最熱小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告范文(17篇)

字號(hào):

    報(bào)告的撰寫(xiě)需要嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)和專(zhuān)業(yè)規(guī)范,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、客觀(guān)、清晰易懂。在報(bào)告中,可以使用圖表、表格、圖片等可視化工具來(lái)增強(qiáng)信息的表達(dá)和理解。下面是一些報(bào)告的實(shí)際案例,可以幫助大家更好地了解報(bào)告的形式和內(nèi)容要點(diǎn)。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇一
    摘要:城市居民小區(qū)是城市的重要組成部分。城市居民小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平的高低,直接反映出城市發(fā)展?fàn)顩r和城市品位。本文通過(guò)對(duì)哈爾濱澗橋西畔小區(qū),發(fā)現(xiàn)了這些小區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)秀和特別之處,并將這些優(yōu)點(diǎn)加以借鑒,應(yīng)用到我們的小區(qū)設(shè)計(jì)中。
    調(diào)研目的:
    1、通過(guò)本次調(diào)研,初步了解我國(guó)的住房政策、住房制度、居住現(xiàn)狀、居住標(biāo)準(zhǔn)以及住宅房地產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)。
    2、通過(guò)對(duì)本市居住區(qū)環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研,掌握進(jìn)行社會(huì)調(diào)研的一些基本方法和手段,培養(yǎng)調(diào)查分析和綜合思考能力。并初步學(xué)會(huì)在調(diào)研報(bào)告中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析及掌握相關(guān)軟件的應(yīng)用。
    3、掌握居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原理和方法,并熟悉城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)規(guī)范。
    調(diào)研方法:文獻(xiàn)調(diào)研,實(shí)地調(diào)研,拍照,訪(fǎng)談,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。
    調(diào)研過(guò)程分析:
    理論調(diào)研:通過(guò)多種方式和手段,進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、資料收集和整理,旨在了解我國(guó)住房制度和當(dāng)代居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、發(fā)展的理論與實(shí)踐問(wèn)題,了解存在的主要問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì),了解相關(guān)的政策、法律與法規(guī)、規(guī)范等內(nèi)容。主要對(duì)《合肥市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》及《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行了深入研究。
    實(shí)地調(diào)研:此次調(diào)研過(guò)程中,我們分成了兩個(gè)部分進(jìn)行,一是對(duì)基地的調(diào)研,二是對(duì)哈爾濱市已建成的小區(qū)展開(kāi)調(diào)研,旨在為我們的設(shè)計(jì)提供多方面的參考。
    1、調(diào)研時(shí)間:2012.05.26。
    2、調(diào)研地點(diǎn):哈西澗橋西畔小區(qū)。
    3、調(diào)研內(nèi)容:小區(qū)規(guī)劃及其周邊情況。
    4、基地所處區(qū)位:哈爾濱香坊區(qū),東側(cè)緊鄰學(xué)府路,西鄰機(jī)場(chǎng)路,南北分別與哈雙路和哈西站相望。從整體上看,交通、信息流十分暢通,有著優(yōu)良的政策環(huán)境。
    5、基地內(nèi)部現(xiàn)狀:經(jīng)實(shí)地調(diào)研,基地呈北高南低、西高東西的走勢(shì),整個(gè)地形呈不規(guī)則的扇葉狀?;貎?nèi)部沒(méi)有集中地水面,只有一處占地較小的集中綠化布置,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)可予以保留?;噩F(xiàn)狀及功能分區(qū)情況如右圖所示。
    6、基地周邊的各類(lèi)服務(wù)設(shè)施情況:
    (1)、基地周邊的學(xué)校和車(chē)站:
    (2)、基地周邊的銀行:
    (3)、基地周邊的醫(yī)院:
    (4)、基地周邊交通狀況及建設(shè)情況:
    綜上所述,澗橋西畔周邊交通發(fā)達(dá),道路寬闊。較其他各個(gè)周邊相對(duì)安靜,適合人們?cè)诖诉M(jìn)行散步等休閑活動(dòng),自然環(huán)境上很有優(yōu)勢(shì)。此外,基地周邊的銀行、學(xué)校、酒店、醫(yī)院等設(shè)備齊全,但是附近沒(méi)有較大的購(gòu)物商場(chǎng),這可能為將來(lái)在此居住的居民帶來(lái)生活上的不便。
    交通組織:小區(qū)采用理性有序的交通組織系統(tǒng)———人車(chē)平面分離,將車(chē)行組織在外圍。車(chē)行系統(tǒng)由街區(qū)環(huán)路和支路以及各車(chē)行入口、路邊停車(chē)坪、地下車(chē)庫(kù)組成。路寬6m,瀝青路面。澗橋西畔規(guī)劃了一條完整的步行主線(xiàn),從一期的南入口商業(yè)步行街,會(huì)所(售樓中心)、、到二期的高層、并由此主線(xiàn)與街區(qū)的庭院步道相連,構(gòu)成整個(gè)小的步行系統(tǒng)。
    景觀(guān)設(shè)計(jì):充分展示原有澗橋西畔的景觀(guān)優(yōu)勢(shì),是小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)的主題,通過(guò)對(duì)主入口處的自然蘆葦蕩進(jìn)行改造設(shè)計(jì),形成以自然水景為主景的景觀(guān)中心。同時(shí),以此作為整個(gè)小區(qū)的景觀(guān)起點(diǎn),形成小區(qū)綠化主軸,深入小區(qū)內(nèi)部與區(qū)內(nèi)各組團(tuán)綠化空間相連’并使建筑每戶(hù)都達(dá)到了景觀(guān)最優(yōu)化,充分體現(xiàn)景觀(guān)為人所用,以人為本的設(shè)計(jì))(理念。
    建筑設(shè)計(jì):在建筑設(shè)計(jì)上,小區(qū)以陽(yáng)光、空氣、水為主題,創(chuàng)造與自然親密接觸的鄰里生活環(huán)境和室內(nèi)生活環(huán)境。小區(qū)住宅單體有兩種類(lèi)型:花園洋房(4~5層);高層32層。其戶(hù)型錯(cuò)落有致,品種較多,面積從40~250m2,可滿(mǎn)足不同人群的需求。
    周邊配套設(shè)施:澗橋西畔小區(qū)的規(guī)劃特點(diǎn),主要在于它充分利用了原有的自然環(huán)境與現(xiàn)在眾多小區(qū)設(shè)計(jì)一味采用人工的手段來(lái)打造所謂的“自然生態(tài)”景觀(guān)有著本質(zhì)區(qū)別,這一點(diǎn)是值得我們借鑒的。
    通過(guò)收集現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料和相關(guān)背景資料,分析基地現(xiàn)狀與周?chē)h(huán)境關(guān)系,了解一般居住區(qū)的規(guī)劃模式。根據(jù)基地的實(shí)際情況,借鑒這些小區(qū)的規(guī)劃優(yōu)點(diǎn),吸取其設(shè)計(jì)的不足之處,在我們的設(shè)計(jì)中,揚(yáng)長(zhǎng)避短,為居民經(jīng)濟(jì)合理地創(chuàng)造一個(gè)滿(mǎn)足日常生活和文化生活需要地舒適、衛(wèi)生、安全、寧?kù)o和優(yōu)美的居住環(huán)境。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇二
    景觀(guān)設(shè)計(jì)是城市綠化的主要組成部分,不僅可以美化環(huán)境、陶冶情操,最主要的是它還是城市可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志,所以我選擇的是小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)案例,小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)表現(xiàn)可以讓我們更加形象具體的認(rèn)識(shí)住區(qū),對(duì)小區(qū)整體的環(huán)境條件都有一個(gè)直觀(guān)的認(rèn)識(shí),了解住宅小區(qū)的現(xiàn)狀和景觀(guān)設(shè)計(jì)詳情。
    2.調(diào)研內(nèi)容:
    2.1小區(qū)簡(jiǎn)介及綠化
    久居福位于成都市西南航空港片區(qū)臨港路,距雙楠片區(qū)、神仙樹(shù)紫荊片區(qū)、政府新辦公區(qū)僅約10分鐘車(chē)程;區(qū)內(nèi)分布四所大學(xué)及多家院校和國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)。
    小區(qū)由于采用了高層建筑的形態(tài),以創(chuàng)新的手法實(shí)現(xiàn)了用低密度高層建筑空間換取高綠化環(huán)境的生態(tài)居住概念。小區(qū)擁有500余米的江安河自然景觀(guān),并臨河設(shè)置了40畝的濱河公園,以生態(tài)生活為主題的珍稀濕地景觀(guān),提供最天然的綠色純氧空間,同時(shí)通過(guò)通透的沿河點(diǎn)式布局,成功的將江安河500米內(nèi)的濱河景觀(guān)最大限度的.引入小區(qū)內(nèi)部,與小區(qū)的集中綠化庭園情景交融,也為日照、通風(fēng)等環(huán)境因素創(chuàng)造出最佳的環(huán)境。和貴久居福規(guī)劃了占地面積70畝的和貴晴天公園,為業(yè)主提供、室內(nèi)泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、健康步道等及其他體育休閑配套。 建筑風(fēng)格: 和貴久居福住宅立面采用了現(xiàn)代地中海情調(diào)的主題。
    3.調(diào)研案例分析
    3.1地理位置
    久居福位于成都市西南航空港片區(qū)臨港路,距雙楠片區(qū)、神仙樹(shù)紫荊片區(qū)、政府新辦公區(qū)僅約10分鐘車(chē)程,區(qū)內(nèi)分布4所大學(xué)及多家院校和國(guó)家級(jí)研究所。
    和貴久居福占地近230畝,規(guī)劃總建筑面積達(dá)45萬(wàn)平方米,全部為16-18層的高層建筑。小區(qū)有500余米的江安河自然景觀(guān),并臨河設(shè)置了40畝的濱河公園。
    3.2 交通分析
    久居福位于臨港路二段,交通便利,四通八達(dá)。南有s100省道線(xiàn)橫穿,西有機(jī)場(chǎng)南四路跨過(guò),東有長(zhǎng)城路一段經(jīng)過(guò)。途徑的公交306路、4號(hào)路機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線(xiàn)、804b、804e、808路、816a路、825a路、825b路、848路、機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線(xiàn)2號(hào)。
    3.3服務(wù)配套 中小學(xué):棠湖外語(yǔ)學(xué)校、鹽道街中學(xué)外語(yǔ)學(xué)校
    幼兒園:棠湖中學(xué)學(xué)前班
    綜合商場(chǎng):近都市場(chǎng)、金色校園商業(yè)廣場(chǎng)、家樂(lè)福大世界(10分鐘車(chē)程)
    郵局:郵政總局
    銀行:中行、農(nóng)行
    醫(yī)院:警官醫(yī)院、臺(tái)雙醫(yī)院、化工院醫(yī)院、市一醫(yī)院(10分車(chē)程)
    其他:體育公園、濱河公園、500米河岸、近7000平米獨(dú)立商業(yè)配套、恒溫泳池、景觀(guān)泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、兒童樂(lè)園、健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施、和貴紫荊電影城等。
    久居福配套圖— 附近小區(qū) 久居福配套圖—周邊銀行
    久居福配套圖—周邊籃球場(chǎng)
    久居福配套圖—棠湖外語(yǔ)學(xué)校
    3.4景觀(guān)規(guī)劃布局
    該小區(qū)的景觀(guān)規(guī)劃布局有公共綠地、道路綠地、水景、休閑廣場(chǎng)、噴泉水池滿(mǎn)足了居住區(qū)
    人們的基本需求的同時(shí)又為居民們營(yíng)造了一幅江南水鄉(xiāng)圖
    3.5景觀(guān)功能分析
    (1)公共綠地景觀(guān):常見(jiàn)為地被植物主要以臺(tái)灣二號(hào)為主。但由于管理不善地被植物很稀疏,達(dá)不到預(yù)期的景觀(guān)效果,在小區(qū)道路的兩邊還有大小喬木做陪襯,這些書(shū)大多都是冬季落葉樹(shù),夏天灑綠蔭,冬季不遮陽(yáng)。由于喬木還在成長(zhǎng)區(qū),枝葉不夠茂盛,林蔭感不強(qiáng)。
    (2)道路綠地景觀(guān):植物搭配小區(qū)內(nèi)主要灌木為金葉女貞、小葉女貞、紅葉石楠等、球形植物為海桐球、紅葉石楠球、矮茶樹(shù)等,道路喬木行道樹(shù)樹(shù)種及色彩單一,區(qū)分個(gè)性不強(qiáng)。
    (3)宅旁綠地:每個(gè)單元樓旁的植物和道路綠地景觀(guān)不同的是宅旁綠地的景觀(guān)布置較為精細(xì),種類(lèi)也很繁多。注重一樓住戶(hù)窗前花園的打造,但由于處處進(jìn)進(jìn)的人在垃圾桶旁邊容易形成“禿地”。
    (4)停車(chē)場(chǎng)綠地:臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)有生態(tài)磚,和剪股穎,小區(qū)在設(shè)置硬質(zhì)鋪裝的同時(shí)也不忘用植物來(lái)增添親和感。車(chē)位還是比較充足的,因?yàn)樵撔^(qū)還設(shè)有地下停車(chē)場(chǎng)。
    3.6硬質(zhì)景觀(guān)小品分析:
    (1)木質(zhì)廊橋:木質(zhì)廊架在綠樹(shù)掩映
    中若隱若現(xiàn)。廊橋下面也有可供休息的座椅既為人們提供了休憩的場(chǎng)所,又為小區(qū)的景觀(guān)小品設(shè)計(jì)提升了層次感。如果木質(zhì)廊橋本身再栽種些蔓藤植物會(huì)更具有活力。
    (2)雕塑:在該小區(qū)的西門(mén)入口有個(gè)鐵絲網(wǎng)狀型的小品。一只手拿煙一只手拿竹火象征著樸實(shí)而又舒適的生活,這大概就體現(xiàn)了該小區(qū)的設(shè)計(jì)理念。
    (3)噴水池:在小區(qū)的正北門(mén)入口處設(shè)計(jì)了一個(gè)條狀的噴水池。起到了引領(lǐng)視線(xiàn)分割道路的作用也可供觀(guān)賞。
    (4)涼亭:涼亭橫跨小區(qū)內(nèi)的小溪流,營(yíng)造了一幅小橋流水人家。回歸大自然。
    4.優(yōu)缺點(diǎn)分析
    優(yōu)點(diǎn):交通優(yōu)勢(shì):項(xiàng)目經(jīng)過(guò)機(jī)場(chǎng)路直達(dá)神仙樹(shù),經(jīng)大件路直達(dá)雙楠、紫荊片區(qū),10分鐘成熟生活圈與市區(qū)中心以及與城南副中心無(wú)縫對(duì)接。從市區(qū)到雙流機(jī)場(chǎng)將建輕軌,地鐵6號(hào)線(xiàn)也將直通空港。公交306、300、124、304、816、804、503直達(dá)項(xiàng)目。
    配套優(yōu)勢(shì):江安河畔,領(lǐng)略500米絕版河岸水鄉(xiāng);由開(kāi)發(fā)商投資傾力打造的40畝河濱公園、 70畝休閑體育公園環(huán)繞,奢享游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、果嶺高爾夫等尊貴體驗(yàn);近萬(wàn)平米大型集中商業(yè),超市、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物……給業(yè)主帶來(lái)便利的居家生活。
    產(chǎn)品優(yōu)勢(shì):引入德式建筑風(fēng)格,在藝術(shù)園林中領(lǐng)略萊茵風(fēng)情;兩梯四戶(hù),陽(yáng)光通透;6米挑高露臺(tái)、落地窗、飄窗等元素提高居住品質(zhì),還原雍容人生。
    缺點(diǎn):片區(qū)還未完全發(fā)展起來(lái),所以公交路線(xiàn)較少。
    5.總結(jié)
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇三
    1、監(jiān)督工作的組織。多數(shù)地方由常委會(huì)副主任牽頭,也有由常委會(huì)主任牽頭,成立各相關(guān)委員會(huì)參加的監(jiān)督審議或調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督工作方案由主任會(huì)議通過(guò)。如重慶人大成立“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)研組,常委會(huì)主任任組長(zhǎng),分工聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)委會(huì)的副主任任副組長(zhǎng)。
    2、監(jiān)督工作的程序。一是跟蹤政府評(píng)估進(jìn)程,及時(shí)聽(tīng)取發(fā)改委總體評(píng)估工作和其他部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估情況匯報(bào)。二是分專(zhuān)題由各委員會(huì)調(diào)研,調(diào)研形式多種多樣,有的地方還通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調(diào)研。如,浙江人大確定民政事業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展、科技發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等7個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研;上海市人大與區(qū)縣人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,區(qū)縣人大調(diào)研報(bào)告提交市人大審議參考。三是常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。既有大會(huì)審議也有分組審議,如有調(diào)整方案,分組審議居多。如廣東人大不僅聽(tīng)取省政府關(guān)于規(guī)劃中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的報(bào)告,還聽(tīng)取人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的審查報(bào)告,并進(jìn)行分組審議。
    3、監(jiān)督工作的成果。各地監(jiān)督工作成果的形式各有不同。(1)形成調(diào)研報(bào)告提交常委會(huì)會(huì)議作為審議參閱資料。如上海,各委員會(huì)調(diào)研形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,財(cái)經(jīng)委匯總形成總報(bào)告。(2)財(cái)經(jīng)委對(duì)評(píng)估報(bào)告出具“審議意見(jiàn)”。如天津人大財(cái)經(jīng)委匯總各方意見(jiàn)形成“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)和建議”上會(huì)口頭報(bào)告。(3)如政府提出指標(biāo)調(diào)整方案的,財(cái)經(jīng)委出具審查報(bào)告上會(huì)口頭報(bào)告,常委會(huì)會(huì)議通過(guò)批準(zhǔn)決議。
    4、評(píng)估報(bào)告的形式。各地做法不同,有的地方評(píng)估報(bào)告與調(diào)整方案是分開(kāi)的。如北京,政府除了評(píng)估報(bào)告,還向人大提交調(diào)整方案及其說(shuō)明,人大財(cái)經(jīng)委在“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)和建議”中“建議同意”評(píng)估報(bào)告,“建議批準(zhǔn)”調(diào)整方案,實(shí)際上就是審查。有的地方評(píng)估報(bào)告包含調(diào)整方案。如長(zhǎng)沙,政府提交人大的評(píng)估報(bào)告包含指標(biāo)調(diào)整內(nèi)容,人大財(cái)經(jīng)委對(duì)此提出“審查意見(jiàn)”。有的地方評(píng)估報(bào)告與調(diào)整方案分開(kāi),但政府向常委會(huì)會(huì)議做“關(guān)于評(píng)估報(bào)告和指標(biāo)調(diào)整方案的說(shuō)明”,如上海的普陀區(qū),區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委對(duì)此提出“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的審議意見(jiàn)和對(duì)調(diào)整方案的審查報(bào)告”。
