最優(yōu)在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容（匯總18篇）

    運動對人體健康和心理發(fā)展都有著重要的影響。對比分析是總結(jié)文章中對不同觀點或事物進行對比和分析的重要方式。這里有一些寫作的技巧和經(jīng)驗，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好x年全市審計工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅持審計機關(guān)作為政治機關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強的毅力，更加務(wù)實的作風(fēng)，不忘初心、不負(fù)韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇二
    2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制，力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會，制定《行業(yè)自律公約》.
    3、加強旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用，夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100％。
    4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強化安全意識，制定安全預(yù)案，落實安全責(zé)任制，加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
    (四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年，國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實施仙，j建中田最佳旅游城市。
    工作方案。
    》。對照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn)；突出重點，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點項目，建設(shè)一批旅游配套項目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。
    (五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動，不斷加強旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
    三、打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢。
    市委二屆九次全體(擴大)會議提出，從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期，并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇，打造旅游新亮點，著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益，推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇三
    同志們：
    今天，召開全市旅游工作會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認(rèn)真總結(jié)2003年全市旅游工作，全面部署2004年旅游工作，表彰2002—2003年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會上，市政府副市長廖達(dá)鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
    工作報告。
    2003年，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研，要求科學(xué)規(guī)劃，、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶?；顒?。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
    全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo)，圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，進一步加大推廣城市旅游形象，加快旅游項目建設(shè)，加大旅游市場的整頓規(guī)范，認(rèn)真做好“非典”防治工作，不斷促進旅游經(jīng)濟的恢復(fù)與振興。2002年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次，旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次，旅游創(chuàng)匯2108萬美元，一手抓非典預(yù)防，一手抓旅游經(jīng)濟，各項工作取得7新的進晨和突破。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇四
    4、加強旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。
    (二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點為重點，認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。
    l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
    2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目，進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
    3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
    4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目，組織專班開展招商引資活動，爭取再引進一批旅游重點項目，增強旅游發(fā)展后勁。
    (三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo)，以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展誠信建設(shè)，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實效，市場秩序日益優(yōu)化，促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇五
    這次全市旅游工作會議，是撤地設(shè)市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我，還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導(dǎo)同志一同前來參加，說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視，無論從思想上還是行動上，都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項具體工作來對待，而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。99年我們開過一次旅游工作會議，重點強調(diào)了對旅游工作如何準(zhǔn)確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議，可以看到，全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識，全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展，特別是有些縣區(qū)，原來是旅游空白點，現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的，其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報告和曉康同志的講話里，下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題，供大家參考。一是關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在，進一步提高認(rèn)識，就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問題深入研究，認(rèn)真做好各項工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐，市里已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，閩旭同志為第一組長，我當(dāng)組長，具體工作由曉康同志負(fù)責(zé)抓，到時我們還要開會布置。不久前，曉康同志專程就此事帶隊到北京去了一趟，收獲很大，如果能申報成功，就是一張金字名片，它的含金量之高，不僅對提高我市的知名度，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，同時對增強市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認(rèn)為這是旅游部門一家的事，而應(yīng)該把它當(dāng)成像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣，像抓農(nóng)村工作一樣，團結(jié)協(xié)作，共同促進。我看池州的經(jīng)濟發(fā)展主要就是三大支柱，即工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟。我還要重復(fù)99年我說過的那句話，旅游經(jīng)濟繁榮之日，就是池州經(jīng)濟興旺之時。池州具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，我們必須在抓工業(yè)大項目和農(nóng)民增收的同時抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項工作拿出具體措施來，認(rèn)真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》，著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題，認(rèn)真安排，逐項落實，切實把工作做細(xì)、做實、做出成效。二是關(guān)于交通與景點建設(shè)問題。市政府各部門，特別是各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)的同志要認(rèn)真琢磨一下，根據(jù)目前這個基礎(chǔ)，一年之內(nèi)發(fā)展什么，兩年之內(nèi)發(fā)展什么，三年之內(nèi)發(fā)展什么，要有思路，有計劃，有方案。上次我到九華山風(fēng)景區(qū)調(diào)研，九華山風(fēng)景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關(guān)于交通問題，主要道路建設(shè)市里要考慮，但是內(nèi)部通達(dá)工程就要靠你們自己解決，另外還要考慮景區(qū)景點的擴大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題?，F(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷，另一方面又感到有危機感，至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”，就想到?jīng)]有機場，沒有鐵路，沒有高速公路，固然這些都是“瓶頸”，但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯，交通部門做了很多工作，真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步，我們小的景點如何再去擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高接待能力和水平，包括吃、住、行、游、購、娛等，如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等；再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一，能否考慮開發(fā)古儺戲的面具，開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品？我們的香燭甚至筷子都是從外地進來的，這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)？還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝，一幅畫能值幾千元，而成本卻非常地低，這種新工藝、新產(chǎn)品也要學(xué)習(xí)和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究，拿出具體可操作的計劃和措施，下一次我們召開旅游指導(dǎo)委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計劃，一年落實一項措施，檢查之后認(rèn)真總結(jié)，再制訂出新的措施，我相信通過幾年的努力，我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。三是關(guān)于實現(xiàn)市內(nèi)景點由點到面形成網(wǎng)絡(luò)問題。池州旅游資源豐富，景點很多，但是要實現(xiàn)旅游業(yè)的跨越，必須以九華山為龍頭，由點到面，由面成網(wǎng)，形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時，興旺到底是興在什么地方，我看必須興旺到我們的賣點、賣品上，要將旅游景點作為商品來包裝，不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品?，F(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，但都各據(jù)一方、各自為政，沒有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進行嘗試，考慮怎么樣更科學(xué)、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天，并且每天都有新鮮內(nèi)容?，F(xiàn)在全市的旅游景點還沒有聯(lián)結(jié)起來，研究連點成網(wǎng)也不是一天兩天的事，但要起步，要開始謀劃。這里當(dāng)然也有交通問題，但交通也不是絕對因素，畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點怎么加強聯(lián)合、共同促銷，我看可以采取商務(wù)或市場運作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應(yīng)并不是都等于2的，它有可能等于10！這個問題旅游局要抓緊研究。四是關(guān)于完善機制、理順關(guān)系問題。全市各個旅游景區(qū)景點都要完善機制、理順關(guān)系。現(xiàn)在，有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了，有些矛盾暫時還沒有暴露，但將來還是要出現(xiàn)的，這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時說過，我們總是讓別人解放思想，自己不解放思想，老是用計劃經(jīng)濟的方式爭取利益，用市場經(jīng)濟的方式打小算盤，在頭腦中用雙軌制來思考問題，這對我們的工作極其有害，對我市經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系？根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系，完善機制。比如說由點到面成網(wǎng)怎么做，商務(wù)運作的方式怎么做，九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關(guān)部門一定要認(rèn)真琢磨，拿出可行性的方案或意見，下次我們再來具體研究。五是關(guān)于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度，擴大旅行社的規(guī)模，推進旅游景區(qū)景點的開發(fā)，加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上，要堅持不求所有、但求所在的原則，鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯，通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效，要繼續(xù)大力推進。大家要認(rèn)識旅游資源，不是礦山。礦山是一次性的，旅游景點的開發(fā)不是一次性的，它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣，晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快，效益就越好，它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設(shè)好，就能吸引游客，游客多了，就能增加政府稅收和就業(yè)機會，就能富裕地方百姓，旅游經(jīng)濟發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計較眼前的得失，不要把它看成一次性的開發(fā)，要從疊加效應(yīng)上，從促進池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”，你怎樣把資金引進來，怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點、更好一點，怎樣把旅游經(jīng)濟搞上去，這是硬道理。沒有這個意識，池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到，目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好，但與旅游發(fā)達(dá)城市比起來，差距不是縮小了，而是在進一步擴大。就像曉康同志所講的，我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了，馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運作，對外招商，一星期內(nèi)解決了所有問題，附加條件是你必須投資多少，必須限期給我搞起來，我們也要有這種氣魄，要解放思想，放開搞活，加大招商引資力度。風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一定要視同引進工業(yè)項目對待，不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個億的投入，迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。六是關(guān)于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，通過多年的保護開發(fā)，現(xiàn)在已初見成效，但開發(fā)得還很不夠，要繼續(xù)加大力度，加快培育，提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。七是關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)問題。市旅游指導(dǎo)委員會要切實加強全市旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，資金、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面的問題，旅游指導(dǎo)委員會要作重點研究。市長辦公會準(zhǔn)備再聽一次旅游工作匯報，圍繞這些問題提出具體的措施，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定政策，真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇六
