在每個(gè)階段結(jié)束之際，總結(jié)是我們了解自己在這段時(shí)間里所做所想的方式。在寫總結(jié)時(shí)，可以請(qǐng)教他人的意見和建議，不斷完善和優(yōu)化。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（區(qū)、辦）黨委。
書記。
；
縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志以及x家重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。
上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、x公司進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對(duì)我們的民營企業(yè)如何做大做強(qiáng)，有幾點(diǎn)感受感想：一是堅(jiān)守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)從1978年制造x，x公司1988年進(jìn)入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅(jiān)守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進(jìn)水平。x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有多個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，獲得國內(nèi)外專利1000多項(xiàng)，成為x產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標(biāo)準(zhǔn)主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會(huì)責(zé)任感，對(duì)外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場，對(duì)內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
現(xiàn)在，我們?cè)谶@里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對(duì)大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，抓緊解決落實(shí)。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實(shí)”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個(gè)方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟(jì)取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點(diǎn)作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點(diǎn)、立意高遠(yuǎn)，使我們進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。各企業(yè)要搶抓這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)找準(zhǔn)定位，積極作為，做大做強(qiáng)企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要力量是帶動(dòng)廣大群眾致富、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑是x發(fā)展的潛力和希望所在同時(shí)民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財(cái)富進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的自覺性、積極性以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的辦法努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越擦亮“民營強(qiáng)縣”金字招牌。
沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護(hù)商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。一是打造政策洼地。既要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)支持政策，又要制定實(shí)施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進(jìn)入、高效益回報(bào)。要全面貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標(biāo)等方面，對(duì)民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實(shí)“一次辦好”，實(shí)施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對(duì)損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會(huì)形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最具競爭力的經(jīng)濟(jì)成份。先進(jìn)地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起。加快x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們?cè)诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠(yuǎn)，牢記總書記囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實(shí)體。向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，不走高負(fù)債擴(kuò)張的路子，避免脫實(shí)向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會(huì)公益事業(yè)，更好地回報(bào)社會(huì)、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會(huì)形象。
和推廣。
企業(yè)。
發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實(shí)。近期中央密集出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策措施，包括減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺(tái)了支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實(shí)中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭取政策。所以，今天我們?cè)跁?huì)上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為具體的、可操作性強(qiáng)的政策解讀。同時(shí)，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對(duì)符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實(shí)，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強(qiáng)獲得感。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將各級(jí)各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展。
工作。
情況。
納入干部考核考察范圍把支持民營企業(yè)作為檢驗(yàn)干部能力特別是駕馭市場能力、抓落實(shí)能力、推動(dòng)發(fā)展能力的重要尺度把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為評(píng)判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標(biāo)尺服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)?？h委縣政府督查室、縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問題時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事要迅速查明情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天,我們召開全市百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,總結(jié)成績、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,切實(shí)做到以文明理念為引領(lǐng),以人民群眾為中心,以品質(zhì)提升為重點(diǎn),走出一條具有xxx特色的城市高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標(biāo)。剛才,張邦年同志通報(bào)了全省會(huì)議精神及全市百城建設(shè)提質(zhì)工作開展情況,*同志通報(bào)了我市文明城市創(chuàng)建情況,*市作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認(rèn)真部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,堅(jiān)定信心,持之以恒抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項(xiàng)工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,迅速行動(dòng),基礎(chǔ)建設(shè)日益完善,城市面貌日新月異,文明活動(dòng)蔚然成風(fēng),廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng),解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進(jìn)城市更新,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級(jí)文明城市,城市建設(shè)取得明顯實(shí)效,老百姓給予了很好的評(píng)價(jià),希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度,新增學(xué)位xxx萬個(gè),有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個(gè)。積極推進(jìn)天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動(dòng)圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個(gè)、停車位xxx萬個(gè),有效緩解了群眾停車難問題。“放管服”改革不斷深化,新型智慧城市建設(shè)成效顯著,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入,全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質(zhì)不斷提升?！奥烽L制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí),廣泛動(dòng)員全民參與開展社會(huì)監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》,通過法治手段推動(dòng)創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個(gè)地級(jí)市中,xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項(xiàng)仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來看,根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實(shí)地考察40分,問卷調(diào)查20分,我們都有失分,尤其是實(shí)地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項(xiàng)滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項(xiàng)都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場等幾項(xiàng)得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點(diǎn)次等項(xiàng)目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個(gè)百分點(diǎn),尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺,是一個(gè)城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個(gè)創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴(yán)重影響了我市的對(duì)外形象。從問題導(dǎo)向來看,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重,城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級(jí)各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,切實(shí)滿足人民需求。從第三方評(píng)價(jià)來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評(píng)價(jià),一個(gè)城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質(zhì)的城市,都由第三方來客觀公正評(píng)價(jià)。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時(shí)有發(fā)生,給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象,也嚴(yán)重影響我市在第三方評(píng)價(jià)中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對(duì)今天會(huì)上剖析的這些問題,會(huì)后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報(bào),各級(jí)各部門要自覺認(rèn)領(lǐng)、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán),如果因?yàn)槟硞€(gè)部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),充分證明全省對(duì)下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對(duì)于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究,把創(chuàng)建工作臺(tái)賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn),全市各級(jí)各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé),以更加堅(jiān)定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
二、明確目標(biāo),重點(diǎn)突破,全面推動(dòng)城市建管水平持續(xù)提升
按照省會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定了《xxx市關(guān)于深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《xxx市2022年度深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實(shí)施方案》,明確了未來一段時(shí)期我市百城建設(shè)提質(zhì)工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),聚焦省際區(qū)域中心城市目標(biāo),高質(zhì)量編制并嚴(yán)格實(shí)施國土空間規(guī)劃,深入融合推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴(yán)管理促提質(zhì),著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會(huì)”期間,總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)專門強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；
不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；
不是一時(shí)一事的要求,而是必須長期堅(jiān)持的要求。這要求我們?cè)诮窈箝_展各項(xiàng)工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時(shí)期、全領(lǐng)域。此外,《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā),這是針對(duì)中部地區(qū)崛起專門出臺(tái)的指導(dǎo)意見,核心就是要實(shí)現(xiàn)中部的綠色崛起,為我們進(jìn)一步做好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機(jī)遇。
圍繞上述要求,今年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面具體工作:
(一)加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。完善的城市功能是支撐一座城市健康運(yùn)行的基礎(chǔ),也是推進(jìn)城市更新的首要任務(wù),要加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進(jìn)崤山路提質(zhì)改造等16條城市道路建設(shè),新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進(jìn)主干道交叉口渠化分流改造。市本級(jí)和各縣(市)各選擇1-3個(gè)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)試點(diǎn)工作。挖掘空間資源,加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點(diǎn)區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè),全市今年力爭完成新建改建停車泊位5000個(gè)以上。要積極推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。做好城市排水管網(wǎng)普查和檢測,加快推進(jìn)雨污混接錯(cuò)接改造,提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),市住建局和xxx區(qū)要做好對(duì)接、認(rèn)真研究、迅速處理,堅(jiān)決防止污水進(jìn)入黃河。要強(qiáng)力推動(dòng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴(yán)密防范、確保安全”原則,全面開展城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排管控,完成城市重點(diǎn)易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案,科學(xué)謀劃近期建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備及項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。要持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻崃?、供水等設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理,提高公共供水質(zhì)量,加快老舊管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢,強(qiáng)化對(duì)各類房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所隱患排查,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,編制完善城市各類防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心,著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時(shí)對(duì)城市進(jìn)行體檢,強(qiáng)化完善基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急機(jī)制,減輕自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對(duì)城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新。城市是一個(gè)有機(jī)體,是靠各個(gè)系統(tǒng)整合起來運(yùn)行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設(shè)施,才能很好地發(fā)揮它的功能。一要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造；
納入2022年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實(shí)質(zhì)性開工,年底前完成65%以上,力爭全部完成改造。具體任務(wù)是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動(dòng)的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類施策,堅(jiān)持“先民生后提升”的原則,高質(zhì)量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實(shí)施過程中,要合理確定改造標(biāo)準(zhǔn),既不宜過度提高標(biāo)準(zhǔn),避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團(tuán)連片改造模式,推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,采取新增設(shè)施有償使用等方式,積極引入各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。二要加快城市“一老一小”服務(wù)提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)城市的兒童教育和養(yǎng)老服務(wù)越來越重視,這些工作看似是小事,卻是一個(gè)城市吸引年輕人的重要基礎(chǔ)性工作,贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題,他們?cè)谶@里就沒有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價(jià)值。兒童教育方面,現(xiàn)在國家政策已經(jīng)非常明確,幼兒園要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達(dá)到一定比例,這方面我們要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)認(rèn)真真把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。養(yǎng)老服務(wù)方面,我們可以和全國有影響力、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,整體打包進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù),這方面國內(nèi)有些地方已經(jīng)進(jìn)行嘗試并取得了成功,相關(guān)部門要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行專題研究,通過市場化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與改造建設(shè),鼓勵(lì)他們?cè)诮ǔ珊髤⑴c管理、服務(wù)和經(jīng)營,不斷完善公共服務(wù)功能。三要積極推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標(biāo),用足用好各項(xiàng)棚改政策,從長遠(yuǎn)出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關(guān)系,對(duì)一些具有歷史文化價(jià)值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護(hù)好；
對(duì)那些沒有歷史文化保留價(jià)值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當(dāng)前總體成本較低的情況下,抓住機(jī)遇爭取主動(dòng),及早下決心予以拆遷,為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進(jìn)實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目x個(gè),安置房建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),道路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),涵蓋建設(shè)路以北x個(gè)街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團(tuán)要多渠道融資,積極推進(jìn)城中村改造,進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。四要全面推進(jìn)窨井蓋專項(xiàng)治理工作。這項(xiàng)工作已納入省、市重點(diǎn)民生實(shí)事工程任務(wù),且涉及老百姓的切身安全問題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個(gè)以上問題窨井蓋治理更換,爭取3年內(nèi)全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領(lǐng),因地制宜對(duì)居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務(wù)圈,統(tǒng)籌布局城市、組團(tuán)、社區(qū)三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施,補(bǔ)齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。
(三)大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市也是一個(gè)生命體,環(huán)境退化就很難有生機(jī),一些城市之所以給人感覺比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現(xiàn)不夠。要通過生態(tài)修復(fù),營造藍(lán)綠交織的生態(tài)空間,建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進(jìn)城市水系建設(shè),按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標(biāo)是通過水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷,目前弘農(nóng)澗河水系連通工程已基本建成,對(duì)于市區(qū)范圍的河流水系連通至關(guān)重要,要持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理,落實(shí)河(湖)長長效監(jiān)管機(jī)制,保持“長制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。積極推動(dòng)污水資源化利用,加快再生水利用設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)污水處理廠尾水人工濕地建設(shè),加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構(gòu)建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進(jìn)城市生態(tài)園林建設(shè),加強(qiáng)城市公園、城市綠道建設(shè),加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級(jí)森林城市建設(shè),推動(dòng)節(jié)約型園林建設(shè),通過生態(tài)廊道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有機(jī)銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達(dá)到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時(shí)機(jī),加大綠化力度,目標(biāo)就是人均公園綠地面積達(dá)到13平方米以上,實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”,打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭創(chuàng)全國第三個(gè)、黃河流域第一個(gè)地級(jí)天然氧吧城市,各級(jí)各部門要加大力量推動(dòng)國土綠化行動(dòng),為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”,要按照城市管理精細(xì)化、智能化的要求,力爭用兩到三年時(shí)間,使城市管理達(dá)到全省一流水平。一方面,要積極推進(jìn)健康城市建設(shè)。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理,持續(xù)開展城市清潔行動(dòng),堅(jiān)持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項(xiàng)工作具體化,根據(jù)不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛動(dòng)員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。要持續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾分類,力爭全市達(dá)到30%以上分類覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設(shè)。要依托智慧城市平臺(tái),深化5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和整合互聯(lián),全面達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),今年年底前實(shí)現(xiàn)市平臺(tái)與省、國家平臺(tái)互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領(lǐng)域感知系統(tǒng)建設(shè)和智能化改造,構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知和自動(dòng)采集,實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場景應(yīng)用,讓城市更聰明、更便民。
(五)進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風(fēng)不實(shí)是影響我們工作成效的一個(gè)重要原因,一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比,過去跟現(xiàn)在比,差不多就行,甚至還有應(yīng)付差事的思想,反映到工作中,就是工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),不注重細(xì)節(jié)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高創(chuàng)文工作的站位,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好每一項(xiàng)工作,把握好每一個(gè)細(xì)節(jié),做到計(jì)劃不變、力度不減,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。必須在工作開始就要用高的標(biāo)準(zhǔn)來要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一條背街小巷,每一個(gè)犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細(xì)節(jié)問題,都要關(guān)注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮。市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。一要充分調(diào)動(dòng)群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項(xiàng)活動(dòng)不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結(jié)果只會(huì)是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題,探索一些好機(jī)制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細(xì)血管”調(diào)動(dòng)起來。要結(jié)合我市實(shí)際,開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動(dòng),通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制真正調(diào)動(dòng)市民參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,針對(duì)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)做得比較好的街道社區(qū),積極開展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,通過群眾的積極參與推動(dòng)全局工作開展。二要持續(xù)開展好志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,積極開展內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng),要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和民間組織積極投身志愿者活動(dòng),在全市形成人人關(guān)心志愿活動(dòng),人人參與志愿活動(dòng)的良好局面。三要加大宣傳教育力度。深入推進(jìn)思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)、誠信守法提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”,推動(dòng)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進(jìn)文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)具有引領(lǐng)性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳膽?zhàn)役,拼的是精神,比的是作風(fēng),靠的是實(shí)干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)各部門要以此次會(huì)議為契機(jī),建立有效的保障機(jī)制,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進(jìn)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、多部門參與的工作運(yùn)行機(jī)制,市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,組織現(xiàn)場觀摩,統(tǒng)籌開展好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。要抽調(diào)精干人員,強(qiáng)化投入保障,做到“辦公人員、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場所”三到位,讓機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
二要強(qiáng)化資金保障。百城建設(shè)提質(zhì)工程涵蓋面廣,涉及領(lǐng)域廣、項(xiàng)目多、資金需求大。財(cái)政部門要加大資金投入保障力度,對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目,要做到應(yīng)保盡保,確保補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位。今后,項(xiàng)目建設(shè)基金、土地出讓收益等資金要向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目傾斜,抓住機(jī)遇,爭取更多開發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,運(yùn)用“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化、債券市場化”等市場化辦法,盤活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),推動(dòng)政府與社會(huì)資本方合作,依法規(guī)范開展融資,破解資金難題,服務(wù)城市建設(shè),保證百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。百城提質(zhì)建設(shè)和文明城市創(chuàng)建一個(gè)是精神文明建設(shè),一個(gè)是物質(zhì)文明建設(shè),做好這項(xiàng)工作沒有旁觀者,沒有局外人,沒有過路客,個(gè)個(gè)都是共建者,人人都是共享者。要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全城聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),加大宣傳引導(dǎo)力度,動(dòng)員市民群眾發(fā)揚(yáng)主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志投入到城市高質(zhì)量發(fā)展工作中,營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立百城建設(shè)提質(zhì)工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機(jī)制,將考核結(jié)果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實(shí)行一票否決。健全完善月通報(bào)、季評(píng)比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各成員單位、各縣(市、區(qū))的細(xì)化、量化考核。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)表現(xiàn)突出、作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),樹立典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、貽誤時(shí)機(jī)影響大局的,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
同志們,做好百城提質(zhì)建設(shè)工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)城市形象和百姓民生福祉,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔(dān)起責(zé)任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不負(fù)百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇三
各位老師、同志們：
金秋九月，碩果飄香。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第36個(gè)教師節(jié)，在此我代表縣四大班子，向參加會(huì)議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的優(yōu)秀教師、新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
會(huì)前，我們共同參觀了新xx一中，親眼目睹了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、整體環(huán)境，親身感受到xx教育發(fā)生的巨大變化。會(huì)上，xx同志宣讀了《關(guān)于表彰優(yōu)秀教師的決定》，xx同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)在新xx一中建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣，勤奮敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取、大有作為，奮力書寫建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”嶄新篇章。
******強(qiáng)調(diào)：教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府瞄準(zhǔn)“xx強(qiáng)縣、魅力xx”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育方針政策，堅(jiān)持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置，大力實(shí)施教育興縣、教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，項(xiàng)目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供，近三年累計(jì)投入資金達(dá)xx億元，全縣教育事業(yè)邁進(jìn)日新月異、飛速發(fā)展的新時(shí)代，為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。
今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情影響，全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，把初心寫在行動(dòng)上，把使命落在崗位上，在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員了跨越時(shí)空的多方力量進(jìn)行通力合作，開展了涉及全學(xué)段的遠(yuǎn)程在線教育，以教育戰(zhàn)線的抗疫行動(dòng)，抵御了疫情對(duì)教育系統(tǒng)的沖擊，保障了正常的教學(xué)秩序，回應(yīng)了廣大學(xué)生與家長的切實(shí)需求，“用屏幕照亮前程，用技術(shù)跨越障礙”的適時(shí)與有力行動(dòng)，為抗疫期間回應(yīng)民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了國家治理體系的優(yōu)越性。
與此同時(shí)，我們以“辦好人民滿意的教育”為核心，持續(xù)加大投入，全面深化改革，統(tǒng)籌均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，教育強(qiáng)縣框架基本形成。我們不斷加強(qiáng)教育資源整合布局，新xx一中、職教中心、xx三中改擴(kuò)建等一大批教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用或加快推進(jìn)，職業(yè)教育、中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件不斷改善。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備建設(shè)，順利通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評(píng)估驗(yàn)收，教育裝備現(xiàn)代化水平走在了全省前列。圓滿完成新xx一中搬遷，實(shí)施農(nóng)村5所高中進(jìn)城、正式成立xx第四中學(xué)，全縣教育體量質(zhì)量同步提升，教育資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破，這些重大舉措，必將為xx城市提質(zhì)擴(kuò)容帶來新的機(jī)遇，必將為“產(chǎn)城教”融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，必將進(jìn)一步加快xx新型鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑，開啟了xx由教育大縣向高質(zhì)量教育強(qiáng)縣邁進(jìn)的新征程。二是創(chuàng)新教學(xué)理念，教育成果異常豐碩。堅(jiān)持“創(chuàng)特色、提內(nèi)涵、出精品”辦學(xué)理念，深化教育各項(xiàng)改革創(chuàng)新，著力培育教育品牌、特色名校、精品名師，上半年，先后承辦了全國第x屆新課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)、第x屆中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場會(huì)和xx省學(xué)校安全工作現(xiàn)場會(huì)、學(xué)前教育工作現(xiàn)場會(huì)等重大教育教學(xué)活動(dòng)，職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，xx教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持解決師資力量不足短板，連續(xù)多年開展教師招聘，充實(shí)教學(xué)一線，激發(fā)教育生機(jī)和活力；積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，對(duì)口高考實(shí)現(xiàn)“十連冠”，高考保持全市領(lǐng)先地位。另外，教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，積極投身疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項(xiàng)目建設(shè)等重大攻堅(jiān)任務(wù)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一支不可多得的生力軍，令人敬佩，讓人感動(dòng)。
今天的會(huì)議，既是教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)，也是xx開啟教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。剛才，播放了xx教育高質(zhì)量發(fā)展專題片，xx同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是我們著眼高質(zhì)量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措，大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，發(fā)揚(yáng)成績、對(duì)標(biāo)對(duì)表，繼續(xù)在xx教育高質(zhì)量發(fā)展新征程中拼搏奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)位。
借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、著眼高質(zhì)量教育新目標(biāo)，奮力開創(chuàng)教育事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
縣委十二屆五次***，我們明確了xx高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉。
措。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高端人才、高質(zhì)量的教育。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須以教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出教育內(nèi)涵和質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊(duì)伍和教育教學(xué)資源整合，全力把我縣教育事業(yè)提升到一個(gè)新水平。
一是要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡發(fā)展。要堅(jiān)持不懈抓好普通高中教育，以新xx一中搬遷、xx第四中學(xué)成立為契機(jī)，整合資源教育，做好后續(xù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育體量、提升教學(xué)水平。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓展職業(yè)教育渠道，深化校校、校企、校研合作，擦亮對(duì)口高考教育品牌，為xx發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，加快城區(qū)四小、農(nóng)村小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，科學(xué)利用xx、xx等5所高中舊址資源，著力解決“擇校熱”“大班額”等問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育，強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園特別是薄弱園的指導(dǎo)，讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質(zhì)量的學(xué)前教育。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，大力發(fā)展民辦教育，以xx學(xué)校為標(biāo)桿，吸引有實(shí)力的投資集團(tuán)興辦教育，打造省市乃至全國知名的民辦學(xué)校；以特殊教育學(xué)校為骨干，完善隨班就讀的特殊教育體系，不斷提高殘疾兒童入學(xué)率，辦好特殊學(xué)校教育。
二是提升教學(xué)質(zhì)量，打造具有競爭力的教育品牌。始終把質(zhì)量作為教育的生命線，創(chuàng)新教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌，積極學(xué)習(xí)借鑒京津先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索聯(lián)合協(xié)助辦學(xué)模式，引導(dǎo)各類學(xué)校創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質(zhì)教育品牌，注重育德為先，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展理想信念、道德法制、人文傳承、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娼逃?，引?dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌，繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，在抓普及、抓提高上下功夫，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛之情，讓xx傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。
三是加大培養(yǎng)力度，培育高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。要堅(jiān)持在一線選校長、憑實(shí)績用校長，積極組織外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展需要的高素質(zhì)、優(yōu)秀校當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看長隊(duì)伍。要大力實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)與京津冀及國家高等院校聯(lián)系，定期組織教學(xué)比武活動(dòng)，開展更高水平的研修培訓(xùn)，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才。要積極開展傳幫帶活動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，讓先進(jìn)的教育理念、先進(jìn)教育方法在農(nóng)村薄弱學(xué)校生根開花，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源真正實(shí)現(xiàn)交流共享。
二、著眼高質(zhì)量教育新內(nèi)涵，全面打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育典范。
教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。******指出：做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心。廣大教師要牢記******“四有”要求，履職盡責(zé)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。
一是要堅(jiān)定信念，做愛黨愛國的示范者。師者，傳道授業(yè)解惑也，傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，深懷國家、民族教育情懷，切實(shí)把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)管理全過程。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺做******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、有力傳播者，積極引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，使他們成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢想的中堅(jiān)力量、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做教育創(chuàng)新的開拓者。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己、完善自己，適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的需要。要認(rèn)清教育教學(xué)改革的新形勢，深入鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，爭做精于教學(xué)、善于育人的行家里手。
三是要以德育人，做崇尚師德的實(shí)踐者。學(xué)高為師，德高為范。教師要有高深的學(xué)識(shí)，更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德，在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)等方面以身作則，率先垂范，做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學(xué)，引導(dǎo)、幫助學(xué)生系好人生第一?？圩?，做學(xué)生良好品德培養(yǎng)的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人。
四是要愛崗敬業(yè)，做盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)者。“春蠶到死絲方盡，
守、盡職盡責(zé)，不計(jì)名利、不計(jì)較個(gè)人得失，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，努力在“三尺講臺(tái)”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
三、著眼高質(zhì)量教育新要求，凝聚推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
教育事業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關(guān)心教育、支持教育、服務(wù)教育為己任，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
要一如既往地關(guān)心教育?？h委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧，以更大力度推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，真正做到思想上位、工作到位，帶著責(zé)任、帶著感情抓教育，及時(shí)幫助解決基層教育遇到的實(shí)際困難，為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
要一如既往地支持教育。各級(jí)各部門要常懷愛教之心、多做利教之事，積極履職盡責(zé)，全力支持教育發(fā)展。在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃上，規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學(xué)需求，優(yōu)先保障教育用地；在改善辦學(xué)條件上，財(cái)政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜，給予資金、立項(xiàng)、人員等方面的大力支持；在維護(hù)校園及周邊環(huán)境上，公安、市場監(jiān)管、文廣新局等部門，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園安全，開展周邊環(huán)境整治，全力打造良好的育人環(huán)境；在師生出行上，交通、聯(lián)運(yùn)公司等部門，要進(jìn)一步優(yōu)化公交路線，方便師生出行，讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)愛。
要一如既往地關(guān)注教育。宣傳部門要加大輿論引導(dǎo)力度，深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現(xiàn)的新典型、尊師重教發(fā)現(xiàn)的感人事跡，切實(shí)讓尊師重教成為社會(huì)新風(fēng)。要滿腔熱情關(guān)心教師，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、解難事，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。
各位老師、同志們，xx的未來靠發(fā)展，發(fā)展的希望在教育。
面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，讓我們以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，同心同德、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取，努力推動(dòng)全縣教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”做出新的更大貢獻(xiàn)！
最后，再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇五
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項(xiàng)工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年，兩年來全市上下齊心協(xié)力，緊盯目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，迅速行動(dòng)，基礎(chǔ)建設(shè)日益完善，城市面貌日新月異，文明活動(dòng)蔚然成風(fēng)，廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來，通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升，我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程，有效緩解了城市交通壓力，解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng)，解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造，有效促進(jìn)城市更新，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新，不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力，新城區(qū)的功能也日益完善，城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大，xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市，xxx市創(chuàng)成省級(jí)文明城市，城市建設(shè)取得明顯實(shí)效，老百姓給予了很好的評(píng)價(jià)，希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題，不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度，新增學(xué)位xxx萬個(gè)，有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個(gè)。積極推進(jìn)天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動(dòng)圈，豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施，持續(xù)新建公交場站，全市新增公共停車場xxx個(gè)、停車位xxx萬個(gè)，有效緩解了群眾停車難問題?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，新型智慧城市建設(shè)成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行，反響熱烈，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入，全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名，xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜，形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍，市民文明素質(zhì)不斷提升?！奥烽L制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí)，廣泛動(dòng)員全民參與開展社會(huì)監(jiān)督，創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》，通過法治手段推動(dòng)創(chuàng)建，擦亮城市文明底色。2021年，在全國被監(jiān)測的261個(gè)地級(jí)市中，xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名，在全省排名第一。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足，特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比，我們的短板弱項(xiàng)仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來看，根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況，檔案資料40分，實(shí)地考察40分，問卷調(diào)查20分，我們都有失分，尤其是實(shí)地考察，我市得分僅有29.47分，丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)滿分1.2分，我們只得了0.4分，小廣場(小游園)這項(xiàng)滿分是1分，我們只得了0.33分，兩項(xiàng)都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場等幾項(xiàng)得分也只有總分的50%-60%。另外，在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點(diǎn)次等項(xiàng)目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%，距離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個(gè)百分點(diǎn)，尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元，我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺，是一個(gè)城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個(gè)創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市，嚴(yán)重影響了我市的對(duì)外形象。從問題導(dǎo)向來看，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多，主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步，部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，不能滿足群眾期盼，“三無”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范，老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升，涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重，城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心，作為人民的政府，我們沒有退路，各級(jí)各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，切實(shí)滿足人民需求。
從第三方評(píng)價(jià)來看，文明城市創(chuàng)建采用第三方來評(píng)價(jià)，一個(gè)城市是不是文明有序的城市，是不是有品位有素質(zhì)的城市，都由第三方來客觀公正評(píng)價(jià)。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時(shí)有發(fā)生，給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象，也嚴(yán)重影響我市在第三方評(píng)價(jià)中的成績。這些問題，有的需要通過政府投入解決，有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對(duì)今天會(huì)上剖析的這些問題，會(huì)后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報(bào)，各級(jí)各部門要自覺認(rèn)領(lǐng)、自覺改正，在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán)，如果因?yàn)槟硞€(gè)部門的工作失職而受到損害，市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，省政府剛剛召開了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，充分證明全省對(duì)下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對(duì)于我市來講，更要下定決心，以知恥而后勇的態(tài)度開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究，把創(chuàng)建工作臺(tái)賬化、電子化，通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn)，全市各級(jí)各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé)，以更加堅(jiān)定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作，走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇六
今年以來，全市上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，深入落實(shí)省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“三進(jìn)三超三快”態(tài)勢。三季度，在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核中排名第六;各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
“三進(jìn)”：一是生產(chǎn)總值*億元，增長*%，增速高于省*和*個(gè)百分點(diǎn)，居*第二，較一季度前進(jìn)*位。二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值*億元，增長*%，增速居*第三，較*-*月前進(jìn)*位。三是社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元，增長*%，增速高于省*和*個(gè)百分點(diǎn)，居*第四，較一季度前進(jìn)*位。
“三超”：一是地方財(cái)政收入超過*億元，達(dá)到*億元，提前超額完成全年任務(wù)，增長*%，居*第一。二是爭取發(fā)行專債項(xiàng)目資金超過*億元，規(guī)模在全省領(lǐng)先。三是新簽招商引資項(xiàng)目*個(gè)，投資總量超過*億元。
“三快”：一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快，開復(fù)工率*%，較上年提高*個(gè)百分點(diǎn)，煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。二是*園區(qū)發(fā)展快，孵化園項(xiàng)目主體封頂，cfb發(fā)電項(xiàng)目提速建設(shè)，全省能化園區(qū)認(rèn)定排名第三。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐快，……掛牌成立;授權(quán)專利*件、注冊(cè)商標(biāo)*件，培育科技型中小企業(yè)*家。
年初以來，重點(diǎn)抓了六方面工作：
一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實(shí)國家和省咸穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，先后出臺(tái)穩(wěn)增長*條措施、*條增量措施，建立重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作激勵(lì)機(jī)制，累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)*萬元，退減緩稅費(fèi)*億元，培育市場主體*戶，其中企業(yè)*戶、增長*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動(dòng)，解決企業(yè)難題*多個(gè)。促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長，煤炭產(chǎn)量達(dá)到*萬噸，規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計(jì)擴(kuò)消費(fèi)，發(fā)放電子消費(fèi)券*萬元，定期開展商貿(mào)促銷，新增限上企業(yè)*戶，水口鎮(zhèn)躋身省級(jí)旅游名鎮(zhèn)，快遞進(jìn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。*農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)在彬召開。
二是扭住項(xiàng)目擴(kuò)投資。爭取各類資金*億元，占年度任務(wù)*%，市級(jí)其中項(xiàng)目資金*億元。成立大西安、長三角招商聯(lián)絡(luò)處，領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出精準(zhǔn)對(duì)接，舉辦了“產(chǎn)業(yè)興彬、工業(yè)強(qiáng)市”項(xiàng)目簽約大會(huì)，累計(jì)新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項(xiàng)目*個(gè)，完成招商到位資金*億元，占年度任務(wù)*%。實(shí)行月開工、季觀摩，*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資*億元，占年度任務(wù)*%，固定資產(chǎn)投資達(dá)到*億元，增長*%，增速高于全省*個(gè)百分點(diǎn)。在*前兩季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，分別排名第三和第五。
三是有效銜接促振興。動(dòng)態(tài)幫扶監(jiān)測對(duì)象，*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。落實(shí)到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元，扶持*戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝，創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質(zhì)高效示范田*萬畝，夏糧實(shí)現(xiàn)“十九連豐”;新建改建果園*萬畝，發(fā)展中藥材*萬畝，農(nóng)業(yè)規(guī)?；椒ゼ涌臁?個(gè)示范村完成項(xiàng)目投資*萬元、占年度任務(wù)*%。硬化村組路*公里，“油返砂”整治*公里，彬蔣公路躋身全省“十大最美農(nóng)村路”;清理“三堆”*萬處，整治“六亂”*萬處，完成改廁*座，鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在*推廣。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)。建成……，完成詩經(jīng)風(fēng)情園海綿體提升，改造老舊小區(qū)*個(gè)，*個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目交付使用，*獲評(píng)全省縣城建設(shè)示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資*億元，占年度任務(wù)*%，在全省重點(diǎn)鎮(zhèn)考核中位居前列。強(qiáng)力開展自建房排查整治，深入推進(jìn)環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包覆蓋面，城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
五是強(qiáng)化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降*%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到*天，居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè)，*家保留磚廠完成技改、*家轉(zhuǎn)型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定，國土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作受到全省表彰激勵(lì)。專班化推進(jìn)采空區(qū)治理，妥善搬遷安置群眾*戶。實(shí)施營造林*萬畝，治理水土流失*平方公里，*河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)。
六是用情用力惠民生。民生支出*億元，占財(cái)政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人，完成年度任務(wù)*%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入*元和*元，增長*%和*%，增速均列*第一。建成東關(guān)幼兒園，職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學(xué)校，教育“雙減”做法被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院，醫(yī)共體建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。承辦全省群眾足球乙級(jí)聯(lián)賽，開展文體活動(dòng)*余場次。發(fā)放群眾救助補(bǔ)貼*余萬元，免除困難學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實(shí)推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評(píng)全國先進(jìn)。
這些成績，是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定恢復(fù)但下行壓力持續(xù)加大、風(fēng)險(xiǎn)隱患總體可控但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下取得的，是全市上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏干出來的，為做好下步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢而上，奮力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要內(nèi)容是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高政府監(jiān)管效能的重要指示精神，增強(qiáng)思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，持續(xù)深化“放管服”改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府監(jiān)管體系，打造透明便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，**副市長宣讀了《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》，市政府各部門、各單位一定要按照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市**、**、**、**、**等幾個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，圍繞這次會(huì)議的主題，我講幾點(diǎn)意見。
黨中央歷來重視政府效能建設(shè)。黨的十八大提出，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。黨的十九大提出，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。三中全會(huì)提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效率，全面提高政府效能。中央深改委第**次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府監(jiān)管效能，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并審議通過《關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為新時(shí)代解決好政府監(jiān)管“誰來管”、“怎么管”、“管什么”三個(gè)關(guān)鍵問題，提高政府監(jiān)管效能，讓人民群眾更有獲得感，勾勒出了更清晰的實(shí)現(xiàn)路徑、更明確的監(jiān)管目標(biāo)、更詳實(shí)的監(jiān)管內(nèi)容、更有力的指導(dǎo)意見。
近年來，各級(jí)黨委政府對(duì)提升監(jiān)管效能工作都十分重視。*月*日，省委書記**在專題會(huì)議上，專門強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管效能發(fā)揮的問題。省長**在省政府常務(wù)會(huì)議上，把政府監(jiān)管效能作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)提了出來，要求各級(jí)政府切實(shí)抓好抓細(xì)抓出成效。根據(jù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，今年我市對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)在不斷強(qiáng)化、不斷提升。今年來，根據(jù)中央機(jī)構(gòu)改革方案，我市各級(jí)政府部門管理機(jī)構(gòu)精簡為*個(gè)；
取消下放行政審批事項(xiàng)*項(xiàng)，精簡*%，成為全國、全省行政審批程序最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的地級(jí)市之一。這些數(shù)據(jù)，充分說明黨中央、省委省政府全面深化改革的堅(jiān)定決心。
與此同時(shí)，我們要看到，我市監(jiān)管效能的發(fā)揮很多尚處于探索階段，距離省里的要求還有一定差距。所以在這種形勢下，加強(qiáng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮，特別重要。第一，這是政府必須履行的一項(xiàng)重要職能。由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度還不十分完善，而企業(yè)追求利潤的最大化，市場上的一些違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，監(jiān)管、規(guī)范市場秩序成為政府的重要職能。第二，這有利于政府機(jī)關(guān)改善管理，提高效率，實(shí)現(xiàn)政府工作提速。做到信息公開透明，依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行科學(xué)有效的制約和監(jiān)督，是建設(shè)法治政府的必然要求。在信息化時(shí)代，全面推行政務(wù)公開在管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。第三，這樣有利于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員依法行政意識(shí)，規(guī)范行政行為。目前，一些部門在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為時(shí)有發(fā)生，開展政府監(jiān)管，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府行政組織和公務(wù)員在處理公務(wù)中的不當(dāng)行為、違法現(xiàn)象，并及時(shí)糾正和處理，避免增加社會(huì)成本。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化推動(dòng)政府監(jiān)管效能充分有效發(fā)揮。
《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》建立了以*張清單、*個(gè)平臺(tái)、*項(xiàng)相關(guān)舉措為主要內(nèi)容的推動(dòng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮的基本架構(gòu)，為建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府提供了路徑，指明了方向。我們要認(rèn)真按照省委、省政府部署要求，對(duì)照方案要求，更新監(jiān)管理念、突出監(jiān)管重點(diǎn)、完善監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)是推行事中事后監(jiān)管、執(zhí)法體制、社會(huì)組織、政府購買服務(wù)、績效管理、責(zé)任追究、機(jī)構(gòu)改革等相關(guān)改革，提高政府監(jiān)管效能，著力解決誰來管、管什么、怎么管的問題，以高效能監(jiān)管保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，在“誰來管”問題上，要避免出現(xiàn)“都不管”和“多頭管”的情況。市場是一個(gè)龐大的主體，涵蓋業(yè)務(wù)廣、條塊多，政府部門職能職責(zé)幾乎都有涉及，如果沒有把“誰來管”搞清楚、定下來，難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”或者多頭監(jiān)管的情況。各級(jí)黨委政府要按照“法定職責(zé)必須為”要求和“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，在政府權(quán)力清單與責(zé)任清單基礎(chǔ)上，針對(duì)問題多發(fā)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享等內(nèi)容，劃清權(quán)責(zé)界限，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。對(duì)于涉及多個(gè)部門、多頭管理的監(jiān)管事項(xiàng)，應(yīng)深化監(jiān)管機(jī)構(gòu)大部門制改革，堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮。各行業(yè)主管部門要依法設(shè)定監(jiān)管“紅線”，除“雙隨機(jī)一公開”、全面監(jiān)管、舉報(bào)核查、國家和省、市統(tǒng)一安排的執(zhí)法檢查活動(dòng)、質(zhì)量檢測隨機(jī)抽檢外，不得隨意安排執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)，堅(jiān)決防止各個(gè)部門你查一遍、我查一遍，堅(jiān)決避免選擇性執(zhí)法，確保市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序不受影響。
第二，在“管什么”問題上，要避免出現(xiàn)“什么都管”和“什么都放”的情況。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息技術(shù)的更新?lián)Q代，需要監(jiān)管的事項(xiàng)很多、標(biāo)準(zhǔn)也更復(fù)雜，這就對(duì)政府監(jiān)管提出了更高的要求。要突出監(jiān)管重點(diǎn)，把重點(diǎn)放到人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能造成較大危害的領(lǐng)域上來，對(duì)關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、能源消耗、土地使用、節(jié)能減排、應(yīng)急救援、食品藥品安全及社會(huì)穩(wěn)定等方面的事中事后監(jiān)管。要加強(qiáng)市場監(jiān)管，對(duì)市場機(jī)制、社會(huì)力量管不了、做不好的事情，政府不僅要管理起來，而且還要管好、管到位、管出成效，為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化公共服務(wù)，政府監(jiān)管要時(shí)刻保持服務(wù)理念，在保住基礎(chǔ)、補(bǔ)上短板、兜好底線、促進(jìn)社會(huì)公平公正的基礎(chǔ)上推進(jìn)市場化改革。比如，凡屬事務(wù)性的管理服務(wù)，原則上要向社會(huì)購買。要提升治理能力，加大力度培育商會(huì)類、科技類、公益慈善類等行業(yè)協(xié)會(huì)，限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，盡快讓社會(huì)組織在社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮積極作用。
第三，在“怎么管”問題上，需避免出現(xiàn)“尺度不一”和“事倍功半”的情況。監(jiān)管的方式方法怎么樣，直接影響著企業(yè)群眾的感受度。監(jiān)管中要用好“工具箱”?？萍甲兏锶招略庐?，市場主體蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品服務(wù)層出不窮，新型營銷模式不斷出現(xiàn)，我們要切實(shí)從人民群眾反映的現(xiàn)實(shí)問題入手，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新開展“智慧監(jiān)管”，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化手段，實(shí)行全覆蓋、立體化、實(shí)時(shí)性監(jiān)管，讓“數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)群眾少跑路”。要繪好“作戰(zhàn)圖”。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)于食品、藥品、特種設(shè)備等特殊領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施全過程監(jiān)管，把好每道防線，守住安全底線。要樹好“方向標(biāo)”。既要“一把尺子量到底”，也要立足實(shí)際、具體問題具體分析，不能因?yàn)椤耙坏肚小倍靷髽I(yè)群眾的積極性。要大力實(shí)施“陽光監(jiān)管”，在依規(guī)監(jiān)管、依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，把監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管規(guī)制、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)公之于眾，讓企業(yè)群眾清楚“什么可以為、什么不可為”；
