軟件(2.0 版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件,通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報制,加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。
優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網(wǎng)站、12366 納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅持公開辦稅制度,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅"一窗式"管理,實行涉稅事項"一站式"服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題,進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實施納稅信用等級評定工作,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞"依法誠信納稅,共建和諧社會"的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布 15 周年、全國第 16 個稅收宣傳月等為契機(jī),開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。
好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。
(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平,有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程 嚴(yán)格落實稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實施細(xì)則,不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策,有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。
加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開展自查,及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x 國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),實行計算機(jī)自動考核為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制,落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
力度,嚴(yán)厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進(jìn)一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等"四率"。進(jìn)一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對涉稅案件要實行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和"一案雙報告"制度(既有案件調(diào)查報告又有案件剖析報告)。
稅務(wù)工作會議表態(tài)發(fā)言
工作會議講話稿
年度工作會議講話稿
工作會議講話稿范文
稅務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會議表態(tài)發(fā)言
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十五
同志們:
xxx年園區(qū)國稅工作會議就要結(jié)束了,這次會議是貫徹上級部署、明確目標(biāo)任務(wù)的一次重要會議,對于我們在“十三五”規(guī)劃開局之年做好國稅工作具有重大意義。上午,鄭局長作了題為《銳意改革提升站位 奮力譜寫“十三五”園區(qū)國稅現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》的工作報告,總結(jié)過去實事求是、客觀全面,部署今年工作思路清晰、重點突出,措施具體、貼近實際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性,既為我們做好各項工作堅定了信心和決心,又為今年開發(fā)區(qū)國稅事業(yè)發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。下午,鄭局長就切實加強(qiáng)績效管理工作作了重要講話,對今年績效管理工作提出了具體要求。這次會議時間雖短,但準(zhǔn)備充分,議程緊湊,主題突出,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、表彰先進(jìn)、提振士氣的預(yù)期效果。下面,我就貫徹落實會議精神和近期的工作再強(qiáng)調(diào)兩點。
一、關(guān)于會議精神的貫徹落實
此次會議全面部署了xxx年園區(qū)國稅七個方面的工作任務(wù),目標(biāo)定位科學(xué)合理,有關(guān)措施切實可行,可以說大政方針已定,關(guān)鍵在于深化認(rèn)識,在于貫徹落實,我們要做的就是領(lǐng)會好、分析好、謀劃好、落實好,把這些要求轉(zhuǎn)化為具體行動,將會議確定的各項工作任務(wù)真正落到實處。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,努力抓好貫徹落實。各單位要認(rèn)真組織廣大干部職工開展學(xué)習(xí),將鄭局長的講話精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究、再落實,深刻領(lǐng)會會議精神,把全體干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議提出的總體目標(biāo)和主要任務(wù)上來,進(jìn)一步調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要積極圍繞會議明確的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自實際,研究制定工作措施,確保區(qū)局的各項部署落實到位,努力形成上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好工作局面。
二要攻堅克難緊抓重點,統(tǒng)籌有序推進(jìn)工作。今年的工作任務(wù)重,要求高,難度大,面臨的是“十三五”規(guī)劃賦予稅收工作的新定位、新任務(wù)、新要求,各單位要緊抓重點,緊緊圍繞鄭局長在報告中提出的“一個圍繞,兩個著力,三個引領(lǐng),四個任務(wù)”工作目標(biāo)來統(tǒng)籌謀劃全年工作,結(jié)合實際,細(xì)化目標(biāo),把這次會議確定的工作任務(wù)分解落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位,以改革的思維破解難題,以務(wù)實的作風(fēng)抓好落實,以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)發(fā)展,努力促進(jìn)以組織收入為中心的各項國稅工作的全面完成。
二、關(guān)于近期幾項工作
一是開創(chuàng)組織收入工作新局面。今年的組織收入工作仍將面臨較多不確定性因素,但只要我們思想重視、措施得力、工作到位,完成全年稅收計劃是完全可能的。各單位要認(rèn)真分析組織收入的有利條件和不利因素,主動適應(yīng)形勢變化,牢牢把握工作主動權(quán)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查,認(rèn)真算好“大盤”稅源賬,準(zhǔn)確預(yù)測增減收因素,要始終堅持組織收入原則,依法征收,應(yīng)收盡收。要完善計劃管理,深化分析預(yù)測,強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控,加強(qiáng)中小稅源管理,挖掘增收潛力,不斷提高組織收入工作質(zhì)量。要堅持抓早、抓緊、抓細(xì),切實做好當(dāng)前的組織收入工作,實現(xiàn)首季“開門紅”,為全年收入任務(wù)的完成打下扎實基礎(chǔ)。
二是切實落實好績效管理4.0版。要抓緊xxx年績效管理4.0版制度辦法和指標(biāo)體系的修訂和完善,認(rèn)真研究吸納各單位對績效管理工作的意見建議,進(jìn)一步完善指標(biāo)體系、分值設(shè)定、加減分值及制度辦法等內(nèi)容,以使績效考核更加科學(xué)和符合實際。要進(jìn)一步提升工作站位,全力推行個人績效,抓好任務(wù)分解、責(zé)任落實、督查推進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)格科學(xué)考評和執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實發(fā)揮績效管理提升站位、促進(jìn)工作的導(dǎo)向作用。
三是抓好節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作。要嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,迅速開展辦公場所、發(fā)票庫房、機(jī)房等重點部位的安全檢查,排除安全隱患。要重視防范各類安全事故,切實強(qiáng)化交通安全教育,嚴(yán)禁違反規(guī)定駕車,特別要加強(qiáng)私家車安全駕駛的教育,嚴(yán)守交通規(guī)則。要嚴(yán)格執(zhí)行專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,嚴(yán)禁擅離職守,確保及時處置各項值班事務(wù),遇有突發(fā)事件或緊急情況要立即請示報告,并及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。要集中開展不安定因素的排查調(diào)處工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素。要在稅收工作中高度重視維護(hù)稅企和諧的大局,切實將征管、執(zhí)法、服務(wù)工作做深、做細(xì),積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系,嚴(yán)防各種不利于社會穩(wěn)定的事件發(fā)生。
四是嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。各單位一定要高度重視,保持清醒頭腦,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,切實做到自重、自省、自警、自勵。要認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律,不組織和參與用公款支付的宴請、旅游和其他高消費(fèi)娛樂活動,不準(zhǔn)以任何名義收受下屬人員和納稅人贈送的禮品、禮金、有價證券和支付憑證,確保區(qū)局各部門不發(fā)生問題,過一個節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。
同志們,再過幾天就是我國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了。借此機(jī)會,我代表局黨組向全體干部職工拜個早年,并通過你們向一直默默支持我們工作的家屬們代為轉(zhuǎn)達(dá)局黨組的真誠謝意,祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十六
尊敬的董書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!我發(fā)言的題目是《思想引領(lǐng)一線錘煉努力構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)新格局》。
黨校是黨培養(yǎng)教育黨員干部的主渠道,抓好黨校工作是我們事業(yè)成功的重要保障。今年以來,北辛街道黨委深刻把握全面從嚴(yán)治黨的新要求,充分發(fā)揮黨校工作站大熔爐、主陣地作用,豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式、突出實踐主題、凝聚北辛精神,有力推進(jìn)了黨員干部“在學(xué)中深化思想,在做中強(qiáng)化黨性”的教育培訓(xùn)新常態(tài)。
一、以思想引領(lǐng)激發(fā)黨員干部新動力。
將“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實、清廉”作為北辛精神,提出“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實處”的精神號召,不斷改進(jìn)黨員教育形式和內(nèi)容。一是推進(jìn)教育形式多樣化。全面推行“一號、一群、一平臺”的創(chuàng)新手段,建設(shè)了“北辛民情”微信公眾號、“我們是共產(chǎn)黨員”微信群、“社區(qū)黨建”平臺,實現(xiàn)了“線上”與“線下”、學(xué)習(xí)與交流的緊密結(jié)合,真正做到了抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是推進(jìn)黨課輔導(dǎo)經(jīng)常化。開設(shè)了“理論課堂”、“紅色課堂”、“實踐課堂”,通過黨校專家、黨委書記、“黨建講師團(tuán)”講師授課,優(yōu)秀支部書記現(xiàn)場講座等形式,對300余名黨支部書記、黨小組長和黨建指導(dǎo)員進(jìn)行了集中培訓(xùn),先后組織1000余名黨員到北沙河慘案紀(jì)念館等黨性教育基地參觀感悟,開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日、“手抄黨章100天”等活動,做到了在言傳身教中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、激發(fā)自覺。三是推進(jìn)專題研討實踐化。圍繞學(xué)黨章強(qiáng)黨性、學(xué)黨規(guī)強(qiáng)作風(fēng)、學(xué)講話促發(fā)展、學(xué)典型促整改四個專題,找差距、明方向,先后組織了“我是黨員,向我看齊”主題演講、“做一個自動自發(fā)的人”感悟評選等活動,實現(xiàn)了在交流研討中相互激勵、共同提高。
二、以陣地建設(shè)提升教育培訓(xùn)新水平。
黨校工作站是鎮(zhèn)街黨委實施黨員教育培訓(xùn)的主陣地。成立北辛黨校工作站,體現(xiàn)了市委黨校對我們的關(guān)心和支持。為充分用好這一平臺,提升教育培訓(xùn)水平,我們在陣地建設(shè)和運(yùn)行管理上進(jìn)行了深入探索。一是強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。把黨校工作納入黨委總體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,黨委會定期聽取黨校工作匯報,并指導(dǎo)黨校工作,提要求、交任務(wù),使黨校工作站在服務(wù)黨的建設(shè)、服務(wù)黨委中心工作上發(fā)揮了顯著作用。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)保障。明確黨委副書記兼任黨校工作站站長、組織科長擔(dān)任常務(wù)副站長;定期邀請各地黨校專家舉辦講座,定期組織街道副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,定期遴選優(yōu)秀黨員組建“黨建講師團(tuán)”;將工作站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入街道財政預(yù)算,每年用于黨員干部培訓(xùn)教育支出不低于80萬元,使黨校工作站建設(shè)做到了有班子、有師資、有經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化部門協(xié)同支持。統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持黨校工作,共同做好黨員培訓(xùn)和黨校工作站建設(shè),合力解決資源整合、師資培養(yǎng)、人才選聘、陣地建設(shè)、教學(xué)科研、經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問題,為工作站順利運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利氛圍和條件。
三、以一線創(chuàng)業(yè)錘煉干部隊伍新形象。
深入倡導(dǎo)“一線工作法”,引導(dǎo)黨員干部在項目建設(shè)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等中心工作中錘煉黨性、樹立形象,營造了立說立行、敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是堅持“問題在一線解決、感情在一線加深”。推動領(lǐng)導(dǎo)干部沉入一線,做給大家看、帶著大家干、幫著大家辦,有效解決了倫達(dá)星尚城等項目實際困難,高效完成了s343省道北辛段拆遷等市級重點項目地面附著物清理任務(wù),上下級之間、黨群干群之間在干事創(chuàng)業(yè)的過程中,增進(jìn)了感情,凝聚了合力。二是堅持“工作在一線落實、克難在一線創(chuàng)新”。把黨員干部推到一線,在創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等攻堅戰(zhàn)中磨練意志,提升本領(lǐng),創(chuàng)造了“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、“小分隊”攻堅、“銷號制”管理等新辦法、新舉措,黨員干部統(tǒng)一著裝迷彩服、簽訂保證書,在創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)攻堅克難中建了功、提了勁。三是堅持“矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結(jié)”。引領(lǐng)黨員干部深入群眾、直面矛盾,有效解決了倫達(dá)商貿(mào)城群眾信訪、大同中路北段釘子戶等問題,使黨員干部駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾、破解工作難題的本領(lǐng)明顯提升;建立健全評價機(jī)制,推出了“十佳機(jī)關(guān)干部”評選活動,充實完善了居級千分制考核機(jī)制,促進(jìn)了經(jīng)驗總結(jié),使黨員教育培訓(xùn)機(jī)制得到了實踐層面上的充分完善。下一步,我們將以這次會議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)黨校工作站建設(shè),進(jìn)一步探索黨員教育培訓(xùn)的新途徑和新方法,為建設(shè)幸福新北辛、建設(shè)幸福新滕州作出更加積極的努力。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作成績,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年地稅工作回顧
20xx年,是岳陽地稅系統(tǒng)不平凡的一年,這一年有大事、有喜事。這一年,我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確?!惫ぷ骰{(diào),始終突出“五推進(jìn)、五確?!惫ぷ髦攸c,上下同心,真抓實干,順利完成了全年各項工作任務(wù)。
(一)地稅收入三量齊升。20xx年,全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營改增”減收等諸多不利因素,大力挖潛增收,地稅收入穩(wěn)中有進(jìn)、三量齊升。全年地稅收入累計入庫66.65億元,同比增收9.35億元,增長16.3%,入庫費(fèi)金收入8.38億元,其中中央級完成13.12億元,增長9.2%,省級完成7.29億元,增長15.9%,市級完成14.76億元,增長19.6%,縣區(qū)級完成30.24億元,增長18.3%,圓滿完成了各級下達(dá)的收入任務(wù),并且呈現(xiàn)出四個顯著特點:增量大,全市地稅收入去年累計增收近10億,連續(xù)4年每年增量跨上十億臺階,其中費(fèi)金收入增收接近3個億。增幅穩(wěn),除元月份增幅相對偏低外,其余11個月的增幅都穩(wěn)定在15%-17%之間,沒有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐,全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000萬元,特別是湘陰縣局爭取政府重視支持,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計劃,基本做到如實征收。結(jié)構(gòu)優(yōu),14個基層單位全面增收,其中12個單位全年保持兩位數(shù)增長;省、市、縣區(qū)三個級次增幅均在15%以上;絕大部分稅費(fèi)都超額完成年度計劃,實現(xiàn)了區(qū)域均衡、級次同步、稅費(fèi)匹配的目標(biāo)。
(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位,推出了一系列服務(wù)收入中心、促進(jìn)征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上,以落實《稅收保障辦法》為契機(jī),提請市政府出臺了具體實施意見,進(jìn)一步健全綜合治稅機(jī)制,通過房產(chǎn)、國土部門聯(lián)合把關(guān),入庫相關(guān)稅收1.8億元;堅持征管質(zhì)量按季考核,征管質(zhì)量明顯提高,南湖、岳陽樓的個體戶征稅面超過18%,遠(yuǎn)高于全市平均水平;全面開展欠稅清理,全市補(bǔ)錄欠稅3個多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍,進(jìn)一步理順了征管事項和職能。在稅政管理上,扎實開展“兩稅”征管競賽,帶動6個地方性稅種入庫9.07億元,平均增幅達(dá)26.8%,南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50%;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定把關(guān),切實加強(qiáng)外管證管理,全市入庫建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58億元,同比增長82%;全面應(yīng)用存量房交易納稅評估系統(tǒng)加強(qiáng)稅收控管,評估交易額提高49.6%,全年入庫二手房交易稅收1.53億元;認(rèn)真做好第一批“營改增”企業(yè)的移交工作,確保7122戶企業(yè)增值稅征管順利移交國稅;加強(qiáng)政策拓源,進(jìn)一步擴(kuò)大臨港新區(qū)土地使用稅開征范圍,扎實做好了土地使用稅調(diào)等擴(kuò)面的呈報審批工作。在稅務(wù)稽查上,堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進(jìn),著重開展行業(yè)整治。集中精力開展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查,累計檢查75戶,查補(bǔ)稅款3.9億元;對證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進(jìn)行專項檢查,查補(bǔ)稅款597萬元。在信息管稅上,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,重點監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù),全面啟用綜合辦公平臺,突出抓好減免稅系統(tǒng)、個稅扣繳等軟件應(yīng)用。
(三)隊伍建設(shè)保障有力。重點抓班子建設(shè),對107名科級干部實行“兩考三評”,選派4名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實施正科實職干部交流輪崗,交流面達(dá)到58%,有效激發(fā)了班子活力。同時制定落實《正職和班子成員監(jiān)督管理辦法》、《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實施辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn),累計舉辦各類培訓(xùn)班220期,進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)三庫”建設(shè),去年全系統(tǒng)有7名干部通過注稅資格考試、1名干部被評為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5名干部入選省局師資庫。扎實抓文化建設(shè),認(rèn)真組織“十佳地稅青年”評選,定期舉辦“道德講堂”,重點打造文化品牌,市局機(jī)關(guān)和屈原區(qū)局被省局評為“地稅文化建設(shè)工作先進(jìn)單位”。積極開展工會活動,加大幫扶解困力度,貼近干部辦實事,干部幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求,積極轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理,著力整改“四風(fēng)”問題。重點從干部帶班坐班、減少會議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡并表證單書、推行“免填單”服務(wù)入手,市縣兩級坐班300多人次,減少會議400余人次,減少報表18個,節(jié)約三公經(jīng)費(fèi)398萬元,市局除保留4項審批權(quán)限外其余的全部下放基層。
(五)風(fēng)險防控切實加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險防控,組織風(fēng)險防控專題講座12場次,參觀廉政警示教育基地32批次,臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》,得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺化解廉政執(zhí)法風(fēng)險7項制度,組織開展廉政風(fēng)險巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問責(zé)追究,依紀(jì)依規(guī)對經(jīng)開區(qū)局等單位的8名責(zé)任人員給予了問責(zé)處理。
(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造,進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實加強(qiáng)退線退休干部和臨聘人員管理,全市共清退臨聘人員49人;重點加強(qiáng)政府采購、資產(chǎn)裝備、津補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理,各項行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。
同志們,在過去的一年中我們充分體會到:必須堅持問題導(dǎo)向,著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實的問題,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實;必須堅持持之以恒,一張藍(lán)圖抓到底,始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位,促進(jìn)收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅持底線思維,嚴(yán)格管理,防控風(fēng)險,特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問題的時候,必須確保政令暢通,不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過去一年要說有成績,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,是系統(tǒng)上下全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也必須看到目前存在的困難和問題:一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距,調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。二是業(yè)務(wù)工作和隊伍管理方面還面臨不少問題和困難,我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個人經(jīng)濟(jì)待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問題;個別地方稅款應(yīng)收未收,存在稅收流失的問題。三是內(nèi)務(wù)管理和過渡戶管理,還存在一些風(fēng)險和漏洞,個別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實,發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱,對于一些新興稅源征管措施還沒有有效跟進(jìn)。對于這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年主要工作部署
今年全市地稅工作的總體要求是:貫徹黨的和十八屆三中全會精神,落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),圍繞“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”工作重點,推進(jìn)“三個地稅”建設(shè),努力完成全年各項工作任務(wù),為岳陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。重點抓好五個方面的工作。
(一)確保計劃任務(wù)完成,實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長。
今年,市政府確定的地稅收入計劃任務(wù)目標(biāo)是增長12%。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢,要實現(xiàn)這一目標(biāo),既蘊(yùn)含重大機(jī)遇,也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既有現(xiàn)實可能,又有困難壓力。現(xiàn)實可能來自:國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部傾斜,必將在我市公共服務(wù)、項目引進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機(jī)遇;省委、省政府建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展思路,必將為我市奠定更加堅實的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開展重大項目引進(jìn)和建設(shè)攻堅行動,計劃全年完成投資300億,大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽機(jī)場等重點工程開工,北斗導(dǎo)航、中儲糧油脂加工、泰格林紙70萬噸涂布包裝紙等重大項目上馬,電商網(wǎng)購、資本運(yùn)作等新型產(chǎn)業(yè)的興起,必將為地稅增長帶來強(qiáng)勁動力。困難壓力來自:從宏觀政策層面看,國家不會出臺大規(guī)模財政刺激政策,而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入換擋期。從稅制改革層面看,“1+7”行業(yè)“營改增”和今年繼續(xù)擴(kuò)圍,共計減少稅收2.3億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實,將進(jìn)一步減少地方稅源。從岳陽經(jīng)濟(jì)稅源看,長煉、岳化停產(chǎn)檢修,預(yù)計地稅減收超過2個億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化,增速將進(jìn)一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期,稅收下降的趨勢短期內(nèi)不會改變。整體來看,20xx年的形勢一定會好于20xx年。為此,我們必須堅定信心、迎難而上、搶抓機(jī)遇,按照“穩(wěn)增長、化風(fēng)險、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求,全力抓好收入工作,確保圓滿完成全年任務(wù)。
一是摸清稅源底子。各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查,分行業(yè)、分級次、分稅種、分戶次算好稅源細(xì)賬,潛力有多大、收入怎么抓,都要心中有數(shù);主動與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,銜接今年計劃,分解收入任務(wù)。二是強(qiáng)化分析預(yù)測。各級要加強(qiáng)重點稅源預(yù)測分析,掌握收入主動權(quán),特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門要堅持定期碰頭、聯(lián)動分析。及時掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國土、房產(chǎn)、國稅等部門的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。分析預(yù)測石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢,跟蹤監(jiān)控實體經(jīng)濟(jì)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟(jì)稅源現(xiàn)狀,逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。三是提高收入質(zhì)量。堅持把依法征收、防范風(fēng)險作為穩(wěn)增長的重要前提,將“依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的原則,貫徹組織收入全過程。要切實規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫稅款專戶和待報解預(yù)算收入賬戶的管理,消除稅款安全隱患;堅決制止稅收目標(biāo)管理,力爭取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計劃,要通過2-3年的努力,100%擠干地稅收入水分,確保地稅收入真金白銀、實實在在。四是確保均衡入庫。總量進(jìn)度要相對均衡,各級次、各稅種、各費(fèi)金要基本同步。要增強(qiáng)“體制思維”,加強(qiáng)省級收入征管,確保省級收入任務(wù)完成;推進(jìn)稅費(fèi)同征同管,加強(qiáng)兩個教育費(fèi)附加的配比分析,努力擴(kuò)大殘保金、水利建設(shè)基金和工會經(jīng)費(fèi)的征收面。
(二)強(qiáng)化征收管理,提升征管質(zhì)效。
繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位,加強(qiáng)各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把征管工作作為地稅部門第一要務(wù)來抓緊抓實,抓出成效。
1、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)。落實《湖南省稅收保障辦法》,將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx年對縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)的績效考核,以此促進(jìn)各級黨政、部門落實《保障辦法》和《實施意見》,搭建好岳陽市綜合治稅信息共享平臺。加強(qiáng)部門協(xié)稅,與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機(jī)制,加強(qiáng)工商登記信息交換;與國土部門建立地籍信息交換機(jī)制,實行“以地控稅”;加強(qiáng)與房產(chǎn)部門的協(xié)作,進(jìn)一步落實先稅后證,在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上,做好二手商業(yè)用房交易評估工作;全面落實國稅窗口代征地稅協(xié)議,加強(qiáng)“營改增”后企業(yè)的地方稅收征管,從元月份的情況來看,這項工作進(jìn)展順利、成效明顯,全市國稅窗口代征入庫813萬元,占全省2100萬的38.7%,其中岳陽樓區(qū)183萬元,平江100萬元,湘陰92萬元,經(jīng)開區(qū)78.6萬元,后段要繼續(xù)保持好這種勢頭;加強(qiáng)與交管部門的合作,落實先稅后檢,堵塞征管漏洞。加強(qiáng)發(fā)票管理,加大假發(fā)票打擊力度,完善起征點以下納稅戶的發(fā)票管理辦法,強(qiáng)化建安發(fā)票個人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強(qiáng)欠稅管理,繼續(xù)強(qiáng)化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補(bǔ)錄工作,登記好欠稅臺賬,加大欠稅曝光力度,落實欠稅入庫計劃,加強(qiáng)欠稅風(fēng)險防控。加強(qiáng)個體戶稅收征管,繼續(xù)開展好“陽光征收行動”,重點突破專業(yè)市場稅收征管盲區(qū),提高個體戶的征稅面,公平個體戶稅負(fù)。加強(qiáng)征管改革工作,認(rèn)真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核,盡量簡并程序、減少考核、精簡報表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)檔案管理,分戶分類健全征管檔案資料,使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作,認(rèn)真做好省局下半年征管經(jīng)驗交流會的準(zhǔn)備工作,確定幾項基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點,市縣兩級要緊密配合、分工負(fù)責(zé),合力打造岳陽的征管工作新品牌、新亮點。鼓勵征管創(chuàng)新,對征管上行之有效的新措施、新點子,要實行重獎。
2、加強(qiáng)稅政管理。稅政工作要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式,不搞“一刀切”核定征收,擴(kuò)大查賬征收面,確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項清理,打擊偷漏稅行為。扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面,制定有效措施,強(qiáng)化這幾個稅種的征管,徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因。加強(qiáng)企業(yè)所得稅、個人所得稅和營業(yè)稅征管,抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點,加強(qiáng)外籍個人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個人所得稅征管,提升國際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管,企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高,加強(qiáng)考核。迎接下一輪的財稅體制改革,配合好“營改增”工作,特別涉及到地方稅制的改革,要積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,推動地方稅收體系建立,做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管,對我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管,年內(nèi)要制定切實有效的稅收管理辦法,創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌。重視費(fèi)金征收工作,做大費(fèi)金總量規(guī)模,擴(kuò)大費(fèi)金征收范圍,制定好有效的費(fèi)金管理辦法;特別是加強(qiáng)重點企業(yè)、重點行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費(fèi)金征管。落實稅收優(yōu)惠政策,對一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策,要百分之百落地,百分之百兌現(xiàn),百分之百到位。
