報告可以用于向上級匯報工作進(jìn)展、向團(tuán)隊分享項目成果等。報告中的圖表和數(shù)據(jù)應(yīng)該清晰可讀,可通過引用來源加強(qiáng)可信度。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的報告,包括市場調(diào)研報告、項目進(jìn)展報告等。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇一
(一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來進(jìn)行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元,已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。
(四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理,由財政局年初進(jìn)行預(yù)算編制,分期嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工,項目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù),以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
(一)嚴(yán)格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金??顚S?。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
(一)后期要加強(qiáng)渠道的維護(hù)。。
(二)此項目嚴(yán)格控制資金的使用和管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇二
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預(yù)算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預(yù)算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評事項等四個方面進(jìn)行了考核自評,我校考核自評得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預(yù)算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
我校對新增100萬元及以上的部門預(yù)算項目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控。
20xx年度,我校對財政安排的部門預(yù)算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項目預(yù)算績效目標(biāo)的'完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標(biāo)管理。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用。
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進(jìn)一步深化績效評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系。
我校制定了一些預(yù)算績效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項。
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預(yù)算績效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo),但不足之處是績效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進(jìn)一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作的宣傳力度。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇三
項目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費。
項目(政策)概況:加快推進(jìn)信息化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)政府采購電子化交易平臺應(yīng)用,逐步實現(xiàn)政府采購全流程電子化交易,積極探索遠(yuǎn)程異地評審,實現(xiàn)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,降低供應(yīng)商參與成本,提升政府采購?fù)该鞫群筒少張?zhí)行效率,構(gòu)建良好的政府采購營商環(huán)境。
主管部門(項目實施單位):同德縣財政局。
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
項目(政策)績效目標(biāo):利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
申請資金總額:10萬元其中申請財政資金:10萬元。
1.總績效目標(biāo)。
利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
維護(hù)政府采購電子化交易系統(tǒng)正常運行,20xx年完成電子招投標(biāo)項目100個以上。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
系統(tǒng)正常運行率達(dá)到100%,系統(tǒng)覆蓋電子招投標(biāo)全過程,利用本系統(tǒng),節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。
維護(hù)期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總成本控制在10萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會效益指標(biāo):遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣采購單位、代理機(jī)構(gòu)滿意度達(dá)到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費。
(2)評估小組。
評估組長:潮加。
成員:馬明輝 趙文華 李會榮 馬啟勝。
(3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達(dá)評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(一)立項必要性(政策設(shè)立必要性)。
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審。
新系統(tǒng)具備以下功能:
3.不見面部署培訓(xùn)。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程配置,遠(yuǎn)程初始化,遠(yuǎn)程開通ca服務(wù),不見面即可實現(xiàn)快速上線。提供在線培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、手冊下載、在線答疑、在線考試等學(xué)院化培訓(xùn)服務(wù)。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性(政策目標(biāo)合理性)。
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據(jù)省州標(biāo)準(zhǔn),測算相對合理。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
(三)績效目標(biāo)合理性(政策資金合規(guī)性)。
貫徹落實《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的'通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、??顚S?、提高資金使用效率的原則,按省州標(biāo)準(zhǔn),此次申報20xx年預(yù)算10萬元。
(四)實施方案的可行性(政策保障充分性)。
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內(nèi)容,該項目能夠充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審的招投標(biāo)方式,能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
(五)籌資合規(guī)性(政策資源可持續(xù)性)。
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內(nèi)容。嚴(yán)格按照省州標(biāo)準(zhǔn),縣級維護(hù)費10萬元/年執(zhí)行,將列入20xx年度預(yù)算。
該項目經(jīng)局務(wù)會議研究討論決定,列入20xx年預(yù)算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。
包括:項目(政策)預(yù)算績效目標(biāo)申報表、評審意見表。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇四
20xx年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實黨的十八大精神和市委、市政府的決策部署,堅持以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),強(qiáng)化市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動,推動城鄉(xiāng)環(huán)保一體化建設(shè),環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)走在了全省前列。根據(jù)《關(guān)于開展宣城市xx年度目標(biāo)管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號)文件要求,我局逐項進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環(huán)保牽頭的工作為:開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,加快生態(tài)文明體制機(jī)制改革創(chuàng)新,對縣市區(qū)開展環(huán)境保護(hù)督察。
20xx年,提請市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的意見》(宣發(fā)〔xx〕13號)、《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作總體實施方案》(宣辦發(fā)〔xx〕26號)等指導(dǎo)性文件,開展了《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市總體規(guī)劃》編制和生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,在全省第一個啟動了國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx年,我市榮獲全國十佳生態(tài)文明城市,全市基本實現(xiàn)國家級生態(tài)全覆蓋,國家級生態(tài)縣數(shù)目占全省1/2。
加快生態(tài)文明體制機(jī)制改革創(chuàng)新。一是基本建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會成員單位環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》(辦〔xx〕50號),明確了42個成員單位116項環(huán)境保護(hù)職責(zé)。以“兩辦”名義出臺《宣城市環(huán)境保護(hù)督察方案》(辦〔xx〕2號),明確提出從xx年開始,每2年一輪對各縣市區(qū)黨委、政府落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況開展環(huán)境保護(hù)督察。二是不斷完善環(huán)保-公安執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。建立了聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,召開了宣城市環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會議,定期通報工作情況,實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法信息資源共享。三是著力創(chuàng)新重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度。印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理有關(guān)具體工作的通知》(宣環(huán)函〔xx〕35號)、《關(guān)于印發(fā)宣城市環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理辦法(試行)的通知》(宣環(huán)察〔xx〕60號)和《關(guān)于繼續(xù)深入開展xx年環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知》(宣環(huán)察〔xx〕10號),對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)環(huán)境信用情況進(jìn)行了評審,發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權(quán)的核定和排污許可證的核發(fā)工作。四是全面推進(jìn)全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)。完善了水陽江全流域環(huán)境管理機(jī)制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國-績溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》,開展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研,組織國土、水務(wù)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。積極推進(jìn)“河長制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務(wù)》(宣城市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔xx〕5號),制定了實施計劃。
xx年5月,印發(fā)《宣城市環(huán)保局xx年督查工作要點》,市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)劃片包干,對全市秸稈禁燒、杭州g20峰會、省環(huán)保督察等工作進(jìn)行了專項督查,推動省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護(hù)決策部署落地見效,切實提高督促檢查工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
2、xx年,我局承擔(dān)的“一單清”目標(biāo)任務(wù)主要涉及:啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,完成國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估和考核驗收;實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行重點企業(yè)排污許可證制度,健全重點流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化,全面構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四位一體環(huán)境監(jiān)管體系,繼續(xù)開展環(huán)?!熬G劍行動”,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為;完成省定減排任務(wù)。以上任務(wù)均按照時序要求推進(jìn),完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3、xx年,我局承擔(dān)的重點工作主要有環(huán)保督察和環(huán)保“綠劍行動”。均完成任務(wù)。
xx年1月,市環(huán)保局開展xx年“綠劍行動”后督察專項執(zhí)法檢查工作,重點對在“綠劍行動”中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題企業(yè)的整改情況以及各縣市區(qū)環(huán)保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進(jìn)行督察。4月份,我市開展了環(huán)?!熬G劍行動”化工行業(yè)企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作,集中力量對全市54家化工企業(yè)進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,出動人次130余人次。12月,組織開展了環(huán)?!熬G劍行動”集中執(zhí)法檢查,共設(shè)六個檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,抽調(diào)各縣市環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干,對全市重點信訪件,環(huán)保警示和不良企業(yè),以及各級環(huán)保部門重點督辦案件,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。現(xiàn)場共檢查企業(yè)144家,存在明顯環(huán)境違法行為的企業(yè)34家,違法率為23.6%,對56家企業(yè)進(jìn)行了采樣監(jiān)測,其中14家企業(yè)超標(biāo),超標(biāo)率為25%。根據(jù)檢查結(jié)果,對8個縣市區(qū)(含市開發(fā)區(qū))內(nèi)48家存在環(huán)境問題的工業(yè)企業(yè)下發(fā)8份監(jiān)察通知,對5家突出環(huán)境違法問題的企業(yè)實施掛牌督辦,對8個縣市區(qū)政府(含市開發(fā)區(qū)管委會)進(jìn)行綠劍行動通報。
省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬,51項問題線索已完成27項,正在整改中24項;反饋意見中的23項問題已經(jīng)交辦給給各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門于3月10日前報環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
4、xx年,我局圓滿完成招商引資目標(biāo)任務(wù),榮獲招商引資先進(jìn)單位。(宣招組[xx]1號)
5、依法治市工作有序開展,制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規(guī)劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點》,重點突出,特色鮮明,較好完成了xx年度依法治理工作。
1、我局承擔(dān)的省政府目標(biāo)管理考核任務(wù)包括“空氣質(zhì)量”、“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量”兩項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。據(jù)省環(huán)保廳初步反饋,xx年我市空氣質(zhì)量排名全省第八,主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量兩項考核結(jié)果均為滿分,全省排名并列第一。
2、xx年,我局共承辦人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進(jìn)單位。
3、xx年,我局認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的要求,榮獲“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位”。
1、xx年,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及市直工委、市扶貧辦的具體指導(dǎo)下,按照“精準(zhǔn)扶貧”工作要求,認(rèn)真做好結(jié)對扶貧工作。xx年,我局提供幫扶資金8萬元,在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次,每名科級干部送去幫扶資金1000元,了解幫扶對象生活、工作情況,點對點有針對性地進(jìn)行幫扶。根據(jù)幫扶村的實際情況,安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金12萬元,主要用于農(nóng)村垃圾污水治理。
2、xx年,我局圓滿完成培育文明道德風(fēng)尚、建立誠信守法的市場環(huán)境、營造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長效常態(tài)的創(chuàng)建工作機(jī)制、做好網(wǎng)上申報等文明創(chuàng)建工作;認(rèn)真履行路長單位工作職責(zé),與社區(qū)和各段長單位配合,全力推進(jìn)“聯(lián)點共建”和路段管理工作。
3、制發(fā)《市環(huán)保局政務(wù)公開任務(wù)分解表》,確定各科室、各直屬事業(yè)單位政務(wù)公開信息聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網(wǎng)絡(luò)依申請公開1件,通過網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條,發(fā)布數(shù)據(jù)100余萬個,內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批公示、每月環(huán)境影響審批項目清單公示、編制環(huán)境影響評價報告書(表)建設(shè)項目“三同時”環(huán)保驗收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監(jiān)測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態(tài)以及其他通知公告等內(nèi)容。
4、xx年,市環(huán)保局共審批60個建設(shè)項目,其中報告書項目31個,報告表項目29個,均在承諾時限內(nèi)完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風(fēng)險高的申報項目12個,預(yù)計投資額約5.92億元。
5、xx年,我局高度重視人才工作,積極組織實施市環(huán)保局干部人才素質(zhì)提升“六項行動”,即“理論教育行動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)行動”、“環(huán)境文化行動”、“激發(fā)活力行動”、“防腐促廉行動”、“優(yōu)化作風(fēng)行動”,全年共組織“春節(jié)集中培訓(xùn)”1次、“環(huán)保講壇”學(xué)習(xí)培訓(xùn)9次,全面推進(jìn)干部調(diào)學(xué)和繼續(xù)教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進(jìn)了急需緊缺高層次人才2名,全面完成xx年度人才工作目標(biāo)任務(wù)。
6、根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果,xx年我市秸稈焚燒火點數(shù)為1個(郎溪縣),根據(jù)宣城市統(tǒng)計年鑒xx版,我市耕地面積為157109公頃,平均每百萬畝火點為0.424個,根據(jù)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法(試行)實施細(xì)則》,“xx年,各市按照農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點數(shù)平均每百萬畝控制在10個以下”,xx年我市圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,我局沒有倒扣分事項,專項工作均完成年度目標(biāo)任務(wù),沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報,機(jī)關(guān)效能沒有查擺出重大問題。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇五
為切實做好九年義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見。
1、我?,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點5個。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我?,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的.30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)?;顒?、堅守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎勵。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比??冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
其次,班主任應(yīng)該實行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強(qiáng)化對班主任的考核,重點考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體活動、團(tuán)隊活動、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細(xì)則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇六
項目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目。
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
主管部門:南充市人民政府。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項目績效目標(biāo):優(yōu)秀。
申請資金總額:350萬元。
其中申請財政資金:350萬元。
項目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預(yù)算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。局財務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法。
主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的',在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎(chǔ)。
(二)績效目標(biāo)科學(xué)性。
本項目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性。
本項目實施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實施。
(四)籌資合理性。
本項目主要由財政資金支持。
(五)預(yù)算合理性。
本次預(yù)算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。
(六)總體要求。
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復(fù)預(yù)算時使用,不做其他用途。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇七
為了加強(qiáng)財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)桂陽縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監(jiān)[20xx]17號)文件精神,現(xiàn)將我針對20xx年部門整體支出績效評價情況報告如下:
(一)基本情況。
20xx年末,仁義鎮(zhèn)人民政府在職62人(其中行政37人,事業(yè)25人),臨聘人員3人,離退休17人。擁有公務(wù)用車3輛,辦公室電話為0735-4883305。
(二)單位情況簡介。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:桂陽縣仁義鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)政府、黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、紀(jì)檢監(jiān)察、財政所、文化站、食藥監(jiān)督站、計生站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、水利站、勞保站等15個機(jī)構(gòu)。
2、主要職能職責(zé)。
(1)黨政辦公室:承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),具體履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、群眾(信訪)、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財務(wù)等日常工作。
(3)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,動植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、統(tǒng)計、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理等服務(wù)性工作。
(4)人口和計劃生育服務(wù)中心:主要工作職責(zé)為承辦人口和計劃生育服務(wù)工作。宣傳和貫徹落實國家和省市縣的計劃生育法律法規(guī)和方針政策,為做好人口計劃生育工作提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)與咨詢。
(5)社會治安綜合治理辦公室。承擔(dān)法治建設(shè)、綜合執(zhí)法、社會治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件的預(yù)防處置等職責(zé)。
(6)仁義鎮(zhèn)財政所。承擔(dān)編制我鎮(zhèn)財政預(yù)決算,預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算內(nèi)外資金收支管理的具體工作;負(fù)責(zé)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的兌付管理;負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)的財政資金實施監(jiān)管;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織財政收入入庫及預(yù)算內(nèi)外收入的綜合監(jiān)管;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管及村級的專戶核撥資金財務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)村社會保障資金的管理;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)政府性債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;負(fù)責(zé)財經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行;完成我鎮(zhèn)黨委、政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。
3、工作任務(wù)及年度工作目標(biāo)。
深入貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照縣委縣政府緊扣經(jīng)濟(jì)社會主要矛盾變化,圍繞“1357”發(fā)展思路,強(qiáng)力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”要求,搶抓歷史機(jī)遇,進(jìn)一步拉高標(biāo)桿,細(xì)化措施,靶向發(fā)力,全面推動仁義鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)總量和綜合競爭力持續(xù)提升,預(yù)計gdp增長9%,財政總收入增長8%,農(nóng)民人均純收入增長9%,人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。
(一)收入支出執(zhí)行情況分析。
20xx年收入實際完成2,873萬元,比上年增加448萬元,增長18.46%。主要原因是:村級項目資金增加。其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入完成2,231萬元,比上年增加20萬元,增長0.9%,變化的主要原因是:開展行動增加;政府性基金財政撥款收入完成367萬元,比上年234萬元,增長200%,變化的主要原因是:項目資金增加;其他收入完成274萬元,比上年增加60萬元,增長27.97%,變化的主要原因是:村級項目資金增加。
20xx年,本部門支出2,873萬元,比上年增加357萬元,增長14.2%;變化的主要原因:村級項目資金增加。其中:基本支出完成772萬元,比上年增加160萬元,增長26.2%,變化的主要原因:人員增加、行動增加。項目支出2,101萬元,比上年增加197萬元,增長10.35%;變化的主要原因:村級項目增加。人員經(jīng)費完成624萬元,比上年增加136萬元,增長27.97%,變化的主要原因:人員調(diào)動,人員增加;公用經(jīng)費完成148萬元,比上年增加24萬元,增長19.21%,變化的主要原因:行動增加、項目增加。
(二)資金管理情況分析。
建立健全各項規(guī)章制度,依照上級《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理辦法》、《財政所經(jīng)費管理制度》、《“村賬鄉(xiāng)代理”業(yè)務(wù)流程》、《村組項目資金申請支付用款審核流程》、《村賬日常報賬程序》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放業(yè)務(wù)規(guī)程》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼信息采集及補(bǔ)貼大戶監(jiān)管制度》、《桂陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)管理制度》等制度,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了資金撥付流程、財務(wù)報賬制度、財政內(nèi)部管理制度等,規(guī)范各項資金的撥付。
