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企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇一
為及時(shí)掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況,澄城縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣15戶(hù)限上企業(yè)的用工情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中,用工缺口112人,用工基本滿(mǎn)足企業(yè)5家,均為經(jīng)營(yíng)已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家,缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比,缺工企業(yè)戶(hù)數(shù)和人數(shù)都明顯降低,缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中:普工仍是需求量大的工種,本次調(diào)查中普工缺口為86人,占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對(duì)其它行業(yè),商業(yè)企業(yè)對(duì)招用人員技能要求相對(duì)較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比,xx 年前半年普工及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲,行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,行政管理崗位平均工資為1300元/月左右,普工平均工資為1500元/月左右,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。
xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)處于低迷狀態(tài),主要原因是中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求出臺(tái)后,以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降,加之自身經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,導(dǎo)致這類(lèi)商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類(lèi)為主的中小型商業(yè)企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)卻異常激烈,今年就新增10多家,這樣刺激了餐飲行業(yè),因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象,其主要原因?yàn)椋阂皇瞧髽I(yè)文化意識(shí)淡薄,員工流動(dòng)性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高,苦臟累工種招工難;三是富余勞動(dòng)力逐漸減少,求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差,員工待遇不公,難留住人。
1、改善用工環(huán)境,制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時(shí),建立、健全合理的工作制度,給員工繳納各類(lèi)保險(xiǎn),解決員工后顧之憂(yōu),用待遇留人;要切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件,培植企業(yè)文化,豐富員工的文化生活,塑造良好的企業(yè)形象,用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為員工搭建施展才干的平臺(tái),擴(kuò)大和穩(wěn)定員工隊(duì)伍,用事業(yè)留人。
2、夯實(shí)勞務(wù)培訓(xùn)力度,提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資,注重引進(jìn)高科技企業(yè),減少用工壓力,以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門(mén)必須下大力度加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度,使更多的剩余勞動(dòng)力能了解勞務(wù)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容,從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以提高從業(yè)人員的文化水平和專(zhuān)業(yè)技能,整體推動(dòng)全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì),確保用工單位和受聘人員雙向滿(mǎn)意。
3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用,鼓勵(lì)以工招工。用工需求較大的企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)支付交通費(fèi)、職介費(fèi)等形式自主招工,也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,派出有一定能力的務(wù)工人員,讓他們協(xié)助招工,縣政府可制定一些獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,對(duì)招引員工達(dá)到一定數(shù)量的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要大力支持并鼓勵(lì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展,拓寬用工供求空間,逐步建立企業(yè)用工市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
4、長(zhǎng)效招工,建立多渠道開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源的機(jī)制 。實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略機(jī)制,即:前往省、市級(jí)城市招聘高技術(shù)人才,同時(shí)將本縣勞動(dòng)力送往外地優(yōu)秀培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行高級(jí)技能培訓(xùn);另一方面實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略機(jī)制,即:前往勞務(wù)輸出大縣,在對(duì)方建立勞務(wù)輸入基地,到勞動(dòng)力富裕鄰縣招聘所需工種。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱,縣委、縣政府從80年代開(kāi)始就提出了“工業(yè)興縣”的口號(hào),從90年?????????????????代開(kāi)始打造工業(yè)園區(qū),大力招商引資,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開(kāi)展企業(yè)幫扶工作,推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥,2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67億余元,稅收入庫(kù)2.17億元(其中海螺水泥繳稅1.1億元,三一工程機(jī)械繳稅1647萬(wàn)元,興昂鞋業(yè)繳稅1549萬(wàn)元,榮誠(chéng)鞋業(yè)繳稅1473萬(wàn)元,凱迪生物繳稅1041萬(wàn)元)。
堅(jiān)持以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中,項(xiàng)目向園區(qū)集聚,初步形成“以經(jīng)開(kāi)區(qū)為龍頭,一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局;
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),永豐辣醬歷久彌香,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門(mén)、產(chǎn)品暢銷(xiāo)東南亞;
突出招商引資,承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人,海螺、興昂、榮誠(chéng)、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶(hù)雙峰。
著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),出臺(tái)了《關(guān)于扶持永豐辣醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《雙峰農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年(2017-2020年)行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件,持續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”、“項(xiàng)目建設(shè)大比拼”等活動(dòng),強(qiáng)力地推動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實(shí)施169個(gè)(類(lèi))縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資408億元,年計(jì)劃投資121.8億元,1-4月完成投資27.6個(gè)億,占年度投資23%;
72個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,年度投資50.23億,1-4月完成投資12.3億元,占全年24.5%。4月18日,五豐機(jī)械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)、竣工。
2013年6月以來(lái),縣里成立企業(yè)幫扶辦,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直單位結(jié)對(duì)和黨員干部入企的幫扶機(jī)制,出臺(tái)了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細(xì)則》(雙企幫發(fā)[2013]1號(hào)),《雙峰支持中小微企業(yè)(項(xiàng)目)發(fā)展幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》(雙辦[2013]59號(hào)),《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(雙辦[2013]67號(hào))??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),解決矛盾糾紛和實(shí)際困難。經(jīng)開(kāi)區(qū)推行一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)一套班子幫扶,與70多家園區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。如煥彩陶瓷老板就對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂(yōu)解難贊不絕口;
縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)辦技術(shù)干部李鐵輝幫助農(nóng)友集團(tuán)研發(fā)的烘干機(jī),達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),組織制訂了《湖南烘干機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,產(chǎn)值達(dá)10億元;
三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會(huì),鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度,鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬(wàn)元;
三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年,縣委政府強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),截止5月上旬,簽訂拆遷協(xié)議99戶(hù),拆除房屋82棟、違章建筑24處。
始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中兩到位”;
大力打造園區(qū)招商平臺(tái),在經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)置職能分局,為招商開(kāi)展“一站式”服務(wù);
政府部門(mén)大力簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化行政審批手續(xù);
在全縣開(kāi)展對(duì)職能部門(mén)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)工作;
強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),加大涉企案件的查處力度,大力打擊“三強(qiáng)行為”等,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。
二、我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,發(fā)展環(huán)境欠佳,財(cái)稅增長(zhǎng)后勁不足,企業(yè)幫扶工作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在差距。突出問(wèn)題有:
一是面對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應(yīng)對(duì)和積極作為。近年來(lái),招商線(xiàn)索和來(lái)雙考察洽談的項(xiàng)目明顯增多,發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來(lái),我縣也引進(jìn)落地了一些項(xiàng)目,但總的來(lái)說(shuō),面對(duì)新一輪工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們還缺乏研究,顯得有些被動(dòng)。全縣亟待進(jìn)一步確立工業(yè)發(fā)展思路,確定工業(yè)發(fā)展路徑,來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、一些職能部門(mén)認(rèn)為:發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是企業(yè)主的事;
幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)心不夠,支持不夠。如一些企業(yè)跑項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策,大多靠企業(yè)在跑、在運(yùn)作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭(zhēng)取到5年期無(wú)息貸款5000萬(wàn)元,這筆錢(qián)到了縣行最終又打回去了,企業(yè)主痛心反映是請(qǐng)不到縣里領(lǐng)導(dǎo)出面洽談。有的地方為爭(zhēng)取國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品招牌,不惜舉地方全力,而我縣國(guó)藩溪硯成為國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品,是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè),看不到“三鑄”是制造之母,是納稅大戶(hù),不被重視和支持,全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻(xiàn)超過(guò)了全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè),如果用扶植農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí),“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會(huì)是一個(gè)怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng),小富即安,目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強(qiáng),還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機(jī)行業(yè)整合,打造農(nóng)機(jī)制造航母,這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司,一些農(nóng)機(jī)企業(yè)主怕吞并、怕吃虧,不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此,不能做大做強(qiáng)。
政策與企業(yè)難以對(duì)接,難以落地,政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來(lái),中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、勞動(dòng)用工、企業(yè)減負(fù)、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面,出臺(tái)了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對(duì)接落實(shí)好政策,縣里沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)去研究,相關(guān)部門(mén)對(duì)接爭(zhēng)取不到位,企業(yè)主知曉率普遍不高,政策利好沒(méi)有充分發(fā)揮。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)幫扶工作考核細(xì)則、幫扶行動(dòng)實(shí)施方案等文件均系2013年制訂出臺(tái),這么多年沒(méi)有修訂過(guò)。有的領(lǐng)導(dǎo)、有的幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部甚至包括主管部門(mén)的同志,對(duì)企業(yè)幫扶的作用心存疑慮,認(rèn)為可有可無(wú),存在被動(dòng)應(yīng)付。一些企業(yè)反映:幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時(shí)雖然考慮了對(duì)口幫扶的因素,但對(duì)幫扶企業(yè)所要解決困難和問(wèn)題,對(duì)幫扶單位的職責(zé)職能,對(duì)幫扶干部的特長(zhǎng)了解不夠,難以在職能對(duì)應(yīng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)對(duì)口上因企施策作出相應(yīng)安排,致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責(zé)范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問(wèn)題,幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個(gè)別掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次,蜻蜓點(diǎn)水,應(yīng)付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶,年年還是那幾個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決。干部抱著無(wú)所謂的態(tài)度,企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動(dòng),有的企業(yè)與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解,或者是有的困難問(wèn)題剛剛要撿起來(lái)解決,人員就變動(dòng)了,幫扶工作難以持續(xù),不利于企業(yè)問(wèn)題和困難的解決。
調(diào)研中,企業(yè)主反映職能部門(mén)審批難、辦事難、干部不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依然突出,“只跑一次”仍停留在口頭上,如經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)置的5個(gè)職能分局僅僅是一個(gè)資料收集窗口,行政審批得分局、縣局“兩頭”跑,招商引資項(xiàng)目一站式服務(wù)只是一個(gè)美好的愿景。少數(shù)項(xiàng)目業(yè)主反映,招商引資時(shí),縣里非常熱情,只怕不得來(lái),項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后,就事事設(shè)阻;
從項(xiàng)目簽約到交付用地,快則三兩,慢則十余年。企業(yè)周邊“三強(qiáng)”行為時(shí)有發(fā)生,項(xiàng)目推進(jìn)舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問(wèn)題久拖不決,如伍星生物有2戶(hù)房屋的拆遷問(wèn)題已達(dá)6年之久。
農(nóng)友機(jī)械、威嘉生物反映缺乏技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才。榮誠(chéng)鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人,常年缺額400人,不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),如能解決用工問(wèn)題,稅收在去年1473萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,今年可增加到2000萬(wàn)元;
興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開(kāi)工率同比下降10%,如不能滿(mǎn)足用工需要,今年稅收可能在去年1549萬(wàn)元的基礎(chǔ)上下降到1000萬(wàn)元左右。在今年“春風(fēng)行動(dòng)”中,榮誠(chéng)鞋業(yè)招聘40多名新員工,進(jìn)廠(chǎng)不到兩個(gè)月就基本走了,主要原因是員工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩讀書(shū)學(xué)位申請(qǐng)難等園區(qū)功能配套服務(wù)不齊全。
三、對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一管之見(jiàn)。
工業(yè)興、百業(yè)興,工業(yè)強(qiáng)、財(cái)政強(qiáng)。進(jìn)一步解放思想,深化“工業(yè)強(qiáng)縣”思路,堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”路子。借鑒脫貧攻堅(jiān)工作工作模式,大張旗鼓地宣傳實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀劃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)“大干快上”的良好局面。
堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實(shí)際,組織專(zhuān)業(yè)力量,高起點(diǎn)修訂工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑。要學(xué)習(xí)借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大園區(qū)、引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大工業(yè)”,上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里,目前開(kāi)發(fā)建成20平方公里,已安置項(xiàng)目371個(gè),竣工投產(chǎn)244家,其中規(guī)模以上企業(yè)166家,就業(yè)6萬(wàn)余人,形成“一區(qū)三園”格局,2017年園區(qū)本級(jí)財(cái)政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位?怎么發(fā)展?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè),怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)?特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大?怎么發(fā)展?新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局?工業(yè)用地如何保障?金融如何支持?人才如何培養(yǎng)引進(jìn)等等,都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究,可借鑒邵東縣《實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條》,高起點(diǎn)編制指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性大的全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要,在大綱指導(dǎo)下制訂各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)政策指導(dǎo)、一套班子幫扶”辦法,持之有恒地抓下去,推動(dòng)全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來(lái),上級(jí)惠企政策一個(gè)接一個(gè),但是我縣企業(yè)大多不能及時(shí)對(duì)接這些政策,享受這些政策利好。不能及時(shí)用好用活惠企政策,是制約我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最突出的問(wèn)題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅(jiān)政策宣傳那樣,責(zé)成各個(gè)職能部門(mén)對(duì)本戰(zhàn)線(xiàn)本行業(yè)出臺(tái)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行收集清理,列出惠企政策明細(xì)賬、一覽表,匯編成冊(cè)或制作“口袋書(shū)”,入企開(kāi)展宣傳;
并對(duì)政策知曉度,貫徹執(zhí)行情況,抽查職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、窗口工作人員及企業(yè)主,對(duì)宣傳不到位、落實(shí)不到位的及時(shí)問(wèn)責(zé),倒逼惠企政策落地。同時(shí)建議縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局及相關(guān)職能部門(mén)可借鑒江西省上高縣那樣,借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號(hào)等建立政策宣傳服務(wù)平臺(tái),開(kāi)辦政策宣講培訓(xùn)學(xué)校,主辦主題輔導(dǎo)培訓(xùn)班,向企業(yè)主大力宣傳惠企政策,解讀新政策,解答政策疑難,讓政策深入企業(yè)、深入人心,做好政策與企業(yè)對(duì)接服務(wù)。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn):我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管存在的困難和問(wèn)題較多,但最普遍、最突出的問(wèn)題和困難不外乎是:企業(yè)融資難;
技術(shù)創(chuàng)新人才短缺;
企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難;
企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來(lái)破解。建議縣委、縣政府特別是縣經(jīng)信局、發(fā)改局要組織專(zhuān)業(yè)力量,進(jìn)一步解放思想,研究和出臺(tái)切合我縣實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過(guò)橋基金,幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難。上高縣財(cái)政出資6000萬(wàn)元建立企業(yè)幫扶過(guò)橋基金,2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆,貸款資金流達(dá)8.9億,產(chǎn)生了實(shí)打?qū)嵉牡膸头鲂ЧH缭诼鋵?shí)企業(yè)減負(fù)政策、納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策方面,可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎(jiǎng)勵(lì),這樣既增加了政府財(cái)稅收入,也刺激了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面,可以建立土地儲(chǔ)備制度,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一“三通一平”,變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排,甚至集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和工租房,讓項(xiàng)目落實(shí)、企業(yè)引進(jìn)可以直接拎包進(jìn)駐,縮短征地建設(shè)周期;
如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面,光靠用行政手段分任務(wù)指標(biāo)還是不行,可以通過(guò)建立人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,改善員工上下班交通條件,提供員工工租房包括夫妻房,解決員工子女就學(xué)等等方面,作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)治理破解。
企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅(jiān)那樣抓。一要全黨動(dòng)員全民參與,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展,部門(mén)個(gè)個(gè)有份,干部人人有責(zé)”的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。二要探索企業(yè)幫扶解決問(wèn)題的新機(jī)制??h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣直職能部門(mén)參加,統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問(wèn)題與困難,對(duì)企業(yè)解決難度大的或長(zhǎng)期不能解決的困難和問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度,一季一推進(jìn),半年一小結(jié)、年終算總賬”,集中組織力量解決,如今年上半年開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)就取得了很好的效果。三要因企施策開(kāi)展幫扶工作。在每年年初安排工作時(shí),幫扶辦要組織對(duì)企業(yè)要解決的困難與問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查摸底,再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)、單位所能提供的幫助情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)安排,確立幫扶任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任,加強(qiáng)督促考核,建立獎(jiǎng)罰制度,防止企業(yè)幫扶工作走過(guò)場(chǎng),切實(shí)提高幫扶的針對(duì)性和效果。同時(shí)保持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,確保幫扶工作的連續(xù)性。
良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提,環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運(yùn)行成本,影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠(chéng)鞋業(yè)就反映自來(lái)水壓力不足,用水不能滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活需要。還有企業(yè)反映:工業(yè)園區(qū)用電不能滿(mǎn)足需要,電費(fèi)過(guò)高。這些問(wèn)題應(yīng)該也可以協(xié)調(diào)解決。二要加強(qiáng)功能服務(wù)配套建設(shè):?jiǎn)栴}反映突出的有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面,影響企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定,迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開(kāi)通早晚班車(chē);
五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出,影響園區(qū)交通,可規(guī)范引導(dǎo)建立市場(chǎng);
工租房、夫妻房短缺,照顧子女就學(xué)不方便等,影響招工和員工隊(duì)伍穩(wěn)定,須直面解決。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀(guān)念,改變衙門(mén)作風(fēng),打造誠(chéng)信政府、服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府和效能政府,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序,簡(jiǎn)政放權(quán),狠抓“兩集中兩到位”,讓企業(yè)“只跑一次”落到實(shí)處,大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象,堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)等,使政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”有機(jī)結(jié)合,使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時(shí),要加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)行為”。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇三
最近,xx縣工商局嚴(yán)格按照《關(guān)于對(duì)我縣企業(yè)對(duì)外合資合作工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研的通知》(高討論組發(fā)〔2019〕5號(hào))的要求,結(jié)合工商職能,就我縣加快對(duì)外合資、合作工作認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)查研究,進(jìn)行了專(zhuān)題查擺,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
目前我縣共有對(duì)外合資、合作企業(yè)18家,縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項(xiàng)工作,具體措施如下:
(一)立足工商職能,積極開(kāi)展“紅盾幫扶”工程。對(duì)合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),縣局積極開(kāi)展幫扶工作,簽訂了幫扶協(xié)議,開(kāi)展了走訪(fǎng)活動(dòng),向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)了解其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,并努力幫助其解決;積極開(kāi)展。
合同。
幫扶,指導(dǎo)其正確簽訂合同、履行合同,引導(dǎo)其參加各級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。近年來(lái)已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司(臺(tái)港澳法人獨(dú)資)2家對(duì)外合資、合作企業(yè)為市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè),提高了其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí);鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)其積極注冊(cè)商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)名牌商標(biāo),不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。(二)在登記注冊(cè)方面為對(duì)外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)置了對(duì)外合資、合作服務(wù)專(zhuān)窗,實(shí)行首辦責(zé)任制,對(duì)企業(yè)的外合、合作項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人接待,負(fù)責(zé)解答有關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)問(wèn)題。同時(shí)積極開(kāi)展“照后行政建議”服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)申辦行業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證、申請(qǐng)銀行開(kāi)戶(hù)等手續(xù),努力做到使企業(yè)少走彎路。
(三)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)縣局認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷(xiāo)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告和無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作,努力為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,造成我縣對(duì)外合資、合作工作落后的原因如下:
(一)缺乏與外地企業(yè)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品平臺(tái)。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低,缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品,不少企業(yè)因自身產(chǎn)品老化、技術(shù)水平低,難以拿出與外商合資、合作的產(chǎn)品和技術(shù)。
(二)我縣境內(nèi)現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模偏小。(三)一些企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)外合資、合作工作上存在著畏難情緒,認(rèn)識(shí)上有偏差,只看到了困難,不能正確認(rèn)識(shí)我縣在對(duì)外合資、合作方面存在的各種優(yōu)勢(shì)和資源,在開(kāi)展對(duì)外合資、合作工作上缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實(shí)干的功夫。
(四)缺乏監(jiān)督機(jī)制。目前我縣對(duì)外合資、合作工作缺乏有效的監(jiān)控和管理手段,對(duì)一些已經(jīng)簽訂協(xié)議的外資項(xiàng)目主動(dòng)跟蹤抓落實(shí)的力度不夠大,導(dǎo)致一些項(xiàng)目始終沒(méi)有投入生產(chǎn)。(五)利用外資的政策優(yōu)勢(shì)不明顯。隨著對(duì)外開(kāi)放在廣度和深度上的延伸,我縣在吸引外資的政策優(yōu)勢(shì)上明顯不足,縣鄉(xiāng)兩級(jí)受財(cái)力限制,難以對(duì)外商給予進(jìn)一步優(yōu)惠,使外來(lái)投資缺乏成本優(yōu)勢(shì),比如稅收政策、土地價(jià)格及工業(yè)電價(jià)等,我縣在這些方面并不比周邊縣市優(yōu)惠很多。
(六)對(duì)外合資、合作手段和方式缺乏創(chuàng)新。在這方面主要表現(xiàn)在對(duì)外商直接采取的兼并、收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,思想放不開(kāi),不敢運(yùn)用或者很少運(yùn)用。
(一)認(rèn)真履行合同管理職能,大力實(shí)施合同幫扶。組織對(duì)外合資、合作企業(yè)開(kāi)展合同法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)的合同意識(shí),提高合同簽約、履約能力和運(yùn)用合同開(kāi)拓市場(chǎng)的能力;引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng),積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)。同時(shí)以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn),在對(duì)外合資、合作工作方面狠下功夫,積極在農(nóng)戶(hù)和涉農(nóng)企業(yè)之間牽線(xiàn)搭橋,幫助涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。(二)繼續(xù)在注冊(cè)登記方面為我縣對(duì)外合資合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??h局將充分發(fā)揮對(duì)外合資合作服務(wù)專(zhuān)窗的作用,對(duì)我縣企業(yè)合資合作項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人接待,全程服務(wù),對(duì)企業(yè)的咨詢(xún)做到一口清,努力提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。同時(shí)加大政策宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,發(fā)展科技型、外向型經(jīng)濟(jì)。
(三)認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,為對(duì)外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。縣局將加大對(duì)商業(yè)賄賂、傳銷(xiāo)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告和無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為的打擊力度,為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)的發(fā)展努力營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。(四)認(rèn)真履行商標(biāo)管理職能,提高對(duì)外合資、合作企業(yè)的品牌意識(shí)。加大宣傳力度,完善服務(wù)措施,鼓勵(lì)幫扶對(duì)外合資、合作企業(yè)積極注冊(cè)商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo),提高企業(yè)及其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)積極開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮工商部門(mén)掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì),整合信息資源,打造信息平臺(tái),努力為對(duì)外合資、合作企業(yè)提供信息、政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)。
總之,縣局將立足工商職能,為我縣對(duì)外合資、合作工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
缺乏主動(dòng)性和積極性,有待于從政策層面上給予進(jìn)一步引導(dǎo),激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展多形式、多層次對(duì)外合作的熱情,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
自改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)間的合作越來(lái)越廣泛,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依賴(lài)程度提高,也造就了我國(guó)經(jīng)濟(jì)有著20多年高速發(fā)展的輝煌,特別是我國(guó)加入wto后,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),與國(guó)際間的合作日益廣泛,從今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展想要獨(dú)立于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外是不可能的,只有通過(guò)多形式、多途徑、多領(lǐng)域的合作將是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)做大企業(yè)的方向,只有通過(guò)對(duì)外合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì),弱化劣勢(shì),才能在全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,確立自身地位,站穩(wěn)腳根。
步帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著科技的進(jìn)步,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),產(chǎn)品進(jìn)一步呈多元化發(fā)展,對(duì)外合作將會(huì)是越來(lái)越多、越來(lái)越密切、也越來(lái)越體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展水平。
“”期末我縣工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到200億元、規(guī)模企業(yè)要達(dá)到300家,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在抓好招商引資,壯大企業(yè)規(guī)模的同時(shí),必須發(fā)揮我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,大力引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的對(duì)外合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。目前我縣企業(yè)還處于成長(zhǎng)期,企業(yè)運(yùn)作也處于矛盾多發(fā)時(shí)期,亟需在內(nèi)部管理、產(chǎn)品研發(fā)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,做好對(duì)外合作課題就顯的尤其重要。我縣企業(yè)對(duì)外合作基本還處于起步階段,合作領(lǐng)域非常寬廣,從管理、技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、資金、資本、人才、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、加盟國(guó)內(nèi)外大企業(yè)等等開(kāi)展多方面的合作,都非常有利于我縣企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)與相關(guān)的大企業(yè)建立良好的分工合作關(guān)系,可以穩(wěn)定小企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境,并可以從其合作的大企業(yè)獲得技術(shù)、資金及市場(chǎng)信息等方面的支持,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。也可以與相關(guān)的小企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素在企業(yè)間、區(qū)域間快速集中和自由流動(dòng)。
恢復(fù)縣制以來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,我縣工業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但由于我縣工業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低、總量小,長(zhǎng)期以來(lái)形成粗放的經(jīng)營(yíng)方式,未能得到根本性的改變,導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),企業(yè)發(fā)展緩慢或數(shù)年來(lái)停滯不前,甚至被淘汰出局。自上世紀(jì)九十年代末期,通過(guò)政府引導(dǎo),企業(yè)自身認(rèn)識(shí)提高,對(duì)對(duì)外合作的重要性有了一定的認(rèn)識(shí),重新審視自己的產(chǎn)品、技術(shù),積極開(kāi)展與科研機(jī)構(gòu)技術(shù)協(xié)作,逐年增加科研經(jīng)費(fèi)投入,使企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)都上了一個(gè)新臺(tái)階。但總體來(lái)說(shuō),多數(shù)企業(yè)對(duì)開(kāi)展外合作的積極性主動(dòng)性還不夠,認(rèn)為企業(yè)規(guī)模小,對(duì)外合作的條件還不成熟。目前我縣企業(yè)主要對(duì)外合作有以下幾種方式。
1、技術(shù)和資金合作。環(huán)達(dá)漆業(yè)公司通過(guò)招投標(biāo)形式,由復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)共同承接并研發(fā)的“納米改性轎車(chē)面漆研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”,獲得我省“十五”重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,企業(yè)出資290萬(wàn)元,并享有主自知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目的核心技術(shù)——納米二氧化硅漿體制作已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,獲得專(zhuān)業(yè)納米二氧化硅漿體制作的德國(guó)莎哈利本化學(xué)有限公司的認(rèn)可。目前產(chǎn)品已投放市場(chǎng),在二汽、江鈴汽車(chē)制造企業(yè)使用,德國(guó)公司已與環(huán)達(dá)公司達(dá)成漿體銷(xiāo)售意向,已上報(bào)德國(guó)莎哈利本化學(xué)有限公司總部批準(zhǔn),作為其漿體生產(chǎn)基地。綠得農(nóng)化公司提供一定資金及設(shè)備,直接將研發(fā)中心放在浙江大學(xué),每年總的科研經(jīng)費(fèi)投入不少于200萬(wàn)元,在設(shè)備技術(shù)上與巨化公司協(xié)作,經(jīng)常性的組織科技人員到衢化取經(jīng)學(xué)習(xí),目前公司的主導(dǎo)產(chǎn)品草甘磷原粉占全國(guó)產(chǎn)量的10,80以上供出口,銷(xiāo)達(dá)美國(guó)、日本、馬來(lái)西亞、阿根庭、以色列及歐洲等國(guó)家和地區(qū),綜合經(jīng)濟(jì)效益排名同行第三,同類(lèi)排名第九,通過(guò)對(duì)外技術(shù)合作,產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈也延長(zhǎng),污染物排放減少,經(jīng)濟(jì)效益增加。
2、人才與資本合作。恒達(dá)紙業(yè)公司的總經(jīng)理姜文龍利用自身專(zhuān)業(yè)人才身份,引進(jìn)了溫州立可達(dá)包裝有限公司造紙項(xiàng)目,姜文龍占股15,總公司占股85,到目前已累計(jì)引進(jìn)投資資金1.5億元。公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品接裝原紙(水松原紙)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額30,公司自主開(kāi)發(fā)的醫(yī)藥透析紙作為國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品,替代了進(jìn)口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額達(dá)25。公司下步還將考慮裝飾原紙等新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),以及在原紙深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上作些考慮,在產(chǎn)品技術(shù)、管理及經(jīng)濟(jì)效益上已成為我縣造紙行業(yè)中的佼佼者。同樣如凱豐紙業(yè)公司、華邦紙業(yè)公司及其他一批企業(yè)都是因?yàn)槲铱h具有一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才或管理人才,才促使外地企業(yè)主到我縣投資辦廠(chǎng)。
3、產(chǎn)品加工合作。主要在電子及機(jī)械五金行業(yè)。
上開(kāi)展的比較廣泛,如001公司、新西帝公司通過(guò)發(fā)展外加工企業(yè)或組建參股、控股子公司協(xié)作形式為公司產(chǎn)品配套,向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈??谍埞就ㄟ^(guò)自主研發(fā)的防盜緊固件螺帽,已成功申請(qǐng)了專(zhuān)利,從普通螺帽銷(xiāo)售價(jià)7000多元/噸上升到防盜螺帽售價(jià)30000多元/噸,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,單個(gè)可以新增500萬(wàn)元銷(xiāo)售收入,其上游產(chǎn)品也以外協(xié)加工為主,目前有2家企業(yè)與康龍公司有加工協(xié)作關(guān)系。萊德桑公司生產(chǎn)的整機(jī)配件也與遂昌一家企業(yè)有外協(xié)加工關(guān)系,通過(guò)外協(xié)企業(yè)為公司產(chǎn)品加工配件。順通公司起初就是作為衢州幾家生產(chǎn)風(fēng)動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品企業(yè)的外協(xié)加工單位,生產(chǎn)空氣壓縮包,以外協(xié)加工發(fā)展到今天的規(guī)模。
4、跨地域營(yíng)銷(xiāo)合作。我縣企業(yè)最早在外建立營(yíng)銷(xiāo)合作的是001公司,通過(guò)外地經(jīng)銷(xiāo)商建立的當(dāng)?shù)貭I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立銷(xiāo)售公司產(chǎn)品的地區(qū)總代理,大幅度降低了公司產(chǎn)品銷(xiāo)售成本,迅速占領(lǐng)市場(chǎng),對(duì)代理商而言也得到了實(shí)惠,公司與代理商之間形成了一種共榮共辱的共生關(guān)系。康龍公司的防盜螺帽產(chǎn)品一問(wèn)世,就得到了tcl工業(yè)電器公司的重視,要求建立代理銷(xiāo)售關(guān)系,目前tcl工業(yè)電器公司已成為康龍公司防盜螺帽產(chǎn)品重慶地區(qū)經(jīng)銷(xiāo)總代理。
5、國(guó)際合作。浙昕鉆飾有限公司是一家生產(chǎn)水晶鉆飾的企業(yè),自落戶(hù)到我縣以來(lái),現(xiàn)有七家水晶鉆飾企業(yè)落戶(hù)龍游。目前,該企業(yè)正在與世界水晶巨頭hy;---奧地利施華洛世奇公司協(xié)商相關(guān)合作投資事項(xiàng)。騰龍竹業(yè)公司目前也正在與美國(guó)一家公司談判,計(jì)劃從該公司引進(jìn)一條技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)線(xiàn)。應(yīng)該說(shuō),我縣參與國(guó)際合作的企業(yè)很少,但這少部分企業(yè)的行為正在為尋求對(duì)外合作之路作有益探索,值得我們借鑒。
1、意識(shí)不強(qiáng),缺乏前瞻性。從我們這次調(diào)研的情況來(lái)看,有相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)對(duì)外合作的認(rèn)識(shí)還很模糊和不足,認(rèn)為企業(yè)小,生產(chǎn)銷(xiāo)售也還正常,沒(méi)有必要參與對(duì)外合作,或?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展還停留在一種順其自然的思維狀態(tài),認(rèn)為對(duì)外合作的時(shí)機(jī)還不成熟。缺少對(duì)協(xié)作能帶來(lái)企業(yè)發(fā)展機(jī)遇的前瞻性認(rèn)識(shí)。
2、新產(chǎn)品研發(fā)協(xié)作不夠,造成行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈。這種現(xiàn)象最集中體現(xiàn)在造紙行業(yè),由于企業(yè)自身科研力量薄弱,缺乏新產(chǎn)品研發(fā)能力,外協(xié)研發(fā)的投入經(jīng)費(fèi)又有困難,產(chǎn)品幾乎雷同,特種紙生產(chǎn)企業(yè)體現(xiàn)不出企業(yè)本身的特色,產(chǎn)品銷(xiāo)售處于微利或虧損狀態(tài),長(zhǎng)此以往,必將影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
3、合作涉及的領(lǐng)域還不夠廣泛。對(duì)外合作的方式多種多樣,主要有:資金或資本合作、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、人才合作、承包經(jīng)營(yíng)、融資租賃、共生營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、補(bǔ)償貿(mào)易等。從我縣企業(yè)協(xié)作情況來(lái)看,除了少數(shù)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等方面協(xié)作比較成功以外,大部分領(lǐng)域協(xié)作還處于嘗試起步階段,有些領(lǐng)域就根本沒(méi)有涉及。
4、合作的層次不深。目前我縣企業(yè)對(duì)外合作局限于開(kāi)發(fā)某只產(chǎn)品或某個(gè)特定內(nèi)容上的比較多,對(duì)企業(yè)按照本身的實(shí)際情況對(duì)外開(kāi)展多層次、全方位合作的事例很少,在資本、人才、企業(yè)之間、市場(chǎng)開(kāi)拓以及產(chǎn)業(yè)鏈等方面的協(xié)作層次比較淺。
5、政府引導(dǎo)力度不夠。企業(yè)是對(duì)外合作的主體,但作為政府要努力引導(dǎo)企業(yè)積極參與對(duì)外合作,構(gòu)建企業(yè)對(duì)外合作平臺(tái),制定對(duì)外合作導(dǎo)向性鼓勵(lì)政策,激發(fā)企業(yè)協(xié)作熱情。而目前我縣還沒(méi)有一個(gè)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作的政策性意見(jiàn)。就環(huán)達(dá)公司的納米改性轎車(chē)面漆研發(fā)項(xiàng)目,按規(guī)定需要縣科技局套配的研發(fā)資金45萬(wàn)元,至今難以到位。
1、科企協(xié)作。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足是制約我縣企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)最主要因素,一個(gè)好的產(chǎn)品可以發(fā)展一個(gè)企業(yè),一批好的產(chǎn)品可以發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。造紙、化工、電子、竹木加工是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有著資源、人才等比較優(yōu)勢(shì),要進(jìn)一步提升傳統(tǒng)發(fā)展規(guī)模與總量,必須突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸,加強(qiáng)與各自產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)南京林學(xué)院、浙江大學(xué)等高等院校與科研院所技術(shù)合作,積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次。環(huán)達(dá)公司開(kāi)發(fā)成功的納米改性轎車(chē)面漆項(xiàng)目,就是一個(gè)典型的例子。尤其是在同產(chǎn)業(yè)、同行業(yè)中小企業(yè)間可以針對(duì)彼此共同的研究開(kāi)發(fā)需要,共同出資組建研究開(kāi)發(fā)同盟或聯(lián)合開(kāi)發(fā)中心,集聚技術(shù)資源,進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),共享研究成果,實(shí)現(xiàn)資源共享。
2、技術(shù)管理協(xié)作。不斷提高和完善企業(yè)管理水平,是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)永恒主題,設(shè)備再先進(jìn),沒(méi)有良好的技術(shù)管理水平,也難以體現(xiàn)設(shè)備的先進(jìn)性,不能發(fā)揮它的真正作用。我縣現(xiàn)有不少企業(yè)家是從原國(guó)有、集體企業(yè)隊(duì)伍脫胎而出,有的觀(guān)念陳舊、創(chuàng)新意識(shí)薄弱;有的管理水平低下;更有甚者還局限在家族式管理體制,這一切在一定程度上阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。為此必充分發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),企業(yè)老總應(yīng)主動(dòng)參加清華、復(fù)旦、浙大等高等院校組織的工商管理知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),加強(qiáng)中層員工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn),尋求并建立與相關(guān)高等院校長(zhǎng)期合作的管理體制,從而逐步提高企業(yè)管理水平。綠得公司就是經(jīng)常性的與巨化公司開(kāi)展技術(shù)管理協(xié)作,不斷改善自身裝備的缺陷,使設(shè)備運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài),創(chuàng)造更大效益。
3、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作是做強(qiáng)做大企業(yè)和我縣經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主攻方向,它的延伸可以降低相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展??梢允峭兄g的協(xié)作,機(jī)械行業(yè),通過(guò)對(duì)外承接整機(jī)配套零部件加工業(yè)務(wù),提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平,也可以外協(xié)加工本企業(yè)整機(jī)配套零部件,在提高自身整機(jī)制造規(guī)模的同時(shí),也可以發(fā)展一批小企業(yè);也可以是跨行業(yè)協(xié)作,造紙行業(yè),上游產(chǎn)品可以發(fā)展造紙化工產(chǎn)品,如輕質(zhì)碳酸鈣、助劑等,下游產(chǎn)品可發(fā)展原紙加工、印刷、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。竹木加工(包括筍罐頭)等資源性行業(yè)也是如此,要緊緊依托騰龍、外貿(mào)筍廠(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,整合現(xiàn)有小企業(yè),尋求配套的方式,將上游產(chǎn)品延伸到小企業(yè)加工,這樣才能帶動(dòng)一大批中小企業(yè),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群形成。
4、人才協(xié)作。小企業(yè)可根據(jù)自身所處發(fā)展階段,本著“不求所有、但求所用”的原則,積極與大專(zhuān)院校、科研院所、大型企業(yè)掛鉤,把引進(jìn)人才與項(xiàng)目、技術(shù)、資金等結(jié)合起來(lái),實(shí)施借腦引智戰(zhàn)略,通過(guò)高薪聘請(qǐng)、崗位引才、技術(shù)引才等多種方式外聘技術(shù)科研人才,也可以大膽嘗試聘用職業(yè)經(jīng)理人,擴(kuò)大企業(yè)高層次管理隊(duì)伍,提升經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
5、資本協(xié)作。隨著中小企業(yè)數(shù)量的增多,規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)資金的需求也越來(lái)越大,中小企業(yè)融資難已日益成為制約其發(fā)展的突出問(wèn)題。有條件的企業(yè)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加盟國(guó)內(nèi)外大企業(yè),吸引外來(lái)資本入股、參股,??梢晕章毠⒐?、民間資金,也可以是由部分中小企業(yè)聯(lián)合起來(lái),利用成員自身資本作為貸款擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,穩(wěn)定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。目前我縣造紙行業(yè)有留有發(fā)展空間的生產(chǎn)線(xiàn)十五條,利用現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)、資源等優(yōu)勢(shì),對(duì)外開(kāi)展資本合作顯得更為迫切。
6、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)作。營(yíng)銷(xiāo)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系的紐帶,建立良好的對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,能使產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場(chǎng),穩(wěn)定市場(chǎng)占有率,同時(shí)良好的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),能給企業(yè)帶來(lái)更多的產(chǎn)品信息,有利于產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)適應(yīng)程度改進(jìn),及時(shí)調(diào)整策略。隨著新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)的普遍應(yīng)用,我縣水泥總量大幅增長(zhǎng),但運(yùn)輸矛盾日漸顯現(xiàn)。目前外運(yùn)都是單個(gè)企業(yè)自己辦理,從而帶來(lái)運(yùn)力緊張與費(fèi)用增加問(wèn)題。因而必須加強(qiáng)水泥企業(yè)之間的營(yíng)銷(xiāo)合作,組建專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)輸隊(duì)伍,設(shè)定合理的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)行多級(jí)配送方式,降低運(yùn)輸成本。
1、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),揚(yáng)長(zhǎng)避短。企業(yè)對(duì)外合作的目的在于彌補(bǔ)原有的缺陷和不足,按照市場(chǎng)要求優(yōu)化資源配置,組合形成新的優(yōu)勢(shì),使優(yōu)強(qiáng)企業(yè)實(shí)力更強(qiáng),困難企業(yè)走出困境,因此應(yīng)選擇適宜的領(lǐng)域和伙伴開(kāi)展聯(lián)合協(xié)作。
2、互惠互利,共同發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)合作,應(yīng)建立在平等互利基礎(chǔ)上,通過(guò)資產(chǎn)重組和要素合理配置,在新的管理體制下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
3、因地制宜,形式多樣。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況,選擇開(kāi)展合作的方向與重點(diǎn)。合作形式是多樣的,合作應(yīng)同企業(yè)自身的管理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、資金與人才引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面相結(jié)合。
4、企業(yè)為主,政府引導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮積極性,自覺(jué)、自愿、自主地參與這項(xiàng)活動(dòng)。政府則應(yīng)在宏觀(guān)上加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和服務(wù),激發(fā)企業(yè)參與合作的熱情。
借助外力尋求合作是當(dāng)前企業(yè)面臨的重大課題。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策十分有利現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)只有通過(guò)多領(lǐng)域、多層次的的合作,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),才能把企業(yè)做強(qiáng)做大。
1、理清思路,明確方向。對(duì)外合作對(duì)企業(yè)而言,它無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。當(dāng)前,企業(yè)要改變對(duì)外合作的模糊認(rèn)識(shí)和消極意識(shí),實(shí)現(xiàn)由政府引導(dǎo)為主向企業(yè)自覺(jué)、自愿參與方向轉(zhuǎn)變,從要我合作向我要合作方向轉(zhuǎn)變。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況,認(rèn)真分析存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),明確對(duì)外合作的主攻方向,確定合作對(duì)象、內(nèi)容及方式方法,尋找出對(duì)外合作的最佳切入點(diǎn)。重點(diǎn)是要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,提高創(chuàng)原始新能力和引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力;加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的技術(shù)和市場(chǎng)合作,擴(kuò)大生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)體系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,走產(chǎn)、學(xué)、研為一體的發(fā)展之路;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立自行的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、或研發(fā)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng);積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,推進(jìn)與長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)的合作與交流豐富合作交流內(nèi)容,推動(dòng)人流、物流、資金流和信息流的廣泛融合;推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),把企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重心調(diào)整到提升產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái);加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),帶動(dòng)信息技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走新型化工業(yè)之路。
2、構(gòu)筑平臺(tái),強(qiáng)化服務(wù)。要借鑒發(fā)展中小企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)與做法,加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極為企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)等多種服務(wù)。當(dāng)前政府重點(diǎn)要在對(duì)外合作方面為企業(yè)創(chuàng)造條件,一是建立對(duì)外合作信息平臺(tái),有針對(duì)性的收集企業(yè)需要的信息,及時(shí)提供相關(guān)企業(yè),以供選擇;二是建立科企協(xié)作平臺(tái),以衢州市科企洽談會(huì)等為契機(jī),積極開(kāi)展科企協(xié)作,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外合作活動(dòng);三是加快物流中心等相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外合作優(yōu)化硬環(huán)境;四是加快企業(yè)孵化基地建設(shè),為企業(yè)提供發(fā)展空間平臺(tái);五是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,由政府與企業(yè)篩選一批關(guān)鍵性、共性的技術(shù)難題,通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)的形式,在省內(nèi)外組織聯(lián)合科技攻關(guān),探索建立科研開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
3、制定政策,加強(qiáng)引導(dǎo)。在企業(yè)對(duì)外合作上,政府要加強(qiáng)引導(dǎo),出臺(tái)鼓勵(lì)對(duì)外合作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。一是重點(diǎn)鼓勵(lì)開(kāi)展科企、技術(shù)管理、產(chǎn)業(yè)鏈、人才、資本、營(yíng)銷(xiāo)等方面的協(xié)作;二是鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加盟國(guó)內(nèi)外大公司,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;三積極鼓勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員參加工商管理總裁研修班學(xué)習(xí),給予50學(xué)費(fèi)補(bǔ)助;四是適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的技改項(xiàng)目貼息補(bǔ)助辦法,劃出部分經(jīng)費(fèi)用于建立新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助基金,對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用按一定比例補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)構(gòu)優(yōu)化;五是建立資本合作考核機(jī)制,對(duì)引進(jìn)外來(lái)資本擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的,享受招商引資企業(yè)政策;六是引進(jìn)和建立企業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu),在政策上對(duì)中介機(jī)構(gòu)給予扶持,形成“政府扶持中介,中介為企業(yè)服務(wù)”的工作機(jī)制。
實(shí)踐充分表明,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),積極地對(duì)外合作,再加之本土企業(yè)資源、技術(shù)、人力等優(yōu)勢(shì),企業(yè)完全可以大展拳腳,有所作為,搶抓機(jī)遇,占據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇四
每個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生在學(xué)校畢業(yè)前都需要進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí),以下是由中國(guó)人才網(wǎng)提供一篇實(shí)習(xí)報(bào)告范文,提供給應(yīng)屆畢業(yè)生寫(xiě)報(bào)告時(shí)參考所用。更多實(shí)習(xí)材料盡在shixi/
xx年年1月到3月期間我在位于太原高新區(qū)長(zhǎng)治路合創(chuàng)科技園的太原合創(chuàng)自動(dòng)化有限公司的總經(jīng)理部進(jìn)行了畢業(yè)實(shí)習(xí),它是一家隸屬太原國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),成立于3月,是太原國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的明星高新技術(shù)企業(yè)。公司致力于電力系統(tǒng)自動(dòng)化及安全自動(dòng)裝置和電力監(jiān)測(cè)、監(jiān)控軟、硬件技術(shù)及電力節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售與服務(wù)。形成了以“廠(chǎng)/站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”為代表的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品系列及以高壓變頻技術(shù)為代表的新型節(jié)能降耗核心技術(shù)。
人是社會(huì)的動(dòng)物
開(kāi)始上班的第一天就感覺(jué)到了自己身上的稚氣,自己在很多方面的社會(huì)知識(shí)真是太缺乏了,自己不具備捕獲獵物生存的本領(lǐng),當(dāng)時(shí)我想到了動(dòng)物園里的老虎,也許自己很象一個(gè)老虎,但自己更象一只動(dòng)物園里出來(lái)的老虎,我們已經(jīng)離開(kāi)了大自然很久,失去了動(dòng)物的野性,即使是放在嘴邊的獵物也不知從何下口。
我們?cè)趯W(xué)校里學(xué)到了很多的理論,可是社會(huì)不是空談理論的地方,它是我們生活中最現(xiàn)實(shí)的所在,你做的一切都將被量化,效率和結(jié)果才是衡量你能力的標(biāo)準(zhǔn),而不是試卷上的分?jǐn)?shù),你的執(zhí)行力是你工作的基礎(chǔ),也就是我們常說(shuō)的實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),而且它是唯一的。走在公司里和走在校園里的感覺(jué)是完全不一樣的,你感覺(jué)到了緊張和競(jìng)爭(zhēng)的氣氛。感覺(jué)到了人與人之間的關(guān)系是那樣的微妙,你的言行決定了你的受歡迎程度。
也許只是不經(jīng)意的一句話(huà)都有可能是你受批評(píng)的重要原因。同樣你的能力決定了你的受重視程度,兩者是缺一不可的。更多的時(shí)候我們必須是生活在集體中,在集體中你會(huì)有一種安全感,集體的利益和你的利益在很多的時(shí)候是密切相關(guān)的,同事間的密切合作是我們完成工作的根本,同事的工作效率你工作的完成大多數(shù)情況下是密切相連,因?yàn)槟悴豢赡苁卤毓H,再說(shuō)你也不可能讓人家相信你到那個(gè)程度,除非公司是你家開(kāi)的。在團(tuán)隊(duì)和集體中你才會(huì)感覺(jué)到自己存在是有價(jià)值的,并且是快樂(lè)的。
萬(wàn)事開(kāi)頭難
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇五
黨的十八大報(bào)告指出:我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢?項(xiàng)目建設(shè)作為未來(lái)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,本人按照全縣黨的群眾路線(xiàn)調(diào)研要求,以工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主題,于近期集中精力走訪(fǎng)重點(diǎn)單位,通過(guò)深入調(diào)研、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見(jiàn)等多種形式,并通過(guò)各種途徑深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,從不同角度、不同層次對(duì)完善我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的若干問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門(mén)?,F(xiàn)將此次專(zhuān)題調(diào)研情況報(bào)告如下,提出一點(diǎn)個(gè)人拙見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
