通過(guò)總結(jié),我們可以總結(jié)出一些行之有效的方法和策略,供以后的學(xué)習(xí)和工作使用。在撰寫(xiě)總結(jié)時(shí),要結(jié)合具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和建議。這是一份非常有啟發(fā)性的總結(jié)范文,可以讓我們思考怎樣寫(xiě)出更好的總結(jié)。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇一
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)。
一、“九五”發(fā)展成就。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
三、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
四、努力培育新興服務(wù)業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
第三章完善城市功能,建設(shè)區(qū)域中心城市。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
三、全面推進(jìn)城市一體化進(jìn)程。
第四章參與經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),加快與國(guó)際接軌步伐。
二、積極拓展國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。
第五章推進(jìn)城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。
一、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、完善公共信息服務(wù)體系。
三、拓展信息增值服務(wù)。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設(shè)教育強(qiáng)市。
一、健全高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
二、完善多元、開(kāi)放的科技投入機(jī)制。
三、實(shí)施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
四、建設(shè)教育強(qiáng)市。
第七章健全社會(huì)服務(wù)體系,全面提高生活質(zhì)量。
一、不斷提高居民生活水平,實(shí)現(xiàn)比較富裕的小康。
二、完善基本公共服務(wù)體系,提高市民生活質(zhì)量。
三、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)社會(huì)化產(chǎn)業(yè)化,滿(mǎn)足多樣化服務(wù)需求。
四、努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),完善社會(huì)保障體系。
第八章做好人口、資源、環(huán)境工作,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、完善人口增長(zhǎng)調(diào)控管理機(jī)制。
二、實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)合理開(kāi)發(fā)與永續(xù)利用。
三、建設(shè)環(huán)保模范城市和國(guó)際花園城市。
第九章構(gòu)筑現(xiàn)代都市文明,加強(qiáng)民主法制建設(shè)。
一、全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
二、大力推進(jìn)民主法制建設(shè)。
第十章深化改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
一、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二、健全統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)體系。
三、深化收入分配制度改革。
四、深化投融資體制改革。
五、健全高效規(guī)范的政府運(yùn)作機(jī)制。
自二十世紀(jì)八十年代初深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展,深圳發(fā)生了翻天覆地的變化,由一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)建設(shè)成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市。第十個(gè)五年計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十五”計(jì)劃)時(shí)期,是深圳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)成為有中國(guó)特色社會(huì)主義示范地區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。制訂好科學(xué)可行、鼓舞人心的“十五”計(jì)劃,意義十分重大。“十五”計(jì)劃,是深圳邁入新世紀(jì)的第一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,包括計(jì)劃綱要、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃。本綱要根據(jù)《中共深圳市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》編制,突出戰(zhàn)略性、宏觀(guān)性、政策性、指導(dǎo)性和預(yù)測(cè)性,是“十五”期間深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署和行動(dòng)綱領(lǐng)。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)。
“九五”期間,深圳完成了現(xiàn)代化奠基階段的歷史任務(wù)?!笆濉逼陂g,深圳將努力率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
一、“九五”發(fā)展成就。
過(guò)去的五年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,“九五”計(jì)劃提出的主要戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國(guó)大中城市前列。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1995年(下同)的795.7億元增加到(下同)的1665.24億元,居全國(guó)大中城市(下同)第四位,年均增長(zhǎng)15%;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2.34萬(wàn)元增加到3.97萬(wàn)元,居第一位,年均增長(zhǎng)10.7%;一般預(yù)算財(cái)政收入由88.02億元增加到221.9億元,居第三位,年均增長(zhǎng)20.3%。
市場(chǎng)對(duì)資源配置較好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,率先初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)、完善社會(huì)保障體系、口岸管理體制改革等方面進(jìn)行了積極探索,取得較大進(jìn)展,市場(chǎng)體系不斷完善;改革政府審批制度,推行政府招標(biāo)采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)出讓等制度,轉(zhuǎn)變政府職能取得初步成效,在全國(guó)率先初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度不斷提高,初步形成高層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局。20,外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到639.4億美元,其中出口總額達(dá)到345.63億美元,年均增長(zhǎng)10.9%,約占全國(guó)的1/7,連續(xù)八年居全國(guó)大中城市之首。外商投資企業(yè)超過(guò)11000家,世界500強(qiáng)企業(yè)有70余家落戶(hù)深圳,內(nèi)地駐深企業(yè)機(jī)構(gòu)近9000家,實(shí)際利用外資五年累計(jì)達(dá)到135億美元。
科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要推動(dòng)力量,初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整??萍紕?chuàng)新體系不斷完善,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值從1995年的225.8億元增至年的1064.5億元,年均增長(zhǎng)36.4%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融業(yè)、物流業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1995年的1.6:52.4:46.0調(diào)整為2000年的1.1:52.5:46.4,基本形成“九五”計(jì)劃提出的“以高新技術(shù)為先導(dǎo),先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ),第三產(chǎn)業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)體系。
城市樞紐和服務(wù)功能不斷增強(qiáng),初步形成現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)設(shè)施框架。適度超前發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)近2400億元,占建市以來(lái)的2/3,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近600億元。完成機(jī)場(chǎng)航站樓擴(kuò)建、鹽田港區(qū)二期、東江水源工程、機(jī)荷高速公路、濱海大道等40個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。2000年深圳港集裝箱吞吐量達(dá)到399.4萬(wàn)標(biāo)箱,列中國(guó)大陸港口第二位。深圳機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)四大航空港和航空貨運(yùn)中心之一。
可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),初步實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。萬(wàn)人受大專(zhuān)以上文化程度人口超過(guò)1040人。資源綜合利用水平得到提高,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由1995年的0.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2000年的0.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。城市管理和環(huán)境綜合治理力度不斷加大,特區(qū)內(nèi)人均公共綠地面積超過(guò)14.5平方米,先后榮獲“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、國(guó)際“花園城市”等稱(chēng)號(hào)。
人民生活達(dá)到寬裕的小康水平。2000年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.16萬(wàn)元,居全國(guó)大中城市首位。生活質(zhì)量顯著提高,恩格爾系數(shù)下降到28.2%,人均居住面積17.4平方米,平均預(yù)期壽命近76歲,社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到90%以上。
社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明市、文明區(qū)活動(dòng),群眾性創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果。堅(jiān)持依法治市,在立法、依法行政、公正司法和基層民主建設(shè)等方面取得重大進(jìn)展,社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)更大好轉(zhuǎn)。先后榮獲全國(guó)“科教興市先進(jìn)城市”、“創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市”、“雙擁模范城”和“廣東省文明城市”等稱(chēng)號(hào)。
我市在發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),需要認(rèn)真加以解決。這些問(wèn)題是:國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)還不高,投資環(huán)境還須進(jìn)一步改善,國(guó)有企業(yè)改革的步伐還不夠快,城市管理水平離現(xiàn)代化國(guó)際性城市的要求還有較大差距,環(huán)境保護(hù)方面還存在一些突出問(wèn)題,社會(huì)治安形勢(shì)還不容樂(lè)觀(guān),反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)還十分艱巨。我們要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和憂(yōu)患意識(shí),正視問(wèn)題,克服困難,開(kāi)拓進(jìn)取,努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的深刻變化。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì),是全球進(jìn)一步開(kāi)放、合作和競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),以信息技術(shù)、生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命日新月異,以跨國(guó)公司購(gòu)并為特征的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組進(jìn)一步擴(kuò)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,科技創(chuàng)新能力成為國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素。“十五”時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段。加入世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)、“走出去”、城鎮(zhèn)化、人才戰(zhàn)略等國(guó)家重要戰(zhàn)略的實(shí)施,將為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供難得的機(jī)遇、,也帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,將貫穿我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。深圳要繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵,繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的示范地區(qū),繼續(xù)充分發(fā)揮技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識(shí)的窗口和對(duì)外政策的窗口作用,努力形成和發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,力爭(zhēng)用五年時(shí)間率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,用十年左右的時(shí)間趕上中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平。
三、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)。
“十五”期間,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的基本路線(xiàn)和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想,以“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”統(tǒng)攬全局,按照市三次黨代會(huì)和市委三屆二次全會(huì)的部署,大力實(shí)施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)增創(chuàng)體制創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市功能、依法治市新優(yōu)勢(shì),不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),努力建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市、高科技城市、園林式花園式的現(xiàn)代化國(guó)際性城市、社會(huì)主義法治城市和現(xiàn)代文明城市,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“五個(gè)帶頭”作用,當(dāng)好改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,把深圳建設(shè)成為有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的社會(huì)主義示范地區(qū)而努力奮斗。
――經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元以上,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6.31萬(wàn)元(按現(xiàn)行匯率折算約7600美元),社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到8.5萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000億元,年均增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到990億元,年均增長(zhǎng)13%;出口總額達(dá)到485億美元,年均增長(zhǎng)7%;實(shí)際利用外資五年累計(jì)達(dá)到200億美元,年均增長(zhǎng)10%;一般預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到345億元以上,年均增長(zhǎng)12%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重爭(zhēng)取達(dá)到50%,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――城市功能日臻完備。經(jīng)濟(jì)中心城市的輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng),成為我國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游勝地。形成功能協(xié)調(diào)的城市布局,完善樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)城市一體化。20,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%,研究與開(kāi)發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.8%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,國(guó)際貿(mào)易總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到237%,人均鋪裝道路面積達(dá)到10平方米,信息化綜合指數(shù)達(dá)到60%。
――生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。實(shí)現(xiàn)城市一體化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際花園城市。每平方公里土地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量達(dá)到1.54億元(按現(xiàn)行匯率折算約1855萬(wàn)美元),人口密度控制在每平方公里2463人以?xún)?nèi),環(huán)境綜合指標(biāo)達(dá)到85分,環(huán)保投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%,每千克能源使用產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到33元,綠化覆蓋率達(dá)到48%,城市人均公共綠地面積達(dá)到16平方米。
――文化教育迅速發(fā)展。文化設(shè)施先進(jìn)齊全,文藝精品不斷涌現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,人均館藏圖書(shū)達(dá)到3冊(cè),廣播電視覆蓋率達(dá)到100%?;緦?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,全社會(huì)教育支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%,萬(wàn)人大專(zhuān)以上文化程度人口達(dá)到1500人,高等教育毛入學(xué)率和繼續(xù)教育率分別達(dá)到30%和60%以上,終身教育體系基本建立。
――社會(huì)文明全面進(jìn)步。政治昌明廉潔,社會(huì)治安良好,道德風(fēng)尚進(jìn)步,生活方式健康,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面走上法制化軌道,市民綜合素質(zhì)和城市文明程度大大提高。年,萬(wàn)人刑事案件立案數(shù)低于15件,萬(wàn)人擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛達(dá)到1000輛,基尼系數(shù)控制在0.3左右,每萬(wàn)人口律師數(shù)達(dá)到3人以上,城鎮(zhèn)居民千戶(hù)擁有電腦達(dá)到650臺(tái),千人國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)到350個(gè)。
――人民生活比較富裕。不斷增加城鎮(zhèn)居民收入,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.3萬(wàn)元(按現(xiàn)行匯率折算約4000美元)左右,恩格爾系數(shù)降到25%;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi);健全覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系,社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到95%;居住條件、衛(wèi)生保健條件和社區(qū)服務(wù)功能明顯改善,人均居住面積達(dá)到25平方米,人均公共體育場(chǎng)館面積達(dá)1平方米;居民生活質(zhì)量顯著提高,人均年生活用電量達(dá)到1000千瓦時(shí),萬(wàn)人醫(yī)生數(shù)達(dá)到22人,平均預(yù)期壽命達(dá)到77歲。
完成率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的上述奮斗目標(biāo),要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,以加快發(fā)展為主題,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)為主線(xiàn),以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高人民生活水平和質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,力爭(zhēng)形成一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、一流的居住環(huán)境和一流的法治環(huán)境。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)為支柱,以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面升級(jí)。
一、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)為戰(zhàn)略重點(diǎn),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力扶持和培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,形成一批高技術(shù)、高增值、高關(guān)聯(lián)度的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和新興產(chǎn)業(yè)群,用高新技術(shù)全面改造優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè),積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
大力發(fā)展計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與通信、集成電路、軟件、光電子、數(shù)字家電等信息產(chǎn)業(yè)。
搶占信息技術(shù)制高點(diǎn),堅(jiān)持利用跨國(guó)公司的國(guó)際化分工體系,加大高新技術(shù)產(chǎn)品的元器件和配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力;利用較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì),逐步形成具有民族品牌的整機(jī)生產(chǎn)能力;強(qiáng)化核心技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和形成核心產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力,全力發(fā)展集成電路等基礎(chǔ)元器件的設(shè)計(jì)與制造,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件,加快網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品研發(fā)與制造,力爭(zhēng)用五年或更長(zhǎng)時(shí)間,建成全國(guó)乃至亞洲重要的信息制造業(yè)基地。
在計(jì)算機(jī)行業(yè),以網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品為中心,積極開(kāi)發(fā)多媒體計(jì)算機(jī)、移動(dòng)上網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品,抓好長(zhǎng)城電腦基地、富士康科技園、清華信息港、硬盤(pán)驅(qū)動(dòng)器、硬盤(pán)磁頭、磁阻磁頭、tft液晶顯示器等重大項(xiàng)目建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)和通信行業(yè),順應(yīng)電信網(wǎng)絡(luò)融合、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化趨勢(shì),大力發(fā)展第三代移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信、光通信、衛(wèi)星通信、寬帶接入產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)cdma基站系統(tǒng)及移動(dòng)電話(huà),擴(kuò)大光通信傳輸系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位移動(dòng)通信系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模。在集成電路行業(yè),追蹤世界集成電路產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù),采用高投入、高技術(shù)、重點(diǎn)推進(jìn)的方法,加速形成超大規(guī)模集成電路前工序規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取建成若干條生產(chǎn)線(xiàn)。在軟件行業(yè),重點(diǎn)扶持應(yīng)用軟件、產(chǎn)品創(chuàng)新軟件、系統(tǒng)軟件的中文化,發(fā)展中間軟件、系統(tǒng)集成和信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)品的通用化、商品化和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園。在光電子行業(yè),重點(diǎn)發(fā)展全光網(wǎng)絡(luò)、光電器件、光纖光纜和光預(yù)制棒等技術(shù)和產(chǎn)品,形成深圳在光電子領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。在數(shù)字家電行業(yè),加快研制開(kāi)發(fā)數(shù)字顯示器件、數(shù)字音頻、視頻傳輸系統(tǒng),建設(shè)數(shù)字電視實(shí)驗(yàn)平臺(tái)示范工程,擴(kuò)大全數(shù)字系統(tǒng)電視機(jī)和激光盤(pán)機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模,掌握dvd和hdtv的關(guān)鍵技術(shù),使家電產(chǎn)品向平面化、集成化、智能化方向發(fā)展。
加快利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的步伐,建成傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。以中成藥、醫(yī)療器械、紡織和服裝、鐘表、家具、珠寶首飾等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化制造、清潔化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用,提高工藝技術(shù)水平和附加值。繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,完善行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),鞏固和提高國(guó)際市場(chǎng)占有率。
加快培育生物工程、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基因工程、生物制藥、國(guó)家一類(lèi)新藥產(chǎn)品,形成預(yù)防制品、基因治療用品、基因診斷試劑的研制開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì);支持生物制藥和中成藥新產(chǎn)品、新制劑的研制開(kāi)發(fā),提高加工生產(chǎn)能力,加快北大生物谷、生物芯片產(chǎn)業(yè)化工程、動(dòng)物生物乳腺反應(yīng)器、太太藥業(yè)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè),努力把深圳建成全國(guó)最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一。
重點(diǎn)開(kāi)發(fā)特種金屬材料、特種合成材料、特種粉體材料,推廣納米技術(shù)應(yīng)用,抓好氮化鎵半導(dǎo)體光材料、硅基納米陶瓷材料、稀土陶瓷軸承、金屬骨架塑料復(fù)合管和鋰離子電池等一批重大項(xiàng)目建設(shè),加快形成信息材料、生物醫(yī)學(xué)材料、環(huán)保能源材料等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
同時(shí)積極扶持新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好垃圾發(fā)電、污水處理、噪聲控制、煙氣海水脫硫、汽車(chē)尾氣凈化等環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn),發(fā)展和推廣環(huán)保汽車(chē)、清潔能源、可降解塑脂等技術(shù)與產(chǎn)品,初步建成集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。充分利用廣闊的海洋資源,努力開(kāi)展海洋產(chǎn)業(yè)的研究。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
充分發(fā)揮海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)的功能,建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),形成以“兩港”運(yùn)輸、物流配送和電子商務(wù)為主體的現(xiàn)代物流業(yè)體系,基本建成以國(guó)際物流為重點(diǎn)、區(qū)域物流為基儲(chǔ)城市配送物流為支撐的綜合物流中心城市。2005年,爭(zhēng)取物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到20%。
加快建設(shè)集裝箱主樞紐港和航空貨運(yùn)中心。以集裝箱運(yùn)輸為核心,東西港區(qū)并舉,加速鹽田港區(qū)三期、蛇口港區(qū)二三期和赤灣港區(qū)凱豐集裝箱碼頭工程和銅鼓航道的建設(shè);進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng),大力增辟新航線(xiàn),形成干支結(jié)合的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò);加快建設(shè)華南國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中心,完善港口道路集疏運(yùn)系統(tǒng);積極開(kāi)拓海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大港口腹地范圍。2005年,深圳港口貨物吞吐量達(dá)到7000萬(wàn)噸,集裝箱吞吐量達(dá)到650萬(wàn)標(biāo)箱,集裝箱國(guó)際航線(xiàn)達(dá)到100條。
以發(fā)展航空貨運(yùn)和航空快遞為中心,建設(shè)以深圳機(jī)場(chǎng)為基地的航空城物流園區(qū),開(kāi)辟機(jī)場(chǎng)保稅倉(cāng)。拓展航空貨運(yùn)代理的服務(wù)功能,積極開(kāi)展承運(yùn)、分揀、派送、快件處理等綜合服務(wù),大力發(fā)展國(guó)際航空快遞業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外航空公司開(kāi)辟深圳航線(xiàn),建立基地和貨運(yùn)分支機(jī)構(gòu),形成與國(guó)際慣例相銜接的現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式。到2005年,深圳機(jī)場(chǎng)航空貨物吞吐量達(dá)到50萬(wàn)噸,其中國(guó)際貨物吞吐量達(dá)到20萬(wàn)噸。
加快物流園區(qū)和配套貨運(yùn)通道建設(shè)。重點(diǎn)規(guī)劃興建西部港區(qū)、東部港區(qū)、筍崗―清水河、龍華、平湖、航空港等物流園區(qū),鼓勵(lì)物流企業(yè)依托物流園區(qū)進(jìn)行配送中心建設(shè);重點(diǎn)建設(shè)承接區(qū)域性對(duì)外貨物運(yùn)輸、連通市域范圍的重要物流節(jié)點(diǎn)、港口集疏地和陸路口岸貨運(yùn)通道等配送道路體系。積極引進(jìn)國(guó)際商貿(mào)和物流企業(yè),大力發(fā)展貨運(yùn)代理業(yè),發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易體系建設(shè),面向華南地區(qū)和全國(guó)拓展服務(wù)空間和領(lǐng)域,形成系列化、規(guī)?;娜涛锪黧w系。
加快發(fā)展高素質(zhì)的商業(yè)服務(wù)業(yè)。形成以人民南路、東門(mén)老街、華強(qiáng)北路、福田中心區(qū)為龍頭的商業(yè)旺區(qū),積極建設(shè)中心區(qū)大型購(gòu)物中心,大力發(fā)展以規(guī)?;B鎖經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成特色化、網(wǎng)絡(luò)化的零售商業(yè)體系。重組和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、電子配件、汽車(chē)配件等大型專(zhuān)業(yè)商品市場(chǎng),依托物流園區(qū)組建生鮮食品、糧油、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和果菜等配送中心。鼓勵(lì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提高輻射能力,支持連鎖店共同發(fā)展配送業(yè)務(wù),形成消費(fèi)性、配送型的新型批發(fā)商業(yè)體系。
建設(shè)物流信息平臺(tái)。加速建設(shè)和完善深圳國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)edi服務(wù)中心,提高物流信息的搜集、處理和服務(wù)能力,縮短物流信息交換與作業(yè)時(shí)間,構(gòu)筑現(xiàn)代化全程物流網(wǎng)絡(luò);大力發(fā)展電子商務(wù),積極推動(dòng)網(wǎng)上交易,完善電子交易基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)企業(yè)運(yùn)作模式與市場(chǎng)開(kāi)拓手段由傳統(tǒng)貿(mào)易向電子商務(wù)的轉(zhuǎn)型。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
加大金融創(chuàng)新力度,推動(dòng)金融規(guī)范化、市場(chǎng)化、國(guó)際化再上新臺(tái)階,使深圳成為全國(guó)最安全、服務(wù)最優(yōu)良、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、市場(chǎng)化水平最高、開(kāi)放度最大的全國(guó)性金融中心之一。2005年,金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到30%。
完善金融市場(chǎng)體系。鞏固發(fā)展證券市場(chǎng),建立規(guī)范、高效、安全的創(chuàng)業(yè)板運(yùn)行機(jī)制和管理模式,爭(zhēng)取以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家;發(fā)展完善貨幣市場(chǎng),金融機(jī)構(gòu)存貸款增幅高于全國(guó)全省平均水平,2005年全市國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到6000億元,貸款余額達(dá)到4300億元;建立門(mén)類(lèi)齊全、數(shù)量眾多、與國(guó)際慣例接軌的保險(xiǎn)市場(chǎng),保費(fèi)收入達(dá)到85億元;爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)性黃金交易市場(chǎng),大力發(fā)展基金、外匯、信托、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融品種,2005年,基金資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1700億元,風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模達(dá)到300億元以上。
積極推進(jìn)金融體制和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。促進(jìn)金融企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有序推動(dòng)金融業(yè)資產(chǎn)重組,積極培育綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)一流的金融控股集團(tuán);加快金融電子化步伐,積極拓展中間業(yè)務(wù)、網(wǎng)上業(yè)務(wù),增強(qiáng)商業(yè)銀行自我發(fā)展能力,中間業(yè)務(wù)收入占銀行收入比重提高到30%;實(shí)施金融機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來(lái)、走出來(lái)”的戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)展直接融資。努力把深圳建設(shè)成為金融創(chuàng)新區(qū)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。
建立全方位的金融安全監(jiān)管體系。合理引導(dǎo)金融、證券、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)發(fā)展,提高金融資產(chǎn)質(zhì)量,加強(qiáng)全社會(huì)金融意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和信用觀(guān)念,加快建立社會(huì)化信用征信系統(tǒng),強(qiáng)化金融法律環(huán)境,把金融業(yè)發(fā)展納入有序發(fā)展的軌道,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),建立金融安全區(qū)。
四、努力培育新興服務(wù)業(yè)。
積極運(yùn)用信息化技術(shù)改造第三產(chǎn)業(yè),大力推行現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,提高生產(chǎn)服務(wù)、流通服務(wù)和消費(fèi)服務(wù)的效率和質(zhì)量,加快發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè),努力建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。
加快發(fā)展旅游業(yè)。加快東部黃金海岸、西部海上田園風(fēng)光、梧桐山風(fēng)景區(qū)等旅游設(shè)施建設(shè),結(jié)合自然山海景觀(guān)與人文景觀(guān),建設(shè)高品位、多功能的主題旅游公園和生態(tài)旅游景區(qū);推進(jìn)與香港、珠三角地區(qū)旅游市場(chǎng)一體化進(jìn)程,開(kāi)發(fā)都市旅游、商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、工業(yè)旅游、休閑旅游等多種特色旅游形式,精心塑造城市形象,建設(shè)世界旅游名城。2005年,旅游業(yè)總收入達(dá)到403億元,其中旅游外匯收入20億美元,接待過(guò)夜海外游客突破500萬(wàn)人次。
健全發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。規(guī)范房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng),活躍二、三級(jí)市常完善住宅區(qū)的配套規(guī)劃和建設(shè),加快老住宅區(qū)改造,開(kāi)發(fā)多樣化的住宅樓宇。鼓勵(lì)住房消費(fèi)信貸,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格形成和政策引導(dǎo)機(jī)制。推進(jìn)物業(yè)管理、新型建材、室內(nèi)裝飾等相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。2005年,房地產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到12%以上。
努力發(fā)展展覽業(yè)、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮高交會(huì)館等現(xiàn)有展覽場(chǎng)館的作用,加快國(guó)際會(huì)展中心的建設(shè)。面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),大力推介深圳展覽業(yè),積極拓展全國(guó)性、區(qū)域性展覽市場(chǎng),推動(dòng)展覽業(yè)的快速發(fā)展。進(jìn)一步開(kāi)放、完善法律、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、審計(jì)、評(píng)估、公證、經(jīng)紀(jì)、廣告、培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)市場(chǎng),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等民間社團(tuán)作用,形成適應(yīng)國(guó)際慣例、開(kāi)放規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。完善居民消費(fèi)環(huán)境,以家政、維修、托幼、養(yǎng)老、保艦文娛、健身等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式和經(jīng)營(yíng)方式。以滿(mǎn)足深港兩地市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,著力發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、水果業(yè)、蔬菜業(yè)和花卉業(yè),大力發(fā)展海洋漁業(yè)。抓好鮮活產(chǎn)品生產(chǎn)基地和良種培育基地建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和觀(guān)光旅游農(nóng)業(yè),培育集約型、觀(guān)光型、生態(tài)型的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,完善科技推廣體系,組織實(shí)施無(wú)土栽培、工廠(chǎng)化育苗等農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化工程。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2005年,農(nóng)業(yè)用地不少于30萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到30億元。
第三章完善城市功能,建設(shè)區(qū)域中心城市。
充分發(fā)揮深圳作為華南地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚和輻射作用,推進(jìn)城市布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和樞紐型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照現(xiàn)代化國(guó)際化城市的總體要求,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)城市功能逐步由生產(chǎn)流通型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
加快城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,根據(jù)西、中、東三條軸線(xiàn)指向,實(shí)行產(chǎn)業(yè)梯度推進(jìn),重點(diǎn)培育“兩大中心、三大走廊”的城市經(jīng)濟(jì)布局。由西向東建設(shè)形成輻射珠江三角洲的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈,由點(diǎn)及軸,以軸帶面,推動(dòng)各個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――基本建成福田中心區(qū)。高起點(diǎn)建設(shè)市民中心、少年宮、音樂(lè)廳、中心圖書(shū)館、電視中心以及國(guó)際會(huì)展中心等重點(diǎn)工程,基本形成深圳面向二十一世紀(jì)的標(biāo)志性中心區(qū)。加強(qiáng)中心區(qū)與周邊地區(qū)在交通、市政和環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的銜接,充分發(fā)揮中心區(qū)開(kāi)發(fā)的示范效應(yīng),帶動(dòng)全市城市建設(shè)水平的提高。
――提升羅湖金融商貿(mào)中心區(qū)服務(wù)功能。按照“發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),激活經(jīng)濟(jì)存量”的原則,加快資源整合步伐,鞏固發(fā)展消費(fèi)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、配送倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和優(yōu)勢(shì)高科技產(chǎn)業(yè)。承接香港服務(wù)業(yè)延伸,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和創(chuàng)新能力,建成全市的金融中心區(qū)、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地,強(qiáng)化服務(wù)功能。
――發(fā)展西部產(chǎn)業(yè)走廊。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),以高新技術(shù)、教育、主題旅游為重點(diǎn),結(jié)合深港西部通道、南山高新技術(shù)園區(qū)、寶安中心組團(tuán)、西部海上田園風(fēng)光和大學(xué)城建設(shè),在繼續(xù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)工業(yè)的同時(shí),著力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。
――培育東部產(chǎn)業(yè)走廊。圍繞鹽田港區(qū)發(fā)展,以先進(jìn)工業(yè)、物流、生態(tài)旅游為重點(diǎn),依托龍崗大工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)出口加工區(qū)、沙頭角保稅區(qū)、葵涌高新技術(shù)生態(tài)園區(qū)和東部黃金海岸建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),建成新興工業(yè)生產(chǎn)出口基地和東部濱海旅游基地。
――形成中部產(chǎn)業(yè)走廊。以平湖物流園區(qū)為中心,結(jié)合龍華、觀(guān)瀾、布吉片區(qū)的發(fā)展,以東西部港區(qū)集裝箱碼頭及機(jī)場(chǎng)航空港建設(shè)為依托,合理布局若干物流園區(qū),整合交通系統(tǒng),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),推動(dòng)物流中心城市建設(shè)。
――高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。由西向東依托西部前海區(qū)域,高新技術(shù)園區(qū),深圳大學(xué),西麗大學(xué)城,石巖高科技開(kāi)發(fā)區(qū),光明南科技園區(qū),龍華、觀(guān)瀾、坂雪崗高新技術(shù)園區(qū),寶龍園區(qū),龍崗大工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū),葵涌、大鵬高新技術(shù)生態(tài)園區(qū)等,形成以計(jì)算機(jī)、集成電路、光電通訊、生物醫(yī)藥等光電子信息產(chǎn)業(yè)為主,研發(fā)和高等教育為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
――現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。特區(qū)內(nèi)以規(guī)劃建設(shè)西部港區(qū)物流園區(qū)、南山物流園區(qū)、筍崗―清水河物流園區(qū)、鹽田港物流園區(qū)為內(nèi)圈層,特區(qū)外以航空港物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍崗物流園區(qū)為外圈層,形成內(nèi)外銜接、相互依托的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)周邊合作,完善跨區(qū)域綜合交通和資源供給網(wǎng)絡(luò),提高市政基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射能力。2005年,人均擁有道路鋪裝面積達(dá)到10平方米。
以港口、機(jī)嘗口岸為樞紐,完善跨區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)。以建設(shè)國(guó)際一流港口城市為目標(biāo),加快海港、空港建設(shè)。強(qiáng)化深圳港主樞紐港地位,加快東部、西部港區(qū)集裝箱碼頭建設(shè),新增10個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位。集裝箱運(yùn)輸與散雜貨運(yùn)輸并舉,以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)規(guī)?;?、運(yùn)營(yíng)國(guó)際化、前后方一體化。完善深圳機(jī)場(chǎng)航空客貨運(yùn)設(shè)施,興建第二航空貨站、國(guó)際貨運(yùn)和快件海關(guān)監(jiān)管中心、機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)村、飛機(jī)維修庫(kù),努力使深圳成為華南地區(qū)主要航空貨運(yùn)樞紐港、中國(guó)四大航空貨運(yùn)中心之一和區(qū)域性國(guó)際快件集散中心。加快口岸設(shè)施建設(shè),建立快速過(guò)境貨物集疏運(yùn)體系,實(shí)行貨物交通疏運(yùn)與市政道路相分離,增辟西部通道,改造中部(皇崗)客貨運(yùn)通道,積極推進(jìn)開(kāi)辟東部過(guò)境通道的可行性研究工作,增設(shè)二線(xiàn)通道,增加科技投入,完善管理體制和現(xiàn)代服務(wù)手段,提高口岸過(guò)境能力。
以提高路網(wǎng)整體效率和道路通行能力為重點(diǎn),整合市域交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)城市智能交通運(yùn)輸系統(tǒng),構(gòu)筑以高速公路和軌道交通為骨架的城市道路網(wǎng)絡(luò)。按照遠(yuǎn)期建成“六縱四橫”高速公路網(wǎng)的目標(biāo),開(kāi)展鹽壩高速公路(b段)、鹽排高速公路、惠鹽高速公路改造、深港西部通道等工程建設(shè),2005年,全市公路總里程達(dá)到1750公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到86公里/百平方公里。特區(qū)內(nèi)重點(diǎn)完善道路功能分級(jí),加密東西向貫穿性干道,改造三塊板道路,優(yōu)化主次干道結(jié)構(gòu),加強(qiáng)支路網(wǎng)建設(shè),提高中心城區(qū)路網(wǎng)密度。特區(qū)外繼續(xù)完善組團(tuán)間及組團(tuán)內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建設(shè)寶松快速干道、西鄉(xiāng)大道、橫崗三通道等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快寶安新中心區(qū)、平湖物流園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的道路系統(tǒng)建設(shè)改造。全面推進(jìn)客運(yùn)軌道建設(shè),完成地鐵一期工程,開(kāi)展地鐵二期、特區(qū)外客運(yùn)軌道的前期研究和規(guī)劃設(shè)計(jì),爭(zhēng)勸十五”后期開(kāi)工建設(shè)。優(yōu)化交通組織,規(guī)劃建設(shè)竹子林地區(qū)綜合交通接駁樞紐。合理調(diào)控汽車(chē)數(shù)量,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,提高公共交通分擔(dān)率,形成出行便捷、安全舒適的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。
以電力、燃?xì)獾惹鍧嵞茉垂こ虨橹攸c(diǎn),完善跨區(qū)域能源調(diào)配網(wǎng)絡(luò)。完善以大電廠(chǎng)生產(chǎn)為主體、供配電網(wǎng)絡(luò)一體化、適度超前的電力生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)。建設(shè)東西兩大電源基地,開(kāi)展抽水蓄能電廠(chǎng)的可行性研究,加快西部電廠(chǎng)二期、前灣電廠(chǎng)、東部電廠(chǎng)等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)步伐,配合國(guó)家西電東送,增強(qiáng)市外電源的電力供應(yīng)能力,興建電力備用應(yīng)急系統(tǒng)和調(diào)峰系統(tǒng)。完善輸變配電網(wǎng)絡(luò),加快500千伏鵬城輸變電工程建設(shè),提高供電質(zhì)量和供電可靠性。2005年地方裝機(jī)容量達(dá)到360萬(wàn)千瓦左右。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進(jìn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),重點(diǎn)建設(shè)面向香港、珠三角地區(qū)的液化天然氣(lng)接收基地及配套電廠(chǎng),做好液化石油氣向液化天然氣轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作,建立安全、衛(wèi)生、高效的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng),2005年全市氣化率達(dá)到98%以上。
以水源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和城市供水系統(tǒng)為重點(diǎn),完善跨區(qū)域供配水網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市水資源開(kāi)發(fā)利用和城市供水,加強(qiáng)引水工程和供水管網(wǎng)建設(shè),制定城市用水應(yīng)急方案,保證水的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、充足供給。在完成東部供水水源工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)市內(nèi)供水網(wǎng)絡(luò)干線(xiàn)工程的建設(shè),完善城市水廠(chǎng)及輸配水系統(tǒng),形成分片集中供水系統(tǒng)。特區(qū)外供水系統(tǒng)打破以鎮(zhèn)為單位自成系統(tǒng)的局面,形成區(qū)域型輸配水網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)以自來(lái)水直接飲用為目的的分質(zhì)供水網(wǎng)建設(shè)。2005年水源工程、輸水系統(tǒng)的供水安全保證率達(dá)到97%以上。
三、全面推進(jìn)城市一體化進(jìn)程。
樹(shù)立城市一體化發(fā)展觀(guān)念,完善和實(shí)施城市規(guī)劃,加快編制和完善分區(qū)規(guī)劃和法定圖則,使規(guī)劃覆蓋到全市每一塊土地。實(shí)現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外、功能組團(tuán)間和城市片區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑現(xiàn)代化城市體系,全面提高城市管理水平。
合理確定城區(qū)功能定位。福田區(qū)重點(diǎn)發(fā)展與中心城區(qū)配套的第三產(chǎn)業(yè),成為全市行政、文化、信息、國(guó)際展覽和商務(wù)中心。羅湖區(qū)強(qiáng)化金融、商貿(mào)中心的功能,成為全市金融、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地。南山區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。鹽田區(qū)加快黃金海岸建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)服務(wù)業(yè),成為東部物流中心和旅游區(qū)。寶安區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)工業(yè)、加工貿(mào)易、“三高”創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游基地。龍崗區(qū)穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易,發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),成為高新技術(shù)產(chǎn)品出口加工基地、物流配送基地和海濱渡假旅游基地。
構(gòu)筑“一市多城,眾星拱月”的現(xiàn)代城市體系。整體上形成若干特色突出的城市片區(qū)和功能組團(tuán),每個(gè)組團(tuán)由若干衛(wèi)星城組成,每個(gè)衛(wèi)星城輻射一片地區(qū),以發(fā)達(dá)的交通體系和通訊網(wǎng)絡(luò)為紐帶,連接各城市片區(qū)、功能組團(tuán)和衛(wèi)星城。推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展,特區(qū)內(nèi)以功能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)舊城區(qū)改造和功能置換,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度外移,實(shí)現(xiàn)集約型二次開(kāi)發(fā)。特區(qū)外以強(qiáng)化組團(tuán)式集中開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),加速城市化進(jìn)程,按照“工業(yè)入園,居住入?yún)^(qū)”的發(fā)展要求,推進(jìn)農(nóng)民住宅、工業(yè)廠(chǎng)房的統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設(shè),提高土地成片開(kāi)發(fā)和集約利用水平。發(fā)展各具特色、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的新城鎮(zhèn)。2005年,城市人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到75%。
健全現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。全面提高城市科學(xué)管理的水平,按照職責(zé)、職權(quán)相一致的原則和“條塊結(jié)合、以塊為主”的思路,進(jìn)一步理順市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級(jí)管理體系,努力探索職責(zé)明確、規(guī)范高效的城市管理體系,落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制。完善城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng),增強(qiáng)城市整體防護(hù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)“三防”工作,提高防災(zāi)物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)設(shè)施和隊(duì)伍的保障能力。健全水文站網(wǎng),加強(qiáng)河道防洪工程和海堤工程建設(shè),完善雨水排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,形成現(xiàn)代化的城市防洪防潮排澇系統(tǒng)。努力搞好消防工作,提高城市消防的整體水平。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境勘測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)格實(shí)行城市建筑抗震標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化防震減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和手段。加強(qiáng)航海支持保障系統(tǒng)建設(shè),確保通航水域暢通。健全緊急突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,建立完善全市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),全面提高城市快速反應(yīng)能力。高度重視安全生產(chǎn)和事故預(yù)防工作,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高安全生產(chǎn)水平。加快國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè),完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民武裝、交通戰(zhàn)備和人民防空工作,重視軍民兩用技術(shù)、軍民兼容高科技項(xiàng)目和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,提高市民國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員組織建設(shè)和法規(guī)建設(shè),促使國(guó)防動(dòng)員工作步入規(guī)范化、法制化軌道。
第四章參與經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
以開(kāi)放市場(chǎng)為突破口,加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,對(duì)外和對(duì)內(nèi)開(kāi)放并舉,形成按國(guó)際慣例運(yùn)作的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局,建成我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度最高的城市之一。
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),加快與國(guó)際接軌步伐。
以建設(shè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際接軌示范區(qū)為目標(biāo),建立和完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的政策法規(guī)體系和應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制,營(yíng)造按國(guó)際慣例運(yùn)作的法治環(huán)境,增強(qiáng)參與全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)能力。
完善適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則的配套政策法規(guī)體系。加強(qiáng)對(duì)世界貿(mào)易組織(wto)規(guī)則的研究,認(rèn)真履行wto的有關(guān)原則和我國(guó)政府的承諾。發(fā)揮地方立法權(quán)優(yōu)勢(shì),清理和修訂不符合wto規(guī)則的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資優(yōu)惠等保護(hù)性政策,取消不符合wto規(guī)則和國(guó)際慣例的審批、核準(zhǔn)、許可證等制度,調(diào)整與wto規(guī)則相抵觸的行政保護(hù)、稅收減免等政策扶持手段,促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素境內(nèi)外自由配置。制訂有利于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)開(kāi)拓的貿(mào)易政策,增加政策法規(guī)的公開(kāi)化和透明度,形成規(guī)范、公平、寬松的政策環(huán)境。制訂服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)本地企業(yè)正當(dāng)利益,增強(qiáng)其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制。深化外貿(mào)體制改革,進(jìn)一步放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)限制,試行貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)登記制,促進(jìn)政府職能由審批為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,由管理具體事務(wù)向設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)變。成立深圳市wto事務(wù)咨詢(xún)服務(wù)中心,為企業(yè)提供貿(mào)易政策、經(jīng)貿(mào)信息、反傾銷(xiāo)等方面的咨詢(xún)服務(wù)。建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng),充分利用wto解決爭(zhēng)端機(jī)制、貿(mào)易政策審議機(jī)制等規(guī)則,提高企業(yè)反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力,維護(hù)企業(yè)合法利益。建立企業(yè)與政府、地方與中央之間的快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)不公平國(guó)際貿(mào)易行為,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)施wto知識(shí)及人才培訓(xùn)計(jì)劃,全方位提高政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。
二、積極拓展國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
充分開(kāi)拓與利用國(guó)際市場(chǎng)和資源,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高貿(mào)易國(guó)際化、資本國(guó)際化和生產(chǎn)國(guó)際化程度,把深圳建設(shè)成為我國(guó)重要的國(guó)際貿(mào)易基地和國(guó)際資本重點(diǎn)聚集地。
鞏固對(duì)外貿(mào)易的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同步發(fā)展出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易,不斷提高國(guó)際市場(chǎng)份額。加大歐美、非洲、拉美等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,開(kāi)拓新的出口領(lǐng)域。擴(kuò)大一般貿(mào)易出口,提高一般貿(mào)易比重。加快深圳出口加工區(qū)和保稅區(qū)建設(shè),積極發(fā)展加工貿(mào)易。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、分銷(xiāo)、金融保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、法律、咨詢(xún)等服務(wù)貿(mào)易以及軟件等技術(shù)貿(mào)易規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,大力增加高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,2005年高技術(shù)產(chǎn)品出口占制成品出口比重達(dá)到30%。積極推廣網(wǎng)上交易和電子報(bào)關(guān),建立深圳進(jìn)出口信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成電子化的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。充分利用外方的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大深圳產(chǎn)品的出口。培育扶持一批出口骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)出口發(fā)展后勁。2005年,進(jìn)出口總額達(dá)到855億美元,其中出口總額達(dá)到485億美元。
加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在更大范圍內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)模化的跨國(guó)經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)在國(guó)際分工中占據(jù)有利地位。發(fā)揮深圳毗鄰港澳、靠近國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)建立海外生產(chǎn)基地、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)以及研發(fā)體系,開(kāi)展境外加工貿(mào)易,積極通過(guò)境外加工裝配等方式,在帶動(dòng)和擴(kuò)大設(shè)備、技術(shù)、零部件和原材料的出口的同時(shí),把商品的出口與資本的輸出結(jié)合起來(lái),積極利用國(guó)際的資源、跨國(guó)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和渠道,實(shí)現(xiàn)資源配置的國(guó)際化和海內(nèi)外生產(chǎn)的一體化。引導(dǎo)企業(yè)參加國(guó)際著名專(zhuān)業(yè)博覽會(huì),增強(qiáng)深圳產(chǎn)品影響力和輻射力。充分發(fā)揮海外貿(mào)易中心作用,分銷(xiāo)深圳產(chǎn)品。參與境外工程承包和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸,拓展國(guó)際技術(shù)服務(wù),推動(dòng)對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外援助和對(duì)外貿(mào)易的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
促進(jìn)利用外資規(guī)模和質(zhì)量再上新臺(tái)階。全方位、多形式拓寬利用外資渠道,努力保持我市在國(guó)內(nèi)利用外資重要聚集地的地位。以制造業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn),利用世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),逐步加強(qiáng)與國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和企業(yè)的聯(lián)系和合作。以服務(wù)業(yè)有步驟對(duì)外開(kāi)放為突破,爭(zhēng)取在金融、保險(xiǎn)、證券、物流、商貿(mào)、分銷(xiāo)、電信和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放取得更大突破,使服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域成為利用外資的新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極探索運(yùn)用收購(gòu)、兼并與戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式與大型跨國(guó)公司進(jìn)行多層次的合作,成為跨國(guó)公司全球化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)體系的重要組成部分。著力吸引跨國(guó)公司來(lái)深投資或設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、產(chǎn)品分銷(xiāo)中心,使深圳成為國(guó)際資本、跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)的重要通道和投資樞紐。積極探索國(guó)際證券市場(chǎng)融資,大力引進(jìn)境外財(cái)團(tuán)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資,滿(mǎn)足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。努力把深圳建成投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)開(kāi)放程度最高、最具投資吸引力的地區(qū),爭(zhēng)勸十五”期間實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到200億美元。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。
加快推進(jìn)與香港、珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,擴(kuò)大與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,拓展深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和腹地,促進(jìn)深圳和周邊城市的共同發(fā)展。
推進(jìn)與港、澳、臺(tái)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。與港、澳、臺(tái)開(kāi)展多渠道、多層次的經(jīng)貿(mào)交流與合作,爭(zhēng)取深港經(jīng)濟(jì)合作取得實(shí)質(zhì)性突破。完善城市功能,使深圳成為香港產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重點(diǎn)推進(jìn)科技、口岸、跨境基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游、加工貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作。以科技合作為核心,促進(jìn)深港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。以口岸合作為突破口,形成高效的人員、貨物出入境管理機(jī)制。以金融合作為重點(diǎn),加大深業(yè)控股、深圳國(guó)際、深圳高速公路公司等企業(yè)在香港資本市場(chǎng)籌資力度。以大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好深圳河治理、銅鼓航道、西部通道、口岸軌道接駁等四大工程建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化。充分發(fā)揮深圳區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚和擴(kuò)散效應(yīng),加強(qiáng)與珠三角地區(qū)在環(huán)境保護(hù)、水資源合理配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套等方面的協(xié)作與分工。強(qiáng)化深圳海港和空港對(duì)珠江三角洲地區(qū)的服務(wù)功能,使深圳成為珠三角參與經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的重要橋梁和通道,珠三角成為深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要配套生產(chǎn)基地、物流業(yè)的重要貨源基地、商貿(mào)金融旅游等服務(wù)業(yè)的重要支撐地。