20xx年我鎮(zhèn)獲評省級文明鎮(zhèn),省級衛(wèi)生鎮(zhèn),實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值11億元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到18767元,同比增長7.3%;財政收入實現(xiàn)2800余萬元;完成社會固定資產(chǎn)投資7.6億元。全鎮(zhèn)種植烤煙31400畝,完成煙葉收購擔(dān)數(shù)71309擔(dān),完成煙葉稅收共2389萬元。全鎮(zhèn)糧油生產(chǎn)總面積4.4萬畝(其中,晚稻27735.38畝、花生3500畝,紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝,油菜20xx畝),糧油總產(chǎn)量達(dá)到2.45萬噸,同比去年增產(chǎn)5%。年出欄生豬2.1萬頭,肉牛167頭,山羊2200余只,家禽9.5萬羽,為全縣的物價穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。全年,我鎮(zhèn)財政共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼2303.51萬元,其中:耕地力保護(hù)補(bǔ)貼486.22萬元,農(nóng)村大病醫(yī)療補(bǔ)助資金11.2萬元,民政農(nóng)村低保補(bǔ)助資金143.8萬元,農(nóng)村五保補(bǔ)助資金67.19萬元,庫區(qū)移民后期扶植基金312.81萬元,移民其他補(bǔ)償191.6萬元,危房改造補(bǔ)助89.4萬元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼36.44萬元,扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼75.11萬元。財政對農(nóng)民實施補(bǔ)貼以來,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯,群眾十分滿意。
(一)存在的問題。
(二)工作思路。
1、堅定不移的完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。一是著力做好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,千方百計做優(yōu)做強(qiáng)烤煙支柱財源,二是組建專門工作班子,集中精力、集中人力狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅征管。
2、狠抓勤儉節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。要切實按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,嚴(yán)格控制各項支出,堅持勤儉辦事,節(jié)約辦事的原則,堅持反對和制止奢侈浪費,真正把錢用在刀刃上,要嚴(yán)格落實縣委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等一系列文件精神,進(jìn)一步改革和完善財政管理制度,進(jìn)一步規(guī)范財政支出管理和監(jiān)督,切實保障重點支出需要,特別是新農(nóng)村建設(shè)、民生福祉安康建設(shè)基金和政府正常運轉(zhuǎn)需要。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革,全力推行“村賬鄉(xiāng)代理”改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)管理,多渠道多角度化解債務(wù)。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇八
按照《關(guān)于做好20xx年預(yù)算項目資金績效管理工作的通知》(壽財績【20xx】4號),結(jié)合住建局的職能,遵循重要性原則,選定提前下達(dá)20xx年危房改造補(bǔ)助資金一般性轉(zhuǎn)移支付資金269.73萬元,作為20xx年財政支出績效評價項目。認(rèn)真開展財政支出績效自評工作。現(xiàn)將有關(guān)自評情況報告如下:
(一)項目單位基本情況;住建局部門包括1個機(jī)關(guān)行政處(科)室及11個下屬單位,
壽寧縣住建局行政編制11人,事業(yè)編制67人,計78人,現(xiàn)有工作人員合計人。編外人員84人,其中臨時工33人,合同工7人,派遣工12人。壽寧縣住建局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,分別為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、城鄉(xiāng)建設(shè)股、房地產(chǎn)市場監(jiān)管股(增掛“住房保障股”牌子)、建筑業(yè)股(縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室)。下屬事業(yè)單位11個,分別為:壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營管理中心、壽寧縣建筑安全監(jiān)察站、壽寧縣建設(shè)工程造價管理站、壽寧縣縣城規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、壽寧縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
(二)項目基本情況。
1、立項申報情況:已立項申報,項目名稱為提前下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助一般性轉(zhuǎn)移支付資金。
2、項目涉及范圍:農(nóng)村危房改造建設(shè)補(bǔ)助。
3、主要內(nèi)容和總體目標(biāo):該項目年度預(yù)算主要根據(jù)《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》(壽政辦〔20xx〕73號)壽寧縣財政局收到269.73萬元資金,用于財政對農(nóng)村危房改造建設(shè),確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作正常運轉(zhuǎn),使城鄉(xiāng)面貌得到改善。
(一)項目組織管理情況;
1、項目執(zhí)行情況。
我局結(jié)合20xx年市住建局下達(dá)壽寧縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和20xx年工作計劃,參考前三年各項業(yè)務(wù)指標(biāo)的平均值、當(dāng)年的數(shù)值、發(fā)展的趨勢等等因素,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標(biāo)。建設(shè)專項資金支出269.73萬元,到賬情況完成100%,驗收合格率100%。
2、采取的糾偏相關(guān)措施。
我局以局長為領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)股室負(fù)責(zé),其他業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)、技能培訓(xùn)工作,財務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、報送績效材料等。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
為確保項目目標(biāo)的順利完成,每年按實際情況,編制項目預(yù)算,明確目標(biāo)、落實責(zé)任,為具體項目實施制定了相應(yīng)的項目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),項目實施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數(shù)據(jù)分析報告等,如市住建局定期對我局建設(shè)情況進(jìn)行通報分析,每月通報完成情況等。開展績效動態(tài)監(jiān)控工作,及時收集每季度目標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時精度執(zhí)行,保證了年度目標(biāo)任務(wù)按值按量或超額完成。
(二)項目財務(wù)管理狀況。
項目資金按照年度預(yù)算,總投入269.73萬元,實際支出269.73萬元,資金使用率100%,資金到位率100%。資金的使用嚴(yán)格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》規(guī)定使用。
(一)項目績效評價工作開展情況;
1、選用的評價指標(biāo)和評價方法。
本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價,評價指標(biāo)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
2、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況。
通過聽取匯報、調(diào)閱核實相關(guān)資料等方式,對工作成效進(jìn)行檢查,年度績效目標(biāo)總體情況良好,項目自評99分,自評等級優(yōu)秀。
(二)項目績效目標(biāo)完成情況;
項目預(yù)算資金269.73萬元,主要用于財政對農(nóng)村危房改造項目具體完成情況如下:
1、投入目標(biāo)完成情況。
(1)時效目標(biāo):項目完成時限為12月底前,實際完成值為12月底前,目標(biāo)值完成比例100%。
(2)成本目標(biāo):投入資金績效目標(biāo)值為269.73萬元,實際完成值為269.73萬元,目標(biāo)值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量目標(biāo)完成情況:農(nóng)村危房改造416戶,實際完成值為416個,目標(biāo)值完成比例100%。
(2)質(zhì)量目標(biāo)完成情況:農(nóng)村危房改造合格率績效目標(biāo)為100%,實際完成值為100%,目標(biāo)值完成比例100%。
3、效益目標(biāo)完成情況。
(1)社會效益目標(biāo):農(nóng)村危房改造建設(shè)項目,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境各村均等化,提高農(nóng)村人居環(huán)境改善,目標(biāo)值完成比例100%。
(2)社會公眾滿意度目標(biāo):農(nóng)村危房改造建設(shè)服務(wù)對象滿意度績效目標(biāo)值為90%,實際完成值95%,目標(biāo)值完成比例100%。
(三)項目績效分析(對指標(biāo)體系得分情況進(jìn)行逐項分析,需要描述扣分的原因)。
1、投入指標(biāo)體系總計30分,自評得分30,其中。
(1)時效情況方面總分4分,得分4分。項目實際實施月份未晚于計劃月份。
(2)項目立項方面滿分15分,得15分??冃繕?biāo)合理性,與項目績效年度計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的項目資金額相匹配,得4分;績效指標(biāo)明確,將項目目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),得4分;績效指標(biāo)完成率,完成100%,得4分;項目立項規(guī)范,按照規(guī)定的程序申請立項,提交的文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過必要的可行性研究、風(fēng)險評估、集體決策,得3分。
(3)資金落實方面滿分11分,得11分。資金到位率100%,得3分;資金到位及時率100%,得4分;資金使用率100%,得4分。
2、過程指標(biāo)體系總計30分,自評得分29分,其中。
(1)業(yè)務(wù)管理方面滿分9分,得9分。管理制度健全,已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,得3分;制度執(zhí)行有效,遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定,業(yè)務(wù)檔案齊全并及時歸檔,得3分;項目質(zhì)量可控,具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),采取必要的.控制措施或手段保證質(zhì)量,得3分。
(2)財務(wù)管理方面滿分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1個項目資金管理辦法,得2分;資金使用合規(guī),符合國家國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證,主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,得3分;固定資產(chǎn)由局財務(wù)專門管理,得3分;固定資產(chǎn)利用率100%,得3分;項目資金安全,項目資金使用符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用等情況,得3分。
扣分原因:管理制度健全方面,雖有制定項目資金管理辦法,但不健全,此項扣1分。
(3)會計信息管理方面滿分6分,得6分。信息規(guī)范,相關(guān)會計核算規(guī)范,得3分;信息完整,會計核算相關(guān)資料完整,得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標(biāo)體系得40分,其中。
(1)產(chǎn)出數(shù)量方面滿分15分,自評得15分,農(nóng)村危房改造416戶等于416戶,得15分。
(2)產(chǎn)出質(zhì)量方面滿分20分,自評得20分。農(nóng)村危房改造建設(shè)驗收合格率大于100%,得20分。
(3)項目收益方面滿分5分,自評得5分。社會公眾或服務(wù)對象滿意度大于90%,得5分。
(一)項目存在的問題。
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項工作的開展都需要多個部門協(xié)調(diào)配合,但此項工作未得到相關(guān)部門的重視,數(shù)據(jù)提供進(jìn)度遲緩,相關(guān)單位未按規(guī)定時間提供戶主審核意見,沒有及時組織聯(lián)審,承擔(dān)項目建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時跟進(jìn),造成工作進(jìn)展達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建經(jīng)辦人員變換頻繁,新進(jìn)人員對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉,影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)項目改進(jìn)措施。
1、進(jìn)一步健全資金管理制度,加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、強(qiáng)化組織管理,積極落實各項建設(shè)政策,讓村莊及時享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境得以順利開展。
3、加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。
針對單位未完成的績效目標(biāo),及時找出原因分析改進(jìn),對不適用的績效目標(biāo)應(yīng)及時調(diào)整修改,總結(jié)經(jīng)驗,下一年度根據(jù)我縣農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作實際情況設(shè)定更有效更直觀的績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇九
(一)項目概況。
1、項目立項背景。
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強(qiáng)居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2、項目實施情況。
xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。
3、經(jīng)費來源和使用情況。
本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費、資料費、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
(二)項目績效目標(biāo)。
(一)績效評價設(shè)計過程。
xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等。
根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標(biāo)。
績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實際情況,按照設(shè)定的績效目標(biāo),運用合理的評價方法、對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評價。
2.評價指標(biāo)體系。
指標(biāo)主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:
產(chǎn)出(一級指標(biāo))60分,分為4個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
效果(一級指標(biāo))20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
3.績效標(biāo)準(zhǔn)。
堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。
4.評價方法。
采用最直接比對方法,對比績效指標(biāo)完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評價。
(三)證據(jù)收集方法。
1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料。
(四)績效評價實施過程。
評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項目績效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。
(一)績效分析。
1、投入。
項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,
2、過程。
項目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。
3、產(chǎn)出。
xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。
4、效果。
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。
5、績效目標(biāo)完成情況分析。
(1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標(biāo)為600人,實際培訓(xùn)700人。
(2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標(biāo)為100%,實際為100%。
(3)培訓(xùn)時間績效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。
(4)經(jīng)費控制目標(biāo)為6萬元,實際支出為6萬元。
(5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實際為90%。
(二)評價結(jié)論。
1.評分結(jié)果:100分。
2、主要結(jié)論。
該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對象總體較滿意。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。
(二)存在的問題。
目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。
(三)改進(jìn)措施。
下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理”的戰(zhàn)略部署,國家、省、成都市相繼出臺了全面實施預(yù)算績效管理的意見,積極推進(jìn)以績效為導(dǎo)向的財政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財政資金使用績效不斷提升。按照市人大常委會20xx年工作要點安排,市人大預(yù)算委對市財政預(yù)算績效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
市政府積極開展財政預(yù)算績效管理工作,通過健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財政績效考評指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財政資金支出績效管理,有效提高了財政資源配置效率和使用效益。同時以績效評價為抓手,將績效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績效相關(guān)管理制度。
近年來,市政府的財政部門先后出臺了《都江堰市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財政預(yù)算績效評價操作規(guī)程》《都江堰市財政預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預(yù)算績效管理實施辦法》和《都江堰市市級預(yù)算績效信息公開實施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過程預(yù)算績效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績效理念。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理。
市級各部門編制項目績效目標(biāo),財政部門進(jìn)行審核把關(guān),并將績效目標(biāo)作為建設(shè)項目庫、編制部門預(yù)算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績效目標(biāo)管理,實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)健⑸蠒?、批?fù)同步、公開同步”。
(三)強(qiáng)化績效評價結(jié)果的考核。
財政部門制定了20xx年財政監(jiān)督檢查(含績效評價)目標(biāo)考評實施細(xì)則,考評部門資金分配決策和項目管理情況,將財政資金績效評價結(jié)果與市級部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績效評價在全過程預(yù)算績效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績效管理的培訓(xùn)。
20xx年8月,市財政局對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)人員和分管績效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級預(yù)算績效管理理論及實踐”專題培訓(xùn)會。增強(qiáng)部門對財政資金使用要“講績效、重績效、管績效、用績效”的績效理念,強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識。
預(yù)算績效評價采取部門自評和財政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評價的方式進(jìn)行。今年,市財政局對20xx年的77個項目開展財政支出績效評價,涉及資金42111.59萬元(其中財政重點評價項目45個,涉及資金12562.8萬元,單位重點評價項目32個,涉及資金29548.79萬元);對4個單位開展部門整體支出評價;對2個專項項目開展財政政策績效評價;對6個部門開展市級預(yù)算績效運行重點監(jiān)控管理的試點工作。
1、第三方中介機(jī)構(gòu)評價的45個財政重點評價項目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會保障等方面。評價項目預(yù)算資金12,562.80萬元(其中:本級財政資金11,687.19萬元、上級財政資金875.61萬元),實際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結(jié)余資金559.89萬元。從評價結(jié)果看,45個項目平均得分91.82分,其中41個項目得分在90分以上,4個項目得分在90分以下。評分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項項目96分,評分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項目77.65分??傮w來看,重點評價項目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績效評價單位4個,分別是市交通局,得分95.7分;市土儲中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績效評價的4個部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財政政策績效評價項目2個,分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”項目,得分為91.82分。
(二)績效評價專題審計調(diào)查情況。
20xx年4月,市審計局對20xx年度本級財政資金績效評價情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,并延伸審計調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個一級預(yù)算單位。20xx年,市本級安排項目資金總額680,613萬元,已實施了績效評價的項目資金總額7,505.78萬元,其中:財政重點評價項目11個,涉及財政資金6,242.8萬元;指定部門評價項目7個,涉及財政資金1,262.98萬元。市本級預(yù)算項目支出個數(shù)616個,納入部門預(yù)算項目支出個數(shù)575個,編制績效目標(biāo)的項目558個,編制績效目標(biāo)的項目占本級預(yù)算項目支出個數(shù)90.58%。市級部門69個,已進(jìn)行績效評價的部門18個,績效平均得分93.53分。
根據(jù)市財政局、市審計局對20xx年項目績效評價的結(jié)果,以及對部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財政預(yù)算績效管理工作還存在以下問題:。
(一)部分單位對預(yù)算績效管理意識淡薄。
財政部門雖然在績效目標(biāo)、績效評價、績效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭取、輕管理、重使用、輕績效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績效的理念,對績效管理還不夠重視,績效管理意識淡薄,只關(guān)心項目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項目年初預(yù)算編制隨意性大,實際項目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財務(wù)管理不規(guī)范等,造成財政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高。
部分預(yù)算單位對項目未認(rèn)真評估,預(yù)算編制簡單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績效目標(biāo),沒有對項目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒有對項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項目未按計劃實施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。
(三)績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。
預(yù)算績效的評價主要以部門自評和第三方評價為主,審計部門開展評價的主要是本級財政和部分少量單位。由于單位提交的自評報告未必真實反映問題,第三方機(jī)構(gòu)對財政政策或?qū)m椯Y金管理的政策理解認(rèn)識不夠,大多著重于財務(wù)指標(biāo)評價,造成績效評價的結(jié)果不完全客觀真實。財政審計部門也沒足夠的人力和精力對單位自評和第三方評價績效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實,績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預(yù)算績效管理約束作用不強(qiáng)。
績效評價結(jié)果沒能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評價結(jié)果運用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財政部門出臺了相關(guān)文件明確了將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項目大多是新增項目,實際操作存在一些困難,使績效評價結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。
市政府要進(jìn)一步明確財政部門的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門的支出管理責(zé)任,審計部門的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實推動績效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績效意識。要建立健全部門聯(lián)動工作機(jī)制,財政、審計和各部門在財政支出績效評價工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰申報、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績效管理的主體責(zé)任,財政部門要嚴(yán)格項目申報的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財政資金用在刀刃上,審計部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時揭示財政、預(yù)算單位在績效管理、執(zhí)行中存在的問題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績效管理。
以全面實施預(yù)算績效管理為載體,以績效評價為抓手,推動預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時,要科學(xué)論證、合理預(yù)測項目預(yù)算的績效目標(biāo),確保財政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財政部門要加大對部門預(yù)算編制的績效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對申請財政資金的項目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評價的績效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績效貫穿于資金使用的全過程,切實提高財政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績效評價力度,強(qiáng)化結(jié)果運用。
市政府的財政、審計部門要進(jìn)一步加大績效評價力度,減少部門自評項目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開展績效評價,并有針對性地抽查績效評價情況或開展再評價,提高績效評價質(zhì)量。市政府及財政部門要建立績效評價結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績效評價結(jié)果進(jìn)行通報,強(qiáng)化績效目標(biāo)考核,提升部門績效責(zé)任的主體意識,并跟蹤整改落實情況。要完善績效評價結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績效評價結(jié)果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤,與部門公用經(jīng)費掛鉤,將評價結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運用,樹立績效評價結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實監(jiān)督問責(zé),強(qiáng)化透明公開。
審計部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績效管理審計監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績效管理違紀(jì)違法問題線索,及時回饋檢查處理情況,市人大常委會依法對預(yù)算績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財政部門每年要向市人大報告預(yù)算績效管理情況,同時要加大績效管理向社會公開力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,增強(qiáng)社會公眾參與度和關(guān)注度。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十一
項目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費
項目(政策)概況:加快推進(jìn)信息化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)政府采購電子化交易平臺應(yīng)用,逐步實現(xiàn)政府采購全流程電子化交易,積極探索遠(yuǎn)程異地評審,實現(xiàn)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,降低供應(yīng)商參與成本,提升政府采購?fù)该鞫群筒少張?zhí)行效率,構(gòu)建良好的政府采購營商環(huán)境。
主管部門(項目實施單位):同德縣財政局
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增
項目(政策)績效目標(biāo):利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
申請資金總額:10萬元其中申請財政資金:10萬元
1.總績效目標(biāo)
利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
維護(hù)政府采購電子化交易系統(tǒng)正常運行,2023年完成電子招投標(biāo)項目100個以上。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
