2023年全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言（通用18篇）

    生活中的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，都值得我們總結(jié)和反思?？偨Y(jié)是一種簡(jiǎn)明扼要地概括，所以要避免過(guò)多的描述和廢話。范文是對(duì)總結(jié)寫(xiě)作的一種示范，可以幫助你更好地理解總結(jié)的核心要點(diǎn)。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇一
    同志們：
    今年以來(lái)，針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開(kāi)了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開(kāi)全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見(jiàn)。縣人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門(mén)、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后，請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、客觀評(píng)價(jià)，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
    (一)安全發(fā)展理念更加深入?？h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹(shù)立起“大安全”的觀念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤(pán)棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。
    (二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。縣委、縣人民政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，還先后組織召開(kāi)了綜合性和專(zhuān)項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
    (三)打非治違取得明顯成效。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬(wàn)元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì)，全縣共投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，出動(dòng)車(chē)輛229臺(tái)(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè)，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。
    (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，按照“三個(gè)一”(不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求，對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開(kāi)展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動(dòng)了專(zhuān)家排查安全隱患工作，對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動(dòng)人員2853人(次)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。
    (五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)2戶(hù)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶(hù)加油站、4戶(hù)非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審，對(duì)2戶(hù)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶(hù)冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車(chē)輛和旅游包車(chē)及三類(lèi)以上班線客車(chē)gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
    (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專(zhuān)項(xiàng)整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起，死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬(wàn)元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
    以上這些成績(jī)的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來(lái)臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來(lái)了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
    (一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來(lái)，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問(wèn)責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告：沒(méi)有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒(méi)有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問(wèn)題安全第一，安全問(wèn)題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問(wèn)題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
    (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺(jué)。20xx年，除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬(wàn)元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前，通過(guò)拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問(wèn)題：一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來(lái)的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題，也存在著無(wú)人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問(wèn)題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí)，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義，發(fā)生事故后又沒(méi)有賠償能力，安全隱患存在無(wú)人管、無(wú)能力整改和沒(méi)有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問(wèn)題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)沒(méi)有層層落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容不具體，沒(méi)有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒(méi)有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿(mǎn)足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此，我們絕對(duì)不能掉以輕心，絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀，絕對(duì)不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
    當(dāng)前，春節(jié)將至，全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開(kāi)。時(shí)值年末歲首，人流、物流、車(chē)流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類(lèi)安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不抓好安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (一)集中開(kāi)展安全隱患排查和整治行動(dòng)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開(kāi)展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開(kāi)展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專(zhuān)人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。
    (二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管，著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案，以省道、縣道公路為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村公路為難點(diǎn)，抓好道路巡查，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅(jiān)決打擊非法車(chē)輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對(duì)節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂(lè)、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理，對(duì)節(jié)日期間舉辦大型活動(dòng)的，主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開(kāi)展消防安全大檢查，督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
    (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
    (四)認(rèn)真落實(shí)值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰，決不手軟。
    四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。
    20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門(mén)自身建設(shè)，以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
    (一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級(jí)各類(lèi)安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時(shí)結(jié)案，堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問(wèn)題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
    (二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”)，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門(mén)必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，各部門(mén)按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
    (三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。深入開(kāi)展安全隱患排查治理，分級(jí)分類(lèi)建立安全隱患臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開(kāi)展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
    (四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類(lèi)安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門(mén)檢查、專(zhuān)家排查、綜合部門(mén)督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
    (五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，加大事故查處和行政問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
    (六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮，實(shí)行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實(shí)效。
    (七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇二
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常重要，主要是總結(jié)去的工作，分析的形勢(shì)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才，**副區(qū)長(zhǎng)對(duì)xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
    雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對(duì)安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，受金融危機(jī)的影響和沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施，基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大，勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施，勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行，人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
    在正確分析形勢(shì)的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過(guò)近來(lái)的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì)，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇三
    同志們：
    今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
    今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量和死亡人數(shù)，呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢(shì)下，我們?cè)揭影菜嘉?、警鐘常鳴。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚地看到，目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題仍然存在。所以，我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性；務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，一句話，就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位，還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。為此，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程，加大工作力度，真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他車(chē)間班組長(zhǎng)、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查，確保監(jiān)管到位；二是對(duì)磚瓦窯廠加強(qiáng)全面檢查，加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止坍塌事故；三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn)，從防火、防爆、防雷擊等方面，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施，對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改，確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理，做好過(guò)程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況，雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè)，要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺(tái)等處的集聚，確保此類(lèi)場(chǎng)所干燥。電線、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前，必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復(fù)施工。
