優(yōu)秀農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告(匯總20篇)

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    報告的目的是向別人匯報某項工作或研究的結(jié)果。在報告中要注重邏輯推理和論證,使讀者能夠理解和接受你的觀點。重要的是要理解并掌握報告寫作的基本要素和規(guī)范。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇一
    2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
    一、沙港村基本概況
    1、基本情況
    1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,
    學(xué)習(xí)
    了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設(shè)
    沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設(shè),
    成績
    斐然。
    3. 新農(nóng)村建設(shè)
    近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)
    生活
    條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
    二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
    1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
    (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
    (2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無
    其他
    集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
    2、整改措施及意見建議
    (1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。
    (2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
    (3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
    沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
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    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇二
    一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,?yán)重影響周圍環(huán)境。隨著***市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢,這已給***市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴(yán)重的危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使富春江流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇三
    搞好農(nóng)村生活污水治理工作,關(guān)系到改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會的`可持續(xù)發(fā)展.我們要根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點、風(fēng)俗習(xí)慣,以及自然、經(jīng)濟與社會條件,因地制宜地采用有效的、多元化的生活污水處理模式和經(jīng)濟適用的生活污水處理技術(shù).
    作者:馬秋清郝建國周曉靖作者單位:馬秋清(新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測站,453000)
    郝建國(新鄉(xiāng)市輻射環(huán)境監(jiān)管站,453000)
    周曉靖(新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院,453000)
    刊名:科技資訊英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):“”(22)分類號:x52關(guān)鍵詞:生活污水處理處理模式人工濕地穩(wěn)定塘
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇四
    在現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中,信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟資源,信息資源的優(yōu)先占有者勝,反之則處于劣勢。中國每年有近100萬家企業(yè)倒閉,對于企業(yè)經(jīng)營而言,因為失誤而出局,極有可能意味著從此退出歷史舞臺。他們的失敗、他們的經(jīng)驗教訓(xùn),可能再也沒有機會轉(zhuǎn)化為他們下一次的成功了!企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于,是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢的鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前需求、潛在需求以及新的需求。
    隨著生活污水處理行業(yè)競爭的不斷加劇,大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁,國內(nèi)外優(yōu)秀的生活污水處理企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究,特別是對當(dāng)前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究,以期提前占領(lǐng)市場,取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此,一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起,逐漸成為行業(yè)中的翹楚。三勝咨詢利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術(shù),對生活污水處理行業(yè)市場海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞,為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù),最大限度地降低客戶投資風(fēng)險與經(jīng)營成本,把握投資機遇,提高企業(yè)競爭力。
    本報告利用三勝產(chǎn)業(yè)研究中心長期對生活污水處理行業(yè)市場跟蹤搜集的一手市場數(shù)據(jù),同時依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國產(chǎn)業(yè)信息研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機構(gòu)提供的大量權(quán)威資料,采用與國際同步的科學(xué)分析模型,全面而準(zhǔn)確地為您從行業(yè)的整體高度來架構(gòu)分析體系。讓您全面、準(zhǔn)確地把握整個生活污水處理行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。
    報告對中國生活污水處理行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風(fēng)險、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析,并重點分析了我國生活【】污水處理行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)。報告將幫助生活污水處理企業(yè)、學(xué)術(shù)科研單位、投資企業(yè)準(zhǔn)確了解生活污水處理行業(yè)最新發(fā)展動向,及早發(fā)現(xiàn)生活污水處理行業(yè)市場的空白點,機會點,增長點和盈利點??準(zhǔn)確把握生活污水處理行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢,有效規(guī)避生活污水處理行業(yè)投資風(fēng)險,更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場,牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇五
    一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
    近年來,我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的
    成績
    ,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2017年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和2017年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
    為改善美好鄉(xiāng)村
    生活
    生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
    二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
    1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
    危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
    3、布局不夠合理,水資源浪費嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當(dāng)用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
    三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議
    1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
    城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于
    其他
    大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或
    旅游
    業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
    2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
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    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇六
    農(nóng)村生活污水所引起的面源污染日益嚴(yán)重,找到適合在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的污水處理技術(shù)勢在必行.介紹了人工濕地污水處理工藝,并對人工濕地的`適用于廣東氣候的類型、特點、技術(shù)指標(biāo)、管網(wǎng)設(shè)計特點進(jìn)行探討.
    作者:林喜芳作者單位:廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計院有限公司,廣東,廣州,510140刊名:綠色大世界?綠色科技英文刊名:lvsedashijiu年,卷(期):2010“”(7)分類號:x703關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活污水人工濕地工藝流程特點技術(shù)指標(biāo)管網(wǎng)設(shè)計
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇七
    目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水?!笆澜缟蠜]有垃圾,它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水,它是排錯方向的財富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當(dāng)用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇八
    雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇九
    黨的會議提出了:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”這對農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這個契機,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,廣泛應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù),農(nóng)村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理,更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本,更要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農(nóng)村污水治理工作,提出如下建議:
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十
    一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
    近年來,我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2015年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和2015年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
    為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
    二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
    1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
    危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
    3、布局不夠合理,水資源浪費嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當(dāng)用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
    三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議
    1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
    城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
    2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
    回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
    3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
    處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行生物處理和深度凈化,達(dá)到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進(jìn)入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學(xué)合理的充分利用,有效保護(hù)農(nóng)村美麗的'家園不受污染。同時也科學(xué)合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    4、財政扶持,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理
    要村一級籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理。
    科學(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求,也是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須面對的現(xiàn)實問題。從4月份開始我校組成專題調(diào)研組,利用兩個月的時間,采取實地察看、走訪座談、問卷調(diào)查等形式,重點走訪了王墳鎮(zhèn)的20個村,與112位村民進(jìn)行了座談,就我市的農(nóng)村垃圾、污水的處理問題進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
    一、基本情況
    近年來,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將這項工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要抓手。特別是結(jié)合我鎮(zhèn)實施的生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè),在農(nóng)村垃圾、污水處理方面做了大量的工作,取得了一些成效。
    二、存在的問題
    (一)“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)在我市尚未形成。
    (二)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。
    (三)垃圾的無害化處理在我市還是空白。
    (四)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)還處于試點階段。
    水的處理問題成了紙上談兵。如按照現(xiàn)行的“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置”要求測算,一般沿海地區(qū)農(nóng)村垃圾收集成本約為30─40元/噸,轉(zhuǎn)運費用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴,一般焚燒1噸垃圾需花費100元左右,填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮(zhèn)為例,一年用于垃圾收集、運送和處置的各級資金投入就需130萬元。
    (六)管理機制尚需理順。一是執(zhí)法主體有待明確。
    三、存在問題的原因
    造成農(nóng)村垃圾污水無害化處理難的原因是多方面的,主要有:
    (一)重發(fā)展,輕環(huán)境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在搞經(jīng)濟建設(shè)、抓工業(yè)發(fā)展的同時,忽視了環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),沒有把農(nóng)村垃圾、污水處理問題擺上各級政府的議事日程。
    (二)重城鎮(zhèn),輕農(nóng)村。長期以來環(huán)境整治的重心放在了城鎮(zhèn),很少慮及農(nóng)村、山區(qū)。
    環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得不到重視,農(nóng)村環(huán)境整治不夠重視,垃圾、污水沒有得到有效的收集與處理。
    (三)重應(yīng)急,輕長遠(yuǎn)。
    與村民的座談中問到什么是處置垃圾最好的處置方法時,得到的回答居然是發(fā)洪水,洪水一來,溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面,目前我市許多行政村的集體經(jīng)濟薄弱,村內(nèi)公共事業(yè)資金缺乏,對配備保潔員,建垃圾池、填埋坑及進(jìn)行村莊整治力不從心.
