精選全省教育工作會議講話稿題目（模板14篇）

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    全省教育工作會議講話稿題目篇一
    同志們：
    今天，我們召開一年一度的黨風廉政建設暨教育行風建設工作會議。主要任務是：學習貫徹落實市、縣紀委全會和不久前召開的省、市教育紀檢監(jiān)察工作會議精神，總結回顧20**年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政和行風建設工作，研究部署20**年工作。縣紀委領導對這次會議十分關心，蔡書記親臨會議并將作重要講話，下面，我根據局黨委研究的意見，先講兩方面意見。
    一、20**年工作回顧
    20**年，在縣委、縣政府的堅強領導下，教育系統(tǒng)以十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的方針，黨風廉政和行風建設取得了新成效，教育事業(yè)繼續(xù)保持協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
    (一)黨風廉政建設常抓不懈，黨員干部廉潔意識進一步增強
    去年，我們按照市、縣紀委要求，堅持黨風廉政工作與教育教學工作一起安排，一同督查，一并考核。研究出臺了《建湖縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任制分解方案》和《紀檢監(jiān)察工作要點》，明確了20**年黨風廉政重點工作和中心任務，堅持重點重抓，認真落實“一崗雙責”，局黨委和局領導班子成員、縣直學校校長、機關各科室負責人層層簽訂黨風廉政建設和行風建設責任書，全局上下堅持抓黨風促行風，進一步健全工作機制，落實工作責任，不斷提高黨風廉政和行風建設水平。
    全省教育工作會議講話稿題目篇二
    同志們：
    20xx年4月，在省委常委會研究分析全省一季度經濟形勢會上，中小學違規(guī)征訂教輔材料問題引起了省委書記杜家毫同志的高度關注，并作出重要指示，要求下大力氣治理，切實減輕群眾負擔。今天我們召開會議，就是貫徹落實省委和杜家毫書記的指示精神，部署開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治，明確整治任務，落實工作責任。剛才，彰良同志宣讀了整治方案，建華廳長宣讀了補充意見，xx市教育局等單位交流了經驗，等下，國安同志就如何抓好這次專項整治將作重要講話，請大家認真領會、抓好落實。下面，根據省委的有關精神和傅奎書記的要求，受顯輝廳長的委托，講三點意見：
    一、提高政治站位，以猛藥去疴的決心抓好專項整治工作。
    當前，中小學違規(guī)征訂教輔材料問題，群眾反映十分強烈。這個問題反映的不僅是中小學的管理問題，更是民生問題、作風問題、形象問題。各級各部門各單位務必認清形勢，提高政治站位，把思想行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣抓好專項整治工作。
    全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，才能厚植黨的執(zhí)政根基。中小學校是黨的基層組織建設的重要領域，事關黨執(zhí)政的基礎，事關人心向背這個最大的政治優(yōu)勢，事關“百年大計、教育為本”這個立國之本。開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治，就是推動全面從嚴治黨向中小學這個基層延伸的題中之義。我們要以這次專項整治為切入點，深入推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，營造風清氣正的教育教學環(huán)境。
    2016年，全省深入開展了“糾四風、治陋習”專項整治，對黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等五個方面的突出問題進行重點整治，作風建設持續(xù)好轉。今年全省又繼續(xù)開展“治陋習、樹新風”活動，鞏固深化作風建設成果。從全省教育系統(tǒng)來看，中央八項規(guī)定實施以來，教育部門緊盯重要節(jié)點、強化通報曝光，大力整治“四風”問題，取得了一定的成效。但“四風”頑疾樹倒根在，特別是一些惡習、陋習還十分突出，損害了教師隊伍和教育部門形象。我們要以對中小學違規(guī)征訂教輔材料問題開展專項整治為切入點，馳而不息正風肅紀，促進師德師風的根本好轉。
    習近平總書記強調指出，讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。省委《關于實施精準扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》明確提出，到20xx年，全省596萬貧困人口整體脫貧，49個扶貧工作重點縣市區(qū)全部摘掉貧困帽子。落實中央、省委教育脫貧決策部署，不僅要投入，更要減負。當前，中小學校違規(guī)征訂教輔資料和各種亂收費已給農村貧困學生家庭帶來沉重的經濟負擔，基層群眾反應十分強烈，省委主要領導高度關注。開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治，把學生家長經濟負擔降下來，是當前推進教育精準扶貧的一項重要舉措，各級各部門各單位要高度重視，認真抓實、抓好。
    二、聚焦工作重點，以務實有力的舉措推動專項整治工作高效開展。
    這次專項整治工作，工作重點十分明確，就是聚焦向小學一、二年級學生推薦并代購教輔材料，征訂“一科多輔”，學生“被自愿”征訂教輔材料，教育行政部門、學校以及相關人員在教輔征訂中收受折扣（回扣）等問題。同時，對專項整治中發(fā)現的中小學食堂違規(guī)牟利、亂收費問題一并進行治理。堅持“小題大做”、露頭就打、嚴查嚴處，確保中小學違規(guī)征訂教輔材料問題得到有效治理，切實減輕群眾負擔，增強群眾獲得感。
    各級專項整治辦要堅持問題導向，圍繞違規(guī)征訂教輔材料問題，多渠道收集、摸排問題線索。要在省、市、縣三級媒體發(fā)布專項整治公告，公布舉報電話，鼓勵群眾提供一批問題線索；
    通過信訪線索大起底，匯總一批問題線索；
    通過對重點部門開展專項巡察，巡出一批問題線索；
    通過對重點縣市區(qū)、重點學校進行解剖，發(fā)現一批問題線索；
    通過交叉檢查的方式，查出一批問題線索。對收集的問題線索要認真分析研判，分門別類建立臺賬，明確專人負責；
    要通過直接查辦、掛牌督辦、提級交辦等方式，迅速認真核查處理問題線索。各級紀檢監(jiān)察機關要掛牌督辦一批典型問題線索。承辦部門和單位要高度重視上級督辦、轉辦、轉送件的辦理，組織精干力量，第一時間查核、第一時間處理、第一時間報結，確?！凹玫讲樽C處置，件件有回應”。
    各級紀檢監(jiān)察機關、派駐紀檢機構要認真履行監(jiān)督責任，結合違紀性質、責任大小、認錯態(tài)度，正確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對群眾舉報后查實和上級檢查發(fā)現的違紀違規(guī)問題，要依紀依規(guī)從嚴從重處理。對因履職不力導致問題嚴重的地方，要追究教育行政部門主要負責人和相關責任人的責任；
    對因管理不力導致本學校發(fā)生嚴重問題、群眾反映強烈的，要追究學校主要負責人和相關責任人的責任；
    對違紀情節(jié)嚴重、行為惡劣的教職工要取消有關獎勵獎金和教師資格甚至解除聘用合同，清退出教師隊伍。對20xx年秋季學期再發(fā)生違規(guī)征訂教輔材料問題的學校校長一律嚴肅處理，并追究教育行政部門的責任。
    建立專項整治工作一月一報告、一月一通報、兩月一調度，重要情況隨時報告、通報和調度制度。對專項整治辦工作情況進行綜合排名，并在一定范圍內進行通報；
    對問題突出、工作被動的地方和單位，列為重點，盯緊看牢，加大現場調度和督促指導力度。加大違規(guī)征訂教輔材料問題典型案例的通報力度，堅持每月必通報，提高通報頻次，持續(xù)傳導壓力，釋放強烈信號，形成有效震懾。對專項整治工作開展以來因違規(guī)征訂教輔材料問題給予黨紀政紀處分的，原則上一律點名道姓通報曝光。要加強典型案例剖析，查辦一案、警示一片，切實增強查辦案件的教育警示功能。
    三、落細落小責任，以踏石留印的作風確保專項整治工作取得實效。
    開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治，是省委對教育行業(yè)不正之風和突出問題作出的一項重要決策。這次專項整治能否取得實效，向省委、省政府和廣大人民群眾交上合格答卷，關鍵在于各級各部門各單位要落細落小責任，加強組織領導，堅持上下協(xié)調聯(lián)動，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風，確保抓出實效。
    為加強對專項整治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和指導，省里成立中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治工作辦公室。各級各部門各單位都要對標省里部署，建立相應機制，認真制定方案，明確重點任務，細化責任分工，為有力有序開展專項整治提供堅強組織保障。
    各級各部門既要各司其職、各負其責，又要聯(lián)合行動、協(xié)同推進。省專項整治辦要認真履行牽頭抓總職責，掌握工作動態(tài)，加強信息綜合，搞好協(xié)調服務。紀檢監(jiān)察機關要履行“再監(jiān)督、再檢查”職能，督促教育、發(fā)改、財政、新聞出版等職能部門，切實履行對違規(guī)征訂教輔材料問題的監(jiān)管職責。各級教育行政部門要將專項整治納入今年教育督導工作重點內容，定期開展督導；
    對現有制度進行梳理，通過專項整治發(fā)現問題堵塞漏洞，建立健全管用的長效機制；
    各級黨委（黨組）要認真履行主體責任，黨委（黨組）書記要切實履行第一責任人的責任，真正把擔子擔起來。各級紀委（紀檢組）要聚焦主責主業(yè)，用好監(jiān)督執(zhí)紀問責“利劍”，加大紀律審查力度，堅決查處一批群眾反映強烈的典型案件。對責任不落實、措施不到位、整治工作推進不力、嚴重滯后的單位，要約談該單位主要負責人。對存在嚴重腐敗問題不報告不查處，以及發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性腐敗問題的，嚴肅追究黨委（黨組）的主體責任、紀委（紀檢組）的監(jiān)督責任和職能部門的監(jiān)管責任。要通過責任追究，倒逼責任落實，切實推動專項整治工作落到實處，取得實效。
    同志們，開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治是形勢所需、群眾所盼，是民心工程、德政工程，意義深遠，責任重大。我們一定要迅速行動、果斷出擊、強力作為、堅決整治，以實際成效向省委和人民群眾交上一份滿意答卷。
    全省教育工作會議講話稿題目篇三
    同志們：
    很高興參加今天的會議?？荚囌猩ぷ鞣浅Ｖ匾?，關系到教育改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。近幾年來，在省委、省政府的高度重視和堅強領導下，全省各級層層強化責任，推進管理精細化、規(guī)范化，確保了各項考試招生平穩(wěn)順利，為維護教育秩序、確保一方平安作出了積極貢獻。特別是近一段時期，各項工作又有了新的起色，呈現出新的氣象。對此，廳黨組給予充分肯定。剛才，桂香同志作了一個很好的報告，對做好新形勢下考試招生工作提出了明確要求，系統(tǒng)部署了今年的工作，希望大家抓好貫徹落實。會上，還通報了去年考試招生工作考核評估結果，我代表省教育廳對獲獎單位表示祝賀，對所有為考試招生工作付出辛勤努力的單位和同志們表示感謝。下面，我強調四點意見。
    一、提高政治站位，切實增強做好新時代教育考試招生工作的責任感和使命感
    當前，全省上下正在十九大精神的指引下，加快推進教育現代化和科教強省建設，開啟新時代xx教育改革發(fā)展新征程?？荚囌猩鷮Υ龠M教育公平、提高教育質量具有重要的基礎性、導向性作用，將承擔新的時代使命。我們要從教育全局高度，充分認識新形勢下考試招生工作的重要性、緊迫性和艱巨性，強化政治擔當，認真履職盡責。
    今年是改革開放40周年，也是深化教育綜合改革的關鍵之年?？荚囌猩贫雀母锾貏e是高考改革“牽一發(fā)而動全身”，歷來就是教育改革的重要突破口。中央將新一輪高考改革上升到全局高度，先后多次作出重大部署，并以國務院的名義發(fā)布總體方案，其規(guī)格之高、力度之大堪比改革開放之初恢復高考制度。按照國家統(tǒng)一部署，先行試點的浙江、xx已經從去年起開始用新方案高考；
    第二批試點的北京、天津、xx、海南四個省市于20xx年啟動；
    包括我省在內的17個省今年起開始啟動，教育部決定對這些省份重新評估論證。前段時間，我們按要求開展了高考綜合改革基礎條件評估，經多方征求意見、反復研究論證，并報省委省政府審定，我省于今年如期啟動高考綜合改革。目前，評估報告已上報教育部。這是基于我省教育實際和群眾呼聲作出的決策，我們已經沒有退路，必須迎難而上，堅定決心，如期推進，絕不退縮。按照這一安排，我們要盡快制定公布改革方案，并做好相關基礎準備，時間緊迫、任務繁重，而且社會各界對高考改革高度關注，期望值很高。大家要立即行動起來，以對黨和人民負責、對歷史負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，全力以赴抓好各項工作，確保改革平穩(wěn)順利推進。
    黨的十九大強調“學有所教”，重申推進教育公平、辦好人民滿意教育，這是以人民為中心發(fā)展思想在教育領域的具體體現。而考試招生作為一項國家基本教育制度，是為國選才、合理配置教育資源、促進社會縱向流動的重要機制，對促進教育公平乃至社會公平發(fā)揮著不可替代的作用。能否確?？荚囌猩踩?、有序、公正，關乎考生的前途命運和千家萬戶的福祉，也直接影響人民群眾對教育的獲得感和滿意度。因此，考試招生一直是廣受社會關注的教育民生。特別是隨著步入“上好學”新階段，人民群眾對優(yōu)質教育需求更加迫切，而現階段教育發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，學生升學競爭特別是上好大學、讀好專業(yè)的競爭會更加激烈，人們期盼考試招生更加公平公正。我們工作中的任何問題，哪怕是細小的差錯，都會引起社會強烈反響，甚至引發(fā)不穩(wěn)定因素，在這方面我省是有深刻教訓的。特別是當前在利益驅動下，一些不法分子無時不在尋找我們管理上的漏洞，想方設法試圖攻破我們的防線，甚至拉攏、腐蝕我們的招考干部，對考試招生的安全公平構成了嚴重威脅。各級教育部門和學校要時刻保持清醒頭腦，堅持守土有責、守土盡責，采取堅決有力的措施維護考試招生安全公正，維護教育大局和諧穩(wěn)定。
    目前，我省正處于決勝基本建成教育強省的攻堅階段。教育強省之“強”，不僅僅是數量的增長、規(guī)模的擴大，更要以一流的管理、一流的效率實現高質量發(fā)展。考試招生特別是高考，是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié)，也是教育管理的基本手段，對提升教育質量起著關鍵作用。一方面，高考“考什么”最終會傳導到“教什么”、“學什么”上，這個指揮棒現階段仍然客觀存在，只要正確發(fā)揮其積極導向作用，就能夠有效引導素質教育實施，提高人才培養(yǎng)質量。另一方面，考試招生本身是一個很好的尺子，它不僅為不同層次和類型的學校選拔出合適新生，而且對基礎教育具有評價、監(jiān)測等功能，發(fā)揮其作用有助于促進中學改進教育教學，提高教育質量。此外，生源情況是學校辦學水平的晴雨表，通過招生這個政策杠桿，引導和助推高校轉方式、調結構、創(chuàng)特色，有利于促進高等教育整體提質增效。也就是說，對一些生源不好的學校和專業(yè)，我們要通過調整招生政策和計劃，促使其轉型發(fā)展。各高校要增強生存發(fā)展的緊迫感和危機感，不能再寄希望于加計劃等照顧政策，而是要調整定位和思路，以質量和特色來實現可持續(xù)發(fā)展。
    二、著力攻堅克難，積極穩(wěn)妥地推進考試招生制度改革
    這次考試招生制度改革是恢復高考以來最全面、最系統(tǒng)、最復雜的一次改革。尤其是高考綜合改革對思想觀念、現行體制機制的觸動很大，對社會承受力和我們的工作將是一個極大的挑戰(zhàn)。為確保改革平穩(wěn)有序推進，教育部在年度工作會議期間套開專題會議，之后又兩次召開專門的培訓會議進行部署。我們也在年初召開的全省教育工作會議上，對各高校進行了培訓。目前，這項改革已經是箭在弦上，我們要堅定方向，保持定力，精心謀劃，穩(wěn)步推進。
    2016年省政府發(fā)布了考試招生制度改革總體方案，隨后省教育廳出臺了高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價改革的兩個配套文件?，F在，我們正在著手推進相關方案的制定和完善。以“兩依據一參考”為核心內容的高考綜合改革是考試招生制度改革五大任務之一，也是社會最為關注的改革。當務之急是，抓緊制定出臺高考綜合改革方案。新高考考什么、怎么考，選考科目如何選，成績如何計入等等，都將在這個方案中予以明確，其重要性不言而喻。為制定好這個方案，前段我們做了大量的工作，先后多次進行調研座談，方案已經17易其稿，目前仍在修訂之中。下一步，我們將完善方案細節(jié)，按程序組織專家論證、風險評估等，在報經省委、省政府研究后，預計在6月底前報教育部備案。經教育部批準同意后，將向社會公布。我省新學考方案出臺后，基層教育部門和學校有較大的反映，試點省市也對相關辦法進行了調整。針對這一情況，我們在廣泛調研的基礎上進行全面修訂，主要是將合格性考試和等級性考試進行改進，并對報考條件、考試時間時量、成績呈現及使用方式等進行適當調整。修訂后的方案將更加切合xx實際、更有針對性和可操作性。目前，方案還在進一步修訂中。以上兩個方案正式發(fā)布后，各級教育行政部門和高校要結合實際研究制定本地、本單位的具體操作辦法，并按照讓考生“早知道”的要求提前向社會公布。特別是在浙江、xx有招生任務的高校，要按照改革“一盤棋”的要求，落實相關省份改革方案和政策措施，進一步完善本校招生辦法，并及時反饋改革中的新情況新問題，對我省方案制定完善提出合理化建議。
    。考試招生改革涉及多方利益調整，單靠教育部門難以推進，必須在各級黨委政府的重視支持下統(tǒng)籌實施。浙江、xx的改革，都是?。ㄊ校h委、政府主要領導親自掛帥、親自抓。這次教育部開展改革基礎條件評估，首要的條件就是看省級層面黨委政府重視是否到位、改革協(xié)同機制是否建立。目前，我省已成立由省政府領導牽頭的高考綜合改革領導小組，建立了教育系統(tǒng)內部協(xié)同工作機制。各地、各高校也要建立相應的領導體制和工作班子，統(tǒng)籌組織轄區(qū)內和本單位高考綜合改革各項工作。各單位要把高考綜合改革擺上議事日程，作為當前的重點工作，將任務責任層層分解，一項一項抓好落實。面對改革給考試組織管理、中學組織教學帶來的新變化新要求，我們要抓緊研究，及早準備，為確保改革順利實施提供有力保障。要突出抓好標準化考點的新建、擴建和升級改造，針對新學考標準化考點需求大增，而現有考點不足、設施老化、手段滯后等情況，各地要認真調查摸底、統(tǒng)籌安排，積極爭取政府支持，加大投入力度，加快建設步伐。同時，省教育考試院要加快推進命題制卷基地建設，為新高考的命題制卷提供安全保障。要切實保障考務工作力量。各地要認真落實省教育廳、省財政廳出臺的政策性文件，保障監(jiān)考教師等考務人員必要的待遇，完善激勵機制，充分調動教師參與考試工作的積極性。省里將研究出臺將教師參與監(jiān)考、命題、評卷等工作納入職稱評定的可行辦法。要著力做好新高考下高中教學條件的準備，特別是針對走班制教學，各地各學校要保證必要的教學場地、師資力量。。此次改革事關重大，各方面的利益訴求難以完全滿足，必須加強輿論宣傳，合理引導社會預期，最大限度地凝聚改革共識，形成改革合力。要開展覆蓋各個層面的培訓，全方位解讀改革政策措施，層層進行改革動員，統(tǒng)一思想認識。各地、各校要按照全省的統(tǒng)一部署，認真做好政策宣傳和咨詢工作，共同為改革營造良好氛圍。省里將加強對市縣和高校的工作指導，密切跟蹤改革進程。各地、各學校要將高考改革納入教育綜合改革統(tǒng)籌考慮，認真研究改革中的相關問題，并及時報告相關情況。要加強工作協(xié)調，積極爭取各級黨委政府和相關部門的重視支持，在機構、編制、經費等方面給予保障。
    高考綜合改革是一項影響深遠的系統(tǒng)工程，必須進行綜合配套，統(tǒng)籌推進相關改革。。各級教育行政部門要主動適應改革的新變化新需求，統(tǒng)籌推進普通高中課程改革和教育教育教學改革。各高中學校要落實好普通高中課程方案和課程標準，開足開齊國家規(guī)定的必修、選修課程，合理安排教學進度，調整教學組織方式，創(chuàng)新教學管理和班級管理模式，以滿足學生的選學需求。各高校要按照教育部有關要求，根據自身辦學定位和專業(yè)培養(yǎng)目標，科學合理確定招生專業(yè)選考科目，引導高中學生選課選考，增強高校人才培養(yǎng)和高中教學的溝通銜接。要推進高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，深化教育教學改革，以適應改革后學生基礎知識多樣化的特點，全面提高人才培養(yǎng)質量。新高考將未來大學專業(yè)選擇與高中學科選擇直接掛鉤，這就使得高中教育不再只是通往大學的橋梁，還承擔起了指導學生生涯規(guī)劃的重任。各高中學校要高度重視和加強學生生涯規(guī)劃指導，正確引導學生合理選課，幫助學生學會認知自我、自主選擇，促進學生全面而有個性發(fā)展。
    三、強化管理責任，全力維護各類考試招生安全與秩序
    近幾年來，我們堅持從嚴治考、治招，在考試招生組織管理上建立了完善的制度機制，各項工作越來越規(guī)范。但仍存在一些比較突出的問題，主要體現在：個別地方和學校制度執(zhí)行不到位、操作不規(guī)范、應急處置不力，去年高考的英語聽力考試、今年藝術類專業(yè)統(tǒng)考中就有幾個考點出現偶發(fā)情況而未及時處置，差點釀成大的事故；
    少數高職院校和民辦學校存在虛假承諾、有償招生等違規(guī)問題，有的通過搞所謂“專本套讀”、違規(guī)聯(lián)合辦學蒙騙考生，有的利誘中學教師在志愿填報指導時誤導考生，有的不顧三令五申提前收取與錄取掛鉤的費用，在社會上產生了惡劣影響；
    少數高校對成人教育函授站點、自考助學機構管理不嚴，有的委托中介機構招生、辦學，放任其違規(guī)行為，特別是在成人高考中有些培訓機構組織考生大規(guī)模異地參考、組織中職在籍學生違規(guī)參考，成為群體性作弊的極大隱患；
    一些教育培訓機構惡性爭搶生源，發(fā)布虛假廣告，打著“包過”的幌子吸引學生，非法“助考”，嚴重擾亂了考試招生秩序和辦學秩序。這些問題的產生，原因是多方面的，但從根本上講是指導思想不端正、管理不到位造成的。為此，要把強化管理責任作為做好考試招生工作、規(guī)范辦學行為的重要抓手，一級抓一級、層層抓落實。
    考試招生的政策性、業(yè)務性很強，規(guī)范化、精細化操作的要求很高，工作好不好，關鍵在于責任心強不強。對考試招生工作，不論是管理者，還是從事具體工作的人員，一定要挑選有責任心、有擔當、能負責的同志來承擔。要加強對招考工作人員的責任心教育，將責任意識落實到每一個人的頭腦里，落實到每一項工作中去。要層層壓實責任。這些年，我們形成了層層簽訂責任狀的慣例。剛才，各市州教育局、各高校向省教育廳遞交了責任狀，這絕不是搞形式、走過場，一旦出了問題，一定會按照這個責任狀的承諾和要求嚴肅問責。大家回去以后，也要組織層層簽訂責任狀，直到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，逐級傳導責任、傳導壓力。對出現工作失職或其他違紀違規(guī)行為的，要堅持“一案雙查”、嚴肅追責，既要追究當事人責任，還要倒查追究相關領導的責任，包括黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。特別是對考試招生中出現責任事故的，要依法依規(guī)追究相關責任人的黨紀政紀責任直至法律責任；
    對出現招生違規(guī)問題的高校，要視情況給予通報批評、削減下一年度招生計劃、暫停招生直至取消招生資格的處理。
    考試安全是考試工作的生命線，不得有任何差池，否則“一失”則“萬無”。要堅持人防與技防相結合，構筑更加嚴密的考試安全防范體系。要建立健全從考試命題、制卷開始，到試卷流轉保管的安全保密，到組考、評卷與成績管理等各個方面的規(guī)章制度，讓考試招生每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。要針對往年出現的情況，對現有制度和措施全面梳理、查漏補缺、完善細化，從操作層面堵塞考試安全漏洞。堡壘最容易從內部攻破。以往考試中出現的問題，往往是內部人員失職瀆職甚至串通作案造成的。要從加強內部監(jiān)管抓起，嚴格把好考務人員選聘關，落實回避制度和關鍵崗位人員政審制，建立健全相互制約、相互監(jiān)督的機制。要充分運用現代技術手段加強對保密、監(jiān)考等關鍵崗位的實時監(jiān)控，進一步發(fā)揮考場視頻錄像審看、巡視督考等機制的作用，主動接受社會監(jiān)督，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督監(jiān)管體系。省教育考試院要認真總結歷年來考務操作的經驗教訓，進一步修訂完善考務實施方案和工作流程，層層組織考務培訓。各級教育行政部門和招考機構要抓好培訓落實，對關鍵環(huán)節(jié)還要進行模擬演練，確?？紕杖藛T熟練掌握業(yè)務、規(guī)范操作，對出現異常情況后能迅速反應、妥善處置。
    近幾年來，省教育廳先后把多個考試項目移交招考機構組織實施，目前光是國考就有六項，還有大學四六級英語考試等三十幾項考試。要按照統(tǒng)籌管理的思路抓好各項考試招生，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)范，特別是要把規(guī)范考試招生與規(guī)范辦學行為統(tǒng)籌考慮，綜合施策，標本兼治。考試招生中一些違規(guī)問題一直屢禁不止，其中一個重要根源就是一些培訓機構唯利是圖、辦學不規(guī)范。這些培訓機構魚龍混雜，有的只招生、不教學，只收錢、不培訓，考試時則打各種歪主意，甚至直接組織考試作弊。近幾年，我們先后幾次清理整頓教育培訓機構，取得了一定成效，但仍沒有從根本上解決這一問題。今年，教育部對治理校外培訓機構作出專題部署，其目的就是要整頓規(guī)范教育秩序。我們要以此為契機，把涉及考試的教育培訓納入這一專項治理統(tǒng)籌部署、全面整治，該取締的堅決取締，該規(guī)范的切實規(guī)范。特別是對教育系統(tǒng)違規(guī)舉辦或參與教育培訓的機構和個人要嚴肅查處，重點查處命題專家、專業(yè)考試評委、考官參與考研輔導機構、自考和成考培訓機構、藝術培訓機構等違規(guī)行為；