近年來(lái),特別是“十一五”以來(lái),縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等各項(xiàng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成倍增加,在培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力,強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)即期增長(zhǎng)和積蓄發(fā)展后勁,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,重要性更加突出。如“十二五”以來(lái),我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè),完成投資64億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長(zhǎng)46.2%,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長(zhǎng)速度。三年來(lái),年均工商建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速均超過(guò)了50%,人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn),化解了各種新問(wèn)題。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,在縣委縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),并逐步建立起市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項(xiàng)目主管部門(mén)和單位、項(xiàng)目單位三級(jí)組織管理體系,以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會(huì)、開(kāi)調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高,管理水平不斷提升,管理力度進(jìn)步加強(qiáng)。但同時(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾多發(fā)地、集中地,不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。如近年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)包抓責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目各有一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥,主要依托一個(gè)部門(mén)成立,多個(gè)相關(guān)部門(mén)參加,以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)在建項(xiàng)目、擬新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問(wèn)題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,加大了推進(jìn)力度。一批新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶(hù)縣,其中,龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、六萬(wàn)噸鑄鐵配件項(xiàng)目、三十萬(wàn)噸過(guò)磷酸鈣項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份,全縣工商新開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè),比去年同期增加9個(gè)。完成投資15.9億元,完成年計(jì)劃49%,為近幾年進(jìn)度最快的一年。
4、項(xiàng)目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時(shí)代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí)。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)幸??h這一目標(biāo),通過(guò)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平。凡國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目、環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,凡“賠錢(qián)賺吆喝”的事堅(jiān)決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動(dòng)規(guī)律,積極開(kāi)展雙爭(zhēng)取活動(dòng),組織參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng);整合部門(mén)、企業(yè)、園區(qū)的資源,建立專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商;選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市,有針對(duì)性地開(kāi)展“蹲點(diǎn)招商”、“敲門(mén)招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽會(huì)“雙對(duì)接”活動(dòng),共對(duì)接項(xiàng)目6個(gè),投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項(xiàng)目招商,引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購(gòu)并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式,與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作,既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金,又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高。如,三合磁鐵選礦技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項(xiàng)目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。
5、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項(xiàng)目包抓責(zé)任制和考核體系,既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制,更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅(jiān)持把上大項(xiàng)目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),無(wú)論是原有企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項(xiàng)目,還是新引進(jìn)項(xiàng)目,都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),對(duì)于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。
6、項(xiàng)目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用。全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。
(一)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備不足。突出表現(xiàn)為部門(mén)對(duì)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不重視、不主動(dòng)、不細(xì)致,很少提前3-5年對(duì)中長(zhǎng)期儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況看,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展了兩輪“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目的提報(bào)工作,但目前匯總的策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目只有23項(xiàng)、投資僅35億元,與測(cè)算的“十二五”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭(zhēng)取中央和省市投資項(xiàng)目情況看,不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國(guó)家、省市扶持政策,但由于項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不充分,手頭沒(méi)有項(xiàng)目或者沒(méi)有成熟的項(xiàng)目,只能臨時(shí)拼項(xiàng)目、找項(xiàng)目,往往在短時(shí)間內(nèi)拿不出符合要求的項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項(xiàng)等具體材料),而無(wú)法獲得上級(jí)資金扶持。
(二)項(xiàng)目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是項(xiàng)目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目因在項(xiàng)目選址、土地征用、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)條件落實(shí)、資金籌集等方面的研究不深入,致使項(xiàng)目列入計(jì)劃后因無(wú)法實(shí)施而取消投資計(jì)劃。二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠。初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測(cè)算不準(zhǔn)確,造成工程開(kāi)工后設(shè)計(jì)變更、工程量變更過(guò)多。三是項(xiàng)目概算編制不全面不細(xì)致。部分項(xiàng)目在編制投資概算時(shí)設(shè)雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用,而土地補(bǔ)償、拆遷等費(fèi)用未計(jì)入投資概算。一方面是超概算問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰,這點(diǎn)在我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個(gè)領(lǐng)域存在著項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的`現(xiàn)象,這些單位既是項(xiàng)目建設(shè)單位,同時(shí)也是行政主管部門(mén)、行業(yè)監(jiān)督部門(mén),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)教練員、運(yùn)動(dòng)員,項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
(四)項(xiàng)目后期管理相對(duì)缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交不及時(shí)。二是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時(shí)。三是項(xiàng)目投入使用后未開(kāi)展后評(píng)價(jià)。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間使用后,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等,是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類(lèi)項(xiàng)目都還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作。
(五)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面,一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足,土地審批流程和審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。二是資金制約。我縣項(xiàng)目多元化融資渠道還沒(méi)有形成,項(xiàng)目融資的主要依靠銀行貸款,項(xiàng)目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題尤為突出。環(huán)境制約方面,另外,項(xiàng)目前期工作周期過(guò)長(zhǎng)也是制約因素之一,一方面是國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對(duì)復(fù)雜,項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個(gè)部門(mén);另一方面是部門(mén)之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項(xiàng)目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀(guān)原因,從而造成不必要的時(shí)間浪費(fèi),甚至出現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)不全即開(kāi)工建設(shè)的現(xiàn)象。
在調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)座談考察和討論分析等,調(diào)研組同志共同認(rèn)為,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程,特別是針對(duì)當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、不斷涌現(xiàn)出新的問(wèn)題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看,初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問(wèn)題。
1、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,也是培植財(cái)源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,能夠引進(jìn)大量資金,引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快、更好更快發(fā)展。因此,要充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,堅(jiān)定不移、持之以恒地抓下去,不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁,發(fā)展就是一句空話(huà);大項(xiàng)目大發(fā)展,好項(xiàng)目快發(fā)展,沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項(xiàng)目不落地,再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此,我們要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過(guò)一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn),不斷擴(kuò)大投資,改善民生,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。認(rèn)真分析研究國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策,充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際,既要重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又要“無(wú)中生有”,抓緊提報(bào)一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要著眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,謀劃一批社會(huì)公益事業(yè)和民生項(xiàng)目。對(duì)條件成熟、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,要聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名專(zhuān)家組建工程咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,評(píng)估論證項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案,提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的水平與質(zhì)量,并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取進(jìn)入全市、全省乃至全國(guó)的規(guī)劃盤(pán)子,以爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金支持,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長(zhǎng)。建議設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃基金,主要用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭(zhēng)取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制。堅(jiān)持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)現(xiàn)行政推動(dòng)和市場(chǎng)主體的有機(jī)結(jié)合,是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效組織手段,也是調(diào)動(dòng)各方面積極性的有效體制機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制,并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保工作的實(shí)效。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工,深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各責(zé)任部門(mén)單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,全方位、全過(guò)程為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核。及時(shí)召開(kāi)各種形式的調(diào)度會(huì),跟蹤掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,作為衡量各級(jí)各部門(mén)工作業(yè)績(jī)和考核干部的重要依據(jù)。
3、健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)指揮部、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、報(bào)告通報(bào)制度、一事一議制度等,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題;要嚴(yán)工,對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目抓督查,推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工,對(duì)意向項(xiàng)目抓跟蹤,使項(xiàng)目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀(guān)環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真把握國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)投資政策的前瞻性分析和研究,不斷提升項(xiàng)目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀(guān)環(huán)境。各職能部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求的新上項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化程序,及時(shí)辦理,保障項(xiàng)目盡快開(kāi)工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善規(guī)劃,加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界,從大處著眼,從小處著手,既注重引投資數(shù)額大的大項(xiàng)目,也重視引進(jìn)成長(zhǎng)性好的科技型小項(xiàng)目;既抓好內(nèi)資項(xiàng)目,也抓好利用外資的項(xiàng)目,全面提升招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,一方面積極“走出去”,主動(dòng)出擊,上門(mén)招商;另一方面,要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)外地有投資意向的客商來(lái)實(shí)地考察參觀(guān),增進(jìn)了解,擴(kuò)大合作。要鼓勵(lì)本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際,通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項(xiàng)目、技術(shù)改造上項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模上項(xiàng)目、裝備提升上項(xiàng)目等多種途徑,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,積極為本地企業(yè)牽線(xiàn)搭橋,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,形成招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持集中、集約、高效的原則,把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,科學(xué)規(guī)劃,完善配套設(shè)施,提高承載能力,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本遵循。堅(jiān)持招商“選”資,在做大總量、提升規(guī)模的同時(shí),更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,把能不能增加財(cái)政收入,能不能增加居民收入,作為評(píng)判好項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)策劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目。特別是在項(xiàng)目策劃上,要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開(kāi)展項(xiàng)目策劃,堅(jiān)決限制高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,設(shè)立招商項(xiàng)目庫(kù)。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的策劃包裝,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,關(guān)鍵在環(huán)境,成敗在服務(wù)。要下更大的決心,采取更硬的措施,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè),充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門(mén),要在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀(guān)念,切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,壓縮行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,有的要特事特辦,快辦辦好。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,定期不定期地開(kāi)展明查暗訪(fǎng)活動(dòng),對(duì)某些部門(mén)存在的不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力在全社會(huì)營(yíng)造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈,策劃、論證、包裝、儲(chǔ)備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約,尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢(shì)下,一些企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,在這種情況下,政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用,其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項(xiàng)目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場(chǎng)失靈的情況發(fā)生。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇六
201x年開(kāi)始,我們就聽(tīng)到很多關(guān)于中國(guó)企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說(shuō)法。不少人說(shuō),很多企業(yè)都經(jīng)營(yíng)不下去了,老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報(bào)道,說(shuō)某某公司老板卷錢(qián)跑了,某某公司老板移民了,還有更多老板在做這方面的準(zhǔn)備。
易中公司成立至今已經(jīng)15年了,我們通過(guò)培訓(xùn)服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬(wàn)家中小企業(yè),我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實(shí)際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)狀況,但當(dāng)搜尋這方面信息的時(shí)候,我們沒(méi)有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果,能看到的幾乎都是關(guān)于這類(lèi)企業(yè)和企業(yè)家的個(gè)案。因此,我們?cè)?01x年決定,每年做一次針對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查。
201x年第三屆調(diào)查吸引了超過(guò)1000家的企業(yè),覆蓋工業(yè)品、消費(fèi)品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務(wù)業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè),范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長(zhǎng)江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的看法;201x年的調(diào)查我們加入了對(duì)老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x年我們?cè)谇懊鎯身?xiàng)的基礎(chǔ)上大幅度增加了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查,以期更深入地了解和理解對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度超過(guò)60%的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況調(diào)查報(bào)告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過(guò)連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究,我們對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實(shí)的認(rèn)識(shí),從今天開(kāi)始,我將每天一篇文章,用數(shù)據(jù)來(lái)解讀中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論:
中國(guó)中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”
如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國(guó)中小企業(yè)整體狀況做一個(gè)刻度表,我們可以說(shuō)企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天,晴天和大晴天中。使用這樣的表達(dá),我們計(jì)算出來(lái)的中國(guó)中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為47,還處在陰天之中,但如果我們看201x年至今以及調(diào)查涉及的64個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)的趨勢(shì),我們認(rèn)為中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)在向好,是在陰轉(zhuǎn)晴之中。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為57,好過(guò)201x年,較大幅度好過(guò)201x年,這預(yù)示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標(biāo)讓我們相信,大的宏觀(guān)環(huán)境從201x年開(kāi)始改善,新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康度指數(shù)為49,處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預(yù)期在201x年整體上收入和利潤(rùn)額有增長(zhǎng),但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張,利潤(rùn)率相對(duì)低下。具體來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)收入,64%的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過(guò)半年的生存。此外,58%的企業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率低于10%。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)客戶(hù)、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長(zhǎng)潛力指數(shù)僅為29,這充分表現(xiàn)了沒(méi)有太多資源儲(chǔ)備和處于抓機(jī)會(huì)階段的大量中小企業(yè)在未來(lái)投入上舉步維艱。讓我們不悲觀(guān)的是,不少企業(yè)已有增加投入、改進(jìn)增長(zhǎng)潛力的意識(shí)。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會(huì)議、報(bào)告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為50,也處在好壞參半的位置。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升,但也說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的老板信心指數(shù)是所有子指標(biāo)中得分最高的一項(xiàng),為62,而且從幾年來(lái)的趨勢(shì)看處于上升期。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),但相對(duì)看好自己企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢(shì)最好的武器。
“風(fēng)大的時(shí)候,豬都能飛起來(lái)”,這是一些人用來(lái)形容中國(guó)過(guò)去二三十年企業(yè)日子非常好過(guò)時(shí)的說(shuō)法。我們的調(diào)查顯示,風(fēng)已經(jīng)很多年不大了,而且未來(lái)也不會(huì)再大起來(lái)。大風(fēng)把豬吹起來(lái)的機(jī)遇,對(duì)大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)一去不復(fù)返了。但風(fēng)小的時(shí)候,正好是我們老老實(shí)實(shí)養(yǎng)豬的時(shí)候。不斷在產(chǎn)品、技術(shù)和客戶(hù)開(kāi)發(fā)上做投入,定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整,客觀(guān)堅(jiān)定地做好企業(yè)的重大決策,認(rèn)真核算各項(xiàng)業(yè)務(wù),通過(guò)人事考核、會(huì)議、報(bào)告體系全面地做好管理,是中小企業(yè)成長(zhǎng)未來(lái)的必經(jīng)之路。
換句話(huà)說(shuō),中國(guó)中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)刻:從重視機(jī)會(huì)到重視優(yōu)勢(shì),從重視數(shù)量到重視質(zhì)量,從重視速度到重視深度,從重視知名到重視口碑,從重視規(guī)模到重視效益。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇七
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合自身分管工作實(shí)際,圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”課題開(kāi)展調(diào)研,通過(guò)深入企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神,結(jié)合“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入園區(qū)和企業(yè)一線(xiàn),主動(dòng)靠前服務(wù),上門(mén)傾聽(tīng)企業(yè)家訴求和呼聲,認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項(xiàng),分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的具體措施和行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊(duì)組織部門(mén)走訪(fǎng)了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研、座談交流等方式,察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展等情況,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流,詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解憂(yōu)紓困,勉勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心,共同探討我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作,基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為壯大經(jīng)濟(jì)的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,全市x家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元,其中民營(yíng)規(guī)上企業(yè)x家、占比x%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中,x家食品加工企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》,相繼研究出臺(tái)了《x市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策,制定了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》,進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。
(二)合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)先后多次開(kāi)展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研,明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局,立足本地資源,堅(jiān)持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機(jī),引進(jìn)發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步明確近期以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)為主,遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
(三)擴(kuò)大招商引資。今年初,我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作方案》,明確了x元工業(yè)項(xiàng)目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴x、x、x等地對(duì)接洽談?wù)猩?,考察?duì)接了x、x、x等項(xiàng)目,招商洽談工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。
(四)突出項(xiàng)目支撐。近年來(lái),隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大,工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目先后落地,x、x、x等一批大項(xiàng)目正在加快建設(shè),支撐帶動(dòng)作用正在增強(qiáng)。同時(shí),每年市委、市政府還通過(guò)篩選一批重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施。2021年度,我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃共安排x個(gè)項(xiàng)目,總投資x元,年度計(jì)劃投資x元。經(jīng)過(guò)幾年蓄力,全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。
(五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),我市積極出臺(tái)各項(xiàng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展紓困政策,先后設(shè)立有工業(yè)發(fā)展基金x元,用于發(fā)展扶持工業(yè);
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元,用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難;
商貿(mào)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金x元,重點(diǎn)支持發(fā)展大宗物流項(xiàng)目引進(jìn)、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專(zhuān)項(xiàng)資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)投資技改、品牌創(chuàng)建、促進(jìn)做大做強(qiáng)、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面,發(fā)揮了較好支持激勵(lì)作用。今年,我市還印發(fā)了《x市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸,推動(dòng)有效投資,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(六)加大幫扶力度。我市堅(jiān)持實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門(mén)單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度,通過(guò)定期走訪(fǎng)規(guī)上企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè),通過(guò)落實(shí)“一對(duì)一”服務(wù),為企業(yè)排憂(yōu)解難,引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展,支持消費(fèi)類(lèi)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助困難企業(yè)渡過(guò)融資難關(guān)。
四、問(wèn)題及原因。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研及摸排,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少。2021年,我市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,產(chǎn)值x元以上僅x家;
稅收x元以上x(chóng)家,稅收x元以上x(chóng)家,其余x家無(wú)稅收。大部分企業(yè)規(guī)模小,實(shí)力弱,龍頭企業(yè)少、無(wú)大型企業(yè);
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少,科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒(méi)有;
企業(yè)管理水平普遍較低,大部分還停留在家族式管理,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)到銷(xiāo)售的信息化管理。因此,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,大多企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,造成停產(chǎn)減產(chǎn)。
(二)金融服務(wù)待提升。雖然市委、市政府對(duì)發(fā)展工業(yè)和軟環(huán)境建設(shè)等工作高度重視,但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境仍未得到太大改善,融資難、融資貴問(wèn)題造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足的問(wèn)題在我市依然普遍存在。大部分企業(yè)因資金受困,長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)提升壯大,導(dǎo)致在缺少大項(xiàng)目拉動(dòng)的情況下,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)張。同時(shí),金融部門(mén)在大環(huán)境影響下,對(duì)工業(yè)企業(yè)貸款不增還減、壓貸減貸現(xiàn)象突出。部分銀行金融部門(mén)為控制風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款總量不增反降,有些企業(yè)運(yùn)行正常也被壓貸減貸,有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)因?yàn)橛行У盅何飪r(jià)值有限,或評(píng)估價(jià)低無(wú)法增貸,影響產(chǎn)能擴(kuò)張;
部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?;蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉;
有的企業(yè)由于歷史遺留問(wèn)題,產(chǎn)權(quán)證無(wú)法辦理,得不到銀行資金的支持。目前,政策性擔(dān)保落實(shí)也較為困難,不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外,金融部門(mén)為加強(qiáng)風(fēng)控,將資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難而使用“無(wú)還本續(xù)貸”、“無(wú)間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類(lèi)”進(jìn)行信用降級(jí),并采取壓縮授信規(guī)?;蛴杏?jì)劃削減貸款量等,給企業(yè)融資過(guò)程造成新的障礙和困難,致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。
(三)經(jīng)濟(jì)下行壓力大。原材料價(jià)格持續(xù)上升,人力、土地、物流等成本逐步提升,國(guó)際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足,中高端產(chǎn)品偏少。以上問(wèn)題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。
五、建議意見(jiàn)。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng),查找問(wèn)題、分析原因,基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)存在的普遍問(wèn)題,提出如下建議意見(jiàn)。
(一)大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小,振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣,抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶,繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度,扎實(shí)有效開(kāi)展幫扶工作。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的政策無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題,采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財(cái)政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門(mén)單位要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實(shí)際困難問(wèn)題,并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機(jī)制,推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造,助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造步伐,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè),著力擴(kuò)大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)要加快x、x、x等項(xiàng)目建設(shè),加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值入庫(kù),壯大總量,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
(三)落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策。金融部門(mén)要定期開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì),專(zhuān)題協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問(wèn)題,對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)申貸、續(xù)貸、擴(kuò)貸存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一剖析,尋求破解。要繼續(xù)向中央和省上級(jí)主管行積極爭(zhēng)取,出臺(tái)可操作的具體支持企業(yè)融資貸款的辦法。對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難,但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),應(yīng)按現(xiàn)有貸款額度,不停貸、壓貸、抽貸、斷貸;
對(duì)使用政府應(yīng)急保障金和金融部門(mén)出臺(tái)的扶持困難企業(yè)的金融產(chǎn)品的企業(yè),貸款銀行要支持配合辦理,對(duì)該類(lèi)企業(yè)不再降低信用等級(jí);
對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)管理健全,負(fù)債水平合理,信用良好的企業(yè),在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上,銀行應(yīng)提供信用貸款。同時(shí),提高抵質(zhì)押物評(píng)估價(jià)值的抵押率,擴(kuò)大可接受抵質(zhì)押物的范圍,讓企業(yè)盡可能多貸款,幫助企業(yè)渡過(guò)資金難關(guān),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇八
通過(guò)調(diào)研,獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題及迫切需要解決的問(wèn)題:
1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才,人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問(wèn)題容易跳槽。人員流動(dòng)性大,許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。
2、單一經(jīng)營(yíng)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行“三統(tǒng)一”,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有很大影響。
3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線(xiàn)職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4、礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)受地方政策影響,市場(chǎng)面窄,得不到公平買(mǎi)賣(mài)。各項(xiàng)收費(fèi)增加,收費(fèi)沒(méi)有隨礦產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整,企業(yè)得不到優(yōu)惠政策,從而發(fā)展困難。
5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競(jìng)爭(zhēng),爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高,民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。
6、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有獨(dú)立工作條件,身份僅是“政治榮譽(yù)”,缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì),不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng),輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴(yán)重,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時(shí),由于大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無(wú)經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問(wèn)題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng),黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪(fǎng)慰問(wèn)帶有福利性質(zhì),不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
7、村容村貌落后,村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差,缺乏好醫(yī)生、教師。
二、對(duì)策建議。
企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2.著力完善工作制度,維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,真正把群眾路線(xiàn)落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛(ài)、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用,切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng),為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。
3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。要以“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)為載體,進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng),堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng),大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹(shù)標(biāo)桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇九
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱,我們?cè)诮兆咴L(fǎng)了部分基層勞動(dòng)保障事務(wù)所和企業(yè),對(duì)我區(qū)企業(yè)用工情況進(jìn)行調(diào)研,并結(jié)合我們掌握的情況,形成書(shū)面材料,供省調(diào)研組參考。
xx區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)xx多家,其中接受勞動(dòng)保障部門(mén)用工管理企業(yè)xx家。其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了絕大多數(shù),主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術(shù)、毛織服裝、食品加工、五金機(jī)械等,這些企業(yè)容納了大量的勞動(dòng)力,從業(yè)人員達(dá)x萬(wàn)多人,其中外來(lái)勞動(dòng)力近xx萬(wàn)人。
年初,我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查,至6月份,共對(duì)使用工人在100人以上企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查,共調(diào)查企業(yè)64家,職工總數(shù)16363人,其中:本地勞動(dòng)力7681人,占職工總?cè)藬?shù)46.9%,外地勞動(dòng)力9057人,占職工總數(shù)53.1%;擬招用工人的企業(yè)48家,計(jì)劃自行解決招工問(wèn)題的49家,計(jì)劃通過(guò)勞務(wù)集市或外出招聘的企業(yè)15家;這48家企業(yè)的需新增工人5660人;從擬招用人員的結(jié)構(gòu)看,擬招用本地勞動(dòng)力2251人,其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人,占擬招人數(shù)40%,擬招外來(lái)勞動(dòng)力3409人,占擬招用人數(shù)60%。使用外來(lái)勞動(dòng)力占的比重較大,這是當(dāng)前企業(yè)用工的主要特點(diǎn)。
勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)和“三化”建設(shè)的日益完善,企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動(dòng)力市場(chǎng)的觀(guān)念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務(wù)集市xx場(chǎng)次,進(jìn)場(chǎng)招聘單位xx家次,提供空崗xx個(gè),進(jìn)場(chǎng)求職xx人次。達(dá)成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次,通過(guò)職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類(lèi)人才xx人次,推薦成功xx人。
當(dāng)前,我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)效益有所提高;重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資提速;招商引資勢(shì)頭良好,外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng);企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,尤其是勞動(dòng)密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè),用工量很大。從去年進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘單位提供的空崗看:去年全年xx個(gè),今年上半年已達(dá)xx個(gè),比去年同期增長(zhǎng)近x倍。預(yù)計(jì)每年約新增xx萬(wàn)個(gè)崗位,未來(lái)幾年勞動(dòng)密集型企業(yè)仍占大多數(shù),用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢(shì),企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難,現(xiàn)在是招用普通工人也難,周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、外來(lái)勞動(dòng)力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺員現(xiàn)象十分突出,另一方面城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動(dòng)力找不到合適就業(yè)崗位,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展,用工量日益增加,外來(lái)勞動(dòng)力流入務(wù)工數(shù)量供不應(yīng)求,更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問(wèn)題。
二是勞動(dòng)者沒(méi)有樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)念。我們?cè)趚x年的農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查中,很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè),能食“皇糧”更好;部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員年齡偏大,很多人本身無(wú)一技之長(zhǎng),要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長(zhǎng)三角”的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,企業(yè)的工資福利待遇比較好;國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,內(nèi)地省份的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策,也擁有一定的就業(yè)空間;我們?cè)瓉?lái)吸引外來(lái)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)已日漸淡化,甚至不復(fù)存在。有位私營(yíng)企業(yè)主反映:幾年前每天都有人來(lái)見(jiàn)工面試,多的一天幾十人、甚至上百人,現(xiàn)在只能靠員工來(lái)介紹員工,回家介紹親友或老鄉(xiāng),企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。中國(guó)人的傳統(tǒng)觀(guān)念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”,如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機(jī)會(huì),大多數(shù)人會(huì)選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯,這在工藝行業(yè)尤為突出,旺季用工量急增,而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員,本地勞動(dòng)力都覺(jué)得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定,何況外來(lái)工,淡季就沒(méi)有固定生活來(lái)源,難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒(méi)有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)、政策,管理不到位,沒(méi)有善待外來(lái)工,對(duì)待工人過(guò)分苛刻,拖欠工資、加班加點(diǎn)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來(lái)工也一樣是要講效益的,他們分布在全國(guó)各地打工,各地工資高低,待遇好壞,就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越,這樣的信息也會(huì)在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流,通過(guò)比較,引導(dǎo)他們到適宜打工的地方。
六是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低,外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)。很多外來(lái)勞動(dòng)力不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,流動(dòng)性較強(qiáng),要留住熟練工人很難,企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程很多是落了訂單,要趕貨期的,新招用工人的效率較低,需要更多的工人來(lái)填補(bǔ)崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實(shí)加強(qiáng)用工管理,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
我區(qū)對(duì)勞動(dòng)用工管理工作十分重視,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心,強(qiáng)化管理服務(wù),規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,有益地調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)者為澄海建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
一是黨政高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作,把保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,規(guī)范用工秩序作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)在保障農(nóng)民工權(quán)益等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關(guān)用工管理、維權(quán)的文件,每年“勞動(dòng)法宣傳周”,區(qū)管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話(huà),使勞動(dòng)保障法律家喻戶(hù)曉,深入人心。
二是完善管理體制,實(shí)施綜合治理。我區(qū)已健全分級(jí)管理體制。區(qū)勞動(dòng)保障局、街道(鎮(zhèn))設(shè)勞動(dòng)保障事務(wù)所、村(居)有專(zhuān)管員。全區(qū)已初步形成三級(jí)勞動(dòng)用工管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立綜合治理工作機(jī)制。在用工管理,特別是外來(lái)工管理工作這一復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程中,在區(qū)委政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,勞動(dòng)保障部門(mén)加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員管理、工商部門(mén)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù),“堵住”違法用工源頭、宣傳部門(mén)加強(qiáng)對(duì)發(fā)布虛假招工廣告的審查把關(guān)、工會(huì)和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用,制止違反婦女勞動(dòng)權(quán)益和非法使用童工行為,各部門(mén)都各司其職,綜合治理,形成全區(qū)勞動(dòng)用工管理的強(qiáng)大合力,進(jìn)一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,維護(hù)合法權(quán)益。為全面規(guī)范勞動(dòng)用工秩序,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,我區(qū)加大勞動(dòng)監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一,常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結(jié)合。我們結(jié)合每年的勞動(dòng)年審等常規(guī)性檢查,加強(qiáng)對(duì)用人單位勞資人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)和幫助他們修訂廠(chǎng)紀(jì)廠(chǎng)規(guī),完善用工制度。第二,專(zhuān)項(xiàng)檢查與查處違規(guī)用工行為相結(jié)合。我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)根據(jù)不同時(shí)期的工作重心和工作特點(diǎn),集中開(kāi)展取締非法職介活動(dòng)、勞動(dòng)合同管理、克扣拖欠工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、社保擴(kuò)面征繳等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。今年來(lái),我區(qū)在5月份,組織了為期1個(gè)月的勞動(dòng)用工大檢查,本次行動(dòng)共檢查企業(yè)xx家,受檢員工xx人,對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補(bǔ)辦用工手續(xù)通知書(shū)》,補(bǔ)辦就業(yè)證811份,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同811份。同時(shí),我們切實(shí)抓好農(nóng)民工維權(quán)工作,6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組,在14日至18日組織對(duì)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行檢查。第一階段由各街道(鎮(zhèn))對(duì)轄屬企業(yè)進(jìn)行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家,其中國(guó)營(yíng)企業(yè)2家,集體企業(yè)1家,外商投資企業(yè)2家,私營(yíng)企業(yè)13家,涉及人數(shù)2367人,補(bǔ)辦用工手續(xù)310,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同310人。第三,實(shí)施監(jiān)控與調(diào)處勞動(dòng)糾紛相結(jié)合。我們局設(shè)立了咨詢(xún)投訴電話(huà)、舉報(bào)信箱,建立局長(zhǎng)接訪(fǎng)日制度,及時(shí)處理勞動(dòng)資糾紛案件;對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)掌握用工單位與職工的勞資關(guān)系情況。第四,及時(shí)、依法、妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來(lái)訪(fǎng)xx人(次),已受理勞資糾紛案件xx宗,結(jié)案xx宗,各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的公平、公正、公開(kāi)處理,及時(shí)化解了勞資矛盾,有力地維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是強(qiáng)化服務(wù)職能,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理。我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)施配套較齊全,已初具規(guī)模,為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);組織教育培訓(xùn),我們?yōu)橥鈦?lái)工舉辦上崗前培訓(xùn),每年六月都進(jìn)行觀(guān)看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育,在外來(lái)工中開(kāi)展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動(dòng),增強(qiáng)他們的參預(yù)xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任感;每年春節(jié)開(kāi)展系列慰問(wèn)活動(dòng);組織評(píng)選和推薦“優(yōu)秀外來(lái)工”,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感;組織好區(qū)性文娛活動(dòng),豐富和活躍外來(lái)工精神生活。
五是抓好隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)依法行政。我們從抓好思想作風(fēng)建設(shè)、抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手,建立了一支作風(fēng)過(guò)硬、廉潔奉公、機(jī)動(dòng)高效、依法行政的勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍,有效地推進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的落實(shí)。
一是加快完善勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的市場(chǎng)體系中占有重要地位。市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用是最科學(xué)、最合理也是最有效的;勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題最終是要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決。目前市場(chǎng)培植缺乏遠(yuǎn)景目光和科學(xué)規(guī)劃,勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方都注重眼前利益。這與勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制作用相悖,勞動(dòng)力資源不能得到合理配置,勞動(dòng)力供求雙方搜尋對(duì)方帶有嚴(yán)重的盲目性。建議省在勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)方面撥出專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步完善基層勞動(dòng)力市場(chǎng)的“三化”建設(shè),使勞動(dòng)力市場(chǎng)真正達(dá)到專(zhuān)業(yè)化、制度化、社會(huì)化的要求,最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)和求職者的需要,成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場(chǎng)所。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,一個(gè)基層政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候都需要事先做好調(diào)研,第一公文網(wǎng)網(wǎng)為您帶來(lái)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,希望能夠?qū)δ墓ぷ魈峁┍憷娜缦拢?BR> 一、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題及迫切需要解決的問(wèn)題:
1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才,人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問(wèn)題容易跳槽。人員流動(dòng)性大,許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。
2、單一經(jīng)營(yíng)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行三統(tǒng)一,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有很大影響。
3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線(xiàn)職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織邊緣化和群團(tuán)組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4、礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)受地方政策影響,市場(chǎng)面窄,得不到公平買(mǎi)賣(mài)。各項(xiàng)收費(fèi)增加,收費(fèi)沒(méi)有隨礦產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整,企業(yè)得不到優(yōu)惠政策,從而發(fā)展困難。
5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競(jìng)爭(zhēng),爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高,民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。
6、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有獨(dú)立工作條件,身份僅是政治榮譽(yù),缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì),不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),頁(yè)腳..頁(yè)眉.表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng),輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴(yán)重,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時(shí),由于大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無(wú)經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問(wèn)題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng),黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全,不能充分保障主人翁地位,企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪(fǎng)慰問(wèn)帶有福利性質(zhì),不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
7、村容村貌落后,村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差,缺乏好醫(yī)生、教師。
二、對(duì)策建議
1.著力解決突出問(wèn)題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深入開(kāi)展排查整治突出問(wèn)題,服務(wù)保障跨越發(fā)展活動(dòng),全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題;二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題;三要重點(diǎn)解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過(guò)重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問(wèn)題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報(bào)反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度,通過(guò)信息公開(kāi)共享平臺(tái)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺(tái),堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款、吃、拿、卡、要等違法違規(guī)行為,真正使政府部門(mén)做到無(wú)事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2.著力完善工作制度,維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,真正把群眾路線(xiàn)落實(shí)到能力關(guān)懷、情感關(guān)愛(ài)、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用,切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維頁(yè)腳..頁(yè)眉.權(quán)途徑,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng),為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。
3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。要以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)為載體,進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進(jìn)支部心連心、黨員手拉手活動(dòng),堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員建言獻(xiàn)策、三同三先、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng),大力推行黨員承諾制,設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹(shù)標(biāo)桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
頁(yè)腳.
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十一
2022年9月
南山街道人大工委
為深入開(kāi)展“聚民意惠民生”行動(dòng),南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè),就企業(yè)用工情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
一、基本情況
今年以來(lái),南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響,全力保障正常生產(chǎn),主要表現(xiàn)在:一是用工保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。全市成立了市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,形成了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、人社部門(mén)具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施“三津英才”六大行動(dòng)計(jì)劃打造人才高地的意見(jiàn)》《寧國(guó)市企業(yè)用工服務(wù)目標(biāo)管理考核辦法》《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件,人才引進(jìn)與企業(yè)用工的保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。二是用工平臺(tái)載體建設(shè)漸顯成效。開(kāi)展企業(yè)用工保障服務(wù)攻堅(jiān)年行動(dòng),組建“人社服務(wù)專(zhuān)員”隊(duì)伍,為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展“2+n”招聘會(huì),創(chuàng)新招聘模式,打通勞動(dòng)力供求雙方最后“一公里”,外來(lái)人員來(lái)寧務(wù)工的輸入渠道進(jìn)一步拓寬。三是服務(wù)企業(yè)用工能力不斷增強(qiáng)。大力推進(jìn)新媒體平臺(tái)建設(shè),建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺(tái)”。制定了《寧國(guó)市新辦企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工指引》,主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的信息對(duì)接,及時(shí)掌握企業(yè)用工需求,發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設(shè)。如中鼎集團(tuán)建設(shè)hcc幸福文化圈,通過(guò)文化圈建設(shè),共創(chuàng)和諧、快樂(lè)、積極、向上的班組文化,讓員工收獲物心雙幸福,從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè),主動(dòng)健全黨群組織,積極推行“工建促黨建,工建帶青婦”模式,從健全工會(huì)組織入手,為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進(jìn)性平臺(tái)。自項(xiàng)目實(shí)施后,企業(yè)用工情況得到明顯改善。
二、存在問(wèn)題及原因
