總結(jié)是一個(gè)重要的思考過程，讓我們更加了解自己的成長和進(jìn)步。寫作的要素有哪些？一起來學(xué)習(xí)吧?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考，大家一起來看看吧。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
一部機(jī)器可以做五十個(gè)普通人的工作，但沒有哪部機(jī)器可以完成一個(gè)偉大的人的工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話發(fā)言。
同志們：
今天這次會(huì)議，是公司黨委研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委信訪工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2020年信訪工作，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，全面安排部署2021年信訪工作，推動(dòng)公司信訪工作再上新臺(tái)階。剛才，xx同志傳達(dá)了集團(tuán)黨委信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作提出了明確具體的要求，講的很好，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、成績來之不易，必須倍加珍惜。
去年以來，公司各部門特別是信訪部門，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，牢記使命擔(dān)當(dāng)、忠誠履職盡責(zé)，下大力氣解決信訪突出問題，不斷深化信訪工作制度改革，全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化、科學(xué)化水平，公司信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率和職工滿意率大幅提升，有力維護(hù)了職工合法權(quán)益和公司和諧穩(wěn)定。一是信訪長效機(jī)制得到有效落實(shí)。將各部門的信訪工作納入績效考評(píng)，對(duì)發(fā)生重大影響信訪問題的責(zé)任部門，實(shí)行“一票否決”制，通過獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步提高了信訪工作效能。建立健全重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在文件出臺(tái)、重大專項(xiàng)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目實(shí)施等涉及職工切身利益的決策時(shí)，事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過了解職工潛在需求，積極穩(wěn)妥地化解和處理了一批事關(guān)穩(wěn)定大局的難點(diǎn)和棘手問題，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和質(zhì)量效益“雙贏”。二是領(lǐng)導(dǎo)接訪工作日趨完善。把開展領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪的一個(gè)重要途徑，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)到公司信訪接待室接待來訪職工，暢通信訪熱線電話，認(rèn)真聽取上訪人的意見和訴求，通過解答、協(xié)調(diào)、交辦等多種形式處理信訪問題，堅(jiān)持做到能夠當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決，能協(xié)調(diào)解決的問題召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即協(xié)調(diào)解決，對(duì)一時(shí)難以解決的問題耐心向職工解釋、說明情況。一年來，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)共值班接訪24次，接處群眾來信來訪x件、x人次，當(dāng)面解決問題x件，化解率達(dá)x%，使一批疑難信訪問題得到了妥善化解。三是矛盾糾紛排查化解成效顯著。本著“全方位、全覆蓋，底數(shù)清、情況明”的原則，積極開展專項(xiàng)治理、“常態(tài)化矛盾糾紛排查”行動(dòng)，對(duì)企業(yè)改革、轉(zhuǎn)崗分流等易引發(fā)越級(jí)訪的苗頭性問題做到排查得出、發(fā)現(xiàn)得早、不留死角，逐一摸排清楚，登記造冊。妥善化解了x件疑難信訪問題，對(duì)于訴求過高無法解決的纏訪重點(diǎn)人員有效實(shí)行穩(wěn)控，努力減少了越級(jí)訪問題的發(fā)生。四是信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持優(yōu)先解決信訪問題，依法維護(hù)信訪正常秩序的原則，對(duì)訴求過高或無理而進(jìn)行越級(jí)纏訪、非訪的信訪人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)x名情節(jié)惡劣、違反規(guī)定的信訪人，進(jìn)行了訓(xùn)誡，對(duì)纏訪老戶起到了震懾警示作用，有效遏制了非正常上訪的高發(fā)態(tài)勢。在全國“兩會(huì)”、黨的十九屆四中全會(huì)等敏感時(shí)期，進(jìn)京越級(jí)訪實(shí)現(xiàn)“零登記”和零非訪的工作目標(biāo)，得到了集團(tuán)黨委通報(bào)表揚(yáng)。過去一年信訪工作取得的成績，得益于集團(tuán)黨委的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于公司黨委的真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，得益于公司各部門的齊抓共管、全力配合，得益于信訪部門、全體信訪干部的辛勤努力、扎實(shí)工作。在此，我代表公司黨委，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向長期以來關(guān)心支持信訪工作和為信訪工作做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志們表示衷心感謝！成績十分來之不易，必須倍加珍惜。當(dāng)前公司這么良好的發(fā)展態(tài)勢、強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，堅(jiān)決不能因?yàn)榉€(wěn)定工作未做好，出現(xiàn)個(gè)別信訪事件，打亂集團(tuán)各項(xiàng)決策部署在公司落地生根，影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感。
近年來，公司信訪維穩(wěn)形勢總體趨好，為集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。但是，越是在形勢好的時(shí)候，越要保持清醒和憂患，我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責(zé)任感和緊迫感。分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢，可謂壓力大、挑戰(zhàn)多：壓力大，主要是指公司的信訪工作連續(xù)多年被評(píng)為集團(tuán)先進(jìn)，保持這個(gè)成績實(shí)屬不易，保持信訪工作先進(jìn)的位次不丟、牌子不換，大家深感壓力很大。各部門特別是信訪維穩(wěn)部門，一定要變壓力為動(dòng)力，時(shí)刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦，圍繞保持集團(tuán)信訪工作先進(jìn)單位榮譽(yù)這個(gè)工作目標(biāo)，著眼公司發(fā)展大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)把公司信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高水準(zhǔn)；挑戰(zhàn)多，主要是目前職工群眾維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，利益訴求日益多元化，網(wǎng)絡(luò)信訪渠道更加多樣化，微信等網(wǎng)絡(luò)工具越來越便捷，這時(shí)候如果有些問題沒有及時(shí)有效解決，就容易引發(fā)信訪問題，始終讓人放心不下，容不得半點(diǎn)松懈麻痹，要求各部門務(wù)必始終保持清醒頭腦，充分估計(jì)存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)公司大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們自身工作中還存在一些問題。一是對(duì)因工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生的一些問題，在責(zé)任追究上失之于寬、失之于軟，追究不到位。二是對(duì)有效化解各類信訪問題還缺乏有力的手段和措施，存在人員少、經(jīng)費(fèi)緊張，干部隊(duì)伍缺乏活力的問題。三是有的干部有畏難情緒，有的不敢主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，有的不善于做群眾工作，碰到矛盾繞著走，遇到問題就上交，責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)淡漠，這些都直接或間接影響了信訪問題的化解。對(duì)這些問題，必須高度重視，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
三、堅(jiān)持黨政齊抓共管，全力做好今年的信訪工作。
今年是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，做好信訪工作至關(guān)重要。公司各部門要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)突破，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，有力化解矛盾糾紛，確保大局和諧穩(wěn)定，推動(dòng)公司信訪工作整體上臺(tái)階，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)信訪排查調(diào)處。要強(qiáng)化源頭管理，深化社會(huì)矛盾糾紛排查，要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，健全“靠預(yù)防堵住源頭、靠排查及時(shí)控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機(jī)制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點(diǎn)，深入到每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保不留空白、不留死角。要及時(shí)將排查出的信訪矛盾分類匯總，形成矛盾糾紛排查化解進(jìn)度表，及時(shí)反映矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，真正做到情況明、底數(shù)清，堅(jiān)決杜絕人員已經(jīng)進(jìn)京到省上訪，單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會(huì)專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報(bào)，逐步形成公司黨委會(huì)定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化，督促信訪工作落實(shí)落靠。
二要及時(shí)化解信訪矛盾。要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，下力氣妥善化解一批職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾糾紛。全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要見微知著，防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑，對(duì)排查出來的信訪問題，逐人逐件制定解決方案。要深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度，建立健全信訪調(diào)解機(jī)制，對(duì)事關(guān)穩(wěn)定的突出信訪問題堅(jiān)持做到“四定五包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定化解措施、定辦結(jié)時(shí)限，包接待、包調(diào)處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認(rèn)真對(duì)待職工的初信初訪，提高一次性辦結(jié)率，減少越級(jí)訪、集體訪。要逐案進(jìn)行分析研究，分門別類予以化解，對(duì)訴求合理的，要明確時(shí)限將問題解決到位；對(duì)無理訴求長期重訪非訪的，要做好上訪人的心理分析，有針對(duì)性地做其思想教育工作，通過法律培訓(xùn)、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理，息訴罷訪；對(duì)訴求無法解決但生活困難的，要從以人為本的原則出發(fā)進(jìn)行個(gè)案研究，進(jìn)行幫扶救助，讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時(shí)，積極落實(shí)穩(wěn)控措施，實(shí)施精細(xì)化嚴(yán)格管控。要重點(diǎn)做好可能赴京到省上訪人員，重點(diǎn)是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作，大家要多想辦法、多想點(diǎn)子，要信息靈通，眼觀六路，耳聽八方，設(shè)置專職訪情信息員，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行訪情日報(bào)告制度。要制訂應(yīng)急方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)掌握，相關(guān)部門要緊密配合，構(gòu)建起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，第一時(shí)間做好勸返工作，確保重點(diǎn)人員不失控，堅(jiān)決做到信訪問題不上交，信訪當(dāng)事人不出公司。
四要突出強(qiáng)化督查考核。督查考核不是目的，而是手段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，各部門切實(shí)承擔(dān)起守土有責(zé)、保一方平安的職責(zé)。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報(bào)，各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要每周至少聽取一次信訪專題匯報(bào)，研究信訪工作，解決職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，避免上訪人因長期上訪導(dǎo)致思想偏執(zhí)、事件成結(jié)。對(duì)工作不力，造成職工集體、越級(jí)、重復(fù)、非正常上訪的，視影響程度，給予責(zé)任部門、相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令做出檢查，確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、親和能力、表達(dá)能力、思維能力、處置能力，遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹，主動(dòng)分憂解難，主動(dòng)為職工真心辦實(shí)事。要善于、敢于并有效地做群眾工作，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好政策法規(guī)，耐心負(fù)責(zé)地做好溝通交流，不能態(tài)度高高在上，方法簡單激化矛盾。要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，組織部門要有計(jì)劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉，在直面矛盾中增長才干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，主動(dòng)站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工，為他們履職工作多創(chuàng)造條件，打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾，有勇氣、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男旁L干部隊(duì)伍。
同志們，2021年信訪工作任務(wù)光榮而艱巨。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)定信心決心，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)做好工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面，為維護(hù)公司和諧穩(wěn)定、助力集團(tuán)加快建成具有全球競爭力的世界一流集團(tuán)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
這次全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是經(jīng)縣委會(huì)議研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對(duì)政法信訪這項(xiàng)事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)成績鼓舞人心，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，并對(duì)20xx年度25個(gè)“平安村”、2個(gè)“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標(biāo)管理責(zé)任書及信訪積案包案責(zé)任書。希望大家對(duì)照“軍令狀”，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保新年有新成就。
過去的一年，全縣政法機(jī)關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構(gòu)建和諧會(huì)同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時(shí)化解重大信訪隱患，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會(huì)上受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感
營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接為黨的勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。與此同時(shí)，今年我省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會(huì)議、信訪局長電視電視會(huì)議，全省政法工作會(huì)議、信訪工作電視電話會(huì)議。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省政法和信訪工作會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)反思，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)，當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們的一幅重?fù)?dān)。各級(jí)各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任”，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責(zé)任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。
第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”，回避不了。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實(shí)際也表明，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，舊的矛盾糾紛不會(huì)自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，必須切實(shí)樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實(shí)，勇往直前，堅(jiān)決克服漠視問題、推諉卸責(zé)等不良作風(fēng)，把維穩(wěn)信訪的擔(dān)子挑起來。
第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點(diǎn)工程”，關(guān)系全局。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”;要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會(huì)不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢必牽扯大量的人力、物力、財(cái)力，就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對(duì)于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地認(rèn)識(shí)到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費(fèi)力”的道理，堅(jiān)決克服與己無關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作。
第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識(shí)，全面破除對(duì)立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實(shí)關(guān)注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺(tái)架設(shè)連心橋梁，融洽干群關(guān)系。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，大力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定整體工作水平
根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會(huì)議精神，今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境，確保到市赴省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達(dá)到這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，我們要以保障發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護(hù)穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會(huì)有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時(shí)機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實(shí)，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度，對(duì)排查結(jié)果要有事報(bào)事，無事報(bào)安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責(zé)限制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展集中排查活動(dòng)，及時(shí)搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。三是要建立健全排查臺(tái)帳。對(duì)排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而把“小事拖大、大事拖炸”。
第二，要妥善解決信訪突出問題。應(yīng)該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實(shí)是有困難的，他們找到我們，也說明對(duì)黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。近年來，隨著我縣改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快和全縣重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，一些社會(huì)矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級(jí)黨員干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視，切實(shí)加大力度，完善機(jī)制，千方百計(jì)做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時(shí)有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對(duì)群眾通過正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對(duì)符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利;對(duì)不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。國家對(duì)信訪工作實(shí)行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責(zé)無旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾初訪不接待、對(duì)矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的，一次批評(píng)、兩次通報(bào)、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當(dāng)前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導(dǎo)攔訪、截訪，甚至越級(jí)到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對(duì)基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分?jǐn)?shù)，同時(shí)要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅(jiān)決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級(jí)出現(xiàn)的問題就由哪一級(jí)解決、哪一個(gè)部門出現(xiàn)的問題就在哪一個(gè)部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動(dòng)性，使群眾訴求及時(shí)得到表達(dá)、存在問題及時(shí)解決、潛在隱患及時(shí)消除。三是要堅(jiān)持幫扶打擊并舉。在對(duì)具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時(shí)，對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。
第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅(jiān)年”。信訪積案大多成因復(fù)雜、時(shí)間較長，是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點(diǎn)。多年來，我們對(duì)信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項(xiàng)工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙，成為影響我縣社會(huì)政治局面的潛在威脅，特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動(dòng)中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們再也不能容忍信訪積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢繼續(xù)惡化，必須認(rèn)真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實(shí)措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對(duì)子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動(dòng)。有的認(rèn)為時(shí)間緊、任務(wù)重，包案只是點(diǎn)個(gè)卯、掛個(gè)名;有的認(rèn)為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應(yīng)付。這次會(huì)議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時(shí)間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當(dāng)事人結(jié)成對(duì)子，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法摸根子。方法不恰當(dāng)，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責(zé)任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當(dāng)事人說不了三句話;有的包案責(zé)任人先入為主，把握政策不準(zhǔn)，法制觀念淡薄，不能說服當(dāng)事人。這些，都是我們處理信訪積案時(shí)必須著力改進(jìn)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政策、有原則、重方法，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細(xì)不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準(zhǔn)情況，吃透政策，全面疏導(dǎo)，特別是對(duì)情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅(jiān)冰。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)拔釘子?；獠粡氐?，也是導(dǎo)致部分積案長期存在的重要原因。在包案責(zé)任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無終，表態(tài)時(shí)豪言壯語，落實(shí)時(shí)杳無音訊，無異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決徹底地打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，既要層層落實(shí)、明確責(zé)任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。
第四，要深入推進(jìn)平安會(huì)同建設(shè)。當(dāng)前，社會(huì)治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，特別是一些敏感時(shí)期發(fā)案率還比較高。全縣各級(jí)各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從社會(huì)治安最突出的問題入手，重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴(yán)打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對(duì)重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴(yán)打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所，全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。
第五，要全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。現(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會(huì)同來講，我們怎樣做才能成功引入更多投資，我想主要是兩個(gè)方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時(shí)，認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個(gè)大縣”的奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力維護(hù)好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)秩序，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅(jiān)決依法從快從速嚴(yán)厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識(shí)淡漠、服務(wù)形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點(diǎn)，在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要維護(hù)市場秩序。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，重點(diǎn)調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序。
三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設(shè)和諧社會(huì)的過程中，政法信訪隊(duì)伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動(dòng)都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個(gè)干部隊(duì)伍的形象。加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的干部隊(duì)伍形象，對(duì)服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。
第一，要端正思想，作風(fēng)過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對(duì)聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時(shí)候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對(duì)于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級(jí)干部一定要明確一個(gè)問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對(duì)群眾的恩賜，而是我們對(duì)老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。要堅(jiān)決糾正對(duì)群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門作風(fēng)，必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，認(rèn)真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報(bào)等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。
第二，要重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對(duì)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實(shí)際，刻苦學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。
第三，要慎用權(quán)力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國家對(duì)政法活動(dòng)的根本要求。要始終堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)各類當(dāng)事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，決不冤枉一個(gè)好人，也決不放過一個(gè)壞人。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，時(shí)刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時(shí)刻保持良好的政法干部形象。
第四，要遵守紀(jì)律，廉潔自律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅(jiān)定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。
四、牢記使命，強(qiáng)化保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。
第一，要堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。縣委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會(huì)治安形勢，及時(shí)解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動(dòng)和檢查落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時(shí)研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實(shí)維穩(wěn)工作。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容，切切實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)預(yù)見性和防范意識(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)?？傊骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
第二，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對(duì)包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅(jiān)決依照規(guī)定處理。對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的，將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處臵不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;特別是對(duì)信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項(xiàng)，影響惡劣的，嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格追究責(zé)任。
第三，要切實(shí)加強(qiáng)組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，為他們依法履行職責(zé)提供保障。要加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察，精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對(duì)政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢下的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
一、明確形勢任務(wù)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，特別是20xx年全國稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會(huì)議以來，全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務(wù)于國稅工作大局，腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)注重整合各方力量、強(qiáng)化各方責(zé)任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺(tái)，制定實(shí)施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動(dòng)了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級(jí)也都建立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室及時(shí)匯總通報(bào)信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，不斷加大對(duì)信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào)，信訪工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作水平進(jìn)一步提高。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)突出源頭治理，針對(duì)干部群眾信訪反映較多的問題，出臺(tái)一些制度措施，積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅(jiān)持依法辦事，引導(dǎo)信訪人依法反映問題，維護(hù)了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制，強(qiáng)化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時(shí)有效的處理。三是信訪干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)信訪工作人員自覺加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)稅收工作宗旨，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，扎實(shí)做好各項(xiàng)信訪工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，維護(hù)了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進(jìn)行。這些成績的取得，是各級(jí)黨委政府大力支持和有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前信訪工作面臨的形勢和任務(wù)。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會(huì)利益格局加速調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會(huì)上仍然存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導(dǎo)致信訪問題日趨復(fù)雜和敏感，使信訪工作承擔(dān)的壓力越來越大。同時(shí)，隨著依法治國方略的逐步實(shí)施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺(tái)也對(duì)信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對(duì)信訪工作總體形勢把握不準(zhǔn)、對(duì)可能出現(xiàn)的問題嚴(yán)重性估計(jì)不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)充分認(rèn)識(shí)信訪條例對(duì)信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應(yīng)信訪工作的新任務(wù)，更加注重標(biāo)本兼治、源頭防范，進(jìn)一步突出了暢通信訪渠道，強(qiáng)化了對(duì)行政機(jī)關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機(jī)制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準(zhǔn)則。信訪條例對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、辦理、時(shí)限等各個(gè)方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴(yán)格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會(huì)造成工作上的被動(dòng)、延誤解決問題的最佳時(shí)機(jī)，還要承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，突出強(qiáng)調(diào)了屬地的責(zé)任和主管的責(zé)任，這就要求基層國稅機(jī)關(guān)必須樹立“守土有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)就地化解矛盾的能力，不斷夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)，把問題及時(shí)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，切實(shí)發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺(tái)三年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實(shí)，但也有個(gè)別單位和個(gè)人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認(rèn)識(shí)到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對(duì)此，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，明確自身職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例的各項(xiàng)規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動(dòng)向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復(fù)訪、集體訪日趨增多。省局接待群眾上訪共計(jì)40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時(shí)用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時(shí)有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級(jí)到省委、省政府和國家稅務(wù)總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車輛等極端行為制造社會(huì)影響，不但干擾了正常的社會(huì)秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會(huì)背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識(shí)等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關(guān)系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對(duì)上訪人員一味敷衍塞責(zé);信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責(zé)任追究制度還沒有真正落到實(shí)處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強(qiáng)，有的單位在上級(jí)已有明確指示的情況下，對(duì)反映的問題遲遲不予落實(shí)，甚至對(duì)上級(jí)的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導(dǎo)致重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要，是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求，一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實(shí)把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。
(三)充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。當(dāng)前，全國全省政治社會(huì)形勢都很好，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎(chǔ)。中央歷來強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計(jì)，是黨和國家的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個(gè)部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，又要高度重視、認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年8月我國將舉辦奧運(yùn)盛會(huì)，同時(shí)將迎來改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)，大事多、喜事多、要事多。但是當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，境內(nèi)外敵對(duì)分子相互勾結(jié)，國內(nèi)外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。前一段時(shí)間，我們通過新聞媒體已經(jīng)了解到，“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機(jī)恐怖事件，__集團(tuán)有預(yù)謀地策劃暴力犯罪活動(dòng)，藏獨(dú)分子破壞奧運(yùn)圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時(shí)，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對(duì)當(dāng)前特殊的形勢和考驗(yàn)，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員務(wù)必時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動(dòng)上采取有力舉措，掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生群眾到省進(jìn)京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導(dǎo)火索，確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
二、堅(jiān)持多措并舉，努力提高信訪工作水平
在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會(huì)議上，總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20xx年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅(jiān)持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實(shí)注意把握以下四個(gè)方面的問題。
(一)依法維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達(dá)合理訴求的合法途徑，是化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”，全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)都要對(duì)信訪工作給予準(zhǔn)確定位。一方面，要充分認(rèn)識(shí)到申訴、控告和提出批評(píng)建議是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，對(duì)信訪人合理的訴求必須要堅(jiān)決予以維護(hù)，防止片面強(qiáng)調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無原則地遷就不當(dāng)或違法信訪行為。要加大對(duì)信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)群眾依法信訪的觀念，積極引導(dǎo)他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。對(duì)那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導(dǎo)的上訪人員，要敢于履行管理責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對(duì)信訪活動(dòng)中違反法律法規(guī)，損害國家、社會(huì)、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)依法處臵。當(dāng)前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對(duì)勢力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問題進(jìn)行破壞活動(dòng)?？傊?，我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認(rèn)真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護(hù)正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會(huì)影響。
(二)嚴(yán)格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對(duì)如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，切實(shí)做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。當(dāng)前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級(jí)以上國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會(huì)公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報(bào)電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級(jí)都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，對(duì)納稅人和內(nèi)部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內(nèi)部消化掉，避免普通問題轉(zhuǎn)化為來信來訪。對(duì)群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因?yàn)椤伴T難登”、“人難找”而造成誤會(huì)和不理解。二是要認(rèn)真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個(gè)信訪過程很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應(yīng)注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動(dòng)態(tài)，掌握其真正訴求，引導(dǎo)信訪人在信訪初級(jí)階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復(fù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，以及依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴(yán)格遵循信訪事項(xiàng)的處理時(shí)限。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級(jí)都要嚴(yán)格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，對(duì)確有必要延長時(shí)限的，必須及時(shí)告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核，其中辦案時(shí)限是很重要的一個(gè)方面，希望引起各級(jí)的重視。四是要做好書面答復(fù)。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實(shí)是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當(dāng)給予支持，我們都要給出明確的書面答復(fù)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)尤其要注意這一點(diǎn)，不能因?yàn)樾旁L人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對(duì)其臵之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。