    二、幾點(diǎn)思考。
    1、加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通是監(jiān)督的基礎(chǔ)。人大審議的對(duì)象是政府提出的評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量影響審議質(zhì)量。各地人大都非常重視與政府溝通,工作之初提出明確要求,期中又跟蹤評(píng)估進(jìn)程,尤其遇到指標(biāo)調(diào)整,溝通越加緊密。
    2、各委員會(huì)通力合作、代表參與是監(jiān)督的保障。各地人大都成立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的跨委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,各委員會(huì)分頭調(diào)研。為了保障代表知情權(quán),各地人大重視吸收代表參與評(píng)估監(jiān)督。如上海人大在常委會(huì)審議前組織報(bào)告會(huì),由發(fā)改委向全體代表通報(bào)評(píng)估情況。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇四
    3號(hào)院居民小區(qū)屬路街道西路社區(qū)。該小區(qū)原是大學(xué)家屬區(qū)(與大學(xué)僅一墻之隔),始建于年,至年共建成住房29棟(占地面積約萬(wàn)平方米),都是多層建筑,現(xiàn)有居民計(jì)846戶(hù)(包括出租房113戶(hù)),其中1-27棟住戶(hù)大多為大學(xué)、水利科學(xué)研究院職工及家屬,28棟和29棟一半是省司法廳職工及家屬樓。單位制時(shí)期,3號(hào)院與大學(xué)保持著密切關(guān)系,小區(qū)公共事務(wù)主要由大學(xué)的工會(huì)和后勤處負(fù)責(zé)解決,居民可享受學(xué)校提供的各種福利資源及生活設(shè)施,因而對(duì)大學(xué)形成了高度的依賴(lài)性;至年住房制度改革,大學(xué)將小區(qū)住房轉(zhuǎn)賣(mài)移交給居民個(gè)人之后逐步退出對(duì)小區(qū)公共事務(wù)的管理,3號(hào)院開(kāi)始進(jìn)入后單位時(shí)期,成為國(guó)家行政體系中基層治理的一個(gè)單元。年4月社區(qū)居委會(huì)成立,辦公地點(diǎn)即在3號(hào)院,該小區(qū)事務(wù)改由居委會(huì)承擔(dān),大學(xué)只作為小區(qū)的共建單位協(xié)助小區(qū)管理。年市實(shí)行“撤居并居”工程,3號(hào)院被劃入西路社區(qū)居委會(huì)管轄。年3號(hào)院進(jìn)入了市政府針對(duì)老舊小區(qū)實(shí)施的“小區(qū)出新”計(jì)劃,在政府專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼支持下,該小區(qū)在年先后完成了雨污分流、小區(qū)出新等整改工程,大大改善了小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,隨后引入物業(yè)管理公司,在年9月經(jīng)選舉成立了業(yè)主委員會(huì),小區(qū)基本的組織體系得以初步健全,從此開(kāi)創(chuàng)了小區(qū)管理專(zhuān)業(yè)化、組織化、有序化的新局面。
    3號(hào)院小區(qū)具有后單位老舊居民小區(qū)的特性。該小區(qū)具有諸多有利因素,如小區(qū)居民同質(zhì)性強(qiáng)、總體素質(zhì)高、小區(qū)住戶(hù)規(guī)模適中、小區(qū)院落封閉性強(qiáng)、離大學(xué)空間距離近、共建單位配合好等。該居民小區(qū)還有一些重要特點(diǎn):一是居民小區(qū)。與機(jī)關(guān)、商業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等小區(qū)相區(qū)別,該小區(qū)是居民集聚區(qū)。小區(qū)內(nèi)除三個(gè)小商店和一個(gè)家政服務(wù)點(diǎn)以外,全部是居民住宅。二是老舊小區(qū)。與新型商品房居民小區(qū)相比,它是改革開(kāi)放初期建成的居民住宅小區(qū),小區(qū)規(guī)劃不適應(yīng)現(xiàn)代城區(qū)居民生活方式,小區(qū)內(nèi)缺少文化體育設(shè)施、社區(qū)辦公服務(wù)用房、車(chē)庫(kù)等,小區(qū)空間擁擠,基礎(chǔ)設(shè)施落后。三是后單位小區(qū)。后單位是相對(duì)于單位制和無(wú)單位歸屬而言,現(xiàn)有商品房新型小區(qū),沒(méi)有單位歸屬,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā),不隸于任何企事業(yè)單位或機(jī)關(guān),該小區(qū)屬于后單位小區(qū),是指與原所屬單位仍然有多方面的聯(lián)系。僅以該小區(qū)與大學(xué)的聯(lián)系為例,直接關(guān)系方面來(lái)看,房屋維修基金仍由大學(xué)管理;大學(xué)仍然承擔(dān)小區(qū)某些基礎(chǔ)設(shè)施的維修,如小區(qū)道路、路燈、綠化、消防;退休職工福利關(guān)系、日常管理、文化體育活動(dòng)等仍由大學(xué)提供有關(guān)設(shè)施及服務(wù)。若考慮文化因素,該小區(qū)職工思想觀(guān)念等具有較濃厚的單位制遺留。
    二、小區(qū)治理實(shí)踐。
    3號(hào)院自建立之初,作為大學(xué)家屬院至今天社區(qū)所屬小區(qū),從管理到治理全過(guò)程,主要分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是家屬區(qū)期間,自年至1999年。在此期間,盡管小區(qū)也開(kāi)始屬地化管理,街道及居委會(huì)參與進(jìn)來(lái),但主要由所屬單位管理,小區(qū)屬于大學(xué)的一部分,小區(qū)作為所屬單位一部分進(jìn)行管理,大學(xué)主要由校工會(huì)歸口管理。第二個(gè)階段是小區(qū)治理期間,自年開(kāi)始至今。本文主要調(diào)研分析的是這個(gè)階段,小區(qū)在行政劃上屬于地方政府,大學(xué)僅以“共建單位”名義參與小區(qū)部分工作,且并非占主導(dǎo)。
    這個(gè)過(guò)程的真正起點(diǎn)時(shí)間是年。經(jīng)住房制度改革后,小區(qū)內(nèi)住房轉(zhuǎn)賣(mài)給居民個(gè)人,小區(qū)內(nèi)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更,住房個(gè)人擁有產(chǎn)權(quán),個(gè)人可以自由支配房產(chǎn)。隨之,大學(xué)基本上退出小區(qū)主要管理,而且隨著社會(huì)大環(huán)境的變化,城市社區(qū)治理環(huán)境發(fā)生變化,小區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、寵物管理、綠化、水電設(shè)施、居民服務(wù)等發(fā)生一系列變化,新問(wèn)題新情況大量出現(xiàn),自年以來(lái),私家車(chē)大輻增加,小區(qū)治理不斷提出新問(wèn)題,成為社區(qū)建設(shè)中的重要議題。到目前為止,小區(qū)房產(chǎn)變更約占總數(shù)的15%,小區(qū)人口發(fā)生變化。到目前為止,大約經(jīng)歷了十一年時(shí)間。
    通常來(lái)說(shuō),小區(qū)是社區(qū)的一部分,社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容與小區(qū)建設(shè)內(nèi)容大體相當(dāng),它涉及多個(gè)方面,有社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)計(jì)劃生育等。3號(hào)小區(qū)治理所涉及的內(nèi)容主要是小區(qū)治安,其他主要有居民住房以外的事,如環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路、消防設(shè)施、鄰里關(guān)系等,可以歸納為小區(qū)居民居住環(huán)境。在小區(qū)治理過(guò)程中,主要是圍繞能否引進(jìn)物業(yè)管理公司展開(kāi)的。所以,這里討論的,就是圍繞引進(jìn)物業(yè)管理公司為主線(xiàn)開(kāi)展的小區(qū)治理,各相關(guān)主體做出種種努力,做了各種探索,到今天終于有一個(gè)好的階段性績(jī)效。
    該小區(qū)治理過(guò)程中比較突出的事件有:
    1、引進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理公司兩次失敗。小區(qū)在年實(shí)行住房私有化,開(kāi)始向后單位時(shí)期轉(zhuǎn)變,但居民受“單位制”影響還是希望能由大學(xué)將小區(qū)管理起來(lái),大學(xué)雖已從社區(qū)事務(wù)中退出但為穩(wěn)定教職工情緒、解決小區(qū)管理問(wèn)題,以便將小區(qū)管理順利移交給居委會(huì),主動(dòng)牽頭策劃實(shí)施了引進(jìn)物業(yè)公司的嘗試。大學(xué)工會(huì)通過(guò)多方調(diào)研后召開(kāi)了小區(qū)樓棟長(zhǎng)會(huì)議并在居民中發(fā)調(diào)查表征求意見(jiàn),調(diào)查表回收70%,其中有超過(guò)一半的居民不同意引進(jìn)物業(yè)管理公司。為尊重民意,未能引進(jìn)物業(yè)管理公司。
    年上半年發(fā)生“”。“”期間,小區(qū)管理嚴(yán)格,小區(qū)秩序優(yōu)良。在此期間,小區(qū)關(guān)閉一個(gè)大門(mén),只剩下一個(gè)大門(mén)。為了既保持“”期間形成的良好秩序,又可利用機(jī)會(huì),下半年,居委會(huì)再次將引進(jìn)物業(yè)管理公司提上議事日程,但還是因?yàn)橥晟莆飿I(yè)管理配套設(shè)施的前期投入資金短缺和物業(yè)管理費(fèi)問(wèn)題不能與居民達(dá)成一致,第二次引進(jìn)計(jì)劃終究沒(méi)有成功。
    2、小區(qū)治安管理越來(lái)越難。在引進(jìn)物業(yè)管理公司失敗的情況下,居民都希望有一個(gè)良好的小區(qū)環(huán)境,特別是小區(qū)治安環(huán)境。為此,居委會(huì)組織成立了“3號(hào)院安全自治領(lǐng)導(dǎo)小組”,實(shí)行門(mén)衛(wèi)制度。在此過(guò)程中,仍然希望引進(jìn)物業(yè)管理公司,但終究一直未能啟動(dòng)。實(shí)行門(mén)衛(wèi)制度,每戶(hù)每月交費(fèi)5元,全年60元,用于聘請(qǐng)門(mén)衛(wèi)管理人員的費(fèi)用。實(shí)際施行情況表明,交費(fèi)情況不好。每年除約三分之一住戶(hù)主動(dòng)交納以外,還有三分之一住戶(hù)經(jīng)催交能夠交納,其他住戶(hù)在居委會(huì)上門(mén)收交時(shí)有部分住戶(hù)交費(fèi),但仍有許多住戶(hù)因各種原因不交。門(mén)衛(wèi)收繳率每年情況不同,總體上難度越來(lái)越大,收交率逐年下降。這種情況影響門(mén)衛(wèi)管理開(kāi)支,而且影響安全自治管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員的積極性。到年,危機(jī)突出,安全自治管理領(lǐng)導(dǎo)小組幾乎停止活動(dòng),被迫換屆。經(jīng)過(guò)努力,產(chǎn)生新的小組,改為“3號(hào)院安全自治管理小組”。年5月成立新一屆小區(qū)安全自治管理小組以后,明確門(mén)衛(wèi)管理、車(chē)輛管理和成立業(yè)主委員會(huì)三大目標(biāo),但實(shí)現(xiàn)情況不好,車(chē)輛管理和成立業(yè)委會(huì)兩個(gè)目標(biāo)基本無(wú)法實(shí)施,即使門(mén)衛(wèi)管理也越來(lái)越難。
    3、成功引進(jìn)物業(yè)管理公司和成立業(yè)委會(huì)。經(jīng)過(guò)居委會(huì)和大學(xué)兩位區(qū)人大代表連續(xù)三年提請(qǐng)區(qū)人大建議,終于年納入市“小區(qū)出新”計(jì)劃,年底開(kāi)始實(shí)施雨污分流和“小區(qū)出新”工程,小區(qū)環(huán)境面貌一新。以此為契機(jī),年12月17日物業(yè)管理公司入駐小區(qū)進(jìn)行正規(guī)化物業(yè)管理,試用三個(gè)月后,小區(qū)與物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)管理三年的正式合同。今年9月經(jīng)選舉成立業(yè)主委員會(huì)。
    至此,小區(qū)治理取得積極成果,主要有:
    第一,建立起小區(qū)組織體系。小區(qū)有序管理是組織化的過(guò)程,其前提要有完善的組織體系。這一組織體系大體由黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理公司四位一體的組織所構(gòu)成。該小區(qū)原有黨組織、居委會(huì),但多次引進(jìn)物業(yè)管理公司未能成功,多年來(lái)擬成立業(yè)委會(huì)也未能實(shí)現(xiàn),所以,長(zhǎng)期處于缺少基本組織要素,組織體系不完善的狀態(tài)。這次順利引進(jìn)物業(yè)管理公司、選舉成立業(yè)委會(huì),實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理主要組織完備,建構(gòu)起相對(duì)完善的小區(qū)組織體系。一年來(lái),各個(gè)組織之間相互配合,工作正常,能夠及時(shí)解決小區(qū)出現(xiàn)的矛盾,小區(qū)治理正在有序推進(jìn),能夠較好地組織居民小區(qū)參與,初步出現(xiàn)小區(qū)治理組織化。
    第二,形成居民小區(qū)參與骨干力量。沒(méi)有居民參與,不可能實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理。居民是小區(qū)治理的基礎(chǔ)力量,而居民參與是通過(guò)骨干力量實(shí)現(xiàn)的。居民小區(qū)參與骨干應(yīng)是一個(gè)群體力量,大體有三個(gè)層次,包括第一層次的領(lǐng)袖人物,可稱(chēng)為小區(qū)領(lǐng)袖,他們是“出頭的人”,愿意站出來(lái)?yè)?dān)當(dāng)?shù)谝话咽?,出任小區(qū)自治組織的負(fù)責(zé)人;第二層次是骨干成員,他們是小區(qū)自治組織的主要成員;第三層次是積極分子,他們是小區(qū)自治組織的成員和小區(qū)治理的積極參與者。一般來(lái)說(shuō),小區(qū)不缺積極分子,甚至不缺骨干成員,最缺的是小區(qū)領(lǐng)袖。該小區(qū)存在著積極分子和骨干成員,但曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)擔(dān)任小區(qū)自治組織負(fù)責(zé)人斷檔。這次從業(yè)主委員會(huì)籌備小組過(guò)渡到業(yè)主委員會(huì),其中成功之處在于原安全自治管理小組組長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)籌備組組長(zhǎng)到業(yè)主委員會(huì)主任易人,實(shí)現(xiàn)順利過(guò)渡。這是保證小區(qū)組織體系正常有效運(yùn)行的人才保證。
    第三,明顯改善小區(qū)治安環(huán)境。以前小區(qū)出現(xiàn)自行車(chē)、助力車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)被盜,甚至發(fā)生多起入室盜竊案,無(wú)序停放車(chē)輛嚴(yán)重,小區(qū)物業(yè)管理公司入駐一年來(lái),情況良好,運(yùn)行正常,小區(qū)治安很好,其他方面也有序運(yùn)行。年沒(méi)有出現(xiàn)車(chē)輛盜竊案,僅發(fā)生兩起失物事件。物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到75%以上。業(yè)委會(huì)工作情況亦正常開(kāi)展。小區(qū)管理獲得居民普遍滿(mǎn)意。
    第四,推進(jìn)小區(qū)治理發(fā)展。這次小區(qū)出新后引進(jìn)物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)成立,為后面小區(qū)治理打下了良好的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),經(jīng)小區(qū)出新后,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)環(huán)境明顯改善,能否維護(hù)小區(qū)出新成果,改變小區(qū)出新前治安問(wèn)題較多,偷盜較嚴(yán)重、小區(qū)自治組織維持不下去、門(mén)衛(wèi)費(fèi)收不上來(lái)等問(wèn)題,成為大家共同關(guān)心的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行,小區(qū)出新成果獲得保持,小區(qū)其他工作正在推進(jìn)。目前,居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司三者積極配合,梳理了小區(qū)存在的問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急,已做出安排,小區(qū)治理正在順推進(jìn)。
    第五,積累小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)。要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)黨組織和政府關(guān)心支持小區(qū)建設(shè),為小區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;在小區(qū)治理過(guò)程中,要抓住機(jī)會(huì)積極推進(jìn)小區(qū)治理向前推進(jìn);要發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)小區(qū)積極分子參與小區(qū)治理實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)小區(qū)領(lǐng)袖并發(fā)揮其領(lǐng)袖作用;積極宣傳小區(qū)建設(shè)的理念和措施,向居民解釋遇到問(wèn)題的原因,廣泛發(fā)動(dòng)居民參與小區(qū)治理實(shí)踐等。這些小區(qū)治理實(shí)踐積累的小區(qū)治理和小區(qū)自治的經(jīng)驗(yàn),為小區(qū)今后治理乃至和諧小區(qū)建設(shè)提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為社區(qū)治理提供有益借鑒。
    此外,還培育了小區(qū)治理和小區(qū)和諧文化,小區(qū)治理成果發(fā)揮了社會(huì)輻射影響力。
    三、小區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)。
    3號(hào)小區(qū)治理實(shí)踐,有許多經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié),當(dāng)然也有不足或教訓(xùn)可以總結(jié)??偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),對(duì)于小區(qū)后續(xù)治理及對(duì)于其他小區(qū)治理都有參考價(jià)值。
    1、用先進(jìn)小區(qū)治理理念指導(dǎo)小區(qū)治理實(shí)踐。黨和政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的理念,應(yīng)是小區(qū)治理實(shí)踐的指導(dǎo)思想。同時(shí)要積極學(xué)習(xí)借鑒西方社會(huì)建設(shè)與管理、社區(qū)建設(shè)與管理的理念和經(jīng)驗(yàn),繼承中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)和中國(guó)^v^社會(huì)建設(shè)與管理的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揮其積極作用。3號(hào)小區(qū)治理實(shí)踐中,離退休同志之所以積極參與小區(qū)自治活動(dòng),他們的理念和精神主要是時(shí)代培育形成的優(yōu)良品德,包括為人民服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)等優(yōu)良精神,她(他)們犧牲休息時(shí)間,不計(jì)報(bào)酬,忍受被人罵被人誤解,做了大量對(duì)小區(qū)治理有益的工作,說(shuō)明時(shí)代許多的優(yōu)良品質(zhì)和精神仍然值得發(fā)揚(yáng)光大。事實(shí)上,這些優(yōu)良品德和精神本身就是古今中外人類(lèi)優(yōu)良品德的組成部分,不會(huì)因時(shí)空變遷而失去意義。當(dāng)然,小區(qū)建設(shè)的社會(huì)歷史條件已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社區(qū),一定要按照規(guī)律辦事,創(chuàng)造新知識(shí),運(yùn)用新知識(shí),才能把小區(qū)治理好。3號(hào)小區(qū)治理實(shí)踐的過(guò)程,也是科學(xué)研究的過(guò)程,獲得的小區(qū)治理知識(shí)將會(huì)產(chǎn)生更廣泛的意義。
