最優(yōu)信訪會議領導講話（通用17篇）

    每個人都值得擁有一份總結，它是我們成長道路上的里程碑。邏輯是一種思維方式，是按照因果關系和前后順序進行思考和推理的能力。通過閱讀這些總結范文，我們可以了解不同人的總結方式和表達風格，從而拓寬自己的思路。
    信訪會議領導講話篇一
    這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神，回顧總結去年以來我市信訪工作，安排部署當前和今后一個時期信訪工作任務。等一會，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面，根據市信訪工作領導小組研究的意見，我先講兩點：
    一、正確分析形勢，增強做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責任感和使命感
    去年以來，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結合全市實際情況，扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學習班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉”的目標。據省信訪局通報，20xx年我市群眾進京上訪登記數為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進一步好轉。
    應該說，過去的一年，是我們完善創(chuàng)新機制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經過各級的共同努力，不僅扭轉了20xx年信訪工作十分被動的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣，在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領導和上級信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    當前，我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階，松一松很可能掉下來的關鍵時期。因此，我們應該倍加珍惜這個來之不易的良好局面，同時，更應該看到當前信訪工作中存在的突出問題：
    第一，實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數較少，但是實際上訪量仍在高位徘徊。
    第二，進京越級非正常上訪形勢嚴峻。去年我市進京訪比上年上升40%，實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次，其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次，有的揚言要喝藥、自殺、報復社會等。這些問題是很令人擔憂的。
    第三，群體、集體訪反彈。一段時間內群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。
    四是工作措施不力。信訪問題的產生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領導和責任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數進京非正常上訪老戶，多次重復在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責任落實不夠的原因，應當引起我們的深思。
    第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經濟和城市建設加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅的力度將會加大，城市建設和新農村建設步伐進一步加快，在一些領域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險，包括人員分流、三農問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產生和激化，這些矛盾的凸顯，將會給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護社會和諧的任務更加艱巨，責任更加重大，這就要求我們要不斷提高預測未來、把握趨勢的能力，牢牢掌握信訪工作的主動權，進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，更加富有成效地做好當前和今后一個時期的信訪工作，為我市經濟和社會又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、明確目標任務，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作
    今年信訪工作的目標任務是，緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎”上下功夫，健全工作機制，完善工作制度，落實領導責任制和責任追究制，努力實現(xiàn)“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標任務。具體要做好以下六項工作：
    (一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖，認真做好信訪工作
    各級、各部門要認真學習貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神，全面落實中央、省、市關于信訪工作是構建和諧社會基礎性工作的要求，樹立科學發(fā)展觀，找準信訪工作與構建和諧××的結合點，切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎性工作去推動、去落實，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性地位，明確了新時期信訪工作的指導思想和目標任務，這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見，我們要認真學習和深刻領會《意見》的精神實質和基本內涵，充分認識進一步加強新時期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結合我市實際，全面貫徹落實中央5號文件精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領導、信訪部門組織協(xié)調、各方參與、齊抓共管的領導機制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標任務，加強組織領導，健全工作機制，完善工作制度，在構建和諧××中推進信訪工作，以做好信訪工作促進和諧××建設。
    (二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子不動搖，全面提升信訪工作水平
    各縣區(qū)、各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把控制進京去省上訪當作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子，完成了降量退位、標本兼治的工作任務，今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。
    “控兩頭”，就是分別在北京和合肥設立接訪勸返工作組，抽調精干人員，明確工作職責，提供工作條件，堅持長期駐扎，負責進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發(fā)態(tài)勢，迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機地統(tǒng)一，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機地銜接，使上下各級有效地從容應對，共同做好信訪穩(wěn)定工作，尤其是針對突發(fā)性的非正常的進京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個“控兩頭”，只能加強，不能削弱，更不能稍有好轉就撤出。這項工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當力量，尤其是警力要適當加強，經費要有保障，工作職責要進一步明確，工作制度要進一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
    “抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對上訪群眾訴求合理的要解決到位，對要求過高的要教育疏導到位，對無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結事了”，新問題就地化解，確保進京去省上訪數量進一步下降。
    “打基礎”，就是各級各部門要以加強基層基礎信訪工作為著力點，全面加強和改進基層信訪工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制，實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
    各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進信訪工作上臺階。同時，要集中一段時間，對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”，看責任是否真正落實，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補缺補差，鞏固成果。要全面落實領導包案制度，嚴格實行責任追究制，認真負責地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結果。
    (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認真解決好復雜疑難信訪問題
    復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調動各方面力量，認真解決群眾合理訴求，著力解決重大復雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強組織領導，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證，加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復信訪問題，強化無理信訪事項的終結公開處理，多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任，綜合運用多種手段，該復查的復查，該復核的復核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數量。
    (四)堅持督查和責任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調、綜合分析、督查指導作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準，把好案件審理關，著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
    (五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道
    要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當地、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合，以預約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決，同時要按照“分級負責，屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
    (六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調作用
    各縣區(qū)、各部門要根據《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領導班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結構，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設，教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質量和服務水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設，進一步提高信訪干部履行職責的能力，使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
    (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認真解決好復雜疑難信訪問題
    復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調動各方面力量，認真解決群眾合理訴求，著力解決重大復雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強組織領導，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證，加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復信訪問題，強化無理信訪事項的終結公開處理，多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任，綜合運用多種手段，該復查的復查，該復核的復核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數量。
    (四)堅持督查和責任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調、綜合分析、督查指導作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準，把好案件審理關，著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
    (五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道
    要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當地、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合，以預約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決，同時要按照“分級負責，屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
    (六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調作用
    各縣區(qū)、各部門要根據《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領導班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結構，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設，教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質量和服務水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設，進一步提高信訪干部履行職責的能力，使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
    信訪會議領導講話篇二
    今天這次會議，是總結工作，表彰先進，分析形勢，部署任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，突出重點，真抓實干，努力營造更加安定和諧的社會環(huán)境向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，講四個方面的問題。
    一、社會穩(wěn)定工作的回顧總結
    (一)堅持“嚴打”開路，社會治安秩序明顯好轉。(二)堅持專群結合，治安防范水平明顯提高。(三)堅持重心下移，基層基礎工作明顯加強。(四)堅持以人為本，政法、信訪隊伍素質明顯提高。政法部門深入開展了“強素質、樹形象、創(chuàng)滿意”、“學習任長霞，做忠誠衛(wèi)士”等主題教育活動和崗位練兵、技能比賽等多種形式的教育培訓活動，推行了中層干部競爭上崗、一般干警雙向選擇的干部人事制度改革，加大了規(guī)范化管理力度，政法各部門領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強，政法干警的執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法作風和隊伍形象不斷改善，業(yè)務工作創(chuàng)造了許多新“亮點”，整體工作上了一個大臺階。信訪隊伍也在服務群眾、維護穩(wěn)定中得到了鍛煉提高，涌現(xiàn)了一批先進典型。這些成績的取得，是全縣各級各部門團結拼搏、共同努力的結果，是廣大政法干警、信訪干部銳意進取、無私奉獻的結果。對此，縣委、縣政府是滿意的，人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的廣大干警和為全縣社會穩(wěn)定作出積極貢獻的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、正確認識當前社會穩(wěn)定工作面臨的形勢
    我們也必須清醒的認識到，隨著國際國內形勢的變化和我縣經濟的發(fā)展，社會穩(wěn)定工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要我們進一步提高認識，增強使命感和責任感。
    第一，從上級要求看，維護社會穩(wěn)定意義重大。黨的十六大把“社會更加和諧”，作為全面建設小康社會的目標之一提出來。這說明，黨中央始終高度重視維護社會穩(wěn)定。實踐證明，沒有社會穩(wěn)定就沒有社會和諧，人民群眾就不能安居樂業(yè)，經濟社會就不能健康發(fā)展。當前，發(fā)展是硬道理，是第一要務;穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，實現(xiàn)經濟快速發(fā)展，做好維護社會穩(wěn)定工作是前提。
    第二，從我縣實際看，維護社會穩(wěn)定任務艱巨。突出表現(xiàn)在：一是社會治安形勢不容樂觀。犯罪的動態(tài)化、組織化、職業(yè)化和智能化趨向越來越明顯，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn)，我們面臨的治安壓力不斷增大，誘發(fā)和滋生犯罪的因素進一步增多，治安管理面臨新的挑戰(zhàn)。二是人民內部矛盾引發(fā)的不安定因素增多。隨著經濟的不斷發(fā)展和城市化進程的加快，三是少數“”頑固分子的非法活動轉入地下，組織體系更加嚴密，活動方式更加隱蔽，利用科技手段進行破壞活動更加突出。第三，從政法部門看，自身建設還存在一些問題和不足。按照上級提出的落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構建和諧社會等要求，政法部門在思想認識、管理機制、工作機制等方面都存在一些薄弱環(huán)節(jié);“基層基礎工作還很薄弱，化解矛盾糾紛的能力有待進一步提高，群防群治鞏固率低的問題仍然沒有得到較好解決。對此，各級各部門一定要進一步增強維護社會穩(wěn)定的使命感和責任感，從講政治、講大局的高度，充分認識維護社會政治穩(wěn)定的極端重要性，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定，充分把握各種有利條件，積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)，切實把全縣社會穩(wěn)定工作提高到一個新水平。
    三、全縣社會穩(wěn)定工作的總體思路和任務措施
    根據市、市會議精神，結合我縣實際，確定今年全縣社會穩(wěn)定工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市、市一系列會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建和諧社會的要求，，突出抓好嚴打整治、群防群治、人民調解、信訪穩(wěn)定、安全生產和依法治理等重點工作，努力維護全縣社會政治穩(wěn)定，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    (一)深入開展“嚴打”斗爭?！皣来颉笔墙ㄔO“平安xx”的首要環(huán)節(jié)，必須毫不放松地抓下去。一是要突出打擊重點。進一步提高攻堅克難、偵查破案的能力，力爭發(fā)生一起，偵破一起。對盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪在組織警力集中打擊的同時，逐漸轉為日常型、經常性打擊;對嚴重刑事案件要組織專門力量，專案專辦，掛牌督辦，及時偵破;要進一步加大追逃工作力度，不斷提高追逃率。要因時、因地制宜確定打擊重點和打擊方式，做到什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪;什么問題嚴重，就重點解決什么問題;什么方式有效，就采用什么方式，確保打擊犯罪的針對性和實效性。二是要形成嚴打合力。政法各部門要在縣委政法委的統(tǒng)一協(xié)調領導下，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，確保及時有力地打擊懲處違法犯罪。要適時組織有規(guī)模、有聲勢、有強大威懾力的專項斗爭和集中整治，定期開展對重大案件、疑難案件的聯(lián)合攻堅行動，做到快偵、快捕、快判，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，最大限度地震懾違法犯罪，增強打擊效果。要健全政法部門有效配合制約機制，依法加大對政法部門之間的相互制約和監(jiān)督力度，讓群眾對政法干警的執(zhí)法執(zhí)紀情況進行公開評議,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。三是要鞏固嚴打成果。在嚴厲打擊各類違法犯罪的同時，要繼續(xù)堅持打擊與整治相結合，對排查出的治安隱患和各類突出問題要適時開展集中整治，四是要嚴厲打擊“”等邪教組織的破壞活動。密切注視“”的組織動向，嚴格落實防范和控制措施，繼續(xù)抓好教育轉化工作，依法打擊違法犯罪活動，確保不發(fā)生“”分子滋事事件。