    三、完善制度措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
    各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全隱患排查整改制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類(lèi)安全隱患，并按照有關(guān)要求搞好分類(lèi)監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案，有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生隱情，能夠迅速科學(xué)有效處置。
    同志們，希望大家從現(xiàn)在開(kāi)始，切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，既為企業(yè)增產(chǎn)增效，又為群眾保駕護(hù)航，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇四
    生產(chǎn)安全事故損失大、影響大，是全社會(huì)判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù)，必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來(lái)抓。全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松，勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)工作部署落地生根，推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
    (一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂，每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問(wèn)題。因此，安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面，抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線。首先，要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則，縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和范圍，該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管，該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管，切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個(gè)主要監(jiān)管主體、每一級(jí)監(jiān)管部門(mén)都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管，其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管，各地要立即對(duì)省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，并及時(shí)向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單，不允許在已有定論的問(wèn)題上說(shuō)三道四、討價(jià)還價(jià)、久拖不決，凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無(wú)監(jiān)管主體的企業(yè)，一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé)，形成職責(zé)相稱(chēng)、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系，確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、不遺漏。其次，要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理或礦長(zhǎng)每年向職工書(shū)面作出安全生產(chǎn)承諾制度，制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，制定崗位安全操作責(zé)任清單，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題、發(fā)生的每一起事故，都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開(kāi)始，地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度，省屬以上地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，其他地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。市、縣安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門(mén)的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查。最后，要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年，省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，借助于督查、執(zhí)法、通報(bào)、約談、考核等手段，敢于較真碰硬，下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長(zhǎng)期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾。對(duì)不能正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則，將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)，對(duì)不能?chē)?yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任，干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動(dòng)的個(gè)人，該紅臉的要紅紅臉，該出汗的要出出汗，該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào)，該約談的要直接約談，該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核，對(duì)因責(zé)任不健全、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類(lèi)事故的，要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
    (二)建立安全隱患大排查大整改長(zhǎng)效機(jī)制。去年年末至今年年初，全省組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí)，及時(shí)整治消除了大量事故隱患，有效防范和遏制了事故發(fā)生，為黨的十九大和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前，雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止，各地要著手建立隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制，在固化工作成果的基礎(chǔ)上，著力在抓深化、抓拓展上下功夫，促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí)，推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變，工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變，工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門(mén)執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變，工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺(jué)機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體，要建立健全隱患排查制度，制定企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任，將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全范圍和全過(guò)程，依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查，并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng)，做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷(xiāo)號(hào)過(guò)程全記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法，并按照“五位一體”的總體要求，對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理，整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰，以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，利用各種媒介手段，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話或信箱，鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查，對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究，向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中，自覺(jué)機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安，舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接，最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面，真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)切實(shí)做好“專(zhuān)家會(huì)診”工作的組織實(shí)施。，省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看，石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)“專(zhuān)家會(huì)診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查質(zhì)量普遍較高，且非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡，保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問(wèn)題：一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高，對(duì)排查過(guò)程指導(dǎo)不夠，對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫(kù)最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲，并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故，希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足，進(jìn)一步改進(jìn)工作，爭(zhēng)取在今年取得好成績(jī)。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足，工作態(tài)度不認(rèn)真，報(bào)告編寫(xiě)不規(guī)范，排查質(zhì)量無(wú)保障，甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢(xún)有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫(kù);河北國(guó)泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí)，設(shè)定門(mén)檻過(guò)低，審核把關(guān)不嚴(yán)，將一些實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了“專(zhuān)家會(huì)診”工作，致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂合同或協(xié)議時(shí)，不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定，致使驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，索賠無(wú)依據(jù);在排查結(jié)束時(shí)，沒(méi)有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收，并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用，致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收，干好干壞一個(gè)樣;在支付費(fèi)用時(shí)，無(wú)視合同約定和企業(yè)權(quán)益，存在長(zhǎng)期拖延現(xiàn)象。省局已將20“專(zhuān)家會(huì)診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào)，責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書(shū)面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓，暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，舉一反三，持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專(zhuān)家會(huì)診”工作。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇五
    同志們：
    本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署20任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
    在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取工作匯報(bào)，省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
    (三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái)，滋生出了盲目樂(lè)觀的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專(zhuān)業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿(mǎn)腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類(lèi)全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
    黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書(shū)記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書(shū)記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書(shū)記的思想中答疑解惑、從總書(shū)記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
    習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類(lèi)別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
    對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇六
    今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)20全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
    過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車(chē)輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿(mǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類(lèi)生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
    三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門(mén)通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
    一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書(shū)記上任伊使，就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