(三)突出抓好信訪重點(diǎn)工作。當(dāng)前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個(gè)問題。一些越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個(gè)關(guān)口把得不嚴(yán)，很多應(yīng)該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導(dǎo)致問題日趨嚴(yán)重。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要把初信初訪作為第一信號(hào)和征兆，堅(jiān)持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時(shí)得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時(shí)提出意見和建議，防止問題擴(kuò)大化。對(duì)重信重訪問題，各級(jí)要明確責(zé)任，進(jìn)行集中治理。特別是要針對(duì)當(dāng)前反映突出的人員待遇、臨時(shí)用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎(chǔ)上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實(shí)體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)，研究制訂周密可行的解決方案，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)，切實(shí)解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問題。
(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運(yùn)用各種手段來解決問題。市、縣兩級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立負(fù)責(zé)人信訪接待日和值班制度，本單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真傾聽信訪人的意見建議，態(tài)度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會(huì)到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作，對(duì)那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，疏導(dǎo)群眾情緒。對(duì)要求無理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。信訪工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，性質(zhì)敏感，情況復(fù)雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用，又要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取他們的支持和配合。比如，對(duì)被清退的助征員再就業(yè)問題，在條件允許的情況下，為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團(tuán)員的，要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對(duì)提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動(dòng)等方式給予適當(dāng)照顧;對(duì)臨時(shí)用工人員的管理要切實(shí)加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動(dòng)合同和改變用工方式上要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣恼咭?，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對(duì)事務(wù)所脫鉤人員，要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問題，防止引發(fā)矛盾?？傊?，解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會(huì)各方面的力量，甚至要靠我們個(gè)人的資源和社會(huì)關(guān)系，千方百計(jì)，想方設(shè)法，群策群力，推動(dòng)國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進(jìn)國稅系統(tǒng)和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局。
(一)建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪工作，切實(shí)將信訪工作列入重要議事日程。各級(jí)“一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，要定期聽取信訪工作匯報(bào)，直接過問重大信訪事項(xiàng)，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對(duì)面地做工作。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，要抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。其他局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題，以及對(duì)群眾反映的信訪問題敷衍塞責(zé)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示要求不認(rèn)真落實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，不但要取消評(píng)先樹優(yōu)的資格，更要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴(yán)肅的，希望各地認(rèn)真對(duì)待。
(二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門積極參與。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議，研究信訪問題，制定工作計(jì)劃，部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門要按照黨組部署和聯(lián)席會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，建立起相應(yīng)的工作機(jī)制，主動(dòng)協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事部門要負(fù)責(zé)提前離崗人員、事務(wù)所脫鉤人員、臨時(shí)用工人員、公務(wù)員招錄和選拔任用干部等人事問題，監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)處理反映國稅干部違紀(jì)違法的問題，稽查部門要負(fù)責(zé)處理舉報(bào)人反映的偷稅問題，征管部門要負(fù)責(zé)處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問題，法規(guī)部門要負(fù)責(zé)處理反映稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個(gè)部門的，要確定某一部門為第一責(zé)任部門，負(fù)責(zé)到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責(zé)，共同解決問題，避免推諉扯皮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的信訪案件，必須實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)牽頭承辦和參與單位及人員，落實(shí)工作要求和辦結(jié)時(shí)限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對(duì)目前的突出信訪問題進(jìn)行了全面梳理，確定了包案領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人員。這些責(zé)任人員要認(rèn)真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實(shí)處理意見，并要及時(shí)向信訪人反饋，向省局報(bào)告。要采取強(qiáng)有力的手段措施，切實(shí)做到“事要解決、人要回去”。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。?duì)勸解回當(dāng)?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。
(四)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到信訪干部隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強(qiáng)信訪干部能力建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強(qiáng)信訪干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，以信訪為事業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級(jí)要加大對(duì)信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出的要予以重用;對(duì)長期從事信訪工作、做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);要及時(shí)總結(jié)推廣信訪先進(jìn)事跡，大力宣傳先進(jìn)典型。要更加重視信訪部門的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的投入，建設(shè)好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費(fèi)和處理信訪事項(xiàng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)務(wù)預(yù)算，予以保證。同時(shí)，也要下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，防止因?yàn)E用職權(quán)、作風(fēng)粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問題。同志們，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省國稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務(wù)艱巨，在座的各位都責(zé)無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級(jí)信訪工作人員，嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、奮發(fā)努力、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
這次會(huì)議是在我縣信訪形勢十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開的一次非常重要的會(huì)議。之所以說形勢嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢，確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來永書記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況，書記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、審時(shí)度勢，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
當(dāng)前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看，隨著對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國際因素對(duì)我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來越大，且敵對(duì)勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看，一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個(gè)訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，突出而集中地從信訪渠道反映出來，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說實(shí)話，近年來，特別是20xx年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過去了，大和問題不會(huì)發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪工作講起來重要，,一站在手寫作無憂忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問題也無大礙，對(duì)待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看，有些問題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會(huì)出問題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部。可是實(shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪總量降下來，把越級(jí)訪、集體訪增多勢頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺(tái)賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開門接訪、上門走訪”活動(dòng)，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對(duì)今年以來進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來進(jìn)京到省的信訪老戶，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評(píng)議和聽證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái)，明知無理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢，隨時(shí)召開調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽證會(huì)的及時(shí)舉行聽證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們許多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪問題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開信訪工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪工作，營造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
今年是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，做好信訪工作至關(guān)重要。公司各部門要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)突破，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，有力化解矛盾糾紛，確保大局和諧穩(wěn)定，推動(dòng)公司信訪工作整體上臺(tái)階，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)信訪排查調(diào)處。要強(qiáng)化源頭管理，深化社會(huì)矛盾糾紛排查，要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，健全“靠預(yù)防堵住源頭、靠排查及時(shí)控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機(jī)制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點(diǎn)，深入到每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保不留空白、不留死角。要及時(shí)將排查出的信訪矛盾分類匯總，形成矛盾糾紛排查化解進(jìn)度表，及時(shí)反映矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，真正做到情況明、底數(shù)清，堅(jiān)決杜絕人員已經(jīng)進(jìn)京到省上訪，單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會(huì)專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報(bào)，逐步形成公司黨委會(huì)定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化，督促信訪工作落實(shí)落靠。
二要及時(shí)化解信訪矛盾。要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，下力氣妥善化解一批職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾糾紛。全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要見微知著，防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑，對(duì)排查出來的信訪問題，逐人逐件制定解決方案。要深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度，建立健全信訪調(diào)解機(jī)制，對(duì)事關(guān)穩(wěn)定的突出信訪問題堅(jiān)持做到“四定五包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定化解措施、定辦結(jié)時(shí)限，包接待、包調(diào)處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認(rèn)真對(duì)待職工的初信初訪，提高一次性辦結(jié)率，減少越級(jí)訪、集體訪。要逐案進(jìn)行分析研究，分門別類予以化解，對(duì)訴求合理的，要明確時(shí)限將問題解決到位；對(duì)無理訴求長期重訪非訪的，要做好上訪人的心理分析，有針對(duì)性地做其思想教育工作，通過法律培訓(xùn)、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理，息訴罷訪；對(duì)訴求無法解決但生活困難的，要從以人為本的原則出發(fā)進(jìn)行個(gè)案研究，進(jìn)行幫扶救助，讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時(shí)，積極落實(shí)穩(wěn)控措施，實(shí)施精細(xì)化嚴(yán)格管控。要重點(diǎn)做好可能赴京到省上訪人員，重點(diǎn)是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作，大家要多想辦法、多想點(diǎn)子，要信息靈通，眼觀六路，耳聽八方，設(shè)置專職訪情信息員，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行訪情日報(bào)告制度。要制訂應(yīng)急方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)掌握，相關(guān)部門要緊密配合，構(gòu)建起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，第一時(shí)間做好勸返工作，確保重點(diǎn)人員不失控，堅(jiān)決做到信訪問題不上交，信訪當(dāng)事人不出公司。
四要突出強(qiáng)化督查考核。督查考核不是目的，而是手段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，各部門切實(shí)承擔(dān)起守土有責(zé)、保一方平安的職責(zé)。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報(bào)，各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要每周至少聽取一次信訪專題匯報(bào)，研究信訪工作，解決職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，避免上訪人因長期上訪導(dǎo)致思想偏執(zhí)、事件成結(jié)。對(duì)工作不力，造成職工集體、越級(jí)、重復(fù)、非正常上訪的，視影響程度，給予責(zé)任部門、相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令做出檢查，確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、親和能力、表達(dá)能力、思維能力、處置能力，遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹，主動(dòng)分憂解難，主動(dòng)為職工真心辦實(shí)事。要善于、敢于并有效地做群眾工作，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好政策法規(guī)，耐心負(fù)責(zé)地做好溝通交流，不能態(tài)度高高在上，方法簡單激化矛盾。要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，組織部門要有計(jì)劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉，在直面矛盾中增長才干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，主動(dòng)站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工，為他們履職工作多創(chuàng)造條件，打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾，有勇氣、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男旁L干部隊(duì)伍。
同志們，2021年信訪工作任務(wù)光榮而艱巨。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)定信心決心，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)做好工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面，為維護(hù)公司和諧穩(wěn)定、助力集團(tuán)加快建成具有全球競爭力的世界一流集團(tuán)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
(一)必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。除了我和**同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外，每個(gè)班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作，各單位信訪人員也要配齊到位，不能形同虛設(shè)，搞好責(zé)任分工。
(二)必須認(rèn)真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力，要有處理復(fù)雜問題的能力。接待信訪是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的直接表現(xiàn)，每個(gè)黨委委員和各單位一把手應(yīng)親自接訪、親力親為，絕不允許上推下卸和敷衍塞責(zé)。局屬的所有單位都應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)組織負(fù)責(zé)，各單位從信訪接待員開始層層接待，能解決的迅速解決，不能解決的向上級(jí)及時(shí)報(bào)告，不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對(duì)群眾合理訴求應(yīng)盡量滿足，對(duì)無理要求，通過各方渠道進(jìn)行救助或處理，打開為群眾解決問題的渠道，盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作，不要堵，而是疏，做好疏導(dǎo)工作，要帶著感情和激情接待上訪人員，帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細(xì)排查摸底。局及各單位要對(duì)信訪工作做到心中有數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)突出的問題要摸清，局辦公室要做好摸底牽頭工作，做好匯總，各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對(duì)待信訪問題，一定要上下通氣，各部門有信訪問題及時(shí)向局里匯報(bào)，必要時(shí)可以直接撥打我的電話，更要與上訪人員屬地通氣，做好交接和溝通，形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強(qiáng)化值班值宿工作?！拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會(huì)期間，要做好值班值宿工作，不得漏崗。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，將對(duì)各單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象，將做出嚴(yán)肅處理。
同志們，原則上來講不再召集大家上來，我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)走，一個(gè)單位一個(gè)單位走，你們也不用敷在會(huì)議室里，而是將工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)?？傊覀円驹谥v政治、講大局的高度，全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為迎接黨的二十大和省十一次黨代會(huì)召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
今天這次會(huì)議，是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，部署任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力營造更加安定和諧的社會(huì)環(huán)境向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，講四個(gè)方面的問題。
一、社會(huì)穩(wěn)定工作的回顧總結(jié)
(一)堅(jiān)持“嚴(yán)打”開路，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。(二)堅(jiān)持專群結(jié)合，治安防范水平明顯提高。(三)堅(jiān)持重心下移，基層基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)。(四)堅(jiān)持以人為本，政法、信訪隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。政法部門深入開展了“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)滿意”、“學(xué)習(xí)任長霞，做忠誠衛(wèi)士”等主題教育活動(dòng)和崗位練兵、技能比賽等多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，推行了中層干部競爭上崗、一般干警雙向選擇的干部人事制度改革，加大了規(guī)范化管理力度，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)，政法干警的執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法作風(fēng)和隊(duì)伍形象不斷改善，業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造了許多新“亮點(diǎn)”，整體工作上了一個(gè)大臺(tái)階。信訪隊(duì)伍也在服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定中得到了鍛煉提高，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型。這些成績的取得，是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警、信訪干部銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的廣大干警和為全縣社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢
我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著國際國內(nèi)形勢的變化和我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
第一，從上級(jí)要求看，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意義重大。黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來。這說明，黨中央始終高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)踐證明，沒有社會(huì)穩(wěn)定就沒有社會(huì)和諧，人民群眾就不能安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不能健康發(fā)展。當(dāng)前，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是前提。
第二，從我縣實(shí)際看，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。突出表現(xiàn)在：一是社會(huì)治安形勢不容樂觀。犯罪的動(dòng)態(tài)化、組織化、職業(yè)化和智能化趨向越來越明顯，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn)，我們面臨的治安壓力不斷增大，誘發(fā)和滋生犯罪的因素進(jìn)一步增多，治安管理面臨新的挑戰(zhàn)。二是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，三是少數(shù)“”頑固分子的非法活動(dòng)轉(zhuǎn)入地下，組織體系更加嚴(yán)密，活動(dòng)方式更加隱蔽，利用科技手段進(jìn)行破壞活動(dòng)更加突出。第三，從政法部門看，自身建設(shè)還存在一些問題和不足。按照上級(jí)提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)等要求，政法部門在思想認(rèn)識(shí)、管理機(jī)制、工作機(jī)制等方面都存在一些薄弱環(huán)節(jié);“基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，化解矛盾糾紛的能力有待進(jìn)一步提高，群防群治鞏固率低的問題仍然沒有得到較好解決。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的極端重要性，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，充分把握各種有利條件，積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)把全縣社會(huì)穩(wěn)定工作提高到一個(gè)新水平。
三、全縣社會(huì)穩(wěn)定工作的總體思路和任務(wù)措施
根據(jù)市、市會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，確定今年全縣社會(huì)穩(wěn)定工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和市、市一系列會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，，突出抓好嚴(yán)打整治、群防群治、人民調(diào)解、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和依法治理等重點(diǎn)工作，努力維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
(一)深入開展“嚴(yán)打”斗爭。“嚴(yán)打”是建設(shè)“平安xx”的首要環(huán)節(jié)，必須毫不放松地抓下去。一是要突出打擊重點(diǎn)。進(jìn)一步提高攻堅(jiān)克難、偵查破案的能力，力爭發(fā)生一起，偵破一起。對(duì)盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪在組織警力集中打擊的同時(shí)，逐漸轉(zhuǎn)為日常型、經(jīng)常性打擊;對(duì)嚴(yán)重刑事案件要組織專門力量，專案專辦，掛牌督辦，及時(shí)偵破;要進(jìn)一步加大追逃工作力度，不斷提高追逃率。要因時(shí)、因地制宜確定打擊重點(diǎn)和打擊方式，做到什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;什么問題嚴(yán)重，就重點(diǎn)解決什么問題;什么方式有效，就采用什么方式，確保打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。二是要形成嚴(yán)打合力。政法各部門要在縣委政法委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，確保及時(shí)有力地打擊懲處違法犯罪。要適時(shí)組織有規(guī)模、有聲勢、有強(qiáng)大威懾力的專項(xiàng)斗爭和集中整治，定期開展對(duì)重大案件、疑難案件的聯(lián)合攻堅(jiān)行動(dòng)，做到快偵、快捕、快判，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢，最大限度地震懾違法犯罪，增強(qiáng)打擊效果。要健全政法部門有效配合制約機(jī)制，依法加大對(duì)政法部門之間的相互制約和監(jiān)督力度，讓群眾對(duì)政法干警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行公開評(píng)議,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要鞏固嚴(yán)打成果。在嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪的同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持打擊與整治相結(jié)合，對(duì)排查出的治安隱患和各類突出問題要適時(shí)開展集中整治，四是要嚴(yán)厲打擊“”等邪教組織的破壞活動(dòng)。密切注視“”的組織動(dòng)向，嚴(yán)格落實(shí)防范和控制措施，繼續(xù)抓好教育轉(zhuǎn)化工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生“”分子滋事事件。
(二)全面深化群防群治。實(shí)踐證明，群防群治是防范和打擊違法犯罪的有效途徑。今年我們要繼續(xù)持之以恒的抓好這項(xiàng)工作。一是要建立農(nóng)村群防群治工作長效機(jī)制。重點(diǎn)在建立一支長期管用的治安巡邏隊(duì)上下功夫，使其成為維護(hù)農(nóng)村長治久安的堅(jiān)強(qiáng)防線。對(duì)治安巡邏采取義務(wù)工形式的村，要重點(diǎn)在人員、管理、交接班、巡邏、督導(dǎo)等方面下功夫，從根本上克服人員不固定、責(zé)任心不強(qiáng)、巡邏不持久、鞏固率低的問題;鼓勵(lì)各村實(shí)行治安承包，不斷提高治安承包村所占的比重，逐步健全完善農(nóng)村群防群治工作的長效機(jī)制。在抓好鞏固提高的同時(shí)，要繼續(xù)把治安巡邏向白天、集市及其它方面延伸，使農(nóng)村群防群治工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是要進(jìn)一步提高城區(qū)治安防控水平。通過去年一年的工作，農(nóng)村的治安防范水平有了明顯提高，老百姓普遍反映的盜竊牲畜、機(jī)動(dòng)車犯罪明顯減少了，晚上可以睡安穩(wěn)覺了，這實(shí)際上就是群眾對(duì)我們工作的認(rèn)可。但是，相對(duì)于農(nóng)村來說，城區(qū)的治安防范卻不容樂觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們要采取有效措施，通過筑牢六道防線，努力構(gòu)筑城區(qū)無縫隙治安防范網(wǎng)絡(luò)，全面提升城區(qū)的治安防范水平三是要加大督導(dǎo)檢查力度。加強(qiáng)治安防控工作，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要采取督導(dǎo)分組、分類指導(dǎo)、明查暗訪、定期通報(bào)的方法，進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。同時(shí)，要建立健全獎(jiǎng)懲制度，將平時(shí)工作情況與干部的晉職晉級(jí)掛鉤，區(qū)別情況進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，確保各項(xiàng)治安防范措施真正落到實(shí)處。
(三)大力加強(qiáng)人民調(diào)解。當(dāng)前，隨著改革的深入和利益關(guān)系的調(diào)整，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷出現(xiàn)。有些矛盾如果處置不當(dāng)，局部問題就可能成為全局性問題，非對(duì)抗性矛盾就可能成為對(duì)抗性矛盾。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的極端重要性，采取經(jīng)濟(jì)、法律和教育引導(dǎo)等多種手段，妥善預(yù)防和減少各種矛盾糾紛，最大限度地消除各種不安定因素。一是要做好超前防范工作。進(jìn)一步建立自下而上、反應(yīng)靈敏、快速傳遞的預(yù)警信息報(bào)告系統(tǒng)，推行設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員的做法，拓寬信息渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，避免矛盾升級(jí)、事態(tài)擴(kuò)大。政法、綜治、法院、檢察、公安、司法、信訪、安全等部門，要經(jīng)常在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的矛盾糾紛排查。特別是對(duì)下崗失業(yè)職工、困難群眾中存在的可能影響家庭、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患，對(duì)因征地補(bǔ)償、城建拆遷、合同糾紛等其他矛盾可能引發(fā)的群體性事件等，要進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)排查出的問題要建檔立卡，分析原因，落實(shí)責(zé)任，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，限時(shí)妥善解決。二是要充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說法、觀摩庭審等形式，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高調(diào)解成效。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的制度化建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任、糾紛登記、下訪回訪等各項(xiàng)制度，使調(diào)解工作有章可循、規(guī)范開展。要整合綜治、司法、民政、土管、工青婦等調(diào)解資源，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各方面的調(diào)解優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、司法所為依托、有關(guān)部門共同參與依法化解矛盾糾紛的大調(diào)解格局，全面提高調(diào)解能力和水平。三是努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要正確認(rèn)識(shí)人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，努力從源頭上做好消除矛盾、化解糾紛的工作。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，切實(shí)幫助群眾解決好生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口、困難企業(yè)職工、軍轉(zhuǎn)干部等弱勢群體的幫扶措施，堅(jiān)決克服對(duì)群眾麻木不仁、不負(fù)責(zé)任、簡單粗暴的官僚主義作風(fēng)，使群眾從內(nèi)心真心擁護(hù)、支持、肯定我們的工作，最大限度的從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(四)重視抓好信訪穩(wěn)定。信訪工作是撫慰民心、消除民怨的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾、樹立良好形象的重要手段。我們要本著群眾利益無小事的原則，抓住重心下移、責(zé)任下移這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)解決好集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和上訪老戶等突出問題。要重視矛盾糾紛的排查。信訪部門對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要定期梳理，全面排查，進(jìn)行全面深入的排查，不留死角，力爭把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，努力減少信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。要力求化解矛盾糾紛。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則，把解決信訪突出問題作為一件大事來抓，積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決好群眾反映的實(shí)際困難和問題。解決實(shí)際問題要與做好群眾思想工作結(jié)合起來，對(duì)群眾反映的問題一時(shí)解決不了或不能解決的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋清楚，決不能簡單粗暴。要堅(jiān)持依法接訪、依法辦信，把處理信訪突出問題及群體性事件納入法制化軌道，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任。繼續(xù)按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，逐一落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行重心下移、責(zé)任下移，問題應(yīng)該在部門解決的，就在部門解決;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決;應(yīng)該在村解決的，就在村解決，決不能把矛盾上交、困難下卸。今后哪一級(jí)發(fā)生群眾集體上訪事件事先不報(bào)告，又不及時(shí)妥善處理，并造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門一定要把抓好安全生產(chǎn)作為維護(hù)全縣穩(wěn)定認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大對(duì)事故隱患的整改力度。要繼續(xù)清剿流散在社會(huì)上的槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，嚴(yán)厲打擊涉槍、涉爆違法犯罪活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)格生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)防爆炸、投毒事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)交通管理，嚴(yán)肅查處各類違章行為，維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序，確保交通安全。要高度重視消防安全，認(rèn)真排查隱患，限期加以整改，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，防止發(fā)生大的火災(zāi)事故。
(六)全面推進(jìn)依法治理。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。在普法內(nèi)容上，要緊緊圍繞全縣工作大局開展普法工作，深入宣傳與建設(shè)法制政府、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活等相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)，使之學(xué)法、懂法、守法、用法。在普法形式上，要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合，做到集中宣傳教育與日常宣傳、教育相結(jié)合，普遍宣傳教育與特別教育相結(jié)合，法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，整合一切社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)依法治理工作。圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險(xiǎn)等主題，積極開展依法治?；顒?dòng)，為青少年學(xué)生成長營造良好的法制環(huán)境。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門特別是政法綜治部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷提高駕馭社會(huì)穩(wěn)定工作的能力和水平。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)因工作不到位，責(zé)任措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作效能。以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性，把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與客觀公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來，真正解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，樹立政法隊(duì)伍的良好形象。政法各部門要結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，按照緊貼實(shí)際、圍繞實(shí)戰(zhàn)、著眼長遠(yuǎn)、講求實(shí)效的要求，廣泛開展“業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技(體)能比武”活動(dòng)，從應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能入手，在學(xué)以致用上下功夫，努力提高干警的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
3、要加強(qiáng)督促檢查，確保工作落實(shí)到位。定期研究工作中存在的困難和問題，對(duì)各級(jí)各部門開展工作的情況進(jìn)行跟蹤檢查，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全感的重大問題，適時(shí)組織代表、委員開展專項(xiàng)視察，促進(jìn)縣委決策部署的落實(shí)。各級(jí)各部門要建立相應(yīng)的抓落實(shí)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到一線，分管領(lǐng)導(dǎo)要工作到現(xiàn)場，及時(shí)查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以整改，切實(shí)提高工作實(shí)效。
同志們，做好今年的社會(huì)穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。以高度的政治責(zé)任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以求實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，努力為構(gòu)建和諧社作出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下信訪工作的極端重要性
3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。紫陽近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國兩會(huì)以來，紫陽進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在紫陽，但人員常年不在紫陽，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時(shí)都沒有反映，說明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生
當(dāng)前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有國家、集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅(jiān)持依法行政，作風(fēng)簡單粗暴，甚至違法違紀(jì)造成的，還有的上項(xiàng)目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。應(yīng)該說，我們的大多數(shù)老百姓是本份的，是善良的，也有合理的訴求，走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷，也有實(shí)在從自身無力解決，過不去那道坎，對(duì)這部分上訪群眾，我們要體現(xiàn)“三心”，熱心接待、真心傾聽、用心化解。我們負(fù)責(zé)接訪的每個(gè)同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想，把來訪人當(dāng)家人、來信當(dāng)家信，真心實(shí)意想辦法、解難題，即便是問題、訴求一時(shí)解決不了，也會(huì)得到大多數(shù)群眾的理解。因此，只要我們堅(jiān)持多做面對(duì)面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，就一定能贏得群眾的信任和支持，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實(shí)群眾工作。社會(huì)穩(wěn)定工作搞的好不好，說到底，是會(huì)不會(huì)做好群眾工作。做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。時(shí)代在變、環(huán)境在變，我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過和農(nóng)戶面對(duì)面接觸、交流，就能夠發(fā)現(xiàn)平時(shí)看不到、聽不到的問題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進(jìn)一步做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。三要堅(jiān)持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問題?，F(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過法律渠道完全能夠妥善解決，但就是不走訴訟渠道，不用法律維護(hù)個(gè)人權(quán)益，有事就找政府，就堵政府大門，政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)本身沒有裁判權(quán)，裁判權(quán)在司法機(jī)關(guān)。法律沒有賦予政府部門懲治犯罪的權(quán)力，更沒有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹?qiáng)制措施。但是群眾有法律問題了，第一時(shí)間找的是行政機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)，這是一種奇怪的現(xiàn)象，折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認(rèn)識(shí)。這也反映出依法治國的理念還沒有深入人心，需要我們相關(guān)部門加大宣傳法治社會(huì)的力度，同時(shí)也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念，這就需要我們的司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)要嚴(yán)格，維護(hù)司法公正，讓老百姓相信法律，自覺地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機(jī)關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏，提高效率，同時(shí)要加強(qiáng)裁定后的執(zhí)行力度，讓老百姓接受法律。要綜合運(yùn)用綜治手段加大對(duì)糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度，堅(jiān)持“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實(shí)加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)信訪群眾的法律意識(shí)，自覺理性反映訴求，著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級(jí)終結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化依法治訪觀念，凡是一味無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，公安機(jī)關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對(duì)違反《治安管理處罰法》的人員，要依法進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子，要依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)正常的信訪秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)責(zé)任，確保信訪工作落到實(shí)處