    四、幾點建議
    經(jīng)濟社會的快速發(fā)展昭示了加強農(nóng)村垃圾污水處理工作的必然性,群眾健康生活的迫切需求催生了加強農(nóng)村垃圾污水處理工作的緊迫性,農(nóng)村生態(tài)環(huán)保要求凸顯了加強農(nóng)村垃圾污水處理工作的重要性。為此,我們建議:
    (一)盡快建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理場所
    (二)加快污水無害化處理進(jìn)程
    (三)盡快形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以市為主、鄉(xiāng)村為
    輔的污水處理機制
    (四)搭建垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)多元融資平臺
    (五)建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的有效機制
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十一
    近年來,我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為20xx年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和20xx年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
    為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
    1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
    危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
    3、布局不夠合理,水資源浪費嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當(dāng)用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
    1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
    城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
    2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
    秉著“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護(hù)保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際”的原則,農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和地形特點,參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗,生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費用省,運行費用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點。更重要的是,處理后出水能達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),可以回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
    3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
    處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行生物處理和深度凈化,達(dá)到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進(jìn)入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學(xué)合理的充分利用,有效保護(hù)農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時也科學(xué)合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    4、財政扶持,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理
    要村一級籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十二
    針對***市地形多樣,村莊數(shù)量多,規(guī)模小,分布散,經(jīng)濟狀況各異等特點,***市農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,必須從實際出發(fā),因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點,兼顧農(nóng)村之間較大的差異性,又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關(guān)聯(lián)性,強調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性,合理建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。
    首先應(yīng)當(dāng)確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結(jié)合。若為集中型處理,則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊鎮(zhèn)村,距離市政污水管網(wǎng)較近的,即可納入城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)中心鎮(zhèn)和行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十三
    以問題為導(dǎo)向,以三年治理為時限,至2024年底實現(xiàn)“三個消除,兩個提高”。
    1.“三個消除”:一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達(dá)到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導(dǎo)、部門管理、企業(yè)運維、權(quán)責(zé)明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系,形成“覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、管理精細(xì)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運行管理機制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問題,對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
    2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進(jìn)水濃度(逐步實現(xiàn)bod達(dá)到140mg/l),降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。
    本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實施方案的通知》(筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署。
    2022-2024年,擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè),新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。
    2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬噸,4個街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。
    2023年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
    2024年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
    開展管網(wǎng)普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長度、管徑等底數(shù),查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問題,結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)“一張圖、一個網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)
    根據(jù)排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅目標(biāo)制定三年建設(shè)改造方案,逐年開展建設(shè)。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)
    整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)
    依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時序,結(jié)合“三改”工作開展,實施污水管網(wǎng)建設(shè),實施排水大溝雨污分流、清污分流,填補建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā),新增(擴建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)
    一是建立“政府付費、專業(yè)運維”的運行維護(hù)機制。將污水管網(wǎng)運行維護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算。(牽頭單位:縣財政局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)
    二是積極推進(jìn)專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的建設(shè)。引進(jìn)管網(wǎng)運維企業(yè),建立組織健全、管理規(guī)范、運行高效的運營維護(hù)隊伍,建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護(hù)管理體系,提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣水務(wù)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)
    三是深化污水處理廠運行維護(hù)機制。合理確定具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護(hù)單位,簽訂運維服務(wù)合同。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,完善污水處理收費管理,強化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進(jìn)水濃度,多措并舉保障污水處理設(shè)施運行規(guī)范、科學(xué)、高效。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)
    管網(wǎng)運維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》,牽頭移交工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護(hù)管理工作。
