家庭是人們生活中最溫暖的港灣,是人們心靈的歸宿。寫一篇完美的總結(jié)需要我們從整體上把握,不只是匆匆忙忙地羅列觀點。不同行業(yè)的總結(jié)范文也值得我們?nèi)パ芯亢徒梃b。
領導在工會工作會議上的講話材料篇一
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開全縣工會工作會議,主要任務是回顧總結(jié)20xx年工會工作,通報表彰20xx年度工會工作先進單位和先進個人,全面部署20xx年全縣工會工作。稍后,陳書記將作重要講話,對做好下一步的工會工作提出明確要求,希望大家認真學習領會,按照陳書記的要求抓好貫徹落實。下面,我就工會工作先講幾點意見。
一、過去一年的工作回顧
20xx年,全縣各級工會在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“貼近中心促發(fā)展,貼近基層搞服務,貼近職工辦實事”的工作目標,堅持服務科學發(fā)展、服務職工群眾,重點工作扎實推進,各項工作全面發(fā)展,為我縣實現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局作出了積極貢獻。20xx年度,縣總工會被省總工會授予“全省工會組織建設先進集體”,被市委授予“先進基層黨組織”,榮獲全市“五五”普法先進機關(guān)、全縣宣傳思想工作先進黨組、“三萬”活動先進單位、人口和計劃生育工作先進單位、社會治安綜合治理先進單位等榮譽稱號。一年來的工作成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)服務經(jīng)濟促發(fā)展,充分發(fā)揮了主力軍作用
過去一年,各級工會廣泛開展了以“奮戰(zhàn)‘’,建功在隨縣”為主題的建功立業(yè)活動。以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟為重點,在各個行業(yè)深入開展了“四創(chuàng)”(創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)高效益、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)低能耗)勞動競賽,充分激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。全縣近200家企事業(yè)單位、13000余名職工參加了勞動競賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,開展了“五小”(小革新、小改造、小設計、小創(chuàng)新、小竅門)、“六個一”(節(jié)約一滴水、一度電、一塊煤、一寸紗、一升油、一張紙)活動,取得了明顯實效。鵬翔紡織有限公司織造車間因成績突出,于20xx年5月被授予“全國工人先鋒號”榮譽稱號。
充分發(fā)揮工會“大學校”的作用,以職工書屋為載體,深入開展了“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動。以隨州市萬名職工職業(yè)技能競賽為契機,在企業(yè)中開展了形式多樣的技術(shù)比武、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造等活動,職工隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。去年10月份,隨縣職工代表隊在全市萬名職工職業(yè)技能競賽上取得了優(yōu)異成績,安居供電所職工熊建斌獲得“供電杯”繼電保護競賽第一名,被授予市“五一”勞動獎章;在“神馬杯”鍛工競賽、“編鐘杯”導游知識競賽中,我縣參賽選手蔣濤、肖代洲、李毅、劉靜等都獲得了前三位的好名次。
積極開展勞模的評選推薦工作,真心關(guān)愛勞模生活,大力弘揚勞模精神。20xx年,我縣推薦的4名同志被授予“隨州市勞動模范”榮譽稱號,為我縣廣大職工樹立了新的榜樣。春節(jié)期間,縣總工會逐一走訪慰問了省部級以上勞模,發(fā)放體檢費、慰問金、生活困難補助金5萬余元;投資7000余元為17名市級以上勞模贈訂了《隨州日報》、《工友》、《勞福》等報刊雜志。利用報刊、網(wǎng)絡等媒體,充分展示勞模和先進人物的精神風貌,在全縣上下形成了學習勞模、尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當勞模的濃厚氛圍。
(二)服務職工促穩(wěn)定,依法維護了職工合法權(quán)益
各級工會以“雙維雙贏”為載體,深入開展勞動關(guān)系和-諧企業(yè)創(chuàng)建活動。通過推進廠務公開民-主管理、職代會制度建立、集體合同簽訂、企業(yè)職工雙向承諾、廉政文化進企業(yè)等形式,促進企業(yè)的和-諧發(fā)展。全縣規(guī)模以上企業(yè)開展創(chuàng)建活動覆蓋面達到90%以上。同時,加大對集體合同、工資集體協(xié)商簽訂工作的監(jiān)督檢查力度??h總工會協(xié)同勞動部門,對全縣的企業(yè)依法規(guī)范勞動用工情況進行了專項檢查。截止去年底,全縣建立工會組織的企業(yè)勞動合同簽訂率達76%、集體合同簽訂率達75%。堅持職工維權(quán)與綜治維穩(wěn)相結(jié)合,依托困難職工幫扶中心,開展信訪接待和勞動爭議調(diào)解。20xx年,共接待來電來訪426次,與司-法-部門聯(lián)合接訪20次,立案67宗,結(jié)案67宗,結(jié)案率達到100%,促進了職工隊伍和社會和-諧穩(wěn)定。
整合資源,豐富載體,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。各村級工會組織聯(lián)合綜治、信訪、計生等機構(gòu)組建了農(nóng)民工維權(quán)工作站,建立了接訪、調(diào)查、調(diào)處、轉(zhuǎn)辦、交辦等一系列工作制度,協(xié)助解決涉及農(nóng)民工切身利益的困難救助、工資拖欠、糾紛調(diào)處等問題。全縣381個村都建立了農(nóng)民工維權(quán)工作站,先后受理農(nóng)民工咨詢、投訴440多人次;幫助農(nóng)民工追討欠薪84萬多元;落實農(nóng)民工經(jīng)濟補償107萬元;為670余名困難農(nóng)民工提供了20余萬元的幫扶救助。這一經(jīng)驗得到了省總工會的肯定和高度評價,并在去年6月份召開的全省縣級工會工作會議上作了典型交流。
職工文化建設豐富多彩,20xx年,縣總工會成功舉辦了慶“五一”職工趣味體育運動會、“千人百盤”象棋大賽、第九套廣播體操推廣培訓班;積極參與了桃花節(jié)、尋根節(jié)及市“五一”勞模表彰文藝晚會、萬人高歌頌炎帝、女職工羽毛球比賽、女職工工裝展示等文體活動。通過一系列活動,極大地豐富了職工群眾的文化生活,激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)關(guān)注民生促和-諧,著力增強了幫扶工作實效
扎實推進“四位一體”幫扶中心規(guī)范化建設。20xx年12月,隨縣困難職工幫扶中心順利通過了省總“四位一體”幫扶中心aa級達標驗收。各級工會通過開展“送溫暖”、“送清涼”、“金秋助學”、大病救助等活動,走訪慰問了1700多戶困難職工、農(nóng)民工,發(fā)放幫扶資金近百萬元??h總工會組織開展“關(guān)愛行動”,為870名生產(chǎn)一線困難女職工進行了免費體檢;舉辦“金秋助學”金發(fā)放儀式,現(xiàn)場為55名貧困生發(fā)放幫扶資金11萬元;首次組織2名礦山、環(huán)衛(wèi)一線農(nóng)民工免費療休養(yǎng);為100名困難農(nóng)民工贈訂了手機報;春節(jié)前夕為縣福利院孤寡老人送去了價值4000多元的豬肉、大米、水果等年貨;協(xié)同司-法-部門開展法律援助,為近200名困難職工、農(nóng)民工減免訴訟費80余萬元;積極協(xié)助政府做好再就業(yè)工作,實行免費就業(yè)中介,幫助130多名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè);建立健全了1872名困難職工檔案,進一步完善了以生活救助、醫(yī)療救助、職業(yè)培訓、助學救助、法律援助為主要內(nèi)容的困難職工幫扶體系??h總工會扎實開展了“萬名干部進萬村入萬戶”、“我為春耕辦實事”、“進萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難”、“萬名干部進萬村挖萬塘”、結(jié)對共建等活動,對駐點村115戶困難家庭實施了幫扶救助。
(四)夯實基礎促活力,切實加強了工會自身建設
大力實施“雙措并舉、二次覆蓋”,強化非公企業(yè)工會建設,開展了以“廣普查、深組建、全覆蓋”為主要內(nèi)容的“百日建會攻堅行動”,集中時間,集中力量,集中組織,全力推動工會組建和會員發(fā)展工作。在組建方式上,以村級建會為抓手,以企業(yè)集中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),私營企業(yè),建筑、餐飲、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)為重點,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)建會為切入點,先后在聯(lián)飛翔、茂盛生物、天星糧油、錢樂公司、華新水泥等企業(yè)建立了“五有”規(guī)范化工會組織,在涉及農(nóng)民工較多的建筑、石材開采和香菇種植等行業(yè)建立了行業(yè)性工會,以點帶面,全面鋪開,最大限度地把勞務派遣工、農(nóng)民工等靈活就業(yè)人員組織到工會中來。20xx年,全縣新建基層工會103個,其中村級83個、行業(yè)性工會聯(lián)合會3個、非公企業(yè)工會17個;發(fā)展新會員1萬余人,其中農(nóng)民工會員7000余人;非公企業(yè)建會率達到85%;職工入會率達到90%,覆蓋職工、農(nóng)民工6萬余人,全面完成了市總組建工作年度目標任務,再一次創(chuàng)造了“隨縣速度”。
積極爭取縣委對工會干部隊伍建設的重視,配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門工會主席。選派30余名基層工會干部、工會協(xié)理員參加了省總、市總組織的經(jīng)審工作、組織建設、勞動爭議調(diào)解、企業(yè)民-主管理等業(yè)務培訓,有效提升了工會干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
回顧過去的一年,工會工作實現(xiàn)了整體工作上水平,重點工作有突破,創(chuàng)新工作有亮點。取得的成績是值得充分肯定的,但也存在著一些不足和問題,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和非公企業(yè)工會活力不夠,規(guī)范化建設有待進一步加強;二是工會維權(quán)機制作用發(fā)揮不夠,維權(quán)力度有待進一步加大;三是幫扶工作長效機制有待完善,工作力度有待進一步加強;四是工會自身建設有待進一步加強。對于這些問題,我們將在今后的工作中采取有力措施加以解決。
二、20xx年的主要工作任務
20xx年全縣工會工作的總體要求是:以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進隨縣跨越式發(fā)展的目標,以構(gòu)建和-諧勞動關(guān)系為主線,以深化創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,以傾力打造服務型工會為保證,在勇當主力軍、建功“”上展現(xiàn)新作為,在提升職工素質(zhì)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情上展示新風采,在促進體面勞動、關(guān)注幸福尊嚴上營造新環(huán)境,在為黨政分憂、為職工解難上發(fā)揮新作用,團結(jié)動員廣大職工群眾為建設“活力隨縣、魅力隨縣、和-諧隨縣”而努力奮斗。
(一)圍繞工業(yè)強縣戰(zhàn)略,努力在服務經(jīng)濟發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績
各級工會要按照縣委縣政府確定的經(jīng)濟發(fā)展目標,以推動職工科技創(chuàng)新為核心,以提升勞動者素質(zhì)為重點,廣泛開展建功立業(yè)勞動競賽,最大限度地團結(jié)動員廣大職工,積極投身轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。
廣泛開展建功立業(yè)勞動競賽。要以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,組織動員廣大職工深入開展“奮戰(zhàn)‘’,建功在隨縣”為主題的“四創(chuàng)”勞動競賽活動。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、重點領域開展以“五小”、“六個一”等為主要內(nèi)容的“崗位大練兵、技術(shù)大比武”勞動競賽,不斷激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)激-情。在服務行業(yè)職工中開展“講誠信、展風采、重禮儀”勞動競賽,努力營造“文明禮儀樹誠信、優(yōu)質(zhì)服務亮品牌”的服務環(huán)境。在行政審批機關(guān)職工中開展“強素質(zhì)、比敬業(yè)、促發(fā)展”競賽,不斷改善行政審批機關(guān)服務環(huán)境。
深入推進職工素質(zhì)提升工程。充分發(fā)揮工會“大學?!钡淖饔?,在職工中深入開展“共筑理想信念、共促科學發(fā)展”主題教育活動,用社會主義核心價值體系引領職工群眾。以“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”等活動為抓手,大力推進職工素質(zhì)建設工程,促進職工隊伍技能素質(zhì)提升,促進優(yōu)秀人才向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點工程、先進制造業(yè)等領域集聚。加強工會職業(yè)培訓陣地建設,以技能培訓、技術(shù)比武、技師帶徒、技藝交流等形式,促進高素質(zhì)技術(shù)工人脫穎而出,培育造就一批覆蓋各行各業(yè)的“名技師”、“金藍領”。
大力弘揚新時代的勞模精神。要大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格,用勞模的先進事跡感召職工群眾,用工人階級的偉大品格鼓舞職工,用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)引領社會風尚,充分發(fā)揮勞模的骨干帶頭作用,在全社會進一步形成崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模和關(guān)愛勞模的良好氛圍。要切實做好全國、省(部)級、市級勞模困難補助金發(fā)放,解決勞模在工作、學習和生活中的實際困難和問題,為勞模發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)營造更好的環(huán)境。今年“五一”期間,我縣將評選表彰一批為經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的勞動模范??h委、縣政府對此次勞模評選表彰工作高度重視,先后下發(fā)了《關(guān)于成立隨縣勞模評選管理工作領導小組的通知》、《隨縣勞動模范評選表彰管理辦法》和《關(guān)于評選隨縣第一屆勞動模范的通知》。各單位要嚴格按照文件要求,認真做好相關(guān)的推薦評選工作。
(二)圍繞社會管理創(chuàng)新,努力在推動兩個普遍上實現(xiàn)新突破
今年是全縣工會系統(tǒng)“兩個普遍年”,將集中利用一年時間,在全縣扎實開展“兩個普遍”攻堅行動,切實維護職工合法權(quán)益,努力實現(xiàn)勞資雙贏和勞動關(guān)系和-諧穩(wěn)定。各級工會要嚴格按照要求,抓早、抓實、抓好此項工作。
強力推動企業(yè)普遍依法建立工會組織。要繼續(xù)深化“黨工共建”,將企業(yè)工會組建納入基層黨建工作規(guī)劃和考核體系,力爭年底全縣企業(yè)工會建會率、職工入會率分別達到90%以上、95%以上。要以中小型非公企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場等工會組建為重點,深入推進“雙措并舉、二次覆蓋”,大力開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,最大限度地把中小企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、勞務派遣工和農(nóng)民工組織到工會中來。要加強企業(yè)工會組織和會員信息數(shù)據(jù)庫的建設,加大推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)工會工作規(guī)范化、職工之家評選等建設達標活動。
強力推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。各級工會要以工資收入為重點,逐步把提高職工工資收入納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,引導和推動各類企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,大力推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商,不斷擴大中小非公企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面。力爭年底,全縣建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達到85%。堅持把提高一線職工工資水平作為關(guān)鍵,把勞動定額標準制定和管理作為重點,促進企業(yè)建立職工工資協(xié)商共決、正常增長和支付保障機制,實現(xiàn)勞動報酬與勞動生產(chǎn)率同步增長。
強力推動“兩個普遍”工作組織領導。各級工會要成立由協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方主要領導負責的“兩普”工作領導小組及工作專班,形成政府主導、三方協(xié)同、多方支持、職企參與的工作機制。制定推進“兩個普遍”實施方案,分解指標,做到時間、任務、措施和效果“四明確”。
(三)圍繞和-諧社會建設,努力在職工維權(quán)維穩(wěn)上展現(xiàn)新作為
勞動關(guān)系和-諧是社會和-諧的前提和基礎。各級工會要從和-諧社會建設和國家政治大局穩(wěn)定的高度,切實做好職工維權(quán)維穩(wěn)工作,大力發(fā)展和營造和-諧勞動關(guān)系。
加強和-諧勞動關(guān)系制度建設。要加強工會與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商和職工維權(quán)維穩(wěn)協(xié)調(diào)會議等制度建設。開展和-諧企業(yè)創(chuàng)建活動,由規(guī)模以上企業(yè)向中小企業(yè)擴展和普及,確保全縣企業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達到90%以上。加強工會勞動保護,推廣工會參與職業(yè)病防治工作模式,推動企業(yè)加強職業(yè)病防治。開展“安康杯”競賽。健全工會勞動法律監(jiān)督組織,參與人大、政府、政協(xié)有關(guān)勞動執(zhí)法檢查、視察和督查。推動各類企業(yè)普遍建立職代會制度,推進企事業(yè)單位民-主管理的制度化、規(guī)范化。
加強和-諧勞動關(guān)系文化建設。要推動企業(yè)形成以職工為本的發(fā)展理念,引導職工增強歸屬感和認同感,營造企業(yè)與職工相互尊重、團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的文化氛圍。創(chuàng)新職工群眾工作方式,準確把握職工利益訴求和思想脈搏,注重對青年職工特別是新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導。依托職工之家廣泛開展職工喜聞樂見的文體活動,豐富職工精神文化生活,營造健康積極、和-諧共贏的企業(yè)環(huán)境。注意總結(jié)宣傳企業(yè)文化建設的先進典型和新經(jīng)驗,促進勞動關(guān)系和-諧穩(wěn)定。
加強和-諧勞動關(guān)系機制建設。要推進勞動爭議調(diào)解組織建設,力爭全縣規(guī)模以上建會企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解組織。加強勞動爭議調(diào)解員隊伍建設,主動參與勞動爭議案件調(diào)解。健全工會信訪工作機制、勞動關(guān)系預警、信息報送和應急處置機制,嚴密防范境內(nèi)外非政府組織、非法組織以維權(quán)名義向職工隊伍滲透。加強對苗頭性和不穩(wěn)定因素的分析研判,及時發(fā)現(xiàn)報告,協(xié)助黨政妥善處置職工勞動爭議和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
(四)圍繞職工民生工程,努力在提升幫扶質(zhì)效上取得新成效
全縣各級工會要高度關(guān)注民生,協(xié)助政府在促進就業(yè)、社會保障、幫扶救助等方面發(fā)揮作用,努力推動職工在共建的基礎上共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
著力完善源頭幫扶工作機制。要進一步加強工會與財政、勞動、民政、教育、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮工會在社會救助體系中拾遺補缺的作用。要積極爭取政府及各方面力量的重視和支持,不斷拓展幫扶渠道,深入實施“家政服務工程”、“農(nóng)民工援助行動”、“陽光就業(yè)”、“金秋助學”、“農(nóng)民工維權(quán)月”及“送溫暖、送健康、送文化”等活動。
大力推進幫扶中心平臺建設。要以“四位一體”幫扶中心為平臺,按照主動依法科學維權(quán)和為職工辦實事、解難事的要求,不斷健全組織網(wǎng)絡,完善硬件設施,形成工作機制,強化隊伍素質(zhì),逐步將幫扶中心建成集信訪接待、困難幫扶、法律援助、職業(yè)介紹、醫(yī)療互助、助學幫扶、勞動爭議調(diào)解、窗口入會、工會法人登記于一體的開放式職工幫扶中心,構(gòu)建上下一體、功能多元的職工服務格局,努力把職工幫扶中心打造成維護權(quán)益及時、調(diào)處矛盾有效、困難幫扶到位、法律服務有力的“職工之家”。
(五)圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力在加強自身建設上再上新臺階
各級工會要注重加強和改進自身建設,努力在提高工會工作效能、密切工會與職工群眾的聯(lián)系上下功夫,進一步提升工會工作的能力和水平。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要將工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動有機結(jié)合起來,做到同部署、同開展、同考核。各級工會組織和工會干部要堅持黨的領導好、組織體系健全好、促進科學發(fā)展好、服務職工群眾好、加強自身建設好的“五好”要求,真正做到帶頭堅定理想信念、帶頭忠誠工運事業(yè)、帶頭提升能力素質(zhì)、帶頭服務職工群眾,以爭先姿態(tài)、必勝信心、開放理念和務實作風,不斷提高工會工作科學化水平。
加強工會干部隊伍建設。要積極協(xié)助黨委選配好工會領導班子,加大工會干部協(xié)管力度。探索工會干部職業(yè)化、社會化新舉措,不斷完善基層工會選舉制度,推進基層工會主席直選。全面落實《縣委關(guān)于進一步加強和改進工會工作的意見》(隨縣發(fā)[20xx]7號)精神,在職工人數(shù)200人以上的企事業(yè)單位依法配備專職工會主席。加強非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會干部培訓,做到新任工會主席當年上崗當年培訓,不斷提高工會干部綜合素質(zhì)與工作能力。
推進工會工作全面發(fā)展。深入實施女職工建功立業(yè)工程,積極開展“女職工特別關(guān)愛行動”。做好工會經(jīng)費國稅代收和財政劃撥工作,確保工會經(jīng)費收入穩(wěn)步增長,確保工會經(jīng)費有效使用。進一步推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設,提高經(jīng)審工作實效。統(tǒng)籌推進工會宣傳、綜合治理、黨風廉政、文明創(chuàng)建等各項工作。
同志們,實現(xiàn)隨縣科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,工會組織任務繁重、使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,銳意進取,不斷開創(chuàng)工會工作新局面,團結(jié)動員全縣廣大職工以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
領導在工會工作會議上的講話材料篇二
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,按照縣委、縣政府以及上級工會的工作部署和要求,總結(jié)去年工作,安排今年任務,加強學習交流,表彰激勵先進,團結(jié)動員全縣廣大職工為推進“四個示范縣” 建設而努力奮斗。
一、 20xx年主要工作 回顧
一年來,在縣委 、縣政府以及上級工會 的正確領導 和大力支持 下,全縣各級工會以科學發(fā)展觀為指導,以學習宣傳 中國特色社會主義工會發(fā)展道路 為 主題 ,認真貫徹落實省總、市總?cè)瘯h精神,圍繞打造“四個示范縣 ” 建設目標, 充分發(fā)揮工會組織團結(jié)職工、服務群眾、構(gòu)建和諧、促進發(fā)展的作用, 各項工作取得了顯著成績,全縣工會工作再次榮獲市特等獎。
( 一 )扎實 推進“兩個普遍” ,工會 重點工作 取得新 突破
按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣依法推進“兩個普遍”工作的實施意見》的總體要求,采取突出重點、分類指導 的方式 , 以非公有制企業(yè)集中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點區(qū)域 , 深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動, 不斷完善“實名制建會,臺賬式管理”的工會組織管理體制, 通過 召開 推進會、現(xiàn)場會和舉辦培訓班、開展調(diào)研等措施,扎實推進企業(yè)普遍建會工作。 20xx年, 全縣凈增企業(yè)工會組織 數(shù) 201個,凈增 會員 4010 人。 不斷完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,開展工資集體協(xié)商工作。 根據(jù)企業(yè)實際情況完善集體合同和工資集體協(xié)商合同文本、細化合同內(nèi)容,建立了工資集體協(xié)商工作臺賬。幫助指導集體及非公企業(yè)工會與用人單位簽訂《工資集體協(xié)商合同》86家;簽訂《區(qū)域性專項集體合同》24份,覆蓋職工10365人;女職工專項集體合同工作簽訂 率逐年提高 。 加強廠務公開民主管理工作,廣泛開展“公開解難題,民主促發(fā)展”主題活動,全縣企事業(yè)單位職代會制度及廠務公開工作進一步完善和落實。
( 二 ) 齊心協(xié)力抓和諧,服務經(jīng)濟發(fā)展 取得 新 成效
1、 開展技能競賽活動,提高職工綜合素質(zhì)。 以 立足崗位、建功立業(yè)為目標, 以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為主題 , 全縣 116家 企事業(yè)單位和非公企業(yè)廣泛 開展了“當好主力軍 , 建功‘’”勞動競賽 、 “我為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻”等競賽活動。 提升了企業(yè)管理水平,增強了職工主人翁意識,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻。
2、 開展評優(yōu)樹?;顒樱ぐl(fā)職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。 各級工會認真開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,大力弘揚勞模先進事跡,充分發(fā)揮勞模的示范和導向作用,在全社會營造“學習勞模、關(guān)心勞模、爭當勞模”的氛圍。 20xx年,在 基層推薦的基礎上,對照評選標準,堅持公開、公平、公正的原則,評選出省級勞模 2 名,全國“五一”勞動獎章 1名 ,“工人先鋒號”先進集體 5 家,廠務公開民主管理市級示范單位 5 家,市勞動競賽先進集體 5家,市“五一”勞動標兵5人 。
3、 開展勞動保護活動 ,不斷增強 職工 安全意識 。 貫徹落實《工會勞動保護條例》, 縣總工會定期與 縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)月活動 ,并分別與縣人社局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了《社會保險法》、《安全生產(chǎn)法》知識競賽。參加 全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,對高危行業(yè)進行安全培訓2次,參加安全事故調(diào)查處理2次。進一步擴大“安康杯”競賽范圍,將農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)以及非公企業(yè)納入“安康杯”競賽, 全縣 211家企業(yè)參加了“安康杯”競賽活動。20xx年,小水電公司王嶺電站運行班獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組,汽運公司獲全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),青松工具等5個單位獲全市“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。 積極開展“關(guān)愛女職工行動”活動, 組織已婚女職工婦科病疾病體檢,參檢女職工920人, 縣總工會為 100多名困難女職工 支付 檢查 等 費用2萬 余 元。開展高溫季節(jié)“送清涼”活動,購買防暑降溫物品,慰問從事一線生產(chǎn)的職工。
4、 開展 文行創(chuàng)建 活動,積極營造創(chuàng)建氛圍 。 各行業(yè)(部門)、各窗口單位按照創(chuàng)建省級文明縣城的考評標準 切實加強 規(guī)范化建設 ,提升了形象,發(fā)揮了示范引領作用。 在開展“關(guān)注文明創(chuàng)建、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、貢獻一片愛心”活動中, 縣總 向天堂鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所捐贈價值2萬元雨衣220套;為109名相對固定的環(huán)衛(wèi)工人購買標準100元/年的職工互助意外傷害險,金額達1.09萬元;設立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息站(點)5處,在全縣掀起關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
( 三 ) 關(guān)注民生辦實事,幫扶工作 進一步拓展
以創(chuàng)建星級困難職工幫扶中心為抓手,切實加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設,建立健全各項幫扶工作制度, 困難職工檔案管理工作實現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子檔案同步使用的信息工作模式 ??h總困難職工幫扶中心 被省總 命名為 四星 級 。
20xx年, 縣總工會共籌集送溫暖及各類幫扶資金 160.3萬元,其中縣政府撥款、單位捐款103.8萬元,上級工會安排幫扶資金39.5萬元,縣總自籌17萬元。 20xx年元旦、春節(jié)期間慰問困難職工 2034 戶, 109.4 萬元 ; 救助重大疾病和意外災害困難職工2 1 4人, 22.4 萬元 ;持續(xù)開展金秋助學活動,資 助困難職工和農(nóng)民工子女上大學 285 名,發(fā)放助學金 28.5 萬元 ;爭取 困難勞模幫扶 金和生活補助金 19.5萬元, 幫扶全國、省、市級困難勞模44人 。 職工互助保障參(續(xù))保率穩(wěn)步增長,全年共有26個單位參保,參保職工1500名,參保額10.464萬元,全年共出險11起, 理 賠金額 9 .34萬元。
深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印?及“雙走訪、三服務” 活動,縣總機關(guān) 全體職工深入基層 ,走訪企業(yè)、走訪 職工,通過座談、發(fā)調(diào)查問卷、慰問困難職工等方式,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工會隊伍建設和企業(yè)民主管理等情況,發(fā)放困難職工慰問金8000元。認真做好扶貧工作,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“書記大走訪”活動,縣總 工會 領導班子先后深入到扶 貧 點店前鎮(zhèn)銀河村,通過走訪、慰問、座談等形式,共謀發(fā)展大計,解決實際困難,先后 解決 幫扶 資金 2萬 多 元, 資助貧困戶子女上大學 0.65萬元, 結(jié)對幫扶 14 戶。
( 四 ) 加強工會自身建設,工會各項工作 取 得 新成績
不斷加強自身建設,增強服務大局、維護職工合法權(quán)益的能力。建立多方聯(lián)動的工作機制,發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用。 加強工會干部培訓,不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力和水平 。 認真組織開展 豐富多彩的職工文體活動。 堅持依法治會 、 依法維權(quán) 、 依法監(jiān)督 、 依法維護工會經(jīng)費獨立原則,收好、管好、用好工會經(jīng)費, 切實加強資產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費收支預決算管理制度。改進工作作風,完善了各項規(guī)章制度和長效機制,機關(guān)辦事效率和服務水平進一步提升。
在總結(jié)成績的同時, 我們也清醒的看到工作中存在的問題和不足:一是工會服務基層、 服務職工的內(nèi)容、方式和手段與 實際需要還有一定的差距;二是非公企業(yè)建會難、維權(quán)難、開展活動難的問題仍然存在;三是工資集體協(xié)商工作開展不平衡。對此,我們要高度重視,努力破解工作難題,不斷提升服務能力,實現(xiàn)工會工作新突破。
二、 20xx年主要 工作 任務
20xx年全縣工會工作 的指導思想是 : 堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工會工作全局,深入學習貫徹黨的“”精神,按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,圍繞中心,服務大局,把發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系作為主線,把協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點,扎實推進落實“兩個普遍”要求,著力構(gòu)建工會工作堅實的組織體系、完善的維權(quán)體系和高效的服務體系,團結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,為推進“四個示范縣”建設建功立業(yè)。 總體要求是:在工作思路上堅持“三維”:維護職工合法權(quán)益、維護和諧勞動關(guān)系、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在目標追求上做到“三有”:有聲音、有作為、有地位。在工作方法上堅持“三培”:培育特色、培樹典型、培訓技能。在作風建設上做到“三提”:提振 精神、提高素質(zhì)、提升效率。今年全縣工會工作的主要任務是:
(一) 圍繞中心,服務大局,切實把工人階級主力軍作用發(fā)揮好
大力 弘揚勞模精神。 勞模精神, 是社會的寶貴財富,是激勵全 縣 人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團結(jié)奮斗的強大精神力量。要大力培育和選樹具有時代特征、富有影響力的勞模先進典型,宣傳 先進 事跡,讓勞模精神深入人心;要激勵職工創(chuàng)先爭優(yōu),讓勞模精神更具時代價值 ; 要在職工中倡導勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,使依靠勞動促進發(fā)展,特別是實體經(jīng)濟發(fā)展成為全社會的共識; 要真情做好勞模服務工作, 健全勞模管理服務“五項制度”,幫助解決勞模生活中的困難和問題,關(guān)心勞模身心健康,營造尊重勞模、崇尚奉獻的社會氛圍。
大力 開展勞動競賽。 緊緊 圍繞 縣委 、縣政府提出的“四個示范縣”建設目標 , 把勞動競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與企業(yè)班組建設結(jié)合起來,引導廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議”等 群眾性科技創(chuàng)新活動 和 技能比賽 。開展選樹“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”和創(chuàng)新型班組活動,激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力;繼續(xù)深化 非公企業(yè)“攜手保增長、和諧促發(fā)展”競賽活動, 促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展;繼續(xù)深入開展 “我為節(jié)能減排作貢獻” 和 “節(jié)能減排達標競賽”活動, 為推動生態(tài)文明建設貢獻智慧力量。
大力提升職工素質(zhì)。 各級工會要牢固樹立用科學理論武裝職工的理念,切實把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,結(jié)合職工隊伍和工會工作實際,在職工群眾中廣泛開展“凝心聚力跟黨走,建功立業(yè)繪藍圖”主題教育活動,促進精神進企業(yè)班組、進職工群眾。要深入進行社會主義核心價值體系教育,加強正面宣傳,教育引導職工在多元化的社會思潮中明辨是非、凝聚共識,促進壯大主流價值觀和社會正能量。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動,充分發(fā)揮“職工書屋”作用,引領職工多學習、多讀書,不斷提升自身業(yè)務素質(zhì)和文化素養(yǎng)。要積極開展形式多樣的文化體育活動,不斷豐富職工精神文化生活,用先進的文化占領職工思想陣地。要廣泛開展“四德”(政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德)和文明意識教育,扎實推進職工道德建設工程,引導廣大職工以實際行動積極投身文明縣城、文明行業(yè)(窗口)創(chuàng)建。
( 二 )認真履職,力推和諧,切實把工會維權(quán)工作機制構(gòu)建好
各級工會要把維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系放在整個工作大局中去認識、去謀劃,竭誠為職工群眾服務,始終做職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護者。
繼續(xù)擴大集體合同、工資集體協(xié)商工作覆蓋面。 全縣各基層工會要按縣委辦、縣政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)中共安慶市委辦公室 安慶市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的實施意見的通知》要求,繼續(xù)推進以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商集體合同制度建設。幫助、指導企業(yè)工會與用人單位簽訂和履行《集體合同》,積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度,開展工資集體協(xié)商要約行動,推動企業(yè)建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機制,促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
健全維護職工的權(quán)益機制。 加大《勞動合同法(修正案)》的宣傳貫徹力度。認真貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》,保護女職工特殊權(quán)益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動,全面推進安全文化建設。要堅持勞動關(guān)系三方四家會議制度,完善三方四家協(xié)商機制,加強勞動爭議調(diào)解組織建設,夯實工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作基礎,主動協(xié)助黨政有關(guān)部門及時處置勞動爭議和群體性勞資糾紛,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。加強企事業(yè)民主管理,深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動。 繼續(xù)推進民主管理工作制度化、規(guī)范化建設, 完善和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)、企事業(yè)單位職代會的建制和運作,深化建制專項行動,全面提高建制率,擴大覆蓋面, 實現(xiàn)國有企事業(yè)單位建制全覆蓋、非公企業(yè)建制率 達95 %以上的目標 。
全力推進和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建工作。 堅持黨委領導、政府履職、部門共抓、工會推動、企業(yè)主體、職工參與的工作格局,按照整體規(guī)劃、分級實施、突出重點、循序漸進的工作思路,推動創(chuàng)建活動穩(wěn)步扎實開展。全縣各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要按照縣三方四家的統(tǒng)一部署,切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,因地制宜抓好落實,縣三方四家協(xié)調(diào)機構(gòu)將適時進行跟蹤督查。通過開展創(chuàng)建活動,引導廣大企業(yè)積極履行社會責任,嚴格執(zhí)行勞動法律法規(guī)規(guī)章和政策,保障職工合法權(quán)益,促進企業(yè)和職工互利共贏。
切實解決困難職工的實際困難 。 扎實做好對困難職工的幫扶救助工作, 穩(wěn)步推進基層工會困難職工幫扶工作站建設,健全完善幫扶救助體系。 積極探索工會幫扶困難職工的新方法、新途徑,加強與政府職能部門和社會各方面的協(xié)作 , 通過多種形式的幫扶救助活動,擴大對困難職工幫扶的覆蓋面 ,實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;?、社會化、制度化。 做好職工互助保障工作,切實提高工會組織幫扶困難職工的能力與水平。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu),展示形象,切實把工會組織自身建設好
切實加強工會干部隊伍作風和能力建設。 切實 改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,總結(jié)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印被顒咏?jīng)驗,建立健全工會干部聯(lián)系基層、服務職工 , 為職工辦實事 、 解難事的長效機制和工作考評制度。深入開展建設職工之家活動,以 模范職工之家創(chuàng)建活動 30周年為契機,努力建設職工群眾信賴的職工之家。高度重視工會干部教育培訓工作, 充分 發(fā)揮工會 組織大學校作用 ,創(chuàng)新各級工會干部培訓方式方法,繼續(xù)開展外向型培訓,增強工會干部做好群眾工作、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的 能力 。 努力建設一支政治堅定、業(yè)務扎實、作風過硬、廉潔自律的工會干部隊伍。
大力推進基層工會規(guī)范化建設。 推動非公企業(yè)工會工作上水平,探索不同規(guī)模、不同 行業(yè) 的非公企業(yè)工會工作模式,推動“ 工會組織亮牌子、工會主席亮身份 ” (簡稱“雙亮”) 活動向“亮實事、亮品牌”、“亮職責、亮作為”拓展,把非公企業(yè)工會真正建設成為作用明顯、工作活躍、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。抓好 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會 建設,通過加強領導、增添力量、規(guī)范管理、搭建平臺等途徑,充分發(fā)揮其推動小微企業(yè)建會、發(fā)展各類會員、落實維權(quán)維穩(wěn)工作的基礎性作用。調(diào)整完善工會組織體系,規(guī)范聯(lián)合工會建立原則、建立標準、管理幅度,使聯(lián)合工會更為有效地覆蓋無單獨建會條件的小微企業(yè);把開發(fā)區(qū)工會工作放到更加突出的位置,適應開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工高度集聚、多元復雜,勞動關(guān)系矛盾突出的現(xiàn)狀,積極推進開發(fā)區(qū)工會工作體制機制創(chuàng)新 , 適應社會進步、企業(yè)發(fā)展和職工需求的新變化新趨勢。
實現(xiàn)普遍建會目標任務,全力做好三年規(guī)劃驗收工作。 組建基層工會仍然是當前我縣工會工作的重要任務,今年是“企業(yè)普遍建會三年規(guī)劃”的驗收之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)工會要按照“組織落實、工作落實、成效落實”的要求,既抓組建又抓規(guī)范,既抓作用發(fā)揮又抓水平提高,實現(xiàn)普遍建會目標,完成企業(yè)建會三年規(guī)劃任務,迎接市檢查驗收。 加大25人以上企業(yè)單獨建會力度,積極推進10人以上有條件的企業(yè)單獨建會工作,不斷提高建會質(zhì)量。 進一步落實 女職工委員會和工會委員會、經(jīng)審委員會組建“同步籌備、同步產(chǎn)生、同步報批”工作 。
統(tǒng)籌推進工會各項工作。 進一步做好工會經(jīng)費收繳工作,強化工會財務管理基礎,充分發(fā)揮工會經(jīng)費使用績效,更好地服務工會工作大局。扎實推進經(jīng)審工作,加大工會審查審計監(jiān)督力度,提升經(jīng)審干部工作能力,努力促進工會經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和使用效益的提高。 加強工會調(diào)查研究工作 , 以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新,擴大工會社會影響力。要繼續(xù)做好工會信息、宣傳、統(tǒng)計、資產(chǎn)管理、法人登記等基礎性工作, 進一步提升工會管理水平和工作效率。
同志們, 工會工作 使命光榮 、 責任重大 ,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風,咬定目標,真抓實干,努力完成今年的各項工作任務,以優(yōu)異成績迎接全總xx大、省總十三大的勝利召開!
