優(yōu)秀形勢與政策經(jīng)濟的論文（通用23篇）

    通過總結(jié)，我們可以更清楚地了解自己在某個時期的表現(xiàn)和成就。寫一篇完美的總結(jié)需要注意語言的簡潔明了，避免冗長和啰嗦。閱讀總結(jié)范文可以擴大我們的思維視野，為我們的寫作帶來新的靈感和想法。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇一
    作為當(dāng)代大學(xué)生的我們，不久也將步入社會，會成為建設(shè)祖國的一份子，祖國十二五的實現(xiàn)離不開我們，所以，我們更要貢獻自己的一份力量。我們要有正義感。在學(xué)習(xí)、工作、生活中，要積極向上，學(xué)好專業(yè)知識，關(guān)心國家大事，為黨的事業(yè)做貢獻，提升自我能力。
    所以在經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了淺顯的認識。雖然只是短暫的幾節(jié)課，但卻使我受益匪淺。我平時很少看新聞，很少關(guān)注國家政策、社會形勢，因此對社會形勢政策基本不了解。而《形勢政策》這門課，正是對我們學(xué)生進行形勢政策教育的主要渠道，是每個大學(xué)生的必修課，幫我們了解和分析形勢與政策。
    我們上課的形式是老師講解配合ppt演示。雖然每周只有一堂課，但老師講的津津有味，同學(xué)們得興趣也很大。給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在課堂上，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。
    隨著世界的不斷變化，社會的不斷發(fā)展，世界上每天都在發(fā)生著各種各樣的事，形勢與政策也伴隨著時間的推移和社會的發(fā)展在不斷的變化著。而這些形勢與政策的變化也對我們的生活有著一定的影響。
    作為一名大學(xué)生，對社會的了解是必須的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的發(fā)展，形勢與政策的變化也決定著我們的未來發(fā)展。大發(fā)展決定小發(fā)展，形勢與政策的變化應(yīng)該是必須去關(guān)注的。我們未來的發(fā)展離不開這個社會的大環(huán)境，周圍的各種變化都會影響著我們的發(fā)展之路，特別是形勢與政策的變化，這是一個社會的制度和約束的體現(xiàn)，這是對我們所選擇的道路與發(fā)展方向的一個約束和限制，所以我們應(yīng)學(xué)會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須深入了解政策的原意，懂得靈活運用政策幫助我們發(fā)展，懂得變通，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上來進行創(chuàng)新。同時，我們應(yīng)順應(yīng)形勢和政策的發(fā)展和變化去發(fā)展自我，找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位，依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，不斷提高個人能力，利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識。
    作為一名在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，我覺得大學(xué)生對《形勢與政策》課課程的認知出現(xiàn)一些比較鮮明的特點。
    第一個特點：大學(xué)生對《形勢與政策》課重要性的認知存在矛盾。主要有以下幾點：一是：不愿意，個別學(xué)生認為大學(xué)期間的主要任務(wù)就是專業(yè)課的學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)技能，這些是硬本領(lǐng)，而形勢與政策教育課則是軟任務(wù)，不一定要學(xué);二是不重視，部分學(xué)生認為專業(yè)課學(xué)習(xí)任務(wù)重，時間緊，根本沒有功夫再來學(xué)習(xí)形式與政策教育課;三是不必要，不少學(xué)生認為要了解形勢與政策，看報紙、上網(wǎng)、聽收音機就行，不必非要來上形勢與政策教育課。可以看出，同學(xué)們對課程價值的認知出現(xiàn)了反差或者矛盾，這種消極的認知將會直接影響到學(xué)生對待課程的態(tài)度，進而影響到課堂教學(xué)效果。
    第二個特點：課程要求學(xué)生學(xué)習(xí)要有積極主動的態(tài)度和學(xué)生自我評價消極的矛盾。
    《形勢與政策》課教育大學(xué)生認清國內(nèi)外形勢，要求學(xué)生能在課堂上積極配合老師、主動思考，而事實上當(dāng)老師提出問題時，絕大部分學(xué)生沒有反應(yīng)，上課沒有積極性。在周圍的同學(xué)中，我覺得大多數(shù)同學(xué)對課程感到滿意，但是只有部分同學(xué)能夠認真聽課，經(jīng)過課堂教學(xué)，只有小部分同學(xué)對形勢與政策有了興趣和收獲。這在一定程度上反映出課堂教學(xué)目前還存在各種問題，部分同學(xué)感到未能從課程學(xué)習(xí)中直接受益，課程講授也未能真正滿足大多數(shù)同學(xué)希望能從課程中增強政治敏感性、了解形勢與政策以及黨和國家路線方針的意愿。
    以上是我學(xué)習(xí)《形勢與政策》課的課堂內(nèi)容的體會，和我對這門課的認識，以及根據(jù)周圍同學(xué)對這門課的認識提出的幾點建議?？傊矣X得學(xué)習(xí)這門課是必要的，要使這門課真正發(fā)揮其作用，不僅要從學(xué)生自身方面加以認真對待，而且對于老師的教學(xué)方式、課程內(nèi)容方面也應(yīng)得到完善。
    [經(jīng)濟形勢與政策心得體會]
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇二
    水利是農(nóng)業(yè)的命脈。我國70%的糧食來自灌溉農(nóng)業(yè)，增加可灌溉耕地面積，提高灌溉耕地的土地生產(chǎn)率，是保證中國糧食安全和鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的有效措施。自農(nóng)村改革以來，農(nóng)田水利領(lǐng)域的改革亦突飛猛進。然而，從近年我國種植農(nóng)業(yè)頻遭旱災(zāi)這一結(jié)果來看，已有的農(nóng)田水利制度改革在許多方面并不成功。基于此，對當(dāng)前農(nóng)田水利的若干政策進行總結(jié)與反思，對于完善農(nóng)田水利政策體系具有十分重要的意義。
    一、農(nóng)田水利的市場化改革
    1、農(nóng)田水利市場化改革的推進
    自1980年代初以來，農(nóng)田水利改革的總體趨勢是推進市場化，不斷提高農(nóng)業(yè)用水的市場化程度。主要包括三方面內(nèi)容:第一、對水利工程單位進行企業(yè)化改制，與隸屬的事業(yè)單位脫鉤，這方面的改革起始于1980年代初，是隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革而啟動的。1981年國家農(nóng)委批轉(zhuǎn)水利部《關(guān)于在全國加強農(nóng)田水利工作責(zé)任制的報告》，要求對各類水利工程實行承包責(zé)任制。1985年5月8日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利電力部《關(guān)于改革水利工程管理體制和開展綜合經(jīng)營問題的報告》指出:“全國大、中、小型水利工程管理單位都要實行經(jīng)費包干和經(jīng)營承包責(zé)任制。由主管部門商情財政部門對水利管理單位實行包干使用，超支不補，節(jié)約留用的辦法。各級主管部門對所屬水利工程單位逐個落實工程安全，調(diào)度運用，綜合經(jīng)營等方面的經(jīng)濟技術(shù)考核指標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營承包責(zé)任制，并與之簽訂經(jīng)費包干、經(jīng)營承包合同。增收節(jié)支獲得的效益，同水利工程管理單位利益掛鉤，使其有責(zé)、有權(quán)、有利”，到1990年代初，水利工程單位與隸屬的事業(yè)單位脫鉤改革全部完成，水利工程單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)化經(jīng)營。(徐小青，)第二、推動農(nóng)田水利收費制度改革。經(jīng)過企業(yè)化改制的水管單位，為了維持自身生存，不得不將原先主要是公益性的服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀竞怂慊A(chǔ)上的經(jīng)營性收費。為此，1985年國務(wù)院發(fā)布《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，明確水費是水利工程單位的主要收入。1990年，水利部、國家物價局、財政部根據(jù)國務(wù)院關(guān)于貫徹執(zhí)行《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》通知精神發(fā)布的相關(guān)文件，進一步提高了水費標(biāo)準(zhǔn)。水費制度改革產(chǎn)生了兩個后果:一是水價不斷攀升，二是農(nóng)業(yè)水費轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費項目。前者意味著國家將水利工程的管理成本轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民，后者意味著水利工程單位進一步與政府脫鉤，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟主體。第三、通過租賃、承包、拍賣等方式變更水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)，以此來盤活水利資產(chǎn)，緩和水利經(jīng)費的緊張局面。據(jù)統(tǒng)計，截止底，在全國現(xiàn)有的1600萬處小型水利工程中，已有264萬處進行了產(chǎn)權(quán)制度變革，其中實行股份合作制的39萬處，進行拍賣的37萬處，租賃的19萬處，承包出去的169萬處。(林萬龍，)9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《水利工程管理體制改革實施意見》，把水利工程管理單位分為公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性三類，劃定了不同類型水管單位在市場經(jīng)濟中的地位，農(nóng)田水利的市場化改革步伐進一步加快。
    2、市場化改革的局限
    市場化取向的農(nóng)田水利改革，其著眼點在水利工程本身的經(jīng)營機制上，忽視了這一機制得以運行的其他相關(guān)條件，從而使這種單兵突進式的改革遭遇到難以避免的尷尬。因為農(nóng)業(yè)用水市場的建立除了水利工程單位要轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制外，它還需要市場中的買賣雙方具有穩(wěn)定的合作關(guān)系，而目前，至少就買方來說尚不能算是合格的一極。賣方若想通過市場經(jīng)營來維持自身生存，必須解決兩個問題:一是水能賣出去，二是賣水的錢能及時收上來。就前者，不僅受自然因素影響極大，而且農(nóng)戶還有許多替代性選擇，經(jīng)營者完全無法預(yù)測;就后者，水利工程單位面對的是分散的農(nóng)戶，不要說農(nóng)戶是否合作放水本身就是個大問題，即使放水，收費成本也會高得讓水利工程單位難以忍受。據(jù)筆者調(diào)查，許多水利工程經(jīng)過市場化改制后，由于鄉(xiāng)村組織的退出和農(nóng)民合作灌溉的瓦解，其有效灌溉面積正在不斷萎縮，甚至在干旱時亦難以有效發(fā)揮作用。(羅興佐，;羅興佐，;羅興佐，)
    二、農(nóng)田水利建設(shè)籌資籌勞的“一事一議”制度
    1、“一事一議”制度
    “一事一議”就是農(nóng)民以村為單位，通過村民大會或村民代表大會，討論與村民利益關(guān)系密切的公共品供給，由村民決定是否修建某個公共工程，修建在何處，如何修建，并由村民民主管理由“一事一議”籌借的資金。
    辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》，并于1月1日起開始施行?！稐l例》確定了籌資籌勞必須遵循“村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主決定、程序規(guī)范、使用公開”的原則，所籌資金和勞務(wù)必須“用于本村范圍內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林、修建和維護村級道路等集體公益事業(yè)，并符合村民會議或者村民代表會議決定的使用事項”?！稐l例》還同時規(guī)定了召開村民會議或村民代表會議進行“一事一議”的程序、所籌資金的管理、使用以及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其工作人員、村民委員會違反《條例》規(guī)定的行為應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的法律責(zé)任。安徽省“一事一議”制度的創(chuàng)新與實踐為其他省制定相關(guān)制度提供了參考。如湖北省制定的《湖北省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(暫行)》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村收費管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范和加強村級財務(wù)管理的意見》等一系列文件，大量借鑒了安徽省的規(guī)定和做法。因此，可以認為，作為稅費改革的―項重要配套措施，“一事一議”在全國各地具有相同的政策意蘊，即希望通過村級民主方式解決諸如農(nóng)田水利等村莊公共產(chǎn)品的供給問題。
    2、“一事一議”制度的現(xiàn)實困境
    自20安徽在全省實施“一事一議”，至目前“一事一議”作為全國農(nóng)村公共品籌資的基本制度被推行，“一事一議”的實施效果并不理想。國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊對全國31個省、區(qū)、市6.8萬個農(nóng)村住戶的抽樣調(diào)查顯示，，“一事一議”籌資費人均僅1.6元，按人均籌資15元的上限和議辦一事匡算，真正開展了“一事一議”的行政村的比例，只有10%多一點。調(diào)查同時顯示，籌資并沒有隨著農(nóng)村稅費改革的深入和“一事一議”的廣泛推行而增加，與2003年的1.8元相比，20人均籌資反而下降了12.9%。即使是試點省的安徽，村級公益事業(yè)的興辦狀況也不盡人意，實事求是地說，大多數(shù)地方根本就沒有真正開展“一事一議”?？梢?，“一事一議”試圖通過村級民主的方式來達到提供公共產(chǎn)品的目的，并沒有取得預(yù)期的效果，致使許多本應(yīng)開展的村內(nèi)生產(chǎn)公益事業(yè)出現(xiàn)了停滯局面，路破、橋斷、樹倒、渠塌，在當(dāng)前的'農(nóng)村已不是個別現(xiàn)象。(黃堅，2006)
    之所以以“一事一議”來替代以前由鄉(xiāng)村組織統(tǒng)籌共同生產(chǎn)費和農(nóng)民“兩工”(義務(wù)工、積累工)制度，是為了控制鄉(xiāng)村組織借統(tǒng)籌共同生產(chǎn)費和農(nóng)民“兩工”而搭車收費，從而加重農(nóng)民負擔(dān)。“一事一議”的好處是因為目標(biāo)(“一事”)明確，而使鄉(xiāng)村組織不能挪用經(jīng)費，但“一事一議”最大的難題是:如果有村民不同意大多數(shù)村民“一議”的決策，或者雖然贊同“一議”的決策，卻不愿意出錢，鄉(xiāng)村組織是否可以強制向不繳費的農(nóng)民收錢，及是否有強制的手段。
    簡單地說，因為農(nóng)田水利供給的社區(qū)內(nèi)籌資，需克服社區(qū)成員的搭便車行為，就需要社區(qū)范圍的“一事一議”具有強制力。而恰恰取消農(nóng)業(yè)稅后的“一事一議”制度，事實上并沒有賦予多數(shù)人決定的法律和行政強制力，從而無法解決少數(shù)人拒絕繳費的難題。
    在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民流動頻繁，村莊共同體正在快速解體，村莊輿論力量越來越不足以克服村莊水利供給中少數(shù)人搭便車的難題。因此，離開了帶有公權(quán)力性質(zhì)的法律或行政強制力，農(nóng)田水利及其他公共品供給中的“一事一議”制度，很難真正有效地實施下去。
    三、農(nóng)業(yè)灌溉組織的農(nóng)民用水協(xié)會
    1、“農(nóng)戶用水協(xié)會”制度設(shè)計
    “農(nóng)戶用水協(xié)會”是農(nóng)村稅費改革后，國家試圖在鄉(xiāng)村組織以外建立的非行政性農(nóng)田水利的組織制度。
    早在20國辦轉(zhuǎn)發(fā)《水利工程管理體制改革實施意見》中就明確提出“要探索建立以各種形式農(nóng)村用水合作組織為主的管理體制”，中央一號文件又指出“加快農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，對受益戶較多的工程，可組建合作管理組織，國家補助形成的資產(chǎn)歸合作組織所有”。20國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制的意見》再次指出“鼓勵和扶持農(nóng)民用水協(xié)會等專業(yè)合作組織的發(fā)展，充分發(fā)揮其在工程建設(shè)、使用維修、水費計收等方面的作用”。2005年，水利部、國家發(fā)改委、民政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)的意見》，全面系統(tǒng)地闡述了加強用水戶協(xié)會建設(shè)的重要性、發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則，將組織農(nóng)戶用水協(xié)會置于十分重要的位置。原水利部農(nóng)村水利司司長馮廣志認為，小型農(nóng)村水利改革“要以組建用水合作組織，明晰工程所有權(quán)為核心”。按照“誰受益，誰負擔(dān)，誰投資，誰所有”原則，組建用水合作組織，明晰所有權(quán)，是小型農(nóng)村水利體制改革的核心。(馮廣志，)
    之所以國家希望通過農(nóng)戶用水協(xié)會這類社會性而非行政性的組織，來解決農(nóng)田水利供給中的搭便車難題，是因為之前正是因為鄉(xiāng)村組織的行政性，使鄉(xiāng)村組織借農(nóng)田水利供給，而搭車收取了很多不該收的稅費，做了很多不該做也做不好的事情。正如馮廣志所擔(dān)心:首先，鄉(xiāng)政府不行，因為它是政權(quán)組織。政府包辦農(nóng)村水利，容易使農(nóng)民或者產(chǎn)生依賴心理，或者產(chǎn)生對立情緒。其次，作為村民自治組織的村民小組或村委會，雖然在一定條件下，可以代行“集體”職責(zé)，村內(nèi)工程按“一事一議”原則協(xié)商辦理，但它畢竟不是管水組織。(馮廣志，2001)行政性背后有公權(quán)力的基礎(chǔ)，公權(quán)力使鄉(xiāng)村組織收費具有強制力。鄉(xiāng)村組織的行政性及強制力，是農(nóng)村稅費改革前加重農(nóng)民負擔(dān)的罪魁禍?zhǔn)?。正是因為鄉(xiāng)村組織在農(nóng)村公共品供給中容易出現(xiàn)加重農(nóng)民負擔(dān)的情況，稅費改革的制度安排要求，鄉(xiāng)村組織退出農(nóng)村共同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事務(wù)。
    但是，農(nóng)村水利與鄉(xiāng)村組織的地域性有關(guān)系，它是建筑在土地上的公共設(shè)施，具有非競爭性，或非排他性，從而使私人供給不可行。在缺少國家投資的情況下，建設(shè)這類公共設(shè)施，需要由社區(qū)來組織其供給。這正是為什么農(nóng)村稅費改革以后的制度設(shè)計中，要強調(diào)建設(shè)社區(qū)組織的原因。
    非行政性社區(qū)性組織的好處是，因其非行政性，其權(quán)力是私權(quán)力，這種社區(qū)合作組織就不能強迫社區(qū)成員做他們不愿做的事情，這樣的以自愿為基礎(chǔ)的合作，就可以達成最好的公共品供給均衡狀態(tài)。但也正是因為非行政性社區(qū)組織私權(quán)力的性質(zhì)，社區(qū)組織不能強制社區(qū)內(nèi)成員的行為，從而使“少數(shù)”不去服從“多數(shù)”時，雖然是民主的水利供給決策，也沒有辦法實施。最終，在缺少公共財政基礎(chǔ)上的水利供給時，農(nóng)村社區(qū)也無力供給水利，從而使農(nóng)村水利供給水平遠遠低于理想狀態(tài)，并因此極大地損失了農(nóng)民潛在的公共性收益。
    2、“農(nóng)戶用水協(xié)會”制度的局限
    農(nóng)村水利是一個十分復(fù)雜的事務(wù)，僅就農(nóng)田灌溉來說，就可以作以下一些劃分，這些劃分出來的不同類型的水利，具有相當(dāng)不同的性質(zhì)。從水利設(shè)施的受益范圍來講，有大中型水利設(shè)施、小型水利設(shè)施和微型水利設(shè)施。從水利設(shè)施本身的特征來講，有排澇設(shè)施和抗旱設(shè)施之分。排澇設(shè)施往往因為外部性極強，而具有較抗旱設(shè)施更多的公共品特征。不能排澇，往往是所有農(nóng)田受淹，而不能抗旱時，則可能只是水源條件更差的農(nóng)田先被旱死。從水利設(shè)施使用的精細程度來講，有漫灌、渠灌、管道灌溉，有過水灌溉、非過水灌溉。從農(nóng)作物本身的特性講，有需水量相對較少的旱作物灌溉，和需水量較大的水稻作物灌溉。從不同水利設(shè)施的關(guān)系來講，有大中型水利設(shè)施之間的相互補充關(guān)系，或相關(guān)抵消關(guān)系的差異。
    不同性質(zhì)的農(nóng)村水利，可以對應(yīng)有不同的解決農(nóng)田灌溉的辦法。對于北方旱作物基礎(chǔ)上的農(nóng)田灌溉，因為缺少地表水，農(nóng)作物灌溉依賴于深井，且旱作物需水量較水稻作物少，就使得北方旱作區(qū)可以通過打深井來解決農(nóng)田灌溉的問題。這樣，對于北方旱作區(qū)來講，解決農(nóng)田灌溉的核心問題就是如何籌措到足夠的用于打機井的錢及如何解決機井的維護和使用問題。機井灌溉因為可以通過管道或較好的毛渠，將不交費的農(nóng)戶排除在灌溉受益的范圍之外，而可以防止搭便車，并因此克服了農(nóng)村水利中普遍存在的作為公共品的難題。
    正是因為旱作物需水量較少，深井灌溉可以排除搭便車行為，而使北方旱作區(qū)的農(nóng)田灌溉具有了效用的可分性和消費的排他性，從而使北方旱作區(qū)的水利可能通過市場化的改革，解決農(nóng)田灌溉的困境。也使農(nóng)戶可能基于利益，而組織起來建立用水合作組織。事實上，水利部門所列舉的成功的農(nóng)戶用水合作組織，大多是北方旱作區(qū)的例子。