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實(shí)，防止拖而不決、決而無果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)信訪工作特別是信訪積案和重點(diǎn)案件都要親自研究、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決，絕不能講起來重要、做起來次要。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，信訪工作就一定會(huì)打開全新的局面。在全市信訪工作會(huì)上，市委郭書記明確要求，由各縣(區(qū))委副書記擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主抓信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作，政府分管副縣長、縣委政法書記擔(dān)任副組長，共同做好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作。應(yīng)該說，縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門怎么辦，我想也要按照這一格局來作，尤其是各鎮(zhèn)要明確副書記抓信訪維穩(wěn)工作。對(duì)工作出色的，可以優(yōu)先考慮提拔重用，對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的，必須嚴(yán)肅處理。二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。為進(jìn)一步做實(shí)信訪工作，“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”信訪責(zé)任追究辦法》，辦法里明確規(guī)定，對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、處置不及時(shí)，造成赴省集體訪和進(jìn)京非正常上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文件下發(fā)后，請各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在此，需要強(qiáng)調(diào)的是，如果因?yàn)槟膫€(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件，縣委、縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任，絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議。聽取信訪工作的匯報(bào)，研判形勢，制定工作方案，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制，今后從我?guī)ь^，聯(lián)席會(huì)議各位招集人包難案，包要案，聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)包案進(jìn)行督辦，每月公布進(jìn)展情況。四要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。信訪問題涉及面廣，全縣各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。
同志們，做好當(dāng)前維穩(wěn)各項(xiàng)工作，事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
因征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、退伍軍人、涉山林權(quán)屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
一、肯定成績，分析問題，要在把握時(shí)勢中堅(jiān)定做好政法信訪維穩(wěn)工作的信心。
維護(hù)穩(wěn)定是第一大事、第一位的責(zé)任。新的形勢要求我們必須把承擔(dān)維穩(wěn)主要任務(wù)擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況，可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務(wù)仍然十分艱巨三句話來概括。
講成績值得充分肯定，主要體現(xiàn)在過去的一年，全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，盡職履責(zé)，迎難而上，平安**建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，治安狀況不斷好轉(zhuǎn)，群眾安全感不斷提升，政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。具體可以概括為四大亮點(diǎn)：
一是嚴(yán)打整治有力。扎實(shí)開展“颶風(fēng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲一批惡性案件，一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治，治安秩序保持良好態(tài)勢，群眾安全感明顯上升。
二是維護(hù)穩(wěn)定有方。加大社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，做到預(yù)控在前，大批盾糾紛及時(shí)得到妥善處置，實(shí)現(xiàn)了重要敏感時(shí)段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標(biāo)，社會(huì)穩(wěn)定有序。
三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。
四是效能建設(shè)提升。以*隊(duì)伍大整頓教育活動(dòng)為契機(jī)，縱深推進(jìn)“五大”專項(xiàng)行動(dòng)，大力加強(qiáng)政法干警的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，“為民執(zhí)法”宗旨得到落實(shí)，取得了諸多的榮譽(yù)，被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”，公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由20xx年度的**位上升到20xx年度的*位，平安建設(shè)知曉率排名由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，群眾對(duì)政法工作滿意度由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，綜治(平安建設(shè))、檢察、法院在市年終綜合考評(píng)中排名全市第一，政法各項(xiàng)工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易，凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力，也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水?？h委對(duì)全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認(rèn)可的。在此，我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
講存在問題不容忽視，主要是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進(jìn)，社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯，信訪維穩(wěn)和維護(hù)公共安全壓力依然較大，政法綜治平安建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時(shí)有發(fā)生，特別是、吸毒、侵財(cái)型案件比較突出。
二是影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、退伍軍人、涉山林權(quán)屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。
三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高，部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在，全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。
講任務(wù)仍然十分艱巨，主要是從三個(gè)方面來考量。
一是在現(xiàn)階段社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下，新的矛盾和既有矛盾相互交織，現(xiàn)實(shí)社會(huì)與虛擬社會(huì)相互影響，一些社會(huì)成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡，社會(huì)不同階層都存在或大或小的怨氣，社會(huì)治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。
二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾在享受物質(zhì)生活的同時(shí)，更加注重幸福感的回歸，對(duì)人身安全、權(quán)益保護(hù)、公共服務(wù)有了更高的要求和期盼。
三是隨著我縣“六個(gè)”產(chǎn)業(yè)建設(shè)和“三大”高速公路經(jīng)濟(jì)增長極的深度推進(jìn)，因城鎮(zhèn)建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢，如果我們的工作跟不上，有些矛盾可能激化或轉(zhuǎn)化，釀成群體性事件。特別值得注意的是，社會(huì)上極少數(shù)別有用心的人會(huì)利用這些矛盾，借題發(fā)揮，煽風(fēng)點(diǎn)火，誤導(dǎo)群眾。
面對(duì)新形勢的考量，我們既要看到當(dāng)前工作所取得的成績，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心;又要充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和做好社會(huì)穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性，自覺增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以新的眼光、新的思路、新的作風(fēng)積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢的挑戰(zhàn)，把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些，把工作做得細(xì)致一些，切實(shí)把政法信訪維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為推進(jìn)幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，要在狠抓落實(shí)中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。
今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責(zé)任重、任務(wù)多、壓力大。全縣各單位各部門，尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大綜合整治力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的重任，解決好人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題，讓人民群眾安心、放心，不斷提高人民群眾對(duì)政法工作的滿意度。
(一)要不斷健全社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
要不斷創(chuàng)新工作載體，在全縣繼續(xù)開展“五大”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善白天見警車、晚間見警燈“兩見警”和“1區(qū)1警3輔”治安巡邏模式，加大對(duì)主要路段、群眾集中活動(dòng)場所及街頭小巷的巡邏布控，推動(dòng)治安管治制度化、常態(tài)化;加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，將社會(huì)治安、流動(dòng)人口管理等社會(huì)管治事務(wù)納入網(wǎng)格，加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作。政法、公安部門要立足實(shí)際、面向?qū)崙?zhàn)，大力實(shí)施警務(wù)信息化戰(zhàn)略，依托“五張”防控網(wǎng)絡(luò)，形成全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局，務(wù)求在維護(hù)穩(wěn)定工作中信息靈敏，在打擊犯罪工作中反應(yīng)快速，在服務(wù)群眾工作中便捷高效，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的群防群治動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)密防范打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢力等邪教組織的分裂破壞活動(dòng)和敵對(duì)勢力利用社會(huì)熱點(diǎn)問題、人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進(jìn)行蠱惑煽動(dòng)、顛覆滲透等破壞活動(dòng)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間。
(二)要突出嚴(yán)打整治，嚴(yán)厲打擊各類刑事治安犯罪。
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民群眾不僅關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政收入、招商引資等社會(huì)熱點(diǎn)，更關(guān)心自己的切身利益是否能得到保護(hù)。政法機(jī)關(guān)要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針不動(dòng)搖，善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從治安問題最突出的問題入手，結(jié)合實(shí)際，因時(shí)制宜，將集中打擊、專項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，有計(jì)劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項(xiàng)整治和刑事犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治帶黑社會(huì)性質(zhì)的流氓團(tuán)伙黑惡勢力犯罪，務(wù)求在“颶風(fēng)2022”專項(xiàng)行動(dòng)中打出成效、打出聲威，為推動(dòng)“五大會(huì)戰(zhàn)”、“兩大攻堅(jiān)”融珠奔康行動(dòng)的順利實(shí)施營造一方凈土。
(三)要突出維護(hù)穩(wěn)定，從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的懈怠。要按照“科學(xué)維穩(wěn)、主動(dòng)維穩(wěn)、動(dòng)態(tài)維穩(wěn)、創(chuàng)新維穩(wěn)”的要求，進(jìn)一步提高化解社會(huì)矛盾的能力，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、人人負(fù)責(zé)、充滿活力的維護(hù)穩(wěn)定新格局。
一要高標(biāo)準(zhǔn)完善重大決策程序制度。要抓好《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策出臺(tái)的合法性、合理性、穩(wěn)定性評(píng)估，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。定政策、搞改革、上項(xiàng)目必須切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，充分聽取群眾意見，努力贏得群眾理解支持，尤其注重推行經(jīng)濟(jì)效益與穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)雙評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度結(jié)合起來，嚴(yán)防因決策失當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。
二要大范圍開展矛盾糾紛摸底排查。要把矛盾糾紛摸底排查作為常態(tài)化機(jī)制確立起來，定期不定期開展排查活動(dòng)，抓住重點(diǎn)，不放過疑點(diǎn)，全盤掌握矛盾存在的問題和隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、俯下身子，經(jīng)常深入基層和重點(diǎn)群體，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪活動(dòng)的苗頭性、傾向性問題以及其他嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，努力把信訪矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，不留空白，不留死角，真正做到底數(shù)清、情況明。
三要全方位建立維穩(wěn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前社會(huì)矛盾觸點(diǎn)增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、破壞性增強(qiáng)。下一步我們要重點(diǎn)抓好維穩(wěn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鎮(zhèn)(場)一級(jí)、村(社區(qū))一級(jí)和重點(diǎn)企業(yè)組建社會(huì)信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)維穩(wěn)情報(bào)信息收集、報(bào)送、研判和處置工作，縣處置突發(fā)事件工作專班要認(rèn)真履責(zé)，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)，嚴(yán)防各種影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題和事件的發(fā)生。
四要有效推進(jìn)矛盾調(diào)處化解工作。要把今年作為“信訪積案化解年”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法調(diào)處”的原則，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)措施，明確辦理時(shí)間和辦理要求，最大限度地把糾紛調(diào)處好、把矛盾化解好。在信訪問題上，要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持原則，依法辦事，對(duì)于群眾的正當(dāng)合法權(quán)益和合理訴求，要認(rèn)真研究、及時(shí)解決;對(duì)于少數(shù)群眾的不正當(dāng)利益、不合理要求，要旗幟鮮明、及時(shí)答復(fù)，千萬不能“和稀泥”;對(duì)于越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏訪、鬧訪等問題，要耐心細(xì)致地做好說服教育工作，同時(shí)要規(guī)范信訪秩序，嚴(yán)厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子，這一條，也作為今年政法部門的首要職責(zé)，特別是公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入、一抓到底。
(四)要突出執(zhí)法為民，樹立政法隊(duì)伍公正廉潔形象。
堅(jiān)持以人為本，就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識(shí)。政法部門要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把一心為民和嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法落實(shí)到一切執(zhí)法活動(dòng)中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石，也是今后一個(gè)時(shí)期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是公平公正，政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權(quán)力，時(shí)時(shí)刻刻都是權(quán)力的體現(xiàn)，許多事情都是現(xiàn)場處理的，處理的過程中也時(shí)時(shí)處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映，來報(bào)案，來起訴，實(shí)際上從他本身來說已經(jīng)是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權(quán)力的，是代表公正和法律的，我們的一言一行、一舉一動(dòng)就代表著國家的形象，代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對(duì)我們的充分信任，是希望我們來主持公道。
形象是通過具體工作來體現(xiàn)的，因此，我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求，需要大家更加重視，更好地把握自己，改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情，主動(dòng)地服務(wù)，多一點(diǎn)換位思考，多體諒、多理解求助人的心情，這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入基層，深入群眾，自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起，多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實(shí)事，力爭在維護(hù)群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保社會(huì)穩(wěn)定等方面有新的更大作為，努力塑造作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)良的良好形象。
三、凝聚共識(shí)，形成合力，要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)中齊抓共管政法信訪維穩(wěn)工作。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要真正重視。
我們政法信訪各家是政法工作的主力軍，但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置，將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評(píng)”考核重要內(nèi)容。各級(jí)各部門黨政“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定，把今天簽訂的責(zé)任書當(dāng)作軍令狀，進(jìn)一步建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決體制、班子、隊(duì)伍和保障等重大問題，真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互協(xié)調(diào)的齊抓共管工作格局。
(二)要真心支持。
政法機(jī)關(guān)和信訪部門處在執(zhí)法司法和調(diào)處矛盾第一線，工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作，充分理解政法信訪工作的困難，大力宣傳政法信訪干部維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)群眾中的成績和貢獻(xiàn)，使老百姓更好地理解支持政法信訪工作?？h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作，營造良好環(huán)境，解決實(shí)際問題，確保在人財(cái)物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)，但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項(xiàng)工作的投入上是最多的幾年，千方百計(jì)、想方設(shè)法擠出一點(diǎn)錢，用于改善政法各家的工作條件，解決一些干警的工作條件和待遇。同時(shí)，政法機(jī)關(guān)本身也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則，加強(qiáng)管理，向內(nèi)挖潛，把有限的經(jīng)費(fèi)更好地用在工作上，用在事業(yè)上，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的效益。
(三)要真情關(guān)心。
縣委縣政府將更加關(guān)心愛護(hù)政法干警和信訪干部，真正做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心，以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)待遇留人。我們?nèi)h各各級(jí)各部門也要從愛護(hù)干警和信訪干部這樣的一個(gè)要求出發(fā)，努力做好各項(xiàng)支持配合服務(wù)的工作，為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要嚴(yán)格保護(hù)政法機(jī)關(guān)的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和政法干警的人身安全，對(duì)暴力抗法、暴力襲警等嚴(yán)重影響司法權(quán)威和干警人身安全的突出問題，要妥善和果斷處理，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決予以打擊。要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實(shí)政法隊(duì)伍，支持有空編的政法機(jī)關(guān)選人用人，切實(shí)解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，不斷提高他們的工作生活待遇。
同志們，維護(hù)社會(huì)長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責(zé)所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會(huì)議的精神為主抓手，自覺服從服務(wù)于全縣工作大局，與時(shí)俱進(jìn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面，以實(shí)實(shí)在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績
過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個(gè)沒有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距
應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼?、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為
今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為
主要突出“三抓”：
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來的問題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求。“五包”，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”，即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對(duì)一些長期積累的問題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任，我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項(xiàng)工作時(shí)，面對(duì)特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時(shí)，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果，心里總感覺不是個(gè)滋味，工作很被動(dòng)。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累，我總結(jié)出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對(duì)待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對(duì)這幾年信訪工作的體會(huì)，有不正確的地方，還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級(jí)下達(dá)的文件，我就要求自己靜下心來，一個(gè)字一個(gè)字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領(lǐng)會(huì)文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo)，為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足，工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復(fù)雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運(yùn)用鼠標(biāo)對(duì)我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來?？粗@份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動(dòng)的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人，無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料，重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè)，切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此，他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動(dòng)找我談心，尋求幫助和指導(dǎo)，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年，我時(shí)刻提醒自己，對(duì)待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會(huì)到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。20xx年11月份，根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個(gè)樓上樓下的爬，分別進(jìn)家入戶做超前工作，對(duì)準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動(dòng)，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對(duì)我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量，思想工作就會(huì)有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時(shí)，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系，耐心聽取并分析該同志的思想動(dòng)態(tài)，勸其清理了復(fù)雜關(guān)系，終于認(rèn)真工作，過上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動(dòng)，讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員，做到24小時(shí)熱情服務(wù)，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)中，我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室，配備信訪聯(lián)絡(luò)員，上下聯(lián)動(dòng)，將工作關(guān)口前移，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路，即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動(dòng)關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅(jiān)持“三心”服務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把信訪工作做的扎實(shí)有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們：
當(dāng)前，信訪總量不斷上升、越級(jí)上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時(shí)有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
那么如何適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的要求，加強(qiáng)信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時(shí)期信訪工作必須盡快解決的一個(gè)重要問題。
一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
政治思想是人的靈魂，是人的行動(dòng)指南。信訪活動(dòng)是新時(shí)期廣大群眾管理國家，參與社會(huì)活動(dòng)、監(jiān)督黨和國家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個(gè)意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，堅(jiān)持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對(duì)以權(quán)謀私，損害國家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。
在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，必須首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問題，要充分認(rèn)識(shí)信訪是群眾反映意愿，維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對(duì)黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對(duì)群眾的感情問題。對(duì)人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實(shí)事，多做鼓舞群眾的工作。
同時(shí)必須要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是公仆意識(shí)。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實(shí)際問題。二是服務(wù)意識(shí)。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)，為基層服務(wù)思想，克服"臉難看"、"門難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識(shí)。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。
三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。
"道德"作為一個(gè)特定的歷史范疇，指的是在一定社會(huì)及時(shí)代中調(diào)整人們之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會(huì)主義職業(yè)道德，是指在社會(huì)主義社會(huì)中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時(shí)時(shí)處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時(shí)期信訪干部必須要做到：
一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會(huì)價(jià)值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二要誠實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實(shí)，就是要求信訪干部忠誠老實(shí)，不弄虛作假，堅(jiān)持講真話，不講假話、空話、大話;堅(jiān)持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅(jiān)持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀事實(shí)。
三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對(duì)黨、國家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對(duì)內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對(duì)外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。
四要文明接待、注重實(shí)效。信訪工作直接面對(duì)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅(jiān)持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對(duì)待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對(duì)群眾的反映問題不拉、不推，及時(shí)處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。
四、必須具有較好的心理素質(zhì)。
信訪干部面對(duì)的是三教九流身份復(fù)雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時(shí)還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力，必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開展。
接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門藝術(shù)，這就要求新時(shí)期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識(shí)，還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識(shí)，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到：
(1)對(duì)待初訪者。一般初訪者心理活動(dòng)比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對(duì)不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，如及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要進(jìn)行調(diào)查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。
(2)對(duì)待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢等。在接待這類人員時(shí)必須立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，本著對(duì)"舉報(bào)人、被舉報(bào)人、組織"三負(fù)責(zé)的精神，把黨紀(jì)條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。
(3)對(duì)待情緒激動(dòng)的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會(huì)發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時(shí)，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對(duì)他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對(duì)于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。
(4)對(duì)待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則，掌握政策。對(duì)于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對(duì)基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決。對(duì)要求過高，一時(shí)不能解決的，要講清道理，做好解釋。對(duì)無理要求的，要理直氣壯地批評(píng)教育，要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。
信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結(jié)束后，應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認(rèn)識(shí)到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對(duì)我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決，信訪群眾就會(huì)感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須具備較高的政策水平。
因?yàn)槿罕姺从车膯栴}，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強(qiáng)的政策性;同時(shí)隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會(huì)逐漸暴露，同時(shí)，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。
黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個(gè)代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想，信訪干部要在工作中得心應(yīng)手，信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時(shí)還要靈活運(yùn)用政策，只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。
然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實(shí)踐"群眾利益無小事"的理念，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
信訪工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時(shí)期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實(shí)踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個(gè)人的問題，有的是關(guān)于部門和單位的問題，有的是關(guān)于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題，有的是涉及到兩個(gè)部門甚至多個(gè)部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對(duì)象，主動(dòng)向他們說明需協(xié)調(diào)處理問題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問題，則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價(jià)值的信息，同時(shí)要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，經(jīng)過綜合分析，提出解決問題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪問題能力。
隨著改革不斷深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期，社會(huì)矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現(xiàn)了許多新的情況。
一是信訪總量呈上升趨勢，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè)，主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問題，隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們生活水平的提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng)，使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng)，加之干部職工管理方法滯后，導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復(fù)雜，涉及面廣，時(shí)間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個(gè)人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān)，堵塞交通，不解決問題，不見到領(lǐng)導(dǎo)，不離開現(xiàn)場，群眾情緒激烈，處理難度大。
信訪問題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來訪人的不同特點(diǎn)，采取不同的處理方法。對(duì)出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問題的，要給予高度重視，不僅要認(rèn)真聽其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問題，而且要對(duì)上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵(lì);對(duì)從個(gè)人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評(píng)"的方法，幫助他們化解矛盾。
對(duì)為了達(dá)到個(gè)人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時(shí)，耐心講解無理取鬧的危害性，引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對(duì)人多勢眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時(shí)頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機(jī)動(dòng)的工作技巧，設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時(shí)要加強(qiáng)感情溝通，講究接訪技巧。
接待來訪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時(shí)態(tài)度要和藹，語調(diào)要適度，既要堅(jiān)持原則，又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論，避免群眾產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
新時(shí)期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個(gè)信訪干部都是全才，這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能，但我們每個(gè)信訪干部要勇于朝這個(gè)方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時(shí)每個(gè)信訪部門根據(jù)自己單位信訪干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來科學(xué)合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求，那是可能的也是應(yīng)該做到的。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
本周，我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文，在處理上訪事件上取得了一定的成效。
我班在大隊(duì)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延。對(duì)于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我民警保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的激化，配合好相關(guān)部門處理問題。
二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí)，提高群眾工作水平;。
在上周進(jìn)駐時(shí)我們結(jié)合工作實(shí)際，已經(jīng)確定了工作方向，進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制，本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí)，并有了一定的心得體會(huì)。每日做好總結(jié)工作，使全班干警都清楚地認(rèn)識(shí)到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動(dòng)上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強(qiáng)和各部門之間的交流與協(xié)作，進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
三、克服困難，努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時(shí)，我們干警在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉?，上訪群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問題。
新警同志對(duì)方言認(rèn)聽有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我班認(rèn)真處理難點(diǎn)問題，在原有基礎(chǔ)上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長效機(jī)制，不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
五、黃金瓜上市期間，亂設(shè)攤點(diǎn)，堵塞交通等矛盾還可能觸發(fā)原有濮集新老市場的矛盾;。
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定。現(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對(duì)過去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報(bào)、多請示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們：
今天的全縣信訪工作會(huì)議，是在全國兩會(huì)開幕前夕召開的一次全縣性的重要會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好今年的信訪工作，為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才，運(yùn)浪同志代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作，安排部署了今年尤其當(dāng)前兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。會(huì)上，還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書，表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面，根據(jù)會(huì)議安排，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績的一年。全縣各級(jí)各部門尤其是信訪干部始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來訪6604人次，同比下降11%;受理來信257件次，同比上升1.6%;受理網(wǎng)上信訪200件次，同比上升68.1%;受理手機(jī)信箱526件次，同比上升190.6%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪143人次，同比下降76.7%;到市上訪519人次，同比上升43.8%，來縣上訪5903人次，同比下降14.8%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問題和原因，各級(jí)各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪工作。