領導在工會工作會議上的講話材料篇三
市人民代表大會常務委員會主任、副主任、代表:
你好!
今日,市*屆人大*次會議大選誕生了新一屆政府領導班子,同時大選我繼續(xù)擔任xx市市長。現(xiàn)在我感到非常光榮,責任也很大。它包括對市人民政府的期待,也凝聚了全市人民群眾的重要支持。在這里,我代表新當選的第*屆人民政府領導班子,代表和全部。
市各族人民衷心感謝!
在感到光榮的同時,我感到壓力和責任。xxx時期,是我市全面實施科學發(fā)展觀,貫徹黨的xx大文件精神,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要五年,也是加快*進程,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大對內(nèi)對外開放,建設和諧xx市在過去的五年里,我們需要完成許多歷史任務。如何更好地做好經(jīng)濟發(fā)展和社會進步這兩項工作,是我的考驗。我在今后的工作中,履行職務,勤奮工作,竭盡全力,竭盡全力為人民群眾服務。只有這樣,才能回報全市各族人民對我的信賴,對代表今天的選擇負責!
目前,xx市正處于發(fā)展的黃金時期,發(fā)展機遇不可失。發(fā)展是xx市的希望,是各族市民的本質(zhì)要求,只有發(fā)展才能解決。
前進中的各種問題。發(fā)展為()了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。我深知:權(quán)力來自人民,必定要回報人民。今天,我再次當選市長,我和新一屆政府班子每一位成員一定會盡心盡力、盡職盡責,與各族干部群眾共同努力,恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,推動烏魯木齊市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
我堅信,只要我們新一屆政府班子勤政務實,廉潔為民,勇于進取,敢于突破,各項工作就一定會有更大的成效。我更堅信,有市委的正確領導,有各位人大代表的支持、監(jiān)督和幫助,通過全市人民的共同努力,我們的奮斗目標就可以實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
謝謝大家!
領導在工會工作會議上的講話材料篇四
同志們:
當前,我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關(guān)的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅脫貧工作會,目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責任感和“懈怠不得”的緊迫感,進一步把全縣脫貧工作任務壓緊、壓實,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結(jié),分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅定的,目標是明確的,措施是有力的;會議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請同志們抓好貫徹落實。
下面,就攻堅脫貧工作,我講幾點意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”,即:
一、算好政治賬,不犯迷糊病
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面精準脫貧,可以說是全黨全國當前一件頭等大事、一項重大政治任務。在中央扶貧工作會議上,強調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。同時,對于脫貧攻堅工作,省委書記鹿心社同志強調(diào):責任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào):脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務、慢不得的民生工程、繞不開的擔當事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅工作,都是有軍令狀的,不能按時完成任務,是要“軍法處置”的。
同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”,說明這項工作是非常嚴肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務,那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇,沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領導、省領導被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識,堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務、最大責任,嚴格落實責任、層層壓實責任,實行全面攻堅,做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責任”,即:
一是縣領導的掛點責任。縣級領導要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實各項重點任務,力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程,同時緊密結(jié)合分管工作,及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務。
二是部門的指導責任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務要求,全力落實,積極主動銜接,把握整體進度,扎實各項任務全面到位落實。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責任意識和擔當意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項目布設優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。
四是駐村工作隊的落實責任。駐村工作積極主動融入當?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔各項工作任務。
二、算好時間賬,不落一個人
中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機構(gòu)到各縣區(qū)進行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5 個月、150天的時間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬,列出項目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中,重點做到“五個到戶到人”,即:
一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強不強,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準。
二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。
三是目標步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標,明確時間表和路線圖,進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個縣級領導要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村,每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村,每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容,促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質(zhì)臺賬,又要有信息平臺,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理,做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準確無誤。
三、算好指標賬,不做無用功
脫貧攻堅的每一項指標都是硬任務,上級都有明確的時限要求和指標控制。我們要對標對表,堅持問題導向、民生導向,把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長遠來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎設施建設扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。
就當前來說,關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求,逐條抓好落實,重點做到“三個突出”:即:
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標建設和村文化活動平臺建設,營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項目,讓項目盡快動起來,確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標準和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學輟學;提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造,確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬,不花冤枉錢
兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財政投入是不夠的,何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務院常務會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領導干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結(jié)合實際用足、用好、用活政策資源,千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”,即:
一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策,包裝好項目,去爭取上級資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們,要利用你們個人的資源、單位的資源,幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。
二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個,善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項目資金進行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。
五、算好作風賬,不忘公仆心
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”我們都是進賢人,講的是進賢話,就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風加強年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關(guān)鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領導要具體抓,按照標準,注重規(guī)范,及時高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值,不能把自己當外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當好當家人、領路人、貼心人,時時關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
三要事必問責抓效率。扶貧辦要加強督查,建立臺賬,及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴追究責任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志們,扶貧開發(fā)是一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
領導在工會工作會議上的講話材料篇五
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施, 確保 各項 工作 高效快速、有力有序推進 ,全面實現(xiàn)年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩, 這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。 例如現(xiàn)場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司, 在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。 鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社, 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、技術(shù)指導等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領養(yǎng)最多的達37頭。 杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社, 發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。 紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社, 采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。 瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園, 按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。 曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社, 采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。 下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地, 依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。 乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社, 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。 營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社, 雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。 通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。 同時,在觀摩中也看到, 我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu), 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。 希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。 剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來,全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所, 健全了 縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。 二是產(chǎn)業(yè)投入大。 累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人, 特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。 三是精準施策好。 強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和 “三保”金融扶貧模式,著力打造了 下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。 五是金融支持強。 今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金 1億多元,劃撥基礎設施建設資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來 看,存在的問題還不少。 一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小, 產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。 二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。 近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪 , 暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看, 有的部門 重給錢給物、重基礎設施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中, 正職把事推給副職,副職把事推給干部, 導致 工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。 一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準、技術(shù)服務不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題,影響 了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實 提高打好脫貧 攻堅 戰(zhàn) 的緊迫感 、使命感 和責任感, 全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉 脫貧 攻堅大旗, 大干快干、 苦干實干,圓滿完成 脫貧 任務 ,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎 。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標,時間十分緊迫,任務非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。 實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。 要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧 摘帽 的治本之策, 將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上, 不斷增強貧困戶的造血功能。 一要壯大龍頭。 強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 ,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作, 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富, 確保 “鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目” , 引導農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè) 增收。 二要創(chuàng)新模式。 按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路, 能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。 探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脫貧的21個貧困村 產(chǎn)業(yè)基礎較好,提升空間較大,要 按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路, 在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上, 每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。 圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。 一要實施金融扶持。 充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的 杠桿 作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接, 在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。 二要實施培訓扶持。 圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民, 依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體 ,整合相關(guān)部門培訓資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和 “一戶一技能”活動, 大力實施“ 教育 脫貧工程”,積極 培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才, 進一步強化勞企對接和 人崗 對接, 力爭每個貧困戶掌握 1-2門 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 技術(shù) 和 勞動就業(yè) 技能, 努力以創(chuàng)業(yè)帶 就業(yè),以就業(yè)促增收。 三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則, 充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局 “農(nóng)家樂” 、“漁家樂” 、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游 、休閑農(nóng)莊 等 業(yè)態(tài) ,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實 推進 以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革, 積極 搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺, 著力 增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。 在基礎設施建設方面向貧困村傾斜, 著力改善人居環(huán)境。
(三) 扎實開展“ 三級聯(lián)創(chuàng)”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 , 強力推進脫貧攻堅示范點建設, 進一步樹立致富標桿。 一要打造好縣級示范區(qū)。 縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心 謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺, 全力打造 西川 產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。 二要培育好鎮(zhèn)級示范村。 各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村, 立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。 三要發(fā)展好村級示范戶。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶, 積極引導貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題, 精準發(fā)力,補齊短板 , 抓好 “抓黨建轉(zhuǎn)作風促脫貧” 反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。 一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。 進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領導機構(gòu),逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預防新的問題發(fā)生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作 順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。 三要 全力抓好市級目標考核。 要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。 要 聚焦貧困退出誰說了算的問題, 以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認真研究退出條件。 各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。 二要全面落實退出標準。 突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 金融政策扶持、 人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產(chǎn)業(yè), 用足用活金融政策,大力完善基礎社會,營造和諧干群關(guān)系, 不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴格規(guī)范退出流程。 結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣 。各鎮(zhèn)辦 各部門 要 在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領作用上補短板, 以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局, 如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導,夯實責任。 要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期 壓倒一切的 工作 來抓, 與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領導機制, 一級抓一級,層層抓落實。 縣脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。 聯(lián)系指導貧困村的縣級領導,要經(jīng)常到村調(diào)研指導,出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困 村聯(lián)系覆蓋面, 努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。 脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分 激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力 。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務求實效。 最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》, 縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接,進一步 樹牢考核“指揮棒”, 修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法 ,適當增加脫貧攻堅考核比重, 以考核倒逼進度,以進度確保實效。 要 繼續(xù)采取 “一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行 明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查, 形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。 縣脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”, 用好“一票否決”這把“殺手锏”, 嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》, 凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標的,一律從嚴 追究不履職和失職責任 , 在全 縣 上下樹立起 “ 干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒 ” 的鮮明導向, 真正做到 人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
領導在工會工作會議上的講話材料篇六
近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議,對“十三五”期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署,從各級要求來看,當前和今后一段時期,脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務,也是一項必須全面完成的政治任務。全區(qū)上下務必要領會精神、統(tǒng)一思想、深刻認識,切實認清形勢、高度重視、迅速行動,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。
一、扎扎實實摸清底子
首先,我要強調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴從重處理。其次,我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細摸排,準確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進。最后,我要強調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展,要扎實做好建檔立卡,著力在精細化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運用精準識別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責任,不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務逐項分解列表,明確包抓領導、包扶部門、包扶責任和時限要求,實行銷號管理,形成有據(jù)可查的責任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請各位區(qū)級領導、包扶部門和責任人,按照任務要求,抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”的要求,對每一項工作,都要明確具體目標、工作重點、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。
二、精心編制攻堅規(guī)劃
一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃,嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調(diào)的是,這次脫貧攻堅規(guī)劃,重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點,大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎設施建設,進一步改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設,把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設對脫貧攻堅的輻射帶動和引領作用,以推進農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務,真正實現(xiàn)公共服務均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,以一個一個的具體項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目,通過大項目帶動,推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè),把具體項目細化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時,通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個一個的小項目,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子,加強對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。
三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產(chǎn)業(yè)。
果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章,一是強力推進核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強力推進核桃產(chǎn)品營銷,把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實行全域發(fā)展。要進一步強化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點,在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟相結(jié)合,進一步提高產(chǎn)出效益,平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林不少于2畝。
畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關(guān)等鎮(zhèn)建設一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時,注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
菜,主要要打綠色、有機牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設食用菌基地不少于30個,新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬畝。圍繞服務中心城市發(fā)展,加大設施農(nóng)業(yè)建設力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個,新增設施蔬菜面積1.2萬畝。
藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟相結(jié)合,重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹參新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0.2萬畝,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,全區(qū)中藥材新增5萬畝,累計達到17萬畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)?;?jīng)營和有序流轉(zhuǎn),試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務中心和鎮(zhèn)辦服務站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益,又能通過在公司或基地務工,增加工資性收入。“十三五”期間,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個,認定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個。
勞務,一個是要抓好技能培訓。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,每年培訓2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務窗口,及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進城、進園務工,就近就業(yè);同時,進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制,有組織的推進勞動力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務收入。
電商,要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項目的推進實施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設,力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋,進一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時,把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。
在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè),比如強調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。
四、突出抓好易地搬遷
按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,20xx-20xx年,全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿盏?0.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務未搬遷到位。下一步,各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實,區(qū)扶貧局要精準確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準確定搬遷地點,把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中,確保按期完成搬遷任務。需要重點注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點,堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標準,同步規(guī)劃建設好集中安置小區(qū)的配套服務設施和產(chǎn)業(yè)項目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑
一要扎實實施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設,加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過政府支持,積極引導群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進一步加大生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補償標準、擴大覆蓋面的實際,把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進生態(tài)環(huán)保領域的體制機制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
六、大力推進教育脫貧
要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動義務教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構(gòu)建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策,全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學生從學前一年到高中階段十三年教育,全程免除學雜費并發(fā)放生活費,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。要整合對貧困大學生資助資金,設立貧困大學生資助專項基金300萬元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設專門學校,集中全區(qū)貧困學生,實行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學花一分錢。重點要加快思源實驗學校建設,20xx年9月1日建成開學。
七、強化社會保障兜底
一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計等部門要進一步落實各項救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統(tǒng)計,全部納入社會保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準,實現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎設施建設力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),在社會公益支持的基礎上,不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護林員、公路養(yǎng)護員等公益性就業(yè)崗位3700個,由人社部門統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點建設,方便群眾看病就醫(yī)。要實施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實行動態(tài)跟蹤管理,進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預防工作,全面實施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費檢查等項目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
八、持續(xù)加大資金投入
一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機遇,積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元,要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財政部門要列出脫貧預算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,并按照每年財政投入不低于20%的標準逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎代補、社會保障兜底、生態(tài)補償、扶貧貼息、貸款擔保等,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,1000萬元用于扶貧貸款擔保,500萬元用于設立大病救助基金,300萬元用于設立貧困大學生救助基金,1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬元用于大場、大戶扶持,其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項目的支持。這個是硬投入,區(qū)上財政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責任主體的前提下,進一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準脫貧有效的結(jié)合起來,在完善金融部門風險防控機制的同時,進一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務。要積極鼓勵和引導更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作,建立財政專項扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機制,進一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅。
九、切實夯實脫貧責任
脫貧攻堅工作,要逐級簽責任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實施”的責任機制,切實夯實區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責任。區(qū)級領導小組負責全區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃、計劃的制定,擬定脫貧攻堅工作政策、措施,落實區(qū)級財政投入,爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領導小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學研判全區(qū)脫貧攻堅工作實施情況,及時向領導小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實,做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施,并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導,抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發(fā)揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級領導作為抓脫貧攻堅工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅工作作為政治責任,率先垂范,苦抓實干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負責同志,要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強有力的工作舉措,以實實在在的具體行動,以不達目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實抓好各項任務落實,及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅專項督查組,采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施,真督實查、見人見事。要加大問責力度,對工作推進不力、未完成年度脫貧工作任務的,要進行約談,嚴重的要采取組織措施。
十、抓點示范掀起熱潮
脫貧攻堅工作任務艱巨、量大面寬,必須通過抓點示范,引領帶動全區(qū)面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項目,進行重點推進。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時間,全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領導帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進會,對示范點進行集中觀摩,要及時總結(jié)經(jīng)驗,把好經(jīng)驗、好做法在全區(qū)進行推廣,通過抓點示范、以點帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮。
同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準脫貧攻堅工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!
