熱門南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文大全（20篇）

    充實(shí)自己，為未來(lái)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。寫總結(jié)時(shí)，我們要客觀地評(píng)估自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，這樣才能更好地改進(jìn)。以下是一些具體事例和詳細(xì)分析，希望能夠?yàn)槟峁┮恍?shí)用的參考和建議。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇一
    引言：隨著鐵路信號(hào)設(shè)備向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綜合化方向發(fā)展，大規(guī)模集成電路和低耐壓器件在信號(hào)設(shè)備中大量使用，雷電所帶來(lái)的危害越來(lái)越大，對(duì)雷電的防護(hù)已成為保證鐵路安全運(yùn)輸?shù)闹匾獑?wèn)題。
    綜合雷電防護(hù)方法是在全面考慮雷電損壞信號(hào)設(shè)備的各種可能途徑的基礎(chǔ)上，綜合采用外部防護(hù)、屏蔽、等電位連接、接地、合理布線、使用浪涌保護(hù)器等多種方法解決這個(gè)問(wèn)題的有效措施。
    一、電磁兼容與雷電電磁脈沖防護(hù)的概念。
    根據(jù)調(diào)查，近年來(lái)信號(hào)設(shè)備雷害概率有所增大，主要是因?yàn)槔纂婋姶琶}沖經(jīng)常通過(guò)連接導(dǎo)線，將傳導(dǎo)雷電浪涌和感應(yīng)雷電浪涌傳輸給信號(hào)設(shè)備，或?qū)⑤椛淅纂婋姶艌?chǎng)效應(yīng)直接作用于設(shè)備上。
    由于現(xiàn)代化鐵路信號(hào)設(shè)備大量采用大規(guī)模集成電路和小型貼片電容、電阻、繼電器等微型器件，因此與傳統(tǒng)設(shè)備相比，其耐過(guò)電壓、過(guò)電流的能力極弱，即使幅值較低的雷電電磁脈沖干擾都可導(dǎo)致信號(hào)設(shè)備器件失效，造成信號(hào)設(shè)備的雷害。
    近來(lái)，各國(guó)防雷工作者根據(jù)現(xiàn)代電氣、電子設(shè)備的雷害機(jī)理及雷電防護(hù)特點(diǎn)，將現(xiàn)代電氣、電子設(shè)備雷電防護(hù)納入電磁兼容的范疇，提出了機(jī)房屏蔽、合理布線、規(guī)范接地和裝置合適防雷保安器等系統(tǒng)防護(hù)(或稱綜合防護(hù))的概念。
    所謂電磁兼容是設(shè)備或系統(tǒng)在電磁環(huán)境中，能正常工作且對(duì)該環(huán)境中任何事物構(gòu)成能承受電磁騷擾的能力。
    對(duì)于信號(hào)系統(tǒng)而言，信號(hào)設(shè)備的電磁兼容是指在各種電磁環(huán)境下(包括雷電電磁脈沖環(huán)境)，信號(hào)系統(tǒng)必須正常工作。
    顯然，除了采用傳統(tǒng)的防護(hù)方法外，還要改善信號(hào)設(shè)備所處的電磁環(huán)境。
    二、改善計(jì)算機(jī)設(shè)備所處場(chǎng)地的電磁環(huán)境。
    (一)建筑物防護(hù)。
    雷擊時(shí)，建筑物外部和內(nèi)部都可誘導(dǎo)出雷電浪涌。
    內(nèi)部雷電浪涌既可由建筑物接地終端系統(tǒng)的常規(guī)接地阻抗或電纜屏蔽層電阻產(chǎn)生(通常稱為反擊)，也可由電氣或電子系統(tǒng)線路構(gòu)成的回路或搭接導(dǎo)體的電感產(chǎn)生，還可由雷電通道內(nèi)流過(guò)的雷電流以及導(dǎo)體(如直擊雷防護(hù)系統(tǒng)的引下線)中流過(guò)的雷電流感應(yīng)耦合產(chǎn)生。
    建筑物的外部防護(hù)仍然采用傳統(tǒng)的避雷針。
    含無(wú)線電發(fā)射天線的建筑物，應(yīng)當(dāng)設(shè)置避雷針以防止雷電直擊天線設(shè)備。
    建筑物的內(nèi)部防護(hù)包含空間屏蔽、接地和搭接。
    1.空間屏蔽。
    衰減了雷電直接擊中建筑物或建筑物附近而在建筑物內(nèi)部產(chǎn)生的磁場(chǎng)，并減少了內(nèi)部雷電浪涌。
    空間屏蔽有兩方面，一方面是建筑物或機(jī)房本身的屏蔽，最好的辦法是用建筑物的自然構(gòu)件組成，例如天花板、墻和地板中的金屬加強(qiáng)鋼筋、金屬框架、金屬屋頂和金屬墻面等，構(gòu)成了格柵型的空間屏蔽。
    屏蔽后，電子系統(tǒng)只需安置在距屏蔽有一定安全距離的安全空間;另一方面是合理布線和線路屏蔽。
    合理的線路布放可以使感應(yīng)回路面積為最小，采用屏蔽電纜或電纜管道可以將電磁場(chǎng)部分屏蔽，減小內(nèi)部感應(yīng)影響，從而減小了電子系統(tǒng)內(nèi)的感應(yīng)雷電浪涌。
    2.接地。
    新建電子設(shè)備機(jī)房建筑物的接地系統(tǒng)，應(yīng)采用共用接地。
    最常見的做法是利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋地網(wǎng)或樁基網(wǎng)作為共用接地系統(tǒng)的基礎(chǔ)接地裝置，并在建筑物四周距基礎(chǔ)接地裝置1m處設(shè)環(huán)行接地體。
    基礎(chǔ)接地體和環(huán)行接地體在地下至少有4處相連。
    值得注意的是，鋼筋混凝土建筑物的墻面鋼筋網(wǎng)既作為格柵形空間屏蔽，也兼作直擊雷防護(hù)系統(tǒng)的引下線系統(tǒng)。
    建筑物如共用一個(gè)接地系統(tǒng)，則必須有地網(wǎng)構(gòu)成的接地終端系統(tǒng)，而不是將幾個(gè)功能性接地裝置連接在一起的共地系統(tǒng)。
    改建電子設(shè)備機(jī)房建筑物，若沒(méi)有共用接地系統(tǒng)條件的，應(yīng)另設(shè)一組接地體用作保護(hù)接地。
    保護(hù)接地pe可與設(shè)備工作接地連接，但不得與建筑物的避雷針、避雷帶、避雷網(wǎng)的引下線連接。
    在室內(nèi)應(yīng)設(shè)置與保護(hù)接地相連的接地匯集線或稱等電位連接母線，接地匯集線根據(jù)室內(nèi)信號(hào)設(shè)備的布局可以做成條形或環(huán)形(不閉合)。
    3.搭接。
    將建筑物內(nèi)部各系統(tǒng)所有導(dǎo)體部件(通電的導(dǎo)體除外)與接地終端系統(tǒng)相互連接并構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，其理論根據(jù)是等電位防護(hù)。
    相互搭接的金屬，處于宏觀上的等電位狀態(tài)。
    對(duì)于電子信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備，其與接地系統(tǒng)的搭接應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際電信聯(lián)盟的建議itu-tk127和國(guó)際電工委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)iec62305-4要求，按星形結(jié)構(gòu)(s形結(jié)構(gòu))做等電位搭接。
    內(nèi)外網(wǎng)狀多點(diǎn)連接法多用在電氣和電子系統(tǒng)分布區(qū)域較大，或者分布在整個(gè)建筑內(nèi)時(shí)，各單個(gè)設(shè)備之間有許多線路，并且線路在多個(gè)點(diǎn)進(jìn)入建筑物，其他情況應(yīng)當(dāng)用s形結(jié)構(gòu)。
    (二)室外設(shè)備雷電電磁環(huán)境的改善。
    1.將室外信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備置于與大地連接的金屬箱、盒(最好是鐵質(zhì))內(nèi)，金屬箱、盒必須良好接地，使得信號(hào)系統(tǒng)處于雷電電磁脈沖屏蔽中。
    2.與信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備的連接采用屏蔽電纜，電纜屏蔽必須良好接地，或者非屏蔽電纜穿金屬管敷設(shè)，金屬管與土壤直接接觸。
    3.在室外信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備集中的區(qū)域安裝避雷針，防止雷電直擊設(shè)備本身、電纜和軌道。
    避雷針的安裝位置必須考慮能夠避免站場(chǎng)內(nèi)的信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備遭受雷擊，還要防止避雷針引雷后的雷電感應(yīng)。
    尤其避雷針的地線一定要與站場(chǎng)內(nèi)的鋼軌、電纜徑路有一定的安全距離(一般大于20m)，以避免雷電反擊。
    三、安裝防雷保安器。
    原則上，信號(hào)電纜與信號(hào)設(shè)備的界面應(yīng)當(dāng)都設(shè)置防雷保安器。
    由于車站信號(hào)設(shè)備的進(jìn)線很多，建議在電纜進(jìn)入信號(hào)樓時(shí)，設(shè)置防雷柜集中防護(hù)，以便維護(hù)、更換和有問(wèn)題時(shí)查找故障。
    防雷柜中的防雷保安器可以采用單級(jí)或多級(jí)，最后的殘壓應(yīng)當(dāng)限制在被保護(hù)信號(hào)設(shè)備端口的耐過(guò)電壓水平以下。
    itu-tk20和k21建議，有條件的信號(hào)設(shè)備本身應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部設(shè)置防雷單元，以增加信號(hào)設(shè)備本身的抗擾度。
    防雷保安器接入信號(hào)系統(tǒng)后，不得改變?cè)盘?hào)系統(tǒng)的性能，不得影響被防護(hù)設(shè)備的工作，受雷電電磁脈沖干擾時(shí)，應(yīng)保證信號(hào)設(shè)備不得造成進(jìn)路錯(cuò)誤解鎖、道岔錯(cuò)誤轉(zhuǎn)換、信號(hào)錯(cuò)誤開放等。
    四、結(jié)論。
    綜合考慮外部防護(hù)、屏蔽、等電位搭接、接地、合理布線、使用浪涌保護(hù)器等多種方法，可以有效地改善信號(hào)設(shè)備的電磁環(huán)境，減少雷電電磁脈沖對(duì)鐵路信號(hào)設(shè)備的影響，這是一個(gè)行之有效的方法，在鐵路及其他各個(gè)領(lǐng)域中的使用已經(jīng)見到明顯效果，并得到國(guó)際上認(rèn)同。
    參考文獻(xiàn)。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇二
    其中在對(duì)湖北、河南兩省的在職幼兒教師進(jìn)行的心理健康評(píng)定中，發(fā)現(xiàn)有20.8%的幼兒教師心理健康水平欠佳，在人際交往和情緒狀態(tài)方面存在較多的問(wèn)題。在江西省的11個(gè)地市中進(jìn)行的心理健康癥狀的自評(píng)中，就發(fā)現(xiàn)了有輕度癥狀反應(yīng)的人占了總?cè)藬?shù)的24.2%，中度癥狀的人數(shù)占了11.2%，癥狀反應(yīng)偏重的人數(shù)占3.6%，反應(yīng)癥狀嚴(yán)重的人數(shù)占1.8%。以上數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)引起對(duì)幼兒教師心理健康狀況的關(guān)注。
    很多人都認(rèn)為幼兒教師不是應(yīng)該活潑、開朗、充滿童心的嗎？怎么會(huì)有嚴(yán)重的心理問(wèn)題？這些問(wèn)題是如何產(chǎn)生的呢？我認(rèn)為主要可以從外部因素和內(nèi)部因素這兩方面來(lái)尋找原因。
    一、外部因素：
    1、來(lái)自社會(huì)的壓力。
    尊師重教在我國(guó)已被提倡多年，教師在社會(huì)已有一定的地位，但社會(huì)對(duì)幼兒教師的定位卻難以令人接受，家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)幼兒教師的普遍認(rèn)識(shí)就是每天哄哄孩子，和孩子玩玩游戲，讓孩子好好吃飯，幫助孩子穿好衣服，不要讓孩子出事就好了。很多人提起幼兒教師，就會(huì)覺得這是個(gè)既簡(jiǎn)單又輕松的職業(yè)，不怎么重要；而有子女正在接受幼兒教育的家長(zhǎng)，又會(huì)對(duì)教師提出很多過(guò)高的要求，既希望教師像高級(jí)保姆一樣，又希望教師像個(gè)教育專家。他們都沒(méi)能真正了解幼兒教師的作用，忽視了現(xiàn)代幼兒教師的獨(dú)特性、重要性、多樣性。
    2、工作的負(fù)荷重。
    幼兒教師工作是非常辛苦的。首先：1、班級(jí)人數(shù)多，《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定，小班每班人數(shù)25人，中班30人，大班35人。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大部分幼兒班級(jí)有超標(biāo)現(xiàn)象，現(xiàn)在在幼兒園里，中班普遍有30多個(gè)幼兒，大班則40多人，有的地方幼兒園人數(shù)則還要多，這樣班級(jí)人數(shù)過(guò)多，必然增加教師的工作量。2、案頭工作多，幼兒園除了要開展園本課程的研究，要開展有特色的主題教育外，還有一大堆的任務(wù)：課件制作、技能比賽、教育筆記、幼兒成長(zhǎng)檔案、家園聯(lián)系冊(cè)、寫各種反思、寫論文等等，案頭工作擠占了教師許多休息時(shí)間，這是導(dǎo)致教師工作時(shí)間長(zhǎng)，工作負(fù)擔(dān)重的直接原因。3、教育對(duì)象是3到6歲的幼兒，此時(shí)幼兒年紀(jì)較小，不少地方不能自理，又對(duì)于很多事情、問(wèn)題似懂非懂，好奇心重。這么一來(lái)，教師所承受的負(fù)擔(dān)就非常重了，小到吃飯、睡覺、上廁所……，大到戶外活動(dòng)、出門游玩等處處都充滿不安全的因素，教師一旦沒(méi)注意就可能出現(xiàn)問(wèn)題，這給教師帶來(lái)了極大的壓力。
    3、特殊的環(huán)境，特別的人際交往。
    幼兒園是一個(gè)特殊的工作環(huán)境，其主要組成的人員是女性教師。女性工作往往很細(xì)心，對(duì)待小孩子會(huì)有一種天生的耐心和責(zé)任感，但是女性往往喜歡攀比，爭(zhēng)強(qiáng)好勝之心比較強(qiáng)，而在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，女性表現(xiàn)往往又是含蓄的，不善于表達(dá)，因此大家相互間往往容易產(chǎn)生猜疑、嫉妒的心理，這無(wú)形中又加重了幼兒教師的心理壓力。
    4、不完善的教師評(píng)價(jià)。
    每個(gè)學(xué)期都會(huì)有評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)、考評(píng)的事情，幼兒教師往往都是獨(dú)門獨(dú)戶的工作，最了解她們的恐怕只有幼兒了，然而參與評(píng)選的卻是在工作方面相互了解不多的同事，同事評(píng)選的時(shí)候往往憑的是人情、關(guān)系，因此很多時(shí)候是不公平的，一些踏踏實(shí)實(shí)工作的教師并不一定能得到應(yīng)有的榮譽(yù)。尤其是年終的末尾評(píng)選制，就算大家工作都不錯(cuò)，還是要有一個(gè)末尾進(jìn)行流動(dòng)，實(shí)在是一個(gè)不公平的對(duì)待，忽視了大家的辛勤勞動(dòng)。
    5、勞動(dòng)報(bào)酬低。
    幼兒教師的工資普遍不高，而教師們常常感到自己極度付出卻收獲甚微，同時(shí)又要支出大量的時(shí)間、精力和金錢，這使得教師心理感到不滿。
    二、內(nèi)部因素：
    1、自身的心理素質(zhì)和心理壓力。
    測(cè)查中表明，“焦慮”、“偏執(zhí)”、“人際關(guān)系敏感”是普遍存在于該省幼兒教師中的主要心理問(wèn)題。同時(shí)，教師抗教育焦慮的'能力普遍較差，遇事容易緊張、神經(jīng)過(guò)敏，產(chǎn)生恐懼心理。在行為上，表現(xiàn)出謹(jǐn)小慎微、求全求美、自我克制、優(yōu)柔寡斷、墨守成規(guī)和苛求自己等特點(diǎn)。
    幼兒教師的社會(huì)角色比較多，一方面是教師，一方面又是一個(gè)妻子、母親、女兒，兩者之間的沖突較難處理，極易產(chǎn)生過(guò)多的憂慮和自責(zé)，這一切使得幼兒教師的心理壓力劇增。
    2、身體壓力。
    由于工作的壓力太大，許多幼兒教師身體狀況不良，聲帶疾病在幼兒教師中非常普遍，在長(zhǎng)時(shí)間的工作中，教師的聲帶得不到休息，聲帶的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，很多才30歲的教師，有的甚至30不到嗓子就變得嘶啞了。與此同時(shí)，不少幼兒教師還有聽力障礙，因?yàn)橛變簣@里孩子的喧嘩聲極大，長(zhǎng)期在這樣的環(huán)境中工作，發(fā)生聽力障礙是在所難免的。這些身體上的疾病給幼兒教師的心理帶來(lái)了極大的壓力。
    三、幼兒教師心理健康問(wèn)題的對(duì)策。
    1、外部環(huán)境：
    首先全社會(huì)都要為幼兒教師營(yíng)造重視幼兒教師工作、支持幼兒教師職業(yè)的社會(huì)氛圍。全社會(huì)通過(guò)宣傳、制定政策等措施，讓所有人來(lái)了解、接觸幼兒教育工作，知道幼兒教育的重要性、復(fù)雜性，為幼兒教師創(chuàng)造一個(gè)理解、融洽、溫馨、積極進(jìn)取的工作環(huán)境，提高幼兒教師的地位，減輕他們過(guò)重的心理負(fù)荷。根據(jù)調(diào)查，影響幼兒教師心理健康的第一位因素是不良的社會(huì)環(huán)境，因此，全社會(huì)都要樹立“尊師重教”的良好氛圍，不斷提高幼兒教師的社會(huì)地位，尊重幼兒教師的勞動(dòng)，理解他們的苦衷，提高待遇和福利，切實(shí)解決他們工作與生活中的各種困惑。
    其次，幼兒園要為教師創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境，幫助教師確定自己的目標(biāo)，提供教師學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，建設(shè)民主、平等的幼兒園精神環(huán)境。作為領(lǐng)導(dǎo)，要善于看到每位教師的亮點(diǎn)，善于和每位教師溝通，鼓勵(lì)每位教師進(jìn)行創(chuàng)新，給每位教師適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮教師的潛力，并妥善解決教師間的矛盾。
    不管是政府還是幼兒園，都應(yīng)該努力建立“教師心理健康咨詢室”，定期為教師舉辦各種關(guān)于心理的講座，讓幼兒教師有傾訴、發(fā)泄的場(chǎng)所，并能得到適時(shí)的指導(dǎo)，幫助教師健全心理。
    同時(shí)，健全考核制度。幼兒園應(yīng)抽出一段時(shí)間，讓教師互相觀察、了解其他教師的工作情況。并發(fā)放家長(zhǎng)問(wèn)卷，讓家長(zhǎng)無(wú)記名的為老師打分。在考評(píng)時(shí)，讓每個(gè)人參加（在編老師、自聘老師、保育員阿姨），而每個(gè)人的配班老師和同班的保育員打的分?jǐn)?shù)在總分中占較高的比例。在全園合格的基礎(chǔ)上，取消末尾流動(dòng)制，對(duì)于最后兩名教師，要對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行分析，讓教師更好的提高自己工作能力。
    2、教師的心理保?。?BR>    一要熱愛自己的職業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，熱愛幼教工作的教師百分之百的都認(rèn)為自己能勝任幼兒工作的，而對(duì)幼教工作缺乏熱情的教師中有33%的人覺得工作有點(diǎn)力不從心，有11.5%的人覺得工作很吃力。幼兒教師應(yīng)該對(duì)自己所從事的職業(yè)有一個(gè)正確、理性的認(rèn)識(shí)，知道幼兒教育這個(gè)事業(yè)是重要、長(zhǎng)遠(yuǎn)的，不要局限于目前的環(huán)境，教師應(yīng)該保持一份快樂(lè)的心情去面對(duì)這份工作。
    二要改變工作方法。因?yàn)橛變航處煏r(shí)時(shí)面臨教育對(duì)象、內(nèi)容和情境的差異和變化，所以我們可以把幼教工作當(dāng)作一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作來(lái)做，也只有把幼教工作當(dāng)作創(chuàng)造性的工作來(lái)做，這項(xiàng)工作才會(huì)有吸引力，才會(huì)充滿樂(lè)趣；相反，把日復(fù)一日的幼教工作當(dāng)作單調(diào)不變的、機(jī)械的重復(fù)，一個(gè)教案十幾年、幾十年不變，這當(dāng)然會(huì)使工作變得乏味而無(wú)生氣。
    三要建立良好的人際關(guān)系。要努力為自己的工作創(chuàng)造一個(gè)良好的人際環(huán)境。一些調(diào)查表明，有13.8%的幼兒教師不喜歡幼兒教工作是因?yàn)楣ぷ鲉挝焕锶穗H關(guān)系不如意，而喜歡幼教工作的教師中則有64.7%不愿意離開幼教工作崗位是因?yàn)樯岵坏脝挝坏哪欠N融洽的人緣關(guān)系。良好的人際關(guān)系對(duì)我們做好工作，熱愛工作，以及對(duì)我們的心理健康都是具有十分重要的積極意義的，而良好人際關(guān)系的開創(chuàng)還得靠自己去開創(chuàng)，比如多和同事、領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，多幫助別人，多看到別人的優(yōu)點(diǎn)，多些寬容，多些接納等等。
    四要學(xué)會(huì)宣泄自己的負(fù)性情緒。心中有積郁，要學(xué)會(huì)宣泄，及時(shí)適度的宣泄會(huì)使得我們的日子變得輕松些。跑步游泳、寫作閱讀、唱歌跳舞、逛街購(gòu)物……當(dāng)你不舒服的時(shí)候，這些都是很好的宣泄方法。極度悲傷時(shí)，不妨大哭一場(chǎng)，這更是有益身心。
    總而言之，讓大家一起分享快樂(lè)與憂愁，把不好的心情轉(zhuǎn)換為快樂(lè)，這才能擁有一個(gè)健康的心理。
    主要參考文獻(xiàn)：
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    史滋福張慶林陳小異《關(guān)注幼兒教師心理健康刻不容緩》（學(xué)前教育研究）。
    張英琴《幼兒教師需要心理健康》（山東運(yùn)城幼兒師范）。
    朱偉萍《減輕壓力體味快樂(lè)》（《幼兒教育》.07.08）。
    莫源秋《幼兒教師應(yīng)如何避免走進(jìn)職業(yè)的倦怠狀態(tài)》。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇三
    摘要探討了各國(guó)軟件出口的游戲規(guī)則，以及埋藏在不同國(guó)家利益沖突與文化底蘊(yùn)下的“潛規(guī)則”，從而有針對(duì)性地提出適合我國(guó)的軟件出口策略：重視立法保護(hù)以及搭建國(guó)際化價(jià)值鏈。
    關(guān)鍵詞軟件出口規(guī)則對(duì)策。
    軟件產(chǎn)品是文字產(chǎn)品，具有深厚的文化底蘊(yùn)，它體現(xiàn)的是編程人員的思想、意識(shí)、認(rèn)識(shí)，乃至于習(xí)慣、喜好、性格和鑒賞水平。軟件出口企業(yè)能夠接到國(guó)外的外包業(yè)務(wù)并非就表征著其已經(jīng)徹底國(guó)際化。因?yàn)檐浖隹诘谋举|(zhì)是服務(wù)出口，它必須依靠現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力來(lái)建立信用。這也就決定了軟件出口需要依靠現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)征服客戶。我們有必要探尋各國(guó)軟件出口的游戲規(guī)則，以及埋藏在不同國(guó)家利益沖突與文化底蘊(yùn)下的“潛規(guī)則”，從而有針對(duì)性的提出適合我國(guó)的軟件出口策略。
    1美、加、日軟件出口規(guī)則的三方比較。
    1.1項(xiàng)目考察實(shí)施的風(fēng)格比較。
    美國(guó)、加拿大、日本公司在項(xiàng)目考察實(shí)施過(guò)程雖然具有嚴(yán)格遵守協(xié)議、時(shí)間觀念強(qiáng)、分析論證嚴(yán)密等共同特點(diǎn)，但也表現(xiàn)出許多不同風(fēng)格。美國(guó)公司在交給中國(guó)軟件公司做項(xiàng)目時(shí)，會(huì)先提供他們已經(jīng)完成的項(xiàng)目作為測(cè)試項(xiàng)目，考察中方接包軟件公司的流程控制、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，在測(cè)試階段，美方支付一定金額以抵補(bǔ)中方的項(xiàng)目成本。但是，測(cè)試完后，美方仍然十分謹(jǐn)慎。他們會(huì)將項(xiàng)目分包給兩個(gè)軟件公司，支付同樣的酬金，進(jìn)而選擇其中較優(yōu)的產(chǎn)品。這對(duì)美方而言，相當(dāng)于建立了軟件外包的備份系統(tǒng)。加拿大的軟件廠商則比較信任轉(zhuǎn)包商。在實(shí)施項(xiàng)目前，他們會(huì)委托轉(zhuǎn)包商，派出項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)中方軟件公司進(jìn)行考察，時(shí)間大概半個(gè)月。正式開始做項(xiàng)目時(shí)，加方會(huì)派人到中國(guó)進(jìn)行監(jiān)督，保證中方軟件公司能夠按照其的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)。在驗(yàn)收階段，會(huì)進(jìn)行三方驗(yàn)收。相對(duì)美、加而言，日本公司倒是更加“以人為本”。他們會(huì)派出談判專家，和中國(guó)軟件公司談上一年半載，并要求中國(guó)軟件公司輸出工程師到日本，由日方公司支付中方工程師薪酬和生活費(fèi)用。中方工程師在日本要停留一年的時(shí)間，學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理以及其他知識(shí)，再返回中國(guó)軟件公司進(jìn)行對(duì)日項(xiàng)目開發(fā)與實(shí)施。
    1.2付款方式與風(fēng)險(xiǎn)比較。
    就付款方式而言，美國(guó)、加拿大一般分階段進(jìn)行項(xiàng)目支付，比如在需求確認(rèn)完畢后支付一次，然后在原型確認(rèn)、功能測(cè)試階段支付一次。如果遇到大的財(cái)團(tuán)，他們可能會(huì)通過(guò)其在中國(guó)的財(cái)務(wù)公司轉(zhuǎn)賬支付，收款比較有保證。日本則會(huì)在謹(jǐn)慎考察后，預(yù)先支付一部分費(fèi)用，待到項(xiàng)目完工后再支付其余費(fèi)用，一般也比較迅速。可能會(huì)采用銀行轉(zhuǎn)賬或托收等方式。
    從風(fēng)險(xiǎn)方面來(lái)看，與美國(guó)做項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于市場(chǎng)。如果美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)大，則對(duì)海外市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生較大影響。在9.11之后，美國(guó)受到打擊很大，很多it企業(yè)都不景氣，如果單一依附美國(guó)業(yè)務(wù)的，則很難迅速轉(zhuǎn)型。而加拿大的項(xiàng)目合作伙伴，一般比較穩(wěn)健。但他們對(duì)企業(yè)規(guī)模有一定要求，因?yàn)樗麄兒芏囗?xiàng)目都來(lái)自政府，涉及到諸如as400等大型機(jī)開發(fā)的高端項(xiàng)目，如果國(guó)內(nèi)這方面經(jīng)驗(yàn)不足，則難以承接。與日本做項(xiàng)目，短期資金收付的風(fēng)險(xiǎn)不大。但是對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展方向比較模糊，容易產(chǎn)生依附感。
    2軟件出口潛規(guī)則的東西方比較。
    軟件出口企業(yè)想要在海外市場(chǎng)發(fā)展，必須了解各國(guó)軟件的潛規(guī)則。一般而言，東方國(guó)家在傳統(tǒng)倫理信念上具有許多共性。他們把合情、合理看得比合法更重要。中國(guó)人做生意強(qiáng)調(diào)“先做人，后做事”：首先是交朋友，信任對(duì)方了，才和他簽合同。這樣，契約實(shí)際上是建立在倫理的信任之上的，違背契約，意味著要受到社會(huì)倫理的懲罰，盡管這種懲罰可能是滯后的、甚至是被削弱的。而在西方，信任是建立在契約和制度的基礎(chǔ)之上的，是非常客觀的，他們比較注重過(guò)程，如果過(guò)程不可信，則結(jié)果也不可相信。他們認(rèn)為，契約的信用保障，是支撐契約的資產(chǎn)，而不是其他的非經(jīng)濟(jì)因素。自公元前1750年《漢莫拉比法典》誕生于古巴比倫王國(guó)起，協(xié)約文化就影響著西方的民主政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐漸形成了被歷史檢驗(yàn)的制度體系。在中國(guó)，“人在陣地在”的精神曾經(jīng)被廣泛宣傳，但若從西方實(shí)用哲學(xué)的角度觀察，這種承諾是不客觀的，靠不住的，可敬佩的只是勇氣———人活著陣地還能在，人死了陣地還在得了嗎？同樣，做生意也是如此。我們不要再用老套的倫理思維與海外廠商溝通：拍胸脯，立生死狀，對(duì)契約的保障沒(méi)有半點(diǎn)經(jīng)濟(jì)意義。因?yàn)槠跫s文化代表著利益，沒(méi)有一定的資本作為保障，所謂的“信任”只能變?yōu)閷?dǎo)致失敗的風(fēng)險(xiǎn)因子。
    總之，軟件出口企業(yè)想要在海外市場(chǎng)發(fā)展，必須了解潛規(guī)則所在：西方的契約文明環(huán)境造就了信任價(jià)值的資產(chǎn)化表現(xiàn)。企業(yè)要取得歐美公司的深層次信任，必須按照西方的法律以及信用觀念，建立自己的資產(chǎn)（有形、無(wú)形）儲(chǔ)備，在資產(chǎn)保障基礎(chǔ)上與他們建立信任關(guān)系，并在統(tǒng)一的法律環(huán)境下對(duì)話，才能真正打入國(guó)外的軟件圈。
    3調(diào)整我國(guó)軟件出口策略，適應(yīng)游戲規(guī)則。
    對(duì)于中國(guó)的軟件出口，我們除了在提升業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面需要做出改進(jìn)之外，更關(guān)鍵的是重視立法保護(hù)以及搭建國(guó)際化價(jià)值鏈。
    3.1高度重視立法保護(hù)。
    軟件自20世紀(jì)60年代后期開始單獨(dú)銷售，表現(xiàn)出其知識(shí)產(chǎn)權(quán)特性。人們嘗試過(guò)以專利法保護(hù)軟件產(chǎn)權(quán)，但以失敗告終。因?yàn)檐浖紫刃枰Ｗo(hù)的不是其機(jī)理而是其表現(xiàn)形式。1972年菲律賓修改著作權(quán)法，將軟件作為文字作品保護(hù)、抓住了問(wèn)題的本質(zhì)。1976年，美國(guó)確定用著作權(quán)法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并迫使日本、韓國(guó)等接受。在中國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制尚在建設(shè)和完善過(guò)程中，歐美公司對(duì)中國(guó)軟件公司大多心懷戒備，不敢全盤托付。造成這種現(xiàn)象的根本原因是軟件出口還面臨著一個(gè)法律問(wèn)題，這需要進(jìn)出口雙方的法律體系、訴訟體系、執(zhí)行體系能夠相互對(duì)接。通過(guò)對(duì)國(guó)外軟件公司外包業(yè)務(wù)的分析，我們發(fā)現(xiàn)，發(fā)包公司（中間商）和接包公司在確立最終合作關(guān)系之前，要經(jīng)歷競(jìng)爭(zhēng)力分析、評(píng)估與認(rèn)可、合同談判、項(xiàng)目執(zhí)行與移交、關(guān)系管理、合同終止六大階段。而在合同談判階段，核心問(wèn)題是定位問(wèn)題，即國(guó)外發(fā)包商將你放在一個(gè)什么位置，作為什么樣的合作伙伴來(lái)看待的問(wèn)題。比如，如果一個(gè)軟件公司在美國(guó)有辦事機(jī)構(gòu)或者分公司，美國(guó)的發(fā)包公司就可以將該公司視為本地外包合作伙伴，否則就只能作為國(guó)外外包供應(yīng)商來(lái)考慮。這一點(diǎn)上，除了會(huì)影響外包金額的大小，法律環(huán)境也具有很大的制約力。
    3.2搭建完整的國(guó)際化價(jià)值鏈。
    （1）建立軟件出口國(guó)家品牌。在企業(yè)自身資本量尚不夠充裕，難以建立強(qiáng)有力的國(guó)際信用時(shí)，我們必須借助國(guó)家力量，由政府出面，對(duì)各方資源進(jìn)行整合，并走出國(guó)門進(jìn)行宣傳，樹立軟件出口的中國(guó)品牌。國(guó)家品牌一旦建立，可有效彌補(bǔ)軟件企業(yè)個(gè)體信用不足的現(xiàn)狀。
    （2）扶植龍頭企業(yè)介入國(guó)際市場(chǎng)。在我國(guó)，超過(guò)千人的外向型軟件企業(yè)都不是太多,中訊軟件僅700多人，大連華信僅1000余人。，我國(guó)軟件企業(yè)的代表———用友軟件，其20主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為6.02億元人民幣，與印度等國(guó)際化企業(yè)尚有一定差距。因此，我們必須加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶植力度，在資本運(yùn)作、財(cái)稅政策、人才政策上給予優(yōu)惠條件，促進(jìn)其業(yè)務(wù)發(fā)展，補(bǔ)充其資本金額，為介入國(guó)際市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。
    3.1.2。
    企業(yè)策略。
    （1）承接軟件測(cè)試外包業(yè)務(wù)。國(guó)際上軟件測(cè)試的外包業(yè)務(wù)在迅速增長(zhǎng)，這一環(huán)節(jié)需要投入大量人力，而且一般不涉及到深層機(jī)密，適合我國(guó)軟件企業(yè)切入國(guó)際市場(chǎng)，獲得溝通經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)金流，為以后發(fā)展做好準(zhǔn)備。
