在每個階段結束之際,總結是我們了解自己在這段時間里所做所想的方式。在寫總結時,可以請教他人的意見和建議,不斷完善和優(yōu)化。以下是小編為大家整理的一些總結范文,供大家參考和學習。
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是學習貫徹全國、省、市民營經濟發(fā)展相關會議精神,動員全縣上下進一步堅定信心,鼓足干勁,最大限度地激發(fā)全縣民營經濟發(fā)展活力,加速新舊動能轉換,推動全縣民營經濟高質量發(fā)展。
(區(qū)、辦)黨委。
書記。
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縣直有關單位主要負責同志以及x家重點民營企業(yè)負責人。
上午,大家先后到x公司和x產業(yè)集團、x公司進行了參觀學習。大家邊走、邊看、邊議,認真學習和交流,相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā),通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就,對我們的民營企業(yè)如何做大做強,有幾點感受感想:一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè),x產業(yè)集團從1978年制造x,x公司1988年進入x行業(yè),這3家企業(yè)歷經幾十年風風雨雨,還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動。x公司成為國家高新技術企業(yè),建有國家級企業(yè)技術中心,研發(fā)能力處于世界先進水平。x產業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺,獲得國內外專利1000多項,成為x產品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入,成為x國家標準主起草人,連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔當。通過走訪調研,深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責任感,對外打破外國技術壟斷、搶占國際市場,對內提供就業(yè)崗位、保障員工待遇,于地方依法納稅、熱心公益,以身體力行展現了民營企業(yè)家的良好風范。
現在,我們在這里座談,大家暢所欲言,共同為x民營經濟高質量發(fā)展出謀劃策。
同志們,剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言,講了很多實在話、心里話,提了很多好建議、好想法。從大家身上,能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責任擔當,進一步增強了我們對全縣民營經濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議,我們將認真研究,抓緊解決落實。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內”與“外”、“放”與“管”五個方面關系闡述了x民營經濟取得的成績、存在的問題,并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠,使我們進一步理清了思路,明確了目標,找準了方向,具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領會,抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇,主動找準定位,積極作為,做大做強企業(yè),為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
下面,圍繞貫徹落實好會議精神,我再強調四點意見。
我們應當清醒地看到自己存在的問題和不足無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想充分認識到民營經濟是推動全縣經濟社會發(fā)展不可替代的重要力量是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑是x發(fā)展的潛力和希望所在同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富進一步增強發(fā)展民營經濟的自覺性、積極性以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務、更實的辦法努力實現民營經濟新跨越擦亮“民營強縣”金字招牌。
沒有好的環(huán)境,本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功,外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大,經濟發(fā)展必然落后。因此,要高度重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在搞好硬環(huán)境建設的基礎上,下大力抓好軟環(huán)境建設,把軟環(huán)境當成硬任務,用硬措施治理軟環(huán)境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、護商,使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策,又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策,讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則,在土地使用、融資服務、財稅政策、出口貿易、電子商務、招投標等方面,對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁,實現同等待遇,充分調動方方面面的積極性,參與到民營經濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務高地。加快政府職能轉變,大力深化“放、管、服”改革,全面落實“一次辦好”,實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務,讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動,完善縣級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,全方位服務企業(yè)發(fā)展和項目建設,讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設,完善守信褒獎、失信懲罰制度,用誠意招商引資,用誠心服務企業(yè)。要積極營造適合民營經濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境,加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度,努力在全社會形成支持關心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
民營經濟是最具活力、最具競爭力的經濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展,主要得益于民營經濟的異軍突起。加快x經濟社會發(fā)展,需要我們在民營經濟發(fā)展上有大的建樹,需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè),需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲,志存高遠,牢記總書記囑托,進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上,推動全縣民營經濟在新時代實現新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經濟聚力、發(fā)力,腳踏實地做好主業(yè),不走高負債擴張的路子,避免脫實向虛,把產業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展,向園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)鏈聚集,形成規(guī)模大、關聯(lián)度高、特色鮮明的特色產業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度,不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推行股份制運作、公司化經營。順應供給側結構性改革大方向,大力推動產品創(chuàng)新、結構升級、制度優(yōu)化,增加優(yōu)質產品供給,不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責任。大力踐行企業(yè)家精神,珍視和維護好自身社會形象,特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè),更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī),樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
和推廣。
企業(yè)。
發(fā)展中的好經驗、好做法,認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施,包括減稅降費、設立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現等,省里近年來也先后出臺了支持非公有制經濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經濟和民營經濟高質量發(fā)展等政策,縣里也在制定一系列扶持政策,這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中,有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件,不知道怎么爭取政策。所以,今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經濟高質量發(fā)展資料匯編》,相關部門要深入研究,進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時,采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式,把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的,各有關部門要兌現承諾,盡快落地落實,讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導考核。要將各級各部門支持和引導民營企業(yè)發(fā)展。
工作。
情況。
納入干部考核考察范圍把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度把民營經濟發(fā)展的質量和效益作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺服務助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)。縣委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查及時收集、分析出現的問題時刻關注社會、企業(yè)、投資者的反映對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經濟發(fā)展的人和事要迅速查明情況進行嚴肅處理。
會議到此結束,散會!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇二
同志們:
今天,我們召開全市百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作會議,主要任務是深入貫徹落實全省會議精神,總結成績、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實,進一步推進百城提質和文明城市創(chuàng)建工作,切實做到以文明理念為引領,以人民群眾為中心,以品質提升為重點,走出一條具有xxx特色的城市高質量、內涵式發(fā)展之路,努力實現城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標。剛才,張邦年同志通報了全省會議精神及全市百城建設提質工作開展情況,*同志通報了我市文明城市創(chuàng)建情況,*市作了經驗交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認真部署,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,再強調三點意見:
一、肯定成績,堅定信心,持之以恒抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建這兩項工作我們已經連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標,壓實責任,迅速行動,基礎建設日益完善,城市面貌日新月異,文明活動蔚然成風,廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實施百城建設提質工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補齊城市基礎設施短板、改善公共服務設施建設,著力實施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網,解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進城市更新,產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎設施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級文明城市,城市建設取得明顯實效,老百姓給予了很好的評價,希望其他縣(市、區(qū))認真學習借鑒。
二是城市公共服務持續(xù)升級。圍繞人民群眾切身關注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務設施建設和水平提升。加強優(yōu)質教育資源供給力度,新增學位xxx萬個,有效解決入學難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴建醫(yī)院xx個。積極推進天鵝書苑、文化中心等公共文化設施建設,加快構建城區(qū)健身運動圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個、停車位xxx萬個,有效緩解了群眾停車難問題?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?新型智慧城市建設成效顯著,“互聯(lián)網+政務服務”“12345”政務服務熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應用系統(tǒng)上線運行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
三是文明素養(yǎng)和文明意識深入人心。思想道德建設工作持續(xù)深入,全市涌現道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質不斷提升?!奥烽L制”“網格員”機制全面落實,廣泛動員全民參與開展社會監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實施了《xxx市文明行為促進條例》,通過法治手段推動創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個地級市中,xxx市綜合信用指數排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項仍然非常突出:從目標導向來看,根據去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實地考察40分,問卷調查20分,我們都有失分,尤其是實地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿市場等幾項得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務教育公用經費支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點次等項目上離創(chuàng)建標準也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標準要求的35%還相差1.51個百分點,尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠低于國家標準。生均義務教育公用經費支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實力與整體水平的重要標尺,是一個城市的無形資產和金字招牌。我市是這次全省六個創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴重影響了我市的對外形象。從問題導向來看,我市基礎設施建設方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標準還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網尚未實現全覆蓋,建設提質任務繁重,城市養(yǎng)老服務和幼兒園建設等“一老一小”方面仍存在短板??倳浄磸蛷娬{要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級各部門要以老百姓的要求和愿望為導向,齊心協(xié)力、真抓實干,切實滿足人民需求。從第三方評價來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評價,一個城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質的城市,都由第三方來客觀公正評價。目前我市的市民文明風尚、文明習慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時有發(fā)生,給來xxx的外地人產生非常不好的印象,也嚴重影響我市在第三方評價中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導解決。針對今天會上剖析的這些問題,會后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報,各級各部門要自覺認領、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實解決。創(chuàng)建全國文明城市關乎我們的集體榮譽和集體尊嚴,如果因為某個部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會嚴肅問責。
今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會,充分證明全省對下階段深入實施百城提質工程工作的決心和態(tài)度。對于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項工作。創(chuàng)建辦要和大數據局深入研究,把創(chuàng)建工作臺賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對干部作風的一次考驗,全市各級各部門要結合各自崗位職責,以更加堅定的決心、更加細致的工作、更加務實的作風,全力以赴抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質量發(fā)展路子。
二、明確目標,重點突破,全面推動城市建管水平持續(xù)提升
按照省會議精神,結合我市實際,我們制定了《xxx市關于深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動計劃》《xxx市2022年度深入推進百城建設提質工程工作實施方案》,明確了未來一段時期我市百城建設提質工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記關于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展以及新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展為統(tǒng)領,聚焦省際區(qū)域中心城市目標,高質量編制并嚴格實施國土空間規(guī)劃,深入融合推進百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建,補短板強弱項、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴管理促提質,著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會”期間,總書記在參加內蒙古代表團審議時專門強調,高質量發(fā)展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求;
不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;
不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。這要求我們在今后開展各項工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時期、全領域。此外,《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》已經下發(fā),這是針對中部地區(qū)崛起專門出臺的指導意見,核心就是要實現中部的綠色崛起,為我們進一步做好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機遇。
圍繞上述要求,今年重點抓好以下六個方面具體工作:
(一)加快補齊城市基礎設施短板。完善的城市功能是支撐一座城市健康運行的基礎,也是推進城市更新的首要任務,要加快城市道路交通設施建設。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進崤山路提質改造等16條城市道路建設,新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進主干道交叉口渠化分流改造。市本級和各縣(市)各選擇1-3個中心城區(qū)重點區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設試點工作。挖掘空間資源,加強學校、醫(yī)院、商圈等重點區(qū)域的公共停車設施建設,全市今年力爭完成新建改建停車泊位5000個以上。要積極推進污水處理提質增效。做好城市排水管網普查和檢測,加快推進雨污混接錯接改造,提升管網建設質量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經超負荷運轉,市住建局和xxx區(qū)要做好對接、認真研究、迅速處理,堅決防止污水進入黃河。要強力推動城市排水防澇設施建設。堅持“以人為本、適度超前、設施完備、嚴密防范、確保安全”原則,全面開展城市內澇風險點摸排管控,完成城市重點易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴重內澇災害現象。加快編制排水設施建設系統(tǒng)化方案,科學謀劃近期建設項目,做好項目儲備及項目實施的前期準備工作。要持續(xù)推動城鎮(zhèn)燃氣、熱力、供水等設施建設,擴大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃氣管網建設,加強城市二次供水設施建設管理,提高公共供水質量,加快老舊管網和二次供水設施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢,強化對各類房屋、市政基礎設施建設、市政公用生產經營單位和場所隱患排查,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,編制完善城市各類防災減災專項規(guī)劃,合理布局應對突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設緊急疏散通道、防災避災空間和應急救災物資儲備中心,著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時對城市進行體檢,強化完善基礎設施和應急機制,減輕自然災害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進城市有機更新。城市是一個有機體,是靠各個系統(tǒng)整合起來運行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設施,才能很好地發(fā)揮它的功能。一要大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點民生實事任務,全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造;
納入2022年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實質性開工,年底前完成65%以上,力爭全部完成改造。具體任務是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進,堅持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類施策,堅持“先民生后提升”的原則,高質量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎設施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務設施建設,切實把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實施過程中,要合理確定改造標準,既不宜過度提高標準,避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標準而出現一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團連片改造模式,推進片區(qū)基礎設施、公共服務設施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級獎補資金,采取新增設施有償使用等方式,積極引入各類機構、企業(yè)和社會資本參與老舊小區(qū)改造。二要加快城市“一老一小”服務提升。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人們對城市的兒童教育和養(yǎng)老服務越來越重視,這些工作看似是小事,卻是一個城市吸引年輕人的重要基礎性工作,贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題,他們在這里就沒有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價值。兒童教育方面,現在國家政策已經非常明確,幼兒園要由當地政府統(tǒng)籌建設公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達到一定比例,這方面我們要主動學習借鑒先進地區(qū)經驗,認認真真把這項工作落到實處。養(yǎng)老服務方面,我們可以和全國有影響力、有實力的養(yǎng)老服務機構合作,整體打包進行統(tǒng)一服務,這方面國內有些地方已經進行嘗試并取得了成功,相關部門要對這個問題進行專題研究,通過市場化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務機構參與改造建設,鼓勵他們在建成后參與管理、服務和經營,不斷完善公共服務功能。三要積極推進棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標,用足用好各項棚改政策,從長遠出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關系,對一些具有歷史文化價值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護好;
對那些沒有歷史文化保留價值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當前總體成本較低的情況下,抓住機遇爭取主動,及早下決心予以拆遷,為長遠發(fā)展預留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進實施征收拆遷項目x個,安置房建設項目x個,道路建設項目x個,涵蓋建設路以北x個街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團要多渠道融資,積極推進城中村改造,進一步增強城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。四要全面推進窨井蓋專項治理工作。這項工作已納入省、市重點民生實事工程任務,且涉及老百姓的切身安全問題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個以上問題窨井蓋治理更換,爭取3年內全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設計、建設、管理和服務等活動的全過程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領,因地制宜對居住社區(qū)市政配套基礎設施、公共服務設施等進行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達到綠色社區(qū)創(chuàng)建標準。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務圈,統(tǒng)籌布局城市、組團、社區(qū)三級公共服務設施,補齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務短板。
(三)大力推進城市生態(tài)環(huán)境建設。城市也是一個生命體,環(huán)境退化就很難有生機,一些城市之所以給人感覺比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現不夠。要通過生態(tài)修復,營造藍綠交織的生態(tài)空間,建設生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進城市水系建設,按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標是通過水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷,目前弘農澗河水系連通工程已基本建成,對于市區(qū)范圍的河流水系連通至關重要,要持續(xù)推進水生態(tài)修復治理,落實河(湖)長長效監(jiān)管機制,保持“長制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務。積極推動污水資源化利用,加快再生水利用設施建設,加強污水處理廠尾水人工濕地建設,加快推進海綿城市建設,積極推進節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進城市生態(tài)園林建設,加強城市公園、城市綠道建設,加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設,持續(xù)推進國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級森林城市建設,推動節(jié)約型園林建設,通過生態(tài)廊道實現互聯(lián)互通、有機銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時機,加大綠化力度,目標就是人均公園綠地面積達到13平方米以上,實現“300米見綠、500米見園”,打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭創(chuàng)全國第三個、黃河流域第一個地級天然氧吧城市,各級各部門要加大力量推動國土綠化行動,為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進城市精細化管理??倳浄磸蛷娬{“城市管理應該像繡花一樣精細”,要按照城市管理精細化、智能化的要求,力爭用兩到三年時間,使城市管理達到全省一流水平。一方面,要積極推進健康城市建設。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細化管理,持續(xù)開展城市清潔行動,堅持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項工作具體化,根據不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運動,廣泛動員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。要持續(xù)推進城市生活垃圾分類,力爭全市達到30%以上分類覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設。要依托智慧城市平臺,深化5g、大數據、物聯(lián)網等信息化技術在城市管理中的應用,積極搭建城市綜合管理服務平臺,加強平臺規(guī)范運行和整合互聯(lián),全面達到國家驗收標準,今年年底前實現市平臺與省、國家平臺互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進城市地下市政基礎設施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領域感知系統(tǒng)建設和智能化改造,構建城市“神經感知點”,實現對重點基礎設施運行數據的全面感知和自動采集,實現市政基礎設施“一張網”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場景應用,讓城市更聰明、更便民。
(五)進一步提升標準推動文明城市創(chuàng)建。從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風不實是影響我們工作成效的一個重要原因,一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比,過去跟現在比,差不多就行,甚至還有應付差事的思想,反映到工作中,就是工作標準不高、要求不嚴,不注重細節(jié)。各級各部門要進一步提高創(chuàng)文工作的站位,對照創(chuàng)建標準要求,用更高的標準、更嚴的要求做好每一項工作,把握好每一個細節(jié),做到計劃不變、力度不減,確保各項工作扎實推進。必須在工作開始就要用高的標準來要求,對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫,細節(jié)決定成敗,追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現,每一條背街小巷,每一個犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細節(jié)問題,都要關注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動熱潮。市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。一要充分調動群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項活動不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結果只會是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題,探索一些好機制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細血管”調動起來。要結合我市實際,開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動,通過獎勵機制真正調動市民參與文明城市創(chuàng)建活動的積極性,針對群眾性文明創(chuàng)建活動做得比較好的街道社區(qū),積極開展學習觀摩活動,推廣好的經驗做法,通過群眾的積極參與推動全局工作開展。二要持續(xù)開展好志愿者服務活動。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,積極開展內容豐富的志愿者活動,要進一步引導社會團體和民間組織積極投身志愿者活動,在全市形成人人關心志愿活動,人人參與志愿活動的良好局面。三要加大宣傳教育力度。深入推進思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動“三大行動”,推動文明教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識、養(yǎng)成文明習慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
三、壓實責任,強化保障,確保各項工作落到實處
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項具有引領性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場實打實、硬碰硬的戰(zhàn)役,拼的是精神,比的是作風,靠的是實干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現的。各級各部門要以此次會議為契機,建立有效的保障機制,增強工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進。
一要嚴格落實責任。要把百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領導、政府主要領導負責、多部門參與的工作運行機制,市百城建設提質工程工作領導小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會議制度,定期召開會議,組織現場觀摩,統(tǒng)籌開展好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建的各項工作。要抽調精干人員,強化投入保障,做到“辦公人員、辦公經費、辦公場所”三到位,讓機構高效運轉起來。
二要強化資金保障。百城建設提質工程涵蓋面廣,涉及領域廣、項目多、資金需求大。財政部門要加大資金投入保障力度,對財政資金補助項目,要做到應保盡保,確保補助資金及時撥付到位。今后,項目建設基金、土地出讓收益等資金要向百城建設提質工程項目傾斜,抓住機遇,爭取更多開發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹立經營城市理念,運用“資源資產化、資產資本化、資本債券化、債券市場化”等市場化辦法,盤活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導社會資本參與城市建設,推動政府與社會資本方合作,依法規(guī)范開展融資,破解資金難題,服務城市建設,保證百城建設提質工程項目順利推進。
三要加強宣傳引導。百城提質建設和文明城市創(chuàng)建一個是精神文明建設,一個是物質文明建設,做好這項工作沒有旁觀者,沒有局外人,沒有過路客,個個都是共建者,人人都是共享者。要堅持全面發(fā)動、全城聯(lián)動、全民行動、城鄉(xiāng)互動,加大宣傳引導力度,動員市民群眾發(fā)揚主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投入到城市高質量發(fā)展工作中,營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴格督導考核。建立百城建設提質工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機制,將考核結果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實行一票否決。健全完善月通報、季評比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進機制,加強對各成員單位、各縣(市、區(qū))的細化、量化考核。嚴格落實責任追究和獎勵辦法,對表現突出、作出重要貢獻的單位和個人,要及時通報表揚,樹立典型,對責任不落實、貽誤時機影響大局的,堅決嚴肅處理。
同志們,做好百城提質建設工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關城市形象和百姓民生福祉,責任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔起責任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項工作落實,不負百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇三
各位老師、同志們:
金秋九月,碩果飄香。今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝第36個教師節(jié),在此我代表縣四大班子,向參加會議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、新xx一中建設先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
會前,我們共同參觀了新xx一中,親眼目睹了先進的教學設施、整體環(huán)境,親身感受到xx教育發(fā)生的巨大變化。會上,xx同志宣讀了《關于表彰優(yōu)秀教師的決定》,xx同志宣讀了《關于表揚在新xx一中建設中做出突出貢獻的先進單位、先進個人的通報》,共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新xx一中建設先進單位、先進個人代表進行了頒獎。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣,勤奮敬業(yè)、勇于擔當,積極進取、大有作為,奮力書寫建設新時代“xx強縣、魅力xx”嶄新篇章。
******強調:教育興則國家興,教育強則國家強。近年來,縣委、縣政府瞄準“xx強縣、魅力xx”總目標,認真貫徹落實國家教育方針政策,堅持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置,大力實施教育興縣、教育強縣戰(zhàn)略,項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供,近三年累計投入資金達xx億元,全縣教育事業(yè)邁進日新月異、飛速發(fā)展的新時代,為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、高質量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情影響,全縣教育系統(tǒng)各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用,把初心寫在行動上,把使命落在崗位上,在短時間內動員了跨越時空的多方力量進行通力合作,開展了涉及全學段的遠程在線教育,以教育戰(zhàn)線的抗疫行動,抵御了疫情對教育系統(tǒng)的沖擊,保障了正常的教學秩序,回應了廣大學生與家長的切實需求,“用屏幕照亮前程,用技術跨越障礙”的適時與有力行動,為抗疫期間回應民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻,充分體現了國家治理體系的優(yōu)越性。
與此同時,我們以“辦好人民滿意的教育”為核心,持續(xù)加大投入,全面深化改革,統(tǒng)籌均衡協(xié)調發(fā)展,教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎設施日益完備,教育強縣框架基本形成。我們不斷加強教育資源整合布局,新xx一中、職教中心、xx三中改擴建等一大批教育教學基礎設施投入使用或加快推進,職業(yè)教育、中小學、幼兒園辦學條件不斷改善。加強教育教學設備建設,順利通過國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣”評估驗收,教育裝備現代化水平走在了全省前列。圓滿完成新xx一中搬遷,實施農村5所高中進城、正式成立xx第四中學,全縣教育體量質量同步提升,教育資源整合、結構優(yōu)化、整體布局實現歷史性突破,這些重大舉措,必將為xx城市提質擴容帶來新的機遇,必將為“產城教”融合發(fā)展提供強勁動力,必將進一步加快xx新型鎮(zhèn)化建設步伐,成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑,開啟了xx由教育大縣向高質量教育強縣邁進的新征程。二是創(chuàng)新教學理念,教育成果異常豐碩。堅持“創(chuàng)特色、提內涵、出精品”辦學理念,深化教育各項改革創(chuàng)新,著力培育教育品牌、特色名校、精品名師,上半年,先后承辦了全國第x屆新課堂教學觀摩研討會、第x屆中小學生習慣養(yǎng)成教育現場會和xx省學校安全工作現場會、學前教育工作現場會等重大教育教學活動,職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校,xx教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量,教育教學質量顯著提升。堅持解決師資力量不足短板,連續(xù)多年開展教師招聘,充實教學一線,激發(fā)教育生機和活力;積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動,提高教師隊伍素質和教學質量,對口高考實現“十連冠”,高考保持全市領先地位。另外,教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔當、無私奉獻,積極投身疫情防控、精準扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項目建設等重大攻堅任務,展現出強烈的政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識,是全縣經濟社會發(fā)展一支不可多得的生力軍,令人敬佩,讓人感動。
今天的會議,既是教師節(jié)慶祝表彰大會,也是xx開啟教育高質量發(fā)展的動員會、部署會。剛才,播放了xx教育高質量發(fā)展專題片,xx同志宣讀了縣委、縣政府《關于推動教育高質量發(fā)展的意見》,這是我們著眼高質量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措,大家要進一步提高認識、凝聚共識,發(fā)揚成績、對標對表,繼續(xù)在xx教育高質量發(fā)展新征程中拼搏奉獻、爭先進位。
借此機會,我強調三點意見。
一、著眼高質量教育新目標,奮力開創(chuàng)教育事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
縣委十二屆五次***,我們明確了xx高質量發(fā)展的路徑舉。
措。實現高質量發(fā)展,必須有高端人才、高質量的教育。推動教育高質量發(fā)展,必須以教育改革創(chuàng)新為動力,突出教育內涵和質量,進一步強化教師隊伍和教育教學資源整合,全力把我縣教育事業(yè)提升到一個新水平。
一是要優(yōu)化資源配置,推動各類教育均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌推進、均衡發(fā)展。要堅持不懈抓好普通高中教育,以新xx一中搬遷、xx第四中學成立為契機,整合資源教育,做好后續(xù)工作,進一步擴大教育體量、提升教學水平。要著眼高質量發(fā)展,進一步拓展職業(yè)教育渠道,深化校校、校企、校研合作,擦亮對口高考教育品牌,為xx發(fā)展培養(yǎng)更多實用型技術人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務教育,加快城區(qū)四小、農村小學改擴建等項目,科學利用xx、xx等5所高中舊址資源,著力解決“擇校熱”“大班額”等問題,進一步改善農村薄弱學校辦學條件。要進一步規(guī)范學前教育,強化對各類幼兒園特別是薄弱園的指導,讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質量的學前教育。要創(chuàng)新管理體制,大力發(fā)展民辦教育,以xx學校為標桿,吸引有實力的投資集團興辦教育,打造省市乃至全國知名的民辦學校;以特殊教育學校為骨干,完善隨班就讀的特殊教育體系,不斷提高殘疾兒童入學率,辦好特殊學校教育。
二是提升教學質量,打造具有競爭力的教育品牌。始終把質量作為教育的生命線,創(chuàng)新教育理念,提升教學質量和辦學效益,培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌,積極學習借鑒京津先進地區(qū)、先進學校教育教學經驗,探索聯(lián)合協(xié)助辦學模式,引導各類學校創(chuàng)特色、出亮點,著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質教育品牌,注重育德為先,大力弘揚社會主義核心價值觀,開展理想信念、道德法制、人文傳承、責任擔當等方面教育,引導鼓勵學生參加科技創(chuàng)新、文體活動、社會實踐,促進學生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌,繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進校園、進課堂活動,在抓普及、抓提高上下功夫,培養(yǎng)學生對傳統(tǒng)文化的熱愛之情,讓xx傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。
三是加大培養(yǎng)力度,培育高質量的師資隊伍。要堅持在一線選校長、憑實績用校長,積極組織外出考察、學習培訓活動,努力培養(yǎng)一支適應新時期教育發(fā)展需要的高素質、優(yōu)秀校當前隱藏內容免費查看長隊伍。要大力實施骨干教師培養(yǎng)工程,加強與京津冀及國家高等院校聯(lián)系,定期組織教學比武活動,開展更高水平的研修培訓,壯大學科帶頭人隊伍,培養(yǎng)一批教育領軍人才。要積極開展傳幫帶活動,積極推進城鄉(xiāng)教師交流,讓先進的教育理念、先進教育方法在農村薄弱學校生根開花,讓優(yōu)質的教育資源真正實現交流共享。
二、著眼高質量教育新內涵,全面打造高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教育典范。
教育要發(fā)展,教師是關鍵。沒有高水平的教師,就沒有高質量的教育。******指出:做好老師,要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心。廣大教師要牢記******“四有”要求,履職盡責,實干擔當,在xx教育高質量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。
一是要堅定信念,做愛黨愛國的示范者。師者,傳道授業(yè)解惑也,傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè),深懷國家、民族教育情懷,切實把黨的教育方針貫徹到教育教學管理全過程。要不斷增強“四個意識”,自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者、有力傳播者,積極引導學生愛黨愛國、服務人民、奉獻社會,使他們成為實現中華民族偉大復興中國夢想的中堅力量、社會主義核心價值觀的正能量。
二是要加強學習,做教育創(chuàng)新的開拓者。推動教育高質量發(fā)展,對教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學習理念,與時俱進,不斷充實自己、完善自己,適應新時代新任務的需要。要認清教育教學改革的新形勢,深入鉆研業(yè)務,創(chuàng)新教育教學方法,爭做精于教學、善于育人的行家里手。
三是要以德育人,做崇尚師德的實踐者。學高為師,德高為范。教師要有高深的學識,更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德,在思想政治、道德品質、學識學風等方面以身作則,率先垂范,做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學,引導、幫助學生系好人生第一粒扣子,做學生良好品德培養(yǎng)的指導者和領路人。
四是要愛崗敬業(yè),做盡職盡責的奉獻者?!按盒Q到死絲方盡,
守、盡職盡責,不計名利、不計較個人得失,耐得住寂寞、守得住清貧、經得起誘惑,努力在“三尺講臺”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
三、著眼高質量教育新要求,凝聚推進教育事業(yè)高質量發(fā)展的強大合力。
教育事業(yè)邁進高質量發(fā)展新時代,需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關心教育、支持教育、服務教育為己任,努力營造全社會共同關心、支持教育高質量發(fā)展的濃厚氛圍。
要一如既往地關心教育??h委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置,加強統(tǒng)籌指導,在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧,以更大力度推動教育高質量發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道)要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念,真正做到思想上位、工作到位,帶著責任、帶著感情抓教育,及時幫助解決基層教育遇到的實際困難,為教育事業(yè)發(fā)展保駕護航。
要一如既往地支持教育。各級各部門要常懷愛教之心、多做利教之事,積極履職盡責,全力支持教育發(fā)展。在學校建設規(guī)劃上,規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學需求,優(yōu)先保障教育用地;在改善辦學條件上,財政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜,給予資金、立項、人員等方面的大力支持;在維護校園及周邊環(huán)境上,公安、市場監(jiān)管、文廣新局等部門,要協(xié)調聯(lián)動,抓好校園安全,開展周邊環(huán)境整治,全力打造良好的育人環(huán)境;在師生出行上,交通、聯(lián)運公司等部門,要進一步優(yōu)化公交路線,方便師生出行,讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關心關愛。
要一如既往地關注教育。宣傳部門要加大輿論引導力度,深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現的新典型、尊師重教發(fā)現的感人事跡,切實讓尊師重教成為社會新風。要滿腔熱情關心教師,千方百計為他們辦實事、解難事,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。
各位老師、同志們,xx的未來靠發(fā)展,發(fā)展的希望在教育。
面對轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展的新任務、新挑戰(zhàn),讓我們以******新時代中國特色社會主義思想為指引,同心同德、實干擔當、拼搏進取,努力推動全縣教育高質量發(fā)展,為建設新時代“xx強縣、魅力xx”做出新的更大貢獻!
最后,再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴格落實《強化督查抓落實工作辦法》,嚴查不落實的人和事;
要持續(xù)加大通報曝光力度,對工作先進單位和先進個人,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道;
對工作落實不力、未按期完成任務的,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴重的移交縣紀委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責,堅決做到問事必問人、問人必問責、問責必到底。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇五
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建這兩項工作我們已經連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標,壓實責任,迅速行動,基礎建設日益完善,城市面貌日新月異,文明活動蔚然成風,廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實施百城建設提質工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補齊城市基礎設施短板、改善公共服務設施建設,著力實施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網,解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進城市更新,產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎設施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級文明城市,城市建設取得明顯實效,老百姓給予了很好的評價,希望其他縣(市、區(qū))認真學習借鑒。
二是城市公共服務持續(xù)升級。圍繞人民群眾切身關注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務設施建設和水平提升。加強優(yōu)質教育資源供給力度,新增學位xxx萬個,有效解決入學難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴建醫(yī)院xx個。積極推進天鵝書苑、文化中心等公共文化設施建設,加快構建城區(qū)健身運動圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個、停車位xxx萬個,有效緩解了群眾停車難問題。“放管服”改革不斷深化,新型智慧城市建設成效顯著,“互聯(lián)網+政務服務”“12345”政務服務熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應用系統(tǒng)上線運行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
三是文明素養(yǎng)和文明意識深入人心。思想道德建設工作持續(xù)深入,全市涌現道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質不斷提升?!奥烽L制”“網格員”機制全面落實,廣泛動員全民參與開展社會監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實施了《xxx市文明行為促進條例》,通過法治手段推動創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個地級市中,xxx市綜合信用指數排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項仍然非常突出:從目標導向來看,根據去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實地考察40分,問卷調查20分,我們都有失分,尤其是實地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿市場等幾項得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務教育公用經費支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點次等項目上離創(chuàng)建標準也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標準要求的35%還相差1.51個百分點,尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠低于國家標準。
生均義務教育公用經費支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實力與整體水平的重要標尺,是一個城市的無形資產和金字招牌。我市是這次全省六個創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴重影響了我市的對外形象。從問題導向來看,我市基礎設施建設方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標準還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網尚未實現全覆蓋,建設提質任務繁重,城市養(yǎng)老服務和幼兒園建設等“一老一小”方面仍存在短板??倳浄磸蛷娬{要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級各部門要以老百姓的要求和愿望為導向,齊心協(xié)力、真抓實干,切實滿足人民需求。
從第三方評價來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評價,一個城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質的城市,都由第三方來客觀公正評價。目前我市的市民文明風尚、文明習慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時有發(fā)生,給來xxx的外地人產生非常不好的印象,也嚴重影響我市在第三方評價中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導解決。針對今天會上剖析的這些問題,會后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報,各級各部門要自覺認領、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實解決。創(chuàng)建全國文明城市關乎我們的集體榮譽和集體尊嚴,如果因為某個部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會嚴肅問責。
今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會,充分證明全省對下階段深入實施百城提質工程工作的決心和態(tài)度。對于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項工作。創(chuàng)建辦要和大數據局深入研究,把創(chuàng)建工作臺賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對干部作風的一次考驗,全市各級各部門要結合各自崗位職責,以更加堅定的決心、更加細致的工作、更加務實的作風,全力以赴抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質量發(fā)展路子。
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇六
今年以來,全市上下堅決貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,深入落實省穩(wěn)住經濟大盤各項決策部署,經濟運行呈現“三進三超三快”態(tài)勢。三季度,在全省縣域經濟高質量發(fā)展考核中排名第六;各項主要經濟指標繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
“三進”:一是生產總值*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第二,較一季度前進*位。二是規(guī)上工業(yè)產值*億元,增長*%,增速居*第三,較*-*月前進*位。三是社會消費品零售總額*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第四,較一季度前進*位。
“三超”:一是地方財政收入超過*億元,達到*億元,提前超額完成全年任務,增長*%,居*第一。二是爭取發(fā)行專債項目資金超過*億元,規(guī)模在全省領先。三是新簽招商引資項目*個,投資總量超過*億元。
“三快”:一是重點項目建設快,開復工率*%,較上年提高*個百分點,煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產線等項目建成投產。二是*園區(qū)發(fā)展快,孵化園項目主體封頂,cfb發(fā)電項目提速建設,全省能化園區(qū)認定排名第三。三是創(chuàng)新驅動步伐快,……掛牌成立;授權專利*件、注冊商標*件,培育科技型中小企業(yè)*家。
年初以來,重點抓了六方面工作:
一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實國家和省咸穩(wěn)經濟一攬子政策,先后出臺穩(wěn)增長*條措施、*條增量措施,建立重點經濟工作激勵機制,累計獎補企業(yè)*萬元,退減緩稅費*億元,培育市場主體*戶,其中企業(yè)*戶、增長*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡員制度,開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動,解決企業(yè)難題*多個。促進工業(yè)穩(wěn)增長,煤炭產量達到*萬噸,規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計擴消費,發(fā)放電子消費券*萬元,定期開展商貿促銷,新增限上企業(yè)*戶,水口鎮(zhèn)躋身省級旅游名鎮(zhèn),快遞進村實現全覆蓋。*農村寄遞物流體系建設推進會在彬召開。
二是扭住項目擴投資。爭取各類資金*億元,占年度任務*%,市級其中項目資金*億元。成立大西安、長三角招商聯(lián)絡處,領導帶頭外出精準對接,舉辦了“產業(yè)興彬、工業(yè)強市”項目簽約大會,累計新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項目*個,完成招商到位資金*億元,占年度任務*%。實行月開工、季觀摩,*個重點項目完成投資*億元,占年度任務*%,固定資產投資達到*億元,增長*%,增速高于全省*個百分點。在*前兩季度重點項目觀摩中,分別排名第三和第五。
三是有效銜接促振興。動態(tài)幫扶監(jiān)測對象,*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現象。落實到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元,扶持*戶群眾發(fā)展產業(yè)。建設高標準農田*萬畝,創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質高效示范田*萬畝,夏糧實現“十九連豐”;新建改建果園*萬畝,發(fā)展中藥材*萬畝,農業(yè)規(guī)?;椒ゼ涌?。*個示范村完成項目投資*萬元、占年度任務*%。硬化村組路*公里,“油返砂”整治*公里,彬蔣公路躋身全省“十大最美農村路”;清理“三堆”*萬處,整治“六亂”*萬處,完成改廁*座,鄉(xiāng)村建設經驗在*推廣。
四是統(tǒng)籌協(xié)調抓城鎮(zhèn)。建成……,完成詩經風情園海綿體提升,改造老舊小區(qū)*個,*個房地產項目交付使用,*獲評全省縣城建設示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個基礎設施項目完成投資*億元,占年度任務*%,在全省重點鎮(zhèn)考核中位居前列。強力開展自建房排查整治,深入推進環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項行動,擴大農村環(huán)衛(wèi)服務外包覆蓋面,城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
五是強化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理,全市空氣質量綜合指數下降*%,優(yōu)良天數達到*天,居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè),*家保留磚廠完成技改、*家轉型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定,國土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護工作受到全省表彰激勵。專班化推進采空區(qū)治理,妥善搬遷安置群眾*戶。實施營造林*萬畝,治理水土流失*平方公里,*河出境斷面水質優(yōu)于考核標準。
六是用情用力惠民生。民生支出*億元,占財政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人,完成年度任務*%。城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入*元和*元,增長*%和*%,增速均列*第一。建成東關幼兒園,職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學校,教育“雙減”做法被《人民日報》報道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院,醫(yī)共體建設取得實質性進展。承辦全省群眾足球乙級聯(lián)賽,開展文體活動*余場次。發(fā)放群眾救助補貼*余萬元,免除困難學生課后服務費*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產專項整治三年行動,未發(fā)生較大以上生產安全事故。扎實推進百日攻堅行動,成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評全國先進。
這些成績,是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經濟大盤穩(wěn)定恢復但下行壓力持續(xù)加大、風險隱患總體可控但形勢依然嚴峻復雜的情況下取得的,是全市上下攻堅克難、團結拼搏干出來的,為做好下步工作奠定了堅實基礎。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢而上,奮力確保全年目標任務圓滿完成。
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經市政府研究決定召開的一次重要會議,主要內容是深入貫徹習近平總書記關于提高政府監(jiān)管效能的重要指示精神,增強思想自覺政治自覺行動自覺,持續(xù)深化“放管服”改革,構建權責清晰、運轉高效的政府監(jiān)管體系,打造透明便捷的政務服務環(huán)境,為全市高質量發(fā)展提供有力支撐。剛才,**副市長宣讀了《**市關于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作實施方案》,市政府各部門、各單位一定要按照方案要求,認真抓好貫徹落實。市**、**、**、**、**等幾個單位做了表態(tài)發(fā)言,都講得很好,大家要相互學習借鑒。下面,圍繞這次會議的主題,我講幾點意見。
黨中央歷來重視政府效能建設。黨的十八大提出,建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。黨的十九大提出,轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力。三中全會提出,轉變政府職能,優(yōu)化政府機構設置和職能配置,提高行政效率,全面提高政府效能。中央深改委第**次會議再次強調加快轉變政府職能,提高政府監(jiān)管效能,依法保護企業(yè)合法權益和人民群眾生命財產安全,并審議通過《關于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展的指導意見》,為新時代解決好政府監(jiān)管“誰來管”、“怎么管”、“管什么”三個關鍵問題,提高政府監(jiān)管效能,讓人民群眾更有獲得感,勾勒出了更清晰的實現路徑、更明確的監(jiān)管目標、更詳實的監(jiān)管內容、更有力的指導意見。
近年來,各級黨委政府對提升監(jiān)管效能工作都十分重視。*月*日,省委書記**在專題會議上,專門強調政府監(jiān)管效能發(fā)揮的問題。省長**在省政府常務會議上,把政府監(jiān)管效能作為政府工作的一項重要任務提了出來,要求各級政府切實抓好抓細抓出成效。根據各級黨政領導的批示指示精神,今年我市對這項工作的認識在不斷強化、不斷提升。今年來,根據中央機構改革方案,我市各級政府部門管理機構精簡為*個;
取消下放行政審批事項*項,精簡*%,成為全國、全省行政審批程序最簡、效率最高、服務最優(yōu)的地級市之一。這些數據,充分說明黨中央、省委省政府全面深化改革的堅定決心。
與此同時,我們要看到,我市監(jiān)管效能的發(fā)揮很多尚處于探索階段,距離省里的要求還有一定差距。所以在這種形勢下,加強政府監(jiān)管效能發(fā)揮,特別重要。第一,這是政府必須履行的一項重要職能。由于我國社會主義市場經濟制度還不十分完善,而企業(yè)追求利潤的最大化,市場上的一些違法犯罪行為時有發(fā)生,監(jiān)管、規(guī)范市場秩序成為政府的重要職能。第二,這有利于政府機關改善管理,提高效率,實現政府工作提速。做到信息公開透明,依法對行政權力進行科學有效的制約和監(jiān)督,是建設法治政府的必然要求。在信息化時代,全面推行政務公開在管理經濟社會事務中發(fā)揮著越來越重要的作用。第三,這樣有利于增強政府機關和國家公務員依法行政意識,規(guī)范行政行為。目前,一些部門在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中,有法不依、執(zhí)法不嚴的行為時有發(fā)生,開展政府監(jiān)管,有利于及時發(fā)現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象,并及時糾正和處理,避免增加社會成本。
二、堅持問題導向,深化推動政府監(jiān)管效能充分有效發(fā)揮。
《**市關于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作實施方案》建立了以*張清單、*個平臺、*項相關舉措為主要內容的推動政府監(jiān)管效能發(fā)揮的基本架構,為建設法治政府和服務型政府提供了路徑,指明了方向。我們要認真按照省委、省政府部署要求,對照方案要求,更新監(jiān)管理念、突出監(jiān)管重點、完善監(jiān)管機制,重點是推行事中事后監(jiān)管、執(zhí)法體制、社會組織、政府購買服務、績效管理、責任追究、機構改革等相關改革,提高政府監(jiān)管效能,著力解決誰來管、管什么、怎么管的問題,以高效能監(jiān)管保障全市經濟社會高質量發(fā)展。
第一,在“誰來管”問題上,要避免出現“都不管”和“多頭管”的情況。市場是一個龐大的主體,涵蓋業(yè)務廣、條塊多,政府部門職能職責幾乎都有涉及,如果沒有把“誰來管”搞清楚、定下來,難免會出現監(jiān)管“盲區(qū)”或者多頭監(jiān)管的情況。各級黨委政府要按照“法定職責必須為”要求和“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,在政府權力清單與責任清單基礎上,針對問題多發(fā)領域及關鍵環(huán)節(jié)制定監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、監(jiān)管標準、部門協(xié)同、數據共享等內容,劃清權責界限,確保事有人管、責有人負。對于涉及多個部門、多頭管理的監(jiān)管事項,應深化監(jiān)管機構大部門制改革,堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責,避免政出多門、責任不明、推諉扯皮。各行業(yè)主管部門要依法設定監(jiān)管“紅線”,除“雙隨機一公開”、全面監(jiān)管、舉報核查、國家和省、市統(tǒng)一安排的執(zhí)法檢查活動、質量檢測隨機抽檢外,不得隨意安排執(zhí)法監(jiān)管活動,堅決防止各個部門你查一遍、我查一遍,堅決避免選擇性執(zhí)法,確保市場主體正常的生產經營秩序不受影響。
第二,在“管什么”問題上,要避免出現“什么都管”和“什么都放”的情況。隨著經濟社會的快速發(fā)展和信息技術的更新?lián)Q代,需要監(jiān)管的事項很多、標準也更復雜,這就對政府監(jiān)管提出了更高的要求。要突出監(jiān)管重點,把重點放到人民群眾反映強烈、對經濟社會發(fā)展可能造成較大危害的領域上來,對關系群眾生命財產安全、公共安全,以及潛在風險大、社會風險高的重點領域,要實施重點監(jiān)管,把風險化解在萌芽狀態(tài),重點加強對重大產業(yè)布局、環(huán)境保護、能源消耗、土地使用、節(jié)能減排、應急救援、食品藥品安全及社會穩(wěn)定等方面的事中事后監(jiān)管。要加強市場監(jiān)管,對市場機制、社會力量管不了、做不好的事情,政府不僅要管理起來,而且還要管好、管到位、管出成效,為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化公共服務,政府監(jiān)管要時刻保持服務理念,在保住基礎、補上短板、兜好底線、促進社會公平公正的基礎上推進市場化改革。比如,凡屬事務性的管理服務,原則上要向社會購買。要提升治理能力,加大力度培育商會類、科技類、公益慈善類等行業(yè)協(xié)會,限期實現行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤,盡快讓社會組織在社會服務中發(fā)揮積極作用。
第三,在“怎么管”問題上,需避免出現“尺度不一”和“事倍功半”的情況。監(jiān)管的方式方法怎么樣,直接影響著企業(yè)群眾的感受度。監(jiān)管中要用好“工具箱”。科技變革日新月異,市場主體蓬勃發(fā)展,產品服務層出不窮,新型營銷模式不斷出現,我們要切實從人民群眾反映的現實問題入手,與時俱進、開拓創(chuàng)新,要創(chuàng)新開展“智慧監(jiān)管”,積極運用互聯(lián)網、云計算、大數據等信息化手段,實行全覆蓋、立體化、實時性監(jiān)管,讓“數據多跑腿、企業(yè)群眾少跑路”。要繪好“作戰(zhàn)圖”。要加強風險管控,對于食品、藥品、特種設備等特殊領域,強化企業(yè)主體責任,實施全過程監(jiān)管,把好每道防線,守住安全底線。要樹好“方向標”。既要“一把尺子量到底”,也要立足實際、具體問題具體分析,不能因為“一刀切”而挫傷企業(yè)群眾的積極性。要大力實施“陽光監(jiān)管”,在依規(guī)監(jiān)管、依法監(jiān)管的基礎上,把監(jiān)管事項、監(jiān)管依據、監(jiān)管內容、監(jiān)管規(guī)制、監(jiān)管標準公之于眾,讓企業(yè)群眾清楚“什么可以為、什么不可為”;
要推動信用監(jiān)管,探索研究規(guī)范“黑名單”制度,推動聯(lián)合懲戒,讓企業(yè)不想更不敢違法。與此同時,各級各部門要牢固樹立正確的政績觀和審慎包容的理念,對層出不窮的新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,既要鼓勵創(chuàng)新,又要區(qū)別對待。對看得準的新生事物,要量身定制包容審慎的監(jiān)管模式和標準規(guī)范;
對一些現在還看不準的,可先觀察一段時間,在深入研究論證后再行決策;
對存有潛在風險的產業(yè)和企業(yè),決不能好大喜功、急于求成、胡干蠻干。
三、加強組織領導,全力以赴抓好工作落實。
一分部署,九分落實。各級政府和有關部門要用真抓實干推動“放管服”改革任務落實。堅持以行動為準則,以目標為導向,以結果論成敗,既直面問題不回避,“哪壺不開提哪壺”,又認真解決問題,能干的事干實,緊迫的事快干,必須干的事干好,做到“提了哪壺開哪壺”。
一要加強組織領導。市政府比照省政府做法,成立由我任組長、各有關部門主要負責人為成員的進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作領導小組,下設辦公室在市政府辦公室,由市政府秘書長擔任辦公室主任,負責統(tǒng)籌、協(xié)調、督促和指導全市進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作。各級各部門要對標對表要求,科學設定目標任務,形成時間表、路線圖,細化分解任務、責任分工、時間步驟,爭分奪秒、加快節(jié)奏,確保各項工作扎實推進。各級各部門要寧可跨前一步形成重疊,也不能退后一步形成縫隙,既打通責任落實的“最先一公里”,也打通政策落實的“最后一公里”。
二要加強學習調研。為了讓大家對這項工作有個整體把握,我們匯編了加快政府監(jiān)管效能建設有關文件資料供大家學習參考。此外,大家還要認真學習部門*規(guī)定及有關機構編制方案,熟悉部門職責,這是做好職能梳理的基礎。最重要的是,大家一定要把《**市關于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作實施方案》學習好、理解透,這是我們工作開展的基本依據,也是我們轉移政府職能、加強管理效能建設的“尚方寶劍”。要多到東部沿海發(fā)達城市走一走、看一看、學一學,對好的經驗做法要采取“拿來主義”,對其他地方曾經走過的一些彎路,要堅決摒棄。要廣泛深入地開展調查研究,在做好中央和省的規(guī)定動作的同時,結合實際多搞一些自選動作,認真總結推廣一批好的經驗做法。特別是市政務服務和大數據局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市投促局等單位,要認真組織開展一些有針對性的調研,鼓勵各地在國開區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)開展工作試驗試點,大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。
三要加強工作推進。要做到“腦中要有責、眼中要有活、手中要有事、腳步要邁開”,不能“腦子空蕩蕩、眼睛看不見、甩手當掌柜、腳桿懶洋洋”。要克服“重視程度時高時低,推進力度時大時小,工作要求時嚴時寬,督查督辦時緊時松”等現象,拿出真抓的實勁,增強敢抓的狠勁,培養(yǎng)善抓的巧勁,練就常抓的韌勁,更加勤勉盡責干事業(yè)、恪盡職守勇?lián)?。積極引導廣大干部群眾,在食品安全等市場監(jiān)管工作中,都要盡一份責、出一份力、流一份汗,切實推動政府監(jiān)管效能發(fā)揮再上新臺階。
四要加強監(jiān)督指導。進一步健全督察工作機制,加大督察力度,既要督任務、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,及時發(fā)現存在的問題,及時研究解決。對工作扎實、成效明顯的部門,要鼓勵支持;
對思想懈怠、進度緩慢的單位,該通報的通報、該約談的約談、該整改的整改;
對因思想不重視、措施不得力影響了工作進度情節(jié)嚴重的,要啟動問責機制。要加強輿論監(jiān)督,通過“**行動”明察暗訪督促問題整改。
同志們,讓我們以今天的會議為契機,在省委、省政府的堅強領導下,立足新起點,以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài),加快推進全市政府監(jiān)管各項工作,確保按期完成各項目標任務,為推動建設幸福美好新*再做新貢獻,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大!