    而在南方水稻灌區(qū)，因為水稻用水量大，一般的水利設(shè)施無法解決灌溉中的搭便車行為，即在農(nóng)田灌溉中，一些農(nóng)戶的灌溉無法阻止另一些不交費農(nóng)戶的受益，例如，從大中型水利設(shè)施放水灌溉，一些農(nóng)戶的農(nóng)田在水渠邊上，即使這些農(nóng)戶不繳費，他們的農(nóng)田也可以得到灌溉(水渠滲漏或漫溢)，這樣，就總會出現(xiàn)不繳費的農(nóng)戶。一戶不繳費，就會帶動10戶乃至更多戶不繳費，最終，農(nóng)戶不再能夠從大中型水利設(shè)施中得到灌溉。因為大中型設(shè)施灌溉所具有的“效用不可分性”和“消費非排他性”，而致完全依賴自愿的灌溉解體。
    農(nóng)戶用水協(xié)會在解決一些可以克服搭便車行為的農(nóng)田灌溉方面，具有一定的作用，即對于那些可以排他、共同享用的收費物品，可以通過市場化和農(nóng)戶用水協(xié)會來解決。但市場化及農(nóng)戶用水協(xié)會，只能解決那些可以排他、共同享用的收費物品供給的難題，卻并不能解決所有水利供給的困境。
    四、結(jié)語
    以上對當(dāng)前若干農(nóng)田水利政策的反思基于一種自下而上的研究視角。歸納起來看，當(dāng)前的農(nóng)田水利政策之所以在實踐中沒有發(fā)揮出好的效益，根本原因在于這些制度缺乏相應(yīng)的實施基礎(chǔ)，因此，構(gòu)建合理、有效的農(nóng)田水利制度必須從當(dāng)下中國農(nóng)村的實際情況出發(fā)，切忌用想象代替現(xiàn)實。筆者以為，當(dāng)前農(nóng)田水利制度改革的深化，既要跳出單一的或國家、或市場、或村莊的簡單化設(shè)想，又要避免抽象地將國家、市場、村莊三者籠統(tǒng)地合在一起，而應(yīng)從農(nóng)田水利的特性、鄉(xiāng)村社會的性質(zhì)、國家的穩(wěn)定以及市場經(jīng)濟這些基本前提出發(fā)，在國家、市場、村莊三者中尋找最佳的結(jié)合方式。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇三
    摘要：當(dāng)代大學(xué)生對于形勢與政策的認知呈現(xiàn)出三個明顯的矛盾特征：在認知心理上表現(xiàn)出趨同性與獨立性共生，在認知過程中表現(xiàn)為穩(wěn)定性與多變性同在，而在認知狀態(tài)上則呈現(xiàn)出主動性與被動性并存的特點。深入研究大學(xué)生形勢與政策認知特點，對于增強大學(xué)生形勢與政策教育的針對性和實效性具有突出的現(xiàn)實意義。
    關(guān)鍵詞：形勢與政策；認知特點；大學(xué)生
    作為高校思想政治理論課的一個重要組成部分，形勢與政策教育是高校對大學(xué)生進行思想政治教育、培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容和有效途徑[1]。在新形勢下，增強大學(xué)生形勢與政策教育的針對性和實效性，關(guān)鍵在于科學(xué)把握大學(xué)生形勢與政策的認知特點。這些特點主要體現(xiàn)在以下三個方面。
    一、認知心理：趨同性與獨立性共生
    現(xiàn)代認知心理學(xué)研究表明，人們對復(fù)雜事物的認知往往建立在一定的認知心理基礎(chǔ)之上。研究大學(xué)生形勢與政策認知特點，首先就要研究他們的認知心理。有關(guān)調(diào)查研究表明，大學(xué)生的認知心理同時呈現(xiàn)出趨同性和獨立性兩個特點。
    趨同性在心理學(xué)上又叫場依存性，是指人們在信息加工過程中依賴于內(nèi)部或外部參照物的傾向性[2]。認知心理上的趨同性使絕大多數(shù)學(xué)生在認知形勢與政策時潛意識當(dāng)中愿意向群體看齊，保持在關(guān)注熱點和主要觀點上與群體的一致性。大學(xué)生之所以在認知心理上呈現(xiàn)出趨同性的特點，從根本上講是由于集體生活的影響。大學(xué)生缺乏豐富的社會閱歷作借鑒，接近二十年的教育大都是服從教師、服從家長，因而會形成嚴重的從眾心理，而這會作為一種心理惰性影響他們在大學(xué)時期的認知方式。目前，我國多數(shù)高校的學(xué)生都是生活在集體之中的。集體生活中同學(xué)間的互相影響使學(xué)生對形勢政策的認知表現(xiàn)出很強的趨同性。大學(xué)生認知心理上的趨同性對于形勢與政策教育的影響主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，它會促使學(xué)生中思想熱點的形成。在集體中，由于同學(xué)之間頻繁的交往、交流、互相影響，各種信息的傳播在集體中呈現(xiàn)出了迅速、及時、波及面廣、影響深刻等特征，容易形成集中的熱點。其次，它會使學(xué)生的情緒表達趨向一致。大學(xué)生集體中的輿論、風(fēng)氣、規(guī)范等會潛在地對學(xué)生產(chǎn)生一定的心理壓力，因而容易形成“共振”，對某些問題的看法也易達成一致。所以，當(dāng)大學(xué)生在集體生活中與其他同學(xué)交流、探討形勢政策時，就容易受其他同學(xué)的影響，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的意見和觀點與其他同學(xué)不一致時，群體中潛在的心理壓力便會促使他們改變自身的觀點和看法，并盡量與其他同學(xué)保持一致。
    大學(xué)生在形勢與政策認知領(lǐng)域的獨立性，從積極方面看主要表現(xiàn)為創(chuàng)造性，從消極方面看，主要表現(xiàn)為叛逆性。一方面，大學(xué)生思維活躍，在分析問題時敢于打破常規(guī)，想前人之未想，容易形成許多新的觀點，一旦加以合理引導(dǎo)，就會轉(zhuǎn)化為形勢與政策教育的強大推動力。另一方面，建構(gòu)在青春期逆反心理基礎(chǔ)之上的叛逆性又使大學(xué)生本能地排斥任何理論說教，盲目追求標(biāo)新立異，容易形成許多過于偏激的觀點，從而給形勢與政策教育帶來一定的困擾和挑戰(zhàn)。大學(xué)生對于形勢與政策等政治色彩濃厚、理論性很強的教育，習(xí)慣于獨立地、批判地看待，并依據(jù)自己所了解和掌握的形勢政策信息，提出自己的看法和見解。但大學(xué)生通過各種渠道所掌握的信息并不全面，因而認識本身就帶有不自覺的片面性。另一方面，對于形勢與政策教育教學(xué)而言，還處于不斷完善、不斷提高的過程中，也存在著不少的問題。學(xué)生所關(guān)注的最新形勢與政策信息，往往在課堂上得不到及時有效地介紹；學(xué)生所關(guān)注的社會熱點、難點問題，在課堂上得不到正確合理地解釋。因而通過課堂這一渠道得到的信息中任何缺陷，都可能成為他們否定形勢與政策正面教育的理由，從而對形勢與政策的認知表現(xiàn)出較強的抵觸情緒。
    大學(xué)生形勢與政策認知心理上同時呈現(xiàn)出的趨同性和獨立性兩個看似對立的特征，其實并不矛盾。趨同性表現(xiàn)為大學(xué)生群體認知的共性特征，主要是整體觀點、興趣熱點和思維方法的趨同；獨立性則更多地表現(xiàn)為個體認知特征，這種特征既可能是積極的――創(chuàng)造性，也可能是消極的――叛逆性，因人因事因時而異。開展大學(xué)生形勢與政策教育，必須綜合考慮大學(xué)生認知心理上的這兩個特點，一方面，通過加大形勢與政策宣傳教育力度，在全校范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一的輿論場，引導(dǎo)大學(xué)生向主流價值觀靠攏。另一方面，在開展形勢與政策教學(xué)時，教師要積極鼓勵大學(xué)生獨立思考問題，重點解決他們的思想困惑，著力培養(yǎng)大學(xué)生的辯證思維能力，全面提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)。
    二、認知過程：穩(wěn)定性與多變性同在
    大學(xué)生在具備了一定的心理認知基礎(chǔ)之后，就開始了認知過程。這種認知過程既不是勻速直線上升也不是勻速水平推進的，而是同時呈現(xiàn)出變與不變的矛盾特性，從而推動大學(xué)生的形勢與政策認知過程呈現(xiàn)出波浪式推進和螺旋式上升的矛盾運動。
    大學(xué)生形勢與政策認知過程中的穩(wěn)定性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是大學(xué)生對形勢與政策的認知已經(jīng)不再滿足于在感性層面，大學(xué)生已經(jīng)具備了透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)的能力，從而形成了某種程度的理性認識，表現(xiàn)為認識的深刻性。二是大學(xué)生雖然具備了一定的理性思維，但由于思想上還不夠成熟，一旦形成關(guān)于形勢與政策的某種認知，就很難改變，從而表現(xiàn)為某種思維定式，在分析具體問題時容易受教條主義的束縛。導(dǎo)致大學(xué)生形勢與政策認知呈現(xiàn)出穩(wěn)定性的原因主要有三個方面：一是長期以來堅持思想政治教育的結(jié)果。改革開放以來，我國建立了從小學(xué)到大學(xué)一整套完備的思想政治教育體系，從小就向他們灌輸馬克思主義的世界觀和方法論，經(jīng)過多年的思維訓(xùn)練，大部分學(xué)生都培養(yǎng)了一定的抽象思維的能力。二是宣傳思想工作成效顯著。我國的新聞傳媒是黨和政府的喉舌，宣傳思想工作的一致性使得大學(xué)生對形勢與政策的認知也相應(yīng)地表現(xiàn)出穩(wěn)定性的特征。三是從大學(xué)生自身來看，身心發(fā)育漸趨成熟，基本上能夠做到全面、聯(lián)系、發(fā)展地看問題，能夠透過現(xiàn)象認識事物的本質(zhì)，深入分析形勢與政策問題。
    他山之石，可以攻玉。上面這6篇形勢與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟形勢形勢與政策論文2000字就是為您整理的形勢與政策論文2000字大學(xué)生范文模板，希望可以給予您一定的參考價值。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇四
    摘要：上世紀(jì)八十年代到2007年美國爆發(fā)次貸危機期間的二十年，世界經(jīng)濟經(jīng)歷了被經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者稱之為"大穩(wěn)定"的階段，特別是2002年到2007年這五年，世界經(jīng)濟處于黃金時期，經(jīng)濟高速增長，在這個階段，發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟體和除了日本等少數(shù)發(fā)達國家都實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速穩(wěn)定增長，中國在這個階段為世界經(jīng)濟增長貢獻了不可或缺的力量，直到2007年爆發(fā)的金融危機中斷了世界經(jīng)濟的增長。但是直到2010年，還有大部分人認為金融危機造成的經(jīng)濟衰退只是世界經(jīng)濟發(fā)展的周期性現(xiàn)象，政府認為采取一定的經(jīng)濟刺激策略就能讓經(jīng)濟重回高速增長軌道，因此各國政府聯(lián)合起來采取了宏觀經(jīng)濟政策，但是并沒有起到預(yù)期的效果，而我國的經(jīng)濟隨之進入了一個新的時期。本文將就中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)展開探討。
    關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展;新常態(tài);戰(zhàn)略思維
    引言：我國于2014年年底召開了中央經(jīng)濟工作會議，強調(diào)應(yīng)該對我國當(dāng)前經(jīng)濟形勢有正確的認識，并根據(jù)現(xiàn)有狀況準(zhǔn)確的判斷未來經(jīng)濟發(fā)展方向，對于我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征必須有辯證的、歷史性的認識，特別提出要認識、適應(yīng)并恰當(dāng)?shù)囊I(lǐng)我國的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，這也是我國當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟發(fā)展必須遵循的邏輯。但是目前對新常態(tài)的理解存在一定的缺陷和錯誤，具體來說就是在認識新常態(tài)是簡單的、片面的、固定的、靜態(tài)的，存在片面化、簡單化等問題，認為新常態(tài)是能夠自然保持的經(jīng)濟增長狀態(tài)，因此不必擔(dān)心新常態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r，存在這些錯誤和缺陷對于正確認識和把握我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r存在不利影響。正確的認識中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)并進行深入全面的研究，才能確保我國經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
    我們所說的常態(tài)就是正常狀態(tài)，而新常態(tài)就是新的正常的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。正常的經(jīng)濟增長率會在一定的范圍內(nèi)正常波動，這也是經(jīng)濟增長的特點之一，按照經(jīng)濟周期理論，不論是國家經(jīng)濟還是區(qū)域經(jīng)濟，都不可能呈現(xiàn)直線式增長狀態(tài)，國民經(jīng)濟總是在不斷波動，而高新企業(yè)不斷出現(xiàn)發(fā)展壯大和落后企業(yè)倒閉破產(chǎn)都是經(jīng)濟發(fā)展的正常狀態(tài)，不論是消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是科學(xué)技術(shù)，都在隨著社會的發(fā)展不斷進步。對于我國的勞動力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以往比重最大的為第一產(chǎn)業(yè)，而隨著社會的發(fā)展，勞動生產(chǎn)率不斷提高，只需要更少的勞動力就能夠得到足夠的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，因此比重最大的逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)。由于科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，經(jīng)濟增長點加速并且不斷變化，也是經(jīng)濟發(fā)展的正常狀態(tài)。
    經(jīng)濟發(fā)展的非常態(tài)是與常態(tài)對應(yīng)的，在衡量非常態(tài)和常態(tài)時，需要堅持具體問題具體分析的原則。例如在分析我國經(jīng)濟增長時，不能僅就經(jīng)濟增長速度談速度，認為經(jīng)濟低速增長或者高速增長是常態(tài)。在分析經(jīng)濟增長狀況時，需要分析多個方面的因素：(1)生產(chǎn)要素能否支撐經(jīng)濟增長;(2)物價是否穩(wěn)定，正常的、健康的經(jīng)濟增長應(yīng)該是低通脹、高增長的，如果經(jīng)濟增長存在高通脹、低增長或者高通脹、高增長等現(xiàn)象，則說明經(jīng)濟增長滯脹或者過熱;(3)經(jīng)濟增長是否在環(huán)境容量允許的范圍內(nèi)，過去幾十年里，裊裊炊煙顯然不是環(huán)境污染，但是在現(xiàn)在則是環(huán)境污染的標(biāo)志;(4)經(jīng)濟增長穩(wěn)定與否，如果經(jīng)濟增長速度忽高忽低，階段性經(jīng)濟增長極不穩(wěn)定，那么說明經(jīng)濟運行是不健康的;(5)經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)增長，也就是穩(wěn)定的、長期的曾張，如果目光短淺，用短時間的經(jīng)濟增長換取國民經(jīng)濟的長期增長，顯然是得不償失的。目前世界各國的競爭實際上就是綜合國力和經(jīng)濟增長的競爭，一些國家進入了"中等收入"狀況，主要就是國民經(jīng)濟沒有實現(xiàn)可持續(xù)增長。目前我國經(jīng)濟增長進入了中高速增長階段，主要是由于：第一是生產(chǎn)要素?zé)o法滿足經(jīng)濟高速增長的要求，原本的勞動力、自然資源供給接近無約束或者無限供給，現(xiàn)在則是有限供給，在某些階段甚至出現(xiàn)了短缺問題，實際上就是能源和自然資源難以維系經(jīng)濟的高速增長;二是環(huán)境無法實現(xiàn)可持續(xù)增長，自改革開放以來，雖然我國經(jīng)濟增長速度較快，但是也帶來了嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題，環(huán)境容量導(dǎo)致經(jīng)濟無法實現(xiàn)可持續(xù)增長;三是經(jīng)濟增長不夠穩(wěn)定，數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟增長率最低和最高相差可以達到11個百分點，通貨膨脹和通貨緊縮問題嚴重，我國居民的名義收入和實際收入將會存在嚴重差異。我國目前的客觀條件要求經(jīng)濟增長進入中高速增長階段，在經(jīng)濟中高速增長的大環(huán)境下，我們應(yīng)該盡力保持經(jīng)濟增長的可持續(xù)性和穩(wěn)定性，盡量保持通貨膨脹率的正常。
    (1)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)并不是不顧及經(jīng)濟發(fā)展速度，而是要讓經(jīng)濟發(fā)展從高速狀態(tài)進入中高速增長狀態(tài)，一些人認為經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)不需要考慮經(jīng)濟發(fā)展速度，這是對新常態(tài)的錯誤認識，我國已經(jīng)進入經(jīng)濟增長換擋期，但是是換中高速檔，而不是低速檔。我國對于宏觀經(jīng)濟的調(diào)控有一個底線，不可能放任經(jīng)濟增長或者減少，將其控制在合理的范圍內(nèi)。發(fā)展才是硬道理，這對于任何經(jīng)濟增長都是適用的，因為只有保持經(jīng)濟增長，社會主義的優(yōu)越性才能得以體現(xiàn)。我們必須追求可持續(xù)、質(zhì)量高和集約型的經(jīng)濟增長;(2)必須保證一定的經(jīng)濟增長速度，才能解決社會發(fā)展過程中存在的一系列的經(jīng)濟問題，如城鄉(xiāng)居民收入、職工就業(yè)和社會保障問題等，加快發(fā)展是改善落后狀況和解決發(fā)展中問題的有效途徑;(3)要避免進入中等收入陷阱，就必須保持經(jīng)濟的中高速增長，導(dǎo)致中等收入陷阱的主要原因并不是經(jīng)濟增長速度放緩，而是由于發(fā)展中國家經(jīng)濟增長停滯導(dǎo)致社會問題增多造成的。對經(jīng)濟發(fā)展有影響的因素有很多，即使一個國家處于經(jīng)濟高速增長期，也不可避免的會有低速增長階段。
    3.1保持正常的心態(tài)
    經(jīng)濟增長回落是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是不可避免的客觀規(guī)律，我們不能逃避只能適應(yīng)。隨著近年來我國經(jīng)濟水平的提高，經(jīng)濟容量增大，增長速度勢必會有一定的回落，就像滾雪球，雪球比較小的時候滾動速度較快，體積變大后滾動速度就會放緩，雪球越大滾動速度越快是不符合常理的，速度降低的情況下經(jīng)濟容量仍然在增大;經(jīng)濟增長的適度回落能夠在一定程度上緩解環(huán)境和能源的緊張或者短缺狀況，在過去很長一段時間里，經(jīng)濟高速增長帶來了諸多問題，如環(huán)境污染、生態(tài)失衡和能源短缺等，我們也為此付出了代價。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟增長并不是唯一，同時還要保證環(huán)境的可持續(xù)增長。正確處理經(jīng)濟增長和環(huán)境保護之間的關(guān)系，在確保經(jīng)濟發(fā)展的同時盡力改善生態(tài)環(huán)境，是我們應(yīng)該堅持和奉行的理念，切忌用犧牲環(huán)境換取短期的經(jīng)濟增長，這顯然是得不償失的行為。
    3.2深化對經(jīng)濟發(fā)展的認識
    經(jīng)濟增長側(cè)重量，經(jīng)濟發(fā)展側(cè)重質(zhì)，也就是經(jīng)濟發(fā)展并不是經(jīng)濟增長，經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是經(jīng)濟增長，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展就必須實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長，但是經(jīng)濟增長不一定會帶來經(jīng)濟發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展也不代表國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，這些系統(tǒng)都是相輔相成的，雖然各自獨立但是又相互影響，任何一個子系統(tǒng)出現(xiàn)故障都會對其他子系統(tǒng)產(chǎn)生影響，經(jīng)濟發(fā)展能夠為其他方面的發(fā)展提供物力和資金支持，但是并不代表經(jīng)濟發(fā)展其他各項也能夠隨之發(fā)展。
    3.3建立完善的機制體制
    要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，革新對政府工作的考核評價體系，在新常態(tài)的大環(huán)境下，應(yīng)該采用新的思路;分清在市場經(jīng)濟條件下，市場和政府的不同功能，盡量減少出現(xiàn)諸如政府職能錯位、干預(yù)太多等問題。
    結(jié)束語
    綜上，我國正處于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大環(huán)境下，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)必須調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動力，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長和國家的長治久安。
    參考文獻
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    [3]劉生龍.中國經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵和形成機制[j].經(jīng)濟縱橫.2015，(03)：85.
