方案的執(zhí)行過程中需要及時跟進和調整?？紤]到資源和時間的限制，我們要制定一個可行的方案。小編精選了一些優(yōu)秀的方案，供大家學習和借鑒。
業(yè)務幫扶方案篇一
通過提高服務質量（即服務意識和服務技能）提升競爭力，最終達到提升經營業(yè)績的目的，現(xiàn)將具體方案通知如下：
組長：
副組長：
成員：各二級支行支行長、各部門負責人。綜合業(yè)務部負責全區(qū)服務質量提升工作。
二是通過落實檢查、獎懲和整改工作，達到服務質量持續(xù)提高。
（一）在省行“神秘人”服務檢查工作得分位列全區(qū)網點前15名，第四季度得分在98分以上。
（二）客戶95580客戶投訴率比20xx年基礎值至少下降40%。
（一）第一階段：20xx年1月-4月，為自查、整改階段，全省服務檢查工作得分在92分以上。
（二）第二階段：20xx年5月-8月，為達標階段，全省服務檢查工作得分在95分以上。
（三）第三階段：20xx年9月-12月，為提升階段，全省服務檢查工作得分在98分以上。
（一）以下獎懲對象為二級支行支行長。
（二）獎勵：
1、四季度各網點在全省服務檢查得分98分以上，每提前一個季度達標準的獎勵300元。
2、各網點在全區(qū)服務檢查得分達到階段得分要求且列全區(qū)前2名的，分別獎勵500元。
3、網點全年沒有考核工單的分別獎500元。
（三）考核：各網點在全省得分前200名的不考核；
1、第一階段、第二階段
2、第三階段：各網點在全省服務檢查得分列全省倒數后100名且得分98分以下（不含98分），考核支行20xx元；得分倒數后101-200名的考核1000元；并且得分低于98分的，每差1分考核200元。即：考核=1000（倒數后100名的為20xx）+（98-得分）x200元。
3、各網點在全區(qū)服務檢查得分列全區(qū)后兩名的，分別考核網點500、300元，并且每差1分考核200元。
4、相同問題重復發(fā)生或上級行重點整治項目扣分的加倍考核。
（四）其他獎懲
4、營業(yè)時間內，營業(yè)廳客戶視線內有非當筆業(yè)務必備的單據、報表和設備外的物品考核100-200元。使用叫號機的網點叫號后應舉手示意，未使用叫號機的網點在無人排隊且發(fā)現(xiàn)新來的客戶時未舉手示意的`扣100元/次。柜員發(fā)現(xiàn)有其他非正在辦理業(yè)務的客戶圍攏在柜臺前，應請客戶在按順序在一米線外等待，未做到的扣100元/次。營業(yè)廳內不得有無關的或非標準的宣傳畫、宣傳牌，相關公示應懸掛整齊，未做到的考核100-200元。
5、定置定位物品缺少或損壞的，網點未及時申請的考核支行長。
6、因服務態(tài)度、業(yè)務技能等主觀原因造成的客戶有理由投訴每次考核200-500元?？h級、市級、省級、國家級媒體或監(jiān)督單位負面報導、曝光、通報，經查屬實的，每次扣1000-10000元。
（一）采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場相結合的方式開展檢查
1、非現(xiàn)場檢查采取調閱監(jiān)控的方式進行，每次檢查支行長必須按縣行檢查人要求提供錄像時間段，且覆蓋“神秘人”檢查的`所有內容和所有高低柜柜員、大堂經理（助理）、保安等人員，按神秘人檢查標準打分，并按本方案考核第一條標準處懲。
2、針對20xx年“神秘人”檢查中存在問題和20xx年“神秘人”檢查標準分階段性整改：
第一階段20xx年1-4月，重點對網點硬件方面進行整改，具體明細如下：
5、自助區(qū)無法正常使用、張貼銀聯(lián)標識，由支行安排合規(guī)人員及時加鈔、標識有損壞立即更換。同時各二級支行按照《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行營業(yè)網點“神秘人”檢查標準》逐條對照，對營業(yè)廳內外和自助區(qū)的墻壁、地面、業(yè)務宣傳牌、店招等標識等需要進行修復、更換、調整，以書面形式向縣行對應部門匯報，硬件設施在第一階段必須整改到位，若在5月份后發(fā)現(xiàn)還有硬件被扣分的，除了本方案其他地方要求扣款外，每分另考核200元，確保在第一階段達到92分以上。
第二階段20xx年5月-8月份重點對軟件方面進行整改，具體明細如下：
1、大堂經理服飾不規(guī)范，如鞋子不是黑色、多余首飾等；
2、低柜柜員使用手機（與業(yè)務無關）；
4、資費標準要熟記；
5、柜員未提醒客戶當面清點核對錢鈔單據；
6、大堂經理空閑時未主動問候客戶、空閑時未禮貌送別客戶、未合理分流客戶；
7、保安坐姿不端正、保安舉止不雅、保安未在廳內走動巡視，協(xié)助維護營業(yè)秩序。同時對照20xx年《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行營業(yè)網點“神秘人”檢查標準》軟件方面的要求執(zhí)行。最遲從5月份起，縣行將對得分未達標的網點開展非現(xiàn)場檢查，實時通報并考核，存在問題的柜員當晚留下進行培訓并演練，確保同樣問題不再發(fā)生。未達標的網點必須將當晚存在問題的柜員應留下學習和演練，并在次日晨會上點評，網點要將學習、演練和晨會上點評的監(jiān)控錄像提供給縣支行綜合業(yè)務部進行檢查。
（二）加強培訓和演練，提升“軟件”
縣支行將在3月份開展規(guī)范服務禮儀培訓工作，做到培訓、演練相結合；組織大家看錄像（齊魯銀行服務視頻），學習、借鑒其他商業(yè)銀行好的做法，并應用到實際工作中。網點從4月份開始每天利用晨會時間進行演練。從5月份重點檢查“軟件”，整治“軟件”不到位。
（三）加強第二階段檢查力度。
“軟件”服務是不間斷行為，也是最難整改的，因此授予縣行服務檢查人員和支行長現(xiàn)場處罰權，被處罰人如有異議，可向上一級申訴。每分考核標準為200元，初犯的必須參加晚間的演練；同樣問題再犯的每分考核500元并參加培訓半天以上（培訓相關費用自理）。確保在第二階段服務已基本養(yǎng)成良好習慣，得分在95分以上。第三階段20xx年9月-12月，硬件、軟件都能做得非常好，服務質量上得到真正的提升，對不能提升的網點加大檢查與考核力度。
業(yè)務幫扶方案篇二
為認真貫徹落實xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作，落實落細國家、自治區(qū)推進經濟穩(wěn)增長一攬子政策措施，切實把穩(wěn)住市場主體、有效紓解中小微企業(yè)和個體工商戶困難這一當前重點工作抓實抓好，推動各類利企、援企、穩(wěn)企、安企政策措施精準對接、直達盡享。現(xiàn)就貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關于進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號），制定本工作方案。
1、堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕xx號）要求，科學有序推動批發(fā)零售、餐飲、文化娛樂、居民服務等人員密集型行業(yè)復工復市。
2、水、電、氣等供應企業(yè)全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產經營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，在享受原有緩繳政策的基礎上，再延長1個月，緩繳期免收欠費滯納金。各物業(yè)服務企業(yè)配合實施。
3、在招投標領域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。
4、在落實好《xx市貫徹落實新政發(fā)〔20xx〕xx號文件精神推進經濟穩(wěn)增長一攬子政策措施實施方案》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）相關減免政策的基礎上，對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）房屋用于經營的小微企業(yè)和個體工商戶，再延長1個月減免期，免予提交受疫情影響證明材料。
5、引導各行業(yè)協(xié)會、駐x商會與非國有房屋最終承租經營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎上，適當減免其房屋租金。
6、為納稅人、繳費人提供優(yōu)質、高效、便捷服務，依法落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅，以及小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優(yōu)惠政策。納稅人受疫情影響，在規(guī)定的期限內辦理申報納稅仍有困難的，可依法向稅務機關申請辦理延期申報，或申請辦理延期繳納稅款。
7、落實中央財政小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取擔保費補助和業(yè)務獎勵的方式，鼓勵融資擔保機構將小微企業(yè)融資擔保費率降至1%及以下，不得收取或變相收取融資擔保費以外的保證金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費等不合理費用。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶，鼓勵政府性融資擔保機構提供融資擔保支持，推動金融機構盡快放貸。
8、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。對200萬元以下的'貨物、服務和400萬元以下的工程，適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購。對200萬元以上的貨物、服務和400萬元以上的工程，預留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：適用招標投標法的政府采購工程，價格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。
9、在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對受疫情影響生產經營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，由單位提出申請，階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費，緩繳實施期限到20xx年底；對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費。緩繳期間免收滯納金。
10、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)（縣）內的中小微企業(yè)，無法正常生產經營7日以上的，按每名參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，所需資金從失業(yè)保險基金中解決。
11、按照市場化原則，通過展期或續(xù)貸支持等方式，幫助受困企業(yè)抵御疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。支持金融機構運用支農再貸款、支小再貸款等工具，豐富適應個體工商戶經營特點的金融產品，加大信用類金融產品研發(fā)推廣，增加涉農、小微企業(yè)及個體工商戶信貸投放，優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè)。
12、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）、個體工商戶、貨車司機等的貸款，實施延期還本付息，不影響征信記錄、免收罰息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃。
13、對交通運輸、餐飲、住宿、零售、文化、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款，根據實際情況放寬延期期限。
14、引導國有大型銀行等金融機構繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，做到應延盡延。
15、支持地方法人銀行等金融機構完善服務措施，對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄并免收罰息。
16、充分用好國家關于“三農”、小微企業(yè)、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策，為中小微企業(yè)提供融資支持。指導金融機構支持中小微企業(yè)應收賬款質押等融資，引導核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應鏈融資，并積極給予再貼現(xiàn)支持。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元。
17、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報渠道，切實抓好問題線索核查督辦，對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應清盡清，清償確有困難的要明確還款計劃，存在分歧的賬款通過調解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。嚴格落實《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，壓實各級主體賬款支付責任，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”，決不允許政府新增中小企業(yè)賬款。
18、按照“限流、預約、錯峰”的原則，適時恢復各旅游景區(qū)營業(yè)。倡導xx人游xx，鼓勵市域內無社會面本土疫情的區(qū)（縣）之間開展xx人游xx。進一步加大宣傳推廣力度，鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社加大線上宣傳促銷力度，吸引x內外游客有序來x旅游消費。旅游服務質量保證金暫退或緩交政策，期限延至20xx年底。
十三、減免車輛相關費用及車駕管服務方面。
19、對停放在市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）經營管理停車場內的車輛，免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結束期間的停車費。
20、免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結束期間，滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費（不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務費用）。
21、鼓勵機場、火車站、客運站、商場、醫(yī)院、各類市場、商務寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經營管理主體，免收或減收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結束期間的停車費。
被劃定為中高風險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結束。
22、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費；其他公車公營性質出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費。
23、由市交通運輸協(xié)會積極引導個體經營出租車車主與車輛承包人，在平等協(xié)商基礎上對20xx年xx月月度承包費給予免收、減收或緩收。
24、臨時性靜態(tài)管理期間，對需要延期辦理駕駛證換證、審驗、體檢的，可通過“交管12123”app提交申請，待靜態(tài)管理結束后辦理；對需上線檢測的車輛，審驗日期默認為注冊月月底；已在“交管12123”預選車牌號，無法在規(guī)定時間內到車管所辦理的，預選號牌確認時間延長3個月；學習駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的，有效期延長3個月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期間，符合機動車使用原號條件，原號碼保留時間延長3個月。
25、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度，加強對國務院、自治區(qū)和我市推進經濟穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳，送政策上門、促政策直達；加強企業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調服務，堅持問題導向，強化精準幫扶，及時解答和處理影響企業(yè)復工復市的現(xiàn)實問題，幫助企業(yè)排憂解難，增強發(fā)展信心；著力推動解決制約項目開工建設和投資進展緩慢的突出問題，通過狠抓投資促進產業(yè)發(fā)展，進一步提振社會投資信心。
26、建立企業(yè)法人及個人涉疫訴求盯辦、跟辦、督辦協(xié)調聯(lián)動工作機制，密切關注人民網領導留言板和自治區(qū)“互聯(lián)網+督查”、12345政務服務便民熱線、網上信訪反映問題，對涉疫困難訴求及時推送辦理。
27、突出重點地區(qū)、重點時段和重點領域，持續(xù)深入開展矛盾糾紛大排查，充分發(fā)揮黨群服務中心作用，及時解決消費者權益、勞動用工、商事合同等不同類型矛盾糾紛。
28、通過電話、網絡等形式，廣泛收集企業(yè)法律需求，幫助企業(yè)分析法律需求和風險點，對中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約、勞資關系等糾紛，及時提供免費法律咨詢、法律服務指引等服務。依據法律援助法的有關規(guī)定，為符合條件的中小微企業(yè)提供免費法律咨詢，對相關訴訟和其他專項法律服務費用給予適當減免。
29、對涉及參與一線抗疫的醫(yī)務人員、公安民警以及疫情防控物資生產、流通及關聯(lián)企業(yè)的仲裁案件優(yōu)先辦理，仲裁受理費除享受減免措施外同時免收案件處理費。
30、積極發(fā)揮行政復議職能，加強疫情防控期間行政爭議的預防與化解，制定針對性處理、化解措施，為全市有序復工復市營造良好法治環(huán)境。
以上措施自發(fā)布之日起施行，有效期至20xx年xx月xx日（具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。國家、自治區(qū)有相關規(guī)定的，從其規(guī)定。
業(yè)務幫扶方案篇三
為深入貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省進一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作方案的通知》，切實推動幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展政策落地見效，推動中小微企業(yè)保存量、擴增量、提質量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，結合實際，制定本方案。
（一）財政惠企專項行動。貫徹落實好省級幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展措施，聚焦“專精特新”中小企業(yè)扶優(yōu)扶強，積極爭取省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，支持中小企業(yè)融通發(fā)展。加強資金統(tǒng)籌，認真落實各級旅游高質量發(fā)展、文旅行業(yè)紓困幫扶、旅游業(yè)恢復發(fā)展等政策措施，助力文化旅游行業(yè)中小微企業(yè)紓困發(fā)展。及時申報上級惠民利企補助資金，落實重點農業(yè)企業(yè)新增貸款貼息、特色農產品加工和冷鏈物流獎補資金以及對茶葉、生豬、肉牛等新型農業(yè)經營主體的獎補資金。用好市級綠色食品牌獎勵補助政策，及時兌現(xiàn)補助資金。落實好穩(wěn)增長15條的財政支持措施。（市財政局牽頭；市工業(yè)和信息化局、農業(yè)農村局、商務局、文化和旅游局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（二）減稅降費專項行動。全面落實中央關于進一步加大增值稅期末留抵退稅實施力度有關政策，落實好符合條件的小微企業(yè)及“制造業(yè)”“科學研究和技術服務業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度。廣泛開展稅收政策宣傳，持續(xù)提供便捷服務，引導中小微企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策“應知盡知”、“應享盡享”。持續(xù)清理涉企收費，繼續(xù)深入推進轉供電、供水供氣等環(huán)節(jié)價格監(jiān)管工作。不得收取《全國政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單》外的政府性基金、行政事業(yè)性收費。通過落實退稅減稅降費系列政策，確保市場主體從國家減稅降費政策中得到實惠。（市財政局、市稅務局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局按照職責分工負責）
（三）融資便利專項行動。引導政府性融資擔保機構對符合條件的交通運輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)提供擔保并降低擔保費，積極爭取省級財政融資擔保降費補貼。深入推進中小微企業(yè)金融服務能力提升工程，推動健全內部管理制度，引導銀行業(yè)金融機構通過建立正面清單和負面清單，不良容忍度、績效考核等措施，強化正向激勵，增強業(yè)務開拓內生動力，提升盡職免責執(zhí)行效率。發(fā)揮再貸款精準支持和結構引導作用，確保全年再貸款累計投放量較20xx年大幅增加，充分利用普惠小微貸款支持工具，加大普惠小微貸款支持力度，對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，引導和支持地方法人銀行增加普惠小微企業(yè)貸款發(fā)放。鼓勵銀行業(yè)金融機構單列普惠小微企業(yè)專項信貸增長計劃，保障小微信貸投放規(guī)模，確保全年普惠小微企業(yè)貸款同比增長20%以上；實行重點企業(yè)名單制管理，指導金融機構精準對接名單企業(yè)融資需求；組建市級金融機構融資顧問團，加強中小微企業(yè)金融服務團隊建設，充實中小微企業(yè)信貸業(yè)務隊伍。引導銀行業(yè)金融機構充分運用“銀稅互動”“信易貸”平臺加大對守信主體的支持力度，不斷創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務產品及方式，加大續(xù)貸支持力度，持續(xù)提升首貸、信用貸占比。持續(xù)發(fā)揮小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價的“指揮棒”作用，以評價促整改，確保中小微企業(yè)貸款持續(xù)增長，普惠型小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“兩增”，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較20xx年有所下降，推動轄區(qū)內小微企業(yè)金融服務高質量發(fā)展。（市財政局，人民銀行保山市中心支行、銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、文化和旅游局等部門配合）
（四）穩(wěn)崗就業(yè)專項行動。深入貫徹落實社會保險“降”“緩”“返”“擴”“補”系列穩(wěn)崗紓困政策。將階段性降低失業(yè)保險費1%的政策執(zhí)行期延長至2023年4月30日；將緩繳政策實施范圍從餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業(yè)擴大到受疫情影響較大、生產經營困難的農副食品加工業(yè)等17個行業(yè)；將失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼政策提升為中小微企業(yè)按90%返還、大型企業(yè)按50%返還，返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等支出。企業(yè)招用20xx年畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不能重復享受，實施期限截至20xx年12月31日。將一次性留工培訓補助受益范圍拓展至未出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)，一次性留工培訓補助按實際參保繳費職工每人500元的標準發(fā)放培訓補助。通過推進社保服務“康乃馨”行動、“三出三進三深入”服務和人社政策法規(guī)宣傳“五進”活動，做好“一對一”精準服務。積極實施就業(yè)見習千崗募集計劃，加大見習宣傳力度、推進見習規(guī)范管理、多渠道募集見習崗位，為青年群體提供針對性、高質量的見習機會，將有見習需求的畢業(yè)生及時組織到見習活動中。按照規(guī)定對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生給予社保補貼和就業(yè)見習補貼。（市人力資源社會保障局牽頭；市財政局、市稅務局等部門配合）
（五）保通保暢專項行動。加快推廣核酸檢測結果全國互認通用，在規(guī)定有效期內不得重復檢測。在高速公路出口、服務區(qū)等貨車聚集地設置核酸檢測點，方便貨車司機開展核酸檢測。嚴格執(zhí)行通行證網上辦理及互認互通工作。啟用云南省疫情防控重點物資跨省運輸車輛通行證線上辦理系統(tǒng)，由市、縣兩級發(fā)展改革、工業(yè)和信息、商務、農業(yè)農村等部門審核機構，根據省級分配賬號開展通行證審核及發(fā)放工作。及時回應群眾關切問題。充分發(fā)揮12328熱線投訴舉報作用，對貨運司機反映和咨詢的通行及防疫檢測檢查等問題，做到即報即查、即接即辦。對符合“綠通”政策不超過4。2米的集裝箱車、冷藏車等車輛免收車輛通行費。確保交通設施應開盡開，交通網絡有序暢通。（市交通運輸局牽頭，市物流保通保暢工作領導小組各成員單位配合）
（六）清欠活企專項行動。加大對惡意拖欠中小微企業(yè)賬款整治力度，集中化解存量拖欠，嚴防新增拖欠。全面排查拖欠中小微企業(yè)賬款，建立臺賬，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起，拖欠金額200萬元以下的必須在20xx年底前全部清償，其余欠款不得超過2023年底清償。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市減負辦各成員單位、市外辦等部門配合，各縣、市、區(qū)人民政府具體負責）
（七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動。摸清全市現(xiàn)有各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺底數，由各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺主管部門按地域分布、服務群體等建立名單管理。培育創(chuàng)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。依托市推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部門聯(lián)席會議制度，凝聚各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動賽事相關主管部門共識，統(tǒng)籌全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，積極營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。大力實施“職工技術創(chuàng)新”、“職業(yè)技能提升”、“產業(yè)示范引領”、“科技成果普及”等行動，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、科技、培訓等服務。舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽云南省選拔賽暨第三屆“創(chuàng)翼云南”創(chuàng)業(yè)大賽保山選拔賽，選送一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目參加省級選拔賽。（市發(fā)展改革委牽頭；市工業(yè)和信息化局、教育體育局、科技局、人力資源社會保障局、農業(yè)農村局、退役軍人局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等部門配合）
