總結(jié)是一種對過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和總結(jié)，有助于我們更好地規(guī)劃未來。寫總結(jié)時(shí)，我們要注意審題，不要偏離主題，確?？偨Y(jié)的內(nèi)容緊密結(jié)合所要總結(jié)的對象?？偨Y(jié)范文積累的越多，我們寫總結(jié)的水平就會(huì)越高。
食品安全問題論文好篇一
引言
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實(shí)踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測的難度[1]。
3基于食品安全問題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的'肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問題論文好篇二
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于：讓風(fēng)險(xiǎn)分析過程透明化，收集和反饋相關(guān)信息，分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，給消費(fèi)者提供信息和建議。通過過程透明，依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流，有可能起到以下主要作用(benefits)：
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，提高對風(fēng)險(xiǎn)管理部門的信任度;
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見，使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn)，或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件，學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為：
1)公開性原則食品安全管理過程或風(fēng)險(xiǎn)分析過程要有一定的開放性，便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作，提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議，管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性，涉及的消費(fèi)者范圍廣泛，媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級為危機(jī)的可能性，降低消費(fèi)者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外，還必須考慮涉事人群的范圍，公眾的接受能力或水平，給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
2食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前，風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements)：
1)過程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過程，注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素，消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過程中或交流現(xiàn)場應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill)，提升交流效果，化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過程的雙向原則，傾聽和確認(rèn)聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性，所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國食品安全法指出，國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估(第十三條)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?！妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險(xiǎn)分析”原則，因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”?！妒称钒踩▽?shí)施條例》也未對風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說明。目前，風(fēng)險(xiǎn)交流過程缺少法律地位。另外，有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理，或認(rèn)為是其組成部分，或簡單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊，食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū)，還需加深理解和克服。例如，把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對象不是“學(xué)生”，而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系，常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的，或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的，這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過程，所以決策的科學(xué)性和過程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代，其得到國際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善，甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前，從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練，食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是，提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長期的任務(wù)，需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看，國際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面，非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費(fèi)者對同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離，即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離，就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專家而言，有一定的知識(shí)背景，有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力，其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么，導(dǎo)致危害的可能性有多大，還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知，即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息，其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性，對自己的價(jià)值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為，包括文化背景，與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風(fēng)險(xiǎn)交流專家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力，逐步縮小這一距離，縮小真空地帶。
食品安全問題論文好篇三
摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計(jì)民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進(jìn)一步加強(qiáng)，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費(fèi)者對食品安全的自我保護(hù)意識(shí)較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對價(jià)格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點(diǎn)，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會(huì)對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全問題十分嚴(yán)重
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時(shí)也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財(cái)富，我國政府一直強(qiáng)調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護(hù)耕地才能維護(hù)國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀(jì)90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達(dá)7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時(shí)，中國的農(nóng)藥施用強(qiáng)度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動(dòng)，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進(jìn)肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質(zhì)量安全的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)收入是問題的關(guān)鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費(fèi)支出上有明顯的差距。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們在選擇食品時(shí)選擇價(jià)格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟(jì)因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進(jìn)行買賣食品的聚集點(diǎn)，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個(gè)市場上流通的時(shí)候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點(diǎn)并不明確，形成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟(jì)效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。隨著城市地租的進(jìn)一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過對1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實(shí)我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進(jìn)入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識(shí)相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問題的對策
1.開拓思路，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購儲(chǔ)存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進(jìn)貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進(jìn)貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實(shí)履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強(qiáng)土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強(qiáng)占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕?；鶎诱毺岣哂X悟，嚴(yán)格審批制度，對歷史負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財(cái)政目標(biāo)就引進(jìn)一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護(hù)一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實(shí)履行責(zé)任，保護(hù)好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵(lì)大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識(shí)，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長期穩(wěn)定，需要全體社會(huì)成員的共同努力。
食品安全問題論文好篇四
目前,食品添加劑得到了廣泛的使用,其能夠有效保鮮,促使食品品質(zhì)得到改善,但是也帶來了一些問題,因?yàn)椴灰?guī)范的使用,很容易導(dǎo)致食品安全問題,威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對這種情況,就需要采取相應(yīng)的措施,規(guī)范食品添加劑的使用,保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在較大程度上改變了我國食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速,我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決,未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中,添加劑扮演著日趨重要的角色,存在著較大的風(fēng)險(xiǎn),很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前,在食品添加劑定義方面,各個(gè)國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑,其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善,滿足加工工藝需求和防腐需求,分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明,進(jìn)入新時(shí)期后,我國食品添加劑發(fā)展迅速,類型多樣,已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑,品種超過2000多個(gè),其中,最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑,等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國很多食品安全問題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的,其中,最容易出現(xiàn)的'有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn),但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的,會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中,以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感,擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法,食品的使用期限得到延長,食品外觀更加好看,卻對消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段,我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑,很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本,部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對人體健康造成影響,如鉛、汞等,甚至超過了保質(zhì)期要求,這就會(huì)影響到食品安全,不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑,違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對人體造成更大的傷害。比如,部分不法商家為了獲取利益,會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑,以此來冒充食品添加劑,這樣食品口感雖然也可以得到改善,卻對我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感,嚴(yán)格要求自己,做良心食品,以便促使市場食品的安全性得到保障。因此,就需要不斷提升市場管理水平,規(guī)范每一位商家,保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,科學(xué)合理地使用食品添加劑,最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段,依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用,主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題,導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此,就需要結(jié)合我國實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格要求商家。