方案的制定需要考慮問(wèn)題的實(shí)際情況和可行性,確保能夠有效地解決問(wèn)題。在制定方案時(shí),我們還要考慮成本和收益的平衡,以確保方案的可行性和可持續(xù)性。以下是一些成功企業(yè)的經(jīng)典方案案例,可以借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇一
根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展形式主義、官僚主義集中治理的通知》(贛委辦〔20**〕82號(hào))相關(guān)要求,紅十字會(huì)深入開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。經(jīng)自查自糾,查出的問(wèn)題是:服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),需要進(jìn)一步提高。為切實(shí)做好問(wèn)題整改工作,結(jié)合實(shí)際,特制定如下整改方案:
以黨的十九大和***總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),以涉及民生崗位為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)一流活動(dòng),有效解決影響民群眾利益的突出問(wèn)題,樹立紅十字會(huì)的新形象,為推動(dòng)紅十字會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展供應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕”門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦’和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感顯著增強(qiáng),機(jī)關(guān)形成比學(xué)爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的深厚氛圍。
(二)部門形象進(jìn)一步改善。問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,探究和制訂各項(xiàng)便民措施,切實(shí)解決日常工作中存在的問(wèn)題,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好民生,努力提高寬敞群眾對(duì)部門的滿意度,樹立紅十字會(huì)的良好形象。
(三)服務(wù)力量進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)力量有較大提高,主動(dòng)為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),做到接待熱情、親情服務(wù)、辦事周到、說(shuō)話文明、依法行政、便捷高效。
(四)工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步提升。要做到知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、運(yùn)作有方、善抓落實(shí)、銳意進(jìn)取,保證各項(xiàng)工作順當(dāng)完成。
(一)深入思想發(fā)動(dòng),營(yíng)造活動(dòng)氛圍
1.集中動(dòng)員。召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,明確黨風(fēng)建設(shè)的重要性、內(nèi)容及要求等,提高黨員干部思想認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)其積極投身活動(dòng)。各科室根據(jù)統(tǒng)一安排,制定本科室《實(shí)施方案》和《工作臺(tái)帳》,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)各項(xiàng)工作。
,并進(jìn)行評(píng)比。
3.溝通討論。圍繞”紅十字會(huì)如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民’、”如何做到愛(ài)事業(yè)愛(ài)崗位守法紀(jì)’、”如何做一名合格的紅十字會(huì)工作者’等主題開(kāi)展專題討論、心得溝通等活動(dòng)。
4.研究工作。認(rèn)真研究分析全年工作部署,搞好任務(wù)分解,建立工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時(shí)限。
(二)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),確?;顒?dòng)實(shí)效
。
2.辦理實(shí)事。各科室通過(guò)調(diào)研等形式征集民意,結(jié)合實(shí)際確定本單位公開(kāi)承諾辦好的若干實(shí)事,并通過(guò)一定形式向社會(huì)公開(kāi),接受寬敞群眾監(jiān)督。二是集中辦理實(shí)事。各科室制定辦實(shí)事工作臺(tái)帳,分降落實(shí)任務(wù),認(rèn)真履行承諾,狠抓實(shí)事落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。三是公示辦理結(jié)果。通過(guò)一定形式公開(kāi)實(shí)事辦理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,增進(jìn)群眾的理解和支持。
3.落實(shí)制度。一是建立值班公開(kāi)制度。在辦公地點(diǎn)顯著位置公布當(dāng)天值班人員姓名,聯(lián)系方式,準(zhǔn)時(shí)解決群眾來(lái)訪、投訴等反映的問(wèn)題。二是舉報(bào)專查制度。對(duì)群眾舉報(bào)投訴即時(shí)受理,查實(shí)一起,嚴(yán)厲?處理一起。
4.征求意見(jiàn)。邀請(qǐng)?jiān)谏鐣?huì)上具有較強(qiáng)影響力、代表性、社會(huì)責(zé)任感的人士,擔(dān)當(dāng)社會(huì)監(jiān)督員。每月主動(dòng)上門求教,每季度召開(kāi)一次座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。主動(dòng)基層群眾加強(qiáng)溝通聯(lián)系,接受他們的評(píng)議,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,準(zhǔn)時(shí)糾偏改錯(cuò)。開(kāi)展談心點(diǎn)評(píng)活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要和班子成員談,班子成員要和分管部門的負(fù)責(zé)同志談,部門負(fù)責(zé)同志要和同志談,同志之間相互談,下級(jí)直接向上級(jí)談心。開(kāi)展大家互評(píng)和自評(píng)活動(dòng)。
5.對(duì)照反省。一是對(duì)照黨的宗旨,反省服務(wù)意識(shí)是否淡薄,責(zé)任意識(shí)是否弱化,工作中是否存在”門難進(jìn)、臉難看、事難辦’,辦事推拖等不良作風(fēng)。二是對(duì)照黨的紀(jì)律,反省工作紀(jì)律是否松弛,是否做到廉潔勤政,是否存在以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法亂紀(jì)問(wèn)題,是否存在”吃拿卡要’現(xiàn)象。三是對(duì)照行政法規(guī),反省有無(wú)不按法定依據(jù)、時(shí)限和程序執(zhí)法,是否存在執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位或違反規(guī)定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問(wèn)題,是否存在不給好處不作為,給了好處亂作為的違規(guī)違法行為;四是對(duì)照工作職責(zé),反省抓各項(xiàng)工作是否有力,工作措施是否落實(shí)到位,工作效率是否提高,群眾是否滿意。圍繞”四對(duì)照四反省’狀況,每位人員要高標(biāo)準(zhǔn)寫出自查報(bào)告,并認(rèn)真抓好自查及上級(jí)部門反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。
6.排查風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行排查,并制定有效防范措施,建立從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生的機(jī)制。
7.解決問(wèn)題。認(rèn)真梳理群眾評(píng)議中反映的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn),要認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),規(guī)定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,形成整改方案,切實(shí)加以解決。對(duì)群眾提出的熱點(diǎn)問(wèn)題辦理狀況,要以書面形式公開(kāi)進(jìn)行反饋,必要時(shí)上門反饋,以實(shí)效和誠(chéng)意取信于民。
(三)搞好檢查驗(yàn)收,形成長(zhǎng)效機(jī)制
1.做好”回頭看’。對(duì)于前一階段工作特殊是對(duì)查糾、整改狀況,各科室要認(rèn)真分析回顧,看群眾反映和自查出來(lái)的問(wèn)題是否得到認(rèn)真解決,已整改的問(wèn)題有無(wú)反彈現(xiàn)象,是否有新的問(wèn)題出現(xiàn),不斷把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)引向深入。
2.健全規(guī)章制度?;顒?dòng)基本結(jié)束時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度的梳理、修訂、完善工作,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好整改活動(dòng),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、溝通會(huì)、明察暗訪等形式,準(zhǔn)時(shí)了解把握活動(dòng)進(jìn)展?fàn)顩r。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。做到”四個(gè)結(jié)合’。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)黨員干部正確使用手中的權(quán)力,確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,提倡規(guī)范文明、優(yōu)質(zhì)高效、親情化的服務(wù),展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風(fēng)險(xiǎn)成果相結(jié)合,完善防范長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立誠(chéng)信文明、風(fēng)清氣正的行業(yè)形象。四是與完成年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,科學(xué)安排時(shí)間和精力,處理好建設(shè)活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系,以活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成果,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇二
一是各單位、廣大黨員干部要堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。
三是首先是黨委班子做起,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。
四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
活動(dòng)中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從黨委層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保下發(fā)的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%以上。
(一)整改文風(fēng)。要下決心精減文件、改進(jìn)文風(fēng)。提倡發(fā)短文,不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件;凡不涉及黨和國(guó)家秘密的,一律公開(kāi)發(fā)布。嚴(yán)格行文規(guī)范,各部門不得向村委直接行文,今年各級(jí)制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實(shí)提高文件質(zhì)量,增強(qiáng)文件的針對(duì)性、可操作性。各單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則。凡沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際的具體措施,原文執(zhí)行即可,要杜絕層層轉(zhuǎn)發(fā);不能費(fèi)時(shí)費(fèi)力照抄照搬,只將“全國(guó)”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”,制定出所謂的“新”下發(fā)文件,搞“上下一般粗”。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防冗長(zhǎng)空洞,印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)8頁(yè)。文件要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,除事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外,原則上不得超過(guò)3000字。
(二)整改會(huì)風(fēng)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。要下決心砍掉不必要的會(huì)議。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議會(huì)議計(jì)劃、審批和報(bào)備制度,所站召開(kāi)的各類會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前一周提出申請(qǐng),經(jīng)黨委研究同意方可召開(kāi)。未經(jīng)申請(qǐng),一律不得召開(kāi)會(huì)議。各單位一律不開(kāi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議,能合并召開(kāi)的一律合并召開(kāi),能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的事情一律不開(kāi)會(huì)。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,提倡開(kāi)短會(huì),一律不得要求無(wú)關(guān)人員層層陪會(huì);上級(jí)直接開(kāi)到基層的視頻會(huì)議,如沒(méi)有新的具體措施原則上不再開(kāi)會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到黨委的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì)。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。各類會(huì)議要主題鮮明,安排緊湊,議而有決。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話,做到開(kāi)門見(jiàn)山,力戒空話、套話以及與會(huì)議主題不相關(guān)的話。要嚴(yán)格控制會(huì)期,單個(gè)會(huì)議般不超過(guò)1小時(shí)。今年各級(jí)各部門會(huì)議數(shù)量要減少30%以上。
(三)要下決心解決各類報(bào)表材料過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。過(guò)度依賴材料報(bào)表調(diào)度工作,必然助長(zhǎng)形式主義、官僚主義和不實(shí)之風(fēng),也必然加重基層負(fù)擔(dān)。要研究“瘦身”辦法,把“控量減負(fù)”的重點(diǎn)放在我們自身。各部門要進(jìn)行一次全面徹底的“盤點(diǎn)”,今年要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減30%以上。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不能要求村委上報(bào)材料報(bào)表,不得要求村支部、村委負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。嚴(yán)格控制各種總結(jié)和報(bào)告,鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級(jí)報(bào)告工作外,其他一律不報(bào)。
一是切實(shí)抓好中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級(jí)具體實(shí)施方案貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督査檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。
二是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得筒單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。
三是嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及系統(tǒng)評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督査考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
一是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),真正起到問(wèn)責(zé)警醒一片的效果。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和間責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的該使用的要使用。
二是制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作機(jī)制,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、機(jī)關(guān)黨委等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委各部門黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大與論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)于實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇三
為深入貫徹落實(shí)**x關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)**紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)**x重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)的通知》(**辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)**x重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(**辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔**〕x號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)**x關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問(wèn)題。
2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流,不及時(shí)矯正等問(wèn)題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。
7.不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。
8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。
9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問(wèn)題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?,或把決策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問(wèn)題。
11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問(wèn)題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。
14.文山會(huì)海反彈回潮,開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為“留痕”而開(kāi)會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。
15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī),單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
閉門造車、應(yīng)付了事,意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過(guò)飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。**對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開(kāi)展綜合督查,分別于x月**日前、**月**日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。
(四)加大宣教力度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開(kāi),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(恩紀(jì)發(fā)〔2020〕6號(hào))文件精神,并結(jié)合我局實(shí)際,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以***總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神為遵循,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),聚焦形象、聚焦效能、聚焦?jié)M意度,嚴(yán)肅整治可能存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)投促干部職工實(shí)干意識(shí)和宗旨意識(shí),密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)提升服務(wù)招引企業(yè)的質(zhì)量和水平,為加快建設(shè)“四新xx”,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵貢獻(xiàn)投促力量提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)貫徹落實(shí)黨中央和省市區(qū)委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問(wèn)題。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和***總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)決維護(hù)***黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),絕不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。
2.對(duì)黨中央和省市區(qū)委及局黨組的決策部署,各科室和直屬單位必須不折不扣貫徹落實(shí),絕不允許空喊口號(hào)、作秀造勢(shì),絕不允許以開(kāi)會(huì)發(fā)文代替落實(shí),絕不允許工作剛部署就報(bào)告,剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型。
3.嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,全局干部職工特別是科室和直屬單位負(fù)責(zé)人必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),絕不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。
4.堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、埋頭實(shí)干,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),絕不允許消極應(yīng)付、敷衍了事,層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。
5.結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,對(duì)黨中央和省市區(qū)委及其局黨組每一項(xiàng)決策部署,各科室和直屬單位都要研究具體辦法、拿出過(guò)硬措施,絕不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)監(jiān)督檢查過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。
1.嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃管理和審批報(bào)批制度,業(yè)務(wù)科室要按照區(qū)目督辦的統(tǒng)一安排進(jìn)行,原則上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年只能開(kāi)展1次招商引資督查檢查。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的督查檢查事項(xiàng),一律不得開(kāi)展。
2.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查活動(dòng)一般安排在下一層級(jí),能在區(qū)一級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)完成的不再向下延伸,對(duì)確需向下延伸的督查檢查事項(xiàng),應(yīng)多到艱苦、偏遠(yuǎn)、問(wèn)題矛盾突出的地方開(kāi)展。對(duì)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的同一項(xiàng)工作,上級(jí)已經(jīng)督查過(guò)的,本級(jí)不再重復(fù)督查檢查。
3.不得以調(diào)研指導(dǎo)為名行督查檢查之實(shí),不得剛安排就督查,剛部署就考核、剛啟動(dòng)就問(wèn)責(zé)。
4.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查多用暗查暗訪,著力減少不必要的陪同,原則上不召開(kāi)大型會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),一般不要求準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料。
5.督查檢查要注重實(shí)效,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、指導(dǎo)提高。督查檢查人員要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力,不得動(dòng)輒移交無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題,不得只提問(wèn)題不教方法,堅(jiān)決防止督查檢查不解決實(shí)際問(wèn)題,搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(三)過(guò)度留痕問(wèn)題。
1.出中央、省、市、區(qū)明確要求的留痕事項(xiàng)外,區(qū)投促局自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴(yán)格審批報(bào)備,實(shí)行清單化管理。
2.除中央明確規(guī)定外,區(qū)投促局不再單獨(dú)就單項(xiàng)工作印制專門工作筆記本或要求單項(xiàng)工作用專門筆記本記錄,不得把專門本專用作為考核指標(biāo)。不實(shí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)制度,區(qū)里對(duì)某項(xiàng)工作已經(jīng)有方案或提出明確要求的,一般情況下,區(qū)投促局不再另行制定工作方案。不得要求通過(guò)qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
3.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查考核原則上不看軟件資料,尤其不看計(jì)劃、臺(tái)賬、總結(jié)等痕跡資料,不得以簡(jiǎn)單留痕多少、資料精美程度評(píng)價(jià)工作好壞。
(四)宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫問(wèn)題。
1.按照“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)審核把關(guān)”原則,局辦公室要嚴(yán)格宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)內(nèi)容的審核把關(guān),注重適時(shí)適度進(jìn)行宣傳,絕不允許刻意標(biāo)新立異、無(wú)限拔高,堅(jiān)決防止“低級(jí)黑”“高級(jí)紅”。
2.宣傳標(biāo)語(yǔ)要莊重、簡(jiǎn)樸、實(shí)用,一般不得設(shè)置專門展板,原則上不得實(shí)用高檔材質(zhì)。
(五)重點(diǎn)整治脫貧攻堅(jiān)中的突出問(wèn)題。
區(qū)投促局全體幫扶干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)幫扶責(zé)任,第一書記和駐村干部要沉得下去、撲下身子、扎根基層,切實(shí)幫助掛包村茶壩鎮(zhèn)金螯村解決好具體問(wèn)題,不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,更不能掛名走讀;幫扶干部要真幫扶、實(shí)幫扶,不能搞“訪問(wèn)式”“郊游時(shí)”“拍照式”“采購(gòu)式”幫扶。
(六)重點(diǎn)整治營(yíng)商環(huán)境中的突出問(wèn)題。
要全面梳理已出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,做到應(yīng)廢則廢、應(yīng)改則改、應(yīng)兌則兌;堅(jiān)決整治重招商、輕落地,重監(jiān)管、輕服務(wù),以及政策兌現(xiàn)今拖明緩、要素保障居關(guān)設(shè)卡、協(xié)調(diào)服務(wù)推諉扯皮等問(wèn)題。
(七)重點(diǎn)整治民生民利領(lǐng)域的突出問(wèn)題。
1.緊盯招商引資重點(diǎn)工程項(xiàng)目,絕不能搞“形象工程”“面子工程”“政績(jī)工程”;絕不能熱衷于搞“開(kāi)工儀式”和簽“意向書”“框架協(xié)議”,但開(kāi)工就停工、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力。
2.持續(xù)深化招商引資領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決整治掃黑除惡斗爭(zhēng)不敢為、不愿干、不善治,表面上堅(jiān)決打擊、背地里默許縱容,或者搞花拳繡腿,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施等問(wèn)題。
(一)積極宣傳教育。
班子成員、各科室和直屬單位要高度重視本次整治工作,及時(shí)組織學(xué)習(xí)《整改方案》,明確整治重點(diǎn)和推進(jìn)舉措,確保整治工作迅速落地落實(shí)。
(二)扎實(shí)自查整改。
班子成員、各科室和直屬單位要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照整治重點(diǎn),深入開(kāi)展自我查擺,形成自查問(wèn)題清單,逐條明確整改措施和完成時(shí)限,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,確保思想認(rèn)識(shí)到位、問(wèn)題整改到位。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)整治。
班子成員每季度要在局黨組會(huì)議上匯報(bào)分管領(lǐng)域整治工作開(kāi)展情況;不定期組織所有干部職工輪流對(duì)個(gè)人集中整治情況進(jìn)行交流討論,局黨組將安排專人督查指導(dǎo),定期公示整治工作推進(jìn)情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)發(fā)揮表率作用。各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,親抓親管、抓緊壓實(shí)專項(xiàng)整治工作,在整治突出問(wèn)題上下功夫、出實(shí)招、求實(shí)效,確?;顒?dòng)組織扎實(shí)有序、務(wù)實(shí)有效;班子成員要堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭深入查擺、主動(dòng)整改糾正,充分發(fā)揮“釘釘子”精神,久久為功打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。
(二)健全長(zhǎng)效機(jī)制。要樹立打持久戰(zhàn)思想,把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題不解決整治不停止原則,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,同時(shí)把制度建設(shè)貫穿于集中整治工作全過(guò)程,著力解決深層次問(wèn)題,完善具體制度和機(jī)制,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化過(guò)程記實(shí)。各科室、直屬單位在開(kāi)展活動(dòng)時(shí),要及時(shí)將主體責(zé)任履行情況進(jìn)行全過(guò)程記錄,注意收集和整理走訪調(diào)研、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、成效成果等活動(dòng)影像文字資料,并按照方案要求時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)報(bào)送局辦公室匯總。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇五
黨的十八大以來(lái),***總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,***總書記專門作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題,切實(shí)為基層減負(fù)。為貫徹落實(shí)***總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育,著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題
堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì),著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%-50%。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè),地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級(jí)、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則??茖W(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍,能公開(kāi)的公開(kāi)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì)。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會(huì),減少陪會(huì)。提倡合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。進(jìn)一步改革會(huì)議公文制度,選擇一些地方和單位開(kāi)展治理文山會(huì)海工作試點(diǎn)。
三、加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施,著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題
抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
四、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障
在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由中央辦公廳牽頭,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇六
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)xx市深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的實(shí)施方案的通知》(x紀(jì)發(fā)〔**〕x號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問(wèn)題。
2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流,不及時(shí)矯正等問(wèn)題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。
7.不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。
8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。
9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問(wèn)題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂保虬褯Q策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問(wèn)題。
11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問(wèn)題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。
14.文山會(huì)海反彈回潮,開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為“留痕”而開(kāi)會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。
15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī),單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
16.調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報(bào)告閉門造車、應(yīng)付了事,意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過(guò)飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開(kāi)展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。
(四)加大宣教力度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開(kāi),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇七
