最新村法治村創(chuàng)建方案(模板16篇)

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    通過制定方案,我們可以對自己的行動進行有序的規(guī)劃和管理。方案的制定過程需要充分的調(diào)研和了解現(xiàn)狀。這些范文中的方案都經(jīng)過實踐驗證,具有一定的可行性和實用性。
    村法治村創(chuàng)建方案篇一
    健全黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機制,建立健全全面依法治市重點工作季報機制,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全面依法治市工作要點范文,希望大家喜歡。
    2022年,全面依法治市工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實xxx對x作出的系列重要講話指示批示,認真貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,認真落實省第十一次黨代會及省委全面依法治省工作會議部署,弘揚偉大_精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣深入學習貫徹法治思想這一主題,以中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察反饋問題整改為抓手,轉(zhuǎn)作風、重實干、強基層、抓落實,圍繞為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境,深化法治領(lǐng)域改革,持續(xù)推進法治xx、法治政府、法治社會規(guī)劃方案貫徹落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    一、推動學習貫徹法治思想走深走實,全面引領(lǐng)更高水平法治x建設(shè)。
    1.深化法治思想學習培訓。研究制定學習貫徹法治思想新方式新舉措,推動建立落實市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級黨委(黨組)理論學習中心組學習法治思想常態(tài)化機制,舉辦領(lǐng)導干部學習貫徹法治思想專題培訓班,深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓輪訓。
    2.深化法治思想宣傳解讀。加強《_____》學習宣傳工作,綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳法治思想,擴大宣傳影響力和覆蓋面。
    3.深化法治思想宣講教育。開展“舉旗幟·送理論”專題宣講,鞏固拓展法治思想示范宣講活動成效,推動把法治思想納入國民教育、干部教育和社會教育體系。貫徹落實加強新時代法學教育和法學理論研究的意見,推動在淮高等學校開設(shè)“法治思想概論”專門課程,全面推進法治思想進教材、進課堂、進頭腦。
    4.深化法治思想研究闡釋。深化法治思想重大理論和實踐問題研究。整合法學法律界理論和實踐研究力量對法治思想深入開展研究闡釋。
    5.深入推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化。健全黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機制,建立健全全面依法治市重點工作季報機制,加強委員會協(xié)調(diào)小組本領(lǐng)域法治工作具體實施。發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度,加強黨內(nèi)法規(guī)理論研究、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為各級黨委(黨組)督促檢查、巡察重要內(nèi)容。
    6.全面貫徹實施憲法。舉辦紀念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動,組織開展領(lǐng)導干部網(wǎng)上憲法法律知識測試活動。貫徹落實憲法全面實施的體制機制。貫徹落實人大常委會聽取和審議備案審查工作情況報告制度,強化備案審查銜接聯(lián)動機制。
    7.推進更高水平法治x建設(shè)。貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《x市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《x市法治社會建設(shè)實施方案(2021-2025年)》,出臺“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案。對黨的十八大以來法治領(lǐng)域改革成效進行評估。
    8.加強黨對基層法治建設(shè)的領(lǐng)導。完善黨領(lǐng)導依法治理市縣(區(qū))的制度和工作機制,加強市、縣(區(qū))級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)。研究制定進一步加強基層法治建設(shè)的實施意見,對加強基層法治建設(shè)作出具體安排,切實打通全面依法治市工作落地落實“最后一公里”。
    9.健全完善法治建設(shè)制度機制。貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定工作要求落實指引》,推進領(lǐng)導干部專題述法評議,實現(xiàn)縣級以上黨政主要負責人“述法”全覆蓋。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,帶頭講法治課,做尊法學法表率。加大政績(績效)考核中法治建設(shè)考核工作力度,完善考核結(jié)果與干部獎懲、晉升、調(diào)整職務(wù)職級相掛鉤的工作機制。實施法治督察標準化、領(lǐng)導干部述法標準化、法治政府建設(shè)報告標準化“三項建設(shè)”。貫徹落實法治督察與紀檢監(jiān)察協(xié)作配合機制實施意見,強化督察結(jié)果運用。
    三、圍繞具有影響力“五個xx”建設(shè),強化法治保障和服務(wù)工作。
    10.落實“法治為民辦實事”。緊盯法治領(lǐng)域人民群眾急難愁盼突出問題,研究落實“法治為民辦實事”指導意見,持續(xù)實施“法治為民辦實事”項目。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動保障、生物安全、教育等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機制,開展執(zhí)行長效機制建設(shè)鞏固年活動。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),依法維護我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作駐點督導。
    11.持續(xù)打造一流法治環(huán)境。按照省委統(tǒng)一部署,深入開展“新春訪萬企、助力解難題”活動,研究梳理營商環(huán)境中的法治服務(wù)保障短板與不足,著力解決各方反映強烈、涉及面廣的法治領(lǐng)域?qū)嶋H困難和問題。開展“法律服務(wù)進萬企”活動,依法保障和規(guī)范發(fā)展各類市場主體,激發(fā)市場主體活力。全面實施優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機制,出臺打造法治化營商環(huán)境行動方案,推進營商環(huán)境法規(guī)、行政規(guī)范性文件“立改廢”。將貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我省實施辦法作為法治督察的重要內(nèi)容,評估落實情況,推動整改提升。全面實施市場準入負面清單制度,普遍落實“非禁即入”。加強政務(wù)誠信建設(shè),重點治理政府采購、招標投標、招商引資、債務(wù)融資等領(lǐng)域的失信行為,強化行政機關(guān)履行給付義務(wù)情況清查,深入開展全市違法行政行為集中整治專項行動。推廣xx試點工作經(jīng)驗,在我市開展依法推進公共政策兌現(xiàn)專項行動。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補償救濟機制和責任追究制度。
    12.加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度,健全涉產(chǎn)權(quán)錯案甄別糾正機制。依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。推進涉案企業(yè)合規(guī)改革,研究制定建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的實施意見。
    四、提高立法質(zhì)量和效率,完善地方法規(guī)規(guī)章制度體系。
    13.完善立法工作格局。完善黨領(lǐng)導地方立法工作體制機制,健全立法工作請示報告,協(xié)調(diào)決策等制度機制,協(xié)調(diào)解決重大立法爭議,健全人大相關(guān)專門委員會、人大常委會工作機構(gòu)牽頭起草地方性法規(guī)草案機制。注重發(fā)揮政府在地方立法中的重要作用,做好政府規(guī)章的備案審查和清理工作。加強政協(xié)立法協(xié)商制度化建設(shè)。
    14.聚焦服務(wù)全市經(jīng)濟社會大局,推動開展優(yōu)化營商環(huán)境、旅游促進等領(lǐng)域立法工作,為全面高質(zhì)量發(fā)展提供更強更優(yōu)法治保障。緊扣保障和改善民生主線,加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)等方面立法進程,著力通過立法更好地解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的問題。
    15.深入推進科學立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、嚴守立法權(quán)限,切實避免越權(quán)立法、重復立法、盲目立法,有效防止部門利益法制化和地方保護主義影響。推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),加強社會主義核心價值觀融入地方性法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)機制建設(shè)。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用,建立健全專家論證咨詢和立法專家顧問制度。落實應(yīng)用全省統(tǒng)一的備案審查信息平臺。加強與滬蘇浙立法協(xié)同。
    五、聚焦法治政府建設(shè)率先取得突破,努力構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。
    16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設(shè)實地督察的反饋意見,認真做好法治政府建設(shè)督察問題整改工作。推動落實x省實現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動計劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察,重點推進各縣區(qū)各部門會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實現(xiàn)常態(tài)化100%。指導各縣(區(qū))部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報法治政府建設(shè)中作出突出貢獻的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機制,發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢,共同推進法治政府建設(shè)。
    17.深入推進簡政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運行機制,提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責清單制度體系建設(shè),權(quán)責清單中的行政許可事項之外不得違法設(shè)定和實施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作,推進“一屏通辦”改革。
    18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整機制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
    19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果,深入推進應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平,強化人員、經(jīng)費、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研,推動落實行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。
    20.改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度,加強行政指導、行政獎勵、說服教育、勸導示范等非強制性執(zhí)法手段的運用。建立行政執(zhí)法案例指導制度,重點執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導案例。
    21.大力加強行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺,行政執(zhí)法機關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。
    22.持續(xù)推進行政復議體制改革。健全行政復議案件審理機制,加強行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復議工作體制。推動落實進一步提升行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴效果推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見。
    六、深化司法體制綜合配套改革,加強公正高效權(quán)威司法。
    23.加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。貫徹落實中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作和加強新時代公安工作意見及我省落實舉措,健全紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進行。完善執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運行機制,健全權(quán)力制約和監(jiān)督。加快推進政法領(lǐng)域執(zhí)法司法責任體系改革和建設(shè)。嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”,確保各級黨組織和領(lǐng)導干部旗幟鮮明支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
    24.深化司法領(lǐng)域改革。推進法院審級職能定位改革。推動法院編制、員額向人均辦案量較大的地區(qū)和單位傾斜,對人案矛盾突出地區(qū)實行定向增編。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度,暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道。貫徹落實民事訴訟法有關(guān)繁簡分流制度。健全行政審判工作機制,規(guī)范行政案件管轄機制,優(yōu)化行政審判資源配置。完善訴訟收費制度,深化訴訟服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
    25.加強人權(quán)司法保障。落實少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機制。貫徹實施重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進行核查制度,深入開展羈押必要性審查。建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度,健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護人意見工作機制。全面推開看守所巡回檢察,積極探索開展社區(qū)矯正巡回檢察。貫徹實施法律援助法,建立健全法律援助值班律師制度,完善值班律師工作運行機制,實現(xiàn)刑事案件律師辯護、法律幫助全覆蓋。貫徹落實國家司法救助制度,加強司法救助和社會救助銜接。
    26.加強紀法協(xié)同銜接,貫徹落實關(guān)于加強和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法街接機制的意見,促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。
    27.深化司法行政制度改革。完善刑罰執(zhí)行制度,完善監(jiān)獄、看守所與社區(qū)矯正和安置幫教機構(gòu)之間的工作對接機制。完善律師行業(yè)評級評價體系。規(guī)范法律咨詢公司管理,維護正常法律服務(wù)秩序。完善仲裁機構(gòu)內(nèi)部治理機制。深化公證、司法鑒定改革,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
    七、深入推進全民守法,提高法治社會建設(shè)水平。
    28.大力推進全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳法治思想、憲法和民法典,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進典型,講好法治故事。
    29.依法加強未成年人權(quán)益保護。加強未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護工作協(xié)調(diào)機制,預防未成年人違法犯罪。
    30.依法加強個人信息保護。貫徹實施個人信息保護法,規(guī)范采集使用個人信息行為。加強對生物特征等個人敏感信息的保護。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責任追究制度。
    31.推進多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點,充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認和保障機制。推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強村級議事協(xié)商。
    32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導和疏導端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項活動,深化一站式多元解紛機制建設(shè),完善預防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預防化解。進一步加強領(lǐng)導干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實機制。
    33.增強社會安全感。持續(xù)開展“守護平安”系列行動,常態(tài)化機制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危婪ù驌簟包S賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
    34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標體系。加強法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
    八、加強法治人才培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍。
    35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認真貫徹落實市委《關(guān)于加強新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》,把依法辦事貫穿履職從政全過程,不斷提高各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式的能力。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴治黨“一崗雙責”若干規(guī)定。
    36.加強法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021-2025年)具體舉措及責任分解》落地落實,完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果,推進全面從嚴治警常態(tài)化。
    37.加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng),引導法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任。
    市委全面依法治市委員會負責2022年工作要點任務(wù)落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進各項工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實工作機制,推進相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和責任單位要結(jié)合實際,制定工作方案,明確時間進度、責任部門和責任人,抓好貫徹落實。市委依法治市辦要對工作要點任務(wù)落實情況進行督辦,對黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察,推動各項任務(wù)落地見效,有關(guān)情況及時報告市委全面依法治市委員會。
    村法治村創(chuàng)建方案篇二
    隨著社會的不斷發(fā)展,城市化進程的加速推進,法治城市建設(shè)成為各地政府的重要任務(wù)。我所在的城市也積極響應(yīng)國家號召,制定了創(chuàng)建法治城市的方案,并在實踐中取得了一定的成績。在這個過程中,我也有了一些心得體會。下面我將從方案制定、推進落實、宣傳教育、加強監(jiān)督和解決問題幾個方面,談?wù)勎以趧?chuàng)建法治城市的實踐中的體會。
    首先,方案的制定是創(chuàng)建法治城市的基石。方案要有規(guī)劃性、可操作性、有效性。在我所在城市的方案中,我們首先組織了專家學者組成專門的研究小組,對現(xiàn)行法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行研究和分析。然后,進一步明確了創(chuàng)建法治城市的目標和任務(wù),并將其分解為具體的工作和責任,并確定了相應(yīng)的時間節(jié)點。這些工作為后續(xù)的推進工作提供了有力的指導,確保了創(chuàng)建法治城市的順利進行。
    其次,推進落實是創(chuàng)建法治城市的核心。在創(chuàng)建法治城市的過程中,政府要發(fā)揮帶頭作用,但不能單憑政府的努力,也需要整個社會的共同參與。在我所在的城市,政府積極推動法治宣傳活動、加強法律知識普及,并且不斷加強與社會組織和企業(yè)的合作,共同推動法治建設(shè)。此外,還要加大對各級政府和執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督力度,確保其依法行政,不濫用職權(quán),違法行為必受懲罰。只有通過共同努力,才能實現(xiàn)法治城市的目標。
    第三,在創(chuàng)建法治城市的過程中,宣傳教育至關(guān)重要。只有讓人民群眾充分了解法治的內(nèi)涵,才能增強法治意識,主動遵守法律規(guī)定。在我所在的城市,政府積極開展法治宣傳活動,加強對公民的法治教育,組織法治知識培訓等。這些宣傳教育活動不僅提高了人民群眾的法律意識,還增強了社會的和諧穩(wěn)定性。
    第四,加強對法治的監(jiān)督是創(chuàng)建法治城市的必要手段。只有在實踐中不斷加強對法治的監(jiān)督,才能有效解決問題,確保法治城市建設(shè)取得實質(zhì)性進展。我所在城市政府建立了健全的法治監(jiān)督體系,發(fā)揮了新聞媒體的監(jiān)督作用,加強了對政府行為和執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督,并積極響應(yīng)人民群眾的意見和建議。這種監(jiān)督機制的有效運行,對于確保法治的順利推進起到了重要的作用。