（八）企業(yè)培優(yōu)專項行動。圍繞產業(yè)鏈、供應鏈，挖掘、梳理、培育一批優(yōu)質中小企業(yè)，有序提升全市“專精特新”中小企業(yè)數量和質量。根據《云南省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行細則》，分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體。貫徹落實“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單，聚焦財稅支持、融資支持、協(xié)同創(chuàng)新、數字化轉型、市場開拓、精準幫扶等，全面提升“專精特新”中小企業(yè)競爭力，引導帶動全市中小企業(yè)高質量發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市直有關部門按照職責分工負責）
（九）復工復產專項行動。針對不同區(qū)域情況完善差異化疫情防控策略，落實非疫情防控重點地區(qū)分區(qū)分級精準防控辦法。對“四上”企業(yè)復工復產中遇到的用工、資金不足、原輔料供應、產品運輸等問題，給予優(yōu)先盡快解決，指導幫助重點企業(yè)完善防控機制、員工排查、現(xiàn)場防控、物資保障、安全生產等措施，做到“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，千方百計促進企業(yè)達產滿產。加快列入市級領導掛鉤的127個重大項目推進進度，按月報送項目建設進度和存在問題，積極協(xié)調解決項目推進過程中的“卡脖子”問題，促進重大項目早建成、早見效。（市發(fā)展改革委牽頭；市疫情防控指揮部，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務局、文化和旅游局等部門配合）
（十）融通發(fā)展專項行動。推動大中小微企業(yè)加強創(chuàng)新合作，通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動，促進大中小企業(yè)全面融通發(fā)展，著力構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，以提升韌性和競爭力為重點，鞏固大中小微企業(yè)產業(yè)鏈。探索供應鏈金融新模式，著力解決供應鏈中小微企業(yè)投融資，優(yōu)化大中小微企業(yè)資金鏈。積極推廣存貨、應收賬款、知識產權等動產和權利質押融資業(yè)務，降低對不動產等傳統(tǒng)抵押物的過度依賴。探索建立企業(yè)科技特派員機制和校企、院企科研人員“雙聘”機制，鼓勵高校、科研院所科研人員流動到科技型企業(yè)開展技術創(chuàng)新服務。（市工業(yè)和信息化局、科技局，人民銀行保山市中心支行牽頭；市發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、國資委、市場監(jiān)管局，市金融辦，市工商聯(lián)，銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局等單位配合）
（一）加力房租減免。加快落實好服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋租金減免政策，對20xx年承租國有企業(yè)經營性房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，在20xx年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的企業(yè)減免6個月租金，其他區(qū)域減免3個月租金。（市國資委牽頭；市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局，市機關事務局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（二）加力稅收優(yōu)惠政策。全面落實國家和省級出臺的各類稅收優(yōu)惠政策，根據涉企財稅優(yōu)惠政策清單，加大政策宣傳和執(zhí)行力度。加大存量和增量全額留抵退稅力度，全面落實國家在更多行業(yè)實施存量和增量全額增值稅留抵退稅政策。（市財政局，市稅務局、人民銀行保山市中心支行按照職責分工負責）
（三）加力融資服務。建立健全“政銀企保”銜接機制，有關行業(yè)主管部門和金融管理部門對重點紓困企業(yè)及其融資需求實施清單制管理，指導金融機構精準加大支持。每季度定期組織開展中小微融資監(jiān)測問卷調查工作，跟蹤各項措施成效，摸清企業(yè)真實受益情況，分析政策實施效果。加大普惠小微貸款支持工具使用，按照政策規(guī)定，對地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款余額增量資金支持比例由1%提高至2%，激勵金融機構加大信貸投放。引導金融機構結合實際，對受疫情影響嚴重的文旅、物流及餐飲等行業(yè)，切實做好延期還本付息政策接續(xù)，按照市場化原則，由銀企雙方協(xié)商確定延期還本付息方式，通過展期、續(xù)貸、調整還款計劃等方式加大政策執(zhí)行力度，避免出現(xiàn)限貸、抽貸、斷貸，充分考慮疫情等因素影響，合理維護企業(yè)征信，有效幫助小微企業(yè)減負紓困、恢復發(fā)展。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、交通運輸局、商務局、文化和旅游局，市金融辦，人民銀行保山市中心支行、銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局按照職責分工負責）
（四）加力政府采購和招標投標支持。加大政府采購支持中小企業(yè)力度，貫徹落實中央和省關于加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的`政策措施，貨物、服務采購項目給予小微企業(yè)評審時的價格扣除優(yōu)惠由6%—10%提高至10%—20%；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程要根據項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領域合理劃分采購包，積極擴大大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體投標和大型企業(yè)向中小企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質量標準的前提下，20xx年下半年面向中小企業(yè)的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。進一步優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境，有效降低投標人費用，節(jié)約企業(yè)交易成本，取消沒有法律依據的投標報名和公共資源電子化交易招標文件費用，維護公平、公正的公共資源交易秩序，保障參與主體的合法權益。（市發(fā)展改革委、財政局按照職責分工負責）
（五）加力困難行業(yè)幫扶。按要求將餐飲企業(yè)、零售企業(yè)員工納入免費核酸檢測人群，按照重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。對符合條件的旅行社，旅游服務質量保證金暫退比例提高到100%，開展保險代替保證金試點。繼續(xù)實施特困行業(yè)階段性緩繳“三項社保費”政策。出臺配套政策引導外賣等互聯(lián)網平臺企業(yè)進一步下調餐飲業(yè)商戶服務費標準，降低相關餐飲企業(yè)經營成本。（市財政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委、商務局、文化和旅游局、市場監(jiān)管局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（一）加強組織領導。建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)融通、政企貫通的中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作機制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。充分發(fā)揮市促進民營經濟暨中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用，建立健全日常調度機制、通報機制和政策落實機制，統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、督促指導“十大專項行動”開展。各縣（市、區(qū)）人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定出臺具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實?！笆髮ｍ椥袆印睜款^部門要切實強化責任擔當，主動作為，細化實施方案，制定調度臺賬，并于每月30日前形成階段性工作成果材料報市促進民營經濟暨中小企業(yè)發(fā)展領導小組辦公室。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市直有關部門，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（二）實行“三辦一銷號”制度。建立中小微企業(yè)紓困解難交辦、承辦、督辦和銷號制度，對企業(yè)提出的困難有政策支撐的，要能用盡用、能享盡享，限期解決；對沒有政策支撐的，要在法治軌道上以改革創(chuàng)新的舉措研究政策、集成政策、創(chuàng)新政策，全力為企業(yè)紓困解難。（市直有關部門，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（三）建立健全統(tǒng)計監(jiān)測和效果評估制度。規(guī)范中小微企業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標，按月統(tǒng)計監(jiān)測中小微企業(yè)發(fā)展情況，加強數據分析，強化監(jiān)測預警，定期通報中小微企業(yè)行業(yè)類別、地區(qū)分布、發(fā)展現(xiàn)狀等情況。做好政策實施效果第三方評估和中小微企業(yè)對各級政府職能部門工作評議，評估和評議結果向社會公布。適時組織開展督查，對政策落實不力、執(zhí)行不到位的部門和單位按照有關規(guī)定予以約談問責，對幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展成效顯著的部門和單位予以通報表揚。（市政府督查室，市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局，市工商聯(lián)按照職責分工負責）
（四）完善領導干部掛鉤聯(lián)系民營（中?。┢髽I(yè)制度。全面落實領導干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，暢通政企溝通聯(lián)系渠道，按照每季度“開展1次調研，召開1次座談會，制定1個工作方案，解決一批實際問題”的工作要求，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難點、堵點問題，指導企業(yè)提升內生發(fā)展動力，構建親清政商關系。
業(yè)務幫扶方案篇四
一、指導思想
緊緊以國家課程改革綱要為指導，以全面提高教師教學水平為目的，以采取多種途徑和方法為手段，以抓會課式研究和課堂教學為工作重點，全面提高教學質量。
二、幫扶對象
豐泰外國語學校、御花苑外國語學校
三、幫扶目的
1.豐泰、御外建立科學的教學質量提高方案，實施近期目標、中期目標、遠期目標的策略。
2.幫助教師提高課堂教學質量，促進學生素質的全面提高。3.探究“會課式”的方法，提高教師的備課質量。4.提高教師的科研理論水平，確立研究課題。
四、工作內容
1.深入課堂聽課，摸清教學狀況，肯定成績，找準問題.2.對教師進行專題輔導，輔導力求講求實效，有指導意義； 3.開展教師論壇活動； 4.召開教學研討課活動。
五、工作原則
1.堅持查找與鼓勵的原則； 2.堅持繼承和發(fā)展的原則； 3.堅持培訓與研討結合的原則； 4.堅持總結與提高的原則。
六、工作安排
1.2016年下半年深入所幫扶的學校進行聽課指導，寫出評課報告，進行教學指導。
2.2017年下半年深入開展各種教學活動（方案另擬）。
八、幾點工作要求
1.行政領導要明確職責，經常跟蹤指導聽課； 2.行政領導要結合學校教學實際，定期開展教研活動； 3.行政領導要寫出一份階段性總結材料； 4.行政領導要有務實的工作作風，腳踏實地工作。
立生知行教育集團 2016年8月
業(yè)務幫扶方案篇五
為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》、國務院辦公廳《關于有效發(fā)揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔20xx年6號〕）及人民銀行長沙中心支行等七部門《關于進一步深化湖南省民營和小微企業(yè)金融服務的實施意見》（長銀發(fā)〔20xx〕136號）等文件精神，進一步疏通政策傳導渠道，引導更多資金和資源投向民營和小微企業(yè)等實體經濟領域，結合益陽實際，我市決定開展金融紓困民營和小微企業(yè)“進園區(qū)、進企業(yè)，促融資、促發(fā)展”行動（以下簡稱“兩進兩促“），為確保相關工作有序推進，特制定本方案。
以全市十大園區(qū)為載體，通過建立政銀園企擔深度合作機制，綜合施策，開展金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動，確保園區(qū)內民營和小微企業(yè)金融服務得到切實改善，融資規(guī)模穩(wěn)步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降，融資難、融資貴問題得到有效緩解，激發(fā)園區(qū)民營和小微企業(yè)等實體經濟的活力和創(chuàng)造力，助推益陽經濟社會高質量發(fā)展，具體要做實“五個目標”：
（一）民營和小微企業(yè)信貸投放明顯提高。各銀行機構優(yōu)先保證民營和小微企業(yè)貸款規(guī)模，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款（含個人經營性貸款，下同）戶數、投放較上年同期有較大增長。其中，單戶授信1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速要高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數高于上年同期；法人金融機構單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款戶數要明顯增加，余額占各項貸款比重明顯提升，小微企業(yè)戶均貸款保持較低水平。
（二）民營和小微企業(yè)綜合融資成本適度降低。各銀行機構逐步健全民營和小微企業(yè)貸款利率定價機制，合理確定貸款利率水平，力爭實現(xiàn)民營和小微企業(yè)貸款利率較人民銀行基準利率的上浮幅度年均降低2個百分點以上。
（三）民營和小微企業(yè)在擔余額大幅增長。各級政府性融資擔保、再擔保機構更加聚焦支小支農主業(yè)，支小支農擔保金額占全部擔保金額的比例不得低于80%，其中單戶擔保金額500萬及以下的小微企業(yè)主體占比不低于50%，平均擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業(yè)主體收取的擔保費率原則上不超過1。5%。
（四）民營和小微企業(yè)金融服務工作機制有效建立。通過政銀園企擔聯(lián)動工作長效機制的逐步建立，推動各單位信息共享及“1+n”政策整合，形成服務民營和小微企業(yè)工作合力。
（五）園區(qū)經濟水平及園區(qū)企業(yè)發(fā)展質量得到進一步提升。促推園區(qū)“百千工程”，提高園區(qū)產業(yè)集聚度，提升園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收、單位產出效益，加快實現(xiàn)全市省級以上工業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值過百億元，高新區(qū)、龍嶺工業(yè)集中區(qū)總產值過千億元。
（一）建立“1+n”跨部門金融政策整合機制
以人民銀行貨幣信貸和金融市場等政策工具的“1”（具體包括：改進宏觀審慎評估考核；增加再貸款、再貼現(xiàn)額度，放寬支小再貸款發(fā)放門檻；推動有條件的地方法人金融機構發(fā)行小微企業(yè)金融債券等措施），撬動金融監(jiān)管、融資擔保、產業(yè)扶持、財政激勵等各方面政策資源的“n”（具體包括：差別化監(jiān)管措施、稅收優(yōu)惠、貸款貼息、風險補償、創(chuàng)業(yè)擔保等措施），打出政策“組合拳”，發(fā)揮支持民營和小微企業(yè)發(fā)展的倍增效應。
（二）建立金融機構結對幫扶首問負責制
各銀行機構要與園區(qū)建立“一園一行長包聯(lián)、一園一幫扶方案、一園一問題清單，一園一解決臺賬”的結對幫扶首問負責制，著力提升園區(qū)民營和小微企業(yè)金融服務的針對性和有效性。具體而言：
1、明確幫扶對象：各銀行機構分別與益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)集中區(qū)、長春經開區(qū)、沅江高新區(qū)、桃江經開區(qū)、南縣經開區(qū)、安化經開區(qū)、大通湖工業(yè)集中區(qū)、灰山港工業(yè)集中區(qū)、沅江船舶產業(yè)園形成結對幫扶關系，成為幫扶園區(qū)的主聯(lián)系銀行。結對幫扶對象實行動態(tài)調整，按年更新。無特殊情況原則上當年不得更換。
2、明確工作內容：一是各銀行機構要組建結對幫扶團隊，每半年至少開展一次由主聯(lián)系銀行行長帶隊，當地金融辦、當地人民銀行、當地銀行機構及擔保公司等共同參與的入園調查、走訪活動，及時了解園區(qū)企業(yè)生產經營、融資需求、產業(yè)發(fā)展等方面的情況，研究制定園區(qū)整體幫扶方案。在日常融資信息收集、入園走訪調研過程中，形成園區(qū)民營和小微企業(yè)“問題清單”，對民營和小微企業(yè)提出的金融需求能否辦理、辦理條件及程序等問題咨詢，要在3－5個工作日內限時給予答復，對于主聯(lián)系行及參與行均無法解決的突出問題，及時向市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行進行反饋。每一家企業(yè)的咨詢結果均需留底形成“解決臺賬”；二是為園區(qū)企業(yè)的信貸融資項目在立項、申報、授信、審批等環(huán)節(jié)開辟業(yè)務辦理綠色通道，提供金融業(yè)務咨詢、信貸產品推介、財務報表規(guī)范等一攬子綜合性金融服務。
3、明確聯(lián)絡方式：一是各銀行機構行長為結對幫扶第一責任人，分管信貸工作的副行長為第二責任人，明確具體聯(lián)系部門與聯(lián)絡員。相關人員調整需在3個工作日內向市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行報備更新。二是各主聯(lián)系行與結對幫扶園區(qū)密切配合，由園區(qū)管委會企業(yè)融資服務窗口協(xié)助收集日常金融服務需求“問題清單”，提交至主聯(lián)系行及相關機構“會診”處理。三是組織開展“金融知識進園區(qū)”、金融產品、案例宣講等活動，要在園區(qū)、各銀行機構營業(yè)網點、宣傳冊等醒目位置公開園區(qū)“企業(yè)融資服務窗口”、主聯(lián)系行聯(lián)絡人員聯(lián)系方式，提升園區(qū)企業(yè)金融知識、服務可獲得性。
（三）建立金融機構結對幫扶聯(lián)動工作機制
促推各區(qū)縣（市）政府金融辦、銀行、園區(qū)、擔保和企業(yè)五方之間通過建立有組織、多形式的合作，疏通各項政策傳導渠道，建立民營和小微企業(yè)辦理銀行貸款的快捷通道，有效解決銀企信息不對稱的狀況。
1、明確牽頭單位：市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行以及各區(qū)縣（市）政府金融辦、人民銀行各縣（市）支行是金融機構結對幫扶聯(lián)動工作的雙牽頭單位，要密切協(xié)同，相互配合，加強與銀行、擔保機構的溝通和聯(lián)系，組織園區(qū)、銀行和擔保機構分析園區(qū)產業(yè)發(fā)展情況、調研摸底企業(yè)融資需求，研究金融服務重點問題，制定工作方案，并聯(lián)合推動實施。
2、建立和完善一站式立體金融服務體系：各園區(qū)管委會要按照便利企業(yè)的原則，設立一個或多個“企業(yè)融資服務窗口”，企業(yè)到“窗口”提交企業(yè)融資需求信息，由“窗口”收集整理后分別提交給主聯(lián)系行和區(qū)縣（市）政府金融辦，“窗口”再及時將辦理意見反饋給企業(yè)。
（四）強化“三個一”監(jiān)測督導考核機制
一是建立“一季一調度”通報機制。各銀行機構需在每季后7個工作日內，向市政府金融辦及人民銀行益陽市中心支行提交結對幫扶園區(qū)企業(yè)融資問題“解決臺賬”。益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)工作領導小組辦公室每季度將對各銀行機構支持服務結對園區(qū)民營和小微企業(yè)融資情況進行統(tǒng)計和排名，組織召開專題會議進行通報，對推動落實不到位的機構進行約談；二是建立“半年一評估”督導機制。結合人民銀行益陽市中心支行對各銀行機構的綜合評價、綜合執(zhí)法檢查等工作，對市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動的融資任務完成質量、效果進行定性、定量評估，推動各銀行機構主聯(lián)系行制定后續(xù)整改措施。三是建立“一年一考核”激勵機制。結合20xx年度金融工作考核，增加各銀行機構結對幫扶園區(qū)民營和小微企業(yè)貸款增量、增速、戶數、咨詢答復率、融資滿足率等考核指標，對打分排名靠前的進行獎勵，對排名后五位的銀行機構，在各金融監(jiān)管部門的相關業(yè)務管理中給予差別化制約措施。
（一）市、區(qū)縣（市）政府金融辦
1、工作職責。市、區(qū)縣（市）政府金融辦統(tǒng)籌負責轄內金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動的組織實施，加強雙牽頭單位之間的分工與協(xié)作，建立政銀合作的長效機制，組織園區(qū)、銀行機構持續(xù)深入推進金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動。
2、保障措施。修改完善《20xx年度金融工作考核辦法》，對各銀行機構信貸投放年度目標任務進行分解，重點對支持民營和小微企業(yè)相關情況進行考核。協(xié)調、促推市財政、稅務、發(fā)改委、工信局等單位出臺支持民營和小微企業(yè)風險補償、貸款貼息、稅收減免優(yōu)惠政策。推動資本市場縣域工程試點，支持符合條件的民營和小微企業(yè)實施規(guī)范化股份制改造，培育助推一批優(yōu)質企業(yè)在湖南股權交易所、“新三板”掛牌和滬深交易所上市，對新增國內外上市企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)和省股權交易所標準版企業(yè)分別給予200萬元、50萬元和30萬元獎勵。促推建立金融政法聯(lián)動機制，開展園區(qū)企業(yè)涉金融案件專項執(zhí)行活動，進一步加大對逃廢金融債務、規(guī)避債務執(zhí)行的制裁力度，提高金融案件結案率、執(zhí)結率。
（二）人民銀行
1、工作職責。人民銀行益陽市中心支行負責活動方案的起草制定、統(tǒng)計監(jiān)測和工作推動，制定出臺支持銀行機構擴大民營和小微企業(yè)信貸投放的差別化貨幣信貸支持政策；推進小微企業(yè)信用體系建設，建立健全小微企業(yè)信用信息檔案征集、評價與應用機制；推動“金融生態(tài)良好園區(qū)”建設，建立民營和小微企業(yè)涉金融信用黑、白名單制度，實施跨部門多層級聯(lián)合激勵、懲戒。人民銀行各縣（市）支行負責聯(lián)系各區(qū)縣（市）金融辦及各縣域園區(qū)。
2、保障措施。改進宏觀審慎評估考核，增加民營和小微企業(yè)貸款考核比重，對銀行機構儲備資本等進行逆周期調節(jié)。全市安排支小再貸款、再貼現(xiàn)額度10億元，支小再貸款重點支持民營和小微企業(yè)占比高、增速快的金融機構。發(fā)揮降成本導向作用，支小再貸款利率下調0。5個百分點，金融機構運用支小再貸款發(fā)放貸款利率在再貸款利率基礎上加點不超過5個百分點。放寬支小再貸款申請、使用條件，申請機構小微企業(yè)貸款比例由不低于30%調整為不低于20%，再貸款資金到賬后完成貸款發(fā)放時間可放寬至2個月。支小再貸款可用“先貸后借”的報賬模式按月申請，按金融機構單戶授信1000萬元及以下小微企業(yè)、單戶授信不高于3000萬元民營企業(yè)新增貸款1：1的比例給予支小再貸款支持。再貼現(xiàn)優(yōu)先支持民營企業(yè)和票面金額500萬元及以下的小微企業(yè)票據。同時，運用小微企業(yè)信貸政策導向效果評估、綜合評價、綜合執(zhí)法檢查等多種手段，引導銀行機構下沉服務重心，改善民營和小微企業(yè)金融服務。
（三）銀行機構
1、工作職責。積極參與益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動，按照行動方案落實首問負責制和主聯(lián)系行職責，與結對幫扶園區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)絡溝通機制，制定民營和小微企業(yè)服務年度目標和對接園區(qū)綜合融資方案，通過信貸產品創(chuàng)新、授信審批提效、貸款利率優(yōu)惠等多種措施，不斷強化對園區(qū)民營及小微企業(yè)金融服務力度。
2、保障措施。各銀行機構要積極研發(fā)適合園區(qū)民營和小微企業(yè)融資需求的創(chuàng)新信貸產品和服務，探索政銀園合作模式，批量化解決園區(qū)民營和小微企業(yè)融資問題。通過參與“百企帶萬戶”應收賬款融資專項行動，推動建立以園區(qū)大型企業(yè)為核心的小微企業(yè)應收賬款融資模式。探索推廣上下游產業(yè)鏈融資模式、“金融+行業(yè)協(xié)會”融資模式、“銀稅”信用類信貸產品等。推進小微企業(yè)“無還本續(xù)貸”業(yè)務，解決企業(yè)借新還舊造成的“過橋”資金需求問題。大中型銀行發(fā)揮“頭雁”作用，不斷加強普惠金融事業(yè)部建設，落實普惠金融領域專門信貸政策。各銀行機構在對承辦此次活動的分支行行長和領導班子考核、資源配置、激勵費用、績效考核、利潤損失補償、風險容忍度等方面，對業(yè)務條線和分支機構開展民營和小微企業(yè)金融業(yè)務給予支持。對參與的分支機構和相關人員，重點對其服務企業(yè)數量、信貸質量進行綜合考核，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度。設立內部問責申訴通道，為盡職免責提供機制保障，讓基層分支機構“敢貸、愿貸、能貸”，提升服務民營和小微企業(yè)的內生動力。
（四）園區(qū)管委會
1、工作職責。各園區(qū)要安排專人負責金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動，在園區(qū)內建立“企業(yè)融資服務窗口”接收企業(yè)融資需求信息，對園區(qū)內企業(yè)的生產經營情況和融資需求進行調查摸底和收集整理，及時形成民營和小微企業(yè)“問題清單”提交轄內金融辦和金融機構主聯(lián)系行，適時與轄內金融辦、銀行機構主聯(lián)系行研究制定金融服務方案，搭建企業(yè)與銀行機構金融服務對接高效便捷渠道。窗口申請融資成功率等指標納入各區(qū)縣（市）對園區(qū)管委會年度工作考核內容。