    2、小區(qū)治理績(jī)效是多元主體共同努力的過(guò)程和結(jié)果。小區(qū)治理取得階段性成果不是一個(gè)人或一個(gè)單位的功勞,而是多種力量共同努力的結(jié)果。這種多種力量,或者可以稱(chēng)為多元主體,小區(qū)成果是多種主體共同努力的結(jié)果。對(duì)此,大概是大家的共識(shí)。分析多元主體在小區(qū)建設(shè)的作用,探討這種共同努力的規(guī)律,是一件有重要意義的工作??v觀(guān)3號(hào)小區(qū)樣本,主要小區(qū)主體有政府主體、社區(qū)自治組織主體、居民主體、物業(yè)管理主體、社會(huì)主體和專(zhuān)家主體。小區(qū)治理取得重要進(jìn)展,是相關(guān)主體共同努力的結(jié)果,絕不是某一主體或某幾個(gè)主體努力的結(jié)果。就該小區(qū)治理而言,如果沒(méi)有街道、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)住建局等支持“小區(qū)出新”,如果沒(méi)有街道及“兩站一中心”直接主持下進(jìn)行“小區(qū)出新”,沒(méi)有社區(qū)居委會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的工作,如果沒(méi)有大學(xué)等共建單位的多種支持,如果沒(méi)有居民的支持和配合,如果沒(méi)有皓偉物業(yè)管理公司善于學(xué)習(xí)改進(jìn),如果沒(méi)有一批小區(qū)骨干成員參與小區(qū)自治,……小區(qū)治理不會(huì)有今天的成功。
    3、小區(qū)治理行動(dòng)要抓住時(shí)機(jī)和策略。小區(qū)治理成功與否有諸多因素,抓住時(shí)機(jī)并采取好的策略,是不可或缺的原因。其中時(shí)機(jī)是客觀(guān)的,抓住時(shí)機(jī)、采用策略是主觀(guān)的、人為的。這次小區(qū)引進(jìn)物質(zhì)管理公司、成立業(yè)主委員會(huì),運(yùn)行效果較好,重要的契機(jī)是“小區(qū)出新”?!靶^(qū)出新”改變小區(qū)破舊的面貌,同時(shí)給居民帶來(lái)心情舒暢、對(duì)未來(lái)更好的期待。路街道、社區(qū)居委員會(huì)、安全自治管理小組及業(yè)主籌備小組、小區(qū)管理委員會(huì)都看到這是小區(qū)治理升級(jí)的有利時(shí)機(jī),同心協(xié)力,做了大量征求意見(jiàn)、開(kāi)會(huì)協(xié)商的工作,終于引進(jìn)了物業(yè)管理公司和成立了業(yè)主委員會(huì)。在此期間,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有關(guān)會(huì)議舉行40余次,許多當(dāng)事人經(jīng)受了各種阻力考驗(yàn)。物業(yè)管理公司入駐初期,曾經(jīng)出現(xiàn)曲折,物業(yè)管理公司與其他小區(qū)主體能夠協(xié)商,終于在磨合過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)各相關(guān)主體的和諧,共同為小區(qū)治理做出了貢獻(xiàn)。比較之下,前面兩次未能達(dá)到治理目標(biāo),并不是沒(méi)有機(jī)會(huì),而是沒(méi)有能夠抓住機(jī)會(huì)。比較之下,越是到后來(lái),困難越多,阻力越大,難度越大,而取得成功就在于采取了正確的策略。
    4、小區(qū)治理基本力量是發(fā)現(xiàn)培育和積累過(guò)程。小區(qū)治理的基本力量是多方面的,根據(jù)形成的規(guī)律來(lái)分,大體有四類(lèi)。第一類(lèi)是政府行政力量。主要有政府機(jī)構(gòu),主要指政府系列的機(jī)構(gòu)和部門(mén),如街道黨工委和辦事處、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)。即使是社區(qū)居委會(huì),它不屬于政府系列,但也是通過(guò)行政力量獲取的小區(qū)治理力量。第二類(lèi)是準(zhǔn)政府行政力量。主要是共建單位,它們是通過(guò)相應(yīng)的制度規(guī)定獲取的小區(qū)治理力量。第三類(lèi)是居民小區(qū)參與力量。這類(lèi)力量需要通過(guò)發(fā)動(dòng)獲取小區(qū)治理力量。第四類(lèi)是社會(huì)力量。這支力量有待公民社會(huì)建設(shè),只有當(dāng)公民社會(huì)(文化)發(fā)育到相應(yīng)的程度,有了社區(qū)參與的公民文化和社會(huì)組織,才有可能。現(xiàn)階段而言,社會(huì)力量還處于潛在狀態(tài)。上述力量,第一、二類(lèi)具有先致性,通過(guò)有關(guān)規(guī)定所賦予的,獲得這些力量相對(duì)比較容易。最難的是第三類(lèi)力量,即居民小區(qū)參與力量。這是有待發(fā)動(dòng)、培育的力量。從小區(qū)治理實(shí)際需要來(lái)看,這是目前最需要、也是最缺的力量。這支力量包括兩個(gè)部分,一是居民參與小區(qū)治理的參與度,包括居民參與小區(qū)治理的人數(shù)比率和參與小區(qū)治理活動(dòng)的程度;二是居民中能否產(chǎn)生小區(qū)領(lǐng)袖、骨干和積極分子。從3號(hào)院小區(qū)治理實(shí)踐看,這是一個(gè)發(fā)動(dòng)、發(fā)現(xiàn)、動(dòng)員和培育的過(guò)程。目前為止,這項(xiàng)工作主要是由居委會(huì)完成的。她們出于實(shí)踐理性,接受工作壓力,能夠主動(dòng)去做,從原社區(qū)居委會(huì)到西路社區(qū)居委會(huì)幾任主任和書(shū)記都做出了努力,而且取得了成果。
    四、建構(gòu)小區(qū)合作治理模式。
    社區(qū)建設(shè)是永恒主題。3號(hào)院小區(qū)治理取得積極成果,來(lái)之不易。同時(shí)還存在著諸多問(wèn)題,有些問(wèn)題是過(guò)去積累形成的,有些是新出現(xiàn)的,其中有些問(wèn)題解決起來(lái)非常困難。小區(qū)治理是一個(gè)過(guò)程,遠(yuǎn)非一時(shí)一日一事能夠完成的?,F(xiàn)階段,該小區(qū)存在著一些突出問(wèn)題,解決起來(lái)仍然十分困難。主要有:小區(qū)內(nèi)停車(chē)位少,車(chē)輛管理中矛盾突出;消防設(shè)施陳舊、消防通道經(jīng)常被占用,存在嚴(yán)重消防隱患;門(mén)口菜店占道經(jīng)營(yíng),存在安全隱患,引起許多居民不滿(mǎn),缺乏化解辦法;違章搭建現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),私自種菜影響環(huán)境,解決起來(lái)也有困難;建筑垃圾常常沒(méi)有及時(shí)清運(yùn),影響環(huán)境衛(wèi)生,也給居民造成不便;少數(shù)居民不交物業(yè)費(fèi),影響物業(yè)管理正常運(yùn)行等。除此之外,還有一些深層次矛盾,有待小區(qū)治理過(guò)程中逐步化解矛盾,實(shí)現(xiàn)和解。
    保存小區(qū)治理的現(xiàn)有成果,化解上述存在的問(wèn)題,僅僅是短期的目標(biāo)。小區(qū)治理是社區(qū)治理的基礎(chǔ),也是社區(qū)治理的一部分。小區(qū)治理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治,保證建成和諧小區(qū),使居民有一個(gè)和諧幸福的生活小區(qū)。從該小區(qū)治理的實(shí)踐和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看,需要找到一個(gè)小區(qū)治理模式,力爭(zhēng)在這個(gè)小區(qū)治理模式下,實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理有序化。
    根據(jù)理論研究和小區(qū)治理實(shí)踐,擬建構(gòu)小區(qū)合作治理模式。該小區(qū)治理模式的基本原則有:
    第一,積極探索社會(huì)管理格局具體化。以中央關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新精神為基本精神,以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”的管理格局為基本參照,將此模式具體化,找到適合小區(qū)治理模式。
    第二,以合作治理理論為理論依據(jù)。根據(jù)有關(guān)研究,中國(guó)已有三種城市社區(qū)治理模式,即行政型社會(huì)治理模式、合作型社區(qū)治理模式和自治型社區(qū)治理模式,擬參照合作型社區(qū)治理模式。
    第三,組織多元主體參與小區(qū)治理。
    第四,提升小區(qū)參與組織化程度。
    第五,加強(qiáng)培育小區(qū)治理文化。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇五
    調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:
    (1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和調(diào)查二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。
    調(diào)研報(bào)告。
    (2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
    (3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題提問(wèn)式標(biāo)題,如《人情債何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。
    (4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。
    調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
    (1)前言。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇六
    摘要:城市居民小區(qū)是城市的重要組成部分。城市居民小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平的高低,直接反映出城市發(fā)展?fàn)顩r和城市品位。本文通過(guò)對(duì)合肥師范學(xué)院及金色池塘小區(qū),綠城玫瑰園小區(qū)的實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了這些小區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)秀和特別之處,并將這些優(yōu)點(diǎn)加以借鑒,應(yīng)用到我們的小區(qū)設(shè)計(jì)中。
    調(diào)研目的:
    1、通過(guò)本次調(diào)研,初步了解我國(guó)的住房政策、住房制度、居住現(xiàn)狀、居住標(biāo)準(zhǔn)以及住宅房地產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)。
    2、通過(guò)對(duì)本市居住區(qū)環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研,掌握進(jìn)行社會(huì)調(diào)研的一些基本方法和手段,培養(yǎng)調(diào)查分析和綜合思考能力。并初步學(xué)會(huì)在調(diào)研報(bào)告中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析及掌握相關(guān)軟件的應(yīng)用。
    3、掌握居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原理和方法,并熟悉城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)規(guī)范。
    調(diào)研方法:文獻(xiàn)調(diào)研,實(shí)地調(diào)研,拍照,訪(fǎng)談,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。
    理論調(diào)研:通過(guò)多種方式和手段,進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、資料收集和整理,旨在了解我國(guó)住房制度和當(dāng)代居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、發(fā)展的理論與實(shí)踐問(wèn)題,了解存在的主要問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì),了解相關(guān)的政策、法律與法規(guī)、規(guī)范等內(nèi)容。主要對(duì)《合肥市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》及《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行了深入研究。
    1、調(diào)研時(shí)間:201*.2.22
    2、調(diào)研地點(diǎn):******
    3、調(diào)研內(nèi)容:******及其周邊情況
    4、基地所處區(qū)位:合肥師范學(xué)院位于合肥市廬陽(yáng)區(qū),東側(cè)緊鄰城市主干道金寨路,西鄰城市支路永紅路,南北分別與環(huán)城南路及長(zhǎng)江中路相望。從整體上看,廬陽(yáng)區(qū)是全省聞名的政務(wù)文化中心,交通、信息流十分暢通,有著優(yōu)良的政策環(huán)境;同時(shí)廬陽(yáng)區(qū)為歷史上的古廬州城,人人文景觀(guān)眾多,素有“翡翠項(xiàng)鏈”之譽(yù)的`環(huán)城公園將其環(huán)繞,傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚。
    5、基地內(nèi)部現(xiàn)狀:基地現(xiàn)為合肥師范學(xué)院校址,經(jīng)實(shí)地調(diào)研,基地呈北高南低、西高東西的走勢(shì),整個(gè)地形呈不規(guī)則的扇葉狀?;貎?nèi)部沒(méi)有集中地水面,只有一處占地較小的集中綠化布置,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)可予以保留?;噩F(xiàn)狀及功能分區(qū)情況如右圖所示。
    6、基地周邊的各類(lèi)服務(wù)設(shè)施情況:
    (1)、基地周邊的學(xué)校及幼兒園:
    據(jù)調(diào)研,光明幼兒園共五班,其中托班一個(gè),20人;小班兩個(gè),各有20人;中班一個(gè),25人;大班一個(gè),30人。共有幼兒115人。
    (2)、基地周邊的銀行:
    長(zhǎng)江路上的中國(guó)銀行長(zhǎng)江路上的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行
    (3)、基地周邊的醫(yī)院:桐城路上的安醫(yī)大第一附院門(mén)診部及市婦幼保健院
    (4)、基地周邊交通狀況及建設(shè)情況:
    1、調(diào)研時(shí)間:201*.2.23~2011.2.24
    2、調(diào)研地點(diǎn):合肥金色池塘小區(qū)、琥珀山莊、綠城桂花園、金色名郡等
    3、調(diào)研案例分析:以金色池塘小區(qū)和綠城玫瑰園小區(qū)為例。
    區(qū)位概況:合肥金色池塘小區(qū)位于西二環(huán)與樊洼路交匯處西北角,毗鄰植物園、董鋪水庫(kù)及清溪森林公園,環(huán)境優(yōu)美,空氣質(zhì)量絕佳.是一個(gè)融自然生態(tài)與城市人文為一體的大型居住社區(qū)。項(xiàng)目地勢(shì)較為平坦,呈北高南低,高差在10m左右,自然生態(tài)較好,是理想的建筑場(chǎng)地.占地面積約480畝,總建筑面積約45萬(wàn)平方米,容積率約為1.4,規(guī)劃戶(hù)數(shù)約3000戶(hù)。
    設(shè)計(jì)構(gòu)思:金色池塘設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)堅(jiān)持“原生態(tài)開(kāi)發(fā)理念”,最大程度地尊重地塊的原有特色和風(fēng)貌,盡可能地保留了池塘、大樹(shù)和坡地的特色,形成金色池塘特有的大型池塘水系景觀(guān)。面向多元化的市場(chǎng),通過(guò)設(shè)計(jì)不同面積與環(huán)境檔次的住宅,形成多元化的供方市場(chǎng),滿(mǎn)足不同背景層次的居住需求。綜合考慮總體規(guī)劃及單體設(shè)計(jì),通過(guò)低多層及小高層住宅的相互配合,以多元化的手段來(lái)豐富社區(qū)居住層次以及增進(jìn)社區(qū)交流。
    交通組織:小區(qū)采用理性有序的交通組織系統(tǒng)———人車(chē)平面分離,將車(chē)行組織在外圍。車(chē)行系統(tǒng)由街區(qū)環(huán)路和支路以及各車(chē)行入口、路邊停車(chē)坪、地下車(chē)庫(kù)組成。路寬6m,瀝青路面。金色池塘規(guī)劃了一條完整的步行主線(xiàn),從一期的南入口商業(yè)步行街,會(huì)所(售樓中心)、蘆葦蕩、到二期的人工環(huán)河步道主軸、蘆葦生態(tài)島、東入口商業(yè)步行街。并由此主線(xiàn)與街區(qū)的庭院步道相連,構(gòu)成整個(gè)小的步行系統(tǒng)。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇七
    摘要:居住是居民生活中十分重要的一個(gè)部分,居住功能也是城市的主要功能之一。因此,居住區(qū)規(guī)劃也是城市規(guī)劃重要的組成內(nèi)容之一。我通過(guò)對(duì)奉天九里的實(shí)地調(diào)研,了解其基地地理位置,周邊環(huán)境,交通,規(guī)劃,以及戶(hù)型與價(jià)格,切實(shí)的了解一個(gè)小區(qū)從規(guī)劃到出售的真實(shí)狀況,并學(xué)習(xí)其優(yōu)點(diǎn)。
    1、通過(guò)本次調(diào)研,初步了解我國(guó)的住房政策、住房制度、居住現(xiàn)狀、居住標(biāo)準(zhǔn)以及住宅房地產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)。
    2、通過(guò)對(duì)本市居住區(qū)環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研,掌握進(jìn)行社會(huì)調(diào)研的一些基本方法和手段,培養(yǎng)調(diào)查分析和綜合思考能力。并初步學(xué)會(huì)在調(diào)研報(bào)告中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析及掌握相關(guān)軟件的應(yīng)用。
    3、掌握居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原理和方法,并熟悉城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)規(guī)范。
    4、了解基地現(xiàn)狀:地理位置,周邊環(huán)境以及交通。
    實(shí)地調(diào)研,網(wǎng)上查閱資料,查閱書(shū)籍、規(guī)范。
    調(diào)研前一天,我先把老師發(fā)的幾個(gè)基地圖看了一遍,確定下每個(gè)基地的位置,然后和組內(nèi)同學(xué)商量了一下,最終決定去奉天九里調(diào)研,并計(jì)劃了一個(gè)路線(xiàn)。因?yàn)榉钐炀爬锞嚯x我們學(xué)校并不算遠(yuǎn),我們組的同學(xué)就步行,切身體驗(yàn)奉天九里的周邊環(huán)境。我們順著文匯街走到南堤?hào)|路,然后沿著南堤?hào)|路一直走到奉天九里。期間,我們拍了一些路上的照片,有交通,商鋪,綠化,景觀(guān)。并且對(duì)奉天九里的周邊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)對(duì)奉天九里售樓處售樓人員的詢(xún)問(wèn)以及現(xiàn)場(chǎng)的一些資料和傳單的翻看,我們對(duì)奉天九里的實(shí)際情況有了一定的了解。
    1、交通。
    奉天九里,位于渾南新區(qū)恒達(dá)路2號(hào),在渾河南岸,長(zhǎng)青橋與富民橋中間的位置,基地周?chē)缆钒l(fā)達(dá),北面有一條南提中路,沿著渾河走勢(shì)展開(kāi);面是長(zhǎng)青南街,這條路是通往市中心的一條主要道路,并且與長(zhǎng)青橋直接相連,南邊與沈陽(yáng)繞城高速公路連接;地南邊有一條恒達(dá)路,與朗明街、朗日街、富民街、天壇南街、青年大街相連;基地西側(cè)則是朗明街。再奉天九里的售樓處外邊也就是基地的東側(cè)有一個(gè)公交車(chē)站,分別有118路、224路、224路區(qū)間、276路、276路復(fù)線(xiàn)、387路、387路區(qū)間、渾河新區(qū)一線(xiàn)、沈撫城際公交1線(xiàn)、沈撫城際公交2線(xiàn);基地西北角也有一個(gè)公交站,那里有115路、115路地鐵專(zhuān)線(xiàn)、渾南新區(qū)一線(xiàn)。乘坐115路地鐵專(zhuān)線(xiàn)的時(shí)候就可以到達(dá)附近的地鐵2號(hào)線(xiàn)。通過(guò)這些公交車(chē)這些公交車(chē)幾乎可以通往沈陽(yáng)的各個(gè)地方。基地附近現(xiàn)有的是地鐵2號(hào)線(xiàn),將來(lái)周?chē)€會(huì)建成地鐵9號(hào)線(xiàn)與地鐵10號(hào)線(xiàn)。所以,奉天九里這塊基地的交通系統(tǒng)是四通八達(dá)的,無(wú)論是公交車(chē)出行還是開(kāi)車(chē)或騎車(chē)出行都是相當(dāng)?shù)姆奖?。并且在設(shè)計(jì)時(shí),要考慮到交通的原因,要將出入口與公交車(chē)站相連,以方便業(yè)主的出行和回家。