二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措，全力做好全國兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才，運(yùn)浪同志對(duì)全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國兩會(huì)即將分別于3日和5日在北京開幕，這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。中央、省、市對(duì)兩會(huì)信訪穩(wěn)定工作十分重視，要求各級(jí)各部門要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件，絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件，絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應(yīng)當(dāng)在確保完成三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭做到兩會(huì)期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定，堅(jiān)定做好全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國兩會(huì)期間，如果集體上訪、越級(jí)上訪、非正常上訪不斷發(fā)生，勢必影響兩會(huì)的順利進(jìn)行，也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義，進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢，加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實(shí)際，強(qiáng)化全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機(jī)制，也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)，新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)兩會(huì)期間的具體工作舉措，我提四點(diǎn)想法：一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點(diǎn)約訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來，確保群眾談得來，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺(tái)，項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程，關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國兩會(huì)前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪案件，縣信訪局此次也排查通報(bào)了47件信訪突出問題及43件京訪隱患問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查，做到不漏一戶一人，落實(shí)專人專案，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪工作以解決問題為根本，全國兩會(huì)期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體，但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來，中央、省、市對(duì)信訪工作越來越重視，信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格，因信訪工作失職，干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言，前年的陳正香跳橋事件，去年的竇明強(qiáng)傷人事件，導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分。前事不忘，后事之師，希望大家引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)好全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí)，在2月24日召開的全市信訪工作會(huì)上，市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制：自20xx年1月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報(bào)臺(tái)賬，每月通報(bào)上訪量前3位的縣區(qū)，每月通報(bào)上訪量前10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪工作。
第一、要強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級(jí)各部門的重要工作，各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上，也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)各部門要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系，定期召開會(huì)議，聽取信訪工作匯報(bào)，分析信訪態(tài)勢，研究解決信訪工作中的重要事項(xiàng)和突出問題，進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下，全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平，這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點(diǎn)，及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和苗頭性、傾向性的問題，提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見，供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事，而且是各級(jí)各部門的事，各級(jí)各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念，大家齊心協(xié)力來做好信訪工作，不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強(qiáng)信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊(duì)伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹立敢講真話，敢報(bào)實(shí)情，腳踏實(shí)地，開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)的精神，使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
同志們，做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求，把工作當(dāng)做學(xué)問來研究，把工作當(dāng)做快樂來享受，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會(huì)議，中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。同時(shí)，也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，落實(shí)的不好。“五一”期間，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會(huì)，既是對(duì)上一次會(huì)議安排工作的集中督導(dǎo)，又是對(duì)這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動(dòng)員。請同志們一定要高度重視，結(jié)合上級(jí)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機(jī)制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進(jìn)行了分析，提出了明確要求，進(jìn)行了周密部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。
二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工，對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個(gè)副職專抓這項(xiàng)工作，并且要長期抓，直到長效機(jī)制完全建立。
四是要求各村街落實(shí)到人，把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來抓。原計(jì)劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
二、明確任務(wù)。
概括起來講有兩項(xiàng)。
第一項(xiàng)，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評(píng)比。
第二項(xiàng)，就是建立長效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會(huì)再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場，通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營和集會(huì)。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn)，確保長效機(jī)制盡快形成。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)。
一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù)，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個(gè)路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會(huì)議開始，每周要對(duì)城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報(bào)，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持一星期一督導(dǎo)，從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個(gè)村街長效機(jī)制的建立，每周一通報(bào)，每月一排名。連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚，統(tǒng)計(jì)不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。
三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來，尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
四、營造氛圍。
一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評(píng)比排名工作，對(duì)行動(dòng)比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩，效果不好的，要點(diǎn)名批評(píng)。同時(shí)，在評(píng)比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評(píng)比、排名次，對(duì)落后的、行動(dòng)比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴(yán)厲批評(píng)，限期整改。城區(qū)局委的評(píng)比，公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評(píng)比。通過評(píng)比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。
總之，要通過一段時(shí)間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改善，為全市人民群眾提供一個(gè)干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對(duì)“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對(duì)過去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報(bào)、多請示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。
一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對(duì)問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊?，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖弧＝窈笕绻霈F(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。
一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對(duì)問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊螅獙⑦@些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
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信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會(huì)議，目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會(huì)議和(上級(jí)縣)縣信訪工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)措施，全力做好下步工作，確保魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、黨的xx屆四中全會(huì)、國慶55周年這個(gè)敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報(bào)了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來，在社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多的情況下，各級(jí)各部門強(qiáng)化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了艱辛勞動(dòng)，為全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級(jí)縣)縣通報(bào)情況看，我們的工作還是比較靠前的。對(duì)此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級(jí)訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個(gè);來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個(gè)，3批以下的15個(gè)。發(fā)生到(上級(jí)縣)縣以上越級(jí)訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個(gè)，3起以下的11個(gè)，發(fā)生集體上訪的6個(gè)，重復(fù)上訪的5個(gè)。僅郭家屯、九臺(tái)、龍都、桃園沒有發(fā)生越級(jí)上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級(jí)縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動(dòng)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的?？陀^上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時(shí)，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應(yīng)付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個(gè)別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復(fù)，釀成越級(jí)上訪和群體性事件。還有的同志不堅(jiān)持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對(duì)政策執(zhí)行不嚴(yán)，特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。個(gè)別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識(shí)和對(duì)待，千方百計(jì)地根據(jù)自身存在的問題，去認(rèn)真分析和解決，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看，從中央到省縣各級(jí)黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識(shí)，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會(huì)議上，對(duì)處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級(jí)縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會(huì)議，親自部署，還親自動(dòng)議有關(guān)部門制定出臺(tái)了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會(huì)結(jié)束時(shí)已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會(huì)議，目的是進(jìn)一步引起大家的重視，切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查，明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查，對(duì)問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對(duì)容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木Γプ龉ぷ?，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問題。解決處理得好，就會(huì)使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級(jí)上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會(huì)小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時(shí)再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財(cái)力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，縮短時(shí)間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對(duì)待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。
三要堅(jiān)決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對(duì)老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項(xiàng)治理工作會(huì)議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的，一律取消評(píng)先樹優(yōu)資格。目前，上級(jí)交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān)，影響很壞。對(duì)老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級(jí)上訪的，要拿上專人，長時(shí)間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計(jì)穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對(duì)上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級(jí)縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級(jí)縣)的“三個(gè)文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸?shí)、全面，確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，以引起重視，否則，到時(shí)候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對(duì)各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法，靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。
五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。這個(gè)時(shí)期，信訪局每天下午要及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報(bào)的信訪情況。對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報(bào)調(diào)度及時(shí)有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實(shí)好化解控制措施。同時(shí)，加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時(shí)間控制處理。
六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個(gè)敏感期和關(guān)鍵時(shí)期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時(shí)，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個(gè)地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動(dòng)手的良好局面。不管哪個(gè)地方，不管什么人，出了問題縣里將堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí)，要加大對(duì)信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
同志們，重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期，也是考驗(yàn)我們基層信訪工作能力和成效的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護(hù)好××的良好形象。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料，使先進(jìn)性教育活動(dòng)開展的如火如荼，真正觸動(dòng)了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準(zhǔn)、深、真”的要求，針對(duì)自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思，查找出了自身存在的問題和不足，分析了存在問題的主客觀原因，提出了個(gè)人整改措施，堅(jiān)決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)交往的具體行為中去，好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動(dòng)中接受黨的考驗(yàn)，提升黨的先進(jìn)性?，F(xiàn)將具體剖析材料報(bào)告如下：
一、自身存在的主要問題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來，一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，可以說，自己在堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念方面、對(duì)黨忠誠方面能做到表里如一，時(shí)刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后，感覺我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的，成績也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會(huì)從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題，自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足，對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中，有時(shí)比較盲從，沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
2、宗旨意識(shí)方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，在工作中主要是跟群眾打交道，問題情況很復(fù)雜，在工作特別忙碌時(shí)，自己感覺很不耐煩，沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā)，沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策，對(duì)于群眾提出的問題有時(shí)不能積極主動(dòng)幫助研究、引導(dǎo)，偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況，有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過激行為時(shí)，自己有時(shí)也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象，甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年，因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻，信訪問題較突出，一些群體性上訪和越級(jí)訪經(jīng)常發(fā)生，因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L形勢的要求，自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色，配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以，在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題，一是過高地估計(jì)自己的能力和成績，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開難，出成效難，養(yǎng)成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺;三是因?yàn)檫@種價(jià)值觀念的低級(jí)取向，導(dǎo)致自己對(duì)人生觀、世界觀較淡漠，沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，表現(xiàn)出來比較盲從，工作較被動(dòng)，人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn)，但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來，全新的工作環(huán)境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來，這是我目前思想和行動(dòng)的主線，而且，為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個(gè)部門，從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù)，代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題，在思想上能夠堅(jiān)持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計(jì)較個(gè)人得失，較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，受黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，照顧較多，獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開展的活動(dòng)不夠積極的思想。尤其是近幾年，對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣，對(duì)黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄，處理問題有時(shí)比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時(shí)存在抱怨思想，但沒有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年，由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài)，雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志，精神飽滿，但長時(shí)間起負(fù)荷工作，有時(shí)產(chǎn)生厭倦、疲憊心理，不愿做細(xì)致工作，有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時(shí)，有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好，表現(xiàn)為工作情緒化，有厭戰(zhàn)思想。對(duì)制定好的計(jì)劃、目標(biāo)缺乏信心，尤其在遇到障礙時(shí)，有時(shí)自怨自艾，不能迎難而上，沒有具備革命樂觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年，黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉，尤其在接訪和處理問題中，形形色色的人群和案例見識(shí)較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級(jí)、同級(jí)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素，致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，能夠應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，缺少對(duì)理論知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)，經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，尤其忽略了對(duì)各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子，憑片面的認(rèn)識(shí)、簡單的經(jīng)驗(yàn)來看待和解決問題，運(yùn)用政策解決問題時(shí)有黔驢技窮的感覺。在新時(shí)期、新形勢、新環(huán)境下，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn)，對(duì)新知識(shí)、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練，如對(duì)新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻，對(duì)綜治工作內(nèi)涵，工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好，綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在，有一定的客觀原因，但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上，存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作，認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性，有時(shí)即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對(duì)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性的深入了解，只滿足于一知半解的結(jié)果，缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強(qiáng)，工作強(qiáng)度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性，不刻苦，不愿投入時(shí)間，致使對(duì)黨的理論知識(shí)較匱乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經(jīng)常與群眾打交道，在具體接觸群眾過程中，因?yàn)槿罕姺从硢栴}解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滿足于面上不出問題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年，并且得到大家的認(rèn)可，產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對(duì)自己的要求，進(jìn)取心不很強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀，對(duì)新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，以及由于工作的特殊性，有時(shí)還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應(yīng)付的趨勢，工作有時(shí)受情緒影響，與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對(duì)我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義，但在工作實(shí)踐中，因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因，有時(shí)受個(gè)別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，政治性、原則性不是很強(qiáng)，表現(xiàn)為工作隨心情，隨意性較大，有時(shí)礙于情面，有時(shí)怕得罪人，組織紀(jì)律觀念弱。更多時(shí)忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后，從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法，總認(rèn)為自己做的工作比其他人多，別人的報(bào)酬或待遇比自己高，自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè)，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。
三、整改的具體措施：
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的不斷深入，通過對(duì)照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求檢查自己，使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個(gè)方面進(jìn)行整改提高：
1、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本，理想信念上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個(gè)共產(chǎn)黨員干部，更要把樹立堅(jiān)定的理想信念和正確的宗旨意識(shí)作為立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、名利，努力做一個(gè)無愧于黨，無愧于人民的人。在具體工作中，個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅(jiān)決堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決克服對(duì)群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂解難為已任，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。堅(jiān)持執(zhí)政為民，帶頭忘我奉獻(xiàn)，遵守黨規(guī)黨紀(jì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn)，不求名利，全心全意為人民服務(wù)。在工作上，深入實(shí)際傾聽群眾意見，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約，不追求享受，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)，有創(chuàng)新的開展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn)，找出自身的差距，取長補(bǔ)短，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之，我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇，堅(jiān)定信心，嚴(yán)格按要求，認(rèn)真整改自身存在的問題和不足，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終站在時(shí)代發(fā)展的前列，為全面建設(shè)小康社會(huì)，為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一
最近，中央、省委對(duì)做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。17日-19日，省委召開了全會(huì)，審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達(dá)了若干意見。加強(qiáng)新形勢下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個(gè)重要方面。這次，我連續(xù)三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時(shí)間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映，評(píng)價(jià)很高。首先，連續(xù)接訪非常需要。通過報(bào)紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點(diǎn)。特別感動(dòng)的是，有些上訪群眾凌晨四點(diǎn)就來排隊(duì)等候，說明老百姓對(duì)這次接訪非常看重。其次，連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn)，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據(jù);有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點(diǎn)子上，忙到了關(guān)鍵處。現(xiàn)在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態(tài)。但同時(shí)，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實(shí)，這需要大家共同努力、立即行動(dòng)、狠抓落實(shí)。下面，結(jié)合中央和省里的重要精神，結(jié)合三天大接訪的感受，講三點(diǎn)意見。
一、必須解開信訪工作的“思想扣”
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點(diǎn)感受。
第一點(diǎn)，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個(gè)說話的地方，一個(gè)解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對(duì)黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時(shí)，在他們的內(nèi)心深處，已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個(gè)“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會(huì)來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會(huì)影響這么大，很多老百姓很早就來排隊(duì)等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對(duì)上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。
第二點(diǎn)，信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因?yàn)槟阌羞@方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對(duì)于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕”。錦濤在黨的全會(huì)上，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個(gè)方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會(huì)上，對(duì)做好新形勢下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，著力解決突出問題，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強(qiáng)調(diào)，“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制?！卑l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看，城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn)，催生了城市的大發(fā)展，帶來了利益的大調(diào)整，更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此，做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計(jì)，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！薄z驗(yàn)民心向背的“大考場”。
第三點(diǎn)，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。換個(gè)角度看，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個(gè)人反映問題是個(gè)別，一群人反映相同的問題，就是現(xiàn)象，我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì)，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會(huì)問題、民生問題層出不窮，是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決，就會(huì)滋生蔓延、交錯(cuò)匯集，其密集程度、激烈程度將會(huì)更多的耗盡內(nèi)力、損害形象，最終是錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來，邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大，處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時(shí)，信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強(qiáng)調(diào)的，決不能簡單地以為了群眾的長遠(yuǎn)利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，筑牢發(fā)展之基，夯實(shí)和諧之基。
二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”
一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發(fā)上訪的主要原因有五個(gè)方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實(shí)有偏差，三是歷史與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，四是部分干部處理問題不當(dāng)，五是群眾對(duì)少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?；谶@些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動(dòng)、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān)，如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會(huì)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此，信訪部門在接待來訪時(shí)，必須要有一個(gè)好態(tài)度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅(jiān)決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯(cuò)誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對(duì)抗、激動(dòng)、怨憤等情緒。
二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實(shí)意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對(duì)群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會(huì)向我們打開。只有誠心對(duì)待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對(duì)來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事，把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求，特別是對(duì)訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對(duì)重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺(tái)帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。
三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì)，既要對(duì)群眾反映的問題細(xì)聽，又要對(duì)群眾遞上的材料細(xì)看，更要對(duì)問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問題，雙方都有證據(jù)，土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié)，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時(shí)，一定要細(xì)心聽取群眾的反映，細(xì)心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細(xì)心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對(duì)癥下藥，力求案結(jié)息訪。
四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長則幾個(gè)小時(shí)。遇到一些積案和集體訪，需要更多時(shí)間。這個(gè)時(shí)候，不僅考驗(yàn)大家的能力，也考驗(yàn)大家的耐心。若你一言，我一語，反復(fù)闡述，來回拉鋸，很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒，這時(shí)更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對(duì)立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì)，發(fā)怒于事無補(bǔ)，只會(huì)更加激怒上訪者，使事態(tài)失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動(dòng)而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動(dòng)，穩(wěn)住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時(shí)，應(yīng)對(duì)妥當(dāng)，后果肯定不堪設(shè)想。因此，做群眾工作要保持耐心，對(duì)群眾的困難要耐心幫助，對(duì)情緒激烈的群眾要耐心說服，對(duì)不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個(gè)模式解多個(gè)結(jié);個(gè)性案件要區(qū)別對(duì)待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，堅(jiān)持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。
五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動(dòng)，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)，靠對(duì)群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn)，很多問題都是重復(fù)化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機(jī)立斷，卻猶豫不決，這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事，急群眾所急。針對(duì)群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時(shí)間?有沒有跟蹤落實(shí)?我們必須堅(jiān)持群眾利益無小事，堅(jiān)決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報(bào)告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，在親歷親為上下功夫、動(dòng)真格、求實(shí)效。
六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會(huì)答記者問時(shí)指出：“公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當(dāng)中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點(diǎn)，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補(bǔ)償問題，他們長年累月揪住不放，認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補(bǔ)償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?有沒有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅(jiān)持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則，做到讓當(dāng)事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會(huì)攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。
三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”
各級(jí)各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，用人民群眾對(duì)我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做到守土有責(zé)。
一要開門接訪。從過去的實(shí)踐和現(xiàn)在的反映看，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?；兂善降?，把大接訪的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓(xùn)表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時(shí)、處理不妥當(dāng)，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級(jí)各部門要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道，層層聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪，就是一個(gè)引導(dǎo)，表明黨委政府的姿態(tài)，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個(gè)月我都要連續(xù)三天大接訪，各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機(jī)制，在實(shí)用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個(gè)引導(dǎo)，表明黨委、政府對(duì)待群眾工作態(tài)度，下一步要在全市形成氛圍。
二要主動(dòng)約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內(nèi)部矛盾，都是可以調(diào)解和化解的，關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動(dòng)。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京，領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級(jí)各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過問，及早介入，及時(shí)約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。
三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定，市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來，變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”，變“坐診”為“出診”，實(shí)行關(guān)口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對(duì)那些集體訪和較難解決的積案，要實(shí)行“四定”，定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時(shí)限;要實(shí)行“四包”，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對(duì)本次接訪的重點(diǎn)案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、包案，帶案下訪，早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對(duì)有明確時(shí)限要求的，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時(shí)限的，必須在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
四要上門回訪?；卦L是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實(shí)?；卦L是抓落實(shí)的重要體現(xiàn)，既可以增進(jìn)感情，又可以督查落實(shí)，看案件進(jìn)展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式，做好跟蹤、復(fù)查等工作，當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級(jí)各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，要履行第一責(zé)任人職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
同志們，面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，面對(duì)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，群眾觀念只能強(qiáng)化，不能淡化;群眾利益只能維護(hù)，不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