2、保障措施。促推政銀園合作對接，力爭切塊專項資金成立風險補償基金，合理確定政銀風險分擔比例，為民營和小微企業(yè)融資提供增信；促推建立園區(qū)產業(yè)發(fā)展基金，支持成長前景良好的民營和小微企業(yè)經營發(fā)展；引導民間資本投資初創(chuàng)小微企業(yè)，引入風險投資基金、私募股權基金、行業(yè)協(xié)會、天使投資人等為各類創(chuàng)業(yè)主體提供支持。
（五）融資擔保公司
1、工作職責。構建政府性融資擔保機構和銀行機構、園區(qū)等共同參與、合理分險的合作對接機制；融資擔保公司服務園區(qū)民營和小微企業(yè)情況納入各級財政部門相關績效考核辦法，考核結果與其資金補充、風險補償、薪酬待遇等直接掛鉤。
2、保障措施。各級政府性融資擔保、再擔保機構逐步提高支小擔保業(yè)務規(guī)模和占比，重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體，支小支農擔保業(yè)務占比達到80%以上。國家融資擔?；鸷褪〖墦?、再擔保基金（機構）的合作機構，支小支農擔保金額占全部擔保金額的比例不低于80%，其中單戶擔保金額500萬元及以下的`占比不低于50%。各級政府性融資擔保機構、再擔保機構在可持續(xù)經營的前提下，保持較低費率水平。國家融資擔保基金再擔保業(yè)務收費一般不高于省級擔保、再擔?；穑C構），引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。其中，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1。5%。原則上國家融資擔?；鸷豌y行業(yè)金融機構承擔的風險責任比例均不低于20%，省級擔保、再擔保基金（機構）承擔的風險責任比例不低于國家融資擔?；鸪袚谋壤?。引導全市融資擔保機構加快完善信用評價和風險防控體系，逐步減少、取消反擔保要求，簡化審批手續(xù)，提供續(xù)保便利，降低民營和小微企業(yè)主體融資門檻。
（一）前期準備階段（20xx年2－3月）
1、市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行聯(lián)合印發(fā)《益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動工作方案》，提請成立益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動工作領導小組。
2、在3月召開益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”推進會，安排部署相關工作。
（二）組織實施階段（20xx年4－11月）
1、各銀行機構主聯(lián)系行明確結對幫扶園區(qū)，入園走訪、調查，形成綜合融資方案，明確責任部門及聯(lián)絡人建立落實首問負責制。
2、市政府金融辦、各區(qū)縣（市）金融辦聯(lián)合十大園區(qū)建立民營和小微“企業(yè)融資服務窗口”，細化統(tǒng)一“問題清單”、“解決臺賬”等格式文本，建立完善企業(yè)融資需求收集、分發(fā)、反饋操作流程。
3、凝聚政銀園企擔工作合力，組織開展一系列形式多樣、內容豐富的“兩進兩促”活動，進一步深化改進金融服務，增加對園區(qū)民營和小微企業(yè)信貸投放，加強對民營和小微企業(yè)支持政策、金融知識和產業(yè)指導等培訓宣傳。
4、益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動工作領導小組各成員單位依據自身職責，按照本活動方案制定對民營和小微企業(yè)的扶持政策和措施。
5、適時召開階段性總結會，宣傳推介篩選出的2－3個突出益陽特色、易復制推廣的政銀園企擔合作典型案例，推薦部分成效突出的創(chuàng)新產品，總結階段性工作經驗、研究問題，為推進下階段相關工作打好堅實基礎。
（三）總結考核階段（20xx年12月）
按照各銀行機構、園區(qū)工作開展情況，對其進行評估、考核及驗收，采取適當方式進行差別化激勵約束。
（一）提高認識，加強協(xié)調聯(lián)動。全市各級各部門尤其是市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行、各區(qū)、縣（市）政府金融辦和人民銀行各縣（市）支行要不斷增強服務民營和小微企業(yè)的意識和能力，把本次活動作為有效緩解轄內民營和小微企業(yè)融資痛點、堵點的重要抓手，建立協(xié)調聯(lián)動的長效機制，“幾家一起抬”，持續(xù)提升金融服務民營和小微企業(yè)質效，要加強組織、領導、協(xié)調、督導、反饋等工作，積極整合各成員單位資源，明確職責，定期對工作開展情況進行通報，確保工作有序推進。
（二）壓實責任，強化調研督導。各相關部門要完善對民營和小微企業(yè)的紓困政策措施，金融監(jiān)管部門承擔監(jiān)督、指導職責，財政部門等充分發(fā)揮財稅政策作用并履行好國有金融資本出資人職責，運用督導、評估、考核等手段，督促和引導金融機構不斷加強和改進對民營企業(yè)的金融服務。各銀行機構要切實履行服務民營和小微企業(yè)第一責任人職責，積極作為，廣泛宣傳動員，堅持問題導向，重點解決民營和小微企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”問題，擴大對民營和小微企業(yè)的有效金融供給，讓民營和小微企業(yè)有實實在在的獲得感。
（三）加強宣傳，營造工作氛圍。各相關部門、各金融機構要借助互聯(lián)網、電視、報刊雜志等渠道開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，促進相關各方達成共識，營造良好工作氛圍。
業(yè)務幫扶方案篇六
個體工商戶是穩(wěn)經濟的重要基礎、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府關于穩(wěn)住經濟大盤、助企紓困的安排部署，積極應對外部環(huán)境復雜性不確定性加劇、國內疫情多發(fā)等因素影響，確保政策落地見效，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導向、目標導向、結果導向，靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務、政策兌現(xiàn)送進門，確保政策“應知盡知、能用盡用”、“應享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。
（一）深入開展稅費優(yōu)惠紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數據篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開通服務個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎上，xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額。
（二）深入開展金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關金融支持和服務政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構持續(xù)完善內部管理制度，加快構建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（lpr）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導至個體工商戶等實體經濟，引導貸款加權平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經營發(fā)展的合理融資需求。
（三）深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內的普惠性職業(yè)技能提升培訓行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、就業(yè)補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓6000人次以上。
（四）深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農貿市場等非國有經營性房屋的，建立政府指導、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理減降房租。嚴格落實國家和我省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領域經營服務性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管，嚴厲查處轉供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經營者價格收費行為。
（五）深入開展拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復。參與全省組織的“彩云消費券發(fā)放活動”，指導中石油中石化促消費滿減活動，做好新能源車購買優(yōu)惠活動。引導公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設施和服務條件，結合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內外展覽展銷活動和進商超等產銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機制，培育一批特色活動品牌，對縣（市）組織舉辦的促消費活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持。
（六）深入開展鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動資源共享，加強資源聚集，推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力。加強眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務平臺建設，覆蓋到各縣（市），提升現(xiàn)有平臺運營能力，培育孵化更多中小微科技型企業(yè)。建設1個省級工程研究中心，加強創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作、經驗交流，建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動。積極爭取更多優(yōu)秀項目進入國家雙創(chuàng)活動周主題展示。聚焦重點產業(yè)鏈上下游市場主體培育，支持中小企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)新能力提升、公共服務平臺和融資體系建設。
（一）加力資金支持。優(yōu)化財政有關領域專項資金支出結構，鼓勵州、縣（市）安排個體工商戶紓困專項資金，州級中小企業(yè)發(fā)展專項資金按一定比例階段性予以獎補。引導創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
（二）加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務取得的.收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產、生活性服務業(yè)個體工商戶當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
（三）加力房租減免。20xx年對州內承租國有企業(yè)、機關事業(yè)單位國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎上合理分擔疫情帶來的損失。20xx年為服務業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間（以減租方式減免租金的可換算為免租期）免征相應出租房產的房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
（四）加力減輕社會保險負擔。受疫情影響的生產經營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸等國家明確的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
（五）加力降低經營費用。持續(xù)推進平臺費率透明化工作，協(xié)調電子商務、外賣等互聯(lián)網平臺進一步下調餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務業(yè)個體工商戶服務費標準，降低個體工商戶的服務傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數字化經營能力培訓，提升個體工商戶數字化經營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、水費用的個體工商戶，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施，設立6個月的費用緩繳期，并可根據實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風險地區(qū)縣級行政區(qū)域內的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務費優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
（六）加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導金融機構擴大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機構對受疫情影響經營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機構要認真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內”的容忍度標準，切實落實授信盡職免責規(guī)定。督促金融機構降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據業(yè)務收費。推動政府性融資擔保機構為單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持，州財政按照規(guī)定給予擔保費補貼。督促政府性融資擔保機構在風險可控的前提下降低反擔保要求。鼓勵金融機構繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產品和服務。探索開展因疫情導致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。
（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。符合穩(wěn)崗返還政策的個體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險費總額的90%給予穩(wěn)崗返還，沒有對公賬戶的個體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓，對受疫情影響的個體工商戶，依據我州當年發(fā)布的培訓補貼目錄，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務有關職業(yè)培訓，對完成培訓任務并取得相應證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農民等創(chuàng)業(yè)擔保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內（含畢業(yè)學年）在省內創(chuàng)業(yè)的大學生給予創(chuàng)業(yè)補貼扶持。大學生創(chuàng)業(yè)補貼優(yōu)先扶持全省重點產業(yè)、各地特色產業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應顯著的大學生創(chuàng)業(yè)項目用于創(chuàng)業(yè)經營活動。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學生創(chuàng)業(yè)項目和退役大學生士兵創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持。補貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項資金安排。大學生創(chuàng)業(yè)補貼實行項目指標管理，經評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補貼，各項目具體補貼金額由各地結合項目評審實際確定。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動，引入金融服務平臺，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功創(chuàng)業(yè)，對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道，鼓勵支持個體工商戶參與評選。
（九）加力優(yōu)化政務服務。推動各級政務服務中心做好“網上辦、掌上辦、自助辦、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務，引導個體工商戶通過全省政務服務平臺及其移動端、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事，降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務服務“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務事項進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關的個體工商戶信用修復申請，簡化流程移出異常名錄。實施包容審慎監(jiān)管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
（一）強化跨部門紓難解困工作機制。充分發(fā)揮州級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的個體工商戶紓困發(fā)展工作機制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當好“聯(lián)絡員”、“分析員”、“監(jiān)測員”、“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處。“三進個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個工作日內制定細化實施方案；州直有關部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣（市）人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。州級各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報工作總結。
（二）強化調度監(jiān)測機制。深入推進經濟運行調度研判、預警、應策、推動、問效制度，實行月報制度，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。
（三）強化督查考核。州政府督查室，適時組織開展專項督查檢查，既看政策落地率，也看群眾和市場主體感受度，確保各項政策措施按要求直達基層、直達個人。
業(yè)務幫扶方案篇七
為提高我校師資隊伍的整體素質，尤其是青年教師教育教學水平，加快新教師成長速度，以保證學校的健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定我校新骨干教師結對“幫扶”活動方案。
一、學校推出師德師風好，教育教學水平高，教學能力強的教師作為骨干教師人選，一般情況作為骨干教師的教師應具有小高級職稱。
二、參加工作不滿三年，要求上進，熱愛教育事業(yè)，肯于鉆研，工作認真的教師作為年青教師人選。
三、“幫扶”雙方適當通過雙向選擇，由教研組統(tǒng)計，報學校教務處討論通過，雙方簽定“幫扶”協(xié)議書。
四、協(xié)議期間，骨干教師承擔如下職責和義務：
（一）、骨干教師承擔的職責：
1．教書育人，為人師表。骨干教師要熱愛學生，熱愛教育事業(yè)，樹立高尚的師德形象，在師德、工作態(tài)度、教學業(yè)務等方面為年青教師做出榜樣。
2．關心年青教師教育教學情況。骨干教師應幫助年青教師分析教材的重點、難點，制訂教學目標，確定教學方法，要求年青教師寫出規(guī)范具體的教案，指導、幫助年青教師在教學業(yè)務上不斷提高。
3．骨干教師參加上級聽課活動等各項教研活動，要及時向年青教師傳授經驗，達到共同學習、共同提高的目的。
4．骨干教師每周至少聽年青教師一節(jié)課，課后及時評價，共同研究改進教法的措施，并作好記錄。指導年青教師上公開課、研討課。
5．骨干教師每學期至少向年青教師推薦一本對教育教學有指導意義的書籍，指出其中可借鑒的理論，并經常了解年青教師學習情況。指導年青教師結合實踐寫一篇教育教學論文。
6．骨干教師研究的課題，邀請年青教師共同參與；年青教師研究的課題，骨干教師予以指導，并作好記錄。
（二）、年青教師承擔的職責：
1．年青教師要熱愛教育事業(yè)，熱愛學校，關心學生，養(yǎng)成高尚的師德。
2．年青教師應認真鉆研教育教學理論，認真執(zhí)行教學常規(guī)，主動爭取骨干教師的幫助，虛心學習，有疑必問。
3．年青教師每周向骨干教師聽課不少于1節(jié)，每學期在骨干教師指導下上公開課、研討課不少于2節(jié)。
4．年青教師要積極參與各項教學研究活動，定期主動向骨干教師匯報自己的學習情況、交流體會，并將骨干教師的指導建議及時記錄下來，寫好拜師總結。
5．年青教師應積極參與骨干教師研究的課題，并邀請骨干教師參加自己研究的課題，接受指導。
6、年青教師每學期至少撰寫一篇教育教學論文。
五、表彰總結，積極推廣。
數學教研組對結對“幫扶”工作每學期作總結，組織優(yōu)秀“幫扶”對子上同臺展示課，做經驗交流總結（論文、總結展示等），以推動“幫扶”工作的有效進行，對取得優(yōu)異成績的骨干教師和表現(xiàn)優(yōu)秀的年青教師給予表彰獎勵。
業(yè)務幫扶方案篇八
為了切實改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達到小康水平，根據省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現(xiàn)根據西關村發(fā)展規(guī)劃、結合xxx家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：
貧困戶xxx，xxx鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用家具及生產用具基本齊全?，F(xiàn)有主要勞動力2人，家庭經濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主：xxx，47歲，小學文化程度，長期在縣城干零活以貼補家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務農。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長期在家療養(yǎng)。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個月。
1、家庭整體文化素質不高，接受農業(yè)科技和新生事物的能力較弱；
2、家庭勞動力少，經濟收入主要依靠種植或外出務工為主；
4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費用支出較大，家庭主要因病致貧；
5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。
經過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難，并對20xx年的幫聯(lián)任務進行了梳理，具體時間安排如下：
1、2月6月：深入幫扶農戶，了解實際情況，認真調查研究，制定幫扶計劃；
6、經常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
業(yè)務幫扶方案篇九
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農業(yè)特色產業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結合實際，制定本方案。
突出農業(yè)特色產業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制。
全區(qū)建檔在冊農村困難戶。
鼓勵困難戶依據自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農業(yè)等產業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農業(yè)經營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農業(yè)產業(yè)。鼓勵各類新型農業(yè)經營主體依據區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農家樂、采摘園等休閑農業(yè)，引導困難農戶在園中就業(yè)或從事配套服務，鼓勵周邊農戶通過鄉(xiāng)村旅游產業(yè)獲得就業(yè)和經濟收入。
（一）落實農業(yè)產業(yè)幫扶政策
1.新型經營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農場和農民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農產品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵萬元。
2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農業(yè)經營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農業(yè)產業(yè)幫扶舉措
1.開展技術幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)的，由農業(yè)主管部門安排技術專家給與技術指導。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農民培訓中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農產品。對困難群眾生產的農副產品的，優(yōu)先推薦參加市農產品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農業(yè)經營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農業(yè)特色產業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
1．明確職責分工。農業(yè)農村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調相關部門共同推進農業(yè)產業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調查研究，確保產業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產業(yè)的，要及時上門指導，幫助困難戶脫困。
3．加強宣傳引導。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農業(yè)產業(yè)幫扶政策宣傳，調動困難戶參與的熱情。
業(yè)務幫扶方案篇十
為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應對當前困難，確保實現(xiàn)全年工業(yè)經濟目標任務，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經濟實現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月