    最后,建立一個問題解決機制是創(chuàng)建法治城市的關(guān)鍵。在創(chuàng)建法治城市的過程中,難免會遇到一些具體問題,解決問題的能力和水平直接關(guān)系到法治城市建設(shè)的成敗。在我所在的城市,政府建立了問題解決機制,通過建立咨詢電話、在線平臺等渠道,對人民群眾的問題進行及時解答,提供有針對性的幫助和指導,以確保問題的及時解決。
    總之,創(chuàng)建法治城市是一個長期而復雜的過程,需要政府、社會組織和廣大市民的共同努力。從方案制定、推進落實、宣傳教育、加強監(jiān)督和解決問題幾個方面來說,創(chuàng)建法治城市需要全社會的共同參與,只有我們共同努力,才能建設(shè)一個更加法治的城市,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障。讓我們攜手努力,為創(chuàng)建法治城市貢獻自己的力量。
    村法治村創(chuàng)建方案篇三
    隨著社會的發(fā)展和進步,人們對法治的要求也越來越高。法治城市方案的推出正是為了使社會更加公平、公正、公開。近期我參與了我所居住城市的創(chuàng)建法治城市方案的工作,通過親身參與與實踐,我深刻體會到了法治城市的重要性和對社會的積極作用。下面,我將就此主題進行探討,并分享一些個人的心得體會。
    首先,創(chuàng)建法治城市方案明確了法律的地位和規(guī)范了社會行為。在法治城市建設(shè)中,我們注重了法律的宣傳教育工作。通過居民培訓、宣傳冊、宣傳欄等多種途徑,讓每個居民都了解法律的存在,知道法律對于社會的重要意義。同時,我們加強了對各類違法行為的懲處力度,堅決打擊各類違法犯罪行為,切實維護社會的治安秩序和公共安全。通過這些措施,法治城市方案在一定程度上規(guī)范了居民的行為準則,進一步提升了整個社會的法治水平。
    其次,創(chuàng)建法治城市方案加強了公民的法治意識和法律素養(yǎng)。通過法治教育活動的開展,我們提高了公民對法律的認識和法律知識的掌握程度。公民不再將任意的法律紛爭私自解決,而愿意通過法律途徑來解決問題。同時,公民也愿意自覺遵守社會公德,積極維護社會的法律秩序。這為社會的發(fā)展和穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。
    另外,創(chuàng)建法治城市方案帶來了政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提高。在法治城市建設(shè)中,政府不再是簡單地制定法律規(guī)章的機構(gòu),而是成為法治的倡導者和執(zhí)行者。政府致力于服務(wù)大眾,增強公信力,加強與居民的溝通與合作。同時,政府也加強對行政行為的監(jiān)督,增加行政效能,減少行政不作為和亂作為的現(xiàn)象,提升了政府的執(zhí)行力和治理能力。
    此外,創(chuàng)建法治城市方案建設(shè)法治文化,塑造了法治城市形象。法治文化是法治城市的靈魂。在法治城市建設(shè)中,我們注重培養(yǎng)法治文化,通過法治主題的文藝作品、法治素質(zhì)培養(yǎng)活動等,使法治意識深入人心,法治觀念深入群眾。在法治城市方案的推動下,城市形象逐漸煥發(fā)出法治的魅力,吸引了越來越多的人才和投資,進一步推動了城市的發(fā)展與繁榮。
    總之,參與創(chuàng)建法治城市方案的過程給我留下了深刻的印象。法治城市方案的推出確實帶來了社會的積極變革和改善。在這個過程中,我深切體會到,法治是社會進步的重要保障,是公平正義的基石。只有在法治的指引下,社會才能更加穩(wěn)定和諧。我相信,只要我們堅持不懈地推進法治建設(shè),不斷完善法治機制,就能夠創(chuàng)造出更加美好和諧的法治城市,為社會的進步和發(fā)展做出更大貢獻。
    村法治村創(chuàng)建方案篇四
    為全面推進我區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治建設(shè),切實提高。衛(wèi)生
    計生系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,全面啟動我區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治創(chuàng)建活動,特制定本方案。
    一、指導思想
    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會及習近平同志關(guān)于法治建設(shè)的系列講話精神,全面落實《綱要》和省衛(wèi)生計生委《關(guān)于全面加強衛(wèi)生計生法治建設(shè)的實施意見》,通過創(chuàng)建活動,不斷鞏固和深化衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治建設(shè),提高法治化管理水平,切實保障人民群眾健康權(quán)益。
    二、基本原則
    (一)堅持圍繞中心。緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心和全國健康城市兩個總目標,把人民群眾是否滿意,是否有利于人民群眾健康,是否有效滿足居民多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,作為衡量創(chuàng)建工作的重要標準。
    (二)堅持以民為本。以滿足群眾的健康需求、保障群眾的健康權(quán)益、約束控制公權(quán)力為原則。堅持人民群眾主體地位,提供均等、便利、及時、有效的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù),切實解決好人民群眾普遍關(guān)注的看病難、看病貴問題,促進健康人群、健康社區(qū)、健康城市的全面發(fā)展。
    (三)堅持建設(shè)為主。將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生管理服務(wù)有效銜接,達到以創(chuàng)促建、重在建設(shè)、惠及群眾、促進健康的目的。
    (四)堅持統(tǒng)分結(jié)合。以法治為核心、以創(chuàng)建為手段、以滿意為目標,全面開展創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌“平安醫(yī)院”、“誠信單位”、“文明單位”等各類創(chuàng)建,分類實施,整體推進。
    三、創(chuàng)建目標
    通過法治創(chuàng)建活動,建立我區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治管理體系,完善管理機制,切實增強廣大干部職工的法治觀念,提升法治思維能力,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,化解違法風險,營造法治執(zhí)業(yè)環(huán)境,推進法治衛(wèi)生進程,為法治城市創(chuàng)建貢獻力量。2016年區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法要達到創(chuàng)建合格標準;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參與創(chuàng)建,2017年要全部達到創(chuàng)建合格標準;2018年,繼續(xù)鞏固提高,為。建成省級法治城市目標提供支撐。
    四、創(chuàng)建內(nèi)容
    (一)依法執(zhí)政。黨委(支部)要發(fā)揮總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,支持和保障依法履行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能;建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導體制和協(xié)調(diào)工作機制,落實日常辦事機構(gòu)、人員編制;建立和完善選拔任用干部征求法治機構(gòu)意見、干部任前考法、在職述法等制度;建立黨委(支部)依法決策的工作程序;黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責,及時解決系統(tǒng)和單位法治建設(shè)重大問題;領(lǐng)導和支持人民團體與社會組織在法治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    (二)依法行政。依法全面履行職能,建設(shè)法治機關(guān);推進職能轉(zhuǎn)變,落實簡政放權(quán);健全依法決策機制,提高科學民主水平;落實單位法律顧問制度,保障決策合法性;深化執(zhí)法體制改革,提高行政執(zhí)法效能;堅持公正文明執(zhí)法,強化行政權(quán)力監(jiān)督;全面推進政務(wù)公開,建立權(quán)力清單制度;落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接,強化法律監(jiān)督;加強法治隊伍和行政執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法體系;重視和加強規(guī)范性文件廉潔性評估,建立健全備案審查制度;切實解決依法行政中突出問題,建立主動糾錯機制。
    (三)依法服務(wù)。公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療機構(gòu)要準確定位,全面履行基本衛(wèi)生計生服務(wù)職能,依法提供及時有效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);建立健全單位內(nèi)部管理制度,充分發(fā)揮工會、職代會等職能作用,職工合法權(quán)益得到切實保障;各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的管理服務(wù)合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會服務(wù)功能配套,作用顯著。
    (四)法治宣傳。深入開展法治衛(wèi)生計生宣傳教育,健全普法
    宣傳教育機制;推動全社會樹立法治意識,全民誠信守法;黨委(支部)中心組織學法,領(lǐng)導干部黨員帶頭尊法、學法、守法、用法;法治教育納入公務(wù)員學法和繼續(xù)醫(yī)學教育體系,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制;開展“法律六進”,廣泛開展群眾性法治文化創(chuàng)建活動;推進行業(yè)、單位依法治理;建立完善法律服務(wù)體系,發(fā)揮服務(wù)窗口法律宣傳職能;運用新媒體新技術(shù)開展公益普法;健全醫(yī)療糾紛處理體系,完善處置機制;深入推進社會治安綜合治理,落實領(lǐng)導責任制。
    (五)法治隊伍。充實執(zhí)法機構(gòu)干部執(zhí)法檔案,對學法、執(zhí)法、守法情況如實記載,全程留痕;加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)和法律服務(wù)隊伍建設(shè);加強法學理論和應(yīng)用人才培養(yǎng)使用;完善單位內(nèi)部法治機構(gòu),充實法治隊伍;各單位法治建設(shè)領(lǐng)導小組及其辦公室工作機構(gòu)健全,對法治創(chuàng)建工作指導有力。
    (六)綜合監(jiān)督。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)
    督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有貴、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。各級黨組織建立健全領(lǐng)導干部履職權(quán)力清單、責任清單、義務(wù)清單,加強對干部特別是領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,把黨要管黨、從嚴治黨真正落到實處,努力打造風清氣正的政治生態(tài)。
    (七)法治成效。制定法治建設(shè)中長期和年度工作計劃,并將其納入衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,目標明確,措施具體,保障有力,落實到位,效果明顯;堅持用法治思維和法治方式處理重大問題,衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法行政、依法管理和依法執(zhí)業(yè)能力全面增強;大力發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè),集中解決群眾重大關(guān)切的問題;重點推進衛(wèi)生精準扶貧,確保扶貧攻堅取得全勝;依法防范和化解醫(yī)療糾紛,妥善解決失獨、病殘和手術(shù)并發(fā)癥等計生關(guān)懷服務(wù)問題,保障公民合法權(quán)益。在全衛(wèi)生系統(tǒng)主要開展“五個法治創(chuàng)建”活動,即創(chuàng)建法治機關(guān)、法治監(jiān)督、法治醫(yī)院、法治疾控、法治血站,其他衛(wèi)生計生單位法治創(chuàng)建參照執(zhí)行。各單位法治創(chuàng)建基本標準見市發(fā)文附件,每年酌情動態(tài)調(diào)整完善。
    五、保障措施
    (一)完善組織領(lǐng)導。區(qū)衛(wèi)計局成立以局黨組書記、局長為組長,分管副局長為副組長,局屬各單位主要負責人為成員的法治單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組(見附件),全面負責我區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治單位創(chuàng)建工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)局政策法規(guī)和綜合監(jiān)督科,具體負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查、考評工作,將法治衛(wèi)生計生創(chuàng)建工作列為任期目標和年度工作重點內(nèi)容,納入醫(yī)療衛(wèi)生改革和事業(yè)發(fā)展的總體布局,納入年度工作目標考核內(nèi)容。主要領(lǐng)導要切實承擔起法治建設(shè)第一責任人的職責,分管領(lǐng)導要具體抓好工作落實,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
    (二)壓實工作責任。各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化履職擔當,落實自身創(chuàng)建責任。建立自上而下法治創(chuàng)建工作“抓一把手,一把手抓”的領(lǐng)導責任體系;形成自下而上群眾自發(fā)推動創(chuàng)建的氛圍。
    (三)落實督導考核。建立法治衛(wèi)生計生創(chuàng)建工作例會制度,及時了解、通報工作任務(wù)完成情況。區(qū)衛(wèi)計局將對各單位進行隨機檢查,對工作突出、成效顯著的單位和個人及時予以表彰獎勵;對在創(chuàng)建工作中行動遲緩,未完成任務(wù)的單位,視情況由局法治建設(shè)領(lǐng)導小組組長或副組長進行“約談”;對忽視創(chuàng)建工作、造成不良影響的單位和個人通報批評,并按照相關(guān)制度追究責任。年底區(qū)衛(wèi)計局將開展法治建設(shè)專項考核,并將考評結(jié)果作為衡量各單位工作績效的主要指標。
    (四)強化人才經(jīng)費保障。各單位要安排充足的創(chuàng)建經(jīng)費和辦公經(jīng)費,確保經(jīng)費及時到位。加強隊伍建設(shè),配齊工作人員,改善工作條件。
    六、實施步驟
    法治衛(wèi)生計生創(chuàng)建工作是一個長期的過程,我局將通過不定期綜合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,對各單位法治創(chuàng)建工作進行評估和考核,并督促落實。
    (一)動員學習階段(2016年7月)。全面動員部署,制定衛(wèi)生計生法治創(chuàng)建工作方案。統(tǒng)一思想,充分認識開展法治創(chuàng)建活動的重要意義,各單位制定具體的法治創(chuàng)建工作方案,組建領(lǐng)導機構(gòu),確定工作重點,細化目標責任,倒排完成時限。
    (二)組織實施階段(2016年8至12月)。各單位按照創(chuàng)建要求,對照依法行政、依法管理、依法執(zhí)業(yè)標準,結(jié)合本單位工作實際,完善工作制度和程序,查找存在的問題,認真開展創(chuàng)建活動。
    (三)中期評估階段(2017年1至2月)。各單位根據(jù)責任分工,綜合采取材料審核、實地查看、問卷調(diào)查、第三方評價等方式,對相關(guān)工作成效進行全面總結(jié)。對照任務(wù)分解和法治創(chuàng)建標準開展自評,自查報告局政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科。各單位通過創(chuàng)建自查,符合條件的,申報驗收。
    (四)考核總結(jié)階段(2017年3至12月)。全面考核驗收,配合創(chuàng)建國家級法治城市,著力攻堅,把鞏固成果、展示亮點、查找差距、集中整改和迎接檢查等各項工作有機整合起來。對創(chuàng)建工作進行全面督查、嚴格考核,對法治品牌創(chuàng)建工作的落實情況進行重點督查。
    (五)提檔升級階段(2018年1月至2019年6月)。認真總結(jié)創(chuàng)建法治衛(wèi)生計生系統(tǒng)的經(jīng)驗和成果,重點解決存在的突出問題,再接再厲,為。
    村法治村創(chuàng)建方案篇五
    隨著社會的發(fā)展和進步,法治的重要性在現(xiàn)代社會日益凸顯。法治城市是一個以法治為基礎(chǔ),注重公平正義、尊重人權(quán)、保障社會安全的城市。近年來,我所在的城市也開始了創(chuàng)建法治城市的探索和實踐。針對這一主題,我深入了解了法治城市的基本原則和要求,并參與了這一進程。通過這一次實踐,我對創(chuàng)建法治城市方案有了更深的感悟和體會。
    首先,在創(chuàng)建法治城市方案中,重要的是強化法治意識。法治是國家建設(shè)和市民生活的基石,只有樹立起法治信念,才能形成人人遵守法律、依法行事的社會氛圍。在我們的實踐中,政府提供了大量的法律知識宣傳和培訓活動,以增強市民的法治意識。我們也廣泛宣傳法律知識,組織專題講座和交流研討,讓市民了解法律的重要性和法律對于個人和社會的意義。通過這些活動,大家對法治的認識逐漸深入,并意識到法治是我們城市進步的基礎(chǔ)。
    其次,在創(chuàng)建法治城市方案中,建設(shè)有效的法治機制至關(guān)重要。法治機制是法治城市建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,通過有效的制度和公正的法律程序,才能保護市民的權(quán)益和維護社會的穩(wěn)定。在我們的城市中,政府加強了對法律法規(guī)的制定和實施,建立了健全的法律體系,形成了完備的法治機制。同時,政府還加強了對法律的監(jiān)督和執(zhí)行,確保法律得到有效貫徹。在實踐中,我們也注重完善法治機制,建立了訴訟和仲裁制度,加強了對重要案件的調(diào)查和審判。通過建立有效的法治機制,我們?yōu)槭忻裉峁┝烁玫姆杀U虾途S權(quán)渠道。
    再次,在創(chuàng)建法治城市方案中,教育與培訓是至關(guān)重要的一環(huán)。教育與培訓是法治城市建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,只有通過教育和培訓,才能讓市民了解法律,增加法律意識和素養(yǎng)。在我們的城市實踐中,政府加強了法制教育和宣傳,通過開展法制教育活動,讓市民從小學習法律知識,增強法治觀念。同時,政府還組織了大量的法律培訓活動,提高市民的法律素養(yǎng)和維權(quán)能力。市民通過教育和培訓,認識到法治是我們共同的責任,只有每個人都遵守法律,才能真正實現(xiàn)法治城市的建設(shè)。
    最后,在創(chuàng)建法治城市方案中,公眾參與是重要的動力和支持。公眾參與是法治城市建設(shè)的基本原則和基礎(chǔ),只有通過市民的參與和監(jiān)督,才能保證法治城市建設(shè)的公正和公平。在我們的城市中,政府積極傾聽市民的意見和建議,建立了規(guī)范的法律咨詢和意見反饋渠道。同時,政府還鼓勵市民參與法律制定和執(zhí)行的過程,通過意見征集和聽證會等方式,讓市民參與到法治的建設(shè)中來。通過公眾參與,我們形成了一個團結(jié)、和諧的法治城市,市民的主人翁意識也得到了進一步提升。
    總之,創(chuàng)建法治城市方案的實踐使我受益匪淺。通過這一過程,我深切體會到了法治的重要性和作用。在創(chuàng)建法治城市方案中,強化法治意識、建設(shè)有效的法治機制、教育與培訓以及公眾參與是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。只有通過這些努力,才能實現(xiàn)法治城市的目標和愿景。我相信,隨著我們的不斷努力,我們的城市一定會成為一個更加法治、公正和和諧的城市。
    村法治村創(chuàng)建方案篇六
    創(chuàng)建綿陽市法治教育示范學校實施方案
    為大力弘揚社會主義法治精神,深入推進依法治校工作,提高依法治校水平,扎實做好學校法治教育工作,積極創(chuàng)建綿陽市法治教育示范學校,全面推進素質(zhì)教育的開展,根據(jù)游仙區(qū)法治辦、區(qū)教體局、區(qū)司法局有關(guān)文件精神,現(xiàn)結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
    一、指導思想
    認真貫徹黨的十九大精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚法治精神,促進學校全面發(fā)展,提高教師、學生法律素質(zhì)和學校法治化管理水平,堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合、法治教育與道德教育相結(jié)合,大力推進依法治教、依法治校,改善學校校風、教風、學風,推進我校教育和諧、健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,為辦好人民滿意的教育,建設(shè)法治校園、構(gòu)建和諧校園提供有力的保障。
    二、創(chuàng)建目標
    通過開展深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動,深化依法治校工作,進一步修訂完善學校規(guī)章制度,依法治定學校章程,充分發(fā)揮工會、教代會的積極作用,深入推進校務(wù)公開,建立健全校內(nèi)申訴制度,加強對學生法治宣傳教育和校園安全管理,增強廣大師生法治意識,構(gòu)建依法領(lǐng)導、依法管理的有效機制,實現(xiàn)依法治教、依法治校,使學校各項工作納入法治化管理軌道,爭取本年度使學校創(chuàng)建成為“綿陽市法治教育示范學校”。
    三、主要任務(wù)
    1.管理制度體制完善。堅持校長負責制,實行崗位責任制,校長、教師崗位職責明確,教職工各司其職。依法治定學校章程和各項管理制度。教育教學、財務(wù)、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度健全完善,教育教學質(zhì)量、工作質(zhì)量、考評體系完善。有專門機構(gòu)和領(lǐng)導負責依法治校工作,定期研究依法治校工作。
    2.辦學行為依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動,學校領(lǐng)導和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關(guān)法律法規(guī),明確學校的權(quán)利義務(wù)。全面貫徹國家教育方針,采取有效措施實施素質(zhì)教育。學校領(lǐng)導和管理人員明確教育方針、辦學方向、培養(yǎng)目標。依法保障教育教學管理秩序,校風良好,學校教職工、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。
    3.民主管理機制健全。學校科學民主決策機制完善,有健全的教職工代表大會制度和工會組織,學校發(fā)展等重大決策經(jīng)教職工代表大會討論。實行校務(wù)公開,校內(nèi)監(jiān)督機制完備。學校教職工年度考核、績效分配、職稱評聘、評優(yōu)選先、表彰獎勵等涉及教職工權(quán)益的事項向教職工公布。
    4.教師權(quán)益受到保障。推行教職員工聘任制,受聘的教職工具有相應(yīng)的職業(yè)資格證,聘任合同內(nèi)容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。教師能夠履行《教師法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定的義務(wù)。對教師的處理處分依據(jù)準確、程序合法。建立健全校內(nèi)教師申訴制度。