一部機(jī)器可以做五十個(gè)普通人的工作，但沒有哪部機(jī)器可以完成一個(gè)偉大的人的工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話發(fā)言。
同志們：
今天這次會(huì)議，是公司黨委研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委信訪工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2020年信訪工作，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，全面安排部署2021年信訪工作，推動(dòng)公司信訪工作再上新臺(tái)階。剛才，xx同志傳達(dá)了集團(tuán)黨委信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作提出了明確具體的要求，講的很好，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、成績來之不易，必須倍加珍惜。
去年以來，公司各部門特別是信訪部門，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，牢記使命擔(dān)當(dāng)、忠誠履職盡責(zé)，下大力氣解決信訪突出問題，不斷深化信訪工作制度改革，全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化、科學(xué)化水平，公司信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率和職工滿意率大幅提升，有力維護(hù)了職工合法權(quán)益和公司和諧穩(wěn)定。一是信訪長效機(jī)制得到有效落實(shí)。將各部門的信訪工作納入績效考評(píng)，對(duì)發(fā)生重大影響信訪問題的責(zé)任部門，實(shí)行“一票否決”制，通過獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步提高了信訪工作效能。建立健全重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在文件出臺(tái)、重大專項(xiàng)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目實(shí)施等涉及職工切身利益的決策時(shí)，事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過了解職工潛在需求，積極穩(wěn)妥地化解和處理了一批事關(guān)穩(wěn)定大局的難點(diǎn)和棘手問題，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和質(zhì)量效益“雙贏”。二是領(lǐng)導(dǎo)接訪工作日趨完善。把開展領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪的一個(gè)重要途徑，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)到公司信訪接待室接待來訪職工，暢通信訪熱線電話，認(rèn)真聽取上訪人的意見和訴求，通過解答、協(xié)調(diào)、交辦等多種形式處理信訪問題，堅(jiān)持做到能夠當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決，能協(xié)調(diào)解決的問題召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即協(xié)調(diào)解決，對(duì)一時(shí)難以解決的問題耐心向職工解釋、說明情況。一年來，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)共值班接訪24次，接處群眾來信來訪x件、x人次，當(dāng)面解決問題x件，化解率達(dá)x%，使一批疑難信訪問題得到了妥善化解。三是矛盾糾紛排查化解成效顯著。本著“全方位、全覆蓋，底數(shù)清、情況明”的原則，積極開展專項(xiàng)治理、“常態(tài)化矛盾糾紛排查”行動(dòng)，對(duì)企業(yè)改革、轉(zhuǎn)崗分流等易引發(fā)越級(jí)訪的苗頭性問題做到排查得出、發(fā)現(xiàn)得早、不留死角，逐一摸排清楚，登記造冊。妥善化解了x件疑難信訪問題，對(duì)于訴求過高無法解決的纏訪重點(diǎn)人員有效實(shí)行穩(wěn)控，努力減少了越級(jí)訪問題的發(fā)生。四是信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持優(yōu)先解決信訪問題，依法維護(hù)信訪正常秩序的原則，對(duì)訴求過高或無理而進(jìn)行越級(jí)纏訪、非訪的信訪人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)x名情節(jié)惡劣、違反規(guī)定的信訪人，進(jìn)行了訓(xùn)誡，對(duì)纏訪老戶起到了震懾警示作用，有效遏制了非正常上訪的高發(fā)態(tài)勢。在全國“兩會(huì)”、黨的十九屆四中全會(huì)等敏感時(shí)期，進(jìn)京越級(jí)訪實(shí)現(xiàn)“零登記”和零非訪的工作目標(biāo)，得到了集團(tuán)黨委通報(bào)表揚(yáng)。過去一年信訪工作取得的成績，得益于集團(tuán)黨委的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于公司黨委的真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，得益于公司各部門的齊抓共管、全力配合，得益于信訪部門、全體信訪干部的辛勤努力、扎實(shí)工作。在此，我代表公司黨委，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向長期以來關(guān)心支持信訪工作和為信訪工作做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志們表示衷心感謝！成績十分來之不易，必須倍加珍惜。當(dāng)前公司這么良好的發(fā)展態(tài)勢、強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，堅(jiān)決不能因?yàn)榉€(wěn)定工作未做好，出現(xiàn)個(gè)別信訪事件，打亂集團(tuán)各項(xiàng)決策部署在公司落地生根，影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感。
近年來，公司信訪維穩(wěn)形勢總體趨好，為集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。但是，越是在形勢好的時(shí)候，越要保持清醒和憂患，我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責(zé)任感和緊迫感。分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢，可謂壓力大、挑戰(zhàn)多：壓力大，主要是指公司的信訪工作連續(xù)多年被評(píng)為集團(tuán)先進(jìn)，保持這個(gè)成績實(shí)屬不易，保持信訪工作先進(jìn)的位次不丟、牌子不換，大家深感壓力很大。各部門特別是信訪維穩(wěn)部門，一定要變壓力為動(dòng)力，時(shí)刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦，圍繞保持集團(tuán)信訪工作先進(jìn)單位榮譽(yù)這個(gè)工作目標(biāo)，著眼公司發(fā)展大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)把公司信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高水準(zhǔn)；挑戰(zhàn)多，主要是目前職工群眾維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，利益訴求日益多元化，網(wǎng)絡(luò)信訪渠道更加多樣化，微信等網(wǎng)絡(luò)工具越來越便捷，這時(shí)候如果有些問題沒有及時(shí)有效解決，就容易引發(fā)信訪問題，始終讓人放心不下，容不得半點(diǎn)松懈麻痹，要求各部門務(wù)必始終保持清醒頭腦，充分估計(jì)存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)公司大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們自身工作中還存在一些問題。一是對(duì)因工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生的一些問題，在責(zé)任追究上失之于寬、失之于軟，追究不到位。二是對(duì)有效化解各類信訪問題還缺乏有力的手段和措施，存在人員少、經(jīng)費(fèi)緊張，干部隊(duì)伍缺乏活力的問題。三是有的干部有畏難情緒，有的不敢主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，有的不善于做群眾工作，碰到矛盾繞著走，遇到問題就上交，責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)淡漠，這些都直接或間接影響了信訪問題的化解。對(duì)這些問題，必須高度重視，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
三、堅(jiān)持黨政齊抓共管，全力做好今年的信訪工作。
今年是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，做好信訪工作至關(guān)重要。公司各部門要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)突破，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，有力化解矛盾糾紛，確保大局和諧穩(wěn)定，推動(dòng)公司信訪工作整體上臺(tái)階，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)信訪排查調(diào)處。要強(qiáng)化源頭管理，深化社會(huì)矛盾糾紛排查，要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，健全“靠預(yù)防堵住源頭、靠排查及時(shí)控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機(jī)制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點(diǎn)，深入到每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保不留空白、不留死角。要及時(shí)將排查出的信訪矛盾分類匯總，形成矛盾糾紛排查化解進(jìn)度表，及時(shí)反映矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，真正做到情況明、底數(shù)清，堅(jiān)決杜絕人員已經(jīng)進(jìn)京到省上訪，單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會(huì)專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報(bào)，逐步形成公司黨委會(huì)定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化，督促信訪工作落實(shí)落靠。
二要及時(shí)化解信訪矛盾。要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，下力氣妥善化解一批職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾糾紛。全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要見微知著，防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑，對(duì)排查出來的信訪問題，逐人逐件制定解決方案。要深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度，建立健全信訪調(diào)解機(jī)制，對(duì)事關(guān)穩(wěn)定的突出信訪問題堅(jiān)持做到“四定五包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定化解措施、定辦結(jié)時(shí)限，包接待、包調(diào)處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認(rèn)真對(duì)待職工的初信初訪，提高一次性辦結(jié)率，減少越級(jí)訪、集體訪。要逐案進(jìn)行分析研究，分門別類予以化解，對(duì)訴求合理的，要明確時(shí)限將問題解決到位；對(duì)無理訴求長期重訪非訪的，要做好上訪人的心理分析，有針對(duì)性地做其思想教育工作，通過法律培訓(xùn)、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理，息訴罷訪；對(duì)訴求無法解決但生活困難的，要從以人為本的原則出發(fā)進(jìn)行個(gè)案研究，進(jìn)行幫扶救助，讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時(shí)，積極落實(shí)穩(wěn)控措施，實(shí)施精細(xì)化嚴(yán)格管控。要重點(diǎn)做好可能赴京到省上訪人員，重點(diǎn)是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作，大家要多想辦法、多想點(diǎn)子，要信息靈通，眼觀六路，耳聽八方，設(shè)置專職訪情信息員，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行訪情日報(bào)告制度。要制訂應(yīng)急方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)掌握，相關(guān)部門要緊密配合，構(gòu)建起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，第一時(shí)間做好勸返工作，確保重點(diǎn)人員不失控，堅(jiān)決做到信訪問題不上交，信訪當(dāng)事人不出公司。
四要突出強(qiáng)化督查考核。督查考核不是目的，而是手段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，各部門切實(shí)承擔(dān)起守土有責(zé)、保一方平安的職責(zé)。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報(bào)，各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要每周至少聽取一次信訪專題匯報(bào)，研究信訪工作，解決職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，避免上訪人因長期上訪導(dǎo)致思想偏執(zhí)、事件成結(jié)。對(duì)工作不力，造成職工集體、越級(jí)、重復(fù)、非正常上訪的，視影響程度，給予責(zé)任部門、相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令做出檢查，確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、親和能力、表達(dá)能力、思維能力、處置能力，遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹，主動(dòng)分憂解難，主動(dòng)為職工真心辦實(shí)事。要善于、敢于并有效地做群眾工作，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好政策法規(guī)，耐心負(fù)責(zé)地做好溝通交流，不能態(tài)度高高在上，方法簡單激化矛盾。要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，組織部門要有計(jì)劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉，在直面矛盾中增長才干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，主動(dòng)站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工，為他們履職工作多創(chuàng)造條件，打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾，有勇氣、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男旁L干部隊(duì)伍。
同志們，2021年信訪工作任務(wù)光榮而艱巨。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)定信心決心，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)做好工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面，為維護(hù)公司和諧穩(wěn)定、助力集團(tuán)加快建成具有全球競爭力的世界一流集團(tuán)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
這次全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是經(jīng)縣委會(huì)議研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對(duì)政法信訪這項(xiàng)事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)成績鼓舞人心，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，并對(duì)20xx年度25個(gè)“平安村”、2個(gè)“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標(biāo)管理責(zé)任書及信訪積案包案責(zé)任書。希望大家對(duì)照“軍令狀”，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保新年有新成就。
過去的一年，全縣政法機(jī)關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構(gòu)建和諧會(huì)同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時(shí)化解重大信訪隱患，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會(huì)上受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感
營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接為黨的勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。與此同時(shí)，今年我省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會(huì)議、信訪局長電視電視會(huì)議，全省政法工作會(huì)議、信訪工作電視電話會(huì)議。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省政法和信訪工作會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)反思，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)，當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們的一幅重?fù)?dān)。各級(jí)各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任”，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責(zé)任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。
第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”，回避不了。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實(shí)際也表明，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，舊的矛盾糾紛不會(huì)自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，必須切實(shí)樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實(shí)，勇往直前，堅(jiān)決克服漠視問題、推諉卸責(zé)等不良作風(fēng)，把維穩(wěn)信訪的擔(dān)子挑起來。
第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點(diǎn)工程”，關(guān)系全局。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”;要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會(huì)不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢必牽扯大量的人力、物力、財(cái)力，就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對(duì)于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地認(rèn)識(shí)到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費(fèi)力”的道理，堅(jiān)決克服與己無關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作。
第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識(shí)，全面破除對(duì)立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實(shí)關(guān)注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺(tái)架設(shè)連心橋梁，融洽干群關(guān)系。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，大力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定整體工作水平
根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會(huì)議精神，今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境，確保到市赴省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達(dá)到這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，我們要以保障發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護(hù)穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會(huì)有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時(shí)機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實(shí)，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度，對(duì)排查結(jié)果要有事報(bào)事，無事報(bào)安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責(zé)限制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展集中排查活動(dòng)，及時(shí)搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。三是要建立健全排查臺(tái)帳。對(duì)排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而把“小事拖大、大事拖炸”。
第二，要妥善解決信訪突出問題。應(yīng)該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實(shí)是有困難的，他們找到我們，也說明對(duì)黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。近年來，隨著我縣改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快和全縣重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，一些社會(huì)矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級(jí)黨員干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視，切實(shí)加大力度，完善機(jī)制，千方百計(jì)做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時(shí)有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對(duì)群眾通過正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對(duì)符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利;對(duì)不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。國家對(duì)信訪工作實(shí)行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責(zé)無旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾初訪不接待、對(duì)矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的，一次批評(píng)、兩次通報(bào)、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當(dāng)前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導(dǎo)攔訪、截訪，甚至越級(jí)到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對(duì)基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分?jǐn)?shù)，同時(shí)要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅(jiān)決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級(jí)出現(xiàn)的問題就由哪一級(jí)解決、哪一個(gè)部門出現(xiàn)的問題就在哪一個(gè)部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動(dòng)性，使群眾訴求及時(shí)得到表達(dá)、存在問題及時(shí)解決、潛在隱患及時(shí)消除。三是要堅(jiān)持幫扶打擊并舉。在對(duì)具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時(shí)，對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。
第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅(jiān)年”。信訪積案大多成因復(fù)雜、時(shí)間較長，是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點(diǎn)。多年來，我們對(duì)信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項(xiàng)工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙，成為影響我縣社會(huì)政治局面的潛在威脅，特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動(dòng)中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們再也不能容忍信訪積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢繼續(xù)惡化，必須認(rèn)真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實(shí)措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對(duì)子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動(dòng)。有的認(rèn)為時(shí)間緊、任務(wù)重，包案只是點(diǎn)個(gè)卯、掛個(gè)名;有的認(rèn)為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應(yīng)付。這次會(huì)議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時(shí)間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當(dāng)事人結(jié)成對(duì)子，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法摸根子。方法不恰當(dāng)，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責(zé)任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當(dāng)事人說不了三句話;有的包案責(zé)任人先入為主，把握政策不準(zhǔn)，法制觀念淡薄，不能說服當(dāng)事人。這些，都是我們處理信訪積案時(shí)必須著力改進(jìn)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政策、有原則、重方法，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細(xì)不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準(zhǔn)情況，吃透政策，全面疏導(dǎo)，特別是對(duì)情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅(jiān)冰。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)拔釘子?；獠粡氐?，也是導(dǎo)致部分積案長期存在的重要原因。在包案責(zé)任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無終，表態(tài)時(shí)豪言壯語，落實(shí)時(shí)杳無音訊，無異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決徹底地打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，既要層層落實(shí)、明確責(zé)任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。
第四，要深入推進(jìn)平安會(huì)同建設(shè)。當(dāng)前，社會(huì)治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，特別是一些敏感時(shí)期發(fā)案率還比較高。全縣各級(jí)各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從社會(huì)治安最突出的問題入手，重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴(yán)打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對(duì)重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴(yán)打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所，全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。
第五，要全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。現(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會(huì)同來講，我們怎樣做才能成功引入更多投資，我想主要是兩個(gè)方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時(shí)，認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個(gè)大縣”的奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力維護(hù)好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)秩序，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅(jiān)決依法從快從速嚴(yán)厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識(shí)淡漠、服務(wù)形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點(diǎn)，在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要維護(hù)市場秩序。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，重點(diǎn)調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序。
三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設(shè)和諧社會(huì)的過程中，政法信訪隊(duì)伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動(dòng)都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個(gè)干部隊(duì)伍的形象。加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的干部隊(duì)伍形象，對(duì)服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。
第一，要端正思想，作風(fēng)過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對(duì)聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時(shí)候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對(duì)于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級(jí)干部一定要明確一個(gè)問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對(duì)群眾的恩賜，而是我們對(duì)老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。要堅(jiān)決糾正對(duì)群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門作風(fēng)，必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，認(rèn)真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報(bào)等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。
第二，要重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對(duì)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實(shí)際，刻苦學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。
第三，要慎用權(quán)力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國家對(duì)政法活動(dòng)的根本要求。要始終堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)各類當(dāng)事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，決不冤枉一個(gè)好人，也決不放過一個(gè)壞人。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，時(shí)刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時(shí)刻保持良好的政法干部形象。
第四，要遵守紀(jì)律，廉潔自律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅(jiān)定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。
四、牢記使命，強(qiáng)化保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。
第一，要堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。縣委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會(huì)治安形勢，及時(shí)解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動(dòng)和檢查落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時(shí)研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實(shí)維穩(wěn)工作。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容，切切實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)預(yù)見性和防范意識(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)?？傊骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
第二，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對(duì)包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅(jiān)決依照規(guī)定處理。對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的，將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處臵不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;特別是對(duì)信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項(xiàng)，影響惡劣的，嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格追究責(zé)任。
第三，要切實(shí)加強(qiáng)組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，為他們依法履行職責(zé)提供保障。要加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察，精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對(duì)政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢下的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
一、明確形勢任務(wù)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，特別是20xx年全國稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會(huì)議以來，全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務(wù)于國稅工作大局，腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)注重整合各方力量、強(qiáng)化各方責(zé)任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺(tái)，制定實(shí)施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動(dòng)了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級(jí)也都建立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室及時(shí)匯總通報(bào)信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，不斷加大對(duì)信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào)，信訪工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作水平進(jìn)一步提高。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)突出源頭治理，針對(duì)干部群眾信訪反映較多的問題，出臺(tái)一些制度措施，積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅(jiān)持依法辦事，引導(dǎo)信訪人依法反映問題，維護(hù)了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制，強(qiáng)化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時(shí)有效的處理。三是信訪干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)信訪工作人員自覺加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)稅收工作宗旨，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，扎實(shí)做好各項(xiàng)信訪工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，維護(hù)了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進(jìn)行。這些成績的取得，是各級(jí)黨委政府大力支持和有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前信訪工作面臨的形勢和任務(wù)。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會(huì)利益格局加速調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會(huì)上仍然存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導(dǎo)致信訪問題日趨復(fù)雜和敏感，使信訪工作承擔(dān)的壓力越來越大。同時(shí)，隨著依法治國方略的逐步實(shí)施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺(tái)也對(duì)信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對(duì)信訪工作總體形勢把握不準(zhǔn)、對(duì)可能出現(xiàn)的問題嚴(yán)重性估計(jì)不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)充分認(rèn)識(shí)信訪條例對(duì)信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應(yīng)信訪工作的新任務(wù)，更加注重標(biāo)本兼治、源頭防范，進(jìn)一步突出了暢通信訪渠道，強(qiáng)化了對(duì)行政機(jī)關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機(jī)制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準(zhǔn)則。信訪條例對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、辦理、時(shí)限等各個(gè)方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴(yán)格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會(huì)造成工作上的被動(dòng)、延誤解決問題的最佳時(shí)機(jī)，還要承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，突出強(qiáng)調(diào)了屬地的責(zé)任和主管的責(zé)任，這就要求基層國稅機(jī)關(guān)必須樹立“守土有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)就地化解矛盾的能力，不斷夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)，把問題及時(shí)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，切實(shí)發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺(tái)三年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實(shí)，但也有個(gè)別單位和個(gè)人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認(rèn)識(shí)到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對(duì)此，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，明確自身職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例的各項(xiàng)規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動(dòng)向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復(fù)訪、集體訪日趨增多。省局接待群眾上訪共計(jì)40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時(shí)用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時(shí)有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級(jí)到省委、省政府和國家稅務(wù)總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車輛等極端行為制造社會(huì)影響，不但干擾了正常的社會(huì)秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會(huì)背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識(shí)等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關(guān)系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對(duì)上訪人員一味敷衍塞責(zé);信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責(zé)任追究制度還沒有真正落到實(shí)處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強(qiáng)，有的單位在上級(jí)已有明確指示的情況下，對(duì)反映的問題遲遲不予落實(shí)，甚至對(duì)上級(jí)的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導(dǎo)致重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要，是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求，一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實(shí)把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。
(三)充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。當(dāng)前，全國全省政治社會(huì)形勢都很好，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎(chǔ)。中央歷來強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計(jì)，是黨和國家的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個(gè)部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，又要高度重視、認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年8月我國將舉辦奧運(yùn)盛會(huì)，同時(shí)將迎來改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)，大事多、喜事多、要事多。但是當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，境內(nèi)外敵對(duì)分子相互勾結(jié)，國內(nèi)外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。前一段時(shí)間，我們通過新聞媒體已經(jīng)了解到，“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機(jī)恐怖事件，__集團(tuán)有預(yù)謀地策劃暴力犯罪活動(dòng)，藏獨(dú)分子破壞奧運(yùn)圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時(shí)，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對(duì)當(dāng)前特殊的形勢和考驗(yàn)，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員務(wù)必時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動(dòng)上采取有力舉措，掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生群眾到省進(jìn)京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導(dǎo)火索，確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
二、堅(jiān)持多措并舉，努力提高信訪工作水平
在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會(huì)議上，總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20xx年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅(jiān)持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實(shí)注意把握以下四個(gè)方面的問題。
(一)依法維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達(dá)合理訴求的合法途徑，是化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”，全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)都要對(duì)信訪工作給予準(zhǔn)確定位。一方面，要充分認(rèn)識(shí)到申訴、控告和提出批評(píng)建議是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，對(duì)信訪人合理的訴求必須要堅(jiān)決予以維護(hù)，防止片面強(qiáng)調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無原則地遷就不當(dāng)或違法信訪行為。要加大對(duì)信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)群眾依法信訪的觀念，積極引導(dǎo)他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。對(duì)那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導(dǎo)的上訪人員，要敢于履行管理責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對(duì)信訪活動(dòng)中違反法律法規(guī)，損害國家、社會(huì)、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)依法處臵。當(dāng)前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對(duì)勢力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問題進(jìn)行破壞活動(dòng)?？傊?，我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認(rèn)真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護(hù)正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會(huì)影響。
(二)嚴(yán)格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對(duì)如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，切實(shí)做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。當(dāng)前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級(jí)以上國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會(huì)公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報(bào)電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級(jí)都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，對(duì)納稅人和內(nèi)部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內(nèi)部消化掉，避免普通問題轉(zhuǎn)化為來信來訪。對(duì)群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因?yàn)椤伴T難登”、“人難找”而造成誤會(huì)和不理解。二是要認(rèn)真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個(gè)信訪過程很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應(yīng)注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動(dòng)態(tài)，掌握其真正訴求，引導(dǎo)信訪人在信訪初級(jí)階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復(fù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，以及依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴(yán)格遵循信訪事項(xiàng)的處理時(shí)限。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級(jí)都要嚴(yán)格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，對(duì)確有必要延長時(shí)限的，必須及時(shí)告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核，其中辦案時(shí)限是很重要的一個(gè)方面，希望引起各級(jí)的重視。四是要做好書面答復(fù)。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實(shí)是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當(dāng)給予支持，我們都要給出明確的書面答復(fù)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)尤其要注意這一點(diǎn)，不能因?yàn)樾旁L人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對(duì)其臵之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。