    在充公肯定的同時，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險能力不強：旅游市場開拓力度不夠；旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡；旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠；旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高；各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
    2004年，是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢，把握機遇，實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神，2004年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo)，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項目建設(shè)，加強旅游市場管理，大力推進旅游企業(yè)改革，打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
    為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，要重點抓好以下五個方面工作：
    (一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場，今年，全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場，歐§要恢復(fù)，港澳臺要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
    1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報；爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目；積極組織參加華中旅游博覽會，舉辦宜昌三峽旅游特展；開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動；組織港溴臺，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動；力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動；參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會；編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊；組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇七
    ““旅行”這就是旅行，外出，也就是從空間中的a地移動到b地，以實現(xiàn)特定目標(biāo)的過程游泳“它是一次觀光、觀光和娛樂的旅行，也就是說，是為了達(dá)到這些目的而進行的旅行。兩者的結(jié)合就是旅游業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    今天，專題召開市旅游市場綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會，目的是規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，確保游客度過一個安全、歡樂、祥和的假期。剛才，市旅發(fā)委對今年以來全市旅游市場綜合整治和旅游安全工作情況進行了總結(jié)，市公安局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局，結(jié)合自身職能，對下一步工作作出了具體安排，我都贊同，剛才食品藥品監(jiān)管局對沿線團隊餐飲點的制度建設(shè)工作值得肯定，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點意見。
    一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢，自覺增強責(zé)任感和使命感。
    今年，對xx旅游來說是極不平凡的一年，我市被列入全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，節(jié)日旅游的經(jīng)濟效益和帶動作用日益凸顯，但受xx等因素影響，當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
    從游客接待人次來看，我市旅游形勢局部向好，整體走勢不容樂觀。1-6月，全市共接待海內(nèi)外游客x萬人次，實現(xiàn)旅游收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。a級旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬人次，實現(xiàn)門票收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。其中，xx。但受xx影響，xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，對游客開放時間估計還需1-3年，xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響，游客也是直線下滑，其他線路同樣受到較大的沖擊。
    從旅游市場綜合秩序來看，旅游市場整體平穩(wěn)，游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后，今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光，針對這些情況，結(jié)合我市實際出臺了史上最嚴(yán)的《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》，在全省實行了xx，首次建立了旅游市場綜合監(jiān)管工作問責(zé)機制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降，從全省半年游客滿意度測評來看，我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應(yīng)該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事，關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時整改。旅游靠的是品牌是口碑，沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，挑戰(zhàn)與機遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展來看，上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際的，也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為，雖然我市xx受重創(chuàng)，但各縣(市)更應(yīng)該在危機中看到機會，利用這一時機采取有效措施，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強品牌效益，進一步提升市場競爭力，吸引更多游客，努力填補xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來的影響。在xx地震后，各縣(市)都在積極開展旅游營銷工作，在此，我們一定要注意在做宣傳營銷的同時，更要練好內(nèi)功，先打掃干凈自己的屋子，要給游客留下一個好的印象。
    二、認(rèn)真領(lǐng)會旅游工作新要求，奮力突破治理難點和屏障。
    今年，省委、省政府多次召開專題會就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進行部署，為我市堅定發(fā)展旅游指明了方向，也對全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求，需要我們扎實工作，全力以赴下好真功夫。
    一是在提升旅游質(zhì)量上下功夫。服務(wù)是旅游核心，沒有好的服務(wù)就沒有旅游發(fā)展。各縣(市)、各部門要強化屬地管理、行業(yè)為主，通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為方向，以品牌提升為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)融合為驅(qū)動，加快旅游業(yè)全要素升級增效。在夏秋期間，各縣(市)、各景區(qū)要全面提高接待能力，為游客提供及時、有效、精準(zhǔn)的咨詢和投訴處理服務(wù);要通過票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況;要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點檢查通知等手段，控制游客高峰時段出行方向及目的地，將游客合理分流。
    二是在強化安全保障上下功夫?！鞍踩锹糜蔚纳€”，“沒有安全就沒有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度，強化屬地管理、落實部門責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前，市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場綜合整治督查組，正在相關(guān)縣和景區(qū)開展督查工作，請各縣(市)引起高度重視，未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺對照督查重點，認(rèn)真進行自查自糾，全力開展安全隱患大排查、大整治，立即整改存在的問題，防止各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng)，如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對我市旅游品牌的破壞。
    三要在創(chuàng)新市場監(jiān)管方式上下功夫。要積極推進旅游執(zhí)法體制改革，市旅發(fā)委要加強對我市“1+3”旅游綜合監(jiān)管改革試點的工作調(diào)研和指導(dǎo)。xx要在今年年底前務(wù)必全面完成“1+3”建設(shè)工作，其余各縣(市)逐步推開。同時，要積極構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制，根據(jù)市場監(jiān)管責(zé)任清單，加強行業(yè)市場監(jiān)管和專項治理;通過強化綜合治理機制，建立在市旅游綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下的部門聯(lián)合執(zhí)法檢查手段，規(guī)范旅游市場秩序;要通過定期召開旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會議等方式，建立旅游市場監(jiān)管過程中的問題發(fā)現(xiàn)、商討、協(xié)調(diào)解決機制;要通過建立市場監(jiān)管問題通報、監(jiān)管舉措共享機制，實現(xiàn)市場聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
    三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面，務(wù)必確保各項工作落實落地。
    以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx，伴隨著xx景區(qū)暫時關(guān)閉，今年旅游市場監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移，各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬不能掉以輕心，降低旅游安全工作的警惕和旅游市場綜合監(jiān)管力度，一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實處。
    一是繼續(xù)堅持市場監(jiān)管總原則不改變。按照“屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”原則。一要強化政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市)政府要堅持屬地管理原則，統(tǒng)籌旅游市場秩序整治和安全服務(wù)保障工作，全方位加強市場屬地綜合監(jiān)管，全覆蓋推進旅游安全管理，全要素提供服務(wù)保障。節(jié)前完善轄區(qū)內(nèi)的旅游服務(wù)保障體系和配套功能建設(shè)，及時發(fā)布景區(qū)流量、交通、氣象、住宿預(yù)訂等安全和服務(wù)信息。二要明確部門的監(jiān)管責(zé)任。各涉旅部門要切實擔(dān)負(fù)起全市旅游安全和服務(wù)保障的監(jiān)管職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力。旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立健全旅游應(yīng)急管理聯(lián)動機制，不斷完善安全預(yù)警、應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等旅游安全救助體系。交通運管部門要切實抓好源頭管理，加強旅游車輛的檢查和維護，確保各個環(huán)節(jié)不放松，形成穩(wěn)固的“安全鏈”。公安、消防部門要加強賓館、購物、娛樂場所的消防安全管理和危險爆炸品的監(jiān)管，做到旅游行業(yè)、企業(yè)底數(shù)清、責(zé)任明，實現(xiàn)隱患排查整改到位，長效機制建立到位，確保旅游行業(yè)不發(fā)生火災(zāi)事故。公路部門要加大對石大關(guān)等路況不良路段進行實時監(jiān)控，未雨綢繆，提前做好防范措施;同時，針對xx實行的交通管制，一定要疏導(dǎo)好過往車輛，確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門要依法對客運索道等特種設(shè)備實施安全監(jiān)察，對涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門要加強對旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，重點抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營管理和服務(wù)保障水平，把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實抓細(xì)，確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運行。
    二是持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢不降低。旅游市場綜合治理必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場治理是一項系統(tǒng)工程，加之我市地域廣、地區(qū)差異大，旅游市場存在的問題雜、矛盾多，有些擾亂旅游市場秩序的行為屢禁不止，因此要做好旅游市場監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長期性的準(zhǔn)備，持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終，要嚴(yán)格按照國家、省關(guān)于旅游市場綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會戰(zhàn)”的相關(guān)要求，以督查督辦案件為主，尤其是針對損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅決予以查處，決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點、旅游景點、車站、機場等加大文明旅游宣傳，努力營造我市旅游市場良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵游客去信譽質(zhì)量的經(jīng)營店消費。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動，組織相關(guān)涉旅部門，深入景區(qū)及周邊，針對景區(qū)經(jīng)營行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治，營造良好的旅游環(huán)境。
    三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求，確保關(guān)鍵節(jié)點處、關(guān)鍵時間段24小時值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點帶班制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進行形勢預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時關(guān)閉，帶來的游客分流變化，可能出現(xiàn)的局部激增，要提前評估接待能力，嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問題。同志們，夏秋季旅游工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各縣(市)、各部門一定早謀劃、早部署、早行動，扎實做好旅游安全和服務(wù)保障各項工作，實現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo)，為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建黨100周年獻(xiàn)禮!
    各賓館、酒店、景區(qū)景點、旅行社：
    為了認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省旅游市場綜合整治的意見》（以下簡稱《意見》），進一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序，排查旅游安全隱患，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場秩序及旅游安全專項檢查活動，特制定本工作方案。
    以實施《旅行社條例》、《旅行社條例實施細(xì)則》和落實《意見》為契機，切實保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益，維護旅游市場秩序，確保旅游安全，促進曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展，按照《意見》的要求，采取“自檢自查、重點督察、點面結(jié)合”的工作方式，把貫徹實施《旅行社條例》和《旅行社條例實施細(xì)則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結(jié)合起來，加大旅游聯(lián)動執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度，確保旅游市場秩序得到進一步規(guī)范，堅決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。
    為加強對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)取得實效，由旅游局牽頭，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)一名干部組成檢查工作組。