最后,中秋佳節(jié)即將到來,我在這里,代表市政府,向在座各位及家屬致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候。祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x就加快建設文化強市工作進行了全面部署,各位委員就x作了表決,通過了這一重要決定。各級各部門要認真學習x書記的重要講話,扎扎實實抓好《決定》精神的貫徹落實,切實肩負起建設文化強市的重任。下面,我講三點意見。
一、堅定信心,正視差距,把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來。
在省委高度重視文化建設,加快出臺有利于文化發(fā)展各項政策的大環(huán)境下,我市的文化建設面臨難得的發(fā)展機遇。推動x文化大發(fā)展大繁榮,首先要把思想和行動統(tǒng)一到市委建設文化強市的決策上來。
一要樹立文化自信。x歷史悠久,人文薈萃,文化資源豐富,……文化等譽滿天下。這些底蘊深厚、源遠流長、獨具一格的文化資源,是x人民的寶貴財富,是支撐我們奮力后發(fā)趕超、建設綠色x的強大軟實力。充分發(fā)掘這些資源,發(fā)揮文化在經濟社會發(fā)展中的支撐引領作用,是當代x人的光榮使命和重大責任。在這片豐厚的文化土壤上,我們是大有可為的。在新的歷史起點上抓文化建設,我們首先要把思想統(tǒng)一到市委的《決定》上來,以高度的文化自信,不怕困難、迎接挑戰(zhàn),在市場經濟的風雨洗禮中鍛煉成長;
同時又要搶抓機遇、奮發(fā)有為,采取強有力的措施,帶領全市人民加快建設文化強市,大力提升x的創(chuàng)新力、凝聚力、和諧力、發(fā)展力,為加快后發(fā)趕超、建設綠色x提供強大的精神動力、智力支持和文化條件。
二要提高文化自覺。文化發(fā)展不僅僅是吹拉彈唱、寫寫畫畫,其內容豐富、關聯(lián)各方,直接關系政治、經濟、環(huán)境、形象等社會生活的方方面面。建設文化強市,不能孤立地看待文化,要把文化建設和經濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來。一方面要弘揚主旋律,繁榮文化事業(yè),創(chuàng)造更多更好適應時代要求的文化精品,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;
另一方面要把握新的時代要求,推動文化與經濟的融合,把文化建設與經濟發(fā)展、改善民生結合起來,大力發(fā)展文化產業(yè),促進經濟社會又好又快發(fā)展。因此,各有關部門特別是政府部門要切實擔當起建設文化強市的政治責任,自覺投入到加快建設文化強市的各項工作中來,牢固樹立抓文化就是抓經濟、抓文化就是抓發(fā)展、抓文化就是抓民生的理念,把建設文化強市與推動經濟社會發(fā)展一同規(guī)劃、一同部署、一同組織實施,自覺運用文化的力量來轉方式、調結構、增和諧、促發(fā)展。同時要加強協(xié)調聯(lián)動,主動作為、主動對接、主動配合,在項目、資金、政策等方面作出周到安排,為繁榮和發(fā)展x文化創(chuàng)造更好的條件。
三要增進文化自強。省委提出要在建設社會主義文化強國中走在前列。從我市的現狀看,文化建設的底子并不好,特別是文化產業(yè)占gdp的比重不高,建設文化強市任重道遠。但事在人為,我們要正視差距,奮起直追。今天加快文化發(fā)展的藍圖已經繪就,我們要有長期奮斗的決心,堅持不懈地努力,大膽改革、穩(wěn)步前進,一步連一步、一環(huán)扣一環(huán),有方案、有部署、有督促,確保工作落實到位。各級各部門要按照《決定》的要求,結合本地實際,制定實施細則,明確任務、明確班子、明確領導、明確責任,一個一個問題解決、一個一個工程推進、一個一個項目落戶,扎扎實實抓好各項工作。市委已經決定把文化強市建設納入科學發(fā)展考核評價范疇,納入黨委政府的績效考核體系,作為文明創(chuàng)建和評先評優(yōu)的重要指標,有關部門要抓緊制訂具體考核辦法,確保建設文化強市的各項舉措落到實處。
二、明確目標,突出重點,把文化建設與管理創(chuàng)新結合起來。
市委確定,我市文化發(fā)展的目標是:到2025年,文化產業(yè)增加值占gdp的比重達到x%以上,文化軟實力全面增強;
到2030年,文化產業(yè)增加值占gdp的比重達到x%以上,基本實現文化強市的目標。要實現這個目標,必須把握文化建設的基本規(guī)律,明確政府的職能定位,切實履行好文化建設的職責。
(一)要堅持政府主導。一個地方的文化建設,政府雖不包打天下,但必須發(fā)揮主導作用。政府的主導作用要明確三點:首先,政府是公益性文化事業(yè)的主要責任主體,必須責無旁貸地滿足人民群眾的公共文化需求。政府要建設好文化館、博物館、青少年宮等這些公共文化設施。要增加財政投入,健全公共文化服務體系,保障人民群眾的公共文化權益,落實好文化發(fā)展的各項保障措施。其次,政府要通盤謀劃,牢牢把握發(fā)展文化產業(yè)的主動權。要理順政府與文化企業(yè)的關系,減少行政審批程序,最大限度地給文化企業(yè)“松綁”,提升文化企業(yè)的市場活力。要善于運用稅收、金融、法律、行政等多種手段,通過政府有形的手和市場無形的手調控文化產業(yè),促進文化產業(yè)健康有序發(fā)展。要推動文化與旅游、金融、體育、信息、建筑等產業(yè)融合發(fā)展,發(fā)揮文化對經濟的支撐作用。再者,政府要善于通過政策等手段充分發(fā)揮第三部門的作用,動員和引導書協(xié)、美協(xié)、作協(xié)等各種民間社團組織和文藝團體等社會力量參與文化建設,調動他們的積極性,構建國有、集體、民辦等多種所有制結構合作發(fā)展文化事業(yè)的格局,形成文化建設的強大合力。
(二)要推動管理規(guī)范。文化建設過程實際上也是一個推進政府自身變革的過程,既要規(guī)范政府行為,也要規(guī)范文化產品,還要規(guī)范文化市場。規(guī)范政府行為,關鍵是要轉變政府職能:一要從辦文化向管文化轉變,由送文化向種文化轉變。我們不能只建不管,應當在加強文化管理上多下工夫、多做文章。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何管理?農家書屋等公共文化設施如何更好地發(fā)揮作用?這些都需要我們從機制體制上去探索、去創(chuàng)造。二要從管微觀向管宏觀轉變,有所為、有所不為,該管的管、該放的放。比如,經營性文化單位的改革就應當堅持市場化方向不動搖,不能由政府包辦,一定要向市場要效益、要活力。三要由主要面向單位向面向人民大眾轉變,讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民。文化是群眾的文化,戲是要讓群眾來唱的,尤其要做好城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的文章,把文化政策適當向農村傾斜,推動城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展,防止形成文化的城鄉(xiāng)二元結構。規(guī)范文化產品就是要處理好經濟效益與社會效益的關系,始終堅持把社會效益放在首位,高揚主旋律,旗幟鮮明地反對庸俗、低俗、媚俗之風,創(chuàng)作出更多更好的精神文化產品,大力弘揚社會主義核心價值觀,無論是文化事業(yè)還是文化產業(yè),都要堅持這個根本原則不動搖。規(guī)范文化市場,則需要政府制定公平公正的文化產品交易規(guī)則,維護消費者權益,加強知識產權保護,加大文化市場的行政執(zhí)法和監(jiān)督力度,促進文化市場健康發(fā)展。
(三)要把握工作重點。圍繞兩個階段性目標,市委提出“實施六個一”文化工程,這是當前和今后一段時期推進文化強市的重要抓手,也是我市文化建設的最大特色。抓好了“六個一”,就牽住了我市文化建設的“牛鼻子”。這次會議以后,各地各單位要按照“六個一”文化工程的要求,結合本地本單位實際,認真抓好工作落實,突出抓好文化項目建設。一要調查篩選項目。要深入調查研究,梳理資源,摸清底數,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心篩選文化項目,找準工作的突破口。二要加快項目建設。要加強策劃包裝,及時上報項目,積極爭資立項,把中央和省委、省政府的政策用好用足;
對于確定的文化建設項目,要按照“一個項目、一名領導、一套方案、一個班子”的要求,一抓到底,確保按時按質完成。三要加強政策支持。組織、編制、發(fā)改、人社、財政、稅務、工商等與文化建設密切相關的部門,要對號入座,認真履行職責,加強協(xié)調配合,盡快研究出臺符合我市實際,支持文化改革發(fā)展、支持文化項目建設的政策措施,不折不扣地加以落實,為建設文化強市創(chuàng)造最好的環(huán)境。
三、創(chuàng)新思路,真抓實干,把文化強市舉措落實到改革的實踐中去。
建設文化強市,關鍵在于創(chuàng)新,關鍵在于落實。只有緊緊依靠科技、加快改革、勇于創(chuàng)新、狠抓落實,才能真正實現x文化的“后發(fā)趕超”。
一要讓群眾唱好主角。文化不僅要掌握在文化人手里,更要掌握在人民群眾手里。要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,調動人民群眾的積極性,讓群眾參與進來,當文化建設的主角,凝聚他們的智慧和力量,深入挖掘洞庭湖區(qū)特有的民俗風情、文化傳統(tǒng)等本土文化資源,與社會主義核心價值體系建設、社會主義新農村建設等有機結合,積極打造具有x特色的文化品牌,從基層來催化文化藝術發(fā)展。
二要讓思想突破成規(guī)。文化是富有創(chuàng)新意識的領域。在文化改革發(fā)展上,迫切需要思想解放。前段時間,我市完成了文化行政體制改革,走到了全省的前列,整個改革干部群眾氣順心齊,推進非常順利。這充分說明了只要敢闖敢試,就可以探索出改革的路子。接下來,我們還要進行經營性文化單位的轉企改制和公益性文化單位的三項改革。我們一定要統(tǒng)一思想,進一步扎實推進改革,確保今年六月底前圓滿完成改革任務,充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎性作用,把文化發(fā)展的活力釋放出來。
三要讓科技催生動力。文化產業(yè)十分依賴科技進步和相關產業(yè)鏈發(fā)展,高技術化的傾向越來越明顯。要大力加強文化科技創(chuàng)新體系建設,依托政府、企業(yè)、高校、社會團體、網絡傳媒、文化創(chuàng)意機構等多方力量,以政府為中樞,企業(yè)、高校和其他社會文化團體為紐帶,建設信息交流互動、創(chuàng)意成果轉化、創(chuàng)意產品推介的載體和平臺,推動文化與科技的加速融合,從而充分發(fā)揮文化對其他經濟產業(yè)的驅動效應、聯(lián)動效應和輻射效應。
四要讓人才迸發(fā)激情。創(chuàng)新最終來自人才。要加快出臺吸引和穩(wěn)定文化人才的相關政策,建立健全相關人才教育培訓和激勵競爭機制,形成尊重人才、重用人才的良好風氣和氛圍。要創(chuàng)造條件讓國際性人才、體制外人才、其他行業(yè)的人才向文化領域流動,同時要實行末位淘汰,逐步淘汰一些不合格的人,讓文化人才永遠保持創(chuàng)新創(chuàng)造的激情和活力。
同志們,在新的起點上推進x文化強市建設,使命光榮、責任重大。我們要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,按照這次市委全會的部署,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)文化強市建設的新局面,以優(yōu)異成績助力全面建設社會主義現代化強市!
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
要嚴格落實《強化督查抓落實工作辦法》,嚴查不落實的人和事;
要持續(xù)加大通報曝光力度,對工作先進單位和先進個人,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道;
對工作落實不力、未按期完成任務的,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴重的移交縣紀委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責,堅決做到問事必問人、問人必問責、問責必到底。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是學習貫徹全國、省、市民營經濟發(fā)展相關會議精神,動員全縣上下進一步堅定信心,鼓足干勁,最大限度地激發(fā)全縣民營經濟發(fā)展活力,加速新舊動能轉換,推動全縣民營經濟高質量發(fā)展。
參加會議的有:縣四大班子相關領導同志;
縣法院、檢察院主要負責同志;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)黨委書記;
縣直有關單位主要負責同志以及x家重點民營企業(yè)負責人。
上午,大家先后到x公司和x產業(yè)集團、x公司進行了參觀學習。大家邊走、邊看、邊議,認真學習和交流,相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā),通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就,對我們的民營企業(yè)如何做大做強,有幾點感受感想:一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè),x產業(yè)集團從1978年制造x,x公司1988年進入x行業(yè),這3家企業(yè)歷經幾十年風風雨雨,還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動。x公司成為國家高新技術企業(yè),建有國家級企業(yè)技術中心,研發(fā)能力處于世界先進水平。x產業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺,獲得國內外專利1000多項,成為x產品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入,成為x國家標準主起草人,連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔當。通過走訪調研,深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責任感,對外打破外國技術壟斷、搶占國際市場,對內提供就業(yè)崗位、保障員工待遇,于地方依法納稅、熱心公益,以身體力行展現了民營企業(yè)家的良好風范。
現在,我們在這里座談,大家暢所欲言,共同為x民營經濟高質量發(fā)展出謀劃策。
請6家民營企業(yè)代表發(fā)言。
同志們,剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言,講了很多實在話、心里話,提了很多好建議、好想法。從大家身上,能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責任擔當,進一步增強了我們對全縣民營經濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議,我們將認真研究,抓緊解決落實。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內”與“外”、“放”與“管”五個方面關系闡述了x民營經濟取得的成績、存在的問題,并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠,使我們進一步理清了思路,明確了目標,找準了方向,具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領會,抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇,主動找準定位,積極作為,做大做強企業(yè),為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
下面,圍繞貫徹落實好會議精神,我再強調四點意見。
(一)進一步提高思想認識。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出,我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,從來沒有動搖;
指出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人,民營經濟只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊的舞臺;
指出我國經濟發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡,民營經濟功不可沒??倳浀闹匾撌觯瑸槊駹I經濟敲下了“定音錘”,給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。近年來,全縣各級各部門全面貫徹落實民營經濟發(fā)展的各項政策,整個民營經濟保持了較好地發(fā)展態(tài)勢。自己與自己比,我們取得了很大進步。但是通過上午的考察學習,我們應當清醒地看到自己存在的問題和不足,無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻,與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想,充分認識到民營經濟是推動全縣經濟社會發(fā)展不可替代的重要力量,是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑,是x發(fā)展的潛力和希望所在,同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富,進一步增強發(fā)展民營經濟的自覺性、積極性,以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務、更實的辦法,努力實現民營經濟新跨越,擦亮“民營強縣”金字招牌。
(二)進一步優(yōu)化政務環(huán)境。沒有好的環(huán)境,本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功,外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大,經濟發(fā)展必然落后。因此,要高度重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在搞好硬環(huán)境建設的基礎上,下大力抓好軟環(huán)境建設,把軟環(huán)境當成硬任務,用硬措施治理軟環(huán)境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、護商,使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策,又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策,讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則,在土地使用、融資服務、財稅政策、出口貿易、電子商務、招投標等方面,對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁,實現同等待遇,充分調動方方面面的積極性,參與到民營經濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務高地。加快政府職能轉變,大力深化“放、管、服”改革,全面落實“一次辦好”,實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務,讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動,完善縣級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,全方位服務企業(yè)發(fā)展和項目建設,讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設,完善守信褒獎、失信懲罰制度,用誠意招商引資,用誠心服務企業(yè)。要積極營造適合民營經濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境,加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度,努力在全社會形成支持關心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
(三)進一步發(fā)揮民營活力。民營經濟是最具活力、最具競爭力的經濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展,主要得益于民營經濟的異軍突起。加快x經濟社會發(fā)展,需要我們在民營經濟發(fā)展上有大的建樹,需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè),需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲,志存高遠,牢記總書記囑托,進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上,推動全縣民營經濟在新時代實現新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經濟聚力、發(fā)力,腳踏實地做好主業(yè),不走高負債擴張的路子,避免脫實向虛,把產業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展,向園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)鏈聚集,形成規(guī)模大、關聯(lián)度高、特色鮮明的特色產業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度,不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推行股份制運作、公司化經營。順應供給側結構性改革大方向,大力推動產品創(chuàng)新、結構升級、制度優(yōu)化,增加優(yōu)質產品供給,不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責任。大力踐行企業(yè)家精神,珍視和維護好自身社會形象,特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè),更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī),樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
(四)進一步抓好督導落實。民營經濟是一項系統(tǒng)工程,涉及領域廣,政策協(xié)調的任務重,難度大,特別是在當前機遇與挑戰(zhàn)并存的情況下,更需要各級各部門加強指導、協(xié)調和服務。一是強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負責同志,一定要把發(fā)展民營經濟作為一件大事來抓,加強領導,強化服務。各級干部要深入基層、深入企業(yè),善于發(fā)現、總結和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經驗、好做法,認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施,包括減稅降費、設立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現等,省里近年來也先后出臺了支持非公有制經濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經濟和民營經濟高質量發(fā)展等政策,縣里也在制定一系列扶持政策,這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中,有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件,不知道怎么爭取政策。所以,今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經濟高質量發(fā)展資料匯編》,相關部門要深入研究,進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時,采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式,把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的,各有關部門要兌現承諾,盡快落地落實,讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導考核。要將各級各部門支持和引導民營企業(yè)發(fā)展工作情況,納入干部考核考察范圍,把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力,特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度,把民營經濟發(fā)展的質量和效益,作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺,服務助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)??h委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查,及時收集、分析出現的問題,時刻關注社會、企業(yè)、投資者的反映,對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經濟發(fā)展的人和事,要迅速查明情況,進行嚴肅處理。
會議到此結束,散會!
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,召開全縣“3+4”高質量發(fā)展工作領導小組會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實省市關于開展“3+4”高質量發(fā)展活動的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新措施、苦干實干,以實實在在的工作成效為加快建設新時代美麗×提供堅實保障。
同志們,開展“3+4”高質量發(fā)展活動意義重大、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實省市安排部署,不忘初心、牢記使命,統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新時代建設美麗×新局面,為實現“兩個一百年”奮斗目標作出應有貢獻。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結果,×同志解讀了今年攻堅突破重點工作任務清單,相關地區(qū)和部門圍繞“在攻堅突破中開新局、在高質量發(fā)展上爭進位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅克難、經歷重大考驗的一年,全市上下全面貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,積極應對疫情沖擊、經濟下行和要素制約等多重挑戰(zhàn),勠力同心、眾志成城,鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭,謀劃了未來五年的發(fā)展藍圖,推進了事關全局的大事要事,形成了團結干事的生動局面。市第八次黨代會明確了“三個名城、三個示范”和“六個好地方”的戰(zhàn)略部署;
市委八屆二次全會確立2022年為“攻堅突破年”,部署了攻重點、打硬仗、求突破,全力打好“九大攻堅戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,提振精氣神、展現新作為,錨定目標、掛圖作戰(zhàn),迎難而上,銳意進取,全力打贏打好“九大攻堅戰(zhàn)”,攻堅突破向前進,奮力奪取“雙勝利”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
第一,要始終昂揚“堅持就是勝利”的信心斗志,穩(wěn)中求進、負重前行,奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。要進一步強化統(tǒng)籌,全力抓好疫情防控、經濟發(fā)展、生態(tài)保護、安全穩(wěn)定等各項工作,特別是要在疫情防控和經濟社會發(fā)展中找準平衡點,以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”;
要進一步搶抓機遇,結合項目建設、產業(yè)轉型等攻堅戰(zhàn),抓住難得政策窗口,把政策機遇變?yōu)榘l(fā)展紅利;
要進一步克難求進,少說不能辦、多想怎么辦,切實提升解決難題的意識和能力,做到速效并重強攻堅、量質并舉求突破。
第二,要切實增強“堅持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力,聚焦重點、持續(xù)攻堅,用高質量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅持問題導向,始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對癥下藥的巧勁,敏銳發(fā)現問題、清醒正視問題、精準研判問題、高效解決問題,在一個個問題的解決中打開局面、成就事業(yè);
要堅持目標導向,把各地、各部門局部目標與全市目標結合起來,把階段性目標與總體性目標結合起來,科學制定實施舉措,錨定目標細化落實;
要堅持結果導向,以發(fā)展實績和成效為準繩,真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上,以一步一個腳印的奮斗,用扎扎實實的成績,在高質量考核上打一個實實在在的翻身仗。
第三,要牢固樹立“時間不等人”的緊迫意識,只爭朝夕、靠前行動,在工作推進上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實施,聚焦重大產業(yè)項目、基礎設施項目、民生實事項目,在問題協(xié)調、要素供給、服務保障等各個方面全程跟進,在審批、建設等各個環(huán)節(jié)全面提速,確保固定資產投資增速繼續(xù)保持全省前列;
工作要靠前推進,密切跟蹤形勢和政策的變化,提前制定計劃、預排項目,抓大不放小,緊前不緊后,一刻不停向上沖、往前趕;
政策要靠前發(fā)力,積極溝通對接,主動向上爭取,對國家和省、市出臺的產業(yè)扶持和助企紓困政策堅決兌現到位,迅速直達基層、直達企業(yè),以政策的未雨綢繆應對發(fā)展的不確定性。
第四,要持續(xù)強化“時時放心不下”的責任擔當,苦干實干、奮勇爭先,切實把攻堅突破的任務扛在肩上。各級黨員干部特別是領導干部,要時時放心不下、事事緊抓不放、個個責任在肩,既要沖鋒在前、又要帶隊作戰(zhàn),既要超越自我、又要趕超先進,既要“向上”對標、又要“向下”扎根,用各級黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十三
同志們:
一年之計在于春。過完了年,也休整了,就要盡快收心、回歸崗位,重整行裝再出發(fā),全力以赴干事業(yè)。市委、市政府決定把全市推進項目爭速、產業(yè)爭先、科技爭投、城鄉(xiāng)爭優(yōu)、服務爭效、黨建爭強“六爭攻堅”動員大會,作為春節(jié)后第一個干部大會,就是要認真貫徹落實習近平總書記“1·5”重要講話提出的“以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作”的要求,就是要認真貫徹落實省委提出的統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的要求,就是要動員全市上下提振精氣神、鼓足實干勁,迅速形成比學趕超的濃厚氛圍,干出攻堅的高效率,跑出追趕的加速度。去年底召開的市委經濟工作會議提出,要只爭朝夕搶機遇、搶項目、搶人才,引起了社會各界的強烈反響,也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進“六爭攻堅”,是“三搶”的升級版,外延更加廣闊,內涵更加豐富,指向更加明確?!傲鶢幑浴?,前四個“爭”是要突破高質量發(fā)展的重大掣肘,第五個“爭”是要為高質量發(fā)展創(chuàng)造一流的服務環(huán)境,第六個“爭”是要為高質量發(fā)展提供有力的根本保障??偠灾傲鶢幑浴笔墙ㄔO“名城名都”的實踐路徑,是事關寧波中長期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹工程”,體現了一張藍圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實抓好了,寧波建設“名城名都”、躋身全國大城市第一方隊就大有希望。
同樣的十年前,武漢落后寧波200億,但去年已經高出寧波3500;
“點火”就是精神要振奮;
“加油”就是斗志要昂揚。我覺得講得還是比較形象的?,F在是“只有更、沒有最”。我們要看到不足,分析短板,并不是說過去不好,而是要在過去已經取得巨大成就的基礎上,要發(fā)展得更好,走得更遠。各地各部門都要做自我的分析,主動跟省先進、全國先進、國際先進做橫向的比較,落實追趕先進的措施。)總書記說,“幸福都是奮斗出來的?!背谩半p城記”,建設“名城名都”,躋身全國大城市第一方隊,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才,我們隆重表彰了一批先進集體和先進個人,就是要在全市上下樹立起對標爭先、奮勇當先的鮮明導向。10個區(qū)縣(市)、6個管委會和6個“六爭攻堅”牽頭部門負責人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言,講出了信心、講出了激情、講出了氣勢,聽了之后很受感染、很受鼓舞。說到就要做到,要做就要做好。全市各級各部門和廣大黨員干部要切實強化“爭”的意識,煥發(fā)“爭”的斗志,咬定“爭”的目標,拿出“爭”的行動,提高“爭”的本領,壯大“爭”的聲勢,快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實干,“六爭攻堅、三年攀高”,努力推動寧波走在高質量發(fā)展前列。下面,我圍繞“六爭攻堅”講幾點意見。
沒有好項目、大項目,就沒有高質量發(fā)展的基礎和后勁。今天的投入,是明天的產業(yè)、后天的環(huán)境。沒有投入,就沒有產出、就沒有增量、就沒有高質量發(fā)展、就沒有未來。有投入才會有產出,有大投入才會有大產出。習近平總書記在十九大報告中指出:“要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用?!蔽覀円獪蚀_理解這句話的深刻含義,聚焦重大優(yōu)質產業(yè)投資、重大基礎設施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設施投資等重點領域,按照前期攻堅一批、開工建設一批、推進在建一批、竣工投產一批的要求,搶時爭速上馬建設一批好項目、有質量的大項目,全面打響有效投資攻堅戰(zhàn),確保實現“四個環(huán)節(jié)加速、六個關鍵領域加快”的目標,為優(yōu)化供給結構、實現高質量發(fā)展提供關鍵性支撐。
一要四面出擊找項目。好項目、大項目永遠都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源,必須主動尋找、主動爭搶。要把招商之網撒向國內重點城市、撒向全球,主動登門拜訪世界500強企業(yè)、跨國公司、央企國企、實力民企以及在外浙商甬商,集中力量引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、帶動能力強的重大高端產業(yè)項目,迅速形成一批驅動高質量發(fā)展的“大引擎”。市領導和各區(qū)縣(市)、功能區(qū)、市級有關部門“一把手”要親自率隊找項目、跑項目、談項目,爭取年中年底交出一份漂亮的成績單。市級有關部門要加強與國家部委、省直部門的聯(lián)系,主動溝通匯報,積極尋求支持,爭取更多重大基礎設施項目、重大生產力項目布局落地寧波。同時,市級層面要加強對重大項目的統(tǒng)籌,完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機制,把項目布局安排到最合適的地方。
二要千方百計上項目。上好項目、大項目,爭搶是前提,高效落地是關鍵。要發(fā)揚釘釘子精神,對看準的項目、簽約的項目,一定要盯緊看牢,不能在關鍵時刻掉鏈子,不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。(我們強調守土有責,最起碼是不能讓手中的資源流失掉。)要認真貫徹省委改革強省的決策部署,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,大力推廣“標準地”制度,進一步減少審批事項、優(yōu)化審批流程、公開審批過程、縮短審批時限,確保重大項目審批一路綠燈、暢通無阻,確保一般企業(yè)投資項目開工前全流程審批100天內完成。(這是今年省市政府工作報告提出來的工作要求,也是向全社會作出的承諾,必須說到做到。哪個部門出現中梗阻,就要追究哪一個部門的責任。我們有的部門總是把材料流程和法定辦理期限當做擋箭牌,我覺得這是不負責任的表現。如果責任心強一點,腦筋多動一些,很多問題就能迎刃而解。要說“怎么辦?怎么快辦”,而不要說“辦不了、快不了”。講問題千條萬條,解決問題就是一條。同樣的項目審批,我們江北區(qū)就做得很好。江北審管辦就能夠創(chuàng)造全國的速度,能夠連續(xù)24個月群眾滿意度測評保持全市首位,也能得到國務院督察組和車書記充分肯定。就是因為這個團隊特別有擔當,有責任心,真正把服務企業(yè)、服務發(fā)展當作頭等大事。我覺得對這樣的團隊要記功、要獎勵。那么江北能做到,我們相信其他縣市區(qū)也能做到。)同時,要切實增強用地保障能力,加快建立健全推進騰籠換鳥、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機制,盤活存量、挖掘潛力,突破項目落地的最后一個“卡口”。據統(tǒng)計,全市共有工業(yè)園區(qū)141個,平均每個占地10平方公里,其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴重。包括一些農業(yè)、服務業(yè)園區(qū)也存在著無序低效發(fā)展的問題。今年,要出臺一個推進園區(qū)整合提升的意見,堅決淘汰“低小散”的企業(yè)和項目,堅決處置“僵尸企業(yè)”,為優(yōu)質項目騰出用地空間和環(huán)境容量。
三要一刻不松建項目。項目開工建設以后,就要搶工期、趕進度,不能“三天打魚兩天曬網”,不能“圍而不建、建而不快”。要明確時間表,落實責任人,打好攻堅戰(zhàn),用目標倒逼責任,用時間倒逼進度,用督查倒逼落實,確保每一個重大項目都按序時進度計劃順利推進。各級領導干部要落實聯(lián)系重點項目制度,帶頭深入項目一線抓協(xié)調、抓督查、抓調度,及時解決項目建設中遇到的難題,爭取項目早建成、早投產、早見效。特別是要把實施好4個百億級、60個十億級工業(yè)大項目放到突出位置,盡快扭轉工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、經信、科技、海洋、國土、財政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門及其市級分管領導都要把責任扛起來、把任務背回去,全方位支持保障項目建設。
四要放眼長遠謀項目。上項目、建項目,不能只顧眼前,也不能撞到一個是一個,而是要深謀遠慮、謀定后動,確保每一個大項目都能引領、帶動、支撐未來發(fā)展。(剛才我們說到這些項目建設的提速,說到底真的是栽樹工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內才能見效。)各地各部門要準確把握發(fā)展大勢、競爭態(tài)勢,按照“缺什么、補什么”的原則,謀劃一批制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)以及基礎設施、公共事業(yè)領域的好項目、大項目,并組建專門班子攻堅突破,確保盡快落地建設,產生牽動全局的作用。
(這里還要強調一下,)上項目、建項目必須統(tǒng)籌考慮財政的可承受能力,嚴格基礎設施項目審批,嚴格控制投資概算,嚴格按照中央要求管控好債務風險。(不是說我們上項目就可以大肆的舉債。這個債務風險,尤其是政府債務風險,一定要控制。)要轉變思想觀念,遵循市場規(guī)律,(盡量充分利用社會資本、市場資本、市場資源,)鼓勵社會資本和民營企業(yè)進入基礎設施、公共事業(yè)等領域。要規(guī)范運用ppp模式,嚴格控制年度ppp項目支出占財政預算支出的比例。
習近平總書記指出:“國家強,經濟體系必須強。只有形成現代化經濟體系,才能更好順應現代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動,也才能為其他領域現代化提供有力支撐?!笔裁词乾F代化經濟體系?我的理解是質量要高、規(guī)模要大。沒有質量就沒有競爭力,沒有規(guī)模就沒有影響力,更不會有應對風險的抵抗力。我們要的是有質量的速度和規(guī)模,必須在做優(yōu)做強的前提下做大經濟體量。要以供給側結構性改革為主線,以推進產業(yè)高新化、創(chuàng)建國家級“中國制造2025”示范區(qū)為總抓手,實施好“三強三先”產業(yè)爭先三年行動計劃,穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量,擴大增量、優(yōu)化結構,揚長補短、爭創(chuàng)優(yōu)勢,在保證高質量發(fā)展的前提下,力爭未來三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上,2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上,(我們2017年是3266億,)高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比分別達50%以上和30%以上,(這個概念是什么?大概是高新技術產業(yè)要提升9.1個百分點。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要提升3.3個百分點,)全員勞動生產率達28.5萬元/人·年,(這個去年是22.6萬元,)工業(yè)發(fā)展質量和效益指標繼續(xù)位居全國各大城市前列,基本建成具有較強國際競爭力和影響力的現代化經濟體系。這里我想對產業(yè)爭先提五點要求。
一要謀深做實轉型的文章。這些年寧波高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展較快,(去年新材料、高端裝備、新一代信息技術三大戰(zhàn)略新興產業(yè)產值增長了27.9%,)但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產業(yè)體系和八大細分領域,加快培育50個國家制造業(yè)單項冠軍、500個“專精特新”名產品,打造一批千億級的先進制造業(yè)集群,努力搶占新一輪產業(yè)變革的制高點。特別是要主動對接國家大數據戰(zhàn)略,大力發(fā)展智能終端產業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數據、新材料五大智能支撐產業(yè),使智能經濟成為新的經濟增長點。
二要謀深做實升級的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經濟的基礎和本錢。我們常說,只有夕陽的產品,沒有夕陽的產業(yè)。只要植入新技術、運用新模式,一些傳統(tǒng)產業(yè)也能“老樹發(fā)新枝”,展現蓬勃生機和活力。要主動對接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動計劃,堅持分類指導、分業(yè)推進,大力實施“互聯(lián)網+”“大數據+”“機器人+”“標準化+”,引進建設一批工業(yè)互聯(lián)網平臺,將互聯(lián)網、大數據、人工智能技術廣泛應用滲透到設計、研發(fā)、制造、營銷、服務等各個環(huán)節(jié),力爭到2020年實現規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術改造、智能化診斷“兩個全覆蓋”,使傳統(tǒng)產業(yè)有更強的活力、更高的質量、更大的規(guī)模。
三要謀深做實融合的文章。制造業(yè)與服務業(yè)相互融合,是產業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要做優(yōu)做強做大制造業(yè),必須大力發(fā)展服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè)(比如說像工業(yè)設計能起到點石成金的作用,有關數據表明,工業(yè)設計投入1元對經濟的拉動超過100元)。寧波要縮小與先進城市的差距,也必須加快培育壯大現代服務業(yè)(我們最近做了很多分析,我們跟省會城市的差距2700億,主要是服務業(yè)的差距,服務業(yè)差了3400億,去年我們服務業(yè)的增速基數本來就低,增長也不快,比杭州低了1.9個百分點,如果這個短板補不齊,我們跟杭州的差距會越來越大。實事求是說,我們服務業(yè)比重要像杭州那樣達到62.5%這個水平,說實在很難,坦率的說做不到,但是要達到50%以上應該說是有希望的。我們看蘇州,蘇州也是制造業(yè)的大市,2010年的服務業(yè)比重是41.4%,當時寧波市40.6%,差了不到1個百分點。去年蘇州服務業(yè)的比重已經達到51.2%,但是我們還是45%這個比重,我們只提高了4.4個百分點,蘇州提高了9.8個百分點。我們這方面空間還是很大,我算了一下,我們寧波服務業(yè)比重能達到蘇州這個水平,那么我們去年的gdp就可以達到11000億。)。要堅持先進制造業(yè)與現代服務業(yè)“雙輪驅動”,扎實推進新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點,依托制造業(yè)優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、開放優(yōu)勢,大力發(fā)展高端港航物流、科技服務、金融保險、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、信息服務等生產性服務業(yè),把制造業(yè)對服務業(yè)的拉力、服務業(yè)對制造業(yè)的推力,轉變?yōu)榘l(fā)展的質量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,使服務業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時,要促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,高水平推進現代農業(yè)園區(qū)建設,加快培育一批農產品精深加工領軍企業(yè),大力發(fā)展農村電商、鄉(xiāng)村旅游、農村康養(yǎng)、民宿經濟等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動農業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。
四要謀深做實開放的文章。習近平總書記在浙江工作時曾指出:“全省對外開放做得好不好,首先看寧波?!币鲃臃諏印耙粠б宦贰苯ㄔO,認真貫徹省委開放強省的決策部署,高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設綜合試驗區(qū),發(fā)展更高層次開放型經濟。要實施新一輪“外貿實力效益工程”,培育一批優(yōu)質優(yōu)價的自主品牌產品,進一步鞏固歐美日主要市場、拓展“一帶一路”新興市場。要鼓勵大型企業(yè)積極開展跨國并購,兼并收購一批有品牌、有技術、有營銷渠道、有研發(fā)團隊的國際知名企業(yè),實現有質量的大發(fā)展。
五要謀深做實強企的文章。產業(yè)爭先,最終要靠企業(yè)爭先來實現。要進一步做優(yōu)做強做大龍頭企業(yè),爭取有更多企業(yè)進入全國百強、行業(yè)百強。要進一步提升中小微企業(yè)競爭力,加快培育一批成長性好、商業(yè)模式新、產業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經信委、商務委和各區(qū)縣(市)、功能區(qū)要聯(lián)動落實扶強扶優(yōu)的措施,爭取到2020年培育10家千億級龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進一步拉長壯大產業(yè)鏈,引進建設一批擴鏈、補鏈、強鏈的企業(yè)和項目,提高優(yōu)勢產業(yè)集群的發(fā)展質量和效益。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境,加強科技創(chuàng)新公共服務平臺、人力資源公共服務平臺建設,為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進一步改革要素資源的供給、支持和評價機制,鼓勵企業(yè)加快提高全要素生產率,實現更高質量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚企業(yè)家精神,堅定信心、堅守實業(yè),專心主業(yè)、專注創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)核心競爭力,努力把企業(yè)做強做大、做優(yōu)做久,成為傲視群雄的百強企業(yè)、長盛不衰的百年企業(yè)。
習近平總書記指出:“一個地方、一個企業(yè),要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關鍵要靠科技力量?!甭?lián)系寧波實際,創(chuàng)新實力不強,創(chuàng)新水平不高,一直是制約發(fā)展的一個短板。究其原因,主要是科技投入常年處于較低水平。(我在經濟工作會上說,我們去年的r&d的強度只有2.53%,遠遠低于深圳的4.1%,杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財政科技的支出,不僅規(guī)模小,而且增速低。從各區(qū)縣市的統(tǒng)計數據來看,r&d支出強度兩極分化的現象比較明顯。四個高于全市的平均,一個跟全市平均持平,五個低于全市平均。我把這個數字也給大家報告一下。處在前三位的,江北是2.67%,余姚是2.65%,慈溪是2.62%。最低的有兩個區(qū)域,一個是1.65%,一個是1.42%的。這個我就不點名了,你們大家心里有數。全市獲得發(fā)明專利授權量是5382件,比三年前翻了一番。應該說這個成績也是了不起的。但從總量來看呢,還是只有深圳的三分之一,也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量,包括國千人才、省千人才,現在跟我們的經濟總量還不相匹配。時間關系,這個數字我就不說了,這方面有大量的數據。所以我們)要牢固樹立科技是核心競爭力的思想,認真貫徹省委創(chuàng)新強省、人才強省的決策部署,實施好市政府提出的“一轉六大”三年行動計劃,引導全社會加大科技創(chuàng)新投入,力爭到2020年實現全社會研發(fā)投入、高新技術產業(yè)投資、高新技術產業(yè)增加值、高新技術企業(yè)數量、每萬人發(fā)明專利擁有量、技術交易額、引進兩院院士等頂尖人才、高能級大院大所數量“八個倍增”,其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元,加快推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,培育更加強勁的發(fā)展新動能。
一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入,重點是要調動企業(yè)的積極性。(我這里有個數字也給大家報告一下,我們都要數據說話。我看了全市r&d的結構,大概是這樣兩大塊。企業(yè)科技投入已經占到95%左右,另外5%是高校和科研院所。說明在科技投入方面,我們企業(yè)已經起到了主力軍的作用。但是從比重來看,還有很大的空間。比如說從這個數字來看,我們有研發(fā)活動的規(guī)上企業(yè),平均r&d的支出大概是500萬。這個只有深圳的十分之一,青島的六分之一。這個是平均數反映出來的情況。所以)要調整優(yōu)化涉企政策,對建設創(chuàng)新研發(fā)機構、實施技術改造、引進培養(yǎng)人才的企業(yè),按投入金額的新增部分給予一定比例的支持,形成“四兩撥千斤”的撬動效應。要實施“科技創(chuàng)新2025”重大專項,建立健全技術創(chuàng)新的市場導向機制,鼓勵支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體,以技術的群體性突破帶動新興產業(yè)集群的崛起。要深化國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設,創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機制,推動更多科技成果在寧波落地轉化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風險投資、私募股權投資,完善上市服務、融資擔保等科技金融服務體系,為企業(yè)和創(chuàng)新機構開展創(chuàng)新活動提供金融“血液”。
二要發(fā)揮平臺帶動作用。春節(jié)前,寧波獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū),這是我市創(chuàng)新平臺建設的重大突破。要以此為契機,扎實推進新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計劃”產業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設,加快引進集聚一批創(chuàng)新機構、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團隊,使創(chuàng)新大平臺真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū),要把更多可用財力投放到科技創(chuàng)新領域,全面增強對全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動功能。(高新區(qū)這幾年的發(fā)展勢頭也不錯,去年在全國147個高新區(qū)中排名第16,比上年上升了一位。高新區(qū)要體現高新的特色,要主動對標一流的高新區(qū),加大科技創(chuàng)新的投入,爭取每年都有所進步。另外我們)要深入實施“名校名院名所名人”引進工程,扎實推進浙江大學“五位一體”校區(qū)、國科大寧波材料工程學院建設,全力支持寧波大學、寧波諾丁漢大學、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大,加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
三要發(fā)揮人才支撐作用。人才是戰(zhàn)略資源、第一資源,沒有大規(guī)模高質量的人才作支撐,就很難改變科技競爭、經濟競爭格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰(zhàn)略位置,全面升級現有人才計劃、人才工程、人才平臺,持續(xù)加大人才發(fā)展投入,進一步提升人才政策的競爭優(yōu)勢。要大力實施“3315計劃”“泛3315計劃”“資本引才計劃”“甬智回歸工程”四大引才工程,統(tǒng)籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養(yǎng)工作,努力實現人才總量、質量的“雙提升”。(人才投入是效益最高的投入,政府支出,其他的要精簡節(jié)約,但是人才的經費一定要保證。有人說城市之間的競爭,改革開放初期是比政策,前幾年是在比金融,今后是在比人才。我覺得很有道理。深圳為什么發(fā)展的好,發(fā)展的快?一個很重要的原因,就是深圳每年有五六十萬的人才流入。它的人才進入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創(chuàng)業(yè)夢想的高校畢業(yè)生?,F在各大城市為爭搶高校畢業(yè)生都開出了優(yōu)惠政策。比如說像武漢、西安等地提出三五年內要留住百萬大學生。我們不但要留住更多自己培養(yǎng)的大學生,也要主動積極的搶人,吸引更多的高校畢業(yè)生來寧波創(chuàng)業(yè)發(fā)展。)各區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級部門“一把手”,要以求才若渴的態(tài)度抓好招才引智工作,爭取今年就能實現大的突破。(像今年1月份,余姚市委市市政府的主要領導獲悉美國國家工程院院士、中國科學院外籍院士來到余姚后,連夜從北京趕來接待。這個院士對余姚的誠意和環(huán)境所感動,第二個就決定帶領團隊帶著項目來余姚發(fā)展,和余姚簽訂項目合作協(xié)議。我覺得這就是一種敏感,就是一個行動快的感覺。)同時,要營造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境,精準做好人才服務保障工作,特別是對領軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使寧波成為天下英才的尋夢圓夢之城。
增強創(chuàng)新實力,沒有一個地方、一個部門可以置身事外。各地各部門在年初都要問一問自己能為科技創(chuàng)新做什么,在年末都要檢查一下自己為科技創(chuàng)新做了什么,(我想這個要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下,為科技創(chuàng)新能做什么?然年末也檢查一下,做了什么。)真正把興科技、強科技的責任體現在行動上,推動更多財力、精力向科技創(chuàng)新傾斜,公文咩咩編輯,爭取通過三年的努力,使寧波創(chuàng)新實力實現脫胎換骨的變化。
習近平總書記指出:“城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重,城市發(fā)展帶動整個經濟社會發(fā)展,城市建設成為現代化建設的重要引擎?!绷暯娇倳浽谡憬ぷ髌陂g專門對寧波城市建設作出重要指示,他說:“寧波瀕海臨江依湖,城市建設有著得天獨厚的條件,要以更高的標準、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位,建設現代化大都市?!蔽覀円e極對接我省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設,主動對標國內外先進城市,深化“擁江攬湖濱海”城市空間布局研究,推進城市國際化、建設品質化,實施好“一統(tǒng)三強五提升”攻堅行動,使寧波更加精致、更有品質。
一要推進全域統(tǒng)籌?,F在,經濟發(fā)展從縣域經濟轉向都市經濟的趨勢越來越明顯,這種發(fā)展模式的轉變,有助于提升都市區(qū)整體功能和競爭力。聯(lián)系寧波實際,(我們現在從大項目落地的角度來看,)經濟發(fā)展受行政區(qū)劃的制約比較明顯,各地分散用力、單兵作戰(zhàn)、同質競爭的問題比較突出,如果再不加快改變這個局面,那么寧波城市形象、城市品質、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來,寧波就不可能得到投資者和人才的青睞,與先進城市的差距就會進一步拉大。要把推進全域統(tǒng)籌作為今年改革的一件要事來抓,對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理體制實施一次“外科手術式”的大調整、大變革,強化市級統(tǒng)籌,推進建管分離,建立市級決策、區(qū)縣(市)實施的聯(lián)動機制,努力實現規(guī)劃管控、產業(yè)布局、資源配置、城鄉(xiāng)建設管理的最優(yōu)化。各地務必增強大局觀、全局觀,做到表態(tài)與行動一致、口號與落實一致,共同抓好這項事關全局的大事。
二要強化規(guī)劃管控。城市規(guī)劃,是為城市確立“成長坐標”,起著戰(zhàn)略引領和剛性控制的重要作用。要深入開展2049城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學編制2035城市總體規(guī)劃,為寧波長遠發(fā)展謀好篇、布好局。(按照目前的發(fā)展的速度,預計到2030年,中國城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專業(yè)角度來講,70%左右的城市化進程基本上要畫個句號。在這13年里面,如果哪一個城市能抓到這個歷史機遇,它就能集聚各類資源,做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國內國際分配,就會陷入困境。所以對我們來講,我們這一輪的規(guī)劃,這一輪的行動非常重要,一定要保持清醒的頭腦,必須明確主攻方向,集中精力,攻堅突破。)要加強規(guī)劃統(tǒng)籌,在“多規(guī)融合”基礎上,全面推進“多規(guī)合一”,加快全市域各類空間規(guī)劃整合,真正實現規(guī)劃“一張圖”。要強化控制性詳細規(guī)劃的執(zhí)行剛性,完成重要地段、重點區(qū)塊的修建性詳規(guī),加強對城鄉(xiāng)空間立體性、平面協(xié)調性、風貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控,管住每一個地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規(guī)劃督察力度,對規(guī)劃執(zhí)行不嚴肅、不嚴格的地方,必須追究責任。
三要提高建設品質。城市建設,是為城市強健“骨肉之軀”,這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經絡”,修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”,實現城市內在功能與外在形象的有機統(tǒng)一。要統(tǒng)籌抓好城市區(qū)塊開發(fā)和道路、橋梁、管廊等基礎設施建設,推動城市建設由單兵作戰(zhàn)向通盤統(tǒng)籌轉變,由城市建設向城市經營轉變,由粗獷擴張向精明增長轉變。要加強城市設計和城市雙修,大到城市區(qū)塊、江河山體景觀,中到主干道路、住宅小區(qū)、生態(tài)廊道、公園綠地,小到背街小巷、單體建筑、市政設施,都要符合適用、經濟、綠色、美觀的要求,都要與城市風格、周邊環(huán)境相協(xié)調,使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強城市內部布局的合理性,按照居民生活半徑來優(yōu)化街區(qū)生活服務配套,加快實現分區(qū)功能的多樣化,逐步實現居民職住平衡。同時,要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面開展美麗縣城建設,持續(xù)深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,大力實施“百村精品、千村景區(qū)”改造提升工程,不斷改善農村生產生活條件,讓現代都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰、交相輝映。
四要增強管理能力。習近平總書記指出:“城市管理應該像繡花一樣精細?!币涌鞓嫿ㄈ采w、全過程、全天候的城市管理體制,全面提升城市管理法治化、精細化、智能化、社會化水平。要在推動智慧城管向全市覆蓋的基礎上,充分調動群眾共治共管的積極性,進一步健全快速響應處置機制,切實做到城市管理問題第一時間發(fā)現、第一時間處置、第一時間解決。(城市管理問題都是群眾天天有感受的事情,所以也必須發(fā)動群眾共同參與。實際上我們生活在這個城市里面,說起來我們也是城市的老百姓,城市的主人,我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買菜生活,買東西方便不方便,去看一個戲方便不方便,等等。比如說像老百姓發(fā)生發(fā)現的路燈壞了,垃圾桶或井蓋沒了。我們現在不是有智慧城管平臺嘛,這些都可以發(fā)動老百姓隨手拍張照片,上傳到我們的智慧城管。城管部門第一時間就要解決處理,這樣不僅能提高城市管理的質量效率,也能增強群眾的獲得感和滿意度。)要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持之以恒推進“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”,認真抓好“廁所革命”、垃圾分類等關鍵小事,使城鄉(xiāng)更加美麗宜居。
五、服務爭效,加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境。
習近平總書記指出:“各級干部要自覺在圍繞中心、服務大局中找到坐標、找準定位,做到服從服務于黨的國家大局不錯位、黨和人民需要時不缺位?!绷暯娇倳涍€指出:“我們的民生工作還有不少不如人意的地方,這就要求我們增強使命感和責任感,把為人民造福的事情真正辦好辦實?!比忻恳粋€地方、每一個單位、每一名黨員干部都要強化服務大局、服務群眾的意識,把振興寧波的使命扛在肩上,把造福百姓的責任記在心里,真正把政績寫在寧波大地上、寫到群眾心坎里。