    污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網(wǎng)移交運營管護(hù)單位進(jìn)行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)
    按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、誰付費、誰考核”的原則,由縣級行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,按管理權(quán)限分級考核付費。運營維護(hù)單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督,考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費支付和扣罰的依據(jù)??h水務(wù)局負(fù)責(zé)污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費和考核在運維服務(wù)合同中明確并依照執(zhí)行??h綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水設(shè)施的運營維護(hù)管理考核,屬地街道負(fù)責(zé)無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護(hù)管理考核。(責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:完成時間:2022年-2024年并長期堅持)
    污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取上專資金的使用;二是縣級財政負(fù)責(zé)在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金;三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費用納入道路建設(shè)項目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金;五是加強與大型國有企業(yè)合作,通過市場化方式籌措項目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運行維護(hù)經(jīng)費按照管理權(quán)限、納入縣級財政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:長期堅持)
    參照市“智慧水務(wù)”平臺建設(shè)方向,積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺,接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù),加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享,實現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理,切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年并長期堅持)
    進(jìn)一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機制,強化各部門職責(zé)。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū),實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責(zé)明確,規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護(hù)環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實施;沒有牽頭單位的,由各責(zé)任單位自行編制方案,并完成實施。
    (一)縣水務(wù)局:按照修文縣污水治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,開展日常調(diào)度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。
    (二)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實施。協(xié)調(diào)配合做好項目施工設(shè)計審查,強化對建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責(zé)任主體進(jìn)行竣工驗收;負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。
    (三)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)開展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實施細(xì)則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,依法強化排水戶排水許可管理,強化排水戶源頭監(jiān)管,對排水戶進(jìn)行全面調(diào)查登記,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對限期內(nèi)未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進(jìn)行整改;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金;負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。
    (四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點要求,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè),從嚴(yán)查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
    (五)縣自然資源局:加強修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況。將建設(shè)項目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項目總圖審查內(nèi)容,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項目,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時,發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門。
    (六)縣發(fā)改局:把市政污水設(shè)施改造納入年度計劃,做好市政污水設(shè)施改造項目的立項審批等工作。
    (七)縣財政局:負(fù)責(zé)制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)付費辦法》,嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取的上專資金使用,在縣級財政負(fù)責(zé)在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金,落實縣級承擔(dān)管網(wǎng)普查資金,保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。
    成立由縣政府分管副縣長任組長,相關(guān)副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
    縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點,做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交、許可、管護(hù)等工作。行業(yè)主管部門嚴(yán)格實施污水設(shè)施項目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計劃,在項目建設(shè)、改造完成后嚴(yán)格按照建設(shè)管理要求及時組織驗收,并在竣工驗收后及時移交管理。
    縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗收、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,做到對各級排水管網(wǎng)管理的無縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問題;嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。
    縣污水專班要強化調(diào)度統(tǒng)籌,定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé),加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦、通報,提出處理建議。
    各牽頭單位、責(zé)任單位要明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,于每月23日前將工作推進(jìn)情況報修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:楊邦平;聯(lián)系電話:18885132281)。修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作例會,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作,重大事項及時上報。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十四
    加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確?!陡=ㄊ?0xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    (一)整治規(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。
    按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
    (二)整治污水治理責(zé)任不落實、推進(jìn)工作不力問題。
    根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體,要進(jìn)一步強化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。
    (三)整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。
    省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
    (四)整治管護(hù)運維長效機制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。
    各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護(hù)責(zé)任單位,明確運維管護(hù)經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
    第一階段:動員部署,6月10日前完成。
    省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
    第二階段:自查自糾,6月30日前完成。
    各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
    第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。
    各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進(jìn)情況,對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀(jì)委監(jiān)委。
