在這個分類中，我們將探討一些不同角度的學(xué)習(xí)和工作生活等問題。學(xué)會運(yùn)用修辭手法，可以讓文章更有說服力。大家可以從這些總結(jié)范文中找到一些寫作技巧和思路。
財政與稅收說課稿篇一
作為一名財經(jīng)學(xué)院的學(xué)生，選修財政稅收管理課程是必不可少的。本人于去年秋季學(xué)期選修了這門課程，本著增長自己財政稅收知識的目的，從而更好地配合我讀研期間的學(xué)習(xí)任務(wù)。
次段：課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)體驗
本門課程主要講解了財政和稅收管理的基礎(chǔ)理論和實踐，包括國家財政基本原理、稅收制度、稅收管理法規(guī)等方面的知識。此外，老師還讓我們學(xué)習(xí)了財政政策制定和預(yù)算管理的具體方法。在學(xué)習(xí)過程中，我收獲頗豐，更深刻地認(rèn)識了財政稅收的本質(zhì)，同時通過實踐案例，加深了對財政稅收理論的理解。
第三段：課程收獲
學(xué)習(xí)財政稅收管理課程，讓我意識到了財政和稅收管理的重要性。在原有知識體系的基礎(chǔ)上，我進(jìn)行了進(jìn)一步地學(xué)習(xí)和掌握，使我更好地適應(yīng)了研究生的學(xué)習(xí)任務(wù)。從政策實踐的角度出發(fā)，我了解了稅收對經(jīng)濟(jì)的影響，同時也了解了稅收優(yōu)化的原則。此外，我還學(xué)會了如何應(yīng)對企業(yè)稅收問題，從而更好地服務(wù)實踐。
第四段：教學(xué)方式及老師評價
此課程采用理論結(jié)合實踐的教學(xué)方式，老師讓學(xué)生參與課堂討論，并提出實際問題，達(dá)到理論與實踐相結(jié)合的目的。老師講課幽默風(fēng)趣、富有親和力，學(xué)生們聽課也很有趣。這種方式讓我感受到了面向?qū)嵺`的課堂教學(xué)，不僅講解知識，還引導(dǎo)學(xué)生分析和解決實際問題?？傊?，本門課程的教學(xué)方式以及老師的評價，令我對本學(xué)科產(chǎn)生了更深刻的理解和進(jìn)一步的學(xué)習(xí)熱情。
第五段：課程啟示
學(xué)習(xí)財政稅收管理課程，讓我明確了財政稅收管理的重要性。課程收獲深厚，深刻理解了財政稅收的本質(zhì)，更能夠在未來的工作中為國家和社會做出貢獻(xiàn)。通過對本門課程的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到課程的重要性，工作經(jīng)驗和實際社會經(jīng)驗對職業(yè)生涯的幫助至關(guān)重要。更重要的是，學(xué)習(xí)不止于課堂，未來的學(xué)習(xí)將是一場無止境的征程，更深刻的認(rèn)識世界，充分利用自己的職業(yè)生涯潛力，這是值得每一個學(xué)子去追求的目標(biāo)。
財政與稅收說課稿篇二
作為一名財政稅收專業(yè)的學(xué)生，我在大學(xué)期間學(xué)習(xí)過多門相關(guān)的課程，而其中財政稅收管理課程是我的一門重要課程之一。在這門課程中，我學(xué)習(xí)了如何有效地管理財政稅收，掌握相關(guān)的技能和知識，以為未來從事相關(guān)工作做好準(zhǔn)備。在這篇文章中，我將分享我的一些心得和體會。
第二段：對財政稅收管理課程的總體認(rèn)識
財政稅收管理課程，通過課堂講授，案例分析、課程論文等方式，深入淺出地講解了財政稅收的相關(guān)知識和管理技巧。課程著重解釋了財政稅收系統(tǒng)、稅收管理、稅收預(yù)算、稅收征收和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。我們學(xué)生們不僅掌握了列支和出口的方式，還了解了稅收收入和支出之間的相互關(guān)系以及如何利用稅收管理宏觀經(jīng)濟(jì)和社會議題。
第三段：課程中的實踐與案例學(xué)習(xí)
財政稅收管理課程不僅是理論學(xué)習(xí)，還重視實踐學(xué)習(xí)和案例解析。我們學(xué)生們參與了多個稅收案例的分析和討論，以深化我們的理解和應(yīng)用稅收知識的能力。我們必須思考解決各種財稅問題的實際方法和策略，以確保財政穩(wěn)定和合規(guī)性。
第四段：對財稅管理課程的自我認(rèn)識