一要提速提效。工作抓與不抓不一樣,抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩(wěn)的關系,不能把“穩(wěn)”當作慢作為、不作為的借口,要在“穩(wěn)”的基礎上能快則快、快上加快,努力跑出比別人更快的速度。對區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級部門,既看工作,更看總量指標和增速指標,市里每個季度在適當范圍內公布。各區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級部門,都要定目標、定計劃、定時間、定進度、定責任人,都要拼盡全力跳起來摘“桃子”,盡責盡力爭取最好成績、最大成果。(我剛才聽他們的發(fā)言也注意到,很多指標定了兩個指標,一個是確保指標,一個爭取指標。我看著不錯。這個有的力爭指標都高過確保指標5個百分點。我覺得很不容易,也很有意思。但是我覺得關鍵各區(qū)縣市和功能區(qū)要注意,增量在哪里?重點要往哪個方向努力?這樣爭取實現兩位數的增長才有堅實的基礎。市級部門也要把全國同系統(tǒng)的一流水平作為努力的方向,確保各項工作齊頭并進,突飛猛進。各個部門要分析我們的現狀、優(yōu)勢、短板,對標全省、全國、全球的這些信息。這里我必須強調一點,就是我們所有的成績都是要實實在在干出來,千萬不能、絕不能搞統(tǒng)計造假、數據注水。如果發(fā)現哪一個地方哪一個部門弄虛作假,搞數據造假,統(tǒng)計造假,一定要嚴肅處理,絕不姑息。不要說這個任務重了,到時候就在那里摻水,決不允許,這是一個政治紀律。)。
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個階段都能出成果。包括在服務群眾方面,一定要像對待家人一樣對待群眾、像做好家事一樣為民辦事,讓群眾感到我們是真心實意為他們辦實事、做好事。群眾遇到的一些難事,對他們來說就是天大的或者是很難辦的事,但對我們來說可能只是花點時間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務群眾的工作,特別是對群眾天天有感的事情,更是要放在心上,嚴謹細致、一絲不茍地去做。做得好的,要堅持下去。做得不好的,要少解釋、多解題,抓緊落實整改措施,把麻煩留給自己,把方便留給群眾。(像前段時間甬派曝光的公交車不便民的問題,還有紅綠燈轉變的問題,臨時垃圾堆的問題,都已經不是一兩天的事情了。群眾一直有反應,為什么我們就視而不見?為什么我們就不能整改?我看就是有些干部,一些公職人員心中沒有群眾。我們設身處地想一想,如果我們的父母親在寒風中等了半個小時還坐不上公交車,你是什么感受?讓你在過馬路的時候要百米沖刺才能過得了那個綠燈,你又是什么感受?我那天專門有走一個紅綠燈。我算走得很快,我還沒走到,已經變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦,走路慢一點怎么辦,殘疾人怎么辦?總不能讓人家都用跑的吧。此類事后來查了一下還不少,而不是個別。我們干部有時候要自己去體驗一下,才知道這些問題到底在哪里。如果讓你住在這個垃圾旁邊,每天聞惡臭,你能接受嗎?你也接受不了。所以我們作為干部,作為公務員,作為公職人員要責任心,要主動去解決問題,不要等領導批示、媒體曝光才落實。在這里要表揚一下,在圍擋問題、公交車問題、紅綠燈問題、垃圾山問題上,我們住建部門、交通部門、交警部門、城管部門都聞過即改,行動迅速,連夜緊急處理了一批事情,值得肯定。但是我是覺得此類事情,說實在連夜不連夜的體現作風,但是更關鍵是體現在平時。這些事情我也要求繼續(xù)完善,建立長效機制。我們在這里說清楚,過去的事情既往不咎,但是如果今后再有同樣的問題出現,那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決,那我們再有三頭六臂也做不完。)。
三要擔當擔責。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”,“我們的干部要敢想、敢做、敢當,做我們時代的勁草、真金?!爆F在,改革發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)不少,我們要善于發(fā)現問題,更要敢于面對、處理、解決問題,不能視而不見或者不敏感,更不能避而遠之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對事關全局、事關長遠的大事,不管困難多大,都要咬緊牙關不泄氣,知難而進不退卻,用堅韌和執(zhí)著攻堅克難。抓落實、破難題,領導干部是關鍵。去年我們開展了“大腳板走一線,小分隊破難題”抓落實專項行動,效果和反響都比較好。各級領導干部對自己職責范圍內的難題,要善抓、長抓、敢抓、狠抓,不能坐而論道,不能愛惜“牙齒”。各級干部要增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識、責任使命意識、擔當負責意識、吃苦奉獻意識,做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實專項辦、市委和市政府督查室要加強檢查督促,對推進力度大、工作成效好的,要宣傳、表揚、記功,對懶政、庸政、怠政、不廉政的,要批評、處理、問責,樹立起獎優(yōu)懲劣的鮮明導向。
六、黨建爭強,加快提升偉大工程建設水平。
習近平總書記指出:“要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設得更加堅強有力?!睂幉ㄒ咴诟哔|量發(fā)展前列,必須強化黨建的根本保障作用。要按照“推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之”的要求,實施好“黨建爭強、聚力攻堅”專項行動,以全面從嚴治黨的新氣象引領創(chuàng)造改革發(fā)展的新局面。
一要堅定不移加強政治建設。“沒有離開政治的經濟,也沒有離開經濟的政治?!币獜娀八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,一以貫之學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決維護習近平總書記的核心地位,一以貫之堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問題、作決策、抓落實的過程中,要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,以實際行動彰顯對黨絕對忠誠的政治本色,做政治上的明白人、老實人。
二要精準有效加強干部隊伍建設。習近平總書記指出:“治國之要,首在用人”,“要始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓”。要樹立正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,選拔重用善謀劃、重實干、肯擔當、出實效的干部,堅決調整不作為、不挑擔、不落實、不適應的干部,真正樹立起以實績論英雄、憑實績用干部的鮮明導向。要準確把握“三個區(qū)分開來”的要求,建立完善容錯糾錯免責機制,堅決糾正求全責備、以偏概全等不當做法,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責,讓干部有奮斗激情而無后顧之憂。要分層分類抓好干部專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng),切實解決干部本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。特別是對優(yōu)秀年輕干部,要建立定向、精準培養(yǎng)機制,加快培養(yǎng)一批能當善任的專才、干才。
三要堅持不懈加強基層基礎建設。推動基層黨建全面進步、全面過硬,關鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點,組織開展“攻堅見行動、崗位建新功”活動,發(fā)動各領域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實踐,帶動全社會形成發(fā)展寧波、振興寧波的強大合力。要善于發(fā)現一批政治素質高、工作本領強、形象作風好、群眾公認度高的基層黨員干部,落實一批針對性的培養(yǎng)選拔措施,確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來把守。要結合掃黑除惡專項斗爭,堅決打掉黑惡勢力,為項目建設、基層發(fā)展營造良好環(huán)境。
四要馳而不息加強作風建設。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,堅決糾正“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題,切實做到一步不松、寸步不讓。要加強法紀教育、警示教育,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,引導黨員干部增強敬法畏紀意識,不闖雷區(qū)、不觸碰高壓線。要堅決懲治各類腐敗問題,扎緊扎密制度的籬笆,加快推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
面對差距和不足、困難和挑戰(zhàn),抱怨是沒有用的,強調客觀原因也是沒有用的。說一千道一萬,關鍵是苦干實干。各區(qū)縣(市)、功能區(qū)、市級部門要根據市委、市政府的決策部署,制定“六爭攻堅、三年攀高”的行動方案和計劃,在工作上謀深、做實、出成果。
同志們,我們能有幸處在這個改革的偉大時代、發(fā)展的偉大時代、復興的偉大時代,能有幸參與其中、貢獻其中、一生無憾,我們使命光榮、責任重大。各級各部門和廣大黨員干部一定要按照習近平總書記的要求,保持革命精神,煥發(fā)革命斗志,為了寧波明天更美好,擼起袖子加油干!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結果,×同志解讀了今年攻堅突破重點工作任務清單,相關地區(qū)和部門圍繞“在攻堅突破中開新局、在高質量發(fā)展上爭進位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅克難、經歷重大考驗的一年,全市上下全面貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,積極應對疫情沖擊、經濟下行和要素制約等多重挑戰(zhàn),勠力同心、眾志成城,鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭,謀劃了未來五年的發(fā)展藍圖,推進了事關全局的大事要事,形成了團結干事的生動局面。市第八次黨代會明確了“三個名城、三個示范”和“六個好地方”的戰(zhàn)略部署;
市委八屆二次全會確立2022年為“攻堅突破年”,部署了攻重點、打硬仗、求突破,全力打好“九大攻堅戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,提振精氣神、展現新作為,錨定目標、掛圖作戰(zhàn),迎難而上,銳意進取,全力打贏打好“九大攻堅戰(zhàn)”,攻堅突破向前進,奮力奪取“雙勝利”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
第一,要始終昂揚“堅持就是勝利”的信心斗志,穩(wěn)中求進、負重前行,奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。要進一步強化統(tǒng)籌,全力抓好疫情防控、經濟發(fā)展、生態(tài)保護、安全穩(wěn)定等各項工作,特別是要在疫情防控和經濟社會發(fā)展中找準平衡點,以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”;
要進一步搶抓機遇,結合項目建設、產業(yè)轉型等攻堅戰(zhàn),抓住難得政策窗口,把政策機遇變?yōu)榘l(fā)展紅利;
要進一步克難求進,少說不能辦、多想怎么辦,切實提升解決難題的意識和能力,做到速效并重強攻堅、量質并舉求突破。
第二,要切實增強“堅持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力,聚焦重點、持續(xù)攻堅,用高質量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅持問題導向,始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對癥下藥的巧勁,敏銳發(fā)現問題、清醒正視問題、精準研判問題、高效解決問題,在一個個問題的解決中打開局面、成就事業(yè);
要堅持目標導向,把各地、各部門局部目標與全市目標結合起來,把階段性目標與總體性目標結合起來,科學制定實施舉措,錨定目標細化落實;
要堅持結果導向,以發(fā)展實績和成效為準繩,真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上,以一步一個腳印的奮斗,用扎扎實實的成績,在高質量考核上打一個實實在在的翻身仗。
第三,要牢固樹立“時間不等人”的緊迫意識,只爭朝夕、靠前行動,在工作推進上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實施,聚焦重大產業(yè)項目、基礎設施項目、民生實事項目,在問題協(xié)調、要素供給、服務保障等各個方面全程跟進,在審批、建設等各個環(huán)節(jié)全面提速,確保固定資產投資增速繼續(xù)保持全省前列;
工作要靠前推進,密切跟蹤形勢和政策的變化,提前制定計劃、預排項目,抓大不放小,緊前不緊后,一刻不停向上沖、往前趕;
政策要靠前發(fā)力,積極溝通對接,主動向上爭取,對國家和省、市出臺的產業(yè)扶持和助企紓困政策堅決兌現到位,迅速直達基層、直達企業(yè),以政策的未雨綢繆應對發(fā)展的不確定性。
第四,要持續(xù)強化“時時放心不下”的責任擔當,苦干實干、奮勇爭先,切實把攻堅突破的任務扛在肩上。各級黨員干部特別是領導干部,要時時放心不下、事事緊抓不放、個個責任在肩,既要沖鋒在前、又要帶隊作戰(zhàn),既要超越自我、又要趕超先進,既要“向上”對標、又要“向下”扎根,用各級黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨中央、國務院關于國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求,認真落實省第**次黨代會和市第**次黨代會精神,加快創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展,堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力,全力打造更具競爭力的新時代現代化國際濱海城市,現就國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展提出如下意見。
一、打造一流**國有企業(yè)
一是對標培育世界一流企業(yè)。在市管企業(yè)開展全面對標一流質效提升工程,研究制定培育發(fā)展世界一流企業(yè)的工作思路目標,推動有條件有基礎的企業(yè),結合自身實際,對標國內外一流企業(yè),學習借鑒先進經驗,尋找差距不足,加快建設一流企業(yè)。到2025年,將**化學打造成世界一流企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用。
二是加強行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建。建立全面覆蓋、分層分類的行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建體系,利用3—5 年時間,在競爭類市管企業(yè)率先打造具有綜合競爭優(yōu)勢的行業(yè)領軍企業(yè)和細分領域龍頭企業(yè)集群,力爭到2025 年將**環(huán)境、**新材、**集團、**電子集團、密封科技打造成行業(yè)領軍企業(yè),將相關權屬企業(yè)培育成為細分行業(yè)龍頭企業(yè);
力爭全市國有上市企業(yè)達到10 家,瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)共計達到50 家。
三是打造一流國有資本投資運營公司。指導督促國有資本投資運營公司落實好三年提升行動計劃,圍繞產業(yè)投資和城市建設投資職能,不斷壯大資產規(guī)模、增強造血能力、提升融資功能、實現可持續(xù)健康發(fā)展,利用3—5 年時間,發(fā)展成為國內同類別一流的市屬國有資本投資運營公司,在戰(zhàn)略新興產業(yè)培育、城市建設、文旅、能源、城建類企業(yè)方面發(fā)揮積極作用。
二、發(fā)揮國有企業(yè)經濟社會發(fā)展作用
一是加快推動重點項目建設。引導和推動企業(yè)擴大有效投資,強化企業(yè)投資項目管理,建立“重點投資項目清單”,壓實企業(yè)主體責任。建立投資項目調度服務機制,確定服務專員定期對重點項目建設情況進行調度,幫助企業(yè)解決項目推進中的困難和問題。
二是持續(xù)優(yōu)化國有資本布局。推動國有資本向“9+n”產業(yè)以及重要行業(yè)、關鍵領域集中。建立市管企業(yè)主業(yè)和投資項目指引目錄動態(tài)調整機制。對企業(yè)主業(yè)發(fā)展和投資情況實施常態(tài)化跟蹤監(jiān)測。加強對實體經濟的金融支持,提升金融服務實體經濟質效。
三是推動國有企業(yè)履行社會責任。充分發(fā)揮國有企業(yè)在城市基礎設施建設、交通、住房、食品安全、疫情防控等民生領域的職能作用,完善職業(yè)安全健康、環(huán)境保護、社會公益和慈善制度,編制發(fā)布社會責任報告,引導企業(yè)履行社會責任常態(tài)化、長效化。推動企業(yè)健全信息公開制度,真實、全面、及時披露信息,打造“陽光國企”,提升社會公信力。
三、優(yōu)化國有企業(yè)發(fā)展路徑
一是建立高質量發(fā)展指標體系。建立以“利潤總額、凈利潤、營業(yè)收入利潤率、資產負債率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產率”為核心的高質量發(fā)展指標評價體系,探索建立地方稅收和國有資本收益增長激勵,推動國有經濟提升質量效益。到2025 年,國有企業(yè)資產總額等規(guī)模指標年均增幅高于全市經濟增長水平,其中市管企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、凈資產收益率等質量效益指標位居全省市級國資系統(tǒng)前列。
二是推進商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家和行業(yè)標準制定。推動企業(yè)提高產品附加值,提升市場占有率和品牌享譽度。推動制造業(yè)企業(yè)增強設計和服務能力,加快由產品型向服務型轉變。
三是創(chuàng)新國有資本招商體系。進一步發(fā)揮國有企業(yè)“招商平臺”作用,綜合運用股權招商、產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、基金招商等多種方式,大力推動市管企業(yè)與各類500 強企業(yè)、央企及省企的戰(zhàn)略合作,著力引進一批大項目好項目。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十六
推進縣域經濟高質量發(fā)展,根本靠黨的領導。要把堅持和完善黨的領導貫穿縣域經濟發(fā)展全過程、各方面,全面提高黨領導縣域經濟高質量發(fā)展的能力和水平。
一要講政治、把方向。推進縣域經濟高質量發(fā)展,是貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,特別是縣域治理“三起來”重要要求的實際行動。各地各有關部門要站在旗幟鮮明講政治的高度,把推進縣域經濟高質量發(fā)展作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治責任來擔當,作為加快建設副中心打造增長極、在全國全省發(fā)展大局中更有擔當作為的政治任務來完成。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略結合起來,以更高的政治站位、更寬的視野格局、更強的使命擔當謀劃和推進縣域經濟發(fā)展。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中央、省關于縣域經濟發(fā)展的部署要求結合起來,在吃透上級精神、結合自身實際中走對路、抓好點,確保方向明、路子正、效果實。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與加快建設副中心、致力打造增長極結合起來,找準位置、勇于擔當、奮發(fā)有為,為**整體發(fā)展多作貢獻。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實鄉(xiāng)村振興的部署要求結合起來,進一步明確統(tǒng)籌推進“三農”工作的目標任務、思路舉措。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,實施“五提”行動扎實做好當前各項工作結合起來,打“組合拳”、發(fā)“聯(lián)動力”,奮力保持良好發(fā)展態(tài)勢。要通過學習,認真梳理出縣域經濟發(fā)展的關鍵點支撐點、薄弱點阻滯點,拉出單子、專題研究、專項推進,確保習近平總書記重要指示和中央、省部署要求在**落地生根。
二要明責任、聚合力。推進縣域經濟高質量發(fā)展,關鍵在責任落實。要壓實各方責任。在發(fā)展縣域經濟上,市級總統(tǒng)籌,縣級是主體。市里已經建立了縣域經濟工作領導小組,要切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,定期研究部署重點工作、協(xié)調解決重大問題。市直相關部門要在加強向上對接、爭取更多支持的同時,細化完善配套政策,加強對各縣(市)的指導和服務。各縣(市)要扛穩(wěn)主體責任,調動一切可以調動的力量,匯集一切可以匯集的資源,加大組織實施力度,確保各項政策、任務精準落地??h(市)黨政主要領導作為“一線總指揮”,要親自上陣、靠前指揮,把工作抓實抓細。**地企合作、校企合作的潛力巨大,駐洛央企省企、高等院校、科研院所要積極參與縣域經濟高質量發(fā)展,縣(市)要主動出擊、積極對接,深挖富礦、加大合作、共贏發(fā)展。要完善推進機制。各縣(市、區(qū))和市直有關部門要建立常態(tài)化調度機制,定期研究解決具體問題,協(xié)同推動工作落實。要建立項目化推進機制,將縣域經濟發(fā)展任務細化實化為一個個具體項目,建立臺賬、扭住節(jié)點、集中攻堅,確保項目有序銜接、早見成效。要建立工作督導機制,堅持明察與暗訪相結合,沖著問題“督”,針對問題“導”,以真督實查倒逼工作落實。要強化考核獎懲。這次省里制定的踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)指標體系,更加注重轉型升級、突出特色、營商環(huán)境和改善民生,體現了新的發(fā)展標準和要求。要結合**實際,對縣(市)績效考核辦法進行完善,強化考核結果運用,推動各縣(市)主動對照指標體系,扎實推進高質量發(fā)展,形成奮勇爭先、競相出彩的良好局面。
三要抓要素、強保障。近年來,我們通過抓鄉(xiāng)村振興,對縣域的投入有所增加,但離縣域經濟發(fā)展的實際需要還有差距,必須在強化要素保障上下更大功夫。要強化人才保障。當前,縣域人才缺乏問題還比較突出,人才引進難與人才外流多并存。要把人才隊伍建設作為推進縣域經濟高質量發(fā)展的支撐點,認真落實市里出臺的人才政策,大力引才、育才、留才、用才。欒川、嵩縣、洛寧等地出臺政策、拿出編制,吸引本縣籍優(yōu)秀人才回縣里工作,就是很好的探索。在大力引才的同時,要注重本土人才的培育和作用發(fā)揮。要強化資金保障。各地各部門要多措并舉解決好縣域經濟發(fā)展的資金問題,加大對縣域經濟發(fā)展的財政投入力度,發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,撬動更多社會資本參與縣域經濟發(fā)展。尤其要加大對縣域企業(yè)上市融資、債券融資等直接融資的支持力度,進一步引導支持各類金融機構在縣域增設分支機構、創(chuàng)新支持縣域經濟發(fā)展的金融產品。最近中央出臺了很多利好政策,今年全國財政將新增3.6萬億元,用于促進地方經濟恢復和發(fā)展。一是赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。這2萬億元資金將直達市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、?;久裆?、保市場主體。二是擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比上年增加1.6萬億,重點支持“兩新一重”建設。各地各部門要深入研究、積極跟進,及時捕捉信息、加大爭取力度。要強化土地保障。20xx年我市有關部門開展了“三未”土地專項整治,但是沒有常抓不懈,治理效果欠佳。截止目前,全市尚有近7萬畝土地批而未征、征而未供、供而未用,其中9縣(市)共有“三未”土地5.07萬畝。要專項治理、認真解決、整改到位,盡快盤活“三未”土地,做好土地保障工作。要強化政策保障。近期,省里出臺了一系列推進縣域經濟高質量發(fā)展的支持政策。要將其與省里支持**副中心城市建設的政策結合起來,認真梳理、抓好對接、強化落地。同時,立足**實際,突出問題導向,進一步完善政策體系,讓政策紅利充分釋放。
四要轉作風、重實干。推進**縣域經濟高質量發(fā)展,比的是作風,拼的是干勁。面對同樣的發(fā)展機遇、支持政策,為什么有的縣(市)能夠抓住用好,保持好的發(fā)展態(tài)勢甚至實現逆襲,有的卻總是慢半拍,發(fā)展優(yōu)勢在逐漸減弱?差距就在工作作風上。市委強調要克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,不斷強化落實力執(zhí)行力穿透力,大家都要結合實際、深入反思,真正讓工作作風硬起來、實起來。要強化迎頭趕上的決心。當前,我市縣域經濟發(fā)展水平同先進地區(qū)相比還有不小差距。越是這樣,越要有不甘人后、奮勇爭先的意識。每個縣(市)都要立足實際、找準標桿,多想想自己與先進地區(qū)在發(fā)展理念、思路、舉措、成效等方面的差距,自我加壓、奮力前行,跟強的去爭,跟優(yōu)的去比,跟好的去學,不能沉湎于過去的輝煌,不能滿足于小富即安的現狀,不能看不到外面世界的精彩。要強化敢闖肯干的勁頭。當前,發(fā)展縣域經濟有機遇、有支持,關鍵在敢不敢干、肯不肯干。要以舍我其誰的擔當、只爭朝夕的勁頭去搶抓機遇、用好機遇,去謀劃工作、推動工作,去正視問題、破解問題。只要是有利于縣域經濟高質量發(fā)展的,都要在符合政策法規(guī)的前提下,想盡一切辦法干起來、干成事,絕不能等待觀望、畏首畏尾。要有久久為功的定力。對認準的事、定下的事,要咬住目標不偏移、盯住問題不撒手、扭住措施不松勁,“釘釘子”“剝洋蔥”“透竹竿”,一抓到底、善作善成,決不能為了單純追求顯性政績和短期效益,搞形式主義、面子工程。要完善為基層減負的長效機制,讓基層干部更有精力、更有條件抓落實。
同志們,在新起點上推進縣域經濟高質量發(fā)展,關系著發(fā)展大局,體現著使命擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求,搶抓機遇、加壓奮進,著力推進縣域經濟高質量發(fā)展,為譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十七
今天我們召開全市信息化發(fā)展暨通信基礎設施建設工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想和習近平總書記來x考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實全省通信基礎設施建設工作推進會議精神,持續(xù)推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,助力經濟社會高質量發(fā)展。剛才,xx同志通報了工作情況,x區(qū)政府、市住建局、電信x分公司、移動x分公司作了交流發(fā)言,我都同意,關鍵要抓好落實。下面,我講三點意見。
一、強化使命擔當,高度重視信息化發(fā)展和通信基礎設施建設。
2020年,在習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下,各級各有關部門大力推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,全市新增光纜x萬公里,累計達x萬公里;新建4g基站x個,5g基站x個,發(fā)展5g用戶x萬戶;信息化和工業(yè)化加速融合,智能制造發(fā)展態(tài)勢良好;電子信息制造業(yè)增速達x%,線束產業(yè)強勢起步;新型智慧城市建設深入推進,政務云建成運營,信息“紅利”日漸顯現并惠及群眾。當前,我市正處在跟進全省步伐、奮力追趕超越的關鍵時期,但經濟實力薄弱、發(fā)展韌性不強仍是基本市情;創(chuàng)新引領能力不足、新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、發(fā)展新動能培育不足仍是突出矛盾;信息化發(fā)展速度緩慢、發(fā)展后勁乏力、驅動經濟社會發(fā)展的引擎作用還不明顯等仍是短板,這些都需要下大力氣解決。
“要想富,先修路”,這個“路”如今不再只是字面意思,更包含了以光纖寬帶、無線網絡為代表的信息高速公路。信息通信基礎設施建設,已經被證明是彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝、打破區(qū)域不平衡,促進農村地區(qū)經濟發(fā)展、增進社會福祉的關鍵。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視、前瞻性的布局信息化工作。習近平總書記提出了建設網絡強國戰(zhàn)略構想,在實踐中形成了關于網絡強國的重要思想,指出要加快發(fā)揮信息化對經濟社會發(fā)展的驅動引領作用,努力把我國建設成為網絡強國。去年4月,習近平總書記來x考察講話時強調,要堅定信心、保持定力,加快轉變經濟發(fā)展方式,把實體經濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu),推進5g、物聯(lián)網、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新型基建投資,補齊基礎設施和公共服務短板。習近平總書記關于網絡強國的重要思想和來x考察重要講話精神,為我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設提供了根本遵循,指明了方向。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中共x西省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》也都對加強5g、工業(yè)互聯(lián)網等信息化建設作出了安排部署。x書記、x代市長對數字x和通信基礎設施建設高度重視,多次作出批示,提出明確要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署和工作要求上來,全力抓好信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,促進經濟轉型升級,推動高質量發(fā)展。
二、把握工作重點,加快推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設。
今年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。各級各有關部門要緊緊圍繞市委、市政府工作大局,牢牢抓住信息產業(yè)、兩化融合、數字經濟、智慧城市、網絡安全和通信基礎設施建設等重點,持續(xù)發(fā)力,加快推進,切實推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設邁上新的臺階。
一要突出5g建設重點,抓好通信基礎設施建設。市委網信辦、市發(fā)改委、市工信局三部門印發(fā)了《x市通信基礎設施建設及5g創(chuàng)新發(fā)展2021年行動計劃》,同時分解下達了建設任務。各縣區(qū)各有關部門要按照“行動計劃”和“任務書”要求,圍繞實現六大工程的總體目標(支撐能力提升、5g網絡覆蓋、5g技術創(chuàng)新、5g應用融合、5g產業(yè)發(fā)展、ipv6規(guī)模部署工程),全面落實八項重點任務(提速降費、農村寬帶建設、應用基礎設施建設、資源開放共享、5g創(chuàng)新能力、5g示范應用、5g產業(yè)發(fā)展、ipv6升級改造),力爭到今年年底,全市5g網絡支撐能力得到顯著增強,電信普遍服務試點項目順利建成投用,固定寬帶平均可用下載速率同比提升x%,新增光纜總長x萬公里,新增千兆光纖入戶端口x萬個,新建物理站址x個,新增5g基站x個,新增5g配套站址x個,新建5g網絡室內分布系統(tǒng)x個,完成基站轉供電改直供電站址數x個。
二要搶抓發(fā)展機遇,做優(yōu)做強電子信息化產業(yè)。各級各有關部門要把準電子信息產業(yè)發(fā)展脈搏,堅持高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,按照龍頭帶動、集群配套、創(chuàng)新協(xié)同、鏈式發(fā)展的思路,重點圍繞線束產業(yè)、電子元器件、家電及通訊設備、智能安防、智能終端產品等領域加大招商引資力度,全力把電子信息產業(yè)打造成全市重要的新發(fā)展產業(yè);要促進校企合作,加大政策、人才、技術支持力度,吸引更多高科技含量的軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)快速向園區(qū)集聚,培育重點龍頭企業(yè),助推x軟件和信息技術服務業(yè)做大做優(yōu)做強。市電子線束產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室(市人社局)要健全完善和落實好支持電子線束產業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃和支持政策,促進我市電子線束產業(yè)集群、集聚、集約發(fā)展。x、x、x等縣區(qū)要聚焦電子線束產業(yè)鏈條,加大招商引資和企業(yè)培育,著力打造中國電子線束產業(yè)新基地。x高新區(qū)、恒口示范區(qū)要依托重點縣域工業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠等有利條件,積極承接產業(yè)轉移,重點發(fā)展智能通訊等產品的研發(fā)與規(guī)模化生產,推動建設x區(qū)域有特色的電子信息產業(yè)基地。
三要加速“兩化”融合,大力實施企業(yè)數字化轉型。市工信局要開展兩化融合管理體系貫標試點工作,組織全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部參與兩化融合評估診斷和對標引導,并鼓勵各類企業(yè)積極參與。著力推動裝備制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)物聯(lián)網示范應用,實現生產管理精細化和智能化,形成典型應用案例。助力企業(yè)加快推進“5g+工業(yè)互聯(lián)網”應用,推動更多工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設備上云上平臺,年內上云企業(yè)總數達到x戶。推動互聯(lián)網、大數據、人工智能與制造業(yè)深度融合,力爭在包裝飲用水、裝備制造等行業(yè)打造更多數字車間和智能工廠試點示范,加速工業(yè)轉型升級。積極推進制造業(yè)與現代服務業(yè)融合發(fā)展,加快服務型制造以及工業(yè)設計等生產性服務業(yè)發(fā)展,培育更多像“普瑞達電梯”式的生產服務型企業(yè)。加快重點產業(yè)園區(qū)數字化改造步伐,進一步提升全市x個縣域重點工業(yè)集中區(qū)建設和管理水平。
四要積極探索培育,著力打造數字經濟新生態(tài)。市委網信辦要牽頭制定“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃,指導推動產業(yè)數字化和數字產業(yè)化發(fā)展,打造數字經濟新引擎。市電子政務辦要持續(xù)抓好新型智慧城市建設,打造數字經濟發(fā)展核心網絡、數據平臺。x區(qū)和x高新區(qū)要加快建設x5g數字經濟產業(yè)園區(qū)和x高新區(qū)大數據產業(yè)園區(qū),推進“產學研用”深度融合,形成5g和數字經濟產業(yè)集聚效應。各級各有關部門要深刻把握數字經濟發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,整合數據資源,培育領軍企業(yè),打造人才高地,夯實數字經濟發(fā)展基礎,推進數字技術與實體經濟深度融合發(fā)展。
五要助力鄉(xiāng)村振興,深入推進數字鄉(xiāng)村建設。市工信局要繼續(xù)以電信普遍服務項目的實施運營為抓手,持續(xù)擴大光纖和4g網絡在農村地區(qū)覆蓋范圍和質量。各電信企業(yè)要進一步加大資金統(tǒng)籌和資源整合力度,抓好鞏固拓展網絡扶貧成果與數字鄉(xiāng)村發(fā)展的無縫對接,在農村地區(qū)新建微基站x個,持續(xù)提升光纖和4g網絡覆蓋水平。同時要有針對性的給予重點群體資費優(yōu)惠,進一步解決偏遠山區(qū)人口居住分散地區(qū)群眾的通訊難題。市農業(yè)農村局、市衛(wèi)健委、市教體局、市商務局要積極推進信息化在農村產業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、電子商務等領域的應用與融合,推進數字鄉(xiāng)村建設,助力鄉(xiāng)村振興。市公安局、各縣區(qū)政府要依法嚴厲打擊故意阻撓、惡意破壞通信設施建設行為,切實保障通信工程良好建設環(huán)境。
六要提升防護水平,切實保障網絡安全。市公安、網信、工信部門在“七一”前舉行的網絡安全攻防演練,暴露出部分網絡、平臺、系統(tǒng)、數據防護比較脆弱,反映出全市網絡安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要落實黨委(黨組)網絡安全責任制,健全完善網絡安全制度,加大安全設施投入,提升安全防護水平,確保網絡安全態(tài)勢平穩(wěn)。市委網信辦、市公安局、市工信局要加大檢查指導力度,提升網絡安全、信息安全監(jiān)管能力和保障水平,確保公民個人信息和工業(yè)控制系統(tǒng)網絡安全。各基礎電信企業(yè)要強化網絡安全防控,加強應急值守,切實保障基礎網絡安全。
三、狠抓任務落實,確保信息化發(fā)展和通信基礎設施建設任務圓滿完成。
近年來,我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設之所以取得較好成績,一條重要的經驗是組織領導有力,責任任務明確,督導推進給力,這是我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設的重要保障,需要各級各有關部門繼續(xù)堅持。
一是加強領導,統(tǒng)籌推進。各級各有關部門和各基礎電信運營企業(yè)要把信息化發(fā)展和通信基礎設施建設擺上重要議事日程,主要領導親自抓、分管領導具體抓,制定完善方案,出臺政策措施,積極主動作為,精心謀劃推進。特別是市委網信辦、市工信局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調指導作用,積極解決矛盾問題;各縣區(qū)政府和各相關職能部門要積極承擔主體責任,發(fā)揮職能作用,既要各司其職、各盡其責,又要團結協(xié)作、形成合力。
二是健全機制,優(yōu)化環(huán)境。市工信局、市委網信辦要建立月報和問題反饋通報機制,壓實責任,確保問題及時清零,推動目標任務順利完成。各縣區(qū)和有關部門要立足實際,主動謀劃,提前布局,充分發(fā)揮政府引導作用,加強政策支持,加大統(tǒng)籌協(xié)調和宣傳引導力度,為信息化發(fā)展和通信基礎設施建設營造良好氛圍。
三是強化督查,狠抓落實。市委網信辦、市工信局要會同有關部門定期開展信息化發(fā)展和通信基礎設施建設督促檢查,查弱項、補短板,對關系全局的重要任務和復雜問題,做到動態(tài)督查、跟蹤問效、持續(xù)緊抓,以督促檢查推動工作落實,以解決具體問題提高工作效率。
同志們,今年時間已經過去大半,完成全年目標時間緊、任務重、壓力大。希望大家要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感,咬定目標、強化擔當,創(chuàng)新舉措、主動作為,確保順利完成年度目標任務,為譜寫x新時代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻!
同志們:
市委高度重視統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,今天,專門召開會議,部署推動下階段重點工作,全市各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作,統(tǒng)籌做好經濟社會發(fā)展各項工作,努力把疫情造成的損失搶回來、補回來,確保實現今年經濟社會發(fā)展目標任務,實現“十四五”開好局、起好步,推動經濟社會高質量發(fā)展。根據會議安排,我部署幾個方面工作。
一、慎終如始抓好疫情防控。做好疫情防控工作是重中之重,要再接再厲,進一步壓實主體責任、屬地責任,堅持快、嚴、實、細,不折不扣抓好落實,一鼓作氣做好防控工作,盡快取得最終全面勝利。一要強化薄弱環(huán)節(jié)。特別是要加強xx指導組對我市指導檢查反饋問題和建議的整改落實,有的問題不僅是點上的,要舉一反三,推動全市面上整改。隨著生產生活秩序逐步恢復,群眾防控意識有所減弱,外出不佩戴口罩的人經常發(fā)生,人員聚集、聚餐等現象也有所抬頭,一些地方和社區(qū)(村居)疫情管控力度有所松懈,特別是一些企業(yè)監(jiān)督性醫(yī)學觀察落實不夠嚴格、員工食堂就餐管理不到位,這些都要引起大家高度重視。二要加強醫(yī)療救治。堅持人民至上、生命至上,堅持關口前移、中西醫(yī)結合,全力以赴做好確診病例醫(yī)療救治,爭取早日全部治愈出院,對已經治愈出院的患者,要逐個明確定點醫(yī)院、專門醫(yī)生、專門人員,做好定期隨訪、定期監(jiān)測體溫、定期復查,防止發(fā)生反彈。堅持邊治療、邊研究、邊總結,進一步深化對新冠病毒與疾病發(fā)生、發(fā)展和康復過程的認識,加強病例數據分析,總結推廣救治經驗。三要吸取深刻教訓。全力補短板、堵漏洞,把各項工作做得更扎實,加快提升常態(tài)化疫情防控工作和市域治理現代化水平。加強市縣鄉(xiāng)四三級聯(lián)防聯(lián)控機制建設,建立平急一體化的突發(fā)疫情應急指揮體系,確保疫情發(fā)生能快速響應。要加快完善公共衛(wèi)生體系,加大疾病預防控制、醫(yī)療人才隊伍建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務、應急物資保障、信息化建設等方面工作力度,切實增強“防”和“控”兩個方面的能力。
二、穩(wěn)定有序推進復工復產。總的來看,全市工業(yè)企業(yè)復工復產總體進展有序,全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復工xx家、復產率xx%、返崗率xx%,其中,增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值xx家重點工業(yè)企業(yè)已復產xx家、復產率xx%。下階段,一要大力抓復產率、返崗率、達產率。加快推動剩余的規(guī)上工業(yè)企業(yè)盡快復產,做到應開盡開、應復盡復,特別是目前我們返崗率還比較低、影響企業(yè)產能提升,在落實監(jiān)督性醫(yī)學觀察的同時,常態(tài)化開展對企業(yè)對高管、技術人員開展核酸檢測。市防疫指導組和xx等部門駐企人員要及時發(fā)現、協(xié)調解決用工、疫情防控、交通物流等問題,支持企業(yè)開足馬力生產,促進早日達產滿產,為一季度穩(wěn)住工業(yè)大盤作貢獻。二要大力抓工業(yè)企業(yè)、其他重點行業(yè)企業(yè)。要像抓工業(yè)企業(yè)復工復產一樣,抓好房地產、商貿、旅游等行業(yè)企業(yè)復工復產,解決好員工吃住等實際問題,特別是戶外施工企業(yè),空間相對空曠、復工條件比較好,要促進盡快全面復工;再比如,像一些景區(qū)、體育、文化場館,各地要研究落實具體開放條件,滿足好群眾正常生產生活需求。三要大力抓政策研究、政策落地。要著力提高政策知曉率、執(zhí)行率、兌現率,要把對應中央、省市相關政策梳理出來,在各級行政服務中心和政府網站設立線上線下服務專欄,公布申報流程、材料以及具體受理部門、聯(lián)系方式、責任人,確保符合條件企業(yè)能夠順利申報、享受到政策。
三、緊盯經濟目標實現?,F在臨近10月份了,時間不等人、形勢也不等人,從三個季度數據來看,情況比預想的要好,但也比較嚴峻,各項指標要實現大幅度增長存在不小難度。我希望大家要學會“戴著口罩”也能抓發(fā)展、也會抓發(fā)展,不要把問題都歸結于疫情這個因素。大家要更多發(fā)揮主觀能動性,多想辦法、多挖潛力,確保實現全年目標。具體來說,就是要堅持一二三產齊發(fā)力,一產方面,圍繞產業(yè)振興,按照農業(yè)發(fā)展的要求,加快實施現代農業(yè)發(fā)展項目,抓好xx、xx等園區(qū)建設,做強xx、xx等特色產品,打響xx、xx等特色品牌,并抓好鄉(xiāng)村振興試點村發(fā)展,持續(xù)拓展農業(yè)產業(yè)增值增效空間。二產方面,結合當前黨史學習教育,落實領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度,持續(xù)深入企業(yè)開展調研幫扶,解決融資貸款、企業(yè)減負等困難問題,加大技改轉型工作力度,加快推進xx、xx等重點技改項目建設,力爭全年完成技改投資xx億元。三產方面,抓住年末歲首銷售旺季,挖掘消費潛力,加強對企業(yè)跟蹤指導,將免稅類產品、農產品、電商企業(yè)作為培育重點,力爭全年新增限上商貿企業(yè)xx家,全年社會消費品零售完成xx億元、增長xx%。
四、持續(xù)擴大有效投資。一要緊盯重點項目。要圍繞全年開工xx個重點項目的目標,做好集中開竣工工作,確保第四季度月份再開工xx個項目。要細化xx個在建重點項目復工方案、時間和具體責任人,推動尚未復工項目在做好防控措施的前提下盡快復工,已復工項目在保證安全和質量的前提下,上足人員設備,爭取形成更多實物投資量、彌補投資缺口,盯緊抓牢、加快推進。二要緊盯重點領域。除了前面講的工業(yè)企業(yè)外,要統(tǒng)籌加快交通、農林水利、能源、服務業(yè)等重點領域項目建設。三要緊盯重點投向。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城市垃圾、污水處理等基礎設施、公共服務事業(yè)短板,抓緊項目前期,加快債券支出進度,各地要提前謀劃項目,項目等著政策,隨要隨有。四要抓重點招商。重點就是要做好一個產業(yè)規(guī)劃,鎖定一批龍頭企業(yè)招商,研究一批優(yōu)惠政策,建設一批產業(yè)園區(qū),避免像無頭蒼蠅一樣、撿到籃子都是菜,特別是要研究落實好省里政策,加快園區(qū)標準化建設,為產業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好空間環(huán)境。
五、全面強化民生保障。突出抓好xx個在建民生工程和xx項為民辦實事項目,對不受疫情影響,能動工的抓緊動工。要加強民生兜底保障,及時將受疫情影響、符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保,把社會救助資金發(fā)放到位,做好低保對象、困難職工等特殊群體臨時救助。要落實好關心關愛抗擊新型冠狀病毒疫情一線醫(yī)務人員措施,照顧好醫(yī)務人員家庭以及在家隔離的孤寡老人、重病重殘人員等群體基本生活。要統(tǒng)籌醫(yī)院、診所正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務,加強城市公交、出租車運營管理,滿足群眾基本就醫(yī)用藥、出行等需求。同時,要做好糧食、蔬菜等基本民生商品保供穩(wěn)價工作。
六、積極穩(wěn)住外資外貿。支持xx、xx、xx、xx等出口企業(yè)盡快復工生產,優(yōu)化進出口通關手續(xù),保障順利履約,穩(wěn)定在手訂單、爭取新的訂單。要密切關注國外疫情對出口企業(yè)影響,及時跟蹤服務好xx、xx、xx等重點外貿企業(yè)出口。針對xx家因疫情未能如期參加境外展會活動且已產生參展費用的外貿企業(yè),積極幫助爭取省市財政補助。同時,要推動青xx、xx、xx增資xx萬元,確保實現全年目標任務。
七、落實安全生產責任。眼下,隨著復工復產全面展開,企業(yè)和項目相對密集恢復生產施工,有的就可能為了搶工期搶進度搶訂單顧不上安全生產,對此,各地要認真落實關于統(tǒng)籌推進企業(yè)安全防范和復工復產的措施,時刻繃緊安全生產這根弦,督促企業(yè)認真履行安全生產主體責任,加強風險隱患排查整改,特別是一些企業(yè)剛復工,機械設備剛啟動,要嚴格執(zhí)行安全維護檢查、規(guī)范操作規(guī)程等,?;贰⑾麣⒂玫木凭纫兹家妆锲芬訌姲踩娣疟O(jiān)管,包括一些項目工地現場,要重點加強施工用火用電管理及起重機、物料提升機、施工升降機、腳手架等設施設備安全生產情況,杜絕發(fā)生安全生產事故。
同志們:。
這次會議的主要任務是,深入學習習近平總書記關于發(fā)展壯大村級集體經濟的重要指示和全省扶持壯大村級集體經濟工作會議精神,對我市工作進行安排部署,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化,助力全市高質量發(fā)展,為實現“十四五”良好開局提供有力支撐。
剛才,×、×、×、×等×個縣(市、區(qū))作了很好的發(fā)言,希望各地各單位認真學習借鑒。會上印發(fā)了《關于進一步發(fā)展壯大村級集體經濟的實施方案》,要認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、提高站位,勇于擔當。
村級集體經濟在鞏固農村社會主義陣地、壯大黨的農村基層組織、推動農村經濟社會建設等方面具有不可替代的作用。大家一定要認清形勢、提高站位,切實增強做好這項工作的責任感、緊迫感。
一要充分認識這是必須完成的政治任務。習近平總書記多次強調,要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓。今年初召開的全國組織部長會議明確提出,要發(fā)展壯大村級集體經濟,強化基層基礎保障。省委書記×同志主持召開省委常委會專題研究《關于進一步發(fā)展壯大村級集體經濟的意見》,親自審定《關于扶持壯大村級集體經濟的工作方案》,省委專門召開全省工作會議進行安排部署。省委常委、市委書記×同志在全市基層黨建述職評議等多個會議上強調,要消滅集體經濟“空白村”、減少集體經濟薄弱村、培育一批集體經濟強村,不斷發(fā)展壯大村級集體經濟。這表明:發(fā)展壯大村級集體經濟,不只是經濟任務,更是踐行“四個意識”“兩個維護”、推動中央和省市委決策部署落實落地的政治任務。
二要充分認識這是全面推進鄉(xiāng)村振興的現實需求。發(fā)展壯大村級集體經濟,是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的應有之義,是加快農業(yè)農村現代化的重要物質基礎和長效保障。實踐證明,村級集體經濟發(fā)展比較好的地方,新農村建設步伐就快,農村面貌變化就大,農民群眾得到的實惠就多,農民群眾參與新農村建設、推進鄉(xiāng)村振興的熱情就高。只有村級集體經濟實力強了,農村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力,才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護,才能引領廣大農民群眾走向共同富裕,才能團結帶領群眾把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標一項項落實到位。
三要充分認識這是實現高質量發(fā)展的內在要求。實現“十四五”農村高質量發(fā)展離不開村級集體經濟高質量發(fā)展。目前,我市集體經濟空白村占×%,集體經濟收入2萬元以下的村占×%,兩項合計占到全市村總數的×%,村集體“無錢辦事”的問題仍然比較突出。在深化農村改革、開展基礎設施建設、提供公共服務等工作時,很多要靠“化緣”、舉債、集資等方式艱難進行。發(fā)展壯大村級集體經濟,是我們必須破解的難題,各級各單位要進一步解放思想、轉變觀念、創(chuàng)新方法、完善機制,積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑,為農村經濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、明確任務,重點突破。
要堅持目標導向和問題導向,突出重點、統(tǒng)籌推進、分類施策,推動全市村級集體經濟加快發(fā)展、全面壯大。
一要消滅空白村。聚焦×個集體經濟空白村,采取針對性措施,確保2021年基本“清零”,2022年底徹底消滅。一是強化因村施策,各縣(市、區(qū))要全面排查摸底,建檔立卡、臺賬管理、掛賬銷號。根據每個空白村的村莊區(qū)位、產業(yè)發(fā)展、資源稟賦等因素,因地制宜制定計劃,謀劃項目,精準推進。二是強化結對幫扶,對每個空白村實行縣級領導分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員蹲點、第一書記駐村、機關企事業(yè)單位結對幫扶的工作機制,通過資金幫扶、智力支持等措施,激發(fā)空白村發(fā)展內生動力,營造良好發(fā)展環(huán)境,增強造血功能。三是強化鄉(xiāng)賢助力,實施“鄉(xiāng)賢回歸工程”,支持和鼓勵當地鄉(xiāng)賢、在外能人關注鄉(xiāng)村發(fā)展、回村投資獻策,有錢出錢,有力出力,助推村集體經濟發(fā)展,形成以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎、鄉(xiāng)賢能人為參謀、村民廣泛參與的集體經濟發(fā)展新模式。
二要減少薄弱村。針對×個集體經濟收入2萬元以下的薄弱村,重點在規(guī)范承包租賃經營、開發(fā)利用集體土地資源、發(fā)展服務型經濟、發(fā)展樓宇經濟和強化農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游、商貿流通與市場管理服務等方面進行扶持,多途徑增加村級集體經濟收入,確保今年底前集體經濟薄弱的村下降到×%以內。積極推行×縣“綠色銀行”等發(fā)展路徑,大膽探索符合本地實際的有效模式,鼓勵各地實踐探索創(chuàng)新,提煉形成一批便于操作、有效管用的發(fā)展壯大集體經濟的“××經驗”。
三要抓好扶持村。堅持借勢借力,用足用好中央和省財政扶持資金,抓好×個重點村集體經濟發(fā)展壯大工作。堅持與全市鄉(xiāng)村振興“十百千”工程相結合,從具備一定基礎條件、村班子團結奮進、村書記有能力、村集體成員有意愿的村中,選定重點扶持村。組織、財政、農業(yè)農村等部門各司其責,把方案編制好,把項目實施好,把資金使用好,把經驗總結好,力爭全省扶持壯大村級集體經濟現場觀摩會在我市召開,爭取省對我市更多的名額支持,打造一批可學習、可復制、可推廣的示范點,形成“以點帶面、示范帶動、爭先發(fā)展”的良好局面。
四要鞏固其他村。著眼普遍提升,多渠道抓好其他村的發(fā)展壯大工作,確保2021年集體經濟收入5萬元以上的村達到×%以上。對基礎條件較好的,要著重完善體制機制,加強規(guī)范管理,持續(xù)壯大集體經濟;對有一定集體資產資源、但缺少經營資金的,要著重給予引導性支持,建立健全管理制度,提升經營管理能力,形成穩(wěn)定發(fā)展的集體經濟經營模式,帶動農村集體經濟高質量發(fā)展。要培育發(fā)展一批業(yè)態(tài)科學合理、發(fā)展質量較高、示范效果良好、年收入百萬以上的集體經濟強村。
三、精準施策,強力推進。
各級黨委、政府要加大力度,制定切實可行的措施,為發(fā)展壯大集體經濟創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境,確保全市村級集體經濟發(fā)展取得明顯成效。
一要實施項目管理。按照“支部引領、主體帶動、市場經營、合理收益、監(jiān)管制約”的運行方式,完善日常管理??h級組織部門會同財政、農業(yè)農村部門建立項目臺賬,采取項目化管理方式推進。特別是對空白村和扶持村,要加強項目建設、經營模式、預期目標的日常監(jiān)控,組織扶持示范村用好補助資金,嚴格防控風險,總結經驗做法,發(fā)揮帶動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大監(jiān)管力度,在資金下達、項目立項、開工建設、中期推動、報賬完工等關鍵節(jié)點,逐村逐項盯辦落實,確保資金使用安全、規(guī)范、高效。
二要堅持多措并舉。一是專題培訓。按照“市級示范、縣級重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底”原則,對空白村、扶持村及示范村的村“兩委”進行分類專題培訓,引導他們解放思想,大膽探索,穩(wěn)妥推進。二是定期通報。逐村建立推進臺賬,特別是空白村,要明確任務目標、推進舉措、責任人和完成時限等,堅持掛賬督辦,一月一調度,一季一通報。三是會議調度。定期召開專題會議,聽取情況匯報,加強工作調度,研究解決問題。四是觀摩推動。市里每年選取1-2個推進力度大、扶持效果好的縣(市、區(qū))適時召開現場會,觀摩先進典型、交流工作經驗、現場拉練推動。各縣(市、區(qū))也要參照組織,形成觀摩拉練、會議推動的工作機制。
三要強化激勵約束。縣鄉(xiāng)要把發(fā)展壯大集體經濟情況作為村“兩委”班子和村支部書記、村主任績效考核的重點內容,獎優(yōu)罰劣,強化激勵約束。對發(fā)展農村集體經濟工作突出的村書記、主任,可按不高于村級集體經濟經營性收入年增長額的×%給予獎勵,村書記、主任獎金合計不超過×萬元,“一人兼”的不超過×萬元,由村集體收入列支。對集體經濟發(fā)展不重視、缺思路、少辦法、無起色的,村書記、主任績效補貼予以扣減,年度績效考核不得評為優(yōu)秀等次,各項評先評優(yōu)暫緩推薦。同時,要保障黨員群眾對項目的參與權、決策權和監(jiān)督權,充分調動全員參與的積極性和主動性。
四要勇于探索創(chuàng)新。我省《關于進一步發(fā)展壯大村級集體經濟的意見》明確了×個方面×條方法措施,各地要認真研究,深挖潛力優(yōu)勢,創(chuàng)新方法路徑。一是資源利用型。充分發(fā)掘村域內的土地、山林、礦產、風景等資源,規(guī)范完善承包合同,鼓勵創(chuàng)辦經濟實體。二是資產盤活型。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫等不動產,開展租賃經營;盤活政府投資和社會幫扶形成的資產,進行資產經營。三是股份合作型。村集體參股專業(yè)合作社和工商企業(yè),入股有實力的龍頭企業(yè),實現集體經濟保值增值。四是生產服務型。發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè),開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸等綜合性服務。五是產業(yè)帶動型。具備條件的村,積極發(fā)展種養(yǎng)殖和生產加工項目,打造產業(yè)專業(yè)村。
五要加強政策保障。加大財政投入,積極爭取上級支持,國家直接投入的財政補助資金形成的經營性資產,除撥款時明確產權的,原則上歸屬農村集體經濟組織。強化金融支持,鼓勵金融機構對符合條件的村級集體經濟發(fā)展項目提供信貸支持,設立專項信貸資金,將村級集體經濟組織納入評級授信范圍。落實稅費減免,按照國家規(guī)定,落實農村集體產權制度改革中契稅和印花稅有關優(yōu)惠政策,免征減征企業(yè)從事農林牧漁業(yè)項目所得稅等。加強項目統(tǒng)籌,把發(fā)展村級集體經濟納入農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)產業(yè)化、農村基礎設施等建設項目,保障村級集體經濟組織合法權益。
四、加強領導,強化責任。
發(fā)展村級集體經濟,事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一項長期而艱巨的任務。各級黨委、政府和有關部門要高度重視,加強領導,強力推進,集中攻堅。
一要明確責任。各級黨委、政府是發(fā)展壯大村級集體經濟的責任主體,要將其作為農業(yè)農村和農村黨的建設的一項基礎性、長遠性工作來抓,建立“省市統(tǒng)籌協(xié)調、縣抓組織推動、鄉(xiāng)村具體落實”的分級負責和以縣為主的工作體制??h級黨委、政府主要負責同志要親自抓、負總責;分管農業(yè)農村工作負責同志要具體抓、抓具體,加強督促指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履行直接責任,具體負責抓落實;黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長在扶持壯大村級集體經濟中,要抓好選點定村、項目建設、資金使用等,制定詳細計劃,建立工作制度,規(guī)范組織推動。村黨組織要抓好具體實施,村支部書記履行具體責任人職責,推行村支部書記、班子成員兼任集體經濟組織負責人,村黨組織提名推薦集體經濟組織管理層負責人,選配合適的經營管理人員和發(fā)展帶頭人,強化村黨組織對發(fā)展壯大集體經濟的領導。
二要凝聚合力。組織部門要履行牽頭抓總職責,協(xié)調相關部門制定工作方案、統(tǒng)籌工作安排、完善工作機制、加強督促檢查,推動各項扶持政策落實落地。財政部門要加強對扶持村項目確定、資金分配撥付和績效管理的指導,縣級財政部門要配合業(yè)務主管部門和實施單位加強對項目資金安排使用、招標評審、檢查驗收、公開公示、監(jiān)督管理的審核和監(jiān)督,加強對扶持村項目經營運行、受益分配的指導。農業(yè)農村部門要為項目組織實施提供必要的規(guī)劃指導、技術推廣、產銷對接等服務支撐,組織力量進行經濟責任審計,確保扶持資金發(fā)揮最大效應。宣傳、發(fā)改、扶貧、稅務、市場監(jiān)管等相關部門按照各自職責主動配合,共同推進,形成工作合力。
三要樹立導向。一是督促考核,把發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入縣、鄉(xiāng)黨委政府主要負責人和領導班子綜合考評的重要內容,納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,納入巡視巡察和重點工作大督查內容,納入全面推進鄉(xiāng)村振興考核指標體系。二是問責問效,采取明察暗訪、定期調度、排隊晾曬、定點解剖等多種方式,加強督導檢查,市級每年組織不少于×次的實地調研指導。對重視不夠、工作不力、進展緩慢的縣(市、區(qū)),進行重點調度,共同剖析原因,幫助解決問題;對出現嚴重問題的,嚴肅問責追責。三是宣傳引導,組織廣播、電視、報刊及網絡等各類媒體,積極宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟重要意義和先進典型,激發(fā)廣大鄉(xiāng)村干部和群眾的熱情智慧,總結推廣各地發(fā)展農村集體經濟的好經驗、好做法,營造濃厚氛圍。同志們,發(fā)展壯大村級集體經濟,既是當前農村工作的重要任務,也是農村基層組織建設的重要內容。我們一定要堅定信心、攻堅克難,求真務實、開拓進取,為發(fā)展壯大全市村級集體經濟,加快推進全市高質量發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十八
各位企業(yè)家們,同志們:
今天,我們召開全縣民營經濟高質量發(fā)展大會。
主要是:深入貫徹中央和省委、市委關于支持民營經濟發(fā)展重要戰(zhàn)略部署,動員全縣上下關愛民營企業(yè)家、支持民營經濟發(fā)展,為涇陽新時代追趕超越提供強力支撐和堅強保障。
剛才,大會表彰了5家優(yōu)秀民營企業(yè)和5名企業(yè)家,云陽鎮(zhèn)、營商中心的負責同志和3名企業(yè)家分別作了發(fā)言,講得都很好,我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁,不斷開創(chuàng)民營經濟高質量發(fā)展新局面。
下面,我講3點意見:
習近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展,在不同時期和場合,多次強調堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”,指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,強調“要依法保護民營企業(yè)權益,鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續(xù)發(fā)展壯大”,給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期,市上也召開了民營經濟高質量發(fā)展大會,強調在推動高質量發(fā)展進程中,民營經濟只能壯大、不能縮小,只能加強、不能削弱。這些,都充分體現了各級對民營經濟的高度重視,表明了毫不動搖鼓勵、支持、引導非公經濟的堅定決心。
全縣上下要深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,把支持保障民營經濟高質量發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略工程,發(fā)自內心地尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、服務企業(yè)家,用心用情用智推動民營經濟走向更加廣闊的舞臺;廣大企業(yè)家也要認真學習黨的政策,尤其是黨的十九屆五中全會精神,把握發(fā)展大勢,堅定發(fā)展信心和決心,共同為新時代追趕超越和高質量發(fā)展提供加速度、打造支撐點!