    第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。
    各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項整治的做法、成效和存在的.問題,形成專項整治總結(jié)報告,于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀(jì)委監(jiān)委。
    (一)強化部門協(xié)作。
    各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導(dǎo)加強項目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
    (二)定期調(diào)度督辦。
    省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進(jìn)度、年度累計完成投資等情況,對進(jìn)度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進(jìn)度并落實整改。省級將按時調(diào)度各地項目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)?!叭弦弧倍讲?。
    (三)完善監(jiān)督機制。
    省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十五
    (一)建設(shè)現(xiàn)狀
    88個項目中,66個已基本建成,17個在建(其中3個建設(shè)緩慢),瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務(wù)10個,已完成2個,其他8個均在建,年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求,20xx年還有10余家正申報計劃,其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
    (二)運營現(xiàn)狀
    已通過環(huán)保驗收的有26個,但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運。當(dāng)前,運行情況良好的有31個,另有7個具備條件已向我局提交驗收申請(12月底完成驗收),占所有項目的35%,占已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運,其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運營管理,望城區(qū)明確通過環(huán)保驗收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理,再委托第三方運營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運行管理責(zé)任主體。
    (一)不斷創(chuàng)新與完善,率先全省為生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗
    自20xx年起,長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會議明確各部門相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入。到20xx年,長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達(dá)到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%(這一指標(biāo)與山東省全省平均水平持平),為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗,打下了基礎(chǔ)。
    (二)因地制宜處理集鎮(zhèn)污水,有效改善農(nóng)村環(huán)境
    根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實際情況,采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),有運行成本較低的人工濕地,有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝,有適合占地規(guī)模小、可隨時擴建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝,有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善,徹底改變原先“污水橫流,自然蒸發(fā),直排河道”的落后局面。
    (三)發(fā)揮市級財政引導(dǎo)作用,推動社會資本的投入。
    長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式,以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體,市級財政給予補助,出臺了建設(shè)及運營補助管理政策(建設(shè)345萬元/座,運行8萬元/座),每年安排專項資金預(yù)算和年度建設(shè)計劃,已下?lián)苜Y金億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運營模式,吸納和運用社會資金,構(gòu)建了市場化、集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外,其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運營方面資金總投入達(dá)8億多元。
    (一)部分區(qū)縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠
    部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠,個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運行管理工作提上重要議事日程,建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對工程質(zhì)量把關(guān),導(dǎo)致已建成污水處理廠停運時間長達(dá)一年甚至更久,如:瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪(移交至高新區(qū))等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠(如望城銅官、瀏陽永安)暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),因園區(qū)和所在地政府之間的問題,最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財政專項資金已撥付到位,但因選址不當(dāng)?shù)仍驎何撮_工建設(shè),如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
    (二)建設(shè)及運營資金缺口較大
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費用高,平均造價近1000萬元,市、縣財政投入有限,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合,入戶管網(wǎng)接入率偏低,部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座,瀏陽市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限,僅8萬元/年·座,并要求縣級財政不低于1∶1進(jìn)行配套,但建成后每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼,停運現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外,其他區(qū)縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。
    (三)項目全過程管理問題突出
    1.部分項目存在監(jiān)管缺失導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象,導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題,如瀏陽古港、達(dá)滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象;主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底,密封和防滲質(zhì)量差,存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴(yán)格按照設(shè)計要求,防洪設(shè)計有缺陷,出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題,如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴(yán)格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負(fù)責(zé)建設(shè),導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊伍水平較低,工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。
    2.項目長效運行管理機制不完善。一是職責(zé)劃分不明確,只建設(shè)不運營。多數(shù)區(qū)縣(市)暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機制不暢通,環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手,沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理,導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問題,建成后停運現(xiàn)象比較嚴(yán)重,寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障,導(dǎo)致整改措施無法落實。
    (一)嚴(yán)格落實竣工環(huán)?!叭瑫r”驗收制度
    由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩,嚴(yán)查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足,及時下達(dá)限期整改要求通知單;對整改工作不力的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項目實施環(huán)評區(qū)域限批。
    (二)盡快明確運營管理主體
    以區(qū)縣(市)政府牽頭,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,明確運營管理責(zé)任主體,落實資金保障機制,采用委托第三方運營的市場化管理模式,實行專業(yè)化公司打捆運營。
    (三)多渠道籌措運營管理資金
    一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則,通過收取污水處理費籌集資金,在集中供水區(qū)域,探索并實施在居民自來水費中增收污水處理費;鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費,對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制。用財政、審計、監(jiān)管、督查等行政手段加強監(jiān)管力度,將污水處理廠達(dá)標(biāo)排放指標(biāo)、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的專業(yè)公司經(jīng)營模式。學(xué)習(xí)長沙縣農(nóng)村環(huán)境投(融)資建設(shè)有限公司的管理與運作模式,大規(guī)模吸納和運用社會資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。