要推動(dòng)信用監(jiān)管，探索研究規(guī)范“黑名單”制度，推動(dòng)聯(lián)合懲戒，讓企業(yè)不想更不敢違法。與此同時(shí)，各級(jí)各部門要牢固樹立正確的政績觀和審慎包容的理念，對(duì)層出不窮的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，既要鼓勵(lì)創(chuàng)新，又要區(qū)別對(duì)待。對(duì)看得準(zhǔn)的新生事物，要量身定制包容審慎的監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
對(duì)一些現(xiàn)在還看不準(zhǔn)的，可先觀察一段時(shí)間，在深入研究論證后再行決策；
對(duì)存有潛在風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，決不能好大喜功、急于求成、胡干蠻干。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓好工作落實(shí)。
一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要用真抓實(shí)干推動(dòng)“放管服”改革任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持以行動(dòng)為準(zhǔn)則，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以結(jié)果論成敗，既直面問題不回避，“哪壺不開提哪壺”，又認(rèn)真解決問題，能干的事干實(shí)，緊迫的事快干，必須干的事干好，做到“提了哪壺開哪壺”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府比照省政府做法，成立由我任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市政府辦公室，由市政府秘書長擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)全市進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作。各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表要求，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，形成時(shí)間表、路線圖，細(xì)化分解任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間步驟，爭分奪秒、加快節(jié)奏，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)各部門要寧可跨前一步形成重疊，也不能退后一步形成縫隙，既打通責(zé)任落實(shí)的“最先一公里”，也打通政策落實(shí)的“最后一公里”。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。為了讓大家對(duì)這項(xiàng)工作有個(gè)整體把握，我們匯編了加快政府監(jiān)管效能建設(shè)有關(guān)文件資料供大家學(xué)習(xí)參考。此外，大家還要認(rèn)真學(xué)習(xí)部門*規(guī)定及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案，熟悉部門職責(zé)，這是做好職能梳理的基礎(chǔ)。最重要的是，大家一定要把《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》學(xué)習(xí)好、理解透，這是我們工作開展的基本依據(jù)，也是我們轉(zhuǎn)移政府職能、加強(qiáng)管理效能建設(shè)的“尚方寶劍”。要多到東部沿海發(fā)達(dá)城市走一走、看一看、學(xué)一學(xué)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要采取“拿來主義”，對(duì)其他地方曾經(jīng)走過的一些彎路，要堅(jiān)決摒棄。要廣泛深入地開展調(diào)查研究，在做好中央和省的規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際多搞一些自選動(dòng)作，認(rèn)真總結(jié)推廣一批好的經(jīng)驗(yàn)做法。特別是市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市投促局等單位，要認(rèn)真組織開展一些有針對(duì)性的調(diào)研，鼓勵(lì)各地在國開區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)開展工作試驗(yàn)試點(diǎn)，大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。
三要加強(qiáng)工作推進(jìn)。要做到“腦中要有責(zé)、眼中要有活、手中要有事、腳步要邁開”，不能“腦子空蕩蕩、眼睛看不見、甩手當(dāng)掌柜、腳桿懶洋洋”。要克服“重視程度時(shí)高時(shí)低，推進(jìn)力度時(shí)大時(shí)小，工作要求時(shí)嚴(yán)時(shí)寬，督查督辦時(shí)緊時(shí)松”等現(xiàn)象，拿出真抓的實(shí)勁，增強(qiáng)敢抓的狠勁，培養(yǎng)善抓的巧勁，練就常抓的韌勁，更加勤勉盡責(zé)干事業(yè)、恪盡職守勇?lián)?dāng)。積極引導(dǎo)廣大干部群眾，在食品安全等市場監(jiān)管工作中，都要盡一份責(zé)、出一份力、流一份汗，切實(shí)推動(dòng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮再上新臺(tái)階。
四要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步健全督察工作機(jī)制，加大督察力度，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)研究解決。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的部門，要鼓勵(lì)支持；
對(duì)思想懈怠、進(jìn)度緩慢的單位，該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該整改的整改；
對(duì)因思想不重視、措施不得力影響了工作進(jìn)度情節(jié)嚴(yán)重的，要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過“**行動(dòng)”明察暗訪督促問題整改。
同志們，讓我們以今天的會(huì)議為契機(jī)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點(diǎn)，以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)，加快推進(jìn)全市政府監(jiān)管各項(xiàng)工作，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)建設(shè)幸福美好新*再做新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的二十大！
最后，中秋佳節(jié)即將到來，我在這里，代表市政府，向在座各位及家屬致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候。祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福！
謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x就加快建設(shè)文化強(qiáng)市工作進(jìn)行了全面部署，各位委員就x作了表決，通過了這一重要決定。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)x書記的重要講話，扎扎實(shí)實(shí)抓好《決定》精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)文化強(qiáng)市的重任。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定信心，正視差距，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策上來。
在省委高度重視文化建設(shè)，加快出臺(tái)有利于文化發(fā)展各項(xiàng)政策的大環(huán)境下，我市的文化建設(shè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。推動(dòng)x文化大發(fā)展大繁榮，首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委建設(shè)文化強(qiáng)市的決策上來。
一要樹立文化自信。x歷史悠久，人文薈萃，文化資源豐富，……文化等譽(yù)滿天下。這些底蘊(yùn)深厚、源遠(yuǎn)流長、獨(dú)具一格的文化資源，是x人民的寶貴財(cái)富，是支撐我們奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x的強(qiáng)大軟實(shí)力。充分發(fā)掘這些資源，發(fā)揮文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，是當(dāng)代x人的光榮使命和重大責(zé)任。在這片豐厚的文化土壤上，我們是大有可為的。在新的歷史起點(diǎn)上抓文化建設(shè)，我們首先要把思想統(tǒng)一到市委的《決定》上來，以高度的文化自信，不怕困難、迎接挑戰(zhàn)，在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨洗禮中鍛煉成長；
同時(shí)又要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，采取強(qiáng)有力的措施，帶領(lǐng)全市人民加快建設(shè)文化強(qiáng)市，大力提升x的創(chuàng)新力、凝聚力、和諧力、發(fā)展力，為加快后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。
二要提高文化自覺。文化發(fā)展不僅僅是吹拉彈唱、寫寫畫畫，其內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)各方，直接關(guān)系政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、形象等社會(huì)生活的方方面面。建設(shè)文化強(qiáng)市，不能孤立地看待文化，要把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來。一方面要弘揚(yáng)主旋律，繁榮文化事業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)時(shí)代要求的文化精品，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；
另一方面要把握新的時(shí)代要求，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生結(jié)合起來，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，各有關(guān)部門特別是政府部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起建設(shè)文化強(qiáng)市的政治責(zé)任，自覺投入到加快建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作中來，牢固樹立抓文化就是抓經(jīng)濟(jì)、抓文化就是抓發(fā)展、抓文化就是抓民生的理念，把建設(shè)文化強(qiáng)市與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同規(guī)劃、一同部署、一同組織實(shí)施，自覺運(yùn)用文化的力量來轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增和諧、促發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)配合，在項(xiàng)目、資金、政策等方面作出周到安排，為繁榮和發(fā)展x文化創(chuàng)造更好的條件。
三要增進(jìn)文化自強(qiáng)。省委提出要在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國中走在前列。從我市的現(xiàn)狀看，文化建設(shè)的底子并不好，特別是文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重不高，建設(shè)文化強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。但事在人為，我們要正視差距，奮起直追。今天加快文化發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們要有長期奮斗的決心，堅(jiān)持不懈地努力，大膽改革、穩(wěn)步前進(jìn)，一步連一步、一環(huán)扣一環(huán)，有方案、有部署、有督促，確保工作落實(shí)到位。各級(jí)各部門要按照《決定》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、明確班子、明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，一個(gè)一個(gè)問題解決、一個(gè)一個(gè)工程推進(jìn)、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目落戶，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。市委已經(jīng)決定把文化強(qiáng)市建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)范疇，納入黨委政府的績效考核體系，作為文明創(chuàng)建和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)，有關(guān)部門要抓緊制訂具體考核辦法，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把文化建設(shè)與管理創(chuàng)新結(jié)合起來。
市委確定，我市文化發(fā)展的目標(biāo)是：到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到x%以上，文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)；
到2030年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到x%以上，基本實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須把握文化建設(shè)的基本規(guī)律，明確政府的職能定位，切實(shí)履行好文化建設(shè)的職責(zé)。
（一）要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。一個(gè)地方的文化建設(shè)，政府雖不包打天下，但必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)作用要明確三點(diǎn)：首先，政府是公益性文化事業(yè)的主要責(zé)任主體，必須責(zé)無旁貸地滿足人民群眾的公共文化需求。政府要建設(shè)好文化館、博物館、青少年宮等這些公共文化設(shè)施。要增加財(cái)政投入，健全公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的公共文化權(quán)益，落實(shí)好文化發(fā)展的各項(xiàng)保障措施。其次，政府要通盤謀劃，牢牢把握發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán)。要理順政府與文化企業(yè)的關(guān)系，減少行政審批程序，最大限度地給文化企業(yè)“松綁”，提升文化企業(yè)的市場活力。要善于運(yùn)用稅收、金融、法律、行政等多種手段，通過政府有形的手和市場無形的手調(diào)控文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要推動(dòng)文化與旅游、金融、體育、信息、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。再者，政府要善于通過政策等手段充分發(fā)揮第三部門的作用，動(dòng)員和引導(dǎo)書協(xié)、美協(xié)、作協(xié)等各種民間社團(tuán)組織和文藝團(tuán)體等社會(huì)力量參與文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，構(gòu)建國有、集體、民辦等多種所有制結(jié)構(gòu)合作發(fā)展文化事業(yè)的格局，形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
（二）要推動(dòng)管理規(guī)范。文化建設(shè)過程實(shí)際上也是一個(gè)推進(jìn)政府自身變革的過程，既要規(guī)范政府行為，也要規(guī)范文化產(chǎn)品，還要規(guī)范文化市場。規(guī)范政府行為，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能：一要從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由送文化向種文化轉(zhuǎn)變。我們不能只建不管，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)文化管理上多下工夫、多做文章。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何管理？農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施如何更好地發(fā)揮作用？這些都需要我們從機(jī)制體制上去探索、去創(chuàng)造。二要從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，有所為、有所不為，該管的管、該放的放。比如，經(jīng)營性文化單位的改革就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化方向不動(dòng)搖，不能由政府包辦，一定要向市場要效益、要活力。三要由主要面向單位向面向人民大眾轉(zhuǎn)變，讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民。文化是群眾的文化，戲是要讓群眾來唱的，尤其要做好城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的文章，把文化政策適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，防止形成文化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。規(guī)范文化產(chǎn)品就是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，高揚(yáng)主旋律，旗幟鮮明地反對(duì)庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，創(chuàng)作出更多更好的精神文化產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都要堅(jiān)持這個(gè)根本原則不動(dòng)搖。規(guī)范文化市場，則需要政府制定公平公正的文化產(chǎn)品交易規(guī)則，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大文化市場的行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。
（三）要把握工作重點(diǎn)。圍繞兩個(gè)階段性目標(biāo)，市委提出“實(shí)施六個(gè)一”文化工程，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)文化強(qiáng)市的重要抓手，也是我市文化建設(shè)的最大特色。抓好了“六個(gè)一”，就牽住了我市文化建設(shè)的“牛鼻子”。這次會(huì)議以后，各地各單位要按照“六個(gè)一”文化工程的要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，突出抓好文化項(xiàng)目建設(shè)。一要調(diào)查篩選項(xiàng)目。要深入調(diào)查研究，梳理資源，摸清底數(shù)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心篩選文化項(xiàng)目，找準(zhǔn)工作的突破口。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)策劃包裝，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目，積極爭資立項(xiàng)，把中央和省委、省政府的政策用好用足；
對(duì)于確定的文化建設(shè)項(xiàng)目，要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)班子”的要求，一抓到底，確保按時(shí)按質(zhì)完成。三要加強(qiáng)政策支持。組織、編制、發(fā)改、人社、財(cái)政、稅務(wù)、工商等與文化建設(shè)密切相關(guān)的部門，要對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，盡快研究出臺(tái)符合我市實(shí)際，支持文化改革發(fā)展、支持文化項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，不折不扣地加以落實(shí)，為建設(shè)文化強(qiáng)市創(chuàng)造最好的環(huán)境。
三、創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，把文化強(qiáng)市舉措落實(shí)到改革的實(shí)踐中去。
建設(shè)文化強(qiáng)市，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，關(guān)鍵在于落實(shí)。只有緊緊依靠科技、加快改革、勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)x文化的“后發(fā)趕超”。
一要讓群眾唱好主角。文化不僅要掌握在文化人手里，更要掌握在人民群眾手里。要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，讓群眾參與進(jìn)來，當(dāng)文化建設(shè)的主角，凝聚他們的智慧和力量，深入挖掘洞庭湖區(qū)特有的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)等本土文化資源，與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，積極打造具有x特色的文化品牌，從基層來催化文化藝術(shù)發(fā)展。
二要讓思想突破成規(guī)。文化是富有創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)域。在文化改革發(fā)展上，迫切需要思想解放。前段時(shí)間，我市完成了文化行政體制改革，走到了全省的前列，整個(gè)改革干部群眾氣順心齊，推進(jìn)非常順利。這充分說明了只要敢闖敢試，就可以探索出改革的路子。接下來，我們還要進(jìn)行經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制和公益性文化單位的三項(xiàng)改革。我們一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)改革，確保今年六月底前圓滿完成改革任務(wù)，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，把文化發(fā)展的活力釋放出來。
三要讓科技催生動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)十分依賴科技進(jìn)步和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，高技術(shù)化的傾向越來越明顯。要大力加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，依托政府、企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)等多方力量，以政府為中樞，企業(yè)、高校和其他社會(huì)文化團(tuán)體為紐帶，建設(shè)信息交流互動(dòng)、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)意產(chǎn)品推介的載體和平臺(tái)，推動(dòng)文化與科技的加速融合，從而充分發(fā)揮文化對(duì)其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
四要讓人才迸發(fā)激情。創(chuàng)新最終來自人才。要加快出臺(tái)吸引和穩(wěn)定文化人才的相關(guān)政策，建立健全相關(guān)人才教育培訓(xùn)和激勵(lì)競爭機(jī)制，形成尊重人才、重用人才的良好風(fēng)氣和氛圍。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓國際性人才、體制外人才、其他行業(yè)的人才向文化領(lǐng)域流動(dòng)，同時(shí)要實(shí)行末位淘汰，逐步淘汰一些不合格的人，讓文化人才永遠(yuǎn)保持創(chuàng)新創(chuàng)造的激情和活力。
同志們，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)x文化強(qiáng)市建設(shè)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照這次市委全會(huì)的部署，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)文化強(qiáng)市建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
參加會(huì)議的有：縣四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志；
縣法院、檢察院主要負(fù)責(zé)同志；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨委書記；
縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志以及x家重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。
上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、x公司進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對(duì)我們的民營企業(yè)如何做大做強(qiáng)，有幾點(diǎn)感受感想：一是堅(jiān)守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)從1978年制造x，x公司1988年進(jìn)入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅(jiān)守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進(jìn)水平。x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有多個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，獲得國內(nèi)外專利1000多項(xiàng)，成為x產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標(biāo)準(zhǔn)主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會(huì)責(zé)任感，對(duì)外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場，對(duì)內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
現(xiàn)在，我們?cè)谶@里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
請(qǐng)6家民營企業(yè)代表發(fā)言。
同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對(duì)大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，抓緊解決落實(shí)。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實(shí)”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個(gè)方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟(jì)取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點(diǎn)作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點(diǎn)、立意高遠(yuǎn)，使我們進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。各企業(yè)要搶抓這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)找準(zhǔn)定位，積極作為，做大做強(qiáng)企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上指出，我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，從來沒有動(dòng)搖；
指出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)；
指出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒?？倳浀闹匾撌?，為民營經(jīng)濟(jì)敲下了“定音錘”，給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。近年來，全縣各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)保持了較好地發(fā)展態(tài)勢。自己與自己比，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步。但是通過上午的考察學(xué)習(xí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足，無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)，與先進(jìn)地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要力量，是帶動(dòng)廣大群眾致富、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，是x發(fā)展的潛力和希望所在，同時(shí)民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財(cái)富，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的自覺性、積極性，以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的辦法，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越，擦亮“民營強(qiáng)縣”金字招牌。
（二）進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護(hù)商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。一是打造政策洼地。既要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)支持政策，又要制定實(shí)施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進(jìn)入、高效益回報(bào)。要全面貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標(biāo)等方面，對(duì)民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實(shí)“一次辦好”，實(shí)施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對(duì)損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會(huì)形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
（三）進(jìn)一步發(fā)揮民營活力。民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最具競爭力的經(jīng)濟(jì)成份。先進(jìn)地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起。加快x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們?cè)诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠(yuǎn)，牢記總書記囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實(shí)體。向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，不走高負(fù)債擴(kuò)張的路子，避免脫實(shí)向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會(huì)公益事業(yè)，更好地回報(bào)社會(huì)、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會(huì)形象。
（四）進(jìn)一步抓好督導(dǎo)落實(shí)。民營經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重，難度大，特別是在當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，更需要各級(jí)各部門加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)干部要深入基層、深入企業(yè)，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實(shí)。近期中央密集出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策措施，包括減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺(tái)了支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實(shí)中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭取政策。所以，今天我們?cè)跁?huì)上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為具體的、可操作性強(qiáng)的政策解讀。同時(shí)，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對(duì)符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實(shí)，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強(qiáng)獲得感。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將各級(jí)各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展工作情況，納入干部考核考察范圍，把支持民營企業(yè)作為檢驗(yàn)干部能力，特別是駕馭市場能力、抓落實(shí)能力、推動(dòng)發(fā)展能力的重要尺度，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，作為評(píng)判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標(biāo)尺，服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查，及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問題，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映，對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，要迅速查明情況，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，召開全縣“3+4”高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新措施、苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的工作成效為加快建設(shè)新時(shí)代美麗×提供堅(jiān)實(shí)保障。
同志們，開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)意義重大、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省市安排部署，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗×新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結(jié)果，×同志解讀了今年攻堅(jiān)突破重點(diǎn)工作任務(wù)清單，相關(guān)地區(qū)和部門圍繞“在攻堅(jiān)突破中開新局、在高質(zhì)量發(fā)展上爭進(jìn)位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅(jiān)克難、經(jīng)歷重大考驗(yàn)的一年，全市上下全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行和要素制約等多重挑戰(zhàn)，勠力同心、眾志成城，鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭，謀劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，推進(jìn)了事關(guān)全局的大事要事，形成了團(tuán)結(jié)干事的生動(dòng)局面。市第八次黨代會(huì)明確了“三個(gè)名城、三個(gè)示范”和“六個(gè)好地方”的戰(zhàn)略部署；
市委八屆二次全會(huì)確立2022年為“攻堅(jiān)突破年”，部署了攻重點(diǎn)、打硬仗、求突破，全力打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提振精氣神、展現(xiàn)新作為，錨定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，迎難而上，銳意進(jìn)取，全力打贏打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，攻堅(jiān)突破向前進(jìn)，奮力奪取“雙勝利”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
第一，要始終昂揚(yáng)“堅(jiān)持就是勝利”的信心斗志，穩(wěn)中求進(jìn)、負(fù)重前行，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌，全力抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，特別是要在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”；
要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓住難得政策窗口，把政策機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展紅利；
要進(jìn)一步克難求進(jìn)，少說不能辦、多想怎么辦，切實(shí)提升解決難題的意識(shí)和能力，做到速效并重強(qiáng)攻堅(jiān)、量質(zhì)并舉求突破。
第二，要切實(shí)增強(qiáng)“堅(jiān)持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力，聚焦重點(diǎn)、持續(xù)攻堅(jiān)，用高質(zhì)量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對(duì)癥下藥的巧勁，敏銳發(fā)現(xiàn)問題、清醒正視問題、精準(zhǔn)研判問題、高效解決問題，在一個(gè)個(gè)問題的解決中打開局面、成就事業(yè)；
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把各地、各部門局部目標(biāo)與全市目標(biāo)結(jié)合起來，把階段性目標(biāo)與總體性目標(biāo)結(jié)合起來，科學(xué)制定實(shí)施舉措，錨定目標(biāo)細(xì)化落實(shí)；
要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以發(fā)展實(shí)績和成效為準(zhǔn)繩，真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，以一步一個(gè)腳印的奮斗，用扎扎實(shí)實(shí)的成績，在高質(zhì)量考核上打一個(gè)實(shí)實(shí)在在的翻身仗。
第三，要牢固樹立“時(shí)間不等人”的緊迫意識(shí)，只爭朝夕、靠前行動(dòng)，在工作推進(jìn)上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實(shí)施，聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目，在問題協(xié)調(diào)、要素供給、服務(wù)保障等各個(gè)方面全程跟進(jìn)，在審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面提速，確保固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)保持全省前列；
工作要靠前推進(jìn)，密切跟蹤形勢和政策的變化，提前制定計(jì)劃、預(yù)排項(xiàng)目，抓大不放小，緊前不緊后，一刻不停向上沖、往前趕；
政策要靠前發(fā)力，積極溝通對(duì)接，主動(dòng)向上爭取，對(duì)國家和省、市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持和助企紓困政策堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，迅速直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)，以政策的未雨綢繆應(yīng)對(duì)發(fā)展的不確定性。
第四，要持續(xù)強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干、奮勇爭先，切實(shí)把攻堅(jiān)突破的任務(wù)扛在肩上。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)時(shí)放心不下、事事緊抓不放、個(gè)個(gè)責(zé)任在肩，既要沖鋒在前、又要帶隊(duì)作戰(zhàn)，既要超越自我、又要趕超先進(jìn)，既要“向上”對(duì)標(biāo)、又要“向下”扎根，用各級(jí)黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
一年之計(jì)在于春。過完了年，也休整了，就要盡快收心、回歸崗位，重整行裝再出發(fā)，全力以赴干事業(yè)。市委、市政府決定把全市推進(jìn)項(xiàng)目爭速、產(chǎn)業(yè)爭先、科技爭投、城鄉(xiāng)爭優(yōu)、服務(wù)爭效、黨建爭強(qiáng)“六爭攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)，作為春節(jié)后第一個(gè)干部大會(huì)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“1·5”重要講話提出的“以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神投入工作”的要求，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的要求，就是要?jiǎng)訂T全市上下提振精氣神、鼓足實(shí)干勁，迅速形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，干出攻堅(jiān)的高效率，跑出追趕的加速度。去年底召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要只爭朝夕搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶人才，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進(jìn)“六爭攻堅(jiān)”，是“三搶”的升級(jí)版，外延更加廣闊，內(nèi)涵更加豐富，指向更加明確?！傲鶢幑?jiān)”，前四個(gè)“爭”是要突破高質(zhì)量發(fā)展的重大掣肘，第五個(gè)“爭”是要為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境，第六個(gè)“爭”是要為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的根本保障?？偠灾?，“六爭攻堅(jiān)”是建設(shè)“名城名都”的實(shí)踐路徑，是事關(guān)寧波中長期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹工程”，體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實(shí)抓好了，寧波建設(shè)“名城名都”、躋身全國大城市第一方隊(duì)就大有希望。
同樣的十年前，武漢落后寧波200億，但去年已經(jīng)高出寧波3500；
“點(diǎn)火”就是精神要振奮；
“加油”就是斗志要昂揚(yáng)。我覺得講得還是比較形象的。現(xiàn)在是“只有更、沒有最”。我們要看到不足，分析短板，并不是說過去不好，而是要在過去已經(jīng)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，要發(fā)展得更好，走得更遠(yuǎn)。各地各部門都要做自我的分析，主動(dòng)跟省先進(jìn)、全國先進(jìn)、國際先進(jìn)做橫向的比較，落實(shí)追趕先進(jìn)的措施。）總書記說，“幸福都是奮斗出來的?！背谩半p城記”，建設(shè)“名城名都”，躋身全國大城市第一方隊(duì)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才，我們隆重表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，就是要在全市上下樹立起對(duì)標(biāo)爭先、奮勇當(dāng)先的鮮明導(dǎo)向。10個(gè)區(qū)縣（市）、6個(gè)管委會(huì)和6個(gè)“六爭攻堅(jiān)”牽頭部門負(fù)責(zé)人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言，講出了信心、講出了激情、講出了氣勢，聽了之后很受感染、很受鼓舞。說到就要做到，要做就要做好。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化“爭”的意識(shí)，煥發(fā)“爭”的斗志，咬定“爭”的目標(biāo)，拿出“爭”的行動(dòng)，提高“爭”的本領(lǐng)，壯大“爭”的聲勢，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實(shí)干，“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”，努力推動(dòng)寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列。下面，我圍繞“六爭攻堅(jiān)”講幾點(diǎn)意見。
沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，就沒有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。今天的投入，是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的環(huán)境。沒有投入，就沒有產(chǎn)出、就沒有增量、就沒有高質(zhì)量發(fā)展、就沒有未來。有投入才會(huì)有產(chǎn)出，有大投入才會(huì)有大產(chǎn)出。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用?！蔽覀円獪?zhǔn)確理解這句話的深刻含義，聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照前期攻堅(jiān)一批、開工建設(shè)一批、推進(jìn)在建一批、竣工投產(chǎn)一批的要求，搶時(shí)爭速上馬建設(shè)一批好項(xiàng)目、有質(zhì)量的大項(xiàng)目，全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)環(huán)節(jié)加速、六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域加快”的目標(biāo)，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵性支撐。
一要四面出擊找項(xiàng)目。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目永遠(yuǎn)都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源，必須主動(dòng)尋找、主動(dòng)爭搶。要把招商之網(wǎng)撒向國內(nèi)重點(diǎn)城市、撒向全球，主動(dòng)登門拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、央企國企、實(shí)力民企以及在外浙商甬商，集中力量引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，迅速形成一批驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門“一把手”要親自率隊(duì)找項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目，爭取年中年底交出一份漂亮的成績單。市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家部委、省直部門的聯(lián)系，主動(dòng)溝通匯報(bào)，積極尋求支持，爭取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力項(xiàng)目布局落地寧波。同時(shí)，市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌，完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機(jī)制，把項(xiàng)目布局安排到最合適的地方。
二要千方百計(jì)上項(xiàng)目。上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭搶是前提，高效落地是關(guān)鍵。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目，一定要盯緊看牢，不能在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子，不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。（我們強(qiáng)調(diào)守土有責(zé)，最起碼是不能讓手中的資源流失掉。）要認(rèn)真貫徹省委改革強(qiáng)省的決策部署，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、公開審批過程、縮短審批時(shí)限，確保重大項(xiàng)目審批一路綠燈、暢通無阻，確保一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前全流程審批100天內(nèi)完成。（這是今年省市政府工作報(bào)告提出來的工作要求，也是向全社會(huì)作出的承諾，必須說到做到。哪個(gè)部門出現(xiàn)中梗阻，就要追究哪一個(gè)部門的責(zé)任。我們有的部門總是把材料流程和法定辦理期限當(dāng)做擋箭牌，我覺得這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。如果責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，腦筋多動(dòng)一些，很多問題就能迎刃而解。要說“怎么辦？怎么快辦”，而不要說“辦不了、快不了”。講問題千條萬條，解決問題就是一條。同樣的項(xiàng)目審批，我們江北區(qū)就做得很好。江北審管辦就能夠創(chuàng)造全國的速度，能夠連續(xù)24個(gè)月群眾滿意度測評(píng)保持全市首位，也能得到國務(wù)院督察組和車書記充分肯定。就是因?yàn)檫@個(gè)團(tuán)隊(duì)特別有擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任心，真正把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作頭等大事。我覺得對(duì)這樣的團(tuán)隊(duì)要記功、要獎(jiǎng)勵(lì)。那么江北能做到，我們相信其他縣市區(qū)也能做到。）同時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)用地保障能力，加快建立健全推進(jìn)騰籠換鳥、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機(jī)制，盤活存量、挖掘潛力，突破項(xiàng)目落地的最后一個(gè)“卡口”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有工業(yè)園區(qū)141個(gè)，平均每個(gè)占地10平方公里，其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴(yán)重。包括一些農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)園區(qū)也存在著無序低效發(fā)展的問題。今年，要出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)園區(qū)整合提升的意見，堅(jiān)決淘汰“低小散”的企業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地空間和環(huán)境容量。
三要一刻不松建項(xiàng)目。項(xiàng)目開工建設(shè)以后，就要搶工期、趕進(jìn)度，不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，不能“圍而不建、建而不快”。要明確時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時(shí)間倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落實(shí)，確保每一個(gè)重大項(xiàng)目都按序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，帶頭深入項(xiàng)目一線抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，爭取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。特別是要把實(shí)施好4個(gè)百億級(jí)、60個(gè)十億級(jí)工業(yè)大項(xiàng)目放到突出位置，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、經(jīng)信、科技、海洋、國土、財(cái)政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門及其市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)都要把責(zé)任扛起來、把任務(wù)背回去，全方位支持保障項(xiàng)目建設(shè)。
四要放眼長遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，不能只顧眼前，也不能撞到一個(gè)是一個(gè)，而是要深謀遠(yuǎn)慮、謀定后動(dòng)，確保每一個(gè)大項(xiàng)目都能引領(lǐng)、帶動(dòng)、支撐未來發(fā)展。（剛才我們說到這些項(xiàng)目建設(shè)的提速，說到底真的是栽樹工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內(nèi)才能見效。）各地各部門要準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢、競爭態(tài)勢，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，并組建專門班子攻堅(jiān)突破，確保盡快落地建設(shè)，產(chǎn)生牽動(dòng)全局的作用。
（這里還要強(qiáng)調(diào)一下，）上項(xiàng)目、建項(xiàng)目必須統(tǒng)籌考慮財(cái)政的可承受能力，嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批，嚴(yán)格控制投資概算，嚴(yán)格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（不是說我們上項(xiàng)目就可以大肆的舉債。這個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一定要控制。）要轉(zhuǎn)變思想觀念，遵循市場規(guī)律，（盡量充分利用社會(huì)資本、市場資本、市場資源，）鼓勵(lì)社會(huì)資本和民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要規(guī)范運(yùn)用ppp模式，嚴(yán)格控制年度ppp項(xiàng)目支出占財(cái)政預(yù)算支出的比例。
習(xí)近平總書記指出：“國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?！笔裁词乾F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？我的理解是質(zhì)量要高、規(guī)模要大。沒有質(zhì)量就沒有競爭力，沒有規(guī)模就沒有影響力，更不會(huì)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力。我們要的是有質(zhì)量的速度和規(guī)模，必須在做優(yōu)做強(qiáng)的前提下做大經(jīng)濟(jì)體量。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化、創(chuàng)建國家級(jí)“中國制造2025”示范區(qū)為總抓手，實(shí)施好“三強(qiáng)三先”產(chǎn)業(yè)爭先三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長補(bǔ)短、爭創(chuàng)優(yōu)勢，在保證高質(zhì)量發(fā)展的前提下，力爭未來三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上，2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上，（我們2017年是3266億，）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達(dá)50%以上和30%以上，（這個(gè)概念是什么？大概是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要提升9.1個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要提升3.3個(gè)百分點(diǎn)，）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)28.5萬元/人·年，（這個(gè)去年是22.6萬元，）工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益指標(biāo)繼續(xù)位居全國各大城市前列，基本建成具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這里我想對(duì)產(chǎn)業(yè)爭先提五點(diǎn)要求。
一要謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型的文章。這些年寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，（去年新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長了27.9%，）但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細(xì)分領(lǐng)域，加快培育50個(gè)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、500個(gè)“專精特新”名產(chǎn)品，打造一批千億級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)集群，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。特別是要主動(dòng)對(duì)接國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè)，使智能經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二要謀深做實(shí)升級(jí)的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本錢。我們常說，只有夕陽的產(chǎn)品，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)。只要植入新技術(shù)、運(yùn)用新模式，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能“老樹發(fā)新枝”，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)和活力。要主動(dòng)對(duì)接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”，引進(jìn)建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用滲透到設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個(gè)全覆蓋”，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的活力、更高的質(zhì)量、更大的規(guī)模。
三要謀深做實(shí)融合的文章。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要做優(yōu)做強(qiáng)做大制造業(yè)，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（比如說像工業(yè)設(shè)計(jì)能起到點(diǎn)石成金的作用，有關(guān)數(shù)據(jù)表明，工業(yè)設(shè)計(jì)投入1元對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)超過100元）。寧波要縮小與先進(jìn)城市的差距，也必須加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（我們最近做了很多分析，我們跟省會(huì)城市的差距2700億，主要是服務(wù)業(yè)的差距，服務(wù)業(yè)差了3400億，去年我們服務(wù)業(yè)的增速基數(shù)本來就低，增長也不快，比杭州低了1.9個(gè)百分點(diǎn)，如果這個(gè)短板補(bǔ)不齊，我們跟杭州的差距會(huì)越來越大。實(shí)事求是說，我們服務(wù)業(yè)比重要像杭州那樣達(dá)到62.5%這個(gè)水平，說實(shí)在很難，坦率的說做不到，但是要達(dá)到50%以上應(yīng)該說是有希望的。我們看蘇州，蘇州也是制造業(yè)的大市，2010年的服務(wù)業(yè)比重是41.4%，當(dāng)時(shí)寧波市40.6%，差了不到1個(gè)百分點(diǎn)。去年蘇州服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到51.2%，但是我們還是45%這個(gè)比重，我們只提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，蘇州提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。我們這方面空間還是很大，我算了一下，我們寧波服務(wù)業(yè)比重能達(dá)到蘇州這個(gè)水平，那么我們?nèi)ツ甑膅dp就可以達(dá)到11000億。）。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，依托制造業(yè)優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的推力，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，使服務(wù)業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時(shí)，要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高水平推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。
四要謀深做實(shí)開放的文章。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)曾指出：“全省對(duì)外開放做得好不好，首先看寧波?！币鲃?dòng)服務(wù)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，認(rèn)真貫徹省委開放強(qiáng)省的決策部署，高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施新一輪“外貿(mào)實(shí)力效益工程”，培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的自主品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固歐美日主要市場、拓展“一帶一路”新興市場。要鼓勵(lì)大型企業(yè)積極開展跨國并購，兼并收購一批有品牌、有技術(shù)、有營銷渠道、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的國際知名企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的大發(fā)展。
五要謀深做實(shí)強(qiáng)企的文章。產(chǎn)業(yè)爭先，最終要靠企業(yè)爭先來實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，爭取有更多企業(yè)進(jìn)入全國百強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)。要進(jìn)一步提升中小微企業(yè)競爭力，加快培育一批成長性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經(jīng)信委、商務(wù)委和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)要聯(lián)動(dòng)落實(shí)扶強(qiáng)扶優(yōu)的措施，爭取到2020年培育10家千億級(jí)龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進(jìn)一步拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設(shè)一批擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境，加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進(jìn)一步改革要素資源的供給、支持和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，堅(jiān)定信心、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，專心主業(yè)、專注創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)核心競爭力，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大、做優(yōu)做久，成為傲視群雄的百強(qiáng)企業(yè)、長盛不衰的百年企業(yè)。
習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量?！甭?lián)系寧波實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，創(chuàng)新水平不高，一直是制約發(fā)展的一個(gè)短板。究其原因，主要是科技投入常年處于較低水平。（我在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說，我們?nèi)ツ甑膔&d的強(qiáng)度只有2.53%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于深圳的4.1%，杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財(cái)政科技的支出，不僅規(guī)模小，而且增速低。從各區(qū)縣市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，r&d支出強(qiáng)度兩極分化的現(xiàn)象比較明顯。四個(gè)高于全市的平均，一個(gè)跟全市平均持平，五個(gè)低于全市平均。我把這個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下。處在前三位的，江北是2.67%，余姚是2.65%，慈溪是2.62%。最低的有兩個(gè)區(qū)域，一個(gè)是1.65%，一個(gè)是1.42%的。這個(gè)我就不點(diǎn)名了，你們大家心里有數(shù)。全市獲得發(fā)明專利授權(quán)量是5382件，比三年前翻了一番。應(yīng)該說這個(gè)成績也是了不起的。但從總量來看呢，還是只有深圳的三分之一，也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量，包括國千人才、省千人才，現(xiàn)在跟我們的經(jīng)濟(jì)總量還不相匹配。時(shí)間關(guān)系，這個(gè)數(shù)字我就不說了，這方面有大量的數(shù)據(jù)。所以我們）要牢固樹立科技是核心競爭力的思想，認(rèn)真貫徹省委創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省的決策部署，實(shí)施好市政府提出的“一轉(zhuǎn)六大”三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、每萬人發(fā)明專利擁有量、技術(shù)交易額、引進(jìn)兩院院士等頂尖人才、高能級(jí)大院大所數(shù)量“八個(gè)倍增”，其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，培育更加強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。
一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入，重點(diǎn)是要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。（我這里有個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下，我們都要數(shù)據(jù)說話。我看了全市r&d的結(jié)構(gòu)，大概是這樣兩大塊。企業(yè)科技投入已經(jīng)占到95%左右，另外5%是高校和科研院所。說明在科技投入方面，我們企業(yè)已經(jīng)起到了主力軍的作用。但是從比重來看，還有很大的空間。比如說從這個(gè)數(shù)字來看，我們有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)，平均r&d的支出大概是500萬。這個(gè)只有深圳的十分之一，青島的六分之一。這個(gè)是平均數(shù)反映出來的情況。所以）要調(diào)整優(yōu)化涉企政策，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)人才的企業(yè)，按投入金額的新增部分給予一定比例的支持，形成“四兩撥千斤”的撬動(dòng)效應(yīng)。要實(shí)施“科技創(chuàng)新2025”重大專項(xiàng)，建立健全技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體，以技術(shù)的群體性突破帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起。要深化國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)更多科技成果在寧波落地轉(zhuǎn)化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，完善上市服務(wù)、融資擔(dān)保等科技金融服務(wù)體系，為企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新活動(dòng)提供金融“血液”。
二要發(fā)揮平臺(tái)帶動(dòng)作用。春節(jié)前，寧波獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是我市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重大突破。要以此為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設(shè)，加快引進(jìn)集聚一批創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使創(chuàng)新大平臺(tái)真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū)，要把更多可用財(cái)力投放到科技創(chuàng)新領(lǐng)域，全面增強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。（高新區(qū)這幾年的發(fā)展勢頭也不錯(cuò)，去年在全國147個(gè)高新區(qū)中排名第16，比上年上升了一位。高新區(qū)要體現(xiàn)高新的特色，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流的高新區(qū)，加大科技創(chuàng)新的投入，爭取每年都有所進(jìn)步。另外我們）要深入實(shí)施“名校名院名所名人”引進(jìn)工程，扎實(shí)推進(jìn)浙江大學(xué)“五位一體”校區(qū)、國科大寧波材料工程學(xué)院建設(shè)，全力支持寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大，加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
三要發(fā)揮人才支撐作用。人才是戰(zhàn)略資源、第一資源，沒有大規(guī)模高質(zhì)量的人才作支撐，就很難改變科技競爭、經(jīng)濟(jì)競爭格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰(zhàn)略位置，全面升級(jí)現(xiàn)有人才計(jì)劃、人才工程、人才平臺(tái)，持續(xù)加大人才發(fā)展投入，進(jìn)一步提升人才政策的競爭優(yōu)勢。要大力實(shí)施“3315計(jì)劃”“泛3315計(jì)劃”“資本引才計(jì)劃”“甬智回歸工程”四大引才工程，統(tǒng)籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養(yǎng)工作，努力實(shí)現(xiàn)人才總量、質(zhì)量的“雙提升”。（人才投入是效益最高的投入，政府支出，其他的要精簡節(jié)約，但是人才的經(jīng)費(fèi)一定要保證。有人說城市之間的競爭，改革開放初期是比政策，前幾年是在比金融，今后是在比人才。我覺得很有道理。深圳為什么發(fā)展的好，發(fā)展的快？一個(gè)很重要的原因，就是深圳每年有五六十萬的人才流入。它的人才進(jìn)入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創(chuàng)業(yè)夢想的高校畢業(yè)生?，F(xiàn)在各大城市為爭搶高校畢業(yè)生都開出了優(yōu)惠政策。比如說像武漢、西安等地提出三五年內(nèi)要留住百萬大學(xué)生。我們不但要留住更多自己培養(yǎng)的大學(xué)生，也要主動(dòng)積極的搶人，吸引更多的高校畢業(yè)生來寧波創(chuàng)業(yè)發(fā)展。）各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門“一把手”，要以求才若渴的態(tài)度抓好招才引智工作，爭取今年就能實(shí)現(xiàn)大的突破。（像今年1月份，余姚市委市市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)獲悉美國國家工程院院士、中國科學(xué)院外籍院士來到余姚后，連夜從北京趕來接待。這個(gè)院士對(duì)余姚的誠意和環(huán)境所感動(dòng)，第二個(gè)就決定帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)帶著項(xiàng)目來余姚發(fā)展，和余姚簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。我覺得這就是一種敏感，就是一個(gè)行動(dòng)快的感覺。）同時(shí)，要營造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境，精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作，特別是對(duì)領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù)，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使寧波成為天下英才的尋夢圓夢之城。
增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力，沒有一個(gè)地方、一個(gè)部門可以置身事外。各地各部門在年初都要問一問自己能為科技創(chuàng)新做什么，在年末都要檢查一下自己為科技創(chuàng)新做了什么，（我想這個(gè)要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下，為科技創(chuàng)新能做什么？然年末也檢查一下，做了什么。）真正把興科技、強(qiáng)科技的責(zé)任體現(xiàn)在行動(dòng)上，推動(dòng)更多財(cái)力、精力向科技創(chuàng)新傾斜，公文咩咩編輯，爭取通過三年的努力，使寧波創(chuàng)新實(shí)力實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化。
習(xí)近平總書記指出：“城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎?！绷?xí)近平總書記在浙江工作期間專門對(duì)寧波城市建設(shè)作出重要指示，他說：“寧波瀕海臨江依湖，城市建設(shè)有著得天獨(dú)厚的條件，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位，建設(shè)現(xiàn)代化大都市。”我們要積極對(duì)接我省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市，深化“擁江攬湖濱?！背鞘锌臻g布局研究，推進(jìn)城市國際化、建設(shè)品質(zhì)化，實(shí)施好“一統(tǒng)三強(qiáng)五提升”攻堅(jiān)行動(dòng)，使寧波更加精致、更有品質(zhì)。
一要推進(jìn)全域統(tǒng)籌。現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向都市經(jīng)濟(jì)的趨勢越來越明顯，這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，有助于提升都市區(qū)整體功能和競爭力。聯(lián)系寧波實(shí)際，（我們現(xiàn)在從大項(xiàng)目落地的角度來看，）經(jīng)濟(jì)發(fā)展受行政區(qū)劃的制約比較明顯，各地分散用力、單兵作戰(zhàn)、同質(zhì)競爭的問題比較突出，如果再不加快改變這個(gè)局面，那么寧波城市形象、城市品質(zhì)、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來，寧波就不可能得到投資者和人才的青睞，與先進(jìn)城市的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。要把推進(jìn)全域統(tǒng)籌作為今年改革的一件要事來抓，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制實(shí)施一次“外科手術(shù)式”的大調(diào)整、大變革，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)建管分離，建立市級(jí)決策、區(qū)縣（市）實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管控、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、城鄉(xiāng)建設(shè)管理的最優(yōu)化。各地務(wù)必增強(qiáng)大局觀、全局觀，做到表態(tài)與行動(dòng)一致、口號(hào)與落實(shí)一致，共同抓好這項(xiàng)事關(guān)全局的大事。
二要強(qiáng)化規(guī)劃管控。城市規(guī)劃，是為城市確立“成長坐標(biāo)”，起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要深入開展2049城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)編制2035城市總體規(guī)劃，為寧波長遠(yuǎn)發(fā)展謀好篇、布好局。（按照目前的發(fā)展的速度，預(yù)計(jì)到2030年，中國城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專業(yè)角度來講，70%左右的城市化進(jìn)程基本上要畫個(gè)句號(hào)。在這13年里面，如果哪一個(gè)城市能抓到這個(gè)歷史機(jī)遇，它就能集聚各類資源，做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國內(nèi)國際分配，就會(huì)陷入困境。所以對(duì)我們來講，我們這一輪的規(guī)劃，這一輪的行動(dòng)非常重要，一定要保持清醒的頭腦，必須明確主攻方向，集中精力，攻堅(jiān)突破。）要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，在“多規(guī)融合”基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“多規(guī)合一”，加快全市域各類空間規(guī)劃整合，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。要強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的執(zhí)行剛性，完成重要地段、重點(diǎn)區(qū)塊的修建性詳規(guī)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，管住每一個(gè)地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規(guī)劃督察力度，對(duì)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格的地方，必須追究責(zé)任。
三要提高建設(shè)品質(zhì)。城市建設(shè)，是為城市強(qiáng)健“骨肉之軀”，這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經(jīng)絡(luò)”，修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)在功能與外在形象的有機(jī)統(tǒng)一。要統(tǒng)籌抓好城市區(qū)塊開發(fā)和道路、橋梁、管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市建設(shè)由單兵作戰(zhàn)向通盤統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，由城市建設(shè)向城市經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由粗獷擴(kuò)張向精明增長轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和城市雙修，大到城市區(qū)塊、江河山體景觀，中到主干道路、住宅小區(qū)、生態(tài)廊道、公園綠地，小到背街小巷、單體建筑、市政設(shè)施，都要符合適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的要求，都要與城市風(fēng)格、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，按照居民生活半徑來優(yōu)化街區(qū)生活服務(wù)配套，加快實(shí)現(xiàn)分區(qū)功能的多樣化，逐步實(shí)現(xiàn)居民職住平衡。同時(shí)，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面開展美麗縣城建設(shè)，持續(xù)深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施“百村精品、千村景區(qū)”改造提升工程，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓現(xiàn)代都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰、交相輝映。
四要增強(qiáng)管理能力。習(xí)近平總書記指出：“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。”要加快構(gòu)建全覆蓋、全過程、全天候的城市管理體制，全面提升城市管理法治化、精細(xì)化、智能化、社會(huì)化水平。要在推動(dòng)智慧城管向全市覆蓋的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)群眾共治共管的積極性，進(jìn)一步健全快速響應(yīng)處置機(jī)制，切實(shí)做到城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。（城市管理問題都是群眾天天有感受的事情，所以也必須發(fā)動(dòng)群眾共同參與。實(shí)際上我們生活在這個(gè)城市里面，說起來我們也是城市的老百姓，城市的主人，我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買菜生活，買東西方便不方便，去看一個(gè)戲方便不方便，等等。比如說像老百姓發(fā)生發(fā)現(xiàn)的路燈壞了，垃圾桶或井蓋沒了。我們現(xiàn)在不是有智慧城管平臺(tái)嘛，這些都可以發(fā)動(dòng)老百姓隨手拍張照片，上傳到我們的智慧城管。城管部門第一時(shí)間就要解決處理，這樣不僅能提高城市管理的質(zhì)量效率，也能增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。）要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持之以恒推進(jìn)“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”，認(rèn)真抓好“廁所革命”、垃圾分類等關(guān)鍵小事，使城鄉(xiāng)更加美麗宜居。
五、服務(wù)爭效，加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境。
習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)干部要自覺在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位，做到服從服務(wù)于黨的國家大局不錯(cuò)位、黨和人民需要時(shí)不缺位?！绷?xí)近平總書記還指出：“我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們?cè)鰪?qiáng)使命感和責(zé)任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)?！比忻恳粋€(gè)地方、每一個(gè)單位、每一名黨員干部都要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí)，把振興寧波的使命扛在肩上，把造福百姓的責(zé)任記在心里，真正把政績寫在寧波大地上、寫到群眾心坎里。