    （2）承接跨國(guó)公司在華的本地外包業(yè)務(wù)。國(guó)際企業(yè)的全球化，帶來(lái)了業(yè)務(wù)的本地化。我們可以瞄準(zhǔn)諸如微軟、ibm、bea等大型國(guó)際企業(yè)的軟件外包業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)不出國(guó)門的外包。這不僅將國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)消除到了最低，更提供了國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的機(jī)會(huì)和寶貴的資金支撐。一旦外包業(yè)務(wù)做大，國(guó)際化只是必然的副產(chǎn)品。
    （3）通過(guò)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)軟件出口與國(guó)際化。十六大報(bào)告指出，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，必須完善科技服務(wù)體系，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。構(gòu)建完善的科技服務(wù)體系，專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量不可小視。由于我國(guó)專業(yè)中介服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展尚沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)際化轉(zhuǎn)變，因此，通過(guò)海外的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，承接國(guó)際訂單，不失為一條有效途徑。同時(shí)，通過(guò)政府信用擔(dān)保，無(wú)論對(duì)企業(yè)還是專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，都加強(qiáng)了約束。但是，企業(yè)在選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)妥的多元化戰(zhàn)略，鎖定幾個(gè)目標(biāo)，以擴(kuò)大市場(chǎng)機(jī)會(huì)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
    （4）高度重視資本市場(chǎng)的運(yùn)作。在軟件外包中，涉及到核心機(jī)密的流程外包業(yè)務(wù)，一般金額巨大。軟件發(fā)包商會(huì)在內(nèi)部進(jìn)行詳盡研究，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行平衡。這里面的風(fēng)險(xiǎn)集中體現(xiàn)為服務(wù)商的信用風(fēng)險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制能力的風(fēng)險(xiǎn)，一旦核心機(jī)密不慎流出，則后果不堪設(shè)想。按照國(guó)際慣例，一個(gè)價(jià)值100億元的軟件外包項(xiàng)目，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，承包商需要具備賠付200億元的能力，而且，這200億元對(duì)于軟件發(fā)包商而言，并不能完全彌補(bǔ)其損失，很可能對(duì)其造成致命性打擊。因此，中國(guó)的軟件出口企業(yè)，一定要高度重視資本市場(chǎng)的運(yùn)作，保持自身具有充足的資本，參與國(guó)際大型軟件開發(fā)項(xiàng)目，為國(guó)際化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    參考文獻(xiàn)。
    1婁勤儉，茍仲文.電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域演進(jìn)論[j].北京：新華出版社，
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇四
    在企業(yè)社會(huì)工作中，最為核心的要點(diǎn)就是人力資源管理，只有建立以人為本的和諧企業(yè)，才能讓企業(yè)的發(fā)展更優(yōu)質(zhì)。所謂以人為本的“人”就是指的企業(yè)中的職員以及與企業(yè)有關(guān)聯(lián)的人。而最為重要的就是企業(yè)中的職工，企業(yè)如果想要發(fā)展的更好，就需要依靠員工，這樣企業(yè)對(duì)員工的物質(zhì)投入就不能少，因?yàn)閱T工只有得到了應(yīng)有的報(bào)酬才能更認(rèn)真的對(duì)待自己的職業(yè)，使其激發(fā)出員工的積極性與創(chuàng)造性，最終促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷前進(jìn)，企業(yè)社會(huì)工作也逐漸的進(jìn)入了正常的軌道。
    在20xx年的經(jīng)濟(jì)工作中，我國(guó)提出了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，并強(qiáng)調(diào)了其中的重要地位，使其強(qiáng)化民生保障。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)來(lái)看，以往的勞動(dòng)力成本較低，則這是其最大的優(yōu)勢(shì)，但在目前經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展中，以后肯定會(huì)更多的依靠人力資源與技術(shù)。現(xiàn)如今越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家用以人為本為基礎(chǔ)，使其可以掌握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。其實(shí)企業(yè)管理也對(duì)人力資源給予了很多的重視，尤其是新型的人力資源管理，一定要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，從而讓企業(yè)可以發(fā)展的更好。在傳統(tǒng)的人力資源管理中，不能只局限于招聘、薪酬等相關(guān)的手續(xù)中，應(yīng)該盡可能的去適應(yīng)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)，使其創(chuàng)造出新型的人力資源管理觀念，加強(qiáng)人力資源的投資，以最專業(yè)的人力進(jìn)行服務(wù)，從而最好的滿足員工的需求。比如通過(guò)各個(gè)角度去培訓(xùn)員工，針對(duì)性的提高員工的整體素養(yǎng)水平。
    二、人力資源管理與企業(yè)社會(huì)工作的目標(biāo)與差異。
    企業(yè)社會(huì)工作主要是利用社會(huì)人員進(jìn)行服務(wù)大眾，防止與解決企業(yè)中存在的一些問(wèn)題，提高員工的素養(yǎng)，調(diào)動(dòng)各種可以利用的資源，讓員工的福利與企業(yè)管理也隨之提高，使其促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。人力資源管理作為企業(yè)社會(huì)工作的伙伴，在現(xiàn)階段對(duì)企業(yè)社會(huì)工作的研究也比較少，使其導(dǎo)致了其中存在著很多的問(wèn)題。最為明顯的就是發(fā)展企業(yè)社會(huì)工作可以更好的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展，其中包括企業(yè)社會(huì)工作選擇了鑲?cè)胧桨l(fā)展研究，大多數(shù)的.研究者都在對(duì)企業(yè)社會(huì)工作進(jìn)行研究，可在目前的企業(yè)中，人們對(duì)人力資源管理與企業(yè)社會(huì)工作的關(guān)注度還不夠。因此本文針對(duì)性的研究了人力資源管理與企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)兩者之間其中存在著一個(gè)共同點(diǎn)，但兩者也有著不同的角色。
    （一）企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：解決問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展。
    管理人員為了能夠更合理的運(yùn)用人力資源管理技術(shù)，最好的避免一些錯(cuò)誤的事件影響企業(yè)發(fā)展。如在招聘時(shí)，招聘了不符合該崗位的員工，因?yàn)槠缫曊衅概c不安全的生產(chǎn)環(huán)境使其讓企業(yè)要面臨法律的訴求等。反正在管理中社會(huì)工作人員一定要秉持公平公正的態(tài)度，確保員工的權(quán)益，使其促進(jìn)企業(yè)健康的發(fā)展。
    （二）重視員工個(gè)體的差異。
    在企業(yè)社會(huì)工作中，最為顯著的特點(diǎn)就是勞動(dòng)力的多元化，這不光表現(xiàn)在員工的年齡、性別等差異方面，其中也包括心理方面的不同。一般明智的管理人員會(huì)清楚知道多元化也是一種資產(chǎn)，因?yàn)樗梢越o企業(yè)帶來(lái)很多廣闊的視野與幫企業(yè)解決不同角色的問(wèn)題，使其最好的幫助與滿足員工的需求。通常情況下，人力資源管理都是通過(guò)靈活的活動(dòng)安排員工的工作，總之改善了員工之間的差異，就可以讓企業(yè)的發(fā)展道路更和諧。
    三、人力資源管理與企業(yè)社會(huì)工作的共同點(diǎn)。
    社會(huì)工作人員在企業(yè)中，一直是以人為本的觀念對(duì)員工進(jìn)行著幫助，最好的維護(hù)員工的利益，促進(jìn)員工的福利可以得到增加。同時(shí)讓企業(yè)更加關(guān)注員工的問(wèn)題，從而改善其中的不足，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。社會(huì)工作人員其實(shí)在企業(yè)內(nèi)部建立了很多的培訓(xùn)課程，其中有對(duì)管理人員的建設(shè)與企業(yè)社會(huì)的責(zé)任等。另外，社會(huì)工作人員還可以通過(guò)各種培訓(xùn)確定員工的個(gè)性化需求，使其不斷的鼓勵(lì)員工。其實(shí)企業(yè)社會(huì)工作人員會(huì)定時(shí)和人力資源管理人t進(jìn)行溝通，從而可以讓其相互配合更好的發(fā)展企業(yè)。
    福利管理。福利在企業(yè)中是所有員工都會(huì)重視的一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)楦＠亩嗌僬f(shuō)明了員工的收入多少，在現(xiàn)階段越來(lái)越多的企業(yè)都認(rèn)知到了，福利這一問(wèn)題，對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，福利可以很好的激發(fā)他們的專業(yè)，提高員工的工作效率，讓企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定性。
    四、角色的不同。
    人力資源管理與企業(yè)社會(huì)工作的關(guān)鍵差異。管理者與服務(wù)角色差異，根據(jù)不同的角色有著不同的觀念，而管理者一般是扮演著計(jì)劃者、領(lǐng)導(dǎo)者等角色。在人力資源管理中，首先應(yīng)該進(jìn)行規(guī)劃以滿足企業(yè)未來(lái)為目標(biāo)，然后在分工完成整個(gè)工作。對(duì)于人力資源管理來(lái)說(shuō)，管理者的作用不僅可以激發(fā)員工的工作態(tài)度，同時(shí)還可以解決其中很多的問(wèn)題，從而保障工作可以順利完成。
    相比，企業(yè)社會(huì)工作人員都是扮演著支持者、研究者等角色，作為一名服務(wù)的提供者，企業(yè)社會(huì)工作可以為員工提供最優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，促進(jìn)員工的職業(yè)發(fā)展得到進(jìn)步。反正，想要真正的改善企業(yè)管理，就需要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，讓企業(yè)社會(huì)工作與人力資源管理可以有效的發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而構(gòu)建和諧的企業(yè)制度。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇五
    **地區(qū)是我國(guó)蘋果的主要生區(qū)之一，蘋果產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收中起到重要作用。與世界蘋果先進(jìn)生產(chǎn)國(guó)家相比，**地區(qū)的蘋果生產(chǎn)還存在很大的差距，主要表現(xiàn)為單位面積產(chǎn)量低、果品質(zhì)量差、在國(guó)際鮮果市場(chǎng)上的占有份額少。特別是生產(chǎn)成本增加，效益下降壓力大。最近幾年，人工、物資和運(yùn)輸價(jià)格不斷上漲，對(duì)果農(nóng)增收和生產(chǎn)投入造成了影響。據(jù)調(diào)查，20*年蘋果每畝成本比上年增加一倍，加之價(jià)格下跌，每畝純收入分別減少600元和1500元左右，嚴(yán)重挫傷了果農(nóng)的生產(chǎn)積極性。而造成這種差距的根本原因是我國(guó)蘋果栽培制度和技術(shù)模式落后，致使大多數(shù)果園密閉、光照不良、產(chǎn)量低、果品質(zhì)量差。
    （1）砧穗組合不佳，品種結(jié)構(gòu)不合理；
    （2）缺肥少水，生育不良；
    （3）樹形選配不適，通風(fēng)透光不良；
    （4）花果管理不到位；
    （5）自然災(zāi)害普遍。
    1、1砧穗組合不佳，品種結(jié)構(gòu)不合理。
    蘋果采用家蘋果籽、懷來(lái)海棠、新疆野蘋果等喬化砧栽植的面積最大；矮化栽植的面積比較小；晚熟品種偏多，中早熟品種缺少，價(jià)格品種發(fā)展緩慢。
    1、2缺肥少水，生長(zhǎng)不良。
    多數(shù)果園肥種單一，施肥量少，施期偏晚，園地清耕，土壤瘠薄，缺素癥比較普遍；加之降水不勻，缺少灌溉條件等，使樹體生長(zhǎng)發(fā)育普遍不良。
    1、3樹形選配不適，通風(fēng)透光不良。
    因栽植密度大，樹形選配不適，造成樹冠過(guò)高、過(guò)大，行間接頭，株間交疊，主次不分，層次不清，導(dǎo)致果園通風(fēng)透光普遍不良。
    1、4花果管理不到位。
    因授粉樹缺少，且分布不勻或選配不合適；疏花疏果不規(guī)范、不嚴(yán)格，增色增糖和改善風(fēng)味措施應(yīng)用不到位；采收時(shí)期不適，采收方法不科學(xué)，采后未及時(shí)預(yù)冷處理。
    1、5自然災(zāi)害普遍。
    蘋果主要產(chǎn)區(qū)的**干旱、凍害、冰雹、連陰雨等災(zāi)害天氣易發(fā)生，影響較大。
    2、1適地適種適栽。
    圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，新發(fā)展的.蘋果園要求：
    （1）根據(jù)市場(chǎng)定位和消費(fèi)趨向與主栽品種對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求，在最佳適宜區(qū)的川塬結(jié)合部和塬區(qū)建園。
    （2）根據(jù)果園立地條件，選用符合國(guó)家蘋果苗木標(biāo)準(zhǔn)的良種壯苗。
    (3)根據(jù)砧木、品種特性和優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)要求確定適宜的栽植密度與方式。
    (4)采用“矮砧集約高效栽培”模式。
    2、2加強(qiáng)土肥水管理。
    以提高土壤肥力為中心，采取改土、滴灌、噴灌等措施，著力抓好：
    （1）幼樹堅(jiān)持逐年分期深翻熟化土壤。
    （2）降氮降磷增鉀增有機(jī)肥，科學(xué)測(cè)土培肥，推廣種植綠肥、雜草覆蓋和建沼氣池。
    （3）推廣溝灌、滴灌、噴灌技術(shù)，干旱地區(qū)推廣“穴貯肥水”和旱作栽培等技術(shù)，提高有限的利用率。
    2、3改善樹冠光照條件。
    一是依據(jù)品種、密度采用相應(yīng)樹形；
    二是培養(yǎng)良好的樹體結(jié)構(gòu)，提高樹冠透光率；三是控制畝留枝量，優(yōu)化枝類組成。
    2、4推行定量生產(chǎn)、蘋果管理。
    一是及時(shí)聽收天氣預(yù)報(bào)，做好防霜工作；
    二是配好授粉樹，推廣蜜蜂、壁蜂授粉和人工授粉技術(shù)；
    三是推廣花期噴糖、噴硼為主的營(yíng)養(yǎng)液技術(shù)；
    四是推廣早疏花、早定果技術(shù)，按枝果比和果間距留好頂芽果、壯枝果、單果和易下垂果。
    2、5普及果實(shí)著色技術(shù)。
    一是選用符合標(biāo)準(zhǔn)的育果紙袋；
    二是推廣摘葉轉(zhuǎn)果、鋪反光膜技術(shù)；
    三是應(yīng)用秋剪增光技術(shù)。
    2、6推廣適期分批采收。
    一是根據(jù)品種的生育期和市場(chǎng)需求適期采收；
    二是按照果實(shí)生長(zhǎng)部位和成熟度分批采收；
    三是做到邊采收、邊分級(jí)，避免受傷污染。
    四是短期預(yù)冷，及時(shí)入庫(kù)。
    2、7加強(qiáng)主要病蟲害的綜合防治。
    一是重視病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；
    二是農(nóng)業(yè)綜合措施落實(shí)到位；
    三是積極應(yīng)用生物、物理、機(jī)械措施防治；四是按照無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入要求合理控制使用化學(xué)藥劑防治，使用翠生和炳環(huán)唑，壓低病蟲害指數(shù)。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇六
    我國(guó)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在實(shí)施新課改的大背景下，教師對(duì)政治教學(xué)觀念的改變，使得高中的政治教學(xué)有了一定程度的進(jìn)步，卻還是存在著一些問(wèn)題。本文針對(duì)這些問(wèn)題，進(jìn)行相關(guān)分析之后，提出了一些策略。
    1.過(guò)于重視理論學(xué)習(xí)
    傳統(tǒng)的教學(xué)過(guò)程中，對(duì)于政治的教學(xué)，教師過(guò)于重視死記硬背，忽視了學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的理解，這種做法雖然在一定程度上，有助于學(xué)生獲得政治知識(shí)，但是對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的形成沒(méi)有任何幫助。而高中時(shí)期是學(xué)生性格和人生態(tài)度養(yǎng)成的重要時(shí)期，高中的政治課的重要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的態(tài)度和價(jià)值觀，以及促進(jìn)學(xué)生能力的提高。但是通常教師在課堂上所教授的知識(shí)，只是機(jī)械地復(fù)述教材中原有的理論知識(shí)，由于沒(méi)有將理論和實(shí)際相結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法將教師教授的知識(shí)真正應(yīng)用到生活中，做到學(xué)以致用。
    2.探究式教學(xué)浮于表面
    部分政治教師在設(shè)計(jì)課堂內(nèi)容時(shí)，會(huì)加入探究式學(xué)習(xí)，但是在實(shí)際的課堂操作過(guò)程中，雖然活躍了課堂氣氛，卻沒(méi)有將學(xué)生帶入更深層次的思考，使學(xué)生的收益不多。雖然部分教師對(duì)公開課的態(tài)度比較認(rèn)真，不僅會(huì)精心設(shè)計(jì)探究活動(dòng)，還會(huì)努力維持課堂的探究狀態(tài)，但是在平時(shí)的普通教學(xué)課堂上，教師依舊是按部就班，即使設(shè)計(jì)了探究活動(dòng)，內(nèi)容也非常單調(diào)，形式也比較單一，且不會(huì)做出實(shí)時(shí)的調(diào)整。
    3.學(xué)生不樂(lè)于主動(dòng)學(xué)習(xí)
    在教學(xué)過(guò)程中，為了充分利用課堂上的寶貴時(shí)間，通常教師會(huì)在課下收集資料，按照教學(xué)大綱進(jìn)行授課，卻忽視了學(xué)生真正希望學(xué)習(xí)的知識(shí)。比如，在講解“樹立正確的金錢觀”這一節(jié)時(shí)，教材上雖然要求學(xué)生能夠結(jié)合生活中的情景來(lái)進(jìn)行分析，以獲得不同的感悟，正確認(rèn)識(shí)金錢觀。但是，教師在進(jìn)行備課的時(shí)候，往往只是考慮到“花錢的度”的問(wèn)題，在講解的時(shí)候，學(xué)生雖然領(lǐng)會(huì)到了“花錢有度”，但是對(duì)于什么是正確的金錢觀，以及如何樹立正確的金錢觀還是十分茫然，并漸漸地喪失了主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣。
    1.改變教學(xué)方式
    新課改對(duì)高中的政治教學(xué)提出了新的理念，要求教學(xué)理念要緊跟時(shí)代的步伐，實(shí)踐與理論并重，注重開放式學(xué)習(xí)，形成促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步的評(píng)價(jià)體系。教師要將傳統(tǒng)的“以教師為中心”的教學(xué)理念，轉(zhuǎn)變成“以學(xué)生為中心”，關(guān)注學(xué)生的素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，將多種教學(xué)方式結(jié)合起來(lái)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。教師在授課過(guò)程中，要以學(xué)生為本，著重注意對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，在教授政治理論課程時(shí)，以學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活經(jīng)驗(yàn)為輔助，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行情感體驗(yàn)，以滿足學(xué)生全面發(fā)展的要求。同時(shí)，教師要在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，需要不斷進(jìn)行實(shí)踐，找尋最適合自己的教學(xué)方式。比如在講解“文化的多樣性與文化的傳播”這一節(jié)時(shí)，教師可以讓學(xué)生在課下找尋相關(guān)資料，利用ppt或其他方式，將他們知道的世界文化和中國(guó)文化進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，同時(shí)講述在他們身邊遇到的文化傳播方式，讓學(xué)生真正參與到教學(xué)中來(lái)，發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
    2.創(chuàng)新探究式學(xué)習(xí)
    在進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)時(shí)，教師和學(xué)生都應(yīng)當(dāng)參與到探究過(guò)程中去，教師起引導(dǎo)作用，學(xué)生是該過(guò)程的主體。由于高中的政治教學(xué)中選用的教材是全省統(tǒng)一，甚至幾個(gè)省統(tǒng)一的，教材的選擇可能并不符合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)。教師要結(jié)合實(shí)際情況，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散思維，從地域、時(shí)代等方面進(jìn)行探究。對(duì)于較為抽象的知識(shí)，教師可以引用實(shí)際生活中的例子進(jìn)行分析，讓學(xué)生通過(guò)淺顯的故事學(xué)習(xí)到深刻的道理。當(dāng)學(xué)生在探究過(guò)程中提出自己的'見解之后，教師要及時(shí)點(diǎn)評(píng)，指出優(yōu)勢(shì)與不足，并鼓勵(lì)其繼續(xù)創(chuàng)新。
    3.樹立正確的價(jià)值觀
    價(jià)值觀是推動(dòng)并指引一個(gè)人采取決定和行動(dòng)的原則、標(biāo)準(zhǔn)，是個(gè)性心理結(jié)構(gòu)的核心因素之一。教師在進(jìn)行政治教學(xué)的過(guò)程中，必須將價(jià)值觀的教育貫穿課程的始終，幫助學(xué)生在自由愉悅的學(xué)習(xí)氛圍中，提高自主學(xué)習(xí)的能力，成為全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。教師還應(yīng)當(dāng)利用豐富的教學(xué)資源，結(jié)合學(xué)生自身的生活體驗(yàn)，將政治知識(shí)與生活經(jīng)歷結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行自主性學(xué)習(xí)，提高課堂效率。
    高中的政治教學(xué)對(duì)于學(xué)生人格的塑造和素質(zhì)的提高起著非常大的作用，教師在教學(xué)過(guò)程中，要遵循新課標(biāo)的要求，著力提高學(xué)生的素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。教師在課堂上不僅要發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，還要讓學(xué)生感受到其主體地位，形成良好的教學(xué)氛圍，提高學(xué)生的思想道德品質(zhì)。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇七
    “治國(guó)先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。在黨員的培養(yǎng)、考察、吸收的過(guò)程中，嚴(yán)格按照《黨章》辦事，始終堅(jiān)持黨員發(fā)展“十六字”方針，使發(fā)展黨員每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)公開、公正原則，接受廣大群眾的監(jiān)督，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，杜絕一些思想不合格的農(nóng)牧民進(jìn)入黨的隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍的管理教育，自覺劃清宗教教義和黨的宗旨的界線。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，把我們的黨員教育成為真正的無(wú)神論者和唯物論者，培養(yǎng)成全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。其次在黨員管理中要疏通出口，嚴(yán)格按照《黨章》的要求，對(duì)信教黨員進(jìn)行耐心的幫助和教育，對(duì)篤信宗教的要堅(jiān)決踢除黨的隊(duì)伍，使每一個(gè)黨員都清醒地認(rèn)識(shí)到每天做一次和每天做五次乃麻子性質(zhì)是一樣的，都應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)的處分，馬克思主義是每個(gè)黨員一生的信仰和追求。
    2、加強(qiáng)對(duì)退休干部的管理教育，做好“三老”人員“兩個(gè)待遇”的落實(shí)，充分發(fā)揮他們的作用。
    規(guī)范“三老”人員的喪葬殯儀活動(dòng)，大張旗鼓的表彰優(yōu)秀的退休老黨員，宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，使他們有一種榮譽(yù)感、責(zé)任感，從而影響和帶動(dòng)一大批老黨員為農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，遇事多掂量、多權(quán)衡，孰輕孰重才能看得清、辨得明。
    加強(qiáng)基層組織建設(shè)和農(nóng)村文化陣地建設(shè)。
    繼續(xù)開展農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)，核心是提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，使我們黨的組織對(duì)黨員來(lái)說(shuō)有親和力和吸引力。把對(duì)黨員的管理教育作為黨委的重要來(lái)抓，使其規(guī)范化、經(jīng)常化。規(guī)范無(wú)職黨員上崗制度，使廣大農(nóng)牧民黨員有事可做，靠過(guò)組織生活，真正實(shí)現(xiàn)普通黨員相互間的監(jiān)督和自我管理。另外，借“文化年”的東風(fēng)，切實(shí)加大投入，把農(nóng)村文化陣地建設(shè)好，充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行無(wú)神論宣傳和黨員先進(jìn)性宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，讓先進(jìn)的文化有力地占領(lǐng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。
    4、加強(qiáng)對(duì)宗教的管理。
    黨委政府和宗教管理部門從加強(qiáng)對(duì)宗教人士、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)管理入手，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)宗教的管理實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，控制清真寺改擴(kuò)建規(guī)模，大張旗鼓地開展“五好清真寺”、“五好宗教人士”的活動(dòng)，樹立愛國(guó)愛教的模范。堅(jiān)持保護(hù)合法、取締非法，抵制違法，打擊犯罪的原則，健全和完善“兩項(xiàng)制度”尤其是漢族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺制度，要在摸索中不斷完善。使宗教不干予黨的各項(xiàng)，對(duì)蔑視不信教黨員和強(qiáng)迫黨員信教的要嚴(yán)肅處理，決不手軟。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇八
    1.1設(shè)備管理的定義。
    設(shè)備管理的主要對(duì)象是設(shè)備，通過(guò)采用合理的方法及理論來(lái)對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理，確保設(shè)備實(shí)現(xiàn)其壽命周期費(fèi)用經(jīng)濟(jì)及設(shè)備效能的最高化目標(biāo)。
    1.2港口機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)。
    隨著現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求的不斷提高，一些科學(xué)技術(shù)成果在機(jī)械設(shè)備中得以應(yīng)用，在這一定程度上加快了港口機(jī)械設(shè)備向大型化、高速化和自動(dòng)化方向的發(fā)展。港口具備自身的特點(diǎn)，近年來(lái)港口生產(chǎn)開始向大型化和集中化的趨勢(shì)發(fā)展，生產(chǎn)速度有了大幅度和生產(chǎn)效率有了大幅度提升，這都使港口機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化的程度不斷提高。同時(shí)港口作業(yè)環(huán)境具有多變性，這也對(duì)機(jī)械設(shè)備的性能提出了不同的要求，需要針對(duì)其作業(yè)環(huán)境的不同，要具備耐酸、耐腐蝕、耐壓及耐撞擊等特點(diǎn)。另外，當(dāng)前港口建設(shè)投入力度不斷增加，這也使港口設(shè)備更新的速度加快，原有設(shè)備也在不斷的改進(jìn)和改造以適應(yīng)不同貨種作業(yè)的需要。
    2我國(guó)港口設(shè)備管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    2.1管理層對(duì)港口機(jī)械設(shè)備管理的重視不夠。
    在港口發(fā)展過(guò)程中，管理層更多側(cè)重于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，而對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理存在著一定的忽視。往往沒(méi)有意識(shí)到機(jī)械設(shè)備管理所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，而片面的覺得進(jìn)行機(jī)械設(shè)備管理會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本增加，從而對(duì)港口機(jī)械設(shè)備購(gòu)買、使用、管理及后續(xù)處理等整體過(guò)程缺乏深入、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致港口機(jī)械設(shè)備管理混亂，不僅生產(chǎn)效率不高，而且機(jī)械設(shè)備給企業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也不高，這對(duì)港口行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了較大的制約影響。
    2.2港口機(jī)械設(shè)備管理機(jī)制不完善、可行性不高。