通過企業(yè)幫扶工作，力爭實現(xiàn)以下目標：
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務落實到部門、把責任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經濟目標任務。
3、確保年內工業(yè)經濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
圍繞上述工作目標，重點抓好以下五個方面的工作：
1、突出產業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術中心，日增電子新產品認證，發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術改造，其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準備工作。
3、積極協(xié)調解決有產品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關，努力在中小企業(yè)擔保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產，開拓市場，擴大銷售;協(xié)調部分經營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉盈。在政府招標采購中，優(yōu)先采購本地產品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設備、群安護攔的產品等，擴大本地企業(yè)產品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術學校、廉租房、公租房、小學、幼兒園等配套設施建設，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設法引進外來務工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調度，為企業(yè)爭取更多的用地指標。
扎實推進幫扶工作，縣領導和有關職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產，擴大銷售，拓展市場。
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業(yè)務幫扶方案篇十一
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導向、需求導向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。
（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
（二）幫扶任務：以扶貧攻堅為主要目標，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調研，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
（三）制定幫扶計劃。把經濟發(fā)展作為首要任務，立足聯(lián)系村實際，摸清當地產業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學制定并組織實施工作規(guī)劃。
（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經濟收益。
（五）加強組織建設。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題，加大調處化解力度，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強領導。領導干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據所駐村實際情況，保障工作經費，加大資金、項目協(xié)調力度，確保活動順利進行。
（二）嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當地鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴禁參與和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。
業(yè)務幫扶方案篇十二
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構建和諧新農村，促進民生協(xié)調發(fā)展，維護農村社會穩(wěn)定，結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決農村困難群眾的生產生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農村“三個文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導，各支部齊抓共管的領導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
（2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經濟發(fā)展與農牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。
2、幫困協(xié)調制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經?；?、社會化。
（三）扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經濟作為首要任務來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經濟，更好帶領農民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關部門協(xié)調，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協(xié)調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。
業(yè)務幫扶方案篇十三
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經濟發(fā)展，現(xiàn)結合我縣實際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設、生產、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產經營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產值、主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結對幫扶責任分工見附表）。
1、采取行政、經濟和服務等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務的質量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?；顒臃炙膫€階段：
1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責任領導和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調度會，全面掌握企業(yè)生產經營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。
3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領導小組要及時協(xié)調和調度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結經驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結，匯總有關數據，整理有關資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經驗加以總結提高，形成長效工作機制。
1、切實加強領導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務副組長，各幫扶責任縣領導任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調和聯(lián)絡工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質、高效服務，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，領導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結合起來，解放思想，更新觀念，轉變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領導小組要及時協(xié)調，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的'扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。
業(yè)務幫扶方案篇十四
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經濟發(fā)展，現(xiàn)結合我縣實際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設、生產、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產經營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產值、主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結對幫扶責任分工見附表）。
1、采取行政、經濟和服務等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務的質量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行。活動分四個階段：
1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責任領導和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調度會，全面掌握企業(yè)生產經營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。
3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領導小組要及時協(xié)調和調度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結經驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結，匯總有關數據，整理有關資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經驗加以總結提高，形成長效工作機制。
1、切實加強領導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務副組長，各幫扶責任縣領導任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調和聯(lián)絡工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質、高效服務，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，領導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結合起來，解放思想，更新觀念，轉變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領導小組要及時協(xié)調，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。
業(yè)務幫扶方案篇十五
按照省人社廳等4部門《關于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號）、《關于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔2015〕224號）等文件精神，結合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。
xx市境內的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關部門和重點企業(yè)培訓會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網上對相關政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關部門根據程序審核撥付。
3、工作總結?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結，并形成總結報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數/（上年度裁員人數+上年末參保人數）×100%。
上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數，扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責。
20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標準根據省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據；
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經辦機構提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經縣區(qū)人社部門和社保經辦機構審核后，報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數和裁員率，社保經辦機構審核參保人數和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結果在xx市人力資源和社會保障信息網進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關資料后進行復核。經復核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經辦機構將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織，明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴格管理。縣、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確保基金有效使用和支付可持續(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關法規(guī)嚴肅追究當事人的責任。
業(yè)務幫扶方案篇十六
為深入落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，根據我縣2013年關于開展脫貧對接幫扶活動實施意見，結合我鄉(xiāng)2013年的工作目標，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入開展脫貧對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調、科學全面發(fā)展、積極建設社會主義新農村。
二、幫扶宗旨
關心貧困家庭的發(fā)展，切實幫助解決貧困戶在生活、思想、創(chuàng)業(yè)、種植、養(yǎng)植等方面的困難，努力使他們有更好的發(fā)展思路、發(fā)展平臺，讓他們更好更快地脫貧致富達小康。緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，以建設“社會主義新農村”作為總體目標。
三、家庭基本情況
家庭人口6人，戶主蒲承光，1954年10月出生，在家務農；配偶歐鳳云，1952年9月出生，在家?guī)O務農；大孫女蒲超艷2002年8月出生，在村讀書；次孫女2011年9月出生，留在家奶奶帶；子蒲啟文，1979年7月出生，媳婦龍見竹1978年12月出生，兩人長期在外務工，村里沒有集體企業(yè)，沒有經濟來源，發(fā)展的后勁不足，以至于年輕人都外出務工，造成留守兒童和空巢老人，加上交通不便使家庭更加貧困。
四、具體工作計劃
（一）組建幫扶工作領導小組。按照縣委、縣政府要求，我們鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長，各村四大員和幫扶班干部為成員，聯(lián)系固本鄉(xiāng)八一村進行一對一幫扶工作。
（二）深入了解掌握幫扶地區(qū)基本情況。幫扶工作領導小組成員要切實部深入村、社區(qū)開展幫扶工作調研，通過征求意見，與村干部群眾座談，與幫扶戶溝通，摸清當地產業(yè)，基礎設施，人居環(huán)境等基本情況，致貧原因，明晰幫扶工作基本思路，確定幫扶工作措施。
（三）大力開展“四幫四促”活動。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，針對幫扶對象的基本情況和經濟困難的原因，不僅要從生活上予以捐助，還將從思想上鼓勵，技術上予以幫扶，促進其自覺自愿地發(fā)展產業(yè)、增收致富。
（四）協(xié)助幫扶戶制定中長期發(fā)展規(guī)劃。強化扶貧解困，把經濟發(fā)展作為首要任務，針對幫扶戶經濟發(fā)展需要，引導其因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，使當地農村經濟結構和產業(yè)布局更趨合理，優(yōu)勢更加突出，帶動其從根本上走上致富之路。
（五）把定期走訪落到實處。每月到幫扶戶入戶不少于2次，了解他們的現(xiàn)狀，宣傳國家的惠民政策，幫助他們理清思路，幫助學習領會精神，促進解放思想。
(六)讓幫扶工作取得實效。要積極采取措施，摸清村情民意，解決幫扶戶迫切需要的現(xiàn)實困難，每年真正為所幫扶戶辦好幾件看得見、摸得著的好事實事，以實際行動贏得群眾口碑。
（七）做好幫扶工作記錄。對幫扶走訪的對象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記，按時向相關部門匯報情況。
業(yè)務幫扶方案篇十七
2022年是黨的二十大召開之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年。組織開展“消費幫扶月”活動，對進一步動員社會各界力量，凝心聚力推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。結合我市實際，制定本方案。
通過開展系列活動，進一步調動廣大黨員干部、社會各界參與鄉(xiāng)村振興的主動性和積極性，營造人人關心、關注、支持、參與鄉(xiāng)村振興的氛圍，凝心聚力帶動農民穩(wěn)定增收，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
“自貿建設守底線 消費幫扶促振興”
20xx年5月30日至6月30日
（一）發(fā)揮消費平臺功能
充分發(fā)揮好海南鄉(xiāng)村振興網、海南愛心大集市兩個重要消費幫扶平臺作用，主動謀劃、積極參與消費幫扶月活動。
1.舉辦消費助農大集市分會場，豐富線下消費幫扶氛圍。（牽頭單位：市供銷社、市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
2.積極舉辦線下集市分會場活動，組織各鎮(zhèn)（區(qū)）推薦具有本鎮(zhèn)（區(qū)）特色的品牌產品參與消費助農大集市活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
3.組織各幫扶單位參與海南鄉(xiāng)村振興網滿減促銷、產地直銷等形式的線上活動，營造活動期間內良好的消費氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：全市各幫扶單位）
4.指導各鎮(zhèn)（區(qū)）在活動期間開展“一村一品”品牌推介活動， 由各鎮(zhèn)（區(qū)）收集上報優(yōu)質農產品品牌，在活動會場預留展示場地進行集中展示。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
5.協(xié)調社區(qū)、商超、軍營、企業(yè)等人流量密集區(qū)域，打造活動分會場，引導全員參與。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社）
6.持續(xù)推動消費幫扶“三?！惫ぷ?，引導相關企業(yè)積極銷售消費幫扶重點產品，推動布設消費幫扶有人專柜。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社，配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
（二）組織定點幫扶活動
7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專人對接消費幫扶工作，并做好消費幫扶數據統(tǒng)計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據實際情況和需求，與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認購協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開展走訪幫扶活動，以線下消費、集中采購、訂單預定等形式在定點幫扶村和幫扶對象家庭做好消費幫扶工作。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位）
（三）積極動員社會力量
8.協(xié)調市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委等有關部門策劃活動，積極開展幫扶產品采購活動，引導民營企業(yè)、志愿者、社會組織參與線上線下活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社、市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委、各鎮(zhèn)（區(qū)））
（四）做好宣傳引導工作
10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點幫扶村現(xiàn)有扶貧產品信息，充分利用各自資源，發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為定點幫扶村農產品進行代言，拓寬銷售渠道，確保所幫扶村無大規(guī)模產品滯銷。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織協(xié)調各類媒體，采取多種形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興的先進典型、工作成效、經驗和做法，通過宣傳引導，營造良好氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮(zhèn)（區(qū)））
11.開展戶外宣傳活動。各鎮(zhèn)（區(qū)）通過 led 電子顯示屏等滾動播放鄉(xiāng)村振興公益廣告；在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標語、刷口號，啟動宣傳車、發(fā)放宣傳冊、開展政策咨詢等活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
（一）加強組織領導。
全市消費幫扶月活動由市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社負責牽頭工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極配合，指定專人抓好落實。
（二）做好疫情防控。
根據自身疫情防控實際情況，鼓勵以線上活動為主、酌情開展線下活動，線下活動期間要嚴格按照防疫要求做好保障工作，避免因線下活動開展增加疫情防控風險。
（三）加強信息報送。
各單位要認真統(tǒng)計消費幫扶月活動成果，重點是各級領導、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責任人活動情況以及各級媒體宣傳報道情況，于7月11日前分別報送市鄉(xiāng)村振興局和市供銷社。
（四）強化督促落實。
為完善消費幫扶工作長效機制，我市將把各單位開展消費行動的工作情況納入年度考核內容。每月將根據各單位食堂采購情況和在編在崗干部消費幫扶工作情況進行統(tǒng)計。
各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專人認真做好消費幫扶統(tǒng)計工作，統(tǒng)計本單位及下屬單位線上線下消費數據，每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶數據（即“瓊海市愛心消費幫扶信息統(tǒng)計表”）報送至市鄉(xiāng)村振興局匯總，逾期未報視為本時間段內未有消費幫扶行為，以最近一次報送的數據作為其工作進展情況。
業(yè)務幫扶方案篇十八
為深入學習實踐“三嚴三實”，切實轉變干部作風、密切黨群干群關系，進一步推動和諧家園建設和農村扶貧工作，加快社會主義新農村建設，決定在全行范圍內開展“建設和諧家園，黨員干部結對幫扶”活動，現(xiàn)提出如下工作方案。
一、目標任務。
（一）推進扶貧解困。按照漣源市委、政府扶貧工作要求，重點幫助實施好貧困村的基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、群眾安居、勞務開發(fā)“四項扶貧”，使農村發(fā)展后勁進一步增強，農民收入進一步增加、生產生活條件進一步改善。同時，為行內困難員工提供盡可能的幫助，解決實際困難。
（二）轉變干部作風。黨員干部要帶頭了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展訪貧問苦。領導干部要深入一線、深入群眾，開展結對幫扶，認真落實幫扶承諾制，進一步增強宗旨意識、提高辦事效率、密切黨群干群關系。
（三）加強基層組織建設。按照建設“五個好”黨組織要求，努力把幫基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設成為引領科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的骨干力量。
（一）明確幫扶責任。領導干部要帶頭深入調查研究，幫助解決突出問題，協(xié)調督促相關部門做好幫扶工作；做到幫扶規(guī)劃到戶、幫扶項目到戶、干部結對到戶，關懷溫暖入戶，幫助解決幫扶困難戶1至2個具體困難和問題。
（二）黨員干部結對幫戶。在掛點扶貧村內，采取“一幫一”、“幾幫一”等形式，支行班子成員牽頭每人幫扶至少一戶困難戶；對行內困難員工及家屬實行集體幫扶，盡可能解決其實際困難，以充分體現(xiàn)建行“和諧家園”的溫暖。
（三）募集幫扶資金。在全行發(fā)起“和諧家園，奉獻愛心”捐款活動，倡議全行員工特別是黨員干部，積極為身患重病的員工及扶貧村困難群眾獻愛心，倡議捐款標準為：副科以上（含六級）黨員干部400元/人，黨員及中層干部200元/人，一般員工100元/人，今年新入行員工自愿。募集資金50%用于行內困難員工，50%用于扶貧村結對幫扶困難戶。
（四）實地指導幫扶?！包h員干部結對幫扶”活動實行一定3年制，每年進行一至二次實地幫扶指導。支行將組織黨員及入黨積極分子深入貧困村、深入困難戶訪貧問苦，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展結對幫扶，為困難群眾提供解除貧困的長遠發(fā)展途徑。