(三)突出抓好信訪重點(diǎn)工作。當(dāng)前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個(gè)問題。一些越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個(gè)關(guān)口把得不嚴(yán)，很多應(yīng)該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導(dǎo)致問題日趨嚴(yán)重。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要把初信初訪作為第一信號(hào)和征兆，堅(jiān)持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時(shí)得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時(shí)提出意見和建議，防止問題擴(kuò)大化。對(duì)重信重訪問題，各級(jí)要明確責(zé)任，進(jìn)行集中治理。特別是要針對(duì)當(dāng)前反映突出的人員待遇、臨時(shí)用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎(chǔ)上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實(shí)體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)，研究制訂周密可行的解決方案，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)，切實(shí)解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問題。
(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運(yùn)用各種手段來解決問題。市、縣兩級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立負(fù)責(zé)人信訪接待日和值班制度，本單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真傾聽信訪人的意見建議，態(tài)度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會(huì)到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作，對(duì)那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，疏導(dǎo)群眾情緒。對(duì)要求無理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。信訪工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，性質(zhì)敏感，情況復(fù)雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用，又要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取他們的支持和配合。比如，對(duì)被清退的助征員再就業(yè)問題，在條件允許的情況下，為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團(tuán)員的，要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對(duì)提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動(dòng)等方式給予適當(dāng)照顧;對(duì)臨時(shí)用工人員的管理要切實(shí)加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動(dòng)合同和改變用工方式上要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣恼咭?，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對(duì)事務(wù)所脫鉤人員，要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問題，防止引發(fā)矛盾?？傊?，解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會(huì)各方面的力量，甚至要靠我們個(gè)人的資源和社會(huì)關(guān)系，千方百計(jì)，想方設(shè)法，群策群力，推動(dòng)國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進(jìn)國稅系統(tǒng)和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局。
(一)建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪工作，切實(shí)將信訪工作列入重要議事日程。各級(jí)“一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，要定期聽取信訪工作匯報(bào)，直接過問重大信訪事項(xiàng)，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對(duì)面地做工作。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，要抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。其他局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題，以及對(duì)群眾反映的信訪問題敷衍塞責(zé)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示要求不認(rèn)真落實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，不但要取消評(píng)先樹優(yōu)的資格，更要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴(yán)肅的，希望各地認(rèn)真對(duì)待。
(二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門積極參與。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議，研究信訪問題，制定工作計(jì)劃，部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門要按照黨組部署和聯(lián)席會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，建立起相應(yīng)的工作機(jī)制，主動(dòng)協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事部門要負(fù)責(zé)提前離崗人員、事務(wù)所脫鉤人員、臨時(shí)用工人員、公務(wù)員招錄和選拔任用干部等人事問題，監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)處理反映國稅干部違紀(jì)違法的問題，稽查部門要負(fù)責(zé)處理舉報(bào)人反映的偷稅問題，征管部門要負(fù)責(zé)處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問題，法規(guī)部門要負(fù)責(zé)處理反映稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個(gè)部門的，要確定某一部門為第一責(zé)任部門，負(fù)責(zé)到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責(zé)，共同解決問題，避免推諉扯皮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的信訪案件，必須實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)牽頭承辦和參與單位及人員，落實(shí)工作要求和辦結(jié)時(shí)限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對(duì)目前的突出信訪問題進(jìn)行了全面梳理，確定了包案領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人員。這些責(zé)任人員要認(rèn)真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實(shí)處理意見，并要及時(shí)向信訪人反饋，向省局報(bào)告。要采取強(qiáng)有力的手段措施，切實(shí)做到“事要解決、人要回去”。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。?duì)勸解回當(dāng)?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。
(四)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到信訪干部隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強(qiáng)信訪干部能力建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強(qiáng)信訪干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，以信訪為事業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級(jí)要加大對(duì)信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出的要予以重用;對(duì)長期從事信訪工作、做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);要及時(shí)總結(jié)推廣信訪先進(jìn)事跡，大力宣傳先進(jìn)典型。要更加重視信訪部門的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的投入，建設(shè)好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費(fèi)和處理信訪事項(xiàng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)務(wù)預(yù)算，予以保證。同時(shí)，也要下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，防止因?yàn)E用職權(quán)、作風(fēng)粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問題。同志們，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省國稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務(wù)艱巨，在座的各位都責(zé)無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級(jí)信訪工作人員，嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、奮發(fā)努力、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
這次會(huì)議是在我縣信訪形勢十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開的一次非常重要的會(huì)議。之所以說形勢嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢，確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來永書記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況，書記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、審時(shí)度勢，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
當(dāng)前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看，隨著對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國際因素對(duì)我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來越大，且敵對(duì)勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看，一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個(gè)訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，突出而集中地從信訪渠道反映出來，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說實(shí)話，近年來，特別是20xx年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過去了，大和問題不會(huì)發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪工作講起來重要，,一站在手寫作無憂忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問題也無大礙，對(duì)待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看，有些問題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會(huì)出問題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部。可是實(shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪總量降下來，把越級(jí)訪、集體訪增多勢頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺(tái)賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開門接訪、上門走訪”活動(dòng)，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對(duì)今年以來進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來進(jìn)京到省的信訪老戶，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評(píng)議和聽證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái)，明知無理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢，隨時(shí)召開調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽證會(huì)的及時(shí)舉行聽證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們許多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪問題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開信訪工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪工作，營造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
今年是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，做好信訪工作至關(guān)重要。公司各部門要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)突破，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，有力化解矛盾糾紛，確保大局和諧穩(wěn)定，推動(dòng)公司信訪工作整體上臺(tái)階，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)信訪排查調(diào)處。要強(qiáng)化源頭管理，深化社會(huì)矛盾糾紛排查，要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，健全“靠預(yù)防堵住源頭、靠排查及時(shí)控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機(jī)制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點(diǎn)，深入到每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保不留空白、不留死角。要及時(shí)將排查出的信訪矛盾分類匯總，形成矛盾糾紛排查化解進(jìn)度表，及時(shí)反映矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，真正做到情況明、底數(shù)清，堅(jiān)決杜絕人員已經(jīng)進(jìn)京到省上訪，單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會(huì)專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報(bào)，逐步形成公司黨委會(huì)定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化，督促信訪工作落實(shí)落靠。
二要及時(shí)化解信訪矛盾。要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，下力氣妥善化解一批職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾糾紛。全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要見微知著，防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑，對(duì)排查出來的信訪問題，逐人逐件制定解決方案。要深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度，建立健全信訪調(diào)解機(jī)制，對(duì)事關(guān)穩(wěn)定的突出信訪問題堅(jiān)持做到“四定五包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定化解措施、定辦結(jié)時(shí)限，包接待、包調(diào)處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認(rèn)真對(duì)待職工的初信初訪，提高一次性辦結(jié)率，減少越級(jí)訪、集體訪。要逐案進(jìn)行分析研究，分門別類予以化解，對(duì)訴求合理的，要明確時(shí)限將問題解決到位；對(duì)無理訴求長期重訪非訪的，要做好上訪人的心理分析，有針對(duì)性地做其思想教育工作，通過法律培訓(xùn)、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理，息訴罷訪；對(duì)訴求無法解決但生活困難的，要從以人為本的原則出發(fā)進(jìn)行個(gè)案研究，進(jìn)行幫扶救助，讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時(shí)，積極落實(shí)穩(wěn)控措施，實(shí)施精細(xì)化嚴(yán)格管控。要重點(diǎn)做好可能赴京到省上訪人員，重點(diǎn)是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作，大家要多想辦法、多想點(diǎn)子，要信息靈通，眼觀六路，耳聽八方，設(shè)置專職訪情信息員，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行訪情日報(bào)告制度。要制訂應(yīng)急方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)掌握，相關(guān)部門要緊密配合，構(gòu)建起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，第一時(shí)間做好勸返工作，確保重點(diǎn)人員不失控，堅(jiān)決做到信訪問題不上交，信訪當(dāng)事人不出公司。
四要突出強(qiáng)化督查考核。督查考核不是目的，而是手段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，各部門切實(shí)承擔(dān)起守土有責(zé)、保一方平安的職責(zé)。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報(bào)，各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要每周至少聽取一次信訪專題匯報(bào)，研究信訪工作，解決職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，避免上訪人因長期上訪導(dǎo)致思想偏執(zhí)、事件成結(jié)。對(duì)工作不力，造成職工集體、越級(jí)、重復(fù)、非正常上訪的，視影響程度，給予責(zé)任部門、相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令做出檢查，確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、親和能力、表達(dá)能力、思維能力、處置能力，遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹，主動(dòng)分憂解難，主動(dòng)為職工真心辦實(shí)事。要善于、敢于并有效地做群眾工作，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好政策法規(guī)，耐心負(fù)責(zé)地做好溝通交流，不能態(tài)度高高在上，方法簡單激化矛盾。要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，組織部門要有計(jì)劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉，在直面矛盾中增長才干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，主動(dòng)站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工，為他們履職工作多創(chuàng)造條件，打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾，有勇氣、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男旁L干部隊(duì)伍。
同志們，2021年信訪工作任務(wù)光榮而艱巨。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)定信心決心，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)做好工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面，為維護(hù)公司和諧穩(wěn)定、助力集團(tuán)加快建成具有全球競爭力的世界一流集團(tuán)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
(一)必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。除了我和**同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外，每個(gè)班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作，各單位信訪人員也要配齊到位，不能形同虛設(shè)，搞好責(zé)任分工。
(二)必須認(rèn)真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力，要有處理復(fù)雜問題的能力。接待信訪是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的直接表現(xiàn)，每個(gè)黨委委員和各單位一把手應(yīng)親自接訪、親力親為，絕不允許上推下卸和敷衍塞責(zé)。局屬的所有單位都應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)組織負(fù)責(zé)，各單位從信訪接待員開始層層接待，能解決的迅速解決，不能解決的向上級(jí)及時(shí)報(bào)告，不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對(duì)群眾合理訴求應(yīng)盡量滿足，對(duì)無理要求，通過各方渠道進(jìn)行救助或處理，打開為群眾解決問題的渠道，盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作，不要堵，而是疏，做好疏導(dǎo)工作，要帶著感情和激情接待上訪人員，帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細(xì)排查摸底。局及各單位要對(duì)信訪工作做到心中有數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)突出的問題要摸清，局辦公室要做好摸底牽頭工作，做好匯總，各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對(duì)待信訪問題，一定要上下通氣，各部門有信訪問題及時(shí)向局里匯報(bào)，必要時(shí)可以直接撥打我的電話，更要與上訪人員屬地通氣，做好交接和溝通，形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強(qiáng)化值班值宿工作?！拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會(huì)期間，要做好值班值宿工作，不得漏崗。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，將對(duì)各單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象，將做出嚴(yán)肅處理。
同志們，原則上來講不再召集大家上來，我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)走，一個(gè)單位一個(gè)單位走，你們也不用敷在會(huì)議室里，而是將工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)?？傊覀円驹谥v政治、講大局的高度，全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為迎接黨的二十大和省十一次黨代會(huì)召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
今天這次會(huì)議，是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，部署任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力營造更加安定和諧的社會(huì)環(huán)境向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，講四個(gè)方面的問題。
一、社會(huì)穩(wěn)定工作的回顧總結(jié)
(一)堅(jiān)持“嚴(yán)打”開路，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。(二)堅(jiān)持專群結(jié)合，治安防范水平明顯提高。(三)堅(jiān)持重心下移，基層基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)。(四)堅(jiān)持以人為本，政法、信訪隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。政法部門深入開展了“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)滿意”、“學(xué)習(xí)任長霞，做忠誠衛(wèi)士”等主題教育活動(dòng)和崗位練兵、技能比賽等多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，推行了中層干部競爭上崗、一般干警雙向選擇的干部人事制度改革，加大了規(guī)范化管理力度，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)，政法干警的執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法作風(fēng)和隊(duì)伍形象不斷改善，業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造了許多新“亮點(diǎn)”，整體工作上了一個(gè)大臺(tái)階。信訪隊(duì)伍也在服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定中得到了鍛煉提高，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型。這些成績的取得，是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警、信訪干部銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的廣大干警和為全縣社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢
我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著國際國內(nèi)形勢的變化和我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
第一，從上級(jí)要求看，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意義重大。黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來。這說明，黨中央始終高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)踐證明，沒有社會(huì)穩(wěn)定就沒有社會(huì)和諧，人民群眾就不能安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不能健康發(fā)展。當(dāng)前，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是前提。
第二，從我縣實(shí)際看，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。突出表現(xiàn)在：一是社會(huì)治安形勢不容樂觀。犯罪的動(dòng)態(tài)化、組織化、職業(yè)化和智能化趨向越來越明顯，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn)，我們面臨的治安壓力不斷增大，誘發(fā)和滋生犯罪的因素進(jìn)一步增多，治安管理面臨新的挑戰(zhàn)。二是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，三是少數(shù)“”頑固分子的非法活動(dòng)轉(zhuǎn)入地下，組織體系更加嚴(yán)密，活動(dòng)方式更加隱蔽，利用科技手段進(jìn)行破壞活動(dòng)更加突出。第三，從政法部門看，自身建設(shè)還存在一些問題和不足。按照上級(jí)提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)等要求，政法部門在思想認(rèn)識(shí)、管理機(jī)制、工作機(jī)制等方面都存在一些薄弱環(huán)節(jié);“基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，化解矛盾糾紛的能力有待進(jìn)一步提高，群防群治鞏固率低的問題仍然沒有得到較好解決。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的極端重要性，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，充分把握各種有利條件，積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)把全縣社會(huì)穩(wěn)定工作提高到一個(gè)新水平。
三、全縣社會(huì)穩(wěn)定工作的總體思路和任務(wù)措施
根據(jù)市、市會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，確定今年全縣社會(huì)穩(wěn)定工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和市、市一系列會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，，突出抓好嚴(yán)打整治、群防群治、人民調(diào)解、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和依法治理等重點(diǎn)工作，努力維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
(一)深入開展“嚴(yán)打”斗爭。“嚴(yán)打”是建設(shè)“平安xx”的首要環(huán)節(jié)，必須毫不放松地抓下去。一是要突出打擊重點(diǎn)。進(jìn)一步提高攻堅(jiān)克難、偵查破案的能力，力爭發(fā)生一起，偵破一起。對(duì)盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪在組織警力集中打擊的同時(shí)，逐漸轉(zhuǎn)為日常型、經(jīng)常性打擊;對(duì)嚴(yán)重刑事案件要組織專門力量，專案專辦，掛牌督辦，及時(shí)偵破;要進(jìn)一步加大追逃工作力度，不斷提高追逃率。要因時(shí)、因地制宜確定打擊重點(diǎn)和打擊方式，做到什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;什么問題嚴(yán)重，就重點(diǎn)解決什么問題;什么方式有效，就采用什么方式，確保打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。二是要形成嚴(yán)打合力。政法各部門要在縣委政法委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，確保及時(shí)有力地打擊懲處違法犯罪。要適時(shí)組織有規(guī)模、有聲勢、有強(qiáng)大威懾力的專項(xiàng)斗爭和集中整治，定期開展對(duì)重大案件、疑難案件的聯(lián)合攻堅(jiān)行動(dòng)，做到快偵、快捕、快判，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢，最大限度地震懾違法犯罪，增強(qiáng)打擊效果。要健全政法部門有效配合制約機(jī)制，依法加大對(duì)政法部門之間的相互制約和監(jiān)督力度，讓群眾對(duì)政法干警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行公開評(píng)議,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要鞏固嚴(yán)打成果。在嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪的同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持打擊與整治相結(jié)合，對(duì)排查出的治安隱患和各類突出問題要適時(shí)開展集中整治，四是要嚴(yán)厲打擊“”等邪教組織的破壞活動(dòng)。密切注視“”的組織動(dòng)向，嚴(yán)格落實(shí)防范和控制措施，繼續(xù)抓好教育轉(zhuǎn)化工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生“”分子滋事事件。
(二)全面深化群防群治。實(shí)踐證明，群防群治是防范和打擊違法犯罪的有效途徑。今年我們要繼續(xù)持之以恒的抓好這項(xiàng)工作。一是要建立農(nóng)村群防群治工作長效機(jī)制。重點(diǎn)在建立一支長期管用的治安巡邏隊(duì)上下功夫，使其成為維護(hù)農(nóng)村長治久安的堅(jiān)強(qiáng)防線。對(duì)治安巡邏采取義務(wù)工形式的村，要重點(diǎn)在人員、管理、交接班、巡邏、督導(dǎo)等方面下功夫，從根本上克服人員不固定、責(zé)任心不強(qiáng)、巡邏不持久、鞏固率低的問題;鼓勵(lì)各村實(shí)行治安承包，不斷提高治安承包村所占的比重，逐步健全完善農(nóng)村群防群治工作的長效機(jī)制。在抓好鞏固提高的同時(shí)，要繼續(xù)把治安巡邏向白天、集市及其它方面延伸，使農(nóng)村群防群治工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是要進(jìn)一步提高城區(qū)治安防控水平。通過去年一年的工作，農(nóng)村的治安防范水平有了明顯提高，老百姓普遍反映的盜竊牲畜、機(jī)動(dòng)車犯罪明顯減少了，晚上可以睡安穩(wěn)覺了，這實(shí)際上就是群眾對(duì)我們工作的認(rèn)可。但是，相對(duì)于農(nóng)村來說，城區(qū)的治安防范卻不容樂觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們要采取有效措施，通過筑牢六道防線，努力構(gòu)筑城區(qū)無縫隙治安防范網(wǎng)絡(luò)，全面提升城區(qū)的治安防范水平三是要加大督導(dǎo)檢查力度。加強(qiáng)治安防控工作，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要采取督導(dǎo)分組、分類指導(dǎo)、明查暗訪、定期通報(bào)的方法，進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。同時(shí)，要建立健全獎(jiǎng)懲制度，將平時(shí)工作情況與干部的晉職晉級(jí)掛鉤，區(qū)別情況進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，確保各項(xiàng)治安防范措施真正落到實(shí)處。
(三)大力加強(qiáng)人民調(diào)解。當(dāng)前，隨著改革的深入和利益關(guān)系的調(diào)整，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷出現(xiàn)。有些矛盾如果處置不當(dāng)，局部問題就可能成為全局性問題，非對(duì)抗性矛盾就可能成為對(duì)抗性矛盾。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的極端重要性，采取經(jīng)濟(jì)、法律和教育引導(dǎo)等多種手段，妥善預(yù)防和減少各種矛盾糾紛，最大限度地消除各種不安定因素。一是要做好超前防范工作。進(jìn)一步建立自下而上、反應(yīng)靈敏、快速傳遞的預(yù)警信息報(bào)告系統(tǒng)，推行設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員的做法，拓寬信息渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，避免矛盾升級(jí)、事態(tài)擴(kuò)大。政法、綜治、法院、檢察、公安、司法、信訪、安全等部門，要經(jīng)常在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的矛盾糾紛排查。特別是對(duì)下崗失業(yè)職工、困難群眾中存在的可能影響家庭、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患，對(duì)因征地補(bǔ)償、城建拆遷、合同糾紛等其他矛盾可能引發(fā)的群體性事件等，要進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)排查出的問題要建檔立卡，分析原因，落實(shí)責(zé)任，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，限時(shí)妥善解決。二是要充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說法、觀摩庭審等形式，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高調(diào)解成效。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的制度化建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任、糾紛登記、下訪回訪等各項(xiàng)制度，使調(diào)解工作有章可循、規(guī)范開展。要整合綜治、司法、民政、土管、工青婦等調(diào)解資源，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各方面的調(diào)解優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、司法所為依托、有關(guān)部門共同參與依法化解矛盾糾紛的大調(diào)解格局，全面提高調(diào)解能力和水平。三是努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要正確認(rèn)識(shí)人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，努力從源頭上做好消除矛盾、化解糾紛的工作。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，切實(shí)幫助群眾解決好生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口、困難企業(yè)職工、軍轉(zhuǎn)干部等弱勢群體的幫扶措施，堅(jiān)決克服對(duì)群眾麻木不仁、不負(fù)責(zé)任、簡單粗暴的官僚主義作風(fēng)，使群眾從內(nèi)心真心擁護(hù)、支持、肯定我們的工作，最大限度的從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(四)重視抓好信訪穩(wěn)定。信訪工作是撫慰民心、消除民怨的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾、樹立良好形象的重要手段。我們要本著群眾利益無小事的原則，抓住重心下移、責(zé)任下移這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)解決好集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和上訪老戶等突出問題。要重視矛盾糾紛的排查。信訪部門對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要定期梳理，全面排查，進(jìn)行全面深入的排查，不留死角，力爭把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，努力減少信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。要力求化解矛盾糾紛。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則，把解決信訪突出問題作為一件大事來抓，積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決好群眾反映的實(shí)際困難和問題。解決實(shí)際問題要與做好群眾思想工作結(jié)合起來，對(duì)群眾反映的問題一時(shí)解決不了或不能解決的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋清楚，決不能簡單粗暴。要堅(jiān)持依法接訪、依法辦信，把處理信訪突出問題及群體性事件納入法制化軌道，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任。繼續(xù)按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，逐一落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行重心下移、責(zé)任下移，問題應(yīng)該在部門解決的，就在部門解決;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決;應(yīng)該在村解決的，就在村解決，決不能把矛盾上交、困難下卸。今后哪一級(jí)發(fā)生群眾集體上訪事件事先不報(bào)告，又不及時(shí)妥善處理，并造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門一定要把抓好安全生產(chǎn)作為維護(hù)全縣穩(wěn)定認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大對(duì)事故隱患的整改力度。要繼續(xù)清剿流散在社會(huì)上的槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，嚴(yán)厲打擊涉槍、涉爆違法犯罪活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)格生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)防爆炸、投毒事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)交通管理，嚴(yán)肅查處各類違章行為，維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序，確保交通安全。要高度重視消防安全，認(rèn)真排查隱患，限期加以整改，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，防止發(fā)生大的火災(zāi)事故。
(六)全面推進(jìn)依法治理。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。在普法內(nèi)容上，要緊緊圍繞全縣工作大局開展普法工作，深入宣傳與建設(shè)法制政府、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活等相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)，使之學(xué)法、懂法、守法、用法。在普法形式上，要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合，做到集中宣傳教育與日常宣傳、教育相結(jié)合，普遍宣傳教育與特別教育相結(jié)合，法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，整合一切社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)依法治理工作。圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險(xiǎn)等主題，積極開展依法治?；顒?dòng)，為青少年學(xué)生成長營造良好的法制環(huán)境。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門特別是政法綜治部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷提高駕馭社會(huì)穩(wěn)定工作的能力和水平。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)因工作不到位，責(zé)任措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作效能。以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性，把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與客觀公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來，真正解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，樹立政法隊(duì)伍的良好形象。政法各部門要結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，按照緊貼實(shí)際、圍繞實(shí)戰(zhàn)、著眼長遠(yuǎn)、講求實(shí)效的要求，廣泛開展“業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技(體)能比武”活動(dòng)，從應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能入手，在學(xué)以致用上下功夫，努力提高干警的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
3、要加強(qiáng)督促檢查，確保工作落實(shí)到位。定期研究工作中存在的困難和問題，對(duì)各級(jí)各部門開展工作的情況進(jìn)行跟蹤檢查，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全感的重大問題，適時(shí)組織代表、委員開展專項(xiàng)視察，促進(jìn)縣委決策部署的落實(shí)。各級(jí)各部門要建立相應(yīng)的抓落實(shí)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到一線，分管領(lǐng)導(dǎo)要工作到現(xiàn)場，及時(shí)查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以整改，切實(shí)提高工作實(shí)效。
同志們，做好今年的社會(huì)穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。以高度的政治責(zé)任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以求實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，努力為構(gòu)建和諧社作出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下信訪工作的極端重要性
3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。紫陽近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國兩會(huì)以來，紫陽進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在紫陽，但人員常年不在紫陽，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時(shí)都沒有反映，說明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生
當(dāng)前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有國家、集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅(jiān)持依法行政，作風(fēng)簡單粗暴，甚至違法違紀(jì)造成的，還有的上項(xiàng)目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。應(yīng)該說，我們的大多數(shù)老百姓是本份的，是善良的，也有合理的訴求，走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷，也有實(shí)在從自身無力解決，過不去那道坎，對(duì)這部分上訪群眾，我們要體現(xiàn)“三心”，熱心接待、真心傾聽、用心化解。我們負(fù)責(zé)接訪的每個(gè)同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想，把來訪人當(dāng)家人、來信當(dāng)家信，真心實(shí)意想辦法、解難題，即便是問題、訴求一時(shí)解決不了，也會(huì)得到大多數(shù)群眾的理解。因此，只要我們堅(jiān)持多做面對(duì)面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，就一定能贏得群眾的信任和支持，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實(shí)群眾工作。社會(huì)穩(wěn)定工作搞的好不好，說到底，是會(huì)不會(huì)做好群眾工作。做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。時(shí)代在變、環(huán)境在變，我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過和農(nóng)戶面對(duì)面接觸、交流，就能夠發(fā)現(xiàn)平時(shí)看不到、聽不到的問題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進(jìn)一步做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。三要堅(jiān)持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問題?，F(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過法律渠道完全能夠妥善解決，但就是不走訴訟渠道，不用法律維護(hù)個(gè)人權(quán)益，有事就找政府，就堵政府大門，政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)本身沒有裁判權(quán)，裁判權(quán)在司法機(jī)關(guān)。法律沒有賦予政府部門懲治犯罪的權(quán)力，更沒有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹?qiáng)制措施。但是群眾有法律問題了，第一時(shí)間找的是行政機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)，這是一種奇怪的現(xiàn)象，折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認(rèn)識(shí)。這也反映出依法治國的理念還沒有深入人心，需要我們相關(guān)部門加大宣傳法治社會(huì)的力度，同時(shí)也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念，這就需要我們的司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)要嚴(yán)格，維護(hù)司法公正，讓老百姓相信法律，自覺地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機(jī)關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏，提高效率，同時(shí)要加強(qiáng)裁定后的執(zhí)行力度，讓老百姓接受法律。要綜合運(yùn)用綜治手段加大對(duì)糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度，堅(jiān)持“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實(shí)加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)信訪群眾的法律意識(shí)，自覺理性反映訴求，著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級(jí)終結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化依法治訪觀念，凡是一味無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，公安機(jī)關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對(duì)違反《治安管理處罰法》的人員，要依法進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子，要依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)正常的信訪秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)責(zé)任，確保信訪工作落到實(shí)處