系統(tǒng)正常運行率達(dá)到100%,系統(tǒng)覆蓋電子招投標(biāo)全過程,利用本系統(tǒng),節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)
維護(hù)期從2023年1月1日至2023年12月31日。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)
總成本控制在10萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)
(1)社會效益指標(biāo):遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣采購單位、代理機(jī)構(gòu)滿意度達(dá)到90%以上。
(一)評估程序
(1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費。
(2)評估小組。
評估組長:潮加
成員:馬明輝趙文華李會榮馬啟勝
(3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法
(1)組織階段
分解并下達(dá)評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(一)立項必要性(政策設(shè)立必要性)
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的'基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審。
新系統(tǒng)具備以下功能:
3.不見面部署培訓(xùn)。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程配置,遠(yuǎn)程初始化,遠(yuǎn)程開通ca服務(wù),不見面即可實現(xiàn)快速上線。提供在線培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、手冊下載、在線答疑、在線考試等學(xué)院化培訓(xùn)服務(wù)。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性(政策目標(biāo)合理性)
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據(jù)省州標(biāo)準(zhǔn),測算相對合理。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
(三)績效目標(biāo)合理性(政策資金合規(guī)性)
貫徹落實《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、??顚S?、提高資金使用效率的原則,按省州標(biāo)準(zhǔn),此次申報2023年預(yù)算10萬元。
(四)實施方案的可行性(政策保障充分性)
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內(nèi)容,該項目能夠充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審的招投標(biāo)方式,能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
(五)籌資合規(guī)性(政策資源可持續(xù)性)
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內(nèi)容。嚴(yán)格按照省州標(biāo)準(zhǔn),縣級維護(hù)費10萬元/年執(zhí)行,將列入2023年度預(yù)算。
該項目經(jīng)局務(wù)會議研究討論決定,列入2023年預(yù)算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。
包括:項目(政策)預(yù)算績效目標(biāo)申報表、評審意見表。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十二
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔20xx〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)真開展了20xx年預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責(zé)。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
9.負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負(fù)責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔(dān)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、檢查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。配合做好標(biāo)準(zhǔn)化國際合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證工作。組織實施國家統(tǒng)一的.認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)全區(qū)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
15.負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門機(jī)構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當(dāng)競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計量和認(rèn)證監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務(wù)處、政工人事處,局機(jī)關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),正處級建制。主要負(fù)責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員xx名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
20xx年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機(jī),堅決貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,強(qiáng)化預(yù)算績效基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)預(yù)算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平。
(一)夯實預(yù)算績效管理基礎(chǔ)。
健全組織保障體系,主動適應(yīng)形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機(jī)關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財務(wù)處,同時還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進(jìn)了局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理工作。健全預(yù)算績效指標(biāo)體系,堅持借船出海,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家市場監(jiān)管總局預(yù)算績效管理指標(biāo)體系和自治區(qū)預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預(yù)算績效評價指標(biāo)體系框架》,初步建立起了預(yù)算績效管理體系雛形。強(qiáng)化預(yù)算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預(yù)算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
(二)優(yōu)化預(yù)算績效管理目標(biāo)。
始終將績效目標(biāo)管理作為預(yù)算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,扎實推進(jìn)績效目標(biāo)管理工作。注重績效目標(biāo)源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善預(yù)算項目支出績效目標(biāo)管理的通知》精神,認(rèn)真完善20xx年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標(biāo)及績效指標(biāo),確保每個項目績效目標(biāo)的合規(guī)性。強(qiáng)化績效目標(biāo)質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強(qiáng)化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務(wù)所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo),確保20xx年度安排的56個項目的績效目標(biāo)設(shè)定、績效指標(biāo)內(nèi)容、績效指標(biāo)結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極擴(kuò)展績效目標(biāo)范圍,嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項目支出和專項支出作為預(yù)算績效管理實施的重點對象。20xx年度,納入預(yù)算績效目標(biāo)的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
(三)強(qiáng)化預(yù)算績效監(jiān)管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為重點目標(biāo),實施了預(yù)算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認(rèn)真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進(jìn)了預(yù)算績效目標(biāo)監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和管制績效目標(biāo)。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了20xx年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對20xx年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應(yīng)評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機(jī)成立了6個交叉評估小組,對20xx年50萬元以上的項目,再次進(jìn)行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補(bǔ)漏及時給予糾正,保持績效目標(biāo)、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務(wù)的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務(wù)所績效專家,開展預(yù)算績效自評培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo),手把手幫助改進(jìn)預(yù)算績效自評工作中存在的不足。
(五)強(qiáng)化預(yù)算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預(yù)算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門加強(qiáng)績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴(yán)格按自治區(qū)本級預(yù)算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預(yù)算中。與此同時,認(rèn)真撰寫了預(yù)算績效評估報告,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進(jìn)措施,切實推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
認(rèn)真對標(biāo)對表《西藏自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了20xx年度預(yù)算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》,部門預(yù)算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達(dá)到70%,項目預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到59.59%,安排的56個項目當(dāng)年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。20xx年預(yù)算績效管理自評89分。
(一)20xx年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.局機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標(biāo)管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務(wù)行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入xx,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,xx0.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)20xx年預(yù)算績效目標(biāo)實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標(biāo)。反不正當(dāng)競爭執(zhí)法不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機(jī)構(gòu)隨機(jī)對5個區(qū)直部門、xx個地(市)和30個縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進(jìn)行了評估。信用監(jiān)管深入推進(jìn)。實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機(jī)抽檢任務(wù)。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實施細(xì)則》《深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達(dá)97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進(jìn)一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強(qiáng)。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險,電梯參保率達(dá)到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設(shè)備隱患專項整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進(jìn)一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。萬件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1xx7.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強(qiáng)化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強(qiáng)食品安全特別是餐飲、冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護(hù)產(chǎn)品違法案件32件。積極推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費用。企業(yè)準(zhǔn)入改革成效明顯。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進(jìn)登記注冊全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達(dá)95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”。推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準(zhǔn)入改革持續(xù)推進(jìn)。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認(rèn)證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認(rèn)證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進(jìn)。加快推進(jìn)食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn),行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨不斷深化。扎實推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)36.74%。
3.生態(tài)績效目標(biāo)。宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標(biāo)均達(dá)到階段性目標(biāo)。推動設(shè)立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達(dá)100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿意度在2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務(wù)滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進(jìn)商標(biāo)便利化改革,實現(xiàn)專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標(biāo)37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標(biāo)申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到208項,企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)895項,在建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目62個。建立南亞標(biāo)準(zhǔn)化專家資源庫,翻譯南亞標(biāo)準(zhǔn)題錄16840條。深化計量服務(wù)行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務(wù),檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強(qiáng),累計審查認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達(dá)130種,檢測指標(biāo)達(dá)300個。
(三)存在的問題及下步改進(jìn)措施。
認(rèn)真總結(jié)和分析20xx年預(yù)算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認(rèn)識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認(rèn)識還不足,績效管理理念還不強(qiáng),仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績效目標(biāo)、編制績效指標(biāo)還不科學(xué)不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當(dāng)前仍處于機(jī)構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標(biāo)指標(biāo)體系。認(rèn)真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標(biāo)指標(biāo)體系,增強(qiáng)績效目標(biāo)的針對性、可操作性和實用性。二是強(qiáng)化績效管理制度執(zhí)行力。強(qiáng)化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進(jìn)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴(yán)格日??冃н\行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強(qiáng)月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴(yán)重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確??冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十三
為了進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益,根據(jù)《巴中市預(yù)算績效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關(guān)于開展2022年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績[2022]5號)的要求,南江縣楊壩鎮(zhèn)人民政府對20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進(jìn)行了績效評價自評?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)機(jī)構(gòu)組成。
按照《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革機(jī)構(gòu)編制方案》的通知,南江縣楊壩鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)7個綜合辦事機(jī)構(gòu):黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計工作辦公室)、綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會事務(wù)管理辦公室、社會治理辦公室(信訪工作辦公室)、財政所;設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬公益一類事業(yè)機(jī)構(gòu)4個:便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)、公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)、農(nóng)民工服務(wù)中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)主要職責(zé):
(2)討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建。
(3)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,
指導(dǎo)、規(guī)范和支持依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé);
(7)完成縣委交辦的其他任務(wù)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要職責(zé):
(5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
3.黨政綜合辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、人大、政府、政協(xié)日常事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)文秘檔案、信息調(diào)研、保密機(jī)要、督查督辦、目標(biāo)考核、史志等工作,負(fù)責(zé)上下銜接、綜合協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責(zé):加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、村(社區(qū))和部門派駐單位的黨建工作,負(fù)責(zé)宣傳思想、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、人才、機(jī)構(gòu)編制、基層治理、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。
5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計工作辦公室)主要職責(zé):牽頭擬定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,按程序報批后組織實施。負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、經(jīng)信、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、投資促進(jìn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村道路交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及氣象服務(wù)等工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)工作。負(fù)責(zé)文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施,負(fù)責(zé)文化旅游項目儲備和資源開發(fā)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),管理、指導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。
6.綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類行政執(zhí)法工作,承擔(dān)法律法規(guī)和授權(quán)集中行使的行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、食品安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自然資源和規(guī)劃管理及農(nóng)機(jī)、農(nóng)村沼氣安全檢查和事故預(yù)防處置。
7.社會事務(wù)管理辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)教育、科技、體育、文化、衛(wèi)生健康、民政、退役軍人事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療保障、勞動和社會保障、廣播電視等公共服務(wù)管理工作,承擔(dān)縣級主管部門下放、委托及職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批工作。
8.社會治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)綜合治理、社會穩(wěn)定、群眾信訪、矛盾化解、治安聯(lián)防、依法治理等工作。承擔(dān)社區(qū)物業(yè)、業(yè)委會和集鎮(zhèn)管理工作,協(xié)調(diào)處理各類物業(yè)管理糾紛,指導(dǎo)成立業(yè)委會,并督促業(yè)委會及業(yè)主大會依法履職。
9.財政所主要職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算管理,承擔(dān)財務(wù)、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督各項專項資金使用、村級財務(wù)會計工作,引導(dǎo)和支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和財政增收。
民養(yǎng)老保險參保、退休及養(yǎng)老金領(lǐng)取等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險的參保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)辦理其他面向群眾的公共服務(wù)事項。
11.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范和實用技術(shù)推廣、培訓(xùn)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)作物、森林病蟲害、動物疫病強(qiáng)制性防疫檢疫以及災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報防治和處置,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗以及投入品使用監(jiān)測,負(fù)責(zé)涉農(nóng)動植物資源保護(hù)和技術(shù)服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協(xié)助做好農(nóng)機(jī)安全檢查和事故預(yù)防處置,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全工作運行管護(hù)和水土流失預(yù)防,做好?。ǘ┬图耙韵滤こ踢\行、管理、維護(hù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河、湖(庫)、渠、塘等水域保護(hù),深入推進(jìn)河(湖)長制工作,協(xié)助做好森林防滅火和產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)工作,負(fù)責(zé)涉農(nóng)公共信息發(fā)布和更新維護(hù)。
12.公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實、信訪接待和走訪慰問等服務(wù)工作。負(fù)責(zé)代理村(社區(qū))會計業(yè)務(wù),代管村級債權(quán)債務(wù)和集體三資。負(fù)責(zé)統(tǒng)計相關(guān)事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、古村落保護(hù)和自然資源管理相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的市場監(jiān)督管理輔助服務(wù)工作。負(fù)責(zé)企事業(yè)單位退休人員社會化管理服務(wù)。推進(jìn)公益性文化發(fā)展,管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化設(shè)施,開展多種形式文化體育活動。
13.農(nóng)民工服務(wù)中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的信息統(tǒng)計、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理、社會保障、政策咨詢、維權(quán)和法律援助、關(guān)愛幫扶等相關(guān)服務(wù)工作。
(三)人員概況。
20xx年末單位實有人數(shù)47人,其中:行政22人、參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員2人、非參公事業(yè)人員23人。
(一)部門財政資金收入情況。
20xx部門決算財政撥款收入15,774,243.52元,其中一般公共預(yù)算財政撥款收入15,484,243.52元,政府性基金預(yù)算財政撥款收入290,000.00元。
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年部門決算支出15,774,243.52元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,項目支出7,370,400.00元。按支出經(jīng)濟(jì)分類:工資福利支出4,337,020.92元,商品和服務(wù)支出1,400,945.40元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出3,495,277.20元,資本性支出6,541,000.00元;按支出功能分類:一般公共服務(wù)支出4,335,939.08元,文化旅游體育與傳媒支出45,000.00元,社會保障和就業(yè)支出868,961.60元,衛(wèi)生健康支出313,602.20元,節(jié)能環(huán)保支出220,000.00元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1,029,766.92元,農(nóng)林水支出8,498,450.64元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。
(三)三公經(jīng)費。
楊壩鎮(zhèn)人民政府20xx年度三公經(jīng)費中公務(wù)接待費年初預(yù)算58,000.00元,年終決算58,000.00元,未超標(biāo)。
(一)制度建設(shè)情況。
為嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)定,有力、有序、高效推動各項工作,按照有章可循,有規(guī)可依的要求,先后制定并完善了《楊壩鎮(zhèn)“三重一大”事項議事決策制度》、《楊壩鎮(zhèn)20xx年度財務(wù)管理制度》等制度。嚴(yán)格工作要求和組織紀(jì)律,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保各部門高效運轉(zhuǎn)健康發(fā)展。
(二)績效目標(biāo)管理情況。
預(yù)算編制科學(xué)合理。按照預(yù)算管理精細(xì)化、科學(xué)化的要求,部門預(yù)算根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作特性,經(jīng)過充分調(diào)查、論證測算,嚴(yán)格按照全縣部門預(yù)算編制原則和口徑進(jìn)行編制。實行零基預(yù)算、綜合預(yù)算,人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按項目的辦法編制預(yù)算,按照規(guī)定程序經(jīng)縣財政局預(yù)算批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。預(yù)算批復(fù)后所有預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)入大平臺進(jìn)行管理,人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費嚴(yán)格按時間節(jié)點及工作進(jìn)度制定用款計劃,安排資金撥付經(jīng)費。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約、反對浪費。堅持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)了財務(wù)管理,對超預(yù)算或無預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及與公務(wù)活動無關(guān)的費用嚴(yán)格管理,從嚴(yán)控制。