3、強(qiáng)化稅務(wù)稽查。繼續(xù)堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計劃檢查機(jī)制,理順好市縣兩級稽查局職能,認(rèn)真落實總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》精神,減少計劃檢查戶數(shù),防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查,爭取每年解剖1-2個行業(yè)稅收問題。突出抓好大要案查辦,力爭每年有1-3起大要案件曝光,樹立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報告制度》,充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用,實現(xiàn)以查促收、促管、促廉,力爭在此項工作上創(chuàng)出岳陽特色,形成品牌。強(qiáng)化稽查手段,給予經(jīng)費(fèi)傾斜,加強(qiáng)稽查軟硬件建設(shè),做好稽查保障工作。
4、推進(jìn)信息管稅。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控,按照省局統(tǒng)一部署在10月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作,并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制,實行考核問責(zé)到崗到人,嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時更新存量房交易納稅評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,采集補(bǔ)錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息,逐步實現(xiàn)二手房交易評稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會議系統(tǒng),完成廣域網(wǎng)工程改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。
(三)強(qiáng)化稅收服務(wù),提升地稅形象。
對于今年優(yōu)化服務(wù)工作,系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無上,地方發(fā)展至高無上,基層工作至高無上。人民是上帝,發(fā)展是硬道理,基礎(chǔ)不牢地動山搖,這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道:地稅為人民,人民才會愛地稅;上級近基層,基層才會親上級;領(lǐng)導(dǎo)想群眾,群眾才會服領(lǐng)導(dǎo),才會出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。
一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。充分利用稅收職能主動為地方經(jīng)濟(jì)、社會、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀,建言獻(xiàn)策。收入、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102號文件精神,除省局保留的15項和市局保留的4項外,其他審批事項全部取消或下放,并在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)前臺辦結(jié),同時加強(qiáng)后續(xù)管理,做到既要放下去,又要管到位;落實省局九項便民措施,進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,規(guī)范辦稅程序,精簡辦稅手續(xù),壓縮辦稅時間;全面使用精簡后的《綜合納稅申報表》,大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項;辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)?!保∪?2366、12345”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機(jī)制,搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺,及時提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級機(jī)關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實減輕基層負(fù)擔(dān),市局綜合性督查每季不能超過一次,系統(tǒng)性會議原則上每月合計不超過一次,精簡文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評項目最多不超過三個,取消單項考評項目;基層請示事項一般須在兩周內(nèi)回復(fù),評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強(qiáng)“三基”建設(shè),加大對基層硬件設(shè)施的投入,努力改善基層辦公、生活條件。
(四)強(qiáng)化隊伍建設(shè),提升內(nèi)部活力。
隊伍強(qiáng),征管強(qiáng);人才興,事業(yè)興。在隊伍建設(shè)上,今年具體要從以下幾個方面著力:
1、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的統(tǒng)一部署,全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實踐活動。這次活動是全黨上下的一項重大政治任務(wù),要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞為民務(wù)實清廉,突出聚焦作風(fēng)、反對“四風(fēng)”這一重點,扎實抓好三個基本環(huán)節(jié),把規(guī)定動作做到位、自選動作做出彩,目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段,要通過活動的認(rèn)真開展,著力解決“四風(fēng)”突出問題,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題,著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題,使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,真正達(dá)到促進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。
2、加強(qiáng)班子建設(shè)。以落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,加大交流輪崗力度,合理調(diào)整班子分工,進(jìn)一步配強(qiáng)、配優(yōu)各級領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級干部“兩考三評”管理,重點加強(qiáng)考評結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度,縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2名80后干部。切實加強(qiáng)縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理,督促落實民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度,做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級班子成員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持帶班收稅、帶隊查賬,充分發(fā)揮示范表率作用。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照“全員參與、貼近崗位”的原則,科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃。市、縣、分局要三級聯(lián)動,重點分級、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點辦好兼職師資、會計知識、注稅考試、科級干部、稅務(wù)分局長五個培訓(xùn)班;堅持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵崗位自學(xué)成才,對獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎勵。同時,要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)思想政治工作。各級要特別重視思想政治工作,要通過深入細(xì)致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵、潤物無聲的文化熏陶和貼近實際的人文關(guān)懷,引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,組織開展“為民務(wù)實清廉”模范評選,并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進(jìn)個人”評選;積極探索全員績效管理辦法,個人收入發(fā)放必須以績效考核為依據(jù),不能搞平均主義,吃“大鍋飯”;圍繞“三個地稅”目標(biāo)愿景,加強(qiáng)地稅文化建設(shè),加大文明創(chuàng)建力度,形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團(tuán)工青婦組織,做好老干工作,健全幫扶機(jī)制,常年開展勵志、健身、走訪活動,推進(jìn)“幸福地稅”建設(shè)。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以防風(fēng)險為重點、保平安為目標(biāo),切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組要肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,各級班子成員和各責(zé)任單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù),實行包片負(fù)責(zé)、分線管理,形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育,利用身邊事教育身邊人,從思想上激濁揚(yáng)清。要抓好風(fēng)險防控,要充分認(rèn)識不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險,著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問題。要抓好監(jiān)督管理,切實加強(qiáng)各級一把手和重點崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問責(zé)追究,對以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為,堅持嚴(yán)查處、嚴(yán)問責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè),主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢要求,對于作風(fēng)建設(shè)的各項紀(jì)律,必須令行禁止、堅決落實。
(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理,提升行政效能
堡壘最怕從內(nèi)部攻破,內(nèi)務(wù)工作是一項十分重要的工作。規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅持財務(wù)制度,嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行,認(rèn)真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放等一系列規(guī)定,大幅度壓減“三公”經(jīng)費(fèi),確保“三公”經(jīng)費(fèi)經(jīng)得起公開審計。對于財務(wù)收支、資金動向、物資采購、津補(bǔ)貼獎金發(fā)放等等,各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān)、親自過問、親自過目,凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè),大力推行物業(yè)服務(wù)向社會購買,全面清退臨時用工,依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強(qiáng)辦公室工作,認(rèn)真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研,全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會、來信來訪等工作,協(xié)助做好與各級地方黨政、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定,對于小改小修項目要嚴(yán)控嚴(yán)管,實行先批后修,確保手續(xù)齊全、審批到位。加強(qiáng)辦公區(qū)域的文化建設(shè),將機(jī)構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗,建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識、標(biāo)牌、標(biāo)語,進(jìn)一步濃厚機(jī)關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強(qiáng)注稅行業(yè)管理,規(guī)范代理行為,促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們,今年的各項工作已經(jīng)部署,號角已經(jīng)吹響,令箭已經(jīng)發(fā)出,關(guān)鍵是真抓實干、抓鐵有痕。今年的改革形勢很急,面臨困難很多,工作任務(wù)很重,紀(jì)律要求很嚴(yán)。對此,我們要保持清醒的頭腦、堅強(qiáng)的定力,排除一切干擾雜音,堅持從實際出發(fā),不跑題、不漏項、不折騰,有重點、有步驟、有秩序地推進(jìn)工作。全市各級地稅機(jī)關(guān)要迅速啟動,加大力度,從最急迫的工作做起,從基層最期盼的事干起,從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問題改起,從上下已達(dá)成共識的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局決策部署,不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子,看準(zhǔn)的事議立決、決立行、行必果,堅持一件一件抓、一項一項改、一步一步推,確保各項工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過一年的努力,拿出1-2項像樣的工作來賽一賽、比一比、亮一亮,今年適當(dāng)?shù)臅r候要組織召開樣板工作講評會議。要通過重點工作的突破和亮點工作的推進(jìn)來帶動全盤,做到“牽一發(fā)而動全身”、“落一子而活全盤”,使全局上下動起來、活起來、熱起來、亮起來,圓滿完成今年各項工作任務(wù),把岳陽地稅建成一個廉潔高效的模范樣板機(jī)關(guān)。
同志們,20xx年是馬年,我們期盼馬到成功、馬年大吉、萬馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿懷希望。我們在省局和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實求新,一定會為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在岳陽市地稅局黨的群眾路線
教育實踐活動動員部署會議上的講話
龍曉紅
(20xx年2月20日)
同志們:
按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署,今年1月至9月,全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。今天召開這次會議,主要任務(wù)是對全市地稅系統(tǒng)教育實踐活動進(jìn)行動員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會議,等會郭組長、伍主任還將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講四個方面的意見:
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識教育實踐活動的重要意義
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展群眾路線教育實踐活動,是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是當(dāng)前一項十分重要的政治任務(wù)。各級要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,充分認(rèn)識搞好第二批教育實踐活動的重大意義。
(一)開展教育實踐活動是密切聯(lián)系群眾的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。作為第二批教育實踐活動單位,基層地稅部門處在稅收執(zhí)法的第一線,處在納稅服務(wù)的最前沿,直接與納稅人打交道,既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者,更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶,基層地稅干部的一言一行、一舉一動都影響著納稅人的切身利益,都直接代表了地稅部門的形象。開展第二批教育實踐活動,就是要牢固樹立群眾觀點,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,更加貼近群眾,更加貼近基層,從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起,多為群眾辦好事、辦實事,讓人民群眾切身感受到活動帶來的新變化、新氣象。
(二)開展教育實踐活動是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益,事關(guān)事業(yè)成敗,事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說,一個地方的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到,近年來我們以更大的決心和魄力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),取得了較為明顯的成效,但也存在一些需要改進(jìn)的方面。從前期調(diào)研摸底情況看,部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強(qiáng)、部門利益至上、辦事效率低下、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。這些問題如不引起高度重視,不及時解決好,勢必會影響全局工作。開展第二批教育實踐活動,就是要聚焦作風(fēng)建設(shè),重點整治“四風(fēng)”,更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問題,通過改進(jìn)干部作風(fēng),解決實際問題,樹立為民務(wù)實清廉形象,贏得人民群眾的信任和支持。
(三)開展教育實踐活動是推動地稅發(fā)展的重要保證。黨的十八屆三中全會以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進(jìn)入調(diào)整期、稅制改革進(jìn)入加速期、稅收征管進(jìn)入攻堅期、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入陣痛期,地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢發(fā)展,省局黨組審時度勢,提出了建設(shè)“三個地稅”的目標(biāo)愿景,明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確?!惫ぷ骰{(diào)和“兩強(qiáng)一優(yōu)”工作重點;市局黨組適時作出了“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”的工作部署,明確了今年的工作任務(wù)。開展第二批教育實踐活動,就是要凝聚起建設(shè)“三個地稅”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量,把活動激發(fā)出來的工作熱情、進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動力,以穩(wěn)增長、強(qiáng)征管、強(qiáng)隊伍、強(qiáng)服務(wù)的工作業(yè)績檢驗活動成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機(jī)。
二、深刻領(lǐng)會精神,準(zhǔn)確把握教育實踐活動的總體要求
開展第二批教育實踐活動,必須深刻領(lǐng)會中央決策部署精神,準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),聚焦作風(fēng)建設(shè),著力整治“四風(fēng)”,不斷將教育實踐活動引向深入。
一是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動指導(dǎo)思想??偟闹笇?dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性與純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,切實加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、省委“九項規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決基層和廣大納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題,著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題,著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問題,為推進(jìn)“三個地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
二是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動基本原則。要始終做到“五個堅持”:堅持正面教育為主,堅持批評和自我批評,堅持講求實效,堅持分類指導(dǎo),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進(jìn)一步突出“六個更加注重”:更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動;更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)。
三是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動目標(biāo)任務(wù)。主要任務(wù)是:教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹立群眾觀點,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,集中解決“四風(fēng)”問題,使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。在具體推進(jìn)過程中要堅持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變,將自查問題、自省不足、自我批評、自我整改、自我完善始終貫徹到活動的全過程。
四是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動要解決的突出問題。緊扣反對“四風(fēng)”這個重點不放松,注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實際問題。第一,著力解決“四風(fēng)”突出問題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益,搞“政績工程”、“形象工程”,做表面文章等形式主義問題;解決對群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡單,高高在上、指手畫腳等官僚主義問題;解決理想滑坡、信念動搖、追名逐利、貪圖享受等享樂主義問題;解決奢侈浪費(fèi)、講排場、比闊氣等奢靡之風(fēng)問題。第二,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。針對納稅人廣泛關(guān)注的問題,堅持在改革行政審批、規(guī)范稅收執(zhí)法、強(qiáng)化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅持以創(chuàng)新便民舉措為突破,進(jìn)一步落實“九項便民新舉措”,推進(jìn)“免填單”服務(wù),擴(kuò)大“同城通辦”范圍,強(qiáng)化“一窗式”辦稅,開通民生服務(wù)“綠色通道”,落實稅收優(yōu)惠政策,拓展納稅人學(xué)校功能,完善12366、12345服務(wù)熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三,著力解決工作不務(wù)實的問題。針對當(dāng)前個別單位勞動紀(jì)律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實的問題,堅持問題導(dǎo)向,一個一個加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級機(jī)關(guān)編制,不得隨意增加機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層干部,保證一線征管力量;對督查督辦實行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實施;加強(qiáng)績效管理,收入分配必須以績效考核為依據(jù)。
三、認(rèn)真貫徹落實,扎實抓好教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作
這次教育實踐活動分為三個環(huán)節(jié),“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”是基礎(chǔ),“查擺問題、開展批評”是關(guān)鍵,“整改落實、建章立制”是核心?;顒硬环蛛A段、不搞轉(zhuǎn)段,各單位要按照要求,把三個環(huán)節(jié)銜接貫通,交叉進(jìn)行,有序推進(jìn)。
一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。要抓好思想動員,層層做好思想發(fā)動工作,傳達(dá)有關(guān)精神,作出統(tǒng)一部署,引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認(rèn)識,在行動上統(tǒng)一步調(diào)。要加強(qiáng)理論武裝,通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、黨的十八屆三中全會精神、系列講話精神和四本指定書目,深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見,召開機(jī)關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對象的座談會;市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對口聯(lián)系點、企事業(yè)單位、納稅人中,征求干部群眾的意見建議;要在辦稅大廳和辦公場所設(shè)立教育實踐活動意見箱。通過對征集到的意見建議原汁原味地梳理,及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋,為整個活動開展打好基礎(chǔ)。
二是抓好查擺問題、開展批評。要找準(zhǔn)突出問題,圍繞為民務(wù)實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級幫、互相評、集體議等方式,切實找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問題。要開展談心談話,溝通思想認(rèn)識,相互提醒幫助,增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)。要深入剖析檢查,副科實職以上黨員干部要用心寫好對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)通報,接受督導(dǎo)組的評價和群眾的評議;其他黨員干部也要寫好黨性分析材料,對自身作風(fēng)情況及存在問題深入分析原因并提出改進(jìn)措施。要開展批評與自我批評,按照“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的要求,召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,并在規(guī)定范圍內(nèi)通報情況,真正揭短亮丑、幫助提高。
三是抓好整改落實、建章立制。重點要解決突出問題、完善長效機(jī)制。要在聚焦“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上,逐一列出清單,進(jìn)一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案,明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人,并在一定范圍內(nèi)公開,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,接受群眾評價和監(jiān)督。副科實職以上黨員干部都要制定個人整改措施,在本單位或黨支部公開。要以專項治理為重點抓好整改落實,結(jié)合省局在第一批教育實踐活動中確定的16個突出問題,制定專項整治方案,落實推進(jìn)措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時間進(jìn)度表和檢查評估、監(jiān)督問責(zé)要求。要對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對軟弱渙散的黨組織進(jìn)行集中整頓;對不合格的黨員進(jìn)行組織處理;對存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時移交有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。要推進(jìn)制度建設(shè),建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,要注重制度的科學(xué)性、針對性和可操作性,注重與第一批教育實踐活動制度成果的銜接和連貫。
其次,在業(yè)務(wù)上要過硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認(rèn)識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團(tuán)進(jìn)來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時,結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊伍,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓(xùn)和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機(jī)、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊覀円獙殛犖閺膰?yán)從高要求,把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省地稅工作會議和全國稅務(wù)稽查工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年稽查工作情況,安排部署20xx年稽查工作任務(wù)。會議之前,盧局長多次聽取了稽查局的工作匯報,省局局長辦公會專題研究了貫徹全國稽查工作會議精神的具體措施并提出了明確要求。下面,受盧局長委托,代表省局講幾點意見。
一、20xx年地稅稽查工作的回顧。
20xx年,各級稽查部門在省、市、縣地稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“落實一個工作主題,服務(wù)山西兩件大事”工作思路,認(rèn)真落實省局工作部署和要求,銳意進(jìn)取,真抓實干,各項工作都取得新成效,得到了省局黨組的充分肯定。
稽查查補(bǔ)收入再創(chuàng)佳績。20xx年,面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,各級稽查部門依法履行職責(zé)、堅定信心、奮發(fā)有為,檢查納稅人1523戶,組織納稅人自查2112戶,實現(xiàn)查補(bǔ)收入11.01億元(比上年同期減少0.77億元,主要原因為金稅三期上線后稽查自查稅款無法入庫),已入庫11億元(比去年同期減少0.62億元)。稽查選案準(zhǔn)確率99.61%,稽查案件結(jié)案率99.67%,稽查查補(bǔ)收入入庫率99.96%,均超額完成總局確定(90%、90%、90%)的稽查工作考核指標(biāo)。全省11個市局全部實現(xiàn)了省局確定的稽查工作目標(biāo),其中,陽泉市、晉城市、長治市稽查局的稽查查補(bǔ)收入位居全省前三名。
重大稅收違法案件查處有力。全省稽查部門共查處各類稅收違法案件1517起,其中:立案查處稅款在100萬元以上500萬元以下的涉稅違法案件22起,查補(bǔ)稅款3286萬元,立案查處稅款在500萬元以上1000萬元以下的涉稅違法案件2起,查補(bǔ)稅款1338萬元。在20xx年大要案件查處工作中多數(shù)市稽查局措施得力、成果突出。如呂梁市稽查局查處1起500萬元以上1000萬元以下的涉稅違法案件,查處7起百萬元以上500萬元以下涉稅違法案件。
稅收專項檢查成績顯著。在對證券及基金公司、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、全國性股份制商業(yè)銀行及城市商業(yè)銀行等行業(yè)的稅收專項檢查中,全省共檢查納稅戶608戶,有問題戶數(shù)579戶,稅務(wù)部門直接查補(bǔ)收入和企業(yè)自查補(bǔ)稅金額共計為8.14億元,入庫合計7.36億元,分別較上年同期增長31.51%和22.87%,取得了顯著成效。運(yùn)城市、晉中市稽查局在稅收專項檢查中加強(qiáng)查前培訓(xùn),狠抓工作落實,成績較為突出。
重點稅源檢查有序開展。對總局組織的17戶重點稅源企業(yè)涉及我省的43戶分支機(jī)構(gòu)開展了檢查,自查稅款282.33萬元,重點檢查實現(xiàn)查補(bǔ)收入117.34萬元;將省局20xx年度稅收預(yù)警信息處理疑點納稅人列為各級稽查部門20xx年度選案對象,實施了有針對性地稅務(wù)檢查,查補(bǔ)收入3569.65萬元。在重點稅源企業(yè)檢查中,各地強(qiáng)化分級分類稽查,普遍采用查前約談、統(tǒng)一自查、集中抽查和重點檢查相結(jié)合的檢查方法,強(qiáng)化了對重點稅源企業(yè)的管理與監(jiān)控,減少了重大稅收流失風(fēng)險。
發(fā)票違法犯罪活動有效遏制。共檢查企業(yè)3418戶,查處違法企業(yè)1144戶,非法發(fā)票9981份,涉及金額8315.52萬元,查補(bǔ)收入1809.69萬元。配合公安、國稅部門查辦案件30起,搗毀假發(fā)票制造窩點2個,繳獲假發(fā)票25846份,曝光發(fā)票違法案件33起,移送公安部門發(fā)票違法案件4起,抓獲犯罪嫌疑人10人。加強(qiáng)對重點行業(yè)重點企業(yè)的發(fā)票檢查工作,重點開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作,今年總局下達(dá)我省地稅系統(tǒng)檢查處理的違法受票企業(yè)不少于700戶,省局下達(dá)了920戶的檢查任務(wù),全省共查處違法受票企業(yè)1144戶,超額完成了總局指令性計劃。各級稽查部門積極配合公安機(jī)關(guān)加大對制售假發(fā)票犯罪活動的打擊力度。太原市在行動中查獲假發(fā)票19356份,查獲非法制假窩點2個,抓獲犯罪嫌疑人5名;忻州市查處一起售賣假發(fā)票大案,查獲偽造發(fā)票5600余份;陽泉市兩次專項行動共計出動稅警240余人,整治街道25條,嚴(yán)厲打擊了以收據(jù)代替發(fā)票、轉(zhuǎn)借發(fā)票、重復(fù)使用發(fā)票等發(fā)票違法行為。
稽查現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。金稅三期系統(tǒng)于20xx年10月8日在全省實現(xiàn)單軌運(yùn)行,稽查業(yè)務(wù)也成功上線。10月至12月,全省稽查部門共通過金稅三期系統(tǒng)查結(jié)案件484個,查補(bǔ)收入2.78億元。稽查業(yè)務(wù)的上線運(yùn)行,實現(xiàn)了稽查管理模式由人工向信息化的轉(zhuǎn)變,有力地推進(jìn)了山西地稅稽查現(xiàn)代化建設(shè)水平。20xx年我們集中購置了126套查帳軟件配發(fā)省、市稽查部門,同時舉辦了全省電子查賬軟件培訓(xùn)班,培訓(xùn)稽查人員近200名。通過一年多的應(yīng)用,在數(shù)據(jù)采集、輔助查賬、分析利用、電子取證等方面積累了一定經(jīng)驗,使用效果逐步顯現(xiàn)。在實行一級稽查改革后,全省著力加強(qiáng)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè),整個系統(tǒng)利用現(xiàn)代化的手段和方式提升稽查工作,有了非常明顯的成效。
稽查基礎(chǔ)工作不斷夯實。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)總局的安排部署和我省地稅實際,制定下發(fā)了《20xx年全省地稅稽查工作要點》、《20xx年全省地方稅收專項檢查方案》、《山西省地方稅務(wù)局稽查工作考核暫行辦法》等多項制度,從大局出發(fā)仔細(xì)籌劃,明確重點,有的放矢,全面安排全省稽查工作,為20xx年各項稽查工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。各市稽查局也緊貼實際,相繼出臺了一系列的管理制度,如《稽查案件限時辦結(jié)制度》、《稅務(wù)案件取證規(guī)范辦法》、《稅務(wù)稽查選案工作暫行辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)了稽查工作的科學(xué)規(guī)范管理水平。二是健全稽查體制。20xx年各級稽查局分別組建發(fā)票專項整治機(jī)構(gòu),進(jìn)一步深化“一級稽查”改革,提升了工作水平,確保了稽查工作健康有序運(yùn)行。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月,舉辦了稅務(wù)稽查查賬軟件培訓(xùn)班;10月,進(jìn)行了金稅三期稽查模塊的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),為稽查案件的全面上線奠定了堅實的基礎(chǔ),上線后,針對出現(xiàn)的與具體工作銜接不好等問題,省局專門組織相關(guān)人員去重慶學(xué)習(xí),積極進(jìn)行解決;12月,舉行了全省稽查案例分析點評活動,交流經(jīng)驗體會,積累工作經(jīng)驗,對提高辦案質(zhì)量和效率發(fā)揮了積極作用。四是嚴(yán)格目標(biāo)考核。改進(jìn)完善稽查考核指標(biāo)體系,積極發(fā)揮工作考核導(dǎo)向作用,認(rèn)真考核檢查各市稽查工作、發(fā)票整治工作,對稽查工作考核優(yōu)秀單位以及發(fā)票整治先進(jìn)單位進(jìn)行了通報表彰。各市稽查局對照省局考核辦法,加強(qiáng)對縣級稽查局的考核,通過逐級考核,促進(jìn)了全系統(tǒng)稽查工作效率和工作質(zhì)量的提高。
一年來,在各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大稽查干部在各自的崗位上發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神,為全省稽查工作的順利完成做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表省局黨組,向全系統(tǒng)稽查干部職工致以衷心的感謝!