同時(shí),相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家,除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外,還需要適當(dāng)提高懲罰力度,如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等,以此來增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展,我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟,但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富,導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況,就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù),以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為,禁止市場中流入這些不安全食品。此外,還需要積極創(chuàng)新食品添加劑,改善食品添加劑整體行業(yè),研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑,以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑,大力宣傳食品安全的意義,讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為,需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào),且堅(jiān)決抵制三無產(chǎn)品,向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價(jià)制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,各級地方政府積極參與進(jìn)來,將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對食品添加劑安全評價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善,國家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑,促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外,要對食品類法律法規(guī)體系大力完善,對食品市場全面整治,在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上,提升食品的綠色、天然程度,降低危害,保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問題中,濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例,對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況,就需要從多方面著手,如完善相關(guān)法律法規(guī)體系,增強(qiáng)監(jiān)管力度,提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等,最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率,保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇五
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價(jià)制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級地方政府積極參與進(jìn)來, 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對食品添加劑安全評價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對食品市場全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇六
創(chuàng)新： 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題，并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良[1]。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識(shí)勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇七
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢必會(huì)暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達(dá)國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識(shí)低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家(國家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)背景資料。我國目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時(shí)測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評價(jià)的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí)，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇八
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料，因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問題和對策并介紹我國食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問題。
食品安全問題論文好篇九
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國食品安全目前實(shí)行的對對生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責(zé)任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對行政部門設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個(gè)重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法制建設(shè)的重視，此外各級地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國的食品標(biāo)準(zhǔn)與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。”由此看出，政府已經(jīng)開始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標(biāo)準(zhǔn)完美對接，改變我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對稱由于存在信息不對稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無法區(qū)分安全食品時(shí)，無法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間，由于上級一般通過各類指標(biāo)對下級部門進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級部門為了自身利益可能會(huì)向上級提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國家可以先對受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長足發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十
引言
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖耍鷳B(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實(shí)踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測的難度[1]。
3基于食品安全問題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
作者:周思宇 單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問題論文好篇十一
2016中國國際食品博覽會(huì)暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開，光明食品集團(tuán)與荷蘭合作銀行聯(lián)合發(fā)布了《2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告》。報(bào)告指出，人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動(dòng)趨勢，對于日益納入全球一體化的中國農(nóng)業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風(fēng)險(xiǎn)、捕捉機(jī)會(huì)、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報(bào)告指出，全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢且伴隨風(fēng)險(xiǎn)，人民幣匯率波動(dòng)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求、原材料成本、境內(nèi)外融資以及海外并購等諸多方面，將對中國食品及農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例，國內(nèi)需求量中20%-25%(按液奶當(dāng)量計(jì))為進(jìn)口的乳制品大宗商品(約70%的進(jìn)口值)和最終產(chǎn)品(約30%進(jìn)口值)。對于乳制品加工企業(yè)而言，除了國際市場價(jià)格波動(dòng)之外，以美元計(jì)價(jià)的進(jìn)口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關(guān)。在其它條件保持不變的情況下，人民幣兌美元匯率出現(xiàn)10%的貶值導(dǎo)致進(jìn)口乳制品大宗商品人民幣價(jià)格上升所帶來的成本增加，有可能使得整個(gè)乳制品加工行業(yè)的`利潤出現(xiàn)約15%左右的下降。
當(dāng)然，動(dòng)態(tài)而言，企業(yè)可以利用調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時(shí)，對于國內(nèi)乳業(yè)企業(yè)而言，國內(nèi)市場的放緩以及中國乳業(yè)與國際市場的較高的相關(guān)性意味著進(jìn)行國際戰(zhàn)略布局的迫切性越來越大，而人民幣匯率的未來走勢，對于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報(bào)告同時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期中，傳統(tǒng)食品農(nóng)業(yè)行業(yè)及其銷售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn)，競爭加劇。社會(huì)發(fā)展持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)需求由多轉(zhuǎn)優(yōu)，80后消費(fèi)習(xí)慣、老齡化、二胎效應(yīng)將引領(lǐng)未來食品消費(fèi)市場的增長。
面對傳統(tǒng)市場增長放緩、競爭日益加劇的不利局面，國內(nèi)食品農(nóng)業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產(chǎn)輕量、拓展渠道等一系列應(yīng)對措施。2017年，企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)雙重放緩的前提下，大型企業(yè)以其超前的意識(shí)和豐富的資源開始主導(dǎo)市場，產(chǎn)品、渠道、價(jià)格和市場方面競爭加劇，促使中小企業(yè)加速退出市場，很多銷售額在5000萬元以下的企業(yè)只能退回二線市場，或是考慮退出行業(yè)，或是已經(jīng)面臨被淘汰的局面。
相關(guān)鏈接：
昨天，2016中國國際食品博覽會(huì)暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開幕，展會(huì)發(fā)布了2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告。報(bào)告預(yù)測，中國消費(fèi)者的消費(fèi)力每年以14%的速度增長，而其中“80后”消費(fèi)者將在未來5年內(nèi)貢獻(xiàn)65%的消費(fèi)增量。
碳酸飲料等銷量下滑
報(bào)告指出，接近九成的“80后”消費(fèi)者愿意花更高的價(jià)格購買健康的食品和高檔的食材，他們其中的更高比例愿意購買進(jìn)口或有機(jī)食品，花更多的時(shí)間在超市的生鮮區(qū)域?yàn)g覽購物。
老齡化增速也將對食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國國內(nèi)保健品行業(yè)產(chǎn)品相對單一，而需求量巨大。對食品行業(yè)來說，老齡的消費(fèi)者會(huì)更加注重低糖，降血脂，高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開，短期內(nèi)直接與嬰童相關(guān)的用品，尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費(fèi)將會(huì)得到明顯的提振。根據(jù)預(yù)計(jì)，未來5年內(nèi)，嬰幼兒配方奶粉的消費(fèi)量將從原先估計(jì)的7-8%的年均復(fù)合成長率上升至年均9-10%之間。
和過去人們追求好吃相比，如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類，堅(jiān)果類零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營養(yǎng)的品類消費(fèi)下降。同樣，含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷量下滑了1%至3%。
進(jìn)口食品普及是趨勢
進(jìn)口食品的普及是目前我國消費(fèi)市場的又一大趨勢。根據(jù)上海商情信息中心開展的一項(xiàng)針對上海市場進(jìn)口食品消費(fèi)趨勢的調(diào)研，大多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)為進(jìn)口食品價(jià)格可以接受。受訪對象在購買進(jìn)口食品時(shí)，最看重產(chǎn)品質(zhì)量，占到29%。其次是價(jià)格是否合理，占到27%。再次是品類是否齊全，占15%。受訪對象在購買進(jìn)口食品時(shí)，消費(fèi)金額在100元-200元的最多，占到40%。此外，26%的受訪對象表示每月要購買進(jìn)口食品2次以上，人數(shù)最多，而表示從沒有買過進(jìn)口食品的僅占2%。
本屆食博會(huì)由中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)主辦，光明食品集團(tuán)承辦，以“對話、引領(lǐng)、共生”為主題，打造食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者的國際級對話平臺(tái)。
食品安全問題論文好篇十二
摘 要:
近年來,全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當(dāng)今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個(gè)。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當(dāng)?shù)募彝バl(wèi)生習(xí)慣,特別是不恰當(dāng)?shù)氖称诽幚砹?xí)慣,以及不合適的貯存習(xí)慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購買者。其特點(diǎn)是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時(shí)間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調(diào)習(xí)慣,在室溫下貯存食品,不適當(dāng)?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會(huì)文化因素。
食品和食品消費(fèi)既是一個(gè)營養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,在社會(huì)文化背景下的.飲食習(xí)慣對增進(jìn)健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學(xué)性污染會(huì)明顯加劇食源性疾病的危險(xiǎn)。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險(xiǎn)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學(xué)物質(zhì)有可能進(jìn)入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國內(nèi)法保護(hù),而且是一個(gè)國際法問題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會(huì)權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個(gè)國家和地區(qū)仍然受到糧食危機(jī)的困擾。中國是一個(gè)人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。
2.食品質(zhì)量與人類生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會(huì)直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質(zhì)量的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對糧食安全的關(guān)注,強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個(gè)方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會(huì)影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會(huì)因素又會(huì)使后果更加嚴(yán)重。另一方面,有毒的食品會(huì)直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費(fèi)者的知情權(quán)可從以下幾個(gè)方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息。這是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會(huì)公益向消費(fèi)者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。