(三)綜合管理情況。
1.嚴(yán)格會計核算和資金管理。每年初按照上級部門的`要求,結(jié)合本單位實際編制年度預(yù)算,杜絕違規(guī)舉債,年終及時準(zhǔn)確的編制年度決算報告。鎮(zhèn)內(nèi)所有資金實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的原則,嚴(yán)格實行財政“收支兩條線”,嚴(yán)禁直接坐支,私設(shè)“小金庫”等行為。
2.成立鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)人大主席、紀(jì)委書記、分管財務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)、財政所負(fù)責(zé)人、黨政辦負(fù)責(zé)人等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大財務(wù)開支必須經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會審后方可報賬。
3.完善財經(jīng)審簽機(jī)制。推行“財會規(guī)范、專人審批、要事會審、定期公布”的財務(wù)審簽程序及辦法。除應(yīng)急處突、搶險救災(zāi)、信訪維穩(wěn)等事項外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由財政所審核規(guī)范后提出意見,財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見,隨簽隨支;鎮(zhèn)內(nèi)所有項目資金、償還欠款、往來結(jié)算等大額或集中支付5,000元以上由財政所審核后提出意見,財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報鎮(zhèn)黨委會研究審定后按程序報賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運轉(zhuǎn)類資金、有明確政策規(guī)定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮(zhèn)政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格按照相關(guān)政策及相關(guān)程序執(zhí)行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災(zāi)、應(yīng)急處突資金按相關(guān)程序辦理,可不納入“三重一大”事項。
4.嚴(yán)格財務(wù)公開制度。鎮(zhèn)財政所堅持民主理財,財務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督的原則,每月向鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報財務(wù)收支情況,每季度向財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每半年向政府全體工作人員公布財務(wù)收支情況。
5.嚴(yán)格報賬管理。鎮(zhèn)村級報賬均實行先審后簽,一單三簽制度。一是鎮(zhèn)級報賬“一審”指財政所人員審核票據(jù)的真實性和完整性,“三簽”指事項經(jīng)辦人簽名事由并署名、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對事項的發(fā)生進(jìn)行審簽、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據(jù)的真實性、完整性等,“三簽”指事項經(jīng)辦人、村黨組織書記、村民委員會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村同時明確1名村“兩委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。
6.嚴(yán)格差旅費報銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮(zhèn)內(nèi)各村出差的,嚴(yán)格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知》(南財發(fā)〔2017〕5號)文件執(zhí)行,實報實銷。遵照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、事前報告、領(lǐng)導(dǎo)審批、專人登記”的原則,由經(jīng)辦人報告并經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,原則上由鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)事前審批,并實行公務(wù)卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當(dāng)月出差發(fā)生的費用,必須當(dāng)月報銷,除特殊情況外,可以延長10天,否則不予報銷。
單位職工由上級部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調(diào)的,抽借(借調(diào))期間職工所在單位不再報銷差旅費。
單位職工到縣外參加會議、培訓(xùn),由舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,職工所在單位不再報銷食宿費;舉辦單位未統(tǒng)一安排食宿且天數(shù)超出15天的,其伙食補(bǔ)助、公雜費按正常出差標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行,住宿費在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實報銷(縣外出差地有住宿的干部職工不報銷住宿費)。
干部職工到轄區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障區(qū)域外的村出差的,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會往返里程數(shù)為依據(jù)定額報銷交通費,具體標(biāo)準(zhǔn)為:新壩村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐壩村、柳壩村、新民社區(qū)、赤衛(wèi)村往返20元(赤衛(wèi)村不含合并前赤衛(wèi)村范圍)。
7.嚴(yán)格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務(wù)和責(zé)任審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,確保財務(wù)報賬資料附件齊全;對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證有權(quán)予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。
8.嚴(yán)格項目管理。實行重大項目招標(biāo)和合同管理制度。項目支出應(yīng)按照專項資金歸口管理辦公室進(jìn)行管理,各歸口管理辦公室由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時掌握各專項資金的收支及結(jié)余情況,嚴(yán)禁超范圍使用項目資金。
鎮(zhèn)內(nèi)的所有項目資金和專項資金實行專款專用,一律在鎮(zhèn)財政所或代理記賬中心建立專賬,并按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)徟鷵芨都氨O(jiān)督管理。工程項目報賬必須提供工程發(fā)票、合同、結(jié)算表(或工程進(jìn)度驗收表)、審計報告等,在審計結(jié)論出具前支付不超過80%的工程款;工程項目所有相關(guān)資料由項目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)收集并裝訂成冊,統(tǒng)一保管在項目歸口辦公室。
9.嚴(yán)格印鑒、票據(jù)及賬戶管理。嚴(yán)格按照財經(jīng)制度規(guī)定和上級財政部門要求開設(shè)本單位銀行賬戶,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。一是銀行預(yù)留印鑒、其他操作指令必須由會計人員和出納員分開保管,并相互監(jiān)督;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和債權(quán)債務(wù)等的登記工作。二是單位領(lǐng)購的票據(jù),必須按照四川省財政票據(jù)管理暫行辦法,專人管理,建立票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷登記臺賬,并嚴(yán)格票據(jù)使用用途,不得違規(guī)使用。三是明確零余額賬戶使用管理規(guī)定,嚴(yán)格零余額賬戶資金使用,所有資金均通過授權(quán)支付到工程施工方或提供勞務(wù)的個人,嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入本單位基本賬戶。
10.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,現(xiàn)金的結(jié)算限額為1,000.00元,超過限額部分應(yīng)當(dāng)使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現(xiàn)金的,必須由財政所出納人員負(fù)責(zé)經(jīng)辦,經(jīng)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提現(xiàn),單筆提現(xiàn)金額不得超過5,000.00元。單位的現(xiàn)金收入必須當(dāng)日存入銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條抵庫,現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。
11.嚴(yán)格政府采購管理。政府采購要嚴(yán)格遵循南財采[20xx]23號文件要求執(zhí)行,嚴(yán)格審批程序,堅持有預(yù)算才有采購,按照先申請后購買的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關(guān)采購制度執(zhí)行;不屬于集中采購范圍的,由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。單位所有固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一登記、各辦公室自行保管原則。鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負(fù)責(zé)人)為固定資產(chǎn)的保管責(zé)任人,負(fù)責(zé)本辦公室“固定資產(chǎn)臺賬”的登記和管理工作,負(fù)責(zé)本辦公室干部職工工作調(diào)動(或崗位變動)、退休等個人保管使用的固定資產(chǎn)的回收和轉(zhuǎn)移等工作。
(四)綜合績效情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)向好,社會治理井然有序,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一是黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)12次,專題研討4次,黨課輔導(dǎo)28次,指導(dǎo)各黨支部開展“主題黨日”活動150余次,認(rèn)真開展黨史的學(xué)習(xí)教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦民生實事,受理群眾訴求51件,辦結(jié)實事40個。二是定期分析研判黨建工作,集中調(diào)閱村(社區(qū))支部手冊4次,培養(yǎng)入黨積極分子15名,發(fā)展黨員10名。三是儲備18名村級后備干部;村(社區(qū))“兩委”換屆圓滿選出“兩委”成員57人,9個村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人均實現(xiàn)“一肩挑”,高中學(xué)歷以上達(dá)57%,平均年齡40.6歲,實現(xiàn)了“一高一低”整體優(yōu)化提升。
2.全面從嚴(yán)治黨有力。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理,深化以案示警、以案為鑒、以案促改,。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)力開展正風(fēng)肅紀(jì),切實加大反腐倡廉實際成效的宣傳力度,從根源上提升干部隊伍素養(yǎng)和辦事能力。一年來,開展專項督查12余次,督查整改問題14余個,立案并給予黨紀(jì)處分1人,給予誡勉談話3人。
3.發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,現(xiàn)有耕地實現(xiàn)應(yīng)種盡種,新發(fā)展養(yǎng)羊大戶8戶、養(yǎng)雞大戶5戶、興辦農(nóng)家樂4家、全鎮(zhèn)工商戶達(dá)到56家。大力實施“菜籃子”固本工程,發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)589畝,對已建成的茶葉產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行常態(tài)化管護(hù)。累計外出招商6次,成功簽訂意向性協(xié)議2個。積極探索了“1+1+n”(黨建引領(lǐng)+公司管理+n種融合)的治理模式,精心建好“三園”(即:校園、樂園、菜園),這一好的做法得到了省、市和縣領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可。
4.疫情防控堅穩(wěn)有序。持續(xù)開展新冠疫情常態(tài)化防控,全鎮(zhèn)劃分的104個防控網(wǎng)格,全面實施“十戶聯(lián)防”管理,300余名黨員、干部累計排查本地及外來人員2000余人次,居家觀察重點人員895人,核酸檢測3450余人次,“四川天府健康通”申領(lǐng)實現(xiàn)全覆蓋,新冠疫苗接種1.2萬余劑次,疫情防控取得積極成效。
5.社會大局和諧穩(wěn)定。開展消防演練8次,夯實火災(zāi)防控力量,5年來全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一例森林火災(zāi)。開展安全生產(chǎn)專項檢查60余次,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。解決調(diào)處矛盾糾紛80余件,受理各類信訪案件1件,化解積案1件,辦結(jié)率100%。年內(nèi)全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起到市赴省進(jìn)京的信訪案件。柏林村被評為巴中市“六無”平安村;楊壩鎮(zhèn)被巴中市評為“法治”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、巴中市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
6.城鄉(xiāng)面貌持續(xù)變好。堅持保護(hù)與發(fā)展并重,善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,全面落實河長制制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭巡河,開展河道“六亂”行為集中整治活動12次。配備農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)員30個,25名生態(tài)護(hù)林員全年累計開展巡山7500余人次。扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治并常態(tài)開展保潔工作,今年9月,順利通過“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收評估,全鎮(zhèn)面貌得到了進(jìn)一步亮化。
(一)評價結(jié)論。
根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,綜合得分98分(總分為100分),總體考核等次確定為“優(yōu)秀”。
(二)存在的問題。
1.管理制度不完善,無績效管理相關(guān)制度。
2.績效評價工作未能全面開展宣傳培訓(xùn)。自評覆蓋率低,績效評價質(zhì)量不高。
(三)改進(jìn)建議。
1.完善績效管理管理制度,全面公開績效信息,接受社會公眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進(jìn)。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十四
(一)項目基本情況
組織委員開展各種活動,發(fā)揮市政協(xié)界別小組參政議政和建言獻(xiàn)策的作用。
(二)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
達(dá)到預(yù)算申報的“發(fā)揮市政協(xié)界別小組參政議政和建言獻(xiàn)策的作用?!钡目冃繕?biāo),相應(yīng)的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期,成本指標(biāo)未超過指標(biāo)值。
(一)績效評價目的
對照年初確定的績效目標(biāo)各項任務(wù),加強(qiáng)項目和資金管理,確保資金使用合規(guī)合法,促進(jìn)工作效率提高。
(二)項目資金情況分析
1、項目按計劃組織實施,資金及時到位,??顚S谩?BR> 2、按照市政協(xié)工作要點開展工作,落實中央“八項規(guī)定”及省市具體規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,經(jīng)費控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
3、支出依據(jù)合規(guī),無虛列項目支出、截留擠占挪用、超標(biāo)準(zhǔn)開支和超預(yù)算開支等違規(guī)情況。
(三)項目組織情況分析
1、年初根據(jù)市政協(xié)工作要點制定全年工作計劃。
2、每月對工作進(jìn)行細(xì)化,形成主要工作任務(wù)表。
3、按計劃有序組織委員開展活動,年終進(jìn)行工作總結(jié)。
(四)項目管理情況分析
1、按照《政協(xié)xx市委員會關(guān)于加強(qiáng)界別工作的意見》進(jìn)行項目管理。
2、按照《xx市政協(xié)機(jī)關(guān)經(jīng)費管理辦法》和《xx市政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研視察等專項經(jīng)費管理規(guī)定》進(jìn)行經(jīng)費管理,保障支出合法合規(guī)。
3、建立秘書長會議(辦公廳黨組會議)定期聽取和研究項目實施、項目經(jīng)費管理工作機(jī)制,對項目實施和資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
經(jīng)過考核,既完成了市政協(xié)xx年年度工作要點和年度工作計劃安排的任務(wù),又將經(jīng)費控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
(一)組織召開委員情況通報會。聽取我市xx年上半年經(jīng)濟(jì)運行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況、市中級人民法院xx年上半年工作情況、市人民檢察院xx年上半年工作情況。會議參會委員近300人。
(二)組織界別調(diào)研、視察和協(xié)商活動12次,分別是:圍繞加快非銀行金融企業(yè)發(fā)展、工商企業(yè)征信體系建設(shè)情況、物流配送車輛運營監(jiān)管情況、危險廢棄物品收集處置情況、民營醫(yī)院發(fā)展情況、公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、電梯使用安全情況、農(nóng)村敬老院功能使用情況、社工組織孵化培育和社工隊伍建設(shè)情況、職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村扶貧、發(fā)揮宗教文化在新xx建設(shè)中的作用、新僑界人士在昆發(fā)展情況等開展形式多樣的界別調(diào)研、視察和協(xié)商活動。在經(jīng)濟(jì)界別的協(xié)商中,委員們建議典當(dāng)企業(yè)盤活股東優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),推動社會資本流動,為我市建設(shè)面向南亞、東南亞的金融服務(wù)中心做出貢獻(xiàn)。在促進(jìn)新僑界人士在昆發(fā)展的界別協(xié)商中,提出提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),構(gòu)建好綜合服務(wù)體系、制定和完善相關(guān)配套政策、完善服務(wù),為新僑人員融入我市創(chuàng)造條件等四方面對策建議,每次界別調(diào)研、視察和協(xié)商意見均報送市委、市政府及有關(guān)部門供決策參考。
(一)專項管理方面
專項立項依據(jù)充分,有資金管理辦法,資金管理辦法規(guī)范。
(二)資金分配方面
資金分配合理,突出重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象,資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
(三)資金撥付方面
撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面
資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生效益。存在資金開支時間進(jìn)度不均衡的問題。
我們將在下一步的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善機(jī)制和制度,著力抓好經(jīng)費預(yù)算規(guī)范管理,合理安排資金支出進(jìn)度,提高資金使用效率,切實發(fā)揮界別小組的作用。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十五
交通局資金項目績效目標(biāo)自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預(yù)算資金進(jìn)行績效自己評價,并形成自評報告。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制,績效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績效,狠抓責(zé)任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項目實施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項目實施中嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長,使村民出行更加方便。
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十六
承擔(dān)20xx年財政性投資項目的`工程預(yù)(結(jié))算審核工作,為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費,購買辦公用品、升級辦公軟件。
(一)總體目標(biāo)完成情況。
根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財政性資金建設(shè)投資項目工程預(yù)結(jié)算造價審核服務(wù)資格采購項目》及《梅縣區(qū)財字[20xx]36號計酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定,支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費454.37萬元,審核人員績效工資109.85萬元,辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。
(二)具體績效情況。
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預(yù)算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結(jié)算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
審核資料不完善,存在比較多的項目漏設(shè)計或預(yù)算缺項,造成來回函件回復(fù)時間增加。
加強(qiáng)對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理,提高審核質(zhì)量。
總體評價。
充分利用預(yù)算資金,擴(kuò)充了審核力量,提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十七
根據(jù)我局年度工作計劃和工作實際,20xx年競技體育比賽經(jīng)費合計100萬元,其中:
(一)市本級劃撥經(jīng)費51萬元、實際開支42.8萬元、結(jié)余8.2萬元。
1、市少兒游泳達(dá)標(biāo)賽3.5萬元。
2、市小學(xué)生網(wǎng)球聯(lián)賽3.4萬元。
3、市小學(xué)生乒乓球聯(lián)賽4.3萬元。
4、市小學(xué)生羽毛球聯(lián)賽規(guī)4.7萬元。
5、市中學(xué)生乒乓球聯(lián)賽3萬元。
6、市中學(xué)生羽毛球聯(lián)賽3.8萬元。
7、市田徑錦標(biāo)賽暨中小學(xué)生田徑聯(lián)10.9萬元。
8、市中小學(xué)生游泳錦標(biāo)賽6.6萬元。
(二)下?lián)芨骺h(市)區(qū)文體局及教育局經(jīng)費49萬元。
1、市少年兒童舉重錦標(biāo)賽5.5萬元。
2、市小學(xué)生武術(shù)套路錦標(biāo)賽6.5萬元。
3、市少年兒童擊劍錦標(biāo)賽2.5萬元。
4、市中小學(xué)生田徑運動會8萬元。
5、市少年兒童射箭錦標(biāo)賽5.2萬元。
6、其他開支21.3萬元。
(一)績效評價結(jié)論。
項目績效評價得分99.18分,等級為優(yōu)秀。
本項目年初共制定6個績效目標(biāo),分別為:
1、投入—實效目標(biāo)—目標(biāo)完成率100%。
2、投入—成本目標(biāo)—預(yù)算執(zhí)行率100%;
3、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織市級少兒競賽5場;
4、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織市級中小學(xué)生比賽9場;
5、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場;
6、效益—社會效益—參賽運動員20xx人;
20xx年產(chǎn)出和效益目標(biāo)均已完成,投入—成本目標(biāo)—預(yù)算執(zhí)行率未完成。具體為:
1、投入—實效目標(biāo)—完成率100%,已完成。
2、投入—成本目標(biāo)—預(yù)算執(zhí)行率91.8%,未完成;
3、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織市級少兒競賽5場,已完成;
4、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織市級中小學(xué)生比賽9場,已完成;
5、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場,已完成;
6、效益—社會效益—參賽運動員3754人次,已完成;
(三)年度預(yù)算執(zhí)行中的問題和建議。
1、存在問題:相關(guān)經(jīng)費有限,中小學(xué)生比賽安保、醫(yī)療經(jīng)費不足,宣傳方面有所受限。
2、改進(jìn)建議:加大經(jīng)費扶持力度,與公安、衛(wèi)生、宣傳部門進(jìn)一步對接,提高安保、醫(yī)療、宣傳工作力度。
20xx年我市舉辦中小學(xué)生比賽14場,參賽運動員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的'效果。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十八
青島市嶗山區(qū)教育和體育局對20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項目進(jìn)行部門績效評價工作。對其提供的項目資料、財務(wù)會計資料及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
20xx年我區(qū)計劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬元,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計預(yù)算6578萬元。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元,總計10116萬元。
(一)資金投入情況分析。
1.資金到位和執(zhí)行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費困難,第一、二季度資金都提前下達(dá),對新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬元,實際撥付1373.4萬元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請制度。區(qū)財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補(bǔ)助經(jīng)費等均按時撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費等撥付至普惠性民辦幼兒園,專款專用。普惠補(bǔ)助經(jīng)費等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規(guī)定用途,無違法違規(guī)使用問題。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
通過本項目實施,大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實行普惠收費標(biāo)準(zhǔn),降收費不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
(三)具體績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個,實際普及學(xué)位數(shù)6208個,完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標(biāo)100%,實際完成100%,達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計劃指標(biāo)61%,實際完成85%,完成率100%。
(3)時效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時為考量指標(biāo),資金實際撥付及時,普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付,新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難,前兩個季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。
(4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年,按照評定標(biāo)準(zhǔn)每年分為a-e五個等級予以補(bǔ)助,該標(biāo)準(zhǔn)為c級,20xx年實際評定等級均在c級以上;新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為a(12000元/生/年)、b(10000元/生/年)兩個等級予以補(bǔ)助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到a等級。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。無。
(2)社會效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標(biāo)不低于82%,實際達(dá)到指標(biāo)為96%。
(3)生態(tài)效益。無。
(4)可持續(xù)影響。無。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)前教育發(fā)展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長的一致好評,整體滿意度不低于95%。
根據(jù)評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面分四級指標(biāo)評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。評價結(jié)論:根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績效評價體系打分結(jié)果,該項目綜合得分為95分,總體評價等級為“優(yōu)”。明細(xì)見下表:。
略
普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項目,預(yù)算6578萬元,實際執(zhí)行3713.69萬元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:
1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的形式完成,即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處,新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算,實際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補(bǔ)助資金滯留。
下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金,同時對新開辦小區(qū)配套幼兒園及時認(rèn)定、及時撥付經(jīng)費,確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。
通過績效自評,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實現(xiàn)了降收費不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項目資金執(zhí)行率。
1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費不降質(zhì)量。
