方案是指為實現特定目標而提出的詳細計劃或方法。在編寫方案時，應當注重文字的準確性和條理性，以便他人可以快速理解和接受。以下是我們?yōu)槟淼囊恍┓桨阜独┠鷧⒖己徒梃b。
易地扶貧搬遷實施方案篇一
根據國務院關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的有關文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農村貧困農戶實行易地扶貧搬遷.為確保工程建設順利進行,特制訂本方案.
一、目標管理
毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農村貧困農戶實行易地扶貧搬遷,將采取整合支農資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個安置點,其中毛里坪村為跨村的集中安置點,建設工期12個月,底全部竣工,切實解決搬遷群眾基本的生產生活條件,落實好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實施易地搬遷,增強搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實現脫貧致富,確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式
（一）搬遷范圍
生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的貧困戶.
（二）安置方式
1、統一選點,集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當補償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).
2、自行調節(jié),村內安置.對大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導其搬遷到居住相對集中地,并由村級協調安置宅基地.
3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關政策實行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對象確定的標準和程序
（一）搬遷對象的確定標準
1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內的現有居住農戶.
2、集中安置點空心村改造后無宅基地的農戶.
3、下列人員不作為搬遷補助對象:
（2）已經享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農戶.
（二）易地扶貧對象的'確定程序
1、農戶申請——由農戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.
2、鄉(xiāng)、村審查——村委會收到《申請書》后,對農戶實際情況進行核實,簽署初審意見,并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關要求進行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.
3、縣級批準——縣易地扶貧搬遷辦根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實,確定搬遷農戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天（第二次公示）,征求群眾意見,確定搬遷對象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協議》——對確定的搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據當年下達的計劃指標,由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準的農戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協議》,明確雙方的責任、權力、義務,避免糾紛.
（三）搬遷戶的權力、義務
權力.原有承包山地山林權屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃氣、供水、供暖、經營等.
義務.按農村宅基地管理“一戶一宅”的有關政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當補償后交由村委統一規(guī)劃進行空心村改造.原耕地、山林承包使用權不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一流轉或自行流轉.
四、補助標準、資金來源和項目管理
（一）補助標準
易地扶貧搬遷安置補助由建房補助和基礎設施建設補助兩項構成.建（購）房補助支付給搬遷戶,基礎設施建設費補助用于搬遷安置點的基礎設施配套建設,由支農部門單獨實施項目并按原項目資金管理辦法實施,整合資金項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一管理,鄉(xiāng)村實施,項目部門以獎代補.
1、集中安置戶,包括跨村和村內集中搬遷安置戶,建房補助費為每戶1元.
2、扶貧部門確定的兩項制度銜接對象戶,每戶增加補助4000元.
（二）發(fā)放方式
1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補助外,原發(fā)放的補助一律收回.
（三）資金來源
除農戶自籌資金外,前期啟動適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農資金,實行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據當年實施的易地扶貧搬遷實際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合涉農有關部門的資金用于搬遷建設.
五、工作措施
（一）加強組織領導.易地扶貧搬遷工作政策性強、涉及面廣、情況復雜、協調任務重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級領導任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實施.
（二）明確工作職責.易地扶貧搬遷工作領導小組各組成部門要各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務.
（三）落實扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實各項優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶新建住房各項審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當地農民建房對待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費.
3、對主動接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農村建設、土地綜合治理、產業(yè)開發(fā)等項目扶持.
4、落實相關部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
（1）交通運輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎設施建設項目,按標準安排補助資金.
（2）水利部門要負責移民安置地的飲水工程和農田水利設施建設工程.
（3）電力部門負責向上爭取移民安置地的農村電網改造、電力增容等項目建設投資.
（4）國土資源部門負責協助試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調整工作,對列入地質環(huán)境項目實施范圍的地質災害移民搬遷建房,按地質環(huán)境項目有關規(guī)定給予補助.
（5）扶貧部門要結合扶貧攻堅把偏遠、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點,在項目、資金上予以傾斜支持.
（6）教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務教育范疇,對規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學政策.
（7）林業(yè)部門應為易地扶貧搬遷戶試點安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標,依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點安置用地涉林事項.
（8）住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃部門在辦理報批、報建易地扶貧搬遷項目時盡量簡化手續(xù)、提供快速便捷的服務.
（9）民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
（10）衛(wèi)生、防疫部門要負責移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務點的設施建設.
（四）強化項目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點的基礎上,積極總結經驗,并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎設施工程建成后,要督促搬遷戶統一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關單位在月底組織檢查驗收.
易地扶貧搬遷實施方案篇二
根據屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治，就是維護組織權威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務，在關鍵時刻挺身而出，敢當先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體：領導班子為責任主體，一把手負總責，具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備，有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據實際而定。
七、嚴格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務，
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任，在其個人年度獎金數額內扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據。
2012年5月8日
主題詞：殘聯 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯合會辦公室 2012年5月8日 印5份
易地扶貧搬遷實施方案篇三
達川區(qū)以工代賑辦:
萬家鎮(zhèn)興安村位于我鎮(zhèn)的西北方向，與我鎮(zhèn)的高峰村、迎風村、保衛(wèi)村、社區(qū)相鄰，全村耕地面積1095畝，平均海拔650米，該村有10個社，498戶，人口1780人，其中貧困人口448人，該村大部分村民居住在丘陵區(qū)，交通不暢，飲水困難，而且地質災害頻發(fā)，生產、生活條件十分惡劣，就地脫貧十分困難，要想徹底讓全村老百姓擺脫貧困，進行異地扶貧搬遷，是有效的途徑，從而提高全村的新農村建設水平。現申請搬遷64戶，256人，規(guī)劃修建住房及附屬設施16350平方米，硬化道路3公里，總投資1200.00萬元，群眾自籌和政府補貼合計項目資金960.00萬元，申請異地扶貧搬遷資金240.00萬元，該項目的實施可大大改變該村群眾生存條件和生存、生活條件，同時便于集中規(guī)劃和建設公益設施，減少投資建設成本，群眾搬遷后可從事其他生產經營活動，每年可人均增加純收入550.00元，懇請區(qū)以工代賑辦將該村納入20xx年異地扶貧搬遷項目為盼。
以上請示妥否，望批復!
20xx年8月24日
易地扶貧搬遷實施方案篇四
（試行）
第一章 總則
第一條 根據《河南省易地搬遷脫貧實施方案》（豫辦【2016】27號）、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號）、《河南省關于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號）《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號）等有關規(guī)定，為了扎實有效推進易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題,結合工作實際，特制定本細則。
（一）堅持政府主導，群眾自愿；
（二）堅持量力而行，保障基本；
（三）堅持因地制宜，科學規(guī)劃；
（四）堅持瞄準精準，穩(wěn)定脫貧；
（五）堅持縣負總責, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章 適用范圍和對象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質災害區(qū)、生態(tài)保護（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對象。住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農村建檔立卡貧困人口；生產資源相對較少，靠就地就近從事勞動生產難以脫貧的農村建檔立卡貧困人口；生活在地質災害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農戶個體條件；
2、貧困戶自愿申請；
3、有后續(xù)扶持產業(yè)。
第七條 同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實行整村搬遷。
第三章 項目資金補助標準 第八條 補助標準
（一）建檔立卡貧困人口補助標準。根據易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設人均補助3萬元，易地搬遷制定的補助標準必須確保貧困戶搬進去可以入??；集中安置的資金標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統籌考慮基礎設施和公共服務設施配套。根據我縣建設安置實際成本確定補助標準如下：
政府團購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎設施和公共服務設施，建安成本增加，人均補助標準可適當調整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標準的，應按標準控制在安置住房總面積的10%以內,超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補助3萬元。
（二）同步搬遷人口補助標準。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補助，其余資金由農戶自籌解決，安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設一并統籌規(guī)劃。
無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產業(yè)支撐，能夠實現就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當地政府組織復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產和收益歸集體所有。只有在產業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后，搬遷補助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項目實施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實施方案、圖紙設計和組織實施等。
（一）搬遷規(guī)劃。縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準后實施。
（二）實施方案?？h建設投資公司委托相應資質的機構（資質要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實施方案，實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產業(yè)扶持政策、建設工期等內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據有關法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關手續(xù)，相關單位要積極配合辦理相關手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯合提出審查意見，報縣政府審批。經縣政府批準后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調整或變更方案建設內容，應按照方案建設內容要求按時保質完成。如因特殊原因確需調整的，應及時向縣扶貧開發(fā)領導小組報批，經同意后應在10個工作日完善相關變更手續(xù)，報縣扶貧開發(fā)局備案。
（三）圖紙設計。依據審批的實施方案，項目法人完成施工圖設計等工作，報縣政府主管部門備案。
（四）組織實施
1、集中安置
村內、集鎮(zhèn)集中安置。根據批復的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好組織實施工作，圍繞易地搬遷年度目標，制定時間表和路線圖，實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責任制、招標投標制、項目公示制、建設監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強組織協調，嚴格項目建設程序，建立科學的工程建設機制，確定每項工程的責任單位和責任人，采取強有力措施，在保證工程質量基礎上，加快項目建設進度，確保按規(guī)定要求保質保量完工。
政府團購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書，并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認房屋權屬，要由第三方對房屋面積進行測量，價格進行評估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據評估價格同房地產企業(yè)協商購買價，簽訂購房協議，并進行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統一設計的戶型圖紙建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督，確保房屋建設質量，確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質的施工企業(yè)根據設計圖紙、預算進行建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督，竣工后決算，經審計后按審計金額撥付施工隊，結余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產。
對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權進行公示，并通過村委會及四鄰進行確認，房屋面積及價格需要由第三方評估，出具有關評估資料，簽訂購買協議并進行司法公證。
對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協議，并經司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支，舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復墾指標出讓后償還。
第五章 項目驗收及報賬 第十條工程驗收
1、項目建設竣工后，施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請，并提交項目建設自驗報告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后，組織有關人員，對項目進行初驗并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復驗。如有問題的，參與復驗單位提出書面整改意見，直至工程驗收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后，由項目實施單位提出報賬申請并附相關憑證，經縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關憑據審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
團購安置。項目驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關憑證，經縣財政局、建投公司對相關憑據審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項目驗收合格后，由搬遷戶提出報賬申請并附相關憑證，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關憑據審查后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
對于集中安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于團購安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶；對于其他安置方式，需補貼給搬遷戶個人的資金，要通過“一卡通”系統直接發(fā)給搬遷戶，嚴禁以現金形式支付。
第十二條 資金報賬。報賬時要按照財政農業(yè)專項資金報賬管理辦法有關規(guī)定，提供以下憑證（可根據實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序）：
1、集中安置。
村內、集鎮(zhèn)集中安置。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設合同書、項目施工單位稅務發(fā)票、施工單位資質證件復印件、工程預算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護責任書、中標通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
團購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一報賬。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、驗收單等有關手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一報賬。
自主建房。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現場照片及拆舊照片等資料。
自己購房。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
代建房。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預算決算資料、公告公示、項目驗收現場照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對報賬憑證的管理，嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時，要嚴格審核，確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關報賬資料原件經審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文檔管理，建立項目臺賬，將項目建成前、建成后及建設過程中相關資料收集、整理、存檔。
第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人，按照有關法律法規(guī)追究其行政責任和刑事責任。
第七章 附則
第十六條 本細則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負責解釋，自印發(fā)之日起試行。
易地扶貧搬遷實施方案篇五
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。下面就是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案，一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴重地區(qū)貧困農戶生存發(fā)展問題，確保打贏科學治貧、精準扶貧、有效脫貧這場攻堅戰(zhàn)，根據《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
認真貫徹全省扶貧開發(fā)大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮(zhèn)偏遠山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標，統籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰(zhàn)略性轉移，確保到2020年與全國同步進入全面小康。
采取“一戶一名干部”責任包保抓落實，完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組，安置地點為德江縣玉水街道楠木園。
三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策
（一）建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。
（二）簽訂舊房拆除協議并已經自行拆除舊房和復墾宅基地的，人均補助1.5萬元，該補助人口數與住房補助人口數相等。
（三）配套基礎設施建設人均補助2萬元，集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎設施工程建設，該補助款不兌現給農戶。
（一）住房政策
1、安置住房成本。根據《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領導小組關于加強和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》（黔移發(fā)〔2015〕40號）文件精神，將非基本農田轉為農村集體建設用地用于移民安置的，宅基地可進入住房成本，但不得高于成本價出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發(fā)改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎設施決不能計入安置住房建設成本。
2、住房面積。住房建設標準原則是保基本需求，底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負債，因搬遷而影響脫貧。根據我縣實際，縣城安置的住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛(wèi)（約80㎡），三室一廳一廚一衛(wèi)（約100㎡）。
（二）土地政策
舊宅基地處置，充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復墾舊宅基地，經有關部門組織驗收合格后兌現舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經濟林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過土地流轉引進和培育農業(yè)產業(yè)發(fā)展企業(yè)進行農業(yè)產業(yè)開發(fā)，實現移民增收和生態(tài)修復雙贏，土地流轉可實行部分流轉或整村寨（組）整體流轉。移民土地流轉后，繼續(xù)享受政策原有各項支農惠農政策和相關補助補貼政策。
（三）就業(yè)政策
以“5個100工程”建設為依托，積極引導搬遷群眾盡快實現就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓，提高青壯年勞動力職業(yè)技能，增強就業(yè)能力，促進更多移民實現轉移就業(yè)。對吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅收屬地方留成部分予以適當減免。對于自主創(chuàng)業(yè)的，享受當地創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請就業(yè)小額擔保貸款由財政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè)，享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產業(yè)小額貸款貼息條件的移民，可向安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜，優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員，對符合條件的可按規(guī)定享受社會保險補貼，把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務范圍。
（四）戶籍和社會保障政策
移民搬遷后是否保留農村戶籍或轉為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉為城鎮(zhèn)居民的'，實行屬地管理，與當地城鎮(zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、實業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農村戶籍的，移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農合補助、養(yǎng)老保險等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排做好轉移接續(xù)工作，解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會保險關系接續(xù)工作，確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的，由當地政府統一集中供養(yǎng)，按照“應保盡保、按標施?！钡脑瓌t，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。
（五）移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權利，遷入地學校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學雜費，上大學補助學雜費。
為了確保搬遷工作扎實有序推進，特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領導小組，負責易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：
組 ? ? ?長：黃朝強（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
副 ?組 ?長：楊維平（黨委副書記、紀委書記）
成 ? ? ?員：安旭河（黨政綜合辦負責人）
何治輝 （經濟發(fā)展辦主任）
程小平（移民站站長）
羅全松 （農業(yè)社會服務中心主任）
張 ?華（社會社會事務辦主任）
各村（社區(qū)）包村負責人
領導小組下設辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負責具體辦公。
（一）各包保責任人要切實做到政策和任務清楚。要清楚對象戶的底數，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結構、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經濟來源、務農務工情況、種養(yǎng)殖情況等。
（二）各包保責任人要根據各自的包保對象的自身發(fā)展條件，召開搬遷戶家庭會議，當好參謀助手，與包保對象多交流、多溝通，理清發(fā)展思路，結合相關扶貧政策，為搬遷對象實現搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅實基礎。
（三）對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據縣易地扶貧搬遷責任追究有關文件直接對有關責任人進行問責。
易地扶貧搬遷實施方案篇六
根據《xx省易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室關于印發(fā)進一步加強易地扶貧搬遷問題整改提高工作成效若干措施（暫行）的通知》（皖易扶辦〔20xx〕3號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，制定本實施方案，內容如下：
一、舊房應拆盡拆。