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人,9月份山核桃季約達(dá)到2500人。其中一線(xiàn)操作工、技術(shù)熟練工短缺嚴(yán)重。主要原因:一是保障措施落實(shí)不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后,藍(lán)領(lǐng)公寓、人才公寓總體數(shù)量不足,園區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)供給有限,一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時(shí),受財(cái)力、高鐵等多種因素影響,疊加周邊大城市“虹吸”效應(yīng),“本地人才留不住、外地人才引不來(lái)”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例,安徽材料工程學(xué)校每年計(jì)劃招生數(shù)應(yīng)在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn),該校近三年實(shí)際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對(duì)口高考,直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過(guò)100人,能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。全市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成,尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足,影響了整體工作效果。同時(shí),由于人力資源市場(chǎng)建設(shè)起步較晚,目前人力資源公司,普遍規(guī)模不大,市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責(zé)任不明確。部分企業(yè)存在觀(guān)念差異,對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代管理模式加強(qiáng)企業(yè)管理認(rèn)識(shí)不高,對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重視不夠,對(duì)企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)、福利待遇和精神需求等方面研究不深,投入不足,導(dǎo)致員工歸屬感和獲得感不強(qiáng),穩(wěn)定性較差。
三、
幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面,各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)用工工作對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、改善民生和推動(dòng)發(fā)展的重要意義。要堅(jiān)持高位推動(dòng),做好頂層設(shè)計(jì),通過(guò)建立聯(lián)席工作會(huì)議等機(jī)制,及時(shí)研究解決存在困難與問(wèn)題。要引導(dǎo)支持企業(yè)加快“機(jī)器換人”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí),努力讓技術(shù)紅利替代人口紅利,成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源。另一方面,企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價(jià)值觀(guān),將用工問(wèn)題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃,并在用工活動(dòng)中營(yíng)造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍,切實(shí)增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和歸屬感。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時(shí),結(jié)合寧國(guó)實(shí)際,出臺(tái)有效措施,推動(dòng)剛性落實(shí),真正將人才引進(jìn)、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實(shí)處。二要增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”,把優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合,突出職工住宿、餐飲、購(gòu)物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學(xué)等方面,切實(shí)加快園區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,提升園區(qū)承載,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要高度重視企業(yè)文化建設(shè),適當(dāng)安排培訓(xùn)、宣傳、體育、娛樂(lè)等經(jīng)費(fèi)投入,定期開(kāi)展文化體育和休閑娛樂(lè)活動(dòng),不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強(qiáng)企業(yè)黨團(tuán)、工會(huì)和婦委會(huì)組織建設(shè),發(fā)揚(yáng)企業(yè)民主,融洽員工關(guān)系,培養(yǎng)企業(yè)精神,營(yíng)造栓心留人的良好環(huán)境。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)用工平臺(tái)。一要完善市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。要加快推進(jìn)人力資源輸入基地建設(shè),不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點(diǎn)布局,重點(diǎn)圍繞云貴川等勞動(dòng)力富余省份,加強(qiáng)宣傳,精準(zhǔn)對(duì)接,著力提高勞務(wù)輸入的組織化程度。要切實(shí)規(guī)范全市勞務(wù)派遣市場(chǎng),培育集招工、培訓(xùn)、使用、維權(quán)為一體的人力資源服務(wù)公司,加強(qiáng)研判,因企施策,穩(wěn)步提高用工服務(wù)的市場(chǎng)化水平。二要筑實(shí)職教培訓(xùn)平臺(tái)。進(jìn)一步明確職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)方向和功能定位,促使職業(yè)教育規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。同時(shí),通過(guò)加快校企實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)大中型企業(yè)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種形式,深化產(chǎn)教融合,推動(dòng)校企合作。要不斷提高技能型人才社會(huì)地位與待遇,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。三要構(gòu)建信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。要依托信息化和大數(shù)據(jù),推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念,突出企業(yè)用工需求信息、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給信息、學(xué)校人才培養(yǎng)信息和勞動(dòng)力就業(yè)去向信息等,構(gòu)建全市企業(yè)用工信息管理平臺(tái),完善企業(yè)用工儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。
南山部分企業(yè)用工數(shù)據(jù)
企業(yè)名稱(chēng)
企業(yè)用工數(shù)
缺口數(shù)
外地工人
占比
年齡結(jié)構(gòu)
大專(zhuān)以上文化
占比
35周歲以下
50周歲以上
中鼎(南山園區(qū))
4302
(一線(xiàn)職工)
480
18.29%
23.78%
65.25%
10.97%
3.39%
保隆
2850
130
31.70%
29.20%
45.90%
24.90%
22.50%
德特威勒
1330
40
11.28%
27.22%
66.02%
6.76%
16.54%
天成
889
50
6.20%
18.79%
51.63%
29.58%
12.60%
大榮
210
10
11.42%
11.43%
44.76%
43.81%
12.38%
金諾
252
30
24.60%
9.92%
32.94%
57.14%
5%
九鼎
120
10
5%
5%
33.5
45.50%
11%
宏宇
480
8
32%
25.60%
61.50%
12.90%
8.20%
東坡
530
5
30%
20%
40%
10%
20%
華豐
180
10
4%
11%
33.33%
56.11%
16.67%
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告
勞務(wù)派遣用工調(diào)研報(bào)告
企業(yè)用工情況分析
企業(yè)調(diào)研報(bào)告
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十二
調(diào)研報(bào)告
2020年4月19日
1 搞好機(jī)電管理促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展
-太行焦化公司機(jī)電管理工作調(diào)研報(bào)告
為了落實(shí)總公司經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議精神,摸清太行焦化公司經(jīng)營(yíng)管理諸多方面的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)下一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的決策提供依據(jù)??偣緸榇藢?zhuān)門(mén)成立了對(duì)太行焦化公司調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)分工。
按照分工我部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理;設(shè)備維修管理(設(shè)備修理方式、修理組織形式);供電管理;電費(fèi)及修理費(fèi)分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排,我部由負(fù)責(zé)設(shè)備、供電和節(jié)電等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員參加了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)研采取的工作方式:為認(rèn)真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作,按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,不怕麻煩,無(wú)論大小問(wèn)題都以嚴(yán)格的態(tài)度,不求快速但求結(jié)果。在調(diào)研的幾天中,主要采用了聽(tīng)介紹、交談,提問(wèn),查閱資料,現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,接觸到了分公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班的職工,進(jìn)行多方位多人次的調(diào)查了解情況。
我們先后走訪(fǎng)了總工辦、企管科、機(jī)電辦、化產(chǎn)、煉焦車(chē)間,并對(duì)有關(guān)的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段;煉焦的四大車(chē)工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運(yùn)、加工線(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。為搞清產(chǎn)量的變化對(duì)用電量的影響程度,還對(duì)該公司的中央配電室、車(chē)間配電室的設(shè)備運(yùn)行及負(fù)荷情況進(jìn)行了調(diào)查。
二、機(jī)電設(shè)備及節(jié)電用電管理基本情況
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(一)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
機(jī)電設(shè)備和節(jié)、用電管理的組織機(jī)構(gòu)人員安排:公司由副總經(jīng)理分管機(jī)電,下面設(shè)機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)機(jī)電技術(shù)管理;具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為機(jī)電辦公室負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)有正科長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)全面工作并主管工程預(yù)算,副科長(zhǎng)兩名,一名為新焦?fàn)t工程采購(gòu)組成員主要負(fù)責(zé)這方面的工作;一名負(fù)責(zé)用電設(shè)備管理,科員三人分別負(fù)責(zé)新焦?fàn)t設(shè)備合同、設(shè)備驗(yàn)收,設(shè)備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報(bào)表、設(shè)備的入庫(kù)與出庫(kù)等工作。
當(dāng)前,公司的機(jī)電設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和用電管理在一起,只是在組織和實(shí)施設(shè)備的大修由機(jī)電維修中心共同開(kāi)展工作。現(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為:現(xiàn)有人員61人(不包括2名外聘人員)其中:管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人(其中:35kv變電站、201、202開(kāi)閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護(hù)、維修25人),設(shè)備大修人員6人:其中:包括2名機(jī)工和1名銑工,設(shè)備大修力量嚴(yán)重不足,現(xiàn)全廠(chǎng)設(shè)備大修工作基本上由車(chē)間完成,沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人,能夠承攬大型設(shè)備的大修工程。由于上96萬(wàn)噸搗固焦工程,大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走,無(wú)法承攬大型設(shè)備的大修工作,全廠(chǎng)設(shè)備大修任務(wù)只得轉(zhuǎn)入本車(chē)間完成。
2020年4月19日
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電維修中心負(fù)責(zé)管理,其它車(chē)間不設(shè)電工只有維修焊工和鉗工。
(二)設(shè)備的使用:
2020年4月19日
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務(wù),廠(chǎng)內(nèi)急需大修的設(shè)備基本上按時(shí)保質(zhì)保量完成,沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)備大修問(wèn)題影響生產(chǎn)。
全年計(jì)劃大修設(shè)備26項(xiàng)、大修金額126.7萬(wàn)元,截止九月底實(shí)際完成設(shè)備大修(10)臺(tái),大修金額(92.44)萬(wàn)元,9月份計(jì)劃大修金額(34.2)萬(wàn)元,當(dāng)月項(xiàng)目已完成。
(四)設(shè)備的修理;
關(guān)于設(shè)備的維修,公司嚴(yán)格控制生產(chǎn)費(fèi)用降低生產(chǎn)成本,對(duì)設(shè)備的修理(對(duì)應(yīng)焦化公司的大修)和日常小修材料費(fèi)的管理采用了全年定量管理控制,分月考核的辦法。即年初由機(jī)電辦依據(jù)以前的設(shè)備修理和材料費(fèi)的數(shù)據(jù) 在結(jié)合設(shè)備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車(chē)間的全年控制指標(biāo),然后報(bào)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)確定,形成一致意見(jiàn)后為保證設(shè)備的正常運(yùn)行,廠(chǎng)企管辦每月都要對(duì)各車(chē)間備品、備件、用電和材料消耗等下達(dá)資金計(jì)劃,并對(duì)各單位指標(biāo)消耗情況及超出部分進(jìn)行分析查找原因,向廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)?,F(xiàn)全廠(chǎng)大型設(shè)備均實(shí)行了包機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人,設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤,建立健全了崗位生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。每月由機(jī)電辦牽頭對(duì)各車(chē)間設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,對(duì)違章操作和事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
2020年4月19日
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1、供電系統(tǒng)情況:當(dāng)前,焦化公司的供電電源來(lái)自?xún)蓚€(gè)35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺(tái)單臺(tái)容量6300kva,站用變2臺(tái),每臺(tái)容量50kva。
2、電容器無(wú)功補(bǔ)償情況:在變電站裝有集中補(bǔ)償電容器組 k乏,在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設(shè)電容器3000k乏;因當(dāng)前用電設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,故在新焦?fàn)t內(nèi)僅投運(yùn)201、202的1200千乏電容器,補(bǔ)償效果較好,功率因數(shù)一般在0.95以上。
3、規(guī)章制度的制定情況:
為切實(shí)抓好安全用電節(jié)約用電,制定了一系列的制定辦法:如設(shè)備設(shè)施鑒定規(guī)范(辦法)、設(shè)備檢修制度設(shè)備使用、維護(hù)及保養(yǎng)制度、設(shè)備管理辦法、機(jī)電設(shè)備托修管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備“包機(jī)、包修”制管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備事故管理制度、機(jī)電管理考核、辦法用電管理辦法等。
4、電能計(jì)量設(shè)置情況:
為細(xì)化管理有利于考核管理,1 0kv系統(tǒng)裝有多功能智能計(jì)量表90塊(高低壓用電),實(shí)現(xiàn)對(duì)各工段、工藝、大型用電設(shè)備的用電量分別計(jì)量考核。
2020年4月19日
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導(dǎo)審批報(bào)企管科,作為下月對(duì)該單位的考核依據(jù),機(jī)電辦按期抄錄各單位的計(jì)量電表填報(bào)《電量電費(fèi)計(jì)算表》計(jì)算出實(shí)際用電量,月初對(duì)上月的完成結(jié)果進(jìn)行考核。并編制《車(chē)間全面預(yù)算》報(bào)表和用電量分析報(bào)告,分析用電量計(jì)劃完成情況及偏離計(jì)劃的變化原因,將結(jié)果一并報(bào)企管科,進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核。
如9月份用電量計(jì)劃安排和完成分析情況參考附件2,焦?fàn)t計(jì)劃用電113萬(wàn)kwh實(shí)際用電99.7萬(wàn)kwh少用電13.3萬(wàn)kwh,(不計(jì)工程等非生產(chǎn)用電)用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少,計(jì)劃3.9萬(wàn)噸實(shí)際完成3.3萬(wàn)噸,減少0.6萬(wàn)噸(按電量的計(jì)算周期上月25日至本月25日)。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講,用電量下降是必然的,產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少,煉焦車(chē)間的4大車(chē)運(yùn)行次數(shù)也隨之減少相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備用電就降了下來(lái),其它的如化產(chǎn)車(chē)間維修中心修理辦公等變化不大。
按噸焦用電量(產(chǎn)品單耗)分析,按焦化廠(chǎng)用電統(tǒng)計(jì)周期計(jì)算產(chǎn)量電量:8、9月新焦?fàn)t產(chǎn)量均為3.3萬(wàn)噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗 36.36 kwh/t;9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t 說(shuō)明在用電上沒(méi)有增加成本,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況將逐步趨于正常。
2020年4月19日
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焦?fàn)t92.7萬(wàn)元;實(shí)際完成78.7萬(wàn)元,電費(fèi)實(shí)際減少,主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致,設(shè)備用電管理沒(méi)有明顯漏洞。如焦?fàn)t沒(méi)有完成計(jì)劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結(jié)論:
經(jīng)過(guò)對(duì)太行焦化公司較全面的調(diào)查了解,我們認(rèn)為,該公司的機(jī)電設(shè)備管理節(jié)電用電管理以及電費(fèi)的管理還是比較好的,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞,機(jī)電管理對(duì)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成影響不明顯。
四、存在問(wèn)題及建議:
1、在用電管理上,現(xiàn)公司對(duì)下屬車(chē)間班組的用電只考核電量而沒(méi)有考核電費(fèi),存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問(wèn)題。當(dāng)然如果全面按電費(fèi)考核,還需增加智能電表的資金投入。
2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設(shè)崗,對(duì)發(fā)生事故情況下的可能會(huì)誤事,因單人按規(guī)定不允許操作電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān),而要等其它的電工趕去,勢(shì)必耽誤時(shí)間。
3、焦?fàn)t上煤時(shí),一旦出現(xiàn)煤餅塌落,清理費(fèi)時(shí)延誤下一個(gè)工序的進(jìn)行,應(yīng)考慮增加運(yùn)輸溜子。
調(diào)研人:某某某
2020年4月19日
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十三
為幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題,我局高度重視,組成了由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的調(diào)研小組,深入走訪(fǎng)企業(yè)展開(kāi)調(diào)研,摸清企業(yè)的生產(chǎn)用工和技能培訓(xùn)等方面的需求,梳理了當(dāng)前我區(qū)企業(yè)“招工難”主要原因,并結(jié)合赴貴州六盤(pán)水等地區(qū)招工、調(diào)研、考察勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況提出應(yīng)對(duì)措施、建議?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況及主要原因。
根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的用工情況調(diào)查,自2009年第二季度以來(lái)我區(qū)企業(yè)用工情況呈現(xiàn)持續(xù)上升的勢(shì)頭,表明企業(yè)逐步走出金融危機(jī)影響,生產(chǎn)用工明顯增加。但進(jìn)場(chǎng)求職人數(shù)卻一直維持在原來(lái)的水平,導(dǎo)致供求失衡,部分企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型和中小型私人企業(yè)普遍反映招工難問(wèn)題。試分析原因,主要有如下幾個(gè)方面:
(一)用工量明顯急劇放大。今年以來(lái),特別是三季度以來(lái)我區(qū)用工量大幅度增長(zhǎng),規(guī)模以上企業(yè)用工需求由原來(lái)第二季度的2125人增加第三季度的5140人,增幅為253.8%,截止到2009年11月,我區(qū)預(yù)計(jì)用工缺口到4000人左右,主要集中在電子、塑膠、五金、工藝品等勞動(dòng)密集型企業(yè)。
進(jìn)場(chǎng)務(wù)工人員在廈務(wù)工多年,他們也學(xué)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況待價(jià)而沽,改變?cè)屑庇谡夜ぷ黢R上上班的心態(tài)。
(三)工資待遇偏低。通過(guò)與企業(yè)員工和市場(chǎng)信息的反饋來(lái)看,缺工企業(yè)主要面臨的問(wèn)題是工資待遇偏低,或者是沒(méi)有一個(gè)完善的工資晉升機(jī)制,多數(shù)企業(yè)以**市最低工資標(biāo)準(zhǔn)750作為基本薪資,造成員工每個(gè)月加班后的平均月薪也僅為1400元左右,而長(zhǎng)三角、珠三角、渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的深圳、上海、天津等地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為1000元、980元820元均高于**,即使是西部的重慶等地最低工資標(biāo)準(zhǔn)為680元,與**相差不多,造成**資待遇水平在同類(lèi)城市中毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員缺乏吸引力。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。通過(guò)近期我們組織企業(yè)到外地招工了解到的情況來(lái)看,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,他們也加入到爭(zhēng)搶熟練工的行列,農(nóng)民工在當(dāng)?shù)鼐湍苷业焦ぷ鳎夜べY待遇與廈門(mén)相差不多,考慮到交通、住宿、生活等成本,農(nóng)民工在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的愿望明顯增加,不再是“孔雀東南飛”,而是呈現(xiàn)就業(yè)區(qū)域多元化的狀況。
二、應(yīng)對(duì)措施建議。
高薪資待遇水平,隨著中西部地區(qū)的發(fā)展,企業(yè)在工薪方面的優(yōu)勢(shì)已逐漸消失殆盡。政府要盡快提高我市的最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高我市在用工市場(chǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),企業(yè)方面也要依照我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定合理的工資標(biāo)準(zhǔn),建立合理完善的工資晉升機(jī)制,逐步提高員工工資待遇。二是提供良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)要為員工的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,幫助員工開(kāi)發(fā)各種知識(shí)與技能,提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。在目前技工普遍緊缺的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對(duì)在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平。同時(shí),要積極為員工提供豐富的文化娛樂(lè)生活,改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境,增強(qiáng)用工的穩(wěn)定性。
(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,多舉措拓寬招工用工新渠道。政府職能部門(mén)要搞好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,多宣傳、多走動(dòng),努力向勞動(dòng)力輸出地展示**勞動(dòng)保障的各項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)。其次,政府要搭建信息平臺(tái),拓寬招聘渠道。加強(qiáng)勞動(dòng)力供求信息的采集、分析和預(yù)測(cè),并及時(shí)在各種媒體上發(fā)布;建立完善的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)體系,為務(wù)工人員提供信息、指導(dǎo)就業(yè)、推薦就業(yè)和就業(yè)后的跟蹤等服務(wù),發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)作用,通過(guò)遠(yuǎn)程招聘降低企業(yè)招用成本。三是企業(yè)要適當(dāng)降低招工門(mén)檻。針對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡、專(zhuān)項(xiàng)技能員工存量少的實(shí)際,企業(yè)既要招熟練工,也要招非熟練工,通過(guò)培訓(xùn)上崗。四是各企業(yè)要積極采取措施,實(shí)行以工招工、以工帶工的有效方式來(lái)解決問(wèn)題。
(三)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是開(kāi)展。
校企合作對(duì)接。要在職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間搭建企業(yè)工人培訓(xùn)交流的平臺(tái),以加強(qiáng)企業(yè)與有關(guān)職業(yè)教育之間的聯(lián)系,對(duì)所需工種進(jìn)行“定單式”培訓(xùn)。二是加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度。大力推廣先培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移模式,進(jìn)一步提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),用人單位、受訓(xùn)者、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和群眾團(tuán)體的積極性,通過(guò)多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道。
(四)更新觀(guān)念,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是在招商引資工作中,注意從引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向引進(jìn)技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變,盡可能地多引進(jìn)科技含量高、自動(dòng)化程度高、用工少的企業(yè),通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)減少企業(yè)對(duì)員工的需求量。二是依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),要逐步引進(jìn)開(kāi)發(fā)科技含量高和自動(dòng)化程度高的生產(chǎn)設(shè)備,努力使企業(yè)由勞動(dòng)密集型向科技型轉(zhuǎn)變,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步從根本上減少用工需求,減輕招工壓力,減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)中勞動(dòng)力成本所占比重,突破招工難瓶頸。
***區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009年11月4日。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十四
---企業(yè)。法定代表人: **,股東**占公司60%的股份,股東**占公司36%的股份,股東**占公司4%的股份。公司下設(shè)人力資源部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、車(chē)間等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),總經(jīng)理**,現(xiàn)有職工**人,其中大中專(zhuān)學(xué)歷以上占30%。
2009年公司被評(píng)為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),2010年被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè),2009年和2010年連續(xù)兩年被評(píng)為納稅超百萬(wàn)元企業(yè);并經(jīng)**市工信委、**釀酒協(xié)會(huì)、**局進(jìn)行產(chǎn)能核定,**號(hào)文件《關(guān)于**公司食用酒精生產(chǎn)線(xiàn)符合產(chǎn)業(yè)政策的函》批準(zhǔn)生產(chǎn)。
2013年末公司總資產(chǎn)15137萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)10768萬(wàn)元,占地面積77畝。公司成立之初至2012年期間依靠**鎮(zhèn)豐富的木薯資源,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的工藝技術(shù)進(jìn)行食用淀粉和酒精生產(chǎn),所產(chǎn)“**”牌食用淀粉及酒精,應(yīng)用于造紙、粘合劑、紡織、食品、醫(yī)藥、化工等行業(yè),主要銷(xiāo)往**、**等地。
幾年來(lái),先后投入了大量資金,對(duì)
2---
1、截止2012年末,公司的總資產(chǎn)為萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)為萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的37%,固定資產(chǎn)凈值萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的63%;負(fù)債合計(jì)萬(wàn)元,流動(dòng)負(fù)債為萬(wàn)元,長(zhǎng)期負(fù)債1000萬(wàn)元。
截至2013年末,公司總資產(chǎn)為萬(wàn)元,較年初增加萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)為萬(wàn)元,占總資產(chǎn)29%,固定資產(chǎn)凈值為萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的71%;負(fù)債合計(jì)萬(wàn)元,流動(dòng)負(fù)債為萬(wàn)元,長(zhǎng)期負(fù)債為2500萬(wàn)元。
2、貨幣資金
截止2013年12月末,貨幣資金為萬(wàn)元,較年初的萬(wàn)元增加萬(wàn)元。
3、應(yīng)收賬款
截止2013年末,應(yīng)收賬款為萬(wàn)元,較年初減少751萬(wàn)元。應(yīng)收賬款形成的主要原因是銷(xiāo)售款項(xiàng)未到90天借款期,主要應(yīng)收賬款賬期均在3個(gè)月內(nèi),其中**公司應(yīng)收賬款萬(wàn)元,**公司應(yīng)收賬款萬(wàn)元。
4、存貨
截止2013年末,存貨余額為萬(wàn)元,4---去進(jìn)行的最基本的活動(dòng)。在現(xiàn)今的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中,如果一個(gè)企業(yè)不能提供與其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相配套的服務(wù),那么這個(gè)企業(yè)勢(shì)必被淘汰。我們都知道美的集團(tuán)占據(jù)了家電行業(yè)的領(lǐng)先地位,它屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的傳奇,堪稱(chēng)家電行業(yè)的全能王。但是我們不禁會(huì)問(wèn)其憑借什么使得美的產(chǎn)品具有如此之強(qiáng)大的市場(chǎng)影響力?“美的模式”是最佳的戰(zhàn)略模式嗎?所以,我們一行人來(lái)到了我們學(xué)校附近的美的(電冰箱)集團(tuán),對(duì)美的集團(tuán)內(nèi)部的生產(chǎn)運(yùn)作狀況展開(kāi)了調(diào)查研究,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。
二、調(diào)研時(shí)間
2014年3月2日
三、
調(diào)研人員
四、調(diào)研地點(diǎn)
合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)美的(電冰箱)集團(tuán)
五、調(diào)研原因與意義
1、調(diào)查合肥美的集團(tuán)的生產(chǎn)運(yùn)作流程,了解其產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務(wù)運(yùn)作的類(lèi)型。
6---能力。
六、調(diào)研具體內(nèi)容
(一)美的公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基本情況
從集團(tuán)來(lái)看,完成一系列收購(gòu)后的美的在白電領(lǐng)域的品牌,布局日趨明確,美的集團(tuán)家電主業(yè)資產(chǎn)大多集中在下屬上市公司,空調(diào)、冰箱業(yè)務(wù)的資本平臺(tái)是美的電器,洗衣機(jī)平臺(tái)是小天鵝,電機(jī)業(yè)務(wù)主要在威靈控股;在上市公司之外的資產(chǎn)包括小家電、地產(chǎn)與機(jī)電裝備等資產(chǎn)。品牌之間的協(xié)同效應(yīng)日趨顯著,集團(tuán)整體發(fā)展勢(shì)頭良好。
就品牌而言,美的延伸進(jìn)入風(fēng)扇、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、小家電、豆?jié){機(jī)等領(lǐng)域,近年來(lái)屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的好戲。除了空調(diào)領(lǐng)域處于第二的位置,美的在以電飯煲為主的小家電領(lǐng)域位居第一,并先后成功切入了微波爐、豆?jié){機(jī)等此前一家獨(dú)大的市場(chǎng),成為行業(yè)第二。目前,美的正準(zhǔn)備進(jìn)入加濕器等領(lǐng)域,向行業(yè)老大亞都發(fā)起攻擊。
8---
庫(kù)品管理
用戶(hù)服務(wù)
3.生產(chǎn)層,其主要職責(zé)是:
設(shè)備采購(gòu)、使用和管理
原料采購(gòu)、使用和管理
生產(chǎn)組織、管理
生產(chǎn)人員管理和考核
生產(chǎn)成本管理、考核
庫(kù)品管理
外協(xié)加工管理、檢測(cè)
產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量保證。追求質(zhì)量、效率、成本、安全、創(chuàng)新。
4.技術(shù)層,其主要職責(zé)是:
為生產(chǎn)提供技術(shù)支持和保證
為銷(xiāo)售提供技術(shù)支持和保證
情報(bào)收集、分析、處理、解析
技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)
人員技術(shù)培訓(xùn)
5.資金管理層,其主要職責(zé)是:
常規(guī)財(cái)務(wù)工作
資金使用的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、考
10---產(chǎn)(采購(gòu))部門(mén)根據(jù)“訂貨合同”,購(gòu)置材料,組織生產(chǎn),交付合格產(chǎn)品。技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和保障并監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程。資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供所需的資金和相關(guān)流通操作,負(fù)責(zé)成本、利潤(rùn)的核算和考核,同時(shí)監(jiān)督資金的使用。行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。
6、需求具有單向性(不可選擇性)和相互依賴(lài)性特征
例如:銷(xiāo)售和生產(chǎn)之間、銷(xiāo)售和財(cái)務(wù)之間、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)之間就是處于這樣的關(guān)系狀態(tài)。
7、擁有較強(qiáng)的品牌收購(gòu)和戰(zhàn)略整合能力。
(三)美的生產(chǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)
12---即由需求的產(chǎn)生,到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)過(guò)程(操作),到產(chǎn)生成品(結(jié)果)的效率相對(duì)較高。
業(yè)。相比之下,海信在收購(gòu)科龍之后的品牌整合則缺乏實(shí)質(zhì),浪費(fèi)了大好時(shí)機(jī)和難得的品牌資源。
6、有利于內(nèi)部形成小型的高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化的團(tuán)體,以及最優(yōu)化的團(tuán)體組合。有利于產(chǎn)生生產(chǎn)精英,即生產(chǎn)能手、業(yè)務(wù)骨干、標(biāo)兵、勞模。這些對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率都將非常有利。這些對(duì)企業(yè)的發(fā)展,特別是高質(zhì)量、規(guī)?;某掷m(xù)有效發(fā)展至關(guān)重要。
(四)“美的模式”的不足之處:
1.多數(shù)成員對(duì)外界的市場(chǎng)變化不敏感,僅僅關(guān)心自身利益和身邊環(huán)境變化。企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化以及在這種變化中的14---開(kāi)整合,因此,美的在洗衣機(jī)領(lǐng)域的整合僅僅完成了一半。從企業(yè)層面看,美的把榮事達(dá)、美的品牌的洗衣機(jī)資產(chǎn)注入小天鵝公司,小天鵝公司成了一個(gè)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)洗衣機(jī)的公司。但從品牌層面看,市場(chǎng)上仍然有榮事達(dá)、美的、小天鵝品牌的冰箱出售,只不過(guò)是由美的電器生產(chǎn)。因此,從消費(fèi)者認(rèn)知來(lái)看,品牌整合前后并無(wú)任何區(qū)別,小天鵝、榮事達(dá)品牌仍然既代表冰箱,又代表洗衣機(jī)。
6、此外,即使在洗衣機(jī)領(lǐng)域,品牌也顯得過(guò)多,至少美的洗衣機(jī)完全無(wú)必要存在,它所起到的作用無(wú)非是為小天鵝洗衣機(jī)增加一個(gè)對(duì)手。在此情況下,即使小天鵝公司的洗衣機(jī)總銷(xiāo)量超過(guò)海爾成為第一,也難說(shuō)美的在洗衣機(jī)領(lǐng)域建立起強(qiáng)大的品牌。
(五)我們的建議
關(guān)于xx設(shè)備有限公司管理情況的調(diào)查報(bào)告
我于暑假期間在xx有限公司進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)踐活動(dòng),在活動(dòng)期間我對(duì)這家公司的經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)行了較深入的調(diào)查,了解了其日常的運(yùn)作狀況及近幾年的發(fā)展情況。這次調(diào)查以問(wèn)卷、訪(fǎng)談、查閱資料等方式進(jìn)行。共下發(fā)了35份問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷35份;采訪(fǎng)了包括銷(xiāo)售部經(jīng)理在內(nèi)的管理人員共5人;查閱了該公司最近三年產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售、人力資源管理等方面的檔案資料。
南京xx公司成立于2005年,該公司系高科技民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)從事制冷機(jī)電設(shè)備的研究與生產(chǎn);各類(lèi)冷庫(kù)、暖通工程以及凈化室的設(shè)計(jì)安裝;中央空調(diào)及末端設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。同時(shí),可根據(jù)客戶(hù)要求定制各種工作臺(tái)、清洗箱、推車(chē)等不銹鋼制品。
18---的性能,更能跟進(jìn)科技增長(zhǎng)的步伐,增加公司產(chǎn)品銷(xiāo)售的寬度,從而用研發(fā)的新產(chǎn)品贏(yíng)得廣大消費(fèi)者的認(rèn)可。
(二)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況
富思源;創(chuàng)造組織目標(biāo)與人人目標(biāo)雙實(shí)現(xiàn)的企業(yè)文化”的企業(yè)宗旨。xx有限公司通過(guò)其專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍,根據(jù)不同的顧客需求,提供相應(yīng)的商品,并給予詳盡的使用方法的指導(dǎo),在顧客中樹(shù)立起了良好的企業(yè)形象,贏(yíng)得了商家和廠(chǎng)家的好評(píng)。有的廠(chǎng)家直接要求xx有限公司作在南京的獨(dú)家代理,全權(quán)負(fù)責(zé)其產(chǎn)品的銷(xiāo)售及安裝。而有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)關(guān)系的商家與xx有限公司簽定了供銷(xiāo)合同,由xx有限公司提供其所需的全部制冷商品。
20---裝制冷設(shè)備。公司方面人員各司其職,負(fù)責(zé)各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,互助互惠,使得公司運(yùn)作正常,發(fā)展迅速。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
1、產(chǎn)品的質(zhì)量管理。xx有限公司在產(chǎn)品的質(zhì)量管理方面做的也很完整。產(chǎn)品的質(zhì)量決定了產(chǎn)品的生命力,一個(gè)公司的質(zhì)量管理水平?jīng)Q定了公司在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。為保證本公司質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)展,并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速處理,以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量,使之符合管理及市場(chǎng)的需要,所以,該公司在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面雙面把關(guān)、面面俱到。公司還設(shè)立了一套齊全的質(zhì)量管理程序,在產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面有充分保證。
2、產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理。
則?,F(xiàn)在大多企業(yè),在初具規(guī)模時(shí),22---
(二)、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全。
24---
該公司在生產(chǎn)產(chǎn)品方面只遵循以往的老式產(chǎn)品的樣式,沒(méi)有緊跟時(shí)代步伐開(kāi)創(chuàng)新的、不同種類(lèi)的樣式的制冷產(chǎn)品。這樣只會(huì)導(dǎo)致局限自己銷(xiāo)售范圍,達(dá)不到消費(fèi)者的滿(mǎn)意程度。在銷(xiāo)售方面只局限于省內(nèi)或在一個(gè)小范圍內(nèi),達(dá)不到敢于走出去的思想,這種銷(xiāo)售方式只會(huì)局限于公司發(fā)展的腳步,不利于公司大的、更好的發(fā)展。
三、管理建議
(一)、建立健全規(guī)范的管理制度。
企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱(chēng)。管理制度的規(guī)范性能更好地發(fā)揮企業(yè)管理職能;能提高企業(yè)的工作效率;能增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因而,要建立健全企業(yè)的管理制度才能更好的發(fā)展公司。
(二)、建立公平的用人制度。
要打破舊的用人方式,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,同時(shí)完善激勵(lì)制度與約束機(jī)制,才能在員工中營(yíng)造一種學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、26---體的凝聚力,并為員工創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)、改進(jìn)產(chǎn)品單一化,增加產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
產(chǎn)品是一個(gè)公司的決勝關(guān)鍵,產(chǎn)品單一只會(huì)被社會(huì)淘汰,被消費(fèi)者擯棄。因此改進(jìn)產(chǎn)品使之多樣化才會(huì)有利于公司的發(fā)展。而增加銷(xiāo)售渠道,才真正給公司開(kāi)了一扇大門(mén)。公司的發(fā)展離不開(kāi)銷(xiāo)售這一環(huán)節(jié),銷(xiāo)售渠道的局限只會(huì)使公司止步不前,因此增加產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道才會(huì)更好的發(fā)展公司。在激勵(lì)與約束機(jī)制、勞動(dòng)者的社會(huì)福利保障、發(fā)展目標(biāo)明確、改進(jìn)產(chǎn)品等方面確定良好的解決戰(zhàn)略才能更好的發(fā)展公司,使公司在壯大自己方面更有把握和決勝因素。
在xx有限公司實(shí)習(xí)的這段時(shí)間,透過(guò)這家私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程,也讓我認(rèn)識(shí)到私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是巨大的。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、納稅額逐年增加;
二、交費(fèi)未減。企業(yè)除了需要交納
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十五
春季是求職招聘的黃金季節(jié)。為及時(shí)了解當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況,準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢(shì),為區(qū)委、區(qū)政府制定政策措施提供參考依據(jù),山東化工專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)在春風(fēng)行動(dòng)系列招聘會(huì)期間,組織開(kāi)展了x區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查與走訪(fǎng)調(diào)查的形式,全區(qū)有140家企業(yè)參與,問(wèn)卷涉及企業(yè)基本情況(類(lèi)型、規(guī)模、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)、企業(yè)用工需求(工種、招聘計(jì)劃、人員流動(dòng)情況)、工資福利待遇以及招工難現(xiàn)象等24項(xiàng)問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng),用工規(guī)模較去年同期普遍上升,盡管企業(yè)員工工資福利待遇水平均有上漲,但由于“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能與實(shí)際需求不匹配”、“勞動(dòng)者技能水平較低,不能滿(mǎn)足崗位需求”等原因造成的招工難現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),調(diào)查過(guò)程中所反映出來(lái)的企業(yè)員工流動(dòng)性加大、結(jié)構(gòu)性缺工等問(wèn)題也應(yīng)該引起重視與思考。
一、參與調(diào)查企業(yè)的基本概況。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,參與調(diào)查的140家企業(yè),具有廣泛的代表性,管理規(guī)范,運(yùn)行良好,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍好于去年,具體表現(xiàn)在:
(一)具有廣泛的代表性。
一是從企業(yè)類(lèi)型分析,勞動(dòng)密集型企業(yè)41家,技術(shù)密集型32家,資本密集企業(yè)4家,其他63家;二是從企業(yè)規(guī)模分析,大型企業(yè)14家,中型企業(yè)38家,小型企業(yè)71家,微型企業(yè)17家;三是從企業(yè)所屬行業(yè)分析,制造業(yè)65家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)12家,建筑業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)各8家,其他47家。
(二)企業(yè)管理規(guī)范,運(yùn)行良好。
此次參與調(diào)查的企業(yè)均為山東化工人才網(wǎng)注冊(cè)會(huì)員,且管理規(guī)范、能正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),既有重點(diǎn)骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭,也有一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其中,包括清源集團(tuán)、鑫泰石化、齊都藥業(yè)、齊峰新材等9家x區(qū)“工業(yè)企業(yè)20強(qiáng)”企業(yè);興亞新材、正華助劑、藍(lán)帆醫(yī)療、巧媳婦食品等12家x區(qū)“創(chuàng)新型成長(zhǎng)企業(yè)20強(qiáng)”企業(yè);同時(shí),包括隆眾信息、訊豐網(wǎng)絡(luò)、禾豐種業(yè)、奧德隆集團(tuán)、方正房地產(chǎn)、銀河高技術(shù)、齊魯乙烯化工等具有行業(yè)代表性的企業(yè)。
(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍較好。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),參與調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍較好,“2017生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較2016年相比”,“好及較好”的企業(yè)達(dá)到102家,占72.86%,持平的企業(yè)29家,占20.7%,只有9家企業(yè)有所減少,占6.43%?!邦A(yù)計(jì)2018年上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比去年同期相比”,“好及較好”的企業(yè)達(dá)到99家,占70.82%,持平的企業(yè)37家,占26.43%,只有4家企業(yè)有所減少,占2.85%。
根據(jù)對(duì)企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析,當(dāng)前企業(yè)用工情況呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)員工總量與去年同期相比普遍增加。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有75家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比增加,占比53.57%;有43家企業(yè)與去年相同,占比30.7%;只有22家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比略有減少,但減少幅度普遍少于10%。
(二)企業(yè)缺工現(xiàn)象普遍存在,銷(xiāo)售人員、普工、管理人員、技工、財(cái)務(wù)人員五個(gè)工種缺口最大。
從調(diào)查數(shù)據(jù)分析,目前有126家企業(yè)存在缺工現(xiàn)象,達(dá)到90%,其中有63家企業(yè)存在短期性、臨時(shí)性缺工,但影響不大;有32家企業(yè)存在短期性、臨時(shí)性缺工,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在一定影響;有31家企業(yè)存在長(zhǎng)期缺工,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展,導(dǎo)致無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或無(wú)力完成訂單生產(chǎn)任務(wù);只有14家企業(yè)不存在缺工現(xiàn)象,只占10%。
從工種和數(shù)量分析,銷(xiāo)售人員、普工、管理人員、技工、財(cái)務(wù)人員五個(gè)工種缺口最大,企業(yè)分別達(dá)到58家、56家、50家、50家、36家。
(三)普工崗位人員流動(dòng)性大,最不穩(wěn)定。
140家企業(yè)中,普遍存在企業(yè)員工流動(dòng)性大的問(wèn)題,其中有47.8%的企業(yè)認(rèn)為普工崗位人員流動(dòng)性大,最不穩(wěn)定,其次是銷(xiāo)售和技工崗位,分別達(dá)到30%、15%。
(四)一季度,企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),計(jì)劃招聘人數(shù)有所增加,但大規(guī)模增加招聘人數(shù)企業(yè)相對(duì)較少。
與去年同期相比,企業(yè)招聘人數(shù)普遍增加。根據(jù)統(tǒng)計(jì),有88家企業(yè)增加招聘用工人數(shù),占企業(yè)總數(shù)的62.8%,但增加幅度均控制在30%以?xún)?nèi);34家企業(yè)與去年相同,只有18家企業(yè)減少了招聘用工人數(shù),占企業(yè)總數(shù)的12.88%。大規(guī)模增加招聘規(guī)模的企業(yè)相對(duì)較少,有62家企業(yè)招聘計(jì)劃在10人以?xún)?nèi),45家企業(yè)招聘計(jì)劃在11-25人之間,只有6家企業(yè)招聘計(jì)劃達(dá)到51-100人,10家企業(yè)招聘計(jì)劃達(dá)到101-200人,統(tǒng)計(jì)結(jié)果中招聘計(jì)劃達(dá)到200人以上的企業(yè)未反映出來(lái),但是從實(shí)際走訪(fǎng)情況來(lái)看,我區(qū)部分新投產(chǎn)企業(yè)或新竣工項(xiàng)目大規(guī)模增加了招聘計(jì)劃,如藍(lán)帆醫(yī)療股份有限公司,由于新建項(xiàng)目即將投產(chǎn),上半年需要陸續(xù)招聘600人以上,其中管理人員100人,技工300人,普工200人,會(huì)計(jì)人員10人。
(五)八成以上企業(yè)存在招工難情況,銷(xiāo)售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)成為招工難五大重點(diǎn)崗位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與去年同期相比,盡管70%的企業(yè)增加了今年春節(jié)后招聘的工資福利待遇水平,但是82%的企業(yè)不同程度存在招工難情況。
銷(xiāo)售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)成為招工難五大重點(diǎn)崗位,據(jù)統(tǒng)計(jì),140家企業(yè)中,50家企業(yè)銷(xiāo)售崗位存在招工難現(xiàn)象,其次是普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì),分別達(dá)到45家、38家、29家和19家。
(六)“招工難”原因分析。
從“招工難”現(xiàn)象的原因構(gòu)成分析,當(dāng)前“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能與實(shí)際需求不匹配”、“人才引進(jìn)困難”是造成企業(yè)“招工難”的首要原因。其次,“勞動(dòng)者技能水平較低,不能滿(mǎn)足崗位需求”,“企業(yè)的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企業(yè)招工難的重要原因和因素?!巴獬龃蚬趧?dòng)力減少”、“自主創(chuàng)業(yè)大潮對(duì)招工形成影響”、“缺少有效的招聘信息發(fā)布途徑”也對(duì)招工難產(chǎn)生了一定的影響。
三、幾點(diǎn)建議。
通過(guò)本次的調(diào)查數(shù)據(jù)并結(jié)合全區(qū)就業(yè)情況分析,一季度我區(qū)企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),企業(yè)用工中存在局部性矛盾,這些問(wèn)題應(yīng)該在今后工作中認(rèn)真加以解決。
在當(dāng)前全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)下,面對(duì)企業(yè)用工中出現(xiàn)的新情況,我們應(yīng)該及時(shí)采取有效措施、調(diào)整工作重點(diǎn)及方向,以便解決好企業(yè)用工需求問(wèn)題,服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(一)積極引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和完善用工條件。
一是采取切實(shí)可行的措施,加快企業(yè)全面提升步伐,創(chuàng)新優(yōu)化工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高生產(chǎn)技術(shù)含量和附加值水平,提升企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平,最大限度地減少普通勞動(dòng)力的使用;二是適當(dāng)提高工資和福利待遇水平,滿(mǎn)足職工的收入預(yù)期。加強(qiáng)企業(yè)人文關(guān)懷,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)保障措施,維護(hù)好企業(yè)員工的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)益。三是進(jìn)一步優(yōu)化和改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境,提升企業(yè)文化內(nèi)涵,營(yíng)造拴心留人的良好氛圍,確保讓求職者進(jìn)得來(lái),留得住。四是積極拓寬人才引進(jìn)和員工招聘渠道,積極做好企業(yè)人力儲(chǔ)備工作,提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部員工的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
(二)充分發(fā)揮政府職能部門(mén)在企業(yè)用工方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
一是抓好市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的落實(shí),加大對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)的支持和扶持力度。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)范用工的指導(dǎo)和檢查。對(duì)企業(yè)存在的不規(guī)范用工和違法用工現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處,保障企業(yè)員工的合法利益。三是有針對(duì)性地加大對(duì)新就業(yè)和再就業(yè)人員的培訓(xùn),提升他們的基本技能和基本素質(zhì),從而有效解決結(jié)構(gòu)性用工難題。四是充分發(fā)揮山東化工人才專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的平臺(tái)作用,加強(qiáng)信息化建設(shè),多渠道、全方位為求職者和缺工企業(yè)提供信息服務(wù),為求職招聘者建立便捷高效的交流對(duì)接平臺(tái);積極為企業(yè)招聘人才拓寬渠道提供服務(wù),加強(qiáng)與高校院校的對(duì)接,為人才流動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。
(三)引導(dǎo)求職者積極主動(dòng)的提高自身就業(yè)能力。
一是積極引導(dǎo)求職者努力適應(yīng)新形勢(shì)下的企業(yè)用工需求,提高對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),摒棄各種不合理的就業(yè)理念,以積極向上的心態(tài)對(duì)待求職工作,為求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。二是正確分析各種就業(yè)信息,充分結(jié)合自身實(shí)際尋找合適的工作崗位,以達(dá)到自己的求職預(yù)期。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身就業(yè)能力。積極主動(dòng)的參加各類(lèi)知識(shí)和能力培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)和掌握科技知識(shí)和勞動(dòng)技能,采取先就業(yè)再提高的方式,創(chuàng)造機(jī)會(huì)尋找更加適合個(gè)人能力和水平發(fā)揮的工作,不斷提高自身生活質(zhì)量和水平。
為了解x市元至2月份企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,x市統(tǒng)計(jì)局向重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷85份,回收有效問(wèn)卷73份。其中,規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家,重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)11家,限上商貿(mào)企業(yè)6家。同時(shí)x市局成立調(diào)研組,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,力求客觀(guān)、真實(shí)反映當(dāng)前x市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
(一)春節(jié)期間八成企業(yè)正常開(kāi)工復(fù)工。
調(diào)查的56家工業(yè)企業(yè)中,有6家春節(jié)期間仍加緊生產(chǎn),未停工,其他50家工業(yè)企業(yè)平均停工天數(shù)為14天。工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間及節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)情況總體正常。11家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè):娛樂(lè)類(lèi)企業(yè),如南浦國(guó)際和廣電銀興影城春節(jié)期間照常營(yíng)業(yè);住餐類(lèi)企業(yè)春節(jié)期間停工情況基本在半天或一天;物流企業(yè)停、復(fù)工情況存在分化,如x郵政集團(tuán)春節(jié)期間未停工、x金航集貨運(yùn)輸貿(mào)易公司春節(jié)期間停工達(dá)20天。6家商貿(mào)企業(yè):除中石化春節(jié)期間未停工外,剩余5家企業(yè)平均停工天數(shù)為6天。
工業(yè)企業(yè)用工缺口不影響生產(chǎn)正常開(kāi)展。調(diào)查結(jié)果顯示:15家企業(yè)不存在用工缺口,占調(diào)查企業(yè)的26.7%;31家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%以下,占調(diào)查企業(yè)的55.4%;10家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%-50%之間,占調(diào)查企業(yè)的17.9%。從企業(yè)走訪(fǎng)情況看,規(guī)上工業(yè)企業(yè)的管理崗位人員穩(wěn)定性較高,流動(dòng)性大的主要是一線(xiàn)生產(chǎn)工人,通過(guò)春節(jié)后及近期企業(yè)招聘基本能補(bǔ)齊用工缺口。以金牛管業(yè)為例,春節(jié)后企業(yè)流失了15%左右的一線(xiàn)生產(chǎn)工人,但是用工流失水平與往年基本持平,通過(guò)勞動(dòng)外包及第三方招聘,春節(jié)企業(yè)復(fù)工后,企業(yè)仍能正常開(kāi)展生產(chǎn)。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)用工情況良好。調(diào)查結(jié)果顯示:7家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)不存在用工缺口,占調(diào)查企業(yè)的63.6%。4家服務(wù)業(yè)企業(yè)用工缺口僅在20%以下,占調(diào)查企業(yè)的36.4%。商貿(mào)企業(yè)用工缺口較小。調(diào)查結(jié)果顯示:有3家企業(yè)用工缺口在20%以下,有3家企業(yè)不存在用工缺口。
(一)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期。
企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)景氣程度預(yù)期好于重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。本次調(diào)查對(duì)象是從x市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的企業(yè)中抽取,規(guī)上工業(yè)調(diào)查對(duì)象覆蓋通用設(shè)備制造業(yè)、電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及塑料制品業(yè)等多個(gè)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示:16家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般,占調(diào)查企業(yè)的50.0%;有28家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣,占調(diào)查企業(yè)的28.6%;12家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣,占調(diào)查企業(yè)的21.4%??傮w來(lái)看7成工業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn)向好。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查對(duì)象涵蓋x市物流、餐飲、教育、娛樂(lè)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示:2家調(diào)查企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣,占調(diào)查企業(yè)的18.2%;6家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般,占調(diào)查企業(yè)的54.5%;4家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣,占調(diào)查企業(yè)的27.3%。總體來(lái)看,重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣信心不足。
(二)企業(yè)承接訂單額好于去年。
56家工業(yè)企業(yè)中,19家企業(yè)訂單飽滿(mǎn),累計(jì)承接訂單29004萬(wàn)元;30家企業(yè)訂單基本與上年同期持平;其他7家企業(yè)今年雖未新接訂單,但仍在生產(chǎn)去年未生產(chǎn)完的尾單。56家企業(yè)中有19家企業(yè)還有部分意向訂單正在接洽中,累計(jì)金額達(dá)28103萬(wàn)元。此外存在對(duì)外出口業(yè)務(wù)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示:有5家企業(yè)出口訂單增長(zhǎng),占調(diào)查企業(yè)的17.3%;17家企業(yè)訂單不變,占調(diào)查企業(yè)的58.6%;7家企業(yè)訂單減少,占調(diào)查企業(yè)的24.1%。
(三)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售較好。
56家工業(yè)企業(yè)中,13家企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售較旺,占調(diào)查企業(yè)的23.2%;33家企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售持平,占調(diào)查企業(yè)的58.9%,5家企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo),占調(diào)查企業(yè)的8.9%。在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下,x市工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況旺銷(xiāo)和平銷(xiāo)的企業(yè)占比達(dá)到80%以上,表明x市工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求良好,工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)較牢。
(四)水泥行業(yè)庫(kù)存量減少。
56家工業(yè)企業(yè)中,有19家企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存較少,占調(diào)查企業(yè)的33.9%;27家企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存適中,占調(diào)查企業(yè)的48.2%;5家企業(yè)庫(kù)存較多,占調(diào)查企業(yè)的8.9%。2017年,省經(jīng)信委和省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文,要求全省水泥行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),全年停產(chǎn)不得少于90天。從企業(yè)調(diào)研情況看,水泥行業(yè)庫(kù)存比去年同期下降較多,世紀(jì)新峰實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)后,1-2月的庫(kù)存量明顯少于上年同期。
(五)設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常。
調(diào)查結(jié)果顯示:56家工業(yè)企業(yè)中,3家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力超負(fù)荷,占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的5.3%;42家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常,占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的75%;11家設(shè)備生產(chǎn)能力利用不足,占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的19.6%。當(dāng)前部分企業(yè)生產(chǎn)能力利用不足的主要原因,一是全省水泥企業(yè)開(kāi)展行業(yè)自律,錯(cuò)峰生產(chǎn);二是少數(shù)企業(yè)因環(huán)保原因,正在進(jìn)行停產(chǎn)整頓;三是受產(chǎn)能過(guò)剩影響,少數(shù)礦山、冶金企業(yè)壓縮生產(chǎn)量。
(六)企業(yè)經(jīng)營(yíng)向好。
規(guī)上工業(yè)銷(xiāo)售情況良好。1-2月,56家工業(yè)企業(yè)中,有16家銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),占調(diào)查企業(yè)的28.6%;35家與去年同期持平,占調(diào)查企業(yè)的62.5%;5家下降,占調(diào)查企業(yè)的8.9%。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況較好。11家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)中,4家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上漲,占調(diào)查企業(yè)的36.4%;6家持平,占調(diào)查企業(yè)的54.5%;1家下降,占調(diào)查企業(yè)的9%。下降企業(yè)為廣電銀興影城,1-2月銷(xiāo)售收入下降93.48萬(wàn)元。下降的主要原因?yàn)椋瑇市截止目前共開(kāi)設(shè)了4家影院,在市場(chǎng)需求沒(méi)有大幅增長(zhǎng)的情況下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,廣電銀興影城周邊配套不及新設(shè)影院完備,故在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。商貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)較快。1-2月中石化實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額11002萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)24.5%;愛(ài)爾康藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2%,利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)2%;安泰藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1214萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%,利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)10%。
三、企業(yè)對(duì)政府部門(mén)的發(fā)展訴求。
(一)工業(yè)企業(yè)前三位的訴求是降稅、融資和技改。
工業(yè)企業(yè)對(duì)政府扶持訴求的調(diào)查結(jié)果顯示:有39家企業(yè)希望政府減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),占調(diào)查企業(yè)的69.6%;38家企業(yè)希望政府幫助其解決融資難題,占調(diào)查企業(yè)的67.8%;29家企業(yè)希望政府為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造提供技術(shù)支持,占調(diào)查企業(yè)的51.8%;15家企業(yè)希望政府幫助解決用工問(wèn)題,占調(diào)查企業(yè)的26.8%;10家企業(yè)希望政府幫助解決企業(yè)發(fā)展的土地需求問(wèn)題和對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)電子商務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支持,占調(diào)查企業(yè)的17.9%。
(二)降低企業(yè)稅費(fèi)是重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的最大訴求。
服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門(mén)對(duì)其加大哪些方面扶持的調(diào)查結(jié)果顯示:9家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望能降低企業(yè)稅費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),占調(diào)查企業(yè)的81.8%;3家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)電子商務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支持,占調(diào)查企業(yè)的27.3%;2家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門(mén)幫助其解決融資難題和開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),占調(diào)查企業(yè)的18.2%;1家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門(mén)幫助其解決用工問(wèn)題和土地需求問(wèn)題,占調(diào)查企業(yè)的9%。
(三)對(duì)開(kāi)展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持是商貿(mào)企業(yè)的最大訴求。
隨著電子信息的高速發(fā)展,大量的市場(chǎng)需求被分流到互聯(lián)網(wǎng),電子商務(wù)對(duì)x市實(shí)體商貿(mào)企業(yè)沖擊較大。目前企業(yè)仍是通過(guò)增加會(huì)員及折扣力度,增設(shè)實(shí)體連鎖店等傳統(tǒng)方式來(lái)拓寬銷(xiāo)售渠道。調(diào)查結(jié)果顯示:僅有2家企業(yè)通過(guò)第三方電商企業(yè)代運(yùn)營(yíng),剩余4家企業(yè)均未涉足電子商務(wù)領(lǐng)域。鑒于研發(fā)和運(yùn)營(yíng)成本考慮,商貿(mào)企業(yè)希望政府部門(mén)對(duì)其開(kāi)展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持。
四、政策建議。
一是做好企業(yè)生產(chǎn)要素調(diào)度平衡,對(duì)資金、用工、土地等問(wèn)題要及早準(zhǔn)備,確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。
圍繞“營(yíng)改增”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)把內(nèi)部挖潛放在首位,通過(guò)技術(shù)改造、加強(qiáng)精細(xì)化管理方式降低費(fèi)用。
二是落實(shí)x市政府出臺(tái)的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的優(yōu)惠幫扶政策,運(yùn)用好財(cái)政間歇資金,支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力。
三是培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
落實(shí)x市出臺(tái)的電子商務(wù)發(fā)展意見(jiàn),發(fā)揮好x市電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的集聚效應(yīng),為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供信息服務(wù)和電子商務(wù)支撐,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式給服務(wù)業(yè)帶來(lái)創(chuàng)新與發(fā)展。