    (二)全面深化群防群治。實踐證明，群防群治是防范和打擊違法犯罪的有效途徑。今年我們要繼續(xù)持之以恒的抓好這項工作。一是要建立農村群防群治工作長效機制。重點在建立一支長期管用的治安巡邏隊上下功夫，使其成為維護農村長治久安的堅強防線。對治安巡邏采取義務工形式的村，要重點在人員、管理、交接班、巡邏、督導等方面下功夫，從根本上克服人員不固定、責任心不強、巡邏不持久、鞏固率低的問題;鼓勵各村實行治安承包，不斷提高治安承包村所占的比重，逐步健全完善農村群防群治工作的長效機制。在抓好鞏固提高的同時，要繼續(xù)把治安巡邏向白天、集市及其它方面延伸，使農村群防群治工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。二是要進一步提高城區(qū)治安防控水平。通過去年一年的工作，農村的治安防范水平有了明顯提高，老百姓普遍反映的盜竊牲畜、機動車犯罪明顯減少了，晚上可以睡安穩(wěn)覺了，這實際上就是群眾對我們工作的認可。但是，相對于農村來說，城區(qū)的治安防范卻不容樂觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們要采取有效措施，通過筑牢六道防線，努力構筑城區(qū)無縫隙治安防范網絡，全面提升城區(qū)的治安防范水平三是要加大督導檢查力度。加強治安防控工作，關鍵是抓好落實。要采取督導分組、分類指導、明查暗訪、定期通報的方法，進一步加大督導力度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。同時，要建立健全獎懲制度，將平時工作情況與干部的晉職晉級掛鉤，區(qū)別情況進行嚴格獎懲，切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，確保各項治安防范措施真正落到實處。
    (三)大力加強人民調解。當前，隨著改革的深入和利益關系的調整，各種矛盾錯綜復雜，熱點難點問題不斷出現(xiàn)。有些矛盾如果處置不當，局部問題就可能成為全局性問題，非對抗性矛盾就可能成為對抗性矛盾。因此，我們要充分認識新形勢下正確處理人民內部矛盾的極端重要性，采取經濟、法律和教育引導等多種手段，妥善預防和減少各種矛盾糾紛，最大限度地消除各種不安定因素。一是要做好超前防范工作。進一步建立自下而上、反應靈敏、快速傳遞的預警信息報告系統(tǒng)，推行設立信息聯(lián)絡員的做法，拓寬信息渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，避免矛盾升級、事態(tài)擴大。政法、綜治、法院、檢察、公安、司法、信訪、安全等部門，要經常在全縣組織開展“拉網式”的矛盾糾紛排查。特別是對下崗失業(yè)職工、困難群眾中存在的可能影響家庭、社會穩(wěn)定的重大隱患，對因征地補償、城建拆遷、合同糾紛等其他矛盾可能引發(fā)的群體性事件等，要進行重點排查。對排查出的問題要建檔立卡，分析原因，落實責任，做到有領導負責，有專人處理，有調處方案，限時妥善解決。二是要充分發(fā)揮人民調解員的作用。進一步加強人民調解員隊伍建設，采取集中培訓、以會代訓、以案說法、觀摩庭審等形式，加強對人民調解員的培訓，不斷提高他們的綜合素質和業(yè)務水平，提高調解成效。要加強人民調解工作的制度化建設，建立健全崗位責任、糾紛登記、下訪回訪等各項制度，使調解工作有章可循、規(guī)范開展。要整合綜治、司法、民政、土管、工青婦等調解資源，將人民調解、行政調解、司法調解等各方面的調解優(yōu)勢有機結合起來，形成黨委統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、司法所為依托、有關部門共同參與依法化解矛盾糾紛的大調解格局，全面提高調解能力和水平。三是努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要正確認識人民內部矛盾的性質，認真分析人民內部矛盾產生的根源，進一步轉變思想觀念，努力從源頭上做好消除矛盾、化解糾紛的工作。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，切實幫助群眾解決好生產、生活、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面遇到的實際困難，進一步落實好對下崗失業(yè)人員、農村貧困人口、困難企業(yè)職工、軍轉干部等弱勢群體的幫扶措施，堅決克服對群眾麻木不仁、不負責任、簡單粗暴的官僚主義作風，使群眾從內心真心擁護、支持、肯定我們的工作，最大限度的從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
    (四)重視抓好信訪穩(wěn)定。信訪工作是撫慰民心、消除民怨的“調節(jié)器”和“減壓閥”，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾、樹立良好形象的重要手段。我們要本著群眾利益無小事的原則，抓住重心下移、責任下移這個關鍵，重點解決好集體上訪、越級上訪、重復上訪和上訪老戶等突出問題。要重視矛盾糾紛的排查。信訪部門對可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要定期梳理，全面排查，進行全面深入的排查，不留死角，力爭把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，努力減少信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。要力求化解矛盾糾紛。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則，把解決信訪突出問題作為一件大事來抓，積極創(chuàng)造條件，切實解決好群眾反映的實際困難和問題。解決實際問題要與做好群眾思想工作結合起來，對群眾反映的問題一時解決不了或不能解決的，要認真負責地解釋清楚，決不能簡單粗暴。要堅持依法接訪、依法辦信，把處理信訪突出問題及群體性事件納入法制化軌道，教育和引導群眾增強法制觀念和法律意識，要嚴格落實信訪工作責任。繼續(xù)按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求，逐一落實好領導責任，實行重心下移、責任下移，問題應該在部門解決的，就在部門解決;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決;應該在村解決的，就在村解決，決不能把矛盾上交、困難下卸。今后哪一級發(fā)生群眾集體上訪事件事先不報告，又不及時妥善處理，并造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關部門和領導的責任。
    (五)切實抓好安全生產。安全生產事關群眾的生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級各部門一定要把抓好安全生產作為維護全縣穩(wěn)定認真組織開展安全生產大檢查，進一步加大對事故隱患的整改力度。要繼續(xù)清剿流散在社會上的槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，嚴厲打擊涉槍、涉爆違法犯罪活動。要切實加強對爆炸、劇毒等危險物品的管理，嚴格生產、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)，預防爆炸、投毒事故的發(fā)生。要切實加強交通管理，嚴肅查處各類違章行為，維護良好的交通運輸秩序，確保交通安全。要高度重視消防安全，認真排查隱患，限期加以整改，嚴格落實各項管理制度，防止發(fā)生大的火災事故。
    (六)全面推進依法治理。進一步提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。在普法內容上，要緊緊圍繞全縣工作大局開展普法工作，深入宣傳與建設法制政府、規(guī)范市場經濟秩序、維護社會穩(wěn)定、群眾生產生活等相關的各項法律法規(guī)，不斷增強廣大人民群眾的法制意識，使之學法、懂法、守法、用法。在普法形式上，要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結合，做到集中宣傳教育與日常宣傳、教育相結合，普遍宣傳教育與特別教育相結合，法制宣傳教育與法制實踐相結合，整合一切社會資源，調動各方面積極性，增強法制教育的針對性和實效性。要加強依法治理工作。圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題，積極開展依法治?；顒?，為青少年學生成長營造良好的法制環(huán)境。
    四、切實加強對社會穩(wěn)定工作的領導
    各級各部門特別是政法綜治部門，要進一步加強領導，強化措施，狠抓落實，不斷提高駕馭社會穩(wěn)定工作的能力和水平。
    1、要切實加強領導，健全工作機制。各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制和責任追究制，對因工作不到位，責任措施不落實，導致發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故和影響社會和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個人，要依照有關法律法規(guī)，嚴肅追究責任。
    2、要狠抓隊伍建設，不斷提高工作效能。以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，把黨員先進性教育活動與加強思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育結合起來，進一步加強隊伍的思想政治建設，牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，堅持對法律負責與對黨、對人民負責的一致性，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性，把打擊犯罪與保護人權、追求效率與客觀公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來，真正解決好為誰執(zhí)法、為誰服務的問題，樹立政法隊伍的良好形象。政法各部門要結合本部門的工作特點，按照緊貼實際、圍繞實戰(zhàn)、著眼長遠、講求實效的要求，廣泛開展“業(yè)務培訓、崗位練兵、技(體)能比武”活動，從應知應會的知識和技能入手，在學以致用上下功夫，努力提高干警的專業(yè)素質、業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
    3、要加強督促檢查，確保工作落實到位。定期研究工作中存在的困難和問題，對各級各部門開展工作的情況進行跟蹤檢查，做到有部署、有要求、有檢查、有結果。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，抓住影響經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾安全感的重大問題，適時組織代表、委員開展專項視察，促進縣委決策部署的落實。各級各部門要建立相應的抓落實機制，主要領導要帶頭深入到一線，分管領導要工作到現(xiàn)場，及時查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以整改，切實提高工作實效。
    同志們，做好今年的社會穩(wěn)定工作，任務艱巨，責任重大。以高度的政治責任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以求實務實的作風，扎扎實實地做好維護穩(wěn)定的各項工作，努力為構建和諧社作出新的更大的貢獻!
    信訪會議領導講話篇三
    同志們：
    剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報告，立民同志通報了近期全縣信訪工作情況，請大家認真思考，結合各自實際，查原因，議措施，切實抓好落實。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點意見。
    一、提高認識，準確把握信訪工作形勢。
    20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關于信訪工作的一系列重大決策部署，通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點人員、落實領導包案、推行“四訪”機制等措施，及時化解了一批歷史跨度長、調解難度大的重點信訪疑難案件，有力維護了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權益，為全縣經濟社會發(fā)展、“一控四降”目標實現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果，同時也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰(zhàn)在信訪一線，默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    近年來，隨著社會的不斷發(fā)展變化，矛盾問題日益凸顯，信訪形勢愈發(fā)嚴峻：一是當前我縣正處在提質轉型發(fā)展的關鍵時期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認真、不重視，致使群眾重復上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統(tǒng)習慣，處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變，一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪，給黨政機關施壓，甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員，在問題已經得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導社會輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現(xiàn)，信訪問題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數特殊利益群體借機串聯(lián)上訪鬧事，圍堵縣委政府機關甚或中省市機關大院等等。這些問題應引起各級、各有關部門的高度重視，在今后的工作中認真研究解決。
    今年以來，全縣共發(fā)生進京非訪20人次，已超過市上下達的全年15人次的控制指標。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務會研究的基礎上，縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報，作出了表彰獎勵、縣級領導接訪、各級領導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等8條意見，進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢，全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領導干部務必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動權，堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發(fā)展的重要措施，切實改進工作作風，自覺踐行群眾路線，全力維護社會大局穩(wěn)定，努力為洛南經濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    二、突出重點，不斷提升信訪工作水平。
    新的一年，我們要嚴格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署，中央關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》，落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會議精神，把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手，主動深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽群眾訴求，切實解決信訪突出問題，確保社會大局穩(wěn)定。
    一要預防為先，切實做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶，對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調處活動，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問題癥結，制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題，要統(tǒng)一進行交辦，逐一落實包案領導和包案責任人，跟蹤督辦，限期解決，切實做到排查到位不留死角、調處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
    二要狠抓落實，嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領導干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合。堅持每天有一名縣科級領導坐班親自接待來訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結果。在縣科級領導接訪安排上，要打亂按照領導職位高低安排接待時間的慣例，避免主要領導扎堆接訪，真正使接訪活動達到解決信訪問題，密切干群關系、黨群關系的目的。各鎮(zhèn)、各有關部門要不定期進行下訪、約訪、回訪，對于一些社會關注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項，要主動向群眾做好解釋，取得理解。對于一些已經調處的信訪問題，要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內能解決的信訪問題，要積極協(xié)調，盡快解決。
    三要加強協(xié)調，著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復雜，解決起來比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗，是對廣大信訪干部和相關單位領導工作能力的一場“大考”，針對“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進信訪積案化解，各鎮(zhèn)、各有關部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進行一次全面梳理，會同包案領導逐個會診研究、逐個制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實現(xiàn)案結事了。同時對個別時間跨度大、問題復雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請上級主管領導、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會，進一步查明事實、厘清責任、找準適用依據，做出公正處理，促進信訪問題解決。
    四要敢于擔當，果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發(fā)嚴重后果。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要積極面對，敢于擔當，冷靜處理，主要領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對需要調查核實的案件，要認真細致地做好調查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關政策，絕不能因調查不清、取證片面，導致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時，各鎮(zhèn)、各有關部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時限內赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪群眾長時間滯留，不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。
    五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎之上，進一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網上辦理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求，逐步引導群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進信訪信息化建設，建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序，實現(xiàn)辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時，要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，做好教育疏導、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪難題。
    三、加強領導，確保全縣社會大局穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，深入研究信訪特點和規(guī)律，堅持機制創(chuàng)新和落實責任并重，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，努力把信訪工作做實做好。
    一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領導和協(xié)調，積極主動為群眾排憂解難。要教育引導廣大干部始終堅持群眾路線，切實改進工作作風，始終把維護群眾正當權益放在心上、拿在手上，進一步營造更加融洽的黨群、干群關系。
    二是責任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負總責。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊的作用，做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人，層層落實工作責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面，確保信訪責任不落空，信訪工作不出問題。
    三是督辦要及時。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查，看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度，要及時催促相關單位對領導的批示件和交辦的事項限期落實，并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋，對工作落實不力、效果不明顯的，要在全縣通報批評。
    四是隊伍要加強。各鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設，重視信訪業(yè)務知識培訓，加大信訪干部交流任用力度。要根據形勢任務需要，不斷充實信訪工作力量，進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經驗豐富的干部選拔到信訪部門工作，對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實增強信訪干部隊伍活力。
    同志們，抓好今年信訪工作，任務艱巨，責任重大。縣委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負責的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務實的工作作風，扎實做好全年信訪工作，為推動我縣能快盡快、提質轉型發(fā)展做出應有的貢獻!