1、拆除對象。我鄉(xiāng)“十三五”期間易地扶貧搬遷對象共117戶，按照國家要求，原則上搬遷戶領取搬遷住房鑰匙一年內，應將舊房拆除，對處于地質災害隱患點和危險區(qū)范圍內的舊房，應即搬即拆。
2、拆除標準。舊房拆除應做到所有房屋建筑及附屬設施整體性拆除，包括生活用房、生產用房、院落圍墻、棚圈設施等，不得只象征性拆除或拆一部分留一部分。
3、不用拆除條件。一是對列入國家有關部門核定的傳統保護村落、少數民族特色村落、國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名錄，以及省級政府劃定的具有重點文化旅游開發(fā)價值村落的舊房；二是對正在申報納入保護名錄所涉及的舊房，在正式批復前，可延緩拆除；三是對兩戶及以上共同居住的連體房可暫不拆除，但要將房屋實行存封處理，建立管理臺賬，并提供必要的佐證資料及連體房照片。
二、宅基地復墾。
1、復墾標準。對拆除舊房的宅基地要按要求開展土地復墾工作，拆除多少面積就要復墾多少面積，不得只象征性復墾或只復墾一部分。對于地處偏遠沒有利用價值的宅基地可以采取復綠方式種植樹苗等。
2、不用復墾條件。有三種情況宅基地可以不用復墾：一是舊房建在巖石、陡坡等不適宜復墾地塊上的宅基地；二是因土地復墾對周邊生態(tài)環(huán)境將會造成嚴重破壞的宅基地；三是不具備復墾價值的宅基地。
3、驗收工作。對舊房拆除及復墾工作，由鄉(xiāng)扶貧站牽頭，聯合住建、國土部門開展逐戶驗收工作。
三、工作要求。
1、確保信息真實。此次拆舊復墾名單根據易地扶貧搬遷入戶排查確定，各村必須確保舊房真實，不得出現替換現象。
2、強化責任落實。針對每戶不同情況建立拆舊復墾整改臺賬，明確責任人及整改措施，每周一報整改進度，對于整改落后的由鄉(xiāng)主要負責人適時進行調度。
3、嚴格時間節(jié)點。對2016年、2017年實施搬遷的，除連體方和古民居住房外，其余舊房在4月底前必須全部拆除。2018年實施搬遷的，在6月底前必須全部拆除。鄉(xiāng)驗收組將于7月1日到各村開展拆舊復墾驗收工作。
易地扶貧搬遷實施方案篇七
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程，是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標任務
從20xx年起，全市每年力爭實施5萬人移民搬遷計劃，用三年時間，完成對全市居住在深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務，整體改善貧困群眾生產生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實現“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標。
二、基本原則
（一）政府引導、群眾自愿。加大宣傳引導力度，通過政策引導和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
（二）整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷，對貧困程度深、生產生活條件差的居住點，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
（三）差異扶持、綜合推進。整合相關政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準。動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
（四）統籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施?？茖W制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W選址，配套建設集中安置點公共服務設施。
三、政策措施
（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎設施建設費分別按每人元、1500元、1000元的.標準給予補助。要按照x國土資字〔〕182號文件精神，落實土地增減掛鉤收益分配政策，確保農民利益。農糧、林業(yè)、水利、農網改造等涉農惠農資金，在確保資金性質、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點建設。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎設施建設向安置點延伸，實現共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
（二）強化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設用地計劃，在新增建設用地計劃中專項安排用地指標，并積極爭取防災避災專項用地計劃，用于移民搬遷集中安置點建設。要認真落實江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省扶貧和移民辦、省委農工部《關于實施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號）“搬遷移民扶貧集中安置點建設用地指標，由省、縣兩級按照各50%的原則專項安排解決”的政策，優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。
（三）保障移民合法權益。切實維護移民合法權益，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉及經營權貸款抵押、擔保。堅持依法、自愿、有償原則，引導鼓勵搬遷戶入股或流轉承包土地經營權和山林經營權，發(fā)展產業(yè)，增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保繼承權。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等，依法、自愿、有償退出。
（四）完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策，統籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，在省市統籌時予以認可并接續(xù)，已進入企業(yè)務工的應隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，但不得同時參加和重復享受。
（五）優(yōu)化公共服務。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當地居民同等的子女教育、公共衛(wèi)生、文化服務等基本權益，并可在過渡期內享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農村計劃生育政策和國家惠農政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關服務工作。
（六）加大培訓力度。加強對移民搬遷的技能培訓和勞動力轉移培訓，把移民搬遷的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農民職業(yè)培訓”、“雨露計劃”、“金藍領工程”等農村勞動力轉移培訓規(guī)劃中，通過培訓提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導服務，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障
（一）加強組織領導。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級政府要高度重視，精心組織，主要領導和分管領導要親自統籌謀劃；要建立健全“縣負總責、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制，形成上下聯動，運轉協調的工作合力，促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
（二）科學制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求，認真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾的生產生活情況，在調查摸底基礎上確定整體搬遷的自然村或居住點，確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導移民向縣城和園區(qū)集聚，并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批，“三榜”公示。
（三）明確安置方式。根據搬遷農戶意愿，結合實際，采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務工的農戶，引導他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現象，做到整體搬遷。
（四）落實工作責任。各地各有關部門要明確責任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結對幫扶對象，精準扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負責日常工作的組織協調、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查；財政部門負責資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負責指導搬遷安置點的地質災害危險性評估；國土資源部門負責移民搬遷安置點的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設部門負責集中安置點規(guī)劃設計工作指導以及住房建設過程的監(jiān)管；房管部門負責保障性住房相關政策的落實；環(huán)保部門負責指導進城進園集中安置點的環(huán)境評估；其他相關部門要按照各自職責做好有關工作。
（五）加大宣傳力度。要積極開展實施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調動群眾參與移民搬遷的積極性。同時，要及時總結、推廣經驗做法，爭取社會各界的支持。
（六）完善考核機制。市移民扶貧工作領導小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導有關縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實，對各縣（市、區(qū)）平時檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據，確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
易地扶貧搬遷實施方案篇八
根據自治縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室《關于印發(fā)》（x鄉(xiāng)振指辦發(fā)〔20xx〕1號）的要求，為進一步做好我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷舊房拆除整改工作，加快完成我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復墾工作在務，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本方案。
―、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、指示批示精神，認真貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會要求，全面落實中央及自治區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，以及抓好整改落實工作的部署要求，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二、工作目標。
針對我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復墾工作中存在的舊房拆除完成率長期排名全縣倒數、分類識別還不精準等問題，認真對照國家、自治區(qū)和市、縣有關政策要求，把解決當前突出問題與落實政策的長效機制結合起來，標本兼治，按時完成當前未完成的65戶拆舊復墾工作任務。
（一）加大易地搬遷舊房拆除力度。按照自治縣“3個月攻堅、2個月掃尾、1個月清零”的目標，今年全面完成我鄉(xiāng)易地甫搬遷符合應拆盡拆的舊房拆除任務，20xx年8月底前完成90%，10月底前基本完成，11月底完成100%。
（二）對全鄉(xiāng)原上報的應拆未拆戶進行再排查、精準識別搬遷戶舊房類別，對不符拆除條件的，上報縣里重新辦理認定手續(xù)、完善臺賬。
（三）對已拆除舊房，并按照復墾相關規(guī)定，已復墾和生態(tài)復綠的，及時完善材料上報申請拆舊復墾復綠獎勵資金，資金到位后及時兌現獎勵。
三、整改措施。
（一）制定工作方案，層層壓實責任。制定全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復墾工作方案，按照“能拆快拆、應拆盡拆，鼓勵自拆，不搞強拆”的原則，根據舊房拆除任務制定分布實施計劃，先易后難拆除舊房。黨政主要領導分配聯系各片區(qū)，負責統籌協調各村各站所推進工作，工作組分村包干具體落實本村拆舊復墾工作；駐村工作隊員負責統籌協調和聯系幫扶責任干部，動員推進本村按時完成拆舊復墾工作；各幫扶責任人、拆舊復墾工作分配責任人要入戶做好政策宣傳，采取各族措施動員符合舊房拆除的搬遷戶盡快拆除舊房，直至舊房拆除。
（二）再一次核查搬遷戶舊房類別，實施一戶一研判。各村對應拆未拆舊房、復墾未復墾復綠舊宅基地進行全面排查，并逐戶分析未拆舊房、未復墾復綠原因，實施一戶一研判，制定有針對性的措施辦法，為舊房拆除工作打好基礎。
（三）做好舊房拆除政策宣傳工作。各村工作組、幫扶責任人、舊房拆除工作分配責任人入戶加大政策宣傳力度，耐心細致地做好思想工作，引導群眾轉變傳統思想，幫助有顧慮的群眾算清家庭收入、環(huán)境改善、安全保障、就醫(yī)就學、道路出行等“經濟賬”“安全賬”“幸福賬”，動員符合拆除舊房的搬遷戶拆除舊房。
（四）及時兌現獎勵資金。結合搬遷戶舊房拆除獎勵資金需求情況，上報自治縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專責小組備案，及時完善申報材料報縣級下達資金及時足額撥付獎勵資金。
四、組織領導。
為有效推進我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復墾整改工作順利開展，特成立xxx鄉(xiāng)20xx年易地扶貧搬遷拆舊復墾整改工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。組成人員如下：
組長：xxx鄉(xiāng)黨委書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委副書記、人民政府鄉(xiāng)長。
xxx鄉(xiāng)人大主席。
副組長：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員：xxx、鄉(xiāng)黨委副書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心負責人。
xxx、鄉(xiāng)司法所所長。
xxx、鄉(xiāng)財政所所長。
各村黨（總）支部書記、村委會主任。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)扶貧站，辦公室主任由黃崧同志擔任，成員由鄉(xiāng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部工作人員組成。
領導小組主要職責：負責我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆除舊房工作的統籌協調，及時組織研究解決工作中碰到的困難和問題，組織全體干部職工、幫扶責任干部入戶開展拆舊復墾工作，推進工作開展。
領導小組下設綜合協調組、資金保障組、督導組和工作分區(qū)。
（一）綜合協調組：
組長：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員：xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心負責人。
xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。
xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。
（二）資金保障組。
組長：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員：xxx、鄉(xiāng)財政所所長。
xxx、鄉(xiāng)會計人事編制助理。
工作職責：負責及時兌現拆舊復墾復綠獎勵資金。
（三）督查組。
組長：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。
組員：xxx、鄉(xiāng)紀檢干事。
工作職責：負責督查各村、干部職工、幫扶責任人、工作分配責任人工作開展情況。
（四）工作分區(qū)。
xxx、xxx、xxx、者彥片區(qū)：xxx。
xxx、xxx、xxx、向陽片區(qū)：xxx。
紅染、領好、作騰片區(qū)：xxx。
人員組成：各片區(qū)組員由各村包村組、村“兩委”干部、脫貧村駐村工作隊、幫扶干部和工作分配責任人組成。
作戰(zhàn)目標：負責村的全部拆舊復墾任務。
作戰(zhàn)時限：20xx年11月30日前。
五、工作要求。
（一）工作職責。
1、各村、工作組、幫扶干部、責任人要嚴格按照拆舊復墾整改措施抓好具體工作，妥善解決各種矛盾糾紛調處工作；及時協助綜合協調組審核拆舊復墾獎勵資金的申請和兌現工作。
2、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心、農業(yè)站、扶貧站和林業(yè)站及時對拆舊復墾工作進行指導和驗收。
3、鄉(xiāng)財政所及時兌現下達的拆舊復墾獎勵資金。
4、xxx派出所、司法所、綜治辦負責維護舊房拆除復墾中的和諧穩(wěn)定、打擊相關違法犯罪行為和相關政策、法規(guī)的宣傳和法律援助及信訪案件。
5、鄉(xiāng)“三大糾紛”調處工作組及時調處化解拆舊復墾工作中的糾紛。
（二）各村成立調查組，限時完成整改。各村要組成由工作組、村“兩委”干部、駐村工作隊、幫扶干部和責任人組成的調查組，做好入戶宣傳動員，引導搬遷群眾積極支持并參與舊房拆除及宅基地復墾復綠，實地調查摸清底數，了解掌握各搬遷農戶拆舊房時間、宅基地類型、舊房結構等，建立好各村舊房拆除與土地復墾臺賬及檔案，確保易地扶貧搬遷舊房拆除及宅基地復墾復綠工作順利實施；同時做好施工過程中的安全保障，確保舊房拆除復墾過程中不發(fā)生安全事故，按時按質完成整改工作目標任務。
（三）嚴格資金管理使用。鼓勵搬遷戶積極參與舊房拆除復墾復綠工作，搬遷戶格子完成其原有舊房、院內各種設施拆舊復墾復綠，通過驗收合格后，按規(guī)定兌現獎勵給搬遷戶。搬遷戶委托施工隊伍進行舊房拆除復墾的，按縣規(guī)劃實施方案中的工程內容完成拆除復墾工作，以戶為單位扣除施工費后將剩余的獎勵兌現到戶，主動接受相關部門監(jiān)督檢查、堅決杜絕弄虛作假、截留、擠占和挪用資金。
（四）強化督促考核，嚴格落實獎懲。督查組要按工作推進督辦問責機制，對工作進度緩慢、配合不力、落實不力的相關責任人進行約談，追究相關責任，結果列為全鄉(xiāng)年度評先評優(yōu)重要參考依據。
易地扶貧搬遷實施方案篇九
易地扶貧搬遷是黨和政府實施的一項專項扶貧措施和重大惠民工程，是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個有效途徑。
截至20xx年底，全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
據摸底調查，當前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)，群眾文化水平低，思想觀念落后，先進的'農業(yè)科技無法得到有效應用和推廣，增收渠道窄，基礎設施改善投資成本高，就地脫貧難度很大。
目前確需實施易地扶貧搬遷且群眾有強烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅行動六大突破之一，省政府批準印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—)》，實施好易地扶貧搬遷工程，對于推進我省扶貧攻堅進程，實現努力與全國一道全面建成小康社會目標具有重要意義。
二、目標任務
20xx年計劃對全省3.15萬戶15.4萬人實施易地扶貧搬遷。
三、實施范圍
已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—20)》，生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生產生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農牧民。
四、指導思想
以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標，以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以資源優(yōu)化整合為保障，積極創(chuàng)新工作方式，大力拓寬安置途徑，加大資金整合力度，切實改善生產生活條件，不斷提高公共服務水平，著力培育壯大后續(xù)產業(yè)，大幅增強勞動力素質，注重生態(tài)建設和環(huán)境保護，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
五、補助標準
國家易地扶貧搬遷專項資金和省級財政配套資金人均財政性補助8000元。
補助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設，其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎設施建設和公共服務設施建設。
六、資金籌措
國家和省級易地扶貧搬遷專項補助資金共需12.32億元，通過爭取國家專項補助資金、省級財政配套資金、財政扶貧資金安排解決;爭取財政部易地扶貧搬遷專項資金和中央財政扶貧資金9.76億元，用于安置區(qū)基礎設施建設和產業(yè)開發(fā);整合其他專項資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
七、保障措施
(一)加強領導，完善機制。
易地扶貧搬遷工程政策性強，涉及面廣，協調任務重，工作難度大，要在省委、省政府的統一領導下，建立“市州協調，縣市區(qū)負責，鄉(xiāng)抓落實，移民到村，責任到戶，搬遷到人”的組織體系和工作運行機制。
易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內搬遷安置的，由縣市區(qū)政府負責組織實施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的，由有關市州政府協調，縣市區(qū)政府負責組織實施。
各縣市區(qū)政府主要負責同志為易地扶貧搬遷工程第一責任人，并兼任以工代賑易地搬遷工作領導小組組長。
領導小組負責實施規(guī)劃的制定、重大事項和有關政策的協調，并對易地扶貧搬遷工程方案的落實、技術方案的執(zhí)行和工程質量進行全面監(jiān)督和嚴格考核。
(二)明確職責，落實責任。
省以工代賑易地搬遷工作領導小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關于加快推進易地扶貧搬遷工作的指導意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的職責和分工，高度重視，各負其責，認真做好易地扶貧搬遷工作。
市州及縣市區(qū)政府負責當地易地扶貧搬遷規(guī)劃及具體實施方案的編制，安置區(qū)土地落實、場址地質災害危險性評估及社會穩(wěn)定風險評估，群眾搬遷動員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
要統籌搬遷前后群眾的生產生活，確保群眾有序搬遷。
(三)加大投入，整合資源。
易地扶貧搬遷工程涉及多項建設內容，僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設需要，省、市、縣各級政府要加大配套資金投入力度，各有關部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則，積極整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎設施、公共服務、產業(yè)開發(fā)等項目建設，形成合力，集中攻堅。
在項目實施方案審批后，承擔易地扶貧搬遷任務的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺，按照自下而上的原則，負責組織相關部門按各自職責做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作，為各有關部門落實整合資金打好基礎，創(chuàng)造條件。
項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責搬遷對象審核把關，動員搬遷群眾發(fā)揚自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神，籌集資金，投工投勞，積極參與易地扶貧搬遷工程建設。
(四)嚴格管理，強化監(jiān)督。
各市州及縣市區(qū)政府在組織實施易地扶貧搬遷工程中要堅持尊重群眾意愿，實行民主決策，切實維護廣大群眾的參與權和知情權。
要嚴格按項目建設程序，建立科學的工程建設機制，確保工程質量。
同時，各相關部門和單位要加強項目和資金管理，建立有效的監(jiān)督機制，做到專人管理、?？顚Ｓ茫_保工程建設質量、資金安全和各項任務如期完成。
(五)分類指導，開拓創(chuàng)新。
在堅持整體搬遷的前提下，省以工代賑易地搬遷工作領導小組要指導各地因地制宜、因戶施策、科學選址、分類安置，積極探索有效安置模式。
在總結推廣就近安置、利用國有農(林)場安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時，鼓勵各地根據國家政策，結合地域特點和實際情況，大膽探索創(chuàng)新安置模式，著力破解用地難題，積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購房等安置模式試點工作。
八、工作責任
牽頭單位：省發(fā)展改革委。
協作單位：省以工代賑易地搬遷工作領導小組各成員單位。
實施單位：相關市州及縣市區(qū)政府。
易地扶貧搬遷實施方案篇十
福建省“十三五”易地扶貧搬遷實施方案
為加快易地扶貧搬遷步伐，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題，依據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件，制訂本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關后續(xù)扶持政策，強化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。
（二）基本原則
1.精準識別，精準搬遷。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口，提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧，防止“大水漫灌”。
2.群眾自愿，應搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬，并統籌處理好建檔立卡貧困人口與農村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系，確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
3.保障基本，完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設，防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設。切實做好安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施建設。
4.整合資源，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標，把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅持因地制宜、多措并舉、精準施策，整合各類涉農資金，積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道，實行搬遷安置與產業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質并重，努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。
（三）主要目標。“十三五”期間，爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農戶的搬遷任務，其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人（目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人，考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧，“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數在5.9—8.5萬人之間根據實際進行動態(tài)調整），做到立足實際、應搬盡搬。實施搬遷后，搬遷對象住房條件明顯改善，生活水平明顯提高，收入結構明顯多元，經濟收入整體提高，全面實現脫貧致富，安置區(qū)基礎設施明顯改善，公共服務設施基本配套，遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有較大改善。
二、搬遷對象與安置方式
（一）搬遷對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農戶，主要為：偏遠自然村農戶、地災隱患點農戶、生態(tài)保護地需搬遷農戶、災后需重建農戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
（二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農戶，應采取自然村整村搬遷方式為主。
（三）安置方式。按照群眾自愿、應搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程，主要采取集中安置與分散安置相結合的方式，鼓勵引導集中安置。
1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統規(guī)統建或統規(guī)自建的方式，引導搬遷群眾集中安置。
2.購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的，均可享受搬遷同等補助政策。
3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源，由當地政府采取回購空置房屋、配置相應耕地等資源安置部分搬遷對象。
4.投親靠友等其他安置方式。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外，遷出地和遷入地政府應在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
三、建設內容
（一）搬遷群眾住房建設
困戶搬遷安置，要按照節(jié)約集約用地和經濟安全實用的原則以及相關政策，嚴格控制建筑面積。新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準，確保住房質量和安全。
（二）集中安置區(qū)基礎設施建設
按照“規(guī)模適宜、功能合理、經濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，配套建設安置區(qū)水、電、路、基礎電信網絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。建設內容主要包括：改善出行條件，滿足群眾正常的生產生活需求，全面硬化安置區(qū)主干道；根據對安置區(qū)供配電調查情況，實施電力擴容及線路改造；努力解決搬遷群眾飲水安全問題；全面實現廣播電視、寬帶戶戶通；對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側、院落四周進行綠化、美化。建設標準執(zhí)行相關行業(yè)標準。
（三）公共服務設施建設
集中安置區(qū)可依托現有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的，盡量不再新建相關教育設施；現有設施規(guī)模小、分布零散、設置不均衡的，根據需要增加新建或擴建。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。根據安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設安置區(qū)村委會。根據安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實現垃圾定點收集，規(guī)劃實施農村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設標準等，按照國家相關行業(yè)標準、技術規(guī)范和安置區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行。