2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報審核嚴(yán)格,等級評定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇一
(一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來進(jìn)行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元,已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。
(四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理,由財政局年初進(jìn)行預(yù)算編制,分期嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工,項目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù),以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
(一)嚴(yán)格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金??顚S?。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
(一)后期要加強(qiáng)渠道的維護(hù)。。
(二)此項目嚴(yán)格控制資金的使用和管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇二
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預(yù)算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預(yù)算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評事項等四個方面進(jìn)行了考核自評,我校考核自評得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預(yù)算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
我校對新增100萬元及以上的部門預(yù)算項目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控。
20xx年度,我校對財政安排的部門預(yù)算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項目預(yù)算績效目標(biāo)的'完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標(biāo)管理。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用。
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進(jìn)一步深化績效評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系。
我校制定了一些預(yù)算績效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項。
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預(yù)算績效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo),但不足之處是績效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進(jìn)一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作的宣傳力度。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇三
項目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費。
項目(政策)概況:加快推進(jìn)信息化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)政府采購電子化交易平臺應(yīng)用,逐步實現(xiàn)政府采購全流程電子化交易,積極探索遠(yuǎn)程異地評審,實現(xiàn)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,降低供應(yīng)商參與成本,提升政府采購?fù)该鞫群筒少張?zhí)行效率,構(gòu)建良好的政府采購營商環(huán)境。
主管部門(項目實施單位):同德縣財政局。
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
項目(政策)績效目標(biāo):利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
申請資金總額:10萬元其中申請財政資金:10萬元。
1.總績效目標(biāo)。
利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
維護(hù)政府采購電子化交易系統(tǒng)正常運行,20xx年完成電子招投標(biāo)項目100個以上。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
系統(tǒng)正常運行率達(dá)到100%,系統(tǒng)覆蓋電子招投標(biāo)全過程,利用本系統(tǒng),節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。
維護(hù)期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總成本控制在10萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會效益指標(biāo):遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣采購單位、代理機(jī)構(gòu)滿意度達(dá)到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費。
(2)評估小組。
評估組長:潮加。
成員:馬明輝 趙文華 李會榮 馬啟勝。
(3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達(dá)評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(一)立項必要性(政策設(shè)立必要性)。
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審。
新系統(tǒng)具備以下功能:
3.不見面部署培訓(xùn)。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程配置,遠(yuǎn)程初始化,遠(yuǎn)程開通ca服務(wù),不見面即可實現(xiàn)快速上線。提供在線培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、手冊下載、在線答疑、在線考試等學(xué)院化培訓(xùn)服務(wù)。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性(政策目標(biāo)合理性)。
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據(jù)省州標(biāo)準(zhǔn),測算相對合理。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
(三)績效目標(biāo)合理性(政策資金合規(guī)性)。
貫徹落實《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的'通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、??顚S?、提高資金使用效率的原則,按省州標(biāo)準(zhǔn),此次申報20xx年預(yù)算10萬元。
(四)實施方案的可行性(政策保障充分性)。
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內(nèi)容,該項目能夠充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審的招投標(biāo)方式,能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
(五)籌資合規(guī)性(政策資源可持續(xù)性)。
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內(nèi)容。嚴(yán)格按照省州標(biāo)準(zhǔn),縣級維護(hù)費10萬元/年執(zhí)行,將列入20xx年度預(yù)算。
該項目經(jīng)局務(wù)會議研究討論決定,列入20xx年預(yù)算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。
包括:項目(政策)預(yù)算績效目標(biāo)申報表、評審意見表。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇四
20xx年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實黨的十八大精神和市委、市政府的決策部署,堅持以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),強(qiáng)化市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動,推動城鄉(xiāng)環(huán)保一體化建設(shè),環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)走在了全省前列。根據(jù)《關(guān)于開展宣城市xx年度目標(biāo)管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號)文件要求,我局逐項進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環(huán)保牽頭的工作為:開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,加快生態(tài)文明體制機(jī)制改革創(chuàng)新,對縣市區(qū)開展環(huán)境保護(hù)督察。
20xx年,提請市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的意見》(宣發(fā)〔xx〕13號)、《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作總體實施方案》(宣辦發(fā)〔xx〕26號)等指導(dǎo)性文件,開展了《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市總體規(guī)劃》編制和生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,在全省第一個啟動了國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx年,我市榮獲全國十佳生態(tài)文明城市,全市基本實現(xiàn)國家級生態(tài)全覆蓋,國家級生態(tài)縣數(shù)目占全省1/2。
加快生態(tài)文明體制機(jī)制改革創(chuàng)新。一是基本建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會成員單位環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》(辦〔xx〕50號),明確了42個成員單位116項環(huán)境保護(hù)職責(zé)。以“兩辦”名義出臺《宣城市環(huán)境保護(hù)督察方案》(辦〔xx〕2號),明確提出從xx年開始,每2年一輪對各縣市區(qū)黨委、政府落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況開展環(huán)境保護(hù)督察。二是不斷完善環(huán)保-公安執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。建立了聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,召開了宣城市環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會議,定期通報工作情況,實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法信息資源共享。三是著力創(chuàng)新重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度。印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理有關(guān)具體工作的通知》(宣環(huán)函〔xx〕35號)、《關(guān)于印發(fā)宣城市環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理辦法(試行)的通知》(宣環(huán)察〔xx〕60號)和《關(guān)于繼續(xù)深入開展xx年環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知》(宣環(huán)察〔xx〕10號),對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)環(huán)境信用情況進(jìn)行了評審,發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權(quán)的核定和排污許可證的核發(fā)工作。四是全面推進(jìn)全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)。完善了水陽江全流域環(huán)境管理機(jī)制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國-績溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》,開展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研,組織國土、水務(wù)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。積極推進(jìn)“河長制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務(wù)》(宣城市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔xx〕5號),制定了實施計劃。
xx年5月,印發(fā)《宣城市環(huán)保局xx年督查工作要點》,市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)劃片包干,對全市秸稈禁燒、杭州g20峰會、省環(huán)保督察等工作進(jìn)行了專項督查,推動省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護(hù)決策部署落地見效,切實提高督促檢查工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
2、xx年,我局承擔(dān)的“一單清”目標(biāo)任務(wù)主要涉及:啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,完成國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估和考核驗收;實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行重點企業(yè)排污許可證制度,健全重點流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化,全面構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四位一體環(huán)境監(jiān)管體系,繼續(xù)開展環(huán)?!熬G劍行動”,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為;完成省定減排任務(wù)。以上任務(wù)均按照時序要求推進(jìn),完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3、xx年,我局承擔(dān)的重點工作主要有環(huán)保督察和環(huán)保“綠劍行動”。均完成任務(wù)。
xx年1月,市環(huán)保局開展xx年“綠劍行動”后督察專項執(zhí)法檢查工作,重點對在“綠劍行動”中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題企業(yè)的整改情況以及各縣市區(qū)環(huán)保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進(jìn)行督察。4月份,我市開展了環(huán)?!熬G劍行動”化工行業(yè)企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作,集中力量對全市54家化工企業(yè)進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,出動人次130余人次。12月,組織開展了環(huán)?!熬G劍行動”集中執(zhí)法檢查,共設(shè)六個檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,抽調(diào)各縣市環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干,對全市重點信訪件,環(huán)保警示和不良企業(yè),以及各級環(huán)保部門重點督辦案件,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。現(xiàn)場共檢查企業(yè)144家,存在明顯環(huán)境違法行為的企業(yè)34家,違法率為23.6%,對56家企業(yè)進(jìn)行了采樣監(jiān)測,其中14家企業(yè)超標(biāo),超標(biāo)率為25%。根據(jù)檢查結(jié)果,對8個縣市區(qū)(含市開發(fā)區(qū))內(nèi)48家存在環(huán)境問題的工業(yè)企業(yè)下發(fā)8份監(jiān)察通知,對5家突出環(huán)境違法問題的企業(yè)實施掛牌督辦,對8個縣市區(qū)政府(含市開發(fā)區(qū)管委會)進(jìn)行綠劍行動通報。
省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬,51項問題線索已完成27項,正在整改中24項;反饋意見中的23項問題已經(jīng)交辦給給各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門于3月10日前報環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
4、xx年,我局圓滿完成招商引資目標(biāo)任務(wù),榮獲招商引資先進(jìn)單位。(宣招組[xx]1號)
5、依法治市工作有序開展,制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規(guī)劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點》,重點突出,特色鮮明,較好完成了xx年度依法治理工作。
1、我局承擔(dān)的省政府目標(biāo)管理考核任務(wù)包括“空氣質(zhì)量”、“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量”兩項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。據(jù)省環(huán)保廳初步反饋,xx年我市空氣質(zhì)量排名全省第八,主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量兩項考核結(jié)果均為滿分,全省排名并列第一。
2、xx年,我局共承辦人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進(jìn)單位。
3、xx年,我局認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的要求,榮獲“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位”。
1、xx年,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及市直工委、市扶貧辦的具體指導(dǎo)下,按照“精準(zhǔn)扶貧”工作要求,認(rèn)真做好結(jié)對扶貧工作。xx年,我局提供幫扶資金8萬元,在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次,每名科級干部送去幫扶資金1000元,了解幫扶對象生活、工作情況,點對點有針對性地進(jìn)行幫扶。根據(jù)幫扶村的實際情況,安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金12萬元,主要用于農(nóng)村垃圾污水治理。
2、xx年,我局圓滿完成培育文明道德風(fēng)尚、建立誠信守法的市場環(huán)境、營造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長效常態(tài)的創(chuàng)建工作機(jī)制、做好網(wǎng)上申報等文明創(chuàng)建工作;認(rèn)真履行路長單位工作職責(zé),與社區(qū)和各段長單位配合,全力推進(jìn)“聯(lián)點共建”和路段管理工作。
3、制發(fā)《市環(huán)保局政務(wù)公開任務(wù)分解表》,確定各科室、各直屬事業(yè)單位政務(wù)公開信息聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網(wǎng)絡(luò)依申請公開1件,通過網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條,發(fā)布數(shù)據(jù)100余萬個,內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批公示、每月環(huán)境影響審批項目清單公示、編制環(huán)境影響評價報告書(表)建設(shè)項目“三同時”環(huán)保驗收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監(jiān)測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態(tài)以及其他通知公告等內(nèi)容。
4、xx年,市環(huán)保局共審批60個建設(shè)項目,其中報告書項目31個,報告表項目29個,均在承諾時限內(nèi)完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風(fēng)險高的申報項目12個,預(yù)計投資額約5.92億元。
5、xx年,我局高度重視人才工作,積極組織實施市環(huán)保局干部人才素質(zhì)提升“六項行動”,即“理論教育行動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)行動”、“環(huán)境文化行動”、“激發(fā)活力行動”、“防腐促廉行動”、“優(yōu)化作風(fēng)行動”,全年共組織“春節(jié)集中培訓(xùn)”1次、“環(huán)保講壇”學(xué)習(xí)培訓(xùn)9次,全面推進(jìn)干部調(diào)學(xué)和繼續(xù)教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進(jìn)了急需緊缺高層次人才2名,全面完成xx年度人才工作目標(biāo)任務(wù)。
6、根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果,xx年我市秸稈焚燒火點數(shù)為1個(郎溪縣),根據(jù)宣城市統(tǒng)計年鑒xx版,我市耕地面積為157109公頃,平均每百萬畝火點為0.424個,根據(jù)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法(試行)實施細(xì)則》,“xx年,各市按照農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點數(shù)平均每百萬畝控制在10個以下”,xx年我市圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,我局沒有倒扣分事項,專項工作均完成年度目標(biāo)任務(wù),沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報,機(jī)關(guān)效能沒有查擺出重大問題。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇五
為切實做好九年義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見。
1、我?,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點5個。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我?,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的.30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)?;顒?、堅守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎勵。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比??冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
其次,班主任應(yīng)該實行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強(qiáng)化對班主任的考核,重點考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體活動、團(tuán)隊活動、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細(xì)則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇六
項目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目。
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
主管部門:南充市人民政府。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項目績效目標(biāo):優(yōu)秀。
申請資金總額:350萬元。
其中申請財政資金:350萬元。
項目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預(yù)算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。局財務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法。
主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的',在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎(chǔ)。
(二)績效目標(biāo)科學(xué)性。
本項目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性。
本項目實施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實施。
(四)籌資合理性。
本項目主要由財政資金支持。
(五)預(yù)算合理性。
本次預(yù)算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。
(六)總體要求。
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復(fù)預(yù)算時使用,不做其他用途。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇七
為了加強(qiáng)財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)桂陽縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監(jiān)[20xx]17號)文件精神,現(xiàn)將我針對20xx年部門整體支出績效評價情況報告如下:
(一)基本情況。
20xx年末,仁義鎮(zhèn)人民政府在職62人(其中行政37人,事業(yè)25人),臨聘人員3人,離退休17人。擁有公務(wù)用車3輛,辦公室電話為0735-4883305。
(二)單位情況簡介。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:桂陽縣仁義鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)政府、黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、紀(jì)檢監(jiān)察、財政所、文化站、食藥監(jiān)督站、計生站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、水利站、勞保站等15個機(jī)構(gòu)。
2、主要職能職責(zé)。
(1)黨政辦公室:承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),具體履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、群眾(信訪)、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財務(wù)等日常工作。
(3)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,動植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、統(tǒng)計、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理等服務(wù)性工作。
(4)人口和計劃生育服務(wù)中心:主要工作職責(zé)為承辦人口和計劃生育服務(wù)工作。宣傳和貫徹落實國家和省市縣的計劃生育法律法規(guī)和方針政策,為做好人口計劃生育工作提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)與咨詢。
(5)社會治安綜合治理辦公室。承擔(dān)法治建設(shè)、綜合執(zhí)法、社會治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件的預(yù)防處置等職責(zé)。
(6)仁義鎮(zhèn)財政所。承擔(dān)編制我鎮(zhèn)財政預(yù)決算,預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算內(nèi)外資金收支管理的具體工作;負(fù)責(zé)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的兌付管理;負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)的財政資金實施監(jiān)管;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織財政收入入庫及預(yù)算內(nèi)外收入的綜合監(jiān)管;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管及村級的專戶核撥資金財務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)村社會保障資金的管理;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)政府性債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;負(fù)責(zé)財經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行;完成我鎮(zhèn)黨委、政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。
3、工作任務(wù)及年度工作目標(biāo)。
深入貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照縣委縣政府緊扣經(jīng)濟(jì)社會主要矛盾變化,圍繞“1357”發(fā)展思路,強(qiáng)力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”要求,搶抓歷史機(jī)遇,進(jìn)一步拉高標(biāo)桿,細(xì)化措施,靶向發(fā)力,全面推動仁義鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)總量和綜合競爭力持續(xù)提升,預(yù)計gdp增長9%,財政總收入增長8%,農(nóng)民人均純收入增長9%,人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。
(一)收入支出執(zhí)行情況分析。
20xx年收入實際完成2,873萬元,比上年增加448萬元,增長18.46%。主要原因是:村級項目資金增加。其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入完成2,231萬元,比上年增加20萬元,增長0.9%,變化的主要原因是:開展行動增加;政府性基金財政撥款收入完成367萬元,比上年234萬元,增長200%,變化的主要原因是:項目資金增加;其他收入完成274萬元,比上年增加60萬元,增長27.97%,變化的主要原因是:村級項目資金增加。
20xx年,本部門支出2,873萬元,比上年增加357萬元,增長14.2%;變化的主要原因:村級項目資金增加。其中:基本支出完成772萬元,比上年增加160萬元,增長26.2%,變化的主要原因:人員增加、行動增加。項目支出2,101萬元,比上年增加197萬元,增長10.35%;變化的主要原因:村級項目增加。人員經(jīng)費完成624萬元,比上年增加136萬元,增長27.97%,變化的主要原因:人員調(diào)動,人員增加;公用經(jīng)費完成148萬元,比上年增加24萬元,增長19.21%,變化的主要原因:行動增加、項目增加。
(二)資金管理情況分析。
建立健全各項規(guī)章制度,依照上級《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理辦法》、《財政所經(jīng)費管理制度》、《“村賬鄉(xiāng)代理”業(yè)務(wù)流程》、《村組項目資金申請支付用款審核流程》、《村賬日常報賬程序》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放業(yè)務(wù)規(guī)程》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼信息采集及補(bǔ)貼大戶監(jiān)管制度》、《桂陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)管理制度》等制度,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了資金撥付流程、財務(wù)報賬制度、財政內(nèi)部管理制度等,規(guī)范各項資金的撥付。