    二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無(wú)力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改，雖然相關(guān)部門(mén)做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
    二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
    國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類(lèi)安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類(lèi)問(wèn)題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
    二是以專(zhuān)項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類(lèi)隱患和問(wèn)題，重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門(mén)安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門(mén)的工作過(guò)程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門(mén)履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門(mén)進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門(mén)要向《意見(jiàn)》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤(pán)棋的工作格局。
    三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
    一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
    二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開(kāi)展“回頭看”，通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門(mén)同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門(mén)處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào)，專(zhuān)門(mén)作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
    一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
    二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少，各類(lèi)功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專(zhuān)職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門(mén)要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見(jiàn)，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
    二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開(kāi)曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
    三要在強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門(mén)要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類(lèi)隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
    一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門(mén)“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
    二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車(chē)間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作，沒(méi)有真正樹(shù)立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
    一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
    二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書(shū)》，村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。要加大專(zhuān)兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢?jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
    大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒(méi)有專(zhuān)兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類(lèi)致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開(kāi)展各類(lèi)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)“三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
    同志們：
    今天是“119”全國(guó)消防日，為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識(shí)，提高全民的消防安全意識(shí)，在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫(xiě)專(zhuān)題文章、張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí)，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法，以不斷提高各級(jí)各部門(mén)、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門(mén)以及廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間，我區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng)：
    4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開(kāi)放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展大型消防宣傳咨詢(xún)和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí)，觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
    5、通過(guò)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動(dòng)電話、小靈通用戶(hù)發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí)，提升全民消防安全意識(shí)。
    同志們，冬季已經(jīng)來(lái)臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級(jí)各部門(mén)、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全憂(yōu)患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開(kāi)展消防安全大檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇七
    為嚴(yán)厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，根據(jù)國(guó)家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會(huì)同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門(mén)，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)會(huì)前研究的意見(jiàn)，下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的重要性。
    去年以來(lái)，全國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場(chǎng)，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場(chǎng);一些商販從事職業(yè)性的販賣(mài)活動(dòng);少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范等，導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。因此，打擊販賣(mài)私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)內(nèi)容。最近，××、××明確批示，由工商部門(mén)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，形成執(zhí)法合力。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)重要的工作任務(wù)交給我們，是對(duì)我們工商行政管理機(jī)關(guān)的巨大信任，是對(duì)我們這支隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
    工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法部門(mén)，肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序既是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能所在，責(zé)無(wú)旁貸。我們一定本著對(duì)廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提升工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)督能力，建設(shè)和諧美好××的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的既定目標(biāo)，讓國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。
    二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法行為。
    (一)這次整治的重點(diǎn)對(duì)象是。
    用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶(hù);無(wú)證擅自運(yùn)輸食鹽的單位和個(gè)人;無(wú)證擅自經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場(chǎng)的用鹽企業(yè);購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
    (二)整治的重點(diǎn)區(qū)域是。
    _、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū)，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
    _、經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場(chǎng)。
    _、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
    _、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
    (三)整治的主要手段。
    主要是依法開(kāi)展“六查六看”：
    _、查經(jīng)營(yíng)主體資格，看食鹽經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全，是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)依法取締，嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。
    _、查市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任，看食品市場(chǎng)開(kāi)辦者(包括柜臺(tái)出租者、食品展銷(xiāo)舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù)，看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
    _、查銷(xiāo)售者購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，看食鹽經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任，是否建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
    _、查經(jīng)銷(xiāo)食鹽，看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識(shí)是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱(chēng)、廠名、廠址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。
    _、查商標(biāo)廣告，看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)印制的檢查。
    _、查問(wèn)題食品下架退出市場(chǎng)，看處理結(jié)果。對(duì)不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售場(chǎng)所，追根溯源，是否及時(shí)封存、查扣，按程序銷(xiāo)毀處理。
    對(duì)“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)規(guī)范，及時(shí)依法查處。要通過(guò)食鹽安全專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機(jī)制，推行食鹽安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)市場(chǎng)主辦者和銷(xiāo)售者的責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對(duì)食鹽消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
    (四)整治的目的：
    通過(guò)開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)，取締無(wú)證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)藏窩點(diǎn)，嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)團(tuán)伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng);查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業(yè)市場(chǎng)正常秩序。
    具體要使經(jīng)營(yíng)者達(dá)到以下目標(biāo)：
    一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
    二是從事食鹽經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷(xiāo)售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售外縣市食鹽。
    三不得無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食用鹽、非食用鹽以及私販私運(yùn)食鹽。
    四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷(xiāo)到食用鹽市場(chǎng)。
    五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
    (五)整治安排。
    在整治過(guò)程中，工商部門(mén)將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化整治方案，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。這次專(zhuān)項(xiàng)整治共分四個(gè)階段：
    _、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月下旬)。
    _月下旬，市工商局牽頭召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體研究部署。
    _、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