領導在工會工作會議上的講話材料篇七
同志們:
按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:
一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷
剛剛過去的20xx年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務,獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果,是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?,有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié):
第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領導機制,黨政主要領導共同負責、一體擔責,人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。
第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向,因地制宜,精準施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領,把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務、探索資產(chǎn)收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點,金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。
第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭,各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領導來我縣調(diào)研指導,還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、水保生態(tài)建設等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領導到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)敗?BR> 二、精準施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務,我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務更重、標準更高、考核更嚴,我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破。
(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會,但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責,逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設,8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地。“十三五”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令,按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務,及時分解到村,落實到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設任務。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設,更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標”認證,力爭當年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標,不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標,進一步完善電商運營平臺建設,在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶,切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源,積極創(chuàng)新培訓方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓,實現(xiàn)“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務輸出的組織化程度。
(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
三、勇于擔當,凝神聚力奪取新的勝利
一要強化工作責任。各縣級領導要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責任,確保各盡其責,共同發(fā)力,取得實效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)操作的,從嚴懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風,奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
領導在工會工作會議上的講話材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次區(qū)委黨的建設工作領導小組全體會議,我們安排在春節(jié)后上班第一天,目的是對黨建工作早研究、早部署、早落實。會議的主要任務是,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照市委黨建辦、市委組織部要求,總結(jié)2017年全區(qū)黨建工作,研究部署2018年主要任務。
春節(jié)前,區(qū)委就抓黨建工作向市委進行了書面述職。我們也召開了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建工作述職會??偟膩砜矗谑形膱詮婎I導下,在黨建工作領導小組各成員單位的密切配合和全區(qū)各級黨組織的共同努力下,去年全區(qū)黨建工作取得了新進展、新成效。概括起來,主要有以下幾點:
一是有力推動了黨的十九大精神落地生根。我們堅持把學習宣傳貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為各級黨組織的首要政治任務,堅持以上率下、步步深入,通過開展宣傳宣講、專題學習、研討交流等方式,教育引導各級黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,有力促進了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在懷柔落地生根、形成生動實踐。
二是黨建引領作用發(fā)揮得更加充分。我們著眼于把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,注重發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,在推進服務保障十九大、“一帶一路”高峰論壇等重大政治任務,以及優(yōu)化提升“1+3”發(fā)展格局等中心工作過程中,堅持把黨建陣地前移、支部建在一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范帶動作用,調(diào)動起全區(qū)群眾積極支持參與懷柔發(fā)展建設的熱情,形成了全區(qū)“一盤棋、一股勁”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,確保了全年各項目標任務的順利完成。
三是黨的基層基礎得到了進一步夯實。我們牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,不斷加強黨建工作的研究謀劃與實踐探索。在推進黨支部規(guī)范化建設過程中,結(jié)合實際率先建立了黨支部規(guī)范化建設實訓中心,著力打造了學習教育、模擬演練、紀實建檔、分析督導的綜合性平臺。全面推進各領域基層組織建設,深入落實農(nóng)村黨建“1+n”系列文件,黨建助理員、發(fā)展黨員黨委考察制等工作受到中組部、市委組織部關(guān)注,出臺了加強城市基層黨建的指導意見,有效促進了基層黨的建設全面進步、全面過硬。
四是全面從嚴治黨取得了明顯成效。我們?nèi)鎵壕o壓實管黨治黨主體責任,以釘釘子精神正風肅紀,抓好全市警示教育大會精神落實,在全區(qū)深入開展系列警示教育,讓黨員干部知敬畏、守底線。全力推進監(jiān)察體制改革試點,完成了區(qū)委兩輪巡察。支持紀委監(jiān)委運用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,狠抓“四風”突出問題整治,深化“兩個專項”治理,加強警示教育,嚴肅查辦了一批案件,形成了有力震懾。
全區(qū)黨建工作取得的成績來之不易,是全區(qū)各級黨組織共同努力的結(jié)果,區(qū)委黨建工作領導小組成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委做了大量工作,應給予充分肯定。我們也要清醒看到,面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求,全區(qū)黨建工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如:黨建責任壓力還沒有完全傳導到位;有的黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范;部分黨務干部能力水平有待提升;部分領域、部分單位黨建工作推進不均衡;基層基礎仍然比較薄弱,等等。這些問題需要我們高度重視,在今后的工作中認真研究,努力加以解決。
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會、建設幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔的關(guān)鍵一年,做好黨的建設各項工作意義重大。今天審議的工作要點對今年的黨建工作進行了全面部署,各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委要認真抓好落實。春節(jié)前,在市委黨建工作領導小組全體會上,蔡奇書記作了重要講話,對全市黨建工作提出了明確要求。下面,結(jié)合蔡奇書記講話精神,就抓好全區(qū)黨建工作,我再強調(diào)幾點意見:
第一,強化政治統(tǒng)領,全面提升黨建工作能力水平。黨的十九大強調(diào)把政治建設擺在首要位置,以黨的政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的各項建設,這為我們抓好新時期黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。
一要抓好政治建設。要嚴格落實“看北京首先從政治上看”的要求,旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位抓緊抓好。要堅持領導帶頭、以上率下,形成示范帶動作用。各級黨組織要加強教育引導,進一步組織黨員學習******新時代中國特色社會主義思想、學習黨章黨規(guī),嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活,加強黨員干部黨性鍛煉,確保***精神、市委決策和區(qū)委要求貫徹到每個支部、每名黨員,讓每名黨員都切實增強“四個意識”,堅決做到“三個一”和“四個決不允許”,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。
二要層層壓實責任。抓黨建必須抓責任制,抓責任制必須抓責任人。要堅持以上率下,從區(qū)領導做起,落實好區(qū)委常委、區(qū)政府黨員副區(qū)長指導督促分管聯(lián)系部門單位黨委(黨組)抓黨建工作制度,各位區(qū)領導要嚴格落實一崗雙責,指導分管聯(lián)系部門和單位履行好全面從嚴治黨責任。要進一步完善管黨治黨責任鏈條,形成責任清單,把任務分解到部門、責任落實到人頭。要繼續(xù)堅持書記抓、抓書記,發(fā)揮各級黨組織書記“頭雁”作用,推動一級抓一級、一級帶一級,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
三要加強黨建引領。抓好黨建工作,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮黨建引領發(fā)展的核心作用,堅持重點工作推進到哪里,黨建引領作用就要充分體現(xiàn)在哪里。當前,圍繞服務首都“四個中心”建設,總規(guī)落地實施、三大功能區(qū)建設、疏解整治促提升、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設、低收入幫扶等一系列重點任務艱巨繁重,這就更加需要我們進一步強化黨建引領作用,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力,引導全區(qū)各級黨組織和廣大黨員進一步凝心聚力、振奮精神,為全區(qū)各項重點任務的順利推進貢獻智慧和力量。
第二,突出重點,全力解決黨建工作的短板弱項。抓黨建必須敢于直面問題、解決問題,堅持“一把鑰匙開一把鎖”,推動問題一個一個跟進解決,防止小問題“滾雪球越滾越大”。
一要全面整改巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題。區(qū)委巡察工作啟動以來,已對4個區(qū)直部門和4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行了巡察,發(fā)現(xiàn)問題218個。針對這些問題,要逐條梳理匯總,列出整改清單,明確措施責任,認真進行整改。我們每位區(qū)委常委、黨員副區(qū)長都要帶頭認領任務,督促分管或聯(lián)系領域做好巡察整改工作。今后這一做法要堅持下去,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題、述職會上找出的問。
當前隱藏內(nèi)容免費查看題、市委組織部指出的問題,特別是全面從嚴治黨責任落實有差距、“四風”問題新表現(xiàn)、基層干部隊伍青黃不接等問題,區(qū)領導都要包干、帶隊督導,各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要主動認領,扎扎實實進行整改,確保取得實實在在的效果。
二要著力破解基層基礎薄弱的問題。要以全面推進黨支部規(guī)范化建設為契機,用好實訓中心,把基層黨組織建設往實里抓、深里做、向解決突出問題聚焦,在抓落實的“最后一公里”來體現(xiàn)和檢驗黨組織的戰(zhàn)斗力。要持續(xù)抓好農(nóng)村黨建“1+n”文件落實,盡快完善城市基層黨建“1+n”系列文件,重點整頓軟弱渙散黨組織,抓好帶頭人隊伍建設,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,打掉后面的保護傘,不斷增強基層黨組織政治功能,提升組織力,確保在脫低攻堅、社會治理、服務群眾、推動發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。要統(tǒng)籌推進農(nóng)村、機關(guān)、“兩新”、學校、衛(wèi)生、國企等各領域黨建工作,著力提升全區(qū)黨建工作整體水平。
三要抓緊解決黨建品牌特色不突出的問題。當前,在全區(qū)叫得響的北溝、北宅、中榆樹店等黨建品牌,都是一些老典型,能夠體現(xiàn)新時代懷柔黨建工作特色的新品牌、新典型還不夠突出。要進一步樹立品牌意識,堅持胸中有全局、手中有典型,在鞏固現(xiàn)有典型基礎上,因地制宜、突出特色,努力培育一批在全區(qū)乃至全市有影響力的黨建品牌。要結(jié)合各領域、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各系統(tǒng)實際,圍繞黨組織在引領發(fā)展、服務群眾、社會治理等方面發(fā)揮作用,以及在學習教育、黨員管理、載體建設等方面的創(chuàng)新做法,加大培育和引導力度,選樹一批模范典型,打造一批先進黨組織,切實形成示范帶動作用,努力將一個個“盆景”連接成為全區(qū)黨建的“風景”。
第三,加強組織領導,確保黨建工作任務落地見效。今年黨建工作的主要任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。在這個過程中,黨建工作領導小組要充分發(fā)揮作用,加強工作統(tǒng)籌、推動重心下移、強化督查考核,確保黨建責任層層壓實、工作任務有效落地。
一要加強工作統(tǒng)籌。區(qū)委黨建工作領導小組要準確把握職責定位,緊緊圍繞市委決策部署和區(qū)委工作要求,切實做到謀全局、管宏觀、抓大事、促落實,注重頂層設計、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力提升全區(qū)黨建工作的系統(tǒng)化、科學化水平。區(qū)委黨建辦要進一步加強自身建設,提高工作質(zhì)量,發(fā)揮應有作用。領導小組成員單位要按照區(qū)委部署要求,緊密結(jié)合各自職責,抓好工作要點落實,形成黨建工作合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委要強化主體責任,黨(工)委書記切實扛起第一責任人職責,抓好主業(yè)、耕好“責任田”,嚴要求、抓基礎、帶隊伍、正風氣,確保層層傳導壓力、落實為具體行動。
二要推動重心下移。要強化黨建工作保障,持續(xù)推動力量往基層下沉、政策往基層傾斜,今年要突出抓好以黨建引領街鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新這項重點任務,確保改革取得成效,真正實現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,這不是口號,而是抓落實的機制保障,是全面深化改革的重要舉措,是推動力量下沉、到一線解決問題的工作導向。要把黨建力量配置作為對各黨(工)委考評的一項指標,對于黨建力量不足、人手不夠的,要抓緊配齊配強,確保有人管事。要加強陣地建設,特別是農(nóng)村、社區(qū)黨組織陣地建設,要列為“書記項目”,抓緊建好用好,切實發(fā)揮引領群眾、動員群眾、服務群眾的作用。
三要強化督查考核。堅持述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。檢查考核不能僅靠年底,也不能僅靠述職評議,要進一步健全完善常態(tài)化的督查考核機制,堅持有的放矢、化繁為簡,加大日常督查考核力度,組織部、黨建辦要多采取“四不兩直”方式進行回訪暗訪,圍繞基層黨建重點任務聽取群眾意見,全面客觀了解基層黨建工作開展情況,避免把黨建考核簡單當作“填手冊”“整檔案”。要組織開展好基層黨組織書記述職評議,這既是總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、傳導壓力,更重要的是發(fā)揮基層“兩代表一委員”作用,樹立“下評上”的導向,避免考核評議形式化,提高考核評議實效。
總之,在懷柔轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,黨建工作是重要基礎,更是引領各項工作的關(guān)鍵保障。希望大家按照今天會議的部署和要求,履行好各自職責,落實好全年重點任務,切實把黨建工作抓緊、抓實、抓細、抓出成效,努力開創(chuàng)全區(qū)黨建工作新局面,為全面建設幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔提供堅強保障。
領導在工會工作會議上的講話材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議,主要是按照干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定,與新調(diào)整的干部進行集體談話。這次調(diào)整,是在“十四五”規(guī)劃良好開局、各項工作沖刺提升的關(guān)鍵時期的一次調(diào)整,也是充實干部隊伍后備人才、加強干部隊伍領導力量、優(yōu)化干部隊伍梯隊結(jié)構(gòu)的一次調(diào)整。毛澤東同志有句名言:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!边@次干部調(diào)整,對于推動高質(zhì)量發(fā)展必將產(chǎn)生重要而長遠的積極作用。
剛才,同志宣讀了干部調(diào)整的方案。從宣布的名單來看,在這次調(diào)整中,有的同志是新提拔到了領導崗位上的,有的同志調(diào)整交流到了新的領導崗位,有的同志從原來的崗位走上了更重要的崗位。這些同志原來的崗位不同,履新的崗位也不同,但有一點是相同的,就是都是各個工作崗位上的骨干,是
當前隱藏內(nèi)容免費查看推動發(fā)展的中堅力量。
干部就要有干部的標準,當干部就要努力爭當“好干部”。關(guān)于“好干部”,總的標準和要求,就是************提出的“20字”:“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。其中,“信念堅定”是價值所依,“為民服務”是使命所在,“勤政務實”和“敢于擔當”是一貫作風和可貴品質(zhì),“清正廉潔”是為政底線。這“20字”,既是組織選拔任用干部的重要準繩,也應當是每一名干部的自覺遵循。希望大家在新的崗位上,自覺對照這“20字”的要求,扎實履行好崗位職責,努力在新的崗位上做出新的業(yè)績。
下面,我代表黨委講幾點意見:
一、堅持講政治、顧大局,堅決服從黨委決定。
黨委調(diào)整配備干部,是著眼工作大局和干部隊伍建設實際,從加強領導班子和干部隊伍建設、培養(yǎng)鍛煉干部、更好發(fā)揮干部作用等多個方面統(tǒng)籌考慮的,目的是進一步配好配強領導班子,激發(fā)干部隊伍活力,推動高質(zhì)量發(fā)展。這次干部調(diào)整,主要有三個方面的特點:一是嚴格選拔任用程序。黨委高度重視這次干部調(diào)整工作,嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的標準條件和程序方法,堅持黨委把關(guān)、部門參與、廣泛民主、集體決策,在前期深入摸底調(diào)研基礎上,本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適崗適位、提升動能的原則,嚴把民主推薦、深入考察、反復醞釀、廣泛征求意見等程序,經(jīng)過通盤考慮、慎重研究決定的,組織周密,工作規(guī)范,過程嚴謹,完全符合上級要求和規(guī)定程序。二是堅持公平公正。我們把公平、擇優(yōu)貫穿干部選拔任用全過程,經(jīng)過談話推薦、投票推薦,對每一名同志都進行全面、客觀、公正的評價,進一步擴大了用人視野,促進了優(yōu)秀干部脫穎而出。三是干部隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。我們在醞釀考慮人選時,既考慮了職數(shù)設置,也考慮了崗位要求和干部條件,考慮了每個處室的具體情況和實際,特別注重了年輕干部的選用。這次提拔重用和調(diào)整的干部中,“80后”正科人、副科人;“85”后正科人、副科人,“90后”副科人,干部隊伍的學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化.
希望大家充分認識和把握黨委工作安排,站在政治和大局的高度,把思想和行動高度統(tǒng)一到黨委的決定上來,把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展上來,努力在新的工作崗位建新功、立新業(yè)。作為提拔重用和調(diào)整的干部,首先要把握好三點:一要珍惜,每名同志都要十分珍惜自己的工作崗位,珍惜組織給予的展示自己才能的舞臺和機遇;二要感恩,既要感恩組織的培養(yǎng)教育,也要感恩同事們的支持幫助;三要服從,堅決服從組織安排,無論是提拔重用的同志,還是平級調(diào)整的同志,都要相信無論哪種安排,都飽含了組織的信任和重托,飽含了對大家干事創(chuàng)業(yè)、成長進步的支持鼓勵,切實把組織的信任和重托,轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的強大動力。
二、堅持講學習、強素質(zhì),提高領導水平和履職能力。
************指出:“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)?!痹?020年秋季學期***黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上,習******對年輕干部提出了提高“七種能力”的要求,即提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。這是新時代對各級干部特別是年輕干部提出的新要求。
這次調(diào)整之后,大家的職務和崗位發(fā)生了變化,面臨著新的工作任務和工作環(huán)境的考驗。我們要認識到,干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著職務的升遷而自然提高,而需要通過不斷學習、不斷充實提高自己,才能更好地適應新崗位的要求。要成為一名合格的領導干部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶,時刻用黨章、用******員標準要求自己,時刻自重自省自警自勵,老老實實做人,踏踏實實干事。要始終把學習作為政治責任、精神追求,作為安身立命、履職盡責的內(nèi)在需要,牢固樹立學習“沒有終點,只有起點”、“沒有畢業(yè),只有畢生”的理念,堅持學理論、學知識、學經(jīng)驗,勤于學、敏于思,豐富知識儲備,完善知識結(jié)構(gòu),努力使自己的知識、能力、水平與承擔的職責職務相匹配,打牢履職盡責的知識基礎。要堅持把理論武裝放在首位,深入學習******新時代中國特色社會主義思想,學習***、省委和市委一系列重大決策部署,始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場,牢牢把握工作的正確方向。要加強對政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習研究,不斷提高把握政策、運用政策的能力,增強工作的指導性、原則性和預見性,特別是要立足崗位需求,有針對性地加強對高職教育、教育教學等業(yè)務知識的學習研究,進一步開闊思路、拓寬視野、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。同時,要注意學習運用領導方法和領導藝術(shù),善于運用辯證的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點來研究處理問題,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力,始終保持政治上的清醒和堅定。
三、堅持講擔當、重實干,更好地服務高質(zhì)量發(fā)展。
************指出:“擔當大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔當才能干多大事業(yè)?!苯衲晔侵袊?*****成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年。希望大家圍繞的重點工作任務,對照崗位職責,打開思維、放開手腳,開創(chuàng)工作的新局面。作為新調(diào)整的干部來講,一是迅速進入角色。要盡快適應新的崗位,從思想、素質(zhì)、作風等方面不斷提高和充實自己,找準工作的定位和切入點,盡快熟悉掌握業(yè)務,迅速進入工作狀態(tài),全面展開新的工作。二是主動擔當作為。要勇于擔當,積極工作,激情干事,以守土有責、守土盡責的擔當精神,努力把所承擔的工作做到極致,展現(xiàn)新提拔干部積極進取的良好形象;要善于擔當,認真研究和把握工作規(guī)律,積極創(chuàng)新思路辦法,既要想干事、能干事、會干事,更要干成事、干好事、不惹事。三是抓好工作落實。對手頭的各項工作,要身體力行抓落實、管具體、干到位,真正把身子沉底、把腳步踏實、把干勁鼓足、把工作夯實,確保承擔的任務不打折扣、落實到位。
四、堅持講團結(jié)、重協(xié)作,匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
團結(jié)就是生產(chǎn)力,是對領導干部最起碼的要求。通過調(diào)整交流,大家走到一起工作,既是工作需要,也是一種緣分。只有大家都講團結(jié),才能思想統(tǒng)一、目標一致,才能取長補短、揚長避短,形成工作合力,促進事業(yè)健康發(fā)展,才會出業(yè)績、出形象、出干部。要正確處理好局部與整體的關(guān)系、個人與組織的關(guān)系,既要根據(jù)集體決定和工作分工,切實履行自己的職責,又要關(guān)心全局工作,著眼全局考慮問題,確保上下貫通聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)一致,切實做到一條心、一股勁、“一盤棋”。要以原則為紐帶增強團結(jié)協(xié)調(diào),在堅持原則的基礎上同心同德、合作共事,同志們之間要光明磊落、坦誠相待,大事講原則,小事講風格,經(jīng)常交流思想、增進互信,努力做維護團結(jié)的模范,保證各個方面團結(jié)協(xié)調(diào)、運行順暢、推進有力。
五、堅持講紀律、重品行,樹立領導干部的良好形象。
為政清廉是對領導干部最起碼的要求。大家無論在什么崗位上,都要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力做到忠誠、干凈、擔當。要加強政德修養(yǎng),強化道德修養(yǎng),當老實人、說老實話、辦老實事。要把嚴格自律作為立身之本,無論環(huán)境、崗位怎樣變化,都要時刻繃緊廉潔自律這根弦,在各種誘惑和考驗面前把握住自己。要嚴格執(zhí)行***和省委、市委關(guān)于領導干部廉潔自律、改進作風的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行***“八項規(guī)定”精神,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,管嚴自己,管住家人,防微杜漸,努力做到一塵不染,一身正氣。要大力弘揚社會主義核心價值觀,追求積極、健康、高尚的生活情趣,做到清清白白做人,干干凈凈做事。
同志們,新崗位,新形象,新作為。希望大家以這次調(diào)整為契機和動力,進一步解放思想、振奮精神,開拓創(chuàng)新、真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
領導在工會工作會議上的講話材料篇十
同志們:
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。
一、真學實用,在武裝思想、深化認識上下功夫
中央作出到20xx年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務,更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了科學指南、行動綱領和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了工作指導、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復復、聯(lián)系實際真正學、深入學,通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統(tǒng)學,深刻領會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧,前提和基礎是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的責任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數(shù),找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。
二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復查,組織干部開展交叉抽查復核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎設施建設規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準到位、務求實效上下功夫
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施建設、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅,堅持訂單培訓、定向培訓,繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓工程,復制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。七要全力以赴在基礎設施建設上集中攻堅,科學謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎設施建設項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設,完善工作機制,加強學習培訓,提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責任,鎮(zhèn)負直接責任,工作到村到戶,責任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脫貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責任清單,層層壓實責任,級級傳導壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領導干部抓脫貧攻堅工作述職報告制度,強化督查和問責,對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責任擔當,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標!
領導在工會工作會議上的講話材料篇十一
同志們:
今天我們犧牲周末休息時間,召開全縣脫貧攻堅工作緊急部署會議。一是為了及時傳達貫徹省、市相關(guān)會議精神。二是因為脫貧攻堅工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的沖刺期、決勝期,從11月20日開始,省上將組織對今年計劃脫貧的村進行全面評估檢查;11月下旬市黨代會后新一屆市委領導的第一次集體活動就是到我縣省定貧困村調(diào)研督導脫貧攻堅。這兩個重要時間節(jié)點都迫在眉睫,能否高質(zhì)量通過省市檢查?以什么樣的面貌向新一屆市委展示丹棱脫貧攻堅成效?時間緊、任務多、責任重、壓力大。剛才,同志們都作了很好的發(fā)言,在此基礎上,我再強調(diào)五點意見。
一、認識到位,再鼓干勁
這兩天,相信同志們都沉浸在紀念紅軍長征勝利80周年的喜悅和激動之中。講“每一代人都有每一代人的長征,每一代人都要走好自己的長征路。今天,我們這一代人的長征,就是要實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?!贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)是我們這代人長征的第一步,脫貧攻堅任務完不成,第一個百年奮斗目標就完不成。從中央、省委、市委到縣委,各級領導都高度重視,把脫貧攻堅工作擺在極其重要的位置,省委也一直強調(diào),不摘“窮帽”就摘“官帽”。眉山看脫貧,集中看丹棱,我縣21個省市貧困村要在全省、全市率先脫貧,這是市委的要求,是縣委的決定,更是對組織和人民的承諾。8月11日羅市長在張場鎮(zhèn)蹲點督導時要求,眉山市要成為全省第一個片區(qū)外率先脫貧的市,爭取“全省片區(qū)外脫貧攻堅工作現(xiàn)場會”在丹棱召開;10月8日市長碰頭會上,羅市長再次要求丹棱要在全省片區(qū)外驗收的縣中排在前列、成為先進,我們使命光榮、責任巨大。
9月底,我們對21個省市貧困村進行了評估督導,總體工作干得不錯,尤其是產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底工作做得十分扎實。但是,對照驗收標準,我縣在易地搬遷、收入算賬、低保兜底、醫(yī)療救助、基礎資料、實現(xiàn)“四個好”等方面仍然存在或多或少、不可忽視的問題。時間不等人、問題待解決,大家要以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責任感,全面完成脫貧攻堅最后沖刺階段的任務。
二、對標短板,查漏補缺
未來兩個月的工作重點,就是圍繞“123456”和“村八有戶四有”,對標短板,查漏補缺。
(一)“一超過”的問題。我縣確定的人均3500元/年的貧困線標準,雖然高于全省平均水平,且從前期算賬情況看,各貧困戶年底前都能達到或超過這一基準線,其中大部分貧困戶都達到了四、五千元及以上。但是,目前算賬口徑變了,實行跨年算賬,即從去年10月1日到今年9月30日,而且國家層面對貧困人口收入的算法,仍然要求統(tǒng)一使用人均純收入,而不是統(tǒng)計上的人均可支配收入。因此,我們之前算的賬就不準確,請縣脫貧攻堅辦負責,統(tǒng)一口徑,制作統(tǒng)一表格印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村、各駐村工作組。各村要組織人員重新入戶,按照新要求、新算法,算清明白賬,經(jīng)貧困戶認可簽字后再“上墻”。這里,我要特別強調(diào)的是,算賬要實事求是,不要盲目追求算出“萬元戶”。要堅決杜絕弄虛作假的“拔苗助長式脫貧”“數(shù)字脫貧”。
(三)“三保障”的問題。一是安全住房保障。4個省定貧困村5個易地搬遷項目,目前基礎已完成,正在進行主體建設,但由于天氣等客觀原因,離12月底前完成的目標還有一定差距,大家要有只爭朝夕的勁頭,請縣發(fā)改局牽頭,張場鎮(zhèn)、縣委農(nóng)工委、縣住建局、易地扶貧搬遷工作專班等積極配合,督促施工單位,只要有建設條件,就要加派人手、加班加點,保質(zhì)保量按時完成。二是義務教育保障。我縣成功創(chuàng)建為國家義務教育均衡示范縣,縣域內(nèi)義務教育已實現(xiàn)了全覆蓋、全保障;今年8月,全面開展了貧困大學生救助工作,沒有一個義務教育、高等教育學生因貧困輟學,全縣范圍內(nèi)的義務教育保障基本不存在問題。干得好,更要總結(jié)提煉得好,請縣教體局負責,認真總結(jié)、舉出事例、形成經(jīng)驗。三是基本醫(yī)療保障。從調(diào)研情況看,報銷比例偏低仍是反映最大的問題,我、秀航、王楓同志和縣人社局都要繼續(xù)積極與市上匯報對接,待市政府出臺《關(guān)于完善建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障脫貧政策的實施方案》后,我們就迅速宣傳好、貫徹落實好,確保實現(xiàn)“貧困患者縣域內(nèi)就診個人支付不高于10%”的目標。
(四)“四個好”的問題?!八膫€好”即,住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風尚。省上要求在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建“四好村”;縣十四次黨代會也提出,到20xx年全縣所有村要成功創(chuàng)建為“四好村”。一是制好一個方案。由李祝才和鐘開全同志牽頭研究,迅速在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建工作,21個省市貧困村,特別是4個省定貧困村和市委組織部聯(lián)系的團林村,要起好示范引領作用,立即行動起來,在下周之內(nèi)拿出創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標、內(nèi)容、時限,統(tǒng)一交縣委農(nóng)工委審查匯總。二是與其他工作相結(jié)合。在創(chuàng)建過程中,不能就“四好”說“四好”,要做到與新農(nóng)村建設相結(jié)合、與基層組織建設相結(jié)合、與基層社會治理相結(jié)合。比如說,獅子村創(chuàng)新開展的“黨群集中活動日”,受到省委組織部充分肯定,在全省推廣,但在我縣范圍內(nèi)卻沒有全面推開;又比如說,農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,是否每個村都在開展“一元錢解決了大文明”?再如農(nóng)民夜校、“蜜蜂培育”行動等等,要切實將這些“丹棱經(jīng)驗”“丹棱模式”充分融入到“四好村”創(chuàng)建活動中去。三是落實創(chuàng)建責任。通過一年多的奮力攻堅,建卡貧困戶住上好房子、過上好日子已基本實現(xiàn)。然而,養(yǎng)成好習慣、形成好風尚差距不小,有的貧困戶房屋內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生狀況十分差,有的不贍養(yǎng)老人,有的畜禽糞污直排。石橋鄉(xiāng)黃山村積極開展了有關(guān)活動,縣委組織部積極幫助元山村清送垃圾,各級各部門都要向他們學習,迅速行動起來,認真對標“四個好”標準,開展創(chuàng)建活動,引導他們愛清潔、講衛(wèi)生、敬孝道、重環(huán)保、守法治,真正養(yǎng)成好習慣、形成好風尚。
(五)“五個一”幫扶機制的問題。對干部幫扶工作,我們早已提出了明確要求,目前進入攻堅決勝期,工作的力度和頻率要加大??h級聯(lián)系領導每10天到聯(lián)系村研究推進1次;縣級幫扶單位主要領導每周到幫扶村調(diào)研1次以上;幫扶單位每月要派1—2名干部到村不少于4次;駐村工作組長每月到村不少于4次,駐村工作組成員在村工作時間不少于全年工作日總數(shù)的三分之二;“第一書記”工作日天天駐班;農(nóng)技員每月到村5天以上。
(六)“六個精準”的問題。精準脫貧重點難點都在“精準”,扶持對象、扶貧項目、資金使用、扶貧措施、駐村幫扶、脫貧成效六個方面都必須要真正做到精準。剛才,楊義軍同志給大家作了一次詳細的培訓,請大家按照培訓要求開展好有關(guān)工作。請脫貧攻堅辦負責,將學習內(nèi)容、培訓內(nèi)容轉(zhuǎn)化成文字材料印發(fā)相關(guān)單位部門,培訓到位的同時,更要督導到位、檢查到位。
(七)“村八有戶四有”的問題。“村八有”包括有通村硬化路、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)、集體經(jīng)濟收入、“1+6”公共服務中心、專業(yè)合作社、村規(guī)民約;“戶四有”包括有安全住房、安全飲用水、生活用電、廣播電視,皆多于省、市要求。我縣貧困村基本都實現(xiàn)了“村八有戶四有”,但如何生動體現(xiàn)這些成績,關(guān)鍵在于總結(jié)匯報。比如“有硬化道路”方面,我剛才看四個省定貧困村的匯報,每個村都做了很多工作,但有的村反映在材料上只有一句“組組通水泥路”,這是對自己成績的埋沒。全村共有硬化水泥路多少公里?脫貧攻堅工作開展以來投入多少資金新修水泥路多少公里?組通率、戶通率是多少?這些都應該寫上去。又比如“有衛(wèi)生室”“有文化室”方面,大家要充分利用已有資源,要說清楚面積是否達標?有哪些設備設施?駐班醫(yī)生是誰?具備什么執(zhí)業(yè)資質(zhì)?駐班時間是多久?關(guān)于安全飲用水問題,衛(wèi)生防疫部門要主動作為,進村入戶檢測貧困戶飲用水是否達標?不達標要及時治理。剛才,楊華同志提出的雙橋鎮(zhèn)中山村等突出的飲水問題,縣水務局就要高度重視、立即行動,迅速安排項目解決突出的飲水問題。
三、總結(jié)提煉,強化示范
(一)要有亮點。亮點,就是最能夠集中反映攻堅成效的地方。之前我走訪了很多貧困村,綜合成效好的亮點寥寥可數(shù)。有的看到住房變化,卻看不到收入支撐;有的看到收入增長,卻看不到低保兜底;有的看到低保兜底,卻看不到習慣改變……在亮點打造上,大家不能只注重工作要求的某一個方面,要有綜合意識、整體意識,要盡可能地讓檢查的每一戶最大限度地反映脫貧工作的方方面面。
(二)要有故事??h有縣的故事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的故事、村有村的故事、貧困戶有貧困戶的故事、18個專項工作組有專項的故事,要將脫貧奔康過程中黨的關(guān)懷引領、基層黨組織的團結(jié)奮進、貧困群眾的感恩自強串聯(lián)起來,匯集成一個個鮮活生動的脫貧故事,真正以故事講述幫扶過程,以故事展示脫貧成果,以故事激勵人心。10月18、19、20日,連續(xù)3天眉山日報頭版刊載了《“老峨山模式”——敢為人先闖新路(上、中、下)》,我覺得寫得很好,很感召人。大家回去后,也要深挖細刨本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本專項工作組感人事例,都要有扶貧故事。
(三)要有經(jīng)驗。丹棱是個出經(jīng)驗的地方。近年來,我縣先后創(chuàng)造了“丹棱模式”“丹棱經(jīng)驗”“丹棱名片”,但這些經(jīng)驗都沒有很好地融入脫貧攻堅工作。省脫貧攻堅簡報第135期刊發(fā)了儀隴縣在脫貧攻堅中同步開展“五學十評創(chuàng)四好”群眾教育活動的先進經(jīng)驗,其中評選星級文明戶、清潔家庭戶等“十評”活動,我也曾在蹲點督導中、在多次會議上均作過明確要求,但卻沒有村開展,這就是差距。我縣很多貧困村,特別是4個省定貧困村,干了很多工作、付出了許多艱辛、取得了豐碩成果,但干得好卻寫不好,談不出體會、總結(jié)不出經(jīng)驗,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門、各貧困村和18個專項牽頭部門要靜下心來,認真梳理一年多來脫貧攻堅工作,總結(jié)好、提煉好,于11月15日前,將各自的經(jīng)驗總結(jié)材料報分管縣領導簽字后統(tǒng)一交縣脫貧攻堅辦匯總。
(四)要有影響。脫貧攻堅是全縣干部群眾都參與了的重大戰(zhàn)役,凝聚著大家的心血和汗水,在戰(zhàn)役結(jié)束時,我們究竟做了些什么?如何展示我們從貧困到小康的過程,如何讓參與干部為自己辛勤付出感到驕傲,如何讓脫貧群眾“吃水不忘挖井人”、感恩奮進,這都需要我們積極宣傳,進一步擴大影響力。請縣委宣傳部牽頭,縣電視臺配合,開辟專欄,全方位、多層次、立體化、形象化展示我縣脫貧攻堅工作成果,專門拍攝一部10分鐘左右的專題片,制作一本脫貧攻堅工作畫冊,于11月18日前送審。
四、深入基層,脫貧解困
按照省委、市委安排部署,年末歲初要在“兩學一做”學習教育中深入開展“走基層”活動。我們要認真抓好貫徹落實,進一步強化“落實到基層、落實靠基層”的理念,組織黨員干部在深入基層、服務群眾中做合格黨員、當干事先鋒,使“走基層”的過程成為推動工作落實、凝聚黨心民心的過程。
(一)緊扣一個主題。開展脫貧攻堅工作,必須舍得下深水、入基層,要與“兩學一做”學習教育和“走基層”活動緊密結(jié)合,把脫貧攻堅工作當作自己到基層“學”的重要方式和“做”的具體實踐。在“兩學一做”學習教育中深入開展“走基層”活動,深入學習貫徹系列重要講話精神,各黨委(黨組)要組織廣大黨員干部深入基層,以“走”促“學”、以“走”促“做”,推動脫貧攻堅各項工作落地落實。
(二)突出四個重點。一是積極宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署。各部門領導干部要深入基層一線宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署,重點宣講縣第十四次黨代會精神,引導黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來。二是動員各方力量全力推動脫貧攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位(部門)組織機關(guān)干部,集中在11月、12月到聯(lián)系貧困村、貧困戶普遍開展幫扶活動,推動扶貧政策到村到戶,確保圓滿完成脫貧攻堅任務。三是切實為群眾解難題辦實事。要落實好20xx年民生工程,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,提高群眾生活質(zhì)量。春節(jié)元旦期間,要組織開展“走基層、送溫暖”活動,走訪慰問困難群眾,了解社情民意,解決好群眾反映突出的問題,排查化解矛盾糾紛,確保基層和諧穩(wěn)定。四是推動全年目標任務完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位(部門)要對照年初工作計劃,圍繞縣委“項目攻堅月、目標沖刺月、年度收官月”安排部署,確保全面完成年度目標任務,提前謀劃20xx年工作。
(三)深化五大載體。一是深化干部聯(lián)系服務群眾行動。要以助推脫貧攻堅為主要內(nèi)容,組織全縣各單位(部門)和所有黨員干部深入基層,對照脫貧攻堅安排部署和目標任務,查缺補漏、增添措施,加快貧困對象脫貧步伐。二是深化“四支隊伍”服務群眾?!八闹ш犖椤币嘈问綍惩?lián)系渠道,亮出隊員身份,以群眾需求為導向開展服務活動。要喊響“紅色先鋒引領綠色發(fā)展,共產(chǎn)黨員帶隊脫貧攻堅”的口號,社會志愿者服務隊要圍繞促進社會文明和諧開展服務,基層便民專業(yè)化服務隊要突出“專業(yè)”,網(wǎng)格員服務隊要深入群眾中廣泛搜集社情民意。三是深入開展“雙報到”活動。要創(chuàng)新開展機關(guān)黨員與社區(qū)黨員結(jié)對,提升社區(qū)黨員服務群眾的素質(zhì)和能力。機關(guān)黨員要扎實開展“加入一個服務團隊、認領一個服務崗位、確定一戶幫扶對象、參加一次社區(qū)活動、辦好一件便民實事、提出一項合理建議”的“六個一”志愿服務活動。四是再掀“兩走一對接”活動熱潮。以穩(wěn)增長為目標,各級各單位、部門和黨員干部要積極“走出去”招商引資,向上“對接項目”,爭取支持。走出去和向上對接的最終目的都是為了更好地“走下去”,通過“走下去”直接為基層為群眾解決難題,助推發(fā)展。五是創(chuàng)新開展“百企聯(lián)百村”活動。結(jié)合我縣農(nóng)村脫貧攻堅行動和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新需求,將工作重點轉(zhuǎn)向推動工商資本進農(nóng)村,充分發(fā)揮兩新黨組織的作用,推動非公企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)著重開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等造血式幫扶,助力貧困群眾徹底脫貧、長期致富。
(四)強化活動保障。市委即將出臺“走基層”活動方案,我縣要提前做好準備,按照市委的安排部署和要求,有機結(jié)合脫貧攻堅工作,扎實開展好“走基層”活動。領導干部要帶頭示范,“一把手”要親自抓、負總責。要嚴格遵守中央、省、市、縣相關(guān)紀律要求,堅決不給基層和群眾增加負擔。要精心組織省、市、縣黨代表聯(lián)系走訪基層工作。各級各單位、部門組織開展“走基層”活動情況,要作為各級黨組織書記落實黨建責任和抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,作為“兩學一做”學習教育督導的重點內(nèi)容,嚴格督導和考核,確保真正走下去,“走”出實效,實現(xiàn)群眾滿意、社會滿意、縣委滿意。另外,我們還要總結(jié)宣傳好活動中涌現(xiàn)出來的典型和經(jīng)驗做法,大膽開拓創(chuàng)新,不斷豐富和完善“走基層”活動內(nèi)容和舉措,擴大“走基層”成效。
五、落實責任,清單管理
(一)明確工作責任。各貧困村聯(lián)系縣領導近期的重點工作就是脫貧攻堅,李祝才副書記、楊華要將主要精力放在牽頭推動這項工作上來。另外,按省、市要求,我縣要成立產(chǎn)業(yè)扶貧專項周轉(zhuǎn)基金、教育扶貧專項救助基金、醫(yī)療扶貧專項救助基金和扶貧小額信貸風險補助基金。請縣財政局牽頭,相關(guān)部門積極配合,在下周內(nèi)迅速建好這三個專項基金,財政局要加強專項基金監(jiān)管,用好用活每一分錢,確保每一分錢都能發(fā)揮最大效益。
(二)實行清單管理。請脫貧攻堅辦牽頭,針對省、市考核驗收要求、標準、時間進度,下周之內(nèi)擬出我縣11、12月的重點工作任務清單,一周一清單、一周一督查、一周一推進,真正做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、項目化推進,縣委、縣政府督查室和縣脫貧攻堅辦每周督查并通報工作進展情況。
(三)逗硬目標考核。今年,縣委、縣政府將加大脫貧攻堅目標考核分值,縣績效辦要嚴格逗硬對脫貧攻堅工作的考核,凡是完不成任務的部門,特別是“拖后腿”讓丹棱受到批評的,一律“一票否決”,并倒查問責?,F(xiàn)在已經(jīng)進入沖刺全年目標任務“滿堂紅”的關(guān)鍵時期,大家要按照今天會議安排不折不扣地抓落實。從今天起至12月31日,凡是承擔有脫貧攻堅工作任務的部門暫停休假,不摘“窮帽”,就摘“官帽”。
同志們,沖鋒的號角已經(jīng)吹響,決勝的軍令狀已經(jīng)立下。讓我們繼續(xù)弘揚和傳承偉大的長征精神,確保今年在全省、全市率先完成脫貧攻堅,走好我們這一代人長征的第一步。拜托大家!