20xx年我鎮(zhèn)獲評省級文明鎮(zhèn),省級衛(wèi)生鎮(zhèn),實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值11億元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到18767元,同比增長7.3%;財政收入實現(xiàn)2800余萬元;完成社會固定資產(chǎn)投資7.6億元。全鎮(zhèn)種植烤煙31400畝,完成煙葉收購擔(dān)數(shù)71309擔(dān),完成煙葉稅收共2389萬元。全鎮(zhèn)糧油生產(chǎn)總面積4.4萬畝(其中,晚稻27735.38畝、花生3500畝,紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝,油菜20xx畝),糧油總產(chǎn)量達(dá)到2.45萬噸,同比去年增產(chǎn)5%。年出欄生豬2.1萬頭,肉牛167頭,山羊2200余只,家禽9.5萬羽,為全縣的物價穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。全年,我鎮(zhèn)財政共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼2303.51萬元,其中:耕地力保護(hù)補(bǔ)貼486.22萬元,農(nóng)村大病醫(yī)療補(bǔ)助資金11.2萬元,民政農(nóng)村低保補(bǔ)助資金143.8萬元,農(nóng)村五保補(bǔ)助資金67.19萬元,庫區(qū)移民后期扶植基金312.81萬元,移民其他補(bǔ)償191.6萬元,危房改造補(bǔ)助89.4萬元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼36.44萬元,扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼75.11萬元。財政對農(nóng)民實施補(bǔ)貼以來,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯,群眾十分滿意。
(一)存在的問題。
(二)工作思路。
1、堅定不移的完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。一是著力做好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,千方百計做優(yōu)做強(qiáng)烤煙支柱財源,二是組建專門工作班子,集中精力、集中人力狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅征管。
2、狠抓勤儉節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。要切實按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,嚴(yán)格控制各項支出,堅持勤儉辦事,節(jié)約辦事的原則,堅持反對和制止奢侈浪費,真正把錢用在刀刃上,要嚴(yán)格落實縣委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等一系列文件精神,進(jìn)一步改革和完善財政管理制度,進(jìn)一步規(guī)范財政支出管理和監(jiān)督,切實保障重點支出需要,特別是新農(nóng)村建設(shè)、民生福祉安康建設(shè)基金和政府正常運轉(zhuǎn)需要。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革,全力推行“村賬鄉(xiāng)代理”改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)管理,多渠道多角度化解債務(wù)。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇八
按照《關(guān)于做好20xx年預(yù)算項目資金績效管理工作的通知》(壽財績【20xx】4號),結(jié)合住建局的職能,遵循重要性原則,選定提前下達(dá)20xx年危房改造補(bǔ)助資金一般性轉(zhuǎn)移支付資金269.73萬元,作為20xx年財政支出績效評價項目。認(rèn)真開展財政支出績效自評工作。現(xiàn)將有關(guān)自評情況報告如下:
(一)項目單位基本情況;住建局部門包括1個機(jī)關(guān)行政處(科)室及11個下屬單位,
壽寧縣住建局行政編制11人,事業(yè)編制67人,計78人,現(xiàn)有工作人員合計人。編外人員84人,其中臨時工33人,合同工7人,派遣工12人。壽寧縣住建局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,分別為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、城鄉(xiāng)建設(shè)股、房地產(chǎn)市場監(jiān)管股(增掛“住房保障股”牌子)、建筑業(yè)股(縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室)。下屬事業(yè)單位11個,分別為:壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營管理中心、壽寧縣建筑安全監(jiān)察站、壽寧縣建設(shè)工程造價管理站、壽寧縣縣城規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、壽寧縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
(二)項目基本情況。
1、立項申報情況:已立項申報,項目名稱為提前下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助一般性轉(zhuǎn)移支付資金。
2、項目涉及范圍:農(nóng)村危房改造建設(shè)補(bǔ)助。
3、主要內(nèi)容和總體目標(biāo):該項目年度預(yù)算主要根據(jù)《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》(壽政辦〔20xx〕73號)壽寧縣財政局收到269.73萬元資金,用于財政對農(nóng)村危房改造建設(shè),確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作正常運轉(zhuǎn),使城鄉(xiāng)面貌得到改善。
(一)項目組織管理情況;
1、項目執(zhí)行情況。
我局結(jié)合20xx年市住建局下達(dá)壽寧縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和20xx年工作計劃,參考前三年各項業(yè)務(wù)指標(biāo)的平均值、當(dāng)年的數(shù)值、發(fā)展的趨勢等等因素,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標(biāo)。建設(shè)專項資金支出269.73萬元,到賬情況完成100%,驗收合格率100%。
2、采取的糾偏相關(guān)措施。
我局以局長為領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)股室負(fù)責(zé),其他業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)、技能培訓(xùn)工作,財務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、報送績效材料等。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
為確保項目目標(biāo)的順利完成,每年按實際情況,編制項目預(yù)算,明確目標(biāo)、落實責(zé)任,為具體項目實施制定了相應(yīng)的項目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),項目實施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數(shù)據(jù)分析報告等,如市住建局定期對我局建設(shè)情況進(jìn)行通報分析,每月通報完成情況等。開展績效動態(tài)監(jiān)控工作,及時收集每季度目標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時精度執(zhí)行,保證了年度目標(biāo)任務(wù)按值按量或超額完成。
(二)項目財務(wù)管理狀況。
項目資金按照年度預(yù)算,總投入269.73萬元,實際支出269.73萬元,資金使用率100%,資金到位率100%。資金的使用嚴(yán)格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》規(guī)定使用。
(一)項目績效評價工作開展情況;
1、選用的評價指標(biāo)和評價方法。
本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價,評價指標(biāo)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
2、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況。
通過聽取匯報、調(diào)閱核實相關(guān)資料等方式,對工作成效進(jìn)行檢查,年度績效目標(biāo)總體情況良好,項目自評99分,自評等級優(yōu)秀。
(二)項目績效目標(biāo)完成情況;
項目預(yù)算資金269.73萬元,主要用于財政對農(nóng)村危房改造項目具體完成情況如下:
1、投入目標(biāo)完成情況。
(1)時效目標(biāo):項目完成時限為12月底前,實際完成值為12月底前,目標(biāo)值完成比例100%。
(2)成本目標(biāo):投入資金績效目標(biāo)值為269.73萬元,實際完成值為269.73萬元,目標(biāo)值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量目標(biāo)完成情況:農(nóng)村危房改造416戶,實際完成值為416個,目標(biāo)值完成比例100%。
(2)質(zhì)量目標(biāo)完成情況:農(nóng)村危房改造合格率績效目標(biāo)為100%,實際完成值為100%,目標(biāo)值完成比例100%。
3、效益目標(biāo)完成情況。
(1)社會效益目標(biāo):農(nóng)村危房改造建設(shè)項目,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境各村均等化,提高農(nóng)村人居環(huán)境改善,目標(biāo)值完成比例100%。
(2)社會公眾滿意度目標(biāo):農(nóng)村危房改造建設(shè)服務(wù)對象滿意度績效目標(biāo)值為90%,實際完成值95%,目標(biāo)值完成比例100%。
(三)項目績效分析(對指標(biāo)體系得分情況進(jìn)行逐項分析,需要描述扣分的原因)。
1、投入指標(biāo)體系總計30分,自評得分30,其中。
(1)時效情況方面總分4分,得分4分。項目實際實施月份未晚于計劃月份。
(2)項目立項方面滿分15分,得15分??冃繕?biāo)合理性,與項目績效年度計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的項目資金額相匹配,得4分;績效指標(biāo)明確,將項目目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),得4分;績效指標(biāo)完成率,完成100%,得4分;項目立項規(guī)范,按照規(guī)定的程序申請立項,提交的文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過必要的可行性研究、風(fēng)險評估、集體決策,得3分。
(3)資金落實方面滿分11分,得11分。資金到位率100%,得3分;資金到位及時率100%,得4分;資金使用率100%,得4分。
2、過程指標(biāo)體系總計30分,自評得分29分,其中。
(1)業(yè)務(wù)管理方面滿分9分,得9分。管理制度健全,已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,得3分;制度執(zhí)行有效,遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定,業(yè)務(wù)檔案齊全并及時歸檔,得3分;項目質(zhì)量可控,具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),采取必要的.控制措施或手段保證質(zhì)量,得3分。
(2)財務(wù)管理方面滿分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1個項目資金管理辦法,得2分;資金使用合規(guī),符合國家國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證,主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,得3分;固定資產(chǎn)由局財務(wù)專門管理,得3分;固定資產(chǎn)利用率100%,得3分;項目資金安全,項目資金使用符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用等情況,得3分。
扣分原因:管理制度健全方面,雖有制定項目資金管理辦法,但不健全,此項扣1分。
(3)會計信息管理方面滿分6分,得6分。信息規(guī)范,相關(guān)會計核算規(guī)范,得3分;信息完整,會計核算相關(guān)資料完整,得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標(biāo)體系得40分,其中。
(1)產(chǎn)出數(shù)量方面滿分15分,自評得15分,農(nóng)村危房改造416戶等于416戶,得15分。
(2)產(chǎn)出質(zhì)量方面滿分20分,自評得20分。農(nóng)村危房改造建設(shè)驗收合格率大于100%,得20分。
(3)項目收益方面滿分5分,自評得5分。社會公眾或服務(wù)對象滿意度大于90%,得5分。
(一)項目存在的問題。
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項工作的開展都需要多個部門協(xié)調(diào)配合,但此項工作未得到相關(guān)部門的重視,數(shù)據(jù)提供進(jìn)度遲緩,相關(guān)單位未按規(guī)定時間提供戶主審核意見,沒有及時組織聯(lián)審,承擔(dān)項目建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時跟進(jìn),造成工作進(jìn)展達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建經(jīng)辦人員變換頻繁,新進(jìn)人員對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉,影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)項目改進(jìn)措施。
1、進(jìn)一步健全資金管理制度,加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、強(qiáng)化組織管理,積極落實各項建設(shè)政策,讓村莊及時享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境得以順利開展。
3、加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。
針對單位未完成的績效目標(biāo),及時找出原因分析改進(jìn),對不適用的績效目標(biāo)應(yīng)及時調(diào)整修改,總結(jié)經(jīng)驗,下一年度根據(jù)我縣農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作實際情況設(shè)定更有效更直觀的績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇九
(一)項目概況。
1、項目立項背景。
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強(qiáng)居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2、項目實施情況。
xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。
3、經(jīng)費來源和使用情況。
本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費、資料費、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
(二)項目績效目標(biāo)。
(一)績效評價設(shè)計過程。
xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等。
根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標(biāo)。
績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實際情況,按照設(shè)定的績效目標(biāo),運用合理的評價方法、對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評價。
2.評價指標(biāo)體系。
指標(biāo)主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:
產(chǎn)出(一級指標(biāo))60分,分為4個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
效果(一級指標(biāo))20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
3.績效標(biāo)準(zhǔn)。
堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。
4.評價方法。
采用最直接比對方法,對比績效指標(biāo)完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評價。
(三)證據(jù)收集方法。
1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料。
(四)績效評價實施過程。
評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項目績效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。
(一)績效分析。
1、投入。
項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,
2、過程。
項目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。
3、產(chǎn)出。
xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。
4、效果。
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。
5、績效目標(biāo)完成情況分析。
(1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標(biāo)為600人,實際培訓(xùn)700人。
(2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標(biāo)為100%,實際為100%。
(3)培訓(xùn)時間績效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。
(4)經(jīng)費控制目標(biāo)為6萬元,實際支出為6萬元。
(5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實際為90%。
(二)評價結(jié)論。
1.評分結(jié)果:100分。
2、主要結(jié)論。
該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對象總體較滿意。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。
(二)存在的問題。
目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。
(三)改進(jìn)措施。
下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理”的戰(zhàn)略部署,國家、省、成都市相繼出臺了全面實施預(yù)算績效管理的意見,積極推進(jìn)以績效為導(dǎo)向的財政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財政資金使用績效不斷提升。按照市人大常委會20xx年工作要點安排,市人大預(yù)算委對市財政預(yù)算績效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
市政府積極開展財政預(yù)算績效管理工作,通過健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財政績效考評指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財政資金支出績效管理,有效提高了財政資源配置效率和使用效益。同時以績效評價為抓手,將績效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績效相關(guān)管理制度。
近年來,市政府的財政部門先后出臺了《都江堰市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財政預(yù)算績效評價操作規(guī)程》《都江堰市財政預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預(yù)算績效管理實施辦法》和《都江堰市市級預(yù)算績效信息公開實施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過程預(yù)算績效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績效理念。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理。
市級各部門編制項目績效目標(biāo),財政部門進(jìn)行審核把關(guān),并將績效目標(biāo)作為建設(shè)項目庫、編制部門預(yù)算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績效目標(biāo)管理,實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)健⑸蠒?、批?fù)同步、公開同步”。
(三)強(qiáng)化績效評價結(jié)果的考核。
財政部門制定了20xx年財政監(jiān)督檢查(含績效評價)目標(biāo)考評實施細(xì)則,考評部門資金分配決策和項目管理情況,將財政資金績效評價結(jié)果與市級部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績效評價在全過程預(yù)算績效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績效管理的培訓(xùn)。
20xx年8月,市財政局對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)人員和分管績效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級預(yù)算績效管理理論及實踐”專題培訓(xùn)會。增強(qiáng)部門對財政資金使用要“講績效、重績效、管績效、用績效”的績效理念,強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識。
預(yù)算績效評價采取部門自評和財政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評價的方式進(jìn)行。今年,市財政局對20xx年的77個項目開展財政支出績效評價,涉及資金42111.59萬元(其中財政重點評價項目45個,涉及資金12562.8萬元,單位重點評價項目32個,涉及資金29548.79萬元);對4個單位開展部門整體支出評價;對2個專項項目開展財政政策績效評價;對6個部門開展市級預(yù)算績效運行重點監(jiān)控管理的試點工作。
1、第三方中介機(jī)構(gòu)評價的45個財政重點評價項目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會保障等方面。評價項目預(yù)算資金12,562.80萬元(其中:本級財政資金11,687.19萬元、上級財政資金875.61萬元),實際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結(jié)余資金559.89萬元。從評價結(jié)果看,45個項目平均得分91.82分,其中41個項目得分在90分以上,4個項目得分在90分以下。評分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項項目96分,評分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項目77.65分??傮w來看,重點評價項目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績效評價單位4個,分別是市交通局,得分95.7分;市土儲中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績效評價的4個部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財政政策績效評價項目2個,分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”項目,得分為91.82分。
(二)績效評價專題審計調(diào)查情況。
20xx年4月,市審計局對20xx年度本級財政資金績效評價情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,并延伸審計調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個一級預(yù)算單位。20xx年,市本級安排項目資金總額680,613萬元,已實施了績效評價的項目資金總額7,505.78萬元,其中:財政重點評價項目11個,涉及財政資金6,242.8萬元;指定部門評價項目7個,涉及財政資金1,262.98萬元。市本級預(yù)算項目支出個數(shù)616個,納入部門預(yù)算項目支出個數(shù)575個,編制績效目標(biāo)的項目558個,編制績效目標(biāo)的項目占本級預(yù)算項目支出個數(shù)90.58%。市級部門69個,已進(jìn)行績效評價的部門18個,績效平均得分93.53分。
根據(jù)市財政局、市審計局對20xx年項目績效評價的結(jié)果,以及對部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財政預(yù)算績效管理工作還存在以下問題:。
(一)部分單位對預(yù)算績效管理意識淡薄。
財政部門雖然在績效目標(biāo)、績效評價、績效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭取、輕管理、重使用、輕績效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績效的理念,對績效管理還不夠重視,績效管理意識淡薄,只關(guān)心項目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項目年初預(yù)算編制隨意性大,實際項目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財務(wù)管理不規(guī)范等,造成財政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高。
部分預(yù)算單位對項目未認(rèn)真評估,預(yù)算編制簡單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績效目標(biāo),沒有對項目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒有對項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項目未按計劃實施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。
(三)績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。
預(yù)算績效的評價主要以部門自評和第三方評價為主,審計部門開展評價的主要是本級財政和部分少量單位。由于單位提交的自評報告未必真實反映問題,第三方機(jī)構(gòu)對財政政策或?qū)m椯Y金管理的政策理解認(rèn)識不夠,大多著重于財務(wù)指標(biāo)評價,造成績效評價的結(jié)果不完全客觀真實。財政審計部門也沒足夠的人力和精力對單位自評和第三方評價績效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實,績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預(yù)算績效管理約束作用不強(qiáng)。
績效評價結(jié)果沒能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評價結(jié)果運用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財政部門出臺了相關(guān)文件明確了將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項目大多是新增項目,實際操作存在一些困難,使績效評價結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。
市政府要進(jìn)一步明確財政部門的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門的支出管理責(zé)任,審計部門的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實推動績效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績效意識。要建立健全部門聯(lián)動工作機(jī)制,財政、審計和各部門在財政支出績效評價工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰申報、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績效管理的主體責(zé)任,財政部門要嚴(yán)格項目申報的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財政資金用在刀刃上,審計部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時揭示財政、預(yù)算單位在績效管理、執(zhí)行中存在的問題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績效管理。
以全面實施預(yù)算績效管理為載體,以績效評價為抓手,推動預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時,要科學(xué)論證、合理預(yù)測項目預(yù)算的績效目標(biāo),確保財政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財政部門要加大對部門預(yù)算編制的績效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對申請財政資金的項目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評價的績效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績效貫穿于資金使用的全過程,切實提高財政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績效評價力度,強(qiáng)化結(jié)果運用。
市政府的財政、審計部門要進(jìn)一步加大績效評價力度,減少部門自評項目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開展績效評價,并有針對性地抽查績效評價情況或開展再評價,提高績效評價質(zhì)量。市政府及財政部門要建立績效評價結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績效評價結(jié)果進(jìn)行通報,強(qiáng)化績效目標(biāo)考核,提升部門績效責(zé)任的主體意識,并跟蹤整改落實情況。要完善績效評價結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績效評價結(jié)果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤,與部門公用經(jīng)費掛鉤,將評價結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運用,樹立績效評價結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實監(jiān)督問責(zé),強(qiáng)化透明公開。
審計部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績效管理審計監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績效管理違紀(jì)違法問題線索,及時回饋檢查處理情況,市人大常委會依法對預(yù)算績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財政部門每年要向市人大報告預(yù)算績效管理情況,同時要加大績效管理向社會公開力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,增強(qiáng)社會公眾參與度和關(guān)注度。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十一
項目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費
項目(政策)概況:加快推進(jìn)信息化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)政府采購電子化交易平臺應(yīng)用,逐步實現(xiàn)政府采購全流程電子化交易,積極探索遠(yuǎn)程異地評審,實現(xiàn)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,降低供應(yīng)商參與成本,提升政府采購?fù)该鞫群筒少張?zhí)行效率,構(gòu)建良好的政府采購營商環(huán)境。
主管部門(項目實施單位):同德縣財政局
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增
項目(政策)績效目標(biāo):利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
申請資金總額:10萬元其中申請財政資金:10萬元
1.總績效目標(biāo)
利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
維護(hù)政府采購電子化交易系統(tǒng)正常運行,2023年完成電子招投標(biāo)項目100個以上。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
系統(tǒng)正常運行率達(dá)到100%,系統(tǒng)覆蓋電子招投標(biāo)全過程,利用本系統(tǒng),節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)