在20xx年3月13日召開的省局局長辦公會議上,盧局長對20xx年稽查工作給予了充分肯定,指出:20xx年,我省地稅稽查部門在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服人員少、任務(wù)重、工作量大等困難,堅持圍繞大局,勇挑重?fù)?dān),大力整頓和規(guī)范稅收秩序,狠抓基礎(chǔ)管理工作和稽查現(xiàn)代化建設(shè),各項工作取得了新成效,為我省地稅收入任務(wù)圓滿完成做出了積極貢獻(xiàn)。今后的稽查工作形勢依然嚴(yán)峻,特別是我局把今年確定為“組織收入攻堅年”,稽查工作促進(jìn)、保障收入的任務(wù)非常艱巨。全省地稅稽查部門要敢于創(chuàng)新、勇于實踐,積極推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè),為全省地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省稽查工作取得了明顯成效,但同時也要看到存在的問題:一是稽查執(zhí)法剛性有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是稽查現(xiàn)代化建設(shè)尚需我們繼續(xù)努力;三是稅務(wù)稽查工作機(jī)制體制仍需進(jìn)一步完善;四是稽查隊伍的整體工作能力有待進(jìn)一步提高。對于這些問題,我們必須高度重視,并在今后的工作中不斷地、持續(xù)地加以改進(jìn)和解決。
二、20xx年地稅稽查工作任務(wù)
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的第一年,也是我省的“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”。當(dāng)前,總體上看我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn),但經(jīng)濟(jì)下行壓力較大??陀^地講,組織收入和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密不可分,從全省地稅系統(tǒng)來講,近年來稅收收入總量和增長比例都是大幅度的增長,現(xiàn)在到了一個調(diào)整期,再加上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中不確定的因素不容忽視,省局把今年定為“組織收入攻堅年”,定位還是非常準(zhǔn)確的。在今年年初召開的全省地方稅務(wù)工作會議上盧局長講到“今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能不是最困難的時期,但組織收入很可能是近年來最艱難的一年”,所以稽查工作要圍繞省局中心工作任務(wù)的要求積極地開展。
按照全省地方稅務(wù)工作會議和全國稅務(wù)稽查工作會議的部署和要求,結(jié)合稽查工作實際,20xx年全省地稅稽查工作的總體要求是:貫徹落實全省地稅工作會議和全國稅務(wù)稽查工作會議精神,堅持依法行政,嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,穩(wěn)步推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)化隊伍建設(shè)和廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法能力,全面提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)效,為我省地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
20xx年全省地稅稽查工作的考核指標(biāo)是:稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;稽查案件偷稅處罰率達(dá)到50%以上。同時將稽查現(xiàn)代化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動、稅收違法行為檢舉案件管理作為稽查工作考核的重點內(nèi)容進(jìn)行考核,總體來看,今年的稽查工作任務(wù)是非常繁重的,希望全省稽查系統(tǒng)要在統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實際,采取有效措施,明確目標(biāo)、落實責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)和考核,科學(xué)地安排好,認(rèn)真地落實好,圓滿地完成好今年的工作任務(wù)。這里我強(qiáng)調(diào)六點:
第一,突出四項重點工作,提高服務(wù)大局能力。一是嚴(yán)厲查處重大稅收違法案件。加強(qiáng)稅收違法檢舉案件受理和案源分析工作,深入查處利用虛開發(fā)票、做假賬、賬外經(jīng)營等手段偷逃稅款的案件,對性質(zhì)惡劣、社會影響較大的案件要依法從嚴(yán)、從重處理,對涉嫌構(gòu)成犯罪的,要按有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)。要確保重大稅收違法案件查辦質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效防范執(zhí)法風(fēng)險。要著重把提高辦案質(zhì)量放在突出地位。所謂質(zhì)量,就是執(zhí)法的規(guī)范性,特別是重大案件,一定要在檢查起步之初從程序過程、政策把握到處理結(jié)果嚴(yán)格按稽查工作規(guī)程辦理。各市局分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮工作的指導(dǎo)、安排、督促的作用,尤其是對相對發(fā)達(dá)的工礦區(qū)、縣區(qū),對有一定規(guī)模企業(yè)和納稅人較多的地區(qū),一定要加強(qiáng)稽查檢查的工作規(guī)范和質(zhì)量,在提高工作質(zhì)量下功夫。二是扎實開展稅收專項檢查和專項整治工作。今年的專項檢查文件已經(jīng)下發(fā),20xx年我省確定的稅收專項檢查內(nèi)容共有4項,一是房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè);二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位和個人;三是金融保險業(yè);四是高速公路公司。在完成省局部署的稅收專項檢查工作基礎(chǔ)上,各市可結(jié)合本地實際選擇1-2個行業(yè)組織開展稅收專項檢查工作,并選擇一個涉稅案件多發(fā)、宏觀稅負(fù)偏低、稅收征管相對薄弱的區(qū)域進(jìn)行稅收專項整治。希望各市加強(qiáng)工作創(chuàng)新,改變過去較為粗放的專項檢查模式,找準(zhǔn)重點,突破難點,把有限的資源投入到急需整治的行業(yè)和項目,把專項檢查和專項整治工作做深做細(xì)。三是加強(qiáng)重點稅源企業(yè)檢查工作力度。繼續(xù)按照分級分類稽查辦法對重點稅源企業(yè)進(jìn)行輪查,確定檢查對象時應(yīng)主要考慮企業(yè)稅收流失的風(fēng)險程度,要有效利用稽查執(zhí)法資源,強(qiáng)化重點企業(yè)檢查力度。在推行“以自查為先導(dǎo),重點檢查為保障”檢查模式的基礎(chǔ)上,要加大直接檢查的比例,在檢查重點稅源企業(yè)時,嚴(yán)格按照分級分類檢查規(guī)定,市級不要和省級重復(fù),縣局不要和市級重復(fù),切實按要求開展工作,防止重點稅源企業(yè)檢查流于形式。四是繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作,對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、營利性教育培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)等部分社會關(guān)注度高的行業(yè)開展發(fā)票使用情況重點檢查。積極會同公安部門進(jìn)一步加大制售假發(fā)票“賣方市場”的打擊力度,采取有效措施打源頭、端窩點,聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪重大案件。
第二,狠抓稽查現(xiàn)代化建設(shè),提升稽查執(zhí)法能力。一是優(yōu)化組織體系和資源配置。一是優(yōu)化組織體系和資源配置??茖W(xué)的組織體系和資源配置是稽查現(xiàn)代化的重要前提,對提升稽查執(zhí)法能力有著積極的促進(jìn)作用。從今年4月份起,省局在開展總局及省局重點稅源企業(yè)檢查、專項專案檢查、重大稅收違法案件查處等集中性、階段性工作時,將和太原市局實行稽查工作聯(lián)動機(jī)制,今年要從太原市稽查局集中抽調(diào)18人配合省稽查局開展檢查,統(tǒng)籌安排,充分協(xié)調(diào),有效利用現(xiàn)有稽查資源,進(jìn)一步增強(qiáng)省級直接查辦案件能力,帶動全省稽查工作創(chuàng)新發(fā)展。在查處全省性或跨區(qū)域案件時省局也可根據(jù)需要將涉及到的市局稽查局納入聯(lián)動范圍,形成省市合力,有效提升查辦效率和質(zhì)量。同時各市稽查局在查辦舉報案件或其他案件中遇到困難的,可以向省局稽查局反映,由省局稽查局委托或督辦??傊鞯匾局欣诨楣ぷ鞯脑瓌t,研究符合本地實際的方式方法,開展積極的嘗試探索。二是深化金稅三期稽查業(yè)務(wù)應(yīng)用。要充分利用金稅三期系統(tǒng)這一信息平臺,進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序,使管理模式快步從人工化向信息化轉(zhuǎn)變。各級查處的稅收違法案件必須全部通過金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行處理,要做到規(guī)范操作、嚴(yán)格審批、限時辦結(jié),有效杜絕執(zhí)法隨意性。對稽查自查稅款無法在金稅三期中入庫的問題,省局已請示總局,目前正在審批過程中。各級稽查部門應(yīng)暢通問題和建議反饋渠道,上下通力協(xié)作,促進(jìn)系統(tǒng)功能不斷擴(kuò)展完善。特別要強(qiáng)調(diào)稽查案件全部進(jìn)入金稅三期系統(tǒng),就像行車一樣,要沿著軌道走。這對于我們提高查辦的質(zhì)量,提高查辦工作的規(guī)范性有積極的促進(jìn)作用。三是加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用。去年通過使用稽查電子查賬軟件,取得了較好的效果。今年省局和各市要全面加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用,開展專項檢查、總局重點稅源企業(yè)及省局重點企業(yè)檢查時,對使用電子財務(wù)軟件、有規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)原則上應(yīng)使用稽查電子查賬軟件檢查,要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗,通過實戰(zhàn)提升數(shù)字化手段應(yīng)用水平??梢赃x擇適當(dāng)時機(jī)開展稽查電子查賬案件分析交流活動,取長補(bǔ)短,共同提高。四是有效利用信息平臺科學(xué)選案。選案的準(zhǔn)確程度影響著稽查工作的方向,要改變傳統(tǒng)的簡單指標(biāo)選案模式,充分利用好征管、預(yù)收稅警、納稅評估等信息平臺及第三方信息,拓寬選案來源渠道,促進(jìn)選案工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,切實提高選案準(zhǔn)確率,尤其是大要案件的選案準(zhǔn)確率。
第三,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,增強(qiáng)稽查服務(wù)意識。一是嚴(yán)格規(guī)范自查工作。近幾年來雖然各級稽查部門自查工作取得了很大成效,但是個別地區(qū)過多依賴自查方法,在自查階段工作監(jiān)督管理不到位,在一定程度上削弱了稽查執(zhí)法力度。今年總局要求,今后除了重點稅源企業(yè)檢查和行業(yè)性專項檢查外,原則上不采取自查辦法。自查要有一定的范圍,同時要加強(qiáng)過程監(jiān)督管理和要求。二是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作。總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》,省稽查局正在制定具體辦法。從稽查本身來說,比如省局選案涉及到市,市局涉及到縣,都要相互溝通,從整個工作安排來說,除了特殊規(guī)定外,一般不重復(fù)檢查。當(dāng)然,除了稽查還有其他方面,比如日常管理檢查等。但首先我們在稽查上要避免出現(xiàn)“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”的問題,切實保障納稅人合法權(quán)益。三是規(guī)范稽查程序和執(zhí)法方式。要進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序,依法提高稽查各環(huán)節(jié)的透明度,改進(jìn)完善執(zhí)法方式。要增強(qiáng)納稅服務(wù)意識,深刻領(lǐng)會“執(zhí)法加服務(wù)等于稅收遵從”的理念,將服務(wù)貫穿于稽查過程始終,促進(jìn)納稅人稅收遵從度的提高。
第四,加強(qiáng)曝光宣傳力度,維護(hù)稽查執(zhí)法權(quán)威。一是抓好“黑名單”工作。今年總局要將偷騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入總局網(wǎng)站公告,省局和市局也要參照總局做法開展“黑名單”工作。各市要定期向省局上報有影響力的典型案件,由省局統(tǒng)一在省級新聞媒體進(jìn)行宣傳曝光。這個工作我們一方面重視,一方面還要形成省市局協(xié)調(diào)互動,把這個工作持續(xù)地進(jìn)行下去,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。二是加大宣傳力度。省局和各市要充分利用各種媒體和途徑,主動宣傳稅務(wù)稽查工作開展情況,及時曝光稅收違法案件,通過輿論力量促進(jìn)稅收環(huán)境凈化,進(jìn)一步提升稽查威懾力。
第五,強(qiáng)化稽查系統(tǒng)管理,切實提升工作質(zhì)效。一是改進(jìn)完善稽查考核體系。今年省局修訂了稽查工作考核辦法,并就打擊發(fā)票違法犯罪活動工作和稅收違法行為檢舉案件管理工作制定了細(xì)化考核指標(biāo)。各市要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并結(jié)合實際制定工作考核辦法,促進(jìn)稽查工作考核更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。此外,總局今年出臺了稽查工作績效考核辦法,制定了具體的細(xì)化和量化指標(biāo),各級要將目標(biāo)責(zé)任制與績效考核充分結(jié)合,互相促進(jìn),共同提高,規(guī)范工作,促進(jìn)工作,取得工作的實效。二是提高日常工作管理水平。要提升稽查工作整體水平,離不開完善的日常管理和良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)。各級稽查部門要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確職責(zé)分工,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,要更加注重內(nèi)部協(xié)調(diào),加強(qiáng)環(huán)節(jié)配合,提升管理水平。三是發(fā)揮促收促管促廉作用。稽查部門要充分發(fā)揮“以查促收、以查促管、以查促廉”的職能作用,在工作中應(yīng)加強(qiáng)與征管、收入規(guī)劃核算等相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,做到資源共享、信息互通、互相促進(jìn)。要注意查找和發(fā)現(xiàn)稅收政策及征收管理方面的漏洞,及時向征管、稅政等相關(guān)部門反映存在問題或改進(jìn)建議。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動,凝聚執(zhí)法合力,共同堵塞漏洞,促進(jìn)稅收收入增長和征收管理水平提高。同時,要認(rèn)真落實“一案雙查”工作制度,按照紀(jì)檢、監(jiān)察部門要求,提供案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)線索和證據(jù),配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處稅收違法案件中涉及的干部違紀(jì)違法問題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是加強(qiáng)部門協(xié)作配合?;椴块T要積極尋求與公安、檢察院、國稅、工商、銀行等部門的協(xié)作配合,爭取有力支持,要依法強(qiáng)化協(xié)作配合,有效放大稽查力度和成效。
第六,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化稽查隊伍建設(shè)。一是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各地要根據(jù)稽查工作的新任務(wù)和新要求制定切實可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,切實提高稽查隊伍整體素質(zhì)。在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時要注重實用性,培訓(xùn)的成果要在實際工作中充分體現(xiàn),決不能讓培訓(xùn)流于形式。要充分重視復(fù)合型人才和行業(yè)專家的培養(yǎng),尤其是稽查領(lǐng)軍人才和信息化人才,充分發(fā)揮其積極作用,帶動稽查工作水平不斷提升。二是實施有效的正反向激勵。要致力于解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題,實施有針對性的獎勤罰懶、獎能罰劣措施,努力構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍,促使稽查干部更加奮發(fā)向上、人人爭先創(chuàng)優(yōu)。三是切實改進(jìn)工作作風(fēng)。堅決落實中央八項規(guī)定,并持之以恒地堅持下去。省局稽查局要認(rèn)真鞏固第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、整改問題,防止“四風(fēng)”問題反彈;市縣稽查部門要積極投身第二批教育實踐活動,認(rèn)真查找、切實解決自身存在的“四風(fēng)”問題,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),做到為民務(wù)實清廉。四是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險的防范。建立高效、標(biāo)準(zhǔn)的稽查崗位流程,完善查辦案件中的制約措施,加強(qiáng)對稽查執(zhí)法風(fēng)險的有效控制。廣泛開展稽查執(zhí)法廉政宣傳教育,倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、奉公守法的職業(yè)操守,堅決懲處不廉行為,把稽查隊伍的廉政建設(shè)落在實處。
20xx年,在重點工作任務(wù)和推進(jìn)改革中,大家上下齊心,比較好地完成了各項工作任務(wù),得到了各方面肯定。新的一年,要圍繞省局“組織收入攻堅年”這一中心工作任務(wù),繼續(xù)上下同心,希望各級地稅局積極為稽查部門開展工作創(chuàng)造條件,努力使稽查需要的環(huán)境與工作任務(wù)相匹配,做好領(lǐng)導(dǎo)和保障工作。各級稽查部門要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)隊伍和自身建設(shè),依法行政,扎實開展各項工作,要積極創(chuàng)新,深化改革,盡職盡責(zé),克服工作困難,創(chuàng)造良好環(huán)境,使稽查工作取得新的工作成效。
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今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
一、提高認(rèn)識,高度重視稽查工作
首先,實行一級稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達(dá)到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進(jìn),這正是實行一級稽查的根本目的。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇四
其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,國家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務(wù)部門報送報表,反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達(dá)國家那樣,具有很強(qiáng)的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達(dá)國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn),有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強(qiáng)化稽查,大家要充分認(rèn)識到這一點的重要性。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會以及省局、市委市政府一系列重要會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的各項工作任務(wù)。下面,根據(jù)會議主題,我講三點意見。
一、勵精圖治,穩(wěn)中求進(jìn),20xx年全市地稅工作成績斐然
剛剛過去的20xx年是永州地稅發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。這一年,我們在地稅組建成立20周年的喜慶中激情拼搏,在群眾路線教育實踐活動的考驗下砥礪奮進(jìn),眾志成城建設(shè)“三個地稅”,凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展,各項工作取得了新的進(jìn)步,主要表現(xiàn)為:
(一)抓收入實現(xiàn)了“三量齊升”。我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢偏緊、實體經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)市場低迷、主體稅種增長緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難,堅持科學(xué)施策,做到精準(zhǔn)發(fā)力,大力堵漏挖潛,確保收入穩(wěn)健增長。20xx年,全市系統(tǒng)累計入庫各項收入55.92億元,同比增收8.26億元,增長17.34%。其中一般預(yù)算收入(稅收和教育費(fèi)附加,即計劃口徑)完成53.91億元,為年度計劃的106.75%,同比增收8.03億元,增長17.49%,增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對稅收增長貢獻(xiàn)率為29.87%,拉動稅收增長5.25個百分點,房地產(chǎn)稅收中直接稅所占比重為40.2%,體現(xiàn)出稅收結(jié)構(gòu)更趨合理。
(二)強(qiáng)征管邁出了堅實步伐。一是加強(qiáng)稅政管理。認(rèn)真做好“營改增”納稅人移交工作,涉及納稅人71戶,累計移交8649戶。認(rèn)真落實營業(yè)稅起征點提高、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策,減免稅款810余萬元。以土地增值稅清算為著力點,促該稅種入庫達(dá)5.2億元,同比增長23.19%,增收9804萬元。在醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理方面取得新突破。二是夯實征管基礎(chǔ)。全市共核對45289戶納稅人的基礎(chǔ)信息,清理非正常戶8506戶、異常數(shù)據(jù)183882條、虛假欠稅1.28億元,數(shù)據(jù)管理提升了征管軟實力。三是開展房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估。重點評估30戶,增加稅款5798萬元;全面評估62戶,增加稅款5496萬元。我們加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務(wù)稽查力度。全年共檢查215戶,查補(bǔ)入庫各項收入3.21億元,同比增加16028萬元,增長102.7%,有3起大要案件得到了省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。五是推進(jìn)依法行政。狠抓政務(wù)公開,加強(qiáng)執(zhí)法督查,做好重大案件審理工作,規(guī)范稅收執(zhí)法。市局稽查局、零陵區(qū)局和藍(lán)山一分局被省政府公示為“-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協(xié)稅護(hù)稅。全市國稅、郵政窗口已全面代征地方稅費(fèi);與市房產(chǎn)部門實現(xiàn)了城區(qū)“二手房”涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)無縫對接。市局直屬局的大企業(yè)稅收管理、冷水灘區(qū)局的房產(chǎn)稅和土地使用稅管理、寧遠(yuǎn)縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產(chǎn)權(quán)房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會化管理都有特色有亮點。
(三)強(qiáng)能力提升了隊伍素質(zhì)。依托省局和市委黨校的培訓(xùn)平臺舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班效果突出,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)院分類編班學(xué)習(xí)”和“走基層巡回大培訓(xùn)”活動成效明顯,計算機(jī)操作技能和信息化應(yīng)用能力基本上做到了人人過關(guān)。去年在省局舉辦的土地增值稅業(yè)務(wù)考試中,我局有2人進(jìn)入全省前20名;在省局首屆“稅收業(yè)務(wù)知識競賽”活動中,筆試有3人進(jìn)入全省前50名,搶答賽榮獲團(tuán)體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競賽活動中取得了歷史性突破,首次有1人進(jìn)入全省“十佳”行列,有2人進(jìn)入全省前30名;在全省第四屆優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動中,實現(xiàn)了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質(zhì)提升方面成效明顯。
(四)優(yōu)服務(wù)落實了便民舉措。積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,全面啟用12366短信服務(wù)平臺,市局的納稅人之家、納稅人學(xué)校與省局的“網(wǎng)上納稅人學(xué)校”實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問責(zé)任制等服務(wù)制度,實現(xiàn)辦稅服務(wù)提速提質(zhì)。在全省率先實行辦稅廳午間不間斷服務(wù),得到納稅人點贊,受到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務(wù)新舉措,在全省試點“三證合一”登記制度,切實減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。對全市納稅服務(wù)“四統(tǒng)一”工作規(guī)程進(jìn)行修訂、完善,增加即時辦結(jié)事項,簡化辦稅環(huán)節(jié),精簡涉稅資料,最大限度地方便納稅人。
(五)轉(zhuǎn)作風(fēng)贏得了社會認(rèn)可。認(rèn)真組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,努力將“規(guī)定動作”做到位,“自選動作”做精彩,市局還在省局第三環(huán)節(jié)工作部署會上作了經(jīng)驗介紹。市局領(lǐng)導(dǎo)班子提出的4個方面22項整改措施目前已基本整改到位。加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,去年全系統(tǒng)一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動中認(rèn)真解決納稅人反映的發(fā)票工本費(fèi)問題,被湖南衛(wèi)視宣傳報道。在去年上半年全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)滿意度民意調(diào)查中,市局作風(fēng)滿意度在全省排名第2,所轄縣區(qū)局綜合排名第1;在下半年民意調(diào)查中,市局作風(fēng)滿意度繼續(xù)排全省第2,改進(jìn)作風(fēng)率排全省第1。
(六)樹形象取得了累累碩果。一是文明創(chuàng)建有亮點。祁陽縣局已成功入選全國文明單位,道縣一分局榮獲“全國工人先鋒號”稱號。零陵區(qū)局入圍湖南省文明標(biāo)兵單位,江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務(wù)廳和江華縣局辦稅服務(wù)廳被授予全市“十大杰出青年文明號”榮譽(yù)稱號。零陵區(qū)局稽查局和東安四分局榮獲市級“青年文明號”稱號。二是文化建設(shè)有重點。以“促進(jìn)地稅文化建設(shè),推動地稅和諧發(fā)展”為主題,舉辦了7次“地稅大講壇”活動。成功舉辦了第二屆城區(qū)運(yùn)動會、全市系統(tǒng)書畫攝影比賽等活動,在全省系統(tǒng)氣排球比賽、書畫攝影比賽、“責(zé)任?陽光?幸?!钡囟愓魑幕顒又?,榮獲多項榮譽(yù)。三是稅收宣傳有看點。積極開辟宣傳陣地,在永州廣播電視臺、《永州日報》、《永州新報》、永州新聞網(wǎng)等媒體多管齊下加大宣傳力度。認(rèn)真做好地稅網(wǎng)站宣傳工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理,維護(hù)系統(tǒng)整體形象。新田縣局的“家風(fēng)校風(fēng)稅風(fēng)”系列稅收宣傳活動、江永縣局的稅收宣傳進(jìn)瑤山活動都有新意有成效。
同志們,過去的一年,我們團(tuán)結(jié)拼搏,砥礪奮進(jìn),交出了一份出色的成績單。成績的取得,得益于省局和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級黨委政府、有關(guān)部門和廣大納稅人的大力支持,得益于全市系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到問題和不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?!钡囊筇貏e是在“轉(zhuǎn)觀念”上還有較大差距,難以適應(yīng)當(dāng)前法治稅收、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的新形勢新要求;二是少數(shù)單位、個別行業(yè)征管基礎(chǔ)工作比較薄弱,征管方式粗放,征管質(zhì)量不優(yōu)、征管漏洞較大;三是干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性仍有待加強(qiáng),部分干部的能力素質(zhì)與稅收工作新常態(tài)不相適應(yīng);四是少數(shù)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊,落實“八項規(guī)定”不力,出現(xiàn)了干部違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。對這些問題和不足,我們要認(rèn)真對待,切實加以解決。
二、認(rèn)清形勢,奮發(fā)有為,努力完成20xx年各項工作任務(wù)
揮別精彩紛呈的20xx年,我們又豪情滿懷地踏上“三個地稅”建設(shè)的新征程。前路雖然還有不少崎嶇,但我們堅信只要全市上下團(tuán)結(jié)一心,克難奮進(jìn),前進(jìn)的道路就一定會越走越寬廣,越走越精彩。
做好今年的地稅工作,必須正確研判當(dāng)前我們面臨的形勢。分析起來,主要有以下四個方面的特點:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是:增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;發(fā)展動能從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,稅收職能作用的發(fā)揮、征納關(guān)系的規(guī)范、干部隊伍的管理等都面臨一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。二是法治建設(shè)進(jìn)入全面加速期。黨的十八屆四中全會作出了全面推進(jìn)依法治國的決定,法治政府建設(shè)成為社會關(guān)注的熱點。作為政府職能部門,我們要不斷提高稅收法治水平,堅持用法治思維來衡量、規(guī)范和引領(lǐng)稅收工作,促進(jìn)社會公平正義。三是財稅改革進(jìn)入關(guān)鍵年。今年“營改增”要擴(kuò)圍至建筑房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)和生活服務(wù)業(yè);新修訂的預(yù)算法已于元月1日起實施;修訂中的稅收征管法可望年內(nèi)頒布;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅、房地產(chǎn)稅立法、個人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價計征全面推行;社保費(fèi)的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發(fā)展緊密關(guān)聯(lián),對地方稅體系建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。四是反腐倡廉進(jìn)入持續(xù)加力期。在元月份召開的中紀(jì)委五次全會上,習(xí)旗幟鮮明地表示,全黨推進(jìn)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)要堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,要保持“高壓態(tài)勢不放松”,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍??梢灶A(yù)見,各級黨政對我們的要求會越來越高,社會各界對我們的監(jiān)督會越來越嚴(yán)。對此,廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性,嚴(yán)守政治紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,努力改進(jìn)作風(fēng),保持良好形象。