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇五
    摘要：在當(dāng)前,我國雙重模式轉(zhuǎn)換階段出現(xiàn)一定程度的通貨膨脹,而找出其形成的趨勢及原因和特點,從而“對癥下藥”采取對策,是經(jīng)濟體制改革順利進行的先決條件。
    關(guān)鍵詞：穩(wěn)健，通貨膨脹
    20**年是“十二五”的開局之年，中國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨著復(fù)雜的形勢。從內(nèi)部環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟回升的內(nèi)在動力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，通貨膨脹嚴重，就業(yè)形勢嚴峻。因此，當(dāng)前中國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不牢固，積極與消極因素并存，國內(nèi)與國際問題交織。
    第一，中期通脹壓力并沒有解除。從短期來說，明年將不存在通脹問題。但是，隨著全球大宗商品和股票價格的下跌，美歐虛擬經(jīng)濟將帶動實體經(jīng)濟下滑，甚至不排除再次陷入衰退之中;西方將開動印鈔機大發(fā)鈔票，一旦經(jīng)濟再次啟動，通脹還會卷土重來。
    第二，20**年上半年，我國將受到滯漲沖擊，高通脹態(tài)勢難以扭轉(zhuǎn)。下半年經(jīng)濟步入新的增長周期，顯著標(biāo)志是gdp同比增速穩(wěn)定上行，通脹壓力將隨著經(jīng)濟減速、供給增加、預(yù)期好轉(zhuǎn)和宏觀調(diào)控部分緩解，物價明顯回落。預(yù)計明年各季度cpi同比漲幅分布為3.9%、3.9%、3.5%、2.4%，全年達到3.5%。20**年我國潛在gdp增長率約為10%，如果實際gdp增長率為9.2%，將低于潛在gdp增長率0.8個百分點。
    第三，消費減速。出口下滑，必定帶來消費增速減緩。我們預(yù)計受股票市場走低和出口下降的影響，20**年中國消費會緩慢減速。
    1、房地產(chǎn)價格居高不下。
    假如政府不管制房價，房價這個泡沫又太大，不可收場。這造成兩難。解決的根本在于央行控制濫發(fā)貨幣的政策，這又牽涉太多問題。
    其中最敏感的一個問題是，假如央行不濫發(fā)貨幣造成虛假經(jīng)濟繁榮，我們還能保8嗎?假如我們的經(jīng)濟沒有保8，我們最近的所謂經(jīng)濟成長和財富增加方面真實的成就有什么?這樣探討下去會動搖執(zhí)政基礎(chǔ)的，這是絕對不允許出現(xiàn)的。另一個問題是房價一跌，地方政府失去最大的財政收入，而地方政府已經(jīng)變得臃腫龐大，誰來養(yǎng)活他們?中央收入年年高速增長，養(yǎng)活京官，地方就依賴對民脂民膏的抽刮全賴房事，這房事可不是一定讓你高潮的事。
    所以為了配合兩級政府各方面利益，央行只能采取極度寬松的銀行政策，只要不斷濫發(fā)，就會不斷通脹。
    2、政府主導(dǎo)的投資體系
    眾所周知沒有監(jiān)管的政府投資體系效率低，腐敗多，但官員樂此不疲，一是容易出業(yè)績，二是容易撈外快。
    3、聯(lián)系匯率制度
    在這種復(fù)雜形勢下，20**年**政府應(yīng)注意保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性：
    一、大部分經(jīng)濟學(xué)家普遍贊同2011年實行緊縮的貨幣政策;也有的專家反對緊縮的貨幣政策，通貨膨脹與經(jīng)濟增長相比，始終應(yīng)放在次要位置。且當(dāng)前通脹是成本推進型的，緊縮型貨幣政策無益于通脹問題的解決，只會壓低企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的動力。他建議繼續(xù)實施寬松貨幣政策保增長，使用財政政策加大補貼對抗通脹。
    二、價格問題，物價上漲首先得弄清楚物價上漲的成因，根據(jù)成因綜合采取各項政策，而不能簡單看到cpi過3%就蓋一個通貨膨脹的帽子，單一采用貨幣政策進行調(diào)控。
    三、貨幣政策，總量穩(wěn)健，定向擴張，用穩(wěn)健的貨幣政策控制流動性的總規(guī)模，防止流動性在20**年緊縮后大規(guī)模擴張，從而抑制通貨膨脹和房價。
    四、要進一步強化和健全政府金融機構(gòu),理順中央銀行同各專業(yè)銀行的關(guān)系。我國的經(jīng)濟發(fā)展需求借助政府的力量,特別是融資活動方面,必須有一批國家政策性銀行,以其資金力量,貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,實行宏觀戰(zhàn)略。在工作方法,中央銀行要改變目前對專業(yè)銀行管得太具體、統(tǒng)得太死的弊端,從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來,集中力盈研究宏觀金融政策。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇六
    摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，房價也隨著市場經(jīng)濟的大浪隨波而起，扶搖直上。當(dāng)前國內(nèi)的高房價與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實，住房本身是社會大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡單地放任市場機制來加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房價增高的原因和本質(zhì)所在，配合國家的相應(yīng)有效策略的實施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進社會的繁榮發(fā)展。
    關(guān)鍵字：高房價，原因，本質(zhì)，有效策略
    近年來，普通老百姓買不起房已成為一個不爭的事實，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房價，但效果甚微。房價的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會大眾心頭的巨大陰影，這個問題是如何產(chǎn)生的？我們怎樣認識它？讓我們仔細地分析一下。
    一、房價居高不下的原因
    一般來說，在房價非理性狂飆過程中，支持房價走高的有兩種力量：一是居民的自住性需求，二是富人的投機需求。由于在住房的供給受到制約的情況下，有關(guān)住房緊張之類虛假信息比較容易誤導(dǎo)人們的房價預(yù)期，從而人為地引起房價的不正常上漲，這是近來年房地產(chǎn)市場的基本現(xiàn)狀【1】。但是，當(dāng)房價上漲預(yù)期破除之后，在房價下跌過程中阻礙房價下跌的“抗跌”力量卻只有一個：居民的自住性需求；這就是房地產(chǎn)中的所謂“不對稱原理”：富人的投機行為產(chǎn)生房價的峰值，而窮人的購買力產(chǎn)生房價的“抗跌值”。顯然，居民的自主性需求主要與其未來可支配收入變化有關(guān)，在一個收入不斷拉大的社會里，理論上房價是應(yīng)該很低的，或者說，當(dāng)前國內(nèi)的房價應(yīng)該會迅速下降；但是迄今國內(nèi)房價還沒有形成快速下降的局面呢？這里從兩方面加以剖析。
    一方面，就住房的真實需求而言。任何商品的價格上漲都跟供求有關(guān)，而房地產(chǎn)中土地的有限性制約了住房的供給，因而房價上漲的直接原因在于其巨大需求，這是住房市場面臨的真實需求。而這里就有兩個基本問題：一是為何有如此大的住房需求，這就涉及到資金的來源問題。二是住房需求為何集中在這段時期，這就涉及到前端時期住房制度改革中的缺陷問題。
    另一方面，就住房的需求結(jié)構(gòu)而言。當(dāng)前的房價劇漲并不是全面性的，而主要集中在大中城市，這是就住房需求的結(jié)構(gòu)性問題。為什么會出現(xiàn)這樣的反差呢？其實，房屋本身存在明顯的外部性，人們不僅關(guān)心自己家庭的外觀，也會關(guān)心整個街區(qū)的觀瞻，關(guān)心整個地區(qū)的地理人文；因此，如果整個地域的環(huán)境和設(shè)施很差，那么，人們對它的需求也會下降。顯然，當(dāng)前住房需求的結(jié)構(gòu)性問題根源就在于，中國小城市或農(nóng)郊地區(qū)的住居環(huán)境、交通設(shè)施與大中城市相差太遠了【2】。正因如此，在城市土地資源如此稀缺的情況下，只要收入分配問題得不到解決，城鄉(xiāng)之間就會呈現(xiàn)出反差極大的二元結(jié)構(gòu)，城市住房也就必然會不斷上漲，從而也就永遠不可能實現(xiàn)“住者有其房”。
    二、認識房價問題的本質(zhì)
    當(dāng)前，住房問題之所以成為社會大眾最關(guān)心的問題，關(guān)鍵在于對住房問題的本質(zhì)缺乏了解，住房問題被過度市場化。
    一方面，就市場機制對住房的扭曲而言，盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟學(xué)認為在市場機制的作用下，資源可以獲得最有效的利用。但在人類社會中，每個人的效用是不同的，出價高的人僅僅是那些具有高度需求的人，而不是意味著它能夠使同樣的資源創(chuàng)造出最大的利益。土地資源非常有限，可它為不同的人所占有往往會導(dǎo)向不同的用途，如貧窮者將希望蓋經(jīng)濟適用房，而富裕者則想著蓋豪宅、建車庫或圍花園。顯然，盡管作為基本生活品的住房主要是弱勢者的需求，但一旦土地集中在少數(shù)富人手中，這種需求就難以得到滿足。純粹市場行為絕對不會為擴大社會效用而產(chǎn)生，而是生產(chǎn)更具收益的產(chǎn)品。正是由于土地資源分配的極端不平衡，國內(nèi)一些房地產(chǎn)大鱷才會公開宣揚他們只蓋豪宅，因為只有富裕者才能買得起房。
    另一方面，就對住房屬性的認知而言，盡管住房因具有爭奪性和排他性而往往被視為私人物品，從而經(jīng)濟學(xué)家大多強調(diào)應(yīng)該由市場機制來調(diào)節(jié)，但實際上，這種商品并不是可以完全經(jīng)由市場交易的，相反，它具有非常強的公共品特性【3】。究其原因在于，人們的應(yīng)得權(quán)利應(yīng)該與社會的財富增長同向乃至同比例發(fā)展，而就當(dāng)前而言，免于匱乏和保障安全已經(jīng)逐漸包含在基本人權(quán)的范疇之內(nèi)，因此，就像人的生存權(quán)等權(quán)利一樣，獲得住房本身已經(jīng)越來越成為人類的基本權(quán)利。
    就當(dāng)前而言，普通社會大眾的住房權(quán)利如果得不到基本的保障，則不僅會影響個人生活，更會影響社會穩(wěn)定。所以說，“住房不僅是經(jīng)濟問題，更是一個政治問題?！眹覒?yīng)盡快出臺有效的政策來調(diào)控房價，保障普通社會大眾的住房權(quán)利是當(dāng)務(wù)之急。
    三、解決當(dāng)前房價問題的策略
    目前來看，國家治理房地產(chǎn)的決心已經(jīng)越來越堅定。如果不被堅決鎮(zhèn)壓下去，中國很可能會出現(xiàn)惡性通貨膨脹。而一旦出現(xiàn)惡性通貨膨脹，黨和國家的管理能力就會受到嚴重質(zhì)疑，整個國家的經(jīng)濟體系就會受到嚴重破壞。這是黨和政府一定要解決的問題。所以，我們現(xiàn)在實際上看到的是，國家正在緊緊盯著cpi來調(diào)節(jié)對于房地產(chǎn)的政策。
    首先，國家要出臺相應(yīng)的政策來抑制房地產(chǎn)商對暴利的一味且不顧一切的追求，同時要嚴防那些投機炒房的人，嚴禁哄抬房價的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且消除目前的富人買房不斷，普通百姓一房難求的兩極分化趨勢才能夠保證社會的穩(wěn)定發(fā)展。
    其次，已推出的廉租房應(yīng)該是國家為滿足普遍群眾基本住房需求提出的一項非常有效的政策啊，并且當(dāng)國家已經(jīng)將土地大量地轉(zhuǎn)為廉租房的時候，意味著，國家對房地產(chǎn)商們采取了釜底抽薪的策略：不給房地產(chǎn)商們大量提供土地，房地產(chǎn)商們就不得不將手中的房產(chǎn)趕快賣出去以換得現(xiàn)金維持運轉(zhuǎn)，而這將讓房產(chǎn)大量涌到市場上來，而使房價自動下降。這就是廉租房的殺手锏作用【4】。表面上看是解決人們居住問題，實質(zhì)上是斷了房地廠商們的土地資源供給。隨后國家肯定會要求地方政府根據(jù)房地產(chǎn)商們擁護國家政策的實際行動來分類指導(dǎo)土地資源的供給。這就是政策和經(jīng)濟的雙重作用。特別是“地方政府分類指導(dǎo)”這一條，讓房地產(chǎn)商們“從了”國家政策是肯定發(fā)生的情形。
    中國地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國家的政策來嚴格控制房價我認為不太現(xiàn)實。我們這些購房者，無論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢，一個國家的穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來穩(wěn)定的，而需要我們每個人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點，再配合國家有效政策的實施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會實現(xiàn)。
    參考文獻：
    他山之石，可以攻玉。以上15篇形勢與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟形勢匯總形勢與政策論文2000就是小編為您分享的形勢與政策論文2000字大學(xué)生的范文模板，感謝您的查閱。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇七
    摘要：進入以后，受美國次貸危機的影響，預(yù)計美國經(jīng)濟增長短期內(nèi)將明顯走低，世界經(jīng)濟也會有一定反應(yīng)。影響當(dāng)前中國經(jīng)濟運行的因素比較復(fù)雜，綜合三大需求的變化，在消費趨穩(wěn)、投資有可能趨升、出口趨降的情況下，總需求增幅可能變化不大。調(diào)控的要點宜協(xié)調(diào)好投資與出口需求的消長變化，注意保持總需求增長的穩(wěn)定。政策的基點宜保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，可以視問題的發(fā)展，擇機出臺一些針對性較強的措施。宜著眼于經(jīng)濟長期持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，在消費結(jié)構(gòu)升級、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品供給、資源價格改革、資本市場建設(shè)、投資調(diào)控方式完善等方面出臺一些具有長遠意義的政策措施。
    關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展，宏觀調(diào)控，經(jīng)濟走勢
    一、當(dāng)前經(jīng)濟形勢的主要問題
    （一）世界經(jīng)濟走勢及對我國經(jīng)濟的影響分析
    進入20以后，美國次貸危機的影響繼續(xù)向縱深發(fā)展。受其拖累，預(yù)計美國經(jīng)濟增長短期內(nèi)將明顯走低，世界經(jīng)濟也會有一定反應(yīng)。第一，次級抵押貸款中仍有較大部分要在—期間視貸款的風(fēng)險情況調(diào)高利率（次級抵押貸款利率是可調(diào)整的），由此將引起一定的貸款違約行為，加劇貸款銀行的不良資產(chǎn)問題。第二，次級抵押貸款及衍生產(chǎn)品的資金鏈條很長，隨著其影響的逐步傳遞，衍生產(chǎn)品投資者的損失情況仍在發(fā)展中，近期開始在不少大型銀行、保險公司、共同基金和資產(chǎn)管理公司的“財務(wù)年度”報表中較為集中地暴露出來，對經(jīng)濟的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)。在“次貸”等問題影響下，美國經(jīng)濟出現(xiàn)了以下情況：第一，房地產(chǎn)市場疲軟，市場預(yù)期總體悲觀，先行經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)走低。2008年1月份美國新開工房產(chǎn)許可證數(shù)量環(huán)比下降3%，同比下降33。1%；全球采購經(jīng)理指數(shù)中的先行指標(biāo)綜合指數(shù)2008年1月份為135。8，比6月份下降了2%，是以來的最大降幅。第二，銀行信貸收縮，金融市場信用緊縮問題依然突出；根據(jù)美聯(lián)儲2008年2月對國際主要銀行的調(diào)查顯示，有近70%的銀行不同程度地提高了授信標(biāo)準(zhǔn)。第三，財富效應(yīng)支撐的消費增長放緩。第四，對美國經(jīng)濟和美元走勢的擔(dān)憂，國際資金流向開始調(diào)整。從20第二季度開始，外國政府投資美元資產(chǎn)的規(guī)模大幅下降，其中投資美國國債的規(guī)模還出現(xiàn)較大規(guī)模的負增長。在美元持續(xù)貶值和美國國內(nèi)需求增長放緩的雙重作用下，歐盟、日本以及中國等主要經(jīng)濟體的出口面臨縮減壓力，出口對經(jīng)濟增長的貢獻將下降，世界經(jīng)濟預(yù)計將有明顯反應(yīng)。
    同時也要看到，受多方面的經(jīng)濟刺激政策和新興市場國家高增長的支撐，世界經(jīng)濟將呈現(xiàn)相當(dāng)?shù)撵`活性和彈性，出現(xiàn)全球性持續(xù)蕭條的可能性依然很小。第一，美國采取了降低利率、減稅、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等一系列應(yīng)對措施，有望減少房地產(chǎn)市場的振蕩，推動美國經(jīng)濟逐步恢復(fù)。第二，受美元持續(xù)貶值的拉動，美國對歐盟、日本、中國及其他國家的出口出現(xiàn)快速增長態(tài)勢；國內(nèi)消費者信心回升，1月份消費者信心指數(shù)從年12月份的75。5上升到78。4；就業(yè)整體保持平穩(wěn)，單位小時勞動工資還有小幅增長，這些情況為經(jīng)濟恢復(fù)提供了支撐。第三，流動性緊縮主要由市場信心引起，而不是貨幣供給不足，2007年10月至2008年1月，美國貨幣供給增長率為6。6%。只要房貸市場的信用危機不再大規(guī)模向其他領(lǐng)域擴散，隨著美、歐、日等貨幣政策的進一步松動，流動性緊縮狀況有望得到較快改善。第四，新興市場國家的高速增長成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟形勢的最重要因素。
    綜合以上兩個方面的情況，綜合判斷，美國經(jīng)濟增長短期內(nèi)（2—3個季度）將明顯處于較低水平；世界經(jīng)濟也將有明顯反應(yīng)。但在刺激經(jīng)濟政策作用和新興市場國家快速增長支撐下，世界經(jīng)濟發(fā)生持續(xù)回落的可能很小。
    次貸危機對我國經(jīng)濟的影響主要集中在外貿(mào)出口和資本市場方面，對經(jīng)濟增長的影響尚需進一步觀察。2008年以來，美國經(jīng)濟走低、美元貶值對我國外貿(mào)的直接影響開始顯現(xiàn)。1月份我國對美出口同比增長僅為5。4%，從2007年10月以來持續(xù)走低（、和2007年我國對美出口增長率分別為30。4%、24。9%和25。7%），1—2月份外貿(mào)出口總額的增幅為16。7%，增幅明顯降低。第二，美元貶值迫使我國出口商壓縮利潤空間。美國對中國的進口價格指數(shù)（離岸價格）12月到2008年1月，提高0。4個百分點，而同一時期美元對人民幣則貶值13。24%，我國對美出口企業(yè)利潤受到擠壓。第三，在美國經(jīng)濟走低，世界經(jīng)濟增長趨緩的背景下，國際游資涌入的壓力進一步加大，可能會推動流動性過剩問題發(fā)展，并影響股市、房市等資本市場的穩(wěn)定。外部因素對我國經(jīng)濟的影響開始顯現(xiàn)，需要密切關(guān)注。
    （二）雨雪冰凍災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)對經(jīng)濟走勢的影響分析
    雨雪冰凍災(zāi)害對經(jīng)濟的影響可以分為兩個部分：
    1、對部分地區(qū)和部分月份的價格水平會產(chǎn)生一定影響，但不會對全年價格總水平產(chǎn)生明顯影響。預(yù)計會對一季度甚至上半年部分地區(qū)的市場價格上漲產(chǎn)生較大壓力，對全國價格總指數(shù)也會產(chǎn)生一定影響。在雨雪冰凍、春節(jié)和價格翹尾等因素綜合影響下，2008年1、2月份消費價格同比漲幅可能超過7%，扣除其中的價格翹尾因素（1、2月份分別為5。8和4。7個百分點），雨雪冰凍、春節(jié)因素等帶來的新漲價因素為1—2個百分點。由于這些因素導(dǎo)致的價格上漲集中在局部區(qū)域和全年的少數(shù)月份，因此估計對全年價格走勢不會產(chǎn)生全局性影響。
    問題。此次災(zāi)害發(fā)生在南方，但對珠江三角洲、長江三角洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的生產(chǎn)影響很小，主要對中西部地區(qū)部分省份的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電網(wǎng)、工業(yè)等造成一定影響。根據(jù)各方面發(fā)布的初步數(shù)據(jù)，導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)損失為500億元左右，林業(yè)損失570億元，電網(wǎng)損失200多億元，工業(yè)損失200多億元，加上旅游業(yè)、電信業(yè)損失，總計在1600億元左右。如果不考慮災(zāi)后恢復(fù)的作用，僅從農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積和其他行業(yè)直接損失對產(chǎn)值的直接、間接影響分析計算，對全年gdp增長率的影響為0。59個百分點。如果考慮災(zāi)后恢復(fù)的作用，例如農(nóng)業(yè)方面通過補種等措施擴大種植面積，工業(yè)方面通過提高開工率水平補回產(chǎn)值損失等，則災(zāi)害對經(jīng)濟增長的影響將明顯減小。綜合這些分析，考慮到我國經(jīng)濟總量的規(guī)模，估計此次災(zāi)害對2008年經(jīng)濟增長水平不會產(chǎn)生明顯影響。值得注意的是災(zāi)后重建。如果僅考慮交通運輸和郵電通信業(yè)在此次災(zāi)害中受到的直接損失，并以此作為恢復(fù)重建的投資額，就可以拉動經(jīng)濟增長率提高0。28個百分點。需要注意的是，災(zāi)后需要重建的不僅僅是上述兩個部門，因此，對經(jīng)濟增長的拉動也不僅是以上計算的程度?？紤]到2008年是各地新一屆政府班子開始工作的第一年，面對諸多加快發(fā)展的有利因素，很容易借災(zāi)后重建的名義，加大投資建設(shè)力度。據(jù)有關(guān)部門的信息，在災(zāi)后重建項目申報中，不少地方顯示出大思路、大手筆，要打造某某中心、某某基地等，都是大項目。這一苗頭一旦蔓延起來，很可能引起行政主導(dǎo)的投資反彈，需要高度重視。
    （三）價格漲幅將出現(xiàn)前高后低的變化趨勢
    2008年推動價格上漲的因素仍然較多，既有國內(nèi)外成本推動，也有統(tǒng)計指標(biāo)包含的翹尾因素，還有因大面積雨雪冰凍與春節(jié)旺銷而導(dǎo)致的季節(jié)性價格上漲，特別是全球性氣候異常導(dǎo)致國內(nèi)后續(xù)自然災(zāi)害的不確定性增大。從穩(wěn)定價格的有利條件看，伴隨改革逐步深入和經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，我國物質(zhì)基礎(chǔ)和企業(yè)適應(yīng)能力不斷增強；宏觀調(diào)控政策的效果逐步顯現(xiàn)，投資、出口等需求增長趨穩(wěn)，房市和股市交互推動、持續(xù)升溫的態(tài)勢有所遏制，部分農(nóng)產(chǎn)品短缺下半年可望明顯緩解。隨著翹尾因素和新漲價因素的逐步減弱，預(yù)計價格漲幅將出現(xiàn)前高后低的變化趨勢。
    1、豬肉、鮮蛋、食用植物油等部分食品供給短缺在2008年會發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，對價格上漲的影響將明顯減弱。從這些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期特點看，價格上漲和政策支持等因素的刺激作用，預(yù)計在2008年年中左右將集中顯現(xiàn)，供給會明顯增加，其價格水平也將出現(xiàn)明顯回落。
    2、國內(nèi)外成本推動因素對消費價格上漲會有一定影響，但總體看影響不大。隨著國內(nèi)油料作物生產(chǎn)的增加，預(yù)計對進口的依賴程度會有所降低。此外，價格監(jiān)管措施也會發(fā)揮穩(wěn)定作用。因此，即使大豆、豆油等產(chǎn)品進口價格提高，預(yù)計影響食用植物油價格上漲的幅度會小于2007年。就農(nóng)產(chǎn)品而言，由于其技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率提高的潛力不大，而需求剛性較強，因此，要素成本增加會在長期內(nèi)持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)攀升趨勢。但從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期性變化看，2008年年中一些短缺農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量會明顯增加，在供求關(guān)系明顯改善的情況下，預(yù)計成本上升因素通過價格上漲釋放的空間將明顯減小。就工業(yè)品等非食品類產(chǎn)品而言，由于其需求彈性較大，技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率提高潛力較大，且近幾年企業(yè)利潤持續(xù)大幅增加，上下游企業(yè)的成本消化能力較強，在市場競爭比較激烈的情況下，有利于遏制工業(yè)品提價沖動。
    3、總供求關(guān)系趨向好轉(zhuǎn)，對價格上漲的壓力將減小。從供給方面看，隨著新一輪經(jīng)濟持續(xù)較快增長和改革不斷深化，我國的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)進一步增強，糧食連續(xù)4年豐收，基礎(chǔ)行業(yè)供給緊張情況逐步緩解，總供給增長潛力擴大，這是繼續(xù)保持較高經(jīng)濟增長和較低價格的基本條件。預(yù)計2008年社會供求總量和結(jié)構(gòu)的平衡狀況將趨于改善，生產(chǎn)資料價格漲幅將趨于回落。根據(jù)我們對投資和生產(chǎn)資料價格周期性波動之間關(guān)系的實證分析，2007年下半年生產(chǎn)資料價格上漲，是上半年投資增幅提高的滯后表現(xiàn)，由于20下半年投資即開始趨穩(wěn)，因此從投資增幅回調(diào)趨勢的滯后帶動效應(yīng)看，2008年下半年生產(chǎn)資料價格漲幅有可能隨之回落。