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實(shí)，防止拖而不決、決而無果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)信訪工作特別是信訪積案和重點(diǎn)案件都要親自研究、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決，絕不能講起來重要、做起來次要。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，信訪工作就一定會(huì)打開全新的局面。在全市信訪工作會(huì)上，市委郭書記明確要求，由各縣(區(qū))委副書記擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主抓信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作，政府分管副縣長、縣委政法書記擔(dān)任副組長，共同做好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作。應(yīng)該說，縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門怎么辦，我想也要按照這一格局來作，尤其是各鎮(zhèn)要明確副書記抓信訪維穩(wěn)工作。對(duì)工作出色的，可以優(yōu)先考慮提拔重用，對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的，必須嚴(yán)肅處理。二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。為進(jìn)一步做實(shí)信訪工作，“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”信訪責(zé)任追究辦法》，辦法里明確規(guī)定，對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、處置不及時(shí)，造成赴省集體訪和進(jìn)京非正常上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文件下發(fā)后，請各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在此，需要強(qiáng)調(diào)的是，如果因?yàn)槟膫€(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件，縣委、縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任，絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議。聽取信訪工作的匯報(bào)，研判形勢，制定工作方案，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制，今后從我?guī)ь^，聯(lián)席會(huì)議各位招集人包難案，包要案，聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)包案進(jìn)行督辦，每月公布進(jìn)展情況。四要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。信訪問題涉及面廣，全縣各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。
同志們，做好當(dāng)前維穩(wěn)各項(xiàng)工作，事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
因征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、退伍軍人、涉山林權(quán)屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
一、肯定成績，分析問題，要在把握時(shí)勢中堅(jiān)定做好政法信訪維穩(wěn)工作的信心。
維護(hù)穩(wěn)定是第一大事、第一位的責(zé)任。新的形勢要求我們必須把承擔(dān)維穩(wěn)主要任務(wù)擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況，可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務(wù)仍然十分艱巨三句話來概括。
講成績值得充分肯定，主要體現(xiàn)在過去的一年，全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，盡職履責(zé)，迎難而上，平安**建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，治安狀況不斷好轉(zhuǎn)，群眾安全感不斷提升，政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。具體可以概括為四大亮點(diǎn)：
一是嚴(yán)打整治有力。扎實(shí)開展“颶風(fēng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲一批惡性案件，一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治，治安秩序保持良好態(tài)勢，群眾安全感明顯上升。
二是維護(hù)穩(wěn)定有方。加大社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，做到預(yù)控在前，大批盾糾紛及時(shí)得到妥善處置，實(shí)現(xiàn)了重要敏感時(shí)段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標(biāo)，社會(huì)穩(wěn)定有序。
三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。
四是效能建設(shè)提升。以*隊(duì)伍大整頓教育活動(dòng)為契機(jī)，縱深推進(jìn)“五大”專項(xiàng)行動(dòng)，大力加強(qiáng)政法干警的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，“為民執(zhí)法”宗旨得到落實(shí)，取得了諸多的榮譽(yù)，被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”，公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由20xx年度的**位上升到20xx年度的*位，平安建設(shè)知曉率排名由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，群眾對(duì)政法工作滿意度由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，綜治(平安建設(shè))、檢察、法院在市年終綜合考評(píng)中排名全市第一，政法各項(xiàng)工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易，凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力，也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水?？h委對(duì)全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認(rèn)可的。在此，我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
講存在問題不容忽視，主要是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進(jìn)，社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯，信訪維穩(wěn)和維護(hù)公共安全壓力依然較大，政法綜治平安建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時(shí)有發(fā)生，特別是、吸毒、侵財(cái)型案件比較突出。
二是影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、退伍軍人、涉山林權(quán)屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。
三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高，部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在，全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。
講任務(wù)仍然十分艱巨，主要是從三個(gè)方面來考量。
一是在現(xiàn)階段社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下，新的矛盾和既有矛盾相互交織，現(xiàn)實(shí)社會(huì)與虛擬社會(huì)相互影響，一些社會(huì)成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡，社會(huì)不同階層都存在或大或小的怨氣，社會(huì)治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。
二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾在享受物質(zhì)生活的同時(shí)，更加注重幸福感的回歸，對(duì)人身安全、權(quán)益保護(hù)、公共服務(wù)有了更高的要求和期盼。
三是隨著我縣“六個(gè)”產(chǎn)業(yè)建設(shè)和“三大”高速公路經(jīng)濟(jì)增長極的深度推進(jìn)，因城鎮(zhèn)建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢，如果我們的工作跟不上，有些矛盾可能激化或轉(zhuǎn)化，釀成群體性事件。特別值得注意的是，社會(huì)上極少數(shù)別有用心的人會(huì)利用這些矛盾，借題發(fā)揮，煽風(fēng)點(diǎn)火，誤導(dǎo)群眾。
面對(duì)新形勢的考量，我們既要看到當(dāng)前工作所取得的成績，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心;又要充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和做好社會(huì)穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性，自覺增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以新的眼光、新的思路、新的作風(fēng)積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢的挑戰(zhàn)，把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些，把工作做得細(xì)致一些，切實(shí)把政法信訪維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為推進(jìn)幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，要在狠抓落實(shí)中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。
今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責(zé)任重、任務(wù)多、壓力大。全縣各單位各部門，尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大綜合整治力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的重任，解決好人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題，讓人民群眾安心、放心，不斷提高人民群眾對(duì)政法工作的滿意度。
(一)要不斷健全社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
要不斷創(chuàng)新工作載體，在全縣繼續(xù)開展“五大”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善白天見警車、晚間見警燈“兩見警”和“1區(qū)1警3輔”治安巡邏模式，加大對(duì)主要路段、群眾集中活動(dòng)場所及街頭小巷的巡邏布控，推動(dòng)治安管治制度化、常態(tài)化;加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，將社會(huì)治安、流動(dòng)人口管理等社會(huì)管治事務(wù)納入網(wǎng)格，加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作。政法、公安部門要立足實(shí)際、面向?qū)崙?zhàn)，大力實(shí)施警務(wù)信息化戰(zhàn)略，依托“五張”防控網(wǎng)絡(luò)，形成全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局，務(wù)求在維護(hù)穩(wěn)定工作中信息靈敏，在打擊犯罪工作中反應(yīng)快速，在服務(wù)群眾工作中便捷高效，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的群防群治動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)密防范打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢力等邪教組織的分裂破壞活動(dòng)和敵對(duì)勢力利用社會(huì)熱點(diǎn)問題、人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進(jìn)行蠱惑煽動(dòng)、顛覆滲透等破壞活動(dòng)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間。
(二)要突出嚴(yán)打整治，嚴(yán)厲打擊各類刑事治安犯罪。
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民群眾不僅關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政收入、招商引資等社會(huì)熱點(diǎn)，更關(guān)心自己的切身利益是否能得到保護(hù)。政法機(jī)關(guān)要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針不動(dòng)搖，善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從治安問題最突出的問題入手，結(jié)合實(shí)際，因時(shí)制宜，將集中打擊、專項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，有計(jì)劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項(xiàng)整治和刑事犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治帶黑社會(huì)性質(zhì)的流氓團(tuán)伙黑惡勢力犯罪，務(wù)求在“颶風(fēng)2022”專項(xiàng)行動(dòng)中打出成效、打出聲威，為推動(dòng)“五大會(huì)戰(zhàn)”、“兩大攻堅(jiān)”融珠奔康行動(dòng)的順利實(shí)施營造一方凈土。
(三)要突出維護(hù)穩(wěn)定，從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的懈怠。要按照“科學(xué)維穩(wěn)、主動(dòng)維穩(wěn)、動(dòng)態(tài)維穩(wěn)、創(chuàng)新維穩(wěn)”的要求，進(jìn)一步提高化解社會(huì)矛盾的能力，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、人人負(fù)責(zé)、充滿活力的維護(hù)穩(wěn)定新格局。
一要高標(biāo)準(zhǔn)完善重大決策程序制度。要抓好《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策出臺(tái)的合法性、合理性、穩(wěn)定性評(píng)估，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。定政策、搞改革、上項(xiàng)目必須切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，充分聽取群眾意見，努力贏得群眾理解支持，尤其注重推行經(jīng)濟(jì)效益與穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)雙評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度結(jié)合起來，嚴(yán)防因決策失當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。
二要大范圍開展矛盾糾紛摸底排查。要把矛盾糾紛摸底排查作為常態(tài)化機(jī)制確立起來，定期不定期開展排查活動(dòng)，抓住重點(diǎn)，不放過疑點(diǎn)，全盤掌握矛盾存在的問題和隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、俯下身子，經(jīng)常深入基層和重點(diǎn)群體，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪活動(dòng)的苗頭性、傾向性問題以及其他嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，努力把信訪矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，不留空白，不留死角，真正做到底數(shù)清、情況明。
三要全方位建立維穩(wěn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前社會(huì)矛盾觸點(diǎn)增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、破壞性增強(qiáng)。下一步我們要重點(diǎn)抓好維穩(wěn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鎮(zhèn)(場)一級(jí)、村(社區(qū))一級(jí)和重點(diǎn)企業(yè)組建社會(huì)信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)維穩(wěn)情報(bào)信息收集、報(bào)送、研判和處置工作，縣處置突發(fā)事件工作專班要認(rèn)真履責(zé)，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)，嚴(yán)防各種影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題和事件的發(fā)生。
四要有效推進(jìn)矛盾調(diào)處化解工作。要把今年作為“信訪積案化解年”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法調(diào)處”的原則，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)措施，明確辦理時(shí)間和辦理要求，最大限度地把糾紛調(diào)處好、把矛盾化解好。在信訪問題上，要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持原則，依法辦事，對(duì)于群眾的正當(dāng)合法權(quán)益和合理訴求，要認(rèn)真研究、及時(shí)解決;對(duì)于少數(shù)群眾的不正當(dāng)利益、不合理要求，要旗幟鮮明、及時(shí)答復(fù)，千萬不能“和稀泥”;對(duì)于越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏訪、鬧訪等問題，要耐心細(xì)致地做好說服教育工作，同時(shí)要規(guī)范信訪秩序，嚴(yán)厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子，這一條，也作為今年政法部門的首要職責(zé)，特別是公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入、一抓到底。
(四)要突出執(zhí)法為民，樹立政法隊(duì)伍公正廉潔形象。
堅(jiān)持以人為本，就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識(shí)。政法部門要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把一心為民和嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法落實(shí)到一切執(zhí)法活動(dòng)中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石，也是今后一個(gè)時(shí)期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是公平公正，政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權(quán)力，時(shí)時(shí)刻刻都是權(quán)力的體現(xiàn)，許多事情都是現(xiàn)場處理的，處理的過程中也時(shí)時(shí)處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映，來報(bào)案，來起訴，實(shí)際上從他本身來說已經(jīng)是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權(quán)力的，是代表公正和法律的，我們的一言一行、一舉一動(dòng)就代表著國家的形象，代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對(duì)我們的充分信任，是希望我們來主持公道。
形象是通過具體工作來體現(xiàn)的，因此，我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求，需要大家更加重視，更好地把握自己，改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情，主動(dòng)地服務(wù)，多一點(diǎn)換位思考，多體諒、多理解求助人的心情，這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入基層，深入群眾，自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起，多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實(shí)事，力爭在維護(hù)群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保社會(huì)穩(wěn)定等方面有新的更大作為，努力塑造作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)良的良好形象。
三、凝聚共識(shí)，形成合力，要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)中齊抓共管政法信訪維穩(wěn)工作。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要真正重視。
我們政法信訪各家是政法工作的主力軍，但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置，將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評(píng)”考核重要內(nèi)容。各級(jí)各部門黨政“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定，把今天簽訂的責(zé)任書當(dāng)作軍令狀，進(jìn)一步建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決體制、班子、隊(duì)伍和保障等重大問題，真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互協(xié)調(diào)的齊抓共管工作格局。
(二)要真心支持。
政法機(jī)關(guān)和信訪部門處在執(zhí)法司法和調(diào)處矛盾第一線，工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作，充分理解政法信訪工作的困難，大力宣傳政法信訪干部維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)群眾中的成績和貢獻(xiàn)，使老百姓更好地理解支持政法信訪工作?？h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作，營造良好環(huán)境，解決實(shí)際問題，確保在人財(cái)物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)，但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項(xiàng)工作的投入上是最多的幾年，千方百計(jì)、想方設(shè)法擠出一點(diǎn)錢，用于改善政法各家的工作條件，解決一些干警的工作條件和待遇。同時(shí)，政法機(jī)關(guān)本身也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則，加強(qiáng)管理，向內(nèi)挖潛，把有限的經(jīng)費(fèi)更好地用在工作上，用在事業(yè)上，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的效益。
(三)要真情關(guān)心。
縣委縣政府將更加關(guān)心愛護(hù)政法干警和信訪干部，真正做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心，以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)待遇留人。我們?nèi)h各各級(jí)各部門也要從愛護(hù)干警和信訪干部這樣的一個(gè)要求出發(fā)，努力做好各項(xiàng)支持配合服務(wù)的工作，為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要嚴(yán)格保護(hù)政法機(jī)關(guān)的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和政法干警的人身安全，對(duì)暴力抗法、暴力襲警等嚴(yán)重影響司法權(quán)威和干警人身安全的突出問題，要妥善和果斷處理，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決予以打擊。要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實(shí)政法隊(duì)伍，支持有空編的政法機(jī)關(guān)選人用人，切實(shí)解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，不斷提高他們的工作生活待遇。
同志們，維護(hù)社會(huì)長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責(zé)所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會(huì)議的精神為主抓手，自覺服從服務(wù)于全縣工作大局，與時(shí)俱進(jìn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面，以實(shí)實(shí)在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績
過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個(gè)沒有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距
應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼?、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為
今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為
主要突出“三抓”：
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來的問題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求。“五包”，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”，即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對(duì)一些長期積累的問題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任，我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項(xiàng)工作時(shí)，面對(duì)特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時(shí)，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果，心里總感覺不是個(gè)滋味，工作很被動(dòng)。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累，我總結(jié)出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對(duì)待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對(duì)這幾年信訪工作的體會(huì)，有不正確的地方，還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級(jí)下達(dá)的文件，我就要求自己靜下心來，一個(gè)字一個(gè)字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領(lǐng)會(huì)文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo)，為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足，工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復(fù)雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運(yùn)用鼠標(biāo)對(duì)我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來?？粗@份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動(dòng)的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人，無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料，重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè)，切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此，他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動(dòng)找我談心，尋求幫助和指導(dǎo)，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年，我時(shí)刻提醒自己，對(duì)待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會(huì)到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。20xx年11月份，根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個(gè)樓上樓下的爬，分別進(jìn)家入戶做超前工作，對(duì)準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動(dòng)，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對(duì)我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量，思想工作就會(huì)有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時(shí)，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系，耐心聽取并分析該同志的思想動(dòng)態(tài)，勸其清理了復(fù)雜關(guān)系，終于認(rèn)真工作，過上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動(dòng)，讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員，做到24小時(shí)熱情服務(wù)，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)中，我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室，配備信訪聯(lián)絡(luò)員，上下聯(lián)動(dòng)，將工作關(guān)口前移，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路，即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動(dòng)關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅(jiān)持“三心”服務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把信訪工作做的扎實(shí)有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們：
當(dāng)前，信訪總量不斷上升、越級(jí)上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時(shí)有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
那么如何適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的要求，加強(qiáng)信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時(shí)期信訪工作必須盡快解決的一個(gè)重要問題。
一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
政治思想是人的靈魂，是人的行動(dòng)指南。信訪活動(dòng)是新時(shí)期廣大群眾管理國家，參與社會(huì)活動(dòng)、監(jiān)督黨和國家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個(gè)意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，堅(jiān)持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對(duì)以權(quán)謀私，損害國家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。
在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，必須首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問題，要充分認(rèn)識(shí)信訪是群眾反映意愿，維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對(duì)黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對(duì)群眾的感情問題。對(duì)人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實(shí)事，多做鼓舞群眾的工作。
同時(shí)必須要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是公仆意識(shí)。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實(shí)際問題。二是服務(wù)意識(shí)。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)，為基層服務(wù)思想，克服"臉難看"、"門難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識(shí)。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。
三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。
"道德"作為一個(gè)特定的歷史范疇，指的是在一定社會(huì)及時(shí)代中調(diào)整人們之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會(huì)主義職業(yè)道德，是指在社會(huì)主義社會(huì)中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時(shí)時(shí)處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時(shí)期信訪干部必須要做到：
一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會(huì)價(jià)值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二要誠實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實(shí)，就是要求信訪干部忠誠老實(shí)，不弄虛作假，堅(jiān)持講真話，不講假話、空話、大話;堅(jiān)持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅(jiān)持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀事實(shí)。
三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對(duì)黨、國家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對(duì)內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對(duì)外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。
四要文明接待、注重實(shí)效。信訪工作直接面對(duì)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅(jiān)持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對(duì)待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對(duì)群眾的反映問題不拉、不推，及時(shí)處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。
四、必須具有較好的心理素質(zhì)。
信訪干部面對(duì)的是三教九流身份復(fù)雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時(shí)還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力，必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開展。
接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門藝術(shù)，這就要求新時(shí)期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識(shí)，還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識(shí)，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到：
(1)對(duì)待初訪者。一般初訪者心理活動(dòng)比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對(duì)不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，如及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要進(jìn)行調(diào)查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。
(2)對(duì)待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢等。在接待這類人員時(shí)必須立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，本著對(duì)"舉報(bào)人、被舉報(bào)人、組織"三負(fù)責(zé)的精神，把黨紀(jì)條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。
(3)對(duì)待情緒激動(dòng)的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會(huì)發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時(shí)，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對(duì)他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對(duì)于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。
(4)對(duì)待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則，掌握政策。對(duì)于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對(duì)基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決。對(duì)要求過高，一時(shí)不能解決的，要講清道理，做好解釋。對(duì)無理要求的，要理直氣壯地批評(píng)教育，要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。
信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結(jié)束后，應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認(rèn)識(shí)到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對(duì)我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決，信訪群眾就會(huì)感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須具備較高的政策水平。
因?yàn)槿罕姺从车膯栴}，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強(qiáng)的政策性;同時(shí)隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會(huì)逐漸暴露，同時(shí)，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。
黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個(gè)代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想，信訪干部要在工作中得心應(yīng)手，信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時(shí)還要靈活運(yùn)用政策，只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。
然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實(shí)踐"群眾利益無小事"的理念，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
信訪工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時(shí)期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實(shí)踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個(gè)人的問題，有的是關(guān)于部門和單位的問題，有的是關(guān)于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題，有的是涉及到兩個(gè)部門甚至多個(gè)部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對(duì)象，主動(dòng)向他們說明需協(xié)調(diào)處理問題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問題，則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價(jià)值的信息，同時(shí)要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，經(jīng)過綜合分析，提出解決問題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪問題能力。
隨著改革不斷深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期，社會(huì)矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現(xiàn)了許多新的情況。
一是信訪總量呈上升趨勢，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè)，主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問題，隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們生活水平的提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng)，使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng)，加之干部職工管理方法滯后，導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復(fù)雜，涉及面廣，時(shí)間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個(gè)人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān)，堵塞交通，不解決問題，不見到領(lǐng)導(dǎo)，不離開現(xiàn)場，群眾情緒激烈，處理難度大。
信訪問題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來訪人的不同特點(diǎn)，采取不同的處理方法。對(duì)出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問題的，要給予高度重視，不僅要認(rèn)真聽其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問題，而且要對(duì)上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵(lì);對(duì)從個(gè)人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評(píng)"的方法，幫助他們化解矛盾。
對(duì)為了達(dá)到個(gè)人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時(shí)，耐心講解無理取鬧的危害性，引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對(duì)人多勢眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時(shí)頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機(jī)動(dòng)的工作技巧，設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時(shí)要加強(qiáng)感情溝通，講究接訪技巧。
接待來訪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時(shí)態(tài)度要和藹，語調(diào)要適度，既要堅(jiān)持原則，又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論，避免群眾產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
新時(shí)期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個(gè)信訪干部都是全才，這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能，但我們每個(gè)信訪干部要勇于朝這個(gè)方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時(shí)每個(gè)信訪部門根據(jù)自己單位信訪干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來科學(xué)合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求，那是可能的也是應(yīng)該做到的。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
本周，我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文，在處理上訪事件上取得了一定的成效。
我班在大隊(duì)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延。對(duì)于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我民警保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的激化，配合好相關(guān)部門處理問題。
二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí)，提高群眾工作水平;。
在上周進(jìn)駐時(shí)我們結(jié)合工作實(shí)際，已經(jīng)確定了工作方向，進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制，本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí)，并有了一定的心得體會(huì)。每日做好總結(jié)工作，使全班干警都清楚地認(rèn)識(shí)到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動(dòng)上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強(qiáng)和各部門之間的交流與協(xié)作，進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
三、克服困難，努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時(shí)，我們干警在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉?，上訪群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問題。
新警同志對(duì)方言認(rèn)聽有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我班認(rèn)真處理難點(diǎn)問題，在原有基礎(chǔ)上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長效機(jī)制，不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
五、黃金瓜上市期間，亂設(shè)攤點(diǎn)，堵塞交通等矛盾還可能觸發(fā)原有濮集新老市場的矛盾;。
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定。現(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對(duì)過去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報(bào)、多請示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們：
今天的全縣信訪工作會(huì)議，是在全國兩會(huì)開幕前夕召開的一次全縣性的重要會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好今年的信訪工作，為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才，運(yùn)浪同志代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作，安排部署了今年尤其當(dāng)前兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。會(huì)上，還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書，表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面，根據(jù)會(huì)議安排，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績的一年。全縣各級(jí)各部門尤其是信訪干部始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來訪6604人次，同比下降11%;受理來信257件次，同比上升1.6%;受理網(wǎng)上信訪200件次，同比上升68.1%;受理手機(jī)信箱526件次，同比上升190.6%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪143人次，同比下降76.7%;到市上訪519人次，同比上升43.8%，來縣上訪5903人次，同比下降14.8%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問題和原因，各級(jí)各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪工作。