工作計(jì)劃是未來(lái)重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見(jiàn)、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問(wèn)題。
2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流,不及時(shí)矯正等問(wèn)題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。
7.不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。
8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。
9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問(wèn)題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?,或把決策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問(wèn)題。
11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問(wèn)題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。
14.文山會(huì)海反彈回潮,開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為“留痕”而開(kāi)會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。
15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī),單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
16.調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報(bào)告閉門造車、應(yīng)付了事,意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過(guò)飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開(kāi)展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
(三)深入自查自糾,強(qiáng)化問(wèn)題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺(jué)對(duì)照整治內(nèi)容,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,對(duì)自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過(guò)問(wèn)安排,要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,確保本地本單位問(wèn)題找準(zhǔn)、找全,找到癥結(jié)、找到根源,見(jiàn)人見(jiàn)事,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,進(jìn)行銷號(hào)管理。對(duì)能立即整改的,必須立即整改;一時(shí)不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。
(四)加大宣教力度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開(kāi),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
【篇二】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,習(xí)近平總書記專門作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題,切實(shí)為基層減負(fù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育,著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì),著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%-50%。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè),地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級(jí)、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則??茖W(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍,能公開(kāi)的公開(kāi)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì)。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會(huì),減少陪會(huì)。提倡合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。進(jìn)一步改革會(huì)議公文制度,選擇一些地方和單位開(kāi)展治理文山會(huì)海工作試點(diǎn)。
三、加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施,著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題
抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
四、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障
在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由中央辦公廳牽頭,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
【篇三】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
一是各單位、廣大黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。
三是首先是黨委班子做起,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。
四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
活動(dòng)中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從黨委層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保下發(fā)的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%以上。
(一)整改文風(fēng)。要下決心精減文件、改進(jìn)文風(fēng)。提倡發(fā)短文,不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件;凡不涉及黨和國(guó)家秘密的,一律公開(kāi)發(fā)布。嚴(yán)格行文規(guī)范,各部門不得向村委直接行文,今年各級(jí)制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實(shí)提高文件質(zhì)量,增強(qiáng)文件的針對(duì)性、可操作性。各單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則。凡沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際的具體措施,原文執(zhí)行即可,要杜絕層層轉(zhuǎn)發(fā);不能費(fèi)時(shí)費(fèi)力照抄照搬,只將“全國(guó)”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”,制定出所謂的“新”下發(fā)文件,搞“上下一般粗”。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防冗長(zhǎng)空洞,印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)8頁(yè)。文件要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,除事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外,原則上不得超過(guò)3000字。
(二)整改會(huì)風(fēng)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。要下決心砍掉不必要的會(huì)議。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議會(huì)議計(jì)劃、審批和報(bào)備制度,所站召開(kāi)的各類會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前一周提出申請(qǐng),經(jīng)黨委研究同意方可召開(kāi)。未經(jīng)申請(qǐng),一律不得召開(kāi)會(huì)議。各單位一律不開(kāi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議,能合并召開(kāi)的一律合并召開(kāi),能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的事情一律不開(kāi)會(huì)。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,提倡開(kāi)短會(huì),一律不得要求無(wú)關(guān)人員層層陪會(huì);上級(jí)直接開(kāi)到基層的視頻會(huì)議,如沒(méi)有新的具體措施原則上不再開(kāi)會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到黨委的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì)。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。各類會(huì)議要主題鮮明,安排緊湊,議而有決。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話,做到開(kāi)門見(jiàn)山,力戒空話、套話以及與會(huì)議主題不相關(guān)的話。要嚴(yán)格控制會(huì)期,單個(gè)會(huì)議般不超過(guò)1小時(shí)。今年各級(jí)各部門會(huì)議數(shù)量要減少30%以上。
(三)要下決心解決各類報(bào)表材料過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。過(guò)度依賴材料報(bào)表調(diào)度工作,必然助長(zhǎng)形式主義、官僚主義和不實(shí)之風(fēng),也必然加重基層負(fù)擔(dān)。要研究“瘦身”辦法,把“控量減負(fù)”的重點(diǎn)放在我們自身。各部門要進(jìn)行一次全面徹底的“盤點(diǎn)”,今年要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減30%以上。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不能要求村委上報(bào)材料報(bào)表,不得要求村支部、村委負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。嚴(yán)格控制各種總結(jié)和報(bào)告,鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級(jí)報(bào)告工作外,其他一律不報(bào)。
一是切實(shí)抓好中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級(jí)具體實(shí)施方案貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督査檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。
二是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得筒單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。
三是嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及系統(tǒng)評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督査考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
一是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),真正起到問(wèn)責(zé)警醒一片的效果。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和間責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的該使用的要使用。
二是制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作機(jī)制,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、機(jī)關(guān)黨委等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委各部門黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大與論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)于實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
【篇四】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
二、工作重點(diǎn)
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問(wèn)題。
2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流,不及時(shí)矯正等問(wèn)題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。
7.不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。
8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。
9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問(wèn)題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂保虬褯Q策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問(wèn)題。
11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問(wèn)題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。
14.文山會(huì)海反彈回潮,開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為“留痕”而開(kāi)會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。
15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī),單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
16.調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報(bào)告閉門造車、應(yīng)付了事,意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過(guò)飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。
三、工作要求
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開(kāi)展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
(三)深入自查自糾,強(qiáng)化問(wèn)題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺(jué)對(duì)照整治內(nèi)容,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,對(duì)自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過(guò)問(wèn)安排,要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,確保本地本單位問(wèn)題找準(zhǔn)、找全,找到癥結(jié)、找到根源,見(jiàn)人見(jiàn)事,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,進(jìn)行銷號(hào)管理。對(duì)能立即整改的,必須立即整改;一時(shí)不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。
(四)加大宣教力度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開(kāi),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
【篇五】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基
1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問(wèn)題、抓實(shí)整改長(zhǎng)效機(jī)制。組織各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編,推動(dòng)廣大黨員干部在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,做到講政治、踐初心、擔(dān)使命。
2.牢固樹立正確政績(jī)觀。教育引導(dǎo)黨員、干部始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,始終牢記人民利益高于一切,切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的綜合考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級(jí)干部更加自覺(jué)地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,堅(jiān)定不移用以破解難題、推動(dòng)發(fā)展。
二、堅(jiān)決糾治決策落實(shí)中的形式主義問(wèn)題
3.完善推動(dòng)重大決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)政治監(jiān)督,深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差,著力糾治“不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力”等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違行為,著力健全完善推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查,完善清單管理、推動(dòng)落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制,確??倳浀闹匾甘九揪裨趚x落地見(jiàn)效。
4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),實(shí)行跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開(kāi)會(huì)的統(tǒng)籌管理,召開(kāi)會(huì)議盡量采用網(wǎng)絡(luò)視頻等形式,減少疫情期間人員聚集,防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義,對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、有效防止文山會(huì)海反彈回潮
5.進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件。省級(jí)層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,守住精簡(jiǎn)文件的硬杠杠,對(duì)各地區(qū)各部門發(fā)文情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警,確保比2019年只減不增。既嚴(yán)控向縣級(jí)以下發(fā)文的數(shù)量,又要精簡(jiǎn)基層向上級(jí)報(bào)文的數(shù)量。重點(diǎn)控制縣一級(jí)對(duì)下發(fā)文數(shù)量,年內(nèi)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴(yán)格控制表格數(shù)量,年內(nèi)省市要求縣級(jí)以下填報(bào)的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質(zhì)量,不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件,嚴(yán)格按規(guī)定控制文件篇幅,切實(shí)符合“短、實(shí)、新”文風(fēng)要求。對(duì)在發(fā)文方面改頭換面、明減實(shí)不減的,及時(shí)督促糾正。
6.從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議年度計(jì)劃,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保各級(jí)會(huì)議數(shù)量比2019年只減不增。重點(diǎn)加強(qiáng)縣一級(jí)會(huì)議管理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議,原則上每周不超過(guò)x次。進(jìn)一步提升會(huì)議質(zhì)量,不開(kāi)應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)議,做到真減負(fù)、減真負(fù)。
四、切實(shí)規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作
7.嚴(yán)格計(jì)劃備案管理。加強(qiáng)督查檢查考核計(jì)劃管理和監(jiān)督執(zhí)行,確保省市縣各級(jí)的督查檢查考核事項(xiàng)比2019年只減不增。納入省級(jí)計(jì)劃的督查檢查考核事項(xiàng),不得要求地方層層配套開(kāi)展。從省級(jí)督查檢查考核做起,持續(xù)改進(jìn)方式方法,從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,注意糾正陣仗聲勢(shì)大、層層聽(tīng)匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法。探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等信息化手段,既及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題。完善年度綜合考核辦法,優(yōu)化季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估和年終考核,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考核內(nèi)容實(shí)行申報(bào)審核制度。推動(dòng)相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用,加大基層對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)反向評(píng)議力度。
8.鞏固專項(xiàng)整治成果。對(duì)清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)以及面向基層的創(chuàng)建示范活動(dòng),實(shí)行清單管理;清單以外的,不得違規(guī)開(kāi)展。堅(jiān)決糾正過(guò)度留痕,優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,科學(xué)合理使用微信工作群、政務(wù)app。清理規(guī)范基層政務(wù)新媒體,對(duì)功能定位相近、用戶關(guān)注度和利用率較低、基層無(wú)力維護(hù)的政務(wù)新媒體,要清理整合。
9.減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問(wèn)題,編制實(shí)施針對(duì)企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項(xiàng)清單,嚴(yán)格“照單檢查”、依法監(jiān)管,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,整合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建全省一體化在線監(jiān)管平臺(tái)。深化拓展“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè),讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。
五、著力提高調(diào)查研究實(shí)效
10.加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)秘書長(zhǎng)和辦公廳主任聯(lián)席會(huì)議作用,對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,避免同一時(shí)間到同一地方扎堆調(diào)研。下基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,嚴(yán)禁市縣主要領(lǐng)導(dǎo)接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級(jí)機(jī)關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調(diào)研活動(dòng),減少一般性工作調(diào)研,防止擾亂基層正常工作秩序。
11.改進(jìn)調(diào)研方式。調(diào)查研究要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,真正沉下心來(lái)、撲下身子,大力倡導(dǎo)“四不兩直”方式,更多開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫,察實(shí)情、聽(tīng)真話、取真經(jīng),不作秀、不走“經(jīng)典路線”。省級(jí)機(jī)關(guān)制定政策要全面深入了解實(shí)際情況,注意傾聽(tīng)基層干部群眾意見(jiàn),了解政策措施落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足,著力增強(qiáng)決策服務(wù)的針對(duì)性和可操作性,避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn),適時(shí)調(diào)整完善。
六、健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制
12.樹立擔(dān)當(dāng)干事的鮮明用人導(dǎo)向。深化理想信念教育,加強(qiáng)能力培訓(xùn),使廣大黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺(jué)把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上,提高擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)。深化落實(shí)“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制,強(qiáng)化綜合考核結(jié)果運(yùn)用,注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急處突、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大斗爭(zhēng)中考察識(shí)別干部,把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來(lái)用起來(lái),大力激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。將“三項(xiàng)機(jī)制”充分運(yùn)用到干部隊(duì)伍建設(shè)中,省級(jí)層面定期編發(fā)典型案例,推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
13.加大對(duì)基層干部關(guān)心愛(ài)護(hù)力度。深入實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,職級(jí)晉升向在疫情防控和基層一線作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。落實(shí)公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,突出時(shí)效性,加大激勵(lì)力度。加強(qiáng)對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),把帶薪休假、津補(bǔ)貼等待遇保障制度落到實(shí)處。推行村書記專職化管理,形成動(dòng)態(tài)提升的報(bào)酬體系。完善社區(qū)工作者職業(yè)體系,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的薪酬制度。
14.精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)的綜合研判,對(duì)舉報(bào)反映僅列出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的不予受理,避免不必要的函詢。著力提高問(wèn)責(zé)的精準(zhǔn)度,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),讓被問(wèn)責(zé)的干部心服口服。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)行為的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常舉報(bào)行為,有重點(diǎn)地進(jìn)行查處;屬于誣告陷害的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,并對(duì)查處的誣告陷害典型案件通報(bào)曝光。正確對(duì)待、合理使用被問(wèn)責(zé)和受處分的干部,做好受處理處分干部重新任用請(qǐng)示報(bào)告審核工作,嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)分不同情形,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)突出的干部,該用的大膽使用,最大程度保護(hù)干部積極性。
七、深化治理改革向基層放權(quán)賦能
15.精準(zhǔn)有效推進(jìn)放權(quán)。貫徹中央決策部署,研究制定加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的政策文件,推動(dòng)構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治理有機(jī)統(tǒng)一的基層治理體制機(jī)制。各市縣依據(jù)省級(jí)《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》,因地制宜制定符合本地實(shí)際的賦權(quán)清單,推動(dòng)更多社會(huì)資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單,穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革綜合授權(quán)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)無(wú)差別辦理。
16.科學(xué)規(guī)范“屬地管理”。厘清不同層級(jí)、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,按照權(quán)責(zé)一致要求,建立健全責(zé)任清單,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。各設(shè)區(qū)市要編制實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單??h級(jí)確需委托或交由基層行使的職能事項(xiàng),需報(bào)設(shè)區(qū)市機(jī)構(gòu)編制部門審核,并由縣級(jí)黨委政府批準(zhǔn)實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入清單和合法性審查措施,強(qiáng)化“雙向評(píng)議”、居民滿意度測(cè)評(píng)等約束機(jī)制。
17.增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系,滿足不同群體的多樣化服務(wù)需求,推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù),提高社區(qū)服務(wù)社會(huì)化水平。促進(jìn)社區(qū)政務(wù)及公共服務(wù)資源整合共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善面向居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)等領(lǐng)域的各類信息服務(wù)載體,提升社區(qū)服務(wù)效能。
18.充實(shí)基層工作力量。公務(wù)員招錄計(jì)劃向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道傾斜,做好定向招錄工作。未經(jīng)縣級(jí)黨委組織部門同意,上級(jí)機(jī)關(guān)不得從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)借用人員;新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員未滿最低服務(wù)年限的,不得交流或借用到上級(jí)機(jī)關(guān)。推進(jìn)編制資源向基層傾斜,按照“編隨事走”的原則,從上往下跨層級(jí)調(diào)劑行政編制和全額撥款事業(yè)編制給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。大力推進(jìn)事業(yè)單位調(diào)整優(yōu)化,推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制資源向發(fā)展最吃勁的部位流動(dòng)、向最繁忙的一線傾斜,著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生、公共安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。
19.規(guī)范創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理。厘清網(wǎng)格化社會(huì)治理部門職責(zé)邊界,解決網(wǎng)格工作“籮筐化”等實(shí)際問(wèn)題,減輕基層網(wǎng)格員工作負(fù)擔(dān)。加快構(gòu)建基層智慧治理體系,推進(jìn)有關(guān)社會(huì)治理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)推送,提高基層社會(huì)治理信息化服務(wù)效能。
八、堅(jiān)持以上率下狠抓工作落實(shí)
20.切實(shí)提高為基層減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)水平。各地區(qū)黨委、政府和各部門黨委、黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看,抓好本級(jí)帶下級(jí)。把防止和克服形式主義官僚主義融入巡視巡察、黨委政府督查、干部考察考核、民主生活會(huì)、年度述職等制度,推動(dòng)政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長(zhǎng)效化。總結(jié)推廣一批勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民、真抓實(shí)干的好經(jīng)驗(yàn)好典型,通報(bào)曝光一批形式主義官僚主義典型案例。
【篇六】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
為扎實(shí)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》(民辦發(fā)〔2019〕7號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù),擺在更加突出的位置。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),把階段性目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心;堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任,以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對(duì)象,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部;堅(jiān)持實(shí)事求是,有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題;堅(jiān)持突出重點(diǎn),以點(diǎn)上具體問(wèn)題的突破帶動(dòng)面上集中整治工作不斷深入。
二、整治重點(diǎn)
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》的通知(民辦發(fā)[2019]7號(hào))文件要求,我局黨組梳理認(rèn)領(lǐng)了五個(gè)方面19類問(wèn)題當(dāng)中的6個(gè)問(wèn)題:
(一)在貫初落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題。
1.個(gè)別黨員“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對(duì)工作對(duì)接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位,部分執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),抓具體工作因循守舊。
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官像主義交出問(wèn)題。比如:
2.宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,“放管服”工作不到位,“門好進(jìn)、臉好看,事依然難辦”,首問(wèn)負(fù)責(zé)制不落實(shí),能一次辦結(jié)的不想方設(shè)法辦結(jié),能簡(jiǎn)化流程的不簡(jiǎn)化,讓群眾疲于奔波:
3.在幫扶工作中給錢給物走過(guò)場(chǎng)、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶想辦法、出點(diǎn)子、理思路、了解實(shí)際情況少等。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問(wèn)題。
4.工作方式方法創(chuàng)新不夠,借口多,遇事推卸責(zé)任。
5.工作紀(jì)律松懈、自由散漫,存在遲到早退現(xiàn)象。
(四)在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)、頻次過(guò)多過(guò)泄等突出問(wèn)題。比如:
三、實(shí)施步驟