    4、正確估計資源性產(chǎn)品價格改革的影響。當(dāng)前國際資源性產(chǎn)品價格較大幅度上漲，國內(nèi)價格漲幅明顯提高，因此，推出資源性產(chǎn)品價格改革需要相當(dāng)審慎，以防加大漲價壓力。同時也要看到，在國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格倒掛的格局下，市場機制的調(diào)節(jié)作用很難正確發(fā)揮，不僅難以刺激成品油等資源性產(chǎn)品的供給增加，而且會促使本已不足的成品油等資源性產(chǎn)品輸往國外，加劇供求緊張矛盾。資源性產(chǎn)品價格的低估，也非常不利于促進社會各方面努力節(jié)約利用資源。在供求平衡，競爭趨于激烈的環(huán)境中，資源性產(chǎn)品價格調(diào)整引起的成本增加，通常會迫使企業(yè)設(shè)法加強管理、降低消耗、創(chuàng)新技術(shù)等，進而有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。因此，適時平穩(wěn)推進資源性產(chǎn)品價格改革是不能回避的。
    5、翹尾因素對2008年上半年價格漲幅的影響較大，下半年將明顯減弱。根據(jù)我們計算，2008年消費價格累計翹尾因素為3。4個百分點，是2007年翹尾因素的兩倍。就是說，即使2008年沒有一點新漲價成份，僅僅翹尾因素，全年居民消費價格指數(shù)也會同比上漲3。4%。從全年來看，各月消費價格的翹尾因素基本呈前高后低的態(tài)勢：6月份以前會超過5個百分點；6月份以后，翹尾因素會逐月下降，9月份以后會下降到2個百分點以下。
    模型分析表明，考慮翹尾因素影響，若不采取相應(yīng)措施，2008年消費價格漲幅將達到6。3%。中長期看，我國工業(yè)品價格漲幅呈現(xiàn)回落態(tài)勢；農(nóng)產(chǎn)品以及食品價格呈現(xiàn)攀升態(tài)勢，但不會十分劇烈。綜合模型預(yù)測及以上因素分析，隨著部分短缺食品的供給增加，社會供求總量和結(jié)構(gòu)關(guān)系的改善，競爭會更加充分，國內(nèi)外成本推動因素估計較難通過漲價釋放，在調(diào)控好投資、消費、出口等需求增長的前提下，考慮到資源價格改革的因素，預(yù)計新漲價幅度可能保持在1。5%左右，加上翹尾因素，消費價格全年漲幅可能控制在4。8%左右。全年價格上漲呈現(xiàn)前高后低走勢。
    （四）高度重視股市、房市波動對經(jīng)濟波動的影響
    近年來我國資金流動性過剩問題不斷發(fā)展，對資產(chǎn)價格的影響越來越明顯。從日本、泰國、韓國、我國臺灣地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看，經(jīng)濟長期持續(xù)快速發(fā)展，都難以避免資金過剩問題，并進而導(dǎo)致股市和房地產(chǎn)等資產(chǎn)的嚴重泡沫化。我國股市和房地產(chǎn)價格上漲有合理的一面。從股市看，前幾年股指偏低，存在價值低估現(xiàn)象。2006年股市的上漲帶有較強的恢復(fù)性增長特征，而對未來經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的預(yù)期，也為上市公司的高市盈率提供了持續(xù)的心理支撐。從房地產(chǎn)市場看，土地資源的有限性、用地結(jié)構(gòu)扭曲和住房需求持續(xù)增長，是導(dǎo)致房地產(chǎn)價格上漲的主要原因。
    但是應(yīng)該高度關(guān)注，我國的股市和房市正在出現(xiàn)相互推動、交替躍升的局面。由于股市的財富效應(yīng)，大大刺激和吊高了居民的購房需求。房價看漲預(yù)期又強勁推高房地產(chǎn)開發(fā)公司的股票價格，這樣開發(fā)商就可以用較低的成本在股市上籌集巨額資金，從而不惜以高于底價數(shù)倍的高價競相購地，結(jié)果必然推高地價和房價。而房價上漲和開發(fā)商土地儲備的增加，又進一步推動房地產(chǎn)開發(fā)公司股票價格的上漲。當(dāng)房價和社會最終購買力嚴重脫節(jié)、股價和公司的基本面嚴重脫節(jié)時，資產(chǎn)泡沫就會破滅，從而拖累實體經(jīng)濟，造成金融和國民經(jīng)濟的風(fēng)險，導(dǎo)致經(jīng)濟較大波動。
    進入2008年以來，隨著調(diào)控政策效果的逐步顯現(xiàn)，股市、房市交互推動、持續(xù)升溫的態(tài)勢開始改變，這是十分積極的變化。同時也要注意股市、房市交互推動，持續(xù)向下波動的可能，警惕其對經(jīng)濟增長另一方面的影響。住房和汽車是我國新一輪經(jīng)濟增長的重要支柱，其中住房的作用更加重要。近年來購房需求快速擴大與房價加快上漲相互推動，使城市建設(shè)和房地產(chǎn)投資不斷升溫，是推動經(jīng)濟增長高溫趨熱的重要因素。如果房市出現(xiàn)相反的變化，則也是引起經(jīng)濟增長向下調(diào)整重要因素。2008年以來，住房交易量在明顯縮小，在信貸受到較嚴格控制，企業(yè)上市籌資難度加大的情況下，近期一些房地產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)明顯緊張，降價售房的可能性增大。如果市場房價下降，將改變預(yù)期，引起持幣待購的現(xiàn)象。購房需求可能進一步減少，與房價下降相互推動，導(dǎo)致房價進一步下降、需求進一步縮小。房地產(chǎn)開發(fā)和城市建設(shè)速度將逐步減緩，對經(jīng)濟增長將形成越來越明顯的抑制作用。房地產(chǎn)市場的調(diào)整需要較長時間，因此，一旦出現(xiàn)這種情況，預(yù)計經(jīng)濟增長將出現(xiàn)較長時間的回調(diào)。
    股市吸納、籌措資金的功能和財富效應(yīng)對房市的影響主要是：股市收益率高時，會分流購房資金，減少房市的需求；房地產(chǎn)企業(yè)通過股市可以籌措到運營資金；股市的贏利可以增加購房需求。從這些影響看，當(dāng)前股市的變化，一方面可能增加購房的需求（資金從股市流向房市），另一方面也可能減少購房需求（資金被套在股市，家庭金融資產(chǎn)減少）；同時，會減少房地產(chǎn)企業(yè)的籌資數(shù)量，縮小房地產(chǎn)企業(yè)的資金總量和購置土地、進行開發(fā)的能力。綜合看，是起著引導(dǎo)房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)開發(fā)收縮的作用。
    總結(jié)以上分析，當(dāng)前房市股市的變化，潛伏著導(dǎo)致經(jīng)濟增長下降的因素，從保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，防止大的波動出發(fā)，對這種可能性要高度重視。
    二、近期經(jīng)濟走勢分析
    當(dāng)前影響經(jīng)濟運行的因素比較復(fù)雜，綜合這些因素的影響，把握未來經(jīng)濟走勢，還是要從三大需求的變化著手。
    （一）消費結(jié)構(gòu)升級步伐有可能減緩，消費需求增幅有可能趨穩(wěn)
    近期市場購房需求增長可能放慢；受成品油價格提高，用車費用增加以及城市公共交通體系的發(fā)展，購車需求也可能增長放慢；受食品等生活必需品價格上漲的影響，非必需品的消費支出增幅可能放慢。綜合這些情況，未來一段時間消費可能由持續(xù)趨旺轉(zhuǎn)為趨穩(wěn)。當(dāng)然，在收入持續(xù)較快增長和消費領(lǐng)域擴大、消費預(yù)期改善的大背景下，消費結(jié)構(gòu)升級、消費持續(xù)擴大的大趨勢不會改變。但近期變化對經(jīng)濟增長會有一定影響。
    （二）投資增長存在不確定因素
    當(dāng)前既有刺激投資增長的因素，主要與地方新一屆政府開始工作以及災(zāi)后重建等相聯(lián)系；也有抑制投資增長的因素，主要與房市股市變化和城市建設(shè)規(guī)模、速度等相聯(lián)系。此外，資源環(huán)境工作以及對新開工項目的管理，對投資也會形成一定的約束。需要注意到，在存在資金流動性過剩、勞動力就業(yè)壓力巨大以及加快發(fā)展的條件較好的'大背景下，投資增長潛力始終很大。房地產(chǎn)和城市建設(shè)的變化，預(yù)計不會對近期投資增長形成明顯影響。所以，重點需要警惕新的投資反彈。
    （三）出口增長可能平穩(wěn)回落
    受外部因素影響，考慮到國內(nèi)控制不合理出口增長的稅收等有關(guān)措施，以及人民幣升值加快的影響，預(yù)計出口增長將逐步減慢，但在一系列支持出口增長的中長期因素作用下，預(yù)計總體仍會保持較高水平。
    綜合三大需求的變化，在消費趨穩(wěn)、投資有可能趨升、出口趨降的情況下，總需求增幅可能變化不大。因此對近期經(jīng)濟走勢的影響也不明顯。調(diào)控的要點宜協(xié)調(diào)好投資與出口需求的消長變化，注意保持總需求增長的穩(wěn)定。房市股市的變化，主要會影響到更長期的經(jīng)濟運行態(tài)勢，需要綜合考慮，妥善調(diào)節(jié)引導(dǎo)。
    綜合以上分析，在合理調(diào)控各項需求的前提下，近期經(jīng)濟增長將繼續(xù)保持高位穩(wěn)定態(tài)勢，一季度gdp增長率可能在10。5%左右，cpi同比漲幅在7%左右。
    三、政策建議
    影響當(dāng)前經(jīng)濟形勢的因素是多方面的。既有收縮性的，也有擴張性的，既有影響當(dāng)前的，也有關(guān)系中長期經(jīng)濟發(fā)展的。針對這些問題，政策的基點宜保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，可以視問題的發(fā)展，擇機出臺一些針對性較強的措施。宜著眼于經(jīng)濟長期持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，在消費結(jié)構(gòu)升級、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品供給、資源價格改革、資本市場建設(shè)、投資調(diào)控方式完善等方面出臺一些具有長遠意義的政策措施。
    （一）繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策
    發(fā)揮好財政政策支持薄弱環(huán)節(jié)、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用。在災(zāi)后重建過程中，宜以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為中心，根據(jù)恢復(fù)重建項目的環(huán)保、資源利用、技術(shù)水平、安全等方面情況，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，合理選擇項目，重點推進重建基礎(chǔ)上的優(yōu)化升級。要繼續(xù)控制信貸資金的過快增長，但應(yīng)該盡可能少用額度控制辦法，主要依靠存款準(zhǔn)備金率、公開市場操作等措施實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。針對美元利率不斷下調(diào)和人民幣匯率升值壓力較大等情況，利率調(diào)整宜更加謹慎。
    （二）繼續(xù)控制不合理出口增長，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式
    當(dāng)前對外貿(mào)易條件的變化，對外貿(mào)企業(yè)既是嚴峻考驗，也是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要機遇。宜加強這些方面的政策研究，通過改革相關(guān)的體制機制，完善相關(guān)政策，繼續(xù)適度增強人民幣匯率的彈性，抑制不合理出口增長，鼓勵資源性產(chǎn)品、關(guān)鍵適用技術(shù)設(shè)備進口，同時采取綜合措施推動與外貿(mào)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)加快改造升級，優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高外貿(mào)對我國經(jīng)濟發(fā)展的整體效益。
    （三）積極引導(dǎo)住房、汽車方面的合理消費
    在提高收入、改善消費環(huán)境、改善消費預(yù)期、注意按照資源環(huán)境方面的要求，引導(dǎo)節(jié)能省地環(huán)保型的住房、汽車消費，當(dāng)前最重要的是研究房價變化對預(yù)期和需求的影響，促進形成穩(wěn)定房價和購房需求的市場環(huán)境。為此，一方面應(yīng)繼續(xù)落實近年來抑制不合理購房需求的各項政策措施，完善房地產(chǎn)市場調(diào)控；另一方面，應(yīng)密切監(jiān)測，深入分析房價和預(yù)期之間的關(guān)系，以及預(yù)期與需求變化之間的關(guān)系，積極采取穩(wěn)定預(yù)期的措施。例如可以考慮從信貸資金方面對房地產(chǎn)企業(yè)符合要求的開發(fā)建設(shè)活動予以必要的支持，適度降低其對售房款的依賴，提高房價的穩(wěn)定性。
    （四）找準(zhǔn)價格上漲的主要原因，增強政策措施的針對性
    引起當(dāng)前價格上漲的主要原因是部分農(nóng)產(chǎn)品供給不足，同時，也要高度警惕非食用農(nóng)產(chǎn)品需求過快擴大，以及總需求加快增長的苗頭。穩(wěn)定價格的重點應(yīng)該放在增加短缺產(chǎn)品供給方面，同時注意控制非食用性農(nóng)產(chǎn)品需求增長。
    在我國發(fā)展市場經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟的背景下，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注價格上漲的客觀壓力。成本推動型、需求拉動型、國際輸入型和體制轉(zhuǎn)軌型因素，都可能導(dǎo)致通貨膨脹壓力加大。需要審時度勢，深化改革，綜合運用財政、貨幣信貸政策和相關(guān)的公共規(guī)制政策，針對不同類型的通脹因素加以治理。從緊的貨幣政策和總需求管理的各項措施，主要目標(biāo)宜集中到保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面。考慮到當(dāng)前世界經(jīng)濟的諸多不確定性，特別是美國次級債危機的延伸影響，我國在貨幣政策、總需求調(diào)控政策方面，宜留出一定的靈活空間，以利于適時適度加以調(diào)整。
    （五）注意防止食品價格和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動
    當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲包括兩類因素，一是由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加推動的趨勢性攀升；二是部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性波動。為穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格，要把完善短期政策與長效機制建設(shè)結(jié)合起來。一方面，在刺激農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴大的各種因素比較集中的時期，應(yīng)注意其對當(dāng)期和下期的不同效果。注意監(jiān)控食品價格上漲幅度，把握好各項支持政策的力度，努力減小當(dāng)期供給與下期供給之間的波動。
    另一方面，加快完善農(nóng)業(yè)扶持政策體系，促進工農(nóng)產(chǎn)品比價關(guān)系平穩(wěn)調(diào)整，包括構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通方式，健全疫情疫病防控體系等。我國人均農(nóng)業(yè)資源有限，特別在國際能源與農(nóng)產(chǎn)品價格開始建立聯(lián)系的形勢下，提高農(nóng)產(chǎn)品市場效益，更要堅持不與人爭糧，不與糧爭地的原則。糧食和與吃飯相關(guān)的其他農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)該主要立足國內(nèi)平衡。由此出現(xiàn)的效益損失，宜通過農(nóng)業(yè)扶持政策予以補償。
    （六）注意完善價格形成機制
    堅持市場經(jīng)濟的改革方向，為價格機制、競爭機制和供求機制正常發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的體制政策環(huán)境。綜合考慮2007年價格翹尾因素和2008年新漲價因素的影響，特別是冰雪災(zāi)害等突發(fā)因素可能推高消費價格，既要堅持完善市場化的價格形成機制，又要考慮社會承受能力，把握好價格改革的時機和力度，并應(yīng)著力維護市場競爭秩序。以資源價格改革為例，隨著部分食品供給不足得到緩解，生產(chǎn)資料價格漲幅回落，可適時平穩(wěn)推進資源價格改革，同時進一步完善對部分困難群體和公益性行業(yè)的補貼機制。
    （七）加快資產(chǎn)市場基本制度建設(shè)，促進其持續(xù)健康發(fā)展
    股市經(jīng)過2007年以來的調(diào)整后，許多股票依然存在估值偏高的現(xiàn)象。為防止國內(nèi)資產(chǎn)市場的大幅震蕩，2008年應(yīng)繼續(xù)著力加強股市基本制度建設(shè)，嚴格市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅決打擊股票市場交易中的非法炒作行為。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇八
    思想，是行為的指引者，指引著前進的方向。正確的思想，引領(lǐng)人們走向理想之路;錯誤的思想，卻帶著人們誤入歧途。此次大討論有很強的時效性和必要性，更是當(dāng)前發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。同時，把問題擺出來討論，也是我黨道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的體現(xiàn)。
    當(dāng)下，上下各級積極推進優(yōu)化營商環(huán)境的熱潮如火如荼。那么，如何破解“新官不理舊賬”，不兌現(xiàn)承諾等傷害市場主體信心，影響長遠發(fā)展的問題，怎樣加快構(gòu)建新型政商關(guān)系等一系列問題就擺在了我們的眼前。
    所謂“新官不理舊賬”，其表層原因大多源自一個“怕”字。前任舊賬，遺留問題，多是盤根錯雜，難辦的“老大難”問題，本身不易解決;同時，新任官員容易擔(dān)心自己“被比較”，解決此類問題做得好，那是前任的功勞政績，做得不好那更是不如前任，勞心勞力不討好。不管原因是什么，不理“舊賬”的“新官”，都不是群眾滿意、組織認可的好官。不論是怕事不敢理，還是懶政不想理，都不是能夠推諉扯皮的事情。說到底是政績觀出了偏差，不負責(zé)不擔(dān)當(dāng)，只想請賞邀功不想擔(dān)當(dāng)負責(zé)，只想人前出彩，不愿低頭出力。殊不知，“舊賬”不清算，新績也難出。地方政策大多具有延續(xù)性和穩(wěn)定性，倘若“新官”上任不理“舊賬”，那“舊賬”就會拖成呆賬、壞賬、爛賬、死賬，短期看似只是影響了地方經(jīng)濟社會的一時發(fā)展，長期看其實是給政府的權(quán)威與公信埋下了一顆定時炸彈。
    如果我們再深挖一點深層原因呢?那就是思想的問題，官本位的思想問題。我們政府的公權(quán)力不是哪一位官員的私有財產(chǎn)，而是人民賦予我們?yōu)榘傩罩\幸福的。無論新賬舊賬，都是地方發(fā)展的“民生賬”、“發(fā)展賬”，思想上必須要轉(zhuǎn)變。在提高政治站位的同時，還要讓思考角度“接地氣”，從企業(yè)角度出發(fā)，從發(fā)展角度考慮，自然主動排除企業(yè)辦事各個環(huán)節(jié)的繁文縟節(jié)、沉疴積弊。
    那么如何能夠，從企業(yè)角度思考問題，怎樣提高干部自身的“知民度”呢?自然是“腳下有土，心里有譜”，走到基層，走進企業(yè)，也走進尋常百姓辦理的各項事情中去。身為共產(chǎn)黨員，只有始終不忘我黨“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線工作方法，學(xué)會用好這一辦事法寶，才能把事辦好，才能真接地氣。
    總書記就深入推進東北振興曾提出，“更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果?！?，企業(yè)是由千萬個個體組成的，我們立足打造良好的營商環(huán)境，其本質(zhì)就是營造優(yōu)秀的政民環(huán)境。服務(wù)企業(yè)的同時更要服務(wù)好山城百姓，具體來說，就是讓每一個個體公民在對公辦理的每一個具體事件中感受到公平正義的獲得感，每一件百姓關(guān)心事有法依，有人管，得處理，有結(jié)果。那么企業(yè)這個個體公民的集中體現(xiàn)者也定能“元氣滿滿”堅定信心，穩(wěn)步發(fā)展。
    當(dāng)然并不是說，所有“舊賬”都合理，學(xué)會區(qū)分處理舊賬，也是我們共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)之一。同時做好“制度的籠子”，做好離任審查，“賬單”有問題的，決不能讓其“一走了之”。有了這樣的保證，合格的藍圖就更能得以一繪到底。
    身為一方干部，只要腦子里面有信念，肩膀上面扛責(zé)任，心中牽掛老百姓，思想正確、思路清晰，定能引領(lǐng)一方百姓共走康莊大道。我堅信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東北可振興，xx可發(fā)展，xx會崛起。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇九
    摘要：我國自改革開放以來，取得的經(jīng)濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當(dāng)今新的歷史環(huán)境下，要想推動經(jīng)濟進一步向前發(fā)展，則需要對整個經(jīng)濟大局有一個總體的把握，并且根據(jù)經(jīng)濟形勢的分析結(jié)果來推行相關(guān)的政策。本文分析了我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，并就這種經(jīng)濟形勢下的相關(guān)政策展開了探討。
    關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢;財政政策;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
    一、對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析
    出于穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展大局的考慮，今年我國經(jīng)濟的發(fā)展在速度上有所回落。而從具體的發(fā)展成就來看，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，同時民生建設(shè)也取得了很大的進展，經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。以下是當(dāng)前經(jīng)濟形勢分析特點。
    第一，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點，初步核算，，國內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為9.2：42.6：48.2。高新技術(shù)革命潮流和經(jīng)濟全球化是實行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個重要前提。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進步，如信息技術(shù)和生物工程技術(shù)等的發(fā)展，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時一些新的行業(yè)也不斷涌現(xiàn)出來，并在短時期內(nèi)獲得快速的'發(fā)展[1]。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為51.2%，比上年提高3.0個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。全年農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小0.06。
    第二，經(jīng)濟的發(fā)展促進了民生問題的解決。民生問題是經(jīng)濟發(fā)展過程中所必須關(guān)注的問題。在我國，受人口數(shù)量大、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素的影響，就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點，20末，全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，全年全國居民人均可支配收入7元，比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%。。而年，我國加大經(jīng)濟發(fā)展成果向民生建設(shè)傾斜的力度，使就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)均得到有力的支持，同時也提高了國民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
    第三，各項消費熱點繼續(xù)保持熱度。我國的消費結(jié)構(gòu)中，網(wǎng)絡(luò)零售下的通訊器材如手機、電腦等是其中的消費熱點，2014年全國網(wǎng)上零售額27898億元，比上年增長49.7%。得益于產(chǎn)品的高速更新，這個消費熱點經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，就使網(wǎng)絡(luò)零售成為占據(jù)全國零售總額較重比例的經(jīng)濟體[2]。除此之外，綠色食品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環(huán)境的保護等綠色消費也在現(xiàn)階段獲得顯著的增長。
    二、當(dāng)前經(jīng)濟形勢下的政策建議
    1.繼續(xù)推進改革和創(chuàng)新
    我國經(jīng)濟發(fā)展的深層驅(qū)動力乃是改革與創(chuàng)新。以往幾十年的發(fā)展經(jīng)驗證明，改革與創(chuàng)新是國家獲得持續(xù)發(fā)展的有效手段，而在當(dāng)前政府以退為進的決策下，改革與創(chuàng)新的步伐更不能松懈，持續(xù)的改革政策有很大的必要。第一，政府要繼續(xù)推動市場在經(jīng)濟發(fā)展中的支配作用，并逐漸弱化政府的支配權(quán)，從而使經(jīng)濟的發(fā)展擁有更多的民間力量[3]。第二，政府要繼續(xù)推動收入分配制度的改革。收入分配不平衡的問題不是一朝一夕就能夠解決，在當(dāng)下，收入分配不平衡的解決要循序漸進，首要的是提高中等收入水平，為拉動國內(nèi)消費提供條件。第三，政府要繼續(xù)推進社會保障制度的改革，以創(chuàng)新為力量，全面推動社會保障制度在全國范圍內(nèi)的開展，使每個人都享受到經(jīng)濟發(fā)展成果。