領導在工會工作會議上的講話材料篇十二
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、技術(shù)指導等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎設施建設資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎設施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準、技術(shù)服務不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標,時間十分緊迫,任務非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體,整合相關(guān)部門培訓資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設,進一步樹立致富標桿。一要打造好縣級示范區(qū)。縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶,積極引導貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領導機構(gòu),逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導,夯實責任。要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領導機制,一級抓一級,層層抓落實??h脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導貧困村的縣級領導,要經(jīng)常到村調(diào)研指導,出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標的,一律從嚴追究不履職和失職責任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向,真正做到人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
領導在工會工作會議上的講話材料篇十三
同志們:
縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,做了較長時間的準備,決定現(xiàn)場觀摩后召開會議,主要目的是總結(jié)前一階段工作,查找差距不足,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,有效推進脫貧重點工作。上午,我們用半天時間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進行了觀摩,這三個點各有亮點:桅桿壩村土坯房改造啟動早、標準高,魔芋產(chǎn)業(yè)起步好,流轉(zhuǎn)土地連片種植,輻射、帶動成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅樣板村,特別是建檔立卡資料完善,達到了“四清”、“五有”,責任清楚、過程完整、管理到位、值得學習借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售,建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地,帶動了貧困戶增收,希望大家認真交流、相互學習。剛才副縣長王安通報了全縣脫貧攻堅進展情況,段多銘同志通報了脫貧攻堅督導巡查情況,筒車灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗,金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進行了工作發(fā)言,我都完全同意,請大家抓好落實。下面,我講以下幾點意見:
進一步提高認識,堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心
一、 去年年底,我縣召開了脫貧攻堅動員大會,對全縣精準脫貧進行了全面安排部署,明確了目標任務,全縣上下形成了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。各級領導帶頭抓落實,各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊積極行動,脫貧攻堅成效明顯:一是完成了脫貧對象精準核查,制定了全縣脫貧攻堅工作規(guī)劃,印發(fā)了脫貧攻堅工作計劃;二是建立了指揮部運行、責任落實、目標考評、督查問責、投入保障等五項機制,保障了全縣脫貧攻堅有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸,實現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會全覆蓋,脫貧產(chǎn)業(yè)建設積極推進;四是多方籌措項目資金,基礎設施項目建設陸續(xù)實施;五是探索兜底脫貧,排查生活不能自理的五保戶進行集中供養(yǎng),增進同貧困群眾的感情;同時,旅游脫貧示范村建設、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤?傮w上看,從動員部署到現(xiàn)在,我縣脫貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效,這說明各鎮(zhèn)、各部門思想認識統(tǒng)一、思路目標明確、方法措施得力,也說明我們各級干部想干事、能干事,成績來之不易,值得充分肯定。
當前,我縣脫貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關(guān)鍵時期,到了下大力氣推進落實的階段,但是從調(diào)研和督查情況來看,還存在一些不容忽視的矛盾和問題,剛才王安副縣長通報羅列了我縣脫貧攻堅存在7個方面的問題,總結(jié)起來體現(xiàn)在以下方面:一是認識不到位。雖然縣上反復強調(diào)脫貧攻堅工作,持續(xù)加力推進,但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒有真正重視,行動緩慢,持無所謂態(tài)度,以不變應萬變,坐等觀望;一些干部存在畏難情緒,工作浮在面上,沒有認真分析致貧原因,幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準。部分干部對精準扶貧、精準脫貧的政策要求學的不深不透,工作思路不清、謀劃不夠,更談不上搶抓政策機遇;部分干部習慣用老套路、老辦法推進,在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營,缺少龍頭企業(yè)帶動。四是基礎設施差距大,貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷,領導熱、群眾冷”的現(xiàn)象,鎮(zhèn)村脫貧攻堅氛圍不濃,貧困戶“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責任落實和壓力傳導沒有完全到位,部門和鎮(zhèn)村工作進展仍不平衡,有的包幫隊伍沒有安下心到村,輪流派人駐村,發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。
今年以來,中、省、市領導相繼來我縣調(diào)研考察扶貧工作,把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村,各級領導的重要講話為全縣脫貧攻堅進一步指明了方向,樹立了標桿。領導的關(guān)懷、鞭策,使我們倍受鼓舞,激勵我們進一步提振精神、凝神聚力,全力抓好脫貧攻堅工作。在各方面聚焦寧陜的背景下,不僅有各個層級的領導同志來,還有來參觀考察、學習的。市政府鄒市長說,中、省、市三級定點包幫寧陜脫貧,寧陜應該作為縣級貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署的窗口示范單位,按照“示范”標桿來增加工作壓力,把脫貧攻堅仗打好??梢哉f,我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國的窗口,面對這一重大的政治任務,面對上級的要求、群眾的期盼,我們不能有任何的懈怠和退卻,各級各部門必須履行責任與擔當,必須堅定必勝信心,進一步突出重點,明確任務,自我加壓,以更大的力度、更大的決心、更實的措施,全力抓好各項工作任務落實。
進一步突出重點,統(tǒng)籌抓好各項脫貧措施的落實
二、 今年17個貧困村全部銷號,1626戶4400名貧困群眾全部越線,任務十分艱巨。我們要突出重點,精準施策,扎實推進脫貧攻堅各項工作。
第一,以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅都強調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧,并不是說其他脫貧方式不重要,是因為產(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎?!懊撠氈赂豢?,全靠產(chǎn)業(yè)帶”,有了產(chǎn)業(yè),貧困家庭就有了“造血”功能,脫貧才有保障。所以,一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要務,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天,我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個蜂農(nóng)的困惑》,這位新場鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮:為什么好產(chǎn)品沒有好銷路、賣不出好價錢,如果產(chǎn)品賣不出去,就等于“扶貧沒扶起來,扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌,提高市場化程度,才是我們的出路。他的困惑,反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于分散,組織化程度不高,沒有形成規(guī)模;二是沒有形成品牌,與市場對接不夠,缺乏龍頭企業(yè)帶動;三是技術(shù)服務不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞,我認為要把準市場行情,搞好與貧困群眾的實際能力的結(jié)合,以銷定產(chǎn),適銷對路,不能搞“病急亂抓藥”、運動式的發(fā)展。一要堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。我反復強調(diào),抓主導產(chǎn)業(yè)建設,既要尊重群眾意愿,又不能走一家一戶分散搞的路子,要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能,以市場為導向,重點抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè),林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動為主,有機農(nóng)產(chǎn)品種植堅持園區(qū)化發(fā)展方向,通過有組織的生產(chǎn),達到一定規(guī)模。林業(yè)局要對去年核桃建園成活情況進行督查,今年繼續(xù)抓點示范,書記、鎮(zhèn)長的點6月前必須落實,全年完成1萬畝核桃建園任務。二要培育市場主體,做大做強脫貧平臺。在浙江工作時提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式,有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng),利用其三大合作網(wǎng)絡,發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務功能,來推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索,比如,發(fā)展專業(yè)合作社,海棠園村就依靠兩個專業(yè)合作社經(jīng)營帶動了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策,發(fā)放貸款6000多萬元,為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè),帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小,帶動力不足,群眾都是自發(fā)生產(chǎn),形成不了規(guī)模。今后,一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場等經(jīng)營主體,培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè),推行“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,另一方面要讓信合等金融資金融入這個產(chǎn)業(yè)模式當中,使市場主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角,使金融資金發(fā)揮更大的撬動作用,促使產(chǎn)業(yè)做大做強。同時,要鼓勵群眾通過流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營,建立利益聯(lián)結(jié)機制,降低產(chǎn)業(yè)風險,“借船出海”發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務與產(chǎn)業(yè)對接,完善電子商務平臺和服務體系,采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,打造寧陜山珍品牌,加強農(nóng)林產(chǎn)品推介,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運行和使用情況專項檢查,嚴把貧困戶貸款審核關(guān),加強資金使用監(jiān)管,確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情,將是毀滅性的打擊,各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測、防治關(guān),幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會產(chǎn)業(yè)營銷的行家里手,在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān),引導、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會資源,建立脫貧攻堅專家?guī)?,聘請各方面專家,定期培訓指導,切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問題,提升技術(shù)指導的深度和精準度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線,政府給予適當補助,鼓勵產(chǎn)業(yè)從初加工做起,逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強。
第二,推進移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅的部署,各級要把移民搬遷作為脫貧攻堅的重要抓手,確保在20xx年前將“兩災戶” 和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求,在認真調(diào)查摸底的基礎上,將貧困戶和“兩災戶”的搬遷放在第一位,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,對接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務,一一對應到人,確保應搬盡搬。當前,各鎮(zhèn)要核準今年要搬遷的貧困對象,突出搬遷脫貧,避災扶貧搬遷1000戶3800人,其中建檔立卡貧困戶870戶2150人,任務按搬遷計劃分解落實到鎮(zhèn),統(tǒng)籌推進安置點建設、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址,提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點要盡快落實地點,各相關(guān)部門要加強銜接,搞好協(xié)同配合,形成綠色通道,加快完善安置點審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi),重點用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程,原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式,建設不超過60平方米的安置房屋。今年重點在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工,促進度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場集鎮(zhèn)三期等安置點,要全力加快進度,確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園,新場鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點要抓緊完成手續(xù)辦理,確保6月開工建設,年內(nèi)完成主體工程??h安置辦要排出任務單子,每個安置點如何推進、規(guī)范提升,各鎮(zhèn)、發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等單位的任務是啥,誰來牽頭,什么時候完成,要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查,一季度一排名、一通報。連續(xù)兩次排名靠后的,實行“一票否決”。三是抓整改,促完善。全市移民搬遷督查通報指出,我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項目建設慢等問題。對此,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視,立即整改完善安置工作,規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項目,各鎮(zhèn)要搞好項目決算審計,完善相關(guān)配套設施,重點要建立、健全檔案資料。要盡快落實安置對象,做好資金歸集,組織動員搬遷入住。四是抓改造,保安全。今年脫貧的17個村有相當一部分群眾住土坯房,如果一直住在破舊的房子里,就算收入越過貧困線了,我看還是沒有脫貧。縣脫貧辦要盡快印發(fā)改造實施方案,各鎮(zhèn)要做好審查核定,加快啟動17個脫貧村358戶貧困戶土坯房改造,10月底完成改造任務。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點村要積極探索好做法,盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主,不鼓勵原址重建,改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風貌。改造要考慮群眾承受能力,不能增加群眾經(jīng)濟負擔,造成新的貧困。五是穩(wěn)得住,能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎設施。圍繞安置點資源優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),增加搬遷群眾的收入。完善服務管理機制,強化安置社區(qū)管理,提高安置群眾生活品質(zhì)。
第三,啟動基礎設施建設,改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施”的原則,推進脫貧村基礎設施建設。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措,加快項目實施進度。一是27個交通項目,建成1個,開工4個,還有22個沒啟動,交通部門要加快前期工作,盡快開工一批,同時對已建成的道路,要做好收尾和提升工作,保證道路發(fā)揮效益。二是計劃實施的16個人飲工程項目,要積極爭取新一輪福利彩票項目資金支持,確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高,確保驗收合格。三是6個通信項目和7個電力項目,責任部門務必迅速制定方案,加快落實,確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認真研究政策,積極做好項目爭取工作。縣發(fā)改局要牽頭,加強與其他業(yè)務主管部門的對接溝通,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,及時跟蹤申報,高效密集對接,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準脫貧的真金白銀。
第四,補齊短板,統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案,加快推進海棠園村、綠煙村幸福院試點建設,保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧??h林業(yè)局要加大力度,實施天保、退耕還林工程,爭取聘用貧困群眾為護林員的扶貧政策,在今年脫貧的17個村先行試點。三是解決好因病因?qū)W致貧的問題。進一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法,切實減輕貧困戶的醫(yī)療負擔。中高考在即,要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學生和大學生底子,及時予以資助。環(huán)保、國土、人社等部門也要對照清單,查漏補缺,迅速推進各項工作任務。
第五,提前著手,研究脫貧驗收辦法。是否脫貧是由第三方評估機構(gòu)驗收后認定,不是年底貧困戶越過“貧困線”就脫貧了這么簡單。一要全面理解脫貧標準。“一越線、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標是一個體系,說,一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強不強。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的,必須是貧困戶的生活狀況得到改善,是有尊嚴的生活。比如有的安置點,房建的好、家具配得好,但是臟、亂、差,群眾生活質(zhì)量沒有改善,能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標準,要確定幾個硬杠杠,準確衡量到位,編制成便于記、便于操作的標準,符合實際、朗朗上口,脫貧辦要牽頭深入研究,盡快擬定。二要研究“如何退”的問題。脫貧驗收后,你包的貧困戶,叫他退出貧困戶的范圍,貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機制,實實在在讓這些人脫貧。補充一點,年初摸底調(diào)查時候,有部分空房戶,人外出了沒在家,這部分必須要見到人,落實脫貧措施,不然宣布脫貧了還找不到人,是要承擔責任的。
三、進一步加強領導,確保目標任務按時全面完成
各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導壓力、分解任務,不折不扣的落實縣委、縣政府確定的各項脫貧措施,確保既定目標任務全面如期實現(xiàn)。
一是明確責任,夯實鎮(zhèn)村主體責任。貧困村有包抓的縣領導,有省、市、縣包村部門,駐村工作隊、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等,這些力量要有效整合,確?!?+12”,絕不能“都負責都不盡責、都在抓都抓不到位”。我再次強調(diào):鎮(zhèn)村是精準脫貧工作的主體、負直接責任,駐村工作隊、“第一書記”、村兩委班子承擔入戶包抓責任。各鎮(zhèn)村要切實履行主體責任,黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干,確保脫貧工作有序、有力、有效推進。脫貧辦的任務清單要以指揮部文件下發(fā),每月要檢查重點工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用,團結(jié)各個方面的力量,協(xié)同推進脫貧攻堅,形成“九牛爬坡、個個出力”的工作局面。
二是真幫實扶,增強同貧困群眾的感情。脫貧攻堅要講責任,更要講感情,我們對群眾的感情有多深,脫貧攻堅的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢、邊緣”的狀態(tài),人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠,基礎設施落后,工作條件不好,我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒,消極懈怠。這就需要我們對困難群眾要心懷真情實感,要像對待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實意,要把群眾的事情當做自己的事、自家的事去做,即使是一根棍子也要把他立起來、一根繩子必須把他扶起來。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細心,注重思想溝通和情感交流,動之以情、曉之以理,用情感扶貧;要善于做細工作、做笨工作,反反復復做,一戶一戶做,點對點出主意想辦法,手把手傳技術(shù)教本領,千方百計幫助困難群眾尋找致富門路,多渠道幫助貧困戶樹立信心,擺脫貧困,做到不脫貧不撒手。
三是強化公示制度,嚴格項目資金監(jiān)管。我們既要強化項目、資金的使用,確保政策、資金不折不扣的落實到貧困戶和貧困村,又要扎緊制度的籠子,把紀律挺在前面。要實行脫貧項目、資金公示制度,全面公開扶貧資金分配和項目安排情況。所有扶貧項目、資金使用,包括項目承包、補助標準等,都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務公開欄上公布,要設立扶貧項目公示牌,標明投資、建設規(guī)模、完成時間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強“脫貧貸”監(jiān)管,縣發(fā)改局要加強項目管理,縣財政局要統(tǒng)籌好扶貧資金,縣審計局要對扶貧項目和資金進行全面審計。紀檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風和開展扶貧領域的反腐敗同步推進,嚴禁干部承攬工程,甚至截留、私分、挪用扶貧資金,防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”,對在脫貧領域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為,堅決一查到底,決不姑息。
四是必須動真碰硬,嚴格督查促進落實。要將督導檢查作為推進脫貧攻堅工作的重要手段,堅持督查督辦、問責追究“兩手”發(fā)力,以動真碰硬的督查問責把導向立起來,把規(guī)矩嚴起來,強力推進工作落實??h督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點工作、重點任務和時間節(jié)點,嚴格落實“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦,要加大暗訪督查、隨機抽查力度,不打招呼、不講情面、堅持原則,及時通報工作推進情況;對工作推進緩慢、責任不落實的單位和個人,要堅決曝光,亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運用,將督查結(jié)果納入年度目標責任考核之中;對連續(xù)兩次被通報的鎮(zhèn)、部門,啟動約談問責程序;對不能完成年度目標任務的,年終考核“一票否決”,并追究主要負責人和相關(guān)人員責任,以確保各項目標任務落地生根。
五是加強宣傳發(fā)動,營造脫貧攻堅氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導向,組織干部深入系統(tǒng)學習中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺的政策,真正入腦入心,付諸行動。要重視典型培育工作,深入宣傳在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的先進典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,努力營造全社會關(guān)心支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。要加強群眾的宣傳發(fā)動,要把貧困群眾發(fā)動起來、組織起來,“跟我來”“一起干”,激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動力。要加強社會層面的宣傳動員,積極搭建平臺,用好政府“有形之手”、市場“無形之手”、群眾“勤勞之手”、社會“關(guān)愛之手”,引導更多社會力量參與到脫貧攻堅工作中來,形成社會各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅、建設全面小康的生動局面。
同志們,全面完成今年的脫貧攻堅目標任務,只有半年時間了。希望大家一定要從講政治的高度,堅定信心,埋頭苦干,迎難而上,扎實工作,確保今年確定的脫貧目標任務按時完成,向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
領導在工會工作會議上的講話材料篇十四
習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出:“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。”這生動體現(xiàn)了我們黨對唯物史觀的科學認識、對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。
如何認識人民群眾在歷史中的作用,是社會歷史觀的重大問題。馬克思把物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式作為人類社會發(fā)展的基礎,強調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,科學揭示了人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律。人民是真正的英雄,是推動社會歷史發(fā)展的根本力量。在漫長的歷史進程中,中國人民創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明,書寫了波瀾壯闊的發(fā)展篇章,用自己的辛勤勞動、頑強奮斗、輝煌功績充分展現(xiàn)了創(chuàng)造智慧和磅礴偉力。
我們黨為人民而生、因人民而興。黨的百年歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。始終扎根人民、為了人民、依靠人民,最廣泛動員和組織人民投身到黨領導的事業(yè)中來,使我們黨獲得源源不斷的發(fā)展動力。遵循馬克思主義群眾觀點,我們黨把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線。這是我們黨不斷攻堅克難、發(fā)展壯大的一大法寶。我們黨能夠在磨難挫折中成長,在攻堅克難中壯大,不斷從勝利走向勝利,依靠的正是人民群眾的信任與支持。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”“水能載舟,亦能覆舟”……中國歷史上,民本思想源遠流長。然而,囿于階級局限和歷史局限,古代統(tǒng)治者無法真正做到以民為本。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民的根本利益,沒有任何自己的私利,因而能夠成為最廣大人民根本利益的代表。我們黨堅信,人民是黨執(zhí)政最深厚最可靠的根基,只有把人民群眾放在心中最高位置,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,才能始終成為中華民族和中國人民的主心骨。
環(huán)顧世界,沒有哪一個政黨像我們黨這樣,在百年時間內(nèi)帶領一個歷經(jīng)磨難的民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍;也沒有哪一個政黨像我們黨一樣,取得如此輝煌成就后依然初心不改,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣加強自身建設,教育引導廣大黨員牢記根本宗旨、堅守初心使命。“江山就是人民,人民就是江山”,這是被歷史和實踐證明的真理,也是對全黨深刻的警醒:無論走到多遠的未來,都一定要與人民想在一起、站在一起、干在一起。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,實現(xiàn)中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵時期,我們還會遇到各種各樣的風險考驗、難以想象的驚濤駭浪。形勢越是復雜嚴峻,越要加強與人民群眾的血肉聯(lián)系,越要凝聚起億萬人民推動事業(yè)發(fā)展的強大合力。牢記“江山就是人民,人民就是江山”的道理,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,我們黨就會擁有長期執(zhí)政的最大底氣和最深厚根基,就能帶領人民實現(xiàn)中華民族偉大復興。
領導在工會工作會議上的講話材料篇十五
同志們:
按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:
一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷
剛剛過去的20xx年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務,獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果,是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ鳎形鍡l寶貴經(jīng)驗值得總結(jié):
第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領導機制,黨政主要領導共同負責、一體擔責,人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。
第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向,因地制宜,精準施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領,把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務、探索資產(chǎn)收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點,金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。
第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭,各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領導來我縣調(diào)研指導,還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、水保生態(tài)建設等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領導到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)敗?BR> 二、精準施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務,我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務更重、標準更高、考核更嚴,我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破。
(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會,但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責,逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設,8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉?,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令,按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務,及時分解到村,落實到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設任務。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設,更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標”認證,力爭當年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標,不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標,進一步完善電商運營平臺建設,在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶,切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源,積極創(chuàng)新培訓方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓,實現(xiàn)“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務輸出的組織化程度。
(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
三、勇于擔當,凝神聚力奪取新的勝利
一要強化工作責任。各縣級領導要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責任,確保各盡其責,共同發(fā)力,取得實效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)操作的,從嚴懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風,奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
領導在工會工作會議上的講話材料篇十六
同志們:
當前,我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關(guān)的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅脫貧工作會,目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責任感和“懈怠不得”的緊迫感,進一步把全縣脫貧工作任務壓緊、壓實,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結(jié),分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅定的,目標是明確的,措施是有力的;會議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請同志們抓好貫徹落實。
下面,就攻堅脫貧工作,我講幾點意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”,即:
一、算好政治賬,不犯迷糊病
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面精準脫貧,可以說是全黨全國當前一件頭等大事、一項重大政治任務。在中央扶貧工作會議上,強調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。同時,對于脫貧攻堅工作,省委書記鹿心社同志強調(diào):責任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào):脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務、慢不得的民生工程、繞不開的擔當事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅工作,都是有軍令狀的,不能按時完成任務,是要“軍法處置”的。
同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”,說明這項工作是非常嚴肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務,那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇,沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領導、省領導被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識,堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務、最大責任,嚴格落實責任、層層壓實責任,實行全面攻堅,做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責任”,即:
一是縣領導的掛點責任??h級領導要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實各項重點任務,力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程,同時緊密結(jié)合分管工作,及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務。
二是部門的指導責任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務要求,全力落實,積極主動銜接,把握整體進度,扎實各項任務全面到位落實。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責任意識和擔當意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項目布設優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。
四是駐村工作隊的落實責任。駐村工作積極主動融入當?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔各項工作任務。
二、算好時間賬,不落一個人
中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機構(gòu)到各縣區(qū)進行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個月、150天的時間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬,列出項目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中,重點做到“五個到戶到人”,即:
一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強不強,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準。
二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。
三是目標步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標,明確時間表和路線圖,進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個縣級領導要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村,每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村,每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容,促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質(zhì)臺賬,又要有信息平臺,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理,做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準確無誤。
三、算好指標賬,不做無用功
脫貧攻堅的每一項指標都是硬任務,上級都有明確的時限要求和指標控制。我們要對標對表,堅持問題導向、民生導向,把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長遠來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎設施建設扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。
就當前來說,關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求,逐條抓好落實,重點做到“三個突出”:即:
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標建設和村文化活動平臺建設,營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項目,讓項目盡快動起來,確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標準和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學輟學;提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造,確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬,不花冤枉錢
兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財政投入是不夠的,何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務院常務會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領導干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結(jié)合實際用足、用好、用活政策資源,千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”,即:
一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策,包裝好項目,去爭取上級資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們,要利用你們個人的資源、單位的資源,幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。
二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個,善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項目資金進行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。
五、算好作風賬,不忘公仆心
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”我們都是進賢人,講的是進賢話,就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風加強年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關(guān)鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領導要具體抓,按照標準,注重規(guī)范,及時高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值,不能把自己當外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當好當家人、領路人、貼心人,時時關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