(一)集中學(xué)習(xí)教育階段(2018年12月至2019年)。黨組織要組織開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查,開(kāi)展剖析和評(píng)議,把自身問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織要以多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
(二)自查自糾階段(2019年2月至4月底)。要認(rèn)真對(duì)照四方面6類突出問(wèn)題,逐項(xiàng)認(rèn)真查擺存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,認(rèn)真找差距和問(wèn)題,支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任,逐項(xiàng)列出清單,制定整改措施,切實(shí)把問(wèn)題查深、找準(zhǔn)、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時(shí)無(wú)法整改到位的要明確責(zé)任人和時(shí)限,需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的要抓長(zhǎng)抓常、從嚴(yán)從實(shí)整改,真正做到久久為功。
(三)督促檢查階段(2019年5月至6月底)。局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站室、全體干部自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核,全面梳理自查自糾問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向黨組提出問(wèn)責(zé)和處理意見(jiàn),局黨組集中研究處理意見(jiàn),情節(jié)輕微的,局黨組直接進(jìn)行問(wèn)責(zé);情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問(wèn)題的,移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時(shí),建立健全更有針對(duì)性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
(四)深化拓展階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。在整改具體問(wèn)題的同時(shí),要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補(bǔ)齊短板,形成制度規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、具體措施
(一)開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨組要把開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查,開(kāi)展剖析和評(píng)議,把自身的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況要按時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
(二)與重要專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合。在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中,重點(diǎn)整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問(wèn)題。在私設(shè)小金庫(kù)治理中,重點(diǎn)整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開(kāi)支、侵害群眾利益等問(wèn)題。
(三)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過(guò)公告欄公示、微信公眾號(hào)等多種形式向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化通報(bào)曝光。局黨組要強(qiáng)化以案促改,對(duì)我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規(guī)范。甚至要強(qiáng)化通報(bào)曝光,形成有力震懾。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題和線索,要集中力量迅速查處,以行動(dòng)體現(xiàn)決心。加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形式主義、官僚主義問(wèn)題的查處力度,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放,在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí),主動(dòng)深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。對(duì)重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的,要深挖細(xì)查背后存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。
五、工作要求
一要準(zhǔn)確把握政策。局黨組嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,將弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題造成后果同真抓實(shí)干但方法不當(dāng)?shù)倪^(guò)失區(qū)分開(kāi)來(lái),堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,體現(xiàn)正面導(dǎo)向,落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,注意激發(fā)和保護(hù)干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及難以把握的問(wèn)題,集體研究、綜合評(píng)判,及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)。
三要強(qiáng)化問(wèn)題研究。局黨組加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象,分析問(wèn)題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對(duì)性的措施。
四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問(wèn)題由來(lái)已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過(guò)程中注意方式方法,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī),對(duì)于出現(xiàn)的違反政策法紀(jì)、隨意執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、方法欠妥等情況,要及時(shí)導(dǎo)正糾偏,避免造成負(fù)面影響。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇八
x縣聯(lián)社工會(huì)委員會(huì)成立以來(lái)貫徹落實(shí)《工會(huì)法》,自覺(jué)接受省聯(lián)社和辦事處工會(huì)的指導(dǎo),以提高工會(huì)組織和維護(hù)職工權(quán)利為目標(biāo),全面加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),加強(qiáng)“職工之家”建設(shè),努力把工會(huì)工作提高到一個(gè)新的水平,使工會(huì)成為協(xié)調(diào)企業(yè)和職工和諧發(fā)展的橋梁和紐帶,促進(jìn)了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
聯(lián)社工會(huì)始終堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、行政支持,職工熱情參與的工作格局,按照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。建立健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、財(cái)經(jīng)制度等,加強(qiáng)各基層信用社工會(huì)小組及各專門委員會(huì)的建設(shè),使工會(huì)組織健全,職能明確,能夠充分發(fā)揮作用。并且工會(huì)能夠按照胡“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的重要批示為指針,最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái),聯(lián)社職工入會(huì)率達(dá)到100%。工會(huì)能夠依法表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益,主動(dòng)關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事,發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾的紐帶作用和民主渠道作用。
同時(shí),根據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《勞動(dòng)法》等國(guó)家法律法規(guī),工會(huì)能夠認(rèn)真行使民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的權(quán)利,切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。主要體現(xiàn)在:對(duì)于職工反映的問(wèn)題,能夠認(rèn)真的對(duì)待,召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)集體討論解決問(wèn)題的辦法,使每個(gè)問(wèn)題都有落實(shí)、有結(jié)果;每半年向職工公布一次工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況,讓職工充分享有工會(huì)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
聯(lián)社工會(huì)工作緊緊圍繞聯(lián)社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心工作出發(fā),正確把握工會(huì)活動(dòng)與促進(jìn)農(nóng)信改革、各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的關(guān)系,吸引和團(tuán)結(jié)全轄職工開(kāi)展以“建設(shè)農(nóng)信,發(fā)展農(nóng)信,熱愛(ài)農(nóng)信”為基礎(chǔ)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和金融服務(wù)工作。把廣大職工的智慧和力量凝聚到為企業(yè)發(fā)展建設(shè)上來(lái),在加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、推進(jìn)服務(wù)進(jìn)步、提高綜合效益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)信改革發(fā)展目標(biāo)中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,從而促進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
聯(lián)社工會(huì)深入貫徹落實(shí)全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,在政治上保證職工的主人翁地位,在制度上保證職工的民主參與,民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,在生活上關(guān)心職工的疾苦,不斷改善職工的生產(chǎn)生活條件。從聯(lián)社工會(huì)成立以來(lái),每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日,工會(huì)都組織開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”的慰問(wèn)活動(dòng)。聯(lián)社及各信用社都組織員工開(kāi)展聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)到群眾家中和困難職工家中進(jìn)行扶貧幫困和慰問(wèn)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年在元旦、春節(jié)期間共慰問(wèn)困難職工、離退休干部和在職職工50人次,發(fā)放慰問(wèn)金10000元,用于職工活動(dòng)支出20xx0元。近兩年來(lái),為五十歲以上職工過(guò)生日,買鮮花,使員工體會(huì)到聯(lián)社黨委和工會(huì)組織的溫暖。
工會(huì)成立以來(lái),為了保護(hù)職工的權(quán)益,提高職工健康程度,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)力度,每年都要為全體職工進(jìn)行體檢。女性是農(nóng)信員工中最能吃苦耐勞的代表,她們不僅要照顧家庭、孩子,還要認(rèn)真完成本職工作,在兩種角色中,很多人舍小家顧大家,發(fā)揚(yáng)了奉獻(xiàn)精神。因此聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)從更多角度來(lái)關(guān)心她們,維護(hù)她們的權(quán)益,提高女性員工的待遇。每年都要專門安排女職工進(jìn)行婦科檢查,使職工權(quán)益和待遇進(jìn)一步得到提高。
同時(shí),聯(lián)社黨委和工會(huì)時(shí)刻為職工利益著想,與中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通等電信部門合作,開(kāi)展集團(tuán)大客戶業(yè)務(wù),全體職工同網(wǎng)之間接打電話免費(fèi),既節(jié)省費(fèi)用,又方便職工之間交流,得到廣大員工一致好評(píng)。
素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,全體員工綜合素質(zhì)明顯提高。20xx年以前參加工作的老員工中具有本科以上學(xué)歷的63人,占員工總數(shù)的20.66%,大專以上學(xué)歷的164人,占員工總數(shù)的53.77%;20xx年以后參加工作的新員工中本科以上學(xué)歷的37人,占新增員工總數(shù)的42.05%,大專以上學(xué)歷的52人,占新增員工總數(shù)的59.09%。
一是積極參與辦事處、省聯(lián)社組織的各項(xiàng)文化體育活動(dòng)。同時(shí),為活躍職工生活,聯(lián)社建立了員工活動(dòng)室,增加了羽毛球排球場(chǎng)地,每年都要組織全轄員工廣泛參與體育活動(dòng),如乒乓球比賽、籃球比賽、演講比賽等,通過(guò)各項(xiàng)團(tuán)隊(duì)比賽,提高各單位團(tuán)隊(duì)精神和工作熱情。二是通過(guò)業(yè)務(wù)技術(shù)比賽,發(fā)現(xiàn)人才。聯(lián)社每隔一年都要組織全轄員工開(kāi)展業(yè)務(wù)技能大賽,以此提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì),也把業(yè)務(wù)技能大賽做為發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才的有效途徑。通過(guò)業(yè)務(wù)技術(shù)比賽,很多業(yè)務(wù)能手走上重要工作崗位,今年就提職新員工16人擔(dān)任會(huì)計(jì)或副主任。三是聯(lián)社工會(huì)積極組織全轄員工開(kāi)展愛(ài)心幫扶活動(dòng),聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,不僅逢年過(guò)節(jié)去貧困戶家慰問(wèn),還幫助他們尋找脫貧致富的道路,現(xiàn)在已成功幫助20余家貧困戶成功擺脫困境,正在向致富的道路邁進(jìn)。同時(shí),積極參加中國(guó)扶貧基金會(huì)“小包裹大愛(ài)心”愛(ài)心包裹項(xiàng)目活動(dòng),為災(zāi)區(qū)及貧困地區(qū)小學(xué)生捐助款項(xiàng)達(dá)20xx0元。為玉樹地震捐款52350元。對(duì)困難職工進(jìn)行捐助。共為兩名困難職工包萬(wàn)江和張興會(huì)捐款4萬(wàn)元。積極投放助學(xué)貸款,為農(nóng)村困難家庭子女就學(xué)及時(shí)提供助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè)。目前,共發(fā)放助學(xué)貸款370筆,200萬(wàn)元,支持247名在校貧困學(xué)生的大學(xué)學(xué)業(yè)。積極參加本地關(guān)心下一代活動(dòng),聯(lián)社今年已在當(dāng)?shù)貫殛P(guān)心下一代工作捐款5000元。
一年來(lái),聯(lián)社工會(huì)在省聯(lián)社工會(huì)和阜新辦事處工作組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮工會(huì)作用,在維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利的基礎(chǔ)上,積極組織職工參與農(nóng)村信用社改革、發(fā)展和建設(shè)工作,積極支持員工努力完成農(nóng)村信用社各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù);組織員工參與單位的民主管理,不斷教育職工提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的職工文體活動(dòng)。
今后,聯(lián)社工會(huì)在工作中,加強(qiáng)工會(huì)組織作用,履行工會(huì)組織職責(zé),研究工會(huì)工作的新情況,解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,不斷探索和創(chuàng)新工會(huì)工作新方法,把農(nóng)信工會(huì)工作開(kāi)展得更加活躍、更有特色,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,努力建設(shè)模范職工之家,使工會(huì)組織真正成為員工溫暖的大家庭。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇九
為深入貫徹***總書記關(guān)于查擺和糾正形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,馳而不息改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決整治形式主義、官像主義突出問(wèn)題,結(jié)合我校教育實(shí)際,嚴(yán)厲整治重集中、輕民主,重開(kāi)會(huì)、輕落實(shí),重發(fā)文輕效果,重口號(hào)、輕行動(dòng),重近期、輕遠(yuǎn)期,重顯績(jī)、輕潛績(jī),重典型、輕一般等形式主義、官僚主義問(wèn)題,決不讓形式主義、官僚主義滋長(zhǎng)蔓延。不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果扭住不放、寸步不讓,持續(xù)凈化黨風(fēng)政風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的新成效,為全校營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障?,F(xiàn)將學(xué)校解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的整治情況匯報(bào)如下:
1、抓好固本培元。要不斷加強(qiáng)思想教育,筑牢思想根基,引導(dǎo)教職工牢固樹立宗旨意識(shí),端正權(quán)力觀、政績(jī)觀,強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務(wù),緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚意志。,
2、堅(jiān)定政治立場(chǎng),突出問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)定政治站位,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移抓好作風(fēng)建設(shè)。突出問(wèn)題導(dǎo)向,查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因,從理想信念、體制機(jī)制等方面下功夫抑制不正之風(fēng),針對(duì)四風(fēng)問(wèn)題認(rèn)真整改,標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。
3、牢固樹立為民掌好權(quán)的思想,黨員干部要正確對(duì)待權(quán)力、行使權(quán)力;時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力的大小與為人民服務(wù)的職責(zé)是密切相聯(lián)的,這個(gè)權(quán)力只能用來(lái)為人民服務(wù),為人民謀利益,絕不能用來(lái)作為謀取個(gè)人和小團(tuán)體私利的資本,以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易;要堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,無(wú)私無(wú)畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。這是做人、為官的起碼要求,也是代表人民群眾根本利益的起碼要求。要忠心耿耿地為國(guó)家、為民族、為人民努力工作,盡職盡責(zé),秉公行事,自覺(jué)地做到一切以人民利益為重,經(jīng)受住名、利、權(quán)、位的考驗(yàn),應(yīng)對(duì)物質(zhì)利益的強(qiáng)烈誘惑,不沾不染,持續(xù)做公仆本色。
學(xué)校工作中,“痕跡管理”比較普遍,重“痕”不重“績(jī)”,留“跡”不留“心”,重“文山會(huì)?!薄?BR> 1、作為基層工作者,應(yīng)該多指導(dǎo)如何做實(shí)學(xué)生教育工作而不是一味強(qiáng)調(diào)留痕管理,該開(kāi)展的活動(dòng)要開(kāi)展到位。
2、在工作布置上,盡量少開(kāi)會(huì)開(kāi)短會(huì),簡(jiǎn)潔明了安排事務(wù),不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,扎實(shí)推進(jìn)工作落地落實(shí),提高基層工作效率,形成踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)。
3、減少不必要的檢查,降低檢查頻率,不以紙質(zhì)資料為落實(shí)工作唯一憑證,切實(shí)為基層減負(fù),讓教師有更多時(shí)間做教研做教學(xué),為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
a1、貫徹落實(shí)機(jī)械式。
習(xí)慣于作“傳聲筒”“播放器”,表態(tài)很多,調(diào)門很高,但行動(dòng)很少,落實(shí)很差,虛多實(shí)少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”。
a2、調(diào)查研究走秀式。
開(kāi)展“形式主義調(diào)研”,搞形式、走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付上級(jí)檢查,像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”。
a3、服務(wù)群眾推諉式。
表面上推進(jìn)服務(wù)型科室建設(shè),“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,將過(guò)去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”。
有一招叫作“打太極”,借口作風(fēng)上、紀(jì)律上管得嚴(yán)了、抓得緊了、查得細(xì)了,工作上框框多了、條條細(xì)了、規(guī)則緊了、工作難辦了,信奉“多一事不如少一事”。面對(duì)來(lái)辦事、解決問(wèn)題的群眾,多方搪塞,東拉西扯地“打太極”,互相推諉,以各種借口“玩推手”,把辦事的人“踢來(lái)踢去”。
a4、工作業(yè)績(jī)形象式。
個(gè)別科室做工作,以領(lǐng)導(dǎo)的喜好和判斷為標(biāo)準(zhǔn),熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的形象項(xiàng)目、形象工程。
b5、召開(kāi)會(huì)議重復(fù)式。
會(huì)議成災(zāi)泛濫,形成了開(kāi)會(huì)“套路”“流程”和“模式”,不從實(shí)際出發(fā),把會(huì)議作為開(kāi)展工作的唯一手段,會(huì)議周周、月月、年年連綿不斷,花樣迭出,層層重復(fù)開(kāi),一個(gè)接一個(gè)。會(huì)上也是慷慨激昂念稿子,空對(duì)空、虛對(duì)虛地談方案,講成績(jī)濃墨重彩,連篇累牘,講問(wèn)題輕描淡寫,點(diǎn)到即止,充斥著不著邊際的大話空話,老生常談的套話和沒(méi)錯(cuò)的廢話。熱衷于以會(huì)議貫徹會(huì)議,以會(huì)議安排、布置和檢查工作,只要上情下達(dá),總離不開(kāi)會(huì)議。
a6、文風(fēng)話風(fēng)拼湊式。
寫文件機(jī)械照搬照抄,給領(lǐng)導(dǎo)寫的文章、講稿空對(duì)空,八股式,出臺(tái)的制度規(guī)定也是“依葫蘆畫瓢”,內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的講話、文章,只注重謀篇布局、遣詞造句,缺乏實(shí)際調(diào)查和對(duì)生活實(shí)踐的深刻了解,缺乏對(duì)實(shí)際問(wèn)題的深入研究,文章言之無(wú)物,無(wú)病呻吟。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)講空話,不辦實(shí)事。
b7、責(zé)任擔(dān)當(dāng)閃避式。
領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀錯(cuò)位,責(zé)任心缺失?!?BR> 有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事,寧愿不做事”,看到事情躲著走,遇到事情繞著走,凡事都要上級(jí)拍板,避免自己擔(dān)責(zé),甚至層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。干事不作為、消極應(yīng)付、不敢擔(dān)當(dāng),習(xí)慣層層發(fā)文件、填表格,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,抓工作只重表面。
個(gè)別人遇事不辨是非、不講原則、唯求一團(tuán)和氣、曲意逢迎,贏得好人緣,甘當(dāng)“老好人”,奉行好人主義,怕堅(jiān)持原則得罪上級(jí);怕說(shuō)真話得罪同級(jí),傷了和氣,工作難開(kāi)展;怕嚴(yán)格要求得罪下級(jí),影響人緣、丟選票,總想著誰(shuí)都不得罪最好。
a8、工作實(shí)效包裝式。
對(duì)待工作實(shí)效是知行不一,不求實(shí)效,花拳繡腿,貪圖虛名,弄虛作假。最典型的特點(diǎn)是,對(duì)工作不重實(shí)效重包裝,把精力都放在“材料美化”上,一項(xiàng)工作剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型,搞“材料出政績(jī)”。
一些地方和部門在工作中,“兵馬”未動(dòng),“材料”先行,把說(shuō)的當(dāng)成做的,規(guī)劃當(dāng)成現(xiàn)實(shí),思路當(dāng)成成績(jī),用總結(jié)材料“包裝”工作實(shí)績(jī),工作剛剛開(kāi)展就急著總結(jié)成果、鼓吹宣傳。政策剛出臺(tái)成效就匯總好了;任務(wù)才布置成果就整理好了;活動(dòng)剛開(kāi)展,經(jīng)驗(yàn)就總結(jié)好了。
b9、履行職責(zé)簽單式。
干部對(duì)待工作不主動(dòng),履職不盡責(zé),在其位不謀其政,只充當(dāng)一個(gè)上傳下達(dá)的“傳聲筒”角色,遇事不敢擔(dān)當(dāng),屬于自己權(quán)限范圍的事情也要事事請(qǐng)示,怕?lián)?zé)任。
個(gè)別部門履職不顧事物本質(zhì)、內(nèi)容和效果,將形式絕對(duì)化、目的化,只重形式不重內(nèi)容,不管部署什么工作,熱衷于與基層和下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,將責(zé)任下移,試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。
簽訂責(zé)任狀是為了真正將責(zé)任落實(shí)下去,工作做出成效,簽訂責(zé)任狀之前將責(zé)任細(xì)化、分類,不同的對(duì)象把握不同的責(zé)任內(nèi)容,各司其職,各盡其責(zé),才不會(huì)讓責(zé)任狀變成一種擺設(shè)。
但一些地方將責(zé)任狀泛化,經(jīng)常造成履行職責(zé)的缺位和虛位,責(zé)任狀“滿天飛”,名為層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)則不管下級(jí)是否有實(shí)際和能力來(lái)完成,將責(zé)任壓給下級(jí)。
a10、對(duì)待問(wèn)題漠視式。
干部凡事明哲保身,不喜歡管閑事,對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問(wèn)題態(tài)度漠然,無(wú)動(dòng)于衷,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報(bào)、聽(tīng)之任之。
明知道身邊有人身上有缺點(diǎn),犯了錯(cuò)誤,卻對(duì)這些不良現(xiàn)象采用中庸之道,抱無(wú)所謂的態(tài)度。
他們沒(méi)有改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的勇氣和動(dòng)力,更沒(méi)有勇氣懲惡揚(yáng)善。
個(gè)別干部明知不對(duì),明知是缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,卻要千方百計(jì)地尋找理由搪塞,為自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤辯護(hù)。
要加強(qiáng)監(jiān)督,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是黨內(nèi)監(jiān)督,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。要堅(jiān)持民主集中制,建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,使領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不敢抓,不敢管,不敢碰硬,好人主義盛行,就很難把形式主義、官僚主義肆虐的勢(shì)頭打下去。二是群眾監(jiān)督。對(duì)涉及面廣、危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要一個(gè)一個(gè)地進(jìn)行專門整治,抓緊解決那些不符合人民群眾意愿和要求的突出問(wèn)題。三是輿論監(jiān)督。形式主義者、官僚主義者最怕公開(kāi)曝光。要形成必要的聲勢(shì),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大張旗鼓地宣傳堅(jiān)持講真話、聽(tīng)真話,堅(jiān)持講實(shí)效、辦實(shí)事的好典型,形成正確的示范和導(dǎo)向。
克服形式主義,要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,勤政為民,真抓實(shí)干。在新形勢(shì)下,我們必須改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,努力掌握現(xiàn)代化管理手段和辦公手段,以科學(xué)的思想方法代替那些小生產(chǎn)為基礎(chǔ)的陳舊的、落后的思想觀念,適應(yīng)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏加快的形勢(shì),充分利用現(xiàn)代通訊,交通手段,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,改進(jìn)文風(fēng),提高工作效率??萍嫉倪M(jìn)步,領(lǐng)導(dǎo)方式、方法的改進(jìn),不僅不會(huì)影響同群眾的密切聯(lián)系,反而對(duì)我們提出了更高的要求,就要求每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政為民,要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,不辜負(fù)人民的重托。每個(gè)黨員干部必須堅(jiān)持科學(xué)精神和求實(shí)態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地工作。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十
整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展以來(lái),海晏縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州委決策部署,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作舉措,以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
提高政治站位,減負(fù)行動(dòng)深入開(kāi)展。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省州委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的相關(guān)文件精神,縣委常委會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件,特別是***總書記關(guān)于整治形式主義的重要講話和重要指示批示精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神內(nèi)涵,夯實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)工作的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)基層減負(fù)工作要求,縣委常委會(huì)對(duì)整治形式主義為基層減負(fù)工作作出全面安排部署,印發(fā)了《海晏縣黨政機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)二十二條措施》《海晏縣黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)會(huì)風(fēng)嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)十八條措施》,進(jìn)一步明確縮減文山會(huì)海、聯(lián)系服務(wù)群眾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的整治重點(diǎn),形式主義得到有效遏制,各基層單位工作效率顯著提升。深化督促檢查,加強(qiáng)對(duì)整治形式主義為基層減負(fù)工作的督導(dǎo)檢查,整合紀(jì)委、組織部等部門力量,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位減負(fù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并結(jié)合縣委巡察工作,全面查找全縣形式主義官僚主義方面存在的問(wèn)題,以強(qiáng)有力的督導(dǎo)檢查,推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作落細(xì)落實(shí)。
強(qiáng)化工作措施,提高工作效率。著力精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)頻次、規(guī)模、時(shí)間和參會(huì)人數(shù),堅(jiān)持“可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)”“可以合并召開(kāi)的會(huì)議絕不單獨(dú)召開(kāi)”“參會(huì)人員相同或交叉的多個(gè)會(huì)議實(shí)行套開(kāi)或連續(xù)召開(kāi)”“副職可以參加的不硬性要求‘一把手’參加”的原則,合理安排會(huì)議內(nèi)容和參會(huì)范圍,確保廣大干部將精力投入到工作落實(shí)中。著力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),按照“必發(fā)才發(fā)”的原則,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),嚴(yán)格發(fā)文程序,盡量減少黨政聯(lián)合發(fā)文,嚴(yán)格控制文件簡(jiǎn)報(bào)篇幅,提升文稿質(zhì)量,不發(fā)照抄照搬和脫離實(shí)際的文件材料,切實(shí)增強(qiáng)了文件簡(jiǎn)報(bào)的實(shí)效性。同時(shí),嚴(yán)格工作要求,進(jìn)一步規(guī)范整合需要上報(bào)的材料表格,避免重復(fù)填報(bào)、多頭報(bào)送,切實(shí)減輕了基層干部工作負(fù)擔(dān)。著力規(guī)范督查考核。在做好迎接上級(jí)督查檢查考核工作的同時(shí),規(guī)范縣級(jí)督查考核事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的督查檢查考核事項(xiàng)計(jì)劃表,精簡(jiǎn)督查檢查內(nèi)容,創(chuàng)新考核方式,杜絕年底集中突擊檢查,杜絕以檔案資料多少、裝訂是否好看來(lái)評(píng)判工作開(kāi)展的好壞,樹立了真抓實(shí)干的工作導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰扣分制度,加大平時(shí)考核權(quán)重,督查考核更加務(wù)實(shí)高效。
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為了解基層、服務(wù)基層的有力抓手,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,圍繞黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等內(nèi)容,深入扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,著力發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難,在推進(jìn)工作上想辦法、拿措施,為縣委科學(xué)決策提供了有力支持。全力推進(jìn)工作落實(shí),以“奔著落實(shí)去”為統(tǒng)領(lǐng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包片,深入項(xiàng)目工地、企業(yè)開(kāi)展督查指導(dǎo),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)開(kāi)復(fù)工等工作,想方設(shè)法推進(jìn)工作落實(shí),有效推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持落實(shí)要求和執(zhí)行制度統(tǒng)一起來(lái),將防止和克服形式主義官僚主義納入政治巡察、干部考察考核、民主生活會(huì)、年度述職等制度中,以務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)的措施,緊盯形式主義官僚主義老問(wèn)題和新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),推動(dòng)政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長(zhǎng)效化,確保取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的成效。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署,將落實(shí)***總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要指示作為重中之重,區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,推動(dòng)部署,更好的為基層單位和干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干?,F(xiàn)將2019年工作總結(jié)如下。