繼續(xù)發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放的窗口帶動(dòng)作用。增強(qiáng)服務(wù)全國(guó)的大局意識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放,積極參與西部大開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮深圳在資金、技術(shù)、人才、信息、管理方面的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)到內(nèi)地尤其是西部地區(qū)投資,拓展企業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持,做好扶貧幫困工作。進(jìn)一步吸引內(nèi)地企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)來(lái)深投資興業(yè),使深圳成為內(nèi)地招商引資的重要窗口,成為內(nèi)地科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
第五章推進(jìn)城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。
按照率先實(shí)現(xiàn)信息化的總體要求,把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置,將深圳信息化提升到世界發(fā)達(dá)國(guó)家城市的水平,使深圳成為用信息化加速現(xiàn)代化的帶頭示范城市和全國(guó)信息化創(chuàng)新試驗(yàn)城市。
一、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的光纖化、數(shù)字化、寬帶化和智能化,加快建設(shè)以寬帶傳輸和交換為主體的信息主干網(wǎng)。重點(diǎn)建設(shè)以密集型波分復(fù)用(dwdm)技術(shù)、光分插復(fù)用(oadm)技術(shù)和光交叉連接(oxc)技術(shù)為基礎(chǔ)的超大容量(tb/s級(jí))的寬帶城域全光傳輸網(wǎng)和以ip技術(shù)為基礎(chǔ)的骨干通信網(wǎng),構(gòu)建世界先進(jìn)水平的寬帶高速多媒體綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。大力發(fā)展具有多種接入方式的寬帶接入網(wǎng),力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成光纖骨干網(wǎng)的鋪設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)光纖到大樓、光纖到樓層和光纖到戶(hù)。形成以光纖通信網(wǎng)絡(luò)為主、數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的多元化、大容量的全市統(tǒng)一的信息高速公路。促進(jìn)電信網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)相互滲透、相互兼容,達(dá)到功能融合互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)資源共享。
――電信網(wǎng)。拓展固定電話(huà)網(wǎng)功能,繼續(xù)對(duì)ip城域網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)容,結(jié)合光傳輸網(wǎng)建設(shè),加大骨干層的傳輸寬帶,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,建立集話(huà)音、數(shù)據(jù)與圖像于一體的寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng),形成功能強(qiáng)大、運(yùn)行可靠的基礎(chǔ)通信平臺(tái)。推動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)的升級(jí)換代,在繼續(xù)發(fā)展第二代數(shù)字系統(tǒng)(gsm)的同時(shí),積極引入以寬帶cdma為主體的第三代移動(dòng)通信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從話(huà)音服務(wù)為主向語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、多媒體等多種業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。2005年,每百人擁有固定電話(huà)70部,每百人擁有移動(dòng)電話(huà)85部。
――有線(xiàn)電視網(wǎng)。推廣使用數(shù)字電視編碼和傳輸技術(shù),規(guī)劃多功能網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā),采用寬帶ip級(jí)hfc接入技術(shù)和數(shù)字電視傳輸技術(shù),把有線(xiàn)電視網(wǎng)建設(shè)成為集圖像、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音傳輸為一體的寬帶、數(shù)字化、交互式的信息傳輸網(wǎng)。2005年,有線(xiàn)電視覆蓋用戶(hù)達(dá)到120萬(wàn)戶(hù),入網(wǎng)用戶(hù)達(dá)到168萬(wàn)戶(hù),傳輸10-100套標(biāo)準(zhǔn)清晰電視(sdtv)和10套高清晰度電視(hdtv)。
――計(jì)算機(jī)網(wǎng)。逐步形成與多種業(yè)務(wù)及現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)相融合的、以ip為基礎(chǔ)的核心網(wǎng)絡(luò),使數(shù)字寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)生活領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用。吸收社會(huì)信息資源上網(wǎng),促進(jìn)信息資源的共享。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)拓展電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)上辦公和虛擬專(zhuān)用網(wǎng)等業(yè)務(wù)。
二、完善公共信息服務(wù)體系。
充分發(fā)揮信息資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,普及信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),以公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)一批覆蓋面廣、安全可靠的應(yīng)用信息系統(tǒng),推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用。
基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化。建設(shè)政府專(zhuān)用信息網(wǎng)絡(luò)和信息交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府信息在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的互聯(lián)互通和資源共享,市區(qū)兩級(jí)政府90%以上的業(yè)務(wù)通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)處理。建設(shè)政府信息國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)可公開(kāi)政府信息的社會(huì)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,增加政務(wù)的透明度和政策的導(dǎo)向作用。在政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上建設(shè)政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),提高網(wǎng)上辦公事務(wù)處理量。加速完善信息化專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè),完成市民中心、計(jì)劃、財(cái)稅、人口、公安、勞動(dòng)、組織人事、口岸、海關(guān)、檔案等一系列政府信息化工程,建成電子政府。
全面推進(jìn)社會(huì)公共領(lǐng)域信息化。建設(shè)覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系,重點(diǎn)提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。教育領(lǐng)域建設(shè)覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育的現(xiàn)代化教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),為市民提供多媒體個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境??萍碱I(lǐng)域建設(shè)高交會(huì)科技成果在線(xiàn)交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目的網(wǎng)上查詢(xún)、撮合、談判、簽約。文化領(lǐng)域建設(shè)文化信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全市圖書(shū)文獻(xiàn)、電子出版發(fā)行、文化設(shè)施管理信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建立全市衛(wèi)生信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息共享。勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域建立勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)勞動(dòng)人口就業(yè)失業(yè)管理等應(yīng)用系統(tǒng),以及建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種一體化的信息管理系統(tǒng),提供網(wǎng)上社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)、網(wǎng)上醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
加快建設(shè)數(shù)字化社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)智能化網(wǎng)絡(luò),加快醫(yī)療保艦文化教育、社會(huì)保障、信息咨詢(xún)等便民服務(wù)的信息化建設(shè),新建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)光纖到樓,推進(jìn)現(xiàn)有生活住宅小區(qū)家居數(shù)字化管理進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)公共設(shè)施、信息發(fā)布、安全防范、停車(chē)保管等管理服務(wù)的數(shù)字化。加快家庭信息化建設(shè)步伐,推進(jìn)市民上網(wǎng),2005年,城鎮(zhèn)居民千戶(hù)擁有電腦達(dá)到650臺(tái),百戶(hù)家庭手持個(gè)人信息終端(手機(jī)或pda)擁有量達(dá)到85%。
基本實(shí)現(xiàn)電視廣播數(shù)字化。加快推進(jìn)數(shù)字電視廣播等項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展多種形式的數(shù)字電視試播工作,引進(jìn)互動(dòng)點(diǎn)播技術(shù)開(kāi)展多種增值服務(wù),為市民提供高質(zhì)量高清晰度的電視節(jié)目和圖文信息。2005年,爭(zhēng)取使深圳數(shù)字電視節(jié)目實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星傳遞。
建設(shè)公共信息庫(kù)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和公益性資源數(shù)據(jù)庫(kù),建立公共信息資源交換服務(wù)中心,全面提供綜合數(shù)據(jù)庫(kù)目錄、導(dǎo)航系統(tǒng)、索引系統(tǒng)和鏈接服務(wù),建成向全社會(huì)提供服務(wù)的公共信息資源服務(wù)網(wǎng)。
加強(qiáng)信息安全防范。建設(shè)完善黨政專(zhuān)用網(wǎng)和應(yīng)急通信網(wǎng),加強(qiáng)涉及國(guó)家安全及經(jīng)濟(jì)安全的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息安全關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理,防范計(jì)算機(jī)病毒和計(jì)算機(jī)犯罪,制止有害信息的傳播。完善信息化建設(shè)的管理體制和法律法規(guī),強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障體系。
三、拓展信息增值服務(wù)。
以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ),以拓展增值服務(wù)為核心,促進(jìn)信息服務(wù)的規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化和商業(yè)化。2005年信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到455億元,年均增長(zhǎng)20%。
發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用。以本地電子商務(wù)為重點(diǎn)、遠(yuǎn)程電子商務(wù)為目標(biāo),建立完善以支付網(wǎng)關(guān)、認(rèn)證中心、網(wǎng)上商城為支撐的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。建立與電子商務(wù)相配套的物流配送系統(tǒng),擴(kuò)大電子商務(wù)物流網(wǎng)的增值服務(wù),發(fā)展對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)貿(mào)易方式的國(guó)際接軌。按照電子報(bào)關(guān)統(tǒng)一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)海上集裝箱運(yùn)輸和港口操作的單證處理完全電子化。完善電子商務(wù)的物流配送、結(jié)算、支付功能,增強(qiáng)電子商務(wù)的安全性和合法性。
推進(jìn)企業(yè)信息化。加快以信息化帶動(dòng)工業(yè)化步伐,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。健全企業(yè)信息化工作組織,推廣企業(yè)信息主管(cio)制度。完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),著力發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助決策支持系統(tǒng)。建立以生產(chǎn)控制為核心的自動(dòng)化系統(tǒng)和以財(cái)務(wù)成本核算為核心的企業(yè)管理系統(tǒng),發(fā)展以電子商務(wù)為核心的營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。
發(fā)展全方位的信息服務(wù)。積極發(fā)展信息咨詢(xún)服務(wù),組建一批骨干企業(yè),逐漸形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)范圍系統(tǒng)化的信息咨詢(xún)服務(wù)體系;進(jìn)一步加強(qiáng)與境外尤其是香港的資訊服務(wù)業(yè)銜接,逐步聯(lián)通金融、商貿(mào)、交通等信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)兩地信息資源共享;開(kāi)展高層次的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún),建立可提供咨詢(xún)的計(jì)算機(jī)專(zhuān)家系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市與國(guó)內(nèi)外重要咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng);大力發(fā)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù),形成一支以網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為主,具有高水平開(kāi)發(fā)、研制、維護(hù)能力的計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)隊(duì)伍,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設(shè)教育強(qiáng)市。
把科技和人才擺到突出的戰(zhàn)略地位,全面實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,加快健全有利于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制和投入機(jī)制,積極實(shí)施人才戰(zhàn)略,推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力把深圳建成為自主創(chuàng)新型高科技城市和教育強(qiáng)市。
一、健全高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
堅(jiān)持集中力量、重點(diǎn)突破的原則,自主創(chuàng)新與消化吸收相結(jié)合,搶占高新技術(shù)制高點(diǎn),形成以企業(yè)為主體、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、以風(fēng)險(xiǎn)投資為保障的科技創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展。2005年,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全部高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重達(dá)到55%。
加快完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)機(jī)制。增強(qiáng)核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)能力,努力建立開(kāi)發(fā)―儲(chǔ)備―生產(chǎn)的科技滾動(dòng)發(fā)展新機(jī)制,提高科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。重點(diǎn)突破事關(guān)國(guó)計(jì)民生的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,培植技術(shù)創(chuàng)新成果源,力爭(zhēng)在部分戰(zhàn)略性高科技領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮龍頭作用。扶持多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,依托深圳清華大學(xué)研究院、國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新研究院、深港產(chǎn)學(xué)研基地、深圳大學(xué)、深圳高職院和其他重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),努力提高基礎(chǔ)研究和開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平。到2005年,新建國(guó)家和盛市級(jí)重點(diǎn)研究所、實(shí)驗(yàn)室20個(gè),以企業(yè)為依托、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工程技術(shù)開(kāi)發(fā)中心30個(gè),成為我國(guó)重要的高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)基地。
培育形成科技成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散機(jī)制。以政府投入為引導(dǎo),建成各類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)品孵化基地。高起點(diǎn)辦好國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園二區(qū)、龍崗大工業(yè)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口加工區(qū),使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為高新技術(shù)的研發(fā)中心、成果孵化中心、創(chuàng)業(yè)中心、人才培養(yǎng)中心和生產(chǎn)基地。政府通過(guò)提供研究開(kāi)發(fā)場(chǎng)地、人員技術(shù)培訓(xùn)、政策性融資、中介服務(wù)等方面的支持,提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率。到2005年,孵化各類(lèi)高新技術(shù)成果和專(zhuān)利成果達(dá)到2000項(xiàng)以上,研發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)專(zhuān)利達(dá)到2000項(xiàng)以上。強(qiáng)化高交會(huì)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的功能和影響力,積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)、投資類(lèi)金融機(jī)構(gòu),推行交易商席位制,建立網(wǎng)上交易市場(chǎng),逐步建成開(kāi)放型、國(guó)際化的高新技術(shù)成果交易中心和交易網(wǎng)絡(luò),使深圳成為全國(guó)乃至國(guó)際上具有相當(dāng)影響力的高新技術(shù)成果的聚集、展示和交易中心。
二、完善多元、開(kāi)放的科技投入機(jī)制。
發(fā)揮科技投資各主體的積極性,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、市場(chǎng)融資為主要形式的科技投入機(jī)制。
多渠道、多層次加大科技投入。繼續(xù)發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用,加大政府資金對(duì)科技的投入力度。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道籌措科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化資金,形成全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制。2005年,研究與開(kāi)發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.8%。
加快培育科技風(fēng)險(xiǎn)投資市常大力培育和引進(jìn)境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),促使風(fēng)險(xiǎn)投資成為科技投入的重要資金來(lái)源。探索建立開(kāi)放性股權(quán)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資主體的市場(chǎng)化運(yùn)作。探索建立政府與境外著名投資銀行結(jié)盟的投資顧問(wèn)制度。積極配合國(guó)家建立和發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),引導(dǎo)推動(dòng)民間資本參與,完善風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)退機(jī)制,促進(jìn)中小科技企業(yè)成長(zhǎng)。
三、實(shí)施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為導(dǎo)向,引進(jìn)與自主培養(yǎng)相結(jié)合,營(yíng)造一流的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把深圳建成科技創(chuàng)新的寶地、知識(shí)致富的樂(lè)園。2005年,萬(wàn)名社會(huì)勞動(dòng)者中各類(lèi)人才數(shù)量達(dá)到3700人。
實(shí)行開(kāi)放式人才引進(jìn)政策。加大國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、高新科技人才、懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才、重點(diǎn)大學(xué)本科以上應(yīng)屆畢業(yè)生和海外留學(xué)人員。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加快技能型人才引進(jìn)步伐。實(shí)施人才市民待遇政策,未入深圳戶(hù)籍的人才在進(jìn)出特區(qū)、勞動(dòng)人事、社會(huì)保障、購(gòu)房置業(yè)、子女就學(xué)等方面,與戶(hù)籍人口同等待遇。完善人才引進(jìn)政策,打破人才引進(jìn)中的部門(mén)界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才資源,鼓勵(lì)海外人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)或?yàn)樯钲诜?wù),辦好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,積極引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)家學(xué)者參加深圳建設(shè)。加強(qiáng)引進(jìn)、錄用人才的政策引導(dǎo),制定發(fā)布招調(diào)人員的崗位、專(zhuān)業(yè)、工種導(dǎo)向目錄?!笆濉逼陂g爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才數(shù)量超過(guò)30萬(wàn)人。
完善以知識(shí)資本化為核心的激勵(lì)機(jī)制。積極推行技術(shù)入股、科技人員持股、股票期權(quán)等新的分配方式,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人、作者以及主要實(shí)施者給予相應(yīng)報(bào)酬和股權(quán)收益。政府出資設(shè)立并定期頒發(fā)“科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”。提高企業(yè)博士后項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持作用。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)化人才管理的制度和法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,形成健全、規(guī)范的技術(shù)市場(chǎng)體系。建立人力資源分類(lèi)管理機(jī)制,完善符合國(guó)際慣例的人力資源考核測(cè)評(píng)制度,促進(jìn)測(cè)評(píng)與激勵(lì)的有效結(jié)合。
建立人力資源柔性流動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化配置進(jìn)程,建設(shè)統(tǒng)一高效、規(guī)范有序的人力資源市常完善和發(fā)展開(kāi)放式、多層次的人才市場(chǎng),全面提高勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)社會(huì)化服務(wù)水平,盤(pán)活人力資源存量,使深圳成為全國(guó)重要的人才交流和集聚中心。打破以遷戶(hù)口、轉(zhuǎn)關(guān)系為特征的人力資源剛性流動(dòng)常規(guī),完善戶(hù)口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇的柔性流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的.信息化建設(shè),建立覆蓋全市并與國(guó)內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)的人員供求信息網(wǎng)絡(luò)和信息庫(kù),形成區(qū)域性、網(wǎng)絡(luò)化的虛擬人力資源市常加快政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位用人制度改革。全面推行勞動(dòng)人事代理制,完善勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度。
四、建設(shè)教育強(qiáng)市。
把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育體制,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。
加大政府教育投入。各級(jí)政府必須采取切實(shí)有效的措施,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,確保財(cái)政對(duì)于教育的投入年均遞增15%以上,實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)翻一番的目標(biāo)。
實(shí)施教育創(chuàng)新工程。深化辦學(xué)體制、管理體制、投資體制、人事制度、招生考試制度等改革,挖掘現(xiàn)有教育資源潛力,增強(qiáng)學(xué)校的活力和效率,充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量以多種形式辦學(xué),形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。引導(dǎo)社會(huì)力量以各種形式依法舉辦幼兒階段、高中階段和高等職業(yè)教育,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦普通高等學(xué)校和部分初中、小學(xué)。完善“分級(jí)辦學(xué),分級(jí)管理”體制,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。啟動(dòng)初高中分離辦學(xué),建設(shè)全寄宿高中。中等職業(yè)學(xué)校爭(zhēng)取推行彈性學(xué)習(xí)制度,放寬招生和入學(xué)的年齡限制,允許分階段完成學(xué)業(yè)。建立職業(yè)教育和普通教育的相互溝通、相互銜接的教育體制。加強(qiáng)教育科學(xué)研究,完善教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,提高教師隊(duì)伍素質(zhì),逐步實(shí)行教職工競(jìng)爭(zhēng)上崗。建設(shè)和完善全市教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育手段現(xiàn)代化。
實(shí)施高等教育提高工程。重點(diǎn)發(fā)展“一城三?!保罅Πl(fā)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高等教育。高起點(diǎn)、高水平建設(shè)深圳大學(xué)城,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)來(lái)深辦學(xué),爭(zhēng)取2-3所著名高校進(jìn)駐,加快建設(shè)清華大學(xué)深圳校區(qū)、北京大學(xué)深圳校區(qū),爭(zhēng)取大學(xué)城達(dá)到1萬(wàn)名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模。初步實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化,擴(kuò)大深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模,提高教學(xué)質(zhì)量,加快二期工程建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)辦好虛擬大學(xué)。加快發(fā)展研究生教育,深圳大學(xué)建設(shè)碩士點(diǎn)25-30個(gè)、博士點(diǎn)3-5個(gè)。優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),建設(shè)一批具有相當(dāng)實(shí)力的重點(diǎn)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。2005年,全日制高校在校生達(dá)到3萬(wàn)人以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%以上。
實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化。全面推行以思想政。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇二
xx年縣水務(wù)局認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣有關(guān)會(huì)議文件部署要求,以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、夯實(shí)水利基礎(chǔ)、保障水安全為主線(xiàn),以加快水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力為重點(diǎn),以深化水利改革、完善水治理體系為動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)水利管理、安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
(一)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,環(huán)保督查問(wèn)題整改取得實(shí)效。堅(jiān)持把祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治作為最大政治任務(wù),逐級(jí)制定整改方案,逐一細(xì)化整改措施,逐個(gè)明確整改時(shí)限,逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對(duì)小堵麻渠首、雙樹(shù)寺水庫(kù)和山城河水庫(kù)周邊進(jìn)行覆土平整、環(huán)境整治、垃圾清理、違章建筑拆除;對(duì)各電站架設(shè)監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范油品、危險(xiǎn)品管理,整治周邊環(huán)境,健全完善相關(guān)制度和記錄、臺(tái)賬;對(duì)河道和水渠進(jìn)行綜合整治,拆除違章設(shè)施設(shè)備,清除棄渣棄料,覆平采砂坑道,同時(shí)采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式,對(duì)縣境內(nèi)6條河道共計(jì)24宗河道采砂權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)掛牌(拍賣(mài))出讓。目前已全面完成各項(xiàng)環(huán)保整治任務(wù)并通過(guò)市縣驗(yàn)收,小堵麻渠首、雙樹(shù)寺水庫(kù)和山城河水庫(kù)環(huán)境問(wèn)題已銷(xiāo)號(hào)。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。堅(jiān)持把水利工程建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的需要和補(bǔ)短板、強(qiáng)后勁的根本舉措,精心組織,規(guī)范管理,確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。今年續(xù)建和下達(dá)批復(fù)建設(shè)的水利工程10項(xiàng),已完工6項(xiàng),農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程提高了6.5萬(wàn)人的飲水安全保障水平,高效節(jié)水灌溉工程發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝,水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目修建渠道15公里、改造道路3.5公里,xx年農(nóng)田水利維修項(xiàng)目維修干支渠16公里,大堵麻河李寨段河道治理工程治理河長(zhǎng)9公里、新建堤防12公里;洪水河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目(金山水庫(kù)引水渠)修建渠道9.975公里,建筑物22座。續(xù)建和在建工程4項(xiàng),山城河水庫(kù)工程完成計(jì)劃的45%,大堵麻灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目完成計(jì)劃的95%,山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目洪水河、童子壩河流域治理工程完成計(jì)劃45%;xx年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革項(xiàng)目已完成渠道工程,正在開(kāi)展地下水計(jì)量設(shè)施架設(shè)和協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè);xx年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目已完成宣傳、演練、培訓(xùn)工作,正在建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)控平臺(tái);海潮壩水庫(kù)錐型閥維修更換工程正在招標(biāo)。與此同時(shí)整合資金完成土地整理田間配套渠道及管道工程91.83公里。認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,小堵麻水庫(kù)、金山水庫(kù)、小堵麻河和童子壩河河道治理等工程前期工作有序推進(jìn)。
(三)做實(shí)做細(xì)防災(zāi)減災(zāi)工作,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。牢固樹(shù)立防范第一的理念,充分發(fā)揮水利職能作用,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán),確保了水利工程安全度汛和沿河居民點(diǎn)以及城建、交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。統(tǒng)籌兼顧防汛、供水、灌溉、發(fā)電和生態(tài)等需要,完成春灌面積2.21萬(wàn)畝,夏灌總畝次144.69萬(wàn)畝次,秋灌面積17.66萬(wàn)畝,秋泡面積58.7萬(wàn)畝。
(四)規(guī)范涉水事務(wù)管理服務(wù),水利管理水平持續(xù)提高。強(qiáng)化對(duì)涉水事務(wù)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,分解下達(dá)全縣xx年、2020年、2030年用水總量、用水效率和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo),加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理,嚴(yán)格取水許可,強(qiáng)化水功能區(qū)管理,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化縣境內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制工作和水土流失預(yù)防,持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),用水總量控制在市上下達(dá)的3.95億立米以?xún)?nèi),三條紅線(xiàn)控制指標(biāo)全面完成,水利保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的能力和水平不斷提高。
(五)持續(xù)深化水利改革創(chuàng)新,水利發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以改革破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,層層分解初始水權(quán),加強(qiáng)農(nóng)民用水合作組織建設(shè),完善田間配套工程。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制,印發(fā)實(shí)施xx縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)、工作方案,確定了13條河流的名錄,建立了縣鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系和縣、鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦公室,設(shè)立縣鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)141名(其中:縣級(jí)總河長(zhǎng)及縣級(jí)河長(zhǎng)9名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)10名,村級(jí)河長(zhǎng)122名),制定鎮(zhèn)級(jí)工作方案10項(xiàng)、河長(zhǎng)制相關(guān)制度9項(xiàng),編制“一河一策”實(shí)施方案13項(xiàng),樹(shù)立縣鎮(zhèn)河長(zhǎng)公示牌31塊,縣級(jí)河長(zhǎng)巡查河道31次,整改存在問(wèn)題2項(xiàng),水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理保護(hù)等6大任務(wù)正在逐步落實(shí)中。創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,成立了青龍水務(wù)投資有限責(zé)任公司,并以公司為平臺(tái)積極開(kāi)展融資和水利工程建設(shè),其中:投資6964.4萬(wàn)元的洪水河城區(qū)段水利風(fēng)景區(qū)排洪工程已完成2.6公里,完成投資4500萬(wàn)元,正在向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)貸款5000萬(wàn)元;投資11167萬(wàn)元的金山水庫(kù)工程正在銜接落實(shí)抵押補(bǔ)充貸款5000萬(wàn)元。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度,堅(jiān)持在水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、灌溉管理、河道治理、水利工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、人事任免等“三重一大”事項(xiàng)方面按規(guī)矩辦事。深入開(kāi)展“明查暗訪(fǎng)督查年”活動(dòng),建立了涉水事務(wù)巡查制度,分層次對(duì)精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)與管理、水資源管理、生態(tài)環(huán)境整治、水土保持、河道管理、水行政執(zhí)法及規(guī)費(fèi)收繳、供水服務(wù)、安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力查找解決工作中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)了中央和省市縣各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)。
工作中存在的問(wèn)題和差距主要有,一是山城河水庫(kù)占用肅南縣土地的征用手續(xù)尚未辦結(jié),致使整個(gè)項(xiàng)目的土地批復(fù)手續(xù)暫未辦理,工程進(jìn)展緩慢;小堵麻水庫(kù)占用祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)林地2.9公頃,位于肅南縣境內(nèi),因生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改其手續(xù)辦理困難;金山水庫(kù)前期手續(xù)較多,辦理周期長(zhǎng)。二是大部分水利工程具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性和公益性,對(duì)社會(huì)資本的吸引力有限,融資有一定難度。
(一)抓好重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,實(shí)施新建項(xiàng)目6項(xiàng),其中:高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.5萬(wàn)畝;農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計(jì)劃提高8個(gè)村1.1萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全保障水平;小堵麻河河道治理工程計(jì)劃治理河道16公里,新建防洪堤9.27公里;童子壩河河道治理工程計(jì)劃治理河道59.5公里,新建防洪堤20.06公里;水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目計(jì)劃修建渠道9公里、建筑物187座,新建道路3.5公里;2018年新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目計(jì)劃配套田間工程63公里。同時(shí)全面完成山城河水庫(kù)、大堵麻灌區(qū)續(xù)建配套、xx年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、童子壩河流域治理項(xiàng)目和洪水河等小流域生態(tài)治理項(xiàng)目xx年建設(shè)任務(wù)。爭(zhēng)取完成童子壩現(xiàn)代化大型灌區(qū)設(shè)計(jì)報(bào)批、招投標(biāo)等前期工作,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè);抓緊2018年山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)田水利維修、山洪災(zāi)害防治等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取立項(xiàng)批復(fù)。
(二)繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)。加強(qiáng)水庫(kù)日常巡查和監(jiān)測(cè),嚴(yán)格按已批復(fù)的度汛指標(biāo)運(yùn)行。持續(xù)開(kāi)展防汛安全隱患排查整治,以水庫(kù)、堤防、水利設(shè)施、涉水在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等為重點(diǎn),全面落實(shí)日常檢測(cè)、汛期巡查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、物料儲(chǔ)備、災(zāi)情傳遞等措施,確保汛期安全。完善預(yù)警報(bào)警措施,最大限度地避免或減少山洪災(zāi)害可能造成的損失。
(三)深化水利改革創(chuàng)新。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,配套末級(jí)渠系,完善計(jì)量設(shè)施,有序組織開(kāi)展水權(quán)交易,提升用水效率和效益。開(kāi)工建設(shè)金山水庫(kù),通過(guò)高效節(jié)水、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等措施把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)節(jié)約下來(lái)的水量進(jìn)行調(diào)蓄和置換水權(quán)、交易水量。加快水利投融資體制改革步伐,以水投公司為平臺(tái),積極向國(guó)家、省市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,銜接、落實(shí)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)貸款,全面完成洪水河城區(qū)段水利風(fēng)景區(qū)排洪工程。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)落實(shí)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等6大任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。
(四)加強(qiáng)水利管理。加強(qiáng)灌溉管理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水。規(guī)范農(nóng)村供水管理,助力脫貧攻堅(jiān)。推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理,加大地下水超采區(qū)治理力度,規(guī)范紅線(xiàn)和雙控管理機(jī)制。依法加強(qiáng)河道采砂管理,強(qiáng)化水土保持工作,加快推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)。
(五)加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,著力強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。深入排查水利廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷完善水利招標(biāo)投標(biāo)、施工建設(shè)、資金監(jiān)管、基建程序等方面的規(guī)章制度。深入開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)水利工程建設(shè)“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)水利工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程、全方位監(jiān)督,確保管水治水興水各項(xiàng)政策措施落地生根。
(六)加強(qiáng)安全ww工作。圍繞防汛重點(diǎn)地段、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、水閘、電站、水廠(chǎng)、渠道、在建工程等,排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,重點(diǎn)解決好工程建設(shè)、灌溉管理、人飲供水、征遷占地等方面存在的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇三
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心和支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和胡錦濤在云南考察工作結(jié)束時(shí)的講話(huà)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、黨和國(guó)家的水利工作方針以及可持續(xù)發(fā)展的治水思路,圓滿(mǎn)完成了xx年各項(xiàng)工作任務(wù),有力地推進(jìn)水利事業(yè)再上新臺(tái)階。現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量,大力推進(jìn)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)。
近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的投入力度,我局把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù),積極向上級(jí)水利部門(mén)爭(zhēng)取資金,加快實(shí)施了飲水安全工程,協(xié)同相關(guān)部門(mén)整合各方位資金,發(fā)動(dòng)群眾,重點(diǎn)解決了血吸蟲(chóng)疫區(qū)的飲水安全問(wèn)題以及局部地區(qū)飲用水嚴(yán)重不足問(wèn)題。今年計(jì)劃通過(guò)實(shí)施xx年人飲項(xiàng)目,xx年擴(kuò)大內(nèi)需人飲項(xiàng)目和省級(jí)人畜飲水專(zhuān)項(xiàng)資金,擬投資280萬(wàn)元,解決6000人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,切實(shí)解決人民群眾用水難問(wèn)題。
至xx年10月底已解決4444人的飲水安全,完成投資203.19萬(wàn)元。其中完成大東鄉(xiāng)上翻身、下鐘、毛古廠(chǎng)、文明、化里巨、復(fù)課、上巖瓦、下巖瓦、拉滿(mǎn)里、妹彪古、打鐘、果市、文河13個(gè)村共2269人的人畜飲水工程,完成投資萬(wàn)元95.57萬(wàn);完成七河鄉(xiāng)勒馬村、新面村、下木登3個(gè)村895人的人畜飲水工程,完成投資46.95萬(wàn)元;完成金山鄉(xiāng)則古村480人的人畜飲水工程,完成投資20.67萬(wàn)元;完成束河街道辦事處開(kāi)文榮華村800人的城市管網(wǎng)延伸工程,完成投資40萬(wàn)元。
二、圍繞山區(qū)脫貧致富,狠抓水毀修復(fù)。
xx年由于我區(qū)內(nèi)水毀工程較多,通過(guò)充分調(diào)查、論證后,認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)劃,進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)、編制實(shí)施方案,及時(shí)對(duì)水毀工程進(jìn)行修復(fù),對(duì)存在安全隱患的水庫(kù)進(jìn)行了應(yīng)急處理;投資25萬(wàn)元,完成金安鄉(xiāng)光樂(lè)溝1.8千米三面光改造,改善了光樂(lè)村委會(huì)1200多畝農(nóng)田的灌溉用水困難問(wèn)題。投資20萬(wàn)元,完成金山東山河三面光溝渠改造254m,將改善該村500多畝農(nóng)田的灌溉用水問(wèn)題。
協(xié)助實(shí)施麗大路金山段沿線(xiàn)綠化帶建設(shè)。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,配合搞好古城區(qū)麗大路金山段沿線(xiàn)綠化帶建設(shè),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),根據(jù)涉及的排澇問(wèn)題確定了工程實(shí)施方案。工程于xx年8月開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成排洪溝開(kāi)挖3km,完成投資30萬(wàn)元,工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成。
三、圍繞有效減輕洪旱災(zāi)害,加大抗旱防汛工作力度。
由于xx年降雨少,影響了清溪、黑龍?zhí)兜热旱某鏊浚邶執(zhí)度?月下旬干枯,給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很多困難。我局認(rèn)真做好各個(gè)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行及用水管理,并協(xié)調(diào)玉龍縣從拉市海調(diào)水1520萬(wàn)m3,保證了農(nóng)田灌溉用水及城市生活用水、景觀(guān)用水。做好水資源的統(tǒng)一調(diào)度,千方百計(jì)增加水庫(kù)復(fù)蓄水量,從清溪水庫(kù)至黑龍?zhí)遁斔艿拦┧?30萬(wàn)m3,確保了麗江古城的景觀(guān)用水,保證了麗江旅游業(yè)正常開(kāi)展。
今年降雨較為適中,且在各重要農(nóng)歷節(jié)氣時(shí)都下了雨,屬風(fēng)調(diào)雨順之年,并未出現(xiàn)以往年的大暴雨等惡劣天氣。我局認(rèn)真組織汛前清淤、汛中檢查,各水庫(kù)管理所嚴(yán)格防汛值班制度,各鄉(xiāng)和街道辦事處積極配合,反應(yīng)迅速,高度重視防汛安全,城市防洪工作得到上級(jí)部門(mén)的肯定。
四、圍繞保障糧食生產(chǎn)安全,抓好干渠防滲處理工程。
長(zhǎng)埂河是金山鄉(xiāng)漾西村委會(huì)境內(nèi)唯一的灌溉河道,全長(zhǎng)8100多米,由于年年久遠(yuǎn),長(zhǎng)埂河河壩全是土沙河壩,每到灌溉季節(jié),滲漏嚴(yán)重,出現(xiàn)上游河水瀑滿(mǎn),下游河道干涸的現(xiàn)象。經(jīng)我局不斷努力,長(zhǎng)埂河被列入團(tuán)山水庫(kù)干支渠防滲處理工程。根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、省水利廳關(guān)于下達(dá)xx年第一批省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)貸款投資計(jì)劃的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔xx〕320號(hào)),古城區(qū)團(tuán)山水庫(kù)漾西長(zhǎng)埂河干渠防滲處理工程總投資843萬(wàn)元,其中省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)貸款資金140萬(wàn)元,其余資金由區(qū)級(jí)配套及群眾投勞解決。xx年計(jì)劃實(shí)施2.2km渠道防滲,計(jì)劃投資140萬(wàn)元。項(xiàng)目6月25日完成招投標(biāo)工作后,8月7日開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成長(zhǎng)埂河干渠防滲治理1.4km,完成投資80萬(wàn)元,工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,將改善項(xiàng)目區(qū)1.17萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉條件,糧食產(chǎn)量得到提高,渠道改造后將減少水毀修復(fù)工程投資,減少群眾投工投勞,避免才力和物力浪費(fèi)。長(zhǎng)埂河并被列入xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,待中央資金下達(dá),將全面實(shí)施。
五、圍繞改善生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)水土保持工作。
如期完成xx年中央擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,七期“長(zhǎng)治”工程?hào)|山河項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))貴峰及良美小流域xx年第四季度新增水土保持項(xiàng)目于xx年12月底被批準(zhǔn)實(shí)施。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇四
一、“九五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2000年全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到91億元,“九五”期間年均遞增3.7%;糧食總產(chǎn)400萬(wàn)噸,棉花7.5萬(wàn)噸,油料4萬(wàn)噸,瓜菜630萬(wàn)噸,肉類(lèi)33.5萬(wàn)噸,水產(chǎn)品6.6萬(wàn)噸,水果70萬(wàn)噸,“九五”年均遞增分別為1.6%、5.3%、5.7%、18.8%、6.7%、9.4%、7.3%。
(二)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。種植業(yè)內(nèi)部,經(jīng)濟(jì)作物面積不斷擴(kuò)大,糧經(jīng)作物播種面積由1995年的7.6:2.4調(diào)整到6:4。結(jié)構(gòu)調(diào)整已開(kāi)始由數(shù)量型向質(zhì)量型調(diào)整轉(zhuǎn)變,全市優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到120萬(wàn)畝,糧飼兼用型玉米200萬(wàn)畝。畜牧業(yè)加大改良力度,商品代牛、豬、羊、雞良種率達(dá)到60%、80%、30%和90%以上。以農(nóng)田林網(wǎng)、濟(jì)德高速公路兩側(cè)林帶為重點(diǎn)的生態(tài)工程建設(shè)和以棗糧間作為主要內(nèi)容的紅棗工程建設(shè)取得重大進(jìn)展?!熬盼濉蹦?,全市林地面積達(dá)到160萬(wàn)畝,其中經(jīng)濟(jì)林120萬(wàn)畝、用材林20萬(wàn)畝、防護(hù)林20萬(wàn)畝;農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)650萬(wàn)畝,農(nóng)林間作150萬(wàn)畝,林木蓄積量695萬(wàn)立方米,林木覆蓋率達(dá)到17%。
(三)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。“九五”期間,水利建設(shè)累計(jì)完成投資7億多元,完成土方1.8億立方米,對(duì)徒駐河、趙牛新河及巴公河等支流進(jìn)行了治理,完成了嚴(yán)務(wù)水庫(kù)、丁東水庫(kù)等24個(gè)工程項(xiàng)目,治理水土流失面積142平方公里,新增耕地面積7.54萬(wàn)畝,新增灌溉面積5.69萬(wàn)畝,全市配套機(jī)井達(dá)到8萬(wàn)眼,有效灌溉面積達(dá)到700萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積120萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉有效利用系數(shù)達(dá)到0.595,已形成旱能澆、澇能排的灌排體系。以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)取得明顯成效,累計(jì)改造中低產(chǎn)田270萬(wàn)畝,開(kāi)墾各類(lèi)荒地40多萬(wàn)畝。
(四)科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐。大力實(shí)施種子工程,主要農(nóng)作物種子基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng),良種普及率達(dá)98%以上,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果得到大面積推廣應(yīng)用,復(fù)種指數(shù)達(dá)到170%,農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率在50%以上。全市共建成各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)218處,帶動(dòng)種養(yǎng)面積140多萬(wàn)畝,帶動(dòng)種養(yǎng)農(nóng)戶(hù)40余萬(wàn)戶(hù),園區(qū)內(nèi)引進(jìn)新品種200多個(gè),推廣應(yīng)用高新技術(shù)40多項(xiàng),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)48%。農(nóng)民教育取得長(zhǎng)足發(fā)展,獲綠色證書(shū)農(nóng)民2.2萬(wàn)人,農(nóng)民技術(shù)員1.9萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的1%和0.9%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐步提高,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)452萬(wàn)千瓦,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、半機(jī)械化,耕、播、收機(jī)械化程度達(dá)到81.2%、31.7%、34.4%。人工影響天氣手段日趨完善,初步建成了以長(zhǎng)、中、短期天氣預(yù)報(bào),溫情、雨情、墑情、災(zāi)情及農(nóng)作物苗情監(jiān)測(cè)信息為主要內(nèi)容的氣象服務(wù)體系,人工防雹增雨、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)得到較為普遍地運(yùn)用。
(五)農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。“九五”期間,全市上下不斷加大改革力度,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,狠抓了龍頭企業(yè)、市場(chǎng)、合作經(jīng)濟(jì)組織、基地等建設(shè),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全市銷(xiāo)售收入過(guò)百萬(wàn)元的龍頭企業(yè)207家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)龍頭企業(yè)29家,帶動(dòng)基地252萬(wàn)畝,農(nóng)戶(hù)60.5萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到131處,農(nóng)產(chǎn)品外地市場(chǎng)開(kāi)拓初見(jiàn)成效。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到3797個(gè),參加農(nóng)戶(hù)36.5萬(wàn)戶(hù),占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的31.8%。各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)聯(lián)合體發(fā)展到1萬(wàn)余個(gè),運(yùn)輸大戶(hù)13.8萬(wàn)戶(hù),農(nóng)民運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍達(dá)40余萬(wàn)人。全市已形成種植業(yè)生產(chǎn)基地176處,養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)小區(qū)323個(gè),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)71個(gè),專(zhuān)業(yè)村1303個(gè),養(yǎng)殖大戶(hù)1.9萬(wàn)個(gè),養(yǎng)殖場(chǎng)3168個(gè)。
(六)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民收入顯著提高。“九五”期間多種經(jīng)營(yíng)總收入年均遞增16%。農(nóng)民人均純收入2000年達(dá)到2491元,“九五”期間年均遞增11.3%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量得到有效控制,并逐年下降。自1994年實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工程以來(lái),累計(jì)投入資金3982.8萬(wàn)元,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目223個(gè),使33萬(wàn)人脫貧,慶云、夏津兩縣于實(shí)現(xiàn)整體脫貧,目前全市小康綜合實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到93.3%。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。農(nóng)產(chǎn)品品種不夠豐富,大路產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,專(zhuān)用產(chǎn)品不足等問(wèn)題日漸顯露,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生重大變化后人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量的需要,尤其是不適應(yīng)即將加入wto形勢(shì)的要求。二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化,農(nóng)產(chǎn)品供給由長(zhǎng)期短缺變?yōu)榭偭炕酒胶狻⒇S年有余,農(nóng)業(yè)發(fā)展由資源約束轉(zhuǎn)為資源與市場(chǎng)雙重約束,出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、地域性過(guò)剩,農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增效,農(nóng)民增產(chǎn)不增收?!熬盼濉逼陂g農(nóng)民人均純收入年均增幅比“八五”期間下降9.7個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,尤其表現(xiàn)在龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、帶動(dòng)能力差,農(nóng)產(chǎn)品加工程度不高成為農(nóng)業(yè)增效的主要障礙之一。四是鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)服務(wù)職能弱化,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)前信息、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后銷(xiāo)售服務(wù)還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為此要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、新形勢(shì)、新特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究分析,制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施步驟,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
二、“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
“十五”全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和黨的十五屆五中全會(huì)精神為指針,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),按照建設(shè)城郊型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想,面向市場(chǎng)需求調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新飛躍。
(二)任務(wù)目標(biāo)。
1、繼續(xù)保持較快發(fā)展速度。到2005年,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到112億元,年均遞增4%;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在400萬(wàn)噸左右,棉花產(chǎn)量保持在20萬(wàn)噸左右,油料總產(chǎn)量5萬(wàn)噸,瓜菜產(chǎn)量達(dá)到650萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到55萬(wàn)噸,年均遞增8.3%,禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到35萬(wàn)噸;水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸,年均遞增7.7%。
2、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力提高林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重,使農(nóng)、林、牧、漁四業(yè)產(chǎn)值比例2005年達(dá)到40:10:45:5。糧經(jīng)作物播種面積比例調(diào)整到4:6,產(chǎn)值比例調(diào)整到3:7。糧食作物穩(wěn)定面積,主攻單產(chǎn),增加總產(chǎn),改善品質(zhì),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)小雜糧面積,2005年專(zhuān)用小麥比例占小麥總面積的.50%左右,小雜糧占秋糧的30%左右;根據(jù)產(chǎn)出效益和市場(chǎng)需求調(diào)整好棉花種植面積;進(jìn)一步加大瓜菜種植規(guī)模,重點(diǎn)擴(kuò)大設(shè)施栽培面積,2005年瓜菜總面積達(dá)到240萬(wàn)畝,其中保護(hù)地栽培面積150萬(wàn)畝。在努力擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí),突出特色,優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)定生豬、蛋雞養(yǎng)殖,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)雞、兔及特種動(dòng)物養(yǎng)殖,大力發(fā)展奶牛飼養(yǎng)和乳品加工。2005年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%左右,每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。林果業(yè)要突出紅棗特色優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大棗糧間作,開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大冬棗種植;積極發(fā)展雜果和名優(yōu)特新果品的生產(chǎn),加快劣質(zhì)果園更新改造,大力實(shí)施綠色通道工程、農(nóng)田林網(wǎng)工程和城鄉(xiāng)綠化建設(shè),“十五”末,全市棗糧間作面積達(dá)到200萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到20%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖大力發(fā)展名優(yōu)高效和集約化養(yǎng)殖,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到35萬(wàn)畝。
3、加快科教興農(nóng)步伐?!笆濉逼陂g繼續(xù)實(shí)施“種子工程”,使全市主要農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到100%,復(fù)種指數(shù)提高到186%,商品代牛、豬、羊、雞等主要畜種全部實(shí)現(xiàn)良種化,農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到60%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,到“十五”末,獲“綠色證書(shū)”農(nóng)民達(dá)到10萬(wàn)人。
4、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。2005年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到725.8萬(wàn)千瓦,農(nóng)用拖拉機(jī)12.9萬(wàn)臺(tái),農(nóng)用載重汽車(chē)4086輛,農(nóng)用柴油機(jī)38.2萬(wàn)臺(tái),大型聯(lián)合收割機(jī)3000臺(tái),農(nóng)用拖拉機(jī)配套機(jī)具16.7萬(wàn)臺(tái),機(jī)具配套比1:1.8,耕、播、收機(jī)械化程度達(dá)到85%、55%、55%,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度在70%以上。大力發(fā)展節(jié)水灌溉,“十五”期間凈增有效灌溉面積40萬(wàn)畝,2005年有效灌溉面積達(dá)到740萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉面積300萬(wàn)畝,灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.614;治理水土流失面積800平方公里,占現(xiàn)有流失面積的38%,其中治理風(fēng)沙區(qū)面積150平方公里,風(fēng)沙區(qū)林木覆蓋率達(dá)到30%以上。
5、大幅度提高農(nóng)民生活水平?!笆濉蹦?,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3500元,年均遞增7%;農(nóng)村供電質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村居民家庭每百戶(hù)擁有彩色電視機(jī)80臺(tái)以上;農(nóng)民的營(yíng)養(yǎng)狀況、健康水平明顯提高。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十五規(guī)劃(三)。
三、對(duì)策措施。
(一)全面貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
一是長(zhǎng)期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng),核心是要穩(wěn)定土地承包關(guān)系。二是長(zhǎng)期穩(wěn)定以按勞分配為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。允許和鼓勵(lì)農(nóng)民以資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配,依法保護(hù)農(nóng)民各種合法經(jīng)營(yíng)獲得的收入。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)。采取靈活有效的政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)有更大的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的聯(lián)合,發(fā)展合作社、協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織。四是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)要實(shí)行“定項(xiàng)限額、總量控制”的政策。加快實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,實(shí)行合同管理,堅(jiān)決杜絕合同外收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款。