在財政稅收課程中，我深入理解了稅收管理的重要性和復(fù)雜性。我明白了稅收管理不僅僅是指如何收集一定的稅收貢獻(xiàn)，并且還需要在制度、政策和執(zhí)法等各個方面進(jìn)行側(cè)重。要有效地管理財政稅收，我們需要有高度的理論素養(yǎng)，實踐經(jīng)驗和政策運(yùn)用能力。
第五段：對未來職業(yè)發(fā)展的展望
結(jié)論：
財政稅收管理課程對我的人生目標(biāo)和工作有著重要的意義。我將繼續(xù)保持好的學(xué)習(xí)態(tài)度，提高自己的財稅知識體系和即時靈活的應(yīng)對稅收問題的技能，為未來的職業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
財政與稅收說課稿篇三
20xx年，在北京市國稅局和懷柔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真落實市、區(qū)總體工作部署，有序開展各項稅收工作，較好地完成了上級下達(dá)的各項稅收工作任務(wù)。
一、以組織收入為中心，年度組收突破50億元大關(guān)
20xx年，我局稅收收入再創(chuàng)歷史新高，首次突破50億元大關(guān)，實現(xiàn)稅收收入51.27億元，同比增收6.09億元，增長13.47%，完成市局全年計劃指標(biāo)49.42億元的103.74%，完成區(qū)政府全年計劃指標(biāo)48億元的106.8%，按財政統(tǒng)計口徑占全區(qū)財政收入的51%。其中完成區(qū)級收入9.18億元，同比增收1.51億元，增長19.67%，完成區(qū)政府計劃指標(biāo)8.5億元的108.03%，按財政統(tǒng)計口徑占地方財政收入的30%。
一是加強(qiáng)組收工作領(lǐng)導(dǎo)。及時召開20xx年組收工作會，對全年組收工作做出周密安排，堅持組收工作原則，認(rèn)真落實組收計劃，科學(xué)合理分配任務(wù)指標(biāo)，層層落實，責(zé)任到人。定期召開組收工作分析會，堅持組收情況通報制度，及時解決組收工作中出現(xiàn)的問題，提高組收工作實效。
二是深化稅收分析預(yù)測精度。加強(qiáng)稅收收入預(yù)測，形成政策、管理與收入分析的聯(lián)動機(jī)制，撰寫《國稅收入與懷柔經(jīng)濟(jì)》，為組收工作和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。
三是加大重點稅源監(jiān)控力度。嚴(yán)格落實各級稅源分級分類監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化與相關(guān)職能部門和重點稅源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢，提高風(fēng)險防控能力，監(jiān)控稅收占全局收入總額的60%以上。
四是強(qiáng)化納稅申報和稅款征收。及時做好申報提醒和催報工作，穩(wěn)步提升申報率和入庫率，20xx年，各稅種綜合申報率99.29%、綜合入庫率99.87%。嚴(yán)格欠稅及滯納金管理，累計清理欠稅1431萬元、滯納金207萬元。
五是扎實開展納稅評估和風(fēng)險防控工作。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局納稅評估管理辦法(試行)》，圍繞風(fēng)險管理導(dǎo)向的工作思路，認(rèn)真開展評估和風(fēng)險防控工作。完成市局推送風(fēng)險管理任務(wù)1286戶，補(bǔ)繳稅款和滯納金5536萬元，調(diào)減留抵9萬，調(diào)整彌補(bǔ)虧損790萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額2987萬元。
六是深入推進(jìn)稅務(wù)稽查工作。以組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治為重點，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲業(yè)等8個行業(yè)、33戶企業(yè)進(jìn)行檢查，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稽查與征管聯(lián)動，狠抓大要案查處，認(rèn)真做好金稅協(xié)查，受托協(xié)查回復(fù)率100%。制定了《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查局案件督辦管理辦法》《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查組收工作方案》等10余個工作方案及管理辦法，有效提高稽查工作質(zhì)量和效率。20xx年，完成立案檢查58件，有問題50件，組織稽查收入1.02億元，稽查組收首次突破億元大關(guān)，得到市局李亞民局長兩次批示表揚(yáng)。