今年是決勝全面小康收官之年,明年即將開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。全縣上下要保持強烈的政治責任感和歷史使命感,推動民營經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實國家“民企新28條”和涇陽《支持民營企業(yè)高質量發(fā)展25條》,扎實開展“三包三促”,進一步減輕企業(yè)稅費負擔,以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強金融對實體經濟的支持,用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺,降低小微企業(yè)融資成本,激發(fā)市場主體活力,推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革,加快轉變政府職能,繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果,不斷提高行政效能,最大限度方便企業(yè)。要堅持運用法治思維和法治方式服務企業(yè),著力打造優(yōu)質高效的法治化營商環(huán)境,依法保護企業(yè)家合法權益,真正讓企業(yè)家安心搞經營、放心辦企業(yè)。
三是構建親清政商關系。要積極主動、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”,開展好“雙包一解”大走訪,問計、問需、問政于企,及時回應企業(yè)合理訴求,堅決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙,推動有效市場和有為政府更好結合。要完善監(jiān)督機制,用好“廉政風險防控圖”,堅決查處以權謀私、錢權交易、吃拿卡要等違紀違法行為,構建親而有度、清而有為的親清新型政商關系。
一是加強黨的領導。要全面加強黨對民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,夯實責任,完善機制,充分發(fā)揮人民團體、工商聯(lián)等群團組織橋梁紐帶作用,抓好民營企業(yè)黨建工作,擴大黨組織覆蓋面,真正讓非公黨組織建起來、轉起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去,到“長三角”“珠三角”等發(fā)達地區(qū),開拓視野、增長見識,促進交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十九屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動力,不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實力,爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者,敢為人先、爭創(chuàng)一流,不斷推動我縣民營經濟大發(fā)展、大提升!
三是弘揚企業(yè)家精神。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚企業(yè)家精神,誠信守法、回報社會,講正氣、走正道;要發(fā)揮表率作用,利用企業(yè)自身優(yōu)勢,以商招商,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè),在涇陽鄉(xiāng)村振興、新時代追趕超越和高質量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們,民營經濟是高質量發(fā)展的重要力量,是推動創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗,開創(chuàng)涇陽民營經濟高質量發(fā)展新局面,奮力譜寫新時代追趕超越新篇章!
就講這些,謝謝大家!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三,要健全平臺支撐,夯實園區(qū)發(fā)展基礎。健全完善的園區(qū)平臺,是提升園區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力,促進產業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展的基礎。要加快基礎設施和服務設施配套建設,一方面要積極發(fā)揮政府的作用,搶抓省里在中央省預算內投資和專項債券資金上,優(yōu)先支持園區(qū)基礎設施建設的機遇,加快推進水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎設施建設,配套建設教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務設施,特別是還有x個園區(qū)尚未建成污水集中處理設施、有x個污水集中處理設施尚不能全覆蓋園區(qū),大家務必加快進度,這是園區(qū)建設必須完成的底線任務;
另一方面,要充分發(fā)揮市場作用,想方設法吸引社會資本建園,比如,x高新區(qū)引進專業(yè)營運商金榮集團,將園區(qū)整體交付其建設、招商和營運。要積極推進科技創(chuàng)新平臺建設,圍繞主導產業(yè)、特色產業(yè),加快創(chuàng)新平臺建設,并鼓勵引導企業(yè)加大創(chuàng)新力度,嚴格兌現落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策,對于獲得國家級創(chuàng)新平臺的,在省里支持x萬元的基礎上,市里給予相應激勵支持。要加快建設產業(yè)金融合作對接平臺,設立產業(yè)引導性基金,完善融資擔保體系,針對不同產業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的需求,提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務和產品,幫助企業(yè)解決融資貴、融資難問題。
第四,要培育壯大企業(yè),增強園區(qū)發(fā)展動力。企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的主體,只有培育壯大企業(yè),才能實現高質量發(fā)展。要圍繞產業(yè)鏈建設培育企業(yè),認真抓好市委市政府確定的x條優(yōu)勢產業(yè)鏈建設,落實鏈長制,在今年8月底前,編制完成產業(yè)鏈現狀圖和全景圖,建立項目庫、客商庫,產業(yè)資金池和人才池,完善產業(yè)鏈分析報告和招商報告,形成一鏈一策推進方案,圍繞產業(yè)鏈培育幫扶企業(yè)、招商引資。要圍繞做大做強龍頭企業(yè)、做精做專中小企業(yè)培育企業(yè),精準制定促進企業(yè)發(fā)展務實管用政策,重點加強企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設、產品創(chuàng)新、市場拓展、技術創(chuàng)新、安全生產、生態(tài)環(huán)保等方面的服務,建立和完善“一月一調度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務機制,集中幫助企業(yè)解決生產發(fā)展中的突出問題,培育壯大一批龍頭企業(yè)和“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。要加大企業(yè)品牌建設,支持企業(yè)在品牌上、營銷上精耕細作,引導企業(yè)摒棄貪小利、守攤子的思想,在做優(yōu)產品的同時,建好善于推廣、營銷的團隊,打造一批“記得住、叫得響、走得出”的名優(yōu)產品。要借助資本市場壯大企業(yè),健全規(guī)改股、股上市的推進機制,力爭在5年內培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家左右,其中x億元企業(yè)x家以上,x億元企業(yè)x家左右,成功實現1-2家優(yōu)質企業(yè)主板上市。
就講這些,謝謝大家!
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇二十
今天這次會議,是在全體上下統(tǒng)籌推進疫情防控和生產經營、改革發(fā)展的關鍵時期,召開的一次重要會議。由于疫情原因采取視頻會議形式召開,會后各參會人員要將會議精神傳達貫徹好。會議主要任務是,全面總結和部署季度工作,超前研判當前形勢,深刻剖析問題和不足,動員各級各部門持續(xù)增強“轉型突破、趕超跨越”的信心斗志,進一步凝聚共識、搶抓機遇、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,奮力奪取上半年歷史最好成績,為高質量、可持續(xù)發(fā)展打牢基礎、積蓄力量。下面,我想用“理性、信心、擔當”三個關鍵詞為主線,談一談對當前和今后工作的認識。
今年以來,全體上下認真落實黨代會、工作會、職代會等一系列會議工作部署,全力克服會議活動多、生產天數少、區(qū)域疫情形勢緊張、安全壓力陡增等諸多困難,實現了開局好、起步穩(wěn)。這主要得益于以下四個方面。
(一)得益于求真務實的精神。離開了求真務實,理性無從談起。今年以來,在深入調研、摸清底數的基礎上,結合高發(fā)展需求,進一步優(yōu)化頂層設計和產業(yè)布局,確立了2022年“轉型突破”主題主線,錨定了今后五年高質量發(fā)展的思路舉措,堅定回應了廣大干部職工加快發(fā)展的新期待。在認真總結教訓的基礎上,務實調整戰(zhàn)術理念,在深刻把握安全管理規(guī)律的基礎上,旗幟鮮明提出“從嚴管理”安全理念,層層傳遞打好安全翻身仗和攻堅戰(zhàn)的信心決心,進一步提升了各級安全履職效能,確保了全體安全形勢整體平穩(wěn)。
(二)得益于敢于擔當的境界。大事難事看擔當。針對項目建設風險,動用一切資源向地方政府、合作企業(yè)進行溝通交流,尋求破解良策。建設團隊忠誠擔當、冷靜應對、敢于斗爭,經受了考驗,維護我方合法權益。盡管面對諸多困難,產品結構趨向更合理,專業(yè)管理能力更強勁,整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢更明顯。針對區(qū)域疫情嚴峻形勢,果斷對各單位實行封閉管理,強化醫(yī)療、后勤、物資保障,全力維護正常生產秩序。建立防控日例會制度,發(fā)現問題第一時間研究對策、妥善解決,用超前的工作管控克服疫情的不確定性,鞏固了疫情防控“雙零”成果,保障了生產秩序的穩(wěn)定和職工群眾身體健康。
(三)得益于上下同欲的合力。聚焦全年目標任務,全體上下一心、同頻共振,取得了良好的發(fā)展成效。建立利長遠、求實效的精益考核導向。調動了各級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,兼顧各單位的實際情況,一企一策設定指標任務,提高成本考核權重,將單位班子成員業(yè)績與薪酬考核緊密捆綁,增強了完成指標的主動性。將年度重點工作細化分解為242個節(jié)點目標,實施月度任務目標落實會議制度,及時分析糾偏、強化考核獎懲、剛性約束兌現,全體目標考核完成率達到100%。研究出臺“三個年”活動實施意見,明確18項重點任務,壓實責任、過程控制、真督實導,推動落地見效。
(四)得益于心齊氣順的氛圍。良好的工作氛圍對于促進工作、推動發(fā)展至關重要。年初一上手,深入開展“解放思想、變革求新”大討論,通過開展系列活動,引導干部職工變革求新。全體上下統(tǒng)一了思想,形成求新求變的發(fā)展氛圍。強力推進組織變革,完成改革方案審核備案;
創(chuàng)新落實優(yōu)秀年輕干部十項硬措施,大膽使用年輕干部走在全體前列,為變革求新儲備力量基礎。這是鮮明的用人導向,要認清形勢、積極推進。始終把黨的建設作為加快轉型突破的政治、思想和組織保障,成功召開了第二次黨代會,以今后五年堅定清晰的思路目標凝聚人心、提振士氣。持續(xù)放大“融黨建”品牌效能,壓實全面從嚴治黨主體責任,構建了“同心黨建文化”體系、打造了“黨建紅色三體”品牌,黨建工作融入中心的路徑更加通暢。加強與各層級地方政府協(xié)調溝通,找準企地雙方發(fā)展的最大公約數,實現了真誠合作、互利雙贏??傮w來說,取得了較好的成績。當前,為“轉型突破”提供了物質基礎。但危險與機遇往往相伴相生,我們必須時刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài),洞察形勢變化,隨時準備應對更加復雜困難的局面。我國經濟下行壓力較大。百年變局和世紀疫情相互交織,經濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,烏克蘭局勢風云變幻,世界進入新的動蕩變革期,全球產業(yè)鏈供應鏈面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境任務艱巨繁重。行業(yè)經濟運行多向承壓?!笆奈濉睍r期是碳達峰的關鍵期、窗口期,“強者恒強、弱者淘汰”發(fā)展格局將進一步放大。轉型發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。此外,受疫情影響,科技創(chuàng)新項目無法和科研院所、高等院校對接,改制單位發(fā)展、項目建設等歷史遺留問題帶來的壓力越來越顯現。這些轉型突破進程中的矛盾和問題,都需要我們理性分析、認真應對。面對當前取得的成績千萬不能頭腦發(fā)熱,要保持理性思維。
當前,盡管我們面臨的內外部形勢依然嚴峻復雜,但時勢總體有利,機遇依然在我。要善于借勢發(fā)力,把握有利條件,抓住稍縱即逝的發(fā)展機遇,努力在變局中開新局。
連續(xù)7次深入能源、煤炭企業(yè)考察調研,對煤炭安全穩(wěn)定供應、清潔高效利用等方面工作作出重要指示。近期,習近平總書記參加全國“兩會”內蒙古代表團審議時指出,“貧油富煤少氣是我國的國情,以煤為主的能源結構短期內難以根本改變;
實現雙碳目標,必須立足國情,不能先破后立,把手里吃飯的家伙扔了?!绷暯娇倳浀闹匾v話非常直觀,堅定了煤炭產業(yè)發(fā)展的信心。二是基礎地位穩(wěn)固。雖然在推進“雙碳”戰(zhàn)略進程中,煤炭將逐步由基礎能源向保障能源轉變,為新能源發(fā)展騰出空間,但這要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。當前,以太陽能和風能為代表的新能源隨機波動性高、負荷波動幅度大,依然需要煤電發(fā)揮基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源的作用。在全國已探明的化石能源資源儲量中,煤炭占94%左右;
煤炭占一次能源消費的消費比重依然達到約57%。我國煤電目前以不到5成占比的裝機,生產接近6成的電量,支撐超過7成的高峰負荷需求,仍然是電力供應的主力能源,新能源在短期甚至20年內很難完全替代煤電。三是“壓艙石”作用凸顯。近期,受俄烏戰(zhàn)爭影響,國際能源供應緊張、價格持續(xù)攀升,國內保供需求加劇,煤炭的地位變得更加重要。從國情實際出發(fā)推進煤炭清潔高效利用,切實發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,這在以往從來沒有過,也是對煤炭企業(yè)發(fā)展全局、長遠走向有著關鍵影響的戰(zhàn)略性利好。
計劃。
政策含金量高、普惠面大蘊含著重要的產業(yè)政策和資金“富礦”需要我們超前研判、全力爭取。
活動的持續(xù)深入,各級黨組織和廣大干部職工拓寬視野、正視差距的氛圍更加濃厚,不甘落后、趕超跨越的思想更加統(tǒng)一,變革轉型、攻堅克難的合力更加強勁,這是推動我們逆勢中取得的這些生產經營成果,固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐,但最關鍵還是因為我們有厚重的基礎、有堅強的實力、有善作善成的隊伍。只要集團上下一條心、一股勁,就沒有什么戰(zhàn)勝不了的困難。二是發(fā)展路徑明確。形勢環(huán)境越是復雜、使命任務越是艱巨,越要從戰(zhàn)略上看問題、想辦法。我們決不能因煤炭市場持續(xù)高位而動搖轉型的決心,決不能因困難多、風險大而放慢轉型的步伐。這個時候,“快就是機遇”,寧可在行動中完善
方案。
也不能在完善方案中喪失機遇只有快動起來、先干起來才能把握發(fā)展主動權。各級領導干部對看準的事要統(tǒng)一思想、快速行動、主動破解問題困難和發(fā)展瓶頸不要含含糊糊、猶猶豫豫、瞻前顧后只有這樣才能贏得未來。
高質量發(fā)展的新要求,一些領導干部還存在認識上不到位、思想上不適應、觀念上跟不上的現象,突出表現在五個方面:一是“小”。有的自甘小,認為現在的棗礦體量小、資源總量
小,存有“小個子難有大作為”的思想誤區(qū)。有的視野小,坐井觀天,局限在本單位內部的小天地,看不到外面的大世界,看不到發(fā)展的優(yōu)勢。有的格局小,愛打小算盤,缺乏大局觀,不算大賬、不算綜合賬,個人利益為上,部門利益為先。二是“等”。有的凡事坐等布置安排,對本單位、本部門的工作不積極研究,提不出好思路、拿不出好措施;
有的等靠政策文件,比照葫蘆畫瓢,工作標準不高,沒有實招硬招,工作平推平擁,創(chuàng)不出特色亮點?!暗取笔枪ぷ鞯拇蠹?,有的單位、部門工作亮點突出,有的工作長期被動。三是“滿”。有的甘于“躺平”,不求有功、但求無過,平平安安占位子、按部就班守攤子。有的解決問題滿足于治標,缺乏透過現象找規(guī)律、舉一反三抓提升的治本韌勁。有的小進即滿、小富即安,自我感覺工作干的不錯,沒有發(fā)展的緊迫性和危機感。四是“怕”。有的不敢負責怕?lián)煟桓覈拦芘碌米锶?。有的工作過度謹慎,有難度的事不肯干,沒先例的事不敢干,不敢啃硬骨頭,“怕”字當頭、沒有勁頭、遇事滑頭,習慣于當“太平官”,寧可不干事,也不愿意多事,制約了創(chuàng)新,形不成發(fā)展的激情和動力。五是“舊”。有的思想跟不上形勢變化,新辦法不會用,老辦法不管用,硬辦法不敢用;
有的工作沒有章法,眉毛胡子一把抓,缺乏有效統(tǒng)籌,抓不到點子上,看上去忙忙碌碌,實際沒有多少成效。以上種種問題,反映了部分領導干部的精神狀態(tài)、工作作風,與轉型突破、高質量發(fā)展的大形勢格格不入。各級領導干部要以“嚴真細實快”的工作作風,舉一反三、刀刃向內、自我革命,持續(xù)提升擔當的自覺和勇氣,在推動高質量發(fā)展中展現自身價值。
(一)要下定“敢擔當”的決心。干事?lián)?,是干部的職責所在,也是價值所在。擔當就是對企業(yè)和職工負責。面對轉型突破、改革發(fā)展征程上一系列繞不開、躲不過、推不掉的矛盾挑戰(zhàn),我們每一個人都應該大力弘揚“三種精神”,主動站出來勇挑重擔,以實際行動破解難題、化解矛盾、報效企業(yè)、惠及職工。擔當就是對個人成長負責。作為一個單位、一個部門的負責人,為官一任,就要造福一方,這是最基本的職責,也是必須承擔起的使命。要想實現個人的價值和抱負,就要知責于心,擔責于身,履責于行,努力創(chuàng)造出讓組織滿意、職工認可的業(yè)績,才能有機會走上更大的平臺。如果遇到大事難事就繞著走,推諉扯皮、消極怠工,不僅貽誤發(fā)展良機,也辜負了組織信任和職工重托。大家要經常靜心反思,與組織的信任比一比、拿職工的期望量一量、用黨性的鏡子照一照,捫心自問工作干的怎么樣、干得好不好?是為棗礦發(fā)展殫精竭慮、夙夜在公,還是渾渾噩噩過日子、得過且過混位子?要在“吾日三省吾身”中切實提高擔當意識,以實績實效促進企業(yè)與個人相互成就、共同發(fā)展。
(二)要增強“敢擔當”的本領。今年是高質量發(fā)展非常關鍵的一年,要圍繞決策部署,找準目標定位,發(fā)揮各自優(yōu)勢,做到心中有數、善作善成,堅決打好各項重點工作攻堅戰(zhàn)。采取過硬措施,盡可能激發(fā)“變量”的乘數效應,為轉型發(fā)展提供強大助力。推行人力資源變革,抓好新定額標準貫徹落實,以市場化手段優(yōu)化人力資源配置和工資薪酬體系,實現工資與效益效率同向聯(lián)動。鼓勵赴外承攬業(yè)務,利用好國資品牌,發(fā)揮人力資源價值,有效解決富余人員多、靠礦井吃原煤的矛盾,全面樹牢不等不靠、奮起自救的鮮明導向。強力推進人才成長新機制。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進政策,想方設法保證人才引得進、育得成,用得好、留得住,小步快跑跟上全體節(jié)奏。有重點選拔一批85后、90后年輕干部;
今年培養(yǎng)選拔“90后”全體中層干部6名,希望各單位積極地發(fā)現人才、推薦人才。要抓好崗位公開競聘和經管人員的摸底評價,其他專業(yè)適時開展,切實把各類優(yōu)秀管理技術人才挖掘出來。因地制宜推進智能化建設,認真抓好智能化裝備常態(tài)化運行考核機制,全面解決智能化裝備現場不落地、效能發(fā)揮不到位等問題,持續(xù)提升工作效率。
落實,在做好重大決策終身責任追究的同時,明確界定容錯邊界,最大限度調動干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的積極性。要為干事者撐腰。健全完善澄清保護機制,堅決打擊發(fā)黑帖、告黑狀,歪曲事實、誣告陷害、惡意舉報的拙劣行為,絕不讓擔當干事者“寒心”,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風氣。撲下身子、沉到一線,真正把。
情況。
摸實摸透,為作決策、定制度提供堅實支撐。要讓無為者無位。深化干部退出機制,完善干部分級分類考核,突出實績導向,考核較差或不勝任崗位的,綜合運用轉崗、退出現崗位、降職、引咎辭職、責令辭職、免職等多種途徑暢通“下”的通道,確保年度比例提升至2%以上。
同志們,沒有等來的輝煌,只有拼來的精彩。讓我們懷著熾熱情感、對發(fā)展的崇高責任、對事業(yè)的執(zhí)著追求,激發(fā)同心同德的精神力量,凝聚決戰(zhàn)決勝的信心勇氣,埋頭苦干、銳意進取、勇毅前行,為全面推動“轉型突破、趕超跨越”貢獻力量。謝謝大家!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇二十一
推進縣域經濟高質量發(fā)展,產業(yè)發(fā)展是基礎、民營經濟是主力、城鎮(zhèn)體系是載體、動能轉換是支撐、良好生態(tài)是優(yōu)勢、鄉(xiāng)村振興是關鍵。要結合**實際,扭住重點任務,持續(xù)聚力發(fā)力。
一要千方百計壯大產業(yè)實力。各縣(市)在區(qū)域競爭中的起落沉浮,說到底比的是產業(yè)。要立足實際,大力發(fā)展特色主導產業(yè),帶動關聯(lián)產業(yè),形成產業(yè)集群,加快構建現代產業(yè)體系。要加快產業(yè)結構調整。統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展趨勢和本地的產業(yè)基礎、資源稟賦等,因地制宜發(fā)展先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、特色高效農業(yè),深化產業(yè)融合,加快形成縣(市)有主導產業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有特色產業(yè)、村有特色產品的格局。需要指出的是,工業(yè)是縣域經濟發(fā)展的第一推動力,新安、伊川等有一定工業(yè)基礎的要立足培育壯大龍頭企業(yè)、抓好優(yōu)勢產業(yè)延鏈補鏈強鏈,欒川、嵩縣、汝陽、洛寧等有資源優(yōu)勢的要大力發(fā)展精深加工,偃師、孟津、宜陽等有區(qū)位交通優(yōu)勢的要積極承接產業(yè)轉移,在新型工業(yè)化道路上實現突破;服務業(yè)是縣域經濟發(fā)展的重要引擎,要堅持生產性服務業(yè)與生活性服務業(yè)并重,著力促進服務業(yè)提速提質提效,特別是要深化文旅融合,大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要高度重視倉儲物流業(yè)發(fā)展,進一步完善冷藏、冷儲、冷運產業(yè)鏈,為做大特色農業(yè)、食品產業(yè)打好基礎,發(fā)改、農業(yè)農村、商務等部門要帶著責任和感情抓好這項工作。要推動產業(yè)集群發(fā)展。打造產業(yè)集群是增強產業(yè)競爭力的必然要求。像長垣市,是全國聞名的“起重之鄉(xiāng)”“衛(wèi)材之鄉(xiāng)”“防腐之鄉(xiāng)”“廚師之鄉(xiāng)”,是產業(yè)集群發(fā)展的范例。要著力抓好產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”、現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)等載體建設,結合資源稟賦,選準產業(yè)定位,加快打造一批有競爭力的產業(yè)集群。在產業(yè)集聚區(qū)建設上,要加快產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編,優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)和空間布局;盤活停建緩建項目和低效用地,倒逼落后產能和低效資產退出;理順管理體制機制,全面推行“管委會(工委)+公司”管理模式,宜陽要加大在這方面的探索力度。要抓好優(yōu)質企業(yè)培育。對縣域經濟而言,培育或引進一家優(yōu)質企業(yè),往往就能帶動一個產業(yè)發(fā)展。洛寧蘋果這幾年能打響品牌,離不開海升集團的參與;伊川鋁產業(yè)要向精深加工轉型,關鍵在引進忠旺鋁業(yè)等龍頭企業(yè)。要持續(xù)實施重點企業(yè)提質倍增行動、“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業(yè)培育工程,加快引進培育更多有市場競爭力的企業(yè)。要打通產業(yè)鏈上下游,研發(fā)生產高附加值的產品,做大終端企業(yè),打造知名品牌。
二要加快推進新型城鎮(zhèn)化。產與城密不可分,推進新型城鎮(zhèn)化對縣域經濟發(fā)展具有“牽一發(fā)而動全身”的作用。20xx年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率為59.1%。9縣(市)中,只有偃師高于全市平均水平,其他8個縣均低于全市平均水平。近幾年,我們以實施“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略和縣城建設提質為契機,扎實推進縣城建設,各縣(市)城鎮(zhèn)化水平有了明顯提升。但與先進地區(qū)相比,縣城及中心鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小,不少城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務體系不健全,綜合承載能力比較低。要高度重視城鎮(zhèn)建設,以縣城建設提質為抓手,持續(xù)抓好城鎮(zhèn)建設,健全城鎮(zhèn)基礎設施,完善公共服務體系,提升綜合承載能力,實現產與城、人與城的互動融合。要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局,抓好中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設。中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點,要加強分類指導、彰顯特色。要在優(yōu)化開發(fā)縣(市)打造一批加工制造、商貿物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),發(fā)展縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)或縣域次中心;在重點發(fā)展縣打造一批特色農業(yè)、農產品加工、農旅結合、商貿物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),提升服務農村、帶動周邊功能,推動就地城鎮(zhèn)化;在生態(tài)功能縣打造一批生態(tài)旅游、文化體驗、健康養(yǎng)生等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。各縣(市)要認真梳理、分類推進,抓好落實。新安縣是全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣,也是全省縣域治理“三起來”的示范縣,要在推進縣域治理“三起來”、縣城建設、新型城鎮(zhèn)化方面多下功夫、走在前列。
三要大力發(fā)展民營經濟??h域經濟很大程度上是民營經濟。凡是民營經濟比較繁榮的地方,縣域經濟就有實力、有活力。從20xx年全國綜合實力百強縣看,排名靠前的,民營經濟都比較強,其中排名第二的江蘇江陰有13家企業(yè)上榜20xx年“中國民營企業(yè)500強”。我省民營經濟看“兩長”,一是長葛,一是長垣,都有超百億的民營企業(yè),民營企業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻很大。目前,**9縣(市)民營經濟發(fā)展總體水平不高,特別是大企業(yè)偏少,僅有洛鉬集團1家上榜“中國民營企業(yè)500強”;產業(yè)結構不優(yōu),大多是勞動密集型、資源依賴型和能源消耗型產業(yè);發(fā)展瓶頸突出,融資、引才、管理、制度性交易成本等方面存在不少問題。要把發(fā)展民營經濟擺在重要位置,真正讓民營經濟成為洛陽發(fā)展的主力軍。要抓政策落實,把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。發(fā)展民營經濟,落實政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是關鍵。福建晉江推出“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等政策,著力為民營企業(yè)提供優(yōu)質服務,這是“晉江經驗”的重要內容。欒川建立“企業(yè)呼叫、部門報到”工作機制,深入踐行“721”工作法,即70%的精力服務企業(yè)、20%的精力排查整治隱患、10%的精力執(zhí)法處罰。對這些好機制好做法,各縣(市)要認真學習借鑒。近年來,中央、省、市出臺了不少支持民營經濟發(fā)展的政策,但還存在信息不對稱、落實“中梗阻”等問題。要在抓好政策細化配套的同時,著力提高政策知曉度和執(zhí)行力,切實打破各種玻璃門、彈簧門、旋轉門,厚植民營經濟發(fā)展的沃土。要抓轉型升級,把內功練好。前些年,許多民營企業(yè)憑借人口紅利、廉價土地和能源原材料發(fā)展起來了,但這種發(fā)展模式已經難以為繼。要引導民營企業(yè)把握發(fā)展大勢,在推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新中實現轉型發(fā)展。一些民營企業(yè)在管理上依然采用家族制、合伙制,要引導其加快建立健全現代企業(yè)制度,推進企業(yè)上市,真正以制度創(chuàng)新激發(fā)持久發(fā)展的活力,以市場機制倒逼企業(yè)轉型發(fā)展。要抓企業(yè)家隊伍建設,把領頭羊樹起來。漯河雙匯有萬隆、許昌瑞貝卡有鄭有全,一個優(yōu)秀的企業(yè)家就能帶領一個企業(yè)做大做強。要把建設高素質民營企業(yè)家隊伍提升到戰(zhàn)略高度,完善企業(yè)家培養(yǎng)服務、激勵約束、權益保障等制度,不斷增強企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力、活力和能力,引導企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)。要構建親清新型政商關系,既不勾肩搭背,也不“背對著背”,既防止親而不清、權錢交易,又防止親而不為、刻意疏遠。對民營企業(yè),合法的要扶,有困難的要幫,道不正的要糾,違了法的要懲,真正做到“親”而有度、“清”而有為。
四要持續(xù)深化動能轉換。高質量發(fā)展的過程,從根本上講就是新舊動能轉換的過程,過去不少縣(市)走的是拼資源、拼投入的粗放式發(fā)展路子;現在有的在發(fā)展方式上還存在慣性思維,有的認為改革開放創(chuàng)新對縣級來說是只能仰慕的“陽春白雪”。這些問題若不克服,動能就不可能轉換過來。要既打破慣性思維和路徑依賴,又克服動能轉換“高不可攀”的錯誤認識,持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,在動能轉換上下更大功夫。要補短板、重融合,實施創(chuàng)新驅動。我市縣域經濟中,高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)占全市的比例分別只有32.1%和38.6%,創(chuàng)新仍是突出短板。要積極對接自創(chuàng)區(qū)自貿區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”,大力實施創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺“雙倍增”行動,推動更多創(chuàng)新資源向縣域集聚、更多創(chuàng)新成果在縣域就地轉移轉化。近年來,新安縣健全政府投入機制,引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度,全縣擁有國家科技型中小企業(yè)111家、高新技術企業(yè)37家、市級以上研發(fā)平臺167家,高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達60.1%、高于全市15.2個百分點,這也是新安經濟總量排全市第一的重要支撐。各縣(市)尤其要重視從研發(fā)向中試和產業(yè)化的轉變。伊川北航科技園就是一個成功的例子,值得學習借鑒。要搭平臺、拓領域,強化開放引領。我市縣域對外開放水平不高,但以高水平開放引領高質量發(fā)展的潛力很大。要立足縣域實際,積極融入“一帶一路”建設,搭建開放平臺、打通開放通道、壯大開放主體、拓展開放領域,全面提升縣域對外開放水平。要加大精準招商力度,以行業(yè)龍頭為目標,以產業(yè)鏈為基礎,以重點區(qū)域為方向,堅持以商招商,持續(xù)招大引強。睢縣搶抓沿海制鞋產業(yè)向內地轉移機遇,大力引進制鞋上下游企業(yè)200余家,“無中生有”打造了年產能達3億雙、本地配套率達90%以上的百億級制鞋產業(yè)基地,這種強烈的開放意識和機遇意識尤為需要各縣(市)認真學習。要盯重點、破瓶頸,推進改革攻堅。破解制約縣域經濟發(fā)展的深層次問題,必須在深化改革上下功夫。要以推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置為重點,持續(xù)抓好中央、省、市有關改革事項的跟進落實和配套完善,不斷釋放改革紅利。當前,尤其要結合承接省里賦予**的更大發(fā)展自主權,積極穩(wěn)妥推進擴權強縣改革;要聚焦土地、勞動力、資本、技術、數據等重點領域,深化要素市場化配置改革,提高要素配置效率,引導各類要素向先進生產力集聚;要扭住農村土地制度、集體產權制度、農業(yè)經營體系等重點,積極穩(wěn)妥推進農業(yè)農村各項改革。
五要著力優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是高質量發(fā)展的“命門之穴”。市里已經出臺了關于優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見,開展了營商環(huán)境評價工作,近期將向各地反饋評價結果??傮w上看,全市營商環(huán)境在提升,但各縣(市)普遍存在政務服務不優(yōu)、市場準入限制較多、企業(yè)負擔較高等問題,辦理建筑許可、接入給排水、獲得信貸、知識產權創(chuàng)造保護和運用、市場開放度等指標處于全市相對靠后水平。各縣(市)要對照市里的實施意見和評價結果,對標最好最優(yōu),聚焦企業(yè)和群眾的“最痛之點”“最盼之處”,有針對性地找差距、補短板、強弱項,著力打造國內一流的營商環(huán)境。特別是要持續(xù)深化“放管服”改革,以改進行政審批、推進政務服務便利化等為重點,著力打造便捷高效的政務服務環(huán)境;以放寬市場準入、加強公正監(jiān)管、完善招商引資落地機制、減輕企業(yè)負擔等為重點,著力打造開放便利的投資貿易環(huán)境;以建設法治政府、加大知識產權保護力度、保障企業(yè)合法權益等為重點,著力打造公平公正的法治環(huán)境;以完善金融服務體系、優(yōu)化企業(yè)用電用水用氣用工服務等為重點,著力打造優(yōu)質完善的公共服務環(huán)境。當前,要持續(xù)深入開展“聯(lián)企入企惠企助企”活動,幫助企業(yè)解決痛點堵點難點問題。
六要切實厚植生態(tài)優(yōu)勢。一個地方的生態(tài)環(huán)境越好,越能夠帶動當地的社會資產升值、吸引優(yōu)質資源要素集聚、促進綠色經濟發(fā)展。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,讓良好生態(tài)環(huán)境成為縣域經濟高質量發(fā)展的“厚重底色”和“綠色紅利”。要圍繞污染防治攻堅做“減法”。打好污染防治攻堅戰(zhàn)是厚植生態(tài)優(yōu)勢的前提。安吉曾是浙江最貧困的山區(qū)縣,為了發(fā)展經濟,一度上馬大批造紙、化工、建材、印染項目,成為浙江有名的污染大戶。在習近平總書記的親自指導下,安吉大刀闊斧關閉污染企業(yè),大力發(fā)展綠色產業(yè),既有了好生態(tài),也有了gdp。當前,偃師、伊川、新安產業(yè)結構偏重,空氣質量綜合指數在全省位于中下游位置;欒川、孟津、新安地表水市控斷面還存在超標現象;汝陽、欒川存在土壤污染問題。要堅持問題導向,學習借鑒安吉的做法,以壯士斷腕的決心,持續(xù)抓好大氣污染、水污染、土壤污染防治,盡快還舊賬,絕不能再欠新賬。當前,要重點抓好兩項工作:一是“冬病夏治”問題,要在夏季把集中供熱、淘汰落后產能等對冬季空氣質量影響大的基礎工作做好;二是臭氧污染問題,環(huán)保部門要加強指導、精準施策,減少夏季臭氧污染影響,增加空氣質量優(yōu)良天數。要圍繞提升生態(tài)質量做“加法”。良好的生態(tài)環(huán)境,既靠“治”,也靠“建”。永城市以采煤沉陷區(qū)治理為契機,建成“兩湖四帶一濕地二十八公園”城市生態(tài)圈,呈現人水和諧的美麗圖景;嵩縣持續(xù)實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,把國土綠化和產業(yè)發(fā)展相結合,先后獲得中國最美綠色生態(tài)旅游名縣、全國造林綠化百強縣等稱號。對這些好的經驗,要善于學習借鑒。要以黃河流域生態(tài)保護為牽引,持續(xù)深化國土綠化提速提質行動、新時代大保護大治理大提升治水興水行動,加快建設生態(tài)宜居城市。國土綠化沒有淡季,要堅持植管并重,抓好補植補栽等工作,創(chuàng)新管理養(yǎng)護機制,強化日常管護,唱好國土綠化的“四季歌”。要圍繞發(fā)展綠色經濟做“乘法”。積極探索把綠水青山變成金山銀山的路徑方法,既不走“先污染后治理”的老路,也不走“守著綠水青山苦熬”的窮路,不斷放大生態(tài)資源的綜合效益。欒川作為全省首個入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的縣,要持續(xù)探索,堅定不移走下去。
七要積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手,也是推進縣域經濟高質量發(fā)展的基礎工程。我市農業(yè)農村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況還沒有根本改變,推進鄉(xiāng)村振興尤為重要和緊迫。要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)。縣域經濟離不開“三農”發(fā)展。鄉(xiāng)村振興,關鍵在產業(yè)振興。要在確保糧食生產穩(wěn)面積、提單產、保豐收的基礎上,加快推進農村產業(yè)結構調整,大力發(fā)展特色種養(yǎng)、精深加工、鄉(xiāng)村旅游,積極發(fā)展特色產業(yè)、溝域經濟、富硒產業(yè),適度拉長產業(yè)鏈條。對趟出路子、嘗到甜頭的措施,要持之以恒堅持下去。要加快建設美麗鄉(xiāng)村。越是環(huán)境美的鄉(xiāng)村,往往越是人氣旺、發(fā)展快、前景好。要著力抓好農村生態(tài)環(huán)境保護,抓好農村基礎設施建設和公共服務提升,抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的傳承弘揚,打造環(huán)境友好、宜居宜業(yè)、留住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。尤其要以“百村示范、千村整治”工程為抓手,集中開展垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。要持續(xù)抓好鄉(xiāng)村治理。近年來,我們持續(xù)推進“黨建引領、‘三治’并進、服務進村(社區(qū))”,在提升鄉(xiāng)村基層治理能力和水平上取得了明顯成效。要一以貫之抓緊抓好,以鄉(xiāng)村治理水平的提升激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇二十二
2022年1月召開的中央經濟工作會議明確指出:“促進多種所有制經濟共同發(fā)展,優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,依法保護各類市場主體產權和合法權益,政策要一視同仁、平等對待?!碑斍埃兰o疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。只有著眼于解決民營企業(yè)遇到的實際困難,破解民營經濟突出矛盾,才能為民營企業(yè)穩(wěn)預期、增定力、添信心,讓民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
曾這樣勉勵廣大民營企業(yè)家:“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,踏踏實實辦好企業(yè)”。深入學習領會習近平總書記重要講話精神、促進民營經濟高質量發(fā)展,必須進一步深化認識、提高站位、強化擔當,準確把握好三個方面的深刻內涵:
支持民營企業(yè)發(fā)展,是我們黨始終堅持的大政方針。黨的十九大把“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略;2022年全國“兩會”上,習近平總書記明確指出,“非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變”。在民營企業(yè)座談會上,習近平總書記再次重申了“兩個毫不動搖”的鮮明立場、“三個沒有變”的鄭重宣誓,并進一步給民營經濟地位、使命和責任賦予了“四個重要”的新內涵,回應了社會的重大關切,釋放了正本清源、提振信心的強烈信號。我們要深刻領會、準確把握習近平總書記一系列重要觀點、重要論述的內涵與實質,更加深化對中國特色社會主義基本經濟制度的理解,并將這些理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果上升到制度層面,處理好公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰的關系,堅定不移地把“兩個毫不動搖”“三個沒有變”落實到全市經濟社會發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出,“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,并對所謂“民營經濟離場論”“新公私合營論”等錯誤言論做出有力駁斥?!懊駹I企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的論述,不僅非常形象、生動、貼切,而且語重心長、推心置腹、溫暖人心,是中央保護各種所有制經濟產權和合法權益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化,是對民營企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領會習近平總書記重要講當前隱藏內容免費查看話精神,深刻認識到民營經濟和民營企業(yè)家的不可替代性和重要作用,進一步解放思想、擔當作為,努力為民營經濟持續(xù)健康發(fā)展注入更強信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人來對待,把民營企業(yè)作為平等的市場主體,堅決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙,理直氣壯地為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造條件,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家接觸交往,不遺余力地服務好民營經濟,千方百計地支持民營經濟做大做強,切實營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境,真正讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出,在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。當前,我國民營經濟呈現“五六七八九”的特征,但從**情況來看,我們有的指標還沒有達到全國平均水平;我們一直在推進省會城市功能和中心城市首位度提升,但我們與先進城市的經濟差距,也突出表現在民營經濟發(fā)展差距上。民營經濟既是推動我市發(fā)展不可或缺的重要力量,也是我市亟需補上的一塊短板,挑戰(zhàn)與機遇并存、壓力和動力同在。當前,民營經濟在市場、融資、轉型等方面遇到了一些困難和問題,但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱”,越是這種時候,我們越要變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。我們要緊緊圍繞習近平總書記提出的期望和要求,進一步堅持問題導向、需求導向和效果導向,保持定力、增強信心,同心同向、扎扎實實解決好民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問題,推動我市民營經濟在更廣闊的舞臺上實現更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績。
推動民營經濟高質量發(fā)展,離不開實打實的落實。我們要堅持“兩個毫不動搖”,落實好我市“支持民營經濟健康發(fā)展30條”,聚焦突出領域,下大力氣破解影響民營經濟發(fā)展的瓶頸制約,重點抓好六個方面:
通過政府、金融機構、企業(yè)三方共同努力,加快解決融資障礙,全力打通融資通道,為民營企業(yè)營造一個良好的融資環(huán)境。首先,充分發(fā)揮基金補位作用,著力幫助民營企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對當前銀行貸款投放失靈或不足、對民營企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動性風險”等問題,充分發(fā)揮各類基金補充、補位的作用,著力緩解民營企業(yè)融資難題。發(fā)起設立10億元民營企業(yè)轉貸互助基金,為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)及時提供應急轉貸服務,力爭年轉貸規(guī)模超過200億元。按照國有資本引導、合作證券公司主導、市場化運作的原則,發(fā)起設立總規(guī)模超過100億元的民營上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金,幫助民營企業(yè)防范流動性風險,對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術優(yōu)勢的民營企業(yè)提供支持,有效增加區(qū)域內龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵重點民營企業(yè)的流動性。其次,充分發(fā)揮考核評價的指引作用,著力構建支持民營企業(yè)的“指揮棒”和“風向標”。由市財政調劑專門的財政性資金,將銀行對民營企業(yè)投放的無還本續(xù)貸、信用貸款、票據貼現、小微企業(yè)貸款、科技(文化)中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務的總量、增量和增幅,作為招標存放的評價因子,鼓勵商業(yè)銀行進一步加大對民營企業(yè)貸款的投放力度,并對成績突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎勵。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎性作用,設立專門的再貸款、再貼現額度,專項用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實再貸款、再貼現的利率優(yōu)惠政策,引導金融機構降低對民營和小微企業(yè)貸款的利率水平,為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三,充分發(fā)揮種子貸款的撬動作用,著力形成支持民營企業(yè)融資的“放大器”和“保險閥”。發(fā)起設立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”,撬動寧科貸、股權質押貸、金陵惠農貸、商貿貸等政銀合作產品規(guī)模做大,讓更多的民營企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵銀行對民營企業(yè)發(fā)放基準利率貸款,財政對符合條件的貸款承擔一定比例的風險代償,讓民營企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等省級政銀合作產品規(guī)模,為中小民營企業(yè)特別是成長潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來源。同時,通過增加注冊資本規(guī)模,進一步做強市級政策性融資擔保公司;發(fā)揮保險的資金融通和融資增信功能,推動保險公司與銀行合作開展小額貸款保證保險業(yè)務,有效拓展小微企業(yè)的融資渠道;妥善解決民營企業(yè)臨時性資金困難,切實解決拖欠民營企業(yè)款項問題,幫助有前景、有潛力、有市場的民營企業(yè)紓困解難、渡過難關。
把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競爭力的重要手段,多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對于稅費負擔成本,做到“能減則減”。認真落實國家出口退稅率提高、印花稅核定征收標準調整等政策,積極實施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除,確保政策快落實、真落實、全落實。嚴格實施收費清單管理,既確保涉企行政事業(yè)性收費清單外無收費,又推動涉企收費只減不增、能減則減。進一步規(guī)范中介服務市場,加快建立網上中介超市,推動中介服務網上展示、明碼標價、競爭擇優(yōu),為廣大企業(yè)提供收費合理、優(yōu)質高效的服務。對于生產要素成本,做到“實質緩解”。用地方面,推行長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等多種方式,靈活保障民營企業(yè)重點項目和優(yōu)質項目用地;加強用地計劃與產業(yè)發(fā)展、投資計劃的銜接聯(lián)動,解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費并存的問題。用電方面,大幅增加直接交易電量,全面實行廠區(qū)生產、生活用電分別計價政策。用工方面,大力開展行業(yè)招聘、專場招聘,動態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時,穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標準,合理發(fā)布企業(yè)工資指導線,允許實施靈活的用工制度,進一步降低企業(yè)用工成本。對于創(chuàng)新轉型成本,做到“精準支持”。對初創(chuàng)期科技民營企業(yè),從企業(yè)獲利年度算起,把三年內的經濟發(fā)展貢獻全部返還給企業(yè),引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè),在三年內以企業(yè)上年度的經濟發(fā)展貢獻為基數,將超過全市平均增幅增量部分的50%獎勵返還企業(yè),推動更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè),為創(chuàng)新名城建設、產業(yè)地標打造和城市首位度提升奠定堅實的產業(yè)基礎。
把民營企業(yè)作為平等的市場主體,著力營造公平競爭的市場環(huán)境,真正讓民間資本投資有門、投有所報。進一步放寬市場準入。嚴格落實“非禁即入”的要求,實施好市場準入負面清單制度,大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”,消除有形“堅冰”和無形“壁壘”,鼓勵民間資本進入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領域,讓各類市場主體平等參與競爭。推進政府和社會資本合作,圍繞交通運輸、市政工程、水利設施等領域,鼓勵“民企+國企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項目。進一步放活審批流程。扎實推進“不見面審批”“預審代辦”“三多四聯(lián)”等改革,抓好“互聯(lián)網+政務服務”建設,有效解決民營企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。進一步創(chuàng)新審批服務方式,加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,做到受理前服務指導最優(yōu)、受理后審批時間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營企業(yè)合法合規(guī)的事項,一律做到“馬上辦”;凡是與民營企業(yè)生產經營相關的事項,一律實行“網上辦”,努力讓廣大民營企業(yè)有更高的滿意度、更強的獲得感。進一步放大混改效應。及時公開發(fā)布混改信息,引導民營企業(yè)通過出資入股、認購可轉債、股權置換、共同投資項目等多種形式,參與國有企業(yè)改制重組或國有控股公司增資擴股,進一步提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重,促進民資與國資取長補短、合作共贏。積極支持民營企業(yè)參與城市建設和公共服務類國企混改,在一般競爭性領域允許非公有資本控股,真正讓民營企業(yè)享有均等機會、享受同等待遇。進一步放開市場競爭。大力清理各類地方保護和行政壟斷行為,堅決清除各類妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件,確保在投融資、招投標等方面對各類市場主體做到“一視同仁”。加大政府采購支持民營企業(yè)力度,專門面向中小微民營企業(yè)的采購比例不低于40%,其中給小微民營企業(yè)的比例不低于60%,為中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
民營經濟發(fā)展離不開政策的支持和激勵,更離不開政策的落實與落地,我們將進一步提高工作藝術和管理水平,努力為民營經濟營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關系。近年來,國家和省市都出臺了一系列支持民營經濟發(fā)展的政策舉措,對民營經濟發(fā)展起到了積極的推動作用。無論是新政策,還是老政策,都要全面梳理、細化落實;對于同類政策,堅持標準就高不就低;對于不同的政策,讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現的盡快兌現。二是處理好“加強監(jiān)管”與“優(yōu)化服務”之間的關系。牢固樹立“管理就是服務、服務就是義務”的意識,以“雙隨機、一公開”為原則對民營經濟實施綜合監(jiān)管,把精力更多放在加強事中事后監(jiān)管上,放在強化對民營企業(yè)服務上,做到“無事不擾、有求必應”。今后,凡無法律依據的,一律不得開展執(zhí)法檢查;凡針對同一市場主體的多個檢查事項,原則上一次性完成,從根本上避免對市場活動的過度干預,真正做到只服務、不干預,只幫忙、不添亂。同時,執(zhí)行政策避免“一刀切”,堅持實事求是、分類指導,防止執(zhí)法過程簡單化,盡最大可能保證企業(yè)正常生產經營。三是處理好“解決歷史遺留問題”與“盡職盡責主動作為”之間的關系。歷史遺留問題一直是困擾許多民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題,我們將按照尊重歷史、實事求是的原則,積極處理解決,努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實開展專項服務,集中時間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產權及補賠償等方面的歷史遺留問題。尤其是在企業(yè)不動產登記方面,凡不符合受理條件但不屬于違建且工程質量安全可以保證的,相關部門應主動幫助補齊材料;無法補辦的,應明確處置方案,幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實提高政府履職水平,做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求,堅決杜絕“新官不理舊賬”現象。
創(chuàng)先評優(yōu)時將優(yōu)秀民營企業(yè)家納入其中,定期開展優(yōu)秀民營企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動,有序實施民營企業(yè)家能力提升工程,真正讓民營企業(yè)家政治上有榮譽社會上受尊重。
理直氣壯地給予民營企業(yè)家更多的關愛和溫暖,幫助民營企業(yè)家增強信心、穩(wěn)定預期,讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護企業(yè)家人身和財產安全。嚴格把握刑事犯罪的認定標準,防止將經濟糾紛當作犯罪處理,依法維護民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權益。對部分民營企業(yè)歷史上曾經有過的一些不規(guī)范行為,以發(fā)展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關部門組成的保護企業(yè)家權益聯(lián)系協(xié)調機制。依法保護民營企業(yè)正常生產經營。嚴格規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序,對涉訴人員,綜合考慮行為性質、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況,依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強制措施,最大限度減少司法活動對民營企業(yè)正常生產經營活動的不當影響。嚴格采取財產保全、行為保全等強制措施,防止當事人惡意利用保全手段,侵害企業(yè)正常生產經營。對故意刁難、妨礙民營企業(yè)正常生產經營的,依法依規(guī)嚴肅處理。依法保護民營企業(yè)知識產權。建設中國(**)知識產權保護中心、知識產權維權援助專家智庫,構建集海關、司法、行政、仲裁、調解多位一體的知識產權保護新格局,推動實現全市知識產權維權援助網點全覆蓋。探索建立知識產權訴調對接中心,推進知識產權仲裁、調解與訴訟的有效銜接。進一步強化民營企業(yè)勝訴權益兌現,切實加大涉民營企業(yè)家產權冤錯案件的甄別糾正工作力度。
自我。
教育。
自我提升,努力在**轉型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當先鋒作表率,開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導向上建立在**難得的發(fā)展機遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢頭上,看到光明前景增強必勝信念,拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁,不畏艱難奮力前行,不斷推動企業(yè)爬坡過坎實現新的更大跨越。堅守實體抓主業(yè)。抓牢實體經濟這個根基,在聚焦實業(yè)做精主業(yè)的同時,深化供給側結構性改革,注重制造業(yè)盈利模式服務化和生產性服務業(yè)高端化發(fā)展,推動企業(yè)價值鏈加快向中高端邁進。大力推動工業(yè)化與信息化深度融合,靈活使用租賃信托基金等多種金融工具,優(yōu)化企業(yè)生產流程和風險管理,培育新業(yè)態(tài),增添新動能。主動創(chuàng)新促轉型。深入踐行新發(fā)展理念,積極引進高端人才,持續(xù)加大研發(fā)投入,精準開展產學研合作,不斷提升產業(yè)層次和核心競爭力,努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細分領域的“小巨人”。練好企業(yè)內功,拓展國際視野,建立現代企業(yè)。
制度。
注重體制機制創(chuàng)新提升。
企業(yè)。
經營能力和管理水平,打造基業(yè)長青的“百年老店”,推動自身發(fā)展不斷達到新的高度。義利并舉重擔當。堅持把追求經濟利益與遵守市場法規(guī)制度結合起來,把遵循市場規(guī)律與貫徹社會主義核心價值觀結合起來,以守法經營贏得市場,以誠實守信贏得聲譽。在創(chuàng)造社會財富的同時,保持富而思源、富而思報的好傳統(tǒng),承擔起節(jié)能環(huán)保、
安全。
生產、扶貧助困等社會責任,畫出社會價值最大同心圓。
我們正處在一個發(fā)展變革的新時代、一個屬于奮斗者的新時代。讓我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨中央和省委市委的決策部署,銳意進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干,為促進推動**民營經濟高質量發(fā)展貢獻智慧和力量,讓民營企業(yè)家的芳華在新時代絢麗綻放!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是學習貫徹全國、省、市民營經濟發(fā)展相關會議精神,動員全縣上下進一步堅定信心,鼓足干勁,最大限度地激發(fā)全縣民營經濟發(fā)展活力,加速新舊動能轉換,推動全縣民營經濟高質量發(fā)展。
(區(qū)、辦)黨委。
書記。
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縣直有關單位主要負責同志以及x家重點民營企業(yè)負責人。
上午,大家先后到x公司和x產業(yè)集團、x公司進行了參觀學習。大家邊走、邊看、邊議,認真學習和交流,相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā),通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就,對我們的民營企業(yè)如何做大做強,有幾點感受感想:一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè),x產業(yè)集團從1978年制造x,x公司1988年進入x行業(yè),這3家企業(yè)歷經幾十年風風雨雨,還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動。x公司成為國家高新技術企業(yè),建有國家級企業(yè)技術中心,研發(fā)能力處于世界先進水平。x產業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺,獲得國內外專利1000多項,成為x產品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入,成為x國家標準主起草人,連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔當。通過走訪調研,深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責任感,對外打破外國技術壟斷、搶占國際市場,對內提供就業(yè)崗位、保障員工待遇,于地方依法納稅、熱心公益,以身體力行展現了民營企業(yè)家的良好風范。
現在,我們在這里座談,大家暢所欲言,共同為x民營經濟高質量發(fā)展出謀劃策。
同志們,剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言,講了很多實在話、心里話,提了很多好建議、好想法。從大家身上,能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責任擔當,進一步增強了我們對全縣民營經濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議,我們將認真研究,抓緊解決落實。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內”與“外”、“放”與“管”五個方面關系闡述了x民營經濟取得的成績、存在的問題,并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠,使我們進一步理清了思路,明確了目標,找準了方向,具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領會,抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇,主動找準定位,積極作為,做大做強企業(yè),為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
下面,圍繞貫徹落實好會議精神,我再強調四點意見。
我們應當清醒地看到自己存在的問題和不足無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想充分認識到民營經濟是推動全縣經濟社會發(fā)展不可替代的重要力量是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑是x發(fā)展的潛力和希望所在同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富進一步增強發(fā)展民營經濟的自覺性、積極性以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務、更實的辦法努力實現民營經濟新跨越擦亮“民營強縣”金字招牌。
沒有好的環(huán)境,本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功,外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大,經濟發(fā)展必然落后。因此,要高度重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在搞好硬環(huán)境建設的基礎上,下大力抓好軟環(huán)境建設,把軟環(huán)境當成硬任務,用硬措施治理軟環(huán)境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、護商,使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策,又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策,讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則,在土地使用、融資服務、財稅政策、出口貿易、電子商務、招投標等方面,對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁,實現同等待遇,充分調動方方面面的積極性,參與到民營經濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務高地。加快政府職能轉變,大力深化“放、管、服”改革,全面落實“一次辦好”,實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務,讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動,完善縣級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,全方位服務企業(yè)發(fā)展和項目建設,讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設,完善守信褒獎、失信懲罰制度,用誠意招商引資,用誠心服務企業(yè)。要積極營造適合民營經濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境,加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度,努力在全社會形成支持關心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
民營經濟是最具活力、最具競爭力的經濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展,主要得益于民營經濟的異軍突起。加快x經濟社會發(fā)展,需要我們在民營經濟發(fā)展上有大的建樹,需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè),需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲,志存高遠,牢記總書記囑托,進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上,推動全縣民營經濟在新時代實現新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經濟聚力、發(fā)力,腳踏實地做好主業(yè),不走高負債擴張的路子,避免脫實向虛,把產業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展,向園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)鏈聚集,形成規(guī)模大、關聯(lián)度高、特色鮮明的特色產業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度,不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推行股份制運作、公司化經營。順應供給側結構性改革大方向,大力推動產品創(chuàng)新、結構升級、制度優(yōu)化,增加優(yōu)質產品供給,不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責任。大力踐行企業(yè)家精神,珍視和維護好自身社會形象,特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè),更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī),樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
和推廣。
企業(yè)。
發(fā)展中的好經驗、好做法,認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施,包括減稅降費、設立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現等,省里近年來也先后出臺了支持非公有制經濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經濟和民營經濟高質量發(fā)展等政策,縣里也在制定一系列扶持政策,這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中,有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件,不知道怎么爭取政策。所以,今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經濟高質量發(fā)展資料匯編》,相關部門要深入研究,進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時,采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式,把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的,各有關部門要兌現承諾,盡快落地落實,讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導考核。要將各級各部門支持和引導民營企業(yè)發(fā)展。
工作。
情況。