(二)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的,立足優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。適當(dāng)減少糧食種植面積,穩(wěn)定總產(chǎn),主攻單產(chǎn),改善品質(zhì),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、糧飼兼用玉米和優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn);合理調(diào)整區(qū)域布局,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),逐步形成專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。經(jīng)濟(jì)作物中,根據(jù)市場(chǎng)需求,有計(jì)劃地調(diào)整棉花種植面積,重點(diǎn)發(fā)展可紡性強(qiáng)、質(zhì)量好的棉花品種;擴(kuò)大瓜菜種植面積,重點(diǎn)擴(kuò)大設(shè)施栽培規(guī)模,大力發(fā)展食用菌生產(chǎn)。二是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要把發(fā)展畜牧業(yè)放在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的首位,盡快實(shí)現(xiàn)種植業(yè)為主向農(nóng)牧并重轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定發(fā)展豬、雞生產(chǎn),加快發(fā)展牛、羊等食草型畜禽,加大“一引三改”力度,大力發(fā)展飼料工業(yè),推行規(guī)?;曫B(yǎng),集約化經(jīng)營(yíng),降低養(yǎng)殖成本。林業(yè)突出抓好綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、棗糧間作、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林公園和城鄉(xiāng)綠化、苗木培育六大工程建設(shè),逐步建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。水產(chǎn)業(yè)要結(jié)合荒堿地綜合開(kāi)發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖面積,加速發(fā)展名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖,并調(diào)整養(yǎng)殖模式,重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展高科技工廠(chǎng)化養(yǎng)殖。三是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主力軍,進(jìn)一步放寬政策,優(yōu)化環(huán)境,把更多的農(nóng)民推向個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。抓好個(gè)體私營(yíng)園區(qū)建設(shè),大力培植玻璃鋼、地毯、金融器材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。四是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)方市場(chǎng)條件下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重,逐步減少質(zhì)量差、價(jià)格低的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀、新等高品質(zhì)、高附加值的名牌產(chǎn)品和無(wú)污染、無(wú)公害、高營(yíng)養(yǎng)的綠色食品,以適應(yīng)城鄉(xiāng)居民特別是城市居民高層次、多樣化的消費(fèi)需求,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,在發(fā)揮德州扒雞、西瓜、樂(lè)陵小棗等老名牌產(chǎn)品的同時(shí),立足本地實(shí)際,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)出一批在國(guó)內(nèi)外有影響的新名牌。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
一是加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工率。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地新建、改建、擴(kuò)建一批農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)調(diào)節(jié)能力,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)通過(guò)股份制、合作制等形式,結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。到2005年,每個(gè)縣市區(qū)培植出1-2個(gè)利稅過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使全市農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到60%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到1:1以上。二是大力開(kāi)拓和培育市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。首先,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),要采取有效措施,激活現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),力爭(zhēng)把夏津棉花、張大莊、平原雞蛋、楊安鎮(zhèn)、臨南蔬菜等市場(chǎng)發(fā)展成輻射全國(guó)、全省的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),逐步在全市形成一個(gè)布局合理、功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。其次,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),通過(guò)發(fā)展總經(jīng)銷(xiāo)、總代理以及招商引資、舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等多種方式,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo),“十五”末農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。第三,深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,培育新型市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體。在充分發(fā)揮國(guó)合商業(yè)主渠道作用的同時(shí),制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)部門(mén)、城鎮(zhèn)下崗職工和鄉(xiāng)村干部參與農(nóng)產(chǎn)品流通,大力扶持發(fā)展農(nóng)村的流通合作組織和個(gè)體流通組織,走分散生產(chǎn)、聯(lián)合銷(xiāo)售的路子,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路。第四,建立準(zhǔn)確、高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系,加快“金農(nóng)工程”信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善信息收集和發(fā)布制度,引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)更好地組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)銷(xiāo)。三是加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,努力培育產(chǎn)業(yè)化載體。首先要搞好總量擴(kuò)張,使其真正成為組織廣大農(nóng)民闖市場(chǎng)的有效載體。其次要抓好規(guī)范提高,對(duì)現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織,要通過(guò)制定章程、建立健全管理制度等措施,提高檔次和水平;對(duì)新發(fā)展的合作經(jīng)濟(jì)組織,只要條件允許,盡可能一步到位,直接辦成規(guī)范的合作社。第三要加強(qiáng)示范引導(dǎo),特別在一些剛剛起步的地方,要充分發(fā)揮政府部門(mén)示范引導(dǎo)作用。
(四)大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
一是抓好“種子工程”。全市要以市種子公司為龍頭,充分發(fā)揮現(xiàn)有組培中心和航天育種基地的作用,建立起集良種引進(jìn)、繁育、試驗(yàn)推廣、銷(xiāo)售于一體的良種產(chǎn)業(yè)化體系。二是加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步健全完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮科技龍頭的示范帶動(dòng)作用。搞好市縣鄉(xiāng)三級(jí)園區(qū)功能的銜接,建立全市范圍內(nèi)的科技示范園區(qū)協(xié)作網(wǎng),發(fā)揮示范圍的整體示范作用。三是改革農(nóng)業(yè)科研體制,建立高效開(kāi)放的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)單位通過(guò)各種形式轉(zhuǎn)制為農(nóng)業(yè)科技企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)來(lái)、走出去,加快中青年科技人才的培養(yǎng),造就一批能夠進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技前沿的學(xué)科帶頭人??蒲羞x題要著重解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,集中人力、物力聯(lián)合攻關(guān),爭(zhēng)取在動(dòng)植物品種選育、農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)技術(shù)、病蟲(chóng)害生物防治、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工技術(shù)等方面有新的突被。四是建立健全科技推廣體系,加速推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)林牧漁技術(shù)推廣站作用。五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。發(fā)揮農(nóng)校、農(nóng)技中學(xué)、農(nóng)廣校、農(nóng)函大、農(nóng)民夜校等培訓(xùn)基地的作用,通過(guò)技術(shù)講座、科技趕集、辦培訓(xùn)班、下鄉(xiāng)指導(dǎo)等形式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣力度,使60%以上的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一是抓好水利建設(shè),充分利用黃河水,積極攔蓄地表水,合理開(kāi)發(fā)地下水,重點(diǎn)搞好引黃工程建設(shè),抓好宜井區(qū)機(jī)井建設(shè),修建一批中小型蓄水工程,力爭(zhēng)達(dá)到宜井區(qū)每50畝地一眼井,農(nóng)村人均蓄水100-150立方米的要求,使全市水資源緊缺的狀況得到明顯緩解。有計(jì)劃、有步驟地安排好干支流河道和骨干排水溝渠的治理,突出抓好漳衛(wèi)新河治理。積極穩(wěn)妥地進(jìn)行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾興辦水利和節(jié)約用水的積極性。大力推廣管灌、噴灌、滴灌、微觀(guān)等節(jié)水灌溉技術(shù),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè),提高渠系水利用系數(shù)。二是抓好以林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。加快速生林基地建設(shè),加大林地產(chǎn)權(quán)制度改革力度,增強(qiáng)農(nóng)民植樹(shù)積極性,不斷提高林木覆蓋率,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、功能多的大型和微型農(nóng)業(yè)機(jī)械,增加農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量。積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾采取股份制、合作制、租賃制等形式配置耕播收配套機(jī)具。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)功能,提高機(jī)械利用率。四是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度。要以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn),進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)水平和效益,把項(xiàng)目區(qū)全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。結(jié)合科技示范園區(qū)建設(shè),加快生態(tài)觀(guān)光旅游農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。
(六)加速小城鎮(zhèn)建設(shè),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、量力而行、重點(diǎn)推進(jìn)的方針,逐步建立起布局合理、功能齊全,以中心鎮(zhèn)為主體,各具特色的小城鎮(zhèn)群體。一是把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速人口和產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。全市重點(diǎn)抓好12個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè),到2005年,中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模達(dá)到3-5萬(wàn)人,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地人口達(dá)到萬(wàn)人左右。二是選準(zhǔn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的路子。堅(jiān)持走以貿(mào)興城、以工建城、以地生財(cái),吸引農(nóng)民進(jìn)城建城的路子,把小城鎮(zhèn)建設(shè)同興建工貿(mào)小區(qū)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),吸引農(nóng)民和外地客商投資建城興城。三是突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重中之重,搞好交通、通訊、水、電、氣、熱、環(huán)保、服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)集聚、輻射和樞紐功能。四是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)的配套改革措施。實(shí)施小城鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、社區(qū)服務(wù)等方面的功能。進(jìn)一步改革戶(hù)籍管理制度,逐步實(shí)行城鄉(xiāng)戶(hù)口一體化管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。加快社會(huì)保障體系建設(shè),建立起適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的勞動(dòng)就業(yè)制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)快速健康發(fā)展。
(七)加大扶貧力度,推進(jìn)小康進(jìn)程。
以貧困村為重點(diǎn)、貧困戶(hù)為主要扶持對(duì)象,加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。一是多渠道增加扶貧投入,提高資金使用效益。對(duì)扶貧資金要完善管理辦法,加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督。二是加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作,動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)。三是結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn),著力抓好有形物質(zhì)幫扶與無(wú)形物質(zhì)幫扶結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合、扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)結(jié)合,使貧困村、貧困戶(hù)在經(jīng)濟(jì)、文化科技、素質(zhì)等方面整體脫貧。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制和社會(huì)主義精神文明建設(shè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》,結(jié)合本地實(shí)際,制定村民自治章程,加強(qiáng)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。健全村民選舉制度,實(shí)現(xiàn)民主選舉。健全村民議事制度,實(shí)現(xiàn)民主決策。健全村規(guī)民約,加強(qiáng)民主管理。健全村務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)民主監(jiān)督。發(fā)展農(nóng)村基層民主,必須同健全法制結(jié)合起來(lái),把發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事結(jié)合起來(lái),既保證農(nóng)民依法享有廣泛的民主權(quán)利,又加強(qiáng)法制教育,堅(jiān)決打擊違法犯罪分子,保障廣大群眾正確行使民主權(quán)利。以提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善合作醫(yī)療制度,使農(nóng)民享有初級(jí)衛(wèi)生保健。積極發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),下大氣力掃除青壯年文盲,提高農(nóng)民科學(xué)文化水平。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇五
今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市第一次黨代會(huì)精神,牢牢把握西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以項(xiàng)目和招商引資為突破,以提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和人民生活水平為目標(biāo),加速體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、注重市場(chǎng)導(dǎo)向和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針,著力構(gòu)建三大基地(綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、礦產(chǎn)品采選冶加工基地、進(jìn)出口易貨貿(mào)易基地),壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)(礦產(chǎn)工業(yè)、電力工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)(生態(tài)重旗、養(yǎng)殖大旗、工業(yè)強(qiáng)旗、文化新旗、旅游名旗),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
今后五年必須貫徹以下發(fā)展方針:
――堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,高舉發(fā)展的旗幟,唱響發(fā)展的主題,抓牢發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展的步伐,提高發(fā)展的質(zhì)量,繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
――堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的水平和效益;大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化;加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;合理調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
――堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力。把推進(jìn)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新擺在突出位置,大膽突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;建立以企業(yè)為主題的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
――堅(jiān)持以富民為宗旨。把提高人民生活水平放在重要位置,建立全體人民充分分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧工作,努力擴(kuò)大就業(yè),千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平,建立和完善社會(huì)保障體系,切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)。
――堅(jiān)持以人才為關(guān)鍵。把培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好,樹(shù)立新的用才觀(guān),建立有利于人才脫穎而出、人盡其才的機(jī)制,努力營(yíng)造吸引人才、用好人才的良好環(huán)境,形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
――堅(jiān)持以穩(wěn)定為前提。正確處理好改革力度、發(fā)展速度和人民群眾承受程度之間的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政,維護(hù)司法公正,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我旗改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:在確保質(zhì)量和效益的前提下,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率略高于全市平均水平,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率和人口自然增長(zhǎng)率接近全市平均水平,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,群體支柱產(chǎn)業(yè)的培育初見(jiàn)成效,產(chǎn)品進(jìn)一步占領(lǐng)市場(chǎng);非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;小集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,城鎮(zhèn)化水平有較大提高;拓寬就業(yè)渠道,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),物質(zhì)文化生活有較大改善,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)投入力度進(jìn)一步加大,穩(wěn)定解決貧困人口溫飽;全面完成教育體制改革,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化程度明顯提高,各項(xiàng)改革繼續(xù)深入,社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全;依托口岸優(yōu)勢(shì),對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大;生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)基本得到遏制,自然資源利用漸趨合理,環(huán)境質(zhì)量明顯改善;精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%,地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上,農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下。
----經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)。今后五年,全旗gdp年均增長(zhǎng)20%,其中第一產(chǎn)業(yè)7%,第二產(chǎn)業(yè)37%,第三產(chǎn)業(yè)30%;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均12億元;社會(huì)商品零售總額年均增長(zhǎng)12%,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
----結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預(yù)期目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),到2008年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為27:50:23,群體支柱產(chǎn)業(yè)初步形成,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到提高,競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重大幅度上升,城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,城鎮(zhèn)功能顯著改善,城市化水平達(dá)到38%以上,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)上升到35%以上。個(gè)私經(jīng)濟(jì)比重不斷增加,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。
----人民生活的主要預(yù)期目標(biāo)。今后五年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%,農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。城鎮(zhèn)居民和部分農(nóng)村牧區(qū)人口過(guò)上比較富裕的生活,農(nóng)村牧區(qū)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽。
----社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%左右;全面鞏固和提高九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善;廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到100%和90%。精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效,社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
----可持續(xù)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。今后五年,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下。生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到緩解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,森林覆蓋率達(dá)到6.6%以上。旗內(nèi)中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和小流域治理取得新進(jìn)展。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,自然資源利用趨于合理。
----體制改革目標(biāo)。進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、財(cái)稅體制、鄉(xiāng)村教育體制改革等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快事業(yè)單位改革步伐,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率有較大提高,社會(huì)保障體系和宏觀(guān)調(diào)控體系進(jìn)一步完善。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇六
一、重點(diǎn)工作任務(wù)和工作目標(biāo)完成情況。
(一)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。
為推進(jìn)“七個(gè)上水平”,全面樹(shù)立“抓工作就是抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目才能上水平”的理念,我局認(rèn)真梳理工作目標(biāo),確定人畜飲水安全、節(jié)水灌溉、防汛抗旱等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入,年?duì)幦≠Y金503.5萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)財(cái)政投入458.5萬(wàn)元,成功實(shí)施了十個(gè)項(xiàng)目工程,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代水利奠定了基礎(chǔ)。今年是我局爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政資金最多的一年。
(二)心系群眾,服務(wù)三農(nóng),扎實(shí)做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)是典型的資源型缺水地區(qū),農(nóng)業(yè)又是全區(qū)的用水大戶(hù),占全區(qū)用水量的80%左右。因此,做好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作非常關(guān)鍵。今年,投資35萬(wàn)元在大圈村和幸福渠新建揚(yáng)水站各一座,整修護(hù)坡160平方米,鋪設(shè)管道6600米,安裝出水口100個(gè),鋪設(shè)三項(xiàng)動(dòng)力線(xiàn)路600米,建揚(yáng)水站泵房?jī)砷g。該工程的實(shí)施具有涵養(yǎng)保護(hù)地下水資源,提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境等重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的綜合意義,使項(xiàng)目村灌溉年節(jié)水13萬(wàn)立方米,年節(jié)電6萬(wàn)度,節(jié)地50畝,省工5000個(gè),徹底解決了項(xiàng)目村共畝地的灌溉問(wèn)題。另外,我區(qū)絕大多數(shù)村莊的地下低壓供水管道都是八十年代鋪設(shè)的,管道老化失修嚴(yán)重,為解決灌溉漏水、跑水現(xiàn)象,我局積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政40萬(wàn)元,為小王莊鎮(zhèn)的肖莊子、小朱莊、姚莊子和南陳屯鄉(xiāng)的大圈、張莊子、呂家院6個(gè)村更新鋪設(shè)了17000米的供水管道?,F(xiàn)工程已全部竣工。
(三)明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力做好防汛工作。
我區(qū)轄南運(yùn)河段40公里,今年自四月份起我局對(duì)4座引水閘及揚(yáng)水泵站進(jìn)行了全面檢修,并積極組織人力、物力,落實(shí)各項(xiàng)措施,為安全渡汛做好準(zhǔn)備,確保水利設(shè)施在汛期的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),摸清了區(qū)域內(nèi)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)、加固,并制定了分段責(zé)任制,定期由專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六月份,我局從講政治的高度認(rèn)真做好防汛工作,制定了汛期晝夜值班制度,嚴(yán)明了汛期工作人員職責(zé)紀(jì)律,加強(qiáng)了防汛工作的統(tǒng)一調(diào)度與管理,隨時(shí)上報(bào)、反饋雨情、水情和汛情,做到了防汛工作“五到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位,預(yù)案到位,督檢到位,清淤排障到位,安排搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位。今年汛期降雨偏多,特別是7月30日開(kāi)始,我市連續(xù)降雨,降水量超過(guò)115毫米。31日下午,局長(zhǎng)薛俊青、副局長(zhǎng)胡樹(shù)敏冒雨視察全區(qū)雨情,在看到海河路南邊溝以南劉辛莊等村排水不暢,村內(nèi)有積水的情況下,薛俊青局長(zhǎng)立即啟動(dòng)防汛預(yù)案,要求區(qū)防汛辦切實(shí)負(fù)起責(zé)任,想方設(shè)法加快村內(nèi)積水疏通排放速度,動(dòng)員各村人員排水,安排專(zhuān)人看守各積水街道的排水口,樹(shù)立必要的警示標(biāo)志,做到一口一人,嚴(yán)加看管,防止漂流垃圾堵塞排水口,并確保各村人員的安全。同時(shí),緊急調(diào)撥資金,增加購(gòu)置水泵、電纜等相關(guān)防汛物資量,免費(fèi)為有積水的村莊及街道提供。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,最大限度的降低了損失額,沒(méi)有出現(xiàn)傷亡,最終取得了防汛工作的勝利。
(四)努力做好清淤工程、護(hù)坡工程及閘橋建設(shè)。
效益,受益人口達(dá)2萬(wàn)人。
另外,為明年在南陳屯鄉(xiāng)海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個(gè)村成功實(shí)施防汛除澇排水項(xiàng)目,11月29日召開(kāi)了由郭市長(zhǎng)、各縣市縣長(zhǎng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)上,我局向市領(lǐng)導(dǎo)介紹了項(xiàng)目情況,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目給予肯定。
(五)齊抓共管,做好水利普查工作。
今年是水利普查的'關(guān)鍵之年,根據(jù)省、市關(guān)于開(kāi)展水利普查工作的部署,為全面掌握我區(qū)水利發(fā)展?fàn)顩r,提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)。我局對(duì)各個(gè)普查專(zhuān)項(xiàng)做了明確分工,責(zé)任到人,目前,已完成所有普查對(duì)象空間數(shù)據(jù)采集和標(biāo)會(huì),同時(shí)所有普查表的回收、錄入、審核、匯總均已按照第一次全國(guó)水利普查工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)按質(zhì)完成。現(xiàn)在水利普查工作已驗(yàn)收完畢。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)啟示。
(一)抓班子,帶隊(duì)伍,用良好的精神狀態(tài)在發(fā)展過(guò)程中攻艱克難。
我們始終把黨的建設(shè)抓在手上,把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)抓在手上,使全局領(lǐng)導(dǎo)干部群眾始終保持了良好的精神狀態(tài),保持了干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神,為水務(wù)發(fā)展提供了最重要的環(huán)境和機(jī)遇。
(二)注重工程各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)管理,確保水利工程質(zhì)量效果。
為加快施工進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,我局建立完善了工程管理制度,根據(jù)工程的性質(zhì)和建設(shè)要求,認(rèn)真組織各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)格有關(guān)招投標(biāo)等制度,杜絕暗箱操作和人情干擾,對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)行全程檢查,督促指導(dǎo)。同時(shí)把好立項(xiàng)、審批、施工、料物、資金、驗(yàn)收等多道“關(guān)口”,達(dá)到了降低成本、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度的目的,確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
(三)強(qiáng)化水資源管理,不斷提高依法管水的水平。
水工程設(shè)施的行為,依法積極征收水資源費(fèi)和南水北調(diào)工程基金,努力營(yíng)造規(guī)范和諧的水事環(huán)境。
三、工作打算。
我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縝密部署、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)推進(jìn),努力做到“三個(gè)突破”。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在常規(guī)水利工作上求突破。
一是農(nóng)村飲水安全工程。擬爭(zhēng)取區(qū)級(jí)資金70萬(wàn)元,對(duì)因管道老化造成的飲水困難的6個(gè)村進(jìn)行供水管網(wǎng)更新;擬爭(zhēng)取75萬(wàn)元,更新10個(gè)村的深井泵,解決農(nóng)民的飲水不安全問(wèn)題。
二是節(jié)水灌溉示范工程。繼續(xù)大力爭(zhēng)取水利部0.8萬(wàn)畝節(jié)水灌溉示范工程盡快立項(xiàng),同時(shí)擬爭(zhēng)取區(qū)級(jí)資金100萬(wàn)元,發(fā)展固定式地下低壓管道灌溉面積0.5萬(wàn)畝,鋪設(shè)管道、安裝出水口、出水口保護(hù)裝置、更新水泵等,使項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用率達(dá)到80%以上。
三是突出抓好防汛、抗旱工作。在防汛抗旱工作上,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班,力爭(zhēng)做到周密部署,科學(xué)安排,嚴(yán)防死守,努力減少災(zāi)害損失;繼續(xù)加強(qiáng)水工程的建設(shè)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),開(kāi)展安全大檢查活動(dòng),確保安全生產(chǎn);認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收;擬爭(zhēng)取市級(jí)、區(qū)級(jí)資金500.5萬(wàn)元在南陳屯鄉(xiāng)海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個(gè)村實(shí)施防汛除澇排水項(xiàng)目;擬爭(zhēng)取區(qū)級(jí)防汛資金與抗旱資金,對(duì)干、支渠進(jìn)行擴(kuò)挖清淤,對(duì)排水管路進(jìn)行更新改造等,提高本區(qū)應(yīng)急度汛能力。
四是積極探索農(nóng)田水利基本建設(shè)的新思路、新辦法,多渠道、多元化籌集資金,進(jìn)一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)投入,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),在水利工程項(xiàng)目上求突破。
積極申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,以項(xiàng)目建設(shè)促農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善,促社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,利用多種關(guān)系,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,赴京進(jìn)省到市,想千方百計(jì),歷千辛萬(wàn)苦去跑項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,努力加速實(shí)施水利工程。擬完成全部南運(yùn)河巡查路的硬化工作;完成中小河流治理項(xiàng)目工程前期準(zhǔn)備工作。
(三)堅(jiān)持完善制度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范管理工作上求突破。
中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,在工程管理、資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)一步理順管理體制,健全管理制度,強(qiáng)化管理手段,改進(jìn)管理方法,使全局的管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
總之,一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下,水務(wù)局取得了比較令人滿(mǎn)意的工作成效,但距領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有一定距離:一是工作實(shí)績(jī)還不夠突出;二是在政治理論學(xué)習(xí)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。今后,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以扎實(shí)工作的作風(fēng),努力做到發(fā)展有新思路,改革有新突破,開(kāi)放有新局面,在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)取得更好的工作業(yè)績(jī)。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇七
(一)推進(jìn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)。一是四干河閘站改建工程。工程概算投資8000萬(wàn)元,到6月底,完成投資6000萬(wàn)元,完成水泵電機(jī)安裝及上下游護(hù)砌施工等水下部分并完成驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)通水。二是崩岸應(yīng)急治理工程。長(zhǎng)江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理蘇州市境內(nèi)工程xx段,被列入水利部重大水利工程,目前已完成前期招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作,進(jìn)入施工階段。三是農(nóng)村圩區(qū)建設(shè)。年初計(jì)劃新建排澇站20座、圩口閘21座,目前,已完成排澇站8座,圩口閘4座。
(二)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。一是完善水循環(huán)體系建設(shè)。骨干河網(wǎng)工程建設(shè)方面:太字圩港南延工程概算投資5280萬(wàn)元,于2020年7月開(kāi)工建設(shè),目前已完成橋梁及涵管工程、河道及閘站水下主體施工,于今年6月底前完成通水驗(yàn)收,今年9月份完全完工;川港整治及北排工程,總投資3000萬(wàn)元,分三個(gè)標(biāo)段招標(biāo)建設(shè),目前一標(biāo)及三標(biāo)完成招投標(biāo)工作,已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工,二標(biāo)正在進(jìn)行招投標(biāo)前期工作;鹽鐵塘東延工程今年啟動(dòng),目前土方工程完成30%。二級(jí)河網(wǎng)工程建設(shè)方面:北新豐河二期整治工程正在進(jìn)行擋墻施工,閘站工程完成水下部分,正在進(jìn)行管理房基礎(chǔ)施工;城東水系整治工程已進(jìn)場(chǎng)施工。二是農(nóng)村水系連片整治。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)制定農(nóng)村水系連片整治試點(diǎn)實(shí)施方案,按照建一片,通一片的治理思路,統(tǒng)籌實(shí)施河道輪浚、拆壩建橋和生態(tài)河道建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村水系連片整治,優(yōu)化農(nóng)村河網(wǎng)水系布局。上半年,完成各級(jí)河道疏浚770條、土方280萬(wàn)方,占年度計(jì)劃的99%;完成拆壩建橋110座,占年度計(jì)劃的65%;完成生態(tài)河道建設(shè)30條,生態(tài)護(hù)岸21公里,占年度計(jì)劃的60%。三是推進(jìn)黑臭河道治理。緊緊圍繞治理蘇州督辦城鎮(zhèn)黑臭河道7條,其他問(wèn)題河道73條的年度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推進(jìn),其中蘇州掛牌督辦的7條黑臭河道已全部開(kāi)工,完成量占年度計(jì)劃的30%,其余73條問(wèn)題河道已完工23條,正在施工43條,前期準(zhǔn)備7條。四是加強(qiáng)生活污水治理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生活污水收集納管,加快生活污水處理廠(chǎng)提標(biāo)及污水管網(wǎng)建設(shè),年內(nèi)計(jì)劃完成農(nóng)村生活污水治理2500戶(hù)、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶(hù)、企業(yè)生活污水接管45家,完成1家污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建改造,新(改)建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上。截至6月底,完成新增改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)6.05公里,完成污水納管1050多戶(hù);全市農(nóng)村生活污水治理擴(kuò)面工程(約5000戶(hù))已完成立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)、資金劃分等前期準(zhǔn)備工作。
(三)加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好第五批(2020-2020)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目三年總體驗(yàn)收掃尾工作,目前按照省水利廳要求準(zhǔn)備好三年整體驗(yàn)收材料。第八批(2020-2020)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,2020年、2020年建設(shè)任務(wù)已完成,共建設(shè)新建排澇閘17座,涵閘27座,溝渠整治22.1千米;2020年建設(shè)內(nèi)容包括:新建排澇閘站3座、圩口閘1座、涵閘5座、機(jī)耕橋1座、排水溝道整治7.258千米、低壓管道灌溉建設(shè)1600畝、低壓管道灌溉泵站2座、輸水管道長(zhǎng)9.81千米、農(nóng)田信息化1項(xiàng)、閘站信息化改造1項(xiàng),目前進(jìn)度已經(jīng)完成90%。此外,通州沙西水道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田二期項(xiàng)目2020年計(jì)劃完成10000畝,目前已經(jīng)完成5000畝任務(wù)。
(四)全面深化河長(zhǎng)制改革。河長(zhǎng)制工作已由打基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸?shí)施階段。一是河長(zhǎng)巡河方面。上半年,23名市級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河89次,180名鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2260次,174名村級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河4000余次。二是“一河一策”深入推進(jìn)。市級(jí)河道“一河一策”和對(duì)應(yīng)的1000余項(xiàng)“一事一辦”工作清單均由河長(zhǎng)簽發(fā),相關(guān)責(zé)任部門(mén)和區(qū)鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)。三是河道問(wèn)題及時(shí)交辦整改。截止到目前,共發(fā)出河長(zhǎng)制交辦單48份,涉及入河排污、違章搭建、水體黑臭等多個(gè)方面,各項(xiàng)交辦事項(xiàng)均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到有效解決和落實(shí)。四是加強(qiáng)河道巡查監(jiān)督。建立了“上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重”的河道巡查機(jī)制,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題,各級(jí)巡查員上報(bào)本級(jí)河長(zhǎng)辦,由河長(zhǎng)辦上報(bào)河長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決;定期對(duì)水質(zhì)開(kāi)展監(jiān)測(cè),定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果;聘請(qǐng)12名政協(xié)委員、人大代表當(dāng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)我市河湖管理保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。五是推進(jìn)美麗河道和河長(zhǎng)制樣本河道建設(shè)。配合市城鄉(xiāng)衛(wèi)生指導(dǎo)中心開(kāi)展美麗河道建設(shè),今年計(jì)劃完成第一批31條美麗河道建設(shè);做好一干河-新市河-新沙河、朝東圩港-環(huán)城河、常沙河、農(nóng)場(chǎng)河4條省級(jí)河長(zhǎng)制樣本河道的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(五)不斷提高水利水務(wù)管理服務(wù)能力。一是推進(jìn)水務(wù)一體化改革工作。目前,人員、編制、機(jī)構(gòu)等已全部到位,當(dāng)前,著重做好城區(qū)防汛銜接、供水安全、城鎮(zhèn)生活污水治理等工作。二是推進(jìn)水利工程建設(shè)管理體制改革。不斷改變“重建設(shè)、輕管理”觀(guān)念,在工程管理體制上下功夫,加快水利工程代建制改革,探索設(shè)立水利工程代建機(jī)構(gòu),積極將建設(shè)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為管理型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。今年,我局在長(zhǎng)江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理xx境內(nèi)一期工程開(kāi)展代建制改革,積極摸索改革經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取盡早在全系統(tǒng)鋪開(kāi)。三是其他方面的改革。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,今年計(jì)劃完成面積16萬(wàn)畝;積極穩(wěn)步推進(jìn)xx市長(zhǎng)江治理工程有限公司改制;開(kāi)展通州沙促淤和分步實(shí)施方案的前期研究等工作。
(六)深化水利依法行政。一是推進(jìn)法治水利建設(shè)。年初,印發(fā)了《xx市水利局2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)》,落實(shí)重大行政決策管理,嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,規(guī)范重大行政決策行為,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。二是嚴(yán)格水政監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)肅查處水事違法行為,查處并結(jié)案案件3起,罰款人民幣25.2萬(wàn)元;做好水政執(zhí)法工作,清除地籠網(wǎng)籪384處,鏟除違章種植面積32.78畝,清理違章占用7390余平米;開(kāi)展取排水口專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查企業(yè)1000余家,主要發(fā)現(xiàn):擅自開(kāi)鑿淺層井、未取得取水許可證擅自在河道內(nèi)取水、企業(yè)違規(guī)向河道內(nèi)排污、雨污未分流等問(wèn)題。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇八
水務(wù)方面。一是全市老舊小區(qū)二次供水設(shè)施存在供水安全隱患,因水質(zhì)異常導(dǎo)致的信訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生,2020年,上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)我市城市供水安全考核已扣分,急需改造。二是城區(qū)部分污水管網(wǎng)由于老化存在破損滲漏,一些污水管網(wǎng)還存在錯(cuò)接、漏接等問(wèn)題;部分老舊小區(qū)特別是城中村,雨污分流不徹底,“雨污合流”現(xiàn)象較普遍;部分企業(yè)生活污水排放不規(guī)范,存在直排入河現(xiàn)象;三是城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)污泥量超現(xiàn)處理能力,超量污泥出路成問(wèn)題。
河長(zhǎng)制方面:一是沿河治理工作難度較大。關(guān)于沿河零星畜禽養(yǎng)殖處理,由于位置分散,范圍跨度大,清理存在難度;關(guān)于沿河違建拆除,對(duì)違建定義沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)法明確定性,違建拆除執(zhí)法難度大、阻力大。二是黑臭河道治理難度較大。根據(jù)蘇州市2020年全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體的總體要求,今年,除蘇州下達(dá)的7條黑臭河道以外,還有66條黑臭趨勢(shì)河道。在治理數(shù)量上,與2020年的19條治理任務(wù)相比,可以說(shuō)任務(wù)相當(dāng)重。
防洪減災(zāi)方面。xx河、二干河等區(qū)域性河道沿線(xiàn)控制工程和堤防能力提升工程正處于起步階段,三干河鳳凰泵站、三丈浦閘站、奚浦塘閘、二干河鹽鐵塘西控制、東橫河西泵站等工程剛啟用,工程效益還需要汛期檢驗(yàn)。長(zhǎng)江水下沖刷險(xiǎn)情仍未根本消除,福南水道彎頂段、雙山千斤港下游、老海壩節(jié)點(diǎn)綜合整治工程上下游連接段等險(xiǎn)工段治理尚未開(kāi)始實(shí)施。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇九
xxxx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是“十三五”起步之年。半年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市水務(wù)部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下,水務(wù)局黨組帶領(lǐng)全體干部職工深入貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,以編制《龍泉驛區(qū)十三五水務(wù)規(guī)劃》、《龍泉驛區(qū)水系綜合治理規(guī)劃》為重點(diǎn),以快推項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷提高新常態(tài)下水務(wù)工作科學(xué)化水平,為全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)奠實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
本年度涉及水務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目共xx個(gè),擬完成固定資產(chǎn)投入x.x億元,截止x月中旬已完成固定資產(chǎn)投入x.x億元。
始終堅(jiān)持把水環(huán)境綜合治理作為城市開(kāi)發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)的核心要素,以深化水環(huán)境綜合治理、城市污水處理體系完善、市政排水管網(wǎng)監(jiān)管和河道常態(tài)化管理為抓手,努力構(gòu)建良好區(qū)域水生態(tài)環(huán)境。一是明確黑臭水體綜合治理工作任務(wù),再次對(duì)十陵河等xx條黑臭河渠進(jìn)行全面排查整治,關(guān)閉或整改企業(yè)xx家、養(yǎng)殖場(chǎng)xx家(包含反彈排污養(yǎng)殖場(chǎng)和企業(yè))。二是陡溝河污水處理二廠(chǎng)、平安污水處理廠(chǎng)二期二階段和西河污水處理二廠(chǎng)等一批提標(biāo)改造項(xiàng)目的前期工作不斷加快,山泉污水處理站等xx個(gè)微型處理站運(yùn)行管理日趨規(guī)范,蘆溪河污水處理廠(chǎng)一期完成擴(kuò)建后,全區(qū)城市污水處理廠(chǎng)處理能力增加x萬(wàn)噸/日。三是在西江河流域整治上探索采用ppp模式,拓寬融資渠道,引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的投資人完成項(xiàng)目投資、可研、立項(xiàng)等一系列工作,現(xiàn)正在編制實(shí)施方案。四是會(huì)同相關(guān)部門(mén)、平臺(tái)公司初步明確了逐批次完成已建代管的排水管網(wǎng)管護(hù)移交、公開(kāi)招標(biāo)搭建“掌圖系統(tǒng)”平臺(tái)和建立專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍的工作目標(biāo)。截止x月,共辦理市政管網(wǎng)接入許可x件,辦理排水去向證明xx件。五是嚴(yán)格落實(shí)河道屬地化管理,持續(xù)開(kāi)展水行政執(zhí)法、巡查督查和保潔管理工作,不斷提高河渠長(zhǎng)效管理實(shí)效。今年以來(lái),共制發(fā)限期整改通知xx余份,制止糾正水事案件x件,清除岸坡垃圾xx噸,清撈河面漂浮物xx噸。
緊緊圍繞城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的總體規(guī)劃,以?xún)?yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)、備用水源建設(shè)、農(nóng)村飲水工程管理體制試點(diǎn)改革等為重點(diǎn),積極推進(jìn)全區(qū)供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)”。一是完成龍泉驛區(qū)xxxx年農(nóng)村飲水安全提升保障、洪安鎮(zhèn)文安場(chǎng)社區(qū)居民飲水等工程,提升保障了洛帶、洪安等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx余人飲水安全問(wèn)題。二是加快推動(dòng)大田水庫(kù)補(bǔ)水抗旱應(yīng)急、洪河自來(lái)水加壓站等工程建設(shè),擬新建提水站x座、加壓站x座、新(改),城鄉(xiāng)供水能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。三是開(kāi)展農(nóng)村飲水管網(wǎng)普查工作,形成電子管網(wǎng)圖;定期對(duì)全區(qū)農(nóng)村供水源水、出廠(chǎng)水及管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè);在大田水庫(kù)、大石山灣塘飲用水源保護(hù)地設(shè)立隔離網(wǎng);在茶店供水站開(kāi)展農(nóng)村飲水工程管理體制試點(diǎn)改革,提高農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理水平。
按照省市主管部門(mén)的統(tǒng)一要求和部署,堅(jiān)持以市級(jí)財(cái)政農(nóng)田水利工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)為基礎(chǔ),指導(dǎo)實(shí)施水利脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè),助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是投資xxxx萬(wàn)元,加快推進(jìn)xxxx年度“夢(mèng)里桃鄉(xiāng)”產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)、龍泉驛區(qū)茶店鎮(zhèn)長(zhǎng)豐村高效節(jié)水灌溉等x個(gè)市級(jí)財(cái)政農(nóng)田水利工作建設(shè),新建提灌站xx座、提水站x處,整治塘堰xx座,改善灌面xxxxx畝。二是投資xxx萬(wàn)元,完成西河鎮(zhèn)躍進(jìn)村社區(qū)xxxx米標(biāo)準(zhǔn)化渠道整治和山泉、柏合等xx余處水利設(shè)施水毀修復(fù)工程;投資xxx.x萬(wàn)元,完成xxxx、xxxx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作,擬整治渠道xx公里,新(改)建提灌站x座,整治山坪塘xx口、蓄水池x口、石河堰x處。三是指導(dǎo)全區(qū)x個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)xx個(gè)貧困村實(shí)施xxx口塘堰、x座提灌站、x渠道、排灌渠、x處石河堰、xx處蓄水池、xxxx畝節(jié)水灌溉水樁和xx處供水工程的新建及整治工作,打好水利精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
始終堅(jiān)持“防范勝于救災(zāi)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)早部署、嚴(yán)督導(dǎo)、強(qiáng)責(zé)任的工作舉措,切實(shí)維護(hù)全區(qū)防汛排澇安全。一是投資xxx多萬(wàn)元新建了防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),提前備好各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,現(xiàn)已儲(chǔ)備麻袋xxxxx余條、編織袋xxxxx余條、水泵xx臺(tái)、救生衣xxx件、沖鋒舟x艘、橡皮艇x艘、機(jī)動(dòng)船x艘、雨衣xxx余件。二是開(kāi)展汛前排水設(shè)施清淤疏掏和隱患點(diǎn)排查工作,共疏掏完成主城區(qū)市政管網(wǎng)xxxkm,排查出防汛安全隱患點(diǎn)xxx處,現(xiàn)已整改完成xxx個(gè)防汛安全隱患點(diǎn),修損新增山洪災(zāi)害警示牌xx個(gè)。三是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任“三包”體系,嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,規(guī)范汛情信息報(bào)送和災(zāi)情發(fā)布程序。截止目前,已建立xxx支強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急搶險(xiǎn)人員數(shù)達(dá)到xxxx余人,基本形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作、反應(yīng)迅速的應(yīng)急搶險(xiǎn)格局。
認(rèn)真貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,全面強(qiáng)化取水許可、用水計(jì)劃、水土保持等工作,積極破解水困局。一是以“三條紅線(xiàn)”為底線(xiàn),嚴(yán)格行政許可審批,上半年共注銷(xiāo)x戶(hù)地下用水戶(hù)取水許可證,辦理取水許可x件,行政權(quán)力平臺(tái)錄件xx件。二是強(qiáng)化節(jié)水管理,今年共向xxx戶(hù)計(jì)劃用水戶(hù)下達(dá)計(jì)劃用水量xxxx.x萬(wàn)mx,并按相關(guān)規(guī)定調(diào)整用水計(jì)劃。三是健全水土保持方案審批制度,上半年共完成xx個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的技術(shù)審查及批復(fù)工作,萬(wàn)元。
下一步,區(qū)水務(wù)局將緊扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府重大決策部署,堅(jiān)持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、改革創(chuàng)新的原則,以五大發(fā)展理念引領(lǐng)行動(dòng),進(jìn)一步做好水文章,筑牢“兩城”建設(shè)水生態(tài)本底,服務(wù)“一高兩快”和諧發(fā)展。
重點(diǎn)完成xxxx年度黑臭水體綜合整治、蘆溪河污水處理廠(chǎng)一期擴(kuò)建和分散性污染源污水處理設(shè)施建設(shè)工作,繼續(xù)推動(dòng)“四改六治理”河渠污染專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加快推進(jìn)雞頭河、驛馬河輸配水工程建設(shè)和西江河流域整治ppp項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合舊城改造,逐步推進(jìn)老城區(qū)、老場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流等工作,切實(shí)加大污水收集處理能力;持續(xù)深入開(kāi)展河道常態(tài)化管理,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。
重點(diǎn)推動(dòng)完成洪河自來(lái)水加壓站建設(shè)、萬(wàn)興鄉(xiāng)農(nóng)村飲水遷改工程、萬(wàn)興鄉(xiāng)止馬店供水改造等工程建設(shè),提升應(yīng)急處置能力;繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村飲水工程管理體制試點(diǎn)改革工作、農(nóng)村飲水管網(wǎng)普查工作和農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理考核工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程規(guī)范化管理;強(qiáng)化對(duì)全區(qū)農(nóng)村供水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水等的檢測(cè)監(jiān)測(cè)工作,確保城鄉(xiāng)供水安全。
重點(diǎn)推進(jìn)茶店鎮(zhèn)長(zhǎng)豐村高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、洪安鎮(zhèn)紅光村農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、西河鎮(zhèn)龍井村果蔬基地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施綜合配套工程等x個(gè)項(xiàng)目建設(shè);監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)水利建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完善農(nóng)田水利工程管理方案,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
繼續(xù)做好防汛值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、“三包”和xx小時(shí)防汛值班制度,加強(qiáng)雨情、水情、汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好隱患點(diǎn)排查整改和信息上傳下達(dá)工作;對(duì)地鐵、下穿隧道和在建工地等重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)控,落實(shí)整改措施,確保安全度汛;加快推進(jìn)《xxxx-xxxx年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案》編制,加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備巡查,完成xxxx年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目工作任務(wù)。
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水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下,縣水務(wù)局按照縣委十五屆七次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委縣政府2020年工作總結(jié)等有關(guān)文件和會(huì)議部署要求,以夯實(shí)水利基礎(chǔ)、保障水安全為主線(xiàn),以加快水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)水利管理、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(一)規(guī)范管理,推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。著眼于夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序推進(jìn)。8項(xiàng)新建工程中,高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.39萬(wàn)畝,埋設(shè)安裝管道75.21公里,鋪設(shè)地面管網(wǎng)89.2公里,完成投資1958.6萬(wàn)元,占計(jì)劃的81.6%,同時(shí)按照2020年縣委1號(hào)文件關(guān)于支持馬鈴薯、高原夏菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,協(xié)同農(nóng)委在永固鎮(zhèn)南關(guān)和西村、新天鎮(zhèn)新天堡和韓營(yíng)4個(gè)村配套高效節(jié)水及水肥一體化設(shè)施工程,發(fā)展滴灌面積5230畝,鋪設(shè)地下管道38.88公里,地面支管24.24公里;山水林田湖洪水河等小流域治理工程架設(shè)供水管道105.24公里,修建蓄水池12座,栽植各類(lèi)苗木86.68萬(wàn)株,完成投資2390萬(wàn)元,占計(jì)劃的56%;農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目)已埋設(shè)管道15公里,架設(shè)輸電線(xiàn)路0.32公里,水廠(chǎng)主體工程已完成30%,相關(guān)設(shè)備已訂購(gòu),完成投資360萬(wàn)元,占計(jì)劃的56.7%;水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目預(yù)制預(yù)制塊1100立方米,整理土地300畝,完成投資69萬(wàn)元,占計(jì)劃的15.2%;大堵麻灌區(qū)量水設(shè)施改造項(xiàng)目改造量水設(shè)施18處,完成投資133萬(wàn)元,占計(jì)劃的50%;童子壩河道治理、小堵麻河道治理工程已開(kāi)工建設(shè),正在進(jìn)行“三通一平”、施工測(cè)量、施工放線(xiàn)等工作;金山水庫(kù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等13個(gè)專(zhuān)題報(bào)告已辦結(jié),初設(shè)報(bào)告已批復(fù),“三通一平”工作全面完成,招標(biāo)公告已發(fā)布。5項(xiàng)續(xù)建工程中,2020年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范項(xiàng)目已完工;大堵麻灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目已完工,修建分水閘15座、干支渠5.68公里;山城河水庫(kù)工程進(jìn)行豎井、輸水洞出口和閘室、溢洪道泄槽段和消力池等部位的施工;洪水河城區(qū)段水利風(fēng)景區(qū)排洪渠工程修建滾壩1座,安裝引水管道0.4公里,防護(hù)圍欄2.5公里,維修景觀(guān)水池7座,新建景觀(guān)水池1座,完成投資1313萬(wàn),占計(jì)劃的20%;山水林田湖2020年洪水河小流域治理項(xiàng)目主體工程基本完工,童子壩流域治理項(xiàng)目新建護(hù)岸10公里,渠道3.84公里,種草0.93公頃,栽植各類(lèi)苗木13.4萬(wàn)株,完成投資1517萬(wàn)元,占計(jì)劃的44.6%。
(二)精準(zhǔn)施策,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。以飲水安全為重點(diǎn),堅(jiān)持工程措施與管理措施并舉、建設(shè)與管理并重,通過(guò)整改自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,61戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水入戶(hù),新摸排17戶(hù)因危房改建搬遷至新宅基地未入戶(hù)問(wèn)題己逐戶(hù)制定措施全部實(shí)現(xiàn)了入戶(hù),進(jìn)一步提高了脫貧攻堅(jiān)飲水安全質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)工程運(yùn)行管理,強(qiáng)化農(nóng)村集中供水工程安全排查和防控,改建各類(lèi)管道85公里,落實(shí)水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用30萬(wàn)元,供水不穩(wěn)定,管道堵塞問(wèn)題己解決,并己組織完成驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。進(jìn)一步做好幫扶工作,加強(qiáng)和充實(shí)幫扶力量,積極支持駐村幫扶工作隊(duì)工作,認(rèn)真制定和落實(shí)“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,全面宣傳相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)對(duì)幫扶工作持續(xù)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)防范,扎實(shí)做好防汛工作。全面落實(shí)防汛責(zé)任制,調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部組成人員,落實(shí)8座中小型水庫(kù)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員和承包領(lǐng)導(dǎo)。修訂完善各類(lèi)預(yù)案69項(xiàng)、調(diào)度規(guī)程8項(xiàng),落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍17支4966人,儲(chǔ)備防汛物資,加強(qiáng)汛前檢查,認(rèn)真開(kāi)展演練,嚴(yán)格落實(shí)防汛值班制度,逐級(jí)落實(shí)值班人員,確保了水情、汛情、工情及時(shí)傳遞。及時(shí)排除防汛安全隱患,對(duì)8座中小型水庫(kù)及主要河道防汛安全隱患進(jìn)行了全面排查,加強(qiáng)暴雨洪水預(yù)警預(yù)報(bào)和信息發(fā)布,強(qiáng)化山洪災(zāi)害“戶(hù)戶(hù)知”工程值班和設(shè)施維修保養(yǎng),迎汛度汛工作扎實(shí)有效。