    5.學生權(quán)益得到尊重和維護。依法保障學生受教育權(quán),參加教育教學計劃安排的各項活動。依法維護學生的人身、財產(chǎn)權(quán)利,尊重學生人格,無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費用,無亂收費行為。
    6.法治宣傳教育成效明顯。建立普法責任制,成立普法領(lǐng)導小組。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,法治教育成為學校重要的日常工作。根據(jù)教育部《中小學法治教育指導綱要》,采取多種形式開展法治宣傳教育活動。學校按照規(guī)定開設(shè)法治課,做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五 落實。聘請法治副校長并開展活動。法治宣傳教育有成效,學校依法辦學,管理水平逐步提高,教師、學生法律意識明顯提高。
    四、組織領(lǐng)導
    法律顧問:于樹海 法治副校長:李平清 組長:賈方玉(校長)
    副組長:楊廷明(支部副書記)
    組員:何加齊(副校長)何俊(副校長)張茗津(工會主席)魏加平(綜治辦主任)黃燦亮(德育主任)侯洪茹(教導主任)
    趙 勇(教科室主任)班主任及道德與法治教師 五、實施步驟
    (一)宣傳發(fā)動階段 (2018年4月)
    1、統(tǒng)一思想,提高認識。青少年是祖國和民族的希望,切實加強青少年學生法治教育,不斷提高青少年的法治意識和法治觀念,直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提高,關(guān)系到依法治國基本方略的實現(xiàn),關(guān)系到中華民族的命運和興衰。
    2、加強領(lǐng)導,加強協(xié)作。學校成立法治教育領(lǐng)導小組,校長任組長,德育主任具體抓法治教育,切實加強法治教育工作的領(lǐng)導。學校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯(lián)系,加強部門協(xié)作,建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社區(qū)聯(lián)動的運行機制,健全青少年學生法治教育工作網(wǎng)絡(luò),建立家長法治教育小組,一學期開展一次法治專題報告會,逐步實現(xiàn)法治教育的制度化、規(guī)范化。
    (二)創(chuàng)建階段(2018年5月——2018年11月30日前)1、開展活動,加強教育。開設(shè)法治課。課堂是青少年學生接受法治教育的主渠道,各校要逐步實現(xiàn)教學計劃、教材、課時和教師、考試“五落實”,教師要根據(jù)不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力,結(jié)合各學科特點,有針對性地開展課堂教學滲透法治教育。
    (1)每學期都組織學生觀看法治教育影片(至少一次),并聘請法治副校長來校開展法治教育講座(每學期至少一次)。
    (2)建立法治宣傳專欄、櫥窗,充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法,廣泛深入地開展“法治校園創(chuàng)建活動”宣傳工作。
    2、開展“警校共建”,創(chuàng)辦法治學校。充分發(fā)揮法治副校長的積極作用,發(fā)揮其社會效應(yīng)功能,努力創(chuàng)辦好法治學校。學校要主動邀請法治副校長參與學校的日常管理,并要求法治副校長定期到校為學生進行法治教育,通過生動具體的案例講解,使學生的法治意識和法治觀念普遍得到增強。
    3、治理周邊環(huán)境,創(chuàng)建安全文明校園。學校要積極配合公安、工商、文化等有關(guān)部門,治理好學校周邊環(huán)境,營造良好的學校外部環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設(shè),美化校園,倡導健康、向上的生活方式,使校園成為一個大教育場,營造一種“校園無小事,處處皆育人”的良好文化氛圍,形成良好的校園秩序,增強學生的法治觀念,創(chuàng)建安全文明校園。
    4、開展社會實踐,養(yǎng)成守法良好習慣。學校要加強法治教育基地建設(shè),為青少年學生法治教育社會實踐活動提供場所,深入開展“小手拉大手、老少互動”等法治教育活動,豐富活動內(nèi)容;合理安排好學生假日、假期社會實踐活動,讓學生在實踐中增長法律知識,形成學法、知法、守法的良好習慣。(三)自評申報(2018年12月1日——15日)
    學校對照評估標準進行自評,完善自查報告和佐證資料向鄉(xiāng)中心學校進行申報。
    (四)考核評定(2018年12月31日前)
    區(qū)教體局組織專班對申報學校進行考評,局黨委根據(jù)考評情況進行審核評定,對達到創(chuàng)建標準的學校命名表揚并授牌。
    六、工作措施
    1.深化法治宣傳教育,提高師生法律素質(zhì)。
    (1)全面提高學校領(lǐng)導的法律意識和法律素養(yǎng)。學校領(lǐng)導要學習和掌握社會主義民主法治理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等重要法律法規(guī),學習國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī),努力提高現(xiàn)代法治理念,從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,由注重依靠行政向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)依法管理、依法治教。學校校委會成員集中學法每年不少于8次,教師全年學法時間不少于40學時。
    (2)全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè),加強對社會主義民主法治理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過開設(shè)法治講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權(quán)威的觀念,權(quán)利和義務(wù)對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù),更加有效地行使參與學校管理、監(jiān)督學校事務(wù)的權(quán)利,當好主人翁。每學期組織2次法治集中學習或法治討講座,按要求參加普法考試,參考率達到97%以上,合格率達到95%以上。
    (3)切實提高全體學生的法律意識和法律素養(yǎng)。學生要完成列入教學計劃的法律課程學習,特別要學好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)。法治教育要做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實,將法治教育列入學校的教學計劃,充分發(fā)揮法治副校長和法治輔導員的作用;要調(diào)動社會各方面力量,形成學校、家庭、社會“三位一體”的法治教育網(wǎng)絡(luò),有效預防青少年違法犯罪。
    (4)著力提高法治宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學?!被顒樱瑘猿中?nèi)教育與校外教育相結(jié)合,全方位拓寬宣傳教育空間,創(chuàng)新宣傳形式,通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設(shè)法治宣傳園地、“12·4”法治宣傳日等活動,依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、微信公眾號、電子顯示屏等載體,廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。將法治宣傳工作納入學校領(lǐng)導、教職工的年度考核中,不斷調(diào)動教職工學法的積極性。
    2.建設(shè)法治學校,全面提高依法治教水平。
    (1)增強依法治校理念,加強法治建設(shè)領(lǐng)導。學校要轉(zhuǎn)變管理理念,明確“法治示范?!苯ㄔO(shè)的基本原則,制定開展“法治示范?!苯ㄔO(shè)的工作計劃和目標;建立“法治示范?!苯ㄔO(shè)的領(lǐng)導小組,完善“法治示范?!苯ㄔO(shè)的工作網(wǎng)絡(luò),明確校內(nèi)職能機構(gòu)、工作崗位的職責與任務(wù),形成各司其職,各負其責,全方位開展“法治示范?!苯ㄔO(shè)的工作格局,不斷提高學校管理水平,促進學校發(fā)展。
    (2)加強制度建設(shè),依法加強管理。學校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學校各項規(guī)章制度,作為學校辦學活動的重要依據(jù);要建立健全學校的教學管理、學籍管理、財務(wù)管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學校各項管理制度,使學校管理的各個方面都有章可循,按章辦事;積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊地區(qū)環(huán)境的治理工作,依法保護學生、教師、學校的合法權(quán)益,為學校教育教學活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (3)推進民主建設(shè),完善民主監(jiān)督。要進一步完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保證教職工對學校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。要完善家長委員會制度,明確家長委員會及其成員的職責,學校決策涉及學生權(quán)益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家長參與學校管理提供制度保障。
    (4)嚴格教師管理,維護教師權(quán)益。學校要貫徹《教師法》,尊重教師權(quán)利,落實和保障教師待遇。學校要建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權(quán)益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法治教育,不斷提高教師的道德水準和法律素質(zhì)。
    (5)完善學校保護機制,依法保護學生權(quán)益。學校要在日常教育教學活動中牢固樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益;學校要實施素質(zhì)教育,落實國家對教育教學工作的基本要求,教育教學工作符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,面向全體學生,促進學生全面發(fā)展。學校要堅持做到“預防為主”,牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》以及有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。
    3.加強創(chuàng)建工作領(lǐng)導,確保創(chuàng)建活動取得成效。
    (1)統(tǒng)一思想,提高認識。學校要不斷深化“法治校園”創(chuàng)建以保障和促進教育科學發(fā)展重要性和全局性的認識,切實把“法治學?!眲?chuàng)建工作擺在基礎(chǔ)性和全局性的位置來抓,納入單位目標管理考核內(nèi)容。學校主要負責人要切實承擔起第一責任,抓好落實。
    (2)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。為確?!胺ㄖ涡@”創(chuàng)建工作落到實處,學校成立以校長為組長,學校其他領(lǐng)導為成員的依法治校領(lǐng)導小組,負責“法治校園”創(chuàng)建工作的安排部署,學校工會具體負責創(chuàng)建工作的督促落實等相關(guān)事項。
    (3)明確職責,完善機制。學校要把“法治校園”建設(shè)工作各項內(nèi)容落實到每位教職工,并與績效考核掛鉤,對在職責范圍內(nèi)法治建設(shè)工作不抓不管或抓而不力,以致出現(xiàn)重大問題,造成惡劣影響的,堅決實行一票否決,同時按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
    (4)建立臺帳,狠抓落實。依據(jù)創(chuàng)建標準,進一步規(guī)范創(chuàng)建工作臺帳,做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施,注意收集創(chuàng)建活動的各種資料、照片、影像等,分類分項做好資料歸檔,為迎接上級及有關(guān)部門組織的評估驗收做好準備。
    (5)加強宣傳,營造氛圍。要加強法治信息報送,積極挖掘、提煉、歸納“法治示范?!眲?chuàng)建工作中出現(xiàn)的先進經(jīng)驗、先進典型和先進事跡。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大依法治校、依法治教的宣傳力度,主動接受社會監(jiān)督,努力形成良好的“法治示范?!鄙鐣諊?。
    小枧置信小學 2018年3月
    村法治村創(chuàng)建方案篇七
    結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖腥肆Y源和社會保障局法治宣傳教育2022年工作方案,希望大家喜歡。
    為進一步深入貫徹習近平法治思想,全面推進實施”八五”普法規(guī)劃,健全完善”誰執(zhí)法誰普法”工作機制,以”法治人社月學越清,普法維權(quán)月講越明”為主題,進一步擴大人社法律法規(guī)規(guī)章及政策文件的知曉度和社會覆蓋面,制訂xx市人力資源和社會保障局2022年度法治人社宣傳教育工作方案。
    一、法治宣傳教育內(nèi)容。
    深入學習宣傳習近平法治思想,突出宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī),重點學習宣傳人力資源社會保障法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件。一方面從增強自身內(nèi)功入手,全方位提高全局領(lǐng)導干部職工的工作素質(zhì)和能力,另一方面采取送法入企、法律援助困難群眾、柔性執(zhí)法等實際舉措,展示人社隊伍良好形象,積極推進法治人社建設(shè),增強干部職工依法行政的意識和能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,運用法治思維化解矛盾糾紛,全面營造尊法學法用法守法的社會氛圍。
    二、法治宣傳教育對象。
    全局領(lǐng)導干部及全體工作人員,人社部門執(zhí)法(管理、服務(wù))對象,社會公眾等。
    三、法治宣傳教育工作任務(wù)。
    (一)開展領(lǐng)導干部職工學法活動。
    落實黨組(委)理論學習中心組學法、領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學習等制度,組織開展”人社領(lǐng)導干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學”活動,提升領(lǐng)導干部職工法治素養(yǎng)。
    (二)開展領(lǐng)導干部職工旁聽庭審活動。
    結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻,以推動領(lǐng)導干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實處。
    (三)落實國家機關(guān)普法責任制。
    全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學習培訓,促進人社法律法規(guī)知識學習、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導。在行政許可、行政檢查、工傷認定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結(jié)合具體情況向當事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項過程中學習法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
    (四)積極開展”法律六進”活動。
    圍繞中心工作,針對重點人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進機關(guān)、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習慣養(yǎng)成。
    (五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。
    加強網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實用性強的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標語。
    (六)開展主題法治宣傳活動。
    結(jié)合工作實際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
    (七)深入推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。
    依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護完善,及時公布市級人社社保政務(wù)服務(wù)事項標準信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xx個行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進就業(yè),使招聘崗位信息直達基層、農(nóng)村,切實打通線下招聘最后一公里,實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
    四、工作要求。
    (一)各科室(單位)是法治宣傳教育責任主體,要高度重視法治宣傳教育工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認真落實”人社系統(tǒng)領(lǐng)導干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學”活動工作清單、局法治宣傳教育”一月一主題"活動工作安排和國家機關(guān)普法責任清單),把法治宣傳教育融入業(yè)務(wù)工作全過程,做到法治宣傳教育與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。
    (二)請各科室(單位)開展法治宣傳教育活動后,及時向新聞媒體報送法治宣傳教育活動宣傳稿,并于每月22日前將活動情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關(guān)活動圖片、活動方案、活動情況說明(500字以上)、新聞媒體報道等圖文材料報至行政審批科(政策法規(guī)科)。
    村法治村創(chuàng)建方案篇八
    xxx縣廣電局法治單位創(chuàng)建
    實 施 方 案
    為扎實推進法治xx建設(shè),根據(jù)、縣政府《關(guān)于開展法治xx創(chuàng)建的實施意見》(x發(fā)xxxxxx號)要求,結(jié)合xx縣廣電事業(yè)實際,xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實施方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《全縣普法依法治理工作要點》確定的目標任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神活動,為構(gòu)建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、目標任務(wù)
    通過法治單位創(chuàng)建活動,全局各部門依法行政能力增強,民主制度建設(shè)基本納入法治化軌道,干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強。
    (一)堅持黨的領(lǐng)導
    度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進基層民主建設(shè),全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財務(wù)公開等制度,依法維護干部職工合法權(quán)益。
    (二)嚴格規(guī)范行政行為
    1、進一步推進單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則,切實加強單位執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè),合理劃分和依法規(guī)范職責和權(quán)限,逐步實現(xiàn)單位職責、機構(gòu)和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,實行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機構(gòu)的適度分離。改進行政管理方式,充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段,發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進政務(wù)公開,保障管理相對人和公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
    效地減少和防止“兩錯”的發(fā)生。四是實行執(zhí)法督察制,落實行政處罰案件及個案的審核程序,加強復議案件的審理工作,建立和修訂并落實行政處罰案件、行政復議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法,大力開展執(zhí)法檢查活動,成立督察,檢查機構(gòu),負責對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進行督察檢查。
    3、提高-干部隊伍依法行政的素質(zhì)和能力。認真貫徹實施《公務(wù)員法》、《廣播電視管理條例》及相關(guān)法律規(guī)章,加強干部職工社會主義法治理念教育。堅持文明執(zhí)法,增強執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學習培訓和考試考核制度,把學習掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導干部任用考察的重要內(nèi)容。加強執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓,實行執(zhí)法人員資格管理制度,建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲機制。
    (三)加強法制宣傳教育
    豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作,增強吸引力和關(guān)注度。努力增強公眾知法守法的自覺性,提高其防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪作斗爭的能力。
    三、實施步驟
    (一)第一階段(2011年)結(jié)合單位實際制定規(guī)劃,進行動員、安排部署,啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)、相關(guān)要求納入單位目標責任考核范圍,層層分解,提出和落實具體措施和方法。
    (二)第二階段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任務(wù),各單位基本實現(xiàn)法治化目標。
    (三)第三階段(2016—2020年)鞏固法治建設(shè)成果,全面提高單位建設(shè)的法治化水平。
    四、組織保障
    (一)加強組織領(lǐng)導。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃,作為實現(xiàn)觀點行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。強化組織領(lǐng)導,形成黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施,重點加強對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設(shè)、解決民生問題等方面的組織、指導、監(jiān)督和檢查,確保創(chuàng)建工作落到實處。