納入干部考核考察范圍把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度把民營經濟發(fā)展的質量和效益作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺服務助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)。縣委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查及時收集、分析出現的問題時刻關注社會、企業(yè)、投資者的反映對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經濟發(fā)展的人和事要迅速查明情況進行嚴肅處理。
會議到此結束,散會!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇二
同志們:
今天,我們召開全市百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作會議,主要任務是深入貫徹落實全省會議精神,總結成績、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實,進一步推進百城提質和文明城市創(chuàng)建工作,切實做到以文明理念為引領,以人民群眾為中心,以品質提升為重點,走出一條具有xxx特色的城市高質量、內涵式發(fā)展之路,努力實現城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標。剛才,張邦年同志通報了全省會議精神及全市百城建設提質工作開展情況,*同志通報了我市文明城市創(chuàng)建情況,*市作了經驗交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認真部署,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,再強調三點意見:
一、肯定成績,堅定信心,持之以恒抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建這兩項工作我們已經連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標,壓實責任,迅速行動,基礎建設日益完善,城市面貌日新月異,文明活動蔚然成風,廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實施百城建設提質工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補齊城市基礎設施短板、改善公共服務設施建設,著力實施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網,解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進城市更新,產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎設施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級文明城市,城市建設取得明顯實效,老百姓給予了很好的評價,希望其他縣(市、區(qū))認真學習借鑒。
二是城市公共服務持續(xù)升級。圍繞人民群眾切身關注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務設施建設和水平提升。加強優(yōu)質教育資源供給力度,新增學位xxx萬個,有效解決入學難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴建醫(yī)院xx個。積極推進天鵝書苑、文化中心等公共文化設施建設,加快構建城區(qū)健身運動圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個、停車位xxx萬個,有效緩解了群眾停車難問題?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?新型智慧城市建設成效顯著,“互聯(lián)網+政務服務”“12345”政務服務熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應用系統(tǒng)上線運行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
三是文明素養(yǎng)和文明意識深入人心。思想道德建設工作持續(xù)深入,全市涌現道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質不斷提升?!奥烽L制”“網格員”機制全面落實,廣泛動員全民參與開展社會監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實施了《xxx市文明行為促進條例》,通過法治手段推動創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個地級市中,xxx市綜合信用指數排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項仍然非常突出:從目標導向來看,根據去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實地考察40分,問卷調查20分,我們都有失分,尤其是實地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿市場等幾項得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務教育公用經費支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點次等項目上離創(chuàng)建標準也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標準要求的35%還相差1.51個百分點,尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠低于國家標準。生均義務教育公用經費支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實力與整體水平的重要標尺,是一個城市的無形資產和金字招牌。我市是這次全省六個創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴重影響了我市的對外形象。從問題導向來看,我市基礎設施建設方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標準還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網尚未實現全覆蓋,建設提質任務繁重,城市養(yǎng)老服務和幼兒園建設等“一老一小”方面仍存在短板??倳浄磸蛷娬{要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級各部門要以老百姓的要求和愿望為導向,齊心協(xié)力、真抓實干,切實滿足人民需求。從第三方評價來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評價,一個城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質的城市,都由第三方來客觀公正評價。目前我市的市民文明風尚、文明習慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時有發(fā)生,給來xxx的外地人產生非常不好的印象,也嚴重影響我市在第三方評價中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導解決。針對今天會上剖析的這些問題,會后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報,各級各部門要自覺認領、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實解決。創(chuàng)建全國文明城市關乎我們的集體榮譽和集體尊嚴,如果因為某個部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會嚴肅問責。
今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會,充分證明全省對下階段深入實施百城提質工程工作的決心和態(tài)度。對于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項工作。創(chuàng)建辦要和大數據局深入研究,把創(chuàng)建工作臺賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對干部作風的一次考驗,全市各級各部門要結合各自崗位職責,以更加堅定的決心、更加細致的工作、更加務實的作風,全力以赴抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質量發(fā)展路子。
二、明確目標,重點突破,全面推動城市建管水平持續(xù)提升
按照省會議精神,結合我市實際,我們制定了《xxx市關于深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動計劃》《xxx市2022年度深入推進百城建設提質工程工作實施方案》,明確了未來一段時期我市百城建設提質工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記關于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展以及新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展為統(tǒng)領,聚焦省際區(qū)域中心城市目標,高質量編制并嚴格實施國土空間規(guī)劃,深入融合推進百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建,補短板強弱項、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴管理促提質,著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會”期間,總書記在參加內蒙古代表團審議時專門強調,高質量發(fā)展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求;
不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;
不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。這要求我們在今后開展各項工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時期、全領域。此外,《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》已經下發(fā),這是針對中部地區(qū)崛起專門出臺的指導意見,核心就是要實現中部的綠色崛起,為我們進一步做好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機遇。
圍繞上述要求,今年重點抓好以下六個方面具體工作:
(一)加快補齊城市基礎設施短板。完善的城市功能是支撐一座城市健康運行的基礎,也是推進城市更新的首要任務,要加快城市道路交通設施建設。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進崤山路提質改造等16條城市道路建設,新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進主干道交叉口渠化分流改造。市本級和各縣(市)各選擇1-3個中心城區(qū)重點區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設試點工作。挖掘空間資源,加強學校、醫(yī)院、商圈等重點區(qū)域的公共停車設施建設,全市今年力爭完成新建改建停車泊位5000個以上。要積極推進污水處理提質增效。做好城市排水管網普查和檢測,加快推進雨污混接錯接改造,提升管網建設質量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經超負荷運轉,市住建局和xxx區(qū)要做好對接、認真研究、迅速處理,堅決防止污水進入黃河。要強力推動城市排水防澇設施建設。堅持“以人為本、適度超前、設施完備、嚴密防范、確保安全”原則,全面開展城市內澇風險點摸排管控,完成城市重點易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴重內澇災害現象。加快編制排水設施建設系統(tǒng)化方案,科學謀劃近期建設項目,做好項目儲備及項目實施的前期準備工作。要持續(xù)推動城鎮(zhèn)燃氣、熱力、供水等設施建設,擴大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃氣管網建設,加強城市二次供水設施建設管理,提高公共供水質量,加快老舊管網和二次供水設施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢,強化對各類房屋、市政基礎設施建設、市政公用生產經營單位和場所隱患排查,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,編制完善城市各類防災減災專項規(guī)劃,合理布局應對突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設緊急疏散通道、防災避災空間和應急救災物資儲備中心,著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時對城市進行體檢,強化完善基礎設施和應急機制,減輕自然災害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進城市有機更新。城市是一個有機體,是靠各個系統(tǒng)整合起來運行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設施,才能很好地發(fā)揮它的功能。一要大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點民生實事任務,全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造;
納入2022年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實質性開工,年底前完成65%以上,力爭全部完成改造。具體任務是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進,堅持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類施策,堅持“先民生后提升”的原則,高質量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎設施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務設施建設,切實把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實施過程中,要合理確定改造標準,既不宜過度提高標準,避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標準而出現一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團連片改造模式,推進片區(qū)基礎設施、公共服務設施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級獎補資金,采取新增設施有償使用等方式,積極引入各類機構、企業(yè)和社會資本參與老舊小區(qū)改造。二要加快城市“一老一小”服務提升。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人們對城市的兒童教育和養(yǎng)老服務越來越重視,這些工作看似是小事,卻是一個城市吸引年輕人的重要基礎性工作,贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題,他們在這里就沒有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價值。兒童教育方面,現在國家政策已經非常明確,幼兒園要由當地政府統(tǒng)籌建設公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達到一定比例,這方面我們要主動學習借鑒先進地區(qū)經驗,認認真真把這項工作落到實處。養(yǎng)老服務方面,我們可以和全國有影響力、有實力的養(yǎng)老服務機構合作,整體打包進行統(tǒng)一服務,這方面國內有些地方已經進行嘗試并取得了成功,相關部門要對這個問題進行專題研究,通過市場化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務機構參與改造建設,鼓勵他們在建成后參與管理、服務和經營,不斷完善公共服務功能。三要積極推進棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標,用足用好各項棚改政策,從長遠出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關系,對一些具有歷史文化價值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護好;
對那些沒有歷史文化保留價值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當前總體成本較低的情況下,抓住機遇爭取主動,及早下決心予以拆遷,為長遠發(fā)展預留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進實施征收拆遷項目x個,安置房建設項目x個,道路建設項目x個,涵蓋建設路以北x個街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團要多渠道融資,積極推進城中村改造,進一步增強城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。四要全面推進窨井蓋專項治理工作。這項工作已納入省、市重點民生實事工程任務,且涉及老百姓的切身安全問題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個以上問題窨井蓋治理更換,爭取3年內全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設計、建設、管理和服務等活動的全過程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領,因地制宜對居住社區(qū)市政配套基礎設施、公共服務設施等進行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達到綠色社區(qū)創(chuàng)建標準。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務圈,統(tǒng)籌布局城市、組團、社區(qū)三級公共服務設施,補齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務短板。
(三)大力推進城市生態(tài)環(huán)境建設。城市也是一個生命體,環(huán)境退化就很難有生機,一些城市之所以給人感覺比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現不夠。要通過生態(tài)修復,營造藍綠交織的生態(tài)空間,建設生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進城市水系建設,按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標是通過水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷,目前弘農澗河水系連通工程已基本建成,對于市區(qū)范圍的河流水系連通至關重要,要持續(xù)推進水生態(tài)修復治理,落實河(湖)長長效監(jiān)管機制,保持“長制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務。積極推動污水資源化利用,加快再生水利用設施建設,加強污水處理廠尾水人工濕地建設,加快推進海綿城市建設,積極推進節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進城市生態(tài)園林建設,加強城市公園、城市綠道建設,加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設,持續(xù)推進國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級森林城市建設,推動節(jié)約型園林建設,通過生態(tài)廊道實現互聯(lián)互通、有機銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時機,加大綠化力度,目標就是人均公園綠地面積達到13平方米以上,實現“300米見綠、500米見園”,打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭創(chuàng)全國第三個、黃河流域第一個地級天然氧吧城市,各級各部門要加大力量推動國土綠化行動,為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進城市精細化管理??倳浄磸蛷娬{“城市管理應該像繡花一樣精細”,要按照城市管理精細化、智能化的要求,力爭用兩到三年時間,使城市管理達到全省一流水平。一方面,要積極推進健康城市建設。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細化管理,持續(xù)開展城市清潔行動,堅持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項工作具體化,根據不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運動,廣泛動員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。要持續(xù)推進城市生活垃圾分類,力爭全市達到30%以上分類覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設。要依托智慧城市平臺,深化5g、大數據、物聯(lián)網等信息化技術在城市管理中的應用,積極搭建城市綜合管理服務平臺,加強平臺規(guī)范運行和整合互聯(lián),全面達到國家驗收標準,今年年底前實現市平臺與省、國家平臺互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進城市地下市政基礎設施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領域感知系統(tǒng)建設和智能化改造,構建城市“神經感知點”,實現對重點基礎設施運行數據的全面感知和自動采集,實現市政基礎設施“一張網”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場景應用,讓城市更聰明、更便民。
(五)進一步提升標準推動文明城市創(chuàng)建。從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風不實是影響我們工作成效的一個重要原因,一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比,過去跟現在比,差不多就行,甚至還有應付差事的思想,反映到工作中,就是工作標準不高、要求不嚴,不注重細節(jié)。各級各部門要進一步提高創(chuàng)文工作的站位,對照創(chuàng)建標準要求,用更高的標準、更嚴的要求做好每一項工作,把握好每一個細節(jié),做到計劃不變、力度不減,確保各項工作扎實推進。必須在工作開始就要用高的標準來要求,對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫,細節(jié)決定成敗,追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現,每一條背街小巷,每一個犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細節(jié)問題,都要關注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動熱潮。市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。一要充分調動群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項活動不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結果只會是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題,探索一些好機制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細血管”調動起來。要結合我市實際,開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動,通過獎勵機制真正調動市民參與文明城市創(chuàng)建活動的積極性,針對群眾性文明創(chuàng)建活動做得比較好的街道社區(qū),積極開展學習觀摩活動,推廣好的經驗做法,通過群眾的積極參與推動全局工作開展。二要持續(xù)開展好志愿者服務活動。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,積極開展內容豐富的志愿者活動,要進一步引導社會團體和民間組織積極投身志愿者活動,在全市形成人人關心志愿活動,人人參與志愿活動的良好局面。三要加大宣傳教育力度。深入推進思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動“三大行動”,推動文明教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識、養(yǎng)成文明習慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
三、壓實責任,強化保障,確保各項工作落到實處
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項具有引領性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場實打實、硬碰硬的戰(zhàn)役,拼的是精神,比的是作風,靠的是實干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現的。各級各部門要以此次會議為契機,建立有效的保障機制,增強工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進。
一要嚴格落實責任。要把百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領導、政府主要領導負責、多部門參與的工作運行機制,市百城建設提質工程工作領導小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會議制度,定期召開會議,組織現場觀摩,統(tǒng)籌開展好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建的各項工作。要抽調精干人員,強化投入保障,做到“辦公人員、辦公經費、辦公場所”三到位,讓機構高效運轉起來。
二要強化資金保障。百城建設提質工程涵蓋面廣,涉及領域廣、項目多、資金需求大。財政部門要加大資金投入保障力度,對財政資金補助項目,要做到應保盡保,確保補助資金及時撥付到位。今后,項目建設基金、土地出讓收益等資金要向百城建設提質工程項目傾斜,抓住機遇,爭取更多開發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹立經營城市理念,運用“資源資產化、資產資本化、資本債券化、債券市場化”等市場化辦法,盤活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導社會資本參與城市建設,推動政府與社會資本方合作,依法規(guī)范開展融資,破解資金難題,服務城市建設,保證百城建設提質工程項目順利推進。
三要加強宣傳引導。百城提質建設和文明城市創(chuàng)建一個是精神文明建設,一個是物質文明建設,做好這項工作沒有旁觀者,沒有局外人,沒有過路客,個個都是共建者,人人都是共享者。要堅持全面發(fā)動、全城聯(lián)動、全民行動、城鄉(xiāng)互動,加大宣傳引導力度,動員市民群眾發(fā)揚主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投入到城市高質量發(fā)展工作中,營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴格督導考核。建立百城建設提質工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機制,將考核結果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實行一票否決。健全完善月通報、季評比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進機制,加強對各成員單位、各縣(市、區(qū))的細化、量化考核。嚴格落實責任追究和獎勵辦法,對表現突出、作出重要貢獻的單位和個人,要及時通報表揚,樹立典型,對責任不落實、貽誤時機影響大局的,堅決嚴肅處理。
同志們,做好百城提質建設工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關城市形象和百姓民生福祉,責任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔起責任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項工作落實,不負百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇三
各位老師、同志們:
金秋九月,碩果飄香。今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝第36個教師節(jié),在此我代表縣四大班子,向參加會議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、新xx一中建設先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
會前,我們共同參觀了新xx一中,親眼目睹了先進的教學設施、整體環(huán)境,親身感受到xx教育發(fā)生的巨大變化。會上,xx同志宣讀了《關于表彰優(yōu)秀教師的決定》,xx同志宣讀了《關于表揚在新xx一中建設中做出突出貢獻的先進單位、先進個人的通報》,共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新xx一中建設先進單位、先進個人代表進行了頒獎。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣,勤奮敬業(yè)、勇于擔當,積極進取、大有作為,奮力書寫建設新時代“xx強縣、魅力xx”嶄新篇章。
******強調:教育興則國家興,教育強則國家強。近年來,縣委、縣政府瞄準“xx強縣、魅力xx”總目標,認真貫徹落實國家教育方針政策,堅持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置,大力實施教育興縣、教育強縣戰(zhàn)略,項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供,近三年累計投入資金達xx億元,全縣教育事業(yè)邁進日新月異、飛速發(fā)展的新時代,為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、高質量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情影響,全縣教育系統(tǒng)各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用,把初心寫在行動上,把使命落在崗位上,在短時間內動員了跨越時空的多方力量進行通力合作,開展了涉及全學段的遠程在線教育,以教育戰(zhàn)線的抗疫行動,抵御了疫情對教育系統(tǒng)的沖擊,保障了正常的教學秩序,回應了廣大學生與家長的切實需求,“用屏幕照亮前程,用技術跨越障礙”的適時與有力行動,為抗疫期間回應民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻,充分體現了國家治理體系的優(yōu)越性。
與此同時,我們以“辦好人民滿意的教育”為核心,持續(xù)加大投入,全面深化改革,統(tǒng)籌均衡協(xié)調發(fā)展,教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎設施日益完備,教育強縣框架基本形成。我們不斷加強教育資源整合布局,新xx一中、職教中心、xx三中改擴建等一大批教育教學基礎設施投入使用或加快推進,職業(yè)教育、中小學、幼兒園辦學條件不斷改善。加強教育教學設備建設,順利通過國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣”評估驗收,教育裝備現代化水平走在了全省前列。圓滿完成新xx一中搬遷,實施農村5所高中進城、正式成立xx第四中學,全縣教育體量質量同步提升,教育資源整合、結構優(yōu)化、整體布局實現歷史性突破,這些重大舉措,必將為xx城市提質擴容帶來新的機遇,必將為“產城教”融合發(fā)展提供強勁動力,必將進一步加快xx新型鎮(zhèn)化建設步伐,成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑,開啟了xx由教育大縣向高質量教育強縣邁進的新征程。二是創(chuàng)新教學理念,教育成果異常豐碩。堅持“創(chuàng)特色、提內涵、出精品”辦學理念,深化教育各項改革創(chuàng)新,著力培育教育品牌、特色名校、精品名師,上半年,先后承辦了全國第x屆新課堂教學觀摩研討會、第x屆中小學生習慣養(yǎng)成教育現場會和xx省學校安全工作現場會、學前教育工作現場會等重大教育教學活動,職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校,xx教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量,教育教學質量顯著提升。堅持解決師資力量不足短板,連續(xù)多年開展教師招聘,充實教學一線,激發(fā)教育生機和活力;積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動,提高教師隊伍素質和教學質量,對口高考實現“十連冠”,高考保持全市領先地位。另外,教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔當、無私奉獻,積極投身疫情防控、精準扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項目建設等重大攻堅任務,展現出強烈的政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識,是全縣經濟社會發(fā)展一支不可多得的生力軍,令人敬佩,讓人感動。
今天的會議,既是教師節(jié)慶祝表彰大會,也是xx開啟教育高質量發(fā)展的動員會、部署會。剛才,播放了xx教育高質量發(fā)展專題片,xx同志宣讀了縣委、縣政府《關于推動教育高質量發(fā)展的意見》,這是我們著眼高質量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措,大家要進一步提高認識、凝聚共識,發(fā)揚成績、對標對表,繼續(xù)在xx教育高質量發(fā)展新征程中拼搏奉獻、爭先進位。
借此機會,我強調三點意見。
一、著眼高質量教育新目標,奮力開創(chuàng)教育事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
縣委十二屆五次***,我們明確了xx高質量發(fā)展的路徑舉。
措。實現高質量發(fā)展,必須有高端人才、高質量的教育。推動教育高質量發(fā)展,必須以教育改革創(chuàng)新為動力,突出教育內涵和質量,進一步強化教師隊伍和教育教學資源整合,全力把我縣教育事業(yè)提升到一個新水平。
一是要優(yōu)化資源配置,推動各類教育均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌推進、均衡發(fā)展。要堅持不懈抓好普通高中教育,以新xx一中搬遷、xx第四中學成立為契機,整合資源教育,做好后續(xù)工作,進一步擴大教育體量、提升教學水平。要著眼高質量發(fā)展,進一步拓展職業(yè)教育渠道,深化校校、校企、校研合作,擦亮對口高考教育品牌,為xx發(fā)展培養(yǎng)更多實用型技術人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務教育,加快城區(qū)四小、農村小學改擴建等項目,科學利用xx、xx等5所高中舊址資源,著力解決“擇校熱”“大班額”等問題,進一步改善農村薄弱學校辦學條件。要進一步規(guī)范學前教育,強化對各類幼兒園特別是薄弱園的指導,讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質量的學前教育。要創(chuàng)新管理體制,大力發(fā)展民辦教育,以xx學校為標桿,吸引有實力的投資集團興辦教育,打造省市乃至全國知名的民辦學校;以特殊教育學校為骨干,完善隨班就讀的特殊教育體系,不斷提高殘疾兒童入學率,辦好特殊學校教育。
二是提升教學質量,打造具有競爭力的教育品牌。始終把質量作為教育的生命線,創(chuàng)新教育理念,提升教學質量和辦學效益,培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌,積極學習借鑒京津先進地區(qū)、先進學校教育教學經驗,探索聯(lián)合協(xié)助辦學模式,引導各類學校創(chuàng)特色、出亮點,著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質教育品牌,注重育德為先,大力弘揚社會主義核心價值觀,開展理想信念、道德法制、人文傳承、責任擔當等方面教育,引導鼓勵學生參加科技創(chuàng)新、文體活動、社會實踐,促進學生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌,繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進校園、進課堂活動,在抓普及、抓提高上下功夫,培養(yǎng)學生對傳統(tǒng)文化的熱愛之情,讓xx傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。
三是加大培養(yǎng)力度,培育高質量的師資隊伍。要堅持在一線選校長、憑實績用校長,積極組織外出考察、學習培訓活動,努力培養(yǎng)一支適應新時期教育發(fā)展需要的高素質、優(yōu)秀校當前隱藏內容免費查看長隊伍。要大力實施骨干教師培養(yǎng)工程,加強與京津冀及國家高等院校聯(lián)系,定期組織教學比武活動,開展更高水平的研修培訓,壯大學科帶頭人隊伍,培養(yǎng)一批教育領軍人才。要積極開展傳幫帶活動,積極推進城鄉(xiāng)教師交流,讓先進的教育理念、先進教育方法在農村薄弱學校生根開花,讓優(yōu)質的教育資源真正實現交流共享。
二、著眼高質量教育新內涵,全面打造高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教育典范。
教育要發(fā)展,教師是關鍵。沒有高水平的教師,就沒有高質量的教育。******指出:做好老師,要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心。廣大教師要牢記******“四有”要求,履職盡責,實干擔當,在xx教育高質量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。
一是要堅定信念,做愛黨愛國的示范者。師者,傳道授業(yè)解惑也,傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè),深懷國家、民族教育情懷,切實把黨的教育方針貫徹到教育教學管理全過程。要不斷增強“四個意識”,自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者、有力傳播者,積極引導學生愛黨愛國、服務人民、奉獻社會,使他們成為實現中華民族偉大復興中國夢想的中堅力量、社會主義核心價值觀的正能量。
二是要加強學習,做教育創(chuàng)新的開拓者。推動教育高質量發(fā)展,對教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學習理念,與時俱進,不斷充實自己、完善自己,適應新時代新任務的需要。要認清教育教學改革的新形勢,深入鉆研業(yè)務,創(chuàng)新教育教學方法,爭做精于教學、善于育人的行家里手。
三是要以德育人,做崇尚師德的實踐者。學高為師,德高為范。教師要有高深的學識,更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德,在思想政治、道德品質、學識學風等方面以身作則,率先垂范,做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學,引導、幫助學生系好人生第一粒扣子,做學生良好品德培養(yǎng)的指導者和領路人。
四是要愛崗敬業(yè),做盡職盡責的奉獻者?!按盒Q到死絲方盡,
守、盡職盡責,不計名利、不計較個人得失,耐得住寂寞、守得住清貧、經得起誘惑,努力在“三尺講臺”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
三、著眼高質量教育新要求,凝聚推進教育事業(yè)高質量發(fā)展的強大合力。
教育事業(yè)邁進高質量發(fā)展新時代,需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關心教育、支持教育、服務教育為己任,努力營造全社會共同關心、支持教育高質量發(fā)展的濃厚氛圍。
要一如既往地關心教育??h委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置,加強統(tǒng)籌指導,在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧,以更大力度推動教育高質量發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道)要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念,真正做到思想上位、工作到位,帶著責任、帶著感情抓教育,及時幫助解決基層教育遇到的實際困難,為教育事業(yè)發(fā)展保駕護航。
要一如既往地支持教育。各級各部門要常懷愛教之心、多做利教之事,積極履職盡責,全力支持教育發(fā)展。在學校建設規(guī)劃上,規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學需求,優(yōu)先保障教育用地;在改善辦學條件上,財政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜,給予資金、立項、人員等方面的大力支持;在維護校園及周邊環(huán)境上,公安、市場監(jiān)管、文廣新局等部門,要協(xié)調聯(lián)動,抓好校園安全,開展周邊環(huán)境整治,全力打造良好的育人環(huán)境;在師生出行上,交通、聯(lián)運公司等部門,要進一步優(yōu)化公交路線,方便師生出行,讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關心關愛。
要一如既往地關注教育。宣傳部門要加大輿論引導力度,深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現的新典型、尊師重教發(fā)現的感人事跡,切實讓尊師重教成為社會新風。要滿腔熱情關心教師,千方百計為他們辦實事、解難事,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。
各位老師、同志們,xx的未來靠發(fā)展,發(fā)展的希望在教育。
面對轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展的新任務、新挑戰(zhàn),讓我們以******新時代中國特色社會主義思想為指引,同心同德、實干擔當、拼搏進取,努力推動全縣教育高質量發(fā)展,為建設新時代“xx強縣、魅力xx”做出新的更大貢獻!
最后,再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴格落實《強化督查抓落實工作辦法》,嚴查不落實的人和事;
要持續(xù)加大通報曝光力度,對工作先進單位和先進個人,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道;
對工作落實不力、未按期完成任務的,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴重的移交縣紀委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責,堅決做到問事必問人、問人必問責、問責必到底。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇五
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建這兩項工作我們已經連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標,壓實責任,迅速行動,基礎建設日益完善,城市面貌日新月異,文明活動蔚然成風,廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實施百城建設提質工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補齊城市基礎設施短板、改善公共服務設施建設,著力實施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網,解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進城市更新,產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎設施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級文明城市,城市建設取得明顯實效,老百姓給予了很好的評價,希望其他縣(市、區(qū))認真學習借鑒。
二是城市公共服務持續(xù)升級。圍繞人民群眾切身關注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務設施建設和水平提升。加強優(yōu)質教育資源供給力度,新增學位xxx萬個,有效解決入學難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴建醫(yī)院xx個。積極推進天鵝書苑、文化中心等公共文化設施建設,加快構建城區(qū)健身運動圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個、停車位xxx萬個,有效緩解了群眾停車難問題。“放管服”改革不斷深化,新型智慧城市建設成效顯著,“互聯(lián)網+政務服務”“12345”政務服務熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應用系統(tǒng)上線運行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
三是文明素養(yǎng)和文明意識深入人心。思想道德建設工作持續(xù)深入,全市涌現道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質不斷提升?!奥烽L制”“網格員”機制全面落實,廣泛動員全民參與開展社會監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實施了《xxx市文明行為促進條例》,通過法治手段推動創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個地級市中,xxx市綜合信用指數排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項仍然非常突出:從目標導向來看,根據去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實地考察40分,問卷調查20分,我們都有失分,尤其是實地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿市場等幾項得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務教育公用經費支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點次等項目上離創(chuàng)建標準也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標準要求的35%還相差1.51個百分點,尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠低于國家標準。
生均義務教育公用經費支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實力與整體水平的重要標尺,是一個城市的無形資產和金字招牌。我市是這次全省六個創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴重影響了我市的對外形象。從問題導向來看,我市基礎設施建設方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標準還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網尚未實現全覆蓋,建設提質任務繁重,城市養(yǎng)老服務和幼兒園建設等“一老一小”方面仍存在短板??倳浄磸蛷娬{要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級各部門要以老百姓的要求和愿望為導向,齊心協(xié)力、真抓實干,切實滿足人民需求。
從第三方評價來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評價,一個城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質的城市,都由第三方來客觀公正評價。目前我市的市民文明風尚、文明習慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時有發(fā)生,給來xxx的外地人產生非常不好的印象,也嚴重影響我市在第三方評價中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導解決。針對今天會上剖析的這些問題,會后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報,各級各部門要自覺認領、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實解決。創(chuàng)建全國文明城市關乎我們的集體榮譽和集體尊嚴,如果因為某個部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會嚴肅問責。
今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會,充分證明全省對下階段深入實施百城提質工程工作的決心和態(tài)度。對于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項工作。創(chuàng)建辦要和大數據局深入研究,把創(chuàng)建工作臺賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對干部作風的一次考驗,全市各級各部門要結合各自崗位職責,以更加堅定的決心、更加細致的工作、更加務實的作風,全力以赴抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質量發(fā)展路子。
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇六
今年以來,全市上下堅決貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,深入落實省穩(wěn)住經濟大盤各項決策部署,經濟運行呈現“三進三超三快”態(tài)勢。三季度,在全省縣域經濟高質量發(fā)展考核中排名第六;各項主要經濟指標繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
“三進”:一是生產總值*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第二,較一季度前進*位。二是規(guī)上工業(yè)產值*億元,增長*%,增速居*第三,較*-*月前進*位。三是社會消費品零售總額*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第四,較一季度前進*位。
“三超”:一是地方財政收入超過*億元,達到*億元,提前超額完成全年任務,增長*%,居*第一。二是爭取發(fā)行專債項目資金超過*億元,規(guī)模在全省領先。三是新簽招商引資項目*個,投資總量超過*億元。
“三快”:一是重點項目建設快,開復工率*%,較上年提高*個百分點,煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產線等項目建成投產。二是*園區(qū)發(fā)展快,孵化園項目主體封頂,cfb發(fā)電項目提速建設,全省能化園區(qū)認定排名第三。三是創(chuàng)新驅動步伐快,……掛牌成立;授權專利*件、注冊商標*件,培育科技型中小企業(yè)*家。
年初以來,重點抓了六方面工作:
一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實國家和省咸穩(wěn)經濟一攬子政策,先后出臺穩(wěn)增長*條措施、*條增量措施,建立重點經濟工作激勵機制,累計獎補企業(yè)*萬元,退減緩稅費*億元,培育市場主體*戶,其中企業(yè)*戶、增長*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡員制度,開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動,解決企業(yè)難題*多個。促進工業(yè)穩(wěn)增長,煤炭產量達到*萬噸,規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計擴消費,發(fā)放電子消費券*萬元,定期開展商貿促銷,新增限上企業(yè)*戶,水口鎮(zhèn)躋身省級旅游名鎮(zhèn),快遞進村實現全覆蓋。*農村寄遞物流體系建設推進會在彬召開。
二是扭住項目擴投資。爭取各類資金*億元,占年度任務*%,市級其中項目資金*億元。成立大西安、長三角招商聯(lián)絡處,領導帶頭外出精準對接,舉辦了“產業(yè)興彬、工業(yè)強市”項目簽約大會,累計新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項目*個,完成招商到位資金*億元,占年度任務*%。實行月開工、季觀摩,*個重點項目完成投資*億元,占年度任務*%,固定資產投資達到*億元,增長*%,增速高于全省*個百分點。在*前兩季度重點項目觀摩中,分別排名第三和第五。
三是有效銜接促振興。動態(tài)幫扶監(jiān)測對象,*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現象。落實到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元,扶持*戶群眾發(fā)展產業(yè)。建設高標準農田*萬畝,創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質高效示范田*萬畝,夏糧實現“十九連豐”;新建改建果園*萬畝,發(fā)展中藥材*萬畝,農業(yè)規(guī)?;椒ゼ涌?。*個示范村完成項目投資*萬元、占年度任務*%。硬化村組路*公里,“油返砂”整治*公里,彬蔣公路躋身全省“十大最美農村路”;清理“三堆”*萬處,整治“六亂”*萬處,完成改廁*座,鄉(xiāng)村建設經驗在*推廣。
四是統(tǒng)籌協(xié)調抓城鎮(zhèn)。建成……,完成詩經風情園海綿體提升,改造老舊小區(qū)*個,*個房地產項目交付使用,*獲評全省縣城建設示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個基礎設施項目完成投資*億元,占年度任務*%,在全省重點鎮(zhèn)考核中位居前列。強力開展自建房排查整治,深入推進環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項行動,擴大農村環(huán)衛(wèi)服務外包覆蓋面,城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
五是強化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理,全市空氣質量綜合指數下降*%,優(yōu)良天數達到*天,居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè),*家保留磚廠完成技改、*家轉型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定,國土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護工作受到全省表彰激勵。專班化推進采空區(qū)治理,妥善搬遷安置群眾*戶。實施營造林*萬畝,治理水土流失*平方公里,*河出境斷面水質優(yōu)于考核標準。
六是用情用力惠民生。民生支出*億元,占財政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人,完成年度任務*%。城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入*元和*元,增長*%和*%,增速均列*第一。建成東關幼兒園,職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學校,教育“雙減”做法被《人民日報》報道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院,醫(yī)共體建設取得實質性進展。承辦全省群眾足球乙級聯(lián)賽,開展文體活動*余場次。發(fā)放群眾救助補貼*余萬元,免除困難學生課后服務費*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產專項整治三年行動,未發(fā)生較大以上生產安全事故。扎實推進百日攻堅行動,成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評全國先進。
這些成績,是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經濟大盤穩(wěn)定恢復但下行壓力持續(xù)加大、風險隱患總體可控但形勢依然嚴峻復雜的情況下取得的,是全市上下攻堅克難、團結拼搏干出來的,為做好下步工作奠定了堅實基礎。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢而上,奮力確保全年目標任務圓滿完成。
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經市政府研究決定召開的一次重要會議,主要內容是深入貫徹習近平總書記關于提高政府監(jiān)管效能的重要指示精神,增強思想自覺政治自覺行動自覺,持續(xù)深化“放管服”改革,構建權責清晰、運轉高效的政府監(jiān)管體系,打造透明便捷的政務服務環(huán)境,為全市高質量發(fā)展提供有力支撐。剛才,**副市長宣讀了《**市關于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作實施方案》,市政府各部門、各單位一定要按照方案要求,認真抓好貫徹落實。市**、**、**、**、**等幾個單位做了表態(tài)發(fā)言,都講得很好,大家要相互學習借鑒。下面,圍繞這次會議的主題,我講幾點意見。
黨中央歷來重視政府效能建設。黨的十八大提出,建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。黨的十九大提出,轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力。三中全會提出,轉變政府職能,優(yōu)化政府機構設置和職能配置,提高行政效率,全面提高政府效能。中央深改委第**次會議再次強調加快轉變政府職能,提高政府監(jiān)管效能,依法保護企業(yè)合法權益和人民群眾生命財產安全,并審議通過《關于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展的指導意見》,為新時代解決好政府監(jiān)管“誰來管”、“怎么管”、“管什么”三個關鍵問題,提高政府監(jiān)管效能,讓人民群眾更有獲得感,勾勒出了更清晰的實現路徑、更明確的監(jiān)管目標、更詳實的監(jiān)管內容、更有力的指導意見。
近年來,各級黨委政府對提升監(jiān)管效能工作都十分重視。*月*日,省委書記**在專題會議上,專門強調政府監(jiān)管效能發(fā)揮的問題。省長**在省政府常務會議上,把政府監(jiān)管效能作為政府工作的一項重要任務提了出來,要求各級政府切實抓好抓細抓出成效。根據各級黨政領導的批示指示精神,今年我市對這項工作的認識在不斷強化、不斷提升。今年來,根據中央機構改革方案,我市各級政府部門管理機構精簡為*個;
取消下放行政審批事項*項,精簡*%,成為全國、全省行政審批程序最簡、效率最高、服務最優(yōu)的地級市之一。這些數據,充分說明黨中央、省委省政府全面深化改革的堅定決心。
與此同時,我們要看到,我市監(jiān)管效能的發(fā)揮很多尚處于探索階段,距離省里的要求還有一定差距。所以在這種形勢下,加強政府監(jiān)管效能發(fā)揮,特別重要。第一,這是政府必須履行的一項重要職能。由于我國社會主義市場經濟制度還不十分完善,而企業(yè)追求利潤的最大化,市場上的一些違法犯罪行為時有發(fā)生,監(jiān)管、規(guī)范市場秩序成為政府的重要職能。第二,這有利于政府機關改善管理,提高效率,實現政府工作提速。做到信息公開透明,依法對行政權力進行科學有效的制約和監(jiān)督,是建設法治政府的必然要求。在信息化時代,全面推行政務公開在管理經濟社會事務中發(fā)揮著越來越重要的作用。第三,這樣有利于增強政府機關和國家公務員依法行政意識,規(guī)范行政行為。目前,一些部門在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中,有法不依、執(zhí)法不嚴的行為時有發(fā)生,開展政府監(jiān)管,有利于及時發(fā)現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象,并及時糾正和處理,避免增加社會成本。
二、堅持問題導向,深化推動政府監(jiān)管效能充分有效發(fā)揮。
《**市關于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作實施方案》建立了以*張清單、*個平臺、*項相關舉措為主要內容的推動政府監(jiān)管效能發(fā)揮的基本架構,為建設法治政府和服務型政府提供了路徑,指明了方向。我們要認真按照省委、省政府部署要求,對照方案要求,更新監(jiān)管理念、突出監(jiān)管重點、完善監(jiān)管機制,重點是推行事中事后監(jiān)管、執(zhí)法體制、社會組織、政府購買服務、績效管理、責任追究、機構改革等相關改革,提高政府監(jiān)管效能,著力解決誰來管、管什么、怎么管的問題,以高效能監(jiān)管保障全市經濟社會高質量發(fā)展。
第一,在“誰來管”問題上,要避免出現“都不管”和“多頭管”的情況。市場是一個龐大的主體,涵蓋業(yè)務廣、條塊多,政府部門職能職責幾乎都有涉及,如果沒有把“誰來管”搞清楚、定下來,難免會出現監(jiān)管“盲區(qū)”或者多頭監(jiān)管的情況。各級黨委政府要按照“法定職責必須為”要求和“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,在政府權力清單與責任清單基礎上,針對問題多發(fā)領域及關鍵環(huán)節(jié)制定監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、監(jiān)管標準、部門協(xié)同、數據共享等內容,劃清權責界限,確保事有人管、責有人負。對于涉及多個部門、多頭管理的監(jiān)管事項,應深化監(jiān)管機構大部門制改革,堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責,避免政出多門、責任不明、推諉扯皮。各行業(yè)主管部門要依法設定監(jiān)管“紅線”,除“雙隨機一公開”、全面監(jiān)管、舉報核查、國家和省、市統(tǒng)一安排的執(zhí)法檢查活動、質量檢測隨機抽檢外,不得隨意安排執(zhí)法監(jiān)管活動,堅決防止各個部門你查一遍、我查一遍,堅決避免選擇性執(zhí)法,確保市場主體正常的生產經營秩序不受影響。
第二,在“管什么”問題上,要避免出現“什么都管”和“什么都放”的情況。隨著經濟社會的快速發(fā)展和信息技術的更新?lián)Q代,需要監(jiān)管的事項很多、標準也更復雜,這就對政府監(jiān)管提出了更高的要求。要突出監(jiān)管重點,把重點放到人民群眾反映強烈、對經濟社會發(fā)展可能造成較大危害的領域上來,對關系群眾生命財產安全、公共安全,以及潛在風險大、社會風險高的重點領域,要實施重點監(jiān)管,把風險化解在萌芽狀態(tài),重點加強對重大產業(yè)布局、環(huán)境保護、能源消耗、土地使用、節(jié)能減排、應急救援、食品藥品安全及社會穩(wěn)定等方面的事中事后監(jiān)管。要加強市場監(jiān)管,對市場機制、社會力量管不了、做不好的事情,政府不僅要管理起來,而且還要管好、管到位、管出成效,為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化公共服務,政府監(jiān)管要時刻保持服務理念,在保住基礎、補上短板、兜好底線、促進社會公平公正的基礎上推進市場化改革。比如,凡屬事務性的管理服務,原則上要向社會購買。要提升治理能力,加大力度培育商會類、科技類、公益慈善類等行業(yè)協(xié)會,限期實現行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤,盡快讓社會組織在社會服務中發(fā)揮積極作用。
第三,在“怎么管”問題上,需避免出現“尺度不一”和“事倍功半”的情況。監(jiān)管的方式方法怎么樣,直接影響著企業(yè)群眾的感受度。監(jiān)管中要用好“工具箱”。科技變革日新月異,市場主體蓬勃發(fā)展,產品服務層出不窮,新型營銷模式不斷出現,我們要切實從人民群眾反映的現實問題入手,與時俱進、開拓創(chuàng)新,要創(chuàng)新開展“智慧監(jiān)管”,積極運用互聯(lián)網、云計算、大數據等信息化手段,實行全覆蓋、立體化、實時性監(jiān)管,讓“數據多跑腿、企業(yè)群眾少跑路”。要繪好“作戰(zhàn)圖”。要加強風險管控,對于食品、藥品、特種設備等特殊領域,強化企業(yè)主體責任,實施全過程監(jiān)管,把好每道防線,守住安全底線。要樹好“方向標”。既要“一把尺子量到底”,也要立足實際、具體問題具體分析,不能因為“一刀切”而挫傷企業(yè)群眾的積極性。要大力實施“陽光監(jiān)管”,在依規(guī)監(jiān)管、依法監(jiān)管的基礎上,把監(jiān)管事項、監(jiān)管依據、監(jiān)管內容、監(jiān)管規(guī)制、監(jiān)管標準公之于眾,讓企業(yè)群眾清楚“什么可以為、什么不可為”;
要推動信用監(jiān)管,探索研究規(guī)范“黑名單”制度,推動聯(lián)合懲戒,讓企業(yè)不想更不敢違法。與此同時,各級各部門要牢固樹立正確的政績觀和審慎包容的理念,對層出不窮的新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,既要鼓勵創(chuàng)新,又要區(qū)別對待。對看得準的新生事物,要量身定制包容審慎的監(jiān)管模式和標準規(guī)范;
對一些現在還看不準的,可先觀察一段時間,在深入研究論證后再行決策;
對存有潛在風險的產業(yè)和企業(yè),決不能好大喜功、急于求成、胡干蠻干。
三、加強組織領導,全力以赴抓好工作落實。
一分部署,九分落實。各級政府和有關部門要用真抓實干推動“放管服”改革任務落實。堅持以行動為準則,以目標為導向,以結果論成敗,既直面問題不回避,“哪壺不開提哪壺”,又認真解決問題,能干的事干實,緊迫的事快干,必須干的事干好,做到“提了哪壺開哪壺”。
一要加強組織領導。市政府比照省政府做法,成立由我任組長、各有關部門主要負責人為成員的進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作領導小組,下設辦公室在市政府辦公室,由市政府秘書長擔任辦公室主任,負責統(tǒng)籌、協(xié)調、督促和指導全市進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作。各級各部門要對標對表要求,科學設定目標任務,形成時間表、路線圖,細化分解任務、責任分工、時間步驟,爭分奪秒、加快節(jié)奏,確保各項工作扎實推進。各級各部門要寧可跨前一步形成重疊,也不能退后一步形成縫隙,既打通責任落實的“最先一公里”,也打通政策落實的“最后一公里”。
二要加強學習調研。為了讓大家對這項工作有個整體把握,我們匯編了加快政府監(jiān)管效能建設有關文件資料供大家學習參考。此外,大家還要認真學習部門*規(guī)定及有關機構編制方案,熟悉部門職責,這是做好職能梳理的基礎。最重要的是,大家一定要把《**市關于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展工作實施方案》學習好、理解透,這是我們工作開展的基本依據,也是我們轉移政府職能、加強管理效能建設的“尚方寶劍”。要多到東部沿海發(fā)達城市走一走、看一看、學一學,對好的經驗做法要采取“拿來主義”,對其他地方曾經走過的一些彎路,要堅決摒棄。要廣泛深入地開展調查研究,在做好中央和省的規(guī)定動作的同時,結合實際多搞一些自選動作,認真總結推廣一批好的經驗做法。特別是市政務服務和大數據局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市投促局等單位,要認真組織開展一些有針對性的調研,鼓勵各地在國開區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)開展工作試驗試點,大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。
三要加強工作推進。要做到“腦中要有責、眼中要有活、手中要有事、腳步要邁開”,不能“腦子空蕩蕩、眼睛看不見、甩手當掌柜、腳桿懶洋洋”。要克服“重視程度時高時低,推進力度時大時小,工作要求時嚴時寬,督查督辦時緊時松”等現象,拿出真抓的實勁,增強敢抓的狠勁,培養(yǎng)善抓的巧勁,練就常抓的韌勁,更加勤勉盡責干事業(yè)、恪盡職守勇?lián)?。積極引導廣大干部群眾,在食品安全等市場監(jiān)管工作中,都要盡一份責、出一份力、流一份汗,切實推動政府監(jiān)管效能發(fā)揮再上新臺階。
四要加強監(jiān)督指導。進一步健全督察工作機制,加大督察力度,既要督任務、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,及時發(fā)現存在的問題,及時研究解決。對工作扎實、成效明顯的部門,要鼓勵支持;
對思想懈怠、進度緩慢的單位,該通報的通報、該約談的約談、該整改的整改;
對因思想不重視、措施不得力影響了工作進度情節(jié)嚴重的,要啟動問責機制。要加強輿論監(jiān)督,通過“**行動”明察暗訪督促問題整改。
同志們,讓我們以今天的會議為契機,在省委、省政府的堅強領導下,立足新起點,以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài),加快推進全市政府監(jiān)管各項工作,確保按期完成各項目標任務,為推動建設幸福美好新*再做新貢獻,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大!