維護(hù)期從2023年1月1日至2023年12月31日。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)
總成本控制在10萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)
(1)社會效益指標(biāo):遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣采購單位、代理機(jī)構(gòu)滿意度達(dá)到90%以上。
(一)評估程序
(1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費。
(2)評估小組。
評估組長:潮加
成員:馬明輝趙文華李會榮馬啟勝
(3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法
(1)組織階段
分解并下達(dá)評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(一)立項必要性(政策設(shè)立必要性)
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的'基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審。
新系統(tǒng)具備以下功能:
3.不見面部署培訓(xùn)。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程配置,遠(yuǎn)程初始化,遠(yuǎn)程開通ca服務(wù),不見面即可實現(xiàn)快速上線。提供在線培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、手冊下載、在線答疑、在線考試等學(xué)院化培訓(xùn)服務(wù)。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性(政策目標(biāo)合理性)
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據(jù)省州標(biāo)準(zhǔn),測算相對合理。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。
(三)績效目標(biāo)合理性(政策資金合規(guī)性)
貫徹落實《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、??顚S?、提高資金使用效率的原則,按省州標(biāo)準(zhǔn),此次申報2023年預(yù)算10萬元。
(四)實施方案的可行性(政策保障充分性)
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內(nèi)容,該項目能夠充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審的招投標(biāo)方式,能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。
(五)籌資合規(guī)性(政策資源可持續(xù)性)
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內(nèi)容。嚴(yán)格按照省州標(biāo)準(zhǔn),縣級維護(hù)費10萬元/年執(zhí)行,將列入2023年度預(yù)算。
該項目經(jīng)局務(wù)會議研究討論決定,列入2023年預(yù)算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。
包括:項目(政策)預(yù)算績效目標(biāo)申報表、評審意見表。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十二
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔20xx〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)真開展了20xx年預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責(zé)。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
9.負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負(fù)責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔(dān)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、檢查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。配合做好標(biāo)準(zhǔn)化國際合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證工作。組織實施國家統(tǒng)一的.認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)全區(qū)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
15.負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門機(jī)構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當(dāng)競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計量和認(rèn)證監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務(wù)處、政工人事處,局機(jī)關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),正處級建制。主要負(fù)責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員xx名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
20xx年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機(jī),堅決貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,強(qiáng)化預(yù)算績效基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)預(yù)算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平。
(一)夯實預(yù)算績效管理基礎(chǔ)。
健全組織保障體系,主動適應(yīng)形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機(jī)關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財務(wù)處,同時還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進(jìn)了局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理工作。健全預(yù)算績效指標(biāo)體系,堅持借船出海,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家市場監(jiān)管總局預(yù)算績效管理指標(biāo)體系和自治區(qū)預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預(yù)算績效評價指標(biāo)體系框架》,初步建立起了預(yù)算績效管理體系雛形。強(qiáng)化預(yù)算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預(yù)算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
(二)優(yōu)化預(yù)算績效管理目標(biāo)。
始終將績效目標(biāo)管理作為預(yù)算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,扎實推進(jìn)績效目標(biāo)管理工作。注重績效目標(biāo)源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善預(yù)算項目支出績效目標(biāo)管理的通知》精神,認(rèn)真完善20xx年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標(biāo)及績效指標(biāo),確保每個項目績效目標(biāo)的合規(guī)性。強(qiáng)化績效目標(biāo)質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強(qiáng)化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務(wù)所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo),確保20xx年度安排的56個項目的績效目標(biāo)設(shè)定、績效指標(biāo)內(nèi)容、績效指標(biāo)結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極擴(kuò)展績效目標(biāo)范圍,嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項目支出和專項支出作為預(yù)算績效管理實施的重點對象。20xx年度,納入預(yù)算績效目標(biāo)的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
(三)強(qiáng)化預(yù)算績效監(jiān)管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為重點目標(biāo),實施了預(yù)算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認(rèn)真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進(jìn)了預(yù)算績效目標(biāo)監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和管制績效目標(biāo)。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了20xx年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對20xx年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應(yīng)評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機(jī)成立了6個交叉評估小組,對20xx年50萬元以上的項目,再次進(jìn)行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補(bǔ)漏及時給予糾正,保持績效目標(biāo)、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務(wù)的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務(wù)所績效專家,開展預(yù)算績效自評培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo),手把手幫助改進(jìn)預(yù)算績效自評工作中存在的不足。
(五)強(qiáng)化預(yù)算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預(yù)算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門加強(qiáng)績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴(yán)格按自治區(qū)本級預(yù)算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預(yù)算中。與此同時,認(rèn)真撰寫了預(yù)算績效評估報告,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進(jìn)措施,切實推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
認(rèn)真對標(biāo)對表《西藏自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了20xx年度預(yù)算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》,部門預(yù)算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達(dá)到70%,項目預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到59.59%,安排的56個項目當(dāng)年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。20xx年預(yù)算績效管理自評89分。
(一)20xx年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.局機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標(biāo)管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務(wù)行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入xx,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,xx0.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)20xx年預(yù)算績效目標(biāo)實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標(biāo)。反不正當(dāng)競爭執(zhí)法不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機(jī)構(gòu)隨機(jī)對5個區(qū)直部門、xx個地(市)和30個縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進(jìn)行了評估。信用監(jiān)管深入推進(jìn)。實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機(jī)抽檢任務(wù)。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實施細(xì)則》《深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達(dá)97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進(jìn)一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強(qiáng)。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險,電梯參保率達(dá)到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設(shè)備隱患專項整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進(jìn)一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。萬件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1xx7.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強(qiáng)化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強(qiáng)食品安全特別是餐飲、冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護(hù)產(chǎn)品違法案件32件。積極推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費用。企業(yè)準(zhǔn)入改革成效明顯。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進(jìn)登記注冊全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達(dá)95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”。推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準(zhǔn)入改革持續(xù)推進(jìn)。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認(rèn)證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認(rèn)證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進(jìn)。加快推進(jìn)食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn),行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨不斷深化。扎實推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)36.74%。
3.生態(tài)績效目標(biāo)。宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標(biāo)均達(dá)到階段性目標(biāo)。推動設(shè)立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達(dá)100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿意度在2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務(wù)滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進(jìn)商標(biāo)便利化改革,實現(xiàn)專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標(biāo)37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標(biāo)申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到208項,企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)895項,在建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目62個。建立南亞標(biāo)準(zhǔn)化專家資源庫,翻譯南亞標(biāo)準(zhǔn)題錄16840條。深化計量服務(wù)行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務(wù),檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強(qiáng),累計審查認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達(dá)130種,檢測指標(biāo)達(dá)300個。
(三)存在的問題及下步改進(jìn)措施。
認(rèn)真總結(jié)和分析20xx年預(yù)算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認(rèn)識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認(rèn)識還不足,績效管理理念還不強(qiáng),仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績效目標(biāo)、編制績效指標(biāo)還不科學(xué)不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當(dāng)前仍處于機(jī)構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標(biāo)指標(biāo)體系。認(rèn)真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標(biāo)指標(biāo)體系,增強(qiáng)績效目標(biāo)的針對性、可操作性和實用性。二是強(qiáng)化績效管理制度執(zhí)行力。強(qiáng)化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進(jìn)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴(yán)格日??冃н\行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強(qiáng)月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴(yán)重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確??冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十三
為了進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益,根據(jù)《巴中市預(yù)算績效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關(guān)于開展2022年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績[2022]5號)的要求,南江縣楊壩鎮(zhèn)人民政府對20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進(jìn)行了績效評價自評?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)機(jī)構(gòu)組成。
按照《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革機(jī)構(gòu)編制方案》的通知,南江縣楊壩鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)7個綜合辦事機(jī)構(gòu):黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計工作辦公室)、綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會事務(wù)管理辦公室、社會治理辦公室(信訪工作辦公室)、財政所;設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬公益一類事業(yè)機(jī)構(gòu)4個:便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)、公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)、農(nóng)民工服務(wù)中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)主要職責(zé):
(2)討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建。
(3)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,
指導(dǎo)、規(guī)范和支持依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé);
(7)完成縣委交辦的其他任務(wù)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要職責(zé):
(5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
3.黨政綜合辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、人大、政府、政協(xié)日常事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)文秘檔案、信息調(diào)研、保密機(jī)要、督查督辦、目標(biāo)考核、史志等工作,負(fù)責(zé)上下銜接、綜合協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責(zé):加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、村(社區(qū))和部門派駐單位的黨建工作,負(fù)責(zé)宣傳思想、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、人才、機(jī)構(gòu)編制、基層治理、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。
5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計工作辦公室)主要職責(zé):牽頭擬定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,按程序報批后組織實施。負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、經(jīng)信、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、投資促進(jìn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村道路交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及氣象服務(wù)等工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)工作。負(fù)責(zé)文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施,負(fù)責(zé)文化旅游項目儲備和資源開發(fā)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),管理、指導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。
6.綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類行政執(zhí)法工作,承擔(dān)法律法規(guī)和授權(quán)集中行使的行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、食品安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自然資源和規(guī)劃管理及農(nóng)機(jī)、農(nóng)村沼氣安全檢查和事故預(yù)防處置。
7.社會事務(wù)管理辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)教育、科技、體育、文化、衛(wèi)生健康、民政、退役軍人事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療保障、勞動和社會保障、廣播電視等公共服務(wù)管理工作,承擔(dān)縣級主管部門下放、委托及職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批工作。
8.社會治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)綜合治理、社會穩(wěn)定、群眾信訪、矛盾化解、治安聯(lián)防、依法治理等工作。承擔(dān)社區(qū)物業(yè)、業(yè)委會和集鎮(zhèn)管理工作,協(xié)調(diào)處理各類物業(yè)管理糾紛,指導(dǎo)成立業(yè)委會,并督促業(yè)委會及業(yè)主大會依法履職。
9.財政所主要職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算管理,承擔(dān)財務(wù)、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督各項專項資金使用、村級財務(wù)會計工作,引導(dǎo)和支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和財政增收。
民養(yǎng)老保險參保、退休及養(yǎng)老金領(lǐng)取等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險的參保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)辦理其他面向群眾的公共服務(wù)事項。
11.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范和實用技術(shù)推廣、培訓(xùn)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)作物、森林病蟲害、動物疫病強(qiáng)制性防疫檢疫以及災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報防治和處置,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗以及投入品使用監(jiān)測,負(fù)責(zé)涉農(nóng)動植物資源保護(hù)和技術(shù)服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協(xié)助做好農(nóng)機(jī)安全檢查和事故預(yù)防處置,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全工作運行管護(hù)和水土流失預(yù)防,做好?。ǘ┬图耙韵滤こ踢\行、管理、維護(hù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河、湖(庫)、渠、塘等水域保護(hù),深入推進(jìn)河(湖)長制工作,協(xié)助做好森林防滅火和產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)工作,負(fù)責(zé)涉農(nóng)公共信息發(fā)布和更新維護(hù)。
12.公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實、信訪接待和走訪慰問等服務(wù)工作。負(fù)責(zé)代理村(社區(qū))會計業(yè)務(wù),代管村級債權(quán)債務(wù)和集體三資。負(fù)責(zé)統(tǒng)計相關(guān)事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、古村落保護(hù)和自然資源管理相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的市場監(jiān)督管理輔助服務(wù)工作。負(fù)責(zé)企事業(yè)單位退休人員社會化管理服務(wù)。推進(jìn)公益性文化發(fā)展,管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化設(shè)施,開展多種形式文化體育活動。
13.農(nóng)民工服務(wù)中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的信息統(tǒng)計、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理、社會保障、政策咨詢、維權(quán)和法律援助、關(guān)愛幫扶等相關(guān)服務(wù)工作。
(三)人員概況。
20xx年末單位實有人數(shù)47人,其中:行政22人、參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員2人、非參公事業(yè)人員23人。
(一)部門財政資金收入情況。
20xx部門決算財政撥款收入15,774,243.52元,其中一般公共預(yù)算財政撥款收入15,484,243.52元,政府性基金預(yù)算財政撥款收入290,000.00元。
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年部門決算支出15,774,243.52元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,項目支出7,370,400.00元。按支出經(jīng)濟(jì)分類:工資福利支出4,337,020.92元,商品和服務(wù)支出1,400,945.40元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出3,495,277.20元,資本性支出6,541,000.00元;按支出功能分類:一般公共服務(wù)支出4,335,939.08元,文化旅游體育與傳媒支出45,000.00元,社會保障和就業(yè)支出868,961.60元,衛(wèi)生健康支出313,602.20元,節(jié)能環(huán)保支出220,000.00元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1,029,766.92元,農(nóng)林水支出8,498,450.64元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。
(三)三公經(jīng)費。
楊壩鎮(zhèn)人民政府20xx年度三公經(jīng)費中公務(wù)接待費年初預(yù)算58,000.00元,年終決算58,000.00元,未超標(biāo)。
(一)制度建設(shè)情況。
為嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)定,有力、有序、高效推動各項工作,按照有章可循,有規(guī)可依的要求,先后制定并完善了《楊壩鎮(zhèn)“三重一大”事項議事決策制度》、《楊壩鎮(zhèn)20xx年度財務(wù)管理制度》等制度。嚴(yán)格工作要求和組織紀(jì)律,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保各部門高效運轉(zhuǎn)健康發(fā)展。
(二)績效目標(biāo)管理情況。
預(yù)算編制科學(xué)合理。按照預(yù)算管理精細(xì)化、科學(xué)化的要求,部門預(yù)算根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作特性,經(jīng)過充分調(diào)查、論證測算,嚴(yán)格按照全縣部門預(yù)算編制原則和口徑進(jìn)行編制。實行零基預(yù)算、綜合預(yù)算,人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按項目的辦法編制預(yù)算,按照規(guī)定程序經(jīng)縣財政局預(yù)算批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。預(yù)算批復(fù)后所有預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)入大平臺進(jìn)行管理,人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費嚴(yán)格按時間節(jié)點及工作進(jìn)度制定用款計劃,安排資金撥付經(jīng)費。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約、反對浪費。堅持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)了財務(wù)管理,對超預(yù)算或無預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及與公務(wù)活動無關(guān)的費用嚴(yán)格管理,從嚴(yán)控制。