    盡管港口在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中制定了機(jī)械設(shè)備管理制度，但由于崗位分工責(zé)任不明確，這就導(dǎo)致港口機(jī)械設(shè)備管理制度形同虛設(shè)，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。同時(shí)在制定港口機(jī)械設(shè)備管理機(jī)制時(shí)，并沒(méi)有針對(duì)港口機(jī)械設(shè)備自身的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致港口機(jī)械設(shè)備管理機(jī)制缺乏全面性，可行性不高。而且在機(jī)械設(shè)備管理工作中，更重視對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用，而對(duì)機(jī)械設(shè)備管理模式較為輕視，這就導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備使用者、維修者及管理者在工作上無(wú)法同步。
    2.3港口機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)方式與港口的發(fā)展不同步。
    2.3.1港口作業(yè)任務(wù)與對(duì)管理維護(hù)的高要求之間的矛盾。各港口作業(yè)普遍存在著高強(qiáng)度、高磨損、高頻度的特點(diǎn)，這也對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作提出更高的要求。但在具體工作中，由于港口城作業(yè)任務(wù)重，時(shí)間緊張，這也導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)工作無(wú)法落實(shí)到實(shí)處，從而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備非正常磨損現(xiàn)象較為突出，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用壽命帶來(lái)較大的影響。
    2.3.2機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷工作。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新形勢(shì)下，港口機(jī)械設(shè)備往往會(huì)長(zhǎng)時(shí)間的處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)下，這在很大程度上導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備故障率增加，即使一些小故障由于無(wú)法得到及時(shí)維修，從而導(dǎo)致大故障發(fā)生，給港口的正常作業(yè)帶來(lái)較大的影響。
    2.3.3重使用輕管理。港口機(jī)械設(shè)備往往一味的對(duì)其進(jìn)行使用，而對(duì)管理缺乏重視，這就導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備完好率較低，而且在長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下故障發(fā)生率也處于較高水平，這不僅導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備工作效率降低，而且也會(huì)對(duì)港口作業(yè)進(jìn)度帶來(lái)延誤的影響。
    2.3.4港口作業(yè)過(guò)程中，過(guò)于對(duì)高產(chǎn)量低成本的追求，對(duì)設(shè)備的正常維護(hù)工作不到位，部分設(shè)備處于帶病運(yùn)行狀態(tài)，從而對(duì)作業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全帶來(lái)較大的威脅。
    2.4港口管理人才隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    港口作業(yè)由于作業(yè)布局不合理，對(duì)機(jī)械設(shè)備作業(yè)具有更多的需求，再加之人數(shù)較少，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，這都導(dǎo)致港口無(wú)法留住人才，特別是機(jī)械設(shè)備管理人才待遇不高，工作積極性較差，這對(duì)機(jī)械設(shè)備管理工作帶來(lái)了較大的影響。
    2.5機(jī)械設(shè)備管理的信息網(wǎng)不完善。
    港口企業(yè)一些管理信息、企業(yè)思想、客戶管理及一些信息資源等多集中在行政管理和客戶管理部門，機(jī)械設(shè)備管理部門對(duì)這類信息掌握較少，這就使其不能及時(shí)了解到機(jī)械設(shè)備的最新技術(shù)及發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)企業(yè)設(shè)備技術(shù)的更新帶來(lái)了一定的阻礙。
    3加強(qiáng)港口機(jī)械設(shè)備管理工作的建議及對(duì)策。
    3.1提高港口工作人員機(jī)械設(shè)備管理的觀念。
    近年來(lái)，隨著港口吞吐能力的不斷增加，港口機(jī)械設(shè)備越來(lái)越復(fù)雜，其價(jià)值及生產(chǎn)效率也不斷提高，在這種情況下，需要努力提高港口作業(yè)人員機(jī)械設(shè)備管理理念，利用先進(jìn)的理念及科學(xué)的管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)港口機(jī)械設(shè)備的管理，確保管理水平的進(jìn)一步提升。
    3.2培養(yǎng)現(xiàn)代化管理人才和技術(shù)人才。
    在港口機(jī)械設(shè)備管理工作中，需要加快對(duì)管理人員、操作人員及維修人員的培養(yǎng)，努力提高管理人員的知識(shí)儲(chǔ)量，使其利用先進(jìn)的方法來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)設(shè)備的管理。同時(shí)港口企業(yè)還需要定期舉辦培訓(xùn)，努力提高機(jī)械設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)，加快人才的引進(jìn)，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，使其能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)更好的在工作中進(jìn)行運(yùn)用。
    3.3建立科學(xué)的完善的港口設(shè)備管理體制。
    3.3.1進(jìn)一步完善機(jī)械設(shè)備管理制度。需要針對(duì)港口企業(yè)自身的實(shí)際情況及機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)來(lái)制定機(jī)械設(shè)備管理制度，采用先進(jìn)的理論及科學(xué)的管理方法強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的管理，確保機(jī)械設(shè)備能夠最大限度的發(fā)揮其自身的效能。
    3.3.2在對(duì)港口設(shè)備管理體制進(jìn)行設(shè)定時(shí)，需要以機(jī)械設(shè)備始終處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)作為基礎(chǔ)，確保其為港口企業(yè)帶創(chuàng)造更大化的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值的目標(biāo)。
    3.3.3建立健全責(zé)任管理機(jī)制。需要將港口機(jī)械設(shè)備的.使用和管理放在同等重要的位置，將垂直管理和橫向監(jiān)督有效的聯(lián)系起來(lái)，充分發(fā)揮責(zé)任管理機(jī)制的約束和激勵(lì)功能，利用科學(xué)化的管理模式有效的提高機(jī)械設(shè)備管理水平。同時(shí)還要制定完善的獎(jiǎng)懲措施，有效的調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備管使用人員、維修人員及管理人員的工作積極性，并將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任感。
    3.4實(shí)現(xiàn)設(shè)備信息化管理。
    港口設(shè)備信息化管理的對(duì)象是管理機(jī)械設(shè)備，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，跟蹤管理港口機(jī)械設(shè)備的使用狀況、維修以及保養(yǎng)情況、各種技術(shù)參數(shù)和檔案、各種檢測(cè)數(shù)據(jù)等，保證港口企業(yè)正常運(yùn)行，以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    港口企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，不僅能夠有效的提高機(jī)械設(shè)備管理使用壽命，而且對(duì)降低企業(yè)生產(chǎn)成本及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的意義。因此需要利用先進(jìn)的理念，進(jìn)一步對(duì)機(jī)械設(shè)備管理機(jī)制進(jìn)行完善，努力提高港口機(jī)械設(shè)備管理的水平，確保機(jī)械設(shè)備保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，更好的促進(jìn)港口企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)。
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    [3]劉青海.港口機(jī)械設(shè)備管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[j].中國(guó)科技博覽，2011（31）.
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇九
    摘要：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，幼兒教育的外部環(huán)境和內(nèi)在環(huán)境也在不斷變化，幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的一部分是尤為重要的，是幼兒接受良好教育和美好品德的第一步，不但能夠有效提高我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)，還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。本文就我國(guó)幼兒教育發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和對(duì)策做了以下研究。
    關(guān)鍵詞：幼兒教育；問(wèn)題和對(duì)策；品德教育。
    幼兒教育在人生階段中有著不可替代的地位，是關(guān)系到我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的國(guó)民大計(jì)。幼兒教育是指幼兒園或其他針對(duì)幼兒開設(shè)的教育機(jī)構(gòu)所實(shí)行的教育，可以有效的促進(jìn)幼兒對(duì)于情感、性格、認(rèn)知的積極養(yǎng)成。在幼兒教育的過(guò)程中，不但是學(xué)校有義務(wù)、有責(zé)任進(jìn)行教育，社會(huì)和家庭也都有責(zé)任去關(guān)心幼兒的健康發(fā)展。
    一、幼兒教育發(fā)展過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題。
    1．教育結(jié)構(gòu)急需完善的問(wèn)題。
    教育結(jié)構(gòu)的問(wèn)題首先就體現(xiàn)在教育的不公，很多地方都顯現(xiàn)出“入園難”“入園貴”的問(wèn)題，很多城市都有大量的農(nóng)村務(wù)工人員，他們的孩子上學(xué)難，幼兒園的教育資源和規(guī)模都難以滿足社會(huì)需求，而另一方面，政府的財(cái)政投入也顯得尤為不足，對(duì)整體幼兒教育的相關(guān)服務(wù)和設(shè)施也亟待完善。求大于供直接就導(dǎo)致了幼兒園上學(xué)亂收費(fèi)、學(xué)費(fèi)貴的社會(huì)問(wèn)題，致使很多幼兒到了適學(xué)年齡卻遲遲得不到應(yīng)該有的幼兒教育。由于歷史原因，我國(guó)的幼兒早期教育事業(yè)相比較其他國(guó)家來(lái)說(shuō)起步較晚，還沒(méi)有形成完善、系統(tǒng)的教育體系，這也直接導(dǎo)致了幼兒教育中教育結(jié)構(gòu)中的各種問(wèn)題。
    2．教育觀念急需更新的問(wèn)題。
    在教育上，我國(guó)的教育體系一定程度上沿襲了儒家傳統(tǒng)教育的思想，始終將教師放到了教育的主體地位。在幼兒教育上，這個(gè)問(wèn)題則更加突出。很多幼兒教師在觀念上還沒(méi)有承認(rèn)幼兒為幼兒教育主體的思想，往往在實(shí)際的幼兒教育中，采取著“填鴨式教學(xué)”，導(dǎo)致了整個(gè)課堂中，老師說(shuō)、學(xué)生聽；老師教、學(xué)生學(xué)的現(xiàn)象。在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，幼兒教育也淪為了拼音、計(jì)算、寫字的學(xué)習(xí)。也就忽略了幼兒教育中幼兒性格、思想的培養(yǎng)。
    3．幼師的綜合素質(zhì)還需提高。
    隨著幼兒教育需求的不斷擴(kuò)大，各種民辦幼兒園和私立幼兒園也相應(yīng)的在各地建立起來(lái)，但是幼師的層次不齊對(duì)幼兒教育的成果起著負(fù)面的影響。對(duì)于在幼兒教育中資歷比較深的幼師往往有著教育觀點(diǎn)陳舊的問(wèn)題，對(duì)于幼兒教育資歷比較淺的幼師，各方面綜合素質(zhì)也需加強(qiáng)，針對(duì)這部分幼師，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r來(lái)開設(shè)不同的課程對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，努力提高幼師對(duì)于幼兒教育的教育認(rèn)識(shí)，讓幼兒在舒適、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境中更好的接受幼兒教育。另外針對(duì)最近幾年時(shí)常出現(xiàn)的傷害兒童事件，我們應(yīng)該保持警惕，千萬(wàn)不要讓部分品德敗壞，素質(zhì)低下的幼師對(duì)幼兒的心靈和身體造成了不可以破滅的傷害，這也更迫使我們努力提高幼師的綜合素質(zhì)。
    二、幼兒教育發(fā)展的.對(duì)策。
    1．保持教育理念的先進(jìn)性。
    幼兒教育要想符合時(shí)代的需求，就必須讓幼兒教育現(xiàn)代化，而基本前提就是保持教育理念的先進(jìn)性，在這一方面政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭都有義務(wù)、有責(zé)任的參與到其中來(lái)，教育要面向每一個(gè)幼兒，以促進(jìn)幼兒全面發(fā)展為導(dǎo)向，重點(diǎn)去培養(yǎng)幼兒對(duì)于外部世界和內(nèi)心世界的認(rèn)知為主。作為政府來(lái)說(shuō)，要加大幼兒教育的投資，取締不合格幼兒園；學(xué)校則需要以學(xué)生為主導(dǎo)，淘汰綜合素質(zhì)低下的幼師，對(duì)于優(yōu)秀的幼師要進(jìn)行宣傳和表?yè)P(yáng)。努力提高幼兒教育的整體成果。
    2．探索符合幼兒身心發(fā)展的教育課程。
    幼兒園的日?；顒?dòng)和課程都是載體，目的是為了激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣、開闊他們的視野、培養(yǎng)幼兒綜合能力、塑造健康品格、享受童年樂(lè)趣，讓幼兒在自己人生的第一步走得更穩(wěn)。因此，在幼兒課程的選擇上，要遵循幼兒的身心特點(diǎn)，滿足幼兒的需求，在實(shí)際的教學(xué)中，教師還要充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，努力根據(jù)每個(gè)孩子的不同特點(diǎn)來(lái)構(gòu)建相適應(yīng)的幼兒教育課程，開創(chuàng)出一條特色化的幼兒教育道路。在實(shí)際操作中要讓孩子有自己的選擇，從孩子的興趣出發(fā)，提升孩子的幸福感。
    3．開發(fā)幼兒教育游戲。
    對(duì)于幼兒來(lái)說(shuō)，最喜歡的事情莫過(guò)于游戲了。開發(fā)好的幼兒教育游戲就是從孩子的興趣出發(fā)，通過(guò)開發(fā)好的課堂游戲和網(wǎng)絡(luò)教育游戲，將幼兒需學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)融會(huì)其中，方便于幼兒的學(xué)習(xí)的理解。在游戲的時(shí)候，幼兒可以很好的提高自身的注意力，學(xué)習(xí)效率也就自然而然的得到了提高。在游戲的過(guò)程中，家長(zhǎng)和幼師也要對(duì)幼兒起到監(jiān)督作用，防止幼兒沉迷于游戲，讓幼兒健康的去玩游戲，在游戲中得到對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。另外一方面，對(duì)于幼兒教育游戲的開發(fā)，還要注意避免近視、無(wú)運(yùn)動(dòng)、自閉等幼兒容易出現(xiàn)的問(wèn)題，避免這些問(wèn)題對(duì)幼兒帶來(lái)危害。
    4．促進(jìn)家園合作與家園互動(dòng)。
    隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，幼兒的生活環(huán)境也和許多年前有了翻天覆地的變化，很多幼兒園都認(rèn)識(shí)到了家園合作和家園互動(dòng)的重要性，讓家長(zhǎng)深入到幼兒園，讓家長(zhǎng)參與到幼兒園的日常管理和教學(xué)中來(lái)，讓幼兒教育從幼兒園延伸到家庭的日常生活中。通過(guò)這些家園合作和家園互動(dòng)，能夠有效的讓幼兒園幫助家長(zhǎng)提高教育能力，同時(shí)讓家長(zhǎng)了解和參與到幼兒園的教育活動(dòng)中來(lái)。這樣的雙邊教育形式是符合現(xiàn)代幼兒教育發(fā)展需求的?？偠灾變航逃l(fā)展過(guò)程中我們總會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，但是只要我們始終加強(qiáng)政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭之間的聯(lián)系，嘗試從孩子的需求和特點(diǎn)出發(fā)，總能找出解決的辦法，以求讓幼兒的身心教育得到穩(wěn)步前進(jìn)。
    參考文獻(xiàn)：
    ［3］喻小琴．多元文化課程的建構(gòu)與反思———兼談我國(guó)幼兒園課程的改革［j］．四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（02）。
    作者:李洪杰單位:第313醫(yī)院赤峰臨床部幼兒園。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十
    黨員管理、黨員教育是黨最基本也是最重要的。在新的形勢(shì)下，黨員管理、教育出現(xiàn)了新的情況，新的問(wèn)題。在新疆這樣一個(gè)信教群眾較多的多民族聚居區(qū)，加強(qiáng)對(duì)信教黨員教育和管理是我們面臨的一個(gè)新的課題。英買力鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.8萬(wàn)，少數(shù)民族占人口總數(shù)的99.6。由于歷史原因，伊斯蘭教在以維吾爾族為主體的少數(shù)民族中具有廣泛的群眾性較大的社會(huì)影響力，少數(shù)意志薄弱的黨員也成為伊斯蘭教信徒。全鎮(zhèn)共有黨員1027名，其中農(nóng)牧民黨員775名，近年來(lái)有信教黨員42名，經(jīng)說(shuō)服教育有38名黨員回到了黨的隊(duì)伍中，對(duì)篤信宗教的3名黨員進(jìn)行了勸退，1名黨員組織除名。
    黨員信教的特點(diǎn)。
    1、隱蔽型。
    有些黨員信教，因?yàn)槊髦沁`反紀(jì)律，所以就偷偷信教。有的不進(jìn)清真寺，但在家做“乃麻孜”，或者不參加公開的宗教活動(dòng)，但小型宗教活動(dòng)間或參加，這類黨員的信教問(wèn)題不容易被發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查中其他信教群眾對(duì)其抱有極大地同情心。
    2、公開型。
    公開進(jìn)清真寺或公開在家信教，或公開參加宗教各種活動(dòng)，無(wú)所顧忌旁若無(wú)人。
    3、普通型。
    偶爾或間或進(jìn)清真寺做乃麻孜，這些黨員大都屬于迫于信教群眾的壓力，既想信教又顧及黨員身份，立場(chǎng)左右搖擺，是組織教育的主要群體，通過(guò)教育，很容易站到組織這邊來(lái)。
    4、癡迷型。
    這類黨員每天做乃麻子3－5次，一天不進(jìn)清真寺就無(wú)所事從，對(duì)宗教的信仰非常的虔誠(chéng)，完全成為一個(gè)宗教信徒。
    5、離退休的干部居多。
    凡信教黨員，離退休的占大多數(shù)，農(nóng)村干部主要是中老年以上。
    6、文化程度偏低的居多。
    信教的黨員，大多文化素質(zhì)偏低，辨別是非的能力差，接受教育學(xué)習(xí)較慢，有相當(dāng)一部分還是文肓。
    黨員信教原因。
    任何一件事的產(chǎn)生都有其社會(huì)背景及原因，黨員信教問(wèn)題的產(chǎn)生也有其主觀的和客觀的原因。
    7、受周圍大氣候的影響。
    由于我區(qū)是個(gè)多民族聚居區(qū)，宗教對(duì)人們的影響極其深遠(yuǎn)?？梢哉f(shuō)大部分是在宗教的氛圍中長(zhǎng)大的，某一個(gè)人信教在周圍人眼中不足為怪，但哪一個(gè)人不信教就會(huì)遭到不同程度的指責(zé)。在這種大氣候的影響下，我們的黨員要做到“出污泥而不染”，的確需要堅(jiān)定的信念和遠(yuǎn)大的理想來(lái)支撐，那么一些意志薄弱、黨性不強(qiáng)、政治信念不堅(jiān)定的黨員就很容易信仰宗教。
    8、部分基層組織軟弱緩散，9、缺乏戰(zhàn)斗力。
    俗話說(shuō)：“人壞變心、樹壞爛根”。凡是基層組織薄弱的地方，這種問(wèn)題就比較突出，村干部不關(guān)心群眾疾苦，不關(guān)心黨的，尤其是不重視對(duì)黨員日常教育，對(duì)宗教問(wèn)題不敢管、不會(huì)管，甚至不愿管，信教的外部環(huán)境因素?；鶎咏M織軟弱，不能大膽的管理宗教活動(dòng)、宗教場(chǎng)所和宗教教職人員，甚至有些村級(jí)干部在某種程度上服從于宗教教職人員，對(duì)一些不良現(xiàn)象聽之任之，使非法宗教活動(dòng)和宗教狂熱趁虛而入，以宗教的合法性為掩護(hù)，進(jìn)行非法宗教活動(dòng)，導(dǎo)致這些地方宗教氛圍濃厚，使不信教的黨員成為孤立者。像英也爾村98年宗教勢(shì)力強(qiáng)迫群眾提前一天過(guò)古爾邦節(jié)，盜割電視接受天線，認(rèn)為村民看不上電視就會(huì)去做乃麻子。央塔夏六村宗教勢(shì)力強(qiáng)迫群從捐款修清真寺，還有20艾提塔西的窩藏案，都或多或少的增強(qiáng)了宗教氛圍，這也是導(dǎo)致部分黨員信教的`一個(gè)外部原因。因此，基層組織建設(shè)上存在的問(wèn)題也可能導(dǎo)致黨員信教。
    10、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)滯后的原因。
    黨員信教問(wèn)題，我們不能單純看成是黨員個(gè)人的問(wèn)題。古人云：無(wú)事生非。我區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動(dòng)力過(guò)剩，我鎮(zhèn)乃至全縣都一樣，農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)候多，大部分農(nóng)民家里的地一般情況下一兩個(gè)人就能應(yīng)付得了，而且農(nóng)活隨意性大，所以勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩，這就使得一部分人以宗教為職業(yè)，而另一部分人把宗教作為自己生活中的一部分，和吃飯、穿衣一樣重要的一部分。另外，農(nóng)村文化生活還很落后，日出而作，日落而息的農(nóng)民和城里人一樣都不會(huì)甘心生活像車輪一樣明天的太陽(yáng)還重復(fù)著昨天的故事，他們也需要有一個(gè)在勞作之余去的地方。拿我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，33個(gè)行政村，有114所清真寺，是村委會(huì)村黨支部的近4倍?？梢哉f(shuō)，清真寺的觸角已伸到社會(huì)的每個(gè)角落。114所清真寺每天按3次乃麻孜算，一天就是342次，一月就是10260次。而我們的支部有的一月都不組織黨員學(xué)習(xí)，更不用說(shuō)組織群眾學(xué)習(xí)了?！?0260：33”是很大的一個(gè)對(duì)比和反差。
    部分黨員尤其是老黨員文化素質(zhì)低，甚至是文盲黨員，直接影響了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)和對(duì)科學(xué)理論的接受，更有一部分黨員根本就不懂黨的民族宗教政策，分不清什么是民族問(wèn)題，什么是宗教問(wèn)題，不知道風(fēng)俗習(xí)慣和宗教活動(dòng)的本質(zhì)區(qū)別，認(rèn)為只有信仰宗教才是最現(xiàn)實(shí)和最可以依賴的精神支柱，
    在我們英買力鎮(zhèn)的英買力管理區(qū)、阿其墩管理區(qū)表現(xiàn)的尤為突出。
    黨員信教，危害巨大，它不但損害黨的形象，侵害黨的肌膚，而且如同我們身邊的一顆炸彈，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。共產(chǎn)黨人是無(wú)神論者，信仰的是馬列主義、毛澤東思想，信仰宗教本身就是立場(chǎng)不堅(jiān)定的表現(xiàn)?；鶎狱h員是群眾中一員，是群眾的表率，本應(yīng)起到模范帶頭作用，相反卻信仰信教，這些人的言行影響的不是一兩個(gè)人，可能會(huì)是一群人，一村人，危害可想而知。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十一
    論文關(guān)鍵詞：
    高等學(xué)校校生關(guān)系法律關(guān)系。
    論文摘要：
    筆者以構(gòu)建和諧校生關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，探討了依法處理高校與學(xué)生之間關(guān)系的法律依據(jù)、戰(zhàn)略選擇及調(diào)整措施。在此基礎(chǔ)上，提出高校主動(dòng)維護(hù)大學(xué)生權(quán)益的具體途徑，力圖為高校依法教育管理學(xué)生、構(gòu)建和諧校生關(guān)系提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。
    構(gòu)建高校和諧校園是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，也是高?？焖佟f(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求。高校和諧校園應(yīng)是校園內(nèi)各群體利益協(xié)調(diào)、各種關(guān)系和諧共處的校園。構(gòu)建高校和諧校園是一個(gè)系統(tǒng)工程，高校存在并發(fā)展的重要目標(biāo)就是培養(yǎng)社會(huì)所需要的大學(xué)生，因此，和諧校生關(guān)系是和諧高校各種關(guān)系中的最重要的組成部分。
    一、高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系現(xiàn)狀。
    在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下，高校是政府的隸屬機(jī)構(gòu)，高校對(duì)學(xué)生的管理是代表政府進(jìn)行的，高校與學(xué)生之間的關(guān)系是完全的管理關(guān)系，學(xué)生學(xué)習(xí)的所有費(fèi)用由政府承擔(dān)，就業(yè)由學(xué)校代表政府進(jìn)行分配等。隨著高校自主權(quán)的逐步落實(shí)，高校與學(xué)生的關(guān)系也逐步向多元化的方向發(fā)展。目前，校生關(guān)系主要包括兩個(gè)方面：管理關(guān)系和民事關(guān)系。
    高校與學(xué)生之間的管理關(guān)系表現(xiàn)為：高校對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理權(quán)和日常管理權(quán)。其中，學(xué)籍管理權(quán)包括高校對(duì)學(xué)生的入學(xué)與注冊(cè)、考核與成績(jī)記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、頒發(fā)畢業(yè)、結(jié)業(yè)及學(xué)位證書等權(quán)利。日常管理權(quán)主要指高校通過(guò)教育管理人員、教師等具體的教育教學(xué)行為對(duì)學(xué)生的日常行為進(jìn)行管理，如對(duì)課堂紀(jì)律、宿舍衛(wèi)生、學(xué)生文明舉止等進(jìn)行管理的權(quán)利。
    高校與學(xué)生之間的民事關(guān)系表現(xiàn)為：高校與學(xué)生在食宿等后勤服務(wù)、使用學(xué)校提供的教學(xué)生活設(shè)施、一般買賣交易等活動(dòng)中所產(chǎn)生的關(guān)系，屬于平等主體之間的民事關(guān)系。此外，學(xué)校在日常教育教學(xué)管理活動(dòng)中侵犯學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益時(shí)，學(xué)校與學(xué)生之間也構(gòu)成平等主體之間的民事關(guān)系。
    因此，高校與學(xué)生之間的關(guān)系包括管理關(guān)系與民事關(guān)系兩個(gè)方面，由于高校特定的教育目的，高校與學(xué)生之間的關(guān)系又以管理關(guān)系為主。
    在管理關(guān)系中，由學(xué)籍管理引發(fā)的學(xué)生狀告學(xué)校的糾紛此起彼伏。當(dāng)前，司法實(shí)踐中已多次將高校作為國(guó)家授權(quán)行政主體，而將其行使的侵犯學(xué)生受教育權(quán)的行政行為納入行政訴訟的范圍，擴(kuò)展了司法救濟(jì)進(jìn)入學(xué)校的可能。但是所占比例甚少，絕大多數(shù)學(xué)生狀告高校的行政訴訟案件得不到受理?！艾F(xiàn)行國(guó)家法律對(duì)高等教育糾紛案件能否提起行政訴訟缺乏明確規(guī)定，加上理論界的不同認(rèn)識(shí)，使得高校教育糾紛案件救濟(jì)無(wú)門，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中高校成了缺乏監(jiān)督的特殊主體?！彪m然如此，學(xué)生前赴后繼式的狀告學(xué)校的現(xiàn)象仍引起了包括法律界在內(nèi)的全社會(huì)的廣泛關(guān)注。
    在民事關(guān)系中，由于大學(xué)生主體意識(shí)的加強(qiáng)和學(xué)生及其家長(zhǎng)的維權(quán)意識(shí)的提高，以民事糾紛為主要內(nèi)容的訴訟也日益增多。其中，由學(xué)生傷害事故引發(fā)的糾紛尤其值得關(guān)注。長(zhǎng)期以來(lái)，凡是出現(xiàn)學(xué)生傷害事故學(xué)校無(wú)一例外都要承擔(dān)法律責(zé)任的觀念根深蒂固。因此，在學(xué)生傷害事故的處理中，高校往往事倍功半，高校的合法權(quán)益也常被侵害。
    二、高校依法處理校生關(guān)系的法律依據(jù)、困惑及調(diào)整措施。
    (一)依法處理高校與學(xué)生之間的管理關(guān)系。
    1．關(guān)于高校對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理問(wèn)題。
    一方面，從學(xué)籍管理規(guī)定的'出處看，在2005年的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第三章“學(xué)籍管理”中，明確了學(xué)籍管理的事項(xiàng)包括入學(xué)與注冊(cè)、考核與成績(jī)記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)等。由此可見，高校對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理是依據(jù)教育部制定的部門規(guī)章，而教育部規(guī)章是我國(guó)的法源之一，所以學(xué)籍管理是屬于以行政法為依據(jù)的行政執(zhí)法行為。另一方面，從高校對(duì)學(xué)生所行使的學(xué)籍管理的內(nèi)容及與之相關(guān)的學(xué)生的戶籍、人事檔案、公費(fèi)醫(yī)療等管理權(quán)來(lái)看，都屬于行政事務(wù)范圍。因此，由學(xué)籍管理引發(fā)的糾紛可以通過(guò)行政訴訟途徑解決。