    (四)綜合施策,重點推進(jìn)瀏陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運行
    一是高位協(xié)調(diào)。請市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運營及管理的責(zé)任主體,加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收的,加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,確保長效運行;對于基本達(dá)到驗收條件,尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的,加快調(diào)試和問題整改,強力推進(jìn)環(huán)保驗收和長效運行管理;對于暫時沒有動工的,特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江,函告瀏陽市政府責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步論證項目的可行性,甚至可追回財政補助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級專項資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收并運行效果良好的污水廠項目,嚴(yán)格按照財政撥付要求,下?lián)苁S嘟ㄔO(shè)資金和首批運行管理費用。四是啟動減排考核。計劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日??己斯ぷ?,實施長效運行監(jiān)管。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    關(guān)于農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報告
    自開展“四級人大代表回選區(qū)訪選民,助力排查解決突出民生問題”活動以來,**鎮(zhèn)人大緊緊圍繞當(dāng)前突出的農(nóng)村環(huán)境問題,組織各代表小組通過實地走訪、聽取匯報、座談交流等調(diào)研方式,全面了解全鎮(zhèn)生活垃圾處理的情況,現(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
    一、全鎮(zhèn)的基本情況
    **鎮(zhèn)共有17個村,集鎮(zhèn)區(qū)主要集中在**集鎮(zhèn)和**集鎮(zhèn),農(nóng)村生活垃圾處理大致經(jīng)歷了三個階段,一是突擊清理暴露垃圾階段,借助村莊環(huán)境整治,各地突擊清理村莊內(nèi)的垃圾,尤其是河道溝塘的暴露垃圾;
    二是建立管護(hù)機制階段,建設(shè)和完善了一大批垃圾收運設(shè)施,基本形成了村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市區(qū)處理的機制;
    三是探索多元處置、分類減量階段,**鎮(zhèn)從2018年以**村、**村作為垃圾分類試點村,逐步到2020年實現(xiàn)全覆蓋,達(dá)到一戶一桶,每天村保潔員上門回收,集鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)安排專人巡邏清運,基本做到日產(chǎn)日清,近三年累計投入200多萬元用于購買垃圾分類設(shè)施。雖然取得了一些成效,但總體來說,農(nóng)村垃圾處理工作仍然存在一些突出問題。
    二、存在問題
    (一)暴露垃圾現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。雖然建設(shè)了一大批垃圾設(shè)施,但農(nóng)村暴露垃圾仍然存在,垃圾不入池、清運不及時、垃圾隨手扔現(xiàn)象仍較為普遍。每到重大活動,清理垃圾仍然成為必不可少的突擊行動,長效機制不健全或作用發(fā)揮不明顯。
    (二)垃圾量較大帶來清運難度。由于垃圾分類減量沒有完全到位,垃圾混堆現(xiàn)象嚴(yán)重,干、濕混放,生活垃圾、工業(yè)垃圾混堆,有的將建筑垃圾與裝修垃圾投放到生活垃圾中,在農(nóng)村雜草、秸稈等更是問題嚴(yán)重,給清運工作帶來較大的問題。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾總量達(dá)到人均每年0.11噸,鎮(zhèn)年產(chǎn)生活垃圾就有近6000噸。
    (三)處理方式較為簡單。目前,建筑垃圾仍然以亂倒為主,再利用方式簡單或缺乏,清理后大多集中存放。農(nóng)村生活垃圾收集后以焚燒為主,易造成二次污染,且處理能力不足,一旦設(shè)備運轉(zhuǎn)不暢,后果難以想象。工業(yè)垃圾處理重視程度不夠,偷倒現(xiàn)象嚴(yán)重。
    (四)垃圾收運不夠到位。主要表現(xiàn)為收運不及時,垃圾箱池易發(fā)生腐臭。由于農(nóng)村散居現(xiàn)象普遍,垃圾箱池分布較多,雖然要求日產(chǎn)日清,但收運者為減少工作量,偏僻地方往往幾天清運一次,且一般需要人工裝車,清運人員的健康得不到保證。
    三、原因分析
    (一)思想認(rèn)識不夠到位。群眾生活習(xí)慣沒有轉(zhuǎn)變,對垃圾投放缺少積極的分類投放意識,大多圖省事,打包投放,且沒有真正投到垃圾箱池內(nèi)。基層干部對農(nóng)村生活垃圾分類處理工作認(rèn)識上還有偏差,沒有真正啟動垃圾源頭分類、垃圾減量工作,存在等待觀望的現(xiàn)象,有的只注重示范村建設(shè),缺少由點及面的系統(tǒng)落實。
    (二)收運機制不健全。收運承包方式簡單,收運工作人員整體素質(zhì)不夠高,大多是農(nóng)村閑散勞力,有的甚至是高齡人員,未引入市場化、專業(yè)化運作。收運設(shè)備簡單,機械投入不足,很多村都是靠搞單一的突擊行動,長效化機制建立和運行不足。
    (三)利用回收體系滯后。前期推廣的每村設(shè)置可腐爛垃圾堆肥點存在選址難、實際操作難度大等因素,影響了推廣程度。另外農(nóng)村歷來有回收廢舊物品的習(xí)慣,村民在垃圾丟棄前進(jìn)行分選,將其中可以賣錢的部分保留下來,按照可回收垃圾和不可回收垃圾進(jìn)行分類在農(nóng)村實際意義不大,同時垃圾收運車輛也未進(jìn)行改造,垃圾回收時可回收垃圾與不可回收垃圾混倒,導(dǎo)致未能實現(xiàn)垃圾減量的目的。
    (四)管護(hù)資金不足。目前,我區(qū)農(nóng)村大多沒有開展垃圾收費或收取保潔費,農(nóng)村生活垃圾分類工作資金主要以財政投入為主,全區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)長效管護(hù)費人均32元,包括環(huán)境整治和垃圾清運,白米鎮(zhèn)一個中等村一年僅有4萬元左右,村集體經(jīng)濟收入有限,即使今年鎮(zhèn)財政拿出80多萬元設(shè)立專項考核資金,但與實際支出仍存在較大差距,難以實行高質(zhì)量的收運,如實施垃圾分類,村保潔員人數(shù)增加,相應(yīng)的人工工資支出增多,鎮(zhèn)村難以承受資金壓力。
    四、建議意見
    針對存在的困難、不足和問題,下一步需要著眼于“長效”,圍繞農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化,打好農(nóng)村生活垃圾分類處理這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
    (一)加強宣傳引導(dǎo),推進(jìn)分類減量。垃圾分類是關(guān)鍵,減量是目標(biāo)。要采取多項措施,向群眾普及相關(guān)垃圾分類的知識和好處,提高群眾對美好居住環(huán)境的保護(hù)意識,增強自覺行動,從“政府要我分”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲃臃帧?。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干群觀念,清醒認(rèn)識到農(nóng)村生活垃圾分類不是應(yīng)付上級考核,而是從根本上解決農(nóng)村生活垃圾的有效措施,是生態(tài)文明新內(nèi)涵的要求。機關(guān)干部、黨團(tuán)員要帶頭,人大、村民代表要做表率,共同支持和參與到農(nóng)村生活垃圾分類處理工作。學(xué)校要加強對學(xué)生的垃圾分類教育,共同營造濃厚的農(nóng)村生活垃圾分類工作氛圍。新聞媒體要開展生活垃圾分類公益宣傳,對違反生活垃圾分類處理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
    (二)加強資金保障,引入市場運作。要建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機制,增強對農(nóng)村生活垃圾處理的資金保障力度,加快分類處理設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度。各級財政要通過“優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、適度增加總量”的辦法,落實好農(nóng)村垃圾分類處理的專項資金。要積極引導(dǎo)社會資本通過ppp模式參與農(nóng)村生活垃圾收集、清運和處理設(shè)施運行。積極探索建立農(nóng)村生活垃圾處理收費制度,按照“誰污染誰治理”的原則,參照城區(qū)居民水費中包含保潔費的做法,在水費中適當(dāng)增加垃圾處理費,通過經(jīng)濟手段鼓勵群眾減少生活垃圾的產(chǎn)生。
    (三)加強技術(shù)指導(dǎo),提高處理能力。為避免“分后又混”挫傷群眾的積極性,要進(jìn)一步加快農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施及機械設(shè)備建設(shè),盡早實現(xiàn)餐廚垃圾生態(tài)處理設(shè)施全覆蓋。要培訓(xùn)農(nóng)村垃圾分類技術(shù)骨干,積極探索智能化運維管理系統(tǒng),實時在線監(jiān)管終端站點運行情況,定期研究解決存在的問題,確保長久正常運行。
    (四)加強回收利用,增加社會效益。要加大對可腐爛垃圾堆場建設(shè)的推廣力度,真正實現(xiàn)“變廢為寶”。要完善垃圾回收利用體系,加強生活垃圾分類和再生資源回收利用有機銜接,推動形成崇尚節(jié)儉、科學(xué)、綠色的消費理念和生活方式,推進(jìn)資源循環(huán)利用發(fā)展,同時也要建立有害垃圾強制回收體系,減少有害垃圾產(chǎn)生。
    (五)加強制度建設(shè),強化法治保障。要結(jié)合實際,制定實施農(nóng)村生活垃圾分類的管理辦法,明確農(nóng)村生活垃圾分類體系和相關(guān)設(shè)施建設(shè),以及源頭減量、監(jiān)督管理、保障措施、責(zé)任義務(wù)、公民行為規(guī)范、獎懲機制等,建立健全長效工作機制,不斷推動生活垃圾分類工作規(guī)范化、常態(tài)化。
    農(nóng)村生活垃圾治理是一項系統(tǒng)工程,其覆蓋面大、牽涉面廣、復(fù)雜性強,關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)和群眾的幸福獲得感,必須引起全社會的高度關(guān)注,得到全社會的大力支持,從機制、氛圍、資金、技術(shù)、制度等層面,加強支持和保障,確保農(nóng)村生態(tài)建設(shè)取得新成效。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十七
    而在我的家鄉(xiāng),農(nóng)民的精神文化
    生活
    現(xiàn)狀如何呢?對此,我用了4周時間,對家鄉(xiāng)的幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查,農(nóng)村生活調(diào)研報告。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村面貌。