(三)綜合管理情況。
1.嚴(yán)格會計核算和資金管理。每年初按照上級部門的`要求,結(jié)合本單位實際編制年度預(yù)算,杜絕違規(guī)舉債,年終及時準(zhǔn)確的編制年度決算報告。鎮(zhèn)內(nèi)所有資金實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的原則,嚴(yán)格實行財政“收支兩條線”,嚴(yán)禁直接坐支,私設(shè)“小金庫”等行為。
2.成立鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)人大主席、紀(jì)委書記、分管財務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)、財政所負(fù)責(zé)人、黨政辦負(fù)責(zé)人等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大財務(wù)開支必須經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會審后方可報賬。
3.完善財經(jīng)審簽機(jī)制。推行“財會規(guī)范、專人審批、要事會審、定期公布”的財務(wù)審簽程序及辦法。除應(yīng)急處突、搶險救災(zāi)、信訪維穩(wěn)等事項外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由財政所審核規(guī)范后提出意見,財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見,隨簽隨支;鎮(zhèn)內(nèi)所有項目資金、償還欠款、往來結(jié)算等大額或集中支付5,000元以上由財政所審核后提出意見,財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報鎮(zhèn)黨委會研究審定后按程序報賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運轉(zhuǎn)類資金、有明確政策規(guī)定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮(zhèn)政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格按照相關(guān)政策及相關(guān)程序執(zhí)行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災(zāi)、應(yīng)急處突資金按相關(guān)程序辦理,可不納入“三重一大”事項。
4.嚴(yán)格財務(wù)公開制度。鎮(zhèn)財政所堅持民主理財,財務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督的原則,每月向鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報財務(wù)收支情況,每季度向財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每半年向政府全體工作人員公布財務(wù)收支情況。
5.嚴(yán)格報賬管理。鎮(zhèn)村級報賬均實行先審后簽,一單三簽制度。一是鎮(zhèn)級報賬“一審”指財政所人員審核票據(jù)的真實性和完整性,“三簽”指事項經(jīng)辦人簽名事由并署名、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對事項的發(fā)生進(jìn)行審簽、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據(jù)的真實性、完整性等,“三簽”指事項經(jīng)辦人、村黨組織書記、村民委員會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村同時明確1名村“兩委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。
6.嚴(yán)格差旅費報銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮(zhèn)內(nèi)各村出差的,嚴(yán)格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知》(南財發(fā)〔2017〕5號)文件執(zhí)行,實報實銷。遵照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、事前報告、領(lǐng)導(dǎo)審批、專人登記”的原則,由經(jīng)辦人報告并經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,原則上由鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)事前審批,并實行公務(wù)卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當(dāng)月出差發(fā)生的費用,必須當(dāng)月報銷,除特殊情況外,可以延長10天,否則不予報銷。
單位職工由上級部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調(diào)的,抽借(借調(diào))期間職工所在單位不再報銷差旅費。
單位職工到縣外參加會議、培訓(xùn),由舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,職工所在單位不再報銷食宿費;舉辦單位未統(tǒng)一安排食宿且天數(shù)超出15天的,其伙食補(bǔ)助、公雜費按正常出差標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行,住宿費在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實報銷(縣外出差地有住宿的干部職工不報銷住宿費)。
干部職工到轄區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障區(qū)域外的村出差的,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會往返里程數(shù)為依據(jù)定額報銷交通費,具體標(biāo)準(zhǔn)為:新壩村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐壩村、柳壩村、新民社區(qū)、赤衛(wèi)村往返20元(赤衛(wèi)村不含合并前赤衛(wèi)村范圍)。
7.嚴(yán)格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務(wù)和責(zé)任審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,確保財務(wù)報賬資料附件齊全;對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證有權(quán)予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。
8.嚴(yán)格項目管理。實行重大項目招標(biāo)和合同管理制度。項目支出應(yīng)按照專項資金歸口管理辦公室進(jìn)行管理,各歸口管理辦公室由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時掌握各專項資金的收支及結(jié)余情況,嚴(yán)禁超范圍使用項目資金。
鎮(zhèn)內(nèi)的所有項目資金和專項資金實行專款專用,一律在鎮(zhèn)財政所或代理記賬中心建立專賬,并按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)徟鷵芨都氨O(jiān)督管理。工程項目報賬必須提供工程發(fā)票、合同、結(jié)算表(或工程進(jìn)度驗收表)、審計報告等,在審計結(jié)論出具前支付不超過80%的工程款;工程項目所有相關(guān)資料由項目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)收集并裝訂成冊,統(tǒng)一保管在項目歸口辦公室。
9.嚴(yán)格印鑒、票據(jù)及賬戶管理。嚴(yán)格按照財經(jīng)制度規(guī)定和上級財政部門要求開設(shè)本單位銀行賬戶,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。一是銀行預(yù)留印鑒、其他操作指令必須由會計人員和出納員分開保管,并相互監(jiān)督;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和債權(quán)債務(wù)等的登記工作。二是單位領(lǐng)購的票據(jù),必須按照四川省財政票據(jù)管理暫行辦法,專人管理,建立票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷登記臺賬,并嚴(yán)格票據(jù)使用用途,不得違規(guī)使用。三是明確零余額賬戶使用管理規(guī)定,嚴(yán)格零余額賬戶資金使用,所有資金均通過授權(quán)支付到工程施工方或提供勞務(wù)的個人,嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入本單位基本賬戶。
10.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,現(xiàn)金的結(jié)算限額為1,000.00元,超過限額部分應(yīng)當(dāng)使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現(xiàn)金的,必須由財政所出納人員負(fù)責(zé)經(jīng)辦,經(jīng)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提現(xiàn),單筆提現(xiàn)金額不得超過5,000.00元。單位的現(xiàn)金收入必須當(dāng)日存入銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條抵庫,現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。
11.嚴(yán)格政府采購管理。政府采購要嚴(yán)格遵循南財采[20xx]23號文件要求執(zhí)行,嚴(yán)格審批程序,堅持有預(yù)算才有采購,按照先申請后購買的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關(guān)采購制度執(zhí)行;不屬于集中采購范圍的,由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。單位所有固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一登記、各辦公室自行保管原則。鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負(fù)責(zé)人)為固定資產(chǎn)的保管責(zé)任人,負(fù)責(zé)本辦公室“固定資產(chǎn)臺賬”的登記和管理工作,負(fù)責(zé)本辦公室干部職工工作調(diào)動(或崗位變動)、退休等個人保管使用的固定資產(chǎn)的回收和轉(zhuǎn)移等工作。
(四)綜合績效情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)向好,社會治理井然有序,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一是黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)12次,專題研討4次,黨課輔導(dǎo)28次,指導(dǎo)各黨支部開展“主題黨日”活動150余次,認(rèn)真開展黨史的學(xué)習(xí)教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦民生實事,受理群眾訴求51件,辦結(jié)實事40個。二是定期分析研判黨建工作,集中調(diào)閱村(社區(qū))支部手冊4次,培養(yǎng)入黨積極分子15名,發(fā)展黨員10名。三是儲備18名村級后備干部;村(社區(qū))“兩委”換屆圓滿選出“兩委”成員57人,9個村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人均實現(xiàn)“一肩挑”,高中學(xué)歷以上達(dá)57%,平均年齡40.6歲,實現(xiàn)了“一高一低”整體優(yōu)化提升。
2.全面從嚴(yán)治黨有力。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理,深化以案示警、以案為鑒、以案促改,。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)力開展正風(fēng)肅紀(jì),切實加大反腐倡廉實際成效的宣傳力度,從根源上提升干部隊伍素養(yǎng)和辦事能力。一年來,開展專項督查12余次,督查整改問題14余個,立案并給予黨紀(jì)處分1人,給予誡勉談話3人。
3.發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,現(xiàn)有耕地實現(xiàn)應(yīng)種盡種,新發(fā)展養(yǎng)羊大戶8戶、養(yǎng)雞大戶5戶、興辦農(nóng)家樂4家、全鎮(zhèn)工商戶達(dá)到56家。大力實施“菜籃子”固本工程,發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)589畝,對已建成的茶葉產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行常態(tài)化管護(hù)。累計外出招商6次,成功簽訂意向性協(xié)議2個。積極探索了“1+1+n”(黨建引領(lǐng)+公司管理+n種融合)的治理模式,精心建好“三園”(即:校園、樂園、菜園),這一好的做法得到了省、市和縣領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可。
4.疫情防控堅穩(wěn)有序。持續(xù)開展新冠疫情常態(tài)化防控,全鎮(zhèn)劃分的104個防控網(wǎng)格,全面實施“十戶聯(lián)防”管理,300余名黨員、干部累計排查本地及外來人員2000余人次,居家觀察重點人員895人,核酸檢測3450余人次,“四川天府健康通”申領(lǐng)實現(xiàn)全覆蓋,新冠疫苗接種1.2萬余劑次,疫情防控取得積極成效。
5.社會大局和諧穩(wěn)定。開展消防演練8次,夯實火災(zāi)防控力量,5年來全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一例森林火災(zāi)。開展安全生產(chǎn)專項檢查60余次,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。解決調(diào)處矛盾糾紛80余件,受理各類信訪案件1件,化解積案1件,辦結(jié)率100%。年內(nèi)全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起到市赴省進(jìn)京的信訪案件。柏林村被評為巴中市“六無”平安村;楊壩鎮(zhèn)被巴中市評為“法治”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、巴中市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
6.城鄉(xiāng)面貌持續(xù)變好。堅持保護(hù)與發(fā)展并重,善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,全面落實河長制制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭巡河,開展河道“六亂”行為集中整治活動12次。配備農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)員30個,25名生態(tài)護(hù)林員全年累計開展巡山7500余人次。扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治并常態(tài)開展保潔工作,今年9月,順利通過“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收評估,全鎮(zhèn)面貌得到了進(jìn)一步亮化。
(一)評價結(jié)論。
根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,綜合得分98分(總分為100分),總體考核等次確定為“優(yōu)秀”。
(二)存在的問題。
1.管理制度不完善,無績效管理相關(guān)制度。
2.績效評價工作未能全面開展宣傳培訓(xùn)。自評覆蓋率低,績效評價質(zhì)量不高。
(三)改進(jìn)建議。
1.完善績效管理管理制度,全面公開績效信息,接受社會公眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進(jìn)。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十四
(一)項目基本情況
組織委員開展各種活動,發(fā)揮市政協(xié)界別小組參政議政和建言獻(xiàn)策的作用。
(二)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
達(dá)到預(yù)算申報的“發(fā)揮市政協(xié)界別小組參政議政和建言獻(xiàn)策的作用?!钡目冃繕?biāo),相應(yīng)的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期,成本指標(biāo)未超過指標(biāo)值。
(一)績效評價目的
對照年初確定的績效目標(biāo)各項任務(wù),加強(qiáng)項目和資金管理,確保資金使用合規(guī)合法,促進(jìn)工作效率提高。
(二)項目資金情況分析
1、項目按計劃組織實施,資金及時到位,??顚S谩?BR> 2、按照市政協(xié)工作要點開展工作,落實中央“八項規(guī)定”及省市具體規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,經(jīng)費控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
3、支出依據(jù)合規(guī),無虛列項目支出、截留擠占挪用、超標(biāo)準(zhǔn)開支和超預(yù)算開支等違規(guī)情況。
(三)項目組織情況分析
1、年初根據(jù)市政協(xié)工作要點制定全年工作計劃。
2、每月對工作進(jìn)行細(xì)化,形成主要工作任務(wù)表。
3、按計劃有序組織委員開展活動,年終進(jìn)行工作總結(jié)。
(四)項目管理情況分析
1、按照《政協(xié)xx市委員會關(guān)于加強(qiáng)界別工作的意見》進(jìn)行項目管理。
2、按照《xx市政協(xié)機(jī)關(guān)經(jīng)費管理辦法》和《xx市政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研視察等專項經(jīng)費管理規(guī)定》進(jìn)行經(jīng)費管理,保障支出合法合規(guī)。
3、建立秘書長會議(辦公廳黨組會議)定期聽取和研究項目實施、項目經(jīng)費管理工作機(jī)制,對項目實施和資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
經(jīng)過考核,既完成了市政協(xié)xx年年度工作要點和年度工作計劃安排的任務(wù),又將經(jīng)費控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
(一)組織召開委員情況通報會。聽取我市xx年上半年經(jīng)濟(jì)運行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況、市中級人民法院xx年上半年工作情況、市人民檢察院xx年上半年工作情況。會議參會委員近300人。
(二)組織界別調(diào)研、視察和協(xié)商活動12次,分別是:圍繞加快非銀行金融企業(yè)發(fā)展、工商企業(yè)征信體系建設(shè)情況、物流配送車輛運營監(jiān)管情況、危險廢棄物品收集處置情況、民營醫(yī)院發(fā)展情況、公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、電梯使用安全情況、農(nóng)村敬老院功能使用情況、社工組織孵化培育和社工隊伍建設(shè)情況、職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村扶貧、發(fā)揮宗教文化在新xx建設(shè)中的作用、新僑界人士在昆發(fā)展情況等開展形式多樣的界別調(diào)研、視察和協(xié)商活動。在經(jīng)濟(jì)界別的協(xié)商中,委員們建議典當(dāng)企業(yè)盤活股東優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),推動社會資本流動,為我市建設(shè)面向南亞、東南亞的金融服務(wù)中心做出貢獻(xiàn)。在促進(jìn)新僑界人士在昆發(fā)展的界別協(xié)商中,提出提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),構(gòu)建好綜合服務(wù)體系、制定和完善相關(guān)配套政策、完善服務(wù),為新僑人員融入我市創(chuàng)造條件等四方面對策建議,每次界別調(diào)研、視察和協(xié)商意見均報送市委、市政府及有關(guān)部門供決策參考。
(一)專項管理方面
專項立項依據(jù)充分,有資金管理辦法,資金管理辦法規(guī)范。
(二)資金分配方面
資金分配合理,突出重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象,資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
(三)資金撥付方面
撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面
資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生效益。存在資金開支時間進(jìn)度不均衡的問題。
我們將在下一步的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善機(jī)制和制度,著力抓好經(jīng)費預(yù)算規(guī)范管理,合理安排資金支出進(jìn)度,提高資金使用效率,切實發(fā)揮界別小組的作用。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十五
交通局資金項目績效目標(biāo)自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預(yù)算資金進(jìn)行績效自己評價,并形成自評報告。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制,績效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績效,狠抓責(zé)任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項目實施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項目實施中嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長,使村民出行更加方便。
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十六
承擔(dān)20xx年財政性投資項目的`工程預(yù)(結(jié))算審核工作,為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費,購買辦公用品、升級辦公軟件。
(一)總體目標(biāo)完成情況。
根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財政性資金建設(shè)投資項目工程預(yù)結(jié)算造價審核服務(wù)資格采購項目》及《梅縣區(qū)財字[20xx]36號計酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定,支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費454.37萬元,審核人員績效工資109.85萬元,辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。
(二)具體績效情況。
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預(yù)算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結(jié)算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
審核資料不完善,存在比較多的項目漏設(shè)計或預(yù)算缺項,造成來回函件回復(fù)時間增加。
加強(qiáng)對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理,提高審核質(zhì)量。
總體評價。
充分利用預(yù)算資金,擴(kuò)充了審核力量,提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十七
根據(jù)我局年度工作計劃和工作實際,20xx年競技體育比賽經(jīng)費合計100萬元,其中:
(一)市本級劃撥經(jīng)費51萬元、實際開支42.8萬元、結(jié)余8.2萬元。
1、市少兒游泳達(dá)標(biāo)賽3.5萬元。
2、市小學(xué)生網(wǎng)球聯(lián)賽3.4萬元。
3、市小學(xué)生乒乓球聯(lián)賽4.3萬元。
4、市小學(xué)生羽毛球聯(lián)賽規(guī)4.7萬元。
5、市中學(xué)生乒乓球聯(lián)賽3萬元。
6、市中學(xué)生羽毛球聯(lián)賽3.8萬元。
7、市田徑錦標(biāo)賽暨中小學(xué)生田徑聯(lián)10.9萬元。
8、市中小學(xué)生游泳錦標(biāo)賽6.6萬元。
(二)下?lián)芨骺h(市)區(qū)文體局及教育局經(jīng)費49萬元。
1、市少年兒童舉重錦標(biāo)賽5.5萬元。
2、市小學(xué)生武術(shù)套路錦標(biāo)賽6.5萬元。
3、市少年兒童擊劍錦標(biāo)賽2.5萬元。
4、市中小學(xué)生田徑運動會8萬元。
5、市少年兒童射箭錦標(biāo)賽5.2萬元。
6、其他開支21.3萬元。
(一)績效評價結(jié)論。
項目績效評價得分99.18分,等級為優(yōu)秀。
本項目年初共制定6個績效目標(biāo),分別為:
1、投入—實效目標(biāo)—目標(biāo)完成率100%。
2、投入—成本目標(biāo)—預(yù)算執(zhí)行率100%;
3、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織市級少兒競賽5場;
4、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織市級中小學(xué)生比賽9場;
5、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場;
6、效益—社會效益—參賽運動員20xx人;
20xx年產(chǎn)出和效益目標(biāo)均已完成,投入—成本目標(biāo)—預(yù)算執(zhí)行率未完成。具體為:
1、投入—實效目標(biāo)—完成率100%,已完成。
2、投入—成本目標(biāo)—預(yù)算執(zhí)行率91.8%,未完成;
3、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織市級少兒競賽5場,已完成;
4、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織市級中小學(xué)生比賽9場,已完成;
5、產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場,已完成;
6、效益—社會效益—參賽運動員3754人次,已完成;
(三)年度預(yù)算執(zhí)行中的問題和建議。
1、存在問題:相關(guān)經(jīng)費有限,中小學(xué)生比賽安保、醫(yī)療經(jīng)費不足,宣傳方面有所受限。
2、改進(jìn)建議:加大經(jīng)費扶持力度,與公安、衛(wèi)生、宣傳部門進(jìn)一步對接,提高安保、醫(yī)療、宣傳工作力度。
20xx年我市舉辦中小學(xué)生比賽14場,參賽運動員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的'效果。
財政預(yù)算事前績效評估報告篇十八
青島市嶗山區(qū)教育和體育局對20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項目進(jìn)行部門績效評價工作。對其提供的項目資料、財務(wù)會計資料及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
20xx年我區(qū)計劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬元,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計預(yù)算6578萬元。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元,總計10116萬元。
(一)資金投入情況分析。
1.資金到位和執(zhí)行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費困難,第一、二季度資金都提前下達(dá),對新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬元,實際撥付1373.4萬元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請制度。區(qū)財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補(bǔ)助經(jīng)費等均按時撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費等撥付至普惠性民辦幼兒園,專款專用。普惠補(bǔ)助經(jīng)費等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規(guī)定用途,無違法違規(guī)使用問題。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
通過本項目實施,大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實行普惠收費標(biāo)準(zhǔn),降收費不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
(三)具體績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個,實際普及學(xué)位數(shù)6208個,完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標(biāo)100%,實際完成100%,達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計劃指標(biāo)61%,實際完成85%,完成率100%。
(3)時效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時為考量指標(biāo),資金實際撥付及時,普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付,新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難,前兩個季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。
(4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年,按照評定標(biāo)準(zhǔn)每年分為a-e五個等級予以補(bǔ)助,該標(biāo)準(zhǔn)為c級,20xx年實際評定等級均在c級以上;新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為a(12000元/生/年)、b(10000元/生/年)兩個等級予以補(bǔ)助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到a等級。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。無。
(2)社會效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標(biāo)不低于82%,實際達(dá)到指標(biāo)為96%。
(3)生態(tài)效益。無。
(4)可持續(xù)影響。無。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)前教育發(fā)展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長的一致好評,整體滿意度不低于95%。
根據(jù)評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面分四級指標(biāo)評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。評價結(jié)論:根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績效評價體系打分結(jié)果,該項目綜合得分為95分,總體評價等級為“優(yōu)”。明細(xì)見下表:。
略
普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項目,預(yù)算6578萬元,實際執(zhí)行3713.69萬元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:
1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的形式完成,即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處,新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算,實際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補(bǔ)助資金滯留。
下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金,同時對新開辦小區(qū)配套幼兒園及時認(rèn)定、及時撥付經(jīng)費,確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。
通過績效自評,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實現(xiàn)了降收費不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項目資金執(zhí)行率。
1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費不降質(zhì)量。
2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報審核嚴(yán)格,等級評定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。