業(yè)務幫扶方案篇一
通過提高服務質量（即服務意識和服務技能）提升競爭力，最終達到提升經營業(yè)績的目的，現(xiàn)將具體方案通知如下：
組長：
副組長：
成員：各二級支行支行長、各部門負責人。綜合業(yè)務部負責全區(qū)服務質量提升工作。
二是通過落實檢查、獎懲和整改工作，達到服務質量持續(xù)提高。
（一）在省行“神秘人”服務檢查工作得分位列全區(qū)網點前15名，第四季度得分在98分以上。
（二）客戶95580客戶投訴率比20xx年基礎值至少下降40%。
（一）第一階段：20xx年1月-4月，為自查、整改階段，全省服務檢查工作得分在92分以上。
（二）第二階段：20xx年5月-8月，為達標階段，全省服務檢查工作得分在95分以上。
（三）第三階段：20xx年9月-12月，為提升階段，全省服務檢查工作得分在98分以上。
（一）以下獎懲對象為二級支行支行長。
（二）獎勵：
1、四季度各網點在全省服務檢查得分98分以上，每提前一個季度達標準的獎勵300元。
2、各網點在全區(qū)服務檢查得分達到階段得分要求且列全區(qū)前2名的，分別獎勵500元。
3、網點全年沒有考核工單的分別獎500元。
（三）考核：各網點在全省得分前200名的不考核；
1、第一階段、第二階段
2、第三階段：各網點在全省服務檢查得分列全省倒數后100名且得分98分以下（不含98分），考核支行20xx元；得分倒數后101-200名的考核1000元；并且得分低于98分的，每差1分考核200元。即：考核=1000（倒數后100名的為20xx）+（98-得分）x200元。
3、各網點在全區(qū)服務檢查得分列全區(qū)后兩名的，分別考核網點500、300元，并且每差1分考核200元。
4、相同問題重復發(fā)生或上級行重點整治項目扣分的加倍考核。
（四）其他獎懲
4、營業(yè)時間內，營業(yè)廳客戶視線內有非當筆業(yè)務必備的單據、報表和設備外的物品考核100-200元。使用叫號機的網點叫號后應舉手示意，未使用叫號機的網點在無人排隊且發(fā)現(xiàn)新來的客戶時未舉手示意的`扣100元/次。柜員發(fā)現(xiàn)有其他非正在辦理業(yè)務的客戶圍攏在柜臺前，應請客戶在按順序在一米線外等待，未做到的扣100元/次。營業(yè)廳內不得有無關的或非標準的宣傳畫、宣傳牌，相關公示應懸掛整齊，未做到的考核100-200元。
5、定置定位物品缺少或損壞的，網點未及時申請的考核支行長。
6、因服務態(tài)度、業(yè)務技能等主觀原因造成的客戶有理由投訴每次考核200-500元?？h級、市級、省級、國家級媒體或監(jiān)督單位負面報導、曝光、通報，經查屬實的，每次扣1000-10000元。
（一）采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場相結合的方式開展檢查
1、非現(xiàn)場檢查采取調閱監(jiān)控的方式進行，每次檢查支行長必須按縣行檢查人要求提供錄像時間段，且覆蓋“神秘人”檢查的`所有內容和所有高低柜柜員、大堂經理（助理）、保安等人員，按神秘人檢查標準打分，并按本方案考核第一條標準處懲。
2、針對20xx年“神秘人”檢查中存在問題和20xx年“神秘人”檢查標準分階段性整改：
第一階段20xx年1-4月，重點對網點硬件方面進行整改，具體明細如下：
5、自助區(qū)無法正常使用、張貼銀聯(lián)標識，由支行安排合規(guī)人員及時加鈔、標識有損壞立即更換。同時各二級支行按照《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行營業(yè)網點“神秘人”檢查標準》逐條對照，對營業(yè)廳內外和自助區(qū)的墻壁、地面、業(yè)務宣傳牌、店招等標識等需要進行修復、更換、調整，以書面形式向縣行對應部門匯報，硬件設施在第一階段必須整改到位，若在5月份后發(fā)現(xiàn)還有硬件被扣分的，除了本方案其他地方要求扣款外，每分另考核200元，確保在第一階段達到92分以上。
第二階段20xx年5月-8月份重點對軟件方面進行整改，具體明細如下：
1、大堂經理服飾不規(guī)范，如鞋子不是黑色、多余首飾等；
2、低柜柜員使用手機（與業(yè)務無關）；
4、資費標準要熟記；
5、柜員未提醒客戶當面清點核對錢鈔單據；
6、大堂經理空閑時未主動問候客戶、空閑時未禮貌送別客戶、未合理分流客戶；
7、保安坐姿不端正、保安舉止不雅、保安未在廳內走動巡視，協(xié)助維護營業(yè)秩序。同時對照20xx年《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行營業(yè)網點“神秘人”檢查標準》軟件方面的要求執(zhí)行。最遲從5月份起，縣行將對得分未達標的網點開展非現(xiàn)場檢查，實時通報并考核，存在問題的柜員當晚留下進行培訓并演練，確保同樣問題不再發(fā)生。未達標的網點必須將當晚存在問題的柜員應留下學習和演練，并在次日晨會上點評，網點要將學習、演練和晨會上點評的監(jiān)控錄像提供給縣支行綜合業(yè)務部進行檢查。
（二）加強培訓和演練，提升“軟件”
縣支行將在3月份開展規(guī)范服務禮儀培訓工作，做到培訓、演練相結合；組織大家看錄像（齊魯銀行服務視頻），學習、借鑒其他商業(yè)銀行好的做法，并應用到實際工作中。網點從4月份開始每天利用晨會時間進行演練。從5月份重點檢查“軟件”，整治“軟件”不到位。
（三）加強第二階段檢查力度。
“軟件”服務是不間斷行為，也是最難整改的，因此授予縣行服務檢查人員和支行長現(xiàn)場處罰權，被處罰人如有異議，可向上一級申訴。每分考核標準為200元，初犯的必須參加晚間的演練；同樣問題再犯的每分考核500元并參加培訓半天以上（培訓相關費用自理）。確保在第二階段服務已基本養(yǎng)成良好習慣，得分在95分以上。第三階段20xx年9月-12月，硬件、軟件都能做得非常好，服務質量上得到真正的提升，對不能提升的網點加大檢查與考核力度。
業(yè)務幫扶方案篇二
為認真貫徹落實xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作，落實落細國家、自治區(qū)推進經濟穩(wěn)增長一攬子政策措施，切實把穩(wěn)住市場主體、有效紓解中小微企業(yè)和個體工商戶困難這一當前重點工作抓實抓好，推動各類利企、援企、穩(wěn)企、安企政策措施精準對接、直達盡享。現(xiàn)就貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關于進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號），制定本工作方案。
1、堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕xx號）要求，科學有序推動批發(fā)零售、餐飲、文化娛樂、居民服務等人員密集型行業(yè)復工復市。
2、水、電、氣等供應企業(yè)全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產經營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，在享受原有緩繳政策的基礎上，再延長1個月，緩繳期免收欠費滯納金。各物業(yè)服務企業(yè)配合實施。
3、在招投標領域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。
4、在落實好《xx市貫徹落實新政發(fā)〔20xx〕xx號文件精神推進經濟穩(wěn)增長一攬子政策措施實施方案》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）相關減免政策的基礎上，對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）房屋用于經營的小微企業(yè)和個體工商戶，再延長1個月減免期，免予提交受疫情影響證明材料。
5、引導各行業(yè)協(xié)會、駐x商會與非國有房屋最終承租經營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎上，適當減免其房屋租金。
6、為納稅人、繳費人提供優(yōu)質、高效、便捷服務，依法落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅，以及小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優(yōu)惠政策。納稅人受疫情影響，在規(guī)定的期限內辦理申報納稅仍有困難的，可依法向稅務機關申請辦理延期申報，或申請辦理延期繳納稅款。
7、落實中央財政小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取擔保費補助和業(yè)務獎勵的方式，鼓勵融資擔保機構將小微企業(yè)融資擔保費率降至1%及以下，不得收取或變相收取融資擔保費以外的保證金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費等不合理費用。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶，鼓勵政府性融資擔保機構提供融資擔保支持，推動金融機構盡快放貸。
8、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。對200萬元以下的'貨物、服務和400萬元以下的工程，適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購。對200萬元以上的貨物、服務和400萬元以上的工程，預留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：適用招標投標法的政府采購工程，價格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。
9、在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對受疫情影響生產經營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，由單位提出申請，階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費，緩繳實施期限到20xx年底；對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費。緩繳期間免收滯納金。
10、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)（縣）內的中小微企業(yè)，無法正常生產經營7日以上的，按每名參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，所需資金從失業(yè)保險基金中解決。
11、按照市場化原則，通過展期或續(xù)貸支持等方式，幫助受困企業(yè)抵御疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。支持金融機構運用支農再貸款、支小再貸款等工具，豐富適應個體工商戶經營特點的金融產品，加大信用類金融產品研發(fā)推廣，增加涉農、小微企業(yè)及個體工商戶信貸投放，優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè)。
12、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）、個體工商戶、貨車司機等的貸款，實施延期還本付息，不影響征信記錄、免收罰息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃。
13、對交通運輸、餐飲、住宿、零售、文化、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款，根據實際情況放寬延期期限。
14、引導國有大型銀行等金融機構繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，做到應延盡延。
15、支持地方法人銀行等金融機構完善服務措施，對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄并免收罰息。
16、充分用好國家關于“三農”、小微企業(yè)、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策，為中小微企業(yè)提供融資支持。指導金融機構支持中小微企業(yè)應收賬款質押等融資，引導核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應鏈融資，并積極給予再貼現(xiàn)支持。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元。
17、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報渠道，切實抓好問題線索核查督辦，對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應清盡清，清償確有困難的要明確還款計劃，存在分歧的賬款通過調解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。嚴格落實《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，壓實各級主體賬款支付責任，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”，決不允許政府新增中小企業(yè)賬款。
18、按照“限流、預約、錯峰”的原則，適時恢復各旅游景區(qū)營業(yè)。倡導xx人游xx，鼓勵市域內無社會面本土疫情的區(qū)（縣）之間開展xx人游xx。進一步加大宣傳推廣力度，鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社加大線上宣傳促銷力度，吸引x內外游客有序來x旅游消費。旅游服務質量保證金暫退或緩交政策，期限延至20xx年底。
十三、減免車輛相關費用及車駕管服務方面。
19、對停放在市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）經營管理停車場內的車輛，免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結束期間的停車費。
20、免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結束期間，滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費（不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務費用）。
21、鼓勵機場、火車站、客運站、商場、醫(yī)院、各類市場、商務寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經營管理主體，免收或減收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結束期間的停車費。
被劃定為中高風險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結束。
22、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費；其他公車公營性質出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費。
23、由市交通運輸協(xié)會積極引導個體經營出租車車主與車輛承包人，在平等協(xié)商基礎上對20xx年xx月月度承包費給予免收、減收或緩收。
24、臨時性靜態(tài)管理期間，對需要延期辦理駕駛證換證、審驗、體檢的，可通過“交管12123”app提交申請，待靜態(tài)管理結束后辦理；對需上線檢測的車輛，審驗日期默認為注冊月月底；已在“交管12123”預選車牌號，無法在規(guī)定時間內到車管所辦理的，預選號牌確認時間延長3個月；學習駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的，有效期延長3個月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期間，符合機動車使用原號條件，原號碼保留時間延長3個月。
25、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度，加強對國務院、自治區(qū)和我市推進經濟穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳，送政策上門、促政策直達；加強企業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調服務，堅持問題導向，強化精準幫扶，及時解答和處理影響企業(yè)復工復市的現(xiàn)實問題，幫助企業(yè)排憂解難，增強發(fā)展信心；著力推動解決制約項目開工建設和投資進展緩慢的突出問題，通過狠抓投資促進產業(yè)發(fā)展，進一步提振社會投資信心。
26、建立企業(yè)法人及個人涉疫訴求盯辦、跟辦、督辦協(xié)調聯(lián)動工作機制，密切關注人民網領導留言板和自治區(qū)“互聯(lián)網+督查”、12345政務服務便民熱線、網上信訪反映問題，對涉疫困難訴求及時推送辦理。
27、突出重點地區(qū)、重點時段和重點領域，持續(xù)深入開展矛盾糾紛大排查，充分發(fā)揮黨群服務中心作用，及時解決消費者權益、勞動用工、商事合同等不同類型矛盾糾紛。
28、通過電話、網絡等形式，廣泛收集企業(yè)法律需求，幫助企業(yè)分析法律需求和風險點，對中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約、勞資關系等糾紛，及時提供免費法律咨詢、法律服務指引等服務。依據法律援助法的有關規(guī)定，為符合條件的中小微企業(yè)提供免費法律咨詢，對相關訴訟和其他專項法律服務費用給予適當減免。
29、對涉及參與一線抗疫的醫(yī)務人員、公安民警以及疫情防控物資生產、流通及關聯(lián)企業(yè)的仲裁案件優(yōu)先辦理，仲裁受理費除享受減免措施外同時免收案件處理費。
30、積極發(fā)揮行政復議職能，加強疫情防控期間行政爭議的預防與化解，制定針對性處理、化解措施，為全市有序復工復市營造良好法治環(huán)境。
以上措施自發(fā)布之日起施行，有效期至20xx年xx月xx日（具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。國家、自治區(qū)有相關規(guī)定的，從其規(guī)定。
業(yè)務幫扶方案篇三
為深入貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省進一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作方案的通知》，切實推動幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展政策落地見效，推動中小微企業(yè)保存量、擴增量、提質量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，結合實際，制定本方案。
（一）財政惠企專項行動。貫徹落實好省級幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展措施，聚焦“專精特新”中小企業(yè)扶優(yōu)扶強，積極爭取省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，支持中小企業(yè)融通發(fā)展。加強資金統(tǒng)籌，認真落實各級旅游高質量發(fā)展、文旅行業(yè)紓困幫扶、旅游業(yè)恢復發(fā)展等政策措施，助力文化旅游行業(yè)中小微企業(yè)紓困發(fā)展。及時申報上級惠民利企補助資金，落實重點農業(yè)企業(yè)新增貸款貼息、特色農產品加工和冷鏈物流獎補資金以及對茶葉、生豬、肉牛等新型農業(yè)經營主體的獎補資金。用好市級綠色食品牌獎勵補助政策，及時兌現(xiàn)補助資金。落實好穩(wěn)增長15條的財政支持措施。（市財政局牽頭；市工業(yè)和信息化局、農業(yè)農村局、商務局、文化和旅游局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（二）減稅降費專項行動。全面落實中央關于進一步加大增值稅期末留抵退稅實施力度有關政策，落實好符合條件的小微企業(yè)及“制造業(yè)”“科學研究和技術服務業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度。廣泛開展稅收政策宣傳，持續(xù)提供便捷服務，引導中小微企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策“應知盡知”、“應享盡享”。持續(xù)清理涉企收費，繼續(xù)深入推進轉供電、供水供氣等環(huán)節(jié)價格監(jiān)管工作。不得收取《全國政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單》外的政府性基金、行政事業(yè)性收費。通過落實退稅減稅降費系列政策，確保市場主體從國家減稅降費政策中得到實惠。（市財政局、市稅務局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局按照職責分工負責）
（三）融資便利專項行動。引導政府性融資擔保機構對符合條件的交通運輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)提供擔保并降低擔保費，積極爭取省級財政融資擔保降費補貼。深入推進中小微企業(yè)金融服務能力提升工程，推動健全內部管理制度，引導銀行業(yè)金融機構通過建立正面清單和負面清單，不良容忍度、績效考核等措施，強化正向激勵，增強業(yè)務開拓內生動力，提升盡職免責執(zhí)行效率。發(fā)揮再貸款精準支持和結構引導作用，確保全年再貸款累計投放量較20xx年大幅增加，充分利用普惠小微貸款支持工具，加大普惠小微貸款支持力度，對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，引導和支持地方法人銀行增加普惠小微企業(yè)貸款發(fā)放。鼓勵銀行業(yè)金融機構單列普惠小微企業(yè)專項信貸增長計劃，保障小微信貸投放規(guī)模，確保全年普惠小微企業(yè)貸款同比增長20%以上；實行重點企業(yè)名單制管理，指導金融機構精準對接名單企業(yè)融資需求；組建市級金融機構融資顧問團，加強中小微企業(yè)金融服務團隊建設，充實中小微企業(yè)信貸業(yè)務隊伍。引導銀行業(yè)金融機構充分運用“銀稅互動”“信易貸”平臺加大對守信主體的支持力度，不斷創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務產品及方式，加大續(xù)貸支持力度，持續(xù)提升首貸、信用貸占比。持續(xù)發(fā)揮小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價的“指揮棒”作用，以評價促整改，確保中小微企業(yè)貸款持續(xù)增長，普惠型小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“兩增”，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較20xx年有所下降，推動轄區(qū)內小微企業(yè)金融服務高質量發(fā)展。（市財政局，人民銀行保山市中心支行、銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、文化和旅游局等部門配合）
（四）穩(wěn)崗就業(yè)專項行動。深入貫徹落實社會保險“降”“緩”“返”“擴”“補”系列穩(wěn)崗紓困政策。將階段性降低失業(yè)保險費1%的政策執(zhí)行期延長至2023年4月30日；將緩繳政策實施范圍從餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業(yè)擴大到受疫情影響較大、生產經營困難的農副食品加工業(yè)等17個行業(yè)；將失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼政策提升為中小微企業(yè)按90%返還、大型企業(yè)按50%返還，返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等支出。企業(yè)招用20xx年畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不能重復享受，實施期限截至20xx年12月31日。將一次性留工培訓補助受益范圍拓展至未出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)，一次性留工培訓補助按實際參保繳費職工每人500元的標準發(fā)放培訓補助。通過推進社保服務“康乃馨”行動、“三出三進三深入”服務和人社政策法規(guī)宣傳“五進”活動，做好“一對一”精準服務。積極實施就業(yè)見習千崗募集計劃，加大見習宣傳力度、推進見習規(guī)范管理、多渠道募集見習崗位，為青年群體提供針對性、高質量的見習機會，將有見習需求的畢業(yè)生及時組織到見習活動中。按照規(guī)定對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生給予社保補貼和就業(yè)見習補貼。（市人力資源社會保障局牽頭；市財政局、市稅務局等部門配合）
（五）保通保暢專項行動。加快推廣核酸檢測結果全國互認通用，在規(guī)定有效期內不得重復檢測。在高速公路出口、服務區(qū)等貨車聚集地設置核酸檢測點，方便貨車司機開展核酸檢測。嚴格執(zhí)行通行證網上辦理及互認互通工作。啟用云南省疫情防控重點物資跨省運輸車輛通行證線上辦理系統(tǒng)，由市、縣兩級發(fā)展改革、工業(yè)和信息、商務、農業(yè)農村等部門審核機構，根據省級分配賬號開展通行證審核及發(fā)放工作。及時回應群眾關切問題。充分發(fā)揮12328熱線投訴舉報作用，對貨運司機反映和咨詢的通行及防疫檢測檢查等問題，做到即報即查、即接即辦。對符合“綠通”政策不超過4。2米的集裝箱車、冷藏車等車輛免收車輛通行費。確保交通設施應開盡開，交通網絡有序暢通。（市交通運輸局牽頭，市物流保通保暢工作領導小組各成員單位配合）
（六）清欠活企專項行動。加大對惡意拖欠中小微企業(yè)賬款整治力度，集中化解存量拖欠，嚴防新增拖欠。全面排查拖欠中小微企業(yè)賬款，建立臺賬，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起，拖欠金額200萬元以下的必須在20xx年底前全部清償，其余欠款不得超過2023年底清償。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市減負辦各成員單位、市外辦等部門配合，各縣、市、區(qū)人民政府具體負責）
（七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動。摸清全市現(xiàn)有各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺底數，由各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺主管部門按地域分布、服務群體等建立名單管理。培育創(chuàng)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。依托市推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部門聯(lián)席會議制度，凝聚各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動賽事相關主管部門共識，統(tǒng)籌全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，積極營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。大力實施“職工技術創(chuàng)新”、“職業(yè)技能提升”、“產業(yè)示范引領”、“科技成果普及”等行動，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、科技、培訓等服務。舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽云南省選拔賽暨第三屆“創(chuàng)翼云南”創(chuàng)業(yè)大賽保山選拔賽，選送一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目參加省級選拔賽。（市發(fā)展改革委牽頭；市工業(yè)和信息化局、教育體育局、科技局、人力資源社會保障局、農業(yè)農村局、退役軍人局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等部門配合）