    按照《意見》的總體部署，此次檢查在各級旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，由旅游局牽頭，工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門參加，開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動執(zhí)法。
    1、旅游行政主管部門工作重點：
    檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況；檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實施細(xì)則》第二條的規(guī)定進行明確約定；檢查旅行社行程單，查看行程時間安排是否合理；檢查導(dǎo)游人員持證上崗情況、導(dǎo)游證年檢情況和規(guī)范服務(wù)情況；檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同，是否告知旅游者地接社的有關(guān)信息；是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團、拼團或委托給不具備資質(zhì)的旅行社等違規(guī)經(jīng)營行為；其他違反《旅行社條例》及其實施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理條例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。
    2.工商行政主管部門工作重點：
    查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為；查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為、私設(shè)門市部行為；查處超范圍經(jīng)營行為；查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為。
    3.交通行政主管部門。
    查處非旅游營運車輛經(jīng)營旅游客運業(yè)務(wù)的行為；督查旅游客運企業(yè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一運費結(jié)算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。
    4.價格主管部門。
    查處以低于旅游成本報價招徠旅游者以及質(zhì)價不符的行為。
    此次旅游市場秩序及旅游安全專項檢查工作按照誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則，針對當(dāng)?shù)芈糜问袌錾系耐怀鰡栴}，組織上門檢查、重點抽查、市場巡查，嚴(yán)厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為。
    1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報檢查結(jié)果到市旅游局。
    2.市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將在8月下旬開展對全市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進行重點抽查。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。各涉旅企業(yè)要高度重視此次專項檢查活動，旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，堅決打擊各種違反相關(guān)法律法規(guī)，擾亂旅游市場秩序的行為，確保專項整治出實效。
    （二）依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。各相關(guān)單位在景區(qū)檢查和市場巡查工作中，要本著對旅游事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。遵守法律法規(guī)的規(guī)定，堅決杜絕執(zhí)法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。
    尊敬的周市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)會議安排，我就通江加快推進旅游業(yè)發(fā)展作如下發(fā)言，不妥之處，敬請指正。
    江旅游景觀高度評價；主動與成都、重慶、西安等主要客源地開展對接合作，省外游客同比增長25%。
    我縣旅游業(yè)發(fā)展雖取得一些成績，但也還存在規(guī)劃比較滯后、區(qū)位劣勢制約、資金投入不足、管理力度不夠等突出問題，在品牌打造、人才儲備、接待能力、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益上存在明顯差距，導(dǎo)致優(yōu)勢獨特的旅游資源發(fā)展滯后、發(fā)展不好、效益低下。這既是壓力也是潛力，既是機遇也是挑戰(zhàn)。
    市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)帶來了難得機遇。在深刻審視縣情的基礎(chǔ)上，我縣提出“十二五”期間“三區(qū)一城”的目標(biāo)定位，把旅游業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實推進“生態(tài)紅色旅游區(qū)”建設(shè)，打造優(yōu)秀旅游目的地，到“十二五”末，力爭游客人數(shù)達(dá)到200萬人次，實現(xiàn)旅游收入10億元以上，從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.5萬人。其中，2016年接待游客95萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.2億元，確保“十二五”順利開局。完成這個目標(biāo)，我們重點抓好六個方面的重點工作：
    根據(jù)規(guī)劃認(rèn)真制定年度工作方案，分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、限期完成。
    二是狠抓資源保護管理。以嚴(yán)厲的措施，保護xx特有的溶洞資源、臨江麗峽和空山國家森林公園等原生態(tài)風(fēng)光、珍貴的紅軍文物，禁止無序開發(fā)、惡意競爭和人為破壞。堅持以開發(fā)促保護，自覺處理好歷史元素、人文景觀、生態(tài)景觀的有機融合。以獨特的旅游景觀打造精品、拓展市嘗聚集人氣。
    三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進路網(wǎng)、電網(wǎng)和游、購、娛等各類基礎(chǔ)建設(shè)。今年，我們將籌資1000萬元與xx共同打通旅游快捷通道；籌資1700萬元硬化諾水河景區(qū)—空山國家森林公園34公里旅游環(huán)線路；總投資1.7億元的通前旅游公路改造今年完成70%；全力爭取橫穿諾水河景區(qū)的省道改線工程立項；完善縣內(nèi)旅游環(huán)線標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)。完成平溪110kv和空山35kv變電站建設(shè)，保障景區(qū)發(fā)展用電。完成川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，建成諾水河國家地質(zhì)公園博物館；啟動諾水河景區(qū)和縣城兩座星級賓館建設(shè)，啟動諾水河巴山民俗文化博覽館改造工程，加快推進集休閑、辦公、商住為一體的石牛嘴新區(qū)建設(shè)。啟動城鄉(xiāng)綠化工程，按照一路一景的要求美化所有縣內(nèi)旅游主干線；突出川北民居特色推進聚居點建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快旅游主干線和核心景區(qū)新村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，全年發(fā)展星級農(nóng)家樂8家。
    經(jīng)營”的成功模式，大力招商引資，激活資本市場，除公共公益設(shè)施由政府投入外，其他涉及經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域全部放開，主動引進外來資本和民間資本。今年，我縣將引資1億多元建成兩個星級賓館，引資1000萬元建設(shè)星級農(nóng)家樂。邀請國內(nèi)知名專家對諾水河景區(qū)、空山森林公園、陳河溫泉等進行深度考察、規(guī)劃、策劃、包裝，對外招商，引進有實力的企業(yè)實行承包經(jīng)營，整體打造。同時，通過整合資金，以獎代補加快新村建設(shè)，打造觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    五是加強推廣拓展市常今年，我們將拍攝旅游專題片，編制大型宣傳畫冊，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機信息等方式，加大宣傳推廣力度。積極參加相關(guān)旅游推介活動，加強與周邊客源市場的行業(yè)合作，設(shè)置戶外宣傳廣告，著力推出通江紅色之旅、生態(tài)之旅、銀耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌，提高通江旅游知名度。積極籌備紅軍入川80周年紀(jì)念活動，在城鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、設(shè)施配套等方面統(tǒng)籌打造，力爭邀請國家級領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨、爭取央視等知名媒體進行宣傳、邀請知名藝人現(xiàn)場演藝。
    六是加強管理促進發(fā)展。加強景區(qū)管理，理順管理體制，全力推進國家a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，加強行業(yè)管理，推進旅游行業(yè)法制化、規(guī)范化。加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展系列技能比賽，提升規(guī)范化服務(wù)能力。著力培養(yǎng)引進專業(yè)人才，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完善旅游安保設(shè)施，加強景區(qū)安全管理，保障游客來得放心、玩得開心、走得舒心。
    同志們：
    市政府召開這次會議，主要是分析當(dāng)前旅游工作面臨的新形勢，安排部署下一步工作任務(wù)。申長友市長專門為這次會議致信，充分體現(xiàn)了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才，孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關(guān)表彰通報，希望各有關(guān)部門、單位再接再厲，爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言，聽了以后很受啟發(fā)，很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
    旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優(yōu)勢，對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游，既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼，也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華，還可以加強人們對世界的認(rèn)識，甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年，對全國、全省、全市旅游業(yè)來說，都是重要的一年。從國家層面上看，《旅游法》頒布實施，《國民旅游休閑綱要》正式出臺，旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看，省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》，姜異康書記、郭樹清省長等領(lǐng)導(dǎo)同志對旅游工作的批示多達(dá)29次，充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視，彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來，申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示，市政府常務(wù)會議專題研究旅游重點工作，最近又對市旅發(fā)委進行了充實調(diào)整。去年，市里還制定出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》，進一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年，全市共接待游客1103.13萬人次，實現(xiàn)旅游總收入84.7億元，同比分別增長16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進步獎。特別是在旅游營銷方面，各縣區(qū)政府和市直28個相關(guān)部門、單位分赴35個客源城市，對我市旅游資源進行全面營銷，全年統(tǒng)計“二日游”游客達(dá)到27萬余人次，同比增長10倍多，成效十分顯著。目前，全市a級景區(qū)數(shù)量達(dá)到27家，其中4a級3家，3a級10家;旅行社達(dá)到115家，其中出境組團社10家，位居全省同級市首位;星級飯店28家，其中五星級2家，四星級4家;旅游商品企業(yè)已達(dá)130余家，旅游商品達(dá)290多種，旅游接待水平、服務(wù)能力顯著提升，旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作，市委、市政府是滿意的，人民群眾也是認(rèn)可的，在此給予充分肯定。
    同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，盡管我市旅游經(jīng)濟發(fā)展勢頭總體良好，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，特別是與旅游先進市相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是旅游策劃水平低，旅游產(chǎn)品檔次不高，競爭力不強，缺乏旅游精品項目，旅游資源整合和游客參與性不足，重點景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟階段。二是旅游交通不夠便捷，鐵路客運、航空班次少，新的客運鐵路尚未投入運營，水路客運還有待進一步開發(fā)，旅游通達(dá)性受到很大局限。三是市場主體實力不強，雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多，但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱，旅游市場輻射半徑小，中遠(yuǎn)程市場游客較少，主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，逐步、逐項加以解決。
    當(dāng)前，我國旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時代，我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施，居民旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變，以及職工帶薪年休假制度的進一步落實，旅游市場發(fā)展將更加強勁，旅游需求也將更加旺盛，為我市實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長，旅游市場散客化程度不斷加深，進而引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，旅游市場需求將進一步得到釋放，旅游發(fā)展空間不斷擴大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)前，旅游業(yè)越來越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領(lǐng)域，許多大型企業(yè)集團開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等，適銷對路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點，“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里，黨委政府對旅游工作越來越重視，都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手，推進旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮，步伐越來越快，環(huán)境越來越好，可以說推進新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機遇，面對這種不進則退、慢進也是退的發(fā)展態(tài)勢，各級各有關(guān)部門、單位一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，堅定信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，抓住機遇，乘勢而上，努力在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
    20xx年，全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，積極實施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略，加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量，強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
    (一)著力推進重點項目建設(shè)，在打造精品上實現(xiàn)新突破。大項目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目，可以帶動一個產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)一個集群，助推一方經(jīng)濟。一要加快項目規(guī)劃建設(shè)。對今年確定的重點旅游項目，各級各有關(guān)部門、單位要積極研究制定支持措施，開辟項目審批、核準(zhǔn)、備案等綠色通道，簡化辦事程序，想方設(shè)法為項目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)、破解難題，加快項目推進速度，促進項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐，研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》，規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品，真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展，加強重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育特色旅游品牌，走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū)，要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色，精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，全面啟動國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū)，要突出孫子文化特色，加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè)，全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū)，要充分發(fā)揮龍島、水面、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢，精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目，打造國內(nèi)知名自駕游汽車營地，創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源，統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金，獨立建設(shè)、經(jīng)營和管理;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的模式，進一步拓寬融資渠道，積極鼓勵和支持個人、社會及各種經(jīng)濟成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機，加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作，爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年，省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會，各有關(guān)部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準(zhǔn)備工作，向國內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目，爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設(shè)引來資金支持。