x市2021年企業(yè)春季用工調(diào)查分析報(bào)告(3)。
為及時(shí)掌握我市各類(lèi)企業(yè)用工現(xiàn)狀以及人力資源的需求情況,有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)用工服務(wù),緩解用工矛盾,2021年1月,x市人社部門(mén)在全市范圍組織開(kāi)展了2021年企業(yè)用工需求抽樣調(diào)查工作。
按企業(yè)規(guī)模分,100人以下6538家占81.45%,職工人數(shù)21.17萬(wàn)占29.42%;100人以上500以下1274家占15.87%,職工人數(shù)24.78萬(wàn)占34.43%;500人以上215家占2.68%,職工人數(shù)26.02萬(wàn)占36.15%。
按企業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分,國(guó)有集體企業(yè)340家占4.24%,職工人數(shù)7.7萬(wàn)占10.7%;外資企業(yè)(含港澳臺(tái))365家占4.55%,職工人數(shù)6.66萬(wàn)占9.25%;合資企業(yè)245家占3.05%,職工人數(shù)4.23萬(wàn)占5.88%;民營(yíng)企業(yè)7077家占88.16%,職工人數(shù)53.38萬(wàn)占74.17%。
按企業(yè)所屬行業(yè)分,以紡織服裝、機(jī)械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業(yè)4570家占56.93%,職工人數(shù)44.72萬(wàn)占62.14%;建筑業(yè)793家占9.88%,職工人數(shù)7.64萬(wàn)占10.62%;以批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)為主的服務(wù)業(yè)2434家占30.32%,職工人數(shù)17.68萬(wàn)占24.56%;其他行業(yè)230家占2.87%,職工人數(shù)1.93萬(wàn)占2.68%。
2.員工分布及薪資水平。
目前調(diào)查企業(yè)職工總?cè)藬?shù)71.97萬(wàn)人,其中非x籍員工21.35萬(wàn)人,占職工總數(shù)的29.67%。全部行業(yè)中,減員較多的行業(yè)有紡織服裝業(yè)、電子電氣以及機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。2020年企業(yè)離職總?cè)藬?shù)12.35萬(wàn)人,其中退休2.26萬(wàn)人,離職率為17.16%。
調(diào)查顯示,3成企業(yè)在2021年的薪資將上升,受調(diào)查企業(yè)預(yù)計(jì)2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業(yè)中,有72.63%來(lái)自于制造業(yè),18.16%來(lái)自于服務(wù)業(yè),其中以機(jī)械及通用設(shè)備制造業(yè)為主,該行業(yè)新入職平均月薪為4569元。
1.五成企業(yè)有招工計(jì)劃,超半數(shù)為補(bǔ)充流失。
2021年有招工計(jì)劃的企業(yè)3853家,占企業(yè)總數(shù)的48%。計(jì)劃招工12.56萬(wàn)人。有2766家企業(yè)認(rèn)為目前仍處于缺工狀態(tài),占比34.46%,用工缺口8.6萬(wàn)人。主要原因有:54.48%的企業(yè)用于補(bǔ)充流失,缺口5.14萬(wàn)人占45.81%;40.24%的企業(yè)用于新項(xiàng)目投產(chǎn),缺口5.86萬(wàn)人占52.23%;補(bǔ)充退休人員的需工企業(yè)占5.28%,缺口0.22萬(wàn)人占1.96%。
2.民營(yíng)企業(yè)需求量大,各類(lèi)規(guī)模需求較為平衡。
從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看,國(guó)有集體企業(yè)、外資企業(yè)(含港澳臺(tái))、合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)招聘人數(shù)分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業(yè)規(guī)???,100人以下、100-499人、500人以上企業(yè)招聘人數(shù)分別為3.35萬(wàn)人、4.96萬(wàn)人、4.25萬(wàn)人,分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規(guī)模的企業(yè)需求人數(shù)占比差距不大,相對(duì)平衡。
3.制造業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),信息技術(shù)招聘需求依舊旺盛。
從產(chǎn)業(yè)用工需求看,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%,其中制造業(yè)用工需求比上一上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。從需工行業(yè)類(lèi)型看,制造業(yè)中紡織服裝、電子電氣、化學(xué)化工是需求量較大的行業(yè),分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務(wù)行業(yè)中需求量較大的行業(yè)為信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)業(yè),分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的26.74%和16.16%。
4.對(duì)新員工的學(xué)歷要求提高,年齡限制進(jìn)一步放寬。
從企業(yè)對(duì)招聘新員工的文化程度要求看,本科及以上14471人占11.52%;大專(zhuān)23397人占18.63%;高中技校及中專(zhuān)42813人占34.09%;學(xué)歷無(wú)要求44918人占35.76%。與往年相比,大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比提高,反映出企業(yè)對(duì)新員工的整體文化水平要求逐步提升。
對(duì)新員工年齡要求看,35周歲以下54498人占43.39%;35-45周歲43498人占34.63%;無(wú)年齡要求27603人占21.98%。與往年相比,無(wú)年齡要求占比提升11.48個(gè)百分點(diǎn)。隨著用工緊缺、招聘難度加大,企業(yè)對(duì)用工年齡需求有進(jìn)一步放寬的趨勢(shì)。
5.有一定技能的員工仍是香餑餑,普工需求有增無(wú)減。
調(diào)查顯示,我市企業(yè)對(duì)普工需求有增無(wú)減。企業(yè)對(duì)新員工的技能要求中,中、高級(jí)工12933人占10.3%,初級(jí)工、熟練工34535人占27.5%,無(wú)要求78131人占62.2%。我市高速發(fā)展的當(dāng)下,大量基建工程、大項(xiàng)目工程投產(chǎn),企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),技術(shù)工人是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的部分,因此仍是企業(yè)比較青睞的對(duì)象,但由于市場(chǎng)上這類(lèi)群體比較緊俏,部分企業(yè)會(huì)招收普工再進(jìn)行培養(yǎng)。
6.對(duì)服務(wù)企業(yè)用工的意見(jiàn)或建議。
調(diào)查中有38.9%的企業(yè)提出服務(wù)企業(yè)用工的意見(jiàn)建議,其中:建議通過(guò)搭建信息平臺(tái)提供有效對(duì)接的占63.69%,建議組織到勞務(wù)基地招聘的占14.94%,建議組織到高校招聘的占11.8%,建議增加招聘會(huì)頻次的占9.57%。
今年我市出臺(tái)了《關(guān)于做好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗留工和疫情防控工作的若干意見(jiàn)》,經(jīng)過(guò)廣泛宣傳和社會(huì)動(dòng)員,我市重點(diǎn)企業(yè)外地員工留通率不斷提升。制造業(yè)及交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)中15%的企業(yè)已開(kāi)展穩(wěn)崗留工,企業(yè)規(guī)模越大占比越高。參與該項(xiàng)調(diào)查的112家外地員工200人以上的制造業(yè)企業(yè),總員工數(shù)60537人,截至2月初有30075名外地員工就地過(guò)年,留通率達(dá)到49.68%。在“就地過(guò)年”的倡導(dǎo)下,企業(yè)也積極提供留崗紅包、發(fā)放防疫物資、組織員工內(nèi)部活動(dòng)等支持,給異地過(guò)年的員工提供多樣化的保障。
為做好2021年“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”工作,同時(shí)針對(duì)企業(yè)提出的意見(jiàn)建議,市人社部門(mén)積極行動(dòng),開(kāi)展“穩(wěn)崗留工”系列活動(dòng),幫助企業(yè)緩解用工矛盾。一是采集就業(yè)參保職工中非江蘇籍員工的信息,編制發(fā)送慰問(wèn)短信20434條,宣傳響應(yīng)就地過(guò)年的號(hào)召,并告知春節(jié)期間享受線(xiàn)上公共就業(yè)服務(wù)的渠道;二是走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人和外地員工代表座談交流,宣傳留工穩(wěn)崗獎(jiǎng)補(bǔ)政策,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)豐富職工節(jié)日娛樂(lè)活動(dòng)、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩(wěn)崗;三是與勞務(wù)基地密切聯(lián)系,把企業(yè)的缺工信息發(fā)給陜西、山西、云南、貴州等勞務(wù)基地,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下同步推送,擴(kuò)大我市企業(yè)用工信息的宣傳力度,做好年后引進(jìn)勞動(dòng)力的用工儲(chǔ)備,為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送工緩解企業(yè)用工缺口打下基礎(chǔ),全力幫助重點(diǎn)企業(yè)和有引進(jìn)需求的企業(yè)開(kāi)工復(fù)工有保障。
關(guān)于雙循環(huán)新發(fā)展格局下,解決企業(yè)用工短缺問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告(4)。
當(dāng)前,我區(qū)站在“十四五”開(kāi)局之年新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上,面臨著融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇,正在圍繞“雙招雙引”“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,為全力打造x“四區(qū)”建設(shè)新圖景而奮力拼搏。但要支撐實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我區(qū)比以往任何時(shí)候都更需要人才、也比以往任何時(shí)候都有條件留住人才。
一、x區(qū)企業(yè)用工發(fā)展的基本現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
隨著我區(qū)“雙招雙引”工作力度的不斷加大,疫情影響下的“招工難”問(wèn)題有所緩解,總體用工形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也有少數(shù)企業(yè)的發(fā)展方式和增長(zhǎng)模式,仍然過(guò)多依賴(lài)低成本勞動(dòng)力、低端產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境的消耗上,給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
1、企業(yè)發(fā)展與增長(zhǎng)模式。目前,我區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)承載了90%以上的工業(yè)企業(yè),共904家。其中,規(guī)上工業(yè)企業(yè)144家、市十強(qiáng)企業(yè)2家、三十強(qiáng)企業(yè)6家。去年,x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售收入423.26億元,比上年增長(zhǎng)23.73%;固定資產(chǎn)投資總額147.97億元,增長(zhǎng)8.27%;實(shí)際利用外資1.07億元,增長(zhǎng)7.32%;進(jìn)出口總額1.13億美元,增長(zhǎng)20%;稅收10.89億元,增長(zhǎng)15.58%,每年新增就業(yè)2000多人。
2、要素條件與用工態(tài)勢(shì)。一是平臺(tái)建設(shè)。目前,x現(xiàn)有人才市場(chǎng)1個(gè),鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站6個(gè),臨時(shí)早市3個(gè)。二是宣傳服務(wù)。主動(dòng)走進(jìn)大學(xué)校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和社區(qū)大院等各類(lèi)場(chǎng)所,開(kāi)展企業(yè)用工招聘活動(dòng),全區(qū)每年組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)80多場(chǎng)次,進(jìn)場(chǎng)求職的2萬(wàn)多人,其中,雙方能達(dá)成在本地企業(yè)就業(yè)意向的3000人左右;三是用工趨勢(shì)。從區(qū)人社、開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)查摸底上看,全區(qū)預(yù)計(jì)用工缺口在2100人左右,其中,行政管理人員約為90人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300人和1700人的一線(xiàn)普工。企業(yè)員工流失率居高不下,有的企業(yè)甚至高達(dá)90%,總體流失率仍在50%左右。
3、用工現(xiàn)狀與主要特征。通過(guò)分析園區(qū)企業(yè)用工短缺的基本情況,不難發(fā)現(xiàn)其共性特征:一是結(jié)構(gòu)性缺工。主要是以本地員工為主體的勞動(dòng)密集型企業(yè),一線(xiàn)普工和特殊人才急缺,尤其是技術(shù)人員難招,高級(jí)技工成為稀有資源;二是行業(yè)性缺工。主要集中在硅基、商貿(mào)物流、郵政和食品產(chǎn)業(yè)片區(qū),如:金龍浩、誠(chéng)志玻璃、特步和中通快遞等十多家重點(diǎn)企業(yè),占全區(qū)用工需求總數(shù)的50%;三是流動(dòng)性缺工。一線(xiàn)勞動(dòng)密集型企業(yè)員工、本地員工和低學(xué)歷員工等群體上,流動(dòng)頻率高,離職率攀升;四是周期性缺工。企業(yè)用工短缺問(wèn)題每年都會(huì)周期性出現(xiàn),多發(fā)生在年底和春節(jié)前后;五是新增性缺工。由于新增企業(yè)項(xiàng)目多,投入生產(chǎn)后增加用工更為困難,“后期強(qiáng)勁與現(xiàn)有供給不足”的矛盾更加凸顯。
二、x區(qū)企業(yè)用工取得的主要成效與展望。
隨著我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快、新建項(xiàng)目不斷增多和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,全區(qū)用工形勢(shì)發(fā)生了比較明顯的變化。一方面折射出園區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,另一方面也推動(dòng)著企業(yè)招用工模式的創(chuàng)新改革。
(一)基本經(jīng)驗(yàn)。
一是轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,改進(jìn)用工方式方法,主動(dòng)解決“用工難”。在“四送一服”大走訪(fǎng)活動(dòng)中,充分發(fā)揮用工政策的磁吸效應(yīng),建立企業(yè)招用工聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)相關(guān)情況,把握就業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)需求變化,實(shí)現(xiàn)用工供給多元化;二是堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,不斷強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),落實(shí)招工引智激勵(lì)政策。積極探索本地企業(yè)員工在購(gòu)房、租房、子女入學(xué)、貸款等方面的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)運(yùn)用公共政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行用工引導(dǎo),完善建立“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源+企業(yè)+”用工模式;三是堅(jiān)持“責(zé)任導(dǎo)向”,強(qiáng)化企業(yè)主體作用,增強(qiáng)企業(yè)招工穩(wěn)工能力。通過(guò)支持政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)“引、育、用、留”的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,讓其真正成為解決“用工難”問(wèn)題的主體力量;四是堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向”,建立人力資源市場(chǎng),提高服務(wù)企業(yè)用工水平。支持皖北人力資源大市場(chǎng)發(fā)展,拓展企業(yè)用工招聘渠道。加強(qiáng)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì),定期組織開(kāi)展“技能大師”、“技術(shù)能手”等評(píng)比表彰活動(dòng);五是堅(jiān)持便利原則,建立用工供需對(duì)接信息化平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)“一體化”用工服務(wù)。逐步完善“用工政策一網(wǎng)通查、用工信息一網(wǎng)共享、用工需求一網(wǎng)匹配、用工服務(wù)一網(wǎng)集成”的服務(wù)功能,提高企業(yè)招用工的便利度;六是發(fā)揮主導(dǎo)作用,摸清人力資源底數(shù),持續(xù)優(yōu)化政策支持引導(dǎo)。發(fā)揮政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三方的作用,全面落實(shí)企業(yè)員工在購(gòu)房、租房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面優(yōu)惠政策,從政府、社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)四個(gè)維度上,為園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。
(二)主要體會(huì)。
技術(shù)技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展的根基,沒(méi)有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的產(chǎn)業(yè)工人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展將會(huì)是一句空話(huà)。一是堅(jiān)持市場(chǎng)化社會(huì)化用工方向,優(yōu)化資源整合。在“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府調(diào)控”的原則下,破除制約企業(yè)用工的制度性障礙,為推動(dòng)企業(yè)用工提供政策支持和基礎(chǔ)性服務(wù)保障;二是加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè),創(chuàng)優(yōu)“留人”環(huán)境。全區(qū)先后投入3億多元,加快園區(qū)內(nèi)外道路、水電、住房、醫(yī)院、超市、金融、通信等設(shè)施完善配套,切實(shí)解決小孩上學(xué)、就醫(yī)、出行、生活等實(shí)際困難,積極打造半小時(shí)用工半徑和用工工作生活圈;三是打造技能型人才培養(yǎng)載體,創(chuàng)新“育人”機(jī)制。不斷探索“引校入企、進(jìn)廠(chǎng)辦?!焙献髂J?,構(gòu)建校企協(xié)同育人新機(jī)制,搭建硅基產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與清華、安財(cái)三個(gè)踐習(xí)基地,推動(dòng)精細(xì)化工生物醫(yī)藥集聚區(qū)與合工大、安農(nóng)大等院校成立一個(gè)研究院、一個(gè)育人管理中心,定向培養(yǎng)園區(qū)企業(yè)急需的、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的技能人才;四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育,培養(yǎng)“身份”認(rèn)同。推動(dòng)企業(yè)建立并實(shí)行適宜的工資分配制度,讓企業(yè)員工的技術(shù)價(jià)值、技術(shù)能力和工作業(yè)績(jī)?cè)谛匠陮用嫔象w現(xiàn)出來(lái),優(yōu)化技工評(píng)價(jià)選拔機(jī)制,拓展職業(yè)發(fā)展空間,豐富上升渠道,增強(qiáng)主人翁意識(shí)和歸屬感;五是營(yíng)造良好的“尊工敬才”社會(huì)氛圍,打破“用人”偏見(jiàn)。加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)員工事跡和成就的正向宣傳和引導(dǎo),改變“低人一等”的觀(guān)念,塑造經(jīng)世致用的工匠精神,營(yíng)造“縱有萬(wàn)貫家財(cái),不如一技在身”的社會(huì)環(huán)境。
(三)幾點(diǎn)啟示。
企業(yè)在面對(duì)前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天,“人”是企業(yè)最大成本。一是完善用工制度環(huán)境和政策體系。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“留人比招人更重要”的用工理念,推動(dòng)企業(yè)建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的用工評(píng)價(jià)機(jī)制;二是要提高企業(yè)員工福利待遇。堅(jiān)持以“企業(yè)自身為主、政府政策為輔”的原則,積極推動(dòng)不合理的用人制度和薪資制度的改革完善,千方百計(jì)創(chuàng)造和改善條件,增強(qiáng)用工吸引力;三是要提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法有序和工資的及時(shí)足額發(fā)放,自覺(jué)主動(dòng)地與員工簽訂勞動(dòng)合同,為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),保障職工合法權(quán)益;四是要提高企業(yè)管理水平。破除企業(yè)各種不合理限制,充分利用“四送一服”活動(dòng),幫助企業(yè)研究“薪酬留人、感情留人、發(fā)展留人”問(wèn)題,營(yíng)造良好的企業(yè)文化生活;五是要進(jìn)一步規(guī)范用工秩序。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)管,對(duì)由于企業(yè)自身原因引起的員工權(quán)益保障差、員工流失率高的,給予制約或處罰。
三、x區(qū)企業(yè)用工面臨的現(xiàn)實(shí)困難與問(wèn)題。
當(dāng)前,在“雙招雙引”和“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”過(guò)程中,尤其是在疫情期間,區(qū)委區(qū)政府相繼實(shí)施一系列企業(yè)招用工政策,為緩解企業(yè)用工難問(wèn)題,發(fā)揮了一定的作用。隨著新的用工形態(tài)的改變,這些措施不系統(tǒng)、不全面、不配套的問(wèn)題開(kāi)始凸顯,已成為困擾企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。
(一)政策環(huán)境亟待提升。
x區(qū)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)傳統(tǒng)、附加值低,本身對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)一線(xiàn)普工需求就“先天不足”。如果在過(guò)度注重中高端人才,而忽略應(yīng)用型技工、普工的培養(yǎng),有限的區(qū)級(jí)財(cái)力,恐怕難以支撐企業(yè)對(duì)用工政策、環(huán)境、條件的要求。
1、適用面窄,缺乏影響力。一是重視不到位,缺乏頂層設(shè)計(jì)。政策配置不周全,門(mén)檻過(guò)高,用工制度改革所起的作用不大、效果不可持續(xù);二是重點(diǎn)不突出,缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化,針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),不好執(zhí)行,落地困難;三是功能不完善,缺乏原生動(dòng)力。尤其是疫情后的招用工政策急需調(diào)整優(yōu)化,新生代員工很難享受住房、子女就學(xué)和醫(yī)療等“一體化”服務(wù)保障。
2、引導(dǎo)偏差,缺乏系統(tǒng)性。一是制度落實(shí)不到位,缺乏共識(shí)合力。一些用工政策與日益多變的招用工形勢(shì)不相適應(yīng),沒(méi)有形成系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施;二是激勵(lì)措施不完善,缺乏量化配套。職教園雖坐落在x區(qū),但蚌埠籍學(xué)生在本地企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的不多,畢業(yè)后能留在本地企業(yè)就業(yè)的更少;三是市場(chǎng)調(diào)節(jié)不充分,缺失社會(huì)力量。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)中介組織等社會(huì)力量,為企業(yè)招工的積極性沒(méi)有得到發(fā)揮。
3、知曉率低,缺乏透明度。一是落地率不高,缺乏思想引領(lǐng)。一些企業(yè)認(rèn)為“支持企業(yè)用工政策”、“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”好處不多,一般都被企業(yè)“束之高閣”,員工知之甚少;二是執(zhí)行力不強(qiáng),缺乏有效指導(dǎo)。一些企業(yè)對(duì)現(xiàn)有用工政策,僅滿(mǎn)足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、印制手冊(cè)、宣傳單和展板等,沒(méi)有充分分享政策紅利;三是宣傳不到位,缺乏認(rèn)知引導(dǎo)。一些企業(yè)政策宣傳方法不多,氣氛不濃,政策知曉率普遍不高。
4、扶持力弱,缺乏精準(zhǔn)度。一是政策失衡,缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高層次、高學(xué)歷、高技術(shù)人才,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的工人很難享受;二是政策錯(cuò)位,缺乏普惠性。一大“頑癥”就是人才少政策多,工人多政策少,一線(xiàn)普通工人和中職院校畢業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)政策稀缺;三是政策零散,缺乏完整性。以往出臺(tái)的相關(guān)促進(jìn)招工穩(wěn)工政策比較零散,無(wú)法滿(mǎn)足“一企一策”用工需求,仍有較大提升空間。
(二)用工環(huán)境亟待改善。
x區(qū)大多數(shù)企業(yè)是“退市進(jìn)園”的中小型傳統(tǒng)加工型企業(yè),附加值不高,后勁不足,在待遇和環(huán)境吸引人、留住人上能力不強(qiáng)。市場(chǎng)需求的“求職難”與“用工荒”并存,結(jié)構(gòu)性用工矛盾更加突出,已成為企業(yè)招用工的主要矛盾。
1、認(rèn)知不高,主體作用發(fā)揮不夠。一是因循守舊思想不解放。缺乏“包容、開(kāi)放、融合”的用工理念,自主招工、穩(wěn)工留人和用工培養(yǎng)主觀(guān)努力不夠,方法不多;二是企業(yè)規(guī)管思路轉(zhuǎn)變不徹底。大部分企業(yè)已初心不在,習(xí)慣性帶著舊觀(guān)念、憑借舊經(jīng)驗(yàn)解讀和判斷用工標(biāo)準(zhǔn),處在“吃飯嫌人多、干活怕人少”的路徑自鎖狀態(tài);三是用工配套統(tǒng)籌規(guī)劃不完善。由于企業(yè)不學(xué)法、不懂法,僅滿(mǎn)足于“急功近利”的臨時(shí)用工,形不成與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的人力資源支撐。
2、保障不力,服務(wù)員工水平不高。一是企業(yè)用工制度,缺乏靈活性。少數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立一套與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的市場(chǎng)化用工政策,重生產(chǎn)業(yè)績(jī),輕員工權(quán)利,工人的合法權(quán)益得不到有效保障;二是企業(yè)用工方式,缺乏穩(wěn)定性。一些淡旺季界線(xiàn)比較分明的企業(yè),為了節(jié)約勞動(dòng)力成本,一般不與員工簽訂勞動(dòng)合同,用工“臨時(shí)化、無(wú)序化”現(xiàn)象嚴(yán)重;三是用工平臺(tái)建設(shè),缺乏共享性。少數(shù)企業(yè)管理制度和運(yùn)行方式不適應(yīng)用工信息化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)要求,企業(yè)之間互相分割,行業(yè)之間相對(duì)封閉,信息發(fā)布、查詢(xún)匹配服務(wù)平臺(tái)利用率較低。
3、關(guān)注度低,企業(yè)用工措施不完整。一是思想上,缺進(jìn)取。認(rèn)為招用工是企業(yè)自己的事情,在培養(yǎng)、招用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)等政策落實(shí)上不到位,企業(yè)招工用工穩(wěn)工主體作用發(fā)揮不充分,導(dǎo)致“招不來(lái)、留不住”;二是監(jiān)管上,缺手段。由于企業(yè)自身化解勞資糾紛能力弱,當(dāng)面對(duì)“安全”“環(huán)?!眱蓚€(gè)“一票否決”時(shí),所有的力量、資源和精力又都放在應(yīng)對(duì)上,而忽略了企業(yè)勞資糾紛的及時(shí)解決;三是法治上,缺思維。由于勞動(dòng)法律法規(guī)中對(duì)企業(yè)拖欠工資行為,缺失必要的處罰條款,也成為企業(yè)拖欠工資行為屢禁不止的原因之一。
4、匹配度低,園區(qū)功能不完善。調(diào)查顯示,園區(qū)缺失與企業(yè)各層次用工保障統(tǒng)籌規(guī)劃考慮,承載力和吸引力不強(qiáng),用工要素集聚比較困難。一是“硬環(huán)境”需改善,缺乏前瞻性。主要是園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施不配套;二是“軟環(huán)境”不理想,缺乏統(tǒng)籌性。教育、住房、醫(yī)療、金融、娛樂(lè)等配套功能不完善,無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)員工需求;三是“內(nèi)環(huán)境”不優(yōu)化,缺乏生命力。公共服務(wù)跟不上,園區(qū)內(nèi)外沒(méi)規(guī)劃圖書(shū)館、電影院等休閑場(chǎng)所,也沒(méi)規(guī)劃停車(chē)、公交線(xiàn)路和站點(diǎn)等公共設(shè)施,形不成多層次骨干道路網(wǎng)絡(luò),通達(dá)性差。
(三)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
我區(qū)雖是勞動(dòng)力資源大區(qū),但受限于城市能級(jí)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等原因,缺乏對(duì)中高端人才吸引力的要素支撐,難以打破人才、資金、技術(shù)“瓶頸”,這是x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面對(duì)的核心問(wèn)題之一。
1、企業(yè)面臨的外部環(huán)境“不優(yōu)”。一是嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、雙循環(huán)政策調(diào)整和新技術(shù)革命的到來(lái),尤其是去年以來(lái),疫情讓企業(yè)遭遇沉重打擊,一度出現(xiàn)“無(wú)人可招、無(wú)人可用”的局面;二是同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于園區(qū)企業(yè)大多處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端,傳統(tǒng)型、加工型和服務(wù)型企業(yè)多,規(guī)模小、同質(zhì)化,盛行“用工互挖”的不良風(fēng)氣;三是吃不透產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。少數(shù)企業(yè)盲目轉(zhuǎn)型、違約升級(jí),難以承受環(huán)保、安全和市場(chǎng)壓力,經(jīng)營(yíng)虧本,用工更加困難。
2、企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境“不嚴(yán)”。一是用工管理水平較低。大多數(shù)采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)管理模式,用延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增加工作強(qiáng)度、制定產(chǎn)量要求和隨意扣發(fā)或降低員工工資等,來(lái)壓縮用工成本;二是企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。少數(shù)企業(yè)市場(chǎng)消亡速度過(guò)快,即“入企即失業(yè)”,企業(yè)與員工簽好約而履不了約的現(xiàn)象,時(shí)有發(fā)生;三是用工形勢(shì)評(píng)估不準(zhǔn)確。由于本地勞動(dòng)力流出的多,既增加企業(yè)用工成本,也提高了企業(yè)生產(chǎn)成本,有的企業(yè)處在“有活沒(méi)活都著急”的不死不活狀態(tài)。
3、園區(qū)企業(yè)的人文環(huán)境“不佳”。一是信譽(yù)度不高。去年,疫情期間,為企業(yè)輸送返鄉(xiāng)人員成一項(xiàng)工作任務(wù),效果也不錯(cuò),但留不住人,究其原因就在于“承諾不兌現(xiàn)、工資待遇低”,廠(chǎng)規(guī)成“家規(guī)”,與其在外地工廠(chǎng)相比不光是誠(chéng)信,企業(yè)形象落差也大;二是就業(yè)面不寬。一些有技術(shù)返鄉(xiāng)的,繼續(xù)為原企業(yè)代設(shè)分廠(chǎng),家門(mén)口上班工人工資高、不過(guò)夜、不加班。特別是“打零工”的興起,一天管兩頓飯、包接送,按天算、工資高,自由又便利,不愿意到園區(qū)企業(yè)上班;三是出行不方便。由于地理位置的影響,大多數(shù)人覺(jué)得上班“不遠(yuǎn)不近”,住也不方便,跑也不安全,風(fēng)里來(lái)雨里去,還是照顧不了家庭。
4、企業(yè)發(fā)展的留人環(huán)境“不好”。一是用工激勵(lì)機(jī)制不健全。有的企業(yè)既不重視“發(fā)展留人”,也不重視“薪酬留人”,簡(jiǎn)單的認(rèn)為招來(lái)管用就行了,并沒(méi)有考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)留人的辦法;二是分配制度改革不完善。大多數(shù)企業(yè)對(duì)管理層、技工和技師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)是明確的,對(duì)學(xué)歷低但技能嫻熟的一線(xiàn)員工和知識(shí)水平高但相對(duì)經(jīng)驗(yàn)缺乏的大中專(zhuān)畢業(yè)生等,缺失相應(yīng)的工資、福利增長(zhǎng)機(jī)制;三是用工保障機(jī)制不配套。只注重短期效應(yīng),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從“用工”到“養(yǎng)人”的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)今時(shí)代,已不再是出口加工的戰(zhàn)略機(jī)遇期,而是科技創(chuàng)新機(jī)遇期,企業(yè)發(fā)展的主體是人才,缺人和招不來(lái)人,企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程就會(huì)失去可持續(xù)性,成長(zhǎng)進(jìn)程也會(huì)遲滯甚至終止。要引導(dǎo)建立基于崗位價(jià)值、技能水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的薪酬分配機(jī)制,創(chuàng)造“尊才敬工”的社會(huì)環(huán)境。
在用工競(jìng)爭(zhēng)之下,過(guò)去一些以中職生為主的崗位,現(xiàn)在變?yōu)楸究粕?,甚至是研究生。如果只看學(xué)歷,只盯技工,未必能夠形成一個(gè)健康的用工環(huán)境和人力資源結(jié)構(gòu),需要在薪資待遇、工作氛圍、職業(yè)發(fā)展等方面用勁和發(fā)力。
1、用工觀(guān)念的變化。隨著用工方式、勞動(dòng)方式、工作方式發(fā)生變化,可以預(yù)測(cè)的是,建立一種區(qū)別于現(xiàn)行的“家族式”管理的現(xiàn)代企業(yè)制度將是必然。一是觀(guān)念陳舊。由于年齡和經(jīng)歷的原因,過(guò)于“精算”和過(guò)于“自由”的情緒化,代表著行業(yè)里兩代人的觀(guān)念沖突,和薪資待遇、工作條件相比,加劇了“用工難”問(wèn)題的形成;二是思想僵化。由于“新職業(yè)”的興起,企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)健全的用工體系,不僅需要新手更需要能手,員工培養(yǎng)要跟上企業(yè)的發(fā)展步伐,才能走出“臨時(shí)工好招、熟練工難求”的生存怪圈;三是思維落后。由于新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,企業(yè)面臨的用工復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往,一些體力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單重復(fù)的工作崗位逐漸被機(jī)器人所替代。一定程度上,降低了人工成本,規(guī)避了轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),減少了用工數(shù)量,加快推動(dòng)了企業(yè)智能化、自動(dòng)化進(jìn)程。
這一變化的背后,是新時(shí)代員工的學(xué)歷水平在不斷提升,職業(yè)選擇更加靈活、自由和多元。
3、用工方式的變化。由于競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加大,畸形的加班文化,帶來(lái)了用工思路的轉(zhuǎn)變。一是用工方法上。過(guò)去,一些企業(yè)是通過(guò)“延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、人多力量大”來(lái)實(shí)現(xiàn)利益最大化;現(xiàn)在,多數(shù)企業(yè)采用“靈活用工”的方式,來(lái)減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,減輕企業(yè)固定的薪資、社保等用人成本壓力,有利于合法、靈活的用工環(huán)境創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)“人不為我所有,而為我所用”降本增效目標(biāo);二是用工形態(tài)上。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)關(guān)系,難以適應(yīng)智能化時(shí)代的企業(yè)發(fā)展,要通過(guò)進(jìn)一步提高崗位匹配效率,用制度改革提高提質(zhì)增效,平衡企業(yè)員工家庭與事業(yè)、工作與孩子、住房與醫(yī)療之間的關(guān)系;三是用工自救上。社會(huì)化、市場(chǎng)化用人,已從合同關(guān)系變成合作關(guān)系,打破企業(yè)與打工者的緊密關(guān)系,多勞多得,縮減管理運(yùn)營(yíng)成本,這種用工自救方式,已成為現(xiàn)代化企業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)。
4、職業(yè)教育的變化。
職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性差,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)年輕人的吸引力大幅降低,人員結(jié)構(gòu)老化。過(guò)去,比的是知識(shí)、思維和信息優(yōu)勢(shì);現(xiàn)在,比的是能力、創(chuàng)新和耐力優(yōu)勢(shì),在大學(xué)教育普及的今天,文憑不再是優(yōu)勢(shì),需要技能、特長(zhǎng)人才的企業(yè)多。由于職業(yè)院校與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配,難以形成“老中青產(chǎn)業(yè)工人”梯隊(duì),知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)層級(jí)的更新?lián)Q代十分困難。隨著“雙招雙引”力度加大,企業(yè)數(shù)量不斷增加,但到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的勞動(dòng)力增加不明顯,難以滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)需要。調(diào)查顯示,蚌埠職教園區(qū)雖坐落在我區(qū),但學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置對(duì)接的是長(zhǎng)三角企業(yè)的前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),與我區(qū)企業(yè)急需的精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、應(yīng)急管控和智能安防等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才需求相脫節(jié),沒(méi)有建立統(tǒng)一的的產(chǎn)教融合質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系,企業(yè)運(yùn)營(yíng)活力和成長(zhǎng)受到很大影響。
由于勞動(dòng)年齡人口下降、供給總量減少,部分企業(yè)薪酬待遇偏低、吸引力不強(qiáng),青年人擇業(yè)觀(guān)念和就業(yè)預(yù)期變化等多重因素影響。所帶來(lái)的企業(yè)“招工難、用人荒”現(xiàn)象,不可能在一個(gè)短期內(nèi)得到有效緩解和明顯改善。
1、用工思路的轉(zhuǎn)變。隨著人口紅利從數(shù)量型紅利向質(zhì)量型紅利過(guò)度,越來(lái)越多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),將遭遇“招工不易,用人更難”的尷尬。一是價(jià)值觀(guān)念跟不上時(shí)代發(fā)展。企業(yè)“留人”是長(zhǎng)跑,要發(fā)揮長(zhǎng)處、彌補(bǔ)短板,效果才能最大化。一些企業(yè)沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),在對(duì)員工的真心、留人決心和自身發(fā)展上,缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的認(rèn)知;二是落實(shí)用工政策水平低。一些家族式企業(yè)管理水平不高,很少研究上級(jí)政策,更吃不透文件精神,卻認(rèn)為在本地就業(yè)消費(fèi)水平低,工資福利待遇就不能高,無(wú)意中降低了員工的勞動(dòng)保障水平;三是企業(yè)用工法治觀(guān)念淡薄。少數(shù)企業(yè)法律知識(shí)欠缺,廠(chǎng)規(guī)變“家規(guī)”,隨意任性,不合理、不合法,侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2、企業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛。隨著“雙循環(huán)”時(shí)代的到來(lái),疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大,面對(duì)新的用工變化。一是企業(yè)需求“多元化”。在“兩基”產(chǎn)業(yè)中,“一增一減”趨勢(shì)明顯,其中,“硅基”產(chǎn)業(yè)對(duì)技工、技能型和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求增多;“生物基”產(chǎn)業(yè)對(duì)化工、醫(yī)藥、生物類(lèi)技能型人才、專(zhuān)業(yè)人才和特殊人才等需求攀升,體力型員工都相對(duì)減少;二是用工方式“多樣化”。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)主要集中在it、機(jī)電和加工類(lèi)的技能型人才的需求上,激活了靈活用工和共享用工發(fā)展;三是用工趨向“專(zhuān)業(yè)化”。新建、在建和擴(kuò)建的“兩重大一危害”企業(yè),一些關(guān)鍵性崗位,必須持證,大專(zhuān)以上文化,達(dá)到這一“剛性”招聘要求的應(yīng)聘人數(shù)不足10%,用工風(fēng)險(xiǎn)加大。
3、用工生態(tài)的影響。對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō),最大的驅(qū)動(dòng)力是薪資和福利待遇,可以預(yù)見(jiàn)的是,未來(lái)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)一定是人的競(jìng)爭(zhēng),如果產(chǎn)業(yè)工人的不斷減少,將意味著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新能力的減弱,無(wú)疑會(huì)陷入惡性循環(huán)之中。一是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。無(wú)論是經(jīng)營(yíng)能力、管理水平,還是創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,都受到了一定的制約和影響;二是限制企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能。員工的高流動(dòng)率,不但增加企業(yè)招聘費(fèi)用和培訓(xùn)開(kāi)支,還客觀(guān)上增加企業(yè)用工成本,應(yīng)從短期招用轉(zhuǎn)向基于發(fā)展后勁增強(qiáng)的“待遇留人”;三是引發(fā)用工“蝴蝶效應(yīng)”。企業(yè)現(xiàn)有用工絕大多數(shù)是本地員工,企業(yè)之間的用工爭(zhēng)奪相當(dāng)激烈,為一些擬入駐的企業(yè)帶來(lái)了“用工”擔(dān)憂(yōu)。
4、用工短缺的后果。由于開(kāi)發(fā)區(qū)大部分是傳統(tǒng)的加工型企業(yè),用的都是本地人,基本上采取“自主招工”模式。一是增加企業(yè)用工成本。主要表現(xiàn)在“員工收入增長(zhǎng)超過(guò)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利益增長(zhǎng)”,及招聘新員工的培育上,使企業(yè)掉入高成本的陷阱,難以自拔;二是加劇企業(yè)員工流動(dòng)。由于新技術(shù)的需求與傳統(tǒng)知識(shí)體系間存在斷層,招聘新人工資大幅度提高,反而刺激了老員工流動(dòng)率的不斷上升,更招不到人,也留不住人;三是制約企業(yè)健康發(fā)展?!坝霉せ摹钡拈L(zhǎng)期存在,不光是造成產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,也直接影響經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成,這與技術(shù)技能人才社會(huì)地位仍待提高密切相關(guān),已經(jīng)影響到園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
新生代的求職觀(guān)念與其父輩相比,不僅注重薪資待遇、勞動(dòng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展,更注重自身價(jià)值、物質(zhì)和精神生活。企業(yè)招用工的“供需關(guān)系”,也從“企業(yè)選擇員工”轉(zhuǎn)為“員工選擇企業(yè)”,迎來(lái)了一個(gè)用工大變革的時(shí)代。
1、思想觀(guān)念價(jià)值取向多元。新生代看企業(yè)的角度變了,與薪資相比,不再注重“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”這一概念,并淡化成待遇與舒適的“代名詞”,一定程度上改變了企業(yè)用工的未來(lái)。從微觀(guān)上看,不少90、00后對(duì)工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等也更“挑剔”,大部分不愿進(jìn)工廠(chǎng),更不想留在蚌埠工作。據(jù)人社部門(mén)統(tǒng)計(jì),蚌埠市大中專(zhuān)畢業(yè)生為每年12000人左右,其中,職業(yè)學(xué)校約5000多人,而留在蚌埠就業(yè)的不足20%,大多流向長(zhǎng)三角城市。主要是剛出校門(mén)的新生代熱衷于出去見(jiàn)世面、開(kāi)視野,闖蕩幾年后,再考慮回家門(mén)口企業(yè)上班。
2、吃苦耐勞的態(tài)度不扎實(shí)。新時(shí)代年輕人不再滿(mǎn)足“掙錢(qián)吃飽、娶妻生子”老一輩的生活模式,追求的是舒適的工作環(huán)境、自由的生活方式。由于工廠(chǎng)上班時(shí)間長(zhǎng),管理嚴(yán)格,操作簡(jiǎn)單、重復(fù),技術(shù)含量不高,工作比較乏味和辛苦?!叭咭坏停▽W(xué)歷高、期望值高、要求高,耐壓力低)”現(xiàn)象十分普遍,工作累不干,工作簡(jiǎn)單也不干,不是找不到工作,而是找不到自己滿(mǎn)意的工作,眼高手低,壓力來(lái)自自身定位和求職方向。但大部分愿意去服務(wù)業(yè)工作,如:購(gòu)物商城、賓館酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所,也有自己開(kāi)網(wǎng)店、快餐店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
3、創(chuàng)業(yè)精神的生命力不強(qiáng)。因疫情改變了人們的工作方式,也意識(shí)到將會(huì)有“更高質(zhì)量的工作”供他們選擇。一是缺乏創(chuàng)新精神。由于企業(yè)管理者大多是從原國(guó)有、集體企業(yè)中來(lái),企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值不能對(duì)年輕員工產(chǎn)生吸引,不愿在“沒(méi)活閑著,有活又干不起來(lái)”的狀態(tài)下生存發(fā)展;二是缺乏創(chuàng)新活力,一些“家族式”企業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏價(jià)值感,年輕人不愿去;三是缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。待遇留人只是物質(zhì)基礎(chǔ),要讓員工有工作的自主性和創(chuàng)新力,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、收獲職業(yè)的成就感,才是真正的留人之道。
4、以個(gè)性化彰顯自身價(jià)值。薪酬固然重要,但個(gè)人上升渠道和發(fā)展空間,也影響著工作的積極性和持續(xù)性。一是追求社會(huì)認(rèn)可度和存在感。新生代不再拘泥于掙多少錢(qián),是不是白領(lǐng)的“表面光鮮”,更注重的是“可獲得什么、多大發(fā)展空間、能學(xué)會(huì)什么”;二是看重工作氛圍和成就感。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造讓80、90年代主力員工發(fā)揮才干的工作氛圍,并讓他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的實(shí)踐中收獲職業(yè)成就感;三是講究生存質(zhì)量和發(fā)展條件。過(guò)去,向往養(yǎng)活自己、專(zhuān)業(yè)對(duì)口和工作體面,現(xiàn)在,注重“子女上學(xué)、醫(yī)療保障、生活成本”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
五、x區(qū)企業(yè)用工的路徑引導(dǎo)與對(duì)策建議。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,深化實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)作出的重大決策。要站在更高角度去看企業(yè)的“人難招、工難用”問(wèn)題,圍繞蚌埠“三地一區(qū)兩中心”和x新“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展,不斷提高企業(yè)用工服務(wù)能力和水平。
(一)主觀(guān)因素方面的具體建議。
“十四五”期間實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”方案,明確提出:實(shí)現(xiàn)新增技能人才4000萬(wàn)人以上,技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。這一利好政策,將為我區(qū)創(chuàng)新高水平用工服務(wù)、引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展迎來(lái)契機(jī)。
1、發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。一是轉(zhuǎn)變思維方式,自覺(jué)遵守和嚴(yán)格執(zhí)行用工法律法規(guī),規(guī)范用工秩序;二是支持企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制靈活用工;三是建立企業(yè)智能化的工人技能提升體系,推動(dòng)企業(yè)設(shè)備智能化、數(shù)字化改造,提高生產(chǎn)效率。
2、提高企業(yè)用工責(zé)任意識(shí)。一是建立企業(yè)員工成長(zhǎng)制度機(jī)制,培育一支知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍;二是建立健全企業(yè)員工工資收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)機(jī)制;三是設(shè)立崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼基金,按照技術(shù)等級(jí)崗位標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一打卡發(fā)放。
3、優(yōu)化企業(yè)用工文化生態(tài)。一是探索建立彈性工作模式,增強(qiáng)企業(yè)招工穩(wěn)工能力;二是探索建立“順風(fēng)車(chē)”補(bǔ)貼機(jī)制,為上下班時(shí)間和回家路線(xiàn)相近的職工提供順風(fēng)車(chē)服務(wù)保障;三是建立勞模工匠學(xué)堂,優(yōu)化企業(yè)文化娛樂(lè)設(shè)施配套。
(二)客觀(guān)條件方面的主要措施。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,企業(yè)在面對(duì)前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天,“人”是最大成本。要在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中,加快企業(yè)用工制度改革,推進(jìn)探索性的機(jī)制創(chuàng)新,提升政策效力。
1、加強(qiáng)用工的政治引領(lǐng)。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)用工制度;二是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)樹(shù)立用工主體意識(shí),提高管理能力和水平;三是完善企業(yè)員工培訓(xùn)政策體系;四是設(shè)立“工匠日”,建立企業(yè)榮譽(yù)表彰和宣傳工作制度。
2、推動(dòng)校企深度合作。一是探索校企融合“雙元制”用工培養(yǎng)體系;二是建立由人社、園區(qū)、大中專(zhuān)院校和企業(yè)組成的聯(lián)席會(huì)議制度;三是建立實(shí)習(xí)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;四是建立政校企合作機(jī)制,鼓勵(lì)畢業(yè)生留蚌發(fā)展。
3、加快園區(qū)的設(shè)施配套。一是完善園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)配套;二是探索園區(qū)內(nèi)外公寓樓、廉租房和公租房規(guī)劃建設(shè)機(jī)制;三是開(kāi)通公交車(chē)線(xiàn)路,合理設(shè)置園區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn),打造半小時(shí)用工半徑和員工工作生活圈。
(三)外部環(huán)境方面的基本方略。
當(dāng)前,外部環(huán)境復(fù)雜多變,但x“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的信心不變,“雙招雙引”政策不變,“服務(wù)用工”導(dǎo)向不變,“政企一家親”理念不變。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),把軟環(huán)境做成硬實(shí)力,構(gòu)建全方位、全周期的企業(yè)用工服務(wù)生態(tài)體系。
1、深化用工制度改革。一是建立政府、企業(yè)和求職者三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,明確企業(yè)用工的目標(biāo)和職責(zé);二是落實(shí)“支持企業(yè)用工政策”14條和“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”11條政策清單;三是實(shí)行工資收入倍增計(jì)劃,把企業(yè)員工工資收入納入民生工程,提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、優(yōu)化用工發(fā)展環(huán)境。一是推動(dòng)市級(jí)層面出臺(tái)企業(yè)員工子女就學(xué)、住房、醫(yī)療保障、權(quán)益保護(hù)等方面優(yōu)惠政策;二是探索構(gòu)建開(kāi)放、精準(zhǔn)的企業(yè)用工服務(wù)體系;三是建立企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制;四是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于人才市場(chǎng)、勞動(dòng)中介等機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。
3、提升用工服務(wù)質(zhì)量。一是制定政策營(yíng)造環(huán)境,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè);二是建立人社、公安、工商、稅務(wù)、法院等部門(mén)組成的企業(yè)用工“綠色通道”;三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)督和管理;四是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,提升園區(qū)企業(yè)工人休閑配套服務(wù)水平。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十六
為支持企業(yè)發(fā)展,深化對(duì)接服務(wù),切實(shí)掌握當(dāng)前“兩區(qū)”企業(yè)用工、招工、缺工情況,幫助企業(yè)解決缺工問(wèn)題。來(lái)安縣人社局會(huì)同“兩區(qū)”管委會(huì)相關(guān)人員于2011年5月16日至20日對(duì)“兩區(qū)”規(guī)模企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致地走訪(fǎng)、調(diào)研,并誠(chéng)心誠(chéng)意地為他們服務(wù),取得了一定的成效,現(xiàn)將此次“兩區(qū)”用工調(diào)研情況報(bào)告如下:
二、主要做法。
(一)一線(xiàn)調(diào)研,建立資源“三庫(kù)”。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),而正確的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的判斷則源于對(duì)信息和事實(shí)的全面了解。為掌握全縣勞動(dòng)力狀況的第一手資料,來(lái)安縣人社局大興調(diào)研之風(fēng),將調(diào)研貫穿于服務(wù)企業(yè)用工的全過(guò)程。一方面開(kāi)展企業(yè)用工座談會(huì),通過(guò)與客商和老板的有效溝通,明確用工的趨勢(shì)和結(jié)構(gòu),了解他們的所需、所盼,所急;開(kāi)展上門(mén)調(diào)查服務(wù),進(jìn)入園區(qū)逐個(gè)企業(yè)發(fā)放用工調(diào)查表,明確用工缺口的數(shù)量和類(lèi)型。另一方面,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)力資源信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)縣人社會(huì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所、村(社區(qū))工作站、信息員開(kāi)展地毯式排查,摸清全縣勞動(dòng)力資源、人才資源。利用掌握的資料,及時(shí)建立“兩區(qū)企業(yè)用工信息庫(kù)”、“勞動(dòng)力資源庫(kù)”、“人才資源庫(kù)”。為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,建立調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制,每個(gè)季度開(kāi)展勞動(dòng)力資源調(diào)查,并及時(shí)更新,每年開(kāi)展二次大型用工調(diào)查,招聘服務(wù)前、后各一次,掌握用工服務(wù)的情況和效果,從而及時(shí)跟蹤服務(wù)。
員,提前謀劃,利用春節(jié)等民工返鄉(xiāng)高潮節(jié)假日時(shí)期,在縣電臺(tái)和電視臺(tái)播放專(zhuān)題片,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日發(fā)放宣傳年畫(huà)和致廣大外出務(wù)工者的一封信、舉辦用工招聘會(huì),宣傳來(lái)安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高,吸引企業(yè)管理和技術(shù)人才集聚、廣大外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè);暢通供需信息,讓勞動(dòng)者針對(duì)性的擇業(yè)、就業(yè)。今年上半年,成功舉辦用工招聘會(huì)13場(chǎng),提供就業(yè)崗位19600個(gè),到會(huì)應(yīng)聘28000人,達(dá)成就業(yè)意向11000人。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)“育人”。企業(yè)用工除有數(shù)量上的絕對(duì)需求外,還有結(jié)構(gòu)性的相對(duì)需求,企業(yè)因缺乏有素質(zhì)、有技能的工人而用不了工,不少勞務(wù)者想回來(lái)就業(yè),可因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng)而就不了業(yè)。針對(duì)這一情況,我縣實(shí)施勞動(dòng)者素質(zhì)提升行動(dòng),解決企業(yè)人才之憂(yōu)、勞務(wù)者外鄉(xiāng)打工孩子、老人留守之苦。與縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)簽定協(xié)議,定向培養(yǎng)實(shí)用、熱門(mén)專(zhuān)業(yè)人才,并優(yōu)先安排園區(qū)企業(yè)就業(yè),不斷加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的輸入力度;充分發(fā)揮公共職業(yè)訓(xùn)練基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,今年以來(lái),共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班12期,對(duì)下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工、新增勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn),根據(jù)園區(qū)企業(yè)用工需求,聘請(qǐng)高校教師和高級(jí)技工授課,同時(shí),為確保培訓(xùn)的效果,組織考試考核,合格者發(fā)放證書(shū),并規(guī)定,持證者優(yōu)先上崗,今年以來(lái),共有電焊、電工、會(huì)計(jì)等2800多個(gè)技能性人才走上了就業(yè)崗位。
障,讓外出務(wù)工人員穩(wěn)住了神,安下了心,留下了人。一方面規(guī)范企業(yè)用工行為,另一方面提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí),增加勞動(dòng)法律知識(shí)。通過(guò)舉辦企業(yè)用工座談會(huì)的形式,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流,通過(guò)勞務(wù)培訓(xùn)班的引導(dǎo)和教育,《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)法規(guī)為企業(yè)、員工所熟知,有效地促進(jìn)企業(yè)用工的規(guī)范和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。目前,園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)合同簽定率達(dá)95%以上,來(lái)安縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)超群電力、中聯(lián)能源、揚(yáng)子木業(yè)等一批企業(yè)紛紛為員工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)。另外,他們還著力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付、工業(yè)園區(qū)用工等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),最大限度地保障勞動(dòng)者權(quán)益。
解決企業(yè)用工是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門(mén)和企業(yè)互動(dòng),全社會(huì)共同努力,為確保企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的良好環(huán)境,實(shí)行政府引導(dǎo),企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)、部門(mén)協(xié)調(diào)幫助,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1、加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)步伐。加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè),盡快建成白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)、新市民公寓。完善服務(wù)設(shè)施,為園區(qū)就業(yè)的員工在吃、住、行、娛、購(gòu)、醫(yī)、教等方面提供便捷的服務(wù),把園區(qū)建設(shè)成宜居宜業(yè)的新家園。
2、引導(dǎo)企業(yè)以待遇、感情、事業(yè)留住人。促進(jìn)企業(yè)改善職工福利待遇,指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的招工條件、工資報(bào)酬和福利待遇,提高勞動(dòng)合同簽訂率,擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)-4-的參保面,規(guī)范用工行為,引導(dǎo)企業(yè)用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
3、注重獎(jiǎng)勵(lì),解決缺工問(wèn)題。制定企業(yè)用工服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量幫助企業(yè)招工,對(duì)幫辦招工服務(wù)中做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、加大投入,保障招工順暢。縣財(cái)政局要將企業(yè)用工服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新建或擴(kuò)建縣人力資源市場(chǎng),按照“三有”要求建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所。每年從職教經(jīng)費(fèi)中安排一定比例資金用于獎(jiǎng)勵(lì)和扶持職業(yè)學(xué)校發(fā)展。設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金,每年列入財(cái)政預(yù)算。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十七
一、2007年職代會(huì)召開(kāi)情況
根據(jù)省公司《關(guān)于印發(fā)的通知》(**電信發(fā)[2006]54號(hào))文件精神,我公司于2007年2月10日召開(kāi)了**電信分公司第一屆職工代表大會(huì)第二次會(huì)議,會(huì)議由我公司工會(huì)主席***同志主持,各單位職工代表共35人參加了此次會(huì)議。
會(huì)上,由***電信黨支部書(shū)記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報(bào)告,***電信工會(huì)主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會(huì)工作報(bào)告,綜合部主任***同志作2006年度財(cái)務(wù)收支及業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告,大會(huì)經(jīng)全體職工代表審議并通過(guò)了《2006年行政工作報(bào)告》、《2006年工會(huì)工作報(bào)告》、《2006年財(cái)政收支和業(yè)務(wù)費(fèi)使用情況報(bào)告》,經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會(huì)副主席為***同志。在分組討論時(shí),廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。經(jīng)過(guò)半天緊張有序的會(huì)程,大會(huì)取得了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、2007年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況
企業(yè)中心工作服務(wù);二是為職工身心健康服務(wù),使職工健康生活,快樂(lè)工作;三是為基層分會(huì)組織建設(shè)服務(wù),有計(jì)劃的對(duì)基層工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助;四是為企業(yè)凝心聚力服務(wù)。把資金的重點(diǎn)用在促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益,開(kāi)展好職工各項(xiàng)活動(dòng)、為基層服務(wù)、為職工辦實(shí)事等方面,堅(jiān)持做到支出合理,職工滿(mǎn)意。
截止2007年10月底,省公司工會(huì)撥給工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入***元,2006年工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余***元,2007年工會(huì)累計(jì)費(fèi)用***元。職工活動(dòng)費(fèi)支出***元,主要用于工會(huì)宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶(hù)外活動(dòng)等活動(dòng);工會(huì)業(yè)務(wù)支出***元,主要用于工會(huì)自身建設(shè)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、召開(kāi)職代會(huì)、工會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工會(huì)積極分子獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)看望病人等等,支出合計(jì)***元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)累計(jì)結(jié)余***元。
三、
企務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況
度考核、績(jī)效考核和月度測(cè)評(píng),采用末位淘汰制度,充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性;在對(duì)物資采購(gòu)、工程建設(shè)工作方面,成立了《***電信通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)》和《***電信通信建設(shè)工程招投標(biāo)管理委員會(huì)》,并嚴(yán)格執(zhí)行省公司的內(nèi)控流程,對(duì)物資采購(gòu),實(shí)行“陽(yáng)光操作”,使采供流程更為公開(kāi)、合理、透明;在財(cái)務(wù)管理方面,通過(guò)向全體員工作《年度財(cái)政收支情況和招待費(fèi)使用情況報(bào)告》,及時(shí)公開(kāi)公司的財(cái)務(wù)狀況,使財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步透明化,有效的起到了群眾監(jiān)督作用。
通過(guò)推行企務(wù)公開(kāi)制度,***電信民主管理氣氛濃厚,員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,公司決策更為民主、科學(xué),公司管理水平進(jìn)一步提高。
四、十七大報(bào)告學(xué)習(xí)情況
2007年10月16日下午,***電信組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大所作的報(bào)告。大家一致認(rèn)為,胡錦濤所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn),氣勢(shì)恢宏,思想深刻,總攬全局,既表達(dá)了全黨意志,又反映了廣大人民的心聲;既指明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期的奮斗方向和目標(biāo),又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的報(bào)告。
***電信黨支部書(shū)記、總經(jīng)理***對(duì)全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神提出三點(diǎn)要求:一是要高度認(rèn)識(shí)報(bào)告的重要性和對(duì)今后工作的指導(dǎo)性,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,各單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)帶頭學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,用十七大精神指導(dǎo)和推動(dòng)工作;二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神落實(shí)到具體工作中,全體黨員干部要結(jié)合各自的工作實(shí)際,用十七大精神指導(dǎo)具體工作,解決工作中遇到的各種問(wèn)題;三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平,把***電信的工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十八
(科研調(diào)研活動(dòng)
總結(jié)
)
真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)是做好一切工作的必要條件,中共河口區(qū)委黨校在調(diào)研工作中,動(dòng)真的,來(lái)硬的,求實(shí)的,收效明顯。區(qū)委黨??蒲袌F(tuán)隊(duì)為了做好課題的前期準(zhǔn)備工作,掌握河口區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況,豐富升華課堂內(nèi)容,自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周時(shí)間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,收獲很大。
一、基本情況
1、前期準(zhǔn)備充分。為了順利完成此次調(diào)研,我們做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備:一是多次醞釀拿出方案,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和支持。二是匯總今年各項(xiàng)科研課題和
教學(xué)
專(zhuān)題,根據(jù)課題和專(zhuān)題需要拿出問(wèn)卷,找準(zhǔn)調(diào)研的重點(diǎn)和方向。三是協(xié)調(diào)聯(lián)系鎮(zhèn)街和相關(guān)區(qū)直單位及企業(yè),做好調(diào)研接待準(zhǔn)備。
2、調(diào)研情況。自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周,先后到了新戶(hù)鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局、金融辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽(tīng)情況介紹、疑難咨詢(xún)、實(shí)地考察、發(fā)放問(wèn)卷、個(gè)別交流等機(jī)動(dòng)靈活的方式,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、主要收獲
研相結(jié)合的方式,從聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)角度,客觀(guān)了解了河口區(qū)各個(gè)方面的發(fā)展概況:如正在實(shí)施中的新戶(hù)鎮(zhèn)的“一城一中心四個(gè)片區(qū)”的發(fā)展藍(lán)圖和申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構(gòu)想;義和鎮(zhèn)迎接黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略所做的對(duì)接工程;河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務(wù)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進(jìn)行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略;六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點(diǎn);仙河鎮(zhèn)立足實(shí)際,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港服務(wù)和民生工程成績(jī)斐然;孤島鎮(zhèn)迎難而上,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設(shè)和基層黨建等方面正在有序推進(jìn)。這些都為我們所承擔(dān)的課題做了較為充分的前提準(zhǔn)備工作,也極大充實(shí)了我們?cè)邳h校課堂上的授課內(nèi)容,同時(shí)也增強(qiáng)了我們做好工作的信心和決心。
2、看到了河口區(qū)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)和精神面貌,激勵(lì)了我們的工作熱情,提升了工作境界。
敏感抓住機(jī)遇,和北京青年商會(huì)結(jié)對(duì)子,成為北京青年商會(huì)基層對(duì)子第一人;河口旅游局立足自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風(fēng)和精神面貌在一定程度上影響了我們團(tuán)隊(duì),也提升了我們的思想和工作境界。
3、學(xué)習(xí)到了成熟的基層經(jīng)驗(yàn),開(kāi)啟了我們的工作思路。
偉人講過(guò),群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調(diào)研讓我們學(xué)習(xí)到了很多來(lái)自基層的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗(yàn),給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面,河口街道通過(guò)探索,2009在各個(gè)社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”,評(píng)為東營(yíng)市基層黨建“創(chuàng)新獎(jiǎng)”,之后在此基礎(chǔ)上全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)黨組織“五聯(lián)五創(chuàng)”工作,被評(píng)為2010年全市基層黨建“書(shū)記創(chuàng)新項(xiàng)目”;六和街道積極實(shí)施農(nóng)村黨建的“1121”工作,大力推行“村級(jí)重大事項(xiàng)由村委會(huì)提議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)”的“三議兩公開(kāi)”工作法。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面,新戶(hù)鎮(zhèn)、河口街道都有不錯(cuò)的做法和經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村改革方面,去年農(nóng)業(yè)局牽頭的深化實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作也在有序開(kāi)展。這些都能給我們啟示,引領(lǐng)我們的思考。
4、歷練了黨校的科研團(tuán)隊(duì),提升了黨校的聲譽(yù),為聯(lián)合攻關(guān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
真分析,認(rèn)真歸納,保證了此次調(diào)研的效果。各單位對(duì)黨校的這次調(diào)研也是異常重視,都是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接待和介紹,選擇的參觀(guān)點(diǎn)都是和我們課題專(zhuān)題相關(guān)的本單位的精品亮點(diǎn),一些單位對(duì)我們的課題和專(zhuān)題產(chǎn)生了濃厚的興趣,要求與黨校聯(lián)合破解單位難題,愿意尋求共同關(guān)注的課題聯(lián)合攻關(guān)。
總之,感覺(jué)這次調(diào)研活動(dòng)意義重大,在獲得豐厚收獲的同時(shí),還開(kāi)啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關(guān)單位的緊密合作,對(duì)提升黨校教科研工作定能起到極大的促進(jìn)作用。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇一