一要提速提效。工作抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩(wěn)的關(guān)系，不能把“穩(wěn)”當(dāng)作慢作為、不作為的借口，要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上能快則快、快上加快，努力跑出比別人更快的速度。對(duì)區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門，既看工作，更看總量指標(biāo)和增速指標(biāo)，市里每個(gè)季度在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門，都要定目標(biāo)、定計(jì)劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任人，都要拼盡全力跳起來摘“桃子”，盡責(zé)盡力爭取最好成績、最大成果。（我剛才聽他們的發(fā)言也注意到，很多指標(biāo)定了兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是確保指標(biāo)，一個(gè)爭取指標(biāo)。我看著不錯(cuò)。這個(gè)有的力爭指標(biāo)都高過確保指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。我覺得很不容易，也很有意思。但是我覺得關(guān)鍵各區(qū)縣市和功能區(qū)要注意，增量在哪里？重點(diǎn)要往哪個(gè)方向努力？這樣爭取實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市級(jí)部門也要把全國同系統(tǒng)的一流水平作為努力的方向，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，突飛猛進(jìn)。各個(gè)部門要分析我們的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、短板，對(duì)標(biāo)全省、全國、全球的這些信息。這里我必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是我們所有的成績都是要實(shí)實(shí)在在干出來，千萬不能、絕不能搞統(tǒng)計(jì)造假、數(shù)據(jù)注水。如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)地方哪一個(gè)部門弄虛作假，搞數(shù)據(jù)造假，統(tǒng)計(jì)造假，一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。不要說這個(gè)任務(wù)重了，到時(shí)候就在那里摻水，決不允許，這是一個(gè)政治紀(jì)律。）。
對(duì)有具體意見要求的，要立說立行，迅速開展工作；
對(duì)中長期工作，也要有階段性安排，爭取每一個(gè)階段都能出成果。包括在服務(wù)群眾方面，一定要像對(duì)待家人一樣對(duì)待群眾、像做好家事一樣為民辦事，讓群眾感到我們是真心實(shí)意為他們辦實(shí)事、做好事。群眾遇到的一些難事，對(duì)他們來說就是天大的或者是很難辦的事，但對(duì)我們來說可能只是花點(diǎn)時(shí)間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務(wù)群眾的工作，特別是對(duì)群眾天天有感的事情，更是要放在心上，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍地去做。做得好的，要堅(jiān)持下去。做得不好的，要少解釋、多解題，抓緊落實(shí)整改措施，把麻煩留給自己，把方便留給群眾。（像前段時(shí)間甬派曝光的公交車不便民的問題，還有紅綠燈轉(zhuǎn)變的問題，臨時(shí)垃圾堆的問題，都已經(jīng)不是一兩天的事情了。群眾一直有反應(yīng)，為什么我們就視而不見？為什么我們就不能整改？我看就是有些干部，一些公職人員心中沒有群眾。我們?cè)O(shè)身處地想一想，如果我們的父母親在寒風(fēng)中等了半個(gè)小時(shí)還坐不上公交車，你是什么感受？讓你在過馬路的時(shí)候要百米沖刺才能過得了那個(gè)綠燈，你又是什么感受？我那天專門有走一個(gè)紅綠燈。我算走得很快，我還沒走到，已經(jīng)變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦，走路慢一點(diǎn)怎么辦，殘疾人怎么辦？總不能讓人家都用跑的吧。此類事后來查了一下還不少，而不是個(gè)別。我們干部有時(shí)候要自己去體驗(yàn)一下，才知道這些問題到底在哪里。如果讓你住在這個(gè)垃圾旁邊，每天聞惡臭，你能接受嗎？你也接受不了。所以我們作為干部，作為公務(wù)員，作為公職人員要責(zé)任心，要主動(dòng)去解決問題，不要等領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光才落實(shí)。在這里要表揚(yáng)一下，在圍擋問題、公交車問題、紅綠燈問題、垃圾山問題上，我們住建部門、交通部門、交警部門、城管部門都聞過即改，行動(dòng)迅速，連夜緊急處理了一批事情，值得肯定。但是我是覺得此類事情，說實(shí)在連夜不連夜的體現(xiàn)作風(fēng)，但是更關(guān)鍵是體現(xiàn)在平時(shí)。這些事情我也要求繼續(xù)完善，建立長效機(jī)制。我們?cè)谶@里說清楚，過去的事情既往不咎，但是如果今后再有同樣的問題出現(xiàn)，那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決，那我們?cè)儆腥^六臂也做不完。）。
三要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”，“我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金?！爆F(xiàn)在，改革發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)不少，我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要敢于面對(duì)、處理、解決問題，不能視而不見或者不敏感，更不能避而遠(yuǎn)之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，不管困難多大，都要咬緊牙關(guān)不泄氣，知難而進(jìn)不退卻，用堅(jiān)韌和執(zhí)著攻堅(jiān)克難。抓落實(shí)、破難題，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。去年我們開展了“大腳板走一線，小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，效果和反響都比較好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的難題，要善抓、長抓、敢抓、狠抓，不能坐而論道，不能愛惜“牙齒”。各級(jí)干部要增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、責(zé)任使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)意識(shí)、吃苦奉獻(xiàn)意識(shí)，做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實(shí)專項(xiàng)辦、市委和市政府督查室要加強(qiáng)檢查督促，對(duì)推進(jìn)力度大、工作成效好的，要宣傳、表揚(yáng)、記功，對(duì)懶政、庸政、怠政、不廉政的，要批評(píng)、處理、問責(zé)，樹立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的鮮明導(dǎo)向。
六、黨建爭強(qiáng)，加快提升偉大工程建設(shè)水平。
習(xí)近平總書記指出：“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”寧波要走在高質(zhì)量發(fā)展前列，必須強(qiáng)化黨建的根本保障作用。要按照“推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”的要求，實(shí)施好“黨建爭強(qiáng)、聚力攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，以全面從嚴(yán)治黨的新氣象引領(lǐng)創(chuàng)造改革發(fā)展的新局面。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)?！皼]有離開政治的經(jīng)濟(jì)，也沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治?！币獜?qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，一以貫之堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，一以貫之堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問題、作決策、抓落實(shí)的過程中，要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以實(shí)際行動(dòng)彰顯對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治本色，做政治上的明白人、老實(shí)人。
二要精準(zhǔn)有效加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“治國之要，首在用人”，“要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓”。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效的干部，堅(jiān)決調(diào)整不作為、不挑擔(dān)、不落實(shí)、不適應(yīng)的干部，真正樹立起以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向。要準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決糾正求全責(zé)備、以偏概全等不當(dāng)做法，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓干部有奮斗激情而無后顧之憂。要分層分類抓好干部專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng)，切實(shí)解決干部本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。特別是對(duì)優(yōu)秀年輕干部，要建立定向、精準(zhǔn)培養(yǎng)機(jī)制，加快培養(yǎng)一批能當(dāng)善任的專才、干才。
三要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，組織開展“攻堅(jiān)見行動(dòng)、崗位建新功”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實(shí)踐，帶動(dòng)全社會(huì)形成發(fā)展寧波、振興寧波的強(qiáng)大合力。要善于發(fā)現(xiàn)一批政治素質(zhì)高、工作本領(lǐng)強(qiáng)、形象作風(fēng)好、群眾公認(rèn)度高的基層黨員干部，落實(shí)一批針對(duì)性的培養(yǎng)選拔措施，確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來把守。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決打掉黑惡勢力，為項(xiàng)目建設(shè)、基層發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
四要馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題，切實(shí)做到一步不松、寸步不讓。要加強(qiáng)法紀(jì)教育、警示教育，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)敬法畏紀(jì)意識(shí)，不闖雷區(qū)、不觸碰高壓線。要堅(jiān)決懲治各類腐敗問題，扎緊扎密制度的籬笆，加快推動(dòng)反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
面對(duì)差距和不足、困難和挑戰(zhàn)，抱怨是沒有用的，強(qiáng)調(diào)客觀原因也是沒有用的。說一千道一萬，關(guān)鍵是苦干實(shí)干。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級(jí)部門要根據(jù)市委、市政府的決策部署，制定“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”的行動(dòng)方案和計(jì)劃，在工作上謀深、做實(shí)、出成果。
同志們，我們能有幸處在這個(gè)改革的偉大時(shí)代、發(fā)展的偉大時(shí)代、復(fù)興的偉大時(shí)代，能有幸參與其中、貢獻(xiàn)其中、一生無憾，我們使命光榮、責(zé)任重大。各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要按照習(xí)近平總書記的要求，保持革命精神，煥發(fā)革命斗志，為了寧波明天更美好，擼起袖子加油干！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結(jié)果，×同志解讀了今年攻堅(jiān)突破重點(diǎn)工作任務(wù)清單，相關(guān)地區(qū)和部門圍繞“在攻堅(jiān)突破中開新局、在高質(zhì)量發(fā)展上爭進(jìn)位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅(jiān)克難、經(jīng)歷重大考驗(yàn)的一年，全市上下全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行和要素制約等多重挑戰(zhàn)，勠力同心、眾志成城，鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭，謀劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，推進(jìn)了事關(guān)全局的大事要事，形成了團(tuán)結(jié)干事的生動(dòng)局面。市第八次黨代會(huì)明確了“三個(gè)名城、三個(gè)示范”和“六個(gè)好地方”的戰(zhàn)略部署；
市委八屆二次全會(huì)確立2022年為“攻堅(jiān)突破年”，部署了攻重點(diǎn)、打硬仗、求突破，全力打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提振精氣神、展現(xiàn)新作為，錨定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，迎難而上，銳意進(jìn)取，全力打贏打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，攻堅(jiān)突破向前進(jìn)，奮力奪取“雙勝利”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
第一，要始終昂揚(yáng)“堅(jiān)持就是勝利”的信心斗志，穩(wěn)中求進(jìn)、負(fù)重前行，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌，全力抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，特別是要在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”；
要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓住難得政策窗口，把政策機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展紅利；
要進(jìn)一步克難求進(jìn)，少說不能辦、多想怎么辦，切實(shí)提升解決難題的意識(shí)和能力，做到速效并重強(qiáng)攻堅(jiān)、量質(zhì)并舉求突破。
第二，要切實(shí)增強(qiáng)“堅(jiān)持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力，聚焦重點(diǎn)、持續(xù)攻堅(jiān)，用高質(zhì)量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對(duì)癥下藥的巧勁，敏銳發(fā)現(xiàn)問題、清醒正視問題、精準(zhǔn)研判問題、高效解決問題，在一個(gè)個(gè)問題的解決中打開局面、成就事業(yè)；
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把各地、各部門局部目標(biāo)與全市目標(biāo)結(jié)合起來，把階段性目標(biāo)與總體性目標(biāo)結(jié)合起來，科學(xué)制定實(shí)施舉措，錨定目標(biāo)細(xì)化落實(shí)；
要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以發(fā)展實(shí)績和成效為準(zhǔn)繩，真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，以一步一個(gè)腳印的奮斗，用扎扎實(shí)實(shí)的成績，在高質(zhì)量考核上打一個(gè)實(shí)實(shí)在在的翻身仗。
第三，要牢固樹立“時(shí)間不等人”的緊迫意識(shí)，只爭朝夕、靠前行動(dòng)，在工作推進(jìn)上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實(shí)施，聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目，在問題協(xié)調(diào)、要素供給、服務(wù)保障等各個(gè)方面全程跟進(jìn)，在審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面提速，確保固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)保持全省前列；
工作要靠前推進(jìn)，密切跟蹤形勢和政策的變化，提前制定計(jì)劃、預(yù)排項(xiàng)目，抓大不放小，緊前不緊后，一刻不停向上沖、往前趕；
政策要靠前發(fā)力，積極溝通對(duì)接，主動(dòng)向上爭取，對(duì)國家和省、市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持和助企紓困政策堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，迅速直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)，以政策的未雨綢繆應(yīng)對(duì)發(fā)展的不確定性。
第四，要持續(xù)強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干、奮勇爭先，切實(shí)把攻堅(jiān)突破的任務(wù)扛在肩上。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)時(shí)放心不下、事事緊抓不放、個(gè)個(gè)責(zé)任在肩，既要沖鋒在前、又要帶隊(duì)作戰(zhàn)，既要超越自我、又要趕超先進(jìn)，既要“向上”對(duì)標(biāo)、又要“向下”扎根，用各級(jí)黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求，認(rèn)真落實(shí)省第**次黨代會(huì)和市第**次黨代會(huì)精神，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全力打造更具競爭力的新時(shí)代現(xiàn)代化國際濱海城市，現(xiàn)就國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。
一、打造一流**國有企業(yè)
一是對(duì)標(biāo)培育世界一流企業(yè)。在市管企業(yè)開展全面對(duì)標(biāo)一流質(zhì)效提升工程，研究制定培育發(fā)展世界一流企業(yè)的工作思路目標(biāo)，推動(dòng)有條件有基礎(chǔ)的企業(yè)，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)標(biāo)國內(nèi)外一流企業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距不足，加快建設(shè)一流企業(yè)。到2025年，將**化學(xué)打造成世界一流企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
二是加強(qiáng)行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建。建立全面覆蓋、分層分類的行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建體系，利用3—5 年時(shí)間，在競爭類市管企業(yè)率先打造具有綜合競爭優(yōu)勢的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)集群，力爭到2025 年將**環(huán)境、**新材、**集團(tuán)、**電子集團(tuán)、密封科技打造成行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，將相關(guān)權(quán)屬企業(yè)培育成為細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)；
力爭全市國有上市企業(yè)達(dá)到10 家，瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)共計(jì)達(dá)到50 家。
三是打造一流國有資本投資運(yùn)營公司。指導(dǎo)督促國有資本投資運(yùn)營公司落實(shí)好三年提升行動(dòng)計(jì)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)投資和城市建設(shè)投資職能，不斷壯大資產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)造血能力、提升融資功能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，利用3—5 年時(shí)間，發(fā)展成為國內(nèi)同類別一流的市屬國有資本投資運(yùn)營公司，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、文旅、能源、城建類企業(yè)方面發(fā)揮積極作用。
二、發(fā)揮國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用
一是加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)化企業(yè)投資項(xiàng)目管理，建立“重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單”，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立投資項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)機(jī)制，確定服務(wù)專員定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。
二是持續(xù)優(yōu)化國有資本布局。推動(dòng)國有資本向“9+n”產(chǎn)業(yè)以及重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中。建立市管企業(yè)主業(yè)和投資項(xiàng)目指引目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)企業(yè)主業(yè)發(fā)展和投資情況實(shí)施常態(tài)化跟蹤監(jiān)測。加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
三是推動(dòng)國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。充分發(fā)揮國有企業(yè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、住房、食品安全、疫情防控等民生領(lǐng)域的職能作用，完善職業(yè)安全健康、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益和慈善制度，編制發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任常態(tài)化、長效化。推動(dòng)企業(yè)健全信息公開制度，真實(shí)、全面、及時(shí)披露信息，打造“陽光國企”，提升社會(huì)公信力。
三、優(yōu)化國有企業(yè)發(fā)展路徑
一是建立高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。建立以“利潤總額、凈利潤、營業(yè)收入利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”為核心的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，探索建立地方稅收和國有資本收益增長激勵(lì)，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)提升質(zhì)量效益。到2025 年，國有企業(yè)資產(chǎn)總額等規(guī)模指標(biāo)年均增幅高于全市經(jīng)濟(jì)增長水平，其中市管企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等質(zhì)量效益指標(biāo)位居全省市級(jí)國資系統(tǒng)前列。
二是推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)企業(yè)提高產(chǎn)品附加值，提升市場占有率和品牌享譽(yù)度。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)增強(qiáng)設(shè)計(jì)和服務(wù)能力，加快由產(chǎn)品型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
三是創(chuàng)新國有資本招商體系。進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)“招商平臺(tái)”作用，綜合運(yùn)用股權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、基金招商等多種方式，大力推動(dòng)市管企業(yè)與各類500 強(qiáng)企業(yè)、央企及省企的戰(zhàn)略合作，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十六
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根本靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程、各方面，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。
一要講政治、把方向。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，特別是縣域治理“三起來”重要要求的實(shí)際行動(dòng)。各地各有關(guān)部門要站在旗幟鮮明講政治的高度，把推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)，作為加快建設(shè)副中心打造增長極、在全國全省發(fā)展大局中更有擔(dān)當(dāng)作為的政治任務(wù)來完成。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略結(jié)合起來，以更高的政治站位、更寬的視野格局、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)謀劃和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實(shí)中央、省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求結(jié)合起來，在吃透上級(jí)精神、結(jié)合自身實(shí)際中走對(duì)路、抓好點(diǎn)，確保方向明、路子正、效果實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與加快建設(shè)副中心、致力打造增長極結(jié)合起來，找準(zhǔn)位置、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，為**整體發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求結(jié)合起來，進(jìn)一步明確統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、思路舉措。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)施“五提”行動(dòng)扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，打“組合拳”、發(fā)“聯(lián)動(dòng)力”，奮力保持良好發(fā)展態(tài)勢。要通過學(xué)習(xí)，認(rèn)真梳理出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)支撐點(diǎn)、薄弱點(diǎn)阻滯點(diǎn)，拉出單子、專題研究、專項(xiàng)推進(jìn)，確保習(xí)近平總書記重要指示和中央、省部署要求在**落地生根。
二要明責(zé)任、聚合力。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要壓實(shí)各方責(zé)任。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上，市級(jí)總統(tǒng)籌，縣級(jí)是主體。市里已經(jīng)建立了縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期研究部署重點(diǎn)工作、協(xié)調(diào)解決重大問題。市直相關(guān)部門要在加強(qiáng)向上對(duì)接、爭取更多支持的同時(shí)，細(xì)化完善配套政策，加強(qiáng)對(duì)各縣（市）的指導(dǎo)和服務(wù)。各縣（市）要扛穩(wěn)主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，匯集一切可以匯集的資源，加大組織實(shí)施力度，確保各項(xiàng)政策、任務(wù)精準(zhǔn)落地。縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為“一線總指揮”，要親自上陣、靠前指揮，把工作抓實(shí)抓細(xì)。**地企合作、校企合作的潛力巨大，駐洛央企省企、高等院校、科研院所要積極參與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，縣（市）要主動(dòng)出擊、積極對(duì)接，深挖富礦、加大合作、共贏發(fā)展。要完善推進(jìn)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，定期研究解決具體問題，協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)。要建立項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)細(xì)化實(shí)化為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，建立臺(tái)賬、扭住節(jié)點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目有序銜接、早見成效。要建立工作督導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，沖著問題“督”，針對(duì)問題“導(dǎo)”，以真督實(shí)查倒逼工作落實(shí)。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。這次省里制定的踐行縣域治理“三起來”示范縣（市）指標(biāo)體系，更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出特色、營商環(huán)境和改善民生，體現(xiàn)了新的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和要求。要結(jié)合**實(shí)際，對(duì)縣（市）績效考核辦法進(jìn)行完善，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)各縣（市）主動(dòng)對(duì)照指標(biāo)體系，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，形成奮勇爭先、競相出彩的良好局面。
三要抓要素、強(qiáng)保障。近年來，我們通過抓鄉(xiāng)村振興，對(duì)縣域的投入有所增加，但離縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要還有差距，必須在強(qiáng)化要素保障上下更大功夫。要強(qiáng)化人才保障。當(dāng)前，縣域人才缺乏問題還比較突出，人才引進(jìn)難與人才外流多并存。要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)市里出臺(tái)的人才政策，大力引才、育才、留才、用才。欒川、嵩縣、洛寧等地出臺(tái)政策、拿出編制，吸引本縣籍優(yōu)秀人才回縣里工作，就是很好的探索。在大力引才的同時(shí)，要注重本土人才的培育和作用發(fā)揮。要強(qiáng)化資金保障。各地各部門要多措并舉解決好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金問題，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政投入力度，發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其要加大對(duì)縣域企業(yè)上市融資、債券融資等直接融資的支持力度，進(jìn)一步引導(dǎo)支持各類金融機(jī)構(gòu)在縣域增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品。最近中央出臺(tái)了很多利好政策，今年全國財(cái)政將新增3.6萬億元，用于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展。一是赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。這2萬億元資金將直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。二是擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，比上年增加1.6萬億，重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)。各地各部門要深入研究、積極跟進(jìn)，及時(shí)捕捉信息、加大爭取力度。要強(qiáng)化土地保障。20xx年我市有關(guān)部門開展了“三未”土地專項(xiàng)整治，但是沒有常抓不懈，治理效果欠佳。截止目前，全市尚有近7萬畝土地批而未征、征而未供、供而未用，其中9縣（市）共有“三未”土地5.07萬畝。要專項(xiàng)治理、認(rèn)真解決、整改到位，盡快盤活“三未”土地，做好土地保障工作。要強(qiáng)化政策保障。近期，省里出臺(tái)了一系列推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策。要將其與省里支持**副中心城市建設(shè)的政策結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、抓好對(duì)接、強(qiáng)化落地。同時(shí)，立足**實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，進(jìn)一步完善政策體系，讓政策紅利充分釋放。
四要轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干。推進(jìn)**縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，比的是作風(fēng)，拼的是干勁。面對(duì)同樣的發(fā)展機(jī)遇、支持政策，為什么有的縣（市）能夠抓住用好，保持好的發(fā)展態(tài)勢甚至實(shí)現(xiàn)逆襲，有的卻總是慢半拍，發(fā)展優(yōu)勢在逐漸減弱?差距就在工作作風(fēng)上。市委強(qiáng)調(diào)要克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”，不斷強(qiáng)化落實(shí)力執(zhí)行力穿透力，大家都要結(jié)合實(shí)際、深入反思，真正讓工作作風(fēng)硬起來、實(shí)起來。要強(qiáng)化迎頭趕上的決心。當(dāng)前，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同先進(jìn)地區(qū)相比還有不小差距。越是這樣，越要有不甘人后、奮勇爭先的意識(shí)。每個(gè)縣（市）都要立足實(shí)際、找準(zhǔn)標(biāo)桿，多想想自己與先進(jìn)地區(qū)在發(fā)展理念、思路、舉措、成效等方面的差距，自我加壓、奮力前行，跟強(qiáng)的去爭，跟優(yōu)的去比，跟好的去學(xué)，不能沉湎于過去的輝煌，不能滿足于小富即安的現(xiàn)狀，不能看不到外面世界的精彩。要強(qiáng)化敢闖肯干的勁頭。當(dāng)前，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)遇、有支持，關(guān)鍵在敢不敢干、肯不肯干。要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、只爭朝夕的勁頭去搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，去謀劃工作、推動(dòng)工作，去正視問題、破解問題。只要是有利于縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的，都要在符合政策法規(guī)的前提下，想盡一切辦法干起來、干成事，絕不能等待觀望、畏首畏尾。要有久久為功的定力。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、定下的事，要咬住目標(biāo)不偏移、盯住問題不撒手、扭住措施不松勁，“釘釘子”“剝洋蔥”“透竹竿”，一抓到底、善作善成，決不能為了單純追求顯性政績和短期效益，搞形式主義、面子工程。要完善為基層減負(fù)的長效機(jī)制，讓基層干部更有精力、更有條件抓落實(shí)。
同志們，在新起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系著發(fā)展大局，體現(xiàn)著使命擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求，搶抓機(jī)遇、加壓奮進(jìn)，著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十七
今天我們召開全市信息化發(fā)展暨通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和習(xí)近平總書記來x考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議精神，持續(xù)推動(dòng)我市信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx同志通報(bào)了工作情況，x區(qū)政府、市住建局、電信x分公司、移動(dòng)x分公司作了交流發(fā)言，我都同意，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，高度重視信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2020年，在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下，各級(jí)各有關(guān)部門大力推進(jìn)信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市新增光纜x萬公里，累計(jì)達(dá)x萬公里;新建4g基站x個(gè)，5g基站x個(gè)，發(fā)展5g用戶x萬戶;信息化和工業(yè)化加速融合，智能制造發(fā)展態(tài)勢良好;電子信息制造業(yè)增速達(dá)x%，線束產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢起步;新型智慧城市建設(shè)深入推進(jìn)，政務(wù)云建成運(yùn)營，信息“紅利”日漸顯現(xiàn)并惠及群眾。當(dāng)前，我市正處在跟進(jìn)全省步伐、奮力追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、發(fā)展韌性不強(qiáng)仍是基本市情;創(chuàng)新引領(lǐng)能力不足、新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、發(fā)展新動(dòng)能培育不足仍是突出矛盾;信息化發(fā)展速度緩慢、發(fā)展后勁乏力、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎作用還不明顯等仍是短板，這些都需要下大力氣解決。
“要想富，先修路”，這個(gè)“路”如今不再只是字面意思，更包含了以光纖寬帶、無線網(wǎng)絡(luò)為代表的信息高速公路。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)被證明是彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、打破區(qū)域不平衡，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)福祉的關(guān)鍵。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視、前瞻性的布局信息化工作。習(xí)近平總書記提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略構(gòu)想，在實(shí)踐中形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，指出要加快發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。去年4月，習(xí)近平總書記來x考察講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心、保持定力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，推進(jìn)5g、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和來x考察重要講話精神，為我們加快信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了根本遵循，指明了方向?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《中共x西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》也都對(duì)加強(qiáng)5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息化建設(shè)作出了安排部署。x書記、x代市長對(duì)數(shù)字x和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視，多次作出批示，提出明確要求。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署和工作要求上來，全力抓好信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府工作大局，牢牢抓住信息產(chǎn)業(yè)、兩化融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)安全和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力，加快推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)我市信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
一要突出5g建設(shè)重點(diǎn)，抓好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局三部門印發(fā)了《x市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及5g創(chuàng)新發(fā)展2021年行動(dòng)計(jì)劃》，同時(shí)分解下達(dá)了建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要按照“行動(dòng)計(jì)劃”和“任務(wù)書”要求，圍繞實(shí)現(xiàn)六大工程的總體目標(biāo)(支撐能力提升、5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋、5g技術(shù)創(chuàng)新、5g應(yīng)用融合、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6規(guī)模部署工程)，全面落實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(提速降費(fèi)、農(nóng)村寬帶建設(shè)、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開放共享、5g創(chuàng)新能力、5g示范應(yīng)用、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6升級(jí)改造)，力爭到今年年底，全市5g網(wǎng)絡(luò)支撐能力得到顯著增強(qiáng)，電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目順利建成投用，固定寬帶平均可用下載速率同比提升x%，新增光纜總長x萬公里，新增千兆光纖入戶端口x萬個(gè)，新建物理站址x個(gè)，新增5g基站x個(gè)，新增5g配套站址x個(gè)，新建5g網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)分布系統(tǒng)x個(gè)，完成基站轉(zhuǎn)供電改直供電站址數(shù)x個(gè)。
二要搶抓發(fā)展機(jī)遇，做優(yōu)做強(qiáng)電子信息化產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要把準(zhǔn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，堅(jiān)持高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向，按照龍頭帶動(dòng)、集群配套、創(chuàng)新協(xié)同、鏈?zhǔn)桨l(fā)展的思路，重點(diǎn)圍繞線束產(chǎn)業(yè)、電子元器件、家電及通訊設(shè)備、智能安防、智能終端產(chǎn)品等領(lǐng)域加大招商引資力度，全力把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成全市重要的新發(fā)展產(chǎn)業(yè);要促進(jìn)校企合作，加大政策、人才、技術(shù)支持力度，吸引更多高科技含量的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)快速向園區(qū)集聚，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)，助推x軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。市電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市人社局)要健全完善和落實(shí)好支持電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和支持政策，促進(jìn)我市電子線束產(chǎn)業(yè)集群、集聚、集約發(fā)展。x、x、x等縣區(qū)要聚焦電子線束產(chǎn)業(yè)鏈條，加大招商引資和企業(yè)培育，著力打造中國電子線束產(chǎn)業(yè)新基地。x高新區(qū)、恒口示范區(qū)要依托重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠等有利條件，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展智能通訊等產(chǎn)品的研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn)，推動(dòng)建設(shè)x區(qū)域有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
三要加速“兩化”融合，大力實(shí)施企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。市工信局要開展兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)工作，組織全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部參與兩化融合評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)，并鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與。著力推動(dòng)裝備制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理精細(xì)化和智能化，形成典型應(yīng)用案例。助力企業(yè)加快推進(jìn)“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，推動(dòng)更多工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設(shè)備上云上平臺(tái)，年內(nèi)上云企業(yè)總數(shù)達(dá)到x戶。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，力爭在包裝飲用水、裝備制造等行業(yè)打造更多數(shù)字車間和智能工廠試點(diǎn)示范，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快服務(wù)型制造以及工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育更多像“普瑞達(dá)電梯”式的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造步伐，進(jìn)一步提升全市x個(gè)縣域重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和管理水平。
四要積極探索培育，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。市委網(wǎng)信辦要牽頭制定“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎。市電子政務(wù)辦要持續(xù)抓好新型智慧城市建設(shè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)平臺(tái)。x區(qū)和x高新區(qū)要加快建設(shè)x5g數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和x高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，形成5g和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，整合數(shù)據(jù)資源，培育領(lǐng)軍企業(yè)，打造人才高地，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
五要助力鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。市工信局要繼續(xù)以電信普遍服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)營為抓手，持續(xù)擴(kuò)大光纖和4g網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)覆蓋范圍和質(zhì)量。各電信企業(yè)要進(jìn)一步加大資金統(tǒng)籌和資源整合力度，抓好鞏固拓展網(wǎng)絡(luò)扶貧成果與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的無縫對(duì)接，在農(nóng)村地區(qū)新建微基站x個(gè)，持續(xù)提升光纖和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。同時(shí)要有針對(duì)性的給予重點(diǎn)群體資費(fèi)優(yōu)惠，進(jìn)一步解決偏遠(yuǎn)山區(qū)人口居住分散地區(qū)群眾的通訊難題。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市教體局、市商務(wù)局要積極推進(jìn)信息化在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用與融合，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。市公安局、各縣區(qū)政府要依法嚴(yán)厲打擊故意阻撓、惡意破壞通信設(shè)施建設(shè)行為，切實(shí)保障通信工程良好建設(shè)環(huán)境。
六要提升防護(hù)水平，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全。市公安、網(wǎng)信、工信部門在“七一”前舉行的網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，暴露出部分網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)防護(hù)比較脆弱，反映出全市網(wǎng)絡(luò)安全形勢不容樂觀。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全制度，加大安全設(shè)施投入，提升安全防護(hù)水平，確保網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢平穩(wěn)。市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工信局要加大檢查指導(dǎo)力度，提升網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全監(jiān)管能力和保障水平，確保公民個(gè)人信息和工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防控，加強(qiáng)應(yīng)急值守，切實(shí)保障基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全。
三、狠抓任務(wù)落實(shí)，確保信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
近年來，我市信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之所以取得較好成績，一條重要的經(jīng)驗(yàn)是組織領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任任務(wù)明確，督導(dǎo)推進(jìn)給力，這是我們加快信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要保障，需要各級(jí)各有關(guān)部門繼續(xù)堅(jiān)持。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門和各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要把信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制定完善方案，出臺(tái)政策措施，積極主動(dòng)作為，精心謀劃推進(jìn)。特別是市委網(wǎng)信辦、市工信局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，積極解決矛盾問題;各縣區(qū)政府和各相關(guān)職能部門要積極承擔(dān)主體責(zé)任，發(fā)揮職能作用，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。
二是健全機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境。市工信局、市委網(wǎng)信辦要建立月報(bào)和問題反饋通報(bào)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，確保問題及時(shí)清零，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門要立足實(shí)際，主動(dòng)謀劃，提前布局，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策支持，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳引導(dǎo)力度，為信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營造良好氛圍。
三是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。市委網(wǎng)信辦、市工信局要會(huì)同有關(guān)部門定期開展信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督促檢查，查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，對(duì)關(guān)系全局的重要任務(wù)和復(fù)雜問題，做到動(dòng)態(tài)督查、跟蹤問效、持續(xù)緊抓，以督促檢查推動(dòng)工作落實(shí)，以解決具體問題提高工作效率。
同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過去大半，完成全年目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。希望大家要以時(shí)不我待的緊迫感和只爭朝夕的責(zé)任感，咬定目標(biāo)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為，確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，為譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
市委高度重視統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，今天，專門召開會(huì)議，部署推動(dòng)下階段重點(diǎn)工作，全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，努力把疫情造成的損失搶回來、補(bǔ)回來，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)會(huì)議安排，我部署幾個(gè)方面工作。
一、慎終如始抓好疫情防控。做好疫情防控工作是重中之重，要再接再厲，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任，堅(jiān)持快、嚴(yán)、實(shí)、細(xì)，不折不扣抓好落實(shí)，一鼓作氣做好防控工作，盡快取得最終全面勝利。一要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。特別是要加強(qiáng)xx指導(dǎo)組對(duì)我市指導(dǎo)檢查反饋問題和建議的整改落實(shí)，有的問題不僅是點(diǎn)上的，要舉一反三，推動(dòng)全市面上整改。隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，群眾防控意識(shí)有所減弱，外出不佩戴口罩的人經(jīng)常發(fā)生，人員聚集、聚餐等現(xiàn)象也有所抬頭，一些地方和社區(qū)(村居)疫情管控力度有所松懈，特別是一些企業(yè)監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察落實(shí)不夠嚴(yán)格、員工食堂就餐管理不到位，這些都要引起大家高度重視。二要加強(qiáng)醫(yī)療救治。堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持關(guān)口前移、中西醫(yī)結(jié)合，全力以赴做好確診病例醫(yī)療救治，爭取早日全部治愈出院，對(duì)已經(jīng)治愈出院的患者，要逐個(gè)明確定點(diǎn)醫(yī)院、專門醫(yī)生、專門人員，做好定期隨訪、定期監(jiān)測體溫、定期復(fù)查，防止發(fā)生反彈。堅(jiān)持邊治療、邊研究、邊總結(jié)，進(jìn)一步深化對(duì)新冠病毒與疾病發(fā)生、發(fā)展和康復(fù)過程的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)病例數(shù)據(jù)分析，總結(jié)推廣救治經(jīng)驗(yàn)。三要吸取深刻教訓(xùn)。全力補(bǔ)短板、堵漏洞，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)，加快提升常態(tài)化疫情防控工作和市域治理現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)四三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，建立平急一體化的突發(fā)疫情應(yīng)急指揮體系，確保疫情發(fā)生能快速響應(yīng)。要加快完善公共衛(wèi)生體系，加大疾病預(yù)防控制、醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障、信息化建設(shè)等方面工作力度，切實(shí)增強(qiáng)“防”和“控”兩個(gè)方面的能力。
二、穩(wěn)定有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?？偟膩砜?，全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體進(jìn)展有序，全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工xx家、復(fù)產(chǎn)率xx%、返崗率xx%，其中，增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值xx家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已復(fù)產(chǎn)xx家、復(fù)產(chǎn)率xx%。下階段，一要大力抓復(fù)產(chǎn)率、返崗率、達(dá)產(chǎn)率。加快推動(dòng)剩余的規(guī)上工業(yè)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，做到應(yīng)開盡開、應(yīng)復(fù)盡復(fù)，特別是目前我們返崗率還比較低、影響企業(yè)產(chǎn)能提升，在落實(shí)監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察的同時(shí)，常態(tài)化開展對(duì)企業(yè)對(duì)高管、技術(shù)人員開展核酸檢測。市防疫指導(dǎo)組和xx等部門駐企人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決用工、疫情防控、交通物流等問題，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，促進(jìn)早日達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，為一季度穩(wěn)住工業(yè)大盤作貢獻(xiàn)。二要大力抓工業(yè)企業(yè)、其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。要像抓工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一樣，抓好房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決好員工吃住等實(shí)際問題，特別是戶外施工企業(yè)，空間相對(duì)空曠、復(fù)工條件比較好，要促進(jìn)盡快全面復(fù)工;再比如，像一些景區(qū)、體育、文化場館，各地要研究落實(shí)具體開放條件，滿足好群眾正常生產(chǎn)生活需求。三要大力抓政策研究、政策落地。要著力提高政策知曉率、執(zhí)行率、兌現(xiàn)率，要把對(duì)應(yīng)中央、省市相關(guān)政策梳理出來，在各級(jí)行政服務(wù)中心和政府網(wǎng)站設(shè)立線上線下服務(wù)專欄，公布申報(bào)流程、材料以及具體受理部門、聯(lián)系方式、責(zé)任人，確保符合條件企業(yè)能夠順利申報(bào)、享受到政策。
三、緊盯經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在臨近10月份了，時(shí)間不等人、形勢也不等人，從三個(gè)季度數(shù)據(jù)來看，情況比預(yù)想的要好，但也比較嚴(yán)峻，各項(xiàng)指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)大幅度增長存在不小難度。我希望大家要學(xué)會(huì)“戴著口罩”也能抓發(fā)展、也會(huì)抓發(fā)展，不要把問題都?xì)w結(jié)于疫情這個(gè)因素。大家要更多發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多想辦法、多挖潛力，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。具體來說，就是要堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊發(fā)力，一產(chǎn)方面，圍繞產(chǎn)業(yè)振興，按照農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，抓好xx、xx等園區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)xx、xx等特色產(chǎn)品，打響xx、xx等特色品牌，并抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村發(fā)展，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值增效空間。二產(chǎn)方面，結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，持續(xù)深入企業(yè)開展調(diào)研幫扶，解決融資貸款、企業(yè)減負(fù)等困難問題，加大技改轉(zhuǎn)型工作力度，加快推進(jìn)xx、xx等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年完成技改投資xx億元。三產(chǎn)方面，抓住年末歲首銷售旺季，挖掘消費(fèi)潛力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)跟蹤指導(dǎo)，將免稅類產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、電商企業(yè)作為培育重點(diǎn)，力爭全年新增限上商貿(mào)企業(yè)xx家，全年社會(huì)消費(fèi)品零售完成xx億元、增長xx%。
四、持續(xù)擴(kuò)大有效投資。一要緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目。要圍繞全年開工xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)，做好集中開竣工工作，確保第四季度月份再開工xx個(gè)項(xiàng)目。要細(xì)化xx個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工方案、時(shí)間和具體責(zé)任人，推動(dòng)尚未復(fù)工項(xiàng)目在做好防控措施的前提下盡快復(fù)工，已復(fù)工項(xiàng)目在保證安全和質(zhì)量的前提下，上足人員設(shè)備，爭取形成更多實(shí)物投資量、彌補(bǔ)投資缺口，盯緊抓牢、加快推進(jìn)。二要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。除了前面講的工業(yè)企業(yè)外，要統(tǒng)籌加快交通、農(nóng)林水利、能源、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。三要緊盯重點(diǎn)投向。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城市垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)事業(yè)短板，抓緊項(xiàng)目前期，加快債券支出進(jìn)度，各地要提前謀劃項(xiàng)目，項(xiàng)目等著政策，隨要隨有。四要抓重點(diǎn)招商。重點(diǎn)就是要做好一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，鎖定一批龍頭企業(yè)招商，研究一批優(yōu)惠政策，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，避免像無頭蒼蠅一樣、撿到籃子都是菜，特別是要研究落實(shí)好省里政策，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好空間環(huán)境。
五、全面強(qiáng)化民生保障。突出抓好xx個(gè)在建民生工程和xx項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，對(duì)不受疫情影響，能動(dòng)工的抓緊動(dòng)工。要加強(qiáng)民生兜底保障，及時(shí)將受疫情影響、符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保，把社會(huì)救助資金發(fā)放到位，做好低保對(duì)象、困難職工等特殊群體臨時(shí)救助。要落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛抗擊新型冠狀病毒疫情一線醫(yī)務(wù)人員措施，照顧好醫(yī)務(wù)人員家庭以及在家隔離的孤寡老人、重病重殘人員等群體基本生活。要統(tǒng)籌醫(yī)院、診所正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)城市公交、出租車運(yùn)營管理，滿足群眾基本就醫(yī)用藥、出行等需求。同時(shí)，要做好糧食、蔬菜等基本民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。
六、積極穩(wěn)住外資外貿(mào)。支持xx、xx、xx、xx等出口企業(yè)盡快復(fù)工生產(chǎn)，優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)，保障順利履約，穩(wěn)定在手訂單、爭取新的訂單。要密切關(guān)注國外疫情對(duì)出口企業(yè)影響，及時(shí)跟蹤服務(wù)好xx、xx、xx等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)出口。針對(duì)xx家因疫情未能如期參加境外展會(huì)活動(dòng)且已產(chǎn)生參展費(fèi)用的外貿(mào)企業(yè)，積極幫助爭取省市財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí)，要推動(dòng)青xx、xx、xx增資xx萬元，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
七、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。眼下，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開，企業(yè)和項(xiàng)目相對(duì)密集恢復(fù)生產(chǎn)施工，有的就可能為了搶工期搶進(jìn)度搶訂單顧不上安全生產(chǎn)，對(duì)此，各地要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，特別是一些企業(yè)剛復(fù)工，機(jī)械設(shè)備剛啟動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行安全維護(hù)檢查、規(guī)范操作規(guī)程等，?；贰⑾麣⒂玫木凭纫兹家妆锲芬訌?qiáng)安全存放監(jiān)管，包括一些項(xiàng)目工地現(xiàn)場，要重點(diǎn)加強(qiáng)施工用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全生產(chǎn)情況，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要指示和全省扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)我市工作進(jìn)行安排部署，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助力全市高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供有力支撐。
剛才，×、×、×、×等×個(gè)縣(市、區(qū))作了很好的發(fā)言，希望各地各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在鞏固農(nóng)村社會(huì)主義陣地、壯大黨的農(nóng)村基層組織、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等方面具有不可替代的作用。大家一定要認(rèn)清形勢、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)這是必須完成的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來抓。今年初召開的全國組織部長會(huì)議明確提出，要發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。省委書記×同志主持召開省委常委會(huì)專題研究《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》，親自審定《關(guān)于扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作方案》，省委專門召開全省工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。省委常委、市委書記×同志在全市基層黨建述職評(píng)議等多個(gè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白村”、減少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。這表明：發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不只是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”、推動(dòng)中央和省市委決策部署落實(shí)落地的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需求。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的應(yīng)有之義，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和長效保障。實(shí)踐證明，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地方，新農(nóng)村建設(shè)步伐就快，農(nóng)村面貌變化就大，農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠就多，農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的熱情就高。只有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了，農(nóng)村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力，才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護(hù)，才能引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走向共同富裕，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到位。
三要充分認(rèn)識(shí)這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)“十四五”農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展離不開村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，我市集體經(jīng)濟(jì)空白村占×%，集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元以下的村占×%,兩項(xiàng)合計(jì)占到全市村總數(shù)的×%，村集體“無錢辦事”的問題仍然比較突出。在深化農(nóng)村改革、開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共服務(wù)等工作時(shí)，很多要靠“化緣”、舉債、集資等方式艱難進(jìn)行。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是我們必須破解的難題，各級(jí)各單位要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、完善機(jī)制，積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
二、明確任務(wù)，重點(diǎn)突破。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類施策，推動(dòng)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、全面壯大。
一要消滅空白村。聚焦×個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空白村，采取針對(duì)性措施，確保2021年基本“清零”，2022年底徹底消滅。一是強(qiáng)化因村施策，各縣(市、區(qū))要全面排查摸底，建檔立卡、臺(tái)賬管理、掛賬銷號(hào)。根據(jù)每個(gè)空白村的村莊區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源稟賦等因素，因地制宜制定計(jì)劃，謀劃項(xiàng)目，精準(zhǔn)推進(jìn)。二是強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)每個(gè)空白村實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員蹲點(diǎn)、第一書記駐村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶的工作機(jī)制，通過資金幫扶、智力支持等措施，激發(fā)空白村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，營造良好發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)造血功能。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)賢助力，實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸工程”，支持和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、在外能人關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展、回村投資獻(xiàn)策，有錢出錢，有力出力，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)賢能人為參謀、村民廣泛參與的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
二要減少薄弱村。針對(duì)×個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元以下的薄弱村，重點(diǎn)在規(guī)范承包租賃經(jīng)營、開發(fā)利用集體土地資源、發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務(wù)等方面進(jìn)行扶持，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，確保今年底前集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村下降到×%以內(nèi)。積極推行×縣“綠色銀行”等發(fā)展路徑，大膽探索符合本地實(shí)際的有效模式，鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索創(chuàng)新，提煉形成一批便于操作、有效管用的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的“××經(jīng)驗(yàn)”。
三要抓好扶持村。堅(jiān)持借勢借力，用足用好中央和省財(cái)政扶持資金，抓好×個(gè)重點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作。堅(jiān)持與全市鄉(xiāng)村振興“十百千”工程相結(jié)合，從具備一定基礎(chǔ)條件、村班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、村書記有能力、村集體成員有意愿的村中，選定重點(diǎn)扶持村。組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門各司其責(zé)，把方案編制好，把項(xiàng)目實(shí)施好，把資金使用好，把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，力爭全省扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場觀摩會(huì)在我市召開，爭取省對(duì)我市更多的名額支持，打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的示范點(diǎn)，形成“以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、爭先發(fā)展”的良好局面。
四要鞏固其他村。著眼普遍提升，多渠道抓好其他村的發(fā)展壯大工作，確保2021年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村達(dá)到×%以上。對(duì)基礎(chǔ)條件較好的，要著重完善體制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì);對(duì)有一定集體資產(chǎn)資源、但缺少經(jīng)營資金的，要著重給予引導(dǎo)性支持，建立健全管理制度，提升經(jīng)營管理能力，形成穩(wěn)定發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要培育發(fā)展一批業(yè)態(tài)科學(xué)合理、發(fā)展質(zhì)量較高、示范效果良好、年收入百萬以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
三、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)。
各級(jí)黨委、政府要加大力度，制定切實(shí)可行的措施，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境，確保全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。
一要實(shí)施項(xiàng)目管理。按照“支部引領(lǐng)、主體帶動(dòng)、市場經(jīng)營、合理收益、監(jiān)管制約”的運(yùn)行方式，完善日常管理。縣級(jí)組織部門會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立項(xiàng)目臺(tái)賬，采取項(xiàng)目化管理方式推進(jìn)。特別是對(duì)空白村和扶持村，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營模式、預(yù)期目標(biāo)的日常監(jiān)控，組織扶持示范村用好補(bǔ)助資金，嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大監(jiān)管力度，在資金下達(dá)、項(xiàng)目立項(xiàng)、開工建設(shè)、中期推動(dòng)、報(bào)賬完工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，逐村逐項(xiàng)盯辦落實(shí)，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。
二要堅(jiān)持多措并舉。一是專題培訓(xùn)。按照“市級(jí)示范、縣級(jí)重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底”原則，對(duì)空白村、扶持村及示范村的村“兩委”進(jìn)行分類專題培訓(xùn)，引導(dǎo)他們解放思想，大膽探索，穩(wěn)妥推進(jìn)。二是定期通報(bào)。逐村建立推進(jìn)臺(tái)賬，特別是空白村，要明確任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)舉措、責(zé)任人和完成時(shí)限等，堅(jiān)持掛賬督辦，一月一調(diào)度，一季一通報(bào)。三是會(huì)議調(diào)度。定期召開專題會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，加強(qiáng)工作調(diào)度，研究解決問題。四是觀摩推動(dòng)。市里每年選取1-2個(gè)推進(jìn)力度大、扶持效果好的縣(市、區(qū))適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)，觀摩先進(jìn)典型、交流工作經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場拉練推動(dòng)。各縣(市、區(qū))也要參照組織，形成觀摩拉練、會(huì)議推動(dòng)的工作機(jī)制。
三要強(qiáng)化激勵(lì)約束?？h鄉(xiāng)要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況作為村“兩委”班子和村支部書記、村主任績效考核的重點(diǎn)內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化激勵(lì)約束。對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作突出的村書記、主任，可按不高于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入年增長額的×%給予獎(jiǎng)勵(lì)，村書記、主任獎(jiǎng)金合計(jì)不超過×萬元，“一人兼”的不超過×萬元，由村集體收入列支。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不重視、缺思路、少辦法、無起色的，村書記、主任績效補(bǔ)貼予以扣減，年度績效考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)暫緩?fù)扑]。同時(shí)，要保障黨員群眾對(duì)項(xiàng)目的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)全員參與的積極性和主動(dòng)性。
四要勇于探索創(chuàng)新。我省《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》明確了×個(gè)方面×條方法措施，各地要認(rèn)真研究，深挖潛力優(yōu)勢，創(chuàng)新方法路徑。一是資源利用型。充分發(fā)掘村域內(nèi)的土地、山林、礦產(chǎn)、風(fēng)景等資源，規(guī)范完善承包合同，鼓勵(lì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是資產(chǎn)盤活型。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫等不動(dòng)產(chǎn)，開展租賃經(jīng)營;盤活政府投資和社會(huì)幫扶形成的資產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營。三是股份合作型。村集體參股專業(yè)合作社和工商企業(yè)，入股有實(shí)力的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)保值增值。四是生產(chǎn)服務(wù)型。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。具備條件的村，積極發(fā)展種養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。
五要加強(qiáng)政策保障。加大財(cái)政投入，積極爭取上級(jí)支持，國家直接投入的財(cái)政補(bǔ)助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，除撥款時(shí)明確產(chǎn)權(quán)的，原則上歸屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目提供信貸支持，設(shè)立專項(xiàng)信貸資金，將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍。落實(shí)稅費(fèi)減免，按照國家規(guī)定，落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中契稅和印花稅有關(guān)優(yōu)惠政策，免征減征企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目所得稅等。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，集中攻堅(jiān)。
一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體，要將其作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)村黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來抓，建立“省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣抓組織推動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)”的分級(jí)負(fù)責(zé)和以縣為主的工作體制。縣級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé);分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履行直接責(zé)任，具體負(fù)責(zé)抓落實(shí);黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長在扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中，要抓好選點(diǎn)定村、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等，制定詳細(xì)計(jì)劃，建立工作制度，規(guī)范組織推動(dòng)。村黨組織要抓好具體實(shí)施，村支部書記履行具體責(zé)任人職責(zé)，推行村支部書記、班子成員兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟(jì)組織管理層負(fù)責(zé)人，選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人，強(qiáng)化村黨組織對(duì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。