    但實(shí)際上，《教育法》第42條規(guī)定：“受教育者享有下列權(quán)利：……(4)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，……”《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第61-64條規(guī)定：“學(xué)生對(duì)處分決定有異議的，在接到學(xué)校處分決定書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。”“學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)，做出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。”“學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門提出書面申訴。省級(jí)教育行政部門在接到學(xué)生書面申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴人的問(wèn)題給予處理并答復(fù)?！薄皬奶幏譀Q定或者復(fù)查決定送交之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的，學(xué)?；蛘呤〖?jí)教育行政部門不再受理其提出的申訴?！鄙鲜鲆?guī)定表明，關(guān)于學(xué)籍管理的糾紛，學(xué)生無(wú)權(quán)提起訴訟，只能向有關(guān)部門提出申訴，即學(xué)籍管理的糾紛被排除在司法審查之外，而司法救濟(jì)才是最終救濟(jì)。目前，司法介入基本限于學(xué)籍的剝奪、學(xué)位的授予等有關(guān)學(xué)生受教育權(quán)方面。這種突破很有限，迫切需要立法保障。因此，筆者主張由學(xué)籍管理引發(fā)的糾紛應(yīng)優(yōu)先考慮通過(guò)學(xué)生提起申訴，對(duì)申訴處理不服可申請(qǐng)行政復(fù)議或直接提起行政訴訟來(lái)解決。
    我們有理由相信，隨著教育法制化的不斷深入，不久的將來(lái)，有關(guān)高校招生、學(xué)歷發(fā)放和取消學(xué)籍等方面的教育糾紛將被納入行政訴訟的范疇?！蹲罡叻ㄡj釀將大學(xué)納入行政訴訟高校反對(duì)聲重重》一文對(duì)此作了精辟的論述：“知名行政法學(xué)專家、浙江大學(xué)副校長(zhǎng)胡建淼教授警告，在這個(gè)問(wèn)題上要避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端：一方面應(yīng)當(dāng)告別高校管理不受司法監(jiān)督之‘自由王國(guó)’，另一方面又要拒絕高校訴訟的‘全面開放’。高校行政訴訟只能適用高校之‘純行政性’行為，不能適用‘純學(xué)術(shù)性’行為。這是符合國(guó)際規(guī)則的?！蹦敲?，長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)高校與學(xué)生之間的糾紛必將不再只是教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部矛盾，而成為接受司法監(jiān)督和審查的社會(huì)行為。
    2．關(guān)于高校對(duì)學(xué)生的日常管理問(wèn)題。
    日常管理是指除了學(xué)籍管理之外的不涉及學(xué)生重大權(quán)益的管理，如制定學(xué)生宿舍管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室規(guī)定、校園學(xué)生言行規(guī)范等。高校對(duì)學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活及各類集體活動(dòng)中的行為按照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行管理，并處理違章學(xué)生，學(xué)生對(duì)此有服從的義務(wù)。這種管理與被管理的關(guān)系不受法律調(diào)整，是屬于學(xué)校自主權(quán)的范圍。事實(shí)上，這種內(nèi)部管理關(guān)系也不能用法律來(lái)調(diào)整。一方面，教育有其專業(yè)性、復(fù)雜性，是司法無(wú)法完全介入的；否則，司法成本會(huì)非常高。另一方面，這是維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)的需要，學(xué)校管理學(xué)生的行為屬內(nèi)部事務(wù)，全部納入司法審查不符合教育發(fā)展的規(guī)律。
    《教育法》第42條規(guī)定：“受教育者享有下列權(quán)利：……(4)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟?！币虼?，學(xué)生對(duì)學(xué)校在日常管理中給予的處分不服只能提起申訴，而不能就此要求司法救濟(jì)。當(dāng)然，學(xué)校規(guī)章不得與法律法規(guī)相抵觸，否則，由此侵犯學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，學(xué)生可申訴或依法提起訴訟。
    高校內(nèi)部規(guī)章制度是學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范，是一種自治規(guī)則，是法律規(guī)范的一種延伸。它的制定必須要根據(jù)本校的具體實(shí)際，按照合法、可操作、穩(wěn)定、符合教育規(guī)律等原則，及時(shí)清理、審查和完善學(xué)校原有的各種規(guī)章制度，使之統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)化。它保證高校的一切教育、教學(xué)和管理活動(dòng)均有法可依、有章可循，不朝令夕改。
    (二)依法處理高校與學(xué)生之間的民事關(guān)系。
    高校與學(xué)生之間的民事關(guān)系，既可能是財(cái)產(chǎn)關(guān)系又可能是人身關(guān)系，主要表現(xiàn)在校園正常運(yùn)轉(zhuǎn)中，學(xué)校應(yīng)提供安全的條件，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、著作權(quán)、隱私權(quán)，以及保障學(xué)生個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)等過(guò)程中所發(fā)生的民事關(guān)系。因此，高校與學(xué)生之間的民事糾紛的處理分兩個(gè)方面：
    一方面，高校與學(xué)生在食宿等后勤服務(wù)、使用學(xué)校提供的教學(xué)生活設(shè)施、一般買賣交易等活動(dòng)中雙方所產(chǎn)生的關(guān)系屬于平等主體之間的民事關(guān)系，由此所產(chǎn)生的民事糾紛可通過(guò)三種途徑解決：一是協(xié)商，二是非訴訟調(diào)解，三是民事訴訟。一旦學(xué)?；?qū)W生認(rèn)為權(quán)益受侵害時(shí)就可以實(shí)施。
    另一方面，《教育法》第42條規(guī)定：“受教育者享有下列權(quán)利：……對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟?！睋?jù)此規(guī)定，學(xué)生對(duì)學(xué)校侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為可提出申訴或直接向人民法院提起訴訟。
    在調(diào)整高校與學(xué)生之間的民事關(guān)系的過(guò)程中，一方面，高校要充分尊重和維護(hù)學(xué)生的權(quán)利，使教育管理合法化；另一方面，高校要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。對(duì)有利于實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、培養(yǎng)學(xué)生成才的合法的具體措施，要勇于堅(jiān)持。"。
    在學(xué)校與學(xué)生的民事糾紛中，由學(xué)生傷害事故引發(fā)的糾紛尤其值得關(guān)注。
    在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故的處理，適用2002年教育部制定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》?！掇k法》對(duì)學(xué)生傷害事故的學(xué)校責(zé)任作了規(guī)定，基本上明確了學(xué)校的責(zé)任范圍。如依據(jù)《辦法》規(guī)定，學(xué)校在事故中有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任，這樣一來(lái)，以往那種凡是出現(xiàn)學(xué)生傷害事故學(xué)校無(wú)一例外都要承擔(dān)法律責(zé)任的觀念和做法正逐步得到改善。學(xué)生傷害事故一旦發(fā)生后，學(xué)校在處理過(guò)程中要做到五個(gè)“確?！辈鸥欣谑鹿实慕鉀Q，也能最大限度地減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)秩序的影響。(1)確保及時(shí)處理。學(xué)生傷害事故發(fā)生后，要及時(shí)救治，把傷害后果降到最低限度；要及時(shí)處理事故善后。(2)確保依法處理。這是維護(hù)當(dāng)事人各方合法權(quán)益的根本保證。對(duì)學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定及承擔(dān)、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理方式等，我國(guó)的相關(guān)法律都有明確的規(guī)定?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》的出臺(tái)更為事故處理提供了具體的法律依據(jù)。(3)確保客觀公正。在依法保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益時(shí)不能盲目履行法律規(guī)定之外的職責(zé)。應(yīng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)校履行法定職責(zé)的情況和學(xué)生自身的行為以及第三人的行為。(4)確保合理適當(dāng)。主要是指在賠償問(wèn)題上，要根據(jù)責(zé)任認(rèn)定依法賠償，不能脫離損害后果的實(shí)際而給出不切實(shí)際的過(guò)分賠償。(5)確保人性化處理。主要是指依照法律規(guī)定，學(xué)校無(wú)賠償責(zé)任時(shí)，對(duì)學(xué)生傷害事故的受害方應(yīng)力所能及地給予適當(dāng)?shù)娜说乐髁x援助，在最大限度上撫慰受害方，以減少事故對(duì)學(xué)校教育教學(xué)秩序的影響。
    三、高校應(yīng)主動(dòng)依法維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧校生關(guān)系。
    目前，高校在大學(xué)生維權(quán)方面存在著大量的問(wèn)題，大學(xué)生是高校辦學(xué)中的主體，其合法權(quán)益能否得到保障是檢驗(yàn)校生關(guān)系是否和諧的重要標(biāo)志。
    (一)完善學(xué)校的規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的參與意識(shí)。
    學(xué)校應(yīng)及時(shí)依法完善學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度，保證與學(xué)生有關(guān)的一切教育、教學(xué)和管理活動(dòng)均有法可依、有章可循；同時(shí)，學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度尤其是與學(xué)生責(zé)、權(quán)、利相關(guān)制度的制訂和修改，要嚴(yán)格通過(guò)民主程序，經(jīng)過(guò)學(xué)生代表大會(huì)討論通過(guò)，不能僅根據(jù)學(xué)校的意志單方面制訂并實(shí)施。各項(xiàng)制度在實(shí)施前，一定要對(duì)學(xué)生進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。這樣，廣大學(xué)生才能充分了解、理解并支持學(xué)校相關(guān)制度的落實(shí)，并逐步養(yǎng)成自覺的行為和習(xí)慣。
    (二)改革高校內(nèi)部行政管理習(xí)氣，提倡教育、管理、服務(wù)相結(jié)合。
    很多高校存在著濃郁的行政管理習(xí)氣，以管住學(xué)生、不出問(wèn)題、不違反校規(guī)校紀(jì)為管理的重要目的。這從總體上講仍是以限制大學(xué)生的某些權(quán)利為基礎(chǔ)。高校應(yīng)樹立服務(wù)意識(shí)，真正把高校的管理目標(biāo)落實(shí)在維持教學(xué)科研和服務(wù)正常秩序上來(lái)，落實(shí)在最大限度地滿足學(xué)生接受高等教育提高素質(zhì)的需要上來(lái)，使管理為學(xué)術(shù)服務(wù)、為教育服務(wù)。
    (三)健全學(xué)校民主管理制度，發(fā)揮大學(xué)生維權(quán)組織的職能。
    目前，一些高校共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)組織雖然開展了一些維權(quán)活動(dòng)，但層次較低，局限于代表學(xué)生向?qū)W校反映一些有關(guān)學(xué)習(xí)、管理以及后勤服務(wù)等方面的情況，極其有限地參與學(xué)校的民主管理。學(xué)校共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)是大學(xué)生的維權(quán)組織，應(yīng)很好地發(fā)揮其維權(quán)職能。高校應(yīng)實(shí)行學(xué)生代表大會(huì)和學(xué)務(wù)公開制度，讓學(xué)生對(duì)高校有關(guān)學(xué)生的重要決策和管理行為有知情權(quán)、決策參與權(quán)、評(píng)議權(quán)等，增加學(xué)生工作的透明度。
    (四)制定《學(xué)生申訴處理辦法》，建立“學(xué)生校內(nèi)申訴制度”
    依法制定《學(xué)生申訴處理辦法》，設(shè)立“學(xué)生申訴處理委員會(huì)”，健全學(xué)生權(quán)利保障機(jī)制，監(jiān)督學(xué)生管理中的依法治校的落實(shí)情況，建立起一套學(xué)生在校內(nèi)的行之有效的申訴制度，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。同時(shí)，沒(méi)立“校內(nèi)法制咨詢服務(wù)”機(jī)構(gòu)，為大學(xué)生維權(quán)提供法律咨詢和法律幫助等。
    (五)妥善協(xié)調(diào)教師與學(xué)生之間的關(guān)系。
    當(dāng)前高校教師與學(xué)生之間的關(guān)系表現(xiàn)在四個(gè)方面：倫理道德關(guān)系、知識(shí)傳授關(guān)系、管理關(guān)系、契約關(guān)系。教育目的的實(shí)施主要是通過(guò)具體的教育、教學(xué)、管理活動(dòng)來(lái)進(jìn)行的，因此，師生關(guān)系主要表現(xiàn)為知識(shí)傳授關(guān)系和管理關(guān)系。但是，高等教育領(lǐng)域中教育消費(fèi)觀念的盛行、師生關(guān)系的契約化傾向?qū)χR(shí)傳授和管理增大了難度。
    知識(shí)傳授關(guān)系中關(guān)于師生人際關(guān)系由道德來(lái)調(diào)整，其他涉及教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題可歸于契約關(guān)系由民法(包括《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)來(lái)調(diào)整；管理關(guān)系可直接按上文中學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系來(lái)對(duì)待，并做出相應(yīng)處理。因此，高校在日常管理、教育教學(xué)活動(dòng)中，一方面，應(yīng)建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制，減少學(xué)?；蚬ぷ魅藛T對(duì)學(xué)生侵權(quán)的機(jī)會(huì)；另一方面，要加強(qiáng)法制宣傳教育，使工作人員自覺依法辦事，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
    綜上所述，筆者認(rèn)為目前狀況下，高校應(yīng)依法處理校生關(guān)系，主動(dòng)維護(hù)學(xué)生權(quán)益，不斷化解與學(xué)生有關(guān)的各種矛盾，逐步形成和諧校生關(guān)系，為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十二
    對(duì)于高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵,目前不同專家具有不同的論述。婁金華等認(rèn)為,高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指把生物高新技術(shù)運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)生活中,通過(guò)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。隋學(xué)圃等則從運(yùn)行機(jī)制上分析,認(rèn)為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與資源相結(jié)合,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、宏觀調(diào)控、政策調(diào)控、信息激勵(lì)與反饋機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策與協(xié)調(diào)機(jī)制的相互作用,最終使生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳狀態(tài)的一種經(jīng)濟(jì)模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在“高效”與“生態(tài)”兩方面,即從根本上改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式,從改變產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)工藝等環(huán)節(jié)為出發(fā)點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、自然資源高效利用、經(jīng)濟(jì)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式。
    二、東營(yíng)市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題。
    (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
    東營(yíng)市生產(chǎn)總值、市級(jí)財(cái)政收入的構(gòu)成主要來(lái)自第二產(chǎn)業(yè),整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,產(chǎn)業(yè)層次較低。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為3.6:68.4:28.0,、和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例分別為3.7:71.6:24.7、3.5:70.8:25.7和3.6:69.5:26.9。與20相比,20第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。自年以來(lái),雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年有所提升,但是其比重仍然不足,旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然較緩慢。東營(yíng)市是一因石油而興起的`城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴石油,工業(yè)生產(chǎn)總值中,石油、石化行業(yè)占62.5%。目前,勝利油田已進(jìn)入開采后穩(wěn)定期,并且石油為不可再生資源,二元區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展受到了極大挑戰(zhàn)。
    (二)科技創(chuàng)新動(dòng)力不足。
    東營(yíng)市高層次人才較少,盡管最近幾年引進(jìn)了不少高學(xué)歷人才,但是因缺乏相應(yīng)的用人機(jī)制及相關(guān)研發(fā)平臺(tái),以致于沒(méi)有達(dá)到人盡其才的目的。缺乏完善的科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,財(cái)政投入及政策支持力度明顯不足。整體創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大部分企業(yè)輕研發(fā),重短期效益,科技研發(fā)能力較弱,科技創(chuàng)新重視度不強(qiáng)。有些企業(yè)內(nèi)部根本沒(méi)有設(shè)立研發(fā)中心,新產(chǎn)品的開發(fā)一般是通過(guò)聯(lián)系外地科研單位,通過(guò)購(gòu)買專利或其他合作方式,直接將其研發(fā)成果搬過(guò)來(lái)利用。東營(yíng)地區(qū)本來(lái)高校較少,唯一的一所211重點(diǎn)大學(xué)-中國(guó)石油大學(xué)(華東)搬走后,對(duì)東營(yíng)人才及科技創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),企業(yè)、高校和科研院所間產(chǎn)學(xué)研合作模式的運(yùn)行更是產(chǎn)生了極大的不利影響,進(jìn)一步消弱了東營(yíng)市人員的整體科技研創(chuàng)新能力。
    (三)對(duì)外開放水平不高。
    年,東營(yíng)地區(qū)的年度進(jìn)出口總額和實(shí)際利用外商直接投資分別占全省的4.75%和1.42%,對(duì)外貿(mào)易和利用外資規(guī)模偏小,開放型經(jīng)濟(jì)水平較低。東營(yíng)地區(qū)對(duì)外開放起步較晚,缺乏大規(guī)模引入外資、外企必備的基礎(chǔ)條件,缺少完善的資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、物流市場(chǎng)。此外,人才、技術(shù)的缺失以及生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,進(jìn)一步阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)外開放水平的提升。
    (四)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱。
    東營(yíng)地區(qū)淡水資源缺乏,地下水含鹽量高,土地鹽堿化程度較大,土壤的修復(fù)及利用難度較大,種植業(yè)受到極大影響,樹木覆蓋率較低,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。此外,海岸防護(hù)設(shè)施不完備,風(fēng)暴潮及海岸侵蝕等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性,使其脆弱性進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三、東營(yíng)市發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策分析。
    (一)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    按照一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是結(jié)合本地土地資源豐富、臨海擁港的地理優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè),建設(shè)具有東營(yíng)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。二是大力推進(jìn)傳統(tǒng)型工業(yè)提升改造,利用高新技術(shù),實(shí)施清潔生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)層次,從源頭上減少石油化工、石油裝備制造、橡膠輪胎等支柱產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染,培育一批具有世界先進(jìn)水平的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。加大風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬刃履茉吹拈_發(fā)力度。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以黃河入?？谏鷳B(tài)旅游區(qū)為核心,開發(fā)、整合東營(yíng)地區(qū)生態(tài)、歷史、地理等豐富的特色旅游資源,加快旅游業(yè)的發(fā)展。加大服務(wù)業(yè)投資力度,出臺(tái)有關(guān)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快現(xiàn)代物流、通信、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
    (二)建設(shè)人才支撐平臺(tái),促進(jìn)科技創(chuàng)新。
    完善人才引進(jìn)和培育政策,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,大力引進(jìn)高層次管理人才、技術(shù)創(chuàng)新人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。打造科技人才支撐平臺(tái),建立由人才、企業(yè)和高效共同參與的人才服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)人才合理流動(dòng)和資源共享。重點(diǎn)建設(shè)一批科技研發(fā)中心,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,整合全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和人才資源。培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提升企業(yè)的科技創(chuàng)新水平,為東營(yíng)區(qū)域高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科研支撐。通過(guò)高新技術(shù)要素的投入,增強(qiáng)產(chǎn)品的科技含量、核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的發(fā)展活力,同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    (三)提高對(duì)外開放水平。
    為實(shí)現(xiàn)東營(yíng)區(qū)域高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力,必須改變傳統(tǒng)思想觀念,堅(jiān)持全方位開放,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。一是創(chuàng)造開放環(huán)境,完善開放需要的服務(wù)體系,為引進(jìn)外來(lái)投資提供前提條件。大力提高利用外資水平,加大招商引資力度,提高對(duì)外開放層次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作與交流。主動(dòng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流合作,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)領(lǐng)域,與周邊地區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互贏的新局面。三是拓展開放領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展到社會(huì)事業(yè)、文化等領(lǐng)域,實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,促進(jìn)資產(chǎn)要素、人才的合理流動(dòng),以實(shí)現(xiàn)各區(qū)域的共贏。
    (四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。
    隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境面臨的壓力越來(lái)越大,如資源承載力問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題等。東營(yíng)地區(qū)生態(tài)環(huán)境本來(lái)就比較脆弱。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)并舉,實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。否則,生態(tài)環(huán)境將嚴(yán)重制約本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,健康的可持續(xù)發(fā)展之路根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),合理開發(fā)和利用自然資源,是東營(yíng)市發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。首先要大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭上減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。其次,要建立適合東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,以防止生態(tài)功能退化。再次,做好思想宣傳工作,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心。最后,建設(shè)完善先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及預(yù)警體系,以便及時(shí)做出具有針對(duì)性的環(huán)境治理工作,以促進(jìn)東營(yíng)地區(qū)走上生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十三
    近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了大幅度的提高，城市發(fā)展突飛猛進(jìn)，農(nóng)村也大力推行機(jī)械一體化。于是，大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷的擁向城市，為國(guó)家的繁榮，城市的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量。可是，在農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，使自己生活發(fā)生日新月異的變化，城市不斷繁華的情況下，新的問(wèn)題即“留守兒童”問(wèn)題卻日漸突出。按照學(xué)界的一般定義，所謂的“留守兒童”是指農(nóng)村流動(dòng)人口在戶籍地以外謀生時(shí)，把未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。具體是指與父母雙方或者一方分離并“留守”在老家的少年兒童。根據(jù)第5次全國(guó)人口普查表的抽樣數(shù)據(jù)推算，我國(guó)20農(nóng)村的“留守兒童”人數(shù)約是萬(wàn)人。隨著來(lái)農(nóng)村外出打工人員的流動(dòng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村“留守兒童”的人數(shù)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。
    由于“留守兒童”長(zhǎng)期生活在特殊的環(huán)境中，缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護(hù)，久而久之，產(chǎn)生了一系列的心理問(wèn)題。據(jù)前人的有關(guān)調(diào)查顯示：65.9%的老師認(rèn)為父母外出打工的孩子在心理上存在較大的問(wèn)題?！傲羰貎和弊杂纂x開父母，缺乏親情的關(guān)愛，往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁、悲觀、疑慮等一系列的消極情緒。在性格方面的研究，前人認(rèn)為較為突出的是性格柔弱內(nèi)向、自卑孤僻。在對(duì)“留守兒童”其他問(wèn)題方面的研究，前人也做了進(jìn)一步的探討與分析。學(xué)習(xí)方面因缺乏家庭的輔導(dǎo)，導(dǎo)致困難重重；行為方面缺乏父母的管教，在監(jiān)護(hù)人不敢管也管不了的情況下，“留守兒童”產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所，引起行為上的偏差，嚴(yán)重者走上犯罪的道路，誤入歧途。
    綜上所述表明：“留守兒童”問(wèn)題已不是單純的教育問(wèn)題，而是已經(jīng)發(fā)展成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。前人從眾多方面對(duì)此進(jìn)行了分析，為我們今后更深入的研究奠定了理論基礎(chǔ)。然而在對(duì)“留守兒童”心理問(wèn)題的研究方面還存在一定的不足之處，具體表現(xiàn)在：對(duì)“留守兒童”激動(dòng)、悲痛、情緒憂郁以及意志力方面的研究不夠深入，在解決對(duì)策過(guò)程中，關(guān)于同伴關(guān)系及“留守兒童”自我控制能力對(duì)其身心健康發(fā)展產(chǎn)生的'影響未引起足夠的重視。