    總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的.文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
    1.調(diào)查時間:20xx年4月1號至20xx年5月1號
    2.調(diào)查地點:岳池縣斷橋鄉(xiāng)慶龍村及附近幾個村莊:金虎村,青龍村,石橋村。
    3.調(diào)查人:冉浩
    4.調(diào)查方式:和朋友一起,我對自己所在的慶龍村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計,而對附近的幾個村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個別詢問來進(jìn)行及通過問卷的方式了解。
    5.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。
    1、 按時間來說 :
    自身文化素質(zhì)過低、觀念落后,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。 從上世紀(jì)90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開始成為農(nóng)村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,通過20年的發(fā)展,我家鄉(xiāng)的情況有了較大的變化,生活條件也逐步提高。到20xx年我家鄉(xiāng)的生活水平有了突飛猛進(jìn)的變化。下面是對家鄉(xiāng)家電 的調(diào)查:10%的家庭擁有空調(diào),80%的人家買了彩電,2%的村民能在家里上網(wǎng)。
    2、 按不同人群來說人們的生活方式和娛樂方式也有了較大變化:
    19世紀(jì)的人們的娛樂活動主要就是玩撲克,麻將等。而今的娛樂活動非常豐富:上網(wǎng)、看電視’‘聽音樂、看書。隨著社會的不斷發(fā)展,生活中很多的弊端也隨之顯現(xiàn)了出來。從農(nóng)村未成年人的精神文化生活整體來看缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和引導(dǎo)。比如我在調(diào)查鄰村的一個“黑網(wǎng)吧”時,發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年的初中生和
    小學(xué)
    生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊qq。電腦和網(wǎng)絡(luò)本來是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學(xué)校和家庭的管理和指導(dǎo),使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里,勢必會影響他們的學(xué)業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
    然而,老年人卻是一個比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較于
    其他
    年齡的人群顯得相對貧乏,在我所調(diào)查的這些農(nóng)村里針對老年人的文化活動太少太少,原因主要是缺乏組織。
    當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題,主要是:
    1、賭博嚴(yán)重
    思,就找不到人跟你玩”。 現(xiàn)在村里的一些雜貨店里大多都買有自動洗麻將的機器供人們來麻將,自己從中收取費用。這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
    2、迷信活動
    在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊全部是漢族,有近5%的家庭
    信仰
    基-督教,由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基-督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基-督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前傳播,后果將不堪設(shè)想。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十八
    摘要:隨著畢節(jié)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村生活污水處理已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為研究適合農(nóng)村生活污水處理的方法,對農(nóng)村生活污水的排放特征和處理技術(shù)提出了畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村污水組合凈化技術(shù),為畢節(jié)地區(qū)在實施新農(nóng)村建設(shè)中處理農(nóng)村生活污水提供借鑒。
    關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);污水處理;組合技術(shù)
    畢節(jié)地區(qū)位于貴州省的西北部,地處東經(jīng)105°36′-106°43′,北緯26°21′-27°46′之間,是一個資源富集的山區(qū),境內(nèi)山巒起伏,河流縱橫,擁有豐富的礦產(chǎn)資源、水能資源和旅游資源。近年來,畢節(jié)地區(qū)各項工作均取得了顯著成就。但農(nóng)村環(huán)境的改善并沒有得到明顯的提高,雖然畢節(jié)地區(qū)在積極開展新農(nóng)村建設(shè),加大了對農(nóng)村環(huán)境的投入,在農(nóng)村生活污水治理方面卻幾乎是空白的,因此,在畢節(jié)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中,加大對生活污水的凈化處理是十分必要的。
    一、畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
    (一)水環(huán)境污染十分突出。
    目前,全區(qū)農(nóng)村水環(huán)境污染比較嚴(yán)重,有的河流不僅不能飲用,甚至不能滿足養(yǎng)殖、灌溉的要求。大多數(shù)河流已被污染,特別是有機污染超標(biāo)率高。農(nóng)村飲用水大部分沒有得到有關(guān)部門的監(jiān)測,很多群眾不能喝到干凈達(dá)標(biāo)的水。
    (二)面源污染沒有得到有效控制。
    由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用物資的不科學(xué)使用和處置,造成農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。化肥、農(nóng)藥大量流入河流、湖泊,對農(nóng)村地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)帶來了明顯的危害。
    (三)畜禽糞便污染呈加劇趨勢。
    目前,農(nóng)村大型養(yǎng)殖場普遍缺乏廢水處理設(shè)施。這些規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖場糞便、污水的排放給環(huán)境帶來巨大壓力,造成畜禽場附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標(biāo)和環(huán)境污染。
    二、畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村村鎮(zhèn)生活污水特征及處理要求
    農(nóng)村的生活污水主要來自于三個方面,一是廚房炊事用水、沐浴、洗滌用水和沖洗廁所用水;二是農(nóng)村養(yǎng)殖及畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞尿廢水;三是生活垃圾糞肥堆置滲濾而產(chǎn)生的污水。主要呈現(xiàn)以下特征:
    (1)農(nóng)村村鎮(zhèn)人口較少,分布廣而且分散,生活污水水質(zhì)、水量波動性大,排水管網(wǎng)很不健全,因此,所選污水處理工藝應(yīng)抗沖擊負(fù)荷能力強,且宜就近單獨處理。
    (2)農(nóng)村經(jīng)濟力量薄弱,因此,污水處理應(yīng)充分考慮造價低、運行費用少、低能耗或無能耗的工藝。
    (3)村鎮(zhèn)缺乏污水處理專業(yè)人員,所選工藝應(yīng)運行管理簡單,維護(hù)方便。
    三、農(nóng)村生活污水處理主要方式
    針對農(nóng)村生活污水的特點,農(nóng)村生活污水的`處理主要考慮土地處理,現(xiàn)行的土地處理方法主要有以下幾個:
    (一)慢速滲濾工藝。
    慢速滲濾工藝是將污水投配到種有作物的土壤表面,污水在流經(jīng)土壤-植物系統(tǒng)垂直滲濾時得到凈化的土地處理工藝。它堅持處理與利用結(jié)合的方向。在實現(xiàn)污水資源化、無害化過程中,把環(huán)境效益和環(huán)境質(zhì)量控制問題放到重要的地位。通過嚴(yán)格的系統(tǒng)工程措施,達(dá)到預(yù)期的環(huán)境效益。適用干旱、半干旱地區(qū)。
    (二)快速滲濾工藝。
    快速滲濾工藝是指將污水有控制地投配到具有良好滲濾性能的土壤表面,污水受重力作用迅速下滲過程中得到凈化的一種污水土地處理工藝。該工藝的特點之一是將滲濾池分為多個單元,使每個單元在淹水、落干狀態(tài)下交替運行,以保證滲濾土壤層好氧條件和凈化能力得以恢復(fù),同時使截留在土壤表層中的可降解物質(zhì)充分降解,不致于引起土壤空隙的堵塞而降低其透水性。
    (三)漫流工藝。
    地表漫流系統(tǒng)是將污水有控制地投配到生長有多年生牧草坡度和緩、土壤滲透性能低的坡面上,污水在地表沿坡面緩慢流動過程中得以凈化的一種土地處理工藝。(四)人工濕地處理系統(tǒng)。
    濕地處理系統(tǒng)是將污水有控制地投配到土壤使之經(jīng)常處于飽和狀態(tài),濕地上生長有蘆葦、香蒲等沼澤生植物污水在沿一定方向流動過程中在耐水植物和土壤作用下得以凈化。
    四、畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村生活污水處理組合方式探討
    農(nóng)村生活污水處理技術(shù)的選擇,必須要因地制宜、分類指導(dǎo),提出符合各地實際的生活污水處理方式與措施。本文推薦一種農(nóng)村生活污水組合凈化技術(shù),該技術(shù)采用沼氣池+人工濕地工藝,適合分散處理生活污水,具有投資少、無運行費用、管理方便等特點。該技術(shù)不同于傳統(tǒng)的沼氣池技術(shù),污水經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放。
    (一)用途和功能。
    生活污水組合凈化技術(shù)是分散處理生活污水的實用和有效的污水處理技術(shù),適用于近期無力修建污水處理廠的農(nóng)村。生活污水包括廚房炊事用水、沐浴、洗滌用水和沖洗廁所用水,其特點有三:一是沖洗廁所的水中含有糞便,是多種疾病的傳染源;二是生活污水濃度低;三是生活污水可降解性較好,適用于厭氧硝化制取沼氣。生活污水組合凈化技術(shù)是根據(jù)生活污水的上述特點,把沼氣池、沉淀過濾、人工濕地等處理技術(shù)融于一體而設(shè)計的處理裝置。
    (二)主要構(gòu)筑物和工作原理。
    生活污水凈化技術(shù)由格柵、沉砂池、沼氣池、沉淀池、人工濕地組成。
    糞便經(jīng)格柵去除粗大固體后,再經(jīng)沉沙池進(jìn)入沼氣池,在這里糞便進(jìn)行沼氣發(fā)酵,發(fā)酵后排除部分剩余污泥,再與新進(jìn)入的糞便混合進(jìn)行沼氣發(fā)酵。清夜則溢流入沉淀池,在這里與糞便以外的其他生活污水混合,沉淀后的污水進(jìn)入人工濕地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。
    (三)工藝參數(shù)。