    對新申請的教育培訓機構，要嚴格準入、有效監(jiān)管。二強化各級教育行政部門和招考機構的監(jiān)管責任，完善各類考試招生報名資格審查辦法，明確責任主體，嚴格審核把關，從源頭上嚴防成考大規(guī)模異地參考、有組織替考和自考違規(guī)報考助學等行為。要研究制定規(guī)范生源組織的管理辦法，對高校和各類教育機構招生宣傳、生源發(fā)動、咨詢服務等作出嚴格規(guī)定。各級教育部門要加強對中學參與高校招生的監(jiān)管，規(guī)范教師指導考生填報志愿及相關咨詢服務，對違規(guī)誤導考生、參與有償招生的教師要從嚴查處。嚴格執(zhí)行教育部“30個不得”和我省政策規(guī)定，改進招生計劃管理，規(guī)范招生流程，加強錄取現場管理，維護招生秩序和公平公正。各高校要主動適應新形勢新要求，推進招生自律他律機制建設，發(fā)揮學校招生委員會集體決策、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督和第三方監(jiān)督的作用，落實招生承諾制和終身追責制。要深入實施高校招生“陽光工程”，落實招生公開公示制度，主動接受各方面的監(jiān)督。要加強對各類招生章程、招生廣告的審核備案，規(guī)范招生信息發(fā)布內容和程序，堅決查處虛假宣傳、違規(guī)承諾的行為。
    要進一步完善政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的考試環(huán)境綜合治理機制，充分發(fā)揮各級部門聯(lián)席會議的作用，大力開展專項整治。去年高考期間，個別考點英語聽力考試因周邊燃放鞭炮引起了群眾上訪，好在處置妥當，沒有引發(fā)大的問題，但其中的教訓要認真吸取。今年對考點周邊環(huán)境的治理要引起高度重視，考前各地要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調下，對考點及考生休息場地周邊存在的干擾因素進行徹底排查，有效管控，并做好應急準備，確保一旦出現狀況能積極有效應對。加大對《刑法修正案（九）》、《教育法》的宣傳、執(zhí)法力度，聯(lián)合有關部門著力防范和打擊失密泄密、銷售作弊器材、高科技團伙作弊等違法犯罪行為，始終保持對不法分子的高壓態(tài)勢。加強與宣傳、網信、通信等部門的協(xié)作，完善輿情監(jiān)控與應對機制，及時清除涉嫌涉密、詐騙等有害信息，堅決查處造謠傳謠、發(fā)布虛假信息牟利或故意干擾考試招生秩序的非法行為。
    四、加強自身建設，努力提升考試招生服務水平
    打鐵還需自身硬。做好新形勢下的考試招生工作，必須進一步轉變觀念，改進作風，不斷提升自身專業(yè)水平和服務能力。
    考試招生工作責任大、風險高，需要我們保持良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風。要主動適應全面從嚴治黨的新形勢新要求，切實增強政策意識、規(guī)矩意識，在考試招生工作和日常管理中嚴格依法依規(guī)辦事，絕不能踩紅線、觸底線。要加強招考系統(tǒng)黨的建設和思想政治工作，大力弘揚公道正派、求真務實、嚴謹細致、盡職盡責的作風，進一步糾四風、治陋習，堅決杜絕違規(guī)接待、收受紅包禮金等問題發(fā)生，以優(yōu)良黨風帶政風、促行風。要把考試招生作為防治教育腐敗的重點領域，全面排查廉政風險，堅持教育預防、制度約束和監(jiān)督檢查多措并舉，最大限度地遏制腐敗、凈化風氣。
    要牢固樹立“以考生為本”的理念，切實增強服務意識，在考試招生的全過程為考生和群眾提供更加周到、精細的服務。要切實加強政策宣傳和咨詢服務，各級教育部門、招考機構和學校要充分運用多種方式和手段及時、全面發(fā)布考試招生信息，認真做好志愿填報指導、來信來訪接待等工作，盡力滿足考生和群眾的合理訴求。各高校要加強與考生的互動，通過多種方式客觀真實地宣傳學校和專業(yè)，幫助考生提高選擇學校、選擇專業(yè)的針對性和有效性。省考試院要及時發(fā)布考試招生預警信息，積極回應社會關切，引導考生和家長謹防上當受騙。
    要承擔起極其復雜、非常專業(yè)的高考改革任務，必須要有一支相對穩(wěn)定、素質過硬、業(yè)務精湛的專業(yè)化招考隊伍。各級教育行政部門要高度重視招考機構和隊伍建設，按照改革的要求合理設置機構職能、配齊相關專業(yè)人員，優(yōu)化干部隊伍結構。省教育考試院要加強統(tǒng)籌，嚴格按要求選擇聘命題、監(jiān)考、評卷、專業(yè)評委等考試工作人員，加強培訓和管理，不斷提高隊伍的專業(yè)化水平。這里要強調指出的是，教師參與命題、監(jiān)考、評卷等工作，是他們的分內職責，必須服從安排、履職盡責，各中學和高校要對教師的抽調和管理給予大力支持。特別是各高校要把承擔評卷等任務作為本職工作，加強組織管理，確保圓滿完成各項任務。
    同志們，做好考試招生工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。希望大家敢于擔當作為，勇于攻堅克難，以更加飽滿的熱情、更加負責的態(tài)度、更加務實的作風，開創(chuàng)全省考試招生工作新局面。
    全省教育工作會議講話稿題目篇四
    做好今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，自覺用習近平總書記對×重要講話和指示精神指導工作實踐，認真落實習近平總書記“四個最嚴”要求，堅持人民至上、生命至上，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“強黨建、保安全、促發(fā)展、追先進”目標，強基礎、補短板、破瓶頸、促提升，持續(xù)深化監(jiān)管改革，強化檢查執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管能力，推動我省打造千億級生物醫(yī)藥產業(yè)鏈，服務中醫(yī)藥產業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，切實保障人民群眾用藥安全有效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
    （一）全力服務保障疫情防控大局。堅決扛起職責使命，實施“防護醫(yī)療器械+新冠病毒疫苗+治療藥物”三位一體的防控策略，為最終奪取疫情防控勝利做出應有貢獻。一是強化新冠病毒疫苗保質量、保供應工作。加強生產經營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化派駐檢查，提高批簽發(fā)質量和效率。組織開展對新冠病毒疫苗流通配送環(huán)節(jié)的全覆蓋檢查，監(jiān)督持有人、疫苗委托配送和使用單位等依職責落實質量管理責任，監(jiān)督持有人做好疫苗全過程追溯及冷鏈保障和儲運管理。二是抓好疫情防控藥械質量監(jiān)管和保障供應。持續(xù)做好疫情防控所需治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的監(jiān)督檢查和抽檢，定期監(jiān)測和掌握市場供應和庫存儲備情況，確保疫情防控藥械質量安全和充足供應。三是加強“四類藥品”銷售管理。零售藥店和第三方平臺不按規(guī)定銷售感冒、退熱等四類藥品已納入國務院聯(lián)防聯(lián)控機制認定的疫情防控違法違規(guī)從嚴查處范圍。請各地繼續(xù)強化檢查，落實“四類藥”銷售監(jiān)測和實名登記報告制度，繼續(xù)發(fā)揮“哨點”預警監(jiān)測作用，毫不松懈抓緊抓實各項防控措施。
    （二）切實維護藥品安全形勢穩(wěn)定。以“一失萬無”的心態(tài)確?！叭f無一失”，把“嚴”的主基調落實到方方面面，把藥品安全風險化解在萌芽狀態(tài)。一是深入開展專項整治行動。統(tǒng)籌運用飛行檢查、監(jiān)督抽檢、監(jiān)測評價、投訴舉報等手段，開展覆蓋藥品、醫(yī)療器械、化妝品全部監(jiān)管對象，覆蓋線上線下全領域、各環(huán)節(jié)的專項整治活動。全面開展風險隱患排查，通過關聯(lián)藥品抽檢、日常檢查、不良反應監(jiān)測等監(jiān)管信息，摸排潛在安全風險，最快速度、最大限度地控制消除風險。二是嚴格各環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格生產環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面強化藥品生產過程監(jiān)督和動態(tài)檢查，保證生產全過程持續(xù)符合法定要求。嚴格經營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，重點加強城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)藥品隱患整治，切實解決群眾身邊的藥品安全問題。嚴格推進企業(yè)主體責任落實，引導和督促企業(yè)強化全生命周期管理理念，建立完善的質量管理體系，切實提高質量管理和風險防控能力。三是加強對重點產品和企業(yè)的監(jiān)管。加強對國家組織集中采購中選產品的監(jiān)管，對低價中選藥品原輔料、生產工藝和質量控制情況進行重點檢查，強化對集采高值醫(yī)用耗材監(jiān)督檢查，切實做好中選藥械全覆蓋抽檢，確保質量安全；持續(xù)加強對特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械、兒童及特殊化妝品等高風險產品的監(jiān)督檢查，對血液制品生產企業(yè)開展全覆蓋巡查；今年重點強化中藥飲片質量監(jiān)管，確保生產經營持續(xù)合規(guī)，實現好藥材、好炮制、好飲片、好療效的目標。四是加強“兩品一械”網絡銷售監(jiān)管。堅持“以網管網”，建好用好藥械網絡銷售監(jiān)測平臺，研判藥品醫(yī)療器械化妝品網絡銷售發(fā)展的趨勢和風險點，重點針對網絡銷售處方藥、第三方平臺責任落實等加強監(jiān)管，開展對第三方平臺的監(jiān)督檢查。特別是對麻精藥品、藥品類易制毒化學品以及疫苗等產品強化監(jiān)測，提升違法違規(guī)線索發(fā)現能力。五是強化藥品安全應急管理。健全完善應急管理體系，實施應急演練。突出做好輿情的監(jiān)測、分析和風險應對。堅持全省“一盤棋”，強化政策解讀，豐富宣傳方式，大力開展各種形式的科普活動，提高公眾安全用藥意識和自我保護能力，營造良好的藥品安全監(jiān)管環(huán)境。
    （三）提升依法監(jiān)管的能力和水平。法治是保障藥品安全最有力的武器，也是醫(yī)藥產業(yè)最好的營商環(huán)境。要堅持依法行政、依法監(jiān)管、從嚴執(zhí)法，營造公開透明、公平正義的法治環(huán)境。一些企業(yè)主體責任意識、合法合規(guī)意識仍然淡薄，對藥品質量安全管理缺乏敬業(yè)精神，對藥品管理法律法規(guī)缺乏敬畏之心，故意違法違規(guī)的情況仍時有發(fā)生。加大執(zhí)法辦案力度。加強與衛(wèi)生健康、公安禁毒等部門的溝通配合，完善行刑銜接機制，暢通信息交流、情況通報、案件移送、檢驗鑒定等渠道，對危害巨大的制售假藥等違法犯罪行為重拳出擊、嚴厲查處。嚴格辦案紀律要求，堅決杜絕有案不查、以罰代管、以罰代刑等問題。重點做好第二類精神藥品、注射用a型肉毒毒素等重點品種的監(jiān)督管理，加大違法違規(guī)行為打擊力度。對國家集采中選藥品不符合gmp、涉嫌違法生產的，要通報醫(yī)保部門，實施聯(lián)合懲戒。流通環(huán)節(jié)重點查處出租出借證照、掛靠走票、不憑處方銷售處方藥等重點問題。強化對藥品網絡銷售違法違規(guī)行為的打擊力度，對網售假藥劣藥、無證經營藥品等違法違規(guī)行為嚴查重處。強化法治宣傳。認真落實“八五”普法規(guī)劃，以“兩法兩條例”為重點，開展經常性法治宣傳教育，讓群眾和企業(yè)切實掌握藥品監(jiān)管的新法規(guī)、新政策、新要求。
    （四）全面強化藥品安全監(jiān)管能力建設。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于全面加強藥品監(jiān)管能力建設促進醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，《×省“十四五”藥品安全和高質量發(fā)展規(guī)劃》的分解落實和推動實施，加快推進藥品監(jiān)管現代化。一是繼續(xù)完善監(jiān)管體系。進一步落實各級監(jiān)管事權，加強市場監(jiān)管跨區(qū)域跨層級藥品監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動，促進監(jiān)管政策一體化、質量一體化、能力一體化。積極推進市縣藥品監(jiān)管能力標準化、規(guī)范化建設，配齊配強與監(jiān)管事權相適應的專業(yè)監(jiān)管人員、經費和設備等，夯實基層基礎。二是加快職業(yè)化專業(yè)化檢查員隊伍建設。進一步完善培訓體系，建立完善培訓質量管理、多措并舉促進檢查執(zhí)法人員能力提升。三是繼續(xù)完善技術支撐體系。各地要積極爭取黨委、政府和有關部門的支持，進一步加強檢驗檢測和不良反應監(jiān)測機構建設，提升檢驗監(jiān)測能力，落實藥物警戒制度、加強不良反應（不良事件）監(jiān)測和安全性評價工作，提升藥品醫(yī)療器械上市后監(jiān)測評價和化妝品不良反應監(jiān)測評價能力。四是加快推進監(jiān)管信息化。落實“數字政府”建設戰(zhàn)略部署，強化藥品全生命周期數字化管理，完善信息化追溯體系，提升“互聯(lián)網+藥品監(jiān)管”應用服務水平，加快推進監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用，穩(wěn)步提升“一網通辦”服務能力，讓監(jiān)管手段插上信息化的“翅膀”。
    （五）助推醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。質量管理體系建設是提升監(jiān)管質量和效率的基礎性工作，同時對產業(yè)高質量發(fā)展具有引領作用。今年，我們將全面開展中藥材產地加工，支持定西、隴南等中藥材主產區(qū)做大做強中醫(yī)藥生產加工基地，延伸產業(yè)鏈、提高附加值，推動中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化，重中之重就是加強質量監(jiān)管。全系統(tǒng)要將質量管理的理念貫徹到監(jiān)管的各環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管能力培訓，強化質量管理體系建設。要細化優(yōu)化產地加工各環(huán)節(jié)工作流程和機制，建立省、市、縣三級監(jiān)管部門之間的高效運行機制和部門之間的協(xié)調配合機制，推動形成協(xié)調統(tǒng)一的中藥材和中藥飲片監(jiān)管質量管理體系。督促中藥企業(yè)加強生產全過程質量控制，引導中藥企業(yè)將質量保障體系向中藥材種植、采收、加工等各環(huán)節(jié)延伸，從源頭提升中藥質量。另外，建成生物制品批簽發(fā)中心，建設中國生物科技健康產業(yè)園、推進隴粵共建“大灣區(qū)·蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”是政府報告賦于藥品監(jiān)管部門的目標任務，省醫(yī)療器械檢驗檢測中心項目也將建成投入使用。各地要堅持寓監(jiān)管于服務中，結合本地區(qū)產業(yè)實際，以“疫苗等生物制品、碳離子治療系統(tǒng)、特殊藥品”等我省優(yōu)勢產品事中事后監(jiān)管為重點，開展走訪調研服務活動，制定“一企一策”幫扶措施，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，及時解決企業(yè)提出的困難問題，不斷強化企業(yè)守法經營意識，提升依法經營能力，努力營造有利于醫(yī)藥創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境。
    實干成就夢想，奮斗贏得未來。我們要忠誠履職、盡心盡責，以高度的清醒和執(zhí)著的韌勁，心無旁騖促發(fā)展，聚精會神保安全，一步一個腳印把美好藍圖變成現實圖景。我們要起而行之、謀定而動，鼓足志在必得的精氣神，勇?lián)熑?，敢于斗爭，讓實干成為鮮明底色。我們要錘煉真本領，提高專業(yè)素養(yǎng)，加強調查研究，跟蹤督查問效，下足落實功夫，努力創(chuàng)造新的一流業(yè)績。我們要深入貫徹習近平法治思想，尊法崇法、學法用法，落實權責清單制度，健全守信踐諾機制，提高行政決策公信力和執(zhí)行力，切實提高依法行政、依法監(jiān)管能力，讓法治思維貫穿藥品監(jiān)管工作全過程、各環(huán)節(jié)。我們要嚴格履行“一崗雙責”，著力糾治“四風”頑疾，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題，自覺做政治上的明白人、老實人，以政府“緊日子”換取市場主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
    同志們，2022年全省藥品安全監(jiān)管工作的目標任務已經明確，我們要認真貫徹落實全國藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議和全省市場監(jiān)督管理工作會議精神，圍繞中心、服務大局，砥礪奮進、實干擔當，保障全省人民用藥安全有效，推動隴藥產業(yè)高質量發(fā)展，奮力譜寫新時代×藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
    全省教育工作會議講話稿題目篇五
    同志們：
    經過大家的共同努力，這次全省教育工作會議已完成預定議程，即將結束。盡管會議時間不長，但內容很扎實，議程很緊湊，效率非常高，總結起來有這么幾個特點：
    這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的十九大精神，決勝基本建成教育強省的關鍵時刻召開的一次重要會議。會前，省政府常務會議聽取了教育工作匯報，達哲省長作出重要批示；
    桂英副省長聽取會議籌備情況匯報，審定會議方案，今天上午親自出席會議并作了重要講話，這充分體現了省政府對教育事業(yè)的高度重視和親切關懷。會議圍繞貫徹黨的十九大精神，落實省委、省政府和教育部的決策部署，站在新的歷史起點上，謀劃新時代全省教育改革發(fā)展，系統(tǒng)安排20xx年的工作，站位很高，主題鮮明，指導性強。
    這次會議既是按慣例召開的年度工作會，也是省政府換屆后教育系統(tǒng)的首次全省性會議，具有承前啟后、繼往開來的意義。達哲省長的批示，高屋建瓴，內涵豐富，指導性和針對性很強。桂英副省長的講話，站在全局高度，強調要堅持以習近平教育思想統(tǒng)領新時代教育工作，以新?lián)斝伦鳛橥苿咏逃掳l(fā)展，以新面貌新氣象開創(chuàng)教育新局面，既給我們加油鼓勁，也對教育工作提出了明確要求、作出了重要部署。國安廳長的報告，回顧總結了黨的十八大以來全省教育工作成績，分析了新時代教育發(fā)展面臨的新矛盾新要求，圍繞寫好xx教育“奮進之筆”，系統(tǒng)部署了20xx年重點工作。xxx同志的專題報告，對全省教育督導工作進行了總結和部署。他們的講話和報告，既對標對表，全面貫徹中央精神，又下接地氣，切合xx工作實際，具有很強的針對性和可操作性。
    雖然臨近春節(jié)，高校都已放了寒假，但大家都能按時參會，一整天的會議開下來，大家一直精神振奮，會場秩序井然、會風良好。下午的分組討論中，與xx志踴躍發(fā)言、獻計獻策，談了一些很好的思路和設想，提出了不少富有建設性的意見和建議，我們將認真梳理和研究，積極吸納到今后的工作中去?？偟膩砜矗敬螘h達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確任務、提神鼓勁的預期目的。在此，我代表廳黨組對同志們表示感謝，特別是對同志們在討論中提出的寶貴意見表示感謝。
    下面，我就貫徹落實本次會議精神，同時結合分組討論中大家比較關心的幾個問題，再強調五點意見。
    一、抓根本求實效，全面提升教育系統(tǒng)黨的建設質量。
    加強黨對教育工作的領導，是辦好中國特色社會主義教育的根本保證。我們要以學習貫徹黨的十九大精神為牽引，縱深推進全省教育系統(tǒng)黨的建設，全面提高黨的建設質量。
    貫徹十九大精神開好局，首先要抓好學習全覆蓋。要結合教育系統(tǒng)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)組織開展豐富多樣的學習、培訓、研討活動，不斷把學習宣傳貫徹活動引向深入，真正做到學懂、弄通、做實。
    深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，著力打造一批精品課程和教材，強化課堂教學主渠道作用。組織專家學者加強理論研究，推出一批高質量、有分量的研究闡釋成果。全省教育系統(tǒng)各級領導干部要帶頭學習貫徹習近平教育思想，自覺用習近平教育思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
    在全黨部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是縱深推進全面從嚴治黨的重大舉措，是推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要抓手，具有鮮明的時代特征和重要的現實意義。全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責任感，扎實開展主題教育，不折不扣做好規(guī)定動作，緊扣教育行業(yè)特色創(chuàng)新自選動作，確?；顒右娬嬲?、出實效。
    二、抓關鍵強統(tǒng)籌，積極穩(wěn)妥推進教育綜合改革。
    今年是改革開放40周年，也是教育綜合改革深化年。全省教育系統(tǒng)要堅持問題導向，堅持統(tǒng)籌協(xié)調，堅持穩(wěn)中求進，加快教育綜合改革步伐。
    去年中央印發(fā)了《關于深化教育體制機制改革的意見》，省里正在起草實施意見，各地要根據實際制定實施細則，進一步細化實化改革舉措。要注重搞好統(tǒng)籌協(xié)調，既要加強教育系統(tǒng)內部的上下連貫，又要加強與相關職能部門的橫向協(xié)同，增強教育改革的系統(tǒng)性、整體性。要把寫好教育“奮進之筆”作為今年教育工作的總抓手，制定具體方案，明確主攻方向，合力攻堅克難。
    這個關鍵就是高考改革。按照國家統(tǒng)一部署，浙江、xx等地已先行啟動高考改革，包括xx在內的17個省計劃今年啟動改革。對于我們來講，這項改革已是箭在弦上，而且事關教育大局穩(wěn)定，事關群眾切身利益，因此只許成功，不許失敗。從前期試點省份情況來看，這一輪改革總體上符合預期，但在制度層面、操作層面也暴露出一些問題。為了平穩(wěn)有序推進改革，教育部在全國教育工作會議期間套開專題會議，之后又專門召開培訓會議進行了部署。上午，我們也召集各高校進行了培訓。按照教育部的要求，當務之急是對標“一省一市”（浙江省、xx省），認真開展自評，摸清自家底數，分析可能出現的問題并研究對策。評估報告經省委省政府審定后，需在3月底之前報教育部，時間緊，任務重，必須立即著手。這里我要強調一點，我們開展自評，不是討論今年搞不搞，而是要在吃透政策、摸準實情的基礎上，研究怎樣搞好，這一點不能含糊，不能打退堂鼓。因此，在自評完成之后，就要緊鑼密鼓地推進各項工作，包括制定改革實施方案和配套文件，加強普通高中學?；A條件建設，推進高中新課改等，都要早調研、早謀劃、早行動。各高校要按照教育部的部署，嚴格工作程序，合理確定選考科目要求，在3月下旬之前上報。同時，要加強風險評估和防控，確保我省高考改革平穩(wěn)有序。
    黨的十九大報告對教育工作進行了全面部署，強調要進一步保障“幼有所育”“學有所教”。習近平總書記在中央經濟工作會議上明確指示，要解決好中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”和兒童早期教育服務問題。20xx年省政府工作報告對發(fā)展教育事業(yè)、改善教育民生進行了強調和部署。我們要落實中央和省里的部署，堅持以問題為導向，精準施策、標本兼治，著力解決群眾關切的熱點難點問題。要切實規(guī)范中小學校辦學行為，聯(lián)合相關部門整頓規(guī)范校外教育培訓機構，推動解決中小學生課外負擔重的問題；
    提高義務教育均衡發(fā)展水平，規(guī)范中小學招生管理，完善隨遷子女入學政策，推動解決“擇校熱”問題；
    開展消除大班額專項行動，確保到今年年底前基本消除義務教育階段66人以上的超大班額；
    實施第三期學前教育行動計劃，增加普惠性學前教育資源供給，創(chuàng)新兒童早期教育服務模式，讓教育改革成果更多更好地惠及群眾。
    三、抓重點補短板，協(xié)調推進各級各類教育發(fā)展。
    抓重點、補短板、強弱項，推進各級各類教育全面協(xié)調發(fā)展，在發(fā)展中提高人民群眾對教育的滿意度，是我們必須始終抓在手上的一項工作。
    習近平總書記多次強調，“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計”，“治貧先治愚”，“扶貧先扶智，不要讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上”，“阻斷貧困代際傳遞”。這些重要論述，深刻闡述了教育扶貧在脫貧攻堅中的重要地位和作用。近幾年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委提出的“一提高、兩降低”總要求，全力推進教育精準扶貧，取得了明顯成效。我們要總結成績，發(fā)揚經驗，進一步加大工作力度，提高精準度，推動扶智育人、脫貧攻堅取得新進展、新成效。要扎實推進“全面改薄”，確保年底之前完成全面改薄“20項底線”任務。扎實推進“xx學?！苯ㄔO，高質量、高標準地完成建設任務。扎實推進精準資助，在確保建檔立卡學生資助全覆蓋的基礎上，認真落實20xx年底省里出臺的建檔立卡中小學生免除教輔費等三項政策，推動完善學前教育和義務教育的學生資助政策。加強控輟保學，扎實開展“三幫一”勸學行動，切實降低輟學率。擴大實施重點高校面向農村和貧困地區(qū)的專項招生計劃，組織優(yōu)質職業(yè)院校開展建檔立卡家庭青壯年勞動力技能培訓，增強貧困家庭脫貧致富的造血功能和內生動力。加大對困難群體的幫扶力度，關愛農村留守兒童成長，依法保障隨遷子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好駐村幫扶工作的同時，圍繞脫貧攻堅需求，積極開展科學研究和技術攻關，助推貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)和新興產業(yè)。