    據(jù)此，筆者打算運(yùn)用調(diào)查與訪談等多種方法，對(duì)“留守兒童”的心理問(wèn)題進(jìn)行深入的研究，積極探討“留守兒童”心理問(wèn)題產(chǎn)生的原因，尋求對(duì)“留守兒童”有效的教育對(duì)策，為“留守兒童”營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，改善他們存在的不良心理，幫助“留守兒童”重建自信心，樹立良好的人生觀和價(jià)值觀，使其身心能夠積極健康的發(fā)展，成為一個(gè)健康的社會(huì)人。
    二、留守兒童存在的心理問(wèn)題。
    通過(guò)閱讀大量的參考文獻(xiàn)，筆者對(duì)“留守兒童”有了基本的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義——和諧社會(huì)主義的前景下，我們對(duì)“留守兒童”的心理問(wèn)題更加的擔(dān)憂起來(lái)。為了更深入的研究“留守兒童”的心理問(wèn)題，探討產(chǎn)生問(wèn)題的原因，筆者隨機(jī)對(duì)山東省160名“留守兒童”進(jìn)行了調(diào)查、訪問(wèn)，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示“留守兒童”比較突出的心理問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：
    1.敵對(duì)。
    筆者對(duì)“留守兒童”與其他人發(fā)生矛盾時(shí)所采取的處理方式進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，見表1。
    表1：“留守兒童”與別人發(fā)生矛盾的處理方式及所占比例。
    從表1中可以看出：43.3%的“留守兒童”會(huì)采取吵架的行為，16.2%表示自己會(huì)悶不吭聲，18.9%向父母訴苦，還有21.6%會(huì)采取其他發(fā)泄方式，尋找心理平衡。可見，“留守兒童”采取打架或其他行為方式解決問(wèn)題的還是占絕大部分，由此，可以推斷，“留守兒童”存在一定程度的孤僻、偏激、不團(tuán)結(jié)、搞破壞、易產(chǎn)生敵對(duì)等不良心理問(wèn)題，從而導(dǎo)致打架斗毆、拉幫結(jié)派等不良行為，缺乏道德感和理智感，嚴(yán)重者有的參與盜竊、搶劫，最后走上犯罪的道路。
    2.人際關(guān)系敏感。
    “留守兒童”在情緒、性格上存在心理問(wèn)題直接影響到其人際關(guān)系的發(fā)展。根據(jù)對(duì)“留守兒童”是否愿意和同學(xué)一起參加集體活動(dòng)這一問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示：16.7%的“留守兒童”認(rèn)為對(duì)活動(dòng)不感興趣，不愿跟同學(xué)一起參加，顯得不合群，人際關(guān)系十分敏感，不愿與人接觸，喜歡獨(dú)來(lái)獨(dú)往，孤僻自閉；46.6%的表示別人叫我去才去，顯得內(nèi)向，不積極；也有36.7%的表示非常愿意參加。
    3.悲痛、厭惡、焦慮、憂郁。
    “留守兒童”年幼就離開父母，從小缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護(hù)，從精神上得不到滿足，久而久之，他們變得沉默寡言、內(nèi)向、不開朗，較為突出的是情緒悲痛、焦慮、厭惡、怨恨、憂郁。根據(jù)筆者的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，81.1%的“留守兒童”非常的想念父母，一旦談及其父母，表現(xiàn)的非常焦慮，悲痛不已，泣不成聲。而18.9%的表示不太思念，長(zhǎng)期跟隨爺爺、奶奶、外公、外婆生活，對(duì)父母已經(jīng)失去了以往的那種濃厚的親切感，有的甚至討厭父母、怨恨父母。這些“留守兒童”當(dāng)中，在提到父母的時(shí)候，大多表現(xiàn)得很默然，有的避而不答，有的則是悶不吭聲。再者，在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),85%的“留守兒童”認(rèn)為自己的性格發(fā)生了很大程度的變化，其中16.2%的患有不同程度的憂郁情緒，具體表現(xiàn)在：做事畏縮不前，膽小怕事，行為不積極，表情木然等不良心理狀態(tài)。
    可見，缺乏父母關(guān)愛的“留守兒童”在不同程度上都會(huì)產(chǎn)生一定的情緒問(wèn)題。
    4.學(xué)習(xí)心態(tài)。
    根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，89.2%的“留守兒童”是由爺爺、奶奶、外公、外婆監(jiān)護(hù)，5.4%由親朋好友監(jiān)護(hù)，還有5.4%由老師或兄弟姐妹之間互相照顧。由于生活在特殊的家庭環(huán)境中，64.9%的“留守兒童”表示自己在學(xué)習(xí)方面存在困難，加之大多數(shù)“留守兒童”在學(xué)習(xí)上自覺性差，紀(jì)律不強(qiáng)，缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，主動(dòng)性不高，成績(jī)不理想，得不到學(xué)校和老師的重視，因此，極易產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、學(xué)習(xí)勁頭不足等不良心理。
    三、留守兒童心理問(wèn)題的成因分析。
    1.缺乏良好的親情教育。
    “早期的親子關(guān)系定出了行為模式，塑造出一切日后的行為?！边@是麥肯儂（mack-innon,1950）,有關(guān)早期童年經(jīng)驗(yàn)對(duì)人格影響的一個(gè)總結(jié)。
    筆者大多對(duì)中小學(xué)階段的“留守兒童”進(jìn)行的調(diào)查，年齡多處在7—14歲之間。在這個(gè)階段，正是兒童成長(zhǎng)過(guò)程的第二關(guān)鍵期，親子關(guān)系的正常發(fā)展起著非常重要的作用。眾所周知，依戀關(guān)系是孩子身心發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)基礎(chǔ)，良好的依戀關(guān)系能夠滿足孩子的基本生理需要，能夠幫助孩子形成對(duì)社會(huì)的安全感和信任感。然而，在筆者的調(diào)查結(jié)果中顯示，16.2%的家長(zhǎng)平均一周與孩子聯(lián)系一次，10.8%平均每月聯(lián)系一次，29.7%表示不定時(shí)的聯(lián)系，43.3%的很少聯(lián)系。
    由此可見，相對(duì)于其他同齡兒童來(lái)說(shuō)，“留守兒童”自年幼便遠(yuǎn)離父母，缺乏頻繁的聯(lián)系，從而缺乏一種穩(wěn)定而和諧的親子關(guān)系，長(zhǎng)期處在這種特殊的生活環(huán)境中，極易表現(xiàn)出膽小、遲鈍、呆板、不與人交往、懷有敵對(duì)、破壞等不良的人格特點(diǎn)。這些不良的人格特點(diǎn)會(huì)直接影響到留守兒童的身心發(fā)展，致使“留守兒童”往往在情緒上變得焦慮、悲痛、厭惡、怨恨、憂郁；在性格上變得孤僻自卑，缺乏自信，存在不同程度上的心理問(wèn)題。
    2.監(jiān)護(hù)人不能完全勝任對(duì)孩子的管教。
    調(diào)查結(jié)果表明，89.2%的“留守兒童”由祖父母輩進(jìn)行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)。老一輩的思想觀念比較陳舊，用傳統(tǒng)的教育方法去教育現(xiàn)代的兒童是行不通的；而5.4%是由親朋好友做監(jiān)護(hù)，還有5.4%的是由老師看管或兄弟姐妹之間互相照顧，對(duì)于別人的孩子，通常是不敢管、管不了、也沒(méi)法管，于是采取通融政策，只要不犯大錯(cuò)誤即可。在這種特殊的教育環(huán)境下，“留守兒童”養(yǎng)成了一些不良的生活習(xí)慣，最后導(dǎo)致出現(xiàn)一系列的不良問(wèn)題。
    3.學(xué)校教育因素。
    學(xué)校對(duì)人格形成與發(fā)展的影響是不可忽視的。學(xué)校是一種有目的，有計(jì)劃地向?qū)W生施加影響的教育場(chǎng)所。其學(xué)校的教育也會(huì)影響到“留守兒童”身心健康的發(fā)展。
    學(xué)校的教育管理制度不夠完善。現(xiàn)在大多數(shù)的學(xué)校、老師十分關(guān)心學(xué)習(xí)“成績(jī)好”的學(xué)生，而忽略“成績(jī)差”的學(xué)生?！傲羰貎和睂儆谔厥獾纳鐣?huì)群體，其生活條件和學(xué)習(xí)條件明顯的比其他同齡兒童差，學(xué)習(xí)方面顯得困難重重，自然而然不引起學(xué)校、老師的注意，加之“留守兒童”性格孤僻自閉，沉默寡言，人際關(guān)系十分敏感，極易產(chǎn)生一定程度的心理問(wèn)題，作為老師沒(méi)有引起足夠的重視，不能給予及時(shí)的引導(dǎo)，使其心理問(wèn)題更為嚴(yán)重。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十四
    摘要：本文在分析高中三年級(jí)學(xué)生常見的心理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)為對(duì)待高三學(xué)生應(yīng)積極進(jìn)行心理指導(dǎo)，適當(dāng)減輕其心理壓力。同時(shí)提出消除、緩解壓力的途徑、方法，以在保證身心健康的前提下取得較好的學(xué)習(xí)效果。
    關(guān)鍵詞：高三學(xué)生學(xué)習(xí)心理。
    高三學(xué)生面臨畢業(yè)，特別是日益迫近的高考，思想、心理、行為等具有一定的復(fù)雜性和特殊性，尤其是學(xué)生的心理狀況，它良好與否進(jìn)而影響到學(xué)生高考能否考出優(yōu)異成績(jī)，決定著學(xué)生的命運(yùn)，也牽動(dòng)著家長(zhǎng)的心。高三學(xué)生的學(xué)習(xí)心理問(wèn)題是值得我們認(rèn)真研究的課題，控制和消除學(xué)生的不良情緒和心理干擾是搞好高三年級(jí)教育教學(xué)工作重要保證。
    目前學(xué)生中存在著幾種不良的學(xué)習(xí)心理羅列如下：
    一、學(xué)習(xí)焦慮。
    高三學(xué)生學(xué)習(xí)焦慮主要表現(xiàn)為考試焦慮。學(xué)生考試焦慮體現(xiàn)在對(duì)考試成績(jī)的過(guò)分看重，說(shuō)到底是對(duì)自己未來(lái)前途的焦慮。如果考試成績(jī)不太理想，或是與自己制定的目標(biāo)尚有距離，就會(huì)產(chǎn)生焦慮，坐不住，學(xué)不成，心情沉悶壓抑，甚至產(chǎn)生對(duì)學(xué)習(xí)的恐懼或厭惡情緒。這種情況如果不能及時(shí)疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生冷靜客觀的分析原因，就會(huì)使學(xué)生走上惡性循環(huán)：學(xué)習(xí)焦慮——效率低下——成績(jī)下滑——焦慮加劇。這種學(xué)習(xí)焦慮在絕大多數(shù)學(xué)生身上都會(huì)發(fā)生，常見于學(xué)習(xí)成績(jī)中游的學(xué)生。
    為了緩解和消解考試焦慮，可考慮以下幾個(gè)策略：
    1、樹立科學(xué)的成功觀念，正確定位。成功對(duì)于每個(gè)人都是不同的概念，有的人考上重點(diǎn)大學(xué)是成功，有的人考上普通院校是成功，而有的人只要考取專科就是成功。應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到，只要考出自己的最佳狀態(tài)、發(fā)揮出自己的最佳水平、考出自己最理想的成績(jī)就是最大的成功。根據(jù)這種成功觀念，合理的自我定位，選擇適合自己的目標(biāo)動(dòng)機(jī)水平，過(guò)強(qiáng)或過(guò)弱的動(dòng)機(jī)水平都容易使自己產(chǎn)生失敗體驗(yàn)而導(dǎo)致心理壓力。
    2、學(xué)會(huì)科學(xué)的自我評(píng)價(jià)，建立自信。學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的三種維度，即相對(duì)評(píng)價(jià)、絕對(duì)評(píng)價(jià)、個(gè)體內(nèi)差異評(píng)價(jià)。所謂的相對(duì)評(píng)價(jià)可以籠統(tǒng)的理解為把別人作為參照，進(jìn)行相互間的.比較，形成對(duì)自我的評(píng)價(jià)；所謂的絕對(duì)評(píng)價(jià)可以籠統(tǒng)的理解為以某種標(biāo)準(zhǔn)為參照，把自己的學(xué)業(yè)成績(jī)與這種標(biāo)準(zhǔn)相比較，形成自我評(píng)價(jià)；所謂的個(gè)人內(nèi)差異評(píng)價(jià)可以理解為把個(gè)體在不同的時(shí)期或階段的狀況進(jìn)行比較，從而形成對(duì)自我當(dāng)前的評(píng)價(jià)。根據(jù)不同的學(xué)生，不同的情況，不同的評(píng)價(jià)目的，三種評(píng)價(jià)方式靈活運(yùn)用，引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度評(píng)價(jià)自我，看到自己的進(jìn)步和優(yōu)勢(shì)，建立起自信心。
    3、培養(yǎng)科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高效率。每一門學(xué)科都有自己的學(xué)科規(guī)律和獨(dú)特的學(xué)習(xí)要求，每個(gè)學(xué)生都有自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣，我們應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生，審視自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法，按照認(rèn)知規(guī)律和學(xué)科特點(diǎn)，科學(xué)地修正自己的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們一種多元認(rèn)知能力，使他們能夠?qū)ψ约河星逍训恼J(rèn)識(shí)，找出自己的思維誤區(qū)，對(duì)癥下藥，以求從根本上解決問(wèn)題。用良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法來(lái)提高自己的學(xué)習(xí)效率，改變自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)。
    二、學(xué)習(xí)絕望。
    有些學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)差，失去學(xué)習(xí)興趣，對(duì)自己失去信心，或者自我封閉，抑郁孤僻；或者自我放縱，沉溺于玩樂(lè)、游戲、交友等方面，荒廢學(xué)業(yè)。更有甚者，自我封閉的學(xué)生可能會(huì)形成抑郁癥；自我放縱的學(xué)生可能形成小團(tuán)體，對(duì)整個(gè)班級(jí)的學(xué)習(xí)氛圍造成不良影響。進(jìn)入高三，隨著高考的日益臨近，如果不能對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行合理的教育引導(dǎo)，會(huì)更加刺激強(qiáng)化他們的這種心態(tài)，久而久之，會(huì)使他們對(duì)生活失去信心和興趣，甚至對(duì)生活產(chǎn)生扭曲的理解，影響他們的一生。
    針對(duì)這種情況，我認(rèn)為應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：
    1、積極溝通，排遣心理郁結(jié)。師生關(guān)系中情感依戀的缺失，使相當(dāng)一部分學(xué)生因?qū)W業(yè)上的不適應(yīng)而產(chǎn)生各種負(fù)面情緒，而由此形成的消極自我概念又將進(jìn)一步影響和限制學(xué)生的發(fā)展。建立良好的師生關(guān)系，和學(xué)生保持親密接觸，積極溝通，讓學(xué)生信賴?yán)蠋?，愿意把他們的真?shí)感受和想法告訴老師，進(jìn)而讓他們的心理癥結(jié)得以排遣；并且，親其師信其道，只有拉近和學(xué)生的距離，才能為下一步工作作好鋪墊。尤其是那些自我封閉的同學(xué)，更需要老師耐心的交流，才能走進(jìn)他們的內(nèi)心。
    2、積極鼓勵(lì)，找回學(xué)習(xí)樂(lè)趣。在和這些學(xué)生形成有效的溝通渠道之后，要積極的影響改變他們的觀念。不論是自我封閉還是自我放縱，都是對(duì)自己在學(xué)業(yè)上的一種絕望，一種自卑和不自信。我們要通過(guò)積極的交流，幫助他們對(duì)學(xué)習(xí)和高考形成正確的認(rèn)識(shí)，不要自卑，對(duì)自己來(lái)說(shuō)關(guān)鍵是重視走過(guò)高三的過(guò)程，讓自己無(wú)怨無(wú)悔。在平時(shí)的教育教學(xué)中多關(guān)注他們，多對(duì)他們進(jìn)行鼓勵(lì)，哪怕是小小的進(jìn)步，也要讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)上找到勝利的愉悅，找回學(xué)習(xí)的樂(lè)趣和自信心。
    3、因材施教，鋪設(shè)成才之路。在使這些學(xué)生找到愉悅和平靜的學(xué)習(xí)心態(tài)之后，要合理的幫他們構(gòu)建自己的目標(biāo)，讓他們根據(jù)自己的興趣和特點(diǎn)，選擇適合自己的成才之路。如有藝術(shù)特長(zhǎng)，可以嘗試學(xué)習(xí)藝術(shù)專業(yè)，報(bào)考藝術(shù)院校；如有體育特長(zhǎng)，可以嘗試學(xué)習(xí)體育專業(yè)，報(bào)考體育院校；如有影視興趣，可以嘗試報(bào)考影視類的藝術(shù)專業(yè)……總之，讓他們樹立其適合自己的目標(biāo)，有目標(biāo)有理想才會(huì)有學(xué)習(xí)的動(dòng)力，才會(huì)改變他們自暴自棄的心態(tài)。
    三、學(xué)習(xí)自負(fù)。
    有些學(xué)生學(xué)習(xí)上非常自負(fù)，認(rèn)為自己水平能力很高，自我感覺良好，但眼高手低，一看就會(huì)一做就錯(cuò)，殊不知自己是“半瓶子醋”。平時(shí)學(xué)習(xí)，浮躁懶惰，不深入，不系統(tǒng)，淺嘗輒止。考試時(shí)，粗心馬虎，不認(rèn)真，不仔細(xì)，一塌糊涂。對(duì)于這樣的學(xué)生，如果不能及時(shí)地加以引導(dǎo)，對(duì)于學(xué)生個(gè)人可能會(huì)難以提高成績(jī)，對(duì)于班級(jí)可能會(huì)形成一股不良的學(xué)風(fēng)。
    對(duì)于這樣的學(xué)習(xí)心態(tài)，我建議嘗試以下方法：
    1、挫折教育，消除浮躁。面對(duì)盲目自信的人，必須讓他們自己受挫，碰得頭破血流，只有這樣才有可能讓他們意識(shí)到都是自己自負(fù)惹的禍?？梢酝ㄟ^(guò)考試的形式，在分析考試成績(jī)時(shí)，針對(duì)他們馬虎粗心的做題狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)；也可以通過(guò)讓其當(dāng)眾演示某一問(wèn)題的思路，指出其局限性，強(qiáng)化他們謙虛謹(jǐn)慎的意識(shí)。
    2、精巧指導(dǎo)，折服自負(fù)。自負(fù)的人，往往有一定的資本。要讓這樣的學(xué)生聽進(jìn)老師的指導(dǎo)意見，徹底認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題，必須通過(guò)老師深厚淵博的知識(shí)，精妙科學(xué)的指導(dǎo)使學(xué)生深深折服，從而使他們自慚形穢，認(rèn)識(shí)到自己的淺薄。進(jìn)而，徹底審視自我，改變自己不良的學(xué)習(xí)心態(tài)。
    3、及時(shí)鼓勵(lì)，強(qiáng)化改進(jìn)。當(dāng)學(xué)生嘗試著改進(jìn)自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣時(shí)，老師要密切關(guān)注，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)他們的進(jìn)步，及時(shí)表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，肯定他們的進(jìn)步，同時(shí)也強(qiáng)化了他們對(duì)探索新學(xué)法修正舊習(xí)慣的意識(shí)。只有真正地把這種改進(jìn)意識(shí)牢固地植根于學(xué)生的心理機(jī)制中，才有可能使他們自覺地審視學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)。
    四、學(xué)習(xí)苛求。
    有些成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，往往會(huì)有一種緊張急切的情緒，會(huì)感到壓力大，負(fù)擔(dān)重。隨著高考的日益臨近，他們的這種感覺也會(huì)與日俱增，甚至使自己對(duì)高考產(chǎn)生一種畏懼心理和逃避心理。究其原因，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，家庭、學(xué)校和學(xué)生自己的期望過(guò)高，苛求過(guò)于關(guān)注是造成這種心理的主要原因。
    因此，我們可以從以下角度調(diào)節(jié)學(xué)生的心理：
    1、調(diào)低期望，緩解壓力。有實(shí)力的學(xué)生往往非常自信，自己有較高的目標(biāo)和要求，在高一高二時(shí)，距離高考尚遠(yuǎn)，壓力不大，這種目標(biāo)對(duì)自己影響不大。但是，進(jìn)入高三后，伴隨逐漸增加的各方面壓力，這種目標(biāo)驟然清晰，成為壓在自己身上的沉重負(fù)擔(dān)，它不但沒(méi)有給學(xué)生應(yīng)有的激勵(lì)，反而使學(xué)生畏懼高考。此時(shí)，要引導(dǎo)學(xué)生調(diào)低期望值，選定正常發(fā)揮就可以考取的院校，放下包袱輕裝上陣，以一種輕松的心情面對(duì)學(xué)習(xí)。
    2、擺正心態(tài)，快樂(lè)學(xué)習(xí)。引導(dǎo)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)有正確的看法，學(xué)習(xí)是一種享受，是一種快樂(lè)。因?yàn)檫@些學(xué)生學(xué)有余力，所以應(yīng)該充分的享受這種學(xué)習(xí)的快樂(lè)，不可苛求自己。高三老師加班加點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)，高三學(xué)生家長(zhǎng)小心翼翼侍奉衣食住行，社會(huì)予以廣泛關(guān)注，這些對(duì)學(xué)生的關(guān)愛應(yīng)當(dāng)是一種溫馨的享受。應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生在這種愛的氛圍中愉悅學(xué)習(xí)。
    此外，在上述這些學(xué)習(xí)心理的調(diào)解過(guò)程中，我們認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)原則：
    1、建立良好的師生關(guān)系是解決一切問(wèn)題的前提。只有把師生之間的溝通渠道疏通，才可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才可能準(zhǔn)確地摸清學(xué)生的心理癥結(jié)，才可能對(duì)癥下藥，才可能使自己的指導(dǎo)調(diào)節(jié)被學(xué)生切實(shí)的合作執(zhí)行。
    2、培養(yǎng)獨(dú)特的教師個(gè)人魅力是解決一切問(wèn)題的催化劑。教師只有具備了令學(xué)生折服的個(gè)人魅力，才有助于師生的交流，才有助于解決策略和方案的貫徹執(zhí)行，才有助于強(qiáng)化學(xué)生的合作意識(shí)。
    3、建立經(jīng)常性的家校聯(lián)系制度是解決一切問(wèn)題的必要條件。學(xué)校教育和家庭教育相輔相成，教師和家長(zhǎng)經(jīng)常性的溝通，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問(wèn)題的必要條件，是深入分析學(xué)生心理的必要條件，是全面解決學(xué)生心理問(wèn)題的必要條件，也是為學(xué)生營(yíng)造各種良好學(xué)習(xí)氛圍的必要條件。
    總之，高三學(xué)生的學(xué)習(xí)心理問(wèn)題是個(gè)復(fù)雜的課題，是需要所有的教育工作者認(rèn)真思考的課題。
    參考文獻(xiàn)。
    1《現(xiàn)代教育論》黃濟(jì)、王策三人民教育出版社。
    2《心理學(xué)導(dǎo)論》黃希庭人民教育出版社1990年。
    3《當(dāng)代教育學(xué)》袁振國(guó)著教育科學(xué)出版社。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十五
    會(huì)計(jì)學(xué)的基本假設(shè)之一是貨幣計(jì)量，即通過(guò)貨幣反映企業(yè)在一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。在封閉的環(huán)境下，不存在外幣交易，無(wú)需研究外幣折算問(wèn)題，但是今天這個(gè)開放的國(guó)際市場(chǎng)需要對(duì)其引起重視。外幣報(bào)表折算是指企業(yè)將以某一種貨幣反映的財(cái)務(wù)報(bào)表按照一定的匯率標(biāo)準(zhǔn)折算為另一種貨幣反映。而這種外幣折算并不是指貨幣之間簡(jiǎn)單的比重之間的換算問(wèn)題，它要求換算要按照既定的會(huì)計(jì)原理和要求，并且折算后的財(cái)務(wù)報(bào)表具有橫向和縱向的可比性。除此之外，國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在折算的問(wèn)題上進(jìn)行協(xié)調(diào)一致，以便相互之間具有可比性。然而，在外幣折算問(wèn)題上時(shí)至今日依然存在著，比如說(shuō)外幣概念的確定、相關(guān)折算匯率的選擇等，需要學(xué)者去探究和發(fā)現(xiàn)。
    二、外幣折算涉及到的幾點(diǎn)要求。
    1、外幣的確定。
    在不同國(guó)家的企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在計(jì)量時(shí)會(huì)出現(xiàn)不同的貨幣，為了統(tǒng)一國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)主體之間用以反映的企業(yè)狀況和經(jīng)營(yíng)成果具有可比性，需要選擇一種貨幣作為計(jì)量貨幣，而其他的貨幣必須按照一定的匯率標(biāo)準(zhǔn)折算為計(jì)量貨幣。在我國(guó)，將企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中運(yùn)用的主要貨幣作為企業(yè)的記賬本位幣，這種貨幣具有統(tǒng)一計(jì)量的相關(guān)屬性。相對(duì)而言，記賬本位幣之外的其他貨幣為外幣。當(dāng)然這種外幣是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的定義，它與我國(guó)實(shí)際生活中所稱的法定外幣有所不同。例如，我國(guó)的法定貨幣是人民幣，人民幣以外的其他貨幣，像美元、韓元以及英鎊等都屬于法定外幣的范疇。在會(huì)計(jì)上，如果在我國(guó)境內(nèi)的某個(gè)會(huì)計(jì)主體采用的是美元作為其經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的貨幣，那么美元就是它的記賬本位幣，美元之外的其他貨幣成為外幣。
    當(dāng)然，在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中還規(guī)定了列報(bào)貨幣，也就是企業(yè)在列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)所采用的貨幣。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，某一會(huì)計(jì)主體可以采用功能貨幣作為列報(bào)貨幣也可以采用功能貨幣之外的其他幣種作為列報(bào)貨幣。因此，在企業(yè)中可能存在記賬本位幣（功能貨幣）和列報(bào)貨幣不一樣的情形。例如，某企業(yè)的`經(jīng)營(yíng)環(huán)境中常用的貨幣是美元，但是根據(jù)要求需要運(yùn)用人民幣擬作為列報(bào)貨幣，可以看出，該企業(yè)的功能貨幣和列報(bào)貨幣存在著不同。也就是說(shuō)，當(dāng)用于反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的貨幣和列報(bào)貨幣不同時(shí)，功能貨幣要以選擇的匯率折算為列報(bào)貨幣。對(duì)于集團(tuán)企業(yè)下屬不同的公司，可以采取不同的幣種作為功能貨幣，但是在進(jìn)行對(duì)外列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一列報(bào)貨幣的種類，以便于企業(yè)集團(tuán)編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表。在我國(guó)，相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)可以根據(jù)以人民幣之外的貨幣作為企業(yè)的記賬本位幣，但是在編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)應(yīng)當(dāng)以人民幣作為列報(bào)貨幣。我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，通常采用人民幣作為記賬本位幣，而它們的列報(bào)貨幣同樣是人民幣，二者具有一致性；然而，還存在一些企業(yè)并不采用人民幣作為記賬本位幣，但是它們只要在中國(guó)境內(nèi)就需要統(tǒng)一采用人民幣作為列報(bào)貨幣。
    2、折算匯率的選擇。
    我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于外幣折算的應(yīng)用指南中對(duì)匯率規(guī)定：企業(yè)在對(duì)外幣交易或者將記賬本位幣反映的情況進(jìn)行折算時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇運(yùn)用交易發(fā)生日的即期匯率，將外幣金額折算為記賬本位幣反映的金額，同時(shí)也可以利用系統(tǒng)合理方法確定的、與交易發(fā)生日的即期匯率近似的匯率進(jìn)行折算。而我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)折算問(wèn)題的規(guī)定與其存在著差異，即對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)和負(fù)債采用期末匯率進(jìn)行折算，對(duì)于外幣貨幣性的賬戶余額采用期末的即期匯率進(jìn)行折算而非交易發(fā)生日的即期匯率進(jìn)行折算。
    即期匯率是指企業(yè)在現(xiàn)匯的交易過(guò)程中立即交付所使用的匯率，它是相對(duì)于遠(yuǎn)期匯率而言的。而我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都規(guī)定了企業(yè)不應(yīng)當(dāng)采用遠(yuǎn)期匯率來(lái)對(duì)外幣進(jìn)行折算。另外，即期匯率的近似匯率與即期匯率相比，兩者并不是兩種不同的匯率，即期匯率的近似匯率只是為了簡(jiǎn)化即期匯率的相關(guān)核算問(wèn)題。在外幣折算的選擇上，當(dāng)即期匯率發(fā)生的變化不大時(shí)，企業(yè)不能采用即期匯率的近似匯率進(jìn)行折算，而應(yīng)當(dāng)采用即期匯率進(jìn)行相關(guān)的折算。
    在對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行折算之前，應(yīng)當(dāng)區(qū)分企業(yè)的性質(zhì)，區(qū)分為國(guó)內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)，然后再按照不同性質(zhì)的企業(yè)討論外幣折算的問(wèn)題。對(duì)于外資企業(yè)來(lái)講，按照期末匯率對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目、非貨幣性項(xiàng)目以及其他項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行折算。這種方法具有一定的便利性，簡(jiǎn)化了操作，但是會(huì)使企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)暴露出來(lái)，從而帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于那些按照歷史成本計(jì)量的項(xiàng)目，運(yùn)用期末匯率進(jìn)行折算較為合理，這些外資企業(yè)在選擇這種方法的時(shí)候，能夠使得企業(yè)的國(guó)外交易不受報(bào)告企業(yè)的管理和控制，能夠減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的外幣折算具有明確的要求，這就為企業(yè)的具體操作提供了一定的參考。
    3、外幣折算方法的選擇。