堅(jiān)持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問(wèn)題表現(xiàn)5條,及時(shí)制定11條有效措施,切實(shí)將形式主義官僚主義的根子拔出來(lái),保障區(qū)統(tǒng)計(jì)局集中整治和專項(xiàng)治理工作腳踏實(shí)地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動(dòng)黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計(jì)部門扎扎實(shí)實(shí)的落地。
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。二是將為基層減負(fù)與推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作結(jié)合起來(lái)。抓實(shí)培訓(xùn)工作,夯實(shí)普查工作基礎(chǔ),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個(gè)幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實(shí)效。三是以服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開(kāi)展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時(shí)摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng),服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律和各專業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國(guó)、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度和上級(jí)明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項(xiàng)工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會(huì)議研究確定。充分利用信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運(yùn)行成本,提高辦文效率。
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間的規(guī)定,緊急、重大事項(xiàng)確需召開(kāi)會(huì)議必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告程序,發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì),嚴(yán)禁開(kāi)務(wù)虛會(huì)。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅(jiān)決不另行召開(kāi)會(huì)議。確需召開(kāi)會(huì)議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會(huì)議時(shí)間,開(kāi)會(huì)直奔主題,提高會(huì)議實(shí)效。
嚴(yán)格執(zhí)行《20-年督查檢查考核計(jì)劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進(jìn)行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進(jìn)方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔主題的方式,開(kāi)展隨機(jī)抽查和暗訪。
改進(jìn)文件資料報(bào)送,根據(jù)工作實(shí)際,給基層留出必要的文件資料報(bào)送時(shí)間,不允許工作剛部署,就要求下級(jí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況或經(jīng)驗(yàn)材料;召開(kāi)會(huì)議一般不就報(bào)送貫徹落實(shí)情況提出要求。一般性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要基層工作情況的,能通過(guò)電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報(bào)送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報(bào)表重復(fù)上報(bào),減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
下一步,區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持把整治形式主義,官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過(guò)有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整改終端見(jiàn)效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一張“明白卡”、xx項(xiàng)具體事,使xx市xx區(qū)的鄉(xiāng)、村干部卸下了沉重的負(fù)擔(dān),輕裝上陣安心工作。
“‘明白卡’明確了哪些事項(xiàng)鄉(xiāng)、村干部必須做,哪些事項(xiàng)可以拒絕。比如,有的會(huì)議我就可以不參加?!眡月x日,xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)黨委書記xx向記者介紹,xx市為基層干部減負(fù),僅削減文山會(huì)海這一項(xiàng),一周至少為他節(jié)省出xx個(gè)小時(shí),這些時(shí)間用在了抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)、為群眾辦實(shí)事上,減的是負(fù)擔(dān),增的是效益。
整治形式主義、為基層減負(fù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、態(tài)度堅(jiān)決。今年以來(lái),省委強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),動(dòng)真格、出重拳,推動(dòng)各地深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以硬招實(shí)招解決問(wèn)題,加減乘除一起做,切實(shí)為基層減負(fù)松綁。
以上率下,向形式主義官僚主義開(kāi)戰(zhàn)。
會(huì)議多、文件多、報(bào)表多、考核多、留痕多……形式主義像一根韁繩,把基層干部捆得死死的?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層干部應(yīng)對(duì)各種形式主義問(wèn)題,沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力深入群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
形式主義虛耗精力、貽誤發(fā)展,是xx振興發(fā)展的大敵。
“要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決予以整治?!苯衲暌詠?lái),省委多次就整治形式主義為基層減負(fù)作出安排部署,x月xx日,全省整治形式主義為基層減負(fù)推進(jìn)會(huì)召開(kāi),進(jìn)行再推進(jìn)、再部署,堅(jiān)決向形式主義、官僚主義開(kāi)戰(zhàn)。
整治形式主義,到底有多重要?采訪中,一位基層開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記的體會(huì)最深:有些部門布置工作不切實(shí)際,“坐在辦公室里拍腦門”,基層完成不了,也只能“困在屋里擺造型”;
上級(jí)部門考核檢查重“痕”輕“績(jī)”,基層就得在形式上“搞包裝”“做文章”。形式主義再不整治,基層干部只會(huì)眼睛向上看,沒(méi)空向下走,養(yǎng)成慣性思維,滋養(yǎng)歪風(fēng)邪氣,動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。
治水治源,治病除根。省委明確,堅(jiān)持以上率下、以下看上,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改,形成全省上下堅(jiān)決整治形式主義、為基層減負(fù)的強(qiáng)大聲勢(shì)。
如何整治形式主義?省委從講政治的高度來(lái)審視,抓住根本性、關(guān)鍵性問(wèn)題,在治理導(dǎo)向上持續(xù)強(qiáng)化。
在省委領(lǐng)導(dǎo)下,省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央部署要求,深入實(shí)際調(diào)研,制發(fā)有針對(duì)性的實(shí)施方案,重點(diǎn)突出、靶向施治,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治。
省市兩級(jí)制定年度督查檢查考核計(jì)劃,嚴(yán)格控制總量,抓好計(jì)劃監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌開(kāi)展督查工作,采取“四不兩直”方式開(kāi)展點(diǎn)穴式暗訪式督查,以下看上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,自上而下推動(dòng)落實(shí),通過(guò)督查檢查考核“指揮棒”,引導(dǎo)基層形成好風(fēng)氣、好生態(tài)。
整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展以來(lái),xx市委調(diào)研中發(fā)現(xiàn),文件多、會(huì)議多、報(bào)表多等“七多”問(wèn)題普遍存在。市委帶頭整治,截至目前,市本級(jí)召開(kāi)會(huì)議的參會(huì)人數(shù)規(guī)模較之前壓減x/x,要求基層報(bào)表壓減xx.x%,督查檢查考核壓減xx.x%。
xx市委組成了x個(gè)暗訪組,深入xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xxx個(gè)村(社區(qū)),排查出“八多”問(wèn)題,開(kāi)展源頭治理。
靶向發(fā)力,把形式主義問(wèn)題解決掉。
省委明確,加減乘除一起做。要把基層干部從無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),引導(dǎo)基層干部積極轉(zhuǎn)變觀念和角色,真正把時(shí)間和精力用在服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)上,用在增強(qiáng)基層組織政治功能上。
做好“加法”,省委指導(dǎo)各地樹立鮮明強(qiáng)基導(dǎo)向,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,不斷增加基層力量,努力為基層補(bǔ)給供養(yǎng)。
今年,xx市從縣(市、區(qū))直單位選拔xx名干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)持續(xù)向xxx個(gè)村選派駐村工作隊(duì)或第一書記。xx市還選拔重用基層優(yōu)秀干部,縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人數(shù)占xx.x%。同時(shí),加強(qiáng)基層干部待遇保障,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,將網(wǎng)格員薪酬和補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算,以強(qiáng)基導(dǎo)向激勵(lì)基層干事創(chuàng)業(yè)。
做好“減法”,將基層職責(zé)清單化,使基層責(zé)權(quán)相匹配,把不該基層干的活、擔(dān)的責(zé)減下去。
丹東從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手為基層減負(fù),建立負(fù)面清單,“凡是上級(jí)文件規(guī)定已明確具體”“照搬上級(jí)文件重合率超過(guò)xx%”等情形文件一律不發(fā);
已有文件部署的、視頻會(huì)議已開(kāi)到下一級(jí)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)。同時(shí),全面清理村(社區(qū))權(quán)責(zé)邊界,做到不該基層做的事決不允許向下“甩鍋”,通過(guò)做“減法”,逐項(xiàng)為基層減負(fù)。
做好“乘法”,加快推進(jìn)數(shù)字xx特別是數(shù)字政府建設(shè),為基層治理賦能。
記者在采訪中了解到,xx加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)已與各縣(市、區(qū))政府和xx家市直相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接,截至目前,已開(kāi)通xxx項(xiàng)共享交換服務(wù)。同時(shí),xx把優(yōu)化辦事流程作為為基層減負(fù)的重要抓手,積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”,全市依申請(qǐng)類事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)xxx%。在xx,市政府也建立了信息資源共享交換平臺(tái),并研發(fā)了市級(jí)社會(huì)治理服務(wù)管理平臺(tái)“一表通”,解決過(guò)去表格逐級(jí)歸總、層層催報(bào)的問(wèn)題。
做好“除法”,引導(dǎo)基層干部破除慣性思維、路徑依賴和不良習(xí)氣,將精力向抓落實(shí)聚焦、時(shí)間向辦實(shí)事匯聚。
“跑了四五個(gè)小時(shí)的路,列席xx分鐘的會(huì),這種事在過(guò)去挺常見(jiàn)?!眡x市委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),為徹底整治形式主義,xx市各縣區(qū)創(chuàng)新方式手段,xx縣通過(guò)網(wǎng)上會(huì)議系統(tǒng),隨時(shí)打開(kāi)視頻布置工作,直達(dá)鄉(xiāng)村。
“市里開(kāi)的‘方子’很管用,會(huì)少了、檢查少了、要填的表格也少了,我們可以把更多時(shí)間用在干實(shí)事上了!”xx市一些基層干部為整治形式主義點(diǎn)贊。今年以來(lái),xx市緊盯造成基層負(fù)擔(dān)重的“十多”形式主義問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,讓基層干部從“無(wú)效工作”中解放出來(lái),從重復(fù)勞動(dòng)中解脫出來(lái),引導(dǎo)他們把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神轉(zhuǎn)化為“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)。
持續(xù)整治,保持作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭。
從“紙面”到“地面”、從“群里吼”到“實(shí)地走”……我省自上而下堅(jiān)決整治形式主義,推出精準(zhǔn)減負(fù)系列舉措,基層感受明顯。
“輕松多了!”采訪中,xx高新區(qū)落地的xx光電子器件開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者,過(guò)去落地項(xiàng)目,從企業(yè)到辦事大廳往返五六次都是正常的?,F(xiàn)在政府“項(xiàng)目管家”與企業(yè)一次對(duì)接,高效辦好。
企業(yè)好評(píng)背后是基層干部盡心到位的服務(wù)。xx高新區(qū)整治形式主義,將各種項(xiàng)目政策文件匯編提煉制作成圖解,不僅方便了企業(yè),還解放了基層干部,讓他們可以集中精力為群眾辦實(shí)事。
“干事創(chuàng)業(yè)來(lái)不得半點(diǎn)虛功,整治形式主義,不能用形式主義反對(duì)形式主義?!眡x市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為避免因減負(fù)工作給基層增加負(fù)擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)干部都是利用到基層調(diào)研等工作的機(jī)會(huì),了解各村和社區(qū)減負(fù)工作情況,收集、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
xx市以“三項(xiàng)機(jī)制”保障基層減負(fù)走深做實(shí)。xx市建立xx個(gè)基層減負(fù)觀測(cè)點(diǎn),在市直單位設(shè)立xx名減負(fù)聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)糾正。通過(guò)深入整治,xx市抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好。
在基層,曾自嘲“表哥”“表姐”的基層干部從埋頭“打卡”的束縛中解放出來(lái),騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、促發(fā)展。
讓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。全省整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,以監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展。
今年,省紀(jì)委監(jiān)委將整治形式主義融入“我為群眾辦實(shí)事、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動(dòng),印發(fā)實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、抓早抓小、標(biāo)本兼治,持續(xù)糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任、有關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,鞏固深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。
對(duì)于存在的形式主義問(wèn)題,我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)男袨閳?jiān)決處理,對(duì)文山會(huì)海、照抄照轉(zhuǎn),工作不實(shí)、弄虛作假等群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題重點(diǎn)整治,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織整治形式主義、官僚主義的政治責(zé)任。今年x至x月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題xxxx起,處分xxxx人,同比分別增長(zhǎng)x%和xx.x%。
全省整治形式主義為基層減負(fù)工作不停歇。省委明確下大力氣持續(xù)做好精文減會(huì)、厘清權(quán)責(zé)、規(guī)范督考、打掉官氣、強(qiáng)基導(dǎo)向、數(shù)字賦能、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)七件事。持續(xù)整治,久久為功,讓減負(fù)成果真正惠及基層,讓黨中央決策部署在遼沈大地不折不扣得到落實(shí)。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十三
今年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求,認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷推進(jìn)整治“形式主義”為基層減負(fù)工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
目前我鄉(xiāng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治,與去年同期(上半年)相比,召開(kāi)會(huì)議次數(shù)約減少25%,會(huì)議時(shí)長(zhǎng)也明顯減少,下發(fā)文件共減少13%,切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。目前,鄉(xiāng)政府微信工作群目前只保留2個(gè),qq工作群只保留1個(gè)。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負(fù)擔(dān)。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十四
管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組:
自;不忘初心、牢記使命;主題教育工作開(kāi)展以來(lái),管理局黨委以黨的十九大精神為指引,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力提高政治站位,自覺(jué)踐行;四個(gè)意識(shí);,根據(jù)黨中央關(guān)于;不忘初心、牢記使命;主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的部署和自治區(qū)《關(guān)于在;不忘初心、牢記使命;主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作方案》(xx號(hào))的精神,積極落實(shí)管理局黨委《關(guān)于在;不忘初心、牢記使命;主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),管理局黨政辦公室協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,進(jìn)一步梳理細(xì)化了整治重點(diǎn)、明確了責(zé)任分工,在立行立改的基礎(chǔ)上,舉一反三、持續(xù)整改,取得了一定成果,取得了階段性成效?,F(xiàn)將關(guān)于整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)問(wèn)題的工作情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)整治工作情況
一是行動(dòng)迅速,科學(xué)部署工作。主題教育開(kāi)展以來(lái),黨政辦公室第一時(shí)間召開(kāi)黨總支會(huì)議,就辦公室如何開(kāi)展;不忘初心、牢記使命;主題教育進(jìn)行了安排部署。9月xx日,召開(kāi)了主題教育專題民主生活會(huì),開(kāi)展了自我審視、自我排查。在落實(shí)整治工作中,提高政治站位,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,牽頭制定了《xx關(guān)于整治形式主義官僚主義問(wèn)題為基層減負(fù)的具體實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),充分體現(xiàn)了管理局黨委關(guān)于主題教育專項(xiàng)整治問(wèn)題的部署安排,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限,確保整改工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)見(jiàn)底到位。
二是舉一反三,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。對(duì)照《實(shí)施方案》,將專項(xiàng)問(wèn)題分解梳理細(xì)化為xx個(gè)具體問(wèn)題、xx項(xiàng)具體整改措施,其中黨政辦公室牽頭負(fù)責(zé)的整改措施xx項(xiàng),把整治責(zé)任分解落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)和具體科室,形成了問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、措施清單。按照;條條要整改、件件有著落;要求,細(xì)化了時(shí)間表,明確責(zé)任主體和各階段任務(wù),制定整改時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書,系統(tǒng)梳理任務(wù),確保責(zé)任到位。
三是傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。根據(jù)問(wèn)題清單,對(duì)各單位、管理局機(jī)關(guān)各部委處室的整治落實(shí)工作開(kāi)展全面督查。
各單位各部門按照《實(shí)施方案》要求,全面開(kāi)展了本部門本單位形式主義官僚主義問(wèn)題大排查。充分發(fā)揮職能作用,帶頭整改自身存在的形式主義官僚主義突出問(wèn)題,帶頭在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)用實(shí)際行動(dòng)就在專項(xiàng)整治,確保了工作有效、基層有感。
二、存在的主要問(wèn)題和工作措施
(一)集中整治責(zé)任心缺失、隨意下令問(wèn)題,重點(diǎn)是只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé),手電筒只照別人不照自己的問(wèn)題;隨意、多頭要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令問(wèn)題;制定政策;一刀切;問(wèn)題。
各部門已針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行反饋并提出相關(guān)整改措施。管理局據(jù)此作出明確要求,同時(shí)通過(guò)控制白頭文件、微信qq群部署工作等現(xiàn)象,切實(shí)為基層減負(fù)。管理局辦公室將繼續(xù)以適當(dāng)方式加強(qiáng)督促檢查,立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)集中整治文山會(huì)海問(wèn)題,重點(diǎn)是精文簡(jiǎn)會(huì)不力、文件會(huì)議未達(dá)到精簡(jiǎn)比例問(wèn)題;將紅頭文件改為白頭文件、便函等;隱性文件;問(wèn)題;未經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)會(huì)議,重復(fù)向下開(kāi)會(huì)問(wèn)題。
按照;以季保年;文件、會(huì)議年度精簡(jiǎn)30%的要求,強(qiáng)化監(jiān)督管控,加大文件會(huì)議精簡(jiǎn)力度具體從以下四方面開(kāi)展整改。一是將規(guī)范性文件、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員類文件、通報(bào)類文件、工作部署類通知等4類文件納入精簡(jiǎn)口徑,從核心入手精簡(jiǎn)文件。二是嚴(yán)格規(guī)范部門和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)文,堅(jiān)決杜絕部門和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向各單位黨委(黨總支)、各單位發(fā)指令性公文或在公文中提指令性要求。三是高度重視整治發(fā)文中的隱性變異現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕了將紅頭文件改為白頭文件、便函等形式的發(fā)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行年度會(huì)議計(jì)劃,文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。未列入計(jì)劃的原則上不以管理局黨委、管理局名義召開(kāi)。對(duì)于參會(huì)人員相同或者交叉的多個(gè)會(huì)議進(jìn)行科學(xué)整合、合開(kāi)套開(kāi)。未列入計(jì)劃確需召開(kāi)的,按規(guī)定程序報(bào)管理局黨政辦公室,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議會(huì)議內(nèi)容,報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后召開(kāi)。嚴(yán)格限定了各類會(huì)議的規(guī)模、時(shí)間、參會(huì)范圍,各項(xiàng)會(huì)議做到了緊湊高效,更具針對(duì)性。經(jīng)過(guò)整治,截止到2019年10月xx日,納入統(tǒng)計(jì)口徑的發(fā)文數(shù)量為xx個(gè),比去年同期xx個(gè)文件,下降比例為30%,完成了年度目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年度會(huì)議計(jì)劃,未超標(biāo)開(kāi)會(huì),能召開(kāi)視頻會(huì)議的均以視頻會(huì)議形式召開(kāi),完成了年度下降30%的目標(biāo)。
(三)集中整治督查檢查過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題,重點(diǎn)是執(zhí)行督查檢查報(bào)備制度不嚴(yán)格,甚至未經(jīng)報(bào)備擅自開(kāi)展督查檢查問(wèn)題;統(tǒng)籌管理不到位,到同一單位扎堆開(kāi)展督查檢查調(diào)研問(wèn)題;以調(diào)研指導(dǎo)為名變相開(kāi)展督查檢查問(wèn)題??己隧?xiàng)目過(guò)多、指標(biāo)過(guò)細(xì)、頻次過(guò)高,查閱各類資料、檢查多種臺(tái)賬,重;痕;不重;績(jī);問(wèn)題。
一是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查事前報(bào)備審批制度,要求管理局各部門按計(jì)劃開(kāi)展的督查檢查活動(dòng),須提前10個(gè)工作日向管理局黨政辦公室報(bào)批。二是規(guī)范督查檢查主體和范圍,各部門列入年度計(jì)劃的督查檢查,除經(jīng)批準(zhǔn)以管理局黨委、管理局名義開(kāi)展的外,只督查檢查下級(jí)對(duì)口部門,不得向下級(jí)單位黨委、下級(jí)單位發(fā)督查檢查通知,不得要求黨委、單位匯報(bào)工作或提供書面匯報(bào)材料。三是對(duì)督查檢查工作具體流程、人員、紀(jì)律方面制定了嚴(yán)格詳細(xì)的要求,嚴(yán)禁以調(diào)研名義變相開(kāi)展督查檢查,督查檢查要在結(jié)束1個(gè)月內(nèi)形成督查檢查報(bào)告,報(bào)管理局黨政辦公室督查室,報(bào)告要真實(shí)客觀反映情況和問(wèn)題,并提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。
(四)集中整治其他增加基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,重點(diǎn)是層層簽訂;責(zé)任狀;、動(dòng)輒;一票否決;,名為壓實(shí)責(zé)任,實(shí)則向下;甩鍋;、推卸責(zé)任問(wèn)題;行業(yè)、部門評(píng)選評(píng)比表彰活動(dòng)數(shù)量偏多問(wèn)題;微信工作群數(shù)量較多,利用微信工作群布置工作、調(diào)度情況,群內(nèi)成員負(fù)擔(dān)沉重問(wèn)題;問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化,以簡(jiǎn)單問(wèn)責(zé)代替整改問(wèn)題。
系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)的表彰要控制范圍和數(shù)量,只能突出;點(diǎn);,不能照顧;面;,表彰對(duì)象向基層一線傾斜,表彰普通職工的比例一般不低于50%,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般不參與表彰。
三、下步工作安排
專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,已經(jīng)進(jìn)入全面總結(jié)提升階段。黨政辦公室將本著對(duì)管理局負(fù)責(zé)和自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,把整治工作作為全面提高管理水平和工作水平的契機(jī),勇于擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,全力推進(jìn)整治工作,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)任務(wù)。
一是進(jìn)一步提高政治站位,扎實(shí)解決問(wèn)題。黨政辦公室將把專項(xiàng)整治工作作為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措,作為貫徹管理局黨委部署要求、推動(dòng)整體工作的有力抓手,講求整改方法,抓住主要矛盾,創(chuàng)新思路舉措,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,確保整治任務(wù)全面完成。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好責(zé)任落實(shí)。黨政辦公室將充分發(fā)揮牽頭作用,積極與相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),將所負(fù)責(zé)的整治任務(wù)統(tǒng)籌好、安排好、協(xié)調(diào)好,督促牽頭部門責(zé)任落實(shí)到位。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格整治督查,建立長(zhǎng)效機(jī)制。黨政辦公室將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門整治工作進(jìn)展情況的跟蹤,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有關(guān)整改重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查或重點(diǎn)抽查,查一查是否落實(shí),問(wèn)題是否解決,對(duì)敷衍塞責(zé)整改不力、整改不到位甚至拒不整改的,第一時(shí)間上報(bào)管理局黨委,給予問(wèn)責(zé),彰顯整治工作的嚴(yán)肅性,促使整治工作有章可循,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
特此報(bào)告
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十五
今年以來(lái),我街道深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求和省、市關(guān)于“基層減負(fù)年”的工作部署,結(jié)合我街道實(shí)際情況,聚焦文件數(shù)量精簡(jiǎn)、會(huì)議活動(dòng)精簡(jiǎn)、督查檢查規(guī)范三個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐項(xiàng)制定整改措施,立查立改。現(xiàn)將整治工作情況報(bào)告如下:
一、在改進(jìn)“文風(fēng)”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦,從班子成員做起,加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)黨委、政府、部門的普發(fā)性文件,采用復(fù)印或者其他便捷方式布置,已開(kāi)會(huì)部署并明確工作任務(wù)的,一搬不再發(fā)文;可以通過(guò)電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的,嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰,短小精悍內(nèi)容實(shí)在,不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實(shí)際的文件,文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
二、在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”方面。一是減少會(huì)議數(shù)量。我街道堅(jiān)持每周二例會(huì)制度,把相關(guān)會(huì)議本著幾會(huì)合一的形式召開(kāi),著力提高會(huì)議質(zhì)量、注重成效,真正做到為基層減負(fù)。二是控制會(huì)議規(guī)模,開(kāi)小會(huì)。盡量少開(kāi)大會(huì),多開(kāi)小會(huì),會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加,盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率,開(kāi)短會(huì)。召開(kāi)會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分,議程具體、規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題,突出重點(diǎn),言簡(jiǎn)意賅。
三、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅(jiān)決防止通過(guò)簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法,通過(guò)進(jìn)一步改進(jìn)完善績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)方法手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性。街道沒(méi)有與下級(jí)社區(qū)、部門簽訂過(guò)責(zé)任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴(yán)格履行督查檢查考核名目繁多、不求實(shí)效、過(guò)度留痕問(wèn)題,沒(méi)有對(duì)下級(jí)社區(qū)、部門督查檢查過(guò)。
五、取得的成效及進(jìn)展情況,目前我街道文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治,與去年同期相比,下發(fā)文件共減少**%,召開(kāi)會(huì)議減少**%,督查檢查考核減少**%,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十六
針對(duì)查擺出的問(wèn)題,加強(qiáng)了與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通、請(qǐng)示和報(bào)告,加快推進(jìn)整改措施的落實(shí)。整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)公示,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
2、開(kāi)展了問(wèn)題線索排查。
暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)形式主義問(wèn)題。對(duì)反映的形式主義線索進(jìn)行了仔細(xì)排查,明確提出處置意見(jiàn),對(duì)形式主義苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索及時(shí)核查處理和移送。按照職能職責(zé)建立問(wèn)題線索管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期匯總核對(duì),確保“不遺漏、不放過(guò)”。
3、開(kāi)展了問(wèn)題核查處理。
加大對(duì)自查問(wèn)題的嚴(yán)查核查處理力度,對(duì)存在的問(wèn)題不包庇、不護(hù)短。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問(wèn)題,深挖細(xì)查,一追到底,嚴(yán)肅處理。
下一步,我局將堅(jiān)持把“靶向治療”思維把形式主義3個(gè)方面突出問(wèn)題,納入專項(xiàng)整治重要內(nèi)容,并適時(shí)對(duì)形式主義典型問(wèn)題和案例進(jìn)行公開(kāi)曝光形成有力震懾。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇一