    2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)
    城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及到勞動力的轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境資源、土地利用等多方面的內(nèi)容，而這項動態(tài)化的建設(shè)正給我國經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。第一，城鎮(zhèn)化帶來的人口流動使紡織業(yè)、服裝生產(chǎn)業(yè)、皮革制造業(yè)等勞動力密集型產(chǎn)業(yè)獲得了充足的廉價勞動力，從而推動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。第二，城鎮(zhèn)化使人口的消費能力得到提升，在擴大內(nèi)需方面發(fā)揮著重要的作用[4]。有關(guān)研究資料表明，城鎮(zhèn)化水平與消費需求的增長呈正比，可見農(nóng)村人口的城市化是拉動消費需求的主要力量之一。因此，在現(xiàn)階段以及下個發(fā)展階段，我國都要將推動城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項長期發(fā)展規(guī)劃。
    3.加強對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控
    房地產(chǎn)業(yè)是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，在近十年經(jīng)歷了由過熱到過冷的過程，2014年房屋新開工面積179592萬平方米，比上年下降10.7%，全國商品房銷售面積120649萬平方米，比上年下降7.6%，全國商品房銷售額76292億元，比上年下降6.3%。就當(dāng)前的形勢來看，房地產(chǎn)業(yè)受中央政府宏觀調(diào)控政策的影響，已經(jīng)趨向平穩(wěn)發(fā)展。然而，地方政府對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控面臨著一個困境，即在房價必須得到控制的情況下，還要實現(xiàn)房產(chǎn)經(jīng)濟的增長。而有些地方政府的宏觀調(diào)控政策實施后所獲得的實際效果并不理想，甚至使調(diào)控成為眾多社會問題的引爆點。在這種形勢下，筆者認為，無論是中央政府還是地方政府，都要對房地產(chǎn)調(diào)控政策做一個調(diào)整，從改善房產(chǎn)需求入手，為房產(chǎn)需求提供政策支持，并推動高端住宅的市場化，加快保障房的建設(shè)。
    三、結(jié)語
    當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢良好，而下個發(fā)展階段一方面要繼續(xù)保持穩(wěn)妥的經(jīng)濟發(fā)展方向，另一方面也要對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、人口問題、環(huán)境資源問題等作出相應(yīng)的改革。在推行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的情況下，政府要有所為有所不為，動態(tài)調(diào)整相關(guān)政策，使我國經(jīng)濟的發(fā)展再上新臺階。
    參考文獻：
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    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十
    摘要：2020年庚子年，一場新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延，對我國經(jīng)濟大局、國計民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴重影響，在法律層面也不例外，民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對策略。
    關(guān)鍵詞：新冠疫情;勞動合同;疫情下勞動雙方
    2020年庚子年的春節(jié)，華夏兒女過了不尋常的假期。因為新冠疫情的無情蔓延，從武漢的封城到全國的緊急動員，假期延長到復(fù)工的艱難。這場疫情對國家造成了經(jīng)濟、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動者雙向來看，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對策略。
    《民法總則》和《合同法》規(guī)定，不可抗力是人力無法改變的情況，與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見，同時政府機關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法，具有不可避免、不能克服的客觀性，符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件，其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
    但，為了防止當(dāng)事人對不可抗力條款的濫用，法律對不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任，也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補救行為，就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同，其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（不可抗力）情形影響的，如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的，則不屬于不可抗力，不應(yīng)予以免責(zé)。
    有幾個關(guān)鍵性問題，是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點。
    1.1對于已經(jīng)確診的員工的待遇
    對于被確診為新型肺炎的員工，可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國勞動合同法》第四十、四十一條開除員工，而且勞動合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工，企業(yè)無權(quán)開除員工，合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
    新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動合同期內(nèi)工作無法進行，對于用人單位所安排的其他工作也無法完成，用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿，合同到期，在這種情況下勞動合同是可以終止的，同時經(jīng)濟補償?shù)闹Ц侗仨氁獓栏竦淖袷亍吨腥A人民共和國勞動合同法》。
    根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付。若合同到期，順延到醫(yī)療期期滿等。
    在疫情的沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)無以為繼，采用輪休等形式，使得工作崗位得到有效穩(wěn)定，盡可能避免裁員情況的出現(xiàn)，亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件，其可以獲得相應(yīng)的補貼。職工工資不能延期支付，按合同執(zhí)行。超期后，職工工作不受影響，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對職工的工資進行支付。職工勞動無法正常進行，企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費。因此，遲延復(fù)工期間需要支付工資。
    根據(jù)北京市人力資源和社會保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》，要求如下，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付，同時企業(yè)不能單方面辭退員工。
    1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動合同的處理
    根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號）的規(guī)定，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，用人單位不能基于《勞動合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟性裁員為由與勞動者解除勞動合同。
    對于上述人員，除非經(jīng)用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致或者勞動者出現(xiàn)了《勞動合同法》第三十九條情形，若沒有出現(xiàn)上述情形，在這種情況中用人單位不得解除勞動合同。
    依據(jù)《勞動合同法》第三十六條規(guī)定，勞動者可以選擇將勞動合同解除，而用人單位也可以同樣選擇，經(jīng)過雙方協(xié)商一致，方可解除勞動合同，但是根據(jù)提出解除勞動合同的主體不一，相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如，勞動合同期滿前，勞動者提出解除勞動合同，僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動者支付經(jīng)濟補償，僅須據(jù)實結(jié)算勞動者的工資，辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動合同期滿前，用人單位要求員工離職，同時實現(xiàn)了與勞動者完成協(xié)商的情形下，此時用人單位卻仍需要按照勞動者的工作年限向其支付經(jīng)濟補償。用人單位在對經(jīng)濟補償進行支付的時候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn)：勞動者就職于用人單位，基于其工作年限，滿一年對應(yīng)一個月工資;若工作年限超過了六個月，不過短于一年，在實際計算的時候按照一年來進行計算，也就是向勞動者進行一個月工資的支付;若勞動合同短于六個月，用人單位在這種情況下就需要支付半個月工資給勞動者。當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)是對等的。倘若用人單位與勞動者協(xié)商不一致意見的情形下，勞動者是否可以以情況緊急為由，直接走人？答案是不可以的。因為該理由顯然還不構(gòu)成《勞動合同法》第三十八條，勞動者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動合同的情形。因此，在雙方達不成一致意向時，勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動合同法》第三十七條規(guī)定，勞動者必須要與用人單位提前溝通，時間為提前三十日，通知的方式為書面形式，在這種背景下才可以實現(xiàn)對勞動合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動者提出解除勞動是在受脅迫的情況下，應(yīng)當(dāng)對勞動者的真實意愿進行確認，充分尊重勞動的就業(yè)選擇權(quán)。
    新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?！安豢煽沽Α蓖ǔＧ闆r下是無法預(yù)見、避免同時也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強行性通知，春節(jié)假期也隨之延長（延長至2020年2月2日），作為一種突發(fā)的異常事件，醫(yī)學(xué)界尚無絕對有效的方法可以阻止病毒傳播，屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形，是一種傳染性疾病。
    1.3對于其他的不能正常履行合同的情形
    疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況，已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”，但對于每一份合同而言，只有在疫情真正影響到合同目的的實現(xiàn)，導(dǎo)致合同不能履行的情況下，方構(gòu)成“不可抗力”情形，不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實施確認。基于合同法，如果無法有效的履行合同，且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的，根據(jù)本次疫情的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的，不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。
    （1）合同一點都無法被履行。
    （2）合同只能實現(xiàn)部分履行。
    （3）合同暫時不能履行。
    根據(jù)每份合同的特點以及目的，在此種疫情下，各份合同的情況存在著差異。其次，無法履行類型存在著差異，其所引發(fā)的法律后果也就是不同的：延后一段時間才能履行、無法全部實現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
    在此次疫情發(fā)生后，如果出現(xiàn)合同不能履行的情況，應(yīng)當(dāng)及時履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出通知，并在合理期限內(nèi)提供證明（政府的通知或者命令等），通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式，盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知，并保留通知發(fā)出以及合同相對方收到通知的證據(jù)。
    如果由于疫情致使合同目的不能達成，一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除，此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響，要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時通知對方并履行上述的證明義務(wù)，以減小可能給對方帶來的損失，如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴大損失，不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
    1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況
    （1）勞動者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施，或故意傳播病毒的，用人單位可以解除勞動合同。
    配合檢疫、治療是每個公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條，若疑似員工拒絕檢疫、強制隔離等措施，在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病，存在著十分嚴重的情節(jié)，對于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為，用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報。如果勞動者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪依法受懲處，基于第三十九條第六項，勞動合同也就可以順利得以解除，無需對勞動者支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償;如勞動者的行為情節(jié)較輕，尚未構(gòu)成犯罪，如其不服從管理，在有關(guān)機構(gòu)實施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進行了反抗，對于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實施了阻礙等行為，同時勞動者的行為違反用人單位的制度，此時可以解除勞動合同。
    同時，用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
    （2）假期結(jié)束，勞動者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班，用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動合同單方面的解除。
    勞動者未及時返回單位上班的，用人單位應(yīng)首先核實勞動者未及時提供勞動的原因，若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等，或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作，基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》，用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動合同。
    若非因上述原因?qū)е聲绻さ?，則按照雙方簽訂的勞動合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
    合同雙方本是友好商業(yè)伙伴，在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進交易的態(tài)度解決問題，這也是提高商業(yè)交往效率、促進發(fā)展的根本。
    2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題
    2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題
    員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
    鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病，根據(jù)《傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）第四十一條第二款：當(dāng)?shù)厝嗣裾畬嵤┝烁綦x措施后，被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障，具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡撠?zé);被隔離人員作為勞動者的，其單位需要對勞動者的工作報酬進行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
    2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題
    新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？
    該問題目前存在爭議。
    第一種觀點認為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條，單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧诱咴?，在一個工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對勞動者工資進行支付，同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期，在這種情況下，勞動者依然可以正常的勞動，這也就意味著用人單位是需要支付報酬的，即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達成，相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對于非因勞動者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而，與此之外也有第二種觀點：新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力，用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動合同條例》有明確規(guī)定以外，國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的，直接適用該觀點還是存在一定的法律風(fēng)險。
    那么問題來了，如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險，企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢？國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等，這些都是特殊時期為企業(yè)減負的措施。這屬于行政法研究的范疇，在此就不展開了。
    2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題
    隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告，各地企業(yè)復(fù)工時間均推遲，此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時期的支付方式也是法制進程的一個微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起，《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效，春節(jié)放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）。根據(jù)以上規(guī)定，年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的，企業(yè)可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費。初一、初二、初三加班的，企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休，必須支付300%的加班費。
    根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定，2020年春節(jié)假期延長至2月2日，即春節(jié)假期延長了三天（初七、初八、初九），根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定，該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日，故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的，可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費。
    1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
    （1）首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資，不上班的正常支付工資。
    （2）2020年1月28日至1月30日為休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
    （3）2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間，屬于特殊假期，在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
    （4）2月2日是正常休息日，上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
    （5）2020年2月3日至2月7日，部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工，在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日，應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
    2020年2月3日至2月7日，一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進行加班的，此時其所獲得的工資報酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭議，需要看各地規(guī)定。
    對此，2020年1月28日，上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日，是員工的私人時間。在這一階段，若員工為企業(yè)提供勞動，在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
    一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等，對于這部分職工，在這一段時間上班后，可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。若員工在家上班，此時可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時間里工作，員工可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。這個意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
    2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工，工資照發(fā)。
    可見，大多數(shù)觀點是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
    2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班是否支付工資也存在爭議，第一種觀點認為這兩日本就是休息日，不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資，第二種觀點是不上班也需要支付工資，例如2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日，延遲復(fù)工企業(yè)的職工，企業(yè)應(yīng)按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