面對新形勢,省局提出今年全省系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞“三個地稅”目標(biāo)愿景,堅持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?!惫ぷ骺偦{(diào),打造“兩強(qiáng)一優(yōu)”升級版;在組織收入方面要做到稅收增長與gdp增長基本同步,在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進(jìn),在稅制改革方面要有足夠的思想準(zhǔn)備和心理預(yù)期,在作風(fēng)建設(shè)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍管理。
根據(jù)省局工作要求,結(jié)合永州地稅實際,市局確定今年全市地稅工作的總體思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實全國稅務(wù)工作、全省地稅工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),突出以推進(jìn)依法治稅為主線促進(jìn)征納規(guī)范有序,以強(qiáng)化稅收征管為重點確保收入穩(wěn)定增長,以優(yōu)化納稅服務(wù)為核心提升部門社會形象,以推進(jìn)績效管理為抓手提高工作執(zhí)行能力,以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為保障激發(fā)干事興業(yè)活力,不斷推動永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為打造品質(zhì)活力永州作出積極貢獻(xiàn)。按照這一思路,今年要重點抓好以下6項工作:
(一)堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,大力組織稅收收入。今年全省財政收入增幅確定為9%,省局明確我市地稅收入的增長目標(biāo)為8.21%。我們要堅定信心,迎難而上,扎實抓好組織收入工作。一要加強(qiáng)稅收分析,做到精準(zhǔn)發(fā)力。要構(gòu)建多角度、全方位的稅收綜合分析機(jī)制,對重點稅種、重點行業(yè)和重點稅源進(jìn)行深度分析,對稅收增減變化因素拿出有效的應(yīng)對措施。要完善收入預(yù)警機(jī)制,提高收入預(yù)測準(zhǔn)確率。要密切跟蹤稅收政策實施效用情況,準(zhǔn)確分析稅收政策施行對經(jīng)濟(jì)、對稅收的影響,從稅收角度提出工作建議,為地方黨委、政府決策服務(wù)。二要加強(qiáng)稅源監(jiān)控,積極堵漏挖潛。探索深化大企業(yè)稅收管理,確保稅款及時、足額入庫。加強(qiáng)對新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理,進(jìn)一步澄清稅源底數(shù)。科學(xué)實施征管舉措,堵塞小產(chǎn)權(quán)房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強(qiáng)對“營改增”納稅人產(chǎn)生的欠稅清理,將欠稅全部錄入大集中系統(tǒng)。加強(qiáng)省級稅收征管,確保省級稅收任務(wù)完成。三要嚴(yán)肅征收紀(jì)律,提高收入質(zhì)量。切實加強(qiáng)收入調(diào)度,確保收入均衡入庫;堅持依法征收、應(yīng)收盡收,堅決防止收“過頭稅”、空轉(zhuǎn)稅收等違規(guī)行為。今年,市局對收入工作重點考核均衡入庫和收入質(zhì)量,各單位對此務(wù)必要有清醒認(rèn)識。
(二)堅持內(nèi)部外部并舉,整體推進(jìn)依法治稅。法治稅收建設(shè)必須堅持從內(nèi)外兩方面入手。對內(nèi):一要積極普法。要組織法制專題學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)地稅干部運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜問題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規(guī)章制度、征管流程、工作措施等,都必須適應(yīng)依法治稅的要求,努力在全市系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規(guī)范執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作,認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單制度,規(guī)范稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,做好重大案件的審理工作。規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,探索聘請法律顧問,解決涉稅法律問題。三要監(jiān)督用法。積極運(yùn)用執(zhí)法督查、執(zhí)法審計、執(zhí)法監(jiān)察等手段,及時發(fā)現(xiàn)和防范執(zhí)法風(fēng)險。落實好稽查“一案雙查雙報告”制度,將其作為監(jiān)督稅管員日常征管執(zhí)法的有力武器,下決心推動在“稽內(nèi)”方面有新的突破。對外:一要加強(qiáng)稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,讓廣大納稅人知法、懂法,從而自覺守法、用法。要創(chuàng)新宣傳形式,通過舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式,擴(kuò)大稅收宣傳的影響力,提升稅收宣傳的效果。二要加強(qiáng)納稅信用管理。認(rèn)真落實總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度,及時向社會公告a級信用納稅人和“黑名單”納稅人,褒揚(yáng)誠信、懲戒失信。對列入“黑名單”的納稅人實行“一年失信、三年連查”,并將稅收“黑名單”信息及時推送相關(guān)部門,實行聯(lián)合懲戒。三要加強(qiáng)稅務(wù)稽查。積極運(yùn)用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為,努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開曝光。今年市局至少要在市級主流媒體曝光4起以上案件,各縣區(qū)局要創(chuàng)造條件,加大案件曝光力度。積極開展稅收專項檢查,擴(kuò)大異地稽查范圍,做到檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。
(三)堅持改革創(chuàng)新并進(jìn),不斷提高征管質(zhì)效。要按照省局的要求以改革創(chuàng)新的精神推動征管轉(zhuǎn)型升級,突出抓好以下四個方面:
一是探索以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的征管改革。要積極學(xué)習(xí)長沙征管改革試點的經(jīng)驗,建設(shè)風(fēng)險管理平臺,做到“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化、統(tǒng)一稅收風(fēng)險識別排序、統(tǒng)一發(fā)布風(fēng)險處置任務(wù)、統(tǒng)一督導(dǎo)反饋任務(wù)執(zhí)行情況、統(tǒng)一評價考核稅源與征管狀況。要以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,整合征管資源,調(diào)整征管機(jī)構(gòu),管好管實稅源,推進(jìn)征管質(zhì)效。要將軟件系統(tǒng)風(fēng)險管理與加強(qiáng)執(zhí)法督查、落實“一案雙查雙報告”制度結(jié)合起來,統(tǒng)籌信息管稅與制度管人,全面防范執(zhí)法風(fēng)險。
二是加強(qiáng)以落實政策為前提的稅(費(fèi))政管理。要重視對稅制改革的研究,提高稅收政策管理和服務(wù)水平。流轉(zhuǎn)稅方面:密切關(guān)注下一步“營改增”的信息,全面做好“營改增”有關(guān)摸底準(zhǔn)備和稅收清算工作,特別要全面清理我市建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)納稅人的基礎(chǔ)信息,澄清稅源底數(shù),做到心中有數(shù)。要組織對房地產(chǎn)開發(fā)、重點工程項目、bt項目、二手房交易等進(jìn)行稅收清理,確?!盃I改增”前的營業(yè)稅足額入庫。財行稅方面:在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用土地增值稅納稅評估與風(fēng)險控管系統(tǒng),所有應(yīng)清算和可清算的房地產(chǎn)項目必須通過軟件進(jìn)行清算審核,稅負(fù)率低于核定征收率的,移交稽查部門進(jìn)行檢查。認(rèn)真開展土地使用稅稅額調(diào)整工作,加強(qiáng)與國土部門的信息共享,探索“以地控稅”,提高土地使用稅管理質(zhì)效。所得稅方面:抓好企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)工作,提高匯算清繳質(zhì)量;做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作,省局規(guī)定查賬征收戶數(shù)要增長40%以上;抓好納稅評估工作,匯算清繳后的企業(yè)所得稅納稅評估面要保證在30%以上;強(qiáng)化醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理。規(guī)范高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅管理,全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報及年所得12萬元以上個人自行申報工作。規(guī)費(fèi)方面:進(jìn)一步落實稅費(fèi)“五同”機(jī)制,確保教育兩費(fèi)、價格調(diào)節(jié)基金與“三稅”同步增長。切實抓好殘保金新征收辦法的培訓(xùn)宣傳,確保新辦法順利推行。認(rèn)真做好現(xiàn)行體制下的社會保險費(fèi)征繳工作,抓住基本養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌的契機(jī),適時推動擴(kuò)面。
三是實施以金稅三期上線為重點的信息管稅??偩纸鸲惾诮衲陮⒃诤先嫔暇€,我們要從思想觀念、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐等方面做好推廣應(yīng)用的準(zhǔn)備,并以此為契機(jī)進(jìn)一步提高信息管稅水平。其一,要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)管理。嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)管理辦法,建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度。市、縣、分局三級都要設(shè)立數(shù)據(jù)稽核崗,強(qiáng)化數(shù)據(jù)日常審核監(jiān)控,確保數(shù)據(jù)采集錄入真實、準(zhǔn)確、及時、完整。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,做好與總局金稅三期對接的準(zhǔn)備。其二,要強(qiáng)化省級大集中系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)對地區(qū)、行業(yè)、稅種等重要數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對,發(fā)現(xiàn)稅源增長點和征管風(fēng)險點。要把熟練運(yùn)用省級大集中系統(tǒng)作為各級領(lǐng)導(dǎo)的必修課和硬指標(biāo),市局將在七月下旬開展全市系統(tǒng)信息應(yīng)用大比武。
四是推進(jìn)以協(xié)稅護(hù)稅為保障的綜合治稅。要全面落實《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收保障的通知》,加快推進(jìn)全市涉稅信息平臺建設(shè),擴(kuò)大信息交換平臺的覆蓋范圍。繼續(xù)抓好國稅、郵政窗口代征地方稅費(fèi)工作;爭取交警、交通等部門配合加強(qiáng)駕校稅收征管;爭取國土、房產(chǎn)、住建等部門配合加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管;探索“營改增”后其他地方稅種的協(xié)同征管措施。要著力運(yùn)用好市委、市政府賦予我們對協(xié)稅護(hù)稅工作進(jìn)行績效評估的職責(zé),推動相關(guān)部門進(jìn)一步落實協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任,完善全社會綜合治稅體系。
(四)堅持規(guī)范拓展并行,切實優(yōu)化納稅服務(wù)。今年重點做好三項工作:一是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。今年是省局星級辦稅服務(wù)廳評定年,要按照《湖南省地稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳管理辦法》和評定驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求,在全市系統(tǒng)開展星級辦稅廳創(chuàng)建活動,推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。同時,積極推廣應(yīng)用辦稅廳綜合管理系統(tǒng)、自助辦稅終端(arm),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是狠抓總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落實。要按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的要求,做到“服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。三是進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺功能。推進(jìn)多元化辦稅,形成以網(wǎng)上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務(wù)體系,拓寬服務(wù)對象和范圍,網(wǎng)廳注冊戶數(shù)擴(kuò)大到所轄納稅人的50%以上。發(fā)揮好地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)qq群、稅訊通、納稅人學(xué)堂等平臺作用,提升服務(wù)效能。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線管理,切實維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。做好注稅管理中心各項工作,通過社會中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)納稅服務(wù)。
(五)堅持素質(zhì)形象并肩,努力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。干部隊伍建設(shè)一定要堅持“嚴(yán)管、重教、善待”。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。適時開展干部交流,進(jìn)一步加大干部交流力度。認(rèn)真落實《調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,使干部能上能下成為一種常態(tài)。加快年輕干部、女干部培養(yǎng)步伐,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是不斷提高干部隊伍素質(zhì)。按照分類管理、分級實施的原則,市局重點抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力培訓(xùn),今年計劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓(xùn)班,還要抓好系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和師資力量的專業(yè)知識培訓(xùn)及能力鞏固,建好“師資庫”,成立“講師團(tuán)”??h區(qū)局要組織開展好全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點抓好基層稅干日常業(yè)務(wù)知識更新和崗位技能提高。今年,市局將繼續(xù)開展稽查能手、優(yōu)秀稅管員、優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動,還要舉辦一次全市系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)知識全員考試。三是繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)抓好后續(xù)整改工作,重點在上班考勤、稅容稅貌、會風(fēng)會紀(jì)、公務(wù)接待、公車管理、文明執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面制定落實相關(guān)制度,加強(qiáng)日常督導(dǎo),加大問責(zé)力度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和思想政治工作。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),扎實開展“三嚴(yán)三實”專項教育活動,積極探索具有地稅行業(yè)特色的黨建工作路子。進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),開展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”的宣講活動和經(jīng)驗交流。開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層”活動,努力為基層解決實際問題,機(jī)關(guān)要與基層的關(guān)系更貼近,管理扁平化。抓好以“三個地稅”建設(shè)為主題的地稅文化建設(shè),積極宣講和踐行永州地稅文化核心價值理念,選樹和宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動作用。文明創(chuàng)建工作要向更高水平邁進(jìn),鼓勵在更高層次爭創(chuàng)各類榮譽(yù)。高度重視工青婦等群團(tuán)組織的工作,保證其工作經(jīng)費(fèi),使其能充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)常性開展各類文體活動,豐富干部職工的文體生活,切實關(guān)心干部職工的身體健康和生活幸福,積極為干部職工排憂解難。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)院落改造、食堂管理、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)工作。落實好中央關(guān)于公務(wù)員的工資調(diào)整、社保、養(yǎng)老等新政策。
(六)堅持預(yù)防懲處并用,積極深化廉政建設(shè)。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),市局將召開專題會議進(jìn)行部署。在這里,我就落實好“兩個責(zé)任”提點要求。一要嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任。習(xí)在中紀(jì)委十八屆五次全會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào):腐敗重災(zāi)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人要被問責(zé),揣著明白裝糊涂的“好人”要被問責(zé),發(fā)現(xiàn)問題整改不力的要被問責(zé),不能堅持長效糾“四風(fēng)”的要被問責(zé)。我們各級黨組要深化認(rèn)識、入腦入心,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識,細(xì)化主體責(zé)任任務(wù),確保主體責(zé)任落實落地。二要嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。一是加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)干部的廉潔自律意識,筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,特別要加強(qiáng)審計監(jiān)督,對那些輕微的違紀(jì)問題、苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)、早處理。做好新的《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格財務(wù)收支管理,重點加強(qiáng)對一般公務(wù)支出、個人收入、政府采購、基建維修等的規(guī)范管理,防范化解財務(wù)風(fēng)險。三是狠抓違紀(jì)問責(zé)。征管、稽查、納服、法規(guī)、稅政、財務(wù)、收規(guī)、審計等部門要加強(qiáng)與監(jiān)察部門的配合,及時向監(jiān)察部門移送干部違紀(jì)違法線索。監(jiān)察部門要認(rèn)真調(diào)查核實,積極查辦,保持高壓態(tài)勢。此外,從中央到省里有關(guān)會議傳達(dá)的信息來看,還有一個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問題,就是按照“一崗雙責(zé)”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對所分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
三、轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好今年的地稅工作,責(zé)任重大,使命光榮。全市地稅干部必須與時俱進(jìn),在思想上適應(yīng)新常態(tài)的要求,在工作上狠抓責(zé)任落實,努力實現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展。
(一)樹立法治思維促發(fā)展。推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須將法治建設(shè)作為第一保障。為此,我們一要摒棄舊觀念。我們每一個人都要從思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面摒棄過去那些不合時宜、與新常態(tài)格格不入的思維定式和行為習(xí)慣。二要樹立新思維。要將法治思維作為自己的基準(zhǔn)思維,凡事以合法性為前提,尊重法律權(quán)威,克服特權(quán)思想,嚴(yán)格依法辦事,自覺依法履職;要堅持用法治思維和法治方式來調(diào)整稅收關(guān)系,規(guī)范稅收秩序,化解稅收矛盾,使“三個地稅”建設(shè)沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環(huán)節(jié)。要將法治思維貫穿于稅收工作全過程:在組織收入上,必須堅持依法征稅這一底線,真正履行好為國聚財職責(zé);在稅收征管上,要避免出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”、“重實體、輕程序”、濫用執(zhí)法權(quán)等問題,堅持文明、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法;在納稅服務(wù)上,注重征納雙方法律地位平等,規(guī)范服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,全面保障納稅人的合法權(quán)益。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬緒,任務(wù)非常繁重,困難確實不少。如組織收入要克服經(jīng)濟(jì)下行、政策性減收因素多的壓力,依法治稅要突破傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣性做法的束縛,稅收征管要迎接轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn),隊伍管理要面對個人福利待遇向社會平均化水平拉近、隊伍活力難以激發(fā)的困擾。對此,全市地稅干部要樹立攻堅克難的勇氣,強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,保持奮發(fā)有為的狀態(tài),立足本職崗位,激發(fā)自己的全部能量,努力在全系統(tǒng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能、干事興業(yè)的良好局面。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一要積極發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用,時刻想到肩上的重任,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,勇往直前,勇挑重?fù)?dān);二要充動發(fā)揮好“主心骨”作用,面對事業(yè)發(fā)展中的各種難題,要善于變壓力為動力,化消極為積極,多想辦法和措施,少講困難和條件;三要主動發(fā)揮好“開拓者”作用,善于運(yùn)用創(chuàng)新的思維、改革的辦法推動事業(yè)發(fā)展,對看準(zhǔn)了的事,有一種不達(dá)目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執(zhí)著。要制定完善行政問責(zé)辦法,對領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不擔(dān)當(dāng)影響工作開展的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)推行績效管理抓落實。俗話說:千招萬招,不落實都是空招;千條萬條,不落實都是白條,這充分說明了工作落實的重要性。當(dāng)前,我們有些工作為什么一推再推都推不動,根本原因就是在執(zhí)行上打了折扣,在落實上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況,一要抓執(zhí)行力,要以推進(jìn)績效管理為“抓手”,加強(qiáng)干部隊伍執(zhí)行力建設(shè),切實提高執(zhí)行力水平,確保重點工作、重大決策、重要政策落到實處,落實到位;二要抓科學(xué)考核,應(yīng)用省局績效管理信息系統(tǒng)軟件對機(jī)關(guān)科室、直屬單位和縣區(qū)局進(jìn)行績效考評,落實省局和市委、市政府的考核指標(biāo);抓好個人績效管理,將工作任務(wù)落實到崗,責(zé)任到人,形成“橫向到邊、縱向到底”的績效管理運(yùn)行機(jī)制;三要抓爭先創(chuàng)優(yōu),鼓勵在各級各項工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭榮譽(yù),只要在爭先創(chuàng)優(yōu)中取得成績的,組織及落實單位可在市局績效考評時加分。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確。戰(zhàn)鼓聲聲催人急,躍馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時。讓我們在省局和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勵精圖治,扎實工作,銳意進(jìn)取,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、為加快品質(zhì)活力永州建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
看過稅務(wù)局地方稅務(wù)工作會議上的講話的人還看了:
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇六
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒,劉俊同志還要做工作報告,將對全市20xx年地方稅務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié),對年工作進(jìn)行科學(xué)部署,這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講兩方面的意見:
20xx年,對于全市來說是不平凡的一年,我們不僅完成了全年的各項任務(wù)目標(biāo),而且實現(xiàn)了“十一五”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的圓滿收官,朝陽發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“十一五”時期取得的成績,是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下扎實工作的結(jié)果,其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻(xiàn)。過去五年,全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn),取得了優(yōu)異成績,市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點評這五年的地稅工作,我想可以概括為四大亮點:
一是組織稅費(fèi)收入工作業(yè)績佳?!笆晃濉逼陂g,全市地方稅費(fèi)收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長,稅費(fèi)收入總量達(dá)到214.5億元,年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元,年均增長33.9%,提前兩年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。20xx年,全市稅費(fèi)收入完成65.6億元,再一次創(chuàng)歷史新高,比上年增長27.9%,其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān),達(dá)到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長的前提下,創(chuàng)造的又一個新的記錄,這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長,為實施“奮戰(zhàn)三年,再造朝陽”戰(zhàn)略提供了充足的財力保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。
二是納稅服務(wù)意識強(qiáng)。過去五年,全市各級地稅機(jī)關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)振興的角度,認(rèn)真落實老工業(yè)基地振興、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作,有力培養(yǎng)了稅源,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻(xiàn)。
三是創(chuàng)新意識強(qiáng)。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工作不斷進(jìn)步的不竭動力。多年來,地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新發(fā)展,通過不斷地創(chuàng)新方式、手段,強(qiáng)化創(chuàng)新思維,全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過,我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽這個地方,我們的稅源少,企業(yè)要不斷生長、做強(qiáng)和做大,但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關(guān)系。在這方面,我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變,在不斷創(chuàng)新和實踐中促進(jìn)了稅收征管工作,特別值得總結(jié),值得發(fā)揚(yáng)。
四是干部隊伍形象好。過去五年,市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國家和省局授予榮譽(yù)稱號。在軟環(huán)境建設(shè)、績效考核中,地稅部門的名次也都是名列前茅,受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚(yáng)。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍確實是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的和諧團(tuán)隊,確實是一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。
形成以上四個亮點的核心就是班子過硬,是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強(qiáng),這一點十分重要。
過去五年,地稅系統(tǒng)取得的成績,來之不易,飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此,我受鐵新書記、明玉市長委托,代表市委、市政府,對地稅戰(zhàn)線去年乃至“十一五”時期取得的優(yōu)異成績、做出的特殊貢獻(xiàn),表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!