同時，結合相關部門工作部署，優(yōu)先安排土地整治項目，對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復墾整治，積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復工作。
四、補助標準
（一）國定建檔立卡貧困戶
每人可享受補助不少于25000元，包括中央預算內投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設基金5000元，以及省級財政補助不少于3000元（在每人補助3000元基礎上每戶追加補助3000元，困難計生戶、少數民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加，即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶，縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統一用于安置區(qū)基礎設施建設。同時，各地可根據需要，從農發(fā)行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施等建設。搬遷安置任務完成后，專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持。
（二）省定建檔立卡貧困戶
期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
（三）同步搬遷的非貧困戶
省級財政按家庭人口每人補助3000元，同時享受造福工程相關政策疊加補助；由農發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
五、投資估算與資金籌措
（一）投資估算
“十三五”期間，全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎設施建設2萬元、公共服務設施建設1萬元測算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上，實際投資根據搬遷人數進行調整、確定。
（二）資金籌措
1.中央預算內投資。爭取中央預算內投資補助4.55--5.95億元（按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算），主要用于規(guī)劃范圍內建檔立卡搬遷人口住房建設。
在內的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
3.專項建設基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設債券設立的專項建設基金，為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元（國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設基金）項目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內建檔立卡搬遷人口住房建設，以及包括同步搬遷人口在內的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
4.省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設補助。
5.集中安置區(qū)基礎設施建設資金。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎設施建設。
缺口資金118--123億元，除引導農戶自籌約50億元資金外，主要通過爭取由農發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。
六、融資模式
（一）資金承接、發(fā)放與使用
委托福建建工集團總公司按照國家有關文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司，作為省級投融資主體，承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務。國家下達我省地方政府債和專項建設基金額度，分別由省財政和農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。
農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務，將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體，貸款份額由農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%，利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款，由省級投融資主體統貸統還，并按照市場化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關協議。有易地扶貧搬遷任務的縣（市、區(qū)）要成立相應的投融資平臺或指定現有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務，并作為承貸主體，負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后，省級投融資主體根據工程建設進度和資本金到位情況，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺，由市縣實施主體建設使用，實行專款專用。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款，由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農發(fā)行及國開行等金融機構簽訂貸款協議，并承擔還款責任。
（二）貸款品種
1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網絡系統”易地扶貧搬遷統計數據范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮20%以內執(zhí)行；對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮10%以內執(zhí)行。
2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎設施建設貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設，以及原居住地的復墾及整理等相關項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準利率下浮20%以內執(zhí)行；項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準利率下浮10%以內執(zhí)行。
七、支持政策
（一）財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度；整合省直部門涉農資金，統籌用于集中安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。
（二）土地政策。新增建設用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎設施建設。
（三）金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關部門指導農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關金融服務，并加強督促檢查。
同時，結合相關部門工作部署和政策落實，在產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務設施建設等方面，對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
八、保障措施
（一）加強組織領導。嚴格落實省負總責、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責，重點做好實施方案編制、確定目標任務、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體，負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址，以及落實建設用地和工程組織實施，確保完成建設任務。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，并列入各地為民辦實事項目，加強領導，層層落實責任。
（二）科學規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農村建設、災后重建有機結合，一起規(guī)劃。堅持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃、分步實施，逐步到位。
（三）創(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化，既可統一安排宅基地，統一規(guī)劃，每戶一宅；也可群眾集資統一建設公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作，集中聯建。堅持建房方式多樣化，各地要在統一規(guī)劃設計的基礎上，建房方式不拘一格，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統一交由有資質的施工隊承包代建。
（四）多方籌措資金。要建立健全“以財政補助為導向、群眾投入為主體、有關部門資金整合、社會力量大力支持” 11的投入機制，市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入，還要通過發(fā)動群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入。
（五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象，依據不同搬遷安置模式，通過統籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農資金，支持發(fā)展特色現代農業(yè)、現代服務業(yè)等，探索資產收益扶貧等方式，確保實現穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產生活條件與發(fā)展經濟并重，把易地扶貧搬遷和新農村建設、中心村建設結合起來，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，提高生活質量。搬遷任務完成后，易地扶貧搬遷相關剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據每一個搬遷戶的實際情況，有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
（六）堅持規(guī)范運作。要注重加強項目管理，規(guī)范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對象的篩選確定上，嚴格按照標準，實行公開公示。在項目建設過程中，加強檢查監(jiān)督，實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上，要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關專項資金管理辦法，實行項目報賬制和公告公示制，防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規(guī)范運行。
（七）強化監(jiān)督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法，明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式，對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查，實現對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農業(yè)廳、發(fā)展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關部門建立健全監(jiān)督考核機制，采取重點地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象選擇、規(guī)劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查，并將檢查和監(jiān)測結果作為考核依據。二是加強貸款管理。農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強風險識別和風險防范，加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管，嚴格貸款用途管理，對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否?？顚Ｓ玫冗M行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構，通過監(jiān)測數據分析、實地調研等方式，對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。
易地扶貧搬遷實施方案篇十一
為認真做好我縣的移民搬遷扶貧工作，確保移民搬遷扶貧工作任務的完成，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，通過移民搬遷扶貧，努力改變深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產生活條件，不斷增強移民的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作目標、原則
工作目標：圍繞“整體搬得出，長期穩(wěn)得住，逐步富得起”的總體目標，年內完成移民搬遷1432人（具體計劃見附表），力爭在12月31日前搬進新居。
工作原則：堅持“政府引導，群眾自愿，縣負總責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實”的工作原則。
搬遷原則：實行整體搬遷的原則。在確定搬遷范圍和對象時，要從實際出發(fā)，充分尊重群眾的意愿，從地質災害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點中選擇確定，同時優(yōu)先搬遷居住在地質災害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對惡劣的深山區(qū)、庫區(qū)的農戶，優(yōu)先安排可能實現一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點的困難群眾，不能達到整體搬遷的'遷出點原則上不予安排搬遷計劃，確保整體搬遷達到70%以上，努力實現整體搬遷。具體搬遷對象的確定按會府發(fā)〔〕26號文件規(guī)定，逐個進行審核，對12月31日前已建（購）房搬遷的不予列入移民搬遷對象。
安置原則：實行集中安置與分散安置相結合的原則。以集中、有土安置為主，分散、無土安置為輔。對列入移民搬遷范圍內的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購二手房分散安置。
三、資金來源和管理
移民搬遷扶貧的建房補助標準為3500元，其中省安排每人3000人，市財政配套每人400元，縣財政配套每人100元，補助資金全部用于移民建房，根據移民建房進度分批通過“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災農戶建房補助標準為4000元/戶，通過“一卡通”一次性發(fā)放。集中安置點基礎設施建設資金由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責解決。
四、審批程序
移民搬遷對象必須通過以下程序審批：
2、移民戶主與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂搬遷協議；
3、對搬遷對象和搬遷戶家庭人口進行張榜公布；
4、填寫“會昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”；
5、審批表經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及當地公安派出所審查簽署意見后報縣扶貧辦審核批準。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動、調查摸底階段（1―3月份）
（1）自愿搬遷的移民群眾，向縣移民扶貧工作領導小組辦公室提出搬遷申請；
（2）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案，上報搬遷對象名單；
（3）縣扶貧辦做好初步的調查摸底工作，審定移民搬遷對象，下達移民搬遷計劃。
2、規(guī)劃設計、簽訂協議階段（4月份）
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實好移民安置點，并搞好規(guī)劃設計；
（2）縣對各移民安置點進行驗收后，正式確定移民集中安置點；
（3）組織有關移民戶到移民安置點看點；
（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與移民戶簽訂《移民扶貧安置協議書》。
3、移民建房、發(fā)放房款階段（5月至10月）
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織對移民集中安置點搞好“三通一平”；
（3）縣扶貧辦根據移民建房進度，分期分批發(fā)放建房補助款；
（4）完善移民集中安置點基礎設施建設。
4、整體搬遷、拆除舊房階段（11月份）
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協助國土部門發(fā)放移民新宅基地使用證，收回原居住地宅基地使用證；
（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促移民戶按時拆除原居住地的所有房屋；
（3）對勞動力不足造成搬遷困難的移民戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織力量協助搬遷。
5、完善資料、檢查驗收階段（12月份）
（1）按省、市要求建立健全各項移民搬遷檔案資料，做好所有資料的整理歸檔工作；
（2）對全縣移民安置、建房、生產、生活基礎設施和舊房拆除情況，進行全面檢查和考評。
附件：會昌縣20移民搬遷扶貧計劃表
主題詞：扶貧移民搬遷實施方案通知
抄送：市扶貧辦，縣委、政府、人大、政協辦公室。
會昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)
共印30份
會昌縣2009年移民搬遷扶貧計劃表
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃人數鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃人數
筠門嶺162人永隆100人
周田100人富城100人
清溪80人莊埠90人
文武壩50人白鵝60人
右水100人莊口60人
高排100人西江50人
曉龍100人小密80人
洞頭100人珠蘭100人
易地扶貧搬遷實施方案篇十二
移民搬遷扶貧工作實施方案
來
移民搬遷扶貧工作實施方案
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程，是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標任務
得起”的目標。
二、基本原則
（一）政府引導、群眾自愿。加大宣傳引導力度，通過政策引導和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
（二）整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷，對貧困程度深、生產生活條件差的居住點，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
（三）差異扶持、綜合推進。整合相關政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準。動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
（四）統籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施?？茖W制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W選址，配套建設集中安置點公共服務設施。
三、
政策措施
（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎設施建設費分別按每人2000元、1500元、1000元的標準給予補助。要按照x國土資字〔2013〕182號文件精神，落實土地增減掛鉤收益分配政策，確保農民利益。農糧、林業(yè)、水利、農網改造等涉農惠農資金，在確保資金性質、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點建設。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎設施建設向安置點延伸，實現共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
原則專項安排解決”的政策，優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。
（三）保障移民合法權益。切實維護移民合法權益，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉及經營權貸款抵押、擔保。堅持依法、自愿、有償原則，引導鼓勵搬遷戶入股或流轉承包土地經營權和山林經營權，發(fā)展產業(yè)，增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保繼承權。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等，依法、自愿、有償退出。
（四）完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策，統籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，在省市統籌時予以認可并接續(xù)，已進入企業(yè)務工的應隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，但不得同時參加和重復享受。
計劃生育政策和國家惠農政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關服務工作。
（六）加大培訓力度。加強對移民搬遷的技能培訓和勞動力轉移培訓，把移民搬遷的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農民職業(yè)培訓”、“雨露計劃”、“金藍領工程”等農村勞動力轉移培訓規(guī)劃中，通過培訓提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導服務，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障
（一）加強組織領導。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級政府要高度重視，精心組織，主要領導和分管領導要親自統籌謀劃；要建立健全“縣負總責、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制，形成上下聯動，運轉協調的工作合力，促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
（二）科學制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求，認真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾的生產生活情況，在調查摸底基礎上確定整體搬遷的自然村或居住點，確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導移民向縣城和園區(qū)集聚，并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批，“三榜”公示。
（三）明確安置方式。根據搬遷農戶意愿，結合實際，采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務工的農戶，引導他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現象，做到整體搬遷。
（四）落實工作責任。各地各有關部門要明確責任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結對幫扶對象，精準扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負責日常工作的組織協調、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查；財政部門負責資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負責指導搬遷安置點的地質災害危險性評估；國土資源部門負責移民搬遷安置點的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設部門負責集中安置點規(guī)劃設計工作指導以及住房建設過程的監(jiān)管；房管部門負責保障性住房相關政策的落實；環(huán)保部門負責指導進城進園集中安置點的環(huán)境評估；其他相關部門要按照各自職責做好有關工作。
與移民搬遷的積極性。同時，要及時
總結
、推廣經驗做法，爭取社會各界的支持。
（六）完善考核機制。市移民扶貧工作領導小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導有關縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實，對各縣（市、區(qū)）平時檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據，確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
來
易地扶貧搬遷實施方案篇十三
根據省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號文件要求，我辦對過去十年的易地扶貧搬遷工作進行了仔細的梳理和總結，具體內容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導下，以國家搬遷扶貧政策和省、州有關會議精神為指導，以增加貧困群眾收入、推動貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心，以政策支持、加大資金投入為保障，在實施過程中不斷強化措施，完善搬遷機制，較好的完成了任務。
從20xx至20xx年，我縣累計實施扶貧搬遷2888戶10987人，扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來的插花安置為主，在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置，并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農村建設相結合，捆綁發(fā)改、民宗等部門資金，取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達的扶貧搬遷指標，并通過協調相關部門，集中各部門資金，超額完成任務。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開發(fā)領導小組負責統一協調，具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負責，20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務范疇。每年根據上級下達的扶貧搬遷計劃任務指標制定當年的具體實施方案，結合扶貧搬遷規(guī)劃和當年的扶貧工作任務將指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負責具體的日常工作，四個部門聯合組織檢查和驗收?？h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標并簽訂責任狀，從而確保了扶貧搬遷有序順利進行的組織保障。通過一系列的幫扶措施確保搬遷農戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標。
二、主要做法、工作成效及存在的問題
（一）主要做法
1、加強領導，凝聚合力搬遷。為切實把搬遷工作做好，縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當年的《來鳳縣扶貧搬遷工作實施方案》，明確有關領導及與搬遷工作相關單位的責任目標，并把有關工作列入有關單位年度目標進行考核，實行主要領導親自抓、一把手負總責，分管領導具體抓，班子成員協助抓，各負其責、密切配合的工作機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是領導重視，帥先垂范。在搬遷建設項目中，各駐村縣領導不僅召開專門會議聽匯報，安排布置工作，還經常深入到項目施工現場進行調研、指導工作，幫助協調解決困難和問題。項目所在鎮(zhèn)、村也積極配合，及時解決施工中的問題。三是共同參與，齊抓共管。各級各部門及社會各界積極響應縣委縣政府號召，高度重視扶貧搬遷工作，自覺把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置，優(yōu)先安排，優(yōu)先實施。如縣財政局千方百計籌措扶貧配套資金，使資金及時、足額到位；建設、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設資金，主動搞好搬遷安置區(qū)基礎設施配套建設工作；扶貧部門從項目規(guī)劃到實施，協調精干技術人員到施工現場進行檢查指導，嚴格把關；審計部門及時對扶貧資金的使用情況進行審計，強化對項目資金的管理，保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署，精心組織搬遷。在搬遷項目的規(guī)劃和實施過程中，我們堅持原則性和實用性有機結合，立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實施中始終堅持堅持四個結合。一是政府引導、扶持與群眾自覺自愿、自力更生相結合；二是搬遷扶貧與新農村建設、整村推進扶貧工作相結合，將搬遷扶貧作為新農村建設、整村推進扶貧工作建設的一項重要項目進行建設，有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度；三是扶貧搬遷與產業(yè)化扶貧相結合，在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)?；?、產業(yè)化的養(yǎng)殖基地，促進搬遷農戶發(fā)展產業(yè)脫貧；四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結合，將搬遷農戶原有的田地退耕還林，使農戶既享受了政策待遇，又起到保護天然林的作用。
3、嚴格管理，強化監(jiān)督搬遷。在項目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測機制，嚴格實行工程檢查監(jiān)督制、工程質量技術人員負責制、現場監(jiān)測制等制度，有效保證了工程按質、按量、按標準、按計劃予以落實。在資金管理上，全面實行縣級報賬制，嚴格落實資金管理有關制度。工作中，由財政、扶貧辦、發(fā)改局等部門，對資金和工程實行全程監(jiān)督，嚴禁瀆職、違紀、違法等行為，有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現象發(fā)生，確保證了資金的合理使用和項目的正常實施。
4、公開透明，做到“三公開”。即一是公開搬遷扶持對象標準。對納入縣級扶貧搬遷扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)以及整村推進村，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)，靠自身難以脫貧的貧困農戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的整村推進工作相結合，界定對象是危房的，即房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農戶。二是公開扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級搬遷每戶給予5000元的補助政策。三是項目資金公開。根據扶貧項目資金公告公式的實施意見，對整村推進扶貧搬遷戶通過入戶核對、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實施的村進行了公告公式，將扶貧搬遷項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使扶貧搬遷工作公開透明。