二要凝聚合力。組織部門要履行牽頭抓總職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定工作方案、統(tǒng)籌工作安排、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)落地。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)扶持村項(xiàng)目確定、資金分配撥付和績效管理的指導(dǎo)，縣級(jí)財(cái)政部門要配合業(yè)務(wù)主管部門和實(shí)施單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金安排使用、招標(biāo)評(píng)審、檢查驗(yàn)收、公開公示、監(jiān)督管理的審核和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)扶持村項(xiàng)目經(jīng)營運(yùn)行、受益分配的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要為項(xiàng)目組織實(shí)施提供必要的規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對(duì)接等服務(wù)支撐，組織力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保扶持資金發(fā)揮最大效應(yīng)。宣傳、發(fā)改、扶貧、稅務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門按照各自職責(zé)主動(dòng)配合，共同推進(jìn)，形成工作合力。
三要樹立導(dǎo)向。一是督促考核，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入縣、鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入巡視巡察和重點(diǎn)工作大督查內(nèi)容，納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)體系。二是問責(zé)問效，采取明察暗訪、定期調(diào)度、排隊(duì)晾曬、定點(diǎn)解剖等多種方式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市級(jí)每年組織不少于×次的實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。對(duì)重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，共同剖析原因，幫助解決問題;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。三是宣傳引導(dǎo)，組織廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，積極宣傳發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重要意義和先進(jìn)典型，激發(fā)廣大鄉(xiāng)村干部和群眾的熱情智慧，總結(jié)推廣各地發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造濃厚氛圍。同志們，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，既是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，為發(fā)展壯大全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十八
各位企業(yè)家們，同志們：
今天，我們召開全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動(dòng)員全縣上下關(guān)愛民營企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為涇陽新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，大會(huì)表彰了5家優(yōu)秀民營企業(yè)和5名企業(yè)家，云陽鎮(zhèn)、營商中心的負(fù)責(zé)同志和3名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀！希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展，在不同時(shí)期和場合，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒有變”，指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)；廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的十九屆五中全會(huì)精神，把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)！
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國家“民企新28條”和涇陽《支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái)，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場主體活力，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問計(jì)、問需、問政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去，到“長三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長見識(shí)，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭創(chuàng)一流，不斷推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升！
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠信守法、回報(bào)社會(huì)，講正氣、走正道；要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè)，在涇陽鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功！
同志們，民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗，開創(chuàng)涇陽民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章！
就講這些，謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三，要健全平臺(tái)支撐，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善的園區(qū)平臺(tái)，是提升園區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展的基礎(chǔ)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，一方面要積極發(fā)揮政府的作用，搶抓省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上，優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施，特別是還有x個(gè)園區(qū)尚未建成污水集中處理設(shè)施、有x個(gè)污水集中處理設(shè)施尚不能全覆蓋園區(qū)，大家務(wù)必加快進(jìn)度，這是園區(qū)建設(shè)必須完成的底線任務(wù)；
另一方面，要充分發(fā)揮市場作用，想方設(shè)法吸引社會(huì)資本建園，比如，x高新區(qū)引進(jìn)專業(yè)營運(yùn)商金榮集團(tuán)，將園區(qū)整體交付其建設(shè)、招商和營運(yùn)。要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，對(duì)于獲得國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，在省里支持x萬元的基礎(chǔ)上，市里給予相應(yīng)激勵(lì)支持。要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融合作對(duì)接平臺(tái)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性基金，完善融資擔(dān)保體系，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的需求，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)和產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決融資貴、融資難問題。
第四，要培育壯大企業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的主體，只有培育壯大企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)培育企業(yè)，認(rèn)真抓好市委市政府確定的x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，落實(shí)鏈長制，在今年8月底前，編制完成產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀圖和全景圖，建立項(xiàng)目庫、客商庫，產(chǎn)業(yè)資金池和人才池，完善產(chǎn)業(yè)鏈分析報(bào)告和招商報(bào)告，形成一鏈一策推進(jìn)方案，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育幫扶企業(yè)、招商引資。要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做精做專中小企業(yè)培育企業(yè)，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù)，建立和完善“一月一調(diào)度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務(wù)機(jī)制，集中幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的突出問題，培育壯大一批龍頭企業(yè)和“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要加大企業(yè)品牌建設(shè)，支持企業(yè)在品牌上、營銷上精耕細(xì)作，引導(dǎo)企業(yè)摒棄貪小利、守?cái)傋拥乃枷耄谧鰞?yōu)產(chǎn)品的同時(shí)，建好善于推廣、營銷的團(tuán)隊(duì)，打造一批“記得住、叫得響、走得出”的名優(yōu)產(chǎn)品。要借助資本市場壯大企業(yè)，健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制，力爭在5年內(nèi)培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家左右，其中x億元企業(yè)x家以上，x億元企業(yè)x家左右，成功實(shí)現(xiàn)1-2家優(yōu)質(zhì)企業(yè)主板上市。
就講這些，謝謝大家！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十
今天這次會(huì)議，是在全體上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。由于疫情原因采取視頻會(huì)議形式召開，會(huì)后各參會(huì)人員要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹好。會(huì)議主要任務(wù)是，全面總結(jié)和部署季度工作，超前研判當(dāng)前形勢，深刻剖析問題和不足，動(dòng)員各級(jí)各部門持續(xù)增強(qiáng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”的信心斗志，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，奮力奪取上半年歷史最好成績，為高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)、積蓄力量。下面，我想用“理性、信心、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)關(guān)鍵詞為主線，談一談對(duì)當(dāng)前和今后工作的認(rèn)識(shí)。
今年以來，全體上下認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)、工作會(huì)、職代會(huì)等一系列會(huì)議工作部署，全力克服會(huì)議活動(dòng)多、生產(chǎn)天數(shù)少、區(qū)域疫情形勢緊張、安全壓力陡增等諸多困難，實(shí)現(xiàn)了開局好、起步穩(wěn)。這主要得益于以下四個(gè)方面。
（一）得益于求真務(wù)實(shí)的精神。離開了求真務(wù)實(shí)，理性無從談起。今年以來，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局，確立了2022年“轉(zhuǎn)型突破”主題主線，錨定了今后五年高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，堅(jiān)定回應(yīng)了廣大干部職工加快發(fā)展的新期待。在認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)理念，在深刻把握安全管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，旗幟鮮明提出“從嚴(yán)管理”安全理念，層層傳遞打好安全翻身仗和攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心，進(jìn)一步提升了各級(jí)安全履職效能，確保了全體安全形勢整體平穩(wěn)。
（二）得益于敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?。大事難事看擔(dān)當(dāng)。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)用一切資源向地方政府、合作企業(yè)進(jìn)行溝通交流，尋求破解良策。建設(shè)團(tuán)隊(duì)忠誠擔(dān)當(dāng)、冷靜應(yīng)對(duì)、敢于斗爭，經(jīng)受了考驗(yàn)，維護(hù)我方合法權(quán)益。盡管面對(duì)諸多困難，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向更合理，專業(yè)管理能力更強(qiáng)勁，整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢更明顯。針對(duì)區(qū)域疫情嚴(yán)峻形勢，果斷對(duì)各單位實(shí)行封閉管理，強(qiáng)化醫(yī)療、后勤、物資保障，全力維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。建立防控日例會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間研究對(duì)策、妥善解決，用超前的工作管控克服疫情的不確定性，鞏固了疫情防控“雙零”成果，保障了生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定和職工群眾身體健康。
（三）得益于上下同欲的合力。聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，全體上下一心、同頻共振，取得了良好的發(fā)展成效。建立利長遠(yuǎn)、求實(shí)效的精益考核導(dǎo)向。調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，兼顧各單位的實(shí)際情況，一企一策設(shè)定指標(biāo)任務(wù)，提高成本考核權(quán)重，將單位班子成員業(yè)績與薪酬考核緊密捆綁，增強(qiáng)了完成指標(biāo)的主動(dòng)性。將年度重點(diǎn)工作細(xì)化分解為242個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)施月度任務(wù)目標(biāo)落實(shí)會(huì)議制度，及時(shí)分析糾偏、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲、剛性約束兌現(xiàn)，全體目標(biāo)考核完成率達(dá)到100%。研究出臺(tái)“三個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施意見，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、過程控制、真督實(shí)導(dǎo)，推動(dòng)落地見效。
（四）得益于心齊氣順的氛圍。良好的工作氛圍對(duì)于促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展至關(guān)重要。年初一上手，深入開展“解放思想、變革求新”大討論，通過開展系列活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工變革求新。全體上下統(tǒng)一了思想，形成求新求變的發(fā)展氛圍。強(qiáng)力推進(jìn)組織變革，完成改革方案審核備案；
創(chuàng)新落實(shí)優(yōu)秀年輕干部十項(xiàng)硬措施，大膽使用年輕干部走在全體前列，為變革求新儲(chǔ)備力量基礎(chǔ)。這是鮮明的用人導(dǎo)向，要認(rèn)清形勢、積極推進(jìn)。始終把黨的建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型突破的政治、思想和組織保障，成功召開了第二次黨代會(huì)，以今后五年堅(jiān)定清晰的思路目標(biāo)凝聚人心、提振士氣。持續(xù)放大“融黨建”品牌效能，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，構(gòu)建了“同心黨建文化”體系、打造了“黨建紅色三體”品牌，黨建工作融入中心的路徑更加通暢。加強(qiáng)與各層級(jí)地方政府協(xié)調(diào)溝通，找準(zhǔn)企地雙方發(fā)展的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)了真誠合作、互利雙贏?？傮w來說，取得了較好的成績。當(dāng)前，為“轉(zhuǎn)型突破”提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。但危險(xiǎn)與機(jī)遇往往相伴相生，我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài)，洞察形勢變化，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，烏克蘭局勢風(fēng)云變幻，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境任務(wù)艱巨繁重。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多向承壓。“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者淘汰”發(fā)展格局將進(jìn)一步放大。轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，受疫情影響，科技創(chuàng)新項(xiàng)目無法和科研院所、高等院校對(duì)接，改制單位發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等歷史遺留問題帶來的壓力越來越顯現(xiàn)。這些轉(zhuǎn)型突破進(jìn)程中的矛盾和問題，都需要我們理性分析、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。面對(duì)當(dāng)前取得的成績千萬不能頭腦發(fā)熱，要保持理性思維。
當(dāng)前，盡管我們面臨的內(nèi)外部形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但時(shí)勢總體有利，機(jī)遇依然在我。要善于借勢發(fā)力，把握有利條件，抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，努力在變局中開新局。
連續(xù)7次深入能源、煤炭企業(yè)考察調(diào)研，對(duì)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)、清潔高效利用等方面工作作出重要指示。近期，習(xí)近平總書記參加全國“兩會(huì)”內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，“貧油富煤少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變；
實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，必須立足國情，不能先破后立，把手里吃飯的家伙扔了?！绷?xí)近平總書記的重要講話非常直觀，堅(jiān)定了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。二是基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。雖然在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略進(jìn)程中，煤炭將逐步由基礎(chǔ)能源向保障能源轉(zhuǎn)變，為新能源發(fā)展騰出空間，但這要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。當(dāng)前，以太陽能和風(fēng)能為代表的新能源隨機(jī)波動(dòng)性高、負(fù)荷波動(dòng)幅度大，依然需要煤電發(fā)揮基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源的作用。在全國已探明的化石能源資源儲(chǔ)量中，煤炭占94%左右；
煤炭占一次能源消費(fèi)的消費(fèi)比重依然達(dá)到約57%。我國煤電目前以不到5成占比的裝機(jī)，生產(chǎn)接近6成的電量，支撐超過7成的高峰負(fù)荷需求，仍然是電力供應(yīng)的主力能源，新能源在短期甚至20年內(nèi)很難完全替代煤電。三是“壓艙石”作用凸顯。近期，受俄烏戰(zhàn)爭影響，國際能源供應(yīng)緊張、價(jià)格持續(xù)攀升，國內(nèi)保供需求加劇，煤炭的地位變得更加重要。從國情實(shí)際出發(fā)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，切實(shí)發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，這在以往從來沒有過，也是對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展全局、長遠(yuǎn)走向有著關(guān)鍵影響的戰(zhàn)略性利好。
計(jì)劃。
政策含金量高、普惠面大蘊(yùn)含著重要的產(chǎn)業(yè)政策和資金“富礦”需要我們超前研判、全力爭取。
活動(dòng)的持續(xù)深入，各級(jí)黨組織和廣大干部職工拓寬視野、正視差距的氛圍更加濃厚，不甘落后、趕超跨越的思想更加統(tǒng)一，變革轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)克難的合力更加強(qiáng)勁，這是推動(dòng)我們逆勢中取得的這些生產(chǎn)經(jīng)營成果，固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐，但最關(guān)鍵還是因?yàn)槲覀冇泻裰氐幕A(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、有善作善成的隊(duì)伍。只要集團(tuán)上下一條心、一股勁，就沒有什么戰(zhàn)勝不了的困難。二是發(fā)展路徑明確。形勢環(huán)境越是復(fù)雜、使命任務(wù)越是艱巨，越要從戰(zhàn)略上看問題、想辦法。我們決不能因煤炭市場持續(xù)高位而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型的決心，決不能因困難多、風(fēng)險(xiǎn)大而放慢轉(zhuǎn)型的步伐。這個(gè)時(shí)候，“快就是機(jī)遇”，寧可在行動(dòng)中完善
方案。
也不能在完善方案中喪失機(jī)遇只有快動(dòng)起來、先干起來才能把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)看準(zhǔn)的事要統(tǒng)一思想、快速行動(dòng)、主動(dòng)破解問題困難和發(fā)展瓶頸不要含含糊糊、猶猶豫豫、瞻前顧后只有這樣才能贏得未來。
高質(zhì)量發(fā)展的新要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、觀念上跟不上的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是“小”。有的自甘小，認(rèn)為現(xiàn)在的棗礦體量小、資源總量
小，存有“小個(gè)子難有大作為”的思想誤區(qū)。有的視野小，坐井觀天，局限在本單位內(nèi)部的小天地，看不到外面的大世界，看不到發(fā)展的優(yōu)勢。有的格局小，愛打小算盤，缺乏大局觀，不算大賬、不算綜合賬，個(gè)人利益為上，部門利益為先。二是“等”。有的凡事坐等布置安排，對(duì)本單位、本部門的工作不積極研究，提不出好思路、拿不出好措施；
有的等靠政策文件，比照葫蘆畫瓢，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，沒有實(shí)招硬招，工作平推平擁，創(chuàng)不出特色亮點(diǎn)。“等”是工作的大忌，有的單位、部門工作亮點(diǎn)突出，有的工作長期被動(dòng)。三是“滿”。有的甘于“躺平”，不求有功、但求無過，平平安安占位子、按部就班守?cái)傋?。有的解決問題滿足于治標(biāo)，缺乏透過現(xiàn)象找規(guī)律、舉一反三抓提升的治本韌勁。有的小進(jìn)即滿、小富即安，自我感覺工作干的不錯(cuò)，沒有發(fā)展的緊迫性和危機(jī)感。四是“怕”。有的不敢負(fù)責(zé)怕?lián)?zé)，不敢嚴(yán)管怕得罪人。有的工作過度謹(jǐn)慎，有難度的事不肯干，沒先例的事不敢干，不敢啃硬骨頭，“怕”字當(dāng)頭、沒有勁頭、遇事滑頭，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，寧可不干事，也不愿意多事，制約了創(chuàng)新，形不成發(fā)展的激情和動(dòng)力。五是“舊”。有的思想跟不上形勢變化，新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用；
有的工作沒有章法，眉毛胡子一把抓，缺乏有效統(tǒng)籌，抓不到點(diǎn)子上，看上去忙忙碌碌，實(shí)際沒有多少成效。以上種種問題，反映了部分領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，與轉(zhuǎn)型突破、高質(zhì)量發(fā)展的大形勢格格不入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，舉一反三、刀刃向內(nèi)、自我革命，持續(xù)提升擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X和勇氣，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)自身價(jià)值。
（一）要下定“敢擔(dān)當(dāng)”的決心。干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)。面對(duì)轉(zhuǎn)型突破、改革發(fā)展征程上一系列繞不開、躲不過、推不掉的矛盾挑戰(zhàn)，我們每一個(gè)人都應(yīng)該大力弘揚(yáng)“三種精神”，主動(dòng)站出來勇挑重?fù)?dān)，以實(shí)際行動(dòng)破解難題、化解矛盾、報(bào)效企業(yè)、惠及職工。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)個(gè)人成長負(fù)責(zé)。作為一個(gè)單位、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，為官一任，就要造福一方，這是最基本的職責(zé)，也是必須承擔(dān)起的使命。要想實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和抱負(fù)，就要知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行，努力創(chuàng)造出讓組織滿意、職工認(rèn)可的業(yè)績，才能有機(jī)會(huì)走上更大的平臺(tái)。如果遇到大事難事就繞著走，推諉扯皮、消極怠工，不僅貽誤發(fā)展良機(jī)，也辜負(fù)了組織信任和職工重托。大家要經(jīng)常靜心反思，與組織的信任比一比、拿職工的期望量一量、用黨性的鏡子照一照，捫心自問工作干的怎么樣、干得好不好？是為棗礦發(fā)展殫精竭慮、夙夜在公，還是渾渾噩噩過日子、得過且過混位子？要在“吾日三省吾身”中切實(shí)提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以實(shí)績實(shí)效促進(jìn)企業(yè)與個(gè)人相互成就、共同發(fā)展。
（二）要增強(qiáng)“敢擔(dān)當(dāng)”的本領(lǐng)。今年是高質(zhì)量發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，要圍繞決策部署，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到心中有數(shù)、善作善成，堅(jiān)決打好各項(xiàng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取過硬措施，盡可能激發(fā)“變量”的乘數(shù)效應(yīng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大助力。推行人力資源變革，抓好新定額標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，以市場化手段優(yōu)化人力資源配置和工資薪酬體系，實(shí)現(xiàn)工資與效益效率同向聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)赴外承攬業(yè)務(wù)，利用好國資品牌，發(fā)揮人力資源價(jià)值，有效解決富余人員多、靠礦井吃原煤的矛盾，全面樹牢不等不靠、奮起自救的鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)力推進(jìn)人才成長新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)政策，想方設(shè)法保證人才引得進(jìn)、育得成，用得好、留得住，小步快跑跟上全體節(jié)奏。有重點(diǎn)選拔一批85后、90后年輕干部；
今年培養(yǎng)選拔“90后”全體中層干部6名，希望各單位積極地發(fā)現(xiàn)人才、推薦人才。要抓好崗位公開競聘和經(jīng)管人員的摸底評(píng)價(jià)，其他專業(yè)適時(shí)開展，切實(shí)把各類優(yōu)秀管理技術(shù)人才挖掘出來。因地制宜推進(jìn)智能化建設(shè)，認(rèn)真抓好智能化裝備常態(tài)化運(yùn)行考核機(jī)制，全面解決智能化裝備現(xiàn)場不落地、效能發(fā)揮不到位等問題，持續(xù)提升工作效率。
落實(shí)，在做好重大決策終身責(zé)任追究的同時(shí)，明確界定容錯(cuò)邊界，最大限度調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性。要為干事者撐腰。健全完善澄清保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決打擊發(fā)黑帖、告黑狀，歪曲事實(shí)、誣告陷害、惡意舉報(bào)的拙劣行為，絕不讓擔(dān)當(dāng)干事者“寒心”，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣。撲下身子、沉到一線，真正把。
情況。
摸實(shí)摸透，為作決策、定制度提供堅(jiān)實(shí)支撐。要讓無為者無位。深化干部退出機(jī)制，完善干部分級(jí)分類考核，突出實(shí)績導(dǎo)向，考核較差或不勝任崗位的，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、退出現(xiàn)崗位、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等多種途徑暢通“下”的通道，確保年度比例提升至2%以上。
同志們，沒有等來的輝煌，只有拼來的精彩。讓我們懷著熾熱情感、對(duì)發(fā)展的崇高責(zé)任、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，激發(fā)同心同德的精神力量，凝聚決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，埋頭苦干、銳意進(jìn)取、勇毅前行，為全面推動(dòng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”貢獻(xiàn)力量。謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十一
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)、民營經(jīng)濟(jì)是主力、城鎮(zhèn)體系是載體、動(dòng)能轉(zhuǎn)換是支撐、良好生態(tài)是優(yōu)勢、鄉(xiāng)村振興是關(guān)鍵。要結(jié)合**實(shí)際，扭住重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)聚力發(fā)力。
一要千方百計(jì)壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各縣（市）在區(qū)域競爭中的起落沉浮，說到底比的是產(chǎn)業(yè)。要立足實(shí)際，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和本地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等，因地制宜發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)融合，加快形成縣（市）有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有特色產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)品的格局。需要指出的是，工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，新安、伊川等有一定工業(yè)基礎(chǔ)的要立足培育壯大龍頭企業(yè)、抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，欒川、嵩縣、汝陽、洛寧等有資源優(yōu)勢的要大力發(fā)展精深加工，偃師、孟津、宜陽等有區(qū)位交通優(yōu)勢的要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在新型工業(yè)化道路上實(shí)現(xiàn)突破；服務(wù)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，要堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重，著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)提效，特別是要深化文旅融合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要高度重視倉儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善冷藏、冷儲(chǔ)、冷運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈，為做大特色農(nóng)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要帶著責(zé)任和感情抓好這項(xiàng)工作。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)集群是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的必然要求。像長垣市，是全國聞名的“起重之鄉(xiāng)”“衛(wèi)材之鄉(xiāng)”“防腐之鄉(xiāng)”“廚師之鄉(xiāng)”，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的范例。要著力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè)，結(jié)合資源稟賦，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，加快打造一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上，要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局；盤活停建緩建項(xiàng)目和低效用地，倒逼落后產(chǎn)能和低效資產(chǎn)退出；理順管理體制機(jī)制，全面推行“管委會(huì)（工委）+公司”管理模式，宜陽要加大在這方面的探索力度。要抓好優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言，培育或引進(jìn)一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，往往就能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。洛寧蘋果這幾年能打響品牌，離不開海升集團(tuán)的參與；伊川鋁產(chǎn)業(yè)要向精深加工轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在引進(jìn)忠旺鋁業(yè)等龍頭企業(yè)。要持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)、“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業(yè)培育工程，加快引進(jìn)培育更多有市場競爭力的企業(yè)。要打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，研發(fā)生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，做大終端企業(yè)，打造知名品牌。
二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。產(chǎn)與城密不可分，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。20xx年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率為59.1%。9縣（市）中，只有偃師高于全市平均水平，其他8個(gè)縣均低于全市平均水平。近幾年，我們以實(shí)施“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略和縣城建設(shè)提質(zhì)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)，各縣（市）城鎮(zhèn)化水平有了明顯提升。但與先進(jìn)地區(qū)相比，縣城及中心鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小，不少城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不健全，綜合承載能力比較低。要高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)，以縣城建設(shè)提質(zhì)為抓手，持續(xù)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，健全城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，提升綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)與城、人與城的互動(dòng)融合。要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局，抓好中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)。中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn)，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、彰顯特色。要在優(yōu)化開發(fā)縣（市）打造一批加工制造、商貿(mào)物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，發(fā)展縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)或縣域次中心；在重點(diǎn)發(fā)展縣打造一批特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)旅結(jié)合、商貿(mào)物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，提升服務(wù)農(nóng)村、帶動(dòng)周邊功能，推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化；在生態(tài)功能縣打造一批生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。各縣（市）要認(rèn)真梳理、分類推進(jìn)，抓好落實(shí)。新安縣是全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣，也是全省縣域治理“三起來”的示范縣，要在推進(jìn)縣域治理“三起來”、縣城建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化方面多下功夫、走在前列。
三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)很大程度上是民營經(jīng)濟(jì)。凡是民營經(jīng)濟(jì)比較繁榮的地方，縣域經(jīng)濟(jì)就有實(shí)力、有活力。從20xx年全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣看，排名靠前的，民營經(jīng)濟(jì)都比較強(qiáng)，其中排名第二的江蘇江陰有13家企業(yè)上榜20xx年“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”。我省民營經(jīng)濟(jì)看“兩長”，一是長葛，一是長垣，都有超百億的民營企業(yè)，民營企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。目前，**9縣（市）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高，特別是大企業(yè)偏少，僅有洛鉬集團(tuán)1家上榜“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，大多是勞動(dòng)密集型、資源依賴型和能源消耗型產(chǎn)業(yè)；發(fā)展瓶頸突出，融資、引才、管理、制度性交易成本等方面存在不少問題。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，真正讓民營經(jīng)濟(jì)成為洛陽發(fā)展的主力軍。要抓政策落實(shí)，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，落實(shí)政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是關(guān)鍵。福建晉江推出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等政策，著力為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)容。欒川建立“企業(yè)呼叫、部門報(bào)到”工作機(jī)制，深入踐行“721”工作法，即70%的精力服務(wù)企業(yè)、20%的精力排查整治隱患、10%的精力執(zhí)法處罰。對(duì)這些好機(jī)制好做法，各縣（市）要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。近年來，中央、省、市出臺(tái)了不少支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，但還存在信息不對(duì)稱、落實(shí)“中梗阻”等問題。要在抓好政策細(xì)化配套的同時(shí)，著力提高政策知曉度和執(zhí)行力，切實(shí)打破各種玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門，厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土。要抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，把內(nèi)功練好。前些年，許多民營企業(yè)憑借人口紅利、廉價(jià)土地和能源原材料發(fā)展起來了，但這種發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。要引導(dǎo)民營企業(yè)把握發(fā)展大勢，在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一些民營企業(yè)在管理上依然采用家族制、合伙制，要引導(dǎo)其加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)上市，真正以制度創(chuàng)新激發(fā)持久發(fā)展的活力，以市場機(jī)制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要抓企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，把領(lǐng)頭羊樹起來。漯河雙匯有萬隆、許昌瑞貝卡有鄭有全，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家就能帶領(lǐng)一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)。要把建設(shè)高素質(zhì)民營企業(yè)家隊(duì)伍提升到戰(zhàn)略高度，完善企業(yè)家培養(yǎng)服務(wù)、激勵(lì)約束、權(quán)益保障等制度，不斷增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力、活力和能力，引導(dǎo)企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)。要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，既不勾肩搭背，也不“背對(duì)著背”，既防止親而不清、權(quán)錢交易，又防止親而不為、刻意疏遠(yuǎn)。對(duì)民營企業(yè)，合法的要扶，有困難的要幫，道不正的要糾，違了法的要懲，真正做到“親”而有度、“清”而有為。
四要持續(xù)深化動(dòng)能轉(zhuǎn)換。高質(zhì)量發(fā)展的過程，從根本上講就是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程，過去不少縣（市）走的是拼資源、拼投入的粗放式發(fā)展路子；現(xiàn)在有的在發(fā)展方式上還存在慣性思維，有的認(rèn)為改革開放創(chuàng)新對(duì)縣級(jí)來說是只能仰慕的“陽春白雪”。這些問題若不克服，動(dòng)能就不可能轉(zhuǎn)換過來。要既打破慣性思維和路徑依賴，又克服動(dòng)能轉(zhuǎn)換“高不可攀”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”，在動(dòng)能轉(zhuǎn)換上下更大功夫。要補(bǔ)短板、重融合，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我市縣域經(jīng)濟(jì)中，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)占全市的比例分別只有32.1%和38.6%，創(chuàng)新仍是突出短板。要積極對(duì)接自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”，大力實(shí)施創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”行動(dòng)，推動(dòng)更多創(chuàng)新資源向縣域集聚、更多創(chuàng)新成果在縣域就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。近年來，新安縣健全政府投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，全縣擁有國家科技型中小企業(yè)111家、高新技術(shù)企業(yè)37家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)167家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)60.1%、高于全市15.2個(gè)百分點(diǎn)，這也是新安經(jīng)濟(jì)總量排全市第一的重要支撐。各縣（市）尤其要重視從研發(fā)向中試和產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。伊川北航科技園就是一個(gè)成功的例子，值得學(xué)習(xí)借鑒。要搭平臺(tái)、拓領(lǐng)域，強(qiáng)化開放引領(lǐng)。我市縣域?qū)ν忾_放水平不高，但以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力很大。要立足縣域?qū)嶋H，積極融入“一帶一路”建設(shè)，搭建開放平臺(tái)、打通開放通道、壯大開放主體、拓展開放領(lǐng)域，全面提升縣域?qū)ν忾_放水平。要加大精準(zhǔn)招商力度，以行業(yè)龍頭為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榉较?，?jiān)持以商招商，持續(xù)招大引強(qiáng)。睢縣搶抓沿海制鞋產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力引進(jìn)制鞋上下游企業(yè)200余家，“無中生有”打造了年產(chǎn)能達(dá)3億雙、本地配套率達(dá)90%以上的百億級(jí)制鞋產(chǎn)業(yè)基地，這種強(qiáng)烈的開放意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)尤為需要各縣（市）認(rèn)真學(xué)習(xí)。要盯重點(diǎn)、破瓶頸，推進(jìn)改革攻堅(jiān)。破解制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，必須在深化改革上下功夫。要以推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置為重點(diǎn)，持續(xù)抓好中央、省、市有關(guān)改革事項(xiàng)的跟進(jìn)落實(shí)和配套完善，不斷釋放改革紅利。當(dāng)前，尤其要結(jié)合承接省里賦予**的更大發(fā)展自主權(quán)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革；要聚焦土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化要素市場化配置改革，提高要素配置效率，引導(dǎo)各類要素向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚；要扭住農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
五要著力優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的“命門之穴”。市里已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見，開展了營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，近期將向各地反饋評(píng)價(jià)結(jié)果?？傮w上看，全市營商環(huán)境在提升，但各縣（市）普遍存在政務(wù)服務(wù)不優(yōu)、市場準(zhǔn)入限制較多、企業(yè)負(fù)擔(dān)較高等問題，辦理建筑許可、接入給排水、獲得信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、市場開放度等指標(biāo)處于全市相對(duì)靠后水平。各縣（市）要對(duì)照市里的實(shí)施意見和評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)，聚焦企業(yè)和群眾的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，有針對(duì)性地找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力打造國內(nèi)一流的營商環(huán)境。特別是要持續(xù)深化“放管服”改革，以改進(jìn)行政審批、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化等為重點(diǎn)，著力打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)公正監(jiān)管、完善招商引資落地機(jī)制、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等為重點(diǎn)，著力打造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境；以建設(shè)法治政府、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、保障企業(yè)合法權(quán)益等為重點(diǎn)，著力打造公平公正的法治環(huán)境；以完善金融服務(wù)體系、優(yōu)化企業(yè)用電用水用氣用工服務(wù)等為重點(diǎn)，著力打造優(yōu)質(zhì)完善的公共服務(wù)環(huán)境。當(dāng)前，要持續(xù)深入開展“聯(lián)企入企惠企助企”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
六要切實(shí)厚植生態(tài)優(yōu)勢。一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境越好，越能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資產(chǎn)升值、吸引優(yōu)質(zhì)資源要素集聚、促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，讓良好生態(tài)環(huán)境成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“厚重底色”和“綠色紅利”。要圍繞污染防治攻堅(jiān)做“減法”。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是厚植生態(tài)優(yōu)勢的前提。安吉曾是浙江最貧困的山區(qū)縣，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一度上馬大批造紙、化工、建材、印染項(xiàng)目，成為浙江有名的污染大戶。在習(xí)近平總書記的親自指導(dǎo)下，安吉大刀闊斧關(guān)閉污染企業(yè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，既有了好生態(tài)，也有了gdp。當(dāng)前，偃師、伊川、新安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省位于中下游位置；欒川、孟津、新安地表水市控?cái)嗝孢€存在超標(biāo)現(xiàn)象；汝陽、欒川存在土壤污染問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，學(xué)習(xí)借鑒安吉的做法，以壯士斷腕的決心，持續(xù)抓好大氣污染、水污染、土壤污染防治，盡快還舊賬，絕不能再欠新賬。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是“冬病夏治”問題，要在夏季把集中供熱、淘汰落后產(chǎn)能等對(duì)冬季空氣質(zhì)量影響大的基礎(chǔ)工作做好；二是臭氧污染問題，環(huán)保部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，減少夏季臭氧污染影響，增加空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。要圍繞提升生態(tài)質(zhì)量做“加法”。良好的生態(tài)環(huán)境，既靠“治”，也靠“建”。永城市以采煤沉陷區(qū)治理為契機(jī)，建成“兩湖四帶一濕地二十八公園”城市生態(tài)圈，呈現(xiàn)人水和諧的美麗圖景；嵩縣持續(xù)實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，把國土綠化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，先后獲得中國最美綠色生態(tài)旅游名縣、全國造林綠化百強(qiáng)縣等稱號(hào)。對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)，要善于學(xué)習(xí)借鑒。要以黃河流域生態(tài)保護(hù)為牽引，持續(xù)深化國土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)、新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)，加快建設(shè)生態(tài)宜居城市。國土綠化沒有淡季，要堅(jiān)持植管并重，抓好補(bǔ)植補(bǔ)栽等工作，創(chuàng)新管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常管護(hù)，唱好國土綠化的“四季歌”。要圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)做“乘法”。積極探索把綠水青山變成金山銀山的路徑方法，既不走“先污染后治理”的老路，也不走“守著綠水青山苦熬”的窮路，不斷放大生態(tài)資源的綜合效益。欒川作為全省首個(gè)入選“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的縣，要持續(xù)探索，堅(jiān)定不移走下去。
七要積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，也是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況還沒有根本改變，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興尤為重要和緊迫。要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)離不開“三農(nóng)”發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興。要在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、保豐收的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、精深加工、鄉(xiāng)村旅游，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、溝域經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)，適度拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)趟出路子、嘗到甜頭的措施，要持之以恒堅(jiān)持下去。要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。越是環(huán)境美的鄉(xiāng)村，往往越是人氣旺、發(fā)展快、前景好。要著力抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的傳承弘揚(yáng)，打造環(huán)境友好、宜居宜業(yè)、留住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。尤其要以“百村示范、千村整治”工程為抓手，集中開展垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要持續(xù)抓好鄉(xiāng)村治理。近年來，我們持續(xù)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、‘三治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”，在提升鄉(xiāng)村基層治理能力和水平上取得了明顯成效。要一以貫之抓緊抓好，以鄉(xiāng)村治理水平的提升激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十二
2022年1月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對(duì)待?！碑?dāng)前，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。只有著眼于解決民營企業(yè)遇到的實(shí)際困難，破解民營經(jīng)濟(jì)突出矛盾，才能為民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、增定力、添信心，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
曾這樣勉勵(lì)廣大民營企業(yè)家：“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握好三個(gè)方面的深刻內(nèi)涵：
支持民營企業(yè)發(fā)展，是我們黨始終堅(jiān)持的大政方針。黨的十九大把“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略；2022年全國“兩會(huì)”上，習(xí)近平總書記明確指出，“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變”。在民營企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記再次重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的鮮明立場、“三個(gè)沒有變”的鄭重宣誓，并進(jìn)一步給民營經(jīng)濟(jì)地位、使命和責(zé)任賦予了“四個(gè)重要”的新內(nèi)涵，回應(yīng)了社會(huì)的重大關(guān)切，釋放了正本清源、提振信心的強(qiáng)烈信號(hào)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記一系列重要觀點(diǎn)、重要論述的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，更加深化對(duì)中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解，并將這些理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果上升到制度層面，處理好公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰的關(guān)系，堅(jiān)定不移地把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”落實(shí)到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上明確指出，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，并對(duì)所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”等錯(cuò)誤言論做出有力駁斥。“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的論述，不僅非常形象、生動(dòng)、貼切，而且語重心長、推心置腹、溫暖人心，是中央保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化，是對(duì)民營企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看話精神，深刻認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家的不可替代性和重要作用，進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，努力為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人來對(duì)待，把民營企業(yè)作為平等的市場主體，堅(jiān)決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙，理直氣壯地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家接觸交往，不遺余力地服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)地支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實(shí)營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境，真正讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上明確指出，在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“五六七八九”的特征，但從**情況來看，我們有的指標(biāo)還沒有達(dá)到全國平均水平；我們一直在推進(jìn)省會(huì)城市功能和中心城市首位度提升，但我們與先進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)差距，也突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距上。民營經(jīng)濟(jì)既是推動(dòng)我市發(fā)展不可或缺的重要力量，也是我市亟需補(bǔ)上的一塊短板，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力和動(dòng)力同在。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)在市場、融資、轉(zhuǎn)型等方面遇到了一些困難和問題，但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱”，越是這種時(shí)候，我們?cè)揭儔毫閯?dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。我們要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的期望和要求，進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，保持定力、增強(qiáng)信心，同心同向、扎扎實(shí)實(shí)解決好民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問題，推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)在更廣闊的舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績。
推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)。我們要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)好我市“支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展30條”，聚焦突出領(lǐng)域，下大力氣破解影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：
通過政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方共同努力，加快解決融資障礙，全力打通融資通道，為民營企業(yè)營造一個(gè)良好的融資環(huán)境。首先，充分發(fā)揮基金補(bǔ)位作用，著力幫助民營企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對(duì)當(dāng)前銀行貸款投放失靈或不足、對(duì)民營企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)”等問題，充分發(fā)揮各類基金補(bǔ)充、補(bǔ)位的作用，著力緩解民營企業(yè)融資難題。發(fā)起設(shè)立10億元民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金，為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)及時(shí)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，力爭年轉(zhuǎn)貸規(guī)模超過200億元。按照國有資本引導(dǎo)、合作證券公司主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模超過100億元的民營上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金，幫助民營企業(yè)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景、有市場、有技術(shù)優(yōu)勢的民營企業(yè)提供支持，有效增加區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵重點(diǎn)民營企業(yè)的流動(dòng)性。其次，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的指引作用，著力構(gòu)建支持民營企業(yè)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。由市財(cái)政調(diào)劑專門的財(cái)政性資金，將銀行對(duì)民營企業(yè)投放的無還本續(xù)貸、信用貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、小微企業(yè)貸款、科技（文化）中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的總量、增量和增幅，作為招標(biāo)存放的評(píng)價(jià)因子，鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對(duì)民營企業(yè)貸款的投放力度，并對(duì)成績突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎(chǔ)性作用，設(shè)立專門的再貸款、再貼現(xiàn)額度，專項(xiàng)用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實(shí)再貸款、再貼現(xiàn)的利率優(yōu)惠政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低對(duì)民營和小微企業(yè)貸款的利率水平，為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三，充分發(fā)揮種子貸款的撬動(dòng)作用，著力形成支持民營企業(yè)融資的“放大器”和“保險(xiǎn)閥”。發(fā)起設(shè)立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，撬動(dòng)寧科貸、股權(quán)質(zhì)押貸、金陵惠農(nóng)貸、商貿(mào)貸等政銀合作產(chǎn)品規(guī)模做大，讓更多的民營企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵(lì)銀行對(duì)民營企業(yè)發(fā)放基準(zhǔn)利率貸款，財(cái)政對(duì)符合條件的貸款承擔(dān)一定比例的風(fēng)險(xiǎn)代償，讓民營企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等省級(jí)政銀合作產(chǎn)品規(guī)模，為中小民營企業(yè)特別是成長潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來源。同時(shí)，通過增加注冊(cè)資本規(guī)模，進(jìn)一步做強(qiáng)市級(jí)政策性融資擔(dān)保公司；發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通和融資增信功能，推動(dòng)保險(xiǎn)公司與銀行合作開展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效拓展小微企業(yè)的融資渠道；妥善解決民營企業(yè)臨時(shí)性資金困難，切實(shí)解決拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)問題，幫助有前景、有潛力、有市場的民營企業(yè)紓困解難、渡過難關(guān)。
把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競爭力的重要手段，多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對(duì)于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成本，做到“能減則減”。認(rèn)真落實(shí)國家出口退稅率提高、印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策，積極實(shí)施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除，確保政策快落實(shí)、真落實(shí)、全落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施收費(fèi)清單管理，既確保涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單外無收費(fèi)，又推動(dòng)涉企收費(fèi)只減不增、能減則減。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場，加快建立網(wǎng)上中介超市，推動(dòng)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、明碼標(biāo)價(jià)、競爭擇優(yōu)，為廣大企業(yè)提供收費(fèi)合理、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對(duì)于生產(chǎn)要素成本，做到“實(shí)質(zhì)緩解”。用地方面，推行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種方式，靈活保障民營企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地；加強(qiáng)用地計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資計(jì)劃的銜接聯(lián)動(dòng)，解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費(fèi)并存的問題。用電方面，大幅增加直接交易電量，全面實(shí)行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計(jì)價(jià)政策。用工方面，大力開展行業(yè)招聘、專場招聘，動(dòng)態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時(shí)，穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，合理發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，允許實(shí)施靈活的用工制度，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。對(duì)于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本，做到“精準(zhǔn)支持”。對(duì)初創(chuàng)期科技民營企業(yè)，從企業(yè)獲利年度算起，把三年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)全部返還給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對(duì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)，在三年內(nèi)以企業(yè)上年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)為基數(shù)，將超過全市平均增幅增量部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)返還企業(yè)，推動(dòng)更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè)，為創(chuàng)新名城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)地標(biāo)打造和城市首位度提升奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
把民營企業(yè)作為平等的市場主體，著力營造公平競爭的市場環(huán)境，真正讓民間資本投資有門、投有所報(bào)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”的要求，實(shí)施好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，消除有形“堅(jiān)冰”和無形“壁壘”，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，讓各類市場主體平等參與競爭。推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，圍繞交通運(yùn)輸、市政工程、水利設(shè)施等領(lǐng)域，鼓勵(lì)“民企+國企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項(xiàng)目。進(jìn)一步放活審批流程。扎實(shí)推進(jìn)“不見面審批”“預(yù)審代辦”“三多四聯(lián)”等改革，抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，有效解決民營企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。進(jìn)一步創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加快完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式，做到受理前服務(wù)指導(dǎo)最優(yōu)、受理后審批時(shí)間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營企業(yè)合法合規(guī)的事項(xiàng)，一律做到“馬上辦”；凡是與民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的事項(xiàng)，一律實(shí)行“網(wǎng)上辦”，努力讓廣大民營企業(yè)有更高的滿意度、更強(qiáng)的獲得感。進(jìn)一步放大混改效應(yīng)。及時(shí)公開發(fā)布混改信息，引導(dǎo)民營企業(yè)通過出資入股、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換、共同投資項(xiàng)目等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股公司增資擴(kuò)股，進(jìn)一步提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重，促進(jìn)民資與國資取長補(bǔ)短、合作共贏。積極支持民營企業(yè)參與城市建設(shè)和公共服務(wù)類國企混改，在一般競爭性領(lǐng)域允許非公有資本控股，真正讓民營企業(yè)享有均等機(jī)會(huì)、享受同等待遇。進(jìn)一步放開市場競爭。大力清理各類地方保護(hù)和行政壟斷行為，堅(jiān)決清除各類妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，確保在投融資、招投標(biāo)等方面對(duì)各類市場主體做到“一視同仁”。加大政府采購支持民營企業(yè)力度，專門面向中小微民營企業(yè)的采購比例不低于40%，其中給小微民營企業(yè)的比例不低于60%，為中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策的支持和激勵(lì)，更離不開政策的落實(shí)與落地，我們將進(jìn)一步提高工作藝術(shù)和管理水平，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實(shí)老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關(guān)系。近年來，國家和省市都出臺(tái)了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。無論是新政策，還是老政策，都要全面梳理、細(xì)化落實(shí)；對(duì)于同類政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)就高不就低；對(duì)于不同的政策，讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)。二是處理好“加強(qiáng)監(jiān)管”與“優(yōu)化服務(wù)”之間的關(guān)系。牢固樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識(shí)，以“雙隨機(jī)、一公開”為原則對(duì)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施綜合監(jiān)管，把精力更多放在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，放在強(qiáng)化對(duì)民營企業(yè)服務(wù)上，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。今后，凡無法律依據(jù)的，一律不得開展執(zhí)法檢查；凡針對(duì)同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上一次性完成，從根本上避免對(duì)市場活動(dòng)的過度干預(yù)，真正做到只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂。同時(shí)，執(zhí)行政策避免“一刀切”，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，防止執(zhí)法過程簡單化，盡最大可能保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是處理好“解決歷史遺留問題”與“盡職盡責(zé)主動(dòng)作為”之間的關(guān)系。歷史遺留問題一直是困擾許多民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題，我們將按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，積極處理解決，努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實(shí)開展專項(xiàng)服務(wù)，集中時(shí)間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產(chǎn)權(quán)及補(bǔ)賠償?shù)确矫娴臍v史遺留問題。尤其是在企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記方面，凡不符合受理?xiàng)l件但不屬于違建且工程質(zhì)量安全可以保證的，相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)幫助補(bǔ)齊材料；無法補(bǔ)辦的，應(yīng)明確處置方案，幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實(shí)提高政府履職水平，做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。
創(chuàng)先評(píng)優(yōu)時(shí)將優(yōu)秀民營企業(yè)家納入其中，定期開展優(yōu)秀民營企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家評(píng)選表彰活動(dòng)，有序?qū)嵤┟駹I企業(yè)家能力提升工程，真正讓民營企業(yè)家政治上有榮譽(yù)社會(huì)上受尊重。
理直氣壯地給予民營企業(yè)家更多的關(guān)愛和溫暖，幫助民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，依法維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。對(duì)部分民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關(guān)部門組成的保護(hù)企業(yè)家權(quán)益聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。依法保護(hù)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序，對(duì)涉訴人員，綜合考慮行為性質(zhì)、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況，依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不當(dāng)影響。嚴(yán)格采取財(cái)產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)故意刁難、妨礙民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。依法保護(hù)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建設(shè)中國（**）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫，構(gòu)建集海關(guān)、司法、行政、仲裁、調(diào)解多位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接中心，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解與訴訟的有效銜接。進(jìn)一步強(qiáng)化民營企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)，切實(shí)加大涉民營企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件的甄別糾正工作力度。
自我。
教育。
自我提升，努力在**轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)先鋒作表率，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅(jiān)定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導(dǎo)向上建立在**難得的發(fā)展機(jī)遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢頭上，看到光明前景增強(qiáng)必勝信念，拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁，不畏艱難奮力前行，不斷推動(dòng)企業(yè)爬坡過坎實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。堅(jiān)守實(shí)體抓主業(yè)。抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，在聚焦實(shí)業(yè)做精主業(yè)的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重制造業(yè)盈利模式服務(wù)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)價(jià)值鏈加快向中高端邁進(jìn)。大力推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，靈活使用租賃信托基金等多種金融工具，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)管理，培育新業(yè)態(tài)，增添新動(dòng)能。主動(dòng)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。深入踐行新發(fā)展理念，積極引進(jìn)高端人才，持續(xù)加大研發(fā)投入，精準(zhǔn)開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”。練好企業(yè)內(nèi)功，拓展國際視野，建立現(xiàn)代企業(yè)。
制度。
注重體制機(jī)制創(chuàng)新提升。
企業(yè)。
經(jīng)營能力和管理水平，打造基業(yè)長青的“百年老店”，推動(dòng)自身發(fā)展不斷達(dá)到新的高度。義利并舉重?fù)?dān)當(dāng)。堅(jiān)持把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵守市場法規(guī)制度結(jié)合起來，把遵循市場規(guī)律與貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來，以守法經(jīng)營贏得市場，以誠實(shí)守信贏得聲譽(yù)。在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，保持富而思源、富而思報(bào)的好傳統(tǒng)，承擔(dān)起節(jié)能環(huán)保、
安全。
生產(chǎn)、扶貧助困等社會(huì)責(zé)任，畫出社會(huì)價(jià)值最大同心圓。
我們正處在一個(gè)發(fā)展變革的新時(shí)代、一個(gè)屬于奮斗者的新時(shí)代。讓我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委市委的決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為促進(jìn)推動(dòng)**民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，讓民營企業(yè)家的芳華在新時(shí)代絢麗綻放！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（區(qū)、辦）黨委。