（八）企業(yè)培優(yōu)專項行動。圍繞產業(yè)鏈、供應鏈，挖掘、梳理、培育一批優(yōu)質中小企業(yè)，有序提升全市“專精特新”中小企業(yè)數量和質量。根據《云南省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行細則》，分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體。貫徹落實“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單，聚焦財稅支持、融資支持、協(xié)同創(chuàng)新、數字化轉型、市場開拓、精準幫扶等，全面提升“專精特新”中小企業(yè)競爭力，引導帶動全市中小企業(yè)高質量發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市直有關部門按照職責分工負責）
（九）復工復產專項行動。針對不同區(qū)域情況完善差異化疫情防控策略，落實非疫情防控重點地區(qū)分區(qū)分級精準防控辦法。對“四上”企業(yè)復工復產中遇到的用工、資金不足、原輔料供應、產品運輸等問題，給予優(yōu)先盡快解決，指導幫助重點企業(yè)完善防控機制、員工排查、現(xiàn)場防控、物資保障、安全生產等措施，做到“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，千方百計促進企業(yè)達產滿產。加快列入市級領導掛鉤的127個重大項目推進進度，按月報送項目建設進度和存在問題，積極協(xié)調解決項目推進過程中的“卡脖子”問題，促進重大項目早建成、早見效。（市發(fā)展改革委牽頭；市疫情防控指揮部，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務局、文化和旅游局等部門配合）
（十）融通發(fā)展專項行動。推動大中小微企業(yè)加強創(chuàng)新合作，通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動，促進大中小企業(yè)全面融通發(fā)展，著力構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，以提升韌性和競爭力為重點，鞏固大中小微企業(yè)產業(yè)鏈。探索供應鏈金融新模式，著力解決供應鏈中小微企業(yè)投融資，優(yōu)化大中小微企業(yè)資金鏈。積極推廣存貨、應收賬款、知識產權等動產和權利質押融資業(yè)務，降低對不動產等傳統(tǒng)抵押物的過度依賴。探索建立企業(yè)科技特派員機制和校企、院企科研人員“雙聘”機制，鼓勵高校、科研院所科研人員流動到科技型企業(yè)開展技術創(chuàng)新服務。（市工業(yè)和信息化局、科技局，人民銀行保山市中心支行牽頭；市發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、國資委、市場監(jiān)管局，市金融辦，市工商聯(lián)，銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局等單位配合）
（一）加力房租減免。加快落實好服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋租金減免政策，對20xx年承租國有企業(yè)經營性房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，在20xx年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的企業(yè)減免6個月租金，其他區(qū)域減免3個月租金。（市國資委牽頭；市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局，市機關事務局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（二）加力稅收優(yōu)惠政策。全面落實國家和省級出臺的各類稅收優(yōu)惠政策，根據涉企財稅優(yōu)惠政策清單，加大政策宣傳和執(zhí)行力度。加大存量和增量全額留抵退稅力度，全面落實國家在更多行業(yè)實施存量和增量全額增值稅留抵退稅政策。（市財政局，市稅務局、人民銀行保山市中心支行按照職責分工負責）
（三）加力融資服務。建立健全“政銀企保”銜接機制，有關行業(yè)主管部門和金融管理部門對重點紓困企業(yè)及其融資需求實施清單制管理，指導金融機構精準加大支持。每季度定期組織開展中小微融資監(jiān)測問卷調查工作，跟蹤各項措施成效，摸清企業(yè)真實受益情況，分析政策實施效果。加大普惠小微貸款支持工具使用，按照政策規(guī)定，對地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款余額增量資金支持比例由1%提高至2%，激勵金融機構加大信貸投放。引導金融機構結合實際，對受疫情影響嚴重的文旅、物流及餐飲等行業(yè)，切實做好延期還本付息政策接續(xù)，按照市場化原則，由銀企雙方協(xié)商確定延期還本付息方式，通過展期、續(xù)貸、調整還款計劃等方式加大政策執(zhí)行力度，避免出現(xiàn)限貸、抽貸、斷貸，充分考慮疫情等因素影響，合理維護企業(yè)征信，有效幫助小微企業(yè)減負紓困、恢復發(fā)展。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、交通運輸局、商務局、文化和旅游局，市金融辦，人民銀行保山市中心支行、銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局按照職責分工負責）
（四）加力政府采購和招標投標支持。加大政府采購支持中小企業(yè)力度，貫徹落實中央和省關于加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的`政策措施，貨物、服務采購項目給予小微企業(yè)評審時的價格扣除優(yōu)惠由6%—10%提高至10%—20%；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程要根據項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領域合理劃分采購包，積極擴大大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體投標和大型企業(yè)向中小企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質量標準的前提下，20xx年下半年面向中小企業(yè)的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。進一步優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境，有效降低投標人費用，節(jié)約企業(yè)交易成本，取消沒有法律依據的投標報名和公共資源電子化交易招標文件費用，維護公平、公正的公共資源交易秩序，保障參與主體的合法權益。（市發(fā)展改革委、財政局按照職責分工負責）
（五）加力困難行業(yè)幫扶。按要求將餐飲企業(yè)、零售企業(yè)員工納入免費核酸檢測人群，按照重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。對符合條件的旅行社，旅游服務質量保證金暫退比例提高到100%，開展保險代替保證金試點。繼續(xù)實施特困行業(yè)階段性緩繳“三項社保費”政策。出臺配套政策引導外賣等互聯(lián)網平臺企業(yè)進一步下調餐飲業(yè)商戶服務費標準，降低相關餐飲企業(yè)經營成本。（市財政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委、商務局、文化和旅游局、市場監(jiān)管局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（一）加強組織領導。建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)融通、政企貫通的中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作機制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。充分發(fā)揮市促進民營經濟暨中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用，建立健全日常調度機制、通報機制和政策落實機制，統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、督促指導“十大專項行動”開展。各縣（市、區(qū)）人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定出臺具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實?！笆髮ｍ椥袆印睜款^部門要切實強化責任擔當，主動作為，細化實施方案，制定調度臺賬，并于每月30日前形成階段性工作成果材料報市促進民營經濟暨中小企業(yè)發(fā)展領導小組辦公室。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市直有關部門，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（二）實行“三辦一銷號”制度。建立中小微企業(yè)紓困解難交辦、承辦、督辦和銷號制度，對企業(yè)提出的困難有政策支撐的，要能用盡用、能享盡享，限期解決；對沒有政策支撐的，要在法治軌道上以改革創(chuàng)新的舉措研究政策、集成政策、創(chuàng)新政策，全力為企業(yè)紓困解難。（市直有關部門，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
（三）建立健全統(tǒng)計監(jiān)測和效果評估制度。規(guī)范中小微企業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標，按月統(tǒng)計監(jiān)測中小微企業(yè)發(fā)展情況，加強數據分析，強化監(jiān)測預警，定期通報中小微企業(yè)行業(yè)類別、地區(qū)分布、發(fā)展現(xiàn)狀等情況。做好政策實施效果第三方評估和中小微企業(yè)對各級政府職能部門工作評議，評估和評議結果向社會公布。適時組織開展督查，對政策落實不力、執(zhí)行不到位的部門和單位按照有關規(guī)定予以約談問責，對幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展成效顯著的部門和單位予以通報表揚。（市政府督查室，市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局，市工商聯(lián)按照職責分工負責）
（四）完善領導干部掛鉤聯(lián)系民營（中?。┢髽I(yè)制度。全面落實領導干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，暢通政企溝通聯(lián)系渠道，按照每季度“開展1次調研，召開1次座談會，制定1個工作方案，解決一批實際問題”的工作要求，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難點、堵點問題，指導企業(yè)提升內生發(fā)展動力，構建親清政商關系。
業(yè)務幫扶方案篇四
一、指導思想
緊緊以國家課程改革綱要為指導，以全面提高教師教學水平為目的，以采取多種途徑和方法為手段，以抓會課式研究和課堂教學為工作重點，全面提高教學質量。
二、幫扶對象
豐泰外國語學校、御花苑外國語學校
三、幫扶目的
1.豐泰、御外建立科學的教學質量提高方案，實施近期目標、中期目標、遠期目標的策略。
2.幫助教師提高課堂教學質量，促進學生素質的全面提高。3.探究“會課式”的方法，提高教師的備課質量。4.提高教師的科研理論水平，確立研究課題。
四、工作內容
1.深入課堂聽課，摸清教學狀況，肯定成績，找準問題.2.對教師進行專題輔導，輔導力求講求實效，有指導意義； 3.開展教師論壇活動； 4.召開教學研討課活動。
五、工作原則
1.堅持查找與鼓勵的原則； 2.堅持繼承和發(fā)展的原則； 3.堅持培訓與研討結合的原則； 4.堅持總結與提高的原則。
六、工作安排
1.2016年下半年深入所幫扶的學校進行聽課指導，寫出評課報告，進行教學指導。
2.2017年下半年深入開展各種教學活動（方案另擬）。
八、幾點工作要求
1.行政領導要明確職責，經常跟蹤指導聽課； 2.行政領導要結合學校教學實際，定期開展教研活動； 3.行政領導要寫出一份階段性總結材料； 4.行政領導要有務實的工作作風，腳踏實地工作。
立生知行教育集團 2016年8月
業(yè)務幫扶方案篇五
為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》、國務院辦公廳《關于有效發(fā)揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔20xx年6號〕）及人民銀行長沙中心支行等七部門《關于進一步深化湖南省民營和小微企業(yè)金融服務的實施意見》（長銀發(fā)〔20xx〕136號）等文件精神，進一步疏通政策傳導渠道，引導更多資金和資源投向民營和小微企業(yè)等實體經濟領域，結合益陽實際，我市決定開展金融紓困民營和小微企業(yè)“進園區(qū)、進企業(yè)，促融資、促發(fā)展”行動（以下簡稱“兩進兩促“），為確保相關工作有序推進，特制定本方案。
以全市十大園區(qū)為載體，通過建立政銀園企擔深度合作機制，綜合施策，開展金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動，確保園區(qū)內民營和小微企業(yè)金融服務得到切實改善，融資規(guī)模穩(wěn)步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降，融資難、融資貴問題得到有效緩解，激發(fā)園區(qū)民營和小微企業(yè)等實體經濟的活力和創(chuàng)造力，助推益陽經濟社會高質量發(fā)展，具體要做實“五個目標”：
（一）民營和小微企業(yè)信貸投放明顯提高。各銀行機構優(yōu)先保證民營和小微企業(yè)貸款規(guī)模，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款（含個人經營性貸款，下同）戶數、投放較上年同期有較大增長。其中，單戶授信1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速要高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數高于上年同期；法人金融機構單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款戶數要明顯增加，余額占各項貸款比重明顯提升，小微企業(yè)戶均貸款保持較低水平。
（二）民營和小微企業(yè)綜合融資成本適度降低。各銀行機構逐步健全民營和小微企業(yè)貸款利率定價機制，合理確定貸款利率水平，力爭實現(xiàn)民營和小微企業(yè)貸款利率較人民銀行基準利率的上浮幅度年均降低2個百分點以上。
（三）民營和小微企業(yè)在擔余額大幅增長。各級政府性融資擔保、再擔保機構更加聚焦支小支農主業(yè)，支小支農擔保金額占全部擔保金額的比例不得低于80%，其中單戶擔保金額500萬及以下的小微企業(yè)主體占比不低于50%，平均擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業(yè)主體收取的擔保費率原則上不超過1。5%。
（四）民營和小微企業(yè)金融服務工作機制有效建立。通過政銀園企擔聯(lián)動工作長效機制的逐步建立，推動各單位信息共享及“1+n”政策整合，形成服務民營和小微企業(yè)工作合力。
（五）園區(qū)經濟水平及園區(qū)企業(yè)發(fā)展質量得到進一步提升。促推園區(qū)“百千工程”，提高園區(qū)產業(yè)集聚度，提升園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收、單位產出效益，加快實現(xiàn)全市省級以上工業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值過百億元，高新區(qū)、龍嶺工業(yè)集中區(qū)總產值過千億元。
（一）建立“1+n”跨部門金融政策整合機制
以人民銀行貨幣信貸和金融市場等政策工具的“1”（具體包括：改進宏觀審慎評估考核；增加再貸款、再貼現(xiàn)額度，放寬支小再貸款發(fā)放門檻；推動有條件的地方法人金融機構發(fā)行小微企業(yè)金融債券等措施），撬動金融監(jiān)管、融資擔保、產業(yè)扶持、財政激勵等各方面政策資源的“n”（具體包括：差別化監(jiān)管措施、稅收優(yōu)惠、貸款貼息、風險補償、創(chuàng)業(yè)擔保等措施），打出政策“組合拳”，發(fā)揮支持民營和小微企業(yè)發(fā)展的倍增效應。
（二）建立金融機構結對幫扶首問負責制
各銀行機構要與園區(qū)建立“一園一行長包聯(lián)、一園一幫扶方案、一園一問題清單，一園一解決臺賬”的結對幫扶首問負責制，著力提升園區(qū)民營和小微企業(yè)金融服務的針對性和有效性。具體而言：
1、明確幫扶對象：各銀行機構分別與益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)集中區(qū)、長春經開區(qū)、沅江高新區(qū)、桃江經開區(qū)、南縣經開區(qū)、安化經開區(qū)、大通湖工業(yè)集中區(qū)、灰山港工業(yè)集中區(qū)、沅江船舶產業(yè)園形成結對幫扶關系，成為幫扶園區(qū)的主聯(lián)系銀行。結對幫扶對象實行動態(tài)調整，按年更新。無特殊情況原則上當年不得更換。
2、明確工作內容：一是各銀行機構要組建結對幫扶團隊，每半年至少開展一次由主聯(lián)系銀行行長帶隊，當地金融辦、當地人民銀行、當地銀行機構及擔保公司等共同參與的入園調查、走訪活動，及時了解園區(qū)企業(yè)生產經營、融資需求、產業(yè)發(fā)展等方面的情況，研究制定園區(qū)整體幫扶方案。在日常融資信息收集、入園走訪調研過程中，形成園區(qū)民營和小微企業(yè)“問題清單”，對民營和小微企業(yè)提出的金融需求能否辦理、辦理條件及程序等問題咨詢，要在3－5個工作日內限時給予答復，對于主聯(lián)系行及參與行均無法解決的突出問題，及時向市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行進行反饋。每一家企業(yè)的咨詢結果均需留底形成“解決臺賬”；二是為園區(qū)企業(yè)的信貸融資項目在立項、申報、授信、審批等環(huán)節(jié)開辟業(yè)務辦理綠色通道，提供金融業(yè)務咨詢、信貸產品推介、財務報表規(guī)范等一攬子綜合性金融服務。
3、明確聯(lián)絡方式：一是各銀行機構行長為結對幫扶第一責任人，分管信貸工作的副行長為第二責任人，明確具體聯(lián)系部門與聯(lián)絡員。相關人員調整需在3個工作日內向市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行報備更新。二是各主聯(lián)系行與結對幫扶園區(qū)密切配合，由園區(qū)管委會企業(yè)融資服務窗口協(xié)助收集日常金融服務需求“問題清單”，提交至主聯(lián)系行及相關機構“會診”處理。三是組織開展“金融知識進園區(qū)”、金融產品、案例宣講等活動，要在園區(qū)、各銀行機構營業(yè)網點、宣傳冊等醒目位置公開園區(qū)“企業(yè)融資服務窗口”、主聯(lián)系行聯(lián)絡人員聯(lián)系方式，提升園區(qū)企業(yè)金融知識、服務可獲得性。
（三）建立金融機構結對幫扶聯(lián)動工作機制
促推各區(qū)縣（市）政府金融辦、銀行、園區(qū)、擔保和企業(yè)五方之間通過建立有組織、多形式的合作，疏通各項政策傳導渠道，建立民營和小微企業(yè)辦理銀行貸款的快捷通道，有效解決銀企信息不對稱的狀況。
1、明確牽頭單位：市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行以及各區(qū)縣（市）政府金融辦、人民銀行各縣（市）支行是金融機構結對幫扶聯(lián)動工作的雙牽頭單位，要密切協(xié)同，相互配合，加強與銀行、擔保機構的溝通和聯(lián)系，組織園區(qū)、銀行和擔保機構分析園區(qū)產業(yè)發(fā)展情況、調研摸底企業(yè)融資需求，研究金融服務重點問題，制定工作方案，并聯(lián)合推動實施。
2、建立和完善一站式立體金融服務體系：各園區(qū)管委會要按照便利企業(yè)的原則，設立一個或多個“企業(yè)融資服務窗口”，企業(yè)到“窗口”提交企業(yè)融資需求信息，由“窗口”收集整理后分別提交給主聯(lián)系行和區(qū)縣（市）政府金融辦，“窗口”再及時將辦理意見反饋給企業(yè)。
（四）強化“三個一”監(jiān)測督導考核機制
一是建立“一季一調度”通報機制。各銀行機構需在每季后7個工作日內，向市政府金融辦及人民銀行益陽市中心支行提交結對幫扶園區(qū)企業(yè)融資問題“解決臺賬”。益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)工作領導小組辦公室每季度將對各銀行機構支持服務結對園區(qū)民營和小微企業(yè)融資情況進行統(tǒng)計和排名，組織召開專題會議進行通報，對推動落實不到位的機構進行約談；二是建立“半年一評估”督導機制。結合人民銀行益陽市中心支行對各銀行機構的綜合評價、綜合執(zhí)法檢查等工作，對市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動的融資任務完成質量、效果進行定性、定量評估，推動各銀行機構主聯(lián)系行制定后續(xù)整改措施。三是建立“一年一考核”激勵機制。結合20xx年度金融工作考核，增加各銀行機構結對幫扶園區(qū)民營和小微企業(yè)貸款增量、增速、戶數、咨詢答復率、融資滿足率等考核指標，對打分排名靠前的進行獎勵，對排名后五位的銀行機構，在各金融監(jiān)管部門的相關業(yè)務管理中給予差別化制約措施。
（一）市、區(qū)縣（市）政府金融辦
1、工作職責。市、區(qū)縣（市）政府金融辦統(tǒng)籌負責轄內金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動的組織實施，加強雙牽頭單位之間的分工與協(xié)作，建立政銀合作的長效機制，組織園區(qū)、銀行機構持續(xù)深入推進金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動。
2、保障措施。修改完善《20xx年度金融工作考核辦法》，對各銀行機構信貸投放年度目標任務進行分解，重點對支持民營和小微企業(yè)相關情況進行考核。協(xié)調、促推市財政、稅務、發(fā)改委、工信局等單位出臺支持民營和小微企業(yè)風險補償、貸款貼息、稅收減免優(yōu)惠政策。推動資本市場縣域工程試點，支持符合條件的民營和小微企業(yè)實施規(guī)范化股份制改造，培育助推一批優(yōu)質企業(yè)在湖南股權交易所、“新三板”掛牌和滬深交易所上市，對新增國內外上市企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)和省股權交易所標準版企業(yè)分別給予200萬元、50萬元和30萬元獎勵。促推建立金融政法聯(lián)動機制，開展園區(qū)企業(yè)涉金融案件專項執(zhí)行活動，進一步加大對逃廢金融債務、規(guī)避債務執(zhí)行的制裁力度，提高金融案件結案率、執(zhí)結率。
（二）人民銀行
1、工作職責。人民銀行益陽市中心支行負責活動方案的起草制定、統(tǒng)計監(jiān)測和工作推動，制定出臺支持銀行機構擴大民營和小微企業(yè)信貸投放的差別化貨幣信貸支持政策；推進小微企業(yè)信用體系建設，建立健全小微企業(yè)信用信息檔案征集、評價與應用機制；推動“金融生態(tài)良好園區(qū)”建設，建立民營和小微企業(yè)涉金融信用黑、白名單制度，實施跨部門多層級聯(lián)合激勵、懲戒。人民銀行各縣（市）支行負責聯(lián)系各區(qū)縣（市）金融辦及各縣域園區(qū)。
2、保障措施。改進宏觀審慎評估考核，增加民營和小微企業(yè)貸款考核比重，對銀行機構儲備資本等進行逆周期調節(jié)。全市安排支小再貸款、再貼現(xiàn)額度10億元，支小再貸款重點支持民營和小微企業(yè)占比高、增速快的金融機構。發(fā)揮降成本導向作用，支小再貸款利率下調0。5個百分點，金融機構運用支小再貸款發(fā)放貸款利率在再貸款利率基礎上加點不超過5個百分點。放寬支小再貸款申請、使用條件，申請機構小微企業(yè)貸款比例由不低于30%調整為不低于20%，再貸款資金到賬后完成貸款發(fā)放時間可放寬至2個月。支小再貸款可用“先貸后借”的報賬模式按月申請，按金融機構單戶授信1000萬元及以下小微企業(yè)、單戶授信不高于3000萬元民營企業(yè)新增貸款1：1的比例給予支小再貸款支持。再貼現(xiàn)優(yōu)先支持民營企業(yè)和票面金額500萬元及以下的小微企業(yè)票據。同時，運用小微企業(yè)信貸政策導向效果評估、綜合評價、綜合執(zhí)法檢查等多種手段，引導銀行機構下沉服務重心，改善民營和小微企業(yè)金融服務。
（三）銀行機構
1、工作職責。積極參與益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動，按照行動方案落實首問負責制和主聯(lián)系行職責，與結對幫扶園區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)絡溝通機制，制定民營和小微企業(yè)服務年度目標和對接園區(qū)綜合融資方案，通過信貸產品創(chuàng)新、授信審批提效、貸款利率優(yōu)惠等多種措施，不斷強化對園區(qū)民營及小微企業(yè)金融服務力度。
2、保障措施。各銀行機構要積極研發(fā)適合園區(qū)民營和小微企業(yè)融資需求的創(chuàng)新信貸產品和服務，探索政銀園合作模式，批量化解決園區(qū)民營和小微企業(yè)融資問題。通過參與“百企帶萬戶”應收賬款融資專項行動，推動建立以園區(qū)大型企業(yè)為核心的小微企業(yè)應收賬款融資模式。探索推廣上下游產業(yè)鏈融資模式、“金融+行業(yè)協(xié)會”融資模式、“銀稅”信用類信貸產品等。推進小微企業(yè)“無還本續(xù)貸”業(yè)務，解決企業(yè)借新還舊造成的“過橋”資金需求問題。大中型銀行發(fā)揮“頭雁”作用，不斷加強普惠金融事業(yè)部建設，落實普惠金融領域專門信貸政策。各銀行機構在對承辦此次活動的分支行行長和領導班子考核、資源配置、激勵費用、績效考核、利潤損失補償、風險容忍度等方面，對業(yè)務條線和分支機構開展民營和小微企業(yè)金融業(yè)務給予支持。對參與的分支機構和相關人員，重點對其服務企業(yè)數量、信貸質量進行綜合考核，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度。設立內部問責申訴通道，為盡職免責提供機制保障，讓基層分支機構“敢貸、愿貸、能貸”，提升服務民營和小微企業(yè)的內生動力。
（四）園區(qū)管委會
1、工作職責。各園區(qū)要安排專人負責金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動，在園區(qū)內建立“企業(yè)融資服務窗口”接收企業(yè)融資需求信息，對園區(qū)內企業(yè)的生產經營情況和融資需求進行調查摸底和收集整理，及時形成民營和小微企業(yè)“問題清單”提交轄內金融辦和金融機構主聯(lián)系行，適時與轄內金融辦、銀行機構主聯(lián)系行研究制定金融服務方案，搭建企業(yè)與銀行機構金融服務對接高效便捷渠道。窗口申請融資成功率等指標納入各區(qū)縣（市）對園區(qū)管委會年度工作考核內容。