二、對全市地稅工作的幾點希望
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,邁好“十二五”第一步,至關(guān)重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)770億元,增長18%;地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)80.8億元,增長22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元,增長30%;社會消費(fèi)品零售總額完成254億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)15500元和7140元,增長16%和17%。
按照總體目標(biāo)要求,今年市政府下達(dá)給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元,增長25%。實事求是地說,實現(xiàn)這個目標(biāo)的難度非常大:一是國家宏觀調(diào)控政策趨緊,我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū),不確定因素增多,實現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長,稅源不足的矛盾日益突出,進(jìn)一步增加稅收有很大難度。
在預(yù)見困難、感受壓力的同時,我們更要增強(qiáng)做好地稅工作的信心。從外部條件看,我市面臨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,省委、省政府實施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶管理等許多有利機(jī)遇。從內(nèi)部條件看,隨著一大批項目的漸次顯效,朝陽持續(xù)快速發(fā)展之勢已經(jīng)形成,全市上下適應(yīng)市場變化的能力逐步增強(qiáng),求發(fā)展、求突破的愿望空前強(qiáng)烈。今年還是一個穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年,有利的機(jī)遇大于困難,條件大于挑戰(zhàn),對今年全面完成任務(wù),市委、市政府充滿信心,這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機(jī)關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的研判上來,特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求,創(chuàng)造性地落實具體安排,堅決完成全市各項地方稅費(fèi)收入任務(wù)。為此,我提四點希望:
一是要堅決完成全年稅收任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手,從培養(yǎng)稅源入手,來研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步落實上級關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟(jì)的若干政策。要在稅收中進(jìn)一步培植稅源,既研究具體的稅收任務(wù),也要放眼未來,為了我們今后的稅收,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕,做出我們的貢獻(xiàn)。
二是要深入挖潛,向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅,盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實,責(zé)任明確到位,研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴(kuò)大增收的范圍。要堅持依法征收,應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收稽查,凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的,要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對組織收入的督查、調(diào)度和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保實現(xiàn)首季“開門紅”,上半年時間任務(wù)“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標(biāo)。
三是研究政策,出好點子。全市各級地稅機(jī)關(guān)要在認(rèn)真落實中央和省各項稅收優(yōu)惠政策的同時,深入研究稅收法規(guī)和政策,在不違背原則的情況下,多為黨委、政府出好點子,當(dāng)好參謀。一是在研究項目當(dāng)中,多研究含稅量高的項目,多研究惠及民生的項目,多研究有利于解決朝陽發(fā)展瓶頸的項目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議,從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當(dāng)前和長遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運(yùn)用上出點子,為政府謀劃調(diào)整好支出,讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)以市、縣區(qū)兩級班子為重點的隊伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力,提高行政效能,建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊伍。要強(qiáng)化技能培訓(xùn),切實提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),建立完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格實施責(zé)任追究制,切實加強(qiáng)對兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,堅決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
做好今年的地稅工作,需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實際問題和困難,為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是狠抓落實。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成今年乃至“十二五”時期的各項稅收任務(wù),為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇七
同志們:
現(xiàn)在開會。
為了貫徹省、市有關(guān)教育工作會議精神、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議及縣上相關(guān)會議精神,回顧總結(jié)2015年我縣教育工作,安排部署2015年全縣教育工作,縣委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會議。參加今天會議的有縣委棠委、常務(wù)副縣長黃強(qiáng)同志、縣人大邵海霞副主任、縣政協(xié)蒲正格副主席,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,校園周邊環(huán)境綜合治理成員單位負(fù)責(zé)人,縣直各學(xué)校、各學(xué)區(qū)及所屬各學(xué)校校長,教體局機(jī)關(guān)全體職工,共400余人。今天的會議共有四項議程,希望與會同志自覺遵守會場秩序,關(guān)閉手機(jī),不要吸煙,認(rèn)真聽取會議精神。
第一項:請縣教體局局長張新社同志報告工作。 ……
下面進(jìn)行頒獎,會上只頒發(fā)獎牌,獎金會后到教體局領(lǐng)取。
第一組:請高中階段教育先進(jìn)單位縣二中、雞川中學(xué)、縣一中的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。
……
第二組:請先進(jìn)教育學(xué)區(qū)寺子學(xué)區(qū)、什川學(xué)區(qū)、北城學(xué)區(qū)、隴山學(xué)區(qū)的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。
……
第三組:請初級中等教育先進(jìn)單位什川鄉(xiāng)初級中學(xué)、北城鄉(xiāng)初級中學(xué)、寺子鄉(xiāng)初級中學(xué)、隴山鄉(xiāng)茍家川學(xué)校、什川鄉(xiāng)太山學(xué)校的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。
……
第四組:請初級初等教育先進(jìn)單位通渭縣西關(guān)小學(xué)、三鋪鄉(xiāng)中心小學(xué)、榜羅鎮(zhèn)中心小學(xué)、義崗鎮(zhèn)中心小學(xué)、寺子鄉(xiāng)鄭陽小學(xué)、馬營鎮(zhèn)大峴小學(xué)、碧玉鄉(xiāng)碧玉小學(xué)、新景鄉(xiāng)白楊小學(xué)的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。
……
第三項:簽訂責(zé)任書。請黃縣長跟校園周邊環(huán)境綜合治理成員單位簽訂校園周邊環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,與食品藥品監(jiān)督局等單位簽訂學(xué)校食堂及營養(yǎng)餐管理目標(biāo)責(zé)任書,張新社局長與各學(xué)校簽訂教育系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書在座位上簽訂,簽好后帶走一份,留下一份。
……
第四項:請縣委棠委、常務(wù)副縣長黃強(qiáng)同志講話,大家歡迎。 ……
剛才,縣教體局局長張新社同志回顧總結(jié)了去年我縣教育工作,安排部署了今年教育工作。黃強(qiáng)副縣長作了重要講話,充分肯定了2015年全縣教育工作,客觀指出了目前工作中存在的突出問題,明確提出了今年的工作,重點講了六個“四”,重點突出,任務(wù)明確,要求具體,是今年我縣教育工作的指導(dǎo)性意見,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。會上,對2015年度教育工作中取得優(yōu)異成績的單位進(jìn)行了表彰獎勵,簽訂了校園周邊環(huán)境綜合治理、學(xué)校食堂及營養(yǎng)餐管理、教育系統(tǒng)2015年度目標(biāo)管理等責(zé)任書,同時下發(fā)了《通渭縣教育系統(tǒng)“規(guī)范管理年”活動實施方案》、《關(guān)于開展中小學(xué)教師教學(xué)技能大練兵活動的實施意見》、《通渭縣中小學(xué)生“六大習(xí)慣”養(yǎng)成教育實施意見》、《2015年全縣教育工作要點》等文件,對今年的教育工作安排得虛實結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、主輔兼顧、責(zé)任明確,希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神提三點要求。
的思想統(tǒng)一到加快教育發(fā)展上來,真正形成人人關(guān)心教育,人人參與教育發(fā)展,人人為教育發(fā)展獻(xiàn)計出力的良好氛圍,進(jìn)而開創(chuàng)全社會重視教育、支持教育、興辦教育的良好局面。要牢固樹立“迎難而上,銳意進(jìn)取”的攻堅意識,按照黃縣長和張局長的講話要求,消除畏難情緒,正視差距、直面問題,搶抓機(jī)遇、增強(qiáng)信心,以百倍的努力和卓有成效的工作重塑教育良好形象,贏得社會的尊重和群眾的滿意。
機(jī)遇,將黨的群眾路線教育實踐活動的開展與日常教育教學(xué)工作結(jié)合起來,與鞏固去年開展的“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年”活動成果結(jié)合起來,與“五評”活動結(jié)合起來,與效能風(fēng)暴行動結(jié)合起來,查擺問題,反思不足,挖掘根源,狠下決心,解決疑難。師德師風(fēng)、安全穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)管理使用等方面的工作,更要警鐘長鳴、長抓不懈,健全制度、靠實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,確保責(zé)任到人、落實到位。黨的群眾路線教育實踐活動縣上已經(jīng)啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也已陸續(xù)啟動,各學(xué)校要按照安排扎實開展,既要完成規(guī)定動作,還要結(jié)合工作實際開展諸如師德師風(fēng)、安全管理等自選動作,開展“我是誰、為了誰、依靠誰”的大討論。
次會議確定的工作重點,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),意義重大,必須緊抓不放,扎扎實實向前推進(jìn)。為此,縣督察室、教育主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實承擔(dān)起督辦落實責(zé)任,加大督辦檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,重大事項隨時向縣委、政府報告,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好工作落實。教育主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對各項工作的過程考核和日常檢查,時時掌握各項工作的進(jìn)展情況,及時分析工作中的難點,明確工作重點,推進(jìn)各項工作有序進(jìn)行。特別要盯住不抓落實的事,問責(zé)不抓落實的人,努力把全縣教育事業(yè)推上一個新高度,真正做到讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民滿意。
同志們,天道酬勤、汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。今年的重點工作已經(jīng)明確,關(guān)鍵靠落實。我堅信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育系統(tǒng)全體同志的奮力拼搏下,我們一定能完成教育工作的各項目標(biāo)和任務(wù),為建設(shè)富裕文明、開放和諧的新通渭做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利。
今天的會議到此全部結(jié)束,現(xiàn)在散會。
同志們:
(現(xiàn)在開會)
這次全縣教育工作會議是在“十二五”發(fā)展開局起步的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,縣委棠委會對今年及今后一個時期全縣教育工作的發(fā)展思路,發(fā)展重點,發(fā)展措施進(jìn)行了專題研究,提出了具體要求,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對教育工作的關(guān)注和重視,也充分表明了縣委、縣政府加快教育事業(yè)發(fā)展的信心和決心。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市教育工作會議精神,總結(jié)回顧全縣“十一五”特別是去年教育工作,全面安排部署“十二五”及今年教育工作。
參加今天會議的有:縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直一、二級部門及省市駐正寧各單位主要負(fù)責(zé)人,全縣中心小學(xué)以上學(xué)校校長,縣教體局全體干部職工,共350多人。
機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài),不要隨意走動,不要交頭接耳,更不要在會場內(nèi)接聽電話或吸煙,認(rèn)真聽取會議精神。
下面,進(jìn)行會議第一項議程:大會發(fā)言。發(fā)言的順序為:教體局、教研室、一中、三中、四中、職中、山河初中、山河小學(xué)、五頃塬九年制學(xué)校。
先請縣教體局局長雷會寧同志發(fā)言;
請教研室主任魯同志發(fā)言;
請一中副校長趙同志發(fā)言;
請三中校長師同志發(fā)言;
請四中校長李同志發(fā)言;
請職中校長王同志發(fā)言;
請山河初中校長任同志發(fā)言;
請山河小學(xué)校長李同志發(fā)言;
請五頃塬九年制學(xué)校校長楊振亞同志發(fā)言。
第二項,請政府張縣長作教育工作報告
第三項,讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣委白書記作重要講話。
同志們,今天會議的各項議程已進(jìn)行完畢。會上,9個單位作了表態(tài)發(fā)言,張縣長代表縣委、縣政府作了教育工作報告,既客觀總結(jié)了近年來我縣的教育工作,又對當(dāng)前及今后一個時期的教育工作進(jìn)行了全面部署,思路清晰,重點突出,措施到位,對做好全縣教育工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。白書記站在國計民生的高度和事業(yè)發(fā)展的角度,深刻分析了我縣教育工作面臨的形勢和任務(wù),著眼于提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、優(yōu)化師資配備、推動教育創(chuàng)新發(fā)展,提出了一系列全新思路和具體要求,明確了我縣教育發(fā)展的基本方略和主攻方向,白書記的講話總攬全局、立意高遠(yuǎn),主題鮮明、內(nèi)涵豐富,是指導(dǎo)今年及今后一個時期全縣教育工作的綱領(lǐng)性文件,希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神提三點要求。
支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。要牢固樹立“教育發(fā)展、人人有責(zé)”的參與意識,通過貫徹落實這次會議精神,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到加快教育發(fā)展上來,真正形成人人關(guān)心教育,人人參與教育發(fā)展,人人為教育發(fā)展獻(xiàn)計出力的良好氛圍,進(jìn)而開創(chuàng)全社會重視教育、支持教育、興辦教育的良好局面。要牢固樹立“迎難而上,銳意進(jìn)取”的攻堅意識,按照白書記、張縣長的講話要求,消除畏難情緒,正視差距、直面問題,搶抓機(jī)遇、增強(qiáng)信心,以百倍的努力和卓有成效的工作重塑教育良好形象,贏得社會的尊重和群眾的滿意。
育內(nèi)涵式發(fā)展。
第三,要把會議精神的貫徹落實體現(xiàn)到加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上。在今天的會議上,白書記、張縣長兩位領(lǐng)導(dǎo)對教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)問題提出了新的要求,各級各部門要結(jié)合實際,把責(zé)任靠實,把工作抓實。一是領(lǐng)導(dǎo)精力投入要到位。各級黨政一把手,要切實把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,親自研究教育發(fā)展,親自解決工作中存在的問題,真正做到經(jīng)濟(jì)工作、教育工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實。二是經(jīng)費(fèi)保障要到位。要全面落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”等政策措施,保證教育重點項目的投入,為教育優(yōu)先發(fā)展提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要多方籌措資金,安排一定財力,支持教育發(fā)展。同時,要積極探索多元辦學(xué)、多渠道籌資的新路子,動員社會力量參與我縣教育發(fā)展。三是督辦檢查要到位。這次會議確定的工作重點,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),意義重大,必須緊抓不放,扎扎實實向前推進(jìn)。為此,縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實承擔(dān)起督辦落實責(zé)任,加大督辦檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,重大事項隨時向縣委、政府報告,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好工作落實,努力把全縣教育事業(yè)推上一個新高度,真正做到讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民滿意。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇八
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用
各級地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴(kuò)大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。市局黨組對我們這次會議非常重視,會前,谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報,就稽查工作作出了重要指示,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面,我先講三個方面的問題。
一、強(qiáng)責(zé)增效,20xx年全市地稅稽查工作卓有成效
20xx年,全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)效能,狠抓落實,各項工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件,查補(bǔ)入庫各項收入1.06億元,同比增加4935萬元,增長87.69%,稽查成果首次突破億元大關(guān),查補(bǔ)入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平,為整治稅收秩序,推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)突出重點,執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序為重點,突出抓好稽查重點工作,進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進(jìn)一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了考核力度。各級周密部署,精心組織,查處了一批有影響的大要案件。全市查補(bǔ)收入在100萬元以上的案件達(dá)到22起,其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達(dá)到10起,江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、雙牌、東安等單位及時上報了大要案件。二是稅收專項檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項檢查,共檢查納稅戶85戶,查補(bǔ)稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補(bǔ)稅款達(dá)到1000萬元,是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件,得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項清理整治,聲勢大,效果好。藍(lán)山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項檢查,有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查,查補(bǔ)稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,重點查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶,查處發(fā)票違法企業(yè)100戶,共查出非法發(fā)票240份,涉案金額3300多萬元,涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認(rèn)真比對,查處了某公司收受建安假發(fā)票案,涉案發(fā)票金額達(dá)1360萬元。五是舉報管理有效加強(qiáng)。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起,查補(bǔ)稅費(fèi)110萬元。
(二)注重創(chuàng)新,工作機(jī)制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進(jìn)稽查職能發(fā)揮,積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況,不斷創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,取得良好效果。一是改進(jìn)了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式,組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會,明確了市、縣兩級分級分類稽查對象,使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué),江永、東安等地通過稅收自查補(bǔ)報稅款都在百萬元以上。二是強(qiáng)化了系統(tǒng)管理。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī),進(jìn)一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé),形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。通過基層調(diào)研、信息報送、文件通報、會議推進(jìn)等形式加強(qiáng)稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動,提升了稽查管理質(zhì)效。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),隊伍建設(shè)有了新活力。機(jī)構(gòu)改革后,稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,素質(zhì)得到提高,活力得到增強(qiáng)。一是實現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下,市局稽查局成功升格為副處級單位,兩個區(qū)局都成立了稽查局,實現(xiàn)了歷史性突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。借助機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整和充實了各級稽查局班子,把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團(tuán)結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí),形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位練兵活動,稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強(qiáng)本領(lǐng)”活動,出臺了鼓勵報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、會計師、高級會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政規(guī)定,認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)評廉、廉政大走訪、信函反饋制度,有效防范了執(zhí)法風(fēng)險,確保了全市地稅稽查隊伍的純潔性。
(四)強(qiáng)責(zé)增效,系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強(qiáng)責(zé)增效活動。按照市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動,通過查擺問題、建制整改,促進(jìn)了各項稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度,有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅持以推進(jìn)稽查服務(wù)創(chuàng)新為動力,以豐富稽查服務(wù)載體為著力點,努力改善稽查服務(wù)方式方法,促進(jìn)了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機(jī)地結(jié)合起來,對內(nèi)抓示范效應(yīng),對外抓形象展示,在全社會贏得了良好的贊譽(yù)。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽(yù)稱號,1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。
回顧過去一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儭_@些成績的取得,得益于省稽查局和市局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各單位的大力支持,得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的開展還不平衡,有的單位案件查辦質(zhì)量不高,稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠,在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強(qiáng)。三是稽查信息化水平較低,電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達(dá)到新時期工作要求,高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視,采取有效的措施加以解決。
二、理清思路,準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求
根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求,全市地稅稽查工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實省、市局工作要求,著力推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù),著力發(fā)揮稽內(nèi)作用,著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè),著力優(yōu)化稽查服務(wù),著力加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè),確?;楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成,為推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。貫徹落實好這一總體思路,重點要把握好四個一:
(一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識,確?;楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn),才能更全面、更有力地履行稽查職能,才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看,就是要落實“兩保四推”。因此,我們思考問題,研究工作落實措施時要堅持“兩保四推”,服務(wù)“兩保四推”。為此,全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā),嚴(yán)格落實市局的各項工作部署,確?;楣ぷ鞲黜椖繕?biāo)任務(wù)的完成。
(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線,做好依法稽查文章。一是要增強(qiáng)依法行政意識。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方,都非常重視依法行政,省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題:社會監(jiān)督力度越來越大,特別是網(wǎng)絡(luò)時代的到來,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責(zé)力度越來越大,各個部門都在掀起問責(zé)風(fēng)暴,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險越來越大,各種利益交織碰撞,稽查執(zhí)法無時無刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認(rèn)識依法行政的重要性、緊迫性、必要性,深刻把握依法行政的現(xiàn)實意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響,把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅持“三個規(guī)范”,依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序。稽查執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實,稽查對象的確定、稅務(wù)稽查的實施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實施處罰等都要按程序操作。同時要加強(qiáng)執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強(qiáng)化全過程控制,對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實施及時有效的動態(tài)監(jiān)控,推進(jìn)選案科學(xué)化、檢查項目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,切實規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運(yùn)行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實案件集體審理制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序,依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行手段,確保查補(bǔ)收入足額及時入庫;實行科學(xué)選案,準(zhǔn)確查處,規(guī)范執(zhí)法,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng),經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復(fù)查。三是堅持四個并重原則。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時,著力優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)自查輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅遵從。堅持制度與預(yù)防并重。抓好重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項的風(fēng)險防控,抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實,構(gòu)建防范、補(bǔ)救稽查執(zhí)法風(fēng)險的長效機(jī)制。堅持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作,做到既相互制約,又相互合作,努力凝聚執(zhí)法合力,提高整體效能。堅持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團(tuán)隊效能上下功夫,對外要不斷加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,凝聚共識,爭取社會各界的廣泛支持。
(三)切實加強(qiáng)一個建設(shè)?;楝F(xiàn)代化建設(shè)是“十二五”期間全國稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一,是新時期實現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實需要。一是要努力實現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前,稅源復(fù)雜性、流動性、國際化日益明顯,稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出,我們的稽查管理卻還沒有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程在加強(qiáng),但稽查的手段和機(jī)制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實行信息化,盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視,提高認(rèn)識,樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務(wù)稽查的理念,從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向,找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點和主攻方向,力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件,通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析,探索建立計算機(jī)選案平臺;在查賬上要配置先進(jìn)裝備,鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實現(xiàn)稽查機(jī)制的現(xiàn)代化。探索推進(jìn)稽查管理方式改革,調(diào)整、充實稽查力量,在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的稽查機(jī)制。要積極開展異地稽查,省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法,市局計劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點,每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加,條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計型檢查工作底稿模式的試點工作,提高稅源專業(yè)化管理水平。
(四)扎實提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點。要建立健全規(guī)范高效的工作機(jī)制,優(yōu)化考核評價體系,加強(qiáng)稽查系統(tǒng)管理。重點加強(qiáng)大要案件查辦、專項檢查、專項整治等工作的指揮調(diào)度,提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計、對外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量,提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%,協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。
三、奮發(fā)進(jìn)取,全面完成20xx年稽查工作任務(wù)
20xx年是黨的召開之年,也是“十二五”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡,責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求,科學(xué)謀劃,因地制宜,狠抓落實,全面完成全年各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。
(一)著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)?;榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件,整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念,集中力量查辦一批有影響的大要案件,重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件,對重大涉稅案件要進(jìn)行媒體曝光,擴(kuò)大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件,市局將對大要案查辦實行“一票否決制”,凡沒有查辦大要案件的單位,年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項檢查和專項整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對于中介機(jī)構(gòu),市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點專項檢查和專項整治對象。力爭檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級部署的金融保險、電信等行業(yè)重點稅源檢查計劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實本級重點稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項整治。堅持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”,加強(qiáng)與公安、國稅等有關(guān)部門的合作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪,重點整治“買方市場”,加強(qiáng)對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查,重點檢查交通運(yùn)輸、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況,各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實上級協(xié)查工作要求,強(qiáng)化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理,提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》,積極實施分類處理,提高受理、督辦質(zhì)效,引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為,做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。
(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?;鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé),是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項工作,全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機(jī)制。以前,各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作,但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案,對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范,待這次會議討論后下發(fā)各單位,希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)一步完善稽查建議制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報告”制度,建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機(jī)制,確?;鼉?nèi)機(jī)制執(zhí)行到位,實現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進(jìn)。
(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求,也是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強(qiáng)化服務(wù)理念。堅持在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié),用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策,用足被查對象陳述申辯、事項告之、聽證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措,幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險。要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡易高效的服務(wù)手段,利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式,最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務(wù),拉近稽查部門與納稅人之間的距離,增進(jìn)相互之間的了解溝通,增強(qiáng)納稅人對稽查工作的認(rèn)同度和滿意度。
(四)著力加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè)。稽查隊伍是稽查工作最重要的戰(zhàn)略資源,是做好各項稽查工作,推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步地重視和加強(qiáng)稽查工作,積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強(qiáng)稽查局班子建設(shè),配齊配強(qiáng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題,在人、財、物等方面給予必要的傾斜;要進(jìn)一步重視和關(guān)心稽查干部成長,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要通過抓思想教育工作,在稽查隊伍中樹立正確的人生觀和價值觀。大力弘揚(yáng)稽查干部的先進(jìn)典型,在稽查隊伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊伍的業(yè)余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作風(fēng),增強(qiáng)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”,省、市局都會組織開展一系列的教育培訓(xùn)活動。各單位要以此為契機(jī),提高培訓(xùn)的針對性,全面提高稽查人員的素質(zhì),練就一批領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)崗位練兵,鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)?;楦刹繎?yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強(qiáng)五種意識、爭當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力,對外增強(qiáng)吸引力、影響力。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評廉活動,繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過錯追究,把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,防患于未然,堅決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為,努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊伍。
同志們,面對新的發(fā)展形勢,稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記責(zé)任,發(fā)揮職能,勤奮工作,努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面,為促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家上午好。
喜悅伴著汗水,成功伴著艱辛,遺憾激勵奮斗,不知不覺間,我們已經(jīng)一起走過了1年。20__已如約而至,我們滿懷期待。在這個辭舊迎新的日子里,我們在這里歡聚一堂,召開“鮮清事業(yè)部年終總結(jié)大會”,主要目的是一起回顧過去一年取得的成績,以及我們工作中發(fā)現(xiàn)的問題,并借此機(jī)會總結(jié)經(jīng)驗、積累教訓(xùn),為我們在新的一年里順利展開工作打好基礎(chǔ)。
年年歲歲花相似,歲歲年年人不同?;仡?0__年,我們公司從3月份在武漢成立到現(xiàn)如今的規(guī)模及良好的發(fā)展勢頭,從初步打開市場到完全占據(jù)武漢大大小小近兩千家藥店,除此之外,我們還開發(fā)了黃陂、蔡甸、新洲、江夏、陽邏、漢南等周邊地區(qū)。這些足以證明我們公司在短短一年里便取得了令人鼓舞的成績。回眸我們的每一個成就,都凝聚著公司領(lǐng)導(dǎo)班子的辛勞和心血,洋溢著我們?nèi)w員工的不懈努力和辛勤汗水。在此,讓我們向全體員工說一聲“大家辛苦了!”
一、大會進(jìn)行第一項:請吳__吳總致開幕詞。
好的,謝謝吳總。
沒有播種,何來收獲,沒有辛苦,何來進(jìn)步。回首20__年,一路走來,我們風(fēng)雨兼程,披荊斬棘、用汗水和淚水換來了今天的成長,我們在進(jìn)步,其中最應(yīng)要感謝的,是我們的項目經(jīng)理吳總的關(guān)懷和幫助。
我想剛才吳總的金玉良言,大家都如沐春風(fēng)。再次謝謝吳總!
從回首過去我們熱情洋溢到堅定現(xiàn)在我們激情澎湃再到展望未來我們斗志昂揚(yáng),這都充分說明她工作的努力和細(xì)心。感謝小芳!
接下來有請雷__作20__年商務(wù)代表工作報告并簡述20__年規(guī)劃。
三、大會進(jìn)行第三項:雷__作20__年商務(wù)代表工作報告并簡述20__年規(guī)劃
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。公司的營銷伙伴不斷超越自我,實現(xiàn)自我,用辛勤和汗水澆注出了今天驕人的成績。我們把掌聲送給雷__!
接下來有請趙__趙主管作武漢市終端業(yè)務(wù)工作報告并簡述20__年規(guī)劃
四、大會進(jìn)行第四項:趙__作武漢市終端業(yè)務(wù)工作報告并簡述20__年規(guī)劃
趙主管在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,踏實肯干是他的寫照,的的確確是我們的楷模。我們把掌聲送給我們腳踏實地的趙哥。
接下來請吳__吳總作20__年工作報告并簡述20__年規(guī)劃
五、大會進(jìn)行第五項:吳__作20__年工作報告并簡述20__年規(guī)劃
謝謝吳總,您的報告令我們在座的每個人都心潮澎拜、斗志昂揚(yáng)。正所謂“風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭”我堅信在吳總的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們定會同心同德、奮進(jìn)拼搏、為我們鮮清的明天再創(chuàng)輝煌!
公司的發(fā)展離不開員工的努力,更需要優(yōu)秀的人才,
接下來我們將進(jìn)行的是:優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話
六、大會進(jìn)行第六項:優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話(尚__、趙__)
1、請吳總宣布優(yōu)秀員工名單
2、對優(yōu)秀員工進(jìn)行表彰,請劉總、黃姐、吳總為三位優(yōu)秀員工頒獎
3、請優(yōu)秀員工發(fā)表感言。
尚__發(fā)言
趙主管的優(yōu)秀大家都是有目共睹的,我在此就不多說了。
接下來有請總部黃姐發(fā)表講話
七、大會進(jìn)行第七項:總部領(lǐng)導(dǎo)黃姐講話
八、大會進(jìn)行第八項:總部領(lǐng)導(dǎo)劉總講話劉總的講話同樣讓我們受益匪淺,讓我們對新的一年充滿信心、充滿期待。好吧,就讓我們在新的一年里張開騰飛的翅膀,向著更高的目標(biāo)飛翔讓我們攜手并肩,志存高遠(yuǎn),實現(xiàn)新跨越,再創(chuàng)新輝煌。
九、大會進(jìn)行第九項:吳__致閉幕詞
十、大會進(jìn)行第十項:合影留念
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十一
同志們:
20,是我省改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全省生產(chǎn)總值3500億元,按可比價比上年增長13.2,比全國平均增幅9.5高出3.7個百分點,比“十五”計劃20的目標(biāo)3000億元超過500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元,三大指標(biāo)均比翻了一番。預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資1820億元,比上年增長32;消費(fèi)品零售總額1060億元,增長14.8。全省完成財政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長22.2,比“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)超收74.2億元,實現(xiàn)了四年翻番的目標(biāo),地方財政收入完成205.1億元,增長22。再就業(yè)工作成績突出,連續(xù)三年實現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來未有的好局面,糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長20以上。開放型經(jīng)濟(jì)取得明顯成效,全年實際利用國外、境外資金20.5億美元,增長26.6;引進(jìn)省外單項投資5000萬元以上的工業(yè)項目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一。基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,全省高速公路通車總里程已達(dá)1500公里,提前15個月完成了“十五”計劃新增1000公里高速公路的目標(biāo)。
這些成就的取得,是省委、省政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省上下牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各地、各部門認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果,同時也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動。2004年,全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終把發(fā)展作為地稅工作第一要務(wù),堅持依法治稅工作靈魂,大力開展地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的“三個服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以信息化為依托的稅收征管改革,狠抓基礎(chǔ)管理,加大征管力度,地稅工作取得了喜人成績,主要有以下五大亮點:一是地稅收入大幅增長。全省地稅部門共組織入庫地方稅收111.1億元,比上年增收26.3億元,增長31,全省地稅收入實現(xiàn)了四年翻一番,收入規(guī)模、增收總額、完成進(jìn)度是地稅組建十年來最好一年,增幅高于全省地方財政收入增幅9個百分點,高于全國地稅收入增幅6.3個百分點,收入增幅列全國地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重分別為3.2、54.2,比上年提高0.2個百分點和3.8個百分點,地方稅收對地方財政收入增收額的貢獻(xiàn)率高達(dá)71.3,為實現(xiàn)全省財政總收入四年翻一番做出了重大貢獻(xiàn)。二是征管改革取得階段性成果。一年來,各級地稅部門按照省委、省政府對地稅征管改革工作的決策和部署,在全省地稅系統(tǒng)大力推進(jìn)新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程,合理調(diào)整了征管機(jī)構(gòu),建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),成功開發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件,在南昌、鷹潭兩個試點單位成功上線,元月1日起,又以“36”(3個設(shè)區(qū)市局和其他6個設(shè)區(qū)市局的一個縣(市、區(qū))局作為試點單位)的模式,擴(kuò)大了征管改革試點范圍,你們用一年多的時間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過改革,提高了工作效率,強(qiáng)化了征管手段,降低了稅收成本,提升了服務(wù)水平,促進(jìn)了地稅收入的快速增長。2004年由征管因素帶來的地稅收入增收額為11億元,占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強(qiáng)。各級地稅部門針對經(jīng)濟(jì)稅源變化情況,積極探索強(qiáng)化征管的新途徑,加強(qiáng)了稅收管理制度建設(shè),分行業(yè)、分稅種出臺了《電信業(yè)營業(yè)稅管理辦法》《高校個人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個單項稅種管理辦法,推行了納稅評估制度、信用等級評定制度,科學(xué)實施對納稅人的分類管理,以精細(xì)化管理進(jìn)一步堵塞了征管漏洞。通過狠抓征管質(zhì)量,征管質(zhì)量六項綜合指標(biāo)均達(dá)到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強(qiáng)化。各級地稅部門以富民興贛為己任,依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營經(jīng)濟(jì)、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年,全省地稅部門減免地方各稅5.3億元,其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元,惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級地稅部門堅持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗自身工作的標(biāo)準(zhǔn),向社會公布了“三個服務(wù)”100條措施,規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),誠信履行服務(wù)承諾,實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動中,連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個單位被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,有71個單位被評為第九屆“省級文明單位”,89個基層分局(所)榮獲國家級和省級“青年文明號”。
實踐證明,江西地稅是一支思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的隊伍,是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。省委、省政府對全省地稅工作是充分肯定的,對省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。會議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在此,我代表省委、省政府向獲表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
應(yīng)該說,這幾年江西的變化是明顯的。通過這幾年的發(fā)展,我們的工作思路日臻成熟,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實,全省正處在一個極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但是,在成績面前,我們要保持更加清醒的頭腦,要跳出江西看江西,要看到江西的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量還不高,江西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是比較薄弱,江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地位還沒有根本改變,實現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢,要實現(xiàn)富民興贛的重任,還有很艱難的路要走,還有很多工作要做,還有許多矛盾要解決。各級地稅部門要自覺把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,為促進(jìn)全省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步,為建設(shè)和諧平安江西再立新功。
二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展
今年是全面貫徹落實黨十六屆四中全會精神,全面落實“十五”計劃、銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵之年。省委召開的十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議,對貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,在新的起點實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展作了全面部署,各級地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標(biāo),以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,以真抓實干促進(jìn)發(fā)展,實現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。
(一)圍繞提高做大做強(qiáng)地稅蛋糕能力,保持地稅收入穩(wěn)定健康增長。要實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)在新的起點上更快更好發(fā)展,必須有強(qiáng)大的財力作保障,做大做強(qiáng)地稅收入蛋糕,不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財政收入的比重。各級地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,多想挖潛增收之策,多開培植稅源之道,多思加強(qiáng)征管之路。要通過狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高管理效能,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),千方百計把我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`成果如實反映到地稅收入上來,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長,努力完成地稅收入132個億元、增長18.9的奮斗目標(biāo)。要在提高收入質(zhì)量上下功夫,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為,決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”,摻水分,人為地調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。
(二)圍繞提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。各級地稅部門要始終堅持稅收經(jīng)濟(jì)觀,充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。要適應(yīng)全省開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我省開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展,堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財稅貢獻(xiàn)率高的重大項目,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實不到位就是收過頭稅”的觀念,用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。
(三)圍繞提高建設(shè)和諧社會能力,調(diào)節(jié)收入分配和推進(jìn)社會公平。社會的核心價值理念是公平與公正,維護(hù)公平、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,我省人均gdp接近1000美元,而基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國際經(jīng)驗,這一時期正是社會問題多發(fā)期、社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下,運(yùn)用稅收等手段,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,推進(jìn)社會公平,就顯得極為迫切和必要。各級地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來抓,把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實處,加大對弱勢群體扶持力度。要強(qiáng)化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,加強(qiáng)個人所得稅的征收管理。各級地稅部門要摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細(xì)管,使高收入群體的收入增速得以減緩,緩解收入不公的社會問題。
(四)圍繞提高稅收管理能力,深化地稅征管改革。各級地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案,進(jìn)一步深化征管改革,進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強(qiáng)信息化隊伍建設(shè),抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊伍。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問題和矛盾,正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺,增強(qiáng)地稅機(jī)機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管改革,在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系,使信息化在強(qiáng)化管理,加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
(五)圍繞提高依法治稅能力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務(wù)環(huán)境評議評價工作,對地稅部門而言,關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級地稅部門要以提高依法治稅水平為重點,堅持糾、評、建相結(jié)合,建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長效機(jī)制,力爭在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動獲得“三連冠”的好成績。要規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法,合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)支撐,努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,提高稅收執(zhí)法效率。要文明執(zhí)法,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和政策,深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《行政許可法》,加大對地方稅收違法行為的打擊力度,增大違法行為成本。
(六)圍繞提高干部綜合能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。收好稅,必先帶好隊。要深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力,善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展地稅工作。要堅持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一,防止片面性和絕對化。要提高把握全局的能力,在時機(jī)把握上要善于因勢利導(dǎo),學(xué)會“彈鋼琴”,不顧此失彼。要堅持求真務(wù)實,反對做假和“做秀”,要弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,工作要真,作風(fēng)要實,紀(jì)律要嚴(yán)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)地稅干部拒腐防變能力,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。要大力發(fā)展先進(jìn)地稅文化,以“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題,以愛國主義為旗幟,以弘揚(yáng)中華民族共同利益為目標(biāo),開展群眾性文明創(chuàng)建活動,以先進(jìn)的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量,營造積極向上、和諧文明的文化氛圍,形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、齊抓共管,形成合力,不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境
地方稅源零星分散,點多面廣,征管難度大,涉及到方方面面,需要各級黨政和社會各界的支持與配合。首先,各級黨政要一如既往地重視和支持地稅工作,支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立地行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅,既不能無視稅法,片面追求局部利益和短期利益,亂開減免稅口子,也不能不顧地方稅源的實際情況,片面地為了平衡財政收支,隨意追加收入計劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅征管改革的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大對地稅征管改革的支持力度,及時協(xié)調(diào)解決征管改革中的問題和困難。要進(jìn)一步完善地稅經(jīng)費(fèi)管理體制,各級財政部門要確保地稅部門正常開展工作所需基本經(jīng)費(fèi)的需要,確保地稅經(jīng)費(fèi)及時足額到位。其次,各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財政、國稅、銀行、工商、公安、勞動、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅,互相配合、互相支持、形成合力,加大協(xié)稅護(hù)稅力度。要加強(qiáng)涉稅信息交換制度,依法及時交換有關(guān)信息。對重大涉稅案件,公安、檢察等司法部門要密切配合,重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開曝光,堅決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法活動,營造公開、公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。再次,廣大納稅人要進(jìn)一步增強(qiáng)依法誠信納稅的意識。要在全社會建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會誠信體系的重要組成部分;依法誠信納稅是建設(shè)小康社會客觀要求。各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取有效措施,構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系,形成地稅機(jī)關(guān)依法誠信征稅、廣大納稅人依法誠信納稅的良性互動。
同志們,江西經(jīng)濟(jì)社會正處在一個新的發(fā)展機(jī)遇期?!安贿M(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委十一屆八次全會的統(tǒng)一部署,立足新的起點,追求新的目標(biāo),迎接新的挑戰(zhàn),實現(xiàn)新的跨越,再創(chuàng)新的輝煌,為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章!