    從_月上旬開(kāi)始，參加專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，搞好調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化整治工作實(shí)施方案，按照各自職責(zé)和總體要求，有針對(duì)性地開(kāi)展好本地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
    _、組織實(shí)施階段(_月中旬至_月中旬)。
    各單位要按照工作職責(zé)，加強(qiáng)巡查，建立和完善鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的方案，并積極組織實(shí)施。_月上旬，由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營(yíng)大戶(hù)中試行商品準(zhǔn)入制度，然后再在全市推行，要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度，實(shí)施關(guān)口前移監(jiān)管工作，把好商品進(jìn)貨關(guān)，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查。
    _、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
    加大對(duì)違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報(bào)、協(xié)查和督辦，集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對(duì)觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報(bào)本轄區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市鹽業(yè)市場(chǎng)整治情況進(jìn)行全面檢查。
    三、采取有效措施，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
    工商部門(mén)將按照《實(shí)施方案》的具體部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，細(xì)化工作措施，明確職責(zé)，認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，確保整治工作落到實(shí)處。
    一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》，對(duì)開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的資質(zhì)，堅(jiān)決制止無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    二要加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、大型超市、大商場(chǎng)等的檢查和檢測(cè)，加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度，充分運(yùn)用食鹽市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度、食鹽市場(chǎng)巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度，促進(jìn)食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及其周邊地區(qū)，以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封，并追根溯源，嚴(yán)肅處理。
    三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強(qiáng)對(duì)食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅(jiān)決予以查處;對(duì)非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅(jiān)決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售團(tuán)伙和窩點(diǎn)，嚴(yán)肅查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)于違反食鹽專(zhuān)營(yíng)規(guī)定，非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，立即責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查獲的物品一律予以沒(méi)收。對(duì)危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    四要推進(jìn)食鹽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要以鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī)，以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn)，圍繞建立和推行經(jīng)營(yíng)者自律制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等工作，要把食鹽作為重點(diǎn)商品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中，定期或不定期地對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、制度落實(shí)、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助配合，齊抓共管，全面整治鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門(mén)將結(jié)合本地實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)做好組織協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，周密部署，嚴(yán)格紀(jì)律，搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合，確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作責(zé)任到位，監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的，該移送的要及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。
    二要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，及時(shí)溝通上報(bào)信息。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間，工商部門(mén)將主動(dòng)會(huì)同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)，深入問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行檢查，把鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作抓實(shí)抓好。要集中力量，整合資源，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況，爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)組成督查組，赴重點(diǎn)地區(qū)督促檢查工作。
    三要廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國(guó)家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī)，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來(lái)的危害。參加專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位將公布監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線索，將認(rèn)真調(diào)查，逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開(kāi)曝光，以警示社會(huì)，震懾違法犯罪分子。
    同志們，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門(mén)將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法合力，在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作中，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的答卷，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇八
    今年，“專(zhuān)家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專(zhuān)家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容，切實(shí)做好“專(zhuān)家會(huì)診”工作的組織實(shí)施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實(shí)施意見(jiàn)》和本地實(shí)際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開(kāi)展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒(méi)有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí)，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法，建立重大隱患臺(tái)賬，對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷(xiāo)號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍，逐庫(kù)排查、登記建檔，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)把控，在合同中明確所購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問(wèn)責(zé)，對(duì)于經(jīng)“專(zhuān)家會(huì)診”隱患排查過(guò)的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)在事故調(diào)查時(shí)，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一案雙查。
    (四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類(lèi)”典型事故為重點(diǎn)，著力做好事故防范工作，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問(wèn)題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收，鎖緊口袋，堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專(zhuān)家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮，“專(zhuān)家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開(kāi)采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過(guò)100萬(wàn)立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理，對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年，省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類(lèi)典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開(kāi)事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！睂?duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來(lái)，國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足，省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在，國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn)，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過(guò)程中，面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求，仍沿用過(guò)去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒(méi)有及時(shí)改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過(guò)程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大，甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下，為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無(wú)法得到及時(shí)治理;再一方面，不斷壓縮成本費(fèi)用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿(mǎn)腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行，像磨盤(pán)一樣推一推就動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行，只滿(mǎn)足于做了，不求做好做精，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)自覺(jué)地、持續(xù)地、發(fā)自?xún)?nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
    今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來(lái)，就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng)，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰，把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
    (六)完善非煤礦山考核、公告和問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年，省局將堅(jiān)持過(guò)程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬，通過(guò)考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度，依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等，定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分，并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào)，對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)，做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng)，并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng)，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng)，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開(kāi)展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進(jìn)措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
    一月份以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào)：
    一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
    今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
    二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
    事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無(wú)效死亡的生產(chǎn)安全事故。
    安全隱患情況：3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng)，共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類(lèi)安全隱患11處，縣安委辦通過(guò)認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查，提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