(四)深化改革,激發(fā)水利發(fā)展活力。持續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。健全完善河長(zhǎng)制相關(guān)制度10項(xiàng),組織對(duì)各鎮(zhèn)建立河長(zhǎng)制情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)全縣范圍內(nèi)河流整治情況進(jìn)行督察,對(duì)馬蹄河、山城河存在問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦。結(jié)合我縣河庫(kù)特點(diǎn),在落實(shí)水資源管理、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和涉河庫(kù)執(zhí)法監(jiān)管等6大任務(wù)的過(guò)程中實(shí)化細(xì)化具體任務(wù),完成了洪水河和大堵麻河一、二級(jí)水功能區(qū)確界立碑,啟動(dòng)實(shí)施了山水林田湖洪水河、童子壩河等小流域治理項(xiàng)目;加強(qiáng)水資源管理,分解下達(dá)了用水總量、用水效率等指標(biāo),劃定地下水超采區(qū)范圍,通過(guò)控采限量、高效節(jié)水、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退減灌溉面積等措施加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理;頒發(fā)童子壩河、洪水河、海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河、蘇油口河24處采砂權(quán)河道采砂許可證,正在辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)等相關(guān)手續(xù);加強(qiáng)河道日常巡查檢查,強(qiáng)化入河排污口監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展河道水域岸線(xiàn)確權(quán)劃界工作,童子壩河、洪水河、海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河已完成無(wú)爭(zhēng)議河段確權(quán)劃界工作,領(lǐng)取了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》,其余8條河流的工作也正在有序推進(jìn)。深化農(nóng)村水利綜合改革。細(xì)致全面地組織開(kāi)展以村組為單位的小型水利工程調(diào)查摸底,對(duì)全縣改革涉及的小型水利工程進(jìn)行分類(lèi),摸清了小型水利工程現(xiàn)狀,建立臺(tái)帳。按計(jì)劃推進(jìn)理清產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)評(píng)估、“兩證一書(shū)”頒發(fā)等工作。
(五)加強(qiáng)管理,著力提高保障能力。加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,及時(shí)巡查、清淤、清障、觀(guān)測(cè)和檢修,確保各類(lèi)工程運(yùn)行正常。認(rèn)真做好灌溉工作,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),科學(xué)編制用水計(jì)劃,動(dòng)員群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),同時(shí)優(yōu)化調(diào)度方案,加強(qiáng)測(cè)水量水,灌溉秩序穩(wěn)定,完成春灌面積1.94萬(wàn)畝,夏灌總畝次58.02萬(wàn)畝。嚴(yán)格水資源論證和取水許可管理,嚴(yán)格水資源用途變更監(jiān)管,加強(qiáng)水資源監(jiān)控計(jì)量,清理整改取水許可受理、審批、延續(xù)、發(fā)證、監(jiān)督、檔案管理和計(jì)劃用水中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)地下水超采區(qū)治理措施,水資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
(六)狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。按照省市縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)總體要求,迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真制定實(shí)施方案,及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),在鮮明位置設(shè)置了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”征求意見(jiàn)建議箱,張貼了征求意見(jiàn)建議公告,公布了投訴電話(huà)和通信地址,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)緊緊圍繞活動(dòng)實(shí)施方案指出的6個(gè)方面的問(wèn)題廣泛征求意見(jiàn)建議,建立了問(wèn)題臺(tái)賬,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)于能夠立即整改的問(wèn)題立行立改、馬上就改;對(duì)于需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題要做到強(qiáng)化部署、及時(shí)跟進(jìn)、推動(dòng)落實(shí)?;顒?dòng)的開(kāi)展,使干部職工的思想觀(guān)念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率有了明顯轉(zhuǎn)變。
(七)從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,制定黨建工作主體責(zé)任清單,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,積極落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施,深入開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng),啟動(dòng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,黨建工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。嚴(yán)格履行管黨治黨第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,制定從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任清單,完善黨員學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等制度,推動(dòng)議事決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,確保中央和省市縣各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到位。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十一
(一)持續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。進(jìn)一步壓實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任,將黑臭水體整治情況納入河湖長(zhǎng)制考核重點(diǎn)內(nèi)容,協(xié)調(diào)推動(dòng)河流治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決,扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制“見(jiàn)行動(dòng)”、“見(jiàn)成效”。加大河湖巡查保護(hù)力度,積極推廣使用河務(wù)通、河長(zhǎng)制公眾服務(wù)app等信息化系統(tǒng)平臺(tái),緊盯沿河排水口,實(shí)行“身份證”管理,掛牌公示、責(zé)任到人,確保排水口晴天污水零直排。同時(shí),組織2期河長(zhǎng)制工作培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升社區(qū)河長(zhǎng)、各級(jí)河長(zhǎng)辦人員綜合素質(zhì)。
(二)加大水污染治理力度。跟蹤《xx市xx區(qū)中央環(huán)保督察整改和2020年水污染治理決戰(zhàn)年責(zé)任手冊(cè)》任務(wù)進(jìn)展及后續(xù)督辦事宜,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)考核任務(wù)。加大工程項(xiàng)目建設(shè)力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決當(dāng)前工程建設(shè)面臨的問(wèn)題,克服臺(tái)風(fēng)天雨天多不能施工、暗涵治理施工難度大等困難,壓實(shí)代建、監(jiān)理、施工單位責(zé)任,在確保安全的情況下督促加快工程進(jìn)度,確保按市部署要求完成局擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督水污染治理工作,匯聚全民治水合力。
(三)抓好“三水一?!惫ぷ髀鋵?shí)。依托技術(shù)單位力量,持續(xù)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位的工作質(zhì)量開(kāi)展考核檢查,壓實(shí)供排水管網(wǎng)管理職責(zé)。協(xié)調(diào)相關(guān)單位加快洪湖水質(zhì)凈化廠(chǎng)、東門(mén)泵站等排水設(shè)施建設(shè),保證工程安全穩(wěn)定、有序推進(jìn)。加快節(jié)水型載體建設(shè),督促重點(diǎn)用水單位嚴(yán)格遵守下達(dá)的用水計(jì)劃,嚴(yán)控轄區(qū)用水總量。常態(tài)化開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查,持續(xù)開(kāi)展“水土保持進(jìn)工地”宣傳活動(dòng),加強(qiáng)在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持培訓(xùn)。
(四)做好水旱災(zāi)害防治工作。進(jìn)一步完善局汛期值班、值守、巡察和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督導(dǎo)整改等機(jī)制,壓實(shí)區(qū)屬水庫(kù)、泵站、河道管養(yǎng)單位、納管水務(wù)企業(yè)和在建水務(wù)工程施工單位防治主體責(zé)任,做好水旱災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,抓好針對(duì)性演練。面對(duì)當(dāng)前小型水庫(kù)管理困局,根據(jù)市級(jí)水務(wù)部門(mén)優(yōu)化水庫(kù)管理體制要求,做好管理權(quán)移交和加強(qiáng)日常監(jiān)管等工作。
(五)做好行政審批和法制工作。貫徹落實(shí)“xx90”改革要求和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,定期更新權(quán)責(zé)清單及“十統(tǒng)一”系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,保證事項(xiàng)信息的長(zhǎng)期質(zhì)量。在壓縮承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作,根據(jù)市區(qū)要求,探索我局審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行容缺受理。進(jìn)一步完善我局法治政府考核工作,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰。
(六)加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度。按照省、市部署要求,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,遏制錯(cuò)接亂排導(dǎo)致的雨污混流問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展河道、建筑工地水土保持、二次供水設(shè)施清洗消毒,以及排水單位排水行為等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)良好水事秩序。對(duì)東部過(guò)境高速項(xiàng)目等重點(diǎn)工程工地水土流失違法行為繼續(xù)跟蹤,嚴(yán)厲查處違法現(xiàn)象,督促企業(yè)落實(shí)水土流失防治措施,切實(shí)消除安全隱患。以解決民生問(wèn)題為根本,妥善處理群眾信訪(fǎng)訴求。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)局內(nèi)部各項(xiàng)建設(shè)。突出作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步梳理局全面建設(shè)中存在的短板和不足,以抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引,進(jìn)一步提升局全面建設(shè)水平。加大局內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察力度,抓早抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決矛盾問(wèn)題。結(jié)合區(qū)即將制定績(jī)效相關(guān)制度,構(gòu)建賞罰分明的局內(nèi)部機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十二
20xx年,我局黨支部在市委、市政府及農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),注重發(fā)揮黨支部的政治核心作用,統(tǒng)一思想、凝聚力量,努力抓好物質(zhì)文明、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的xx大,保證黨的各項(xiàng)方針政策在我局順利貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)將一年來(lái)黨支部的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè),抓好理論學(xué)習(xí)
(一)制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。為了貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,抓好黨的思想建設(shè)和黨員、干部學(xué)習(xí)教育,我支部年初特別制定了政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃,在全局范圍內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)上,我們堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度,盡管工作繁忙,但學(xué)習(xí)教育不放松。中心組堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)兩次,把領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)落到了實(shí)處。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺(jué)悟得到進(jìn)一步提高,廣大黨員的思想觀(guān)念不斷轉(zhuǎn)變,為開(kāi)展水利工程建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
(二)采取靈活的學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效能。為了使學(xué)習(xí)收到實(shí)效,我們主要采取了集中學(xué)與個(gè)人學(xué)的方式,提高了學(xué)習(xí)效能。尤其是黨的xx大勝利召開(kāi)以后,我局根據(jù)自身?xiàng)l件,通過(guò)收看電視直播、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)等形式,迅速展開(kāi)學(xué)習(xí)xx大報(bào)告的熱潮,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,做好新時(shí)期黨的基層組織工作和思想政治工作起到積極的作用。
二、加強(qiáng)支部自身建設(shè),壯大黨員隊(duì)伍
(一)黨的生活是黨組織對(duì)黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式,我局支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)黨性理念。堅(jiān)持執(zhí)行生活會(huì)制度,定期召開(kāi)生活會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取黨干部的思想?yún)R報(bào),積極了解黨員的工作、學(xué)習(xí)情況。
(二)認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議黨員活動(dòng),查找不足,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀。根據(jù)農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的通知精神,經(jīng)局支委會(huì)研究,我局在6月份開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨支部評(píng)議黨員的活動(dòng)。此次活動(dòng)分為動(dòng)員學(xué)習(xí)、自我總結(jié)、自評(píng)和互評(píng)、組織考察、處理和表彰四個(gè)階段進(jìn)行,取得了較好的評(píng)議效果。經(jīng)過(guò)自評(píng)、互評(píng)和組織考察,14人被評(píng)為優(yōu)秀黨員,全局73名黨員合格率為100%。
(三)認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》和農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的要求,加強(qiáng)了黨費(fèi)收繳工作,做到按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)、足額收繳黨費(fèi),保證黨費(fèi)制度的落實(shí)。今年我局共收到黨費(fèi)5209元,已全部上繳系統(tǒng)黨委。在黨支部的宣傳教育下,大部分黨員都能主動(dòng)按時(shí)上交黨費(fèi),少數(shù)黨員因工作忙或其他原因沒(méi)有按時(shí)上交。對(duì)此,我支部將根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳工作。
(四)積極發(fā)展新黨員,不斷壯大黨的隊(duì)伍。今年,我局在農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,積極發(fā)展新黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。截至目前,我局共有5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,2名同志被確定為積極分子,圓滿(mǎn)完成了20xx年度吸收1名新黨員的發(fā)展計(jì)劃。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕腐敗現(xiàn)象
(一)落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成齊抓共管,各負(fù)其責(zé)的工作格局,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)抓好了廉潔自律教育。今年以來(lái),我們圍繞中央黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)思想,采取各種行之有效的宣傳形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政教育讀本》等黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī);同時(shí)結(jié)合反面教材來(lái)教育廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自重、自省、自警、自勵(lì),牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。使廣大黨員干部真正提高了遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)了防腐拒變的能力。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)
黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)是我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),它對(duì)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面具有重大意義。隨著大會(huì)的勝利閉幕,我局迅速集中局機(jī)關(guān)全體黨員干部和水利系統(tǒng)基層單位負(fù)責(zé)人,召開(kāi)水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神動(dòng)員大會(huì),掀起學(xué)習(xí)熱潮。廣大黨員干部職工聯(lián)系水利工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大報(bào)告,尤其是有關(guān)水利工作和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)容。在xx大精神的鼓舞下,水利系統(tǒng)廣大黨員干部躊躇滿(mǎn)志,信心百倍,紛紛表示要以黨的xx大為契機(jī),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),再創(chuàng)我市水利事業(yè)新輝煌。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十三
一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,加強(qiáng)對(duì)幫扶村東黃村進(jìn)行幫助指導(dǎo),加強(qiáng)了班子建設(shè),落實(shí)派出“第一書(shū)記”“駐村工作隊(duì)”,落實(shí)了“五個(gè)一”幫扶力量隊(duì)伍,共同研究制定了村幫扶計(jì)劃、制定了貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃和開(kāi)展了直接聯(lián)系群眾工作,制定了“一戶(hù)一措施”,對(duì)全村179戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了對(duì)接走訪(fǎng),做到了全覆蓋。
二是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。局黨組經(jīng)常在工作例會(huì)中強(qiáng)調(diào)全體黨員干部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持真抓實(shí)干,狠抓工作落實(shí),努力營(yíng)造部門(mén)清正、干部清廉、作風(fēng)優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三是積極參加十九大報(bào)告輪訓(xùn)活動(dòng),在區(qū)委組織部、人社局的組織下,我局合理安排人員,嚴(yán)格紀(jì)律,分批次全部參加本次十九大報(bào)告輪訓(xùn)活動(dòng),并按照要求撰寫(xiě)個(gè)人心得體會(huì),及時(shí)匯總報(bào)送至區(qū)人社局。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十四
一是始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)放在首要位置,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)為指導(dǎo),不斷提高全體黨員的思想政治覺(jué)悟。有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略等學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持每月開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)教育工作,嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。
二是全面落實(shí)黨內(nèi)組織生活、民主生活制度,加強(qiáng)對(duì)重大思想理論問(wèn)題引導(dǎo),規(guī)范管理意識(shí)形態(tài)陣地。5月10日按照《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)“重精準(zhǔn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、補(bǔ)短板、創(chuàng)一流”專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)實(shí)施方案》要求召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),及時(shí)落實(shí)整改措施。
三是聚焦解決思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。年初已制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,研究制定《xx區(qū)水務(wù)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于成立局中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十五
(一)以黨建為引領(lǐng),高位推進(jìn)水務(wù)建設(shè)工作。
始終把黨建工作放在首位,切實(shí)把政治規(guī)矩和政治紀(jì)律挺在前面,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十九大及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)工作,一是落實(shí)全年從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)定和要求,樹(shù)立“四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是繼續(xù)推進(jìn)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作;三是有力推進(jìn)黨建促脫貧攻堅(jiān),駐村開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作。四是把黨建工作與水務(wù)工作同謀劃共部署齊推進(jìn)。局黨組不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以“鑄魂行動(dòng)”為抓手深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
(二)搶機(jī)遇抓建設(shè),確保完成年度水利投資任務(wù)?!笆濉笔撬畡?wù)建設(shè)的“黃金時(shí)期”,我們要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇,采取有力措施,著力爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,加快水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,確保水利建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),確保完成州委、州政府確定的年度投資目前任務(wù)。今年以來(lái),州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次到水務(wù)局調(diào)研指導(dǎo)工作,并召開(kāi)座談會(huì),研究解決水務(wù)部門(mén)存在的困難和問(wèn)題,確保全州重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。
在全力加快水務(wù)工程建設(shè)進(jìn)度工作上,我局一是積極推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。抓住國(guó)家高度重視水利建設(shè)的重大機(jī)遇,按照批復(fù)一個(gè)就開(kāi)工一個(gè)的原則,提前做好項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備,加強(qiáng)與部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通,加快辦理林業(yè)、國(guó)土等開(kāi)工前置審批手續(xù),充實(shí)項(xiàng)目法人力量,優(yōu)先保障和落實(shí)用地指標(biāo),著力解決征地移民遷建等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保工程順利實(shí)施。二是制定科學(xué)的年度工作推進(jìn)計(jì)劃。將年度目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到月,逐個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)工作任務(wù),提出具體可行的保障措施;按照“周巡查、月調(diào)度、季總結(jié)”的安排,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和安全。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。
一是按照《貴州省河長(zhǎng)巡河制度》要求,督促州級(jí)各責(zé)任單位、各縣級(jí)河長(zhǎng)辦做好2020年上半年河長(zhǎng)巡河工作;二是依據(jù)《黔東南州河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)清理整治工作方案》(黔東南州總河長(zhǎng)令第1號(hào)),對(duì)未按時(shí)完成問(wèn)題整改的縣市以《黔東南州河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治情況通報(bào)》形式進(jìn)行通報(bào)或下發(fā)督辦函;三是按審定的《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動(dòng)方案》積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取資金推進(jìn)我州河湖劃界工作。
(四)政府重視,全力做好水旱災(zāi)害防御工作。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十六
四是狠抓了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。為強(qiáng)化職工思想認(rèn)識(shí),全面提高應(yīng)變能力,縣防辦堅(jiān)持提高思想認(rèn)識(shí)和充分業(yè)務(wù)知識(shí)并重的原則對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效性。以集中培訓(xùn)為主,克服以往麻痹、懈怠、厭戰(zhàn)等不良情緒,切實(shí)提高了防汛意識(shí)。做到了雨情、汛情了解于胸,防汛知識(shí)充實(shí)熟悉,堤橋閘涵情況心知肚明,防洪預(yù)案知而善用。自今年*月份以來(lái),我們協(xié)調(diào)縣武裝部在滏陽(yáng)新河堤防進(jìn)行了搶險(xiǎn)演習(xí)。并在*月下旬,由縣防汛指揮部成員參加,指揮長(zhǎng)親自坐陣,進(jìn)行了一次實(shí)地防汛搶險(xiǎn)演練活動(dòng),為做好防汛工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是密切關(guān)注汛情動(dòng)態(tài)。自入汛以來(lái),縣防辦的防汛電臺(tái)、電話(huà)、傳真全面開(kāi)通,值班人員吃住在崗,認(rèn)真做好電話(huà)、電臺(tái)、傳真等專(zhuān)項(xiàng)記錄并做好交接班記錄,嚴(yán)格值班制度,保證24小時(shí)不脫崗、不斷崗、不漏崗,做到雨情隨時(shí)上報(bào),明傳及時(shí)傳達(dá),任務(wù)準(zhǔn)時(shí)完成。并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛值班情況進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。合理安排巡邏人員檢查河道堤防,監(jiān)視河道水勢(shì)變化、險(xiǎn)工險(xiǎn)段汛情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)做出處理。
六是增購(gòu)防汛物資。我們及時(shí)購(gòu)置了雨衣,雨鞋,鐵鍬等防汛物品,并對(duì)我縣武警中隊(duì)提供了救生衣,橡皮船,繩等物品,保證了汛期一旦發(fā)現(xiàn)雨情災(zāi)情會(huì)出的來(lái),用的上。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極配合,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的防汛責(zé)任。
做好防汛工作責(zé)任重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門(mén)能夠以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度提起高度重視,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),精心組織做好各項(xiàng)工作,確保了全縣度汛安全。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門(mén)明確黨政領(lǐng)導(dǎo)同志是防汛抗洪的第一責(zé)任人,主要是協(xié)調(diào)解決防汛抗洪工作中的重大問(wèn)題。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,就要掌握全局,坐陣指揮,堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)到位,職責(zé)到位,工作到位??h防指各成員單位及有關(guān)部門(mén)能夠按照分工,嚴(yán)格履行職責(zé)。二是密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé)。防汛抗洪是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠任何一個(gè)部門(mén)是難以做好的。各部門(mén)能夠在縣防指的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,共同努力做好防汛工作。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,服從指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位能夠正確處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、部分與整體的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度指令,做到顧全大局,服從指揮,嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止。團(tuán)結(jié)合作,積極行動(dòng),全力以赴,確保了防汛工作的順利進(jìn)行。
自入汛以來(lái),我縣出現(xiàn)了幾次大的降雨過(guò)程,并且比往年雨水大而多,但未造成洪澇災(zāi)害。在防汛工作中,我們?cè)谑蟹姥崔k和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直**個(gè)機(jī)關(guān)單位部門(mén)的積極努力,防治結(jié)合,順利完成了防汛工作。
明年的防汛工作:
今年防汛工作結(jié)束就是明年防汛工作的開(kāi)始。我們明年的防汛工作要以今年的防汛工作中出現(xiàn)的問(wèn)題為重點(diǎn),主要做好以下工作:一是以轉(zhuǎn)變防汛理念,開(kāi)發(fā)利用雨洪資源為重點(diǎn),針對(duì)今年汛期雨量大而集中的特點(diǎn),明年防汛工作由單一防抗轉(zhuǎn)向人水和諧的治水新理念。把雨水、客水轉(zhuǎn)變?yōu)樗Y源,樹(shù)立雨洪資源意識(shí)、可調(diào)控意識(shí)、汛期相機(jī)蓄水意識(shí),重點(diǎn)抓好:1,,集雨蓄水工作。主要是整修坑塘,千方百計(jì)把水蓄住;2,坑塘配套改造工作。打通引水連接工程,提高攔蓄能力;3,城區(qū)集雨工作。在保證城區(qū)不受淹的同時(shí),把雨水和瀝水收集起來(lái),用于環(huán)境生態(tài)用水;4,河道配套規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在引蓄配套工程建設(shè)上,加大力度,做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,做到能蓄能排,排蓄兼顧,在確保安全度汛的前提下,盡量多蓄水,全面提高我縣生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的保障能力;二是積極為縣領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)當(dāng)好參謀,搞好縣城建設(shè)規(guī)劃,特別是解決城區(qū)排水問(wèn)題;三是河道清淤工作,現(xiàn)在由于縣內(nèi)工程較多,取土問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,致使一些河道慘不成形,我們以清淤整形為目的盡快恢復(fù)河道原貌,并且加大執(zhí)法力度,對(duì)那些非法取土的行為給以嚴(yán)厲打擊;四是積極爭(zhēng)取資金搞好堤防維修,爭(zhēng)取在明年汛前完成堤防加固任務(wù)。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十七
今年,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,按照市防辦的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實(shí),認(rèn)真做好防汛工作,圓滿(mǎn)完成了我縣度汛防洪工作任務(wù)。
一、未雨綢繆,積極行動(dòng),做好防汛準(zhǔn)備工作。
今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)特別艱巨。由于今年的氣候條件使我國(guó)很多城市被淹以致受災(zāi),特別是**市。我縣屬海河流域中游,其中海河南部和黃河下游兩個(gè)區(qū)域都會(huì)對(duì)我縣造成威脅。又根據(jù)今年入汛以來(lái),我縣降雨情況極不正常,六,七月份未出現(xiàn)降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”這一段時(shí)間內(nèi)降雨明顯偏大。全縣降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,為切實(shí)做好今年防汛工作,我們立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,早動(dòng)手、早安排、早部署,積極做好防汛準(zhǔn)備工作。
一是*月下旬,縣防汛指揮部及時(shí)調(diào)整了成員分工和包河、包渠人員責(zé)任分工,上報(bào)了《**縣防洪預(yù)案》、《**縣城市防洪應(yīng)急預(yù)案》及搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織和物資儲(chǔ)備情況。
二是*月底,縣防辦組織相關(guān)人員利用*天的時(shí)間進(jìn)行了汛前檢查,對(duì)我縣所轄**河、**河、**河、***江主要河道重點(diǎn)堤防及閘涵泵站進(jìn)行了全方位檢查,并填寫(xiě)了防汛工作手冊(cè),檢查情況及時(shí)上報(bào)市防辦。
三是根據(jù)汛前檢查情況,縣防辦進(jìn)行了匯總,并做出檢查情況報(bào)告,防汛指揮部辦公室依據(jù)報(bào)告對(duì)所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求,特別是在清障工作上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于*月底徹底完成。
四是對(duì)汛前檢查出的典型問(wèn)題,縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)采取措施。為進(jìn)一步落實(shí)防汛措施,明確責(zé)任,縣防辦對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了做好東風(fēng)渠疏通排澇工作的通知,并對(duì)利用排灌渠系度汛排澇提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。由鎮(zhèn)政府訂出度汛防洪預(yù)案,責(zé)任人簽字蓋章。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),普及防汛業(yè)務(wù)常識(shí)。為了全面掌握防汛工作基本常識(shí),不斷豐富防汛指揮技能,增強(qiáng)責(zé)任心,有效地全面做好防汛工作,縣防辦組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《防汛工作知識(shí)手冊(cè)》。了解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)防汛組織指導(dǎo)、扎實(shí)做好防汛工作、增強(qiáng)全民防汛意識(shí)起到了決定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班條件。防汛辦提早安排了迎國(guó)慶、保安全、防汛值班計(jì)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行雙層領(lǐng)導(dǎo)值班責(zé)任制,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位進(jìn)行不定期查崗、監(jiān)督,檢查結(jié)果予以通報(bào)。防汛辦制訂了值班表,水務(wù)局班子成員帶隊(duì)值班,**名精干力量進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班,實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)防脫崗、漏崗、不在崗現(xiàn)象發(fā)生。
七是調(diào)整充實(shí)和完善了《**縣防洪預(yù)案》、《城區(qū)防洪預(yù)案》。根據(jù)歷年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年的防汛特點(diǎn),我們及時(shí)完善了各項(xiàng)防汛預(yù)案。特別是對(duì)滏陽(yáng)河沿堤村莊及險(xiǎn)工險(xiǎn)段所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出要求,抓緊制訂出自救措施和防汛預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村簽訂責(zé)任狀。并對(duì)《城區(qū)防洪預(yù)案》進(jìn)行了修改,針對(duì)縣城的重點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行了解調(diào)查、完善調(diào)整。全縣防汛工作做到任務(wù)、責(zé)任細(xì)量化,分解到人,責(zé)任到人,堅(jiān)決做到“誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決”,“誰(shuí)出的事誰(shuí)負(fù)責(zé)”,狠抓落實(shí)。
二、厲兵秣馬,硬化措施,打好防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。
入汛以來(lái),我們按照省、市防汛辦的指示要求,堅(jiān)持“以人為本,依法行洪”的原則,采取有力措施,克服麻痹思想,全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),精心組織,科學(xué)調(diào)度,全面做好防汛工作。
一是全縣召開(kāi)防汛工作會(huì)議。七月中旬,我縣召開(kāi)了由縣防汛指揮部成員單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)、縣防汛辦全體人員參加的防汛工作會(huì)議,安排布置了今年全年的防汛工作??h防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在會(huì)后先后查看了**河、***河、**河的險(xiǎn)工險(xiǎn)段及城區(qū)排水情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照全縣防汛會(huì)議精神,狠抓貫徹落實(shí),確保責(zé)任、任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。
二是搞好河內(nèi)清障工作。河內(nèi)清障是我縣防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,縣防汛辦下發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好河內(nèi)清障工作的通知》,縣長(zhǎng)***親自督辦。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一把手簽訂責(zé)任狀,縣防辦配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把清障任務(wù)按照屬地權(quán)限和設(shè)障責(zé)任落實(shí)清障責(zé)任制,并針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)了相關(guān)文件。
三是抓好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的落實(shí)。縣防辦對(duì)全縣現(xiàn)有的防汛物料進(jìn)行了檢查,落實(shí)了措施,加強(qiáng)了物資的防火、防潮、防盜工作,以確保防汛物資的安全和質(zhì)量。同時(shí)今年又加大物料儲(chǔ)備額度,并且對(duì)物資品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、調(diào)運(yùn)車(chē)輛的落實(shí)逐步進(jìn)行了檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)充實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,今年全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)共儲(chǔ)備樁木***方,草袋*萬(wàn)個(gè),編織袋**萬(wàn)個(gè),鉛絲*萬(wàn)公斤,麥秸***噸,門(mén)板****塊,樹(shù)頭***個(gè),成立了****人的快速搶險(xiǎn)隊(duì)和*****人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,落實(shí)到村到戶(hù),并上報(bào)市防辦。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十八
通過(guò)制度來(lái)激勵(lì)上進(jìn)、規(guī)范黨員干部思想行為,為各項(xiàng)工作“創(chuàng)建一流”目標(biāo)提供良好的活動(dòng)環(huán)境。突出表現(xiàn)在圍繞評(píng)審工作,狠抓黨建工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。xx年上半年,我局始終堅(jiān)持黨建工作目標(biāo)管理,嚴(yán)格按照爭(zhēng)創(chuàng)“四型黨委”要求和“三會(huì)一課”等制度,抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在制度的規(guī)范下,把黨建工作做活:一是完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照中心《水務(wù)局學(xué)習(xí)制度》、《民主生活會(huì)制度》、《黨委、黨支部工作職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等項(xiàng)制度,圍繞黨建工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的工作思路明確了下半年中心黨建工作目標(biāo)。二是強(qiáng)化管理,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。在黨課教育中,將政治學(xué)習(xí)與水利實(shí)踐結(jié)合起來(lái)進(jìn)行交流,通過(guò)支部和部門(mén)討論,起到了相互啟發(fā)、共同提高的學(xué)習(xí)效果。圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一主題開(kāi)展工作,堅(jiān)持民主制度和群眾評(píng)議制度,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),肯定了成績(jī),找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建設(shè),為黨員干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十九
(一)積極推行水旱災(zāi)旱防御管理模式。
一是全州水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上報(bào)率94.49%,名列全省第一位。二是結(jié)合州水務(wù)局新“三定”方案和工作需要,印發(fā)《州水務(wù)局關(guān)于組建水旱災(zāi)害防御搶險(xiǎn)隊(duì)(專(zhuān)家?guī)?的通知》,組建由水工建筑、地質(zhì)、水文、機(jī)電、電氣、水保等水利水電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)組成的搶險(xiǎn)隊(duì)(專(zhuān)家?guī)?。三是實(shí)行的“1+1+1+3”模式常態(tài)強(qiáng)化防御值守力量,即按照1個(gè)帶班領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)科室領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)值守人員+3個(gè)維保人員強(qiáng)化強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防御值班。
(二)推行骨干水源工程監(jiān)理單位、施工單位主要人員現(xiàn)場(chǎng)簽到制度。
針對(duì)我州在建的骨干水源工程部分實(shí)施的水利工程施工單位、監(jiān)理單位及其主要人員履職履約不力、缺崗缺位嚴(yán)重造成的施工進(jìn)度遲慢、質(zhì)量控制不嚴(yán)、安全生產(chǎn)隱患突顯、工程現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范等問(wèn)題,通過(guò)實(shí)行指紋打卡,督促施工單位、監(jiān)理單位按照投標(biāo)文件承諾的人員和工作時(shí)間來(lái)履行合同,遏制項(xiàng)目管理中明投暗靠、掛名虛設(shè)和隨意更換人員的違規(guī)行為。確保在建骨干水源工程穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)凱里市取得“國(guó)家節(jié)水型城市”稱(chēng)號(hào)。
為增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí),提高水的利用效率,完善科學(xué)用水和節(jié)約用水管理體系,提高城市節(jié)約用水工作的整體水平,從2020年起,凱里市開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作,2020年成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型城市,2020年成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市,住建部官網(wǎng)于2020年6月4日發(fā)布了“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于命名第九批國(guó)家節(jié)水型城市的公告”,成為我省繼貴陽(yáng)市之后第二個(gè)國(guó)家節(jié)水型城市。
(四)全省水利新聞宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記“十六字”方針,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,緊緊圍繞水務(wù)中心工作任務(wù),始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,不斷增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力,宣傳工作成效顯著,2020年5月被省水利廳評(píng)為全省水利新聞宣傳工作先進(jìn)單位,同時(shí)我州包麗娟等5名同志被表?yè)P(yáng)為水利新聞宣傳工作先進(jìn)個(gè)人。
(五)臺(tái)江縣空寨水庫(kù)項(xiàng)目獲省建筑安全文明施工樣板工地。
2020年3月臺(tái)江縣空寨水庫(kù)項(xiàng)目通過(guò)全省建筑安全文明施工樣板工地評(píng)選,被表彰為貴州省建筑安全文明施工樣板工地,成為全省174個(gè)建筑安全文明施工樣板工地中唯一的水利項(xiàng)目,也是我州首個(gè)獲此殊榮的水利項(xiàng)目。我們將以此為契機(jī),向全州水利項(xiàng)目發(fā)起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沖鋒號(hào),扎實(shí)抓好水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面小康提供安全的水利建設(shè)環(huán)境。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇二十
(一)全力抓好水務(wù)投資工作。今年上半年,中央和省共向我州下達(dá)了水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)資金9.159億元。截止6月底,全州累計(jì)完成水利水務(wù)建設(shè)投資共計(jì)25.81億元,占全年50億任務(wù)的51.6%,實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
(二)加快推進(jìn)骨干水源工程前期工作。一是宣威水庫(kù)。可研報(bào)告已于2020年12月向水利部報(bào)送,因環(huán)保問(wèn)題,需宣威水庫(kù)環(huán)保專(zhuān)題報(bào)生態(tài)環(huán)境部受理后方可安排上會(huì)。目前宣威水庫(kù)環(huán)保專(zhuān)題編制工作基本完成,省水投集團(tuán)公司計(jì)劃7月10日前提交國(guó)家生態(tài)環(huán)境部審查。二是列入鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源中小型水庫(kù)工程11座。截止目前,初設(shè)獲批2座(均小型水庫(kù)),已上會(huì)1座(即凱里腳里水庫(kù)),占計(jì)劃任務(wù)27%;其它專(zhuān)項(xiàng)可研獲批1座(即榕江送馬坡水庫(kù)),項(xiàng)目可研已上會(huì)11座(其中項(xiàng)建已獲批7座)。
(三)骨干水源工程建設(shè)有序推進(jìn)。2020年省廳下達(dá)我州開(kāi)工建設(shè)水庫(kù)任務(wù)7座,其中:中型2座、小型5座。第一季度經(jīng)省水利廳確認(rèn),已開(kāi)工1座小型水庫(kù),第二季度經(jīng)省廳確認(rèn),已開(kāi)工2座水庫(kù)(其中中型1座,小型1座)。
(四)民生水利工程全面實(shí)施。一是按照《貴州省全面解決農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)決戰(zhàn)行動(dòng)方案》部署,我州要在2020年6月底之前全面完成《行動(dòng)方案》內(nèi)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè),解決39.7773萬(wàn)人(其中建檔立卡貧困人口12.8564萬(wàn)人)。截至目前工程建設(shè)任務(wù)基本完成,總體形象進(jìn)度100%,圓滿(mǎn)完成省委省政府的工作任務(wù),全州轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村供水人口已達(dá)到“飲水不愁”標(biāo)準(zhǔn),為我州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村飲水安全基礎(chǔ)設(shè)施保障。二是積極推進(jìn)江河治理工程,今年已完成開(kāi)工中小河流治理項(xiàng)目9個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。目前9個(gè)項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),批復(fù)總投資22519萬(wàn)元,現(xiàn)已爭(zhēng)取到中央和省級(jí)到位資金共計(jì)18274萬(wàn)元;累計(jì)完成招投標(biāo)5個(gè),開(kāi)工2個(gè),三是農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),今年上半年完成水電新增裝機(jī)容量0.789萬(wàn)千瓦,超過(guò)了省級(jí)下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃。四是實(shí)施水土流失治理工作,2020年省廳共計(jì)下達(dá)我州水土流失治理面積169.57平方公里,截止6月24日,實(shí)際完成137.45平方公里,完成任務(wù)的81.1%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,完成超半。五是積極推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)治理工作,2020年度下達(dá)我州病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目任務(wù)5座。截止目前已開(kāi)工建設(shè)凱里市大溪、施秉縣岔崗河、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣小地施、丹寨縣新長(zhǎng)征及陽(yáng)仙橋等5座水庫(kù),其中凱里市大溪水庫(kù)已完成蓄水驗(yàn)收。
(五)扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱應(yīng)對(duì)工作。一是落實(shí)以行政首長(zhǎng)為核心的防汛抗旱責(zé)任制。目前我局落實(shí)了全州460座水庫(kù)水電站“三個(gè)責(zé)任人”即是行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、巡壩責(zé)任人。二是以制訂預(yù)案為主體,完善防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)體系和開(kāi)展演練工作。完成了《黔東南州防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》修編工作。三是建立和完善防汛隊(duì)伍,做好物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。全州共儲(chǔ)備防汛物資麻袋3.706萬(wàn)條、照明設(shè)備1803臺(tái)套、橡皮舟49只、沖鋒舟19艘、機(jī)動(dòng)船9艘、排澇設(shè)備243件等等,物資價(jià)值共計(jì)903.3萬(wàn)元。共儲(chǔ)備抗旱物資挖掘機(jī)4臺(tái)、推土機(jī)1臺(tái)、打井機(jī)2臺(tái)、洗井機(jī)1臺(tái)、發(fā)電機(jī)組321臺(tái)、電動(dòng)機(jī)238臺(tái)、拉水車(chē)31輛、輸水軟管26.255萬(wàn)米等等,物資價(jià)值共計(jì)3222.44萬(wàn)元。16個(gè)縣市均落實(shí)了綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全州防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍人數(shù)共計(jì)7000余人。四是以防洪保安全為目的,抓防汛抗旱指揮系統(tǒng)能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全州261個(gè)山洪災(zāi)害雨情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、140個(gè)防汛指揮雨水情監(jiān)測(cè)站、123個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、88個(gè)圖像監(jiān)測(cè)站點(diǎn)跟蹤服務(wù)和維護(hù)管理,完成了州級(jí)52個(gè)水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)升級(jí)改造,我州山洪災(zāi)害水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)率為94%以上,位于全省第一。五是成功應(yīng)對(duì)10次強(qiáng)降雨天氣過(guò)程,截至目前全州未發(fā)現(xiàn)有一處垮壩事件和人員死亡情況。
(六)全面推行河長(zhǎng)制工作。一是按照《貴州省河長(zhǎng)巡河制度》要求,督促州級(jí)各責(zé)任單位、各縣級(jí)河長(zhǎng)辦做好2020年上半年河長(zhǎng)巡河工作、開(kāi)展2020年6.18貴州生態(tài)日“保護(hù)母親河河長(zhǎng)大巡河”活動(dòng)等;2020年1-6月州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)河長(zhǎng)共巡河20281人次,其中州級(jí)河長(zhǎng)巡河32人次,縣級(jí)巡河945人次,鄉(xiāng)級(jí)巡河6595人次、村級(jí)巡河12708人次。二是認(rèn)真開(kāi)展河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。州河長(zhǎng)辦印發(fā)了《黔東南州河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)清理整治工作方案》;將所有推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的河湖納入“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范圍,開(kāi)展清理整治,截止2020年5月底排查出63個(gè)問(wèn)題,已整改清理49個(gè)。三是認(rèn)真開(kāi)展河湖管理范圍劃定工作。根據(jù)《2020年黔東南州水利發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動(dòng)方案》已編制完成,經(jīng)審示印發(fā);按審定的《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動(dòng)方案》繼續(xù)推進(jìn)我州河湖劃界工作。
(七)脫貧攻堅(jiān)水產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是圍繞水務(wù)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)目標(biāo),基本完成各項(xiàng)工作。二是按照省、州要求,組織開(kāi)展了解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題“1+3+n”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)水利扶貧資金管理使用不規(guī)范問(wèn)題在全州范圍內(nèi)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,對(duì)清查存在的32個(gè)問(wèn)題督促有關(guān)縣盡快整改;三是充分利用水利工程建設(shè)項(xiàng)目,共解決了全州1221人建檔立卡貧困人口勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題,累計(jì)支付勞動(dòng)報(bào)酬813.07萬(wàn)元。優(yōu)先聘用2663個(gè)建檔立卡貧困人口參與水庫(kù)運(yùn)行和河湖保潔管理。四是充分利用水能開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì),努力探索水電開(kāi)發(fā)新模式,實(shí)施6個(gè)農(nóng)村小水電扶貧工程試點(diǎn)建設(shè),積極幫助當(dāng)?shù)厝罕姅[脫貧困。五是大力推進(jìn)農(nóng)村小水電扶貧項(xiàng)目。2020年我州獲批新實(shí)施2個(gè)小水電扶貧工程,總裝機(jī)容量2.05萬(wàn)千瓦,總投資3.04億元,將產(chǎn)生224.1萬(wàn)元/年的扶貧收益;已實(shí)施的小水電扶貧工程2020年上半年兌現(xiàn)了228.64萬(wàn)元扶貧收益。六是積極開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶村的幫扶工作,組織開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),共慰問(wèn)幫扶村貧困戶(hù)13戶(hù),送去慰問(wèn)金3900元。幫助幫扶村爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金120萬(wàn)元,用于水利工程修復(fù);翁板、鳳山每村10萬(wàn)元扶貧資金;翁板、鳳山每村20萬(wàn)元水毀修復(fù)資金;翁板村350萬(wàn)元小農(nóng)水項(xiàng)目資金。七是向黃平谷隴鎮(zhèn)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派了5名駐村隊(duì)員,加之前5名,目前共派出10名駐村隊(duì)員,為谷隴鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作增添力量。
(八)加強(qiáng)供排水管理工作。
一是2020年縣城污水處理建設(shè)任務(wù)為新增1.5萬(wàn)噸/日縣城污水處理規(guī)模,建設(shè)或改造110公里縣城污水收集管網(wǎng)。目前,我州縣城污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)在建項(xiàng)目5個(gè),新建成污水管網(wǎng)11.3公里,5個(gè)項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)新增1.9萬(wàn)噸/日污水處理能力。二是2020年力爭(zhēng)建設(shè)58個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目。目前已開(kāi)工建設(shè)37個(gè),任務(wù)完成率64%。剩余21個(gè)項(xiàng)目正在完善ppp項(xiàng)目前期工作。全州在建縣城供水項(xiàng)目13個(gè),完成新建管網(wǎng)建設(shè)48.335公里。四是優(yōu)化“獲得用水”提升營(yíng)商環(huán)境,為進(jìn)一步優(yōu)化我州“獲得用水”營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)“獲得用水”指標(biāo)在全省排名升位進(jìn)檔,目前已編制完成《全州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“獲得用水”工作實(shí)施方案》,待審核下發(fā)各縣(市)實(shí)施。
(八)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理。
(1)迎接了省級(jí)對(duì)州級(jí)開(kāi)展2020年度的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核,準(zhǔn)備啟動(dòng)州級(jí)對(duì)縣級(jí)的考核工作。(2)中型灌區(qū)已經(jīng)100%發(fā)放了取水許可證,正在督促和指導(dǎo)縣級(jí)開(kāi)展小型灌區(qū)取水許可手續(xù)。(3)到省內(nèi)其他地區(qū)考察調(diào)研水權(quán)交易改革工作,并對(duì)下步工作做了重點(diǎn)安排和要求。
(九)大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓主體責(zé)任落實(shí)。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)定和要求,樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,不斷完善作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制,始終堅(jiān)持把抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、州委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)作為工作基礎(chǔ),把對(duì)干部“四種形態(tài)”的教育作為抓好工作的前提,把廉政教育警示教育貫穿工作的始終。繼續(xù)推進(jìn)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建各項(xiàng)工作;全面落實(shí)和抓好整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為專(zhuān)項(xiàng)整治工作;扎實(shí)抓好巡視巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作;建立了全局干部職工廉政檔案;狠抓干部作風(fēng)建設(shè),充分應(yīng)用提醒性約談形式對(duì)干部職工進(jìn)行提醒和告示,截止目前共約談217人次。上半年,全局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,主體責(zé)任落實(shí)到位,因主體責(zé)任缺失而導(dǎo)致貪腐行為基本得到遏制。
2.機(jī)關(guān)黨建不斷夯實(shí)。一是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。局機(jī)關(guān)黨委制定印發(fā)了《州水務(wù)局推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)、建立了達(dá)標(biāo)臺(tái)賬、納入了目標(biāo)考核。二是以黨建促脫貧,抓好同步小康駐村工作。制定了《關(guān)于水務(wù)工作服務(wù)與脫貧攻堅(jiān)的工作方案》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶村方案》、《黨員干部結(jié)對(duì)幫扶方案》、《黨支部聯(lián)系幫扶村方案》,調(diào)整了州水務(wù)局水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開(kāi)展了局班子成員幫扶村工作,領(lǐng)導(dǎo)、干部職工與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶工作,在職6個(gè)支部與幫扶村開(kāi)展黨建幫扶、主題黨日聯(lián)誼活動(dòng)。開(kāi)展了幫扶村貧困戶(hù)、駐村干部及家屬的慰問(wèn)工作。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇二十一
今年,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,按照市防辦的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實(shí),認(rèn)真做好防汛工作,圓滿(mǎn)完成了我縣度汛防洪工作任務(wù)。
一、未雨綢繆,積極行動(dòng),做好防汛準(zhǔn)備工作。
今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)特別艱巨。由于今年的氣候條件使我國(guó)很多城市被淹以致受災(zāi),特別是**市。我縣屬海河流域中游,其中海河南部和黃河下游兩個(gè)區(qū)域都會(huì)對(duì)我縣造成威脅。又根據(jù)今年入汛以來(lái),我縣降雨情況極不正常,六,七月份未出現(xiàn)降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”這一段時(shí)間內(nèi)降雨明顯偏大。全縣降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,為切實(shí)做好今年防汛工作,我們立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,早動(dòng)手、早安排、早部署,積極做好防汛準(zhǔn)備工作。
一是*月下旬,縣防汛指揮部及時(shí)調(diào)整了成員分工和包河、包渠人員責(zé)任分工,上報(bào)了《**縣防洪預(yù)案》、《**縣城市防洪應(yīng)急預(yù)案》及搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織和物資儲(chǔ)備情況。
二是*月底,縣防辦組織相關(guān)人員利用*天的時(shí)間進(jìn)行了汛前檢查,對(duì)我縣所轄**河、**河、**河、***江主要河道重點(diǎn)堤防及閘涵泵站進(jìn)行了全方位檢查,并填寫(xiě)了防汛工作手冊(cè),檢查情況及時(shí)上報(bào)市防辦。
三是根據(jù)汛前檢查情況,縣防辦進(jìn)行了匯總,并做出檢查情況報(bào)告,防汛指揮部辦公室依據(jù)報(bào)告對(duì)所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求,特別是在清障工作上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于*月底徹底完成。
四是對(duì)汛前檢查出的典型問(wèn)題,縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)采取措施。為進(jìn)一步落實(shí)防汛措施,明確責(zé)任,縣防辦對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了做好東風(fēng)渠疏通排澇工作的通知,并對(duì)利用排灌渠系度汛排澇提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。由鎮(zhèn)政府訂出度汛防洪預(yù)案,責(zé)任人簽字蓋章。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),普及防汛業(yè)務(wù)常識(shí)。為了全面掌握防汛工作基本常識(shí),不斷豐富防汛指揮技能,增強(qiáng)責(zé)任心,有效地全面做好防汛工作,縣防辦組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《防汛工作知識(shí)手冊(cè)》。了解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)防汛組織指導(dǎo)、扎實(shí)做好防汛工作、增強(qiáng)全民防汛意識(shí)起到了決定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班條件。防汛辦提早安排了迎國(guó)慶、保安全、防汛值班計(jì)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行雙層領(lǐng)導(dǎo)值班責(zé)任制,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位進(jìn)行不定期查崗、監(jiān)督,檢查結(jié)果予以通報(bào)。防汛辦制訂了值班表,水務(wù)局班子成員帶隊(duì)值班,**名精干力量進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班,實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)防脫崗、漏崗、不在崗現(xiàn)象發(fā)生。
七是調(diào)整充實(shí)和完善了《**縣防洪預(yù)案》、《城區(qū)防洪預(yù)案》。根據(jù)歷年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年的防汛特點(diǎn),我們及時(shí)完善了各項(xiàng)防汛預(yù)案。特別是對(duì)滏陽(yáng)河沿堤村莊及險(xiǎn)工險(xiǎn)段所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出要求,抓緊制訂出自救措施和防汛預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村簽訂責(zé)任狀。并對(duì)《城區(qū)防洪預(yù)案》進(jìn)行了修改,針對(duì)縣城的重點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行了解調(diào)查、完善調(diào)整。全縣防汛工作做到任務(wù)、責(zé)任細(xì)量化,分解到人,責(zé)任到人,堅(jiān)決做到“誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決”,“誰(shuí)出的事誰(shuí)負(fù)責(zé)”,狠抓落實(shí)。
二、厲兵秣馬,硬化措施,打好防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。
入汛以來(lái),我們按照省、市防汛辦的指示要求,堅(jiān)持“以人為本,依法行洪”的原則,采取有力措施,克服麻痹思想,全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),精心組織,科學(xué)調(diào)度,全面做好防汛工作。
一是全縣召開(kāi)防汛工作會(huì)議。七月中旬,我縣召開(kāi)了由縣防汛指揮部成員單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)、縣防汛辦全體人員參加的防汛工作會(huì)議,安排布置了今年全年的防汛工作??h防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在會(huì)后先后查看了**河、***河、**河的險(xiǎn)工險(xiǎn)段及城區(qū)排水情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照全縣防汛會(huì)議精神,狠抓貫徹落實(shí),確保責(zé)任、任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。
二是搞好河內(nèi)清障工作。河內(nèi)清障是我縣防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,縣防汛辦下發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好河內(nèi)清障工作的通知》,縣長(zhǎng)***親自督辦。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一把手簽訂責(zé)任狀,縣防辦配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把清障任務(wù)按照屬地權(quán)限和設(shè)障責(zé)任落實(shí)清障責(zé)任制,并針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)了相關(guān)文件。
三是抓好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的落實(shí)??h防辦對(duì)全縣現(xiàn)有的防汛物料進(jìn)行了檢查,落實(shí)了措施,加強(qiáng)了物資的防火、防潮、防盜工作,以確保防汛物資的安全和質(zhì)量。同時(shí)今年又加大物料儲(chǔ)備額度,并且對(duì)物資品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、調(diào)運(yùn)車(chē)輛的落實(shí)逐步進(jìn)行了檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)充實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,今年全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)共儲(chǔ)備樁木***方,草袋*萬(wàn)個(gè),編織袋**萬(wàn)個(gè),鉛絲*萬(wàn)公斤,麥秸***噸,門(mén)板****塊,樹(shù)頭***個(gè),成立了****人的快速搶險(xiǎn)隊(duì)和*****人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,落實(shí)到村到戶(hù),并上報(bào)市防辦。