3.消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供信息。消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法向消費(fèi)者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門提供信息。為保障消費(fèi)者食品安全知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實(shí)履行公共服務(wù)職能,以主動(dòng)公開為主體、被動(dòng)公開為補(bǔ)充,向消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的食品安全信息。
三、我國食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補(bǔ)充,其他法律如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實(shí)施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢測技術(shù)更待提高。
我國食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面主要有以下問題:1.食品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少;3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導(dǎo)致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強(qiáng)烈愿望和共同的健康追求,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn),而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
食品安全問題論文好篇十三
摘要：隨著頻發(fā)的食品安全事件，國家對食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全關(guān)系到政府部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費(fèi)群體的直接利益。為確保食品安全，保障消費(fèi)者的人身健康和權(quán)益，政府部門和企業(yè)應(yīng)采取提高食品科學(xué)檢測水平、完善食品控制體系、強(qiáng)化食品市場鑒管等有效的食品安全保障措施。
關(guān)鍵詞：食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對策
一、緒論
二、影響食品安全的主要環(huán)境因素
(一)大氣污染
工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會(huì)向大氣中排放多種污染物，如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)的：一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進(jìn)入植物內(nèi)部，甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下，大氣中的粉塵、重金屬等會(huì)降落到土壤中，而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集，導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如，在我國西南地區(qū)，由于土壤缺乏堿性物質(zhì)，使得酸雨問題十分嚴(yán)重，大面積的酸性降雨對魚類養(yǎng)殖是一個(gè)災(zāi)難，同樣也會(huì)使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì)，從而造成食品安全問題。
(二)水體污染
與大氣環(huán)境一樣，水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份，可將對食品安全有影響的物質(zhì)分為三類：一是氰化物、氟化物、重金屬等無機(jī)有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料，難以降解的人工合成有機(jī)化合物質(zhì)等有機(jī)有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進(jìn)入灌溉水體中，被植物根系吸收并富集入食物中，對食品安全造成重大隱患。
(三)土壤污染
土壤是具有自凈作用的，當(dāng)進(jìn)入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時(shí)，可通過土壤的自凈實(shí)現(xiàn)污染物的消除;當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時(shí)，會(huì)使土壤中的污染物質(zhì)日積月累，通過植物根系被富集到食物中，影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為，造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等，都會(huì)使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是，土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點(diǎn)，因此就算消除污染源的排放，受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時(shí)間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進(jìn)行，因此土壤退化對食物生產(chǎn)活動(dòng)的影響很大，而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因，在食物生產(chǎn)過程中，土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。
三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素
除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素，食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會(huì)極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用，從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對食物生產(chǎn)的影響，有針對性地對多種技術(shù)性要素進(jìn)行有效管控，對提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)農(nóng)藥殘留對食品安全的影響
為了降低病蟲害對食物產(chǎn)量的不利影響，為了降低田間雜草對營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強(qiáng)的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對多地市場上出售蔬菜中甲胺磷的檢測分析，發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果：近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo)，最高濃度達(dá)1.85mgkg，其中，葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明，長期攝入含磷農(nóng)藥會(huì)對人的身體機(jī)能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對這個(gè)問題，首先要做的就是要建立健全法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對農(nóng)作物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，完善問責(zé)體系。
(二)食品添加劑對食品安全的影響
現(xiàn)代食品的色、香、味都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)食品，而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中，著色劑可提升食物的觀賞性，防腐劑可延長食物的保質(zhì)期，甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的，但是不法商販對食品添加劑的過量使用則會(huì)降低食品的安全性，甚至?xí)：γ癖姷纳踩?。例如，某些不法食品?jīng)營者會(huì)在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑(氧化苯甲酰)，使面粉更白;某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中，通常會(huì)為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑，如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營者明知有毒，卻為了追求米粉的勁道，將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題，亟需有關(guān)部門加強(qiáng)管理，建立健全事故問責(zé)制度。
四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對食品安全的影響
(一)初級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足
在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，由于生產(chǎn)者安全意識(shí)偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏，致使在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如，由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染，生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問責(zé)機(jī)制虛置化，生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料，初級農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢必會(huì)降低食品安全性。
(二)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定滯后
監(jiān)管體制缺失，很大一部分原因是“無法可依”，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如，部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對這些問題，政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，以保障食品安全。
(三)檢驗(yàn)檢測不規(guī)范
我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測標(biāo)準(zhǔn)，采用特定的檢測儀器和檢測方法，檢測有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值，則認(rèn)為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評價(jià)安全性，但是對低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測的缺失，也會(huì)帶來一定的安全隱患。
五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對策
(一)提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測水平
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)食品質(zhì)量檢測技術(shù)，提高科學(xué)檢測能力，并加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)檢測和評估體系的構(gòu)建。隨著人們對食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高，對食品檢測的精度要求也隨之提高，這就促使食品檢測機(jī)構(gòu)提升檢測水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測機(jī)構(gòu)可引入國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備，在硬件水平上保證食品檢測的高精度、高效率，為提升食品檢測水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測技團(tuán)隊(duì)檢測人員不僅專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實(shí)、能熟練掌握檢測技術(shù)、時(shí)刻關(guān)注檢測技術(shù)的最新動(dòng)態(tài)，工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致，主動(dòng)熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動(dòng)態(tài)，還要做到透過食品檢測就可窺探其是否含有違禁物，從而進(jìn)一步加大食品監(jiān)管力度，直擊食品造假事件。
(二)完善食品安全控制體系
借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn)，要保障食品安全，不僅要對即將銷售的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，更重要的是進(jìn)行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制，尤其要把重點(diǎn)放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中，要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值，完善各個(gè)指標(biāo)的檢測方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系，視條件不同要靈活變通，并經(jīng)常改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度，重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢下，隨著人們對食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項(xiàng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻關(guān)注國際食品安全監(jiān)測動(dòng)態(tài)，建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為保證食品安全，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生，必須加強(qiáng)食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機(jī)污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康，必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用，減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時(shí)使用的相關(guān)食品添加劑的劑量，采用安全、衛(wèi)生的材料進(jìn)行包裝，避免在運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條，并加強(qiáng)對村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育，進(jìn)而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全，流向市場的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)強(qiáng)化食品市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度
除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測水平外，政府要發(fā)揮帶動(dòng)作用，強(qiáng)化食品安全市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。1.實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新，實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運(yùn)輸過程、經(jīng)營銷售等各個(gè)階段，要采取不同的管控手段，建立懲罰機(jī)制，加大打擊力度。2.對不同種類的產(chǎn)品要分類管理對不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同程度的分類管理，尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對食品質(zhì)量不能過關(guān)的企業(yè)，要及時(shí)勒令其停業(yè)改進(jìn)，甚至關(guān)閉。
(五)完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)
1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國際上統(tǒng)一，從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售當(dāng)前，市場競爭壓力越來越大，企業(yè)要想生存發(fā)展，就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，對產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。
(六)政府和企業(yè)對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程
嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強(qiáng)合作，共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個(gè)職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強(qiáng)合作、積極配合，共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對不合格企業(yè)要求其整改，促進(jìn)市場有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ)，對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費(fèi)者身體健康，政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ)，二要共同實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會(huì)有序發(fā)展為目標(biāo)，各個(gè)政府部門、企業(yè)、消費(fèi)群體之間積極配合，一定可以保障食品安全。