二、以嚴(yán)格“兩稅、兩人、兩票”管理為抓手，提高各項基礎(chǔ)工作質(zhì)效
一是加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。制定營改增擴(kuò)圍工作實施方案，對擴(kuò)圍企業(yè)采用“一對一”聯(lián)動機(jī)制，組織綜合協(xié)調(diào)培訓(xùn)會，一條龍式完成培訓(xùn)輔導(dǎo)、專用發(fā)票審批、稅控系統(tǒng)發(fā)行等各環(huán)節(jié)工作，確保擴(kuò)圍成功上線，得到區(qū)委、區(qū)政府的批示表揚(yáng)。建立財政扶持政策審核臺賬，審核試點企業(yè)增值稅繳納合規(guī)情況10戶次，代扣代繳非居民企業(yè)營改增增值稅328戶次，入庫稅款2393萬元，開展?fàn)I改增問題收集和政策效應(yīng)分析，確保改革成效。強(qiáng)化增值稅一般納稅人認(rèn)定管理，開展超標(biāo)小規(guī)模納稅人清理和網(wǎng)上一般納稅人認(rèn)定測試，建立新納入防偽稅控系統(tǒng)納稅人定期培訓(xùn)制度，對敏感企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理和重點核查，不斷提升增值稅一般納稅人管理水平。制定《懷柔區(qū)國稅局開展小規(guī)模納稅人“一窗式比對”工作方案》、《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局“一窗式比對”工作應(yīng)急預(yù)案》、《小規(guī)模企業(yè)票表比對清卡解鎖流程》等工作方案，理順工作流程，加大宣傳輔導(dǎo)力度，印制宣傳資料8000余套，培訓(xùn)相關(guān)納稅人近5000人，確保小規(guī)模納稅人票表比對試點工作圓滿完成，自8月份小規(guī)模納稅人“一窗式比對”試點工作以來，累計上線戶次22542戶，推行覆蓋率92%、本期試點戶申報率99%、比對相符率99%，票表比對工作初見成效。加強(qiáng)金稅工程運(yùn)行，從嚴(yán)管控增值稅專用發(fā)票，加強(qiáng)車輛購置稅管理，征收稅款2294萬元。加強(qiáng)消費(fèi)稅管理，完成消費(fèi)稅涉稅信息采集和按季消費(fèi)稅收入情況分析工作，全面掌控消費(fèi)稅稅源情況。加大走逃企業(yè)管控力度，對已走逃企業(yè)受票方開展核查，斬斷虛開發(fā)票企業(yè)利益鏈，通過發(fā)放《稅務(wù)風(fēng)險提示函》和抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)發(fā)函相結(jié)合方式，提示受票方所在稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)存在相關(guān)疑點，20xx年發(fā)放風(fēng)險提示函93份，涉及89個基層稅務(wù)局，其中北京市內(nèi)16份、12個基層稅務(wù)局，其他省市77份、77個基層稅務(wù)局，有效打擊走逃企業(yè)847戶，其中一般納稅人183戶、小規(guī)模納稅人664戶，進(jìn)一步凈化懷柔區(qū)稅收環(huán)境。
二是完善企業(yè)所得稅管理。制定《企業(yè)所得稅管理考核辦法》和《企業(yè)所得稅管理工作規(guī)范》，加強(qiáng)政策執(zhí)行工作機(jī)制和政策效應(yīng)聯(lián)動分析，積極開展企業(yè)所得稅政策評價和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅清理工作，補(bǔ)繳稅款及滯納金合計6879.24萬元。明確職責(zé)規(guī)范流程，嚴(yán)格資產(chǎn)損失審批輔導(dǎo)力度，受理資產(chǎn)損失專項申報23戶次、資產(chǎn)損失清單申報151戶次。強(qiáng)化21戶企業(yè)按月預(yù)繳管理，做好總分機(jī)構(gòu)管理工作。制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意見，編寫《20xx年度匯算清繳須知》，開展分類輔導(dǎo)，加強(qiáng)特殊類型企業(yè)審核，高質(zhì)量完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，申報率99.81%，無零申報企業(yè)。嚴(yán)格審核、把好退稅關(guān)，辦理退稅5182.37萬元。