三要事必問責抓效率。扶貧辦要加強督查,建立臺賬,及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴追究責任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志們,扶貧開發(fā)是一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
領導在工會工作會議上的講話材料篇一
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開全縣工會工作會議,主要任務是回顧總結(jié)20xx年工會工作,通報表彰20xx年度工會工作先進單位和先進個人,全面部署20xx年全縣工會工作。稍后,陳書記將作重要講話,對做好下一步的工會工作提出明確要求,希望大家認真學習領會,按照陳書記的要求抓好貫徹落實。下面,我就工會工作先講幾點意見。
一、過去一年的工作回顧
20xx年,全縣各級工會在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“貼近中心促發(fā)展,貼近基層搞服務,貼近職工辦實事”的工作目標,堅持服務科學發(fā)展、服務職工群眾,重點工作扎實推進,各項工作全面發(fā)展,為我縣實現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局作出了積極貢獻。20xx年度,縣總工會被省總工會授予“全省工會組織建設先進集體”,被市委授予“先進基層黨組織”,榮獲全市“五五”普法先進機關(guān)、全縣宣傳思想工作先進黨組、“三萬”活動先進單位、人口和計劃生育工作先進單位、社會治安綜合治理先進單位等榮譽稱號。一年來的工作成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)服務經(jīng)濟促發(fā)展,充分發(fā)揮了主力軍作用
過去一年,各級工會廣泛開展了以“奮戰(zhàn)‘’,建功在隨縣”為主題的建功立業(yè)活動。以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟為重點,在各個行業(yè)深入開展了“四創(chuàng)”(創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)高效益、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)低能耗)勞動競賽,充分激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。全縣近200家企事業(yè)單位、13000余名職工參加了勞動競賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,開展了“五小”(小革新、小改造、小設計、小創(chuàng)新、小竅門)、“六個一”(節(jié)約一滴水、一度電、一塊煤、一寸紗、一升油、一張紙)活動,取得了明顯實效。鵬翔紡織有限公司織造車間因成績突出,于20xx年5月被授予“全國工人先鋒號”榮譽稱號。
充分發(fā)揮工會“大學校”的作用,以職工書屋為載體,深入開展了“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動。以隨州市萬名職工職業(yè)技能競賽為契機,在企業(yè)中開展了形式多樣的技術(shù)比武、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造等活動,職工隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。去年10月份,隨縣職工代表隊在全市萬名職工職業(yè)技能競賽上取得了優(yōu)異成績,安居供電所職工熊建斌獲得“供電杯”繼電保護競賽第一名,被授予市“五一”勞動獎章;在“神馬杯”鍛工競賽、“編鐘杯”導游知識競賽中,我縣參賽選手蔣濤、肖代洲、李毅、劉靜等都獲得了前三位的好名次。
積極開展勞模的評選推薦工作,真心關(guān)愛勞模生活,大力弘揚勞模精神。20xx年,我縣推薦的4名同志被授予“隨州市勞動模范”榮譽稱號,為我縣廣大職工樹立了新的榜樣。春節(jié)期間,縣總工會逐一走訪慰問了省部級以上勞模,發(fā)放體檢費、慰問金、生活困難補助金5萬余元;投資7000余元為17名市級以上勞模贈訂了《隨州日報》、《工友》、《勞福》等報刊雜志。利用報刊、網(wǎng)絡等媒體,充分展示勞模和先進人物的精神風貌,在全縣上下形成了學習勞模、尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當勞模的濃厚氛圍。
(二)服務職工促穩(wěn)定,依法維護了職工合法權(quán)益
各級工會以“雙維雙贏”為載體,深入開展勞動關(guān)系和-諧企業(yè)創(chuàng)建活動。通過推進廠務公開民-主管理、職代會制度建立、集體合同簽訂、企業(yè)職工雙向承諾、廉政文化進企業(yè)等形式,促進企業(yè)的和-諧發(fā)展。全縣規(guī)模以上企業(yè)開展創(chuàng)建活動覆蓋面達到90%以上。同時,加大對集體合同、工資集體協(xié)商簽訂工作的監(jiān)督檢查力度??h總工會協(xié)同勞動部門,對全縣的企業(yè)依法規(guī)范勞動用工情況進行了專項檢查。截止去年底,全縣建立工會組織的企業(yè)勞動合同簽訂率達76%、集體合同簽訂率達75%。堅持職工維權(quán)與綜治維穩(wěn)相結(jié)合,依托困難職工幫扶中心,開展信訪接待和勞動爭議調(diào)解。20xx年,共接待來電來訪426次,與司-法-部門聯(lián)合接訪20次,立案67宗,結(jié)案67宗,結(jié)案率達到100%,促進了職工隊伍和社會和-諧穩(wěn)定。
整合資源,豐富載體,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。各村級工會組織聯(lián)合綜治、信訪、計生等機構(gòu)組建了農(nóng)民工維權(quán)工作站,建立了接訪、調(diào)查、調(diào)處、轉(zhuǎn)辦、交辦等一系列工作制度,協(xié)助解決涉及農(nóng)民工切身利益的困難救助、工資拖欠、糾紛調(diào)處等問題。全縣381個村都建立了農(nóng)民工維權(quán)工作站,先后受理農(nóng)民工咨詢、投訴440多人次;幫助農(nóng)民工追討欠薪84萬多元;落實農(nóng)民工經(jīng)濟補償107萬元;為670余名困難農(nóng)民工提供了20余萬元的幫扶救助。這一經(jīng)驗得到了省總工會的肯定和高度評價,并在去年6月份召開的全省縣級工會工作會議上作了典型交流。
職工文化建設豐富多彩,20xx年,縣總工會成功舉辦了慶“五一”職工趣味體育運動會、“千人百盤”象棋大賽、第九套廣播體操推廣培訓班;積極參與了桃花節(jié)、尋根節(jié)及市“五一”勞模表彰文藝晚會、萬人高歌頌炎帝、女職工羽毛球比賽、女職工工裝展示等文體活動。通過一系列活動,極大地豐富了職工群眾的文化生活,激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)關(guān)注民生促和-諧,著力增強了幫扶工作實效
扎實推進“四位一體”幫扶中心規(guī)范化建設。20xx年12月,隨縣困難職工幫扶中心順利通過了省總“四位一體”幫扶中心aa級達標驗收。各級工會通過開展“送溫暖”、“送清涼”、“金秋助學”、大病救助等活動,走訪慰問了1700多戶困難職工、農(nóng)民工,發(fā)放幫扶資金近百萬元??h總工會組織開展“關(guān)愛行動”,為870名生產(chǎn)一線困難女職工進行了免費體檢;舉辦“金秋助學”金發(fā)放儀式,現(xiàn)場為55名貧困生發(fā)放幫扶資金11萬元;首次組織2名礦山、環(huán)衛(wèi)一線農(nóng)民工免費療休養(yǎng);為100名困難農(nóng)民工贈訂了手機報;春節(jié)前夕為縣福利院孤寡老人送去了價值4000多元的豬肉、大米、水果等年貨;協(xié)同司-法-部門開展法律援助,為近200名困難職工、農(nóng)民工減免訴訟費80余萬元;積極協(xié)助政府做好再就業(yè)工作,實行免費就業(yè)中介,幫助130多名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè);建立健全了1872名困難職工檔案,進一步完善了以生活救助、醫(yī)療救助、職業(yè)培訓、助學救助、法律援助為主要內(nèi)容的困難職工幫扶體系??h總工會扎實開展了“萬名干部進萬村入萬戶”、“我為春耕辦實事”、“進萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難”、“萬名干部進萬村挖萬塘”、結(jié)對共建等活動,對駐點村115戶困難家庭實施了幫扶救助。
(四)夯實基礎促活力,切實加強了工會自身建設
大力實施“雙措并舉、二次覆蓋”,強化非公企業(yè)工會建設,開展了以“廣普查、深組建、全覆蓋”為主要內(nèi)容的“百日建會攻堅行動”,集中時間,集中力量,集中組織,全力推動工會組建和會員發(fā)展工作。在組建方式上,以村級建會為抓手,以企業(yè)集中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),私營企業(yè),建筑、餐飲、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)為重點,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)建會為切入點,先后在聯(lián)飛翔、茂盛生物、天星糧油、錢樂公司、華新水泥等企業(yè)建立了“五有”規(guī)范化工會組織,在涉及農(nóng)民工較多的建筑、石材開采和香菇種植等行業(yè)建立了行業(yè)性工會,以點帶面,全面鋪開,最大限度地把勞務派遣工、農(nóng)民工等靈活就業(yè)人員組織到工會中來。20xx年,全縣新建基層工會103個,其中村級83個、行業(yè)性工會聯(lián)合會3個、非公企業(yè)工會17個;發(fā)展新會員1萬余人,其中農(nóng)民工會員7000余人;非公企業(yè)建會率達到85%;職工入會率達到90%,覆蓋職工、農(nóng)民工6萬余人,全面完成了市總組建工作年度目標任務,再一次創(chuàng)造了“隨縣速度”。
積極爭取縣委對工會干部隊伍建設的重視,配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門工會主席。選派30余名基層工會干部、工會協(xié)理員參加了省總、市總組織的經(jīng)審工作、組織建設、勞動爭議調(diào)解、企業(yè)民-主管理等業(yè)務培訓,有效提升了工會干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
回顧過去的一年,工會工作實現(xiàn)了整體工作上水平,重點工作有突破,創(chuàng)新工作有亮點。取得的成績是值得充分肯定的,但也存在著一些不足和問題,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和非公企業(yè)工會活力不夠,規(guī)范化建設有待進一步加強;二是工會維權(quán)機制作用發(fā)揮不夠,維權(quán)力度有待進一步加大;三是幫扶工作長效機制有待完善,工作力度有待進一步加強;四是工會自身建設有待進一步加強。對于這些問題,我們將在今后的工作中采取有力措施加以解決。
二、20xx年的主要工作任務
20xx年全縣工會工作的總體要求是:以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進隨縣跨越式發(fā)展的目標,以構(gòu)建和-諧勞動關(guān)系為主線,以深化創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,以傾力打造服務型工會為保證,在勇當主力軍、建功“”上展現(xiàn)新作為,在提升職工素質(zhì)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情上展示新風采,在促進體面勞動、關(guān)注幸福尊嚴上營造新環(huán)境,在為黨政分憂、為職工解難上發(fā)揮新作用,團結(jié)動員廣大職工群眾為建設“活力隨縣、魅力隨縣、和-諧隨縣”而努力奮斗。
(一)圍繞工業(yè)強縣戰(zhàn)略,努力在服務經(jīng)濟發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績
各級工會要按照縣委縣政府確定的經(jīng)濟發(fā)展目標,以推動職工科技創(chuàng)新為核心,以提升勞動者素質(zhì)為重點,廣泛開展建功立業(yè)勞動競賽,最大限度地團結(jié)動員廣大職工,積極投身轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。
廣泛開展建功立業(yè)勞動競賽。要以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,組織動員廣大職工深入開展“奮戰(zhàn)‘’,建功在隨縣”為主題的“四創(chuàng)”勞動競賽活動。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、重點領域開展以“五小”、“六個一”等為主要內(nèi)容的“崗位大練兵、技術(shù)大比武”勞動競賽,不斷激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)激-情。在服務行業(yè)職工中開展“講誠信、展風采、重禮儀”勞動競賽,努力營造“文明禮儀樹誠信、優(yōu)質(zhì)服務亮品牌”的服務環(huán)境。在行政審批機關(guān)職工中開展“強素質(zhì)、比敬業(yè)、促發(fā)展”競賽,不斷改善行政審批機關(guān)服務環(huán)境。
深入推進職工素質(zhì)提升工程。充分發(fā)揮工會“大學?!钡淖饔?,在職工中深入開展“共筑理想信念、共促科學發(fā)展”主題教育活動,用社會主義核心價值體系引領職工群眾。以“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”等活動為抓手,大力推進職工素質(zhì)建設工程,促進職工隊伍技能素質(zhì)提升,促進優(yōu)秀人才向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點工程、先進制造業(yè)等領域集聚。加強工會職業(yè)培訓陣地建設,以技能培訓、技術(shù)比武、技師帶徒、技藝交流等形式,促進高素質(zhì)技術(shù)工人脫穎而出,培育造就一批覆蓋各行各業(yè)的“名技師”、“金藍領”。
大力弘揚新時代的勞模精神。要大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格,用勞模的先進事跡感召職工群眾,用工人階級的偉大品格鼓舞職工,用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)引領社會風尚,充分發(fā)揮勞模的骨干帶頭作用,在全社會進一步形成崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模和關(guān)愛勞模的良好氛圍。要切實做好全國、省(部)級、市級勞模困難補助金發(fā)放,解決勞模在工作、學習和生活中的實際困難和問題,為勞模發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)營造更好的環(huán)境。今年“五一”期間,我縣將評選表彰一批為經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的勞動模范??h委、縣政府對此次勞模評選表彰工作高度重視,先后下發(fā)了《關(guān)于成立隨縣勞模評選管理工作領導小組的通知》、《隨縣勞動模范評選表彰管理辦法》和《關(guān)于評選隨縣第一屆勞動模范的通知》。各單位要嚴格按照文件要求,認真做好相關(guān)的推薦評選工作。
(二)圍繞社會管理創(chuàng)新,努力在推動兩個普遍上實現(xiàn)新突破
今年是全縣工會系統(tǒng)“兩個普遍年”,將集中利用一年時間,在全縣扎實開展“兩個普遍”攻堅行動,切實維護職工合法權(quán)益,努力實現(xiàn)勞資雙贏和勞動關(guān)系和-諧穩(wěn)定。各級工會要嚴格按照要求,抓早、抓實、抓好此項工作。
強力推動企業(yè)普遍依法建立工會組織。要繼續(xù)深化“黨工共建”,將企業(yè)工會組建納入基層黨建工作規(guī)劃和考核體系,力爭年底全縣企業(yè)工會建會率、職工入會率分別達到90%以上、95%以上。要以中小型非公企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場等工會組建為重點,深入推進“雙措并舉、二次覆蓋”,大力開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,最大限度地把中小企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、勞務派遣工和農(nóng)民工組織到工會中來。要加強企業(yè)工會組織和會員信息數(shù)據(jù)庫的建設,加大推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)工會工作規(guī)范化、職工之家評選等建設達標活動。
強力推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。各級工會要以工資收入為重點,逐步把提高職工工資收入納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,引導和推動各類企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,大力推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商,不斷擴大中小非公企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面。力爭年底,全縣建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達到85%。堅持把提高一線職工工資水平作為關(guān)鍵,把勞動定額標準制定和管理作為重點,促進企業(yè)建立職工工資協(xié)商共決、正常增長和支付保障機制,實現(xiàn)勞動報酬與勞動生產(chǎn)率同步增長。
強力推動“兩個普遍”工作組織領導。各級工會要成立由協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方主要領導負責的“兩普”工作領導小組及工作專班,形成政府主導、三方協(xié)同、多方支持、職企參與的工作機制。制定推進“兩個普遍”實施方案,分解指標,做到時間、任務、措施和效果“四明確”。
(三)圍繞和-諧社會建設,努力在職工維權(quán)維穩(wěn)上展現(xiàn)新作為
勞動關(guān)系和-諧是社會和-諧的前提和基礎。各級工會要從和-諧社會建設和國家政治大局穩(wěn)定的高度,切實做好職工維權(quán)維穩(wěn)工作,大力發(fā)展和營造和-諧勞動關(guān)系。
加強和-諧勞動關(guān)系制度建設。要加強工會與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商和職工維權(quán)維穩(wěn)協(xié)調(diào)會議等制度建設。開展和-諧企業(yè)創(chuàng)建活動,由規(guī)模以上企業(yè)向中小企業(yè)擴展和普及,確保全縣企業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達到90%以上。加強工會勞動保護,推廣工會參與職業(yè)病防治工作模式,推動企業(yè)加強職業(yè)病防治。開展“安康杯”競賽。健全工會勞動法律監(jiān)督組織,參與人大、政府、政協(xié)有關(guān)勞動執(zhí)法檢查、視察和督查。推動各類企業(yè)普遍建立職代會制度,推進企事業(yè)單位民-主管理的制度化、規(guī)范化。
加強和-諧勞動關(guān)系文化建設。要推動企業(yè)形成以職工為本的發(fā)展理念,引導職工增強歸屬感和認同感,營造企業(yè)與職工相互尊重、團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的文化氛圍。創(chuàng)新職工群眾工作方式,準確把握職工利益訴求和思想脈搏,注重對青年職工特別是新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導。依托職工之家廣泛開展職工喜聞樂見的文體活動,豐富職工精神文化生活,營造健康積極、和-諧共贏的企業(yè)環(huán)境。注意總結(jié)宣傳企業(yè)文化建設的先進典型和新經(jīng)驗,促進勞動關(guān)系和-諧穩(wěn)定。
加強和-諧勞動關(guān)系機制建設。要推進勞動爭議調(diào)解組織建設,力爭全縣規(guī)模以上建會企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解組織。加強勞動爭議調(diào)解員隊伍建設,主動參與勞動爭議案件調(diào)解。健全工會信訪工作機制、勞動關(guān)系預警、信息報送和應急處置機制,嚴密防范境內(nèi)外非政府組織、非法組織以維權(quán)名義向職工隊伍滲透。加強對苗頭性和不穩(wěn)定因素的分析研判,及時發(fā)現(xiàn)報告,協(xié)助黨政妥善處置職工勞動爭議和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
(四)圍繞職工民生工程,努力在提升幫扶質(zhì)效上取得新成效
全縣各級工會要高度關(guān)注民生,協(xié)助政府在促進就業(yè)、社會保障、幫扶救助等方面發(fā)揮作用,努力推動職工在共建的基礎上共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
著力完善源頭幫扶工作機制。要進一步加強工會與財政、勞動、民政、教育、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮工會在社會救助體系中拾遺補缺的作用。要積極爭取政府及各方面力量的重視和支持,不斷拓展幫扶渠道,深入實施“家政服務工程”、“農(nóng)民工援助行動”、“陽光就業(yè)”、“金秋助學”、“農(nóng)民工維權(quán)月”及“送溫暖、送健康、送文化”等活動。
大力推進幫扶中心平臺建設。要以“四位一體”幫扶中心為平臺,按照主動依法科學維權(quán)和為職工辦實事、解難事的要求,不斷健全組織網(wǎng)絡,完善硬件設施,形成工作機制,強化隊伍素質(zhì),逐步將幫扶中心建成集信訪接待、困難幫扶、法律援助、職業(yè)介紹、醫(yī)療互助、助學幫扶、勞動爭議調(diào)解、窗口入會、工會法人登記于一體的開放式職工幫扶中心,構(gòu)建上下一體、功能多元的職工服務格局,努力把職工幫扶中心打造成維護權(quán)益及時、調(diào)處矛盾有效、困難幫扶到位、法律服務有力的“職工之家”。
(五)圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力在加強自身建設上再上新臺階
各級工會要注重加強和改進自身建設,努力在提高工會工作效能、密切工會與職工群眾的聯(lián)系上下功夫,進一步提升工會工作的能力和水平。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要將工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動有機結(jié)合起來,做到同部署、同開展、同考核。各級工會組織和工會干部要堅持黨的領導好、組織體系健全好、促進科學發(fā)展好、服務職工群眾好、加強自身建設好的“五好”要求,真正做到帶頭堅定理想信念、帶頭忠誠工運事業(yè)、帶頭提升能力素質(zhì)、帶頭服務職工群眾,以爭先姿態(tài)、必勝信心、開放理念和務實作風,不斷提高工會工作科學化水平。
加強工會干部隊伍建設。要積極協(xié)助黨委選配好工會領導班子,加大工會干部協(xié)管力度。探索工會干部職業(yè)化、社會化新舉措,不斷完善基層工會選舉制度,推進基層工會主席直選。全面落實《縣委關(guān)于進一步加強和改進工會工作的意見》(隨縣發(fā)[20xx]7號)精神,在職工人數(shù)200人以上的企事業(yè)單位依法配備專職工會主席。加強非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會干部培訓,做到新任工會主席當年上崗當年培訓,不斷提高工會干部綜合素質(zhì)與工作能力。
推進工會工作全面發(fā)展。深入實施女職工建功立業(yè)工程,積極開展“女職工特別關(guān)愛行動”。做好工會經(jīng)費國稅代收和財政劃撥工作,確保工會經(jīng)費收入穩(wěn)步增長,確保工會經(jīng)費有效使用。進一步推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設,提高經(jīng)審工作實效。統(tǒng)籌推進工會宣傳、綜合治理、黨風廉政、文明創(chuàng)建等各項工作。
同志們,實現(xiàn)隨縣科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,工會組織任務繁重、使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,銳意進取,不斷開創(chuàng)工會工作新局面,團結(jié)動員全縣廣大職工以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
領導在工會工作會議上的講話材料篇二
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,按照縣委、縣政府以及上級工會的工作部署和要求,總結(jié)去年工作,安排今年任務,加強學習交流,表彰激勵先進,團結(jié)動員全縣廣大職工為推進“四個示范縣” 建設而努力奮斗。
一、 20xx年主要工作 回顧
一年來,在縣委 、縣政府以及上級工會 的正確領導 和大力支持 下,全縣各級工會以科學發(fā)展觀為指導,以學習宣傳 中國特色社會主義工會發(fā)展道路 為 主題 ,認真貫徹落實省總、市總?cè)瘯h精神,圍繞打造“四個示范縣 ” 建設目標, 充分發(fā)揮工會組織團結(jié)職工、服務群眾、構(gòu)建和諧、促進發(fā)展的作用, 各項工作取得了顯著成績,全縣工會工作再次榮獲市特等獎。
( 一 )扎實 推進“兩個普遍” ,工會 重點工作 取得新 突破
按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣依法推進“兩個普遍”工作的實施意見》的總體要求,采取突出重點、分類指導 的方式 , 以非公有制企業(yè)集中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點區(qū)域 , 深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動, 不斷完善“實名制建會,臺賬式管理”的工會組織管理體制, 通過 召開 推進會、現(xiàn)場會和舉辦培訓班、開展調(diào)研等措施,扎實推進企業(yè)普遍建會工作。 20xx年, 全縣凈增企業(yè)工會組織 數(shù) 201個,凈增 會員 4010 人。 不斷完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,開展工資集體協(xié)商工作。 根據(jù)企業(yè)實際情況完善集體合同和工資集體協(xié)商合同文本、細化合同內(nèi)容,建立了工資集體協(xié)商工作臺賬。幫助指導集體及非公企業(yè)工會與用人單位簽訂《工資集體協(xié)商合同》86家;簽訂《區(qū)域性專項集體合同》24份,覆蓋職工10365人;女職工專項集體合同工作簽訂 率逐年提高 。 加強廠務公開民主管理工作,廣泛開展“公開解難題,民主促發(fā)展”主題活動,全縣企事業(yè)單位職代會制度及廠務公開工作進一步完善和落實。
( 二 ) 齊心協(xié)力抓和諧,服務經(jīng)濟發(fā)展 取得 新 成效
1、 開展技能競賽活動,提高職工綜合素質(zhì)。 以 立足崗位、建功立業(yè)為目標, 以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為主題 , 全縣 116家 企事業(yè)單位和非公企業(yè)廣泛 開展了“當好主力軍 , 建功‘’”勞動競賽 、 “我為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻”等競賽活動。 提升了企業(yè)管理水平,增強了職工主人翁意識,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻。
2、 開展評優(yōu)樹?;顒樱ぐl(fā)職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。 各級工會認真開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,大力弘揚勞模先進事跡,充分發(fā)揮勞模的示范和導向作用,在全社會營造“學習勞模、關(guān)心勞模、爭當勞模”的氛圍。 20xx年,在 基層推薦的基礎上,對照評選標準,堅持公開、公平、公正的原則,評選出省級勞模 2 名,全國“五一”勞動獎章 1名 ,“工人先鋒號”先進集體 5 家,廠務公開民主管理市級示范單位 5 家,市勞動競賽先進集體 5家,市“五一”勞動標兵5人 。
3、 開展勞動保護活動 ,不斷增強 職工 安全意識 。 貫徹落實《工會勞動保護條例》, 縣總工會定期與 縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)月活動 ,并分別與縣人社局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了《社會保險法》、《安全生產(chǎn)法》知識競賽。參加 全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,對高危行業(yè)進行安全培訓2次,參加安全事故調(diào)查處理2次。進一步擴大“安康杯”競賽范圍,將農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)以及非公企業(yè)納入“安康杯”競賽, 全縣 211家企業(yè)參加了“安康杯”競賽活動。20xx年,小水電公司王嶺電站運行班獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組,汽運公司獲全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),青松工具等5個單位獲全市“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。 積極開展“關(guān)愛女職工行動”活動, 組織已婚女職工婦科病疾病體檢,參檢女職工920人, 縣總工會為 100多名困難女職工 支付 檢查 等 費用2萬 余 元。開展高溫季節(jié)“送清涼”活動,購買防暑降溫物品,慰問從事一線生產(chǎn)的職工。
4、 開展 文行創(chuàng)建 活動,積極營造創(chuàng)建氛圍 。 各行業(yè)(部門)、各窗口單位按照創(chuàng)建省級文明縣城的考評標準 切實加強 規(guī)范化建設 ,提升了形象,發(fā)揮了示范引領作用。 在開展“關(guān)注文明創(chuàng)建、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、貢獻一片愛心”活動中, 縣總 向天堂鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所捐贈價值2萬元雨衣220套;為109名相對固定的環(huán)衛(wèi)工人購買標準100元/年的職工互助意外傷害險,金額達1.09萬元;設立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息站(點)5處,在全縣掀起關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
( 三 ) 關(guān)注民生辦實事,幫扶工作 進一步拓展
以創(chuàng)建星級困難職工幫扶中心為抓手,切實加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設,建立健全各項幫扶工作制度, 困難職工檔案管理工作實現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子檔案同步使用的信息工作模式 ??h總困難職工幫扶中心 被省總 命名為 四星 級 。
20xx年, 縣總工會共籌集送溫暖及各類幫扶資金 160.3萬元,其中縣政府撥款、單位捐款103.8萬元,上級工會安排幫扶資金39.5萬元,縣總自籌17萬元。 20xx年元旦、春節(jié)期間慰問困難職工 2034 戶, 109.4 萬元 ; 救助重大疾病和意外災害困難職工2 1 4人, 22.4 萬元 ;持續(xù)開展金秋助學活動,資 助困難職工和農(nóng)民工子女上大學 285 名,發(fā)放助學金 28.5 萬元 ;爭取 困難勞模幫扶 金和生活補助金 19.5萬元, 幫扶全國、省、市級困難勞模44人 。 職工互助保障參(續(xù))保率穩(wěn)步增長,全年共有26個單位參保,參保職工1500名,參保額10.464萬元,全年共出險11起, 理 賠金額 9 .34萬元。
深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印?及“雙走訪、三服務” 活動,縣總機關(guān) 全體職工深入基層 ,走訪企業(yè)、走訪 職工,通過座談、發(fā)調(diào)查問卷、慰問困難職工等方式,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工會隊伍建設和企業(yè)民主管理等情況,發(fā)放困難職工慰問金8000元。認真做好扶貧工作,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“書記大走訪”活動,縣總 工會 領導班子先后深入到扶 貧 點店前鎮(zhèn)銀河村,通過走訪、慰問、座談等形式,共謀發(fā)展大計,解決實際困難,先后 解決 幫扶 資金 2萬 多 元, 資助貧困戶子女上大學 0.65萬元, 結(jié)對幫扶 14 戶。
( 四 ) 加強工會自身建設,工會各項工作 取 得 新成績
不斷加強自身建設,增強服務大局、維護職工合法權(quán)益的能力。建立多方聯(lián)動的工作機制,發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用。 加強工會干部培訓,不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力和水平 。 認真組織開展 豐富多彩的職工文體活動。 堅持依法治會 、 依法維權(quán) 、 依法監(jiān)督 、 依法維護工會經(jīng)費獨立原則,收好、管好、用好工會經(jīng)費, 切實加強資產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費收支預決算管理制度。改進工作作風,完善了各項規(guī)章制度和長效機制,機關(guān)辦事效率和服務水平進一步提升。
在總結(jié)成績的同時, 我們也清醒的看到工作中存在的問題和不足:一是工會服務基層、 服務職工的內(nèi)容、方式和手段與 實際需要還有一定的差距;二是非公企業(yè)建會難、維權(quán)難、開展活動難的問題仍然存在;三是工資集體協(xié)商工作開展不平衡。對此,我們要高度重視,努力破解工作難題,不斷提升服務能力,實現(xiàn)工會工作新突破。
二、 20xx年主要 工作 任務
20xx年全縣工會工作 的指導思想是 : 堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工會工作全局,深入學習貫徹黨的“”精神,按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,圍繞中心,服務大局,把發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系作為主線,把協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點,扎實推進落實“兩個普遍”要求,著力構(gòu)建工會工作堅實的組織體系、完善的維權(quán)體系和高效的服務體系,團結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,為推進“四個示范縣”建設建功立業(yè)。 總體要求是:在工作思路上堅持“三維”:維護職工合法權(quán)益、維護和諧勞動關(guān)系、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在目標追求上做到“三有”:有聲音、有作為、有地位。在工作方法上堅持“三培”:培育特色、培樹典型、培訓技能。在作風建設上做到“三提”:提振 精神、提高素質(zhì)、提升效率。今年全縣工會工作的主要任務是:
(一) 圍繞中心,服務大局,切實把工人階級主力軍作用發(fā)揮好
大力 弘揚勞模精神。 勞模精神, 是社會的寶貴財富,是激勵全 縣 人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團結(jié)奮斗的強大精神力量。要大力培育和選樹具有時代特征、富有影響力的勞模先進典型,宣傳 先進 事跡,讓勞模精神深入人心;要激勵職工創(chuàng)先爭優(yōu),讓勞模精神更具時代價值 ; 要在職工中倡導勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,使依靠勞動促進發(fā)展,特別是實體經(jīng)濟發(fā)展成為全社會的共識; 要真情做好勞模服務工作, 健全勞模管理服務“五項制度”,幫助解決勞模生活中的困難和問題,關(guān)心勞模身心健康,營造尊重勞模、崇尚奉獻的社會氛圍。
大力 開展勞動競賽。 緊緊 圍繞 縣委 、縣政府提出的“四個示范縣”建設目標 , 把勞動競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與企業(yè)班組建設結(jié)合起來,引導廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議”等 群眾性科技創(chuàng)新活動 和 技能比賽 。開展選樹“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”和創(chuàng)新型班組活動,激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力;繼續(xù)深化 非公企業(yè)“攜手保增長、和諧促發(fā)展”競賽活動, 促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展;繼續(xù)深入開展 “我為節(jié)能減排作貢獻” 和 “節(jié)能減排達標競賽”活動, 為推動生態(tài)文明建設貢獻智慧力量。
大力提升職工素質(zhì)。 各級工會要牢固樹立用科學理論武裝職工的理念,切實把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,結(jié)合職工隊伍和工會工作實際,在職工群眾中廣泛開展“凝心聚力跟黨走,建功立業(yè)繪藍圖”主題教育活動,促進精神進企業(yè)班組、進職工群眾。要深入進行社會主義核心價值體系教育,加強正面宣傳,教育引導職工在多元化的社會思潮中明辨是非、凝聚共識,促進壯大主流價值觀和社會正能量。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動,充分發(fā)揮“職工書屋”作用,引領職工多學習、多讀書,不斷提升自身業(yè)務素質(zhì)和文化素養(yǎng)。要積極開展形式多樣的文化體育活動,不斷豐富職工精神文化生活,用先進的文化占領職工思想陣地。要廣泛開展“四德”(政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德)和文明意識教育,扎實推進職工道德建設工程,引導廣大職工以實際行動積極投身文明縣城、文明行業(yè)(窗口)創(chuàng)建。
( 二 )認真履職,力推和諧,切實把工會維權(quán)工作機制構(gòu)建好
各級工會要把維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系放在整個工作大局中去認識、去謀劃,竭誠為職工群眾服務,始終做職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護者。
繼續(xù)擴大集體合同、工資集體協(xié)商工作覆蓋面。 全縣各基層工會要按縣委辦、縣政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)中共安慶市委辦公室 安慶市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的實施意見的通知》要求,繼續(xù)推進以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商集體合同制度建設。幫助、指導企業(yè)工會與用人單位簽訂和履行《集體合同》,積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度,開展工資集體協(xié)商要約行動,推動企業(yè)建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機制,促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
健全維護職工的權(quán)益機制。 加大《勞動合同法(修正案)》的宣傳貫徹力度。認真貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》,保護女職工特殊權(quán)益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動,全面推進安全文化建設。要堅持勞動關(guān)系三方四家會議制度,完善三方四家協(xié)商機制,加強勞動爭議調(diào)解組織建設,夯實工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作基礎,主動協(xié)助黨政有關(guān)部門及時處置勞動爭議和群體性勞資糾紛,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。加強企事業(yè)民主管理,深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動。 繼續(xù)推進民主管理工作制度化、規(guī)范化建設, 完善和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)、企事業(yè)單位職代會的建制和運作,深化建制專項行動,全面提高建制率,擴大覆蓋面, 實現(xiàn)國有企事業(yè)單位建制全覆蓋、非公企業(yè)建制率 達95 %以上的目標 。
全力推進和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建工作。 堅持黨委領導、政府履職、部門共抓、工會推動、企業(yè)主體、職工參與的工作格局,按照整體規(guī)劃、分級實施、突出重點、循序漸進的工作思路,推動創(chuàng)建活動穩(wěn)步扎實開展。全縣各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要按照縣三方四家的統(tǒng)一部署,切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,因地制宜抓好落實,縣三方四家協(xié)調(diào)機構(gòu)將適時進行跟蹤督查。通過開展創(chuàng)建活動,引導廣大企業(yè)積極履行社會責任,嚴格執(zhí)行勞動法律法規(guī)規(guī)章和政策,保障職工合法權(quán)益,促進企業(yè)和職工互利共贏。
切實解決困難職工的實際困難 。 扎實做好對困難職工的幫扶救助工作, 穩(wěn)步推進基層工會困難職工幫扶工作站建設,健全完善幫扶救助體系。 積極探索工會幫扶困難職工的新方法、新途徑,加強與政府職能部門和社會各方面的協(xié)作 , 通過多種形式的幫扶救助活動,擴大對困難職工幫扶的覆蓋面 ,實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;?、社會化、制度化。 做好職工互助保障工作,切實提高工會組織幫扶困難職工的能力與水平。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu),展示形象,切實把工會組織自身建設好
切實加強工會干部隊伍作風和能力建設。 切實 改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,總結(jié)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印被顒咏?jīng)驗,建立健全工會干部聯(lián)系基層、服務職工 , 為職工辦實事 、 解難事的長效機制和工作考評制度。深入開展建設職工之家活動,以 模范職工之家創(chuàng)建活動 30周年為契機,努力建設職工群眾信賴的職工之家。高度重視工會干部教育培訓工作, 充分 發(fā)揮工會 組織大學校作用 ,創(chuàng)新各級工會干部培訓方式方法,繼續(xù)開展外向型培訓,增強工會干部做好群眾工作、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的 能力 。 努力建設一支政治堅定、業(yè)務扎實、作風過硬、廉潔自律的工會干部隊伍。
大力推進基層工會規(guī)范化建設。 推動非公企業(yè)工會工作上水平,探索不同規(guī)模、不同 行業(yè) 的非公企業(yè)工會工作模式,推動“ 工會組織亮牌子、工會主席亮身份 ” (簡稱“雙亮”) 活動向“亮實事、亮品牌”、“亮職責、亮作為”拓展,把非公企業(yè)工會真正建設成為作用明顯、工作活躍、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。抓好 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會 建設,通過加強領導、增添力量、規(guī)范管理、搭建平臺等途徑,充分發(fā)揮其推動小微企業(yè)建會、發(fā)展各類會員、落實維權(quán)維穩(wěn)工作的基礎性作用。調(diào)整完善工會組織體系,規(guī)范聯(lián)合工會建立原則、建立標準、管理幅度,使聯(lián)合工會更為有效地覆蓋無單獨建會條件的小微企業(yè);把開發(fā)區(qū)工會工作放到更加突出的位置,適應開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工高度集聚、多元復雜,勞動關(guān)系矛盾突出的現(xiàn)狀,積極推進開發(fā)區(qū)工會工作體制機制創(chuàng)新 , 適應社會進步、企業(yè)發(fā)展和職工需求的新變化新趨勢。
實現(xiàn)普遍建會目標任務,全力做好三年規(guī)劃驗收工作。 組建基層工會仍然是當前我縣工會工作的重要任務,今年是“企業(yè)普遍建會三年規(guī)劃”的驗收之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)工會要按照“組織落實、工作落實、成效落實”的要求,既抓組建又抓規(guī)范,既抓作用發(fā)揮又抓水平提高,實現(xiàn)普遍建會目標,完成企業(yè)建會三年規(guī)劃任務,迎接市檢查驗收。 加大25人以上企業(yè)單獨建會力度,積極推進10人以上有條件的企業(yè)單獨建會工作,不斷提高建會質(zhì)量。 進一步落實 女職工委員會和工會委員會、經(jīng)審委員會組建“同步籌備、同步產(chǎn)生、同步報批”工作 。
統(tǒng)籌推進工會各項工作。 進一步做好工會經(jīng)費收繳工作,強化工會財務管理基礎,充分發(fā)揮工會經(jīng)費使用績效,更好地服務工會工作大局。扎實推進經(jīng)審工作,加大工會審查審計監(jiān)督力度,提升經(jīng)審干部工作能力,努力促進工會經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和使用效益的提高。 加強工會調(diào)查研究工作 , 以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新,擴大工會社會影響力。要繼續(xù)做好工會信息、宣傳、統(tǒng)計、資產(chǎn)管理、法人登記等基礎性工作, 進一步提升工會管理水平和工作效率。
同志們, 工會工作 使命光榮 、 責任重大 ,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風,咬定目標,真抓實干,努力完成今年的各項工作任務,以優(yōu)異成績迎接全總xx大、省總十三大的勝利召開!