(七)提高全民的食品安全意識(shí)
長期以來，食品安全問題未得到根本解決，其中一個(gè)重要的原因就是人們的食品安全意識(shí)不足，一些企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，公眾對食品安全認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識(shí)與國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力息息相關(guān)。因此，要想解決食品質(zhì)量問題，就要提高公眾的食品安全意識(shí)，增強(qiáng)公眾對食品安全的理論認(rèn)知。
六、結(jié)論
食品安全已成為我國人民所共同關(guān)注的問題，食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因，與社會(huì)各界一起攜手制定出行之有效的解決對策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對食品安全問題的重視程度不斷提高，我國的食品安全危機(jī)定能得到有效的改善，食品安全問題也能得以解決，食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。
參考文獻(xiàn)：
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食品安全問題論文好篇十四
摘要：目前，我國的食品安全問題十分地嚴(yán)峻，頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，人類生長、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)刻離不開食品，離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷售過程中存在諸多安全隱患，食品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質(zhì)量安全問題的主要原因。只有切實(shí)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐，建立健全食品安全檢測體系，完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng)，制定食品主動(dòng)召回制度，才有可能從根本上解決我國的食品質(zhì)量安全問題。
關(guān)鍵字：食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一．前言：“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個(gè)為公眾所熟悉的術(shù)語，現(xiàn)在，它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報(bào)告顯示，近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注，82%的同學(xué)表示，這些事件“肯定會(huì)”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔(dān)心，18%的人表示“可能會(huì)”。
27%的人認(rèn)為，他們在日常生活中，“經(jīng)常會(huì)遇到”食品安全問題；認(rèn)為“有過，但很少”的，占64%；僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題，超過一半的受訪者認(rèn)為，“達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”最令他們感到擔(dān)心。其次是“假冒知名品牌的食品”，選擇這一項(xiàng)的人達(dá)到了21%。另外，還有16%的人最擔(dān)心“過了保質(zhì)期還在銷售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認(rèn)為是選購食品時(shí)通常會(huì)關(guān)注的問題。值得注意的是，關(guān)注“相關(guān)檢驗(yàn)合格證明”的，不足半數(shù)；而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的，則略高于半數(shù)，為52%。
對于“您認(rèn)為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么？”這一多選問題，大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人利益熏心”，該選項(xiàng)的獲選率達(dá)到87%。同時(shí)，相當(dāng)多的受訪公眾認(rèn)為“對失信企業(yè)和個(gè)人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一，有68%的人選擇了這一項(xiàng)。
購買熟食類食品時(shí)，是否看保質(zhì)期的問題上，85%的人認(rèn)為無處可看保質(zhì)期而直接購買。遇到變質(zhì)，過期，劣質(zhì)的食物等食品安全問題上，大多數(shù)人都很少去維護(hù)自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門投訴。
結(jié)果分析：由統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看出，目前消費(fèi)者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題，對我國食品安全狀況也十分擔(dān)憂，但是很多消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)烈，部分消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識(shí)，沒有養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣，購買食品時(shí)安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，使得一些不法商販有了可趁之機(jī)，在遇到食品安全問題時(shí)，也不懂得合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，給食品安全問題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二．我國食品安全的現(xiàn)狀
1．微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2．從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴(yán)重。一是源頭污染問題較為嚴(yán)重，如瘦肉精殘留問題；二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3．食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視，像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4．食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來新的隱患。
5．食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國食品安全問題產(chǎn)生的原因
我國實(shí)行分段立法，法律法規(guī)條款相對分散，單個(gè)法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄，一些法律規(guī)定較寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制，留下執(zhí)法空隙。此外，根據(jù)不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結(jié)果差別也很大。
2．食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前，我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠，缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達(dá)國家極其嚴(yán)厲的懲罰力度，甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本，我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3．食品安全監(jiān)管部門職能不清，監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個(gè)部門之間往往職能交叉、職責(zé)不清，有些甚至相掣肘，造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散，不能形成合力，也無法建立起長效監(jiān)管機(jī)制。另外，越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等，也嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4．食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng)，其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項(xiàng)，已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系，但這些標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于：一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個(gè)部門，食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù)，又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套，這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間，還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低，特別是與國際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無視國家有關(guān)法和規(guī)定，無證生產(chǎn)或經(jīng)營，生產(chǎn)流程不科學(xué)，沒有嚴(yán)格的工藝條件約束，設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件差，更不進(jìn)行必要的檢驗(yàn)，直接使這些產(chǎn)品流向市場，這樣的食品時(shí)時(shí)刻刻在影響著人類健康，有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格，微生物殺滅不完全，濫用食品添加劑，食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)低下，導(dǎo)致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢，我國頒布了一系列政策法規(guī)，并采取了多項(xiàng)措施。同時(shí)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看，我國的食品安全狀況有了很大的改進(jìn)，但要進(jìn)一步解決我國的食品安全問題，還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1．加強(qiáng)對食品市場信息的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布，確保人民群眾的知情權(quán)。
2．建立食品安全突發(fā)事件處理機(jī)制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，受害人員能得到及時(shí)有效的救治，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品能被及時(shí)地查封、收繳。3．強(qiáng)化政府監(jiān)管力度，對于監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門實(shí)行問責(zé)制。積極會(huì)同各級行政監(jiān)察部門，建立食品安會(huì)監(jiān)察工作協(xié)凋機(jī)制，研究制定加強(qiáng)食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
4．加大對造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度；集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況；加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接；加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5．開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，營造良好社會(huì)氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動(dòng)，廣泛開展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)，營造全社會(huì)共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛同；組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作，開展主題宣傳報(bào)道活動(dòng)；使人們能及時(shí)得到關(guān)于食品安全方面的消息，認(rèn)識(shí)食品安全的重要性。加強(qiáng)對食品不安全的危險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決抵制不安全食品進(jìn)入生活，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活品質(zhì)。
6．在商品的制造上嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工，對食品企業(yè)加強(qiáng)法制道德宣傳。
五．心得體會(huì)：食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障，同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十五
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識(shí)勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí)；從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十六
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合____實(shí)際，組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí)，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識(shí)不足，質(zhì)量意識(shí)淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因，企業(yè)對實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報(bào)材料編制，不注重實(shí)際管理，敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅(jiān)持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對;主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時(shí)獲取，導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)，難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層，在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn)，特別是流動(dòng)攤點(diǎn)，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí)，是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì)，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式，深化鞏固去年全國專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治，全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí)，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步充實(shí)人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛，確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
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食品安全問題論文好篇一
引言
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實(shí)踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測的難度[1]。
3基于食品安全問題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的'肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問題論文好篇二
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于：讓風(fēng)險(xiǎn)分析過程透明化，收集和反饋相關(guān)信息，分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，給消費(fèi)者提供信息和建議。通過過程透明，依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流，有可能起到以下主要作用(benefits)：
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，提高對風(fēng)險(xiǎn)管理部門的信任度;
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見，使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn)，或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件，學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為：