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水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇一
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)。
一、“九五”發(fā)展成就。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
三、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
四、努力培育新興服務(wù)業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
第三章完善城市功能,建設(shè)區(qū)域中心城市。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
三、全面推進(jìn)城市一體化進(jìn)程。
第四章參與經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),加快與國(guó)際接軌步伐。
二、積極拓展國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。
第五章推進(jìn)城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。
一、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、完善公共信息服務(wù)體系。
三、拓展信息增值服務(wù)。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設(shè)教育強(qiáng)市。
一、健全高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
二、完善多元、開(kāi)放的科技投入機(jī)制。
三、實(shí)施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
四、建設(shè)教育強(qiáng)市。
第七章健全社會(huì)服務(wù)體系,全面提高生活質(zhì)量。
一、不斷提高居民生活水平,實(shí)現(xiàn)比較富裕的小康。
二、完善基本公共服務(wù)體系,提高市民生活質(zhì)量。
三、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)社會(huì)化產(chǎn)業(yè)化,滿(mǎn)足多樣化服務(wù)需求。
四、努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),完善社會(huì)保障體系。
第八章做好人口、資源、環(huán)境工作,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、完善人口增長(zhǎng)調(diào)控管理機(jī)制。
二、實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)合理開(kāi)發(fā)與永續(xù)利用。
三、建設(shè)環(huán)保模范城市和國(guó)際花園城市。
第九章構(gòu)筑現(xiàn)代都市文明,加強(qiáng)民主法制建設(shè)。
一、全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
二、大力推進(jìn)民主法制建設(shè)。
第十章深化改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
一、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二、健全統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)體系。
三、深化收入分配制度改革。
四、深化投融資體制改革。
五、健全高效規(guī)范的政府運(yùn)作機(jī)制。
自二十世紀(jì)八十年代初深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展,深圳發(fā)生了翻天覆地的變化,由一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)建設(shè)成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市。第十個(gè)五年計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十五”計(jì)劃)時(shí)期,是深圳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)成為有中國(guó)特色社會(huì)主義示范地區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。制訂好科學(xué)可行、鼓舞人心的“十五”計(jì)劃,意義十分重大。“十五”計(jì)劃,是深圳邁入新世紀(jì)的第一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,包括計(jì)劃綱要、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃。本綱要根據(jù)《中共深圳市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》編制,突出戰(zhàn)略性、宏觀(guān)性、政策性、指導(dǎo)性和預(yù)測(cè)性,是“十五”期間深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署和行動(dòng)綱領(lǐng)。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)。
“九五”期間,深圳完成了現(xiàn)代化奠基階段的歷史任務(wù)?!笆濉逼陂g,深圳將努力率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
一、“九五”發(fā)展成就。
過(guò)去的五年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,“九五”計(jì)劃提出的主要戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國(guó)大中城市前列。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1995年(下同)的795.7億元增加到(下同)的1665.24億元,居全國(guó)大中城市(下同)第四位,年均增長(zhǎng)15%;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2.34萬(wàn)元增加到3.97萬(wàn)元,居第一位,年均增長(zhǎng)10.7%;一般預(yù)算財(cái)政收入由88.02億元增加到221.9億元,居第三位,年均增長(zhǎng)20.3%。
市場(chǎng)對(duì)資源配置較好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,率先初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)、完善社會(huì)保障體系、口岸管理體制改革等方面進(jìn)行了積極探索,取得較大進(jìn)展,市場(chǎng)體系不斷完善;改革政府審批制度,推行政府招標(biāo)采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)出讓等制度,轉(zhuǎn)變政府職能取得初步成效,在全國(guó)率先初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度不斷提高,初步形成高層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局。20,外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到639.4億美元,其中出口總額達(dá)到345.63億美元,年均增長(zhǎng)10.9%,約占全國(guó)的1/7,連續(xù)八年居全國(guó)大中城市之首。外商投資企業(yè)超過(guò)11000家,世界500強(qiáng)企業(yè)有70余家落戶(hù)深圳,內(nèi)地駐深企業(yè)機(jī)構(gòu)近9000家,實(shí)際利用外資五年累計(jì)達(dá)到135億美元。
科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要推動(dòng)力量,初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整??萍紕?chuàng)新體系不斷完善,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值從1995年的225.8億元增至年的1064.5億元,年均增長(zhǎng)36.4%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融業(yè)、物流業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1995年的1.6:52.4:46.0調(diào)整為2000年的1.1:52.5:46.4,基本形成“九五”計(jì)劃提出的“以高新技術(shù)為先導(dǎo),先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ),第三產(chǎn)業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)體系。
城市樞紐和服務(wù)功能不斷增強(qiáng),初步形成現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)設(shè)施框架。適度超前發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)近2400億元,占建市以來(lái)的2/3,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近600億元。完成機(jī)場(chǎng)航站樓擴(kuò)建、鹽田港區(qū)二期、東江水源工程、機(jī)荷高速公路、濱海大道等40個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。2000年深圳港集裝箱吞吐量達(dá)到399.4萬(wàn)標(biāo)箱,列中國(guó)大陸港口第二位。深圳機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)四大航空港和航空貨運(yùn)中心之一。
可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),初步實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。萬(wàn)人受大專(zhuān)以上文化程度人口超過(guò)1040人。資源綜合利用水平得到提高,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由1995年的0.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2000年的0.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。城市管理和環(huán)境綜合治理力度不斷加大,特區(qū)內(nèi)人均公共綠地面積超過(guò)14.5平方米,先后榮獲“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、國(guó)際“花園城市”等稱(chēng)號(hào)。
人民生活達(dá)到寬裕的小康水平。2000年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.16萬(wàn)元,居全國(guó)大中城市首位。生活質(zhì)量顯著提高,恩格爾系數(shù)下降到28.2%,人均居住面積17.4平方米,平均預(yù)期壽命近76歲,社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到90%以上。
社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明市、文明區(qū)活動(dòng),群眾性創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果。堅(jiān)持依法治市,在立法、依法行政、公正司法和基層民主建設(shè)等方面取得重大進(jìn)展,社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)更大好轉(zhuǎn)。先后榮獲全國(guó)“科教興市先進(jìn)城市”、“創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市”、“雙擁模范城”和“廣東省文明城市”等稱(chēng)號(hào)。
我市在發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),需要認(rèn)真加以解決。這些問(wèn)題是:國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)還不高,投資環(huán)境還須進(jìn)一步改善,國(guó)有企業(yè)改革的步伐還不夠快,城市管理水平離現(xiàn)代化國(guó)際性城市的要求還有較大差距,環(huán)境保護(hù)方面還存在一些突出問(wèn)題,社會(huì)治安形勢(shì)還不容樂(lè)觀(guān),反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)還十分艱巨。我們要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和憂(yōu)患意識(shí),正視問(wèn)題,克服困難,開(kāi)拓進(jìn)取,努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的深刻變化。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì),是全球進(jìn)一步開(kāi)放、合作和競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),以信息技術(shù)、生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命日新月異,以跨國(guó)公司購(gòu)并為特征的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組進(jìn)一步擴(kuò)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,科技創(chuàng)新能力成為國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素。“十五”時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段。加入世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)、“走出去”、城鎮(zhèn)化、人才戰(zhàn)略等國(guó)家重要戰(zhàn)略的實(shí)施,將為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供難得的機(jī)遇、,也帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,將貫穿我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。深圳要繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵,繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的示范地區(qū),繼續(xù)充分發(fā)揮技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識(shí)的窗口和對(duì)外政策的窗口作用,努力形成和發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,力爭(zhēng)用五年時(shí)間率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,用十年左右的時(shí)間趕上中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平。
三、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)。
“十五”期間,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的基本路線(xiàn)和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想,以“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”統(tǒng)攬全局,按照市三次黨代會(huì)和市委三屆二次全會(huì)的部署,大力實(shí)施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)增創(chuàng)體制創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市功能、依法治市新優(yōu)勢(shì),不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),努力建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市、高科技城市、園林式花園式的現(xiàn)代化國(guó)際性城市、社會(huì)主義法治城市和現(xiàn)代文明城市,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“五個(gè)帶頭”作用,當(dāng)好改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,把深圳建設(shè)成為有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的社會(huì)主義示范地區(qū)而努力奮斗。
――經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元以上,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6.31萬(wàn)元(按現(xiàn)行匯率折算約7600美元),社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到8.5萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000億元,年均增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到990億元,年均增長(zhǎng)13%;出口總額達(dá)到485億美元,年均增長(zhǎng)7%;實(shí)際利用外資五年累計(jì)達(dá)到200億美元,年均增長(zhǎng)10%;一般預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到345億元以上,年均增長(zhǎng)12%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重爭(zhēng)取達(dá)到50%,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――城市功能日臻完備。經(jīng)濟(jì)中心城市的輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng),成為我國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游勝地。形成功能協(xié)調(diào)的城市布局,完善樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)城市一體化。20,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%,研究與開(kāi)發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.8%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,國(guó)際貿(mào)易總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到237%,人均鋪裝道路面積達(dá)到10平方米,信息化綜合指數(shù)達(dá)到60%。
――生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。實(shí)現(xiàn)城市一體化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際花園城市。每平方公里土地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量達(dá)到1.54億元(按現(xiàn)行匯率折算約1855萬(wàn)美元),人口密度控制在每平方公里2463人以?xún)?nèi),環(huán)境綜合指標(biāo)達(dá)到85分,環(huán)保投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%,每千克能源使用產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到33元,綠化覆蓋率達(dá)到48%,城市人均公共綠地面積達(dá)到16平方米。
――文化教育迅速發(fā)展。文化設(shè)施先進(jìn)齊全,文藝精品不斷涌現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,人均館藏圖書(shū)達(dá)到3冊(cè),廣播電視覆蓋率達(dá)到100%?;緦?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,全社會(huì)教育支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%,萬(wàn)人大專(zhuān)以上文化程度人口達(dá)到1500人,高等教育毛入學(xué)率和繼續(xù)教育率分別達(dá)到30%和60%以上,終身教育體系基本建立。
――社會(huì)文明全面進(jìn)步。政治昌明廉潔,社會(huì)治安良好,道德風(fēng)尚進(jìn)步,生活方式健康,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面走上法制化軌道,市民綜合素質(zhì)和城市文明程度大大提高。年,萬(wàn)人刑事案件立案數(shù)低于15件,萬(wàn)人擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛達(dá)到1000輛,基尼系數(shù)控制在0.3左右,每萬(wàn)人口律師數(shù)達(dá)到3人以上,城鎮(zhèn)居民千戶(hù)擁有電腦達(dá)到650臺(tái),千人國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)到350個(gè)。
――人民生活比較富裕。不斷增加城鎮(zhèn)居民收入,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.3萬(wàn)元(按現(xiàn)行匯率折算約4000美元)左右,恩格爾系數(shù)降到25%;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi);健全覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系,社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到95%;居住條件、衛(wèi)生保健條件和社區(qū)服務(wù)功能明顯改善,人均居住面積達(dá)到25平方米,人均公共體育場(chǎng)館面積達(dá)1平方米;居民生活質(zhì)量顯著提高,人均年生活用電量達(dá)到1000千瓦時(shí),萬(wàn)人醫(yī)生數(shù)達(dá)到22人,平均預(yù)期壽命達(dá)到77歲。
完成率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的上述奮斗目標(biāo),要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,以加快發(fā)展為主題,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)為主線(xiàn),以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高人民生活水平和質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,力爭(zhēng)形成一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、一流的居住環(huán)境和一流的法治環(huán)境。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)為支柱,以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面升級(jí)。
一、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)為戰(zhàn)略重點(diǎn),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力扶持和培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,形成一批高技術(shù)、高增值、高關(guān)聯(lián)度的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和新興產(chǎn)業(yè)群,用高新技術(shù)全面改造優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè),積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
大力發(fā)展計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與通信、集成電路、軟件、光電子、數(shù)字家電等信息產(chǎn)業(yè)。
搶占信息技術(shù)制高點(diǎn),堅(jiān)持利用跨國(guó)公司的國(guó)際化分工體系,加大高新技術(shù)產(chǎn)品的元器件和配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力;利用較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì),逐步形成具有民族品牌的整機(jī)生產(chǎn)能力;強(qiáng)化核心技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和形成核心產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力,全力發(fā)展集成電路等基礎(chǔ)元器件的設(shè)計(jì)與制造,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件,加快網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品研發(fā)與制造,力爭(zhēng)用五年或更長(zhǎng)時(shí)間,建成全國(guó)乃至亞洲重要的信息制造業(yè)基地。
在計(jì)算機(jī)行業(yè),以網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品為中心,積極開(kāi)發(fā)多媒體計(jì)算機(jī)、移動(dòng)上網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品,抓好長(zhǎng)城電腦基地、富士康科技園、清華信息港、硬盤(pán)驅(qū)動(dòng)器、硬盤(pán)磁頭、磁阻磁頭、tft液晶顯示器等重大項(xiàng)目建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)和通信行業(yè),順應(yīng)電信網(wǎng)絡(luò)融合、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化趨勢(shì),大力發(fā)展第三代移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信、光通信、衛(wèi)星通信、寬帶接入產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)cdma基站系統(tǒng)及移動(dòng)電話(huà),擴(kuò)大光通信傳輸系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位移動(dòng)通信系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模。在集成電路行業(yè),追蹤世界集成電路產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù),采用高投入、高技術(shù)、重點(diǎn)推進(jìn)的方法,加速形成超大規(guī)模集成電路前工序規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取建成若干條生產(chǎn)線(xiàn)。在軟件行業(yè),重點(diǎn)扶持應(yīng)用軟件、產(chǎn)品創(chuàng)新軟件、系統(tǒng)軟件的中文化,發(fā)展中間軟件、系統(tǒng)集成和信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)品的通用化、商品化和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園。在光電子行業(yè),重點(diǎn)發(fā)展全光網(wǎng)絡(luò)、光電器件、光纖光纜和光預(yù)制棒等技術(shù)和產(chǎn)品,形成深圳在光電子領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。在數(shù)字家電行業(yè),加快研制開(kāi)發(fā)數(shù)字顯示器件、數(shù)字音頻、視頻傳輸系統(tǒng),建設(shè)數(shù)字電視實(shí)驗(yàn)平臺(tái)示范工程,擴(kuò)大全數(shù)字系統(tǒng)電視機(jī)和激光盤(pán)機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模,掌握dvd和hdtv的關(guān)鍵技術(shù),使家電產(chǎn)品向平面化、集成化、智能化方向發(fā)展。
加快利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的步伐,建成傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。以中成藥、醫(yī)療器械、紡織和服裝、鐘表、家具、珠寶首飾等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化制造、清潔化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用,提高工藝技術(shù)水平和附加值。繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,完善行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),鞏固和提高國(guó)際市場(chǎng)占有率。
加快培育生物工程、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基因工程、生物制藥、國(guó)家一類(lèi)新藥產(chǎn)品,形成預(yù)防制品、基因治療用品、基因診斷試劑的研制開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì);支持生物制藥和中成藥新產(chǎn)品、新制劑的研制開(kāi)發(fā),提高加工生產(chǎn)能力,加快北大生物谷、生物芯片產(chǎn)業(yè)化工程、動(dòng)物生物乳腺反應(yīng)器、太太藥業(yè)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè),努力把深圳建成全國(guó)最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一。
重點(diǎn)開(kāi)發(fā)特種金屬材料、特種合成材料、特種粉體材料,推廣納米技術(shù)應(yīng)用,抓好氮化鎵半導(dǎo)體光材料、硅基納米陶瓷材料、稀土陶瓷軸承、金屬骨架塑料復(fù)合管和鋰離子電池等一批重大項(xiàng)目建設(shè),加快形成信息材料、生物醫(yī)學(xué)材料、環(huán)保能源材料等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
同時(shí)積極扶持新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好垃圾發(fā)電、污水處理、噪聲控制、煙氣海水脫硫、汽車(chē)尾氣凈化等環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn),發(fā)展和推廣環(huán)保汽車(chē)、清潔能源、可降解塑脂等技術(shù)與產(chǎn)品,初步建成集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。充分利用廣闊的海洋資源,努力開(kāi)展海洋產(chǎn)業(yè)的研究。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
充分發(fā)揮海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)的功能,建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),形成以“兩港”運(yùn)輸、物流配送和電子商務(wù)為主體的現(xiàn)代物流業(yè)體系,基本建成以國(guó)際物流為重點(diǎn)、區(qū)域物流為基儲(chǔ)城市配送物流為支撐的綜合物流中心城市。2005年,爭(zhēng)取物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到20%。
加快建設(shè)集裝箱主樞紐港和航空貨運(yùn)中心。以集裝箱運(yùn)輸為核心,東西港區(qū)并舉,加速鹽田港區(qū)三期、蛇口港區(qū)二三期和赤灣港區(qū)凱豐集裝箱碼頭工程和銅鼓航道的建設(shè);進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng),大力增辟新航線(xiàn),形成干支結(jié)合的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò);加快建設(shè)華南國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中心,完善港口道路集疏運(yùn)系統(tǒng);積極開(kāi)拓海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大港口腹地范圍。2005年,深圳港口貨物吞吐量達(dá)到7000萬(wàn)噸,集裝箱吞吐量達(dá)到650萬(wàn)標(biāo)箱,集裝箱國(guó)際航線(xiàn)達(dá)到100條。
以發(fā)展航空貨運(yùn)和航空快遞為中心,建設(shè)以深圳機(jī)場(chǎng)為基地的航空城物流園區(qū),開(kāi)辟機(jī)場(chǎng)保稅倉(cāng)。拓展航空貨運(yùn)代理的服務(wù)功能,積極開(kāi)展承運(yùn)、分揀、派送、快件處理等綜合服務(wù),大力發(fā)展國(guó)際航空快遞業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外航空公司開(kāi)辟深圳航線(xiàn),建立基地和貨運(yùn)分支機(jī)構(gòu),形成與國(guó)際慣例相銜接的現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式。到2005年,深圳機(jī)場(chǎng)航空貨物吞吐量達(dá)到50萬(wàn)噸,其中國(guó)際貨物吞吐量達(dá)到20萬(wàn)噸。
加快物流園區(qū)和配套貨運(yùn)通道建設(shè)。重點(diǎn)規(guī)劃興建西部港區(qū)、東部港區(qū)、筍崗―清水河、龍華、平湖、航空港等物流園區(qū),鼓勵(lì)物流企業(yè)依托物流園區(qū)進(jìn)行配送中心建設(shè);重點(diǎn)建設(shè)承接區(qū)域性對(duì)外貨物運(yùn)輸、連通市域范圍的重要物流節(jié)點(diǎn)、港口集疏地和陸路口岸貨運(yùn)通道等配送道路體系。積極引進(jìn)國(guó)際商貿(mào)和物流企業(yè),大力發(fā)展貨運(yùn)代理業(yè),發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易體系建設(shè),面向華南地區(qū)和全國(guó)拓展服務(wù)空間和領(lǐng)域,形成系列化、規(guī)?;娜涛锪黧w系。
加快發(fā)展高素質(zhì)的商業(yè)服務(wù)業(yè)。形成以人民南路、東門(mén)老街、華強(qiáng)北路、福田中心區(qū)為龍頭的商業(yè)旺區(qū),積極建設(shè)中心區(qū)大型購(gòu)物中心,大力發(fā)展以規(guī)?;B鎖經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成特色化、網(wǎng)絡(luò)化的零售商業(yè)體系。重組和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、電子配件、汽車(chē)配件等大型專(zhuān)業(yè)商品市場(chǎng),依托物流園區(qū)組建生鮮食品、糧油、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和果菜等配送中心。鼓勵(lì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提高輻射能力,支持連鎖店共同發(fā)展配送業(yè)務(wù),形成消費(fèi)性、配送型的新型批發(fā)商業(yè)體系。
建設(shè)物流信息平臺(tái)。加速建設(shè)和完善深圳國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)edi服務(wù)中心,提高物流信息的搜集、處理和服務(wù)能力,縮短物流信息交換與作業(yè)時(shí)間,構(gòu)筑現(xiàn)代化全程物流網(wǎng)絡(luò);大力發(fā)展電子商務(wù),積極推動(dòng)網(wǎng)上交易,完善電子交易基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)企業(yè)運(yùn)作模式與市場(chǎng)開(kāi)拓手段由傳統(tǒng)貿(mào)易向電子商務(wù)的轉(zhuǎn)型。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
加大金融創(chuàng)新力度,推動(dòng)金融規(guī)范化、市場(chǎng)化、國(guó)際化再上新臺(tái)階,使深圳成為全國(guó)最安全、服務(wù)最優(yōu)良、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、市場(chǎng)化水平最高、開(kāi)放度最大的全國(guó)性金融中心之一。2005年,金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到30%。
完善金融市場(chǎng)體系。鞏固發(fā)展證券市場(chǎng),建立規(guī)范、高效、安全的創(chuàng)業(yè)板運(yùn)行機(jī)制和管理模式,爭(zhēng)取以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家;發(fā)展完善貨幣市場(chǎng),金融機(jī)構(gòu)存貸款增幅高于全國(guó)全省平均水平,2005年全市國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到6000億元,貸款余額達(dá)到4300億元;建立門(mén)類(lèi)齊全、數(shù)量眾多、與國(guó)際慣例接軌的保險(xiǎn)市場(chǎng),保費(fèi)收入達(dá)到85億元;爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)性黃金交易市場(chǎng),大力發(fā)展基金、外匯、信托、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融品種,2005年,基金資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1700億元,風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模達(dá)到300億元以上。
積極推進(jìn)金融體制和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。促進(jìn)金融企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有序推動(dòng)金融業(yè)資產(chǎn)重組,積極培育綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)一流的金融控股集團(tuán);加快金融電子化步伐,積極拓展中間業(yè)務(wù)、網(wǎng)上業(yè)務(wù),增強(qiáng)商業(yè)銀行自我發(fā)展能力,中間業(yè)務(wù)收入占銀行收入比重提高到30%;實(shí)施金融機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來(lái)、走出來(lái)”的戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)展直接融資。努力把深圳建設(shè)成為金融創(chuàng)新區(qū)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。
建立全方位的金融安全監(jiān)管體系。合理引導(dǎo)金融、證券、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)發(fā)展,提高金融資產(chǎn)質(zhì)量,加強(qiáng)全社會(huì)金融意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和信用觀(guān)念,加快建立社會(huì)化信用征信系統(tǒng),強(qiáng)化金融法律環(huán)境,把金融業(yè)發(fā)展納入有序發(fā)展的軌道,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),建立金融安全區(qū)。
四、努力培育新興服務(wù)業(yè)。
積極運(yùn)用信息化技術(shù)改造第三產(chǎn)業(yè),大力推行現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,提高生產(chǎn)服務(wù)、流通服務(wù)和消費(fèi)服務(wù)的效率和質(zhì)量,加快發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè),努力建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。
加快發(fā)展旅游業(yè)。加快東部黃金海岸、西部海上田園風(fēng)光、梧桐山風(fēng)景區(qū)等旅游設(shè)施建設(shè),結(jié)合自然山海景觀(guān)與人文景觀(guān),建設(shè)高品位、多功能的主題旅游公園和生態(tài)旅游景區(qū);推進(jìn)與香港、珠三角地區(qū)旅游市場(chǎng)一體化進(jìn)程,開(kāi)發(fā)都市旅游、商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、工業(yè)旅游、休閑旅游等多種特色旅游形式,精心塑造城市形象,建設(shè)世界旅游名城。2005年,旅游業(yè)總收入達(dá)到403億元,其中旅游外匯收入20億美元,接待過(guò)夜海外游客突破500萬(wàn)人次。
健全發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。規(guī)范房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng),活躍二、三級(jí)市常完善住宅區(qū)的配套規(guī)劃和建設(shè),加快老住宅區(qū)改造,開(kāi)發(fā)多樣化的住宅樓宇。鼓勵(lì)住房消費(fèi)信貸,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格形成和政策引導(dǎo)機(jī)制。推進(jìn)物業(yè)管理、新型建材、室內(nèi)裝飾等相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。2005年,房地產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到12%以上。
努力發(fā)展展覽業(yè)、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮高交會(huì)館等現(xiàn)有展覽場(chǎng)館的作用,加快國(guó)際會(huì)展中心的建設(shè)。面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),大力推介深圳展覽業(yè),積極拓展全國(guó)性、區(qū)域性展覽市場(chǎng),推動(dòng)展覽業(yè)的快速發(fā)展。進(jìn)一步開(kāi)放、完善法律、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、審計(jì)、評(píng)估、公證、經(jīng)紀(jì)、廣告、培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)市場(chǎng),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等民間社團(tuán)作用,形成適應(yīng)國(guó)際慣例、開(kāi)放規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。完善居民消費(fèi)環(huán)境,以家政、維修、托幼、養(yǎng)老、保艦文娛、健身等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式和經(jīng)營(yíng)方式。以滿(mǎn)足深港兩地市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,著力發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、水果業(yè)、蔬菜業(yè)和花卉業(yè),大力發(fā)展海洋漁業(yè)。抓好鮮活產(chǎn)品生產(chǎn)基地和良種培育基地建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和觀(guān)光旅游農(nóng)業(yè),培育集約型、觀(guān)光型、生態(tài)型的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,完善科技推廣體系,組織實(shí)施無(wú)土栽培、工廠(chǎng)化育苗等農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化工程。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2005年,農(nóng)業(yè)用地不少于30萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到30億元。
第三章完善城市功能,建設(shè)區(qū)域中心城市。
充分發(fā)揮深圳作為華南地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚和輻射作用,推進(jìn)城市布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和樞紐型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照現(xiàn)代化國(guó)際化城市的總體要求,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)城市功能逐步由生產(chǎn)流通型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
加快城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,根據(jù)西、中、東三條軸線(xiàn)指向,實(shí)行產(chǎn)業(yè)梯度推進(jìn),重點(diǎn)培育“兩大中心、三大走廊”的城市經(jīng)濟(jì)布局。由西向東建設(shè)形成輻射珠江三角洲的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈,由點(diǎn)及軸,以軸帶面,推動(dòng)各個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――基本建成福田中心區(qū)。高起點(diǎn)建設(shè)市民中心、少年宮、音樂(lè)廳、中心圖書(shū)館、電視中心以及國(guó)際會(huì)展中心等重點(diǎn)工程,基本形成深圳面向二十一世紀(jì)的標(biāo)志性中心區(qū)。加強(qiáng)中心區(qū)與周邊地區(qū)在交通、市政和環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的銜接,充分發(fā)揮中心區(qū)開(kāi)發(fā)的示范效應(yīng),帶動(dòng)全市城市建設(shè)水平的提高。
――提升羅湖金融商貿(mào)中心區(qū)服務(wù)功能。按照“發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),激活經(jīng)濟(jì)存量”的原則,加快資源整合步伐,鞏固發(fā)展消費(fèi)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、配送倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和優(yōu)勢(shì)高科技產(chǎn)業(yè)。承接香港服務(wù)業(yè)延伸,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和創(chuàng)新能力,建成全市的金融中心區(qū)、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地,強(qiáng)化服務(wù)功能。
――發(fā)展西部產(chǎn)業(yè)走廊。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),以高新技術(shù)、教育、主題旅游為重點(diǎn),結(jié)合深港西部通道、南山高新技術(shù)園區(qū)、寶安中心組團(tuán)、西部海上田園風(fēng)光和大學(xué)城建設(shè),在繼續(xù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)工業(yè)的同時(shí),著力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。
――培育東部產(chǎn)業(yè)走廊。圍繞鹽田港區(qū)發(fā)展,以先進(jìn)工業(yè)、物流、生態(tài)旅游為重點(diǎn),依托龍崗大工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)出口加工區(qū)、沙頭角保稅區(qū)、葵涌高新技術(shù)生態(tài)園區(qū)和東部黃金海岸建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),建成新興工業(yè)生產(chǎn)出口基地和東部濱海旅游基地。
――形成中部產(chǎn)業(yè)走廊。以平湖物流園區(qū)為中心,結(jié)合龍華、觀(guān)瀾、布吉片區(qū)的發(fā)展,以東西部港區(qū)集裝箱碼頭及機(jī)場(chǎng)航空港建設(shè)為依托,合理布局若干物流園區(qū),整合交通系統(tǒng),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),推動(dòng)物流中心城市建設(shè)。
――高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。由西向東依托西部前海區(qū)域,高新技術(shù)園區(qū),深圳大學(xué),西麗大學(xué)城,石巖高科技開(kāi)發(fā)區(qū),光明南科技園區(qū),龍華、觀(guān)瀾、坂雪崗高新技術(shù)園區(qū),寶龍園區(qū),龍崗大工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū),葵涌、大鵬高新技術(shù)生態(tài)園區(qū)等,形成以計(jì)算機(jī)、集成電路、光電通訊、生物醫(yī)藥等光電子信息產(chǎn)業(yè)為主,研發(fā)和高等教育為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
――現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。特區(qū)內(nèi)以規(guī)劃建設(shè)西部港區(qū)物流園區(qū)、南山物流園區(qū)、筍崗―清水河物流園區(qū)、鹽田港物流園區(qū)為內(nèi)圈層,特區(qū)外以航空港物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍崗物流園區(qū)為外圈層,形成內(nèi)外銜接、相互依托的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)周邊合作,完善跨區(qū)域綜合交通和資源供給網(wǎng)絡(luò),提高市政基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射能力。2005年,人均擁有道路鋪裝面積達(dá)到10平方米。
以港口、機(jī)嘗口岸為樞紐,完善跨區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)。以建設(shè)國(guó)際一流港口城市為目標(biāo),加快海港、空港建設(shè)。強(qiáng)化深圳港主樞紐港地位,加快東部、西部港區(qū)集裝箱碼頭建設(shè),新增10個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位。集裝箱運(yùn)輸與散雜貨運(yùn)輸并舉,以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)規(guī)?;?、運(yùn)營(yíng)國(guó)際化、前后方一體化。完善深圳機(jī)場(chǎng)航空客貨運(yùn)設(shè)施,興建第二航空貨站、國(guó)際貨運(yùn)和快件海關(guān)監(jiān)管中心、機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)村、飛機(jī)維修庫(kù),努力使深圳成為華南地區(qū)主要航空貨運(yùn)樞紐港、中國(guó)四大航空貨運(yùn)中心之一和區(qū)域性國(guó)際快件集散中心。加快口岸設(shè)施建設(shè),建立快速過(guò)境貨物集疏運(yùn)體系,實(shí)行貨物交通疏運(yùn)與市政道路相分離,增辟西部通道,改造中部(皇崗)客貨運(yùn)通道,積極推進(jìn)開(kāi)辟東部過(guò)境通道的可行性研究工作,增設(shè)二線(xiàn)通道,增加科技投入,完善管理體制和現(xiàn)代服務(wù)手段,提高口岸過(guò)境能力。
以提高路網(wǎng)整體效率和道路通行能力為重點(diǎn),整合市域交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)城市智能交通運(yùn)輸系統(tǒng),構(gòu)筑以高速公路和軌道交通為骨架的城市道路網(wǎng)絡(luò)。按照遠(yuǎn)期建成“六縱四橫”高速公路網(wǎng)的目標(biāo),開(kāi)展鹽壩高速公路(b段)、鹽排高速公路、惠鹽高速公路改造、深港西部通道等工程建設(shè),2005年,全市公路總里程達(dá)到1750公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到86公里/百平方公里。特區(qū)內(nèi)重點(diǎn)完善道路功能分級(jí),加密東西向貫穿性干道,改造三塊板道路,優(yōu)化主次干道結(jié)構(gòu),加強(qiáng)支路網(wǎng)建設(shè),提高中心城區(qū)路網(wǎng)密度。特區(qū)外繼續(xù)完善組團(tuán)間及組團(tuán)內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建設(shè)寶松快速干道、西鄉(xiāng)大道、橫崗三通道等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快寶安新中心區(qū)、平湖物流園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的道路系統(tǒng)建設(shè)改造。全面推進(jìn)客運(yùn)軌道建設(shè),完成地鐵一期工程,開(kāi)展地鐵二期、特區(qū)外客運(yùn)軌道的前期研究和規(guī)劃設(shè)計(jì),爭(zhēng)勸十五”后期開(kāi)工建設(shè)。優(yōu)化交通組織,規(guī)劃建設(shè)竹子林地區(qū)綜合交通接駁樞紐。合理調(diào)控汽車(chē)數(shù)量,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,提高公共交通分擔(dān)率,形成出行便捷、安全舒適的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。
以電力、燃?xì)獾惹鍧嵞茉垂こ虨橹攸c(diǎn),完善跨區(qū)域能源調(diào)配網(wǎng)絡(luò)。完善以大電廠(chǎng)生產(chǎn)為主體、供配電網(wǎng)絡(luò)一體化、適度超前的電力生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)。建設(shè)東西兩大電源基地,開(kāi)展抽水蓄能電廠(chǎng)的可行性研究,加快西部電廠(chǎng)二期、前灣電廠(chǎng)、東部電廠(chǎng)等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)步伐,配合國(guó)家西電東送,增強(qiáng)市外電源的電力供應(yīng)能力,興建電力備用應(yīng)急系統(tǒng)和調(diào)峰系統(tǒng)。完善輸變配電網(wǎng)絡(luò),加快500千伏鵬城輸變電工程建設(shè),提高供電質(zhì)量和供電可靠性。2005年地方裝機(jī)容量達(dá)到360萬(wàn)千瓦左右。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進(jìn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),重點(diǎn)建設(shè)面向香港、珠三角地區(qū)的液化天然氣(lng)接收基地及配套電廠(chǎng),做好液化石油氣向液化天然氣轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作,建立安全、衛(wèi)生、高效的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng),2005年全市氣化率達(dá)到98%以上。
以水源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和城市供水系統(tǒng)為重點(diǎn),完善跨區(qū)域供配水網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市水資源開(kāi)發(fā)利用和城市供水,加強(qiáng)引水工程和供水管網(wǎng)建設(shè),制定城市用水應(yīng)急方案,保證水的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、充足供給。在完成東部供水水源工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)市內(nèi)供水網(wǎng)絡(luò)干線(xiàn)工程的建設(shè),完善城市水廠(chǎng)及輸配水系統(tǒng),形成分片集中供水系統(tǒng)。特區(qū)外供水系統(tǒng)打破以鎮(zhèn)為單位自成系統(tǒng)的局面,形成區(qū)域型輸配水網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)以自來(lái)水直接飲用為目的的分質(zhì)供水網(wǎng)建設(shè)。2005年水源工程、輸水系統(tǒng)的供水安全保證率達(dá)到97%以上。
三、全面推進(jìn)城市一體化進(jìn)程。
樹(shù)立城市一體化發(fā)展觀(guān)念,完善和實(shí)施城市規(guī)劃,加快編制和完善分區(qū)規(guī)劃和法定圖則,使規(guī)劃覆蓋到全市每一塊土地。實(shí)現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外、功能組團(tuán)間和城市片區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑現(xiàn)代化城市體系,全面提高城市管理水平。
合理確定城區(qū)功能定位。福田區(qū)重點(diǎn)發(fā)展與中心城區(qū)配套的第三產(chǎn)業(yè),成為全市行政、文化、信息、國(guó)際展覽和商務(wù)中心。羅湖區(qū)強(qiáng)化金融、商貿(mào)中心的功能,成為全市金融、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地。南山區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。鹽田區(qū)加快黃金海岸建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)服務(wù)業(yè),成為東部物流中心和旅游區(qū)。寶安區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)工業(yè)、加工貿(mào)易、“三高”創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游基地。龍崗區(qū)穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易,發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),成為高新技術(shù)產(chǎn)品出口加工基地、物流配送基地和海濱渡假旅游基地。
構(gòu)筑“一市多城,眾星拱月”的現(xiàn)代城市體系。整體上形成若干特色突出的城市片區(qū)和功能組團(tuán),每個(gè)組團(tuán)由若干衛(wèi)星城組成,每個(gè)衛(wèi)星城輻射一片地區(qū),以發(fā)達(dá)的交通體系和通訊網(wǎng)絡(luò)為紐帶,連接各城市片區(qū)、功能組團(tuán)和衛(wèi)星城。推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展,特區(qū)內(nèi)以功能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)舊城區(qū)改造和功能置換,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度外移,實(shí)現(xiàn)集約型二次開(kāi)發(fā)。特區(qū)外以強(qiáng)化組團(tuán)式集中開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),加速城市化進(jìn)程,按照“工業(yè)入園,居住入?yún)^(qū)”的發(fā)展要求,推進(jìn)農(nóng)民住宅、工業(yè)廠(chǎng)房的統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設(shè),提高土地成片開(kāi)發(fā)和集約利用水平。發(fā)展各具特色、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的新城鎮(zhèn)。2005年,城市人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到75%。
健全現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。全面提高城市科學(xué)管理的水平,按照職責(zé)、職權(quán)相一致的原則和“條塊結(jié)合、以塊為主”的思路,進(jìn)一步理順市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級(jí)管理體系,努力探索職責(zé)明確、規(guī)范高效的城市管理體系,落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制。完善城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng),增強(qiáng)城市整體防護(hù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)“三防”工作,提高防災(zāi)物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)設(shè)施和隊(duì)伍的保障能力。健全水文站網(wǎng),加強(qiáng)河道防洪工程和海堤工程建設(shè),完善雨水排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,形成現(xiàn)代化的城市防洪防潮排澇系統(tǒng)。努力搞好消防工作,提高城市消防的整體水平。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境勘測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)格實(shí)行城市建筑抗震標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化防震減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和手段。加強(qiáng)航海支持保障系統(tǒng)建設(shè),確保通航水域暢通。健全緊急突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,建立完善全市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),全面提高城市快速反應(yīng)能力。高度重視安全生產(chǎn)和事故預(yù)防工作,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高安全生產(chǎn)水平。加快國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè),完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民武裝、交通戰(zhàn)備和人民防空工作,重視軍民兩用技術(shù)、軍民兼容高科技項(xiàng)目和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,提高市民國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員組織建設(shè)和法規(guī)建設(shè),促使國(guó)防動(dòng)員工作步入規(guī)范化、法制化軌道。
第四章參與經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
以開(kāi)放市場(chǎng)為突破口,加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,對(duì)外和對(duì)內(nèi)開(kāi)放并舉,形成按國(guó)際慣例運(yùn)作的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局,建成我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度最高的城市之一。
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),加快與國(guó)際接軌步伐。
以建設(shè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際接軌示范區(qū)為目標(biāo),建立和完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的政策法規(guī)體系和應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制,營(yíng)造按國(guó)際慣例運(yùn)作的法治環(huán)境,增強(qiáng)參與全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)能力。
完善適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則的配套政策法規(guī)體系。加強(qiáng)對(duì)世界貿(mào)易組織(wto)規(guī)則的研究,認(rèn)真履行wto的有關(guān)原則和我國(guó)政府的承諾。發(fā)揮地方立法權(quán)優(yōu)勢(shì),清理和修訂不符合wto規(guī)則的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資優(yōu)惠等保護(hù)性政策,取消不符合wto規(guī)則和國(guó)際慣例的審批、核準(zhǔn)、許可證等制度,調(diào)整與wto規(guī)則相抵觸的行政保護(hù)、稅收減免等政策扶持手段,促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素境內(nèi)外自由配置。制訂有利于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)開(kāi)拓的貿(mào)易政策,增加政策法規(guī)的公開(kāi)化和透明度,形成規(guī)范、公平、寬松的政策環(huán)境。制訂服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)本地企業(yè)正當(dāng)利益,增強(qiáng)其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制。深化外貿(mào)體制改革,進(jìn)一步放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)限制,試行貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)登記制,促進(jìn)政府職能由審批為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,由管理具體事務(wù)向設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)變。成立深圳市wto事務(wù)咨詢(xún)服務(wù)中心,為企業(yè)提供貿(mào)易政策、經(jīng)貿(mào)信息、反傾銷(xiāo)等方面的咨詢(xún)服務(wù)。建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng),充分利用wto解決爭(zhēng)端機(jī)制、貿(mào)易政策審議機(jī)制等規(guī)則,提高企業(yè)反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力,維護(hù)企業(yè)合法利益。建立企業(yè)與政府、地方與中央之間的快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)不公平國(guó)際貿(mào)易行為,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)施wto知識(shí)及人才培訓(xùn)計(jì)劃,全方位提高政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。
二、積極拓展國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
充分開(kāi)拓與利用國(guó)際市場(chǎng)和資源,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高貿(mào)易國(guó)際化、資本國(guó)際化和生產(chǎn)國(guó)際化程度,把深圳建設(shè)成為我國(guó)重要的國(guó)際貿(mào)易基地和國(guó)際資本重點(diǎn)聚集地。
鞏固對(duì)外貿(mào)易的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同步發(fā)展出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易,不斷提高國(guó)際市場(chǎng)份額。加大歐美、非洲、拉美等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,開(kāi)拓新的出口領(lǐng)域。擴(kuò)大一般貿(mào)易出口,提高一般貿(mào)易比重。加快深圳出口加工區(qū)和保稅區(qū)建設(shè),積極發(fā)展加工貿(mào)易。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、分銷(xiāo)、金融保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、法律、咨詢(xún)等服務(wù)貿(mào)易以及軟件等技術(shù)貿(mào)易規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,大力增加高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,2005年高技術(shù)產(chǎn)品出口占制成品出口比重達(dá)到30%。積極推廣網(wǎng)上交易和電子報(bào)關(guān),建立深圳進(jìn)出口信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成電子化的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。充分利用外方的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大深圳產(chǎn)品的出口。培育扶持一批出口骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)出口發(fā)展后勁。2005年,進(jìn)出口總額達(dá)到855億美元,其中出口總額達(dá)到485億美元。
加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在更大范圍內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)模化的跨國(guó)經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)在國(guó)際分工中占據(jù)有利地位。發(fā)揮深圳毗鄰港澳、靠近國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)建立海外生產(chǎn)基地、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)以及研發(fā)體系,開(kāi)展境外加工貿(mào)易,積極通過(guò)境外加工裝配等方式,在帶動(dòng)和擴(kuò)大設(shè)備、技術(shù)、零部件和原材料的出口的同時(shí),把商品的出口與資本的輸出結(jié)合起來(lái),積極利用國(guó)際的資源、跨國(guó)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和渠道,實(shí)現(xiàn)資源配置的國(guó)際化和海內(nèi)外生產(chǎn)的一體化。引導(dǎo)企業(yè)參加國(guó)際著名專(zhuān)業(yè)博覽會(huì),增強(qiáng)深圳產(chǎn)品影響力和輻射力。充分發(fā)揮海外貿(mào)易中心作用,分銷(xiāo)深圳產(chǎn)品。參與境外工程承包和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸,拓展國(guó)際技術(shù)服務(wù),推動(dòng)對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外援助和對(duì)外貿(mào)易的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
促進(jìn)利用外資規(guī)模和質(zhì)量再上新臺(tái)階。全方位、多形式拓寬利用外資渠道,努力保持我市在國(guó)內(nèi)利用外資重要聚集地的地位。以制造業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn),利用世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),逐步加強(qiáng)與國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和企業(yè)的聯(lián)系和合作。以服務(wù)業(yè)有步驟對(duì)外開(kāi)放為突破,爭(zhēng)取在金融、保險(xiǎn)、證券、物流、商貿(mào)、分銷(xiāo)、電信和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放取得更大突破,使服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域成為利用外資的新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極探索運(yùn)用收購(gòu)、兼并與戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式與大型跨國(guó)公司進(jìn)行多層次的合作,成為跨國(guó)公司全球化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)體系的重要組成部分。著力吸引跨國(guó)公司來(lái)深投資或設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、產(chǎn)品分銷(xiāo)中心,使深圳成為國(guó)際資本、跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)的重要通道和投資樞紐。積極探索國(guó)際證券市場(chǎng)融資,大力引進(jìn)境外財(cái)團(tuán)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資,滿(mǎn)足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。努力把深圳建成投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)開(kāi)放程度最高、最具投資吸引力的地區(qū),爭(zhēng)勸十五”期間實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到200億美元。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。
加快推進(jìn)與香港、珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,擴(kuò)大與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,拓展深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和腹地,促進(jìn)深圳和周邊城市的共同發(fā)展。
推進(jìn)與港、澳、臺(tái)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。與港、澳、臺(tái)開(kāi)展多渠道、多層次的經(jīng)貿(mào)交流與合作,爭(zhēng)取深港經(jīng)濟(jì)合作取得實(shí)質(zhì)性突破。完善城市功能,使深圳成為香港產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重點(diǎn)推進(jìn)科技、口岸、跨境基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游、加工貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作。以科技合作為核心,促進(jìn)深港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。以口岸合作為突破口,形成高效的人員、貨物出入境管理機(jī)制。以金融合作為重點(diǎn),加大深業(yè)控股、深圳國(guó)際、深圳高速公路公司等企業(yè)在香港資本市場(chǎng)籌資力度。以大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好深圳河治理、銅鼓航道、西部通道、口岸軌道接駁等四大工程建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化。充分發(fā)揮深圳區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚和擴(kuò)散效應(yīng),加強(qiáng)與珠三角地區(qū)在環(huán)境保護(hù)、水資源合理配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套等方面的協(xié)作與分工。強(qiáng)化深圳海港和空港對(duì)珠江三角洲地區(qū)的服務(wù)功能,使深圳成為珠三角參與經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的重要橋梁和通道,珠三角成為深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要配套生產(chǎn)基地、物流業(yè)的重要貨源基地、商貿(mào)金融旅游等服務(wù)業(yè)的重要支撐地。