2、保障措施。促推政銀園合作對接，力爭切塊專項資金成立風險補償基金，合理確定政銀風險分擔比例，為民營和小微企業(yè)融資提供增信；促推建立園區(qū)產業(yè)發(fā)展基金，支持成長前景良好的民營和小微企業(yè)經營發(fā)展；引導民間資本投資初創(chuàng)小微企業(yè)，引入風險投資基金、私募股權基金、行業(yè)協(xié)會、天使投資人等為各類創(chuàng)業(yè)主體提供支持。
（五）融資擔保公司
1、工作職責。構建政府性融資擔保機構和銀行機構、園區(qū)等共同參與、合理分險的合作對接機制；融資擔保公司服務園區(qū)民營和小微企業(yè)情況納入各級財政部門相關績效考核辦法，考核結果與其資金補充、風險補償、薪酬待遇等直接掛鉤。
2、保障措施。各級政府性融資擔保、再擔保機構逐步提高支小擔保業(yè)務規(guī)模和占比，重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體，支小支農擔保業(yè)務占比達到80%以上。國家融資擔?；鸷褪〖墦?、再擔保基金（機構）的合作機構，支小支農擔保金額占全部擔保金額的比例不低于80%，其中單戶擔保金額500萬元及以下的`占比不低于50%。各級政府性融資擔保機構、再擔保機構在可持續(xù)經營的前提下，保持較低費率水平。國家融資擔保基金再擔保業(yè)務收費一般不高于省級擔保、再擔?；穑C構），引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。其中，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1。5%。原則上國家融資擔?；鸷豌y行業(yè)金融機構承擔的風險責任比例均不低于20%，省級擔保、再擔保基金（機構）承擔的風險責任比例不低于國家融資擔?；鸪袚谋壤?。引導全市融資擔保機構加快完善信用評價和風險防控體系，逐步減少、取消反擔保要求，簡化審批手續(xù)，提供續(xù)保便利，降低民營和小微企業(yè)主體融資門檻。
（一）前期準備階段（20xx年2－3月）
1、市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行聯(lián)合印發(fā)《益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動工作方案》，提請成立益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動工作領導小組。
2、在3月召開益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”推進會，安排部署相關工作。
（二）組織實施階段（20xx年4－11月）
1、各銀行機構主聯(lián)系行明確結對幫扶園區(qū)，入園走訪、調查，形成綜合融資方案，明確責任部門及聯(lián)絡人建立落實首問負責制。
2、市政府金融辦、各區(qū)縣（市）金融辦聯(lián)合十大園區(qū)建立民營和小微“企業(yè)融資服務窗口”，細化統(tǒng)一“問題清單”、“解決臺賬”等格式文本，建立完善企業(yè)融資需求收集、分發(fā)、反饋操作流程。
3、凝聚政銀園企擔工作合力，組織開展一系列形式多樣、內容豐富的“兩進兩促”活動，進一步深化改進金融服務，增加對園區(qū)民營和小微企業(yè)信貸投放，加強對民營和小微企業(yè)支持政策、金融知識和產業(yè)指導等培訓宣傳。
4、益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動工作領導小組各成員單位依據自身職責，按照本活動方案制定對民營和小微企業(yè)的扶持政策和措施。
5、適時召開階段性總結會，宣傳推介篩選出的2－3個突出益陽特色、易復制推廣的政銀園企擔合作典型案例，推薦部分成效突出的創(chuàng)新產品，總結階段性工作經驗、研究問題，為推進下階段相關工作打好堅實基礎。
（三）總結考核階段（20xx年12月）
按照各銀行機構、園區(qū)工作開展情況，對其進行評估、考核及驗收，采取適當方式進行差別化激勵約束。
（一）提高認識，加強協(xié)調聯(lián)動。全市各級各部門尤其是市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行、各區(qū)、縣（市）政府金融辦和人民銀行各縣（市）支行要不斷增強服務民營和小微企業(yè)的意識和能力，把本次活動作為有效緩解轄內民營和小微企業(yè)融資痛點、堵點的重要抓手，建立協(xié)調聯(lián)動的長效機制，“幾家一起抬”，持續(xù)提升金融服務民營和小微企業(yè)質效，要加強組織、領導、協(xié)調、督導、反饋等工作，積極整合各成員單位資源，明確職責，定期對工作開展情況進行通報，確保工作有序推進。
（二）壓實責任，強化調研督導。各相關部門要完善對民營和小微企業(yè)的紓困政策措施，金融監(jiān)管部門承擔監(jiān)督、指導職責，財政部門等充分發(fā)揮財稅政策作用并履行好國有金融資本出資人職責，運用督導、評估、考核等手段，督促和引導金融機構不斷加強和改進對民營企業(yè)的金融服務。各銀行機構要切實履行服務民營和小微企業(yè)第一責任人職責，積極作為，廣泛宣傳動員，堅持問題導向，重點解決民營和小微企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”問題，擴大對民營和小微企業(yè)的有效金融供給，讓民營和小微企業(yè)有實實在在的獲得感。
（三）加強宣傳，營造工作氛圍。各相關部門、各金融機構要借助互聯(lián)網、電視、報刊雜志等渠道開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，促進相關各方達成共識，營造良好工作氛圍。
業(yè)務幫扶方案篇六
個體工商戶是穩(wěn)經濟的重要基礎、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府關于穩(wěn)住經濟大盤、助企紓困的安排部署，積極應對外部環(huán)境復雜性不確定性加劇、國內疫情多發(fā)等因素影響，確保政策落地見效，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導向、目標導向、結果導向，靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務、政策兌現(xiàn)送進門，確保政策“應知盡知、能用盡用”、“應享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。
（一）深入開展稅費優(yōu)惠紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數據篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開通服務個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎上，xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額。
（二）深入開展金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關金融支持和服務政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構持續(xù)完善內部管理制度，加快構建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（lpr）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導至個體工商戶等實體經濟，引導貸款加權平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經營發(fā)展的合理融資需求。
（三）深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內的普惠性職業(yè)技能提升培訓行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、就業(yè)補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓6000人次以上。
（四）深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農貿市場等非國有經營性房屋的，建立政府指導、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理減降房租。嚴格落實國家和我省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領域經營服務性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管，嚴厲查處轉供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經營者價格收費行為。
（五）深入開展拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復。參與全省組織的“彩云消費券發(fā)放活動”，指導中石油中石化促消費滿減活動，做好新能源車購買優(yōu)惠活動。引導公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設施和服務條件，結合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內外展覽展銷活動和進商超等產銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機制，培育一批特色活動品牌，對縣（市）組織舉辦的促消費活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持。
（六）深入開展鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動資源共享，加強資源聚集，推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力。加強眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務平臺建設，覆蓋到各縣（市），提升現(xiàn)有平臺運營能力，培育孵化更多中小微科技型企業(yè)。建設1個省級工程研究中心，加強創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作、經驗交流，建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動。積極爭取更多優(yōu)秀項目進入國家雙創(chuàng)活動周主題展示。聚焦重點產業(yè)鏈上下游市場主體培育，支持中小企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)新能力提升、公共服務平臺和融資體系建設。
（一）加力資金支持。優(yōu)化財政有關領域專項資金支出結構，鼓勵州、縣（市）安排個體工商戶紓困專項資金，州級中小企業(yè)發(fā)展專項資金按一定比例階段性予以獎補。引導創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
（二）加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務取得的.收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產、生活性服務業(yè)個體工商戶當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
（三）加力房租減免。20xx年對州內承租國有企業(yè)、機關事業(yè)單位國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎上合理分擔疫情帶來的損失。20xx年為服務業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間（以減租方式減免租金的可換算為免租期）免征相應出租房產的房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
（四）加力減輕社會保險負擔。受疫情影響的生產經營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸等國家明確的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
（五）加力降低經營費用。持續(xù)推進平臺費率透明化工作，協(xié)調電子商務、外賣等互聯(lián)網平臺進一步下調餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務業(yè)個體工商戶服務費標準，降低個體工商戶的服務傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數字化經營能力培訓，提升個體工商戶數字化經營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、水費用的個體工商戶，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施，設立6個月的費用緩繳期，并可根據實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風險地區(qū)縣級行政區(qū)域內的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務費優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
（六）加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導金融機構擴大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機構對受疫情影響經營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機構要認真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內”的容忍度標準，切實落實授信盡職免責規(guī)定。督促金融機構降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據業(yè)務收費。推動政府性融資擔保機構為單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持，州財政按照規(guī)定給予擔保費補貼。督促政府性融資擔保機構在風險可控的前提下降低反擔保要求。鼓勵金融機構繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產品和服務。探索開展因疫情導致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。
（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。符合穩(wěn)崗返還政策的個體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險費總額的90%給予穩(wěn)崗返還，沒有對公賬戶的個體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓，對受疫情影響的個體工商戶，依據我州當年發(fā)布的培訓補貼目錄，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務有關職業(yè)培訓，對完成培訓任務并取得相應證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農民等創(chuàng)業(yè)擔保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內（含畢業(yè)學年）在省內創(chuàng)業(yè)的大學生給予創(chuàng)業(yè)補貼扶持。大學生創(chuàng)業(yè)補貼優(yōu)先扶持全省重點產業(yè)、各地特色產業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應顯著的大學生創(chuàng)業(yè)項目用于創(chuàng)業(yè)經營活動。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學生創(chuàng)業(yè)項目和退役大學生士兵創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持。補貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項資金安排。大學生創(chuàng)業(yè)補貼實行項目指標管理，經評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補貼，各項目具體補貼金額由各地結合項目評審實際確定。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動，引入金融服務平臺，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功創(chuàng)業(yè)，對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道，鼓勵支持個體工商戶參與評選。
（九）加力優(yōu)化政務服務。推動各級政務服務中心做好“網上辦、掌上辦、自助辦、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務，引導個體工商戶通過全省政務服務平臺及其移動端、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事，降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務服務“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務事項進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關的個體工商戶信用修復申請，簡化流程移出異常名錄。實施包容審慎監(jiān)管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
（一）強化跨部門紓難解困工作機制。充分發(fā)揮州級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的個體工商戶紓困發(fā)展工作機制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當好“聯(lián)絡員”、“分析員”、“監(jiān)測員”、“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處。“三進個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個工作日內制定細化實施方案；州直有關部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣（市）人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。州級各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報工作總結。
（二）強化調度監(jiān)測機制。深入推進經濟運行調度研判、預警、應策、推動、問效制度，實行月報制度，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。
（三）強化督查考核。州政府督查室，適時組織開展專項督查檢查，既看政策落地率，也看群眾和市場主體感受度，確保各項政策措施按要求直達基層、直達個人。
業(yè)務幫扶方案篇七
為提高我校師資隊伍的整體素質，尤其是青年教師教育教學水平，加快新教師成長速度，以保證學校的健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定我校新骨干教師結對“幫扶”活動方案。
一、學校推出師德師風好，教育教學水平高，教學能力強的教師作為骨干教師人選，一般情況作為骨干教師的教師應具有小高級職稱。
二、參加工作不滿三年，要求上進，熱愛教育事業(yè)，肯于鉆研，工作認真的教師作為年青教師人選。
三、“幫扶”雙方適當通過雙向選擇，由教研組統(tǒng)計，報學校教務處討論通過，雙方簽定“幫扶”協(xié)議書。
四、協(xié)議期間，骨干教師承擔如下職責和義務：
（一）、骨干教師承擔的職責：
1．教書育人，為人師表。骨干教師要熱愛學生，熱愛教育事業(yè)，樹立高尚的師德形象，在師德、工作態(tài)度、教學業(yè)務等方面為年青教師做出榜樣。
2．關心年青教師教育教學情況。骨干教師應幫助年青教師分析教材的重點、難點，制訂教學目標，確定教學方法，要求年青教師寫出規(guī)范具體的教案，指導、幫助年青教師在教學業(yè)務上不斷提高。
3．骨干教師參加上級聽課活動等各項教研活動，要及時向年青教師傳授經驗，達到共同學習、共同提高的目的。
4．骨干教師每周至少聽年青教師一節(jié)課，課后及時評價，共同研究改進教法的措施，并作好記錄。指導年青教師上公開課、研討課。
5．骨干教師每學期至少向年青教師推薦一本對教育教學有指導意義的書籍，指出其中可借鑒的理論，并經常了解年青教師學習情況。指導年青教師結合實踐寫一篇教育教學論文。
6．骨干教師研究的課題，邀請年青教師共同參與；年青教師研究的課題，骨干教師予以指導，并作好記錄。
（二）、年青教師承擔的職責：
1．年青教師要熱愛教育事業(yè)，熱愛學校，關心學生，養(yǎng)成高尚的師德。
2．年青教師應認真鉆研教育教學理論，認真執(zhí)行教學常規(guī)，主動爭取骨干教師的幫助，虛心學習，有疑必問。
3．年青教師每周向骨干教師聽課不少于1節(jié)，每學期在骨干教師指導下上公開課、研討課不少于2節(jié)。
4．年青教師要積極參與各項教學研究活動，定期主動向骨干教師匯報自己的學習情況、交流體會，并將骨干教師的指導建議及時記錄下來，寫好拜師總結。
5．年青教師應積極參與骨干教師研究的課題，并邀請骨干教師參加自己研究的課題，接受指導。
6、年青教師每學期至少撰寫一篇教育教學論文。
五、表彰總結，積極推廣。
數學教研組對結對“幫扶”工作每學期作總結，組織優(yōu)秀“幫扶”對子上同臺展示課，做經驗交流總結（論文、總結展示等），以推動“幫扶”工作的有效進行，對取得優(yōu)異成績的骨干教師和表現(xiàn)優(yōu)秀的年青教師給予表彰獎勵。
業(yè)務幫扶方案篇八
為了切實改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達到小康水平，根據省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現(xiàn)根據西關村發(fā)展規(guī)劃、結合xxx家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：
貧困戶xxx，xxx鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用家具及生產用具基本齊全?，F(xiàn)有主要勞動力2人，家庭經濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主：xxx，47歲，小學文化程度，長期在縣城干零活以貼補家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務農。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長期在家療養(yǎng)。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個月。
1、家庭整體文化素質不高，接受農業(yè)科技和新生事物的能力較弱；
2、家庭勞動力少，經濟收入主要依靠種植或外出務工為主；
4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費用支出較大，家庭主要因病致貧；
5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。
經過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難，并對20xx年的幫聯(lián)任務進行了梳理，具體時間安排如下：
1、2月6月：深入幫扶農戶，了解實際情況，認真調查研究，制定幫扶計劃；
6、經常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
業(yè)務幫扶方案篇九
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農業(yè)特色產業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結合實際，制定本方案。
突出農業(yè)特色產業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制。
全區(qū)建檔在冊農村困難戶。
鼓勵困難戶依據自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農業(yè)等產業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農業(yè)經營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農業(yè)產業(yè)。鼓勵各類新型農業(yè)經營主體依據區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農家樂、采摘園等休閑農業(yè)，引導困難農戶在園中就業(yè)或從事配套服務，鼓勵周邊農戶通過鄉(xiāng)村旅游產業(yè)獲得就業(yè)和經濟收入。
（一）落實農業(yè)產業(yè)幫扶政策
1.新型經營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農場和農民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農產品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵萬元。
2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農業(yè)經營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農業(yè)產業(yè)幫扶舉措
1.開展技術幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)的，由農業(yè)主管部門安排技術專家給與技術指導。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農民培訓中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農產品。對困難群眾生產的農副產品的，優(yōu)先推薦參加市農產品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農業(yè)經營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農業(yè)特色產業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
1．明確職責分工。農業(yè)農村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調相關部門共同推進農業(yè)產業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調查研究，確保產業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產業(yè)的，要及時上門指導，幫助困難戶脫困。
3．加強宣傳引導。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農業(yè)產業(yè)幫扶政策宣傳，調動困難戶參與的熱情。
業(yè)務幫扶方案篇十
為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應對當前困難，確保實現(xiàn)全年工業(yè)經濟目標任務，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經濟實現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月