    2018年以來(lái)，我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，相繼開(kāi)展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門(mén)分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開(kāi)了樂(lè)業(yè)縣2018年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)開(kāi)展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂(lè)業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔2018〕3號(hào))，縣委方書(shū)記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)也分別進(jìn)行了自查自糾。
    (三)開(kāi)展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)?？h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開(kāi)工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
    (四)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問(wèn)題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒(méi)有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，不敢動(dòng)真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒(méi)有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿(mǎn)足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問(wèn)題，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì)，積極防范，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    五、扎實(shí)做好下一階段工作意見(jiàn)和建議。
    (一)壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，小長(zhǎng)假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要鞏固和深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治成果，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面，要整治客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛和非法車(chē)船載客等違法行為，要加大對(duì)面包車(chē)、拖拉機(jī)、三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)的管控，加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂(lè)業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開(kāi)采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔2018〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂(lè)業(yè)縣集中開(kāi)展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂(lè)辦通〔2018〕11號(hào))要求，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí)，從205月起到4月底，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面，要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn)，杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng)，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開(kāi)展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)有效處置，確保防汛度汛安全。
    (三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以近期開(kāi)展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
    (五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開(kāi)展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢(qián)先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
    (六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，有據(jù)可查”的問(wèn)題。
    (七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇九
    同志們：
    本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署20任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
    在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    下面，我就切實(shí)做好年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取工作匯報(bào)，省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
    (三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái)，滋生出了盲目樂(lè)觀的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專(zhuān)業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿(mǎn)腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類(lèi)全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
    黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書(shū)記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書(shū)記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書(shū)記的思想中答疑解惑、從總書(shū)記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
    習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類(lèi)別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
    對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十
    各位帶領(lǐng)，同志們：
    比年來(lái)，我區(qū)構(gòu)筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下，呈現(xiàn)急劇成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，客歲全年結(jié)束構(gòu)筑施工產(chǎn)值7.6億元，施工面積達(dá)60萬(wàn)平方米。在構(gòu)筑總量連續(xù)增加的局勢(shì)下，各種出產(chǎn)變亂也呈上升的態(tài)勢(shì)，客歲我區(qū)產(chǎn)生構(gòu)筑工程安定變亂2起，三死一重傷，本年初又連續(xù)產(chǎn)生兩起死亡變亂，構(gòu)筑業(yè)安定出產(chǎn)局勢(shì)不容樂(lè)觀，作為構(gòu)筑行業(yè)安定出產(chǎn)的行政主管部分，我們深入認(rèn)識(shí)到在抓安定出產(chǎn)的宣揚(yáng)貫徹和安定辦法的落實(shí)和監(jiān)禁等方面還存在著薄弱關(guān)鍵，同時(shí)我們經(jīng)過(guò)議定對(duì)所產(chǎn)生的變亂因?yàn)楹头磸?fù)查抄的環(huán)境分析，如今構(gòu)筑安定辦理還存在以下幾個(gè)緊張題目。
    1、構(gòu)筑單位和構(gòu)筑施工企業(yè)對(duì)安定出產(chǎn)意識(shí)稀薄，但“重出產(chǎn)、輕安定”意識(shí)還廣泛存在，固然各企業(yè)都層層鑒訂了安定出產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)過(guò)議定了iso質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)，訂定了各項(xiàng)安定辦理軌制，但真正把這些辦理辦法落到實(shí)處倒是寥寥可數(shù)，低天資施工企業(yè)安定技巧程度不高，安定辦理步隊(duì)不強(qiáng)，安定查抄不深切，不周全，不能及時(shí)發(fā)覺(jué)施工安定隱患，窮年累月，就有大略產(chǎn)生安定出產(chǎn)變亂。
    2、施工企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上制約了安定出產(chǎn)程度。如今我區(qū)共有構(gòu)筑業(yè)企業(yè)22家，加上外埠施工企業(yè)的進(jìn)入，長(zhǎng)年在我區(qū)施工的構(gòu)筑企業(yè)超出30家，這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的構(gòu)筑資本，在承包代價(jià)上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安定專(zhuān)項(xiàng)資金難以落實(shí)，呈現(xiàn)施工機(jī)器配置陳腐老化，安定防護(hù)程度跟不上現(xiàn)行的國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)職安管人員不到位等安定隱患。
    3、構(gòu)筑單位安定意識(shí)談薄，根本構(gòu)筑程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行動(dòng)緊張都集結(jié)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工程構(gòu)筑中。構(gòu)筑單位不按時(shí)辦理相干報(bào)批手續(xù)，工程隨便發(fā)包，乃至發(fā)包給個(gè)別戶(hù)施工。在這些地區(qū)，我們查抄發(fā)覺(jué)的安定隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他地區(qū)。
    4、工程監(jiān)理方安定監(jiān)理責(zé)任辦理不到位，有些乃至不作為。對(duì)危機(jī)部位的施工方案檢察不嚴(yán)，機(jī)器配置的出場(chǎng)報(bào)驗(yàn)檢察流與式樣，思維上也存在重質(zhì)量，輕安定意識(shí)，不能及時(shí)鞭策施工企業(yè)及時(shí)發(fā)覺(jué)整改安定隱患。
    為抓好的`安定出產(chǎn)工作，防備和把握龐大變亂的產(chǎn)生，竭力減力平常變亂和低落變亂的吃虧，根據(jù)市、區(qū)當(dāng)局的要求，聯(lián)合我系統(tǒng)實(shí)際，本年要注重抓好以下五個(gè)方面工作：
    1、進(jìn)一步典范構(gòu)筑程序，典范市場(chǎng)行動(dòng)。我們將從3月25日入手下手對(duì)全區(qū)構(gòu)筑市場(chǎng)秩序進(jìn)行一次查抄料理，注重查抄工程承發(fā)包行動(dòng)、企業(yè)和從業(yè)人員的天資資格等，為安定出產(chǎn)供給靠得住保險(xiǎn)。
    2、進(jìn)一步美滿(mǎn)和落實(shí)安定出產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安定責(zé)任。我們將對(duì)安定出產(chǎn)的工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，以加強(qiáng)監(jiān)督查抄和落實(shí)獎(jiǎng)罰辦法為伎倆，進(jìn)一步改革考核方法，漸漸使安定責(zé)任制工作科學(xué)化、公道化，并構(gòu)成有力的鼓勵(lì)和束厄狹隘機(jī)制。加強(qiáng)落實(shí)技巧責(zé)任制，嚴(yán)厲對(duì)施工構(gòu)造計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的式樣、檢察和考核，層層把關(guān)，落實(shí)責(zé)任，將變亂隱患?xì)缭诔檠繝顩r。
    3、進(jìn)一步廣泛展開(kāi)宣揚(yáng)教誨培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安定意識(shí)。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部分密切互助，加大對(duì)國(guó)務(wù)院《構(gòu)筑工程安定出產(chǎn)辦理?xiàng)l例》和《構(gòu)筑工程逼迫性標(biāo)準(zhǔn)》的宣揚(yáng)，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)力度，切當(dāng)進(jìn)步一線從業(yè)人員的技巧本質(zhì)，加強(qiáng)全民安定意識(shí)。
    4、進(jìn)一步加大對(duì)安定出產(chǎn)違法行動(dòng)查處力度，強(qiáng)化依法監(jiān)禁。我們將對(duì)企業(yè)履行安定出產(chǎn)履行環(huán)境與市場(chǎng)“準(zhǔn)入”和“清退”軌制相掛鉤，凸起安定出產(chǎn)在企業(yè)集體本質(zhì)的緊張位置；對(duì)詳細(xì)責(zé)任人加大行政責(zé)任究查力度，嚴(yán)厲按變亂查處的有關(guān)法則和“四不放過(guò)”原則究查責(zé)任。
    5、加強(qiáng)監(jiān)禁機(jī)構(gòu)構(gòu)筑，變化監(jiān)督辦理方法，構(gòu)成有效的工程質(zhì)量和安定出產(chǎn)監(jiān)督辦理系統(tǒng)。我們正籌辦建立構(gòu)筑工程安定出產(chǎn)監(jiān)督站，落實(shí)專(zhuān)職人員當(dāng)真我區(qū)的構(gòu)筑施工安定辦理。在監(jiān)禁方面，我們要從重點(diǎn)監(jiān)督查抄企業(yè)施工進(jìn)程實(shí)體，向抓市場(chǎng)各方主體的變化，重點(diǎn)查抄企業(yè)責(zé)任制的建立和履行環(huán)境以及法律、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)典范的落實(shí)履行環(huán)境。富裕利用信息系統(tǒng)，構(gòu)建當(dāng)局聯(lián)合帶領(lǐng)、部分依法監(jiān)禁、企業(yè)周全當(dāng)真、大眾監(jiān)督參加、社會(huì)廣泛贊成的安定辦理新模樣。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十一
    后趙小學(xué)家長(zhǎng)會(huì)安全講話稿
    陳江山
    尊敬的家長(zhǎng)朋友們：
    大家好！非常感謝你們抽出時(shí)間，來(lái)參加本次家長(zhǎng)會(huì)，在此，我代表學(xué)校對(duì)你們的到來(lái)表示最熱烈的歡迎和最真心的感謝！
    今天，借此機(jī)會(huì)讓各位家長(zhǎng)了解我校安全教育和管理情況，并共同交流一下關(guān)于孩子的家庭教育問(wèn)題，希望我們通過(guò)家校攜手，共同促進(jìn)孩子健康、平安、成長(zhǎng)。
    一、學(xué)校安全教育與監(jiān)督管理情況
    （一）、學(xué)校安全教育方面
    長(zhǎng)期以來(lái)，安全工作是我們學(xué)校工作的重點(diǎn)之一，我們學(xué)校自始至終高度重視。建立健全了各種安全制度，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全校師生進(jìn)行經(jīng)常性的和重點(diǎn)時(shí)段的安全教育和安全督導(dǎo)工作，保證了學(xué)校的安全工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有落實(shí)。學(xué)校通過(guò)各種途徑，如：集會(huì)、升旗儀式、板報(bào)、主題班會(huì)、專(zhuān)題講座、校園廣播、應(yīng)急演練等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、防火、防溺水、防毒、防電、防食物中毒、防傳染病和防不法侵害等方面的安全知識(shí)教育和自護(hù)能力的訓(xùn)練。不斷強(qiáng)化和提高全校師生的安全防范意識(shí)和安全責(zé)任感，努力消除各種安全事故隱患，保證了學(xué)校工作的正常開(kāi)展和同學(xué)們身心的健康成長(zhǎng)。
    （二）、學(xué)校安全監(jiān)督管理方面
    1、通過(guò)與班主任、有關(guān)教師及其工作人員簽訂“安全工作責(zé)任書(shū)”、和家長(zhǎng)簽訂“安全協(xié)議書(shū)”等，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的管理力度。學(xué)校安全監(jiān)管細(xì)化到每一時(shí)段每一空間，每天實(shí)行24小時(shí)無(wú)縫銜接。
    2、學(xué)生上下樓有專(zhuān)人看守維持秩序；學(xué)校每天中午和下午放學(xué)期間，由班主任或任課教師組織路隊(duì)放學(xué)，學(xué)生在門(mén)衛(wèi)和值周教師的監(jiān)督和管理下安全進(jìn)出校門(mén)；對(duì)低年級(jí)及學(xué)前班學(xué)生實(shí)行家長(zhǎng)接送制度。
    3、關(guān)于學(xué)生請(qǐng)假制度。學(xué)生如果有事或生病不能到校上課，必須由家長(zhǎng)書(shū)面或電話向班主任老師請(qǐng)假；在校學(xué)生請(qǐng)假，必須由班主任或科任教師批準(zhǔn)；上課期間每節(jié)課任課教師都會(huì)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有學(xué)生缺課，班主任或任課老師會(huì)盡快地通知家長(zhǎng)。（請(qǐng)各位家長(zhǎng)一定要保持通信暢通，如果家長(zhǎng)更換了電話號(hào)碼的，請(qǐng)及時(shí)告知自己孩子所在班級(jí)的班主任。）