    去年省政府在xx召開了高規(guī)格的現場推進會，今年的重點任務就是抓好落實。要圍繞“兩個基本實現”，實施“十項計劃”，明確時間表、任務書和責任人，推動各項任務全面落到實處。加快推進標準化學校建設，力爭到20xx年全省90%以上義務教育學?；具_到辦學標準。推進“縣管校聘”改革和義務教育學校校長教師輪崗交流，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)學校教師資源。
    黨的十九大報告提出“普及高中階段教育”，這是我國繼普及九年義務教育之后，進一步提升國民整體素質的重大舉措。目前我省高中階段教育普及率已超過全國平均水平，但還存在許多短板，必須加大全面普及攻堅力度。要研制普通高中經費投入政策，加大財政支持力度，切實解決普通高中資源短缺、學校運轉困難等突出問題。要把推進農村中職攻堅作為普及高中階段教育的“重頭戲”，優(yōu)化中職學校布局，推進普職合理分流，穩(wěn)步擴大中職教育的招生規(guī)模，提高中職教育的吸引力。
    啟動實施“雙一流”建設六大專項計劃，瞄準世界和全國一流目標，建設一流師資隊伍，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，產出一流科研成果，在支撐國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。主動適應全省經濟社會發(fā)展和產業(yè)轉型升級的需要，構建配套制度體系，支持一批省屬本科院校向應用型大學轉型發(fā)展。推動高職院校特色發(fā)展，打造一批卓越職業(yè)院校和特色專業(yè)群。
    教師是教育發(fā)展的第一資源，實現教育現代化，關鍵在教師。最近，黨中央、國務院專門就教師隊伍建設下發(fā)文件，這在中華人民共和國成立以來還是第一次。各級教育行政部門要抓住機遇，積極協(xié)調推進，抓緊出臺本地深化新時代教師隊伍建設改革的實施辦法。要加強師德教育涵養(yǎng)，完善師德建設長效機制；
    加強教師隊伍管理，抓緊完成中小學教師核編工作；
    健全教師培養(yǎng)培訓體系，擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模；
    改善教師待遇，大力營造尊師重教氛圍，努力建設一支高素質、專業(yè)化的教師隊伍。
    四、抓安全保穩(wěn)定，努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。
    穩(wěn)定壓倒一切，沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就保證不了教育改革發(fā)展的大局。各級教育部門和學校要守土有責，守土盡責，深入細致地做好工作，切實維護教育大局和諧穩(wěn)定。
    要落實中央和省委部署，召開全省座談會，出臺配套文件，開展專項督查，推動高校思想政治工作實現新的躍升。各高校黨委要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，切實加強組織領導，真正把意識形態(tài)工作牢記在心、緊抓在手。強化課堂教學紀律，加強陣地建設和管理，堅決防止社會風險向教育領域傳導。突出抓好網絡陣地建設，強化網絡育人功能，營造清朗的網絡空間。
    校園安全事關學校教育教學秩序，事關千萬家庭的平安幸福。要全面落實“黨政同責、一崗雙責”，完善學校安全穩(wěn)定工作機制，構建聯(lián)防聯(lián)控的安全防控體系，提高人防、物防、技防水平。強化安全教育，改進教育手段和方式，增強安全教育的直觀性和實效性。全面梳理分析近年來學校安全事故案例，特別針對中小學的校車安全、學生溺亡、校園欺凌和高校實驗室安全等易發(fā)多發(fā)事件，剖析原因，找出規(guī)律，采取針對性措施，從源頭上加強防范和治理。
    教育涉及千家萬戶，社會高度關注，群眾十分關切。做好教育宣傳，既直接影響教育改革發(fā)展大環(huán)境，也直接影響人民群眾對教育的感觀和評價。因此，我們既要“能干”，也要“會說”。要著力提升正面宣傳的顯示度和影響力，增強輿情處置和應對的能力，弘揚主旋律，傳播正能量，搶占輿論高地。要創(chuàng)新宣傳機制和宣傳模式，深入發(fā)掘基層的典型經驗、生動案例、模范人物，全方位、多角度、立體化展示全省教育改革發(fā)展成就。
    五、抓作風嚴紀律，不斷優(yōu)化教育系統(tǒng)對外形象。
    全省廣大教育工作者特別是各級領導干部要從嚴從實要求自己，嚴守黨的紀律，不斷改進作風，以作風上的大轉變，促進工作上的大提升。
    要大興學習之風，增強工作本領，切實提高宏觀駕馭能力、綜合協(xié)調能力、應急處置能力。大興調查研究之風，深入基層一線，摸清情況、找準問題、研究提出對策。大興求真務實之風，講實話、辦實事、求實效，聞令輒動、雷厲風行，提高辦事效率和工作執(zhí)行力。
    落實中央“八項規(guī)定”精神和省委實施辦法，堅決整治“四風”問題，以優(yōu)良黨風帶政風、促行風。下大力氣整治損害群眾利益的突出問題，重點抓好教輔資料散濫、有償補課、買賣生源等專項治理，不斷凈化教育生態(tài)和育人環(huán)境。
    堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，做到守土有責、守土盡責。時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，積極運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。加強對重點領域和重點崗位的權力監(jiān)督，完善制度機制，構建廉政風險防控體系。堅決支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件，繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。
    同志們，新時代是一個干事創(chuàng)業(yè)、大有可為的時代。推動xx教育新發(fā)展，開創(chuàng)教育強省新局面，我們重任在肩、使命光榮。希望大家敢于擔當，勇于拼搏，善于作為，寫好xx教育的“奮進之筆”，向省委、省政府和全省人民交上滿意的答卷。
    全省教育工作會議講話稿題目篇六
    剛剛過去的2021年，在省委省政府的堅強領導和省市場監(jiān)管局的有力指導下，全省藥監(jiān)系統(tǒng)認真落實習近平總書記“四個最嚴”要求，堅持人民至上，生命至上，堅持大格局、大融合、大監(jiān)管、大市場、大質量理念，一體推進疫情防控、深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務、提升質量和黨的建設等各項工作，切實保障人民群眾用藥安全有效，促進隴藥產業(yè)高質量發(fā)展，實現了“十四五”發(fā)展良好開局。
    喜慶百年華誕，黨的建設全面加強。深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神，扎實開展黨史學習教育，隆重舉行慶祝中國共產黨成立×××周年系列活動，煥發(fā)出感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情，匯聚保障藥品安全及促進高質量發(fā)展的強大合力！××局持續(xù)開展模范機關創(chuàng)建活動、黨支部標準化建設提質增效行動和黨章黨規(guī)落實專項行動，被命名為省級第一批無煙黨政機關，×個黨支部被省委組織部命名為“省直機關標準化建設先進黨支部”。省××院和機關×名干部被人社部、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合表彰為全國藥監(jiān)系統(tǒng)“先進集體”和“先進個人”。
    同心促進融合，體制機制更加健全。提請省政府辦公廳印發(fā)《關于全面加強藥品監(jiān)管能力建設促進醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，編制出臺了《×省“十四五”藥品安全和高質量發(fā)展規(guī)劃》，調整成立省食藥安全委員會，×個區(qū)域性執(zhí)法檢查局掛牌運轉，推動市縣建立藥品安全協(xié)調機制，基本形成全省藥品監(jiān)管“一盤棋”格局?！琳{整成立食藥安委，強化政府對藥品安全工作的領導?！林С质∷幈O(jiān)局執(zhí)法檢查局辦公用房有力有效。
    共筑安全底線，監(jiān)管能力全面加強。統(tǒng)籌用好審核查驗、抽檢檢驗、監(jiān)督檢查、藥物警戒、稽查執(zhí)法等監(jiān)管手段，發(fā)揮市場大監(jiān)管優(yōu)勢，深入開展藥品專項整治，精準化解風險隱患，實現全省×××家生產企業(yè)、×××家批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋，××××余家零售藥店、近×.×萬家醫(yī)療器械和化妝品經營單位、×萬多家醫(yī)療機構日常檢查率達××%；完成各類檢品××××批次，同比增長××.×%；查辦“兩品一械”案件×××件，同比增長××.××%；藥品安全形勢持續(xù)向好，治理成效明顯提升。全省案卷評查中，×排名靠前，全年案件量查辦×排名靠前。
    奮力開局起步，服務發(fā)展提質增效。深化“放管服”改革，政務服務持續(xù)領跑全省，營商環(huán)境更加優(yōu)化。實施國家首個全省道地中藥材產地加工試點，為推動我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢發(fā)展注入新動能。服務×生物所新冠疫苗分裝生產線建設，生物制品工業(yè)總產值××億元，同比增長××.×%，奠定了疫苗等生物制品在我省擴產增產的基礎。開工建設×省生物制品批簽發(fā)中心（藥物安全評價中心）、完成×省醫(yī)療器械檢驗檢測機構能力建設項目，為保障我省生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產業(yè)鏈高質量發(fā)展提供了強有力技術支撐。任振鶴省長批示點贊產地片加工工作，張世珍副省長×次作出肯定性批示。強化碳離子治療系統(tǒng)上市后監(jiān)管，完善質量管理體系和“碳離子標準”，為國產大型醫(yī)療器械監(jiān)管探索出“×實踐”?！脸闪⒁哉止茴I導擔任組長的中藥材產地加工工作領導小組，加快推進中藥產地片工作。
    合力共克時艱，疫情防控成效顯著?？朔薮罄щy，付出極大努力，提前××天取得國家新冠病毒疫苗批簽發(fā)機構授權并獲全項檢驗資格。運籌帷幄，應急審批的“×方劑”在新冠肺炎預防、治療和康復中發(fā)揮積極作用，向“一帶一路”沿線國家捐贈×.×萬劑。統(tǒng)一行動，全省市州縣區(qū)市場監(jiān)管局嚴格監(jiān)管醫(yī)用口罩、防護服、核酸檢測試劑等重點防控醫(yī)療器械產品，市場供應充足、質量安全可靠；加強預警監(jiān)測，開展新冠病毒疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測評價，未發(fā)現與質量相關的報告；加強各環(huán)節(jié)督導檢查，實現對疫苗配送企業(yè)、疾控機構和接種單位的全覆蓋檢查；未雨綢繆，提前開發(fā)“四類藥品”實名登記銷售監(jiān)測app系統(tǒng)，嚴格落實零售藥店“四類藥”銷售監(jiān)測制度，充分發(fā)揮“哨點”監(jiān)測作用，有效發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”作用，支持了全省疫情防控大局?！另斪∫咔榈木薮髩毫Γ陨拼虼笳?、敢打硬仗的大無畏氣概，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    一路步履鏗鏘，一年成果豐碩。這些成績的取得，得益于省委省政府親切關懷，得益于省市場監(jiān)管局和各級黨委政府大力支持，得益于全省市場監(jiān)管系統(tǒng)上下團結一心、拼搏奮斗，凝結著全省各級市場監(jiān)管干部職工的心血汗水和辛勤付出。在此，我代表省藥監(jiān)局表示衷心的感謝！
    成績令人鼓舞，經驗彌足珍貴。我們深深體會到，做好藥品監(jiān)管工作：必須要把政治建設擺在首位，把黨的領導貫穿藥品監(jiān)管工作的全過程、全環(huán)節(jié)，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，始終沿著正確的政治方向前進。必須要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，勇于向“急難愁盼”問題較真，敢于向歷史遺留問題叫板，統(tǒng)籌好監(jiān)管事業(yè)發(fā)展與醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，以有效的監(jiān)管引導醫(yī)藥產業(yè)合規(guī)健康發(fā)展。必須要心懷“國之大者”，自覺在“兩個大局”下謀劃和思考，把藥品監(jiān)管工作融入經濟社會大局，融入市場監(jiān)管全局，發(fā)揮市場監(jiān)管部門的力量推動藥品監(jiān)管工作落實。必須要突出目標導向、問題導向、效果導向相統(tǒng)一，實施績效管理，堅定信心、破解難題、苦干實干，始終讓監(jiān)管跑在風險的前邊，努力將藥品安全指數轉化為人民群眾幸福指數。
    我們也清醒的認識到，在常態(tài)化疫情防控形勢下，附條件批準產品的安全性有效性問題、低價中選的“集采”產品質量保障問題、網售“兩品一械”安全問題、生產工藝違規(guī)變更問題等風險也容易被掩蓋；我省“兩品一械”監(jiān)管人員數量、專業(yè)能力、設施設備與產業(yè)發(fā)展、科技進步、風險防控的需求還不匹配；市縣藥品監(jiān)管機構設置、人員配備、硬件設施參差不齊；藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管工作對接融合機制不健全，監(jiān)管事權劃分不清，監(jiān)管資源共享不夠，監(jiān)管協(xié)同合作乏力。我們一定要盡心竭力改進工作，在解決問題中實現藥品安全和產業(yè)發(fā)展“雙豐收”、“兩促進”。
    全省教育工作會議講話稿題目篇七
    同志們：
    在當前高考、中考在即，各項工作十分繁忙的關鍵時候，局黨委決定召開全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，可見黨風廉政建設工作相當重要，我們召開這次會議的目的是：傳達省、市、縣黨風廉政建設有關精神，總結近年來我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設的基本經驗，分析糾正工作中存在的問題，安排部署今后一段時期我縣教育系統(tǒng)的黨風廉政建設工作，進一步落實教育系統(tǒng)黨風廉政建設的責任措施，為教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。下面，我根據局黨委研究的意見，講三個方面的意見：
    一、分析形勢，查找問題，充分認識我縣教育系統(tǒng)黨風廉政工作的重要性和緊迫性
    近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆五中全會和中省市紀委會議精神，按照“教育為先，預防為主，標本兼治，綜合治理”的工作思路，加強領導，落實責任，突出重點，完善措施，較好地完成了教育系統(tǒng)的黨風廉政建設責任目標，對凈化教育環(huán)境，促進教育發(fā)展起到了積極的保障作用。
    一是落實了黨風廉政建設責任制，強化了黨員干部的廉潔自律意識。我們堅持以黨風廉政建設責任制總攬教育系統(tǒng)的行風建設，制定了黨風廉政建設的一系列文件，明確了黨風廉政建設責任制目標，并逐級分解了工作任務，逐項落實了責任人。各項工作從完善制度入手，加強民主管理，嚴明財經和人事紀律，堅持開展行風評議活動，增強了領導干部的黨風廉政意識和教職工的廉潔從教意識。
    二是狠抓了教育亂收費治理工作，行業(yè)糾風工作成效明顯。我們始終把治理教育亂收費、規(guī)范收費行為作為加強教育系統(tǒng)行風建設的重要工作扎實抓好，認真落實了農村中小學收費政策，規(guī)范了學校的收費項目和行為，同時加大了對違紀案件的查處力度，有效遏制了超標準收費、搭車收費和巧立名目等亂收費現象，維護了人民群眾的利益，初步形成了制度約束、社會監(jiān)督的齊抓共管工作機制。
    三是推行了校務公開，規(guī)范了辦學行為。按照中省市有關規(guī)定，在教育系統(tǒng)積極推進校務公開，對收費政策以及學校管理等重大事項做到及時公開，廣泛接受教職工及社會的監(jiān)督。遵循教育規(guī)律，嚴格執(zhí)行課程計劃，規(guī)范了學校辦學行為，基本遏止了加班加點補課、巧立名目辦班等現象，規(guī)范了教輔用書的品種和發(fā)行渠道，亂訂亂購教學資料的行為得到有效控制，有效減輕了學生課業(yè)負擔和家長的經濟負擔。
    四是開展了師德師風教育活動，提高了教師的師德素養(yǎng)。堅持以人為本，認真落實省、市、縣有關加強教師隊伍建設的文件精神，切實加強教師職業(yè)道德教育和師德師風建設，從嚴查處教職工的違法違紀問題，努力建造一支師德高尚、業(yè)務精良、敬業(yè)愛生、勇于進取的高素質教師隊伍。通過師德師風教育活動的開展，強化了教師職業(yè)道德意識，提高了教師道德素養(yǎng)，純潔凈化了教師隊伍。
    在充分肯定成績的同時，我們應該清醒地看到，教育系統(tǒng)在黨風廉政建設方面還存在著一些不容忽視的問題：一是廉政建設宣傳不到位，責任意識不強。有的學校對廉政建設重視不夠，沒有把黨風廉政建設納入學校發(fā)展的議事日程，個別校長廉政意識不強，自律不嚴。二是大局觀念不強，政令不夠暢通。個別學校大局意識不強，對局黨委安排部署的工作不能做到令行禁止，政令暢通、風清氣正的教育環(huán)境氛圍尚未完全形成。三是教育亂收費治理工作有待加強，收費不規(guī)范現象時有發(fā)生。部分學校的領導雖然認識到亂收費如同“撞高壓線”，但仍存在僥幸心理，代收費操作不透明，存在搭車收費，超標準收費現象;有的學校在學生自主消費中操作不規(guī)范，學生及家長上訪投訴現象時有發(fā)生;有的學校變相收取單元測試費、考試費、補課費等。四是自律不嚴，以身試法。近幾年來，少數干部放松了政治理論學習和世界觀的改造，不能嚴格遵守黨風廉政建設的相關規(guī)定，利用職務之便，為他人謀取利益，收受甚至索取賄賂，其中原教育局黨委書記、局長王承軍收受賄賂260萬元，被判處有期徒刑8年。原三中校長李紹華收受賄賂94萬元，被判處有期徒刑4年。原南閘中學校長楊義海收受和索取賄賂166.6萬元，被判處有期徒刑7年，對教育系統(tǒng)造成了較大的負面影響。五是個別教師師德修養(yǎng)較差，缺乏敬業(yè)意識和奉獻精神。有的教師工作不思進取，得過且過，無創(chuàng)新意識和進取精神，不按規(guī)定有效地抓好課堂教學，熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補課辦班當家教;個別班主任利用管理學生職權在學生編排座位時設“關系座”、“人情座”;個別教師對學生缺少愛心和耐心，工作方法簡單粗暴，體罰和變相體罰學生現象時有發(fā)生，有的甚至造成不良影響。六是部分學校管理不規(guī)范，校務公開不全面。有的學校帳目及經濟手續(xù)不清，財務管理混亂，個別校長直接掌管錢物，缺乏有效監(jiān)督審計機制，賬目不公開，財務制度形同虛設;有的不顧學校財務承受能力亂支亂補，違規(guī)發(fā)放各類補助，造成學校嚴重的財務赤字;有的學校后勤收入不上帳，形成“小金庫”;有的學校在“兩免一補”等問題上不深入調查、摸清實況，公示不到位，敷衍了事，甚至借機優(yōu)親厚友，致使一些群眾有意見、有看法，把黨的這一“暖民心、惠民意”的好事沒有辦好。
    以上問題的存在，直接損壞了人民群眾的利益，影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象，影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。由此說明，教育系統(tǒng)黨風廉政建設的形勢十分嚴峻，任務十分艱巨，我們必須充分認識加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設的重要性和緊迫性，采取得力措施，從領導抓起，從每個教職工抓起，從每一件事抓起，從源頭抓起，進行綜合治理。
    二、創(chuàng)新機制，把握要求，努力將教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作抓好抓實
    廉政建設工作是加強黨的建設，促進黨風根本好轉的一項重要內容。加強教育系統(tǒng)的黨風廉政建設，必須堅持“標本兼治，綜合治理，加強教育，發(fā)展民主，創(chuàng)新機制，強化監(jiān)督”的原則，把黨風廉政建設作為當前一項重要的政治任務，緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的大局，以治理教育亂收費為重點，以深化學校管理為基礎，以規(guī)范辦學行為為核心，以師德師風教育為載體，以推行校務公開為手段，以監(jiān)督檢查考核為依托，建立健全教育系統(tǒng)黨風廉政建設新機制，全面落實教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任制，有效保障我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
    (一)創(chuàng)新組織領導機制，形成齊抓共管的強勁合力。
    我們要堅持把黨風廉政建設和行風建設作為“一把手”工程，與教育教學工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同評比，做到“兩手抓，兩不誤”。按照“一崗雙責”的要求，局黨委與各單位、各學校簽定《黨風廉政建設責任書》，明確各單位主要領導既是教育教學工作的負責人，又是黨風廉政建設工作負責人，全面承擔對廉政建設工作的領導、教育、督導、示范責任，分管領導承擔直接責任，要認真抓好廉政建設責任制的落實，切實履行工作職責。各地各學校對每年初縣教育局的統(tǒng)一部署，要按照廉政建設責任制要求，逐級分解任務，具體到單位到人頭，使廉政建設工作目標任務按時完成。各地各學校主要領導要從維護大局和愛護同志的角度，加強對本地本學校廉政建設工作的宣傳教育和督導檢查，做到政治思想教育和黨紀黨風教育相結合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結合、廉政教育和勤政教育相結合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結合，職業(yè)道德教育與預防職務犯罪教育相結合，落實學理論、找差距、抓整改的學習教育新機制。
    (二)創(chuàng)新制度保障機制，鏟除滋生腐敗的土壤環(huán)境。
    要從源頭上預防和治理腐敗現象，健全制度是保障，狠抓落實是關鍵。各單位各學校要不斷完善各項規(guī)章制度，尤其是在財務、用人、基建、大宗采購等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機制，通過制度保障和機制約束來規(guī)范人和事，努力把廉政建設納入規(guī)范化、制度化軌道。在選人用人方面，堅決反對認人唯親、認人唯錢現象，堅持嚴把考察預告關、民主測評關、廉政鑒定關、任前公示關、廉政談話關、離任審計關和責任追究關，防止本系統(tǒng)有“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問題發(fā)生。對中小學教師的調動，要本著合理配置教育資源、確保學科配套的原則，建立相應的規(guī)則機制，做到公開透明，防止暗箱操作。校長對本校教職工的安排任用，必須做到公平、公正。在財務管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則，嚴把經濟責任關、票據審核關、經費收支關、資產管理關、會議預決算關、公務接待關及現金使用關等，堅持財務“收支兩條線”管理，強化對財務“一支筆”的監(jiān)督，對大宗物品采購、基建工程等，必須由集體研究決定，做到按制度要求辦事、公開公正辦事，堅持有章必依、執(zhí)章必嚴、違章必究，有效預防和制止腐敗和違規(guī)違紀現象滋生蔓延。
    (三)創(chuàng)新監(jiān)督考核機制，強化廉政建設的責任追究。
    廉政監(jiān)督的關口要前移，立足一個“早”字，認真落實廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度，建立有效的預警機制，超前防范，強化事前監(jiān)督，增強監(jiān)督的前瞻性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和內部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用，建設廉政“安全網”。要公開投拆、舉報電話，設立舉報箱，落實“廉政回訪”及領導干部明查暗訪制度，廣泛聽取社會各界的意見和建議。要強化廉政考核，使之與年度教育教學業(yè)務工作考核相結合，與定期量化考核相結合，與平時考核相結合，與重點考核相結合，每年由縣教育局紀委牽頭，各股室和縣直單位參與，依據責任制目標，制訂具體細致的綜合考核辦法，與年終教育教學業(yè)務工作一并考核與通報。要嚴格領導責任追究制度。在嚴肅查處領導干部違規(guī)違紀行為的同時，凡下屬人員存在違規(guī)違紀行為的，對群眾反映強烈的不正之風長期得不到糾正的，要從嚴追究主要領導和相關人員的責任，重點工作執(zhí)行“一票否決制度”，并記入個人檔案，納入考核任用之中。要通過嚴查重處來促使黨員及領導干部管好自己、管好部下、管好親屬。
    三、突出重點，強化措施，切實把黨風廉政建設責任落實到具體工作當中
    局黨委將今年定為“教育規(guī)范年”，我們要以開展黨風廉政建設活動為契機，不斷加大財務管理、辦學行為、師德師風、安全維穩(wěn)等方面的監(jiān)管力度，以黨風廉政建設促進規(guī)范管理，提升效能，營造風清氣正的教育改革發(fā)展環(huán)境。
    (一)嚴格規(guī)范學校財務管理，堅決治理教育亂收費。
    要大力推進政務公開、校務公開，凡群眾關注和涉及教職工切身利益的重大政策規(guī)定，一律及時公開，做到“以公開促公正，以公正樹形象”，把校務公開辦成真正的“陽光工程”、“民心工程”。要嚴格實施辦學成本管理，壓縮非教學開支，嚴格控制學?；窘ㄔO，嚴格執(zhí)行教育局出臺的各項財務管理規(guī)定。要加強學校財務的民主管理、民主監(jiān)督，堅持學校財務、政務公開制度、收費公示制度，加大學校工會、職代會對學校財務管理的監(jiān)督力度，加強學校內部財務審計。嚴肅各項財務紀律規(guī)定，任何學校和個人不得違反政策規(guī)定亂支亂補、大吃大喝、肆意揮霍。教育局將定期開展財務檢查和清理，發(fā)現問題及時整改。各地各學校要嚴格規(guī)范收費行為，教育局將對任何時間、任何地方、任何學校發(fā)生的亂收費行為，發(fā)現一起，查處一起，絕不手軟，絕不姑息遷就，并在評先表模時實行一票否決。