    2、周邊配套。
    基地周邊配套十分齊全,購(gòu)物有家樂(lè)福、沃爾瑪、樂(lè)購(gòu)等大型超市,還有居然之家、紅星美凱龍、南塔鞋城等專(zhuān)業(yè)賣(mài)場(chǎng),購(gòu)物十分方便,由長(zhǎng)青街和渾南中路即可到達(dá)。娛樂(lè)則有嘉禾影城、星美影城等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。周邊的景觀(guān)有渾河景觀(guān)帶,渾河景觀(guān)帶位于基地北邊,與基地隔路相望,成為基地規(guī)劃的一個(gè)重要因素,規(guī)劃時(shí)應(yīng)將渾河的景色盡可能的納于小區(qū)內(nèi),并且充分利用渾河周?chē)男夂蛞蛩?,做出一個(gè)合理的規(guī)劃。周邊的公園則有河灘公園、濕地公園、五里河公園、輝山明渠綠化帶等公園,這些公園可以為業(yè)主提供一個(gè)活動(dòng)健身,散步交流的場(chǎng)所,因此,可在小區(qū)方便到達(dá)這些公園的方向開(kāi)一個(gè)步行出入口,方便業(yè)主清晨起床或者茶余飯后能夠方便的到達(dá)公園?;匚鬟叢贿h(yuǎn)處就是奧林匹克體育中心,那里不僅可以進(jìn)行體育鍛煉而且可以進(jìn)行休閑購(gòu)物,對(duì)附近地區(qū)的影響十分的大,能夠帶動(dòng)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基地周邊的醫(yī)院有醫(yī)療有醫(yī)大二院、陸軍總院、陸軍總院渾南分院、省醫(yī)院、渾南新區(qū)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),學(xué)校有有小哈津幼兒園、渾南一校、省實(shí)驗(yàn)學(xué)校、音樂(lè)學(xué)院分校、建筑大學(xué)、理工大學(xué)等全階段的教育資源?;氐臇|邊有一排商戶(hù),有的是一些飯店,有的是一些零件工具五金等,順著商戶(hù)再向里走則有一個(gè)駕校和菜市場(chǎng)?;匚鬟叺睦拭鹘稚弦灿幸恍┥啼?,有飯店和一些小的娛樂(lè)場(chǎng)所。這些設(shè)施已經(jīng)可以滿(mǎn)足業(yè)主日常的一些基本生活需求。
    3、周邊環(huán)境。
    基地位于渾河南岸,自然風(fēng)景優(yōu)美,氣候適宜,并且北邊馬路的車(chē)流量并不是很多,但是由于東面是一條主干道,每天的車(chē)流量十分大,所以對(duì)小區(qū)可能會(huì)產(chǎn)生一些噪聲污染和大氣污染,所以我覺(jué)得在規(guī)劃小區(qū)的時(shí)候應(yīng)在東面盡可能的多種植一些高大的樹(shù)木,不僅可以美化環(huán)境,而且可以降低噪聲和大氣對(duì)小區(qū)內(nèi)部的影響。基地東邊是在水一方社區(qū)以及一些老的居住區(qū),西邊是萬(wàn)科金域藍(lán)灣小區(qū),南邊也是一些住宅,所以,在基地中規(guī)劃一個(gè)居住小區(qū)是十分合理可行的。這些居住小區(qū)形成了一個(gè)大的居住區(qū),這樣就能夠?yàn)榫用裉峁┮恍┥钪斜仨毜墓卜?wù)設(shè)施,如銀行,超市等。
    萬(wàn)科新里程一期。
    小區(qū)地址:渾南新區(qū)萬(wàn)科新里程一期沈陽(yáng)市渾南新區(qū)文匯街16號(hào)(沈。小區(qū)簡(jiǎn)介:項(xiàng)目介紹:萬(wàn)科新里程坐落于渾河新區(qū)核心區(qū),接連渾南大道、長(zhǎng)。
    物業(yè)類(lèi)型:普通公寓。
    區(qū)域:渾南新區(qū)。
    板塊:大學(xué)城地區(qū)。
    物業(yè)公司:沈陽(yáng)萬(wàn)科物業(yè)服務(wù)有限公司。
    物業(yè)費(fèi):1.8元/平米/月。
    物業(yè)類(lèi)別:普通公寓。
    容積率:2.2。
    建筑類(lèi)型:小高層;高層;
    綠化率:35%。
    停車(chē)位:350個(gè)。
    總戶(hù)數(shù):656個(gè)。
    建筑面積:71700.9平米。
    萬(wàn)科新里程坐落于渾河新區(qū)核心區(qū),接連渾南大道、長(zhǎng)青街,出行便捷。萬(wàn)科新里程建筑為全為高層,最高32層。打造渾南大學(xué)城內(nèi)地標(biāo)性建筑。小區(qū)內(nèi)的步行道路、居游庭院、“抄手游廊”、水景、燈柱、售樓處以及建筑遵循園區(qū)網(wǎng)絡(luò)布置,并一一疊加起來(lái),組成一套完整的生活系統(tǒng)。每一點(diǎn)的布置都充滿(mǎn)對(duì)生活的想象,形成縱向的體系,羅列了整個(gè)園區(qū)的生活空間。“抄手游廊”連接12棟住宅樓,方便居民通行,但是“抄手游廊”最終是作為商鋪出售的,有飯店,理發(fā)店,水果超市以及一個(gè)小市場(chǎng),這樣可能會(huì)比較吵鬧,對(duì)于與商鋪比較接近的樓層肯能會(huì)有比較大的影響。但是值得肯定的是,由于位于沈陽(yáng)建筑大學(xué)西門(mén)外,并且周?chē)嗑用駱?,所以這些商鋪存在的價(jià)值還是很大的,為周?chē)木用窈蛯W(xué)生提供了許多便利。樓宇間設(shè)置4個(gè)以盒子為單元的主題景觀(guān)——分別命名為金、木、水、土的居游庭院);園區(qū)入口的售樓處也采用盒子的建筑造型,售樓處室內(nèi)的設(shè)計(jì)也是依據(jù)同樣邏輯,以一條曲折回轉(zhuǎn)的通廊將內(nèi)部的功能盒子串聯(lián)起來(lái);園區(qū)里的潺潺流水曲折回轉(zhuǎn),由南到北貫穿了整個(gè)景觀(guān)庭院,為整個(gè)小區(qū)添加了活力形態(tài)立面僅保留所必須的陽(yáng)臺(tái)欄桿、空調(diào)機(jī)位和遮擋空調(diào)機(jī)的百頁(yè)元素,取消其余全部裝飾。整個(gè)建筑沒(méi)有過(guò)多的矯揉造作,而是通過(guò)墻體構(gòu)造本身以及露臺(tái)等必須的元素來(lái)達(dá)到建筑的整體效果。正如園區(qū)正門(mén)正對(duì)著的以“土”為主題的庭院,設(shè)計(jì)原意應(yīng)該是是將庭院的四個(gè)圍墻施以清水混凝土,但是實(shí)際中卻被做成了抹灰墻面,看起來(lái)特別像是未完工的地下室出口。北邊的空調(diào)機(jī)板位,在其他城市或可以在飄窗下面解決,但是在沈陽(yáng)卻因?yàn)楣?jié)能要求不能設(shè)置飄窗。這就讓空調(diào)機(jī)板位的設(shè)置成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。設(shè)計(jì)者為了保持建筑的一貫性和連貫性,將空調(diào)機(jī)板從墻體直接挑出,保持表面材質(zhì)與墻面材質(zhì)的一致性,高度與窗戶(hù)同高,應(yīng)該是在建起兩三層之后卻發(fā)現(xiàn)從室內(nèi)看去空調(diào)機(jī)板幾乎完全遮擋了住戶(hù)的視線(xiàn)。所以將空調(diào)機(jī)板攔腰截?cái)啵沟猛饬⒚嬖械恼R受到一定程度的嚴(yán)重破壞。如果這個(gè)小區(qū)的設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)之初能夠考慮更多的細(xì)節(jié),應(yīng)該會(huì)將這個(gè)小區(qū)做的更加的好吧。
    這次調(diào)研,我初步了解了奉天九里這塊基地的真實(shí)情況,通過(guò)對(duì)周邊環(huán)境的觀(guān)察以及從地圖上的搜索確定這塊基地的地理位置和所處的一個(gè)大環(huán)境,這樣對(duì)下一步的設(shè)計(jì)就有了一定的幫助。除了對(duì)基地的了解,通過(guò)調(diào)研實(shí)例我還了解了一些小區(qū)規(guī)劃的基本原理與一些基本的規(guī)范,這樣就能為我在以后的設(shè)計(jì)中提供一些依據(jù)和理論支持。真正的設(shè)計(jì)不僅僅是在圖紙上勾勒出一個(gè)個(gè)圖形來(lái),而是要考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等等一系列問(wèn)題的一個(gè)實(shí)際工程。只有把所有的這些都考慮進(jìn)去并融入自己的設(shè)計(jì)當(dāng)中,才有可能做出一個(gè)真正優(yōu)秀的設(shè)計(jì)。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇八
    據(jù)統(tǒng)計(jì),縣城區(qū)有住宅小區(qū)530余個(gè),其中老舊小區(qū)(2005年前建成)441個(gè),占城區(qū)住宅小區(qū)總量的80%以上。老舊小區(qū)大部分建成于上世紀(jì)**十年代,多為6層左右的高密度住宅樓小區(qū)或零散的臨街獨(dú)棟樓房,以單位福利房、房改房、舊城改造開(kāi)發(fā)房、拆遷安置房等居多。老舊小區(qū)多數(shù)無(wú)專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司進(jìn)行管理,大多采用業(yè)主自治管理或聘請(qǐng)夫妻門(mén)衛(wèi)看守小區(qū)大門(mén)的方式進(jìn)行日常管理;建筑外立面陳舊,公共配套設(shè)施不完善、因年久失修無(wú)人維護(hù),建筑外墻滲水,道路破損,化糞池、排水管堵塞,供水管網(wǎng)跑冒漏問(wèn)題嚴(yán)重,電路設(shè)備老化等問(wèn)題影響業(yè)主正常生活需求;因當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)條件限制多數(shù)沒(méi)有設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位,小區(qū)內(nèi)車(chē)輛亂停亂放占用消防通道的現(xiàn)象普遍;老舊小區(qū)多數(shù)業(yè)主為年紀(jì)較大不愿離開(kāi)主城區(qū)生活的老年群體以及部分在縣城務(wù)工的租住人員,對(duì)老舊小區(qū)改造有意愿但不愿自籌資金對(duì)小區(qū)進(jìn)行改造,寄希望于政府包干改造。
    2019年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中作出明確部署,要大力對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升,提高柔性化治理、精細(xì)化服務(wù)水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關(guān)懷。從國(guó)家層面將原來(lái)棚戶(hù)區(qū)改造為重點(diǎn)保障性安居工程向老舊小區(qū)改造傾斜。我局從2019年2月起組織縣城區(qū)三鎮(zhèn)、公房管理所對(duì)縣城區(qū)老舊小區(qū)按2000年前及2000年至2005年建成進(jìn)行了初步摸底調(diào)查,同年5月,又再次進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺的摸底,通過(guò)摸底也收集到了各社會(huì)各界及普通群眾對(duì)老舊小區(qū)改造的建議,為我局今后更好的開(kāi)展該工作提供了有效的意見(jiàn)。
    縣凱江鎮(zhèn)朝陽(yáng)東路社區(qū)書(shū)記黃勇作為基層干部,通過(guò)多年與群眾打交道收集到眾多群眾意見(jiàn),代表多數(shù)群眾提出不是所有小區(qū)都適合改造,應(yīng)區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,優(yōu)先改造部分業(yè)主改造意愿強(qiáng)烈且水、電、氣、排水等管線(xiàn)老化、外墻或樓頂滲水嚴(yán)重的小區(qū),先幫助群眾恢復(fù)住房的正常使用功能,再在資金結(jié)余的情況下改造小區(qū)臨街立面、小區(qū)內(nèi)停車(chē)位、綠化等小區(qū)風(fēng)貌工程。
    縣住建局退休職工肖樂(lè)全作為2020年第二批次老舊小區(qū)改造的住戶(hù)代表向我們表達(dá)了他的意見(jiàn),在改造過(guò)程中應(yīng)注重方式方法,要有專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃,應(yīng)充分發(fā)揮業(yè)主的積極性和參與性,由小區(qū)業(yè)委會(huì)或社區(qū)組織小區(qū)業(yè)主按改造內(nèi)容適當(dāng)籌集前期費(fèi)用,不能全部由國(guó)家負(fù)擔(dān),在改造前業(yè)主對(duì)改造方案有意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)向社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反饋,不得在改造過(guò)程中阻斷改造工程,同時(shí)施工隊(duì)伍要注意施工文明,盡量不影響業(yè)主的正常生活作息;作為一代建設(shè)人,還提到對(duì)城區(qū)內(nèi)的改造應(yīng)按片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和改造,確保主城區(qū)外立面的統(tǒng)一性,也可以通過(guò)片區(qū)改造完善城市公共停車(chē)場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)用房、市民便民中心等社區(qū)公共配套。
    縣蠶種廠(chǎng)宿舍住戶(hù)劉躍林曾因小區(qū)合表用水漏損率高,業(yè)主矛盾突出的問(wèn)題多次向我局反映希望盡快對(duì)小區(qū)水表進(jìn)行分戶(hù)改造,我局也將該小區(qū)納入2020年老舊小區(qū)改造計(jì)劃,當(dāng)其得知該消息時(shí)激動(dòng)的表示對(duì)黨和政府的感謝,同時(shí)也提出了自己的建議,認(rèn)為國(guó)家對(duì)老舊小區(qū)改造的重視,作為業(yè)主享受到了實(shí)惠一定會(huì)全力配合,并動(dòng)員其他業(yè)主配合,但也希望政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)改造過(guò)程的安全、質(zhì)量監(jiān)管,不能流于形式,更不能讓惠及廣大普通百姓的好事變成豆腐渣工程,辜負(fù)國(guó)家的期望。
    對(duì)于群眾的期盼和建議,我局都充分理解并將其作為今后開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意見(jiàn),充分結(jié)合民意確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    2020年7月10日,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)老舊小區(qū)改造“改哪里、怎么改、誰(shuí)出錢(qián)、如何管”等問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定,具有很強(qiáng)的可操作性,根據(jù)《意見(jiàn)》我縣將開(kāi)展好相關(guān)工作。
    (一)成立縣老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、執(zhí)法局、水電氣通訊運(yùn)營(yíng)單位等相關(guān)單位和城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員,小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、考核老舊小區(qū)改造推進(jìn)工作。進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)、屬地政府、專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的職責(zé),齊抓共管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
    (二)摸清家底,建立我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)。各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),組織社區(qū)居委會(huì),對(duì)我縣老舊小區(qū)基本情況再次全面清理,摸清掌握老舊小區(qū)的分布、現(xiàn)狀、改造意愿等,摸底情況報(bào)縣住建局形成我縣老舊小區(qū)改造清單。
    (三)制定改造計(jì)劃,分類(lèi)推進(jìn)。由屬地政府加強(qiáng)宣傳,充分征求居民改造意愿,根據(jù)財(cái)力及資金籌措情況,按照“實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的方式,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,制定我縣老舊小區(qū)改造年度計(jì)劃。提前謀劃,安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,提前做好改造工程前期可研、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作,以便在上級(jí)部門(mén)下達(dá)支持政策時(shí)能夠及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)資金,提供申請(qǐng)資金支持。同時(shí),積極引導(dǎo)居民自籌資金、社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造。
    (四)制定我縣老舊小區(qū)改造實(shí)施意見(jiàn)。根據(jù)《意見(jiàn)》精神,結(jié)合我縣實(shí)施,盡快研究制定我縣老舊小區(qū)改造實(shí)施意見(jiàn),明確我縣老舊小區(qū)改造范圍、任務(wù)、實(shí)施步驟等,進(jìn)一步精減和優(yōu)化老舊小區(qū)改造項(xiàng)目行政審批流程,確保老舊小區(qū)改造工作盡快落地實(shí)施。
    (五)繼續(xù)推進(jìn)2019及2020年已申請(qǐng)到國(guó)家改造資金的20個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施,同時(shí)配合縣財(cái)政局做好今年包裝的縣公園街片區(qū)及南門(mén)廣場(chǎng)片區(qū)老舊小區(qū)及周邊配套設(shè)施改造工程的債券發(fā)行工作,籌集3.5億資金用于片區(qū)老舊小區(qū)急配套改造。
    老舊小區(qū)改造的任務(wù)任重而道遠(yuǎn),今后我們將嚴(yán)格按建設(shè)程序,選擇資質(zhì)優(yōu)、協(xié)調(diào)組織好、施工水平高的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍參與改造施工,我局將加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo),同時(shí)建立項(xiàng)目業(yè)主單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、居民代表合理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量,提升群眾滿(mǎn)意度。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇九
    課題組從組織保障、監(jiān)督工作的過(guò)程、監(jiān)督形成的成果和審議形式等方面對(duì)^v^、上海人大、各省市人大和上海各區(qū)縣人大開(kāi)展“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估監(jiān)督的做法進(jìn)行了比較分析。
    (一)監(jiān)督工作的組織。
    監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。多數(shù)地方由常委會(huì)副主任牽頭,也有由常委會(huì)主任牽頭,成立各相關(guān)委員會(huì)參加的監(jiān)督審議或調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,起到領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。如重慶市人大成立“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)研組,常委會(huì)主任任組長(zhǎng),分工聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)委會(huì)的副主任任副組長(zhǎng)。有些地方不成立領(lǐng)導(dǎo)小組,而由財(cái)經(jīng)委直接牽頭,協(xié)調(diào)各委員會(huì)參與調(diào)研,有些地方則主要由財(cái)經(jīng)委承擔(dān)調(diào)研任務(wù),如福建省。^v^亦是由財(cái)經(jīng)委牽頭,邀請(qǐng)各相關(guān)委員會(huì)參加調(diào)研。
    制訂監(jiān)督工作方案。監(jiān)督工作方案一般由財(cái)經(jīng)委綜合各方意見(jiàn)起草,多數(shù)地方由常委會(huì)主任會(huì)議通過(guò);也有地方由財(cái)經(jīng)委制訂方案后,報(bào)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意,^v^財(cái)經(jīng)委制訂方案報(bào)分工聯(lián)系的副委員長(zhǎng)同意后實(shí)施。
    (二)監(jiān)督工作的過(guò)程。
    啟動(dòng)。有些地方以^v^會(huì)名義組織啟動(dòng)會(huì),人大和政府各部門(mén)參加,部署監(jiān)督工作,并聽(tīng)取政府部門(mén)評(píng)估工作的匯報(bào)。有些地方由^v^會(huì)主任會(huì)議部署監(jiān)督工作。^v^以及有些地方?jīng)]有啟動(dòng)會(huì)的形式,而是直接開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。