    生活污水凈化沼氣池設(shè)計依據(jù)每天所處理的污水量,污水量按100l/(人?日)左右計算,其中沖洗廁所用水量按20~30l/(人?日)計算,其他生活污水量為70~80l/(人?日)。污水滯留期為2~3天,污泥清掏周期為150天。
    (四)運行管理。
    合理設(shè)計、可靠施工、精心管理是確保生活污水組合凈化設(shè)施正常運行的主要環(huán)節(jié)。其中日常管理工作必須做到以下幾點:a.設(shè)立生活污水凈化池的地方,應(yīng)實行專業(yè)化施工和承包管理,以保證正常運轉(zhuǎn);b.建立工程檔案和管理記錄;c.每年清掏污泥一次;d注意安全,避免發(fā)生火災(zāi),窒息事故。
    五、結(jié)束語
    本文所倡導(dǎo)的生活污水組合凈化技術(shù)是依托于畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境的實際提出來的,據(jù)統(tǒng)計,截止底,畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村沼氣池的建設(shè)數(shù)達(dá)18.83萬座左右,這對于生活污水組合凈化設(shè)施的實施有直接的推動作用,同時,該技術(shù)在處理上也有技術(shù)保證,近年來,人工濕地處理技術(shù)越來越成熟,將人工濕地技術(shù)與沼氣池相結(jié)合,可以使生活污水處理后達(dá)標(biāo)排放或回用于農(nóng)田灌溉等,對改善當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境有一定的促進(jìn)作用。
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    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十九
    段村是距離安國縣城二十多里的一個小村莊,村里的人們都是以種地為生的樸實的農(nóng)民,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化,農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的。而這正是新農(nóng)村建設(shè)使該農(nóng)村有了第二次飛躍式發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收。近年來在、政府及上級各部門的關(guān)心和支持下,農(nóng)村經(jīng)濟在瓜菜支柱的推動下,基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
    一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
    1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問題。段村作為經(jīng)濟作物專業(yè)村莊,目前農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要是靠瓜菜,但調(diào)查表明,不少瓜農(nóng)從成本、風(fēng)險等來考慮,其實不太情愿大量種植瓜菜,因為不少農(nóng)民表示除了瓜菜外,又一時無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一產(chǎn)業(yè),其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展,通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來促進(jìn)新經(jīng)濟組織組建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)村抵御市場風(fēng)險能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
    3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
    4、希望進(jìn)一步加強村屯道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀段村的村路,道路硬化率不是很高,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級組織應(yīng)從關(guān)心熱點問題入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
    5、希望加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
    6、希望各級在建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的.建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
    7、希望以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使80%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
    8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    9、希望以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
    10、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平。
    11、希望整頓農(nóng)村藥品市場,進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
    二、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問題及對策建議
    突出問題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才
    缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動。適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產(chǎn)品,來占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止。徹底凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問題
    1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計劃,并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
    2、要防止“不聯(lián)系實際,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
    3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
    4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
    四、農(nóng)民群眾對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求
    1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
    2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
    3、在村組道路建設(shè)中,希望上級有關(guān)部門能夠適當(dāng)補助。
    4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進(jìn)”扶貧項目。
    總之,通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
    而在我的家鄉(xiāng),農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此,我用了4周時間,對家鄉(xiāng)的幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村面 貌。
    總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
    一、調(diào)查的基本情況
    1.調(diào)查時間:2012年4月1號至2012年5月1號
    2.調(diào)查地點:岳池縣斷橋鄉(xiāng)慶龍村及附近幾個村莊:金虎村,青龍村,石橋村。
    3.調(diào)查人:冉浩
    4.調(diào)查方式:和朋友一起,我對自己所在的慶龍村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計,而對附近的幾個村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個別詢問來進(jìn)行及通過問卷的方式了解。
    5.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。
    二、總體狀況及分析
    1、 按時間來說 :
    自身文化素質(zhì)過低、觀念落后,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。 從上世紀(jì)90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開始成為農(nóng)村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,通過20年的發(fā)展,我家鄉(xiāng)的情況有了較大的變化,生活條件也逐步提高。到2012年我家鄉(xiāng)的生活水平有了突飛猛進(jìn)的變化。下面是對家鄉(xiāng)家電 的調(diào)查:10%的家庭擁有空調(diào),80%的人家買了彩電,2%的村民能在家里上網(wǎng)。
    2、 按不同人群來說人們的生活方式和娛樂方式也有了較大變化:
    19世紀(jì)的人們的娛樂活動主要就是玩撲克,麻將等。而今的娛樂活動非常豐富:上網(wǎng)、看電視’‘聽音樂、看書。隨著社會的不斷發(fā)展,生活中很多的弊端也隨之顯現(xiàn)了出來。從農(nóng)村未成年人的精神文化生活整體來看缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和引導(dǎo)。比如我在調(diào)查鄰村的一個“黑網(wǎng)吧”時,發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年的初中生和小學(xué)生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊qq。電腦\和網(wǎng)絡(luò)本來是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學(xué)校和家庭的管理和指導(dǎo),使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里,勢必會影響他們的學(xué)業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
    然而,老年人卻是一個比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較于其他年齡的人群顯得相對貧乏,在我所調(diào)查的這些農(nóng)村里針對老年人的文化活動太少太少,原因主要是缺乏組織。
    三、 當(dāng)前存在的問題 :
    當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題,主要是:
    1、賭博嚴(yán)重
    思,就找不到人跟你玩”。 現(xiàn)在村里的一些雜貨店里大多都買有自動洗麻將的機器供人們來大-麻將,自己從中收取費用。這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
    2、迷信活動