1)公開性原則食品安全管理過程或風(fēng)險(xiǎn)分析過程要有一定的開放性，便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作，提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議，管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性，涉及的消費(fèi)者范圍廣泛，媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級為危機(jī)的可能性，降低消費(fèi)者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外，還必須考慮涉事人群的范圍，公眾的接受能力或水平，給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
2食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前，風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements)：
1)過程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過程，注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素，消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過程中或交流現(xiàn)場應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill)，提升交流效果，化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過程的雙向原則，傾聽和確認(rèn)聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性，所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國食品安全法指出，國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估(第十三條)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?！妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險(xiǎn)分析”原則，因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”?！妒称钒踩▽?shí)施條例》也未對風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說明。目前，風(fēng)險(xiǎn)交流過程缺少法律地位。另外，有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理，或認(rèn)為是其組成部分，或簡單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊，食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū)，還需加深理解和克服。例如，把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對象不是“學(xué)生”，而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系，常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的，或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的，這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過程，所以決策的科學(xué)性和過程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代，其得到國際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善，甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前，從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練，食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是，提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長期的任務(wù)，需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看，國際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面，非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費(fèi)者對同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離，即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離，就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專家而言，有一定的知識(shí)背景，有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力，其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么，導(dǎo)致危害的可能性有多大，還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知，即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息，其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性，對自己的價(jià)值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為，包括文化背景，與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風(fēng)險(xiǎn)交流專家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力，逐步縮小這一距離，縮小真空地帶。
食品安全問題論文好篇三
摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計(jì)民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進(jìn)一步加強(qiáng)，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費(fèi)者對食品安全的自我保護(hù)意識(shí)較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對價(jià)格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點(diǎn)，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會(huì)對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全問題十分嚴(yán)重
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時(shí)也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財(cái)富，我國政府一直強(qiáng)調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護(hù)耕地才能維護(hù)國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀(jì)90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達(dá)7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時(shí)，中國的農(nóng)藥施用強(qiáng)度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動(dòng)，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進(jìn)肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質(zhì)量安全的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)收入是問題的關(guān)鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費(fèi)支出上有明顯的差距。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們在選擇食品時(shí)選擇價(jià)格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟(jì)因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進(jìn)行買賣食品的聚集點(diǎn)，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個(gè)市場上流通的時(shí)候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點(diǎn)并不明確，形成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟(jì)效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。隨著城市地租的進(jìn)一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過對1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實(shí)我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進(jìn)入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識(shí)相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問題的對策
1.開拓思路，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購儲(chǔ)存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進(jìn)貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進(jìn)貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實(shí)履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強(qiáng)土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強(qiáng)占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕?；鶎诱毺岣哂X悟，嚴(yán)格審批制度，對歷史負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財(cái)政目標(biāo)就引進(jìn)一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護(hù)一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實(shí)履行責(zé)任，保護(hù)好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵(lì)大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識(shí)，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長期穩(wěn)定，需要全體社會(huì)成員的共同努力。
食品安全問題論文好篇四
目前,食品添加劑得到了廣泛的使用,其能夠有效保鮮,促使食品品質(zhì)得到改善,但是也帶來了一些問題,因?yàn)椴灰?guī)范的使用,很容易導(dǎo)致食品安全問題,威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對這種情況,就需要采取相應(yīng)的措施,規(guī)范食品添加劑的使用,保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在較大程度上改變了我國食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速,我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決,未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中,添加劑扮演著日趨重要的角色,存在著較大的風(fēng)險(xiǎn),很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前,在食品添加劑定義方面,各個(gè)國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑,其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善,滿足加工工藝需求和防腐需求,分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明,進(jìn)入新時(shí)期后,我國食品添加劑發(fā)展迅速,類型多樣,已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑,品種超過2000多個(gè),其中,最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑,等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國很多食品安全問題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的,其中,最容易出現(xiàn)的'有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn),但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的,會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中,以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感,擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法,食品的使用期限得到延長,食品外觀更加好看,卻對消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段,我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑,很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本,部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對人體健康造成影響,如鉛、汞等,甚至超過了保質(zhì)期要求,這就會(huì)影響到食品安全,不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑,違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對人體造成更大的傷害。比如,部分不法商家為了獲取利益,會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑,以此來冒充食品添加劑,這樣食品口感雖然也可以得到改善,卻對我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感,嚴(yán)格要求自己,做良心食品,以便促使市場食品的安全性得到保障。因此,就需要不斷提升市場管理水平,規(guī)范每一位商家,保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,科學(xué)合理地使用食品添加劑,最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段,依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用,主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題,導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此,就需要結(jié)合我國實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格要求商家。同時(shí),相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家,除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外,還需要適當(dāng)提高懲罰力度,如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等,以此來增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展,我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟,但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富,導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況,就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù),以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為,禁止市場中流入這些不安全食品。此外,還需要積極創(chuàng)新食品添加劑,改善食品添加劑整體行業(yè),研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑,以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑,大力宣傳食品安全的意義,讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為,需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào),且堅(jiān)決抵制三無產(chǎn)品,向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價(jià)制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,各級地方政府積極參與進(jìn)來,將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對食品添加劑安全評價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善,國家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑,促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外,要對食品類法律法規(guī)體系大力完善,對食品市場全面整治,在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上,提升食品的綠色、天然程度,降低危害,保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問題中,濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例,對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況,就需要從多方面著手,如完善相關(guān)法律法規(guī)體系,增強(qiáng)監(jiān)管力度,提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等,最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率,保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇五