    (二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施，在提升服務(wù)水平上實現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施，是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求，也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務(wù)，也要為游客服務(wù)”的理念，大力推進旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù)，提升旅游公共服務(wù)水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見，要加快建設(shè)市旅游集散中心，打造政府旅游公共服務(wù)平臺，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢、產(chǎn)品展示、導(dǎo)游服務(wù)、旅游投訴等服務(wù)，建設(shè)東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居環(huán)境，不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務(wù)等部門在安排建設(shè)項目時，要兼顧旅游功能，適當(dāng)增加設(shè)施游憩功能，滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng)，加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌，形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套，要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前，龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車，下一步，要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車，以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關(guān)部門、單位要大力推進環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調(diào)爭取工作，積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設(shè)，為項目順利推進創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭取，適時增開空中航線，增加直飛城市，促進旅游包機業(yè)務(wù)的開展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推進廣利港建設(shè)，充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線，打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道，建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    (三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在產(chǎn)業(yè)融合上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游，是促進旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機遇期，要緊貼旅游消費市場，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘文化內(nèi)涵，著重突出地方特色，加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴大規(guī)模。要加快擴大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶，給予一定的政策扶持，力爭通過2-3年努力，打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè)，在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場所，滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程，完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè)，美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步，要加快進度，爭取盡快出臺，以更好地規(guī)范、指導(dǎo)我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作，通過扶持獎勵政策和各種保障措施，推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
    (四)著力培育市場主體，在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求，積極推進旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導(dǎo)旅游龍頭企業(yè)進行資源整合，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團，培育以旅游為核心，兼及會展、物流、金融、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團。要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有利機遇，加快工業(yè)企業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)其投資旅游領(lǐng)域，打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團。二要積極引進國內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策，吸引國內(nèi)外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式，參與到我市旅游開發(fā)中來，帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進旅游企業(yè)差異化發(fā)展，鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài)，積極推出游客互動性、參與性強的旅游產(chǎn)品，形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
    (五)著力加強宣傳營銷，在拓展市場上實現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷，廣泛利用媒體資源，拓寬營銷渠道，全方位開展對外宣傳推介，不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動，通過電視、報刊等主流媒體，大力推介我市獨具特色的旅游資源和產(chǎn)品，全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進一步加強旅游產(chǎn)品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作，科學(xué)策劃營銷方案，精心包裝推介，確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場，依托大型旅游企業(yè)的分支機構(gòu)，發(fā)布旅游信息，營銷旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎(chǔ)上，要有選擇、分批次在重點客源城市設(shè)立東營旅游營銷站，擴寬旅游營銷渠道，廣泛宣傳，招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與相結(jié)合，充分利用園博會等大型展會活動，搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介，進一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷，利用電子商務(wù)網(wǎng)站、微博等新媒體，搭建宣傳營銷新平臺，挖掘潛在消費市場，拓展銷售新領(lǐng)域。
    實現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各有關(guān)部門、單位必須高度重視，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，營造良好環(huán)境，為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將其擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取工作匯報，及時研究解決突出問題，妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實解決條塊分割、職能交叉等問題，形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
    二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見中，在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確，含金量高，各有關(guān)部門、單位要自覺結(jié)合工作實際，推動政策落地。在推進重點旅游項目建設(shè)中，要采取“一事一議”方法，切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后，要進一步增強政策的針對性、靈活性，把好的政策實實在在地變成促進旅游業(yè)發(fā)展的強勁動力。
    三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制、旅游投訴機制和旅游市場監(jiān)管機制。要積極開展旅游市場專項整治，充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用，加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度，強化旅游市場綜合治理，依法嚴(yán)懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強旅游行業(yè)自律，確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，旅游市場秩序更加規(guī)范，消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系，加強旅游目的地安全風(fēng)險評估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險等重點工作，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
    四要強化督查考核。去年，市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的科學(xué)發(fā)展考核，各級各有關(guān)部門、單位要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好各項工作任務(wù)落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標(biāo)考核、督查督辦、責(zé)任追究等制度，對今年旅游工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實情況進行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人，市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的單位進行通報批評，對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求的限期整改，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關(guān)部門、單位要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學(xué)跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇八
    大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會，公開出版7中英文對照的《走進宜昌。
    導(dǎo)游詞。
    》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場。
    三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮，大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個，計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進展良好。2003年，全市引進大旅游項目有：浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店，投資1000多萬元興建三峽游客中心；浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”；香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港；長江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項目；興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商，并在香港開展了旅游項目招商活動。
    (四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國游”主題年活動為契機，積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》，開展星級旅游餐館評定工作，首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場、面向游客，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開辦了導(dǎo)游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿意’率高達(dá)98.4％，比去年上升了了6個百分點。
    (五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動，取得了新成果。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    一、一定要深刻認(rèn)識新常態(tài)下發(fā)展旅游業(yè)的重要性
    
    第一，旅游業(yè)是穩(wěn)增長的重要引擎。旅游業(yè)是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。人一年四季都要出行，不同的人，不同的愛好，會選擇不同的時機。我們在照金建滑雪場，將滑雪作為一個產(chǎn)業(yè)、一個項目來作，就是滿足更多的青年人在冬季玩耍、健身的需求，產(chǎn)業(yè)鏈一年四季都要有，而不是集中在某一個時間段。市場經(jīng)濟無論做什么，如果不能形成產(chǎn)業(yè)鏈，不能將人留住，一個地方再好、再掙錢，如果有三個月的空檔期，任何投資者都不會將這個地方作為首選。旅游業(yè)是兼具投資、消費、出口“三駕馬車”功能的新增長點，具有一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng)，關(guān)聯(lián)行業(yè)超過x個，旅游收入每增加x元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收x元，每增加x個就業(yè)崗位，可間接帶動x個人就業(yè)。據(jù)世界旅游業(yè)理事會（wttc）發(fā)布的數(shù)據(jù)，x年世界旅游業(yè)占gdp的比重達(dá)到x%，對就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%，對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%，對文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%，對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%。要分析這些數(shù)據(jù)背后的故事和現(xiàn)象，明白要做哪些事情。市場經(jīng)濟必須研究需求，沒有需求就沒有市場。在座的有很多搞商務(wù)的同志，要留心商機在哪里。游人在旅行途中都想在外面多走走、多看看，即便很近的地方，只要當(dāng)?shù)赜信d奮點能將游客留住，好像不多走走感覺就不是旅行。前幾天耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)舉行了一次“刀剺面”比武大賽，效果很好。如果我們將小丘刀剺面?zhèn)鞑コ鋈?，首先在x范圍內(nèi)分布下去，各區(qū)縣都應(yīng)該有，店面可以不大，但是要有統(tǒng)一標(biāo)識。一個區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)要讓在這個區(qū)域生活的人都高興起來，都健康起來，這樣群眾才會對我們有信心，為近者悅則遠(yuǎn)者來，才會有更多的人向往我們的隊伍，跟我們一起走。
    發(fā)達(dá)國家年人均出游x次以上，我國年人均出游x次，居民旅游消費潛力才開始釋放。根據(jù)統(tǒng)計研究，當(dāng)人均gdp達(dá)到x美元時，旅游將獲得快速發(fā)展；
    當(dāng)人均gdp達(dá)到x美元時，旅游需求出現(xiàn)爆發(fā)性增長；
    當(dāng)人均gdp達(dá)到x美元時，步入成熟的度假旅游經(jīng)濟，休閑需求和消費能力日益增強并出現(xiàn)多元化趨勢。x年我國人均gdp已超過x美元，北京、上海、廣東等省市人均gdp已經(jīng)超過x美元。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，今年中國將成為第一大入境旅游接待國和全球最大的國內(nèi)旅游市場，旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”，一個巨大的旅游消費市場正在加速形成。抓旅游一定要明白這一大勢和背景，順勢而為，才能順應(yīng)發(fā)展的需求。帶過隊伍的人都知道，一旦隊伍散了，再想集合起來比重建隊伍還難。