（二）工作成效
在十年的異地扶貧搬遷實施過程中，我們通過規(guī)范扶貧搬遷工作申報程序，夯實扶貧搬遷基礎工作，以政策為引導，對扶貧搬遷工作陽光操作，形成了一套較為完善的機制，進一步激發(fā)了廣大農民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實處，我們整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦。根據我縣實際情況，我們多方籌資和整合資金以及農戶自籌，十年來我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬元，其中搬遷對象自籌資金2650萬元，占59。4%；財政扶貧資金878。5萬元，占19。7%；部門資金932萬元占20。9%。十年間，全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人，其中新建安置點集中安置353戶，依托城鎮(zhèn)安置376戶，插花分散安置1245戶，就地改建等其他方式安置914戶。同時還積極投入資金及協調其他部門資金，用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎設施。
（三）存在問題
我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進，取得了一定的成效，但是，工作中還存在一些具體問題：
一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因為資金不足及受到土地、農戶自身客觀條件的制約，我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷，與上級要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外，由于補貼標準較低的問題，一部分真正生活困難而又無力搬遷的貧困戶，生活條件很難得到改善。
二是對于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問題沒有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產資料調整困難，而二三產業(yè)沒有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長期就業(yè)，導致部分搬遷戶搬遷后無穩(wěn)定收入來源。
三、十二五工作思路
（一）優(yōu)化搬遷形式，確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重，減少就近搬遷的比重，協調各部門對于集中安置的配套交通水利設施等予以改善，確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對生活困難而又無力搬遷的貧困戶，盡量協調相關部門資金，提高扶持標準，統籌進行搬遷。
（二）妥善安置搬遷戶，確保農戶安居樂業(yè)。對搬遷的農戶，由教育、林業(yè)等相關部門做好支持，當地的黨委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶子女入學、戶籍、通訊、用電等方面問題。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產業(yè)，或從事第三產業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現有扶貧政策，結合搬遷戶實際情況，對搬遷的農戶從產業(yè)發(fā)展，基礎建設等方面給于優(yōu)先扶持。
四、意見和建議
提高扶貧搬遷標準，保證實施效果。我縣多年來主要是以5000元/戶的標準進行補貼，這與現在的建房所需資金相比，補助標準過低，導致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶，無力實施扶貧搬遷，無法享受到國家優(yōu)惠政策。另外，由我辦實施的生態(tài)移民的補助標準為3000元/人，而現有的扶貧搬遷補助標準較低，導致在實施的過程中存在一定的矛盾。
易地扶貧搬遷實施方案篇十四
根據《湖南省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施意見》（湘發(fā)改西開﹝2017﹞39號）文件及《湘陰縣易地扶貧搬遷工程實施方案》的要求，按照村民自愿和政府引導相結合、國家扶持與村民自力更生相結合的原則，經甲、乙雙方共同協商，簽訂如下協議：
一、甲方責任與義務
1、認真宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市實施易地扶貧搬遷工作的要求，切實履行工作職責，嚴格遵循政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)行項目管理辦法。
2、甲方根據乙方選擇 安置的方式（集中安置：統規(guī)統建、統規(guī)自建、政府保障房），（分散安置：自建新房、購新房、購二手房），嚴格按照國家政策補助標準向乙方發(fā)放建（購）房補助資金，金額以建檔立卡認定人數為準。
二、乙方責任與義務
1、乙方自愿選擇 的方式（集中安置：統規(guī)統建、統規(guī)自建、政府保障房）、（分散安置：自建新房、購新房、購二手房），從 搬遷到 ，計劃從 年 月開始實施搬遷， 年 月完成搬遷 。
2、乙方在自愿選址原則的基礎上需經相關部門核準后確定安置地點。
3、乙方在房屋建設過程中所需工、料、機產生的費用由乙方自行解決，涉及的稅費及其他費用由乙方按照相關政策規(guī)定繳納。
4、乙方原有房屋屬于分散安置對象的，須在領取易地扶貧搬遷建房補助費的70%后3個月內自行拆除，屬于集中安置對象的須先拆后搬，逾期不予拆除的，由房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通過法律途徑解決，并扣發(fā)余下的.30%建房補助款，原有宅基地必須交（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府統一管理，不得再建房屋，也不得出售、出租或贈與他人。山林、田土等生產資源仍按原承包方式不變。
5、乙方在項目竣工（購房）后，須及時提供相關資料（新房照片，購房的須提供購房房產證），以便項目驗收。
三、其他事項
1、項目實施后，甲方按規(guī)定的程序和標準付款給乙方，乙方不得再向上級政府和相關部門提出其它訴求或經濟補償。
2、乙方在易地扶貧搬遷安置后，不得返遷。通過易地扶貧搬遷安置項目所新建的住房（或城鎮(zhèn)所購置商品房）十年內不得轉讓或出售，否則須全額退還該項目補助資金。
3、乙方須按進度計劃開工、完工。如因乙方原因影響縣易地扶貧搬遷安置項目進度和驗收，將取消分配到戶的建房（購房）補助資金。
4、未盡事宜，甲乙雙方另行商議解決。 本協議從簽字之日起生效，協議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，縣扶貧開發(fā)辦、易地扶貧搬遷部門各執(zhí)一份。
甲方負責人： 乙方負責人：
（簽字蓋章） （簽字蓋章）
年 月 日
甲方：
乙方： 身份證號碼：
經甲乙雙方協商同意，簽訂以下協議：
1、安置地點：安置地位于村，該土地沒有權屬爭議。
2、安置方式：采用集中安置，戶型設計圖紙如下（按乙方實際家庭人數進行設計），實行統規(guī)統建。
3、補助標準：根據乙方家庭實際人口數計算，每人補助不超過平方米，補助標準為不低于元/平方米，實行集中安置的，基礎設施由項目實施單位統一配套搞好。
4、搬遷時間：新房建成交付時間為 年 月 前，乙方應在交付后內遷入新居。
5、原住房處置要求：乙方應在自新房交付日起 內，對原住房進行拆除并交出宅基地。
6、資金籌集責任：乙方應按 元/人，將自籌資金在協議簽訂時交給甲方，其他工程建設資金來源由甲方協調。
7、甲乙雙方其他義務：乙方要求集中安置的，由
甲方統一安排用地，要求分散安置的，自行與村組協商用地，村組應提供幫助，乙方自協議簽訂日起，不得反悔，不得違背協議拒不拆除舊房，不得占用原宅基地，甲方對安置工程建設進度，房屋質量監(jiān)管負有業(yè)主責任，如因工程質量，建設進度產生糾紛，甲乙雙方協商解決。
本協議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂日生效。
甲方： 法人簽字：
乙方（簽字并按手?。?BR> 年 月 日
易地扶貧搬遷實施方案篇十五
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃，市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務重，我們結合實施整村推進扶貧，自我加壓，下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處，我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據年初計劃，截止11月30日，完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務的28%。根據我縣今年扶貧搬遷工作任務重的實情，我們多方籌資，爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元，省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協調落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據農戶搬遷進度，按照財政扶貧資金報帳制的要求，兌現落實到搬遷的農戶。
二、主要做法
（一）界定范圍，突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點村為主，突出重點村重點戶。年初，我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作，將重點村需要搬遷的農戶逐戶登記造冊，按照市級搬遷和省級搬遷（危改）兩類建立基礎性的檔案，市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務900戶，按照優(yōu)先重點村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設。對搬遷的農戶的建房進行科學的規(guī)劃，統一標準，統一扶持政策，在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員，號召農戶主動搬遷，提前搬遷，加快了農民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領導，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結，對搬遷工作加大領導力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長，扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關部門組成的扶貧搬遷工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責，相關部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務實行責任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結合，用今明兩年時間徹底解決這部分特困農戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶，縣民政局負責包300戶，縣財政局負責包保50戶，縣直85個部門負責包保100戶。縣委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報，一月一辦結，年終對各部門實行硬帳硬結，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
（三）以人為本，創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請；在安置方式上，由農戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標準上，由農戶根據自身經濟狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經濟實用房的建經濟實用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式：一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農戶進城經商給予適當補貼，將其房屋和士地等低價轉讓給中高山地帶的搬遷農戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃，大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷，2005年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財政為主，縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設的一項重要項目進行建設。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度。三是將搬遷扶貧工程與產業(yè)化扶貧相結合。在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)?；牟枞~、桑葉基地，促進搬遷農戶發(fā)展產業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結合。對搬遷的農戶原有的田地進行退耕還林，既使農戶享受了政策待遇，又起到天然林保護的作用。
（四）規(guī)范程序，政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序，夯實搬遷扶貧基礎工作，以政策為引導，對搬遷扶貧工作陽光操作，進一步激發(fā)了廣大農民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調查，認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結合，介定對象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助，1至2戶人的補助元，3人戶的補助3000元，4人戶的補助4000元，5人以上戶的補助5000元；三是項目資金公開。根據扶貧項目資金公告公式的實施意見，今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? （一）洪澇災害影響農戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨，使農戶的危房改造工程滯后，同時，一部分已建起的新房的農戶受到地質滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。
（二）部分農戶外出打工，危房改造啟動慢。在我縣農村農戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農戶在沒有其它經濟來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動建設。目前在建的農戶有80%就屬于這種情況。
（三）資金籌集到位晚，資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施，到年尾時才兌現補助資金，從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉周期太長，資金不能及時到位，搬遷農戶在實施搬遷中缺乏建設和啟動資金，在很大程度上影響了農戶的搬遷積極性。今年，省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元，財政資金30萬元，計劃資金75萬元?，F在，扶貧和財政資金已到位并下撥，但計劃部門并不承認有搬遷任務，致使資金不能到位。經過多方籌集，還差萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務圓滿完成。
（一）加強督導，確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領導，協調解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對進展緩慢的搬遷戶，督辦進度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報，確保搬遷工作任務圓滿完成。
（二）加強資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協力配合力度，積極籌措資金。認真落實好中央、省、市、縣關于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對爭取到位的扶貧資金，及時兌現落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時下拔到農戶。
（三）妥善安置搬遷戶，確保農戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農戶，由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持，當地的黨委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產業(yè)，或從事第三產業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現有扶貧政策，對搬遷的農戶從產業(yè)發(fā)展，基礎建設等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷實施方案篇十六
2、不忘黨恩。
黨恩布神州全民享小康人心向政府社會皆和諧。
3、喬遷之喜易地搬遷政策好村民心中謝黨恩。
4、脫貧攻堅托黨恩樂遷新居感良策喜脫貧困。
5、黨恩賜福。
河深海深不如黨的恩情深千好萬好不如政府領導好。
6、人民政府為人民幸福不忘共產黨。
7、共產黨好。
精準扶貧見成效感謝共產黨勤勞致富建家業(yè)不忘習主席。
8、脫貧攻堅政策拓寬平坦路春風吹暖貧困家。
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易地扶貧搬遷實施方案篇十七
我叫，是。
村
組農民，全家現有。
口人，承包耕地。
畝，由于我村地處偏遠，生態(tài)環(huán)境惡劣，生產生活條件艱苦，經濟條件低下，在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時，我認為這是一件利國利民的大好事、大實事，既保護了生態(tài)環(huán)境，又給我們提供很多好的政策和很高的補助，實現了我們幾輩人都不能實現的夢想。因此，本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請，請批準。
申請人：
易地扶貧搬遷實施方案篇十八
項目地址：申 請 人： 男，漢族， 歲， 市 村村民。近年來，隨著改革開放和全球化趨勢的影響， 我國農村城市化進程不 斷加快，農民思想逐步開放，出國勞務現已成為農村農 民脫貧致富的一種新渠道。 現在了解到有出國務工意向 的人員很多， 但是很多人經濟能力有限尤其是廣大的農 村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家 庭實現“出國一人，致富一家，帶動一方”的夢想，特 提出此項扶貧項目申請。 希望在政府的扶助下開展扶貧 項目，幫助更多的人走出國門實現自己的理想！
此致
敬禮
申請人：
20xx 年 月 日
易地扶貧搬遷實施方案篇十九
屏山縣殘疾人聯合會
關于單位職工緊急搬遷工作方案
根據屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治，就是維護組織權威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務，在關鍵時刻挺身而出，敢當先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體：領導班子為責任主體，一把手負總責，具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備，有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據實際而定。
七、嚴格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務，
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任，在其個人年度獎金數額內扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據。
5月8日
主題詞：殘聯職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯合會辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷實施方案篇二十
尊敬的扶困助學委員會：
我是xx大學201x屆計算機科學與技術專業(yè)的一名學生。我來自于化德公臘挺進村，家里主要經濟來源依靠幾畝薄田。我村處于草原邊界丘陵地區(qū)，耕地少而貧瘠。加之今年嚴重的氣候干旱，致使農業(yè)受到了致命的打擊。莊稼幾乎顆粒無收。所以，主要的收入來源也徹底的中斷了。
我的家庭生活原本就比較貧困，更有去年的學費支付，不但花光了所有積蓄還舉債一部分。接下來的三年學費實在是無處去找。但是來之不易的大學生活中我不想失去學習的機會，更不想因為學費無法交齊而半途而廢，所以在此特申請扶困助學基金。
本人在校期間品行良好，成績優(yōu)良，在工作方面擔任團支部書記一直是盡職盡責，參加過入黨積極分子培訓并考核優(yōu)秀通過，接受過深刻的馬列主義鄧小平理論和“三個代表”的熏陶。在此懇望有關部門給予考慮，并批準我的助學申請，以便我能夠獲得助學基金繳上學費使我在今后的學習生活中投入更多精力完成學業(yè)。本人不勝感激！
特此申請，批準為盼！
此致
敬禮
申請人：
易地扶貧搬遷實施方案篇二十一
一、項目村小組基本情況
3.14‰。
2015年，全村小組生產總值380萬元。糧食種植面積1718畝（其中水田84畝，旱地1634畝），總產量33.57萬公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝（其中開割2344畝），年干膠產量286噸，;砂仁328畝，當年產量12噸，產值24萬元；生豬存欄667頭，家禽存籠2161只，人均純收入2180元。
二、遷出區(qū)選擇的依據及原則
選擇依據：人地矛盾突出，土地承受能力超負荷、居住條件極差，農戶居住十分擁擠，易發(fā)地質災害，生產生活水平低，基礎設施薄弱，經濟來源少，基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。
選擇原則：自愿搬遷，分人不分地，分寨不分界，有勞動能力，遵紀守法，符合計劃生育政策，愿意到易地通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
三、貧困狀況及造成貧困的主要原因
貧困狀況：人地矛盾嚴重，耕地十分稀少，人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產量33.57萬公斤,人均占有糧410公斤;產業(yè)單調,群眾經濟來源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎設施薄弱,無法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難；人口眾多，社會治安情況較差，特別是大齡單身青年多，造成社會不穩(wěn)定因素；群眾養(yǎng)殖不科學，效益不高。
造成貧困的主要原因：一是人地矛盾十分突出，耕地少，宅基地擁擠，群眾人均占有耕地和宅基地十分少；二是村寨小組依山靠林定居，長期毀林開荒，森林破壞嚴重，水資源桔竭，使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞，群眾文化落后，勞動者素質低，缺乏資金和技術，現人均純收入還僅2180元，屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后，干部群眾思想不解放，嚴重制約經濟發(fā)展。
四、搬遷建設的必要性分析
發(fā)生地質災害，群眾的生命財產得不到安全保障。
產業(yè)結構不盡合理，生產力水平低下。由于生產、生活都在海拔較高的山區(qū)，熱帶經濟作物難于開發(fā)，只能種一些谷物維持生存，經濟來源稀少。
基礎設施無法滿足現狀。由于人口眾多，現有的人畜飲水、道理交通、電力照明等社會基礎設施無法滿足日益發(fā)展的人口需求，群眾的生產生活受基礎設施條件的束縛越來越嚴重。
生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現象經常發(fā)生，退耕還林還草無法正常進行，生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。
五、搬遷規(guī)模
搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產生活及居住條件，促進社會經濟發(fā)展，改善村民生活質量，結合實際，采取部分農戶搬遷，以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則，通過統一規(guī)劃，集中建村，遷出80戶共400人。
六、效益評價
通過實施易地扶貧搬遷工程，能有效改善遷入地的生產生活條件和恢復遷出地的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利的發(fā)展條件，緩解遷出地的人口壓力，解決人居安全隱患問題，促進當地經濟、生活和生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展。
按石發(fā)代賑［2015］194號文件精神要求，我鎮(zhèn)認真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶，召開各種類型會議，宣傳移民搬遷政策，了解移民戶思想動態(tài)，堅持“政府引導、群眾自愿、以戶為主、適當支持”的宣傳方針，通過深入細致的調查摸底，全鎮(zhèn)共完成移民調查摸底對象154戶611人，其中因交通不便移民129戶513人，就近避災移民21戶81人，因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人。現就次摸底調查工作情況匯報如下：
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠的農戶需要易地搬遷建房，共計65戶。
高寶村座落在縣城東部，距縣城21公里，現有人口1113人，山場面積58835畝，茶園面積800畝。高寶村有13個村民組，東山組地處貢溪河兩岸，常受洪水優(yōu)異侵襲，有6戶需要搬遷。另外團結組2戶因離中心村莊較遠，交通不便，需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部，距縣城5公里，是慈云洞景區(qū)所在地，現有人口1479人，土地面積65000畝，茶園面積1200畝，山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組，其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上，不通公路，共有23戶需要搬遷，坑口組有2戶受地質災害威脅，需要搬遷，坑口組、巖下組共有6戶地處低洼，遭受洪水侵襲，需要搬遷，漁塘組地處慈云景區(qū)中心，因規(guī)劃需要，有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部，距縣城10公里，現有人口1023人，土地面積31200畝，茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組，2015年，地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有，只有1戶，因當時家庭條件原因，未能進行搬遷，現在需要搬遷，另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁，需要搬遷，上村組有2戶因交通不便，需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上，通組公路路況差，飲水困難，有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部，距縣城7公里，現有人口703人，土地面積31000畝，山場面積25111畝，茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上，路況差，飲水困難，有7戶需要搬遷，杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因，需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數
按戶均宅基地面積160平方米，共計宅基地37畝，對于 2
移民搬遷建房點，政府先行做出規(guī)劃，按照節(jié)約耕地，方便生產，能夠避災的要求，劃出移民建房點，由移民戶與土地承包人進行協商，鎮(zhèn)村做協調工作，采取土地臵換或有償轉讓方式，讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產用地來源及產畝數
因此次移民搬遷的農戶大多數在本組內就近移民安臵，可以使用原有的生產資料，不需另外安排生產用地；對于跨組安臵的，需要菜地，按戶均菜地0.3畝菜地計算，需要菜地47畝，對于安排菜地的，如果村有集體山場，可以直接劃撥，如果沒有，移民戶只有與當地農戶協商，采取有償轉讓方式，鎮(zhèn)村可以協調。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎設施和資金量、來源
對于本級內就近移民安臵的，可以使用原有生產資料；對于跨組安臵的，將加大就業(yè)指導力度，增強農民就業(yè)轉型能力。一是加大農民工培訓力度，實現轉移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉政策，為移民戶取得土地。三是通過政府協調，讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶，實現他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶，每戶除宅基地不計入移民成本外，包括土建工程，三通過工程，每戶大約需要資金12萬元，共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式，完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質災害隱患點的住房，將進行還地后，進行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內的住房，有保護價值的老房屋，進行保護，沒有保護價值的，組織景區(qū)收購。
的生存，只有砍柴墾荒，甚至亂砍濫伐，以致植被破壞，水土流失，林木逐年減少，生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷，對保護環(huán)境恢復生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況，也有利于“綠色石臺，皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件，提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質災害隱患點的農民，他們信息閉塞，阻擋了觀念的更新，限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災，就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險，生命安全經常受到威脅。交通不便，生產生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程，有利于他們改善生產生活條件，進一步拓寬發(fā)展空間，提高他們的生活質量，實現了觀念的解放，完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎設施建設,投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現狀。如果采取移民扶貧,進行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附：仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統計表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
易地扶貧搬遷實施方案篇二十二
xxx易地扶貧搬遷領導小組：
我叫，是
組農民，全家現有
口人，承包耕地
畝，由于我村地處偏遠，生態(tài)環(huán)境惡劣，生產生活條件艱苦，經濟條件低下，在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時，我認為這是一件利國利民的大好事、大實事，既保護了生態(tài)環(huán)境，又給我們提供很多好的政策和很高的補助，實現了我們幾輩人都不能實現的夢想。因此，本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請，請批準。
申請人：
年月日
易地扶貧搬遷學習目標：學會讀寫與易地扶貧搬遷相關的字詞，了解 易地扶貧搬遷的對象，建設標準、補助標準。學習內容：讀與寫搬遷 自然 水土 地方 村莊 整體 同步 安置 舊房新家 協......