    3新冠疫情防控期間，武漢職工勞動合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定
    武漢市的特殊規(guī)定，在這個特殊歷史時期，有著范本的意義。同時也將來認識這段歷史的微觀注腳。
    武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，為維護職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，武漢市總工會在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時，積極從源頭發(fā)力、堅持制度保障，聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護勞動關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
    《通知》明確了疫情防控期間職工勞動合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定，提出了強化疫情防控、加強職工勞動保護、預(yù)防調(diào)處勞動關(guān)系矛盾的具體舉措，強調(diào)了各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方加強服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置、全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險防范的工作要求，用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
    （1）加強勞動合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行勞動合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，企業(yè)不得辭退離職。勞動合同到期的，順延至相應(yīng)措施期滿。
    （2）對勞動報酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，企業(yè)需要保證員工可以進行正常的勞動，并進行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌?，在一個工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對勞動者工資進行支付，同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期，在這種情況下，勞動者依然可以正常的勞動，這也就意味著用人單位是需要支付報酬的，即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達成，企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費。（3）倡導(dǎo)“同舟共濟，共克時艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼，企業(yè)與職工進行溝通，獲得其認可后，采用輪崗輪休等方式，保證工作崗位足夠的穩(wěn)定，在條件允許的情況盡可能避免裁員，亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè)，可向所在地的特殊工時行政許可部門申請實行綜合計算工時制度。
    （4）合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的，基于《勞動法》補休，若沒有選擇補休，基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間，可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年，同時低于10年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年，同時低于20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間，職工的工資收入正常發(fā)放。
    （5）強化疫情防控和職工勞動保護。企業(yè)要為上班職工配置防護口罩，做好職工食堂、澡堂及工作場所的消毒衛(wèi)生，安排好疫情防控時期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工，應(yīng)按規(guī)定及時上報并采取必要的防護措施。
    （6）加強勞動關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動爭議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式，及時化解糾紛，盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響，法定仲裁時效期間內(nèi)，當(dāng)事人不能按時申請勞動爭議仲裁，在這種情況下也就中止仲裁時效。在消除了中止時效的原因后，即日起將繼續(xù)計算仲裁時效。若審理案件受疫情影響無法正常進行，審理期限可以順延。
    （7）做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機構(gòu)要加強對企業(yè)勞動關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù)，做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對新型肺炎疫情防控工作的要求，加強對用工密集、人員流動性大的企業(yè)的用工監(jiān)測，及時處置突發(fā)情況，全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。
    4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理
    4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理
    如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話，則不可以疫情防控為由取消錄用。因為用人單位向應(yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書，系其單方法律行為，對用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度，用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用，一方面有違誠信原則，另一方面如果以疫情防控取消錄用，可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此，用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
    4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員
    患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用，更不得者實施任何就業(yè)歧視行為?！毒蜆I(yè)促進法》第三十條，若傳染病病原攜帶者向用人單位求職，用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條，用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視，勞動者可以提起訴訟?！秱魅静》乐畏ā返谑鶙l，對于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講，其有受到尊重的權(quán)利，任何人或者用人單位都不能對其進行歧視。因此，患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用，更不得者實施任何就業(yè)歧視行為。
    4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理
    此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強，確診、疑似病人在治愈或排除前，不能工作，必須要在定點醫(yī)院接受治療或在指定地點接受隔離觀察?！秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定，確診、疑似病人在治愈、排除前，不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前，應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察，不得從事任何工作。
    4.4未復(fù)工期間，用人單位關(guān)于勞動合同續(xù)訂事宜的處理
    未復(fù)工期間，用人單位需要妥善處理勞動合同續(xù)訂事宜。對于勞動合同的續(xù)訂問題，用人單位可與勞動者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進行確認，若續(xù)簽的，事后再補簽書面勞動合同。
    4.5多地用工的用人單位的處理方式
    因為各地政府政策就復(fù)工要求規(guī)定不一，原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，除非企業(yè)注冊地有更高標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位以及勞動者主要基于注冊地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    4.6用人單位能否要求勞動者接受隔離措施的處理
    實踐中，很多用人基于安全考慮，要求勞動者接受隔離措施，但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，在疫區(qū)，縣級以上政府可以采取隔離措施，并向上級報告;上級人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn)，隔離措施解除。因此，隔離措施由縣級及以上地方人民政府實施并報上一級人民政府報告批準(zhǔn)之后實施。換言之，用人單位無權(quán)對員工采取隔離措施。
    4.7新冠疫情防護期間，關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理
    新冠疫情防護期間，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定，單位的安全管理制度要完善，排查事故隱患;上報并處置潛在的社會安全事件問題，在采取了安全防范措施后，及時向相關(guān)部門報告。
    用人單位關(guān)于要求勞動者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個人信息的處理。
    勞動者應(yīng)當(dāng)向用人單位報告相關(guān)信息?！秳趧雍贤ā返诎藯l，用人單位若要對勞動者相關(guān)情況進行了解，勞動者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動合同之后的，但與履行勞動合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。
    此時，用人單位不可以終止勞動合同，勞動合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動者因感染新型冠狀病毒在定點醫(yī)院接受隔離治療，或作為疑似患者，需要在指定地點接受醫(yī)學(xué)觀察，或與確診病例存在著密切接觸，而接受醫(yī)學(xué)觀察，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，在此期間勞動者的合同到期，合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
    4.9關(guān)于做好勞動人事爭議調(diào)處和加強監(jiān)督的工作的處理
    對當(dāng)事人進行積極引導(dǎo)，更多采用一些比較合適的非接觸即時溝通方式，使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響，當(dāng)事人無法按時申請勞動人事爭議仲裁，這種情況下仲裁時效中止。原因消除后重新計算。若審理案件無法正常進行，也可順延。
    各地人力資源社會保障部門要落實屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動用工，保證第一時間有效的識別勞動關(guān)系風(fēng)險，做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警工作，采取切實有效的措施，使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間，發(fā)生勞動關(guān)系重大事件的，及時妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報告。
    4.10對企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定
    （1）民事賠償責(zé)任?！吨腥A人民共和國傳染病防治法》第七十七條：違法者導(dǎo)致傳播了傳染病，必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此，如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播，可能會承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
    因此，如果企業(yè)提前復(fù)工，可能會被責(zé)令停工;情節(jié)嚴重的，法定代表人和主要負責(zé)人可能會被處以行政拘留。
    對于衛(wèi)生防疫機構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
    單位出現(xiàn)前款罪，主管人員要接受處罰，單位判處罰金。
    甲類傳染病范圍，依照《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病，實施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工，并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴重危險的，將可能被追究刑事責(zé)任。
    參考文獻
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    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十一
    大學(xué)生如何看待”低碳經(jīng)濟”
    班級: *** 姓名: *** 學(xué)號:**** 指導(dǎo)老師: ***
    摘要：低碳經(jīng)濟對當(dāng)今社會經(jīng)濟的發(fā)展有著極其重大的影響，與中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系極為密切。身處這樣一個知識經(jīng)濟的時代，大學(xué)生必須掌握低碳經(jīng)濟的相關(guān)知識。大學(xué)生既是科技進步的主力軍，也是引領(lǐng)時尚生活的先驅(qū)。大學(xué)生除了在自己日常生活中注意“減碳”外，還要盡自己所能影響更多人加入“減碳”大軍。
    關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 大學(xué)生 環(huán)保意識 減碳
    一、大學(xué)生有必要掌握低碳經(jīng)濟知識
    何謂低碳經(jīng)濟？低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變?！暗吞冀?jīng)濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會”“低碳城市”“低碳世界”“低碳校園”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。而能源與經(jīng)濟以及價值觀大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即擯棄傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟是世界未來的經(jīng)濟模式。低碳產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘。隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展，必將導(dǎo)致以低碳為代表的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專利的出現(xiàn)，最先開發(fā)并掌握相關(guān)技術(shù)的國家將成為新的領(lǐng)先者、主導(dǎo)者乃至壟斷者，其他國家將面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘。因此在全球化的經(jīng)濟格局中，工業(yè)化國家和發(fā)展中國家或?qū)蛐碌牡吞寄Ｊ蕉俅卫_差距。低碳經(jīng)濟或?qū)⒊蔀槭澜缥磥斫?jīng)濟發(fā)展的新規(guī)則。從目前全球低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展及一些學(xué)者專家的研究來看，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》可能成為第三個規(guī)制全球發(fā)展的總則。如果說《聯(lián)合國憲章》是以土地為主要資源的農(nóng)業(yè)文明的游戲規(guī)則，世界貿(mào)易組織以及《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》是突破以土地為主要資源而利用市場規(guī)則的工業(yè)文明的游戲規(guī)則，那么《聯(lián)合國氣候變化框架公約》可能會成為未來以低碳經(jīng)濟為主的生態(tài)文明游戲規(guī)則，引領(lǐng)世界經(jīng)濟的未來發(fā)展。發(fā)達國家早已完成工業(yè)化，碳排放量呈下降趨勢，在節(jié)能減排技術(shù)上擁有絕對領(lǐng)先優(yōu)勢，在根據(jù)全球氣候談判確定的世界新體系中必將進一步強化其主導(dǎo)地位。從長遠來看，碳交易市場及其碳金融市場不斷擴大，發(fā)達國家也因此增加了一個主導(dǎo)世界格局的新平臺。
    二、低碳經(jīng)濟與中外經(jīng)濟的發(fā)展 1.低碳經(jīng)濟與中國經(jīng)濟的發(fā)展
    主要有以下幾個方面：第一，結(jié)合我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排的工作需求，制定國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，開展社會經(jīng)濟發(fā)展碳排放強度評價，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)居民的行動方向和行為方式。第二，增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。高度重視研發(fā)工作，重點著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備；整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用理順企業(yè)風(fēng)險投融資體制，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳等先進技術(shù)；加強國際間交流與合作，促進發(fā)達國家對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。第三，開征碳稅和推行碳交易被認為是有效的經(jīng)濟政策手段，應(yīng)充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟發(fā)展之間的政策協(xié)同關(guān)系，建立適應(yīng)中國國情的支持低碳經(jīng)濟的市場體系和政策體系。第四，先行試點示范，總結(jié)經(jīng)驗逐步推廣。在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點，作為中國探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域。同時，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”，在東部發(fā)達地區(qū)和國家重點能源基地選定典型城市進行試驗試點，尋求中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。
    機中，人類的第四次科技革命已經(jīng)在危機中醞釀，新能源是這一革命的突破口。第一次產(chǎn)業(yè)革命的核心是蒸汽機，實質(zhì)是能源發(fā)現(xiàn)，由于能源替代了手工勞動，有效地提高了勞動生產(chǎn)率；第二次產(chǎn)業(yè)革命的核心是電力，實質(zhì)是能源傳輸，通過降低能源傳輸成本而極大地提高了生產(chǎn)效率；第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心是計算機和互聯(lián)網(wǎng)，由于人類的信息處理速度加速而提高勞動生產(chǎn)率。目前新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點，新能源很有可能引領(lǐng)第四次產(chǎn)業(yè)革命。二是低碳經(jīng)濟將推動世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟以能源變革為核心，涉及的行業(yè)和領(lǐng)域十分廣泛，主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用。在技術(shù)上，低碳經(jīng)濟則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè)，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。
    二、我們?nèi)绾雾憫?yīng)“低碳”
    1.提高思想認識，深化節(jié)約，低碳觀念
    一 珍惜資源遠離奢侈浪費之風(fēng)；
    二 節(jié)約能源，利用可再生能源：如節(jié)水節(jié)電，在洗衣服時，堅持自己手洗；每天關(guān)電腦、臺燈后，及時將插座斷電，將電腦屏幕的亮度調(diào)低，以達到節(jié)約用電的目的。
    三 減少一次性產(chǎn)品的使用：用餐時使用消過毒的循環(huán)使用筷 四 減少垃圾制造，垃圾分類丟棄：
    五 多參加環(huán)?；顒樱?BR>    節(jié)能減碳是一個量變積累的過程，從身邊小事做起，才能到達改善整體環(huán)境的質(zhì)變?！拔鹨陨菩《粸椤薄?拯救地球人人有責(zé) ”，響應(yīng)“低碳時代”從你我做起.
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十二
    ［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
    黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式，促進現(xiàn)代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
    一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題
    （一）德育教育的理念弱化
    高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
    （二）大眾文化的負面影響
    所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
    （三）公民意識培養(yǎng)薄弱
    公民意識是一種現(xiàn)代意識，體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學(xué)生參與性不強，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
    二、形勢政策教育融入公民教育的意義
    學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強的可接受性。
    三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑
    把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來，特別是同思想教育的內(nèi)容有機結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
    （一）注重意識培養(yǎng)
    應(yīng)當(dāng)注重增強高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì)，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學(xué)校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學(xué)生對多種價值文化產(chǎn)生思辨，以增進大學(xué)生公民意識與公民教育。
    （二）多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇
    公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
    （三）建立價值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會主義榮辱觀
    公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風(fēng)尚。
    （四）營造良好的校園輿論氛圍
    把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
    總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識，正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。
    【參考文獻】
    [2]趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,.