書記。
；
縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志以及x家重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。
上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、x公司進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對(duì)我們的民營企業(yè)如何做大做強(qiáng)，有幾點(diǎn)感受感想：一是堅(jiān)守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)從1978年制造x，x公司1988年進(jìn)入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅(jiān)守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進(jìn)水平。x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有多個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，獲得國內(nèi)外專利1000多項(xiàng)，成為x產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標(biāo)準(zhǔn)主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會(huì)責(zé)任感，對(duì)外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場，對(duì)內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
現(xiàn)在，我們?cè)谶@里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對(duì)大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，抓緊解決落實(shí)。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實(shí)”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個(gè)方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟(jì)取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點(diǎn)作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點(diǎn)、立意高遠(yuǎn)，使我們進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。各企業(yè)要搶抓這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)找準(zhǔn)定位，積極作為，做大做強(qiáng)企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要力量是帶動(dòng)廣大群眾致富、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑是x發(fā)展的潛力和希望所在同時(shí)民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財(cái)富進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的自覺性、積極性以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的辦法努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越擦亮“民營強(qiáng)縣”金字招牌。
沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護(hù)商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。一是打造政策洼地。既要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)支持政策，又要制定實(shí)施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進(jìn)入、高效益回報(bào)。要全面貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標(biāo)等方面，對(duì)民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實(shí)“一次辦好”，實(shí)施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對(duì)損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會(huì)形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最具競爭力的經(jīng)濟(jì)成份。先進(jìn)地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起。加快x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們?cè)诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠(yuǎn)，牢記總書記囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實(shí)體。向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，不走高負(fù)債擴(kuò)張的路子，避免脫實(shí)向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會(huì)公益事業(yè)，更好地回報(bào)社會(huì)、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會(huì)形象。
和推廣。
企業(yè)。
發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實(shí)。近期中央密集出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策措施，包括減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺(tái)了支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實(shí)中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭取政策。所以，今天我們?cè)跁?huì)上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為具體的、可操作性強(qiáng)的政策解讀。同時(shí)，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對(duì)符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實(shí)，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強(qiáng)獲得感。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將各級(jí)各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展。
工作。
情況。
納入干部考核考察范圍把支持民營企業(yè)作為檢驗(yàn)干部能力特別是駕馭市場能力、抓落實(shí)能力、推動(dòng)發(fā)展能力的重要尺度把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為評(píng)判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標(biāo)尺服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)?？h委縣政府督查室、縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問題時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事要迅速查明情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天,我們召開全市百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,總結(jié)成績、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,切實(shí)做到以文明理念為引領(lǐng),以人民群眾為中心,以品質(zhì)提升為重點(diǎn),走出一條具有xxx特色的城市高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標(biāo)。剛才,張邦年同志通報(bào)了全省會(huì)議精神及全市百城建設(shè)提質(zhì)工作開展情況,*同志通報(bào)了我市文明城市創(chuàng)建情況,*市作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認(rèn)真部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,堅(jiān)定信心,持之以恒抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項(xiàng)工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,迅速行動(dòng),基礎(chǔ)建設(shè)日益完善,城市面貌日新月異,文明活動(dòng)蔚然成風(fēng),廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng),解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進(jìn)城市更新,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級(jí)文明城市,城市建設(shè)取得明顯實(shí)效,老百姓給予了很好的評(píng)價(jià),希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度,新增學(xué)位xxx萬個(gè),有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個(gè)。積極推進(jìn)天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動(dòng)圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個(gè)、停車位xxx萬個(gè),有效緩解了群眾停車難問題。“放管服”改革不斷深化,新型智慧城市建設(shè)成效顯著,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入,全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質(zhì)不斷提升?！奥烽L制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí),廣泛動(dòng)員全民參與開展社會(huì)監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》,通過法治手段推動(dòng)創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個(gè)地級(jí)市中,xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項(xiàng)仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來看,根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實(shí)地考察40分,問卷調(diào)查20分,我們都有失分,尤其是實(shí)地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項(xiàng)滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項(xiàng)都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場等幾項(xiàng)得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點(diǎn)次等項(xiàng)目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個(gè)百分點(diǎn),尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺,是一個(gè)城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個(gè)創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴(yán)重影響了我市的對(duì)外形象。從問題導(dǎo)向來看,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重,城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級(jí)各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,切實(shí)滿足人民需求。從第三方評(píng)價(jià)來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評(píng)價(jià),一個(gè)城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質(zhì)的城市,都由第三方來客觀公正評(píng)價(jià)。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時(shí)有發(fā)生,給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象,也嚴(yán)重影響我市在第三方評(píng)價(jià)中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對(duì)今天會(huì)上剖析的這些問題,會(huì)后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報(bào),各級(jí)各部門要自覺認(rèn)領(lǐng)、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán),如果因?yàn)槟硞€(gè)部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),充分證明全省對(duì)下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對(duì)于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究,把創(chuàng)建工作臺(tái)賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn),全市各級(jí)各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé),以更加堅(jiān)定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
二、明確目標(biāo),重點(diǎn)突破,全面推動(dòng)城市建管水平持續(xù)提升
按照省會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定了《xxx市關(guān)于深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《xxx市2022年度深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實(shí)施方案》,明確了未來一段時(shí)期我市百城建設(shè)提質(zhì)工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),聚焦省際區(qū)域中心城市目標(biāo),高質(zhì)量編制并嚴(yán)格實(shí)施國土空間規(guī)劃,深入融合推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴(yán)管理促提質(zhì),著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會(huì)”期間,總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)專門強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；
不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；
不是一時(shí)一事的要求,而是必須長期堅(jiān)持的要求。這要求我們?cè)诮窈箝_展各項(xiàng)工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時(shí)期、全領(lǐng)域。此外,《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā),這是針對(duì)中部地區(qū)崛起專門出臺(tái)的指導(dǎo)意見,核心就是要實(shí)現(xiàn)中部的綠色崛起,為我們進(jìn)一步做好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機(jī)遇。
圍繞上述要求,今年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面具體工作:
(一)加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。完善的城市功能是支撐一座城市健康運(yùn)行的基礎(chǔ),也是推進(jìn)城市更新的首要任務(wù),要加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進(jìn)崤山路提質(zhì)改造等16條城市道路建設(shè),新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進(jìn)主干道交叉口渠化分流改造。市本級(jí)和各縣(市)各選擇1-3個(gè)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)試點(diǎn)工作。挖掘空間資源,加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點(diǎn)區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè),全市今年力爭完成新建改建停車泊位5000個(gè)以上。要積極推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。做好城市排水管網(wǎng)普查和檢測,加快推進(jìn)雨污混接錯(cuò)接改造,提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),市住建局和xxx區(qū)要做好對(duì)接、認(rèn)真研究、迅速處理,堅(jiān)決防止污水進(jìn)入黃河。要強(qiáng)力推動(dòng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴(yán)密防范、確保安全”原則,全面開展城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排管控,完成城市重點(diǎn)易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案,科學(xué)謀劃近期建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備及項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。要持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻崃?、供水等設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理,提高公共供水質(zhì)量,加快老舊管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢,強(qiáng)化對(duì)各類房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所隱患排查,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,編制完善城市各類防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心,著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時(shí)對(duì)城市進(jìn)行體檢,強(qiáng)化完善基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急機(jī)制,減輕自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對(duì)城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新。城市是一個(gè)有機(jī)體,是靠各個(gè)系統(tǒng)整合起來運(yùn)行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設(shè)施,才能很好地發(fā)揮它的功能。一要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造；
納入2022年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實(shí)質(zhì)性開工,年底前完成65%以上,力爭全部完成改造。具體任務(wù)是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動(dòng)的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類施策,堅(jiān)持“先民生后提升”的原則,高質(zhì)量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實(shí)施過程中,要合理確定改造標(biāo)準(zhǔn),既不宜過度提高標(biāo)準(zhǔn),避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團(tuán)連片改造模式,推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,采取新增設(shè)施有償使用等方式,積極引入各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。二要加快城市“一老一小”服務(wù)提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)城市的兒童教育和養(yǎng)老服務(wù)越來越重視,這些工作看似是小事,卻是一個(gè)城市吸引年輕人的重要基礎(chǔ)性工作,贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題,他們?cè)谶@里就沒有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價(jià)值。兒童教育方面,現(xiàn)在國家政策已經(jīng)非常明確,幼兒園要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達(dá)到一定比例,這方面我們要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)認(rèn)真真把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。養(yǎng)老服務(wù)方面,我們可以和全國有影響力、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,整體打包進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù),這方面國內(nèi)有些地方已經(jīng)進(jìn)行嘗試并取得了成功,相關(guān)部門要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行專題研究,通過市場化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與改造建設(shè),鼓勵(lì)他們?cè)诮ǔ珊髤⑴c管理、服務(wù)和經(jīng)營,不斷完善公共服務(wù)功能。三要積極推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標(biāo),用足用好各項(xiàng)棚改政策,從長遠(yuǎn)出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關(guān)系,對(duì)一些具有歷史文化價(jià)值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護(hù)好；
對(duì)那些沒有歷史文化保留價(jià)值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當(dāng)前總體成本較低的情況下,抓住機(jī)遇爭取主動(dòng),及早下決心予以拆遷,為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進(jìn)實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目x個(gè),安置房建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),道路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),涵蓋建設(shè)路以北x個(gè)街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團(tuán)要多渠道融資,積極推進(jìn)城中村改造,進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。四要全面推進(jìn)窨井蓋專項(xiàng)治理工作。這項(xiàng)工作已納入省、市重點(diǎn)民生實(shí)事工程任務(wù),且涉及老百姓的切身安全問題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個(gè)以上問題窨井蓋治理更換,爭取3年內(nèi)全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領(lǐng),因地制宜對(duì)居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務(wù)圈,統(tǒng)籌布局城市、組團(tuán)、社區(qū)三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施,補(bǔ)齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。
(三)大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市也是一個(gè)生命體,環(huán)境退化就很難有生機(jī),一些城市之所以給人感覺比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現(xiàn)不夠。要通過生態(tài)修復(fù),營造藍(lán)綠交織的生態(tài)空間,建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進(jìn)城市水系建設(shè),按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標(biāo)是通過水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷,目前弘農(nóng)澗河水系連通工程已基本建成,對(duì)于市區(qū)范圍的河流水系連通至關(guān)重要,要持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理,落實(shí)河(湖)長長效監(jiān)管機(jī)制,保持“長制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。積極推動(dòng)污水資源化利用,加快再生水利用設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)污水處理廠尾水人工濕地建設(shè),加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構(gòu)建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進(jìn)城市生態(tài)園林建設(shè),加強(qiáng)城市公園、城市綠道建設(shè),加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級(jí)森林城市建設(shè),推動(dòng)節(jié)約型園林建設(shè),通過生態(tài)廊道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有機(jī)銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達(dá)到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時(shí)機(jī),加大綠化力度,目標(biāo)就是人均公園綠地面積達(dá)到13平方米以上,實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”,打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭創(chuàng)全國第三個(gè)、黃河流域第一個(gè)地級(jí)天然氧吧城市,各級(jí)各部門要加大力量推動(dòng)國土綠化行動(dòng),為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”,要按照城市管理精細(xì)化、智能化的要求,力爭用兩到三年時(shí)間,使城市管理達(dá)到全省一流水平。一方面,要積極推進(jìn)健康城市建設(shè)。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理,持續(xù)開展城市清潔行動(dòng),堅(jiān)持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項(xiàng)工作具體化,根據(jù)不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛動(dòng)員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。要持續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾分類,力爭全市達(dá)到30%以上分類覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設(shè)。要依托智慧城市平臺(tái),深化5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和整合互聯(lián),全面達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),今年年底前實(shí)現(xiàn)市平臺(tái)與省、國家平臺(tái)互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領(lǐng)域感知系統(tǒng)建設(shè)和智能化改造,構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知和自動(dòng)采集,實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場景應(yīng)用,讓城市更聰明、更便民。
(五)進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風(fēng)不實(shí)是影響我們工作成效的一個(gè)重要原因,一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比,過去跟現(xiàn)在比,差不多就行,甚至還有應(yīng)付差事的思想,反映到工作中,就是工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),不注重細(xì)節(jié)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高創(chuàng)文工作的站位,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好每一項(xiàng)工作,把握好每一個(gè)細(xì)節(jié),做到計(jì)劃不變、力度不減,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。必須在工作開始就要用高的標(biāo)準(zhǔn)來要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一條背街小巷,每一個(gè)犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細(xì)節(jié)問題,都要關(guān)注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮。市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。一要充分調(diào)動(dòng)群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項(xiàng)活動(dòng)不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結(jié)果只會(huì)是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題,探索一些好機(jī)制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細(xì)血管”調(diào)動(dòng)起來。要結(jié)合我市實(shí)際,開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動(dòng),通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制真正調(diào)動(dòng)市民參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,針對(duì)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)做得比較好的街道社區(qū),積極開展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,通過群眾的積極參與推動(dòng)全局工作開展。二要持續(xù)開展好志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,積極開展內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng),要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和民間組織積極投身志愿者活動(dòng),在全市形成人人關(guān)心志愿活動(dòng),人人參與志愿活動(dòng)的良好局面。三要加大宣傳教育力度。深入推進(jìn)思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)、誠信守法提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”,推動(dòng)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進(jìn)文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)具有引領(lǐng)性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳膽?zhàn)役,拼的是精神,比的是作風(fēng),靠的是實(shí)干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)各部門要以此次會(huì)議為契機(jī),建立有效的保障機(jī)制,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進(jìn)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、多部門參與的工作運(yùn)行機(jī)制,市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,組織現(xiàn)場觀摩,統(tǒng)籌開展好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。要抽調(diào)精干人員,強(qiáng)化投入保障,做到“辦公人員、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場所”三到位,讓機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
二要強(qiáng)化資金保障。百城建設(shè)提質(zhì)工程涵蓋面廣,涉及領(lǐng)域廣、項(xiàng)目多、資金需求大。財(cái)政部門要加大資金投入保障力度,對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目,要做到應(yīng)保盡保,確保補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位。今后,項(xiàng)目建設(shè)基金、土地出讓收益等資金要向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目傾斜,抓住機(jī)遇,爭取更多開發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,運(yùn)用“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化、債券市場化”等市場化辦法,盤活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),推動(dòng)政府與社會(huì)資本方合作,依法規(guī)范開展融資,破解資金難題,服務(wù)城市建設(shè),保證百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。百城提質(zhì)建設(shè)和文明城市創(chuàng)建一個(gè)是精神文明建設(shè),一個(gè)是物質(zhì)文明建設(shè),做好這項(xiàng)工作沒有旁觀者,沒有局外人,沒有過路客,個(gè)個(gè)都是共建者,人人都是共享者。要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全城聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),加大宣傳引導(dǎo)力度,動(dòng)員市民群眾發(fā)揚(yáng)主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志投入到城市高質(zhì)量發(fā)展工作中,營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立百城建設(shè)提質(zhì)工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機(jī)制,將考核結(jié)果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實(shí)行一票否決。健全完善月通報(bào)、季評(píng)比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各成員單位、各縣(市、區(qū))的細(xì)化、量化考核。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)表現(xiàn)突出、作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),樹立典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、貽誤時(shí)機(jī)影響大局的,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
同志們,做好百城提質(zhì)建設(shè)工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)城市形象和百姓民生福祉,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔(dān)起責(zé)任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不負(fù)百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇三
各位老師、同志們：
金秋九月，碩果飄香。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第36個(gè)教師節(jié)，在此我代表縣四大班子，向參加會(huì)議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的優(yōu)秀教師、新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
會(huì)前，我們共同參觀了新xx一中，親眼目睹了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、整體環(huán)境，親身感受到xx教育發(fā)生的巨大變化。會(huì)上，xx同志宣讀了《關(guān)于表彰優(yōu)秀教師的決定》，xx同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)在新xx一中建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣，勤奮敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取、大有作為，奮力書寫建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”嶄新篇章。
******強(qiáng)調(diào)：教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府瞄準(zhǔn)“xx強(qiáng)縣、魅力xx”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育方針政策，堅(jiān)持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置，大力實(shí)施教育興縣、教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，項(xiàng)目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供，近三年累計(jì)投入資金達(dá)xx億元，全縣教育事業(yè)邁進(jìn)日新月異、飛速發(fā)展的新時(shí)代，為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。
今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情影響，全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，把初心寫在行動(dòng)上，把使命落在崗位上，在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員了跨越時(shí)空的多方力量進(jìn)行通力合作，開展了涉及全學(xué)段的遠(yuǎn)程在線教育，以教育戰(zhàn)線的抗疫行動(dòng)，抵御了疫情對(duì)教育系統(tǒng)的沖擊，保障了正常的教學(xué)秩序，回應(yīng)了廣大學(xué)生與家長的切實(shí)需求，“用屏幕照亮前程，用技術(shù)跨越障礙”的適時(shí)與有力行動(dòng)，為抗疫期間回應(yīng)民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了國家治理體系的優(yōu)越性。
與此同時(shí)，我們以“辦好人民滿意的教育”為核心，持續(xù)加大投入，全面深化改革，統(tǒng)籌均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，教育強(qiáng)縣框架基本形成。我們不斷加強(qiáng)教育資源整合布局，新xx一中、職教中心、xx三中改擴(kuò)建等一大批教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用或加快推進(jìn)，職業(yè)教育、中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件不斷改善。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備建設(shè)，順利通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評(píng)估驗(yàn)收，教育裝備現(xiàn)代化水平走在了全省前列。圓滿完成新xx一中搬遷，實(shí)施農(nóng)村5所高中進(jìn)城、正式成立xx第四中學(xué)，全縣教育體量質(zhì)量同步提升，教育資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破，這些重大舉措，必將為xx城市提質(zhì)擴(kuò)容帶來新的機(jī)遇，必將為“產(chǎn)城教”融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，必將進(jìn)一步加快xx新型鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑，開啟了xx由教育大縣向高質(zhì)量教育強(qiáng)縣邁進(jìn)的新征程。二是創(chuàng)新教學(xué)理念，教育成果異常豐碩。堅(jiān)持“創(chuàng)特色、提內(nèi)涵、出精品”辦學(xué)理念，深化教育各項(xiàng)改革創(chuàng)新，著力培育教育品牌、特色名校、精品名師，上半年，先后承辦了全國第x屆新課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)、第x屆中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場會(huì)和xx省學(xué)校安全工作現(xiàn)場會(huì)、學(xué)前教育工作現(xiàn)場會(huì)等重大教育教學(xué)活動(dòng)，職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，xx教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持解決師資力量不足短板，連續(xù)多年開展教師招聘，充實(shí)教學(xué)一線，激發(fā)教育生機(jī)和活力；積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，對(duì)口高考實(shí)現(xiàn)“十連冠”，高考保持全市領(lǐng)先地位。另外，教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，積極投身疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項(xiàng)目建設(shè)等重大攻堅(jiān)任務(wù)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一支不可多得的生力軍，令人敬佩，讓人感動(dòng)。
今天的會(huì)議，既是教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)，也是xx開啟教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。剛才，播放了xx教育高質(zhì)量發(fā)展專題片，xx同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是我們著眼高質(zhì)量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措，大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，發(fā)揚(yáng)成績、對(duì)標(biāo)對(duì)表，繼續(xù)在xx教育高質(zhì)量發(fā)展新征程中拼搏奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)位。
借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、著眼高質(zhì)量教育新目標(biāo)，奮力開創(chuàng)教育事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
縣委十二屆五次***，我們明確了xx高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉。
措。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高端人才、高質(zhì)量的教育。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須以教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出教育內(nèi)涵和質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊(duì)伍和教育教學(xué)資源整合，全力把我縣教育事業(yè)提升到一個(gè)新水平。
一是要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡發(fā)展。要堅(jiān)持不懈抓好普通高中教育，以新xx一中搬遷、xx第四中學(xué)成立為契機(jī)，整合資源教育，做好后續(xù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育體量、提升教學(xué)水平。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓展職業(yè)教育渠道，深化校校、校企、校研合作，擦亮對(duì)口高考教育品牌，為xx發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，加快城區(qū)四小、農(nóng)村小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，科學(xué)利用xx、xx等5所高中舊址資源，著力解決“擇校熱”“大班額”等問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育，強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園特別是薄弱園的指導(dǎo)，讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質(zhì)量的學(xué)前教育。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，大力發(fā)展民辦教育，以xx學(xué)校為標(biāo)桿，吸引有實(shí)力的投資集團(tuán)興辦教育，打造省市乃至全國知名的民辦學(xué)校；以特殊教育學(xué)校為骨干，完善隨班就讀的特殊教育體系，不斷提高殘疾兒童入學(xué)率，辦好特殊學(xué)校教育。
二是提升教學(xué)質(zhì)量，打造具有競爭力的教育品牌。始終把質(zhì)量作為教育的生命線，創(chuàng)新教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌，積極學(xué)習(xí)借鑒京津先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索聯(lián)合協(xié)助辦學(xué)模式，引導(dǎo)各類學(xué)校創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質(zhì)教育品牌，注重育德為先，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展理想信念、道德法制、人文傳承、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娼逃?，引?dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌，繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，在抓普及、抓提高上下功夫，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛之情，讓xx傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。
三是加大培養(yǎng)力度，培育高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。要堅(jiān)持在一線選校長、憑實(shí)績用校長，積極組織外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展需要的高素質(zhì)、優(yōu)秀校當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看長隊(duì)伍。要大力實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)與京津冀及國家高等院校聯(lián)系，定期組織教學(xué)比武活動(dòng)，開展更高水平的研修培訓(xùn)，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才。要積極開展傳幫帶活動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，讓先進(jìn)的教育理念、先進(jìn)教育方法在農(nóng)村薄弱學(xué)校生根開花，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源真正實(shí)現(xiàn)交流共享。
二、著眼高質(zhì)量教育新內(nèi)涵，全面打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育典范。
教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。******指出：做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心。廣大教師要牢記******“四有”要求，履職盡責(zé)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。
一是要堅(jiān)定信念，做愛黨愛國的示范者。師者，傳道授業(yè)解惑也，傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，深懷國家、民族教育情懷，切實(shí)把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)管理全過程。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺做******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、有力傳播者，積極引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，使他們成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢想的中堅(jiān)力量、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做教育創(chuàng)新的開拓者。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己、完善自己，適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的需要。要認(rèn)清教育教學(xué)改革的新形勢，深入鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，爭做精于教學(xué)、善于育人的行家里手。
三是要以德育人，做崇尚師德的實(shí)踐者。學(xué)高為師，德高為范。教師要有高深的學(xué)識(shí)，更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德，在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)等方面以身作則，率先垂范，做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學(xué)，引導(dǎo)、幫助學(xué)生系好人生第一?？圩?，做學(xué)生良好品德培養(yǎng)的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人。
四是要愛崗敬業(yè)，做盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)者。“春蠶到死絲方盡，
守、盡職盡責(zé)，不計(jì)名利、不計(jì)較個(gè)人得失，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，努力在“三尺講臺(tái)”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
三、著眼高質(zhì)量教育新要求，凝聚推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
教育事業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關(guān)心教育、支持教育、服務(wù)教育為己任，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
要一如既往地關(guān)心教育?？h委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧，以更大力度推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，真正做到思想上位、工作到位，帶著責(zé)任、帶著感情抓教育，及時(shí)幫助解決基層教育遇到的實(shí)際困難，為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
要一如既往地支持教育。各級(jí)各部門要常懷愛教之心、多做利教之事，積極履職盡責(zé)，全力支持教育發(fā)展。在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃上，規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學(xué)需求，優(yōu)先保障教育用地；在改善辦學(xué)條件上，財(cái)政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜，給予資金、立項(xiàng)、人員等方面的大力支持；在維護(hù)校園及周邊環(huán)境上，公安、市場監(jiān)管、文廣新局等部門，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園安全，開展周邊環(huán)境整治，全力打造良好的育人環(huán)境；在師生出行上，交通、聯(lián)運(yùn)公司等部門，要進(jìn)一步優(yōu)化公交路線，方便師生出行，讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)愛。
要一如既往地關(guān)注教育。宣傳部門要加大輿論引導(dǎo)力度，深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現(xiàn)的新典型、尊師重教發(fā)現(xiàn)的感人事跡，切實(shí)讓尊師重教成為社會(huì)新風(fēng)。要滿腔熱情關(guān)心教師，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、解難事，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。
各位老師、同志們，xx的未來靠發(fā)展，發(fā)展的希望在教育。
面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，讓我們以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，同心同德、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取，努力推動(dòng)全縣教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”做出新的更大貢獻(xiàn)！
最后，再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇五
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項(xiàng)工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年，兩年來全市上下齊心協(xié)力，緊盯目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，迅速行動(dòng)，基礎(chǔ)建設(shè)日益完善，城市面貌日新月異，文明活動(dòng)蔚然成風(fēng)，廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來，通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升，我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程，有效緩解了城市交通壓力，解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng)，解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造，有效促進(jìn)城市更新，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新，不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力，新城區(qū)的功能也日益完善，城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大，xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市，xxx市創(chuàng)成省級(jí)文明城市，城市建設(shè)取得明顯實(shí)效，老百姓給予了很好的評(píng)價(jià)，希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題，不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度，新增學(xué)位xxx萬個(gè)，有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個(gè)。積極推進(jìn)天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動(dòng)圈，豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施，持續(xù)新建公交場站，全市新增公共停車場xxx個(gè)、停車位xxx萬個(gè)，有效緩解了群眾停車難問題?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，新型智慧城市建設(shè)成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行，反響熱烈，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入，全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名，xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜，形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍，市民文明素質(zhì)不斷提升?！奥烽L制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí)，廣泛動(dòng)員全民參與開展社會(huì)監(jiān)督，創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》，通過法治手段推動(dòng)創(chuàng)建，擦亮城市文明底色。2021年，在全國被監(jiān)測的261個(gè)地級(jí)市中，xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名，在全省排名第一。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足，特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比，我們的短板弱項(xiàng)仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來看，根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況，檔案資料40分，實(shí)地考察40分，問卷調(diào)查20分，我們都有失分，尤其是實(shí)地考察，我市得分僅有29.47分，丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)滿分1.2分，我們只得了0.4分，小廣場(小游園)這項(xiàng)滿分是1分，我們只得了0.33分，兩項(xiàng)都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場等幾項(xiàng)得分也只有總分的50%-60%。另外，在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點(diǎn)次等項(xiàng)目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%，距離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個(gè)百分點(diǎn)，尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元，我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺，是一個(gè)城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個(gè)創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市，嚴(yán)重影響了我市的對(duì)外形象。從問題導(dǎo)向來看，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多，主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步，部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，不能滿足群眾期盼，“三無”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范，老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升，涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重，城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心，作為人民的政府，我們沒有退路，各級(jí)各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，切實(shí)滿足人民需求。
從第三方評(píng)價(jià)來看，文明城市創(chuàng)建采用第三方來評(píng)價(jià)，一個(gè)城市是不是文明有序的城市，是不是有品位有素質(zhì)的城市，都由第三方來客觀公正評(píng)價(jià)。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時(shí)有發(fā)生，給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象，也嚴(yán)重影響我市在第三方評(píng)價(jià)中的成績。這些問題，有的需要通過政府投入解決，有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對(duì)今天會(huì)上剖析的這些問題，會(huì)后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報(bào)，各級(jí)各部門要自覺認(rèn)領(lǐng)、自覺改正，在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán)，如果因?yàn)槟硞€(gè)部門的工作失職而受到損害，市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，省政府剛剛召開了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，充分證明全省對(duì)下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對(duì)于我市來講，更要下定決心，以知恥而后勇的態(tài)度開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究，把創(chuàng)建工作臺(tái)賬化、電子化，通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn)，全市各級(jí)各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé)，以更加堅(jiān)定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作，走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇六
今年以來，全市上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，深入落實(shí)省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“三進(jìn)三超三快”態(tài)勢。三季度，在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核中排名第六;各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
“三進(jìn)”：一是生產(chǎn)總值*億元，增長*%，增速高于省*和*個(gè)百分點(diǎn)，居*第二，較一季度前進(jìn)*位。二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值*億元，增長*%，增速居*第三，較*-*月前進(jìn)*位。三是社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元，增長*%，增速高于省*和*個(gè)百分點(diǎn)，居*第四，較一季度前進(jìn)*位。
“三超”：一是地方財(cái)政收入超過*億元，達(dá)到*億元，提前超額完成全年任務(wù)，增長*%，居*第一。二是爭取發(fā)行專債項(xiàng)目資金超過*億元，規(guī)模在全省領(lǐng)先。三是新簽招商引資項(xiàng)目*個(gè)，投資總量超過*億元。
“三快”：一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快，開復(fù)工率*%，較上年提高*個(gè)百分點(diǎn)，煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。二是*園區(qū)發(fā)展快，孵化園項(xiàng)目主體封頂，cfb發(fā)電項(xiàng)目提速建設(shè)，全省能化園區(qū)認(rèn)定排名第三。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐快，……掛牌成立;授權(quán)專利*件、注冊(cè)商標(biāo)*件，培育科技型中小企業(yè)*家。
年初以來，重點(diǎn)抓了六方面工作：
一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實(shí)國家和省咸穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，先后出臺(tái)穩(wěn)增長*條措施、*條增量措施，建立重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作激勵(lì)機(jī)制，累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)*萬元，退減緩稅費(fèi)*億元，培育市場主體*戶，其中企業(yè)*戶、增長*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動(dòng)，解決企業(yè)難題*多個(gè)。促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長，煤炭產(chǎn)量達(dá)到*萬噸，規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計(jì)擴(kuò)消費(fèi)，發(fā)放電子消費(fèi)券*萬元，定期開展商貿(mào)促銷，新增限上企業(yè)*戶，水口鎮(zhèn)躋身省級(jí)旅游名鎮(zhèn)，快遞進(jìn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。*農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)在彬召開。
二是扭住項(xiàng)目擴(kuò)投資。爭取各類資金*億元，占年度任務(wù)*%，市級(jí)其中項(xiàng)目資金*億元。成立大西安、長三角招商聯(lián)絡(luò)處，領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出精準(zhǔn)對(duì)接，舉辦了“產(chǎn)業(yè)興彬、工業(yè)強(qiáng)市”項(xiàng)目簽約大會(huì)，累計(jì)新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項(xiàng)目*個(gè)，完成招商到位資金*億元，占年度任務(wù)*%。實(shí)行月開工、季觀摩，*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資*億元，占年度任務(wù)*%，固定資產(chǎn)投資達(dá)到*億元，增長*%，增速高于全省*個(gè)百分點(diǎn)。在*前兩季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，分別排名第三和第五。
三是有效銜接促振興。動(dòng)態(tài)幫扶監(jiān)測對(duì)象，*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。落實(shí)到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元，扶持*戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝，創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質(zhì)高效示范田*萬畝，夏糧實(shí)現(xiàn)“十九連豐”;新建改建果園*萬畝，發(fā)展中藥材*萬畝，農(nóng)業(yè)規(guī)?；椒ゼ涌臁?個(gè)示范村完成項(xiàng)目投資*萬元、占年度任務(wù)*%。硬化村組路*公里，“油返砂”整治*公里，彬蔣公路躋身全省“十大最美農(nóng)村路”;清理“三堆”*萬處，整治“六亂”*萬處，完成改廁*座，鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在*推廣。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)。建成……，完成詩經(jīng)風(fēng)情園海綿體提升，改造老舊小區(qū)*個(gè)，*個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目交付使用，*獲評(píng)全省縣城建設(shè)示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資*億元，占年度任務(wù)*%，在全省重點(diǎn)鎮(zhèn)考核中位居前列。強(qiáng)力開展自建房排查整治，深入推進(jìn)環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包覆蓋面，城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
五是強(qiáng)化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降*%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到*天，居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè)，*家保留磚廠完成技改、*家轉(zhuǎn)型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定，國土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作受到全省表彰激勵(lì)。專班化推進(jìn)采空區(qū)治理，妥善搬遷安置群眾*戶。實(shí)施營造林*萬畝，治理水土流失*平方公里，*河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)。
六是用情用力惠民生。民生支出*億元，占財(cái)政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人，完成年度任務(wù)*%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入*元和*元，增長*%和*%，增速均列*第一。建成東關(guān)幼兒園，職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學(xué)校，教育“雙減”做法被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院，醫(yī)共體建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。承辦全省群眾足球乙級(jí)聯(lián)賽，開展文體活動(dòng)*余場次。發(fā)放群眾救助補(bǔ)貼*余萬元，免除困難學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實(shí)推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評(píng)全國先進(jìn)。
這些成績，是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定恢復(fù)但下行壓力持續(xù)加大、風(fēng)險(xiǎn)隱患總體可控但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下取得的，是全市上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏干出來的，為做好下步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢而上，奮力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要內(nèi)容是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高政府監(jiān)管效能的重要指示精神，增強(qiáng)思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，持續(xù)深化“放管服”改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府監(jiān)管體系，打造透明便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，**副市長宣讀了《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》，市政府各部門、各單位一定要按照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市**、**、**、**、**等幾個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，圍繞這次會(huì)議的主題，我講幾點(diǎn)意見。
黨中央歷來重視政府效能建設(shè)。黨的十八大提出，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。黨的十九大提出，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。三中全會(huì)提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效率，全面提高政府效能。中央深改委第**次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府監(jiān)管效能，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并審議通過《關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為新時(shí)代解決好政府監(jiān)管“誰來管”、“怎么管”、“管什么”三個(gè)關(guān)鍵問題，提高政府監(jiān)管效能，讓人民群眾更有獲得感，勾勒出了更清晰的實(shí)現(xiàn)路徑、更明確的監(jiān)管目標(biāo)、更詳實(shí)的監(jiān)管內(nèi)容、更有力的指導(dǎo)意見。
近年來，各級(jí)黨委政府對(duì)提升監(jiān)管效能工作都十分重視。*月*日，省委書記**在專題會(huì)議上，專門強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管效能發(fā)揮的問題。省長**在省政府常務(wù)會(huì)議上，把政府監(jiān)管效能作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)提了出來，要求各級(jí)政府切實(shí)抓好抓細(xì)抓出成效。根據(jù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，今年我市對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)在不斷強(qiáng)化、不斷提升。今年來，根據(jù)中央機(jī)構(gòu)改革方案，我市各級(jí)政府部門管理機(jī)構(gòu)精簡為*個(gè)；
取消下放行政審批事項(xiàng)*項(xiàng)，精簡*%，成為全國、全省行政審批程序最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的地級(jí)市之一。這些數(shù)據(jù)，充分說明黨中央、省委省政府全面深化改革的堅(jiān)定決心。
與此同時(shí)，我們要看到，我市監(jiān)管效能的發(fā)揮很多尚處于探索階段，距離省里的要求還有一定差距。所以在這種形勢下，加強(qiáng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮，特別重要。第一，這是政府必須履行的一項(xiàng)重要職能。由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度還不十分完善，而企業(yè)追求利潤的最大化，市場上的一些違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，監(jiān)管、規(guī)范市場秩序成為政府的重要職能。第二，這有利于政府機(jī)關(guān)改善管理，提高效率，實(shí)現(xiàn)政府工作提速。做到信息公開透明，依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行科學(xué)有效的制約和監(jiān)督，是建設(shè)法治政府的必然要求。在信息化時(shí)代，全面推行政務(wù)公開在管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。第三，這樣有利于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員依法行政意識(shí)，規(guī)范行政行為。目前，一些部門在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為時(shí)有發(fā)生，開展政府監(jiān)管，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府行政組織和公務(wù)員在處理公務(wù)中的不當(dāng)行為、違法現(xiàn)象，并及時(shí)糾正和處理，避免增加社會(huì)成本。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化推動(dòng)政府監(jiān)管效能充分有效發(fā)揮。
《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》建立了以*張清單、*個(gè)平臺(tái)、*項(xiàng)相關(guān)舉措為主要內(nèi)容的推動(dòng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮的基本架構(gòu)，為建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府提供了路徑，指明了方向。我們要認(rèn)真按照省委、省政府部署要求，對(duì)照方案要求，更新監(jiān)管理念、突出監(jiān)管重點(diǎn)、完善監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)是推行事中事后監(jiān)管、執(zhí)法體制、社會(huì)組織、政府購買服務(wù)、績效管理、責(zé)任追究、機(jī)構(gòu)改革等相關(guān)改革，提高政府監(jiān)管效能，著力解決誰來管、管什么、怎么管的問題，以高效能監(jiān)管保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，在“誰來管”問題上，要避免出現(xiàn)“都不管”和“多頭管”的情況。市場是一個(gè)龐大的主體，涵蓋業(yè)務(wù)廣、條塊多，政府部門職能職責(zé)幾乎都有涉及，如果沒有把“誰來管”搞清楚、定下來，難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”或者多頭監(jiān)管的情況。各級(jí)黨委政府要按照“法定職責(zé)必須為”要求和“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，在政府權(quán)力清單與責(zé)任清單基礎(chǔ)上，針對(duì)問題多發(fā)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享等內(nèi)容，劃清權(quán)責(zé)界限，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。對(duì)于涉及多個(gè)部門、多頭管理的監(jiān)管事項(xiàng)，應(yīng)深化監(jiān)管機(jī)構(gòu)大部門制改革，堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮。各行業(yè)主管部門要依法設(shè)定監(jiān)管“紅線”，除“雙隨機(jī)一公開”、全面監(jiān)管、舉報(bào)核查、國家和省、市統(tǒng)一安排的執(zhí)法檢查活動(dòng)、質(zhì)量檢測隨機(jī)抽檢外，不得隨意安排執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)，堅(jiān)決防止各個(gè)部門你查一遍、我查一遍，堅(jiān)決避免選擇性執(zhí)法，確保市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序不受影響。
第二，在“管什么”問題上，要避免出現(xiàn)“什么都管”和“什么都放”的情況。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息技術(shù)的更新?lián)Q代，需要監(jiān)管的事項(xiàng)很多、標(biāo)準(zhǔn)也更復(fù)雜，這就對(duì)政府監(jiān)管提出了更高的要求。要突出監(jiān)管重點(diǎn)，把重點(diǎn)放到人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能造成較大危害的領(lǐng)域上來，對(duì)關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、能源消耗、土地使用、節(jié)能減排、應(yīng)急救援、食品藥品安全及社會(huì)穩(wěn)定等方面的事中事后監(jiān)管。要加強(qiáng)市場監(jiān)管，對(duì)市場機(jī)制、社會(huì)力量管不了、做不好的事情，政府不僅要管理起來，而且還要管好、管到位、管出成效，為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化公共服務(wù)，政府監(jiān)管要時(shí)刻保持服務(wù)理念，在保住基礎(chǔ)、補(bǔ)上短板、兜好底線、促進(jìn)社會(huì)公平公正的基礎(chǔ)上推進(jìn)市場化改革。比如，凡屬事務(wù)性的管理服務(wù)，原則上要向社會(huì)購買。要提升治理能力，加大力度培育商會(huì)類、科技類、公益慈善類等行業(yè)協(xié)會(huì)，限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，盡快讓社會(huì)組織在社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮積極作用。
第三，在“怎么管”問題上，需避免出現(xiàn)“尺度不一”和“事倍功半”的情況。監(jiān)管的方式方法怎么樣，直接影響著企業(yè)群眾的感受度。監(jiān)管中要用好“工具箱”?？萍甲兏锶招略庐?，市場主體蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品服務(wù)層出不窮，新型營銷模式不斷出現(xiàn)，我們要切實(shí)從人民群眾反映的現(xiàn)實(shí)問題入手，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新開展“智慧監(jiān)管”，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化手段，實(shí)行全覆蓋、立體化、實(shí)時(shí)性監(jiān)管，讓“數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)群眾少跑路”。要繪好“作戰(zhàn)圖”。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)于食品、藥品、特種設(shè)備等特殊領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施全過程監(jiān)管，把好每道防線，守住安全底線。要樹好“方向標(biāo)”。既要“一把尺子量到底”，也要立足實(shí)際、具體問題具體分析，不能因?yàn)椤耙坏肚小倍靷髽I(yè)群眾的積極性。要大力實(shí)施“陽光監(jiān)管”，在依規(guī)監(jiān)管、依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，把監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管規(guī)制、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)公之于眾，讓企業(yè)群眾清楚“什么可以為、什么不可為”；