    責人負總責,分管領(lǐng)導者具體抓落實。定期召開工作會議,研究解決重大問題,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
    (三)注重實效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點任務(wù),深化“法律六進”、“與法同行 服務(wù)發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動;圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題,深入推進法治惠民實事工程,讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。
    (四)嚴格考核評估。結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作標準,細化檢查考核辦法,確保創(chuàng)建工作規(guī)范運作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系,要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點工作目標考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來,全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強化落實力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。
    (五)落實保障措施。重視和加強法治單位創(chuàng)建的機構(gòu)和隊伍建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強人員培訓,提高創(chuàng)建工作能力。落實技術(shù)裝備和經(jīng)費保障,確保創(chuàng)建工作目標的順利實現(xiàn)。
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    年 月 日
    牽頭部門:區(qū)委法建辦 責任人:劉比
    為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定,全面落實全民普法規(guī)劃,推進“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè),推動巴南區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》,制定本實施方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持中國特色社會主義法治建設(shè)道路,牢固樹立社會主義法治理念,按照平安重慶建設(shè)的總體要求,以全民普法為主線,以建設(shè)法治政府和維護司法公正為重點,以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心,以加強黨的領(lǐng)導和完善監(jiān)督體系為保證,以“三區(qū)”建設(shè)為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設(shè)為載體,全面提高全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平,努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
    二、工作目標
    在全區(qū)形成學法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進一步完善;公正司法進一步增強;監(jiān)督體系進一步健全;法律服務(wù)進一步規(guī)范;市場經(jīng)濟秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
    行政執(zhí)法行為規(guī)范文明;對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行,把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
    到2015年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達90%以上,我區(qū)達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達100%,全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達到“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標準。
    三、主要任務(wù)
    (一)加強法制宣傳工作
    扎實推進普法工作,大力開展法律進機關(guān)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進中介、進監(jiān)所、進娛樂場所等活動。加強青少年法制教育和違法犯罪預防工作,促進青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”,在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個普法示范村(社區(qū))、200個普法示范大院(小區(qū)),打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動,總結(jié)經(jīng)驗,培育典型,示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
    1.深入推進“法律九進”活動
    年終總結(jié)。大力開展“學法用法模范公務(wù)員”和“學法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務(wù)員學法用法監(jiān)督制約機制和激勵機制。
    (2)深入推進“法律進鄉(xiāng)村”活動。強化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個法制輔導站,每個村設(shè)立1個法制工作站,建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視(廣播)臺要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進行一次法制培訓。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學法時間不少于2天。進一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度,按照“誰用工、誰負責”的原則,強化用工單位的責任,特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓內(nèi)容,狠抓落實。
    (3)深入推進“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設(shè)立一個法制工作站,建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學法制度,經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。
    (4)深入推進“法律進學?!被顒?。認真落實《中小學法制教育指導綱要》,堅持發(fā)揮學校法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學?!眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學習考試工作,提高中小學校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學科教學相結(jié)合,做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費“五落實”。要進一步健全法制副校長、法制輔導員制度,全區(qū)各級各類學校都要配備法制副校長或法制輔導員。要根據(jù)青少年學生的特點,積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。
    (5)深入推進“法律進企業(yè)”活動。加強企業(yè)職工學法陣地建設(shè),有條件的企業(yè)建立職工法制學校,定期組織學法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇,并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟待遇掛鉤。
    (6)深入推進“法律進單位”活動。認真組織本單位干部職工學習法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。
    (7)扎實開展“法律進監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象??词厮⒕辛羲榷家O(shè)立法制學校,配強師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用,調(diào)動普法志愿者、普法講師團、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性,全力開展“法律進監(jiān)所”活動。
    (8)扎實開展“法律進中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學法用法宣講團。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學習資料,將法律學習作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓的重要內(nèi)容,把“法律進中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
    從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī),及時整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。
    (二)推進民主政治建設(shè)
    1.健全基層民主制度。進一步完善人民代表大會制度,完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,加強各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設(shè),切實保障勞動者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán),支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
    2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多-黨合作和政治協(xié)商制度,重大行政決策依法向人大及其會報告,重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,保證群眾的知情權(quán),接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,擴大人民群眾參與度。
    3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度;積極實施黨務(wù)公開,擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。
    責任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
    (三)推進基層依法治理
    1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進黨委依法執(zhí)政能力建設(shè),進一步增強黨委的憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照法制建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動,使之成為深入推進基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準。
    2.開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強社會自治功能。繼續(xù)推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,到2015年,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”
    創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)100%的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準,90%的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。積極開展“學法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!?。深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,推進基層民主法治建設(shè)。
    3.開展專項治理活動。結(jié)合“六個巴南”建設(shè),針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,協(xié)調(diào)和組織開展各種專項依法治理,逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,不斷提升全社會法治化管理水平。
    4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關(guān)口,將政府行為導入法制軌道,避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問覆蓋率100%。全面推進企業(yè)法制建設(shè),大力促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年,全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度,其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。
    責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
    (四)建設(shè)法治政府
    1.深化行政管理體制改革。深化政府機構(gòu)改革,完善機構(gòu)設(shè)置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度,對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進行審查登記。深入推行行政問責制度,進一步完善政府責任體系。推進政府信息公開,加快電子政務(wù)建設(shè),完善行政服務(wù)中心體制機制。建立健全各種預警應(yīng)急機制,特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制,努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機制,保障信訪人員和舉報人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度,加快政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責任追究制度等配套制度建設(shè)。進一步貫徹實施《行政許可法》,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為,積極實施相對集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項目,簡化審批程序,加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)管,提高審批效率。力爭到2012年初步形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
    2.強和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平,深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責任制建設(shè),加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制??茖W規(guī)范執(zhí)法職能,合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu),改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機制和獎懲機制,提高行政執(zhí)法效能,降低行政執(zhí)法成本,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認真貫徹行政復議法及其實施條例,進一步暢通行政復議渠道,努力使行政復議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年,主要領(lǐng)導行政訴訟出庭率不低于90%,當事人對法律文書(判決、裁決、調(diào)解書)的履行率達到90%以上。
    責任單位:區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦,各鎮(zhèn)街。
    (五)促進司法公正
    1.堅持司法公開。大力推行陽光司法,進一步深化審判改革,在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開,保障當事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步推進執(zhí)行改革,公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施,對執(zhí)行爭議事項進行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄(所)務(wù)公開制度,加強司法工作流程管理機制建設(shè)。充分聽取各方當事人和代理人的意見,進一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán),確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權(quán),強化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。
    2.加強司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督,維護司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機制,建立抵制不當干預司法活動的有效機制,實行案件質(zhì)量倒查責任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,確保警風監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。
    3.促進社會公平。加強法律援助工作,完善司法救助制度,保障經(jīng)濟困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設(shè)中得到實惠。工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及有關(guān)社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實維護弱勢群體的合法權(quán)益,進一步促進社會公平正義,推動和諧社會建設(shè)。
    4.加強司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度,努力破解“執(zhí)行難”問題,尊重和維護司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭議,促進司法公正,維護司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達90%以上,實際執(zhí)行到位率達60%以上。
    5.懲治司法腐敗。從嚴查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀違法行為,杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的干擾,嚴肅處理為地方(部門)利益搞執(zhí)法特殊化事件,促進嚴格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度,對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”,著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題,最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
    責任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
    (六)加強法律服務(wù)
    1.堅持司法為民,重視解決事關(guān)民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求,積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率,改進司法作風,完善便民措施,依法適用簡易程序,開展電話預約立案、巡回審判、就地辦案,繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?,用群眾聽得懂、能接受的方式進行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò),到2015年,建設(shè)23個便民訴訟站,設(shè)立200個便民訴訟聯(lián)系點,實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
    援助面達100%,受援群眾滿意度95%以上。完善司法救助制度,建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系,實現(xiàn)司法救助“應(yīng)救盡救”,當年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達到100%。
    3.圍繞黨委政府中心工作,進一步服務(wù)市場經(jīng)濟。法律服務(wù)要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、企業(yè)改制,以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作,積極提出前瞻性的建議和意見,當好法律參謀和顧問,增強工作措施的可行性和合法性。要運用法律服務(wù)手段推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展,依法規(guī)范市場秩序,保障經(jīng)濟安全,特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為,有效化解各類矛盾糾紛,為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    4.深化法律服務(wù)體制改革,加強法律服務(wù)體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革,繼續(xù)堅持并進一步完善“兩結(jié)合”管理體制。進一步理順律師與法官、檢察官的關(guān)系,建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機制。進一步加強涉法信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用,妥善解決群眾反映的突出問題。加強法律服務(wù)體系建設(shè),大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,擴大-法律服務(wù)市場。鼓勵我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機構(gòu)。品牌律師事務(wù)所要“請進來、走出去”,到區(qū)外市外設(shè)立分所。到2012年,力爭培育市優(yōu)秀律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、文明公證處1家。