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十二
今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十七大”精神為指引,扎時開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,強(qiáng)化依法治稅,樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊伍建設(shè),確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財力保證,為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、上半年工作的簡要回顧
(一)稅費(fèi)并重,稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長
全局緊緊圍繞組織收入這個中心,向管理要稅源、要收入,加強(qiáng)征管,精心組織,合理分解稅費(fèi)征收計劃指標(biāo),年初對各業(yè)務(wù)科室及四個基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計劃,每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計劃指標(biāo)執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況,確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。
上半年(數(shù)據(jù)截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長58.46%,增收4534萬元。完成計劃的57.7%。
(二)強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管秩序運(yùn)行順暢
1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。
2、實施了征管工作的精細(xì)化管理。
3、落實了社會保險費(fèi)征收工作。
4、加強(qiáng)納稅評估和約談工作。
(三)優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
1、進(jìn)一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念,樹立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政,依法行政就是對納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對立起來”的思維觀念。三是真正認(rèn)識到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分,其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系,尊重、理解、關(guān)心和愛護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺性,使其由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī),逐步推廣網(wǎng)上申報繳稅及自動扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),搞好申報納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評價系統(tǒng),納稅人對辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了日常服務(wù),節(jié)假日設(shè)立專人值班,上半年共接聽服務(wù)熱線共100余次,及時解答納稅問題,受到納稅人的好評。此外,分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道,發(fā)揮短信的及時、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能,為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù),提高了稅收征管效率。
3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。分局以“5.15政務(wù)公開日”為契機(jī),積極推行政務(wù)公開,凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無密級內(nèi)容均向社會公開。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對各項稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān),并實行了簽批負(fù)責(zé)制。同時認(rèn)真開展了稅收政策的清理工作,強(qiáng)化源頭控制,確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個評稅委員會的作用。
(四)依照管理制度,稽查工作得到了新強(qiáng)化
上半年,分局結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實了“以查促管”、“以查促查”等各項稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
(五)以提高-干部素質(zhì)為根本,干部隊伍建設(shè)得到了加強(qiáng)
分局牢固堅持兩個文明一起抓,兩個成果一起要,著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍。
[1]?[2]?[3]?下一頁1、提高了干部隊伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會組織,重新組建了9個黨支部、1個團(tuán)總支、1個工會。在此基礎(chǔ)上,為提高-干部隊伍的整體思想政治素質(zhì),還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式,不走過場。上半年共組織上黨課4次,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、組織開展了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談討論,加強(qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對干部職工的集體主義和愛國主義的培養(yǎng)。“3.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動;“5.4”前分局在棋盤山對全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊精神打造的課程培訓(xùn);在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外,還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈活動,全局黨員干部合計捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺海形勢報告會”。通過上述活動,組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對性和時效性,尤其是受到了熱愛祖國、熱愛生命的教育和集體團(tuán)隊精神教育。
2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系,建立了理論與實踐培訓(xùn)基地,上半年,分局聘請經(jīng)干院的教授對分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn),內(nèi)容主要有:新會計準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn),進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過上述培訓(xùn),使全體干部職工在行動中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念,在工作中樹立了全心全意為人民服務(wù)的`思想,對構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。
3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè),是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點:一是開展了地稅文化理念征集活動。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認(rèn)真深入地挖掘長期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀,提煉出核心價值觀,包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等,目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇,地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè),抓好了分局文化隊伍建設(shè),建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會和團(tuán)的組織作用,組建了分局排球隊、羽毛球隊等興趣愛好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過以上的文體娛樂活動,使廣大干部在主動參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
(六)順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭管理得到強(qiáng)化
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,分局堅定不移地深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。
1、落實了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,逐級簽訂責(zé)任狀,分解落實責(zé)任,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門齊抓共管的工作格局,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對干部職工在思想進(jìn)行教育。年初,分局按照上級廉政建設(shè)會議精神,結(jié)合實際制定了《廉政建設(shè)實施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語,及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),聽取了現(xiàn)任雷鋒班長的報告,加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè),通過正反兩方面典型案例,增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作,長年對檢查科案件進(jìn)行復(fù)查,充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎懲相結(jié)合,從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。
(七)深化基礎(chǔ)性管理,行政管理工作有起色
上半年,分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng),后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹立了精細(xì)化管理的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度,對車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴(yán)格按照年初制定的采購計劃,結(jié)合分局實際辦公需求進(jìn)行采購。在經(jīng)費(fèi)管理上,分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照國家財經(jīng)制度和上級有關(guān)規(guī)定辦事,獎金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。
上一頁??[1]?[2]?[3]?下一頁二、存在問題
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實和加強(qiáng),納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng),征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重,等等,這些問題,有待于我們的采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作安排
(一)繼續(xù)圍繞中心,提高認(rèn)識,堅定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)
(二)把握主線,突出重點,繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作
分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案,夯實征管稽查的基礎(chǔ)工作,不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
1、要落實好稅收管-理-員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點調(diào)整到稅務(wù)登記和個體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來,切實解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。認(rèn)真落實考核評分制度,建立激勵機(jī)制,加強(qiáng)對稅收管-理-員工作業(yè)績的考評。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè),力爭在年底前實現(xiàn)清水臺稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭達(dá)到100%。
2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理,在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上,逐戶說明未換證原因。重點要加強(qiáng)對待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理,嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個體工商戶建帳工作,對達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點抓好建帳輔導(dǎo)工作,提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡并征期和委托代征工作。對納稅規(guī)模小、變動頻繁、經(jīng)營分散的零散稅收可以實行簡并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會綜合治稅,實現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動機(jī)制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大協(xié)稅護(hù)稅-力度,進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。
(三)強(qiáng)化管理、求真務(wù)實,繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作
一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)落實稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實稽查案件責(zé)任人制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項工作制度的貫徹落實。要加大對現(xiàn)有稽查工作制度的落實工作。重點是加強(qiáng)對已有制度的貫徹和落實,強(qiáng)化各項規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各項制度對稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”,增強(qiáng)稅收執(zhí)法意識,嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫比例。要按照過罰適度和及時入庫的原則,提高處罰的針對性和實效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動,通過案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。
在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話政府政務(wù)演講稿#e#
同志們:
全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績;安排部署了2004年的各項工作;通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩碚f,這次會議時間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實的大會,團(tuán)結(jié)有力的大會,振奮精神的大會,對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個字:堅定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實。
一、堅定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機(jī)構(gòu)的問題,國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績,使我們在、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來,我們探索了一系列有力有利的途徑,通過強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開展整頓,干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績,再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑,堅決杜絕當(dāng)面不說,背后亂說,會上不講,會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議,要無條件地執(zhí)行,對市局下達(dá)的任務(wù),要堅決接受,想辦法完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動,雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律,堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問題和矛盾,在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實??偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作:
一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個方面:(一)匯好報。各地下去后,要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報,特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個別單位,要緊急行動,大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴(kuò)大會,二是全員會議。在會上,要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益,研究工作,解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計劃,做到早落實、早征收,確保收入均衡入庫。
2004年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計劃15800萬元,比2004年實績增加1547萬元,增長12.6%,應(yīng)該說有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長因素,把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開門紅”,力促收入均衡入庫,近期要單獨(dú)落實2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題,大多數(shù)是是管理上的問題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報,一月一評比,對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作,同時按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時,要同時抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時,必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時間?;榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時足額入庫。
五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項工作抓了一段時間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作,重點應(yīng)抓好七個方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點的一律不得征收,對稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時通報。
六是做好省局稅源普查試點的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點,為把這項工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位,然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等,確保省局稅源普查試點工作的順利實施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透,貫徹快,落實好,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實現(xiàn)一季度“開門紅”,圓滿完成各項工作任務(wù)。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十三
這次全省財政稅務(wù)工作會議,主要是貫徹全國財政稅務(wù)工作會議精神,分析當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署今年全省的財稅工作。我主要就全省財政稅收工作形勢以及如何做好財稅工作講幾點意見。
一、審時度勢,增強(qiáng)做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感
剛剛過去的一年是很不平凡的一年。全省人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),在黨中央、國務(wù)院和中共山東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委確定的“一二三四五六”的總體要求和工作思路,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),同心同德,拼搏奮斗,全力推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),勝利完成了年初確定的各項任務(wù)。預(yù)計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,增長以上。全省境內(nèi)財政總收入達(dá)到億元,增長。全省地方財政收入完成億元,同比增長。國稅系統(tǒng)組織收入億元,其中地方收入億元,同比增長;地稅系統(tǒng)組織收入億元,其中地方收入億元,同比增長;財政系統(tǒng)組織收入億元,增長。全省財政支出完成億元,增長。
全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、事業(yè)興旺、人心思上的大好形勢來之不易,是省委帶領(lǐng)全省人民奮力拼搏取得的結(jié)果,同時也凝聚著財稅戰(zhàn)線上廣大干部職工的心血和汗水。過去的一年,全省財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工按照省委、省政府確定的總體要求和工作部署,做了大量工作。一是積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞省委關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和半島制造業(yè)基地建設(shè)等重大部署,加大了支持力度。全省共落實企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策多億元,財政投入技術(shù)挖潛改造資金億元,利用國債資金億元,實現(xiàn)出口退稅億元,撥付出口扶持及獎勵資金億元。有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是努力增收節(jié)支。各收入征管部門堅持依法組織收入,突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,改革發(fā)票管理辦法,加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),全面推行社會綜合治稅,不斷加大征管措施,收入征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,均衡入庫情況明顯好于往年。同時,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,集中財力保重點,全省農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點支出均實現(xiàn)了較快增長。為各項改革和發(fā)展提供了資金保證。三是合理運(yùn)籌資金,著力解決關(guān)系群眾利益的重點問題。財稅系統(tǒng)堅持把群眾利益放在工作首位。非典疫情發(fā)生后,全省共投入專項防治資金億元,為保證人民群眾健康做出了積極貢獻(xiàn)。部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后,各級及時撥付防汛救災(zāi)資金億元,為解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題提供了資金支持。全省撫恤救濟(jì)和社會保障支出達(dá)億元,支持就業(yè)和再就業(yè)安排支出億元。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近億元。為維護(hù)群眾利益、保持社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是深化財稅改革,依法規(guī)范財政管理。全省部門預(yù)算編制改革全面展開,國庫集中支付范圍繼續(xù)擴(kuò)大,政府采購制度進(jìn)一步完善。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了出口退稅機(jī)制改革。“收支兩條線”管理、國有資產(chǎn)管理、財務(wù)會計信息質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,對于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極作用。過去的一年是財稅部門廣大干部職工拼搏奮斗取得顯著成績的一年,我代表省委、省政府,向全省財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,我省財政收入與經(jīng)濟(jì)大省的地位還不相稱,與先進(jìn)省市相比,差距非常明顯。表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是收入差距在拉大。近幾年來,我省財政收入盡管保持了較快增長,但先進(jìn)省市比我省增長更快。年至年,我省地方財政收入年均增長;而蘇、浙、粵三省年均分別增長、和。年我省地方財政收入總量低于廣東,高于江、浙。到年,江蘇已超過我省,浙江與我省差距進(jìn)一步縮小。從省內(nèi)地區(qū)間差距來看,年德州、濱州、聊城、菏澤、臨沂的地方財政收入總和只有億元,五個市加在一起趕不上一個青島市。年,我省地方財政收入超過億元的縣(市、區(qū))只有個,而不足億元的縣則有個,其中不足億元的有個。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)為稅收收入比重偏低。年我省稅收收入占地方財政收入的比重是,全國平均,江蘇是,浙江高達(dá)。況且我省稅收收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理,農(nóng)業(yè)類稅收比重高,三產(chǎn)稅收比重低。年全省農(nóng)業(yè)四稅達(dá)億元,占全部財政收入的,西部地區(qū)有的地方農(nóng)業(yè)四稅占地方財政收入比重高達(dá)以上。我省二、三產(chǎn)業(yè)的稅收收入比重明顯偏低,增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種收入增長緩慢。三是人均占有水平低。從年財政收支總量上看,我省排在全國、位,但人均收支水平只列全國第位和位。人口總數(shù)多,財政供養(yǎng)人口也多,年財政供養(yǎng)萬人,居全國第位。財政供養(yǎng)人口不僅數(shù)量大,而且增長快,年與年相比,財政供養(yǎng)人口增長,大大高于同期總?cè)丝诘脑龇?,也明顯快于江蘇、浙江等省的增長。在這種情況下,各級的大部分財力不得不用在?!俺燥垺鄙?,有的地方甚至連?!俺燥垺倍己芾щy,用于發(fā)展方面的財政投入就更少了。四是地方財政包袱重。截止年底,全省各級政府直接債務(wù)余額累計達(dá)億元。其中,清償農(nóng)村合作基金會、城市信用社、供銷社股金會,向中央借款余額億元;國債轉(zhuǎn)貸資金余額億元。據(jù)測算,近幾年我省每年需還款約億元。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),加大了財政運(yùn)行的壓力和風(fēng)險。全省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對此必須要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,下決心按照省委的部署把經(jīng)濟(jì)搞上去,建設(shè)經(jīng)濟(jì)大省、財政富省。
二、善于運(yùn)用財稅杠桿,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和優(yōu)劣,不僅反映一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和檔次,也直接決定著財政收入的好壞。前段時間,省財稅、統(tǒng)計等部門從財政收入對比入手,將山東與江浙粵作了全面的定性、定量分析,搞了一個很好的分析報告。從分析中可以看出,我省財政與江、浙、粵的差距,主要原因是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此,抓財政增收必須從抓結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,作為財源建設(shè)的重點。
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于增加財政收入。財政收入是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“尺子”,是結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的“試金石”。調(diào)整的目的就是為了提高產(chǎn)業(yè)層次,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加稅收。目前,不少地方對結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)研究得還不夠深入、不夠明確,上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項目,不僅不符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,對財政增收貢獻(xiàn)也很小。我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須牢固樹立效益意識和增收意識,在確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體項目時,不僅要看對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的拉動力,還要把實現(xiàn)財政增收作為重要取向和標(biāo)準(zhǔn),把兩者結(jié)合起來,盡最大可能通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加財政收入。去年,省里對加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進(jìn)行了專項部署,這些都是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的重要舉措,各級一定要結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,真正把調(diào)整結(jié)構(gòu)的`成果體現(xiàn)到財政收入增長上來。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以財政體制和財稅政策為導(dǎo)向。財政體制和財稅政策作為調(diào)整上下級政府之間、國家與企業(yè)之間、國家與個人之間利益分配的重要手段,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。因此,要使結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效,就要深入研究有關(guān)財政體制和政策,把帳算明白,圍繞著財政利益最大化作文章。各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一定要努力做到“兩個適應(yīng)”。第一,要適應(yīng)分稅制財政體制的要求。按現(xiàn)行分稅制體制規(guī)定和我省情況計算,消費(fèi)稅每增加元,地方得元;增值稅每增加元,地方得元;企業(yè)所得稅每增加元,地方得元;營業(yè)稅則全部歸地方。由此分析,要增加財政收入,必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這既是實現(xiàn)地方財政增收的重要途徑,也是提升我省產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)競爭力的必然選擇。第二,要適應(yīng)財稅政策的取向。財稅政策是國家的分配政策,也體現(xiàn)著國家的產(chǎn)業(yè)政策。因此,我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要自覺服從國家財稅政策的導(dǎo)向,看看哪些行業(yè)是國家財稅政策支持的,哪些是限制的,據(jù)此做出正確的抉擇,促進(jìn)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步國家將對現(xiàn)行稅制進(jìn)行重大改革,生產(chǎn)型增值稅將改為消費(fèi)型增值稅,這項改革有利于擴(kuò)大社會投資,提高經(jīng)濟(jì)自主增長能力。因此,我們要因勢利導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)加大投入,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。再如統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,有利于營造各類所有制企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境。這為我省進(jìn)一步搞活國有企業(yè)、壯大民營企業(yè)帶來了難得機(jī)遇。我們要抓住這個機(jī)遇,努力擴(kuò)大利用外資規(guī)模,加快國有企業(yè)改革,支持民營經(jīng)濟(jì)等加快發(fā)展,促進(jìn)我省所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整要充分發(fā)揮財稅手段的調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠市場引導(dǎo),同時又要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。就財稅政策看,關(guān)鍵是要發(fā)揮好“三個作用”。一是發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用。重點通過財政貼息、擔(dān)保等方式,引導(dǎo)投資和消費(fèi),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是對急需發(fā)展的高新技術(shù)項目,優(yōu)先給予財政資助;對財政貢獻(xiàn)大、發(fā)展勢頭好的重點企業(yè),可以通過財政支出方式適當(dāng)予以返還獎勵;支持建立高新技術(shù)投資風(fēng)險擔(dān)保體系和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,解決高新技術(shù)項目和民營企業(yè)融資難的問題。二是發(fā)揮好國有資產(chǎn)的吸附和調(diào)控作用。要探索采取靈活措施,加快國有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高國有資產(chǎn)的控制力,爭取以最小的國有資本控制盡可能多的社會資本,更好地體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控意圖。三是發(fā)揮好財政政策的激勵作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。去年,我們就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列政策,充分注意發(fā)揮財政政策的激勵作用。對個強(qiáng)縣,以整合資源為突破口,進(jìn)一步放權(quán)搞活,從財政體制上支持他們加快發(fā)展,努力把強(qiáng)縣培育成區(qū)域性財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭;對個欠發(fā)達(dá)縣,在實行收入增長返還的基礎(chǔ)上,改進(jìn)補(bǔ)助方式,使外力幫促與激活內(nèi)部活力相統(tǒng)一,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。通過財政政策調(diào)整,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成東、中、西部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
三、堅持依法治稅,保證財政收入快速增長
今年省委、省政府確定的收入增長目標(biāo)是,工作中要力爭多收一些。實現(xiàn)這一目標(biāo),首先取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,同時還有賴于財稅部門不斷加大組織收入的力度。
(一)要正確處理“取”與“予”的關(guān)系。所謂“取”就是增加財政收入,“予”就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策?!坝热≈叵扔柚?,要增加財政收入,必須加大投入和政策支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境。只要有利于加快發(fā)展,凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的辦法,都可以大膽試行;凡是外地行之有效的措施,都可以積極借鑒;凡是有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,在不違反國家法規(guī)政策前提下,都可以積極探索。同時,也要切實注意優(yōu)惠政策不能過頭,不能夠不切實際,要把政策的成果充分體現(xiàn)出來?,F(xiàn)在一些地方在招商引資中,越權(quán)出臺稅收優(yōu)惠政策,表面上看招商引資搞得很紅火,但稅收都返還了,投資環(huán)境又沒有多大改善,外資來了也留不住,外商在稅收優(yōu)惠期滿后又跑到別的地方重新享受優(yōu)惠去了,結(jié)果往往是外資空轉(zhuǎn),內(nèi)資外流,政府得不償失,這種狀況一定要注意克服和杜絕。取之要有度,這個“度”,說得明確一點就是依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅,堅決制止越權(quán)減免稅。現(xiàn)在有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其財政狀況不相適應(yīng),發(fā)展很快,總量很大,但稅收很少。各地要認(rèn)真分析這種現(xiàn)象,除了查找經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、收入口徑不可比等客觀原因外,還應(yīng)當(dāng)多從工作上找原因、找差距。發(fā)達(dá)地區(qū)稅源增加快、總量增加多,要堅持嚴(yán)格依法征收,把該收的都收上來,決不能有稅不收。欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡管財政比較困難,但不該收的稅一分也不能多收。增收潛力大、稅源充足的地區(qū),要力爭多超收,以增強(qiáng)財政調(diào)控和保障能力,充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。
(二)要在發(fā)展中不斷改善財政收入結(jié)構(gòu)。我省各級財政都比較緊,多數(shù)地方除了吃飯之外,很少有錢用于發(fā)展,限制了財政職能的充分發(fā)揮。深入分析,除了我們?nèi)祟^多、開支大,理財方式不夠靈活等原因外,收入結(jié)構(gòu)不合理是造成我省財政緊張的一大癥結(jié)。我省地方財政收入中,非稅收入所占比重大大高于全國平均水平。而且中央要求,今后要進(jìn)一步減輕社會負(fù)擔(dān),如果把收費(fèi)再砍一刀,我們的日子就會更難過。必須采取措施盡快改變我省非稅收入比重高、增長快,而稅收收入比重低、增長慢的狀況。要不斷調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高稅收比重。一是要依法抓納稅大戶,抓主體稅種。一個地方的財政如果沒有幾個納稅大戶、幾項主體稅種作支撐,收入增長就很難保證?,F(xiàn)在多數(shù)大公司、大企業(yè)納稅意識比較強(qiáng),稅收征管比較正常。但也有些納稅大戶存在偷漏稅現(xiàn)象,不能只看它們交了多少稅,關(guān)鍵要看它們應(yīng)該交多少稅。各級都應(yīng)該深入分析一下,把稅收征管工作做深、做細(xì)。要進(jìn)一步抓好重點稅種、重點行業(yè)和重點企業(yè)的稅收征管,并根據(jù)每個稅種的特點,有針對性地研究制定征收措施,充分挖掘主體稅種的增長潛力。二是要依法抓地方小稅,抓零星收入。特別是目前一些地方還缺少骨干稅源,如果再不重視小稅征管,除了收費(fèi)就沒有多少增收的“門路”。不去加強(qiáng)小稅的征管,財政收入從何而來?另外,我們強(qiáng)調(diào)依法治稅,大稅小稅應(yīng)當(dāng)平等看待,只有實現(xiàn)了大小稅種的嚴(yán)格依法征管,公平競爭和正常的財經(jīng)秩序才能得以維護(hù)。三是要依法抓非稅收入。今后,行政性收費(fèi)將繼續(xù)減少,該取消的一定要堅決取消,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但確需保留的收費(fèi),必須嚴(yán)格按規(guī)定收上來、管起來。對于其他一些非稅收入,比如土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、自然資源有償使用收入等,必須進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理,把該收的各種非稅收入都收上來。
(三)要通過改革和創(chuàng)新,提高收入征管水平。提高收入征管效率和依法治稅能力,解決收入征管工作中的矛盾和問題,必須積極運(yùn)用改革的手段,使征管機(jī)制、手段和方式適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的稅源變化情況。要在稅源監(jiān)控和收入稽查等方面探索新路子,強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、提高征管質(zhì)量。要進(jìn)一步普及推廣發(fā)票雙獎、稅控機(jī)等措施,不斷加強(qiáng)稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè),用科學(xué)的手段支撐稅收征管工作。要繼續(xù)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的工作機(jī)制,大力推行社會綜合治稅等有效措施,動員全社會的力量,共同做好組織收入工作。
四、集中財力辦大事,切實解決好發(fā)展中的突出問題
當(dāng)前,各級財力都十分緊張,收支矛盾突出。一方面,政府財力不足;另一方面,資金使用分散、效益不高。在收入總量短期內(nèi)不能實現(xiàn)較大增加的情況下,進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有財力,用活、用好有限的財政資金是緩解供需矛盾的必然要求和有效措施。各級不僅要在抓錢上多想辦法,還要在用錢上多做文章。