    開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。各委員會(huì)圍繞監(jiān)督方案確定的監(jiān)督重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研是規(guī)劃評(píng)估監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。如,^v^財(cái)經(jīng)委在“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估監(jiān)督時(shí),在聽(tīng)取^v^部委匯報(bào)后派出調(diào)研組直接赴各地調(diào)研;而在“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估監(jiān)督時(shí),^v^財(cái)經(jīng)委先圍繞規(guī)劃實(shí)施總體情況、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)民生和專(zhuān)家學(xué)者召開(kāi)四個(gè)專(zhuān)題座談會(huì),而后分赴安徽、海南、重慶、北京四?。ㄊ校┱匍_(kāi)四個(gè)片區(qū)人大財(cái)經(jīng)委座談會(huì),聽(tīng)取全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)人大財(cái)經(jīng)委介紹本地區(qū)開(kāi)展“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作情況和規(guī)劃實(shí)施情況,并在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展調(diào)研。浙江省人大在“十二五”規(guī)劃評(píng)估監(jiān)督中確定對(duì)民政事業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展、科技發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等7個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研。深圳市人大則針對(duì)綜合規(guī)劃,以及交通、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等四個(gè)部門(mén)的規(guī)劃進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估監(jiān)督。
    向代表通報(bào)評(píng)估情況。各地都非常重視代表參與監(jiān)督,除了邀請(qǐng)代表參與調(diào)研外,有些地方人大專(zhuān)門(mén)組織報(bào)告會(huì),請(qǐng)政府向人大代表通報(bào)評(píng)估情況,如上海市。
    常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議評(píng)估情況。在審議的內(nèi)容上,有些省份的政府向^v^會(huì)會(huì)議做評(píng)估情況的報(bào)告,如山東省、江蘇省,^v^會(huì)聽(tīng)取關(guān)于全省“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告。有些則報(bào)告關(guān)于評(píng)估報(bào)告的說(shuō)明,如上海市^v^會(huì)聽(tīng)取關(guān)于評(píng)估報(bào)告的說(shuō)明,審議評(píng)估報(bào)告。除了審議規(guī)劃綱要實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告,有些省份還審議若干專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)估報(bào)告,如浙江省^v^會(huì)還審議了民政事業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告。在審議的形式上,各地人大既有大會(huì)審議也有分組審議,也有先分組審議,再大會(huì)審議;如有調(diào)整方案,分組審議居多。如廣東人大不僅聽(tīng)取省政府關(guān)于規(guī)劃中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的報(bào)告,又聽(tīng)取人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的審查報(bào)告,還進(jìn)行分組審議。在大會(huì)審議時(shí),有些地方開(kāi)展了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)或者隨堂詢(xún)問(wèn),如上海市的靜安區(qū)、楊浦區(qū)、奉賢區(qū)人大都在審議時(shí)隨堂詢(xún)問(wèn)。
    整理審議意見(jiàn)。一般是在常委會(huì)審議之后由財(cái)經(jīng)委整理審議意見(jiàn),由常委會(huì)交政府辦理。不同的是,有些地方人大是以財(cái)經(jīng)委向大會(huì)提供的調(diào)研報(bào)告為主,結(jié)合常委會(huì)會(huì)議審議發(fā)言,形成審議意見(jiàn),有些地方人大是將審議發(fā)言匯總形成審議意見(jiàn),附上調(diào)研報(bào)告。
    (三)監(jiān)督工作形成的成果和審議形式。
    監(jiān)督調(diào)研報(bào)告的框架基本一致。規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估監(jiān)督調(diào)研報(bào)告是人大開(kāi)展監(jiān)督的主要成果。比較^v^和各地人大財(cái)經(jīng)委提出的規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估監(jiān)督調(diào)研報(bào)告,財(cái)經(jīng)委調(diào)研報(bào)告的通??蚣馨牟糠?,一是調(diào)研情況,二是規(guī)劃實(shí)施總體情況,三是存在問(wèn)題,四是對(duì)策建議。除此以外,如果評(píng)估后政府提出規(guī)劃調(diào)整方案,監(jiān)督工作的成果還有關(guān)于調(diào)整方案的審查報(bào)告,常委會(huì)通過(guò)的批準(zhǔn)調(diào)整方案的決議等。
    監(jiān)督成果的表現(xiàn)形式和相應(yīng)的審議形式各有不同。(1)人大開(kāi)展調(diào)研的委員會(huì)一般都會(huì)形成調(diào)研報(bào)告提交常委會(huì)會(huì)議作為審議參閱資料。如有各委員會(huì)分頭開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研的,會(huì)形成分報(bào)告,交財(cái)經(jīng)委匯總形成總報(bào)告。如^v^財(cái)經(jīng)委形成的調(diào)研報(bào)告提供給大會(huì)審議時(shí)做參閱資料。而上海人大各委員會(huì)調(diào)研形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,財(cái)經(jīng)委匯總形成總報(bào)告。個(gè)別地方人大財(cái)經(jīng)委在常委會(huì)會(huì)議口頭報(bào)告調(diào)研報(bào)告,如重慶市人大財(cái)經(jīng)委提出的調(diào)研報(bào)告是向常委會(huì)會(huì)議口頭報(bào)告的。(2)有些地方人大財(cái)經(jīng)委對(duì)評(píng)估報(bào)告出具“審議意見(jiàn)”或“審查意見(jiàn)”。如天津人大財(cái)經(jīng)委匯總各方意見(jiàn)形成“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)和建議”,并上會(huì)口頭報(bào)告,上海市長(zhǎng)寧區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告對(duì)評(píng)估報(bào)告的審查意見(jiàn)。(3)如政府提出指標(biāo)調(diào)整方案的,財(cái)經(jīng)委出具審查報(bào)告上會(huì)口頭報(bào)告,常委會(huì)會(huì)議通過(guò)批準(zhǔn)決議。(4)個(gè)別地方^v^會(huì)會(huì)議對(duì)是否通過(guò)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行表決。如上海市的長(zhǎng)寧區(qū)、閘北區(qū)人大。
    政府提出規(guī)劃調(diào)整的方式和人大提出審查報(bào)告的方式各有不同。從“十二五”規(guī)劃評(píng)估監(jiān)督的情況來(lái)看,政府提出調(diào)整內(nèi)容的方式不統(tǒng)一,如有些地方政府在評(píng)估報(bào)告之外,另外提出調(diào)整方案的議案。如北京市政府除了向北京市^v^會(huì)作“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告以外,還作了關(guān)于北京市“十二五”規(guī)劃綱要部分指標(biāo)調(diào)整方案(草案)的說(shuō)明。有些地方政府在評(píng)估報(bào)告中提出調(diào)整方案的內(nèi)容。如長(zhǎng)沙市,政府提交人大的評(píng)估報(bào)告包含指標(biāo)調(diào)整內(nèi)容。有的地方雖然把評(píng)估報(bào)告與調(diào)整方案分開(kāi),但政府又將評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容與調(diào)整方案結(jié)合起來(lái),向常委會(huì)會(huì)議作“關(guān)于評(píng)估報(bào)告和指標(biāo)調(diào)整方案的說(shuō)明”,如上海市普陀區(qū)^v^會(huì)聽(tīng)取和審議了“區(qū)十二五規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估和區(qū)十二五規(guī)劃部分指標(biāo)的調(diào)整方案”。
    相應(yīng)的,財(cái)經(jīng)委的審查方式也不統(tǒng)一,有些地方在調(diào)研報(bào)告之外,針對(duì)調(diào)整方案提出審查報(bào)告,有些地方把調(diào)研形成的意見(jiàn)和對(duì)調(diào)整內(nèi)容的審查報(bào)告結(jié)合在一起,形成“對(duì)評(píng)估報(bào)告的審議意見(jiàn)和調(diào)整內(nèi)容的審查報(bào)告”向大會(huì)報(bào)告。比如,廣東省政府向常委會(huì)報(bào)告的是關(guān)于規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的報(bào)告,對(duì)應(yīng)的,是廣東省人大財(cái)經(jīng)委提出關(guān)于規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的審查報(bào)告。北京市人大財(cái)經(jīng)委將對(duì)評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)和對(duì)調(diào)整方案的意見(jiàn)結(jié)合起來(lái),在“對(duì)市人民政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)和建議”中提出,“建議同意”評(píng)估報(bào)告,“建議批準(zhǔn)”調(diào)整方案。還有的地方用“對(duì)評(píng)估報(bào)告的審議意見(jiàn)報(bào)告”的形式對(duì)評(píng)估報(bào)告提出的調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審議表明意見(jiàn),并不出具審查報(bào)告,如上海市黃浦區(qū)。
    二、五年規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)。
    (一)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通。
    不論^v^還是各地人大都非常重視與政府溝通,做好工作節(jié)點(diǎn)的銜接,形成工作合力。啟動(dòng)工作之初了解政府評(píng)估工作安排,提出監(jiān)督要求;過(guò)程中又跟蹤評(píng)估進(jìn)程,在遇到指標(biāo)調(diào)整時(shí),溝通更加緊密;在評(píng)估報(bào)告初步形成之后,又及時(shí)聽(tīng)取情況把委員和代表的意見(jiàn)反饋政府修改完善。
    (二)常委會(huì)統(tǒng)籌、各委員會(huì)通力合作。
    規(guī)劃內(nèi)容涉及面廣,各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)口不同的政府部門(mén),相應(yīng)地監(jiān)督內(nèi)容分屬人大不同的委員會(huì)聯(lián)系。調(diào)研反映,省、自治區(qū)、直轄市人大都成立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的跨委員會(huì)的規(guī)劃評(píng)估監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)人大各相關(guān)部門(mén)共同參與監(jiān)督工作。上海市人大的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組由常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)召集會(huì)議協(xié)調(diào),有效推進(jìn)了監(jiān)督工作的進(jìn)展。
    (三)聚焦評(píng)估監(jiān)督的重點(diǎn)。
    人大審議的對(duì)象是政府提出的評(píng)估報(bào)告。一些地方提出,人大監(jiān)督的重點(diǎn)要與政府評(píng)估的重點(diǎn)對(duì)接。相比較而言,政府評(píng)估的范圍更為廣泛,而人大監(jiān)督范圍的確定,不可能面面俱到,但又要有一定覆蓋面,聚焦重點(diǎn)是關(guān)鍵。各地人大對(duì)評(píng)估報(bào)告的審議通常聚焦在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生保障和生態(tài)文明等內(nèi)容上,尤其是約束性指標(biāo),對(duì)預(yù)期性指標(biāo)完成進(jìn)度,則強(qiáng)化對(duì)政府責(zé)任的要求。如^v^財(cái)經(jīng)委在“十二五”規(guī)劃評(píng)估監(jiān)督中突出了節(jié)能環(huán)保和社會(huì)民生兩大內(nèi)容,把規(guī)劃實(shí)施中的難點(diǎn)作為調(diào)研的重點(diǎn)。廣東省人大在審議時(shí),對(duì)保障安居工程建設(shè)指標(biāo)的進(jìn)展、實(shí)際需求和指標(biāo)的科學(xué)性等展開(kāi)熱烈討論,最終通過(guò)了調(diào)低指標(biāo)的決議。
    (四)采取多種舉措開(kāi)展評(píng)估監(jiān)督。
    五年規(guī)劃評(píng)估監(jiān)督涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),各地人大除了采用聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地視察等傳統(tǒng)方式外,還采取了問(wèn)卷調(diào)查、代表參與、第三方評(píng)估、專(zhuān)家咨詢(xún)、課題研究、開(kāi)展詢(xún)問(wèn)等方式。
    1.代表參與。規(guī)劃由人代會(huì)全體代表表決通過(guò),對(duì)實(shí)施情況也應(yīng)確保全體代表的監(jiān)督權(quán)。所以不論是^v^還是地方人大都高度重視邀請(qǐng)代表參加評(píng)估監(jiān)督調(diào)研,除了請(qǐng)代表參加調(diào)研活動(dòng)外,還有召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的代表座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、向代表通報(bào)評(píng)估情況、組織代表滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等。上海市人大在常委會(huì)審議前組織“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估專(zhuān)題報(bào)告會(huì),由市發(fā)展改革委向全體代表通報(bào)評(píng)估情況;開(kāi)展了“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況代表滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),65%的代表反饋了問(wèn)卷,其中90%的代表對(duì)實(shí)施情況表示滿(mǎn)意,也有部分代表對(duì)環(huán)保、國(guó)資改革、養(yǎng)老等方面的工作投不滿(mǎn)意票。
    2.第三方評(píng)估。規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),評(píng)估要專(zhuān)業(yè),監(jiān)督也要專(zhuān)業(yè)。人大監(jiān)督也有必要借用外部力量進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估。一可以依靠專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的人大代表,二可以直接聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方評(píng)估。第三方評(píng)估可以在組織形式上保障評(píng)估的獨(dú)立性,同時(shí)將評(píng)估重點(diǎn)集中在規(guī)劃實(shí)施的效果和社會(huì)對(duì)政府工作的評(píng)價(jià)。上海市人大財(cái)經(jīng)委委托上海國(guó)泰君安證券研究所開(kāi)展的上海國(guó)際金融中心建設(shè)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估,是在上海市金融服務(wù)辦提供評(píng)估報(bào)告的情況下,由人大出面邀請(qǐng)的第三方評(píng)估,該評(píng)估報(bào)告與政府部門(mén)做的評(píng)估報(bào)告有很大的不同,表現(xiàn)在評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)強(qiáng)化了用市場(chǎng)的眼光來(lái)看發(fā)展,提出的意見(jiàn)集中反映市場(chǎng)主體的看法,豐富了對(duì)指標(biāo)完成情況的評(píng)估和縱向與橫向的比較,為人大審議提供了新的視角和更為全面客觀(guān)的調(diào)研情況。
    3.開(kāi)展詢(xún)問(wèn)。監(jiān)督法規(guī)定在審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告時(shí)可以詢(xún)問(wèn)。有些地方人大在監(jiān)督法實(shí)施辦法中規(guī)定,在審議政府規(guī)劃評(píng)估報(bào)告時(shí)可以詢(xún)問(wèn)。實(shí)際操作中,有些地方在審議政府評(píng)估報(bào)告時(shí)開(kāi)展了詢(xún)問(wèn),有的是在審議時(shí)專(zhuān)門(mén)安排詢(xún)問(wèn)環(huán)節(jié),有的是委員邊審議邊隨堂詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)不僅有助于進(jìn)一步了解情況,從某種意義上來(lái)說(shuō),也是“檢查”,有助于提高審議質(zhì)量。上海市靜安區(qū)、奉賢區(qū)等人大在審議評(píng)估報(bào)告時(shí)開(kāi)展詢(xún)問(wèn),要求政府當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。
    4.上下聯(lián)動(dòng)。五年規(guī)劃涉及內(nèi)容多、涉及面廣,上下級(jí)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研,有利于發(fā)揮好各級(jí)人大優(yōu)勢(shì)。2013年^v^財(cái)經(jīng)委在規(guī)劃評(píng)估監(jiān)督中分片區(qū)到各地召開(kāi)省、自治區(qū)、直轄市的座談會(huì)聽(tīng)取評(píng)估情況,也是一種與地方聯(lián)動(dòng)的方式。有些地方由上一級(jí)人大各委員會(huì)與下一級(jí)人大相關(guān)委員會(huì)聯(lián)動(dòng)共同就一個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,也有助于規(guī)劃評(píng)估監(jiān)督中聚焦重點(diǎn)形成合力。
    三、進(jìn)一步規(guī)范五年規(guī)劃中期評(píng)估監(jiān)督工作的思考。
    (一)統(tǒng)一和規(guī)范審議方式。
    1.人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是否要對(duì)評(píng)估報(bào)告提出審議意見(jiàn)或?qū)彶閳?bào)告。