    責任單位:區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),各鎮(zhèn)街。
    (七)完善監(jiān)督體系
    1.構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督體制,提高監(jiān)督效能,充分運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段,確保公共權(quán)力置于嚴密的監(jiān)督之下。堅持標本兼治、綜合治理,以思想道德教育、嚴格自律為重點,進一步完善監(jiān)督機制,建立健全并嚴格實施查處追究制度;加強信訪工作,完善舉報網(wǎng)絡(luò),進一步暢通群眾來信來訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報等各種監(jiān)督渠道。軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同時并舉,加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    2.加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,從源頭上預防和治理腐敗。以黨的各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人為重點監(jiān)督對象,堅決查處各種違紀違法案件,切實杜絕防范各種不正之風。黨風廉政建設(shè)取得明顯成效。行風評議滿意度居全市前列。
    3.強化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強國有資產(chǎn)、重大建設(shè)項目的監(jiān)督,強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督,加強對行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,強化對人民群眾關(guān)注的熱點領(lǐng)域監(jiān)督。到2012年,人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達到100%。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達到100%。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達到90%以上。人大代表對兩院工作滿意度達85%以上。
    行政部門依法履行職責,初步形成有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機制。
    5.加強民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,對憲法、法律的實施和依法治區(qū)工作進行民主監(jiān)督。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加強輿-論監(jiān)督工作。
    6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保證司法部門和執(zhí)法部門的權(quán)力行使得到有效的監(jiān)督和制約。
    責任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
    (八)積極培育法律文化
    1.開展“六個一”法律文化工程建設(shè)。以“創(chuàng)建法治文明、構(gòu)建和諧社會”為主題,積極參與“六個一”工程建設(shè),即:創(chuàng)建一個法律文化模范鎮(zhèn)(街道)、成立一個法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。
    2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動,在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標語,設(shè)置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗,懸掛宣傳標語,充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領(lǐng)作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動,在全區(qū)繁華地段,設(shè)立法律知識咨詢點,發(fā)放法律文化宣傳單,廣泛宣傳法律知識,大力營造法律文化氛圍。
    3.加強法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進行法治文藝創(chuàng)作,努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊”、民間藝人等文藝愛好者的積極性,結(jié)合群眾身邊的案例,推出一大批“短、平、快”的藝術(shù)新作,滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。
    4.加強法律文化陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔公益法律文化建設(shè)的社會責任,電視、廣播、報刊要開設(shè)法制欄目,進一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動,使法律文化深入人心。
    責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié),各鎮(zhèn)街、村(居)。
    四、保障措施及工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導。進一步完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會積極參與的法制建設(shè)工作領(lǐng)導體制,大力完善法制建設(shè)工作機制,從人力、物力、財力上給與法制建設(shè)工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實履行責任,自覺地將法制建設(shè)工作納入重要議事日程,定期研究,及時解決重大問題。
    (二)完善工作機制。要充實區(qū)委法建辦工作力量,強化和細化其工作職能,增強其組織、指導和協(xié)調(diào)工作的力度,尤其要加強監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導、行業(yè)指導等方面的工作,切實擔負起牽頭抓總的職責,強有力地推動法制建設(shè)。各地各部門要根據(jù)機構(gòu)和人員變化,及時調(diào)整充實法制建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),確保有專人開展工作。
    促進公正司法、法律文化建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。同時,區(qū)委法建辦要加強監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)街各部門也要加強交流,相互配合,避免推諉扯皮,提高工作效率,共同推動本地區(qū)本部門的法制建設(shè)工作順利進行。
    (四)加強檢查考核。不斷完善法制建設(shè)工作目標考核獎懲體系,在堅持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設(shè)工作年度目標考核制度的基礎(chǔ)上,將考核結(jié)果與責任人的職務(wù)升遷、評先評優(yōu)和獎懲等掛鉤。大力表彰獎勵法制建設(shè)工作扎實、成效顯著的單位及人員。對法制建設(shè)工作中問題突出的地方和單位,要及時督促整改,并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
    (五)加大經(jīng)費投入。法制建設(shè)工作是一項長期性的基礎(chǔ)工程。對法建經(jīng)費的投入問題,必須首先轉(zhuǎn)變觀念,要將此項“軟”目標當成“硬”任務(wù)來推動,務(wù)必加大經(jīng)費的投入力度,切實解決巴南法制建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預算,力爭2015年達到人均0.3元,2012年達到人均0.5元。同時,確保市財政對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費及配套經(jīng)費落實到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費列入年初工作經(jīng)費預算,安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費,專款專用,確保工作有效開展。
    (六)加強隊伍建設(shè)。大力加強專兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè),動員和組織有關(guān)領(lǐng)導、法律工作者及學者參加普法宣講團,鼓勵和支持法律職業(yè)者和法律院校(系)師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡(luò),成立以分管領(lǐng)導為團長的法制宣講團,并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案,進行培訓,定期組織志愿者開展法制宣傳,推進志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展,把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務(wù)員或事業(yè)單位人員招聘考試相結(jié)合,促進各類執(zhí)法工作隊伍建設(shè)。通過專業(yè)培訓、司法考試等方式,加強法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。
    參考
    創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標
    以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
    三、創(chuàng)建標準
    (一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
    1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責任分工明確。
    2、建立重大事務(wù)依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
    (二)堅持高效便民,做到依法行政
    --
    參考
    1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一。
    2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
    (三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
    1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
    2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
    (四)堅持學法用法,做到依法辦事
    1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
    2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。
    3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
    四、工作任務(wù)
    點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》、《科學技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
    2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿-論環(huán)境。
    3、健全和完善領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法制度。進一步推進領(lǐng)導干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領(lǐng)導干部法制講座、領(lǐng)導干部法律培訓、領(lǐng)導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容。
    4、推行公務(wù)員學法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學法和法治實踐活動。
    5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
    五、工作措施
    取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
    (二)健全工作機構(gòu),切實加強指導。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
    (三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
    村法治村創(chuàng)建方案篇九
    為認真貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發(fā)展觀深入依法治國基本方略,與群眾教育實踐活動相結(jié)合,進一步加強法治機關(guān)建設(shè),提高廣大干部職工及工作人員法律素質(zhì),實行依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。根據(jù)縣政府和政法委有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實際情況特制定本方案:
    以鄧小平理論和
    “三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持執(zhí)政為民和以人為本,忠實履行憲法和法律賦予的職責。按照十八屆四中全會精神,依法行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的要求,促進職能轉(zhuǎn)變和行政效能的提高,以創(chuàng)新的精神推動住建依法行政工作,為法治建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    以建成
    “事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事”的法治為目標,全局干部職工特別是各級領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的法治意識、法律素質(zhì)明顯增強;保障法律、法規(guī)實施的執(zhí)法體制和機制進一步完善,依法行政的水平有較大提高;為建設(shè)“法治”營造良好的法治環(huán)境。
    結(jié)合建設(shè)工作實際,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,以依法辦事為工作基礎(chǔ),努力實現(xiàn)觀念、職能和管理的根本轉(zhuǎn)變。強化工作人員責任感,提高辦事效率,保證服務(wù)質(zhì)量,廉潔奉公,依法管理。加強職工的法制宣傳教育,抓好執(zhí)法隊伍的依法行政和隊伍作風建設(shè),培養(yǎng)和造就合格的行政執(zhí)法隊伍,為依法行政、提供可靠保證。從而保障各項工作的順利進行。
    1
    、繼續(xù)深入學習習近平總書記法治建設(shè)重要論述,學習社會主義法制建設(shè)基本知識,注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導干部的社會主義法制理論水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
    2
    、學習宣傳憲法和國家基本法律,學習宣傳與建設(shè)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,努力提高廣大職工的法律素質(zhì)。注重培養(yǎng)職工的權(quán)利義務(wù)等現(xiàn)代法制觀念,增強職工遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識。
    3
    、緊緊圍繞建設(shè)中心工作,積極開展法制宣傳教育。著重宣傳有關(guān)建設(shè)的法律法規(guī),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
    4
    、堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,繼續(xù)推進依法治理工作。以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法治建設(shè)為重點,以依法行政和公正執(zhí)法為核心,以強化監(jiān)督機制為保障,以法制化管理為目標,進一步加大依法治理力度,積極推進依法建設(shè)進程。
    實行政務(wù)公開與承諾制度,努力改進機關(guān)工作作風,加強效能監(jiān)督力度,增強建設(shè)管理工作的透明度,做到廉潔、高效、文明、依法行政、依法管理,保證政令暢通,促進廉潔從政,增進行政效能,真正提高機關(guān)整體辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    改變過去習慣于主要依靠政策、計劃和行政命令管理事業(yè)的模式,逐步推進依法辦事、依法行政、依法管理的良好辦事程序。
    從抓建設(shè)執(zhí)法隊伍建設(shè)入手,引導執(zhí)法人員強化
    ,
    全面落實重大決策合法性審查、社會穩(wěn)定風險評估等機制。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,全面實施網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)流程管理機制,開展行政執(zhí)法評查制度,防止濫用司法自由裁量權(quán)。
    2--4
    次法制知識講座學習,行政執(zhí)法人員每年至少參加
    15
    天的法律知識學習,并按規(guī)定建立干部學法考核登記制度。把干部的學法、用法情況作為干部錄用、晉升和考核的一項重要依據(jù),促進干部職工學法、用法、守法的自覺性,為機關(guān)干部及工作人員提高依法行政、依法管理能力提供物質(zhì)保障。
    各單位要把
    “法治創(chuàng)建工作列入重要議事日程,健全機構(gòu),明確分工,規(guī)劃部署,監(jiān)督檢查。各單位主要領(lǐng)導要切實擔負起貫徹執(zhí)行五年《規(guī)劃》第一責任人的責任,做到一級抓一級,逐級抓落實。
    建立健全職責明確、獎懲結(jié)合的依法治建設(shè)工作責任制,把法治創(chuàng)建建工作列入領(lǐng)導干部任期目標責任制,量化指標,實行目標管理。
    各單位要按照上級有關(guān)文件精神規(guī)定的創(chuàng)建經(jīng)費標準,把創(chuàng)建法治建設(shè)經(jīng)費納入本單位財務(wù)預算,及時定額到位。
    各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自的實際,分別制定相應(yīng)的實施意見,精心組織實施。要對照本方案的要求,抓好督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動法治創(chuàng)建工作落到實處。
    村法治村創(chuàng)建方案篇十
    創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標
    以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
    三、創(chuàng)建標準
    (一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
    1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責任分工明確。
    2、建立重大事務(wù)依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
    (二)堅持高效便民,做到依法行政
    1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一。
    2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
    (三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
    1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
    2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
    (四)堅持學法用法,做到依法辦事
    1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
    2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。
    3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
    四、工作任務(wù)
    1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺,全面推進“法律進機關(guān)”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學習憲法為核心的法律法規(guī)學習活動。把學習宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。在科技系統(tǒng)廣大干部職工中,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念,促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合科技工作實際,重點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》、《科學技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
    2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。
    3、健全和完善領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法制度。進一步推進領(lǐng)導干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領(lǐng)導干部法制講座、領(lǐng)導干部法律培訓、領(lǐng)導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容。
    4、推行公務(wù)員學法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學法和法治實踐活動。
    5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
    五、工作措施
    (一)創(chuàng)建“法制單位”是深入推進民主法治建設(shè)的一項重大舉措,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,定期聽取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
    (二)健全工作機構(gòu),切實加強指導。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
    (三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
    村法治村創(chuàng)建方案篇十一
    開展“法治”創(chuàng)建活動,是“六五”普法規(guī)劃確定的一項重要工作。下面是本站小編為大家整理的法治創(chuàng)建實施方案,歡迎參考!