通過企業(yè)幫扶工作，力爭實現(xiàn)以下目標：
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務落實到部門、把責任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經濟目標任務。
3、確保年內工業(yè)經濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
圍繞上述工作目標，重點抓好以下五個方面的工作：
1、突出產業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術中心，日增電子新產品認證，發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術改造，其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準備工作。
3、積極協(xié)調解決有產品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關，努力在中小企業(yè)擔保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產，開拓市場，擴大銷售;協(xié)調部分經營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉盈。在政府招標采購中，優(yōu)先采購本地產品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設備、群安護攔的產品等，擴大本地企業(yè)產品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術學校、廉租房、公租房、小學、幼兒園等配套設施建設，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設法引進外來務工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調度，為企業(yè)爭取更多的用地指標。
扎實推進幫扶工作，縣領導和有關職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產，擴大銷售，拓展市場。
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業(yè)務幫扶方案篇十一
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導向、需求導向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。
（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
（二）幫扶任務：以扶貧攻堅為主要目標，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調研，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
（三）制定幫扶計劃。把經濟發(fā)展作為首要任務，立足聯(lián)系村實際，摸清當地產業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學制定并組織實施工作規(guī)劃。
（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經濟收益。
（五）加強組織建設。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題，加大調處化解力度，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強領導。領導干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據所駐村實際情況，保障工作經費，加大資金、項目協(xié)調力度，確保活動順利進行。
（二）嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當地鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴禁參與和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。
業(yè)務幫扶方案篇十二
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構建和諧新農村，促進民生協(xié)調發(fā)展，維護農村社會穩(wěn)定，結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決農村困難群眾的生產生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農村“三個文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導，各支部齊抓共管的領導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
（2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經濟發(fā)展與農牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。
2、幫困協(xié)調制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經?；?、社會化。
（三）扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經濟作為首要任務來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經濟，更好帶領農民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關部門協(xié)調，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協(xié)調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。
業(yè)務幫扶方案篇十三
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經濟發(fā)展，現(xiàn)結合我縣實際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設、生產、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產經營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產值、主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結對幫扶責任分工見附表）。
1、采取行政、經濟和服務等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務的質量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?；顒臃炙膫€階段：
1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責任領導和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調度會，全面掌握企業(yè)生產經營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。
3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領導小組要及時協(xié)調和調度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結經驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結，匯總有關數據，整理有關資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經驗加以總結提高，形成長效工作機制。
1、切實加強領導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務副組長，各幫扶責任縣領導任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調和聯(lián)絡工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質、高效服務，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，領導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結合起來，解放思想，更新觀念，轉變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領導小組要及時協(xié)調，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的'扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。
業(yè)務幫扶方案篇十四
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經濟發(fā)展，現(xiàn)結合我縣實際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設、生產、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產經營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產值、主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結對幫扶責任分工見附表）。
1、采取行政、經濟和服務等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務的質量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行。活動分四個階段：
1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責任領導和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調度會，全面掌握企業(yè)生產經營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。
3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領導小組要及時協(xié)調和調度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結經驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結，匯總有關數據，整理有關資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經驗加以總結提高，形成長效工作機制。
1、切實加強領導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務副組長，各幫扶責任縣領導任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調和聯(lián)絡工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質、高效服務，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，領導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結合起來，解放思想，更新觀念，轉變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領導小組要及時協(xié)調，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。
業(yè)務幫扶方案篇十五
按照省人社廳等4部門《關于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號）、《關于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔2015〕224號）等文件精神，結合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。
xx市境內的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關部門和重點企業(yè)培訓會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網上對相關政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關部門根據程序審核撥付。
3、工作總結?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結，并形成總結報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數/（上年度裁員人數+上年末參保人數）×100%。
上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數，扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責。
20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標準根據省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據；
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經辦機構提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經縣區(qū)人社部門和社保經辦機構審核后，報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數和裁員率，社保經辦機構審核參保人數和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結果在xx市人力資源和社會保障信息網進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關資料后進行復核。經復核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經辦機構將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織，明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴格管理。縣、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確保基金有效使用和支付可持續(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關法規(guī)嚴肅追究當事人的責任。
業(yè)務幫扶方案篇十六
為深入落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，根據我縣2013年關于開展脫貧對接幫扶活動實施意見，結合我鄉(xiāng)2013年的工作目標，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入開展脫貧對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調、科學全面發(fā)展、積極建設社會主義新農村。
二、幫扶宗旨
關心貧困家庭的發(fā)展，切實幫助解決貧困戶在生活、思想、創(chuàng)業(yè)、種植、養(yǎng)植等方面的困難，努力使他們有更好的發(fā)展思路、發(fā)展平臺，讓他們更好更快地脫貧致富達小康。緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，以建設“社會主義新農村”作為總體目標。
三、家庭基本情況
家庭人口6人，戶主蒲承光，1954年10月出生，在家務農；配偶歐鳳云，1952年9月出生，在家?guī)O務農；大孫女蒲超艷2002年8月出生，在村讀書；次孫女2011年9月出生，留在家奶奶帶；子蒲啟文，1979年7月出生，媳婦龍見竹1978年12月出生，兩人長期在外務工，村里沒有集體企業(yè)，沒有經濟來源，發(fā)展的后勁不足，以至于年輕人都外出務工，造成留守兒童和空巢老人，加上交通不便使家庭更加貧困。
四、具體工作計劃
（一）組建幫扶工作領導小組。按照縣委、縣政府要求，我們鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長，各村四大員和幫扶班干部為成員，聯(lián)系固本鄉(xiāng)八一村進行一對一幫扶工作。
（二）深入了解掌握幫扶地區(qū)基本情況。幫扶工作領導小組成員要切實部深入村、社區(qū)開展幫扶工作調研，通過征求意見，與村干部群眾座談，與幫扶戶溝通，摸清當地產業(yè)，基礎設施，人居環(huán)境等基本情況，致貧原因，明晰幫扶工作基本思路，確定幫扶工作措施。
（三）大力開展“四幫四促”活動。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，針對幫扶對象的基本情況和經濟困難的原因，不僅要從生活上予以捐助，還將從思想上鼓勵，技術上予以幫扶，促進其自覺自愿地發(fā)展產業(yè)、增收致富。
（四）協(xié)助幫扶戶制定中長期發(fā)展規(guī)劃。強化扶貧解困，把經濟發(fā)展作為首要任務，針對幫扶戶經濟發(fā)展需要，引導其因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，使當地農村經濟結構和產業(yè)布局更趨合理，優(yōu)勢更加突出，帶動其從根本上走上致富之路。
（五）把定期走訪落到實處。每月到幫扶戶入戶不少于2次，了解他們的現(xiàn)狀，宣傳國家的惠民政策，幫助他們理清思路，幫助學習領會精神，促進解放思想。
(六)讓幫扶工作取得實效。要積極采取措施，摸清村情民意，解決幫扶戶迫切需要的現(xiàn)實困難，每年真正為所幫扶戶辦好幾件看得見、摸得著的好事實事，以實際行動贏得群眾口碑。
（七）做好幫扶工作記錄。對幫扶走訪的對象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記，按時向相關部門匯報情況。
業(yè)務幫扶方案篇十七
2022年是黨的二十大召開之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年。組織開展“消費幫扶月”活動，對進一步動員社會各界力量，凝心聚力推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。結合我市實際，制定本方案。
通過開展系列活動，進一步調動廣大黨員干部、社會各界參與鄉(xiāng)村振興的主動性和積極性，營造人人關心、關注、支持、參與鄉(xiāng)村振興的氛圍，凝心聚力帶動農民穩(wěn)定增收，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
“自貿建設守底線 消費幫扶促振興”
20xx年5月30日至6月30日
（一）發(fā)揮消費平臺功能
充分發(fā)揮好海南鄉(xiāng)村振興網、海南愛心大集市兩個重要消費幫扶平臺作用，主動謀劃、積極參與消費幫扶月活動。
1.舉辦消費助農大集市分會場，豐富線下消費幫扶氛圍。（牽頭單位：市供銷社、市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
2.積極舉辦線下集市分會場活動，組織各鎮(zhèn)（區(qū)）推薦具有本鎮(zhèn)（區(qū)）特色的品牌產品參與消費助農大集市活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
3.組織各幫扶單位參與海南鄉(xiāng)村振興網滿減促銷、產地直銷等形式的線上活動，營造活動期間內良好的消費氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：全市各幫扶單位）
4.指導各鎮(zhèn)（區(qū)）在活動期間開展“一村一品”品牌推介活動， 由各鎮(zhèn)（區(qū)）收集上報優(yōu)質農產品品牌，在活動會場預留展示場地進行集中展示。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
5.協(xié)調社區(qū)、商超、軍營、企業(yè)等人流量密集區(qū)域，打造活動分會場，引導全員參與。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社）
6.持續(xù)推動消費幫扶“三?！惫ぷ?，引導相關企業(yè)積極銷售消費幫扶重點產品，推動布設消費幫扶有人專柜。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社，配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
（二）組織定點幫扶活動
7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專人對接消費幫扶工作，并做好消費幫扶數據統(tǒng)計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據實際情況和需求，與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認購協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開展走訪幫扶活動，以線下消費、集中采購、訂單預定等形式在定點幫扶村和幫扶對象家庭做好消費幫扶工作。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位）
（三）積極動員社會力量
8.協(xié)調市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委等有關部門策劃活動，積極開展幫扶產品采購活動，引導民營企業(yè)、志愿者、社會組織參與線上線下活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社、市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委、各鎮(zhèn)（區(qū)））
（四）做好宣傳引導工作
10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點幫扶村現(xiàn)有扶貧產品信息，充分利用各自資源，發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為定點幫扶村農產品進行代言，拓寬銷售渠道，確保所幫扶村無大規(guī)模產品滯銷。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織協(xié)調各類媒體，采取多種形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興的先進典型、工作成效、經驗和做法，通過宣傳引導，營造良好氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮(zhèn)（區(qū)））
11.開展戶外宣傳活動。各鎮(zhèn)（區(qū)）通過 led 電子顯示屏等滾動播放鄉(xiāng)村振興公益廣告；在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標語、刷口號，啟動宣傳車、發(fā)放宣傳冊、開展政策咨詢等活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
（一）加強組織領導。
全市消費幫扶月活動由市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社負責牽頭工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極配合，指定專人抓好落實。
（二）做好疫情防控。
根據自身疫情防控實際情況，鼓勵以線上活動為主、酌情開展線下活動，線下活動期間要嚴格按照防疫要求做好保障工作，避免因線下活動開展增加疫情防控風險。
（三）加強信息報送。
各單位要認真統(tǒng)計消費幫扶月活動成果，重點是各級領導、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責任人活動情況以及各級媒體宣傳報道情況，于7月11日前分別報送市鄉(xiāng)村振興局和市供銷社。
（四）強化督促落實。
為完善消費幫扶工作長效機制，我市將把各單位開展消費行動的工作情況納入年度考核內容。每月將根據各單位食堂采購情況和在編在崗干部消費幫扶工作情況進行統(tǒng)計。
各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專人認真做好消費幫扶統(tǒng)計工作，統(tǒng)計本單位及下屬單位線上線下消費數據，每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶數據（即“瓊海市愛心消費幫扶信息統(tǒng)計表”）報送至市鄉(xiāng)村振興局匯總，逾期未報視為本時間段內未有消費幫扶行為，以最近一次報送的數據作為其工作進展情況。
業(yè)務幫扶方案篇十八
為深入學習實踐“三嚴三實”，切實轉變干部作風、密切黨群干群關系，進一步推動和諧家園建設和農村扶貧工作，加快社會主義新農村建設，決定在全行范圍內開展“建設和諧家園，黨員干部結對幫扶”活動，現(xiàn)提出如下工作方案。
一、目標任務。
（一）推進扶貧解困。按照漣源市委、政府扶貧工作要求，重點幫助實施好貧困村的基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、群眾安居、勞務開發(fā)“四項扶貧”，使農村發(fā)展后勁進一步增強，農民收入進一步增加、生產生活條件進一步改善。同時，為行內困難員工提供盡可能的幫助，解決實際困難。
（二）轉變干部作風。黨員干部要帶頭了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展訪貧問苦。領導干部要深入一線、深入群眾，開展結對幫扶，認真落實幫扶承諾制，進一步增強宗旨意識、提高辦事效率、密切黨群干群關系。
（三）加強基層組織建設。按照建設“五個好”黨組織要求，努力把幫基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設成為引領科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的骨干力量。
（一）明確幫扶責任。領導干部要帶頭深入調查研究，幫助解決突出問題，協(xié)調督促相關部門做好幫扶工作；做到幫扶規(guī)劃到戶、幫扶項目到戶、干部結對到戶，關懷溫暖入戶，幫助解決幫扶困難戶1至2個具體困難和問題。
（二）黨員干部結對幫戶。在掛點扶貧村內，采取“一幫一”、“幾幫一”等形式，支行班子成員牽頭每人幫扶至少一戶困難戶；對行內困難員工及家屬實行集體幫扶，盡可能解決其實際困難，以充分體現(xiàn)建行“和諧家園”的溫暖。
（三）募集幫扶資金。在全行發(fā)起“和諧家園，奉獻愛心”捐款活動，倡議全行員工特別是黨員干部，積極為身患重病的員工及扶貧村困難群眾獻愛心，倡議捐款標準為：副科以上（含六級）黨員干部400元/人，黨員及中層干部200元/人，一般員工100元/人，今年新入行員工自愿。募集資金50%用于行內困難員工，50%用于扶貧村結對幫扶困難戶。
（四）實地指導幫扶?！包h員干部結對幫扶”活動實行一定3年制，每年進行一至二次實地幫扶指導。支行將組織黨員及入黨積極分子深入貧困村、深入困難戶訪貧問苦，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展結對幫扶，為困難群眾提供解除貧困的長遠發(fā)展途徑。