為及時(shí)掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況,澄城縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣15戶(hù)限上企業(yè)的用工情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中,用工缺口112人,用工基本滿(mǎn)足企業(yè)5家,均為經(jīng)營(yíng)已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家,缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比,缺工企業(yè)戶(hù)數(shù)和人數(shù)都明顯降低,缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中:普工仍是需求量大的工種,本次調(diào)查中普工缺口為86人,占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對(duì)其它行業(yè),商業(yè)企業(yè)對(duì)招用人員技能要求相對(duì)較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比,xx 年前半年普工及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲,行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,行政管理崗位平均工資為1300元/月左右,普工平均工資為1500元/月左右,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。
xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)處于低迷狀態(tài),主要原因是中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求出臺(tái)后,以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降,加之自身經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,導(dǎo)致這類(lèi)商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類(lèi)為主的中小型商業(yè)企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)卻異常激烈,今年就新增10多家,這樣刺激了餐飲行業(yè),因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象,其主要原因?yàn)椋阂皇瞧髽I(yè)文化意識(shí)淡薄,員工流動(dòng)性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高,苦臟累工種招工難;三是富余勞動(dòng)力逐漸減少,求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差,員工待遇不公,難留住人。
1、改善用工環(huán)境,制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時(shí),建立、健全合理的工作制度,給員工繳納各類(lèi)保險(xiǎn),解決員工后顧之憂(yōu),用待遇留人;要切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件,培植企業(yè)文化,豐富員工的文化生活,塑造良好的企業(yè)形象,用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為員工搭建施展才干的平臺(tái),擴(kuò)大和穩(wěn)定員工隊(duì)伍,用事業(yè)留人。
2、夯實(shí)勞務(wù)培訓(xùn)力度,提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資,注重引進(jìn)高科技企業(yè),減少用工壓力,以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門(mén)必須下大力度加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度,使更多的剩余勞動(dòng)力能了解勞務(wù)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容,從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以提高從業(yè)人員的文化水平和專(zhuān)業(yè)技能,整體推動(dòng)全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì),確保用工單位和受聘人員雙向滿(mǎn)意。
3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用,鼓勵(lì)以工招工。用工需求較大的企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)支付交通費(fèi)、職介費(fèi)等形式自主招工,也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,派出有一定能力的務(wù)工人員,讓他們協(xié)助招工,縣政府可制定一些獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,對(duì)招引員工達(dá)到一定數(shù)量的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要大力支持并鼓勵(lì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展,拓寬用工供求空間,逐步建立企業(yè)用工市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
4、長(zhǎng)效招工,建立多渠道開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源的機(jī)制 。實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略機(jī)制,即:前往省、市級(jí)城市招聘高技術(shù)人才,同時(shí)將本縣勞動(dòng)力送往外地優(yōu)秀培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行高級(jí)技能培訓(xùn);另一方面實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略機(jī)制,即:前往勞務(wù)輸出大縣,在對(duì)方建立勞務(wù)輸入基地,到勞動(dòng)力富裕鄰縣招聘所需工種。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱,縣委、縣政府從80年代開(kāi)始就提出了“工業(yè)興縣”的口號(hào),從90年?????????????????代開(kāi)始打造工業(yè)園區(qū),大力招商引資,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開(kāi)展企業(yè)幫扶工作,推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥,2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67億余元,稅收入庫(kù)2.17億元(其中海螺水泥繳稅1.1億元,三一工程機(jī)械繳稅1647萬(wàn)元,興昂鞋業(yè)繳稅1549萬(wàn)元,榮誠(chéng)鞋業(yè)繳稅1473萬(wàn)元,凱迪生物繳稅1041萬(wàn)元)。
堅(jiān)持以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中,項(xiàng)目向園區(qū)集聚,初步形成“以經(jīng)開(kāi)區(qū)為龍頭,一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局;
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),永豐辣醬歷久彌香,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門(mén)、產(chǎn)品暢銷(xiāo)東南亞;
突出招商引資,承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人,海螺、興昂、榮誠(chéng)、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶(hù)雙峰。
著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),出臺(tái)了《關(guān)于扶持永豐辣醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《雙峰農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年(2017-2020年)行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件,持續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”、“項(xiàng)目建設(shè)大比拼”等活動(dòng),強(qiáng)力地推動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實(shí)施169個(gè)(類(lèi))縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資408億元,年計(jì)劃投資121.8億元,1-4月完成投資27.6個(gè)億,占年度投資23%;
72個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,年度投資50.23億,1-4月完成投資12.3億元,占全年24.5%。4月18日,五豐機(jī)械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)、竣工。
2013年6月以來(lái),縣里成立企業(yè)幫扶辦,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直單位結(jié)對(duì)和黨員干部入企的幫扶機(jī)制,出臺(tái)了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細(xì)則》(雙企幫發(fā)[2013]1號(hào)),《雙峰支持中小微企業(yè)(項(xiàng)目)發(fā)展幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》(雙辦[2013]59號(hào)),《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(雙辦[2013]67號(hào))??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),解決矛盾糾紛和實(shí)際困難。經(jīng)開(kāi)區(qū)推行一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)一套班子幫扶,與70多家園區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。如煥彩陶瓷老板就對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂(yōu)解難贊不絕口;
縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)辦技術(shù)干部李鐵輝幫助農(nóng)友集團(tuán)研發(fā)的烘干機(jī),達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),組織制訂了《湖南烘干機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,產(chǎn)值達(dá)10億元;
三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會(huì),鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度,鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬(wàn)元;
三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年,縣委政府強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),截止5月上旬,簽訂拆遷協(xié)議99戶(hù),拆除房屋82棟、違章建筑24處。
始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中兩到位”;
大力打造園區(qū)招商平臺(tái),在經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)置職能分局,為招商開(kāi)展“一站式”服務(wù);
政府部門(mén)大力簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化行政審批手續(xù);
在全縣開(kāi)展對(duì)職能部門(mén)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)工作;
強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),加大涉企案件的查處力度,大力打擊“三強(qiáng)行為”等,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。
二、我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,發(fā)展環(huán)境欠佳,財(cái)稅增長(zhǎng)后勁不足,企業(yè)幫扶工作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在差距。突出問(wèn)題有:
一是面對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應(yīng)對(duì)和積極作為。近年來(lái),招商線(xiàn)索和來(lái)雙考察洽談的項(xiàng)目明顯增多,發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來(lái),我縣也引進(jìn)落地了一些項(xiàng)目,但總的來(lái)說(shuō),面對(duì)新一輪工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們還缺乏研究,顯得有些被動(dòng)。全縣亟待進(jìn)一步確立工業(yè)發(fā)展思路,確定工業(yè)發(fā)展路徑,來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、一些職能部門(mén)認(rèn)為:發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是企業(yè)主的事;
幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)心不夠,支持不夠。如一些企業(yè)跑項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策,大多靠企業(yè)在跑、在運(yùn)作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭(zhēng)取到5年期無(wú)息貸款5000萬(wàn)元,這筆錢(qián)到了縣行最終又打回去了,企業(yè)主痛心反映是請(qǐng)不到縣里領(lǐng)導(dǎo)出面洽談。有的地方為爭(zhēng)取國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品招牌,不惜舉地方全力,而我縣國(guó)藩溪硯成為國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品,是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè),看不到“三鑄”是制造之母,是納稅大戶(hù),不被重視和支持,全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻(xiàn)超過(guò)了全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè),如果用扶植農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí),“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會(huì)是一個(gè)怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng),小富即安,目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強(qiáng),還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機(jī)行業(yè)整合,打造農(nóng)機(jī)制造航母,這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司,一些農(nóng)機(jī)企業(yè)主怕吞并、怕吃虧,不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此,不能做大做強(qiáng)。
政策與企業(yè)難以對(duì)接,難以落地,政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來(lái),中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、勞動(dòng)用工、企業(yè)減負(fù)、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面,出臺(tái)了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對(duì)接落實(shí)好政策,縣里沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)去研究,相關(guān)部門(mén)對(duì)接爭(zhēng)取不到位,企業(yè)主知曉率普遍不高,政策利好沒(méi)有充分發(fā)揮。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)幫扶工作考核細(xì)則、幫扶行動(dòng)實(shí)施方案等文件均系2013年制訂出臺(tái),這么多年沒(méi)有修訂過(guò)。有的領(lǐng)導(dǎo)、有的幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部甚至包括主管部門(mén)的同志,對(duì)企業(yè)幫扶的作用心存疑慮,認(rèn)為可有可無(wú),存在被動(dòng)應(yīng)付。一些企業(yè)反映:幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時(shí)雖然考慮了對(duì)口幫扶的因素,但對(duì)幫扶企業(yè)所要解決困難和問(wèn)題,對(duì)幫扶單位的職責(zé)職能,對(duì)幫扶干部的特長(zhǎng)了解不夠,難以在職能對(duì)應(yīng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)對(duì)口上因企施策作出相應(yīng)安排,致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責(zé)范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問(wèn)題,幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個(gè)別掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次,蜻蜓點(diǎn)水,應(yīng)付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶,年年還是那幾個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決。干部抱著無(wú)所謂的態(tài)度,企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動(dòng),有的企業(yè)與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解,或者是有的困難問(wèn)題剛剛要撿起來(lái)解決,人員就變動(dòng)了,幫扶工作難以持續(xù),不利于企業(yè)問(wèn)題和困難的解決。
調(diào)研中,企業(yè)主反映職能部門(mén)審批難、辦事難、干部不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依然突出,“只跑一次”仍停留在口頭上,如經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)置的5個(gè)職能分局僅僅是一個(gè)資料收集窗口,行政審批得分局、縣局“兩頭”跑,招商引資項(xiàng)目一站式服務(wù)只是一個(gè)美好的愿景。少數(shù)項(xiàng)目業(yè)主反映,招商引資時(shí),縣里非常熱情,只怕不得來(lái),項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后,就事事設(shè)阻;
從項(xiàng)目簽約到交付用地,快則三兩,慢則十余年。企業(yè)周邊“三強(qiáng)”行為時(shí)有發(fā)生,項(xiàng)目推進(jìn)舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問(wèn)題久拖不決,如伍星生物有2戶(hù)房屋的拆遷問(wèn)題已達(dá)6年之久。
農(nóng)友機(jī)械、威嘉生物反映缺乏技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才。榮誠(chéng)鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人,常年缺額400人,不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),如能解決用工問(wèn)題,稅收在去年1473萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,今年可增加到2000萬(wàn)元;
興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開(kāi)工率同比下降10%,如不能滿(mǎn)足用工需要,今年稅收可能在去年1549萬(wàn)元的基礎(chǔ)上下降到1000萬(wàn)元左右。在今年“春風(fēng)行動(dòng)”中,榮誠(chéng)鞋業(yè)招聘40多名新員工,進(jìn)廠(chǎng)不到兩個(gè)月就基本走了,主要原因是員工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩讀書(shū)學(xué)位申請(qǐng)難等園區(qū)功能配套服務(wù)不齊全。
三、對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一管之見(jiàn)。
工業(yè)興、百業(yè)興,工業(yè)強(qiáng)、財(cái)政強(qiáng)。進(jìn)一步解放思想,深化“工業(yè)強(qiáng)縣”思路,堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”路子。借鑒脫貧攻堅(jiān)工作工作模式,大張旗鼓地宣傳實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀劃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)“大干快上”的良好局面。
堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實(shí)際,組織專(zhuān)業(yè)力量,高起點(diǎn)修訂工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑。要學(xué)習(xí)借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大園區(qū)、引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大工業(yè)”,上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里,目前開(kāi)發(fā)建成20平方公里,已安置項(xiàng)目371個(gè),竣工投產(chǎn)244家,其中規(guī)模以上企業(yè)166家,就業(yè)6萬(wàn)余人,形成“一區(qū)三園”格局,2017年園區(qū)本級(jí)財(cái)政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位?怎么發(fā)展?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè),怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)?特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大?怎么發(fā)展?新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局?工業(yè)用地如何保障?金融如何支持?人才如何培養(yǎng)引進(jìn)等等,都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究,可借鑒邵東縣《實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條》,高起點(diǎn)編制指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性大的全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要,在大綱指導(dǎo)下制訂各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)政策指導(dǎo)、一套班子幫扶”辦法,持之有恒地抓下去,推動(dòng)全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來(lái),上級(jí)惠企政策一個(gè)接一個(gè),但是我縣企業(yè)大多不能及時(shí)對(duì)接這些政策,享受這些政策利好。不能及時(shí)用好用活惠企政策,是制約我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最突出的問(wèn)題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅(jiān)政策宣傳那樣,責(zé)成各個(gè)職能部門(mén)對(duì)本戰(zhàn)線(xiàn)本行業(yè)出臺(tái)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行收集清理,列出惠企政策明細(xì)賬、一覽表,匯編成冊(cè)或制作“口袋書(shū)”,入企開(kāi)展宣傳;
并對(duì)政策知曉度,貫徹執(zhí)行情況,抽查職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、窗口工作人員及企業(yè)主,對(duì)宣傳不到位、落實(shí)不到位的及時(shí)問(wèn)責(zé),倒逼惠企政策落地。同時(shí)建議縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局及相關(guān)職能部門(mén)可借鑒江西省上高縣那樣,借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號(hào)等建立政策宣傳服務(wù)平臺(tái),開(kāi)辦政策宣講培訓(xùn)學(xué)校,主辦主題輔導(dǎo)培訓(xùn)班,向企業(yè)主大力宣傳惠企政策,解讀新政策,解答政策疑難,讓政策深入企業(yè)、深入人心,做好政策與企業(yè)對(duì)接服務(wù)。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn):我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管存在的困難和問(wèn)題較多,但最普遍、最突出的問(wèn)題和困難不外乎是:企業(yè)融資難;
技術(shù)創(chuàng)新人才短缺;
企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難;
企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來(lái)破解。建議縣委、縣政府特別是縣經(jīng)信局、發(fā)改局要組織專(zhuān)業(yè)力量,進(jìn)一步解放思想,研究和出臺(tái)切合我縣實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過(guò)橋基金,幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難。上高縣財(cái)政出資6000萬(wàn)元建立企業(yè)幫扶過(guò)橋基金,2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆,貸款資金流達(dá)8.9億,產(chǎn)生了實(shí)打?qū)嵉牡膸头鲂ЧH缭诼鋵?shí)企業(yè)減負(fù)政策、納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策方面,可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎(jiǎng)勵(lì),這樣既增加了政府財(cái)稅收入,也刺激了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面,可以建立土地儲(chǔ)備制度,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一“三通一平”,變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排,甚至集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和工租房,讓項(xiàng)目落實(shí)、企業(yè)引進(jìn)可以直接拎包進(jìn)駐,縮短征地建設(shè)周期;
如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面,光靠用行政手段分任務(wù)指標(biāo)還是不行,可以通過(guò)建立人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,改善員工上下班交通條件,提供員工工租房包括夫妻房,解決員工子女就學(xué)等等方面,作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)治理破解。
企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅(jiān)那樣抓。一要全黨動(dòng)員全民參與,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展,部門(mén)個(gè)個(gè)有份,干部人人有責(zé)”的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。二要探索企業(yè)幫扶解決問(wèn)題的新機(jī)制??h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣直職能部門(mén)參加,統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問(wèn)題與困難,對(duì)企業(yè)解決難度大的或長(zhǎng)期不能解決的困難和問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度,一季一推進(jìn),半年一小結(jié)、年終算總賬”,集中組織力量解決,如今年上半年開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)就取得了很好的效果。三要因企施策開(kāi)展幫扶工作。在每年年初安排工作時(shí),幫扶辦要組織對(duì)企業(yè)要解決的困難與問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查摸底,再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)、單位所能提供的幫助情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)安排,確立幫扶任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任,加強(qiáng)督促考核,建立獎(jiǎng)罰制度,防止企業(yè)幫扶工作走過(guò)場(chǎng),切實(shí)提高幫扶的針對(duì)性和效果。同時(shí)保持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,確保幫扶工作的連續(xù)性。
良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提,環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運(yùn)行成本,影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠(chéng)鞋業(yè)就反映自來(lái)水壓力不足,用水不能滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活需要。還有企業(yè)反映:工業(yè)園區(qū)用電不能滿(mǎn)足需要,電費(fèi)過(guò)高。這些問(wèn)題應(yīng)該也可以協(xié)調(diào)解決。二要加強(qiáng)功能服務(wù)配套建設(shè):?jiǎn)栴}反映突出的有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面,影響企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定,迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開(kāi)通早晚班車(chē);
五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出,影響園區(qū)交通,可規(guī)范引導(dǎo)建立市場(chǎng);
工租房、夫妻房短缺,照顧子女就學(xué)不方便等,影響招工和員工隊(duì)伍穩(wěn)定,須直面解決。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀(guān)念,改變衙門(mén)作風(fēng),打造誠(chéng)信政府、服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府和效能政府,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序,簡(jiǎn)政放權(quán),狠抓“兩集中兩到位”,讓企業(yè)“只跑一次”落到實(shí)處,大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象,堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)等,使政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”有機(jī)結(jié)合,使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時(shí),要加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)行為”。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇三
最近,xx縣工商局嚴(yán)格按照《關(guān)于對(duì)我縣企業(yè)對(duì)外合資合作工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研的通知》(高討論組發(fā)〔2019〕5號(hào))的要求,結(jié)合工商職能,就我縣加快對(duì)外合資、合作工作認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)查研究,進(jìn)行了專(zhuān)題查擺,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
目前我縣共有對(duì)外合資、合作企業(yè)18家,縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項(xiàng)工作,具體措施如下:
(一)立足工商職能,積極開(kāi)展“紅盾幫扶”工程。對(duì)合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),縣局積極開(kāi)展幫扶工作,簽訂了幫扶協(xié)議,開(kāi)展了走訪(fǎng)活動(dòng),向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)了解其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,并努力幫助其解決;積極開(kāi)展。
合同。
幫扶,指導(dǎo)其正確簽訂合同、履行合同,引導(dǎo)其參加各級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。近年來(lái)已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司(臺(tái)港澳法人獨(dú)資)2家對(duì)外合資、合作企業(yè)為市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè),提高了其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí);鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)其積極注冊(cè)商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)名牌商標(biāo),不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。(二)在登記注冊(cè)方面為對(duì)外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)置了對(duì)外合資、合作服務(wù)專(zhuān)窗,實(shí)行首辦責(zé)任制,對(duì)企業(yè)的外合、合作項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人接待,負(fù)責(zé)解答有關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)問(wèn)題。同時(shí)積極開(kāi)展“照后行政建議”服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)申辦行業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證、申請(qǐng)銀行開(kāi)戶(hù)等手續(xù),努力做到使企業(yè)少走彎路。
(三)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)縣局認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷(xiāo)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告和無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作,努力為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,造成我縣對(duì)外合資、合作工作落后的原因如下:
(一)缺乏與外地企業(yè)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品平臺(tái)。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低,缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品,不少企業(yè)因自身產(chǎn)品老化、技術(shù)水平低,難以拿出與外商合資、合作的產(chǎn)品和技術(shù)。
(二)我縣境內(nèi)現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模偏小。(三)一些企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)外合資、合作工作上存在著畏難情緒,認(rèn)識(shí)上有偏差,只看到了困難,不能正確認(rèn)識(shí)我縣在對(duì)外合資、合作方面存在的各種優(yōu)勢(shì)和資源,在開(kāi)展對(duì)外合資、合作工作上缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實(shí)干的功夫。
(四)缺乏監(jiān)督機(jī)制。目前我縣對(duì)外合資、合作工作缺乏有效的監(jiān)控和管理手段,對(duì)一些已經(jīng)簽訂協(xié)議的外資項(xiàng)目主動(dòng)跟蹤抓落實(shí)的力度不夠大,導(dǎo)致一些項(xiàng)目始終沒(méi)有投入生產(chǎn)。(五)利用外資的政策優(yōu)勢(shì)不明顯。隨著對(duì)外開(kāi)放在廣度和深度上的延伸,我縣在吸引外資的政策優(yōu)勢(shì)上明顯不足,縣鄉(xiāng)兩級(jí)受財(cái)力限制,難以對(duì)外商給予進(jìn)一步優(yōu)惠,使外來(lái)投資缺乏成本優(yōu)勢(shì),比如稅收政策、土地價(jià)格及工業(yè)電價(jià)等,我縣在這些方面并不比周邊縣市優(yōu)惠很多。
(六)對(duì)外合資、合作手段和方式缺乏創(chuàng)新。在這方面主要表現(xiàn)在對(duì)外商直接采取的兼并、收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,思想放不開(kāi),不敢運(yùn)用或者很少運(yùn)用。
(一)認(rèn)真履行合同管理職能,大力實(shí)施合同幫扶。組織對(duì)外合資、合作企業(yè)開(kāi)展合同法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)的合同意識(shí),提高合同簽約、履約能力和運(yùn)用合同開(kāi)拓市場(chǎng)的能力;引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng),積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)。同時(shí)以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn),在對(duì)外合資、合作工作方面狠下功夫,積極在農(nóng)戶(hù)和涉農(nóng)企業(yè)之間牽線(xiàn)搭橋,幫助涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。(二)繼續(xù)在注冊(cè)登記方面為我縣對(duì)外合資合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??h局將充分發(fā)揮對(duì)外合資合作服務(wù)專(zhuān)窗的作用,對(duì)我縣企業(yè)合資合作項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人接待,全程服務(wù),對(duì)企業(yè)的咨詢(xún)做到一口清,努力提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。同時(shí)加大政策宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,發(fā)展科技型、外向型經(jīng)濟(jì)。
(三)認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,為對(duì)外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。縣局將加大對(duì)商業(yè)賄賂、傳銷(xiāo)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告和無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為的打擊力度,為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)的發(fā)展努力營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。(四)認(rèn)真履行商標(biāo)管理職能,提高對(duì)外合資、合作企業(yè)的品牌意識(shí)。加大宣傳力度,完善服務(wù)措施,鼓勵(lì)幫扶對(duì)外合資、合作企業(yè)積極注冊(cè)商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo),提高企業(yè)及其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)積極開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮工商部門(mén)掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì),整合信息資源,打造信息平臺(tái),努力為對(duì)外合資、合作企業(yè)提供信息、政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)。
總之,縣局將立足工商職能,為我縣對(duì)外合資、合作工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
缺乏主動(dòng)性和積極性,有待于從政策層面上給予進(jìn)一步引導(dǎo),激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展多形式、多層次對(duì)外合作的熱情,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
自改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)間的合作越來(lái)越廣泛,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依賴(lài)程度提高,也造就了我國(guó)經(jīng)濟(jì)有著20多年高速發(fā)展的輝煌,特別是我國(guó)加入wto后,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),與國(guó)際間的合作日益廣泛,從今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展想要獨(dú)立于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外是不可能的,只有通過(guò)多形式、多途徑、多領(lǐng)域的合作將是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)做大企業(yè)的方向,只有通過(guò)對(duì)外合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì),弱化劣勢(shì),才能在全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,確立自身地位,站穩(wěn)腳根。
步帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著科技的進(jìn)步,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),產(chǎn)品進(jìn)一步呈多元化發(fā)展,對(duì)外合作將會(huì)是越來(lái)越多、越來(lái)越密切、也越來(lái)越體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展水平。
“”期末我縣工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到200億元、規(guī)模企業(yè)要達(dá)到300家,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在抓好招商引資,壯大企業(yè)規(guī)模的同時(shí),必須發(fā)揮我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,大力引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的對(duì)外合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。目前我縣企業(yè)還處于成長(zhǎng)期,企業(yè)運(yùn)作也處于矛盾多發(fā)時(shí)期,亟需在內(nèi)部管理、產(chǎn)品研發(fā)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,做好對(duì)外合作課題就顯的尤其重要。我縣企業(yè)對(duì)外合作基本還處于起步階段,合作領(lǐng)域非常寬廣,從管理、技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、資金、資本、人才、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、加盟國(guó)內(nèi)外大企業(yè)等等開(kāi)展多方面的合作,都非常有利于我縣企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)與相關(guān)的大企業(yè)建立良好的分工合作關(guān)系,可以穩(wěn)定小企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境,并可以從其合作的大企業(yè)獲得技術(shù)、資金及市場(chǎng)信息等方面的支持,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。也可以與相關(guān)的小企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素在企業(yè)間、區(qū)域間快速集中和自由流動(dòng)。
恢復(fù)縣制以來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,我縣工業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但由于我縣工業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低、總量小,長(zhǎng)期以來(lái)形成粗放的經(jīng)營(yíng)方式,未能得到根本性的改變,導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),企業(yè)發(fā)展緩慢或數(shù)年來(lái)停滯不前,甚至被淘汰出局。自上世紀(jì)九十年代末期,通過(guò)政府引導(dǎo),企業(yè)自身認(rèn)識(shí)提高,對(duì)對(duì)外合作的重要性有了一定的認(rèn)識(shí),重新審視自己的產(chǎn)品、技術(shù),積極開(kāi)展與科研機(jī)構(gòu)技術(shù)協(xié)作,逐年增加科研經(jīng)費(fèi)投入,使企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)都上了一個(gè)新臺(tái)階。但總體來(lái)說(shuō),多數(shù)企業(yè)對(duì)開(kāi)展外合作的積極性主動(dòng)性還不夠,認(rèn)為企業(yè)規(guī)模小,對(duì)外合作的條件還不成熟。目前我縣企業(yè)主要對(duì)外合作有以下幾種方式。
1、技術(shù)和資金合作。環(huán)達(dá)漆業(yè)公司通過(guò)招投標(biāo)形式,由復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)共同承接并研發(fā)的“納米改性轎車(chē)面漆研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”,獲得我省“十五”重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,企業(yè)出資290萬(wàn)元,并享有主自知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目的核心技術(shù)——納米二氧化硅漿體制作已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,獲得專(zhuān)業(yè)納米二氧化硅漿體制作的德國(guó)莎哈利本化學(xué)有限公司的認(rèn)可。目前產(chǎn)品已投放市場(chǎng),在二汽、江鈴汽車(chē)制造企業(yè)使用,德國(guó)公司已與環(huán)達(dá)公司達(dá)成漿體銷(xiāo)售意向,已上報(bào)德國(guó)莎哈利本化學(xué)有限公司總部批準(zhǔn),作為其漿體生產(chǎn)基地。綠得農(nóng)化公司提供一定資金及設(shè)備,直接將研發(fā)中心放在浙江大學(xué),每年總的科研經(jīng)費(fèi)投入不少于200萬(wàn)元,在設(shè)備技術(shù)上與巨化公司協(xié)作,經(jīng)常性的組織科技人員到衢化取經(jīng)學(xué)習(xí),目前公司的主導(dǎo)產(chǎn)品草甘磷原粉占全國(guó)產(chǎn)量的10,80以上供出口,銷(xiāo)達(dá)美國(guó)、日本、馬來(lái)西亞、阿根庭、以色列及歐洲等國(guó)家和地區(qū),綜合經(jīng)濟(jì)效益排名同行第三,同類(lèi)排名第九,通過(guò)對(duì)外技術(shù)合作,產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈也延長(zhǎng),污染物排放減少,經(jīng)濟(jì)效益增加。
2、人才與資本合作。恒達(dá)紙業(yè)公司的總經(jīng)理姜文龍利用自身專(zhuān)業(yè)人才身份,引進(jìn)了溫州立可達(dá)包裝有限公司造紙項(xiàng)目,姜文龍占股15,總公司占股85,到目前已累計(jì)引進(jìn)投資資金1.5億元。公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品接裝原紙(水松原紙)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額30,公司自主開(kāi)發(fā)的醫(yī)藥透析紙作為國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品,替代了進(jìn)口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額達(dá)25。公司下步還將考慮裝飾原紙等新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),以及在原紙深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上作些考慮,在產(chǎn)品技術(shù)、管理及經(jīng)濟(jì)效益上已成為我縣造紙行業(yè)中的佼佼者。同樣如凱豐紙業(yè)公司、華邦紙業(yè)公司及其他一批企業(yè)都是因?yàn)槲铱h具有一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才或管理人才,才促使外地企業(yè)主到我縣投資辦廠(chǎng)。
3、產(chǎn)品加工合作。主要在電子及機(jī)械五金行業(yè)。
上開(kāi)展的比較廣泛,如001公司、新西帝公司通過(guò)發(fā)展外加工企業(yè)或組建參股、控股子公司協(xié)作形式為公司產(chǎn)品配套,向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈??谍埞就ㄟ^(guò)自主研發(fā)的防盜緊固件螺帽,已成功申請(qǐng)了專(zhuān)利,從普通螺帽銷(xiāo)售價(jià)7000多元/噸上升到防盜螺帽售價(jià)30000多元/噸,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,單個(gè)可以新增500萬(wàn)元銷(xiāo)售收入,其上游產(chǎn)品也以外協(xié)加工為主,目前有2家企業(yè)與康龍公司有加工協(xié)作關(guān)系。萊德桑公司生產(chǎn)的整機(jī)配件也與遂昌一家企業(yè)有外協(xié)加工關(guān)系,通過(guò)外協(xié)企業(yè)為公司產(chǎn)品加工配件。順通公司起初就是作為衢州幾家生產(chǎn)風(fēng)動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品企業(yè)的外協(xié)加工單位,生產(chǎn)空氣壓縮包,以外協(xié)加工發(fā)展到今天的規(guī)模。
4、跨地域營(yíng)銷(xiāo)合作。我縣企業(yè)最早在外建立營(yíng)銷(xiāo)合作的是001公司,通過(guò)外地經(jīng)銷(xiāo)商建立的當(dāng)?shù)貭I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立銷(xiāo)售公司產(chǎn)品的地區(qū)總代理,大幅度降低了公司產(chǎn)品銷(xiāo)售成本,迅速占領(lǐng)市場(chǎng),對(duì)代理商而言也得到了實(shí)惠,公司與代理商之間形成了一種共榮共辱的共生關(guān)系。康龍公司的防盜螺帽產(chǎn)品一問(wèn)世,就得到了tcl工業(yè)電器公司的重視,要求建立代理銷(xiāo)售關(guān)系,目前tcl工業(yè)電器公司已成為康龍公司防盜螺帽產(chǎn)品重慶地區(qū)經(jīng)銷(xiāo)總代理。
5、國(guó)際合作。浙昕鉆飾有限公司是一家生產(chǎn)水晶鉆飾的企業(yè),自落戶(hù)到我縣以來(lái),現(xiàn)有七家水晶鉆飾企業(yè)落戶(hù)龍游。目前,該企業(yè)正在與世界水晶巨頭hy;---奧地利施華洛世奇公司協(xié)商相關(guān)合作投資事項(xiàng)。騰龍竹業(yè)公司目前也正在與美國(guó)一家公司談判,計(jì)劃從該公司引進(jìn)一條技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)線(xiàn)。應(yīng)該說(shuō),我縣參與國(guó)際合作的企業(yè)很少,但這少部分企業(yè)的行為正在為尋求對(duì)外合作之路作有益探索,值得我們借鑒。
1、意識(shí)不強(qiáng),缺乏前瞻性。從我們這次調(diào)研的情況來(lái)看,有相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)對(duì)外合作的認(rèn)識(shí)還很模糊和不足,認(rèn)為企業(yè)小,生產(chǎn)銷(xiāo)售也還正常,沒(méi)有必要參與對(duì)外合作,或?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展還停留在一種順其自然的思維狀態(tài),認(rèn)為對(duì)外合作的時(shí)機(jī)還不成熟。缺少對(duì)協(xié)作能帶來(lái)企業(yè)發(fā)展機(jī)遇的前瞻性認(rèn)識(shí)。
2、新產(chǎn)品研發(fā)協(xié)作不夠,造成行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈。這種現(xiàn)象最集中體現(xiàn)在造紙行業(yè),由于企業(yè)自身科研力量薄弱,缺乏新產(chǎn)品研發(fā)能力,外協(xié)研發(fā)的投入經(jīng)費(fèi)又有困難,產(chǎn)品幾乎雷同,特種紙生產(chǎn)企業(yè)體現(xiàn)不出企業(yè)本身的特色,產(chǎn)品銷(xiāo)售處于微利或虧損狀態(tài),長(zhǎng)此以往,必將影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
3、合作涉及的領(lǐng)域還不夠廣泛。對(duì)外合作的方式多種多樣,主要有:資金或資本合作、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、人才合作、承包經(jīng)營(yíng)、融資租賃、共生營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、補(bǔ)償貿(mào)易等。從我縣企業(yè)協(xié)作情況來(lái)看,除了少數(shù)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等方面協(xié)作比較成功以外,大部分領(lǐng)域協(xié)作還處于嘗試起步階段,有些領(lǐng)域就根本沒(méi)有涉及。
4、合作的層次不深。目前我縣企業(yè)對(duì)外合作局限于開(kāi)發(fā)某只產(chǎn)品或某個(gè)特定內(nèi)容上的比較多,對(duì)企業(yè)按照本身的實(shí)際情況對(duì)外開(kāi)展多層次、全方位合作的事例很少,在資本、人才、企業(yè)之間、市場(chǎng)開(kāi)拓以及產(chǎn)業(yè)鏈等方面的協(xié)作層次比較淺。
5、政府引導(dǎo)力度不夠。企業(yè)是對(duì)外合作的主體,但作為政府要努力引導(dǎo)企業(yè)積極參與對(duì)外合作,構(gòu)建企業(yè)對(duì)外合作平臺(tái),制定對(duì)外合作導(dǎo)向性鼓勵(lì)政策,激發(fā)企業(yè)協(xié)作熱情。而目前我縣還沒(méi)有一個(gè)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作的政策性意見(jiàn)。就環(huán)達(dá)公司的納米改性轎車(chē)面漆研發(fā)項(xiàng)目,按規(guī)定需要縣科技局套配的研發(fā)資金45萬(wàn)元,至今難以到位。
1、科企協(xié)作。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足是制約我縣企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)最主要因素,一個(gè)好的產(chǎn)品可以發(fā)展一個(gè)企業(yè),一批好的產(chǎn)品可以發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。造紙、化工、電子、竹木加工是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有著資源、人才等比較優(yōu)勢(shì),要進(jìn)一步提升傳統(tǒng)發(fā)展規(guī)模與總量,必須突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸,加強(qiáng)與各自產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)南京林學(xué)院、浙江大學(xué)等高等院校與科研院所技術(shù)合作,積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次。環(huán)達(dá)公司開(kāi)發(fā)成功的納米改性轎車(chē)面漆項(xiàng)目,就是一個(gè)典型的例子。尤其是在同產(chǎn)業(yè)、同行業(yè)中小企業(yè)間可以針對(duì)彼此共同的研究開(kāi)發(fā)需要,共同出資組建研究開(kāi)發(fā)同盟或聯(lián)合開(kāi)發(fā)中心,集聚技術(shù)資源,進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),共享研究成果,實(shí)現(xiàn)資源共享。
2、技術(shù)管理協(xié)作。不斷提高和完善企業(yè)管理水平,是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)永恒主題,設(shè)備再先進(jìn),沒(méi)有良好的技術(shù)管理水平,也難以體現(xiàn)設(shè)備的先進(jìn)性,不能發(fā)揮它的真正作用。我縣現(xiàn)有不少企業(yè)家是從原國(guó)有、集體企業(yè)隊(duì)伍脫胎而出,有的觀(guān)念陳舊、創(chuàng)新意識(shí)薄弱;有的管理水平低下;更有甚者還局限在家族式管理體制,這一切在一定程度上阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。為此必充分發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),企業(yè)老總應(yīng)主動(dòng)參加清華、復(fù)旦、浙大等高等院校組織的工商管理知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),加強(qiáng)中層員工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn),尋求并建立與相關(guān)高等院校長(zhǎng)期合作的管理體制,從而逐步提高企業(yè)管理水平。綠得公司就是經(jīng)常性的與巨化公司開(kāi)展技術(shù)管理協(xié)作,不斷改善自身裝備的缺陷,使設(shè)備運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài),創(chuàng)造更大效益。
3、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作是做強(qiáng)做大企業(yè)和我縣經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主攻方向,它的延伸可以降低相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展??梢允峭兄g的協(xié)作,機(jī)械行業(yè),通過(guò)對(duì)外承接整機(jī)配套零部件加工業(yè)務(wù),提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平,也可以外協(xié)加工本企業(yè)整機(jī)配套零部件,在提高自身整機(jī)制造規(guī)模的同時(shí),也可以發(fā)展一批小企業(yè);也可以是跨行業(yè)協(xié)作,造紙行業(yè),上游產(chǎn)品可以發(fā)展造紙化工產(chǎn)品,如輕質(zhì)碳酸鈣、助劑等,下游產(chǎn)品可發(fā)展原紙加工、印刷、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。竹木加工(包括筍罐頭)等資源性行業(yè)也是如此,要緊緊依托騰龍、外貿(mào)筍廠(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,整合現(xiàn)有小企業(yè),尋求配套的方式,將上游產(chǎn)品延伸到小企業(yè)加工,這樣才能帶動(dòng)一大批中小企業(yè),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群形成。
4、人才協(xié)作。小企業(yè)可根據(jù)自身所處發(fā)展階段,本著“不求所有、但求所用”的原則,積極與大專(zhuān)院校、科研院所、大型企業(yè)掛鉤,把引進(jìn)人才與項(xiàng)目、技術(shù)、資金等結(jié)合起來(lái),實(shí)施借腦引智戰(zhàn)略,通過(guò)高薪聘請(qǐng)、崗位引才、技術(shù)引才等多種方式外聘技術(shù)科研人才,也可以大膽嘗試聘用職業(yè)經(jīng)理人,擴(kuò)大企業(yè)高層次管理隊(duì)伍,提升經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
5、資本協(xié)作。隨著中小企業(yè)數(shù)量的增多,規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)資金的需求也越來(lái)越大,中小企業(yè)融資難已日益成為制約其發(fā)展的突出問(wèn)題。有條件的企業(yè)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加盟國(guó)內(nèi)外大企業(yè),吸引外來(lái)資本入股、參股,??梢晕章毠⒐?、民間資金,也可以是由部分中小企業(yè)聯(lián)合起來(lái),利用成員自身資本作為貸款擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,穩(wěn)定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。目前我縣造紙行業(yè)有留有發(fā)展空間的生產(chǎn)線(xiàn)十五條,利用現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)、資源等優(yōu)勢(shì),對(duì)外開(kāi)展資本合作顯得更為迫切。
6、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)作。營(yíng)銷(xiāo)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系的紐帶,建立良好的對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,能使產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場(chǎng),穩(wěn)定市場(chǎng)占有率,同時(shí)良好的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),能給企業(yè)帶來(lái)更多的產(chǎn)品信息,有利于產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)適應(yīng)程度改進(jìn),及時(shí)調(diào)整策略。隨著新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)的普遍應(yīng)用,我縣水泥總量大幅增長(zhǎng),但運(yùn)輸矛盾日漸顯現(xiàn)。目前外運(yùn)都是單個(gè)企業(yè)自己辦理,從而帶來(lái)運(yùn)力緊張與費(fèi)用增加問(wèn)題。因而必須加強(qiáng)水泥企業(yè)之間的營(yíng)銷(xiāo)合作,組建專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)輸隊(duì)伍,設(shè)定合理的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)行多級(jí)配送方式,降低運(yùn)輸成本。
1、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),揚(yáng)長(zhǎng)避短。企業(yè)對(duì)外合作的目的在于彌補(bǔ)原有的缺陷和不足,按照市場(chǎng)要求優(yōu)化資源配置,組合形成新的優(yōu)勢(shì),使優(yōu)強(qiáng)企業(yè)實(shí)力更強(qiáng),困難企業(yè)走出困境,因此應(yīng)選擇適宜的領(lǐng)域和伙伴開(kāi)展聯(lián)合協(xié)作。
2、互惠互利,共同發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)合作,應(yīng)建立在平等互利基礎(chǔ)上,通過(guò)資產(chǎn)重組和要素合理配置,在新的管理體制下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
3、因地制宜,形式多樣。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況,選擇開(kāi)展合作的方向與重點(diǎn)。合作形式是多樣的,合作應(yīng)同企業(yè)自身的管理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、資金與人才引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面相結(jié)合。
4、企業(yè)為主,政府引導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮積極性,自覺(jué)、自愿、自主地參與這項(xiàng)活動(dòng)。政府則應(yīng)在宏觀(guān)上加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和服務(wù),激發(fā)企業(yè)參與合作的熱情。
借助外力尋求合作是當(dāng)前企業(yè)面臨的重大課題。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策十分有利現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)只有通過(guò)多領(lǐng)域、多層次的的合作,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),才能把企業(yè)做強(qiáng)做大。
1、理清思路,明確方向。對(duì)外合作對(duì)企業(yè)而言,它無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。當(dāng)前,企業(yè)要改變對(duì)外合作的模糊認(rèn)識(shí)和消極意識(shí),實(shí)現(xiàn)由政府引導(dǎo)為主向企業(yè)自覺(jué)、自愿參與方向轉(zhuǎn)變,從要我合作向我要合作方向轉(zhuǎn)變。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況,認(rèn)真分析存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),明確對(duì)外合作的主攻方向,確定合作對(duì)象、內(nèi)容及方式方法,尋找出對(duì)外合作的最佳切入點(diǎn)。重點(diǎn)是要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,提高創(chuàng)原始新能力和引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力;加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的技術(shù)和市場(chǎng)合作,擴(kuò)大生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)體系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,走產(chǎn)、學(xué)、研為一體的發(fā)展之路;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立自行的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、或研發(fā)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng);積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,推進(jìn)與長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)的合作與交流豐富合作交流內(nèi)容,推動(dòng)人流、物流、資金流和信息流的廣泛融合;推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),把企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重心調(diào)整到提升產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái);加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),帶動(dòng)信息技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走新型化工業(yè)之路。
2、構(gòu)筑平臺(tái),強(qiáng)化服務(wù)。要借鑒發(fā)展中小企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)與做法,加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極為企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)等多種服務(wù)。當(dāng)前政府重點(diǎn)要在對(duì)外合作方面為企業(yè)創(chuàng)造條件,一是建立對(duì)外合作信息平臺(tái),有針對(duì)性的收集企業(yè)需要的信息,及時(shí)提供相關(guān)企業(yè),以供選擇;二是建立科企協(xié)作平臺(tái),以衢州市科企洽談會(huì)等為契機(jī),積極開(kāi)展科企協(xié)作,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外合作活動(dòng);三是加快物流中心等相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外合作優(yōu)化硬環(huán)境;四是加快企業(yè)孵化基地建設(shè),為企業(yè)提供發(fā)展空間平臺(tái);五是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,由政府與企業(yè)篩選一批關(guān)鍵性、共性的技術(shù)難題,通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)的形式,在省內(nèi)外組織聯(lián)合科技攻關(guān),探索建立科研開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
3、制定政策,加強(qiáng)引導(dǎo)。在企業(yè)對(duì)外合作上,政府要加強(qiáng)引導(dǎo),出臺(tái)鼓勵(lì)對(duì)外合作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。一是重點(diǎn)鼓勵(lì)開(kāi)展科企、技術(shù)管理、產(chǎn)業(yè)鏈、人才、資本、營(yíng)銷(xiāo)等方面的協(xié)作;二是鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加盟國(guó)內(nèi)外大公司,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;三積極鼓勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員參加工商管理總裁研修班學(xué)習(xí),給予50學(xué)費(fèi)補(bǔ)助;四是適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的技改項(xiàng)目貼息補(bǔ)助辦法,劃出部分經(jīng)費(fèi)用于建立新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助基金,對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用按一定比例補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)構(gòu)優(yōu)化;五是建立資本合作考核機(jī)制,對(duì)引進(jìn)外來(lái)資本擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的,享受招商引資企業(yè)政策;六是引進(jìn)和建立企業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu),在政策上對(duì)中介機(jī)構(gòu)給予扶持,形成“政府扶持中介,中介為企業(yè)服務(wù)”的工作機(jī)制。
實(shí)踐充分表明,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),積極地對(duì)外合作,再加之本土企業(yè)資源、技術(shù)、人力等優(yōu)勢(shì),企業(yè)完全可以大展拳腳,有所作為,搶抓機(jī)遇,占據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇四
每個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生在學(xué)校畢業(yè)前都需要進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí),以下是由中國(guó)人才網(wǎng)提供一篇實(shí)習(xí)報(bào)告范文,提供給應(yīng)屆畢業(yè)生寫(xiě)報(bào)告時(shí)參考所用。更多實(shí)習(xí)材料盡在shixi/
xx年年1月到3月期間我在位于太原高新區(qū)長(zhǎng)治路合創(chuàng)科技園的太原合創(chuàng)自動(dòng)化有限公司的總經(jīng)理部進(jìn)行了畢業(yè)實(shí)習(xí),它是一家隸屬太原國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),成立于3月,是太原國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的明星高新技術(shù)企業(yè)。公司致力于電力系統(tǒng)自動(dòng)化及安全自動(dòng)裝置和電力監(jiān)測(cè)、監(jiān)控軟、硬件技術(shù)及電力節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售與服務(wù)。形成了以“廠(chǎng)/站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”為代表的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品系列及以高壓變頻技術(shù)為代表的新型節(jié)能降耗核心技術(shù)。
人是社會(huì)的動(dòng)物
開(kāi)始上班的第一天就感覺(jué)到了自己身上的稚氣,自己在很多方面的社會(huì)知識(shí)真是太缺乏了,自己不具備捕獲獵物生存的本領(lǐng),當(dāng)時(shí)我想到了動(dòng)物園里的老虎,也許自己很象一個(gè)老虎,但自己更象一只動(dòng)物園里出來(lái)的老虎,我們已經(jīng)離開(kāi)了大自然很久,失去了動(dòng)物的野性,即使是放在嘴邊的獵物也不知從何下口。
我們?cè)趯W(xué)校里學(xué)到了很多的理論,可是社會(huì)不是空談理論的地方,它是我們生活中最現(xiàn)實(shí)的所在,你做的一切都將被量化,效率和結(jié)果才是衡量你能力的標(biāo)準(zhǔn),而不是試卷上的分?jǐn)?shù),你的執(zhí)行力是你工作的基礎(chǔ),也就是我們常說(shuō)的實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),而且它是唯一的。走在公司里和走在校園里的感覺(jué)是完全不一樣的,你感覺(jué)到了緊張和競(jìng)爭(zhēng)的氣氛。感覺(jué)到了人與人之間的關(guān)系是那樣的微妙,你的言行決定了你的受歡迎程度。
也許只是不經(jīng)意的一句話(huà)都有可能是你受批評(píng)的重要原因。同樣你的能力決定了你的受重視程度,兩者是缺一不可的。更多的時(shí)候我們必須是生活在集體中,在集體中你會(huì)有一種安全感,集體的利益和你的利益在很多的時(shí)候是密切相關(guān)的,同事間的密切合作是我們完成工作的根本,同事的工作效率你工作的完成大多數(shù)情況下是密切相連,因?yàn)槟悴豢赡苁卤毓H,再說(shuō)你也不可能讓人家相信你到那個(gè)程度,除非公司是你家開(kāi)的。在團(tuán)隊(duì)和集體中你才會(huì)感覺(jué)到自己存在是有價(jià)值的,并且是快樂(lè)的。
萬(wàn)事開(kāi)頭難
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇五
黨的十八大報(bào)告指出:我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢?項(xiàng)目建設(shè)作為未來(lái)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,本人按照全縣黨的群眾路線(xiàn)調(diào)研要求,以工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主題,于近期集中精力走訪(fǎng)重點(diǎn)單位,通過(guò)深入調(diào)研、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見(jiàn)等多種形式,并通過(guò)各種途徑深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,從不同角度、不同層次對(duì)完善我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的若干問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門(mén)?,F(xiàn)將此次專(zhuān)題調(diào)研情況報(bào)告如下,提出一點(diǎn)個(gè)人拙見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