最后,中秋佳節(jié)即將到來,我在這里,代表市政府,向在座各位及家屬致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候。祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x就加快建設文化強市工作進行了全面部署,各位委員就x作了表決,通過了這一重要決定。各級各部門要認真學習x書記的重要講話,扎扎實實抓好《決定》精神的貫徹落實,切實肩負起建設文化強市的重任。下面,我講三點意見。
一、堅定信心,正視差距,把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來。
在省委高度重視文化建設,加快出臺有利于文化發(fā)展各項政策的大環(huán)境下,我市的文化建設面臨難得的發(fā)展機遇。推動x文化大發(fā)展大繁榮,首先要把思想和行動統(tǒng)一到市委建設文化強市的決策上來。
一要樹立文化自信。x歷史悠久,人文薈萃,文化資源豐富,……文化等譽滿天下。這些底蘊深厚、源遠流長、獨具一格的文化資源,是x人民的寶貴財富,是支撐我們奮力后發(fā)趕超、建設綠色x的強大軟實力。充分發(fā)掘這些資源,發(fā)揮文化在經濟社會發(fā)展中的支撐引領作用,是當代x人的光榮使命和重大責任。在這片豐厚的文化土壤上,我們是大有可為的。在新的歷史起點上抓文化建設,我們首先要把思想統(tǒng)一到市委的《決定》上來,以高度的文化自信,不怕困難、迎接挑戰(zhàn),在市場經濟的風雨洗禮中鍛煉成長;
同時又要搶抓機遇、奮發(fā)有為,采取強有力的措施,帶領全市人民加快建設文化強市,大力提升x的創(chuàng)新力、凝聚力、和諧力、發(fā)展力,為加快后發(fā)趕超、建設綠色x提供強大的精神動力、智力支持和文化條件。
二要提高文化自覺。文化發(fā)展不僅僅是吹拉彈唱、寫寫畫畫,其內容豐富、關聯(lián)各方,直接關系政治、經濟、環(huán)境、形象等社會生活的方方面面。建設文化強市,不能孤立地看待文化,要把文化建設和經濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來。一方面要弘揚主旋律,繁榮文化事業(yè),創(chuàng)造更多更好適應時代要求的文化精品,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;
另一方面要把握新的時代要求,推動文化與經濟的融合,把文化建設與經濟發(fā)展、改善民生結合起來,大力發(fā)展文化產業(yè),促進經濟社會又好又快發(fā)展。因此,各有關部門特別是政府部門要切實擔當起建設文化強市的政治責任,自覺投入到加快建設文化強市的各項工作中來,牢固樹立抓文化就是抓經濟、抓文化就是抓發(fā)展、抓文化就是抓民生的理念,把建設文化強市與推動經濟社會發(fā)展一同規(guī)劃、一同部署、一同組織實施,自覺運用文化的力量來轉方式、調結構、增和諧、促發(fā)展。同時要加強協(xié)調聯(lián)動,主動作為、主動對接、主動配合,在項目、資金、政策等方面作出周到安排,為繁榮和發(fā)展x文化創(chuàng)造更好的條件。
三要增進文化自強。省委提出要在建設社會主義文化強國中走在前列。從我市的現狀看,文化建設的底子并不好,特別是文化產業(yè)占gdp的比重不高,建設文化強市任重道遠。但事在人為,我們要正視差距,奮起直追。今天加快文化發(fā)展的藍圖已經繪就,我們要有長期奮斗的決心,堅持不懈地努力,大膽改革、穩(wěn)步前進,一步連一步、一環(huán)扣一環(huán),有方案、有部署、有督促,確保工作落實到位。各級各部門要按照《決定》的要求,結合本地實際,制定實施細則,明確任務、明確班子、明確領導、明確責任,一個一個問題解決、一個一個工程推進、一個一個項目落戶,扎扎實實抓好各項工作。市委已經決定把文化強市建設納入科學發(fā)展考核評價范疇,納入黨委政府的績效考核體系,作為文明創(chuàng)建和評先評優(yōu)的重要指標,有關部門要抓緊制訂具體考核辦法,確保建設文化強市的各項舉措落到實處。
二、明確目標,突出重點,把文化建設與管理創(chuàng)新結合起來。
市委確定,我市文化發(fā)展的目標是:到2025年,文化產業(yè)增加值占gdp的比重達到x%以上,文化軟實力全面增強;
到2030年,文化產業(yè)增加值占gdp的比重達到x%以上,基本實現文化強市的目標。要實現這個目標,必須把握文化建設的基本規(guī)律,明確政府的職能定位,切實履行好文化建設的職責。
(一)要堅持政府主導。一個地方的文化建設,政府雖不包打天下,但必須發(fā)揮主導作用。政府的主導作用要明確三點:首先,政府是公益性文化事業(yè)的主要責任主體,必須責無旁貸地滿足人民群眾的公共文化需求。政府要建設好文化館、博物館、青少年宮等這些公共文化設施。要增加財政投入,健全公共文化服務體系,保障人民群眾的公共文化權益,落實好文化發(fā)展的各項保障措施。其次,政府要通盤謀劃,牢牢把握發(fā)展文化產業(yè)的主動權。要理順政府與文化企業(yè)的關系,減少行政審批程序,最大限度地給文化企業(yè)“松綁”,提升文化企業(yè)的市場活力。要善于運用稅收、金融、法律、行政等多種手段,通過政府有形的手和市場無形的手調控文化產業(yè),促進文化產業(yè)健康有序發(fā)展。要推動文化與旅游、金融、體育、信息、建筑等產業(yè)融合發(fā)展,發(fā)揮文化對經濟的支撐作用。再者,政府要善于通過政策等手段充分發(fā)揮第三部門的作用,動員和引導書協(xié)、美協(xié)、作協(xié)等各種民間社團組織和文藝團體等社會力量參與文化建設,調動他們的積極性,構建國有、集體、民辦等多種所有制結構合作發(fā)展文化事業(yè)的格局,形成文化建設的強大合力。
(二)要推動管理規(guī)范。文化建設過程實際上也是一個推進政府自身變革的過程,既要規(guī)范政府行為,也要規(guī)范文化產品,還要規(guī)范文化市場。規(guī)范政府行為,關鍵是要轉變政府職能:一要從辦文化向管文化轉變,由送文化向種文化轉變。我們不能只建不管,應當在加強文化管理上多下工夫、多做文章。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何管理?農家書屋等公共文化設施如何更好地發(fā)揮作用?這些都需要我們從機制體制上去探索、去創(chuàng)造。二要從管微觀向管宏觀轉變,有所為、有所不為,該管的管、該放的放。比如,經營性文化單位的改革就應當堅持市場化方向不動搖,不能由政府包辦,一定要向市場要效益、要活力。三要由主要面向單位向面向人民大眾轉變,讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民。文化是群眾的文化,戲是要讓群眾來唱的,尤其要做好城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的文章,把文化政策適當向農村傾斜,推動城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展,防止形成文化的城鄉(xiāng)二元結構。規(guī)范文化產品就是要處理好經濟效益與社會效益的關系,始終堅持把社會效益放在首位,高揚主旋律,旗幟鮮明地反對庸俗、低俗、媚俗之風,創(chuàng)作出更多更好的精神文化產品,大力弘揚社會主義核心價值觀,無論是文化事業(yè)還是文化產業(yè),都要堅持這個根本原則不動搖。規(guī)范文化市場,則需要政府制定公平公正的文化產品交易規(guī)則,維護消費者權益,加強知識產權保護,加大文化市場的行政執(zhí)法和監(jiān)督力度,促進文化市場健康發(fā)展。
(三)要把握工作重點。圍繞兩個階段性目標,市委提出“實施六個一”文化工程,這是當前和今后一段時期推進文化強市的重要抓手,也是我市文化建設的最大特色。抓好了“六個一”,就牽住了我市文化建設的“牛鼻子”。這次會議以后,各地各單位要按照“六個一”文化工程的要求,結合本地本單位實際,認真抓好工作落實,突出抓好文化項目建設。一要調查篩選項目。要深入調查研究,梳理資源,摸清底數,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心篩選文化項目,找準工作的突破口。二要加快項目建設。要加強策劃包裝,及時上報項目,積極爭資立項,把中央和省委、省政府的政策用好用足;
對于確定的文化建設項目,要按照“一個項目、一名領導、一套方案、一個班子”的要求,一抓到底,確保按時按質完成。三要加強政策支持。組織、編制、發(fā)改、人社、財政、稅務、工商等與文化建設密切相關的部門,要對號入座,認真履行職責,加強協(xié)調配合,盡快研究出臺符合我市實際,支持文化改革發(fā)展、支持文化項目建設的政策措施,不折不扣地加以落實,為建設文化強市創(chuàng)造最好的環(huán)境。
三、創(chuàng)新思路,真抓實干,把文化強市舉措落實到改革的實踐中去。
建設文化強市,關鍵在于創(chuàng)新,關鍵在于落實。只有緊緊依靠科技、加快改革、勇于創(chuàng)新、狠抓落實,才能真正實現x文化的“后發(fā)趕超”。
一要讓群眾唱好主角。文化不僅要掌握在文化人手里,更要掌握在人民群眾手里。要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,調動人民群眾的積極性,讓群眾參與進來,當文化建設的主角,凝聚他們的智慧和力量,深入挖掘洞庭湖區(qū)特有的民俗風情、文化傳統(tǒng)等本土文化資源,與社會主義核心價值體系建設、社會主義新農村建設等有機結合,積極打造具有x特色的文化品牌,從基層來催化文化藝術發(fā)展。
二要讓思想突破成規(guī)。文化是富有創(chuàng)新意識的領域。在文化改革發(fā)展上,迫切需要思想解放。前段時間,我市完成了文化行政體制改革,走到了全省的前列,整個改革干部群眾氣順心齊,推進非常順利。這充分說明了只要敢闖敢試,就可以探索出改革的路子。接下來,我們還要進行經營性文化單位的轉企改制和公益性文化單位的三項改革。我們一定要統(tǒng)一思想,進一步扎實推進改革,確保今年六月底前圓滿完成改革任務,充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎性作用,把文化發(fā)展的活力釋放出來。
三要讓科技催生動力。文化產業(yè)十分依賴科技進步和相關產業(yè)鏈發(fā)展,高技術化的傾向越來越明顯。要大力加強文化科技創(chuàng)新體系建設,依托政府、企業(yè)、高校、社會團體、網絡傳媒、文化創(chuàng)意機構等多方力量,以政府為中樞,企業(yè)、高校和其他社會文化團體為紐帶,建設信息交流互動、創(chuàng)意成果轉化、創(chuàng)意產品推介的載體和平臺,推動文化與科技的加速融合,從而充分發(fā)揮文化對其他經濟產業(yè)的驅動效應、聯(lián)動效應和輻射效應。
四要讓人才迸發(fā)激情。創(chuàng)新最終來自人才。要加快出臺吸引和穩(wěn)定文化人才的相關政策,建立健全相關人才教育培訓和激勵競爭機制,形成尊重人才、重用人才的良好風氣和氛圍。要創(chuàng)造條件讓國際性人才、體制外人才、其他行業(yè)的人才向文化領域流動,同時要實行末位淘汰,逐步淘汰一些不合格的人,讓文化人才永遠保持創(chuàng)新創(chuàng)造的激情和活力。
同志們,在新的起點上推進x文化強市建設,使命光榮、責任重大。我們要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,按照這次市委全會的部署,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)文化強市建設的新局面,以優(yōu)異成績助力全面建設社會主義現代化強市!
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
要嚴格落實《強化督查抓落實工作辦法》,嚴查不落實的人和事;
要持續(xù)加大通報曝光力度,對工作先進單位和先進個人,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道;
對工作落實不力、未按期完成任務的,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴重的移交縣紀委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責,堅決做到問事必問人、問人必問責、問責必到底。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是學習貫徹全國、省、市民營經濟發(fā)展相關會議精神,動員全縣上下進一步堅定信心,鼓足干勁,最大限度地激發(fā)全縣民營經濟發(fā)展活力,加速新舊動能轉換,推動全縣民營經濟高質量發(fā)展。
參加會議的有:縣四大班子相關領導同志;
縣法院、檢察院主要負責同志;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)黨委書記;
縣直有關單位主要負責同志以及x家重點民營企業(yè)負責人。
上午,大家先后到x公司和x產業(yè)集團、x公司進行了參觀學習。大家邊走、邊看、邊議,認真學習和交流,相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā),通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就,對我們的民營企業(yè)如何做大做強,有幾點感受感想:一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè),x產業(yè)集團從1978年制造x,x公司1988年進入x行業(yè),這3家企業(yè)歷經幾十年風風雨雨,還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動。x公司成為國家高新技術企業(yè),建有國家級企業(yè)技術中心,研發(fā)能力處于世界先進水平。x產業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺,獲得國內外專利1000多項,成為x產品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入,成為x國家標準主起草人,連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔當。通過走訪調研,深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責任感,對外打破外國技術壟斷、搶占國際市場,對內提供就業(yè)崗位、保障員工待遇,于地方依法納稅、熱心公益,以身體力行展現了民營企業(yè)家的良好風范。
現在,我們在這里座談,大家暢所欲言,共同為x民營經濟高質量發(fā)展出謀劃策。
請6家民營企業(yè)代表發(fā)言。
同志們,剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言,講了很多實在話、心里話,提了很多好建議、好想法。從大家身上,能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責任擔當,進一步增強了我們對全縣民營經濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議,我們將認真研究,抓緊解決落實。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內”與“外”、“放”與“管”五個方面關系闡述了x民營經濟取得的成績、存在的問題,并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠,使我們進一步理清了思路,明確了目標,找準了方向,具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領會,抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇,主動找準定位,積極作為,做大做強企業(yè),為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
下面,圍繞貫徹落實好會議精神,我再強調四點意見。
(一)進一步提高思想認識。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出,我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,從來沒有動搖;
指出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人,民營經濟只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊的舞臺;
指出我國經濟發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡,民營經濟功不可沒??倳浀闹匾撌觯瑸槊駹I經濟敲下了“定音錘”,給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。近年來,全縣各級各部門全面貫徹落實民營經濟發(fā)展的各項政策,整個民營經濟保持了較好地發(fā)展態(tài)勢。自己與自己比,我們取得了很大進步。但是通過上午的考察學習,我們應當清醒地看到自己存在的問題和不足,無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻,與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想,充分認識到民營經濟是推動全縣經濟社會發(fā)展不可替代的重要力量,是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑,是x發(fā)展的潛力和希望所在,同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富,進一步增強發(fā)展民營經濟的自覺性、積極性,以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務、更實的辦法,努力實現民營經濟新跨越,擦亮“民營強縣”金字招牌。
(二)進一步優(yōu)化政務環(huán)境。沒有好的環(huán)境,本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功,外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大,經濟發(fā)展必然落后。因此,要高度重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在搞好硬環(huán)境建設的基礎上,下大力抓好軟環(huán)境建設,把軟環(huán)境當成硬任務,用硬措施治理軟環(huán)境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、護商,使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策,又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策,讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則,在土地使用、融資服務、財稅政策、出口貿易、電子商務、招投標等方面,對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁,實現同等待遇,充分調動方方面面的積極性,參與到民營經濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務高地。加快政府職能轉變,大力深化“放、管、服”改革,全面落實“一次辦好”,實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務,讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動,完善縣級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,全方位服務企業(yè)發(fā)展和項目建設,讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設,完善守信褒獎、失信懲罰制度,用誠意招商引資,用誠心服務企業(yè)。要積極營造適合民營經濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境,加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度,努力在全社會形成支持關心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
(三)進一步發(fā)揮民營活力。民營經濟是最具活力、最具競爭力的經濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展,主要得益于民營經濟的異軍突起。加快x經濟社會發(fā)展,需要我們在民營經濟發(fā)展上有大的建樹,需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè),需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲,志存高遠,牢記總書記囑托,進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上,推動全縣民營經濟在新時代實現新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經濟聚力、發(fā)力,腳踏實地做好主業(yè),不走高負債擴張的路子,避免脫實向虛,把產業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展,向園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)鏈聚集,形成規(guī)模大、關聯(lián)度高、特色鮮明的特色產業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度,不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推行股份制運作、公司化經營。順應供給側結構性改革大方向,大力推動產品創(chuàng)新、結構升級、制度優(yōu)化,增加優(yōu)質產品供給,不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責任。大力踐行企業(yè)家精神,珍視和維護好自身社會形象,特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè),更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī),樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
(四)進一步抓好督導落實。民營經濟是一項系統(tǒng)工程,涉及領域廣,政策協(xié)調的任務重,難度大,特別是在當前機遇與挑戰(zhàn)并存的情況下,更需要各級各部門加強指導、協(xié)調和服務。一是強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負責同志,一定要把發(fā)展民營經濟作為一件大事來抓,加強領導,強化服務。各級干部要深入基層、深入企業(yè),善于發(fā)現、總結和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經驗、好做法,認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施,包括減稅降費、設立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現等,省里近年來也先后出臺了支持非公有制經濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經濟和民營經濟高質量發(fā)展等政策,縣里也在制定一系列扶持政策,這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中,有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件,不知道怎么爭取政策。所以,今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經濟高質量發(fā)展資料匯編》,相關部門要深入研究,進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時,采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式,把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的,各有關部門要兌現承諾,盡快落地落實,讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導考核。要將各級各部門支持和引導民營企業(yè)發(fā)展工作情況,納入干部考核考察范圍,把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力,特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度,把民營經濟發(fā)展的質量和效益,作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺,服務助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)??h委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查,及時收集、分析出現的問題,時刻關注社會、企業(yè)、投資者的反映,對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經濟發(fā)展的人和事,要迅速查明情況,進行嚴肅處理。
會議到此結束,散會!
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,召開全縣“3+4”高質量發(fā)展工作領導小組會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實省市關于開展“3+4”高質量發(fā)展活動的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新措施、苦干實干,以實實在在的工作成效為加快建設新時代美麗×提供堅實保障。
同志們,開展“3+4”高質量發(fā)展活動意義重大、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實省市安排部署,不忘初心、牢記使命,統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新時代建設美麗×新局面,為實現“兩個一百年”奮斗目標作出應有貢獻。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結果,×同志解讀了今年攻堅突破重點工作任務清單,相關地區(qū)和部門圍繞“在攻堅突破中開新局、在高質量發(fā)展上爭進位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅克難、經歷重大考驗的一年,全市上下全面貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,積極應對疫情沖擊、經濟下行和要素制約等多重挑戰(zhàn),勠力同心、眾志成城,鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭,謀劃了未來五年的發(fā)展藍圖,推進了事關全局的大事要事,形成了團結干事的生動局面。市第八次黨代會明確了“三個名城、三個示范”和“六個好地方”的戰(zhàn)略部署;
市委八屆二次全會確立2022年為“攻堅突破年”,部署了攻重點、打硬仗、求突破,全力打好“九大攻堅戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,提振精氣神、展現新作為,錨定目標、掛圖作戰(zhàn),迎難而上,銳意進取,全力打贏打好“九大攻堅戰(zhàn)”,攻堅突破向前進,奮力奪取“雙勝利”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
第一,要始終昂揚“堅持就是勝利”的信心斗志,穩(wěn)中求進、負重前行,奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。要進一步強化統(tǒng)籌,全力抓好疫情防控、經濟發(fā)展、生態(tài)保護、安全穩(wěn)定等各項工作,特別是要在疫情防控和經濟社會發(fā)展中找準平衡點,以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”;
要進一步搶抓機遇,結合項目建設、產業(yè)轉型等攻堅戰(zhàn),抓住難得政策窗口,把政策機遇變?yōu)榘l(fā)展紅利;
要進一步克難求進,少說不能辦、多想怎么辦,切實提升解決難題的意識和能力,做到速效并重強攻堅、量質并舉求突破。
第二,要切實增強“堅持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力,聚焦重點、持續(xù)攻堅,用高質量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅持問題導向,始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對癥下藥的巧勁,敏銳發(fā)現問題、清醒正視問題、精準研判問題、高效解決問題,在一個個問題的解決中打開局面、成就事業(yè);
要堅持目標導向,把各地、各部門局部目標與全市目標結合起來,把階段性目標與總體性目標結合起來,科學制定實施舉措,錨定目標細化落實;
要堅持結果導向,以發(fā)展實績和成效為準繩,真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上,以一步一個腳印的奮斗,用扎扎實實的成績,在高質量考核上打一個實實在在的翻身仗。
第三,要牢固樹立“時間不等人”的緊迫意識,只爭朝夕、靠前行動,在工作推進上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實施,聚焦重大產業(yè)項目、基礎設施項目、民生實事項目,在問題協(xié)調、要素供給、服務保障等各個方面全程跟進,在審批、建設等各個環(huán)節(jié)全面提速,確保固定資產投資增速繼續(xù)保持全省前列;
工作要靠前推進,密切跟蹤形勢和政策的變化,提前制定計劃、預排項目,抓大不放小,緊前不緊后,一刻不停向上沖、往前趕;
政策要靠前發(fā)力,積極溝通對接,主動向上爭取,對國家和省、市出臺的產業(yè)扶持和助企紓困政策堅決兌現到位,迅速直達基層、直達企業(yè),以政策的未雨綢繆應對發(fā)展的不確定性。
第四,要持續(xù)強化“時時放心不下”的責任擔當,苦干實干、奮勇爭先,切實把攻堅突破的任務扛在肩上。各級黨員干部特別是領導干部,要時時放心不下、事事緊抓不放、個個責任在肩,既要沖鋒在前、又要帶隊作戰(zhàn),既要超越自我、又要趕超先進,既要“向上”對標、又要“向下”扎根,用各級黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十三
同志們:
一年之計在于春。過完了年,也休整了,就要盡快收心、回歸崗位,重整行裝再出發(fā),全力以赴干事業(yè)。市委、市政府決定把全市推進項目爭速、產業(yè)爭先、科技爭投、城鄉(xiāng)爭優(yōu)、服務爭效、黨建爭強“六爭攻堅”動員大會,作為春節(jié)后第一個干部大會,就是要認真貫徹落實習近平總書記“1·5”重要講話提出的“以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作”的要求,就是要認真貫徹落實省委提出的統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的要求,就是要動員全市上下提振精氣神、鼓足實干勁,迅速形成比學趕超的濃厚氛圍,干出攻堅的高效率,跑出追趕的加速度。去年底召開的市委經濟工作會議提出,要只爭朝夕搶機遇、搶項目、搶人才,引起了社會各界的強烈反響,也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進“六爭攻堅”,是“三搶”的升級版,外延更加廣闊,內涵更加豐富,指向更加明確?!傲鶢幑浴?,前四個“爭”是要突破高質量發(fā)展的重大掣肘,第五個“爭”是要為高質量發(fā)展創(chuàng)造一流的服務環(huán)境,第六個“爭”是要為高質量發(fā)展提供有力的根本保障??偠灾傲鶢幑浴笔墙ㄔO“名城名都”的實踐路徑,是事關寧波中長期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹工程”,體現了一張藍圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實抓好了,寧波建設“名城名都”、躋身全國大城市第一方隊就大有希望。
同樣的十年前,武漢落后寧波200億,但去年已經高出寧波3500;
“點火”就是精神要振奮;
“加油”就是斗志要昂揚。我覺得講得還是比較形象的?,F在是“只有更、沒有最”。我們要看到不足,分析短板,并不是說過去不好,而是要在過去已經取得巨大成就的基礎上,要發(fā)展得更好,走得更遠。各地各部門都要做自我的分析,主動跟省先進、全國先進、國際先進做橫向的比較,落實追趕先進的措施。)總書記說,“幸福都是奮斗出來的?!背谩半p城記”,建設“名城名都”,躋身全國大城市第一方隊,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才,我們隆重表彰了一批先進集體和先進個人,就是要在全市上下樹立起對標爭先、奮勇當先的鮮明導向。10個區(qū)縣(市)、6個管委會和6個“六爭攻堅”牽頭部門負責人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言,講出了信心、講出了激情、講出了氣勢,聽了之后很受感染、很受鼓舞。說到就要做到,要做就要做好。全市各級各部門和廣大黨員干部要切實強化“爭”的意識,煥發(fā)“爭”的斗志,咬定“爭”的目標,拿出“爭”的行動,提高“爭”的本領,壯大“爭”的聲勢,快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實干,“六爭攻堅、三年攀高”,努力推動寧波走在高質量發(fā)展前列。下面,我圍繞“六爭攻堅”講幾點意見。
沒有好項目、大項目,就沒有高質量發(fā)展的基礎和后勁。今天的投入,是明天的產業(yè)、后天的環(huán)境。沒有投入,就沒有產出、就沒有增量、就沒有高質量發(fā)展、就沒有未來。有投入才會有產出,有大投入才會有大產出。習近平總書記在十九大報告中指出:“要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用?!蔽覀円獪蚀_理解這句話的深刻含義,聚焦重大優(yōu)質產業(yè)投資、重大基礎設施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設施投資等重點領域,按照前期攻堅一批、開工建設一批、推進在建一批、竣工投產一批的要求,搶時爭速上馬建設一批好項目、有質量的大項目,全面打響有效投資攻堅戰(zhàn),確保實現“四個環(huán)節(jié)加速、六個關鍵領域加快”的目標,為優(yōu)化供給結構、實現高質量發(fā)展提供關鍵性支撐。
一要四面出擊找項目。好項目、大項目永遠都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源,必須主動尋找、主動爭搶。要把招商之網撒向國內重點城市、撒向全球,主動登門拜訪世界500強企業(yè)、跨國公司、央企國企、實力民企以及在外浙商甬商,集中力量引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、帶動能力強的重大高端產業(yè)項目,迅速形成一批驅動高質量發(fā)展的“大引擎”。市領導和各區(qū)縣(市)、功能區(qū)、市級有關部門“一把手”要親自率隊找項目、跑項目、談項目,爭取年中年底交出一份漂亮的成績單。市級有關部門要加強與國家部委、省直部門的聯(lián)系,主動溝通匯報,積極尋求支持,爭取更多重大基礎設施項目、重大生產力項目布局落地寧波。同時,市級層面要加強對重大項目的統(tǒng)籌,完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機制,把項目布局安排到最合適的地方。
二要千方百計上項目。上好項目、大項目,爭搶是前提,高效落地是關鍵。要發(fā)揚釘釘子精神,對看準的項目、簽約的項目,一定要盯緊看牢,不能在關鍵時刻掉鏈子,不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。(我們強調守土有責,最起碼是不能讓手中的資源流失掉。)要認真貫徹省委改革強省的決策部署,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,大力推廣“標準地”制度,進一步減少審批事項、優(yōu)化審批流程、公開審批過程、縮短審批時限,確保重大項目審批一路綠燈、暢通無阻,確保一般企業(yè)投資項目開工前全流程審批100天內完成。(這是今年省市政府工作報告提出來的工作要求,也是向全社會作出的承諾,必須說到做到。哪個部門出現中梗阻,就要追究哪一個部門的責任。我們有的部門總是把材料流程和法定辦理期限當做擋箭牌,我覺得這是不負責任的表現。如果責任心強一點,腦筋多動一些,很多問題就能迎刃而解。要說“怎么辦?怎么快辦”,而不要說“辦不了、快不了”。講問題千條萬條,解決問題就是一條。同樣的項目審批,我們江北區(qū)就做得很好。江北審管辦就能夠創(chuàng)造全國的速度,能夠連續(xù)24個月群眾滿意度測評保持全市首位,也能得到國務院督察組和車書記充分肯定。就是因為這個團隊特別有擔當,有責任心,真正把服務企業(yè)、服務發(fā)展當作頭等大事。我覺得對這樣的團隊要記功、要獎勵。那么江北能做到,我們相信其他縣市區(qū)也能做到。)同時,要切實增強用地保障能力,加快建立健全推進騰籠換鳥、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機制,盤活存量、挖掘潛力,突破項目落地的最后一個“卡口”。據統(tǒng)計,全市共有工業(yè)園區(qū)141個,平均每個占地10平方公里,其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴重。包括一些農業(yè)、服務業(yè)園區(qū)也存在著無序低效發(fā)展的問題。今年,要出臺一個推進園區(qū)整合提升的意見,堅決淘汰“低小散”的企業(yè)和項目,堅決處置“僵尸企業(yè)”,為優(yōu)質項目騰出用地空間和環(huán)境容量。
三要一刻不松建項目。項目開工建設以后,就要搶工期、趕進度,不能“三天打魚兩天曬網”,不能“圍而不建、建而不快”。要明確時間表,落實責任人,打好攻堅戰(zhàn),用目標倒逼責任,用時間倒逼進度,用督查倒逼落實,確保每一個重大項目都按序時進度計劃順利推進。各級領導干部要落實聯(lián)系重點項目制度,帶頭深入項目一線抓協(xié)調、抓督查、抓調度,及時解決項目建設中遇到的難題,爭取項目早建成、早投產、早見效。特別是要把實施好4個百億級、60個十億級工業(yè)大項目放到突出位置,盡快扭轉工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、經信、科技、海洋、國土、財政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門及其市級分管領導都要把責任扛起來、把任務背回去,全方位支持保障項目建設。
四要放眼長遠謀項目。上項目、建項目,不能只顧眼前,也不能撞到一個是一個,而是要深謀遠慮、謀定后動,確保每一個大項目都能引領、帶動、支撐未來發(fā)展。(剛才我們說到這些項目建設的提速,說到底真的是栽樹工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內才能見效。)各地各部門要準確把握發(fā)展大勢、競爭態(tài)勢,按照“缺什么、補什么”的原則,謀劃一批制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)以及基礎設施、公共事業(yè)領域的好項目、大項目,并組建專門班子攻堅突破,確保盡快落地建設,產生牽動全局的作用。
(這里還要強調一下,)上項目、建項目必須統(tǒng)籌考慮財政的可承受能力,嚴格基礎設施項目審批,嚴格控制投資概算,嚴格按照中央要求管控好債務風險。(不是說我們上項目就可以大肆的舉債。這個債務風險,尤其是政府債務風險,一定要控制。)要轉變思想觀念,遵循市場規(guī)律,(盡量充分利用社會資本、市場資本、市場資源,)鼓勵社會資本和民營企業(yè)進入基礎設施、公共事業(yè)等領域。要規(guī)范運用ppp模式,嚴格控制年度ppp項目支出占財政預算支出的比例。
習近平總書記指出:“國家強,經濟體系必須強。只有形成現代化經濟體系,才能更好順應現代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動,也才能為其他領域現代化提供有力支撐?!笔裁词乾F代化經濟體系?我的理解是質量要高、規(guī)模要大。沒有質量就沒有競爭力,沒有規(guī)模就沒有影響力,更不會有應對風險的抵抗力。我們要的是有質量的速度和規(guī)模,必須在做優(yōu)做強的前提下做大經濟體量。要以供給側結構性改革為主線,以推進產業(yè)高新化、創(chuàng)建國家級“中國制造2025”示范區(qū)為總抓手,實施好“三強三先”產業(yè)爭先三年行動計劃,穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量,擴大增量、優(yōu)化結構,揚長補短、爭創(chuàng)優(yōu)勢,在保證高質量發(fā)展的前提下,力爭未來三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上,2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上,(我們2017年是3266億,)高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比分別達50%以上和30%以上,(這個概念是什么?大概是高新技術產業(yè)要提升9.1個百分點。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要提升3.3個百分點,)全員勞動生產率達28.5萬元/人·年,(這個去年是22.6萬元,)工業(yè)發(fā)展質量和效益指標繼續(xù)位居全國各大城市前列,基本建成具有較強國際競爭力和影響力的現代化經濟體系。這里我想對產業(yè)爭先提五點要求。
一要謀深做實轉型的文章。這些年寧波高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展較快,(去年新材料、高端裝備、新一代信息技術三大戰(zhàn)略新興產業(yè)產值增長了27.9%,)但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產業(yè)體系和八大細分領域,加快培育50個國家制造業(yè)單項冠軍、500個“專精特新”名產品,打造一批千億級的先進制造業(yè)集群,努力搶占新一輪產業(yè)變革的制高點。特別是要主動對接國家大數據戰(zhàn)略,大力發(fā)展智能終端產業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數據、新材料五大智能支撐產業(yè),使智能經濟成為新的經濟增長點。
二要謀深做實升級的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經濟的基礎和本錢。我們常說,只有夕陽的產品,沒有夕陽的產業(yè)。只要植入新技術、運用新模式,一些傳統(tǒng)產業(yè)也能“老樹發(fā)新枝”,展現蓬勃生機和活力。要主動對接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動計劃,堅持分類指導、分業(yè)推進,大力實施“互聯(lián)網+”“大數據+”“機器人+”“標準化+”,引進建設一批工業(yè)互聯(lián)網平臺,將互聯(lián)網、大數據、人工智能技術廣泛應用滲透到設計、研發(fā)、制造、營銷、服務等各個環(huán)節(jié),力爭到2020年實現規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術改造、智能化診斷“兩個全覆蓋”,使傳統(tǒng)產業(yè)有更強的活力、更高的質量、更大的規(guī)模。
三要謀深做實融合的文章。制造業(yè)與服務業(yè)相互融合,是產業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要做優(yōu)做強做大制造業(yè),必須大力發(fā)展服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè)(比如說像工業(yè)設計能起到點石成金的作用,有關數據表明,工業(yè)設計投入1元對經濟的拉動超過100元)。寧波要縮小與先進城市的差距,也必須加快培育壯大現代服務業(yè)(我們最近做了很多分析,我們跟省會城市的差距2700億,主要是服務業(yè)的差距,服務業(yè)差了3400億,去年我們服務業(yè)的增速基數本來就低,增長也不快,比杭州低了1.9個百分點,如果這個短板補不齊,我們跟杭州的差距會越來越大。實事求是說,我們服務業(yè)比重要像杭州那樣達到62.5%這個水平,說實在很難,坦率的說做不到,但是要達到50%以上應該說是有希望的。我們看蘇州,蘇州也是制造業(yè)的大市,2010年的服務業(yè)比重是41.4%,當時寧波市40.6%,差了不到1個百分點。去年蘇州服務業(yè)的比重已經達到51.2%,但是我們還是45%這個比重,我們只提高了4.4個百分點,蘇州提高了9.8個百分點。我們這方面空間還是很大,我算了一下,我們寧波服務業(yè)比重能達到蘇州這個水平,那么我們去年的gdp就可以達到11000億。)。要堅持先進制造業(yè)與現代服務業(yè)“雙輪驅動”,扎實推進新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點,依托制造業(yè)優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、開放優(yōu)勢,大力發(fā)展高端港航物流、科技服務、金融保險、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、信息服務等生產性服務業(yè),把制造業(yè)對服務業(yè)的拉力、服務業(yè)對制造業(yè)的推力,轉變?yōu)榘l(fā)展的質量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,使服務業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時,要促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,高水平推進現代農業(yè)園區(qū)建設,加快培育一批農產品精深加工領軍企業(yè),大力發(fā)展農村電商、鄉(xiāng)村旅游、農村康養(yǎng)、民宿經濟等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動農業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。
四要謀深做實開放的文章。習近平總書記在浙江工作時曾指出:“全省對外開放做得好不好,首先看寧波?!币鲃臃諏印耙粠б宦贰苯ㄔO,認真貫徹省委開放強省的決策部署,高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設綜合試驗區(qū),發(fā)展更高層次開放型經濟。要實施新一輪“外貿實力效益工程”,培育一批優(yōu)質優(yōu)價的自主品牌產品,進一步鞏固歐美日主要市場、拓展“一帶一路”新興市場。要鼓勵大型企業(yè)積極開展跨國并購,兼并收購一批有品牌、有技術、有營銷渠道、有研發(fā)團隊的國際知名企業(yè),實現有質量的大發(fā)展。
五要謀深做實強企的文章。產業(yè)爭先,最終要靠企業(yè)爭先來實現。要進一步做優(yōu)做強做大龍頭企業(yè),爭取有更多企業(yè)進入全國百強、行業(yè)百強。要進一步提升中小微企業(yè)競爭力,加快培育一批成長性好、商業(yè)模式新、產業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經信委、商務委和各區(qū)縣(市)、功能區(qū)要聯(lián)動落實扶強扶優(yōu)的措施,爭取到2020年培育10家千億級龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進一步拉長壯大產業(yè)鏈,引進建設一批擴鏈、補鏈、強鏈的企業(yè)和項目,提高優(yōu)勢產業(yè)集群的發(fā)展質量和效益。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境,加強科技創(chuàng)新公共服務平臺、人力資源公共服務平臺建設,為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進一步改革要素資源的供給、支持和評價機制,鼓勵企業(yè)加快提高全要素生產率,實現更高質量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚企業(yè)家精神,堅定信心、堅守實業(yè),專心主業(yè)、專注創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)核心競爭力,努力把企業(yè)做強做大、做優(yōu)做久,成為傲視群雄的百強企業(yè)、長盛不衰的百年企業(yè)。
習近平總書記指出:“一個地方、一個企業(yè),要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關鍵要靠科技力量?!甭?lián)系寧波實際,創(chuàng)新實力不強,創(chuàng)新水平不高,一直是制約發(fā)展的一個短板。究其原因,主要是科技投入常年處于較低水平。(我在經濟工作會上說,我們去年的r&d的強度只有2.53%,遠遠低于深圳的4.1%,杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財政科技的支出,不僅規(guī)模小,而且增速低。從各區(qū)縣市的統(tǒng)計數據來看,r&d支出強度兩極分化的現象比較明顯。四個高于全市的平均,一個跟全市平均持平,五個低于全市平均。我把這個數字也給大家報告一下。處在前三位的,江北是2.67%,余姚是2.65%,慈溪是2.62%。最低的有兩個區(qū)域,一個是1.65%,一個是1.42%的。這個我就不點名了,你們大家心里有數。全市獲得發(fā)明專利授權量是5382件,比三年前翻了一番。應該說這個成績也是了不起的。但從總量來看呢,還是只有深圳的三分之一,也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量,包括國千人才、省千人才,現在跟我們的經濟總量還不相匹配。時間關系,這個數字我就不說了,這方面有大量的數據。所以我們)要牢固樹立科技是核心競爭力的思想,認真貫徹省委創(chuàng)新強省、人才強省的決策部署,實施好市政府提出的“一轉六大”三年行動計劃,引導全社會加大科技創(chuàng)新投入,力爭到2020年實現全社會研發(fā)投入、高新技術產業(yè)投資、高新技術產業(yè)增加值、高新技術企業(yè)數量、每萬人發(fā)明專利擁有量、技術交易額、引進兩院院士等頂尖人才、高能級大院大所數量“八個倍增”,其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元,加快推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,培育更加強勁的發(fā)展新動能。
一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入,重點是要調動企業(yè)的積極性。(我這里有個數字也給大家報告一下,我們都要數據說話。我看了全市r&d的結構,大概是這樣兩大塊。企業(yè)科技投入已經占到95%左右,另外5%是高校和科研院所。說明在科技投入方面,我們企業(yè)已經起到了主力軍的作用。但是從比重來看,還有很大的空間。比如說從這個數字來看,我們有研發(fā)活動的規(guī)上企業(yè),平均r&d的支出大概是500萬。這個只有深圳的十分之一,青島的六分之一。這個是平均數反映出來的情況。所以)要調整優(yōu)化涉企政策,對建設創(chuàng)新研發(fā)機構、實施技術改造、引進培養(yǎng)人才的企業(yè),按投入金額的新增部分給予一定比例的支持,形成“四兩撥千斤”的撬動效應。要實施“科技創(chuàng)新2025”重大專項,建立健全技術創(chuàng)新的市場導向機制,鼓勵支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體,以技術的群體性突破帶動新興產業(yè)集群的崛起。要深化國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設,創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機制,推動更多科技成果在寧波落地轉化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風險投資、私募股權投資,完善上市服務、融資擔保等科技金融服務體系,為企業(yè)和創(chuàng)新機構開展創(chuàng)新活動提供金融“血液”。
二要發(fā)揮平臺帶動作用。春節(jié)前,寧波獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū),這是我市創(chuàng)新平臺建設的重大突破。要以此為契機,扎實推進新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計劃”產業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設,加快引進集聚一批創(chuàng)新機構、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團隊,使創(chuàng)新大平臺真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū),要把更多可用財力投放到科技創(chuàng)新領域,全面增強對全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動功能。(高新區(qū)這幾年的發(fā)展勢頭也不錯,去年在全國147個高新區(qū)中排名第16,比上年上升了一位。高新區(qū)要體現高新的特色,要主動對標一流的高新區(qū),加大科技創(chuàng)新的投入,爭取每年都有所進步。另外我們)要深入實施“名校名院名所名人”引進工程,扎實推進浙江大學“五位一體”校區(qū)、國科大寧波材料工程學院建設,全力支持寧波大學、寧波諾丁漢大學、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大,加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
三要發(fā)揮人才支撐作用。人才是戰(zhàn)略資源、第一資源,沒有大規(guī)模高質量的人才作支撐,就很難改變科技競爭、經濟競爭格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰(zhàn)略位置,全面升級現有人才計劃、人才工程、人才平臺,持續(xù)加大人才發(fā)展投入,進一步提升人才政策的競爭優(yōu)勢。要大力實施“3315計劃”“泛3315計劃”“資本引才計劃”“甬智回歸工程”四大引才工程,統(tǒng)籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養(yǎng)工作,努力實現人才總量、質量的“雙提升”。(人才投入是效益最高的投入,政府支出,其他的要精簡節(jié)約,但是人才的經費一定要保證。有人說城市之間的競爭,改革開放初期是比政策,前幾年是在比金融,今后是在比人才。我覺得很有道理。深圳為什么發(fā)展的好,發(fā)展的快?一個很重要的原因,就是深圳每年有五六十萬的人才流入。它的人才進入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創(chuàng)業(yè)夢想的高校畢業(yè)生?,F在各大城市為爭搶高校畢業(yè)生都開出了優(yōu)惠政策。比如說像武漢、西安等地提出三五年內要留住百萬大學生。我們不但要留住更多自己培養(yǎng)的大學生,也要主動積極的搶人,吸引更多的高校畢業(yè)生來寧波創(chuàng)業(yè)發(fā)展。)各區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級部門“一把手”,要以求才若渴的態(tài)度抓好招才引智工作,爭取今年就能實現大的突破。(像今年1月份,余姚市委市市政府的主要領導獲悉美國國家工程院院士、中國科學院外籍院士來到余姚后,連夜從北京趕來接待。這個院士對余姚的誠意和環(huán)境所感動,第二個就決定帶領團隊帶著項目來余姚發(fā)展,和余姚簽訂項目合作協(xié)議。我覺得這就是一種敏感,就是一個行動快的感覺。)同時,要營造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境,精準做好人才服務保障工作,特別是對領軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使寧波成為天下英才的尋夢圓夢之城。
增強創(chuàng)新實力,沒有一個地方、一個部門可以置身事外。各地各部門在年初都要問一問自己能為科技創(chuàng)新做什么,在年末都要檢查一下自己為科技創(chuàng)新做了什么,(我想這個要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下,為科技創(chuàng)新能做什么?然年末也檢查一下,做了什么。)真正把興科技、強科技的責任體現在行動上,推動更多財力、精力向科技創(chuàng)新傾斜,公文咩咩編輯,爭取通過三年的努力,使寧波創(chuàng)新實力實現脫胎換骨的變化。
習近平總書記指出:“城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重,城市發(fā)展帶動整個經濟社會發(fā)展,城市建設成為現代化建設的重要引擎?!绷暯娇倳浽谡憬ぷ髌陂g專門對寧波城市建設作出重要指示,他說:“寧波瀕海臨江依湖,城市建設有著得天獨厚的條件,要以更高的標準、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位,建設現代化大都市?!蔽覀円e極對接我省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設,主動對標國內外先進城市,深化“擁江攬湖濱海”城市空間布局研究,推進城市國際化、建設品質化,實施好“一統(tǒng)三強五提升”攻堅行動,使寧波更加精致、更有品質。
一要推進全域統(tǒng)籌?,F在,經濟發(fā)展從縣域經濟轉向都市經濟的趨勢越來越明顯,這種發(fā)展模式的轉變,有助于提升都市區(qū)整體功能和競爭力。聯(lián)系寧波實際,(我們現在從大項目落地的角度來看,)經濟發(fā)展受行政區(qū)劃的制約比較明顯,各地分散用力、單兵作戰(zhàn)、同質競爭的問題比較突出,如果再不加快改變這個局面,那么寧波城市形象、城市品質、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來,寧波就不可能得到投資者和人才的青睞,與先進城市的差距就會進一步拉大。要把推進全域統(tǒng)籌作為今年改革的一件要事來抓,對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理體制實施一次“外科手術式”的大調整、大變革,強化市級統(tǒng)籌,推進建管分離,建立市級決策、區(qū)縣(市)實施的聯(lián)動機制,努力實現規(guī)劃管控、產業(yè)布局、資源配置、城鄉(xiāng)建設管理的最優(yōu)化。各地務必增強大局觀、全局觀,做到表態(tài)與行動一致、口號與落實一致,共同抓好這項事關全局的大事。
二要強化規(guī)劃管控。城市規(guī)劃,是為城市確立“成長坐標”,起著戰(zhàn)略引領和剛性控制的重要作用。要深入開展2049城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學編制2035城市總體規(guī)劃,為寧波長遠發(fā)展謀好篇、布好局。(按照目前的發(fā)展的速度,預計到2030年,中國城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專業(yè)角度來講,70%左右的城市化進程基本上要畫個句號。在這13年里面,如果哪一個城市能抓到這個歷史機遇,它就能集聚各類資源,做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國內國際分配,就會陷入困境。所以對我們來講,我們這一輪的規(guī)劃,這一輪的行動非常重要,一定要保持清醒的頭腦,必須明確主攻方向,集中精力,攻堅突破。)要加強規(guī)劃統(tǒng)籌,在“多規(guī)融合”基礎上,全面推進“多規(guī)合一”,加快全市域各類空間規(guī)劃整合,真正實現規(guī)劃“一張圖”。要強化控制性詳細規(guī)劃的執(zhí)行剛性,完成重要地段、重點區(qū)塊的修建性詳規(guī),加強對城鄉(xiāng)空間立體性、平面協(xié)調性、風貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控,管住每一個地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規(guī)劃督察力度,對規(guī)劃執(zhí)行不嚴肅、不嚴格的地方,必須追究責任。
三要提高建設品質。城市建設,是為城市強健“骨肉之軀”,這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經絡”,修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”,實現城市內在功能與外在形象的有機統(tǒng)一。要統(tǒng)籌抓好城市區(qū)塊開發(fā)和道路、橋梁、管廊等基礎設施建設,推動城市建設由單兵作戰(zhàn)向通盤統(tǒng)籌轉變,由城市建設向城市經營轉變,由粗獷擴張向精明增長轉變。要加強城市設計和城市雙修,大到城市區(qū)塊、江河山體景觀,中到主干道路、住宅小區(qū)、生態(tài)廊道、公園綠地,小到背街小巷、單體建筑、市政設施,都要符合適用、經濟、綠色、美觀的要求,都要與城市風格、周邊環(huán)境相協(xié)調,使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強城市內部布局的合理性,按照居民生活半徑來優(yōu)化街區(qū)生活服務配套,加快實現分區(qū)功能的多樣化,逐步實現居民職住平衡。同時,要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面開展美麗縣城建設,持續(xù)深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,大力實施“百村精品、千村景區(qū)”改造提升工程,不斷改善農村生產生活條件,讓現代都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰、交相輝映。
四要增強管理能力。習近平總書記指出:“城市管理應該像繡花一樣精細?!币涌鞓嫿ㄈ采w、全過程、全天候的城市管理體制,全面提升城市管理法治化、精細化、智能化、社會化水平。要在推動智慧城管向全市覆蓋的基礎上,充分調動群眾共治共管的積極性,進一步健全快速響應處置機制,切實做到城市管理問題第一時間發(fā)現、第一時間處置、第一時間解決。(城市管理問題都是群眾天天有感受的事情,所以也必須發(fā)動群眾共同參與。實際上我們生活在這個城市里面,說起來我們也是城市的老百姓,城市的主人,我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買菜生活,買東西方便不方便,去看一個戲方便不方便,等等。比如說像老百姓發(fā)生發(fā)現的路燈壞了,垃圾桶或井蓋沒了。我們現在不是有智慧城管平臺嘛,這些都可以發(fā)動老百姓隨手拍張照片,上傳到我們的智慧城管。城管部門第一時間就要解決處理,這樣不僅能提高城市管理的質量效率,也能增強群眾的獲得感和滿意度。)要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持之以恒推進“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”,認真抓好“廁所革命”、垃圾分類等關鍵小事,使城鄉(xiāng)更加美麗宜居。
五、服務爭效,加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境。
習近平總書記指出:“各級干部要自覺在圍繞中心、服務大局中找到坐標、找準定位,做到服從服務于黨的國家大局不錯位、黨和人民需要時不缺位?!绷暯娇倳涍€指出:“我們的民生工作還有不少不如人意的地方,這就要求我們增強使命感和責任感,把為人民造福的事情真正辦好辦實?!比忻恳粋€地方、每一個單位、每一名黨員干部都要強化服務大局、服務群眾的意識,把振興寧波的使命扛在肩上,把造福百姓的責任記在心里,真正把政績寫在寧波大地上、寫到群眾心坎里。