    4、學(xué)校建立了外來(lái)人員登記制度。任何人到學(xué)校辦事，或家長(zhǎng)到校找孩子，應(yīng)說(shuō)明來(lái)意，征得門(mén)衛(wèi)人員同意后方可進(jìn)入，并在校門(mén)口的警務(wù)室進(jìn)行登記。（為了避免閑雜人等進(jìn)入校園，請(qǐng)各位家長(zhǎng)遵守這項(xiàng)規(guī)定，確保學(xué)生的在校安全。）
    （三）、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題
    雖然我們有嚴(yán)格的管理，也不可能時(shí)時(shí)處處將每一個(gè)學(xué)生都處在老師的掌握之中，這就是俗話說(shuō)的“手再大也捂不過(guò)天來(lái)”；雖然我們多層次的安全教育，也不可能達(dá)到每一位學(xué)生都能按學(xué)校的要求去做，這就是常說(shuō)的“教育不是萬(wàn)能的”；所以還需要家長(zhǎng)的支持和配合。這就要求家長(zhǎng)和學(xué)校能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，澄清認(rèn)識(shí)上的.一些誤區(qū)。
    1、關(guān)于孩子的監(jiān)護(hù)問(wèn)題。教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》及《未成年人保護(hù)法》明文規(guī)定，家長(zhǎng)是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校的職責(zé)是代表國(guó)家對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)學(xué)生在校期間的活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和管理。所以，那種“把孩子交給學(xué)校”的想法是不正確的，家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育、培養(yǎng)責(zé)任是推脫不掉的。
    2、關(guān)于老師對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育?，F(xiàn)在，孩子少了，家長(zhǎng)對(duì)孩子疼愛(ài)是可以理解的、也是正常的，但是對(duì)于老師的批評(píng)教育同樣也需要正確理解。首先可以肯定的一點(diǎn)是，老師對(duì)每一個(gè)學(xué)生都沒(méi)有仇怨，或許對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育，不同的老師使用的方法不同，但是每一位老師對(duì)學(xué)生批評(píng)教育的目的是相同的，都是為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。沒(méi)有老師的批評(píng)教育，別說(shuō)成才，有的可能連人也成不了，因?yàn)榘踩珱](méi)了保障。
    在生活水平提高了，家長(zhǎng)多給孩子一點(diǎn)錢(qián)，這本身沒(méi)什么對(duì)與不對(duì)，關(guān)鍵在于，孩子拿錢(qián)去干什么家長(zhǎng)應(yīng)該過(guò)問(wèn)，有的學(xué)生有錢(qián)后就做兩件事，一是吃，買(mǎi)些零食吃得滿(mǎn)地糖紙、瓜子皮，吃得胃疼拉肚子；再就是玩，特別是部分男孩子盡買(mǎi)一些與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的東西（如：游戲機(jī)、玩具槍等）。
    謝謝！
    年2月11日2015
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十二
    同志們：
    按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢(shì)，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
    剛才，簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng)，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    年初以來(lái)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專(zhuān)項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
    最近一個(gè)階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作：
    一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
    二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
    三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計(jì)罰款87萬(wàn)元，通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
    經(jīng)過(guò)多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
    從事故分類(lèi)看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月，下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間，特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
    上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
    一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念，沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門(mén)監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米，而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
    四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專(zhuān)業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
    這些問(wèn)題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
    按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開(kāi)始，到9月末，利用3個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作，我著重提四點(diǎn)要求：
    (一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
    市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門(mén)和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問(wèn)題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患
    要集中力量開(kāi)展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
    會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類(lèi)人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，該暫扣吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
    (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
    各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛配備問(wèn)題，這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車(chē)輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
    同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時(shí)，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十三
    xx市第一幼兒園，原名xx市委市政府機(jī)關(guān)幼兒園，是xx市首個(gè)省級(jí)示范性幼兒園，20xx年共有教學(xué)班13個(gè)，在園幼兒人，有教職工人。近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園牢固樹(shù)立安全首位意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)安全管理和安全教育，先后獲得的安全工作和食品食堂衛(wèi)生方面的榮譽(yù)。
    一、完善安保設(shè)施，提升物防技防水平。
    xx市第一幼兒園一直重視物防技防工作，幼兒園設(shè)立了門(mén)衛(wèi)室，安裝了監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵式報(bào)警系統(tǒng)。20xx年，幼兒園從五個(gè)方面完善安保設(shè)施。一是升級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)，全園共有監(jiān)控點(diǎn)個(gè)，所有班級(jí)和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公共區(qū)域監(jiān)控內(nèi)存達(dá)90天。二是設(shè)置了保安亭，加固了圍墻，三是增加各班內(nèi)部電話、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和人工報(bào)警器。四是幼兒園大門(mén)安裝石圓柱和防撞設(shè)施。五是添置消防器材，更換干粉滅火器，添置了部分消防器材。資金投入達(dá)x萬(wàn)元，幼兒園的安保條件不斷改善，物防技防水平大幅提升。
    二、強(qiáng)化安全管理，筑牢安全工作防線。
    1、配備專(zhuān)職安保人員。幼兒園從保安公司聘請(qǐng)了專(zhuān)職安保人員名，分別負(fù)責(zé)哪一塊的工作。
    2、健全安全制度。幼兒園安全管理制度完備，形成保衛(wèi)、保育、教育、后勤安全管理系列，制定了各部門(mén)安全工作規(guī)范和流程。
    3、是壓實(shí)安全工作責(zé)任。明確了每一個(gè)崗位的安全工作職責(zé)，每期與教職工簽訂安全工作責(zé)任狀，定期組織教師培訓(xùn)，掌握安全工作規(guī)程與要求。
    4、嚴(yán)格落實(shí)安全工作常規(guī)。一是嚴(yán)格健康檢查。落實(shí)健康體檢制度，新入園幼兒在入園前做好入園前體檢和入園健康調(diào)查工作，入園體檢和入園調(diào)查率達(dá)100%。每學(xué)期期初對(duì)所有新進(jìn)老師進(jìn)行健康檢查，教職工體檢率100%。積極配合衛(wèi)生保健部門(mén)做好疾病的防治、防疫工作，每年9月份配合防疫部門(mén)做好幼兒入園、入托預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作，督促家長(zhǎng)完成基礎(chǔ)疫苗的接種。二是嚴(yán)把晨午檢關(guān)。嚴(yán)格按“一摸、二看、三問(wèn)、四查”操作規(guī)程進(jìn)行，為幼兒晨午檢帶上健康手圈，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)隔離處理。三是嚴(yán)格衛(wèi)生消毒。建立了嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度，幼兒餐具、口杯、毛巾每日進(jìn)行消毒，床單、被套每月清洗并曝曬，玩具定期清洗、消毒。環(huán)境衛(wèi)生做到早晚各小掃或拖抹、一周一大掃。每天7:40打開(kāi)門(mén)窗，以保證空氣清新潔凈。制定了傳染病防控制措施，杜絕傳染病發(fā)生。20xx年，幼兒園被評(píng)為市“衛(wèi)生保健市級(jí)示范性幼兒園”。四是嚴(yán)格膳食營(yíng)養(yǎng)。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和季節(jié)變化科學(xué)制訂食譜。每周制定食譜，張榜公布，每月定期進(jìn)行一次食譜調(diào)查，每期進(jìn)行一次營(yíng)養(yǎng)分析，對(duì)食譜進(jìn)行調(diào)整，保證幼兒所需營(yíng)養(yǎng)。所有食品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)索證制度，按照“五病”防治和添加劑使用規(guī)定執(zhí)行。220xx年，幼兒園的食堂被評(píng)為省“健康食堂”。
    5、實(shí)行安全工作考核獎(jiǎng)懲制度。制定了安全工作考核細(xì)則，將安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行日查月考制度，班子人員每天值日巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，每月匯總通報(bào)，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，及時(shí)獎(jiǎng)懲。
    三、加強(qiáng)安全教育，提高安全防范能力。
    一是將安全教育落實(shí)到保育教育活動(dòng)中。教師的備課，安全是重要內(nèi)容，教師在幼兒的游戲活動(dòng)和生活中注重培養(yǎng)幼兒的安全衛(wèi)生習(xí)慣和能力。二是開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)。幼兒園每月均有安全教育主題，突出食品衛(wèi)生、交通、消防、傳染病防控、防溺水、防拐騙等重點(diǎn)。幼兒園還篇寫(xiě)了安全兒歌，提高幼兒的安全意識(shí)。幼兒園每期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)。三是利用社區(qū)資源開(kāi)展安全教育。聘請(qǐng)梅灣派出所民警為法制副園長(zhǎng)，每期進(jìn)行安全講座2次以上，讓教師和幼兒園掌握基本的安全知識(shí)。聘請(qǐng)消防支隊(duì)官兵每期開(kāi)展一次消防疏散演練，提高幼兒安全應(yīng)急能力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，xx市第一幼兒園雖然在安全工作方面做出了一定的成績(jī)，但我們懂得，安全無(wú)小事，安全工作永遠(yuǎn)是第一位的。我們一定堅(jiān)持以人為本，安全至上的理念，不斷強(qiáng)化安全工作，為打造平安校園、健康校園，不懈努力!
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十四
    尊敬的同志們：
    根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn)，今天召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會(huì)，主要是分析研究當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取有力有效措施切實(shí)加以解決，確保第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，部分縣（區(qū)）局和市局有關(guān)科室對(duì)前三季度工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)第四季度工作作了打算，都具有一定的針對(duì)性，結(jié)合此次會(huì)議精神請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。下面，就好抓第四季度工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、加強(qiáng)分析研究，充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)
    總體來(lái)看，前三季度工作是按計(jì)劃要求、按目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)的，不管是面上的工作還是系統(tǒng)內(nèi)部的工作，不管是重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管，不管是重點(diǎn)性工作還是一般性工作的.落實(shí)，應(yīng)該說(shuō)都是齊頭并進(jìn)的，特別是我們自身工作的落實(shí)具有一定成效。比如煤礦，頂著市場(chǎng)不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎(chǔ)薄弱等多方面壓力，前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標(biāo)。比如，重要節(jié)氣、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間，都沒(méi)有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如，干部隊(duì)伍的良好形象得到繼續(xù)保持，今年以來(lái)市局黨組沒(méi)有接到舉報(bào)，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀(jì)的情況。
    好的經(jīng)驗(yàn)和做法必須堅(jiān)持和鞏固。同時(shí)，更要清醒看到我們當(dāng)前面臨的困難，可以用兩句話概括：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，二是基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依然突出，對(duì)此，我們決不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心，更不能有絲毫懈怠。