    為認真貫徹黨的xx大精神、落實依法治國基本方略,根據(jù)《法治遠安建設(shè)實施意見》(遠法[20xx]22號)精神和縣教育局關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)建法治單位實施方案》的通知(遠教字[20xx]85號),組織全校師生積極參與學法用法、依法辦事,形成學法、知法、用法、守法的良好風氣,為促進我校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。特制定本實施方案:
    一、組織領(lǐng)導
    組長:高廷香
    副組長:鄧剛 鄒官斌 汪紅云 李明忠
    成員:孔孑乙 鄭江淮 張劍波 汪洋 付德寬
    領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在校辦
    二、創(chuàng)建目標
    通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,提高全體師生法律意識,提高我校依法行政能力,促進我校廣大干部職工法律素質(zhì)和法制化管理水平的提高,推動我校教育工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,力爭“六五”普法取得更大成績。
    三、創(chuàng)建措施
    1、深化普法教育,全面形成依法治教的氛圍。認真貫徹落實省政府關(guān)于開展“大普法”的要求,在我校廣泛深入地開展普法教育。領(lǐng)導干部要帶頭學法,模范遵守憲法和法律,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,提高依法決策和依法管理教育教學能力。不斷拓展法制宣傳教育載體,充分利用“法律六進”活動、“12.4”全國法制宣傳日等載體,集中開展以憲法為核心、教育政策法規(guī)為重點的法制宣傳教育,做到普遍教育與重點輔導相結(jié)合,理論學習與案例剖析相結(jié)合。通過學習,教育和引導廣大教職工積極參與學法用法、依法辦事、依法執(zhí)教、依法維權(quán),努力提高廣大教職工的法律素質(zhì)和法制化管理水平。
    2、加強制度建設(shè),建立和完善科學民主決策機制。校領(lǐng)導班子在事關(guān)學校發(fā)展的重大決策以及人事安排、財務(wù)管理等重要事項上,要逐步形成依法決策、科學決策、民主決策的領(lǐng)導機制和工作機制。要強化制度建設(shè),建立健全行政審批、行政許可工作責任制,嚴格責任追究制度,實行制度化、規(guī)范化管理。大力推行政務(wù)公開,健全運行機制和民主監(jiān)督機制,形成黨政齊抓共管、職工積極參與的組織機制。同時,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機結(jié)合起來,切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化對重要事項和重要崗位的監(jiān)督,構(gòu)建多主題、多渠道、多形式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    3、突出重點環(huán)節(jié),多方位兼顧開展主題教育活動。一是在廣大教職工中間以“三提三服務(wù)一營造”(提升公民法律素質(zhì)、提高依法行政水平、提速法治遠安建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)民生和諧,營造公平正義法治環(huán)境)活動為契機,組織開展法律咨詢、法制講座等有針對性的、職工喜聞樂見的法制宣傳教育活動,幫助廣大教職工解決身邊的法律問題,引導教職工依法表達利益訴求,維護自身的合法權(quán)益。二是在全校學生中間通過廣播、板報、講座等形式,定期對學生進行普法教育,進一步促進學生知法、懂法、守法,教育和引導學生學會利用法律武器維護自身合法權(quán)益。
    四、工作步驟
    總體進程:20xx年10月底前完成規(guī)劃、動員、部署工作;20xx-20xx年全面貫徹落實建設(shè)“法治單位”的各項任務(wù),基本實現(xiàn)法治化目標,全面提高我校法治化水平。具體實施步驟:
    1、20xx年為“法治單位”創(chuàng)建啟動年。制定創(chuàng)建“法制單位”實施方案,對創(chuàng)建工作進行動員、部署,加大創(chuàng)建宣傳力度,營造創(chuàng)建氛圍。
    2、20xx-20xx年,力爭通過“法治單位”創(chuàng)建工作規(guī)劃的實施,實現(xiàn)“法治單位”的總體目標。每年制定創(chuàng)建工作年度推進計劃,并按計劃組織實施。領(lǐng)導小組定期組織檢查督辦,確保我?!胺ㄖ平逃苯ㄔO(shè)穩(wěn)步有序推進,實現(xiàn)“法治單位”總體目標。
    3、加強創(chuàng)建過程管理。在“法治單位”創(chuàng)建過程中,加強過程管理,完善資料收集整理工作,確保創(chuàng)建工作落到實處,努力提高創(chuàng)建工作水平。
    遠安縣職業(yè)教育中心學校 二0xx年十一月十六日
    創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建
    活動方案
    。
    一、指導思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標
    以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
    三、創(chuàng)建標準
    (一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
    1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責任分工明確。
    2、建立重大事務(wù)依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
    (二)堅持高效便民,做到依法行政
    1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一。
    2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
    (三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
    1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
    2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
    (四)堅持學法用法,做到依法辦事
    1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
    2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。
    3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
    四、工作任務(wù)
    1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺,全面推進“法律進機關(guān)”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學習憲法為核心的法律法規(guī)學習活動。把學習宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。在科技系統(tǒng)廣大干部職工中,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念,促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合科技工作實際,重點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》、《科學技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
    2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。
    3、健全和完善領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法制度。進一步推進領(lǐng)導干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領(lǐng)導干部法制講座、領(lǐng)導干部法律培訓、領(lǐng)導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容。
    4、推行公務(wù)員學法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學法和法治實踐活動。
    5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
    五、工作措施
    (一)創(chuàng)建“法制單位”是深入推進民主法治建設(shè)的一項重大舉措,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,定期聽取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
    (二)健全工作機構(gòu),切實加強指導。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
    (三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
    為認真貫徹“六五”普法和“”時期依法治理工作的指導思想和縣法依法工作領(lǐng)導小組對開展法治單位創(chuàng)建活動的安排,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
    一、指導思想、基本原則
    (一)指導思想
    全面貫徹落實:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照依法治國基本方略的要求,深入開展法制宣傳教育和法治實踐活動,大力推進地方、行業(yè)、基層依法治理,逐步把各項事業(yè)納入法治化軌道,為推進跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)文明單位、和諧單位、平安單位營造良好法治環(huán)境。
    (二)基本原則
    堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一;堅持服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放、促進科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用;堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;堅持從實際出發(fā),有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推進;堅持創(chuàng)新實踐,不斷研究新情況,推出新舉措,總結(jié)新經(jīng)驗,以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實踐推進法治建設(shè)不斷取得新進展。
    二、創(chuàng)建目標
    通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進依法行政能力,促進本局干部職工法律素質(zhì)和法治化管理水平的提高,推動全局工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    三、工作措施
    (一) 加強法制宣傳教育
    深入持久地宣傳以權(quán)利義務(wù)為主題的憲法法律知識,提高全體公民的憲法意識,增強遵守憲法、維護憲法權(quán)威的自覺性。多形式、多渠道對干部職工進行執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重和保護人權(quán)等民主法治意識的教育,形成崇尚法治,嚴格依法辦事的良好風氣。堅持以單位領(lǐng)導干部為核心的學法制度。認真落實、不斷完善黨組學習中心組學法和培訓輔導制度,確保計劃、課時、師資、教材“四落實”。大力開展對單位干部職工、下屬企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工的法制宣傳與教育,加強系統(tǒng)法制建設(shè),造就一支懂法律、精業(yè)務(wù)、會執(zhí)法、高素質(zhì)的隊伍,促進行業(yè)自我約束、自我監(jiān)督、自我管理。不斷拓展法制宣傳教育載體,充分利用“法律六進”活動、“12.4”全國法制宣傳日等載體,集中開展以憲法為核心、安全生產(chǎn)政策法規(guī)為重點的法制宣傳教育。通過網(wǎng)站、編發(fā)簡報、印發(fā)傳單、開設(shè)宣傳專欄和廣泛開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動,掀起學法用法的熱潮。營造學法用法的濃厚氛圍。
    (二)增強依法行政能力
    1、著力提高領(lǐng)導班子依法決策的水平。圍繞增強執(zhí)政意識,提高執(zhí)政能力,創(chuàng)新學習方式,提高學習質(zhì)量,多渠道多途徑培訓鍛煉干部職工,使其牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民和依法執(zhí)政的觀念;尊重和保障人權(quán)、法律面前人人平等的人權(quán)觀念;權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀念,努力造就一支具有較強決策水平和現(xiàn)代法治理念的高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍。
    2、強化服務(wù),切實轉(zhuǎn)變職能。要按照建立“法制機關(guān)、有效機關(guān)、效能機關(guān)、誠信政府”的要求,加快職能轉(zhuǎn)變,切實把經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,建立健全行業(yè)預警和應(yīng)急機制,妥善處理各種突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。要大力轉(zhuǎn)變工作作風,簡化辦事程序,提高辦事效率,降低行政成本,為服務(wù)對象提供統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)。
    3、積極推行政務(wù)公開。認真貫徹《中華人民共和國行政收費標準》,規(guī)范行政審批行為,依法界定行政審批權(quán)的設(shè)立范圍、權(quán)限和程序。積極推行決策民主制、公開制、預告制和通報制,推進政務(wù)公開,向社會公開重要
    規(guī)章制度
    、辦事程序和辦理結(jié)果。要有步驟地推進電子政務(wù)建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進政府組織與管理,實行重要事項網(wǎng)上或新聞發(fā)布,增強行政活動的透明度。要嚴格按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,堅持廉潔從政,從嚴治政,自覺接受監(jiān)督。
    4、嚴格堅持依法行政。繼續(xù)完善行政執(zhí)法責任制,建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯、錯案責任追究制,將責任追究落到實處。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,積極開展商務(wù)綜合執(zhí)法試點,不斷提高執(zhí)法能力和水平,加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的商務(wù)行政執(zhí)法體制。
    (三)大力推進行業(yè)依法治理
    以創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動為契機,積極開展行業(yè)依法治理,強化行業(yè)道德,規(guī)范行業(yè)行為,積極引導行業(yè)依法自律,建立健全行業(yè)內(nèi)部管理制度,逐步實現(xiàn)行業(yè)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,加快推進行業(yè)依法自治、民主管理步伐。結(jié)合開展“百城萬店無假貨”活動,嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為,通過采取專項整治活動、新聞媒體曝光、建立企業(yè)誠信檔案、開展主題宣傳活動等措施積極探索治本之策,逐步建立、完善“守信褒獎、失信懲戒”的社會誠信自律機制,推動和加強以產(chǎn)品誠信、質(zhì)量誠信、服務(wù)誠信、契約誠信為主要內(nèi)容的我縣商務(wù)誠信體系建設(shè)。
    (四)積極創(chuàng)建平安機關(guān)
    依法依規(guī)推進企業(yè)改革,著眼建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制,堅持因企制宜,針對企改工作中存在的矛盾與問題,定期開展分析排查工作,最大限度地消除不穩(wěn)定因素,確保一方穩(wěn)定。注重行業(yè)安全生產(chǎn)工作,針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展經(jīng)常性的督促檢查活動,杜絕安全事故發(fā)生。加強單位綜合治理,切實做好管理和防范工作,確保單位正常有序的工作秩序。
    四、方法步驟
    總體進程:20xx年4月底前完成規(guī)劃、動員、部署工作;20xx--20xx年全面貫徹落實建設(shè)“法治機關(guān)”的各項任務(wù),基本實現(xiàn)法治化目標;20xx-20xx年鞏固法治機關(guān)建設(shè)成果,全面提高機關(guān)的法治化水平。
    具體實施步驟: 1.20xx年4月底之前,制定建設(shè)“法治機關(guān)”規(guī)劃,并完成相關(guān)動員、部署工作。
    2.20xx年為“法治機關(guān)”建設(shè)的啟動年。完成“法治機關(guān)”建設(shè)動員部署,另一方面制定具體的年度工作實施意見,并加大宣傳力度,大張旗鼓地宣傳“法治機關(guān)”建設(shè)及本單位實施意見的主要精神,營造“法治機關(guān)”建設(shè)氛圍。
    3.從20xx年至20xx年,力爭通過“法治機關(guān)”建設(shè)工作規(guī)劃的實施,實現(xiàn)“法治機關(guān)”的總體目標。每年有
    工作計劃
    ,每年召開一次工作部署會議,保證“法治單位”建設(shè)穩(wěn)步有序推進。
    五、組織領(lǐng)導
    開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動是落實“六五”普法工作的一項重要舉措,各科室要高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,狠抓落實,確保創(chuàng)建活動取得實效。
    一是提高認識,切實加強領(lǐng)導。為確保創(chuàng)建工作深入開展,局成立“法治單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,、局長任組長,副組長,下設(shè)辦公室,具體組織、協(xié)調(diào)、指導“法治單位”創(chuàng)建工作。各科室要高度重視“法治單位”創(chuàng)建活動,切實提高認識,增強工作的責任感、使命感。要本著依據(jù)方案,分步實施,循序漸進,講求實效的原則,按照確定的目標,精心組織,周密安排,認真實施,確保活動順利的開展。同時在創(chuàng)建中,要勇于大膽探索,積極實踐,創(chuàng)造性地開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使“法治單位”創(chuàng)建活動成為引導和促進機關(guān)干部職工學習法律知識,增強法制觀念的重要載體。
    二是加強督查,確保取得實效?!胺ㄖ螁挝弧眲?chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室,要切實組織開展好“法治單位”創(chuàng)建活動,及時了解各科室創(chuàng)建活動進展情況、存在問題和典型經(jīng)驗。公室要積極開展督導檢查,對存在有不依法辦事、執(zhí)法犯法的人員堅決予以查處,同時嚴格落實問責制度,確?!胺ㄖ螜C關(guān)”創(chuàng)建活動扎實推進,取得實效。
    村法治村創(chuàng)建方案篇十二
    根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實施方案》(寶委辦〔2019〕139號)要求,對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單,為進一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好工作任務(wù)分解和責任落實,特制定本方案。
    深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè),促進“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ),以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動的重要作用,教育引導鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)法治寶山營造良好法治環(huán)境。
    法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責具體落實。