    信訪會議領導講話篇四
    (一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外，每個班子成員也要做好分線負責工作，各單位信訪人員也要配齊到位，不能形同虛設，搞好責任分工。
    (二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力，要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現(xiàn)，每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為，絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責，各單位從信訪接待員開始層層接待，能解決的迅速解決，不能解決的向上級及時報告，不能躲訪。
    (三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足，對無理要求，通過各方渠道進行救助或處理，打開為群眾解決問題的渠道，盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作，不要堵，而是疏，做好疏導工作，要帶著感情和激情接待上訪人員，帶著想解決問題的愿望去接訪。
    (四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數，系統(tǒng)內突出的問題要摸清，局辦公室要做好摸底牽頭工作，做好匯總，各部門做好配合。
    (五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題，一定要上下通氣，各部門有信訪問題及時向局里匯報，必要時可以直接撥打我的電話，更要與上訪人員屬地通氣，做好交接和溝通，形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
    (六)必須強化值班值宿工作?！拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會期間，要做好值班值宿工作，不得漏崗。局領導帶隊，將對各單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象，將做出嚴肅處理。
    同志們，原則上來講不再召集大家上來，我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講，一個企業(yè)一個企業(yè)走，一個單位一個單位走，你們也不用敷在會議室里，而是將工作落實落實再落實?？傊?，我們要站在講政治、講大局的高度，全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作，為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
    信訪會議領導講話篇五
    同志們：
    今天召開的全縣政法暨信訪工作會議，是在全縣上下認真貫徹落實黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會神謀求新突破，狠抓落實謀求新跨越的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。剛才，張作了很好的工作報告，實事求是地總結了去年的政法工作，對今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門的主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合實際，認真抓好貫徹落實。
    近幾年來，全縣上下緊緊圍繞經濟建設這個中心，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事來抓，正確認識和處理新時期的人民內部矛盾，認真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，全縣經濟社會取得了長足的發(fā)展，社會治安秩序進一步好轉，人民群眾的安全感普遍增強，有效地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經濟社會發(fā)展各項主要指標全部完成或超額完成，社會治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個集體、4名同志獲得了省級表彰獎勵，3個單位、16名同志獲得了市級表彰獎勵;縣法院被省委、省政府授予“省級文明機關”;縣*局被評為“全省*信訪工作先進集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報結，并通過驗收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表揚。同時，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農機安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權屬爭議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設，強興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問題，殿市中學學生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險，沖鋒在前，積極處置。為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻。這些成績的取得，一是得益于我們始終堅持以經濟建設為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難，通過帶領群眾致富，有效化解了各種社會矛盾。二是積極營造公平、公正、民主、平等、競爭的社會環(huán)境，進一步密切黨群、干群關系，有力地推動各種不穩(wěn)定因素和社會復雜矛盾的化解。三是加強社會治安綜合治理，認真做好人民群眾來信來訪工作，正確處理人民內部矛盾，確保全縣社會大局穩(wěn)定。四是全縣各級各部門，特別是政法和信訪部門的全體同志團結拼搏和努力奮斗的結果。實踐再次證明，我縣政法和信訪部門是團結戰(zhàn)斗的集體，政法隊伍是一支政治堅定，值得信賴，敢打硬仗，紀律嚴明的隊伍，不愧是維護全縣社會穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻。對此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就開展好今年的政法和信訪工作再強調幾點：
    一、充分認識當前我們所面臨的形勢，切實增強維護社會穩(wěn)定的責任感和緊迫感
    今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進我縣經濟社會跨越發(fā)展的關鍵一年。新一屆縣委、縣政府準確把握形勢，全面總結我們過去的發(fā)展經驗，認真調查，反復研究，科學論證，提出了“兩區(qū)、一庫、一帶、三個基地、一個中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經濟社會跨越發(fā)展的宏偉藍圖，拉開了大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的序幕。在剛剛結束的縣委*屆三次全委擴大會議上，確定今年全縣地區(qū)生產總值增長21%，力爭達到34億元;全社會固定資產投資增長151%，達到70億元;財政總收入增長26.9%，達到2.4億元，其中地方財政收入增長25.2%，達到6500萬元。上述目標，既鼓舞人心，催人奮進，又符合*實際，切實可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅克難、扎實苦干、奮力拼搏，就一定能夠實現(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經濟的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。比如國有企業(yè)改制中帶來的矛盾和問題;農村因林地權屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問題;資源開發(fā)和重點項目建設中產生的矛盾和問題;土地征用、拆遷補償中出現(xiàn)的矛盾和問題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問題等。這些矛盾和問題，從辨證、客觀的觀點講，可以說是我縣處在特定轉型時期的必然產物，是*加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展中所產生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，同時又是人民內部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時期內存在。因此，全縣上下必須充分認識穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護來之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進行。切實增強責任感、緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來，一時一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。
    二、創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，開創(chuàng)政法工作新局面
    *年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的*大以及中省市有關會議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標，充分發(fā)揮政法和信訪部門的職能作用，強化隊伍建設，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強治安防控體系建設，嚴查和預防職務犯罪，嚴格審理審判，維護司法公正，努力化解人民內部矛盾，全力維護人民權益，為全縣經濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經濟建設保駕護航。
    (一)以服務經濟建設為中心，扎實開展新形勢下的政法工作
    加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務是政法工作的中心，政法部門要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務于經濟建設這個中心，切實履行部門職責，凡是有利于經濟發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護;凡是不利于經濟發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對、制止;凡是破壞經濟發(fā)展的，就要嚴厲打擊，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
    一是要大力整頓規(guī)范市場經濟秩序，營造公平正義的市場競爭環(huán)境。*機關要嚴厲打擊各種經濟犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場經濟秩序的大案要案，維護良好的經濟秩序。檢察機關要加大對貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的查辦力度，重點查辦國家機關工作人員,利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產的犯罪案件，推動反腐敗斗爭的深入開展。法院要發(fā)揮審判職能，及時公正地審理好各類經濟糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運用法治手段調節(jié)經濟和社會關系，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。通過司法手段促進和保障經濟健康快速發(fā)展。
    二是要切實轉變服務觀念，為經濟發(fā)展營造便捷高效的服務環(huán)境。政法、信訪工作與經濟發(fā)展密切相關。當前，加快發(fā)展、富民強縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門、任何工作都要服從服務于這個大局。對政法部門而言，重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經濟、維護穩(wěn)定”的職責，努力為經濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言，重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關心群眾的生活，促進群眾對我們工作的理解，推動縣委、縣政府重大決策部署的有效落實。
    三是要堅持執(zhí)法為民，切實維護好人民群眾的切身利益。實現(xiàn)、維護、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動改革開放和加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。各級各部門，特別是政法機關要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權力觀、親民觀和服務觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標準，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認真梳理，把握全局，通盤考慮，分清主次和輕重緩急，有計劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務態(tài)度和服務方式，傾聽民聲，體察民意，關心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。
    (二)以維護社會穩(wěn)定為核心，切實加強社會治安綜合治理
    始終保持社會穩(wěn)定，對于推進改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定，改革難于推進，發(fā)展難以實現(xiàn)，經濟建設這個中心也難以堅持。“為官一任、造福一方，為官一任、保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關的神圣職責。我們必須居安思危，增強憂患意識和責任意識，切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，扎實開展社會治安綜合治理。
    一是要深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個社會的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關要切實發(fā)揮職能作用，堅持“嚴打”方針，繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作，引入破案獎懲機制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實行領導親自掛帥，精兵強將上陣，運用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。
    二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當前，由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。對各類突發(fā)性強、影響面大的群體性事件，各級黨政機關和有關部門，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在處理問題中要善于運用法律的、經濟的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強烈了，上級領導批示了再去處理。對于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個性問題轉化為共性問題，局部問題轉化為全局問題，經濟問題轉化為政治問題，非對抗性問題轉化為對抗性問題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調有序、高效運轉的應急機制，建立信息預警、組織指揮、預案運作、應急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災害的能力。
    三是要加強治安防控體系建設，全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理各項措施，繼續(xù)堅持重心下移，以“三基”工程建設為重點，健全完善各項制度，總結完善落實領導責任制、目標管理責任制和“一票否決制”的經驗，強化工作責任，從根本上解決治安問題。要進一步建立健全科學的考評機制，完善考核標準，改進考評辦法，落實定期檢查考評制，使考評結果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效，增強綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治，及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責任，限期改變面貌，并有針對性地加強日常管理和基礎工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路沿線及“網吧”等文化娛樂場所的綜合整治。要加強基層綜治組織建設，推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設和基層治保會、調委會建設，武裝一支農村、社區(qū)、單位內部的治安生力軍。要加強機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本，認真開展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識，增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣，促進依法行政。要大力推進“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設，提高預防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設“平安*”。
    三、以加強政法隊伍建設為重點，切實提高干警整體素質
    嚴格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關注的焦點問題。政法機關是國家機關的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關，政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量，建設一支高素質的政法干警隊伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應當肯定，從整體上講，我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但也要清醒地看到，當前我縣政法隊伍還存在一些不容忽視的問題，執(zhí)法不嚴、司法不公、以權謀私等現(xiàn)象還時有發(fā)生，嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關要以政治堅定，業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標，大力推進政法隊伍建設。
    一要進一步加強班子建設?！皬膰乐尉?，關鍵在于“從嚴治長”。要靠過硬的“一把手”帶出過硬的班子?！耙话咽帧币獛ьI班子，成為堅持民主集中制原則的模范、團結合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊伍建設要敢于負責，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊伍。要加強對政法部門領導班子和領導干部，特別是對中層領導班子和領導干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時解決領導班子和領導干部中存在的突出問題，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二要進一步加強隊伍建設。要堅持政治建警。教育廣大干警牢固樹立政治意識，時刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅持從嚴治警。政法機關的領導干部要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水平、敢抓敢管是能力、嚴格查處是政績、回避護短是失職”的治警觀念，切實抓好政法隊伍的日常管理。對群眾反映強烈的突出問題，決不能熟視無睹;對違法亂紀問題，要從嚴查處，決不回避護短。要嚴把政法隊伍的“進口”，堅持“凡進必考”，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊伍中存在的突出問題，全面提高政法隊伍的整體素質。同時，要堅持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當危險，各級黨委、政府要時刻體貼、關心、愛護政法干警，根據經濟社會發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛護、精神上鼓勵、物質上保障。這里要特別強調的是，要強化干警教育培訓。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會辦案。我縣能夠通過全國司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見，我們政法干警的法律素質。因此，政法部門一定要研究好這個問題，切實加強干警教育培訓工作，進而建立學習型政法機關、學習型政法隊伍。
    三要進一步加強作風建設。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊伍作風建設存在的突出問題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對近年來辦理的群眾反映強烈的案件，進行全面清理，有錯必糾，解決好司法不公問題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質量不高的問題，下大決心整治少數部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風行、精益求精的作風。要在全社會樹立起政法部門和政法干警的新形象。一是牢固樹立黨的忠誠衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅定政治立場，嚴明政治紀律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹立執(zhí)法為民的形象。帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，真心實意為群眾主持公道，切實為人民掌好權、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實際行動維護公平與正義。四是牢固樹立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢與法、權與法的較量中經受住考驗，做到自覺遵守黨紀國法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛戴。
    同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務艱巨，責任重大。全縣上下要以科學發(fā)展觀和黨的*大精神為指導，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，改進作風，真抓實干，扎實做好各項政法、信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，為我縣經濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
    信訪會議領導講話篇六
    同志們：