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易地扶貧搬遷實施方案篇一
根據國務院關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的有關文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農村貧困農戶實行易地扶貧搬遷.為確保工程建設順利進行,特制訂本方案.
一、目標管理
毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農村貧困農戶實行易地扶貧搬遷,將采取整合支農資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個安置點,其中毛里坪村為跨村的集中安置點,建設工期12個月,底全部竣工,切實解決搬遷群眾基本的生產生活條件,落實好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實施易地搬遷,增強搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實現脫貧致富,確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式
（一）搬遷范圍
生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的貧困戶.
（二）安置方式
1、統一選點,集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當補償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).
2、自行調節(jié),村內安置.對大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導其搬遷到居住相對集中地,并由村級協調安置宅基地.
3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關政策實行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對象確定的標準和程序
（一）搬遷對象的確定標準
1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內的現有居住農戶.
2、集中安置點空心村改造后無宅基地的農戶.
3、下列人員不作為搬遷補助對象:
（2）已經享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農戶.
（二）易地扶貧對象的'確定程序
1、農戶申請——由農戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.
2、鄉(xiāng)、村審查——村委會收到《申請書》后,對農戶實際情況進行核實,簽署初審意見,并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關要求進行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.
3、縣級批準——縣易地扶貧搬遷辦根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實,確定搬遷農戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天（第二次公示）,征求群眾意見,確定搬遷對象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協議》——對確定的搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據當年下達的計劃指標,由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準的農戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協議》,明確雙方的責任、權力、義務,避免糾紛.
（三）搬遷戶的權力、義務
權力.原有承包山地山林權屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃氣、供水、供暖、經營等.
義務.按農村宅基地管理“一戶一宅”的有關政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當補償后交由村委統一規(guī)劃進行空心村改造.原耕地、山林承包使用權不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一流轉或自行流轉.
四、補助標準、資金來源和項目管理
（一）補助標準
易地扶貧搬遷安置補助由建房補助和基礎設施建設補助兩項構成.建（購）房補助支付給搬遷戶,基礎設施建設費補助用于搬遷安置點的基礎設施配套建設,由支農部門單獨實施項目并按原項目資金管理辦法實施,整合資金項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一管理,鄉(xiāng)村實施,項目部門以獎代補.
1、集中安置戶,包括跨村和村內集中搬遷安置戶,建房補助費為每戶1元.
2、扶貧部門確定的兩項制度銜接對象戶,每戶增加補助4000元.
（二）發(fā)放方式
1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補助外,原發(fā)放的補助一律收回.
（三）資金來源
除農戶自籌資金外,前期啟動適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農資金,實行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據當年實施的易地扶貧搬遷實際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合涉農有關部門的資金用于搬遷建設.
五、工作措施
（一）加強組織領導.易地扶貧搬遷工作政策性強、涉及面廣、情況復雜、協調任務重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級領導任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實施.
（二）明確工作職責.易地扶貧搬遷工作領導小組各組成部門要各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務.
（三）落實扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實各項優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶新建住房各項審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當地農民建房對待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費.
3、對主動接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農村建設、土地綜合治理、產業(yè)開發(fā)等項目扶持.
4、落實相關部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
（1）交通運輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎設施建設項目,按標準安排補助資金.
（2）水利部門要負責移民安置地的飲水工程和農田水利設施建設工程.
（3）電力部門負責向上爭取移民安置地的農村電網改造、電力增容等項目建設投資.
（4）國土資源部門負責協助試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調整工作,對列入地質環(huán)境項目實施范圍的地質災害移民搬遷建房,按地質環(huán)境項目有關規(guī)定給予補助.
（5）扶貧部門要結合扶貧攻堅把偏遠、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點,在項目、資金上予以傾斜支持.
（6）教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務教育范疇,對規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學政策.
（7）林業(yè)部門應為易地扶貧搬遷戶試點安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標,依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點安置用地涉林事項.
（8）住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃部門在辦理報批、報建易地扶貧搬遷項目時盡量簡化手續(xù)、提供快速便捷的服務.
（9）民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
（10）衛(wèi)生、防疫部門要負責移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務點的設施建設.
（四）強化項目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點的基礎上,積極總結經驗,并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎設施工程建成后,要督促搬遷戶統一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關單位在月底組織檢查驗收.
易地扶貧搬遷實施方案篇二
根據屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治，就是維護組織權威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務，在關鍵時刻挺身而出，敢當先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體：領導班子為責任主體，一把手負總責，具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備，有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據實際而定。
七、嚴格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務，
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任，在其個人年度獎金數額內扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據。
2012年5月8日
主題詞：殘聯 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯合會辦公室 2012年5月8日 印5份
易地扶貧搬遷實施方案篇三
達川區(qū)以工代賑辦:
萬家鎮(zhèn)興安村位于我鎮(zhèn)的西北方向，與我鎮(zhèn)的高峰村、迎風村、保衛(wèi)村、社區(qū)相鄰，全村耕地面積1095畝，平均海拔650米，該村有10個社，498戶，人口1780人，其中貧困人口448人，該村大部分村民居住在丘陵區(qū)，交通不暢，飲水困難，而且地質災害頻發(fā)，生產、生活條件十分惡劣，就地脫貧十分困難，要想徹底讓全村老百姓擺脫貧困，進行異地扶貧搬遷，是有效的途徑，從而提高全村的新農村建設水平。現申請搬遷64戶，256人，規(guī)劃修建住房及附屬設施16350平方米，硬化道路3公里，總投資1200.00萬元，群眾自籌和政府補貼合計項目資金960.00萬元，申請異地扶貧搬遷資金240.00萬元，該項目的實施可大大改變該村群眾生存條件和生存、生活條件，同時便于集中規(guī)劃和建設公益設施，減少投資建設成本，群眾搬遷后可從事其他生產經營活動，每年可人均增加純收入550.00元，懇請區(qū)以工代賑辦將該村納入20xx年異地扶貧搬遷項目為盼。
以上請示妥否，望批復!
20xx年8月24日
易地扶貧搬遷實施方案篇四
（試行）
第一章 總則
第一條 根據《河南省易地搬遷脫貧實施方案》（豫辦【2016】27號）、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號）、《河南省關于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號）《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號）等有關規(guī)定，為了扎實有效推進易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題,結合工作實際，特制定本細則。
（一）堅持政府主導，群眾自愿；
（二）堅持量力而行，保障基本；
（三）堅持因地制宜，科學規(guī)劃；
（四）堅持瞄準精準，穩(wěn)定脫貧；
（五）堅持縣負總責, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章 適用范圍和對象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質災害區(qū)、生態(tài)保護（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對象。住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農村建檔立卡貧困人口；生產資源相對較少，靠就地就近從事勞動生產難以脫貧的農村建檔立卡貧困人口；生活在地質災害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農戶個體條件；
2、貧困戶自愿申請；
3、有后續(xù)扶持產業(yè)。
第七條 同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實行整村搬遷。
第三章 項目資金補助標準 第八條 補助標準
（一）建檔立卡貧困人口補助標準。根據易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設人均補助3萬元，易地搬遷制定的補助標準必須確保貧困戶搬進去可以入??；集中安置的資金標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統籌考慮基礎設施和公共服務設施配套。根據我縣建設安置實際成本確定補助標準如下：
政府團購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎設施和公共服務設施，建安成本增加，人均補助標準可適當調整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標準的，應按標準控制在安置住房總面積的10%以內,超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補助3萬元。
（二）同步搬遷人口補助標準。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補助，其余資金由農戶自籌解決，安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設一并統籌規(guī)劃。
無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產業(yè)支撐，能夠實現就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當地政府組織復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產和收益歸集體所有。只有在產業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后，搬遷補助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項目實施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實施方案、圖紙設計和組織實施等。
（一）搬遷規(guī)劃。縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準后實施。
（二）實施方案?？h建設投資公司委托相應資質的機構（資質要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實施方案，實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產業(yè)扶持政策、建設工期等內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據有關法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關手續(xù)，相關單位要積極配合辦理相關手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯合提出審查意見，報縣政府審批。經縣政府批準后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調整或變更方案建設內容，應按照方案建設內容要求按時保質完成。如因特殊原因確需調整的，應及時向縣扶貧開發(fā)領導小組報批，經同意后應在10個工作日完善相關變更手續(xù)，報縣扶貧開發(fā)局備案。
（三）圖紙設計。依據審批的實施方案，項目法人完成施工圖設計等工作，報縣政府主管部門備案。
（四）組織實施
1、集中安置
村內、集鎮(zhèn)集中安置。根據批復的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好組織實施工作，圍繞易地搬遷年度目標，制定時間表和路線圖，實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責任制、招標投標制、項目公示制、建設監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強組織協調，嚴格項目建設程序，建立科學的工程建設機制，確定每項工程的責任單位和責任人，采取強有力措施，在保證工程質量基礎上，加快項目建設進度，確保按規(guī)定要求保質保量完工。
政府團購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書，并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認房屋權屬，要由第三方對房屋面積進行測量，價格進行評估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據評估價格同房地產企業(yè)協商購買價，簽訂購房協議，并進行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統一設計的戶型圖紙建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督，確保房屋建設質量，確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質的施工企業(yè)根據設計圖紙、預算進行建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督，竣工后決算，經審計后按審計金額撥付施工隊，結余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產。
對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權進行公示，并通過村委會及四鄰進行確認，房屋面積及價格需要由第三方評估，出具有關評估資料，簽訂購買協議并進行司法公證。
對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協議，并經司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支，舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復墾指標出讓后償還。
第五章 項目驗收及報賬 第十條工程驗收
1、項目建設竣工后，施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請，并提交項目建設自驗報告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后，組織有關人員，對項目進行初驗并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復驗。如有問題的，參與復驗單位提出書面整改意見，直至工程驗收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后，由項目實施單位提出報賬申請并附相關憑證，經縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關憑據審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
團購安置。項目驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關憑證，經縣財政局、建投公司對相關憑據審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項目驗收合格后，由搬遷戶提出報賬申請并附相關憑證，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關憑據審查后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
對于集中安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于團購安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶；對于其他安置方式，需補貼給搬遷戶個人的資金，要通過“一卡通”系統直接發(fā)給搬遷戶，嚴禁以現金形式支付。
第十二條 資金報賬。報賬時要按照財政農業(yè)專項資金報賬管理辦法有關規(guī)定，提供以下憑證（可根據實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序）：
1、集中安置。
村內、集鎮(zhèn)集中安置。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設合同書、項目施工單位稅務發(fā)票、施工單位資質證件復印件、工程預算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護責任書、中標通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
團購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一報賬。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、驗收單等有關手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一報賬。
自主建房。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現場照片及拆舊照片等資料。
自己購房。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
代建房。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預算決算資料、公告公示、項目驗收現場照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對報賬憑證的管理，嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時，要嚴格審核，確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關報賬資料原件經審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文檔管理，建立項目臺賬，將項目建成前、建成后及建設過程中相關資料收集、整理、存檔。
第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人，按照有關法律法規(guī)追究其行政責任和刑事責任。
第七章 附則
第十六條 本細則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負責解釋，自印發(fā)之日起試行。
易地扶貧搬遷實施方案篇五
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。下面就是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案，一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴重地區(qū)貧困農戶生存發(fā)展問題，確保打贏科學治貧、精準扶貧、有效脫貧這場攻堅戰(zhàn)，根據《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
認真貫徹全省扶貧開發(fā)大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮(zhèn)偏遠山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標，統籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰(zhàn)略性轉移，確保到2020年與全國同步進入全面小康。
采取“一戶一名干部”責任包保抓落實，完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組，安置地點為德江縣玉水街道楠木園。
三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策
（一）建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。
（二）簽訂舊房拆除協議并已經自行拆除舊房和復墾宅基地的，人均補助1.5萬元，該補助人口數與住房補助人口數相等。
（三）配套基礎設施建設人均補助2萬元，集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎設施工程建設，該補助款不兌現給農戶。
（一）住房政策
1、安置住房成本。根據《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領導小組關于加強和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》（黔移發(fā)〔2015〕40號）文件精神，將非基本農田轉為農村集體建設用地用于移民安置的，宅基地可進入住房成本，但不得高于成本價出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發(fā)改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎設施決不能計入安置住房建設成本。
2、住房面積。住房建設標準原則是保基本需求，底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負債，因搬遷而影響脫貧。根據我縣實際，縣城安置的住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛(wèi)（約80㎡），三室一廳一廚一衛(wèi)（約100㎡）。
（二）土地政策
舊宅基地處置，充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復墾舊宅基地，經有關部門組織驗收合格后兌現舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經濟林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過土地流轉引進和培育農業(yè)產業(yè)發(fā)展企業(yè)進行農業(yè)產業(yè)開發(fā)，實現移民增收和生態(tài)修復雙贏，土地流轉可實行部分流轉或整村寨（組）整體流轉。移民土地流轉后，繼續(xù)享受政策原有各項支農惠農政策和相關補助補貼政策。
（三）就業(yè)政策
以“5個100工程”建設為依托，積極引導搬遷群眾盡快實現就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓，提高青壯年勞動力職業(yè)技能，增強就業(yè)能力，促進更多移民實現轉移就業(yè)。對吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅收屬地方留成部分予以適當減免。對于自主創(chuàng)業(yè)的，享受當地創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請就業(yè)小額擔保貸款由財政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè)，享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產業(yè)小額貸款貼息條件的移民，可向安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜，優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員，對符合條件的可按規(guī)定享受社會保險補貼，把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務范圍。
（四）戶籍和社會保障政策
移民搬遷后是否保留農村戶籍或轉為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉為城鎮(zhèn)居民的'，實行屬地管理，與當地城鎮(zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、實業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農村戶籍的，移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農合補助、養(yǎng)老保險等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排做好轉移接續(xù)工作，解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會保險關系接續(xù)工作，確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的，由當地政府統一集中供養(yǎng)，按照“應保盡保、按標施?！钡脑瓌t，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。
（五）移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權利，遷入地學校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學雜費，上大學補助學雜費。
為了確保搬遷工作扎實有序推進，特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領導小組，負責易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：
組 ? ? ?長：黃朝強（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
副 ?組 ?長：楊維平（黨委副書記、紀委書記）
成 ? ? ?員：安旭河（黨政綜合辦負責人）
何治輝 （經濟發(fā)展辦主任）
程小平（移民站站長）
羅全松 （農業(yè)社會服務中心主任）
張 ?華（社會社會事務辦主任）
各村（社區(qū)）包村負責人
領導小組下設辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負責具體辦公。
（一）各包保責任人要切實做到政策和任務清楚。要清楚對象戶的底數，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結構、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經濟來源、務農務工情況、種養(yǎng)殖情況等。
（二）各包保責任人要根據各自的包保對象的自身發(fā)展條件，召開搬遷戶家庭會議，當好參謀助手，與包保對象多交流、多溝通，理清發(fā)展思路，結合相關扶貧政策，為搬遷對象實現搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅實基礎。
（三）對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據縣易地扶貧搬遷責任追究有關文件直接對有關責任人進行問責。
易地扶貧搬遷實施方案篇六
根據《xx省易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室關于印發(fā)進一步加強易地扶貧搬遷問題整改提高工作成效若干措施（暫行）的通知》（皖易扶辦〔20xx〕3號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，制定本實施方案，內容如下：
一、舊房應拆盡拆。
1、拆除對象。我鄉(xiāng)“十三五”期間易地扶貧搬遷對象共117戶，按照國家要求，原則上搬遷戶領取搬遷住房鑰匙一年內，應將舊房拆除，對處于地質災害隱患點和危險區(qū)范圍內的舊房，應即搬即拆。