領導在工會工作會議上的講話材料篇三
市人民代表大會常務委員會主任、副主任、代表:
你好!
今日,市*屆人大*次會議大選誕生了新一屆政府領導班子,同時大選我繼續(xù)擔任xx市市長。現(xiàn)在我感到非常光榮,責任也很大。它包括對市人民政府的期待,也凝聚了全市人民群眾的重要支持。在這里,我代表新當選的第*屆人民政府領導班子,代表和全部。
市各族人民衷心感謝!
在感到光榮的同時,我感到壓力和責任。xxx時期,是我市全面實施科學發(fā)展觀,貫徹黨的xx大文件精神,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要五年,也是加快*進程,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大對內(nèi)對外開放,建設和諧xx市在過去的五年里,我們需要完成許多歷史任務。如何更好地做好經(jīng)濟發(fā)展和社會進步這兩項工作,是我的考驗。我在今后的工作中,履行職務,勤奮工作,竭盡全力,竭盡全力為人民群眾服務。只有這樣,才能回報全市各族人民對我的信賴,對代表今天的選擇負責!
目前,xx市正處于發(fā)展的黃金時期,發(fā)展機遇不可失。發(fā)展是xx市的希望,是各族市民的本質(zhì)要求,只有發(fā)展才能解決。
前進中的各種問題。發(fā)展為()了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。我深知:權(quán)力來自人民,必定要回報人民。今天,我再次當選市長,我和新一屆政府班子每一位成員一定會盡心盡力、盡職盡責,與各族干部群眾共同努力,恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,推動烏魯木齊市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
我堅信,只要我們新一屆政府班子勤政務實,廉潔為民,勇于進取,敢于突破,各項工作就一定會有更大的成效。我更堅信,有市委的正確領導,有各位人大代表的支持、監(jiān)督和幫助,通過全市人民的共同努力,我們的奮斗目標就可以實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
謝謝大家!
領導在工會工作會議上的講話材料篇四
同志們:
當前,我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關(guān)的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅脫貧工作會,目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責任感和“懈怠不得”的緊迫感,進一步把全縣脫貧工作任務壓緊、壓實,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結(jié),分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅定的,目標是明確的,措施是有力的;會議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請同志們抓好貫徹落實。
下面,就攻堅脫貧工作,我講幾點意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”,即:
一、算好政治賬,不犯迷糊病
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面精準脫貧,可以說是全黨全國當前一件頭等大事、一項重大政治任務。在中央扶貧工作會議上,強調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。同時,對于脫貧攻堅工作,省委書記鹿心社同志強調(diào):責任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào):脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務、慢不得的民生工程、繞不開的擔當事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅工作,都是有軍令狀的,不能按時完成任務,是要“軍法處置”的。
同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”,說明這項工作是非常嚴肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務,那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇,沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領導、省領導被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識,堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務、最大責任,嚴格落實責任、層層壓實責任,實行全面攻堅,做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責任”,即:
一是縣領導的掛點責任。縣級領導要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實各項重點任務,力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程,同時緊密結(jié)合分管工作,及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務。
二是部門的指導責任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務要求,全力落實,積極主動銜接,把握整體進度,扎實各項任務全面到位落實。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責任意識和擔當意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項目布設優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。
四是駐村工作隊的落實責任。駐村工作積極主動融入當?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔各項工作任務。
二、算好時間賬,不落一個人
中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機構(gòu)到各縣區(qū)進行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5 個月、150天的時間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬,列出項目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中,重點做到“五個到戶到人”,即:
一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強不強,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準。
二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。
三是目標步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標,明確時間表和路線圖,進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個縣級領導要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村,每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村,每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容,促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質(zhì)臺賬,又要有信息平臺,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理,做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準確無誤。
三、算好指標賬,不做無用功
脫貧攻堅的每一項指標都是硬任務,上級都有明確的時限要求和指標控制。我們要對標對表,堅持問題導向、民生導向,把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長遠來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎設施建設扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。
就當前來說,關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求,逐條抓好落實,重點做到“三個突出”:即:
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標建設和村文化活動平臺建設,營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項目,讓項目盡快動起來,確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標準和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學輟學;提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造,確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬,不花冤枉錢
兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財政投入是不夠的,何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務院常務會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領導干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結(jié)合實際用足、用好、用活政策資源,千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”,即:
一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策,包裝好項目,去爭取上級資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們,要利用你們個人的資源、單位的資源,幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。
二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個,善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項目資金進行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。
五、算好作風賬,不忘公仆心
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”我們都是進賢人,講的是進賢話,就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風加強年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關(guān)鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領導要具體抓,按照標準,注重規(guī)范,及時高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值,不能把自己當外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當好當家人、領路人、貼心人,時時關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
三要事必問責抓效率。扶貧辦要加強督查,建立臺賬,及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴追究責任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志們,扶貧開發(fā)是一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
領導在工會工作會議上的講話材料篇五
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施, 確保 各項 工作 高效快速、有力有序推進 ,全面實現(xiàn)年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩, 這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。 例如現(xiàn)場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司, 在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。 鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社, 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、技術(shù)指導等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領養(yǎng)最多的達37頭。 杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社, 發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。 紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社, 采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。 瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園, 按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。 曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社, 采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。 下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地, 依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。 乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社, 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。 營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社, 雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。 通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。 同時,在觀摩中也看到, 我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu), 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。 希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。 剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來,全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所, 健全了 縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。 二是產(chǎn)業(yè)投入大。 累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人, 特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。 三是精準施策好。 強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和 “三保”金融扶貧模式,著力打造了 下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。 五是金融支持強。 今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金 1億多元,劃撥基礎設施建設資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來 看,存在的問題還不少。 一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小, 產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。 二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。 近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪 , 暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看, 有的部門 重給錢給物、重基礎設施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中, 正職把事推給副職,副職把事推給干部, 導致 工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。 一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準、技術(shù)服務不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題,影響 了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實 提高打好脫貧 攻堅 戰(zhàn) 的緊迫感 、使命感 和責任感, 全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉 脫貧 攻堅大旗, 大干快干、 苦干實干,圓滿完成 脫貧 任務 ,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎 。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標,時間十分緊迫,任務非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。 實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。 要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧 摘帽 的治本之策, 將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上, 不斷增強貧困戶的造血功能。 一要壯大龍頭。 強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 ,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作, 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富, 確保 “鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目” , 引導農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè) 增收。 二要創(chuàng)新模式。 按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路, 能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。 探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脫貧的21個貧困村 產(chǎn)業(yè)基礎較好,提升空間較大,要 按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路, 在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上, 每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。 圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。 一要實施金融扶持。 充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的 杠桿 作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接, 在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。 二要實施培訓扶持。 圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民, 依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體 ,整合相關(guān)部門培訓資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和 “一戶一技能”活動, 大力實施“ 教育 脫貧工程”,積極 培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才, 進一步強化勞企對接和 人崗 對接, 力爭每個貧困戶掌握 1-2門 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 技術(shù) 和 勞動就業(yè) 技能, 努力以創(chuàng)業(yè)帶 就業(yè),以就業(yè)促增收。 三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則, 充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局 “農(nóng)家樂” 、“漁家樂” 、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游 、休閑農(nóng)莊 等 業(yè)態(tài) ,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實 推進 以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革, 積極 搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺, 著力 增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。 在基礎設施建設方面向貧困村傾斜, 著力改善人居環(huán)境。
(三) 扎實開展“ 三級聯(lián)創(chuàng)”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 , 強力推進脫貧攻堅示范點建設, 進一步樹立致富標桿。 一要打造好縣級示范區(qū)。 縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心 謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺, 全力打造 西川 產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。 二要培育好鎮(zhèn)級示范村。 各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村, 立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。 三要發(fā)展好村級示范戶。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶, 積極引導貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題, 精準發(fā)力,補齊短板 , 抓好 “抓黨建轉(zhuǎn)作風促脫貧” 反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。 一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。 進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領導機構(gòu),逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預防新的問題發(fā)生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作 順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。 三要 全力抓好市級目標考核。 要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。 要 聚焦貧困退出誰說了算的問題, 以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認真研究退出條件。 各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。 二要全面落實退出標準。 突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 金融政策扶持、 人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產(chǎn)業(yè), 用足用活金融政策,大力完善基礎社會,營造和諧干群關(guān)系, 不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴格規(guī)范退出流程。 結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣 。各鎮(zhèn)辦 各部門 要 在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領作用上補短板, 以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局, 如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導,夯實責任。 要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期 壓倒一切的 工作 來抓, 與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領導機制, 一級抓一級,層層抓落實。 縣脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。 聯(lián)系指導貧困村的縣級領導,要經(jīng)常到村調(diào)研指導,出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困 村聯(lián)系覆蓋面, 努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。 脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分 激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力 。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務求實效。 最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》, 縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接,進一步 樹牢考核“指揮棒”, 修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法 ,適當增加脫貧攻堅考核比重, 以考核倒逼進度,以進度確保實效。 要 繼續(xù)采取 “一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行 明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查, 形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。 縣脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”, 用好“一票否決”這把“殺手锏”, 嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》, 凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標的,一律從嚴 追究不履職和失職責任 , 在全 縣 上下樹立起 “ 干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒 ” 的鮮明導向, 真正做到 人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
領導在工會工作會議上的講話材料篇六
近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議,對“十三五”期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署,從各級要求來看,當前和今后一段時期,脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務,也是一項必須全面完成的政治任務。全區(qū)上下務必要領會精神、統(tǒng)一思想、深刻認識,切實認清形勢、高度重視、迅速行動,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。
一、扎扎實實摸清底子
首先,我要強調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴從重處理。其次,我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細摸排,準確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進。最后,我要強調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展,要扎實做好建檔立卡,著力在精細化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運用精準識別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責任,不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務逐項分解列表,明確包抓領導、包扶部門、包扶責任和時限要求,實行銷號管理,形成有據(jù)可查的責任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請各位區(qū)級領導、包扶部門和責任人,按照任務要求,抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”的要求,對每一項工作,都要明確具體目標、工作重點、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。
二、精心編制攻堅規(guī)劃
一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃,嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調(diào)的是,這次脫貧攻堅規(guī)劃,重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點,大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎設施建設,進一步改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設,把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設對脫貧攻堅的輻射帶動和引領作用,以推進農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務,真正實現(xiàn)公共服務均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,以一個一個的具體項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目,通過大項目帶動,推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè),把具體項目細化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時,通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個一個的小項目,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子,加強對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。
三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產(chǎn)業(yè)。
果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章,一是強力推進核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強力推進核桃產(chǎn)品營銷,把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實行全域發(fā)展。要進一步強化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點,在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟相結(jié)合,進一步提高產(chǎn)出效益,平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林不少于2畝。
畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關(guān)等鎮(zhèn)建設一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時,注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
菜,主要要打綠色、有機牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設食用菌基地不少于30個,新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬畝。圍繞服務中心城市發(fā)展,加大設施農(nóng)業(yè)建設力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個,新增設施蔬菜面積1.2萬畝。
藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟相結(jié)合,重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹參新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0.2萬畝,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,全區(qū)中藥材新增5萬畝,累計達到17萬畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)?;?jīng)營和有序流轉(zhuǎn),試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務中心和鎮(zhèn)辦服務站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益,又能通過在公司或基地務工,增加工資性收入。“十三五”期間,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個,認定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個。
勞務,一個是要抓好技能培訓。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,每年培訓2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務窗口,及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進城、進園務工,就近就業(yè);同時,進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制,有組織的推進勞動力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務收入。
電商,要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項目的推進實施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設,力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋,進一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時,把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。
在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè),比如強調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。
四、突出抓好易地搬遷
按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,20xx-20xx年,全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿盏?0.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務未搬遷到位。下一步,各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實,區(qū)扶貧局要精準確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準確定搬遷地點,把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中,確保按期完成搬遷任務。需要重點注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點,堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標準,同步規(guī)劃建設好集中安置小區(qū)的配套服務設施和產(chǎn)業(yè)項目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑
一要扎實實施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設,加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過政府支持,積極引導群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進一步加大生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補償標準、擴大覆蓋面的實際,把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進生態(tài)環(huán)保領域的體制機制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
六、大力推進教育脫貧
要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動義務教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構(gòu)建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策,全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學生從學前一年到高中階段十三年教育,全程免除學雜費并發(fā)放生活費,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。要整合對貧困大學生資助資金,設立貧困大學生資助專項基金300萬元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設專門學校,集中全區(qū)貧困學生,實行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學花一分錢。重點要加快思源實驗學校建設,20xx年9月1日建成開學。
七、強化社會保障兜底
一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計等部門要進一步落實各項救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統(tǒng)計,全部納入社會保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準,實現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎設施建設力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),在社會公益支持的基礎上,不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護林員、公路養(yǎng)護員等公益性就業(yè)崗位3700個,由人社部門統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點建設,方便群眾看病就醫(yī)。要實施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實行動態(tài)跟蹤管理,進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預防工作,全面實施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費檢查等項目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
八、持續(xù)加大資金投入
一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機遇,積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元,要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財政部門要列出脫貧預算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,并按照每年財政投入不低于20%的標準逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎代補、社會保障兜底、生態(tài)補償、扶貧貼息、貸款擔保等,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,1000萬元用于扶貧貸款擔保,500萬元用于設立大病救助基金,300萬元用于設立貧困大學生救助基金,1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬元用于大場、大戶扶持,其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項目的支持。這個是硬投入,區(qū)上財政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責任主體的前提下,進一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準脫貧有效的結(jié)合起來,在完善金融部門風險防控機制的同時,進一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務。要積極鼓勵和引導更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作,建立財政專項扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機制,進一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅。
九、切實夯實脫貧責任
脫貧攻堅工作,要逐級簽責任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實施”的責任機制,切實夯實區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責任。區(qū)級領導小組負責全區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃、計劃的制定,擬定脫貧攻堅工作政策、措施,落實區(qū)級財政投入,爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領導小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學研判全區(qū)脫貧攻堅工作實施情況,及時向領導小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實,做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施,并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導,抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發(fā)揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級領導作為抓脫貧攻堅工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅工作作為政治責任,率先垂范,苦抓實干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負責同志,要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強有力的工作舉措,以實實在在的具體行動,以不達目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實抓好各項任務落實,及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅專項督查組,采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施,真督實查、見人見事。要加大問責力度,對工作推進不力、未完成年度脫貧工作任務的,要進行約談,嚴重的要采取組織措施。
十、抓點示范掀起熱潮
脫貧攻堅工作任務艱巨、量大面寬,必須通過抓點示范,引領帶動全區(qū)面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項目,進行重點推進。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時間,全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領導帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進會,對示范點進行集中觀摩,要及時總結(jié)經(jīng)驗,把好經(jīng)驗、好做法在全區(qū)進行推廣,通過抓點示范、以點帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮。
同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準脫貧攻堅工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!