一要提速提效。工作抓與不抓不一樣,抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩(wěn)的關系,不能把“穩(wěn)”當作慢作為、不作為的借口,要在“穩(wěn)”的基礎上能快則快、快上加快,努力跑出比別人更快的速度。對區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級部門,既看工作,更看總量指標和增速指標,市里每個季度在適當范圍內公布。各區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級部門,都要定目標、定計劃、定時間、定進度、定責任人,都要拼盡全力跳起來摘“桃子”,盡責盡力爭取最好成績、最大成果。(我剛才聽他們的發(fā)言也注意到,很多指標定了兩個指標,一個是確保指標,一個爭取指標。我看著不錯。這個有的力爭指標都高過確保指標5個百分點。我覺得很不容易,也很有意思。但是我覺得關鍵各區(qū)縣市和功能區(qū)要注意,增量在哪里?重點要往哪個方向努力?這樣爭取實現兩位數的增長才有堅實的基礎。市級部門也要把全國同系統(tǒng)的一流水平作為努力的方向,確保各項工作齊頭并進,突飛猛進。各個部門要分析我們的現狀、優(yōu)勢、短板,對標全省、全國、全球的這些信息。這里我必須強調一點,就是我們所有的成績都是要實實在在干出來,千萬不能、絕不能搞統(tǒng)計造假、數據注水。如果發(fā)現哪一個地方哪一個部門弄虛作假,搞數據造假,統(tǒng)計造假,一定要嚴肅處理,絕不姑息。不要說這個任務重了,到時候就在那里摻水,決不允許,這是一個政治紀律。)。
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個階段都能出成果。包括在服務群眾方面,一定要像對待家人一樣對待群眾、像做好家事一樣為民辦事,讓群眾感到我們是真心實意為他們辦實事、做好事。群眾遇到的一些難事,對他們來說就是天大的或者是很難辦的事,但對我們來說可能只是花點時間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務群眾的工作,特別是對群眾天天有感的事情,更是要放在心上,嚴謹細致、一絲不茍地去做。做得好的,要堅持下去。做得不好的,要少解釋、多解題,抓緊落實整改措施,把麻煩留給自己,把方便留給群眾。(像前段時間甬派曝光的公交車不便民的問題,還有紅綠燈轉變的問題,臨時垃圾堆的問題,都已經不是一兩天的事情了。群眾一直有反應,為什么我們就視而不見?為什么我們就不能整改?我看就是有些干部,一些公職人員心中沒有群眾。我們設身處地想一想,如果我們的父母親在寒風中等了半個小時還坐不上公交車,你是什么感受?讓你在過馬路的時候要百米沖刺才能過得了那個綠燈,你又是什么感受?我那天專門有走一個紅綠燈。我算走得很快,我還沒走到,已經變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦,走路慢一點怎么辦,殘疾人怎么辦?總不能讓人家都用跑的吧。此類事后來查了一下還不少,而不是個別。我們干部有時候要自己去體驗一下,才知道這些問題到底在哪里。如果讓你住在這個垃圾旁邊,每天聞惡臭,你能接受嗎?你也接受不了。所以我們作為干部,作為公務員,作為公職人員要責任心,要主動去解決問題,不要等領導批示、媒體曝光才落實。在這里要表揚一下,在圍擋問題、公交車問題、紅綠燈問題、垃圾山問題上,我們住建部門、交通部門、交警部門、城管部門都聞過即改,行動迅速,連夜緊急處理了一批事情,值得肯定。但是我是覺得此類事情,說實在連夜不連夜的體現作風,但是更關鍵是體現在平時。這些事情我也要求繼續(xù)完善,建立長效機制。我們在這里說清楚,過去的事情既往不咎,但是如果今后再有同樣的問題出現,那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決,那我們再有三頭六臂也做不完。)。
三要擔當擔責。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”,“我們的干部要敢想、敢做、敢當,做我們時代的勁草、真金?!爆F在,改革發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)不少,我們要善于發(fā)現問題,更要敢于面對、處理、解決問題,不能視而不見或者不敏感,更不能避而遠之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對事關全局、事關長遠的大事,不管困難多大,都要咬緊牙關不泄氣,知難而進不退卻,用堅韌和執(zhí)著攻堅克難。抓落實、破難題,領導干部是關鍵。去年我們開展了“大腳板走一線,小分隊破難題”抓落實專項行動,效果和反響都比較好。各級領導干部對自己職責范圍內的難題,要善抓、長抓、敢抓、狠抓,不能坐而論道,不能愛惜“牙齒”。各級干部要增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識、責任使命意識、擔當負責意識、吃苦奉獻意識,做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實專項辦、市委和市政府督查室要加強檢查督促,對推進力度大、工作成效好的,要宣傳、表揚、記功,對懶政、庸政、怠政、不廉政的,要批評、處理、問責,樹立起獎優(yōu)懲劣的鮮明導向。
六、黨建爭強,加快提升偉大工程建設水平。
習近平總書記指出:“要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設得更加堅強有力?!睂幉ㄒ咴诟哔|量發(fā)展前列,必須強化黨建的根本保障作用。要按照“推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之”的要求,實施好“黨建爭強、聚力攻堅”專項行動,以全面從嚴治黨的新氣象引領創(chuàng)造改革發(fā)展的新局面。
一要堅定不移加強政治建設。“沒有離開政治的經濟,也沒有離開經濟的政治?!币獜娀八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,一以貫之學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決維護習近平總書記的核心地位,一以貫之堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問題、作決策、抓落實的過程中,要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,以實際行動彰顯對黨絕對忠誠的政治本色,做政治上的明白人、老實人。
二要精準有效加強干部隊伍建設。習近平總書記指出:“治國之要,首在用人”,“要始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓”。要樹立正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,選拔重用善謀劃、重實干、肯擔當、出實效的干部,堅決調整不作為、不挑擔、不落實、不適應的干部,真正樹立起以實績論英雄、憑實績用干部的鮮明導向。要準確把握“三個區(qū)分開來”的要求,建立完善容錯糾錯免責機制,堅決糾正求全責備、以偏概全等不當做法,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責,讓干部有奮斗激情而無后顧之憂。要分層分類抓好干部專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng),切實解決干部本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。特別是對優(yōu)秀年輕干部,要建立定向、精準培養(yǎng)機制,加快培養(yǎng)一批能當善任的專才、干才。
三要堅持不懈加強基層基礎建設。推動基層黨建全面進步、全面過硬,關鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點,組織開展“攻堅見行動、崗位建新功”活動,發(fā)動各領域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實踐,帶動全社會形成發(fā)展寧波、振興寧波的強大合力。要善于發(fā)現一批政治素質高、工作本領強、形象作風好、群眾公認度高的基層黨員干部,落實一批針對性的培養(yǎng)選拔措施,確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來把守。要結合掃黑除惡專項斗爭,堅決打掉黑惡勢力,為項目建設、基層發(fā)展營造良好環(huán)境。
四要馳而不息加強作風建設。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,堅決糾正“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題,切實做到一步不松、寸步不讓。要加強法紀教育、警示教育,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,引導黨員干部增強敬法畏紀意識,不闖雷區(qū)、不觸碰高壓線。要堅決懲治各類腐敗問題,扎緊扎密制度的籬笆,加快推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
面對差距和不足、困難和挑戰(zhàn),抱怨是沒有用的,強調客觀原因也是沒有用的。說一千道一萬,關鍵是苦干實干。各區(qū)縣(市)、功能區(qū)、市級部門要根據市委、市政府的決策部署,制定“六爭攻堅、三年攀高”的行動方案和計劃,在工作上謀深、做實、出成果。
同志們,我們能有幸處在這個改革的偉大時代、發(fā)展的偉大時代、復興的偉大時代,能有幸參與其中、貢獻其中、一生無憾,我們使命光榮、責任重大。各級各部門和廣大黨員干部一定要按照習近平總書記的要求,保持革命精神,煥發(fā)革命斗志,為了寧波明天更美好,擼起袖子加油干!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結果,×同志解讀了今年攻堅突破重點工作任務清單,相關地區(qū)和部門圍繞“在攻堅突破中開新局、在高質量發(fā)展上爭進位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅克難、經歷重大考驗的一年,全市上下全面貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,積極應對疫情沖擊、經濟下行和要素制約等多重挑戰(zhàn),勠力同心、眾志成城,鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭,謀劃了未來五年的發(fā)展藍圖,推進了事關全局的大事要事,形成了團結干事的生動局面。市第八次黨代會明確了“三個名城、三個示范”和“六個好地方”的戰(zhàn)略部署;
市委八屆二次全會確立2022年為“攻堅突破年”,部署了攻重點、打硬仗、求突破,全力打好“九大攻堅戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,提振精氣神、展現新作為,錨定目標、掛圖作戰(zhàn),迎難而上,銳意進取,全力打贏打好“九大攻堅戰(zhàn)”,攻堅突破向前進,奮力奪取“雙勝利”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
第一,要始終昂揚“堅持就是勝利”的信心斗志,穩(wěn)中求進、負重前行,奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。要進一步強化統(tǒng)籌,全力抓好疫情防控、經濟發(fā)展、生態(tài)保護、安全穩(wěn)定等各項工作,特別是要在疫情防控和經濟社會發(fā)展中找準平衡點,以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”;
要進一步搶抓機遇,結合項目建設、產業(yè)轉型等攻堅戰(zhàn),抓住難得政策窗口,把政策機遇變?yōu)榘l(fā)展紅利;
要進一步克難求進,少說不能辦、多想怎么辦,切實提升解決難題的意識和能力,做到速效并重強攻堅、量質并舉求突破。
第二,要切實增強“堅持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力,聚焦重點、持續(xù)攻堅,用高質量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅持問題導向,始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對癥下藥的巧勁,敏銳發(fā)現問題、清醒正視問題、精準研判問題、高效解決問題,在一個個問題的解決中打開局面、成就事業(yè);
要堅持目標導向,把各地、各部門局部目標與全市目標結合起來,把階段性目標與總體性目標結合起來,科學制定實施舉措,錨定目標細化落實;
要堅持結果導向,以發(fā)展實績和成效為準繩,真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上,以一步一個腳印的奮斗,用扎扎實實的成績,在高質量考核上打一個實實在在的翻身仗。
第三,要牢固樹立“時間不等人”的緊迫意識,只爭朝夕、靠前行動,在工作推進上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實施,聚焦重大產業(yè)項目、基礎設施項目、民生實事項目,在問題協(xié)調、要素供給、服務保障等各個方面全程跟進,在審批、建設等各個環(huán)節(jié)全面提速,確保固定資產投資增速繼續(xù)保持全省前列;
工作要靠前推進,密切跟蹤形勢和政策的變化,提前制定計劃、預排項目,抓大不放小,緊前不緊后,一刻不停向上沖、往前趕;
政策要靠前發(fā)力,積極溝通對接,主動向上爭取,對國家和省、市出臺的產業(yè)扶持和助企紓困政策堅決兌現到位,迅速直達基層、直達企業(yè),以政策的未雨綢繆應對發(fā)展的不確定性。
第四,要持續(xù)強化“時時放心不下”的責任擔當,苦干實干、奮勇爭先,切實把攻堅突破的任務扛在肩上。各級黨員干部特別是領導干部,要時時放心不下、事事緊抓不放、個個責任在肩,既要沖鋒在前、又要帶隊作戰(zhàn),既要超越自我、又要趕超先進,既要“向上”對標、又要“向下”扎根,用各級黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨中央、國務院關于國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求,認真落實省第**次黨代會和市第**次黨代會精神,加快創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展,堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力,全力打造更具競爭力的新時代現代化國際濱海城市,現就國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展提出如下意見。
一、打造一流**國有企業(yè)
一是對標培育世界一流企業(yè)。在市管企業(yè)開展全面對標一流質效提升工程,研究制定培育發(fā)展世界一流企業(yè)的工作思路目標,推動有條件有基礎的企業(yè),結合自身實際,對標國內外一流企業(yè),學習借鑒先進經驗,尋找差距不足,加快建設一流企業(yè)。到2025年,將**化學打造成世界一流企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用。
二是加強行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建。建立全面覆蓋、分層分類的行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建體系,利用3—5 年時間,在競爭類市管企業(yè)率先打造具有綜合競爭優(yōu)勢的行業(yè)領軍企業(yè)和細分領域龍頭企業(yè)集群,力爭到2025 年將**環(huán)境、**新材、**集團、**電子集團、密封科技打造成行業(yè)領軍企業(yè),將相關權屬企業(yè)培育成為細分行業(yè)龍頭企業(yè);
力爭全市國有上市企業(yè)達到10 家,瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)共計達到50 家。
三是打造一流國有資本投資運營公司。指導督促國有資本投資運營公司落實好三年提升行動計劃,圍繞產業(yè)投資和城市建設投資職能,不斷壯大資產規(guī)模、增強造血能力、提升融資功能、實現可持續(xù)健康發(fā)展,利用3—5 年時間,發(fā)展成為國內同類別一流的市屬國有資本投資運營公司,在戰(zhàn)略新興產業(yè)培育、城市建設、文旅、能源、城建類企業(yè)方面發(fā)揮積極作用。
二、發(fā)揮國有企業(yè)經濟社會發(fā)展作用
一是加快推動重點項目建設。引導和推動企業(yè)擴大有效投資,強化企業(yè)投資項目管理,建立“重點投資項目清單”,壓實企業(yè)主體責任。建立投資項目調度服務機制,確定服務專員定期對重點項目建設情況進行調度,幫助企業(yè)解決項目推進中的困難和問題。
二是持續(xù)優(yōu)化國有資本布局。推動國有資本向“9+n”產業(yè)以及重要行業(yè)、關鍵領域集中。建立市管企業(yè)主業(yè)和投資項目指引目錄動態(tài)調整機制。對企業(yè)主業(yè)發(fā)展和投資情況實施常態(tài)化跟蹤監(jiān)測。加強對實體經濟的金融支持,提升金融服務實體經濟質效。
三是推動國有企業(yè)履行社會責任。充分發(fā)揮國有企業(yè)在城市基礎設施建設、交通、住房、食品安全、疫情防控等民生領域的職能作用,完善職業(yè)安全健康、環(huán)境保護、社會公益和慈善制度,編制發(fā)布社會責任報告,引導企業(yè)履行社會責任常態(tài)化、長效化。推動企業(yè)健全信息公開制度,真實、全面、及時披露信息,打造“陽光國企”,提升社會公信力。
三、優(yōu)化國有企業(yè)發(fā)展路徑
一是建立高質量發(fā)展指標體系。建立以“利潤總額、凈利潤、營業(yè)收入利潤率、資產負債率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產率”為核心的高質量發(fā)展指標評價體系,探索建立地方稅收和國有資本收益增長激勵,推動國有經濟提升質量效益。到2025 年,國有企業(yè)資產總額等規(guī)模指標年均增幅高于全市經濟增長水平,其中市管企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、凈資產收益率等質量效益指標位居全省市級國資系統(tǒng)前列。
二是推進商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家和行業(yè)標準制定。推動企業(yè)提高產品附加值,提升市場占有率和品牌享譽度。推動制造業(yè)企業(yè)增強設計和服務能力,加快由產品型向服務型轉變。
三是創(chuàng)新國有資本招商體系。進一步發(fā)揮國有企業(yè)“招商平臺”作用,綜合運用股權招商、產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、基金招商等多種方式,大力推動市管企業(yè)與各類500 強企業(yè)、央企及省企的戰(zhàn)略合作,著力引進一批大項目好項目。
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十六
推進縣域經濟高質量發(fā)展,根本靠黨的領導。要把堅持和完善黨的領導貫穿縣域經濟發(fā)展全過程、各方面,全面提高黨領導縣域經濟高質量發(fā)展的能力和水平。
一要講政治、把方向。推進縣域經濟高質量發(fā)展,是貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,特別是縣域治理“三起來”重要要求的實際行動。各地各有關部門要站在旗幟鮮明講政治的高度,把推進縣域經濟高質量發(fā)展作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治責任來擔當,作為加快建設副中心打造增長極、在全國全省發(fā)展大局中更有擔當作為的政治任務來完成。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略結合起來,以更高的政治站位、更寬的視野格局、更強的使命擔當謀劃和推進縣域經濟發(fā)展。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中央、省關于縣域經濟發(fā)展的部署要求結合起來,在吃透上級精神、結合自身實際中走對路、抓好點,確保方向明、路子正、效果實。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與加快建設副中心、致力打造增長極結合起來,找準位置、勇于擔當、奮發(fā)有為,為**整體發(fā)展多作貢獻。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實鄉(xiāng)村振興的部署要求結合起來,進一步明確統(tǒng)籌推進“三農”工作的目標任務、思路舉措。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,實施“五提”行動扎實做好當前各項工作結合起來,打“組合拳”、發(fā)“聯(lián)動力”,奮力保持良好發(fā)展態(tài)勢。要通過學習,認真梳理出縣域經濟發(fā)展的關鍵點支撐點、薄弱點阻滯點,拉出單子、專題研究、專項推進,確保習近平總書記重要指示和中央、省部署要求在**落地生根。
二要明責任、聚合力。推進縣域經濟高質量發(fā)展,關鍵在責任落實。要壓實各方責任。在發(fā)展縣域經濟上,市級總統(tǒng)籌,縣級是主體。市里已經建立了縣域經濟工作領導小組,要切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,定期研究部署重點工作、協(xié)調解決重大問題。市直相關部門要在加強向上對接、爭取更多支持的同時,細化完善配套政策,加強對各縣(市)的指導和服務。各縣(市)要扛穩(wěn)主體責任,調動一切可以調動的力量,匯集一切可以匯集的資源,加大組織實施力度,確保各項政策、任務精準落地??h(市)黨政主要領導作為“一線總指揮”,要親自上陣、靠前指揮,把工作抓實抓細。**地企合作、校企合作的潛力巨大,駐洛央企省企、高等院校、科研院所要積極參與縣域經濟高質量發(fā)展,縣(市)要主動出擊、積極對接,深挖富礦、加大合作、共贏發(fā)展。要完善推進機制。各縣(市、區(qū))和市直有關部門要建立常態(tài)化調度機制,定期研究解決具體問題,協(xié)同推動工作落實。要建立項目化推進機制,將縣域經濟發(fā)展任務細化實化為一個個具體項目,建立臺賬、扭住節(jié)點、集中攻堅,確保項目有序銜接、早見成效。要建立工作督導機制,堅持明察與暗訪相結合,沖著問題“督”,針對問題“導”,以真督實查倒逼工作落實。要強化考核獎懲。這次省里制定的踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)指標體系,更加注重轉型升級、突出特色、營商環(huán)境和改善民生,體現了新的發(fā)展標準和要求。要結合**實際,對縣(市)績效考核辦法進行完善,強化考核結果運用,推動各縣(市)主動對照指標體系,扎實推進高質量發(fā)展,形成奮勇爭先、競相出彩的良好局面。
三要抓要素、強保障。近年來,我們通過抓鄉(xiāng)村振興,對縣域的投入有所增加,但離縣域經濟發(fā)展的實際需要還有差距,必須在強化要素保障上下更大功夫。要強化人才保障。當前,縣域人才缺乏問題還比較突出,人才引進難與人才外流多并存。要把人才隊伍建設作為推進縣域經濟高質量發(fā)展的支撐點,認真落實市里出臺的人才政策,大力引才、育才、留才、用才。欒川、嵩縣、洛寧等地出臺政策、拿出編制,吸引本縣籍優(yōu)秀人才回縣里工作,就是很好的探索。在大力引才的同時,要注重本土人才的培育和作用發(fā)揮。要強化資金保障。各地各部門要多措并舉解決好縣域經濟發(fā)展的資金問題,加大對縣域經濟發(fā)展的財政投入力度,發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,撬動更多社會資本參與縣域經濟發(fā)展。尤其要加大對縣域企業(yè)上市融資、債券融資等直接融資的支持力度,進一步引導支持各類金融機構在縣域增設分支機構、創(chuàng)新支持縣域經濟發(fā)展的金融產品。最近中央出臺了很多利好政策,今年全國財政將新增3.6萬億元,用于促進地方經濟恢復和發(fā)展。一是赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。這2萬億元資金將直達市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、?;久裆?、保市場主體。二是擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比上年增加1.6萬億,重點支持“兩新一重”建設。各地各部門要深入研究、積極跟進,及時捕捉信息、加大爭取力度。要強化土地保障。20xx年我市有關部門開展了“三未”土地專項整治,但是沒有常抓不懈,治理效果欠佳。截止目前,全市尚有近7萬畝土地批而未征、征而未供、供而未用,其中9縣(市)共有“三未”土地5.07萬畝。要專項治理、認真解決、整改到位,盡快盤活“三未”土地,做好土地保障工作。要強化政策保障。近期,省里出臺了一系列推進縣域經濟高質量發(fā)展的支持政策。要將其與省里支持**副中心城市建設的政策結合起來,認真梳理、抓好對接、強化落地。同時,立足**實際,突出問題導向,進一步完善政策體系,讓政策紅利充分釋放。
四要轉作風、重實干。推進**縣域經濟高質量發(fā)展,比的是作風,拼的是干勁。面對同樣的發(fā)展機遇、支持政策,為什么有的縣(市)能夠抓住用好,保持好的發(fā)展態(tài)勢甚至實現逆襲,有的卻總是慢半拍,發(fā)展優(yōu)勢在逐漸減弱?差距就在工作作風上。市委強調要克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,不斷強化落實力執(zhí)行力穿透力,大家都要結合實際、深入反思,真正讓工作作風硬起來、實起來。要強化迎頭趕上的決心。當前,我市縣域經濟發(fā)展水平同先進地區(qū)相比還有不小差距。越是這樣,越要有不甘人后、奮勇爭先的意識。每個縣(市)都要立足實際、找準標桿,多想想自己與先進地區(qū)在發(fā)展理念、思路、舉措、成效等方面的差距,自我加壓、奮力前行,跟強的去爭,跟優(yōu)的去比,跟好的去學,不能沉湎于過去的輝煌,不能滿足于小富即安的現狀,不能看不到外面世界的精彩。要強化敢闖肯干的勁頭。當前,發(fā)展縣域經濟有機遇、有支持,關鍵在敢不敢干、肯不肯干。要以舍我其誰的擔當、只爭朝夕的勁頭去搶抓機遇、用好機遇,去謀劃工作、推動工作,去正視問題、破解問題。只要是有利于縣域經濟高質量發(fā)展的,都要在符合政策法規(guī)的前提下,想盡一切辦法干起來、干成事,絕不能等待觀望、畏首畏尾。要有久久為功的定力。對認準的事、定下的事,要咬住目標不偏移、盯住問題不撒手、扭住措施不松勁,“釘釘子”“剝洋蔥”“透竹竿”,一抓到底、善作善成,決不能為了單純追求顯性政績和短期效益,搞形式主義、面子工程。要完善為基層減負的長效機制,讓基層干部更有精力、更有條件抓落實。
同志們,在新起點上推進縣域經濟高質量發(fā)展,關系著發(fā)展大局,體現著使命擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求,搶抓機遇、加壓奮進,著力推進縣域經濟高質量發(fā)展,為譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十七
今天我們召開全市信息化發(fā)展暨通信基礎設施建設工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想和習近平總書記來x考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實全省通信基礎設施建設工作推進會議精神,持續(xù)推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,助力經濟社會高質量發(fā)展。剛才,xx同志通報了工作情況,x區(qū)政府、市住建局、電信x分公司、移動x分公司作了交流發(fā)言,我都同意,關鍵要抓好落實。下面,我講三點意見。
一、強化使命擔當,高度重視信息化發(fā)展和通信基礎設施建設。
2020年,在習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下,各級各有關部門大力推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,全市新增光纜x萬公里,累計達x萬公里;新建4g基站x個,5g基站x個,發(fā)展5g用戶x萬戶;信息化和工業(yè)化加速融合,智能制造發(fā)展態(tài)勢良好;電子信息制造業(yè)增速達x%,線束產業(yè)強勢起步;新型智慧城市建設深入推進,政務云建成運營,信息“紅利”日漸顯現并惠及群眾。當前,我市正處在跟進全省步伐、奮力追趕超越的關鍵時期,但經濟實力薄弱、發(fā)展韌性不強仍是基本市情;創(chuàng)新引領能力不足、新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、發(fā)展新動能培育不足仍是突出矛盾;信息化發(fā)展速度緩慢、發(fā)展后勁乏力、驅動經濟社會發(fā)展的引擎作用還不明顯等仍是短板,這些都需要下大力氣解決。
“要想富,先修路”,這個“路”如今不再只是字面意思,更包含了以光纖寬帶、無線網絡為代表的信息高速公路。信息通信基礎設施建設,已經被證明是彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝、打破區(qū)域不平衡,促進農村地區(qū)經濟發(fā)展、增進社會福祉的關鍵。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視、前瞻性的布局信息化工作。習近平總書記提出了建設網絡強國戰(zhàn)略構想,在實踐中形成了關于網絡強國的重要思想,指出要加快發(fā)揮信息化對經濟社會發(fā)展的驅動引領作用,努力把我國建設成為網絡強國。去年4月,習近平總書記來x考察講話時強調,要堅定信心、保持定力,加快轉變經濟發(fā)展方式,把實體經濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu),推進5g、物聯(lián)網、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新型基建投資,補齊基礎設施和公共服務短板。習近平總書記關于網絡強國的重要思想和來x考察重要講話精神,為我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設提供了根本遵循,指明了方向。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中共x西省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》也都對加強5g、工業(yè)互聯(lián)網等信息化建設作出了安排部署。x書記、x代市長對數字x和通信基礎設施建設高度重視,多次作出批示,提出明確要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署和工作要求上來,全力抓好信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,促進經濟轉型升級,推動高質量發(fā)展。
二、把握工作重點,加快推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設。
今年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。各級各有關部門要緊緊圍繞市委、市政府工作大局,牢牢抓住信息產業(yè)、兩化融合、數字經濟、智慧城市、網絡安全和通信基礎設施建設等重點,持續(xù)發(fā)力,加快推進,切實推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設邁上新的臺階。
一要突出5g建設重點,抓好通信基礎設施建設。市委網信辦、市發(fā)改委、市工信局三部門印發(fā)了《x市通信基礎設施建設及5g創(chuàng)新發(fā)展2021年行動計劃》,同時分解下達了建設任務。各縣區(qū)各有關部門要按照“行動計劃”和“任務書”要求,圍繞實現六大工程的總體目標(支撐能力提升、5g網絡覆蓋、5g技術創(chuàng)新、5g應用融合、5g產業(yè)發(fā)展、ipv6規(guī)模部署工程),全面落實八項重點任務(提速降費、農村寬帶建設、應用基礎設施建設、資源開放共享、5g創(chuàng)新能力、5g示范應用、5g產業(yè)發(fā)展、ipv6升級改造),力爭到今年年底,全市5g網絡支撐能力得到顯著增強,電信普遍服務試點項目順利建成投用,固定寬帶平均可用下載速率同比提升x%,新增光纜總長x萬公里,新增千兆光纖入戶端口x萬個,新建物理站址x個,新增5g基站x個,新增5g配套站址x個,新建5g網絡室內分布系統(tǒng)x個,完成基站轉供電改直供電站址數x個。
二要搶抓發(fā)展機遇,做優(yōu)做強電子信息化產業(yè)。各級各有關部門要把準電子信息產業(yè)發(fā)展脈搏,堅持高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,按照龍頭帶動、集群配套、創(chuàng)新協(xié)同、鏈式發(fā)展的思路,重點圍繞線束產業(yè)、電子元器件、家電及通訊設備、智能安防、智能終端產品等領域加大招商引資力度,全力把電子信息產業(yè)打造成全市重要的新發(fā)展產業(yè);要促進校企合作,加大政策、人才、技術支持力度,吸引更多高科技含量的軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)快速向園區(qū)集聚,培育重點龍頭企業(yè),助推x軟件和信息技術服務業(yè)做大做優(yōu)做強。市電子線束產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室(市人社局)要健全完善和落實好支持電子線束產業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃和支持政策,促進我市電子線束產業(yè)集群、集聚、集約發(fā)展。x、x、x等縣區(qū)要聚焦電子線束產業(yè)鏈條,加大招商引資和企業(yè)培育,著力打造中國電子線束產業(yè)新基地。x高新區(qū)、恒口示范區(qū)要依托重點縣域工業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠等有利條件,積極承接產業(yè)轉移,重點發(fā)展智能通訊等產品的研發(fā)與規(guī)模化生產,推動建設x區(qū)域有特色的電子信息產業(yè)基地。
三要加速“兩化”融合,大力實施企業(yè)數字化轉型。市工信局要開展兩化融合管理體系貫標試點工作,組織全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部參與兩化融合評估診斷和對標引導,并鼓勵各類企業(yè)積極參與。著力推動裝備制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)物聯(lián)網示范應用,實現生產管理精細化和智能化,形成典型應用案例。助力企業(yè)加快推進“5g+工業(yè)互聯(lián)網”應用,推動更多工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設備上云上平臺,年內上云企業(yè)總數達到x戶。推動互聯(lián)網、大數據、人工智能與制造業(yè)深度融合,力爭在包裝飲用水、裝備制造等行業(yè)打造更多數字車間和智能工廠試點示范,加速工業(yè)轉型升級。積極推進制造業(yè)與現代服務業(yè)融合發(fā)展,加快服務型制造以及工業(yè)設計等生產性服務業(yè)發(fā)展,培育更多像“普瑞達電梯”式的生產服務型企業(yè)。加快重點產業(yè)園區(qū)數字化改造步伐,進一步提升全市x個縣域重點工業(yè)集中區(qū)建設和管理水平。
四要積極探索培育,著力打造數字經濟新生態(tài)。市委網信辦要牽頭制定“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃,指導推動產業(yè)數字化和數字產業(yè)化發(fā)展,打造數字經濟新引擎。市電子政務辦要持續(xù)抓好新型智慧城市建設,打造數字經濟發(fā)展核心網絡、數據平臺。x區(qū)和x高新區(qū)要加快建設x5g數字經濟產業(yè)園區(qū)和x高新區(qū)大數據產業(yè)園區(qū),推進“產學研用”深度融合,形成5g和數字經濟產業(yè)集聚效應。各級各有關部門要深刻把握數字經濟發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,整合數據資源,培育領軍企業(yè),打造人才高地,夯實數字經濟發(fā)展基礎,推進數字技術與實體經濟深度融合發(fā)展。
五要助力鄉(xiāng)村振興,深入推進數字鄉(xiāng)村建設。市工信局要繼續(xù)以電信普遍服務項目的實施運營為抓手,持續(xù)擴大光纖和4g網絡在農村地區(qū)覆蓋范圍和質量。各電信企業(yè)要進一步加大資金統(tǒng)籌和資源整合力度,抓好鞏固拓展網絡扶貧成果與數字鄉(xiāng)村發(fā)展的無縫對接,在農村地區(qū)新建微基站x個,持續(xù)提升光纖和4g網絡覆蓋水平。同時要有針對性的給予重點群體資費優(yōu)惠,進一步解決偏遠山區(qū)人口居住分散地區(qū)群眾的通訊難題。市農業(yè)農村局、市衛(wèi)健委、市教體局、市商務局要積極推進信息化在農村產業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、電子商務等領域的應用與融合,推進數字鄉(xiāng)村建設,助力鄉(xiāng)村振興。市公安局、各縣區(qū)政府要依法嚴厲打擊故意阻撓、惡意破壞通信設施建設行為,切實保障通信工程良好建設環(huán)境。
六要提升防護水平,切實保障網絡安全。市公安、網信、工信部門在“七一”前舉行的網絡安全攻防演練,暴露出部分網絡、平臺、系統(tǒng)、數據防護比較脆弱,反映出全市網絡安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要落實黨委(黨組)網絡安全責任制,健全完善網絡安全制度,加大安全設施投入,提升安全防護水平,確保網絡安全態(tài)勢平穩(wěn)。市委網信辦、市公安局、市工信局要加大檢查指導力度,提升網絡安全、信息安全監(jiān)管能力和保障水平,確保公民個人信息和工業(yè)控制系統(tǒng)網絡安全。各基礎電信企業(yè)要強化網絡安全防控,加強應急值守,切實保障基礎網絡安全。
三、狠抓任務落實,確保信息化發(fā)展和通信基礎設施建設任務圓滿完成。
近年來,我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設之所以取得較好成績,一條重要的經驗是組織領導有力,責任任務明確,督導推進給力,這是我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設的重要保障,需要各級各有關部門繼續(xù)堅持。
一是加強領導,統(tǒng)籌推進。各級各有關部門和各基礎電信運營企業(yè)要把信息化發(fā)展和通信基礎設施建設擺上重要議事日程,主要領導親自抓、分管領導具體抓,制定完善方案,出臺政策措施,積極主動作為,精心謀劃推進。特別是市委網信辦、市工信局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調指導作用,積極解決矛盾問題;各縣區(qū)政府和各相關職能部門要積極承擔主體責任,發(fā)揮職能作用,既要各司其職、各盡其責,又要團結協(xié)作、形成合力。
二是健全機制,優(yōu)化環(huán)境。市工信局、市委網信辦要建立月報和問題反饋通報機制,壓實責任,確保問題及時清零,推動目標任務順利完成。各縣區(qū)和有關部門要立足實際,主動謀劃,提前布局,充分發(fā)揮政府引導作用,加強政策支持,加大統(tǒng)籌協(xié)調和宣傳引導力度,為信息化發(fā)展和通信基礎設施建設營造良好氛圍。
三是強化督查,狠抓落實。市委網信辦、市工信局要會同有關部門定期開展信息化發(fā)展和通信基礎設施建設督促檢查,查弱項、補短板,對關系全局的重要任務和復雜問題,做到動態(tài)督查、跟蹤問效、持續(xù)緊抓,以督促檢查推動工作落實,以解決具體問題提高工作效率。
同志們,今年時間已經過去大半,完成全年目標時間緊、任務重、壓力大。希望大家要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感,咬定目標、強化擔當,創(chuàng)新舉措、主動作為,確保順利完成年度目標任務,為譜寫x新時代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻!
同志們:
市委高度重視統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,今天,專門召開會議,部署推動下階段重點工作,全市各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作,統(tǒng)籌做好經濟社會發(fā)展各項工作,努力把疫情造成的損失搶回來、補回來,確保實現今年經濟社會發(fā)展目標任務,實現“十四五”開好局、起好步,推動經濟社會高質量發(fā)展。根據會議安排,我部署幾個方面工作。
一、慎終如始抓好疫情防控。做好疫情防控工作是重中之重,要再接再厲,進一步壓實主體責任、屬地責任,堅持快、嚴、實、細,不折不扣抓好落實,一鼓作氣做好防控工作,盡快取得最終全面勝利。一要強化薄弱環(huán)節(jié)。特別是要加強xx指導組對我市指導檢查反饋問題和建議的整改落實,有的問題不僅是點上的,要舉一反三,推動全市面上整改。隨著生產生活秩序逐步恢復,群眾防控意識有所減弱,外出不佩戴口罩的人經常發(fā)生,人員聚集、聚餐等現象也有所抬頭,一些地方和社區(qū)(村居)疫情管控力度有所松懈,特別是一些企業(yè)監(jiān)督性醫(yī)學觀察落實不夠嚴格、員工食堂就餐管理不到位,這些都要引起大家高度重視。二要加強醫(yī)療救治。堅持人民至上、生命至上,堅持關口前移、中西醫(yī)結合,全力以赴做好確診病例醫(yī)療救治,爭取早日全部治愈出院,對已經治愈出院的患者,要逐個明確定點醫(yī)院、專門醫(yī)生、專門人員,做好定期隨訪、定期監(jiān)測體溫、定期復查,防止發(fā)生反彈。堅持邊治療、邊研究、邊總結,進一步深化對新冠病毒與疾病發(fā)生、發(fā)展和康復過程的認識,加強病例數據分析,總結推廣救治經驗。三要吸取深刻教訓。全力補短板、堵漏洞,把各項工作做得更扎實,加快提升常態(tài)化疫情防控工作和市域治理現代化水平。加強市縣鄉(xiāng)四三級聯(lián)防聯(lián)控機制建設,建立平急一體化的突發(fā)疫情應急指揮體系,確保疫情發(fā)生能快速響應。要加快完善公共衛(wèi)生體系,加大疾病預防控制、醫(yī)療人才隊伍建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務、應急物資保障、信息化建設等方面工作力度,切實增強“防”和“控”兩個方面的能力。
二、穩(wěn)定有序推進復工復產。總的來看,全市工業(yè)企業(yè)復工復產總體進展有序,全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復工xx家、復產率xx%、返崗率xx%,其中,增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值xx家重點工業(yè)企業(yè)已復產xx家、復產率xx%。下階段,一要大力抓復產率、返崗率、達產率。加快推動剩余的規(guī)上工業(yè)企業(yè)盡快復產,做到應開盡開、應復盡復,特別是目前我們返崗率還比較低、影響企業(yè)產能提升,在落實監(jiān)督性醫(yī)學觀察的同時,常態(tài)化開展對企業(yè)對高管、技術人員開展核酸檢測。市防疫指導組和xx等部門駐企人員要及時發(fā)現、協(xié)調解決用工、疫情防控、交通物流等問題,支持企業(yè)開足馬力生產,促進早日達產滿產,為一季度穩(wěn)住工業(yè)大盤作貢獻。二要大力抓工業(yè)企業(yè)、其他重點行業(yè)企業(yè)。要像抓工業(yè)企業(yè)復工復產一樣,抓好房地產、商貿、旅游等行業(yè)企業(yè)復工復產,解決好員工吃住等實際問題,特別是戶外施工企業(yè),空間相對空曠、復工條件比較好,要促進盡快全面復工;再比如,像一些景區(qū)、體育、文化場館,各地要研究落實具體開放條件,滿足好群眾正常生產生活需求。三要大力抓政策研究、政策落地。要著力提高政策知曉率、執(zhí)行率、兌現率,要把對應中央、省市相關政策梳理出來,在各級行政服務中心和政府網站設立線上線下服務專欄,公布申報流程、材料以及具體受理部門、聯(lián)系方式、責任人,確保符合條件企業(yè)能夠順利申報、享受到政策。
三、緊盯經濟目標實現?,F在臨近10月份了,時間不等人、形勢也不等人,從三個季度數據來看,情況比預想的要好,但也比較嚴峻,各項指標要實現大幅度增長存在不小難度。我希望大家要學會“戴著口罩”也能抓發(fā)展、也會抓發(fā)展,不要把問題都歸結于疫情這個因素。大家要更多發(fā)揮主觀能動性,多想辦法、多挖潛力,確保實現全年目標。具體來說,就是要堅持一二三產齊發(fā)力,一產方面,圍繞產業(yè)振興,按照農業(yè)發(fā)展的要求,加快實施現代農業(yè)發(fā)展項目,抓好xx、xx等園區(qū)建設,做強xx、xx等特色產品,打響xx、xx等特色品牌,并抓好鄉(xiāng)村振興試點村發(fā)展,持續(xù)拓展農業(yè)產業(yè)增值增效空間。二產方面,結合當前黨史學習教育,落實領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度,持續(xù)深入企業(yè)開展調研幫扶,解決融資貸款、企業(yè)減負等困難問題,加大技改轉型工作力度,加快推進xx、xx等重點技改項目建設,力爭全年完成技改投資xx億元。三產方面,抓住年末歲首銷售旺季,挖掘消費潛力,加強對企業(yè)跟蹤指導,將免稅類產品、農產品、電商企業(yè)作為培育重點,力爭全年新增限上商貿企業(yè)xx家,全年社會消費品零售完成xx億元、增長xx%。
四、持續(xù)擴大有效投資。一要緊盯重點項目。要圍繞全年開工xx個重點項目的目標,做好集中開竣工工作,確保第四季度月份再開工xx個項目。要細化xx個在建重點項目復工方案、時間和具體責任人,推動尚未復工項目在做好防控措施的前提下盡快復工,已復工項目在保證安全和質量的前提下,上足人員設備,爭取形成更多實物投資量、彌補投資缺口,盯緊抓牢、加快推進。二要緊盯重點領域。除了前面講的工業(yè)企業(yè)外,要統(tǒng)籌加快交通、農林水利、能源、服務業(yè)等重點領域項目建設。三要緊盯重點投向。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城市垃圾、污水處理等基礎設施、公共服務事業(yè)短板,抓緊項目前期,加快債券支出進度,各地要提前謀劃項目,項目等著政策,隨要隨有。四要抓重點招商。重點就是要做好一個產業(yè)規(guī)劃,鎖定一批龍頭企業(yè)招商,研究一批優(yōu)惠政策,建設一批產業(yè)園區(qū),避免像無頭蒼蠅一樣、撿到籃子都是菜,特別是要研究落實好省里政策,加快園區(qū)標準化建設,為產業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好空間環(huán)境。
五、全面強化民生保障。突出抓好xx個在建民生工程和xx項為民辦實事項目,對不受疫情影響,能動工的抓緊動工。要加強民生兜底保障,及時將受疫情影響、符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保,把社會救助資金發(fā)放到位,做好低保對象、困難職工等特殊群體臨時救助。要落實好關心關愛抗擊新型冠狀病毒疫情一線醫(yī)務人員措施,照顧好醫(yī)務人員家庭以及在家隔離的孤寡老人、重病重殘人員等群體基本生活。要統(tǒng)籌醫(yī)院、診所正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務,加強城市公交、出租車運營管理,滿足群眾基本就醫(yī)用藥、出行等需求。同時,要做好糧食、蔬菜等基本民生商品保供穩(wěn)價工作。
六、積極穩(wěn)住外資外貿。支持xx、xx、xx、xx等出口企業(yè)盡快復工生產,優(yōu)化進出口通關手續(xù),保障順利履約,穩(wěn)定在手訂單、爭取新的訂單。要密切關注國外疫情對出口企業(yè)影響,及時跟蹤服務好xx、xx、xx等重點外貿企業(yè)出口。針對xx家因疫情未能如期參加境外展會活動且已產生參展費用的外貿企業(yè),積極幫助爭取省市財政補助。同時,要推動青xx、xx、xx增資xx萬元,確保實現全年目標任務。
七、落實安全生產責任。眼下,隨著復工復產全面展開,企業(yè)和項目相對密集恢復生產施工,有的就可能為了搶工期搶進度搶訂單顧不上安全生產,對此,各地要認真落實關于統(tǒng)籌推進企業(yè)安全防范和復工復產的措施,時刻繃緊安全生產這根弦,督促企業(yè)認真履行安全生產主體責任,加強風險隱患排查整改,特別是一些企業(yè)剛復工,機械設備剛啟動,要嚴格執(zhí)行安全維護檢查、規(guī)范操作規(guī)程等,?;贰⑾麣⒂玫木凭纫兹家妆锲芬訌姲踩娣疟O(jiān)管,包括一些項目工地現場,要重點加強施工用火用電管理及起重機、物料提升機、施工升降機、腳手架等設施設備安全生產情況,杜絕發(fā)生安全生產事故。
同志們:。
這次會議的主要任務是,深入學習習近平總書記關于發(fā)展壯大村級集體經濟的重要指示和全省扶持壯大村級集體經濟工作會議精神,對我市工作進行安排部署,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化,助力全市高質量發(fā)展,為實現“十四五”良好開局提供有力支撐。
剛才,×、×、×、×等×個縣(市、區(qū))作了很好的發(fā)言,希望各地各單位認真學習借鑒。會上印發(fā)了《關于進一步發(fā)展壯大村級集體經濟的實施方案》,要認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、提高站位,勇于擔當。
村級集體經濟在鞏固農村社會主義陣地、壯大黨的農村基層組織、推動農村經濟社會建設等方面具有不可替代的作用。大家一定要認清形勢、提高站位,切實增強做好這項工作的責任感、緊迫感。
一要充分認識這是必須完成的政治任務。習近平總書記多次強調,要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓。今年初召開的全國組織部長會議明確提出,要發(fā)展壯大村級集體經濟,強化基層基礎保障。省委書記×同志主持召開省委常委會專題研究《關于進一步發(fā)展壯大村級集體經濟的意見》,親自審定《關于扶持壯大村級集體經濟的工作方案》,省委專門召開全省工作會議進行安排部署。省委常委、市委書記×同志在全市基層黨建述職評議等多個會議上強調,要消滅集體經濟“空白村”、減少集體經濟薄弱村、培育一批集體經濟強村,不斷發(fā)展壯大村級集體經濟。這表明:發(fā)展壯大村級集體經濟,不只是經濟任務,更是踐行“四個意識”“兩個維護”、推動中央和省市委決策部署落實落地的政治任務。
二要充分認識這是全面推進鄉(xiāng)村振興的現實需求。發(fā)展壯大村級集體經濟,是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的應有之義,是加快農業(yè)農村現代化的重要物質基礎和長效保障。實踐證明,村級集體經濟發(fā)展比較好的地方,新農村建設步伐就快,農村面貌變化就大,農民群眾得到的實惠就多,農民群眾參與新農村建設、推進鄉(xiāng)村振興的熱情就高。只有村級集體經濟實力強了,農村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力,才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護,才能引領廣大農民群眾走向共同富裕,才能團結帶領群眾把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標一項項落實到位。
三要充分認識這是實現高質量發(fā)展的內在要求。實現“十四五”農村高質量發(fā)展離不開村級集體經濟高質量發(fā)展。目前,我市集體經濟空白村占×%,集體經濟收入2萬元以下的村占×%,兩項合計占到全市村總數的×%,村集體“無錢辦事”的問題仍然比較突出。在深化農村改革、開展基礎設施建設、提供公共服務等工作時,很多要靠“化緣”、舉債、集資等方式艱難進行。發(fā)展壯大村級集體經濟,是我們必須破解的難題,各級各單位要進一步解放思想、轉變觀念、創(chuàng)新方法、完善機制,積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑,為農村經濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、明確任務,重點突破。
要堅持目標導向和問題導向,突出重點、統(tǒng)籌推進、分類施策,推動全市村級集體經濟加快發(fā)展、全面壯大。
一要消滅空白村。聚焦×個集體經濟空白村,采取針對性措施,確保2021年基本“清零”,2022年底徹底消滅。一是強化因村施策,各縣(市、區(qū))要全面排查摸底,建檔立卡、臺賬管理、掛賬銷號。根據每個空白村的村莊區(qū)位、產業(yè)發(fā)展、資源稟賦等因素,因地制宜制定計劃,謀劃項目,精準推進。二是強化結對幫扶,對每個空白村實行縣級領導分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員蹲點、第一書記駐村、機關企事業(yè)單位結對幫扶的工作機制,通過資金幫扶、智力支持等措施,激發(fā)空白村發(fā)展內生動力,營造良好發(fā)展環(huán)境,增強造血功能。三是強化鄉(xiāng)賢助力,實施“鄉(xiāng)賢回歸工程”,支持和鼓勵當地鄉(xiāng)賢、在外能人關注鄉(xiāng)村發(fā)展、回村投資獻策,有錢出錢,有力出力,助推村集體經濟發(fā)展,形成以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎、鄉(xiāng)賢能人為參謀、村民廣泛參與的集體經濟發(fā)展新模式。
二要減少薄弱村。針對×個集體經濟收入2萬元以下的薄弱村,重點在規(guī)范承包租賃經營、開發(fā)利用集體土地資源、發(fā)展服務型經濟、發(fā)展樓宇經濟和強化農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游、商貿流通與市場管理服務等方面進行扶持,多途徑增加村級集體經濟收入,確保今年底前集體經濟薄弱的村下降到×%以內。積極推行×縣“綠色銀行”等發(fā)展路徑,大膽探索符合本地實際的有效模式,鼓勵各地實踐探索創(chuàng)新,提煉形成一批便于操作、有效管用的發(fā)展壯大集體經濟的“××經驗”。
三要抓好扶持村。堅持借勢借力,用足用好中央和省財政扶持資金,抓好×個重點村集體經濟發(fā)展壯大工作。堅持與全市鄉(xiāng)村振興“十百千”工程相結合,從具備一定基礎條件、村班子團結奮進、村書記有能力、村集體成員有意愿的村中,選定重點扶持村。組織、財政、農業(yè)農村等部門各司其責,把方案編制好,把項目實施好,把資金使用好,把經驗總結好,力爭全省扶持壯大村級集體經濟現場觀摩會在我市召開,爭取省對我市更多的名額支持,打造一批可學習、可復制、可推廣的示范點,形成“以點帶面、示范帶動、爭先發(fā)展”的良好局面。
四要鞏固其他村。著眼普遍提升,多渠道抓好其他村的發(fā)展壯大工作,確保2021年集體經濟收入5萬元以上的村達到×%以上。對基礎條件較好的,要著重完善體制機制,加強規(guī)范管理,持續(xù)壯大集體經濟;對有一定集體資產資源、但缺少經營資金的,要著重給予引導性支持,建立健全管理制度,提升經營管理能力,形成穩(wěn)定發(fā)展的集體經濟經營模式,帶動農村集體經濟高質量發(fā)展。要培育發(fā)展一批業(yè)態(tài)科學合理、發(fā)展質量較高、示范效果良好、年收入百萬以上的集體經濟強村。
三、精準施策,強力推進。
各級黨委、政府要加大力度,制定切實可行的措施,為發(fā)展壯大集體經濟創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境,確保全市村級集體經濟發(fā)展取得明顯成效。
一要實施項目管理。按照“支部引領、主體帶動、市場經營、合理收益、監(jiān)管制約”的運行方式,完善日常管理??h級組織部門會同財政、農業(yè)農村部門建立項目臺賬,采取項目化管理方式推進。特別是對空白村和扶持村,要加強項目建設、經營模式、預期目標的日常監(jiān)控,組織扶持示范村用好補助資金,嚴格防控風險,總結經驗做法,發(fā)揮帶動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大監(jiān)管力度,在資金下達、項目立項、開工建設、中期推動、報賬完工等關鍵節(jié)點,逐村逐項盯辦落實,確保資金使用安全、規(guī)范、高效。
二要堅持多措并舉。一是專題培訓。按照“市級示范、縣級重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底”原則,對空白村、扶持村及示范村的村“兩委”進行分類專題培訓,引導他們解放思想,大膽探索,穩(wěn)妥推進。二是定期通報。逐村建立推進臺賬,特別是空白村,要明確任務目標、推進舉措、責任人和完成時限等,堅持掛賬督辦,一月一調度,一季一通報。三是會議調度。定期召開專題會議,聽取情況匯報,加強工作調度,研究解決問題。四是觀摩推動。市里每年選取1-2個推進力度大、扶持效果好的縣(市、區(qū))適時召開現場會,觀摩先進典型、交流工作經驗、現場拉練推動。各縣(市、區(qū))也要參照組織,形成觀摩拉練、會議推動的工作機制。
三要強化激勵約束。縣鄉(xiāng)要把發(fā)展壯大集體經濟情況作為村“兩委”班子和村支部書記、村主任績效考核的重點內容,獎優(yōu)罰劣,強化激勵約束。對發(fā)展農村集體經濟工作突出的村書記、主任,可按不高于村級集體經濟經營性收入年增長額的×%給予獎勵,村書記、主任獎金合計不超過×萬元,“一人兼”的不超過×萬元,由村集體收入列支。對集體經濟發(fā)展不重視、缺思路、少辦法、無起色的,村書記、主任績效補貼予以扣減,年度績效考核不得評為優(yōu)秀等次,各項評先評優(yōu)暫緩推薦。同時,要保障黨員群眾對項目的參與權、決策權和監(jiān)督權,充分調動全員參與的積極性和主動性。
四要勇于探索創(chuàng)新。我省《關于進一步發(fā)展壯大村級集體經濟的意見》明確了×個方面×條方法措施,各地要認真研究,深挖潛力優(yōu)勢,創(chuàng)新方法路徑。一是資源利用型。充分發(fā)掘村域內的土地、山林、礦產、風景等資源,規(guī)范完善承包合同,鼓勵創(chuàng)辦經濟實體。二是資產盤活型。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫等不動產,開展租賃經營;盤活政府投資和社會幫扶形成的資產,進行資產經營。三是股份合作型。村集體參股專業(yè)合作社和工商企業(yè),入股有實力的龍頭企業(yè),實現集體經濟保值增值。四是生產服務型。發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè),開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸等綜合性服務。五是產業(yè)帶動型。具備條件的村,積極發(fā)展種養(yǎng)殖和生產加工項目,打造產業(yè)專業(yè)村。
五要加強政策保障。加大財政投入,積極爭取上級支持,國家直接投入的財政補助資金形成的經營性資產,除撥款時明確產權的,原則上歸屬農村集體經濟組織。強化金融支持,鼓勵金融機構對符合條件的村級集體經濟發(fā)展項目提供信貸支持,設立專項信貸資金,將村級集體經濟組織納入評級授信范圍。落實稅費減免,按照國家規(guī)定,落實農村集體產權制度改革中契稅和印花稅有關優(yōu)惠政策,免征減征企業(yè)從事農林牧漁業(yè)項目所得稅等。加強項目統(tǒng)籌,把發(fā)展村級集體經濟納入農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)產業(yè)化、農村基礎設施等建設項目,保障村級集體經濟組織合法權益。
四、加強領導,強化責任。
發(fā)展村級集體經濟,事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一項長期而艱巨的任務。各級黨委、政府和有關部門要高度重視,加強領導,強力推進,集中攻堅。
一要明確責任。各級黨委、政府是發(fā)展壯大村級集體經濟的責任主體,要將其作為農業(yè)農村和農村黨的建設的一項基礎性、長遠性工作來抓,建立“省市統(tǒng)籌協(xié)調、縣抓組織推動、鄉(xiāng)村具體落實”的分級負責和以縣為主的工作體制??h級黨委、政府主要負責同志要親自抓、負總責;分管農業(yè)農村工作負責同志要具體抓、抓具體,加強督促指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履行直接責任,具體負責抓落實;黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長在扶持壯大村級集體經濟中,要抓好選點定村、項目建設、資金使用等,制定詳細計劃,建立工作制度,規(guī)范組織推動。村黨組織要抓好具體實施,村支部書記履行具體責任人職責,推行村支部書記、班子成員兼任集體經濟組織負責人,村黨組織提名推薦集體經濟組織管理層負責人,選配合適的經營管理人員和發(fā)展帶頭人,強化村黨組織對發(fā)展壯大集體經濟的領導。
二要凝聚合力。組織部門要履行牽頭抓總職責,協(xié)調相關部門制定工作方案、統(tǒng)籌工作安排、完善工作機制、加強督促檢查,推動各項扶持政策落實落地。財政部門要加強對扶持村項目確定、資金分配撥付和績效管理的指導,縣級財政部門要配合業(yè)務主管部門和實施單位加強對項目資金安排使用、招標評審、檢查驗收、公開公示、監(jiān)督管理的審核和監(jiān)督,加強對扶持村項目經營運行、受益分配的指導。農業(yè)農村部門要為項目組織實施提供必要的規(guī)劃指導、技術推廣、產銷對接等服務支撐,組織力量進行經濟責任審計,確保扶持資金發(fā)揮最大效應。宣傳、發(fā)改、扶貧、稅務、市場監(jiān)管等相關部門按照各自職責主動配合,共同推進,形成工作合力。
三要樹立導向。一是督促考核,把發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入縣、鄉(xiāng)黨委政府主要負責人和領導班子綜合考評的重要內容,納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,納入巡視巡察和重點工作大督查內容,納入全面推進鄉(xiāng)村振興考核指標體系。二是問責問效,采取明察暗訪、定期調度、排隊晾曬、定點解剖等多種方式,加強督導檢查,市級每年組織不少于×次的實地調研指導。對重視不夠、工作不力、進展緩慢的縣(市、區(qū)),進行重點調度,共同剖析原因,幫助解決問題;對出現嚴重問題的,嚴肅問責追責。三是宣傳引導,組織廣播、電視、報刊及網絡等各類媒體,積極宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟重要意義和先進典型,激發(fā)廣大鄉(xiāng)村干部和群眾的熱情智慧,總結推廣各地發(fā)展農村集體經濟的好經驗、好做法,營造濃厚氛圍。同志們,發(fā)展壯大村級集體經濟,既是當前農村工作的重要任務,也是農村基層組織建設的重要內容。我們一定要堅定信心、攻堅克難,求真務實、開拓進取,為發(fā)展壯大全市村級集體經濟,加快推進全市高質量發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十八
各位企業(yè)家們,同志們:
今天,我們召開全縣民營經濟高質量發(fā)展大會。
主要是:深入貫徹中央和省委、市委關于支持民營經濟發(fā)展重要戰(zhàn)略部署,動員全縣上下關愛民營企業(yè)家、支持民營經濟發(fā)展,為涇陽新時代追趕超越提供強力支撐和堅強保障。
剛才,大會表彰了5家優(yōu)秀民營企業(yè)和5名企業(yè)家,云陽鎮(zhèn)、營商中心的負責同志和3名企業(yè)家分別作了發(fā)言,講得都很好,我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁,不斷開創(chuàng)民營經濟高質量發(fā)展新局面。
下面,我講3點意見:
習近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展,在不同時期和場合,多次強調堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”,指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,強調“要依法保護民營企業(yè)權益,鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續(xù)發(fā)展壯大”,給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期,市上也召開了民營經濟高質量發(fā)展大會,強調在推動高質量發(fā)展進程中,民營經濟只能壯大、不能縮小,只能加強、不能削弱。這些,都充分體現了各級對民營經濟的高度重視,表明了毫不動搖鼓勵、支持、引導非公經濟的堅定決心。
全縣上下要深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,把支持保障民營經濟高質量發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略工程,發(fā)自內心地尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、服務企業(yè)家,用心用情用智推動民營經濟走向更加廣闊的舞臺;廣大企業(yè)家也要認真學習黨的政策,尤其是黨的十九屆五中全會精神,把握發(fā)展大勢,堅定發(fā)展信心和決心,共同為新時代追趕超越和高質量發(fā)展提供加速度、打造支撐點!