繼續(xù)發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放的窗口帶動(dòng)作用。增強(qiáng)服務(wù)全國(guó)的大局意識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放,積極參與西部大開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮深圳在資金、技術(shù)、人才、信息、管理方面的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)到內(nèi)地尤其是西部地區(qū)投資,拓展企業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持,做好扶貧幫困工作。進(jìn)一步吸引內(nèi)地企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)來(lái)深投資興業(yè),使深圳成為內(nèi)地招商引資的重要窗口,成為內(nèi)地科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
第五章推進(jìn)城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。
按照率先實(shí)現(xiàn)信息化的總體要求,把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置,將深圳信息化提升到世界發(fā)達(dá)國(guó)家城市的水平,使深圳成為用信息化加速現(xiàn)代化的帶頭示范城市和全國(guó)信息化創(chuàng)新試驗(yàn)城市。
一、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的光纖化、數(shù)字化、寬帶化和智能化,加快建設(shè)以寬帶傳輸和交換為主體的信息主干網(wǎng)。重點(diǎn)建設(shè)以密集型波分復(fù)用(dwdm)技術(shù)、光分插復(fù)用(oadm)技術(shù)和光交叉連接(oxc)技術(shù)為基礎(chǔ)的超大容量(tb/s級(jí))的寬帶城域全光傳輸網(wǎng)和以ip技術(shù)為基礎(chǔ)的骨干通信網(wǎng),構(gòu)建世界先進(jìn)水平的寬帶高速多媒體綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。大力發(fā)展具有多種接入方式的寬帶接入網(wǎng),力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成光纖骨干網(wǎng)的鋪設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)光纖到大樓、光纖到樓層和光纖到戶(hù)。形成以光纖通信網(wǎng)絡(luò)為主、數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的多元化、大容量的全市統(tǒng)一的信息高速公路。促進(jìn)電信網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)相互滲透、相互兼容,達(dá)到功能融合互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)資源共享。
――電信網(wǎng)。拓展固定電話(huà)網(wǎng)功能,繼續(xù)對(duì)ip城域網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)容,結(jié)合光傳輸網(wǎng)建設(shè),加大骨干層的傳輸寬帶,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,建立集話(huà)音、數(shù)據(jù)與圖像于一體的寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng),形成功能強(qiáng)大、運(yùn)行可靠的基礎(chǔ)通信平臺(tái)。推動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)的升級(jí)換代,在繼續(xù)發(fā)展第二代數(shù)字系統(tǒng)(gsm)的同時(shí),積極引入以寬帶cdma為主體的第三代移動(dòng)通信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從話(huà)音服務(wù)為主向語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、多媒體等多種業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。2005年,每百人擁有固定電話(huà)70部,每百人擁有移動(dòng)電話(huà)85部。
――有線(xiàn)電視網(wǎng)。推廣使用數(shù)字電視編碼和傳輸技術(shù),規(guī)劃多功能網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā),采用寬帶ip級(jí)hfc接入技術(shù)和數(shù)字電視傳輸技術(shù),把有線(xiàn)電視網(wǎng)建設(shè)成為集圖像、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音傳輸為一體的寬帶、數(shù)字化、交互式的信息傳輸網(wǎng)。2005年,有線(xiàn)電視覆蓋用戶(hù)達(dá)到120萬(wàn)戶(hù),入網(wǎng)用戶(hù)達(dá)到168萬(wàn)戶(hù),傳輸10-100套標(biāo)準(zhǔn)清晰電視(sdtv)和10套高清晰度電視(hdtv)。
――計(jì)算機(jī)網(wǎng)。逐步形成與多種業(yè)務(wù)及現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)相融合的、以ip為基礎(chǔ)的核心網(wǎng)絡(luò),使數(shù)字寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)生活領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用。吸收社會(huì)信息資源上網(wǎng),促進(jìn)信息資源的共享。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)拓展電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)上辦公和虛擬專(zhuān)用網(wǎng)等業(yè)務(wù)。
二、完善公共信息服務(wù)體系。
充分發(fā)揮信息資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,普及信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),以公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)一批覆蓋面廣、安全可靠的應(yīng)用信息系統(tǒng),推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用。
基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化。建設(shè)政府專(zhuān)用信息網(wǎng)絡(luò)和信息交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府信息在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的互聯(lián)互通和資源共享,市區(qū)兩級(jí)政府90%以上的業(yè)務(wù)通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)處理。建設(shè)政府信息國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)可公開(kāi)政府信息的社會(huì)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,增加政務(wù)的透明度和政策的導(dǎo)向作用。在政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上建設(shè)政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),提高網(wǎng)上辦公事務(wù)處理量。加速完善信息化專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè),完成市民中心、計(jì)劃、財(cái)稅、人口、公安、勞動(dòng)、組織人事、口岸、海關(guān)、檔案等一系列政府信息化工程,建成電子政府。
全面推進(jìn)社會(huì)公共領(lǐng)域信息化。建設(shè)覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系,重點(diǎn)提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。教育領(lǐng)域建設(shè)覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育的現(xiàn)代化教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),為市民提供多媒體個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境??萍碱I(lǐng)域建設(shè)高交會(huì)科技成果在線(xiàn)交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目的網(wǎng)上查詢(xún)、撮合、談判、簽約。文化領(lǐng)域建設(shè)文化信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全市圖書(shū)文獻(xiàn)、電子出版發(fā)行、文化設(shè)施管理信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建立全市衛(wèi)生信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息共享。勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域建立勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)勞動(dòng)人口就業(yè)失業(yè)管理等應(yīng)用系統(tǒng),以及建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種一體化的信息管理系統(tǒng),提供網(wǎng)上社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)、網(wǎng)上醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
加快建設(shè)數(shù)字化社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)智能化網(wǎng)絡(luò),加快醫(yī)療保艦文化教育、社會(huì)保障、信息咨詢(xún)等便民服務(wù)的信息化建設(shè),新建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)光纖到樓,推進(jìn)現(xiàn)有生活住宅小區(qū)家居數(shù)字化管理進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)公共設(shè)施、信息發(fā)布、安全防范、停車(chē)保管等管理服務(wù)的數(shù)字化。加快家庭信息化建設(shè)步伐,推進(jìn)市民上網(wǎng),2005年,城鎮(zhèn)居民千戶(hù)擁有電腦達(dá)到650臺(tái),百戶(hù)家庭手持個(gè)人信息終端(手機(jī)或pda)擁有量達(dá)到85%。
基本實(shí)現(xiàn)電視廣播數(shù)字化。加快推進(jìn)數(shù)字電視廣播等項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展多種形式的數(shù)字電視試播工作,引進(jìn)互動(dòng)點(diǎn)播技術(shù)開(kāi)展多種增值服務(wù),為市民提供高質(zhì)量高清晰度的電視節(jié)目和圖文信息。2005年,爭(zhēng)取使深圳數(shù)字電視節(jié)目實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星傳遞。
建設(shè)公共信息庫(kù)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和公益性資源數(shù)據(jù)庫(kù),建立公共信息資源交換服務(wù)中心,全面提供綜合數(shù)據(jù)庫(kù)目錄、導(dǎo)航系統(tǒng)、索引系統(tǒng)和鏈接服務(wù),建成向全社會(huì)提供服務(wù)的公共信息資源服務(wù)網(wǎng)。
加強(qiáng)信息安全防范。建設(shè)完善黨政專(zhuān)用網(wǎng)和應(yīng)急通信網(wǎng),加強(qiáng)涉及國(guó)家安全及經(jīng)濟(jì)安全的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息安全關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理,防范計(jì)算機(jī)病毒和計(jì)算機(jī)犯罪,制止有害信息的傳播。完善信息化建設(shè)的管理體制和法律法規(guī),強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障體系。
三、拓展信息增值服務(wù)。
以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ),以拓展增值服務(wù)為核心,促進(jìn)信息服務(wù)的規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化和商業(yè)化。2005年信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到455億元,年均增長(zhǎng)20%。
發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用。以本地電子商務(wù)為重點(diǎn)、遠(yuǎn)程電子商務(wù)為目標(biāo),建立完善以支付網(wǎng)關(guān)、認(rèn)證中心、網(wǎng)上商城為支撐的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。建立與電子商務(wù)相配套的物流配送系統(tǒng),擴(kuò)大電子商務(wù)物流網(wǎng)的增值服務(wù),發(fā)展對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)貿(mào)易方式的國(guó)際接軌。按照電子報(bào)關(guān)統(tǒng)一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)海上集裝箱運(yùn)輸和港口操作的單證處理完全電子化。完善電子商務(wù)的物流配送、結(jié)算、支付功能,增強(qiáng)電子商務(wù)的安全性和合法性。
推進(jìn)企業(yè)信息化。加快以信息化帶動(dòng)工業(yè)化步伐,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。健全企業(yè)信息化工作組織,推廣企業(yè)信息主管(cio)制度。完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),著力發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助決策支持系統(tǒng)。建立以生產(chǎn)控制為核心的自動(dòng)化系統(tǒng)和以財(cái)務(wù)成本核算為核心的企業(yè)管理系統(tǒng),發(fā)展以電子商務(wù)為核心的營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。
發(fā)展全方位的信息服務(wù)。積極發(fā)展信息咨詢(xún)服務(wù),組建一批骨干企業(yè),逐漸形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)范圍系統(tǒng)化的信息咨詢(xún)服務(wù)體系;進(jìn)一步加強(qiáng)與境外尤其是香港的資訊服務(wù)業(yè)銜接,逐步聯(lián)通金融、商貿(mào)、交通等信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)兩地信息資源共享;開(kāi)展高層次的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún),建立可提供咨詢(xún)的計(jì)算機(jī)專(zhuān)家系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市與國(guó)內(nèi)外重要咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng);大力發(fā)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù),形成一支以網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為主,具有高水平開(kāi)發(fā)、研制、維護(hù)能力的計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)隊(duì)伍,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設(shè)教育強(qiáng)市。
把科技和人才擺到突出的戰(zhàn)略地位,全面實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,加快健全有利于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制和投入機(jī)制,積極實(shí)施人才戰(zhàn)略,推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力把深圳建成為自主創(chuàng)新型高科技城市和教育強(qiáng)市。
一、健全高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
堅(jiān)持集中力量、重點(diǎn)突破的原則,自主創(chuàng)新與消化吸收相結(jié)合,搶占高新技術(shù)制高點(diǎn),形成以企業(yè)為主體、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、以風(fēng)險(xiǎn)投資為保障的科技創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展。2005年,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全部高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重達(dá)到55%。
加快完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)機(jī)制。增強(qiáng)核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)能力,努力建立開(kāi)發(fā)―儲(chǔ)備―生產(chǎn)的科技滾動(dòng)發(fā)展新機(jī)制,提高科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。重點(diǎn)突破事關(guān)國(guó)計(jì)民生的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,培植技術(shù)創(chuàng)新成果源,力爭(zhēng)在部分戰(zhàn)略性高科技領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮龍頭作用。扶持多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,依托深圳清華大學(xué)研究院、國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新研究院、深港產(chǎn)學(xué)研基地、深圳大學(xué)、深圳高職院和其他重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),努力提高基礎(chǔ)研究和開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平。到2005年,新建國(guó)家和盛市級(jí)重點(diǎn)研究所、實(shí)驗(yàn)室20個(gè),以企業(yè)為依托、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工程技術(shù)開(kāi)發(fā)中心30個(gè),成為我國(guó)重要的高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)基地。
培育形成科技成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散機(jī)制。以政府投入為引導(dǎo),建成各類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)品孵化基地。高起點(diǎn)辦好國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園二區(qū)、龍崗大工業(yè)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口加工區(qū),使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為高新技術(shù)的研發(fā)中心、成果孵化中心、創(chuàng)業(yè)中心、人才培養(yǎng)中心和生產(chǎn)基地。政府通過(guò)提供研究開(kāi)發(fā)場(chǎng)地、人員技術(shù)培訓(xùn)、政策性融資、中介服務(wù)等方面的支持,提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率。到2005年,孵化各類(lèi)高新技術(shù)成果和專(zhuān)利成果達(dá)到2000項(xiàng)以上,研發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)專(zhuān)利達(dá)到2000項(xiàng)以上。強(qiáng)化高交會(huì)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的功能和影響力,積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)、投資類(lèi)金融機(jī)構(gòu),推行交易商席位制,建立網(wǎng)上交易市場(chǎng),逐步建成開(kāi)放型、國(guó)際化的高新技術(shù)成果交易中心和交易網(wǎng)絡(luò),使深圳成為全國(guó)乃至國(guó)際上具有相當(dāng)影響力的高新技術(shù)成果的聚集、展示和交易中心。
二、完善多元、開(kāi)放的科技投入機(jī)制。
發(fā)揮科技投資各主體的積極性,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、市場(chǎng)融資為主要形式的科技投入機(jī)制。
多渠道、多層次加大科技投入。繼續(xù)發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用,加大政府資金對(duì)科技的投入力度。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道籌措科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化資金,形成全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制。2005年,研究與開(kāi)發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.8%。
加快培育科技風(fēng)險(xiǎn)投資市常大力培育和引進(jìn)境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),促使風(fēng)險(xiǎn)投資成為科技投入的重要資金來(lái)源。探索建立開(kāi)放性股權(quán)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資主體的市場(chǎng)化運(yùn)作。探索建立政府與境外著名投資銀行結(jié)盟的投資顧問(wèn)制度。積極配合國(guó)家建立和發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),引導(dǎo)推動(dòng)民間資本參與,完善風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)退機(jī)制,促進(jìn)中小科技企業(yè)成長(zhǎng)。
三、實(shí)施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為導(dǎo)向,引進(jìn)與自主培養(yǎng)相結(jié)合,營(yíng)造一流的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把深圳建成科技創(chuàng)新的寶地、知識(shí)致富的樂(lè)園。2005年,萬(wàn)名社會(huì)勞動(dòng)者中各類(lèi)人才數(shù)量達(dá)到3700人。
實(shí)行開(kāi)放式人才引進(jìn)政策。加大國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、高新科技人才、懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才、重點(diǎn)大學(xué)本科以上應(yīng)屆畢業(yè)生和海外留學(xué)人員。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加快技能型人才引進(jìn)步伐。實(shí)施人才市民待遇政策,未入深圳戶(hù)籍的人才在進(jìn)出特區(qū)、勞動(dòng)人事、社會(huì)保障、購(gòu)房置業(yè)、子女就學(xué)等方面,與戶(hù)籍人口同等待遇。完善人才引進(jìn)政策,打破人才引進(jìn)中的部門(mén)界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才資源,鼓勵(lì)海外人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)或?yàn)樯钲诜?wù),辦好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,積極引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)家學(xué)者參加深圳建設(shè)。加強(qiáng)引進(jìn)、錄用人才的政策引導(dǎo),制定發(fā)布招調(diào)人員的崗位、專(zhuān)業(yè)、工種導(dǎo)向目錄?!笆濉逼陂g爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才數(shù)量超過(guò)30萬(wàn)人。
完善以知識(shí)資本化為核心的激勵(lì)機(jī)制。積極推行技術(shù)入股、科技人員持股、股票期權(quán)等新的分配方式,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人、作者以及主要實(shí)施者給予相應(yīng)報(bào)酬和股權(quán)收益。政府出資設(shè)立并定期頒發(fā)“科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”。提高企業(yè)博士后項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持作用。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)化人才管理的制度和法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,形成健全、規(guī)范的技術(shù)市場(chǎng)體系。建立人力資源分類(lèi)管理機(jī)制,完善符合國(guó)際慣例的人力資源考核測(cè)評(píng)制度,促進(jìn)測(cè)評(píng)與激勵(lì)的有效結(jié)合。
建立人力資源柔性流動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化配置進(jìn)程,建設(shè)統(tǒng)一高效、規(guī)范有序的人力資源市常完善和發(fā)展開(kāi)放式、多層次的人才市場(chǎng),全面提高勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)社會(huì)化服務(wù)水平,盤(pán)活人力資源存量,使深圳成為全國(guó)重要的人才交流和集聚中心。打破以遷戶(hù)口、轉(zhuǎn)關(guān)系為特征的人力資源剛性流動(dòng)常規(guī),完善戶(hù)口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇的柔性流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的.信息化建設(shè),建立覆蓋全市并與國(guó)內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)的人員供求信息網(wǎng)絡(luò)和信息庫(kù),形成區(qū)域性、網(wǎng)絡(luò)化的虛擬人力資源市常加快政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位用人制度改革。全面推行勞動(dòng)人事代理制,完善勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度。
四、建設(shè)教育強(qiáng)市。
把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育體制,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。
加大政府教育投入。各級(jí)政府必須采取切實(shí)有效的措施,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,確保財(cái)政對(duì)于教育的投入年均遞增15%以上,實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)翻一番的目標(biāo)。
實(shí)施教育創(chuàng)新工程。深化辦學(xué)體制、管理體制、投資體制、人事制度、招生考試制度等改革,挖掘現(xiàn)有教育資源潛力,增強(qiáng)學(xué)校的活力和效率,充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量以多種形式辦學(xué),形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。引導(dǎo)社會(huì)力量以各種形式依法舉辦幼兒階段、高中階段和高等職業(yè)教育,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦普通高等學(xué)校和部分初中、小學(xué)。完善“分級(jí)辦學(xué),分級(jí)管理”體制,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。啟動(dòng)初高中分離辦學(xué),建設(shè)全寄宿高中。中等職業(yè)學(xué)校爭(zhēng)取推行彈性學(xué)習(xí)制度,放寬招生和入學(xué)的年齡限制,允許分階段完成學(xué)業(yè)。建立職業(yè)教育和普通教育的相互溝通、相互銜接的教育體制。加強(qiáng)教育科學(xué)研究,完善教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,提高教師隊(duì)伍素質(zhì),逐步實(shí)行教職工競(jìng)爭(zhēng)上崗。建設(shè)和完善全市教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育手段現(xiàn)代化。
實(shí)施高等教育提高工程。重點(diǎn)發(fā)展“一城三?!保罅Πl(fā)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高等教育。高起點(diǎn)、高水平建設(shè)深圳大學(xué)城,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)來(lái)深辦學(xué),爭(zhēng)取2-3所著名高校進(jìn)駐,加快建設(shè)清華大學(xué)深圳校區(qū)、北京大學(xué)深圳校區(qū),爭(zhēng)取大學(xué)城達(dá)到1萬(wàn)名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模。初步實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化,擴(kuò)大深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模,提高教學(xué)質(zhì)量,加快二期工程建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)辦好虛擬大學(xué)。加快發(fā)展研究生教育,深圳大學(xué)建設(shè)碩士點(diǎn)25-30個(gè)、博士點(diǎn)3-5個(gè)。優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),建設(shè)一批具有相當(dāng)實(shí)力的重點(diǎn)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。2005年,全日制高校在校生達(dá)到3萬(wàn)人以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%以上。
實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化。全面推行以思想政。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇二
xx年縣水務(wù)局認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣有關(guān)會(huì)議文件部署要求,以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、夯實(shí)水利基礎(chǔ)、保障水安全為主線(xiàn),以加快水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力為重點(diǎn),以深化水利改革、完善水治理體系為動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)水利管理、安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
(一)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,環(huán)保督查問(wèn)題整改取得實(shí)效。堅(jiān)持把祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治作為最大政治任務(wù),逐級(jí)制定整改方案,逐一細(xì)化整改措施,逐個(gè)明確整改時(shí)限,逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對(duì)小堵麻渠首、雙樹(shù)寺水庫(kù)和山城河水庫(kù)周邊進(jìn)行覆土平整、環(huán)境整治、垃圾清理、違章建筑拆除;對(duì)各電站架設(shè)監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范油品、危險(xiǎn)品管理,整治周邊環(huán)境,健全完善相關(guān)制度和記錄、臺(tái)賬;對(duì)河道和水渠進(jìn)行綜合整治,拆除違章設(shè)施設(shè)備,清除棄渣棄料,覆平采砂坑道,同時(shí)采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式,對(duì)縣境內(nèi)6條河道共計(jì)24宗河道采砂權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)掛牌(拍賣(mài))出讓。目前已全面完成各項(xiàng)環(huán)保整治任務(wù)并通過(guò)市縣驗(yàn)收,小堵麻渠首、雙樹(shù)寺水庫(kù)和山城河水庫(kù)環(huán)境問(wèn)題已銷(xiāo)號(hào)。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。堅(jiān)持把水利工程建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的需要和補(bǔ)短板、強(qiáng)后勁的根本舉措,精心組織,規(guī)范管理,確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。今年續(xù)建和下達(dá)批復(fù)建設(shè)的水利工程10項(xiàng),已完工6項(xiàng),農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程提高了6.5萬(wàn)人的飲水安全保障水平,高效節(jié)水灌溉工程發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝,水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目修建渠道15公里、改造道路3.5公里,xx年農(nóng)田水利維修項(xiàng)目維修干支渠16公里,大堵麻河李寨段河道治理工程治理河長(zhǎng)9公里、新建堤防12公里;洪水河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目(金山水庫(kù)引水渠)修建渠道9.975公里,建筑物22座。續(xù)建和在建工程4項(xiàng),山城河水庫(kù)工程完成計(jì)劃的45%,大堵麻灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目完成計(jì)劃的95%,山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目洪水河、童子壩河流域治理工程完成計(jì)劃45%;xx年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革項(xiàng)目已完成渠道工程,正在開(kāi)展地下水計(jì)量設(shè)施架設(shè)和協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè);xx年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目已完成宣傳、演練、培訓(xùn)工作,正在建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)控平臺(tái);海潮壩水庫(kù)錐型閥維修更換工程正在招標(biāo)。與此同時(shí)整合資金完成土地整理田間配套渠道及管道工程91.83公里。認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,小堵麻水庫(kù)、金山水庫(kù)、小堵麻河和童子壩河河道治理等工程前期工作有序推進(jìn)。
(三)做實(shí)做細(xì)防災(zāi)減災(zāi)工作,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。牢固樹(shù)立防范第一的理念,充分發(fā)揮水利職能作用,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán),確保了水利工程安全度汛和沿河居民點(diǎn)以及城建、交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。統(tǒng)籌兼顧防汛、供水、灌溉、發(fā)電和生態(tài)等需要,完成春灌面積2.21萬(wàn)畝,夏灌總畝次144.69萬(wàn)畝次,秋灌面積17.66萬(wàn)畝,秋泡面積58.7萬(wàn)畝。
(四)規(guī)范涉水事務(wù)管理服務(wù),水利管理水平持續(xù)提高。強(qiáng)化對(duì)涉水事務(wù)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,分解下達(dá)全縣xx年、2020年、2030年用水總量、用水效率和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo),加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理,嚴(yán)格取水許可,強(qiáng)化水功能區(qū)管理,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化縣境內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制工作和水土流失預(yù)防,持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),用水總量控制在市上下達(dá)的3.95億立米以?xún)?nèi),三條紅線(xiàn)控制指標(biāo)全面完成,水利保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的能力和水平不斷提高。
(五)持續(xù)深化水利改革創(chuàng)新,水利發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以改革破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,層層分解初始水權(quán),加強(qiáng)農(nóng)民用水合作組織建設(shè),完善田間配套工程。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制,印發(fā)實(shí)施xx縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)、工作方案,確定了13條河流的名錄,建立了縣鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系和縣、鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦公室,設(shè)立縣鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)141名(其中:縣級(jí)總河長(zhǎng)及縣級(jí)河長(zhǎng)9名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)10名,村級(jí)河長(zhǎng)122名),制定鎮(zhèn)級(jí)工作方案10項(xiàng)、河長(zhǎng)制相關(guān)制度9項(xiàng),編制“一河一策”實(shí)施方案13項(xiàng),樹(shù)立縣鎮(zhèn)河長(zhǎng)公示牌31塊,縣級(jí)河長(zhǎng)巡查河道31次,整改存在問(wèn)題2項(xiàng),水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理保護(hù)等6大任務(wù)正在逐步落實(shí)中。創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,成立了青龍水務(wù)投資有限責(zé)任公司,并以公司為平臺(tái)積極開(kāi)展融資和水利工程建設(shè),其中:投資6964.4萬(wàn)元的洪水河城區(qū)段水利風(fēng)景區(qū)排洪工程已完成2.6公里,完成投資4500萬(wàn)元,正在向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)貸款5000萬(wàn)元;投資11167萬(wàn)元的金山水庫(kù)工程正在銜接落實(shí)抵押補(bǔ)充貸款5000萬(wàn)元。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度,堅(jiān)持在水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、灌溉管理、河道治理、水利工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、人事任免等“三重一大”事項(xiàng)方面按規(guī)矩辦事。深入開(kāi)展“明查暗訪(fǎng)督查年”活動(dòng),建立了涉水事務(wù)巡查制度,分層次對(duì)精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)與管理、水資源管理、生態(tài)環(huán)境整治、水土保持、河道管理、水行政執(zhí)法及規(guī)費(fèi)收繳、供水服務(wù)、安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力查找解決工作中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)了中央和省市縣各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)。
工作中存在的問(wèn)題和差距主要有,一是山城河水庫(kù)占用肅南縣土地的征用手續(xù)尚未辦結(jié),致使整個(gè)項(xiàng)目的土地批復(fù)手續(xù)暫未辦理,工程進(jìn)展緩慢;小堵麻水庫(kù)占用祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)林地2.9公頃,位于肅南縣境內(nèi),因生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改其手續(xù)辦理困難;金山水庫(kù)前期手續(xù)較多,辦理周期長(zhǎng)。二是大部分水利工程具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性和公益性,對(duì)社會(huì)資本的吸引力有限,融資有一定難度。
(一)抓好重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,實(shí)施新建項(xiàng)目6項(xiàng),其中:高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.5萬(wàn)畝;農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計(jì)劃提高8個(gè)村1.1萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全保障水平;小堵麻河河道治理工程計(jì)劃治理河道16公里,新建防洪堤9.27公里;童子壩河河道治理工程計(jì)劃治理河道59.5公里,新建防洪堤20.06公里;水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目計(jì)劃修建渠道9公里、建筑物187座,新建道路3.5公里;2018年新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目計(jì)劃配套田間工程63公里。同時(shí)全面完成山城河水庫(kù)、大堵麻灌區(qū)續(xù)建配套、xx年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、童子壩河流域治理項(xiàng)目和洪水河等小流域生態(tài)治理項(xiàng)目xx年建設(shè)任務(wù)。爭(zhēng)取完成童子壩現(xiàn)代化大型灌區(qū)設(shè)計(jì)報(bào)批、招投標(biāo)等前期工作,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè);抓緊2018年山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)田水利維修、山洪災(zāi)害防治等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取立項(xiàng)批復(fù)。
(二)繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)。加強(qiáng)水庫(kù)日常巡查和監(jiān)測(cè),嚴(yán)格按已批復(fù)的度汛指標(biāo)運(yùn)行。持續(xù)開(kāi)展防汛安全隱患排查整治,以水庫(kù)、堤防、水利設(shè)施、涉水在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等為重點(diǎn),全面落實(shí)日常檢測(cè)、汛期巡查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、物料儲(chǔ)備、災(zāi)情傳遞等措施,確保汛期安全。完善預(yù)警報(bào)警措施,最大限度地避免或減少山洪災(zāi)害可能造成的損失。
(三)深化水利改革創(chuàng)新。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,配套末級(jí)渠系,完善計(jì)量設(shè)施,有序組織開(kāi)展水權(quán)交易,提升用水效率和效益。開(kāi)工建設(shè)金山水庫(kù),通過(guò)高效節(jié)水、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等措施把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)節(jié)約下來(lái)的水量進(jìn)行調(diào)蓄和置換水權(quán)、交易水量。加快水利投融資體制改革步伐,以水投公司為平臺(tái),積極向國(guó)家、省市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,銜接、落實(shí)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)貸款,全面完成洪水河城區(qū)段水利風(fēng)景區(qū)排洪工程。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)落實(shí)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等6大任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。
(四)加強(qiáng)水利管理。加強(qiáng)灌溉管理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水。規(guī)范農(nóng)村供水管理,助力脫貧攻堅(jiān)。推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理,加大地下水超采區(qū)治理力度,規(guī)范紅線(xiàn)和雙控管理機(jī)制。依法加強(qiáng)河道采砂管理,強(qiáng)化水土保持工作,加快推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)。
(五)加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,著力強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。深入排查水利廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷完善水利招標(biāo)投標(biāo)、施工建設(shè)、資金監(jiān)管、基建程序等方面的規(guī)章制度。深入開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)水利工程建設(shè)“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)水利工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程、全方位監(jiān)督,確保管水治水興水各項(xiàng)政策措施落地生根。
(六)加強(qiáng)安全ww工作。圍繞防汛重點(diǎn)地段、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、水閘、電站、水廠(chǎng)、渠道、在建工程等,排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,重點(diǎn)解決好工程建設(shè)、灌溉管理、人飲供水、征遷占地等方面存在的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇三
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心和支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和胡錦濤在云南考察工作結(jié)束時(shí)的講話(huà)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、黨和國(guó)家的水利工作方針以及可持續(xù)發(fā)展的治水思路,圓滿(mǎn)完成了xx年各項(xiàng)工作任務(wù),有力地推進(jìn)水利事業(yè)再上新臺(tái)階。現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量,大力推進(jìn)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)。
近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的投入力度,我局把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù),積極向上級(jí)水利部門(mén)爭(zhēng)取資金,加快實(shí)施了飲水安全工程,協(xié)同相關(guān)部門(mén)整合各方位資金,發(fā)動(dòng)群眾,重點(diǎn)解決了血吸蟲(chóng)疫區(qū)的飲水安全問(wèn)題以及局部地區(qū)飲用水嚴(yán)重不足問(wèn)題。今年計(jì)劃通過(guò)實(shí)施xx年人飲項(xiàng)目,xx年擴(kuò)大內(nèi)需人飲項(xiàng)目和省級(jí)人畜飲水專(zhuān)項(xiàng)資金,擬投資280萬(wàn)元,解決6000人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,切實(shí)解決人民群眾用水難問(wèn)題。
至xx年10月底已解決4444人的飲水安全,完成投資203.19萬(wàn)元。其中完成大東鄉(xiāng)上翻身、下鐘、毛古廠(chǎng)、文明、化里巨、復(fù)課、上巖瓦、下巖瓦、拉滿(mǎn)里、妹彪古、打鐘、果市、文河13個(gè)村共2269人的人畜飲水工程,完成投資萬(wàn)元95.57萬(wàn);完成七河鄉(xiāng)勒馬村、新面村、下木登3個(gè)村895人的人畜飲水工程,完成投資46.95萬(wàn)元;完成金山鄉(xiāng)則古村480人的人畜飲水工程,完成投資20.67萬(wàn)元;完成束河街道辦事處開(kāi)文榮華村800人的城市管網(wǎng)延伸工程,完成投資40萬(wàn)元。
二、圍繞山區(qū)脫貧致富,狠抓水毀修復(fù)。
xx年由于我區(qū)內(nèi)水毀工程較多,通過(guò)充分調(diào)查、論證后,認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)劃,進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)、編制實(shí)施方案,及時(shí)對(duì)水毀工程進(jìn)行修復(fù),對(duì)存在安全隱患的水庫(kù)進(jìn)行了應(yīng)急處理;投資25萬(wàn)元,完成金安鄉(xiāng)光樂(lè)溝1.8千米三面光改造,改善了光樂(lè)村委會(huì)1200多畝農(nóng)田的灌溉用水困難問(wèn)題。投資20萬(wàn)元,完成金山東山河三面光溝渠改造254m,將改善該村500多畝農(nóng)田的灌溉用水問(wèn)題。
協(xié)助實(shí)施麗大路金山段沿線(xiàn)綠化帶建設(shè)。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,配合搞好古城區(qū)麗大路金山段沿線(xiàn)綠化帶建設(shè),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),根據(jù)涉及的排澇問(wèn)題確定了工程實(shí)施方案。工程于xx年8月開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成排洪溝開(kāi)挖3km,完成投資30萬(wàn)元,工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成。
三、圍繞有效減輕洪旱災(zāi)害,加大抗旱防汛工作力度。
由于xx年降雨少,影響了清溪、黑龍?zhí)兜热旱某鏊浚邶執(zhí)度?月下旬干枯,給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很多困難。我局認(rèn)真做好各個(gè)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行及用水管理,并協(xié)調(diào)玉龍縣從拉市海調(diào)水1520萬(wàn)m3,保證了農(nóng)田灌溉用水及城市生活用水、景觀(guān)用水。做好水資源的統(tǒng)一調(diào)度,千方百計(jì)增加水庫(kù)復(fù)蓄水量,從清溪水庫(kù)至黑龍?zhí)遁斔艿拦┧?30萬(wàn)m3,確保了麗江古城的景觀(guān)用水,保證了麗江旅游業(yè)正常開(kāi)展。
今年降雨較為適中,且在各重要農(nóng)歷節(jié)氣時(shí)都下了雨,屬風(fēng)調(diào)雨順之年,并未出現(xiàn)以往年的大暴雨等惡劣天氣。我局認(rèn)真組織汛前清淤、汛中檢查,各水庫(kù)管理所嚴(yán)格防汛值班制度,各鄉(xiāng)和街道辦事處積極配合,反應(yīng)迅速,高度重視防汛安全,城市防洪工作得到上級(jí)部門(mén)的肯定。
四、圍繞保障糧食生產(chǎn)安全,抓好干渠防滲處理工程。
長(zhǎng)埂河是金山鄉(xiāng)漾西村委會(huì)境內(nèi)唯一的灌溉河道,全長(zhǎng)8100多米,由于年年久遠(yuǎn),長(zhǎng)埂河河壩全是土沙河壩,每到灌溉季節(jié),滲漏嚴(yán)重,出現(xiàn)上游河水瀑滿(mǎn),下游河道干涸的現(xiàn)象。經(jīng)我局不斷努力,長(zhǎng)埂河被列入團(tuán)山水庫(kù)干支渠防滲處理工程。根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、省水利廳關(guān)于下達(dá)xx年第一批省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)貸款投資計(jì)劃的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔xx〕320號(hào)),古城區(qū)團(tuán)山水庫(kù)漾西長(zhǎng)埂河干渠防滲處理工程總投資843萬(wàn)元,其中省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)貸款資金140萬(wàn)元,其余資金由區(qū)級(jí)配套及群眾投勞解決。xx年計(jì)劃實(shí)施2.2km渠道防滲,計(jì)劃投資140萬(wàn)元。項(xiàng)目6月25日完成招投標(biāo)工作后,8月7日開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成長(zhǎng)埂河干渠防滲治理1.4km,完成投資80萬(wàn)元,工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,將改善項(xiàng)目區(qū)1.17萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉條件,糧食產(chǎn)量得到提高,渠道改造后將減少水毀修復(fù)工程投資,減少群眾投工投勞,避免才力和物力浪費(fèi)。長(zhǎng)埂河并被列入xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,待中央資金下達(dá),將全面實(shí)施。
五、圍繞改善生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)水土保持工作。
如期完成xx年中央擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,七期“長(zhǎng)治”工程?hào)|山河項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))貴峰及良美小流域xx年第四季度新增水土保持項(xiàng)目于xx年12月底被批準(zhǔn)實(shí)施。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇四
一、“九五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2000年全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到91億元,“九五”期間年均遞增3.7%;糧食總產(chǎn)400萬(wàn)噸,棉花7.5萬(wàn)噸,油料4萬(wàn)噸,瓜菜630萬(wàn)噸,肉類(lèi)33.5萬(wàn)噸,水產(chǎn)品6.6萬(wàn)噸,水果70萬(wàn)噸,“九五”年均遞增分別為1.6%、5.3%、5.7%、18.8%、6.7%、9.4%、7.3%。
(二)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。種植業(yè)內(nèi)部,經(jīng)濟(jì)作物面積不斷擴(kuò)大,糧經(jīng)作物播種面積由1995年的7.6:2.4調(diào)整到6:4。結(jié)構(gòu)調(diào)整已開(kāi)始由數(shù)量型向質(zhì)量型調(diào)整轉(zhuǎn)變,全市優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到120萬(wàn)畝,糧飼兼用型玉米200萬(wàn)畝。畜牧業(yè)加大改良力度,商品代牛、豬、羊、雞良種率達(dá)到60%、80%、30%和90%以上。以農(nóng)田林網(wǎng)、濟(jì)德高速公路兩側(cè)林帶為重點(diǎn)的生態(tài)工程建設(shè)和以棗糧間作為主要內(nèi)容的紅棗工程建設(shè)取得重大進(jìn)展?!熬盼濉蹦?,全市林地面積達(dá)到160萬(wàn)畝,其中經(jīng)濟(jì)林120萬(wàn)畝、用材林20萬(wàn)畝、防護(hù)林20萬(wàn)畝;農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)650萬(wàn)畝,農(nóng)林間作150萬(wàn)畝,林木蓄積量695萬(wàn)立方米,林木覆蓋率達(dá)到17%。
(三)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。“九五”期間,水利建設(shè)累計(jì)完成投資7億多元,完成土方1.8億立方米,對(duì)徒駐河、趙牛新河及巴公河等支流進(jìn)行了治理,完成了嚴(yán)務(wù)水庫(kù)、丁東水庫(kù)等24個(gè)工程項(xiàng)目,治理水土流失面積142平方公里,新增耕地面積7.54萬(wàn)畝,新增灌溉面積5.69萬(wàn)畝,全市配套機(jī)井達(dá)到8萬(wàn)眼,有效灌溉面積達(dá)到700萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積120萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉有效利用系數(shù)達(dá)到0.595,已形成旱能澆、澇能排的灌排體系。以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)取得明顯成效,累計(jì)改造中低產(chǎn)田270萬(wàn)畝,開(kāi)墾各類(lèi)荒地40多萬(wàn)畝。
(四)科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐。大力實(shí)施種子工程,主要農(nóng)作物種子基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng),良種普及率達(dá)98%以上,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果得到大面積推廣應(yīng)用,復(fù)種指數(shù)達(dá)到170%,農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率在50%以上。全市共建成各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)218處,帶動(dòng)種養(yǎng)面積140多萬(wàn)畝,帶動(dòng)種養(yǎng)農(nóng)戶(hù)40余萬(wàn)戶(hù),園區(qū)內(nèi)引進(jìn)新品種200多個(gè),推廣應(yīng)用高新技術(shù)40多項(xiàng),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)48%。農(nóng)民教育取得長(zhǎng)足發(fā)展,獲綠色證書(shū)農(nóng)民2.2萬(wàn)人,農(nóng)民技術(shù)員1.9萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的1%和0.9%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐步提高,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)452萬(wàn)千瓦,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、半機(jī)械化,耕、播、收機(jī)械化程度達(dá)到81.2%、31.7%、34.4%。人工影響天氣手段日趨完善,初步建成了以長(zhǎng)、中、短期天氣預(yù)報(bào),溫情、雨情、墑情、災(zāi)情及農(nóng)作物苗情監(jiān)測(cè)信息為主要內(nèi)容的氣象服務(wù)體系,人工防雹增雨、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)得到較為普遍地運(yùn)用。
(五)農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。“九五”期間,全市上下不斷加大改革力度,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,狠抓了龍頭企業(yè)、市場(chǎng)、合作經(jīng)濟(jì)組織、基地等建設(shè),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全市銷(xiāo)售收入過(guò)百萬(wàn)元的龍頭企業(yè)207家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)龍頭企業(yè)29家,帶動(dòng)基地252萬(wàn)畝,農(nóng)戶(hù)60.5萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到131處,農(nóng)產(chǎn)品外地市場(chǎng)開(kāi)拓初見(jiàn)成效。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到3797個(gè),參加農(nóng)戶(hù)36.5萬(wàn)戶(hù),占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的31.8%。各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)聯(lián)合體發(fā)展到1萬(wàn)余個(gè),運(yùn)輸大戶(hù)13.8萬(wàn)戶(hù),農(nóng)民運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍達(dá)40余萬(wàn)人。全市已形成種植業(yè)生產(chǎn)基地176處,養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)小區(qū)323個(gè),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)71個(gè),專(zhuān)業(yè)村1303個(gè),養(yǎng)殖大戶(hù)1.9萬(wàn)個(gè),養(yǎng)殖場(chǎng)3168個(gè)。
(六)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民收入顯著提高。“九五”期間多種經(jīng)營(yíng)總收入年均遞增16%。農(nóng)民人均純收入2000年達(dá)到2491元,“九五”期間年均遞增11.3%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量得到有效控制,并逐年下降。自1994年實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工程以來(lái),累計(jì)投入資金3982.8萬(wàn)元,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目223個(gè),使33萬(wàn)人脫貧,慶云、夏津兩縣于實(shí)現(xiàn)整體脫貧,目前全市小康綜合實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到93.3%。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。農(nóng)產(chǎn)品品種不夠豐富,大路產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,專(zhuān)用產(chǎn)品不足等問(wèn)題日漸顯露,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生重大變化后人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量的需要,尤其是不適應(yīng)即將加入wto形勢(shì)的要求。二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化,農(nóng)產(chǎn)品供給由長(zhǎng)期短缺變?yōu)榭偭炕酒胶狻⒇S年有余,農(nóng)業(yè)發(fā)展由資源約束轉(zhuǎn)為資源與市場(chǎng)雙重約束,出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、地域性過(guò)剩,農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增效,農(nóng)民增產(chǎn)不增收?!熬盼濉逼陂g農(nóng)民人均純收入年均增幅比“八五”期間下降9.7個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,尤其表現(xiàn)在龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、帶動(dòng)能力差,農(nóng)產(chǎn)品加工程度不高成為農(nóng)業(yè)增效的主要障礙之一。四是鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)服務(wù)職能弱化,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)前信息、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后銷(xiāo)售服務(wù)還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為此要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、新形勢(shì)、新特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究分析,制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施步驟,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
二、“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
“十五”全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和黨的十五屆五中全會(huì)精神為指針,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),按照建設(shè)城郊型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想,面向市場(chǎng)需求調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新飛躍。
(二)任務(wù)目標(biāo)。
1、繼續(xù)保持較快發(fā)展速度。到2005年,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到112億元,年均遞增4%;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在400萬(wàn)噸左右,棉花產(chǎn)量保持在20萬(wàn)噸左右,油料總產(chǎn)量5萬(wàn)噸,瓜菜產(chǎn)量達(dá)到650萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到55萬(wàn)噸,年均遞增8.3%,禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到35萬(wàn)噸;水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸,年均遞增7.7%。
2、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力提高林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重,使農(nóng)、林、牧、漁四業(yè)產(chǎn)值比例2005年達(dá)到40:10:45:5。糧經(jīng)作物播種面積比例調(diào)整到4:6,產(chǎn)值比例調(diào)整到3:7。糧食作物穩(wěn)定面積,主攻單產(chǎn),增加總產(chǎn),改善品質(zhì),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)小雜糧面積,2005年專(zhuān)用小麥比例占小麥總面積的.50%左右,小雜糧占秋糧的30%左右;根據(jù)產(chǎn)出效益和市場(chǎng)需求調(diào)整好棉花種植面積;進(jìn)一步加大瓜菜種植規(guī)模,重點(diǎn)擴(kuò)大設(shè)施栽培面積,2005年瓜菜總面積達(dá)到240萬(wàn)畝,其中保護(hù)地栽培面積150萬(wàn)畝。在努力擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí),突出特色,優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)定生豬、蛋雞養(yǎng)殖,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)雞、兔及特種動(dòng)物養(yǎng)殖,大力發(fā)展奶牛飼養(yǎng)和乳品加工。2005年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%左右,每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。林果業(yè)要突出紅棗特色優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大棗糧間作,開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大冬棗種植;積極發(fā)展雜果和名優(yōu)特新果品的生產(chǎn),加快劣質(zhì)果園更新改造,大力實(shí)施綠色通道工程、農(nóng)田林網(wǎng)工程和城鄉(xiāng)綠化建設(shè),“十五”末,全市棗糧間作面積達(dá)到200萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到20%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖大力發(fā)展名優(yōu)高效和集約化養(yǎng)殖,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到35萬(wàn)畝。
3、加快科教興農(nóng)步伐?!笆濉逼陂g繼續(xù)實(shí)施“種子工程”,使全市主要農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到100%,復(fù)種指數(shù)提高到186%,商品代牛、豬、羊、雞等主要畜種全部實(shí)現(xiàn)良種化,農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到60%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,到“十五”末,獲“綠色證書(shū)”農(nóng)民達(dá)到10萬(wàn)人。
4、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。2005年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到725.8萬(wàn)千瓦,農(nóng)用拖拉機(jī)12.9萬(wàn)臺(tái),農(nóng)用載重汽車(chē)4086輛,農(nóng)用柴油機(jī)38.2萬(wàn)臺(tái),大型聯(lián)合收割機(jī)3000臺(tái),農(nóng)用拖拉機(jī)配套機(jī)具16.7萬(wàn)臺(tái),機(jī)具配套比1:1.8,耕、播、收機(jī)械化程度達(dá)到85%、55%、55%,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度在70%以上。大力發(fā)展節(jié)水灌溉,“十五”期間凈增有效灌溉面積40萬(wàn)畝,2005年有效灌溉面積達(dá)到740萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉面積300萬(wàn)畝,灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.614;治理水土流失面積800平方公里,占現(xiàn)有流失面積的38%,其中治理風(fēng)沙區(qū)面積150平方公里,風(fēng)沙區(qū)林木覆蓋率達(dá)到30%以上。
5、大幅度提高農(nóng)民生活水平?!笆濉蹦?,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3500元,年均遞增7%;農(nóng)村供電質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村居民家庭每百戶(hù)擁有彩色電視機(jī)80臺(tái)以上;農(nóng)民的營(yíng)養(yǎng)狀況、健康水平明顯提高。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十五規(guī)劃(三)。
三、對(duì)策措施。
(一)全面貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
一是長(zhǎng)期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng),核心是要穩(wěn)定土地承包關(guān)系。二是長(zhǎng)期穩(wěn)定以按勞分配為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。允許和鼓勵(lì)農(nóng)民以資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配,依法保護(hù)農(nóng)民各種合法經(jīng)營(yíng)獲得的收入。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)。采取靈活有效的政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)有更大的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的聯(lián)合,發(fā)展合作社、協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織。四是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)要實(shí)行“定項(xiàng)限額、總量控制”的政策。加快實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,實(shí)行合同管理,堅(jiān)決杜絕合同外收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款。