    第二，旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。世界各地在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中都在抓三產(chǎn)，第三產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度和現(xiàn)代化水平的一個重要標(biāo)志。西方發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到x%左右，我國改革x多年來，服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展，大家一出家門都能感受到很多便利。x年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到x%，x西為x%，我市為x%，第三產(chǎn)業(yè)是我們的短板。這也是發(fā)展的空間和潛力，可為的事情很多。翻開“十三五”規(guī)劃和一些地方的“十四五”規(guī)劃編制綱要認(rèn)真看一下，幾乎所有省市區(qū)都把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，x%以上的市地州盟、x%以上的市縣區(qū)將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。
    第三，旅游業(yè)是惠民生的重要抓手。健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是一個世界性話題。在x西x個地級市，談健康產(chǎn)業(yè)，x最有底氣，因為藥王故里在x。照金的開發(fā)，關(guān)鍵在于使人就業(yè)不離家，就地市民化，這是很難得的。對多數(shù)人來講，背井離鄉(xiāng)外出打工是不得已而為之。x年我國旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)為x萬人，占全國就業(yè)總數(shù)的x%。x年鄉(xiāng)村旅游新增收入x億元，新增就業(yè)約x萬人，帶動超過x萬農(nóng)民受益。華西村是我國富裕鄉(xiāng)村的典型，被譽為“天下第一村”，他們開發(fā)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育等多種特色游，年接待游客x萬人次以上，旅游業(yè)不僅給華西村帶來了人流和財富，更帶來了信息流和新的發(fā)展機遇。x年以來，照金鎮(zhèn)旅游就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數(shù)已達(dá)x人，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，x年鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民人均純收入x萬元，高出全市農(nóng)民人均純收入x元。
    第四，旅游業(yè)是建設(shè)品質(zhì)x的重要支撐。旅游城市就是“財富之城”“成功之都”。世界上的著名城市，基本上都是旅游勝地。一個地方首先得令人向往才會好。成都有句廣告詞，“成都是一個使人來了就不想走的城市”?，F(xiàn)在交通資源都在增量，給人帶來便捷，一些城市的宣傳口號是“想來就來，想走就走”，說明要么是距離很短，要么是很便利。x對西安人的吸引力在于想來就來，想走就走，而且不堵車。我們要把自身的優(yōu)勢充分挖掘，翻箱倒柜、旮旯拐角都把他發(fā)掘出來，把我們最好的一面展示出來。美國學(xué)者早就提出，x世紀(jì)全球最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)是兩個：一個是it產(chǎn)業(yè)，一個是旅游業(yè)。旅游業(yè)塑造城市文化品牌，能夠充分挖掘歷史文化、創(chuàng)新現(xiàn)代文化、弘揚先進文化、展現(xiàn)時代特色，通過旅游營銷與推介，提升城市知名度。旅游業(yè)帶動城市品質(zhì)提升，旅游引導(dǎo)下的城市建設(shè)，能夠堅持以人為本，在城市基本功能需要的基礎(chǔ)上，注入旅游元素，帶動城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境的規(guī)范和提升，提高城市軟硬件系統(tǒng)升級，對于文明城市、園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市、健康城市的創(chuàng)建，都可以起到巨大的促進作用。
    二、一定要充分挖掘全域旅游的優(yōu)勢和潛力
    到x來去哪里、看什么、怎么看。旅行中最重要的是發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)能給人帶來驚喜。人文地理也好、風(fēng)土人情也好，并非僅僅是學(xué)者的課題，而是我們的日常生活。x處處有文化，遍地有故事。x不僅是地上生態(tài)的“大公園”，而且還是文化的“大觀園”，“大公園”加上“大觀園”就有看頭。x境內(nèi)文物景點x處，有重點文物保護單位x處，其中國家重點文物保護單位x個、省級x個。x是黑色煤炭的富集地、青色陶瓷的發(fā)祥地、紅色革命的根據(jù)地、金色佛教的興盛地，“一圣四杰”享譽海內(nèi)外，老祖宗給我們留下了豐富的文化遺存，給x增添了精氣神。相聲演員苗阜所說的一句話，“x文化的根子很深，隨便抓點都很有料”，要把這些名人對x的評價宣傳出去。x不缺“古今”、風(fēng)景和事件，稍加收集整理就是大故事。要編寫更多的故事，讓老百姓都講x的故事，舊故事、新故事，都是好故事，用好故事深化人們對x的認(rèn)識。x好山好水好風(fēng)光。x森林覆蓋率x%，是全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市。朱鹮在x安家落戶，讓x的旅游元素更加靈動。好綠色、好藍(lán)天、好空氣，是x旅游的最大優(yōu)勢、最好的品牌，也是最重要的底氣和本錢。。x發(fā)展旅游前景廣闊。西銅城際鐵路對西安、x雙方都有利，但最大的需求在x。結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，我們可做的事很多，今年舉辦孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)，要讓“一帶一路”沿線的國家參與進來，不唱“獨角戲”，組織好“和聲大合唱”，讓孫思邈博大精深的中醫(yī)藥理論及大醫(yī)精誠醫(yī)德思想，通過“一帶一路”走向世界，這也是貫徹國家“一帶一路”愿景與行動中提出的，“擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作”的具體行動。這幾年，我市抓好用好轉(zhuǎn)型試點和節(jié)能示范的機遇，加快旅游業(yè)發(fā)展，特別是與x文投、x煤化合作，采取“政企合作、企業(yè)主導(dǎo)、政府服務(wù)、市場化運作”的模式，僅用一年時間建成了照金紅色旅游名鎮(zhèn)一期工程。各區(qū)縣在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，加大旅游投入，爭先恐后提品質(zhì)，全域旅游發(fā)展拉開了序幕。今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到照金視察，將使x的知名度大幅提升，沿著習(xí)總書記來過的地方走一遍，可能是不少來x西觀光的游客的愿望。x的旅游開始升溫，應(yīng)該說大戲、好戲還在后頭。
    三、一定要系統(tǒng)思維推進全域旅游
    x是景區(qū)，城區(qū)是景區(qū)，園區(qū)是景區(qū)，村鎮(zhèn)是景區(qū)，一條路、一條街都是景區(qū)。著名社會學(xué)家費孝通先生有句名言，“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”。這是一種包容、合作共存的理念，要把這些理念貫穿到發(fā)展全域旅游工作之中。今天會議提出，到x年，全市要實現(xiàn)“兩個突破”，一個是國內(nèi)外游客總量突破x萬人次，一個是旅游總收入突破x億元，我們要努力實現(xiàn)這個目標(biāo)。
    一是規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是綱，綱舉目張。編制“十四五”旅游發(fā)展規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃配套銜接，“多規(guī)合一”，以全域觀來規(guī)劃布局旅游產(chǎn)業(yè)，推動旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化、旅游線路全域統(tǒng)籌、旅游品牌全域整合、旅游市場全域營銷。要投入智慧和力量研究規(guī)劃，博采眾長，邀請專家學(xué)者共商大美x建設(shè)之策。要系統(tǒng)思維，包括一個廣告詞的提出都要用心琢磨。大美x、溪山行旅；
    大美x、筆墨耀州；
    大美x、紅色照金；
    大美x、宜君養(yǎng)生；
    紅色照金、精神高地等等，這些都耐人尋味，是高人高語，這個高人不是一個人，而是一個團隊。發(fā)展全域旅游是一項長期性、系統(tǒng)性工程，要按照規(guī)劃穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，逐年推進，一個一個景區(qū)打造，旅游產(chǎn)品方面實現(xiàn)重點突破。
    二是產(chǎn)業(yè)融合。要將旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展，推動旅游經(jīng)濟向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。做好王石凹煤礦等工業(yè)遺址保護開發(fā)，打造工業(yè)旅游和旅游商品加工基地，實現(xiàn)工旅互動。以旅游景區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，進一步完善旅游集散功能，建設(shè)布局特色鮮明的文商旅街區(qū)，實現(xiàn)商旅聯(lián)動。要深入挖掘耀瓷文化、紅色文化、宗教文化、中醫(yī)藥文化等資源，增加旅游產(chǎn)業(yè)文化、科技、信息含量。把作家路遙的故事做足，借電視劇《平凡的世界》第二輪熱播，趁熱打鐵，加大宣傳力度，讓人們好奇地帶著孩子看一眼路遙當(dāng)年描寫的銅城及大牙灣煤礦等等。要打破區(qū)域分割、行業(yè)壁壘，不斷完善交通體系，讓各景點連成線、景區(qū)形成帶，讓游客“快”進“慢”游，來了不想走，走了還想來。
    三是保護為先。在生態(tài)環(huán)境保護上，一定要算大賬、長遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬，切忌犯急，決不能為了一時發(fā)展而犧牲環(huán)境。x境內(nèi)有古遺址x處、古建筑x處、石窟寺及石刻x處，是凝固的歷史、有形的歲月，不得以建設(shè)急需為由對文物遺產(chǎn)隨意占用和破壞，也不能以保護為名大拆大建。要通過保護性開發(fā)，讓它成為永恒的城市文明符號，讓人們記得住歷史滄桑、看得見歲月流痕、留得住文化根脈，讓歷史說話、讓文物活起來?！?BR>    四是企業(yè)主導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨入到大企業(yè)推動發(fā)展階段，市場主體也不再是小企業(yè)，大批非旅游類大型企業(yè)不斷進入旅游業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)化、集團化趨勢明顯。過去講“官本位”，搞市場經(jīng)濟要講“企本位”。照金成功的一條重要經(jīng)驗，就是國有大企業(yè)在開發(fā)建設(shè)紅色教育基地中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，轉(zhuǎn)變思想觀念，摒棄慣性思維，政府來引導(dǎo)，企業(yè)作主導(dǎo)，引進戰(zhàn)略合作者，用大思維、大手筆推動旅游大發(fā)展。
    四、一定要全面提升景區(qū)服務(wù)管理水平
    景區(qū)是城市的客廳，反映城市品質(zhì)。今年全市開展“景區(qū)管理提升年”行動，要促進旅游與信息化融合發(fā)展，發(fā)展“智慧旅游”，要在景區(qū)精細(xì)化管理、機制、制度創(chuàng)新上有新舉措，全面提升景區(qū)服務(wù)管理和水平。
    一要抓安全。安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。旅游、安監(jiān)、公安、質(zhì)檢等部門要加強安全設(shè)施配備和監(jiān)管，強化安全培訓(xùn)和教育。公安部門要加大對景區(qū)及周邊治安消防現(xiàn)場的管控力度，在重要節(jié)假日，“白天見警察、晚上見警燈”。充分利用景區(qū)服務(wù)窗口、電子屏、宣傳欄等平臺，發(fā)布旅游安全溫馨提示，引導(dǎo)游客規(guī)避出游風(fēng)險。加快旅游應(yīng)急救援體系建設(shè)，切實做好各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。旅游從業(yè)人員上崗前必須進行安全風(fēng)險防范及應(yīng)急救援技能培訓(xùn)。
    二要抓舒適。做旅游一定程度上就是做服務(wù)，要把“以人為本”的服務(wù)理念，體現(xiàn)到旅游業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，設(shè)施、服務(wù)、管理要相匹配。干凈就有精神。步行道、座椅、停車場等配套設(shè)施都要跟進，景區(qū)道路、臺階、護欄、標(biāo)識都要保底色、見本色。綠化要彰顯特色，有品位，亮化要高雅、精致。廁所是文明的窗口，是體現(xiàn)景區(qū)服務(wù)水平的標(biāo)志。要像打理客廳一樣打理廁所，要像重視餐廳一樣重視廁所，要像美化景點一樣美化廁所。抓住政策機遇，積極爭取相關(guān)項目，落實好配套資金，用一年多時間完成“旅游廁所革命”。到x年底，實現(xiàn)全市旅游景點景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散地等旅游廁所達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標(biāo)。
    三要抓文明。人人都是x的形象。要深入開展省級文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導(dǎo)市民講文明、講道德。旅游從業(yè)人員是x的“形象大使”，講解員、導(dǎo)游是x的“代言人”。要加強對旅游從業(yè)人員特別是講解員、導(dǎo)游的業(yè)務(wù)知識及文明素養(yǎng)教育培訓(xùn)，讓“旅游窗口”常亮常新。要加強景區(qū)游覽標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)，文明提示語要有味道，用國際通用的公共圖文信息傳播文明，引導(dǎo)游客保護生態(tài)、愛護設(shè)施，讓文明服務(wù)成為x的名片。要深入開展旅游市場秩序整治行動，促進旅游企業(yè)自覺依法經(jīng)營，切實維護游客合法權(quán)益。
    五、一定要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力
    推進全域旅游關(guān)鍵在人，核心在行動、在落實。各級各部門要把旅游抓在手上，學(xué)會“彈鋼琴”，上下聯(lián)動，左右互動，互聯(lián)互動，群策群力，合力推進旅游業(yè)發(fā)展。
    
    二是各方給力推動。全域旅游是一個系統(tǒng)工程，綜合性強、涉及面廣，需要“多兵種”聯(lián)合作戰(zhàn)。要認(rèn)真落實市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。市級各相關(guān)部門在項目和資金安排上要向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜，各區(qū)縣也要加大投入，設(shè)立區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，以增強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和帶動作用。要全方位、多鏡頭宣傳大美x，可經(jīng)常邀請知名作家、書畫家、藝術(shù)家來我市采風(fēng)寫生，體驗生活，以擴大x的知名度和美譽度。
    三是改革助力推動。要用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”，打開x旅游發(fā)展的新局面。堅持市場配置旅游資源的基本取向，加大簡政放權(quán)力度，減少行政審批，放手支持旅游行業(yè)及組織的發(fā)展。積極推進旅游發(fā)展體制綜合改革，深化旅游經(jīng)營管理體制改革，整合盤活全市旅游文化資源，探索完善旅游管理機制和市場化運作模式，健全引進、培養(yǎng)、使用人才的激勵機制。抓住中省實施開展縣域旅游綜合改革試點的機遇，積極爭取在x進行試點。
    
    同志們，旅游業(yè)承載著x轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任，x全域旅游發(fā)展其力已聚、其勢已至、其時已成。我們一定要乘勢而上、揚帆起航、卯足干勁，凝聚x旅游正能量，發(fā)出x旅游好聲音，讓x成為人們不約而同的選擇，望眼欲穿的地方。
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    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十
    (二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強動，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年，全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目，打造新亮點。
    (三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面；從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳；從旅游市插整頓規(guī)范，促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化；從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
    (四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗和作法，大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場，共同發(fā)展旅游業(yè)；鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社；鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理：鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組，實行強強聯(lián)合；鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
    (五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品，打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用，建立新型的旅游信息體系，在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
    (六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則，提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢的管理方式。
    同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢，確保完成今年旅游工作的各項任務(wù)，努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興！
    謝謝大家!