近年來(lái),特別是“十一五”以來(lái),縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等各項(xiàng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成倍增加,在培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力,強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)即期增長(zhǎng)和積蓄發(fā)展后勁,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,重要性更加突出。如“十二五”以來(lái),我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè),完成投資64億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長(zhǎng)46.2%,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長(zhǎng)速度。三年來(lái),年均工商建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速均超過(guò)了50%,人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn),化解了各種新問(wèn)題。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,在縣委縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),并逐步建立起市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項(xiàng)目主管部門(mén)和單位、項(xiàng)目單位三級(jí)組織管理體系,以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會(huì)、開(kāi)調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高,管理水平不斷提升,管理力度進(jìn)步加強(qiáng)。但同時(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾多發(fā)地、集中地,不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。如近年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)包抓責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目各有一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥,主要依托一個(gè)部門(mén)成立,多個(gè)相關(guān)部門(mén)參加,以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)在建項(xiàng)目、擬新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問(wèn)題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,加大了推進(jìn)力度。一批新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶(hù)縣,其中,龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、六萬(wàn)噸鑄鐵配件項(xiàng)目、三十萬(wàn)噸過(guò)磷酸鈣項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份,全縣工商新開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè),比去年同期增加9個(gè)。完成投資15.9億元,完成年計(jì)劃49%,為近幾年進(jìn)度最快的一年。
4、項(xiàng)目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時(shí)代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí)。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)幸??h這一目標(biāo),通過(guò)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平。凡國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目、環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,凡“賠錢(qián)賺吆喝”的事堅(jiān)決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動(dòng)規(guī)律,積極開(kāi)展雙爭(zhēng)取活動(dòng),組織參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng);整合部門(mén)、企業(yè)、園區(qū)的資源,建立專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商;選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市,有針對(duì)性地開(kāi)展“蹲點(diǎn)招商”、“敲門(mén)招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽會(huì)“雙對(duì)接”活動(dòng),共對(duì)接項(xiàng)目6個(gè),投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項(xiàng)目招商,引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購(gòu)并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式,與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作,既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金,又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高。如,三合磁鐵選礦技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項(xiàng)目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。
5、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項(xiàng)目包抓責(zé)任制和考核體系,既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制,更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅(jiān)持把上大項(xiàng)目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),無(wú)論是原有企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項(xiàng)目,還是新引進(jìn)項(xiàng)目,都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),對(duì)于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。
6、項(xiàng)目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用。全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。
(一)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備不足。突出表現(xiàn)為部門(mén)對(duì)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不重視、不主動(dòng)、不細(xì)致,很少提前3-5年對(duì)中長(zhǎng)期儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況看,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展了兩輪“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目的提報(bào)工作,但目前匯總的策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目只有23項(xiàng)、投資僅35億元,與測(cè)算的“十二五”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭(zhēng)取中央和省市投資項(xiàng)目情況看,不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國(guó)家、省市扶持政策,但由于項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不充分,手頭沒(méi)有項(xiàng)目或者沒(méi)有成熟的項(xiàng)目,只能臨時(shí)拼項(xiàng)目、找項(xiàng)目,往往在短時(shí)間內(nèi)拿不出符合要求的項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項(xiàng)等具體材料),而無(wú)法獲得上級(jí)資金扶持。
(二)項(xiàng)目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是項(xiàng)目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目因在項(xiàng)目選址、土地征用、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)條件落實(shí)、資金籌集等方面的研究不深入,致使項(xiàng)目列入計(jì)劃后因無(wú)法實(shí)施而取消投資計(jì)劃。二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠。初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測(cè)算不準(zhǔn)確,造成工程開(kāi)工后設(shè)計(jì)變更、工程量變更過(guò)多。三是項(xiàng)目概算編制不全面不細(xì)致。部分項(xiàng)目在編制投資概算時(shí)設(shè)雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用,而土地補(bǔ)償、拆遷等費(fèi)用未計(jì)入投資概算。一方面是超概算問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰,這點(diǎn)在我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個(gè)領(lǐng)域存在著項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的`現(xiàn)象,這些單位既是項(xiàng)目建設(shè)單位,同時(shí)也是行政主管部門(mén)、行業(yè)監(jiān)督部門(mén),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)教練員、運(yùn)動(dòng)員,項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
(四)項(xiàng)目后期管理相對(duì)缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交不及時(shí)。二是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時(shí)。三是項(xiàng)目投入使用后未開(kāi)展后評(píng)價(jià)。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間使用后,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等,是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類(lèi)項(xiàng)目都還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作。
(五)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面,一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足,土地審批流程和審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。二是資金制約。我縣項(xiàng)目多元化融資渠道還沒(méi)有形成,項(xiàng)目融資的主要依靠銀行貸款,項(xiàng)目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題尤為突出。環(huán)境制約方面,另外,項(xiàng)目前期工作周期過(guò)長(zhǎng)也是制約因素之一,一方面是國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對(duì)復(fù)雜,項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個(gè)部門(mén);另一方面是部門(mén)之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項(xiàng)目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀(guān)原因,從而造成不必要的時(shí)間浪費(fèi),甚至出現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)不全即開(kāi)工建設(shè)的現(xiàn)象。
在調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)座談考察和討論分析等,調(diào)研組同志共同認(rèn)為,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程,特別是針對(duì)當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、不斷涌現(xiàn)出新的問(wèn)題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看,初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問(wèn)題。
1、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,也是培植財(cái)源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,能夠引進(jìn)大量資金,引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快、更好更快發(fā)展。因此,要充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,堅(jiān)定不移、持之以恒地抓下去,不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁,發(fā)展就是一句空話(huà);大項(xiàng)目大發(fā)展,好項(xiàng)目快發(fā)展,沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項(xiàng)目不落地,再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此,我們要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過(guò)一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn),不斷擴(kuò)大投資,改善民生,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。認(rèn)真分析研究國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策,充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際,既要重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又要“無(wú)中生有”,抓緊提報(bào)一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要著眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,謀劃一批社會(huì)公益事業(yè)和民生項(xiàng)目。對(duì)條件成熟、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,要聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名專(zhuān)家組建工程咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,評(píng)估論證項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案,提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的水平與質(zhì)量,并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取進(jìn)入全市、全省乃至全國(guó)的規(guī)劃盤(pán)子,以爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金支持,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長(zhǎng)。建議設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃基金,主要用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭(zhēng)取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制。堅(jiān)持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)現(xiàn)行政推動(dòng)和市場(chǎng)主體的有機(jī)結(jié)合,是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效組織手段,也是調(diào)動(dòng)各方面積極性的有效體制機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制,并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保工作的實(shí)效。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工,深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各責(zé)任部門(mén)單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,全方位、全過(guò)程為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核。及時(shí)召開(kāi)各種形式的調(diào)度會(huì),跟蹤掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,作為衡量各級(jí)各部門(mén)工作業(yè)績(jī)和考核干部的重要依據(jù)。
3、健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)指揮部、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、報(bào)告通報(bào)制度、一事一議制度等,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題;要嚴(yán)工,對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目抓督查,推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工,對(duì)意向項(xiàng)目抓跟蹤,使項(xiàng)目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀(guān)環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真把握國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)投資政策的前瞻性分析和研究,不斷提升項(xiàng)目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀(guān)環(huán)境。各職能部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求的新上項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化程序,及時(shí)辦理,保障項(xiàng)目盡快開(kāi)工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善規(guī)劃,加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界,從大處著眼,從小處著手,既注重引投資數(shù)額大的大項(xiàng)目,也重視引進(jìn)成長(zhǎng)性好的科技型小項(xiàng)目;既抓好內(nèi)資項(xiàng)目,也抓好利用外資的項(xiàng)目,全面提升招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,一方面積極“走出去”,主動(dòng)出擊,上門(mén)招商;另一方面,要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)外地有投資意向的客商來(lái)實(shí)地考察參觀(guān),增進(jìn)了解,擴(kuò)大合作。要鼓勵(lì)本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際,通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項(xiàng)目、技術(shù)改造上項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模上項(xiàng)目、裝備提升上項(xiàng)目等多種途徑,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,積極為本地企業(yè)牽線(xiàn)搭橋,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,形成招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持集中、集約、高效的原則,把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,科學(xué)規(guī)劃,完善配套設(shè)施,提高承載能力,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本遵循。堅(jiān)持招商“選”資,在做大總量、提升規(guī)模的同時(shí),更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,把能不能增加財(cái)政收入,能不能增加居民收入,作為評(píng)判好項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)策劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目。特別是在項(xiàng)目策劃上,要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開(kāi)展項(xiàng)目策劃,堅(jiān)決限制高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,設(shè)立招商項(xiàng)目庫(kù)。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的策劃包裝,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,關(guān)鍵在環(huán)境,成敗在服務(wù)。要下更大的決心,采取更硬的措施,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè),充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門(mén),要在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀(guān)念,切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,壓縮行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,有的要特事特辦,快辦辦好。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,定期不定期地開(kāi)展明查暗訪(fǎng)活動(dòng),對(duì)某些部門(mén)存在的不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力在全社會(huì)營(yíng)造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈,策劃、論證、包裝、儲(chǔ)備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約,尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢(shì)下,一些企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,在這種情況下,政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用,其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項(xiàng)目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場(chǎng)失靈的情況發(fā)生。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇六
201x年開(kāi)始,我們就聽(tīng)到很多關(guān)于中國(guó)企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說(shuō)法。不少人說(shuō),很多企業(yè)都經(jīng)營(yíng)不下去了,老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報(bào)道,說(shuō)某某公司老板卷錢(qián)跑了,某某公司老板移民了,還有更多老板在做這方面的準(zhǔn)備。
易中公司成立至今已經(jīng)15年了,我們通過(guò)培訓(xùn)服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬(wàn)家中小企業(yè),我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實(shí)際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)狀況,但當(dāng)搜尋這方面信息的時(shí)候,我們沒(méi)有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果,能看到的幾乎都是關(guān)于這類(lèi)企業(yè)和企業(yè)家的個(gè)案。因此,我們?cè)?01x年決定,每年做一次針對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查。
201x年第三屆調(diào)查吸引了超過(guò)1000家的企業(yè),覆蓋工業(yè)品、消費(fèi)品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務(wù)業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè),范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長(zhǎng)江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的看法;201x年的調(diào)查我們加入了對(duì)老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x年我們?cè)谇懊鎯身?xiàng)的基礎(chǔ)上大幅度增加了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查,以期更深入地了解和理解對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度超過(guò)60%的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況調(diào)查報(bào)告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過(guò)連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究,我們對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實(shí)的認(rèn)識(shí),從今天開(kāi)始,我將每天一篇文章,用數(shù)據(jù)來(lái)解讀中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論:
中國(guó)中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”
如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國(guó)中小企業(yè)整體狀況做一個(gè)刻度表,我們可以說(shuō)企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天,晴天和大晴天中。使用這樣的表達(dá),我們計(jì)算出來(lái)的中國(guó)中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為47,還處在陰天之中,但如果我們看201x年至今以及調(diào)查涉及的64個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)的趨勢(shì),我們認(rèn)為中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)在向好,是在陰轉(zhuǎn)晴之中。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為57,好過(guò)201x年,較大幅度好過(guò)201x年,這預(yù)示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標(biāo)讓我們相信,大的宏觀(guān)環(huán)境從201x年開(kāi)始改善,新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康度指數(shù)為49,處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預(yù)期在201x年整體上收入和利潤(rùn)額有增長(zhǎng),但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張,利潤(rùn)率相對(duì)低下。具體來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)收入,64%的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過(guò)半年的生存。此外,58%的企業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率低于10%。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)客戶(hù)、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長(zhǎng)潛力指數(shù)僅為29,這充分表現(xiàn)了沒(méi)有太多資源儲(chǔ)備和處于抓機(jī)會(huì)階段的大量中小企業(yè)在未來(lái)投入上舉步維艱。讓我們不悲觀(guān)的是,不少企業(yè)已有增加投入、改進(jìn)增長(zhǎng)潛力的意識(shí)。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會(huì)議、報(bào)告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為50,也處在好壞參半的位置。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升,但也說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的老板信心指數(shù)是所有子指標(biāo)中得分最高的一項(xiàng),為62,而且從幾年來(lái)的趨勢(shì)看處于上升期。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),但相對(duì)看好自己企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢(shì)最好的武器。
“風(fēng)大的時(shí)候,豬都能飛起來(lái)”,這是一些人用來(lái)形容中國(guó)過(guò)去二三十年企業(yè)日子非常好過(guò)時(shí)的說(shuō)法。我們的調(diào)查顯示,風(fēng)已經(jīng)很多年不大了,而且未來(lái)也不會(huì)再大起來(lái)。大風(fēng)把豬吹起來(lái)的機(jī)遇,對(duì)大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)一去不復(fù)返了。但風(fēng)小的時(shí)候,正好是我們老老實(shí)實(shí)養(yǎng)豬的時(shí)候。不斷在產(chǎn)品、技術(shù)和客戶(hù)開(kāi)發(fā)上做投入,定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整,客觀(guān)堅(jiān)定地做好企業(yè)的重大決策,認(rèn)真核算各項(xiàng)業(yè)務(wù),通過(guò)人事考核、會(huì)議、報(bào)告體系全面地做好管理,是中小企業(yè)成長(zhǎng)未來(lái)的必經(jīng)之路。
換句話(huà)說(shuō),中國(guó)中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)刻:從重視機(jī)會(huì)到重視優(yōu)勢(shì),從重視數(shù)量到重視質(zhì)量,從重視速度到重視深度,從重視知名到重視口碑,從重視規(guī)模到重視效益。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇七
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合自身分管工作實(shí)際,圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”課題開(kāi)展調(diào)研,通過(guò)深入企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神,結(jié)合“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入園區(qū)和企業(yè)一線(xiàn),主動(dòng)靠前服務(wù),上門(mén)傾聽(tīng)企業(yè)家訴求和呼聲,認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項(xiàng),分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的具體措施和行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊(duì)組織部門(mén)走訪(fǎng)了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研、座談交流等方式,察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展等情況,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流,詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解憂(yōu)紓困,勉勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心,共同探討我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作,基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為壯大經(jīng)濟(jì)的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,全市x家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元,其中民營(yíng)規(guī)上企業(yè)x家、占比x%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中,x家食品加工企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》,相繼研究出臺(tái)了《x市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策,制定了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》,進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。
(二)合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)先后多次開(kāi)展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研,明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局,立足本地資源,堅(jiān)持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機(jī),引進(jìn)發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步明確近期以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)為主,遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
(三)擴(kuò)大招商引資。今年初,我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作方案》,明確了x元工業(yè)項(xiàng)目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴x、x、x等地對(duì)接洽談?wù)猩?,考察?duì)接了x、x、x等項(xiàng)目,招商洽談工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。
(四)突出項(xiàng)目支撐。近年來(lái),隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大,工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目先后落地,x、x、x等一批大項(xiàng)目正在加快建設(shè),支撐帶動(dòng)作用正在增強(qiáng)。同時(shí),每年市委、市政府還通過(guò)篩選一批重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施。2021年度,我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃共安排x個(gè)項(xiàng)目,總投資x元,年度計(jì)劃投資x元。經(jīng)過(guò)幾年蓄力,全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。
(五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),我市積極出臺(tái)各項(xiàng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展紓困政策,先后設(shè)立有工業(yè)發(fā)展基金x元,用于發(fā)展扶持工業(yè);
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元,用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難;
商貿(mào)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金x元,重點(diǎn)支持發(fā)展大宗物流項(xiàng)目引進(jìn)、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專(zhuān)項(xiàng)資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)投資技改、品牌創(chuàng)建、促進(jìn)做大做強(qiáng)、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面,發(fā)揮了較好支持激勵(lì)作用。今年,我市還印發(fā)了《x市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸,推動(dòng)有效投資,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(六)加大幫扶力度。我市堅(jiān)持實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門(mén)單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度,通過(guò)定期走訪(fǎng)規(guī)上企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè),通過(guò)落實(shí)“一對(duì)一”服務(wù),為企業(yè)排憂(yōu)解難,引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展,支持消費(fèi)類(lèi)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助困難企業(yè)渡過(guò)融資難關(guān)。
四、問(wèn)題及原因。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研及摸排,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少。2021年,我市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,產(chǎn)值x元以上僅x家;
稅收x元以上x(chóng)家,稅收x元以上x(chóng)家,其余x家無(wú)稅收。大部分企業(yè)規(guī)模小,實(shí)力弱,龍頭企業(yè)少、無(wú)大型企業(yè);
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少,科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒(méi)有;
企業(yè)管理水平普遍較低,大部分還停留在家族式管理,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)到銷(xiāo)售的信息化管理。因此,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,大多企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,造成停產(chǎn)減產(chǎn)。
(二)金融服務(wù)待提升。雖然市委、市政府對(duì)發(fā)展工業(yè)和軟環(huán)境建設(shè)等工作高度重視,但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境仍未得到太大改善,融資難、融資貴問(wèn)題造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足的問(wèn)題在我市依然普遍存在。大部分企業(yè)因資金受困,長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)提升壯大,導(dǎo)致在缺少大項(xiàng)目拉動(dòng)的情況下,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)張。同時(shí),金融部門(mén)在大環(huán)境影響下,對(duì)工業(yè)企業(yè)貸款不增還減、壓貸減貸現(xiàn)象突出。部分銀行金融部門(mén)為控制風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款總量不增反降,有些企業(yè)運(yùn)行正常也被壓貸減貸,有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)因?yàn)橛行У盅何飪r(jià)值有限,或評(píng)估價(jià)低無(wú)法增貸,影響產(chǎn)能擴(kuò)張;
部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?;蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉;
有的企業(yè)由于歷史遺留問(wèn)題,產(chǎn)權(quán)證無(wú)法辦理,得不到銀行資金的支持。目前,政策性擔(dān)保落實(shí)也較為困難,不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外,金融部門(mén)為加強(qiáng)風(fēng)控,將資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難而使用“無(wú)還本續(xù)貸”、“無(wú)間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類(lèi)”進(jìn)行信用降級(jí),并采取壓縮授信規(guī)?;蛴杏?jì)劃削減貸款量等,給企業(yè)融資過(guò)程造成新的障礙和困難,致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。
(三)經(jīng)濟(jì)下行壓力大。原材料價(jià)格持續(xù)上升,人力、土地、物流等成本逐步提升,國(guó)際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足,中高端產(chǎn)品偏少。以上問(wèn)題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。
五、建議意見(jiàn)。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng),查找問(wèn)題、分析原因,基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)存在的普遍問(wèn)題,提出如下建議意見(jiàn)。
(一)大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小,振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣,抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶,繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度,扎實(shí)有效開(kāi)展幫扶工作。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的政策無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題,采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財(cái)政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門(mén)單位要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實(shí)際困難問(wèn)題,并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機(jī)制,推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造,助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造步伐,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè),著力擴(kuò)大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)要加快x、x、x等項(xiàng)目建設(shè),加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值入庫(kù),壯大總量,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
(三)落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策。金融部門(mén)要定期開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì),專(zhuān)題協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問(wèn)題,對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)申貸、續(xù)貸、擴(kuò)貸存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一剖析,尋求破解。要繼續(xù)向中央和省上級(jí)主管行積極爭(zhēng)取,出臺(tái)可操作的具體支持企業(yè)融資貸款的辦法。對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難,但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),應(yīng)按現(xiàn)有貸款額度,不停貸、壓貸、抽貸、斷貸;
對(duì)使用政府應(yīng)急保障金和金融部門(mén)出臺(tái)的扶持困難企業(yè)的金融產(chǎn)品的企業(yè),貸款銀行要支持配合辦理,對(duì)該類(lèi)企業(yè)不再降低信用等級(jí);
對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)管理健全,負(fù)債水平合理,信用良好的企業(yè),在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上,銀行應(yīng)提供信用貸款。同時(shí),提高抵質(zhì)押物評(píng)估價(jià)值的抵押率,擴(kuò)大可接受抵質(zhì)押物的范圍,讓企業(yè)盡可能多貸款,幫助企業(yè)渡過(guò)資金難關(guān),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇八
通過(guò)調(diào)研,獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題及迫切需要解決的問(wèn)題:
1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才,人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問(wèn)題容易跳槽。人員流動(dòng)性大,許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。
2、單一經(jīng)營(yíng)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行“三統(tǒng)一”,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有很大影響。
3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線(xiàn)職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4、礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)受地方政策影響,市場(chǎng)面窄,得不到公平買(mǎi)賣(mài)。各項(xiàng)收費(fèi)增加,收費(fèi)沒(méi)有隨礦產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整,企業(yè)得不到優(yōu)惠政策,從而發(fā)展困難。
5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競(jìng)爭(zhēng),爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高,民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。
6、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有獨(dú)立工作條件,身份僅是“政治榮譽(yù)”,缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì),不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng),輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴(yán)重,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時(shí),由于大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無(wú)經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問(wèn)題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng),黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪(fǎng)慰問(wèn)帶有福利性質(zhì),不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
7、村容村貌落后,村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差,缺乏好醫(yī)生、教師。
二、對(duì)策建議。
企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2.著力完善工作制度,維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,真正把群眾路線(xiàn)落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛(ài)、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用,切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng),為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。
3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。要以“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)為載體,進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng),堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng),大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹(shù)標(biāo)桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇九
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱,我們?cè)诮兆咴L(fǎng)了部分基層勞動(dòng)保障事務(wù)所和企業(yè),對(duì)我區(qū)企業(yè)用工情況進(jìn)行調(diào)研,并結(jié)合我們掌握的情況,形成書(shū)面材料,供省調(diào)研組參考。
xx區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)xx多家,其中接受勞動(dòng)保障部門(mén)用工管理企業(yè)xx家。其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了絕大多數(shù),主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術(shù)、毛織服裝、食品加工、五金機(jī)械等,這些企業(yè)容納了大量的勞動(dòng)力,從業(yè)人員達(dá)x萬(wàn)多人,其中外來(lái)勞動(dòng)力近xx萬(wàn)人。
年初,我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查,至6月份,共對(duì)使用工人在100人以上企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查,共調(diào)查企業(yè)64家,職工總數(shù)16363人,其中:本地勞動(dòng)力7681人,占職工總?cè)藬?shù)46.9%,外地勞動(dòng)力9057人,占職工總數(shù)53.1%;擬招用工人的企業(yè)48家,計(jì)劃自行解決招工問(wèn)題的49家,計(jì)劃通過(guò)勞務(wù)集市或外出招聘的企業(yè)15家;這48家企業(yè)的需新增工人5660人;從擬招用人員的結(jié)構(gòu)看,擬招用本地勞動(dòng)力2251人,其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人,占擬招人數(shù)40%,擬招外來(lái)勞動(dòng)力3409人,占擬招用人數(shù)60%。使用外來(lái)勞動(dòng)力占的比重較大,這是當(dāng)前企業(yè)用工的主要特點(diǎn)。
勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)和“三化”建設(shè)的日益完善,企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動(dòng)力市場(chǎng)的觀(guān)念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務(wù)集市xx場(chǎng)次,進(jìn)場(chǎng)招聘單位xx家次,提供空崗xx個(gè),進(jìn)場(chǎng)求職xx人次。達(dá)成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次,通過(guò)職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類(lèi)人才xx人次,推薦成功xx人。
當(dāng)前,我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)效益有所提高;重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資提速;招商引資勢(shì)頭良好,外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng);企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,尤其是勞動(dòng)密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè),用工量很大。從去年進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘單位提供的空崗看:去年全年xx個(gè),今年上半年已達(dá)xx個(gè),比去年同期增長(zhǎng)近x倍。預(yù)計(jì)每年約新增xx萬(wàn)個(gè)崗位,未來(lái)幾年勞動(dòng)密集型企業(yè)仍占大多數(shù),用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢(shì),企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難,現(xiàn)在是招用普通工人也難,周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、外來(lái)勞動(dòng)力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺員現(xiàn)象十分突出,另一方面城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動(dòng)力找不到合適就業(yè)崗位,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展,用工量日益增加,外來(lái)勞動(dòng)力流入務(wù)工數(shù)量供不應(yīng)求,更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問(wèn)題。
二是勞動(dòng)者沒(méi)有樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)念。我們?cè)趚x年的農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查中,很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè),能食“皇糧”更好;部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員年齡偏大,很多人本身無(wú)一技之長(zhǎng),要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長(zhǎng)三角”的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,企業(yè)的工資福利待遇比較好;國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,內(nèi)地省份的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策,也擁有一定的就業(yè)空間;我們?cè)瓉?lái)吸引外來(lái)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)已日漸淡化,甚至不復(fù)存在。有位私營(yíng)企業(yè)主反映:幾年前每天都有人來(lái)見(jiàn)工面試,多的一天幾十人、甚至上百人,現(xiàn)在只能靠員工來(lái)介紹員工,回家介紹親友或老鄉(xiāng),企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。中國(guó)人的傳統(tǒng)觀(guān)念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”,如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機(jī)會(huì),大多數(shù)人會(huì)選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯,這在工藝行業(yè)尤為突出,旺季用工量急增,而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員,本地勞動(dòng)力都覺(jué)得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定,何況外來(lái)工,淡季就沒(méi)有固定生活來(lái)源,難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒(méi)有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)、政策,管理不到位,沒(méi)有善待外來(lái)工,對(duì)待工人過(guò)分苛刻,拖欠工資、加班加點(diǎn)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來(lái)工也一樣是要講效益的,他們分布在全國(guó)各地打工,各地工資高低,待遇好壞,就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越,這樣的信息也會(huì)在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流,通過(guò)比較,引導(dǎo)他們到適宜打工的地方。
六是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低,外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)。很多外來(lái)勞動(dòng)力不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,流動(dòng)性較強(qiáng),要留住熟練工人很難,企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程很多是落了訂單,要趕貨期的,新招用工人的效率較低,需要更多的工人來(lái)填補(bǔ)崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實(shí)加強(qiáng)用工管理,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
我區(qū)對(duì)勞動(dòng)用工管理工作十分重視,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心,強(qiáng)化管理服務(wù),規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,有益地調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)者為澄海建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
一是黨政高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作,把保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,規(guī)范用工秩序作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)在保障農(nóng)民工權(quán)益等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關(guān)用工管理、維權(quán)的文件,每年“勞動(dòng)法宣傳周”,區(qū)管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話(huà),使勞動(dòng)保障法律家喻戶(hù)曉,深入人心。
二是完善管理體制,實(shí)施綜合治理。我區(qū)已健全分級(jí)管理體制。區(qū)勞動(dòng)保障局、街道(鎮(zhèn))設(shè)勞動(dòng)保障事務(wù)所、村(居)有專(zhuān)管員。全區(qū)已初步形成三級(jí)勞動(dòng)用工管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立綜合治理工作機(jī)制。在用工管理,特別是外來(lái)工管理工作這一復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程中,在區(qū)委政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,勞動(dòng)保障部門(mén)加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員管理、工商部門(mén)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù),“堵住”違法用工源頭、宣傳部門(mén)加強(qiáng)對(duì)發(fā)布虛假招工廣告的審查把關(guān)、工會(huì)和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用,制止違反婦女勞動(dòng)權(quán)益和非法使用童工行為,各部門(mén)都各司其職,綜合治理,形成全區(qū)勞動(dòng)用工管理的強(qiáng)大合力,進(jìn)一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,維護(hù)合法權(quán)益。為全面規(guī)范勞動(dòng)用工秩序,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,我區(qū)加大勞動(dòng)監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一,常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結(jié)合。我們結(jié)合每年的勞動(dòng)年審等常規(guī)性檢查,加強(qiáng)對(duì)用人單位勞資人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)和幫助他們修訂廠(chǎng)紀(jì)廠(chǎng)規(guī),完善用工制度。第二,專(zhuān)項(xiàng)檢查與查處違規(guī)用工行為相結(jié)合。我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)根據(jù)不同時(shí)期的工作重心和工作特點(diǎn),集中開(kāi)展取締非法職介活動(dòng)、勞動(dòng)合同管理、克扣拖欠工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、社保擴(kuò)面征繳等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。今年來(lái),我區(qū)在5月份,組織了為期1個(gè)月的勞動(dòng)用工大檢查,本次行動(dòng)共檢查企業(yè)xx家,受檢員工xx人,對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補(bǔ)辦用工手續(xù)通知書(shū)》,補(bǔ)辦就業(yè)證811份,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同811份。同時(shí),我們切實(shí)抓好農(nóng)民工維權(quán)工作,6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組,在14日至18日組織對(duì)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行檢查。第一階段由各街道(鎮(zhèn))對(duì)轄屬企業(yè)進(jìn)行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家,其中國(guó)營(yíng)企業(yè)2家,集體企業(yè)1家,外商投資企業(yè)2家,私營(yíng)企業(yè)13家,涉及人數(shù)2367人,補(bǔ)辦用工手續(xù)310,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同310人。第三,實(shí)施監(jiān)控與調(diào)處勞動(dòng)糾紛相結(jié)合。我們局設(shè)立了咨詢(xún)投訴電話(huà)、舉報(bào)信箱,建立局長(zhǎng)接訪(fǎng)日制度,及時(shí)處理勞動(dòng)資糾紛案件;對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)掌握用工單位與職工的勞資關(guān)系情況。第四,及時(shí)、依法、妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來(lái)訪(fǎng)xx人(次),已受理勞資糾紛案件xx宗,結(jié)案xx宗,各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的公平、公正、公開(kāi)處理,及時(shí)化解了勞資矛盾,有力地維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是強(qiáng)化服務(wù)職能,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理。我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)施配套較齊全,已初具規(guī)模,為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);組織教育培訓(xùn),我們?yōu)橥鈦?lái)工舉辦上崗前培訓(xùn),每年六月都進(jìn)行觀(guān)看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育,在外來(lái)工中開(kāi)展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動(dòng),增強(qiáng)他們的參預(yù)xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任感;每年春節(jié)開(kāi)展系列慰問(wèn)活動(dòng);組織評(píng)選和推薦“優(yōu)秀外來(lái)工”,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感;組織好區(qū)性文娛活動(dòng),豐富和活躍外來(lái)工精神生活。
五是抓好隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)依法行政。我們從抓好思想作風(fēng)建設(shè)、抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手,建立了一支作風(fēng)過(guò)硬、廉潔奉公、機(jī)動(dòng)高效、依法行政的勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍,有效地推進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的落實(shí)。
一是加快完善勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的市場(chǎng)體系中占有重要地位。市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用是最科學(xué)、最合理也是最有效的;勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題最終是要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決。目前市場(chǎng)培植缺乏遠(yuǎn)景目光和科學(xué)規(guī)劃,勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方都注重眼前利益。這與勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制作用相悖,勞動(dòng)力資源不能得到合理配置,勞動(dòng)力供求雙方搜尋對(duì)方帶有嚴(yán)重的盲目性。建議省在勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)方面撥出專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步完善基層勞動(dòng)力市場(chǎng)的“三化”建設(shè),使勞動(dòng)力市場(chǎng)真正達(dá)到專(zhuān)業(yè)化、制度化、社會(huì)化的要求,最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)和求職者的需要,成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場(chǎng)所。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,一個(gè)基層政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候都需要事先做好調(diào)研,第一公文網(wǎng)網(wǎng)為您帶來(lái)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,希望能夠?qū)δ墓ぷ魈峁┍憷娜缦拢?BR> 一、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題及迫切需要解決的問(wèn)題:
1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才,人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問(wèn)題容易跳槽。人員流動(dòng)性大,許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。
2、單一經(jīng)營(yíng)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行三統(tǒng)一,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有很大影響。
3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線(xiàn)職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織邊緣化和群團(tuán)組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4、礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)受地方政策影響,市場(chǎng)面窄,得不到公平買(mǎi)賣(mài)。各項(xiàng)收費(fèi)增加,收費(fèi)沒(méi)有隨礦產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整,企業(yè)得不到優(yōu)惠政策,從而發(fā)展困難。
5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競(jìng)爭(zhēng),爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高,民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。
6、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有獨(dú)立工作條件,身份僅是政治榮譽(yù),缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì),不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),頁(yè)腳..頁(yè)眉.表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng),輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴(yán)重,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時(shí),由于大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無(wú)經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問(wèn)題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng),黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全,不能充分保障主人翁地位,企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪(fǎng)慰問(wèn)帶有福利性質(zhì),不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
7、村容村貌落后,村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差,缺乏好醫(yī)生、教師。
二、對(duì)策建議
1.著力解決突出問(wèn)題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深入開(kāi)展排查整治突出問(wèn)題,服務(wù)保障跨越發(fā)展活動(dòng),全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題;二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題;三要重點(diǎn)解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過(guò)重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問(wèn)題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報(bào)反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度,通過(guò)信息公開(kāi)共享平臺(tái)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺(tái),堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款、吃、拿、卡、要等違法違規(guī)行為,真正使政府部門(mén)做到無(wú)事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2.著力完善工作制度,維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,真正把群眾路線(xiàn)落實(shí)到能力關(guān)懷、情感關(guān)愛(ài)、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用,切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維頁(yè)腳..頁(yè)眉.權(quán)途徑,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng),為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。
3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。要以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)為載體,進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進(jìn)支部心連心、黨員手拉手活動(dòng),堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員建言獻(xiàn)策、三同三先、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng),大力推行黨員承諾制,設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹(shù)標(biāo)桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
頁(yè)腳.
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十一
2022年9月
南山街道人大工委
為深入開(kāi)展“聚民意惠民生”行動(dòng),南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè),就企業(yè)用工情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
一、基本情況
今年以來(lái),南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響,全力保障正常生產(chǎn),主要表現(xiàn)在:一是用工保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。全市成立了市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,形成了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、人社部門(mén)具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施“三津英才”六大行動(dòng)計(jì)劃打造人才高地的意見(jiàn)》《寧國(guó)市企業(yè)用工服務(wù)目標(biāo)管理考核辦法》《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件,人才引進(jìn)與企業(yè)用工的保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。二是用工平臺(tái)載體建設(shè)漸顯成效。開(kāi)展企業(yè)用工保障服務(wù)攻堅(jiān)年行動(dòng),組建“人社服務(wù)專(zhuān)員”隊(duì)伍,為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展“2+n”招聘會(huì),創(chuàng)新招聘模式,打通勞動(dòng)力供求雙方最后“一公里”,外來(lái)人員來(lái)寧務(wù)工的輸入渠道進(jìn)一步拓寬。三是服務(wù)企業(yè)用工能力不斷增強(qiáng)。大力推進(jìn)新媒體平臺(tái)建設(shè),建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺(tái)”。制定了《寧國(guó)市新辦企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工指引》,主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的信息對(duì)接,及時(shí)掌握企業(yè)用工需求,發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設(shè)。如中鼎集團(tuán)建設(shè)hcc幸福文化圈,通過(guò)文化圈建設(shè),共創(chuàng)和諧、快樂(lè)、積極、向上的班組文化,讓員工收獲物心雙幸福,從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè),主動(dòng)健全黨群組織,積極推行“工建促黨建,工建帶青婦”模式,從健全工會(huì)組織入手,為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進(jìn)性平臺(tái)。自項(xiàng)目實(shí)施后,企業(yè)用工情況得到明顯改善。
二、存在問(wèn)題及原因