    這次全市農村衛(wèi)生工作會議,是實施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進社會主義新農村建設的新形勢下召開的一次重要會議，會議的主要內容是研究部署全市近幾年的農村衛(wèi)生工作。剛才，奇若同志回顧總結了“十五”時期我市農村衛(wèi)生工作，分析了當前農村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢，提出了今后的奮斗目標、重點任務和工作措施，希望大家認真抓好落實。下面，我就進一步做好農村衛(wèi)生工作，講三點意見。
    一、進一步提高對做好農村衛(wèi)生工作重要性的認識
    農村衛(wèi)生工作直接關系到廣大農民群眾的生命健康安全和農村生產力的發(fā)展。做好新形勢下的農村衛(wèi)生工作，既是建設社會主義新農村，加快全面建設小康社會的主要內容，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求。近年來，黨和國家高度重視農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加強農村衛(wèi)生工作的政策措施，這就為發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農業(yè)大市，農業(yè)人口占絕大多數，經濟欠發(fā)達，長期以來，城鄉(xiāng)差距明顯，衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大，農村衛(wèi)生工作差距更大。農民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進我市農村衛(wèi)生工作，市委、市政府組織人員開展了一系列調研，并做了專題研究，制定了《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的實施意見》，對“十一五”期間和今后的農村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標和任務。做好這些工作，關系到農村經濟社會發(fā)展的大局，關系到廣大農民群眾的切身利益和全面建設小康社會的進程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，切實把農村衛(wèi)生工作作為推進新農村建設和解決當前農村經濟社會發(fā)展中存在的突出問題來抓，統(tǒng)籌安排，精心部署，狠抓落實，推動我市農村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。
    二、著力解決影響我市農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題
    一要加大農村衛(wèi)生經費投入保障力度。近幾年來，中央和省上對發(fā)展農村衛(wèi)生工作十分重視，對農村衛(wèi)生基礎設施建設投入力度逐年加大。從今年起市上將進一步加大對農村衛(wèi)生經費的投入，在“十一五”期間每年對農村衛(wèi)生工作投入300萬元，進一步加大衛(wèi)生建設項目，努力改變當前農村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌，提高農村衛(wèi)生服務質量和醫(yī)療水平。目前，市縣級財政收入總體比較困難，在農村衛(wèi)生經費投入方面困難更大。市委、市政府制定《實施意見》過程中，充分考慮到了我們的實際情況，所以大部分資金由省、市財政承擔，對縣區(qū)級的資金要求都是經過認真測算的，應該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū)，由省財政將通過轉移支付解決。因此，各縣、區(qū)一定要重視農村衛(wèi)生經費的投入和保障，該由縣區(qū)級財政承擔的必須到位，不得推諉敷衍，切實解決農村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設等配套資金不落實的問題，甚至將配套資金的缺口轉嫁到項目建設單位，形成新的包袱等問題。
    二要全面擴大新型農村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農村合作醫(yī)療制度對于提高農村群眾醫(yī)療保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別，保障大病統(tǒng)籌，促進“三農”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個縣區(qū)的新型農村合作醫(yī)療工作邊試點，邊完善，已經取得了一些成功的經驗。參合農民享受到了新型農村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策，深受廣大農民的歡迎。按照計劃新型農村合作醫(yī)療在要基本實現(xiàn)覆蓋全市農村人口的目標。各縣區(qū)、各有關部門要進一步總結經驗，探索和完善制度，形成適合我市農村實際的醫(yī)療保障體系和農村醫(yī)療救助機制，為解決農民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
    三要大力加強農村衛(wèi)生人才隊伍建設。農村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個十分突出的問題，抓好農村衛(wèi)生工作，關鍵是要建設一支具備較高思想道德素質和專業(yè)技術水平的農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進農村計劃”，調整和落實有關政策，疏通就業(yè)渠道，通過定向培養(yǎng)、在職學歷教育、繼續(xù)醫(yī)學教育、專業(yè)技術培訓等多種形式和辦法，重點依托省內大中專醫(yī)學院校，利用5年左右的時間，為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構定向培養(yǎng)在職本、?？茖W歷人員1000名，中專學歷人員名。同時，要制定和完善農村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構的在職或離退休專業(yè)技術人員到農村服務，繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農村衛(wèi)生工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍，不斷提高農村衛(wèi)生人員的整體素質和服務水平。
    四要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標準，由市、縣兩級負責核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按人均每月100元的標準實行定額勞務補助，其中50元由省財政承擔，20元由市財政承擔，30元由縣區(qū)級財政承擔，這是解決長期以來影響農村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔基層公共衛(wèi)生工作的有效措施，必須認真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革，加強對在崗人員的業(yè)務考核和科學管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制，獎勤罰懶，實行收入和貢獻掛鉤，切實拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
    三、切實把加快我市農村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處
    這次會議確立了當前及今后一個時期全市農村衛(wèi)生工作的指導思想、目標任務和具體措施?，F(xiàn)在的關鍵就是要在認真學習會議精神的基礎上，扎扎實實抓好各項工作的落實。
    一要切實加強對農村衛(wèi)生工作的領導。抓好農村衛(wèi)生工作，提高農民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責任。各級縣區(qū)要把農村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認真研究農村衛(wèi)生工作中存在的突出問題，特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標任務，逐項研究，提出落實的具體措施。在各項政策措施中，加大對農村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時，千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金，該列入預算的必須列入預算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機構和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農村衛(wèi)生工作目標管理責任制，把各級黨委、政府對農村衛(wèi)生工作的組織領導、政策保障、經費投入等情況納入目標管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好，讓農民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農村衛(wèi)生工作，切實加強對這項工作的組織領導，保證農村衛(wèi)生工作的順利進行。二要全面履行發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責。發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，責任在政府，落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門，要抓好業(yè)務上的組織、督導、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農村衛(wèi)生服務基礎設施建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，認真落實《實施意見》中有關投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責，加強配合，共同促進農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。《實施意見》涉及的相關部門都要按照要求，對本部門承擔的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神，做到政令暢通，又要從實際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點突出，分類指導，措施到位。要建立健全部門協(xié)調機制，明確分工，落實責任，形成齊抓共管的整體合力。
    三要確保各項政策措施落實到位。近一個時期以來，中央、省上就加強農村衛(wèi)生工作制定了一系列政策措施，可以說，目前推進農村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展已經有了很好的輿論氛圍和政策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實，就是一紙空文。農村衛(wèi)生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關部門要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，統(tǒng)籌處理好農村衛(wèi)生和其他各項工作的關系，在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，開展調查研究和督導，指導基層抓好各項工作的落實，確保各項農村衛(wèi)生政策措施落到實處。
    同志們，發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)直接關系到廣大農民的健康和切身利益，關系到建設社會主義新農村和小康社會宏偉目標的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關部門要各司其職，各負其責，協(xié)調配合，齊心協(xié)力，為推進我市農村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)我市農村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
    信訪會議領導講話篇七
    同志們：
    一、明確形勢任務，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感
    近年來，特別是20xx年全國稅務系統(tǒng)信訪工作電視電話會議以來，全省各級國稅機關認真貫徹上級部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務于國稅工作大局，腳踏實地、認認真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是信訪工作機制進一步完善。全省各級國稅機關注重整合各方力量、強化各方責任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結合信訪條例的出臺，制定實施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動了信訪工作制度規(guī)范化建設。各級國稅機關領導親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調解決重點難點信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級也都建立了由局領導和有關部門負責人組成的信訪工作領導小組，辦公室及時匯總通報信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負其責、各司其職，不斷加大對信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調，信訪工作合力進一步增強。二是信訪工作水平進一步提高。各級國稅機關突出源頭治理，針對干部群眾信訪反映較多的問題，出臺一些制度措施，積極預防、有效減少各種矛盾糾紛。堅持依法辦事，引導信訪人依法反映問題，維護了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認真落實分級負責制、領導包案制，強化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時有效的處理。三是信訪干部隊伍建設進一步加強。各級國稅機關普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅實的基礎。各級信訪工作人員自覺加強政治理論和業(yè)務學習，認真落實稅收工作宗旨，以對人民負責、對事業(yè)負責的精神和態(tài)度，扎實做好各項信訪工作，得到了各級領導的充分肯定，維護了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進行。這些成績的取得，是各級黨委政府大力支持和有關部門密切配合的結果，凝結著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關心、支持信訪工作的領導、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前信訪工作面臨的形勢和任務。目前，我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，社會利益格局加速調整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識、維權意識普遍增強，政治、經濟、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會上仍然存在不正之風和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護自身權益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導致信訪問題日趨復雜和敏感，使信訪工作承擔的壓力越來越大。同時，隨著依法治國方略的逐步實施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內有些單位對信訪工作總體形勢把握不準、對可能出現(xiàn)的問題嚴重性估計不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應新形勢、新任務的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進一步統(tǒng)一思想，充分認識到當前做好信訪工作的重要性，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
    (一)充分認識信訪條例對信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應信訪工作的新任務，更加注重標本兼治、源頭防范，進一步突出了暢通信訪渠道，強化了對行政機關和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準則。信訪條例對信訪事項的受理、辦理、時限等各個方面都進行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會造成工作上的被動、延誤解決問題的最佳時機，還要承擔相應的行政和法律責任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，突出強調了屬地的責任和主管的責任，這就要求基層國稅機關必須樹立“守土有責”的觀念，增強就地化解矛盾的能力，不斷夯實信訪工作基礎，把問題及時解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)，切實發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺三年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實，但也有個別單位和個人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認識到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對此，各級國稅機關的領導干部和有關部門的具體工作人員務必保持清醒的認識，明確自身職責任務，嚴格執(zhí)行信訪條例的各項規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。
    (二)充分認識當前系統(tǒng)內信訪工作的新動向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復訪、集體訪日趨增多。省局接待群眾上訪共計40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級到省委、省政府和國家稅務總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務車輛等極端行為制造社會影響，不但干擾了正常的社會秩序，而且嚴重損害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產生的原因，除了前面分析的整體社會背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對上訪人員一味敷衍塞責;信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責任追究制度還沒有真正落到實處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領導對信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強，有的單位在上級已有明確指示的情況下，對反映的問題遲遲不予落實，甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導致重復訪、集體訪、越級訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內部矛盾、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級國稅機關特別是廣大領導干部一定要深刻認識到，加強國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關系與融洽的內部關系、促進社會主義和諧社會建設的迫切需要，是維護納稅人和稅務干部切身利益、密切黨群干群關系的重要舉措，是推進依法治稅、促進稅務干部隊伍建設的內在要求，一定要從全面落實科學發(fā)展觀、促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實把系統(tǒng)內的信訪工作抓緊抓好。
    (三)充分認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定的重要意義。當前，全國全省政治社會形勢都很好，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會的目標正在逐步實現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎。中央歷來強調，穩(wěn)定工作不是權宜之計，是黨和國家的一項長期的戰(zhàn)略任務，需要在整個社會主義現(xiàn)代化建設過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進經濟社會又好又快發(fā)展，又要高度重視、認真做好維護社會穩(wěn)定工作。今年8月我國將舉辦奧運盛會，同時將迎來改革開放30周年紀念活動，大事多、喜事多、要事多。但是當前國際環(huán)境日趨復雜，境內外敵對分子相互勾結，國內外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運會的日益臨近，維護社會穩(wěn)定工作面臨著更加嚴峻的形勢。前一段時間，我們通過新聞媒體已經了解到，“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機恐怖事件，__集團有預謀地策劃暴力犯罪活動，藏獨分子破壞奧運圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對當前特殊的形勢和考驗，全系統(tǒng)各級領導干部和工作人員務必時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動上采取有力舉措，掌握主動權、打好主動仗，扎扎實實做好各項工作，確保不發(fā)生群眾到省進京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導火索，確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會和諧穩(wěn)定大局。
    二、堅持多措并舉，努力提高信訪工作水平
    在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會議上，總局領導對20xx年稅務系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅持以人為本、綜合施策、標本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實注意把握以下四個方面的問題。
    (一)依法維護和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達合理訴求的合法途徑，是化解社會矛盾的“減壓閥”，全省各級國稅機關都要對信訪工作給予準確定位。一方面，要充分認識到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公民的一項基本權利，對信訪人合理的訴求必須要堅決予以維護，防止片面強調表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無原則地遷就不當或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導向，增強群眾依法信訪的觀念，積極引導他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護社會安定團結。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導的上訪人員，要敢于履行管理責任，進行嚴肅的批評教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動中違反法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時報告司法機關依法處臵。當前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內部矛盾，利用信訪問題進行破壞活動。總之，我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會影響。