    (二)切實遵循教育規(guī)律，嚴格規(guī)范辦學行為。
    堅持依法治校，切實加強課程教學常規(guī)管理，把維護正常教學秩序、教學進度、教學管理作為當前的緊迫任務抓實抓好。對隨意調整課程計劃和提高課程難度、擠占音體美和綜合實踐活動等課時、隨意增加學生在?；顒恿俊⑶闪⒚哭k實驗班、重點班、組織節(jié)假日集體補課、集體訂購各種復習資料和教輔材料、擾亂秩序提前招生、未經批準組織學生參加各類考試和競賽活動等突出問題，要進一步作出嚴格規(guī)定，堅決予以治理，努力減輕學生課業(yè)負擔。
    (三)扎實搞好師德教育，不斷提高教師素質。
    教師既是學師，更是人師。各級各類學校不光要有大樓，更要有大師、大德和大愛。今年，要深入推進“讓教育充滿愛”主題教育，大力弘揚人民教師對教育事業(yè)的奉獻精神、對所有學生的關愛精神、對教育教學的求真精神、對教育藝術的創(chuàng)新精神，激勵廣大教師努力做到為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，內強素質，外樹形象，進一步鞏固提高師德師風建設成果。對不愛崗、不敬業(yè)、從事有償家教、體罰和變相體罰學生等影響教師形象的行為，將采取得力措施，堅決查處;對教師中嚴重敗壞師德的害群之馬和未經批準擅自離崗的人員要按有關規(guī)定清理出教師隊伍。
    (四)規(guī)范學生自主消費，努力實現科學管理。
    各地各學校要把學生自主消費市場的規(guī)范管理與治理中小學亂收費結合起來，嚴格界定屬學校政策收費和學生自主消費的界限，學生自主消費行為要與學校行政行為嚴格分離，學生自主消費要嚴格堅持學生及家長自愿的原則，誰服務、誰收費、誰出據;誰消費、誰出錢，學校一律不得采取強制行為統(tǒng)一代扣代收、代繳、混收混管，使學生自主消費逐步走上規(guī)范化管理的軌道。各地各學校在向學生提供自主消費時，必須堅持非營利原則，學校和教師在為學生服務、代辦有關事項的過程中不得收取任何形式的回扣。各地各學校的后勤收入要上帳，不能將后勤收入變?yōu)椤靶〗饚臁保靶〗饚臁钡拇嬖?，嚴重違反財經紀律，影響教育事業(yè)的健康發(fā)展，成為誘發(fā)和滋生各種消極腐敗現象的土壤與溫床，而且也是職能部門查處的重中之重，各地各學校要將學生自主消費市場規(guī)范管理和治理“小金庫”相結合，努力為教育事業(yè)的健康發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境和氛圍。今后，凡是在學生自主消費中強制或變相強制為學生提供服務并收費的單位和個人，以及后勤收入不上帳私設“小金庫”的單位和個人，發(fā)現一起，查處一起，并嚴格實行責任追究。
    (五)努力抓好安全維穩(wěn)工作，著力維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。
    我們要開展以平安、健康、文明、和諧為內容的和諧校園創(chuàng)建活動，完善安全防控體系、應急管理體系，做好火災、飲水安全、食品衛(wèi)生、傳染疾病、建筑設施安全等方面的隱患排查，大力加強學生的法制、安全和心理健康教育，認真開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動，增強師生的防范意識，掌握基本的自護、自救、逃生和報警的方法。確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件，確保不發(fā)生重大惡性刑事案件和安全事故。同時要認真做好信訪維穩(wěn)工作，努力化解矛盾，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，確保問題不出學校、矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故不出教育系統(tǒng)。
    (六)切實改進干部作風，充分發(fā)揮干部骨干帶頭作用。
    作風問題關系黨的形象、關系人心向背、關系事業(yè)發(fā)展。有好的作風，才能保證能力正當運用和權力正確運行。我們必須做到以下幾點：
    1、要弘揚正氣嚴格自律，筑牢預防腐敗的思想防線。教育系統(tǒng)的廣大干部要加強政治學習，牢固樹立廉政理念，增強自律意識。首先，必須努力做到“四自、三慎”?！八淖浴奔矗鹤灾?，清醒認識自身所處的地位和肩負的責任，自覺培養(yǎng)健康情趣，不斷提升人格品行;自省，經常對照黨員干部的標準和黨紀國法的規(guī)定，認真查找不足并及時改正;自警，始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，經常檢查自己的生活、工作作風，反思他人墮落的教訓并引以為戒;自勵，永遠保持一種豁達樂觀的生活襟懷和昂揚向上的蓬勃朝氣，不自滿，不氣餒，意志堅定、志存高遠。“三慎”是：慎初，在潔身自好上不破首例;慎獨，在無人監(jiān)督時嚴守防線;慎微，對“感情投資”、“公關引誘”等高度警覺，不因授人以柄，被別有用心之人牽著走。其次，必須切實管好配偶、子女和身邊工作人員。一家不治，難以治天下。一名干部只有正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關系，才能以清廉形象言傳身教，以嚴正家風影響周圍。第三，必須慎重交友。教育系統(tǒng)的干部交友必須掌握一定的政治標準和道德標準，既要有所選擇，又要正確處理工作關系與私人關系的尺度，時刻注意凈化自己的社交圈，真正做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。
    2.要有奮發(fā)有為的精神，保持良好的精神狀態(tài)。教育系統(tǒng)的干部首先要有爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度，堅決反對按部就班、墨守成規(guī)、不思進取，做到在其位謀其政、任其職負其責，高標準、嚴要求，對照任務和目標，力爭工作創(chuàng)一流。其次要有堅韌不拔的毅力，要能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難，把我們該做的事不遺余力地做好。三要創(chuàng)造性地開展工作，不斷強化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，努力使我們的思想觀念、思維方式、領導方式和工作方法符合客觀實際，創(chuàng)造性地落實措施，保證把每項工作都出色完成。
    3、要牢固樹立服務意識，切實提高管理水平。教育系統(tǒng)的干部必須從繁瑣小事中解脫出來，深入到教育教學之中，調查研究問題，指導工作開展，督查工作落實。要大興調查研究之風、真抓實干之風和高效辦事之風，真正做到干事創(chuàng)業(yè)以身作則、排憂解難身體力行、攻堅碰硬率先垂范。要建立集中統(tǒng)一、分工負責的領導機制和高效快捷抓落實的工作機制，樹立正確的政績觀和利益觀、人才觀和質量觀，發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風，不圖虛名，不務虛功，扎扎實實做好教育教學各項工作，切實提高教育質量。
    4、要自覺維護團結，努力搞好協(xié)作共進。自覺維護團結是教育系統(tǒng)每一名干部必須具備的黨性原則和政治品格。廣大干部都要有堅定的信念、堅強的黨性和高尚的人格，自覺維護團結統(tǒng)一，確保全體教職工與學校班子在思想上、政治上、行動上保持高度一致，與教育局黨委保持一致。各單位、各學校對教育局黨委作出的安排部署一定要做到政令暢通、令行禁止。要相互加強理解，注意求同存異。要正確對待自己、對待同志，做到心胸開闊，襟懷坦蕩，目光高遠，坦誠相見;要嚴以律已，寬以待人，互諒互讓，容事容人，大事講原則，小事講風格，遇事多商量、多配合、多溝通，增強“一盤棋”的大局觀念，齊心協(xié)力、團結協(xié)作地把事做好。
    同志們，抓好黨風廉政建設是當前全黨上下的一項重要任務，也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施，我們一定要嚴格執(zhí)行中省市縣有關加強黨風廉政建設和行風建設的規(guī)定，進一步健全各項工作制度，改進各項工作措施，完善各項工作機制，全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實干，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調、快速發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
    謝謝大家!
    全省教育工作會議講話稿題目篇八
    統(tǒng)計工作具有提供統(tǒng)計數據、進行統(tǒng)計分析、實行統(tǒng)計監(jiān)督等職能,涉及社會生活的方方面面,是政府部門的重要工作。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:。
    這次全省農機化統(tǒng)計工作會議是經過省辦同意召開的，參加會議的有各市農機局統(tǒng)計人員、省辦有關處站負責統(tǒng)計工作的同志。這次會議的主要內容是學習貫徹省辦有關文件;講解20xx年農機化管理統(tǒng)計報表制度;布置農機監(jiān)理收費“票款分離”工作;交流近年各市農機化統(tǒng)計工作開展情況;表彰20xx-20xx年度全省農機化優(yōu)秀統(tǒng)計分析論文，研究探討新形勢下農機化統(tǒng)計工作發(fā)展的新路子。省辦對這次會議很重視，希望大家通過相互學習交流，進一步解放思想，更新觀念，明確下一步工作思路，圍繞重點開展工作，推動我省農機化統(tǒng)計工作再上一個新的臺階。下面，我講三個問題。
    一、全省農機化發(fā)展的情況。
    今年以來，全省認真貫徹中央農村工作會議和中央、省委兩個1號文件精神，出現了農業(yè)和農機化發(fā)展的大好形勢。從整個農業(yè)和農村工作看，中央和省支農惠農政策效應進一步顯現，農業(yè)綜合生產能力得到加強，糧食生產增勢強勁，農民收入持續(xù)增加，實現了小麥面積、單產、總產和農民人均現金收入“四個增長”。
    從農機化發(fā)展看，全省農機化發(fā)展形勢喜人，生產、銷售和作業(yè)市場一片繁榮，主要呈現以下四個特點：
    一是農機需求拉動強勁，農機總量快速增長。受補貼政策拉動和農民收入持續(xù)增長等因素的作用，農民購機熱情高漲，農業(yè)機械產銷兩旺，呈現出銷售旺季提前、淡季不淡，拖拉機、配套機具、收獲機械及農機配件等農機商品銷售全面增長。大型拖拉機市場繼20xx年火爆脫銷，20xx、20xx年發(fā)展平穩(wěn)之后，今年又出現強勢增長。農民的需求拉動了我省農機總量的快速增長，截止6月底，全省農機總動力達到9003萬千瓦、農機總值470億元、拖拉機201.67萬臺，分別比去年底增長2.9%、3.1%和2.3%，均提前超額完成了“十五”規(guī)劃發(fā)展目標。
    (二)農機作業(yè)市場逐步規(guī)范，作業(yè)水平進一步提高。為規(guī)范農機跨區(qū)作業(yè)市場，提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度，有效地保護農機戶和用機戶的利益，我省農機主管部門以“樹山東形象、創(chuàng)農機品牌”為重要內容，繼續(xù)開展“明星服務隊”創(chuàng)建活動，努力打造山東跨區(qū)作業(yè)服務品牌，農機作業(yè)水平進一步提高。全省上半年完成機耕作業(yè)面積3000千公頃，比去年同期增長10.3%;機播面積1958.09千公頃，增長12.4%;小麥機收面積2970千公頃，機收率93.46%。
    (三)農機服務效益明顯增強。農機銷售、維修、作業(yè)三大市場體系日臻完善，農機新型合作服務組織蓬勃發(fā)展，農機社會化服務水平不斷提高，為農業(yè)增效、農民增收做出了積極貢獻。僅小麥機收跨區(qū)作業(yè)，全省就實現收入14億元，比上年增加2億元。20xx年，全省實現農機服務總產值324.1億元、增加值203.7億元，分別比上年增4.9%和3.7%。
    (四)創(chuàng)新示范工程碩果累累。我省農機化創(chuàng)新示范工程經過4年的實施，通過一級抓一級，省辦處站分工抓創(chuàng)新，基地建設和技術推廣一起抓，農機化創(chuàng)新示范工程結出豐碩果實。特別是玉米機械化收獲技術正由項目點的示范向大面積推廣跨越。截止6月底，全省玉米收獲機是20xx年的3倍，玉米機收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%，預計20xx年有望達到10%。
    二、近幾年我省農機化統(tǒng)計工作開展情況。
    近年，全省各級農機統(tǒng)計人員緊緊圍繞“立足大農業(yè)發(fā)展大農機”的戰(zhàn)略理念，樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、默默奉獻，推動了我省農機化管理統(tǒng)計工作再上新臺階。
    (一)逐步完善了統(tǒng)計報表制度。農機化發(fā)展情況是通過統(tǒng)計報表來反映的。近幾年來，我們逐步完善統(tǒng)計報表制度，本著科學、合理、實用、簡便的原則，先后4次對統(tǒng)計報表制度進行了補充和調整，努力適應我省農機化工作的發(fā)展形勢。特別是20xx年以來，在調查研究基礎上，經過同省統(tǒng)計局的多次協(xié)商，我們在統(tǒng)計制度中增加了新機具、新機型、新的作業(yè)服務指標，同時，首次增加了農機化經濟效益核算情況表，增加了“農機服務產值、增加值、節(jié)本增效”等反映農機作業(yè)和服務貢獻水平指標，并核算出農機化為農民增收數額，占農民增收比例、替代農村勞動力數量等情況，這樣就把農機化融入到農業(yè)和農村經濟工作中，基本反映出了農機化在農業(yè)生產、農村經濟和農民增收乃至整個國民經濟中的作用，逐漸跳出“就農機說農機”的圈子，為各級領導決策提供了很好的依據。我辦農機化經濟效益核算工作為全省統(tǒng)計部門三產改革的試點，得到了省統(tǒng)計部門的支持和好評。同時，在這一領域的研究探索也走在全國的前列。
    今年，結合全省實際，經省統(tǒng)計局審批同意，我們在原報表制度的基礎上，對《農機化服務組織及人員情況表》、《農機作業(yè)服務項目效益情況核算表》做了適當調整。同時，由于以前統(tǒng)計數據年底匯總時間緊、統(tǒng)計人員業(yè)務工作較多，報表的質量和報送時間很難得到保證，統(tǒng)計工作的時效性也相應減弱的情況，結合我省農機化工作的實際情況，省辦將統(tǒng)計年報數據截止時間調整為每年的10月31日，省辦統(tǒng)計年報匯總時間為11月25日。
    (二)積極探索統(tǒng)計方法改革。隨著社會主義市場經濟體制的日臻成熟，各級黨政領導和農機管理部門和廣大的農機生產銷售企業(yè)、農機使用者對農機化統(tǒng)計工作的需求和關注越來越高，對統(tǒng)計數據準確性的要求也越來越高。而在農機系統(tǒng)基層機構不健全、統(tǒng)計工作薄弱、統(tǒng)計對象配合程度降低的新形勢下，搞準統(tǒng)計數據的難度越來越大，以往的每年逐級上報的統(tǒng)計方法已很難保證統(tǒng)計數據的質量，因此，近幾年省辦積極探索統(tǒng)計方法的改革，設想逐步將現行的統(tǒng)計方法轉變?yōu)椴糠种笜艘猿闃诱{查、重點調查為主的統(tǒng)計方法，使之更適應新形勢的需要。近兩年臨沂、日照、煙臺等市對部分統(tǒng)計指標開展了普查、重點調查等活動，積極探索統(tǒng)計方法改革，為全省提供了經驗。
    (三)全面提升了統(tǒng)計分析水平。近幾年，我們在全系統(tǒng)加大統(tǒng)計分析研究力度，著力提高統(tǒng)計分析質量，在“出精品”上下功夫，努力提高統(tǒng)計分析和預測水平，為各級領導決策提供了科學依據。一是連續(xù)5年由山東省農機統(tǒng)計專業(yè)委員會聯(lián)合山東農業(yè)工程學會、山東農機學會、山東農機化雜志社等單位共同對農機化統(tǒng)計優(yōu)秀論文進行了評選，今年又評出一等獎8篇，二等獎16篇，三等獎13篇，參評的37篇論文分析在內容的深度和廣度上較往年有很大地提高，我們把這些論文編印成集供大家學習交流;二是連續(xù)多年推薦大批優(yōu)秀論文參加全省、華東地區(qū)以及全國的優(yōu)秀學術論文、優(yōu)秀統(tǒng)計分析評選活動，在更大的社會范圍內宣傳農機化事業(yè)的發(fā)展狀況。今年又推薦了9篇論文參加省統(tǒng)計學會第十三次優(yōu)秀學術論文與統(tǒng)計分析評選活動。統(tǒng)計服務正在由單一封閉式服務向創(chuàng)造性、有價值的服務轉變。
    總之，近幾年在面臨工作任務加大、基層農機機構改革、人員精簡變動大、統(tǒng)計調查對象配合程度減低等不利因素影響的情況下，全省各級農機統(tǒng)計人員不畏困難，勤勤懇懇、默默奉獻，圓滿完成了工作任務，得到了農業(yè)部和省統(tǒng)計局的肯定。20xx年，我省煙臺市局的曲東霞同志、濰坊市局的賈寶文同志、聊城東昌府區(qū)劉新允同志和省辦的鄭莉同志等四名同志被農業(yè)部評為全國優(yōu)秀統(tǒng)計人員，省辦連續(xù)多年被省統(tǒng)計局評為部門統(tǒng)計先進集體和先進統(tǒng)計學會。這些成績凝結了廣大農機統(tǒng)計人員的心血和汗水，凝聚了大家的辛勤勞動。我代表省辦向大家并通過大家向全省農機統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大統(tǒng)計工作者致以衷心的謝意和親切的問候!
    總的看，近幾年全省農機化統(tǒng)計工作取得了較好的成績，但是我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問題：一是統(tǒng)計報表制度需要進一步的完善，目前的制度體系中指標數量太多，重點不突出，有些統(tǒng)計指標仍延續(xù)多年前的計劃經濟的指標，與當前形勢不適應，例如機耕程度的計算，一直沿用機耕面積除以耕地面積這種計算方法，不能反映農業(yè)結構調整的成果，也無法真實的反映機耕水平，有的指標統(tǒng)計、核算有一定困難，還有待于進一步的完善，例如我們的〈農機化作業(yè)服務項目效益情況核算表〉的統(tǒng)計核算需要做大量的基礎調研工作;二是統(tǒng)計方法與當前農機化統(tǒng)計隊伍狀況和經濟發(fā)展現狀不相適應;三是農機信息發(fā)布渠道不夠寬，發(fā)布制度需完善，服務水平有待于進一步的提高;四是統(tǒng)計執(zhí)法力度不強，對《山東省農機化統(tǒng)計管理辦法》的執(zhí)行情況缺乏必要的監(jiān)管;五是統(tǒng)計手段落后，嚴重影響了統(tǒng)計工作效率;六是統(tǒng)計隊伍建設缺乏系統(tǒng)性，統(tǒng)計人員培訓缺乏計劃性，人員素質有待提高。
    針對以上不足和問題，今后一段時期我省農機化統(tǒng)計工作的總體思路和工作目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，按照“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞農機化工作重點和新形勢對農機化統(tǒng)計工作的新要求,堅持“一個中心”、突出“兩個重點”、加強“三個建設”、實現“四個提高”。圍繞著我省農機化統(tǒng)計工作的總體思路和工作目標，今后重點抓好六項工作：
    (一)適時、適需地調整統(tǒng)計報表制度。今后，我省農機化統(tǒng)計報表制度依據農業(yè)部的報表制度和我省農機化發(fā)展實際，根據〈〈進一步做好我省農機化管理統(tǒng)計工作的意見〉〉提出的統(tǒng)計報表修改的“五項原則”，對報表制度進行適時、適需地調整。同時，還要抓好以下三方面工作：一是報表制度的指標設置繼續(xù)同相關業(yè)務處站協(xié)調，確保統(tǒng)計指標的口徑一致，防止數出多門的現象發(fā)生。二是進一步規(guī)范統(tǒng)計范圍、指標解釋和邏輯關系，防止概念模糊，混淆不清。三是抓緊修改和測試報表應用程序，特別注意解決市縣統(tǒng)計部門由于微機檔次低，無法正常運行的問題，確保年報匯總時軟件正常使用。
    (二)積極探索統(tǒng)計方法改革。一是結合20xx年全國農村經濟普查時機，對全省農業(yè)機械情況進行一次全面普查摸底。做好普查準備工作，參考日照、煙臺等市開展農機普查的做法，通過進村入戶和逐項調查登記，準確掌握當前農機化發(fā)展現狀，為統(tǒng)計方法改革打下堅實的基礎。二是充分發(fā)揮農機購置補貼等政策優(yōu)勢，加強與農機合作組織、農機大戶和農戶的聯(lián)系，抽取部分戶作為農機作業(yè)市場抽樣調查的調查戶。三是加強同農機生產企業(yè)、營銷企業(yè)、農機大市場和修配廠(點)的聯(lián)系，采取抽取部分單位作為調查點，吸納部分重點農機企業(yè)作為農機化統(tǒng)計學會成員等多種形式，定期進行信息交流，以此推算全省農機銷售市場和修配市場經營和服務總體情況。四是加大農機化調研力度。調查研究是統(tǒng)計工作的生命，沒有調查就沒有發(fā)言權。今后統(tǒng)計工作要站在促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，農民增收的高度，堅持用科學發(fā)展觀研究新時期農機化發(fā)展的新思路，圍繞農機化發(fā)展的速度與結構、農機化投入的規(guī)模與效益，農機社會化服務組織的模式及經營機制等方面，鋪下身子，深入基層，開展專項調查、重點調查等調研活動，可以省市一起搞，也可以幾個市聯(lián)合搞，爭取每年拿出一份有份量的。
    調研報告。
    為各級領導決策服好務。
    (三)加強統(tǒng)計執(zhí)法力度。近幾年，我們要加強統(tǒng)計執(zhí)法力度，著重檢查《山東省農機化統(tǒng)計管理辦法》實施情況，提高統(tǒng)計數據質量和權威性。一是用今明兩年的時間，采取單位自查、全省抽查的方式開展統(tǒng)計數據質量檢查活動，主要對各級農機部門上報的半年報、預測報和年報表的統(tǒng)計數據上下對應情況，有無虛報、瞞報和拒報的情況進行檢查，對報表質量高的單位進行表彰，對虛報、瞞報、遲報和拒報統(tǒng)計資料的單位要給予通報批評。二是完善報表報送制度。各單位嚴格遵守調整后的統(tǒng)計報表制度規(guī)定的時間、要求、程序及時、保質地上報年報、半年報和預測報。報表的上報要規(guī)范，要求以正式文函的形式上報，并附上報表說明和報表兩部分，單位領導審查簽字(蓋章)、單位蓋章等手續(xù)要齊備。
    (四)完善統(tǒng)計信息發(fā)布渠道。為了提高服務水平，今后省辦在每年印發(fā)《統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計論文集》和統(tǒng)計資料上網查詢等信息發(fā)布渠道的基礎上，嘗試在半年和年終組織生產、銷售、科研等部門采取農機化形勢分析會等多種形式定期發(fā)布統(tǒng)計信息，形成統(tǒng)計信息發(fā)布制度，為領導和社會各界提供及時的服務。同時，《山東省農機化信息網》中設立了“統(tǒng)計數據”、“農機化論壇”等欄目，為我們搭建了很好的信息平臺，各級農機部門要建設和利用好這個信息平臺，積極提交包括統(tǒng)計知識、農村農業(yè)情況、統(tǒng)計工作情況、統(tǒng)計數據、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計論文、統(tǒng)計調研活動等與農機化統(tǒng)計工作相關的信息，實現統(tǒng)計信息資源共享。
    (五)改善統(tǒng)計基礎設施，提高統(tǒng)計手段。在以往的統(tǒng)計年報匯總工作中，由于微機和打印機性能的落后(微機硬件不匹配，病毒侵蝕嚴重;打印機速度太慢)，加大了匯總工作的難度，延長了匯總時間。今后在改善統(tǒng)計技術手段方面，各級農機部門要結合自身情況，積極創(chuàng)造條件，盡快配備性能高、速度快、便于攜帶的計算機、打印機等統(tǒng)計工作必需的辦公設備，及時解決設施硬件不匹配、統(tǒng)計軟件無法運行等問題，有效地提高統(tǒng)計工作效率。同時，按照上級業(yè)務部門和統(tǒng)計部門要求，各級農機管理部門要設立單獨的統(tǒng)計郵箱等統(tǒng)計工作信息化必備工具，盡快實現數據網上傳輸，實現統(tǒng)計信息的匯總、整理、存儲、應用、管理的現代化。
    (六)加強統(tǒng)計隊伍建設。高素質的農機化統(tǒng)計隊伍是做好工作的基礎。我們要提升農機化統(tǒng)計隊伍形象，努力打造“敬業(yè)、誠信、務實、創(chuàng)新”的山東農機化統(tǒng)計品牌，為農機化事業(yè)的發(fā)展提供基礎保障。首先，加強政治理論學習。農機化統(tǒng)計工作專業(yè)性、科學性較強，要想適應新形勢、出色地完成統(tǒng)計工作新任務，必須加強政治理論的學習，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，認清新時期賦予我們的光榮使命和歷史責任，始終堅持工作的高標準和求真務實、甘于奉獻的工作作風，在為農機化發(fā)展服務，為廣大農民服務中提升我們統(tǒng)計工作的地位，實現我們的人生價值。第二、要加強業(yè)務知識培訓。今后，我們以統(tǒng)計上崗證、執(zhí)法證和農機專業(yè)知識培訓為重點，采取以會代訓、舉辦短期培訓班、專題研討會、開展調查研究等形式，有計劃地組織統(tǒng)計人員學習經濟理論、統(tǒng)計知識、現代信息技術等方面的知識，提高隊伍的業(yè)務素質。同時，農機統(tǒng)計人員也要主動地熟悉經濟工作和農機化主要工作，多深入基層搞調研，多渠道、多角度地了解農機化業(yè)務工作，努力提高自身素質。第三，要加強同兄弟省市的交流溝通。要想干好工作，就要拓展視野，善于學習先進經驗。全國許多省市農機部門在報表制度執(zhí)行、統(tǒng)計方法研究和統(tǒng)計科研等工作上都很有特色，值得我們學習借鑒。因此，今后，我們要加強與有關省市的溝通交流，主動走出去，請進來，多了解情況，實地學習他們的先進經驗，進一步提高我省農機化統(tǒng)計工作再上新水平。
    舉辦這次培訓班，有關部門的同志做了大量的準備工作，臨沂市農機局的同志也給予了大力的支持，在此，我代表省辦一并表示感謝!并希望大家珍惜這次機會，搞好學習交流，領會好統(tǒng)計制度改革的關鍵，把握好統(tǒng)計工作的方向，實現我省農機化統(tǒng)計工作在全國爭創(chuàng)一流的目標，為我省農機化事業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展，為農村小康社會的盡快實現作出應有的貢獻!