領導在工會工作會議上的講話材料篇七
同志們:
按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:
一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷
剛剛過去的20xx年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務,獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果,是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?,有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié):
第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領導機制,黨政主要領導共同負責、一體擔責,人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。
第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向,因地制宜,精準施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領,把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務、探索資產(chǎn)收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點,金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。
第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭,各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領導來我縣調(diào)研指導,還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、水保生態(tài)建設等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領導到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)敗?BR> 二、精準施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務,我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務更重、標準更高、考核更嚴,我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破。
(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會,但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責,逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設,8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地。“十三五”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令,按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務,及時分解到村,落實到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設任務。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設,更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標”認證,力爭當年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標,不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標,進一步完善電商運營平臺建設,在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶,切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源,積極創(chuàng)新培訓方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓,實現(xiàn)“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務輸出的組織化程度。
(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
三、勇于擔當,凝神聚力奪取新的勝利
一要強化工作責任。各縣級領導要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責任,確保各盡其責,共同發(fā)力,取得實效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)操作的,從嚴懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風,奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
領導在工會工作會議上的講話材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次區(qū)委黨的建設工作領導小組全體會議,我們安排在春節(jié)后上班第一天,目的是對黨建工作早研究、早部署、早落實。會議的主要任務是,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照市委黨建辦、市委組織部要求,總結(jié)2017年全區(qū)黨建工作,研究部署2018年主要任務。
春節(jié)前,區(qū)委就抓黨建工作向市委進行了書面述職。我們也召開了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建工作述職會??偟膩砜矗谑形膱詮婎I導下,在黨建工作領導小組各成員單位的密切配合和全區(qū)各級黨組織的共同努力下,去年全區(qū)黨建工作取得了新進展、新成效。概括起來,主要有以下幾點:
一是有力推動了黨的十九大精神落地生根。我們堅持把學習宣傳貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為各級黨組織的首要政治任務,堅持以上率下、步步深入,通過開展宣傳宣講、專題學習、研討交流等方式,教育引導各級黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,有力促進了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在懷柔落地生根、形成生動實踐。
二是黨建引領作用發(fā)揮得更加充分。我們著眼于把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,注重發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,在推進服務保障十九大、“一帶一路”高峰論壇等重大政治任務,以及優(yōu)化提升“1+3”發(fā)展格局等中心工作過程中,堅持把黨建陣地前移、支部建在一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范帶動作用,調(diào)動起全區(qū)群眾積極支持參與懷柔發(fā)展建設的熱情,形成了全區(qū)“一盤棋、一股勁”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,確保了全年各項目標任務的順利完成。
三是黨的基層基礎得到了進一步夯實。我們牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,不斷加強黨建工作的研究謀劃與實踐探索。在推進黨支部規(guī)范化建設過程中,結(jié)合實際率先建立了黨支部規(guī)范化建設實訓中心,著力打造了學習教育、模擬演練、紀實建檔、分析督導的綜合性平臺。全面推進各領域基層組織建設,深入落實農(nóng)村黨建“1+n”系列文件,黨建助理員、發(fā)展黨員黨委考察制等工作受到中組部、市委組織部關(guān)注,出臺了加強城市基層黨建的指導意見,有效促進了基層黨的建設全面進步、全面過硬。
四是全面從嚴治黨取得了明顯成效。我們?nèi)鎵壕o壓實管黨治黨主體責任,以釘釘子精神正風肅紀,抓好全市警示教育大會精神落實,在全區(qū)深入開展系列警示教育,讓黨員干部知敬畏、守底線。全力推進監(jiān)察體制改革試點,完成了區(qū)委兩輪巡察。支持紀委監(jiān)委運用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,狠抓“四風”突出問題整治,深化“兩個專項”治理,加強警示教育,嚴肅查辦了一批案件,形成了有力震懾。
全區(qū)黨建工作取得的成績來之不易,是全區(qū)各級黨組織共同努力的結(jié)果,區(qū)委黨建工作領導小組成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委做了大量工作,應給予充分肯定。我們也要清醒看到,面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求,全區(qū)黨建工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如:黨建責任壓力還沒有完全傳導到位;有的黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范;部分黨務干部能力水平有待提升;部分領域、部分單位黨建工作推進不均衡;基層基礎仍然比較薄弱,等等。這些問題需要我們高度重視,在今后的工作中認真研究,努力加以解決。
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會、建設幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔的關(guān)鍵一年,做好黨的建設各項工作意義重大。今天審議的工作要點對今年的黨建工作進行了全面部署,各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委要認真抓好落實。春節(jié)前,在市委黨建工作領導小組全體會上,蔡奇書記作了重要講話,對全市黨建工作提出了明確要求。下面,結(jié)合蔡奇書記講話精神,就抓好全區(qū)黨建工作,我再強調(diào)幾點意見:
第一,強化政治統(tǒng)領,全面提升黨建工作能力水平。黨的十九大強調(diào)把政治建設擺在首要位置,以黨的政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的各項建設,這為我們抓好新時期黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。
一要抓好政治建設。要嚴格落實“看北京首先從政治上看”的要求,旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位抓緊抓好。要堅持領導帶頭、以上率下,形成示范帶動作用。各級黨組織要加強教育引導,進一步組織黨員學習******新時代中國特色社會主義思想、學習黨章黨規(guī),嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活,加強黨員干部黨性鍛煉,確保***精神、市委決策和區(qū)委要求貫徹到每個支部、每名黨員,讓每名黨員都切實增強“四個意識”,堅決做到“三個一”和“四個決不允許”,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。
二要層層壓實責任。抓黨建必須抓責任制,抓責任制必須抓責任人。要堅持以上率下,從區(qū)領導做起,落實好區(qū)委常委、區(qū)政府黨員副區(qū)長指導督促分管聯(lián)系部門單位黨委(黨組)抓黨建工作制度,各位區(qū)領導要嚴格落實一崗雙責,指導分管聯(lián)系部門和單位履行好全面從嚴治黨責任。要進一步完善管黨治黨責任鏈條,形成責任清單,把任務分解到部門、責任落實到人頭。要繼續(xù)堅持書記抓、抓書記,發(fā)揮各級黨組織書記“頭雁”作用,推動一級抓一級、一級帶一級,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
三要加強黨建引領。抓好黨建工作,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮黨建引領發(fā)展的核心作用,堅持重點工作推進到哪里,黨建引領作用就要充分體現(xiàn)在哪里。當前,圍繞服務首都“四個中心”建設,總規(guī)落地實施、三大功能區(qū)建設、疏解整治促提升、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設、低收入幫扶等一系列重點任務艱巨繁重,這就更加需要我們進一步強化黨建引領作用,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力,引導全區(qū)各級黨組織和廣大黨員進一步凝心聚力、振奮精神,為全區(qū)各項重點任務的順利推進貢獻智慧和力量。
第二,突出重點,全力解決黨建工作的短板弱項。抓黨建必須敢于直面問題、解決問題,堅持“一把鑰匙開一把鎖”,推動問題一個一個跟進解決,防止小問題“滾雪球越滾越大”。
一要全面整改巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題。區(qū)委巡察工作啟動以來,已對4個區(qū)直部門和4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行了巡察,發(fā)現(xiàn)問題218個。針對這些問題,要逐條梳理匯總,列出整改清單,明確措施責任,認真進行整改。我們每位區(qū)委常委、黨員副區(qū)長都要帶頭認領任務,督促分管或聯(lián)系領域做好巡察整改工作。今后這一做法要堅持下去,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題、述職會上找出的問。
當前隱藏內(nèi)容免費查看題、市委組織部指出的問題,特別是全面從嚴治黨責任落實有差距、“四風”問題新表現(xiàn)、基層干部隊伍青黃不接等問題,區(qū)領導都要包干、帶隊督導,各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要主動認領,扎扎實實進行整改,確保取得實實在在的效果。
二要著力破解基層基礎薄弱的問題。要以全面推進黨支部規(guī)范化建設為契機,用好實訓中心,把基層黨組織建設往實里抓、深里做、向解決突出問題聚焦,在抓落實的“最后一公里”來體現(xiàn)和檢驗黨組織的戰(zhàn)斗力。要持續(xù)抓好農(nóng)村黨建“1+n”文件落實,盡快完善城市基層黨建“1+n”系列文件,重點整頓軟弱渙散黨組織,抓好帶頭人隊伍建設,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,打掉后面的保護傘,不斷增強基層黨組織政治功能,提升組織力,確保在脫低攻堅、社會治理、服務群眾、推動發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。要統(tǒng)籌推進農(nóng)村、機關(guān)、“兩新”、學校、衛(wèi)生、國企等各領域黨建工作,著力提升全區(qū)黨建工作整體水平。
三要抓緊解決黨建品牌特色不突出的問題。當前,在全區(qū)叫得響的北溝、北宅、中榆樹店等黨建品牌,都是一些老典型,能夠體現(xiàn)新時代懷柔黨建工作特色的新品牌、新典型還不夠突出。要進一步樹立品牌意識,堅持胸中有全局、手中有典型,在鞏固現(xiàn)有典型基礎上,因地制宜、突出特色,努力培育一批在全區(qū)乃至全市有影響力的黨建品牌。要結(jié)合各領域、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各系統(tǒng)實際,圍繞黨組織在引領發(fā)展、服務群眾、社會治理等方面發(fā)揮作用,以及在學習教育、黨員管理、載體建設等方面的創(chuàng)新做法,加大培育和引導力度,選樹一批模范典型,打造一批先進黨組織,切實形成示范帶動作用,努力將一個個“盆景”連接成為全區(qū)黨建的“風景”。
第三,加強組織領導,確保黨建工作任務落地見效。今年黨建工作的主要任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。在這個過程中,黨建工作領導小組要充分發(fā)揮作用,加強工作統(tǒng)籌、推動重心下移、強化督查考核,確保黨建責任層層壓實、工作任務有效落地。
一要加強工作統(tǒng)籌。區(qū)委黨建工作領導小組要準確把握職責定位,緊緊圍繞市委決策部署和區(qū)委工作要求,切實做到謀全局、管宏觀、抓大事、促落實,注重頂層設計、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力提升全區(qū)黨建工作的系統(tǒng)化、科學化水平。區(qū)委黨建辦要進一步加強自身建設,提高工作質(zhì)量,發(fā)揮應有作用。領導小組成員單位要按照區(qū)委部署要求,緊密結(jié)合各自職責,抓好工作要點落實,形成黨建工作合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委要強化主體責任,黨(工)委書記切實扛起第一責任人職責,抓好主業(yè)、耕好“責任田”,嚴要求、抓基礎、帶隊伍、正風氣,確保層層傳導壓力、落實為具體行動。
二要推動重心下移。要強化黨建工作保障,持續(xù)推動力量往基層下沉、政策往基層傾斜,今年要突出抓好以黨建引領街鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新這項重點任務,確保改革取得成效,真正實現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,這不是口號,而是抓落實的機制保障,是全面深化改革的重要舉措,是推動力量下沉、到一線解決問題的工作導向。要把黨建力量配置作為對各黨(工)委考評的一項指標,對于黨建力量不足、人手不夠的,要抓緊配齊配強,確保有人管事。要加強陣地建設,特別是農(nóng)村、社區(qū)黨組織陣地建設,要列為“書記項目”,抓緊建好用好,切實發(fā)揮引領群眾、動員群眾、服務群眾的作用。
三要強化督查考核。堅持述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。檢查考核不能僅靠年底,也不能僅靠述職評議,要進一步健全完善常態(tài)化的督查考核機制,堅持有的放矢、化繁為簡,加大日常督查考核力度,組織部、黨建辦要多采取“四不兩直”方式進行回訪暗訪,圍繞基層黨建重點任務聽取群眾意見,全面客觀了解基層黨建工作開展情況,避免把黨建考核簡單當作“填手冊”“整檔案”。要組織開展好基層黨組織書記述職評議,這既是總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、傳導壓力,更重要的是發(fā)揮基層“兩代表一委員”作用,樹立“下評上”的導向,避免考核評議形式化,提高考核評議實效。
總之,在懷柔轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,黨建工作是重要基礎,更是引領各項工作的關(guān)鍵保障。希望大家按照今天會議的部署和要求,履行好各自職責,落實好全年重點任務,切實把黨建工作抓緊、抓實、抓細、抓出成效,努力開創(chuàng)全區(qū)黨建工作新局面,為全面建設幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔提供堅強保障。
領導在工會工作會議上的講話材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議,主要是按照干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定,與新調(diào)整的干部進行集體談話。這次調(diào)整,是在“十四五”規(guī)劃良好開局、各項工作沖刺提升的關(guān)鍵時期的一次調(diào)整,也是充實干部隊伍后備人才、加強干部隊伍領導力量、優(yōu)化干部隊伍梯隊結(jié)構(gòu)的一次調(diào)整。毛澤東同志有句名言:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!边@次干部調(diào)整,對于推動高質(zhì)量發(fā)展必將產(chǎn)生重要而長遠的積極作用。
剛才,同志宣讀了干部調(diào)整的方案。從宣布的名單來看,在這次調(diào)整中,有的同志是新提拔到了領導崗位上的,有的同志調(diào)整交流到了新的領導崗位,有的同志從原來的崗位走上了更重要的崗位。這些同志原來的崗位不同,履新的崗位也不同,但有一點是相同的,就是都是各個工作崗位上的骨干,是
當前隱藏內(nèi)容免費查看推動發(fā)展的中堅力量。
干部就要有干部的標準,當干部就要努力爭當“好干部”。關(guān)于“好干部”,總的標準和要求,就是************提出的“20字”:“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。其中,“信念堅定”是價值所依,“為民服務”是使命所在,“勤政務實”和“敢于擔當”是一貫作風和可貴品質(zhì),“清正廉潔”是為政底線。這“20字”,既是組織選拔任用干部的重要準繩,也應當是每一名干部的自覺遵循。希望大家在新的崗位上,自覺對照這“20字”的要求,扎實履行好崗位職責,努力在新的崗位上做出新的業(yè)績。
下面,我代表黨委講幾點意見:
一、堅持講政治、顧大局,堅決服從黨委決定。
黨委調(diào)整配備干部,是著眼工作大局和干部隊伍建設實際,從加強領導班子和干部隊伍建設、培養(yǎng)鍛煉干部、更好發(fā)揮干部作用等多個方面統(tǒng)籌考慮的,目的是進一步配好配強領導班子,激發(fā)干部隊伍活力,推動高質(zhì)量發(fā)展。這次干部調(diào)整,主要有三個方面的特點:一是嚴格選拔任用程序。黨委高度重視這次干部調(diào)整工作,嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的標準條件和程序方法,堅持黨委把關(guān)、部門參與、廣泛民主、集體決策,在前期深入摸底調(diào)研基礎上,本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適崗適位、提升動能的原則,嚴把民主推薦、深入考察、反復醞釀、廣泛征求意見等程序,經(jīng)過通盤考慮、慎重研究決定的,組織周密,工作規(guī)范,過程嚴謹,完全符合上級要求和規(guī)定程序。二是堅持公平公正。我們把公平、擇優(yōu)貫穿干部選拔任用全過程,經(jīng)過談話推薦、投票推薦,對每一名同志都進行全面、客觀、公正的評價,進一步擴大了用人視野,促進了優(yōu)秀干部脫穎而出。三是干部隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。我們在醞釀考慮人選時,既考慮了職數(shù)設置,也考慮了崗位要求和干部條件,考慮了每個處室的具體情況和實際,特別注重了年輕干部的選用。這次提拔重用和調(diào)整的干部中,“80后”正科人、副科人;“85”后正科人、副科人,“90后”副科人,干部隊伍的學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化.
希望大家充分認識和把握黨委工作安排,站在政治和大局的高度,把思想和行動高度統(tǒng)一到黨委的決定上來,把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展上來,努力在新的工作崗位建新功、立新業(yè)。作為提拔重用和調(diào)整的干部,首先要把握好三點:一要珍惜,每名同志都要十分珍惜自己的工作崗位,珍惜組織給予的展示自己才能的舞臺和機遇;二要感恩,既要感恩組織的培養(yǎng)教育,也要感恩同事們的支持幫助;三要服從,堅決服從組織安排,無論是提拔重用的同志,還是平級調(diào)整的同志,都要相信無論哪種安排,都飽含了組織的信任和重托,飽含了對大家干事創(chuàng)業(yè)、成長進步的支持鼓勵,切實把組織的信任和重托,轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的強大動力。
二、堅持講學習、強素質(zhì),提高領導水平和履職能力。
************指出:“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)?!痹?020年秋季學期***黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上,習******對年輕干部提出了提高“七種能力”的要求,即提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。這是新時代對各級干部特別是年輕干部提出的新要求。
這次調(diào)整之后,大家的職務和崗位發(fā)生了變化,面臨著新的工作任務和工作環(huán)境的考驗。我們要認識到,干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著職務的升遷而自然提高,而需要通過不斷學習、不斷充實提高自己,才能更好地適應新崗位的要求。要成為一名合格的領導干部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶,時刻用黨章、用******員標準要求自己,時刻自重自省自警自勵,老老實實做人,踏踏實實干事。要始終把學習作為政治責任、精神追求,作為安身立命、履職盡責的內(nèi)在需要,牢固樹立學習“沒有終點,只有起點”、“沒有畢業(yè),只有畢生”的理念,堅持學理論、學知識、學經(jīng)驗,勤于學、敏于思,豐富知識儲備,完善知識結(jié)構(gòu),努力使自己的知識、能力、水平與承擔的職責職務相匹配,打牢履職盡責的知識基礎。要堅持把理論武裝放在首位,深入學習******新時代中國特色社會主義思想,學習***、省委和市委一系列重大決策部署,始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場,牢牢把握工作的正確方向。要加強對政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習研究,不斷提高把握政策、運用政策的能力,增強工作的指導性、原則性和預見性,特別是要立足崗位需求,有針對性地加強對高職教育、教育教學等業(yè)務知識的學習研究,進一步開闊思路、拓寬視野、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。同時,要注意學習運用領導方法和領導藝術(shù),善于運用辯證的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點來研究處理問題,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力,始終保持政治上的清醒和堅定。
三、堅持講擔當、重實干,更好地服務高質(zhì)量發(fā)展。
************指出:“擔當大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔當才能干多大事業(yè)?!苯衲晔侵袊?*****成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年。希望大家圍繞的重點工作任務,對照崗位職責,打開思維、放開手腳,開創(chuàng)工作的新局面。作為新調(diào)整的干部來講,一是迅速進入角色。要盡快適應新的崗位,從思想、素質(zhì)、作風等方面不斷提高和充實自己,找準工作的定位和切入點,盡快熟悉掌握業(yè)務,迅速進入工作狀態(tài),全面展開新的工作。二是主動擔當作為。要勇于擔當,積極工作,激情干事,以守土有責、守土盡責的擔當精神,努力把所承擔的工作做到極致,展現(xiàn)新提拔干部積極進取的良好形象;要善于擔當,認真研究和把握工作規(guī)律,積極創(chuàng)新思路辦法,既要想干事、能干事、會干事,更要干成事、干好事、不惹事。三是抓好工作落實。對手頭的各項工作,要身體力行抓落實、管具體、干到位,真正把身子沉底、把腳步踏實、把干勁鼓足、把工作夯實,確保承擔的任務不打折扣、落實到位。
四、堅持講團結(jié)、重協(xié)作,匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
團結(jié)就是生產(chǎn)力,是對領導干部最起碼的要求。通過調(diào)整交流,大家走到一起工作,既是工作需要,也是一種緣分。只有大家都講團結(jié),才能思想統(tǒng)一、目標一致,才能取長補短、揚長避短,形成工作合力,促進事業(yè)健康發(fā)展,才會出業(yè)績、出形象、出干部。要正確處理好局部與整體的關(guān)系、個人與組織的關(guān)系,既要根據(jù)集體決定和工作分工,切實履行自己的職責,又要關(guān)心全局工作,著眼全局考慮問題,確保上下貫通聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)一致,切實做到一條心、一股勁、“一盤棋”。要以原則為紐帶增強團結(jié)協(xié)調(diào),在堅持原則的基礎上同心同德、合作共事,同志們之間要光明磊落、坦誠相待,大事講原則,小事講風格,經(jīng)常交流思想、增進互信,努力做維護團結(jié)的模范,保證各個方面團結(jié)協(xié)調(diào)、運行順暢、推進有力。
五、堅持講紀律、重品行,樹立領導干部的良好形象。
為政清廉是對領導干部最起碼的要求。大家無論在什么崗位上,都要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力做到忠誠、干凈、擔當。要加強政德修養(yǎng),強化道德修養(yǎng),當老實人、說老實話、辦老實事。要把嚴格自律作為立身之本,無論環(huán)境、崗位怎樣變化,都要時刻繃緊廉潔自律這根弦,在各種誘惑和考驗面前把握住自己。要嚴格執(zhí)行***和省委、市委關(guān)于領導干部廉潔自律、改進作風的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行***“八項規(guī)定”精神,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,管嚴自己,管住家人,防微杜漸,努力做到一塵不染,一身正氣。要大力弘揚社會主義核心價值觀,追求積極、健康、高尚的生活情趣,做到清清白白做人,干干凈凈做事。
同志們,新崗位,新形象,新作為。希望大家以這次調(diào)整為契機和動力,進一步解放思想、振奮精神,開拓創(chuàng)新、真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
領導在工會工作會議上的講話材料篇十
同志們:
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。
一、真學實用,在武裝思想、深化認識上下功夫
中央作出到20xx年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務,更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了科學指南、行動綱領和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了工作指導、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復復、聯(lián)系實際真正學、深入學,通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統(tǒng)學,深刻領會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧,前提和基礎是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的責任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數(shù),找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。
二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復查,組織干部開展交叉抽查復核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎設施建設規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準到位、務求實效上下功夫
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施建設、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅,堅持訂單培訓、定向培訓,繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓工程,復制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。七要全力以赴在基礎設施建設上集中攻堅,科學謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎設施建設項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設,完善工作機制,加強學習培訓,提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責任,鎮(zhèn)負直接責任,工作到村到戶,責任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脫貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責任清單,層層壓實責任,級級傳導壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領導干部抓脫貧攻堅工作述職報告制度,強化督查和問責,對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責任擔當,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標!
領導在工會工作會議上的講話材料篇十一
同志們:
今天我們犧牲周末休息時間,召開全縣脫貧攻堅工作緊急部署會議。一是為了及時傳達貫徹省、市相關(guān)會議精神。二是因為脫貧攻堅工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的沖刺期、決勝期,從11月20日開始,省上將組織對今年計劃脫貧的村進行全面評估檢查;11月下旬市黨代會后新一屆市委領導的第一次集體活動就是到我縣省定貧困村調(diào)研督導脫貧攻堅。這兩個重要時間節(jié)點都迫在眉睫,能否高質(zhì)量通過省市檢查?以什么樣的面貌向新一屆市委展示丹棱脫貧攻堅成效?時間緊、任務多、責任重、壓力大。剛才,同志們都作了很好的發(fā)言,在此基礎上,我再強調(diào)五點意見。
一、認識到位,再鼓干勁
這兩天,相信同志們都沉浸在紀念紅軍長征勝利80周年的喜悅和激動之中。講“每一代人都有每一代人的長征,每一代人都要走好自己的長征路。今天,我們這一代人的長征,就是要實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?!贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)是我們這代人長征的第一步,脫貧攻堅任務完不成,第一個百年奮斗目標就完不成。從中央、省委、市委到縣委,各級領導都高度重視,把脫貧攻堅工作擺在極其重要的位置,省委也一直強調(diào),不摘“窮帽”就摘“官帽”。眉山看脫貧,集中看丹棱,我縣21個省市貧困村要在全省、全市率先脫貧,這是市委的要求,是縣委的決定,更是對組織和人民的承諾。8月11日羅市長在張場鎮(zhèn)蹲點督導時要求,眉山市要成為全省第一個片區(qū)外率先脫貧的市,爭取“全省片區(qū)外脫貧攻堅工作現(xiàn)場會”在丹棱召開;10月8日市長碰頭會上,羅市長再次要求丹棱要在全省片區(qū)外驗收的縣中排在前列、成為先進,我們使命光榮、責任巨大。
9月底,我們對21個省市貧困村進行了評估督導,總體工作干得不錯,尤其是產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底工作做得十分扎實。但是,對照驗收標準,我縣在易地搬遷、收入算賬、低保兜底、醫(yī)療救助、基礎資料、實現(xiàn)“四個好”等方面仍然存在或多或少、不可忽視的問題。時間不等人、問題待解決,大家要以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責任感,全面完成脫貧攻堅最后沖刺階段的任務。
二、對標短板,查漏補缺
未來兩個月的工作重點,就是圍繞“123456”和“村八有戶四有”,對標短板,查漏補缺。
(一)“一超過”的問題。我縣確定的人均3500元/年的貧困線標準,雖然高于全省平均水平,且從前期算賬情況看,各貧困戶年底前都能達到或超過這一基準線,其中大部分貧困戶都達到了四、五千元及以上。但是,目前算賬口徑變了,實行跨年算賬,即從去年10月1日到今年9月30日,而且國家層面對貧困人口收入的算法,仍然要求統(tǒng)一使用人均純收入,而不是統(tǒng)計上的人均可支配收入。因此,我們之前算的賬就不準確,請縣脫貧攻堅辦負責,統(tǒng)一口徑,制作統(tǒng)一表格印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村、各駐村工作組。各村要組織人員重新入戶,按照新要求、新算法,算清明白賬,經(jīng)貧困戶認可簽字后再“上墻”。這里,我要特別強調(diào)的是,算賬要實事求是,不要盲目追求算出“萬元戶”。要堅決杜絕弄虛作假的“拔苗助長式脫貧”“數(shù)字脫貧”。
(三)“三保障”的問題。一是安全住房保障。4個省定貧困村5個易地搬遷項目,目前基礎已完成,正在進行主體建設,但由于天氣等客觀原因,離12月底前完成的目標還有一定差距,大家要有只爭朝夕的勁頭,請縣發(fā)改局牽頭,張場鎮(zhèn)、縣委農(nóng)工委、縣住建局、易地扶貧搬遷工作專班等積極配合,督促施工單位,只要有建設條件,就要加派人手、加班加點,保質(zhì)保量按時完成。二是義務教育保障。我縣成功創(chuàng)建為國家義務教育均衡示范縣,縣域內(nèi)義務教育已實現(xiàn)了全覆蓋、全保障;今年8月,全面開展了貧困大學生救助工作,沒有一個義務教育、高等教育學生因貧困輟學,全縣范圍內(nèi)的義務教育保障基本不存在問題。干得好,更要總結(jié)提煉得好,請縣教體局負責,認真總結(jié)、舉出事例、形成經(jīng)驗。三是基本醫(yī)療保障。從調(diào)研情況看,報銷比例偏低仍是反映最大的問題,我、秀航、王楓同志和縣人社局都要繼續(xù)積極與市上匯報對接,待市政府出臺《關(guān)于完善建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障脫貧政策的實施方案》后,我們就迅速宣傳好、貫徹落實好,確保實現(xiàn)“貧困患者縣域內(nèi)就診個人支付不高于10%”的目標。
(四)“四個好”的問題?!八膫€好”即,住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風尚。省上要求在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建“四好村”;縣十四次黨代會也提出,到20xx年全縣所有村要成功創(chuàng)建為“四好村”。一是制好一個方案。由李祝才和鐘開全同志牽頭研究,迅速在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建工作,21個省市貧困村,特別是4個省定貧困村和市委組織部聯(lián)系的團林村,要起好示范引領作用,立即行動起來,在下周之內(nèi)拿出創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標、內(nèi)容、時限,統(tǒng)一交縣委農(nóng)工委審查匯總。二是與其他工作相結(jié)合。在創(chuàng)建過程中,不能就“四好”說“四好”,要做到與新農(nóng)村建設相結(jié)合、與基層組織建設相結(jié)合、與基層社會治理相結(jié)合。比如說,獅子村創(chuàng)新開展的“黨群集中活動日”,受到省委組織部充分肯定,在全省推廣,但在我縣范圍內(nèi)卻沒有全面推開;又比如說,農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,是否每個村都在開展“一元錢解決了大文明”?再如農(nóng)民夜校、“蜜蜂培育”行動等等,要切實將這些“丹棱經(jīng)驗”“丹棱模式”充分融入到“四好村”創(chuàng)建活動中去。三是落實創(chuàng)建責任。通過一年多的奮力攻堅,建卡貧困戶住上好房子、過上好日子已基本實現(xiàn)。然而,養(yǎng)成好習慣、形成好風尚差距不小,有的貧困戶房屋內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生狀況十分差,有的不贍養(yǎng)老人,有的畜禽糞污直排。石橋鄉(xiāng)黃山村積極開展了有關(guān)活動,縣委組織部積極幫助元山村清送垃圾,各級各部門都要向他們學習,迅速行動起來,認真對標“四個好”標準,開展創(chuàng)建活動,引導他們愛清潔、講衛(wèi)生、敬孝道、重環(huán)保、守法治,真正養(yǎng)成好習慣、形成好風尚。
(五)“五個一”幫扶機制的問題。對干部幫扶工作,我們早已提出了明確要求,目前進入攻堅決勝期,工作的力度和頻率要加大??h級聯(lián)系領導每10天到聯(lián)系村研究推進1次;縣級幫扶單位主要領導每周到幫扶村調(diào)研1次以上;幫扶單位每月要派1—2名干部到村不少于4次;駐村工作組長每月到村不少于4次,駐村工作組成員在村工作時間不少于全年工作日總數(shù)的三分之二;“第一書記”工作日天天駐班;農(nóng)技員每月到村5天以上。
(六)“六個精準”的問題。精準脫貧重點難點都在“精準”,扶持對象、扶貧項目、資金使用、扶貧措施、駐村幫扶、脫貧成效六個方面都必須要真正做到精準。剛才,楊義軍同志給大家作了一次詳細的培訓,請大家按照培訓要求開展好有關(guān)工作。請脫貧攻堅辦負責,將學習內(nèi)容、培訓內(nèi)容轉(zhuǎn)化成文字材料印發(fā)相關(guān)單位部門,培訓到位的同時,更要督導到位、檢查到位。
(七)“村八有戶四有”的問題。“村八有”包括有通村硬化路、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)、集體經(jīng)濟收入、“1+6”公共服務中心、專業(yè)合作社、村規(guī)民約;“戶四有”包括有安全住房、安全飲用水、生活用電、廣播電視,皆多于省、市要求。我縣貧困村基本都實現(xiàn)了“村八有戶四有”,但如何生動體現(xiàn)這些成績,關(guān)鍵在于總結(jié)匯報。比如“有硬化道路”方面,我剛才看四個省定貧困村的匯報,每個村都做了很多工作,但有的村反映在材料上只有一句“組組通水泥路”,這是對自己成績的埋沒。全村共有硬化水泥路多少公里?脫貧攻堅工作開展以來投入多少資金新修水泥路多少公里?組通率、戶通率是多少?這些都應該寫上去。又比如“有衛(wèi)生室”“有文化室”方面,大家要充分利用已有資源,要說清楚面積是否達標?有哪些設備設施?駐班醫(yī)生是誰?具備什么執(zhí)業(yè)資質(zhì)?駐班時間是多久?關(guān)于安全飲用水問題,衛(wèi)生防疫部門要主動作為,進村入戶檢測貧困戶飲用水是否達標?不達標要及時治理。剛才,楊華同志提出的雙橋鎮(zhèn)中山村等突出的飲水問題,縣水務局就要高度重視、立即行動,迅速安排項目解決突出的飲水問題。
三、總結(jié)提煉,強化示范
(一)要有亮點。亮點,就是最能夠集中反映攻堅成效的地方。之前我走訪了很多貧困村,綜合成效好的亮點寥寥可數(shù)。有的看到住房變化,卻看不到收入支撐;有的看到收入增長,卻看不到低保兜底;有的看到低保兜底,卻看不到習慣改變……在亮點打造上,大家不能只注重工作要求的某一個方面,要有綜合意識、整體意識,要盡可能地讓檢查的每一戶最大限度地反映脫貧工作的方方面面。
(二)要有故事??h有縣的故事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的故事、村有村的故事、貧困戶有貧困戶的故事、18個專項工作組有專項的故事,要將脫貧奔康過程中黨的關(guān)懷引領、基層黨組織的團結(jié)奮進、貧困群眾的感恩自強串聯(lián)起來,匯集成一個個鮮活生動的脫貧故事,真正以故事講述幫扶過程,以故事展示脫貧成果,以故事激勵人心。10月18、19、20日,連續(xù)3天眉山日報頭版刊載了《“老峨山模式”——敢為人先闖新路(上、中、下)》,我覺得寫得很好,很感召人。大家回去后,也要深挖細刨本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本專項工作組感人事例,都要有扶貧故事。
(三)要有經(jīng)驗。丹棱是個出經(jīng)驗的地方。近年來,我縣先后創(chuàng)造了“丹棱模式”“丹棱經(jīng)驗”“丹棱名片”,但這些經(jīng)驗都沒有很好地融入脫貧攻堅工作。省脫貧攻堅簡報第135期刊發(fā)了儀隴縣在脫貧攻堅中同步開展“五學十評創(chuàng)四好”群眾教育活動的先進經(jīng)驗,其中評選星級文明戶、清潔家庭戶等“十評”活動,我也曾在蹲點督導中、在多次會議上均作過明確要求,但卻沒有村開展,這就是差距。我縣很多貧困村,特別是4個省定貧困村,干了很多工作、付出了許多艱辛、取得了豐碩成果,但干得好卻寫不好,談不出體會、總結(jié)不出經(jīng)驗,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門、各貧困村和18個專項牽頭部門要靜下心來,認真梳理一年多來脫貧攻堅工作,總結(jié)好、提煉好,于11月15日前,將各自的經(jīng)驗總結(jié)材料報分管縣領導簽字后統(tǒng)一交縣脫貧攻堅辦匯總。
(四)要有影響。脫貧攻堅是全縣干部群眾都參與了的重大戰(zhàn)役,凝聚著大家的心血和汗水,在戰(zhàn)役結(jié)束時,我們究竟做了些什么?如何展示我們從貧困到小康的過程,如何讓參與干部為自己辛勤付出感到驕傲,如何讓脫貧群眾“吃水不忘挖井人”、感恩奮進,這都需要我們積極宣傳,進一步擴大影響力。請縣委宣傳部牽頭,縣電視臺配合,開辟專欄,全方位、多層次、立體化、形象化展示我縣脫貧攻堅工作成果,專門拍攝一部10分鐘左右的專題片,制作一本脫貧攻堅工作畫冊,于11月18日前送審。
四、深入基層,脫貧解困
按照省委、市委安排部署,年末歲初要在“兩學一做”學習教育中深入開展“走基層”活動。我們要認真抓好貫徹落實,進一步強化“落實到基層、落實靠基層”的理念,組織黨員干部在深入基層、服務群眾中做合格黨員、當干事先鋒,使“走基層”的過程成為推動工作落實、凝聚黨心民心的過程。
(一)緊扣一個主題。開展脫貧攻堅工作,必須舍得下深水、入基層,要與“兩學一做”學習教育和“走基層”活動緊密結(jié)合,把脫貧攻堅工作當作自己到基層“學”的重要方式和“做”的具體實踐。在“兩學一做”學習教育中深入開展“走基層”活動,深入學習貫徹系列重要講話精神,各黨委(黨組)要組織廣大黨員干部深入基層,以“走”促“學”、以“走”促“做”,推動脫貧攻堅各項工作落地落實。
(二)突出四個重點。一是積極宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署。各部門領導干部要深入基層一線宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署,重點宣講縣第十四次黨代會精神,引導黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來。二是動員各方力量全力推動脫貧攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位(部門)組織機關(guān)干部,集中在11月、12月到聯(lián)系貧困村、貧困戶普遍開展幫扶活動,推動扶貧政策到村到戶,確保圓滿完成脫貧攻堅任務。三是切實為群眾解難題辦實事。要落實好20xx年民生工程,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,提高群眾生活質(zhì)量。春節(jié)元旦期間,要組織開展“走基層、送溫暖”活動,走訪慰問困難群眾,了解社情民意,解決好群眾反映突出的問題,排查化解矛盾糾紛,確保基層和諧穩(wěn)定。四是推動全年目標任務完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位(部門)要對照年初工作計劃,圍繞縣委“項目攻堅月、目標沖刺月、年度收官月”安排部署,確保全面完成年度目標任務,提前謀劃20xx年工作。
(三)深化五大載體。一是深化干部聯(lián)系服務群眾行動。要以助推脫貧攻堅為主要內(nèi)容,組織全縣各單位(部門)和所有黨員干部深入基層,對照脫貧攻堅安排部署和目標任務,查缺補漏、增添措施,加快貧困對象脫貧步伐。二是深化“四支隊伍”服務群眾?!八闹ш犖椤币嘈问綍惩?lián)系渠道,亮出隊員身份,以群眾需求為導向開展服務活動。要喊響“紅色先鋒引領綠色發(fā)展,共產(chǎn)黨員帶隊脫貧攻堅”的口號,社會志愿者服務隊要圍繞促進社會文明和諧開展服務,基層便民專業(yè)化服務隊要突出“專業(yè)”,網(wǎng)格員服務隊要深入群眾中廣泛搜集社情民意。三是深入開展“雙報到”活動。要創(chuàng)新開展機關(guān)黨員與社區(qū)黨員結(jié)對,提升社區(qū)黨員服務群眾的素質(zhì)和能力。機關(guān)黨員要扎實開展“加入一個服務團隊、認領一個服務崗位、確定一戶幫扶對象、參加一次社區(qū)活動、辦好一件便民實事、提出一項合理建議”的“六個一”志愿服務活動。四是再掀“兩走一對接”活動熱潮。以穩(wěn)增長為目標,各級各單位、部門和黨員干部要積極“走出去”招商引資,向上“對接項目”,爭取支持。走出去和向上對接的最終目的都是為了更好地“走下去”,通過“走下去”直接為基層為群眾解決難題,助推發(fā)展。五是創(chuàng)新開展“百企聯(lián)百村”活動。結(jié)合我縣農(nóng)村脫貧攻堅行動和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新需求,將工作重點轉(zhuǎn)向推動工商資本進農(nóng)村,充分發(fā)揮兩新黨組織的作用,推動非公企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)著重開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等造血式幫扶,助力貧困群眾徹底脫貧、長期致富。
(四)強化活動保障。市委即將出臺“走基層”活動方案,我縣要提前做好準備,按照市委的安排部署和要求,有機結(jié)合脫貧攻堅工作,扎實開展好“走基層”活動。領導干部要帶頭示范,“一把手”要親自抓、負總責。要嚴格遵守中央、省、市、縣相關(guān)紀律要求,堅決不給基層和群眾增加負擔。要精心組織省、市、縣黨代表聯(lián)系走訪基層工作。各級各單位、部門組織開展“走基層”活動情況,要作為各級黨組織書記落實黨建責任和抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,作為“兩學一做”學習教育督導的重點內(nèi)容,嚴格督導和考核,確保真正走下去,“走”出實效,實現(xiàn)群眾滿意、社會滿意、縣委滿意。另外,我們還要總結(jié)宣傳好活動中涌現(xiàn)出來的典型和經(jīng)驗做法,大膽開拓創(chuàng)新,不斷豐富和完善“走基層”活動內(nèi)容和舉措,擴大“走基層”成效。
五、落實責任,清單管理
(一)明確工作責任。各貧困村聯(lián)系縣領導近期的重點工作就是脫貧攻堅,李祝才副書記、楊華要將主要精力放在牽頭推動這項工作上來。另外,按省、市要求,我縣要成立產(chǎn)業(yè)扶貧專項周轉(zhuǎn)基金、教育扶貧專項救助基金、醫(yī)療扶貧專項救助基金和扶貧小額信貸風險補助基金。請縣財政局牽頭,相關(guān)部門積極配合,在下周內(nèi)迅速建好這三個專項基金,財政局要加強專項基金監(jiān)管,用好用活每一分錢,確保每一分錢都能發(fā)揮最大效益。
(二)實行清單管理。請脫貧攻堅辦牽頭,針對省、市考核驗收要求、標準、時間進度,下周之內(nèi)擬出我縣11、12月的重點工作任務清單,一周一清單、一周一督查、一周一推進,真正做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、項目化推進,縣委、縣政府督查室和縣脫貧攻堅辦每周督查并通報工作進展情況。
(三)逗硬目標考核。今年,縣委、縣政府將加大脫貧攻堅目標考核分值,縣績效辦要嚴格逗硬對脫貧攻堅工作的考核,凡是完不成任務的部門,特別是“拖后腿”讓丹棱受到批評的,一律“一票否決”,并倒查問責?,F(xiàn)在已經(jīng)進入沖刺全年目標任務“滿堂紅”的關(guān)鍵時期,大家要按照今天會議安排不折不扣地抓落實。從今天起至12月31日,凡是承擔有脫貧攻堅工作任務的部門暫停休假,不摘“窮帽”,就摘“官帽”。
同志們,沖鋒的號角已經(jīng)吹響,決勝的軍令狀已經(jīng)立下。讓我們繼續(xù)弘揚和傳承偉大的長征精神,確保今年在全省、全市率先完成脫貧攻堅,走好我們這一代人長征的第一步。拜托大家!