    一是事故總量大、占比高，部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)沒(méi)有得到改變。從剛才擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)的情況可以看出，前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人，已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%，超過(guò)全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項(xiàng)指標(biāo)排在全省第一：一個(gè)是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市；另一個(gè)是我市發(fā)生的較大事故最多，有4起。在全市各行業(yè)領(lǐng)域中，道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過(guò)全市事故總數(shù)的80%；今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故；另外，建筑施工行業(yè)問(wèn)題也非常突出，事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二；今年還發(fā)生了一起采礦事故，死亡1人，打破了非煤礦山“零死亡”的目標(biāo)。
    二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位。一方面，還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶，有的部門(mén)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任上抱著“三定方案”不放，想方設(shè)法推脫責(zé)任，說(shuō)明行業(yè)部門(mén)安全監(jiān)管的職責(zé)還沒(méi)有完全理順。另一方面，我們經(jīng)常講企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，我看最根本的原因之一，還是我們的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位，對(duì)企業(yè)施加的壓力和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到能夠促使企業(yè)自覺(jué)自愿、合法合規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的要求。
    三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)際檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家數(shù)，同比減少206家130次，下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來(lái)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)13家，同比減少24家，下降64.9%；暫扣證照0個(gè)，同比下降100%；實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰102.36萬(wàn)元，同比下降2.9%；吊銷(xiāo)證照0個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉0家。就排查隱患和實(shí)際督促整改隱患來(lái)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)排查隱患同比減少2540項(xiàng)，下降27.7%，實(shí)際督促整改同比減少2425項(xiàng)，下降28.6%；重大隱患6項(xiàng)，同比下降62.5%。
    年初，市局黨組就將嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作思路和任務(wù)，但通過(guò)前三季度的工作來(lái)看，我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題依然存在，深不下去、看不出來(lái)、嚴(yán)不起來(lái)的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手，對(duì)企業(yè)下達(dá)的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題，有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)安監(jiān)部門(mén)去檢查過(guò)多次，但上級(jí)部門(mén)一來(lái)檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問(wèn)題、重大隱患，有的問(wèn)題其實(shí)是長(zhǎng)期存在的，而我們的檢查就從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。還有就是執(zhí)法質(zhì)量不高，存在主體不適格、法律適用錯(cuò)誤、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)、取證不充分、違法事實(shí)認(rèn)定或描述不清不準(zhǔn)等等問(wèn)題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強(qiáng)度不夠，執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應(yīng)的問(wèn)題。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十五
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年平安生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓(xùn)，部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務(wù)。
    20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
    20xx年，認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)〞管理，著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改平安管理，全面實(shí)施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
    近幾年來(lái)，進(jìn)一步完善細(xì)化平安管理體系，夯實(shí)“雙基〞，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核；提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)平安“五個(gè)一〞工程；強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理；大力推進(jìn)“專(zhuān)業(yè)角度抓平安，平安角度管專(zhuān)業(yè)〞；持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等平安基層和根底管理，初步形成了自己的平安管理模式。
    分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制〞和“平安值班長(zhǎng)制〞，全年共查處違章和隱患x萬(wàn)多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境，有針對(duì)性地開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等平安管理方法。動(dòng)力廠標(biāo)準(zhǔn)煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門(mén)作業(yè)x余次，全部平安無(wú)過(guò)失。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)展了脫崗培訓(xùn)。
    針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開(kāi)場(chǎng)就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后平安培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)展補(bǔ)考，x人進(jìn)展第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)展第三次補(bǔ)考，直至全部合格；并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)展典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)平安培訓(xùn)效果，對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)檢查，并對(duì)新職工進(jìn)展抽考，通過(guò)培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過(guò)程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級(jí)平安教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開(kāi)展了師帶徒管理，并標(biāo)準(zhǔn)師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化鼓勵(lì)和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不標(biāo)準(zhǔn)行為，促進(jìn)了平安技能的提升。第三，對(duì)新職工進(jìn)展崗位危險(xiǎn)培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)展抽測(cè)和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對(duì)新職工的平安重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
    針對(duì)技改工程全面開(kāi)工、近萬(wàn)人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，屢次進(jìn)展監(jiān)視檢查，特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)；施工過(guò)程中屢次召開(kāi)如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工平安〞等專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)整改查出的各種隱患。
    加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度，組織召開(kāi)“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬(wàn)煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個(gè)閥門(mén)開(kāi)場(chǎng)，按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展排查，現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予送氣；對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng)，公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    對(duì)投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M(jìn)展平安設(shè)施檢查，查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng)，并催促整改。
    在20xx年x個(gè)單位通過(guò)國(guó)家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的根底上，全面推進(jìn)其余單位
    的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次通過(guò)省局評(píng)審，現(xiàn)公司已整體通過(guò)國(guó)家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
    按國(guó)家、省市要求，三期技改工程開(kāi)展平安預(yù)評(píng)價(jià)，編制平安專(zhuān)篇并通過(guò)了市局評(píng)審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時(shí)〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案已通過(guò)省局備案。
    按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保平安管理，修改關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委平安管理的規(guī)定，催促業(yè)務(wù)承攬單位同步開(kāi)展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立，對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)展系統(tǒng)平安培訓(xùn)，開(kāi)展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查，同時(shí)嚴(yán)格考核，全年考核近x萬(wàn)元。
    繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源平安管理。按國(guó)家、省市要求，對(duì)到達(dá)國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)展了登記備案；按“?；穼?shí)施導(dǎo)那么〞重新制定?；桨矙z查表，對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)展屢次專(zhuān)項(xiàng)平安檢查。
    細(xì)化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專(zhuān)業(yè)角度制定了起重機(jī)械平安管理標(biāo)準(zhǔn)，各單位結(jié)合實(shí)際，修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)平安及天車(chē)工操作上加大管理，并按起重機(jī)械平安檢查表進(jìn)展嚴(yán)格檢查。
    組織召開(kāi)了〞確保新區(qū)鐵路線行車(chē)平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣平安管理〞等屢次專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出了具體要求并落實(shí)整改。
    扎實(shí)開(kāi)展“雙平安月〞和“百日平安無(wú)事故〞活動(dòng)。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車(chē)工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有效提高職工的平安意識(shí)和平安技能，營(yíng)造了濃郁的平安氣氛。
    20xx年，公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，平安生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但也存在問(wèn)題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
    主要存在以下幾方面問(wèn)題和教訓(xùn)：
    一是重心下移管理還不到位，局部基層平安管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際，有效地落實(shí)公司的制度和指令，平安管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。
    二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說(shuō)明了這一點(diǎn)。職工的平安意識(shí)還不強(qiáng)，平安考核也不嚴(yán)，對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象；個(gè)別平安管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
    三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類(lèi)原因，這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
    四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出工程所在單位和主管部門(mén)的管理不到位。
    20xx年平安工作任務(wù)
    20xx年，平安生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，新工程步入正常生產(chǎn)，新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等，都給平安生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工平安管理為重點(diǎn)，以新工程的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)〞管理，落實(shí)平安責(zé)任，夯實(shí)平安根底工作，實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
    主要做好以下幾方面工作：