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    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，專題召開市旅游市場綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會，目的是規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，確保游客度過一個安全、歡樂、祥和的假期。剛才，市旅發(fā)委對今年以來全市旅游市場綜合整治和旅游安全工作情況進行了總結(jié)，市公安局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局，結(jié)合自身職能，對下一步工作作出了具體安排，我都贊同，剛才食品藥品監(jiān)管局對沿線團隊餐飲點的制度建設(shè)工作值得肯定，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點意見。
    一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢，自覺增強責(zé)任感和使命感。
    今年，對xx旅游來說是極不平凡的一年，我市被列入全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，節(jié)日旅游的經(jīng)濟效益和帶動作用日益凸顯，但受xx等因素影響，當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
    從游客接待人次來看，我市旅游形勢局部向好，整體走勢不容樂觀。1-6月，全市共接待海內(nèi)外游客x萬人次，實現(xiàn)旅游收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。a級旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬人次，實現(xiàn)門票收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。其中，xx。但受xx影響，xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，對游客開放時間估計還需1-3年，xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響，游客也是直線下滑，其他線路同樣受到較大的沖擊。
    從旅游市場綜合秩序來看，旅游市場整體平穩(wěn)，游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后，今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光，針對這些情況，結(jié)合我市實際出臺了史上最嚴(yán)的《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》，在全省實行了xx，首次建立了旅游市場綜合監(jiān)管工作問責(zé)機制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降，從全省半年游客滿意度測評來看，我市排名第一較去年（第四）有了較大提升。應(yīng)該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事，關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時整改。旅游靠的是品牌是口碑，沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，挑戰(zhàn)與機遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展來看，上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際的，也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為，雖然我市xx受重創(chuàng)，但各縣（市）更應(yīng)該在危機中看到機會，利用這一時機采取有效措施，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強品牌效益，進一步提升市場競爭力，吸引更多游客，努力填補xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來的影響。在xx地震后，各縣（市）都在積極開展旅游營銷工作，在此，我們一定要注意在做宣傳營銷的同時，更要練好內(nèi)功，先打掃干凈自己的屋子，要給游客留下一個好的印象。
    二、認(rèn)真領(lǐng)會旅游工作新要求，奮力突破治理難點和屏障。
    今年，省委、省政府多次召開專題會就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進行部署，為我市堅定發(fā)展旅游指明了方向，也對全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求，需要我們扎實工作，全力以赴下好真功夫。
    一是在提升旅游質(zhì)量上下功夫。服務(wù)是旅游核心，沒有好的服務(wù)就沒有旅游發(fā)展。各縣（市）、各部門要強化屬地管理、行業(yè)為主，通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為方向，以品牌提升為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)融合為驅(qū)動，加快旅游業(yè)全要素升級增效。在夏秋期間，各縣（市）、各景區(qū)要全面提高接待能力，為游客提供及時、有效、精準(zhǔn)的咨詢和投訴處理服務(wù)；
    要通過票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況；
    要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點檢查通知等手段，控制游客高峰時段出行方向及目的地，將游客合理分流。
    二是在強化安全保障上下功夫?！鞍踩锹糜蔚纳€”，“沒有安全就沒有旅游”。各縣（市）、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度，強化屬地管理、落實部門責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前，市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場綜合整治督查組，正在相關(guān)縣和景區(qū)開展督查工作，請各縣（市）引起高度重視，未被督查的縣（市）、景區(qū)也要自覺對照督查重點，認(rèn)真進行自查自糾，全力開展安全隱患大排查、大整治，立即整改存在的問題，防止各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng)，如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對我市旅游品牌的破壞。
    三要在創(chuàng)新市場監(jiān)管方式上下功夫。要積極推進旅游執(zhí)法體制改革，市旅發(fā)委要加強對我市“1+3”旅游綜合監(jiān)管改革試點的工作調(diào)研和指導(dǎo)。xx要在今年年底前務(wù)必全面完成“1+3”建設(shè)工作，其余各縣（市）逐步推開。同時，要積極構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制，根據(jù)市場監(jiān)管責(zé)任清單，加強行業(yè)市場監(jiān)管和專項治理；
    通過強化綜合治理機制，建立在市旅游綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下的部門聯(lián)合執(zhí)法檢查手段，規(guī)范旅游市場秩序；
    要通過定期召開旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會議等方式，建立旅游市場監(jiān)管過程中的問題發(fā)現(xiàn)、商討、協(xié)調(diào)解決機制；
    要通過建立市場監(jiān)管問題通報、監(jiān)管舉措共享機制,實現(xiàn)市場聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
    三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面，務(wù)必確保各項工作落實落地。
    以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx，伴隨著xx景區(qū)暫時關(guān)閉，今年旅游市場監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移，各縣（市）、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬不能掉以輕心，降低旅游安全工作的警惕和旅游市場綜合監(jiān)管力度，一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實處。
    一是繼續(xù)堅持市場監(jiān)管總原則不改變。按照“屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”原則。一要強化政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣（市）政府要堅持屬地管理原則，統(tǒng)籌旅游市場秩序整治和安全服務(wù)保障工作，全方位加強市場屬地綜合監(jiān)管，全覆蓋推進旅游安全管理，全要素提供服務(wù)保障。節(jié)前完善轄區(qū)內(nèi)的旅游服務(wù)保障體系和配套功能建設(shè)，及時發(fā)布景區(qū)流量、交通、氣象、住宿預(yù)訂等安全和服務(wù)信息。二要明確部門的監(jiān)管責(zé)任。各涉旅部門要切實擔(dān)負(fù)起全市旅游安全和服務(wù)保障的監(jiān)管職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力。旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立健全旅游應(yīng)急管理聯(lián)動機制，不斷完善安全預(yù)警、應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等旅游安全救助體系。交通運管部門要切實抓好源頭管理，加強旅游車輛的檢查和維護，確保各個環(huán)節(jié)不放松，形成穩(wěn)固的“安全鏈”。公安、消防部門要加強賓館、購物、娛樂場所的消防安全管理和危險爆炸品的監(jiān)管，做到旅游行業(yè)、企業(yè)底數(shù)清、責(zé)任明，實現(xiàn)隱患排查整改到位，長效機制建立到位，確保旅游行業(yè)不發(fā)生火災(zāi)事故。公路部門要加大對石大關(guān)等路況不良路段進行實時監(jiān)控，未雨綢繆，提前做好防范措施；
    同時，針對xx實行的交通管制，一定要疏導(dǎo)好過往車輛，確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門要依法對客運索道等特種設(shè)備實施安全監(jiān)察，對涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門要加強對旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，重點抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營管理和服務(wù)保障水平，把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實抓細(xì)，確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運行。
    二是持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢不降低。旅游市場綜合治理必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場治理是一項系統(tǒng)工程，加之我市地域廣、地區(qū)差異大，旅游市場存在的問題雜、矛盾多，有些擾亂旅游市場秩序的行為屢禁不止，因此要做好旅游市場監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長期性的準(zhǔn)備，持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終，要嚴(yán)格按照國家、省關(guān)于旅游市場綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會戰(zhàn)”的相關(guān)要求，以督查督辦案件為主，尤其是針對損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅決予以查處，決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，各縣（市）、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點、旅游景點、車站、機場等加大文明旅游宣傳，努力營造我市旅游市場良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵游客去信譽質(zhì)量的經(jīng)營店消費。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動，組織相關(guān)涉旅部門，深入景區(qū)及周邊，針對景區(qū)經(jīng)營行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治，營造良好的旅游環(huán)境。
    三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求，確保關(guān)鍵節(jié)點處、關(guān)鍵時間段24小時值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點帶班制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進行形勢預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時關(guān)閉，帶來的游客分流變化，可能出現(xiàn)的局部激增，要提前評估接待能力，嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問題。
    同志們，夏秋季旅游工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各縣（市）、各部門一定早謀劃、早部署、早行動，扎實做好旅游安全和服務(wù)保障各項工作，實現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo)，為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建黨100周年獻(xiàn)禮！
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    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前，集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才，x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個堅持”，會后請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并以此來指導(dǎo)、推進全市旅游工作。會上，x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧，對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署，有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開，主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認(rèn)真對照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好，任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合一路看、一路想，我再強調(diào)六個方面：
    從x實際情況看，我們乘勢而上的“勢”，就在于去年創(chuàng)建成果，是我們可以大有作為、可以乘勢而上的更好勢頭?，F(xiàn)在外部環(huán)境很好，內(nèi)部條件已經(jīng)具備，大家的態(tài)度要進一步鮮明。我們要在x國際文化旅游示范區(qū)中迎頭趕上，就是說現(xiàn)在沒有走在前面，還落后于其他地方。今天我們看了黃山，為什么人家做的比我們好？這是值得大家深入思考的問題。我們這里景色優(yōu)美、生態(tài)良好，但我們的高品質(zhì)、有影響力的景區(qū)景點呢？所以，我們目標(biāo)是在x國際文化旅游示范區(qū)的大格局中迎頭趕上，
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風(fēng)勁吹抓好一批，咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?！皷|風(fēng)勁吹”：就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好，要乘勢而上?！白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”，就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè)，這是我們的根本。第二個“五”，就是“五做”。首先，要做大規(guī)模；其次，要做優(yōu)、做出特色；第三，要做優(yōu)結(jié)構(gòu)；第四，要做精服務(wù)；第五，要做強品牌。第三個“五”，就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)，即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬，這兩個指標(biāo)增幅都在x%左右；二要盯住項目建設(shè)，這至關(guān)重要；三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作，我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級，內(nèi)容更多；四要盯住游客評價，一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價，如果口碑不佳，就可能會前功盡棄，比如青島的天價蝦事件；五要盯住效益，重點按市場規(guī)律辦事。
    我這次去x，x人說我們大陸游客由過去機關(guān)事業(yè)企業(yè)為主，變成更多是農(nóng)民來旅游，這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代，重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認(rèn)為，隨著大眾旅游時代到來，每個人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個性需求，而個性化在大眾旅游時代更加鮮明；要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景；要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式；要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式，而要大力發(fā)展全域旅游，必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快形成點的閃光、線的連接，構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn)，這個做法很有創(chuàng)意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前，為迎接大眾旅游到來，x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章，我當(dāng)時講了四個方面，就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”，現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點。從國際范圍看，商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的，也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟，我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務(wù)經(jīng)濟的一種形式，如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來，特別是商務(wù)會議能夠在我們這里開，那么旅游價值就體現(xiàn)出來了，高端旅游就做出來了。另一方面，要把“情”結(jié)合進去?，F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”，我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分，這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會，這些都是情感，大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”：既要服務(wù)大眾，更要突出個性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質(zhì)；既要提升特質(zhì)，更要塑造品味。
    產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn)，項目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記，包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業(yè)項目外，還看了兩個文化旅游項目，這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本，重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出：兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?，F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去，我們要按照總體進度要求，在“八大工程”推進方面組織“回頭看”，看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣，四年能不能見成效，七年展出什么樣的風(fēng)貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體，品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛，但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽，有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū)，但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū)，我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間，推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級，今年一定要加快推進，明年要見結(jié)果，這個必須作為戰(zhàn)略，作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時，我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前，a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大，主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長三角過來第一站，一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點，加快推進。三是突出差異化，要揚長避短，因地制宜。推進全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”，避免雷同、避免同質(zhì)化。