(二)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的,立足優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。適當(dāng)減少糧食種植面積,穩(wěn)定總產(chǎn),主攻單產(chǎn),改善品質(zhì),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、糧飼兼用玉米和優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn);合理調(diào)整區(qū)域布局,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),逐步形成專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。經(jīng)濟(jì)作物中,根據(jù)市場(chǎng)需求,有計(jì)劃地調(diào)整棉花種植面積,重點(diǎn)發(fā)展可紡性強(qiáng)、質(zhì)量好的棉花品種;擴(kuò)大瓜菜種植面積,重點(diǎn)擴(kuò)大設(shè)施栽培規(guī)模,大力發(fā)展食用菌生產(chǎn)。二是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要把發(fā)展畜牧業(yè)放在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的首位,盡快實(shí)現(xiàn)種植業(yè)為主向農(nóng)牧并重轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定發(fā)展豬、雞生產(chǎn),加快發(fā)展牛、羊等食草型畜禽,加大“一引三改”力度,大力發(fā)展飼料工業(yè),推行規(guī)?;曫B(yǎng),集約化經(jīng)營(yíng),降低養(yǎng)殖成本。林業(yè)突出抓好綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、棗糧間作、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林公園和城鄉(xiāng)綠化、苗木培育六大工程建設(shè),逐步建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。水產(chǎn)業(yè)要結(jié)合荒堿地綜合開(kāi)發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖面積,加速發(fā)展名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖,并調(diào)整養(yǎng)殖模式,重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展高科技工廠(chǎng)化養(yǎng)殖。三是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主力軍,進(jìn)一步放寬政策,優(yōu)化環(huán)境,把更多的農(nóng)民推向個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。抓好個(gè)體私營(yíng)園區(qū)建設(shè),大力培植玻璃鋼、地毯、金融器材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。四是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)方市場(chǎng)條件下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重,逐步減少質(zhì)量差、價(jià)格低的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀、新等高品質(zhì)、高附加值的名牌產(chǎn)品和無(wú)污染、無(wú)公害、高營(yíng)養(yǎng)的綠色食品,以適應(yīng)城鄉(xiāng)居民特別是城市居民高層次、多樣化的消費(fèi)需求,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,在發(fā)揮德州扒雞、西瓜、樂(lè)陵小棗等老名牌產(chǎn)品的同時(shí),立足本地實(shí)際,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)出一批在國(guó)內(nèi)外有影響的新名牌。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
一是加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工率。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地新建、改建、擴(kuò)建一批農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)調(diào)節(jié)能力,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)通過(guò)股份制、合作制等形式,結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。到2005年,每個(gè)縣市區(qū)培植出1-2個(gè)利稅過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使全市農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到60%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到1:1以上。二是大力開(kāi)拓和培育市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。首先,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),要采取有效措施,激活現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),力爭(zhēng)把夏津棉花、張大莊、平原雞蛋、楊安鎮(zhèn)、臨南蔬菜等市場(chǎng)發(fā)展成輻射全國(guó)、全省的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),逐步在全市形成一個(gè)布局合理、功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。其次,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),通過(guò)發(fā)展總經(jīng)銷(xiāo)、總代理以及招商引資、舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等多種方式,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo),“十五”末農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。第三,深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,培育新型市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體。在充分發(fā)揮國(guó)合商業(yè)主渠道作用的同時(shí),制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)部門(mén)、城鎮(zhèn)下崗職工和鄉(xiāng)村干部參與農(nóng)產(chǎn)品流通,大力扶持發(fā)展農(nóng)村的流通合作組織和個(gè)體流通組織,走分散生產(chǎn)、聯(lián)合銷(xiāo)售的路子,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路。第四,建立準(zhǔn)確、高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系,加快“金農(nóng)工程”信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善信息收集和發(fā)布制度,引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)更好地組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)銷(xiāo)。三是加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,努力培育產(chǎn)業(yè)化載體。首先要搞好總量擴(kuò)張,使其真正成為組織廣大農(nóng)民闖市場(chǎng)的有效載體。其次要抓好規(guī)范提高,對(duì)現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織,要通過(guò)制定章程、建立健全管理制度等措施,提高檔次和水平;對(duì)新發(fā)展的合作經(jīng)濟(jì)組織,只要條件允許,盡可能一步到位,直接辦成規(guī)范的合作社。第三要加強(qiáng)示范引導(dǎo),特別在一些剛剛起步的地方,要充分發(fā)揮政府部門(mén)示范引導(dǎo)作用。
(四)大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
一是抓好“種子工程”。全市要以市種子公司為龍頭,充分發(fā)揮現(xiàn)有組培中心和航天育種基地的作用,建立起集良種引進(jìn)、繁育、試驗(yàn)推廣、銷(xiāo)售于一體的良種產(chǎn)業(yè)化體系。二是加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步健全完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮科技龍頭的示范帶動(dòng)作用。搞好市縣鄉(xiāng)三級(jí)園區(qū)功能的銜接,建立全市范圍內(nèi)的科技示范園區(qū)協(xié)作網(wǎng),發(fā)揮示范圍的整體示范作用。三是改革農(nóng)業(yè)科研體制,建立高效開(kāi)放的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)單位通過(guò)各種形式轉(zhuǎn)制為農(nóng)業(yè)科技企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)來(lái)、走出去,加快中青年科技人才的培養(yǎng),造就一批能夠進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技前沿的學(xué)科帶頭人??蒲羞x題要著重解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,集中人力、物力聯(lián)合攻關(guān),爭(zhēng)取在動(dòng)植物品種選育、農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)技術(shù)、病蟲(chóng)害生物防治、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工技術(shù)等方面有新的突被。四是建立健全科技推廣體系,加速推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)林牧漁技術(shù)推廣站作用。五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。發(fā)揮農(nóng)校、農(nóng)技中學(xué)、農(nóng)廣校、農(nóng)函大、農(nóng)民夜校等培訓(xùn)基地的作用,通過(guò)技術(shù)講座、科技趕集、辦培訓(xùn)班、下鄉(xiāng)指導(dǎo)等形式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣力度,使60%以上的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一是抓好水利建設(shè),充分利用黃河水,積極攔蓄地表水,合理開(kāi)發(fā)地下水,重點(diǎn)搞好引黃工程建設(shè),抓好宜井區(qū)機(jī)井建設(shè),修建一批中小型蓄水工程,力爭(zhēng)達(dá)到宜井區(qū)每50畝地一眼井,農(nóng)村人均蓄水100-150立方米的要求,使全市水資源緊缺的狀況得到明顯緩解。有計(jì)劃、有步驟地安排好干支流河道和骨干排水溝渠的治理,突出抓好漳衛(wèi)新河治理。積極穩(wěn)妥地進(jìn)行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾興辦水利和節(jié)約用水的積極性。大力推廣管灌、噴灌、滴灌、微觀(guān)等節(jié)水灌溉技術(shù),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè),提高渠系水利用系數(shù)。二是抓好以林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。加快速生林基地建設(shè),加大林地產(chǎn)權(quán)制度改革力度,增強(qiáng)農(nóng)民植樹(shù)積極性,不斷提高林木覆蓋率,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、功能多的大型和微型農(nóng)業(yè)機(jī)械,增加農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量。積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾采取股份制、合作制、租賃制等形式配置耕播收配套機(jī)具。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)功能,提高機(jī)械利用率。四是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度。要以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn),進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)水平和效益,把項(xiàng)目區(qū)全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。結(jié)合科技示范園區(qū)建設(shè),加快生態(tài)觀(guān)光旅游農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。
(六)加速小城鎮(zhèn)建設(shè),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、量力而行、重點(diǎn)推進(jìn)的方針,逐步建立起布局合理、功能齊全,以中心鎮(zhèn)為主體,各具特色的小城鎮(zhèn)群體。一是把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速人口和產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。全市重點(diǎn)抓好12個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè),到2005年,中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模達(dá)到3-5萬(wàn)人,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地人口達(dá)到萬(wàn)人左右。二是選準(zhǔn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的路子。堅(jiān)持走以貿(mào)興城、以工建城、以地生財(cái),吸引農(nóng)民進(jìn)城建城的路子,把小城鎮(zhèn)建設(shè)同興建工貿(mào)小區(qū)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),吸引農(nóng)民和外地客商投資建城興城。三是突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重中之重,搞好交通、通訊、水、電、氣、熱、環(huán)保、服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)集聚、輻射和樞紐功能。四是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)的配套改革措施。實(shí)施小城鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、社區(qū)服務(wù)等方面的功能。進(jìn)一步改革戶(hù)籍管理制度,逐步實(shí)行城鄉(xiāng)戶(hù)口一體化管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。加快社會(huì)保障體系建設(shè),建立起適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的勞動(dòng)就業(yè)制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)快速健康發(fā)展。
(七)加大扶貧力度,推進(jìn)小康進(jìn)程。
以貧困村為重點(diǎn)、貧困戶(hù)為主要扶持對(duì)象,加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。一是多渠道增加扶貧投入,提高資金使用效益。對(duì)扶貧資金要完善管理辦法,加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督。二是加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作,動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)。三是結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn),著力抓好有形物質(zhì)幫扶與無(wú)形物質(zhì)幫扶結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合、扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)結(jié)合,使貧困村、貧困戶(hù)在經(jīng)濟(jì)、文化科技、素質(zhì)等方面整體脫貧。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制和社會(huì)主義精神文明建設(shè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》,結(jié)合本地實(shí)際,制定村民自治章程,加強(qiáng)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。健全村民選舉制度,實(shí)現(xiàn)民主選舉。健全村民議事制度,實(shí)現(xiàn)民主決策。健全村規(guī)民約,加強(qiáng)民主管理。健全村務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)民主監(jiān)督。發(fā)展農(nóng)村基層民主,必須同健全法制結(jié)合起來(lái),把發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事結(jié)合起來(lái),既保證農(nóng)民依法享有廣泛的民主權(quán)利,又加強(qiáng)法制教育,堅(jiān)決打擊違法犯罪分子,保障廣大群眾正確行使民主權(quán)利。以提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善合作醫(yī)療制度,使農(nóng)民享有初級(jí)衛(wèi)生保健。積極發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),下大氣力掃除青壯年文盲,提高農(nóng)民科學(xué)文化水平。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇五
今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市第一次黨代會(huì)精神,牢牢把握西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以項(xiàng)目和招商引資為突破,以提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和人民生活水平為目標(biāo),加速體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、注重市場(chǎng)導(dǎo)向和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針,著力構(gòu)建三大基地(綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、礦產(chǎn)品采選冶加工基地、進(jìn)出口易貨貿(mào)易基地),壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)(礦產(chǎn)工業(yè)、電力工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)(生態(tài)重旗、養(yǎng)殖大旗、工業(yè)強(qiáng)旗、文化新旗、旅游名旗),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
今后五年必須貫徹以下發(fā)展方針:
――堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,高舉發(fā)展的旗幟,唱響發(fā)展的主題,抓牢發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展的步伐,提高發(fā)展的質(zhì)量,繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
――堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的水平和效益;大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化;加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;合理調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
――堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力。把推進(jìn)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新擺在突出位置,大膽突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;建立以企業(yè)為主題的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
――堅(jiān)持以富民為宗旨。把提高人民生活水平放在重要位置,建立全體人民充分分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧工作,努力擴(kuò)大就業(yè),千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平,建立和完善社會(huì)保障體系,切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)。
――堅(jiān)持以人才為關(guān)鍵。把培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好,樹(shù)立新的用才觀(guān),建立有利于人才脫穎而出、人盡其才的機(jī)制,努力營(yíng)造吸引人才、用好人才的良好環(huán)境,形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
――堅(jiān)持以穩(wěn)定為前提。正確處理好改革力度、發(fā)展速度和人民群眾承受程度之間的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政,維護(hù)司法公正,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我旗改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:在確保質(zhì)量和效益的前提下,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率略高于全市平均水平,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率和人口自然增長(zhǎng)率接近全市平均水平,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,群體支柱產(chǎn)業(yè)的培育初見(jiàn)成效,產(chǎn)品進(jìn)一步占領(lǐng)市場(chǎng);非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;小集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,城鎮(zhèn)化水平有較大提高;拓寬就業(yè)渠道,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),物質(zhì)文化生活有較大改善,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)投入力度進(jìn)一步加大,穩(wěn)定解決貧困人口溫飽;全面完成教育體制改革,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化程度明顯提高,各項(xiàng)改革繼續(xù)深入,社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全;依托口岸優(yōu)勢(shì),對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大;生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)基本得到遏制,自然資源利用漸趨合理,環(huán)境質(zhì)量明顯改善;精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%,地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上,農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下。
----經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)。今后五年,全旗gdp年均增長(zhǎng)20%,其中第一產(chǎn)業(yè)7%,第二產(chǎn)業(yè)37%,第三產(chǎn)業(yè)30%;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均12億元;社會(huì)商品零售總額年均增長(zhǎng)12%,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
----結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預(yù)期目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),到2008年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為27:50:23,群體支柱產(chǎn)業(yè)初步形成,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到提高,競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重大幅度上升,城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,城鎮(zhèn)功能顯著改善,城市化水平達(dá)到38%以上,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)上升到35%以上。個(gè)私經(jīng)濟(jì)比重不斷增加,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。
----人民生活的主要預(yù)期目標(biāo)。今后五年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%,農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。城鎮(zhèn)居民和部分農(nóng)村牧區(qū)人口過(guò)上比較富裕的生活,農(nóng)村牧區(qū)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽。
----社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%左右;全面鞏固和提高九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善;廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到100%和90%。精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效,社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
----可持續(xù)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。今后五年,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下。生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到緩解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,森林覆蓋率達(dá)到6.6%以上。旗內(nèi)中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和小流域治理取得新進(jìn)展。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,自然資源利用趨于合理。
----體制改革目標(biāo)。進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、財(cái)稅體制、鄉(xiāng)村教育體制改革等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快事業(yè)單位改革步伐,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率有較大提高,社會(huì)保障體系和宏觀(guān)調(diào)控體系進(jìn)一步完善。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇六
一、重點(diǎn)工作任務(wù)和工作目標(biāo)完成情況。
(一)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。
為推進(jìn)“七個(gè)上水平”,全面樹(shù)立“抓工作就是抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目才能上水平”的理念,我局認(rèn)真梳理工作目標(biāo),確定人畜飲水安全、節(jié)水灌溉、防汛抗旱等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入,年?duì)幦≠Y金503.5萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)財(cái)政投入458.5萬(wàn)元,成功實(shí)施了十個(gè)項(xiàng)目工程,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代水利奠定了基礎(chǔ)。今年是我局爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政資金最多的一年。
(二)心系群眾,服務(wù)三農(nóng),扎實(shí)做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)是典型的資源型缺水地區(qū),農(nóng)業(yè)又是全區(qū)的用水大戶(hù),占全區(qū)用水量的80%左右。因此,做好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作非常關(guān)鍵。今年,投資35萬(wàn)元在大圈村和幸福渠新建揚(yáng)水站各一座,整修護(hù)坡160平方米,鋪設(shè)管道6600米,安裝出水口100個(gè),鋪設(shè)三項(xiàng)動(dòng)力線(xiàn)路600米,建揚(yáng)水站泵房?jī)砷g。該工程的實(shí)施具有涵養(yǎng)保護(hù)地下水資源,提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境等重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的綜合意義,使項(xiàng)目村灌溉年節(jié)水13萬(wàn)立方米,年節(jié)電6萬(wàn)度,節(jié)地50畝,省工5000個(gè),徹底解決了項(xiàng)目村共畝地的灌溉問(wèn)題。另外,我區(qū)絕大多數(shù)村莊的地下低壓供水管道都是八十年代鋪設(shè)的,管道老化失修嚴(yán)重,為解決灌溉漏水、跑水現(xiàn)象,我局積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政40萬(wàn)元,為小王莊鎮(zhèn)的肖莊子、小朱莊、姚莊子和南陳屯鄉(xiāng)的大圈、張莊子、呂家院6個(gè)村更新鋪設(shè)了17000米的供水管道?,F(xiàn)工程已全部竣工。
(三)明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力做好防汛工作。
我區(qū)轄南運(yùn)河段40公里,今年自四月份起我局對(duì)4座引水閘及揚(yáng)水泵站進(jìn)行了全面檢修,并積極組織人力、物力,落實(shí)各項(xiàng)措施,為安全渡汛做好準(zhǔn)備,確保水利設(shè)施在汛期的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),摸清了區(qū)域內(nèi)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)、加固,并制定了分段責(zé)任制,定期由專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六月份,我局從講政治的高度認(rèn)真做好防汛工作,制定了汛期晝夜值班制度,嚴(yán)明了汛期工作人員職責(zé)紀(jì)律,加強(qiáng)了防汛工作的統(tǒng)一調(diào)度與管理,隨時(shí)上報(bào)、反饋雨情、水情和汛情,做到了防汛工作“五到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位,預(yù)案到位,督檢到位,清淤排障到位,安排搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位。今年汛期降雨偏多,特別是7月30日開(kāi)始,我市連續(xù)降雨,降水量超過(guò)115毫米。31日下午,局長(zhǎng)薛俊青、副局長(zhǎng)胡樹(shù)敏冒雨視察全區(qū)雨情,在看到海河路南邊溝以南劉辛莊等村排水不暢,村內(nèi)有積水的情況下,薛俊青局長(zhǎng)立即啟動(dòng)防汛預(yù)案,要求區(qū)防汛辦切實(shí)負(fù)起責(zé)任,想方設(shè)法加快村內(nèi)積水疏通排放速度,動(dòng)員各村人員排水,安排專(zhuān)人看守各積水街道的排水口,樹(shù)立必要的警示標(biāo)志,做到一口一人,嚴(yán)加看管,防止漂流垃圾堵塞排水口,并確保各村人員的安全。同時(shí),緊急調(diào)撥資金,增加購(gòu)置水泵、電纜等相關(guān)防汛物資量,免費(fèi)為有積水的村莊及街道提供。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,最大限度的降低了損失額,沒(méi)有出現(xiàn)傷亡,最終取得了防汛工作的勝利。
(四)努力做好清淤工程、護(hù)坡工程及閘橋建設(shè)。
效益,受益人口達(dá)2萬(wàn)人。
另外,為明年在南陳屯鄉(xiāng)海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個(gè)村成功實(shí)施防汛除澇排水項(xiàng)目,11月29日召開(kāi)了由郭市長(zhǎng)、各縣市縣長(zhǎng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)上,我局向市領(lǐng)導(dǎo)介紹了項(xiàng)目情況,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目給予肯定。
(五)齊抓共管,做好水利普查工作。
今年是水利普查的'關(guān)鍵之年,根據(jù)省、市關(guān)于開(kāi)展水利普查工作的部署,為全面掌握我區(qū)水利發(fā)展?fàn)顩r,提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)。我局對(duì)各個(gè)普查專(zhuān)項(xiàng)做了明確分工,責(zé)任到人,目前,已完成所有普查對(duì)象空間數(shù)據(jù)采集和標(biāo)會(huì),同時(shí)所有普查表的回收、錄入、審核、匯總均已按照第一次全國(guó)水利普查工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)按質(zhì)完成。現(xiàn)在水利普查工作已驗(yàn)收完畢。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)啟示。
(一)抓班子,帶隊(duì)伍,用良好的精神狀態(tài)在發(fā)展過(guò)程中攻艱克難。
我們始終把黨的建設(shè)抓在手上,把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)抓在手上,使全局領(lǐng)導(dǎo)干部群眾始終保持了良好的精神狀態(tài),保持了干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神,為水務(wù)發(fā)展提供了最重要的環(huán)境和機(jī)遇。
(二)注重工程各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)管理,確保水利工程質(zhì)量效果。
為加快施工進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,我局建立完善了工程管理制度,根據(jù)工程的性質(zhì)和建設(shè)要求,認(rèn)真組織各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)格有關(guān)招投標(biāo)等制度,杜絕暗箱操作和人情干擾,對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)行全程檢查,督促指導(dǎo)。同時(shí)把好立項(xiàng)、審批、施工、料物、資金、驗(yàn)收等多道“關(guān)口”,達(dá)到了降低成本、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度的目的,確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
(三)強(qiáng)化水資源管理,不斷提高依法管水的水平。
水工程設(shè)施的行為,依法積極征收水資源費(fèi)和南水北調(diào)工程基金,努力營(yíng)造規(guī)范和諧的水事環(huán)境。
三、工作打算。
我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縝密部署、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)推進(jìn),努力做到“三個(gè)突破”。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在常規(guī)水利工作上求突破。
一是農(nóng)村飲水安全工程。擬爭(zhēng)取區(qū)級(jí)資金70萬(wàn)元,對(duì)因管道老化造成的飲水困難的6個(gè)村進(jìn)行供水管網(wǎng)更新;擬爭(zhēng)取75萬(wàn)元,更新10個(gè)村的深井泵,解決農(nóng)民的飲水不安全問(wèn)題。
二是節(jié)水灌溉示范工程。繼續(xù)大力爭(zhēng)取水利部0.8萬(wàn)畝節(jié)水灌溉示范工程盡快立項(xiàng),同時(shí)擬爭(zhēng)取區(qū)級(jí)資金100萬(wàn)元,發(fā)展固定式地下低壓管道灌溉面積0.5萬(wàn)畝,鋪設(shè)管道、安裝出水口、出水口保護(hù)裝置、更新水泵等,使項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用率達(dá)到80%以上。
三是突出抓好防汛、抗旱工作。在防汛抗旱工作上,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班,力爭(zhēng)做到周密部署,科學(xué)安排,嚴(yán)防死守,努力減少災(zāi)害損失;繼續(xù)加強(qiáng)水工程的建設(shè)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),開(kāi)展安全大檢查活動(dòng),確保安全生產(chǎn);認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收;擬爭(zhēng)取市級(jí)、區(qū)級(jí)資金500.5萬(wàn)元在南陳屯鄉(xiāng)海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個(gè)村實(shí)施防汛除澇排水項(xiàng)目;擬爭(zhēng)取區(qū)級(jí)防汛資金與抗旱資金,對(duì)干、支渠進(jìn)行擴(kuò)挖清淤,對(duì)排水管路進(jìn)行更新改造等,提高本區(qū)應(yīng)急度汛能力。
四是積極探索農(nóng)田水利基本建設(shè)的新思路、新辦法,多渠道、多元化籌集資金,進(jìn)一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)投入,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),在水利工程項(xiàng)目上求突破。
積極申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,以項(xiàng)目建設(shè)促農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善,促社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,利用多種關(guān)系,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,赴京進(jìn)省到市,想千方百計(jì),歷千辛萬(wàn)苦去跑項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,努力加速實(shí)施水利工程。擬完成全部南運(yùn)河巡查路的硬化工作;完成中小河流治理項(xiàng)目工程前期準(zhǔn)備工作。
(三)堅(jiān)持完善制度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范管理工作上求突破。
中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,在工程管理、資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)一步理順管理體制,健全管理制度,強(qiáng)化管理手段,改進(jìn)管理方法,使全局的管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
總之,一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下,水務(wù)局取得了比較令人滿(mǎn)意的工作成效,但距領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有一定距離:一是工作實(shí)績(jī)還不夠突出;二是在政治理論學(xué)習(xí)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。今后,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以扎實(shí)工作的作風(fēng),努力做到發(fā)展有新思路,改革有新突破,開(kāi)放有新局面,在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)取得更好的工作業(yè)績(jī)。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇七
(一)推進(jìn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)。一是四干河閘站改建工程。工程概算投資8000萬(wàn)元,到6月底,完成投資6000萬(wàn)元,完成水泵電機(jī)安裝及上下游護(hù)砌施工等水下部分并完成驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)通水。二是崩岸應(yīng)急治理工程。長(zhǎng)江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理蘇州市境內(nèi)工程xx段,被列入水利部重大水利工程,目前已完成前期招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作,進(jìn)入施工階段。三是農(nóng)村圩區(qū)建設(shè)。年初計(jì)劃新建排澇站20座、圩口閘21座,目前,已完成排澇站8座,圩口閘4座。
(二)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。一是完善水循環(huán)體系建設(shè)。骨干河網(wǎng)工程建設(shè)方面:太字圩港南延工程概算投資5280萬(wàn)元,于2020年7月開(kāi)工建設(shè),目前已完成橋梁及涵管工程、河道及閘站水下主體施工,于今年6月底前完成通水驗(yàn)收,今年9月份完全完工;川港整治及北排工程,總投資3000萬(wàn)元,分三個(gè)標(biāo)段招標(biāo)建設(shè),目前一標(biāo)及三標(biāo)完成招投標(biāo)工作,已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工,二標(biāo)正在進(jìn)行招投標(biāo)前期工作;鹽鐵塘東延工程今年啟動(dòng),目前土方工程完成30%。二級(jí)河網(wǎng)工程建設(shè)方面:北新豐河二期整治工程正在進(jìn)行擋墻施工,閘站工程完成水下部分,正在進(jìn)行管理房基礎(chǔ)施工;城東水系整治工程已進(jìn)場(chǎng)施工。二是農(nóng)村水系連片整治。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)制定農(nóng)村水系連片整治試點(diǎn)實(shí)施方案,按照建一片,通一片的治理思路,統(tǒng)籌實(shí)施河道輪浚、拆壩建橋和生態(tài)河道建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村水系連片整治,優(yōu)化農(nóng)村河網(wǎng)水系布局。上半年,完成各級(jí)河道疏浚770條、土方280萬(wàn)方,占年度計(jì)劃的99%;完成拆壩建橋110座,占年度計(jì)劃的65%;完成生態(tài)河道建設(shè)30條,生態(tài)護(hù)岸21公里,占年度計(jì)劃的60%。三是推進(jìn)黑臭河道治理。緊緊圍繞治理蘇州督辦城鎮(zhèn)黑臭河道7條,其他問(wèn)題河道73條的年度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推進(jìn),其中蘇州掛牌督辦的7條黑臭河道已全部開(kāi)工,完成量占年度計(jì)劃的30%,其余73條問(wèn)題河道已完工23條,正在施工43條,前期準(zhǔn)備7條。四是加強(qiáng)生活污水治理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生活污水收集納管,加快生活污水處理廠(chǎng)提標(biāo)及污水管網(wǎng)建設(shè),年內(nèi)計(jì)劃完成農(nóng)村生活污水治理2500戶(hù)、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶(hù)、企業(yè)生活污水接管45家,完成1家污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建改造,新(改)建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上。截至6月底,完成新增改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)6.05公里,完成污水納管1050多戶(hù);全市農(nóng)村生活污水治理擴(kuò)面工程(約5000戶(hù))已完成立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)、資金劃分等前期準(zhǔn)備工作。
(三)加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好第五批(2020-2020)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目三年總體驗(yàn)收掃尾工作,目前按照省水利廳要求準(zhǔn)備好三年整體驗(yàn)收材料。第八批(2020-2020)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,2020年、2020年建設(shè)任務(wù)已完成,共建設(shè)新建排澇閘17座,涵閘27座,溝渠整治22.1千米;2020年建設(shè)內(nèi)容包括:新建排澇閘站3座、圩口閘1座、涵閘5座、機(jī)耕橋1座、排水溝道整治7.258千米、低壓管道灌溉建設(shè)1600畝、低壓管道灌溉泵站2座、輸水管道長(zhǎng)9.81千米、農(nóng)田信息化1項(xiàng)、閘站信息化改造1項(xiàng),目前進(jìn)度已經(jīng)完成90%。此外,通州沙西水道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田二期項(xiàng)目2020年計(jì)劃完成10000畝,目前已經(jīng)完成5000畝任務(wù)。
(四)全面深化河長(zhǎng)制改革。河長(zhǎng)制工作已由打基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸?shí)施階段。一是河長(zhǎng)巡河方面。上半年,23名市級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河89次,180名鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2260次,174名村級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河4000余次。二是“一河一策”深入推進(jìn)。市級(jí)河道“一河一策”和對(duì)應(yīng)的1000余項(xiàng)“一事一辦”工作清單均由河長(zhǎng)簽發(fā),相關(guān)責(zé)任部門(mén)和區(qū)鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)。三是河道問(wèn)題及時(shí)交辦整改。截止到目前,共發(fā)出河長(zhǎng)制交辦單48份,涉及入河排污、違章搭建、水體黑臭等多個(gè)方面,各項(xiàng)交辦事項(xiàng)均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到有效解決和落實(shí)。四是加強(qiáng)河道巡查監(jiān)督。建立了“上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重”的河道巡查機(jī)制,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題,各級(jí)巡查員上報(bào)本級(jí)河長(zhǎng)辦,由河長(zhǎng)辦上報(bào)河長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決;定期對(duì)水質(zhì)開(kāi)展監(jiān)測(cè),定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果;聘請(qǐng)12名政協(xié)委員、人大代表當(dāng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)我市河湖管理保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。五是推進(jìn)美麗河道和河長(zhǎng)制樣本河道建設(shè)。配合市城鄉(xiāng)衛(wèi)生指導(dǎo)中心開(kāi)展美麗河道建設(shè),今年計(jì)劃完成第一批31條美麗河道建設(shè);做好一干河-新市河-新沙河、朝東圩港-環(huán)城河、常沙河、農(nóng)場(chǎng)河4條省級(jí)河長(zhǎng)制樣本河道的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(五)不斷提高水利水務(wù)管理服務(wù)能力。一是推進(jìn)水務(wù)一體化改革工作。目前,人員、編制、機(jī)構(gòu)等已全部到位,當(dāng)前,著重做好城區(qū)防汛銜接、供水安全、城鎮(zhèn)生活污水治理等工作。二是推進(jìn)水利工程建設(shè)管理體制改革。不斷改變“重建設(shè)、輕管理”觀(guān)念,在工程管理體制上下功夫,加快水利工程代建制改革,探索設(shè)立水利工程代建機(jī)構(gòu),積極將建設(shè)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為管理型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。今年,我局在長(zhǎng)江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理xx境內(nèi)一期工程開(kāi)展代建制改革,積極摸索改革經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取盡早在全系統(tǒng)鋪開(kāi)。三是其他方面的改革。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,今年計(jì)劃完成面積16萬(wàn)畝;積極穩(wěn)步推進(jìn)xx市長(zhǎng)江治理工程有限公司改制;開(kāi)展通州沙促淤和分步實(shí)施方案的前期研究等工作。
(六)深化水利依法行政。一是推進(jìn)法治水利建設(shè)。年初,印發(fā)了《xx市水利局2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)》,落實(shí)重大行政決策管理,嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,規(guī)范重大行政決策行為,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。二是嚴(yán)格水政監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)肅查處水事違法行為,查處并結(jié)案案件3起,罰款人民幣25.2萬(wàn)元;做好水政執(zhí)法工作,清除地籠網(wǎng)籪384處,鏟除違章種植面積32.78畝,清理違章占用7390余平米;開(kāi)展取排水口專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查企業(yè)1000余家,主要發(fā)現(xiàn):擅自開(kāi)鑿淺層井、未取得取水許可證擅自在河道內(nèi)取水、企業(yè)違規(guī)向河道內(nèi)排污、雨污未分流等問(wèn)題。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇八
水務(wù)方面。一是全市老舊小區(qū)二次供水設(shè)施存在供水安全隱患,因水質(zhì)異常導(dǎo)致的信訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生,2020年,上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)我市城市供水安全考核已扣分,急需改造。二是城區(qū)部分污水管網(wǎng)由于老化存在破損滲漏,一些污水管網(wǎng)還存在錯(cuò)接、漏接等問(wèn)題;部分老舊小區(qū)特別是城中村,雨污分流不徹底,“雨污合流”現(xiàn)象較普遍;部分企業(yè)生活污水排放不規(guī)范,存在直排入河現(xiàn)象;三是城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)污泥量超現(xiàn)處理能力,超量污泥出路成問(wèn)題。
河長(zhǎng)制方面:一是沿河治理工作難度較大。關(guān)于沿河零星畜禽養(yǎng)殖處理,由于位置分散,范圍跨度大,清理存在難度;關(guān)于沿河違建拆除,對(duì)違建定義沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)法明確定性,違建拆除執(zhí)法難度大、阻力大。二是黑臭河道治理難度較大。根據(jù)蘇州市2020年全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體的總體要求,今年,除蘇州下達(dá)的7條黑臭河道以外,還有66條黑臭趨勢(shì)河道。在治理數(shù)量上,與2020年的19條治理任務(wù)相比,可以說(shuō)任務(wù)相當(dāng)重。
防洪減災(zāi)方面。xx河、二干河等區(qū)域性河道沿線(xiàn)控制工程和堤防能力提升工程正處于起步階段,三干河鳳凰泵站、三丈浦閘站、奚浦塘閘、二干河鹽鐵塘西控制、東橫河西泵站等工程剛啟用,工程效益還需要汛期檢驗(yàn)。長(zhǎng)江水下沖刷險(xiǎn)情仍未根本消除,福南水道彎頂段、雙山千斤港下游、老海壩節(jié)點(diǎn)綜合整治工程上下游連接段等險(xiǎn)工段治理尚未開(kāi)始實(shí)施。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇九
xxxx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是“十三五”起步之年。半年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市水務(wù)部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下,水務(wù)局黨組帶領(lǐng)全體干部職工深入貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,以編制《龍泉驛區(qū)十三五水務(wù)規(guī)劃》、《龍泉驛區(qū)水系綜合治理規(guī)劃》為重點(diǎn),以快推項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷提高新常態(tài)下水務(wù)工作科學(xué)化水平,為全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)奠實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
本年度涉及水務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目共xx個(gè),擬完成固定資產(chǎn)投入x.x億元,截止x月中旬已完成固定資產(chǎn)投入x.x億元。
始終堅(jiān)持把水環(huán)境綜合治理作為城市開(kāi)發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)的核心要素,以深化水環(huán)境綜合治理、城市污水處理體系完善、市政排水管網(wǎng)監(jiān)管和河道常態(tài)化管理為抓手,努力構(gòu)建良好區(qū)域水生態(tài)環(huán)境。一是明確黑臭水體綜合治理工作任務(wù),再次對(duì)十陵河等xx條黑臭河渠進(jìn)行全面排查整治,關(guān)閉或整改企業(yè)xx家、養(yǎng)殖場(chǎng)xx家(包含反彈排污養(yǎng)殖場(chǎng)和企業(yè))。二是陡溝河污水處理二廠(chǎng)、平安污水處理廠(chǎng)二期二階段和西河污水處理二廠(chǎng)等一批提標(biāo)改造項(xiàng)目的前期工作不斷加快,山泉污水處理站等xx個(gè)微型處理站運(yùn)行管理日趨規(guī)范,蘆溪河污水處理廠(chǎng)一期完成擴(kuò)建后,全區(qū)城市污水處理廠(chǎng)處理能力增加x萬(wàn)噸/日。三是在西江河流域整治上探索采用ppp模式,拓寬融資渠道,引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的投資人完成項(xiàng)目投資、可研、立項(xiàng)等一系列工作,現(xiàn)正在編制實(shí)施方案。四是會(huì)同相關(guān)部門(mén)、平臺(tái)公司初步明確了逐批次完成已建代管的排水管網(wǎng)管護(hù)移交、公開(kāi)招標(biāo)搭建“掌圖系統(tǒng)”平臺(tái)和建立專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍的工作目標(biāo)。截止x月,共辦理市政管網(wǎng)接入許可x件,辦理排水去向證明xx件。五是嚴(yán)格落實(shí)河道屬地化管理,持續(xù)開(kāi)展水行政執(zhí)法、巡查督查和保潔管理工作,不斷提高河渠長(zhǎng)效管理實(shí)效。今年以來(lái),共制發(fā)限期整改通知xx余份,制止糾正水事案件x件,清除岸坡垃圾xx噸,清撈河面漂浮物xx噸。
緊緊圍繞城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的總體規(guī)劃,以?xún)?yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)、備用水源建設(shè)、農(nóng)村飲水工程管理體制試點(diǎn)改革等為重點(diǎn),積極推進(jìn)全區(qū)供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)”。一是完成龍泉驛區(qū)xxxx年農(nóng)村飲水安全提升保障、洪安鎮(zhèn)文安場(chǎng)社區(qū)居民飲水等工程,提升保障了洛帶、洪安等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx余人飲水安全問(wèn)題。二是加快推動(dòng)大田水庫(kù)補(bǔ)水抗旱應(yīng)急、洪河自來(lái)水加壓站等工程建設(shè),擬新建提水站x座、加壓站x座、新(改),城鄉(xiāng)供水能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。三是開(kāi)展農(nóng)村飲水管網(wǎng)普查工作,形成電子管網(wǎng)圖;定期對(duì)全區(qū)農(nóng)村供水源水、出廠(chǎng)水及管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè);在大田水庫(kù)、大石山灣塘飲用水源保護(hù)地設(shè)立隔離網(wǎng);在茶店供水站開(kāi)展農(nóng)村飲水工程管理體制試點(diǎn)改革,提高農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理水平。
按照省市主管部門(mén)的統(tǒng)一要求和部署,堅(jiān)持以市級(jí)財(cái)政農(nóng)田水利工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)為基礎(chǔ),指導(dǎo)實(shí)施水利脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè),助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是投資xxxx萬(wàn)元,加快推進(jìn)xxxx年度“夢(mèng)里桃鄉(xiāng)”產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)、龍泉驛區(qū)茶店鎮(zhèn)長(zhǎng)豐村高效節(jié)水灌溉等x個(gè)市級(jí)財(cái)政農(nóng)田水利工作建設(shè),新建提灌站xx座、提水站x處,整治塘堰xx座,改善灌面xxxxx畝。二是投資xxx萬(wàn)元,完成西河鎮(zhèn)躍進(jìn)村社區(qū)xxxx米標(biāo)準(zhǔn)化渠道整治和山泉、柏合等xx余處水利設(shè)施水毀修復(fù)工程;投資xxx.x萬(wàn)元,完成xxxx、xxxx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作,擬整治渠道xx公里,新(改)建提灌站x座,整治山坪塘xx口、蓄水池x口、石河堰x處。三是指導(dǎo)全區(qū)x個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)xx個(gè)貧困村實(shí)施xxx口塘堰、x座提灌站、x渠道、排灌渠、x處石河堰、xx處蓄水池、xxxx畝節(jié)水灌溉水樁和xx處供水工程的新建及整治工作,打好水利精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
始終堅(jiān)持“防范勝于救災(zāi)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)早部署、嚴(yán)督導(dǎo)、強(qiáng)責(zé)任的工作舉措,切實(shí)維護(hù)全區(qū)防汛排澇安全。一是投資xxx多萬(wàn)元新建了防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),提前備好各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,現(xiàn)已儲(chǔ)備麻袋xxxxx余條、編織袋xxxxx余條、水泵xx臺(tái)、救生衣xxx件、沖鋒舟x艘、橡皮艇x艘、機(jī)動(dòng)船x艘、雨衣xxx余件。二是開(kāi)展汛前排水設(shè)施清淤疏掏和隱患點(diǎn)排查工作,共疏掏完成主城區(qū)市政管網(wǎng)xxxkm,排查出防汛安全隱患點(diǎn)xxx處,現(xiàn)已整改完成xxx個(gè)防汛安全隱患點(diǎn),修損新增山洪災(zāi)害警示牌xx個(gè)。三是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任“三包”體系,嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,規(guī)范汛情信息報(bào)送和災(zāi)情發(fā)布程序。截止目前,已建立xxx支強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急搶險(xiǎn)人員數(shù)達(dá)到xxxx余人,基本形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作、反應(yīng)迅速的應(yīng)急搶險(xiǎn)格局。
認(rèn)真貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,全面強(qiáng)化取水許可、用水計(jì)劃、水土保持等工作,積極破解水困局。一是以“三條紅線(xiàn)”為底線(xiàn),嚴(yán)格行政許可審批,上半年共注銷(xiāo)x戶(hù)地下用水戶(hù)取水許可證,辦理取水許可x件,行政權(quán)力平臺(tái)錄件xx件。二是強(qiáng)化節(jié)水管理,今年共向xxx戶(hù)計(jì)劃用水戶(hù)下達(dá)計(jì)劃用水量xxxx.x萬(wàn)mx,并按相關(guān)規(guī)定調(diào)整用水計(jì)劃。三是健全水土保持方案審批制度,上半年共完成xx個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的技術(shù)審查及批復(fù)工作,萬(wàn)元。
下一步,區(qū)水務(wù)局將緊扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府重大決策部署,堅(jiān)持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、改革創(chuàng)新的原則,以五大發(fā)展理念引領(lǐng)行動(dòng),進(jìn)一步做好水文章,筑牢“兩城”建設(shè)水生態(tài)本底,服務(wù)“一高兩快”和諧發(fā)展。
重點(diǎn)完成xxxx年度黑臭水體綜合整治、蘆溪河污水處理廠(chǎng)一期擴(kuò)建和分散性污染源污水處理設(shè)施建設(shè)工作,繼續(xù)推動(dòng)“四改六治理”河渠污染專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加快推進(jìn)雞頭河、驛馬河輸配水工程建設(shè)和西江河流域整治ppp項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合舊城改造,逐步推進(jìn)老城區(qū)、老場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流等工作,切實(shí)加大污水收集處理能力;持續(xù)深入開(kāi)展河道常態(tài)化管理,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。
重點(diǎn)推動(dòng)完成洪河自來(lái)水加壓站建設(shè)、萬(wàn)興鄉(xiāng)農(nóng)村飲水遷改工程、萬(wàn)興鄉(xiāng)止馬店供水改造等工程建設(shè),提升應(yīng)急處置能力;繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村飲水工程管理體制試點(diǎn)改革工作、農(nóng)村飲水管網(wǎng)普查工作和農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理考核工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程規(guī)范化管理;強(qiáng)化對(duì)全區(qū)農(nóng)村供水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水等的檢測(cè)監(jiān)測(cè)工作,確保城鄉(xiāng)供水安全。
重點(diǎn)推進(jìn)茶店鎮(zhèn)長(zhǎng)豐村高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、洪安鎮(zhèn)紅光村農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、西河鎮(zhèn)龍井村果蔬基地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施綜合配套工程等x個(gè)項(xiàng)目建設(shè);監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)水利建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完善農(nóng)田水利工程管理方案,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
繼續(xù)做好防汛值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、“三包”和xx小時(shí)防汛值班制度,加強(qiáng)雨情、水情、汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好隱患點(diǎn)排查整改和信息上傳下達(dá)工作;對(duì)地鐵、下穿隧道和在建工地等重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)控,落實(shí)整改措施,確保安全度汛;加快推進(jìn)《xxxx-xxxx年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案》編制,加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備巡查,完成xxxx年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目工作任務(wù)。
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水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下,縣水務(wù)局按照縣委十五屆七次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委縣政府2020年工作總結(jié)等有關(guān)文件和會(huì)議部署要求,以夯實(shí)水利基礎(chǔ)、保障水安全為主線(xiàn),以加快水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)水利管理、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(一)規(guī)范管理,推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。著眼于夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序推進(jìn)。8項(xiàng)新建工程中,高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.39萬(wàn)畝,埋設(shè)安裝管道75.21公里,鋪設(shè)地面管網(wǎng)89.2公里,完成投資1958.6萬(wàn)元,占計(jì)劃的81.6%,同時(shí)按照2020年縣委1號(hào)文件關(guān)于支持馬鈴薯、高原夏菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,協(xié)同農(nóng)委在永固鎮(zhèn)南關(guān)和西村、新天鎮(zhèn)新天堡和韓營(yíng)4個(gè)村配套高效節(jié)水及水肥一體化設(shè)施工程,發(fā)展滴灌面積5230畝,鋪設(shè)地下管道38.88公里,地面支管24.24公里;山水林田湖洪水河等小流域治理工程架設(shè)供水管道105.24公里,修建蓄水池12座,栽植各類(lèi)苗木86.68萬(wàn)株,完成投資2390萬(wàn)元,占計(jì)劃的56%;農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目)已埋設(shè)管道15公里,架設(shè)輸電線(xiàn)路0.32公里,水廠(chǎng)主體工程已完成30%,相關(guān)設(shè)備已訂購(gòu),完成投資360萬(wàn)元,占計(jì)劃的56.7%;水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目預(yù)制預(yù)制塊1100立方米,整理土地300畝,完成投資69萬(wàn)元,占計(jì)劃的15.2%;大堵麻灌區(qū)量水設(shè)施改造項(xiàng)目改造量水設(shè)施18處,完成投資133萬(wàn)元,占計(jì)劃的50%;童子壩河道治理、小堵麻河道治理工程已開(kāi)工建設(shè),正在進(jìn)行“三通一平”、施工測(cè)量、施工放線(xiàn)等工作;金山水庫(kù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等13個(gè)專(zhuān)題報(bào)告已辦結(jié),初設(shè)報(bào)告已批復(fù),“三通一平”工作全面完成,招標(biāo)公告已發(fā)布。5項(xiàng)續(xù)建工程中,2020年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范項(xiàng)目已完工;大堵麻灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目已完工,修建分水閘15座、干支渠5.68公里;山城河水庫(kù)工程進(jìn)行豎井、輸水洞出口和閘室、溢洪道泄槽段和消力池等部位的施工;洪水河城區(qū)段水利風(fēng)景區(qū)排洪渠工程修建滾壩1座,安裝引水管道0.4公里,防護(hù)圍欄2.5公里,維修景觀(guān)水池7座,新建景觀(guān)水池1座,完成投資1313萬(wàn),占計(jì)劃的20%;山水林田湖2020年洪水河小流域治理項(xiàng)目主體工程基本完工,童子壩流域治理項(xiàng)目新建護(hù)岸10公里,渠道3.84公里,種草0.93公頃,栽植各類(lèi)苗木13.4萬(wàn)株,完成投資1517萬(wàn)元,占計(jì)劃的44.6%。
(二)精準(zhǔn)施策,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。以飲水安全為重點(diǎn),堅(jiān)持工程措施與管理措施并舉、建設(shè)與管理并重,通過(guò)整改自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,61戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水入戶(hù),新摸排17戶(hù)因危房改建搬遷至新宅基地未入戶(hù)問(wèn)題己逐戶(hù)制定措施全部實(shí)現(xiàn)了入戶(hù),進(jìn)一步提高了脫貧攻堅(jiān)飲水安全質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)工程運(yùn)行管理,強(qiáng)化農(nóng)村集中供水工程安全排查和防控,改建各類(lèi)管道85公里,落實(shí)水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用30萬(wàn)元,供水不穩(wěn)定,管道堵塞問(wèn)題己解決,并己組織完成驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。進(jìn)一步做好幫扶工作,加強(qiáng)和充實(shí)幫扶力量,積極支持駐村幫扶工作隊(duì)工作,認(rèn)真制定和落實(shí)“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,全面宣傳相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)對(duì)幫扶工作持續(xù)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)防范,扎實(shí)做好防汛工作。全面落實(shí)防汛責(zé)任制,調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部組成人員,落實(shí)8座中小型水庫(kù)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員和承包領(lǐng)導(dǎo)。修訂完善各類(lèi)預(yù)案69項(xiàng)、調(diào)度規(guī)程8項(xiàng),落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍17支4966人,儲(chǔ)備防汛物資,加強(qiáng)汛前檢查,認(rèn)真開(kāi)展演練,嚴(yán)格落實(shí)防汛值班制度,逐級(jí)落實(shí)值班人員,確保了水情、汛情、工情及時(shí)傳遞。及時(shí)排除防汛安全隱患,對(duì)8座中小型水庫(kù)及主要河道防汛安全隱患進(jìn)行了全面排查,加強(qiáng)暴雨洪水預(yù)警預(yù)報(bào)和信息發(fā)布,強(qiáng)化山洪災(zāi)害“戶(hù)戶(hù)知”工程值班和設(shè)施維修保養(yǎng),迎汛度汛工作扎實(shí)有效。
(四)深化改革,激發(fā)水利發(fā)展活力。持續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。健全完善河長(zhǎng)制相關(guān)制度10項(xiàng),組織對(duì)各鎮(zhèn)建立河長(zhǎng)制情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)全縣范圍內(nèi)河流整治情況進(jìn)行督察,對(duì)馬蹄河、山城河存在問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦。結(jié)合我縣河庫(kù)特點(diǎn),在落實(shí)水資源管理、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和涉河庫(kù)執(zhí)法監(jiān)管等6大任務(wù)的過(guò)程中實(shí)化細(xì)化具體任務(wù),完成了洪水河和大堵麻河一、二級(jí)水功能區(qū)確界立碑,啟動(dòng)實(shí)施了山水林田湖洪水河、童子壩河等小流域治理項(xiàng)目;加強(qiáng)水資源管理,分解下達(dá)了用水總量、用水效率等指標(biāo),劃定地下水超采區(qū)范圍,通過(guò)控采限量、高效節(jié)水、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退減灌溉面積等措施加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理;頒發(fā)童子壩河、洪水河、海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河、蘇油口河24處采砂權(quán)河道采砂許可證,正在辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)等相關(guān)手續(xù);加強(qiáng)河道日常巡查檢查,強(qiáng)化入河排污口監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展河道水域岸線(xiàn)確權(quán)劃界工作,童子壩河、洪水河、海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河已完成無(wú)爭(zhēng)議河段確權(quán)劃界工作,領(lǐng)取了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》,其余8條河流的工作也正在有序推進(jìn)。深化農(nóng)村水利綜合改革。細(xì)致全面地組織開(kāi)展以村組為單位的小型水利工程調(diào)查摸底,對(duì)全縣改革涉及的小型水利工程進(jìn)行分類(lèi),摸清了小型水利工程現(xiàn)狀,建立臺(tái)帳。按計(jì)劃推進(jìn)理清產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)評(píng)估、“兩證一書(shū)”頒發(fā)等工作。