    我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第19號(hào)中關(guān)于外幣折算沒(méi)有明確要求企業(yè)外幣折算必須要采用的折算方法，但是其中具體規(guī)定要求如下：利潤(rùn)表中的收入和費(fèi)用項(xiàng)目采用交易發(fā)生日的即期匯率進(jìn)行折算；資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)和負(fù)債項(xiàng)目采用資產(chǎn)負(fù)債表日的即期匯率進(jìn)行折算；所有者權(quán)益項(xiàng)目中，除了“未分配利潤(rùn)”項(xiàng)目以外，采用交易發(fā)生時(shí)的即期匯率進(jìn)行折算。而折算中產(chǎn)生的外幣報(bào)表折算差額在資產(chǎn)負(fù)債表中的所有者權(quán)益科目下進(jìn)行列示?？梢娢覈?guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較重視企業(yè)對(duì)現(xiàn)行匯率的運(yùn)用。但是，從企業(yè)準(zhǔn)則第十一條的規(guī)定中可以看出，它要求企業(yè)采取時(shí)態(tài)法對(duì)外幣進(jìn)行折算，這樣才符合企業(yè)準(zhǔn)則的精神。這是根據(jù)我國(guó)具體的環(huán)境做出的：首先，我國(guó)對(duì)浮動(dòng)匯率采取一定的管理，因此企業(yè)采用時(shí)態(tài)法進(jìn)行外幣折算不會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表?yè)p益和實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生嚴(yán)重背離的情況；其次，我國(guó)在境外的跨國(guó)子公司與境內(nèi)母公司之間的聯(lián)系較為密切，它們?cè)趪?guó)外銷售的產(chǎn)品大多屬于母公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，一旦盈利就會(huì)往境內(nèi)母公司匯回和分利。因此，如果匯率發(fā)生變化，給子公司帶來(lái)的影響和直接給母公司帶來(lái)的影響相同，從這個(gè)角度來(lái)看，它們的外幣折算應(yīng)當(dāng)采用時(shí)態(tài)法；最后，企業(yè)可以采取一定的措施，將時(shí)態(tài)法下企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表折算的負(fù)面影響進(jìn)行消除，達(dá)到預(yù)期的效果。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求對(duì)會(huì)計(jì)政策信息要給予充分的披露，這樣無(wú)論企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)政策做出怎樣的選擇，都能夠被投資者所看穿，從而消除不利的影響。比如說(shuō)，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)在進(jìn)行外幣折算時(shí)，將外幣報(bào)表折算產(chǎn)生的差額在資產(chǎn)負(fù)債表中最為一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目進(jìn)行列示，和企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)進(jìn)行分開，這樣就能夠?qū)r(shí)態(tài)法下的不利影響消除，從而達(dá)到預(yù)期的目的。
    三、外幣折算制度的改進(jìn)。
    1、詳盡的披露措施。
    我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行外幣折算會(huì)受到所選擇匯率的影響，匯率的不確定性會(huì)影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。此時(shí)，如果將外幣折算的相關(guān)情形進(jìn)行充分的披露，投資者以及其他利益相關(guān)者更能夠準(zhǔn)確把握企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，從而做出投資決策。國(guó)際上要求對(duì)外幣財(cái)務(wù)報(bào)表折算給予充分披露，披露的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露在進(jìn)行折算的過(guò)程中所使用的折算方法；第二，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行折算之后，雙方的損失；第三，針對(duì)雙方發(fā)生的損失，企業(yè)做出怎樣的處理；第四，企業(yè)進(jìn)行外幣折算多采用的匯率的前后變化情況。我國(guó)在對(duì)相關(guān)折算問(wèn)題的披露問(wèn)題上，參考了國(guó)際對(duì)于此的相關(guān)規(guī)定。然而，僅僅披露這些內(nèi)容是不夠的，并不能夠全面反映整個(gè)企業(yè)外幣報(bào)表折算的過(guò)程和資金的前后變動(dòng)情況。再者，在披露中并沒(méi)有對(duì)企業(yè)的性質(zhì)加以區(qū)分，從而導(dǎo)致某些信息的披露是不合理的，比如說(shuō)，如果發(fā)生通貨膨脹或者通貨緊縮的話，就會(huì)影響母子公司的財(cái)務(wù)情況。
    2、考慮通貨膨脹的影響。
    通貨膨脹對(duì)企業(yè)進(jìn)行外幣折算所選擇的匯率還是會(huì)產(chǎn)生一定的影響，并且會(huì)隨著通貨膨脹的變化而發(fā)生變化。在不同的國(guó)家和地區(qū)中，他們的銀行貸了款名義利率等于實(shí)際利率與通貨膨脹之和，在這種情況下，兩個(gè)國(guó)家的幣種進(jìn)行匯兌，會(huì)受到利率的影響?；诖耍瑖?guó)際企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有明確規(guī)定。我們?cè)谶x擇折算匯率之前應(yīng)當(dāng)對(duì)通貨膨脹問(wèn)題有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，考慮其對(duì)折算匯率的可能影響，此后在對(duì)折算匯率進(jìn)行確定、選擇和運(yùn)用。有時(shí)候，通貨膨脹的影響很小，難以對(duì)折算匯率產(chǎn)生較大的影響，這個(gè)時(shí)候企業(yè)無(wú)需考慮通貨膨脹的影響，直接確定相關(guān)的折算匯率。但是，我國(guó)在相關(guān)要求方面略顯不足。我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際企業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求，在進(jìn)行折算匯率選擇時(shí)，考慮通貨膨脹的影響，之后再進(jìn)行折算匯率的選擇，這樣便能夠使外幣折算顯得合理與科學(xué)。
    3、使財(cái)務(wù)報(bào)表折算邏輯與外幣項(xiàng)目余額的折算邏輯相一致。
    我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，對(duì)于外幣報(bào)表的折算差額在資產(chǎn)負(fù)債表的所有者權(quán)益項(xiàng)目之下，也就是先對(duì)利潤(rùn)表和所有者權(quán)益變動(dòng)表進(jìn)行外幣折算，然后將折算的金額轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中，然后再對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行折算形成的相關(guān)差額，這種方式形成的折算差額并不影響企業(yè)的當(dāng)期損益。但是，這種方式下形成的“外幣報(bào)表折算差額”項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)意義并不重大。為了使財(cái)務(wù)報(bào)表折算邏輯和外幣項(xiàng)目余額的折算邏輯相一致，應(yīng)當(dāng)將折算的差額計(jì)入到其他綜合收益項(xiàng)目之下，即單獨(dú)列示于資產(chǎn)負(fù)債表中的資本公積項(xiàng)目之下，并相應(yīng)單獨(dú)列示于所有者權(quán)益變動(dòng)表中的其他綜合收益項(xiàng)目之下。
    四、結(jié)論。
    由于國(guó)際間的貿(mào)易日益頻繁，企業(yè)的外幣折算問(wèn)題顯得日益突出，對(duì)外幣折算的問(wèn)題進(jìn)行研究能夠促進(jìn)企業(yè)相關(guān)交易的順利進(jìn)行和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的處理，從而有利于解決企業(yè)在現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)中遇到的問(wèn)題。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十六
    （一）信息生態(tài)概念及特征。
    信息生態(tài)主要是指信息主體以時(shí)間和空間為基本點(diǎn)，在特定的信息環(huán)境影響下以信息資源作為重要紐帶，通過(guò)合理利用信息來(lái)源對(duì)信息進(jìn)行有效傳遞，借此達(dá)到平衡目標(biāo)的一種狀態(tài)。其主要是通過(guò)信息生態(tài)理論的引入將系統(tǒng)內(nèi)部各因素相關(guān)聯(lián)，并形成整體的分析研究對(duì)象。信息生態(tài)特征主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，其一，信息主體具有重要的核心性。對(duì)整個(gè)信息生態(tài)系統(tǒng)存在價(jià)值進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)滿足信息使用者要求和具體需求，將信息主體作為信息生態(tài)系統(tǒng)的主要服務(wù)核心。信息主體是整個(gè)信息生態(tài)系統(tǒng)的能動(dòng)因素，其對(duì)信息的不同需求使得信息生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化和適當(dāng)調(diào)整，信息生態(tài)系統(tǒng)中的信息主體在整個(gè)信息環(huán)節(jié)中必然存在，且不同信息主體具備的技能各不相同，這也使得信息主體在信息過(guò)程中對(duì)不同信息產(chǎn)生不同判斷，信息主體與信息生態(tài)系統(tǒng)、信息環(huán)境相結(jié)合，因此，信息主體是信息生態(tài)系統(tǒng)中重要的因素之一。其二，信息生態(tài)具有整體性。信息生態(tài)作為系統(tǒng)存在，其必須具備構(gòu)成一個(gè)整體，不能對(duì)其中某一因素進(jìn)行單獨(dú)研究，要將涉及到的各個(gè)因素相關(guān)聯(lián)，并使其能夠與信息生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合成為一個(gè)整體。信息主體在信息生態(tài)系統(tǒng)中與各個(gè)相關(guān)因素彼此結(jié)合，并對(duì)信息生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)因素進(jìn)行全面分析，讓內(nèi)部系統(tǒng)中各相關(guān)因素彼此之間磨合和互動(dòng)，進(jìn)而充分發(fā)揮其重要作用。其三，信息生態(tài)具有復(fù)雜性。信息生態(tài)系統(tǒng)由不同因素共同組成，進(jìn)而使得整個(gè)信息生態(tài)系統(tǒng)根據(jù)外界環(huán)境變化而發(fā)生變化，使得整個(gè)信息生態(tài)系統(tǒng)研究更加復(fù)雜化。同時(shí)信息生態(tài)環(huán)境中還包括了人性化、社會(huì)化等相關(guān)影響因素，使得信息主體在需求信息數(shù)據(jù)時(shí)要面對(duì)和處理相關(guān)復(fù)雜的外界環(huán)境和經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)奶幚矸绞?，進(jìn)而達(dá)到自身需求和主要目的。其四，信息生態(tài)具有地域性。信息生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行主要通過(guò)信息主體來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)信息和信息環(huán)境兩者之間進(jìn)行互動(dòng)交流，更好地維持整個(gè)信息生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)展[1]。信息環(huán)境是社會(huì)環(huán)境的重要組成部分，其隨著社會(huì)環(huán)境的變化而不斷發(fā)生變化，然而不同地區(qū)的社會(huì)環(huán)境表現(xiàn)出不同特性，而信息生態(tài)系統(tǒng)又是在信息環(huán)境中生成，因此，其也隨著信息環(huán)境的不同而表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。
    （二）信息生態(tài)理論。
    生態(tài)學(xué)是由生物學(xué)發(fā)展而來(lái)，其是指在特定環(huán)境下，對(duì)生物的生存情況和未來(lái)發(fā)展方向等展開分析和研究的具體學(xué)科。生態(tài)學(xué)是以系統(tǒng)論和系統(tǒng)方法為根本，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展而成，其為生態(tài)系統(tǒng)研究提供了依據(jù)。生態(tài)學(xué)理論經(jīng)過(guò)不斷的變化和發(fā)展，其逐漸形成當(dāng)前的信息生態(tài)系統(tǒng)理論。信息生態(tài)系統(tǒng)主要是指由信息、信息主體以及信息環(huán)境三方面要素之間，彼此相互關(guān)聯(lián)而逐漸形成的一種有機(jī)結(jié)合體，進(jìn)而使得整個(gè)社會(huì)信息能夠通過(guò)系統(tǒng)整合產(chǎn)生變化和一定影響。信息生態(tài)系統(tǒng)主要以生態(tài)學(xué)理論為根本，對(duì)整個(gè)信息及信息所處環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的分析與研究，進(jìn)而滿足不同信息主體對(duì)信息的需求和主要目的，三大要素在信息生態(tài)系統(tǒng)中彼此相互磨合[2]。
    （三）會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)。
    1.構(gòu)成及關(guān)系分析。
    會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)主要是由會(huì)計(jì)信息、信息主體以及信息環(huán)境這三方面所構(gòu)成的一個(gè)完整的系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息、信息主體及信息環(huán)境彼此之間并不是獨(dú)立存在的，它們彼此之間相互關(guān)聯(lián)且相互依存。會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者為滿足會(huì)計(jì)信息主體而存在，并為信息需求者和使用者提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。同時(shí)，也正是因?yàn)闀?huì)計(jì)信息生產(chǎn)者的存在才能夠把這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為信息主體提供服務(wù)的會(huì)計(jì)信息，其是會(huì)計(jì)信息形成的根本。在會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息能夠滿足各個(gè)環(huán)節(jié)的需求，會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者主要指企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員。會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力直接對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到了決定性的作用。而會(huì)計(jì)信息間接生產(chǎn)者主要是指企業(yè)管理者，企業(yè)會(huì)計(jì)政策、方法等選擇也從一定程度上影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
    2.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)生態(tài)平衡分析。
    完整的會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)主要由會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者、信息、信息環(huán)境、信息使用者和信息反饋共同組成。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)的'作用和功能都應(yīng)當(dāng)同信息生態(tài)理論中信息生態(tài)因素的相關(guān)理念相同，因此，通過(guò)借鑒相關(guān)信息生態(tài)研究成果，確保會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)平衡，全面分析會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)中的各個(gè)要素，并對(duì)各要素存在問(wèn)題進(jìn)行改善和調(diào)整，更好地有效調(diào)節(jié)各個(gè)要素彼此之間存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系。會(huì)計(jì)信息傳播工作人員，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持與加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息資源建設(shè)靈敏度，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行調(diào)整，與具體理論要求相一致[3]。同時(shí)在會(huì)計(jì)信息環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的不同環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)信息主體在專業(yè)水平和操作能力方面進(jìn)行加強(qiáng)，只有提升工作人員的自身能力和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，才能更好地處理存在問(wèn)題，解決相關(guān)危機(jī)現(xiàn)象的存在，協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)信息與環(huán)境之間關(guān)系，確保會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)良性運(yùn)作。
    二、會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)危機(jī)。
    （一）會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)危機(jī)的表征。
    1.信息超載。
    信息超載主要是指客觀存在的信息超過(guò)人們能夠接受的范圍，進(jìn)而不能對(duì)信息進(jìn)行合理和有效的優(yōu)化和利用的一種資源浪費(fèi)現(xiàn)象。隨著高科技技術(shù)不斷發(fā)展和完善，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)逐漸與人們的生活、工作和學(xué)習(xí)息息相關(guān)，信息存儲(chǔ)、傳遞、應(yīng)用等也逐漸實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。一方面，信息通過(guò)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加快其增長(zhǎng)和傳遞速度、數(shù)量，滿足不同信息者需求。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各新興行業(yè)中的企業(yè)大量產(chǎn)生，特別是近年來(lái)，隨著相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)內(nèi)容的不斷完善，越來(lái)越多企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等信息對(duì)外進(jìn)行披露；另一方面，會(huì)計(jì)信息通過(guò)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加快其傳遞速度。會(huì)計(jì)信息使用者不但可以自己在網(wǎng)上收集所需會(huì)計(jì)信息，還能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將會(huì)計(jì)信息與其他使用者共享。然而會(huì)計(jì)信息的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞，大大地降低了會(huì)計(jì)信息判斷力，會(huì)計(jì)信息使用者需要耗費(fèi)大量的成本費(fèi)用和時(shí)間才能將所需會(huì)計(jì)信息吸收和充分利用，降低了會(huì)計(jì)信息利用率，進(jìn)而造成非生態(tài)平衡現(xiàn)象。例如我國(guó)a股上市公司熱衷于事后對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行更正，根據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)過(guò)公告更正的上市公司達(dá)1324家，公告更正文件數(shù)量達(dá)2389份，其中財(cái)務(wù)報(bào)告更正公告達(dá)113份，這種行為使得信息使用者難以及時(shí)更新對(duì)財(cái)經(jīng)信息的分析和理解，在網(wǎng)絡(luò)信息傳遞快速的時(shí)代容易導(dǎo)致信息量更新太快而混亂。這反映了我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
    2.信息差距。
    會(huì)計(jì)信息環(huán)境生態(tài)變化，使得不同地區(qū)會(huì)計(jì)信息資源存在明顯差距。當(dāng)前信息時(shí)代下，由于絕大多數(shù)會(huì)計(jì)信息通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)，其會(huì)計(jì)信息通過(guò)不同傳遞方式來(lái)實(shí)現(xiàn)共享和交流，進(jìn)而滿足不同會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息方面的不同需求。然而，不同會(huì)計(jì)信息使用者在能力、素質(zhì)等方面存在不同，不同能力的會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用和控制存在差異，對(duì)會(huì)計(jì)信息資源利用過(guò)程中，造成信息差距化。這種差距主要是由人為因素造成的，為了滿足和實(shí)現(xiàn)相關(guān)目的而對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析和應(yīng)用，因此會(huì)計(jì)信息的這種差異性會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的阻礙和影響。除此之外，會(huì)計(jì)信息使用者素質(zhì)不同，對(duì)所接受的會(huì)計(jì)信息資源使用也會(huì)產(chǎn)生不同影響。經(jīng)濟(jì)收入的不同會(huì)使得會(huì)計(jì)信息使用者所重視的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容各不相同，受教育水平的不同也會(huì)使得會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的重視和分析角度不同，而專業(yè)知識(shí)能力的不同更會(huì)使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、應(yīng)用等方面存在明顯不同，這些客觀因素的存在，使得會(huì)計(jì)信息之間差距明顯化。例如我國(guó)很多上市公司在年度報(bào)告中過(guò)度宣傳未來(lái)的盈利前景，例如通過(guò)自身轉(zhuǎn)型、并購(gòu)重組、重大交易事項(xiàng)等事件，來(lái)渲染未來(lái)發(fā)展和盈利概念，夸大未來(lái)盈利預(yù)期。然而盈利概念是否真如上市公司所說(shuō)盈利空間巨大，未來(lái)盈利預(yù)期是否真的能如上市公司所宣揚(yáng)的那般豐厚？這只能有待未來(lái)發(fā)展實(shí)踐檢驗(yàn)，目前只有相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行專業(yè)分析才能有客觀結(jié)論，普通投資者由于學(xué)識(shí)有限，是無(wú)法對(duì)此進(jìn)行專業(yè)判斷的，這就容易被上市公司所拋出的盈利概念和“虛構(gòu)”的盈利前景所蠱惑，紛紛炒作股票，炒股票從單純賺取差價(jià)變?yōu)槌搭A(yù)期炒概念，不僅加大自身非理性行為，也推高股價(jià)使得市盈率變?yōu)槭袎?mèng)率，增加股市風(fēng)險(xiǎn)。
    3.信息污染。
    會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)信息污染主要表現(xiàn)在虛假會(huì)計(jì)信息、冗余會(huì)計(jì)信息和過(guò)時(shí)會(huì)計(jì)信息三個(gè)方面。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展和全面普及，會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生便能夠根據(jù)不同渠道進(jìn)行分析和傳遞，每個(gè)會(huì)計(jì)信息使用者能力和知識(shí)水平的不同都會(huì)使得其對(duì)會(huì)計(jì)信息領(lǐng)悟和理解不同，同時(shí)信息使用者還會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將大量信息進(jìn)行共享和交流，這使得大量錯(cuò)誤信息流傳于網(wǎng)絡(luò)，給一些會(huì)計(jì)信息使用帶來(lái)極大的困擾。會(huì)計(jì)信息使用者需要耗費(fèi)大量的精力、財(cái)力對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析和整理，從中找出對(duì)自身有價(jià)值和能夠使用的正確會(huì)計(jì)信息。與此同時(shí)，企業(yè)對(duì)外披露相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)希望通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)信息披露產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)收益。企業(yè)對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息越充分越能夠增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，占據(jù)更多的市場(chǎng)銷售份額。然而，這種認(rèn)識(shí)存在一定的局限性，不同資本市場(chǎng)環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息取得效果明顯不同。企業(yè)對(duì)外披露的會(huì)計(jì)信息越多，則會(huì)給一些專業(yè)能力和操作水平差的會(huì)計(jì)信息使用者造成困擾，過(guò)多的會(huì)計(jì)信息只會(huì)造成信息浪費(fèi)和污染，這對(duì)信息生態(tài)系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)信息應(yīng)用非常不利。會(huì)計(jì)信息污染的典型表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)舞弊，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)系統(tǒng)生成的信息必然帶有虛假性，使得會(huì)計(jì)信息披露也必然存在不真實(shí)問(wèn)題，另外誤導(dǎo)性陳述、虛假披露，這些主要體現(xiàn)在信息披露文字的不當(dāng)使用和故意脫離實(shí)際描述上，也會(huì)對(duì)相關(guān)利益人帶來(lái)誤導(dǎo)進(jìn)而產(chǎn)生負(fù)面效果。上市公司披露不真實(shí)的例子有很多，例如近年的皖江物流—20虛增收入以虛增利潤(rùn)達(dá)到了上億元；南紡股份在2006—20連續(xù)5年虛構(gòu)利潤(rùn)，而且虛構(gòu)利潤(rùn)占全部利潤(rùn)比重逐年升高，實(shí)際上南紡股份這幾年真實(shí)經(jīng)營(yíng)績(jī)效為虧損，年虛構(gòu)利潤(rùn)達(dá)到了5800多萬(wàn)元。南紡股份的財(cái)務(wù)造假僅受到證監(jiān)會(huì)行政處罰。
    4.信息壟斷。
    信息壟斷是由于信息資源存在獨(dú)享性和專屬性這兩方面特征而產(chǎn)生的一種狀態(tài)。信息壟斷與其他壟斷形式同樣具有一定的危害性和非公正性，嚴(yán)重阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。會(huì)計(jì)信息存在信息的使用者和生產(chǎn)者，而由于使用者與生產(chǎn)者的存在，使得會(huì)計(jì)信息分配存在不均衡性，進(jìn)而一部分人慢慢失去相關(guān)會(huì)計(jì)信息資源，另一部分人資源的掌握程度大幅度增加，這種情況的快速發(fā)展使得形成會(huì)計(jì)信息壟斷。會(huì)計(jì)信息內(nèi)部人主要是由企業(yè)財(cái)務(wù)信息收集、分析和處理等管理者和會(huì)計(jì)工作人員組成，企業(yè)其他人員則視為外部人。由于企業(yè)內(nèi)部人比外部人更多地了解和掌握企業(yè)會(huì)計(jì)信息，因此能夠主導(dǎo)會(huì)計(jì)信息發(fā)展方向。內(nèi)部人通過(guò)利用會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)來(lái)取得不法收入，損害企業(yè)或外部人的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而影響和破壞整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平、公正，降低會(huì)計(jì)信息利用率和準(zhǔn)確性。相關(guān)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)信息均應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以披露，要做到內(nèi)容充分完整。但在實(shí)際披露中存在以下問(wèn)題：第一，披露有關(guān)信息時(shí)說(shuō)法和措辭含糊模棱兩可、避重就輕，對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題含糊其辭。第二，選擇性披露，不利事實(shí)不披露，利好公司的信息過(guò)分披露。很多上市公司在信息披露中存在選擇性披露的問(wèn)題，使得信息披露不完整，且摻雜很多無(wú)關(guān)成分。第三，對(duì)于重大事項(xiàng)和關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的披露，存在語(yǔ)焉不詳、披露不充分的問(wèn)題，這容易對(duì)于信息使用者造成誤導(dǎo)，導(dǎo)致對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)判斷出現(xiàn)失誤。近年的典型案例有：上市公司青鳥華光在—間，沒(méi)有按照規(guī)定披露公司的實(shí)際控制人，另外對(duì)于關(guān)聯(lián)方與子公司的購(gòu)銷交易這一無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的關(guān)聯(lián)方交易并沒(méi)有加以披露，這導(dǎo)致這幾年的營(yíng)業(yè)收入被虛增，導(dǎo)致信息披露違法。上市公司上海超日沒(méi)有按照規(guī)定披露境外收購(gòu)光伏電站項(xiàng)目和境外簽訂的協(xié)議，還有銀行貸款股權(quán)質(zhì)押情況等信息也沒(méi)有披露，而且對(duì)于已售太陽(yáng)能組件調(diào)減價(jià)格也并未及時(shí)對(duì)外公告，違反了重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露的法律規(guī)定。紫鑫藥業(yè)隱匿與7家公司的關(guān)聯(lián)交易而受到證監(jiān)會(huì)處罰，等等。
    （二）會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)危機(jī)的危害。
    其一，降低會(huì)計(jì)信息利用率。會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到平衡狀態(tài)時(shí)，信息主體與信息環(huán)境之間才能彼此實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)，才能充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)信息資料的重要作用。一旦會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)這種平衡狀態(tài)被破壞，則會(huì)極大地降低會(huì)計(jì)信息資源應(yīng)用。會(huì)計(jì)信息利用率受信息污染程度影響，信息污染程度越嚴(yán)重，所取得的有用會(huì)計(jì)信息則需要耗費(fèi)更多的成本和時(shí)間；阻礙彼此交流，損害合法利益。其二，會(huì)計(jì)信息生態(tài)平衡的打破，使得會(huì)計(jì)信息正常傳遞和應(yīng)用受到極大的限制和阻礙。信息作為信息主體和信息環(huán)境彼此相關(guān)聯(lián)的重要紐帶，一旦信息出現(xiàn)問(wèn)題，則會(huì)使得整個(gè)紐帶出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象。會(huì)計(jì)信息的超載、失真、冗余等會(huì)計(jì)信息問(wèn)題，降低了會(huì)計(jì)信息的價(jià)值，進(jìn)而制約了信息有用性，誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者正常應(yīng)用。其三，破壞市場(chǎng)公平原則。由于會(huì)計(jì)信息信用性是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下形成，其需要在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行。虛假會(huì)計(jì)信息流入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，則會(huì)破壞市場(chǎng)公平原則，進(jìn)而影響并破壞整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    （三）會(huì)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)危機(jī)成因。