    一是在認(rèn)識上，強化“旅游是上層建筑，要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認(rèn)識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上，強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展，都要能與旅游對接起來，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發(fā)展旅游業(yè)，這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來，和其中之一結(jié)合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認(rèn)識、也是方法。四是在重點上，文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上，要細(xì)分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的，養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對象，要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上，突出深度游。進入大眾旅游時代，旅游更具差異化，由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗，這非常時尚，非常吸引人。
    一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后，雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業(yè)成本的要求，也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量，旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策，包括從x月x日開始實施的“營改增”，大家要認(rèn)真研究，做好改革的應(yīng)對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長的關(guān)系，有新的供給，需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市，沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團也來注資，可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè)，難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時機，認(rèn)真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營銷搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營銷，就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有，但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段，這里要表揚市旅委，去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站，還要通過微信、微博傳播，時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)方面，重視程度比以前加強了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力，只有這樣，機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進一步夯實，特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設(shè)有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)要大膽地報項目，政府才能把手段和項目對接起來。
    一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要，旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設(shè)精品?？陀^來說，我們在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實現(xiàn)后來居上，把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面還有差距，比如旅游公廁，現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標(biāo)；游客接待中心也是重點；還有標(biāo)識、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?，F(xiàn)在雖然硬件上有進步，但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外，導(dǎo)游等旅游人才隊伍差距也大。
    以上講的六個方面，供大家參考。我想，只要大家堅定信心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，合力推進，競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn)，我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū)，在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列！
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十三
    同志們：
    今天，市委、市政府在這里召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。這次會議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會”精神，為落實大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求，實現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開的會議。它將對我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會精神，認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務(wù)，表彰爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市先進集體和先進個人。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，扎實工作，為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面，我講三個方面問題。
    一、回顧過去工作，堅定“旅游興市”信心
    第一，在產(chǎn)業(yè)定位方面堅持科學(xué)、客觀、求實，使全市旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間，把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來培植。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進行科學(xué)規(guī)劃、分布實施，確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機制，運行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風(fēng)管委;月，撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經(jīng)營所，設(shè)立了四面山森林資源管理局，個有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來越濃，形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國旅游報》、《重慶政協(xié)報》等媒體報道后，產(chǎn)生了強烈反響。
    第三，在投融資方面實行政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場運作的模式，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元，重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬元，地方投入專項旅游發(fā)展資金多萬元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點抓了城市道路、交通客運、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點的道路公里;新建了平方米的主城客運中心和平方米的四面山游客接待中心;擴建、新建個停車場，增強了游客疏散能力，改造擴建了個星級賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點，旅游硬環(huán)境得到整體改善。
    第四，在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治，積極營造健康、有序的旅游市場環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法，積極開展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理，規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價、城管、交通等部門，對擾亂我市旅游市場秩序的問題進行了長期不懈的綜合整治，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員，形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
    第五，在宣傳促銷方面堅持主題活動、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合，積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場。我們堅持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內(nèi)”的原則，加大了對外宣傳促銷力度?！痢聊暌詠?，積極參加國內(nèi)外旅游交易會，并召開新聞發(fā)布會，加強了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺、重慶電視臺等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片，開通了江津旅游網(wǎng)站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié)，大力宣傳了江津旅游。
    第六，在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面堅持突出主題，抓點帶面。主要對四面山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區(qū)聶帥陳列館進行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來培植，從而帶動全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第七，在旅游商品的開發(fā)方面堅持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進旅游商貿(mào)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎;四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
    第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后，今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動，并將創(chuàng)建活動作為為民辦實事的“民心工程”來抓。在全民參與下，我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報告總結(jié)園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗收組的好評。
    應(yīng)該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎(chǔ)。進入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，為未來旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
    發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來蓬勃發(fā)展，旅游資源得到有效整合，旅游市場占有額大幅提高，旅游經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的振興時期。希望同志們堅定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、強化領(lǐng)導(dǎo)，為“旅游興市”營造良好的環(huán)境
    “旅游興市”意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細(xì)做實為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街，要切實加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的格局。第二，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項目一律不得上馬，必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三，有關(guān)部門要樹立全局觀念，圍繞建設(shè)“旅游興市”這個戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實形成推動旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實事。第四，旅游主管部門要切實履行職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用，加強行業(yè)自律，提高依法治旅力度。第五，充分發(fā)揮好市旅委會的作用，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保旅游工作認(rèn)識到位、政策到位、措施到位、機制到位、服務(wù)到位，以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項政策措施，從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題，在全社會形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    三、進一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐
    要實現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長安排，讓全市每一個旅游經(jīng)濟實體都優(yōu)化和做強做大。當(dāng)前和今后一個時期，加大力度，突出工作重點，扎扎實實把各方面的工作落到實處，努力實現(xiàn)新的突破。
    (一)產(chǎn)品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象
    按照總體規(guī)劃，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時俱進，優(yōu)化升級。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護區(qū);駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國重點歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。
    (二)可進入水平上要有新突破，加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系
    近年來，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢頭強勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差，大多還是泥結(jié)石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外，要走市場化道路，通過各種渠道引進大公司、大財團和民間資本投入交通建設(shè)，做到大交通通達(dá)，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅實保障，力爭在改善旅游可進入性上實現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉(xiāng)臺至洪海景區(qū)公路改造，拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。
    (三)在規(guī)劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學(xué)、有序開發(fā)
    旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱，旅游景區(qū)開會對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當(dāng)?shù)脑?，則會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，必須堅持規(guī)劃先行。在合理保護的前提下，以實現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長遠(yuǎn)，超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟發(fā)展的全局來認(rèn)識保護旅游資源的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，處理好開發(fā)與保護的關(guān)系，堅持嚴(yán)格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，切實做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
    (四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運作水平
    旅游經(jīng)濟是“概念經(jīng)濟”、“眼球經(jīng)濟”、“注意力經(jīng)濟”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對于提高我市旅游目的地的吸引力，擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計的視沉效果，圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌，最能體現(xiàn)江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點，對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標(biāo)識、旅游歌曲等進行整體策劃、包裝和形象設(shè)計。建立以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應(yīng)的新亮點、新熱點。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會”等。
    (五)在培育旅游市場主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場化運作的競爭力
    為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進行大力創(chuàng)新，實現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營。在我國的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國投資景區(qū)，旅游景區(qū)(點)可以對外資實行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對旅游景區(qū)管理體制進行創(chuàng)新，切實做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的工作。同時，要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度，加強政府部門對監(jiān)管的力度，使旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)的出讓確實能夠促進旅游景區(qū)的開發(fā)，并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護的前提下，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進景區(qū)經(jīng)營權(quán)通過市場化手段依法、有序出讓，引導(dǎo)多種經(jīng)濟成分參與旅游業(yè)。陳獨秀舊居引進民間資本修繕投入市場，不僅能文物保護與旅游開發(fā)有機結(jié)合，而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場化經(jīng)營、盤活資產(chǎn)的路子，值得推廣。
    (六)在旅游對內(nèi)對外開放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用
    加強旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場，才能實現(xiàn)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，加快“旅游興市”進程。一是加強市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動作用，推進市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進其先進的管理、經(jīng)營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作，要按照優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動、共同發(fā)展的原則，構(gòu)建三省市無障礙旅游區(qū)，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
    (七)在規(guī)范旅游市場秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運行機制
    “旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位，按照《國家重點風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)，依法對全市旅游市場進行綜合治理，對旅游經(jīng)營單位進行行業(yè)管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，凈化旅游市場、打造誠信旅游，營造寬松的旅游發(fā)展平臺，切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高江津旅游目的地的可信度。
    同志們，這次旅游發(fā)展大會的召開，吹響了江津“旅游興市”的進軍號。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動加強聯(lián)系，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力，為實現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)!