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    全省教育工作會議講話稿題目篇九
    同志們：
    這次會議是經市委、市政府同意召開，今天會議的主要任務是：傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神，審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，總結“十二五”及20**年全市檔案工作，安排部署20**年全市檔案工作。
    市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話，充分肯定了“十二五”及20**年全市檔案工作取得的成績，并就做好今后全市檔案工作指方向，明路子，請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認真學習領會，抓好貫徹落實。
    下面，我講三個方面的工作。
    一、“十二五”及20**年全市檔案工作回顧
    “十二五”時期，是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關鍵的5年，在市委、市政府的堅強領導和省檔案局的精心指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設成效顯著、信息化建設穩(wěn)步推進、基礎設施建設逐步完善、服務能力明顯提升，圓滿完成“十二五”規(guī)劃的主要目標任務，全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展，邁上了新臺階，實現了新跨越。
    一是發(fā)展環(huán)境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作，出臺了《關于進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作，經費逐步保障與提高，干部隊伍素質明顯提高，隊伍結構逐步優(yōu)化。
    二是法治建設取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進一步加大，普及面更廣，執(zhí)行效果更好。認真開展“六五”普法，加強檔案行政執(zhí)法，檔案法制建設不斷完善。
    三是信息化建設取得新進展。信息化建設資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國后重要民生檔案基本完成數字化，全市總量達2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網和檔案信息網站，初步建成電子文件備份中心，基本實現現行文件網上掛接，市檔案館已具數字檔案館雛形，各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數字化工作正有序建設。
    四是館庫建設實現新突破。完成了7個綜合檔案館新建，1個綜合檔案館維修加固。
    五是業(yè)務建設躍上新臺階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件，資料8.1萬件(冊)。探索機關檔案管理工作新機制，依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作，機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會主義新農村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館，5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館，3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達到檔案工作規(guī)范化管理等級標準。9個市級重大建設項目通過檔案專項驗收。
    六是服務水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次)，提供檔案資料、現行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個，其中2個建成市級“廉政教育基地”，接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內部發(fā)行編研資料81種、445萬字。
    七是安全建設提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區(qū)開展重要檔案異質異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬余卷重點檔案。
    回顧“十二五”，我們感到，這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進步的5年，是基礎設施完善、基礎業(yè)務夯實、檔案影響力擴大的5年，為全市經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    剛剛過去的20**年是“十二五”收官年，是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年，也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認真學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會，系列重要講話，省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實加強班子和隊伍思想政治建設，扎實開展“三嚴三實”專題教育，大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設，各項工作成績顯著，為全市經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。
    (一)領導重視，檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化
    市委、市政府高度重視檔案工作，不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月，現市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪，介紹了我市檔案工作情況，并提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報，主動詢問檔案工作存在的問題和困難，并對20**年取得的成績給予了高度評價，作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領導通過到局(館)調研、出席展覽等形式關心、支持檔案工作，給予政策支持、經費保障和干部選配。
    (二)依法行政，檔案法治建設成效明顯
    一是切實履行普法責任。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學習資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊，蒼溪將其納入縣政府常務會會前學習內容。廣泛開展“法律七進”活動，深入機關、學校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國家憲法日為契機，采用發(fā)放資料、業(yè)務咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結，啟動“七五”普法。市局開展學法用法示范機關創(chuàng)建工作，并順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務所簽訂了常年法律顧問合同，提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務，希望各縣區(qū)局也積極參與進來。認真做好“兩法銜接”信息共享平臺建設及運行工作，切實推動行政權力公開、規(guī)范運行。三是認真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度，共對252個單位進行了執(zhí)法檢查，進一步推動了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展，劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。
    (三)多措并舉，宣傳效果顯著提升
    一是開展宣傳活動。6月9日，各縣區(qū)均通過設立宣傳點，采用制作展板、發(fā)放資料、現場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展，青川協(xié)助完成中國共產黨青川縣歷史圖片展，朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強信息報送。20**年，全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條，在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內容，增設欄目，全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設工作，市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。
    (四)跟進服務，業(yè)務指導能力明顯提高
    一是認真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構改革搞好檔案服務，指導煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是扎實推進企業(yè)檔案工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進行了調查摸底，掌握了基本情況。指導了國投、工貿、供排水、糧油供應等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業(yè)開展了檔案信息化工作，建設企業(yè)數字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務年”活動，完成了省、市重點建設項目檔案的登記，省級登記率達100%，市級達95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術中心等13個項目檔案工作進行了督查。市、縣(區(qū))重點建設項目檔案指導工作有序進行。舉辦了項目檔案培訓班，對廣元經開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進行了培訓。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對四川信息職業(yè)學院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導;對川北幼兒師范高等?？茖W校進行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農業(yè)農村檔案工作。完成31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，做好農村土地確權檔案的監(jiān)督、指導工作，完成對7個縣區(qū)的農村土地確權檔案工作的調研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農保業(yè)務檔案工作進行了監(jiān)督指導，旺蒼、蒼溪、利州農保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數字化掃描時，把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實開展規(guī)范化管理工作。20**年，規(guī)范化管理認定16個單位，復查125個單位。
    (五)強化管理，“三個體系”建設不斷加強
    一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴格貫徹落實《檔案法》和《關于做好檔案移交進館工作的通知》，依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中，市館接收捐贈檔案資料50多種136(件)，蒼溪征集家族譜等資料35套(本)，利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進擬開放檔案鑒定工作，市館及時對形成期滿30年的檔案進行了鑒定，共鑒定23個全宗，向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩余的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源，編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料，總字數達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務，共接待查閱利用者35800余人次，提供檔案84100余卷(件)次。其中，蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防范。按照構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系要求，建立了由“一把手”負總責的檔案館安全工作責任制，制定了《檔案館安全管理應急預案》，把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責任人，確保檔案館安全實現全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應急安全培訓和應急演練。嚴格按照“九防”要求，堅持每天做好溫濕度記錄，適時采取調控措施，確保了庫房溫濕度達標。利州新館完成建設并投入使用，昭化啟動新館建設前期工作，市館投入15.6萬余元，添置了除濕機、空調等設施設備。
    (六)加快步伐，數字化建設提速推進
    一是積極開展數字檔案室建設。召開了全市數字檔案館(室)建設培訓會，積極開展數字化檔案室試點單位申報和指導工作，市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認定為四川省第一批數字檔案室建設試點單位。二是加快推進館藏存量數字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數字化進程，全年累計完成檔案數字化掃描達901萬頁。市局150萬頁，蒼溪200萬頁，旺蒼220萬頁，朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關流程，制定了接收計劃，建立和改造了接收平臺，接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案，朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數字化異質異地備份，青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案門戶網站建設。不斷加強網站建設，對欄目進行了增設、調整，對各欄目內容進行定期更新，并開展了政務信息公開、檔案文化展示等工作，進一步增強了網站的服務功能。
    (七)示范引領，自身建設有序開展
    一是抓干部隊伍建設。扎實開展了“三嚴三實”專題教育，深入學習了系列重要講話精神和黨的十八屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神，按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”。市局組織對20**年提拔的3名科級領導干部轉正，選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉，接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉，又從縣區(qū)選調了2名年輕干部。抓好干部學習、教育培訓工作，完成20**年度專業(yè)技術職稱評定，舉辦檔案業(yè)務培訓班26個，培訓檔案人員1377人次。二是抓黨風廉政和作風效能建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，構建“三同”責任防控體系，參加“政風行風”熱線直播。組織黨員干部學習黨風廉政資料，觀看警示片，參觀監(jiān)獄，旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關”創(chuàng)建，市局被市紀委命名為“廉潔機關”示范單位。三是抓基層組織建設。市局機關黨總支進行了換屆選舉，發(fā)展入黨積極份子1名，安排2萬元資金打造黨員和老干部活動室、職工活動室，撥出活動經費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團工作有力推進，婦委會、工會、學會先后組織開展木門紅色教育，3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學習交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國夢.蘭臺情”主題演講比賽，所有縣區(qū)均選派人員參加，獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準扶貧建設。市局調整充實幫扶工作領導小組，組建幫扶工作隊，制訂扶貧工作方案，選派政治可靠、能力強的干部擔任“第一書記”。多次深入調研指導，開展脫貧產業(yè)項目規(guī)劃，進行種植技術培訓，落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時，協(xié)調解決通村公路和飲水工程建設資金300余萬元，新修水泥路2.87公里，解決4個社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排，做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務，“雙聯(lián)”“雙報到”工作也有序開展。
    20**年我市檔案工作獲全省目標考核先進單位，排名第3。同時，經濟科技、“三個體系”建設、數字檔案館(室)建設和文化建設四個單項工作獲得先進單位，并有2項工作獲創(chuàng)新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進活動中，市局(館)被評為先進集體。同時，市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎，市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時，有的縣區(qū)局也獲得了當地黨委、政府的多項表彰。
    同志們，以上成績的取得，主要歸功于市委、市政府的堅強領導和省檔案局的有力指導，歸功于各部門各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此，向大家表示衷心感謝!同時，我們還應清醒地認識到全市檔案工作面臨的困難和問題：檔案法治意識有待進一步加強，以法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高，數字檔案館建設步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強，服務能力和服務水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識有待提高，人才結構和干部素質與事業(yè)發(fā)展不相適應等。這些問題將在今后工作中一定認真分析原因，積極研究努力解決。
    二、“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標任務
    “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對今后5年的發(fā)展作出了全面部署，明確提出了“十三五”時期發(fā)展目標，彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明了方向。
    當前，隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段，隨著“四個全面”戰(zhàn)略升級、國家大數據發(fā)展和“互聯(lián)網+”行動計劃的推進，我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務不可或缺的基礎和支撐，涉及的領域更加廣闊、內容更加豐富、需求更加多樣，為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎性作用提供前所未有的發(fā)展機遇，走向依法管理、走向開放、走向現代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。在這種背景下，做好新形勢下檔案工作責任重大，使命光榮。
    “十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領，深入落實三級《意見》，繼續(xù)實施“以人為本、服務為先、安全第一”戰(zhàn)略，健全“三個體系”，完善檔案體制機制，提升檔案治理能力，加大支撐保障力度，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。
    總體目標是：到，初步建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應的、有效服務和支撐國家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。
    在“十三五”期間，我們主要抓好六項重點工作：一是法治化水平顯著增強，檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務的檔案法治體系基本形成，社會法治意識日益增強，用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎業(yè)務統(tǒng)籌推進，檔案資源體系基本構建。加強機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富，“五位一體”功能更加完善。三是服務能力明顯提升，檔案利用體系基本實現。服務黨委政府中心工作、服務經濟社會發(fā)展、服務保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務”，逐步實現民生檔案“一站式”服務。加強檔案文獻遺產保護和利用，系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強，檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設。全面落實重要檔案異質異地備份制度，確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設穩(wěn)妥推進，檔案管理基本現代化。加快融入社會信息化和大數據發(fā)展戰(zhàn)略，開展“互聯(lián)網+”行動;市、縣區(qū)兩級綜合檔案館基本建成數字檔案館，機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位數字檔案室建設創(chuàng)新推進。六是自身建設持續(xù)用力，檔案人才隊伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機制建設，宏觀管理能力不斷增強，經費投入力度明顯加大，干部隊伍結構逐步優(yōu)化，宣傳氛圍形式適應時代要求。
    三、20**年全市檔案工作的主要任務
    20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好今年的工作至關重要。20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，省委和市委各次全會精神，深化三級《意見》落實，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞黨委政府中心、服務大局，夯實基礎業(yè)務，健全“三個體系”，強化自身建設，扎實貫徹“十三五”規(guī)劃，為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎。
    (一)完善檔案法制建設，提高檔案治理能力
    一是落實“十三五”規(guī)劃?！度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會上印發(fā)，請大家認真研讀，建言獻策。同時，各縣區(qū)也要聯(lián)系實際，制定出臺本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺后，要層層傳導壓力，級級壓實責任，逐步解決分層次、分階段的工作任務，確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認真落實《檔案管理違法違紀處分規(guī)定》，加大檔案違法違紀行為查處力度，重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執(zhí)法檢查和重大建設項目、檔案館庫建設項目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案，扎實推進行政權力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年，我們將盡快出臺《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結“六五”普法的基礎上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳，進一步提高檔案工作者的依法治檔能力，進一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務知識。
    (二)深化檔案開發(fā)利用，增強檔案服務能力
    一是增強服務中心工作能力。主動服務黨和政府中心工作，做好檔案資政服務，服務依法治市和黨的建設，繼續(xù)做好服務政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目，超前謀劃、主動參與，全方位多視角地進行跟蹤征集，提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平，積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時，今年新修訂后的《檔案法》，將在進館時間，收集、指導范圍，數字檔案館建設等方面賦予新要求、新任務，我們要主動跟進服務，提供高質量的指導意見。二是增強服務民生工作能力。繼續(xù)做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作指導、檢查和驗收。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作，認真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導工作。本著“先用先整、突出重點”的原則，加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數字化步伐。認真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》，提供“一站式”等多樣化、個性化、常態(tài)化檔案服務。同時，進一步加強城鎮(zhèn)建設和產業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強服務文化建設能力。堅持做好檔案編研工作，精心選題，創(chuàng)新形式，充分整合檔案資源，努力推出一批有助于弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國主義教育基地建設，及時更新，增設欄目，加強與紀委、宣傳、教育、機關工委等部門的合作開放利用。同時，強化信息的宣傳報道，提升數量、優(yōu)化質量，特別是20**年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區(qū)，今年一定要有所突破。
    (三)夯實檔案基礎業(yè)務，提升規(guī)范化建設能力
    一是做好基礎工作。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，依法做好到期應進館檔案接收工作，做到應歸盡歸、應收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標準規(guī)范，并依法依規(guī)向檔案館移交。針對企業(yè)檔案工作，繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業(yè)單位檔案工作，依法加強對專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導工作。進一步健全完善檔案鑒定開放制度，及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導，每個縣區(qū)力爭新培育1-2個社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標準，指導機關、企事業(yè)單位加強規(guī)范化建設工作，今年要在市本級建成××個規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作，繼續(xù)開展機關、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設，不斷提高規(guī)范化水平。
    (四)加快數字檔案館(室)建設，提升檔案管理能力
    一是做好數字檔案館(室)建設。繼續(xù)加強與發(fā)改、經信等部門的溝通協(xié)調，落實數字檔案館建設列入“智慧城市”整體規(guī)劃，及時啟動單獨立項建設。認真貫徹《數字檔案館建設指南》和《數字檔案室建設指南》，積極穩(wěn)妥推進綜合檔案館數字檔案館建設，逐步將20**年確定的9個省級數字檔案室建設成為典型，開展原生電子文件接收，傳統(tǒng)檔案數字化。二是繼續(xù)實施檔案數字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數字化、增量電子化”戰(zhàn)略，總結近年來數字化工作經驗，進一步加快工作進度，逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁，各縣區(qū)檔案館力爭完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作，進一步規(guī)范電子文件歸檔與管理，努力實現對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。
    (五)抓實檔案安全管理，強化安全保障能力
    一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設放在更重要位置，想方設法爭取領導支持，要抓緊立項、抓緊規(guī)劃、抓緊推進，在20**年爭取要有新的進展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設施設備完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關單位檔案室安全保障能力的提高，做到管理與建設同步，建筑安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認真貫徹執(zhí)行國家檔案局有關政策和規(guī)定，在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時，嚴格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網的政府公開信息和開放檔案的復核審查工作，確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數字化外包安全管理規(guī)范》，加強檔案數字化外包安全管理。另外，要積極開展檔案數據備份，縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數據異質異地備份。三是加強檔案安全防范。要進一步完善管理制度，堅持靠制度管人管事，加快構建科學配套、務實管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應急預案，強化應急處置能力。繼續(xù)抓好重點檔案保護與開發(fā)工作，制定方案，扎實開展搶救。
    (六)重視部門自身建設，提高隊伍從業(yè)能力
    繼續(xù)開展檔案業(yè)務培訓，引進專業(yè)技術人才，著力培養(yǎng)年輕干部，促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質量和結構與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調，努力打造一支高素質的檔案人才隊伍。鞏固和深化“三嚴三實”專題教育成果，對查擺出來的問題按照時限整改落實，及時銷號。加強領導班子和干部隊伍建設，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，扎實開展“雙聯(lián)”“雙報到”和精準扶貧等工作，以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作，踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務”神圣職責。
    同志們，任務已明確，關鍵看落實。讓我們更加緊密的團結在以為的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，以釘釘子的精神，真抓實干，奮發(fā)有為，努力推動我市檔案事業(yè)發(fā)展實現新跨越，為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園”建設做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    全省教育工作會議講話稿題目篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務是，貫徹落實中央和全省農村工作會議精神，總結交流20xx年農業(yè)工作，研究“十三五”發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時用一天時間為大家作中央一號文件、農業(yè)項目資金管理、轉基因與生物安全科普、農產品質量安全監(jiān)管等方面的培訓，增強農業(yè)干部應對新的形勢、解決實際問題、推動農業(yè)發(fā)展的能力和水平。
    在上午召開的農村工作會議上，李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話，剛才傳達了全國農業(yè)工作會議精神，為新形勢下推動農業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責任狀的落實情況和確權工作的推進情況，各市縣要在比較中看到差距，爭取今年工作有新的突破。?？?、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達兩家企業(yè)，圍繞現代農業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經驗，希望各市縣加強學習交流。
    下面，我再講四點意見：
    20xx年是農業(yè)轉型升級的關鍵之年。面對錯綜復雜的經濟形勢和干旱、臺風等自然災害的不利影響，全省各級農業(yè)部門認真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調結構、轉方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了全年主要目標任務，實現了農業(yè)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效。
    農業(yè)經濟快速發(fā)展，農民收入持續(xù)增加。農業(yè)增加值881.69億元，同比增長5.5%，增速排名全國前列;農民人均可支配收入10858元，同比增長9.5%，比20xx年增長近一倍。農業(yè)調結構轉方式取得新突破。調整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農業(yè)加快發(fā)展，提出“兩減三增三結合”的基本思路，養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農藥減施行動啟動實施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造，新增有機肥產能10萬噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展探索了寶貴經驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一測土配方施有機肥、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農業(yè)轉方式試點，取得積極進展。農業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進程加快。百家省級現代農業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國家熱帶農業(yè)公園啟動建設，經過兩年的努力，《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(20xx-20xx)》經國務院批準印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網信息技術在農業(yè)各領域廣泛應用，全省農產品電商達3143家，去年銷售額85億元，同比增長25%，海口石山等10個互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運營，在全國引起強烈反響;天地人生態(tài)農業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬元，全省在各類資本市場掛牌交易的農業(yè)企業(yè)達到21家。農村改革深入推進。農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面鋪開，進展總體順利;新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大，省級農業(yè)龍頭企業(yè)達173家，農民合作社新增1084家，累計達13189家，多種形式的適度規(guī)模經營加快發(fā)展;東昌農場農業(yè)用地清理規(guī)范試點工作順利開展，得到省農墾改革領導小組的充分肯定。
    一年來，我們著力抓了六件事：
    一是立足于農業(yè)增效、農民增收，推進產業(yè)結構調整。大力調減低效產業(yè)規(guī)模，出臺了《海南省糖蔗產業(yè)結構調整指導性意見》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產業(yè)。做精做優(yōu)特色主導產業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產銷工作指導性意見》，大力推廣適銷品種和配套技術，實現了冬季瓜菜產量、出島量、效益較快增長。著力推進熱作產業(yè)標準化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標準化生產示范園，投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設備。調整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結構，全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭，特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。
    二是立足于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實施生態(tài)循環(huán)農業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題，深入系統(tǒng)地開展調研，形成《關于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的報告》和《20xx年農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    工作方案。
    》，提出“兩減三增三結合”的基本思路，策劃了無疫區(qū)建設、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農藥減施、秸稈綜合利用、農業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農產品質量安全、生物有機肥轉化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣，集中推進規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造，集成應用種養(yǎng)結合模式和生態(tài)循環(huán)技術，建成示范基地28個，規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現場會，學習借鑒屯昌、?？诘鹊氐慕涷灒辛Υ龠M了全省生態(tài)循環(huán)農業(yè)加快發(fā)展。
    三是立足于增強農業(yè)內生活力和外部動力，推進產業(yè)融合、科技進步與對外合作。以休閑農業(yè)為載體，推動農業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，瓊海北仍村等7個村被農業(yè)部認定為中國最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農業(yè)點達到226家，吸納就業(yè)1.85萬人，營業(yè)收入10.1億元，同比增長15%。去年是“互聯(lián)網+農業(yè)”迅速發(fā)展的一年，召開了全省農村電子商務暨互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網+大會，積極響應省政府打造百個特色產業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動建設10個互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農業(yè)電商，供銷大集網在冬交會期間銷售海南農產品2億公斤、成交額37.5億元，海南農產品b2b平臺“優(yōu)電聯(lián)盟”上線運行，首場競拍會成交額30億元，陵水、白沙“農村淘寶”項目啟動實施。大力推進農業(yè)科技集成應用，建設了60個科技示范基地，重點推廣了70個新品種、70項新技術。培訓新型職業(yè)農民11639人、農技指導員1400人。積極開展農業(yè)對外合作，與農業(yè)部國際合作司簽訂了《關于加強國際熱帶農業(yè)戰(zhàn)略合作的。
    協(xié)議書。
    》，與農業(yè)部外經中心和熱科院達成三方合作協(xié)議，成立了海南省農業(yè)對外交流合作促進會，舉辦了瓊臺農業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。
    四是立足于品牌農業(yè)發(fā)展，加強農產品質量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農產品質量安全作為我省農業(yè)的生命和品牌農業(yè)的基礎，特別是絕大多數市縣農業(yè)、畜牧、農業(yè)執(zhí)法等部門，層層落實責任，采取有力措施，付出艱辛努力，對農業(yè)投入品嚴格監(jiān)管，把生產監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實處，全年共檢測農產品86.7萬份，冬季瓜菜及畜產品全部持證出島，我們主動致信全國重點農產品批發(fā)市場，建立更加順暢的協(xié)調溝通機制，妥善應對青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。在此基礎上，積極推進品牌農業(yè)戰(zhàn)略，落實6000萬元品牌農業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農業(yè)行業(yè)地方標準》，組織實施了11個海南特色品牌農產品標準，加強“三品一標”認證管理，成功舉辦“冬交會”，簽訂農產品訂單4019份，金額394億元。
    五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經營，深化農業(yè)經營管理體制改革。全面鋪開農村土地承包經營權確權登記頒證工作，出臺了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農村土地承包經營權調查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導通報制度，經過一年的扎實工作，全省測量面積640.1萬畝，審核公示面積417.7萬畝，分別占國土“二調”農村耕地面積的67.2%、43.8%，進展總體順利。依法推進農村土地經營權有序流轉，通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，東方市去年土地流轉面積16.4萬畝，僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關廳局印發(fā)了《關于加強工商資本租賃農地監(jiān)管規(guī)范農村土地流轉的通知》，防范“三過”和非農化等風險。大力培育新型農業(yè)經營主體，開展農業(yè)企業(yè)上市融資服務年活動，舉辦了2期專題培訓班，會同財政、金融等部門實施“惠農貸”擔?；?，探索設立海南熱帶現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農民合作社示范社和68家國家示范社進行監(jiān)測和幫扶，在4個市縣開展了家庭農場試點。扎實開展東昌農場農用地清理規(guī)范試點，對農場3076份。
    合同。
    及4萬畝農用地逐一審核，對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見，目前正在穩(wěn)步向前推進。
    六是立足于打造王牌產業(yè)，謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當前，又著眼長遠，圍繞把農業(yè)打造成為富裕農民、服務全國的王牌產業(yè)這一目標，開展了做大做強熱帶特色高效農業(yè)專題調研，將調研成果轉化為了《省人民政府關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式做大做強熱帶特色高效農業(yè)的意見》，明確了“十三五”農業(yè)發(fā)展的思路、目標和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉變農業(yè)發(fā)展方式現場會，對轉變農業(yè)發(fā)展方式進行了總體部署。
    同志們，過去一年農業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易，實現了“”圓滿收官，為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅實基礎。這是省委省政府堅強領導的結果，是各地方重視和各部門支持的結果，也是各級農業(yè)部門、廣大農業(yè)干部創(chuàng)新實干的結果。借此機會，我代表省農業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線的農業(yè)系統(tǒng)干部職工、農業(yè)科教工作者和農民群眾致以親切問候!向關心支持農業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!