    首先，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同傾向。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)不相同的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者向企業(yè)股東或信息使用者所提供的相關(guān)會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，其制定應(yīng)視當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)情而定。然而，由于當(dāng)前會(huì)計(jì)環(huán)境要素的復(fù)雜化和多元化，使得很多企業(yè)盲目追求利益最大化，對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況較為忽視，法律法規(guī)相關(guān)制度難免受到一定程度的影響。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只是為了趨同而趨同，并未從實(shí)際國(guó)情和經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面考慮，則在會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生過(guò)程中帶來(lái)極大的阻礙和問(wèn)題。其次，外部監(jiān)督管理力度不足。我國(guó)政府通過(guò)立法和執(zhí)法對(duì)會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)各流程進(jìn)行了合理化規(guī)范，然而，由于一些執(zhí)法部門職能重復(fù)導(dǎo)致政出多頭，反而監(jiān)管責(zé)任不明確，其在會(huì)計(jì)信息監(jiān)督管理方面存在不足和明顯問(wèn)題，致使外部監(jiān)督管理力度不足，未能充分發(fā)揮其監(jiān)督管理重要作用，不能為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供保障。當(dāng)前很多上市公司、企業(yè)存在會(huì)計(jì)信息虛假現(xiàn)象，為達(dá)到某些目的或?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)收益最大化，粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)外披露虛假會(huì)計(jì)信息，誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者，使社會(huì)群眾遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。最后，會(huì)計(jì)信息倫理失衡。會(huì)計(jì)信息倫理失衡對(duì)信息生態(tài)穩(wěn)定造成重大影響。信息倫理對(duì)道德層面的信息活動(dòng)、人的行為等方面有著一定的約束力，進(jìn)而協(xié)調(diào)信息相關(guān)者彼此之間關(guān)系?？茖W(xué)地規(guī)范會(huì)計(jì)信息倫理，才能提供準(zhǔn)確、有效的會(huì)計(jì)信息，也才能對(duì)會(huì)計(jì)信息行為展開靈活運(yùn)用。會(huì)計(jì)信息倫理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的形成和發(fā)展，與社會(huì)道德面貌和文化氣息有著重要關(guān)系。在會(huì)計(jì)信息倫理規(guī)范體系尚未建立和完善前，不規(guī)范的會(huì)計(jì)信息行為并不能更好地約束職業(yè)道德，進(jìn)而造成大量會(huì)計(jì)信息污染，對(duì)會(huì)計(jì)信息正確應(yīng)用和傳播造成困擾。一直以來(lái)，財(cái)務(wù)造假和信息披露違規(guī)成為a股的痼疾，難以治愈。違法違規(guī)成本極低，導(dǎo)致不少上市公司喪失會(huì)計(jì)倫理，通過(guò)財(cái)務(wù)造假實(shí)現(xiàn)不當(dāng)獲利目的。另外我國(guó)資本市場(chǎng)上投資者對(duì)于上市公司的監(jiān)督意識(shí)也不夠，上市公司對(duì)作為股東的投資者也缺乏起碼的尊重。這形成了一種惡性循環(huán)，投資者不關(guān)心公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，上市公司大股東漠視甚至故意踐踏投資者利益。這些因素導(dǎo)致很多上市公司敢于會(huì)計(jì)造假來(lái)制造虛假財(cái)務(wù)信息。
    三、生態(tài)平衡目標(biāo)下會(huì)計(jì)信息生態(tài)的規(guī)范化對(duì)策。
    （一）構(gòu)建會(huì)計(jì)主體能力的生態(tài)保障。
    首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者作為會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的根本，其是會(huì)計(jì)信息活動(dòng)的初始。因此，對(duì)會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者進(jìn)行合理有效的監(jiān)管，則會(huì)對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生和傳遞起到重要的作用。通過(guò)采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧_保會(huì)計(jì)信息在傳遞過(guò)程中具有準(zhǔn)確性和真實(shí)可靠性。應(yīng)制定規(guī)范的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、工作流程和方法，嚴(yán)格要求真實(shí)、全面地對(duì)外披露相關(guān)會(huì)計(jì)信息內(nèi)容，特別是滿足會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息質(zhì)量和內(nèi)容的要求，以國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范為基準(zhǔn)，提供有效的會(huì)計(jì)信息進(jìn)而滿足會(huì)計(jì)信息使用者需求。其次，提高會(huì)計(jì)信息傳播者能力。會(huì)計(jì)信息從生產(chǎn)者到需求者之間存在一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到了決定性的作用，會(huì)計(jì)信息，傳播者及時(shí)接受來(lái)自外部的全部信息，并根據(jù)信息使用者需求提供不同的相關(guān)會(huì)計(jì)信息，對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行優(yōu)化和處理。最后，完善會(huì)計(jì)信息監(jiān)管者職能。建立健全會(huì)計(jì)信息監(jiān)督管理體系，通過(guò)發(fā)揮監(jiān)督管理職能來(lái)有效解決會(huì)計(jì)信息存在的主要問(wèn)題，建立統(tǒng)一監(jiān)督管理部門，對(duì)接收到的全部會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分類和檢查，進(jìn)而確保和提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的全面檢查，將會(huì)計(jì)信息進(jìn)行再分解和過(guò)濾，從而將虛假、污染的會(huì)計(jì)信息排除，保持和提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。要提高我國(guó)社會(huì)民眾對(duì)于上市公司財(cái)務(wù)舞弊的自覺維權(quán)意識(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾的力量來(lái)實(shí)施全方位無(wú)死角的舞弊監(jiān)管體系，例如“吹哨人制度”就是一個(gè)很好的群眾式的監(jiān)管方式。
    （二）會(huì)計(jì)信息資源生態(tài)構(gòu)建。
    其一，樹立會(huì)計(jì)信息開發(fā)利用的生態(tài)化意識(shí)。全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷發(fā)展，使得相關(guān)法律法規(guī)也不斷隨之完善，會(huì)計(jì)信息資源的開發(fā)和利用逐漸轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化和價(jià)值最大化。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息應(yīng)用，充分發(fā)揮其重要價(jià)值和作用。政府應(yīng)把實(shí)事求是原則作為會(huì)計(jì)信息資源生態(tài)構(gòu)建基礎(chǔ)，并以此建立符合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情和經(jīng)濟(jì)情況的規(guī)范要求。對(duì)外披露的相關(guān)會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)難以理解和解決的問(wèn)題進(jìn)行處理，并對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行合理化整合，通過(guò)附注或注釋的方式來(lái)滿足會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求。其二，構(gòu)建會(huì)計(jì)信息開發(fā)利用的生態(tài)模式。在開發(fā)會(huì)計(jì)信息資源過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同會(huì)計(jì)信息傳遞采取合理的防范和有效的控制，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。這也就是說(shuō)，應(yīng)當(dāng)客觀地根據(jù)會(huì)計(jì)信息資源取得渠道，進(jìn)行科學(xué)的、有效的篩選，防止在會(huì)計(jì)資源被拷貝或污染現(xiàn)象發(fā)生，杜絕和防止錯(cuò)誤信息流入會(huì)計(jì)信息資源中，進(jìn)而確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。其三，構(gòu)建會(huì)計(jì)信息共享的網(wǎng)絡(luò)體系。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，越來(lái)越多的企業(yè)選擇利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)取得和存儲(chǔ)、分析相關(guān)會(huì)計(jì)信息，并通過(guò)構(gòu)建會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)信息的共享和交流，方便會(huì)計(jì)信息使用者取得相關(guān)信息和對(duì)其進(jìn)行分析。要強(qiáng)化我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)工作和報(bào)表的審查能力，尤其要注重對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師違規(guī)審計(jì)責(zé)任的追究，使其能夠切實(shí)起到對(duì)會(huì)計(jì)信息的審查、分析等再加工作用，應(yīng)當(dāng)修訂現(xiàn)行《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師自我監(jiān)督，有效保證審計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，整合現(xiàn)有法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任納入到更高級(jí)的法律體系中來(lái)。
    （三）會(huì)計(jì)信息生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建。
    會(huì)計(jì)信息生態(tài)環(huán)境構(gòu)建應(yīng)從兩方面加強(qiáng)，一方面，應(yīng)當(dāng)制定合理的會(huì)計(jì)制度倫理。在會(huì)計(jì)制度制定中以倫理精神為核心，在會(huì)計(jì)制度制定過(guò)程中確保其具備公平性、公正性和合理性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員職業(yè)道德建設(shè)，形成良好的社會(huì)道德環(huán)境和風(fēng)范，提高會(huì)計(jì)信息生態(tài)系統(tǒng)工作。以我國(guó)當(dāng)前實(shí)際國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)，在宏觀經(jīng)濟(jì)方面，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序和構(gòu)建健康的社會(huì)道德環(huán)境，從整體上對(duì)會(huì)計(jì)信息生態(tài)道德環(huán)境建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)；另一方面，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息交流多元化。會(huì)計(jì)信息傳播和使用取決于相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息傳遞方式，會(huì)計(jì)信息交流方式把信息使用者與信息聯(lián)系在一起，對(duì)會(huì)計(jì)信息生態(tài)平衡起到?jīng)Q定性作用。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和完善，極大地加快了會(huì)計(jì)信息取得速度和運(yùn)用范圍，通過(guò)利用多元化渠道來(lái)充分發(fā)揮信息傳播的時(shí)效性和影響力，進(jìn)而提高信息生態(tài)系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)信息的開發(fā)與傳播，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的良性發(fā)展。
    【參考文獻(xiàn)】。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十七
    環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境管理有著密不可分的關(guān)系，更好地保護(hù)環(huán)境，就必須要依賴于環(huán)境管理。在開展環(huán)境管理工作的過(guò)程中，必須要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的`作用，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)來(lái)獲得一系列的環(huán)境數(shù)據(jù)，從而為環(huán)境管理工作的開展提供必要的依據(jù)。所以，要想開展好環(huán)境管理工作，必須要對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)引起足夠的重視，因此，對(duì)于環(huán)境管理過(guò)程中環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用進(jìn)行研究有著非常重要的意義。
    1.環(huán)境監(jiān)測(cè)概述。
    1）環(huán)境監(jiān)測(cè)的含義。所謂的環(huán)境監(jiān)測(cè)，就是指通過(guò)對(duì)于影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值加以測(cè)定，然后對(duì)于環(huán)境質(zhì)量以及其變化趨勢(shì)加以確定。環(huán)境監(jiān)測(cè)的一個(gè)功能就是提供準(zhǔn)確可靠的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，往往會(huì)涉及到很多方面的內(nèi)容，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)也是一個(gè)較為復(fù)雜的工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)是管理環(huán)境的一個(gè)重要手段，只有在對(duì)于環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，才能夠針對(duì)環(huán)境所存在的問(wèn)題進(jìn)行管理，從而使得環(huán)保工作更加有效地得以開展。
    2）環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義。之所以要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，其主要目的就是為了掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力得到了有效的提高，無(wú)論是在環(huán)境監(jiān)測(cè)軟件還是硬件上，都已經(jīng)取得了一定程度的發(fā)展，而開展環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要意義就在于為環(huán)境管理工作的開展提供必要的支持。
    3）環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，其主要的任務(wù)包括3個(gè)方面的內(nèi)容：首先，對(duì)于環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，從而有效地對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的狀況加以反映，以此在開展環(huán)境管理工作的過(guò)程中有效地掌握環(huán)境質(zhì)量狀況；其次，有效地進(jìn)行污染監(jiān)督，污染監(jiān)督能夠?yàn)榄h(huán)境管理提供必要的技術(shù)支持；最后，為環(huán)境科研提供必要的數(shù)據(jù)。只有在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的過(guò)程中完成好以上這幾個(gè)任務(wù)，才能夠更加有效地開展環(huán)境管理工作。
    2.當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
    1）監(jiān)測(cè)人員及監(jiān)測(cè)設(shè)備中存在的問(wèn)題。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效開展需要依賴于高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，但作者簡(jiǎn)介：羅艷，玉屏侗族自治縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站。
    楊克江，玉屏侗族自治縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站。是，當(dāng)前我國(guó)在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的過(guò)程中，監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)水平以及綜合素質(zhì)往往限制著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效開展，許多環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)于專業(yè)知識(shí)的掌握程度不夠，所以就使得他們?cè)陂_展環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中往往不能夠?qū)λ械沫h(huán)境污染因子進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)由于我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)起步較晚，所以相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備與國(guó)外還有很大的差距，所以說(shuō)監(jiān)測(cè)設(shè)備不完善也是當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展過(guò)程中所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
    2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制不夠完善。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，常常會(huì)遇到一些環(huán)境污染突發(fā)事件，而且往往其影響范圍較廣，同時(shí)破壞性也較大，但是當(dāng)前在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，由于應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制不夠完善，所以，在一些環(huán)境污染突發(fā)事件出現(xiàn)的時(shí)候往往不能夠有效地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處理。而環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備方面往往較為缺乏，同時(shí)在日常的工作過(guò)程中也缺乏必要的應(yīng)急演練，所以就使得在環(huán)境污染突發(fā)事件出現(xiàn)的過(guò)程中，不能夠有效地對(duì)其進(jìn)行處理，進(jìn)而使得環(huán)境管理工作不能夠得到有效地開展。
    3）監(jiān)測(cè)能力存在問(wèn)題。因缺乏先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器及監(jiān)測(cè)手段，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)落后，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)不能夠很好地適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境，尤其是應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備的匱乏，對(duì)環(huán)境管理工作的開展造成了非常嚴(yán)重的影響。環(huán)境監(jiān)測(cè)還要有良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，這樣才能夠獲得較為準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，但是當(dāng)前許多地方在環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然存在著很大的問(wèn)題，比如說(shuō)設(shè)施設(shè)備的不完善以及實(shí)驗(yàn)室的缺乏等，因而導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不能夠有效地得以開展。
    3.環(huán)境管理過(guò)程中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作策略。
    1）建立起高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展依賴于專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，所以要想使得環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理工作開展過(guò)程中更好地發(fā)揮其作用，首先必須要建立起高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，因此必須要注重對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，通過(guò)有效的培訓(xùn)使得環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力能夠得到有效的提升。
    2）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。在強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的過(guò)程當(dāng)中，相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)主管部門發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，要想更好地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，就必須要進(jìn)一步地加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，通過(guò)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的有效管理來(lái)確保在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的過(guò)程中規(guī)范履行自己的職責(zé)，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。具體來(lái)說(shuō)，就需要環(huán)境監(jiān)測(cè)主管部門建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)管理及監(jiān)督考核機(jī)制，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按要求制定有效的保證措施并組織實(shí)施，確保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定，依法開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)禁篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性，以最大力度保證數(shù)據(jù)價(jià)值，只有真實(shí)可靠的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)才能夠?yàn)榄h(huán)境管理提供有效地依據(jù)，使得環(huán)境管理工作更加有效地得以開展。
    3）重視環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理。在開展環(huán)境管理工作的過(guò)程中，要想使得環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量得到更好地保證，還必須要注重環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理，而要在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程有效地開展質(zhì)量管理工作，就必須要建立起完善的質(zhì)量管理體系，對(duì)于相應(yīng)的規(guī)章制度加以健全。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量全過(guò)程管理的過(guò)程中，主要應(yīng)該從現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析等方面入手，加強(qiáng)對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都是按照規(guī)范和要求來(lái)開展的。同時(shí)還需要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，只有這樣，才能夠更好地保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，從而為環(huán)境管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
    4）加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。當(dāng)前在許多的基層地區(qū)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)往往不是十分的完善，甚至在一些地區(qū)還沒(méi)有專門的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，這對(duì)于我國(guó)環(huán)境管理工作的開展造成了非常重要的影響，所以說(shuō)要想更好地使得環(huán)境管理工作得以開展，還必須要注重基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，只有有效地在基層建設(shè)期環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，才能夠?yàn)榄h(huán)境管理工作的開展提供更為完善的數(shù)據(jù)，同時(shí)也才能夠進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在對(duì)于基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)加以建設(shè)的過(guò)程中，尤其應(yīng)該注重對(duì)于專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，只有建設(shè)起高素質(zhì)的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，才能夠使得環(huán)境管理工作有效地得以開展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)環(huán)保工作的發(fā)展。
    隨著環(huán)保工作的不斷深入，環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，而要想使得環(huán)境管理工作更加有效地得以開展，就必須要對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作加以進(jìn)一步完善，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，為環(huán)境管理工作的開展提供有效的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，從而進(jìn)一步保證環(huán)境管理工作的成效。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十八
    【論文摘要】語(yǔ)文“問(wèn)題教學(xué)法”是教師依據(jù)對(duì)教材的理解，提出問(wèn)題，進(jìn)行課堂討論研究的一種教學(xué)模式。旨在通過(guò)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)，以學(xué)生的思考為研究性學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，以創(chuàng)新思維為突破口，培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)和探索精神。新課標(biāo)下的語(yǔ)文課堂教學(xué)要培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)，推行“問(wèn)題式”課堂教學(xué)法，構(gòu)造生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)觀，扎實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，為學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    新課程改革《普通高中語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》明確指出：注意觀察語(yǔ)言、文學(xué)和中外文化現(xiàn)象，學(xué)習(xí)從習(xí)以為常的事實(shí)和過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，培養(yǎng)探究意識(shí)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏感性。在高中語(yǔ)文傳統(tǒng)教學(xué)中，我們常常見到這樣的情況，教師滔滔不絕地講，學(xué)生安安靜靜地聽；亦或是教師連珠炮似地問(wèn)，學(xué)生只是反反復(fù)復(fù)地答；教學(xué)的“投入”與“產(chǎn)出”太不成比例――課堂效益不高，學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，程式化的套路死死束縛著教師的手腳。傳統(tǒng)高中語(yǔ)文教學(xué)的客觀現(xiàn)實(shí)，是不能令人樂(lè)觀。新課標(biāo)高中的語(yǔ)文教學(xué)，不僅要傳授漢語(yǔ)言的字、詞、句、篇及語(yǔ)法、邏輯、修辭等多方面的知識(shí)，而且要培養(yǎng)聽、說(shuō)、讀、寫等方面的能力，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康的思想教育和情感的陶冶。