根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展形式主義、官僚主義集中治理的通知》(贛委辦〔20**〕82號(hào))相關(guān)要求,紅十字會(huì)深入開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。經(jīng)自查自糾,查出的問(wèn)題是:服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),需要進(jìn)一步提高。為切實(shí)做好問(wèn)題整改工作,結(jié)合實(shí)際,特制定如下整改方案:
以黨的十九大和***總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),以涉及民生崗位為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)一流活動(dòng),有效解決影響民群眾利益的突出問(wèn)題,樹立紅十字會(huì)的新形象,為推動(dòng)紅十字會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展供應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕”門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦’和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感顯著增強(qiáng),機(jī)關(guān)形成比學(xué)爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的深厚氛圍。
(二)部門形象進(jìn)一步改善。問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,探究和制訂各項(xiàng)便民措施,切實(shí)解決日常工作中存在的問(wèn)題,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好民生,努力提高寬敞群眾對(duì)部門的滿意度,樹立紅十字會(huì)的良好形象。
(三)服務(wù)力量進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)力量有較大提高,主動(dòng)為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),做到接待熱情、親情服務(wù)、辦事周到、說(shuō)話文明、依法行政、便捷高效。
(四)工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步提升。要做到知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、運(yùn)作有方、善抓落實(shí)、銳意進(jìn)取,保證各項(xiàng)工作順當(dāng)完成。
(一)深入思想發(fā)動(dòng),營(yíng)造活動(dòng)氛圍
1.集中動(dòng)員。召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,明確黨風(fēng)建設(shè)的重要性、內(nèi)容及要求等,提高黨員干部思想認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)其積極投身活動(dòng)。各科室根據(jù)統(tǒng)一安排,制定本科室《實(shí)施方案》和《工作臺(tái)帳》,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)各項(xiàng)工作。
,并進(jìn)行評(píng)比。
3.溝通討論。圍繞”紅十字會(huì)如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民’、”如何做到愛(ài)事業(yè)愛(ài)崗位守法紀(jì)’、”如何做一名合格的紅十字會(huì)工作者’等主題開(kāi)展專題討論、心得溝通等活動(dòng)。
4.研究工作。認(rèn)真研究分析全年工作部署,搞好任務(wù)分解,建立工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時(shí)限。
(二)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),確?;顒?dòng)實(shí)效
。
2.辦理實(shí)事。各科室通過(guò)調(diào)研等形式征集民意,結(jié)合實(shí)際確定本單位公開(kāi)承諾辦好的若干實(shí)事,并通過(guò)一定形式向社會(huì)公開(kāi),接受寬敞群眾監(jiān)督。二是集中辦理實(shí)事。各科室制定辦實(shí)事工作臺(tái)帳,分降落實(shí)任務(wù),認(rèn)真履行承諾,狠抓實(shí)事落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。三是公示辦理結(jié)果。通過(guò)一定形式公開(kāi)實(shí)事辦理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,增進(jìn)群眾的理解和支持。
3.落實(shí)制度。一是建立值班公開(kāi)制度。在辦公地點(diǎn)顯著位置公布當(dāng)天值班人員姓名,聯(lián)系方式,準(zhǔn)時(shí)解決群眾來(lái)訪、投訴等反映的問(wèn)題。二是舉報(bào)專查制度。對(duì)群眾舉報(bào)投訴即時(shí)受理,查實(shí)一起,嚴(yán)厲?處理一起。
4.征求意見(jiàn)。邀請(qǐng)?jiān)谏鐣?huì)上具有較強(qiáng)影響力、代表性、社會(huì)責(zé)任感的人士,擔(dān)當(dāng)社會(huì)監(jiān)督員。每月主動(dòng)上門求教,每季度召開(kāi)一次座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。主動(dòng)基層群眾加強(qiáng)溝通聯(lián)系,接受他們的評(píng)議,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,準(zhǔn)時(shí)糾偏改錯(cuò)。開(kāi)展談心點(diǎn)評(píng)活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要和班子成員談,班子成員要和分管部門的負(fù)責(zé)同志談,部門負(fù)責(zé)同志要和同志談,同志之間相互談,下級(jí)直接向上級(jí)談心。開(kāi)展大家互評(píng)和自評(píng)活動(dòng)。
5.對(duì)照反省。一是對(duì)照黨的宗旨,反省服務(wù)意識(shí)是否淡薄,責(zé)任意識(shí)是否弱化,工作中是否存在”門難進(jìn)、臉難看、事難辦’,辦事推拖等不良作風(fēng)。二是對(duì)照黨的紀(jì)律,反省工作紀(jì)律是否松弛,是否做到廉潔勤政,是否存在以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法亂紀(jì)問(wèn)題,是否存在”吃拿卡要’現(xiàn)象。三是對(duì)照行政法規(guī),反省有無(wú)不按法定依據(jù)、時(shí)限和程序執(zhí)法,是否存在執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位或違反規(guī)定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問(wèn)題,是否存在不給好處不作為,給了好處亂作為的違規(guī)違法行為;四是對(duì)照工作職責(zé),反省抓各項(xiàng)工作是否有力,工作措施是否落實(shí)到位,工作效率是否提高,群眾是否滿意。圍繞”四對(duì)照四反省’狀況,每位人員要高標(biāo)準(zhǔn)寫出自查報(bào)告,并認(rèn)真抓好自查及上級(jí)部門反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。
6.排查風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行排查,并制定有效防范措施,建立從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生的機(jī)制。
7.解決問(wèn)題。認(rèn)真梳理群眾評(píng)議中反映的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn),要認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),規(guī)定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,形成整改方案,切實(shí)加以解決。對(duì)群眾提出的熱點(diǎn)問(wèn)題辦理狀況,要以書面形式公開(kāi)進(jìn)行反饋,必要時(shí)上門反饋,以實(shí)效和誠(chéng)意取信于民。
(三)搞好檢查驗(yàn)收,形成長(zhǎng)效機(jī)制
1.做好”回頭看’。對(duì)于前一階段工作特殊是對(duì)查糾、整改狀況,各科室要認(rèn)真分析回顧,看群眾反映和自查出來(lái)的問(wèn)題是否得到認(rèn)真解決,已整改的問(wèn)題有無(wú)反彈現(xiàn)象,是否有新的問(wèn)題出現(xiàn),不斷把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)引向深入。
2.健全規(guī)章制度?;顒?dòng)基本結(jié)束時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度的梳理、修訂、完善工作,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好整改活動(dòng),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、溝通會(huì)、明察暗訪等形式,準(zhǔn)時(shí)了解把握活動(dòng)進(jìn)展?fàn)顩r。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。做到”四個(gè)結(jié)合’。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)黨員干部正確使用手中的權(quán)力,確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,提倡規(guī)范文明、優(yōu)質(zhì)高效、親情化的服務(wù),展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風(fēng)險(xiǎn)成果相結(jié)合,完善防范長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立誠(chéng)信文明、風(fēng)清氣正的行業(yè)形象。四是與完成年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,科學(xué)安排時(shí)間和精力,處理好建設(shè)活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系,以活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成果,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇二
一是各單位、廣大黨員干部要堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。
三是首先是黨委班子做起,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。
四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
活動(dòng)中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從黨委層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保下發(fā)的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%以上。
(一)整改文風(fēng)。要下決心精減文件、改進(jìn)文風(fēng)。提倡發(fā)短文,不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件;凡不涉及黨和國(guó)家秘密的,一律公開(kāi)發(fā)布。嚴(yán)格行文規(guī)范,各部門不得向村委直接行文,今年各級(jí)制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實(shí)提高文件質(zhì)量,增強(qiáng)文件的針對(duì)性、可操作性。各單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則。凡沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際的具體措施,原文執(zhí)行即可,要杜絕層層轉(zhuǎn)發(fā);不能費(fèi)時(shí)費(fèi)力照抄照搬,只將“全國(guó)”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”,制定出所謂的“新”下發(fā)文件,搞“上下一般粗”。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防冗長(zhǎng)空洞,印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)8頁(yè)。文件要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,除事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外,原則上不得超過(guò)3000字。
(二)整改會(huì)風(fēng)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。要下決心砍掉不必要的會(huì)議。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議會(huì)議計(jì)劃、審批和報(bào)備制度,所站召開(kāi)的各類會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前一周提出申請(qǐng),經(jīng)黨委研究同意方可召開(kāi)。未經(jīng)申請(qǐng),一律不得召開(kāi)會(huì)議。各單位一律不開(kāi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議,能合并召開(kāi)的一律合并召開(kāi),能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的事情一律不開(kāi)會(huì)。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,提倡開(kāi)短會(huì),一律不得要求無(wú)關(guān)人員層層陪會(huì);上級(jí)直接開(kāi)到基層的視頻會(huì)議,如沒(méi)有新的具體措施原則上不再開(kāi)會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到黨委的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì)。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。各類會(huì)議要主題鮮明,安排緊湊,議而有決。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話,做到開(kāi)門見(jiàn)山,力戒空話、套話以及與會(huì)議主題不相關(guān)的話。要嚴(yán)格控制會(huì)期,單個(gè)會(huì)議般不超過(guò)1小時(shí)。今年各級(jí)各部門會(huì)議數(shù)量要減少30%以上。
(三)要下決心解決各類報(bào)表材料過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。過(guò)度依賴材料報(bào)表調(diào)度工作,必然助長(zhǎng)形式主義、官僚主義和不實(shí)之風(fēng),也必然加重基層負(fù)擔(dān)。要研究“瘦身”辦法,把“控量減負(fù)”的重點(diǎn)放在我們自身。各部門要進(jìn)行一次全面徹底的“盤點(diǎn)”,今年要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減30%以上。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不能要求村委上報(bào)材料報(bào)表,不得要求村支部、村委負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。嚴(yán)格控制各種總結(jié)和報(bào)告,鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級(jí)報(bào)告工作外,其他一律不報(bào)。
一是切實(shí)抓好中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級(jí)具體實(shí)施方案貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督査檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。
二是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得筒單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。
三是嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及系統(tǒng)評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督査考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
一是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),真正起到問(wèn)責(zé)警醒一片的效果。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和間責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的該使用的要使用。
二是制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作機(jī)制,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、機(jī)關(guān)黨委等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委各部門黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大與論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)于實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇三
為深入貫徹落實(shí)**x關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)**紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)**x重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)的通知》(**辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)**x重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(**辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔**〕x號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)**x關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問(wèn)題。
2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流,不及時(shí)矯正等問(wèn)題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。
7.不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。
8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。
9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問(wèn)題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?,或把決策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問(wèn)題。
11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問(wèn)題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。
14.文山會(huì)海反彈回潮,開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為“留痕”而開(kāi)會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。
15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī),單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
閉門造車、應(yīng)付了事,意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過(guò)飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。**對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。**牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開(kāi)展綜合督查,分別于x月**日前、**月**日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。
(四)加大宣教力度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開(kāi),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(恩紀(jì)發(fā)〔2020〕6號(hào))文件精神,并結(jié)合我局實(shí)際,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以***總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神為遵循,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),聚焦形象、聚焦效能、聚焦?jié)M意度,嚴(yán)肅整治可能存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)投促干部職工實(shí)干意識(shí)和宗旨意識(shí),密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)提升服務(wù)招引企業(yè)的質(zhì)量和水平,為加快建設(shè)“四新xx”,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵貢獻(xiàn)投促力量提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)貫徹落實(shí)黨中央和省市區(qū)委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問(wèn)題。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和***總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)決維護(hù)***黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),絕不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。
2.對(duì)黨中央和省市區(qū)委及局黨組的決策部署,各科室和直屬單位必須不折不扣貫徹落實(shí),絕不允許空喊口號(hào)、作秀造勢(shì),絕不允許以開(kāi)會(huì)發(fā)文代替落實(shí),絕不允許工作剛部署就報(bào)告,剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型。
3.嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,全局干部職工特別是科室和直屬單位負(fù)責(zé)人必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),絕不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。
4.堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、埋頭實(shí)干,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),絕不允許消極應(yīng)付、敷衍了事,層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。
5.結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,對(duì)黨中央和省市區(qū)委及其局黨組每一項(xiàng)決策部署,各科室和直屬單位都要研究具體辦法、拿出過(guò)硬措施,絕不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)監(jiān)督檢查過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。
1.嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃管理和審批報(bào)批制度,業(yè)務(wù)科室要按照區(qū)目督辦的統(tǒng)一安排進(jìn)行,原則上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年只能開(kāi)展1次招商引資督查檢查。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的督查檢查事項(xiàng),一律不得開(kāi)展。
2.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查活動(dòng)一般安排在下一層級(jí),能在區(qū)一級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)完成的不再向下延伸,對(duì)確需向下延伸的督查檢查事項(xiàng),應(yīng)多到艱苦、偏遠(yuǎn)、問(wèn)題矛盾突出的地方開(kāi)展。對(duì)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的同一項(xiàng)工作,上級(jí)已經(jīng)督查過(guò)的,本級(jí)不再重復(fù)督查檢查。
3.不得以調(diào)研指導(dǎo)為名行督查檢查之實(shí),不得剛安排就督查,剛部署就考核、剛啟動(dòng)就問(wèn)責(zé)。
4.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查多用暗查暗訪,著力減少不必要的陪同,原則上不召開(kāi)大型會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),一般不要求準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料。
5.督查檢查要注重實(shí)效,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、指導(dǎo)提高。督查檢查人員要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力,不得動(dòng)輒移交無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題,不得只提問(wèn)題不教方法,堅(jiān)決防止督查檢查不解決實(shí)際問(wèn)題,搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(三)過(guò)度留痕問(wèn)題。
1.出中央、省、市、區(qū)明確要求的留痕事項(xiàng)外,區(qū)投促局自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴(yán)格審批報(bào)備,實(shí)行清單化管理。
2.除中央明確規(guī)定外,區(qū)投促局不再單獨(dú)就單項(xiàng)工作印制專門工作筆記本或要求單項(xiàng)工作用專門筆記本記錄,不得把專門本專用作為考核指標(biāo)。不實(shí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)制度,區(qū)里對(duì)某項(xiàng)工作已經(jīng)有方案或提出明確要求的,一般情況下,區(qū)投促局不再另行制定工作方案。不得要求通過(guò)qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
3.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查考核原則上不看軟件資料,尤其不看計(jì)劃、臺(tái)賬、總結(jié)等痕跡資料,不得以簡(jiǎn)單留痕多少、資料精美程度評(píng)價(jià)工作好壞。
(四)宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫問(wèn)題。
1.按照“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)審核把關(guān)”原則,局辦公室要嚴(yán)格宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)內(nèi)容的審核把關(guān),注重適時(shí)適度進(jìn)行宣傳,絕不允許刻意標(biāo)新立異、無(wú)限拔高,堅(jiān)決防止“低級(jí)黑”“高級(jí)紅”。
2.宣傳標(biāo)語(yǔ)要莊重、簡(jiǎn)樸、實(shí)用,一般不得設(shè)置專門展板,原則上不得實(shí)用高檔材質(zhì)。
(五)重點(diǎn)整治脫貧攻堅(jiān)中的突出問(wèn)題。
區(qū)投促局全體幫扶干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)幫扶責(zé)任,第一書記和駐村干部要沉得下去、撲下身子、扎根基層,切實(shí)幫助掛包村茶壩鎮(zhèn)金螯村解決好具體問(wèn)題,不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,更不能掛名走讀;幫扶干部要真幫扶、實(shí)幫扶,不能搞“訪問(wèn)式”“郊游時(shí)”“拍照式”“采購(gòu)式”幫扶。
(六)重點(diǎn)整治營(yíng)商環(huán)境中的突出問(wèn)題。
要全面梳理已出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,做到應(yīng)廢則廢、應(yīng)改則改、應(yīng)兌則兌;堅(jiān)決整治重招商、輕落地,重監(jiān)管、輕服務(wù),以及政策兌現(xiàn)今拖明緩、要素保障居關(guān)設(shè)卡、協(xié)調(diào)服務(wù)推諉扯皮等問(wèn)題。
(七)重點(diǎn)整治民生民利領(lǐng)域的突出問(wèn)題。
1.緊盯招商引資重點(diǎn)工程項(xiàng)目,絕不能搞“形象工程”“面子工程”“政績(jī)工程”;絕不能熱衷于搞“開(kāi)工儀式”和簽“意向書”“框架協(xié)議”,但開(kāi)工就停工、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力。
2.持續(xù)深化招商引資領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決整治掃黑除惡斗爭(zhēng)不敢為、不愿干、不善治,表面上堅(jiān)決打擊、背地里默許縱容,或者搞花拳繡腿,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施等問(wèn)題。
(一)積極宣傳教育。
班子成員、各科室和直屬單位要高度重視本次整治工作,及時(shí)組織學(xué)習(xí)《整改方案》,明確整治重點(diǎn)和推進(jìn)舉措,確保整治工作迅速落地落實(shí)。
(二)扎實(shí)自查整改。
班子成員、各科室和直屬單位要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照整治重點(diǎn),深入開(kāi)展自我查擺,形成自查問(wèn)題清單,逐條明確整改措施和完成時(shí)限,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,確保思想認(rèn)識(shí)到位、問(wèn)題整改到位。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)整治。
班子成員每季度要在局黨組會(huì)議上匯報(bào)分管領(lǐng)域整治工作開(kāi)展情況;不定期組織所有干部職工輪流對(duì)個(gè)人集中整治情況進(jìn)行交流討論,局黨組將安排專人督查指導(dǎo),定期公示整治工作推進(jìn)情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)發(fā)揮表率作用。各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,親抓親管、抓緊壓實(shí)專項(xiàng)整治工作,在整治突出問(wèn)題上下功夫、出實(shí)招、求實(shí)效,確?;顒?dòng)組織扎實(shí)有序、務(wù)實(shí)有效;班子成員要堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭深入查擺、主動(dòng)整改糾正,充分發(fā)揮“釘釘子”精神,久久為功打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。
(二)健全長(zhǎng)效機(jī)制。要樹立打持久戰(zhàn)思想,把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題不解決整治不停止原則,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,同時(shí)把制度建設(shè)貫穿于集中整治工作全過(guò)程,著力解決深層次問(wèn)題,完善具體制度和機(jī)制,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化過(guò)程記實(shí)。各科室、直屬單位在開(kāi)展活動(dòng)時(shí),要及時(shí)將主體責(zé)任履行情況進(jìn)行全過(guò)程記錄,注意收集和整理走訪調(diào)研、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、成效成果等活動(dòng)影像文字資料,并按照方案要求時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)報(bào)送局辦公室匯總。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇五
黨的十八大以來(lái),***總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,***總書記專門作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題,切實(shí)為基層減負(fù)。為貫徹落實(shí)***總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育,著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題
堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì),著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%-50%。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè),地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級(jí)、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則??茖W(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍,能公開(kāi)的公開(kāi)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì)。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會(huì),減少陪會(huì)。提倡合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。進(jìn)一步改革會(huì)議公文制度,選擇一些地方和單位開(kāi)展治理文山會(huì)海工作試點(diǎn)。
三、加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施,著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題
抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
四、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障
在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由中央辦公廳牽頭,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇六
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)xx市深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的實(shí)施方案的通知》(x紀(jì)發(fā)〔**〕x號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問(wèn)題。
2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流,不及時(shí)矯正等問(wèn)題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。
7.不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。
8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。
9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問(wèn)題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂保虬褯Q策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問(wèn)題。
11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問(wèn)題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。
14.文山會(huì)海反彈回潮,開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為“留痕”而開(kāi)會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。
15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī),單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
16.調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報(bào)告閉門造車、應(yīng)付了事,意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過(guò)飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開(kāi)展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。
(四)加大宣教力度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開(kāi),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇七
工作計(jì)劃是未來(lái)重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見(jiàn)、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問(wèn)題。