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價(jià)制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級地方政府積極參與進(jìn)來, 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對食品添加劑安全評價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對食品市場全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇六
創(chuàng)新： 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題，并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良[1]。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識(shí)勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇七
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢必會(huì)暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達(dá)國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識(shí)低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家(國家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)背景資料。我國目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時(shí)測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評價(jià)的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí)，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇八
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料，因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問題和對策并介紹我國食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問題。
食品安全問題論文好篇九
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國食品安全目前實(shí)行的對對生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責(zé)任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對行政部門設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個(gè)重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法制建設(shè)的重視，此外各級地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國的食品標(biāo)準(zhǔn)與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。”由此看出，政府已經(jīng)開始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標(biāo)準(zhǔn)完美對接，改變我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對稱由于存在信息不對稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無法區(qū)分安全食品時(shí)，無法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間，由于上級一般通過各類指標(biāo)對下級部門進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級部門為了自身利益可能會(huì)向上級提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國家可以先對受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長足發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十
引言
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖耍鷳B(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實(shí)踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測的難度[1]。
3基于食品安全問題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
作者:周思宇 單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問題論文好篇十一
2016中國國際食品博覽會(huì)暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開，光明食品集團(tuán)與荷蘭合作銀行聯(lián)合發(fā)布了《2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告》。報(bào)告指出，人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動(dòng)趨勢，對于日益納入全球一體化的中國農(nóng)業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風(fēng)險(xiǎn)、捕捉機(jī)會(huì)、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報(bào)告指出，全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢且伴隨風(fēng)險(xiǎn)，人民幣匯率波動(dòng)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求、原材料成本、境內(nèi)外融資以及海外并購等諸多方面，將對中國食品及農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例，國內(nèi)需求量中20%-25%(按液奶當(dāng)量計(jì))為進(jìn)口的乳制品大宗商品(約70%的進(jìn)口值)和最終產(chǎn)品(約30%進(jìn)口值)。對于乳制品加工企業(yè)而言，除了國際市場價(jià)格波動(dòng)之外，以美元計(jì)價(jià)的進(jìn)口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關(guān)。在其它條件保持不變的情況下，人民幣兌美元匯率出現(xiàn)10%的貶值導(dǎo)致進(jìn)口乳制品大宗商品人民幣價(jià)格上升所帶來的成本增加，有可能使得整個(gè)乳制品加工行業(yè)的`利潤出現(xiàn)約15%左右的下降。
當(dāng)然，動(dòng)態(tài)而言，企業(yè)可以利用調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時(shí)，對于國內(nèi)乳業(yè)企業(yè)而言，國內(nèi)市場的放緩以及中國乳業(yè)與國際市場的較高的相關(guān)性意味著進(jìn)行國際戰(zhàn)略布局的迫切性越來越大，而人民幣匯率的未來走勢，對于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報(bào)告同時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期中，傳統(tǒng)食品農(nóng)業(yè)行業(yè)及其銷售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn)，競爭加劇。社會(huì)發(fā)展持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)需求由多轉(zhuǎn)優(yōu)，80后消費(fèi)習(xí)慣、老齡化、二胎效應(yīng)將引領(lǐng)未來食品消費(fèi)市場的增長。
面對傳統(tǒng)市場增長放緩、競爭日益加劇的不利局面，國內(nèi)食品農(nóng)業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產(chǎn)輕量、拓展渠道等一系列應(yīng)對措施。2017年，企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)雙重放緩的前提下，大型企業(yè)以其超前的意識(shí)和豐富的資源開始主導(dǎo)市場，產(chǎn)品、渠道、價(jià)格和市場方面競爭加劇，促使中小企業(yè)加速退出市場，很多銷售額在5000萬元以下的企業(yè)只能退回二線市場，或是考慮退出行業(yè)，或是已經(jīng)面臨被淘汰的局面。
相關(guān)鏈接：
昨天，2016中國國際食品博覽會(huì)暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開幕，展會(huì)發(fā)布了2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告。報(bào)告預(yù)測，中國消費(fèi)者的消費(fèi)力每年以14%的速度增長，而其中“80后”消費(fèi)者將在未來5年內(nèi)貢獻(xiàn)65%的消費(fèi)增量。
碳酸飲料等銷量下滑
報(bào)告指出，接近九成的“80后”消費(fèi)者愿意花更高的價(jià)格購買健康的食品和高檔的食材，他們其中的更高比例愿意購買進(jìn)口或有機(jī)食品，花更多的時(shí)間在超市的生鮮區(qū)域?yàn)g覽購物。
老齡化增速也將對食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國國內(nèi)保健品行業(yè)產(chǎn)品相對單一，而需求量巨大。對食品行業(yè)來說，老齡的消費(fèi)者會(huì)更加注重低糖，降血脂，高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開，短期內(nèi)直接與嬰童相關(guān)的用品，尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費(fèi)將會(huì)得到明顯的提振。根據(jù)預(yù)計(jì)，未來5年內(nèi)，嬰幼兒配方奶粉的消費(fèi)量將從原先估計(jì)的7-8%的年均復(fù)合成長率上升至年均9-10%之間。
和過去人們追求好吃相比，如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類，堅(jiān)果類零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營養(yǎng)的品類消費(fèi)下降。同樣，含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷量下滑了1%至3%。
進(jìn)口食品普及是趨勢
進(jìn)口食品的普及是目前我國消費(fèi)市場的又一大趨勢。根據(jù)上海商情信息中心開展的一項(xiàng)針對上海市場進(jìn)口食品消費(fèi)趨勢的調(diào)研，大多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)為進(jìn)口食品價(jià)格可以接受。受訪對象在購買進(jìn)口食品時(shí)，最看重產(chǎn)品質(zhì)量，占到29%。其次是價(jià)格是否合理，占到27%。再次是品類是否齊全，占15%。受訪對象在購買進(jìn)口食品時(shí)，消費(fèi)金額在100元-200元的最多，占到40%。此外，26%的受訪對象表示每月要購買進(jìn)口食品2次以上，人數(shù)最多，而表示從沒有買過進(jìn)口食品的僅占2%。
本屆食博會(huì)由中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)主辦，光明食品集團(tuán)承辦，以“對話、引領(lǐng)、共生”為主題，打造食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者的國際級對話平臺(tái)。
食品安全問題論文好篇十二
摘 要:
近年來,全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當(dāng)今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個(gè)。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當(dāng)?shù)募彝バl(wèi)生習(xí)慣,特別是不恰當(dāng)?shù)氖称诽幚砹?xí)慣,以及不合適的貯存習(xí)慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購買者。其特點(diǎn)是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時(shí)間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調(diào)習(xí)慣,在室溫下貯存食品,不適當(dāng)?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會(huì)文化因素。
食品和食品消費(fèi)既是一個(gè)營養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,在社會(huì)文化背景下的.飲食習(xí)慣對增進(jìn)健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學(xué)性污染會(huì)明顯加劇食源性疾病的危險(xiǎn)。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險(xiǎn)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學(xué)物質(zhì)有可能進(jìn)入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國內(nèi)法保護(hù),而且是一個(gè)國際法問題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會(huì)權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個(gè)國家和地區(qū)仍然受到糧食危機(jī)的困擾。中國是一個(gè)人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。
2.食品質(zhì)量與人類生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會(huì)直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質(zhì)量的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對糧食安全的關(guān)注,強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個(gè)方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會(huì)影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會(huì)因素又會(huì)使后果更加嚴(yán)重。另一方面,有毒的食品會(huì)直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費(fèi)者的知情權(quán)可從以下幾個(gè)方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息。這是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會(huì)公益向消費(fèi)者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。
3.消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供信息。消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法向消費(fèi)者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門提供信息。為保障消費(fèi)者食品安全知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實(shí)履行公共服務(wù)職能,以主動(dòng)公開為主體、被動(dòng)公開為補(bǔ)充,向消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的食品安全信息。
三、我國食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補(bǔ)充,其他法律如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實(shí)施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢測技術(shù)更待提高。
我國食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面主要有以下問題:1.食品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少;3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導(dǎo)致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強(qiáng)烈愿望和共同的健康追求,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn),而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