2、拆除標準。舊房拆除應做到所有房屋建筑及附屬設施整體性拆除，包括生活用房、生產用房、院落圍墻、棚圈設施等，不得只象征性拆除或拆一部分留一部分。
3、不用拆除條件。一是對列入國家有關部門核定的傳統保護村落、少數民族特色村落、國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名錄，以及省級政府劃定的具有重點文化旅游開發(fā)價值村落的舊房；二是對正在申報納入保護名錄所涉及的舊房，在正式批復前，可延緩拆除；三是對兩戶及以上共同居住的連體房可暫不拆除，但要將房屋實行存封處理，建立管理臺賬，并提供必要的佐證資料及連體房照片。
二、宅基地復墾。
1、復墾標準。對拆除舊房的宅基地要按要求開展土地復墾工作，拆除多少面積就要復墾多少面積，不得只象征性復墾或只復墾一部分。對于地處偏遠沒有利用價值的宅基地可以采取復綠方式種植樹苗等。
2、不用復墾條件。有三種情況宅基地可以不用復墾：一是舊房建在巖石、陡坡等不適宜復墾地塊上的宅基地；二是因土地復墾對周邊生態(tài)環(huán)境將會造成嚴重破壞的宅基地；三是不具備復墾價值的宅基地。
3、驗收工作。對舊房拆除及復墾工作，由鄉(xiāng)扶貧站牽頭，聯合住建、國土部門開展逐戶驗收工作。
三、工作要求。
1、確保信息真實。此次拆舊復墾名單根據易地扶貧搬遷入戶排查確定，各村必須確保舊房真實，不得出現替換現象。
2、強化責任落實。針對每戶不同情況建立拆舊復墾整改臺賬，明確責任人及整改措施，每周一報整改進度，對于整改落后的由鄉(xiāng)主要負責人適時進行調度。
3、嚴格時間節(jié)點。對2016年、2017年實施搬遷的，除連體方和古民居住房外，其余舊房在4月底前必須全部拆除。2018年實施搬遷的，在6月底前必須全部拆除。鄉(xiāng)驗收組將于7月1日到各村開展拆舊復墾驗收工作。
易地扶貧搬遷實施方案篇七
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程，是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標任務
從20xx年起，全市每年力爭實施5萬人移民搬遷計劃，用三年時間，完成對全市居住在深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務，整體改善貧困群眾生產生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實現“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標。
二、基本原則
（一）政府引導、群眾自愿。加大宣傳引導力度，通過政策引導和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
（二）整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷，對貧困程度深、生產生活條件差的居住點，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
（三）差異扶持、綜合推進。整合相關政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準。動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
（四）統籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施?？茖W制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W選址，配套建設集中安置點公共服務設施。
三、政策措施
（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎設施建設費分別按每人元、1500元、1000元的.標準給予補助。要按照x國土資字〔〕182號文件精神，落實土地增減掛鉤收益分配政策，確保農民利益。農糧、林業(yè)、水利、農網改造等涉農惠農資金，在確保資金性質、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點建設。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎設施建設向安置點延伸，實現共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
（二）強化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設用地計劃，在新增建設用地計劃中專項安排用地指標，并積極爭取防災避災專項用地計劃，用于移民搬遷集中安置點建設。要認真落實江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省扶貧和移民辦、省委農工部《關于實施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號）“搬遷移民扶貧集中安置點建設用地指標，由省、縣兩級按照各50%的原則專項安排解決”的政策，優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。
（三）保障移民合法權益。切實維護移民合法權益，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉及經營權貸款抵押、擔保。堅持依法、自愿、有償原則，引導鼓勵搬遷戶入股或流轉承包土地經營權和山林經營權，發(fā)展產業(yè)，增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保繼承權。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等，依法、自愿、有償退出。
（四）完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策，統籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，在省市統籌時予以認可并接續(xù)，已進入企業(yè)務工的應隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，但不得同時參加和重復享受。
（五）優(yōu)化公共服務。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當地居民同等的子女教育、公共衛(wèi)生、文化服務等基本權益，并可在過渡期內享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農村計劃生育政策和國家惠農政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關服務工作。
（六）加大培訓力度。加強對移民搬遷的技能培訓和勞動力轉移培訓，把移民搬遷的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農民職業(yè)培訓”、“雨露計劃”、“金藍領工程”等農村勞動力轉移培訓規(guī)劃中，通過培訓提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導服務，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障
（一）加強組織領導。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級政府要高度重視，精心組織，主要領導和分管領導要親自統籌謀劃；要建立健全“縣負總責、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制，形成上下聯動，運轉協調的工作合力，促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
（二）科學制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求，認真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾的生產生活情況，在調查摸底基礎上確定整體搬遷的自然村或居住點，確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導移民向縣城和園區(qū)集聚，并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批，“三榜”公示。
（三）明確安置方式。根據搬遷農戶意愿，結合實際，采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務工的農戶，引導他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現象，做到整體搬遷。
（四）落實工作責任。各地各有關部門要明確責任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結對幫扶對象，精準扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負責日常工作的組織協調、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查；財政部門負責資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負責指導搬遷安置點的地質災害危險性評估；國土資源部門負責移民搬遷安置點的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設部門負責集中安置點規(guī)劃設計工作指導以及住房建設過程的監(jiān)管；房管部門負責保障性住房相關政策的落實；環(huán)保部門負責指導進城進園集中安置點的環(huán)境評估；其他相關部門要按照各自職責做好有關工作。
（五）加大宣傳力度。要積極開展實施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調動群眾參與移民搬遷的積極性。同時，要及時總結、推廣經驗做法，爭取社會各界的支持。
（六）完善考核機制。市移民扶貧工作領導小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導有關縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實，對各縣（市、區(qū)）平時檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據，確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
易地扶貧搬遷實施方案篇八
根據自治縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室《關于印發(fā)》（x鄉(xiāng)振指辦發(fā)〔20xx〕1號）的要求，為進一步做好我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷舊房拆除整改工作，加快完成我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復墾工作在務，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本方案。
―、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、指示批示精神，認真貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會要求，全面落實中央及自治區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，以及抓好整改落實工作的部署要求，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二、工作目標。
針對我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復墾工作中存在的舊房拆除完成率長期排名全縣倒數、分類識別還不精準等問題，認真對照國家、自治區(qū)和市、縣有關政策要求，把解決當前突出問題與落實政策的長效機制結合起來，標本兼治，按時完成當前未完成的65戶拆舊復墾工作任務。
（一）加大易地搬遷舊房拆除力度。按照自治縣“3個月攻堅、2個月掃尾、1個月清零”的目標，今年全面完成我鄉(xiāng)易地甫搬遷符合應拆盡拆的舊房拆除任務，20xx年8月底前完成90%，10月底前基本完成，11月底完成100%。
（二）對全鄉(xiāng)原上報的應拆未拆戶進行再排查、精準識別搬遷戶舊房類別，對不符拆除條件的，上報縣里重新辦理認定手續(xù)、完善臺賬。
（三）對已拆除舊房，并按照復墾相關規(guī)定，已復墾和生態(tài)復綠的，及時完善材料上報申請拆舊復墾復綠獎勵資金，資金到位后及時兌現獎勵。
三、整改措施。
（一）制定工作方案，層層壓實責任。制定全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復墾工作方案，按照“能拆快拆、應拆盡拆，鼓勵自拆，不搞強拆”的原則，根據舊房拆除任務制定分布實施計劃，先易后難拆除舊房。黨政主要領導分配聯系各片區(qū)，負責統籌協調各村各站所推進工作，工作組分村包干具體落實本村拆舊復墾工作；駐村工作隊員負責統籌協調和聯系幫扶責任干部，動員推進本村按時完成拆舊復墾工作；各幫扶責任人、拆舊復墾工作分配責任人要入戶做好政策宣傳，采取各族措施動員符合舊房拆除的搬遷戶盡快拆除舊房，直至舊房拆除。
（二）再一次核查搬遷戶舊房類別，實施一戶一研判。各村對應拆未拆舊房、復墾未復墾復綠舊宅基地進行全面排查，并逐戶分析未拆舊房、未復墾復綠原因，實施一戶一研判，制定有針對性的措施辦法，為舊房拆除工作打好基礎。
（三）做好舊房拆除政策宣傳工作。各村工作組、幫扶責任人、舊房拆除工作分配責任人入戶加大政策宣傳力度，耐心細致地做好思想工作，引導群眾轉變傳統思想，幫助有顧慮的群眾算清家庭收入、環(huán)境改善、安全保障、就醫(yī)就學、道路出行等“經濟賬”“安全賬”“幸福賬”，動員符合拆除舊房的搬遷戶拆除舊房。
（四）及時兌現獎勵資金。結合搬遷戶舊房拆除獎勵資金需求情況，上報自治縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專責小組備案，及時完善申報材料報縣級下達資金及時足額撥付獎勵資金。
四、組織領導。
為有效推進我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復墾整改工作順利開展，特成立xxx鄉(xiāng)20xx年易地扶貧搬遷拆舊復墾整改工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。組成人員如下：
組長：xxx鄉(xiāng)黨委書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委副書記、人民政府鄉(xiāng)長。
xxx鄉(xiāng)人大主席。
副組長：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員：xxx、鄉(xiāng)黨委副書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心負責人。
xxx、鄉(xiāng)司法所所長。
xxx、鄉(xiāng)財政所所長。
各村黨（總）支部書記、村委會主任。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)扶貧站，辦公室主任由黃崧同志擔任，成員由鄉(xiāng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部工作人員組成。
領導小組主要職責：負責我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆除舊房工作的統籌協調，及時組織研究解決工作中碰到的困難和問題，組織全體干部職工、幫扶責任干部入戶開展拆舊復墾工作，推進工作開展。
領導小組下設綜合協調組、資金保障組、督導組和工作分區(qū)。
（一）綜合協調組：
組長：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員：xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心負責人。
xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。
xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。
（二）資金保障組。
組長：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員：xxx、鄉(xiāng)財政所所長。
xxx、鄉(xiāng)會計人事編制助理。
工作職責：負責及時兌現拆舊復墾復綠獎勵資金。
（三）督查組。
組長：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。
組員：xxx、鄉(xiāng)紀檢干事。
工作職責：負責督查各村、干部職工、幫扶責任人、工作分配責任人工作開展情況。
（四）工作分區(qū)。
xxx、xxx、xxx、者彥片區(qū)：xxx。
xxx、xxx、xxx、向陽片區(qū)：xxx。
紅染、領好、作騰片區(qū)：xxx。
人員組成：各片區(qū)組員由各村包村組、村“兩委”干部、脫貧村駐村工作隊、幫扶干部和工作分配責任人組成。
作戰(zhàn)目標：負責村的全部拆舊復墾任務。
作戰(zhàn)時限：20xx年11月30日前。
五、工作要求。
（一）工作職責。
1、各村、工作組、幫扶干部、責任人要嚴格按照拆舊復墾整改措施抓好具體工作，妥善解決各種矛盾糾紛調處工作；及時協助綜合協調組審核拆舊復墾獎勵資金的申請和兌現工作。
2、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心、農業(yè)站、扶貧站和林業(yè)站及時對拆舊復墾工作進行指導和驗收。
3、鄉(xiāng)財政所及時兌現下達的拆舊復墾獎勵資金。
4、xxx派出所、司法所、綜治辦負責維護舊房拆除復墾中的和諧穩(wěn)定、打擊相關違法犯罪行為和相關政策、法規(guī)的宣傳和法律援助及信訪案件。
5、鄉(xiāng)“三大糾紛”調處工作組及時調處化解拆舊復墾工作中的糾紛。
（二）各村成立調查組，限時完成整改。各村要組成由工作組、村“兩委”干部、駐村工作隊、幫扶干部和責任人組成的調查組，做好入戶宣傳動員，引導搬遷群眾積極支持并參與舊房拆除及宅基地復墾復綠，實地調查摸清底數，了解掌握各搬遷農戶拆舊房時間、宅基地類型、舊房結構等，建立好各村舊房拆除與土地復墾臺賬及檔案，確保易地扶貧搬遷舊房拆除及宅基地復墾復綠工作順利實施；同時做好施工過程中的安全保障，確保舊房拆除復墾過程中不發(fā)生安全事故，按時按質完成整改工作目標任務。
（三）嚴格資金管理使用。鼓勵搬遷戶積極參與舊房拆除復墾復綠工作，搬遷戶格子完成其原有舊房、院內各種設施拆舊復墾復綠，通過驗收合格后，按規(guī)定兌現獎勵給搬遷戶。搬遷戶委托施工隊伍進行舊房拆除復墾的，按縣規(guī)劃實施方案中的工程內容完成拆除復墾工作，以戶為單位扣除施工費后將剩余的獎勵兌現到戶，主動接受相關部門監(jiān)督檢查、堅決杜絕弄虛作假、截留、擠占和挪用資金。
（四）強化督促考核，嚴格落實獎懲。督查組要按工作推進督辦問責機制，對工作進度緩慢、配合不力、落實不力的相關責任人進行約談，追究相關責任，結果列為全鄉(xiāng)年度評先評優(yōu)重要參考依據。
易地扶貧搬遷實施方案篇九
易地扶貧搬遷是黨和政府實施的一項專項扶貧措施和重大惠民工程，是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個有效途徑。
截至20xx年底，全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
據摸底調查，當前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)，群眾文化水平低，思想觀念落后，先進的'農業(yè)科技無法得到有效應用和推廣，增收渠道窄，基礎設施改善投資成本高，就地脫貧難度很大。
目前確需實施易地扶貧搬遷且群眾有強烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅行動六大突破之一，省政府批準印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—)》，實施好易地扶貧搬遷工程，對于推進我省扶貧攻堅進程，實現努力與全國一道全面建成小康社會目標具有重要意義。
二、目標任務
20xx年計劃對全省3.15萬戶15.4萬人實施易地扶貧搬遷。
三、實施范圍
已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—20)》，生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生產生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農牧民。
四、指導思想
以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標，以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以資源優(yōu)化整合為保障，積極創(chuàng)新工作方式，大力拓寬安置途徑，加大資金整合力度，切實改善生產生活條件，不斷提高公共服務水平，著力培育壯大后續(xù)產業(yè)，大幅增強勞動力素質，注重生態(tài)建設和環(huán)境保護，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
五、補助標準
國家易地扶貧搬遷專項資金和省級財政配套資金人均財政性補助8000元。
補助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設，其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎設施建設和公共服務設施建設。
六、資金籌措
國家和省級易地扶貧搬遷專項補助資金共需12.32億元，通過爭取國家專項補助資金、省級財政配套資金、財政扶貧資金安排解決;爭取財政部易地扶貧搬遷專項資金和中央財政扶貧資金9.76億元，用于安置區(qū)基礎設施建設和產業(yè)開發(fā);整合其他專項資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
七、保障措施
(一)加強領導，完善機制。
易地扶貧搬遷工程政策性強，涉及面廣，協調任務重，工作難度大，要在省委、省政府的統一領導下，建立“市州協調，縣市區(qū)負責，鄉(xiāng)抓落實，移民到村，責任到戶，搬遷到人”的組織體系和工作運行機制。
易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內搬遷安置的，由縣市區(qū)政府負責組織實施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的，由有關市州政府協調，縣市區(qū)政府負責組織實施。
各縣市區(qū)政府主要負責同志為易地扶貧搬遷工程第一責任人，并兼任以工代賑易地搬遷工作領導小組組長。
領導小組負責實施規(guī)劃的制定、重大事項和有關政策的協調，并對易地扶貧搬遷工程方案的落實、技術方案的執(zhí)行和工程質量進行全面監(jiān)督和嚴格考核。
(二)明確職責，落實責任。
省以工代賑易地搬遷工作領導小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關于加快推進易地扶貧搬遷工作的指導意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的職責和分工，高度重視，各負其責，認真做好易地扶貧搬遷工作。
市州及縣市區(qū)政府負責當地易地扶貧搬遷規(guī)劃及具體實施方案的編制，安置區(qū)土地落實、場址地質災害危險性評估及社會穩(wěn)定風險評估，群眾搬遷動員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
要統籌搬遷前后群眾的生產生活，確保群眾有序搬遷。
(三)加大投入，整合資源。
易地扶貧搬遷工程涉及多項建設內容，僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設需要，省、市、縣各級政府要加大配套資金投入力度，各有關部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則，積極整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎設施、公共服務、產業(yè)開發(fā)等項目建設，形成合力，集中攻堅。
在項目實施方案審批后，承擔易地扶貧搬遷任務的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺，按照自下而上的原則，負責組織相關部門按各自職責做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作，為各有關部門落實整合資金打好基礎，創(chuàng)造條件。
項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責搬遷對象審核把關，動員搬遷群眾發(fā)揚自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神，籌集資金，投工投勞，積極參與易地扶貧搬遷工程建設。
(四)嚴格管理，強化監(jiān)督。
各市州及縣市區(qū)政府在組織實施易地扶貧搬遷工程中要堅持尊重群眾意愿，實行民主決策，切實維護廣大群眾的參與權和知情權。
要嚴格按項目建設程序，建立科學的工程建設機制，確保工程質量。
同時，各相關部門和單位要加強項目和資金管理，建立有效的監(jiān)督機制，做到專人管理、?？顚Ｓ茫_保工程建設質量、資金安全和各項任務如期完成。
(五)分類指導，開拓創(chuàng)新。
在堅持整體搬遷的前提下，省以工代賑易地搬遷工作領導小組要指導各地因地制宜、因戶施策、科學選址、分類安置，積極探索有效安置模式。
在總結推廣就近安置、利用國有農(林)場安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時，鼓勵各地根據國家政策，結合地域特點和實際情況，大膽探索創(chuàng)新安置模式，著力破解用地難題，積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購房等安置模式試點工作。
八、工作責任
牽頭單位：省發(fā)展改革委。
協作單位：省以工代賑易地搬遷工作領導小組各成員單位。
實施單位：相關市州及縣市區(qū)政府。
易地扶貧搬遷實施方案篇十
福建省“十三五”易地扶貧搬遷實施方案
為加快易地扶貧搬遷步伐，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題，依據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件，制訂本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關后續(xù)扶持政策，強化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。
（二）基本原則
1.精準識別，精準搬遷。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口，提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧，防止“大水漫灌”。
2.群眾自愿，應搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬，并統籌處理好建檔立卡貧困人口與農村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系，確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
3.保障基本，完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設，防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設。切實做好安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施建設。
4.整合資源，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標，把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅持因地制宜、多措并舉、精準施策，整合各類涉農資金，積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道，實行搬遷安置與產業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質并重，努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。
（三）主要目標。“十三五”期間，爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農戶的搬遷任務，其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人（目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人，考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧，“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數在5.9—8.5萬人之間根據實際進行動態(tài)調整），做到立足實際、應搬盡搬。實施搬遷后，搬遷對象住房條件明顯改善，生活水平明顯提高，收入結構明顯多元，經濟收入整體提高，全面實現脫貧致富，安置區(qū)基礎設施明顯改善，公共服務設施基本配套，遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有較大改善。
二、搬遷對象與安置方式
（一）搬遷對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農戶，主要為：偏遠自然村農戶、地災隱患點農戶、生態(tài)保護地需搬遷農戶、災后需重建農戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
（二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農戶，應采取自然村整村搬遷方式為主。
（三）安置方式。按照群眾自愿、應搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程，主要采取集中安置與分散安置相結合的方式，鼓勵引導集中安置。
1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統規(guī)統建或統規(guī)自建的方式，引導搬遷群眾集中安置。
2.購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的，均可享受搬遷同等補助政策。
3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源，由當地政府采取回購空置房屋、配置相應耕地等資源安置部分搬遷對象。
4.投親靠友等其他安置方式。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外，遷出地和遷入地政府應在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
三、建設內容
（一）搬遷群眾住房建設
困戶搬遷安置，要按照節(jié)約集約用地和經濟安全實用的原則以及相關政策，嚴格控制建筑面積。新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準，確保住房質量和安全。
（二）集中安置區(qū)基礎設施建設
按照“規(guī)模適宜、功能合理、經濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，配套建設安置區(qū)水、電、路、基礎電信網絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。建設內容主要包括：改善出行條件，滿足群眾正常的生產生活需求，全面硬化安置區(qū)主干道；根據對安置區(qū)供配電調查情況，實施電力擴容及線路改造；努力解決搬遷群眾飲水安全問題；全面實現廣播電視、寬帶戶戶通；對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側、院落四周進行綠化、美化。建設標準執(zhí)行相關行業(yè)標準。
（三）公共服務設施建設
集中安置區(qū)可依托現有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的，盡量不再新建相關教育設施；現有設施規(guī)模小、分布零散、設置不均衡的，根據需要增加新建或擴建。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。根據安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設安置區(qū)村委會。根據安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實現垃圾定點收集，規(guī)劃實施農村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設標準等，按照國家相關行業(yè)標準、技術規(guī)范和安置區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行。