    對(duì)中期評(píng)估進(jìn)行調(diào)研并提出調(diào)研報(bào)告,反映問(wèn)題提出建議,是各地普遍的做法。有些地方還在調(diào)研基礎(chǔ)上形成對(duì)評(píng)估報(bào)告的審議意見(jiàn)或?qū)彶閳?bào)告。監(jiān)督法只是規(guī)定了由常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議評(píng)估報(bào)告,沒(méi)有規(guī)定財(cái)經(jīng)委是否要對(duì)評(píng)估報(bào)告提出審議意見(jiàn)或者進(jìn)行審查。而且,名稱(chēng)寫(xiě)成審議意見(jiàn)后也易與常委會(huì)會(huì)議審議之后形成的審議意見(jiàn)混淆。所以財(cái)經(jīng)委對(duì)評(píng)估報(bào)告提出審議意見(jiàn)或?qū)彶閳?bào)告缺少法律依據(jù),財(cái)經(jīng)委可以提出調(diào)研報(bào)告作為常委會(huì)審議參考。但是如果政府提出規(guī)劃調(diào)整方案,應(yīng)當(dāng)由財(cái)經(jīng)委提出審查報(bào)告。
    2.評(píng)估報(bào)告是以議案形式還是報(bào)告形式提交^v^會(huì)審議。
    大部分省市政府都是直接向^v^會(huì)提交評(píng)估報(bào)告,少部分省市政府采用議案形式提請(qǐng)常委會(huì)審議評(píng)估報(bào)告,并在議案中說(shuō)明委托政府部門(mén)負(fù)責(zé)人向大會(huì)報(bào)告。如重慶市政府。議案和報(bào)告具有不同的功能,議案是要求^v^會(huì)進(jìn)行審議討論并作出決定的方案,包括法律案、決定案、決議案以及人事任免案等。報(bào)告是向常委會(huì)匯報(bào)工作、反映情況。從監(jiān)督法的表述來(lái)看,在實(shí)施的中期階段,人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告提請(qǐng)本級(jí)^v^常務(wù)委員會(huì)審議。因此,評(píng)估報(bào)告應(yīng)以報(bào)告形式提請(qǐng)常委會(huì)審議。
    3.規(guī)劃綱要實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告是否要附上專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)估報(bào)告。
    監(jiān)督法沒(méi)有規(guī)定是否要附上專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。大部分地方審議的都是關(guān)于規(guī)劃綱要實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告,也有些地方人大要求政府附上專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)估報(bào)告。由于人代會(huì)審議批準(zhǔn)的是規(guī)劃綱要,因此,中期評(píng)估時(shí)人大審議的對(duì)象應(yīng)是規(guī)劃綱要實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告,而不是各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)估報(bào)告。附上專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)估報(bào)告,有助于常委會(huì)在審議時(shí)更全面和具體了解情況,提高審議質(zhì)量。是否要附上專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以及附上哪些專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,主要取決于^v^會(huì)實(shí)際監(jiān)督工作和審議的需要。
    (二)規(guī)范和細(xì)化審議流程。
    1.明確規(guī)劃調(diào)整方案與評(píng)估報(bào)告之間的關(guān)系。
    監(jiān)督法規(guī)定,規(guī)劃經(jīng)中期評(píng)估需要調(diào)整的,人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)^v^常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。從監(jiān)督法的表述來(lái)看,在常委會(huì)聽(tīng)取和審議評(píng)估報(bào)告之后,再規(guī)定調(diào)整方案的相關(guān)事項(xiàng),可見(jiàn)調(diào)整方案不宜包含在評(píng)估報(bào)告中。規(guī)劃調(diào)整方案,作為方案,有必要以議案形式提請(qǐng)常委會(huì)審議。相應(yīng)的,參照對(duì)計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案的做法,財(cái)經(jīng)委對(duì)規(guī)劃調(diào)整方案出具審查報(bào)告。
    2.明確規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整還是不調(diào)整的原則。
    各地人大對(duì)指標(biāo)要不要調(diào)整、以什么樣的原則來(lái)確定規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整還是不調(diào)整非常關(guān)心,更有人提出人大可不可以對(duì)指標(biāo)調(diào)整提出意見(jiàn)的疑惑。監(jiān)督法對(duì)此沒(méi)有細(xì)化。調(diào)研反映,既然調(diào)整方案須人大審查批準(zhǔn),對(duì)哪些指標(biāo)要調(diào)、哪些不要調(diào)提出意見(jiàn)是審查的應(yīng)有之義。而規(guī)劃調(diào)整應(yīng)遵循以下原則:一是法定準(zhǔn)許原則。調(diào)整要嚴(yán)格按照法定授權(quán)報(bào)本級(jí)^v^會(huì)批準(zhǔn)。二是約束性指標(biāo)不宜調(diào)整原則。特別是民生改善和環(huán)境保護(hù)等方面的約束性指標(biāo),反映政府更好的發(fā)揮作用,不因一個(gè)項(xiàng)目未落實(shí)或某方面發(fā)展未到預(yù)期而隨便調(diào)整。三是客觀(guān)預(yù)見(jiàn)性原則。受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性影響,如果發(fā)展預(yù)期發(fā)生大的變化,在規(guī)劃中期評(píng)估時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入等預(yù)期指標(biāo)進(jìn)行必要調(diào)整,體現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,有利于及時(shí)優(yōu)化宏觀(guān)調(diào)控,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌發(fā)展。
    3.明確人大開(kāi)展評(píng)估監(jiān)督工作的時(shí)間。
    監(jiān)督法只是規(guī)定了在規(guī)劃實(shí)施的中期開(kāi)展評(píng)估,但中期所指的具體時(shí)間沒(méi)有明確,造成各地人大上會(huì)審議時(shí)間參差不齊。因此,有必要從制度層面明確評(píng)估報(bào)告上會(huì)審議時(shí)間。一些省市在監(jiān)督法實(shí)施辦法中也作出了規(guī)定,如福建省規(guī)定在規(guī)劃實(shí)施的第三年的下半年,江西省規(guī)定在規(guī)劃實(shí)施的第三年的第四季度,政府應(yīng)向^v^會(huì)提請(qǐng)審議評(píng)估報(bào)告。從全國(guó)和各地實(shí)踐來(lái)看,大多是在規(guī)劃實(shí)施兩年半之后,也就是在第三年下半年的常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議評(píng)估報(bào)告。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。
    目前評(píng)估監(jiān)督成果的應(yīng)用停留在^v^會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)交政府研究處理,政府提出復(fù)函,再由財(cái)經(jīng)委提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。調(diào)研反映這種做法形式大于效果,甚至變成了純粹的“走程序”。為此建議,一是有必要在制度層面明確,規(guī)劃中期評(píng)估監(jiān)督之后跟蹤監(jiān)督的內(nèi)容和形式。比如,對(duì)于規(guī)劃實(shí)施中的薄弱環(huán)節(jié),一些進(jìn)展不佳又事關(guān)科學(xué)發(fā)展的重要指標(biāo),可以采取聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等形式,或者列入人大下一年的監(jiān)督計(jì)劃,進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督。二是要把規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督與計(jì)劃審查監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。在半年計(jì)劃和年度計(jì)劃審查監(jiān)督中要關(guān)注規(guī)劃中期評(píng)估中反映的薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)的情況,不僅計(jì)劃草案要強(qiáng)調(diào)與規(guī)劃的銜接,而且計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告也要反映規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)度、面臨的問(wèn)題。
    (四)加強(qiáng)常委會(huì)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十
    1.居住小區(qū)的基本信息:開(kāi)發(fā)商單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、景觀(guān)設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)背景資料。
    2.區(qū)位關(guān)系:從城市總體布局著眼,分析本小區(qū)同周?chē)h(huán)境之間的聯(lián)系,并繪出區(qū)位分析圖。
    3.調(diào)查小區(qū)居民的情況及人口規(guī)模,了解居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)各項(xiàng)功能及組團(tuán)外部空間的組織。分析小區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、用地分配、服務(wù)設(shè)施配套及交通組織方式,繪制居住小區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖。
    4.對(duì)居住小區(qū)及小區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查:小區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、道路斷面形式、小汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)規(guī)模、布置形式。分析小區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃是否有利于居住小區(qū)內(nèi)各類(lèi)用地的劃分和有機(jī)聯(lián)系以及建筑物布置的多樣化。評(píng)價(jià)小區(qū)道路系統(tǒng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性和便捷度。
    5.調(diào)查居住小區(qū)的住宅類(lèi)型及住宅組群布局:小區(qū)住宅設(shè)計(jì)是否具有合理的功能、良好的朝向、適宜的自然采光和通風(fēng),如何考慮住宅節(jié)能;住宅組群布局如何綜合考慮用地條件、間距、綠地、層數(shù)與密度、空間環(huán)境的創(chuàng)造等因素,營(yíng)造富有特色的居住空間。
    使用和社區(qū)服務(wù);公共活動(dòng)空間的環(huán)境設(shè)計(jì)有什么特色。
    7.調(diào)查居住小區(qū)綠地系統(tǒng)、景觀(guān)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)行環(huán)境小品設(shè)計(jì),創(chuàng)造適用、方便、安全、舒適且具有多樣化的居住環(huán)境。公共綠地及其它休閑活動(dòng)地的布置,包括居住小區(qū)的中心綠地和住宅組群中的綠化用地,以及相應(yīng)的環(huán)境設(shè)計(jì)。
    8.調(diào)查居住小區(qū)是否考慮重慶的城市性質(zhì)、氣候、地形條件、生活方式、傳統(tǒng)文化等地方特點(diǎn)及規(guī)劃如何體現(xiàn)自己的特色。
    9.是否為老年人,殘疾人的生活創(chuàng)造條件。
    10.綜上所述,做出對(duì)居住小區(qū)的優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)總體評(píng)價(jià)。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十一
    畜牧小區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式,按照集約化養(yǎng)殖要求建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū),園區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)設(shè)施完備,技術(shù)規(guī)程及措施統(tǒng)一,糞污處理配套,是實(shí)施畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的有效載體。對(duì)于穩(wěn)步發(fā)展畜牧生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善居民生活環(huán)境有著極其重要的意義。
    一、畜牧小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀。
    然而,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模飼養(yǎng)為主,農(nóng)民的住房往往是前面住人,后面養(yǎng)畜,衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展,特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多,一些養(yǎng)殖戶(hù)將畜禽排泄物隨意堆放,周?chē)鷲撼魪浡?,引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天,這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求;不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施;不利于動(dòng)物防疫,且增加了人體感染病源的機(jī)會(huì)。只有通過(guò)建設(shè)畜牧小區(qū),集中建造標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽圈舍,組織農(nóng)民進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,實(shí)行統(tǒng)一品種、防疫、服務(wù)、治污、銷(xiāo)售的標(biāo)準(zhǔn)化管理和組織化生產(chǎn),才能達(dá)到逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,減輕養(yǎng)殖污染,從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全,全面增加養(yǎng)殖效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    基于上述情況,我縣從2022年開(kāi)始建設(shè)畜牧小區(qū),通過(guò)近幾年的建設(shè)和發(fā)展,已建成各類(lèi)畜牧小區(qū)186個(gè),探索出6種建設(shè)模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型,如漢陽(yáng)中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);二是集中規(guī)模型,如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū);三是新村聯(lián)建集中型,如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū);四是大戶(hù)帶動(dòng)型,如國(guó)光五愛(ài)生豬養(yǎng)殖小區(qū);五是分戶(hù)散養(yǎng)型,如姚家團(tuán)結(jié)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開(kāi)封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū);六是山區(qū)生態(tài)型,如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應(yīng)重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設(shè)模式。
    二、畜牧小區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
    幾年來(lái),我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無(wú)到有,建設(shè)已取得初步成效,但也應(yīng)該看到,目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段,存在著一些亟需解決的問(wèn)題。
    1、畜牧小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出。如何解決和落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地,已成為難以繞開(kāi)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設(shè)或改變規(guī)模規(guī)劃,養(yǎng)殖戶(hù)受到損失,干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到影響。因此用地問(wèn)題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。
    2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)微利產(chǎn)業(yè),而且技術(shù)要求也比較高,一些養(yǎng)殖戶(hù)本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在建造小區(qū)時(shí)大部分資金用于圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致使生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足,生產(chǎn)規(guī)模小,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),特別是在行情出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),該堅(jiān)持的時(shí)候堅(jiān)持不住,想擴(kuò)大規(guī)模時(shí)又無(wú)力擴(kuò)大,要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設(shè)備支撐,結(jié)果是養(yǎng)殖效益差,甚至虧本,嚴(yán)重挫傷了積極性,制約著我縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
    3、小區(qū)技術(shù)不配套,管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同,但在具體飼養(yǎng)技術(shù)上并沒(méi)有多大的進(jìn)步,在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,使小區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量低,價(jià)值不高。更有個(gè)別地方“重建輕管”思想嚴(yán)重,為了完成目標(biāo)任務(wù),大力宣傳和鼓勵(lì)建設(shè)畜牧小區(qū),但建成后沒(méi)有及時(shí)動(dòng)員養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,缺少幫助他們實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法,從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶(hù)入住率極低,甚至出現(xiàn)“有區(qū)無(wú)畜”現(xiàn)象,造成土地和圈舍閑置浪費(fèi)。