    二、“十三五”農業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。
    “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，全面建成小康社會的重點和難點在農村，未來五年，農業(yè)發(fā)展面臨的擔子之重、責任之大前所未有。韓長賦部長將“十三五”農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢概括為“六期同至”：全面建成農村小康社會的決勝期、鞏固農業(yè)農村好形勢的關鍵期、農業(yè)發(fā)展方式的轉型期、提升農業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期。
    從我省的情況看，經過“”的快速發(fā)展，農業(yè)面臨的內外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復種指數達200%，農藥、化肥過量施用，土壤酸化，農業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢。二是農業(yè)比較效益受成本“地板”和價格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產資料價格逐年上漲，農業(yè)生產成本的“地板”越抬越高;國內農產品價格普遍高于國外農產品到岸稅后價，貿易逆差、價格倒掛成為常態(tài)，普通農產品價格已經逼近“天花板”。三是農產品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國臺灣農產品對海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊，北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費結構升級導致供需矛盾日益加大。全國農產品供給總量基本平衡，但供給與消費的結構性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農產品供給不足，建立在新的高品質消費需求下的供給平衡，是農業(yè)供給側改革的關鍵。在這個過程中，打響海南品牌，占據市場先機，將是我省農業(yè)面臨的嚴峻考驗，也是重大機遇。
    這四重壓力說明，傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展模式下，面積擴張和數量增長已經沒有太多空間，生產成本將不斷上漲，農產品市場競爭日趨激烈，低端農產品的供給已經過剩、價格已經觸頂，傳統(tǒng)農業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱，農業(yè)已經到了不轉變發(fā)展方式就難以為繼的重要關口。
    逆水行舟，不進則退。當前，全國各地都在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強憂患意識、責任意識，打好農業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費的結構性矛盾日益突出的形勢下，實現農業(yè)轉型升級，關鍵是要推進農業(yè)供給側結構性改革，去除落后產能，降低生產成本，提高綜合效益。指導思想是：堅持“一條主線”，抓住“兩個重點”，深化“三區(qū)試驗”，推動“四化并進”。
    “一條主線”，就是調結構、轉方式、創(chuàng)品牌、促增收。調結構，是指針對我省低效產業(yè)比例仍然較高、特色產業(yè)競爭力趨弱的問題，通過結構調整和布局優(yōu)化，挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢，調減低效產業(yè)，去除落后產能，高水平建設“五基地一區(qū)”，把產業(yè)結構同更高的消費需求對接起來，切實增強高端、生態(tài)、安全熱帶農產品供給能力。轉方式，就是推動農業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉變，從產品農業(yè)向品牌農業(yè)轉變，從單一產業(yè)向多產業(yè)融合轉變，從分散經營向適度規(guī)模轉變，從根本上實現農業(yè)轉型升級、提質增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標準化體系為基礎，實施品牌農業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農產品的市場競爭力。促增收，就是要在全面建成小康社會的決勝期，打響農民增收攻堅戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農民增收的內、外部潛力，力爭農民收入趕超全國平均水平。
    “兩個重點”，就是發(fā)展適度規(guī)模經營和生態(tài)循環(huán)農業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經營作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經濟，才能從根本上降低生產成本、提升農業(yè)效益、增強競爭力，而發(fā)展規(guī)模經濟的核心是培育一批新型經營主體。要高質量地完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，推動所有權、承包權、經營權三權分置，探索入股、合作、流轉、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農業(yè)經營主體，特別是做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)，力爭到20xx年培育資產超百億的農業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時發(fā)展一批專業(yè)化服務組織。要把生態(tài)循環(huán)農業(yè)作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學農藥，增施有機肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進水肥結合、種養(yǎng)結合、地力改善與病害防控相結合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術路徑，實施無疫區(qū)建設、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農產品質量安全、生物有機肥轉化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點和示范縣，實現示范點內部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實現全省大循環(huán)，力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范省。
    “三區(qū)試驗”，就是高水平創(chuàng)建現代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農村綜合改革示范區(qū)，以點帶面推動全省農業(yè)轉型升級。“十三五”期間，將重點創(chuàng)建百家省級現代農業(yè)示范基地，從中培育出百強農業(yè)企業(yè)和百強合作社，建成桂林洋國家熱帶農業(yè)公園;建設一批農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農業(yè)、適度規(guī)模經營、農村金融改革、農業(yè)支持保護體系建設等方面不斷探索新的經驗和模式。
    “四化并進”，就是著力推進農業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現代農業(yè)發(fā)展中的示范引領作用。資本化就是要通過產業(yè)發(fā)展基金、貸款擔保基金、股權投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導更多的社會、金融資本支持農業(yè)發(fā)展，把“強農金融”做大。信息化就是以農業(yè)物聯(lián)網、農產品電子商務、農業(yè)大數據服務平臺、互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網信息技術應用于農業(yè)生產、營銷、服務的全過程，提高農業(yè)智能化、現代化水平。國際化就是在農業(yè)部的大力支持下，通過政研企協(xié)同配合，把我省打造成現代農業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現代農業(yè)對外交流合作基地、熱帶農業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。
    三、關于20xx年農業(yè)重點工作。
    今年是“十三五”開局之年，是農業(yè)調結構轉方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實，對今后五年的發(fā)展有著至關重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件，對今年的工作要點進行部署，今天我再特別強調七個方面的重點工作。
    (一)加快發(fā)展適度規(guī)模經營。適度規(guī)模經營是農業(yè)轉型升級的核心，是實現農業(yè)現代化的基礎。發(fā)展適度規(guī)模經營的關鍵是要做大做強一批新型農業(yè)經營主體，推動企業(yè)、合作社、農戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結機制。要加大新型經營主體的培育力度，相關扶持政策、項目資金要向新型經營主體傾斜，今年我們將配合財政、金融等部門，創(chuàng)新金融支農模式，報請省政府成立海南熱帶農業(yè)發(fā)展基金和海南現代農業(yè)擔保機構，緩解新型經營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農業(yè)企業(yè)上市融資的指導、服務工作，今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進農民合作社規(guī)范化管理，開展示范社創(chuàng)建活動，建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農場監(jiān)測、服務試點，今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農場100家以上。要加強新型職業(yè)農民培育，繼續(xù)實施萬名中專生培養(yǎng)計劃，今年要力爭培訓新型職業(yè)農民1萬名。
    (二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，是轉變農業(yè)發(fā)展方式、實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內河污染專項整治行動，把整治農業(yè)面源污染作為重要內容之一。為推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農業(yè)推進工作方案》，提出了“兩減三增三結合”的基本思路，策劃實施“十大工程”。今年要采取綜合措施，突出關鍵環(huán)節(jié)，抓好試點示范，集成重點項目，為“十三五”生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展開一個好頭。
    一是實施無疫區(qū)建設工程。嚴堵外疫，內抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設施升級改造試點任務，省市共建?？谑袆游锓酪吒綦x場，開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動，實施屠宰企業(yè)準入標準，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產地檢疫、定點生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，按照“廢棄物+清潔能源+有機肥”三位一體的技術路線，變廢為寶，促進畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)模化養(yǎng)殖場環(huán)保改造任務，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣，支持三亞、海口、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機肥產業(yè)，規(guī)劃建設4個大型有機肥加工中心。三是實施沼氣工程。農村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農業(yè)基地，爭取把沼液管網建設納入農機購置補貼范圍，鋪設到田間地頭。四是實施肥水一體化工程。要結合轉變農業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設，在三亞、陵水等市縣建設10個節(jié)水農業(yè)示范點，輻射帶動100萬畝農田坡地推廣節(jié)水技術。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網示范基地，建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數據庫，引導肥料企業(yè)定向生產專用配方肥，推廣肥水一體化技術30萬畝次。五是實施化肥農藥減施工程。要依托新型經營主體和專業(yè)化農化服務組織，推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機肥等綜合技術，轉變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農藥、生物菌劑替代化學農藥和生物防治模式，力爭實現化肥、化學農藥施用量零增長。六是實施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產基地，通過2-3年的努力，力爭青貯飼料產能達10萬噸以上，緩解牛羊等草食性動物飼料供應問題。在?？诘仁锌h建立秸稈還田示范點，年內推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實施農業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求，探索政府購買服務的模式，在澄邁等市縣建設農業(yè)投入品廢棄物基層回收網絡，基本實現大面積田洋廢棄物回收網點全覆蓋，力爭廢舊農膜、廢舊農藥包裝物回收量逐年上升。八是實施綠色防控工程。要總結以往經驗，采取強化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實施全面監(jiān)測，制定防控技術規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法，加強外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點。九是實施農產品質量安全工程。加快推進農業(yè)標準化，新制定實施名牌農產品標準10項，建立100個農業(yè)標準化示范場，把現代農業(yè)園區(qū)、標準化示范場的創(chuàng)建與“三品一標”結合起來，新認證“三品一標”100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農產品質量安全示范市(縣)，確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系，完善檢測設備，充實專業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產品全面檢測，持證出島，質量可追溯。十是實施生物有機肥轉化工程。目前國內外利用蚯蚓、水虻等生物轉化畜禽糞污的技術日趨成熟，成為農業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標準化生態(tài)循環(huán)利用技術體系。
    (三)積極推進產業(yè)結構調整。產業(yè)結構不合理仍然是當前面臨的主要問題之一。盡管在市場經濟環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權在農民手上，但政府還是應該進行必要的引導。目前產業(yè)結構調整的重點主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關于甘蔗產業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長多次強調，要在3到5年內把甘蔗基本調完，發(fā)展高效替代產業(yè)，這是一項硬任務。去年廳里出臺了指導性意見，目前正在組織更加深入的調研。希望西部幾個甘蔗主產市縣要認真研究推進，既要抓面上的調整，更要抓示范點的建設，今年要力爭打造出幾個甘蔗產業(yè)成功轉型的案例，在全省形成示范效應。關于橡膠產業(yè)，膠價已經多年低位運行，棄割棄管現象比較嚴重，結構調整勢在必行，但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結構調整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調結構、轉方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進甘蔗產業(yè)結構調整，要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術，創(chuàng)新經營管理模式，建設農墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施，降低生產成本，提高國際市場競爭力;同時，穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風損害膠林的結構調整，大力發(fā)展林下經濟，提高橡膠綜合效益。關于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結構，今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標準，市縣要根據標準劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進畜牧品種結構調整，擴大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產業(yè)，填補產業(yè)空白。
    (四)按時保質完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。為農民確實權、頒鐵證，給農民吃上“定心丸”，不僅是增加農民財產性收入的重要抓手，更是發(fā)展適度規(guī)模經營的必要前途。按照省委、省政府部署，今年年底要全面完成這項工作。應該說，經過20xx、20xx兩年的試點和去年的全面鋪開，這項工作取得了預期進展，積累了寶貴經驗，但接下來的收尾工作才是最艱難的，到了最后的攻堅期、決勝期。因此，要進一步增強大局意識、責任意識，加強組織領導，落實工作經費，積極穩(wěn)妥推進，確保按時保質完成任務。要堅持進度與質量并重，認真總結、梳理過去工作中發(fā)現的突出問題和主要矛盾，凡是法律政策有明確規(guī)定的，嚴格依法依規(guī)辦事;法律政策沒有明確規(guī)定的，要組織農民進行充分的民主協(xié)商，農經處可以就共性問題作必要的政策解讀，著力解決“三過”和集體留用地較多等歷史遺留問題。要強化督察督導，定期將市縣進度匯總排名、公布通報，把責任制真正落到實處，確保到年底向省委、省政府和農民群眾交上一份合格的答卷。
    (五)扎實推進“三區(qū)”試驗。試驗示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現代農業(yè)會遇到很多的新問題，一定要做到胸中有全局，手中有典型，以點帶面，以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗，今年一定要有大動作、大突破。要繼續(xù)實施百家現代農業(yè)示范基地創(chuàng)建行動，去年評定的首批14家基地要提高建設標準，增強示范帶動能力，建立考核評價及退出機制，不合格的要考慮摘牌，今年還要再儲備一批后備基地，指導其按照標準提高建設水平，為今年第二批評選打下基礎。要全力推進桂林洋國家熱帶農業(yè)公園項目的建設，廳投融資服務處、對外合作處、?？谑修r業(yè)局等要積極開展招商工作，做好園區(qū)建設的相關服務工作，力爭年內開園。要認真抓好5個轉變農業(yè)發(fā)展方式示范區(qū)，落實主體責任，建立科學嚴謹的數據統(tǒng)計、分析系統(tǒng)，研究可借鑒、可推廣的模式，今年要在比較成熟的示范區(qū)開現場會，總結推廣試點經驗。
    (六)認真落實好南繁科研育種基地建設規(guī)劃。去年，經國務院批準，農業(yè)部、發(fā)改委、財政部、國土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(20xx-20xx)》，這是我省農業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機遇，把規(guī)劃落實好，意義深遠、責任重大。去年年底，國家南繁工作領導小組會議和全國南繁工作會議在三亞召開，核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實工作，近期省政府還將召開全省南繁工作會議作進一步的部署。當前要在現有工作的基礎上，重點抓好六件事：一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來，結合農村土地承包經營權確權登記頒證，將26.8萬畝南繁保護區(qū)落實到具體地塊，納入永久基本農田進行保護，這項工作已經開展了一段時間，要抓緊落實。二是要對南繁保護區(qū)設施用地進行逐一甄別和分類處理，去年我們作了摸底調查，對7類用地分別提出了處理意見，待省政府同意后將印發(fā)實施。三是組織實施好南繁規(guī)劃項目，目前已經下達的南繁水利工程項目、高標準農田改造提升項目、生物育種專區(qū)項目、制種大縣獎勵資金項目等，要抓緊組織實施。四是加快推進公共實驗服務和執(zhí)法管理等基礎設施建設。南繁管理局要會同有關單位盡快編制所需材料，爭取中央資金，建設南繁公共實驗室、生物安全檢測室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎設施。五是建立健全南繁管理機構，省里已經成立了南繁管理局，加掛國家南繁工作領導小組辦公室牌子，請三亞、陵水、樂東農業(yè)部門盡快設立負責南繁管理服務的職能部門，并建議市縣黨委政府在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人員、村委會設聯(lián)絡員。六是健全相關法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報，爭取修訂《農作物種子南繁工作管理辦法》，制定《海南經濟特區(qū)南繁管理條例》，為南繁工作提供法制保障。
    (七)強化農業(yè)科技集成配套應用?？萍际寝r業(yè)轉型升級的核心動力，目前我省農業(yè)科技應用方面的主要問題是集成配套不夠、組合效益沒有完全發(fā)揮出來。今年要進一步創(chuàng)新農業(yè)科技推廣服務體系，加強與熱科院、省農科院、海南大學等科研院所的配合，整合科技資源，圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產業(yè)結構調整、生態(tài)循環(huán)農業(yè)等重點問題，實施科技專項行動，開展聯(lián)合攻關，推動技術的集成配套應用，釋放綜合效益。要建立健全70個科技示范基地，重點培育1500名以上農業(yè)技術指導員、5400戶以上農民示范戶。
    四、切實加強農業(yè)系統(tǒng)干部能力建設。
    事業(yè)興衰，關鍵在人。在座的各位領導干部是推進海南農業(yè)轉型升級的重要力量，大家基層工作經驗很豐富，為農業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻，但隨著農業(yè)進入新的發(fā)展階段，面對一系列新的形勢、新的問題、新的任務，迫切需要廣大農業(yè)干部特別是領導干部加強學習，提高能力。
    (一)切實提高項目資金管理能力。項目資金管理能力是領導干部最重要的能力之一，多數市縣農業(yè)干部這方面的能力有所欠缺，導致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個市縣建立項目資金使用管理試點，把農業(yè)資金切塊到市縣，由市縣根據實際確定具體的項目，制定實施方案，市縣政府審定后組織實施，報廳里備案;廳里將指導市縣聘請第三方專業(yè)機構，為業(yè)主提供項目申報、建賬、報銷、驗收、審計等一條龍服務，主管部門不再直接參與驗收;業(yè)主只需要按照方案把項目實施好。政府、第三方機構、業(yè)主之間既分工又合作，權責對等，項目資金管理的機制就理順了。希望各市縣加強這方面的研究，探索切實可行的管理制度，既激發(fā)工作熱情，又確保干成事、不出事。
    (二)切實提高把握運用“三農”政策的能力。落實好“三農”政策是農業(yè)部門的基本責任，也是重要的工作方法。在座不少市縣農業(yè)部門的領導都上任不久，對相關政策的熟悉程度還不高，為了提高大家掌握運用相關政策的能力，我們這次專門請了農業(yè)部領導為大家解讀今年的中央一號文件，希望大家認真學習領會。除了這類宏觀政策之外，每個具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定，希望各位領導同志帶頭學習，力爭成為政策方面的專家，用政策來應對新的形勢、解決實際問題、推動農業(yè)發(fā)展。
    (三)切實提高抓黨風廉政建設的能力。從嚴治黨已經成為黨內政治生活的常態(tài)，落實“兩個責任”是各級領導干部必須擔負的責任，希望大家要認真落實好落實一崗雙責，做到經濟工作和黨風廉政建設兩手抓、兩手硬、兩促進。要進一步貫徹執(zhí)行民主集中制，落實好“三重一大”集體決策制度，規(guī)范程序，做好公示，加強跟蹤審計，及時發(fā)現整改問題，把權力放在陽光下運行、關進制度的籠子。各級領導干部要帶頭廉潔從政，堅決執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，管住自己、管好家人和身邊工作人員，清清白白做人、踏踏實實做事。
    同志們，海南農業(yè)已經站在了轉型升級的重要關口，“十三五”的序幕已經拉開，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以高度的政治責任感，打好現代農業(yè)轉型升級的攻堅戰(zhàn)，努力把農業(yè)打造成為富裕農民、服務全國的王牌產業(yè)!