二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措，全力做好全國兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才，運(yùn)浪同志對(duì)全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國兩會(huì)即將分別于3日和5日在北京開幕，這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。中央、省、市對(duì)兩會(huì)信訪穩(wěn)定工作十分重視，要求各級(jí)各部門要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件，絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件，絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應(yīng)當(dāng)在確保完成三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭做到兩會(huì)期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定，堅(jiān)定做好全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國兩會(huì)期間，如果集體上訪、越級(jí)上訪、非正常上訪不斷發(fā)生，勢必影響兩會(huì)的順利進(jìn)行，也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義，進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢，加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實(shí)際，強(qiáng)化全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機(jī)制，也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)，新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)兩會(huì)期間的具體工作舉措，我提四點(diǎn)想法：一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點(diǎn)約訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來，確保群眾談得來，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺(tái)，項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程，關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國兩會(huì)前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪案件，縣信訪局此次也排查通報(bào)了47件信訪突出問題及43件京訪隱患問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查，做到不漏一戶一人，落實(shí)專人專案，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪工作以解決問題為根本，全國兩會(huì)期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體，但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來，中央、省、市對(duì)信訪工作越來越重視，信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格，因信訪工作失職，干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言，前年的陳正香跳橋事件，去年的竇明強(qiáng)傷人事件，導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分。前事不忘，后事之師，希望大家引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)好全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí)，在2月24日召開的全市信訪工作會(huì)上，市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制：自20xx年1月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報(bào)臺(tái)賬，每月通報(bào)上訪量前3位的縣區(qū)，每月通報(bào)上訪量前10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪工作。
第一、要強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級(jí)各部門的重要工作，各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上，也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)各部門要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系，定期召開會(huì)議，聽取信訪工作匯報(bào)，分析信訪態(tài)勢，研究解決信訪工作中的重要事項(xiàng)和突出問題，進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下，全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平，這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點(diǎn)，及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和苗頭性、傾向性的問題，提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見，供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事，而且是各級(jí)各部門的事，各級(jí)各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念，大家齊心協(xié)力來做好信訪工作，不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強(qiáng)信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊(duì)伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹立敢講真話，敢報(bào)實(shí)情，腳踏實(shí)地，開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)的精神，使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
同志們，做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求，把工作當(dāng)做學(xué)問來研究，把工作當(dāng)做快樂來享受，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會(huì)議，中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。同時(shí)，也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，落實(shí)的不好。“五一”期間，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會(huì)，既是對(duì)上一次會(huì)議安排工作的集中督導(dǎo)，又是對(duì)這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動(dòng)員。請同志們一定要高度重視，結(jié)合上級(jí)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機(jī)制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進(jìn)行了分析，提出了明確要求，進(jìn)行了周密部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。
二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工，對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個(gè)副職專抓這項(xiàng)工作，并且要長期抓，直到長效機(jī)制完全建立。
四是要求各村街落實(shí)到人，把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來抓。原計(jì)劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
二、明確任務(wù)。
概括起來講有兩項(xiàng)。
第一項(xiàng)，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評(píng)比。
第二項(xiàng)，就是建立長效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會(huì)再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場，通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營和集會(huì)。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn)，確保長效機(jī)制盡快形成。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)。
一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù)，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個(gè)路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會(huì)議開始，每周要對(duì)城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報(bào)，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持一星期一督導(dǎo)，從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個(gè)村街長效機(jī)制的建立，每周一通報(bào)，每月一排名。連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚，統(tǒng)計(jì)不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。
三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來，尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
四、營造氛圍。
一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評(píng)比排名工作，對(duì)行動(dòng)比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩，效果不好的，要點(diǎn)名批評(píng)。同時(shí)，在評(píng)比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評(píng)比、排名次，對(duì)落后的、行動(dòng)比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴(yán)厲批評(píng)，限期整改。城區(qū)局委的評(píng)比，公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評(píng)比。通過評(píng)比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。
總之，要通過一段時(shí)間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改善，為全市人民群眾提供一個(gè)干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對(duì)“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對(duì)過去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報(bào)、多請示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。
一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對(duì)問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊?，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖弧＝窈笕绻霈F(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。
一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對(duì)問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊螅獙⑦@些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
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信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會(huì)議，目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會(huì)議和(上級(jí)縣)縣信訪工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)措施，全力做好下步工作，確保魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、黨的xx屆四中全會(huì)、國慶55周年這個(gè)敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報(bào)了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來，在社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多的情況下，各級(jí)各部門強(qiáng)化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了艱辛勞動(dòng)，為全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級(jí)縣)縣通報(bào)情況看，我們的工作還是比較靠前的。對(duì)此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級(jí)訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個(gè);來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個(gè)，3批以下的15個(gè)。發(fā)生到(上級(jí)縣)縣以上越級(jí)訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個(gè)，3起以下的11個(gè)，發(fā)生集體上訪的6個(gè)，重復(fù)上訪的5個(gè)。僅郭家屯、九臺(tái)、龍都、桃園沒有發(fā)生越級(jí)上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級(jí)縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動(dòng)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的?？陀^上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時(shí)，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應(yīng)付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個(gè)別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復(fù)，釀成越級(jí)上訪和群體性事件。還有的同志不堅(jiān)持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對(duì)政策執(zhí)行不嚴(yán)，特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。個(gè)別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識(shí)和對(duì)待，千方百計(jì)地根據(jù)自身存在的問題，去認(rèn)真分析和解決，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看，從中央到省縣各級(jí)黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識(shí)，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會(huì)議上，對(duì)處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級(jí)縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會(huì)議，親自部署，還親自動(dòng)議有關(guān)部門制定出臺(tái)了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會(huì)結(jié)束時(shí)已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會(huì)議，目的是進(jìn)一步引起大家的重視，切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查，明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查，對(duì)問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對(duì)容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木Γプ龉ぷ?，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問題。解決處理得好，就會(huì)使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級(jí)上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會(huì)小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時(shí)再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財(cái)力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，縮短時(shí)間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對(duì)待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。
三要堅(jiān)決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對(duì)老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項(xiàng)治理工作會(huì)議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的，一律取消評(píng)先樹優(yōu)資格。目前，上級(jí)交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān)，影響很壞。對(duì)老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級(jí)上訪的，要拿上專人，長時(shí)間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計(jì)穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對(duì)上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級(jí)縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級(jí)縣)的“三個(gè)文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸?shí)、全面，確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，以引起重視，否則，到時(shí)候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對(duì)各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法，靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。
五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。這個(gè)時(shí)期，信訪局每天下午要及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報(bào)的信訪情況。對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報(bào)調(diào)度及時(shí)有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實(shí)好化解控制措施。同時(shí)，加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時(shí)間控制處理。
六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個(gè)敏感期和關(guān)鍵時(shí)期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時(shí)，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個(gè)地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動(dòng)手的良好局面。不管哪個(gè)地方，不管什么人，出了問題縣里將堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí)，要加大對(duì)信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
同志們，重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期，也是考驗(yàn)我們基層信訪工作能力和成效的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護(hù)好××的良好形象。
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料，使先進(jìn)性教育活動(dòng)開展的如火如荼，真正觸動(dòng)了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準(zhǔn)、深、真”的要求，針對(duì)自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思，查找出了自身存在的問題和不足，分析了存在問題的主客觀原因，提出了個(gè)人整改措施，堅(jiān)決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)交往的具體行為中去，好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動(dòng)中接受黨的考驗(yàn)，提升黨的先進(jìn)性?，F(xiàn)將具體剖析材料報(bào)告如下：
一、自身存在的主要問題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來，一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，可以說，自己在堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念方面、對(duì)黨忠誠方面能做到表里如一，時(shí)刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后，感覺我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的，成績也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會(huì)從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題，自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足，對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中，有時(shí)比較盲從，沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
2、宗旨意識(shí)方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，在工作中主要是跟群眾打交道，問題情況很復(fù)雜，在工作特別忙碌時(shí)，自己感覺很不耐煩，沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā)，沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策，對(duì)于群眾提出的問題有時(shí)不能積極主動(dòng)幫助研究、引導(dǎo)，偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況，有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過激行為時(shí)，自己有時(shí)也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象，甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年，因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻，信訪問題較突出，一些群體性上訪和越級(jí)訪經(jīng)常發(fā)生，因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L形勢的要求，自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色，配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以，在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題，一是過高地估計(jì)自己的能力和成績，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開難，出成效難，養(yǎng)成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺;三是因?yàn)檫@種價(jià)值觀念的低級(jí)取向，導(dǎo)致自己對(duì)人生觀、世界觀較淡漠，沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，表現(xiàn)出來比較盲從，工作較被動(dòng)，人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn)，但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來，全新的工作環(huán)境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來，這是我目前思想和行動(dòng)的主線，而且，為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個(gè)部門，從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù)，代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題，在思想上能夠堅(jiān)持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計(jì)較個(gè)人得失，較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，受黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，照顧較多，獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開展的活動(dòng)不夠積極的思想。尤其是近幾年，對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣，對(duì)黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄，處理問題有時(shí)比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時(shí)存在抱怨思想，但沒有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年，由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài)，雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志，精神飽滿，但長時(shí)間起負(fù)荷工作，有時(shí)產(chǎn)生厭倦、疲憊心理，不愿做細(xì)致工作，有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時(shí)，有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好，表現(xiàn)為工作情緒化，有厭戰(zhàn)思想。對(duì)制定好的計(jì)劃、目標(biāo)缺乏信心，尤其在遇到障礙時(shí)，有時(shí)自怨自艾，不能迎難而上，沒有具備革命樂觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年，黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉，尤其在接訪和處理問題中，形形色色的人群和案例見識(shí)較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級(jí)、同級(jí)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素，致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，能夠應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，缺少對(duì)理論知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)，經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，尤其忽略了對(duì)各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子，憑片面的認(rèn)識(shí)、簡單的經(jīng)驗(yàn)來看待和解決問題，運(yùn)用政策解決問題時(shí)有黔驢技窮的感覺。在新時(shí)期、新形勢、新環(huán)境下，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn)，對(duì)新知識(shí)、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練，如對(duì)新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻，對(duì)綜治工作內(nèi)涵，工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好，綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在，有一定的客觀原因，但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上，存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作，認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性，有時(shí)即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對(duì)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性的深入了解，只滿足于一知半解的結(jié)果，缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強(qiáng)，工作強(qiáng)度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性，不刻苦，不愿投入時(shí)間，致使對(duì)黨的理論知識(shí)較匱乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經(jīng)常與群眾打交道，在具體接觸群眾過程中，因?yàn)槿罕姺从硢栴}解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滿足于面上不出問題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年，并且得到大家的認(rèn)可，產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對(duì)自己的要求，進(jìn)取心不很強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀，對(duì)新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，以及由于工作的特殊性，有時(shí)還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應(yīng)付的趨勢，工作有時(shí)受情緒影響，與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對(duì)我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義，但在工作實(shí)踐中，因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因，有時(shí)受個(gè)別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，政治性、原則性不是很強(qiáng)，表現(xiàn)為工作隨心情，隨意性較大，有時(shí)礙于情面，有時(shí)怕得罪人，組織紀(jì)律觀念弱。更多時(shí)忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后，從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法，總認(rèn)為自己做的工作比其他人多，別人的報(bào)酬或待遇比自己高，自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè)，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。
三、整改的具體措施：
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的不斷深入，通過對(duì)照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求檢查自己，使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個(gè)方面進(jìn)行整改提高：
1、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本，理想信念上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個(gè)共產(chǎn)黨員干部，更要把樹立堅(jiān)定的理想信念和正確的宗旨意識(shí)作為立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、名利，努力做一個(gè)無愧于黨，無愧于人民的人。在具體工作中，個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅(jiān)決堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決克服對(duì)群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂解難為已任，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。堅(jiān)持執(zhí)政為民，帶頭忘我奉獻(xiàn)，遵守黨規(guī)黨紀(jì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn)，不求名利，全心全意為人民服務(wù)。在工作上，深入實(shí)際傾聽群眾意見，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約，不追求享受，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)，有創(chuàng)新的開展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn)，找出自身的差距，取長補(bǔ)短，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之，我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇，堅(jiān)定信心，嚴(yán)格按要求，認(rèn)真整改自身存在的問題和不足，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終站在時(shí)代發(fā)展的前列，為全面建設(shè)小康社會(huì)，為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一
最近，中央、省委對(duì)做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。17日-19日，省委召開了全會(huì)，審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達(dá)了若干意見。加強(qiáng)新形勢下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個(gè)重要方面。這次，我連續(xù)三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時(shí)間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映，評(píng)價(jià)很高。首先，連續(xù)接訪非常需要。通過報(bào)紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點(diǎn)。特別感動(dòng)的是，有些上訪群眾凌晨四點(diǎn)就來排隊(duì)等候，說明老百姓對(duì)這次接訪非常看重。其次，連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn)，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據(jù);有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點(diǎn)子上，忙到了關(guān)鍵處。現(xiàn)在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態(tài)。但同時(shí)，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實(shí)，這需要大家共同努力、立即行動(dòng)、狠抓落實(shí)。下面，結(jié)合中央和省里的重要精神，結(jié)合三天大接訪的感受，講三點(diǎn)意見。
一、必須解開信訪工作的“思想扣”
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點(diǎn)感受。
第一點(diǎn)，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個(gè)說話的地方，一個(gè)解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對(duì)黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時(shí)，在他們的內(nèi)心深處，已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個(gè)“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會(huì)來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會(huì)影響這么大，很多老百姓很早就來排隊(duì)等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對(duì)上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。
第二點(diǎn)，信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因?yàn)槟阌羞@方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對(duì)于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕”。錦濤在黨的全會(huì)上，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個(gè)方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會(huì)上，對(duì)做好新形勢下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，著力解決突出問題，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強(qiáng)調(diào)，“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制?！卑l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看，城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn)，催生了城市的大發(fā)展，帶來了利益的大調(diào)整，更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此，做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計(jì)，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！薄z驗(yàn)民心向背的“大考場”。
第三點(diǎn)，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。換個(gè)角度看，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個(gè)人反映問題是個(gè)別，一群人反映相同的問題，就是現(xiàn)象，我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì)，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會(huì)問題、民生問題層出不窮，是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決，就會(huì)滋生蔓延、交錯(cuò)匯集，其密集程度、激烈程度將會(huì)更多的耗盡內(nèi)力、損害形象，最終是錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來，邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大，處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時(shí)，信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強(qiáng)調(diào)的，決不能簡單地以為了群眾的長遠(yuǎn)利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，筑牢發(fā)展之基，夯實(shí)和諧之基。
二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”
一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發(fā)上訪的主要原因有五個(gè)方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實(shí)有偏差，三是歷史與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，四是部分干部處理問題不當(dāng)，五是群眾對(duì)少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?；谶@些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動(dòng)、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān)，如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會(huì)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此，信訪部門在接待來訪時(shí)，必須要有一個(gè)好態(tài)度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅(jiān)決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯(cuò)誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對(duì)抗、激動(dòng)、怨憤等情緒。
二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實(shí)意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對(duì)群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會(huì)向我們打開。只有誠心對(duì)待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對(duì)來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事，把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求，特別是對(duì)訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對(duì)重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺(tái)帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。
三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì)，既要對(duì)群眾反映的問題細(xì)聽，又要對(duì)群眾遞上的材料細(xì)看，更要對(duì)問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問題，雙方都有證據(jù)，土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié)，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時(shí)，一定要細(xì)心聽取群眾的反映，細(xì)心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細(xì)心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對(duì)癥下藥，力求案結(jié)息訪。
四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長則幾個(gè)小時(shí)。遇到一些積案和集體訪，需要更多時(shí)間。這個(gè)時(shí)候，不僅考驗(yàn)大家的能力，也考驗(yàn)大家的耐心。若你一言，我一語，反復(fù)闡述，來回拉鋸，很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒，這時(shí)更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對(duì)立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì)，發(fā)怒于事無補(bǔ)，只會(huì)更加激怒上訪者，使事態(tài)失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動(dòng)而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動(dòng)，穩(wěn)住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時(shí)，應(yīng)對(duì)妥當(dāng)，后果肯定不堪設(shè)想。因此，做群眾工作要保持耐心，對(duì)群眾的困難要耐心幫助，對(duì)情緒激烈的群眾要耐心說服，對(duì)不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個(gè)模式解多個(gè)結(jié);個(gè)性案件要區(qū)別對(duì)待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，堅(jiān)持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。
五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動(dòng)，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)，靠對(duì)群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn)，很多問題都是重復(fù)化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機(jī)立斷，卻猶豫不決，這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事，急群眾所急。針對(duì)群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時(shí)間?有沒有跟蹤落實(shí)?我們必須堅(jiān)持群眾利益無小事，堅(jiān)決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報(bào)告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，在親歷親為上下功夫、動(dòng)真格、求實(shí)效。
六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會(huì)答記者問時(shí)指出：“公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當(dāng)中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點(diǎn)，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補(bǔ)償問題，他們長年累月揪住不放，認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補(bǔ)償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?有沒有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅(jiān)持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則，做到讓當(dāng)事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會(huì)攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。
三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”
各級(jí)各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，用人民群眾對(duì)我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做到守土有責(zé)。
一要開門接訪。從過去的實(shí)踐和現(xiàn)在的反映看，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?；兂善降?，把大接訪的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓(xùn)表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時(shí)、處理不妥當(dāng)，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級(jí)各部門要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道，層層聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪，就是一個(gè)引導(dǎo)，表明黨委政府的姿態(tài)，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個(gè)月我都要連續(xù)三天大接訪，各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機(jī)制，在實(shí)用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個(gè)引導(dǎo)，表明黨委、政府對(duì)待群眾工作態(tài)度，下一步要在全市形成氛圍。
二要主動(dòng)約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內(nèi)部矛盾，都是可以調(diào)解和化解的，關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動(dòng)。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京，領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級(jí)各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過問，及早介入，及時(shí)約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。
三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定，市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來，變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”，變“坐診”為“出診”，實(shí)行關(guān)口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對(duì)那些集體訪和較難解決的積案，要實(shí)行“四定”，定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時(shí)限;要實(shí)行“四包”，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對(duì)本次接訪的重點(diǎn)案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、包案，帶案下訪，早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對(duì)有明確時(shí)限要求的，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時(shí)限的，必須在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
四要上門回訪?；卦L是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實(shí)?；卦L是抓落實(shí)的重要體現(xiàn)，既可以增進(jìn)感情，又可以督查落實(shí)，看案件進(jìn)展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式，做好跟蹤、復(fù)查等工作，當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級(jí)各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，要履行第一責(zé)任人職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
同志們，面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，面對(duì)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，群眾觀念只能強(qiáng)化，不能淡化;群眾利益只能維護(hù)，不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。