    (二)嚴格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關鍵是要抓好落實，切實做到信訪事項有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。當前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級以上國稅機關應當通過新聞媒體、互聯(lián)網、公告欄等形式，向社會公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報電話、信訪接待的時間和地點等相關事項，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責任單位和責任人員，對納稅人和內部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內部消化掉，避免普通問題轉化為來信來訪。對群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因為“門難登”、“人難找”而造成誤會和不理解。二是要認真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個信訪過程很重要的一個環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動態(tài)，掌握其真正訴求，引導信訪人在信訪初級階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復打下堅實的基礎。對屬于其他機關職責范圍的信訪事項，以及依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關機關提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉移到我們系統(tǒng)。三是要嚴格遵循信訪事項的處理時限。信訪事項應當自受理之日起60日內辦結，情況復雜的經本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級都要嚴格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉環(huán)節(jié)，提高工作效率，對確有必要延長時限的，必須及時告知信訪人。省局已經把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標管理考核，其中辦案時限是很重要的一個方面，希望引起各級的重視。四是要做好書面答復。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實是否清楚、是否有明確的法律依據、是否應當給予支持，我們都要給出明確的書面答復。各級國稅機關尤其要注意這一點，不能因為信訪人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據就對其臵之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。
    (三)突出抓好信訪重點工作。當前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個問題。一些越級訪、重復訪、集體訪產生的重要原因，往往是初信初訪這個關口把得不嚴，很多應該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導致問題日趨嚴重。各級國稅機關要把初信初訪作為第一信號和征兆，堅持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時提出意見和建議，防止問題擴大化。對重信重訪問題，各級要明確責任，進行集中治理。特別是要針對當前反映突出的人員待遇、臨時用工、事務所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實體、程序等各方面客觀公正地查找癥結所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標，研究制訂周密可行的解決方案，細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關各方的責任、任務，切實解決國稅系統(tǒng)內重信重訪的問題。
    (四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運用各種手段來解決問題。市、縣兩級國稅機關應當按照規(guī)定建立負責人信訪接待日和值班制度，本單位負責人要認真傾聽信訪人的意見建議，態(tài)度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強和改進教育疏導工作，對那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務等方式，向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識，疏導群眾情緒。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。信訪工作是一項綜合性的社會工作，性質敏感，情況復雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用，又要進一步加強與黨委政府和有關部門的溝通協(xié)調，積極爭取他們的支持和配合。比如，對被清退的助征員再就業(yè)問題，在條件允許的情況下，為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機會，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團員的，要將其組織關系轉到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動等方式給予適當照顧;對臨時用工人員的管理要切實加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動合同和改變用工方式上要認真執(zhí)行《勞動合同法》的有關規(guī)定和當地政府的政策要求，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對事務所脫鉤人員，要協(xié)調其所在的單位重視問題，防止引發(fā)矛盾。總之，解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會各方面的力量，甚至要靠我們個人的資源和社會關系，千方百計，想方設法，群策群力，推動國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進國稅系統(tǒng)和全社會的和諧穩(wěn)定。
    三、加強組織領導，努力構建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級國稅機關領導、各有關部門、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構建起“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪工作格局。
    (一)建立完善信訪工作領導體制。各級國稅機關黨組要高度重視信訪工作，切實將信訪工作列入重要議事日程。各級“一把手”是信訪工作的第一責任人，對本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，要定期聽取信訪工作匯報，直接過問重大信訪事項，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對面地做工作。分管信訪工作的領導負直接責任，要抓好各項具體工作的落實。其他局領導實行“一崗雙責”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。要嚴格執(zhí)行領導責任追究制度，對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題，以及對群眾反映的信訪問題敷衍塞責、對上級機關的指示要求不認真落實并造成嚴重后果的，不但要取消評先樹優(yōu)的資格，更要對有關領導和責任人予以黨紀政紀處分。對此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴肅的，希望各地認真對待。
    (二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領導下，由各級辦公室具體負責牽頭協(xié)調，各有關部門積極參與。分管信訪工作的領導要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會議，研究信訪問題，制定工作計劃，部署工作任務。各有關部門要按照黨組部署和聯(lián)席會議的要求，認真落實各項工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調、督導作用，建立起相應的工作機制，主動協(xié)調、善于協(xié)調，督促有關部門盡職盡責地做好信訪工作。人事部門要負責提前離崗人員、事務所脫鉤人員、臨時用工人員、公務員招錄和選拔任用干部等人事問題，監(jiān)察部門要負責處理反映國稅干部違紀違法的問題，稽查部門要負責處理舉報人反映的偷稅問題，征管部門要負責處理稅收征管中產生的矛盾和問題，法規(guī)部門要負責處理反映稅務機關不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個部門的，要確定某一部門為第一責任部門，負責到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責，共同解決問題，避免推諉扯皮。
    (三)嚴格落實重點案件領導包案制度。對重點難點的信訪案件，必須實施領導包案制度，落實牽頭承辦和參與單位及人員，落實工作要求和辦結時限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經對目前的突出信訪問題進行了全面梳理，確定了包案領導和具體的責任人員。這些責任人員要認真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實處理意見，并要及時向信訪人反饋，向省局報告。要采取強有力的手段措施，切實做到“事要解決、人要回去”。同時，要對重點信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當地。對勸解回當地又因工作不到位赴省進京重復上訪的案件，要實行嚴格的責任倒查。
    (四)加強信訪干部隊伍建設。各級國稅機關黨組要高度重視信訪干部隊伍建設，把那些政治強、業(yè)務精、作風實、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到信訪干部隊伍中來。要加強信訪干部隊伍思想政治建設，不斷強化政治意識、大局意識，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強信訪干部能力建設，認真學習黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務等方面的知識，不斷提高正確處理人民內部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強信訪干部作風建設，切實增強為人民服務的宗旨意識，以信訪為事業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質的信訪干部隊伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關心和支持。各級要加大對信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對政治素質好、業(yè)務能力強、工作業(yè)績突出的要予以重用;對長期從事信訪工作、做出突出貢獻的，要給予表彰和獎勵;要及時總結推廣信訪先進事跡，大力宣傳先進典型。要更加重視信訪部門的基礎建設，進一步加大對信訪工作的投入，建設好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經費和處理信訪事項的業(yè)務經費要列入財務預算，予以保證。同時，也要下大力氣抓好干部隊伍建設，改進思想作風和工作作風，防止因濫用職權、作風粗暴侵害群眾合法權益而引發(fā)信訪問題。同志們，進一步加強和改進全省國稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務艱巨，在座的各位都責無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級信訪工作人員，嚴格按照上級機關的部署要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心、奮發(fā)努力、求真務實、扎實工作，不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
    信訪會議領導講話篇八
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議，充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上，信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認真領會、抓好落實。下面，我就做好今年信訪工作再強調幾點意見。
    一、認清形勢，充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性
    3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議，市委郭書記親自到會并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當造成群眾沖擊政府、公安機關，廣東云浮市新興縣因征地問題導致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會風險評估反到會影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會影響。紫陽近些年經濟社會取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定，這種良好局面的形成得益于風清氣正的用人制度，得益于苦拼實干的工作作風，得益于精誠團結的干部隊伍，更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前和今后一個時期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽是一個欠發(fā)達的縣份，老百姓對發(fā)展的要求高，上級下達的發(fā)展指標高，所以我們平時講發(fā)展的時候多一點，抓發(fā)展的力度更大了一點，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關系，沒能找到一個更融洽的結合點，目標責任考核發(fā)展指標占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻復雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責任不夠明確。工作時緊時松、疲于應付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數干部作風漂浮、群眾工作水平不高，導致有些政策落實不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時，今年市上通報的情況看，從到全國兩會以來，紫陽進京訪的有六批次，一次非訪。這些進京訪的大部分都是戶口在紫陽，但人員常年不在紫陽，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時都沒有反映，說明了我們對社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時要更深入，更細致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知，要求對此類情況進行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時，對重點人群的服務和管理流于形式，多次發(fā)生管控對象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關全局、事關發(fā)展、事關群眾切身利益，我們一定要清醒地認識到當前信訪形勢的嚴峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識和大局意識，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感，千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護社會大局穩(wěn)定。
    二、標本兼治，努力從源頭預防和減少信訪問題發(fā)生
    當前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有國家、集體和個人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農民工工資等熱點難點問題，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅持依法行政，作風簡單粗暴，甚至違法違紀造成的，還有的上項目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮協(xié)調發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實利益，引起群眾強烈不滿等等。做好新形勢下的信訪工作，既要治標，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。一要切實改進作風。應該說，我們的大多數老百姓是本份的，是善良的，也有合理的訴求，走上了上訪這條艱難的維權路也有苦衷，也有實在從自身無力解決，過不去那道坎，對這部分上訪群眾，我們要體現(xiàn)“三心”，熱心接待、真心傾聽、用心化解。我們負責接訪的每個同志如果都能設身處地為群眾著想，把來訪人當家人、來信當家信，真心實意想辦法、解難題，即便是問題、訴求一時解決不了，也會得到大多數群眾的理解。因此，只要我們堅持多做面對面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進工作作風，就一定能贏得群眾的信任和支持，維護社會和諧穩(wěn)定也就有了基礎。二要做實群眾工作。社會穩(wěn)定工作搞的好不好，說到底，是會不會做好群眾工作。做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。時代在變、環(huán)境在變，我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務群眾“五個一”工作機制就是很好的解決了黨群干群之間的關系。通過和農戶面對面接觸、交流，就能夠發(fā)現(xiàn)平時看不到、聽不到的問題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進一步做實聯(lián)系服務群眾“五個一”工作，重點在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。三要堅持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問題?，F(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過法律渠道完全能夠妥善解決，但就是不走訴訟渠道，不用法律維護個人權益，有事就找政府，就堵政府大門，政府行政調解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調，行政機關本身沒有裁判權，裁判權在司法機關。法律沒有賦予政府部門懲治犯罪的權力，更沒有賦予促使嫌疑人賠償的強制措施。但是群眾有法律問題了，第一時間找的是行政機關而不是司法機關，這是一種奇怪的現(xiàn)象，折射出當下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認識。這也反映出依法治國的理念還沒有深入人心，需要我們相關部門加大宣傳法治社會的力度，同時也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念，這就需要我們的司法機關在執(zhí)法時要嚴格，維護司法公正，讓老百姓相信法律，自覺地接受用法律維權的手段。另一方面司法機關要在公平公正的前提下加快節(jié)奏，提高效率，同時要加強裁定后的執(zhí)行力度，讓老百姓接受法律。要綜合運用綜治手段加大對糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度，堅持“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，切實加大對《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強信訪群眾的法律意識，自覺理性反映訴求，著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級終結機制，強化依法治訪觀念，凡是一味無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，公安機關要按照依法處置涉訪違法行為有關問題的規(guī)定予以訓誡教育;對違反《治安管理處罰法》的人員，要依法進行處理;對構成犯罪的鬧事骨干分子，要依法追究刑事責任，堅決維護正常的信訪秩序。
    三、加強領導靠實責任，確保信訪工作落到實處
    信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。做好信訪工作，責任在領導，關鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。一要靠實領導責任。各鎮(zhèn)各部門必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，落實好“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結一件、帶一片，一件件落實，防止拖而不決、決而無果。主要領導要切實履行“第一責任人”責任，對信訪工作特別是信訪積案和重點案件都要親自研究、親自過問、親自協(xié)調解決，絕不能講起來重要、做起來次要。只要各級領導干部都足夠重視信訪工作，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，信訪工作就一定會打開全新的局面。在全市信訪工作會上，市委郭書記明確要求，由各縣(區(qū))委副書記擔任信訪工作領導小組組長，主抓信訪和社會穩(wěn)定工作，政府分管副縣長、縣委政法書記擔任副組長，共同做好信訪和社會穩(wěn)定工作。應該說，縣上的領導力量加強了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門怎么辦，我想也要按照這一格局來作，尤其是各鎮(zhèn)要明確副書記抓信訪維穩(wěn)工作。對工作出色的，可以優(yōu)先考慮提拔重用，對因工作責任心不強、敷衍了事導致工作失誤的，必須嚴肅處理。二要嚴肅責任追究。為進一步做實信訪工作，“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務群眾“五個一”信訪責任追究辦法》，辦法里明確規(guī)定，對因責任心不強、工作不力、信息不暢、處置不及時，造成赴省集體訪和進京非正常上訪的，要嚴格追究相關責任人的責任。文件下發(fā)后，請各鎮(zhèn)各部門認真組織學習。在此，需要強調的是，如果因為哪個部門、哪個環(huán)節(jié)、哪個人的失誤導致發(fā)生不穩(wěn)定事件，縣委、縣政府將嚴格兌現(xiàn)一票否決制，嚴厲追究相關領導、單位、人員責任，絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開信訪聯(lián)席會議。聽取信訪工作的匯報，研判形勢，制定工作方案，繼續(xù)實行領導包案工作機制，今后從我?guī)ь^，聯(lián)席會議各位招集人包難案，包要案，聯(lián)席會議辦公室要定期對包案進行督辦，每月公布進展情況。四要加強整體聯(lián)動。信訪問題涉及面廣，全縣各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。