2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流,不及時(shí)矯正等問(wèn)題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。
7.不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。
8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。
9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問(wèn)題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?,或把決策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問(wèn)題。
11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問(wèn)題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。
14.文山會(huì)海反彈回潮,開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為“留痕”而開(kāi)會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。
15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī),單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
16.調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報(bào)告閉門造車、應(yīng)付了事,意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過(guò)飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開(kāi)展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
(三)深入自查自糾,強(qiáng)化問(wèn)題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺(jué)對(duì)照整治內(nèi)容,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,對(duì)自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過(guò)問(wèn)安排,要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,確保本地本單位問(wèn)題找準(zhǔn)、找全,找到癥結(jié)、找到根源,見(jiàn)人見(jiàn)事,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,進(jìn)行銷號(hào)管理。對(duì)能立即整改的,必須立即整改;一時(shí)不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。
(四)加大宣教力度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開(kāi),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
【篇二】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,習(xí)近平總書記專門作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題,切實(shí)為基層減負(fù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育,著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì),著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%-50%。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè),地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級(jí)、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則??茖W(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍,能公開(kāi)的公開(kāi)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì)。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會(huì),減少陪會(huì)。提倡合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。進(jìn)一步改革會(huì)議公文制度,選擇一些地方和單位開(kāi)展治理文山會(huì)海工作試點(diǎn)。
三、加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施,著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題
抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
四、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障
在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由中央辦公廳牽頭,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
【篇三】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
一是各單位、廣大黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。
三是首先是黨委班子做起,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。
四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄的問(wèn)題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
活動(dòng)中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從黨委層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保下發(fā)的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%以上。
(一)整改文風(fēng)。要下決心精減文件、改進(jìn)文風(fēng)。提倡發(fā)短文,不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件;凡不涉及黨和國(guó)家秘密的,一律公開(kāi)發(fā)布。嚴(yán)格行文規(guī)范,各部門不得向村委直接行文,今年各級(jí)制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實(shí)提高文件質(zhì)量,增強(qiáng)文件的針對(duì)性、可操作性。各單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則。凡沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際的具體措施,原文執(zhí)行即可,要杜絕層層轉(zhuǎn)發(fā);不能費(fèi)時(shí)費(fèi)力照抄照搬,只將“全國(guó)”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”,制定出所謂的“新”下發(fā)文件,搞“上下一般粗”。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防冗長(zhǎng)空洞,印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)8頁(yè)。文件要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,除事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外,原則上不得超過(guò)3000字。
(二)整改會(huì)風(fēng)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。要下決心砍掉不必要的會(huì)議。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議會(huì)議計(jì)劃、審批和報(bào)備制度,所站召開(kāi)的各類會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前一周提出申請(qǐng),經(jīng)黨委研究同意方可召開(kāi)。未經(jīng)申請(qǐng),一律不得召開(kāi)會(huì)議。各單位一律不開(kāi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議,能合并召開(kāi)的一律合并召開(kāi),能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的事情一律不開(kāi)會(huì)。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,提倡開(kāi)短會(huì),一律不得要求無(wú)關(guān)人員層層陪會(huì);上級(jí)直接開(kāi)到基層的視頻會(huì)議,如沒(méi)有新的具體措施原則上不再開(kāi)會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到黨委的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì)。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)。各類會(huì)議要主題鮮明,安排緊湊,議而有決。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話,做到開(kāi)門見(jiàn)山,力戒空話、套話以及與會(huì)議主題不相關(guān)的話。要嚴(yán)格控制會(huì)期,單個(gè)會(huì)議般不超過(guò)1小時(shí)。今年各級(jí)各部門會(huì)議數(shù)量要減少30%以上。
(三)要下決心解決各類報(bào)表材料過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。過(guò)度依賴材料報(bào)表調(diào)度工作,必然助長(zhǎng)形式主義、官僚主義和不實(shí)之風(fēng),也必然加重基層負(fù)擔(dān)。要研究“瘦身”辦法,把“控量減負(fù)”的重點(diǎn)放在我們自身。各部門要進(jìn)行一次全面徹底的“盤點(diǎn)”,今年要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減30%以上。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不能要求村委上報(bào)材料報(bào)表,不得要求村支部、村委負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。嚴(yán)格控制各種總結(jié)和報(bào)告,鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級(jí)報(bào)告工作外,其他一律不報(bào)。
一是切實(shí)抓好中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級(jí)具體實(shí)施方案貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督査檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。
二是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得筒單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。
三是嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及系統(tǒng)評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督査考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
一是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),真正起到問(wèn)責(zé)警醒一片的效果。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和間責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的該使用的要使用。
二是制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作機(jī)制,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、機(jī)關(guān)黨委等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委各部門黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大與論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)于實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
【篇四】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
二、工作重點(diǎn)
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問(wèn)題。
2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流,不及時(shí)矯正等問(wèn)題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。
7.不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。
8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。
9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問(wèn)題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂保虬褯Q策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問(wèn)題。
11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問(wèn)題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。
14.文山會(huì)海反彈回潮,開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為“留痕”而開(kāi)會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。
15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī),單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
16.調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報(bào)告閉門造車、應(yīng)付了事,意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過(guò)飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。
三、工作要求
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展檢查。xx牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開(kāi)展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
(三)深入自查自糾,強(qiáng)化問(wèn)題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺(jué)對(duì)照整治內(nèi)容,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,對(duì)自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過(guò)問(wèn)安排,要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,確保本地本單位問(wèn)題找準(zhǔn)、找全,找到癥結(jié)、找到根源,見(jiàn)人見(jiàn)事,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,進(jìn)行銷號(hào)管理。對(duì)能立即整改的,必須立即整改;一時(shí)不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。
(四)加大宣教力度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開(kāi),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
【篇五】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基
1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問(wèn)題、抓實(shí)整改長(zhǎng)效機(jī)制。組織各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編,推動(dòng)廣大黨員干部在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,做到講政治、踐初心、擔(dān)使命。
2.牢固樹立正確政績(jī)觀。教育引導(dǎo)黨員、干部始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,始終牢記人民利益高于一切,切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的綜合考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級(jí)干部更加自覺(jué)地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,堅(jiān)定不移用以破解難題、推動(dòng)發(fā)展。
二、堅(jiān)決糾治決策落實(shí)中的形式主義問(wèn)題
3.完善推動(dòng)重大決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)政治監(jiān)督,深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差,著力糾治“不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力”等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違行為,著力健全完善推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查,完善清單管理、推動(dòng)落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制,確??倳浀闹匾甘九揪裨趚x落地見(jiàn)效。
4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),實(shí)行跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開(kāi)會(huì)的統(tǒng)籌管理,召開(kāi)會(huì)議盡量采用網(wǎng)絡(luò)視頻等形式,減少疫情期間人員聚集,防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義,對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、有效防止文山會(huì)海反彈回潮
5.進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件。省級(jí)層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,守住精簡(jiǎn)文件的硬杠杠,對(duì)各地區(qū)各部門發(fā)文情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警,確保比2019年只減不增。既嚴(yán)控向縣級(jí)以下發(fā)文的數(shù)量,又要精簡(jiǎn)基層向上級(jí)報(bào)文的數(shù)量。重點(diǎn)控制縣一級(jí)對(duì)下發(fā)文數(shù)量,年內(nèi)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴(yán)格控制表格數(shù)量,年內(nèi)省市要求縣級(jí)以下填報(bào)的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質(zhì)量,不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件,嚴(yán)格按規(guī)定控制文件篇幅,切實(shí)符合“短、實(shí)、新”文風(fēng)要求。對(duì)在發(fā)文方面改頭換面、明減實(shí)不減的,及時(shí)督促糾正。
6.從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議年度計(jì)劃,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保各級(jí)會(huì)議數(shù)量比2019年只減不增。重點(diǎn)加強(qiáng)縣一級(jí)會(huì)議管理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議,原則上每周不超過(guò)x次。進(jìn)一步提升會(huì)議質(zhì)量,不開(kāi)應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)議,做到真減負(fù)、減真負(fù)。
四、切實(shí)規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作
7.嚴(yán)格計(jì)劃備案管理。加強(qiáng)督查檢查考核計(jì)劃管理和監(jiān)督執(zhí)行,確保省市縣各級(jí)的督查檢查考核事項(xiàng)比2019年只減不增。納入省級(jí)計(jì)劃的督查檢查考核事項(xiàng),不得要求地方層層配套開(kāi)展。從省級(jí)督查檢查考核做起,持續(xù)改進(jìn)方式方法,從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,注意糾正陣仗聲勢(shì)大、層層聽(tīng)匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法。探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等信息化手段,既及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題。完善年度綜合考核辦法,優(yōu)化季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估和年終考核,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考核內(nèi)容實(shí)行申報(bào)審核制度。推動(dòng)相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用,加大基層對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)反向評(píng)議力度。
8.鞏固專項(xiàng)整治成果。對(duì)清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)以及面向基層的創(chuàng)建示范活動(dòng),實(shí)行清單管理;清單以外的,不得違規(guī)開(kāi)展。堅(jiān)決糾正過(guò)度留痕,優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,科學(xué)合理使用微信工作群、政務(wù)app。清理規(guī)范基層政務(wù)新媒體,對(duì)功能定位相近、用戶關(guān)注度和利用率較低、基層無(wú)力維護(hù)的政務(wù)新媒體,要清理整合。
9.減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問(wèn)題,編制實(shí)施針對(duì)企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項(xiàng)清單,嚴(yán)格“照單檢查”、依法監(jiān)管,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,整合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建全省一體化在線監(jiān)管平臺(tái)。深化拓展“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè),讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。
五、著力提高調(diào)查研究實(shí)效
10.加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)秘書長(zhǎng)和辦公廳主任聯(lián)席會(huì)議作用,對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,避免同一時(shí)間到同一地方扎堆調(diào)研。下基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,嚴(yán)禁市縣主要領(lǐng)導(dǎo)接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級(jí)機(jī)關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調(diào)研活動(dòng),減少一般性工作調(diào)研,防止擾亂基層正常工作秩序。
11.改進(jìn)調(diào)研方式。調(diào)查研究要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,真正沉下心來(lái)、撲下身子,大力倡導(dǎo)“四不兩直”方式,更多開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫,察實(shí)情、聽(tīng)真話、取真經(jīng),不作秀、不走“經(jīng)典路線”。省級(jí)機(jī)關(guān)制定政策要全面深入了解實(shí)際情況,注意傾聽(tīng)基層干部群眾意見(jiàn),了解政策措施落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足,著力增強(qiáng)決策服務(wù)的針對(duì)性和可操作性,避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn),適時(shí)調(diào)整完善。
六、健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制
12.樹立擔(dān)當(dāng)干事的鮮明用人導(dǎo)向。深化理想信念教育,加強(qiáng)能力培訓(xùn),使廣大黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺(jué)把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上,提高擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)。深化落實(shí)“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制,強(qiáng)化綜合考核結(jié)果運(yùn)用,注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急處突、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大斗爭(zhēng)中考察識(shí)別干部,把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來(lái)用起來(lái),大力激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。將“三項(xiàng)機(jī)制”充分運(yùn)用到干部隊(duì)伍建設(shè)中,省級(jí)層面定期編發(fā)典型案例,推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
13.加大對(duì)基層干部關(guān)心愛(ài)護(hù)力度。深入實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,職級(jí)晉升向在疫情防控和基層一線作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。落實(shí)公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,突出時(shí)效性,加大激勵(lì)力度。加強(qiáng)對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),把帶薪休假、津補(bǔ)貼等待遇保障制度落到實(shí)處。推行村書記專職化管理,形成動(dòng)態(tài)提升的報(bào)酬體系。完善社區(qū)工作者職業(yè)體系,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的薪酬制度。
14.精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)的綜合研判,對(duì)舉報(bào)反映僅列出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的不予受理,避免不必要的函詢。著力提高問(wèn)責(zé)的精準(zhǔn)度,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),讓被問(wèn)責(zé)的干部心服口服。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)行為的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常舉報(bào)行為,有重點(diǎn)地進(jìn)行查處;屬于誣告陷害的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,并對(duì)查處的誣告陷害典型案件通報(bào)曝光。正確對(duì)待、合理使用被問(wèn)責(zé)和受處分的干部,做好受處理處分干部重新任用請(qǐng)示報(bào)告審核工作,嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)分不同情形,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)突出的干部,該用的大膽使用,最大程度保護(hù)干部積極性。
七、深化治理改革向基層放權(quán)賦能
15.精準(zhǔn)有效推進(jìn)放權(quán)。貫徹中央決策部署,研究制定加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的政策文件,推動(dòng)構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治理有機(jī)統(tǒng)一的基層治理體制機(jī)制。各市縣依據(jù)省級(jí)《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》,因地制宜制定符合本地實(shí)際的賦權(quán)清單,推動(dòng)更多社會(huì)資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單,穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革綜合授權(quán)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)無(wú)差別辦理。
16.科學(xué)規(guī)范“屬地管理”。厘清不同層級(jí)、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,按照權(quán)責(zé)一致要求,建立健全責(zé)任清單,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。各設(shè)區(qū)市要編制實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單??h級(jí)確需委托或交由基層行使的職能事項(xiàng),需報(bào)設(shè)區(qū)市機(jī)構(gòu)編制部門審核,并由縣級(jí)黨委政府批準(zhǔn)實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入清單和合法性審查措施,強(qiáng)化“雙向評(píng)議”、居民滿意度測(cè)評(píng)等約束機(jī)制。
17.增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系,滿足不同群體的多樣化服務(wù)需求,推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù),提高社區(qū)服務(wù)社會(huì)化水平。促進(jìn)社區(qū)政務(wù)及公共服務(wù)資源整合共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善面向居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)等領(lǐng)域的各類信息服務(wù)載體,提升社區(qū)服務(wù)效能。
18.充實(shí)基層工作力量。公務(wù)員招錄計(jì)劃向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道傾斜,做好定向招錄工作。未經(jīng)縣級(jí)黨委組織部門同意,上級(jí)機(jī)關(guān)不得從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)借用人員;新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員未滿最低服務(wù)年限的,不得交流或借用到上級(jí)機(jī)關(guān)。推進(jìn)編制資源向基層傾斜,按照“編隨事走”的原則,從上往下跨層級(jí)調(diào)劑行政編制和全額撥款事業(yè)編制給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。大力推進(jìn)事業(yè)單位調(diào)整優(yōu)化,推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制資源向發(fā)展最吃勁的部位流動(dòng)、向最繁忙的一線傾斜,著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生、公共安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。
19.規(guī)范創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理。厘清網(wǎng)格化社會(huì)治理部門職責(zé)邊界,解決網(wǎng)格工作“籮筐化”等實(shí)際問(wèn)題,減輕基層網(wǎng)格員工作負(fù)擔(dān)。加快構(gòu)建基層智慧治理體系,推進(jìn)有關(guān)社會(huì)治理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)推送,提高基層社會(huì)治理信息化服務(wù)效能。
八、堅(jiān)持以上率下狠抓工作落實(shí)
20.切實(shí)提高為基層減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)水平。各地區(qū)黨委、政府和各部門黨委、黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看,抓好本級(jí)帶下級(jí)。把防止和克服形式主義官僚主義融入巡視巡察、黨委政府督查、干部考察考核、民主生活會(huì)、年度述職等制度,推動(dòng)政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長(zhǎng)效化。總結(jié)推廣一批勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民、真抓實(shí)干的好經(jīng)驗(yàn)好典型,通報(bào)曝光一批形式主義官僚主義典型案例。
【篇六】深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案
為扎實(shí)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》(民辦發(fā)〔2019〕7號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù),擺在更加突出的位置。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),把階段性目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心;堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任,以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對(duì)象,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部;堅(jiān)持實(shí)事求是,有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題;堅(jiān)持突出重點(diǎn),以點(diǎn)上具體問(wèn)題的突破帶動(dòng)面上集中整治工作不斷深入。
二、整治重點(diǎn)
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》的通知(民辦發(fā)[2019]7號(hào))文件要求,我局黨組梳理認(rèn)領(lǐng)了五個(gè)方面19類問(wèn)題當(dāng)中的6個(gè)問(wèn)題:
(一)在貫初落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題。
1.個(gè)別黨員“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對(duì)工作對(duì)接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位,部分執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),抓具體工作因循守舊。
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官像主義交出問(wèn)題。比如:
2.宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,“放管服”工作不到位,“門好進(jìn)、臉好看,事依然難辦”,首問(wèn)負(fù)責(zé)制不落實(shí),能一次辦結(jié)的不想方設(shè)法辦結(jié),能簡(jiǎn)化流程的不簡(jiǎn)化,讓群眾疲于奔波:
3.在幫扶工作中給錢給物走過(guò)場(chǎng)、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶想辦法、出點(diǎn)子、理思路、了解實(shí)際情況少等。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問(wèn)題。
4.工作方式方法創(chuàng)新不夠,借口多,遇事推卸責(zé)任。
5.工作紀(jì)律松懈、自由散漫,存在遲到早退現(xiàn)象。
(四)在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)、頻次過(guò)多過(guò)泄等突出問(wèn)題。比如:
三、實(shí)施步驟