    三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對(duì)策及建議。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū),是推進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一步,其發(fā)展勢(shì)頭雖然很好,但困難也很多,需要各級(jí)黨政制定優(yōu)惠激勵(lì)政策,扶上馬、送一程。因此,建議各級(jí)黨政要切實(shí)把畜牧小區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來(lái)抓,真正擺到重要議事日程,加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖污染處理設(shè)施等建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)要密切配合,在建設(shè)用地、水電安裝、通場(chǎng)道路、糞污處理、金融信貸、技術(shù)服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,幫助解決小區(qū)建設(shè)中遇到的各種難題,保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
    二是要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,落實(shí)畜牧小區(qū)建設(shè)用地。目前,畜牧小區(qū)建設(shè)用地問(wèn)題已成為制約小區(qū)建設(shè)的瓶頸,對(duì)畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先,發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來(lái)分散養(yǎng)殖集中起來(lái),從土地利用性質(zhì)看,主要是轉(zhuǎn)移用地和調(diào)整用地,并不是多占用土地,其結(jié)果是集約利用土地,提高了土地的利用率。其次,從已建成的畜牧小區(qū)看,所有畜禽圈舍、倉(cāng)庫(kù)等都是簡(jiǎn)易建筑物,墻基淺,容易復(fù)耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際,規(guī)劃落實(shí)好畜牧業(yè)發(fā)展用地,按照《關(guān)于做好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地有關(guān)工作的通知》(劍府辦發(fā)[2022]3號(hào))文件規(guī)定,把畜牧小區(qū)用地落到實(shí)處。
    三是要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),結(jié)合畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)際,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對(duì)集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路,充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素,制定具體的畜牧小區(qū)中(長(zhǎng))期建設(shè)方案,分步實(shí)施。對(duì)小區(qū)選址、建設(shè)規(guī)模、圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)(管理)區(qū)域布局等方面,組織懂技術(shù)、有見(jiàn)解的專(zhuān)家進(jìn)行多方面的論證,對(duì)審定不符合要求的小區(qū)要及時(shí)給予糾正,幫助投資者和經(jīng)營(yíng)者把好關(guān)。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則,嚴(yán)格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模,盡可能的使畜禽排泄物就地轉(zhuǎn)化為能源或有機(jī)肥料,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放,達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十二
    調(diào)研時(shí)間:2007年5月3日。
    調(diào)研目的:
    (一)調(diào)查我國(guó)解放以來(lái)城市規(guī)劃、建設(shè)的實(shí)踐和問(wèn)題。
    (二)通過(guò)到實(shí)地的調(diào)查,提高理論知識(shí)。
    (三)了解城市居住小區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景、生活習(xí)慣、物質(zhì)技術(shù)條件以及氣候、地形和現(xiàn)狀等條件。調(diào)研內(nèi)容:
    城市居民小區(qū)是城市的重要組成部分。城市居民小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平的高低,直接反映出城市發(fā)展?fàn)顩r和城市品位。最近我通過(guò)學(xué)習(xí)《城市規(guī)劃原理》后,對(duì)興隆城市居民小區(qū)建筑規(guī)劃情況進(jìn)行一次初步調(diào)研。下面我分別從興隆城市小區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)、道路交通、公建設(shè)施、綠化景觀(guān)、住宅建筑組合等方面來(lái)分析.居民生活在城市中以群集聚居,形成規(guī)模不等的居住地段。居民的居住生活包含著居住、休憩、教育養(yǎng)育、交往、健身、甚至工作等活動(dòng),也需有生活服務(wù)等設(shè)施的支持。這些都要在居住用地上作為恰當(dāng)?shù)陌才拧?規(guī)劃。居住區(qū)的規(guī)劃是滿(mǎn)足這些方面要求的綜合性建設(shè)規(guī)劃,影響著居民的生活質(zhì)量、城市的環(huán)境質(zhì)量,還在很大程度上反映該城市乃至國(guó)家不同時(shí)期社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。
    居住區(qū)的組成要素包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。居住區(qū)的組成內(nèi)容可分為建筑工程和室外工程兩類(lèi)。住宅用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地以及公共綠地有與居住區(qū)居民密切有關(guān)的居住區(qū)(街道)工業(yè)用地等等都是居住區(qū)的用地組成。居住區(qū)的環(huán)境組成分為內(nèi)部居住環(huán)境和外部生活環(huán)境。
    興隆城市花園是一座天然的攝影棚。美景伴著一對(duì)對(duì)幸福新人,留景也留情。而且,興隆城市花園自開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái),歷獲2000年貴陽(yáng)房交會(huì)組委會(huì)特別推介樓盤(pán)、貴州省科技住宅示范小區(qū)、貴陽(yáng)市信息化“十五”發(fā)展計(jì)劃———社區(qū)信息化試點(diǎn)工程、貴陽(yáng)市住宅示范小區(qū)、貴陽(yáng)“保護(hù)南明河”首批承諾單位和中房貴陽(yáng)住宅指數(shù)樣本項(xiàng)目等榮譽(yù)。
    興隆城市花園一年來(lái)不僅成為幾百對(duì)新人首選的拍照景區(qū),也成了市民郊游的好去處。攝影師用銳利的眼光,直接抓住了“人在花里美,人在花中笑”的幸福時(shí)刻,用新婚新人,用多情的攝影、攝像機(jī)將興隆的美景聚焦,定格并傳播給更多的人。人們來(lái)這里,就是為了驗(yàn)證一下攝影師的感覺(jué),體驗(yàn)一下人在景中游,一步一景,移步換景的感受;就是為了親自發(fā)現(xiàn)興隆城市花園這道“美麗的地平線(xiàn)”。
    興隆?楓丹白鷺城市花園環(huán)境優(yōu)雅。小區(qū)緊鄰貴陽(yáng)市環(huán)城防護(hù)林帶,具有良好的自然山地景觀(guān),區(qū)內(nèi)植被良好,樹(shù)木蔥蘢,空氣清新,自然條件得天獨(dú)厚。開(kāi)發(fā)商秉著打造“人文生態(tài)”的純自然風(fēng)情小區(qū)的要求,結(jié)合最新的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì),融入了“環(huán)境、整體、地區(qū)”三種現(xiàn)代意識(shí),為居住者提供一個(gè)“人景交融、關(guān)懷入心”的幸福、健康、快樂(lè)的家園。小區(qū)設(shè)計(jì)充分考慮了“均好性、人車(chē)分流、自然山水、依山就勢(shì)、帶狀景觀(guān)和街坊理念”等六大設(shè)計(jì)概念,著力營(yíng)造不同特點(diǎn)、空間感各異、開(kāi)敞式布局的親和多變的山水園林式居住小區(qū)。興隆?楓丹白鷺城市花園根據(jù)現(xiàn)代人對(duì)自然、健康的追求,著力于打造純自然、親山水的小區(qū)環(huán)境,并充分布置健身場(chǎng)所和設(shè)備,以“人文關(guān)懷”理念引導(dǎo)每一位業(yè)主關(guān)注健康、關(guān)注環(huán)境。
    興隆?楓丹白鷺城市花園具有極大的升值潛力和空間。隨著貴陽(yáng)市拓展計(jì)劃的展開(kāi),扼守貴陽(yáng)西出口門(mén)戶(hù)的興隆?楓丹白鷺城市花園小區(qū)具有連接金陽(yáng)新區(qū)和老城區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃中的中壩南路從小區(qū)經(jīng)過(guò),將小區(qū)劃為大小不等的兩塊,更加適合于小區(qū)商業(yè)配套,增加小區(qū)的生活方便,提升小區(qū)的商業(yè)價(jià)值。項(xiàng)目大膽優(yōu)化綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo),著力打造西部地區(qū)低容積率、高綠化率的頂尖樓盤(pán)。小區(qū)容積率僅為,而綠化率達(dá)到了40%以上。在建筑的安排上,開(kāi)發(fā)商根據(jù)小區(qū)特點(diǎn),安排了多層、小高層、高層、連體別墅等多種建筑類(lèi)型,以充分滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的要求。在戶(hù)型的考慮上,有從65至200平方米80余種戶(hù)型供置業(yè)者選擇。
    1規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
    居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu),是根據(jù)居住區(qū)的功能要求綜合地解決住宅與公共服務(wù)設(shè)施、道路、公共綠地等相互關(guān)系而采取的組織方式。由于在“十一五”規(guī)劃中提出了建設(shè)“最適宜人類(lèi)居住的城市”的奮斗目標(biāo)。建好城市居民小區(qū)、優(yōu)化居住環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量,是建設(shè)“最適宜人類(lèi)居住的城市”的重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)以建設(shè)“最適宜人類(lèi)居住的城市”為契機(jī),堅(jiān)持在規(guī)劃、建設(shè)和管理上狠下功夫,努力打造一流城市居民小區(qū)品牌。所以,必須依法合理規(guī)劃小區(qū)。必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和興隆城市建設(shè)總體規(guī)劃,科學(xué)編制居民小區(qū)規(guī)劃,控制合理的人口居住密度;在編制小區(qū)規(guī)劃時(shí),要合理確定小區(qū)公共設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,賦予居住小區(qū)和諧環(huán)境,滿(mǎn)足居民對(duì)小區(qū)人文氛圍和小區(qū)功能的要求。同時(shí),要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》,嚴(yán)格限制在城市主干道兩旁和中心商業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)住宅區(qū)或住宅樓,嚴(yán)格控制別墅型小區(qū)過(guò)度擴(kuò)張,有效節(jié)約土地資源。
    興隆城市小區(qū)以配套完善、環(huán)境優(yōu)美、建筑質(zhì)量?jī)?yōu)、物業(yè)管理好成為貴陽(yáng)的國(guó)家小康住宅示范小區(qū)。興隆城市花園稟著建筑與自然融合、天人合一的理念,設(shè)計(jì)出風(fēng)格極具創(chuàng)意、品位超前的歐陸式風(fēng)情別墅,形成獨(dú)特的親水浪漫形社區(qū)。在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)興隆城市居民小區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)和管理上還存在一些不容忽視的問(wèn)題,給打造“宜居城市”帶來(lái)負(fù)面影響。規(guī)劃布局不盡合理。主要是別墅型小區(qū)建設(shè)過(guò)多過(guò)濫,城市主干道兩邊建私人住宅,城市核心商圈內(nèi)夾雜居民小區(qū),既浪費(fèi)土地資源,又影響城市形象。
    2道路交通。
    居住區(qū)道路是城市道路的延續(xù),是居住空間和環(huán)境的一部分,它既是交通空間,又是生活空間,居住區(qū)道路是居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)的重要組成部分。在道路交通方面興隆城市小區(qū)逐步完善交通系統(tǒng),進(jìn)一步區(qū)分交通功能與游覽功能、步行系統(tǒng)與車(chē)行系統(tǒng)、居民流線(xiàn)與游客流線(xiàn)。通過(guò)加強(qiáng)管理,減少穿越城區(qū)的交通。其中采取的措施分幾反面來(lái)實(shí)施:
    a采用由步行綠帶與人行道構(gòu)成的綜合步行系統(tǒng),整合旅游功能及居民休閑功能,使之適宜逗留、休閑和觀(guān)景,沿河強(qiáng)調(diào)親水性。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十三
     住宅小區(qū)的園林綠化是改善和提高小區(qū)環(huán)境質(zhì)量的重要手段,也是提高小區(qū)樓盤(pán)價(jià)值的重要手段,在進(jìn)行小區(qū)園林綠化景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)融合"人性化、生態(tài)化、自然化"的設(shè)計(jì)理念。作為設(shè)計(jì)人員,更應(yīng)注重提高園林景觀(guān)設(shè)計(jì)的內(nèi)涵,追求高品質(zhì)的居住環(huán)境,并將生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境有機(jī)結(jié)合,達(dá)到人與自然和諧的效果。
     對(duì)城市居民小區(qū)進(jìn)行園林綠化可起到降低氣溫、調(diào)節(jié)濕度、遮陽(yáng)防曬、防風(fēng)抗風(fēng)、屏蔽噪音和有害射線(xiàn)、凈化空氣、提高大氣含氧量的作用,從而改善和提高小區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。綠化能很好地起到分隔室外小區(qū)空間的作用,使空間"隔而不斷",既滿(mǎn)足了居民某些私密性的要求,又滿(mǎn)足了其社會(huì)性的要求。合理配置植物,營(yíng)造"春花、夏蔭、秋實(shí)、冬青"的四季景觀(guān),可令居民身心愉悅,享受自然的美。小區(qū)綠地是區(qū)內(nèi)居民休閑游憩鍛煉身體、交際聊天的良好場(chǎng)所,綠地內(nèi)設(shè)置兒童游戲場(chǎng)地和設(shè)施,如沙坑、滑梯、翹翹板、攀登架、轉(zhuǎn)椅等可以促進(jìn)兒童身心的健康發(fā)展。
     1、綠化--這是環(huán)境景觀(guān)的基本元素,作為綠色屏障,減少了環(huán)境污染和噪音,改變小區(qū)氣候,改善環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)功能。
     2、道路--在小區(qū)里面的道路構(gòu)成一個(gè)框架,體現(xiàn)了人流的流動(dòng)方向,主要作用是疏導(dǎo)交通,劃分小區(qū)的空間的功能;另一方面,一個(gè)成功的道路設(shè)計(jì),將成為小區(qū)中的一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。道路按照使用功能可劃分為車(chē)行道和人行道,按照修筑材質(zhì)可分為混凝土路面、瀝青路面以及石材路面等。
     3、鋪地--常用在小區(qū)中心的廣場(chǎng)上,這里人流比較集中,供居民小憩的場(chǎng)所。鋪地的材料常有廣場(chǎng)磚、石材、混凝土砌塊、鵝卵石等。
     4、水--在中國(guó)的園林設(shè)計(jì)中,無(wú)水不成景,可見(jiàn)水在景觀(guān)設(shè)計(jì)中的作用,小區(qū)中的水景可以倒影出建筑物的宏偉,可以成為孩子們嬉戲的場(chǎng)所。
     5、小品--小品在小區(qū)中起到景觀(guān)點(diǎn)綴的作用,設(shè)計(jì)的小品往往成為人們活動(dòng)的中心,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
     三、小區(qū)園林景觀(guān)規(guī)劃的原則
     1、堅(jiān)持以人為本??紤]居民對(duì)通風(fēng)、光線(xiàn)、日照的需求。要在綠地系統(tǒng)中形成開(kāi)放性格局,使人們休閑、運(yùn)動(dòng)、交流等活動(dòng)能融合在園林綠化景觀(guān)中,可以隨時(shí)隨地享受到陽(yáng)光雨露、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,營(yíng)造出一個(gè)優(yōu)美、安全、舒適的生活空間。
     2、符合經(jīng)濟(jì)性原則。在現(xiàn)代住宅小區(qū)的景觀(guān)設(shè)計(jì)中,一定要做到美觀(guān)與經(jīng)濟(jì)實(shí)用為一體,不僅要考慮到景觀(guān)的欣賞價(jià)值,也要考慮到景觀(guān)的'開(kāi)發(fā)成本。因此,沒(méi)有必要在住宅小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)上過(guò)分鋪張浪費(fèi)。要符合經(jīng)濟(jì)性原則,在園林景觀(guān)設(shè)計(jì)中就要適當(dāng)?shù)乜刂茍@林的占地面積,合理選擇理想的園林材料,減少或者不利用大型的噴水池和草坪,在原有的地形上進(jìn)行巧妙地設(shè)計(jì),善于運(yùn)用借景,減少住宅小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)的花費(fèi)。
     3、符合生態(tài)美原則。對(duì)于住宅小區(qū)而言,首先要滿(mǎn)足人們對(duì)于舒適和美觀(guān)的要求。因此,在現(xiàn)代住宅小區(qū)的規(guī)劃中,就要通過(guò)各種各樣的植物綠化和其他景觀(guān)設(shè)計(jì)滿(mǎn)足人們的審美取向,建設(shè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代住宅小區(qū),實(shí)現(xiàn)小區(qū)生態(tài)美。
     4、多樣性原則。將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化都市生活相結(jié)合。對(duì)不同主題的大小園區(qū)配以相應(yīng)的空間界定,滿(mǎn)足不同年齡、職業(yè)及不同文化層次人的不同需要及各種活動(dòng),同時(shí)達(dá)到小區(qū)景觀(guān)藝術(shù)風(fēng)格的豐富。
     1、綠化樹(shù)種的選擇和植物配置。一個(gè)優(yōu)秀的綠化設(shè)計(jì)肯定是一個(gè)優(yōu)秀的小區(qū)景觀(guān),可以作為綠化的植物品種比較多,不同的植物搭配,可以使整個(gè)小區(qū)隨和季節(jié)變化而形成氣象萬(wàn)千的景觀(guān)。當(dāng)小區(qū)中有大面積的綠化時(shí),可以使用高大、筆直、樹(shù)冠大、有特色的優(yōu)良樹(shù)種,一般以喬木為主;在小區(qū)入口可以種植小竹林初現(xiàn)清新之風(fēng);在單元入口可以種植觀(guān)賞性的灌木或小型花卉;道路兩旁的樹(shù)木可以選擇遮陽(yáng)能力強(qiáng)的落葉喬木。 因此在植物造景方面,要堅(jiān)持因地制宜、四季有景的原則,大量采用各種喬、灌、草的復(fù)層結(jié)構(gòu),常綠和落葉搭配,講究植物色彩、形態(tài)、枝干、花、葉、果,創(chuàng)造一個(gè)豐富多彩的植物景觀(guān)結(jié)構(gòu)。
     2、景觀(guān)設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)相結(jié)合。設(shè)計(jì)師應(yīng)將景觀(guān)設(shè)計(jì)視為與建筑設(shè)計(jì)并列的空間環(huán)境組成部分之一,從規(guī)劃布局、創(chuàng)作立意以及各項(xiàng)使用功能上統(tǒng)一設(shè)計(jì)思想,將建筑的設(shè)計(jì)概念與文化精神延伸至外部空間,追求其關(guān)聯(lián)性和整體性,營(yíng)造出居民、建筑空間、景觀(guān)空間及自然環(huán)境相融合的和諧空間.