食品安全問題論文好篇十三
摘要：隨著頻發(fā)的食品安全事件，國家對食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全關(guān)系到政府部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費(fèi)群體的直接利益。為確保食品安全，保障消費(fèi)者的人身健康和權(quán)益，政府部門和企業(yè)應(yīng)采取提高食品科學(xué)檢測水平、完善食品控制體系、強(qiáng)化食品市場鑒管等有效的食品安全保障措施。
關(guān)鍵詞：食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對策
一、緒論
二、影響食品安全的主要環(huán)境因素
(一)大氣污染
工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會(huì)向大氣中排放多種污染物，如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)的：一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進(jìn)入植物內(nèi)部，甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下，大氣中的粉塵、重金屬等會(huì)降落到土壤中，而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集，導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如，在我國西南地區(qū)，由于土壤缺乏堿性物質(zhì)，使得酸雨問題十分嚴(yán)重，大面積的酸性降雨對魚類養(yǎng)殖是一個(gè)災(zāi)難，同樣也會(huì)使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì)，從而造成食品安全問題。
(二)水體污染
與大氣環(huán)境一樣，水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份，可將對食品安全有影響的物質(zhì)分為三類：一是氰化物、氟化物、重金屬等無機(jī)有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料，難以降解的人工合成有機(jī)化合物質(zhì)等有機(jī)有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進(jìn)入灌溉水體中，被植物根系吸收并富集入食物中，對食品安全造成重大隱患。
(三)土壤污染
土壤是具有自凈作用的，當(dāng)進(jìn)入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時(shí)，可通過土壤的自凈實(shí)現(xiàn)污染物的消除;當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時(shí)，會(huì)使土壤中的污染物質(zhì)日積月累，通過植物根系被富集到食物中，影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為，造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等，都會(huì)使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是，土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點(diǎn)，因此就算消除污染源的排放，受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時(shí)間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進(jìn)行，因此土壤退化對食物生產(chǎn)活動(dòng)的影響很大，而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因，在食物生產(chǎn)過程中，土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。
三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素
除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素，食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會(huì)極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用，從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對食物生產(chǎn)的影響，有針對性地對多種技術(shù)性要素進(jìn)行有效管控，對提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)農(nóng)藥殘留對食品安全的影響
為了降低病蟲害對食物產(chǎn)量的不利影響，為了降低田間雜草對營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強(qiáng)的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對多地市場上出售蔬菜中甲胺磷的檢測分析，發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果：近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo)，最高濃度達(dá)1.85mgkg，其中，葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明，長期攝入含磷農(nóng)藥會(huì)對人的身體機(jī)能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對這個(gè)問題，首先要做的就是要建立健全法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對農(nóng)作物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，完善問責(zé)體系。
(二)食品添加劑對食品安全的影響
現(xiàn)代食品的色、香、味都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)食品，而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中，著色劑可提升食物的觀賞性，防腐劑可延長食物的保質(zhì)期，甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的，但是不法商販對食品添加劑的過量使用則會(huì)降低食品的安全性，甚至?xí)：γ癖姷纳踩?。例如，某些不法食品?jīng)營者會(huì)在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑(氧化苯甲酰)，使面粉更白;某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中，通常會(huì)為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑，如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營者明知有毒，卻為了追求米粉的勁道，將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題，亟需有關(guān)部門加強(qiáng)管理，建立健全事故問責(zé)制度。
四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對食品安全的影響
(一)初級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足
在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，由于生產(chǎn)者安全意識(shí)偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏，致使在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如，由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染，生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問責(zé)機(jī)制虛置化，生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料，初級農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢必會(huì)降低食品安全性。
(二)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定滯后
監(jiān)管體制缺失，很大一部分原因是“無法可依”，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如，部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對這些問題，政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，以保障食品安全。
(三)檢驗(yàn)檢測不規(guī)范
我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測標(biāo)準(zhǔn)，采用特定的檢測儀器和檢測方法，檢測有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值，則認(rèn)為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評價(jià)安全性，但是對低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測的缺失，也會(huì)帶來一定的安全隱患。
五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對策
(一)提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測水平
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)食品質(zhì)量檢測技術(shù)，提高科學(xué)檢測能力，并加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)檢測和評估體系的構(gòu)建。隨著人們對食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高，對食品檢測的精度要求也隨之提高，這就促使食品檢測機(jī)構(gòu)提升檢測水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測機(jī)構(gòu)可引入國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備，在硬件水平上保證食品檢測的高精度、高效率，為提升食品檢測水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測技團(tuán)隊(duì)檢測人員不僅專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實(shí)、能熟練掌握檢測技術(shù)、時(shí)刻關(guān)注檢測技術(shù)的最新動(dòng)態(tài)，工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致，主動(dòng)熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動(dòng)態(tài)，還要做到透過食品檢測就可窺探其是否含有違禁物，從而進(jìn)一步加大食品監(jiān)管力度，直擊食品造假事件。
(二)完善食品安全控制體系
借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn)，要保障食品安全，不僅要對即將銷售的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，更重要的是進(jìn)行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制，尤其要把重點(diǎn)放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中，要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值，完善各個(gè)指標(biāo)的檢測方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系，視條件不同要靈活變通，并經(jīng)常改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度，重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢下，隨著人們對食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項(xiàng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻關(guān)注國際食品安全監(jiān)測動(dòng)態(tài)，建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為保證食品安全，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生，必須加強(qiáng)食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機(jī)污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康，必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用，減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時(shí)使用的相關(guān)食品添加劑的劑量，采用安全、衛(wèi)生的材料進(jìn)行包裝，避免在運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條，并加強(qiáng)對村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育，進(jìn)而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全，流向市場的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)強(qiáng)化食品市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度
除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測水平外，政府要發(fā)揮帶動(dòng)作用，強(qiáng)化食品安全市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。1.實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新，實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運(yùn)輸過程、經(jīng)營銷售等各個(gè)階段，要采取不同的管控手段，建立懲罰機(jī)制，加大打擊力度。2.對不同種類的產(chǎn)品要分類管理對不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同程度的分類管理，尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對食品質(zhì)量不能過關(guān)的企業(yè)，要及時(shí)勒令其停業(yè)改進(jìn)，甚至關(guān)閉。
(五)完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)
1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國際上統(tǒng)一，從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售當(dāng)前，市場競爭壓力越來越大，企業(yè)要想生存發(fā)展，就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，對產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。
(六)政府和企業(yè)對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程
嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強(qiáng)合作，共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個(gè)職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強(qiáng)合作、積極配合，共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對不合格企業(yè)要求其整改，促進(jìn)市場有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ)，對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費(fèi)者身體健康，政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ)，二要共同實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會(huì)有序發(fā)展為目標(biāo)，各個(gè)政府部門、企業(yè)、消費(fèi)群體之間積極配合，一定可以保障食品安全。
(七)提高全民的食品安全意識(shí)
長期以來，食品安全問題未得到根本解決，其中一個(gè)重要的原因就是人們的食品安全意識(shí)不足，一些企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，公眾對食品安全認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識(shí)與國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力息息相關(guān)。因此，要想解決食品質(zhì)量問題，就要提高公眾的食品安全意識(shí)，增強(qiáng)公眾對食品安全的理論認(rèn)知。
六、結(jié)論
食品安全已成為我國人民所共同關(guān)注的問題，食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因，與社會(huì)各界一起攜手制定出行之有效的解決對策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對食品安全問題的重視程度不斷提高，我國的食品安全危機(jī)定能得到有效的改善，食品安全問題也能得以解決，食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。
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[2]謝沛滔.食品安全的影響因素與保障措施[j].食品安全導(dǎo)刊，2015(12z)：23.