(一)集中學(xué)習(xí)教育階段(2018年12月至2019年)。黨組織要組織開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查,開(kāi)展剖析和評(píng)議,把自身問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織要以多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
(二)自查自糾階段(2019年2月至4月底)。要認(rèn)真對(duì)照四方面6類突出問(wèn)題,逐項(xiàng)認(rèn)真查擺存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,認(rèn)真找差距和問(wèn)題,支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任,逐項(xiàng)列出清單,制定整改措施,切實(shí)把問(wèn)題查深、找準(zhǔn)、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時(shí)無(wú)法整改到位的要明確責(zé)任人和時(shí)限,需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的要抓長(zhǎng)抓常、從嚴(yán)從實(shí)整改,真正做到久久為功。
(三)督促檢查階段(2019年5月至6月底)。局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站室、全體干部自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核,全面梳理自查自糾問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向黨組提出問(wèn)責(zé)和處理意見(jiàn),局黨組集中研究處理意見(jiàn),情節(jié)輕微的,局黨組直接進(jìn)行問(wèn)責(zé);情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問(wèn)題的,移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時(shí),建立健全更有針對(duì)性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
(四)深化拓展階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。在整改具體問(wèn)題的同時(shí),要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補(bǔ)齊短板,形成制度規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、具體措施
(一)開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨組要把開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查,開(kāi)展剖析和評(píng)議,把自身的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況要按時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
(二)與重要專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合。在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中,重點(diǎn)整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問(wèn)題。在私設(shè)小金庫(kù)治理中,重點(diǎn)整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開(kāi)支、侵害群眾利益等問(wèn)題。
(三)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過(guò)公告欄公示、微信公眾號(hào)等多種形式向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化通報(bào)曝光。局黨組要強(qiáng)化以案促改,對(duì)我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規(guī)范。甚至要強(qiáng)化通報(bào)曝光,形成有力震懾。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題和線索,要集中力量迅速查處,以行動(dòng)體現(xiàn)決心。加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形式主義、官僚主義問(wèn)題的查處力度,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放,在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí),主動(dòng)深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。對(duì)重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的,要深挖細(xì)查背后存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。
五、工作要求
一要準(zhǔn)確把握政策。局黨組嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,將弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題造成后果同真抓實(shí)干但方法不當(dāng)?shù)倪^(guò)失區(qū)分開(kāi)來(lái),堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,體現(xiàn)正面導(dǎo)向,落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,注意激發(fā)和保護(hù)干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及難以把握的問(wèn)題,集體研究、綜合評(píng)判,及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)。
三要強(qiáng)化問(wèn)題研究。局黨組加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象,分析問(wèn)題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對(duì)性的措施。
四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問(wèn)題由來(lái)已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過(guò)程中注意方式方法,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī),對(duì)于出現(xiàn)的違反政策法紀(jì)、隨意執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、方法欠妥等情況,要及時(shí)導(dǎo)正糾偏,避免造成負(fù)面影響。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇八
x縣聯(lián)社工會(huì)委員會(huì)成立以來(lái)貫徹落實(shí)《工會(huì)法》,自覺(jué)接受省聯(lián)社和辦事處工會(huì)的指導(dǎo),以提高工會(huì)組織和維護(hù)職工權(quán)利為目標(biāo),全面加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),加強(qiáng)“職工之家”建設(shè),努力把工會(huì)工作提高到一個(gè)新的水平,使工會(huì)成為協(xié)調(diào)企業(yè)和職工和諧發(fā)展的橋梁和紐帶,促進(jìn)了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
聯(lián)社工會(huì)始終堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、行政支持,職工熱情參與的工作格局,按照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。建立健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、財(cái)經(jīng)制度等,加強(qiáng)各基層信用社工會(huì)小組及各專門委員會(huì)的建設(shè),使工會(huì)組織健全,職能明確,能夠充分發(fā)揮作用。并且工會(huì)能夠按照胡“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的重要批示為指針,最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái),聯(lián)社職工入會(huì)率達(dá)到100%。工會(huì)能夠依法表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益,主動(dòng)關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事,發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾的紐帶作用和民主渠道作用。
同時(shí),根據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《勞動(dòng)法》等國(guó)家法律法規(guī),工會(huì)能夠認(rèn)真行使民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的權(quán)利,切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。主要體現(xiàn)在:對(duì)于職工反映的問(wèn)題,能夠認(rèn)真的對(duì)待,召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)集體討論解決問(wèn)題的辦法,使每個(gè)問(wèn)題都有落實(shí)、有結(jié)果;每半年向職工公布一次工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況,讓職工充分享有工會(huì)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
聯(lián)社工會(huì)工作緊緊圍繞聯(lián)社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心工作出發(fā),正確把握工會(huì)活動(dòng)與促進(jìn)農(nóng)信改革、各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的關(guān)系,吸引和團(tuán)結(jié)全轄職工開(kāi)展以“建設(shè)農(nóng)信,發(fā)展農(nóng)信,熱愛(ài)農(nóng)信”為基礎(chǔ)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和金融服務(wù)工作。把廣大職工的智慧和力量凝聚到為企業(yè)發(fā)展建設(shè)上來(lái),在加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、推進(jìn)服務(wù)進(jìn)步、提高綜合效益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)信改革發(fā)展目標(biāo)中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,從而促進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
聯(lián)社工會(huì)深入貫徹落實(shí)全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,在政治上保證職工的主人翁地位,在制度上保證職工的民主參與,民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,在生活上關(guān)心職工的疾苦,不斷改善職工的生產(chǎn)生活條件。從聯(lián)社工會(huì)成立以來(lái),每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日,工會(huì)都組織開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”的慰問(wèn)活動(dòng)。聯(lián)社及各信用社都組織員工開(kāi)展聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)到群眾家中和困難職工家中進(jìn)行扶貧幫困和慰問(wèn)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年在元旦、春節(jié)期間共慰問(wèn)困難職工、離退休干部和在職職工50人次,發(fā)放慰問(wèn)金10000元,用于職工活動(dòng)支出20xx0元。近兩年來(lái),為五十歲以上職工過(guò)生日,買鮮花,使員工體會(huì)到聯(lián)社黨委和工會(huì)組織的溫暖。
工會(huì)成立以來(lái),為了保護(hù)職工的權(quán)益,提高職工健康程度,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)力度,每年都要為全體職工進(jìn)行體檢。女性是農(nóng)信員工中最能吃苦耐勞的代表,她們不僅要照顧家庭、孩子,還要認(rèn)真完成本職工作,在兩種角色中,很多人舍小家顧大家,發(fā)揚(yáng)了奉獻(xiàn)精神。因此聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)從更多角度來(lái)關(guān)心她們,維護(hù)她們的權(quán)益,提高女性員工的待遇。每年都要專門安排女職工進(jìn)行婦科檢查,使職工權(quán)益和待遇進(jìn)一步得到提高。
同時(shí),聯(lián)社黨委和工會(huì)時(shí)刻為職工利益著想,與中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通等電信部門合作,開(kāi)展集團(tuán)大客戶業(yè)務(wù),全體職工同網(wǎng)之間接打電話免費(fèi),既節(jié)省費(fèi)用,又方便職工之間交流,得到廣大員工一致好評(píng)。
素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,全體員工綜合素質(zhì)明顯提高。20xx年以前參加工作的老員工中具有本科以上學(xué)歷的63人,占員工總數(shù)的20.66%,大專以上學(xué)歷的164人,占員工總數(shù)的53.77%;20xx年以后參加工作的新員工中本科以上學(xué)歷的37人,占新增員工總數(shù)的42.05%,大專以上學(xué)歷的52人,占新增員工總數(shù)的59.09%。
一是積極參與辦事處、省聯(lián)社組織的各項(xiàng)文化體育活動(dòng)。同時(shí),為活躍職工生活,聯(lián)社建立了員工活動(dòng)室,增加了羽毛球排球場(chǎng)地,每年都要組織全轄員工廣泛參與體育活動(dòng),如乒乓球比賽、籃球比賽、演講比賽等,通過(guò)各項(xiàng)團(tuán)隊(duì)比賽,提高各單位團(tuán)隊(duì)精神和工作熱情。二是通過(guò)業(yè)務(wù)技術(shù)比賽,發(fā)現(xiàn)人才。聯(lián)社每隔一年都要組織全轄員工開(kāi)展業(yè)務(wù)技能大賽,以此提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì),也把業(yè)務(wù)技能大賽做為發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才的有效途徑。通過(guò)業(yè)務(wù)技術(shù)比賽,很多業(yè)務(wù)能手走上重要工作崗位,今年就提職新員工16人擔(dān)任會(huì)計(jì)或副主任。三是聯(lián)社工會(huì)積極組織全轄員工開(kāi)展愛(ài)心幫扶活動(dòng),聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,不僅逢年過(guò)節(jié)去貧困戶家慰問(wèn),還幫助他們尋找脫貧致富的道路,現(xiàn)在已成功幫助20余家貧困戶成功擺脫困境,正在向致富的道路邁進(jìn)。同時(shí),積極參加中國(guó)扶貧基金會(huì)“小包裹大愛(ài)心”愛(ài)心包裹項(xiàng)目活動(dòng),為災(zāi)區(qū)及貧困地區(qū)小學(xué)生捐助款項(xiàng)達(dá)20xx0元。為玉樹地震捐款52350元。對(duì)困難職工進(jìn)行捐助。共為兩名困難職工包萬(wàn)江和張興會(huì)捐款4萬(wàn)元。積極投放助學(xué)貸款,為農(nóng)村困難家庭子女就學(xué)及時(shí)提供助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè)。目前,共發(fā)放助學(xué)貸款370筆,200萬(wàn)元,支持247名在校貧困學(xué)生的大學(xué)學(xué)業(yè)。積極參加本地關(guān)心下一代活動(dòng),聯(lián)社今年已在當(dāng)?shù)貫殛P(guān)心下一代工作捐款5000元。
一年來(lái),聯(lián)社工會(huì)在省聯(lián)社工會(huì)和阜新辦事處工作組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮工會(huì)作用,在維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利的基礎(chǔ)上,積極組織職工參與農(nóng)村信用社改革、發(fā)展和建設(shè)工作,積極支持員工努力完成農(nóng)村信用社各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù);組織員工參與單位的民主管理,不斷教育職工提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的職工文體活動(dòng)。
今后,聯(lián)社工會(huì)在工作中,加強(qiáng)工會(huì)組織作用,履行工會(huì)組織職責(zé),研究工會(huì)工作的新情況,解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,不斷探索和創(chuàng)新工會(huì)工作新方法,把農(nóng)信工會(huì)工作開(kāi)展得更加活躍、更有特色,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,努力建設(shè)模范職工之家,使工會(huì)組織真正成為員工溫暖的大家庭。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇九
為深入貫徹***總書記關(guān)于查擺和糾正形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,馳而不息改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決整治形式主義、官像主義突出問(wèn)題,結(jié)合我校教育實(shí)際,嚴(yán)厲整治重集中、輕民主,重開(kāi)會(huì)、輕落實(shí),重發(fā)文輕效果,重口號(hào)、輕行動(dòng),重近期、輕遠(yuǎn)期,重顯績(jī)、輕潛績(jī),重典型、輕一般等形式主義、官僚主義問(wèn)題,決不讓形式主義、官僚主義滋長(zhǎng)蔓延。不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果扭住不放、寸步不讓,持續(xù)凈化黨風(fēng)政風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的新成效,為全校營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障?,F(xiàn)將學(xué)校解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的整治情況匯報(bào)如下:
1、抓好固本培元。要不斷加強(qiáng)思想教育,筑牢思想根基,引導(dǎo)教職工牢固樹立宗旨意識(shí),端正權(quán)力觀、政績(jī)觀,強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務(wù),緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚意志。,
2、堅(jiān)定政治立場(chǎng),突出問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)定政治站位,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移抓好作風(fēng)建設(shè)。突出問(wèn)題導(dǎo)向,查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因,從理想信念、體制機(jī)制等方面下功夫抑制不正之風(fēng),針對(duì)四風(fēng)問(wèn)題認(rèn)真整改,標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。
3、牢固樹立為民掌好權(quán)的思想,黨員干部要正確對(duì)待權(quán)力、行使權(quán)力;時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力的大小與為人民服務(wù)的職責(zé)是密切相聯(lián)的,這個(gè)權(quán)力只能用來(lái)為人民服務(wù),為人民謀利益,絕不能用來(lái)作為謀取個(gè)人和小團(tuán)體私利的資本,以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易;要堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,無(wú)私無(wú)畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。這是做人、為官的起碼要求,也是代表人民群眾根本利益的起碼要求。要忠心耿耿地為國(guó)家、為民族、為人民努力工作,盡職盡責(zé),秉公行事,自覺(jué)地做到一切以人民利益為重,經(jīng)受住名、利、權(quán)、位的考驗(yàn),應(yīng)對(duì)物質(zhì)利益的強(qiáng)烈誘惑,不沾不染,持續(xù)做公仆本色。
學(xué)校工作中,“痕跡管理”比較普遍,重“痕”不重“績(jī)”,留“跡”不留“心”,重“文山會(huì)?!薄?BR> 1、作為基層工作者,應(yīng)該多指導(dǎo)如何做實(shí)學(xué)生教育工作而不是一味強(qiáng)調(diào)留痕管理,該開(kāi)展的活動(dòng)要開(kāi)展到位。
2、在工作布置上,盡量少開(kāi)會(huì)開(kāi)短會(huì),簡(jiǎn)潔明了安排事務(wù),不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,扎實(shí)推進(jìn)工作落地落實(shí),提高基層工作效率,形成踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)。
3、減少不必要的檢查,降低檢查頻率,不以紙質(zhì)資料為落實(shí)工作唯一憑證,切實(shí)為基層減負(fù),讓教師有更多時(shí)間做教研做教學(xué),為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
a1、貫徹落實(shí)機(jī)械式。
習(xí)慣于作“傳聲筒”“播放器”,表態(tài)很多,調(diào)門很高,但行動(dòng)很少,落實(shí)很差,虛多實(shí)少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”。
a2、調(diào)查研究走秀式。
開(kāi)展“形式主義調(diào)研”,搞形式、走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付上級(jí)檢查,像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”。
a3、服務(wù)群眾推諉式。
表面上推進(jìn)服務(wù)型科室建設(shè),“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,將過(guò)去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”。
有一招叫作“打太極”,借口作風(fēng)上、紀(jì)律上管得嚴(yán)了、抓得緊了、查得細(xì)了,工作上框框多了、條條細(xì)了、規(guī)則緊了、工作難辦了,信奉“多一事不如少一事”。面對(duì)來(lái)辦事、解決問(wèn)題的群眾,多方搪塞,東拉西扯地“打太極”,互相推諉,以各種借口“玩推手”,把辦事的人“踢來(lái)踢去”。
a4、工作業(yè)績(jī)形象式。
個(gè)別科室做工作,以領(lǐng)導(dǎo)的喜好和判斷為標(biāo)準(zhǔn),熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的形象項(xiàng)目、形象工程。
b5、召開(kāi)會(huì)議重復(fù)式。
會(huì)議成災(zāi)泛濫,形成了開(kāi)會(huì)“套路”“流程”和“模式”,不從實(shí)際出發(fā),把會(huì)議作為開(kāi)展工作的唯一手段,會(huì)議周周、月月、年年連綿不斷,花樣迭出,層層重復(fù)開(kāi),一個(gè)接一個(gè)。會(huì)上也是慷慨激昂念稿子,空對(duì)空、虛對(duì)虛地談方案,講成績(jī)濃墨重彩,連篇累牘,講問(wèn)題輕描淡寫,點(diǎn)到即止,充斥著不著邊際的大話空話,老生常談的套話和沒(méi)錯(cuò)的廢話。熱衷于以會(huì)議貫徹會(huì)議,以會(huì)議安排、布置和檢查工作,只要上情下達(dá),總離不開(kāi)會(huì)議。
a6、文風(fēng)話風(fēng)拼湊式。
寫文件機(jī)械照搬照抄,給領(lǐng)導(dǎo)寫的文章、講稿空對(duì)空,八股式,出臺(tái)的制度規(guī)定也是“依葫蘆畫瓢”,內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的講話、文章,只注重謀篇布局、遣詞造句,缺乏實(shí)際調(diào)查和對(duì)生活實(shí)踐的深刻了解,缺乏對(duì)實(shí)際問(wèn)題的深入研究,文章言之無(wú)物,無(wú)病呻吟。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)講空話,不辦實(shí)事。
b7、責(zé)任擔(dān)當(dāng)閃避式。
領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀錯(cuò)位,責(zé)任心缺失?!?BR> 有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事,寧愿不做事”,看到事情躲著走,遇到事情繞著走,凡事都要上級(jí)拍板,避免自己擔(dān)責(zé),甚至層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。干事不作為、消極應(yīng)付、不敢擔(dān)當(dāng),習(xí)慣層層發(fā)文件、填表格,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,抓工作只重表面。
個(gè)別人遇事不辨是非、不講原則、唯求一團(tuán)和氣、曲意逢迎,贏得好人緣,甘當(dāng)“老好人”,奉行好人主義,怕堅(jiān)持原則得罪上級(jí);怕說(shuō)真話得罪同級(jí),傷了和氣,工作難開(kāi)展;怕嚴(yán)格要求得罪下級(jí),影響人緣、丟選票,總想著誰(shuí)都不得罪最好。
a8、工作實(shí)效包裝式。
對(duì)待工作實(shí)效是知行不一,不求實(shí)效,花拳繡腿,貪圖虛名,弄虛作假。最典型的特點(diǎn)是,對(duì)工作不重實(shí)效重包裝,把精力都放在“材料美化”上,一項(xiàng)工作剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型,搞“材料出政績(jī)”。
一些地方和部門在工作中,“兵馬”未動(dòng),“材料”先行,把說(shuō)的當(dāng)成做的,規(guī)劃當(dāng)成現(xiàn)實(shí),思路當(dāng)成成績(jī),用總結(jié)材料“包裝”工作實(shí)績(jī),工作剛剛開(kāi)展就急著總結(jié)成果、鼓吹宣傳。政策剛出臺(tái)成效就匯總好了;任務(wù)才布置成果就整理好了;活動(dòng)剛開(kāi)展,經(jīng)驗(yàn)就總結(jié)好了。
b9、履行職責(zé)簽單式。
干部對(duì)待工作不主動(dòng),履職不盡責(zé),在其位不謀其政,只充當(dāng)一個(gè)上傳下達(dá)的“傳聲筒”角色,遇事不敢擔(dān)當(dāng),屬于自己權(quán)限范圍的事情也要事事請(qǐng)示,怕?lián)?zé)任。
個(gè)別部門履職不顧事物本質(zhì)、內(nèi)容和效果,將形式絕對(duì)化、目的化,只重形式不重內(nèi)容,不管部署什么工作,熱衷于與基層和下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,將責(zé)任下移,試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。
簽訂責(zé)任狀是為了真正將責(zé)任落實(shí)下去,工作做出成效,簽訂責(zé)任狀之前將責(zé)任細(xì)化、分類,不同的對(duì)象把握不同的責(zé)任內(nèi)容,各司其職,各盡其責(zé),才不會(huì)讓責(zé)任狀變成一種擺設(shè)。
但一些地方將責(zé)任狀泛化,經(jīng)常造成履行職責(zé)的缺位和虛位,責(zé)任狀“滿天飛”,名為層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)則不管下級(jí)是否有實(shí)際和能力來(lái)完成,將責(zé)任壓給下級(jí)。
a10、對(duì)待問(wèn)題漠視式。
干部凡事明哲保身,不喜歡管閑事,對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問(wèn)題態(tài)度漠然,無(wú)動(dòng)于衷,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報(bào)、聽(tīng)之任之。
明知道身邊有人身上有缺點(diǎn),犯了錯(cuò)誤,卻對(duì)這些不良現(xiàn)象采用中庸之道,抱無(wú)所謂的態(tài)度。
他們沒(méi)有改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的勇氣和動(dòng)力,更沒(méi)有勇氣懲惡揚(yáng)善。
個(gè)別干部明知不對(duì),明知是缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,卻要千方百計(jì)地尋找理由搪塞,為自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤辯護(hù)。
要加強(qiáng)監(jiān)督,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是黨內(nèi)監(jiān)督,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。要堅(jiān)持民主集中制,建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,使領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不敢抓,不敢管,不敢碰硬,好人主義盛行,就很難把形式主義、官僚主義肆虐的勢(shì)頭打下去。二是群眾監(jiān)督。對(duì)涉及面廣、危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要一個(gè)一個(gè)地進(jìn)行專門整治,抓緊解決那些不符合人民群眾意愿和要求的突出問(wèn)題。三是輿論監(jiān)督。形式主義者、官僚主義者最怕公開(kāi)曝光。要形成必要的聲勢(shì),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大張旗鼓地宣傳堅(jiān)持講真話、聽(tīng)真話,堅(jiān)持講實(shí)效、辦實(shí)事的好典型,形成正確的示范和導(dǎo)向。
克服形式主義,要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,勤政為民,真抓實(shí)干。在新形勢(shì)下,我們必須改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,努力掌握現(xiàn)代化管理手段和辦公手段,以科學(xué)的思想方法代替那些小生產(chǎn)為基礎(chǔ)的陳舊的、落后的思想觀念,適應(yīng)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏加快的形勢(shì),充分利用現(xiàn)代通訊,交通手段,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,改進(jìn)文風(fēng),提高工作效率??萍嫉倪M(jìn)步,領(lǐng)導(dǎo)方式、方法的改進(jìn),不僅不會(huì)影響同群眾的密切聯(lián)系,反而對(duì)我們提出了更高的要求,就要求每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政為民,要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,不辜負(fù)人民的重托。每個(gè)黨員干部必須堅(jiān)持科學(xué)精神和求實(shí)態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地工作。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十
整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展以來(lái),海晏縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州委決策部署,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作舉措,以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
提高政治站位,減負(fù)行動(dòng)深入開(kāi)展。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省州委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的相關(guān)文件精神,縣委常委會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件,特別是***總書記關(guān)于整治形式主義的重要講話和重要指示批示精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神內(nèi)涵,夯實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)工作的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)基層減負(fù)工作要求,縣委常委會(huì)對(duì)整治形式主義為基層減負(fù)工作作出全面安排部署,印發(fā)了《海晏縣黨政機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)二十二條措施》《海晏縣黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)會(huì)風(fēng)嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)十八條措施》,進(jìn)一步明確縮減文山會(huì)海、聯(lián)系服務(wù)群眾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的整治重點(diǎn),形式主義得到有效遏制,各基層單位工作效率顯著提升。深化督促檢查,加強(qiáng)對(duì)整治形式主義為基層減負(fù)工作的督導(dǎo)檢查,整合紀(jì)委、組織部等部門力量,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位減負(fù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并結(jié)合縣委巡察工作,全面查找全縣形式主義官僚主義方面存在的問(wèn)題,以強(qiáng)有力的督導(dǎo)檢查,推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作落細(xì)落實(shí)。
強(qiáng)化工作措施,提高工作效率。著力精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)頻次、規(guī)模、時(shí)間和參會(huì)人數(shù),堅(jiān)持“可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)”“可以合并召開(kāi)的會(huì)議絕不單獨(dú)召開(kāi)”“參會(huì)人員相同或交叉的多個(gè)會(huì)議實(shí)行套開(kāi)或連續(xù)召開(kāi)”“副職可以參加的不硬性要求‘一把手’參加”的原則,合理安排會(huì)議內(nèi)容和參會(huì)范圍,確保廣大干部將精力投入到工作落實(shí)中。著力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),按照“必發(fā)才發(fā)”的原則,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),嚴(yán)格發(fā)文程序,盡量減少黨政聯(lián)合發(fā)文,嚴(yán)格控制文件簡(jiǎn)報(bào)篇幅,提升文稿質(zhì)量,不發(fā)照抄照搬和脫離實(shí)際的文件材料,切實(shí)增強(qiáng)了文件簡(jiǎn)報(bào)的實(shí)效性。同時(shí),嚴(yán)格工作要求,進(jìn)一步規(guī)范整合需要上報(bào)的材料表格,避免重復(fù)填報(bào)、多頭報(bào)送,切實(shí)減輕了基層干部工作負(fù)擔(dān)。著力規(guī)范督查考核。在做好迎接上級(jí)督查檢查考核工作的同時(shí),規(guī)范縣級(jí)督查考核事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的督查檢查考核事項(xiàng)計(jì)劃表,精簡(jiǎn)督查檢查內(nèi)容,創(chuàng)新考核方式,杜絕年底集中突擊檢查,杜絕以檔案資料多少、裝訂是否好看來(lái)評(píng)判工作開(kāi)展的好壞,樹立了真抓實(shí)干的工作導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰扣分制度,加大平時(shí)考核權(quán)重,督查考核更加務(wù)實(shí)高效。
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為了解基層、服務(wù)基層的有力抓手,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,圍繞黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等內(nèi)容,深入扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,著力發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難,在推進(jìn)工作上想辦法、拿措施,為縣委科學(xué)決策提供了有力支持。全力推進(jìn)工作落實(shí),以“奔著落實(shí)去”為統(tǒng)領(lǐng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包片,深入項(xiàng)目工地、企業(yè)開(kāi)展督查指導(dǎo),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)開(kāi)復(fù)工等工作,想方設(shè)法推進(jìn)工作落實(shí),有效推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持落實(shí)要求和執(zhí)行制度統(tǒng)一起來(lái),將防止和克服形式主義官僚主義納入政治巡察、干部考察考核、民主生活會(huì)、年度述職等制度中,以務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)的措施,緊盯形式主義官僚主義老問(wèn)題和新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),推動(dòng)政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長(zhǎng)效化,確保取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的成效。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署,將落實(shí)***總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要指示作為重中之重,區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,推動(dòng)部署,更好的為基層單位和干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干?,F(xiàn)將2019年工作總結(jié)如下。