要推動(dòng)信用監(jiān)管，探索研究規(guī)范“黑名單”制度，推動(dòng)聯(lián)合懲戒，讓企業(yè)不想更不敢違法。與此同時(shí)，各級(jí)各部門要牢固樹立正確的政績觀和審慎包容的理念，對(duì)層出不窮的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，既要鼓勵(lì)創(chuàng)新，又要區(qū)別對(duì)待。對(duì)看得準(zhǔn)的新生事物，要量身定制包容審慎的監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
對(duì)一些現(xiàn)在還看不準(zhǔn)的，可先觀察一段時(shí)間，在深入研究論證后再行決策；
對(duì)存有潛在風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，決不能好大喜功、急于求成、胡干蠻干。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓好工作落實(shí)。
一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要用真抓實(shí)干推動(dòng)“放管服”改革任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持以行動(dòng)為準(zhǔn)則，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以結(jié)果論成敗，既直面問題不回避，“哪壺不開提哪壺”，又認(rèn)真解決問題，能干的事干實(shí)，緊迫的事快干，必須干的事干好，做到“提了哪壺開哪壺”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府比照省政府做法，成立由我任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市政府辦公室，由市政府秘書長擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)全市進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作。各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表要求，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，形成時(shí)間表、路線圖，細(xì)化分解任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間步驟，爭分奪秒、加快節(jié)奏，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)各部門要寧可跨前一步形成重疊，也不能退后一步形成縫隙，既打通責(zé)任落實(shí)的“最先一公里”，也打通政策落實(shí)的“最后一公里”。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。為了讓大家對(duì)這項(xiàng)工作有個(gè)整體把握，我們匯編了加快政府監(jiān)管效能建設(shè)有關(guān)文件資料供大家學(xué)習(xí)參考。此外，大家還要認(rèn)真學(xué)習(xí)部門*規(guī)定及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案，熟悉部門職責(zé)，這是做好職能梳理的基礎(chǔ)。最重要的是，大家一定要把《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》學(xué)習(xí)好、理解透，這是我們工作開展的基本依據(jù)，也是我們轉(zhuǎn)移政府職能、加強(qiáng)管理效能建設(shè)的“尚方寶劍”。要多到東部沿海發(fā)達(dá)城市走一走、看一看、學(xué)一學(xué)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要采取“拿來主義”，對(duì)其他地方曾經(jīng)走過的一些彎路，要堅(jiān)決摒棄。要廣泛深入地開展調(diào)查研究，在做好中央和省的規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際多搞一些自選動(dòng)作，認(rèn)真總結(jié)推廣一批好的經(jīng)驗(yàn)做法。特別是市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市投促局等單位，要認(rèn)真組織開展一些有針對(duì)性的調(diào)研，鼓勵(lì)各地在國開區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)開展工作試驗(yàn)試點(diǎn)，大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。
三要加強(qiáng)工作推進(jìn)。要做到“腦中要有責(zé)、眼中要有活、手中要有事、腳步要邁開”，不能“腦子空蕩蕩、眼睛看不見、甩手當(dāng)掌柜、腳桿懶洋洋”。要克服“重視程度時(shí)高時(shí)低，推進(jìn)力度時(shí)大時(shí)小，工作要求時(shí)嚴(yán)時(shí)寬，督查督辦時(shí)緊時(shí)松”等現(xiàn)象，拿出真抓的實(shí)勁，增強(qiáng)敢抓的狠勁，培養(yǎng)善抓的巧勁，練就常抓的韌勁，更加勤勉盡責(zé)干事業(yè)、恪盡職守勇?lián)?dāng)。積極引導(dǎo)廣大干部群眾，在食品安全等市場監(jiān)管工作中，都要盡一份責(zé)、出一份力、流一份汗，切實(shí)推動(dòng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮再上新臺(tái)階。
四要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步健全督察工作機(jī)制，加大督察力度，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)研究解決。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的部門，要鼓勵(lì)支持；
對(duì)思想懈怠、進(jìn)度緩慢的單位，該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該整改的整改；
對(duì)因思想不重視、措施不得力影響了工作進(jìn)度情節(jié)嚴(yán)重的，要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過“**行動(dòng)”明察暗訪督促問題整改。
同志們，讓我們以今天的會(huì)議為契機(jī)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點(diǎn)，以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)，加快推進(jìn)全市政府監(jiān)管各項(xiàng)工作，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)建設(shè)幸福美好新*再做新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的二十大！
最后，中秋佳節(jié)即將到來，我在這里，代表市政府，向在座各位及家屬致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候。祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福！
謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x就加快建設(shè)文化強(qiáng)市工作進(jìn)行了全面部署，各位委員就x作了表決，通過了這一重要決定。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)x書記的重要講話，扎扎實(shí)實(shí)抓好《決定》精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)文化強(qiáng)市的重任。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定信心，正視差距，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策上來。
在省委高度重視文化建設(shè)，加快出臺(tái)有利于文化發(fā)展各項(xiàng)政策的大環(huán)境下，我市的文化建設(shè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。推動(dòng)x文化大發(fā)展大繁榮，首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委建設(shè)文化強(qiáng)市的決策上來。
一要樹立文化自信。x歷史悠久，人文薈萃，文化資源豐富，……文化等譽(yù)滿天下。這些底蘊(yùn)深厚、源遠(yuǎn)流長、獨(dú)具一格的文化資源，是x人民的寶貴財(cái)富，是支撐我們奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x的強(qiáng)大軟實(shí)力。充分發(fā)掘這些資源，發(fā)揮文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，是當(dāng)代x人的光榮使命和重大責(zé)任。在這片豐厚的文化土壤上，我們是大有可為的。在新的歷史起點(diǎn)上抓文化建設(shè)，我們首先要把思想統(tǒng)一到市委的《決定》上來，以高度的文化自信，不怕困難、迎接挑戰(zhàn)，在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨洗禮中鍛煉成長；
同時(shí)又要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，采取強(qiáng)有力的措施，帶領(lǐng)全市人民加快建設(shè)文化強(qiáng)市，大力提升x的創(chuàng)新力、凝聚力、和諧力、發(fā)展力，為加快后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。
二要提高文化自覺。文化發(fā)展不僅僅是吹拉彈唱、寫寫畫畫，其內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)各方，直接關(guān)系政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、形象等社會(huì)生活的方方面面。建設(shè)文化強(qiáng)市，不能孤立地看待文化，要把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來。一方面要弘揚(yáng)主旋律，繁榮文化事業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)時(shí)代要求的文化精品，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；
另一方面要把握新的時(shí)代要求，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生結(jié)合起來，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，各有關(guān)部門特別是政府部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起建設(shè)文化強(qiáng)市的政治責(zé)任，自覺投入到加快建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作中來，牢固樹立抓文化就是抓經(jīng)濟(jì)、抓文化就是抓發(fā)展、抓文化就是抓民生的理念，把建設(shè)文化強(qiáng)市與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同規(guī)劃、一同部署、一同組織實(shí)施，自覺運(yùn)用文化的力量來轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增和諧、促發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)配合，在項(xiàng)目、資金、政策等方面作出周到安排，為繁榮和發(fā)展x文化創(chuàng)造更好的條件。
三要增進(jìn)文化自強(qiáng)。省委提出要在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國中走在前列。從我市的現(xiàn)狀看，文化建設(shè)的底子并不好，特別是文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重不高，建設(shè)文化強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。但事在人為，我們要正視差距，奮起直追。今天加快文化發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們要有長期奮斗的決心，堅(jiān)持不懈地努力，大膽改革、穩(wěn)步前進(jìn)，一步連一步、一環(huán)扣一環(huán)，有方案、有部署、有督促，確保工作落實(shí)到位。各級(jí)各部門要按照《決定》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、明確班子、明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，一個(gè)一個(gè)問題解決、一個(gè)一個(gè)工程推進(jìn)、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目落戶，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。市委已經(jīng)決定把文化強(qiáng)市建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)范疇，納入黨委政府的績效考核體系，作為文明創(chuàng)建和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)，有關(guān)部門要抓緊制訂具體考核辦法，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把文化建設(shè)與管理創(chuàng)新結(jié)合起來。
市委確定，我市文化發(fā)展的目標(biāo)是：到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到x%以上，文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)；
到2030年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到x%以上，基本實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須把握文化建設(shè)的基本規(guī)律，明確政府的職能定位，切實(shí)履行好文化建設(shè)的職責(zé)。
（一）要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。一個(gè)地方的文化建設(shè)，政府雖不包打天下，但必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)作用要明確三點(diǎn)：首先，政府是公益性文化事業(yè)的主要責(zé)任主體，必須責(zé)無旁貸地滿足人民群眾的公共文化需求。政府要建設(shè)好文化館、博物館、青少年宮等這些公共文化設(shè)施。要增加財(cái)政投入，健全公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的公共文化權(quán)益，落實(shí)好文化發(fā)展的各項(xiàng)保障措施。其次，政府要通盤謀劃，牢牢把握發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán)。要理順政府與文化企業(yè)的關(guān)系，減少行政審批程序，最大限度地給文化企業(yè)“松綁”，提升文化企業(yè)的市場活力。要善于運(yùn)用稅收、金融、法律、行政等多種手段，通過政府有形的手和市場無形的手調(diào)控文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要推動(dòng)文化與旅游、金融、體育、信息、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。再者，政府要善于通過政策等手段充分發(fā)揮第三部門的作用，動(dòng)員和引導(dǎo)書協(xié)、美協(xié)、作協(xié)等各種民間社團(tuán)組織和文藝團(tuán)體等社會(huì)力量參與文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，構(gòu)建國有、集體、民辦等多種所有制結(jié)構(gòu)合作發(fā)展文化事業(yè)的格局，形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
（二）要推動(dòng)管理規(guī)范。文化建設(shè)過程實(shí)際上也是一個(gè)推進(jìn)政府自身變革的過程，既要規(guī)范政府行為，也要規(guī)范文化產(chǎn)品，還要規(guī)范文化市場。規(guī)范政府行為，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能：一要從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由送文化向種文化轉(zhuǎn)變。我們不能只建不管，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)文化管理上多下工夫、多做文章。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何管理？農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施如何更好地發(fā)揮作用？這些都需要我們從機(jī)制體制上去探索、去創(chuàng)造。二要從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，有所為、有所不為，該管的管、該放的放。比如，經(jīng)營性文化單位的改革就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化方向不動(dòng)搖，不能由政府包辦，一定要向市場要效益、要活力。三要由主要面向單位向面向人民大眾轉(zhuǎn)變，讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民。文化是群眾的文化，戲是要讓群眾來唱的，尤其要做好城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的文章，把文化政策適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，防止形成文化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。規(guī)范文化產(chǎn)品就是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，高揚(yáng)主旋律，旗幟鮮明地反對(duì)庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，創(chuàng)作出更多更好的精神文化產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都要堅(jiān)持這個(gè)根本原則不動(dòng)搖。規(guī)范文化市場，則需要政府制定公平公正的文化產(chǎn)品交易規(guī)則，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大文化市場的行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。
（三）要把握工作重點(diǎn)。圍繞兩個(gè)階段性目標(biāo)，市委提出“實(shí)施六個(gè)一”文化工程，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)文化強(qiáng)市的重要抓手，也是我市文化建設(shè)的最大特色。抓好了“六個(gè)一”，就牽住了我市文化建設(shè)的“牛鼻子”。這次會(huì)議以后，各地各單位要按照“六個(gè)一”文化工程的要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，突出抓好文化項(xiàng)目建設(shè)。一要調(diào)查篩選項(xiàng)目。要深入調(diào)查研究，梳理資源，摸清底數(shù)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心篩選文化項(xiàng)目，找準(zhǔn)工作的突破口。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)策劃包裝，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目，積極爭資立項(xiàng)，把中央和省委、省政府的政策用好用足；
對(duì)于確定的文化建設(shè)項(xiàng)目，要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)班子”的要求，一抓到底，確保按時(shí)按質(zhì)完成。三要加強(qiáng)政策支持。組織、編制、發(fā)改、人社、財(cái)政、稅務(wù)、工商等與文化建設(shè)密切相關(guān)的部門，要對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，盡快研究出臺(tái)符合我市實(shí)際，支持文化改革發(fā)展、支持文化項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，不折不扣地加以落實(shí)，為建設(shè)文化強(qiáng)市創(chuàng)造最好的環(huán)境。
三、創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，把文化強(qiáng)市舉措落實(shí)到改革的實(shí)踐中去。
建設(shè)文化強(qiáng)市，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，關(guān)鍵在于落實(shí)。只有緊緊依靠科技、加快改革、勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)x文化的“后發(fā)趕超”。
一要讓群眾唱好主角。文化不僅要掌握在文化人手里，更要掌握在人民群眾手里。要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，讓群眾參與進(jìn)來，當(dāng)文化建設(shè)的主角，凝聚他們的智慧和力量，深入挖掘洞庭湖區(qū)特有的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)等本土文化資源，與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，積極打造具有x特色的文化品牌，從基層來催化文化藝術(shù)發(fā)展。
二要讓思想突破成規(guī)。文化是富有創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)域。在文化改革發(fā)展上，迫切需要思想解放。前段時(shí)間，我市完成了文化行政體制改革，走到了全省的前列，整個(gè)改革干部群眾氣順心齊，推進(jìn)非常順利。這充分說明了只要敢闖敢試，就可以探索出改革的路子。接下來，我們還要進(jìn)行經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制和公益性文化單位的三項(xiàng)改革。我們一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)改革，確保今年六月底前圓滿完成改革任務(wù)，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，把文化發(fā)展的活力釋放出來。
三要讓科技催生動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)十分依賴科技進(jìn)步和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，高技術(shù)化的傾向越來越明顯。要大力加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，依托政府、企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)等多方力量，以政府為中樞，企業(yè)、高校和其他社會(huì)文化團(tuán)體為紐帶，建設(shè)信息交流互動(dòng)、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)意產(chǎn)品推介的載體和平臺(tái)，推動(dòng)文化與科技的加速融合，從而充分發(fā)揮文化對(duì)其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
四要讓人才迸發(fā)激情。創(chuàng)新最終來自人才。要加快出臺(tái)吸引和穩(wěn)定文化人才的相關(guān)政策，建立健全相關(guān)人才教育培訓(xùn)和激勵(lì)競爭機(jī)制，形成尊重人才、重用人才的良好風(fēng)氣和氛圍。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓國際性人才、體制外人才、其他行業(yè)的人才向文化領(lǐng)域流動(dòng)，同時(shí)要實(shí)行末位淘汰，逐步淘汰一些不合格的人，讓文化人才永遠(yuǎn)保持創(chuàng)新創(chuàng)造的激情和活力。
同志們，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)x文化強(qiáng)市建設(shè)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照這次市委全會(huì)的部署，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)文化強(qiáng)市建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
參加會(huì)議的有：縣四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志；
縣法院、檢察院主要負(fù)責(zé)同志；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨委書記；
縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志以及x家重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。
上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、x公司進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對(duì)我們的民營企業(yè)如何做大做強(qiáng)，有幾點(diǎn)感受感想：一是堅(jiān)守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)從1978年制造x，x公司1988年進(jìn)入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅(jiān)守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進(jìn)水平。x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有多個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，獲得國內(nèi)外專利1000多項(xiàng)，成為x產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標(biāo)準(zhǔn)主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會(huì)責(zé)任感，對(duì)外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場，對(duì)內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
現(xiàn)在，我們?cè)谶@里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
請(qǐng)6家民營企業(yè)代表發(fā)言。
同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對(duì)大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，抓緊解決落實(shí)。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實(shí)”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個(gè)方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟(jì)取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點(diǎn)作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點(diǎn)、立意高遠(yuǎn)，使我們進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。各企業(yè)要搶抓這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)找準(zhǔn)定位，積極作為，做大做強(qiáng)企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上指出，我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，從來沒有動(dòng)搖；
指出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)；
指出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒?？倳浀闹匾撌?，為民營經(jīng)濟(jì)敲下了“定音錘”，給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。近年來，全縣各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)保持了較好地發(fā)展態(tài)勢。自己與自己比，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步。但是通過上午的考察學(xué)習(xí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足，無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)，與先進(jìn)地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要力量，是帶動(dòng)廣大群眾致富、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，是x發(fā)展的潛力和希望所在，同時(shí)民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財(cái)富，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的自覺性、積極性，以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的辦法，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越，擦亮“民營強(qiáng)縣”金字招牌。
（二）進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護(hù)商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。一是打造政策洼地。既要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)支持政策，又要制定實(shí)施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進(jìn)入、高效益回報(bào)。要全面貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標(biāo)等方面，對(duì)民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實(shí)“一次辦好”，實(shí)施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對(duì)損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會(huì)形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
（三）進(jìn)一步發(fā)揮民營活力。民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最具競爭力的經(jīng)濟(jì)成份。先進(jìn)地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起。加快x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們?cè)诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠(yuǎn)，牢記總書記囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實(shí)體。向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，不走高負(fù)債擴(kuò)張的路子，避免脫實(shí)向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會(huì)公益事業(yè)，更好地回報(bào)社會(huì)、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會(huì)形象。
（四）進(jìn)一步抓好督導(dǎo)落實(shí)。民營經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重，難度大，特別是在當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，更需要各級(jí)各部門加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)干部要深入基層、深入企業(yè)，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實(shí)。近期中央密集出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策措施，包括減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺(tái)了支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實(shí)中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭取政策。所以，今天我們?cè)跁?huì)上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為具體的、可操作性強(qiáng)的政策解讀。同時(shí)，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對(duì)符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實(shí)，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強(qiáng)獲得感。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將各級(jí)各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展工作情況，納入干部考核考察范圍，把支持民營企業(yè)作為檢驗(yàn)干部能力，特別是駕馭市場能力、抓落實(shí)能力、推動(dòng)發(fā)展能力的重要尺度，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，作為評(píng)判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標(biāo)尺，服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查，及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問題，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映，對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，要迅速查明情況，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，召開全縣“3+4”高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新措施、苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的工作成效為加快建設(shè)新時(shí)代美麗×提供堅(jiān)實(shí)保障。
同志們，開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)意義重大、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省市安排部署，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗×新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結(jié)果，×同志解讀了今年攻堅(jiān)突破重點(diǎn)工作任務(wù)清單，相關(guān)地區(qū)和部門圍繞“在攻堅(jiān)突破中開新局、在高質(zhì)量發(fā)展上爭進(jìn)位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅(jiān)克難、經(jīng)歷重大考驗(yàn)的一年，全市上下全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行和要素制約等多重挑戰(zhàn)，勠力同心、眾志成城，鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭，謀劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，推進(jìn)了事關(guān)全局的大事要事，形成了團(tuán)結(jié)干事的生動(dòng)局面。市第八次黨代會(huì)明確了“三個(gè)名城、三個(gè)示范”和“六個(gè)好地方”的戰(zhàn)略部署；
市委八屆二次全會(huì)確立2022年為“攻堅(jiān)突破年”，部署了攻重點(diǎn)、打硬仗、求突破，全力打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提振精氣神、展現(xiàn)新作為，錨定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，迎難而上，銳意進(jìn)取，全力打贏打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，攻堅(jiān)突破向前進(jìn)，奮力奪取“雙勝利”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
第一，要始終昂揚(yáng)“堅(jiān)持就是勝利”的信心斗志，穩(wěn)中求進(jìn)、負(fù)重前行，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌，全力抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，特別是要在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”；
要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓住難得政策窗口，把政策機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展紅利；
要進(jìn)一步克難求進(jìn)，少說不能辦、多想怎么辦，切實(shí)提升解決難題的意識(shí)和能力，做到速效并重強(qiáng)攻堅(jiān)、量質(zhì)并舉求突破。
第二，要切實(shí)增強(qiáng)“堅(jiān)持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力，聚焦重點(diǎn)、持續(xù)攻堅(jiān)，用高質(zhì)量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對(duì)癥下藥的巧勁，敏銳發(fā)現(xiàn)問題、清醒正視問題、精準(zhǔn)研判問題、高效解決問題，在一個(gè)個(gè)問題的解決中打開局面、成就事業(yè)；
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把各地、各部門局部目標(biāo)與全市目標(biāo)結(jié)合起來，把階段性目標(biāo)與總體性目標(biāo)結(jié)合起來，科學(xué)制定實(shí)施舉措，錨定目標(biāo)細(xì)化落實(shí)；
要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以發(fā)展實(shí)績和成效為準(zhǔn)繩，真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，以一步一個(gè)腳印的奮斗，用扎扎實(shí)實(shí)的成績，在高質(zhì)量考核上打一個(gè)實(shí)實(shí)在在的翻身仗。
第三，要牢固樹立“時(shí)間不等人”的緊迫意識(shí)，只爭朝夕、靠前行動(dòng)，在工作推進(jìn)上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實(shí)施，聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目，在問題協(xié)調(diào)、要素供給、服務(wù)保障等各個(gè)方面全程跟進(jìn)，在審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面提速，確保固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)保持全省前列；
工作要靠前推進(jìn)，密切跟蹤形勢和政策的變化，提前制定計(jì)劃、預(yù)排項(xiàng)目，抓大不放小，緊前不緊后，一刻不停向上沖、往前趕；
政策要靠前發(fā)力，積極溝通對(duì)接，主動(dòng)向上爭取，對(duì)國家和省、市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持和助企紓困政策堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，迅速直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)，以政策的未雨綢繆應(yīng)對(duì)發(fā)展的不確定性。
第四，要持續(xù)強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干、奮勇爭先，切實(shí)把攻堅(jiān)突破的任務(wù)扛在肩上。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)時(shí)放心不下、事事緊抓不放、個(gè)個(gè)責(zé)任在肩，既要沖鋒在前、又要帶隊(duì)作戰(zhàn)，既要超越自我、又要趕超先進(jìn)，既要“向上”對(duì)標(biāo)、又要“向下”扎根，用各級(jí)黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
一年之計(jì)在于春。過完了年，也休整了，就要盡快收心、回歸崗位，重整行裝再出發(fā)，全力以赴干事業(yè)。市委、市政府決定把全市推進(jìn)項(xiàng)目爭速、產(chǎn)業(yè)爭先、科技爭投、城鄉(xiāng)爭優(yōu)、服務(wù)爭效、黨建爭強(qiáng)“六爭攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)，作為春節(jié)后第一個(gè)干部大會(huì)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“1·5”重要講話提出的“以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神投入工作”的要求，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的要求，就是要?jiǎng)訂T全市上下提振精氣神、鼓足實(shí)干勁，迅速形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，干出攻堅(jiān)的高效率，跑出追趕的加速度。去年底召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要只爭朝夕搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶人才，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進(jìn)“六爭攻堅(jiān)”，是“三搶”的升級(jí)版，外延更加廣闊，內(nèi)涵更加豐富，指向更加明確?！傲鶢幑?jiān)”，前四個(gè)“爭”是要突破高質(zhì)量發(fā)展的重大掣肘，第五個(gè)“爭”是要為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境，第六個(gè)“爭”是要為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的根本保障?？偠灾?，“六爭攻堅(jiān)”是建設(shè)“名城名都”的實(shí)踐路徑，是事關(guān)寧波中長期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹工程”，體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實(shí)抓好了，寧波建設(shè)“名城名都”、躋身全國大城市第一方隊(duì)就大有希望。
同樣的十年前，武漢落后寧波200億，但去年已經(jīng)高出寧波3500；
“點(diǎn)火”就是精神要振奮；
“加油”就是斗志要昂揚(yáng)。我覺得講得還是比較形象的。現(xiàn)在是“只有更、沒有最”。我們要看到不足，分析短板，并不是說過去不好，而是要在過去已經(jīng)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，要發(fā)展得更好，走得更遠(yuǎn)。各地各部門都要做自我的分析，主動(dòng)跟省先進(jìn)、全國先進(jìn)、國際先進(jìn)做橫向的比較，落實(shí)追趕先進(jìn)的措施。）總書記說，“幸福都是奮斗出來的?！背谩半p城記”，建設(shè)“名城名都”，躋身全國大城市第一方隊(duì)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才，我們隆重表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，就是要在全市上下樹立起對(duì)標(biāo)爭先、奮勇當(dāng)先的鮮明導(dǎo)向。10個(gè)區(qū)縣（市）、6個(gè)管委會(huì)和6個(gè)“六爭攻堅(jiān)”牽頭部門負(fù)責(zé)人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言，講出了信心、講出了激情、講出了氣勢，聽了之后很受感染、很受鼓舞。說到就要做到，要做就要做好。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化“爭”的意識(shí)，煥發(fā)“爭”的斗志，咬定“爭”的目標(biāo)，拿出“爭”的行動(dòng)，提高“爭”的本領(lǐng)，壯大“爭”的聲勢，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實(shí)干，“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”，努力推動(dòng)寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列。下面，我圍繞“六爭攻堅(jiān)”講幾點(diǎn)意見。
沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，就沒有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。今天的投入，是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的環(huán)境。沒有投入，就沒有產(chǎn)出、就沒有增量、就沒有高質(zhì)量發(fā)展、就沒有未來。有投入才會(huì)有產(chǎn)出，有大投入才會(huì)有大產(chǎn)出。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用?！蔽覀円獪?zhǔn)確理解這句話的深刻含義，聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照前期攻堅(jiān)一批、開工建設(shè)一批、推進(jìn)在建一批、竣工投產(chǎn)一批的要求，搶時(shí)爭速上馬建設(shè)一批好項(xiàng)目、有質(zhì)量的大項(xiàng)目，全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)環(huán)節(jié)加速、六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域加快”的目標(biāo)，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵性支撐。
一要四面出擊找項(xiàng)目。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目永遠(yuǎn)都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源，必須主動(dòng)尋找、主動(dòng)爭搶。要把招商之網(wǎng)撒向國內(nèi)重點(diǎn)城市、撒向全球，主動(dòng)登門拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、央企國企、實(shí)力民企以及在外浙商甬商，集中力量引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，迅速形成一批驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門“一把手”要親自率隊(duì)找項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目，爭取年中年底交出一份漂亮的成績單。市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家部委、省直部門的聯(lián)系，主動(dòng)溝通匯報(bào)，積極尋求支持，爭取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力項(xiàng)目布局落地寧波。同時(shí)，市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌，完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機(jī)制，把項(xiàng)目布局安排到最合適的地方。
二要千方百計(jì)上項(xiàng)目。上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭搶是前提，高效落地是關(guān)鍵。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目，一定要盯緊看牢，不能在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子，不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。（我們強(qiáng)調(diào)守土有責(zé)，最起碼是不能讓手中的資源流失掉。）要認(rèn)真貫徹省委改革強(qiáng)省的決策部署，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、公開審批過程、縮短審批時(shí)限，確保重大項(xiàng)目審批一路綠燈、暢通無阻，確保一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前全流程審批100天內(nèi)完成。（這是今年省市政府工作報(bào)告提出來的工作要求，也是向全社會(huì)作出的承諾，必須說到做到。哪個(gè)部門出現(xiàn)中梗阻，就要追究哪一個(gè)部門的責(zé)任。我們有的部門總是把材料流程和法定辦理期限當(dāng)做擋箭牌，我覺得這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。如果責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，腦筋多動(dòng)一些，很多問題就能迎刃而解。要說“怎么辦？怎么快辦”，而不要說“辦不了、快不了”。講問題千條萬條，解決問題就是一條。同樣的項(xiàng)目審批，我們江北區(qū)就做得很好。江北審管辦就能夠創(chuàng)造全國的速度，能夠連續(xù)24個(gè)月群眾滿意度測評(píng)保持全市首位，也能得到國務(wù)院督察組和車書記充分肯定。就是因?yàn)檫@個(gè)團(tuán)隊(duì)特別有擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任心，真正把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作頭等大事。我覺得對(duì)這樣的團(tuán)隊(duì)要記功、要獎(jiǎng)勵(lì)。那么江北能做到，我們相信其他縣市區(qū)也能做到。）同時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)用地保障能力，加快建立健全推進(jìn)騰籠換鳥、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機(jī)制，盤活存量、挖掘潛力，突破項(xiàng)目落地的最后一個(gè)“卡口”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有工業(yè)園區(qū)141個(gè)，平均每個(gè)占地10平方公里，其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴(yán)重。包括一些農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)園區(qū)也存在著無序低效發(fā)展的問題。今年，要出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)園區(qū)整合提升的意見，堅(jiān)決淘汰“低小散”的企業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地空間和環(huán)境容量。
三要一刻不松建項(xiàng)目。項(xiàng)目開工建設(shè)以后，就要搶工期、趕進(jìn)度，不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，不能“圍而不建、建而不快”。要明確時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時(shí)間倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落實(shí)，確保每一個(gè)重大項(xiàng)目都按序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，帶頭深入項(xiàng)目一線抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，爭取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。特別是要把實(shí)施好4個(gè)百億級(jí)、60個(gè)十億級(jí)工業(yè)大項(xiàng)目放到突出位置，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、經(jīng)信、科技、海洋、國土、財(cái)政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門及其市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)都要把責(zé)任扛起來、把任務(wù)背回去，全方位支持保障項(xiàng)目建設(shè)。
四要放眼長遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，不能只顧眼前，也不能撞到一個(gè)是一個(gè)，而是要深謀遠(yuǎn)慮、謀定后動(dòng)，確保每一個(gè)大項(xiàng)目都能引領(lǐng)、帶動(dòng)、支撐未來發(fā)展。（剛才我們說到這些項(xiàng)目建設(shè)的提速，說到底真的是栽樹工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內(nèi)才能見效。）各地各部門要準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢、競爭態(tài)勢，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，并組建專門班子攻堅(jiān)突破，確保盡快落地建設(shè)，產(chǎn)生牽動(dòng)全局的作用。
（這里還要強(qiáng)調(diào)一下，）上項(xiàng)目、建項(xiàng)目必須統(tǒng)籌考慮財(cái)政的可承受能力，嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批，嚴(yán)格控制投資概算，嚴(yán)格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（不是說我們上項(xiàng)目就可以大肆的舉債。這個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一定要控制。）要轉(zhuǎn)變思想觀念，遵循市場規(guī)律，（盡量充分利用社會(huì)資本、市場資本、市場資源，）鼓勵(lì)社會(huì)資本和民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要規(guī)范運(yùn)用ppp模式，嚴(yán)格控制年度ppp項(xiàng)目支出占財(cái)政預(yù)算支出的比例。
習(xí)近平總書記指出：“國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?！笔裁词乾F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？我的理解是質(zhì)量要高、規(guī)模要大。沒有質(zhì)量就沒有競爭力，沒有規(guī)模就沒有影響力，更不會(huì)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力。我們要的是有質(zhì)量的速度和規(guī)模，必須在做優(yōu)做強(qiáng)的前提下做大經(jīng)濟(jì)體量。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化、創(chuàng)建國家級(jí)“中國制造2025”示范區(qū)為總抓手，實(shí)施好“三強(qiáng)三先”產(chǎn)業(yè)爭先三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長補(bǔ)短、爭創(chuàng)優(yōu)勢，在保證高質(zhì)量發(fā)展的前提下，力爭未來三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上，2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上，（我們2017年是3266億，）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達(dá)50%以上和30%以上，（這個(gè)概念是什么？大概是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要提升9.1個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要提升3.3個(gè)百分點(diǎn)，）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)28.5萬元/人·年，（這個(gè)去年是22.6萬元，）工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益指標(biāo)繼續(xù)位居全國各大城市前列，基本建成具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這里我想對(duì)產(chǎn)業(yè)爭先提五點(diǎn)要求。
一要謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型的文章。這些年寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，（去年新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長了27.9%，）但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細(xì)分領(lǐng)域，加快培育50個(gè)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、500個(gè)“專精特新”名產(chǎn)品，打造一批千億級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)集群，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。特別是要主動(dòng)對(duì)接國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè)，使智能經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二要謀深做實(shí)升級(jí)的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本錢。我們常說，只有夕陽的產(chǎn)品，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)。只要植入新技術(shù)、運(yùn)用新模式，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能“老樹發(fā)新枝”，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)和活力。要主動(dòng)對(duì)接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”，引進(jìn)建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用滲透到設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個(gè)全覆蓋”，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的活力、更高的質(zhì)量、更大的規(guī)模。
三要謀深做實(shí)融合的文章。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要做優(yōu)做強(qiáng)做大制造業(yè)，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（比如說像工業(yè)設(shè)計(jì)能起到點(diǎn)石成金的作用，有關(guān)數(shù)據(jù)表明，工業(yè)設(shè)計(jì)投入1元對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)超過100元）。寧波要縮小與先進(jìn)城市的差距，也必須加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（我們最近做了很多分析，我們跟省會(huì)城市的差距2700億，主要是服務(wù)業(yè)的差距，服務(wù)業(yè)差了3400億，去年我們服務(wù)業(yè)的增速基數(shù)本來就低，增長也不快，比杭州低了1.9個(gè)百分點(diǎn)，如果這個(gè)短板補(bǔ)不齊，我們跟杭州的差距會(huì)越來越大。實(shí)事求是說，我們服務(wù)業(yè)比重要像杭州那樣達(dá)到62.5%這個(gè)水平，說實(shí)在很難，坦率的說做不到，但是要達(dá)到50%以上應(yīng)該說是有希望的。我們看蘇州，蘇州也是制造業(yè)的大市，2010年的服務(wù)業(yè)比重是41.4%，當(dāng)時(shí)寧波市40.6%，差了不到1個(gè)百分點(diǎn)。去年蘇州服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到51.2%，但是我們還是45%這個(gè)比重，我們只提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，蘇州提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。我們這方面空間還是很大，我算了一下，我們寧波服務(wù)業(yè)比重能達(dá)到蘇州這個(gè)水平，那么我們?nèi)ツ甑膅dp就可以達(dá)到11000億。）。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，依托制造業(yè)優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的推力，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，使服務(wù)業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時(shí)，要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高水平推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。
四要謀深做實(shí)開放的文章。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)曾指出：“全省對(duì)外開放做得好不好，首先看寧波?！币鲃?dòng)服務(wù)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，認(rèn)真貫徹省委開放強(qiáng)省的決策部署，高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施新一輪“外貿(mào)實(shí)力效益工程”，培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的自主品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固歐美日主要市場、拓展“一帶一路”新興市場。要鼓勵(lì)大型企業(yè)積極開展跨國并購，兼并收購一批有品牌、有技術(shù)、有營銷渠道、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的國際知名企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的大發(fā)展。
五要謀深做實(shí)強(qiáng)企的文章。產(chǎn)業(yè)爭先，最終要靠企業(yè)爭先來實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，爭取有更多企業(yè)進(jìn)入全國百強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)。要進(jìn)一步提升中小微企業(yè)競爭力，加快培育一批成長性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經(jīng)信委、商務(wù)委和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)要聯(lián)動(dòng)落實(shí)扶強(qiáng)扶優(yōu)的措施，爭取到2020年培育10家千億級(jí)龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進(jìn)一步拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設(shè)一批擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境，加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進(jìn)一步改革要素資源的供給、支持和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，堅(jiān)定信心、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，專心主業(yè)、專注創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)核心競爭力，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大、做優(yōu)做久，成為傲視群雄的百強(qiáng)企業(yè)、長盛不衰的百年企業(yè)。
習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量?！甭?lián)系寧波實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，創(chuàng)新水平不高，一直是制約發(fā)展的一個(gè)短板。究其原因，主要是科技投入常年處于較低水平。（我在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說，我們?nèi)ツ甑膔&d的強(qiáng)度只有2.53%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于深圳的4.1%，杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財(cái)政科技的支出，不僅規(guī)模小，而且增速低。從各區(qū)縣市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，r&d支出強(qiáng)度兩極分化的現(xiàn)象比較明顯。四個(gè)高于全市的平均，一個(gè)跟全市平均持平，五個(gè)低于全市平均。我把這個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下。處在前三位的，江北是2.67%，余姚是2.65%，慈溪是2.62%。最低的有兩個(gè)區(qū)域，一個(gè)是1.65%，一個(gè)是1.42%的。這個(gè)我就不點(diǎn)名了，你們大家心里有數(shù)。全市獲得發(fā)明專利授權(quán)量是5382件，比三年前翻了一番。應(yīng)該說這個(gè)成績也是了不起的。但從總量來看呢，還是只有深圳的三分之一，也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量，包括國千人才、省千人才，現(xiàn)在跟我們的經(jīng)濟(jì)總量還不相匹配。時(shí)間關(guān)系，這個(gè)數(shù)字我就不說了，這方面有大量的數(shù)據(jù)。所以我們）要牢固樹立科技是核心競爭力的思想，認(rèn)真貫徹省委創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省的決策部署，實(shí)施好市政府提出的“一轉(zhuǎn)六大”三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、每萬人發(fā)明專利擁有量、技術(shù)交易額、引進(jìn)兩院院士等頂尖人才、高能級(jí)大院大所數(shù)量“八個(gè)倍增”，其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，培育更加強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。
一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入，重點(diǎn)是要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。（我這里有個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下，我們都要數(shù)據(jù)說話。我看了全市r&d的結(jié)構(gòu)，大概是這樣兩大塊。企業(yè)科技投入已經(jīng)占到95%左右，另外5%是高校和科研院所。說明在科技投入方面，我們企業(yè)已經(jīng)起到了主力軍的作用。但是從比重來看，還有很大的空間。比如說從這個(gè)數(shù)字來看，我們有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)，平均r&d的支出大概是500萬。這個(gè)只有深圳的十分之一，青島的六分之一。這個(gè)是平均數(shù)反映出來的情況。所以）要調(diào)整優(yōu)化涉企政策，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)人才的企業(yè)，按投入金額的新增部分給予一定比例的支持，形成“四兩撥千斤”的撬動(dòng)效應(yīng)。要實(shí)施“科技創(chuàng)新2025”重大專項(xiàng)，建立健全技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體，以技術(shù)的群體性突破帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起。要深化國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)更多科技成果在寧波落地轉(zhuǎn)化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，完善上市服務(wù)、融資擔(dān)保等科技金融服務(wù)體系，為企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新活動(dòng)提供金融“血液”。
二要發(fā)揮平臺(tái)帶動(dòng)作用。春節(jié)前，寧波獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是我市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重大突破。要以此為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設(shè)，加快引進(jìn)集聚一批創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使創(chuàng)新大平臺(tái)真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū)，要把更多可用財(cái)力投放到科技創(chuàng)新領(lǐng)域，全面增強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。（高新區(qū)這幾年的發(fā)展勢頭也不錯(cuò)，去年在全國147個(gè)高新區(qū)中排名第16，比上年上升了一位。高新區(qū)要體現(xiàn)高新的特色，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流的高新區(qū)，加大科技創(chuàng)新的投入，爭取每年都有所進(jìn)步。另外我們）要深入實(shí)施“名校名院名所名人”引進(jìn)工程，扎實(shí)推進(jìn)浙江大學(xué)“五位一體”校區(qū)、國科大寧波材料工程學(xué)院建設(shè)，全力支持寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大，加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
三要發(fā)揮人才支撐作用。人才是戰(zhàn)略資源、第一資源，沒有大規(guī)模高質(zhì)量的人才作支撐，就很難改變科技競爭、經(jīng)濟(jì)競爭格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰(zhàn)略位置，全面升級(jí)現(xiàn)有人才計(jì)劃、人才工程、人才平臺(tái)，持續(xù)加大人才發(fā)展投入，進(jìn)一步提升人才政策的競爭優(yōu)勢。要大力實(shí)施“3315計(jì)劃”“泛3315計(jì)劃”“資本引才計(jì)劃”“甬智回歸工程”四大引才工程，統(tǒng)籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養(yǎng)工作，努力實(shí)現(xiàn)人才總量、質(zhì)量的“雙提升”。（人才投入是效益最高的投入，政府支出，其他的要精簡節(jié)約，但是人才的經(jīng)費(fèi)一定要保證。有人說城市之間的競爭，改革開放初期是比政策，前幾年是在比金融，今后是在比人才。我覺得很有道理。深圳為什么發(fā)展的好，發(fā)展的快？一個(gè)很重要的原因，就是深圳每年有五六十萬的人才流入。它的人才進(jìn)入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創(chuàng)業(yè)夢想的高校畢業(yè)生?，F(xiàn)在各大城市為爭搶高校畢業(yè)生都開出了優(yōu)惠政策。比如說像武漢、西安等地提出三五年內(nèi)要留住百萬大學(xué)生。我們不但要留住更多自己培養(yǎng)的大學(xué)生，也要主動(dòng)積極的搶人，吸引更多的高校畢業(yè)生來寧波創(chuàng)業(yè)發(fā)展。）各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門“一把手”，要以求才若渴的態(tài)度抓好招才引智工作，爭取今年就能實(shí)現(xiàn)大的突破。（像今年1月份，余姚市委市市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)獲悉美國國家工程院院士、中國科學(xué)院外籍院士來到余姚后，連夜從北京趕來接待。這個(gè)院士對(duì)余姚的誠意和環(huán)境所感動(dòng)，第二個(gè)就決定帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)帶著項(xiàng)目來余姚發(fā)展，和余姚簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。我覺得這就是一種敏感，就是一個(gè)行動(dòng)快的感覺。）同時(shí)，要營造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境，精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作，特別是對(duì)領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù)，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使寧波成為天下英才的尋夢圓夢之城。
增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力，沒有一個(gè)地方、一個(gè)部門可以置身事外。各地各部門在年初都要問一問自己能為科技創(chuàng)新做什么，在年末都要檢查一下自己為科技創(chuàng)新做了什么，（我想這個(gè)要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下，為科技創(chuàng)新能做什么？然年末也檢查一下，做了什么。）真正把興科技、強(qiáng)科技的責(zé)任體現(xiàn)在行動(dòng)上，推動(dòng)更多財(cái)力、精力向科技創(chuàng)新傾斜，公文咩咩編輯，爭取通過三年的努力，使寧波創(chuàng)新實(shí)力實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化。
習(xí)近平總書記指出：“城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎?！绷?xí)近平總書記在浙江工作期間專門對(duì)寧波城市建設(shè)作出重要指示，他說：“寧波瀕海臨江依湖，城市建設(shè)有著得天獨(dú)厚的條件，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位，建設(shè)現(xiàn)代化大都市。”我們要積極對(duì)接我省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市，深化“擁江攬湖濱?！背鞘锌臻g布局研究，推進(jìn)城市國際化、建設(shè)品質(zhì)化，實(shí)施好“一統(tǒng)三強(qiáng)五提升”攻堅(jiān)行動(dòng)，使寧波更加精致、更有品質(zhì)。
一要推進(jìn)全域統(tǒng)籌。現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向都市經(jīng)濟(jì)的趨勢越來越明顯，這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，有助于提升都市區(qū)整體功能和競爭力。聯(lián)系寧波實(shí)際，（我們現(xiàn)在從大項(xiàng)目落地的角度來看，）經(jīng)濟(jì)發(fā)展受行政區(qū)劃的制約比較明顯，各地分散用力、單兵作戰(zhàn)、同質(zhì)競爭的問題比較突出，如果再不加快改變這個(gè)局面，那么寧波城市形象、城市品質(zhì)、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來，寧波就不可能得到投資者和人才的青睞，與先進(jìn)城市的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。要把推進(jìn)全域統(tǒng)籌作為今年改革的一件要事來抓，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制實(shí)施一次“外科手術(shù)式”的大調(diào)整、大變革，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)建管分離，建立市級(jí)決策、區(qū)縣（市）實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管控、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、城鄉(xiāng)建設(shè)管理的最優(yōu)化。各地務(wù)必增強(qiáng)大局觀、全局觀，做到表態(tài)與行動(dòng)一致、口號(hào)與落實(shí)一致，共同抓好這項(xiàng)事關(guān)全局的大事。
二要強(qiáng)化規(guī)劃管控。城市規(guī)劃，是為城市確立“成長坐標(biāo)”，起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要深入開展2049城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)編制2035城市總體規(guī)劃，為寧波長遠(yuǎn)發(fā)展謀好篇、布好局。（按照目前的發(fā)展的速度，預(yù)計(jì)到2030年，中國城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專業(yè)角度來講，70%左右的城市化進(jìn)程基本上要畫個(gè)句號(hào)。在這13年里面，如果哪一個(gè)城市能抓到這個(gè)歷史機(jī)遇，它就能集聚各類資源，做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國內(nèi)國際分配，就會(huì)陷入困境。所以對(duì)我們來講，我們這一輪的規(guī)劃，這一輪的行動(dòng)非常重要，一定要保持清醒的頭腦，必須明確主攻方向，集中精力，攻堅(jiān)突破。）要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，在“多規(guī)融合”基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“多規(guī)合一”，加快全市域各類空間規(guī)劃整合，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。要強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的執(zhí)行剛性，完成重要地段、重點(diǎn)區(qū)塊的修建性詳規(guī)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，管住每一個(gè)地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規(guī)劃督察力度，對(duì)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格的地方，必須追究責(zé)任。
三要提高建設(shè)品質(zhì)。城市建設(shè)，是為城市強(qiáng)健“骨肉之軀”，這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經(jīng)絡(luò)”，修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)在功能與外在形象的有機(jī)統(tǒng)一。要統(tǒng)籌抓好城市區(qū)塊開發(fā)和道路、橋梁、管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市建設(shè)由單兵作戰(zhàn)向通盤統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，由城市建設(shè)向城市經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由粗獷擴(kuò)張向精明增長轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和城市雙修，大到城市區(qū)塊、江河山體景觀，中到主干道路、住宅小區(qū)、生態(tài)廊道、公園綠地，小到背街小巷、單體建筑、市政設(shè)施，都要符合適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的要求，都要與城市風(fēng)格、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，按照居民生活半徑來優(yōu)化街區(qū)生活服務(wù)配套，加快實(shí)現(xiàn)分區(qū)功能的多樣化，逐步實(shí)現(xiàn)居民職住平衡。同時(shí)，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面開展美麗縣城建設(shè)，持續(xù)深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施“百村精品、千村景區(qū)”改造提升工程，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓現(xiàn)代都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰、交相輝映。
四要增強(qiáng)管理能力。習(xí)近平總書記指出：“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。”要加快構(gòu)建全覆蓋、全過程、全天候的城市管理體制，全面提升城市管理法治化、精細(xì)化、智能化、社會(huì)化水平。要在推動(dòng)智慧城管向全市覆蓋的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)群眾共治共管的積極性，進(jìn)一步健全快速響應(yīng)處置機(jī)制，切實(shí)做到城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。（城市管理問題都是群眾天天有感受的事情，所以也必須發(fā)動(dòng)群眾共同參與。實(shí)際上我們生活在這個(gè)城市里面，說起來我們也是城市的老百姓，城市的主人，我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買菜生活，買東西方便不方便，去看一個(gè)戲方便不方便，等等。比如說像老百姓發(fā)生發(fā)現(xiàn)的路燈壞了，垃圾桶或井蓋沒了。我們現(xiàn)在不是有智慧城管平臺(tái)嘛，這些都可以發(fā)動(dòng)老百姓隨手拍張照片，上傳到我們的智慧城管。城管部門第一時(shí)間就要解決處理，這樣不僅能提高城市管理的質(zhì)量效率，也能增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。）要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持之以恒推進(jìn)“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”，認(rèn)真抓好“廁所革命”、垃圾分類等關(guān)鍵小事，使城鄉(xiāng)更加美麗宜居。
五、服務(wù)爭效，加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境。
習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)干部要自覺在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位，做到服從服務(wù)于黨的國家大局不錯(cuò)位、黨和人民需要時(shí)不缺位?！绷?xí)近平總書記還指出：“我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們?cè)鰪?qiáng)使命感和責(zé)任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)?！比忻恳粋€(gè)地方、每一個(gè)單位、每一名黨員干部都要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí)，把振興寧波的使命扛在肩上，把造福百姓的責(zé)任記在心里，真正把政績寫在寧波大地上、寫到群眾心坎里。