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    全省教育工作會議講話稿題目篇十一
    人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力，是轉型之要、競爭之本、活力之源。就經濟尚欠發(fā)達但極具優(yōu)勢和潛力的來說，抓好人才工作，尤為重要。當前，我們要以貫徹實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃為契機，推動人才工作科學發(fā)展，為經濟社會的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供人才保障。
    一、統(tǒng)一思想，強化認識，切實增強做好人才工作的自覺性
    面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆縣委審時度勢,高瞻遠矚提出了構建綠色發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現縣委確定的奮斗目標，至關重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用，把人才隊伍建設作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力，實現科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識，以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務實的作風管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設事業(yè)快速推進的生動局面。
    第一,在落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹立人才是科學發(fā)展第一資源的理念。確立人才資源開發(fā)相對于物質、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務縣域經濟跨越式發(fā)展,特別是事關全縣發(fā)展大局的重點產業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務，使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強人才工作，努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍，在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。
    第二,在人才培育導向上，牢固樹立以用為本、量質并舉的理念。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應形勢發(fā)展的要求和縣域經濟發(fā)展的實際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴大我縣人才的總量，又要注重突出重點、因時而異，著力提升人才的質量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來自哪里，不論是什么身份，都要放到重點部門,關鍵崗位。
    第三,在人才選拔使用上，牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的惜才、識才、用才理念。堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，讓干事、老實、正派的人不吃虧，讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
    第四,在人才結構優(yōu)化上，牢固樹立充分調動兩個方面人才積極性的理念。堅持一手抓現有人才隊伍素質提升，立足縣域內現有人才隊伍,以盤活為目的,以激勵為手段,最大限度調動工作積極性,充分使各類人才在各自崗位上，全力發(fā)揮主力軍的作用;一手抓外來人才吸收引進，圍繞全縣重點產業(yè)發(fā)展,重點項目推進,想千方、設百計引進各類急須人才,彌補我縣人才的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，通過兩手齊抓，實現人才優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。
    二、肯定成績，正視問題，切實增強做好人才工作的緊迫感
    近年來，我縣堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進一步深化，人才工作機制進一步健全，人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善?？h委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程，全縣人才隊伍不斷壯大。截至目前，全縣人才隊伍總量達到20863名，占全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名，專業(yè)技術人才6092名，企業(yè)經營管理人才1028名，農村實用技術人才7833人，高技能人才3736人，社會工作人才107名。三是人才隊伍素質明顯提高。通過實施黨政人才素質提升工程、專業(yè)技術人才培育工程、農村實用人才“1511”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程，人才隊伍素質明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學歷的有1358人，占干部總數的65.7%;專業(yè)技術人才人才中取得大專以上學歷的有4181人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關于實施人才強縣戰(zhàn)略的決定》、《**縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全縣各類人才在推動經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經濟社會發(fā)展的要求相比，同先進地區(qū)相比，我縣人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年12月，我縣共有各類人才20863人，萬人擁有量僅為443人，雖有一定的增長，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產業(yè)、重點領域人才十分短缺，尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全縣享受省政府特殊津貼的專家僅有1人，全日制研究生學歷、碩士學位以上高層次人才僅有10余人。三是人才結構不夠合理。人才結構性問題仍然突出，人才的專業(yè)結構、年齡結構、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經營、會管理、有技術、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業(yè)單位人才集中，經濟建設一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠寬松。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現象。為此，我們既要肯定成績，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識，切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。
    三、明確任務，突出重點，切實增強做好人才工作的針對性
    要按照服務科學發(fā)展的要求，根據我縣“”時期經濟社會發(fā)展實際需要，堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結合，以培養(yǎng)引進經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設。
    第一,圍繞發(fā)展大力引進“六類”人才。發(fā)展產業(yè)、壯大產業(yè)，沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進是最直接、最現實、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現在我們沒有，短期內又培養(yǎng)不出來，只能搞“拿來主義”，積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動跨越發(fā)展的需要，根據經濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產業(yè)的需求，大力引進“六類”人才(工業(yè)經濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領軍人才、文化創(chuàng)意產業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復合型人才),為全縣的項目建設和產業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開店”，比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置，擔心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全縣各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點招大商、富商一樣，重點引進高端人才、領軍人才,從而更好的服務縣域經濟社會發(fā)展。
    第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓工作，注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效，進一步加大競爭性選拔黨政領導干部力度，加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊伍整體素質和引領發(fā)展的能力。二是企業(yè)經營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經營管理人才以及重點發(fā)展領域中小企業(yè)經營管理人才的培訓，積極開展與大專院校的合作培訓，努力提高企業(yè)經營管理的現代化水平。三是專業(yè)技術人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓工程，加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術、社會工作等各個領域的專業(yè)技術人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化縣管拔尖人才選拔制度，加強重點產業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓工作，為產業(yè)轉型升級提供高技能人才支撐。五是農村實用人才。致力培養(yǎng)生產型、經營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才，積極引導縣城人才、技術向農村流動，深入實施農村實用人才培訓工程，加強示范實訓基地建設，鼓勵農村實用人才創(chuàng)辦經濟實體，不斷擴大農村實用人才總量，提升整體素質。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制，不斷吸引和聚集社會工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質?？傊?，要通過這六支人才隊伍的開發(fā)，進一步擴大人才總量、提高人才質量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
    第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結合我縣工作實際,縣委制定下發(fā)了《**縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，這是我縣制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個時期全縣人才工作的指導性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學習貫徹活動，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化，及時制定《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務分工方案》，并結合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務，研究制定具體的配套實施辦法，確保各項任務落實到實處。圍繞當前及今后一個時期我縣經濟社會發(fā)展的需要，縣委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領導干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農村實用人才“1511培養(yǎng)工程”和素質提升工程、社會事業(yè)領軍人才培養(yǎng)工程),內容涵蓋了黨政機關、企事業(yè)單位、農村基層等領域和范疇。各有關部門要盡快啟動實施，要制定具體的工作方案和實施步驟，有達到的目標任務和實施的效果，真正把規(guī)劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。
    全省教育工作會議講話稿題目篇十二
    同志們：
    全省人才工作會議今天就要結束了，明天將召開全省組織部長會議。下面，我講兩個問題。
    第一個問題，認真抓好全省人才工作會議精神的貫徹落實
    這次會議，是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰(zhàn)略的一次重要會議，也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前，省委進行了專門研究;省人才協(xié)調小組組織8個調研組，對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調研。會議學習了全國人才工作會議精神，、作了重要講話;總結了工作，交流了經驗，提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿)，提出了很多好的意見和建議;結合本地區(qū)、本部門的實際，對如何貫徹好會議精神進行了研究，提出了初步設想。會后，我們將吸收大家提出的意見和建議，抓緊對《決定》進行修改，經省委、省政府審定后下發(fā)。會議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學回國人員。
    與會同志一致認為：從戰(zhàn)略和全局的高度，分析了我省人才工作所面臨的形勢，深刻闡述了實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設小康社會、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用，明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施，對堅持黨管人才提出了明確要求。著眼于為全面建設小康社會、實施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持，對實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設作了部署。兩位領導的講話既貫徹了中央精神，又切合實際，有針對性和可操作性，是我省推進人才工作的動員令，是實施人才強省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說，這是一次振奮人心的會議，是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會，標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識，增強做好人才工作的責任感和緊迫感，加強我省人才隊伍建設，加快推進富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
    會議的收獲主要有三個方面。
    (一)提高了認識，統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出：實施人才強國戰(zhàn)略，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭，全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認識到：我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進富民興黔事業(yè)，必須實施人才強省戰(zhàn)略。我省經濟社會發(fā)展相對滯后的根本原因在人，我們只有貫徹中央的要求，實施人才強省戰(zhàn)略，才能把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源，才能牢牢抓住發(fā)展的主動權，為全面建設小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關于人才工作的新精神和新要求，克服了過去的一些模糊認識，在創(chuàng)新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路，統(tǒng)一了思想，增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示，要深刻領會中央和省委的精神，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。
    (二)明確了主要任務和工作重點。努力培養(yǎng)造就數百萬高素質勞動者，上百萬專門人才，一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設一支總量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍，實施人才強省戰(zhàn)略，是根據經濟社會發(fā)展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質為基礎，以人才資源能力建設為核心，以三支隊伍建設為主體，以高層次人才隊伍建設為重點，加強高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設，整體推進人才資源開發(fā)。通過制定實施三支隊伍建設規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計劃，使人才資源總量有較大幅度增加，人才隊伍的能力素質有較大提高，各級各類人才的比例更加協(xié)調，分布更加合理，人才結構與經濟社會發(fā)展需要基本適應。
    (三)總結交流了經驗，討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經驗，客觀實在，可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向，既溝通了思想、交流了看法，又深化了對人才工作規(guī)律的認識，拓寬了工作思路。通過討論，大家對加強人才工作的領導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見，為實施人才強省戰(zhàn)略打下了一個基礎。
    下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，講幾點意見。
    實施人才強省戰(zhàn)略，既是落實人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，又是加快發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針，把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，貫穿于干部人事制度改革的各個方面，推進人才強省戰(zhàn)略的實施。全國人才工作會議及中央領導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點，我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。
    第一，要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點，要抓好兩點：一是轉變觀念，改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法，做到既跑資金、跑項目，又同時跑人才、求人才;在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設重大項目的同時，制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實措施，加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產力”和“第一資源”的關系。要加快發(fā)展，必須依靠科學技術的進步，而最根本的是掌握科學技術的人才。因此，必須轉變觀念，創(chuàng)新思路，探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發(fā)展的良好機制。
    第二，要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講，實施好人才強國戰(zhàn)略，關鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則，對于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任，擺上了重要位置，就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作，必須充分發(fā)揮黨委的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法，就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作，統(tǒng)籌人才工作的各個方面，把人才管好用活，為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務，而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點，就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié)，做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領導干部從思想上重視人才，從感情上貼近人才，從行動上服務人才，努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
    第三，要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出，其重大意義：一是為我們把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源，提供了理論和實踐基礎。原來我們分析省情的時候，更多的講自然資源優(yōu)勢，而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立，既為我們加快發(fā)展增強了信心，也開闊了我們的思路，確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導，把促進人才的健康成長和全面發(fā)展敖在首要位置，切實實行有利于人才成長的政策措施，大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境，把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。
    第四，要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變?！肮苋恕睘榉?，通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置，著眼于充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，既要切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作，又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長;努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
    (二)抓住重點，全面推進人才工作
    貫徹落實好全省人才工作會議精神，要把握好以下幾個方面。
    第一，要在努力增加人才總量的前提下，提高質量，改善結構。各地各部門要按照會議精神，結合實際制定人才開發(fā)，特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃，確定人才培養(yǎng)的短期和中長期目標。要采取切實措施，改變我省高層次人才，尤其是特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)人才較少等現狀;解決人才不足與人才浪費并存，人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐，建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎教育，全面普及九年義務教育，積極發(fā)展高中階段教育，全面推進素質教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。
    第二，要把加快發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和目的。從一定意義上講，人才也有個供求關系，而這個市場就是我省經濟社會發(fā)展的需要。要通過人才工作與經濟社會的緊密結合，在發(fā)展中促進人才成長，在加強人才隊伍建設中促進經濟社會發(fā)展。在第九次黨代會上提出，要力爭在經濟、科技的一些重要領域實現跨越式發(fā)展;在九屆四次全會上明確提出，要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產業(yè)，用20xx年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業(yè)集團。這一規(guī)劃，完全符合實際，符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產業(yè)，加快培養(yǎng)步伐，為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。
    第三，要以三支隊伍建設為主體，促進各類人才的協(xié)調發(fā)展。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，大力提高中高級領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，培養(yǎng)造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領導干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現代經營管理水平為核心，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際國內競爭能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學精神為核心，加快培養(yǎng)造就一批具有國內和國際前沿水平的高級專家，特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。同時，要高度重視高技能人才、農村適用人才的培養(yǎng)和使用，抓好不同層次人才隊伍建設。
    第四，要創(chuàng)新機制，開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制，促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個環(huán)節(jié)，把各項工作做實、做好;二是要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，打破阻礙人才流動的體制性障礙，引導人才合理有序地流動;三是要創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境，把是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動、是否有利于促進經濟社會發(fā)展作為判斷標準;四是要借鑒國內外人才資源開發(fā)的有益經驗，探索有效的工作載體。當前，要抓好人才隊伍建設的基礎性工作，建立全省人才基礎信息庫(黨政領導干部信息庫、經營管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設工作，逐步建立規(guī)范的、社會化的人事檔案管理服務系統(tǒng)。
    (三)當前要抓緊落實的幾件事情
    第一，要迅速傳達貫徹會議精神，抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后，要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區(qū)、各部門要認真學習會議精神，結合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時，要做到三條：一是要深刻理解中央、省委的精神，結合本地實際，做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎上;制定具體措施，在培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認真調查研究，結合實際，做到長遠和近期目標相結合，解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結合。
    第二，要建立責任制，抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求，抓好人才強省戰(zhàn)略的實施。省委成立了省人才工作協(xié)調小組，與省知工領導小組合署辦公，負責全省人才工作和人才隊伍建設的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調落實。人才工作協(xié)調小組下設辦公室，負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領導體制和工作制度，其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府，各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置，實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制，做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才供求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設情況，報省人才協(xié)調小組，省人才協(xié)調小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況，作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。對成績突出的表彰獎勵，對工作不力或者不重視的提出批評。
    第三，要加大宣傳力度，形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式，把會議精神傳達到基層，在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對集中一段時間，大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰(zhàn)略的重要意義，樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經濟社會發(fā)展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業(yè)績，特別是這次會上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學回國人員的事跡，弘揚他們在我省物質文明、政治文明和精神文明建設中的奉獻精神，進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍，為各類人才施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    第二個問題，切實加強黨的建設和組織工作，為加快發(fā)展提供組織保證
    過去的一年，全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大精神，黨的建設和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹xx大精神，在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，干部培訓工作大規(guī)模展開，理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班，集中輪訓了1280名在職地廳級領導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領導班子換屆工作，各級領導班子建設力度加大。三是黨的基層組織建設全面加強，農村黨員干部現代遠程教育和在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動，大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風，進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度，黨委加強領導，紀檢部門查處了一批重大案件，開展“五個一”黨風廉政教育活動，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹，抓好已出臺改革措施的落實，干部人事制度改革不斷深化。
    今年是全面落實xx大和xx屆三中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃的關鍵一年。省第九次黨代表大會以后，省委先后召開四次全會，集中研究部署了全面建設小康社會、推進新階段扶貧開發(fā)和完善社會主義市場經濟體制等重大問題。全省經濟工作會議，對今年經濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好，千方百計保持我省經濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，關鍵在黨，關鍵在人。根據中央精神，結合我省實際，今年黨的建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省委九屆四次全會精神，緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個主題，以提高執(zhí)政能力為重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為勝利完成今年經濟社會發(fā)展各項任務服務，為實現全面建設小康社會、推進富民興黔事業(yè)提供堅強保證。
    按照這一總體要求，要著重抓好以下五個方面。
    用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，是新世紀新階段加強黨的建設的首要任務。要按照中央要求，把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神結合起來，不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。
    一是繼續(xù)在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫，解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式，把“三個代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學校、企業(yè)、農村，擴大覆蓋面?？h(處)級以上領導干部要在“深入”上下功夫，要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，發(fā)展這個主題，立黨為公、執(zhí)政為民這個本質，把思想統(tǒng)一到xx大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現xx大確定的任務上來，把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。
    二是以我們正在做的事情為中心，把學習貫徹的成效體現在解決實際問題上。要著眼于全面建設小康社會、推進富民興黔偉大事業(yè)，緊密結合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，結合具體工作中碰到的情況和問題，結合干部群眾的所思所想，運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效，從理論與實踐的結合上加深對“三個代表”重要思想的理解。
    三是領導干部要帶頭。各級領導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者，又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領導者和組織者，必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度，采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式，進一步抓好領導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況，作為衡量領導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領導干部要努力成為勤奮學習、善于思考，解放思想、與時俱進，勇于實踐、開拓創(chuàng)新的模范，同時抓好本地區(qū)本部門的學習貫徹，努力在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“實”字上見成效。
    四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部工作，推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設。各地各部門要按照中央提出的5年內將全體在職干部輪訓一遍的目標，分級負責，落實任務，認真抓好大規(guī)模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內容，把業(yè)務知識培訓和能力培訓擺在突出位置，通過創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度，不斷提高培訓質量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓工作，使理論武裝工作進一步加強。
    (二)加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平
    加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平，是xx大提出的新要求，也是今年黨建工作的重點。我們要結合實際和干部思想、工作實際，努力提高五個方面的能力。
    一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢，是制定政策的基本依據。古人說：“何貴于道，貴合于時;何貴于時，貴順于勢”。因其時，順其勢，行其道，事半而功倍。正確判斷形勢，必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界，既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題，又要密切注視當今世界、當代中國、今日經濟、政治、文化等方面的變化，從中掌握事物發(fā)展的內在規(guī)律，深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰(zhàn)，制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據新形勢、新變化深化對省情的認識，發(fā)揮比較優(yōu)勢，揚長避短;解放思想、與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，探索加快發(fā)展的規(guī)律。比如，如何正確認識和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢，如何正確認識我省的人口壓力并使之轉化為人力資源等，都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢，掌握了規(guī)律性的東西，我們才能理清發(fā)展思路，采取正確的措施，增強克服困難和加快發(fā)展的信心。
    二是要努力提高駕馭市場經濟的能力。要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，樹立和落實正確的發(fā)展觀，加大改革的力度，把加快發(fā)展的強烈愿望和遵循經濟發(fā)展規(guī)律結合起來，大力推進投融資體制改革和股份制改造，鼓勵支持發(fā)展非公有經濟。要學習市場經濟的基本知識，掌握市場經濟的特點和基本規(guī)律，自覺運用市場經濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經濟行為。我?省是一個經濟欠發(fā)達省份，自我積累、自我發(fā)展的能力弱，學會用市場經濟的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如，資金短缺一直是制約經濟發(fā)展的一個主要問題，怎樣用市場經濟的辦法融資，就需要我們以資源、項目為載體，積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，進一步擴大開放，吸引國內外投資;需要大力發(fā)展虛擬經濟，培育和發(fā)展資本市場，建立和完善產權交易市場，在投資領域廣泛引入市場競爭機制，抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動推向市場，擴大直接融資的比重和渠道，發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
    三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前，國際形勢復雜多變，西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉型期，大范圍的深化改革正在展開，各種社會矛盾相互交織，改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，善于把握大局，抓住主要矛盾，應對復雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調新形勢下的人民內部矛盾，研究各種社會矛盾的表現形式、特點和發(fā)展趨勢，見微知著，防微杜漸，及時消除各種不安定因素，對可能出現的影響穩(wěn)定的問題及早做好預案，解決在基層和萌芽狀態(tài)。對已經發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理，采取補救措施，避免造成更大范圍內的損失。要根據本地本部門的實際，妥善處理社會穩(wěn)定、非典疫情、安全生產和自然災害等方面的問題，掌握預防和處理這些問題的規(guī)律和方法，學會綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面，處理人民內部矛盾。
    四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國必然要求依法執(zhí)政。黨領導人民制定憲法和法律，黨又同時帶頭遵守憲法和法律，在憲法和法律的范圍內開展活動。這是我們黨領導和執(zhí)政的顯著特點。各級黨組織和領導干部都必須嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段履行職責。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統(tǒng)一，從?理論和實踐的結合上把握和處理好三者關系。進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式，把黨的主張經過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設，切實抓好普法教育、嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》，是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》，推動政府職能轉變，推動依法行政，推動法制政府建設。
    五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局，就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事，出好思路、管好干部，總攬不包攬，協(xié)調不取代，有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。要改善和加強黨的領導，通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī)，通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施，通過政協(xié)黨組把黨的主張轉化為黨領導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識。要貫徹落實民主集中制，建立完善各級黨委內部的議事和決策機制，進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組織和黨員干部，要增強黨的觀念，自覺維護黨委的權威，堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的領導。
    慶紅同志講，加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，不能只講一些抽象的、空洞的理論，而要在推進改革開放和現代化建設的實踐中去提高，在駕馭社會主義市場經濟的實踐中去提高，在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高，在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求，采取切實有效的措施，在推進西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長才干，加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平。
    (三)采取切實措施，認真做好基層黨建工作
    要把全省人民的意志和力量凝聚起來，加快推進富民興黔事業(yè)，必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去，落實到廣大黨員的行動中去，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。
    第一，以農村、國有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點，進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、建設現代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的總要求，加強農村基層領導班子建設和干部隊伍建設，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷完善“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業(yè)制度條件下，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法，繼續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”，進一步完善企業(yè)內部領導體制，完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負責領導本社區(qū)工作的職能，努力建設政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設的領導班子和工作者隊伍，建立健全社區(qū)黨的組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關、學校、科研院所的黨建工作。
    第二，認真做好發(fā)展黨員工作。要以堅持標準、保證質量為核心，以在生產、工作第一線和青年、高知識群體發(fā)展黨員工作為重點，及時吸收工人、農民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨，改善黨員隊伍的結構和分布，為黨的肌體增添新活力。要加大農村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度，力爭經過一段時間的努力，切實改變農村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求，加大大學生黨員發(fā)展工作力度，力爭經過三年努力，使學生黨員比例在現有基礎上有較大幅度提高，逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，努力擴大黨的階級基礎和群眾基礎。要加強黨員教育管理，特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動黨員的管理工作。
    第三，下大力氣抓好農村黨員干部現代遠程教育工程，確保試點任務的圓滿完成。運用現代遠程教育，對廣大農村黨員干部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓，是提高農村黨員干部綜合素質和創(chuàng)新農村基層黨的組織建設工作的切入點。各地特別是試點地區(qū)，要在認真總結去年工作的基礎上，進一步提高認識，加強領導，精心組織，狠抓落實。要堅持把科學的態(tài)度和求真務實緊密結合起來，堅持把硬件、軟件和隊伍建設結合起來，堅持把站點建設和使用、管護結合起來，切實抓好接收站點、.系統(tǒng)網絡、教育資源庫、專兼職技術人員隊伍和有關工作制度建設等五項重點工作，確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區(qū)要借鑒試點地區(qū)的經驗，參照試點地區(qū)的做法，加大工作力度，為20xx年建成覆蓋全省農村的黨.員干部現代遠程教育網絡打下堅實基礎。要充分運用農村黨員干部現代遠程教育網，加大農村黨員、基層干部的培訓力度。
    第四，認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是xx大作出的重大決策。從去年2月開始，中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關，將于今年9月結束。之后，中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作，以高度的政治責任感和使命感，把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里，我強調三點：一是在中央正式部署前，各級黨委及組織部門要抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領導工作機構等工作，為全面鋪開打下堅實的基礎。二是中央正式部署后，要按照中央和省委的要求，迅速行動，加強領導，精心組織，狠抓落實。三是開展這項活動，要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯(lián)系實際、務求實效;堅持發(fā)揚黨內民主、走群眾路線;堅持區(qū)別情況、分類指導;堅持領導干部帶頭、發(fā)揮表率作用，努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果，使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。
    (四)按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，加強黨的作風建設
    錦濤同志在xx屆三中全會上強調，各級領導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求，把黨的作風建設提高到一個新的水平。
    第一，要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，是實踐“三個代表”重要思想的要求，是落實“為民、務實二清廉”的重要體現。我們的干部是好的，有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心，這一點必須充分肯定。但是，有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發(fā)展觀有機地結合起來，極個別同志對政績觀缺乏正確的認識，工作的出發(fā)點不是為了造福人民、造福社會，而是為了給自己的升遷鋪路，熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。這些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入，必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀，就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;要深入實際、深入群眾，腳踏實地、艱苦奮斗，不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。領導干部要牢固樹立正確的政績觀，在“為民”中得民心，在“務實”中求實效，在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結合起來，為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。
    樹立正確的政績觀，要從兩個方面入手：一是黨組織要加強教育，建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度，樹立正確的用人導向。通過制度建設，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成勤政為民、踏實苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風氣，堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關”，決定著政績觀;正確的政績觀，緊密聯(lián)系著科學的發(fā)展觀。從干部自身來說，要經常想一想，參加革命是為什么?現在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發(fā)展觀，真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造，用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發(fā)達的省份，實現富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領導干部一定要忠實實踐黨的宗旨，始終牢記“兩個務必”，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，大力發(fā)揚“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗”的精神，始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是，遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律，從生產力實際出發(fā)，把科學態(tài)度和實干精神結合起來，防止急于求成。
    第二，要堅定不移地加強黨風廉政建設，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一，是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內容。我們黨在經濟文化比較落后的國家長期執(zhí)政，并且正在進行改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟，面臨執(zhí)政和市場經濟的考驗，還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設同拒腐防變和反腐倡廉結合起來，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好領導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作，深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上，錦濤同志強調，要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實，加強思想教育，提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實，把求真務實體現到各項工作中;建立健全制度，為求真務實提供體制保證，把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。
    第三，切實關心群眾生產生活，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度、下基層調查研究制度和進村入戶制度，是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節(jié)臨近，各級黨組織特別是領導干部一定要把關心群眾特別是困難群眾生產生活問題作為當前工作的頭等大事，認真落實中央和省委關于扶貧解困的各項政策措施，深入基層、深入群眾、深入災區(qū)，帶著感情解決實際問題，妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活，使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
    (五)以黨內民主制度建設和干部人事制度改革為重點，進一步加強黨的制度建設
    根據中央精神，省委不斷加強制度建設，取得了新的進展：根據《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》，進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規(guī)則，建立了省委會向省委全會報告工作制度，修訂完善了中心組學習制度、調查研究制度、黨風廉政建設制度、民主生活會制度、接待制度，以及領導活動新聞報道制度，進一步推進了省委會工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則，對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策，推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設上也進行了積極的、富有創(chuàng)新的探索，如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關內部中層職位競爭上崗制等。今年，要在抓好已有規(guī)章制度落實的同時，繼續(xù)以改革的精神，積極穩(wěn)妥推進民主制度和干部人事制度改革。
    一是進一步加強黨內民主制度建設。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執(zhí)行黨章的有關規(guī)定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》，切實保障黨員的知情權、監(jiān)督權、?建議權、選舉權和被選舉權等基本權利得到落實。改革和完善黨內選舉制度，健全候選人提名制度，改進候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會的作用，實行黨委會向全委會報告工作制度，推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦，黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。
    二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點，深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實，認真落實好省委已經出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為重點，進一步推進干部工作民主化進程，推進領導干部選拔任用制度改革。根據中央的要求，完善人大、政府選舉制度，探索建立黨政領導干部任期制、辭職制及調整不稱職干部等制度，推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡狞h政領導干部政績考核制度。以加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點，實行好巡視制度、干部述職制度和主要領導干部年度總結報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度，嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業(yè)單位人事制度改革，探索建立與深化國有資產管理體制改革相配套的國有企業(yè)領導人員管理制度。
    搞好領導班子建設，是黨建工作的重點，也是抓好黨建工作的關鍵。關于領導班子建設，省委已召開會議作了部署。這里，我再強調兩點：一是要認真貫徹落實中央和省委領導班子思想政治建設會議精神，把在全省領導班子思想政治建設座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處，以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領導班子建設的需要，建設一支數量充足、素質優(yōu)良、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調整工作，重點發(fā)現補充一批熟悉宏觀經濟管理、金融、工業(yè)、外經外貿、科技、法律、意識形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時，繼續(xù)抓好婦女干部、少數民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
    這些年來，全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作，為推進黨的建設新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻。去年，按照中組部的要求，全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，取得初步成效，受到群眾好評。在新的一年里，各級組織部門要認真學習錦濤同志關于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神，深入開展集中學習教育活動，進一步加強組織部門自身建設，提高組工干部素質，努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設，對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍。
    同志們，今年黨的建設和組織工作的目標任務已經明確，關鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以為的黨中央領導下，解放思想、求真務實，開拓進取、苦干實干，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作的新局面，為實現富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。
    全省教育工作會議講話稿題目篇十三
    同志們：
    市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議，主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，研究部署當前及今后一個時期我市人才工作的主要任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，大力開發(fā)人力資源，加快建設人才強市，為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達了省、棗莊市人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標同志、大學生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認真學習領會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，講三點意見。
    一、從經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認識加強人才工作的重要意義
    近年來，全市各級各部門認真貫徹科學發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實施人才強市戰(zhàn)略，不斷加強人才引進、培養(yǎng)、激勵和服務工作，人才工作取得了顯著成績。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前，全市各類人才總量達到14.3萬人，人才總量居全省縣級前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐步顯現。先后實施了人才培養(yǎng)計劃、引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點人才工程，建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊伍競爭優(yōu)勢進一步增強。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會人才意識不斷增強，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強。全市各類人才在推動經濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經濟社會發(fā)展的要求相比，同先進地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現在四個方面：一是人才總量不足。20xx年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產業(yè)、重點領域人才十分短缺，尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全市享受國務院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結構不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經營、會管理、有技術、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業(yè)單位人才集中，經濟建設一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠寬松。一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現象等等。我們一定要清醒認識我市在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。
    古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達，關鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議，對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學發(fā)展的第一資源，人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認識人才和人才工作的極端重要性。
    第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動科學發(fā)展、實現跨越崛起的重要保證。人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當前和今后一段時期，是我市轉方式、調結構、推進科學發(fā)展、實現跨越崛起的關鍵時期。去年底今年初召開的全市經濟工作會議、人代會，明確提出了我市今年和“”時期的發(fā)展目標，就是努力把徐海打造成為科學發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國縣域經濟發(fā)展的第一方陣，建成具有較強輻射力的轉型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實現既定奮斗目標，關鍵在人才，根本靠人才。當前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經營管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人才，急需技術熟練、素質過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實施人才強市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現有人才的積極性充分調動起來，把外面的人才吸引進來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F出來，為推動科學發(fā)展、實現跨越崛起提供強有力的人才保證。
    第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵所在。在科技進步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經濟實力和科技實力為基礎的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權，誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會錯失良才、錯失機遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅持出實招、重實效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動權、制勝權，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機。
    第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進的不竭動力。改革開放以來，我市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，其中一個重要原因就是我們堅持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個時期，徐海改革發(fā)展任務更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。
    第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性面臨一系列新情況新考驗。為此，中央進一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設成為由先進分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍，使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團結和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設科學化水平，擔當起推動徐海科學發(fā)展的重任。
    各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強人才工作的重大意義，切實增強責任感、危機感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進一步激發(fā)各類人才服務發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。
    二、大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面
    根據國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，提出了建設人才強市的目標任務，明確了到20xx年全市人才總量達到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標。實現這個戰(zhàn)略目標，重點要抓好以下四個方面的工作。
    (一)加強培養(yǎng)培訓，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應用型人才，全面加強各類人才隊伍建設，積極實施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質高、業(yè)務能力強、適應現代市場經濟要求、富有生機和活力的人才團隊。要圍繞培養(yǎng)造就高素質的黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍，進一步優(yōu)化教育的結構和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學院、山東化工技師學院等高校應用型學科建設力度，緊貼煤化工、機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產業(yè)發(fā)展，重點培養(yǎng)適應徐海經濟社會發(fā)展需要的緊缺實用性人才，力爭經過3-5年的努力，使我市每一個重點領域和特色優(yōu)勢產業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經營管理人才隊伍、一大批高素質勞動者，構筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產業(yè)發(fā)展人才體系。要加強與國內知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓基地。要整合各類教育培訓資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓機構，發(fā)展壯大人才培訓市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學習型城市，建書香徐?！被顒樱訌妼W習型黨組織建設，辦好徐海大講堂，選擇與經濟社會發(fā)展密切相關的重要課題，邀請知名專家學者來滕進行專題輔導報告，讓黨員干部及時學習掌握最新的理論和專業(yè)知識，促進各級干部隊伍綜合素質不斷提高。
    (二)堅持人盡其才，提高“用才”效能。科學發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關鍵崗位使用、放到一線經受鍛煉，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當其時、才盡其用。要改革人才分配制度，推動知識、技術、管理、資本等生產要素參與收益分配，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的人才實行股權、期權激勵制度，真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
    (三)勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結構、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經濟、最實用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運營，我市與北京、上海的時空距離大大縮短，接受長三角經濟圈、京津冀經濟圈的輻射、帶動效應更加明顯。各級各部門要搶抓機遇，解放思想，主動出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導、以企業(yè)為主體，有針對性地制定招才引智計劃，到先進發(fā)達地區(qū)舉辦政策推介和引才活動，努力引進一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關項目公開招標制度，推進校企共建產學研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式，著力引進一批高層次創(chuàng)新型領軍人才，帶動技術革新和產業(yè)升級。
    (四)完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等各項政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動關心、加強扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。要推進人才專用房政策，有序推進人才專項住房建設，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項目融資的政策，加快培育和引進創(chuàng)業(yè)風險投資基金投融資平臺，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務。要制定出臺激勵鼓勵政策，組織開展“善國英才”的評選活動，每兩年評選有突出貢獻的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎勵10萬元;評選有較大貢獻的“善國英才”20名，一次性獎勵5萬元;評選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎勵1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級財政要隨著經濟社會的發(fā)展，逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設立“善國英才”計劃專項基金，重點用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進、資助、獎勵和人才開發(fā)培訓等。要發(fā)揮政府財政資金四兩撥千斤的作用，引導企業(yè)和社會各個方面加大投入，形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強人才平臺載體建設。加快推進科研教學機構、科研項目、創(chuàng)新基地建設，使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進機械工業(yè)生產力促進中心、中小數控機床行業(yè)技術中心、國家機床產品質量監(jiān)督檢驗中心、魯南煤化工工程技術研究院、中俄高新技術科技示范產業(yè)園等平臺建設，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經濟開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐?，F代玻璃等十大特色產業(yè)基地的作用，千方百計吸納市內外人才智力資源向重大項目、支柱產業(yè)流動，通過項目聚人才，依靠人才上項目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。
    三、全面落實黨管人才原則，切實加強和改進黨對人才工作的組織領導
    切實做好人才工作，加快建設人才強市，加強和改進黨對人才工作的領導是根本保證。要堅持黨管人才原則，自覺用科學理論指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實黨管人才責任。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強黨對人才工作的組織領導，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的職責，保證人才工作的正確方向。各級黨政主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任，以高度的責任感和使命感，認真履行好黨管人才職責，善于發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責任，抓好落實，做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領導小組及其辦事機構的組織協(xié)調作用，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認真落實牽頭抓總職責，切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調;各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。要加強督促檢查。建立完善人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，健全完善考核指標體系，將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據。要加強督查調度，及時了解掌握工作進展情況，確保人才工作的各項任務真正落到實處、見到實效。
    同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點上，加大人才開發(fā)力度、加快建設人才強市，任務艱巨，使命光榮。全市上下要以科學發(fā)展觀為指導，以更加開闊的視野、更加開放的理念、更加開拓的思路，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為創(chuàng)建科學發(fā)展示范區(qū)、爭當全省縣域經濟發(fā)展排頭兵，加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻!