(一)拓寬理財視野,把政府的各種財力統(tǒng)籌起來。去年,我省地方財政收入、預(yù)算外資金收入、政府基金收入,再加上黨中央的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、??钛a(bǔ)助,全省財政性資金規(guī)模是很大的。但我們在資金統(tǒng)籌運(yùn)用上做得還不夠,資金效益還沒有很好地發(fā)揮出來。要使有限的資金發(fā)揮最大的效益,必須切實做到“三個結(jié)合”:一是預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合。要通過擴(kuò)大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算的改革,從根本上解決預(yù)算內(nèi)外“兩本帳”、“兩張皮”的問題。目前分散在各部門、各單位的資金數(shù)量不小,各級政府要積極引導(dǎo)他們把資金投向政府急需的地方,發(fā)揮好這部分資金的效益。二是財政資金與社會資金相結(jié)合。要通過部分財政資金的市場化運(yùn)作,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,吸附更多的社會資金興辦事業(yè)。三是財政資金與金融資金相結(jié)合。發(fā)揮好財政資金的導(dǎo)向作用,通過貼息、建立擔(dān)保機(jī)制等,積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的地方。
(二)整合各類資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要大力壓縮一般性支出,努力節(jié)約開支。當(dāng)前,會議費(fèi)、燃修費(fèi)、通訊費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)等一般性支出浪費(fèi)較多,節(jié)支潛力很大。各地各部門可以根據(jù)不同情況,積極探索通訊費(fèi)、接待費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)實行貨幣化改革,努力降低公費(fèi)支出。二是要嚴(yán)格控制零星支出,力戒分“小錢”、辦“小事”。今后,對部門單位申請的項目,各級財政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅決不給,該壓的要堅決壓下來。花錢必須要有計劃,預(yù)算定下來一律不得增加。三是要清理規(guī)范各項財政專項資金。重點清理、歸并那些功能相近的財政專款,壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項目。做好這項工作,財政要帶頭,部門要支持。四是要優(yōu)化支出存量結(jié)構(gòu),切實解決財政包攬過多的問題。逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,把市場機(jī)制引入機(jī)關(guān)后勤管理,把花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)變?yōu)橄蛏鐣褪袌鲑徺I服務(wù),以減輕財政壓力,更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
(三)集中資金力量,保證各項重點支出。各級財政在支出安排上,首先要保證工資的正常發(fā)放。工資問題事關(guān)干部職工的基本生活,一定要按時足額發(fā)放。其次,各級新增的財力、集中的資金,要向重點事業(yè)傾斜。要按照中央統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對各項社會事業(yè)的投入。一是要保證社會保障支出的基本需要。這不僅是確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件,更是關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級要進(jìn)一步加大社會保障投入,積極支持就業(yè)和再就業(yè)工作,逐步建立和完善與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政承受能力相適應(yīng)的社會保障體系。二是要不斷加大對“三農(nóng)”的投入。解決“三農(nóng)”問題是黨和政府工作的重中之重,也是財政加大投入的重中之重。各級財政支出都要向“三農(nóng)”傾斜,積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快解決部分農(nóng)村人畜吃水困難問題,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點支出的法定增長需要,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加大對環(huán)保的投入,特別要解決好各項調(diào)水工程的污水治理和荒山、荒坡的植樹綠化,積極支持生態(tài)省建設(shè)。
同志們,財稅工作是政府工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是國家宏觀調(diào)控的重要手段,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。各級黨委、政府要高度重視財稅工作,切實加強(qiáng)對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),不懂財政就不可能真正做好一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,加強(qiáng)對財稅知識和財稅政策的學(xué)習(xí),不斷提高運(yùn)用財稅杠桿指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。要注意聽取財稅部門的意見,積極支持財稅部門做好工作,及時協(xié)調(diào)解決財稅工作中遇到的問題。各級財稅部門要進(jìn)一步提高理財水平,主動為黨委政府當(dāng)好參謀、助手。要切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)、高效能的財稅隊伍。按照政府“提速”的要求,簡化程序、強(qiáng)化責(zé)任,辦實事、求實效,進(jìn)一步提高財政工作效率和透明度,自覺接受各方面的監(jiān)督。要堅持“兩個務(wù)必”,帶頭過緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識,努力建設(shè)陽光財政,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財。
同志們,做好明年的財稅工作,任務(wù)艱巨而又光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,努力開創(chuàng)山東財稅工作新局面,為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東做出更大貢獻(xiàn)。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十四
稅務(wù)工作會議講話稿推薦 導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《稅務(wù)工作會議講話稿推薦》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對社會產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同...稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對社會產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。
(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
繼全國、全區(qū)稅務(wù)工作會議之后,我們今天召開 20xx 年全市稅務(wù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神,
總結(jié)
我市國稅系統(tǒng) 20xx 年工作,安排部署 20xx 年稅收工作,并對 20xx 年度全市國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。
下面,我講三個問題:
一、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,實現(xiàn)"十一五"良好開局 20xx 年,我局在 x 市委、市政府及 x 區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強(qiáng)稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進(jìn)信息化建設(shè),提高隊伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項工作均取得了一定的成績,為 x 市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入 x 萬元,同比增收 x 萬元,增長 x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的 x%,達(dá)到歷史最高水平,年稅收收入 x 萬元以上的征收單位達(dá)到 x 個,其他 x 個征收單位均超過 x 萬元。在做好組織收入工作的同時,其他各項工作有效推進(jìn),充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成"十一五"時期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
中進(jìn)一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。
(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實各項稅收政策,針對個人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點調(diào)整、年所得 12 萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理,嚴(yán)格落實減免稅政策。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過單位自查和重點抽查,查找問題、督促整改,促進(jìn)稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開展稅收專項檢查,及時查辦舉報和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機(jī)制,稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元,進(jìn)一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。
運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(四)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持以人為本,深入貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺了《中共 x 市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20 多個常設(shè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實民主集中制,繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經(jīng)驗,擬定《x 市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化"三項教育"等學(xué)教活動,做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強(qiáng)化了"兩權(quán)"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測評問卷活動,進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4 個月時間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動,通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,推動精神文明建設(shè)取得新成果。市局 20xx 年度被評為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x 市"三項教育"活動先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號;x 縣國稅局榮獲"全國巾幗文明崗";稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號,其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項表彰。
真開展內(nèi)部審計,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》,并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實行公文差錯情況按季通報制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。
度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,明確 20xx 年工作思路 20xx 年是我市實施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn) x 和諧社會建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對于 x 市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。
區(qū)黨委立足區(qū)情,審時度勢,提出了"實施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營以 x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)"的重大決策,要求 x"經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平"。全市經(jīng)濟(jì)工作會議在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點工作。實現(xiàn)"把 x 市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁"這一目標(biāo),必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x 市已確立地方生產(chǎn)總值增長 16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會議上,袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時,增長幅度不得低于去年實際完成數(shù)的 12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x 市國家稅務(wù)局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅 16%的比例,按照這一增長比例,20xx 年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入 53954.73 萬元,比去年實際完成數(shù)增加 7442.03 萬元,力爭達(dá)到55000 萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實現(xiàn)的。
做好今年的各項工作,可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好 x 發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快 x 發(fā)展、維護(hù) x 穩(wěn)定的 40 條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為 x 的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x 在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。x 市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn) x 與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動,必將為活躍 x 市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭達(dá)到26 億元,引進(jìn) 5-6 家大企業(yè)和 8-10 個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大??陀^上講,部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動,稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高增長,征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問題,比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響。總體來看,只要我們立足于 x 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將各項工作做實做細(xì),就一定能把握機(jī)遇,克服困難,取得更大的成績。
和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神,堅持"聚財為國、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨,切實強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長,充分發(fā)揮稅收的職能作用,為 x 全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、
突出重點,務(wù)求實效,圓滿完成 20xx 年稅收任務(wù) 圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點做好以下工作:
(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,扎實做好征管工作 夯實征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進(jìn)一步理順工作職能,建立互動機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實糾正存在的問題,不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對和異常票核查,完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。
裝業(yè)等重點行業(yè)強(qiáng)化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報為重點抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機(jī),內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對部分重點行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實好將要出臺的"雙定"管理辦法,將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊,對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使"雙定"工作更趨公平、合理,切實體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調(diào)查,加強(qiáng)核查計劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,做到下戶有記錄,檢查有報告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對,分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢,提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實現(xiàn)"人機(jī)雙控"。積極鼓勵并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過人機(jī)結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點,進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測,分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場,通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)納稅評估,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。
加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各
類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫,相應(yīng)采取對策改進(jìn)管理手段,重點解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量"零差錯"管理理念,利用好 x 國稅綜合征管軟件(2.0 版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件,通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報制,加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。
優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網(wǎng)站、12366 納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅持公開辦稅制度,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅"一窗式"管理,實行涉稅事項"一站式"服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題,進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實施納稅信用等級評定工作,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞"依法誠信納稅,共建和諧社會"的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布 15 周年、全國第 16 個稅收宣傳月等為契機(jī),開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。
好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。
(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平,有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程 嚴(yán)格落實稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實施細(xì)則,不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策,有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。
加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開展自查,及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x 國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),實行計算機(jī)自動考核為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制,落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
力度,嚴(yán)厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進(jìn)一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等"四率"。進(jìn)一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對涉稅案件要實行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和"一案雙報告"制度(既有案件調(diào)查報告又有案件剖析報告)。
稅務(wù)工作會議表態(tài)發(fā)言
工作會議講話稿
年度工作會議講話稿
工作會議講話稿范文
稅務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會議表態(tài)發(fā)言
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十五
同志們:
xxx年園區(qū)國稅工作會議就要結(jié)束了,這次會議是貫徹上級部署、明確目標(biāo)任務(wù)的一次重要會議,對于我們在“十三五”規(guī)劃開局之年做好國稅工作具有重大意義。上午,鄭局長作了題為《銳意改革提升站位 奮力譜寫“十三五”園區(qū)國稅現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》的工作報告,總結(jié)過去實事求是、客觀全面,部署今年工作思路清晰、重點突出,措施具體、貼近實際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性,既為我們做好各項工作堅定了信心和決心,又為今年開發(fā)區(qū)國稅事業(yè)發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。下午,鄭局長就切實加強(qiáng)績效管理工作作了重要講話,對今年績效管理工作提出了具體要求。這次會議時間雖短,但準(zhǔn)備充分,議程緊湊,主題突出,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、表彰先進(jìn)、提振士氣的預(yù)期效果。下面,我就貫徹落實會議精神和近期的工作再強(qiáng)調(diào)兩點。
一、關(guān)于會議精神的貫徹落實
此次會議全面部署了xxx年園區(qū)國稅七個方面的工作任務(wù),目標(biāo)定位科學(xué)合理,有關(guān)措施切實可行,可以說大政方針已定,關(guān)鍵在于深化認(rèn)識,在于貫徹落實,我們要做的就是領(lǐng)會好、分析好、謀劃好、落實好,把這些要求轉(zhuǎn)化為具體行動,將會議確定的各項工作任務(wù)真正落到實處。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,努力抓好貫徹落實。各單位要認(rèn)真組織廣大干部職工開展學(xué)習(xí),將鄭局長的講話精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究、再落實,深刻領(lǐng)會會議精神,把全體干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議提出的總體目標(biāo)和主要任務(wù)上來,進(jìn)一步調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要積極圍繞會議明確的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自實際,研究制定工作措施,確保區(qū)局的各項部署落實到位,努力形成上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好工作局面。
二要攻堅克難緊抓重點,統(tǒng)籌有序推進(jìn)工作。今年的工作任務(wù)重,要求高,難度大,面臨的是“十三五”規(guī)劃賦予稅收工作的新定位、新任務(wù)、新要求,各單位要緊抓重點,緊緊圍繞鄭局長在報告中提出的“一個圍繞,兩個著力,三個引領(lǐng),四個任務(wù)”工作目標(biāo)來統(tǒng)籌謀劃全年工作,結(jié)合實際,細(xì)化目標(biāo),把這次會議確定的工作任務(wù)分解落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位,以改革的思維破解難題,以務(wù)實的作風(fēng)抓好落實,以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)發(fā)展,努力促進(jìn)以組織收入為中心的各項國稅工作的全面完成。
二、關(guān)于近期幾項工作
一是開創(chuàng)組織收入工作新局面。今年的組織收入工作仍將面臨較多不確定性因素,但只要我們思想重視、措施得力、工作到位,完成全年稅收計劃是完全可能的。各單位要認(rèn)真分析組織收入的有利條件和不利因素,主動適應(yīng)形勢變化,牢牢把握工作主動權(quán)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查,認(rèn)真算好“大盤”稅源賬,準(zhǔn)確預(yù)測增減收因素,要始終堅持組織收入原則,依法征收,應(yīng)收盡收。要完善計劃管理,深化分析預(yù)測,強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控,加強(qiáng)中小稅源管理,挖掘增收潛力,不斷提高組織收入工作質(zhì)量。要堅持抓早、抓緊、抓細(xì),切實做好當(dāng)前的組織收入工作,實現(xiàn)首季“開門紅”,為全年收入任務(wù)的完成打下扎實基礎(chǔ)。
二是切實落實好績效管理4.0版。要抓緊xxx年績效管理4.0版制度辦法和指標(biāo)體系的修訂和完善,認(rèn)真研究吸納各單位對績效管理工作的意見建議,進(jìn)一步完善指標(biāo)體系、分值設(shè)定、加減分值及制度辦法等內(nèi)容,以使績效考核更加科學(xué)和符合實際。要進(jìn)一步提升工作站位,全力推行個人績效,抓好任務(wù)分解、責(zé)任落實、督查推進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)格科學(xué)考評和執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實發(fā)揮績效管理提升站位、促進(jìn)工作的導(dǎo)向作用。
三是抓好節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作。要嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,迅速開展辦公場所、發(fā)票庫房、機(jī)房等重點部位的安全檢查,排除安全隱患。要重視防范各類安全事故,切實強(qiáng)化交通安全教育,嚴(yán)禁違反規(guī)定駕車,特別要加強(qiáng)私家車安全駕駛的教育,嚴(yán)守交通規(guī)則。要嚴(yán)格執(zhí)行專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,嚴(yán)禁擅離職守,確保及時處置各項值班事務(wù),遇有突發(fā)事件或緊急情況要立即請示報告,并及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。要集中開展不安定因素的排查調(diào)處工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素。要在稅收工作中高度重視維護(hù)稅企和諧的大局,切實將征管、執(zhí)法、服務(wù)工作做深、做細(xì),積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系,嚴(yán)防各種不利于社會穩(wěn)定的事件發(fā)生。
四是嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。各單位一定要高度重視,保持清醒頭腦,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,切實做到自重、自省、自警、自勵。要認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律,不組織和參與用公款支付的宴請、旅游和其他高消費(fèi)娛樂活動,不準(zhǔn)以任何名義收受下屬人員和納稅人贈送的禮品、禮金、有價證券和支付憑證,確保區(qū)局各部門不發(fā)生問題,過一個節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。
同志們,再過幾天就是我國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了。借此機(jī)會,我代表局黨組向全體干部職工拜個早年,并通過你們向一直默默支持我們工作的家屬們代為轉(zhuǎn)達(dá)局黨組的真誠謝意,祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十六
尊敬的董書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!我發(fā)言的題目是《思想引領(lǐng)一線錘煉努力構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)新格局》。
黨校是黨培養(yǎng)教育黨員干部的主渠道,抓好黨校工作是我們事業(yè)成功的重要保障。今年以來,北辛街道黨委深刻把握全面從嚴(yán)治黨的新要求,充分發(fā)揮黨校工作站大熔爐、主陣地作用,豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式、突出實踐主題、凝聚北辛精神,有力推進(jìn)了黨員干部“在學(xué)中深化思想,在做中強(qiáng)化黨性”的教育培訓(xùn)新常態(tài)。
一、以思想引領(lǐng)激發(fā)黨員干部新動力。
將“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實、清廉”作為北辛精神,提出“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實處”的精神號召,不斷改進(jìn)黨員教育形式和內(nèi)容。一是推進(jìn)教育形式多樣化。全面推行“一號、一群、一平臺”的創(chuàng)新手段,建設(shè)了“北辛民情”微信公眾號、“我們是共產(chǎn)黨員”微信群、“社區(qū)黨建”平臺,實現(xiàn)了“線上”與“線下”、學(xué)習(xí)與交流的緊密結(jié)合,真正做到了抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是推進(jìn)黨課輔導(dǎo)經(jīng)常化。開設(shè)了“理論課堂”、“紅色課堂”、“實踐課堂”,通過黨校專家、黨委書記、“黨建講師團(tuán)”講師授課,優(yōu)秀支部書記現(xiàn)場講座等形式,對300余名黨支部書記、黨小組長和黨建指導(dǎo)員進(jìn)行了集中培訓(xùn),先后組織1000余名黨員到北沙河慘案紀(jì)念館等黨性教育基地參觀感悟,開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日、“手抄黨章100天”等活動,做到了在言傳身教中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、激發(fā)自覺。三是推進(jìn)專題研討實踐化。圍繞學(xué)黨章強(qiáng)黨性、學(xué)黨規(guī)強(qiáng)作風(fēng)、學(xué)講話促發(fā)展、學(xué)典型促整改四個專題,找差距、明方向,先后組織了“我是黨員,向我看齊”主題演講、“做一個自動自發(fā)的人”感悟評選等活動,實現(xiàn)了在交流研討中相互激勵、共同提高。
二、以陣地建設(shè)提升教育培訓(xùn)新水平。
黨校工作站是鎮(zhèn)街黨委實施黨員教育培訓(xùn)的主陣地。成立北辛黨校工作站,體現(xiàn)了市委黨校對我們的關(guān)心和支持。為充分用好這一平臺,提升教育培訓(xùn)水平,我們在陣地建設(shè)和運(yùn)行管理上進(jìn)行了深入探索。一是強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。把黨校工作納入黨委總體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,黨委會定期聽取黨校工作匯報,并指導(dǎo)黨校工作,提要求、交任務(wù),使黨校工作站在服務(wù)黨的建設(shè)、服務(wù)黨委中心工作上發(fā)揮了顯著作用。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)保障。明確黨委副書記兼任黨校工作站站長、組織科長擔(dān)任常務(wù)副站長;定期邀請各地黨校專家舉辦講座,定期組織街道副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,定期遴選優(yōu)秀黨員組建“黨建講師團(tuán)”;將工作站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入街道財政預(yù)算,每年用于黨員干部培訓(xùn)教育支出不低于80萬元,使黨校工作站建設(shè)做到了有班子、有師資、有經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化部門協(xié)同支持。統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持黨校工作,共同做好黨員培訓(xùn)和黨校工作站建設(shè),合力解決資源整合、師資培養(yǎng)、人才選聘、陣地建設(shè)、教學(xué)科研、經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問題,為工作站順利運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利氛圍和條件。
三、以一線創(chuàng)業(yè)錘煉干部隊伍新形象。
深入倡導(dǎo)“一線工作法”,引導(dǎo)黨員干部在項目建設(shè)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等中心工作中錘煉黨性、樹立形象,營造了立說立行、敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是堅持“問題在一線解決、感情在一線加深”。推動領(lǐng)導(dǎo)干部沉入一線,做給大家看、帶著大家干、幫著大家辦,有效解決了倫達(dá)星尚城等項目實際困難,高效完成了s343省道北辛段拆遷等市級重點項目地面附著物清理任務(wù),上下級之間、黨群干群之間在干事創(chuàng)業(yè)的過程中,增進(jìn)了感情,凝聚了合力。二是堅持“工作在一線落實、克難在一線創(chuàng)新”。把黨員干部推到一線,在創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等攻堅戰(zhàn)中磨練意志,提升本領(lǐng),創(chuàng)造了“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、“小分隊”攻堅、“銷號制”管理等新辦法、新舉措,黨員干部統(tǒng)一著裝迷彩服、簽訂保證書,在創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)攻堅克難中建了功、提了勁。三是堅持“矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結(jié)”。引領(lǐng)黨員干部深入群眾、直面矛盾,有效解決了倫達(dá)商貿(mào)城群眾信訪、大同中路北段釘子戶等問題,使黨員干部駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾、破解工作難題的本領(lǐng)明顯提升;建立健全評價機(jī)制,推出了“十佳機(jī)關(guān)干部”評選活動,充實完善了居級千分制考核機(jī)制,促進(jìn)了經(jīng)驗總結(jié),使黨員教育培訓(xùn)機(jī)制得到了實踐層面上的充分完善。下一步,我們將以這次會議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)黨校工作站建設(shè),進(jìn)一步探索黨員教育培訓(xùn)的新途徑和新方法,為建設(shè)幸福新北辛、建設(shè)幸福新滕州作出更加積極的努力。
全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作成績,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年地稅工作回顧
20xx年,是岳陽地稅系統(tǒng)不平凡的一年,這一年有大事、有喜事。這一年,我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確?!惫ぷ骰{(diào),始終突出“五推進(jìn)、五確?!惫ぷ髦攸c,上下同心,真抓實干,順利完成了全年各項工作任務(wù)。
(一)地稅收入三量齊升。20xx年,全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營改增”減收等諸多不利因素,大力挖潛增收,地稅收入穩(wěn)中有進(jìn)、三量齊升。全年地稅收入累計入庫66.65億元,同比增收9.35億元,增長16.3%,入庫費(fèi)金收入8.38億元,其中中央級完成13.12億元,增長9.2%,省級完成7.29億元,增長15.9%,市級完成14.76億元,增長19.6%,縣區(qū)級完成30.24億元,增長18.3%,圓滿完成了各級下達(dá)的收入任務(wù),并且呈現(xiàn)出四個顯著特點:增量大,全市地稅收入去年累計增收近10億,連續(xù)4年每年增量跨上十億臺階,其中費(fèi)金收入增收接近3個億。增幅穩(wěn),除元月份增幅相對偏低外,其余11個月的增幅都穩(wěn)定在15%-17%之間,沒有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐,全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000萬元,特別是湘陰縣局爭取政府重視支持,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計劃,基本做到如實征收。結(jié)構(gòu)優(yōu),14個基層單位全面增收,其中12個單位全年保持兩位數(shù)增長;省、市、縣區(qū)三個級次增幅均在15%以上;絕大部分稅費(fèi)都超額完成年度計劃,實現(xiàn)了區(qū)域均衡、級次同步、稅費(fèi)匹配的目標(biāo)。
(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位,推出了一系列服務(wù)收入中心、促進(jìn)征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上,以落實《稅收保障辦法》為契機(jī),提請市政府出臺了具體實施意見,進(jìn)一步健全綜合治稅機(jī)制,通過房產(chǎn)、國土部門聯(lián)合把關(guān),入庫相關(guān)稅收1.8億元;堅持征管質(zhì)量按季考核,征管質(zhì)量明顯提高,南湖、岳陽樓的個體戶征稅面超過18%,遠(yuǎn)高于全市平均水平;全面開展欠稅清理,全市補(bǔ)錄欠稅3個多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍,進(jìn)一步理順了征管事項和職能。在稅政管理上,扎實開展“兩稅”征管競賽,帶動6個地方性稅種入庫9.07億元,平均增幅達(dá)26.8%,南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50%;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定把關(guān),切實加強(qiáng)外管證管理,全市入庫建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58億元,同比增長82%;全面應(yīng)用存量房交易納稅評估系統(tǒng)加強(qiáng)稅收控管,評估交易額提高49.6%,全年入庫二手房交易稅收1.53億元;認(rèn)真做好第一批“營改增”企業(yè)的移交工作,確保7122戶企業(yè)增值稅征管順利移交國稅;加強(qiáng)政策拓源,進(jìn)一步擴(kuò)大臨港新區(qū)土地使用稅開征范圍,扎實做好了土地使用稅調(diào)等擴(kuò)面的呈報審批工作。在稅務(wù)稽查上,堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進(jìn),著重開展行業(yè)整治。集中精力開展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查,累計檢查75戶,查補(bǔ)稅款3.9億元;對證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進(jìn)行專項檢查,查補(bǔ)稅款597萬元。在信息管稅上,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,重點監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù),全面啟用綜合辦公平臺,突出抓好減免稅系統(tǒng)、個稅扣繳等軟件應(yīng)用。
(三)隊伍建設(shè)保障有力。重點抓班子建設(shè),對107名科級干部實行“兩考三評”,選派4名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實施正科實職干部交流輪崗,交流面達(dá)到58%,有效激發(fā)了班子活力。同時制定落實《正職和班子成員監(jiān)督管理辦法》、《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實施辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn),累計舉辦各類培訓(xùn)班220期,進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)三庫”建設(shè),去年全系統(tǒng)有7名干部通過注稅資格考試、1名干部被評為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5名干部入選省局師資庫。扎實抓文化建設(shè),認(rèn)真組織“十佳地稅青年”評選,定期舉辦“道德講堂”,重點打造文化品牌,市局機(jī)關(guān)和屈原區(qū)局被省局評為“地稅文化建設(shè)工作先進(jìn)單位”。積極開展工會活動,加大幫扶解困力度,貼近干部辦實事,干部幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求,積極轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理,著力整改“四風(fēng)”問題。重點從干部帶班坐班、減少會議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡并表證單書、推行“免填單”服務(wù)入手,市縣兩級坐班300多人次,減少會議400余人次,減少報表18個,節(jié)約三公經(jīng)費(fèi)398萬元,市局除保留4項審批權(quán)限外其余的全部下放基層。