一要提速提效。工作抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩(wěn)的關(guān)系，不能把“穩(wěn)”當(dāng)作慢作為、不作為的借口，要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上能快則快、快上加快，努力跑出比別人更快的速度。對(duì)區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門，既看工作，更看總量指標(biāo)和增速指標(biāo)，市里每個(gè)季度在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門，都要定目標(biāo)、定計(jì)劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任人，都要拼盡全力跳起來摘“桃子”，盡責(zé)盡力爭取最好成績、最大成果。（我剛才聽他們的發(fā)言也注意到，很多指標(biāo)定了兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是確保指標(biāo)，一個(gè)爭取指標(biāo)。我看著不錯(cuò)。這個(gè)有的力爭指標(biāo)都高過確保指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。我覺得很不容易，也很有意思。但是我覺得關(guān)鍵各區(qū)縣市和功能區(qū)要注意，增量在哪里？重點(diǎn)要往哪個(gè)方向努力？這樣爭取實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市級(jí)部門也要把全國同系統(tǒng)的一流水平作為努力的方向，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，突飛猛進(jìn)。各個(gè)部門要分析我們的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、短板，對(duì)標(biāo)全省、全國、全球的這些信息。這里我必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是我們所有的成績都是要實(shí)實(shí)在在干出來，千萬不能、絕不能搞統(tǒng)計(jì)造假、數(shù)據(jù)注水。如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)地方哪一個(gè)部門弄虛作假，搞數(shù)據(jù)造假，統(tǒng)計(jì)造假，一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。不要說這個(gè)任務(wù)重了，到時(shí)候就在那里摻水，決不允許，這是一個(gè)政治紀(jì)律。）。
對(duì)有具體意見要求的，要立說立行，迅速開展工作；
對(duì)中長期工作，也要有階段性安排，爭取每一個(gè)階段都能出成果。包括在服務(wù)群眾方面，一定要像對(duì)待家人一樣對(duì)待群眾、像做好家事一樣為民辦事，讓群眾感到我們是真心實(shí)意為他們辦實(shí)事、做好事。群眾遇到的一些難事，對(duì)他們來說就是天大的或者是很難辦的事，但對(duì)我們來說可能只是花點(diǎn)時(shí)間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務(wù)群眾的工作，特別是對(duì)群眾天天有感的事情，更是要放在心上，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍地去做。做得好的，要堅(jiān)持下去。做得不好的，要少解釋、多解題，抓緊落實(shí)整改措施，把麻煩留給自己，把方便留給群眾。（像前段時(shí)間甬派曝光的公交車不便民的問題，還有紅綠燈轉(zhuǎn)變的問題，臨時(shí)垃圾堆的問題，都已經(jīng)不是一兩天的事情了。群眾一直有反應(yīng)，為什么我們就視而不見？為什么我們就不能整改？我看就是有些干部，一些公職人員心中沒有群眾。我們?cè)O(shè)身處地想一想，如果我們的父母親在寒風(fēng)中等了半個(gè)小時(shí)還坐不上公交車，你是什么感受？讓你在過馬路的時(shí)候要百米沖刺才能過得了那個(gè)綠燈，你又是什么感受？我那天專門有走一個(gè)紅綠燈。我算走得很快，我還沒走到，已經(jīng)變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦，走路慢一點(diǎn)怎么辦，殘疾人怎么辦？總不能讓人家都用跑的吧。此類事后來查了一下還不少，而不是個(gè)別。我們干部有時(shí)候要自己去體驗(yàn)一下，才知道這些問題到底在哪里。如果讓你住在這個(gè)垃圾旁邊，每天聞惡臭，你能接受嗎？你也接受不了。所以我們作為干部，作為公務(wù)員，作為公職人員要責(zé)任心，要主動(dòng)去解決問題，不要等領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光才落實(shí)。在這里要表揚(yáng)一下，在圍擋問題、公交車問題、紅綠燈問題、垃圾山問題上，我們住建部門、交通部門、交警部門、城管部門都聞過即改，行動(dòng)迅速，連夜緊急處理了一批事情，值得肯定。但是我是覺得此類事情，說實(shí)在連夜不連夜的體現(xiàn)作風(fēng)，但是更關(guān)鍵是體現(xiàn)在平時(shí)。這些事情我也要求繼續(xù)完善，建立長效機(jī)制。我們?cè)谶@里說清楚，過去的事情既往不咎，但是如果今后再有同樣的問題出現(xiàn)，那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決，那我們?cè)儆腥^六臂也做不完。）。
三要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”，“我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金?！爆F(xiàn)在，改革發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)不少，我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要敢于面對(duì)、處理、解決問題，不能視而不見或者不敏感，更不能避而遠(yuǎn)之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，不管困難多大，都要咬緊牙關(guān)不泄氣，知難而進(jìn)不退卻，用堅(jiān)韌和執(zhí)著攻堅(jiān)克難。抓落實(shí)、破難題，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。去年我們開展了“大腳板走一線，小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，效果和反響都比較好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的難題，要善抓、長抓、敢抓、狠抓，不能坐而論道，不能愛惜“牙齒”。各級(jí)干部要增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、責(zé)任使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)意識(shí)、吃苦奉獻(xiàn)意識(shí)，做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實(shí)專項(xiàng)辦、市委和市政府督查室要加強(qiáng)檢查督促，對(duì)推進(jìn)力度大、工作成效好的，要宣傳、表揚(yáng)、記功，對(duì)懶政、庸政、怠政、不廉政的，要批評(píng)、處理、問責(zé)，樹立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的鮮明導(dǎo)向。
六、黨建爭強(qiáng)，加快提升偉大工程建設(shè)水平。
習(xí)近平總書記指出：“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”寧波要走在高質(zhì)量發(fā)展前列，必須強(qiáng)化黨建的根本保障作用。要按照“推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”的要求，實(shí)施好“黨建爭強(qiáng)、聚力攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，以全面從嚴(yán)治黨的新氣象引領(lǐng)創(chuàng)造改革發(fā)展的新局面。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)?！皼]有離開政治的經(jīng)濟(jì)，也沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治?！币獜?qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，一以貫之堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，一以貫之堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問題、作決策、抓落實(shí)的過程中，要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以實(shí)際行動(dòng)彰顯對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治本色，做政治上的明白人、老實(shí)人。
二要精準(zhǔn)有效加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“治國之要，首在用人”，“要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓”。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效的干部，堅(jiān)決調(diào)整不作為、不挑擔(dān)、不落實(shí)、不適應(yīng)的干部，真正樹立起以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向。要準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決糾正求全責(zé)備、以偏概全等不當(dāng)做法，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓干部有奮斗激情而無后顧之憂。要分層分類抓好干部專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng)，切實(shí)解決干部本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。特別是對(duì)優(yōu)秀年輕干部，要建立定向、精準(zhǔn)培養(yǎng)機(jī)制，加快培養(yǎng)一批能當(dāng)善任的專才、干才。
三要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，組織開展“攻堅(jiān)見行動(dòng)、崗位建新功”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實(shí)踐，帶動(dòng)全社會(huì)形成發(fā)展寧波、振興寧波的強(qiáng)大合力。要善于發(fā)現(xiàn)一批政治素質(zhì)高、工作本領(lǐng)強(qiáng)、形象作風(fēng)好、群眾公認(rèn)度高的基層黨員干部，落實(shí)一批針對(duì)性的培養(yǎng)選拔措施，確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來把守。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決打掉黑惡勢力，為項(xiàng)目建設(shè)、基層發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
四要馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題，切實(shí)做到一步不松、寸步不讓。要加強(qiáng)法紀(jì)教育、警示教育，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)敬法畏紀(jì)意識(shí)，不闖雷區(qū)、不觸碰高壓線。要堅(jiān)決懲治各類腐敗問題，扎緊扎密制度的籬笆，加快推動(dòng)反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
面對(duì)差距和不足、困難和挑戰(zhàn)，抱怨是沒有用的，強(qiáng)調(diào)客觀原因也是沒有用的。說一千道一萬，關(guān)鍵是苦干實(shí)干。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級(jí)部門要根據(jù)市委、市政府的決策部署，制定“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”的行動(dòng)方案和計(jì)劃，在工作上謀深、做實(shí)、出成果。
同志們，我們能有幸處在這個(gè)改革的偉大時(shí)代、發(fā)展的偉大時(shí)代、復(fù)興的偉大時(shí)代，能有幸參與其中、貢獻(xiàn)其中、一生無憾，我們使命光榮、責(zé)任重大。各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要按照習(xí)近平總書記的要求，保持革命精神，煥發(fā)革命斗志，為了寧波明天更美好，擼起袖子加油干！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結(jié)果，×同志解讀了今年攻堅(jiān)突破重點(diǎn)工作任務(wù)清單，相關(guān)地區(qū)和部門圍繞“在攻堅(jiān)突破中開新局、在高質(zhì)量發(fā)展上爭進(jìn)位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅(jiān)克難、經(jīng)歷重大考驗(yàn)的一年，全市上下全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行和要素制約等多重挑戰(zhàn)，勠力同心、眾志成城，鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭，謀劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，推進(jìn)了事關(guān)全局的大事要事，形成了團(tuán)結(jié)干事的生動(dòng)局面。市第八次黨代會(huì)明確了“三個(gè)名城、三個(gè)示范”和“六個(gè)好地方”的戰(zhàn)略部署；
市委八屆二次全會(huì)確立2022年為“攻堅(jiān)突破年”，部署了攻重點(diǎn)、打硬仗、求突破，全力打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提振精氣神、展現(xiàn)新作為，錨定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，迎難而上，銳意進(jìn)取，全力打贏打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，攻堅(jiān)突破向前進(jìn)，奮力奪取“雙勝利”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
第一，要始終昂揚(yáng)“堅(jiān)持就是勝利”的信心斗志，穩(wěn)中求進(jìn)、負(fù)重前行，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌，全力抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，特別是要在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”；
要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓住難得政策窗口，把政策機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展紅利；
要進(jìn)一步克難求進(jìn)，少說不能辦、多想怎么辦，切實(shí)提升解決難題的意識(shí)和能力，做到速效并重強(qiáng)攻堅(jiān)、量質(zhì)并舉求突破。
第二，要切實(shí)增強(qiáng)“堅(jiān)持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力，聚焦重點(diǎn)、持續(xù)攻堅(jiān)，用高質(zhì)量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對(duì)癥下藥的巧勁，敏銳發(fā)現(xiàn)問題、清醒正視問題、精準(zhǔn)研判問題、高效解決問題，在一個(gè)個(gè)問題的解決中打開局面、成就事業(yè)；
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把各地、各部門局部目標(biāo)與全市目標(biāo)結(jié)合起來，把階段性目標(biāo)與總體性目標(biāo)結(jié)合起來，科學(xué)制定實(shí)施舉措，錨定目標(biāo)細(xì)化落實(shí)；
要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以發(fā)展實(shí)績和成效為準(zhǔn)繩，真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，以一步一個(gè)腳印的奮斗，用扎扎實(shí)實(shí)的成績，在高質(zhì)量考核上打一個(gè)實(shí)實(shí)在在的翻身仗。
第三，要牢固樹立“時(shí)間不等人”的緊迫意識(shí)，只爭朝夕、靠前行動(dòng)，在工作推進(jìn)上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實(shí)施，聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目，在問題協(xié)調(diào)、要素供給、服務(wù)保障等各個(gè)方面全程跟進(jìn)，在審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面提速，確保固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)保持全省前列；
工作要靠前推進(jìn)，密切跟蹤形勢和政策的變化，提前制定計(jì)劃、預(yù)排項(xiàng)目，抓大不放小，緊前不緊后，一刻不停向上沖、往前趕；
政策要靠前發(fā)力，積極溝通對(duì)接，主動(dòng)向上爭取，對(duì)國家和省、市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持和助企紓困政策堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，迅速直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)，以政策的未雨綢繆應(yīng)對(duì)發(fā)展的不確定性。
第四，要持續(xù)強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干、奮勇爭先，切實(shí)把攻堅(jiān)突破的任務(wù)扛在肩上。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)時(shí)放心不下、事事緊抓不放、個(gè)個(gè)責(zé)任在肩，既要沖鋒在前、又要帶隊(duì)作戰(zhàn)，既要超越自我、又要趕超先進(jìn)，既要“向上”對(duì)標(biāo)、又要“向下”扎根，用各級(jí)黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求，認(rèn)真落實(shí)省第**次黨代會(huì)和市第**次黨代會(huì)精神，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全力打造更具競爭力的新時(shí)代現(xiàn)代化國際濱海城市，現(xiàn)就國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。
一、打造一流**國有企業(yè)
一是對(duì)標(biāo)培育世界一流企業(yè)。在市管企業(yè)開展全面對(duì)標(biāo)一流質(zhì)效提升工程，研究制定培育發(fā)展世界一流企業(yè)的工作思路目標(biāo)，推動(dòng)有條件有基礎(chǔ)的企業(yè)，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)標(biāo)國內(nèi)外一流企業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距不足，加快建設(shè)一流企業(yè)。到2025年，將**化學(xué)打造成世界一流企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
二是加強(qiáng)行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建。建立全面覆蓋、分層分類的行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建體系，利用3—5 年時(shí)間，在競爭類市管企業(yè)率先打造具有綜合競爭優(yōu)勢的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)集群，力爭到2025 年將**環(huán)境、**新材、**集團(tuán)、**電子集團(tuán)、密封科技打造成行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，將相關(guān)權(quán)屬企業(yè)培育成為細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)；
力爭全市國有上市企業(yè)達(dá)到10 家，瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)共計(jì)達(dá)到50 家。
三是打造一流國有資本投資運(yùn)營公司。指導(dǎo)督促國有資本投資運(yùn)營公司落實(shí)好三年提升行動(dòng)計(jì)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)投資和城市建設(shè)投資職能，不斷壯大資產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)造血能力、提升融資功能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，利用3—5 年時(shí)間，發(fā)展成為國內(nèi)同類別一流的市屬國有資本投資運(yùn)營公司，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、文旅、能源、城建類企業(yè)方面發(fā)揮積極作用。
二、發(fā)揮國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用
一是加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)化企業(yè)投資項(xiàng)目管理，建立“重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單”，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立投資項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)機(jī)制，確定服務(wù)專員定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。
二是持續(xù)優(yōu)化國有資本布局。推動(dòng)國有資本向“9+n”產(chǎn)業(yè)以及重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中。建立市管企業(yè)主業(yè)和投資項(xiàng)目指引目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)企業(yè)主業(yè)發(fā)展和投資情況實(shí)施常態(tài)化跟蹤監(jiān)測。加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
三是推動(dòng)國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。充分發(fā)揮國有企業(yè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、住房、食品安全、疫情防控等民生領(lǐng)域的職能作用，完善職業(yè)安全健康、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益和慈善制度，編制發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任常態(tài)化、長效化。推動(dòng)企業(yè)健全信息公開制度，真實(shí)、全面、及時(shí)披露信息，打造“陽光國企”，提升社會(huì)公信力。
三、優(yōu)化國有企業(yè)發(fā)展路徑
一是建立高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。建立以“利潤總額、凈利潤、營業(yè)收入利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”為核心的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，探索建立地方稅收和國有資本收益增長激勵(lì)，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)提升質(zhì)量效益。到2025 年，國有企業(yè)資產(chǎn)總額等規(guī)模指標(biāo)年均增幅高于全市經(jīng)濟(jì)增長水平，其中市管企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等質(zhì)量效益指標(biāo)位居全省市級(jí)國資系統(tǒng)前列。
二是推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)企業(yè)提高產(chǎn)品附加值，提升市場占有率和品牌享譽(yù)度。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)增強(qiáng)設(shè)計(jì)和服務(wù)能力，加快由產(chǎn)品型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
三是創(chuàng)新國有資本招商體系。進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)“招商平臺(tái)”作用，綜合運(yùn)用股權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、基金招商等多種方式，大力推動(dòng)市管企業(yè)與各類500 強(qiáng)企業(yè)、央企及省企的戰(zhàn)略合作，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十六
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根本靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程、各方面，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。
一要講政治、把方向。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，特別是縣域治理“三起來”重要要求的實(shí)際行動(dòng)。各地各有關(guān)部門要站在旗幟鮮明講政治的高度，把推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)，作為加快建設(shè)副中心打造增長極、在全國全省發(fā)展大局中更有擔(dān)當(dāng)作為的政治任務(wù)來完成。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略結(jié)合起來，以更高的政治站位、更寬的視野格局、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)謀劃和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實(shí)中央、省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求結(jié)合起來，在吃透上級(jí)精神、結(jié)合自身實(shí)際中走對(duì)路、抓好點(diǎn)，確保方向明、路子正、效果實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與加快建設(shè)副中心、致力打造增長極結(jié)合起來，找準(zhǔn)位置、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，為**整體發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求結(jié)合起來，進(jìn)一步明確統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、思路舉措。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)施“五提”行動(dòng)扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，打“組合拳”、發(fā)“聯(lián)動(dòng)力”，奮力保持良好發(fā)展態(tài)勢。要通過學(xué)習(xí)，認(rèn)真梳理出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)支撐點(diǎn)、薄弱點(diǎn)阻滯點(diǎn)，拉出單子、專題研究、專項(xiàng)推進(jìn)，確保習(xí)近平總書記重要指示和中央、省部署要求在**落地生根。
二要明責(zé)任、聚合力。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要壓實(shí)各方責(zé)任。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上，市級(jí)總統(tǒng)籌，縣級(jí)是主體。市里已經(jīng)建立了縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期研究部署重點(diǎn)工作、協(xié)調(diào)解決重大問題。市直相關(guān)部門要在加強(qiáng)向上對(duì)接、爭取更多支持的同時(shí)，細(xì)化完善配套政策，加強(qiáng)對(duì)各縣（市）的指導(dǎo)和服務(wù)。各縣（市）要扛穩(wěn)主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，匯集一切可以匯集的資源，加大組織實(shí)施力度，確保各項(xiàng)政策、任務(wù)精準(zhǔn)落地。縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為“一線總指揮”，要親自上陣、靠前指揮，把工作抓實(shí)抓細(xì)。**地企合作、校企合作的潛力巨大，駐洛央企省企、高等院校、科研院所要積極參與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，縣（市）要主動(dòng)出擊、積極對(duì)接，深挖富礦、加大合作、共贏發(fā)展。要完善推進(jìn)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，定期研究解決具體問題，協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)。要建立項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)細(xì)化實(shí)化為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，建立臺(tái)賬、扭住節(jié)點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目有序銜接、早見成效。要建立工作督導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，沖著問題“督”，針對(duì)問題“導(dǎo)”，以真督實(shí)查倒逼工作落實(shí)。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。這次省里制定的踐行縣域治理“三起來”示范縣（市）指標(biāo)體系，更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出特色、營商環(huán)境和改善民生，體現(xiàn)了新的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和要求。要結(jié)合**實(shí)際，對(duì)縣（市）績效考核辦法進(jìn)行完善，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)各縣（市）主動(dòng)對(duì)照指標(biāo)體系，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，形成奮勇爭先、競相出彩的良好局面。
三要抓要素、強(qiáng)保障。近年來，我們通過抓鄉(xiāng)村振興，對(duì)縣域的投入有所增加，但離縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要還有差距，必須在強(qiáng)化要素保障上下更大功夫。要強(qiáng)化人才保障。當(dāng)前，縣域人才缺乏問題還比較突出，人才引進(jìn)難與人才外流多并存。要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)市里出臺(tái)的人才政策，大力引才、育才、留才、用才。欒川、嵩縣、洛寧等地出臺(tái)政策、拿出編制，吸引本縣籍優(yōu)秀人才回縣里工作，就是很好的探索。在大力引才的同時(shí)，要注重本土人才的培育和作用發(fā)揮。要強(qiáng)化資金保障。各地各部門要多措并舉解決好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金問題，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政投入力度，發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其要加大對(duì)縣域企業(yè)上市融資、債券融資等直接融資的支持力度，進(jìn)一步引導(dǎo)支持各類金融機(jī)構(gòu)在縣域增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品。最近中央出臺(tái)了很多利好政策，今年全國財(cái)政將新增3.6萬億元，用于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展。一是赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。這2萬億元資金將直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。二是擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，比上年增加1.6萬億，重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)。各地各部門要深入研究、積極跟進(jìn)，及時(shí)捕捉信息、加大爭取力度。要強(qiáng)化土地保障。20xx年我市有關(guān)部門開展了“三未”土地專項(xiàng)整治，但是沒有常抓不懈，治理效果欠佳。截止目前，全市尚有近7萬畝土地批而未征、征而未供、供而未用，其中9縣（市）共有“三未”土地5.07萬畝。要專項(xiàng)治理、認(rèn)真解決、整改到位，盡快盤活“三未”土地，做好土地保障工作。要強(qiáng)化政策保障。近期，省里出臺(tái)了一系列推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策。要將其與省里支持**副中心城市建設(shè)的政策結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、抓好對(duì)接、強(qiáng)化落地。同時(shí)，立足**實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，進(jìn)一步完善政策體系，讓政策紅利充分釋放。
四要轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干。推進(jìn)**縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，比的是作風(fēng)，拼的是干勁。面對(duì)同樣的發(fā)展機(jī)遇、支持政策，為什么有的縣（市）能夠抓住用好，保持好的發(fā)展態(tài)勢甚至實(shí)現(xiàn)逆襲，有的卻總是慢半拍，發(fā)展優(yōu)勢在逐漸減弱?差距就在工作作風(fēng)上。市委強(qiáng)調(diào)要克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”，不斷強(qiáng)化落實(shí)力執(zhí)行力穿透力，大家都要結(jié)合實(shí)際、深入反思，真正讓工作作風(fēng)硬起來、實(shí)起來。要強(qiáng)化迎頭趕上的決心。當(dāng)前，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同先進(jìn)地區(qū)相比還有不小差距。越是這樣，越要有不甘人后、奮勇爭先的意識(shí)。每個(gè)縣（市）都要立足實(shí)際、找準(zhǔn)標(biāo)桿，多想想自己與先進(jìn)地區(qū)在發(fā)展理念、思路、舉措、成效等方面的差距，自我加壓、奮力前行，跟強(qiáng)的去爭，跟優(yōu)的去比，跟好的去學(xué)，不能沉湎于過去的輝煌，不能滿足于小富即安的現(xiàn)狀，不能看不到外面世界的精彩。要強(qiáng)化敢闖肯干的勁頭。當(dāng)前，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)遇、有支持，關(guān)鍵在敢不敢干、肯不肯干。要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、只爭朝夕的勁頭去搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，去謀劃工作、推動(dòng)工作，去正視問題、破解問題。只要是有利于縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的，都要在符合政策法規(guī)的前提下，想盡一切辦法干起來、干成事，絕不能等待觀望、畏首畏尾。要有久久為功的定力。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、定下的事，要咬住目標(biāo)不偏移、盯住問題不撒手、扭住措施不松勁，“釘釘子”“剝洋蔥”“透竹竿”，一抓到底、善作善成，決不能為了單純追求顯性政績和短期效益，搞形式主義、面子工程。要完善為基層減負(fù)的長效機(jī)制，讓基層干部更有精力、更有條件抓落實(shí)。
同志們，在新起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系著發(fā)展大局，體現(xiàn)著使命擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求，搶抓機(jī)遇、加壓奮進(jìn)，著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十七
今天我們召開全市信息化發(fā)展暨通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和習(xí)近平總書記來x考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議精神，持續(xù)推動(dòng)我市信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx同志通報(bào)了工作情況，x區(qū)政府、市住建局、電信x分公司、移動(dòng)x分公司作了交流發(fā)言，我都同意，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，高度重視信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2020年，在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下，各級(jí)各有關(guān)部門大力推進(jìn)信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市新增光纜x萬公里，累計(jì)達(dá)x萬公里;新建4g基站x個(gè)，5g基站x個(gè)，發(fā)展5g用戶x萬戶;信息化和工業(yè)化加速融合，智能制造發(fā)展態(tài)勢良好;電子信息制造業(yè)增速達(dá)x%，線束產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢起步;新型智慧城市建設(shè)深入推進(jìn)，政務(wù)云建成運(yùn)營，信息“紅利”日漸顯現(xiàn)并惠及群眾。當(dāng)前，我市正處在跟進(jìn)全省步伐、奮力追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、發(fā)展韌性不強(qiáng)仍是基本市情;創(chuàng)新引領(lǐng)能力不足、新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、發(fā)展新動(dòng)能培育不足仍是突出矛盾;信息化發(fā)展速度緩慢、發(fā)展后勁乏力、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎作用還不明顯等仍是短板，這些都需要下大力氣解決。
“要想富，先修路”，這個(gè)“路”如今不再只是字面意思，更包含了以光纖寬帶、無線網(wǎng)絡(luò)為代表的信息高速公路。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)被證明是彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、打破區(qū)域不平衡，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)福祉的關(guān)鍵。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視、前瞻性的布局信息化工作。習(xí)近平總書記提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略構(gòu)想，在實(shí)踐中形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，指出要加快發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。去年4月，習(xí)近平總書記來x考察講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心、保持定力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，推進(jìn)5g、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和來x考察重要講話精神，為我們加快信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了根本遵循，指明了方向?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《中共x西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》也都對(duì)加強(qiáng)5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息化建設(shè)作出了安排部署。x書記、x代市長對(duì)數(shù)字x和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視，多次作出批示，提出明確要求。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署和工作要求上來，全力抓好信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府工作大局，牢牢抓住信息產(chǎn)業(yè)、兩化融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)安全和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力，加快推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)我市信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
一要突出5g建設(shè)重點(diǎn)，抓好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局三部門印發(fā)了《x市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及5g創(chuàng)新發(fā)展2021年行動(dòng)計(jì)劃》，同時(shí)分解下達(dá)了建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要按照“行動(dòng)計(jì)劃”和“任務(wù)書”要求，圍繞實(shí)現(xiàn)六大工程的總體目標(biāo)(支撐能力提升、5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋、5g技術(shù)創(chuàng)新、5g應(yīng)用融合、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6規(guī)模部署工程)，全面落實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(提速降費(fèi)、農(nóng)村寬帶建設(shè)、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開放共享、5g創(chuàng)新能力、5g示范應(yīng)用、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6升級(jí)改造)，力爭到今年年底，全市5g網(wǎng)絡(luò)支撐能力得到顯著增強(qiáng)，電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目順利建成投用，固定寬帶平均可用下載速率同比提升x%，新增光纜總長x萬公里，新增千兆光纖入戶端口x萬個(gè)，新建物理站址x個(gè)，新增5g基站x個(gè)，新增5g配套站址x個(gè)，新建5g網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)分布系統(tǒng)x個(gè)，完成基站轉(zhuǎn)供電改直供電站址數(shù)x個(gè)。
二要搶抓發(fā)展機(jī)遇，做優(yōu)做強(qiáng)電子信息化產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要把準(zhǔn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，堅(jiān)持高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向，按照龍頭帶動(dòng)、集群配套、創(chuàng)新協(xié)同、鏈?zhǔn)桨l(fā)展的思路，重點(diǎn)圍繞線束產(chǎn)業(yè)、電子元器件、家電及通訊設(shè)備、智能安防、智能終端產(chǎn)品等領(lǐng)域加大招商引資力度，全力把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成全市重要的新發(fā)展產(chǎn)業(yè);要促進(jìn)校企合作，加大政策、人才、技術(shù)支持力度，吸引更多高科技含量的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)快速向園區(qū)集聚，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)，助推x軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。市電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市人社局)要健全完善和落實(shí)好支持電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和支持政策，促進(jìn)我市電子線束產(chǎn)業(yè)集群、集聚、集約發(fā)展。x、x、x等縣區(qū)要聚焦電子線束產(chǎn)業(yè)鏈條，加大招商引資和企業(yè)培育，著力打造中國電子線束產(chǎn)業(yè)新基地。x高新區(qū)、恒口示范區(qū)要依托重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠等有利條件，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展智能通訊等產(chǎn)品的研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn)，推動(dòng)建設(shè)x區(qū)域有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
三要加速“兩化”融合，大力實(shí)施企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。市工信局要開展兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)工作，組織全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部參與兩化融合評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)，并鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與。著力推動(dòng)裝備制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理精細(xì)化和智能化，形成典型應(yīng)用案例。助力企業(yè)加快推進(jìn)“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，推動(dòng)更多工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設(shè)備上云上平臺(tái)，年內(nèi)上云企業(yè)總數(shù)達(dá)到x戶。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，力爭在包裝飲用水、裝備制造等行業(yè)打造更多數(shù)字車間和智能工廠試點(diǎn)示范，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快服務(wù)型制造以及工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育更多像“普瑞達(dá)電梯”式的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造步伐，進(jìn)一步提升全市x個(gè)縣域重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和管理水平。
四要積極探索培育，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。市委網(wǎng)信辦要牽頭制定“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎。市電子政務(wù)辦要持續(xù)抓好新型智慧城市建設(shè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)平臺(tái)。x區(qū)和x高新區(qū)要加快建設(shè)x5g數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和x高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，形成5g和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，整合數(shù)據(jù)資源，培育領(lǐng)軍企業(yè)，打造人才高地，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
五要助力鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。市工信局要繼續(xù)以電信普遍服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)營為抓手，持續(xù)擴(kuò)大光纖和4g網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)覆蓋范圍和質(zhì)量。各電信企業(yè)要進(jìn)一步加大資金統(tǒng)籌和資源整合力度，抓好鞏固拓展網(wǎng)絡(luò)扶貧成果與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的無縫對(duì)接，在農(nóng)村地區(qū)新建微基站x個(gè)，持續(xù)提升光纖和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。同時(shí)要有針對(duì)性的給予重點(diǎn)群體資費(fèi)優(yōu)惠，進(jìn)一步解決偏遠(yuǎn)山區(qū)人口居住分散地區(qū)群眾的通訊難題。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市教體局、市商務(wù)局要積極推進(jìn)信息化在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用與融合，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。市公安局、各縣區(qū)政府要依法嚴(yán)厲打擊故意阻撓、惡意破壞通信設(shè)施建設(shè)行為，切實(shí)保障通信工程良好建設(shè)環(huán)境。
六要提升防護(hù)水平，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全。市公安、網(wǎng)信、工信部門在“七一”前舉行的網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，暴露出部分網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)防護(hù)比較脆弱，反映出全市網(wǎng)絡(luò)安全形勢不容樂觀。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全制度，加大安全設(shè)施投入，提升安全防護(hù)水平，確保網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢平穩(wěn)。市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工信局要加大檢查指導(dǎo)力度，提升網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全監(jiān)管能力和保障水平，確保公民個(gè)人信息和工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防控，加強(qiáng)應(yīng)急值守，切實(shí)保障基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全。
三、狠抓任務(wù)落實(shí)，確保信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
近年來，我市信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之所以取得較好成績，一條重要的經(jīng)驗(yàn)是組織領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任任務(wù)明確，督導(dǎo)推進(jìn)給力，這是我們加快信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要保障，需要各級(jí)各有關(guān)部門繼續(xù)堅(jiān)持。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門和各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要把信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制定完善方案，出臺(tái)政策措施，積極主動(dòng)作為，精心謀劃推進(jìn)。特別是市委網(wǎng)信辦、市工信局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，積極解決矛盾問題;各縣區(qū)政府和各相關(guān)職能部門要積極承擔(dān)主體責(zé)任，發(fā)揮職能作用，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。
二是健全機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境。市工信局、市委網(wǎng)信辦要建立月報(bào)和問題反饋通報(bào)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，確保問題及時(shí)清零，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門要立足實(shí)際，主動(dòng)謀劃，提前布局，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策支持，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳引導(dǎo)力度，為信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營造良好氛圍。
三是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。市委網(wǎng)信辦、市工信局要會(huì)同有關(guān)部門定期開展信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督促檢查，查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，對(duì)關(guān)系全局的重要任務(wù)和復(fù)雜問題，做到動(dòng)態(tài)督查、跟蹤問效、持續(xù)緊抓，以督促檢查推動(dòng)工作落實(shí)，以解決具體問題提高工作效率。
同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過去大半，完成全年目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。希望大家要以時(shí)不我待的緊迫感和只爭朝夕的責(zé)任感，咬定目標(biāo)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為，確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，為譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
市委高度重視統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，今天，專門召開會(huì)議，部署推動(dòng)下階段重點(diǎn)工作，全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，努力把疫情造成的損失搶回來、補(bǔ)回來，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)會(huì)議安排，我部署幾個(gè)方面工作。
一、慎終如始抓好疫情防控。做好疫情防控工作是重中之重，要再接再厲，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任，堅(jiān)持快、嚴(yán)、實(shí)、細(xì)，不折不扣抓好落實(shí)，一鼓作氣做好防控工作，盡快取得最終全面勝利。一要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。特別是要加強(qiáng)xx指導(dǎo)組對(duì)我市指導(dǎo)檢查反饋問題和建議的整改落實(shí)，有的問題不僅是點(diǎn)上的，要舉一反三，推動(dòng)全市面上整改。隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，群眾防控意識(shí)有所減弱，外出不佩戴口罩的人經(jīng)常發(fā)生，人員聚集、聚餐等現(xiàn)象也有所抬頭，一些地方和社區(qū)(村居)疫情管控力度有所松懈，特別是一些企業(yè)監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察落實(shí)不夠嚴(yán)格、員工食堂就餐管理不到位，這些都要引起大家高度重視。二要加強(qiáng)醫(yī)療救治。堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持關(guān)口前移、中西醫(yī)結(jié)合，全力以赴做好確診病例醫(yī)療救治，爭取早日全部治愈出院，對(duì)已經(jīng)治愈出院的患者，要逐個(gè)明確定點(diǎn)醫(yī)院、專門醫(yī)生、專門人員，做好定期隨訪、定期監(jiān)測體溫、定期復(fù)查，防止發(fā)生反彈。堅(jiān)持邊治療、邊研究、邊總結(jié)，進(jìn)一步深化對(duì)新冠病毒與疾病發(fā)生、發(fā)展和康復(fù)過程的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)病例數(shù)據(jù)分析，總結(jié)推廣救治經(jīng)驗(yàn)。三要吸取深刻教訓(xùn)。全力補(bǔ)短板、堵漏洞，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)，加快提升常態(tài)化疫情防控工作和市域治理現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)四三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，建立平急一體化的突發(fā)疫情應(yīng)急指揮體系，確保疫情發(fā)生能快速響應(yīng)。要加快完善公共衛(wèi)生體系，加大疾病預(yù)防控制、醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障、信息化建設(shè)等方面工作力度，切實(shí)增強(qiáng)“防”和“控”兩個(gè)方面的能力。
二、穩(wěn)定有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?？偟膩砜?，全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體進(jìn)展有序，全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工xx家、復(fù)產(chǎn)率xx%、返崗率xx%，其中，增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值xx家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已復(fù)產(chǎn)xx家、復(fù)產(chǎn)率xx%。下階段，一要大力抓復(fù)產(chǎn)率、返崗率、達(dá)產(chǎn)率。加快推動(dòng)剩余的規(guī)上工業(yè)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，做到應(yīng)開盡開、應(yīng)復(fù)盡復(fù)，特別是目前我們返崗率還比較低、影響企業(yè)產(chǎn)能提升，在落實(shí)監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察的同時(shí)，常態(tài)化開展對(duì)企業(yè)對(duì)高管、技術(shù)人員開展核酸檢測。市防疫指導(dǎo)組和xx等部門駐企人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決用工、疫情防控、交通物流等問題，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，促進(jìn)早日達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，為一季度穩(wěn)住工業(yè)大盤作貢獻(xiàn)。二要大力抓工業(yè)企業(yè)、其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。要像抓工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一樣，抓好房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決好員工吃住等實(shí)際問題，特別是戶外施工企業(yè)，空間相對(duì)空曠、復(fù)工條件比較好，要促進(jìn)盡快全面復(fù)工;再比如，像一些景區(qū)、體育、文化場館，各地要研究落實(shí)具體開放條件，滿足好群眾正常生產(chǎn)生活需求。三要大力抓政策研究、政策落地。要著力提高政策知曉率、執(zhí)行率、兌現(xiàn)率，要把對(duì)應(yīng)中央、省市相關(guān)政策梳理出來，在各級(jí)行政服務(wù)中心和政府網(wǎng)站設(shè)立線上線下服務(wù)專欄，公布申報(bào)流程、材料以及具體受理部門、聯(lián)系方式、責(zé)任人，確保符合條件企業(yè)能夠順利申報(bào)、享受到政策。
三、緊盯經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在臨近10月份了，時(shí)間不等人、形勢也不等人，從三個(gè)季度數(shù)據(jù)來看，情況比預(yù)想的要好，但也比較嚴(yán)峻，各項(xiàng)指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)大幅度增長存在不小難度。我希望大家要學(xué)會(huì)“戴著口罩”也能抓發(fā)展、也會(huì)抓發(fā)展，不要把問題都?xì)w結(jié)于疫情這個(gè)因素。大家要更多發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多想辦法、多挖潛力，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。具體來說，就是要堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊發(fā)力，一產(chǎn)方面，圍繞產(chǎn)業(yè)振興，按照農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，抓好xx、xx等園區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)xx、xx等特色產(chǎn)品，打響xx、xx等特色品牌，并抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村發(fā)展，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值增效空間。二產(chǎn)方面，結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，持續(xù)深入企業(yè)開展調(diào)研幫扶，解決融資貸款、企業(yè)減負(fù)等困難問題，加大技改轉(zhuǎn)型工作力度，加快推進(jìn)xx、xx等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年完成技改投資xx億元。三產(chǎn)方面，抓住年末歲首銷售旺季，挖掘消費(fèi)潛力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)跟蹤指導(dǎo)，將免稅類產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、電商企業(yè)作為培育重點(diǎn)，力爭全年新增限上商貿(mào)企業(yè)xx家，全年社會(huì)消費(fèi)品零售完成xx億元、增長xx%。
四、持續(xù)擴(kuò)大有效投資。一要緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目。要圍繞全年開工xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)，做好集中開竣工工作，確保第四季度月份再開工xx個(gè)項(xiàng)目。要細(xì)化xx個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工方案、時(shí)間和具體責(zé)任人，推動(dòng)尚未復(fù)工項(xiàng)目在做好防控措施的前提下盡快復(fù)工，已復(fù)工項(xiàng)目在保證安全和質(zhì)量的前提下，上足人員設(shè)備，爭取形成更多實(shí)物投資量、彌補(bǔ)投資缺口，盯緊抓牢、加快推進(jìn)。二要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。除了前面講的工業(yè)企業(yè)外，要統(tǒng)籌加快交通、農(nóng)林水利、能源、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。三要緊盯重點(diǎn)投向。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城市垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)事業(yè)短板，抓緊項(xiàng)目前期，加快債券支出進(jìn)度，各地要提前謀劃項(xiàng)目，項(xiàng)目等著政策，隨要隨有。四要抓重點(diǎn)招商。重點(diǎn)就是要做好一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，鎖定一批龍頭企業(yè)招商，研究一批優(yōu)惠政策，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，避免像無頭蒼蠅一樣、撿到籃子都是菜，特別是要研究落實(shí)好省里政策，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好空間環(huán)境。
五、全面強(qiáng)化民生保障。突出抓好xx個(gè)在建民生工程和xx項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，對(duì)不受疫情影響，能動(dòng)工的抓緊動(dòng)工。要加強(qiáng)民生兜底保障，及時(shí)將受疫情影響、符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保，把社會(huì)救助資金發(fā)放到位，做好低保對(duì)象、困難職工等特殊群體臨時(shí)救助。要落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛抗擊新型冠狀病毒疫情一線醫(yī)務(wù)人員措施，照顧好醫(yī)務(wù)人員家庭以及在家隔離的孤寡老人、重病重殘人員等群體基本生活。要統(tǒng)籌醫(yī)院、診所正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)城市公交、出租車運(yùn)營管理，滿足群眾基本就醫(yī)用藥、出行等需求。同時(shí)，要做好糧食、蔬菜等基本民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。
六、積極穩(wěn)住外資外貿(mào)。支持xx、xx、xx、xx等出口企業(yè)盡快復(fù)工生產(chǎn)，優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)，保障順利履約，穩(wěn)定在手訂單、爭取新的訂單。要密切關(guān)注國外疫情對(duì)出口企業(yè)影響，及時(shí)跟蹤服務(wù)好xx、xx、xx等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)出口。針對(duì)xx家因疫情未能如期參加境外展會(huì)活動(dòng)且已產(chǎn)生參展費(fèi)用的外貿(mào)企業(yè)，積極幫助爭取省市財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí)，要推動(dòng)青xx、xx、xx增資xx萬元，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
七、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。眼下，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開，企業(yè)和項(xiàng)目相對(duì)密集恢復(fù)生產(chǎn)施工，有的就可能為了搶工期搶進(jìn)度搶訂單顧不上安全生產(chǎn)，對(duì)此，各地要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，特別是一些企業(yè)剛復(fù)工，機(jī)械設(shè)備剛啟動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行安全維護(hù)檢查、規(guī)范操作規(guī)程等，?；贰⑾麣⒂玫木凭纫兹家妆锲芬訌?qiáng)安全存放監(jiān)管，包括一些項(xiàng)目工地現(xiàn)場，要重點(diǎn)加強(qiáng)施工用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全生產(chǎn)情況，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要指示和全省扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)我市工作進(jìn)行安排部署，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助力全市高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供有力支撐。
剛才，×、×、×、×等×個(gè)縣(市、區(qū))作了很好的發(fā)言，希望各地各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在鞏固農(nóng)村社會(huì)主義陣地、壯大黨的農(nóng)村基層組織、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等方面具有不可替代的作用。大家一定要認(rèn)清形勢、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)這是必須完成的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來抓。今年初召開的全國組織部長會(huì)議明確提出，要發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。省委書記×同志主持召開省委常委會(huì)專題研究《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》，親自審定《關(guān)于扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作方案》，省委專門召開全省工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。省委常委、市委書記×同志在全市基層黨建述職評(píng)議等多個(gè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白村”、減少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。這表明：發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不只是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”、推動(dòng)中央和省市委決策部署落實(shí)落地的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需求。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的應(yīng)有之義，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和長效保障。實(shí)踐證明，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地方，新農(nóng)村建設(shè)步伐就快，農(nóng)村面貌變化就大，農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠就多，農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的熱情就高。只有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了，農(nóng)村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力，才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護(hù)，才能引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走向共同富裕，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到位。
三要充分認(rèn)識(shí)這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)“十四五”農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展離不開村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，我市集體經(jīng)濟(jì)空白村占×%，集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元以下的村占×%,兩項(xiàng)合計(jì)占到全市村總數(shù)的×%，村集體“無錢辦事”的問題仍然比較突出。在深化農(nóng)村改革、開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共服務(wù)等工作時(shí)，很多要靠“化緣”、舉債、集資等方式艱難進(jìn)行。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是我們必須破解的難題，各級(jí)各單位要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、完善機(jī)制，積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
二、明確任務(wù)，重點(diǎn)突破。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類施策，推動(dòng)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、全面壯大。
一要消滅空白村。聚焦×個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空白村，采取針對(duì)性措施，確保2021年基本“清零”，2022年底徹底消滅。一是強(qiáng)化因村施策，各縣(市、區(qū))要全面排查摸底，建檔立卡、臺(tái)賬管理、掛賬銷號(hào)。根據(jù)每個(gè)空白村的村莊區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源稟賦等因素，因地制宜制定計(jì)劃，謀劃項(xiàng)目，精準(zhǔn)推進(jìn)。二是強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)每個(gè)空白村實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員蹲點(diǎn)、第一書記駐村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶的工作機(jī)制，通過資金幫扶、智力支持等措施，激發(fā)空白村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，營造良好發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)造血功能。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)賢助力，實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸工程”，支持和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、在外能人關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展、回村投資獻(xiàn)策，有錢出錢，有力出力，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)賢能人為參謀、村民廣泛參與的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
二要減少薄弱村。針對(duì)×個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元以下的薄弱村，重點(diǎn)在規(guī)范承包租賃經(jīng)營、開發(fā)利用集體土地資源、發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務(wù)等方面進(jìn)行扶持，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，確保今年底前集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村下降到×%以內(nèi)。積極推行×縣“綠色銀行”等發(fā)展路徑，大膽探索符合本地實(shí)際的有效模式，鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索創(chuàng)新，提煉形成一批便于操作、有效管用的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的“××經(jīng)驗(yàn)”。
三要抓好扶持村。堅(jiān)持借勢借力，用足用好中央和省財(cái)政扶持資金，抓好×個(gè)重點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作。堅(jiān)持與全市鄉(xiāng)村振興“十百千”工程相結(jié)合，從具備一定基礎(chǔ)條件、村班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、村書記有能力、村集體成員有意愿的村中，選定重點(diǎn)扶持村。組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門各司其責(zé)，把方案編制好，把項(xiàng)目實(shí)施好，把資金使用好，把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，力爭全省扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場觀摩會(huì)在我市召開，爭取省對(duì)我市更多的名額支持，打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的示范點(diǎn)，形成“以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、爭先發(fā)展”的良好局面。
四要鞏固其他村。著眼普遍提升，多渠道抓好其他村的發(fā)展壯大工作，確保2021年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村達(dá)到×%以上。對(duì)基礎(chǔ)條件較好的，要著重完善體制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì);對(duì)有一定集體資產(chǎn)資源、但缺少經(jīng)營資金的，要著重給予引導(dǎo)性支持，建立健全管理制度，提升經(jīng)營管理能力，形成穩(wěn)定發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要培育發(fā)展一批業(yè)態(tài)科學(xué)合理、發(fā)展質(zhì)量較高、示范效果良好、年收入百萬以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
三、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)。
各級(jí)黨委、政府要加大力度，制定切實(shí)可行的措施，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境，確保全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。
一要實(shí)施項(xiàng)目管理。按照“支部引領(lǐng)、主體帶動(dòng)、市場經(jīng)營、合理收益、監(jiān)管制約”的運(yùn)行方式，完善日常管理。縣級(jí)組織部門會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立項(xiàng)目臺(tái)賬，采取項(xiàng)目化管理方式推進(jìn)。特別是對(duì)空白村和扶持村，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營模式、預(yù)期目標(biāo)的日常監(jiān)控，組織扶持示范村用好補(bǔ)助資金，嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大監(jiān)管力度，在資金下達(dá)、項(xiàng)目立項(xiàng)、開工建設(shè)、中期推動(dòng)、報(bào)賬完工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，逐村逐項(xiàng)盯辦落實(shí)，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。
二要堅(jiān)持多措并舉。一是專題培訓(xùn)。按照“市級(jí)示范、縣級(jí)重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底”原則，對(duì)空白村、扶持村及示范村的村“兩委”進(jìn)行分類專題培訓(xùn)，引導(dǎo)他們解放思想，大膽探索，穩(wěn)妥推進(jìn)。二是定期通報(bào)。逐村建立推進(jìn)臺(tái)賬，特別是空白村，要明確任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)舉措、責(zé)任人和完成時(shí)限等，堅(jiān)持掛賬督辦，一月一調(diào)度，一季一通報(bào)。三是會(huì)議調(diào)度。定期召開專題會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，加強(qiáng)工作調(diào)度，研究解決問題。四是觀摩推動(dòng)。市里每年選取1-2個(gè)推進(jìn)力度大、扶持效果好的縣(市、區(qū))適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)，觀摩先進(jìn)典型、交流工作經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場拉練推動(dòng)。各縣(市、區(qū))也要參照組織，形成觀摩拉練、會(huì)議推動(dòng)的工作機(jī)制。
三要強(qiáng)化激勵(lì)約束?？h鄉(xiāng)要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況作為村“兩委”班子和村支部書記、村主任績效考核的重點(diǎn)內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化激勵(lì)約束。對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作突出的村書記、主任，可按不高于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入年增長額的×%給予獎(jiǎng)勵(lì)，村書記、主任獎(jiǎng)金合計(jì)不超過×萬元，“一人兼”的不超過×萬元，由村集體收入列支。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不重視、缺思路、少辦法、無起色的，村書記、主任績效補(bǔ)貼予以扣減，年度績效考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)暫緩?fù)扑]。同時(shí)，要保障黨員群眾對(duì)項(xiàng)目的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)全員參與的積極性和主動(dòng)性。
四要勇于探索創(chuàng)新。我省《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》明確了×個(gè)方面×條方法措施，各地要認(rèn)真研究，深挖潛力優(yōu)勢，創(chuàng)新方法路徑。一是資源利用型。充分發(fā)掘村域內(nèi)的土地、山林、礦產(chǎn)、風(fēng)景等資源，規(guī)范完善承包合同，鼓勵(lì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是資產(chǎn)盤活型。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫等不動(dòng)產(chǎn)，開展租賃經(jīng)營;盤活政府投資和社會(huì)幫扶形成的資產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營。三是股份合作型。村集體參股專業(yè)合作社和工商企業(yè)，入股有實(shí)力的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)保值增值。四是生產(chǎn)服務(wù)型。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。具備條件的村，積極發(fā)展種養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。
五要加強(qiáng)政策保障。加大財(cái)政投入，積極爭取上級(jí)支持，國家直接投入的財(cái)政補(bǔ)助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，除撥款時(shí)明確產(chǎn)權(quán)的，原則上歸屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目提供信貸支持，設(shè)立專項(xiàng)信貸資金，將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍。落實(shí)稅費(fèi)減免，按照國家規(guī)定，落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中契稅和印花稅有關(guān)優(yōu)惠政策，免征減征企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目所得稅等。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，集中攻堅(jiān)。
一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體，要將其作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)村黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來抓，建立“省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣抓組織推動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)”的分級(jí)負(fù)責(zé)和以縣為主的工作體制。縣級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé);分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履行直接責(zé)任，具體負(fù)責(zé)抓落實(shí);黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長在扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中，要抓好選點(diǎn)定村、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等，制定詳細(xì)計(jì)劃，建立工作制度，規(guī)范組織推動(dòng)。村黨組織要抓好具體實(shí)施，村支部書記履行具體責(zé)任人職責(zé)，推行村支部書記、班子成員兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟(jì)組織管理層負(fù)責(zé)人，選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人，強(qiáng)化村黨組織對(duì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。