同時，結合相關部門工作部署，優(yōu)先安排土地整治項目，對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復墾整治，積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復工作。
四、補助標準
（一）國定建檔立卡貧困戶
每人可享受補助不少于25000元，包括中央預算內投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設基金5000元，以及省級財政補助不少于3000元（在每人補助3000元基礎上每戶追加補助3000元，困難計生戶、少數民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加，即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶，縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統一用于安置區(qū)基礎設施建設。同時，各地可根據需要，從農發(fā)行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施等建設。搬遷安置任務完成后，專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持。
（二）省定建檔立卡貧困戶
期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
（三）同步搬遷的非貧困戶
省級財政按家庭人口每人補助3000元，同時享受造福工程相關政策疊加補助；由農發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
五、投資估算與資金籌措
（一）投資估算
“十三五”期間，全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎設施建設2萬元、公共服務設施建設1萬元測算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上，實際投資根據搬遷人數進行調整、確定。
（二）資金籌措
1.中央預算內投資。爭取中央預算內投資補助4.55--5.95億元（按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算），主要用于規(guī)劃范圍內建檔立卡搬遷人口住房建設。
在內的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
3.專項建設基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設債券設立的專項建設基金，為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元（國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設基金）項目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內建檔立卡搬遷人口住房建設，以及包括同步搬遷人口在內的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
4.省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設補助。
5.集中安置區(qū)基礎設施建設資金。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎設施建設。
缺口資金118--123億元，除引導農戶自籌約50億元資金外，主要通過爭取由農發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。
六、融資模式
（一）資金承接、發(fā)放與使用
委托福建建工集團總公司按照國家有關文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司，作為省級投融資主體，承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務。國家下達我省地方政府債和專項建設基金額度，分別由省財政和農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。
農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務，將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體，貸款份額由農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%，利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款，由省級投融資主體統貸統還，并按照市場化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關協議。有易地扶貧搬遷任務的縣（市、區(qū)）要成立相應的投融資平臺或指定現有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務，并作為承貸主體，負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后，省級投融資主體根據工程建設進度和資本金到位情況，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺，由市縣實施主體建設使用，實行專款專用。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款，由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農發(fā)行及國開行等金融機構簽訂貸款協議，并承擔還款責任。
（二）貸款品種
1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網絡系統”易地扶貧搬遷統計數據范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮20%以內執(zhí)行；對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮10%以內執(zhí)行。
2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎設施建設貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設，以及原居住地的復墾及整理等相關項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準利率下浮20%以內執(zhí)行；項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準利率下浮10%以內執(zhí)行。
七、支持政策
（一）財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度；整合省直部門涉農資金，統籌用于集中安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。
（二）土地政策。新增建設用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎設施建設。
（三）金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關部門指導農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關金融服務，并加強督促檢查。
同時，結合相關部門工作部署和政策落實，在產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務設施建設等方面，對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
八、保障措施
（一）加強組織領導。嚴格落實省負總責、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責，重點做好實施方案編制、確定目標任務、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體，負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址，以及落實建設用地和工程組織實施，確保完成建設任務。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，并列入各地為民辦實事項目，加強領導，層層落實責任。
（二）科學規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農村建設、災后重建有機結合，一起規(guī)劃。堅持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃、分步實施，逐步到位。
（三）創(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化，既可統一安排宅基地，統一規(guī)劃，每戶一宅；也可群眾集資統一建設公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作，集中聯建。堅持建房方式多樣化，各地要在統一規(guī)劃設計的基礎上，建房方式不拘一格，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統一交由有資質的施工隊承包代建。
（四）多方籌措資金。要建立健全“以財政補助為導向、群眾投入為主體、有關部門資金整合、社會力量大力支持” 11的投入機制，市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入，還要通過發(fā)動群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入。
（五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象，依據不同搬遷安置模式，通過統籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農資金，支持發(fā)展特色現代農業(yè)、現代服務業(yè)等，探索資產收益扶貧等方式，確保實現穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產生活條件與發(fā)展經濟并重，把易地扶貧搬遷和新農村建設、中心村建設結合起來，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，提高生活質量。搬遷任務完成后，易地扶貧搬遷相關剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據每一個搬遷戶的實際情況，有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
（六）堅持規(guī)范運作。要注重加強項目管理，規(guī)范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對象的篩選確定上，嚴格按照標準，實行公開公示。在項目建設過程中，加強檢查監(jiān)督，實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上，要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關專項資金管理辦法，實行項目報賬制和公告公示制，防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規(guī)范運行。
（七）強化監(jiān)督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法，明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式，對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查，實現對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農業(yè)廳、發(fā)展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關部門建立健全監(jiān)督考核機制，采取重點地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象選擇、規(guī)劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查，并將檢查和監(jiān)測結果作為考核依據。二是加強貸款管理。農發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強風險識別和風險防范，加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管，嚴格貸款用途管理，對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否?？顚Ｓ玫冗M行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構，通過監(jiān)測數據分析、實地調研等方式，對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。
易地扶貧搬遷實施方案篇十一
為認真做好我縣的移民搬遷扶貧工作，確保移民搬遷扶貧工作任務的完成，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，通過移民搬遷扶貧，努力改變深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產生活條件，不斷增強移民的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作目標、原則
工作目標：圍繞“整體搬得出，長期穩(wěn)得住，逐步富得起”的總體目標，年內完成移民搬遷1432人（具體計劃見附表），力爭在12月31日前搬進新居。
工作原則：堅持“政府引導，群眾自愿，縣負總責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實”的工作原則。
搬遷原則：實行整體搬遷的原則。在確定搬遷范圍和對象時，要從實際出發(fā)，充分尊重群眾的意愿，從地質災害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點中選擇確定，同時優(yōu)先搬遷居住在地質災害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對惡劣的深山區(qū)、庫區(qū)的農戶，優(yōu)先安排可能實現一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點的困難群眾，不能達到整體搬遷的'遷出點原則上不予安排搬遷計劃，確保整體搬遷達到70%以上，努力實現整體搬遷。具體搬遷對象的確定按會府發(fā)〔〕26號文件規(guī)定，逐個進行審核，對12月31日前已建（購）房搬遷的不予列入移民搬遷對象。
安置原則：實行集中安置與分散安置相結合的原則。以集中、有土安置為主，分散、無土安置為輔。對列入移民搬遷范圍內的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購二手房分散安置。
三、資金來源和管理
移民搬遷扶貧的建房補助標準為3500元，其中省安排每人3000人，市財政配套每人400元，縣財政配套每人100元，補助資金全部用于移民建房，根據移民建房進度分批通過“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災農戶建房補助標準為4000元/戶，通過“一卡通”一次性發(fā)放。集中安置點基礎設施建設資金由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責解決。
四、審批程序
移民搬遷對象必須通過以下程序審批：
2、移民戶主與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂搬遷協議；
3、對搬遷對象和搬遷戶家庭人口進行張榜公布；
4、填寫“會昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”；
5、審批表經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及當地公安派出所審查簽署意見后報縣扶貧辦審核批準。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動、調查摸底階段（1―3月份）
（1）自愿搬遷的移民群眾，向縣移民扶貧工作領導小組辦公室提出搬遷申請；
（2）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案，上報搬遷對象名單；
（3）縣扶貧辦做好初步的調查摸底工作，審定移民搬遷對象，下達移民搬遷計劃。
2、規(guī)劃設計、簽訂協議階段（4月份）
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實好移民安置點，并搞好規(guī)劃設計；
（2）縣對各移民安置點進行驗收后，正式確定移民集中安置點；
（3）組織有關移民戶到移民安置點看點；
（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與移民戶簽訂《移民扶貧安置協議書》。
3、移民建房、發(fā)放房款階段（5月至10月）
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織對移民集中安置點搞好“三通一平”；
（3）縣扶貧辦根據移民建房進度，分期分批發(fā)放建房補助款；
（4）完善移民集中安置點基礎設施建設。
4、整體搬遷、拆除舊房階段（11月份）
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協助國土部門發(fā)放移民新宅基地使用證，收回原居住地宅基地使用證；
（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促移民戶按時拆除原居住地的所有房屋；
（3）對勞動力不足造成搬遷困難的移民戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織力量協助搬遷。
5、完善資料、檢查驗收階段（12月份）
（1）按省、市要求建立健全各項移民搬遷檔案資料，做好所有資料的整理歸檔工作；
（2）對全縣移民安置、建房、生產、生活基礎設施和舊房拆除情況，進行全面檢查和考評。
附件：會昌縣20移民搬遷扶貧計劃表
主題詞：扶貧移民搬遷實施方案通知
抄送：市扶貧辦，縣委、政府、人大、政協辦公室。
會昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)
共印30份
會昌縣2009年移民搬遷扶貧計劃表
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃人數鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃人數
筠門嶺162人永隆100人
周田100人富城100人
清溪80人莊埠90人
文武壩50人白鵝60人
右水100人莊口60人
高排100人西江50人
曉龍100人小密80人
洞頭100人珠蘭100人
易地扶貧搬遷實施方案篇十二
移民搬遷扶貧工作實施方案
來
移民搬遷扶貧工作實施方案
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程，是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標任務
得起”的目標。
二、基本原則
（一）政府引導、群眾自愿。加大宣傳引導力度，通過政策引導和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
（二）整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷，對貧困程度深、生產生活條件差的居住點，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
（三）差異扶持、綜合推進。整合相關政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準。動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
（四）統籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施?？茖W制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W選址，配套建設集中安置點公共服務設施。
三、
政策措施
（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎設施建設費分別按每人2000元、1500元、1000元的標準給予補助。要按照x國土資字〔2013〕182號文件精神，落實土地增減掛鉤收益分配政策，確保農民利益。農糧、林業(yè)、水利、農網改造等涉農惠農資金，在確保資金性質、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點建設。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎設施建設向安置點延伸，實現共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
原則專項安排解決”的政策，優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。
（三）保障移民合法權益。切實維護移民合法權益，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉及經營權貸款抵押、擔保。堅持依法、自愿、有償原則，引導鼓勵搬遷戶入股或流轉承包土地經營權和山林經營權，發(fā)展產業(yè)，增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保繼承權。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等，依法、自愿、有償退出。
（四）完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策，統籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，在省市統籌時予以認可并接續(xù)，已進入企業(yè)務工的應隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，但不得同時參加和重復享受。
計劃生育政策和國家惠農政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關服務工作。
（六）加大培訓力度。加強對移民搬遷的技能培訓和勞動力轉移培訓，把移民搬遷的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農民職業(yè)培訓”、“雨露計劃”、“金藍領工程”等農村勞動力轉移培訓規(guī)劃中，通過培訓提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導服務，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障
（一）加強組織領導。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級政府要高度重視，精心組織，主要領導和分管領導要親自統籌謀劃；要建立健全“縣負總責、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制，形成上下聯動，運轉協調的工作合力，促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
（二）科學制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求，認真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾的生產生活情況，在調查摸底基礎上確定整體搬遷的自然村或居住點，確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導移民向縣城和園區(qū)集聚，并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批，“三榜”公示。
（三）明確安置方式。根據搬遷農戶意愿，結合實際，采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務工的農戶，引導他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現象，做到整體搬遷。
（四）落實工作責任。各地各有關部門要明確責任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結對幫扶對象，精準扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負責日常工作的組織協調、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查；財政部門負責資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負責指導搬遷安置點的地質災害危險性評估；國土資源部門負責移民搬遷安置點的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設部門負責集中安置點規(guī)劃設計工作指導以及住房建設過程的監(jiān)管；房管部門負責保障性住房相關政策的落實；環(huán)保部門負責指導進城進園集中安置點的環(huán)境評估；其他相關部門要按照各自職責做好有關工作。
與移民搬遷的積極性。同時，要及時
總結
、推廣經驗做法，爭取社會各界的支持。
（六）完善考核機制。市移民扶貧工作領導小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導有關縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實，對各縣（市、區(qū)）平時檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據，確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
來
易地扶貧搬遷實施方案篇十三
根據省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號文件要求，我辦對過去十年的易地扶貧搬遷工作進行了仔細的梳理和總結，具體內容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導下，以國家搬遷扶貧政策和省、州有關會議精神為指導，以增加貧困群眾收入、推動貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心，以政策支持、加大資金投入為保障，在實施過程中不斷強化措施，完善搬遷機制，較好的完成了任務。
從20xx至20xx年，我縣累計實施扶貧搬遷2888戶10987人，扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來的插花安置為主，在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置，并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農村建設相結合，捆綁發(fā)改、民宗等部門資金，取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達的扶貧搬遷指標，并通過協調相關部門，集中各部門資金，超額完成任務。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開發(fā)領導小組負責統一協調，具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負責，20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務范疇。每年根據上級下達的扶貧搬遷計劃任務指標制定當年的具體實施方案，結合扶貧搬遷規(guī)劃和當年的扶貧工作任務將指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負責具體的日常工作，四個部門聯合組織檢查和驗收?？h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標并簽訂責任狀，從而確保了扶貧搬遷有序順利進行的組織保障。通過一系列的幫扶措施確保搬遷農戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標。
二、主要做法、工作成效及存在的問題
（一）主要做法
1、加強領導，凝聚合力搬遷。為切實把搬遷工作做好，縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當年的《來鳳縣扶貧搬遷工作實施方案》，明確有關領導及與搬遷工作相關單位的責任目標，并把有關工作列入有關單位年度目標進行考核，實行主要領導親自抓、一把手負總責，分管領導具體抓，班子成員協助抓，各負其責、密切配合的工作機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是領導重視，帥先垂范。在搬遷建設項目中，各駐村縣領導不僅召開專門會議聽匯報，安排布置工作，還經常深入到項目施工現場進行調研、指導工作，幫助協調解決困難和問題。項目所在鎮(zhèn)、村也積極配合，及時解決施工中的問題。三是共同參與，齊抓共管。各級各部門及社會各界積極響應縣委縣政府號召，高度重視扶貧搬遷工作，自覺把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置，優(yōu)先安排，優(yōu)先實施。如縣財政局千方百計籌措扶貧配套資金，使資金及時、足額到位；建設、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設資金，主動搞好搬遷安置區(qū)基礎設施配套建設工作；扶貧部門從項目規(guī)劃到實施，協調精干技術人員到施工現場進行檢查指導，嚴格把關；審計部門及時對扶貧資金的使用情況進行審計，強化對項目資金的管理，保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署，精心組織搬遷。在搬遷項目的規(guī)劃和實施過程中，我們堅持原則性和實用性有機結合，立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實施中始終堅持堅持四個結合。一是政府引導、扶持與群眾自覺自愿、自力更生相結合；二是搬遷扶貧與新農村建設、整村推進扶貧工作相結合，將搬遷扶貧作為新農村建設、整村推進扶貧工作建設的一項重要項目進行建設，有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度；三是扶貧搬遷與產業(yè)化扶貧相結合，在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)?；?、產業(yè)化的養(yǎng)殖基地，促進搬遷農戶發(fā)展產業(yè)脫貧；四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結合，將搬遷農戶原有的田地退耕還林，使農戶既享受了政策待遇，又起到保護天然林的作用。
3、嚴格管理，強化監(jiān)督搬遷。在項目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測機制，嚴格實行工程檢查監(jiān)督制、工程質量技術人員負責制、現場監(jiān)測制等制度，有效保證了工程按質、按量、按標準、按計劃予以落實。在資金管理上，全面實行縣級報賬制，嚴格落實資金管理有關制度。工作中，由財政、扶貧辦、發(fā)改局等部門，對資金和工程實行全程監(jiān)督，嚴禁瀆職、違紀、違法等行為，有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現象發(fā)生，確保證了資金的合理使用和項目的正常實施。
4、公開透明，做到“三公開”。即一是公開搬遷扶持對象標準。對納入縣級扶貧搬遷扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)以及整村推進村，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)，靠自身難以脫貧的貧困農戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的整村推進工作相結合，界定對象是危房的，即房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農戶。二是公開扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級搬遷每戶給予5000元的補助政策。三是項目資金公開。根據扶貧項目資金公告公式的實施意見，對整村推進扶貧搬遷戶通過入戶核對、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實施的村進行了公告公式，將扶貧搬遷項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使扶貧搬遷工作公開透明。
（二）工作成效