    同志們，做好當前維穩(wěn)各項工作，事關全縣政治大局穩(wěn)定，事關全縣改革建設事業(yè)發(fā)展，事關廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責任感和緊迫感，真抓實干，為實現(xiàn)經濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
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    信訪會議領導講話篇九
    信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事，政府領導必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會議領導講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
    責任書。
    請大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：
    一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速由高速轉為中高速，舊的經濟業(yè)態(tài)向新的經濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
    勞動合同。
    關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
    二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪，經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
    (三)強化問題導向，進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。
    工作方案。
    牽頭領導親自參與調查親自主持研究親自談話答復直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導群眾就近就地反映問題。市里面已經明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進京非正常上訪的相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任若發(fā)生進京非正常上訪的縣委將約談相關主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網絡媒體的監(jiān)管和引導依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經核實”。這是不負責任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴肅對待凡是在網上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。
    三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。
    全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進京上訪。
    (一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責任書，目的就是擺出問題，認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調解決。
    (二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內容。同時，要將信訪工作納入“三嚴三實”教育，列入學習考核，全程督查督辦。縣委考核辦要結合上級要求，合理設置考核項目和指標，提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查，對工作不到位、責任不落實的，予以通報批評;造成嚴重后果的，依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。
    (三)強化信訪工作權威?？h委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜，及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”，履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協(xié)調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權，對協(xié)調處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”，強化信訪工作權威性。
    同志們，信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感，努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
    各位領導、同志們：
    過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農業(yè)稅取消帶來的土地流轉矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整帶來的新老債務矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權意識較強、法紀意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風氣，挫傷了干部發(fā)展經濟的積極性，也給上級領導和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領導的很多工作精力，在此我深表歉意。
    在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點，重新審視基層政府在縣域經濟發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，建設了標準化的矛盾調處中心，選配了得力的干部，落實了領導接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀檢等四位一體的信訪接訪機制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領導的充分肯定。
    今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務、信訪機制雖然受到高度評價，但是，嚴峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
    六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。
    因此，烏江黨委政府既感到經濟發(fā)展的千鈞重擔，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
    為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點態(tài)度：
    一、提高對穩(wěn)定工作的認識。
    (一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實。今后，我將把信訪工作當作檢驗自己的領導水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。
    (二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應不答應，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。
    (三)切實轉變政府職能，維護群眾的利益。政府職能定位不準帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓，不唯書不唯上，把對上負責同對下負責統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅決維護。在市場經濟條件下政府要當企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護神”。
    (四)強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經濟工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺，千方百計把信訪案件降下來，千方百計把發(fā)展速度推上去。
    二、完善信訪工作機制。
    (一)開展農民教育工程，把培養(yǎng)與社會主義新農村建設相適應的新型農民作為一項基礎性工作來抓。針對過去出現(xiàn)的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進萬家的學習教育活動，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動，激發(fā)人們內心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風風火火闖九州。
    (二)堅持黨政負責人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調、誰答復，做到有訪必接，隨訪隨辦。
    (三)落實重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當事人利益不受損害。
    (四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實基層信訪信息員等網絡建設，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關部門，特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。
    (五)制訂群體性事件的預案制度。凡事預則立，不預則廢，完善預案制度，做到快速反應，有的放矢。
    最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，按照這次會議要求，回去以后狠抓落實，彌補不足，發(fā)揚優(yōu)點爭取給各位領導一份滿意的答卷。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。
    一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
    為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
    二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
    問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪，農村山林水土權屬糾紛上訪，農村集貿市場建設矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權?？偟囊?，要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現(xiàn)“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。
    三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
    四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題，不能漠不關心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或將矛盾上交。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當地群眾關注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內可能出現(xiàn)的越級上訪或已經出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關，并經縣委、縣政府分管領導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經縣委書記、縣長批準。如果未經領導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關部門認真負責地把處理結果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關、妨礙機關工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。
    同志們，抓好依法信訪工作，事關全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!
    信訪會議領導講話篇十
    各位領導、同事們:。
    大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產經營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產經營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責任，我服從領導安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時，面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經驗，溝通起來總是達不到預期的效果，心里總感覺不是個滋味，工作很被動。隨著工作經驗的積累，我總結出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會，有不正確的地方，還希望各位領導能夠給予指正。
    一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。
    做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件，我就要求自己靜下心來，一個字一個字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領會文件里面的精神,堅定工作目標，為下一步的信訪工作做充足的思想準備。
    思想準備要充足，工作步驟要細分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運用鼠標對我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點點的把它建立了起來?？粗@份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關的人，無法可以理解到的。我根據這份資料，重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學、就業(yè)，切實為他們解決了實際困難。為此，他們也把我當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找我談心，尋求幫助和指導，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎。
    二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。
    做信訪工作這幾年，我時刻提醒自己，對待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權。20xx年11月份，根據一名聯(lián)絡員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個樓上樓下的爬，分別進家入戶做超前工作，對準備上訪群眾先仔細詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對我耐心細致的調解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產生份量，思想工作就會有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會關系復雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系，耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài)，勸其清理了復雜關系，終于認真工作，過上了平靜的生活。
    三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關鍵。
    信訪工作是一項復雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務救助員活動，讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設立一名救助員，做到24小時熱情服務，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學趕幫超”暨“精細管理年”活動中，我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設立了信訪接待室，配備信訪聯(lián)絡員，上下聯(lián)動，將工作關口前移，加強預警預測。另外我還提出了“三重、三心、三結合”的工作思路，即全年工作重預防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結合;思想教育疏導與提高群眾法治觀念相結合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結合。
    通過我耐心細致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事，進一步密切了黨群干群關系，維護了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅持“三心”服務，強化工作責任，把信訪工作做的扎實有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
    信訪會議領導講話篇十一
    同志們：
    今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。
    一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
    為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關系”長久?？傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
    二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
    問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪，農村山林水土權屬糾紛上訪，農村集貿市場建設矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權。總的要求，要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現(xiàn)“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。
    三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
    四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題，不能漠不關心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或將矛盾上交。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當地群眾關注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內可能出現(xiàn)的越級上訪或已經出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關，并經縣委、縣政府分管領導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經縣委書記、縣長批準。如果未經領導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關部門認真負責地把處理結果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關、妨礙機關工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。
    同志們，抓好依法信訪工作，事關全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!
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    信訪會議領導講話篇十二
    同志們：
    今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。
    一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
    為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
    二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
    問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪，農村山林水土權屬糾紛上訪，農村集貿市場建設矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權。總的要求，要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現(xiàn)“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。
    三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
    四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題，不能漠不關心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或將矛盾上交。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當地群眾關注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內可能出現(xiàn)的越級上訪或已經出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關，并經縣委、縣政府分管領導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經縣委書記、縣長批準。如果未經領導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關部門認真負責地把處理結果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關、妨礙機關工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。
    同志們，抓好依法信訪工作，事關全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!