    (一)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓內(nèi)容,有計劃、有步驟、有重點地開展日常學法普法工作。要把普法與部門工作有機結(jié)合,在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法,并有計劃地圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅任務(wù),廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護、道路交通安全、勞動保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),開展相關(guān)條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。(責任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (二)全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求,深入開展“送法進鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓和考核,不斷提高學法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權(quán)益,保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導手冊》,將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計、集體資產(chǎn)、撤制村隊、動拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對性和實效性。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動中心等場所,基本實現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠程視頻法律服務(wù),提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細化、專業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?wù)。加強涉農(nóng)法律援助工作,逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動向農(nóng)村延伸。
    實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進鄉(xiāng)村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”,重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī),推動鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。(責任單位:局促進法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,指導完善村人民調(diào)解委員會建設(shè),指導村委調(diào)委會完善“110”非警務(wù)警情對接分流機制,強化警調(diào)聯(lián)動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭調(diào)解成功率達到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責任單位:局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點問題的依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態(tài)管理,定期進行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴格按照有關(guān)標準,做好相關(guān)工作,進一步發(fā)揮好示范帶動作用。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)
    (一)加強配合,形成工作合力。局工作領(lǐng)導小組切實加強領(lǐng)導,各相關(guān)職能科室(部門)以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下,理順工作機制,強化科室(部門)銜接,切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實各項具體任務(wù)的推進。職能科室(部門)以及相關(guān)司法所要按照各自職責,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
    (二)把握時間節(jié)點,有序推進。要嚴格對標《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案》等相關(guān)文件要求,按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實,確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項工作措施都能落實到位,并有專人負責。
    (三)加強宣傳,擴大影響。各科室(部門)、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進典型,增強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實效。
    村法治村創(chuàng)建方案篇十三
    為深入貫徹實施依法治國基本方略,切實推進我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進程,根據(jù)江川縣創(chuàng)建“法治江川”活動實施方案和××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃及“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導小組決定在全鎮(zhèn)開展“法治××”創(chuàng)建活動,現(xiàn)結(jié)合實際制定如下實施方案。
    一、充分認識開展法治××創(chuàng)建活動的重要意義
    開展法治城市、法治鎮(zhèn)(市區(qū))創(chuàng)建活動,是黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃提出的明確要求,是依法治理工作的進一步深化,是促進地方法治建設(shè)、提高各項事業(yè)法治化管理水平的重要法治實踐。做好法治××創(chuàng)建活動,對于促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè),全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧××和建設(shè)小康社會,都具有重要意義。各部門、各單位要充分認識開展法治××創(chuàng)建活動的重要性和必要性,扎實穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建活動。
    二、指導思想和目標
    開展法治××創(chuàng)建活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞推進我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進程這一目標,以依法行政和公正司法為重點,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,全面深化依法治理和法治××建設(shè)。堅持立黨為公、做到依法執(zhí)政;堅持公正高效、做到依法行政;堅持司法為民、做到公正執(zhí)法;堅持以人為本、做到依法管理;堅持誠實守信、做到依法經(jīng)營;堅持學法用法、做到依法辦事。進一步提升依法管理和民主法制建設(shè)水平,為實現(xiàn)法治××建設(shè)總體目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
    三、工作內(nèi)容和重點
    開展法治××創(chuàng)建活動,是在深入開展法制宣傳教育基礎(chǔ)上進行的法治實踐活動,是一項長期的任務(wù)和持續(xù)的過程。各部門、單位、村要重視此項工作,通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進依法執(zhí)政能力建設(shè)和依法行政水平,促進基層民主政治建設(shè),促進公民法律素質(zhì)和全社會法治化管理的提高,推動全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,重點抓好以下九個方面的工作:
    (一)切實加強依法執(zhí)政能力建設(shè)。各單位、部門、村要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,密切黨與人民群眾的緊密聯(lián)系,堅持各項工作與人民群眾利益的一致性。要進一步完善執(zhí)政方式和領(lǐng)導方式,擴大黨內(nèi)民主和黨務(wù)公開,要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,政府依法施政,人大依法監(jiān)督,政協(xié)依法參政議政。真正做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
    (二)加強法治政府建設(shè),推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能。理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強對公務(wù)員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
    (三)加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
    (四)加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把各村建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。
    (五)認真落實“五五”普法規(guī)劃,扎實推進法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設(shè),在全鎮(zhèn)樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強干部依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);健全學法制度,突出抓好領(lǐng)導干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年和農(nóng)民的普法教育;大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位;拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,著力加強法治教育陣地建設(shè),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),拓展學法平臺,傳播法制文化,加強法制宣傳骨干培訓,充分發(fā)揮普法宣講團的作用,培育法制文藝隊伍,壯大普法宣傳隊伍,推動普法教育的深入開展。
    (六)拓展和規(guī)范法律服務(wù)。加強法律服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè),完善法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè);整合司法與工會、婦聯(lián)、老齡委、共青團等群團組織的職能作用,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展。
    (八)建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。強化鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,確保政府依法履行職能;加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進政府及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使鎮(zhèn)情民意得到充分表達。
    (九)依法開展專項治理活動,解決群眾關(guān)心的熱、難點問題。要針對群眾關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費、企業(yè)排污、食品安全、勞動保障、制假販假、掃黃打非等各方面的突出問題,及時組織開展執(zhí)法檢查,依法進行集中整治,使廣大群眾感受到法治××建設(shè)的成效。
    四、組織領(lǐng)導和工作要求
    (一)“法治××”創(chuàng)建活動是推進普法教育和依法治鎮(zhèn)工作的重要措施,普法依法治理領(lǐng)導小組要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導,把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中遇到的問題。普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室要認真履行職責,搞好動員部署,做好具體指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。
    (二)各部門、單位、村要按照鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求,認真
    總結(jié)
    長期開展普法和依法治理工作經(jīng)驗,提出開展創(chuàng)建活動的工作思路,扎扎實實抓好創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)的工作。要加強調(diào)查研究,抓住重點,找準切入點,提出階段性工作目標與要求,提高創(chuàng)建水平,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。
    村法治村創(chuàng)建方案篇十四
    開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,是全面推進依法治縣區(qū)、加快法治海城建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。做好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,對于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面落實依法治國基本方略,促進民主法治建設(shè),提高社會法治化管理水平,推動我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著重要意義。為認真貫徹《中共xxxx市xxxx區(qū)委員會關(guān)于全面推進xxxx區(qū)法治建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),扎實有效開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
    一、指導思想
    深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以《意見》為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,牢固確立社會主義法治理念,提高全民法律素質(zhì)和法治水平,促進社會公平正義,全面提高經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治管理水平。
    二、基本目標
    緊密結(jié)合xxx區(qū)的實際,著力深化依法治區(qū)、建設(shè)法治xx,以切實可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平服務(wù)于實現(xiàn)海城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標、新任務(wù),促進提升地方發(fā)展承載能力、民生權(quán)益保障能力、防范化解風險能力、公民意識培育能力、地方綜合創(chuàng)新能力、綜合服務(wù)能力、綜合管理能力、和諧社區(qū)建設(shè)能力,走出一條符合時代要求、具有地方特色、促進保障科學發(fā)展的法治之路。
    ——制度體系健全完善、運作協(xié)調(diào)。公共權(quán)力運行協(xié)調(diào)規(guī)范、廉潔高效,利益表達、平衡機制民主健全,市場體制統(tǒng)一開放、公平公正,社會保障、社會分配、公共服務(wù)等更加均衡,制度建設(shè)、供給與保障適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展需要,更加成熟、更加定型、更加惠及廣大群眾。
    ——生活方式健康開放、品質(zhì)優(yōu)良。市場環(huán)境公平公正,輿論環(huán)境開明開放,治安環(huán)境優(yōu)化改善,消費環(huán)境和諧誠信,公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益得到切實維護,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民安民的制度機制更加健全,地方更宜居住、更適投資、更利就業(yè)。
    ——地方資源稟賦有效利用、持續(xù)發(fā)展。空間布局、產(chǎn)業(yè)布局更加科學,土地資源使用和流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施運轉(zhuǎn)更加規(guī)范,人居環(huán)境質(zhì)量更加提升。
    ——地方文化底蘊永續(xù)傳承、內(nèi)涵彰顯。地方鮮明獨特的物質(zhì)和精神形態(tài)充分保持和展現(xiàn),物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)有效保護和傳承,居民精神、文化品牌、美好形象的塑造、構(gòu)建和創(chuàng)新更加突出文化的意義指向,公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代城市的價值和取向,更加注重和充滿人文關(guān)懷。
    三、主要任務(wù)
    (一)深化領(lǐng)導干部學法用法。不斷提高依法執(zhí)政能力,加大領(lǐng)導干部學法用法工作力度,堅持和完善集體學法、法制講座、法律培訓制度機制。重點是建立完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、領(lǐng)導干部法律培訓、法制講座及政府常務(wù)會前學法等集中學法制度,探索建立領(lǐng)導干部學法考勤、學法檔案、學法情況通報等制度,使各級領(lǐng)導成為學法用法的表率。突出學用結(jié)合,努力把社會主義法治理念,以及憲法法律知識融入到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作實踐。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度,積極探索實施非人大任命領(lǐng)導干部法律知識任職資格制度。
    (二)完善決策機制。積極適應(yīng)科學發(fā)展的新形勢,推動重大決策更加主動服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展。進一步提高決策的民主化、科學化水平,進一步完善重大決策的規(guī)則和程序。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、專業(yè)性技術(shù)性較強、同群眾利益密切相關(guān)的重大事項,建立征求意見制度、公開聽證制度、調(diào)研和協(xié)調(diào)制度、專家論證制度、法規(guī)和決策實施后評估制度等,建立形式多樣的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng),使立法和決策更加統(tǒng)籌兼顧各方利益,更加體現(xiàn)公平正義。
    (三)加強依法行政工作。貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,加快服務(wù)型政府、法治政府和責任政府建設(shè)。進一步深化行政審批制度和政府機構(gòu)改革、推進政務(wù)公開工作,深化權(quán)力陽光運行機制,推進政府職能轉(zhuǎn)變。以行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點,完善依法行政工作制度建設(shè),形成依法行政基本制度體系。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推行行政執(zhí)法責任制,進一步完善行政監(jiān)督制度機制,加強規(guī)范性文件備案審查,推動各項行政行為規(guī)范透明、廉潔高效。
    (四)強化公正司法工作。以推進公正廉潔執(zhí)法為目標,堅持社會主義法治理念,堅持政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,加強偵查、公訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)執(zhí)法能力建設(shè),強化執(zhí)法指導和管理,切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展的能力。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革,深化司法民主、司法公開形式途徑,健全符合形勢任務(wù)需要、確保司法公正與效率的司法審判和檢察運行機制,提高創(chuàng)新發(fā)展水平。自覺貫徹落實“寬嚴相濟”的刑事司法政策,樹立打防結(jié)合、權(quán)利保護、平等保護理念,努力維護社會公平正義。
    (五)推進經(jīng)濟法治建設(shè)。加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,嚴肅查處商業(yè)賄賂。建立健全征信及信用服務(wù)監(jiān)管平臺,加強信用制度建設(shè),加大守信激勵與失信懲戒機制建設(shè)力度。加快健全完善收入分配調(diào)節(jié)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房供應(yīng)和保障、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)公共交通、社會事業(yè)服務(wù)、新型社會救助等制度體系。嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護,完善著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)的行政和司法保護機制。健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