    在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊全部是漢族,有近5%的家庭信仰基-督教,由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基-督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基-督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前傳播,后果將不堪設(shè)想。
    四、 幾點建議
    以上是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)查,我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強和改進(jìn)。
    對此我提出幾點建議:
    1、加強硬件建設(shè)。
    就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。 使村民的生活豐富多彩。
    2、重視對農(nóng)民的文化教育。
    上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
    3、加強農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作和學(xué)校的硬件設(shè)施設(shè)備。
    農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇二十
    為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實際情況,制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    按照省委、省政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結(jié)合省攻堅指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和村民滿意率為目標(biāo),科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,建立健全污水處理設(shè)施長效運維管理機制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
    (二)基本原則
    分區(qū)指導(dǎo)、突出重點。
    堅持以問題為導(dǎo)向,分區(qū)域、分重點、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
    因地制宜、科學(xué)治理。
    尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
    完善機制、建管并重。
    建立健全長效運維管護(hù)機制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。
    政企結(jié)合、群眾參與。
    壓實建設(shè)主體、運維主體、監(jiān)管主體責(zé)任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
    多元投入、形成合力。
    充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
    (三)工作目標(biāo)
    深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設(shè)、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務(wù),以20xx年為攻堅基準(zhǔn)年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
    1.規(guī)劃建設(shè)階段(20xx—20xx年)。
    20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%,初步建立運維管理制度。
    到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
    到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運行率90%以上。
    2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。
    隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn),分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
    3.鞏固提升階段(20xx年)。
    到20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。
    (一)科學(xué)制定技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式
    結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
    結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實施;對于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預(yù)計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設(shè)設(shè)施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運行率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
    (二)高質(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè),強化工程質(zhì)量
    加強前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計,責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項目設(shè)計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設(shè)施,應(yīng)加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設(shè)施,應(yīng)加強對項目進(jìn)度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。
    在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進(jìn)一步增強群眾的參與度。項目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設(shè)工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
    (三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施
    按照“設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機制。
    三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。
    20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率達(dá)到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
    (四)建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理體系
    堅持“以用為本、建管并重”的`原則,以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學(xué)選擇運維模式和管理機制,在農(nóng)村生活污水運維管理過程中,不斷總結(jié)與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責(zé)任意識。
    20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運維管理模式。
    對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責(zé)加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo);對建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運營單位對處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的,應(yīng)及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應(yīng)及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
    20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
    (五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導(dǎo),鞏固提升治理成效
    結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級要求。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
    (六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理
    加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    參照省級專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運維中的突出問題和困難。
    (二)強化責(zé)任落實
    各職能部門要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)按職責(zé)各司其職,認(rèn)真落實攻堅任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
    (三)加強資金保障
    深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后,全年度運維資金預(yù)計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準(zhǔn))。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下,多渠道籌措資金。
    一是加強財政資金統(tǒng)籌。
    要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財力適當(dāng)加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關(guān)部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。
    二是引導(dǎo)社會資本參與。
    鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。
    三是探索推行使用者付費運營模式。
    鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
    (四)嚴(yán)格監(jiān)督考核
    建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強化考核結(jié)果應(yīng)用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。
    (五)加強宣傳引導(dǎo)
    結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設(shè)施運行維護(hù)知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。