堅(jiān)持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問(wèn)題表現(xiàn)5條,及時(shí)制定11條有效措施,切實(shí)將形式主義官僚主義的根子拔出來(lái),保障區(qū)統(tǒng)計(jì)局集中整治和專項(xiàng)治理工作腳踏實(shí)地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動(dòng)黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計(jì)部門扎扎實(shí)實(shí)的落地。
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。二是將為基層減負(fù)與推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作結(jié)合起來(lái)。抓實(shí)培訓(xùn)工作,夯實(shí)普查工作基礎(chǔ),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個(gè)幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實(shí)效。三是以服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開(kāi)展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時(shí)摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng),服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律和各專業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國(guó)、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度和上級(jí)明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項(xiàng)工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會(huì)議研究確定。充分利用信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運(yùn)行成本,提高辦文效率。
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間的規(guī)定,緊急、重大事項(xiàng)確需召開(kāi)會(huì)議必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告程序,發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì),嚴(yán)禁開(kāi)務(wù)虛會(huì)。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅(jiān)決不另行召開(kāi)會(huì)議。確需召開(kāi)會(huì)議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會(huì)議時(shí)間,開(kāi)會(huì)直奔主題,提高會(huì)議實(shí)效。
嚴(yán)格執(zhí)行《20-年督查檢查考核計(jì)劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進(jìn)行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進(jìn)方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔主題的方式,開(kāi)展隨機(jī)抽查和暗訪。
改進(jìn)文件資料報(bào)送,根據(jù)工作實(shí)際,給基層留出必要的文件資料報(bào)送時(shí)間,不允許工作剛部署,就要求下級(jí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況或經(jīng)驗(yàn)材料;召開(kāi)會(huì)議一般不就報(bào)送貫徹落實(shí)情況提出要求。一般性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要基層工作情況的,能通過(guò)電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報(bào)送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報(bào)表重復(fù)上報(bào),減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
下一步,區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持把整治形式主義,官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過(guò)有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整改終端見(jiàn)效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一張“明白卡”、xx項(xiàng)具體事,使xx市xx區(qū)的鄉(xiāng)、村干部卸下了沉重的負(fù)擔(dān),輕裝上陣安心工作。
“‘明白卡’明確了哪些事項(xiàng)鄉(xiāng)、村干部必須做,哪些事項(xiàng)可以拒絕。比如,有的會(huì)議我就可以不參加?!眡月x日,xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)黨委書記xx向記者介紹,xx市為基層干部減負(fù),僅削減文山會(huì)海這一項(xiàng),一周至少為他節(jié)省出xx個(gè)小時(shí),這些時(shí)間用在了抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)、為群眾辦實(shí)事上,減的是負(fù)擔(dān),增的是效益。
整治形式主義、為基層減負(fù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、態(tài)度堅(jiān)決。今年以來(lái),省委強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),動(dòng)真格、出重拳,推動(dòng)各地深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以硬招實(shí)招解決問(wèn)題,加減乘除一起做,切實(shí)為基層減負(fù)松綁。
以上率下,向形式主義官僚主義開(kāi)戰(zhàn)。
會(huì)議多、文件多、報(bào)表多、考核多、留痕多……形式主義像一根韁繩,把基層干部捆得死死的?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層干部應(yīng)對(duì)各種形式主義問(wèn)題,沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力深入群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
形式主義虛耗精力、貽誤發(fā)展,是xx振興發(fā)展的大敵。
“要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決予以整治?!苯衲暌詠?lái),省委多次就整治形式主義為基層減負(fù)作出安排部署,x月xx日,全省整治形式主義為基層減負(fù)推進(jìn)會(huì)召開(kāi),進(jìn)行再推進(jìn)、再部署,堅(jiān)決向形式主義、官僚主義開(kāi)戰(zhàn)。
整治形式主義,到底有多重要?采訪中,一位基層開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記的體會(huì)最深:有些部門布置工作不切實(shí)際,“坐在辦公室里拍腦門”,基層完成不了,也只能“困在屋里擺造型”;
上級(jí)部門考核檢查重“痕”輕“績(jī)”,基層就得在形式上“搞包裝”“做文章”。形式主義再不整治,基層干部只會(huì)眼睛向上看,沒(méi)空向下走,養(yǎng)成慣性思維,滋養(yǎng)歪風(fēng)邪氣,動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。
治水治源,治病除根。省委明確,堅(jiān)持以上率下、以下看上,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改,形成全省上下堅(jiān)決整治形式主義、為基層減負(fù)的強(qiáng)大聲勢(shì)。
如何整治形式主義?省委從講政治的高度來(lái)審視,抓住根本性、關(guān)鍵性問(wèn)題,在治理導(dǎo)向上持續(xù)強(qiáng)化。
在省委領(lǐng)導(dǎo)下,省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央部署要求,深入實(shí)際調(diào)研,制發(fā)有針對(duì)性的實(shí)施方案,重點(diǎn)突出、靶向施治,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治。
省市兩級(jí)制定年度督查檢查考核計(jì)劃,嚴(yán)格控制總量,抓好計(jì)劃監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌開(kāi)展督查工作,采取“四不兩直”方式開(kāi)展點(diǎn)穴式暗訪式督查,以下看上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,自上而下推動(dòng)落實(shí),通過(guò)督查檢查考核“指揮棒”,引導(dǎo)基層形成好風(fēng)氣、好生態(tài)。
整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展以來(lái),xx市委調(diào)研中發(fā)現(xiàn),文件多、會(huì)議多、報(bào)表多等“七多”問(wèn)題普遍存在。市委帶頭整治,截至目前,市本級(jí)召開(kāi)會(huì)議的參會(huì)人數(shù)規(guī)模較之前壓減x/x,要求基層報(bào)表壓減xx.x%,督查檢查考核壓減xx.x%。
xx市委組成了x個(gè)暗訪組,深入xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xxx個(gè)村(社區(qū)),排查出“八多”問(wèn)題,開(kāi)展源頭治理。
靶向發(fā)力,把形式主義問(wèn)題解決掉。
省委明確,加減乘除一起做。要把基層干部從無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),引導(dǎo)基層干部積極轉(zhuǎn)變觀念和角色,真正把時(shí)間和精力用在服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)上,用在增強(qiáng)基層組織政治功能上。
做好“加法”,省委指導(dǎo)各地樹立鮮明強(qiáng)基導(dǎo)向,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,不斷增加基層力量,努力為基層補(bǔ)給供養(yǎng)。
今年,xx市從縣(市、區(qū))直單位選拔xx名干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)持續(xù)向xxx個(gè)村選派駐村工作隊(duì)或第一書記。xx市還選拔重用基層優(yōu)秀干部,縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人數(shù)占xx.x%。同時(shí),加強(qiáng)基層干部待遇保障,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,將網(wǎng)格員薪酬和補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算,以強(qiáng)基導(dǎo)向激勵(lì)基層干事創(chuàng)業(yè)。
做好“減法”,將基層職責(zé)清單化,使基層責(zé)權(quán)相匹配,把不該基層干的活、擔(dān)的責(zé)減下去。
丹東從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手為基層減負(fù),建立負(fù)面清單,“凡是上級(jí)文件規(guī)定已明確具體”“照搬上級(jí)文件重合率超過(guò)xx%”等情形文件一律不發(fā);
已有文件部署的、視頻會(huì)議已開(kāi)到下一級(jí)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)。同時(shí),全面清理村(社區(qū))權(quán)責(zé)邊界,做到不該基層做的事決不允許向下“甩鍋”,通過(guò)做“減法”,逐項(xiàng)為基層減負(fù)。
做好“乘法”,加快推進(jìn)數(shù)字xx特別是數(shù)字政府建設(shè),為基層治理賦能。
記者在采訪中了解到,xx加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)已與各縣(市、區(qū))政府和xx家市直相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接,截至目前,已開(kāi)通xxx項(xiàng)共享交換服務(wù)。同時(shí),xx把優(yōu)化辦事流程作為為基層減負(fù)的重要抓手,積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”,全市依申請(qǐng)類事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)xxx%。在xx,市政府也建立了信息資源共享交換平臺(tái),并研發(fā)了市級(jí)社會(huì)治理服務(wù)管理平臺(tái)“一表通”,解決過(guò)去表格逐級(jí)歸總、層層催報(bào)的問(wèn)題。
做好“除法”,引導(dǎo)基層干部破除慣性思維、路徑依賴和不良習(xí)氣,將精力向抓落實(shí)聚焦、時(shí)間向辦實(shí)事匯聚。
“跑了四五個(gè)小時(shí)的路,列席xx分鐘的會(huì),這種事在過(guò)去挺常見(jiàn)?!眡x市委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),為徹底整治形式主義,xx市各縣區(qū)創(chuàng)新方式手段,xx縣通過(guò)網(wǎng)上會(huì)議系統(tǒng),隨時(shí)打開(kāi)視頻布置工作,直達(dá)鄉(xiāng)村。
“市里開(kāi)的‘方子’很管用,會(huì)少了、檢查少了、要填的表格也少了,我們可以把更多時(shí)間用在干實(shí)事上了!”xx市一些基層干部為整治形式主義點(diǎn)贊。今年以來(lái),xx市緊盯造成基層負(fù)擔(dān)重的“十多”形式主義問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,讓基層干部從“無(wú)效工作”中解放出來(lái),從重復(fù)勞動(dòng)中解脫出來(lái),引導(dǎo)他們把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神轉(zhuǎn)化為“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)。
持續(xù)整治,保持作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭。
從“紙面”到“地面”、從“群里吼”到“實(shí)地走”……我省自上而下堅(jiān)決整治形式主義,推出精準(zhǔn)減負(fù)系列舉措,基層感受明顯。
“輕松多了!”采訪中,xx高新區(qū)落地的xx光電子器件開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者,過(guò)去落地項(xiàng)目,從企業(yè)到辦事大廳往返五六次都是正常的?,F(xiàn)在政府“項(xiàng)目管家”與企業(yè)一次對(duì)接,高效辦好。
企業(yè)好評(píng)背后是基層干部盡心到位的服務(wù)。xx高新區(qū)整治形式主義,將各種項(xiàng)目政策文件匯編提煉制作成圖解,不僅方便了企業(yè),還解放了基層干部,讓他們可以集中精力為群眾辦實(shí)事。
“干事創(chuàng)業(yè)來(lái)不得半點(diǎn)虛功,整治形式主義,不能用形式主義反對(duì)形式主義?!眡x市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為避免因減負(fù)工作給基層增加負(fù)擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)干部都是利用到基層調(diào)研等工作的機(jī)會(huì),了解各村和社區(qū)減負(fù)工作情況,收集、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
xx市以“三項(xiàng)機(jī)制”保障基層減負(fù)走深做實(shí)。xx市建立xx個(gè)基層減負(fù)觀測(cè)點(diǎn),在市直單位設(shè)立xx名減負(fù)聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)糾正。通過(guò)深入整治,xx市抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好。
在基層,曾自嘲“表哥”“表姐”的基層干部從埋頭“打卡”的束縛中解放出來(lái),騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、促發(fā)展。
讓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。全省整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,以監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展。
今年,省紀(jì)委監(jiān)委將整治形式主義融入“我為群眾辦實(shí)事、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動(dòng),印發(fā)實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、抓早抓小、標(biāo)本兼治,持續(xù)糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任、有關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,鞏固深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。
對(duì)于存在的形式主義問(wèn)題,我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)男袨閳?jiān)決處理,對(duì)文山會(huì)海、照抄照轉(zhuǎn),工作不實(shí)、弄虛作假等群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題重點(diǎn)整治,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織整治形式主義、官僚主義的政治責(zé)任。今年x至x月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題xxxx起,處分xxxx人,同比分別增長(zhǎng)x%和xx.x%。
全省整治形式主義為基層減負(fù)工作不停歇。省委明確下大力氣持續(xù)做好精文減會(huì)、厘清權(quán)責(zé)、規(guī)范督考、打掉官氣、強(qiáng)基導(dǎo)向、數(shù)字賦能、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)七件事。持續(xù)整治,久久為功,讓減負(fù)成果真正惠及基層,讓黨中央決策部署在遼沈大地不折不扣得到落實(shí)。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十三
今年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求,認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷推進(jìn)整治“形式主義”為基層減負(fù)工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
目前我鄉(xiāng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治,與去年同期(上半年)相比,召開(kāi)會(huì)議次數(shù)約減少25%,會(huì)議時(shí)長(zhǎng)也明顯減少,下發(fā)文件共減少13%,切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。目前,鄉(xiāng)政府微信工作群目前只保留2個(gè),qq工作群只保留1個(gè)。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負(fù)擔(dān)。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十四
管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組:
自;不忘初心、牢記使命;主題教育工作開(kāi)展以來(lái),管理局黨委以黨的十九大精神為指引,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力提高政治站位,自覺(jué)踐行;四個(gè)意識(shí);,根據(jù)黨中央關(guān)于;不忘初心、牢記使命;主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的部署和自治區(qū)《關(guān)于在;不忘初心、牢記使命;主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作方案》(xx號(hào))的精神,積極落實(shí)管理局黨委《關(guān)于在;不忘初心、牢記使命;主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),管理局黨政辦公室協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,進(jìn)一步梳理細(xì)化了整治重點(diǎn)、明確了責(zé)任分工,在立行立改的基礎(chǔ)上,舉一反三、持續(xù)整改,取得了一定成果,取得了階段性成效?,F(xiàn)將關(guān)于整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)問(wèn)題的工作情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)整治工作情況
一是行動(dòng)迅速,科學(xué)部署工作。主題教育開(kāi)展以來(lái),黨政辦公室第一時(shí)間召開(kāi)黨總支會(huì)議,就辦公室如何開(kāi)展;不忘初心、牢記使命;主題教育進(jìn)行了安排部署。9月xx日,召開(kāi)了主題教育專題民主生活會(huì),開(kāi)展了自我審視、自我排查。在落實(shí)整治工作中,提高政治站位,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,牽頭制定了《xx關(guān)于整治形式主義官僚主義問(wèn)題為基層減負(fù)的具體實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),充分體現(xiàn)了管理局黨委關(guān)于主題教育專項(xiàng)整治問(wèn)題的部署安排,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限,確保整改工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)見(jiàn)底到位。
二是舉一反三,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。對(duì)照《實(shí)施方案》,將專項(xiàng)問(wèn)題分解梳理細(xì)化為xx個(gè)具體問(wèn)題、xx項(xiàng)具體整改措施,其中黨政辦公室牽頭負(fù)責(zé)的整改措施xx項(xiàng),把整治責(zé)任分解落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)和具體科室,形成了問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、措施清單。按照;條條要整改、件件有著落;要求,細(xì)化了時(shí)間表,明確責(zé)任主體和各階段任務(wù),制定整改時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書,系統(tǒng)梳理任務(wù),確保責(zé)任到位。
三是傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。根據(jù)問(wèn)題清單,對(duì)各單位、管理局機(jī)關(guān)各部委處室的整治落實(shí)工作開(kāi)展全面督查。
各單位各部門按照《實(shí)施方案》要求,全面開(kāi)展了本部門本單位形式主義官僚主義問(wèn)題大排查。充分發(fā)揮職能作用,帶頭整改自身存在的形式主義官僚主義突出問(wèn)題,帶頭在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)用實(shí)際行動(dòng)就在專項(xiàng)整治,確保了工作有效、基層有感。
二、存在的主要問(wèn)題和工作措施
(一)集中整治責(zé)任心缺失、隨意下令問(wèn)題,重點(diǎn)是只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé),手電筒只照別人不照自己的問(wèn)題;隨意、多頭要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令問(wèn)題;制定政策;一刀切;問(wèn)題。
各部門已針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行反饋并提出相關(guān)整改措施。管理局據(jù)此作出明確要求,同時(shí)通過(guò)控制白頭文件、微信qq群部署工作等現(xiàn)象,切實(shí)為基層減負(fù)。管理局辦公室將繼續(xù)以適當(dāng)方式加強(qiáng)督促檢查,立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)集中整治文山會(huì)海問(wèn)題,重點(diǎn)是精文簡(jiǎn)會(huì)不力、文件會(huì)議未達(dá)到精簡(jiǎn)比例問(wèn)題;將紅頭文件改為白頭文件、便函等;隱性文件;問(wèn)題;未經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)會(huì)議,重復(fù)向下開(kāi)會(huì)問(wèn)題。
按照;以季保年;文件、會(huì)議年度精簡(jiǎn)30%的要求,強(qiáng)化監(jiān)督管控,加大文件會(huì)議精簡(jiǎn)力度具體從以下四方面開(kāi)展整改。一是將規(guī)范性文件、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員類文件、通報(bào)類文件、工作部署類通知等4類文件納入精簡(jiǎn)口徑,從核心入手精簡(jiǎn)文件。二是嚴(yán)格規(guī)范部門和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)文,堅(jiān)決杜絕部門和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向各單位黨委(黨總支)、各單位發(fā)指令性公文或在公文中提指令性要求。三是高度重視整治發(fā)文中的隱性變異現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕了將紅頭文件改為白頭文件、便函等形式的發(fā)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行年度會(huì)議計(jì)劃,文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。未列入計(jì)劃的原則上不以管理局黨委、管理局名義召開(kāi)。對(duì)于參會(huì)人員相同或者交叉的多個(gè)會(huì)議進(jìn)行科學(xué)整合、合開(kāi)套開(kāi)。未列入計(jì)劃確需召開(kāi)的,按規(guī)定程序報(bào)管理局黨政辦公室,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議會(huì)議內(nèi)容,報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后召開(kāi)。嚴(yán)格限定了各類會(huì)議的規(guī)模、時(shí)間、參會(huì)范圍,各項(xiàng)會(huì)議做到了緊湊高效,更具針對(duì)性。經(jīng)過(guò)整治,截止到2019年10月xx日,納入統(tǒng)計(jì)口徑的發(fā)文數(shù)量為xx個(gè),比去年同期xx個(gè)文件,下降比例為30%,完成了年度目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年度會(huì)議計(jì)劃,未超標(biāo)開(kāi)會(huì),能召開(kāi)視頻會(huì)議的均以視頻會(huì)議形式召開(kāi),完成了年度下降30%的目標(biāo)。
(三)集中整治督查檢查過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題,重點(diǎn)是執(zhí)行督查檢查報(bào)備制度不嚴(yán)格,甚至未經(jīng)報(bào)備擅自開(kāi)展督查檢查問(wèn)題;統(tǒng)籌管理不到位,到同一單位扎堆開(kāi)展督查檢查調(diào)研問(wèn)題;以調(diào)研指導(dǎo)為名變相開(kāi)展督查檢查問(wèn)題??己隧?xiàng)目過(guò)多、指標(biāo)過(guò)細(xì)、頻次過(guò)高,查閱各類資料、檢查多種臺(tái)賬,重;痕;不重;績(jī);問(wèn)題。
一是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查事前報(bào)備審批制度,要求管理局各部門按計(jì)劃開(kāi)展的督查檢查活動(dòng),須提前10個(gè)工作日向管理局黨政辦公室報(bào)批。二是規(guī)范督查檢查主體和范圍,各部門列入年度計(jì)劃的督查檢查,除經(jīng)批準(zhǔn)以管理局黨委、管理局名義開(kāi)展的外,只督查檢查下級(jí)對(duì)口部門,不得向下級(jí)單位黨委、下級(jí)單位發(fā)督查檢查通知,不得要求黨委、單位匯報(bào)工作或提供書面匯報(bào)材料。三是對(duì)督查檢查工作具體流程、人員、紀(jì)律方面制定了嚴(yán)格詳細(xì)的要求,嚴(yán)禁以調(diào)研名義變相開(kāi)展督查檢查,督查檢查要在結(jié)束1個(gè)月內(nèi)形成督查檢查報(bào)告,報(bào)管理局黨政辦公室督查室,報(bào)告要真實(shí)客觀反映情況和問(wèn)題,并提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。
(四)集中整治其他增加基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,重點(diǎn)是層層簽訂;責(zé)任狀;、動(dòng)輒;一票否決;,名為壓實(shí)責(zé)任,實(shí)則向下;甩鍋;、推卸責(zé)任問(wèn)題;行業(yè)、部門評(píng)選評(píng)比表彰活動(dòng)數(shù)量偏多問(wèn)題;微信工作群數(shù)量較多,利用微信工作群布置工作、調(diào)度情況,群內(nèi)成員負(fù)擔(dān)沉重問(wèn)題;問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化,以簡(jiǎn)單問(wèn)責(zé)代替整改問(wèn)題。
系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)的表彰要控制范圍和數(shù)量,只能突出;點(diǎn);,不能照顧;面;,表彰對(duì)象向基層一線傾斜,表彰普通職工的比例一般不低于50%,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般不參與表彰。
三、下步工作安排
專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,已經(jīng)進(jìn)入全面總結(jié)提升階段。黨政辦公室將本著對(duì)管理局負(fù)責(zé)和自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,把整治工作作為全面提高管理水平和工作水平的契機(jī),勇于擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,全力推進(jìn)整治工作,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)任務(wù)。
一是進(jìn)一步提高政治站位,扎實(shí)解決問(wèn)題。黨政辦公室將把專項(xiàng)整治工作作為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措,作為貫徹管理局黨委部署要求、推動(dòng)整體工作的有力抓手,講求整改方法,抓住主要矛盾,創(chuàng)新思路舉措,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,確保整治任務(wù)全面完成。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好責(zé)任落實(shí)。黨政辦公室將充分發(fā)揮牽頭作用,積極與相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),將所負(fù)責(zé)的整治任務(wù)統(tǒng)籌好、安排好、協(xié)調(diào)好,督促牽頭部門責(zé)任落實(shí)到位。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格整治督查,建立長(zhǎng)效機(jī)制。黨政辦公室將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門整治工作進(jìn)展情況的跟蹤,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有關(guān)整改重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查或重點(diǎn)抽查,查一查是否落實(shí),問(wèn)題是否解決,對(duì)敷衍塞責(zé)整改不力、整改不到位甚至拒不整改的,第一時(shí)間上報(bào)管理局黨委,給予問(wèn)責(zé),彰顯整治工作的嚴(yán)肅性,促使整治工作有章可循,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
特此報(bào)告
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十五
今年以來(lái),我街道深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求和省、市關(guān)于“基層減負(fù)年”的工作部署,結(jié)合我街道實(shí)際情況,聚焦文件數(shù)量精簡(jiǎn)、會(huì)議活動(dòng)精簡(jiǎn)、督查檢查規(guī)范三個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐項(xiàng)制定整改措施,立查立改。現(xiàn)將整治工作情況報(bào)告如下:
一、在改進(jìn)“文風(fēng)”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時(shí)擬注轉(zhuǎn)辦,從班子成員做起,加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)黨委、政府、部門的普發(fā)性文件,采用復(fù)印或者其他便捷方式布置,已開(kāi)會(huì)部署并明確工作任務(wù)的,一搬不再發(fā)文;可以通過(guò)電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的,嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰,短小精悍內(nèi)容實(shí)在,不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實(shí)際的文件,文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
二、在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”方面。一是減少會(huì)議數(shù)量。我街道堅(jiān)持每周二例會(huì)制度,把相關(guān)會(huì)議本著幾會(huì)合一的形式召開(kāi),著力提高會(huì)議質(zhì)量、注重成效,真正做到為基層減負(fù)。二是控制會(huì)議規(guī)模,開(kāi)小會(huì)。盡量少開(kāi)大會(huì),多開(kāi)小會(huì),會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加,盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率,開(kāi)短會(huì)。召開(kāi)會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分,議程具體、規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題,突出重點(diǎn),言簡(jiǎn)意賅。
三、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅(jiān)決防止通過(guò)簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法,通過(guò)進(jìn)一步改進(jìn)完善績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)方法手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性。街道沒(méi)有與下級(jí)社區(qū)、部門簽訂過(guò)責(zé)任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴(yán)格履行督查檢查考核名目繁多、不求實(shí)效、過(guò)度留痕問(wèn)題,沒(méi)有對(duì)下級(jí)社區(qū)、部門督查檢查過(guò)。
五、取得的成效及進(jìn)展情況,目前我街道文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治,與去年同期相比,下發(fā)文件共減少**%,召開(kāi)會(huì)議減少**%,督查檢查考核減少**%,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。
整治形式主義為基層減負(fù)工作方案篇十六
針對(duì)查擺出的問(wèn)題,加強(qiáng)了與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通、請(qǐng)示和報(bào)告,加快推進(jìn)整改措施的落實(shí)。整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)公示,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
2、開(kāi)展了問(wèn)題線索排查。
暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)形式主義問(wèn)題。對(duì)反映的形式主義線索進(jìn)行了仔細(xì)排查,明確提出處置意見(jiàn),對(duì)形式主義苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索及時(shí)核查處理和移送。按照職能職責(zé)建立問(wèn)題線索管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期匯總核對(duì),確保“不遺漏、不放過(guò)”。
3、開(kāi)展了問(wèn)題核查處理。
加大對(duì)自查問(wèn)題的嚴(yán)查核查處理力度,對(duì)存在的問(wèn)題不包庇、不護(hù)短。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問(wèn)題,深挖細(xì)查,一追到底,嚴(yán)肅處理。
下一步,我局將堅(jiān)持把“靶向治療”思維把形式主義3個(gè)方面突出問(wèn)題,納入專項(xiàng)整治重要內(nèi)容,并適時(shí)對(duì)形式主義典型問(wèn)題和案例進(jìn)行公開(kāi)曝光形成有力震懾。