(五)加強(qiáng)管理,著力提高保障能力。加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,及時(shí)巡查、清淤、清障、觀(guān)測(cè)和檢修,確保各類(lèi)工程運(yùn)行正常。認(rèn)真做好灌溉工作,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),科學(xué)編制用水計(jì)劃,動(dòng)員群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),同時(shí)優(yōu)化調(diào)度方案,加強(qiáng)測(cè)水量水,灌溉秩序穩(wěn)定,完成春灌面積1.94萬(wàn)畝,夏灌總畝次58.02萬(wàn)畝。嚴(yán)格水資源論證和取水許可管理,嚴(yán)格水資源用途變更監(jiān)管,加強(qiáng)水資源監(jiān)控計(jì)量,清理整改取水許可受理、審批、延續(xù)、發(fā)證、監(jiān)督、檔案管理和計(jì)劃用水中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)地下水超采區(qū)治理措施,水資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
(六)狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。按照省市縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)總體要求,迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真制定實(shí)施方案,及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),在鮮明位置設(shè)置了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”征求意見(jiàn)建議箱,張貼了征求意見(jiàn)建議公告,公布了投訴電話(huà)和通信地址,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)緊緊圍繞活動(dòng)實(shí)施方案指出的6個(gè)方面的問(wèn)題廣泛征求意見(jiàn)建議,建立了問(wèn)題臺(tái)賬,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)于能夠立即整改的問(wèn)題立行立改、馬上就改;對(duì)于需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題要做到強(qiáng)化部署、及時(shí)跟進(jìn)、推動(dòng)落實(shí)?;顒?dòng)的開(kāi)展,使干部職工的思想觀(guān)念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率有了明顯轉(zhuǎn)變。
(七)從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,制定黨建工作主體責(zé)任清單,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,積極落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施,深入開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng),啟動(dòng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,黨建工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。嚴(yán)格履行管黨治黨第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,制定從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任清單,完善黨員學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等制度,推動(dòng)議事決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,確保中央和省市縣各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到位。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十一
(一)持續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。進(jìn)一步壓實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任,將黑臭水體整治情況納入河湖長(zhǎng)制考核重點(diǎn)內(nèi)容,協(xié)調(diào)推動(dòng)河流治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決,扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制“見(jiàn)行動(dòng)”、“見(jiàn)成效”。加大河湖巡查保護(hù)力度,積極推廣使用河務(wù)通、河長(zhǎng)制公眾服務(wù)app等信息化系統(tǒng)平臺(tái),緊盯沿河排水口,實(shí)行“身份證”管理,掛牌公示、責(zé)任到人,確保排水口晴天污水零直排。同時(shí),組織2期河長(zhǎng)制工作培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升社區(qū)河長(zhǎng)、各級(jí)河長(zhǎng)辦人員綜合素質(zhì)。
(二)加大水污染治理力度。跟蹤《xx市xx區(qū)中央環(huán)保督察整改和2020年水污染治理決戰(zhàn)年責(zé)任手冊(cè)》任務(wù)進(jìn)展及后續(xù)督辦事宜,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)考核任務(wù)。加大工程項(xiàng)目建設(shè)力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決當(dāng)前工程建設(shè)面臨的問(wèn)題,克服臺(tái)風(fēng)天雨天多不能施工、暗涵治理施工難度大等困難,壓實(shí)代建、監(jiān)理、施工單位責(zé)任,在確保安全的情況下督促加快工程進(jìn)度,確保按市部署要求完成局擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督水污染治理工作,匯聚全民治水合力。
(三)抓好“三水一?!惫ぷ髀鋵?shí)。依托技術(shù)單位力量,持續(xù)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位的工作質(zhì)量開(kāi)展考核檢查,壓實(shí)供排水管網(wǎng)管理職責(zé)。協(xié)調(diào)相關(guān)單位加快洪湖水質(zhì)凈化廠(chǎng)、東門(mén)泵站等排水設(shè)施建設(shè),保證工程安全穩(wěn)定、有序推進(jìn)。加快節(jié)水型載體建設(shè),督促重點(diǎn)用水單位嚴(yán)格遵守下達(dá)的用水計(jì)劃,嚴(yán)控轄區(qū)用水總量。常態(tài)化開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查,持續(xù)開(kāi)展“水土保持進(jìn)工地”宣傳活動(dòng),加強(qiáng)在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持培訓(xùn)。
(四)做好水旱災(zāi)害防治工作。進(jìn)一步完善局汛期值班、值守、巡察和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督導(dǎo)整改等機(jī)制,壓實(shí)區(qū)屬水庫(kù)、泵站、河道管養(yǎng)單位、納管水務(wù)企業(yè)和在建水務(wù)工程施工單位防治主體責(zé)任,做好水旱災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,抓好針對(duì)性演練。面對(duì)當(dāng)前小型水庫(kù)管理困局,根據(jù)市級(jí)水務(wù)部門(mén)優(yōu)化水庫(kù)管理體制要求,做好管理權(quán)移交和加強(qiáng)日常監(jiān)管等工作。
(五)做好行政審批和法制工作。貫徹落實(shí)“xx90”改革要求和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,定期更新權(quán)責(zé)清單及“十統(tǒng)一”系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,保證事項(xiàng)信息的長(zhǎng)期質(zhì)量。在壓縮承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作,根據(jù)市區(qū)要求,探索我局審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行容缺受理。進(jìn)一步完善我局法治政府考核工作,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰。
(六)加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度。按照省、市部署要求,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,遏制錯(cuò)接亂排導(dǎo)致的雨污混流問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展河道、建筑工地水土保持、二次供水設(shè)施清洗消毒,以及排水單位排水行為等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)良好水事秩序。對(duì)東部過(guò)境高速項(xiàng)目等重點(diǎn)工程工地水土流失違法行為繼續(xù)跟蹤,嚴(yán)厲查處違法現(xiàn)象,督促企業(yè)落實(shí)水土流失防治措施,切實(shí)消除安全隱患。以解決民生問(wèn)題為根本,妥善處理群眾信訪(fǎng)訴求。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)局內(nèi)部各項(xiàng)建設(shè)。突出作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步梳理局全面建設(shè)中存在的短板和不足,以抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引,進(jìn)一步提升局全面建設(shè)水平。加大局內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察力度,抓早抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決矛盾問(wèn)題。結(jié)合區(qū)即將制定績(jī)效相關(guān)制度,構(gòu)建賞罰分明的局內(nèi)部機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十二
20xx年,我局黨支部在市委、市政府及農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),注重發(fā)揮黨支部的政治核心作用,統(tǒng)一思想、凝聚力量,努力抓好物質(zhì)文明、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的xx大,保證黨的各項(xiàng)方針政策在我局順利貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)將一年來(lái)黨支部的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè),抓好理論學(xué)習(xí)
(一)制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。為了貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,抓好黨的思想建設(shè)和黨員、干部學(xué)習(xí)教育,我支部年初特別制定了政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃,在全局范圍內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)上,我們堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度,盡管工作繁忙,但學(xué)習(xí)教育不放松。中心組堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)兩次,把領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)落到了實(shí)處。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺(jué)悟得到進(jìn)一步提高,廣大黨員的思想觀(guān)念不斷轉(zhuǎn)變,為開(kāi)展水利工程建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
(二)采取靈活的學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效能。為了使學(xué)習(xí)收到實(shí)效,我們主要采取了集中學(xué)與個(gè)人學(xué)的方式,提高了學(xué)習(xí)效能。尤其是黨的xx大勝利召開(kāi)以后,我局根據(jù)自身?xiàng)l件,通過(guò)收看電視直播、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)等形式,迅速展開(kāi)學(xué)習(xí)xx大報(bào)告的熱潮,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,做好新時(shí)期黨的基層組織工作和思想政治工作起到積極的作用。
二、加強(qiáng)支部自身建設(shè),壯大黨員隊(duì)伍
(一)黨的生活是黨組織對(duì)黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式,我局支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)黨性理念。堅(jiān)持執(zhí)行生活會(huì)制度,定期召開(kāi)生活會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取黨干部的思想?yún)R報(bào),積極了解黨員的工作、學(xué)習(xí)情況。
(二)認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議黨員活動(dòng),查找不足,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀。根據(jù)農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的通知精神,經(jīng)局支委會(huì)研究,我局在6月份開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨支部評(píng)議黨員的活動(dòng)。此次活動(dòng)分為動(dòng)員學(xué)習(xí)、自我總結(jié)、自評(píng)和互評(píng)、組織考察、處理和表彰四個(gè)階段進(jìn)行,取得了較好的評(píng)議效果。經(jīng)過(guò)自評(píng)、互評(píng)和組織考察,14人被評(píng)為優(yōu)秀黨員,全局73名黨員合格率為100%。
(三)認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》和農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的要求,加強(qiáng)了黨費(fèi)收繳工作,做到按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)、足額收繳黨費(fèi),保證黨費(fèi)制度的落實(shí)。今年我局共收到黨費(fèi)5209元,已全部上繳系統(tǒng)黨委。在黨支部的宣傳教育下,大部分黨員都能主動(dòng)按時(shí)上交黨費(fèi),少數(shù)黨員因工作忙或其他原因沒(méi)有按時(shí)上交。對(duì)此,我支部將根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳工作。
(四)積極發(fā)展新黨員,不斷壯大黨的隊(duì)伍。今年,我局在農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,積極發(fā)展新黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。截至目前,我局共有5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,2名同志被確定為積極分子,圓滿(mǎn)完成了20xx年度吸收1名新黨員的發(fā)展計(jì)劃。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕腐敗現(xiàn)象
(一)落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成齊抓共管,各負(fù)其責(zé)的工作格局,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)抓好了廉潔自律教育。今年以來(lái),我們圍繞中央黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)思想,采取各種行之有效的宣傳形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政教育讀本》等黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī);同時(shí)結(jié)合反面教材來(lái)教育廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自重、自省、自警、自勵(lì),牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。使廣大黨員干部真正提高了遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)了防腐拒變的能力。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)
黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)是我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),它對(duì)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面具有重大意義。隨著大會(huì)的勝利閉幕,我局迅速集中局機(jī)關(guān)全體黨員干部和水利系統(tǒng)基層單位負(fù)責(zé)人,召開(kāi)水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神動(dòng)員大會(huì),掀起學(xué)習(xí)熱潮。廣大黨員干部職工聯(lián)系水利工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大報(bào)告,尤其是有關(guān)水利工作和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)容。在xx大精神的鼓舞下,水利系統(tǒng)廣大黨員干部躊躇滿(mǎn)志,信心百倍,紛紛表示要以黨的xx大為契機(jī),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),再創(chuàng)我市水利事業(yè)新輝煌。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十三
一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,加強(qiáng)對(duì)幫扶村東黃村進(jìn)行幫助指導(dǎo),加強(qiáng)了班子建設(shè),落實(shí)派出“第一書(shū)記”“駐村工作隊(duì)”,落實(shí)了“五個(gè)一”幫扶力量隊(duì)伍,共同研究制定了村幫扶計(jì)劃、制定了貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃和開(kāi)展了直接聯(lián)系群眾工作,制定了“一戶(hù)一措施”,對(duì)全村179戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了對(duì)接走訪(fǎng),做到了全覆蓋。
二是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。局黨組經(jīng)常在工作例會(huì)中強(qiáng)調(diào)全體黨員干部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持真抓實(shí)干,狠抓工作落實(shí),努力營(yíng)造部門(mén)清正、干部清廉、作風(fēng)優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三是積極參加十九大報(bào)告輪訓(xùn)活動(dòng),在區(qū)委組織部、人社局的組織下,我局合理安排人員,嚴(yán)格紀(jì)律,分批次全部參加本次十九大報(bào)告輪訓(xùn)活動(dòng),并按照要求撰寫(xiě)個(gè)人心得體會(huì),及時(shí)匯總報(bào)送至區(qū)人社局。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十四
一是始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)放在首要位置,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)為指導(dǎo),不斷提高全體黨員的思想政治覺(jué)悟。有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略等學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持每月開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)教育工作,嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。
二是全面落實(shí)黨內(nèi)組織生活、民主生活制度,加強(qiáng)對(duì)重大思想理論問(wèn)題引導(dǎo),規(guī)范管理意識(shí)形態(tài)陣地。5月10日按照《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)“重精準(zhǔn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、補(bǔ)短板、創(chuàng)一流”專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)實(shí)施方案》要求召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),及時(shí)落實(shí)整改措施。
三是聚焦解決思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。年初已制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,研究制定《xx區(qū)水務(wù)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于成立局中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十五
(一)以黨建為引領(lǐng),高位推進(jìn)水務(wù)建設(shè)工作。
始終把黨建工作放在首位,切實(shí)把政治規(guī)矩和政治紀(jì)律挺在前面,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十九大及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)工作,一是落實(shí)全年從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)定和要求,樹(shù)立“四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是繼續(xù)推進(jìn)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作;三是有力推進(jìn)黨建促脫貧攻堅(jiān),駐村開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作。四是把黨建工作與水務(wù)工作同謀劃共部署齊推進(jìn)。局黨組不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以“鑄魂行動(dòng)”為抓手深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
(二)搶機(jī)遇抓建設(shè),確保完成年度水利投資任務(wù)?!笆濉笔撬畡?wù)建設(shè)的“黃金時(shí)期”,我們要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇,采取有力措施,著力爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,加快水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,確保水利建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),確保完成州委、州政府確定的年度投資目前任務(wù)。今年以來(lái),州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次到水務(wù)局調(diào)研指導(dǎo)工作,并召開(kāi)座談會(huì),研究解決水務(wù)部門(mén)存在的困難和問(wèn)題,確保全州重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。
在全力加快水務(wù)工程建設(shè)進(jìn)度工作上,我局一是積極推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。抓住國(guó)家高度重視水利建設(shè)的重大機(jī)遇,按照批復(fù)一個(gè)就開(kāi)工一個(gè)的原則,提前做好項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備,加強(qiáng)與部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通,加快辦理林業(yè)、國(guó)土等開(kāi)工前置審批手續(xù),充實(shí)項(xiàng)目法人力量,優(yōu)先保障和落實(shí)用地指標(biāo),著力解決征地移民遷建等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保工程順利實(shí)施。二是制定科學(xué)的年度工作推進(jìn)計(jì)劃。將年度目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到月,逐個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)工作任務(wù),提出具體可行的保障措施;按照“周巡查、月調(diào)度、季總結(jié)”的安排,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和安全。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。
一是按照《貴州省河長(zhǎng)巡河制度》要求,督促州級(jí)各責(zé)任單位、各縣級(jí)河長(zhǎng)辦做好2020年上半年河長(zhǎng)巡河工作;二是依據(jù)《黔東南州河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)清理整治工作方案》(黔東南州總河長(zhǎng)令第1號(hào)),對(duì)未按時(shí)完成問(wèn)題整改的縣市以《黔東南州河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治情況通報(bào)》形式進(jìn)行通報(bào)或下發(fā)督辦函;三是按審定的《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動(dòng)方案》積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取資金推進(jìn)我州河湖劃界工作。
(四)政府重視,全力做好水旱災(zāi)害防御工作。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十六
四是狠抓了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。為強(qiáng)化職工思想認(rèn)識(shí),全面提高應(yīng)變能力,縣防辦堅(jiān)持提高思想認(rèn)識(shí)和充分業(yè)務(wù)知識(shí)并重的原則對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效性。以集中培訓(xùn)為主,克服以往麻痹、懈怠、厭戰(zhàn)等不良情緒,切實(shí)提高了防汛意識(shí)。做到了雨情、汛情了解于胸,防汛知識(shí)充實(shí)熟悉,堤橋閘涵情況心知肚明,防洪預(yù)案知而善用。自今年*月份以來(lái),我們協(xié)調(diào)縣武裝部在滏陽(yáng)新河堤防進(jìn)行了搶險(xiǎn)演習(xí)。并在*月下旬,由縣防汛指揮部成員參加,指揮長(zhǎng)親自坐陣,進(jìn)行了一次實(shí)地防汛搶險(xiǎn)演練活動(dòng),為做好防汛工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是密切關(guān)注汛情動(dòng)態(tài)。自入汛以來(lái),縣防辦的防汛電臺(tái)、電話(huà)、傳真全面開(kāi)通,值班人員吃住在崗,認(rèn)真做好電話(huà)、電臺(tái)、傳真等專(zhuān)項(xiàng)記錄并做好交接班記錄,嚴(yán)格值班制度,保證24小時(shí)不脫崗、不斷崗、不漏崗,做到雨情隨時(shí)上報(bào),明傳及時(shí)傳達(dá),任務(wù)準(zhǔn)時(shí)完成。并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛值班情況進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。合理安排巡邏人員檢查河道堤防,監(jiān)視河道水勢(shì)變化、險(xiǎn)工險(xiǎn)段汛情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)做出處理。
六是增購(gòu)防汛物資。我們及時(shí)購(gòu)置了雨衣,雨鞋,鐵鍬等防汛物品,并對(duì)我縣武警中隊(duì)提供了救生衣,橡皮船,繩等物品,保證了汛期一旦發(fā)現(xiàn)雨情災(zāi)情會(huì)出的來(lái),用的上。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極配合,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的防汛責(zé)任。
做好防汛工作責(zé)任重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門(mén)能夠以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度提起高度重視,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),精心組織做好各項(xiàng)工作,確保了全縣度汛安全。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門(mén)明確黨政領(lǐng)導(dǎo)同志是防汛抗洪的第一責(zé)任人,主要是協(xié)調(diào)解決防汛抗洪工作中的重大問(wèn)題。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,就要掌握全局,坐陣指揮,堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)到位,職責(zé)到位,工作到位??h防指各成員單位及有關(guān)部門(mén)能夠按照分工,嚴(yán)格履行職責(zé)。二是密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé)。防汛抗洪是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠任何一個(gè)部門(mén)是難以做好的。各部門(mén)能夠在縣防指的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,共同努力做好防汛工作。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,服從指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位能夠正確處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、部分與整體的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度指令,做到顧全大局,服從指揮,嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止。團(tuán)結(jié)合作,積極行動(dòng),全力以赴,確保了防汛工作的順利進(jìn)行。
自入汛以來(lái),我縣出現(xiàn)了幾次大的降雨過(guò)程,并且比往年雨水大而多,但未造成洪澇災(zāi)害。在防汛工作中,我們?cè)谑蟹姥崔k和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直**個(gè)機(jī)關(guān)單位部門(mén)的積極努力,防治結(jié)合,順利完成了防汛工作。
明年的防汛工作:
今年防汛工作結(jié)束就是明年防汛工作的開(kāi)始。我們明年的防汛工作要以今年的防汛工作中出現(xiàn)的問(wèn)題為重點(diǎn),主要做好以下工作:一是以轉(zhuǎn)變防汛理念,開(kāi)發(fā)利用雨洪資源為重點(diǎn),針對(duì)今年汛期雨量大而集中的特點(diǎn),明年防汛工作由單一防抗轉(zhuǎn)向人水和諧的治水新理念。把雨水、客水轉(zhuǎn)變?yōu)樗Y源,樹(shù)立雨洪資源意識(shí)、可調(diào)控意識(shí)、汛期相機(jī)蓄水意識(shí),重點(diǎn)抓好:1,,集雨蓄水工作。主要是整修坑塘,千方百計(jì)把水蓄住;2,坑塘配套改造工作。打通引水連接工程,提高攔蓄能力;3,城區(qū)集雨工作。在保證城區(qū)不受淹的同時(shí),把雨水和瀝水收集起來(lái),用于環(huán)境生態(tài)用水;4,河道配套規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在引蓄配套工程建設(shè)上,加大力度,做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,做到能蓄能排,排蓄兼顧,在確保安全度汛的前提下,盡量多蓄水,全面提高我縣生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的保障能力;二是積極為縣領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)當(dāng)好參謀,搞好縣城建設(shè)規(guī)劃,特別是解決城區(qū)排水問(wèn)題;三是河道清淤工作,現(xiàn)在由于縣內(nèi)工程較多,取土問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,致使一些河道慘不成形,我們以清淤整形為目的盡快恢復(fù)河道原貌,并且加大執(zhí)法力度,對(duì)那些非法取土的行為給以嚴(yán)厲打擊;四是積極爭(zhēng)取資金搞好堤防維修,爭(zhēng)取在明年汛前完成堤防加固任務(wù)。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十七
今年,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,按照市防辦的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實(shí),認(rèn)真做好防汛工作,圓滿(mǎn)完成了我縣度汛防洪工作任務(wù)。
一、未雨綢繆,積極行動(dòng),做好防汛準(zhǔn)備工作。
今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)特別艱巨。由于今年的氣候條件使我國(guó)很多城市被淹以致受災(zāi),特別是**市。我縣屬海河流域中游,其中海河南部和黃河下游兩個(gè)區(qū)域都會(huì)對(duì)我縣造成威脅。又根據(jù)今年入汛以來(lái),我縣降雨情況極不正常,六,七月份未出現(xiàn)降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”這一段時(shí)間內(nèi)降雨明顯偏大。全縣降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,為切實(shí)做好今年防汛工作,我們立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,早動(dòng)手、早安排、早部署,積極做好防汛準(zhǔn)備工作。
一是*月下旬,縣防汛指揮部及時(shí)調(diào)整了成員分工和包河、包渠人員責(zé)任分工,上報(bào)了《**縣防洪預(yù)案》、《**縣城市防洪應(yīng)急預(yù)案》及搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織和物資儲(chǔ)備情況。
二是*月底,縣防辦組織相關(guān)人員利用*天的時(shí)間進(jìn)行了汛前檢查,對(duì)我縣所轄**河、**河、**河、***江主要河道重點(diǎn)堤防及閘涵泵站進(jìn)行了全方位檢查,并填寫(xiě)了防汛工作手冊(cè),檢查情況及時(shí)上報(bào)市防辦。
三是根據(jù)汛前檢查情況,縣防辦進(jìn)行了匯總,并做出檢查情況報(bào)告,防汛指揮部辦公室依據(jù)報(bào)告對(duì)所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求,特別是在清障工作上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于*月底徹底完成。
四是對(duì)汛前檢查出的典型問(wèn)題,縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)采取措施。為進(jìn)一步落實(shí)防汛措施,明確責(zé)任,縣防辦對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了做好東風(fēng)渠疏通排澇工作的通知,并對(duì)利用排灌渠系度汛排澇提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。由鎮(zhèn)政府訂出度汛防洪預(yù)案,責(zé)任人簽字蓋章。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),普及防汛業(yè)務(wù)常識(shí)。為了全面掌握防汛工作基本常識(shí),不斷豐富防汛指揮技能,增強(qiáng)責(zé)任心,有效地全面做好防汛工作,縣防辦組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《防汛工作知識(shí)手冊(cè)》。了解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)防汛組織指導(dǎo)、扎實(shí)做好防汛工作、增強(qiáng)全民防汛意識(shí)起到了決定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班條件。防汛辦提早安排了迎國(guó)慶、保安全、防汛值班計(jì)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行雙層領(lǐng)導(dǎo)值班責(zé)任制,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位進(jìn)行不定期查崗、監(jiān)督,檢查結(jié)果予以通報(bào)。防汛辦制訂了值班表,水務(wù)局班子成員帶隊(duì)值班,**名精干力量進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班,實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)防脫崗、漏崗、不在崗現(xiàn)象發(fā)生。
七是調(diào)整充實(shí)和完善了《**縣防洪預(yù)案》、《城區(qū)防洪預(yù)案》。根據(jù)歷年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年的防汛特點(diǎn),我們及時(shí)完善了各項(xiàng)防汛預(yù)案。特別是對(duì)滏陽(yáng)河沿堤村莊及險(xiǎn)工險(xiǎn)段所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出要求,抓緊制訂出自救措施和防汛預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村簽訂責(zé)任狀。并對(duì)《城區(qū)防洪預(yù)案》進(jìn)行了修改,針對(duì)縣城的重點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行了解調(diào)查、完善調(diào)整。全縣防汛工作做到任務(wù)、責(zé)任細(xì)量化,分解到人,責(zé)任到人,堅(jiān)決做到“誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決”,“誰(shuí)出的事誰(shuí)負(fù)責(zé)”,狠抓落實(shí)。
二、厲兵秣馬,硬化措施,打好防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。
入汛以來(lái),我們按照省、市防汛辦的指示要求,堅(jiān)持“以人為本,依法行洪”的原則,采取有力措施,克服麻痹思想,全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),精心組織,科學(xué)調(diào)度,全面做好防汛工作。
一是全縣召開(kāi)防汛工作會(huì)議。七月中旬,我縣召開(kāi)了由縣防汛指揮部成員單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)、縣防汛辦全體人員參加的防汛工作會(huì)議,安排布置了今年全年的防汛工作??h防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在會(huì)后先后查看了**河、***河、**河的險(xiǎn)工險(xiǎn)段及城區(qū)排水情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照全縣防汛會(huì)議精神,狠抓貫徹落實(shí),確保責(zé)任、任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。
二是搞好河內(nèi)清障工作。河內(nèi)清障是我縣防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,縣防汛辦下發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好河內(nèi)清障工作的通知》,縣長(zhǎng)***親自督辦。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一把手簽訂責(zé)任狀,縣防辦配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把清障任務(wù)按照屬地權(quán)限和設(shè)障責(zé)任落實(shí)清障責(zé)任制,并針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)了相關(guān)文件。
三是抓好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的落實(shí)。縣防辦對(duì)全縣現(xiàn)有的防汛物料進(jìn)行了檢查,落實(shí)了措施,加強(qiáng)了物資的防火、防潮、防盜工作,以確保防汛物資的安全和質(zhì)量。同時(shí)今年又加大物料儲(chǔ)備額度,并且對(duì)物資品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、調(diào)運(yùn)車(chē)輛的落實(shí)逐步進(jìn)行了檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)充實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,今年全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)共儲(chǔ)備樁木***方,草袋*萬(wàn)個(gè),編織袋**萬(wàn)個(gè),鉛絲*萬(wàn)公斤,麥秸***噸,門(mén)板****塊,樹(shù)頭***個(gè),成立了****人的快速搶險(xiǎn)隊(duì)和*****人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,落實(shí)到村到戶(hù),并上報(bào)市防辦。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十八
通過(guò)制度來(lái)激勵(lì)上進(jìn)、規(guī)范黨員干部思想行為,為各項(xiàng)工作“創(chuàng)建一流”目標(biāo)提供良好的活動(dòng)環(huán)境。突出表現(xiàn)在圍繞評(píng)審工作,狠抓黨建工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。xx年上半年,我局始終堅(jiān)持黨建工作目標(biāo)管理,嚴(yán)格按照爭(zhēng)創(chuàng)“四型黨委”要求和“三會(huì)一課”等制度,抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在制度的規(guī)范下,把黨建工作做活:一是完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照中心《水務(wù)局學(xué)習(xí)制度》、《民主生活會(huì)制度》、《黨委、黨支部工作職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等項(xiàng)制度,圍繞黨建工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的工作思路明確了下半年中心黨建工作目標(biāo)。二是強(qiáng)化管理,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。在黨課教育中,將政治學(xué)習(xí)與水利實(shí)踐結(jié)合起來(lái)進(jìn)行交流,通過(guò)支部和部門(mén)討論,起到了相互啟發(fā)、共同提高的學(xué)習(xí)效果。圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一主題開(kāi)展工作,堅(jiān)持民主制度和群眾評(píng)議制度,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),肯定了成績(jī),找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建設(shè),為黨員干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇十九
(一)積極推行水旱災(zāi)旱防御管理模式。
一是全州水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上報(bào)率94.49%,名列全省第一位。二是結(jié)合州水務(wù)局新“三定”方案和工作需要,印發(fā)《州水務(wù)局關(guān)于組建水旱災(zāi)害防御搶險(xiǎn)隊(duì)(專(zhuān)家?guī)?的通知》,組建由水工建筑、地質(zhì)、水文、機(jī)電、電氣、水保等水利水電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)組成的搶險(xiǎn)隊(duì)(專(zhuān)家?guī)?。三是實(shí)行的“1+1+1+3”模式常態(tài)強(qiáng)化防御值守力量,即按照1個(gè)帶班領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)科室領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)值守人員+3個(gè)維保人員強(qiáng)化強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防御值班。
(二)推行骨干水源工程監(jiān)理單位、施工單位主要人員現(xiàn)場(chǎng)簽到制度。
針對(duì)我州在建的骨干水源工程部分實(shí)施的水利工程施工單位、監(jiān)理單位及其主要人員履職履約不力、缺崗缺位嚴(yán)重造成的施工進(jìn)度遲慢、質(zhì)量控制不嚴(yán)、安全生產(chǎn)隱患突顯、工程現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范等問(wèn)題,通過(guò)實(shí)行指紋打卡,督促施工單位、監(jiān)理單位按照投標(biāo)文件承諾的人員和工作時(shí)間來(lái)履行合同,遏制項(xiàng)目管理中明投暗靠、掛名虛設(shè)和隨意更換人員的違規(guī)行為。確保在建骨干水源工程穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)凱里市取得“國(guó)家節(jié)水型城市”稱(chēng)號(hào)。
為增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí),提高水的利用效率,完善科學(xué)用水和節(jié)約用水管理體系,提高城市節(jié)約用水工作的整體水平,從2020年起,凱里市開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作,2020年成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型城市,2020年成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市,住建部官網(wǎng)于2020年6月4日發(fā)布了“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于命名第九批國(guó)家節(jié)水型城市的公告”,成為我省繼貴陽(yáng)市之后第二個(gè)國(guó)家節(jié)水型城市。
(四)全省水利新聞宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記“十六字”方針,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,緊緊圍繞水務(wù)中心工作任務(wù),始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,不斷增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力,宣傳工作成效顯著,2020年5月被省水利廳評(píng)為全省水利新聞宣傳工作先進(jìn)單位,同時(shí)我州包麗娟等5名同志被表?yè)P(yáng)為水利新聞宣傳工作先進(jìn)個(gè)人。
(五)臺(tái)江縣空寨水庫(kù)項(xiàng)目獲省建筑安全文明施工樣板工地。
2020年3月臺(tái)江縣空寨水庫(kù)項(xiàng)目通過(guò)全省建筑安全文明施工樣板工地評(píng)選,被表彰為貴州省建筑安全文明施工樣板工地,成為全省174個(gè)建筑安全文明施工樣板工地中唯一的水利項(xiàng)目,也是我州首個(gè)獲此殊榮的水利項(xiàng)目。我們將以此為契機(jī),向全州水利項(xiàng)目發(fā)起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沖鋒號(hào),扎實(shí)抓好水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面小康提供安全的水利建設(shè)環(huán)境。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇二十
(一)全力抓好水務(wù)投資工作。今年上半年,中央和省共向我州下達(dá)了水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)資金9.159億元。截止6月底,全州累計(jì)完成水利水務(wù)建設(shè)投資共計(jì)25.81億元,占全年50億任務(wù)的51.6%,實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
(二)加快推進(jìn)骨干水源工程前期工作。一是宣威水庫(kù)。可研報(bào)告已于2020年12月向水利部報(bào)送,因環(huán)保問(wèn)題,需宣威水庫(kù)環(huán)保專(zhuān)題報(bào)生態(tài)環(huán)境部受理后方可安排上會(huì)。目前宣威水庫(kù)環(huán)保專(zhuān)題編制工作基本完成,省水投集團(tuán)公司計(jì)劃7月10日前提交國(guó)家生態(tài)環(huán)境部審查。二是列入鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源中小型水庫(kù)工程11座。截止目前,初設(shè)獲批2座(均小型水庫(kù)),已上會(huì)1座(即凱里腳里水庫(kù)),占計(jì)劃任務(wù)27%;其它專(zhuān)項(xiàng)可研獲批1座(即榕江送馬坡水庫(kù)),項(xiàng)目可研已上會(huì)11座(其中項(xiàng)建已獲批7座)。
(三)骨干水源工程建設(shè)有序推進(jìn)。2020年省廳下達(dá)我州開(kāi)工建設(shè)水庫(kù)任務(wù)7座,其中:中型2座、小型5座。第一季度經(jīng)省水利廳確認(rèn),已開(kāi)工1座小型水庫(kù),第二季度經(jīng)省廳確認(rèn),已開(kāi)工2座水庫(kù)(其中中型1座,小型1座)。
(四)民生水利工程全面實(shí)施。一是按照《貴州省全面解決農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)決戰(zhàn)行動(dòng)方案》部署,我州要在2020年6月底之前全面完成《行動(dòng)方案》內(nèi)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè),解決39.7773萬(wàn)人(其中建檔立卡貧困人口12.8564萬(wàn)人)。截至目前工程建設(shè)任務(wù)基本完成,總體形象進(jìn)度100%,圓滿(mǎn)完成省委省政府的工作任務(wù),全州轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村供水人口已達(dá)到“飲水不愁”標(biāo)準(zhǔn),為我州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村飲水安全基礎(chǔ)設(shè)施保障。二是積極推進(jìn)江河治理工程,今年已完成開(kāi)工中小河流治理項(xiàng)目9個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。目前9個(gè)項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),批復(fù)總投資22519萬(wàn)元,現(xiàn)已爭(zhēng)取到中央和省級(jí)到位資金共計(jì)18274萬(wàn)元;累計(jì)完成招投標(biāo)5個(gè),開(kāi)工2個(gè),三是農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),今年上半年完成水電新增裝機(jī)容量0.789萬(wàn)千瓦,超過(guò)了省級(jí)下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃。四是實(shí)施水土流失治理工作,2020年省廳共計(jì)下達(dá)我州水土流失治理面積169.57平方公里,截止6月24日,實(shí)際完成137.45平方公里,完成任務(wù)的81.1%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,完成超半。五是積極推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)治理工作,2020年度下達(dá)我州病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目任務(wù)5座。截止目前已開(kāi)工建設(shè)凱里市大溪、施秉縣岔崗河、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣小地施、丹寨縣新長(zhǎng)征及陽(yáng)仙橋等5座水庫(kù),其中凱里市大溪水庫(kù)已完成蓄水驗(yàn)收。
(五)扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱應(yīng)對(duì)工作。一是落實(shí)以行政首長(zhǎng)為核心的防汛抗旱責(zé)任制。目前我局落實(shí)了全州460座水庫(kù)水電站“三個(gè)責(zé)任人”即是行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、巡壩責(zé)任人。二是以制訂預(yù)案為主體,完善防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)體系和開(kāi)展演練工作。完成了《黔東南州防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》修編工作。三是建立和完善防汛隊(duì)伍,做好物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。全州共儲(chǔ)備防汛物資麻袋3.706萬(wàn)條、照明設(shè)備1803臺(tái)套、橡皮舟49只、沖鋒舟19艘、機(jī)動(dòng)船9艘、排澇設(shè)備243件等等,物資價(jià)值共計(jì)903.3萬(wàn)元。共儲(chǔ)備抗旱物資挖掘機(jī)4臺(tái)、推土機(jī)1臺(tái)、打井機(jī)2臺(tái)、洗井機(jī)1臺(tái)、發(fā)電機(jī)組321臺(tái)、電動(dòng)機(jī)238臺(tái)、拉水車(chē)31輛、輸水軟管26.255萬(wàn)米等等,物資價(jià)值共計(jì)3222.44萬(wàn)元。16個(gè)縣市均落實(shí)了綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全州防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍人數(shù)共計(jì)7000余人。四是以防洪保安全為目的,抓防汛抗旱指揮系統(tǒng)能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全州261個(gè)山洪災(zāi)害雨情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、140個(gè)防汛指揮雨水情監(jiān)測(cè)站、123個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、88個(gè)圖像監(jiān)測(cè)站點(diǎn)跟蹤服務(wù)和維護(hù)管理,完成了州級(jí)52個(gè)水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)升級(jí)改造,我州山洪災(zāi)害水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)率為94%以上,位于全省第一。五是成功應(yīng)對(duì)10次強(qiáng)降雨天氣過(guò)程,截至目前全州未發(fā)現(xiàn)有一處垮壩事件和人員死亡情況。
(六)全面推行河長(zhǎng)制工作。一是按照《貴州省河長(zhǎng)巡河制度》要求,督促州級(jí)各責(zé)任單位、各縣級(jí)河長(zhǎng)辦做好2020年上半年河長(zhǎng)巡河工作、開(kāi)展2020年6.18貴州生態(tài)日“保護(hù)母親河河長(zhǎng)大巡河”活動(dòng)等;2020年1-6月州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)河長(zhǎng)共巡河20281人次,其中州級(jí)河長(zhǎng)巡河32人次,縣級(jí)巡河945人次,鄉(xiāng)級(jí)巡河6595人次、村級(jí)巡河12708人次。二是認(rèn)真開(kāi)展河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。州河長(zhǎng)辦印發(fā)了《黔東南州河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)清理整治工作方案》;將所有推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的河湖納入“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范圍,開(kāi)展清理整治,截止2020年5月底排查出63個(gè)問(wèn)題,已整改清理49個(gè)。三是認(rèn)真開(kāi)展河湖管理范圍劃定工作。根據(jù)《2020年黔東南州水利發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動(dòng)方案》已編制完成,經(jīng)審示印發(fā);按審定的《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動(dòng)方案》繼續(xù)推進(jìn)我州河湖劃界工作。
(七)脫貧攻堅(jiān)水產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是圍繞水務(wù)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)目標(biāo),基本完成各項(xiàng)工作。二是按照省、州要求,組織開(kāi)展了解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題“1+3+n”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)水利扶貧資金管理使用不規(guī)范問(wèn)題在全州范圍內(nèi)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,對(duì)清查存在的32個(gè)問(wèn)題督促有關(guān)縣盡快整改;三是充分利用水利工程建設(shè)項(xiàng)目,共解決了全州1221人建檔立卡貧困人口勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題,累計(jì)支付勞動(dòng)報(bào)酬813.07萬(wàn)元。優(yōu)先聘用2663個(gè)建檔立卡貧困人口參與水庫(kù)運(yùn)行和河湖保潔管理。四是充分利用水能開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì),努力探索水電開(kāi)發(fā)新模式,實(shí)施6個(gè)農(nóng)村小水電扶貧工程試點(diǎn)建設(shè),積極幫助當(dāng)?shù)厝罕姅[脫貧困。五是大力推進(jìn)農(nóng)村小水電扶貧項(xiàng)目。2020年我州獲批新實(shí)施2個(gè)小水電扶貧工程,總裝機(jī)容量2.05萬(wàn)千瓦,總投資3.04億元,將產(chǎn)生224.1萬(wàn)元/年的扶貧收益;已實(shí)施的小水電扶貧工程2020年上半年兌現(xiàn)了228.64萬(wàn)元扶貧收益。六是積極開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶村的幫扶工作,組織開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),共慰問(wèn)幫扶村貧困戶(hù)13戶(hù),送去慰問(wèn)金3900元。幫助幫扶村爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金120萬(wàn)元,用于水利工程修復(fù);翁板、鳳山每村10萬(wàn)元扶貧資金;翁板、鳳山每村20萬(wàn)元水毀修復(fù)資金;翁板村350萬(wàn)元小農(nóng)水項(xiàng)目資金。七是向黃平谷隴鎮(zhèn)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派了5名駐村隊(duì)員,加之前5名,目前共派出10名駐村隊(duì)員,為谷隴鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作增添力量。
(八)加強(qiáng)供排水管理工作。
一是2020年縣城污水處理建設(shè)任務(wù)為新增1.5萬(wàn)噸/日縣城污水處理規(guī)模,建設(shè)或改造110公里縣城污水收集管網(wǎng)。目前,我州縣城污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)在建項(xiàng)目5個(gè),新建成污水管網(wǎng)11.3公里,5個(gè)項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)新增1.9萬(wàn)噸/日污水處理能力。二是2020年力爭(zhēng)建設(shè)58個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目。目前已開(kāi)工建設(shè)37個(gè),任務(wù)完成率64%。剩余21個(gè)項(xiàng)目正在完善ppp項(xiàng)目前期工作。全州在建縣城供水項(xiàng)目13個(gè),完成新建管網(wǎng)建設(shè)48.335公里。四是優(yōu)化“獲得用水”提升營(yíng)商環(huán)境,為進(jìn)一步優(yōu)化我州“獲得用水”營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)“獲得用水”指標(biāo)在全省排名升位進(jìn)檔,目前已編制完成《全州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“獲得用水”工作實(shí)施方案》,待審核下發(fā)各縣(市)實(shí)施。
(八)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理。
(1)迎接了省級(jí)對(duì)州級(jí)開(kāi)展2020年度的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核,準(zhǔn)備啟動(dòng)州級(jí)對(duì)縣級(jí)的考核工作。(2)中型灌區(qū)已經(jīng)100%發(fā)放了取水許可證,正在督促和指導(dǎo)縣級(jí)開(kāi)展小型灌區(qū)取水許可手續(xù)。(3)到省內(nèi)其他地區(qū)考察調(diào)研水權(quán)交易改革工作,并對(duì)下步工作做了重點(diǎn)安排和要求。
(九)大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓主體責(zé)任落實(shí)。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)定和要求,樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,不斷完善作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制,始終堅(jiān)持把抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、州委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)作為工作基礎(chǔ),把對(duì)干部“四種形態(tài)”的教育作為抓好工作的前提,把廉政教育警示教育貫穿工作的始終。繼續(xù)推進(jìn)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建各項(xiàng)工作;全面落實(shí)和抓好整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為專(zhuān)項(xiàng)整治工作;扎實(shí)抓好巡視巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作;建立了全局干部職工廉政檔案;狠抓干部作風(fēng)建設(shè),充分應(yīng)用提醒性約談形式對(duì)干部職工進(jìn)行提醒和告示,截止目前共約談217人次。上半年,全局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,主體責(zé)任落實(shí)到位,因主體責(zé)任缺失而導(dǎo)致貪腐行為基本得到遏制。
2.機(jī)關(guān)黨建不斷夯實(shí)。一是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。局機(jī)關(guān)黨委制定印發(fā)了《州水務(wù)局推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)、建立了達(dá)標(biāo)臺(tái)賬、納入了目標(biāo)考核。二是以黨建促脫貧,抓好同步小康駐村工作。制定了《關(guān)于水務(wù)工作服務(wù)與脫貧攻堅(jiān)的工作方案》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶村方案》、《黨員干部結(jié)對(duì)幫扶方案》、《黨支部聯(lián)系幫扶村方案》,調(diào)整了州水務(wù)局水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開(kāi)展了局班子成員幫扶村工作,領(lǐng)導(dǎo)、干部職工與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶工作,在職6個(gè)支部與幫扶村開(kāi)展黨建幫扶、主題黨日聯(lián)誼活動(dòng)。開(kāi)展了幫扶村貧困戶(hù)、駐村干部及家屬的慰問(wèn)工作。
水務(wù)局上半年工作總結(jié)篇二十一
今年,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,按照市防辦的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實(shí),認(rèn)真做好防汛工作,圓滿(mǎn)完成了我縣度汛防洪工作任務(wù)。
一、未雨綢繆,積極行動(dòng),做好防汛準(zhǔn)備工作。
今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)特別艱巨。由于今年的氣候條件使我國(guó)很多城市被淹以致受災(zāi),特別是**市。我縣屬海河流域中游,其中海河南部和黃河下游兩個(gè)區(qū)域都會(huì)對(duì)我縣造成威脅。又根據(jù)今年入汛以來(lái),我縣降雨情況極不正常,六,七月份未出現(xiàn)降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”這一段時(shí)間內(nèi)降雨明顯偏大。全縣降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,為切實(shí)做好今年防汛工作,我們立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,早動(dòng)手、早安排、早部署,積極做好防汛準(zhǔn)備工作。
一是*月下旬,縣防汛指揮部及時(shí)調(diào)整了成員分工和包河、包渠人員責(zé)任分工,上報(bào)了《**縣防洪預(yù)案》、《**縣城市防洪應(yīng)急預(yù)案》及搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織和物資儲(chǔ)備情況。
二是*月底,縣防辦組織相關(guān)人員利用*天的時(shí)間進(jìn)行了汛前檢查,對(duì)我縣所轄**河、**河、**河、***江主要河道重點(diǎn)堤防及閘涵泵站進(jìn)行了全方位檢查,并填寫(xiě)了防汛工作手冊(cè),檢查情況及時(shí)上報(bào)市防辦。
三是根據(jù)汛前檢查情況,縣防辦進(jìn)行了匯總,并做出檢查情況報(bào)告,防汛指揮部辦公室依據(jù)報(bào)告對(duì)所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求,特別是在清障工作上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于*月底徹底完成。
四是對(duì)汛前檢查出的典型問(wèn)題,縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)采取措施。為進(jìn)一步落實(shí)防汛措施,明確責(zé)任,縣防辦對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了做好東風(fēng)渠疏通排澇工作的通知,并對(duì)利用排灌渠系度汛排澇提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。由鎮(zhèn)政府訂出度汛防洪預(yù)案,責(zé)任人簽字蓋章。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),普及防汛業(yè)務(wù)常識(shí)。為了全面掌握防汛工作基本常識(shí),不斷豐富防汛指揮技能,增強(qiáng)責(zé)任心,有效地全面做好防汛工作,縣防辦組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《防汛工作知識(shí)手冊(cè)》。了解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)防汛組織指導(dǎo)、扎實(shí)做好防汛工作、增強(qiáng)全民防汛意識(shí)起到了決定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班條件。防汛辦提早安排了迎國(guó)慶、保安全、防汛值班計(jì)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行雙層領(lǐng)導(dǎo)值班責(zé)任制,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位進(jìn)行不定期查崗、監(jiān)督,檢查結(jié)果予以通報(bào)。防汛辦制訂了值班表,水務(wù)局班子成員帶隊(duì)值班,**名精干力量進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班,實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)防脫崗、漏崗、不在崗現(xiàn)象發(fā)生。
七是調(diào)整充實(shí)和完善了《**縣防洪預(yù)案》、《城區(qū)防洪預(yù)案》。根據(jù)歷年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年的防汛特點(diǎn),我們及時(shí)完善了各項(xiàng)防汛預(yù)案。特別是對(duì)滏陽(yáng)河沿堤村莊及險(xiǎn)工險(xiǎn)段所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出要求,抓緊制訂出自救措施和防汛預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村簽訂責(zé)任狀。并對(duì)《城區(qū)防洪預(yù)案》進(jìn)行了修改,針對(duì)縣城的重點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行了解調(diào)查、完善調(diào)整。全縣防汛工作做到任務(wù)、責(zé)任細(xì)量化,分解到人,責(zé)任到人,堅(jiān)決做到“誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決”,“誰(shuí)出的事誰(shuí)負(fù)責(zé)”,狠抓落實(shí)。
二、厲兵秣馬,硬化措施,打好防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。
入汛以來(lái),我們按照省、市防汛辦的指示要求,堅(jiān)持“以人為本,依法行洪”的原則,采取有力措施,克服麻痹思想,全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),精心組織,科學(xué)調(diào)度,全面做好防汛工作。
一是全縣召開(kāi)防汛工作會(huì)議。七月中旬,我縣召開(kāi)了由縣防汛指揮部成員單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)、縣防汛辦全體人員參加的防汛工作會(huì)議,安排布置了今年全年的防汛工作??h防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在會(huì)后先后查看了**河、***河、**河的險(xiǎn)工險(xiǎn)段及城區(qū)排水情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照全縣防汛會(huì)議精神,狠抓貫徹落實(shí),確保責(zé)任、任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。
二是搞好河內(nèi)清障工作。河內(nèi)清障是我縣防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,縣防汛辦下發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好河內(nèi)清障工作的通知》,縣長(zhǎng)***親自督辦。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一把手簽訂責(zé)任狀,縣防辦配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把清障任務(wù)按照屬地權(quán)限和設(shè)障責(zé)任落實(shí)清障責(zé)任制,并針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)了相關(guān)文件。
三是抓好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的落實(shí)??h防辦對(duì)全縣現(xiàn)有的防汛物料進(jìn)行了檢查,落實(shí)了措施,加強(qiáng)了物資的防火、防潮、防盜工作,以確保防汛物資的安全和質(zhì)量。同時(shí)今年又加大物料儲(chǔ)備額度,并且對(duì)物資品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、調(diào)運(yùn)車(chē)輛的落實(shí)逐步進(jìn)行了檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)充實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,今年全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)共儲(chǔ)備樁木***方,草袋*萬(wàn)個(gè),編織袋**萬(wàn)個(gè),鉛絲*萬(wàn)公斤,麥秸***噸,門(mén)板****塊,樹(shù)頭***個(gè),成立了****人的快速搶險(xiǎn)隊(duì)和*****人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,落實(shí)到村到戶(hù),并上報(bào)市防辦。
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