食品安全問題論文好篇十四
摘要：目前，我國的食品安全問題十分地嚴(yán)峻，頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，人類生長、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)刻離不開食品，離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷售過程中存在諸多安全隱患，食品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質(zhì)量安全問題的主要原因。只有切實(shí)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐，建立健全食品安全檢測體系，完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng)，制定食品主動(dòng)召回制度，才有可能從根本上解決我國的食品質(zhì)量安全問題。
關(guān)鍵字：食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一．前言：“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個(gè)為公眾所熟悉的術(shù)語，現(xiàn)在，它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報(bào)告顯示，近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注，82%的同學(xué)表示，這些事件“肯定會(huì)”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔(dān)心，18%的人表示“可能會(huì)”。
27%的人認(rèn)為，他們在日常生活中，“經(jīng)常會(huì)遇到”食品安全問題；認(rèn)為“有過，但很少”的，占64%；僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題，超過一半的受訪者認(rèn)為，“達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”最令他們感到擔(dān)心。其次是“假冒知名品牌的食品”，選擇這一項(xiàng)的人達(dá)到了21%。另外，還有16%的人最擔(dān)心“過了保質(zhì)期還在銷售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認(rèn)為是選購食品時(shí)通常會(huì)關(guān)注的問題。值得注意的是，關(guān)注“相關(guān)檢驗(yàn)合格證明”的，不足半數(shù)；而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的，則略高于半數(shù)，為52%。
對于“您認(rèn)為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么？”這一多選問題，大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人利益熏心”，該選項(xiàng)的獲選率達(dá)到87%。同時(shí)，相當(dāng)多的受訪公眾認(rèn)為“對失信企業(yè)和個(gè)人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一，有68%的人選擇了這一項(xiàng)。
購買熟食類食品時(shí)，是否看保質(zhì)期的問題上，85%的人認(rèn)為無處可看保質(zhì)期而直接購買。遇到變質(zhì)，過期，劣質(zhì)的食物等食品安全問題上，大多數(shù)人都很少去維護(hù)自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門投訴。
結(jié)果分析：由統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看出，目前消費(fèi)者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題，對我國食品安全狀況也十分擔(dān)憂，但是很多消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)烈，部分消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識(shí)，沒有養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣，購買食品時(shí)安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，使得一些不法商販有了可趁之機(jī)，在遇到食品安全問題時(shí)，也不懂得合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，給食品安全問題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二．我國食品安全的現(xiàn)狀
1．微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2．從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴(yán)重。一是源頭污染問題較為嚴(yán)重，如瘦肉精殘留問題；二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3．食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視，像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4．食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來新的隱患。
5．食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國食品安全問題產(chǎn)生的原因
我國實(shí)行分段立法，法律法規(guī)條款相對分散，單個(gè)法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄，一些法律規(guī)定較寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制，留下執(zhí)法空隙。此外，根據(jù)不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結(jié)果差別也很大。
2．食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前，我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠，缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達(dá)國家極其嚴(yán)厲的懲罰力度，甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本，我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3．食品安全監(jiān)管部門職能不清，監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個(gè)部門之間往往職能交叉、職責(zé)不清，有些甚至相掣肘，造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散，不能形成合力，也無法建立起長效監(jiān)管機(jī)制。另外，越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等，也嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4．食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng)，其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項(xiàng)，已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系，但這些標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于：一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個(gè)部門，食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù)，又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套，這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間，還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低，特別是與國際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無視國家有關(guān)法和規(guī)定，無證生產(chǎn)或經(jīng)營，生產(chǎn)流程不科學(xué)，沒有嚴(yán)格的工藝條件約束，設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件差，更不進(jìn)行必要的檢驗(yàn)，直接使這些產(chǎn)品流向市場，這樣的食品時(shí)時(shí)刻刻在影響著人類健康，有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格，微生物殺滅不完全，濫用食品添加劑，食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)低下，導(dǎo)致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢，我國頒布了一系列政策法規(guī)，并采取了多項(xiàng)措施。同時(shí)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看，我國的食品安全狀況有了很大的改進(jìn)，但要進(jìn)一步解決我國的食品安全問題，還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1．加強(qiáng)對食品市場信息的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布，確保人民群眾的知情權(quán)。
2．建立食品安全突發(fā)事件處理機(jī)制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，受害人員能得到及時(shí)有效的救治，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品能被及時(shí)地查封、收繳。3．強(qiáng)化政府監(jiān)管力度，對于監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門實(shí)行問責(zé)制。積極會(huì)同各級行政監(jiān)察部門，建立食品安會(huì)監(jiān)察工作協(xié)凋機(jī)制，研究制定加強(qiáng)食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
4．加大對造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度；集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況；加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接；加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5．開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，營造良好社會(huì)氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動(dòng)，廣泛開展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)，營造全社會(huì)共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛同；組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作，開展主題宣傳報(bào)道活動(dòng)；使人們能及時(shí)得到關(guān)于食品安全方面的消息，認(rèn)識(shí)食品安全的重要性。加強(qiáng)對食品不安全的危險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決抵制不安全食品進(jìn)入生活，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活品質(zhì)。
6．在商品的制造上嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工，對食品企業(yè)加強(qiáng)法制道德宣傳。
五．心得體會(huì)：食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障，同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十五
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識(shí)勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí)；從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十六
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合____實(shí)際，組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí)，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識(shí)不足，質(zhì)量意識(shí)淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因，企業(yè)對實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報(bào)材料編制，不注重實(shí)際管理，敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅(jiān)持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對;主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時(shí)獲取，導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)，難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層，在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn)，特別是流動(dòng)攤點(diǎn)，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí)，是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì)，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式，深化鞏固去年全國專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治，全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí)，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步充實(shí)人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛，確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
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