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人,9月份山核桃季約達(dá)到2500人。其中一線(xiàn)操作工、技術(shù)熟練工短缺嚴(yán)重。主要原因:一是保障措施落實(shí)不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后,藍(lán)領(lǐng)公寓、人才公寓總體數(shù)量不足,園區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)供給有限,一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時(shí),受財(cái)力、高鐵等多種因素影響,疊加周邊大城市“虹吸”效應(yīng),“本地人才留不住、外地人才引不來(lái)”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例,安徽材料工程學(xué)校每年計(jì)劃招生數(shù)應(yīng)在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn),該校近三年實(shí)際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對(duì)口高考,直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過(guò)100人,能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。全市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成,尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足,影響了整體工作效果。同時(shí),由于人力資源市場(chǎng)建設(shè)起步較晚,目前人力資源公司,普遍規(guī)模不大,市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責(zé)任不明確。部分企業(yè)存在觀(guān)念差異,對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代管理模式加強(qiáng)企業(yè)管理認(rèn)識(shí)不高,對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重視不夠,對(duì)企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)、福利待遇和精神需求等方面研究不深,投入不足,導(dǎo)致員工歸屬感和獲得感不強(qiáng),穩(wěn)定性較差。
三、
幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面,各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)用工工作對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、改善民生和推動(dòng)發(fā)展的重要意義。要堅(jiān)持高位推動(dòng),做好頂層設(shè)計(jì),通過(guò)建立聯(lián)席工作會(huì)議等機(jī)制,及時(shí)研究解決存在困難與問(wèn)題。要引導(dǎo)支持企業(yè)加快“機(jī)器換人”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí),努力讓技術(shù)紅利替代人口紅利,成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源。另一方面,企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價(jià)值觀(guān),將用工問(wèn)題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃,并在用工活動(dòng)中營(yíng)造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍,切實(shí)增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和歸屬感。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時(shí),結(jié)合寧國(guó)實(shí)際,出臺(tái)有效措施,推動(dòng)剛性落實(shí),真正將人才引進(jìn)、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實(shí)處。二要增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”,把優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合,突出職工住宿、餐飲、購(gòu)物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學(xué)等方面,切實(shí)加快園區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,提升園區(qū)承載,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要高度重視企業(yè)文化建設(shè),適當(dāng)安排培訓(xùn)、宣傳、體育、娛樂(lè)等經(jīng)費(fèi)投入,定期開(kāi)展文化體育和休閑娛樂(lè)活動(dòng),不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強(qiáng)企業(yè)黨團(tuán)、工會(huì)和婦委會(huì)組織建設(shè),發(fā)揚(yáng)企業(yè)民主,融洽員工關(guān)系,培養(yǎng)企業(yè)精神,營(yíng)造栓心留人的良好環(huán)境。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)用工平臺(tái)。一要完善市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。要加快推進(jìn)人力資源輸入基地建設(shè),不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點(diǎn)布局,重點(diǎn)圍繞云貴川等勞動(dòng)力富余省份,加強(qiáng)宣傳,精準(zhǔn)對(duì)接,著力提高勞務(wù)輸入的組織化程度。要切實(shí)規(guī)范全市勞務(wù)派遣市場(chǎng),培育集招工、培訓(xùn)、使用、維權(quán)為一體的人力資源服務(wù)公司,加強(qiáng)研判,因企施策,穩(wěn)步提高用工服務(wù)的市場(chǎng)化水平。二要筑實(shí)職教培訓(xùn)平臺(tái)。進(jìn)一步明確職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)方向和功能定位,促使職業(yè)教育規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。同時(shí),通過(guò)加快校企實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)大中型企業(yè)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種形式,深化產(chǎn)教融合,推動(dòng)校企合作。要不斷提高技能型人才社會(huì)地位與待遇,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。三要構(gòu)建信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。要依托信息化和大數(shù)據(jù),推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念,突出企業(yè)用工需求信息、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給信息、學(xué)校人才培養(yǎng)信息和勞動(dòng)力就業(yè)去向信息等,構(gòu)建全市企業(yè)用工信息管理平臺(tái),完善企業(yè)用工儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。
南山部分企業(yè)用工數(shù)據(jù)
企業(yè)名稱(chēng)
企業(yè)用工數(shù)
缺口數(shù)
外地工人
占比
年齡結(jié)構(gòu)
大專(zhuān)以上文化
占比
35周歲以下
50周歲以上
中鼎(南山園區(qū))
4302
(一線(xiàn)職工)
480
18.29%
23.78%
65.25%
10.97%
3.39%
保隆
2850
130
31.70%
29.20%
45.90%
24.90%
22.50%
德特威勒
1330
40
11.28%
27.22%
66.02%
6.76%
16.54%
天成
889
50
6.20%
18.79%
51.63%
29.58%
12.60%
大榮
210
10
11.42%
11.43%
44.76%
43.81%
12.38%
金諾
252
30
24.60%
9.92%
32.94%
57.14%
5%
九鼎
120
10
5%
5%
33.5
45.50%
11%
宏宇
480
8
32%
25.60%
61.50%
12.90%
8.20%
東坡
530
5
30%
20%
40%
10%
20%
華豐
180
10
4%
11%
33.33%
56.11%
16.67%
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告
勞務(wù)派遣用工調(diào)研報(bào)告
企業(yè)用工情況分析
企業(yè)調(diào)研報(bào)告
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十二
調(diào)研報(bào)告
2020年4月19日
1 搞好機(jī)電管理促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展
-太行焦化公司機(jī)電管理工作調(diào)研報(bào)告
為了落實(shí)總公司經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議精神,摸清太行焦化公司經(jīng)營(yíng)管理諸多方面的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)下一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的決策提供依據(jù)??偣緸榇藢?zhuān)門(mén)成立了對(duì)太行焦化公司調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)分工。
按照分工我部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理;設(shè)備維修管理(設(shè)備修理方式、修理組織形式);供電管理;電費(fèi)及修理費(fèi)分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排,我部由負(fù)責(zé)設(shè)備、供電和節(jié)電等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員參加了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)研采取的工作方式:為認(rèn)真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作,按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,不怕麻煩,無(wú)論大小問(wèn)題都以嚴(yán)格的態(tài)度,不求快速但求結(jié)果。在調(diào)研的幾天中,主要采用了聽(tīng)介紹、交談,提問(wèn),查閱資料,現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,接觸到了分公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班的職工,進(jìn)行多方位多人次的調(diào)查了解情況。
我們先后走訪(fǎng)了總工辦、企管科、機(jī)電辦、化產(chǎn)、煉焦車(chē)間,并對(duì)有關(guān)的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段;煉焦的四大車(chē)工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運(yùn)、加工線(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。為搞清產(chǎn)量的變化對(duì)用電量的影響程度,還對(duì)該公司的中央配電室、車(chē)間配電室的設(shè)備運(yùn)行及負(fù)荷情況進(jìn)行了調(diào)查。
二、機(jī)電設(shè)備及節(jié)電用電管理基本情況
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(一)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
機(jī)電設(shè)備和節(jié)、用電管理的組織機(jī)構(gòu)人員安排:公司由副總經(jīng)理分管機(jī)電,下面設(shè)機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)機(jī)電技術(shù)管理;具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為機(jī)電辦公室負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)有正科長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)全面工作并主管工程預(yù)算,副科長(zhǎng)兩名,一名為新焦?fàn)t工程采購(gòu)組成員主要負(fù)責(zé)這方面的工作;一名負(fù)責(zé)用電設(shè)備管理,科員三人分別負(fù)責(zé)新焦?fàn)t設(shè)備合同、設(shè)備驗(yàn)收,設(shè)備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報(bào)表、設(shè)備的入庫(kù)與出庫(kù)等工作。
當(dāng)前,公司的機(jī)電設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和用電管理在一起,只是在組織和實(shí)施設(shè)備的大修由機(jī)電維修中心共同開(kāi)展工作。現(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為:現(xiàn)有人員61人(不包括2名外聘人員)其中:管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人(其中:35kv變電站、201、202開(kāi)閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護(hù)、維修25人),設(shè)備大修人員6人:其中:包括2名機(jī)工和1名銑工,設(shè)備大修力量嚴(yán)重不足,現(xiàn)全廠(chǎng)設(shè)備大修工作基本上由車(chē)間完成,沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人,能夠承攬大型設(shè)備的大修工程。由于上96萬(wàn)噸搗固焦工程,大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走,無(wú)法承攬大型設(shè)備的大修工作,全廠(chǎng)設(shè)備大修任務(wù)只得轉(zhuǎn)入本車(chē)間完成。
2020年4月19日
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電維修中心負(fù)責(zé)管理,其它車(chē)間不設(shè)電工只有維修焊工和鉗工。
(二)設(shè)備的使用:
2020年4月19日
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務(wù),廠(chǎng)內(nèi)急需大修的設(shè)備基本上按時(shí)保質(zhì)保量完成,沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)備大修問(wèn)題影響生產(chǎn)。
全年計(jì)劃大修設(shè)備26項(xiàng)、大修金額126.7萬(wàn)元,截止九月底實(shí)際完成設(shè)備大修(10)臺(tái),大修金額(92.44)萬(wàn)元,9月份計(jì)劃大修金額(34.2)萬(wàn)元,當(dāng)月項(xiàng)目已完成。
(四)設(shè)備的修理;
關(guān)于設(shè)備的維修,公司嚴(yán)格控制生產(chǎn)費(fèi)用降低生產(chǎn)成本,對(duì)設(shè)備的修理(對(duì)應(yīng)焦化公司的大修)和日常小修材料費(fèi)的管理采用了全年定量管理控制,分月考核的辦法。即年初由機(jī)電辦依據(jù)以前的設(shè)備修理和材料費(fèi)的數(shù)據(jù) 在結(jié)合設(shè)備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車(chē)間的全年控制指標(biāo),然后報(bào)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)確定,形成一致意見(jiàn)后為保證設(shè)備的正常運(yùn)行,廠(chǎng)企管辦每月都要對(duì)各車(chē)間備品、備件、用電和材料消耗等下達(dá)資金計(jì)劃,并對(duì)各單位指標(biāo)消耗情況及超出部分進(jìn)行分析查找原因,向廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)?,F(xiàn)全廠(chǎng)大型設(shè)備均實(shí)行了包機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人,設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤,建立健全了崗位生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。每月由機(jī)電辦牽頭對(duì)各車(chē)間設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,對(duì)違章操作和事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
2020年4月19日
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1、供電系統(tǒng)情況:當(dāng)前,焦化公司的供電電源來(lái)自?xún)蓚€(gè)35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺(tái)單臺(tái)容量6300kva,站用變2臺(tái),每臺(tái)容量50kva。
2、電容器無(wú)功補(bǔ)償情況:在變電站裝有集中補(bǔ)償電容器組 k乏,在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設(shè)電容器3000k乏;因當(dāng)前用電設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,故在新焦?fàn)t內(nèi)僅投運(yùn)201、202的1200千乏電容器,補(bǔ)償效果較好,功率因數(shù)一般在0.95以上。
3、規(guī)章制度的制定情況:
為切實(shí)抓好安全用電節(jié)約用電,制定了一系列的制定辦法:如設(shè)備設(shè)施鑒定規(guī)范(辦法)、設(shè)備檢修制度設(shè)備使用、維護(hù)及保養(yǎng)制度、設(shè)備管理辦法、機(jī)電設(shè)備托修管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備“包機(jī)、包修”制管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備事故管理制度、機(jī)電管理考核、辦法用電管理辦法等。
4、電能計(jì)量設(shè)置情況:
為細(xì)化管理有利于考核管理,1 0kv系統(tǒng)裝有多功能智能計(jì)量表90塊(高低壓用電),實(shí)現(xiàn)對(duì)各工段、工藝、大型用電設(shè)備的用電量分別計(jì)量考核。
2020年4月19日
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導(dǎo)審批報(bào)企管科,作為下月對(duì)該單位的考核依據(jù),機(jī)電辦按期抄錄各單位的計(jì)量電表填報(bào)《電量電費(fèi)計(jì)算表》計(jì)算出實(shí)際用電量,月初對(duì)上月的完成結(jié)果進(jìn)行考核。并編制《車(chē)間全面預(yù)算》報(bào)表和用電量分析報(bào)告,分析用電量計(jì)劃完成情況及偏離計(jì)劃的變化原因,將結(jié)果一并報(bào)企管科,進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核。
如9月份用電量計(jì)劃安排和完成分析情況參考附件2,焦?fàn)t計(jì)劃用電113萬(wàn)kwh實(shí)際用電99.7萬(wàn)kwh少用電13.3萬(wàn)kwh,(不計(jì)工程等非生產(chǎn)用電)用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少,計(jì)劃3.9萬(wàn)噸實(shí)際完成3.3萬(wàn)噸,減少0.6萬(wàn)噸(按電量的計(jì)算周期上月25日至本月25日)。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講,用電量下降是必然的,產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少,煉焦車(chē)間的4大車(chē)運(yùn)行次數(shù)也隨之減少相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備用電就降了下來(lái),其它的如化產(chǎn)車(chē)間維修中心修理辦公等變化不大。
按噸焦用電量(產(chǎn)品單耗)分析,按焦化廠(chǎng)用電統(tǒng)計(jì)周期計(jì)算產(chǎn)量電量:8、9月新焦?fàn)t產(chǎn)量均為3.3萬(wàn)噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗 36.36 kwh/t;9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t 說(shuō)明在用電上沒(méi)有增加成本,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況將逐步趨于正常。
2020年4月19日
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焦?fàn)t92.7萬(wàn)元;實(shí)際完成78.7萬(wàn)元,電費(fèi)實(shí)際減少,主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致,設(shè)備用電管理沒(méi)有明顯漏洞。如焦?fàn)t沒(méi)有完成計(jì)劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結(jié)論:
經(jīng)過(guò)對(duì)太行焦化公司較全面的調(diào)查了解,我們認(rèn)為,該公司的機(jī)電設(shè)備管理節(jié)電用電管理以及電費(fèi)的管理還是比較好的,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞,機(jī)電管理對(duì)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成影響不明顯。
四、存在問(wèn)題及建議:
1、在用電管理上,現(xiàn)公司對(duì)下屬車(chē)間班組的用電只考核電量而沒(méi)有考核電費(fèi),存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問(wèn)題。當(dāng)然如果全面按電費(fèi)考核,還需增加智能電表的資金投入。
2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設(shè)崗,對(duì)發(fā)生事故情況下的可能會(huì)誤事,因單人按規(guī)定不允許操作電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān),而要等其它的電工趕去,勢(shì)必耽誤時(shí)間。
3、焦?fàn)t上煤時(shí),一旦出現(xiàn)煤餅塌落,清理費(fèi)時(shí)延誤下一個(gè)工序的進(jìn)行,應(yīng)考慮增加運(yùn)輸溜子。
調(diào)研人:某某某
2020年4月19日
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十三
為幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題,我局高度重視,組成了由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的調(diào)研小組,深入走訪(fǎng)企業(yè)展開(kāi)調(diào)研,摸清企業(yè)的生產(chǎn)用工和技能培訓(xùn)等方面的需求,梳理了當(dāng)前我區(qū)企業(yè)“招工難”主要原因,并結(jié)合赴貴州六盤(pán)水等地區(qū)招工、調(diào)研、考察勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況提出應(yīng)對(duì)措施、建議?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況及主要原因。
根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的用工情況調(diào)查,自2009年第二季度以來(lái)我區(qū)企業(yè)用工情況呈現(xiàn)持續(xù)上升的勢(shì)頭,表明企業(yè)逐步走出金融危機(jī)影響,生產(chǎn)用工明顯增加。但進(jìn)場(chǎng)求職人數(shù)卻一直維持在原來(lái)的水平,導(dǎo)致供求失衡,部分企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型和中小型私人企業(yè)普遍反映招工難問(wèn)題。試分析原因,主要有如下幾個(gè)方面:
(一)用工量明顯急劇放大。今年以來(lái),特別是三季度以來(lái)我區(qū)用工量大幅度增長(zhǎng),規(guī)模以上企業(yè)用工需求由原來(lái)第二季度的2125人增加第三季度的5140人,增幅為253.8%,截止到2009年11月,我區(qū)預(yù)計(jì)用工缺口到4000人左右,主要集中在電子、塑膠、五金、工藝品等勞動(dòng)密集型企業(yè)。
進(jìn)場(chǎng)務(wù)工人員在廈務(wù)工多年,他們也學(xué)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況待價(jià)而沽,改變?cè)屑庇谡夜ぷ黢R上上班的心態(tài)。
(三)工資待遇偏低。通過(guò)與企業(yè)員工和市場(chǎng)信息的反饋來(lái)看,缺工企業(yè)主要面臨的問(wèn)題是工資待遇偏低,或者是沒(méi)有一個(gè)完善的工資晉升機(jī)制,多數(shù)企業(yè)以**市最低工資標(biāo)準(zhǔn)750作為基本薪資,造成員工每個(gè)月加班后的平均月薪也僅為1400元左右,而長(zhǎng)三角、珠三角、渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的深圳、上海、天津等地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為1000元、980元820元均高于**,即使是西部的重慶等地最低工資標(biāo)準(zhǔn)為680元,與**相差不多,造成**資待遇水平在同類(lèi)城市中毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員缺乏吸引力。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。通過(guò)近期我們組織企業(yè)到外地招工了解到的情況來(lái)看,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,他們也加入到爭(zhēng)搶熟練工的行列,農(nóng)民工在當(dāng)?shù)鼐湍苷业焦ぷ鳎夜べY待遇與廈門(mén)相差不多,考慮到交通、住宿、生活等成本,農(nóng)民工在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的愿望明顯增加,不再是“孔雀東南飛”,而是呈現(xiàn)就業(yè)區(qū)域多元化的狀況。
二、應(yīng)對(duì)措施建議。
高薪資待遇水平,隨著中西部地區(qū)的發(fā)展,企業(yè)在工薪方面的優(yōu)勢(shì)已逐漸消失殆盡。政府要盡快提高我市的最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高我市在用工市場(chǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),企業(yè)方面也要依照我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定合理的工資標(biāo)準(zhǔn),建立合理完善的工資晉升機(jī)制,逐步提高員工工資待遇。二是提供良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)要為員工的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,幫助員工開(kāi)發(fā)各種知識(shí)與技能,提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。在目前技工普遍緊缺的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對(duì)在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平。同時(shí),要積極為員工提供豐富的文化娛樂(lè)生活,改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境,增強(qiáng)用工的穩(wěn)定性。
(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,多舉措拓寬招工用工新渠道。政府職能部門(mén)要搞好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,多宣傳、多走動(dòng),努力向勞動(dòng)力輸出地展示**勞動(dòng)保障的各項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)。其次,政府要搭建信息平臺(tái),拓寬招聘渠道。加強(qiáng)勞動(dòng)力供求信息的采集、分析和預(yù)測(cè),并及時(shí)在各種媒體上發(fā)布;建立完善的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)體系,為務(wù)工人員提供信息、指導(dǎo)就業(yè)、推薦就業(yè)和就業(yè)后的跟蹤等服務(wù),發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)作用,通過(guò)遠(yuǎn)程招聘降低企業(yè)招用成本。三是企業(yè)要適當(dāng)降低招工門(mén)檻。針對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡、專(zhuān)項(xiàng)技能員工存量少的實(shí)際,企業(yè)既要招熟練工,也要招非熟練工,通過(guò)培訓(xùn)上崗。四是各企業(yè)要積極采取措施,實(shí)行以工招工、以工帶工的有效方式來(lái)解決問(wèn)題。
(三)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是開(kāi)展。
校企合作對(duì)接。要在職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間搭建企業(yè)工人培訓(xùn)交流的平臺(tái),以加強(qiáng)企業(yè)與有關(guān)職業(yè)教育之間的聯(lián)系,對(duì)所需工種進(jìn)行“定單式”培訓(xùn)。二是加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度。大力推廣先培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移模式,進(jìn)一步提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),用人單位、受訓(xùn)者、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和群眾團(tuán)體的積極性,通過(guò)多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道。
(四)更新觀(guān)念,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是在招商引資工作中,注意從引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向引進(jìn)技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變,盡可能地多引進(jìn)科技含量高、自動(dòng)化程度高、用工少的企業(yè),通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)減少企業(yè)對(duì)員工的需求量。二是依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),要逐步引進(jìn)開(kāi)發(fā)科技含量高和自動(dòng)化程度高的生產(chǎn)設(shè)備,努力使企業(yè)由勞動(dòng)密集型向科技型轉(zhuǎn)變,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步從根本上減少用工需求,減輕招工壓力,減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)中勞動(dòng)力成本所占比重,突破招工難瓶頸。
***區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009年11月4日。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十四
---企業(yè)。法定代表人: **,股東**占公司60%的股份,股東**占公司36%的股份,股東**占公司4%的股份。公司下設(shè)人力資源部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、車(chē)間等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),總經(jīng)理**,現(xiàn)有職工**人,其中大中專(zhuān)學(xué)歷以上占30%。
2009年公司被評(píng)為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),2010年被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè),2009年和2010年連續(xù)兩年被評(píng)為納稅超百萬(wàn)元企業(yè);并經(jīng)**市工信委、**釀酒協(xié)會(huì)、**局進(jìn)行產(chǎn)能核定,**號(hào)文件《關(guān)于**公司食用酒精生產(chǎn)線(xiàn)符合產(chǎn)業(yè)政策的函》批準(zhǔn)生產(chǎn)。
2013年末公司總資產(chǎn)15137萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)10768萬(wàn)元,占地面積77畝。公司成立之初至2012年期間依靠**鎮(zhèn)豐富的木薯資源,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的工藝技術(shù)進(jìn)行食用淀粉和酒精生產(chǎn),所產(chǎn)“**”牌食用淀粉及酒精,應(yīng)用于造紙、粘合劑、紡織、食品、醫(yī)藥、化工等行業(yè),主要銷(xiāo)往**、**等地。
幾年來(lái),先后投入了大量資金,對(duì)
2---
1、截止2012年末,公司的總資產(chǎn)為萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)為萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的37%,固定資產(chǎn)凈值萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的63%;負(fù)債合計(jì)萬(wàn)元,流動(dòng)負(fù)債為萬(wàn)元,長(zhǎng)期負(fù)債1000萬(wàn)元。
截至2013年末,公司總資產(chǎn)為萬(wàn)元,較年初增加萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)為萬(wàn)元,占總資產(chǎn)29%,固定資產(chǎn)凈值為萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的71%;負(fù)債合計(jì)萬(wàn)元,流動(dòng)負(fù)債為萬(wàn)元,長(zhǎng)期負(fù)債為2500萬(wàn)元。
2、貨幣資金
截止2013年12月末,貨幣資金為萬(wàn)元,較年初的萬(wàn)元增加萬(wàn)元。
3、應(yīng)收賬款
截止2013年末,應(yīng)收賬款為萬(wàn)元,較年初減少751萬(wàn)元。應(yīng)收賬款形成的主要原因是銷(xiāo)售款項(xiàng)未到90天借款期,主要應(yīng)收賬款賬期均在3個(gè)月內(nèi),其中**公司應(yīng)收賬款萬(wàn)元,**公司應(yīng)收賬款萬(wàn)元。
4、存貨
截止2013年末,存貨余額為萬(wàn)元,4---去進(jìn)行的最基本的活動(dòng)。在現(xiàn)今的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中,如果一個(gè)企業(yè)不能提供與其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相配套的服務(wù),那么這個(gè)企業(yè)勢(shì)必被淘汰。我們都知道美的集團(tuán)占據(jù)了家電行業(yè)的領(lǐng)先地位,它屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的傳奇,堪稱(chēng)家電行業(yè)的全能王。但是我們不禁會(huì)問(wèn)其憑借什么使得美的產(chǎn)品具有如此之強(qiáng)大的市場(chǎng)影響力?“美的模式”是最佳的戰(zhàn)略模式嗎?所以,我們一行人來(lái)到了我們學(xué)校附近的美的(電冰箱)集團(tuán),對(duì)美的集團(tuán)內(nèi)部的生產(chǎn)運(yùn)作狀況展開(kāi)了調(diào)查研究,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。
二、調(diào)研時(shí)間
2014年3月2日
三、
調(diào)研人員
四、調(diào)研地點(diǎn)
合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)美的(電冰箱)集團(tuán)
五、調(diào)研原因與意義
1、調(diào)查合肥美的集團(tuán)的生產(chǎn)運(yùn)作流程,了解其產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務(wù)運(yùn)作的類(lèi)型。
6---能力。
六、調(diào)研具體內(nèi)容
(一)美的公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基本情況
從集團(tuán)來(lái)看,完成一系列收購(gòu)后的美的在白電領(lǐng)域的品牌,布局日趨明確,美的集團(tuán)家電主業(yè)資產(chǎn)大多集中在下屬上市公司,空調(diào)、冰箱業(yè)務(wù)的資本平臺(tái)是美的電器,洗衣機(jī)平臺(tái)是小天鵝,電機(jī)業(yè)務(wù)主要在威靈控股;在上市公司之外的資產(chǎn)包括小家電、地產(chǎn)與機(jī)電裝備等資產(chǎn)。品牌之間的協(xié)同效應(yīng)日趨顯著,集團(tuán)整體發(fā)展勢(shì)頭良好。
就品牌而言,美的延伸進(jìn)入風(fēng)扇、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、小家電、豆?jié){機(jī)等領(lǐng)域,近年來(lái)屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的好戲。除了空調(diào)領(lǐng)域處于第二的位置,美的在以電飯煲為主的小家電領(lǐng)域位居第一,并先后成功切入了微波爐、豆?jié){機(jī)等此前一家獨(dú)大的市場(chǎng),成為行業(yè)第二。目前,美的正準(zhǔn)備進(jìn)入加濕器等領(lǐng)域,向行業(yè)老大亞都發(fā)起攻擊。
8---
庫(kù)品管理
用戶(hù)服務(wù)
3.生產(chǎn)層,其主要職責(zé)是:
設(shè)備采購(gòu)、使用和管理
原料采購(gòu)、使用和管理
生產(chǎn)組織、管理
生產(chǎn)人員管理和考核
生產(chǎn)成本管理、考核
庫(kù)品管理
外協(xié)加工管理、檢測(cè)
產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量保證。追求質(zhì)量、效率、成本、安全、創(chuàng)新。
4.技術(shù)層,其主要職責(zé)是:
為生產(chǎn)提供技術(shù)支持和保證
為銷(xiāo)售提供技術(shù)支持和保證
情報(bào)收集、分析、處理、解析
技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)
人員技術(shù)培訓(xùn)
5.資金管理層,其主要職責(zé)是:
常規(guī)財(cái)務(wù)工作
資金使用的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、考
10---產(chǎn)(采購(gòu))部門(mén)根據(jù)“訂貨合同”,購(gòu)置材料,組織生產(chǎn),交付合格產(chǎn)品。技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和保障并監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程。資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供所需的資金和相關(guān)流通操作,負(fù)責(zé)成本、利潤(rùn)的核算和考核,同時(shí)監(jiān)督資金的使用。行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。
6、需求具有單向性(不可選擇性)和相互依賴(lài)性特征
例如:銷(xiāo)售和生產(chǎn)之間、銷(xiāo)售和財(cái)務(wù)之間、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)之間就是處于這樣的關(guān)系狀態(tài)。
7、擁有較強(qiáng)的品牌收購(gòu)和戰(zhàn)略整合能力。
(三)美的生產(chǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)
12---即由需求的產(chǎn)生,到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)過(guò)程(操作),到產(chǎn)生成品(結(jié)果)的效率相對(duì)較高。
業(yè)。相比之下,海信在收購(gòu)科龍之后的品牌整合則缺乏實(shí)質(zhì),浪費(fèi)了大好時(shí)機(jī)和難得的品牌資源。
6、有利于內(nèi)部形成小型的高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化的團(tuán)體,以及最優(yōu)化的團(tuán)體組合。有利于產(chǎn)生生產(chǎn)精英,即生產(chǎn)能手、業(yè)務(wù)骨干、標(biāo)兵、勞模。這些對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率都將非常有利。這些對(duì)企業(yè)的發(fā)展,特別是高質(zhì)量、規(guī)?;某掷m(xù)有效發(fā)展至關(guān)重要。
(四)“美的模式”的不足之處:
1.多數(shù)成員對(duì)外界的市場(chǎng)變化不敏感,僅僅關(guān)心自身利益和身邊環(huán)境變化。企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化以及在這種變化中的14---開(kāi)整合,因此,美的在洗衣機(jī)領(lǐng)域的整合僅僅完成了一半。從企業(yè)層面看,美的把榮事達(dá)、美的品牌的洗衣機(jī)資產(chǎn)注入小天鵝公司,小天鵝公司成了一個(gè)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)洗衣機(jī)的公司。但從品牌層面看,市場(chǎng)上仍然有榮事達(dá)、美的、小天鵝品牌的冰箱出售,只不過(guò)是由美的電器生產(chǎn)。因此,從消費(fèi)者認(rèn)知來(lái)看,品牌整合前后并無(wú)任何區(qū)別,小天鵝、榮事達(dá)品牌仍然既代表冰箱,又代表洗衣機(jī)。
6、此外,即使在洗衣機(jī)領(lǐng)域,品牌也顯得過(guò)多,至少美的洗衣機(jī)完全無(wú)必要存在,它所起到的作用無(wú)非是為小天鵝洗衣機(jī)增加一個(gè)對(duì)手。在此情況下,即使小天鵝公司的洗衣機(jī)總銷(xiāo)量超過(guò)海爾成為第一,也難說(shuō)美的在洗衣機(jī)領(lǐng)域建立起強(qiáng)大的品牌。
(五)我們的建議
關(guān)于xx設(shè)備有限公司管理情況的調(diào)查報(bào)告
我于暑假期間在xx有限公司進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)踐活動(dòng),在活動(dòng)期間我對(duì)這家公司的經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)行了較深入的調(diào)查,了解了其日常的運(yùn)作狀況及近幾年的發(fā)展情況。這次調(diào)查以問(wèn)卷、訪(fǎng)談、查閱資料等方式進(jìn)行。共下發(fā)了35份問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷35份;采訪(fǎng)了包括銷(xiāo)售部經(jīng)理在內(nèi)的管理人員共5人;查閱了該公司最近三年產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售、人力資源管理等方面的檔案資料。
南京xx公司成立于2005年,該公司系高科技民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)從事制冷機(jī)電設(shè)備的研究與生產(chǎn);各類(lèi)冷庫(kù)、暖通工程以及凈化室的設(shè)計(jì)安裝;中央空調(diào)及末端設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。同時(shí),可根據(jù)客戶(hù)要求定制各種工作臺(tái)、清洗箱、推車(chē)等不銹鋼制品。
18---的性能,更能跟進(jìn)科技增長(zhǎng)的步伐,增加公司產(chǎn)品銷(xiāo)售的寬度,從而用研發(fā)的新產(chǎn)品贏(yíng)得廣大消費(fèi)者的認(rèn)可。
(二)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況
富思源;創(chuàng)造組織目標(biāo)與人人目標(biāo)雙實(shí)現(xiàn)的企業(yè)文化”的企業(yè)宗旨。xx有限公司通過(guò)其專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍,根據(jù)不同的顧客需求,提供相應(yīng)的商品,并給予詳盡的使用方法的指導(dǎo),在顧客中樹(shù)立起了良好的企業(yè)形象,贏(yíng)得了商家和廠(chǎng)家的好評(píng)。有的廠(chǎng)家直接要求xx有限公司作在南京的獨(dú)家代理,全權(quán)負(fù)責(zé)其產(chǎn)品的銷(xiāo)售及安裝。而有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)關(guān)系的商家與xx有限公司簽定了供銷(xiāo)合同,由xx有限公司提供其所需的全部制冷商品。
20---裝制冷設(shè)備。公司方面人員各司其職,負(fù)責(zé)各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,互助互惠,使得公司運(yùn)作正常,發(fā)展迅速。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
1、產(chǎn)品的質(zhì)量管理。xx有限公司在產(chǎn)品的質(zhì)量管理方面做的也很完整。產(chǎn)品的質(zhì)量決定了產(chǎn)品的生命力,一個(gè)公司的質(zhì)量管理水平?jīng)Q定了公司在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。為保證本公司質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)展,并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速處理,以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量,使之符合管理及市場(chǎng)的需要,所以,該公司在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面雙面把關(guān)、面面俱到。公司還設(shè)立了一套齊全的質(zhì)量管理程序,在產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面有充分保證。
2、產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理。
則?,F(xiàn)在大多企業(yè),在初具規(guī)模時(shí),22---
(二)、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全。
24---
該公司在生產(chǎn)產(chǎn)品方面只遵循以往的老式產(chǎn)品的樣式,沒(méi)有緊跟時(shí)代步伐開(kāi)創(chuàng)新的、不同種類(lèi)的樣式的制冷產(chǎn)品。這樣只會(huì)導(dǎo)致局限自己銷(xiāo)售范圍,達(dá)不到消費(fèi)者的滿(mǎn)意程度。在銷(xiāo)售方面只局限于省內(nèi)或在一個(gè)小范圍內(nèi),達(dá)不到敢于走出去的思想,這種銷(xiāo)售方式只會(huì)局限于公司發(fā)展的腳步,不利于公司大的、更好的發(fā)展。
三、管理建議
(一)、建立健全規(guī)范的管理制度。
企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱(chēng)。管理制度的規(guī)范性能更好地發(fā)揮企業(yè)管理職能;能提高企業(yè)的工作效率;能增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因而,要建立健全企業(yè)的管理制度才能更好的發(fā)展公司。
(二)、建立公平的用人制度。
要打破舊的用人方式,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,同時(shí)完善激勵(lì)制度與約束機(jī)制,才能在員工中營(yíng)造一種學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、26---體的凝聚力,并為員工創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)、改進(jìn)產(chǎn)品單一化,增加產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
產(chǎn)品是一個(gè)公司的決勝關(guān)鍵,產(chǎn)品單一只會(huì)被社會(huì)淘汰,被消費(fèi)者擯棄。因此改進(jìn)產(chǎn)品使之多樣化才會(huì)有利于公司的發(fā)展。而增加銷(xiāo)售渠道,才真正給公司開(kāi)了一扇大門(mén)。公司的發(fā)展離不開(kāi)銷(xiāo)售這一環(huán)節(jié),銷(xiāo)售渠道的局限只會(huì)使公司止步不前,因此增加產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道才會(huì)更好的發(fā)展公司。在激勵(lì)與約束機(jī)制、勞動(dòng)者的社會(huì)福利保障、發(fā)展目標(biāo)明確、改進(jìn)產(chǎn)品等方面確定良好的解決戰(zhàn)略才能更好的發(fā)展公司,使公司在壯大自己方面更有把握和決勝因素。
在xx有限公司實(shí)習(xí)的這段時(shí)間,透過(guò)這家私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程,也讓我認(rèn)識(shí)到私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是巨大的。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、納稅額逐年增加;
二、交費(fèi)未減。企業(yè)除了需要交納
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十五
春季是求職招聘的黃金季節(jié)。為及時(shí)了解當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況,準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢(shì),為區(qū)委、區(qū)政府制定政策措施提供參考依據(jù),山東化工專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)在春風(fēng)行動(dòng)系列招聘會(huì)期間,組織開(kāi)展了x區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查與走訪(fǎng)調(diào)查的形式,全區(qū)有140家企業(yè)參與,問(wèn)卷涉及企業(yè)基本情況(類(lèi)型、規(guī)模、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)、企業(yè)用工需求(工種、招聘計(jì)劃、人員流動(dòng)情況)、工資福利待遇以及招工難現(xiàn)象等24項(xiàng)問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng),用工規(guī)模較去年同期普遍上升,盡管企業(yè)員工工資福利待遇水平均有上漲,但由于“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能與實(shí)際需求不匹配”、“勞動(dòng)者技能水平較低,不能滿(mǎn)足崗位需求”等原因造成的招工難現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),調(diào)查過(guò)程中所反映出來(lái)的企業(yè)員工流動(dòng)性加大、結(jié)構(gòu)性缺工等問(wèn)題也應(yīng)該引起重視與思考。
一、參與調(diào)查企業(yè)的基本概況。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,參與調(diào)查的140家企業(yè),具有廣泛的代表性,管理規(guī)范,運(yùn)行良好,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍好于去年,具體表現(xiàn)在:
(一)具有廣泛的代表性。
一是從企業(yè)類(lèi)型分析,勞動(dòng)密集型企業(yè)41家,技術(shù)密集型32家,資本密集企業(yè)4家,其他63家;二是從企業(yè)規(guī)模分析,大型企業(yè)14家,中型企業(yè)38家,小型企業(yè)71家,微型企業(yè)17家;三是從企業(yè)所屬行業(yè)分析,制造業(yè)65家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)12家,建筑業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)各8家,其他47家。
(二)企業(yè)管理規(guī)范,運(yùn)行良好。
此次參與調(diào)查的企業(yè)均為山東化工人才網(wǎng)注冊(cè)會(huì)員,且管理規(guī)范、能正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),既有重點(diǎn)骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭,也有一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其中,包括清源集團(tuán)、鑫泰石化、齊都藥業(yè)、齊峰新材等9家x區(qū)“工業(yè)企業(yè)20強(qiáng)”企業(yè);興亞新材、正華助劑、藍(lán)帆醫(yī)療、巧媳婦食品等12家x區(qū)“創(chuàng)新型成長(zhǎng)企業(yè)20強(qiáng)”企業(yè);同時(shí),包括隆眾信息、訊豐網(wǎng)絡(luò)、禾豐種業(yè)、奧德隆集團(tuán)、方正房地產(chǎn)、銀河高技術(shù)、齊魯乙烯化工等具有行業(yè)代表性的企業(yè)。
(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍較好。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),參與調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍較好,“2017生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較2016年相比”,“好及較好”的企業(yè)達(dá)到102家,占72.86%,持平的企業(yè)29家,占20.7%,只有9家企業(yè)有所減少,占6.43%?!邦A(yù)計(jì)2018年上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比去年同期相比”,“好及較好”的企業(yè)達(dá)到99家,占70.82%,持平的企業(yè)37家,占26.43%,只有4家企業(yè)有所減少,占2.85%。
根據(jù)對(duì)企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析,當(dāng)前企業(yè)用工情況呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)員工總量與去年同期相比普遍增加。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有75家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比增加,占比53.57%;有43家企業(yè)與去年相同,占比30.7%;只有22家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比略有減少,但減少幅度普遍少于10%。
(二)企業(yè)缺工現(xiàn)象普遍存在,銷(xiāo)售人員、普工、管理人員、技工、財(cái)務(wù)人員五個(gè)工種缺口最大。
從調(diào)查數(shù)據(jù)分析,目前有126家企業(yè)存在缺工現(xiàn)象,達(dá)到90%,其中有63家企業(yè)存在短期性、臨時(shí)性缺工,但影響不大;有32家企業(yè)存在短期性、臨時(shí)性缺工,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在一定影響;有31家企業(yè)存在長(zhǎng)期缺工,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展,導(dǎo)致無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或無(wú)力完成訂單生產(chǎn)任務(wù);只有14家企業(yè)不存在缺工現(xiàn)象,只占10%。
從工種和數(shù)量分析,銷(xiāo)售人員、普工、管理人員、技工、財(cái)務(wù)人員五個(gè)工種缺口最大,企業(yè)分別達(dá)到58家、56家、50家、50家、36家。
(三)普工崗位人員流動(dòng)性大,最不穩(wěn)定。
140家企業(yè)中,普遍存在企業(yè)員工流動(dòng)性大的問(wèn)題,其中有47.8%的企業(yè)認(rèn)為普工崗位人員流動(dòng)性大,最不穩(wěn)定,其次是銷(xiāo)售和技工崗位,分別達(dá)到30%、15%。
(四)一季度,企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),計(jì)劃招聘人數(shù)有所增加,但大規(guī)模增加招聘人數(shù)企業(yè)相對(duì)較少。
與去年同期相比,企業(yè)招聘人數(shù)普遍增加。根據(jù)統(tǒng)計(jì),有88家企業(yè)增加招聘用工人數(shù),占企業(yè)總數(shù)的62.8%,但增加幅度均控制在30%以?xún)?nèi);34家企業(yè)與去年相同,只有18家企業(yè)減少了招聘用工人數(shù),占企業(yè)總數(shù)的12.88%。大規(guī)模增加招聘規(guī)模的企業(yè)相對(duì)較少,有62家企業(yè)招聘計(jì)劃在10人以?xún)?nèi),45家企業(yè)招聘計(jì)劃在11-25人之間,只有6家企業(yè)招聘計(jì)劃達(dá)到51-100人,10家企業(yè)招聘計(jì)劃達(dá)到101-200人,統(tǒng)計(jì)結(jié)果中招聘計(jì)劃達(dá)到200人以上的企業(yè)未反映出來(lái),但是從實(shí)際走訪(fǎng)情況來(lái)看,我區(qū)部分新投產(chǎn)企業(yè)或新竣工項(xiàng)目大規(guī)模增加了招聘計(jì)劃,如藍(lán)帆醫(yī)療股份有限公司,由于新建項(xiàng)目即將投產(chǎn),上半年需要陸續(xù)招聘600人以上,其中管理人員100人,技工300人,普工200人,會(huì)計(jì)人員10人。
(五)八成以上企業(yè)存在招工難情況,銷(xiāo)售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)成為招工難五大重點(diǎn)崗位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與去年同期相比,盡管70%的企業(yè)增加了今年春節(jié)后招聘的工資福利待遇水平,但是82%的企業(yè)不同程度存在招工難情況。
銷(xiāo)售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)成為招工難五大重點(diǎn)崗位,據(jù)統(tǒng)計(jì),140家企業(yè)中,50家企業(yè)銷(xiāo)售崗位存在招工難現(xiàn)象,其次是普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì),分別達(dá)到45家、38家、29家和19家。
(六)“招工難”原因分析。
從“招工難”現(xiàn)象的原因構(gòu)成分析,當(dāng)前“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能與實(shí)際需求不匹配”、“人才引進(jìn)困難”是造成企業(yè)“招工難”的首要原因。其次,“勞動(dòng)者技能水平較低,不能滿(mǎn)足崗位需求”,“企業(yè)的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企業(yè)招工難的重要原因和因素?!巴獬龃蚬趧?dòng)力減少”、“自主創(chuàng)業(yè)大潮對(duì)招工形成影響”、“缺少有效的招聘信息發(fā)布途徑”也對(duì)招工難產(chǎn)生了一定的影響。
三、幾點(diǎn)建議。
通過(guò)本次的調(diào)查數(shù)據(jù)并結(jié)合全區(qū)就業(yè)情況分析,一季度我區(qū)企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),企業(yè)用工中存在局部性矛盾,這些問(wèn)題應(yīng)該在今后工作中認(rèn)真加以解決。
在當(dāng)前全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)下,面對(duì)企業(yè)用工中出現(xiàn)的新情況,我們應(yīng)該及時(shí)采取有效措施、調(diào)整工作重點(diǎn)及方向,以便解決好企業(yè)用工需求問(wèn)題,服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(一)積極引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和完善用工條件。
一是采取切實(shí)可行的措施,加快企業(yè)全面提升步伐,創(chuàng)新優(yōu)化工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高生產(chǎn)技術(shù)含量和附加值水平,提升企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平,最大限度地減少普通勞動(dòng)力的使用;二是適當(dāng)提高工資和福利待遇水平,滿(mǎn)足職工的收入預(yù)期。加強(qiáng)企業(yè)人文關(guān)懷,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)保障措施,維護(hù)好企業(yè)員工的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)益。三是進(jìn)一步優(yōu)化和改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境,提升企業(yè)文化內(nèi)涵,營(yíng)造拴心留人的良好氛圍,確保讓求職者進(jìn)得來(lái),留得住。四是積極拓寬人才引進(jìn)和員工招聘渠道,積極做好企業(yè)人力儲(chǔ)備工作,提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部員工的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
(二)充分發(fā)揮政府職能部門(mén)在企業(yè)用工方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
一是抓好市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的落實(shí),加大對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)的支持和扶持力度。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)范用工的指導(dǎo)和檢查。對(duì)企業(yè)存在的不規(guī)范用工和違法用工現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處,保障企業(yè)員工的合法利益。三是有針對(duì)性地加大對(duì)新就業(yè)和再就業(yè)人員的培訓(xùn),提升他們的基本技能和基本素質(zhì),從而有效解決結(jié)構(gòu)性用工難題。四是充分發(fā)揮山東化工人才專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的平臺(tái)作用,加強(qiáng)信息化建設(shè),多渠道、全方位為求職者和缺工企業(yè)提供信息服務(wù),為求職招聘者建立便捷高效的交流對(duì)接平臺(tái);積極為企業(yè)招聘人才拓寬渠道提供服務(wù),加強(qiáng)與高校院校的對(duì)接,為人才流動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。
(三)引導(dǎo)求職者積極主動(dòng)的提高自身就業(yè)能力。
一是積極引導(dǎo)求職者努力適應(yīng)新形勢(shì)下的企業(yè)用工需求,提高對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),摒棄各種不合理的就業(yè)理念,以積極向上的心態(tài)對(duì)待求職工作,為求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。二是正確分析各種就業(yè)信息,充分結(jié)合自身實(shí)際尋找合適的工作崗位,以達(dá)到自己的求職預(yù)期。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身就業(yè)能力。積極主動(dòng)的參加各類(lèi)知識(shí)和能力培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)和掌握科技知識(shí)和勞動(dòng)技能,采取先就業(yè)再提高的方式,創(chuàng)造機(jī)會(huì)尋找更加適合個(gè)人能力和水平發(fā)揮的工作,不斷提高自身生活質(zhì)量和水平。
為了解x市元至2月份企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,x市統(tǒng)計(jì)局向重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷85份,回收有效問(wèn)卷73份。其中,規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家,重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)11家,限上商貿(mào)企業(yè)6家。同時(shí)x市局成立調(diào)研組,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,力求客觀(guān)、真實(shí)反映當(dāng)前x市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
(一)春節(jié)期間八成企業(yè)正常開(kāi)工復(fù)工。
調(diào)查的56家工業(yè)企業(yè)中,有6家春節(jié)期間仍加緊生產(chǎn),未停工,其他50家工業(yè)企業(yè)平均停工天數(shù)為14天。工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間及節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)情況總體正常。11家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè):娛樂(lè)類(lèi)企業(yè),如南浦國(guó)際和廣電銀興影城春節(jié)期間照常營(yíng)業(yè);住餐類(lèi)企業(yè)春節(jié)期間停工情況基本在半天或一天;物流企業(yè)停、復(fù)工情況存在分化,如x郵政集團(tuán)春節(jié)期間未停工、x金航集貨運(yùn)輸貿(mào)易公司春節(jié)期間停工達(dá)20天。6家商貿(mào)企業(yè):除中石化春節(jié)期間未停工外,剩余5家企業(yè)平均停工天數(shù)為6天。
工業(yè)企業(yè)用工缺口不影響生產(chǎn)正常開(kāi)展。調(diào)查結(jié)果顯示:15家企業(yè)不存在用工缺口,占調(diào)查企業(yè)的26.7%;31家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%以下,占調(diào)查企業(yè)的55.4%;10家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%-50%之間,占調(diào)查企業(yè)的17.9%。從企業(yè)走訪(fǎng)情況看,規(guī)上工業(yè)企業(yè)的管理崗位人員穩(wěn)定性較高,流動(dòng)性大的主要是一線(xiàn)生產(chǎn)工人,通過(guò)春節(jié)后及近期企業(yè)招聘基本能補(bǔ)齊用工缺口。以金牛管業(yè)為例,春節(jié)后企業(yè)流失了15%左右的一線(xiàn)生產(chǎn)工人,但是用工流失水平與往年基本持平,通過(guò)勞動(dòng)外包及第三方招聘,春節(jié)企業(yè)復(fù)工后,企業(yè)仍能正常開(kāi)展生產(chǎn)。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)用工情況良好。調(diào)查結(jié)果顯示:7家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)不存在用工缺口,占調(diào)查企業(yè)的63.6%。4家服務(wù)業(yè)企業(yè)用工缺口僅在20%以下,占調(diào)查企業(yè)的36.4%。商貿(mào)企業(yè)用工缺口較小。調(diào)查結(jié)果顯示:有3家企業(yè)用工缺口在20%以下,有3家企業(yè)不存在用工缺口。
(一)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期。
企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)景氣程度預(yù)期好于重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。本次調(diào)查對(duì)象是從x市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的企業(yè)中抽取,規(guī)上工業(yè)調(diào)查對(duì)象覆蓋通用設(shè)備制造業(yè)、電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及塑料制品業(yè)等多個(gè)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示:16家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般,占調(diào)查企業(yè)的50.0%;有28家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣,占調(diào)查企業(yè)的28.6%;12家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣,占調(diào)查企業(yè)的21.4%??傮w來(lái)看7成工業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn)向好。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查對(duì)象涵蓋x市物流、餐飲、教育、娛樂(lè)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示:2家調(diào)查企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣,占調(diào)查企業(yè)的18.2%;6家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般,占調(diào)查企業(yè)的54.5%;4家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣,占調(diào)查企業(yè)的27.3%。總體來(lái)看,重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣信心不足。
(二)企業(yè)承接訂單額好于去年。
56家工業(yè)企業(yè)中,19家企業(yè)訂單飽滿(mǎn),累計(jì)承接訂單29004萬(wàn)元;30家企業(yè)訂單基本與上年同期持平;其他7家企業(yè)今年雖未新接訂單,但仍在生產(chǎn)去年未生產(chǎn)完的尾單。56家企業(yè)中有19家企業(yè)還有部分意向訂單正在接洽中,累計(jì)金額達(dá)28103萬(wàn)元。此外存在對(duì)外出口業(yè)務(wù)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示:有5家企業(yè)出口訂單增長(zhǎng),占調(diào)查企業(yè)的17.3%;17家企業(yè)訂單不變,占調(diào)查企業(yè)的58.6%;7家企業(yè)訂單減少,占調(diào)查企業(yè)的24.1%。
(三)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售較好。
56家工業(yè)企業(yè)中,13家企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售較旺,占調(diào)查企業(yè)的23.2%;33家企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售持平,占調(diào)查企業(yè)的58.9%,5家企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo),占調(diào)查企業(yè)的8.9%。在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下,x市工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況旺銷(xiāo)和平銷(xiāo)的企業(yè)占比達(dá)到80%以上,表明x市工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求良好,工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)較牢。
(四)水泥行業(yè)庫(kù)存量減少。
56家工業(yè)企業(yè)中,有19家企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存較少,占調(diào)查企業(yè)的33.9%;27家企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存適中,占調(diào)查企業(yè)的48.2%;5家企業(yè)庫(kù)存較多,占調(diào)查企業(yè)的8.9%。2017年,省經(jīng)信委和省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文,要求全省水泥行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),全年停產(chǎn)不得少于90天。從企業(yè)調(diào)研情況看,水泥行業(yè)庫(kù)存比去年同期下降較多,世紀(jì)新峰實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)后,1-2月的庫(kù)存量明顯少于上年同期。
(五)設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常。
調(diào)查結(jié)果顯示:56家工業(yè)企業(yè)中,3家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力超負(fù)荷,占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的5.3%;42家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常,占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的75%;11家設(shè)備生產(chǎn)能力利用不足,占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的19.6%。當(dāng)前部分企業(yè)生產(chǎn)能力利用不足的主要原因,一是全省水泥企業(yè)開(kāi)展行業(yè)自律,錯(cuò)峰生產(chǎn);二是少數(shù)企業(yè)因環(huán)保原因,正在進(jìn)行停產(chǎn)整頓;三是受產(chǎn)能過(guò)剩影響,少數(shù)礦山、冶金企業(yè)壓縮生產(chǎn)量。
(六)企業(yè)經(jīng)營(yíng)向好。
規(guī)上工業(yè)銷(xiāo)售情況良好。1-2月,56家工業(yè)企業(yè)中,有16家銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),占調(diào)查企業(yè)的28.6%;35家與去年同期持平,占調(diào)查企業(yè)的62.5%;5家下降,占調(diào)查企業(yè)的8.9%。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況較好。11家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)中,4家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上漲,占調(diào)查企業(yè)的36.4%;6家持平,占調(diào)查企業(yè)的54.5%;1家下降,占調(diào)查企業(yè)的9%。下降企業(yè)為廣電銀興影城,1-2月銷(xiāo)售收入下降93.48萬(wàn)元。下降的主要原因?yàn)椋瑇市截止目前共開(kāi)設(shè)了4家影院,在市場(chǎng)需求沒(méi)有大幅增長(zhǎng)的情況下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,廣電銀興影城周邊配套不及新設(shè)影院完備,故在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。商貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)較快。1-2月中石化實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額11002萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)24.5%;愛(ài)爾康藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2%,利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)2%;安泰藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1214萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%,利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)10%。
三、企業(yè)對(duì)政府部門(mén)的發(fā)展訴求。
(一)工業(yè)企業(yè)前三位的訴求是降稅、融資和技改。
工業(yè)企業(yè)對(duì)政府扶持訴求的調(diào)查結(jié)果顯示:有39家企業(yè)希望政府減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),占調(diào)查企業(yè)的69.6%;38家企業(yè)希望政府幫助其解決融資難題,占調(diào)查企業(yè)的67.8%;29家企業(yè)希望政府為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造提供技術(shù)支持,占調(diào)查企業(yè)的51.8%;15家企業(yè)希望政府幫助解決用工問(wèn)題,占調(diào)查企業(yè)的26.8%;10家企業(yè)希望政府幫助解決企業(yè)發(fā)展的土地需求問(wèn)題和對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)電子商務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支持,占調(diào)查企業(yè)的17.9%。
(二)降低企業(yè)稅費(fèi)是重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的最大訴求。
服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門(mén)對(duì)其加大哪些方面扶持的調(diào)查結(jié)果顯示:9家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望能降低企業(yè)稅費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),占調(diào)查企業(yè)的81.8%;3家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)電子商務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支持,占調(diào)查企業(yè)的27.3%;2家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門(mén)幫助其解決融資難題和開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),占調(diào)查企業(yè)的18.2%;1家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門(mén)幫助其解決用工問(wèn)題和土地需求問(wèn)題,占調(diào)查企業(yè)的9%。
(三)對(duì)開(kāi)展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持是商貿(mào)企業(yè)的最大訴求。
隨著電子信息的高速發(fā)展,大量的市場(chǎng)需求被分流到互聯(lián)網(wǎng),電子商務(wù)對(duì)x市實(shí)體商貿(mào)企業(yè)沖擊較大。目前企業(yè)仍是通過(guò)增加會(huì)員及折扣力度,增設(shè)實(shí)體連鎖店等傳統(tǒng)方式來(lái)拓寬銷(xiāo)售渠道。調(diào)查結(jié)果顯示:僅有2家企業(yè)通過(guò)第三方電商企業(yè)代運(yùn)營(yíng),剩余4家企業(yè)均未涉足電子商務(wù)領(lǐng)域。鑒于研發(fā)和運(yùn)營(yíng)成本考慮,商貿(mào)企業(yè)希望政府部門(mén)對(duì)其開(kāi)展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持。
四、政策建議。
一是做好企業(yè)生產(chǎn)要素調(diào)度平衡,對(duì)資金、用工、土地等問(wèn)題要及早準(zhǔn)備,確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。
圍繞“營(yíng)改增”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)把內(nèi)部挖潛放在首位,通過(guò)技術(shù)改造、加強(qiáng)精細(xì)化管理方式降低費(fèi)用。
二是落實(shí)x市政府出臺(tái)的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的優(yōu)惠幫扶政策,運(yùn)用好財(cái)政間歇資金,支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力。
三是培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
落實(shí)x市出臺(tái)的電子商務(wù)發(fā)展意見(jiàn),發(fā)揮好x市電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的集聚效應(yīng),為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供信息服務(wù)和電子商務(wù)支撐,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式給服務(wù)業(yè)帶來(lái)創(chuàng)新與發(fā)展。