    語(yǔ)文是一門邏輯性強(qiáng)、抽象思維程度高，有嚴(yán)密系統(tǒng)性的科學(xué)，客觀上要求按教學(xué)的規(guī)律辦事，即結(jié)合學(xué)生的實(shí)際與教學(xué)目的、重點(diǎn)、難點(diǎn)，遵循循序漸進(jìn)和可接受性、分析思考性原則。然而，同一班級(jí)的學(xué)生知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)參差不齊，若按同一標(biāo)準(zhǔn)同一要求對(duì)待所有學(xué)生，必然不能發(fā)揮學(xué)生的才能和特長(zhǎng)，在以素質(zhì)教育為核心的今天，大力推動(dòng)學(xué)生合作、交流、主動(dòng)探索的今天，更應(yīng)注重學(xué)生的個(gè)體發(fā)展，這就要求注重實(shí)際，有的放矢因材施教。要想達(dá)到這一目的，良好的“課堂提問(wèn)”就是一種行之有效的方法。
    所謂問(wèn)題教學(xué)法是以問(wèn)題為中心來(lái)展開教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)方法。就是教師通過(guò)創(chuàng)設(shè)情景，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)過(guò)程中努力的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探求解決問(wèn)題的途徑和方法。由此獲得基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，從而完成一個(gè)教學(xué)過(guò)程的教學(xué)方法。在新課程改革的語(yǔ)文教學(xué)中，要提高語(yǔ)文教學(xué)的效益突破口就在于運(yùn)用好問(wèn)題教學(xué)法。
    1“問(wèn)題教學(xué)法”的優(yōu)點(diǎn)。
    1.1問(wèn)題能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性。教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)的系列問(wèn)題會(huì)使學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)明確化、具體化，從而使學(xué)生明了在本節(jié)課的自學(xué)中要學(xué)會(huì)什么？學(xué)到什么程度？在這一過(guò)程中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，有著強(qiáng)烈的參與意識(shí)。這樣的課堂使每個(gè)學(xué)生都有不同程度的收獲，體現(xiàn)了人人學(xué)有用的語(yǔ)文。在課堂上教師也可以透過(guò)問(wèn)題，能更多地了解到學(xué)生在想什么，關(guān)注什么，思考落在哪個(gè)層面上。
    1.2問(wèn)題能讓師生對(duì)知識(shí)記憶更加深刻。在備課時(shí)，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的認(rèn)知水平，準(zhǔn)備好主要問(wèn)題及提問(wèn)順序。擬出有嚴(yán)格邏輯順序的問(wèn)題提綱，對(duì)學(xué)生的回答問(wèn)題要有預(yù)見性，充分估計(jì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，并據(jù)此準(zhǔn)備好解決措施。在課堂上學(xué)生的想與回答會(huì)讓他們對(duì)知識(shí)記憶深遠(yuǎn)。
    2.1提出問(wèn)題，以凝激學(xué)。教師在對(duì)教學(xué)內(nèi)容總體認(rèn)識(shí)和熟悉學(xué)生情況的基礎(chǔ)上，提出課堂所要解決的問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)學(xué)生想弄明白問(wèn)題的情景，激活學(xué)生的思維活動(dòng)。
    2.2自學(xué)思凝，探索出路。這一階段要求學(xué)生先獨(dú)立思考，若經(jīng)過(guò)多次嘗試仍然有問(wèn)題不能解決，再進(jìn)行小組討論共同探索。
    2.3解決問(wèn)題，歸納總結(jié)。這時(shí)要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，使學(xué)生的知識(shí)和能力得到提升。語(yǔ)文科的教學(xué)并不是為了解題而解題，而是在例題的解題中善于歸納總結(jié)，提升為技能，才是最終的目的。所以教師有必要根據(jù)內(nèi)容補(bǔ)充一些練習(xí)，這樣做既能豐富課堂信息，也能使學(xué)生進(jìn)一步從中體會(huì)所學(xué)知識(shí)，提高學(xué)生的語(yǔ)文能力。
    3“問(wèn)題教學(xué)法”在新課標(biāo)語(yǔ)文教學(xué)中的運(yùn)用。
    3.2引導(dǎo)粗解，技巧輔助。三個(gè)層次的問(wèn)題至少要分三階段提出，每一組問(wèn)題提出之后，教師不要急于講解，要給學(xué)生有運(yùn)用課本知識(shí)或相互討論去解決問(wèn)題的時(shí)間。由于基本知識(shí)問(wèn)題僅涉及新知識(shí)的某一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，并且孕育在學(xué)生已學(xué)的知識(shí)中，所以學(xué)生通過(guò)自學(xué)或討論都能獲得問(wèn)題的解決，這些問(wèn)題，盡可能讓基礎(chǔ)較差的學(xué)生上黑板練習(xí)。基本方法問(wèn)題主要設(shè)計(jì)有直接聯(lián)系的兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)及其轉(zhuǎn)移間的方法并有導(dǎo)向的問(wèn)題，所有學(xué)生通過(guò)閱讀教材、討論或教師點(diǎn)撥一般能獲得問(wèn)題的解決，基本聯(lián)系問(wèn)題則是涉及知識(shí)、方法間的聯(lián)系并有導(dǎo)向的問(wèn)題，面可大可小，對(duì)于新課，涉及的面可窄一些，對(duì)于復(fù)習(xí)課，涉及的面可寬一些。這些問(wèn)題，學(xué)習(xí)好的學(xué)生在粗解環(huán)節(jié)中能獲得問(wèn)題的解決，中等學(xué)生通過(guò)討論一般能獲得問(wèn)題的`解決，基礎(chǔ)稍差的學(xué)生不能完全解決問(wèn)題，要求他們找出問(wèn)題解決的癥結(jié)在哪里。對(duì)于問(wèn)題粗解過(guò)程中還學(xué)有余地的學(xué)生，可運(yùn)用問(wèn)題從求異、求寬、求深等思維角度把他們的思維引向問(wèn)題解決的深層次。筆者講授《蜀道難》時(shí)，在課堂上我提出在讀全詩(shī)時(shí)眼前都出現(xiàn)了哪些動(dòng)人的畫面？學(xué)生一見到這個(gè)問(wèn)題就很迷惘，我就采取了形象化與具體化去引導(dǎo)學(xué)生理解詩(shī)中的詞及意象的含義，然后自然引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮聯(lián)想和想象去賞析詩(shī)歌，從而獲得美的享受。
    3.3講評(píng)提高，激發(fā)興趣。學(xué)生對(duì)問(wèn)題進(jìn)行粗解后，教師要在基本知識(shí)的難點(diǎn)、易混點(diǎn)設(shè)疑，引導(dǎo)學(xué)生把對(duì)基本知識(shí)的理解引向深的層次；在基本方法上，引導(dǎo)他們反思方法應(yīng)用的時(shí)機(jī)；在基本聯(lián)系上，引導(dǎo)他們理清知識(shí)脈絡(luò)，條理思維框架，反思問(wèn)題解決的思維契機(jī)。筆者在教《雷雨》時(shí)，第三課時(shí)討論主人公周樸園的人物形象，我設(shè)計(jì)是通過(guò)分析人物對(duì)話，讓學(xué)生分析周樸園復(fù)雜的性格特征，有一位同學(xué)提出，為什么魯侍萍在回答周樸園問(wèn)話時(shí)會(huì)說(shuō)“是的，三十多年前呢，那時(shí)候我記得我們還沒(méi)有用洋火呢？”我就順勢(shì)問(wèn)學(xué)生，大家思考：這里用了“我們”，三十年的生活，在魯，周的心目中，記憶最深的就是他們兩人一起生活的情景，此刻，由于“洋火”這個(gè)生活細(xì)節(jié)的觸發(fā)，他們兩人腦中最可能浮現(xiàn)的是什么生活情景呢？學(xué)生出現(xiàn)了一下的沉默，我又馬上提示說(shuō)，看來(lái)可能是與點(diǎn)火點(diǎn)燈有關(guān)的情景呵。學(xué)生馬上活躍起來(lái)，有人說(shuō)：由于侍萍生孩子受了病，總要關(guān)窗，所以室內(nèi)常點(diǎn)燈，周在燈下照顧侍萍。有學(xué)生說(shuō)：周樸園的襯衣破了，侍萍在燈下為他繡衣服的情景。他用了“繡”，我馬上表?yè)P(yáng)了他讀書的認(rèn)真。我發(fā)現(xiàn)學(xué)生們面帶微笑地想象著溫暖的生活畫面，我問(wèn)，由洋火聯(lián)想到的生活畫面給你一種什么樣的感覺呢？學(xué)生立刻說(shuō)出了溫馨、甜美、幸福等。學(xué)生對(duì)周樸園對(duì)侍萍是有真感情的這一認(rèn)識(shí)自然得到體會(huì)，在回答人物性格的復(fù)雜時(shí)便水到渠成了。
    3.4練習(xí)鞏固，加強(qiáng)記憶。教師講評(píng)后，如何保持學(xué)生現(xiàn)有的思維結(jié)構(gòu)與知識(shí)水平，練是必不可少的一環(huán)。練習(xí)題可圍繞學(xué)生在“三基”中的薄弱環(huán)節(jié)去編擬。學(xué)生在練中出現(xiàn)的問(wèn)題，還需繼續(xù)補(bǔ)救矯正和回授，以落實(shí)教學(xué)目標(biāo)。筆者在課堂與學(xué)生共同分析完《病梅館記》后，為了加深學(xué)生的理解與記憶，我是設(shè)計(jì)問(wèn)題化練習(xí)：鐵怕繡，冰怕火，那么梅花最怕什么？由于這個(gè)問(wèn)題很新奇，學(xué)生的興趣一下子被調(diào)動(dòng)起來(lái)了，答案豐富多彩。有的說(shuō)梅花怕害蟲，有的說(shuō)梅花怕農(nóng)藥，有的說(shuō)梅花怕天熱。而我適時(shí)地公布了我的答案：梅花最怕文人學(xué)士。文人學(xué)士怎么會(huì)這么可怕，通過(guò)再分析課文就可知了。這樣一來(lái)，分析過(guò)的內(nèi)容讓他們更加理解與記憶了。
    對(duì)教師的反思：首先需要語(yǔ)文教師不斷擴(kuò)大自己的知識(shí)面，多關(guān)注生活，努力提高自身的素質(zhì)，掌握學(xué)生的心理，巧妙地設(shè)問(wèn)。其次，語(yǔ)文教師應(yīng)該樹立“時(shí)時(shí)引導(dǎo)提問(wèn)，處處激勵(lì)解答”的觀念。多方設(shè)問(wèn)，多層次解答。在創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景上下功夫，在提問(wèn)技巧上多用心。同時(shí)，語(yǔ)文教師還應(yīng)把握好提問(wèn)的“度”。提問(wèn)能夠做到“不憤不啟，不悱不發(fā)”，不提可直接回答的問(wèn)題；不在學(xué)生處于思考的狀態(tài)時(shí)提問(wèn)題；提問(wèn)題時(shí)要根據(jù)學(xué)生的個(gè)性差異和年齡特點(diǎn)，因人而異，不提千人一面的問(wèn)題。
    對(duì)學(xué)生的反思：學(xué)生要通過(guò)自我發(fā)現(xiàn)去激發(fā)其智慧的潛能，培養(yǎng)其強(qiáng)有力的內(nèi)在學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，即把作為人的本質(zhì)創(chuàng)造精神引發(fā)出來(lái)。同時(shí)要大膽的配合教師開展問(wèn)題法教學(xué)，要勇于去討論去吸收，并能參與到課堂的氛圍中。而且要求學(xué)生培養(yǎng)從敢問(wèn)到會(huì)問(wèn)的意識(shí)，對(duì)一些通過(guò)深入解讀文本就可以找到答案的問(wèn)題（即不解之疑），可以自己去解決。當(dāng)提出了與教師不同的看法時(shí)，應(yīng)持求異之疑、創(chuàng)新之疑的態(tài)度。
    對(duì)問(wèn)題的反思：
    4.1問(wèn)題的可接受性?！皢?wèn)題”要從學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)能力等各方面的情況出發(fā)，在所有學(xué)生的最近學(xué)習(xí)情況分層設(shè)計(jì)問(wèn)題，使每一個(gè)學(xué)生都能接受自己所在層次的問(wèn)題。
    4.2問(wèn)題的條件性。指學(xué)生參與解決問(wèn)題，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)所必需的時(shí)間與機(jī)會(huì)?！皢?wèn)題解決”的過(guò)程必須最大限度地為每一個(gè)學(xué)生提供這種解決問(wèn)題的條件。
    4.3問(wèn)題的發(fā)展性。只有在所有學(xué)生都得到發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能促成“高效度”的教學(xué)發(fā)展。“問(wèn)題法”教學(xué)思想是改變和縮小一個(gè)班內(nèi)的差異，使包括“后進(jìn)生”在內(nèi)的所有學(xué)生都得到正常發(fā)展。
    4.4問(wèn)題的反饋性。從教學(xué)內(nèi)容引出，精心設(shè)計(jì)，事先準(zhǔn)備的導(dǎo)學(xué)性問(wèn)題；學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中由學(xué)生提出和反映的有較強(qiáng)“疑”色彩的問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題的解決，往往需要兩次、三次甚至多次的反復(fù)，每次反復(fù)不是簡(jiǎn)單的重復(fù)，而是提煉和升華。
    問(wèn)題教學(xué)法是一項(xiàng)設(shè)疑、激趣、引思的綜合性教學(xué)藝術(shù)。是語(yǔ)文教學(xué)中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是啟發(fā)學(xué)生思維、傳授基本知識(shí)，控制教學(xué)過(guò)程，進(jìn)行課堂反饋的一個(gè)重要手段。它既是教師素質(zhì)的體現(xiàn)（諸如知識(shí)面、駕馭教材、洞察力、控制場(chǎng)面的能力等等），更是教師教學(xué)觀念的體現(xiàn)。它貫穿于課堂教學(xué)的始終，直接影響著課堂教學(xué)的成敗?？傊?，在語(yǔ)文新課堂教學(xué)中，“問(wèn)題式”教學(xué)法要本著面向全體學(xué)生，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神為宗旨，踐行自主、合作、探究式教學(xué)的新理念，構(gòu)造生動(dòng)活潑的語(yǔ)文課堂教學(xué)觀，扎實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，為學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    參考文獻(xiàn)。
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    [3]魏國(guó)良著.《現(xiàn)代語(yǔ)文教育論》.華東師大出版社.
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇十九
    南海問(wèn)題的持續(xù)升溫，區(qū)域外勢(shì)力的介入，讓南海問(wèn)題復(fù)雜化。如何解決南海問(wèn)題，考驗(yàn)了一個(gè)國(guó)家的能力，同時(shí)也考驗(yàn)著一個(gè)國(guó)家與民族的智慧。南海諸島礁及海域自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，南海問(wèn)題的和平解決，要統(tǒng)籌內(nèi)外大局，并積極采取有效措施，讓南海問(wèn)題朝著好的方向發(fā)展。
    (一)制定南海戰(zhàn)略規(guī)劃，有針對(duì)性、有建設(shè)性地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
    海洋是新時(shí)期人類社會(huì)發(fā)展的重要依托，深入推進(jìn)海洋發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展起到重要作用。在國(guó)外，諸如美國(guó)、澳大利亞和日本，已出臺(tái)了海洋戰(zhàn)略，著力于海洋戰(zhàn)略利益的擴(kuò)張。我國(guó)在海洋戰(zhàn)略的構(gòu)建中，起步相對(duì)較晚，應(yīng)借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善對(duì)南海戰(zhàn)略的總體規(guī)劃。海洋經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，海洋利益與國(guó)家利益關(guān)系的突顯，也讓海洋權(quán)益爭(zhēng)奪日益激烈。在爭(zhēng)議區(qū)域?qū)嵭泻Ｑ箝_發(fā)，極易產(chǎn)生“擦槍走火”的沖突事件。因此，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善海洋立法、執(zhí)法及行政管理。制定南海戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)各方事務(wù)的統(tǒng)籌，并在明確部門職責(zé)的基礎(chǔ)之上，讓海洋執(zhí)法常態(tài)化，確保海洋戰(zhàn)略的深入開展。
    (二)優(yōu)化海洋執(zhí)法力量，組建“中國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)”
    南海問(wèn)題的持續(xù)升溫，給南海的穩(wěn)定性帶來(lái)較大的威脅。爭(zhēng)議區(qū)域的海洋沖突日益頻繁。面對(duì)他國(guó)所謂的主權(quán)聲索所帶來(lái)的沖突以及為了維護(hù)我國(guó)正常的南海權(quán)益，我國(guó)應(yīng)優(yōu)化現(xiàn)有的海洋執(zhí)法力量，并組建“中國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)”，配合南海戰(zhàn)略規(guī)劃的推進(jìn)。首先，建立海上安全預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)海域的巡視，宣誓南海主權(quán);其次，著力于可持續(xù)發(fā)展，組建“中國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)”，這既有助于強(qiáng)化海上執(zhí)法力量，又可以應(yīng)對(duì)海洋權(quán)益沖突，維護(hù)我國(guó)合法的南海權(quán)益，進(jìn)而轉(zhuǎn)變我國(guó)在海洋執(zhí)法中的“被動(dòng)”局面。
    (三)強(qiáng)化行政管轄，推進(jìn)三沙市建設(shè)。
    年，面對(duì)南海問(wèn)題的日益加劇，我國(guó)建立了地級(jí)市三沙市，實(shí)現(xiàn)對(duì)南沙群島、西沙群島和中沙群島及其海域的行政管轄。這說(shuō)明，海洋建設(shè)發(fā)展、南海問(wèn)題解決已上升到新的國(guó)家層面，也表明我國(guó)政府解決南海問(wèn)題的堅(jiān)定決心以及和平發(fā)展的整體仿真。首先，三沙市的成立是解決南海問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)海洋建設(shè)發(fā)展的新舉措，在深化發(fā)展的過(guò)程中，要積極推進(jìn)三沙市的建設(shè)發(fā)展，以此作為海洋建設(shè)發(fā)展、南海問(wèn)題解決的基石，無(wú)論是從法理斗爭(zhēng)，還是從主權(quán)宣誓，三沙市的建設(shè)發(fā)展尤為重要;其次，有計(jì)劃、有針對(duì)性地促進(jìn)三沙市旅游發(fā)展、油氣開發(fā)，讓三沙市發(fā)展成為我國(guó)新時(shí)期海洋開發(fā)的新平臺(tái)，使南海主權(quán)的宣誓常態(tài)化;再次，進(jìn)一步強(qiáng)化三沙市的行政管轄，通過(guò)國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的有序推進(jìn)，夯實(shí)海洋開發(fā)利用，讓南海問(wèn)題在和平的環(huán)境下有理有據(jù)地依法推進(jìn)。
    此外，要推進(jìn)海洋立法建設(shè)，做到海權(quán)的依法爭(zhēng)取。我國(guó)在海洋立法方面起步相對(duì)較晚，但在20余年的發(fā)展中，我國(guó)海洋立法取到了顯著的成效。但總體而言，我國(guó)海洋立法仍比較落后，缺乏良好的海洋意識(shí)。因此，我國(guó)要切實(shí)推進(jìn)海洋立法建設(shè)，對(duì)存在的空白區(qū)，需要立足于實(shí)際需要進(jìn)一步地完善，確保法律的適用性、指導(dǎo)性和可操作性。
    南海問(wèn)題分析與對(duì)策論文篇二十
    我國(guó)是海洋大國(guó)，日益突顯的海洋問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)主張管轄的海洋面積300萬(wàn)平方公里，在廣泛的海洋利益背后，面臨著嚴(yán)峻的海洋問(wèn)題。南海問(wèn)題源于20世紀(jì)70年代，是“五國(guó)六方”的海洋爭(zhēng)端。雖然南海局勢(shì)整體處于穩(wěn)定狀態(tài)，但近年來(lái)，區(qū)域外勢(shì)力的干涉，不穩(wěn)定因素的增多，讓南海問(wèn)題的不可控性增加。因此，維護(hù)南海穩(wěn)定、和平是新時(shí)期中國(guó)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。
    (一)海洋利益沖突加劇，周邊國(guó)家強(qiáng)化了南海主權(quán)聲索。
    南海問(wèn)題出現(xiàn)以來(lái)，南海島礁一直處于爭(zhēng)議的狀態(tài)。各當(dāng)事國(guó)家紛紛發(fā)布主權(quán)聲索，宣誓南沙島礁主權(quán)。并且，隨著海洋戰(zhàn)略利益的日益凸顯，南海爭(zhēng)端的“爭(zhēng)議”狀態(tài)也逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)而以“管轄權(quán)”的爭(zhēng)議發(fā)展。無(wú)論是2012年的“黃巖島事件”，還是2012年越南將“南海”納入所謂的主權(quán)范圍，都說(shuō)明南海問(wèn)題越演越烈。各周邊國(guó)家對(duì)南海島礁及附近海域的主權(quán)聲索，甚至是主權(quán)管轄，都在很大程度上增加了南海局勢(shì)的不穩(wěn)定性。
    (二)美、日等的介入加劇了南海的政治競(jìng)爭(zhēng)。
    近年來(lái)，南海問(wèn)題有升溫的趨勢(shì)，特別是美國(guó)等區(qū)外勢(shì)力的介入，讓區(qū)域性的南海問(wèn)題國(guó)際化。美國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略的調(diào)整，同盟戰(zhàn)略關(guān)系的締結(jié)，無(wú)形中加劇了南海的政治競(jìng)爭(zhēng)。美采取“分而治之”的亞太政策，在防范與排擠中國(guó)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大自己在亞太的軍事影響力，進(jìn)而使南海問(wèn)題成為牽制并制約中國(guó)和平、穩(wěn)定發(fā)展的重要“抓手”。到2020年，美國(guó)60%的軍力將部署于亞太地區(qū)，通過(guò)與菲律賓、越南以及新加坡等國(guó)家形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，部署前沿軍事，進(jìn)而對(duì)中國(guó)形成包圍的政治態(tài)勢(shì)。
    (三)南海問(wèn)題國(guó)際化、多邊化，不穩(wěn)定局勢(shì)加劇。
    南海問(wèn)題國(guó)家化、多邊化是新時(shí)期南海問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)，特別是菲律賓、越南等國(guó)試圖依托“東盟”，實(shí)現(xiàn)對(duì)南海主權(quán)的聲索，進(jìn)而形成“東盟一體化”，對(duì)中國(guó)實(shí)行牽制。菲律賓、越南等國(guó)通過(guò)與區(qū)域外的大國(guó)建立多邊協(xié)商機(jī)制，將南海問(wèn)題推向國(guó)際化，從而借助區(qū)域外大國(guó)的力量，與中國(guó)進(jìn)行抗衡，進(jìn)而獲取所謂的“主權(quán)”。殊不知，這種做法不僅不利于南海問(wèn)題的解決、南海局勢(shì)的穩(wěn)定，反而加劇了南海局勢(shì)的不穩(wěn)定性，對(duì)于當(dāng)事各國(guó)的戰(zhàn)略利益都有一定的損害。
    其一，其本身具有重要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源。
    南海位居太平洋和印度洋、亞洲和澳洲來(lái)往的“十字路口”，自古就是著名的海上“絲綢之路”、“陶瓷之路”。南海北部的臺(tái)灣海峽和西南端的馬六甲海峽十極具有戰(zhàn)略價(jià)值的海上要道，國(guó)際上一直有觀點(diǎn)認(rèn)為，誰(shuí)控制了南海，誰(shuí)就控制了東南亞，從而控制了西北太平洋和澳洲大陸。就南沙群島來(lái)說(shuō)，通過(guò)它的航道是一條“寶路”。它位于整個(gè)東南亞地區(qū)的腹地，周邊國(guó)家都力圖以南沙群島為依托來(lái)擴(kuò)大戰(zhàn)略縱深。
    并有望在2015年進(jìn)行試開采。介入南沙爭(zhēng)端的幾個(gè)國(guó)家對(duì)油氣依賴度都很大，因此，幾個(gè)國(guó)家紛紛對(duì)南海資源進(jìn)行掠奪性開采。
    其二，與國(guó)際法存在的缺陷有關(guān)。
    1982年制定的《聯(lián)合國(guó)海洋公約》在一定程度的公平意義上確立了海洋秩序，但它引入“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的新概念時(shí)，卻對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架沒(méi)有給予明確的界定。它允許專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架存在多條分界線，其結(jié)果是，由于各方對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的界定不同，就為沖突埋下了隱患?！豆s》還規(guī)定，一個(gè)島嶼(漲潮時(shí)露在海面的島嶼)可以為一國(guó)提供200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這樣，有關(guān)國(guó)家就有了“理由”并不屬于他的島嶼。
    因此，南海問(wèn)題的錯(cuò)綜復(fù)雜，區(qū)外勢(shì)力的介入，美國(guó)亞太戰(zhàn)略的再調(diào)整，這些都讓南海問(wèn)題的不確定性、不穩(wěn)定性加劇。菲律賓、越南等國(guó)家試圖國(guó)際化、多邊化，讓南海問(wèn)題更加撲朔迷離，無(wú)論是借助南海問(wèn)題牽制中國(guó)，還是借助南海問(wèn)題加劇區(qū)域的不穩(wěn)定性，這都對(duì)南海問(wèn)題的解決帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)，不利于維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。
    南海問(wèn)題的持續(xù)升溫，區(qū)域外勢(shì)力的介入，讓南海問(wèn)題復(fù)雜化。如何解決南海問(wèn)題，考驗(yàn)了一個(gè)國(guó)家的能力，同時(shí)也考驗(yàn)著一個(gè)國(guó)家與民族的智慧。南海諸島礁及海域自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，南海問(wèn)題的和平解決，要統(tǒng)籌內(nèi)外大局，并積極采取有效措施，讓南海問(wèn)題朝著好的.方向發(fā)展。
    (一)制定南海戰(zhàn)略規(guī)劃，有針對(duì)性、有建設(shè)性地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
    海洋是新時(shí)期人類社會(huì)發(fā)展的重要依托，深入推進(jìn)海洋發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展起到重要作用。在國(guó)外，諸如美國(guó)、澳大利亞和日本，已出臺(tái)了海洋戰(zhàn)略，著力于海洋戰(zhàn)略利益的擴(kuò)張。我國(guó)在海洋戰(zhàn)略的構(gòu)建中，起步相對(duì)較晚，應(yīng)借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善對(duì)南海戰(zhàn)略的總體規(guī)劃。海洋經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，海洋利益與國(guó)家利益關(guān)系的突顯，也讓海洋權(quán)益爭(zhēng)奪日益激烈。在爭(zhēng)議區(qū)域?qū)嵭泻Ｑ箝_發(fā)，極易產(chǎn)生“擦槍走火”的沖突事件。因此，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善海洋立法、執(zhí)法及行政管理。制定南海戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)各方事務(wù)的統(tǒng)籌，并在明確部門職責(zé)的基礎(chǔ)之上，讓海洋執(zhí)法常態(tài)化，確保海洋戰(zhàn)略的深入開展。
    (二)優(yōu)化海洋執(zhí)法力量，組建“中國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)”
    南海問(wèn)題的持續(xù)升溫，給南海的穩(wěn)定性帶來(lái)較大的威脅。爭(zhēng)議區(qū)域的海洋沖突日益頻繁。面對(duì)他國(guó)所謂的主權(quán)聲索所帶來(lái)的沖突以及為了維護(hù)我國(guó)正常的南海權(quán)益，我國(guó)應(yīng)優(yōu)化現(xiàn)有的海洋執(zhí)法力量，并組建“中國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)”，配合南海戰(zhàn)略規(guī)劃的推進(jìn)。首先，建立海上安全預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)海域的巡視，宣誓南海主權(quán)；其次，著力于可持續(xù)發(fā)展，組建“中國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)”，這既有助于強(qiáng)化海上執(zhí)法力量，又可以應(yīng)對(duì)海洋權(quán)益沖突，維護(hù)我國(guó)合法的南海權(quán)益，進(jìn)而轉(zhuǎn)變我國(guó)在海洋執(zhí)法中的“被動(dòng)”局面。
    (三)強(qiáng)化行政管轄，推進(jìn)三沙市建設(shè)。
    2012年，面對(duì)南海問(wèn)題的日益加劇，我國(guó)建立了地級(jí)市三沙市，實(shí)現(xiàn)對(duì)南沙群島、西沙群島和中沙群島及其海域的行政管轄。這說(shuō)明，海洋建設(shè)發(fā)展、南海問(wèn)題解決已上升到新的國(guó)家層面，也表明我國(guó)政府解決南海問(wèn)題的堅(jiān)定決心以及和平發(fā)展的整體仿真。首先，三沙市的成立是解決南海問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)海洋建設(shè)發(fā)展的新舉措，在深化發(fā)展的過(guò)程中，要積極推進(jìn)三沙市的建設(shè)發(fā)展，以此作為海洋建設(shè)發(fā)展、南海問(wèn)題解決的基石，無(wú)論是從法理斗爭(zhēng)，還是從主權(quán)宣誓，三沙市的建設(shè)發(fā)展尤為重要；其次，有計(jì)劃、有針對(duì)性地促進(jìn)三沙市旅游發(fā)展、油氣開發(fā)，讓三沙市發(fā)展成為我國(guó)新時(shí)期海洋開發(fā)的新平臺(tái)，使南海主權(quán)的宣誓常態(tài)化；再次，進(jìn)一步強(qiáng)化三沙市的行政管轄，通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的有序推進(jìn)，夯實(shí)海洋開發(fā)利用，讓南海問(wèn)題在和平的環(huán)境下有理有據(jù)地依法推進(jìn)。
    此外，要推進(jìn)海洋立法建設(shè)，做到海權(quán)的依法爭(zhēng)取。我國(guó)在海洋立法方面起步相對(duì)較晚，但在20余年的發(fā)展中，我國(guó)海洋立法取到了顯著的成效。但總體而言，我國(guó)海洋立法仍比較落后，缺乏良好的海洋意識(shí)。因此，我國(guó)要切實(shí)推進(jìn)海洋立法建設(shè)，對(duì)存在的空白區(qū)，需要立足于實(shí)際需要進(jìn)一步地完善，確保法律的適用性、指導(dǎo)性和可操作性。