(五)風(fēng)險防控切實加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險防控,組織風(fēng)險防控專題講座12場次,參觀廉政警示教育基地32批次,臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》,得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺化解廉政執(zhí)法風(fēng)險7項制度,組織開展廉政風(fēng)險巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問責(zé)追究,依紀(jì)依規(guī)對經(jīng)開區(qū)局等單位的8名責(zé)任人員給予了問責(zé)處理。
(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造,進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實加強(qiáng)退線退休干部和臨聘人員管理,全市共清退臨聘人員49人;重點加強(qiáng)政府采購、資產(chǎn)裝備、津補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理,各項行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。
同志們,在過去的一年中我們充分體會到:必須堅持問題導(dǎo)向,著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實的問題,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實;必須堅持持之以恒,一張藍(lán)圖抓到底,始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位,促進(jìn)收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅持底線思維,嚴(yán)格管理,防控風(fēng)險,特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問題的時候,必須確保政令暢通,不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過去一年要說有成績,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,是系統(tǒng)上下全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也必須看到目前存在的困難和問題:一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距,調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。二是業(yè)務(wù)工作和隊伍管理方面還面臨不少問題和困難,我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個人經(jīng)濟(jì)待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問題;個別地方稅款應(yīng)收未收,存在稅收流失的問題。三是內(nèi)務(wù)管理和過渡戶管理,還存在一些風(fēng)險和漏洞,個別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實,發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱,對于一些新興稅源征管措施還沒有有效跟進(jìn)。對于這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年主要工作部署
今年全市地稅工作的總體要求是:貫徹黨的和十八屆三中全會精神,落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),圍繞“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”工作重點,推進(jìn)“三個地稅”建設(shè),努力完成全年各項工作任務(wù),為岳陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。重點抓好五個方面的工作。
(一)確保計劃任務(wù)完成,實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長。
今年,市政府確定的地稅收入計劃任務(wù)目標(biāo)是增長12%。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢,要實現(xiàn)這一目標(biāo),既蘊(yùn)含重大機(jī)遇,也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既有現(xiàn)實可能,又有困難壓力。現(xiàn)實可能來自:國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部傾斜,必將在我市公共服務(wù)、項目引進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機(jī)遇;省委、省政府建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展思路,必將為我市奠定更加堅實的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開展重大項目引進(jìn)和建設(shè)攻堅行動,計劃全年完成投資300億,大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽機(jī)場等重點工程開工,北斗導(dǎo)航、中儲糧油脂加工、泰格林紙70萬噸涂布包裝紙等重大項目上馬,電商網(wǎng)購、資本運(yùn)作等新型產(chǎn)業(yè)的興起,必將為地稅增長帶來強(qiáng)勁動力。困難壓力來自:從宏觀政策層面看,國家不會出臺大規(guī)模財政刺激政策,而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入換擋期。從稅制改革層面看,“1+7”行業(yè)“營改增”和今年繼續(xù)擴(kuò)圍,共計減少稅收2.3億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實,將進(jìn)一步減少地方稅源。從岳陽經(jīng)濟(jì)稅源看,長煉、岳化停產(chǎn)檢修,預(yù)計地稅減收超過2個億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化,增速將進(jìn)一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期,稅收下降的趨勢短期內(nèi)不會改變。整體來看,20xx年的形勢一定會好于20xx年。為此,我們必須堅定信心、迎難而上、搶抓機(jī)遇,按照“穩(wěn)增長、化風(fēng)險、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求,全力抓好收入工作,確保圓滿完成全年任務(wù)。
一是摸清稅源底子。各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查,分行業(yè)、分級次、分稅種、分戶次算好稅源細(xì)賬,潛力有多大、收入怎么抓,都要心中有數(shù);主動與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,銜接今年計劃,分解收入任務(wù)。二是強(qiáng)化分析預(yù)測。各級要加強(qiáng)重點稅源預(yù)測分析,掌握收入主動權(quán),特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門要堅持定期碰頭、聯(lián)動分析。及時掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國土、房產(chǎn)、國稅等部門的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。分析預(yù)測石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢,跟蹤監(jiān)控實體經(jīng)濟(jì)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟(jì)稅源現(xiàn)狀,逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。三是提高收入質(zhì)量。堅持把依法征收、防范風(fēng)險作為穩(wěn)增長的重要前提,將“依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的原則,貫徹組織收入全過程。要切實規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫稅款專戶和待報解預(yù)算收入賬戶的管理,消除稅款安全隱患;堅決制止稅收目標(biāo)管理,力爭取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計劃,要通過2-3年的努力,100%擠干地稅收入水分,確保地稅收入真金白銀、實實在在。四是確保均衡入庫。總量進(jìn)度要相對均衡,各級次、各稅種、各費(fèi)金要基本同步。要增強(qiáng)“體制思維”,加強(qiáng)省級收入征管,確保省級收入任務(wù)完成;推進(jìn)稅費(fèi)同征同管,加強(qiáng)兩個教育費(fèi)附加的配比分析,努力擴(kuò)大殘保金、水利建設(shè)基金和工會經(jīng)費(fèi)的征收面。
(二)強(qiáng)化征收管理,提升征管質(zhì)效。
繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位,加強(qiáng)各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把征管工作作為地稅部門第一要務(wù)來抓緊抓實,抓出成效。
1、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)。落實《湖南省稅收保障辦法》,將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx年對縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)的績效考核,以此促進(jìn)各級黨政、部門落實《保障辦法》和《實施意見》,搭建好岳陽市綜合治稅信息共享平臺。加強(qiáng)部門協(xié)稅,與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機(jī)制,加強(qiáng)工商登記信息交換;與國土部門建立地籍信息交換機(jī)制,實行“以地控稅”;加強(qiáng)與房產(chǎn)部門的協(xié)作,進(jìn)一步落實先稅后證,在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上,做好二手商業(yè)用房交易評估工作;全面落實國稅窗口代征地稅協(xié)議,加強(qiáng)“營改增”后企業(yè)的地方稅收征管,從元月份的情況來看,這項工作進(jìn)展順利、成效明顯,全市國稅窗口代征入庫813萬元,占全省2100萬的38.7%,其中岳陽樓區(qū)183萬元,平江100萬元,湘陰92萬元,經(jīng)開區(qū)78.6萬元,后段要繼續(xù)保持好這種勢頭;加強(qiáng)與交管部門的合作,落實先稅后檢,堵塞征管漏洞。加強(qiáng)發(fā)票管理,加大假發(fā)票打擊力度,完善起征點以下納稅戶的發(fā)票管理辦法,強(qiáng)化建安發(fā)票個人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強(qiáng)欠稅管理,繼續(xù)強(qiáng)化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補(bǔ)錄工作,登記好欠稅臺賬,加大欠稅曝光力度,落實欠稅入庫計劃,加強(qiáng)欠稅風(fēng)險防控。加強(qiáng)個體戶稅收征管,繼續(xù)開展好“陽光征收行動”,重點突破專業(yè)市場稅收征管盲區(qū),提高個體戶的征稅面,公平個體戶稅負(fù)。加強(qiáng)征管改革工作,認(rèn)真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核,盡量簡并程序、減少考核、精簡報表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)檔案管理,分戶分類健全征管檔案資料,使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作,認(rèn)真做好省局下半年征管經(jīng)驗交流會的準(zhǔn)備工作,確定幾項基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點,市縣兩級要緊密配合、分工負(fù)責(zé),合力打造岳陽的征管工作新品牌、新亮點。鼓勵征管創(chuàng)新,對征管上行之有效的新措施、新點子,要實行重獎。
2、加強(qiáng)稅政管理。稅政工作要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式,不搞“一刀切”核定征收,擴(kuò)大查賬征收面,確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項清理,打擊偷漏稅行為。扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面,制定有效措施,強(qiáng)化這幾個稅種的征管,徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因。加強(qiáng)企業(yè)所得稅、個人所得稅和營業(yè)稅征管,抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點,加強(qiáng)外籍個人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個人所得稅征管,提升國際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管,企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高,加強(qiáng)考核。迎接下一輪的財稅體制改革,配合好“營改增”工作,特別涉及到地方稅制的改革,要積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,推動地方稅收體系建立,做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管,對我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管,年內(nèi)要制定切實有效的稅收管理辦法,創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌。重視費(fèi)金征收工作,做大費(fèi)金總量規(guī)模,擴(kuò)大費(fèi)金征收范圍,制定好有效的費(fèi)金管理辦法;特別是加強(qiáng)重點企業(yè)、重點行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費(fèi)金征管。落實稅收優(yōu)惠政策,對一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策,要百分之百落地,百分之百兌現(xiàn),百分之百到位。
3、強(qiáng)化稅務(wù)稽查。繼續(xù)堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計劃檢查機(jī)制,理順好市縣兩級稽查局職能,認(rèn)真落實總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》精神,減少計劃檢查戶數(shù),防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查,爭取每年解剖1-2個行業(yè)稅收問題。突出抓好大要案查辦,力爭每年有1-3起大要案件曝光,樹立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報告制度》,充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用,實現(xiàn)以查促收、促管、促廉,力爭在此項工作上創(chuàng)出岳陽特色,形成品牌。強(qiáng)化稽查手段,給予經(jīng)費(fèi)傾斜,加強(qiáng)稽查軟硬件建設(shè),做好稽查保障工作。
4、推進(jìn)信息管稅。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控,按照省局統(tǒng)一部署在10月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作,并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制,實行考核問責(zé)到崗到人,嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時更新存量房交易納稅評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,采集補(bǔ)錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息,逐步實現(xiàn)二手房交易評稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會議系統(tǒng),完成廣域網(wǎng)工程改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。
(三)強(qiáng)化稅收服務(wù),提升地稅形象。
對于今年優(yōu)化服務(wù)工作,系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無上,地方發(fā)展至高無上,基層工作至高無上。人民是上帝,發(fā)展是硬道理,基礎(chǔ)不牢地動山搖,這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道:地稅為人民,人民才會愛地稅;上級近基層,基層才會親上級;領(lǐng)導(dǎo)想群眾,群眾才會服領(lǐng)導(dǎo),才會出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。
一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。充分利用稅收職能主動為地方經(jīng)濟(jì)、社會、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀,建言獻(xiàn)策。收入、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102號文件精神,除省局保留的15項和市局保留的4項外,其他審批事項全部取消或下放,并在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)前臺辦結(jié),同時加強(qiáng)后續(xù)管理,做到既要放下去,又要管到位;落實省局九項便民措施,進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,規(guī)范辦稅程序,精簡辦稅手續(xù),壓縮辦稅時間;全面使用精簡后的《綜合納稅申報表》,大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項;辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)?!保∪?2366、12345”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機(jī)制,搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺,及時提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級機(jī)關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實減輕基層負(fù)擔(dān),市局綜合性督查每季不能超過一次,系統(tǒng)性會議原則上每月合計不超過一次,精簡文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評項目最多不超過三個,取消單項考評項目;基層請示事項一般須在兩周內(nèi)回復(fù),評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強(qiáng)“三基”建設(shè),加大對基層硬件設(shè)施的投入,努力改善基層辦公、生活條件。
(四)強(qiáng)化隊伍建設(shè),提升內(nèi)部活力。
隊伍強(qiáng),征管強(qiáng);人才興,事業(yè)興。在隊伍建設(shè)上,今年具體要從以下幾個方面著力:
1、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的統(tǒng)一部署,全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實踐活動。這次活動是全黨上下的一項重大政治任務(wù),要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞為民務(wù)實清廉,突出聚焦作風(fēng)、反對“四風(fēng)”這一重點,扎實抓好三個基本環(huán)節(jié),把規(guī)定動作做到位、自選動作做出彩,目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段,要通過活動的認(rèn)真開展,著力解決“四風(fēng)”突出問題,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題,著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題,使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,真正達(dá)到促進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。
2、加強(qiáng)班子建設(shè)。以落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,加大交流輪崗力度,合理調(diào)整班子分工,進(jìn)一步配強(qiáng)、配優(yōu)各級領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級干部“兩考三評”管理,重點加強(qiáng)考評結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度,縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2名80后干部。切實加強(qiáng)縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理,督促落實民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度,做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級班子成員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持帶班收稅、帶隊查賬,充分發(fā)揮示范表率作用。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照“全員參與、貼近崗位”的原則,科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃。市、縣、分局要三級聯(lián)動,重點分級、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點辦好兼職師資、會計知識、注稅考試、科級干部、稅務(wù)分局長五個培訓(xùn)班;堅持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵崗位自學(xué)成才,對獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎勵。同時,要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)思想政治工作。各級要特別重視思想政治工作,要通過深入細(xì)致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵、潤物無聲的文化熏陶和貼近實際的人文關(guān)懷,引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,組織開展“為民務(wù)實清廉”模范評選,并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進(jìn)個人”評選;積極探索全員績效管理辦法,個人收入發(fā)放必須以績效考核為依據(jù),不能搞平均主義,吃“大鍋飯”;圍繞“三個地稅”目標(biāo)愿景,加強(qiáng)地稅文化建設(shè),加大文明創(chuàng)建力度,形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團(tuán)工青婦組織,做好老干工作,健全幫扶機(jī)制,常年開展勵志、健身、走訪活動,推進(jìn)“幸福地稅”建設(shè)。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以防風(fēng)險為重點、保平安為目標(biāo),切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組要肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,各級班子成員和各責(zé)任單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù),實行包片負(fù)責(zé)、分線管理,形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育,利用身邊事教育身邊人,從思想上激濁揚(yáng)清。要抓好風(fēng)險防控,要充分認(rèn)識不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險,著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問題。要抓好監(jiān)督管理,切實加強(qiáng)各級一把手和重點崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問責(zé)追究,對以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為,堅持嚴(yán)查處、嚴(yán)問責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè),主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢要求,對于作風(fēng)建設(shè)的各項紀(jì)律,必須令行禁止、堅決落實。
(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理,提升行政效能
堡壘最怕從內(nèi)部攻破,內(nèi)務(wù)工作是一項十分重要的工作。規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅持財務(wù)制度,嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行,認(rèn)真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放等一系列規(guī)定,大幅度壓減“三公”經(jīng)費(fèi),確保“三公”經(jīng)費(fèi)經(jīng)得起公開審計。對于財務(wù)收支、資金動向、物資采購、津補(bǔ)貼獎金發(fā)放等等,各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān)、親自過問、親自過目,凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè),大力推行物業(yè)服務(wù)向社會購買,全面清退臨時用工,依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強(qiáng)辦公室工作,認(rèn)真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研,全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會、來信來訪等工作,協(xié)助做好與各級地方黨政、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定,對于小改小修項目要嚴(yán)控嚴(yán)管,實行先批后修,確保手續(xù)齊全、審批到位。加強(qiáng)辦公區(qū)域的文化建設(shè),將機(jī)構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗,建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識、標(biāo)牌、標(biāo)語,進(jìn)一步濃厚機(jī)關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強(qiáng)注稅行業(yè)管理,規(guī)范代理行為,促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們,今年的各項工作已經(jīng)部署,號角已經(jīng)吹響,令箭已經(jīng)發(fā)出,關(guān)鍵是真抓實干、抓鐵有痕。今年的改革形勢很急,面臨困難很多,工作任務(wù)很重,紀(jì)律要求很嚴(yán)。對此,我們要保持清醒的頭腦、堅強(qiáng)的定力,排除一切干擾雜音,堅持從實際出發(fā),不跑題、不漏項、不折騰,有重點、有步驟、有秩序地推進(jìn)工作。全市各級地稅機(jī)關(guān)要迅速啟動,加大力度,從最急迫的工作做起,從基層最期盼的事干起,從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問題改起,從上下已達(dá)成共識的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局決策部署,不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子,看準(zhǔn)的事議立決、決立行、行必果,堅持一件一件抓、一項一項改、一步一步推,確保各項工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過一年的努力,拿出1-2項像樣的工作來賽一賽、比一比、亮一亮,今年適當(dāng)?shù)臅r候要組織召開樣板工作講評會議。要通過重點工作的突破和亮點工作的推進(jìn)來帶動全盤,做到“牽一發(fā)而動全身”、“落一子而活全盤”,使全局上下動起來、活起來、熱起來、亮起來,圓滿完成今年各項工作任務(wù),把岳陽地稅建成一個廉潔高效的模范樣板機(jī)關(guān)。
同志們,20xx年是馬年,我們期盼馬到成功、馬年大吉、萬馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿懷希望。我們在省局和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實求新,一定會為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在岳陽市地稅局黨的群眾路線
教育實踐活動動員部署會議上的講話
龍曉紅
(20xx年2月20日)
同志們:
按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署,今年1月至9月,全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。今天召開這次會議,主要任務(wù)是對全市地稅系統(tǒng)教育實踐活動進(jìn)行動員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會議,等會郭組長、伍主任還將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講四個方面的意見:
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識教育實踐活動的重要意義
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展群眾路線教育實踐活動,是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是當(dāng)前一項十分重要的政治任務(wù)。各級要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,充分認(rèn)識搞好第二批教育實踐活動的重大意義。
(一)開展教育實踐活動是密切聯(lián)系群眾的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。作為第二批教育實踐活動單位,基層地稅部門處在稅收執(zhí)法的第一線,處在納稅服務(wù)的最前沿,直接與納稅人打交道,既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者,更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶,基層地稅干部的一言一行、一舉一動都影響著納稅人的切身利益,都直接代表了地稅部門的形象。開展第二批教育實踐活動,就是要牢固樹立群眾觀點,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,更加貼近群眾,更加貼近基層,從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起,多為群眾辦好事、辦實事,讓人民群眾切身感受到活動帶來的新變化、新氣象。
(二)開展教育實踐活動是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益,事關(guān)事業(yè)成敗,事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說,一個地方的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到,近年來我們以更大的決心和魄力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),取得了較為明顯的成效,但也存在一些需要改進(jìn)的方面。從前期調(diào)研摸底情況看,部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強(qiáng)、部門利益至上、辦事效率低下、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。這些問題如不引起高度重視,不及時解決好,勢必會影響全局工作。開展第二批教育實踐活動,就是要聚焦作風(fēng)建設(shè),重點整治“四風(fēng)”,更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問題,通過改進(jìn)干部作風(fēng),解決實際問題,樹立為民務(wù)實清廉形象,贏得人民群眾的信任和支持。
(三)開展教育實踐活動是推動地稅發(fā)展的重要保證。黨的十八屆三中全會以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進(jìn)入調(diào)整期、稅制改革進(jìn)入加速期、稅收征管進(jìn)入攻堅期、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入陣痛期,地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢發(fā)展,省局黨組審時度勢,提出了建設(shè)“三個地稅”的目標(biāo)愿景,明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確?!惫ぷ骰{(diào)和“兩強(qiáng)一優(yōu)”工作重點;市局黨組適時作出了“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”的工作部署,明確了今年的工作任務(wù)。開展第二批教育實踐活動,就是要凝聚起建設(shè)“三個地稅”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量,把活動激發(fā)出來的工作熱情、進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動力,以穩(wěn)增長、強(qiáng)征管、強(qiáng)隊伍、強(qiáng)服務(wù)的工作業(yè)績檢驗活動成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機(jī)。
二、深刻領(lǐng)會精神,準(zhǔn)確把握教育實踐活動的總體要求
開展第二批教育實踐活動,必須深刻領(lǐng)會中央決策部署精神,準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),聚焦作風(fēng)建設(shè),著力整治“四風(fēng)”,不斷將教育實踐活動引向深入。
一是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動指導(dǎo)思想??偟闹笇?dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性與純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,切實加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、省委“九項規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決基層和廣大納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題,著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題,著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問題,為推進(jìn)“三個地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
二是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動基本原則。要始終做到“五個堅持”:堅持正面教育為主,堅持批評和自我批評,堅持講求實效,堅持分類指導(dǎo),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進(jìn)一步突出“六個更加注重”:更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動;更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)。
三是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動目標(biāo)任務(wù)。主要任務(wù)是:教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹立群眾觀點,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,集中解決“四風(fēng)”問題,使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。在具體推進(jìn)過程中要堅持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變,將自查問題、自省不足、自我批評、自我整改、自我完善始終貫徹到活動的全過程。
四是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動要解決的突出問題。緊扣反對“四風(fēng)”這個重點不放松,注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實際問題。第一,著力解決“四風(fēng)”突出問題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益,搞“政績工程”、“形象工程”,做表面文章等形式主義問題;解決對群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡單,高高在上、指手畫腳等官僚主義問題;解決理想滑坡、信念動搖、追名逐利、貪圖享受等享樂主義問題;解決奢侈浪費(fèi)、講排場、比闊氣等奢靡之風(fēng)問題。第二,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。針對納稅人廣泛關(guān)注的問題,堅持在改革行政審批、規(guī)范稅收執(zhí)法、強(qiáng)化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅持以創(chuàng)新便民舉措為突破,進(jìn)一步落實“九項便民新舉措”,推進(jìn)“免填單”服務(wù),擴(kuò)大“同城通辦”范圍,強(qiáng)化“一窗式”辦稅,開通民生服務(wù)“綠色通道”,落實稅收優(yōu)惠政策,拓展納稅人學(xué)校功能,完善12366、12345服務(wù)熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三,著力解決工作不務(wù)實的問題。針對當(dāng)前個別單位勞動紀(jì)律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實的問題,堅持問題導(dǎo)向,一個一個加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級機(jī)關(guān)編制,不得隨意增加機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層干部,保證一線征管力量;對督查督辦實行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實施;加強(qiáng)績效管理,收入分配必須以績效考核為依據(jù)。
三、認(rèn)真貫徹落實,扎實抓好教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作
這次教育實踐活動分為三個環(huán)節(jié),“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”是基礎(chǔ),“查擺問題、開展批評”是關(guān)鍵,“整改落實、建章立制”是核心?;顒硬环蛛A段、不搞轉(zhuǎn)段,各單位要按照要求,把三個環(huán)節(jié)銜接貫通,交叉進(jìn)行,有序推進(jìn)。
一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。要抓好思想動員,層層做好思想發(fā)動工作,傳達(dá)有關(guān)精神,作出統(tǒng)一部署,引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認(rèn)識,在行動上統(tǒng)一步調(diào)。要加強(qiáng)理論武裝,通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、黨的十八屆三中全會精神、系列講話精神和四本指定書目,深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見,召開機(jī)關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對象的座談會;市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對口聯(lián)系點、企事業(yè)單位、納稅人中,征求干部群眾的意見建議;要在辦稅大廳和辦公場所設(shè)立教育實踐活動意見箱。通過對征集到的意見建議原汁原味地梳理,及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋,為整個活動開展打好基礎(chǔ)。
二是抓好查擺問題、開展批評。要找準(zhǔn)突出問題,圍繞為民務(wù)實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級幫、互相評、集體議等方式,切實找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問題。要開展談心談話,溝通思想認(rèn)識,相互提醒幫助,增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)。要深入剖析檢查,副科實職以上黨員干部要用心寫好對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)通報,接受督導(dǎo)組的評價和群眾的評議;其他黨員干部也要寫好黨性分析材料,對自身作風(fēng)情況及存在問題深入分析原因并提出改進(jìn)措施。要開展批評與自我批評,按照“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的要求,召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,并在規(guī)定范圍內(nèi)通報情況,真正揭短亮丑、幫助提高。
三是抓好整改落實、建章立制。重點要解決突出問題、完善長效機(jī)制。要在聚焦“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上,逐一列出清單,進(jìn)一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案,明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人,并在一定范圍內(nèi)公開,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,接受群眾評價和監(jiān)督。副科實職以上黨員干部都要制定個人整改措施,在本單位或黨支部公開。要以專項治理為重點抓好整改落實,結(jié)合省局在第一批教育實踐活動中確定的16個突出問題,制定專項整治方案,落實推進(jìn)措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時間進(jìn)度表和檢查評估、監(jiān)督問責(zé)要求。要對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對軟弱渙散的黨組織進(jìn)行集中整頓;對不合格的黨員進(jìn)行組織處理;對存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時移交有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。要推進(jìn)制度建設(shè),建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,要注重制度的科學(xué)性、針對性和可操作性,注重與第一批教育實踐活動制度成果的銜接和連貫。