二要凝聚合力。組織部門要履行牽頭抓總職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定工作方案、統(tǒng)籌工作安排、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)落地。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)扶持村項(xiàng)目確定、資金分配撥付和績效管理的指導(dǎo)，縣級(jí)財(cái)政部門要配合業(yè)務(wù)主管部門和實(shí)施單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金安排使用、招標(biāo)評(píng)審、檢查驗(yàn)收、公開公示、監(jiān)督管理的審核和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)扶持村項(xiàng)目經(jīng)營運(yùn)行、受益分配的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要為項(xiàng)目組織實(shí)施提供必要的規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對(duì)接等服務(wù)支撐，組織力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保扶持資金發(fā)揮最大效應(yīng)。宣傳、發(fā)改、扶貧、稅務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門按照各自職責(zé)主動(dòng)配合，共同推進(jìn)，形成工作合力。
三要樹立導(dǎo)向。一是督促考核，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入縣、鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入巡視巡察和重點(diǎn)工作大督查內(nèi)容，納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)體系。二是問責(zé)問效，采取明察暗訪、定期調(diào)度、排隊(duì)晾曬、定點(diǎn)解剖等多種方式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市級(jí)每年組織不少于×次的實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。對(duì)重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，共同剖析原因，幫助解決問題;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。三是宣傳引導(dǎo)，組織廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，積極宣傳發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重要意義和先進(jìn)典型，激發(fā)廣大鄉(xiāng)村干部和群眾的熱情智慧，總結(jié)推廣各地發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造濃厚氛圍。同志們，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，既是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，為發(fā)展壯大全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十八
各位企業(yè)家們，同志們：
今天，我們召開全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動(dòng)員全縣上下關(guān)愛民營企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為涇陽新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，大會(huì)表彰了5家優(yōu)秀民營企業(yè)和5名企業(yè)家，云陽鎮(zhèn)、營商中心的負(fù)責(zé)同志和3名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀！希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展，在不同時(shí)期和場合，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒有變”，指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)；廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的十九屆五中全會(huì)精神，把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)！
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國家“民企新28條”和涇陽《支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái)，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場主體活力，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問計(jì)、問需、問政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去，到“長三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長見識(shí)，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭創(chuàng)一流，不斷推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升！
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠信守法、回報(bào)社會(huì)，講正氣、走正道；要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè)，在涇陽鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功！
同志們，民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗，開創(chuàng)涇陽民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章！
就講這些，謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三，要健全平臺(tái)支撐，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善的園區(qū)平臺(tái)，是提升園區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展的基礎(chǔ)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，一方面要積極發(fā)揮政府的作用，搶抓省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上，優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施，特別是還有x個(gè)園區(qū)尚未建成污水集中處理設(shè)施、有x個(gè)污水集中處理設(shè)施尚不能全覆蓋園區(qū)，大家務(wù)必加快進(jìn)度，這是園區(qū)建設(shè)必須完成的底線任務(wù)；
另一方面，要充分發(fā)揮市場作用，想方設(shè)法吸引社會(huì)資本建園，比如，x高新區(qū)引進(jìn)專業(yè)營運(yùn)商金榮集團(tuán)，將園區(qū)整體交付其建設(shè)、招商和營運(yùn)。要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，對(duì)于獲得國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，在省里支持x萬元的基礎(chǔ)上，市里給予相應(yīng)激勵(lì)支持。要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融合作對(duì)接平臺(tái)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性基金，完善融資擔(dān)保體系，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的需求，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)和產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決融資貴、融資難問題。
第四，要培育壯大企業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的主體，只有培育壯大企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)培育企業(yè)，認(rèn)真抓好市委市政府確定的x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，落實(shí)鏈長制，在今年8月底前，編制完成產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀圖和全景圖，建立項(xiàng)目庫、客商庫，產(chǎn)業(yè)資金池和人才池，完善產(chǎn)業(yè)鏈分析報(bào)告和招商報(bào)告，形成一鏈一策推進(jìn)方案，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育幫扶企業(yè)、招商引資。要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做精做專中小企業(yè)培育企業(yè)，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù)，建立和完善“一月一調(diào)度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務(wù)機(jī)制，集中幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的突出問題，培育壯大一批龍頭企業(yè)和“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要加大企業(yè)品牌建設(shè)，支持企業(yè)在品牌上、營銷上精耕細(xì)作，引導(dǎo)企業(yè)摒棄貪小利、守?cái)傋拥乃枷耄谧鰞?yōu)產(chǎn)品的同時(shí)，建好善于推廣、營銷的團(tuán)隊(duì)，打造一批“記得住、叫得響、走得出”的名優(yōu)產(chǎn)品。要借助資本市場壯大企業(yè)，健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制，力爭在5年內(nèi)培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家左右，其中x億元企業(yè)x家以上，x億元企業(yè)x家左右，成功實(shí)現(xiàn)1-2家優(yōu)質(zhì)企業(yè)主板上市。
就講這些，謝謝大家！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十
今天這次會(huì)議，是在全體上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。由于疫情原因采取視頻會(huì)議形式召開，會(huì)后各參會(huì)人員要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹好。會(huì)議主要任務(wù)是，全面總結(jié)和部署季度工作，超前研判當(dāng)前形勢，深刻剖析問題和不足，動(dòng)員各級(jí)各部門持續(xù)增強(qiáng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”的信心斗志，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，奮力奪取上半年歷史最好成績，為高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)、積蓄力量。下面，我想用“理性、信心、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)關(guān)鍵詞為主線，談一談對(duì)當(dāng)前和今后工作的認(rèn)識(shí)。
今年以來，全體上下認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)、工作會(huì)、職代會(huì)等一系列會(huì)議工作部署，全力克服會(huì)議活動(dòng)多、生產(chǎn)天數(shù)少、區(qū)域疫情形勢緊張、安全壓力陡增等諸多困難，實(shí)現(xiàn)了開局好、起步穩(wěn)。這主要得益于以下四個(gè)方面。
（一）得益于求真務(wù)實(shí)的精神。離開了求真務(wù)實(shí)，理性無從談起。今年以來，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局，確立了2022年“轉(zhuǎn)型突破”主題主線，錨定了今后五年高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，堅(jiān)定回應(yīng)了廣大干部職工加快發(fā)展的新期待。在認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)理念，在深刻把握安全管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，旗幟鮮明提出“從嚴(yán)管理”安全理念，層層傳遞打好安全翻身仗和攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心，進(jìn)一步提升了各級(jí)安全履職效能，確保了全體安全形勢整體平穩(wěn)。
（二）得益于敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?。大事難事看擔(dān)當(dāng)。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)用一切資源向地方政府、合作企業(yè)進(jìn)行溝通交流，尋求破解良策。建設(shè)團(tuán)隊(duì)忠誠擔(dān)當(dāng)、冷靜應(yīng)對(duì)、敢于斗爭，經(jīng)受了考驗(yàn)，維護(hù)我方合法權(quán)益。盡管面對(duì)諸多困難，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向更合理，專業(yè)管理能力更強(qiáng)勁，整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢更明顯。針對(duì)區(qū)域疫情嚴(yán)峻形勢，果斷對(duì)各單位實(shí)行封閉管理，強(qiáng)化醫(yī)療、后勤、物資保障，全力維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。建立防控日例會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間研究對(duì)策、妥善解決，用超前的工作管控克服疫情的不確定性，鞏固了疫情防控“雙零”成果，保障了生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定和職工群眾身體健康。
（三）得益于上下同欲的合力。聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，全體上下一心、同頻共振，取得了良好的發(fā)展成效。建立利長遠(yuǎn)、求實(shí)效的精益考核導(dǎo)向。調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，兼顧各單位的實(shí)際情況，一企一策設(shè)定指標(biāo)任務(wù)，提高成本考核權(quán)重，將單位班子成員業(yè)績與薪酬考核緊密捆綁，增強(qiáng)了完成指標(biāo)的主動(dòng)性。將年度重點(diǎn)工作細(xì)化分解為242個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)施月度任務(wù)目標(biāo)落實(shí)會(huì)議制度，及時(shí)分析糾偏、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲、剛性約束兌現(xiàn)，全體目標(biāo)考核完成率達(dá)到100%。研究出臺(tái)“三個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施意見，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、過程控制、真督實(shí)導(dǎo)，推動(dòng)落地見效。
（四）得益于心齊氣順的氛圍。良好的工作氛圍對(duì)于促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展至關(guān)重要。年初一上手，深入開展“解放思想、變革求新”大討論，通過開展系列活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工變革求新。全體上下統(tǒng)一了思想，形成求新求變的發(fā)展氛圍。強(qiáng)力推進(jìn)組織變革，完成改革方案審核備案；
創(chuàng)新落實(shí)優(yōu)秀年輕干部十項(xiàng)硬措施，大膽使用年輕干部走在全體前列，為變革求新儲(chǔ)備力量基礎(chǔ)。這是鮮明的用人導(dǎo)向，要認(rèn)清形勢、積極推進(jìn)。始終把黨的建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型突破的政治、思想和組織保障，成功召開了第二次黨代會(huì)，以今后五年堅(jiān)定清晰的思路目標(biāo)凝聚人心、提振士氣。持續(xù)放大“融黨建”品牌效能，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，構(gòu)建了“同心黨建文化”體系、打造了“黨建紅色三體”品牌，黨建工作融入中心的路徑更加通暢。加強(qiáng)與各層級(jí)地方政府協(xié)調(diào)溝通，找準(zhǔn)企地雙方發(fā)展的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)了真誠合作、互利雙贏?？傮w來說，取得了較好的成績。當(dāng)前，為“轉(zhuǎn)型突破”提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。但危險(xiǎn)與機(jī)遇往往相伴相生，我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài)，洞察形勢變化，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，烏克蘭局勢風(fēng)云變幻，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境任務(wù)艱巨繁重。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多向承壓。“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者淘汰”發(fā)展格局將進(jìn)一步放大。轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，受疫情影響，科技創(chuàng)新項(xiàng)目無法和科研院所、高等院校對(duì)接，改制單位發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等歷史遺留問題帶來的壓力越來越顯現(xiàn)。這些轉(zhuǎn)型突破進(jìn)程中的矛盾和問題，都需要我們理性分析、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。面對(duì)當(dāng)前取得的成績千萬不能頭腦發(fā)熱，要保持理性思維。
當(dāng)前，盡管我們面臨的內(nèi)外部形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但時(shí)勢總體有利，機(jī)遇依然在我。要善于借勢發(fā)力，把握有利條件，抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，努力在變局中開新局。
連續(xù)7次深入能源、煤炭企業(yè)考察調(diào)研，對(duì)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)、清潔高效利用等方面工作作出重要指示。近期，習(xí)近平總書記參加全國“兩會(huì)”內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，“貧油富煤少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變；
實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，必須立足國情，不能先破后立，把手里吃飯的家伙扔了?！绷?xí)近平總書記的重要講話非常直觀，堅(jiān)定了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。二是基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。雖然在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略進(jìn)程中，煤炭將逐步由基礎(chǔ)能源向保障能源轉(zhuǎn)變，為新能源發(fā)展騰出空間，但這要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。當(dāng)前，以太陽能和風(fēng)能為代表的新能源隨機(jī)波動(dòng)性高、負(fù)荷波動(dòng)幅度大，依然需要煤電發(fā)揮基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源的作用。在全國已探明的化石能源資源儲(chǔ)量中，煤炭占94%左右；
煤炭占一次能源消費(fèi)的消費(fèi)比重依然達(dá)到約57%。我國煤電目前以不到5成占比的裝機(jī)，生產(chǎn)接近6成的電量，支撐超過7成的高峰負(fù)荷需求，仍然是電力供應(yīng)的主力能源，新能源在短期甚至20年內(nèi)很難完全替代煤電。三是“壓艙石”作用凸顯。近期，受俄烏戰(zhàn)爭影響，國際能源供應(yīng)緊張、價(jià)格持續(xù)攀升，國內(nèi)保供需求加劇，煤炭的地位變得更加重要。從國情實(shí)際出發(fā)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，切實(shí)發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，這在以往從來沒有過，也是對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展全局、長遠(yuǎn)走向有著關(guān)鍵影響的戰(zhàn)略性利好。
計(jì)劃。
政策含金量高、普惠面大蘊(yùn)含著重要的產(chǎn)業(yè)政策和資金“富礦”需要我們超前研判、全力爭取。
活動(dòng)的持續(xù)深入，各級(jí)黨組織和廣大干部職工拓寬視野、正視差距的氛圍更加濃厚，不甘落后、趕超跨越的思想更加統(tǒng)一，變革轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)克難的合力更加強(qiáng)勁，這是推動(dòng)我們逆勢中取得的這些生產(chǎn)經(jīng)營成果，固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐，但最關(guān)鍵還是因?yàn)槲覀冇泻裰氐幕A(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、有善作善成的隊(duì)伍。只要集團(tuán)上下一條心、一股勁，就沒有什么戰(zhàn)勝不了的困難。二是發(fā)展路徑明確。形勢環(huán)境越是復(fù)雜、使命任務(wù)越是艱巨，越要從戰(zhàn)略上看問題、想辦法。我們決不能因煤炭市場持續(xù)高位而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型的決心，決不能因困難多、風(fēng)險(xiǎn)大而放慢轉(zhuǎn)型的步伐。這個(gè)時(shí)候，“快就是機(jī)遇”，寧可在行動(dòng)中完善
方案。
也不能在完善方案中喪失機(jī)遇只有快動(dòng)起來、先干起來才能把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)看準(zhǔn)的事要統(tǒng)一思想、快速行動(dòng)、主動(dòng)破解問題困難和發(fā)展瓶頸不要含含糊糊、猶猶豫豫、瞻前顧后只有這樣才能贏得未來。
高質(zhì)量發(fā)展的新要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、觀念上跟不上的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是“小”。有的自甘小，認(rèn)為現(xiàn)在的棗礦體量小、資源總量
小，存有“小個(gè)子難有大作為”的思想誤區(qū)。有的視野小，坐井觀天，局限在本單位內(nèi)部的小天地，看不到外面的大世界，看不到發(fā)展的優(yōu)勢。有的格局小，愛打小算盤，缺乏大局觀，不算大賬、不算綜合賬，個(gè)人利益為上，部門利益為先。二是“等”。有的凡事坐等布置安排，對(duì)本單位、本部門的工作不積極研究，提不出好思路、拿不出好措施；
有的等靠政策文件，比照葫蘆畫瓢，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，沒有實(shí)招硬招，工作平推平擁，創(chuàng)不出特色亮點(diǎn)。“等”是工作的大忌，有的單位、部門工作亮點(diǎn)突出，有的工作長期被動(dòng)。三是“滿”。有的甘于“躺平”，不求有功、但求無過，平平安安占位子、按部就班守?cái)傋?。有的解決問題滿足于治標(biāo)，缺乏透過現(xiàn)象找規(guī)律、舉一反三抓提升的治本韌勁。有的小進(jìn)即滿、小富即安，自我感覺工作干的不錯(cuò)，沒有發(fā)展的緊迫性和危機(jī)感。四是“怕”。有的不敢負(fù)責(zé)怕?lián)?zé)，不敢嚴(yán)管怕得罪人。有的工作過度謹(jǐn)慎，有難度的事不肯干，沒先例的事不敢干，不敢啃硬骨頭，“怕”字當(dāng)頭、沒有勁頭、遇事滑頭，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，寧可不干事，也不愿意多事，制約了創(chuàng)新，形不成發(fā)展的激情和動(dòng)力。五是“舊”。有的思想跟不上形勢變化，新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用；
有的工作沒有章法，眉毛胡子一把抓，缺乏有效統(tǒng)籌，抓不到點(diǎn)子上，看上去忙忙碌碌，實(shí)際沒有多少成效。以上種種問題，反映了部分領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，與轉(zhuǎn)型突破、高質(zhì)量發(fā)展的大形勢格格不入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，舉一反三、刀刃向內(nèi)、自我革命，持續(xù)提升擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X和勇氣，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)自身價(jià)值。
（一）要下定“敢擔(dān)當(dāng)”的決心。干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)。面對(duì)轉(zhuǎn)型突破、改革發(fā)展征程上一系列繞不開、躲不過、推不掉的矛盾挑戰(zhàn)，我們每一個(gè)人都應(yīng)該大力弘揚(yáng)“三種精神”，主動(dòng)站出來勇挑重?fù)?dān)，以實(shí)際行動(dòng)破解難題、化解矛盾、報(bào)效企業(yè)、惠及職工。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)個(gè)人成長負(fù)責(zé)。作為一個(gè)單位、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，為官一任，就要造福一方，這是最基本的職責(zé)，也是必須承擔(dān)起的使命。要想實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和抱負(fù)，就要知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行，努力創(chuàng)造出讓組織滿意、職工認(rèn)可的業(yè)績，才能有機(jī)會(huì)走上更大的平臺(tái)。如果遇到大事難事就繞著走，推諉扯皮、消極怠工，不僅貽誤發(fā)展良機(jī)，也辜負(fù)了組織信任和職工重托。大家要經(jīng)常靜心反思，與組織的信任比一比、拿職工的期望量一量、用黨性的鏡子照一照，捫心自問工作干的怎么樣、干得好不好？是為棗礦發(fā)展殫精竭慮、夙夜在公，還是渾渾噩噩過日子、得過且過混位子？要在“吾日三省吾身”中切實(shí)提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以實(shí)績實(shí)效促進(jìn)企業(yè)與個(gè)人相互成就、共同發(fā)展。
（二）要增強(qiáng)“敢擔(dān)當(dāng)”的本領(lǐng)。今年是高質(zhì)量發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，要圍繞決策部署，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到心中有數(shù)、善作善成，堅(jiān)決打好各項(xiàng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取過硬措施，盡可能激發(fā)“變量”的乘數(shù)效應(yīng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大助力。推行人力資源變革，抓好新定額標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，以市場化手段優(yōu)化人力資源配置和工資薪酬體系，實(shí)現(xiàn)工資與效益效率同向聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)赴外承攬業(yè)務(wù)，利用好國資品牌，發(fā)揮人力資源價(jià)值，有效解決富余人員多、靠礦井吃原煤的矛盾，全面樹牢不等不靠、奮起自救的鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)力推進(jìn)人才成長新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)政策，想方設(shè)法保證人才引得進(jìn)、育得成，用得好、留得住，小步快跑跟上全體節(jié)奏。有重點(diǎn)選拔一批85后、90后年輕干部；
今年培養(yǎng)選拔“90后”全體中層干部6名，希望各單位積極地發(fā)現(xiàn)人才、推薦人才。要抓好崗位公開競聘和經(jīng)管人員的摸底評(píng)價(jià)，其他專業(yè)適時(shí)開展，切實(shí)把各類優(yōu)秀管理技術(shù)人才挖掘出來。因地制宜推進(jìn)智能化建設(shè)，認(rèn)真抓好智能化裝備常態(tài)化運(yùn)行考核機(jī)制，全面解決智能化裝備現(xiàn)場不落地、效能發(fā)揮不到位等問題，持續(xù)提升工作效率。
落實(shí)，在做好重大決策終身責(zé)任追究的同時(shí)，明確界定容錯(cuò)邊界，最大限度調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性。要為干事者撐腰。健全完善澄清保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決打擊發(fā)黑帖、告黑狀，歪曲事實(shí)、誣告陷害、惡意舉報(bào)的拙劣行為，絕不讓擔(dān)當(dāng)干事者“寒心”，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣。撲下身子、沉到一線，真正把。
情況。
摸實(shí)摸透，為作決策、定制度提供堅(jiān)實(shí)支撐。要讓無為者無位。深化干部退出機(jī)制，完善干部分級(jí)分類考核，突出實(shí)績導(dǎo)向，考核較差或不勝任崗位的，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、退出現(xiàn)崗位、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等多種途徑暢通“下”的通道，確保年度比例提升至2%以上。
同志們，沒有等來的輝煌，只有拼來的精彩。讓我們懷著熾熱情感、對(duì)發(fā)展的崇高責(zé)任、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，激發(fā)同心同德的精神力量，凝聚決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，埋頭苦干、銳意進(jìn)取、勇毅前行，為全面推動(dòng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”貢獻(xiàn)力量。謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十一
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)、民營經(jīng)濟(jì)是主力、城鎮(zhèn)體系是載體、動(dòng)能轉(zhuǎn)換是支撐、良好生態(tài)是優(yōu)勢、鄉(xiāng)村振興是關(guān)鍵。要結(jié)合**實(shí)際，扭住重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)聚力發(fā)力。
一要千方百計(jì)壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各縣（市）在區(qū)域競爭中的起落沉浮，說到底比的是產(chǎn)業(yè)。要立足實(shí)際，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和本地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等，因地制宜發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)融合，加快形成縣（市）有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有特色產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)品的格局。需要指出的是，工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，新安、伊川等有一定工業(yè)基礎(chǔ)的要立足培育壯大龍頭企業(yè)、抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，欒川、嵩縣、汝陽、洛寧等有資源優(yōu)勢的要大力發(fā)展精深加工，偃師、孟津、宜陽等有區(qū)位交通優(yōu)勢的要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在新型工業(yè)化道路上實(shí)現(xiàn)突破；服務(wù)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，要堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重，著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)提效，特別是要深化文旅融合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要高度重視倉儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善冷藏、冷儲(chǔ)、冷運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈，為做大特色農(nóng)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要帶著責(zé)任和感情抓好這項(xiàng)工作。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)集群是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的必然要求。像長垣市，是全國聞名的“起重之鄉(xiāng)”“衛(wèi)材之鄉(xiāng)”“防腐之鄉(xiāng)”“廚師之鄉(xiāng)”，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的范例。要著力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè)，結(jié)合資源稟賦，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，加快打造一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上，要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局；盤活停建緩建項(xiàng)目和低效用地，倒逼落后產(chǎn)能和低效資產(chǎn)退出；理順管理體制機(jī)制，全面推行“管委會(huì)（工委）+公司”管理模式，宜陽要加大在這方面的探索力度。要抓好優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言，培育或引進(jìn)一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，往往就能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。洛寧蘋果這幾年能打響品牌，離不開海升集團(tuán)的參與；伊川鋁產(chǎn)業(yè)要向精深加工轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在引進(jìn)忠旺鋁業(yè)等龍頭企業(yè)。要持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)、“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業(yè)培育工程，加快引進(jìn)培育更多有市場競爭力的企業(yè)。要打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，研發(fā)生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，做大終端企業(yè)，打造知名品牌。
二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。產(chǎn)與城密不可分，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。20xx年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率為59.1%。9縣（市）中，只有偃師高于全市平均水平，其他8個(gè)縣均低于全市平均水平。近幾年，我們以實(shí)施“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略和縣城建設(shè)提質(zhì)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)，各縣（市）城鎮(zhèn)化水平有了明顯提升。但與先進(jìn)地區(qū)相比，縣城及中心鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小，不少城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不健全，綜合承載能力比較低。要高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)，以縣城建設(shè)提質(zhì)為抓手，持續(xù)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，健全城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，提升綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)與城、人與城的互動(dòng)融合。要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局，抓好中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)。中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn)，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、彰顯特色。要在優(yōu)化開發(fā)縣（市）打造一批加工制造、商貿(mào)物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，發(fā)展縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)或縣域次中心；在重點(diǎn)發(fā)展縣打造一批特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)旅結(jié)合、商貿(mào)物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，提升服務(wù)農(nóng)村、帶動(dòng)周邊功能，推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化；在生態(tài)功能縣打造一批生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。各縣（市）要認(rèn)真梳理、分類推進(jìn)，抓好落實(shí)。新安縣是全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣，也是全省縣域治理“三起來”的示范縣，要在推進(jìn)縣域治理“三起來”、縣城建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化方面多下功夫、走在前列。
三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)很大程度上是民營經(jīng)濟(jì)。凡是民營經(jīng)濟(jì)比較繁榮的地方，縣域經(jīng)濟(jì)就有實(shí)力、有活力。從20xx年全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣看，排名靠前的，民營經(jīng)濟(jì)都比較強(qiáng)，其中排名第二的江蘇江陰有13家企業(yè)上榜20xx年“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”。我省民營經(jīng)濟(jì)看“兩長”，一是長葛，一是長垣，都有超百億的民營企業(yè)，民營企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。目前，**9縣（市）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高，特別是大企業(yè)偏少，僅有洛鉬集團(tuán)1家上榜“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，大多是勞動(dòng)密集型、資源依賴型和能源消耗型產(chǎn)業(yè)；發(fā)展瓶頸突出，融資、引才、管理、制度性交易成本等方面存在不少問題。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，真正讓民營經(jīng)濟(jì)成為洛陽發(fā)展的主力軍。要抓政策落實(shí)，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，落實(shí)政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是關(guān)鍵。福建晉江推出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等政策，著力為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)容。欒川建立“企業(yè)呼叫、部門報(bào)到”工作機(jī)制，深入踐行“721”工作法，即70%的精力服務(wù)企業(yè)、20%的精力排查整治隱患、10%的精力執(zhí)法處罰。對(duì)這些好機(jī)制好做法，各縣（市）要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。近年來，中央、省、市出臺(tái)了不少支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，但還存在信息不對(duì)稱、落實(shí)“中梗阻”等問題。要在抓好政策細(xì)化配套的同時(shí)，著力提高政策知曉度和執(zhí)行力，切實(shí)打破各種玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門，厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土。要抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，把內(nèi)功練好。前些年，許多民營企業(yè)憑借人口紅利、廉價(jià)土地和能源原材料發(fā)展起來了，但這種發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。要引導(dǎo)民營企業(yè)把握發(fā)展大勢，在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一些民營企業(yè)在管理上依然采用家族制、合伙制，要引導(dǎo)其加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)上市，真正以制度創(chuàng)新激發(fā)持久發(fā)展的活力，以市場機(jī)制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要抓企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，把領(lǐng)頭羊樹起來。漯河雙匯有萬隆、許昌瑞貝卡有鄭有全，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家就能帶領(lǐng)一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)。要把建設(shè)高素質(zhì)民營企業(yè)家隊(duì)伍提升到戰(zhàn)略高度，完善企業(yè)家培養(yǎng)服務(wù)、激勵(lì)約束、權(quán)益保障等制度，不斷增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力、活力和能力，引導(dǎo)企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)。要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，既不勾肩搭背，也不“背對(duì)著背”，既防止親而不清、權(quán)錢交易，又防止親而不為、刻意疏遠(yuǎn)。對(duì)民營企業(yè)，合法的要扶，有困難的要幫，道不正的要糾，違了法的要懲，真正做到“親”而有度、“清”而有為。
四要持續(xù)深化動(dòng)能轉(zhuǎn)換。高質(zhì)量發(fā)展的過程，從根本上講就是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程，過去不少縣（市）走的是拼資源、拼投入的粗放式發(fā)展路子；現(xiàn)在有的在發(fā)展方式上還存在慣性思維，有的認(rèn)為改革開放創(chuàng)新對(duì)縣級(jí)來說是只能仰慕的“陽春白雪”。這些問題若不克服，動(dòng)能就不可能轉(zhuǎn)換過來。要既打破慣性思維和路徑依賴，又克服動(dòng)能轉(zhuǎn)換“高不可攀”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”，在動(dòng)能轉(zhuǎn)換上下更大功夫。要補(bǔ)短板、重融合，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我市縣域經(jīng)濟(jì)中，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)占全市的比例分別只有32.1%和38.6%，創(chuàng)新仍是突出短板。要積極對(duì)接自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”，大力實(shí)施創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”行動(dòng)，推動(dòng)更多創(chuàng)新資源向縣域集聚、更多創(chuàng)新成果在縣域就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。近年來，新安縣健全政府投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，全縣擁有國家科技型中小企業(yè)111家、高新技術(shù)企業(yè)37家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)167家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)60.1%、高于全市15.2個(gè)百分點(diǎn)，這也是新安經(jīng)濟(jì)總量排全市第一的重要支撐。各縣（市）尤其要重視從研發(fā)向中試和產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。伊川北航科技園就是一個(gè)成功的例子，值得學(xué)習(xí)借鑒。要搭平臺(tái)、拓領(lǐng)域，強(qiáng)化開放引領(lǐng)。我市縣域?qū)ν忾_放水平不高，但以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力很大。要立足縣域?qū)嶋H，積極融入“一帶一路”建設(shè)，搭建開放平臺(tái)、打通開放通道、壯大開放主體、拓展開放領(lǐng)域，全面提升縣域?qū)ν忾_放水平。要加大精準(zhǔn)招商力度，以行業(yè)龍頭為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榉较?，?jiān)持以商招商，持續(xù)招大引強(qiáng)。睢縣搶抓沿海制鞋產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力引進(jìn)制鞋上下游企業(yè)200余家，“無中生有”打造了年產(chǎn)能達(dá)3億雙、本地配套率達(dá)90%以上的百億級(jí)制鞋產(chǎn)業(yè)基地，這種強(qiáng)烈的開放意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)尤為需要各縣（市）認(rèn)真學(xué)習(xí)。要盯重點(diǎn)、破瓶頸，推進(jìn)改革攻堅(jiān)。破解制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，必須在深化改革上下功夫。要以推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置為重點(diǎn)，持續(xù)抓好中央、省、市有關(guān)改革事項(xiàng)的跟進(jìn)落實(shí)和配套完善，不斷釋放改革紅利。當(dāng)前，尤其要結(jié)合承接省里賦予**的更大發(fā)展自主權(quán)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革；要聚焦土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化要素市場化配置改革，提高要素配置效率，引導(dǎo)各類要素向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚；要扭住農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
五要著力優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的“命門之穴”。市里已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見，開展了營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，近期將向各地反饋評(píng)價(jià)結(jié)果?？傮w上看，全市營商環(huán)境在提升，但各縣（市）普遍存在政務(wù)服務(wù)不優(yōu)、市場準(zhǔn)入限制較多、企業(yè)負(fù)擔(dān)較高等問題，辦理建筑許可、接入給排水、獲得信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、市場開放度等指標(biāo)處于全市相對(duì)靠后水平。各縣（市）要對(duì)照市里的實(shí)施意見和評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)，聚焦企業(yè)和群眾的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，有針對(duì)性地找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力打造國內(nèi)一流的營商環(huán)境。特別是要持續(xù)深化“放管服”改革，以改進(jìn)行政審批、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化等為重點(diǎn)，著力打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)公正監(jiān)管、完善招商引資落地機(jī)制、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等為重點(diǎn)，著力打造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境；以建設(shè)法治政府、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、保障企業(yè)合法權(quán)益等為重點(diǎn)，著力打造公平公正的法治環(huán)境；以完善金融服務(wù)體系、優(yōu)化企業(yè)用電用水用氣用工服務(wù)等為重點(diǎn)，著力打造優(yōu)質(zhì)完善的公共服務(wù)環(huán)境。當(dāng)前，要持續(xù)深入開展“聯(lián)企入企惠企助企”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
六要切實(shí)厚植生態(tài)優(yōu)勢。一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境越好，越能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資產(chǎn)升值、吸引優(yōu)質(zhì)資源要素集聚、促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，讓良好生態(tài)環(huán)境成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“厚重底色”和“綠色紅利”。要圍繞污染防治攻堅(jiān)做“減法”。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是厚植生態(tài)優(yōu)勢的前提。安吉曾是浙江最貧困的山區(qū)縣，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一度上馬大批造紙、化工、建材、印染項(xiàng)目，成為浙江有名的污染大戶。在習(xí)近平總書記的親自指導(dǎo)下，安吉大刀闊斧關(guān)閉污染企業(yè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，既有了好生態(tài)，也有了gdp。當(dāng)前，偃師、伊川、新安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省位于中下游位置；欒川、孟津、新安地表水市控?cái)嗝孢€存在超標(biāo)現(xiàn)象；汝陽、欒川存在土壤污染問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，學(xué)習(xí)借鑒安吉的做法，以壯士斷腕的決心，持續(xù)抓好大氣污染、水污染、土壤污染防治，盡快還舊賬，絕不能再欠新賬。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是“冬病夏治”問題，要在夏季把集中供熱、淘汰落后產(chǎn)能等對(duì)冬季空氣質(zhì)量影響大的基礎(chǔ)工作做好；二是臭氧污染問題，環(huán)保部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，減少夏季臭氧污染影響，增加空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。要圍繞提升生態(tài)質(zhì)量做“加法”。良好的生態(tài)環(huán)境，既靠“治”，也靠“建”。永城市以采煤沉陷區(qū)治理為契機(jī)，建成“兩湖四帶一濕地二十八公園”城市生態(tài)圈，呈現(xiàn)人水和諧的美麗圖景；嵩縣持續(xù)實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，把國土綠化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，先后獲得中國最美綠色生態(tài)旅游名縣、全國造林綠化百強(qiáng)縣等稱號(hào)。對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)，要善于學(xué)習(xí)借鑒。要以黃河流域生態(tài)保護(hù)為牽引，持續(xù)深化國土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)、新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)，加快建設(shè)生態(tài)宜居城市。國土綠化沒有淡季，要堅(jiān)持植管并重，抓好補(bǔ)植補(bǔ)栽等工作，創(chuàng)新管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常管護(hù)，唱好國土綠化的“四季歌”。要圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)做“乘法”。積極探索把綠水青山變成金山銀山的路徑方法，既不走“先污染后治理”的老路，也不走“守著綠水青山苦熬”的窮路，不斷放大生態(tài)資源的綜合效益。欒川作為全省首個(gè)入選“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的縣，要持續(xù)探索，堅(jiān)定不移走下去。
七要積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，也是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況還沒有根本改變，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興尤為重要和緊迫。要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)離不開“三農(nóng)”發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興。要在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、保豐收的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、精深加工、鄉(xiāng)村旅游，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、溝域經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)，適度拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)趟出路子、嘗到甜頭的措施，要持之以恒堅(jiān)持下去。要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。越是環(huán)境美的鄉(xiāng)村，往往越是人氣旺、發(fā)展快、前景好。要著力抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的傳承弘揚(yáng)，打造環(huán)境友好、宜居宜業(yè)、留住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。尤其要以“百村示范、千村整治”工程為抓手，集中開展垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要持續(xù)抓好鄉(xiāng)村治理。近年來，我們持續(xù)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、‘三治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”，在提升鄉(xiāng)村基層治理能力和水平上取得了明顯成效。要一以貫之抓緊抓好，以鄉(xiāng)村治理水平的提升激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十二
2022年1月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對(duì)待?！碑?dāng)前，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。只有著眼于解決民營企業(yè)遇到的實(shí)際困難，破解民營經(jīng)濟(jì)突出矛盾，才能為民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、增定力、添信心，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
曾這樣勉勵(lì)廣大民營企業(yè)家：“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握好三個(gè)方面的深刻內(nèi)涵：
支持民營企業(yè)發(fā)展，是我們黨始終堅(jiān)持的大政方針。黨的十九大把“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略；2022年全國“兩會(huì)”上，習(xí)近平總書記明確指出，“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變”。在民營企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記再次重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的鮮明立場、“三個(gè)沒有變”的鄭重宣誓，并進(jìn)一步給民營經(jīng)濟(jì)地位、使命和責(zé)任賦予了“四個(gè)重要”的新內(nèi)涵，回應(yīng)了社會(huì)的重大關(guān)切，釋放了正本清源、提振信心的強(qiáng)烈信號(hào)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記一系列重要觀點(diǎn)、重要論述的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，更加深化對(duì)中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解，并將這些理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果上升到制度層面，處理好公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰的關(guān)系，堅(jiān)定不移地把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”落實(shí)到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上明確指出，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，并對(duì)所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”等錯(cuò)誤言論做出有力駁斥。“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的論述，不僅非常形象、生動(dòng)、貼切，而且語重心長、推心置腹、溫暖人心，是中央保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化，是對(duì)民營企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看話精神，深刻認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家的不可替代性和重要作用，進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，努力為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人來對(duì)待，把民營企業(yè)作為平等的市場主體，堅(jiān)決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙，理直氣壯地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家接觸交往，不遺余力地服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)地支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實(shí)營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境，真正讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上明確指出，在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“五六七八九”的特征，但從**情況來看，我們有的指標(biāo)還沒有達(dá)到全國平均水平；我們一直在推進(jìn)省會(huì)城市功能和中心城市首位度提升，但我們與先進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)差距，也突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距上。民營經(jīng)濟(jì)既是推動(dòng)我市發(fā)展不可或缺的重要力量，也是我市亟需補(bǔ)上的一塊短板，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力和動(dòng)力同在。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)在市場、融資、轉(zhuǎn)型等方面遇到了一些困難和問題，但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱”，越是這種時(shí)候，我們?cè)揭儔毫閯?dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。我們要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的期望和要求，進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，保持定力、增強(qiáng)信心，同心同向、扎扎實(shí)實(shí)解決好民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問題，推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)在更廣闊的舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績。
推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)。我們要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)好我市“支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展30條”，聚焦突出領(lǐng)域，下大力氣破解影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：
通過政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方共同努力，加快解決融資障礙，全力打通融資通道，為民營企業(yè)營造一個(gè)良好的融資環(huán)境。首先，充分發(fā)揮基金補(bǔ)位作用，著力幫助民營企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對(duì)當(dāng)前銀行貸款投放失靈或不足、對(duì)民營企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)”等問題，充分發(fā)揮各類基金補(bǔ)充、補(bǔ)位的作用，著力緩解民營企業(yè)融資難題。發(fā)起設(shè)立10億元民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金，為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)及時(shí)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，力爭年轉(zhuǎn)貸規(guī)模超過200億元。按照國有資本引導(dǎo)、合作證券公司主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模超過100億元的民營上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金，幫助民營企業(yè)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景、有市場、有技術(shù)優(yōu)勢的民營企業(yè)提供支持，有效增加區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵重點(diǎn)民營企業(yè)的流動(dòng)性。其次，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的指引作用，著力構(gòu)建支持民營企業(yè)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。由市財(cái)政調(diào)劑專門的財(cái)政性資金，將銀行對(duì)民營企業(yè)投放的無還本續(xù)貸、信用貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、小微企業(yè)貸款、科技（文化）中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的總量、增量和增幅，作為招標(biāo)存放的評(píng)價(jià)因子，鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對(duì)民營企業(yè)貸款的投放力度，并對(duì)成績突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎(chǔ)性作用，設(shè)立專門的再貸款、再貼現(xiàn)額度，專項(xiàng)用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實(shí)再貸款、再貼現(xiàn)的利率優(yōu)惠政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低對(duì)民營和小微企業(yè)貸款的利率水平，為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三，充分發(fā)揮種子貸款的撬動(dòng)作用，著力形成支持民營企業(yè)融資的“放大器”和“保險(xiǎn)閥”。發(fā)起設(shè)立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，撬動(dòng)寧科貸、股權(quán)質(zhì)押貸、金陵惠農(nóng)貸、商貿(mào)貸等政銀合作產(chǎn)品規(guī)模做大，讓更多的民營企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵(lì)銀行對(duì)民營企業(yè)發(fā)放基準(zhǔn)利率貸款，財(cái)政對(duì)符合條件的貸款承擔(dān)一定比例的風(fēng)險(xiǎn)代償，讓民營企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等省級(jí)政銀合作產(chǎn)品規(guī)模，為中小民營企業(yè)特別是成長潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來源。同時(shí)，通過增加注冊(cè)資本規(guī)模，進(jìn)一步做強(qiáng)市級(jí)政策性融資擔(dān)保公司；發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通和融資增信功能，推動(dòng)保險(xiǎn)公司與銀行合作開展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效拓展小微企業(yè)的融資渠道；妥善解決民營企業(yè)臨時(shí)性資金困難，切實(shí)解決拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)問題，幫助有前景、有潛力、有市場的民營企業(yè)紓困解難、渡過難關(guān)。
把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競爭力的重要手段，多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對(duì)于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成本，做到“能減則減”。認(rèn)真落實(shí)國家出口退稅率提高、印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策，積極實(shí)施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除，確保政策快落實(shí)、真落實(shí)、全落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施收費(fèi)清單管理，既確保涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單外無收費(fèi)，又推動(dòng)涉企收費(fèi)只減不增、能減則減。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場，加快建立網(wǎng)上中介超市，推動(dòng)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、明碼標(biāo)價(jià)、競爭擇優(yōu)，為廣大企業(yè)提供收費(fèi)合理、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對(duì)于生產(chǎn)要素成本，做到“實(shí)質(zhì)緩解”。用地方面，推行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種方式，靈活保障民營企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地；加強(qiáng)用地計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資計(jì)劃的銜接聯(lián)動(dòng)，解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費(fèi)并存的問題。用電方面，大幅增加直接交易電量，全面實(shí)行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計(jì)價(jià)政策。用工方面，大力開展行業(yè)招聘、專場招聘，動(dòng)態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時(shí)，穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，合理發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，允許實(shí)施靈活的用工制度，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。對(duì)于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本，做到“精準(zhǔn)支持”。對(duì)初創(chuàng)期科技民營企業(yè)，從企業(yè)獲利年度算起，把三年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)全部返還給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對(duì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)，在三年內(nèi)以企業(yè)上年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)為基數(shù)，將超過全市平均增幅增量部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)返還企業(yè)，推動(dòng)更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè)，為創(chuàng)新名城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)地標(biāo)打造和城市首位度提升奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
把民營企業(yè)作為平等的市場主體，著力營造公平競爭的市場環(huán)境，真正讓民間資本投資有門、投有所報(bào)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”的要求，實(shí)施好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，消除有形“堅(jiān)冰”和無形“壁壘”，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，讓各類市場主體平等參與競爭。推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，圍繞交通運(yùn)輸、市政工程、水利設(shè)施等領(lǐng)域，鼓勵(lì)“民企+國企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項(xiàng)目。進(jìn)一步放活審批流程。扎實(shí)推進(jìn)“不見面審批”“預(yù)審代辦”“三多四聯(lián)”等改革，抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，有效解決民營企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。進(jìn)一步創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加快完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式，做到受理前服務(wù)指導(dǎo)最優(yōu)、受理后審批時(shí)間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營企業(yè)合法合規(guī)的事項(xiàng)，一律做到“馬上辦”；凡是與民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的事項(xiàng)，一律實(shí)行“網(wǎng)上辦”，努力讓廣大民營企業(yè)有更高的滿意度、更強(qiáng)的獲得感。進(jìn)一步放大混改效應(yīng)。及時(shí)公開發(fā)布混改信息，引導(dǎo)民營企業(yè)通過出資入股、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換、共同投資項(xiàng)目等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股公司增資擴(kuò)股，進(jìn)一步提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重，促進(jìn)民資與國資取長補(bǔ)短、合作共贏。積極支持民營企業(yè)參與城市建設(shè)和公共服務(wù)類國企混改，在一般競爭性領(lǐng)域允許非公有資本控股，真正讓民營企業(yè)享有均等機(jī)會(huì)、享受同等待遇。進(jìn)一步放開市場競爭。大力清理各類地方保護(hù)和行政壟斷行為，堅(jiān)決清除各類妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，確保在投融資、招投標(biāo)等方面對(duì)各類市場主體做到“一視同仁”。加大政府采購支持民營企業(yè)力度，專門面向中小微民營企業(yè)的采購比例不低于40%，其中給小微民營企業(yè)的比例不低于60%，為中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策的支持和激勵(lì)，更離不開政策的落實(shí)與落地，我們將進(jìn)一步提高工作藝術(shù)和管理水平，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實(shí)老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關(guān)系。近年來，國家和省市都出臺(tái)了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。無論是新政策，還是老政策，都要全面梳理、細(xì)化落實(shí)；對(duì)于同類政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)就高不就低；對(duì)于不同的政策，讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)。二是處理好“加強(qiáng)監(jiān)管”與“優(yōu)化服務(wù)”之間的關(guān)系。牢固樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識(shí)，以“雙隨機(jī)、一公開”為原則對(duì)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施綜合監(jiān)管，把精力更多放在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，放在強(qiáng)化對(duì)民營企業(yè)服務(wù)上，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。今后，凡無法律依據(jù)的，一律不得開展執(zhí)法檢查；凡針對(duì)同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上一次性完成，從根本上避免對(duì)市場活動(dòng)的過度干預(yù)，真正做到只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂。同時(shí)，執(zhí)行政策避免“一刀切”，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，防止執(zhí)法過程簡單化，盡最大可能保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是處理好“解決歷史遺留問題”與“盡職盡責(zé)主動(dòng)作為”之間的關(guān)系。歷史遺留問題一直是困擾許多民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題，我們將按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，積極處理解決，努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實(shí)開展專項(xiàng)服務(wù)，集中時(shí)間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產(chǎn)權(quán)及補(bǔ)賠償?shù)确矫娴臍v史遺留問題。尤其是在企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記方面，凡不符合受理?xiàng)l件但不屬于違建且工程質(zhì)量安全可以保證的，相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)幫助補(bǔ)齊材料；無法補(bǔ)辦的，應(yīng)明確處置方案，幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實(shí)提高政府履職水平，做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。
創(chuàng)先評(píng)優(yōu)時(shí)將優(yōu)秀民營企業(yè)家納入其中，定期開展優(yōu)秀民營企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家評(píng)選表彰活動(dòng)，有序?qū)嵤┟駹I企業(yè)家能力提升工程，真正讓民營企業(yè)家政治上有榮譽(yù)社會(huì)上受尊重。
理直氣壯地給予民營企業(yè)家更多的關(guān)愛和溫暖，幫助民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，依法維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。對(duì)部分民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關(guān)部門組成的保護(hù)企業(yè)家權(quán)益聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。依法保護(hù)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序，對(duì)涉訴人員，綜合考慮行為性質(zhì)、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況，依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不當(dāng)影響。嚴(yán)格采取財(cái)產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)故意刁難、妨礙民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。依法保護(hù)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建設(shè)中國（**）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫，構(gòu)建集海關(guān)、司法、行政、仲裁、調(diào)解多位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接中心，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解與訴訟的有效銜接。進(jìn)一步強(qiáng)化民營企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)，切實(shí)加大涉民營企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件的甄別糾正工作力度。
自我。
教育。
自我提升，努力在**轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)先鋒作表率，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅(jiān)定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導(dǎo)向上建立在**難得的發(fā)展機(jī)遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢頭上，看到光明前景增強(qiáng)必勝信念，拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁，不畏艱難奮力前行，不斷推動(dòng)企業(yè)爬坡過坎實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。堅(jiān)守實(shí)體抓主業(yè)。抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，在聚焦實(shí)業(yè)做精主業(yè)的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重制造業(yè)盈利模式服務(wù)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)價(jià)值鏈加快向中高端邁進(jìn)。大力推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，靈活使用租賃信托基金等多種金融工具，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)管理，培育新業(yè)態(tài)，增添新動(dòng)能。主動(dòng)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。深入踐行新發(fā)展理念，積極引進(jìn)高端人才，持續(xù)加大研發(fā)投入，精準(zhǔn)開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”。練好企業(yè)內(nèi)功，拓展國際視野，建立現(xiàn)代企業(yè)。
制度。
注重體制機(jī)制創(chuàng)新提升。
企業(yè)。
經(jīng)營能力和管理水平，打造基業(yè)長青的“百年老店”，推動(dòng)自身發(fā)展不斷達(dá)到新的高度。義利并舉重?fù)?dān)當(dāng)。堅(jiān)持把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵守市場法規(guī)制度結(jié)合起來，把遵循市場規(guī)律與貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來，以守法經(jīng)營贏得市場，以誠實(shí)守信贏得聲譽(yù)。在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，保持富而思源、富而思報(bào)的好傳統(tǒng)，承擔(dān)起節(jié)能環(huán)保、
安全。
生產(chǎn)、扶貧助困等社會(huì)責(zé)任，畫出社會(huì)價(jià)值最大同心圓。
我們正處在一個(gè)發(fā)展變革的新時(shí)代、一個(gè)屬于奮斗者的新時(shí)代。讓我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委市委的決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為促進(jìn)推動(dòng)**民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，讓民營企業(yè)家的芳華在新時(shí)代絢麗綻放！