    去年，公司招錄新職工x人，08年以來(lái)入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì)，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的平安管理當(dāng)作今年平安管理的重中之重，實(shí)行傾向化管理。
    各單位要嚴(yán)格按郝書(shū)記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開(kāi)展平安培訓(xùn)，突出班組平安教育；嚴(yán)格執(zhí)行平安聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是平安現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核；強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)展班前平安抽測(cè)，明確班組長(zhǎng)是平安現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，加大對(duì)青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度，讓班組長(zhǎng)象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工；平安管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對(duì)到達(dá)脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長(zhǎng)。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展各種活動(dòng)，促進(jìn)青工平安意識(shí)提高。
    今年，各單位要組織專(zhuān)業(yè)人員及崗位工以新工程為重點(diǎn)重新進(jìn)展全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià)，更新危險(xiǎn)源控制信息表和崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡，辨識(shí)結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
    以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為根底，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，到達(dá)會(huì)背、會(huì)寫(xiě)、會(huì)用。
    大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為，完善職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)那么，做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
    沒(méi)有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動(dòng)態(tài)管理。
    深入推進(jìn)重心下移，切實(shí)提升各級(jí)平安管理人員的責(zé)任。隨著x萬(wàn)噸鋼產(chǎn)能的形成，過(guò)去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化平安管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動(dòng)自主平安管理，充分發(fā)揮各級(jí)平安管理人員的作用。
    主要領(lǐng)導(dǎo)要以平安“五個(gè)一〞工程為重點(diǎn)，加大直接參與平安管理的力度。各級(jí)平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平，主動(dòng)開(kāi)展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無(wú)隱患，職工無(wú)違章。
    進(jìn)一步強(qiáng)化“專(zhuān)業(yè)角度抓平安，平安角度管專(zhuān)業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從專(zhuān)業(yè)角度開(kāi)展深層次的隱患排查治理；認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
    針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“危化品實(shí)施導(dǎo)那么〞及公司要求，細(xì)化管理，落實(shí)全過(guò)程控制。繼續(xù)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競(jìng)賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣〞系統(tǒng)管理，切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
    要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和平安操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn)；班組長(zhǎng)違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測(cè)耳軸、罐體、罐架，保證平安運(yùn)行。
    業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒(méi)有跟上x(chóng)鋼的平安管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講平安；基層平安管理人員不具備根本平安工作能力；平安培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒(méi)有起到教育作用；職工流動(dòng)性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
    今年，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處分力度，同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和平安根底工作提升。
    對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)那么及管理規(guī)定。
    各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)展系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備根本的崗位操作平安知識(shí)和平安技能。
    各工程所在單位和主管部門(mén)要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
    業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼平安“五個(gè)一〞工程的要求，深入現(xiàn)場(chǎng)抓平安，采取有力措施減少職工流動(dòng)，保證人員穩(wěn)定；要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長(zhǎng)及平安員，強(qiáng)化區(qū)段平安管理；特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。
    同志們，20xx年，是x鋼x萬(wàn)噸鋼全面投入運(yùn)行的開(kāi)局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)平安管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    今天我們齊聚在美麗的金城蘭州，在此，我代表長(zhǎng)慶輸油氣分公司感謝“甘肅省整治油氣田領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”組織的這次輸油氣管道安全保護(hù)工作會(huì)議。以下是對(duì)我單位今年以來(lái)管道安全保護(hù)工作的詳細(xì)匯報(bào)：
    我單位在甘肅境內(nèi)的輸油管道總長(zhǎng)度為329公里，其中馬惠線在境內(nèi)130公里，于1978年建成投產(chǎn)，途徑曲子、環(huán)縣、山城、甜水等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)慶油田的原油外輸任務(wù)。石蘭線在境內(nèi)199公里，于2010年10月份建成投產(chǎn)，途經(jīng)景泰縣、永登縣、皋蘭縣至蘭州市西固區(qū)，擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)慶油田的原油外輸任務(wù)和保障蘭州500萬(wàn)噸煉油廠的原料需求。兩條管道均為原油管道，屬于我分公司負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)的在役長(zhǎng)輸管道。
    近年來(lái)打孔盜油隨著國(guó)家懲處力度的.加大，盜油案件呈逐年下降趨勢(shì)，但原油價(jià)格不斷上漲受利益驅(qū)動(dòng)，不法分子往往鋌而走險(xiǎn)，在管道上打孔盜油以謀取暴利。今年以來(lái)打孔盜油現(xiàn)象在我單位所轄管道又有抬頭現(xiàn)象，其中甘肅境內(nèi)發(fā)生3起，兩起發(fā)生在馬惠線甜水鎮(zhèn)，一起發(fā)生在去年10月份新投產(chǎn)的石蘭線景泰境內(nèi)。犯罪分子在老管線作案的同時(shí)已將黑手伸向了新建管道，本年度轄區(qū)內(nèi)打孔盜油的明顯上升趨勢(shì)，加劇了管道保護(hù)形勢(shì)的“惡化”。針對(duì)不法分子頂風(fēng)作案的嚴(yán)峻情形，我單位在貫徹落實(shí)上級(jí)管道安全保護(hù)工作方案的同時(shí)，采取制定了相關(guān)具體措施。和地方相關(guān)部門(mén)理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，建立了地企、警企保護(hù)輸油管道長(zhǎng)效機(jī)制，與環(huán)縣公安局簽訂“警企聯(lián)合保護(hù)輸油管道協(xié)議”，雙方負(fù)責(zé)人定期不定期召開(kāi)會(huì)議，討論解決危及管道安全的事件。與慶陽(yáng)市石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室簽訂“慶陽(yáng)市石油天然氣管道保護(hù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，同時(shí)將管道安全保護(hù)工作情況，以月報(bào)和季報(bào)的形式及時(shí)匯報(bào)給主管管道工作的地方工信部門(mén)，做到地、企、警信息暢通，以利工作。
    鑒于打孔盜油的嚴(yán)峻形勢(shì)，針對(duì)犯罪分子不斷變化的作案手法，我單位今年在管道安全保護(hù)方面，以春季攻勢(shì)、秋季排查、冬季普法為全年工作主線，在和地方政府配合協(xié)作下多措并舉全面展開(kāi)工作。年初以來(lái)在巡護(hù)方面的人力、物力和資金投入的數(shù)字也在大幅遞增，采用管道智能檢漏、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、gps巡線監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等先進(jìn)評(píng)估技術(shù)，將安全關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，為了將巡護(hù)工作落到實(shí)處，不給犯罪分子留有作案空檔，經(jīng)過(guò)調(diào)研、探討，近期正在制定改變細(xì)化管道巡護(hù)的管理模式。這一系列的管道安全保護(hù)工作措施，昭示的是我單位不惜一切代價(jià)保護(hù)管道安全的凌然決心。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十七
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
    今天我會(huì)議的議題為安全生產(chǎn)實(shí)踐交流會(huì)，由我主旨解說(shuō)重溫安全管理制度。目的是為了加強(qiáng)我們企業(yè)的安全管理，確實(shí)增強(qiáng)安全管理的責(zé)任感和使命感，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)的實(shí)處。
    我認(rèn)真閱讀了巨鼎建設(shè)公司的安全管理制度，該制度是根據(jù)最新的國(guó)家安全生產(chǎn)法結(jié)合我們企業(yè)的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的本安全管理制度。需要我們重溫的要點(diǎn)我簡(jiǎn)單組織為如下幾點(diǎn)：
    一、該制度有著明確的安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    二、安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
    三、該安全管理制度適用于本單位的全體員工，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)安全發(fā)展。
    四、有著明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
    五、安全生產(chǎn)管理部門(mén)和安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，基于“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作。
    責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
    簡(jiǎn)單地重溫了我們企業(yè)安全管理制度我們不僅要問(wèn)安全是什么?僅僅是簡(jiǎn)單的規(guī)章制度?不是，再完善的制度，再好的安全保障技術(shù)，在實(shí)際操作層面也無(wú)法取代我們的素質(zhì)和責(zé)任心。
    在安全領(lǐng)域有個(gè)著名的海恩法則，它是由德國(guó)飛行員帕布斯.海恩對(duì)多起航空事故分析發(fā)現(xiàn)的。海恩認(rèn)為任何事故都是有征兆的，沒(méi)起事故背后有300次左右的事故苗頭，1000次左右的事故隱患。要消除事故需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些事故苗頭和隱患果斷采取措施加以鞏固和消除。
    海恩法則告訴我們，事故案件看似發(fā)生偶然，其實(shí)是各種因素積累到一起的必然結(jié)果。由此可說(shuō)每次事故都是可以避免的，可見(jiàn)平時(shí)只有精心、高度責(zé)任心，關(guān)鍵時(shí)刻才能放心。所以在日常的安全管理工作中，應(yīng)該消除消極思想，堅(jiān)定事故可防信心，以高度責(zé)任感，主動(dòng)積極的態(tài)度把安全工作抓到位。
    具備了高度的責(zé)任心后我們?cè)趺醋グ踩芾砉ぷ髂?這就又涉及到另一條安全領(lǐng)域的法則，即墨菲定律。墨菲定律是由美國(guó)空軍上尉工程師愛(ài)德華.墨菲發(fā)現(xiàn)，他認(rèn)為只要有發(fā)生事故的原因，其事故必然發(fā)生，而且不管發(fā)生可能性多么小，但總會(huì)發(fā)生并造成大的損失。因此告誡我們對(duì)任何事故苗頭和隱患決不能粗心大意，及時(shí)把它消滅在萌芽狀態(tài)中。
    建設(shè)公司的安全例會(huì)、或以后的例行檢查，從根本上我們是要提高我們所有人的責(zé)任心，緊繃一根安全弦，群策群力防范事故滋生，降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
    謝謝大家。
    全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十八
    新的一年，新的征程，益農(nóng)鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”的工作理念，腳踏實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。抓重點(diǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)與xx家村、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到村社、從部門(mén)到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊，縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確?！叭巳松砩嫌袚?dān)子，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任"。
    建機(jī)制，完善安全生產(chǎn)保障體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機(jī)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)“社會(huì)化服務(wù)”，做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”。
    查隱患，及時(shí)消除各類(lèi)安全事故。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，努力防范安全事故。重視消防安全，繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式，提升村級(jí)微型消防站的應(yīng)急處置能力。
    開(kāi)展“交治合一”管理，扎實(shí)推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)。
    重宣傳，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、廣播、微信等形式，多渠道、多方式對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項(xiàng)崗位人員及員工培訓(xùn)，預(yù)防和減少事故發(fā)生。
    在今后的工作中，我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標(biāo)，以更堅(jiān)定的決定、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)履行益農(nóng)承諾。