在十年的異地扶貧搬遷實施過程中，我們通過規(guī)范扶貧搬遷工作申報程序，夯實扶貧搬遷基礎工作，以政策為引導，對扶貧搬遷工作陽光操作，形成了一套較為完善的機制，進一步激發(fā)了廣大農民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實處，我們整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦。根據我縣實際情況，我們多方籌資和整合資金以及農戶自籌，十年來我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬元，其中搬遷對象自籌資金2650萬元，占59。4%；財政扶貧資金878。5萬元，占19。7%；部門資金932萬元占20。9%。十年間，全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人，其中新建安置點集中安置353戶，依托城鎮(zhèn)安置376戶，插花分散安置1245戶，就地改建等其他方式安置914戶。同時還積極投入資金及協調其他部門資金，用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎設施。
（三）存在問題
我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進，取得了一定的成效，但是，工作中還存在一些具體問題：
一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因為資金不足及受到土地、農戶自身客觀條件的制約，我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷，與上級要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外，由于補貼標準較低的問題，一部分真正生活困難而又無力搬遷的貧困戶，生活條件很難得到改善。
二是對于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問題沒有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產資料調整困難，而二三產業(yè)沒有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長期就業(yè)，導致部分搬遷戶搬遷后無穩(wěn)定收入來源。
三、十二五工作思路
（一）優(yōu)化搬遷形式，確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重，減少就近搬遷的比重，協調各部門對于集中安置的配套交通水利設施等予以改善，確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對生活困難而又無力搬遷的貧困戶，盡量協調相關部門資金，提高扶持標準，統籌進行搬遷。
（二）妥善安置搬遷戶，確保農戶安居樂業(yè)。對搬遷的農戶，由教育、林業(yè)等相關部門做好支持，當地的黨委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶子女入學、戶籍、通訊、用電等方面問題。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產業(yè)，或從事第三產業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現有扶貧政策，結合搬遷戶實際情況，對搬遷的農戶從產業(yè)發(fā)展，基礎建設等方面給于優(yōu)先扶持。
四、意見和建議
提高扶貧搬遷標準，保證實施效果。我縣多年來主要是以5000元/戶的標準進行補貼，這與現在的建房所需資金相比，補助標準過低，導致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶，無力實施扶貧搬遷，無法享受到國家優(yōu)惠政策。另外，由我辦實施的生態(tài)移民的補助標準為3000元/人，而現有的扶貧搬遷補助標準較低，導致在實施的過程中存在一定的矛盾。
易地扶貧搬遷實施方案篇十四
根據《湖南省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施意見》（湘發(fā)改西開﹝2017﹞39號）文件及《湘陰縣易地扶貧搬遷工程實施方案》的要求，按照村民自愿和政府引導相結合、國家扶持與村民自力更生相結合的原則，經甲、乙雙方共同協商，簽訂如下協議：
一、甲方責任與義務
1、認真宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市實施易地扶貧搬遷工作的要求，切實履行工作職責，嚴格遵循政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)行項目管理辦法。
2、甲方根據乙方選擇 安置的方式（集中安置：統規(guī)統建、統規(guī)自建、政府保障房），（分散安置：自建新房、購新房、購二手房），嚴格按照國家政策補助標準向乙方發(fā)放建（購）房補助資金，金額以建檔立卡認定人數為準。
二、乙方責任與義務
1、乙方自愿選擇 的方式（集中安置：統規(guī)統建、統規(guī)自建、政府保障房）、（分散安置：自建新房、購新房、購二手房），從 搬遷到 ，計劃從 年 月開始實施搬遷， 年 月完成搬遷 。
2、乙方在自愿選址原則的基礎上需經相關部門核準后確定安置地點。
3、乙方在房屋建設過程中所需工、料、機產生的費用由乙方自行解決，涉及的稅費及其他費用由乙方按照相關政策規(guī)定繳納。
4、乙方原有房屋屬于分散安置對象的，須在領取易地扶貧搬遷建房補助費的70%后3個月內自行拆除，屬于集中安置對象的須先拆后搬，逾期不予拆除的，由房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通過法律途徑解決，并扣發(fā)余下的.30%建房補助款，原有宅基地必須交（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府統一管理，不得再建房屋，也不得出售、出租或贈與他人。山林、田土等生產資源仍按原承包方式不變。
5、乙方在項目竣工（購房）后，須及時提供相關資料（新房照片，購房的須提供購房房產證），以便項目驗收。
三、其他事項
1、項目實施后，甲方按規(guī)定的程序和標準付款給乙方，乙方不得再向上級政府和相關部門提出其它訴求或經濟補償。
2、乙方在易地扶貧搬遷安置后，不得返遷。通過易地扶貧搬遷安置項目所新建的住房（或城鎮(zhèn)所購置商品房）十年內不得轉讓或出售，否則須全額退還該項目補助資金。
3、乙方須按進度計劃開工、完工。如因乙方原因影響縣易地扶貧搬遷安置項目進度和驗收，將取消分配到戶的建房（購房）補助資金。
4、未盡事宜，甲乙雙方另行商議解決。 本協議從簽字之日起生效，協議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，縣扶貧開發(fā)辦、易地扶貧搬遷部門各執(zhí)一份。
甲方負責人： 乙方負責人：
（簽字蓋章） （簽字蓋章）
年 月 日
甲方：
乙方： 身份證號碼：
經甲乙雙方協商同意，簽訂以下協議：
1、安置地點：安置地位于村，該土地沒有權屬爭議。
2、安置方式：采用集中安置，戶型設計圖紙如下（按乙方實際家庭人數進行設計），實行統規(guī)統建。
3、補助標準：根據乙方家庭實際人口數計算，每人補助不超過平方米，補助標準為不低于元/平方米，實行集中安置的，基礎設施由項目實施單位統一配套搞好。
4、搬遷時間：新房建成交付時間為 年 月 前，乙方應在交付后內遷入新居。
5、原住房處置要求：乙方應在自新房交付日起 內，對原住房進行拆除并交出宅基地。
6、資金籌集責任：乙方應按 元/人，將自籌資金在協議簽訂時交給甲方，其他工程建設資金來源由甲方協調。
7、甲乙雙方其他義務：乙方要求集中安置的，由
甲方統一安排用地，要求分散安置的，自行與村組協商用地，村組應提供幫助，乙方自協議簽訂日起，不得反悔，不得違背協議拒不拆除舊房，不得占用原宅基地，甲方對安置工程建設進度，房屋質量監(jiān)管負有業(yè)主責任，如因工程質量，建設進度產生糾紛，甲乙雙方協商解決。
本協議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂日生效。
甲方： 法人簽字：
乙方（簽字并按手?。?BR> 年 月 日
易地扶貧搬遷實施方案篇十五
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃，市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務重，我們結合實施整村推進扶貧，自我加壓，下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處，我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據年初計劃，截止11月30日，完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務的28%。根據我縣今年扶貧搬遷工作任務重的實情，我們多方籌資，爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元，省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協調落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據農戶搬遷進度，按照財政扶貧資金報帳制的要求，兌現落實到搬遷的農戶。
二、主要做法
（一）界定范圍，突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點村為主，突出重點村重點戶。年初，我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作，將重點村需要搬遷的農戶逐戶登記造冊，按照市級搬遷和省級搬遷（危改）兩類建立基礎性的檔案，市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務900戶，按照優(yōu)先重點村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設。對搬遷的農戶的建房進行科學的規(guī)劃，統一標準，統一扶持政策，在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員，號召農戶主動搬遷，提前搬遷，加快了農民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領導，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結，對搬遷工作加大領導力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長，扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關部門組成的扶貧搬遷工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責，相關部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務實行責任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結合，用今明兩年時間徹底解決這部分特困農戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶，縣民政局負責包300戶，縣財政局負責包保50戶，縣直85個部門負責包保100戶。縣委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報，一月一辦結，年終對各部門實行硬帳硬結，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
（三）以人為本，創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請；在安置方式上，由農戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標準上，由農戶根據自身經濟狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經濟實用房的建經濟實用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式：一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農戶進城經商給予適當補貼，將其房屋和士地等低價轉讓給中高山地帶的搬遷農戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃，大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷，2005年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財政為主，縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設的一項重要項目進行建設。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度。三是將搬遷扶貧工程與產業(yè)化扶貧相結合。在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)?；牟枞~、桑葉基地，促進搬遷農戶發(fā)展產業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結合。對搬遷的農戶原有的田地進行退耕還林，既使農戶享受了政策待遇，又起到天然林保護的作用。
（四）規(guī)范程序，政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序，夯實搬遷扶貧基礎工作，以政策為引導，對搬遷扶貧工作陽光操作，進一步激發(fā)了廣大農民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調查，認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結合，介定對象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助，1至2戶人的補助元，3人戶的補助3000元，4人戶的補助4000元，5人以上戶的補助5000元；三是項目資金公開。根據扶貧項目資金公告公式的實施意見，今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? （一）洪澇災害影響農戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨，使農戶的危房改造工程滯后，同時，一部分已建起的新房的農戶受到地質滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。
（二）部分農戶外出打工，危房改造啟動慢。在我縣農村農戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農戶在沒有其它經濟來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動建設。目前在建的農戶有80%就屬于這種情況。
（三）資金籌集到位晚，資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施，到年尾時才兌現補助資金，從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉周期太長，資金不能及時到位，搬遷農戶在實施搬遷中缺乏建設和啟動資金，在很大程度上影響了農戶的搬遷積極性。今年，省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元，財政資金30萬元，計劃資金75萬元?，F在，扶貧和財政資金已到位并下撥，但計劃部門并不承認有搬遷任務，致使資金不能到位。經過多方籌集，還差萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務圓滿完成。
（一）加強督導，確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領導，協調解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對進展緩慢的搬遷戶，督辦進度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報，確保搬遷工作任務圓滿完成。
（二）加強資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協力配合力度，積極籌措資金。認真落實好中央、省、市、縣關于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對爭取到位的扶貧資金，及時兌現落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時下拔到農戶。
（三）妥善安置搬遷戶，確保農戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農戶，由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持，當地的黨委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產業(yè)，或從事第三產業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現有扶貧政策，對搬遷的農戶從產業(yè)發(fā)展，基礎建設等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷實施方案篇十六
2、不忘黨恩。
黨恩布神州全民享小康人心向政府社會皆和諧。
3、喬遷之喜易地搬遷政策好村民心中謝黨恩。
4、脫貧攻堅托黨恩樂遷新居感良策喜脫貧困。
5、黨恩賜福。
河深海深不如黨的恩情深千好萬好不如政府領導好。
6、人民政府為人民幸福不忘共產黨。
7、共產黨好。
精準扶貧見成效感謝共產黨勤勞致富建家業(yè)不忘習主席。
8、脫貧攻堅政策拓寬平坦路春風吹暖貧困家。
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易地扶貧搬遷實施方案篇十七
我叫，是。
村
組農民，全家現有。
口人，承包耕地。
畝，由于我村地處偏遠，生態(tài)環(huán)境惡劣，生產生活條件艱苦，經濟條件低下，在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時，我認為這是一件利國利民的大好事、大實事，既保護了生態(tài)環(huán)境，又給我們提供很多好的政策和很高的補助，實現了我們幾輩人都不能實現的夢想。因此，本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請，請批準。
申請人：
易地扶貧搬遷實施方案篇十八
項目地址：申 請 人： 男，漢族， 歲， 市 村村民。近年來，隨著改革開放和全球化趨勢的影響， 我國農村城市化進程不 斷加快，農民思想逐步開放，出國勞務現已成為農村農 民脫貧致富的一種新渠道。 現在了解到有出國務工意向 的人員很多， 但是很多人經濟能力有限尤其是廣大的農 村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家 庭實現“出國一人，致富一家，帶動一方”的夢想，特 提出此項扶貧項目申請。 希望在政府的扶助下開展扶貧 項目，幫助更多的人走出國門實現自己的理想！
此致
敬禮
申請人：
20xx 年 月 日
易地扶貧搬遷實施方案篇十九
屏山縣殘疾人聯合會
關于單位職工緊急搬遷工作方案
根據屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治，就是維護組織權威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務，在關鍵時刻挺身而出，敢當先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體：領導班子為責任主體，一把手負總責，具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備，有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據實際而定。
七、嚴格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務，
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任，在其個人年度獎金數額內扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據。
5月8日
主題詞：殘聯職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯合會辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷實施方案篇二十
尊敬的扶困助學委員會：
我是xx大學201x屆計算機科學與技術專業(yè)的一名學生。我來自于化德公臘挺進村，家里主要經濟來源依靠幾畝薄田。我村處于草原邊界丘陵地區(qū)，耕地少而貧瘠。加之今年嚴重的氣候干旱，致使農業(yè)受到了致命的打擊。莊稼幾乎顆粒無收。所以，主要的收入來源也徹底的中斷了。
我的家庭生活原本就比較貧困，更有去年的學費支付，不但花光了所有積蓄還舉債一部分。接下來的三年學費實在是無處去找。但是來之不易的大學生活中我不想失去學習的機會，更不想因為學費無法交齊而半途而廢，所以在此特申請扶困助學基金。
本人在校期間品行良好，成績優(yōu)良，在工作方面擔任團支部書記一直是盡職盡責，參加過入黨積極分子培訓并考核優(yōu)秀通過，接受過深刻的馬列主義鄧小平理論和“三個代表”的熏陶。在此懇望有關部門給予考慮，并批準我的助學申請，以便我能夠獲得助學基金繳上學費使我在今后的學習生活中投入更多精力完成學業(yè)。本人不勝感激！
特此申請，批準為盼！
此致
敬禮
申請人：
易地扶貧搬遷實施方案篇二十一
一、項目村小組基本情況
3.14‰。
2015年，全村小組生產總值380萬元。糧食種植面積1718畝（其中水田84畝，旱地1634畝），總產量33.57萬公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝（其中開割2344畝），年干膠產量286噸，;砂仁328畝，當年產量12噸，產值24萬元；生豬存欄667頭，家禽存籠2161只，人均純收入2180元。
二、遷出區(qū)選擇的依據及原則
選擇依據：人地矛盾突出，土地承受能力超負荷、居住條件極差，農戶居住十分擁擠，易發(fā)地質災害，生產生活水平低，基礎設施薄弱，經濟來源少，基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。
選擇原則：自愿搬遷，分人不分地，分寨不分界，有勞動能力，遵紀守法，符合計劃生育政策，愿意到易地通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
三、貧困狀況及造成貧困的主要原因
貧困狀況：人地矛盾嚴重，耕地十分稀少，人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產量33.57萬公斤,人均占有糧410公斤;產業(yè)單調,群眾經濟來源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎設施薄弱,無法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難；人口眾多，社會治安情況較差，特別是大齡單身青年多，造成社會不穩(wěn)定因素；群眾養(yǎng)殖不科學，效益不高。
造成貧困的主要原因：一是人地矛盾十分突出，耕地少，宅基地擁擠，群眾人均占有耕地和宅基地十分少；二是村寨小組依山靠林定居，長期毀林開荒，森林破壞嚴重，水資源桔竭，使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞，群眾文化落后，勞動者素質低，缺乏資金和技術，現人均純收入還僅2180元，屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后，干部群眾思想不解放，嚴重制約經濟發(fā)展。
四、搬遷建設的必要性分析
發(fā)生地質災害，群眾的生命財產得不到安全保障。
產業(yè)結構不盡合理，生產力水平低下。由于生產、生活都在海拔較高的山區(qū)，熱帶經濟作物難于開發(fā)，只能種一些谷物維持生存，經濟來源稀少。
基礎設施無法滿足現狀。由于人口眾多，現有的人畜飲水、道理交通、電力照明等社會基礎設施無法滿足日益發(fā)展的人口需求，群眾的生產生活受基礎設施條件的束縛越來越嚴重。
生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現象經常發(fā)生，退耕還林還草無法正常進行，生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。
五、搬遷規(guī)模
搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產生活及居住條件，促進社會經濟發(fā)展，改善村民生活質量，結合實際，采取部分農戶搬遷，以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則，通過統一規(guī)劃，集中建村，遷出80戶共400人。
六、效益評價
通過實施易地扶貧搬遷工程，能有效改善遷入地的生產生活條件和恢復遷出地的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利的發(fā)展條件，緩解遷出地的人口壓力，解決人居安全隱患問題，促進當地經濟、生活和生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展。
按石發(fā)代賑［2015］194號文件精神要求，我鎮(zhèn)認真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶，召開各種類型會議，宣傳移民搬遷政策，了解移民戶思想動態(tài)，堅持“政府引導、群眾自愿、以戶為主、適當支持”的宣傳方針，通過深入細致的調查摸底，全鎮(zhèn)共完成移民調查摸底對象154戶611人，其中因交通不便移民129戶513人，就近避災移民21戶81人，因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人。現就次摸底調查工作情況匯報如下：
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠的農戶需要易地搬遷建房，共計65戶。
高寶村座落在縣城東部，距縣城21公里，現有人口1113人，山場面積58835畝，茶園面積800畝。高寶村有13個村民組，東山組地處貢溪河兩岸，常受洪水優(yōu)異侵襲，有6戶需要搬遷。另外團結組2戶因離中心村莊較遠，交通不便，需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部，距縣城5公里，是慈云洞景區(qū)所在地，現有人口1479人，土地面積65000畝，茶園面積1200畝，山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組，其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上，不通公路，共有23戶需要搬遷，坑口組有2戶受地質災害威脅，需要搬遷，坑口組、巖下組共有6戶地處低洼，遭受洪水侵襲，需要搬遷，漁塘組地處慈云景區(qū)中心，因規(guī)劃需要，有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部，距縣城10公里，現有人口1023人，土地面積31200畝，茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組，2015年，地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有，只有1戶，因當時家庭條件原因，未能進行搬遷，現在需要搬遷，另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁，需要搬遷，上村組有2戶因交通不便，需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上，通組公路路況差，飲水困難，有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部，距縣城7公里，現有人口703人，土地面積31000畝，山場面積25111畝，茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上，路況差，飲水困難，有7戶需要搬遷，杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因，需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數
按戶均宅基地面積160平方米，共計宅基地37畝，對于 2
移民搬遷建房點，政府先行做出規(guī)劃，按照節(jié)約耕地，方便生產，能夠避災的要求，劃出移民建房點，由移民戶與土地承包人進行協商，鎮(zhèn)村做協調工作，采取土地臵換或有償轉讓方式，讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產用地來源及產畝數
因此次移民搬遷的農戶大多數在本組內就近移民安臵，可以使用原有的生產資料，不需另外安排生產用地；對于跨組安臵的，需要菜地，按戶均菜地0.3畝菜地計算，需要菜地47畝，對于安排菜地的，如果村有集體山場，可以直接劃撥，如果沒有，移民戶只有與當地農戶協商，采取有償轉讓方式，鎮(zhèn)村可以協調。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎設施和資金量、來源
對于本級內就近移民安臵的，可以使用原有生產資料；對于跨組安臵的，將加大就業(yè)指導力度，增強農民就業(yè)轉型能力。一是加大農民工培訓力度，實現轉移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉政策，為移民戶取得土地。三是通過政府協調，讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶，實現他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶，每戶除宅基地不計入移民成本外，包括土建工程，三通過工程，每戶大約需要資金12萬元，共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式，完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質災害隱患點的住房，將進行還地后，進行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內的住房，有保護價值的老房屋，進行保護，沒有保護價值的，組織景區(qū)收購。
的生存，只有砍柴墾荒，甚至亂砍濫伐，以致植被破壞，水土流失，林木逐年減少，生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷，對保護環(huán)境恢復生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況，也有利于“綠色石臺，皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件，提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質災害隱患點的農民，他們信息閉塞，阻擋了觀念的更新，限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災，就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險，生命安全經常受到威脅。交通不便，生產生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程，有利于他們改善生產生活條件，進一步拓寬發(fā)展空間，提高他們的生活質量，實現了觀念的解放，完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎設施建設,投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現狀。如果采取移民扶貧,進行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附：仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統計表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
易地扶貧搬遷實施方案篇二十二
xxx易地扶貧搬遷領導小組：
我叫，是
組農民，全家現有
口人，承包耕地
畝，由于我村地處偏遠，生態(tài)環(huán)境惡劣，生產生活條件艱苦，經濟條件低下，在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時，我認為這是一件利國利民的大好事、大實事，既保護了生態(tài)環(huán)境，又給我們提供很多好的政策和很高的補助，實現了我們幾輩人都不能實現的夢想。因此，本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請，請批準。
申請人：
年月日
易地扶貧搬遷學習目標：學會讀寫與易地扶貧搬遷相關的字詞，了解 易地扶貧搬遷的對象，建設標準、補助標準。學習內容：讀與寫搬遷 自然 水土 地方 村莊 整體 同步 安置 舊房新家 協......
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