    信訪會議領導講話篇十三
    自從我區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動以來，我所在的第一黨支部以集中學習為主要形式，通過系統(tǒng)地學習各級文件精神、先進性教育讀本和黨章等材料，使先進性教育活動開展的如火如荼，真正觸動了廣大黨員的神經、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準、深、真”的要求，針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風情況等方面進行了認真的自查和反思，查找出了自身存在的問題和不足，分析了存在問題的主客觀原因，提出了個人整改措施，堅決要把先進性具體到自己的工作、學習、生活和社會交往的具體行為中去，好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責任感在教育活動中接受黨的考驗，提升黨的先進性?，F(xiàn)將具體剖析材料報告如下：
    一、自身存在的主要問題。
    1、理想信念方面。
    我自參加工作以來，一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作，可以說，自己在堅定共產主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一，時刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后，感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的，成績也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題，自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足，對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中，有時比較盲從，沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
    2、宗旨意識方面。
    因從事工作屬綜合協(xié)調部門，在工作中主要是跟群眾打交道，問題情況很復雜，在工作特別忙碌時，自己感覺很不耐煩，沒有幫助群眾從扭轉思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā)，沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策，對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導，偶爾有靠片面經驗搪塞群眾情況，有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時，自己有時也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象，甘于奉獻思想還不強。
    3、工作作風方面。
    近兩年，因信訪穩(wěn)定形勢嚴峻，信訪問題較突出，一些群體性上訪和越級訪經常發(fā)生，因為工作的特殊性及信訪形勢的要求，自己經常充當消防隊、救火員的角色，配合領導緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務。所以，在工作作風上也逐漸產生了一些問題，一是過高地估計自己的能力和成績，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，思想上產生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認為工作展開難，出成效難，養(yǎng)成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向，導致自己對人生觀、世界觀較淡漠，沒有遠大的理想和目標，表現(xiàn)出來比較盲從，工作較被動，人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn)，但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來，全新的工作環(huán)境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來，這是我目前思想和行動的主線，而且，為了使我們的工作真正在經濟發(fā)展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。
    4、組織紀律方面。
    自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經政府、市信訪辦等幾個部門，從事工作屬于為領導參謀決策服務，代替領導接待處理各種復雜疑難問題，在思想上能夠堅持用黨員的義務、標準來衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計較個人得失，較好的完成黨和政府交給的各項工作任務。因此，受黨組織和上級領導的關懷，照顧較多，獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年，對機關黨委組織的活動缺乏興趣，對黨委組織的政治學習在態(tài)度上不認真，得過且過。紀律觀念比較淡薄，處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想，但沒有任何違法違紀行為。
    5、精神狀態(tài)方面。
    近幾年，由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，使得自己經常處于高度緊張或超負荷狀態(tài)，雖在工作任務上能保持昂揚斗志，精神飽滿，但長時間起負荷工作，有時產生厭倦、疲憊心理，不愿做細致工作，有惰性心理。尤其工作任務繁重時，有不適應或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調整的不是很好，表現(xiàn)為工作情緒化，有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標缺乏信心，尤其在遇到障礙時，有時自怨自艾，不能迎難而上，沒有具備革命樂觀主義精神。
    6、素質能力方面。
    由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年，黨委、政府、機關工作較熟悉，尤其在接訪和處理問題中，形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調過程中與上級、同級、基層單位領導建立了較融洽的關系等多種因素，致使自己總認為有一定工作基礎和經驗，能夠應對新出現(xiàn)的各種復雜問題，缺少對理論知識，業(yè)務知識，經濟知識方面的學習，尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學習。在工作中只是靠以前學習的老底子，憑片面的認識、簡單的經驗來看待和解決問題，運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下，知識結構更新慢，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn)，對新知識、新政策掌握運用不夠熟練，如對新《信訪條例》學習不夠深刻，對綜治工作內涵，工作開展等情況學習貫徹的不好，綜合素質和工作能力還不能充分適應不斷發(fā)展的新形勢的需要。
    二、存在問題的原因。
    以上問題的存在，有一定的客觀原因，但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：
    1、放松了學習和思想改造。在理論學習上，存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作，認為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進性代替了黨員的先進性，有時即使進行理論學習，也是為了進行某一方面理論研究的需要，或是為了應付工作上的需要，對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解，只滿足于一知半解的結果，缺乏用理論從本質上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強，工作強度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對學習產生了惰性，不刻苦，不愿投入時間，致使對黨的理論知識較匱乏，知識結構更新慢，不能很好的運用到工作中去指導實踐。
    2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調部門，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經常與群眾打交道，在具體接觸群眾過程中，因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產生厭戰(zhàn)情緒，忽略了全心全意為人民服務的宗旨，滿足于面上不出問題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務群眾，缺乏真功夫。
    3、工作作風不夠嚴謹。認為自己從事專業(yè)信訪工作幾年，并且得到大家的認可，產生了經驗主義、自滿情緒。思想作風方面放松了對自己的要求，進取心不很強，滿足于維持現(xiàn)狀，對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求，以及由于工作的特殊性，有時還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應付的趨勢，工作有時受情緒影響，與各部門總體協(xié)調配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
    4、在組織紀律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義，但在工作實踐中，因為工作強度大、情況復雜等原因，有時受個別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領導提供科學決策的依據，政治性、原則性不是很強，表現(xiàn)為工作隨心情，隨意性較大，有時礙于情面，有時怕得罪人，組織紀律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后，從思想上始終沒有扭轉“信訪工作低人一等”的想法，總認為自己做的工作比其他人多，別人的報酬或待遇比自己高，自己把青春獻給信訪事業(yè)，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。
    三、整改的具體措施：
    隨著開展保持共產黨員先進性教育活動的不斷深入，通過對照《共產黨員先進性標準要求》、《黨章》等，按照與時俱進的要求檢查自己，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質的信心和決心。我決心在今后的工作、學習、作風等幾個方面進行整改提高：
    1、堅定理想信念，增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本，理想信念上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的信念和判別是非具體標準的能力。我作為一個共產黨員干部，更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標。在思想道德上保持純潔性，正確對待權力、名利，努力做一個無愧于黨，無愧于人民的人。在具體工作中，個人利益永遠服從于黨和人民的利益，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，為黨和人民的事業(yè)奉獻畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務的宗旨，堅決克服對群眾疾苦不夠關心的現(xiàn)象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂解難為已任，切實解決群眾的實際困難，使自己言行符合黨員先進性的標準，起到應有的先鋒模范作用。
    2、增強學習意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，與時俱進、開拓創(chuàng)新。扎實地學習自己的業(yè)務知識，透過現(xiàn)象看本質，把握工作中的內在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學習黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，當好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率。努力學習現(xiàn)代科學技術知識，緊跟時代前進步伐。學用結合，不斷增強為人民服務的本領。
    3、加強作風建設，牢記“兩個務必”。堅持執(zhí)政為民，帶頭忘我奉獻，遵守黨規(guī)黨紀，時時處處嚴格約束自己。在物質上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權力上經得起考驗，不求名利，全心全意為人民服務。在工作上，深入實際傾聽群眾意見，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約，不追求享受，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實實，有創(chuàng)新的開展各項工作.經常性地學習各項規(guī)章制度和黨紀、政紀、法規(guī)知識，不斷增強紀律觀念和責任意識，經常通過自省來不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學習先進模范的優(yōu)點，找出自身的差距，取長補短，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
    總之，我將抓住這次保持共產黨員先進性教育活動的機遇，堅定信心，嚴格按要求，認真整改自身存在的問題和不足，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，務實創(chuàng)新，始終站在時代發(fā)展的前列，為全面建設小康社會，為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
    信訪會議領導講話篇十四
    縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調度會議，目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經貿洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據縣委主要領導的要求，重點強調兩個問題：
    一、充分認識當前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
    今年以來，在社會熱點、難點問題日益增多的情況下，各級各部門強化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細致的工作，付出了艱辛勞動，為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看，我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我縣當前面臨的嚴峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個，3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個，3起以下的11個，發(fā)生集體上訪的6個，重復上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風、村務財務不公開、土地調整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關大門，嚴重損害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的?？陀^上是由于改革力度加大，利益調整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為：一是個別地方領導同志處理初信初訪的思想認識和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復，釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風漏氣，導致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴。有的作風粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴，特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應市場經濟的新形勢，辦事憑經驗，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務政務還不公開。六是基層基礎工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應該客觀公正地去認識和對待，千方百計地根據自身存在的問題，去認真分析和解決，確保當前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
    二、突出重點，強化措施，全力做好當前信訪工作。
    現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經把信訪工作放到了相當的高度來認識，最近中央和省縣領導在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經相當嚴肅。(上級縣)縣委的主要領導不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結束時已經給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數，逐一落實包案領導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當的精力，去做工作，確保能夠限期解決。
    二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
    三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結率達不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結服或者基本結服的只有70%，有的上訪老戶還經常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當地。凡發(fā)現(xiàn)不在當地或失控的老戶，有關部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。
    四要嚴格考核。關于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經根據(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核?？己酥幸鎸?、全面，確保考核結果的權威性。年底縣里將根據有關規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關懲處事宜。希望大家向主要領導匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應該根據縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。
    五要加強預警預報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最后一道關口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準備好處理預案，確保群體性事件的第一時間控制處理。
    六要加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導是具體責任人，在這個敏感期和關鍵時期要瞪起眼來，在當好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負起責任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負面影響。要注意把工作責任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
    同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負責、對自己負責的態(tài)度，認真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護好××的良好形象。
    信訪會議領導講話篇十五
    同志們：
    今天的全縣信訪工作會議，是在全國兩會開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議，目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神，全面總結去年我縣的信訪工作，客觀分析當前的信訪形勢，進一步動員全縣廣大干部群眾，認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，做好今年的信訪工作，為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才，運浪同志代表縣委全面總結了過去一年的工作，安排部署了今年尤其當前兩會期間的信訪穩(wěn)定工作。會上，還下發(fā)了信訪工作責任書，表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此，我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀，對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面，根據會議安排，我強調三點意見。
    一、肯定成績，正視問題，切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
    過去的一年，是新世紀以來我縣經濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是信訪工作經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓，組織協(xié)調各方力量，維護人民群眾合法權益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來訪6604人次，同比下降11%;受理來信257件次，同比上升1.6%;受理網上信訪200件次，同比上升68.1%;受理手機信箱526件次，同比上升190.6%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪143人次，同比下降76.7%;到市上訪519人次，同比上升43.8%，來縣上訪5903人次，同比下降14.8%。我縣在加快發(fā)展的進程中，有力地維護了經濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
    在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因，各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識，切實增強責任感和緊迫感，以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務，準確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
    二、抓住關鍵，強化舉措，全力做好全國兩會期間的信訪穩(wěn)定工作。
    剛才，運浪同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國兩會期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調。全國兩會即將分別于3日和5日在北京開幕，這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對兩會信訪穩(wěn)定工作十分重視，要求各級各部門要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對不能發(fā)生在京極端事件，絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件，絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應當在確保完成三個絕對不發(fā)生目標任務的基礎上，力爭做到兩會期間赴京訪零記錄。
    第一、要立足大局穩(wěn)定，堅定做好全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前，正處于改革發(fā)展的關鍵時刻，人民內部矛盾突顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國兩會期間，如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生，勢必影響兩會的順利進行，也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認識做好今年全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義，進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢，加強對信訪穩(wěn)定工作的領導，采取切實有效措施，及時化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。