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十三
    公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
    黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式，促進現(xiàn)代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
    （一）德育教育的理念弱化
    高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
    （二）大眾文化的負面影響
    所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
    （三）公民意識培養(yǎng)薄弱
    公民意識是一種現(xiàn)代意識，體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學(xué)生參與性不強，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
    學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強的可接受性。
    把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來，特別是同思想教育的內(nèi)容有機結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
    （一）注重意識培養(yǎng)
    應(yīng)當(dāng)注重增強高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì)，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學(xué)校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學(xué)生對多種價值文化產(chǎn)生思辨，以增進大學(xué)生公民意識與公民教育。
    （二）多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇
    公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
    （三）建立價值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會主義榮辱觀
    公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風(fēng)尚。
    （四）營造良好的校園輿論氛圍
    把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
    總之，形勢政策教育是高校“兩課”教學(xué)的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識，正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。
    [2]趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十四
    就業(yè)是民生之本，大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”，早已不是危言聳聽，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。其實大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來應(yīng)對就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個交流的平臺。
    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問題成為關(guān)注的焦點。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因，拿出科學(xué)的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。
    一、未來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢
    1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多，將繼續(xù)呈剛性增長的趨勢。多年來，各地大學(xué)采取了擴招的措施，這使得在一個時期以來，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增，并將繼續(xù)呈增長態(tài)勢。在80年代初，每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬人;90年，全國大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬人;xx年，這個數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬人。未來幾年，雖然增幅會趨緩，但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
    2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找，面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。據(jù)數(shù)據(jù)記載，截止到xx年5月底，全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實踐經(jīng)驗的專門人才。
    3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變，未來社會需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問題始終是影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”問題。未來社會，對大學(xué)畢業(yè)生的需求，實際上并不是減少，而是更加需要，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生，求職、就業(yè)對我們來說，遲早將會面臨。在3年后，我們該何去何從，未來的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時，今后要進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要有一顆平常心。
    二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析
    1、大學(xué)畢業(yè)生與社會所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前，市場需要的大多是有一定實際工作經(jīng)驗的人員，而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè)，基本沒有工作經(jīng)驗，畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。
    2、大學(xué)畢業(yè)生對自己的期望值往往過高。在大學(xué)畢業(yè)后，一般來說，大學(xué)生對自己的期望值較高，認為自己上了大學(xué)、有了文憑，就應(yīng)該有個體面的工作。其實這種想法本無可厚非，然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，暫時還沒有那個能力。
    3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對學(xué)生進行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等，都還未達到相應(yīng)的要求。
    4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問題。有的專業(yè)設(shè)置不合理，或熱門過熱，如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問題。社會單位最看重學(xué)生的實際能力、適應(yīng)能力，市場需要的又是新型復(fù)合型人才，而現(xiàn)實卻無法提供這類人才，造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。
    三、企業(yè)對大學(xué)生的要求
    面對現(xiàn)在的社會,面對大學(xué)生越來越普遍的現(xiàn)象,面對下崗工人的事實。企業(yè)對我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu)，而相對的那些不為所知的個人素質(zhì)也進入了選擇之列。
    1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實的專業(yè)知識
    從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實的專業(yè)知識，其次是外語水平、組織協(xié)調(diào)能力，分別占35.56%和34.66%，由此可見，在大學(xué)校園里，最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊，這也同時解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工也日趨細致，所有對專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能，因而在缺乏一個統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評價標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識，是一個必然的選擇。
    我們還應(yīng)該看到一個這樣的趨勢：企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。
    2、大多企業(yè)認為大學(xué)生綜合能力最重要
    大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會實踐能力，相對于成績與學(xué)歷，社會應(yīng)該更看重員工未來的發(fā)展?jié)摿?，這個方向是正確的，也會是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。
    3、企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求比較高
    現(xiàn)階段企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對畢業(yè)生的特別要求)，這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對目前大學(xué)生在求職過程中缺乏誠信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險而采用的措施。
    同時，我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實，在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)更加合理。
    但是，還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素，比如，家庭背景、性別等，企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視，以免造成就業(yè)歧視，影響企業(yè)形象。
    4、超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求
    在被問及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對于人才的要求”時，有20%的學(xué)生認為“沒有，感覺沒必要”，50.8%的學(xué)生表示“嘗試過，但仍然一知半解”。顯然，超過70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。
    “知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝?！北M管在當(dāng)今社會，人們一直強調(diào)就業(yè)的雙向選擇，但在大學(xué)生就業(yè)問題上，市場決定了大學(xué)生相對企業(yè)處于弱勢的局面，企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢下，學(xué)生需要科學(xué)地對市場做分析，需要關(guān)注那些未來希望從事的行業(yè)、職位的信息，甚至對目標(biāo)企業(yè)的運行狀況、企業(yè)文化也要知根知底，這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機會。一個合格的商人起碼要知道顧客要的是什么，然后來判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚，對企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐，求職自然會四處碰壁。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十五
    開設(shè)《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。
    “形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是大學(xué)生的必修課，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，改進“形勢與政策”課的教學(xué)方法，提高“形勢與政策”課的教學(xué)效果，是深入貫徹落實中央精神，切實加強大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。
    “形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實際，對大學(xué)生進行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進行形勢政策、世界政治經(jīng)濟、國際關(guān)系草本知識的教育，幫助學(xué)生開闊視野，及時了解和正確對待國內(nèi)外重大時事，使大學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強的分析和適應(yīng)能力。
    基本形勢和熱點問題對于學(xué)生深入理解和把握基本理淪，對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的，但在一個時期內(nèi)，形勢的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性，如當(dāng)代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢等，在一段時間乃至更長時期都是相對穩(wěn)定的，把國際形勢、國內(nèi)形勢中相對穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進行歸納，可以構(gòu)成基本形勢的框架。
    熱點問題是形勢的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時形勢（尤其是國際形勢）受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化，由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題，我們稱之為熱點問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢發(fā)展變化的大趨勢和總的變化規(guī)律，但由于時問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內(nèi)有其自身的特點。
    首先我們認識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應(yīng)學(xué)會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！
    關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。
    其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
    再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的歷史意義。
    我國是一個發(fā)展中國家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進步，例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進經(jīng)濟增長方式取得積極進展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本改變，經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價，已經(jīng)到了刻不容緩的時候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會提出，“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢，當(dāng)前國際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來說和平發(fā)展是當(dāng)今時代的主流。國際形勢總體穩(wěn)定，我國又是wto的成員國，給我國經(jīng)濟發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機會，同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠的地區(qū)，在的孩子還沒有上學(xué)念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
    近年來，我國出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢，但這并不表明我國大學(xué)生絕對過剩，數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明，美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%，而我國僅為5%，顯然我國大學(xué)生不是太多，而是太少，大學(xué)生就業(yè)困難其實原因有二。
    其一我國高校畢業(yè)生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競爭加劇，獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大，例如有個高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個大學(xué)生去競爭。
    第二，一些大學(xué)生擇業(yè)時“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問題，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率，更好地符合國際形勢趨勢，實施人才強國戰(zhàn)略。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十六
    論文摘要：自建國以來，60 多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長在這個偉大時代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會核心價值觀，對于建設(shè)社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
    引言
    大學(xué)生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會主義核心價值觀。
    正文
    大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，具有很強的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學(xué)社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
    一、堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認識社會發(fā)展趨勢，科學(xué)定位人生。
    二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學(xué)朋友一起堅定這一偉大的理想。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十七
    文/李蘭
    摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學(xué)就必須貼近生活。貼近生活，就是要聯(lián)系現(xiàn)實生活，精選教學(xué)內(nèi)容；就是要貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式；就是要適應(yīng)社會需求，加強實踐教學(xué)。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十八
    “物先必腐，而后蟲生。”新當(dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時談及的這八個字引發(fā)了公眾的強烈興趣，也引發(fā)了我對于我國腐敗問題的思考。的確，腐敗是人類社會的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場競爭秩序，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會安全。歷史上，因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當(dāng)今，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替，引發(fā)社會動蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。
    腐敗，一直在“反”，卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年，可以說，有一個政權(quán)的建立，就會有一個腐敗的誕生。盡管我國各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，沒有哪個領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個社會之中，我們也經(jīng)常聽到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報道，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以，國家對腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今，古代有很多國家或政權(quán)曾經(jīng)歷過政治清明、社會廉潔的時期，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國的反腐成績來看，可以說還是取得暫時成功，但沒有必要沾沾自喜。
    說到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢。
    其一在于制度。盡管社會學(xué)家指出中國腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是，歸根結(jié)底，中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經(jīng)濟的發(fā)展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會主義結(jié)構(gòu)中，就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
    其二，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計劃經(jīng)濟時期，政府機構(gòu)人員也從事商業(yè)活動，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負責(zé)分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)。可是在中國進入市場改革時期，人們逐漸清楚地認識到向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認為在運作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級單位一方面仍然需要對該行業(yè)進行監(jiān)管，但另一方面則需要遠離商業(yè)活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施，但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結(jié)，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。
    腐敗，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會呢?
    首先，腐敗抑制經(jīng)濟的增長。腐敗導(dǎo)致社會不穩(wěn)定和人力資源的浪費：腐敗的盛行會造成社會不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會局面是保證良好的經(jīng)濟運行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費。
    然后，腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失，由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會引起大多數(shù)人的不滿，因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關(guān)系到社會進步發(fā)展的速度。
    最后，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場化，進而增加社會和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機構(gòu)通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個人的經(jīng)濟收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對企業(yè)進行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實事”的名義介入企業(yè)活動;政府部門層層下達經(jīng)濟增長指標(biāo)，把經(jīng)濟增長速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴重的社會問題：經(jīng)濟和社會生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟增長造成環(huán)境的破壞日益嚴重。嚴重影響資源配置的效率和經(jīng)濟的發(fā)展，政府行為市場化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣畹臒o序，一個社會長期得不到發(fā)展就會使社會各個方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會和政治的穩(wěn)定。
    反腐倡廉，義不容辭，迫不及待。未來之路我國到底該怎么去走，這是一個非常嚴肅的話題。我們既要清醒地認識當(dāng)前中國腐敗的嚴重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對待當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨和國家的政策決定。
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    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇十九
    自建國以來，60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長在這個偉大時代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)，是我國進入21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。
    青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運。大學(xué)生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢的特殊群體，大學(xué)生們必須堅定自己的理念，時刻牢記自己的歷史使命，肩負起時代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學(xué)生社會責(zé)任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
    說到當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任和歷史使命，我們首先要認真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點，那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?！睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國家的需要，社會發(fā)展的需要。
    作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們首先要對自己負責(zé)，加強道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學(xué)地對待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價值的人生，這是大學(xué)生對自我的要求，也是大學(xué)生承擔(dān)社會責(zé)任的第一步;此后，我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會，為社會的進步作出自己的貢獻，為人類文明的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
    認清大學(xué)生的歷史使命：
    首先，大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情，我們要付諸行動。
    再者，我們要響應(yīng)黨和國家的號召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，投身社會經(jīng)濟建設(shè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
    同時，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實實地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動，作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我，要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說空話，多干實事。
    我們還要有全球意識，為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進人類社會的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時，悅納別人對自己實事求是的批評。
    對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認清形勢，肩負責(zé)任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：
    黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會這，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達到的小康水平的時期。這個目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
    21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。
    我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間，新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放，為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實施科教興國戰(zhàn)略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級各類管理人員成長起來，在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看，雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設(shè)。
    回顧20世紀(jì)中國的發(fā)展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng)，把握時代的脈搏，站在時代的潮頭，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
    鄧小平曾明確指出：社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學(xué)會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國家的支持。
    江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實現(xiàn)。”
    從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是當(dāng)代大學(xué)生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)過程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機遇，更是榮譽和責(zé)任?！霸俳?jīng)過半個世紀(jì)的努力，到建國100周年時，我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時，無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實，中國人民將過上中等發(fā)達水平的富裕文明生活，中華民族將對人類做出更大的貢獻?！?BR>    當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟，經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造，世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。
    面對這一切，當(dāng)代大學(xué)生要充分認識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起這個事業(yè)賦予的重任，勇于競爭，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇二十
    論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長在這個偉大時代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會核心價值觀，對于建設(shè)社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
    引言
    大學(xué)生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會主義核心價值觀。
    正文
    大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，具有很強的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學(xué)社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
    一、堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認識社會發(fā)展趨勢，科學(xué)定位人生。
    二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學(xué)朋友一起堅定這一偉大的理想。
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    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇二十一
    摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。
    關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹
    1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
    從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負效應(yīng)，負效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟高增長的同時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
    但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負效應(yīng)。
    2、制定更加細化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)
    從理論和實際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素，就會產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益，同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
    3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度
    在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
    另外，社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用。現(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責(zé)人和勞動者進行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
    總之，最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇二十二
    大學(xué)畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問題已引起了社會的極大關(guān)注，激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應(yīng)時代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣，才能高瞻遠矚、運籌帷幄，在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學(xué)生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。
    一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變
    隨著90年代中后期全國高校擴招規(guī)模的逐年加大，全國高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過2300萬人，毛入學(xué)率達到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
    在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”，就業(yè)實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬馬過獨木橋”，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個體經(jīng)營，只要是大學(xué)生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值，來實現(xiàn)自己的價值，就是現(xiàn)在社會所倡導(dǎo)的。勞動者的素質(zhì)普遍提高了，社會才能更好地發(fā)展。
    二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變
    當(dāng)前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學(xué)生還是不愿意去，認為委屈了自己。實際上，基層的天地廣闊，蘊藏著無數(shù)的機會，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始，通過了界國情民意，積累經(jīng)驗，增長才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標(biāo)抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實的。從20**年開始，我們學(xué)校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作，出臺了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計劃和農(nóng)村資教行動中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會、單位的一致好評，我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們在基層中展現(xiàn)了自身的價值和能力，為自己、為母校爭的了榮譽！
    三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變
    在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等），吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
    隨著改革開放的'深入，民營、個體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來的是對人才的大量需求，以前大學(xué)生擔(dān)心民營企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營管理水平低，個人沒有發(fā)展前途；懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒保障；還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場薪資調(diào)查表明，民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個人保障問題。
    四、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變
    很多大學(xué)生就業(yè)時特別強調(diào)要專業(yè)對口，認為大學(xué)花費了幾年時間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費了大學(xué)的時間，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實際上大多數(shù)用人單位，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個人能力和綜合素質(zhì)，至于專業(yè)是否完全對口，并不過分計較，現(xiàn)代社會分工越來越細，在校期間所學(xué)專業(yè)知識與現(xiàn)實需要難以吻合，求職過程中如果過分強調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè)，一個具有開拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
    目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進入一個新的領(lǐng)域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
    五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變
    打工是一種被動的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛，有著強烈的挑戰(zhàn)自我，實現(xiàn)自我的激情，并且無負擔(dān)，沒有太多牽掛，有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學(xué)習(xí)知識的能力強，善于接受新知識。
    從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看，國家宏觀政策激勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，社會主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經(jīng)成為無數(shù)大學(xué)生心中的夢想。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。
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    形勢與政策經(jīng)濟的論文篇二十三
    流行病，一個中文詞，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    第一篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家，還影響著整個世界經(jīng)濟文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺灣問題一直是其中的焦點問題，從建國以來，臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。
    關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》
    1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺灣，為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結(jié)論，使美國對臺灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對臺灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會卷入臺灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認中國對該島行使主權(quán)，美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心。”這表明了美國是“無意在臺灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區(qū)”。對于這此美國放棄臺灣，有著諸多的原因：第一，代價的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時，美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊進行正面的沖突和對抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會見軍方代表時表示：“還沒有人會認為臺灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價。”[3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺灣問題，這種行為會造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺灣問題上作出一點高姿態(tài)?！边@些都促使美國“棄臺”。
    但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進行軍事行動。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊進駐了臺灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對遠東戰(zhàn)略進行考慮，加之社會主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺灣落入中共之手，那么臺灣一定會成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對美國極為不利。第三點，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺灣。第四點，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運而生。
    20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個聯(lián)合公報，分別是：1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強調(diào)，只有一個中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報》中，中方要求美國停止出售武器給臺灣，美方則希望保持同臺灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強調(diào)了“一個中國”的問題，也就美國對臺出售武器的問題進行相關(guān)規(guī)定。而在這一時期，臺灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報，特別《八一七公報》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個月后的《與臺灣關(guān)系法》中，臺灣再次被美國拾起，臺灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺的關(guān)系都一直加強。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺灣和中國周圍對中國進行限制：用日本牽制中國，用臺灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資，使臺灣成為了資本主義經(jīng)濟該體系中得重要組成部分，臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點，使美國愛不釋手。
    如今的中美關(guān)系友好促進的雙方的發(fā)展，臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟實力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強而步步的到解決，世界上只有一個中國，而臺灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺”不順應(yīng)歷史潮流，定會被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
    參考文獻：
    [1]楊福昌，主編.中國當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國青年出版社，74.
    [2]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，105.
    [3]沈駿，主編.當(dāng)代臺灣[m].安徽人民出版社，48.
    [5]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，108.