    (六)創(chuàng)新法治惠民舉措。建立黨委政府主導下的維權(quán)機制,各職能部門協(xié)調(diào)配合維護弱勢困難群體權(quán)益。深化司法救助工作,適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會形勢,積極完善民事司法救助、刑事被害人救助、執(zhí)行救助體系,規(guī)范和拓展司法救助行為。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,持續(xù)開展法治建設(shè)為民辦實事工作。深化法律援助工作,降低法律援助門檻,完善法律援助最低經(jīng)費保障、受援人權(quán)益保障制度,探索開展法律援助志愿服務(wù)活動,實現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。推進企業(yè)工資集體協(xié)商,切實保護勞動者合法權(quán)益、特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。加大民生領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管力度,在食品藥品安全、環(huán)境保護、消費者權(quán)益維護等方面,著力提升服務(wù)監(jiān)管水平,保障居民吃上放心食品,用上放心藥品。
    (七)推進社會矛盾化解。健全社會利益協(xié)調(diào)機制,正確處理人民內(nèi)部矛盾,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,依法信訪。積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系,創(chuàng)新建立醫(yī)療糾紛、交通事故等各類專業(yè)性調(diào)解機構(gòu)。建立健全社會穩(wěn)定風險評估和社情民意調(diào)查機制,對重大項目進行穩(wěn)定風險評估。以案結(jié)事了為目標,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,探索刑事自訴、輕微刑事、行政訴訟等案件的和解解決模式。
    (八)推進社會管理創(chuàng)新。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。加大對特殊人群的服務(wù)管理,建立適應(yīng)寬嚴相濟刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系。推進法治化管理,以重點企業(yè),學校周邊為重點,深入開展社會治安的綜合治理活動。加強對互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理。積極構(gòu)建企業(yè)履行和承擔社會責任機制,引導企業(yè)嚴格履行法律規(guī)定、主動承擔社會責任、自覺遵守道德規(guī)范。
    (九)加強平安建設(shè)。深化社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,以社會治安和安全穩(wěn)定工作持續(xù)走在全國同類地區(qū)前列為目標,著力提高對潛在不穩(wěn)定因素的防范能力、排查化解社會矛盾糾紛能力、預防和處置群體事能力、維護國家安全和社會政治穩(wěn)定能力等四個能力。加快推進大防控體系建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化防控體系,推進基層科技防范,進一步加大嚴打整治力度,提高打擊犯罪的針對性與實效性。切實加強社會公共安全監(jiān)管,全力遏制重特大交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故及治安災(zāi)害事件等。健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。
    (十)強化法治監(jiān)督。著眼提高監(jiān)督效能,積極深化拓展人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)督等。加大對重點行業(yè)、重點部門、執(zhí)法重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,突出對領(lǐng)導干部和公務(wù)人員的監(jiān)督,強化對民生工作和政府投資的重大項目的'監(jiān)督,進一步提升監(jiān)督實效。積極探索實踐社會監(jiān)督的有效途徑,深化人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風監(jiān)督員等各類監(jiān)督形式。建立健全與網(wǎng)絡(luò)社會相適應(yīng)的輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作機制,進一步推動監(jiān)督工作的民主化、規(guī)范化、透明化。
    (十一)深化法治宣傳教育。完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施的法治宣傳教育領(lǐng)導體制,按照國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責”原則,落實工作職責和崗位責任。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),以權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、權(quán)力責任一致觀念的培育為重點,加強公民的社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念教育。堅持法治宣傳教育陣地建設(shè),建設(shè)一批法治文化長廊和法治文化廣場。健全媒體公益普法制度,開設(shè)普法專題節(jié)目,利用公益廣告宣傳欄(牌)、普法微博、微信進行普法,增強法治宣傳教育的針對性和時效性。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,提升法治實踐對培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習慣的感召力、影響力和示范性。
    (十二)開展法治創(chuàng)建活動。圍繞融入、服務(wù)和保障科學發(fā)展主題,堅持“特色定位、錯位發(fā)展”創(chuàng)建思路,深化法治創(chuàng)建活動,推動創(chuàng)建工作取得社會認可、人民滿意效果。繼續(xù)深化法治街道、依法行政示范單位、民主法治示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,夯實法治縣(區(qū))創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。全面實施績效考核,積極組織開展年度法治建設(shè)績效考評,堅持定性與定量相結(jié)合,堅持專業(yè)評估與社會評價相結(jié)合,對區(qū)域、行業(yè)的法治建設(shè)績效進行全面考核和科學評估。
    四、保障措施
    (一)完善組織領(lǐng)導機制。區(qū)委對法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導。各級黨委要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動列入重要議事日程,經(jīng)常聽取匯報,定期召開會議,研究解決重大問題,促進各項工作落實,主要負責同志是本地區(qū)、本行業(yè)、本單位法治建設(shè)的第一責任人。黨委宣傳部門要牽頭組織法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。黨委組織部門要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動開展情況納入黨政領(lǐng)導干部述職考核內(nèi)容,將學法用法、執(zhí)法守法情況與干部任用獎懲掛鉤。要充分發(fā)揮各級依法治理領(lǐng)導小組及其辦事機構(gòu)的職能作用,認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。加強經(jīng)費保障,法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作經(jīng)費列入各級年度財政預算,足額劃撥到位。
    (二)健全協(xié)調(diào)運作機制。黨委要支持和保證人大及其常委會依法履行各項職權(quán),監(jiān)督保障憲法和法律法規(guī)的實施。人大及其常委會要結(jié)合法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作實際,認真行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法。政府、政協(xié)和法院、檢察院以及人民團體要高度重視法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮各自的職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。各街道和各部門要結(jié)合實際,制定相應(yīng)實施意見和方案,堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管誰負責的原則,把法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作延伸到各個領(lǐng)域和基層,并定期將貫徹實施情況反饋區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室,由其匯總后向區(qū)委報告。
    (三)完善創(chuàng)新推進機制。加大制度建設(shè)和實施力度,強化依法執(zhí)政制度、人民代表大會制度、多黨合作與政治協(xié)商制度、基層自治制度等各項政治制度的貫徹落實和創(chuàng)新,深化構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制、改革司法體制和工作機制、民生權(quán)益保障機制建設(shè),推動實現(xiàn)公共權(quán)力運行的科學、民主、規(guī)范、透明、高效。始終把加強隊伍建設(shè)作為推動法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的重要基礎(chǔ),深入開展機關(guān)作風評議活動,不斷健全規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法的制度機制,建立健全獎懲制度、干部人事制度和考核評價制度,努力提升領(lǐng)導干部、執(zhí)法隊伍服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才,推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的意識能力,提升法治縣(區(qū))創(chuàng)建的社會認可、人民滿意度。
    村法治村創(chuàng)建方案篇十五
    為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實基層基礎(chǔ),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。
    以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅實基礎(chǔ)。
    (一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進,并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
    (二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導標準》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
    (三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進推進工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
    (一)基本條件。學習宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。
    (二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導標準》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:
    4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;
    5.其他與創(chuàng)建標準不符且造成不良影響的。
    被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經(jīng)創(chuàng)建達到標準,可在二年后重新申報。
    (一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門意見。
    (二)初審推薦?;鶎铀痉ㄋ撠煂⒎蠗l件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核??h級司法行政部門、民政部門負責組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示,公示內(nèi)容應(yīng)當包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。
    (一)強化組織領(lǐng)導。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進,由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,確保示范創(chuàng)建達到預期效果。
    (二)嚴格規(guī)范標準。加強思想認識,提升規(guī)范意識,嚴格按照創(chuàng)建指導標準逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設(shè)補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
    (三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報送市司法局、市民政局,適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。
    (四)加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。
    村法治村創(chuàng)建方案篇十六
    為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,大力加強局機關(guān)法治建設(shè),努力提高全局干部職工的法律素質(zhì),增強依法執(zhí)政、依法行政、依法參政議政的能力,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈棗莊市全民普法依法治理工作領(lǐng)導小組關(guān)于開展“法治棗莊”建設(shè)年活動的意見〉的通知》(棗辦發(fā)[2009]3號)要求,決定今年在局機關(guān)開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動,特制定以下實施方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照認真、專業(yè)、務(wù)實的要求,立足于全市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的目標,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,大力開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動,教育機關(guān)干部職工增強法律意識,增強權(quán)利、義務(wù)、責任相一致意識,增強機關(guān)干部依法管理、依法辦事的意識和能力,推進機關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),進一步提高全系統(tǒng)法治化管理水平,努力確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為實施依法治國基本方略,建設(shè)富強、和諧、文明新棗莊營造良好的法治環(huán)境。
    二、目標任務(wù)
    法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力。積極開展依法治理、依法行政,不斷提高黨政機關(guān)干部執(zhí)行力,努力創(chuàng)建“法治機關(guān)”。
    三、方法步驟
    “法治機關(guān)”創(chuàng)建活動從2009年6月份開始,至12月底結(jié)束,并轉(zhuǎn)入長期“法治機關(guān)”建設(shè)活動?!胺ㄖ螜C關(guān)”創(chuàng)建年活動共分三個階段進行:
    (一)宣傳發(fā)動階段(6月—7月)
    根據(jù)創(chuàng)建要求,制定創(chuàng)建活動實施方案,認真組織實施。召集各科室、分局全體工作人員召開“法治機關(guān)”創(chuàng)建動員大會,學習全市動員大會精神和《“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動實施方案》,讓全局工作人員深刻理解開展“法治棗莊”建設(shè)年活動的重要性和必要性,提高對“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作的思想認識,增強參與創(chuàng)建工作的自覺性、積極性和主動性,以實際行動全面推進“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動深入開展。
    (二)組織實施階段(8月—10月)
    一是加強社會主義法治教育,提高全局工作人員整體素質(zhì)。通過開展集中學習和個人自學的方式,使全局工作人員全面學習《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》以及保障全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)等,提高全體工作人員整體素質(zhì),增強依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的思想理念。
    二是建立健全規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。要進一步健全完善
    局機關(guān)各項規(guī)章制度,從崗位職責、許可審批、案件辦理時限、案卷存檔管理、執(zhí)法責任、錯案追究、行政執(zhí)法回避及立案、取證、審理執(zhí)行程序等方面,逐步實現(xiàn)依法建制、依法管理,促進全局工作人員在工作中堅持用制度規(guī)范、約束監(jiān)管執(zhí)法行為,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。
    三是積極開展學法用法活動,依法規(guī)范開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。在組織全局工作人員參加法律知識培訓的基礎(chǔ)上,將學習成果和城市管理工作有機結(jié)合,牢固樹立執(zhí)法為民、服務(wù)企業(yè)的思想理念,切實抓好城市管理執(zhí)法工作,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),樹立執(zhí)法部門良好形象。
    四是搞好輿論宣傳,積極營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用網(wǎng)站、簡報、信息和新聞媒體,深入宣傳“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動成效,全面做好“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動中的宣傳信息報送工作,積極營造有利于“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動不斷深入開展的輿論氛圍。
    (三)總結(jié)考評階段(11月—12月)
    各科室、分局要認真對開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動進行自查。重點查活動實施階段各項工作落實情況及活動取得的效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,提出下一步改進措施。在各科室、分局自查的基礎(chǔ)上,局“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室將進行檢查驗收,全面總結(jié)活動開展情況,并將創(chuàng)建工作作為各科室、分局及全體工作人員評優(yōu)樹先的重要依據(jù)。
    四、組織領(lǐng)導
    抓落實,確保創(chuàng)建活動取得實效。
    一是提高認識,切實加強組織領(lǐng)導。為確保這次活動的深入開展,局成立“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,下設(shè)創(chuàng)建辦公室,具體組織、協(xié)調(diào)、指導“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作。各科室、分局要高度重視“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動,切實提高認識,增強工作的責任感、使命感。要本著依據(jù)方案,分步實施,循序漸進,講求實效的原則,按照確定的目標,精心組織,周密安排,認真實施,確?;顒禹樌拈_展。同時在創(chuàng)建中,要勇于大膽探索,積極實踐,創(chuàng)造性地開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動,使“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動成為引導和促進公民學習法律知識,增強法制觀念的重要載體。
    二是加強督查指導,確保取得實效。局“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室,要加大對“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動開展情況督導檢查,及時了解各科室、分局創(chuàng)建活動進展情況、存在問題和典型經(jīng)驗,對存在有不依法辦事、執(zhí)法犯法的人員堅決予以查處,同時嚴格落實問責制度,確保“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動扎實推進,取得實效。