     3、步道設(shè)計(jì)。在進(jìn)行步道設(shè)計(jì)時(shí),要考慮到使用者的感受,讓人走在步道上能夠體味到心曠神怡的感覺(jué),路線(xiàn)設(shè)計(jì)中可以采用曲直結(jié)合的手法,設(shè)計(jì)有放有收,樹(shù)影相陰,因坡而隱,遇水而現(xiàn),以創(chuàng)造休閑的氣氛,滿(mǎn)足多功能的要求,讓步道成為一種休閑、娛樂(lè)的場(chǎng)所。
     4、園林流水及噴泉設(shè)計(jì)。如果在小區(qū)的廣場(chǎng)上設(shè)置流水和噴泉,都會(huì)增加小區(qū)中的裝飾性和趣味性,讓水流創(chuàng)造出一種自然的感覺(jué),并在流水和噴泉上加上植物的修飾,將會(huì)使流水表現(xiàn)出多種多樣的效果。在流水設(shè)計(jì)中布置汀步、小橋和置石,就會(huì)為小區(qū)景觀(guān)營(yíng)造一種別樣的意境,為生活增添一份情趣。如果在小區(qū)的噴泉設(shè)計(jì)中采用低耗能、噪音小的噴泉,如涌泉與水膜噴泉等,涌泉中水流會(huì)順著泉眼涌出,或從特制的噴頭涌出,形成小但很安靜的水流;如果采用夜間燈管,將顯示出噴泉的魅力。水膜噴泉是利用水膜噴頭形成一股水膜,可以形成造型美觀(guān)、活潑小巧,且噪音低,充氧能力強(qiáng)的噴泉,增強(qiáng)了小區(qū)的景觀(guān)。
     5、小品景觀(guān)設(shè)計(jì)。園林建筑裝飾小品,體量小巧,造型新奇,富有園林特色和地方色彩,是園林環(huán)境中不可缺少的組成要素。它雖不像園林中主體建筑那樣處于舉足輕重的地位,卻像秀麗的花朵閃爍在園林中,成為人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的景觀(guān)。
     (1)點(diǎn)景:點(diǎn)景要與自然風(fēng)景融會(huì)結(jié)合,園林建筑常成為園林景觀(guān)的構(gòu)圖中心主體,或易于近觀(guān)的局部小景或成為主景,控制全園布局,園林建筑在園林景觀(guān)構(gòu)圖中常有畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。
     (2)賞景:賞景作為觀(guān)賞園內(nèi)外景物的場(chǎng)所,一棟建筑常成為畫(huà)面的觀(guān)賞點(diǎn),而一組建筑物與游廊相連成為洞觀(guān)全景的觀(guān)賞線(xiàn)。因此,建筑朝向、門(mén)窗位置大小要考慮賞景的要求。
     (3)引導(dǎo)游覽路線(xiàn):園林建筑經(jīng)常具有起乘轉(zhuǎn)合的作用,當(dāng)人們的視線(xiàn)觸及某處美麗的園林建筑時(shí),游覽路線(xiàn)就會(huì)自然而然的延伸,建筑常成為視線(xiàn)引導(dǎo)的主要目標(biāo)。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十四
    畜牧小區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式,按照集約化養(yǎng)殖要求建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū),園區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)設(shè)施完備,技術(shù)規(guī)程及措施統(tǒng)一,糞污處理配套,是實(shí)施畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的有效載體。對(duì)于穩(wěn)步發(fā)展畜牧生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善居民生活環(huán)境有著極其重要的意義。
    一、畜牧小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀。
    畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干支柱產(chǎn)業(yè),近年來(lái),畜牧業(yè)生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展,占農(nóng)業(yè)的比重逐年增加,優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,全縣出欄生豬萬(wàn)頭、家禽萬(wàn)只、肉羊萬(wàn)只、肉牛萬(wàn)頭,肉類(lèi)總產(chǎn)量萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值億元。據(jù)農(nóng)村住戶(hù)抽樣調(diào)查,20__年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營(yíng)收入元,其中畜牧業(yè)收入元,占,較20__年增收元,成為家庭經(jīng)營(yíng)收入的重要組成部分。從20__年開(kāi)始,我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)了50%,20__年占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的,實(shí)現(xiàn)了由家庭副業(yè)向農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的歷史性跨越。
    然而,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模飼養(yǎng)為主,農(nóng)民的住房往往是前面住人,后面養(yǎng)畜,衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展,特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多,一些養(yǎng)殖戶(hù)將畜禽排泄物隨意堆放,周?chē)鷲撼魪浡?,引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天,這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求;不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施;不利于動(dòng)物防疫,且增加了人體感染病源的機(jī)會(huì)。只有通過(guò)建設(shè)畜牧小區(qū),集中建造標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽圈舍,組織農(nóng)民進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,實(shí)行統(tǒng)一品種、防疫、服務(wù)、治污、銷(xiāo)售的標(biāo)準(zhǔn)化管理和組織化生產(chǎn),才能達(dá)到逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,減輕養(yǎng)殖污染,從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全,全面增加養(yǎng)殖效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    基于上述情況,我縣從20__年開(kāi)始建設(shè)畜牧小區(qū),通過(guò)近幾年的建設(shè)和發(fā)展,已建成各類(lèi)畜牧小區(qū)186個(gè),探索出6種建設(shè)模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型,如漢陽(yáng)中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);二是集中規(guī)模型,如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū);三是新村聯(lián)建集中型,如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū);四是大戶(hù)帶動(dòng)型,如國(guó)光五愛(ài)生豬養(yǎng)殖小區(qū);五是分戶(hù)散養(yǎng)型,如姚家團(tuán)結(jié)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開(kāi)封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū);六是山區(qū)生態(tài)型,如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應(yīng)重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設(shè)模式。
    二、畜牧小區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
    幾年來(lái),我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無(wú)到有,建設(shè)已取得初步成效,但也應(yīng)該看到,目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段,存在著一些亟需解決的問(wèn)題。
    1、畜牧小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出。如何解決和落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地,已成為難以繞開(kāi)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設(shè)或改變規(guī)模規(guī)劃,養(yǎng)殖戶(hù)受到損失,干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到影響。因此用地問(wèn)題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。
    2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的`發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)微利產(chǎn)業(yè),而且技術(shù)要求也比較高,一些養(yǎng)殖戶(hù)本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在建造小區(qū)時(shí)大部分資金用于圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致使生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足,生產(chǎn)規(guī)模小,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),特別是在行情出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),該堅(jiān)持的時(shí)候堅(jiān)持不住,想擴(kuò)大規(guī)模時(shí)又無(wú)力擴(kuò)大,要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設(shè)備支撐,結(jié)果是養(yǎng)殖效益差,甚至虧本,嚴(yán)重挫傷了積極性,制約著我縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
    3、小區(qū)技術(shù)不配套,管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同,但在具體飼養(yǎng)技術(shù)上并沒(méi)有多大的進(jìn)步,在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,使小區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量低,價(jià)值不高。更有個(gè)別地方“重建輕管”思想嚴(yán)重,為了完成目標(biāo)任務(wù),大力宣傳和鼓勵(lì)建設(shè)畜牧小區(qū),但建成后沒(méi)有及時(shí)動(dòng)員養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,缺少幫助他們實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法,從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶(hù)入住率極低,甚至出現(xiàn)“有區(qū)無(wú)畜”現(xiàn)象,造成土地和圈舍閑置浪費(fèi)。
    三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對(duì)策及建議。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū),是推進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一步,其發(fā)展勢(shì)頭雖然很好,但困難也很多,需要各級(jí)黨政制定優(yōu)惠激勵(lì)政策,扶上馬、送一程。因此,建議各級(jí)黨政要切實(shí)把畜牧小區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來(lái)抓,真正擺到重要議事日程,加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖污染處理設(shè)施等建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)要密切配合,在建設(shè)用地、水電安裝、通場(chǎng)道路、糞污處理、金融信貸、技術(shù)服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,幫助解決小區(qū)建設(shè)中遇到的各種難題,保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
    二是要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,落實(shí)畜牧小區(qū)建設(shè)用地。目前,畜牧小區(qū)建設(shè)用地問(wèn)題已成為制約小區(qū)建設(shè)的瓶頸,對(duì)畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先,發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來(lái)分散養(yǎng)殖集中起來(lái),從土地利用性質(zhì)看,主要是轉(zhuǎn)移用地和調(diào)整用地,并不是多占用土地,其結(jié)果是集約利用土地,提高了土地的利用率。其次,從已建成的[:請(qǐng)記住我站域名/]畜牧小區(qū)看,所有畜禽圈舍、倉(cāng)庫(kù)等都是簡(jiǎn)易建筑物,墻基淺,容易復(fù)耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際,規(guī)劃落實(shí)好畜牧業(yè)發(fā)展用地,按照《關(guān)于做好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地有關(guān)工作的通知》(劍府辦發(fā)[20__]3號(hào))文件規(guī)定,把畜牧小區(qū)用地落到實(shí)處。
    三是要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),結(jié)合畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)際,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對(duì)集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路,充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素,制定具體的畜牧小區(qū)中(長(zhǎng))期建設(shè)方案,分步實(shí)施。對(duì)小區(qū)選址、建設(shè)規(guī)模、圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)(管理)區(qū)域布局等方面,組織懂技術(shù)、有見(jiàn)解的專(zhuān)家進(jìn)行多方面的論證,對(duì)審定不符合要求的小區(qū)要及時(shí)給予糾正,幫助投資者和經(jīng)營(yíng)者把好關(guān)。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則,嚴(yán)格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模,盡可能的使畜禽排泄物就地轉(zhuǎn)化為能源或有機(jī)肥料,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放,達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
    四是要完善機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。不論那種類(lèi)型的畜牧小區(qū),都要建立一套完善的組織管理體系,比如成立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織,由這些組織根據(jù)小區(qū)的養(yǎng)殖種類(lèi),統(tǒng)一開(kāi)展種畜禽供應(yīng)、飼料供應(yīng)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù),為養(yǎng)殖戶(hù)提供一個(gè)良好有序的環(huán)境,隨時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,逐步把養(yǎng)殖戶(hù)納入規(guī)范化管理的軌道,培養(yǎng)他們講求誠(chéng)信、遵紀(jì)守則,照章辦事,共同促進(jìn)畜牧小區(qū)的健康發(fā)展,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的畜牧小區(qū)運(yùn)行機(jī)制。在建立管理體系的同時(shí),抓好制度建設(shè),建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、畜禽進(jìn)出小區(qū)制度、消毒制度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度等等。在圈舍建設(shè)、引種、飼養(yǎng)管理、疫病防治等生產(chǎn)全過(guò)程,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程,并實(shí)行全程監(jiān)管,確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、綠色和小區(qū)安全,不斷提高飼養(yǎng)水平,提高養(yǎng)殖效益,促進(jìn)畜牧小區(qū)健康快速發(fā)展。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十五
     現(xiàn)代城市的生活節(jié)奏非???,不少開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目宣傳中打出“鬧中取靜、出則繁華、入則寧?kù)o”等口號(hào)來(lái)吸引購(gòu)房者。這些口號(hào)的含金量如何,跟小區(qū)的園林景觀(guān)有很大關(guān)系。那么什么樣的園林景觀(guān)才是上品,我們又該如何判斷一個(gè)新小區(qū)的園林景觀(guān)的設(shè)計(jì)水平呢?一起來(lái)看看新小區(qū)園林景觀(guān)設(shè)計(jì)的基本要求吧!
     任何一個(gè)小區(qū)的園林景觀(guān)設(shè)計(jì)都要按照數(shù)據(jù)來(lái),在園林景觀(guān)方面,容積率、綠地率、樓間距等指標(biāo)能反映一個(gè)小區(qū)的整體綠化狀況,有多少可操作空間。一般情況下,小區(qū),綠地率不應(yīng)低于30%,郊區(qū)的項(xiàng)目,綠地在40%為佳,綠地率越高越好,容積率則越低越好。
     買(mǎi)期房,沙盤(pán)是非常重要的參考因素。項(xiàng)目的園林景觀(guān)數(shù)據(jù)是硬指標(biāo),會(huì)影響沙盤(pán)的制作,但是請(qǐng)注意了,項(xiàng)目的'沙盤(pán)只是“僅供參考”,一些有草坪的地方不一定就是綠化,對(duì)于大片的綠地要提高警惕,很多沙盤(pán)中的大片綠地,可能是后期才會(huì)規(guī)劃的,當(dāng)前處于待定狀態(tài)。另外,購(gòu)房者在心里有了一個(gè)大致的判斷后,還可詢(xún)問(wèn)置業(yè)顧問(wèn)項(xiàng)目細(xì)節(jié),例如樓棟的四周是否會(huì)圍種低矮的灌木叢,等等。
     園林設(shè)計(jì)一定要考慮四季的景觀(guān)效果,不能只做到春天“春意盎然”夏天“綠樹(shù)成蔭”。良好的園林設(shè)計(jì)一定是在小區(qū)樹(shù)木高低和生長(zhǎng)周期等方面有考究搭配。喬木、灌木和草坪的搭配一定是相得益彰,樹(shù)種的選擇要保證小區(qū)四季都能常綠。
     自然景觀(guān)以樹(shù)木、操盤(pán)為主,而人文景觀(guān)則是以小區(qū)的休閑廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所為主。自然景觀(guān)和人文景觀(guān)相配合,小區(qū)景觀(guān)才更有靈性和實(shí)用性。灌木叢中間一處空地,用來(lái)做休閑廣場(chǎng)或者放置健身器材等,滿(mǎn)足社區(qū)業(yè)主日常生活的需求,這種功能性和觀(guān)賞性相結(jié)合的小區(qū)景致更能打動(dòng)人心。
     現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)商喜歡打造景觀(guān)示范區(qū),購(gòu)房者感受到景觀(guān)的優(yōu)美就有可能傾向于簽約。我們想提醒的是,一個(gè)小區(qū)有可能是分期開(kāi)發(fā),而景觀(guān)示范區(qū)則因?yàn)楹馁Y不菲,可能只存在于第一期,后面幾期享受不到這種觀(guān)賞效果。
     好的景觀(guān)設(shè)計(jì),不能華而不實(shí),要能夠?qū)⑷撕途叭跒橐惑w,比如成片的美景中要設(shè)計(jì)道路,讓業(yè)主不僅能遠(yuǎn)觀(guān),而且能臨近欣賞。
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十六
    隨著新型城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),城區(qū)居民小區(qū)如雨后春筍涌現(xiàn),居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作作為一項(xiàng)新興行業(yè)取得了較快發(fā)展。為加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的研究,全面掌握物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,推動(dòng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理科學(xué)、健康、快速發(fā)展,縣委辦5月中下旬通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,重點(diǎn)對(duì)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
    一、小區(qū)物業(yè)作用不小。
    物業(yè)管理是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的客觀(guān)需要和必然產(chǎn)物,它既是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,又是現(xiàn)代化城市管理的重要一環(huán),事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),直接影響著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面的效益。
    一是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。"買(mǎi)房一陣子,物業(yè)服務(wù)一輩子。"作為商品房的售后服務(wù),物業(yè)管理推動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系的確立與完善,不僅本身對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要作用,還有利于刺激居民購(gòu)房積極性,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),良好的物業(yè)管理能塑造開(kāi)發(fā)商在公眾中的良好形象,增強(qiáng)投資者的信心,提升其產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)銷(xiāo)售,從而形成公司經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)。對(duì)住戶(hù)來(lái)說(shuō),他們用幾乎一生的積蓄來(lái)購(gòu)買(mǎi)一套房子,房子是其個(gè)人資產(chǎn)最重要的組成部分,好的物業(yè)管理可以使其個(gè)人資產(chǎn)處于完好的狀態(tài),延長(zhǎng)使用壽命,提高其市場(chǎng)價(jià)值,即能確保物盡其用,值其所值。實(shí)踐證明,物業(yè)較好的廈安、譽(yù)天下等樓盤(pán)銷(xiāo)量較好,而且容易轉(zhuǎn)讓?zhuān)V德矢摺?BR>    二是能提高生活質(zhì)量。居民小區(qū)的物業(yè)管理,無(wú)論是供水、供電、供氣、路燈,還是綠化、休閑設(shè)施,都與群眾生活息息相關(guān)。它直接關(guān)系著所有住戶(hù)的和諧安居、清潔衛(wèi)生、維護(hù)服務(wù)和治安管理等。加強(qiáng)物業(yè)建設(shè)管理,對(duì)改善居住環(huán)境,提高市民安全感、滿(mǎn)意度、生活品位、幸福指數(shù)有著重大的基礎(chǔ)性作用。好的物業(yè)管理可以讓人心情舒暢,促使人們安居樂(lè)業(yè),改進(jìn)人們的精神面貌,促進(jìn)人際關(guān)系融洽、生活品質(zhì)提升。
    三是能增加群眾就業(yè)。物業(yè)管理就業(yè)容量大,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)具有重要作用。目前,我縣物業(yè)管理從業(yè)人員1500余人,從業(yè)人員大部分來(lái)自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人等,有效吸納了多余勞動(dòng)力,緩解了社會(huì)就業(yè)壓力,為居民收入增加起到積極的推動(dòng)作用。
    四是能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。物業(yè)管理貼近群眾,直接服務(wù)居民,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。目前,我縣商品房新開(kāi)發(fā)小區(qū)80個(gè),縣城區(qū)原有的老住宅小區(qū)或生活大院約170個(gè),總計(jì)開(kāi)發(fā)面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米,約居住居民13萬(wàn)人。這些居民年齡、來(lái)源、性別、就業(yè)等構(gòu)成復(fù)雜,社會(huì)穩(wěn)控壓力大。物業(yè)管理通過(guò)及時(shí)采集、變更住戶(hù)信息,不斷提高人防、技防水平,可以在維護(hù)社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)防范查處偷盜搶等刑事犯罪,防止可能發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、爆炸、電梯傷人等惡性事故中起到重要作用?BR>    五是能完善城市管理。一個(gè)個(gè)物業(yè)區(qū)域是構(gòu)成城區(qū)的基本單元,衛(wèi)生城市、園林城市的建設(shè),離不開(kāi)物業(yè)形象和物業(yè)環(huán)境的改善。物業(yè)管理是建設(shè)現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)工作,已成為一項(xiàng)關(guān)系民生的社會(huì)管理手段。每一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境整潔、優(yōu)美,秩序井然,城區(qū)整體面貌和秩序才能得以提升。自2022年起步以來(lái),現(xiàn)有物業(yè)服務(wù)公司已經(jīng)發(fā)展到48家,有18個(gè)小區(qū)先后獲得省、市優(yōu)秀管理小區(qū)和市文明小區(qū)、園林小區(qū)等稱(chēng)號(hào),為創(chuàng)新社會(huì)管理和創(chuàng)建文明城市、園林城市奠定了基礎(chǔ)。
    二、小區(qū)物業(yè)問(wèn)題不小。
    隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,小區(qū)物業(yè)管理也暴露出了許多問(wèn)題,引發(fā)了不少社會(huì)矛盾,給縣委、縣政府工作帶了很大的壓力。
    (一)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有各司其責(zé)。一是主管部門(mén)力量不足??h房管局是小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理行政主管部門(mén)。房管局物業(yè)管理工作職責(zé)設(shè)在縣房管辦,現(xiàn)有工作人員3人,負(fù)責(zé)對(duì)全縣80個(gè)小區(qū)及單位小區(qū)、48家注冊(cè)物管企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。主管部門(mén)工作職責(zé)過(guò)多,工作力量嚴(yán)重不足,難以切實(shí)履行物業(yè)行政管理職責(zé)。二是職能部門(mén)管理缺位。小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理是一項(xiàng)涉及到社會(huì)各個(gè)方面的綜合性工作,涉及的職能部門(mén)包括規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、城管、公安、安監(jiān)、園林、環(huán)保、供水、供電等。由于缺少把各部門(mén)聯(lián)合起來(lái)共同指導(dǎo)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和平臺(tái),部門(mén)之間缺乏工作銜接,有的職能界定不清、有的監(jiān)督服務(wù)不到位,致使遇到事情,往往推諉扯皮,小區(qū)成了執(zhí)法空白區(qū)域。如有的小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂搭亂建、占用公共通道、破壞墻體結(jié)構(gòu)影響使用安全、破壞綠化、破壞公用設(shè)施等違法行為以及亂停亂放、公共場(chǎng)合跳廣場(chǎng)舞擾民、亂扔垃圾等一系列影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象還普遍存在。居民反映強(qiáng)烈,物業(yè)公司卻沒(méi)有執(zhí)法權(quán),只能口頭勸告和制止,缺乏有效的管理手段,造成物業(yè)服務(wù)小區(qū)出現(xiàn)的一些矛盾問(wèn)題久拖不決。還有的職能部門(mén)對(duì)物業(yè)公司有歧視性政策,比如,自來(lái)水二次供水用電費(fèi)用由物業(yè)公司承擔(dān)、電梯和路燈等用電不與居民用電同價(jià)、環(huán)衛(wèi)部門(mén)收取物業(yè)公司的環(huán)衛(wèi)費(fèi)和裝修渣土轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等,增加了物業(yè)公司負(fù)擔(dān)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任沒(méi)有壓實(shí)。按照2022年7月28日通過(guò)的《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》規(guī)定:"街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督下,依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛",但實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)為物業(yè)服務(wù)管理是房管局的事,是物業(yè)公司的事,責(zé)、權(quán)、費(fèi)不對(duì)等,不愿意管。四是社區(qū)的作用沒(méi)有真正發(fā)揮。一個(gè)小區(qū),少則數(shù)千人,多則數(shù)萬(wàn)人,小區(qū)里有許多治安、違建、綠化、娛樂(lè)、健身、文明創(chuàng)建等民生問(wèn)題亟待解決,急需社區(qū)出面協(xié)調(diào)解決。然而,事實(shí)上,社區(qū)對(duì)小區(qū)是有心無(wú)力,放任自流,形成小區(qū)、社區(qū)"兩張皮".
    小區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十七
    1、建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。
    2、業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其它管理人管理。對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其它管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換。
    3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其它管理人,根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
    4、業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
    1、業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。
    2、業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
    3、建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng),有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例確定。