    全省教育工作會議講話稿題目篇十四
    同志們：
    這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是：學習貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神，總結全市“十二五”時期檔案工作，研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面，我講三個方面內容。
    一、“十二五”時期檔案事業(yè)發(fā)展回顧
    “十二五”以來，全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領導和上級檔案部門指導下，以系列重要講話精神為基本遵循，以建設檔案強市為目標，深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設戰(zhàn)略，全面提升檔案資源建設、檔案行政監(jiān)管、檔案公共服務和檔案安全保障“四種能力”，檔案各項建設取得了顯著成績，全市檔案工作綜合實力明顯提升，為我市經濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。
    (一)檔案工作的重視和支持上了新臺階
    20**年以來，特別是黨的以來，市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調：“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎性工作”、“檔案十分珍貴，是城市發(fā)展歷史的真實記錄，是文化的根脈所系，要收集好、保護好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報，并及時對有關工作做出指示和批示，幫助協(xié)調解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調研，肯定檔案和檔案工作“跟得進、融得好、用得活”，鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業(yè)。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史、資政、育人、為民的獨特作用。”市人大、政協(xié)有關領導也多次赴局考察調研，關心指導我市檔案事業(yè)發(fā)展。20**年，市委、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關于做好新形勢下檔案工作的通知》，為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關于制訂寧波市經濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實力”的內容，為“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循。“十二五”期間，市委歷次全會有關決定和市政府每年工作報告中都直接或間接地對檔案工作提出要求，保障和促進了檔案工作與各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。在市委、市政府和有關部門的重視支持下，檔案館基礎設施建設、檔案信息化建設等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善，社會檔案意識進一步增強，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
    (二)服務水平上了新臺階
    “十二五”時期，各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮檔案作用，服務水平上了新臺階。全力服務黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出臺規(guī)范、上門指導、業(yè)務培訓、記錄存檔等多種方式提供檔案服務。圍繞重大紀念日、重大活動，發(fā)揮檔案作用，舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨__周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國—朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年圖片展”等大型展覽，在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設等開展檔案指導驗收，65個重點建設項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務”工作，并作為經驗推廣到全省，還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作，大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務，還推出了函電查檔、網上查檔、預約查檔等一系列便民服務舉措。“十二五”期間，共向社會開放檔案43萬卷，提供檔案利用26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中，有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務社會主義核心價值觀建設。市縣兩級國家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛國主義教育基地，其中省級5個。建成國家級中小學檔案教育社會實踐基地2個，省級中小學檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個，建成“企業(yè)記憶之窗”示范點13個。各地結合實際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂，充分發(fā)揮了檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
    (三)依法治檔上了新臺階
    檔案法規(guī)體系更加完善，市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》、《關于加強市屬國有及國有控股企業(yè)檔案工作的意見》等20多個規(guī)范性文件。市縣兩級檔案局均具有執(zhí)法主體資格，列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認真學習貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》，深入開展檔案法制宣傳，社會檔案法制意識進一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關部門開展檔案專項執(zhí)法檢查活動65次，依法保障和推進了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標準化建設，檔案權力清單、責任清單和政務服務網建設取得積極成效，市檔案行政審批窗口多次被評為先進窗口。
    (四)“兩個推進”工作上了新臺階
    按照省檔案局的工作部署，全市大力推進檔案登記備份和檔案文化建設。檔案登記備份工作扎實開展。認真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》，著力推進登記備份工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心，其中9個通過省級規(guī)范化登記備份中心認定，完成登記備份單位987家，備份數據總量達405tb。檔案文化建設特色顯著。出臺了《關于大力推進檔案文化建設的通知》，深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程，扎實開展檔案文化建設“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，名人建檔工作穩(wěn)步推進。方言語音建檔工作全面完成，完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題。《〈申報〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134種，1769萬字，16項成果獲省百項檔案編研精品，20項成果獲省優(yōu)秀編研成果獎。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設，4個項目榮獲全省檔案文化建設創(chuàng)新獎，位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個，參觀人數達27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動，加強檔案宣傳，打造宣傳品牌，擴大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網站上宣傳報道數量位居前列。
    (五)檔案基層基礎工作上了新臺階
    全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎工作不放松，在“十二五”期間省檔案局對各地檔案工作考核中，我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀。檔案館新館建設有新成效。“十二五”期間全市建成新館2個，擴建1個，在建2個，立項新建或擴建2個，立項改造1個。檔案館基礎業(yè)務有新加強。及時修訂接收辦法，依法開展檔案接收，全市國家綜合檔案館館藏達到161萬卷，比“十一五”末增長22%，創(chuàng)新檔案征集手段，實現境外征集檔案資料零突破，一大批珍貴檔案征集進館。開展檔案館基礎業(yè)務檢查和測試創(chuàng)建活動，檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家，國家二級館4家，省一級館4家?；鶎訖n案工作有新提高。329家單位通過省級目標認定，278家單位通過市級目標認定，市直機關基本建成規(guī)范化檔案室。新農村建設檔案工作繼續(xù)深入開展，1個縣創(chuàng)建為國家級、4個縣創(chuàng)建為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣。國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)以及民生領域等檔案工作不斷規(guī)范提高。
    (六)檔案信息化和安全水平上了新臺階
    檔案信息化加速推進。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數字檔案館，1家通過國家級數字檔案館系統(tǒng)測試。加快館藏檔案數字化進程，完成存量檔案數字化7719萬頁，數字化率達到50%。各級機關、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級示范數字檔案室170家，省級規(guī)范化數字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程，檔案利用進一步實現數字化、網絡化。寧波檔案網獲全省優(yōu)秀檔案示范網站稱號，連續(xù)多年被評為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網站。各地積極建設檔案微信、微博等新平臺，為公眾獲取檔案工作信息與服務提供了更大的便利。檔案安全水平進一步提升。健全檔案應急管理機制，組織開展檔案工作應急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級保護工作，檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數據備份機制日臻完善，備份基地建設更加規(guī)范，保障了重要檔案數據的安全。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定，開展了全市檔案安全保密檢查，確保了數字化條件下檔案實體與信息的安全。
    (七)干部隊伍建設上了新臺階
    全市檔案系統(tǒng)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、“比樹強創(chuàng)”、“比實干、比服務”、“增強職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育，開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學習活動，推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學習廉政準則和黨員紀律處分條例，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講規(guī)矩、守紀律，筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設座談會，提出了加強干部隊伍建設的政策措施，特別是對加強檔案業(yè)務學習提出了要求，努力打造一支高素質的干部隊伍。依托中國人民大學信息資源管理學院，舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓班。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓班100余期，1萬余人次參訓。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才，入選人數居全省各市前茅。市檔案局機關連續(xù)榮獲民主評議機關先進單位、市級文明機關?！笆濉币詠?，全市檔案干部隊伍職業(yè)能力顯著提升，為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。
    過去五年寧波檔案工作實踐，為今后積累了寶貴的經驗，為“十三五”發(fā)展打下了扎實的基礎。但我們也要清醒的看到，全市檔案工作還存在一些短板，比如：檔案基層基礎有待加強、檔案法治規(guī)范需要強化、檔案服務創(chuàng)新能力不足、檔案安全保障仍有弱項，檔案隊伍素質需要進一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業(yè)的科學發(fā)展，必須采取有效措施加以解決。
    二、以五大發(fā)展理念為引領，開創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面，推進檔案強市建設
    “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關鍵的時期，全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實處的要求，以昂揚的斗志，開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面。
    (一)準確把握“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求
    “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，寧波要高水平全面建成小康社會，為全面建成現代化國際港口城市打下堅實基礎。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺?！笆濉睍r期，全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領，圍繞實施“六個加快”和“雙驅動四治理”戰(zhàn)略決策，以全面貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線，以“五檔共建”為主抓手，打強基礎、加強法治、做強服務、筑強保障，建強隊伍，加快建設與我市經濟社會發(fā)展相適應的檔案工作強市，為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標是，到，具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經濟社會發(fā)展相適應;檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強市，躋身全國大城市第一方隊。為了達到這個目標，必須努力實現以下“六個顯著提高”：檔案工作法治化水平顯著提高，健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執(zhí)法機制基本建成，全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎顯著提高，“五位一體”新型公共檔案館加快建設，檔案資源體系更加健全，檔案基礎基層工作水平明顯提升;檔案公共服務水平顯著提高，優(yōu)質便捷高效的檔案利用服務體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高，檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高，加快融入社會信息化，智慧檔案建設成效明顯;檔案工作活力顯著提高，檔案事業(yè)發(fā)展的體制機制更加完善，檔案干部職業(yè)精神更加彰顯，職業(yè)能力進一步增強。我們要緊扣以上總體要求，做好“十三五”的各項工作。
    (二)努力踐行五大發(fā)展理念，推進檔案強市建設
    1、強化創(chuàng)新發(fā)展理念，實現檔案工作創(chuàng)新驅動。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，我們要著力機制和方法的創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅動貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終，實現檔案工作轉型升級、提質增效。一要推進檔案治理創(chuàng)新。要以法治思維和法治方式推進檔案工作，深化建設法治檔案，加快推進依法治檔，完善檔案工作法規(guī)制度。要創(chuàng)新檔案執(zhí)法手段、方式和方法，將開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴肅查處檔案違法違紀行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進檔案工作體制機制創(chuàng)新，鼓勵符合條件的地方部門設立檔案館或檔案館分館。鼓勵經濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機制創(chuàng)新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務。二要推進檔案服務創(chuàng)新。進一步挖掘檔案利用潛能，完善檔案開發(fā)利用方式和渠道，提升為大局服務、為社會服務和為民服務的能力和水平。增加檔案文化產品，探索提供個性化檔案服務，努力滿足社會需求。三要推進檔案管理手段和方式創(chuàng)新。深化智慧檔案建設，全市各級各類國家檔案館100%建成數字檔案館，縣直以上機關和國有企事業(yè)單位檔案室100%建成數字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現規(guī)范化、常態(tài)化。積極推進文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設，有效開發(fā)與整合開放檔案信息資源。探索“互聯(lián)網+”大數據時代檔案管理服務模式的創(chuàng)新。積極借助新的信息技術，促進檔案管理方式向智能型、精細化轉變。四要推進檔案文化創(chuàng)新。繼續(xù)實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程，推進檔案文化示范基地創(chuàng)建，深化鄉(xiāng)村記憶基地建設。實施寧波數字記憶工程，建立記憶文化網絡平臺，運用各種媒體，提升檔案文化傳播力和影響力。
    2、強化協(xié)調發(fā)展理念，補齊檔案工作的短板。協(xié)調是健康發(fā)展的內在要求，檔案工作在行政與事業(yè)、局與館、地區(qū)之間、部門之間、服務與自身建設等許多方面存在著不平衡的問題，要在補齊檔案工作的短板中增強發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展。以信息化手段促進區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展，建設檔案資源共享平臺，推進檔案查詢利用服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務中心的全覆蓋。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案工作，開展“千村萬屋檔案”工程，構建歷史文化村落檔案數據庫。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能，強化檔案行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、資源建設、信息化建設、搶救與保護職能，突出檔案實體和信息的安全監(jiān)管，加強對檔案服務中介機構的監(jiān)管。開展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎業(yè)務考核。三要統(tǒng)籌好服務發(fā)展和自身建設。檔案部門在服務發(fā)展的同時，要加強自身的建設，真正做到服務發(fā)展與自身業(yè)務建設齊頭并進、雙贏互利。
    3、強化綠色發(fā)展理念，實現檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實現永續(xù)發(fā)展的必要條件，要加強檔案資源高效集約利用，形成綠色發(fā)展方式，推進可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時，特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益，檔案工作的方式方法更有效、更契合實際，建設節(jié)約型檔案機關。探索建設縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務云存儲，開展信息化建設。在檔案館建設過程中，選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮。在檔案館硬件設施改善的同時，加快推進新型公共檔案館建設，強化“五位一體”功能，拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務功能，實現功能最大化。
    4、強化開放發(fā)展理念，融入地方經濟社會文化發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路，要突破檔案工作的封閉性和局限性，在保持檔案工作特性的同時，加快檔案和檔案工作開放步伐，不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制，制定開放鑒定辦法，符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護和開放利用工程，開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰(zhàn)題材檔案等重點檔案的普查、數據庫建立和保護與開發(fā)。積極申報國家、省檔案文獻遺產。二要積極推進檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動，走出檔案館辦展覽、辦網上展廳，搭建開放平臺，讓更多的公眾走進檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度，讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
    5、強化共享發(fā)展理念，提高檔案公共服務能力和水平。共享是現代經濟社會發(fā)展的大勢，要堅持為民服務宗旨，深化民生檔案建設，建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務制度建設。加強民生檔案建設統(tǒng)籌規(guī)劃，制定完善一批重要民生領域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務資源建設。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設重點內容。規(guī)范民生檔案歸屬與流向，構建歸屬科學、流向合理的民生檔案資源建設機制。大力推進區(qū)域民生檔案資源整合，鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務水平。深化“異地查檔、跨館服務”工作并進一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務利用平臺，探索民生檔案信息管理服務新格局。推進館室共享平臺建設，運用信息化手段提高檔案公共服務均等化和共享水平。
    三、20**年全市檔案工作的主要任務
    20**年是“十三五”的起步之年，做好今年的各項工作十分重要，總的要求是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神，深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神，認真組織實施“十三五”規(guī)劃，強化五大發(fā)展理念，打基礎、強服務，加快建設檔案工作強市，力爭“十三五”開好局、起好步，為全市經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
    (一)抓好開局，推進“十三五”規(guī)劃實施
    認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神，抓好“十三五”規(guī)劃的落實?！度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見的基礎上，爭取盡快印發(fā)，各地要做好與市規(guī)劃的銜接，明確目標任務和重點項目責任分工，特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標，如：新館建設、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建、數字檔案館建設、數字檔案室創(chuàng)建、館藏檔案數字化等指標，抓統(tǒng)籌、早謀劃、早啟動，分年扎實推進。
    (二)深化法治檔案建設
    完善檔案法治建設，著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務事中事后監(jiān)管制度，推進權力清單和責任清單制度的規(guī)范運行，嚴格依法行政，提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對象，開展檔案執(zhí)法檢查。配合省局開展檔案執(zhí)法專項行動，規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學法工作。完成平安浙江檔案內容考核工作。
    (三)加強檔案服務
    為市委、市政府中心工作服務。深化“五水共治”檔案工作，做好重點建設項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務”工作，力爭建成統(tǒng)一的檔案公共服務平臺。拓展省外跨館利用協(xié)作，推進館際、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網絡建設。積極推進民生檔案資源建設，加強資源整合，健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關民生檔案管理規(guī)定，進一步規(guī)范檔案歸屬流向。
    (四)加強檔案安全體系建設
    抓好檔案實體和信息安全，開展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務內網全國檔案業(yè)務應用系統(tǒng)的接入準備。完成市數字檔案館資源網系統(tǒng)遷移，基本建成符合數字檔案館測試標準的資源總庫。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網站等互聯(lián)網檔案安全建設。推進市檔案館改造和縣級檔案館新館建設，“十三五”期間都要達標。參與國家重點檔案保護與開發(fā)項目，在省檔案局的領導協(xié)調下，圍繞某一專題開展聯(lián)合申報。做好全省檔案安全監(jiān)管專項執(zhí)法檢查迎檢工作。
    (五)加快推進檔案信息化建設
    推進數字檔案館(室)的規(guī)范化建設工作。完善數字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網絡架構，推進數字檔案館系統(tǒng)測試工作。加快館(室)藏檔案數字化進程。20%的縣直以上機關單位完成數字檔案室規(guī)范化建設。做好進館單位數字化成果的驗收工作。繼續(xù)開展市直單位數字化的安全監(jiān)督和技術指導工作。推進“紙質檔案數字化智能質檢”等科研項目成果的應用，加快進館數字化成果驗收的步伐。推進電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設，推進行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網站信息歸檔試點工作。
    (六)加強檔案基層基礎工作
    加大做好檔案接收、征集工作力度，確保實現“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標。建立檔案館工作年度報告和基礎業(yè)務檢查制度，提升業(yè)務建設規(guī)范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法，依法開展檔案開放鑒定工作。推進市直單位規(guī)范化檔案室建設，按照部門權力清單和責任清單，及時修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定。加強國有企業(yè)10號令執(zhí)行情況督查。加強改制、破產企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進民營企業(yè)檔案工作。加強城市社區(qū)、村級檔案規(guī)范化、信息化建設。開展“千村萬屋檔案”工程，構建歷史文化村落檔案數據庫。加強特色小鎮(zhèn)檔案建設，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。
    (七)推進檔案文化建設
    繼續(xù)實施寧波記憶工程，推進檔案文化陣地和精品工程建設。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產。推進著名人物檔案工作。借助網絡平臺，展現檔案文化。加大檔案宣傳力度，加強與媒體合作，繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
    (八)著力提升檔案干部隊伍素質
    鞏固“三嚴三實”專題教育成果，抓好整改落實，推進作風建設常態(tài)化。開展“兩學一做”學習教育活動。組織開展先進經驗學習推廣活動，學習宣傳全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進工作者事跡，不斷增強職業(yè)精神。充分發(fā)揮省“115”檔案人才的作用。繼續(xù)鼓勵檔案從業(yè)人員參考參評檔案專業(yè)職稱，加大檔案人員教育培訓，搭建網絡教育平臺，持續(xù)提升職業(yè)能力。
    同志們，站在新的起點上，全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，按照“十三五”規(guī)劃確定的目標任務，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快建設檔案工作強市，開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!