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十四
    (六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業(yè)改革結(jié)合起來,采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產(chǎn)的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。進一步改進政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時加強資金管理,努力降低企業(yè)兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),為擴大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    (一)加強項目建設(shè)調(diào)度工作,抓好責(zé)任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬元以上的項目由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報,既要調(diào)度項目建設(shè)進度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人,有關(guān)縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關(guān)部門一定要按照分工,對各自負(fù)責(zé)的項目一抓到底,對項目建設(shè)中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。
    (二)抓好項目建設(shè)工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項目建設(shè)工作,要逐個項目研究好融資以及建設(shè)問題,把項目建設(shè)工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務(wù)落實到人,盯住不放。重點項目建設(shè)要制定時間表,保證建設(shè)進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項目,發(fā)掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項目進行認(rèn)真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經(jīng)常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門要聯(lián)合對全市重點建設(shè)項目進行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點建設(shè)項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調(diào)度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質(zhì)量好、進度快的要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設(shè)。在重點項目建設(shè)中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機制,把每一項重點工程都建設(shè)成為安全工程、廉潔工程。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十五
    旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對**而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。
    (一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，強調(diào)要“突出保護生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時，市委四屆三次全會進一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務(wù)之一，要求建成**民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    (二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為**增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對外開放和招商引資。
    (三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費的特點，對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看，旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項，間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    (四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
    綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標(biāo)”能否如期實現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
    二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為
    歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上，**旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
    (一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(**-)》，把旅游休閑作為“促進社會和諧，提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把**建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把**建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的**、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
    (二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的**古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊深厚。**旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當(dāng)強的吸引力。
    (三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以**機場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
    (五)市場空間極其廣闊。進入21世紀(jì)后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進入國民旅游休閑福利時代。專家預(yù)測，未來，旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至20，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
    總體來看，**具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對**旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結(jié)一致，克難奮進，**旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展
    未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足**自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點，持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅持“全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場運作，區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到，實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入**億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    要實現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個方面的工作：
    (一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。**是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。
    當(dāng)前，要突出抓好四個方面的工作：一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個城市應(yīng)是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計、配套服務(wù)。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計團隊擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進經(jīng)驗，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘**獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
    (二)加快重點精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗類設(shè)施，推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數(shù)民族體育運動訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項目建設(shè)，實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動**古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將**古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標(biāo)，整體打造**古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機制，保護好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
    (三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善**機場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機，力爭到2020年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強安全防護設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)。
    (四)強力推進旅游宣傳營銷，增強旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟，宣傳營銷至關(guān)重要。目前，**在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“**非去不可，**難分難舍”口號，全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷，大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌，突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用，加強與周邊地區(qū)合作，以**機場為紐帶，精心策劃、包裝渝東南乃至**片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展**主城、周邊省會城市、航線通達(dá)城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體，尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點，提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報媒為平臺，擴大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計為突破口，創(chuàng)新宣傳營銷方式，擴大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心，輻射全區(qū)五大旅游組團，形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、**到**至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到**至武隆、**、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌，吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)**珍、**雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌，擴大影響力和知名度。
    (五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。**構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
    (六)深化改革開放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進一步解放思想，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機制，從而增強我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、**等重要景區(qū)旅游管委會，重點負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機制，理順各個管理主體之間的關(guān)系，切實做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強有針對性的旅游招商，著力引進國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度，積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項資金的預(yù)算支出，使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動加強與**等世界級精品旅游線路的融合，推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
    四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
    (二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點，出臺一批個性化的支持政策。
    (三)強化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制，推動**旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導(dǎo)游人員隊伍建設(shè)，強化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動，切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
    (四)落實目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度，強化行政問責(zé)和考核獎懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機制。
    五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作
    今年，我們要以旅游重點項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機制創(chuàng)新為驅(qū)動，推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、**古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進小南海景區(qū)升級改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設(shè)。完工**古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實質(zhì)性推進武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保**古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及**片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強宣傳，擴大**旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，加強全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十六
    同志們：
    今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議，主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神，認(rèn)清形勢，搶抓機遇，加快推進全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹，值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作，對今年的工作重點進行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實際予以貫徹落實。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再講三點意見。
    一、客觀分析，認(rèn)清形勢，堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
    過去的一年，面對經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，主動作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%，為新常態(tài)下我市經(jīng)濟增長作出了積極貢獻(xiàn)，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當(dāng)前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用，對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
    (一)要深刻認(rèn)識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用，切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
    旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大，直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個，與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān)，具有全方位的促進作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元，產(chǎn)生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算，每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會，能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境，擴大城市影響力和吸引力，提高對外開放水平。各級各部門務(wù)必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游，切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作更加突出的位置。
    (二)要清醒認(rèn)識我市旅游業(yè)的問題與差距，切實增強加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。
    目前，全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市，發(fā)展勢頭迅猛，特別是在旅游目的地建設(shè)上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年，力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū)，提升30個高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕，推進100個旅游招商項目，培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村)，著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓，作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造，使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個國家5a級景區(qū)，成為中國旅游第一大縣的目標(biāo)，省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動作用不明顯。20xx年，旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
    (三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    近年來，市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強旅游資源開發(fā)，大力培育旅游市場，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢。可以說，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點，面臨著難得的發(fā)展機遇，具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場，旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念，進一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面，頒布了《國民旅游休閑綱要》，出臺了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看，國民對生活品質(zhì)的要求進入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質(zhì)量，對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說，將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看，衢州經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對我市取消gdp考核，衢州全域納入國家休閑區(qū)，開化全域建設(shè)國家公園，體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時，省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū)，力爭上升為國家戰(zhàn)略，這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。
    總之，全市各級各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機遇，進一步解放思想，強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，奮發(fā)有為，苦干實干，加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
    二、轉(zhuǎn)變思路，突出重點，全力打造衢州旅游業(yè)升級版
    無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次，在空間布局上，要從現(xiàn)在的重視景點建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言，今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動”，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
    (一)突出鄉(xiāng)村，實施資源整合行動。
    推動資源整合，實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變，要注重頂層設(shè)計，突出抓好三個方面：
    一要強化規(guī)劃整合，構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設(shè)計，以規(guī)劃指導(dǎo)實踐，引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，通過深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象，對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤棋，強化市域一體化和市區(qū)主體化，加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度，要像開化全縣域打造國家公園那樣，把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃，從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強橫向?qū)印０崖糜伟l(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
    二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶?？傮w上，衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇，大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此，一方面，要立足我市實際，著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會，要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過半”的要求，對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》，倒排時間和計劃，抓好工作落實。同時，要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展，如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來了財氣。另一方面，要增強城市旅游的理念，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素，設(shè)計城市旅游精品線路，推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
    三要強化跨界融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，豐富旅游內(nèi)涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的，沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊比較深厚，據(jù)統(tǒng)計，全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來，值得認(rèn)真研究。這方面，希望國家級儒學(xué)文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時，還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品，打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
    (二)激活主體，實施項目推進行動。
    一要加強產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目，才會有競爭力、吸引力，游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢，引進了中國首個hello kitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā)，要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源，發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點，從中進行全方位、深層次的開發(fā)，把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。
    二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點策劃推介一批高端旅游項目，要嚴(yán)格挑商選資，強化項目準(zhǔn)入，確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場主體，鼓勵民間資本全面進入旅游領(lǐng)域，激發(fā)工商資本參與旅游項目建設(shè)，尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
    三要深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，這是今年省里的一項重點工作，李強省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動融入，積極推進一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇，引進重慶保元集團投資140億元，擬建設(shè)一個以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過策劃創(chuàng)意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意，來進一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。
    (三)精準(zhǔn)營銷，實施品牌提升行動。
    各級各部門一定要強化營銷和品牌意識，按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案，有計劃、有目的地進行營銷，鞏固原有市場，開拓新興市場。
    一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌，打好對外宣傳整體戰(zhàn)，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強“形象營銷”，通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動，各項活動要做精做強擴大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進“內(nèi)容營銷”，加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務(wù)營銷”，把產(chǎn)品做精做細(xì)做好，解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
    二要加大市場開拓力度。首先，市場定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次，市場需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品，選準(zhǔn)不同的營銷目標(biāo)群體，有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三，營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳，又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù)，如微信、微博、手機的終端，開展精準(zhǔn)營銷，提升營銷實效。
    三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上，圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認(rèn)真研究謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力，延長逗留時間、促進游客消費，讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
    (四)優(yōu)化環(huán)境，實施管理服務(wù)提升行動。
    4月2日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報了旅游市場專項整治行動情況，44家a級景區(qū)被警告或摘牌，主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距，這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求，堅持軟硬環(huán)境一起抓，加強監(jiān)管，提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先，要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作，確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復(fù)評，指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū)，推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質(zhì)性的建設(shè)。同時，要嚴(yán)格對照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，包括今年國家旅游局提出的廁所革命，按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則，加強對景區(qū)的管理。其次，要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善，市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心，各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標(biāo)識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè)，加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達(dá)能力。第三，要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應(yīng)用智慧旅游的平臺和技術(shù)，建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式，來提升旅游服務(wù)管理水平和能力，提高游客進入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機制，培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè)，建立完善行業(yè)自律機制，提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平，促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設(shè)，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，規(guī)范旅游市場秩序，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
    三、強化保障，落實責(zé)任，全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
    旅游業(yè)是一個涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念，健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機制，營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
    一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量，完善旅游工作聯(lián)席會議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé)，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度，在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
    二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動作用，對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持，推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強。同時，要強化體制機制創(chuàng)新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項目的支持，吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。
    三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn)，把旅游人才隊伍建設(shè)納入全市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計劃，加強與大專院校旅游院系合作，支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)旅游專業(yè)，訂單式培養(yǎng)旅游人才，加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進，完善配套政策，積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，力爭通過引進一批人才，帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求，以更加求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實干、立說立行的工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機遇，乘勢而上，努力推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十七
    同志們：
    金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機盎然，我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個發(fā)言，講四點想法。
    一、認(rèn)清新特點，增強緊迫感。
    第一，經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色，摘回來了我們應(yīng)有的榮譽，應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個目標(biāo)向前邁進，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
    第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺，現(xiàn)在火車站每天進出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
    第三，老景區(qū)老景點不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來，我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū)，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
    第四，黨中央、國務(wù)院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務(wù)院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產(chǎn)問題，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
    二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo)，精心做好黃金周的各項準(zhǔn)備
    第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。
    第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的，旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業(yè)要抓住機遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
    第三，要以榮辱觀教育為契機，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主，整個城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時，要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督，維護市場秩序。交通運輸，尤其是新火車站，要確?！拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。
    三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
    黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副總理，周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
    第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機不足，景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實，旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標(biāo)簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。
    第二，要加強規(guī)劃，要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。
    第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價，這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍，一定要進行環(huán)境評價，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實，沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
    第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。
    第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強，首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實力，企業(yè)做大做強了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。
    旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負(fù)起治安責(zé)任，交通交警要負(fù)起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任，消防支隊要負(fù)起防火、火警責(zé)任，物價局要負(fù)起物價監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計，實事求是地紀(jì)錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動發(fā)展的新格局。
    在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十八
    同志們:。
    剛才,文才主任通報了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運行情況。下面,我就進一步做好全市今年后2個月和今后的投資工作講以下幾點意見。
    一、認(rèn)清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責(zé)任感。
    總的看,在國家加強宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%?！叭r(nóng)”工作得到普遍加強,糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個亮點”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時,全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項目單體規(guī)模擴大,大項目增多。規(guī)模以上投資項目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項目129個,比去年增加38個。投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個百分點。投資主體進一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達(dá)到64.4%,同比提高3.9個百分點。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點。
    但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點,投資增幅低于全省19.8個百分點。去年,我市累計全社會固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點。三是投資進度尤其是重點項目進度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務(wù)目標(biāo),按時間進度,前3季度應(yīng)完成345—375億元,目前已大大落后于時間進度。年初市政府確定的95個重點項目,開工復(fù)工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個,其中有2個縣為負(fù)增長。有4個縣投資過億元項目在10個以上,有的縣區(qū)卻相對較少。