    第二篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久，中國的濟貧歷史同樣久遠。
    早在先秦時期，中國就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點和論述。在儒家文化影響下，古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng)，開展了以個體、鄰里、宗族、會社、機構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為，為近現(xiàn)代中國慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實踐基礎(chǔ)。
    近代以來，以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想，倡導(dǎo)建立了以政府為主導(dǎo)的社會救助制度，形成了近代中國國家社會救助制度的雛形。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態(tài)的現(xiàn)實。
    歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。
    1949年，中華人民共和國成立標(biāo)志著中國人民從此站起來了，社會主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ)。1978年，中國開啟改革開放進程。
    1986年，國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（1993年改為國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）成立，標(biāo)志著中國開始啟動大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)。1993年以來，國家開始實施《國家八七扶貧攻堅計劃（1994-2000年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》。
    新中國成立后特別是改革開放以來，中國減貧成就舉世矚目。然而至2012年底，根據(jù)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)全國還有近億農(nóng)村貧困人口，消除絕對貧困現(xiàn)象依然任重道遠。
    黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會要求出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點任務(wù)，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進展。
    黨的十九大對脫貧攻堅作出新部署?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》指出，以更有力的行動、更扎實的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅，確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。
    3年后如期實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅目標(biāo)，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象。從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨、政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的充分彰顯。
    一大批黨員干部深入基層發(fā)動群眾，以精準(zhǔn)扶貧新理念，為貧困群眾辦實事、好事，幫助貧困群眾擺脫貧困，改變貧困現(xiàn)狀，以實際行動回應(yīng)群眾的基本需求，通過把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，采取宣傳引導(dǎo)、政策激勵、典型示范、村規(guī)民約等多種方式，把群眾的積極性主動性調(diào)動起來，不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感，促進他們傳統(tǒng)觀念的改變。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn)，必然使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一。
    脫貧攻堅各種政策的落實，為人才培養(yǎng)提供了具體支撐。第一書記、駐村干部不僅有事干，而且有條件干事、干成事，這對于年輕干部是非常難得的鍛煉機會，對于他們?nèi)松^、價值觀、世界觀的形成無疑是有價值的。
    把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅結(jié)合起來，把真正能干的干部派下去，若干年后，這些干部中就會出現(xiàn)一批對鄉(xiāng)村有感情、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的國家治理骨干，這是我們黨的寶貴財富，是脫貧攻堅的重要價值體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是營造良好社會氛圍的重要途徑。
    實踐證明，脫貧攻堅對整個社會扶貧濟困氛圍形成、社會主義核心價值觀的培育、營造更和諧的發(fā)展氛圍，都是重要抓手和載體。東西部扶貧協(xié)作，東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時，拓展了自身發(fā)展空間，彰顯了社會主義實現(xiàn)共同富裕的價值取向。
    中央國家機關(guān)單位定點扶貧，不僅為定點幫扶縣帶來資金項目、新理念新思路、新技術(shù)和新市場，而且定點扶貧成為中央國家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和渠道。廣泛動員民營經(jīng)濟、社會組織、公民個人參與脫貧攻堅，激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟困的情感，在幫扶中促進了社會和諧發(fā)展。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。新時代脫貧攻堅展現(xiàn)了我國貧困治理體系的巨大價值：以實施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國家扶貧問題的復(fù)雜性和艱巨性；發(fā)揮政府在減貧中的主導(dǎo)作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟增長帶動減貧弱化的普遍趨勢；我國在實踐中逐步形成并經(jīng)過大規(guī)模實踐檢驗的自上而下、分級負責(zé)、逐級分解與自下而上、村民民主評議相結(jié)合的精準(zhǔn)識別機制，為有效解決貧困瞄準(zhǔn)這一世界難題提供了科學(xué)方法。
    脫貧攻堅不僅成為中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
    第三篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    摘要：農(nóng)業(yè)保險作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的重要手段，對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進農(nóng)村社會治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護制度，夯實農(nóng)業(yè)保險這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的基石，是值得深入思考的問題?；谏轿魇∞r(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本情況，分析了山西省農(nóng)業(yè)保險存在的問題，并提出了解決路徑。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險;險種;保障程度
    近年來，山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險業(yè)，認真貫徹落實“中央一號”文件精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險服務(wù)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅中的重要作用。如何進一步提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，確保農(nóng)民旱澇保收、年年有余，值得相關(guān)從業(yè)者進行深入思考。
    1山西省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本情況
    1.1承保機構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升
    一是承辦農(nóng)險公司不斷增加。2018年，山西省共有7家財險公司承辦農(nóng)險業(yè)務(wù)，包括人保財險、國壽財險、中煤財險、太保財險、大地財險、天安財險和華農(nóng)財險。二是農(nóng)險產(chǎn)品基本滿足全省農(nóng)業(yè)風(fēng)險需求。2018年，山西省使用的農(nóng)險產(chǎn)品共有175個，其中人保財險山西省分公司71個、國壽財險山西省分公司57個、中煤財險山西分公司30個。三是相關(guān)保險機構(gòu)通過在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營銷服務(wù)部，在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險服務(wù)站，在行政村或社建立“三農(nóng)”保險服務(wù)點，打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前，山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個，“三農(nóng)”保險服務(wù)站1149個，“三農(nóng)”保險服務(wù)點6349個，共有農(nóng)村保險服務(wù)人員12308人。
    1.2農(nóng)業(yè)保險保障水平不斷提高
    一是投積面積逐步增長。山西省的農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)主要包括糧食、棉花、油料、水果、疏菜和中藥材等，占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊、牛、驢、騾和馬，投保46.15萬頭（只），占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應(yīng)保森林面積的100%。二是農(nóng)業(yè)保險保費收入逐步提升。政策性保險中，中央政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入占比79.79%，地方政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險中，保費收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險收入中，種植業(yè)保費收入占比81.29%，養(yǎng)殖業(yè)保費收入占比7.15%，森林（公益林）保費收入占比11.41%。三是農(nóng)業(yè)保險保費減免政策逐步推廣。自2017年以來，山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展“兩減四推一傾斜”政策，針對深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶，實施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險自繳保費。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴展推廣實施，保險機構(gòu)已在10個深度貧困縣開展減免貧困戶個人自繳保費模式，不斷降低深度貧困地區(qū)保險費率。
    1.3農(nóng)險產(chǎn)品不斷創(chuàng)新
    一是山西省實施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險試點和馬鈴薯收入保險試點項目，在如何更好地推動農(nóng)業(yè)保險服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進行了積極有益的探索和嘗試。二是督促相關(guān)保險機構(gòu)加大農(nóng)險產(chǎn)品研發(fā)力度，加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變，滿足農(nóng)民日益增長擴大承保風(fēng)險的需要。2018年，山西省保險業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險、蘋果期貨保險、玉米期貨保險和玉米價格指數(shù)保險等13個創(chuàng)新型農(nóng)險產(chǎn)品，實現(xiàn)保費收入6974.73萬元，為全省26.37萬農(nóng)戶提供了105.43億元風(fēng)險保障。三是擴大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險以獎代補范圍，推動建立多層次、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險體系，對優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個人承擔(dān)的15%～25%的保費進行全額補貼，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
    2山西省農(nóng)業(yè)保險存在問題
    2.1農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)工作有待夯實
    一是基礎(chǔ)信息管理有待加強。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善，有待加強。如土地權(quán)屬信息不準(zhǔn)確，保險機構(gòu)難以準(zhǔn)確定位承保農(nóng)作物的位置和面積，致使承保和理賠信息不夠精準(zhǔn)。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險工作的人員都是兼職或臨時抽調(diào)，知農(nóng)時、懂農(nóng)事的專業(yè)人員很少，很難在有限時間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作，工作效率與質(zhì)量難以保障。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強。農(nóng)業(yè)保險的投保、補貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具，無法對農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展情況進行全面性分析，對農(nóng)業(yè)保險的未來發(fā)展缺乏有效的決策支持。
    2.2農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給和需求存在錯位
    一是農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給和需求存在錯位。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險產(chǎn)品（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）的保額費用低，不能滿足農(nóng)民的實際需求。如玉米保險金額360元/667m2，而實際生產(chǎn)成本約600元/667m2，無法覆蓋基本的物化成本，農(nóng)業(yè)保險保障力度與農(nóng)民需求存在差距。二是保險賠付條款設(shè)計不合理，影響農(nóng)戶投保積極性。如玉米保險賠付條款設(shè)計中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險保障范圍，造成農(nóng)戶投保積極性不高。三是蔬菜類保險單一。保障范圍僅為棚膜和棚架，因災(zāi)導(dǎo)致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍，保險公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶的需求之間不對稱。
    2.3農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制有待完善
    一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低、損失大等特點，需要建立和探索大險分散機制，有效解決貧困戶無力參保、涉農(nóng)保險經(jīng)營虧損等問題，確保農(nóng)民的利益。二是農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金的建立、計提、使用、積累和管理等工作需要進一步規(guī)范和完善，促進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險政策支持力度有待加強。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣，但此保險僅有市縣財政補貼，省級財政僅以獎代補的方式給予鼓勵，農(nóng)戶參與積極性積不高。
    3解決路徑
    3.1進一步加大教育宣傳力度，促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展
    一是指導(dǎo)相關(guān)保險機構(gòu)與政府部門溝通，提高其對農(nóng)業(yè)保險宣傳的重視程度，引導(dǎo)政府和農(nóng)民充分認識保險的社會管理功能，進一步提高保險宣傳意識，特別是加強對縣、鄉(xiāng)、村級干部的農(nóng)業(yè)保險知識培訓(xùn)和教育。二是督促相關(guān)保險機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)保險教育宣傳工作力度，特別是在貧困地區(qū)，借助各村扶貧工作隊等渠道，充分利用廣播、電視、報刊等媒體，采取通俗易懂的方式，面對面向農(nóng)戶宣傳講解，增強廣大農(nóng)民和經(jīng)營者的風(fēng)險意識和保險意識。通過送服務(wù)下鄉(xiāng)，讓農(nóng)業(yè)保險進村入戶、家喻戶曉，從而擴大農(nóng)業(yè)保險的社會影響，讓廣大農(nóng)戶真正體會到農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)越性。三是將農(nóng)業(yè)保險作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容，加大農(nóng)業(yè)保險的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參保意識，從而提高農(nóng)業(yè)保險的參保率。
    3.2進一步提高主要險種保障程度
    一是指導(dǎo)相關(guān)保險機構(gòu)加大調(diào)研力度，深入分析研究主要險種的經(jīng)營情況，進一步科學(xué)厘定保險金額，在不提高保費的基礎(chǔ)上，從擴大保險責(zé)任、提高保險金額等方面，探索提升主要險種的保障程度，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營實際需求。二是引導(dǎo)保險業(yè)主動溝通政府有關(guān)部門，根據(jù)山西省特色農(nóng)險經(jīng)營實際，進一步加大省級財政“以獎代補”力度，增加補貼險種和資金投入。充分調(diào)動地方政府、保險公司和農(nóng)戶的積極性，切實減輕農(nóng)戶負擔(dān)，推動特色農(nóng)險可持續(xù)發(fā)展。三是督促相關(guān)保險機構(gòu)繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署，適時啟動完全成本保險試點工作。
    3.3進一步加強農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力建設(shè)
    一是鼓勵相關(guān)保險機構(gòu)不斷加強農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進一步加強基層網(wǎng)點的服務(wù)能力建設(shè)。二是引導(dǎo)相關(guān)保險機構(gòu)在承保理賠過程中，推廣使用無人機、衛(wèi)星遙感、人工智能等新技術(shù)，實現(xiàn)遠程驗標(biāo)和查勘，改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗標(biāo)和查勘方式，切實提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量。三是鼓勵市縣開展地方特色農(nóng)業(yè)保險保費補貼險種。鼓勵各市、縣因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點、風(fēng)險需求等情況，結(jié)合自身財力狀況，自行選擇開展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險險種，由市、縣政府給予一定比例的保險保費補貼，逐步建立健全適合當(dāng)?shù)?、具有地方特色的市縣政策性農(nóng)業(yè)保險險種。
    第四篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    摘要：抗擊疫情的斗爭中告訴我們，一個國家的蓬勃發(fā)展、人民的團結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對疫情時青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團結(jié)互助，以自身行動弘揚了愛國主義精神，同時青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認真思考和總結(jié)。
    關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神
    2020年伊始，伴隨中國新年的到來，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來勢洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場與疫情的賽跑，不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對青年人進行了一場別開生面的愛國主義教育。
    這場突如其來的疫情，給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安，但與此同時也有許許多多的青年人毅然地站了出來，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國和人民的深厚期望，肩負著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。
    （一）青年“疫”不容辭的使命感
    參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒，親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動訴說著：這次輪到我們守護祖國。在防疫的第一線，在祖國和人民需要的地方，青年人義不容辭。
    疫情期間，無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個人與國家的命運緊密相連?！叭粲袘?zhàn)，召必回”附帶著寫在請戰(zhàn)書下的一個個年輕的名字，近千名的醫(yī)護人員放棄休假，隨時準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?！耙呀?jīng)退票，可以隨時上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護人員開始，就積極報名請戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國各地對災(zāi)區(qū)人民無私的援助，所以“如果有機會去前線盡自己的一點力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護人員為避免交叉感染的風(fēng)險和節(jié)約穿脫防護服的時間，選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過一個樓道死角。不計報酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。
    青年以強烈的社會責(zé)任感，愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對疫情，青年人不顧個人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量?！拔錆h加油，中國加油”疫情期間的愛國，絕不是簡單的口號，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對祖國的認同，對國家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。
    （二）青年人排除萬難的奮斗拼搏
    疫情能夠得到控制，絕不是某個個體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國、為人民、為每個家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機;是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個個體。
    身處抗疫第一線的醫(yī)護人員，面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個護目鏡、兩個口罩、三層防護服、兩層手套，再加上兩個鞋套，進入隔離病房的每一名醫(yī)生、護士都要嚴格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機會。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時會流入雙目、防護面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護服上的“加油”是沖鋒的號角;護目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無畏，便一往無前。
    青年人因為那份使命，那份責(zé)任，那份對祖國割舍不斷的情誼，義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的，它無情地收割著生命，沖擊著每個人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國家有難，人民需要的節(jié)點，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進一步蔓延，青年人選擇頂上來“越是艱險越向前”的奮力拼搏著。
    （三）青年人團結(jié)互助共克時艱
    “新冠肺炎”是一場災(zāi)難，但同時也廣泛地激起了青年人對祖國的關(guān)愛和對社會的包容。在疫情面前，全國人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個人安排，主動報名參加到防疫、抗疫的第一線。
    疫情是一場“人民的戰(zhàn)爭”，這場戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項，每個人都必然“參戰(zhàn)”。同時也只有所有人團結(jié)在一起，才能取得這場“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強醫(yī)療隊伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機場就迎接了40余架醫(yī)療隊航班，近6000名醫(yī)療隊員，青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國與同胞表達出最深切的情感與關(guān)懷?！柏M曰無衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認識到祖國的強盛，更認識到團結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個國家、一個民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團結(jié)一心，中國向世界展示出了新時代的大國風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻和支持。一場危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認識到個人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中，表現(xiàn)出來的這種團結(jié)互助、和衷共濟、自強不息的精神，正是新時代中國的一個縮寫。團結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國也不會被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國同在的心卻更堅定。
    “青年——是我們的未來，我們的一切事業(yè)的繼承者。”因此，對青年愛國主義情感和實踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認識的。
    （一）增強責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心
    一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。突如其來的疫情更是對青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗，同時也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時代交付的責(zé)任。也只有不斷加強青年的家國情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們在國家和人民需要的時候主動挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。
    增強青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認識到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書記在十九大報告中指出的：“青年興則國家興，青年強則國家強?！本嚯x達成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進民族團結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對國家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識，合理利用學(xué)校、家庭、社會等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識的平臺。通過多渠道的共同配合，積極宣揚抗疫過程中的先進事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時代新人。
    （二）增強憂患意識，培養(yǎng)青年謹慎之心
    疫情當(dāng)前再謹慎、再小心似乎也不為過，畢竟疫情當(dāng)前每個人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時刻保持著如履薄冰、謹慎認真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。
    增強青年人的憂患意識迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對突如其來的考驗，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時刻保持高度的警惕心，以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作與生活，才能在面對重大風(fēng)險時第一時間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實力屹立于世界。但并不意味著，新時代的青年人可以有一絲半點的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會的決勝期，我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國際局勢。這都迫切的需要青年人增強憂患意識，先天下之憂而憂。
    培養(yǎng)青年人憂患意識并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實地的工作、學(xué)習(xí)中更謹慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對可能遇到的風(fēng)險。理想的實現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實地、切實可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識、居安思危，對待小問題也要做到“一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利?！?BR>    （三）引導(dǎo)青年愛國實踐
    愛國不僅需要情懷，更需要行動。在疫情這場“阻擊戰(zhàn)”中蘊藏著無數(shù)生動的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學(xué)會以國家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺把國家和民族利益的實現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀的要求，才能切實把愛國主義精神落實到實踐上，為社會主義的發(fā)展貢獻出青年人的力量。
    激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會分工不斷細化，踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時光，練就過硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對祖國的愛落實到實處，才能不負祖國的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認識到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時，鼓勵青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。
    培養(yǎng)青年理論與實踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識，為祖國貢獻自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人，青年人切實的把自己的本領(lǐng)知識應(yīng)用到具體的實踐上來。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實踐來獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識，在前人知識的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強化理論，開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時，引導(dǎo)青年人利用實踐檢驗自身知識，切實把本領(lǐng)落實到實踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵青年多參加實踐活動，在實踐中學(xué)會為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握報效祖國的才能，鍛煉出理論與實踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己，才是愛國該有的姿態(tài)。
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    第五篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    [摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
    [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)
    中圖分類號：f327文獻標(biāo)志碼：a
    全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
    第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
    第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進行其他開發(fā)活動，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐，經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
    第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體，從事簡單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
    主要原因包括如下幾個方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。
    我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際，按因地制宜的原則，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
    第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況，進行分類推進，有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因為發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
    第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟，促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況，促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
    第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應(yīng)引起社會各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中，必須針對鄉(xiāng)村實際，增強鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍，優(yōu)化村級結(jié)構(gòu)，進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
    由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說，應(yīng)加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    參考文獻：
    [1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟，2019（1）：6-7.
    第六篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人人類社會的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。
    黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗豐富、年富力強、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。
    的召開必將進一步動員全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報告有四個特點：第一，旗幟鮮明。報告明確指出中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟，要毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。第二，主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展，堅持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。報告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三，富有創(chuàng)新。黨的報告有兩大主要創(chuàng)新：其一，通過回顧改革開放的偉大進程，對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進行了新的概括。其二，對十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四，積極務(wù)實。報告著眼于當(dāng)代中國社會的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國重大現(xiàn)實問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、國防軍隊建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國實際的，也是切實可行的。胡錦濤同志在報告中特別關(guān)注民生問題。改善民生是一項長期的、艱巨的任務(wù)。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅持發(fā)展這個“第一要務(wù)”的同時，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進胡錦濤在報告中提出的以改善民生為重點的社會建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國。二是實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。六是完善社會管理,維護社會安定團結(jié)。社會建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是堅持立黨為公、執(zhí)政為民在社會建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會得到進一步提高，人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì)。通過歷史的實踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。
    歷史實踐更是豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展，堅定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。
    第七篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    《關(guān)于依法治國與深化改革的關(guān)系》
    一、圍繞深化改革，開展法制強國的道路
    1.首先抓住制度文明建設(shè)。
    創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強社會主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時，國家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內(nèi)的發(fā)展水平，同時對于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為，這種抑制性的持續(xù)會形成一種共識，從而使社會主義文明有一個質(zhì)的飛越。
    2.法治―文明治國的一種模式。
    社會主義制度主要體現(xiàn)于國家法治，是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時也是促進國家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現(xiàn)狀而言，國家法治核心主要有以下幾點：國家法律的平等性、強制性以及法律至上等?？偟膩碚f，法治對一個國家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用，可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
    二、依法治國與改革發(fā)展的實踐和歷史
    1.依法治國與改革開放的關(guān)系。
    為了促進法制理論的創(chuàng)新，應(yīng)該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線，應(yīng)該發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而，發(fā)展具有中華特色、符合中華實際、體現(xiàn)出了社會發(fā)展規(guī)律的法制理論，務(wù)必要認真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而，更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關(guān)系，為依法治國提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。
    我國歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟勢力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán)，創(chuàng)造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動了兩次變法。
    改革開放的成功經(jīng)驗表明，把改革的成果經(jīng)過立法，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性，以憲法的確認，為改革保駕護航;以先行法律的方式，經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時立改廢釋，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動功能，以憲法促進改革，完成改革計劃和依法治國的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導(dǎo)致的負面影響。
    2.用依法治國的思維與方法進行改革。
    在全面強化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中，須依法有據(jù)，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對改革的推動、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認識、處理、分析問題的過程，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調(diào)職業(yè)化思維的方式，為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用，導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法，甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴和權(quán)威不復(fù)存在，導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益，也破壞社會秩序，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。
    三、改革與法制相輔相成
    全面深化強調(diào)改革的整體性、全局性，要求社會、經(jīng)濟、政治等制度的運轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進法制建設(shè)的進度，加快法制社會的完善。全面強化經(jīng)濟改革對完善經(jīng)濟法制的提議。隨著經(jīng)濟改革的完成，經(jīng)濟法治建設(shè)必然進入新的階段，邁上新的臺階。
    堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會問題。堅持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對推進依法執(zhí)政提出新要求，推動依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動依法治國全過程。
    總之，從首要問題開始，進行全方面的改革，加快社會發(fā)展，全力推動依法治國，用法治的手段來推動社會改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會的要求，全力發(fā)展依法治國的重大任務(wù)。保證社會改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進行，再依法治國的基礎(chǔ)上，推動社會的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康，早日實現(xiàn)我們的中國夢。
    參考文獻：
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    第八篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    這學(xué)期，我學(xué)習(xí)了《形勢與政策》課，通過對這門課程的學(xué)習(xí)，使我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然就那么幾節(jié)課，但卻使我收獲很多，感觸頗多。
    當(dāng)今社會，面對競爭、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境，以及社會多元化的價值觀與人生觀的挑戰(zhàn)，很多大學(xué)生都顯得無所適從甚至驚慌失措，因此形勢與政策課程的開設(shè)就顯得尤為重要。把形勢與政策課與專業(yè)知識有效的結(jié)合不僅提高了對專業(yè)知識了理解，把形勢與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長成才結(jié)合起來，即增強了學(xué)生對國際國內(nèi)形勢的關(guān)注，也通過對國內(nèi)國際形勢的理論，正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點，增強自身的責(zé)任感、緊迫感起到了重要的作用。同時，通過對形勢與政策課的學(xué)習(xí)，能把自身的專業(yè)知識等在此過程中并得到鍛煉，提出自身的獨特見解，增強了能力，提高了政治敏感度，發(fā)散思維，也側(cè)面地促進了專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，還提高了思想道德修養(yǎng)。
    其實，“形勢與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢與政策兩大部分：形勢是國際和國內(nèi)社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的狀況和態(tài)勢;政策是黨和國家為實現(xiàn)一定時期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以國內(nèi)外形勢為客觀依據(jù)。而形勢的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處在不斷變革時代的大學(xué)生，從客觀方面看，沒有對形勢和政策的準(zhǔn)確把握和理解，沒有心懷祖國、胸裝天下的視野，就有可能走彎路、錯路甚至于死路。同時要想成才立業(yè)是非常困難的。
    高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)。黨中央提出科教興國、人才強國的戰(zhàn)略，要造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國際國內(nèi)形勢的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。面對新形勢、新情況，要求高校，培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向，堅定中國特色社會主義的信念;必須胸懷祖國、放眼世界。腳踏實地、情系人民，這必然要求大學(xué)生把堅定正確的政治方向放在第一位，需要高校將形勢與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過程，加強形勢與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時，形勢與政策課的設(shè)置，就是為了使大學(xué)生客觀、正確理解國家方針、政策，培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀、價值觀，這也是德育工作的重要內(nèi)容。強化學(xué)生德育工作，即教育要堅持以人為本、德育為先，全面發(fā)展的思想。因此，我認為形勢與政策課應(yīng)成為我們每個大學(xué)生的必修課程，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分，更是對我們學(xué)生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。
    按照相關(guān)文件的論述，《形勢與政策》這門課是對學(xué)生進行