領導在工會工作會議上的講話材料篇十二
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、技術(shù)指導等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎設施建設資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎設施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準、技術(shù)服務不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標,時間十分緊迫,任務非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體,整合相關(guān)部門培訓資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設,進一步樹立致富標桿。一要打造好縣級示范區(qū)。縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶,積極引導貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領導機構(gòu),逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導,夯實責任。要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領導機制,一級抓一級,層層抓落實??h脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導貧困村的縣級領導,要經(jīng)常到村調(diào)研指導,出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標的,一律從嚴追究不履職和失職責任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向,真正做到人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
領導在工會工作會議上的講話材料篇十三
同志們:
縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,做了較長時間的準備,決定現(xiàn)場觀摩后召開會議,主要目的是總結(jié)前一階段工作,查找差距不足,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,有效推進脫貧重點工作。上午,我們用半天時間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進行了觀摩,這三個點各有亮點:桅桿壩村土坯房改造啟動早、標準高,魔芋產(chǎn)業(yè)起步好,流轉(zhuǎn)土地連片種植,輻射、帶動成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅樣板村,特別是建檔立卡資料完善,達到了“四清”、“五有”,責任清楚、過程完整、管理到位、值得學習借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售,建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地,帶動了貧困戶增收,希望大家認真交流、相互學習。剛才副縣長王安通報了全縣脫貧攻堅進展情況,段多銘同志通報了脫貧攻堅督導巡查情況,筒車灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗,金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進行了工作發(fā)言,我都完全同意,請大家抓好落實。下面,我講以下幾點意見:
進一步提高認識,堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心
一、 去年年底,我縣召開了脫貧攻堅動員大會,對全縣精準脫貧進行了全面安排部署,明確了目標任務,全縣上下形成了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。各級領導帶頭抓落實,各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊積極行動,脫貧攻堅成效明顯:一是完成了脫貧對象精準核查,制定了全縣脫貧攻堅工作規(guī)劃,印發(fā)了脫貧攻堅工作計劃;二是建立了指揮部運行、責任落實、目標考評、督查問責、投入保障等五項機制,保障了全縣脫貧攻堅有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸,實現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會全覆蓋,脫貧產(chǎn)業(yè)建設積極推進;四是多方籌措項目資金,基礎設施項目建設陸續(xù)實施;五是探索兜底脫貧,排查生活不能自理的五保戶進行集中供養(yǎng),增進同貧困群眾的感情;同時,旅游脫貧示范村建設、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤?傮w上看,從動員部署到現(xiàn)在,我縣脫貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效,這說明各鎮(zhèn)、各部門思想認識統(tǒng)一、思路目標明確、方法措施得力,也說明我們各級干部想干事、能干事,成績來之不易,值得充分肯定。
當前,我縣脫貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關(guān)鍵時期,到了下大力氣推進落實的階段,但是從調(diào)研和督查情況來看,還存在一些不容忽視的矛盾和問題,剛才王安副縣長通報羅列了我縣脫貧攻堅存在7個方面的問題,總結(jié)起來體現(xiàn)在以下方面:一是認識不到位。雖然縣上反復強調(diào)脫貧攻堅工作,持續(xù)加力推進,但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒有真正重視,行動緩慢,持無所謂態(tài)度,以不變應萬變,坐等觀望;一些干部存在畏難情緒,工作浮在面上,沒有認真分析致貧原因,幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準。部分干部對精準扶貧、精準脫貧的政策要求學的不深不透,工作思路不清、謀劃不夠,更談不上搶抓政策機遇;部分干部習慣用老套路、老辦法推進,在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營,缺少龍頭企業(yè)帶動。四是基礎設施差距大,貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷,領導熱、群眾冷”的現(xiàn)象,鎮(zhèn)村脫貧攻堅氛圍不濃,貧困戶“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責任落實和壓力傳導沒有完全到位,部門和鎮(zhèn)村工作進展仍不平衡,有的包幫隊伍沒有安下心到村,輪流派人駐村,發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。
今年以來,中、省、市領導相繼來我縣調(diào)研考察扶貧工作,把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村,各級領導的重要講話為全縣脫貧攻堅進一步指明了方向,樹立了標桿。領導的關(guān)懷、鞭策,使我們倍受鼓舞,激勵我們進一步提振精神、凝神聚力,全力抓好脫貧攻堅工作。在各方面聚焦寧陜的背景下,不僅有各個層級的領導同志來,還有來參觀考察、學習的。市政府鄒市長說,中、省、市三級定點包幫寧陜脫貧,寧陜應該作為縣級貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署的窗口示范單位,按照“示范”標桿來增加工作壓力,把脫貧攻堅仗打好??梢哉f,我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國的窗口,面對這一重大的政治任務,面對上級的要求、群眾的期盼,我們不能有任何的懈怠和退卻,各級各部門必須履行責任與擔當,必須堅定必勝信心,進一步突出重點,明確任務,自我加壓,以更大的力度、更大的決心、更實的措施,全力抓好各項工作任務落實。
進一步突出重點,統(tǒng)籌抓好各項脫貧措施的落實
二、 今年17個貧困村全部銷號,1626戶4400名貧困群眾全部越線,任務十分艱巨。我們要突出重點,精準施策,扎實推進脫貧攻堅各項工作。
第一,以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅都強調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧,并不是說其他脫貧方式不重要,是因為產(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎?!懊撠氈赂豢?,全靠產(chǎn)業(yè)帶”,有了產(chǎn)業(yè),貧困家庭就有了“造血”功能,脫貧才有保障。所以,一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要務,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天,我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個蜂農(nóng)的困惑》,這位新場鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮:為什么好產(chǎn)品沒有好銷路、賣不出好價錢,如果產(chǎn)品賣不出去,就等于“扶貧沒扶起來,扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌,提高市場化程度,才是我們的出路。他的困惑,反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于分散,組織化程度不高,沒有形成規(guī)模;二是沒有形成品牌,與市場對接不夠,缺乏龍頭企業(yè)帶動;三是技術(shù)服務不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞,我認為要把準市場行情,搞好與貧困群眾的實際能力的結(jié)合,以銷定產(chǎn),適銷對路,不能搞“病急亂抓藥”、運動式的發(fā)展。一要堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。我反復強調(diào),抓主導產(chǎn)業(yè)建設,既要尊重群眾意愿,又不能走一家一戶分散搞的路子,要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能,以市場為導向,重點抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè),林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動為主,有機農(nóng)產(chǎn)品種植堅持園區(qū)化發(fā)展方向,通過有組織的生產(chǎn),達到一定規(guī)模。林業(yè)局要對去年核桃建園成活情況進行督查,今年繼續(xù)抓點示范,書記、鎮(zhèn)長的點6月前必須落實,全年完成1萬畝核桃建園任務。二要培育市場主體,做大做強脫貧平臺。在浙江工作時提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式,有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng),利用其三大合作網(wǎng)絡,發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務功能,來推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索,比如,發(fā)展專業(yè)合作社,海棠園村就依靠兩個專業(yè)合作社經(jīng)營帶動了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策,發(fā)放貸款6000多萬元,為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè),帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小,帶動力不足,群眾都是自發(fā)生產(chǎn),形成不了規(guī)模。今后,一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場等經(jīng)營主體,培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè),推行“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,另一方面要讓信合等金融資金融入這個產(chǎn)業(yè)模式當中,使市場主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角,使金融資金發(fā)揮更大的撬動作用,促使產(chǎn)業(yè)做大做強。同時,要鼓勵群眾通過流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營,建立利益聯(lián)結(jié)機制,降低產(chǎn)業(yè)風險,“借船出海”發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務與產(chǎn)業(yè)對接,完善電子商務平臺和服務體系,采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,打造寧陜山珍品牌,加強農(nóng)林產(chǎn)品推介,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運行和使用情況專項檢查,嚴把貧困戶貸款審核關(guān),加強資金使用監(jiān)管,確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情,將是毀滅性的打擊,各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測、防治關(guān),幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會產(chǎn)業(yè)營銷的行家里手,在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān),引導、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會資源,建立脫貧攻堅專家?guī)?,聘請各方面專家,定期培訓指導,切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問題,提升技術(shù)指導的深度和精準度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線,政府給予適當補助,鼓勵產(chǎn)業(yè)從初加工做起,逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強。
第二,推進移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅的部署,各級要把移民搬遷作為脫貧攻堅的重要抓手,確保在20xx年前將“兩災戶” 和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求,在認真調(diào)查摸底的基礎上,將貧困戶和“兩災戶”的搬遷放在第一位,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,對接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務,一一對應到人,確保應搬盡搬。當前,各鎮(zhèn)要核準今年要搬遷的貧困對象,突出搬遷脫貧,避災扶貧搬遷1000戶3800人,其中建檔立卡貧困戶870戶2150人,任務按搬遷計劃分解落實到鎮(zhèn),統(tǒng)籌推進安置點建設、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址,提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點要盡快落實地點,各相關(guān)部門要加強銜接,搞好協(xié)同配合,形成綠色通道,加快完善安置點審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi),重點用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程,原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式,建設不超過60平方米的安置房屋。今年重點在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工,促進度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場集鎮(zhèn)三期等安置點,要全力加快進度,確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園,新場鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點要抓緊完成手續(xù)辦理,確保6月開工建設,年內(nèi)完成主體工程??h安置辦要排出任務單子,每個安置點如何推進、規(guī)范提升,各鎮(zhèn)、發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等單位的任務是啥,誰來牽頭,什么時候完成,要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查,一季度一排名、一通報。連續(xù)兩次排名靠后的,實行“一票否決”。三是抓整改,促完善。全市移民搬遷督查通報指出,我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項目建設慢等問題。對此,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視,立即整改完善安置工作,規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項目,各鎮(zhèn)要搞好項目決算審計,完善相關(guān)配套設施,重點要建立、健全檔案資料。要盡快落實安置對象,做好資金歸集,組織動員搬遷入住。四是抓改造,保安全。今年脫貧的17個村有相當一部分群眾住土坯房,如果一直住在破舊的房子里,就算收入越過貧困線了,我看還是沒有脫貧。縣脫貧辦要盡快印發(fā)改造實施方案,各鎮(zhèn)要做好審查核定,加快啟動17個脫貧村358戶貧困戶土坯房改造,10月底完成改造任務。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點村要積極探索好做法,盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主,不鼓勵原址重建,改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風貌。改造要考慮群眾承受能力,不能增加群眾經(jīng)濟負擔,造成新的貧困。五是穩(wěn)得住,能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎設施。圍繞安置點資源優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),增加搬遷群眾的收入。完善服務管理機制,強化安置社區(qū)管理,提高安置群眾生活品質(zhì)。
第三,啟動基礎設施建設,改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施”的原則,推進脫貧村基礎設施建設。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措,加快項目實施進度。一是27個交通項目,建成1個,開工4個,還有22個沒啟動,交通部門要加快前期工作,盡快開工一批,同時對已建成的道路,要做好收尾和提升工作,保證道路發(fā)揮效益。二是計劃實施的16個人飲工程項目,要積極爭取新一輪福利彩票項目資金支持,確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高,確保驗收合格。三是6個通信項目和7個電力項目,責任部門務必迅速制定方案,加快落實,確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認真研究政策,積極做好項目爭取工作。縣發(fā)改局要牽頭,加強與其他業(yè)務主管部門的對接溝通,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,及時跟蹤申報,高效密集對接,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準脫貧的真金白銀。
第四,補齊短板,統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案,加快推進海棠園村、綠煙村幸福院試點建設,保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧??h林業(yè)局要加大力度,實施天保、退耕還林工程,爭取聘用貧困群眾為護林員的扶貧政策,在今年脫貧的17個村先行試點。三是解決好因病因?qū)W致貧的問題。進一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法,切實減輕貧困戶的醫(yī)療負擔。中高考在即,要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學生和大學生底子,及時予以資助。環(huán)保、國土、人社等部門也要對照清單,查漏補缺,迅速推進各項工作任務。
第五,提前著手,研究脫貧驗收辦法。是否脫貧是由第三方評估機構(gòu)驗收后認定,不是年底貧困戶越過“貧困線”就脫貧了這么簡單。一要全面理解脫貧標準。“一越線、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標是一個體系,說,一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強不強。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的,必須是貧困戶的生活狀況得到改善,是有尊嚴的生活。比如有的安置點,房建的好、家具配得好,但是臟、亂、差,群眾生活質(zhì)量沒有改善,能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標準,要確定幾個硬杠杠,準確衡量到位,編制成便于記、便于操作的標準,符合實際、朗朗上口,脫貧辦要牽頭深入研究,盡快擬定。二要研究“如何退”的問題。脫貧驗收后,你包的貧困戶,叫他退出貧困戶的范圍,貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機制,實實在在讓這些人脫貧。補充一點,年初摸底調(diào)查時候,有部分空房戶,人外出了沒在家,這部分必須要見到人,落實脫貧措施,不然宣布脫貧了還找不到人,是要承擔責任的。
三、進一步加強領導,確保目標任務按時全面完成
各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導壓力、分解任務,不折不扣的落實縣委、縣政府確定的各項脫貧措施,確保既定目標任務全面如期實現(xiàn)。
一是明確責任,夯實鎮(zhèn)村主體責任。貧困村有包抓的縣領導,有省、市、縣包村部門,駐村工作隊、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等,這些力量要有效整合,確?!?+12”,絕不能“都負責都不盡責、都在抓都抓不到位”。我再次強調(diào):鎮(zhèn)村是精準脫貧工作的主體、負直接責任,駐村工作隊、“第一書記”、村兩委班子承擔入戶包抓責任。各鎮(zhèn)村要切實履行主體責任,黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干,確保脫貧工作有序、有力、有效推進。脫貧辦的任務清單要以指揮部文件下發(fā),每月要檢查重點工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用,團結(jié)各個方面的力量,協(xié)同推進脫貧攻堅,形成“九牛爬坡、個個出力”的工作局面。
二是真幫實扶,增強同貧困群眾的感情。脫貧攻堅要講責任,更要講感情,我們對群眾的感情有多深,脫貧攻堅的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢、邊緣”的狀態(tài),人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠,基礎設施落后,工作條件不好,我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒,消極懈怠。這就需要我們對困難群眾要心懷真情實感,要像對待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實意,要把群眾的事情當做自己的事、自家的事去做,即使是一根棍子也要把他立起來、一根繩子必須把他扶起來。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細心,注重思想溝通和情感交流,動之以情、曉之以理,用情感扶貧;要善于做細工作、做笨工作,反反復復做,一戶一戶做,點對點出主意想辦法,手把手傳技術(shù)教本領,千方百計幫助困難群眾尋找致富門路,多渠道幫助貧困戶樹立信心,擺脫貧困,做到不脫貧不撒手。
三是強化公示制度,嚴格項目資金監(jiān)管。我們既要強化項目、資金的使用,確保政策、資金不折不扣的落實到貧困戶和貧困村,又要扎緊制度的籠子,把紀律挺在前面。要實行脫貧項目、資金公示制度,全面公開扶貧資金分配和項目安排情況。所有扶貧項目、資金使用,包括項目承包、補助標準等,都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務公開欄上公布,要設立扶貧項目公示牌,標明投資、建設規(guī)模、完成時間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強“脫貧貸”監(jiān)管,縣發(fā)改局要加強項目管理,縣財政局要統(tǒng)籌好扶貧資金,縣審計局要對扶貧項目和資金進行全面審計。紀檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風和開展扶貧領域的反腐敗同步推進,嚴禁干部承攬工程,甚至截留、私分、挪用扶貧資金,防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”,對在脫貧領域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為,堅決一查到底,決不姑息。
四是必須動真碰硬,嚴格督查促進落實。要將督導檢查作為推進脫貧攻堅工作的重要手段,堅持督查督辦、問責追究“兩手”發(fā)力,以動真碰硬的督查問責把導向立起來,把規(guī)矩嚴起來,強力推進工作落實??h督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點工作、重點任務和時間節(jié)點,嚴格落實“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦,要加大暗訪督查、隨機抽查力度,不打招呼、不講情面、堅持原則,及時通報工作推進情況;對工作推進緩慢、責任不落實的單位和個人,要堅決曝光,亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運用,將督查結(jié)果納入年度目標責任考核之中;對連續(xù)兩次被通報的鎮(zhèn)、部門,啟動約談問責程序;對不能完成年度目標任務的,年終考核“一票否決”,并追究主要負責人和相關(guān)人員責任,以確保各項目標任務落地生根。
五是加強宣傳發(fā)動,營造脫貧攻堅氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導向,組織干部深入系統(tǒng)學習中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺的政策,真正入腦入心,付諸行動。要重視典型培育工作,深入宣傳在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的先進典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,努力營造全社會關(guān)心支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。要加強群眾的宣傳發(fā)動,要把貧困群眾發(fā)動起來、組織起來,“跟我來”“一起干”,激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動力。要加強社會層面的宣傳動員,積極搭建平臺,用好政府“有形之手”、市場“無形之手”、群眾“勤勞之手”、社會“關(guān)愛之手”,引導更多社會力量參與到脫貧攻堅工作中來,形成社會各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅、建設全面小康的生動局面。
同志們,全面完成今年的脫貧攻堅目標任務,只有半年時間了。希望大家一定要從講政治的高度,堅定信心,埋頭苦干,迎難而上,扎實工作,確保今年確定的脫貧目標任務按時完成,向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
領導在工會工作會議上的講話材料篇十四
習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出:“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。”這生動體現(xiàn)了我們黨對唯物史觀的科學認識、對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。
如何認識人民群眾在歷史中的作用,是社會歷史觀的重大問題。馬克思把物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式作為人類社會發(fā)展的基礎,強調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,科學揭示了人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律。人民是真正的英雄,是推動社會歷史發(fā)展的根本力量。在漫長的歷史進程中,中國人民創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明,書寫了波瀾壯闊的發(fā)展篇章,用自己的辛勤勞動、頑強奮斗、輝煌功績充分展現(xiàn)了創(chuàng)造智慧和磅礴偉力。
我們黨為人民而生、因人民而興。黨的百年歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。始終扎根人民、為了人民、依靠人民,最廣泛動員和組織人民投身到黨領導的事業(yè)中來,使我們黨獲得源源不斷的發(fā)展動力。遵循馬克思主義群眾觀點,我們黨把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線。這是我們黨不斷攻堅克難、發(fā)展壯大的一大法寶。我們黨能夠在磨難挫折中成長,在攻堅克難中壯大,不斷從勝利走向勝利,依靠的正是人民群眾的信任與支持。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”“水能載舟,亦能覆舟”……中國歷史上,民本思想源遠流長。然而,囿于階級局限和歷史局限,古代統(tǒng)治者無法真正做到以民為本。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民的根本利益,沒有任何自己的私利,因而能夠成為最廣大人民根本利益的代表。我們黨堅信,人民是黨執(zhí)政最深厚最可靠的根基,只有把人民群眾放在心中最高位置,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,才能始終成為中華民族和中國人民的主心骨。
環(huán)顧世界,沒有哪一個政黨像我們黨這樣,在百年時間內(nèi)帶領一個歷經(jīng)磨難的民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍;也沒有哪一個政黨像我們黨一樣,取得如此輝煌成就后依然初心不改,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣加強自身建設,教育引導廣大黨員牢記根本宗旨、堅守初心使命。“江山就是人民,人民就是江山”,這是被歷史和實踐證明的真理,也是對全黨深刻的警醒:無論走到多遠的未來,都一定要與人民想在一起、站在一起、干在一起。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,實現(xiàn)中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵時期,我們還會遇到各種各樣的風險考驗、難以想象的驚濤駭浪。形勢越是復雜嚴峻,越要加強與人民群眾的血肉聯(lián)系,越要凝聚起億萬人民推動事業(yè)發(fā)展的強大合力。牢記“江山就是人民,人民就是江山”的道理,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,我們黨就會擁有長期執(zhí)政的最大底氣和最深厚根基,就能帶領人民實現(xiàn)中華民族偉大復興。
領導在工會工作會議上的講話材料篇十五
同志們:
按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:
一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷
剛剛過去的20xx年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務,獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果,是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ鳎形鍡l寶貴經(jīng)驗值得總結(jié):
第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領導機制,黨政主要領導共同負責、一體擔責,人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。
第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向,因地制宜,精準施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領,把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務、探索資產(chǎn)收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點,金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。
第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭,各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領導來我縣調(diào)研指導,還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、水保生態(tài)建設等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領導到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)敗?BR> 二、精準施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務,我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務更重、標準更高、考核更嚴,我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破。
(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會,但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責,逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設,8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉?,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令,按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務,及時分解到村,落實到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設任務。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設,更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標”認證,力爭當年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標,不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標,進一步完善電商運營平臺建設,在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶,切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源,積極創(chuàng)新培訓方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓,實現(xiàn)“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務輸出的組織化程度。
(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
三、勇于擔當,凝神聚力奪取新的勝利
一要強化工作責任。各縣級領導要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責任,確保各盡其責,共同發(fā)力,取得實效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)操作的,從嚴懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風,奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
領導在工會工作會議上的講話材料篇十六
同志們:
當前,我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關(guān)的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅脫貧工作會,目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責任感和“懈怠不得”的緊迫感,進一步把全縣脫貧工作任務壓緊、壓實,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結(jié),分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅定的,目標是明確的,措施是有力的;會議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請同志們抓好貫徹落實。
下面,就攻堅脫貧工作,我講幾點意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”,即:
一、算好政治賬,不犯迷糊病
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面精準脫貧,可以說是全黨全國當前一件頭等大事、一項重大政治任務。在中央扶貧工作會議上,強調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。同時,對于脫貧攻堅工作,省委書記鹿心社同志強調(diào):責任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào):脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務、慢不得的民生工程、繞不開的擔當事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅工作,都是有軍令狀的,不能按時完成任務,是要“軍法處置”的。
同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”,說明這項工作是非常嚴肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務,那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇,沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領導、省領導被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識,堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務、最大責任,嚴格落實責任、層層壓實責任,實行全面攻堅,做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責任”,即:
一是縣領導的掛點責任??h級領導要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實各項重點任務,力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程,同時緊密結(jié)合分管工作,及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務。
二是部門的指導責任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務要求,全力落實,積極主動銜接,把握整體進度,扎實各項任務全面到位落實。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責任意識和擔當意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項目布設優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。
四是駐村工作隊的落實責任。駐村工作積極主動融入當?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔各項工作任務。
二、算好時間賬,不落一個人
中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機構(gòu)到各縣區(qū)進行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個月、150天的時間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬,列出項目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中,重點做到“五個到戶到人”,即:
一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強不強,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準。
二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。
三是目標步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標,明確時間表和路線圖,進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個縣級領導要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村,每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村,每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容,促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質(zhì)臺賬,又要有信息平臺,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理,做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準確無誤。
三、算好指標賬,不做無用功
脫貧攻堅的每一項指標都是硬任務,上級都有明確的時限要求和指標控制。我們要對標對表,堅持問題導向、民生導向,把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長遠來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎設施建設扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。
就當前來說,關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求,逐條抓好落實,重點做到“三個突出”:即:
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標建設和村文化活動平臺建設,營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項目,讓項目盡快動起來,確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標準和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學輟學;提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造,確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬,不花冤枉錢
兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財政投入是不夠的,何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務院常務會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領導干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結(jié)合實際用足、用好、用活政策資源,千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”,即:
一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策,包裝好項目,去爭取上級資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們,要利用你們個人的資源、單位的資源,幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。
二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個,善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項目資金進行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。
五、算好作風賬,不忘公仆心
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”我們都是進賢人,講的是進賢話,就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風加強年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關(guān)鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領導要具體抓,按照標準,注重規(guī)范,及時高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值,不能把自己當外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當好當家人、領路人、貼心人,時時關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
三要事必問責抓效率。扶貧辦要加強督查,建立臺賬,及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴追究責任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志們,扶貧開發(fā)是一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!