今年是決勝全面小康收官之年,明年即將開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。全縣上下要保持強烈的政治責任感和歷史使命感,推動民營經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實國家“民企新28條”和涇陽《支持民營企業(yè)高質量發(fā)展25條》,扎實開展“三包三促”,進一步減輕企業(yè)稅費負擔,以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強金融對實體經濟的支持,用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺,降低小微企業(yè)融資成本,激發(fā)市場主體活力,推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革,加快轉變政府職能,繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果,不斷提高行政效能,最大限度方便企業(yè)。要堅持運用法治思維和法治方式服務企業(yè),著力打造優(yōu)質高效的法治化營商環(huán)境,依法保護企業(yè)家合法權益,真正讓企業(yè)家安心搞經營、放心辦企業(yè)。
三是構建親清政商關系。要積極主動、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”,開展好“雙包一解”大走訪,問計、問需、問政于企,及時回應企業(yè)合理訴求,堅決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙,推動有效市場和有為政府更好結合。要完善監(jiān)督機制,用好“廉政風險防控圖”,堅決查處以權謀私、錢權交易、吃拿卡要等違紀違法行為,構建親而有度、清而有為的親清新型政商關系。
一是加強黨的領導。要全面加強黨對民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,夯實責任,完善機制,充分發(fā)揮人民團體、工商聯(lián)等群團組織橋梁紐帶作用,抓好民營企業(yè)黨建工作,擴大黨組織覆蓋面,真正讓非公黨組織建起來、轉起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去,到“長三角”“珠三角”等發(fā)達地區(qū),開拓視野、增長見識,促進交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十九屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動力,不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實力,爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者,敢為人先、爭創(chuàng)一流,不斷推動我縣民營經濟大發(fā)展、大提升!
三是弘揚企業(yè)家精神。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚企業(yè)家精神,誠信守法、回報社會,講正氣、走正道;要發(fā)揮表率作用,利用企業(yè)自身優(yōu)勢,以商招商,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè),在涇陽鄉(xiāng)村振興、新時代追趕超越和高質量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們,民營經濟是高質量發(fā)展的重要力量,是推動創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗,開創(chuàng)涇陽民營經濟高質量發(fā)展新局面,奮力譜寫新時代追趕超越新篇章!
就講這些,謝謝大家!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三,要健全平臺支撐,夯實園區(qū)發(fā)展基礎。健全完善的園區(qū)平臺,是提升園區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力,促進產業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展的基礎。要加快基礎設施和服務設施配套建設,一方面要積極發(fā)揮政府的作用,搶抓省里在中央省預算內投資和專項債券資金上,優(yōu)先支持園區(qū)基礎設施建設的機遇,加快推進水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎設施建設,配套建設教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務設施,特別是還有x個園區(qū)尚未建成污水集中處理設施、有x個污水集中處理設施尚不能全覆蓋園區(qū),大家務必加快進度,這是園區(qū)建設必須完成的底線任務;
另一方面,要充分發(fā)揮市場作用,想方設法吸引社會資本建園,比如,x高新區(qū)引進專業(yè)營運商金榮集團,將園區(qū)整體交付其建設、招商和營運。要積極推進科技創(chuàng)新平臺建設,圍繞主導產業(yè)、特色產業(yè),加快創(chuàng)新平臺建設,并鼓勵引導企業(yè)加大創(chuàng)新力度,嚴格兌現落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策,對于獲得國家級創(chuàng)新平臺的,在省里支持x萬元的基礎上,市里給予相應激勵支持。要加快建設產業(yè)金融合作對接平臺,設立產業(yè)引導性基金,完善融資擔保體系,針對不同產業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的需求,提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務和產品,幫助企業(yè)解決融資貴、融資難問題。
第四,要培育壯大企業(yè),增強園區(qū)發(fā)展動力。企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的主體,只有培育壯大企業(yè),才能實現高質量發(fā)展。要圍繞產業(yè)鏈建設培育企業(yè),認真抓好市委市政府確定的x條優(yōu)勢產業(yè)鏈建設,落實鏈長制,在今年8月底前,編制完成產業(yè)鏈現狀圖和全景圖,建立項目庫、客商庫,產業(yè)資金池和人才池,完善產業(yè)鏈分析報告和招商報告,形成一鏈一策推進方案,圍繞產業(yè)鏈培育幫扶企業(yè)、招商引資。要圍繞做大做強龍頭企業(yè)、做精做專中小企業(yè)培育企業(yè),精準制定促進企業(yè)發(fā)展務實管用政策,重點加強企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設、產品創(chuàng)新、市場拓展、技術創(chuàng)新、安全生產、生態(tài)環(huán)保等方面的服務,建立和完善“一月一調度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務機制,集中幫助企業(yè)解決生產發(fā)展中的突出問題,培育壯大一批龍頭企業(yè)和“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。要加大企業(yè)品牌建設,支持企業(yè)在品牌上、營銷上精耕細作,引導企業(yè)摒棄貪小利、守攤子的思想,在做優(yōu)產品的同時,建好善于推廣、營銷的團隊,打造一批“記得住、叫得響、走得出”的名優(yōu)產品。要借助資本市場壯大企業(yè),健全規(guī)改股、股上市的推進機制,力爭在5年內培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家左右,其中x億元企業(yè)x家以上,x億元企業(yè)x家左右,成功實現1-2家優(yōu)質企業(yè)主板上市。
就講這些,謝謝大家!
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推動高質量發(fā)展會議上的講話篇二十
今天這次會議,是在全體上下統(tǒng)籌推進疫情防控和生產經營、改革發(fā)展的關鍵時期,召開的一次重要會議。由于疫情原因采取視頻會議形式召開,會后各參會人員要將會議精神傳達貫徹好。會議主要任務是,全面總結和部署季度工作,超前研判當前形勢,深刻剖析問題和不足,動員各級各部門持續(xù)增強“轉型突破、趕超跨越”的信心斗志,進一步凝聚共識、搶抓機遇、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,奮力奪取上半年歷史最好成績,為高質量、可持續(xù)發(fā)展打牢基礎、積蓄力量。下面,我想用“理性、信心、擔當”三個關鍵詞為主線,談一談對當前和今后工作的認識。
今年以來,全體上下認真落實黨代會、工作會、職代會等一系列會議工作部署,全力克服會議活動多、生產天數少、區(qū)域疫情形勢緊張、安全壓力陡增等諸多困難,實現了開局好、起步穩(wěn)。這主要得益于以下四個方面。
(一)得益于求真務實的精神。離開了求真務實,理性無從談起。今年以來,在深入調研、摸清底數的基礎上,結合高發(fā)展需求,進一步優(yōu)化頂層設計和產業(yè)布局,確立了2022年“轉型突破”主題主線,錨定了今后五年高質量發(fā)展的思路舉措,堅定回應了廣大干部職工加快發(fā)展的新期待。在認真總結教訓的基礎上,務實調整戰(zhàn)術理念,在深刻把握安全管理規(guī)律的基礎上,旗幟鮮明提出“從嚴管理”安全理念,層層傳遞打好安全翻身仗和攻堅戰(zhàn)的信心決心,進一步提升了各級安全履職效能,確保了全體安全形勢整體平穩(wěn)。
(二)得益于敢于擔當的境界。大事難事看擔當。針對項目建設風險,動用一切資源向地方政府、合作企業(yè)進行溝通交流,尋求破解良策。建設團隊忠誠擔當、冷靜應對、敢于斗爭,經受了考驗,維護我方合法權益。盡管面對諸多困難,產品結構趨向更合理,專業(yè)管理能力更強勁,整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢更明顯。針對區(qū)域疫情嚴峻形勢,果斷對各單位實行封閉管理,強化醫(yī)療、后勤、物資保障,全力維護正常生產秩序。建立防控日例會制度,發(fā)現問題第一時間研究對策、妥善解決,用超前的工作管控克服疫情的不確定性,鞏固了疫情防控“雙零”成果,保障了生產秩序的穩(wěn)定和職工群眾身體健康。
(三)得益于上下同欲的合力。聚焦全年目標任務,全體上下一心、同頻共振,取得了良好的發(fā)展成效。建立利長遠、求實效的精益考核導向。調動了各級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,兼顧各單位的實際情況,一企一策設定指標任務,提高成本考核權重,將單位班子成員業(yè)績與薪酬考核緊密捆綁,增強了完成指標的主動性。將年度重點工作細化分解為242個節(jié)點目標,實施月度任務目標落實會議制度,及時分析糾偏、強化考核獎懲、剛性約束兌現,全體目標考核完成率達到100%。研究出臺“三個年”活動實施意見,明確18項重點任務,壓實責任、過程控制、真督實導,推動落地見效。
(四)得益于心齊氣順的氛圍。良好的工作氛圍對于促進工作、推動發(fā)展至關重要。年初一上手,深入開展“解放思想、變革求新”大討論,通過開展系列活動,引導干部職工變革求新。全體上下統(tǒng)一了思想,形成求新求變的發(fā)展氛圍。強力推進組織變革,完成改革方案審核備案;
創(chuàng)新落實優(yōu)秀年輕干部十項硬措施,大膽使用年輕干部走在全體前列,為變革求新儲備力量基礎。這是鮮明的用人導向,要認清形勢、積極推進。始終把黨的建設作為加快轉型突破的政治、思想和組織保障,成功召開了第二次黨代會,以今后五年堅定清晰的思路目標凝聚人心、提振士氣。持續(xù)放大“融黨建”品牌效能,壓實全面從嚴治黨主體責任,構建了“同心黨建文化”體系、打造了“黨建紅色三體”品牌,黨建工作融入中心的路徑更加通暢。加強與各層級地方政府協(xié)調溝通,找準企地雙方發(fā)展的最大公約數,實現了真誠合作、互利雙贏??傮w來說,取得了較好的成績。當前,為“轉型突破”提供了物質基礎。但危險與機遇往往相伴相生,我們必須時刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài),洞察形勢變化,隨時準備應對更加復雜困難的局面。我國經濟下行壓力較大。百年變局和世紀疫情相互交織,經濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,烏克蘭局勢風云變幻,世界進入新的動蕩變革期,全球產業(yè)鏈供應鏈面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境任務艱巨繁重。行業(yè)經濟運行多向承壓?!笆奈濉睍r期是碳達峰的關鍵期、窗口期,“強者恒強、弱者淘汰”發(fā)展格局將進一步放大。轉型發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。此外,受疫情影響,科技創(chuàng)新項目無法和科研院所、高等院校對接,改制單位發(fā)展、項目建設等歷史遺留問題帶來的壓力越來越顯現。這些轉型突破進程中的矛盾和問題,都需要我們理性分析、認真應對。面對當前取得的成績千萬不能頭腦發(fā)熱,要保持理性思維。
當前,盡管我們面臨的內外部形勢依然嚴峻復雜,但時勢總體有利,機遇依然在我。要善于借勢發(fā)力,把握有利條件,抓住稍縱即逝的發(fā)展機遇,努力在變局中開新局。
連續(xù)7次深入能源、煤炭企業(yè)考察調研,對煤炭安全穩(wěn)定供應、清潔高效利用等方面工作作出重要指示。近期,習近平總書記參加全國“兩會”內蒙古代表團審議時指出,“貧油富煤少氣是我國的國情,以煤為主的能源結構短期內難以根本改變;
實現雙碳目標,必須立足國情,不能先破后立,把手里吃飯的家伙扔了?!绷暯娇倳浀闹匾v話非常直觀,堅定了煤炭產業(yè)發(fā)展的信心。二是基礎地位穩(wěn)固。雖然在推進“雙碳”戰(zhàn)略進程中,煤炭將逐步由基礎能源向保障能源轉變,為新能源發(fā)展騰出空間,但這要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。當前,以太陽能和風能為代表的新能源隨機波動性高、負荷波動幅度大,依然需要煤電發(fā)揮基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源的作用。在全國已探明的化石能源資源儲量中,煤炭占94%左右;
煤炭占一次能源消費的消費比重依然達到約57%。我國煤電目前以不到5成占比的裝機,生產接近6成的電量,支撐超過7成的高峰負荷需求,仍然是電力供應的主力能源,新能源在短期甚至20年內很難完全替代煤電。三是“壓艙石”作用凸顯。近期,受俄烏戰(zhàn)爭影響,國際能源供應緊張、價格持續(xù)攀升,國內保供需求加劇,煤炭的地位變得更加重要。從國情實際出發(fā)推進煤炭清潔高效利用,切實發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,這在以往從來沒有過,也是對煤炭企業(yè)發(fā)展全局、長遠走向有著關鍵影響的戰(zhàn)略性利好。
計劃。
政策含金量高、普惠面大蘊含著重要的產業(yè)政策和資金“富礦”需要我們超前研判、全力爭取。
活動的持續(xù)深入,各級黨組織和廣大干部職工拓寬視野、正視差距的氛圍更加濃厚,不甘落后、趕超跨越的思想更加統(tǒng)一,變革轉型、攻堅克難的合力更加強勁,這是推動我們逆勢中取得的這些生產經營成果,固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐,但最關鍵還是因為我們有厚重的基礎、有堅強的實力、有善作善成的隊伍。只要集團上下一條心、一股勁,就沒有什么戰(zhàn)勝不了的困難。二是發(fā)展路徑明確。形勢環(huán)境越是復雜、使命任務越是艱巨,越要從戰(zhàn)略上看問題、想辦法。我們決不能因煤炭市場持續(xù)高位而動搖轉型的決心,決不能因困難多、風險大而放慢轉型的步伐。這個時候,“快就是機遇”,寧可在行動中完善
方案。
也不能在完善方案中喪失機遇只有快動起來、先干起來才能把握發(fā)展主動權。各級領導干部對看準的事要統(tǒng)一思想、快速行動、主動破解問題困難和發(fā)展瓶頸不要含含糊糊、猶猶豫豫、瞻前顧后只有這樣才能贏得未來。
高質量發(fā)展的新要求,一些領導干部還存在認識上不到位、思想上不適應、觀念上跟不上的現象,突出表現在五個方面:一是“小”。有的自甘小,認為現在的棗礦體量小、資源總量
小,存有“小個子難有大作為”的思想誤區(qū)。有的視野小,坐井觀天,局限在本單位內部的小天地,看不到外面的大世界,看不到發(fā)展的優(yōu)勢。有的格局小,愛打小算盤,缺乏大局觀,不算大賬、不算綜合賬,個人利益為上,部門利益為先。二是“等”。有的凡事坐等布置安排,對本單位、本部門的工作不積極研究,提不出好思路、拿不出好措施;
有的等靠政策文件,比照葫蘆畫瓢,工作標準不高,沒有實招硬招,工作平推平擁,創(chuàng)不出特色亮點?!暗取笔枪ぷ鞯拇蠹?,有的單位、部門工作亮點突出,有的工作長期被動。三是“滿”。有的甘于“躺平”,不求有功、但求無過,平平安安占位子、按部就班守攤子。有的解決問題滿足于治標,缺乏透過現象找規(guī)律、舉一反三抓提升的治本韌勁。有的小進即滿、小富即安,自我感覺工作干的不錯,沒有發(fā)展的緊迫性和危機感。四是“怕”。有的不敢負責怕?lián)煟桓覈拦芘碌米锶?。有的工作過度謹慎,有難度的事不肯干,沒先例的事不敢干,不敢啃硬骨頭,“怕”字當頭、沒有勁頭、遇事滑頭,習慣于當“太平官”,寧可不干事,也不愿意多事,制約了創(chuàng)新,形不成發(fā)展的激情和動力。五是“舊”。有的思想跟不上形勢變化,新辦法不會用,老辦法不管用,硬辦法不敢用;
有的工作沒有章法,眉毛胡子一把抓,缺乏有效統(tǒng)籌,抓不到點子上,看上去忙忙碌碌,實際沒有多少成效。以上種種問題,反映了部分領導干部的精神狀態(tài)、工作作風,與轉型突破、高質量發(fā)展的大形勢格格不入。各級領導干部要以“嚴真細實快”的工作作風,舉一反三、刀刃向內、自我革命,持續(xù)提升擔當的自覺和勇氣,在推動高質量發(fā)展中展現自身價值。
(一)要下定“敢擔當”的決心。干事?lián)?,是干部的職責所在,也是價值所在。擔當就是對企業(yè)和職工負責。面對轉型突破、改革發(fā)展征程上一系列繞不開、躲不過、推不掉的矛盾挑戰(zhàn),我們每一個人都應該大力弘揚“三種精神”,主動站出來勇挑重擔,以實際行動破解難題、化解矛盾、報效企業(yè)、惠及職工。擔當就是對個人成長負責。作為一個單位、一個部門的負責人,為官一任,就要造福一方,這是最基本的職責,也是必須承擔起的使命。要想實現個人的價值和抱負,就要知責于心,擔責于身,履責于行,努力創(chuàng)造出讓組織滿意、職工認可的業(yè)績,才能有機會走上更大的平臺。如果遇到大事難事就繞著走,推諉扯皮、消極怠工,不僅貽誤發(fā)展良機,也辜負了組織信任和職工重托。大家要經常靜心反思,與組織的信任比一比、拿職工的期望量一量、用黨性的鏡子照一照,捫心自問工作干的怎么樣、干得好不好?是為棗礦發(fā)展殫精竭慮、夙夜在公,還是渾渾噩噩過日子、得過且過混位子?要在“吾日三省吾身”中切實提高擔當意識,以實績實效促進企業(yè)與個人相互成就、共同發(fā)展。
(二)要增強“敢擔當”的本領。今年是高質量發(fā)展非常關鍵的一年,要圍繞決策部署,找準目標定位,發(fā)揮各自優(yōu)勢,做到心中有數、善作善成,堅決打好各項重點工作攻堅戰(zhàn)。采取過硬措施,盡可能激發(fā)“變量”的乘數效應,為轉型發(fā)展提供強大助力。推行人力資源變革,抓好新定額標準貫徹落實,以市場化手段優(yōu)化人力資源配置和工資薪酬體系,實現工資與效益效率同向聯(lián)動。鼓勵赴外承攬業(yè)務,利用好國資品牌,發(fā)揮人力資源價值,有效解決富余人員多、靠礦井吃原煤的矛盾,全面樹牢不等不靠、奮起自救的鮮明導向。強力推進人才成長新機制。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進政策,想方設法保證人才引得進、育得成,用得好、留得住,小步快跑跟上全體節(jié)奏。有重點選拔一批85后、90后年輕干部;
今年培養(yǎng)選拔“90后”全體中層干部6名,希望各單位積極地發(fā)現人才、推薦人才。要抓好崗位公開競聘和經管人員的摸底評價,其他專業(yè)適時開展,切實把各類優(yōu)秀管理技術人才挖掘出來。因地制宜推進智能化建設,認真抓好智能化裝備常態(tài)化運行考核機制,全面解決智能化裝備現場不落地、效能發(fā)揮不到位等問題,持續(xù)提升工作效率。
落實,在做好重大決策終身責任追究的同時,明確界定容錯邊界,最大限度調動干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的積極性。要為干事者撐腰。健全完善澄清保護機制,堅決打擊發(fā)黑帖、告黑狀,歪曲事實、誣告陷害、惡意舉報的拙劣行為,絕不讓擔當干事者“寒心”,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風氣。撲下身子、沉到一線,真正把。
情況。
摸實摸透,為作決策、定制度提供堅實支撐。要讓無為者無位。深化干部退出機制,完善干部分級分類考核,突出實績導向,考核較差或不勝任崗位的,綜合運用轉崗、退出現崗位、降職、引咎辭職、責令辭職、免職等多種途徑暢通“下”的通道,確保年度比例提升至2%以上。
同志們,沒有等來的輝煌,只有拼來的精彩。讓我們懷著熾熱情感、對發(fā)展的崇高責任、對事業(yè)的執(zhí)著追求,激發(fā)同心同德的精神力量,凝聚決戰(zhàn)決勝的信心勇氣,埋頭苦干、銳意進取、勇毅前行,為全面推動“轉型突破、趕超跨越”貢獻力量。謝謝大家!
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇二十一
推進縣域經濟高質量發(fā)展,產業(yè)發(fā)展是基礎、民營經濟是主力、城鎮(zhèn)體系是載體、動能轉換是支撐、良好生態(tài)是優(yōu)勢、鄉(xiāng)村振興是關鍵。要結合**實際,扭住重點任務,持續(xù)聚力發(fā)力。
一要千方百計壯大產業(yè)實力。各縣(市)在區(qū)域競爭中的起落沉浮,說到底比的是產業(yè)。要立足實際,大力發(fā)展特色主導產業(yè),帶動關聯(lián)產業(yè),形成產業(yè)集群,加快構建現代產業(yè)體系。要加快產業(yè)結構調整。統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展趨勢和本地的產業(yè)基礎、資源稟賦等,因地制宜發(fā)展先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、特色高效農業(yè),深化產業(yè)融合,加快形成縣(市)有主導產業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有特色產業(yè)、村有特色產品的格局。需要指出的是,工業(yè)是縣域經濟發(fā)展的第一推動力,新安、伊川等有一定工業(yè)基礎的要立足培育壯大龍頭企業(yè)、抓好優(yōu)勢產業(yè)延鏈補鏈強鏈,欒川、嵩縣、汝陽、洛寧等有資源優(yōu)勢的要大力發(fā)展精深加工,偃師、孟津、宜陽等有區(qū)位交通優(yōu)勢的要積極承接產業(yè)轉移,在新型工業(yè)化道路上實現突破;服務業(yè)是縣域經濟發(fā)展的重要引擎,要堅持生產性服務業(yè)與生活性服務業(yè)并重,著力促進服務業(yè)提速提質提效,特別是要深化文旅融合,大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要高度重視倉儲物流業(yè)發(fā)展,進一步完善冷藏、冷儲、冷運產業(yè)鏈,為做大特色農業(yè)、食品產業(yè)打好基礎,發(fā)改、農業(yè)農村、商務等部門要帶著責任和感情抓好這項工作。要推動產業(yè)集群發(fā)展。打造產業(yè)集群是增強產業(yè)競爭力的必然要求。像長垣市,是全國聞名的“起重之鄉(xiāng)”“衛(wèi)材之鄉(xiāng)”“防腐之鄉(xiāng)”“廚師之鄉(xiāng)”,是產業(yè)集群發(fā)展的范例。要著力抓好產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”、現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)等載體建設,結合資源稟賦,選準產業(yè)定位,加快打造一批有競爭力的產業(yè)集群。在產業(yè)集聚區(qū)建設上,要加快產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編,優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)和空間布局;盤活停建緩建項目和低效用地,倒逼落后產能和低效資產退出;理順管理體制機制,全面推行“管委會(工委)+公司”管理模式,宜陽要加大在這方面的探索力度。要抓好優(yōu)質企業(yè)培育。對縣域經濟而言,培育或引進一家優(yōu)質企業(yè),往往就能帶動一個產業(yè)發(fā)展。洛寧蘋果這幾年能打響品牌,離不開海升集團的參與;伊川鋁產業(yè)要向精深加工轉型,關鍵在引進忠旺鋁業(yè)等龍頭企業(yè)。要持續(xù)實施重點企業(yè)提質倍增行動、“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業(yè)培育工程,加快引進培育更多有市場競爭力的企業(yè)。要打通產業(yè)鏈上下游,研發(fā)生產高附加值的產品,做大終端企業(yè),打造知名品牌。
二要加快推進新型城鎮(zhèn)化。產與城密不可分,推進新型城鎮(zhèn)化對縣域經濟發(fā)展具有“牽一發(fā)而動全身”的作用。20xx年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率為59.1%。9縣(市)中,只有偃師高于全市平均水平,其他8個縣均低于全市平均水平。近幾年,我們以實施“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略和縣城建設提質為契機,扎實推進縣城建設,各縣(市)城鎮(zhèn)化水平有了明顯提升。但與先進地區(qū)相比,縣城及中心鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小,不少城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務體系不健全,綜合承載能力比較低。要高度重視城鎮(zhèn)建設,以縣城建設提質為抓手,持續(xù)抓好城鎮(zhèn)建設,健全城鎮(zhèn)基礎設施,完善公共服務體系,提升綜合承載能力,實現產與城、人與城的互動融合。要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局,抓好中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設。中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點,要加強分類指導、彰顯特色。要在優(yōu)化開發(fā)縣(市)打造一批加工制造、商貿物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),發(fā)展縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)或縣域次中心;在重點發(fā)展縣打造一批特色農業(yè)、農產品加工、農旅結合、商貿物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),提升服務農村、帶動周邊功能,推動就地城鎮(zhèn)化;在生態(tài)功能縣打造一批生態(tài)旅游、文化體驗、健康養(yǎng)生等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。各縣(市)要認真梳理、分類推進,抓好落實。新安縣是全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣,也是全省縣域治理“三起來”的示范縣,要在推進縣域治理“三起來”、縣城建設、新型城鎮(zhèn)化方面多下功夫、走在前列。
三要大力發(fā)展民營經濟??h域經濟很大程度上是民營經濟。凡是民營經濟比較繁榮的地方,縣域經濟就有實力、有活力。從20xx年全國綜合實力百強縣看,排名靠前的,民營經濟都比較強,其中排名第二的江蘇江陰有13家企業(yè)上榜20xx年“中國民營企業(yè)500強”。我省民營經濟看“兩長”,一是長葛,一是長垣,都有超百億的民營企業(yè),民營企業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻很大。目前,**9縣(市)民營經濟發(fā)展總體水平不高,特別是大企業(yè)偏少,僅有洛鉬集團1家上榜“中國民營企業(yè)500強”;產業(yè)結構不優(yōu),大多是勞動密集型、資源依賴型和能源消耗型產業(yè);發(fā)展瓶頸突出,融資、引才、管理、制度性交易成本等方面存在不少問題。要把發(fā)展民營經濟擺在重要位置,真正讓民營經濟成為洛陽發(fā)展的主力軍。要抓政策落實,把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。發(fā)展民營經濟,落實政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是關鍵。福建晉江推出“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等政策,著力為民營企業(yè)提供優(yōu)質服務,這是“晉江經驗”的重要內容。欒川建立“企業(yè)呼叫、部門報到”工作機制,深入踐行“721”工作法,即70%的精力服務企業(yè)、20%的精力排查整治隱患、10%的精力執(zhí)法處罰。對這些好機制好做法,各縣(市)要認真學習借鑒。近年來,中央、省、市出臺了不少支持民營經濟發(fā)展的政策,但還存在信息不對稱、落實“中梗阻”等問題。要在抓好政策細化配套的同時,著力提高政策知曉度和執(zhí)行力,切實打破各種玻璃門、彈簧門、旋轉門,厚植民營經濟發(fā)展的沃土。要抓轉型升級,把內功練好。前些年,許多民營企業(yè)憑借人口紅利、廉價土地和能源原材料發(fā)展起來了,但這種發(fā)展模式已經難以為繼。要引導民營企業(yè)把握發(fā)展大勢,在推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新中實現轉型發(fā)展。一些民營企業(yè)在管理上依然采用家族制、合伙制,要引導其加快建立健全現代企業(yè)制度,推進企業(yè)上市,真正以制度創(chuàng)新激發(fā)持久發(fā)展的活力,以市場機制倒逼企業(yè)轉型發(fā)展。要抓企業(yè)家隊伍建設,把領頭羊樹起來。漯河雙匯有萬隆、許昌瑞貝卡有鄭有全,一個優(yōu)秀的企業(yè)家就能帶領一個企業(yè)做大做強。要把建設高素質民營企業(yè)家隊伍提升到戰(zhàn)略高度,完善企業(yè)家培養(yǎng)服務、激勵約束、權益保障等制度,不斷增強企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力、活力和能力,引導企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)。要構建親清新型政商關系,既不勾肩搭背,也不“背對著背”,既防止親而不清、權錢交易,又防止親而不為、刻意疏遠。對民營企業(yè),合法的要扶,有困難的要幫,道不正的要糾,違了法的要懲,真正做到“親”而有度、“清”而有為。
四要持續(xù)深化動能轉換。高質量發(fā)展的過程,從根本上講就是新舊動能轉換的過程,過去不少縣(市)走的是拼資源、拼投入的粗放式發(fā)展路子;現在有的在發(fā)展方式上還存在慣性思維,有的認為改革開放創(chuàng)新對縣級來說是只能仰慕的“陽春白雪”。這些問題若不克服,動能就不可能轉換過來。要既打破慣性思維和路徑依賴,又克服動能轉換“高不可攀”的錯誤認識,持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,在動能轉換上下更大功夫。要補短板、重融合,實施創(chuàng)新驅動。我市縣域經濟中,高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)占全市的比例分別只有32.1%和38.6%,創(chuàng)新仍是突出短板。要積極對接自創(chuàng)區(qū)自貿區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”,大力實施創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺“雙倍增”行動,推動更多創(chuàng)新資源向縣域集聚、更多創(chuàng)新成果在縣域就地轉移轉化。近年來,新安縣健全政府投入機制,引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度,全縣擁有國家科技型中小企業(yè)111家、高新技術企業(yè)37家、市級以上研發(fā)平臺167家,高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達60.1%、高于全市15.2個百分點,這也是新安經濟總量排全市第一的重要支撐。各縣(市)尤其要重視從研發(fā)向中試和產業(yè)化的轉變。伊川北航科技園就是一個成功的例子,值得學習借鑒。要搭平臺、拓領域,強化開放引領。我市縣域對外開放水平不高,但以高水平開放引領高質量發(fā)展的潛力很大。要立足縣域實際,積極融入“一帶一路”建設,搭建開放平臺、打通開放通道、壯大開放主體、拓展開放領域,全面提升縣域對外開放水平。要加大精準招商力度,以行業(yè)龍頭為目標,以產業(yè)鏈為基礎,以重點區(qū)域為方向,堅持以商招商,持續(xù)招大引強。睢縣搶抓沿海制鞋產業(yè)向內地轉移機遇,大力引進制鞋上下游企業(yè)200余家,“無中生有”打造了年產能達3億雙、本地配套率達90%以上的百億級制鞋產業(yè)基地,這種強烈的開放意識和機遇意識尤為需要各縣(市)認真學習。要盯重點、破瓶頸,推進改革攻堅。破解制約縣域經濟發(fā)展的深層次問題,必須在深化改革上下功夫。要以推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置為重點,持續(xù)抓好中央、省、市有關改革事項的跟進落實和配套完善,不斷釋放改革紅利。當前,尤其要結合承接省里賦予**的更大發(fā)展自主權,積極穩(wěn)妥推進擴權強縣改革;要聚焦土地、勞動力、資本、技術、數據等重點領域,深化要素市場化配置改革,提高要素配置效率,引導各類要素向先進生產力集聚;要扭住農村土地制度、集體產權制度、農業(yè)經營體系等重點,積極穩(wěn)妥推進農業(yè)農村各項改革。
五要著力優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是高質量發(fā)展的“命門之穴”。市里已經出臺了關于優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見,開展了營商環(huán)境評價工作,近期將向各地反饋評價結果??傮w上看,全市營商環(huán)境在提升,但各縣(市)普遍存在政務服務不優(yōu)、市場準入限制較多、企業(yè)負擔較高等問題,辦理建筑許可、接入給排水、獲得信貸、知識產權創(chuàng)造保護和運用、市場開放度等指標處于全市相對靠后水平。各縣(市)要對照市里的實施意見和評價結果,對標最好最優(yōu),聚焦企業(yè)和群眾的“最痛之點”“最盼之處”,有針對性地找差距、補短板、強弱項,著力打造國內一流的營商環(huán)境。特別是要持續(xù)深化“放管服”改革,以改進行政審批、推進政務服務便利化等為重點,著力打造便捷高效的政務服務環(huán)境;以放寬市場準入、加強公正監(jiān)管、完善招商引資落地機制、減輕企業(yè)負擔等為重點,著力打造開放便利的投資貿易環(huán)境;以建設法治政府、加大知識產權保護力度、保障企業(yè)合法權益等為重點,著力打造公平公正的法治環(huán)境;以完善金融服務體系、優(yōu)化企業(yè)用電用水用氣用工服務等為重點,著力打造優(yōu)質完善的公共服務環(huán)境。當前,要持續(xù)深入開展“聯(lián)企入企惠企助企”活動,幫助企業(yè)解決痛點堵點難點問題。
六要切實厚植生態(tài)優(yōu)勢。一個地方的生態(tài)環(huán)境越好,越能夠帶動當地的社會資產升值、吸引優(yōu)質資源要素集聚、促進綠色經濟發(fā)展。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,讓良好生態(tài)環(huán)境成為縣域經濟高質量發(fā)展的“厚重底色”和“綠色紅利”。要圍繞污染防治攻堅做“減法”。打好污染防治攻堅戰(zhàn)是厚植生態(tài)優(yōu)勢的前提。安吉曾是浙江最貧困的山區(qū)縣,為了發(fā)展經濟,一度上馬大批造紙、化工、建材、印染項目,成為浙江有名的污染大戶。在習近平總書記的親自指導下,安吉大刀闊斧關閉污染企業(yè),大力發(fā)展綠色產業(yè),既有了好生態(tài),也有了gdp。當前,偃師、伊川、新安產業(yè)結構偏重,空氣質量綜合指數在全省位于中下游位置;欒川、孟津、新安地表水市控斷面還存在超標現象;汝陽、欒川存在土壤污染問題。要堅持問題導向,學習借鑒安吉的做法,以壯士斷腕的決心,持續(xù)抓好大氣污染、水污染、土壤污染防治,盡快還舊賬,絕不能再欠新賬。當前,要重點抓好兩項工作:一是“冬病夏治”問題,要在夏季把集中供熱、淘汰落后產能等對冬季空氣質量影響大的基礎工作做好;二是臭氧污染問題,環(huán)保部門要加強指導、精準施策,減少夏季臭氧污染影響,增加空氣質量優(yōu)良天數。要圍繞提升生態(tài)質量做“加法”。良好的生態(tài)環(huán)境,既靠“治”,也靠“建”。永城市以采煤沉陷區(qū)治理為契機,建成“兩湖四帶一濕地二十八公園”城市生態(tài)圈,呈現人水和諧的美麗圖景;嵩縣持續(xù)實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,把國土綠化和產業(yè)發(fā)展相結合,先后獲得中國最美綠色生態(tài)旅游名縣、全國造林綠化百強縣等稱號。對這些好的經驗,要善于學習借鑒。要以黃河流域生態(tài)保護為牽引,持續(xù)深化國土綠化提速提質行動、新時代大保護大治理大提升治水興水行動,加快建設生態(tài)宜居城市。國土綠化沒有淡季,要堅持植管并重,抓好補植補栽等工作,創(chuàng)新管理養(yǎng)護機制,強化日常管護,唱好國土綠化的“四季歌”。要圍繞發(fā)展綠色經濟做“乘法”。積極探索把綠水青山變成金山銀山的路徑方法,既不走“先污染后治理”的老路,也不走“守著綠水青山苦熬”的窮路,不斷放大生態(tài)資源的綜合效益。欒川作為全省首個入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的縣,要持續(xù)探索,堅定不移走下去。
七要積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手,也是推進縣域經濟高質量發(fā)展的基礎工程。我市農業(yè)農村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況還沒有根本改變,推進鄉(xiāng)村振興尤為重要和緊迫。要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)。縣域經濟離不開“三農”發(fā)展。鄉(xiāng)村振興,關鍵在產業(yè)振興。要在確保糧食生產穩(wěn)面積、提單產、保豐收的基礎上,加快推進農村產業(yè)結構調整,大力發(fā)展特色種養(yǎng)、精深加工、鄉(xiāng)村旅游,積極發(fā)展特色產業(yè)、溝域經濟、富硒產業(yè),適度拉長產業(yè)鏈條。對趟出路子、嘗到甜頭的措施,要持之以恒堅持下去。要加快建設美麗鄉(xiāng)村。越是環(huán)境美的鄉(xiāng)村,往往越是人氣旺、發(fā)展快、前景好。要著力抓好農村生態(tài)環(huán)境保護,抓好農村基礎設施建設和公共服務提升,抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的傳承弘揚,打造環(huán)境友好、宜居宜業(yè)、留住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。尤其要以“百村示范、千村整治”工程為抓手,集中開展垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。要持續(xù)抓好鄉(xiāng)村治理。近年來,我們持續(xù)推進“黨建引領、‘三治’并進、服務進村(社區(qū))”,在提升鄉(xiāng)村基層治理能力和水平上取得了明顯成效。要一以貫之抓緊抓好,以鄉(xiāng)村治理水平的提升激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。
推動高質量發(fā)展會議上的講話篇二十二
2022年1月召開的中央經濟工作會議明確指出:“促進多種所有制經濟共同發(fā)展,優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,依法保護各類市場主體產權和合法權益,政策要一視同仁、平等對待?!碑斍埃兰o疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。只有著眼于解決民營企業(yè)遇到的實際困難,破解民營經濟突出矛盾,才能為民營企業(yè)穩(wěn)預期、增定力、添信心,讓民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
曾這樣勉勵廣大民營企業(yè)家:“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,踏踏實實辦好企業(yè)”。深入學習領會習近平總書記重要講話精神、促進民營經濟高質量發(fā)展,必須進一步深化認識、提高站位、強化擔當,準確把握好三個方面的深刻內涵:
支持民營企業(yè)發(fā)展,是我們黨始終堅持的大政方針。黨的十九大把“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略;2022年全國“兩會”上,習近平總書記明確指出,“非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變”。在民營企業(yè)座談會上,習近平總書記再次重申了“兩個毫不動搖”的鮮明立場、“三個沒有變”的鄭重宣誓,并進一步給民營經濟地位、使命和責任賦予了“四個重要”的新內涵,回應了社會的重大關切,釋放了正本清源、提振信心的強烈信號。我們要深刻領會、準確把握習近平總書記一系列重要觀點、重要論述的內涵與實質,更加深化對中國特色社會主義基本經濟制度的理解,并將這些理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果上升到制度層面,處理好公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰的關系,堅定不移地把“兩個毫不動搖”“三個沒有變”落實到全市經濟社會發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出,“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,并對所謂“民營經濟離場論”“新公私合營論”等錯誤言論做出有力駁斥?!懊駹I企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的論述,不僅非常形象、生動、貼切,而且語重心長、推心置腹、溫暖人心,是中央保護各種所有制經濟產權和合法權益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化,是對民營企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領會習近平總書記重要講當前隱藏內容免費查看話精神,深刻認識到民營經濟和民營企業(yè)家的不可替代性和重要作用,進一步解放思想、擔當作為,努力為民營經濟持續(xù)健康發(fā)展注入更強信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人來對待,把民營企業(yè)作為平等的市場主體,堅決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙,理直氣壯地為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造條件,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家接觸交往,不遺余力地服務好民營經濟,千方百計地支持民營經濟做大做強,切實營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境,真正讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出,在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。當前,我國民營經濟呈現“五六七八九”的特征,但從**情況來看,我們有的指標還沒有達到全國平均水平;我們一直在推進省會城市功能和中心城市首位度提升,但我們與先進城市的經濟差距,也突出表現在民營經濟發(fā)展差距上。民營經濟既是推動我市發(fā)展不可或缺的重要力量,也是我市亟需補上的一塊短板,挑戰(zhàn)與機遇并存、壓力和動力同在。當前,民營經濟在市場、融資、轉型等方面遇到了一些困難和問題,但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱”,越是這種時候,我們越要變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。我們要緊緊圍繞習近平總書記提出的期望和要求,進一步堅持問題導向、需求導向和效果導向,保持定力、增強信心,同心同向、扎扎實實解決好民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問題,推動我市民營經濟在更廣闊的舞臺上實現更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績。
推動民營經濟高質量發(fā)展,離不開實打實的落實。我們要堅持“兩個毫不動搖”,落實好我市“支持民營經濟健康發(fā)展30條”,聚焦突出領域,下大力氣破解影響民營經濟發(fā)展的瓶頸制約,重點抓好六個方面:
通過政府、金融機構、企業(yè)三方共同努力,加快解決融資障礙,全力打通融資通道,為民營企業(yè)營造一個良好的融資環(huán)境。首先,充分發(fā)揮基金補位作用,著力幫助民營企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對當前銀行貸款投放失靈或不足、對民營企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動性風險”等問題,充分發(fā)揮各類基金補充、補位的作用,著力緩解民營企業(yè)融資難題。發(fā)起設立10億元民營企業(yè)轉貸互助基金,為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)及時提供應急轉貸服務,力爭年轉貸規(guī)模超過200億元。按照國有資本引導、合作證券公司主導、市場化運作的原則,發(fā)起設立總規(guī)模超過100億元的民營上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金,幫助民營企業(yè)防范流動性風險,對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術優(yōu)勢的民營企業(yè)提供支持,有效增加區(qū)域內龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵重點民營企業(yè)的流動性。其次,充分發(fā)揮考核評價的指引作用,著力構建支持民營企業(yè)的“指揮棒”和“風向標”。由市財政調劑專門的財政性資金,將銀行對民營企業(yè)投放的無還本續(xù)貸、信用貸款、票據貼現、小微企業(yè)貸款、科技(文化)中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務的總量、增量和增幅,作為招標存放的評價因子,鼓勵商業(yè)銀行進一步加大對民營企業(yè)貸款的投放力度,并對成績突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎勵。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎性作用,設立專門的再貸款、再貼現額度,專項用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實再貸款、再貼現的利率優(yōu)惠政策,引導金融機構降低對民營和小微企業(yè)貸款的利率水平,為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三,充分發(fā)揮種子貸款的撬動作用,著力形成支持民營企業(yè)融資的“放大器”和“保險閥”。發(fā)起設立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”,撬動寧科貸、股權質押貸、金陵惠農貸、商貿貸等政銀合作產品規(guī)模做大,讓更多的民營企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵銀行對民營企業(yè)發(fā)放基準利率貸款,財政對符合條件的貸款承擔一定比例的風險代償,讓民營企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等省級政銀合作產品規(guī)模,為中小民營企業(yè)特別是成長潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來源。同時,通過增加注冊資本規(guī)模,進一步做強市級政策性融資擔保公司;發(fā)揮保險的資金融通和融資增信功能,推動保險公司與銀行合作開展小額貸款保證保險業(yè)務,有效拓展小微企業(yè)的融資渠道;妥善解決民營企業(yè)臨時性資金困難,切實解決拖欠民營企業(yè)款項問題,幫助有前景、有潛力、有市場的民營企業(yè)紓困解難、渡過難關。
把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競爭力的重要手段,多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對于稅費負擔成本,做到“能減則減”。認真落實國家出口退稅率提高、印花稅核定征收標準調整等政策,積極實施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除,確保政策快落實、真落實、全落實。嚴格實施收費清單管理,既確保涉企行政事業(yè)性收費清單外無收費,又推動涉企收費只減不增、能減則減。進一步規(guī)范中介服務市場,加快建立網上中介超市,推動中介服務網上展示、明碼標價、競爭擇優(yōu),為廣大企業(yè)提供收費合理、優(yōu)質高效的服務。對于生產要素成本,做到“實質緩解”。用地方面,推行長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等多種方式,靈活保障民營企業(yè)重點項目和優(yōu)質項目用地;加強用地計劃與產業(yè)發(fā)展、投資計劃的銜接聯(lián)動,解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費并存的問題。用電方面,大幅增加直接交易電量,全面實行廠區(qū)生產、生活用電分別計價政策。用工方面,大力開展行業(yè)招聘、專場招聘,動態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時,穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標準,合理發(fā)布企業(yè)工資指導線,允許實施靈活的用工制度,進一步降低企業(yè)用工成本。對于創(chuàng)新轉型成本,做到“精準支持”。對初創(chuàng)期科技民營企業(yè),從企業(yè)獲利年度算起,把三年內的經濟發(fā)展貢獻全部返還給企業(yè),引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè),在三年內以企業(yè)上年度的經濟發(fā)展貢獻為基數,將超過全市平均增幅增量部分的50%獎勵返還企業(yè),推動更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè),為創(chuàng)新名城建設、產業(yè)地標打造和城市首位度提升奠定堅實的產業(yè)基礎。
把民營企業(yè)作為平等的市場主體,著力營造公平競爭的市場環(huán)境,真正讓民間資本投資有門、投有所報。進一步放寬市場準入。嚴格落實“非禁即入”的要求,實施好市場準入負面清單制度,大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”,消除有形“堅冰”和無形“壁壘”,鼓勵民間資本進入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領域,讓各類市場主體平等參與競爭。推進政府和社會資本合作,圍繞交通運輸、市政工程、水利設施等領域,鼓勵“民企+國企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項目。進一步放活審批流程。扎實推進“不見面審批”“預審代辦”“三多四聯(lián)”等改革,抓好“互聯(lián)網+政務服務”建設,有效解決民營企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。進一步創(chuàng)新審批服務方式,加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,做到受理前服務指導最優(yōu)、受理后審批時間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營企業(yè)合法合規(guī)的事項,一律做到“馬上辦”;凡是與民營企業(yè)生產經營相關的事項,一律實行“網上辦”,努力讓廣大民營企業(yè)有更高的滿意度、更強的獲得感。進一步放大混改效應。及時公開發(fā)布混改信息,引導民營企業(yè)通過出資入股、認購可轉債、股權置換、共同投資項目等多種形式,參與國有企業(yè)改制重組或國有控股公司增資擴股,進一步提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重,促進民資與國資取長補短、合作共贏。積極支持民營企業(yè)參與城市建設和公共服務類國企混改,在一般競爭性領域允許非公有資本控股,真正讓民營企業(yè)享有均等機會、享受同等待遇。進一步放開市場競爭。大力清理各類地方保護和行政壟斷行為,堅決清除各類妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件,確保在投融資、招投標等方面對各類市場主體做到“一視同仁”。加大政府采購支持民營企業(yè)力度,專門面向中小微民營企業(yè)的采購比例不低于40%,其中給小微民營企業(yè)的比例不低于60%,為中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
民營經濟發(fā)展離不開政策的支持和激勵,更離不開政策的落實與落地,我們將進一步提高工作藝術和管理水平,努力為民營經濟營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關系。近年來,國家和省市都出臺了一系列支持民營經濟發(fā)展的政策舉措,對民營經濟發(fā)展起到了積極的推動作用。無論是新政策,還是老政策,都要全面梳理、細化落實;對于同類政策,堅持標準就高不就低;對于不同的政策,讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現的盡快兌現。二是處理好“加強監(jiān)管”與“優(yōu)化服務”之間的關系。牢固樹立“管理就是服務、服務就是義務”的意識,以“雙隨機、一公開”為原則對民營經濟實施綜合監(jiān)管,把精力更多放在加強事中事后監(jiān)管上,放在強化對民營企業(yè)服務上,做到“無事不擾、有求必應”。今后,凡無法律依據的,一律不得開展執(zhí)法檢查;凡針對同一市場主體的多個檢查事項,原則上一次性完成,從根本上避免對市場活動的過度干預,真正做到只服務、不干預,只幫忙、不添亂。同時,執(zhí)行政策避免“一刀切”,堅持實事求是、分類指導,防止執(zhí)法過程簡單化,盡最大可能保證企業(yè)正常生產經營。三是處理好“解決歷史遺留問題”與“盡職盡責主動作為”之間的關系。歷史遺留問題一直是困擾許多民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題,我們將按照尊重歷史、實事求是的原則,積極處理解決,努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實開展專項服務,集中時間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產權及補賠償等方面的歷史遺留問題。尤其是在企業(yè)不動產登記方面,凡不符合受理條件但不屬于違建且工程質量安全可以保證的,相關部門應主動幫助補齊材料;無法補辦的,應明確處置方案,幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實提高政府履職水平,做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求,堅決杜絕“新官不理舊賬”現象。
創(chuàng)先評優(yōu)時將優(yōu)秀民營企業(yè)家納入其中,定期開展優(yōu)秀民營企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動,有序實施民營企業(yè)家能力提升工程,真正讓民營企業(yè)家政治上有榮譽社會上受尊重。
理直氣壯地給予民營企業(yè)家更多的關愛和溫暖,幫助民營企業(yè)家增強信心、穩(wěn)定預期,讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護企業(yè)家人身和財產安全。嚴格把握刑事犯罪的認定標準,防止將經濟糾紛當作犯罪處理,依法維護民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權益。對部分民營企業(yè)歷史上曾經有過的一些不規(guī)范行為,以發(fā)展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關部門組成的保護企業(yè)家權益聯(lián)系協(xié)調機制。依法保護民營企業(yè)正常生產經營。嚴格規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序,對涉訴人員,綜合考慮行為性質、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況,依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強制措施,最大限度減少司法活動對民營企業(yè)正常生產經營活動的不當影響。嚴格采取財產保全、行為保全等強制措施,防止當事人惡意利用保全手段,侵害企業(yè)正常生產經營。對故意刁難、妨礙民營企業(yè)正常生產經營的,依法依規(guī)嚴肅處理。依法保護民營企業(yè)知識產權。建設中國(**)知識產權保護中心、知識產權維權援助專家智庫,構建集海關、司法、行政、仲裁、調解多位一體的知識產權保護新格局,推動實現全市知識產權維權援助網點全覆蓋。探索建立知識產權訴調對接中心,推進知識產權仲裁、調解與訴訟的有效銜接。進一步強化民營企業(yè)勝訴權益兌現,切實加大涉民營企業(yè)家產權冤錯案件的甄別糾正工作力度。
自我。
教育。
自我提升,努力在**轉型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當先鋒作表率,開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導向上建立在**難得的發(fā)展機遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢頭上,看到光明前景增強必勝信念,拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁,不畏艱難奮力前行,不斷推動企業(yè)爬坡過坎實現新的更大跨越。堅守實體抓主業(yè)。抓牢實體經濟這個根基,在聚焦實業(yè)做精主業(yè)的同時,深化供給側結構性改革,注重制造業(yè)盈利模式服務化和生產性服務業(yè)高端化發(fā)展,推動企業(yè)價值鏈加快向中高端邁進。大力推動工業(yè)化與信息化深度融合,靈活使用租賃信托基金等多種金融工具,優(yōu)化企業(yè)生產流程和風險管理,培育新業(yè)態(tài),增添新動能。主動創(chuàng)新促轉型。深入踐行新發(fā)展理念,積極引進高端人才,持續(xù)加大研發(fā)投入,精準開展產學研合作,不斷提升產業(yè)層次和核心競爭力,努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細分領域的“小巨人”。練好企業(yè)內功,拓展國際視野,建立現代企業(yè)。
制度。
注重體制機制創(chuàng)新提升。
企業(yè)。
經營能力和管理水平,打造基業(yè)長青的“百年老店”,推動自身發(fā)展不斷達到新的高度。義利并舉重擔當。堅持把追求經濟利益與遵守市場法規(guī)制度結合起來,把遵循市場規(guī)律與貫徹社會主義核心價值觀結合起來,以守法經營贏得市場,以誠實守信贏得聲譽。在創(chuàng)造社會財富的同時,保持富而思源、富而思報的好傳統(tǒng),承擔起節(jié)能環(huán)保、
安全。
生產、扶貧助困等社會責任,畫出社會價值最大同心圓。
我們正處在一個發(fā)展變革的新時代、一個屬于奮斗者的新時代。讓我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨中央和省委市委的決策部署,銳意進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干,為促進推動**民營經濟高質量發(fā)展貢獻智慧和力量,讓民營企業(yè)家的芳華在新時代絢麗綻放!