    第二、要立足工作實際，強化全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應對重要時期的信訪維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機制，也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手，好的經驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚，新的作法應加強交流共享。對兩會期間的具體工作舉措，我提四點想法：一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來，確保群眾談得來，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺，項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程，關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國兩會前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪案件，縣信訪局此次也排查通報了47件信訪突出問題及43件京訪隱患問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查，做到不漏一戶一人，落實專人專案，逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本，全國兩會期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體，但一旦出現(xiàn)進京上訪，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。
    第三、要立足責任落實，強化全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來，中央、省、市對信訪工作越來越重視，信訪工作紀律也是越來越嚴格，因信訪工作失職，干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言，前年的陳正香跳橋事件，去年的竇明強傷人事件，導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分。前事不忘，后事之師，希望大家引以為戒，嚴格落實好全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時，在2月24日召開的全市信訪工作會上，市里又制定了一項新的機制：自20xx年1月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬，每月通報上訪量前3位的縣區(qū)，每月通報上訪量前10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據。為此，大家務必要緊扣上級工作步伐，切實履行好各自的工作職責。
    三、強化領導，夯實基礎，切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
    第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作，各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上，也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系，定期召開會議，聽取信訪工作匯報，分析信訪態(tài)勢，研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題，進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
    第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下，全面提高信訪工作業(yè)務水平，這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點，及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題，提出有情況、有分析、有對策的意見，供縣委、縣政府和領導同志決策參考，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事，而且是各級各部門的事，各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念，大家齊心協(xié)力來做好信訪工作，不斷提高全縣信訪工作的水平。
    第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想，轉變觀念，努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念，增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話，敢報實情，腳踏實地，開拓進取，無私奉獻的精神，使信訪工作更好地為領導和群眾服務，為改革開放和經濟建設服務，為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
    同志們，做好新形勢下的信訪工作責任重大，使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求，把工作當做學問來研究，把工作當做快樂來享受，堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作，為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，促進全縣經濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
    信訪會議領導講話篇十六
    同志們：
    當前，信訪總量不斷上升、越級上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
    那么如何適應新時期信訪工作的要求，加強信訪干部的能力素質培養(yǎng)，這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。
    一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
    政治思想是人的靈魂，是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家，參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及公務人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚社會主義民主，實現(xiàn)人民民主權利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團結的政治局面，促進經濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關系，從這個意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
    怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認真學習政治理論，提高政治素質，增強政治涵養(yǎng)，樹立科學的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認真學習先進模范，堅持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對以權謀私，損害國家、集體和人民群眾權益的各種腐敗現(xiàn)象。
    二、必須具有全心全意為人民服務的思想素質。
    在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務的思想，必須首先要解決好思想認識問題，要充分認識信訪是群眾反映意愿，維護自身權益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權利，更是群眾對黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情，是共產黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現(xiàn)，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細致的關心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實事，多做鼓舞群眾的工作。
    同時必須要強化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的關系，做到認真負責地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實際問題。二是服務意識。就是要樹立全心全意為領導，為基層服務思想，克服"臉難看"、"門難進"、"事難辦"的官僚主義作風，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。
    三、必須具有良好的職業(yè)道德素質。
    "道德"作為一個特定的歷史范疇，指的是在一定社會及時代中調整人們之間以及個人與社會之間關系的行為規(guī)范和準則的總和。社會主義職業(yè)道德，是指在社會主義社會中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應遵循的道德規(guī)范和行為準則。信訪干部職業(yè)道德核心內容，就是必須把人民的利益放在首位，時時處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時期信訪干部必須要做到：
    一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們如何看待自己從事的職業(yè)，是否認同和追求所在工作崗位的社會價值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，充分認識信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。
    二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實，就是要求信訪干部忠誠老實，不弄虛作假，堅持講真話，不講假話、空話、大話;堅持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調查研究，實事求是，尊重客觀事實。
    三要盡職盡力、認真負責。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標準，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對黨、國家、政府和人民高度負責的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責、滿腔熱情地做好信訪工作;對內要向領導和機關負責，對外要向人民群眾負責。認真履行信訪工作職責，當好領導的參謀和助手，認真傾聽群眾的意見和建議，關心群眾的疾苦，為基層服務，為群眾排憂解難。
    四要文明接待、注重實效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個"窗口",是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅持文明接待，熱情周到地為群眾服務，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推，及時處理，在提高工作實效上狠下功夫。
    四、必須具有較好的心理素質。
    信訪干部面對的是三教九流身份復雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經常會出現(xiàn)異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質和自身心理調控能力，必將嚴重影響信訪工作的正常開展。
    接訪工作是融教育學、心理學、語言學、法學等為一體的一門藝術，這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識，還要具備一定的訪談藝術技巧和心理學知識，掌握上訪者的內心世界等心理素質。因此在接訪工作中必須做到：
    (1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據反映的問題讓其提供一些必要的證據和線索，對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關規(guī)定，如及時向領導匯報，還要進行調查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。
    (2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當干部;有些政策掌握不清楚進行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明，本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負責的精神，把黨紀條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。
    (3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對其進行嚴厲批評。
    (4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則，掌握政策。對于有理有據的問題，要明確給予肯定，盡快上報領導批示調查。對基本合理的要求，要盡力給予調查解決。對要求過高，一時不能解決的，要講清道理，做好解釋。對無理要求的，要理直氣壯地批評教育，要讓多數集體訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀條規(guī)為民辦實事的。
    信訪干部還要善于調節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結束后，應該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認識到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責盡快給予解決，信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。
    五、必須具備較高的政策水平。
    因為群眾反映的問題，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關，有較強的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露，同時，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化，人員素質雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。
    黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個代表"重要思想是信訪工作指導思想，信訪干部要在工作中得心應手，信訪干部應該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時還要靈活運用政策，只有這樣才能適應新時期信訪工作的需要。
    然而較高的政策水平必須從學習中來，這就要求我們認真學習掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實踐"群眾利益無小事"的理念，認真按照黨的方針政策辦理信訪事項，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
    六、必須具有較強的組織協(xié)調和綜合調研能力。
    信訪工作性質、地位及作用，決定了信訪部門具有協(xié)調、督辦、綜合、調研和指導的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強的組織協(xié)調和綜合調研能力。
    一是要有較強的組織協(xié)調能力。信訪部門又是一個綜合協(xié)調部門。從信訪工作實踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關于個人的問題，有的是關于部門和單位的問題，有的是關于某個領導或干部的問題，有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協(xié)調處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關部門和單位進行協(xié)調處理。但在具體協(xié)調過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調的對象，主動向他們說明需協(xié)調處理問題的詳細情況和各自的職責要求，其次如遇到難以協(xié)調的問題，則應盡快向有關領導匯報，取得領導的支持。
    二是必須具有較好的綜合調研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領導的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息，同時要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，經過綜合分析，提出解決問題的建議，為領導提供決策服務。
    七、必須具備較強的處理信訪問題能力。
    隨著改革不斷深入，社會主義市場經濟不斷完善，新舊體制進入了轉換期，社會矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現(xiàn)了許多新的情況。
    一是信訪總量呈上升趨勢，集體訪、越級訪、重復訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點的大頭在農村、企業(yè)，主要是農村土地征用及礦群矛盾、城市建設拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實、職工待遇、資產流失問題，隨著城市化進程的全面鋪開，產業(yè)結構的調整，人們生活水平的提高，農村民主法制建設的加強，使農民參與村務民主管理決策的意識不斷增強，對集體利益和各項政策落實力度的關切度進一步增強，加之干部職工管理方法滯后，導致干部與群眾關系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復雜，涉及面廣，時間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機關，堵塞交通，不解決問題，不見到領導，不離開現(xiàn)場，群眾情緒激烈，處理難度大。
    信訪問題的多樣性、復雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復雜信訪問題的實際能力。實際工作中要根據來訪人的不同特點，采取不同的處理方法。對出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀問題的，要給予高度重視，不僅要認真聽其陳述和準確記錄反映的問題，而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評"的方法，幫助他們化解矛盾。
    對為了達到個人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時，耐心講解無理取鬧的危害性，引導他們采用正確的態(tài)度和方法;對人多勢眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機動的工作技巧，設法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時要加強感情溝通，講究接訪技巧。
    接待來訪是一項政策性很強的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時態(tài)度要和藹，語調要適度，既要堅持原則，又要實實在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎。不要高談闊論，避免群眾產生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復。
    新時期信訪工作的復雜性、艱巨性和重要性，對新時期信訪干部的素質和能力確實提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個信訪干部都是全才，這是不現(xiàn)實的也不可能，但我們每個信訪干部要勇于朝這個方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實的也是可能的。同時每個信訪部門根據自己單位信訪干部的素質和能力的特點來科學合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質達到對新時期信訪干部的素質和能力新的較高的要求，那是可能的也是應該做到的。
    信訪會議領導講話篇十七
    今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議，中心議題是貫徹落實市委常委(擴大)會議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴大)會議安排了九項重點工作，其中一項就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項重點工作，作為新農村建設的一項具體工作，作為促進經濟發(fā)展硬環(huán)境建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時，也要把這項工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項工作重視不夠，落實的不好?！拔逡弧逼陂g，我們檢查旅游工作經過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴重。今天這次專題會，既是對上一次會議安排工作的集中督導，又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視，結合上級要求，認真抓好落實。在抓落實過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進行了分析，提出了明確要求，進行了周密部署，我完全同意。下面，我再強調幾點意見。
    一、加強領導。
    一是要求四創(chuàng)指揮部加強對這項工作的領導。市級領導按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強工作檢查和督導。
    二是要求交通、公路、城建、市直有關局委按照職責分工，對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設工程較多，很多路段也在補修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補修工程、焦克路(除大橋以外)的修復工程都基本結束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
    三是市直各有關局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項工作，并且要長期抓，直到長效機制完全建立。
    四是要求各村街落實到人，把這項工作作為新農村建設的一項具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進性教育活動結束后，命名一批和諧新農村建設的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達標。
    二、明確任務。
    概括起來講有兩項。
    第一項，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評比。
    第二項，就是建立長效機制。近期市委常委擴大會再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內要建立專門的集貿市場，通過集貿市場的建設和規(guī)范，杜絕沿路占道經營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內保潔制度，分片規(guī)劃設立垃圾傾倒點，確保長效機制盡快形成。
    三、強化督導。
    一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領導，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導衛(wèi)生作為主要任務，投入主要精力，經常檢查指導。
    二是市四創(chuàng)辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導。從這次會議開始，每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進行一次通報，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機制。要堅持一星期一督導，從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿市場的建設，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個村街長效機制的建立，每周一通報，每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準、不清楚，統(tǒng)計不出來，沒有倒數第一名，四創(chuàng)辦的領導要說明原因。
    三是先進性教育辦公室工作重點要轉移，從現(xiàn)在開始，先進性教育辦公室要把一部分工作重點和精力轉移到和諧新農村建設的督導上來，尤其要督導好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
    四、營造氛圍。
    一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導，動員廣大群眾理解、支持、參與這項具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
    二是市四創(chuàng)指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作，對行動比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關局委要給予表揚;對行動遲緩，效果不好的，要點名批評。同時，在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次，對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴厲批評，限期整改。城區(qū)局委的評比，公安、工商、城管等也要按職能進行評比。通過評比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。
    總之，要通過一段時間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善，為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產生活環(huán)境!