x市2021年企業(yè)春季用工調(diào)查分析報(bào)告(3)。
為及時(shí)掌握我市各類(lèi)企業(yè)用工現(xiàn)狀以及人力資源的需求情況,有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)用工服務(wù),緩解用工矛盾,2021年1月,x市人社部門(mén)在全市范圍組織開(kāi)展了2021年企業(yè)用工需求抽樣調(diào)查工作。
按企業(yè)規(guī)模分,100人以下6538家占81.45%,職工人數(shù)21.17萬(wàn)占29.42%;100人以上500以下1274家占15.87%,職工人數(shù)24.78萬(wàn)占34.43%;500人以上215家占2.68%,職工人數(shù)26.02萬(wàn)占36.15%。
按企業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分,國(guó)有集體企業(yè)340家占4.24%,職工人數(shù)7.7萬(wàn)占10.7%;外資企業(yè)(含港澳臺(tái))365家占4.55%,職工人數(shù)6.66萬(wàn)占9.25%;合資企業(yè)245家占3.05%,職工人數(shù)4.23萬(wàn)占5.88%;民營(yíng)企業(yè)7077家占88.16%,職工人數(shù)53.38萬(wàn)占74.17%。
按企業(yè)所屬行業(yè)分,以紡織服裝、機(jī)械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業(yè)4570家占56.93%,職工人數(shù)44.72萬(wàn)占62.14%;建筑業(yè)793家占9.88%,職工人數(shù)7.64萬(wàn)占10.62%;以批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)為主的服務(wù)業(yè)2434家占30.32%,職工人數(shù)17.68萬(wàn)占24.56%;其他行業(yè)230家占2.87%,職工人數(shù)1.93萬(wàn)占2.68%。
2.員工分布及薪資水平。
目前調(diào)查企業(yè)職工總?cè)藬?shù)71.97萬(wàn)人,其中非x籍員工21.35萬(wàn)人,占職工總數(shù)的29.67%。全部行業(yè)中,減員較多的行業(yè)有紡織服裝業(yè)、電子電氣以及機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。2020年企業(yè)離職總?cè)藬?shù)12.35萬(wàn)人,其中退休2.26萬(wàn)人,離職率為17.16%。
調(diào)查顯示,3成企業(yè)在2021年的薪資將上升,受調(diào)查企業(yè)預(yù)計(jì)2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業(yè)中,有72.63%來(lái)自于制造業(yè),18.16%來(lái)自于服務(wù)業(yè),其中以機(jī)械及通用設(shè)備制造業(yè)為主,該行業(yè)新入職平均月薪為4569元。
1.五成企業(yè)有招工計(jì)劃,超半數(shù)為補(bǔ)充流失。
2021年有招工計(jì)劃的企業(yè)3853家,占企業(yè)總數(shù)的48%。計(jì)劃招工12.56萬(wàn)人。有2766家企業(yè)認(rèn)為目前仍處于缺工狀態(tài),占比34.46%,用工缺口8.6萬(wàn)人。主要原因有:54.48%的企業(yè)用于補(bǔ)充流失,缺口5.14萬(wàn)人占45.81%;40.24%的企業(yè)用于新項(xiàng)目投產(chǎn),缺口5.86萬(wàn)人占52.23%;補(bǔ)充退休人員的需工企業(yè)占5.28%,缺口0.22萬(wàn)人占1.96%。
2.民營(yíng)企業(yè)需求量大,各類(lèi)規(guī)模需求較為平衡。
從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看,國(guó)有集體企業(yè)、外資企業(yè)(含港澳臺(tái))、合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)招聘人數(shù)分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業(yè)規(guī)???,100人以下、100-499人、500人以上企業(yè)招聘人數(shù)分別為3.35萬(wàn)人、4.96萬(wàn)人、4.25萬(wàn)人,分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規(guī)模的企業(yè)需求人數(shù)占比差距不大,相對(duì)平衡。
3.制造業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),信息技術(shù)招聘需求依舊旺盛。
從產(chǎn)業(yè)用工需求看,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%,其中制造業(yè)用工需求比上一上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。從需工行業(yè)類(lèi)型看,制造業(yè)中紡織服裝、電子電氣、化學(xué)化工是需求量較大的行業(yè),分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務(wù)行業(yè)中需求量較大的行業(yè)為信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)業(yè),分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的26.74%和16.16%。
4.對(duì)新員工的學(xué)歷要求提高,年齡限制進(jìn)一步放寬。
從企業(yè)對(duì)招聘新員工的文化程度要求看,本科及以上14471人占11.52%;大專(zhuān)23397人占18.63%;高中技校及中專(zhuān)42813人占34.09%;學(xué)歷無(wú)要求44918人占35.76%。與往年相比,大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比提高,反映出企業(yè)對(duì)新員工的整體文化水平要求逐步提升。
對(duì)新員工年齡要求看,35周歲以下54498人占43.39%;35-45周歲43498人占34.63%;無(wú)年齡要求27603人占21.98%。與往年相比,無(wú)年齡要求占比提升11.48個(gè)百分點(diǎn)。隨著用工緊缺、招聘難度加大,企業(yè)對(duì)用工年齡需求有進(jìn)一步放寬的趨勢(shì)。
5.有一定技能的員工仍是香餑餑,普工需求有增無(wú)減。
調(diào)查顯示,我市企業(yè)對(duì)普工需求有增無(wú)減。企業(yè)對(duì)新員工的技能要求中,中、高級(jí)工12933人占10.3%,初級(jí)工、熟練工34535人占27.5%,無(wú)要求78131人占62.2%。我市高速發(fā)展的當(dāng)下,大量基建工程、大項(xiàng)目工程投產(chǎn),企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),技術(shù)工人是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的部分,因此仍是企業(yè)比較青睞的對(duì)象,但由于市場(chǎng)上這類(lèi)群體比較緊俏,部分企業(yè)會(huì)招收普工再進(jìn)行培養(yǎng)。
6.對(duì)服務(wù)企業(yè)用工的意見(jiàn)或建議。
調(diào)查中有38.9%的企業(yè)提出服務(wù)企業(yè)用工的意見(jiàn)建議,其中:建議通過(guò)搭建信息平臺(tái)提供有效對(duì)接的占63.69%,建議組織到勞務(wù)基地招聘的占14.94%,建議組織到高校招聘的占11.8%,建議增加招聘會(huì)頻次的占9.57%。
今年我市出臺(tái)了《關(guān)于做好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗留工和疫情防控工作的若干意見(jiàn)》,經(jīng)過(guò)廣泛宣傳和社會(huì)動(dòng)員,我市重點(diǎn)企業(yè)外地員工留通率不斷提升。制造業(yè)及交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)中15%的企業(yè)已開(kāi)展穩(wěn)崗留工,企業(yè)規(guī)模越大占比越高。參與該項(xiàng)調(diào)查的112家外地員工200人以上的制造業(yè)企業(yè),總員工數(shù)60537人,截至2月初有30075名外地員工就地過(guò)年,留通率達(dá)到49.68%。在“就地過(guò)年”的倡導(dǎo)下,企業(yè)也積極提供留崗紅包、發(fā)放防疫物資、組織員工內(nèi)部活動(dòng)等支持,給異地過(guò)年的員工提供多樣化的保障。
為做好2021年“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”工作,同時(shí)針對(duì)企業(yè)提出的意見(jiàn)建議,市人社部門(mén)積極行動(dòng),開(kāi)展“穩(wěn)崗留工”系列活動(dòng),幫助企業(yè)緩解用工矛盾。一是采集就業(yè)參保職工中非江蘇籍員工的信息,編制發(fā)送慰問(wèn)短信20434條,宣傳響應(yīng)就地過(guò)年的號(hào)召,并告知春節(jié)期間享受線(xiàn)上公共就業(yè)服務(wù)的渠道;二是走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人和外地員工代表座談交流,宣傳留工穩(wěn)崗獎(jiǎng)補(bǔ)政策,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)豐富職工節(jié)日娛樂(lè)活動(dòng)、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩(wěn)崗;三是與勞務(wù)基地密切聯(lián)系,把企業(yè)的缺工信息發(fā)給陜西、山西、云南、貴州等勞務(wù)基地,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下同步推送,擴(kuò)大我市企業(yè)用工信息的宣傳力度,做好年后引進(jìn)勞動(dòng)力的用工儲(chǔ)備,為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送工緩解企業(yè)用工缺口打下基礎(chǔ),全力幫助重點(diǎn)企業(yè)和有引進(jìn)需求的企業(yè)開(kāi)工復(fù)工有保障。
關(guān)于雙循環(huán)新發(fā)展格局下,解決企業(yè)用工短缺問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告(4)。
當(dāng)前,我區(qū)站在“十四五”開(kāi)局之年新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上,面臨著融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇,正在圍繞“雙招雙引”“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,為全力打造x“四區(qū)”建設(shè)新圖景而奮力拼搏。但要支撐實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我區(qū)比以往任何時(shí)候都更需要人才、也比以往任何時(shí)候都有條件留住人才。
一、x區(qū)企業(yè)用工發(fā)展的基本現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
隨著我區(qū)“雙招雙引”工作力度的不斷加大,疫情影響下的“招工難”問(wèn)題有所緩解,總體用工形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也有少數(shù)企業(yè)的發(fā)展方式和增長(zhǎng)模式,仍然過(guò)多依賴(lài)低成本勞動(dòng)力、低端產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境的消耗上,給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
1、企業(yè)發(fā)展與增長(zhǎng)模式。目前,我區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)承載了90%以上的工業(yè)企業(yè),共904家。其中,規(guī)上工業(yè)企業(yè)144家、市十強(qiáng)企業(yè)2家、三十強(qiáng)企業(yè)6家。去年,x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售收入423.26億元,比上年增長(zhǎng)23.73%;固定資產(chǎn)投資總額147.97億元,增長(zhǎng)8.27%;實(shí)際利用外資1.07億元,增長(zhǎng)7.32%;進(jìn)出口總額1.13億美元,增長(zhǎng)20%;稅收10.89億元,增長(zhǎng)15.58%,每年新增就業(yè)2000多人。
2、要素條件與用工態(tài)勢(shì)。一是平臺(tái)建設(shè)。目前,x現(xiàn)有人才市場(chǎng)1個(gè),鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站6個(gè),臨時(shí)早市3個(gè)。二是宣傳服務(wù)。主動(dòng)走進(jìn)大學(xué)校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和社區(qū)大院等各類(lèi)場(chǎng)所,開(kāi)展企業(yè)用工招聘活動(dòng),全區(qū)每年組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)80多場(chǎng)次,進(jìn)場(chǎng)求職的2萬(wàn)多人,其中,雙方能達(dá)成在本地企業(yè)就業(yè)意向的3000人左右;三是用工趨勢(shì)。從區(qū)人社、開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)查摸底上看,全區(qū)預(yù)計(jì)用工缺口在2100人左右,其中,行政管理人員約為90人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300人和1700人的一線(xiàn)普工。企業(yè)員工流失率居高不下,有的企業(yè)甚至高達(dá)90%,總體流失率仍在50%左右。
3、用工現(xiàn)狀與主要特征。通過(guò)分析園區(qū)企業(yè)用工短缺的基本情況,不難發(fā)現(xiàn)其共性特征:一是結(jié)構(gòu)性缺工。主要是以本地員工為主體的勞動(dòng)密集型企業(yè),一線(xiàn)普工和特殊人才急缺,尤其是技術(shù)人員難招,高級(jí)技工成為稀有資源;二是行業(yè)性缺工。主要集中在硅基、商貿(mào)物流、郵政和食品產(chǎn)業(yè)片區(qū),如:金龍浩、誠(chéng)志玻璃、特步和中通快遞等十多家重點(diǎn)企業(yè),占全區(qū)用工需求總數(shù)的50%;三是流動(dòng)性缺工。一線(xiàn)勞動(dòng)密集型企業(yè)員工、本地員工和低學(xué)歷員工等群體上,流動(dòng)頻率高,離職率攀升;四是周期性缺工。企業(yè)用工短缺問(wèn)題每年都會(huì)周期性出現(xiàn),多發(fā)生在年底和春節(jié)前后;五是新增性缺工。由于新增企業(yè)項(xiàng)目多,投入生產(chǎn)后增加用工更為困難,“后期強(qiáng)勁與現(xiàn)有供給不足”的矛盾更加凸顯。
二、x區(qū)企業(yè)用工取得的主要成效與展望。
隨著我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快、新建項(xiàng)目不斷增多和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,全區(qū)用工形勢(shì)發(fā)生了比較明顯的變化。一方面折射出園區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,另一方面也推動(dòng)著企業(yè)招用工模式的創(chuàng)新改革。
(一)基本經(jīng)驗(yàn)。
一是轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,改進(jìn)用工方式方法,主動(dòng)解決“用工難”。在“四送一服”大走訪(fǎng)活動(dòng)中,充分發(fā)揮用工政策的磁吸效應(yīng),建立企業(yè)招用工聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)相關(guān)情況,把握就業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)需求變化,實(shí)現(xiàn)用工供給多元化;二是堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,不斷強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),落實(shí)招工引智激勵(lì)政策。積極探索本地企業(yè)員工在購(gòu)房、租房、子女入學(xué)、貸款等方面的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)運(yùn)用公共政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行用工引導(dǎo),完善建立“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源+企業(yè)+”用工模式;三是堅(jiān)持“責(zé)任導(dǎo)向”,強(qiáng)化企業(yè)主體作用,增強(qiáng)企業(yè)招工穩(wěn)工能力。通過(guò)支持政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)“引、育、用、留”的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,讓其真正成為解決“用工難”問(wèn)題的主體力量;四是堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向”,建立人力資源市場(chǎng),提高服務(wù)企業(yè)用工水平。支持皖北人力資源大市場(chǎng)發(fā)展,拓展企業(yè)用工招聘渠道。加強(qiáng)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì),定期組織開(kāi)展“技能大師”、“技術(shù)能手”等評(píng)比表彰活動(dòng);五是堅(jiān)持便利原則,建立用工供需對(duì)接信息化平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)“一體化”用工服務(wù)。逐步完善“用工政策一網(wǎng)通查、用工信息一網(wǎng)共享、用工需求一網(wǎng)匹配、用工服務(wù)一網(wǎng)集成”的服務(wù)功能,提高企業(yè)招用工的便利度;六是發(fā)揮主導(dǎo)作用,摸清人力資源底數(shù),持續(xù)優(yōu)化政策支持引導(dǎo)。發(fā)揮政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三方的作用,全面落實(shí)企業(yè)員工在購(gòu)房、租房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面優(yōu)惠政策,從政府、社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)四個(gè)維度上,為園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。
(二)主要體會(huì)。
技術(shù)技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展的根基,沒(méi)有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的產(chǎn)業(yè)工人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展將會(huì)是一句空話(huà)。一是堅(jiān)持市場(chǎng)化社會(huì)化用工方向,優(yōu)化資源整合。在“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府調(diào)控”的原則下,破除制約企業(yè)用工的制度性障礙,為推動(dòng)企業(yè)用工提供政策支持和基礎(chǔ)性服務(wù)保障;二是加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè),創(chuàng)優(yōu)“留人”環(huán)境。全區(qū)先后投入3億多元,加快園區(qū)內(nèi)外道路、水電、住房、醫(yī)院、超市、金融、通信等設(shè)施完善配套,切實(shí)解決小孩上學(xué)、就醫(yī)、出行、生活等實(shí)際困難,積極打造半小時(shí)用工半徑和用工工作生活圈;三是打造技能型人才培養(yǎng)載體,創(chuàng)新“育人”機(jī)制。不斷探索“引校入企、進(jìn)廠(chǎng)辦?!焙献髂J?,構(gòu)建校企協(xié)同育人新機(jī)制,搭建硅基產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與清華、安財(cái)三個(gè)踐習(xí)基地,推動(dòng)精細(xì)化工生物醫(yī)藥集聚區(qū)與合工大、安農(nóng)大等院校成立一個(gè)研究院、一個(gè)育人管理中心,定向培養(yǎng)園區(qū)企業(yè)急需的、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的技能人才;四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育,培養(yǎng)“身份”認(rèn)同。推動(dòng)企業(yè)建立并實(shí)行適宜的工資分配制度,讓企業(yè)員工的技術(shù)價(jià)值、技術(shù)能力和工作業(yè)績(jī)?cè)谛匠陮用嫔象w現(xiàn)出來(lái),優(yōu)化技工評(píng)價(jià)選拔機(jī)制,拓展職業(yè)發(fā)展空間,豐富上升渠道,增強(qiáng)主人翁意識(shí)和歸屬感;五是營(yíng)造良好的“尊工敬才”社會(huì)氛圍,打破“用人”偏見(jiàn)。加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)員工事跡和成就的正向宣傳和引導(dǎo),改變“低人一等”的觀(guān)念,塑造經(jīng)世致用的工匠精神,營(yíng)造“縱有萬(wàn)貫家財(cái),不如一技在身”的社會(huì)環(huán)境。
(三)幾點(diǎn)啟示。
企業(yè)在面對(duì)前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天,“人”是企業(yè)最大成本。一是完善用工制度環(huán)境和政策體系。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“留人比招人更重要”的用工理念,推動(dòng)企業(yè)建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的用工評(píng)價(jià)機(jī)制;二是要提高企業(yè)員工福利待遇。堅(jiān)持以“企業(yè)自身為主、政府政策為輔”的原則,積極推動(dòng)不合理的用人制度和薪資制度的改革完善,千方百計(jì)創(chuàng)造和改善條件,增強(qiáng)用工吸引力;三是要提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法有序和工資的及時(shí)足額發(fā)放,自覺(jué)主動(dòng)地與員工簽訂勞動(dòng)合同,為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),保障職工合法權(quán)益;四是要提高企業(yè)管理水平。破除企業(yè)各種不合理限制,充分利用“四送一服”活動(dòng),幫助企業(yè)研究“薪酬留人、感情留人、發(fā)展留人”問(wèn)題,營(yíng)造良好的企業(yè)文化生活;五是要進(jìn)一步規(guī)范用工秩序。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)管,對(duì)由于企業(yè)自身原因引起的員工權(quán)益保障差、員工流失率高的,給予制約或處罰。
三、x區(qū)企業(yè)用工面臨的現(xiàn)實(shí)困難與問(wèn)題。
當(dāng)前,在“雙招雙引”和“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”過(guò)程中,尤其是在疫情期間,區(qū)委區(qū)政府相繼實(shí)施一系列企業(yè)招用工政策,為緩解企業(yè)用工難問(wèn)題,發(fā)揮了一定的作用。隨著新的用工形態(tài)的改變,這些措施不系統(tǒng)、不全面、不配套的問(wèn)題開(kāi)始凸顯,已成為困擾企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。
(一)政策環(huán)境亟待提升。
x區(qū)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)傳統(tǒng)、附加值低,本身對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)一線(xiàn)普工需求就“先天不足”。如果在過(guò)度注重中高端人才,而忽略應(yīng)用型技工、普工的培養(yǎng),有限的區(qū)級(jí)財(cái)力,恐怕難以支撐企業(yè)對(duì)用工政策、環(huán)境、條件的要求。
1、適用面窄,缺乏影響力。一是重視不到位,缺乏頂層設(shè)計(jì)。政策配置不周全,門(mén)檻過(guò)高,用工制度改革所起的作用不大、效果不可持續(xù);二是重點(diǎn)不突出,缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化,針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),不好執(zhí)行,落地困難;三是功能不完善,缺乏原生動(dòng)力。尤其是疫情后的招用工政策急需調(diào)整優(yōu)化,新生代員工很難享受住房、子女就學(xué)和醫(yī)療等“一體化”服務(wù)保障。
2、引導(dǎo)偏差,缺乏系統(tǒng)性。一是制度落實(shí)不到位,缺乏共識(shí)合力。一些用工政策與日益多變的招用工形勢(shì)不相適應(yīng),沒(méi)有形成系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施;二是激勵(lì)措施不完善,缺乏量化配套。職教園雖坐落在x區(qū),但蚌埠籍學(xué)生在本地企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的不多,畢業(yè)后能留在本地企業(yè)就業(yè)的更少;三是市場(chǎng)調(diào)節(jié)不充分,缺失社會(huì)力量。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)中介組織等社會(huì)力量,為企業(yè)招工的積極性沒(méi)有得到發(fā)揮。
3、知曉率低,缺乏透明度。一是落地率不高,缺乏思想引領(lǐng)。一些企業(yè)認(rèn)為“支持企業(yè)用工政策”、“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”好處不多,一般都被企業(yè)“束之高閣”,員工知之甚少;二是執(zhí)行力不強(qiáng),缺乏有效指導(dǎo)。一些企業(yè)對(duì)現(xiàn)有用工政策,僅滿(mǎn)足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、印制手冊(cè)、宣傳單和展板等,沒(méi)有充分分享政策紅利;三是宣傳不到位,缺乏認(rèn)知引導(dǎo)。一些企業(yè)政策宣傳方法不多,氣氛不濃,政策知曉率普遍不高。
4、扶持力弱,缺乏精準(zhǔn)度。一是政策失衡,缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高層次、高學(xué)歷、高技術(shù)人才,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的工人很難享受;二是政策錯(cuò)位,缺乏普惠性。一大“頑癥”就是人才少政策多,工人多政策少,一線(xiàn)普通工人和中職院校畢業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)政策稀缺;三是政策零散,缺乏完整性。以往出臺(tái)的相關(guān)促進(jìn)招工穩(wěn)工政策比較零散,無(wú)法滿(mǎn)足“一企一策”用工需求,仍有較大提升空間。
(二)用工環(huán)境亟待改善。
x區(qū)大多數(shù)企業(yè)是“退市進(jìn)園”的中小型傳統(tǒng)加工型企業(yè),附加值不高,后勁不足,在待遇和環(huán)境吸引人、留住人上能力不強(qiáng)。市場(chǎng)需求的“求職難”與“用工荒”并存,結(jié)構(gòu)性用工矛盾更加突出,已成為企業(yè)招用工的主要矛盾。
1、認(rèn)知不高,主體作用發(fā)揮不夠。一是因循守舊思想不解放。缺乏“包容、開(kāi)放、融合”的用工理念,自主招工、穩(wěn)工留人和用工培養(yǎng)主觀(guān)努力不夠,方法不多;二是企業(yè)規(guī)管思路轉(zhuǎn)變不徹底。大部分企業(yè)已初心不在,習(xí)慣性帶著舊觀(guān)念、憑借舊經(jīng)驗(yàn)解讀和判斷用工標(biāo)準(zhǔn),處在“吃飯嫌人多、干活怕人少”的路徑自鎖狀態(tài);三是用工配套統(tǒng)籌規(guī)劃不完善。由于企業(yè)不學(xué)法、不懂法,僅滿(mǎn)足于“急功近利”的臨時(shí)用工,形不成與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的人力資源支撐。
2、保障不力,服務(wù)員工水平不高。一是企業(yè)用工制度,缺乏靈活性。少數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立一套與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的市場(chǎng)化用工政策,重生產(chǎn)業(yè)績(jī),輕員工權(quán)利,工人的合法權(quán)益得不到有效保障;二是企業(yè)用工方式,缺乏穩(wěn)定性。一些淡旺季界線(xiàn)比較分明的企業(yè),為了節(jié)約勞動(dòng)力成本,一般不與員工簽訂勞動(dòng)合同,用工“臨時(shí)化、無(wú)序化”現(xiàn)象嚴(yán)重;三是用工平臺(tái)建設(shè),缺乏共享性。少數(shù)企業(yè)管理制度和運(yùn)行方式不適應(yīng)用工信息化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)要求,企業(yè)之間互相分割,行業(yè)之間相對(duì)封閉,信息發(fā)布、查詢(xún)匹配服務(wù)平臺(tái)利用率較低。
3、關(guān)注度低,企業(yè)用工措施不完整。一是思想上,缺進(jìn)取。認(rèn)為招用工是企業(yè)自己的事情,在培養(yǎng)、招用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)等政策落實(shí)上不到位,企業(yè)招工用工穩(wěn)工主體作用發(fā)揮不充分,導(dǎo)致“招不來(lái)、留不住”;二是監(jiān)管上,缺手段。由于企業(yè)自身化解勞資糾紛能力弱,當(dāng)面對(duì)“安全”“環(huán)?!眱蓚€(gè)“一票否決”時(shí),所有的力量、資源和精力又都放在應(yīng)對(duì)上,而忽略了企業(yè)勞資糾紛的及時(shí)解決;三是法治上,缺思維。由于勞動(dòng)法律法規(guī)中對(duì)企業(yè)拖欠工資行為,缺失必要的處罰條款,也成為企業(yè)拖欠工資行為屢禁不止的原因之一。
4、匹配度低,園區(qū)功能不完善。調(diào)查顯示,園區(qū)缺失與企業(yè)各層次用工保障統(tǒng)籌規(guī)劃考慮,承載力和吸引力不強(qiáng),用工要素集聚比較困難。一是“硬環(huán)境”需改善,缺乏前瞻性。主要是園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施不配套;二是“軟環(huán)境”不理想,缺乏統(tǒng)籌性。教育、住房、醫(yī)療、金融、娛樂(lè)等配套功能不完善,無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)員工需求;三是“內(nèi)環(huán)境”不優(yōu)化,缺乏生命力。公共服務(wù)跟不上,園區(qū)內(nèi)外沒(méi)規(guī)劃圖書(shū)館、電影院等休閑場(chǎng)所,也沒(méi)規(guī)劃停車(chē)、公交線(xiàn)路和站點(diǎn)等公共設(shè)施,形不成多層次骨干道路網(wǎng)絡(luò),通達(dá)性差。
(三)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
我區(qū)雖是勞動(dòng)力資源大區(qū),但受限于城市能級(jí)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等原因,缺乏對(duì)中高端人才吸引力的要素支撐,難以打破人才、資金、技術(shù)“瓶頸”,這是x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面對(duì)的核心問(wèn)題之一。
1、企業(yè)面臨的外部環(huán)境“不優(yōu)”。一是嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、雙循環(huán)政策調(diào)整和新技術(shù)革命的到來(lái),尤其是去年以來(lái),疫情讓企業(yè)遭遇沉重打擊,一度出現(xiàn)“無(wú)人可招、無(wú)人可用”的局面;二是同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于園區(qū)企業(yè)大多處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端,傳統(tǒng)型、加工型和服務(wù)型企業(yè)多,規(guī)模小、同質(zhì)化,盛行“用工互挖”的不良風(fēng)氣;三是吃不透產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。少數(shù)企業(yè)盲目轉(zhuǎn)型、違約升級(jí),難以承受環(huán)保、安全和市場(chǎng)壓力,經(jīng)營(yíng)虧本,用工更加困難。
2、企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境“不嚴(yán)”。一是用工管理水平較低。大多數(shù)采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)管理模式,用延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增加工作強(qiáng)度、制定產(chǎn)量要求和隨意扣發(fā)或降低員工工資等,來(lái)壓縮用工成本;二是企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。少數(shù)企業(yè)市場(chǎng)消亡速度過(guò)快,即“入企即失業(yè)”,企業(yè)與員工簽好約而履不了約的現(xiàn)象,時(shí)有發(fā)生;三是用工形勢(shì)評(píng)估不準(zhǔn)確。由于本地勞動(dòng)力流出的多,既增加企業(yè)用工成本,也提高了企業(yè)生產(chǎn)成本,有的企業(yè)處在“有活沒(méi)活都著急”的不死不活狀態(tài)。
3、園區(qū)企業(yè)的人文環(huán)境“不佳”。一是信譽(yù)度不高。去年,疫情期間,為企業(yè)輸送返鄉(xiāng)人員成一項(xiàng)工作任務(wù),效果也不錯(cuò),但留不住人,究其原因就在于“承諾不兌現(xiàn)、工資待遇低”,廠(chǎng)規(guī)成“家規(guī)”,與其在外地工廠(chǎng)相比不光是誠(chéng)信,企業(yè)形象落差也大;二是就業(yè)面不寬。一些有技術(shù)返鄉(xiāng)的,繼續(xù)為原企業(yè)代設(shè)分廠(chǎng),家門(mén)口上班工人工資高、不過(guò)夜、不加班。特別是“打零工”的興起,一天管兩頓飯、包接送,按天算、工資高,自由又便利,不愿意到園區(qū)企業(yè)上班;三是出行不方便。由于地理位置的影響,大多數(shù)人覺(jué)得上班“不遠(yuǎn)不近”,住也不方便,跑也不安全,風(fēng)里來(lái)雨里去,還是照顧不了家庭。
4、企業(yè)發(fā)展的留人環(huán)境“不好”。一是用工激勵(lì)機(jī)制不健全。有的企業(yè)既不重視“發(fā)展留人”,也不重視“薪酬留人”,簡(jiǎn)單的認(rèn)為招來(lái)管用就行了,并沒(méi)有考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)留人的辦法;二是分配制度改革不完善。大多數(shù)企業(yè)對(duì)管理層、技工和技師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)是明確的,對(duì)學(xué)歷低但技能嫻熟的一線(xiàn)員工和知識(shí)水平高但相對(duì)經(jīng)驗(yàn)缺乏的大中專(zhuān)畢業(yè)生等,缺失相應(yīng)的工資、福利增長(zhǎng)機(jī)制;三是用工保障機(jī)制不配套。只注重短期效應(yīng),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從“用工”到“養(yǎng)人”的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)今時(shí)代,已不再是出口加工的戰(zhàn)略機(jī)遇期,而是科技創(chuàng)新機(jī)遇期,企業(yè)發(fā)展的主體是人才,缺人和招不來(lái)人,企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程就會(huì)失去可持續(xù)性,成長(zhǎng)進(jìn)程也會(huì)遲滯甚至終止。要引導(dǎo)建立基于崗位價(jià)值、技能水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的薪酬分配機(jī)制,創(chuàng)造“尊才敬工”的社會(huì)環(huán)境。
在用工競(jìng)爭(zhēng)之下,過(guò)去一些以中職生為主的崗位,現(xiàn)在變?yōu)楸究粕?,甚至是研究生。如果只看學(xué)歷,只盯技工,未必能夠形成一個(gè)健康的用工環(huán)境和人力資源結(jié)構(gòu),需要在薪資待遇、工作氛圍、職業(yè)發(fā)展等方面用勁和發(fā)力。
1、用工觀(guān)念的變化。隨著用工方式、勞動(dòng)方式、工作方式發(fā)生變化,可以預(yù)測(cè)的是,建立一種區(qū)別于現(xiàn)行的“家族式”管理的現(xiàn)代企業(yè)制度將是必然。一是觀(guān)念陳舊。由于年齡和經(jīng)歷的原因,過(guò)于“精算”和過(guò)于“自由”的情緒化,代表著行業(yè)里兩代人的觀(guān)念沖突,和薪資待遇、工作條件相比,加劇了“用工難”問(wèn)題的形成;二是思想僵化。由于“新職業(yè)”的興起,企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)健全的用工體系,不僅需要新手更需要能手,員工培養(yǎng)要跟上企業(yè)的發(fā)展步伐,才能走出“臨時(shí)工好招、熟練工難求”的生存怪圈;三是思維落后。由于新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,企業(yè)面臨的用工復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往,一些體力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單重復(fù)的工作崗位逐漸被機(jī)器人所替代。一定程度上,降低了人工成本,規(guī)避了轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),減少了用工數(shù)量,加快推動(dòng)了企業(yè)智能化、自動(dòng)化進(jìn)程。
這一變化的背后,是新時(shí)代員工的學(xué)歷水平在不斷提升,職業(yè)選擇更加靈活、自由和多元。
3、用工方式的變化。由于競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加大,畸形的加班文化,帶來(lái)了用工思路的轉(zhuǎn)變。一是用工方法上。過(guò)去,一些企業(yè)是通過(guò)“延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、人多力量大”來(lái)實(shí)現(xiàn)利益最大化;現(xiàn)在,多數(shù)企業(yè)采用“靈活用工”的方式,來(lái)減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,減輕企業(yè)固定的薪資、社保等用人成本壓力,有利于合法、靈活的用工環(huán)境創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)“人不為我所有,而為我所用”降本增效目標(biāo);二是用工形態(tài)上。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)關(guān)系,難以適應(yīng)智能化時(shí)代的企業(yè)發(fā)展,要通過(guò)進(jìn)一步提高崗位匹配效率,用制度改革提高提質(zhì)增效,平衡企業(yè)員工家庭與事業(yè)、工作與孩子、住房與醫(yī)療之間的關(guān)系;三是用工自救上。社會(huì)化、市場(chǎng)化用人,已從合同關(guān)系變成合作關(guān)系,打破企業(yè)與打工者的緊密關(guān)系,多勞多得,縮減管理運(yùn)營(yíng)成本,這種用工自救方式,已成為現(xiàn)代化企業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)。
4、職業(yè)教育的變化。
職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性差,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)年輕人的吸引力大幅降低,人員結(jié)構(gòu)老化。過(guò)去,比的是知識(shí)、思維和信息優(yōu)勢(shì);現(xiàn)在,比的是能力、創(chuàng)新和耐力優(yōu)勢(shì),在大學(xué)教育普及的今天,文憑不再是優(yōu)勢(shì),需要技能、特長(zhǎng)人才的企業(yè)多。由于職業(yè)院校與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配,難以形成“老中青產(chǎn)業(yè)工人”梯隊(duì),知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)層級(jí)的更新?lián)Q代十分困難。隨著“雙招雙引”力度加大,企業(yè)數(shù)量不斷增加,但到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的勞動(dòng)力增加不明顯,難以滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)需要。調(diào)查顯示,蚌埠職教園區(qū)雖坐落在我區(qū),但學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置對(duì)接的是長(zhǎng)三角企業(yè)的前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),與我區(qū)企業(yè)急需的精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、應(yīng)急管控和智能安防等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才需求相脫節(jié),沒(méi)有建立統(tǒng)一的的產(chǎn)教融合質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系,企業(yè)運(yùn)營(yíng)活力和成長(zhǎng)受到很大影響。
由于勞動(dòng)年齡人口下降、供給總量減少,部分企業(yè)薪酬待遇偏低、吸引力不強(qiáng),青年人擇業(yè)觀(guān)念和就業(yè)預(yù)期變化等多重因素影響。所帶來(lái)的企業(yè)“招工難、用人荒”現(xiàn)象,不可能在一個(gè)短期內(nèi)得到有效緩解和明顯改善。
1、用工思路的轉(zhuǎn)變。隨著人口紅利從數(shù)量型紅利向質(zhì)量型紅利過(guò)度,越來(lái)越多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),將遭遇“招工不易,用人更難”的尷尬。一是價(jià)值觀(guān)念跟不上時(shí)代發(fā)展。企業(yè)“留人”是長(zhǎng)跑,要發(fā)揮長(zhǎng)處、彌補(bǔ)短板,效果才能最大化。一些企業(yè)沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),在對(duì)員工的真心、留人決心和自身發(fā)展上,缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的認(rèn)知;二是落實(shí)用工政策水平低。一些家族式企業(yè)管理水平不高,很少研究上級(jí)政策,更吃不透文件精神,卻認(rèn)為在本地就業(yè)消費(fèi)水平低,工資福利待遇就不能高,無(wú)意中降低了員工的勞動(dòng)保障水平;三是企業(yè)用工法治觀(guān)念淡薄。少數(shù)企業(yè)法律知識(shí)欠缺,廠(chǎng)規(guī)變“家規(guī)”,隨意任性,不合理、不合法,侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2、企業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛。隨著“雙循環(huán)”時(shí)代的到來(lái),疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大,面對(duì)新的用工變化。一是企業(yè)需求“多元化”。在“兩基”產(chǎn)業(yè)中,“一增一減”趨勢(shì)明顯,其中,“硅基”產(chǎn)業(yè)對(duì)技工、技能型和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求增多;“生物基”產(chǎn)業(yè)對(duì)化工、醫(yī)藥、生物類(lèi)技能型人才、專(zhuān)業(yè)人才和特殊人才等需求攀升,體力型員工都相對(duì)減少;二是用工方式“多樣化”。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)主要集中在it、機(jī)電和加工類(lèi)的技能型人才的需求上,激活了靈活用工和共享用工發(fā)展;三是用工趨向“專(zhuān)業(yè)化”。新建、在建和擴(kuò)建的“兩重大一危害”企業(yè),一些關(guān)鍵性崗位,必須持證,大專(zhuān)以上文化,達(dá)到這一“剛性”招聘要求的應(yīng)聘人數(shù)不足10%,用工風(fēng)險(xiǎn)加大。
3、用工生態(tài)的影響。對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō),最大的驅(qū)動(dòng)力是薪資和福利待遇,可以預(yù)見(jiàn)的是,未來(lái)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)一定是人的競(jìng)爭(zhēng),如果產(chǎn)業(yè)工人的不斷減少,將意味著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新能力的減弱,無(wú)疑會(huì)陷入惡性循環(huán)之中。一是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。無(wú)論是經(jīng)營(yíng)能力、管理水平,還是創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,都受到了一定的制約和影響;二是限制企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能。員工的高流動(dòng)率,不但增加企業(yè)招聘費(fèi)用和培訓(xùn)開(kāi)支,還客觀(guān)上增加企業(yè)用工成本,應(yīng)從短期招用轉(zhuǎn)向基于發(fā)展后勁增強(qiáng)的“待遇留人”;三是引發(fā)用工“蝴蝶效應(yīng)”。企業(yè)現(xiàn)有用工絕大多數(shù)是本地員工,企業(yè)之間的用工爭(zhēng)奪相當(dāng)激烈,為一些擬入駐的企業(yè)帶來(lái)了“用工”擔(dān)憂(yōu)。
4、用工短缺的后果。由于開(kāi)發(fā)區(qū)大部分是傳統(tǒng)的加工型企業(yè),用的都是本地人,基本上采取“自主招工”模式。一是增加企業(yè)用工成本。主要表現(xiàn)在“員工收入增長(zhǎng)超過(guò)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利益增長(zhǎng)”,及招聘新員工的培育上,使企業(yè)掉入高成本的陷阱,難以自拔;二是加劇企業(yè)員工流動(dòng)。由于新技術(shù)的需求與傳統(tǒng)知識(shí)體系間存在斷層,招聘新人工資大幅度提高,反而刺激了老員工流動(dòng)率的不斷上升,更招不到人,也留不住人;三是制約企業(yè)健康發(fā)展?!坝霉せ摹钡拈L(zhǎng)期存在,不光是造成產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,也直接影響經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成,這與技術(shù)技能人才社會(huì)地位仍待提高密切相關(guān),已經(jīng)影響到園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
新生代的求職觀(guān)念與其父輩相比,不僅注重薪資待遇、勞動(dòng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展,更注重自身價(jià)值、物質(zhì)和精神生活。企業(yè)招用工的“供需關(guān)系”,也從“企業(yè)選擇員工”轉(zhuǎn)為“員工選擇企業(yè)”,迎來(lái)了一個(gè)用工大變革的時(shí)代。
1、思想觀(guān)念價(jià)值取向多元。新生代看企業(yè)的角度變了,與薪資相比,不再注重“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”這一概念,并淡化成待遇與舒適的“代名詞”,一定程度上改變了企業(yè)用工的未來(lái)。從微觀(guān)上看,不少90、00后對(duì)工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等也更“挑剔”,大部分不愿進(jìn)工廠(chǎng),更不想留在蚌埠工作。據(jù)人社部門(mén)統(tǒng)計(jì),蚌埠市大中專(zhuān)畢業(yè)生為每年12000人左右,其中,職業(yè)學(xué)校約5000多人,而留在蚌埠就業(yè)的不足20%,大多流向長(zhǎng)三角城市。主要是剛出校門(mén)的新生代熱衷于出去見(jiàn)世面、開(kāi)視野,闖蕩幾年后,再考慮回家門(mén)口企業(yè)上班。
2、吃苦耐勞的態(tài)度不扎實(shí)。新時(shí)代年輕人不再滿(mǎn)足“掙錢(qián)吃飽、娶妻生子”老一輩的生活模式,追求的是舒適的工作環(huán)境、自由的生活方式。由于工廠(chǎng)上班時(shí)間長(zhǎng),管理嚴(yán)格,操作簡(jiǎn)單、重復(fù),技術(shù)含量不高,工作比較乏味和辛苦?!叭咭坏停▽W(xué)歷高、期望值高、要求高,耐壓力低)”現(xiàn)象十分普遍,工作累不干,工作簡(jiǎn)單也不干,不是找不到工作,而是找不到自己滿(mǎn)意的工作,眼高手低,壓力來(lái)自自身定位和求職方向。但大部分愿意去服務(wù)業(yè)工作,如:購(gòu)物商城、賓館酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所,也有自己開(kāi)網(wǎng)店、快餐店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
3、創(chuàng)業(yè)精神的生命力不強(qiáng)。因疫情改變了人們的工作方式,也意識(shí)到將會(huì)有“更高質(zhì)量的工作”供他們選擇。一是缺乏創(chuàng)新精神。由于企業(yè)管理者大多是從原國(guó)有、集體企業(yè)中來(lái),企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值不能對(duì)年輕員工產(chǎn)生吸引,不愿在“沒(méi)活閑著,有活又干不起來(lái)”的狀態(tài)下生存發(fā)展;二是缺乏創(chuàng)新活力,一些“家族式”企業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏價(jià)值感,年輕人不愿去;三是缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。待遇留人只是物質(zhì)基礎(chǔ),要讓員工有工作的自主性和創(chuàng)新力,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、收獲職業(yè)的成就感,才是真正的留人之道。
4、以個(gè)性化彰顯自身價(jià)值。薪酬固然重要,但個(gè)人上升渠道和發(fā)展空間,也影響著工作的積極性和持續(xù)性。一是追求社會(huì)認(rèn)可度和存在感。新生代不再拘泥于掙多少錢(qián),是不是白領(lǐng)的“表面光鮮”,更注重的是“可獲得什么、多大發(fā)展空間、能學(xué)會(huì)什么”;二是看重工作氛圍和成就感。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造讓80、90年代主力員工發(fā)揮才干的工作氛圍,并讓他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的實(shí)踐中收獲職業(yè)成就感;三是講究生存質(zhì)量和發(fā)展條件。過(guò)去,向往養(yǎng)活自己、專(zhuān)業(yè)對(duì)口和工作體面,現(xiàn)在,注重“子女上學(xué)、醫(yī)療保障、生活成本”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
五、x區(qū)企業(yè)用工的路徑引導(dǎo)與對(duì)策建議。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,深化實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)作出的重大決策。要站在更高角度去看企業(yè)的“人難招、工難用”問(wèn)題,圍繞蚌埠“三地一區(qū)兩中心”和x新“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展,不斷提高企業(yè)用工服務(wù)能力和水平。
(一)主觀(guān)因素方面的具體建議。
“十四五”期間實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”方案,明確提出:實(shí)現(xiàn)新增技能人才4000萬(wàn)人以上,技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。這一利好政策,將為我區(qū)創(chuàng)新高水平用工服務(wù)、引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展迎來(lái)契機(jī)。
1、發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。一是轉(zhuǎn)變思維方式,自覺(jué)遵守和嚴(yán)格執(zhí)行用工法律法規(guī),規(guī)范用工秩序;二是支持企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制靈活用工;三是建立企業(yè)智能化的工人技能提升體系,推動(dòng)企業(yè)設(shè)備智能化、數(shù)字化改造,提高生產(chǎn)效率。
2、提高企業(yè)用工責(zé)任意識(shí)。一是建立企業(yè)員工成長(zhǎng)制度機(jī)制,培育一支知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍;二是建立健全企業(yè)員工工資收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)機(jī)制;三是設(shè)立崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼基金,按照技術(shù)等級(jí)崗位標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一打卡發(fā)放。
3、優(yōu)化企業(yè)用工文化生態(tài)。一是探索建立彈性工作模式,增強(qiáng)企業(yè)招工穩(wěn)工能力;二是探索建立“順風(fēng)車(chē)”補(bǔ)貼機(jī)制,為上下班時(shí)間和回家路線(xiàn)相近的職工提供順風(fēng)車(chē)服務(wù)保障;三是建立勞模工匠學(xué)堂,優(yōu)化企業(yè)文化娛樂(lè)設(shè)施配套。
(二)客觀(guān)條件方面的主要措施。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,企業(yè)在面對(duì)前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天,“人”是最大成本。要在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中,加快企業(yè)用工制度改革,推進(jìn)探索性的機(jī)制創(chuàng)新,提升政策效力。
1、加強(qiáng)用工的政治引領(lǐng)。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)用工制度;二是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)樹(shù)立用工主體意識(shí),提高管理能力和水平;三是完善企業(yè)員工培訓(xùn)政策體系;四是設(shè)立“工匠日”,建立企業(yè)榮譽(yù)表彰和宣傳工作制度。
2、推動(dòng)校企深度合作。一是探索校企融合“雙元制”用工培養(yǎng)體系;二是建立由人社、園區(qū)、大中專(zhuān)院校和企業(yè)組成的聯(lián)席會(huì)議制度;三是建立實(shí)習(xí)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;四是建立政校企合作機(jī)制,鼓勵(lì)畢業(yè)生留蚌發(fā)展。
3、加快園區(qū)的設(shè)施配套。一是完善園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)配套;二是探索園區(qū)內(nèi)外公寓樓、廉租房和公租房規(guī)劃建設(shè)機(jī)制;三是開(kāi)通公交車(chē)線(xiàn)路,合理設(shè)置園區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn),打造半小時(shí)用工半徑和員工工作生活圈。
(三)外部環(huán)境方面的基本方略。
當(dāng)前,外部環(huán)境復(fù)雜多變,但x“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的信心不變,“雙招雙引”政策不變,“服務(wù)用工”導(dǎo)向不變,“政企一家親”理念不變。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),把軟環(huán)境做成硬實(shí)力,構(gòu)建全方位、全周期的企業(yè)用工服務(wù)生態(tài)體系。
1、深化用工制度改革。一是建立政府、企業(yè)和求職者三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,明確企業(yè)用工的目標(biāo)和職責(zé);二是落實(shí)“支持企業(yè)用工政策”14條和“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”11條政策清單;三是實(shí)行工資收入倍增計(jì)劃,把企業(yè)員工工資收入納入民生工程,提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、優(yōu)化用工發(fā)展環(huán)境。一是推動(dòng)市級(jí)層面出臺(tái)企業(yè)員工子女就學(xué)、住房、醫(yī)療保障、權(quán)益保護(hù)等方面優(yōu)惠政策;二是探索構(gòu)建開(kāi)放、精準(zhǔn)的企業(yè)用工服務(wù)體系;三是建立企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制;四是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于人才市場(chǎng)、勞動(dòng)中介等機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。
3、提升用工服務(wù)質(zhì)量。一是制定政策營(yíng)造環(huán)境,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè);二是建立人社、公安、工商、稅務(wù)、法院等部門(mén)組成的企業(yè)用工“綠色通道”;三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)督和管理;四是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,提升園區(qū)企業(yè)工人休閑配套服務(wù)水平。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十六
為支持企業(yè)發(fā)展,深化對(duì)接服務(wù),切實(shí)掌握當(dāng)前“兩區(qū)”企業(yè)用工、招工、缺工情況,幫助企業(yè)解決缺工問(wèn)題。來(lái)安縣人社局會(huì)同“兩區(qū)”管委會(huì)相關(guān)人員于2011年5月16日至20日對(duì)“兩區(qū)”規(guī)模企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致地走訪(fǎng)、調(diào)研,并誠(chéng)心誠(chéng)意地為他們服務(wù),取得了一定的成效,現(xiàn)將此次“兩區(qū)”用工調(diào)研情況報(bào)告如下:
二、主要做法。
(一)一線(xiàn)調(diào)研,建立資源“三庫(kù)”。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),而正確的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的判斷則源于對(duì)信息和事實(shí)的全面了解。為掌握全縣勞動(dòng)力狀況的第一手資料,來(lái)安縣人社局大興調(diào)研之風(fēng),將調(diào)研貫穿于服務(wù)企業(yè)用工的全過(guò)程。一方面開(kāi)展企業(yè)用工座談會(huì),通過(guò)與客商和老板的有效溝通,明確用工的趨勢(shì)和結(jié)構(gòu),了解他們的所需、所盼,所急;開(kāi)展上門(mén)調(diào)查服務(wù),進(jìn)入園區(qū)逐個(gè)企業(yè)發(fā)放用工調(diào)查表,明確用工缺口的數(shù)量和類(lèi)型。另一方面,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)力資源信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)縣人社會(huì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所、村(社區(qū))工作站、信息員開(kāi)展地毯式排查,摸清全縣勞動(dòng)力資源、人才資源。利用掌握的資料,及時(shí)建立“兩區(qū)企業(yè)用工信息庫(kù)”、“勞動(dòng)力資源庫(kù)”、“人才資源庫(kù)”。為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,建立調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制,每個(gè)季度開(kāi)展勞動(dòng)力資源調(diào)查,并及時(shí)更新,每年開(kāi)展二次大型用工調(diào)查,招聘服務(wù)前、后各一次,掌握用工服務(wù)的情況和效果,從而及時(shí)跟蹤服務(wù)。
員,提前謀劃,利用春節(jié)等民工返鄉(xiāng)高潮節(jié)假日時(shí)期,在縣電臺(tái)和電視臺(tái)播放專(zhuān)題片,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日發(fā)放宣傳年畫(huà)和致廣大外出務(wù)工者的一封信、舉辦用工招聘會(huì),宣傳來(lái)安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高,吸引企業(yè)管理和技術(shù)人才集聚、廣大外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè);暢通供需信息,讓勞動(dòng)者針對(duì)性的擇業(yè)、就業(yè)。今年上半年,成功舉辦用工招聘會(huì)13場(chǎng),提供就業(yè)崗位19600個(gè),到會(huì)應(yīng)聘28000人,達(dá)成就業(yè)意向11000人。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)“育人”。企業(yè)用工除有數(shù)量上的絕對(duì)需求外,還有結(jié)構(gòu)性的相對(duì)需求,企業(yè)因缺乏有素質(zhì)、有技能的工人而用不了工,不少勞務(wù)者想回來(lái)就業(yè),可因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng)而就不了業(yè)。針對(duì)這一情況,我縣實(shí)施勞動(dòng)者素質(zhì)提升行動(dòng),解決企業(yè)人才之憂(yōu)、勞務(wù)者外鄉(xiāng)打工孩子、老人留守之苦。與縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)簽定協(xié)議,定向培養(yǎng)實(shí)用、熱門(mén)專(zhuān)業(yè)人才,并優(yōu)先安排園區(qū)企業(yè)就業(yè),不斷加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的輸入力度;充分發(fā)揮公共職業(yè)訓(xùn)練基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,今年以來(lái),共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班12期,對(duì)下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工、新增勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn),根據(jù)園區(qū)企業(yè)用工需求,聘請(qǐng)高校教師和高級(jí)技工授課,同時(shí),為確保培訓(xùn)的效果,組織考試考核,合格者發(fā)放證書(shū),并規(guī)定,持證者優(yōu)先上崗,今年以來(lái),共有電焊、電工、會(huì)計(jì)等2800多個(gè)技能性人才走上了就業(yè)崗位。
障,讓外出務(wù)工人員穩(wěn)住了神,安下了心,留下了人。一方面規(guī)范企業(yè)用工行為,另一方面提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí),增加勞動(dòng)法律知識(shí)。通過(guò)舉辦企業(yè)用工座談會(huì)的形式,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流,通過(guò)勞務(wù)培訓(xùn)班的引導(dǎo)和教育,《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)法規(guī)為企業(yè)、員工所熟知,有效地促進(jìn)企業(yè)用工的規(guī)范和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。目前,園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)合同簽定率達(dá)95%以上,來(lái)安縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)超群電力、中聯(lián)能源、揚(yáng)子木業(yè)等一批企業(yè)紛紛為員工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)。另外,他們還著力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付、工業(yè)園區(qū)用工等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),最大限度地保障勞動(dòng)者權(quán)益。
解決企業(yè)用工是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門(mén)和企業(yè)互動(dòng),全社會(huì)共同努力,為確保企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的良好環(huán)境,實(shí)行政府引導(dǎo),企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)、部門(mén)協(xié)調(diào)幫助,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1、加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)步伐。加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè),盡快建成白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)、新市民公寓。完善服務(wù)設(shè)施,為園區(qū)就業(yè)的員工在吃、住、行、娛、購(gòu)、醫(yī)、教等方面提供便捷的服務(wù),把園區(qū)建設(shè)成宜居宜業(yè)的新家園。
2、引導(dǎo)企業(yè)以待遇、感情、事業(yè)留住人。促進(jìn)企業(yè)改善職工福利待遇,指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的招工條件、工資報(bào)酬和福利待遇,提高勞動(dòng)合同簽訂率,擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)-4-的參保面,規(guī)范用工行為,引導(dǎo)企業(yè)用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
3、注重獎(jiǎng)勵(lì),解決缺工問(wèn)題。制定企業(yè)用工服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量幫助企業(yè)招工,對(duì)幫辦招工服務(wù)中做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、加大投入,保障招工順暢。縣財(cái)政局要將企業(yè)用工服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新建或擴(kuò)建縣人力資源市場(chǎng),按照“三有”要求建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所。每年從職教經(jīng)費(fèi)中安排一定比例資金用于獎(jiǎng)勵(lì)和扶持職業(yè)學(xué)校發(fā)展。設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金,每年列入財(cái)政預(yù)算。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十七
一、2007年職代會(huì)召開(kāi)情況
根據(jù)省公司《關(guān)于印發(fā)的通知》(**電信發(fā)[2006]54號(hào))文件精神,我公司于2007年2月10日召開(kāi)了**電信分公司第一屆職工代表大會(huì)第二次會(huì)議,會(huì)議由我公司工會(huì)主席***同志主持,各單位職工代表共35人參加了此次會(huì)議。
會(huì)上,由***電信黨支部書(shū)記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報(bào)告,***電信工會(huì)主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會(huì)工作報(bào)告,綜合部主任***同志作2006年度財(cái)務(wù)收支及業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告,大會(huì)經(jīng)全體職工代表審議并通過(guò)了《2006年行政工作報(bào)告》、《2006年工會(huì)工作報(bào)告》、《2006年財(cái)政收支和業(yè)務(wù)費(fèi)使用情況報(bào)告》,經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會(huì)副主席為***同志。在分組討論時(shí),廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。經(jīng)過(guò)半天緊張有序的會(huì)程,大會(huì)取得了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、2007年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況
企業(yè)中心工作服務(wù);二是為職工身心健康服務(wù),使職工健康生活,快樂(lè)工作;三是為基層分會(huì)組織建設(shè)服務(wù),有計(jì)劃的對(duì)基層工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助;四是為企業(yè)凝心聚力服務(wù)。把資金的重點(diǎn)用在促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益,開(kāi)展好職工各項(xiàng)活動(dòng)、為基層服務(wù)、為職工辦實(shí)事等方面,堅(jiān)持做到支出合理,職工滿(mǎn)意。
截止2007年10月底,省公司工會(huì)撥給工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入***元,2006年工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余***元,2007年工會(huì)累計(jì)費(fèi)用***元。職工活動(dòng)費(fèi)支出***元,主要用于工會(huì)宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶(hù)外活動(dòng)等活動(dòng);工會(huì)業(yè)務(wù)支出***元,主要用于工會(huì)自身建設(shè)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、召開(kāi)職代會(huì)、工會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工會(huì)積極分子獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)看望病人等等,支出合計(jì)***元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)累計(jì)結(jié)余***元。
三、
企務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況
度考核、績(jī)效考核和月度測(cè)評(píng),采用末位淘汰制度,充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性;在對(duì)物資采購(gòu)、工程建設(shè)工作方面,成立了《***電信通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)》和《***電信通信建設(shè)工程招投標(biāo)管理委員會(huì)》,并嚴(yán)格執(zhí)行省公司的內(nèi)控流程,對(duì)物資采購(gòu),實(shí)行“陽(yáng)光操作”,使采供流程更為公開(kāi)、合理、透明;在財(cái)務(wù)管理方面,通過(guò)向全體員工作《年度財(cái)政收支情況和招待費(fèi)使用情況報(bào)告》,及時(shí)公開(kāi)公司的財(cái)務(wù)狀況,使財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步透明化,有效的起到了群眾監(jiān)督作用。
通過(guò)推行企務(wù)公開(kāi)制度,***電信民主管理氣氛濃厚,員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,公司決策更為民主、科學(xué),公司管理水平進(jìn)一步提高。
四、十七大報(bào)告學(xué)習(xí)情況
2007年10月16日下午,***電信組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大所作的報(bào)告。大家一致認(rèn)為,胡錦濤所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn),氣勢(shì)恢宏,思想深刻,總攬全局,既表達(dá)了全黨意志,又反映了廣大人民的心聲;既指明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期的奮斗方向和目標(biāo),又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的報(bào)告。
***電信黨支部書(shū)記、總經(jīng)理***對(duì)全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神提出三點(diǎn)要求:一是要高度認(rèn)識(shí)報(bào)告的重要性和對(duì)今后工作的指導(dǎo)性,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,各單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)帶頭學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,用十七大精神指導(dǎo)和推動(dòng)工作;二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神落實(shí)到具體工作中,全體黨員干部要結(jié)合各自的工作實(shí)際,用十七大精神指導(dǎo)具體工作,解決工作中遇到的各種問(wèn)題;三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平,把***電信的工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告篇十八
(科研調(diào)研活動(dòng)
總結(jié)
)
真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)是做好一切工作的必要條件,中共河口區(qū)委黨校在調(diào)研工作中,動(dòng)真的,來(lái)硬的,求實(shí)的,收效明顯。區(qū)委黨??蒲袌F(tuán)隊(duì)為了做好課題的前期準(zhǔn)備工作,掌握河口區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況,豐富升華課堂內(nèi)容,自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周時(shí)間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,收獲很大。
一、基本情況
1、前期準(zhǔn)備充分。為了順利完成此次調(diào)研,我們做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備:一是多次醞釀拿出方案,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和支持。二是匯總今年各項(xiàng)科研課題和
教學(xué)
專(zhuān)題,根據(jù)課題和專(zhuān)題需要拿出問(wèn)卷,找準(zhǔn)調(diào)研的重點(diǎn)和方向。三是協(xié)調(diào)聯(lián)系鎮(zhèn)街和相關(guān)區(qū)直單位及企業(yè),做好調(diào)研接待準(zhǔn)備。
2、調(diào)研情況。自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周,先后到了新戶(hù)鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局、金融辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽(tīng)情況介紹、疑難咨詢(xún)、實(shí)地考察、發(fā)放問(wèn)卷、個(gè)別交流等機(jī)動(dòng)靈活的方式,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、主要收獲
研相結(jié)合的方式,從聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)角度,客觀(guān)了解了河口區(qū)各個(gè)方面的發(fā)展概況:如正在實(shí)施中的新戶(hù)鎮(zhèn)的“一城一中心四個(gè)片區(qū)”的發(fā)展藍(lán)圖和申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構(gòu)想;義和鎮(zhèn)迎接黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略所做的對(duì)接工程;河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務(wù)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進(jìn)行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略;六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點(diǎn);仙河鎮(zhèn)立足實(shí)際,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港服務(wù)和民生工程成績(jī)斐然;孤島鎮(zhèn)迎難而上,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設(shè)和基層黨建等方面正在有序推進(jìn)。這些都為我們所承擔(dān)的課題做了較為充分的前提準(zhǔn)備工作,也極大充實(shí)了我們?cè)邳h校課堂上的授課內(nèi)容,同時(shí)也增強(qiáng)了我們做好工作的信心和決心。
2、看到了河口區(qū)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)和精神面貌,激勵(lì)了我們的工作熱情,提升了工作境界。
敏感抓住機(jī)遇,和北京青年商會(huì)結(jié)對(duì)子,成為北京青年商會(huì)基層對(duì)子第一人;河口旅游局立足自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風(fēng)和精神面貌在一定程度上影響了我們團(tuán)隊(duì),也提升了我們的思想和工作境界。
3、學(xué)習(xí)到了成熟的基層經(jīng)驗(yàn),開(kāi)啟了我們的工作思路。
偉人講過(guò),群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調(diào)研讓我們學(xué)習(xí)到了很多來(lái)自基層的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗(yàn),給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面,河口街道通過(guò)探索,2009在各個(gè)社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”,評(píng)為東營(yíng)市基層黨建“創(chuàng)新獎(jiǎng)”,之后在此基礎(chǔ)上全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)黨組織“五聯(lián)五創(chuàng)”工作,被評(píng)為2010年全市基層黨建“書(shū)記創(chuàng)新項(xiàng)目”;六和街道積極實(shí)施農(nóng)村黨建的“1121”工作,大力推行“村級(jí)重大事項(xiàng)由村委會(huì)提議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)”的“三議兩公開(kāi)”工作法。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面,新戶(hù)鎮(zhèn)、河口街道都有不錯(cuò)的做法和經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村改革方面,去年農(nóng)業(yè)局牽頭的深化實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作也在有序開(kāi)展。這些都能給我們啟示,引領(lǐng)我們的思考。
4、歷練了黨校的科研團(tuán)隊(duì),提升了黨校的聲譽(yù),為聯(lián)合攻關(guān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
真分析,認(rèn)真歸納,保證了此次調(diào)研的效果。各單位對(duì)黨校的這次調(diào)研也是異常重視,都是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接待和介紹,選擇的參觀(guān)點(diǎn)都是和我們課題專(zhuān)題相關(guān)的本單位的精品亮點(diǎn),一些單位對(duì)我們的課題和專(zhuān)題產(chǎn)生了濃厚的興趣,要求與黨校聯(lián)合破解單位難題,愿意尋求共同關(guān)注的課題聯(lián)合攻關(guān)。
總之,感覺(jué)這次調(diào)研活動(dòng)意義重大,在獲得豐厚收獲的同時(shí),還開(kāi)啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關(guān)單位的緊密合作,對(duì)提升黨校教科研工作定能起到極大的促進(jìn)作用。