三是強(qiáng)化大企業(yè)和國際稅收管理。推進(jìn)大企業(yè)集中管理和稅務(wù)審計實踐調(diào)研，開展稅收風(fēng)險防控和個性化服務(wù)，完成農(nóng)行稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控調(diào)查和分事項稅務(wù)風(fēng)險管理、大唐電力5戶下屬成員企業(yè)現(xiàn)場審計、懷柔煙草公司自查評估和28戶總局定點聯(lián)系企業(yè)的核實工作，形成稅企之間自查和復(fù)核互動良好的新型合作關(guān)系。強(qiáng)化非居民享受稅收協(xié)定待遇備案和審批工作，減免稅額925萬，繳納稅款748萬元。完成20xx年度稅收情報交換和所得稅關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報工作，提供自動情報12份，關(guān)聯(lián)交易申報率連續(xù)6年100%。嚴(yán)格對外支付稅務(wù)備案工作，入庫非居民預(yù)提所得稅3.2億元，同比增長92%。
四是提升信息管稅水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用力度，開發(fā)22項數(shù)據(jù)提取程序，抽取50余萬條數(shù)據(jù)，為一般納稅人風(fēng)險分析、“營改增”企業(yè)監(jiān)控管理、納稅人稅負(fù)分析等工作提供有力數(shù)據(jù)支持。依托bi基礎(chǔ)平臺開發(fā)“重點企業(yè)入庫分析系統(tǒng)”、“各管理所有稅率監(jiān)控考核系統(tǒng)”，得到市局的認(rèn)可，并在全市范圍內(nèi)推廣使用，受到廣泛好評。加強(qiáng)稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)運(yùn)行管理，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法報錯行為209條，開展疑點信息庫核查工作，責(zé)任追究30人次，信息管稅水平不斷提升。
三、以構(gòu)建和諧稅企關(guān)系為著眼點，積極優(yōu)化納稅服務(wù)
深入開展“扎根工程”和便民辦稅春風(fēng)行動，制定細(xì)化方案，召開座談會9次，發(fā)放調(diào)查問卷750份，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研23次。組織換位體驗和好點子征集活動，實現(xiàn)稅收宣傳、政策咨詢、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批和多元辦稅大提速。開通實體和網(wǎng)上納稅人學(xué)校，簡并涉稅報表，推行免填單和預(yù)填單服務(wù)及全市通辦業(yè)務(wù)，確保各項便民政策落地。積極落實稅收優(yōu)惠政策，備案所得稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)185戶次，審批類增值稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)81戶次;辦理增值稅即征即退企業(yè)445戶次，退還增值稅3576萬元;出口退稅11154萬元，其中退稅11000萬元，免抵調(diào)154萬元;做好小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)，減免所得稅額715.86萬元，各項稅收優(yōu)惠政策得到全面落實。按照《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求，制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局落實全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范工作實施方案》，編制《納稅服務(wù)規(guī)范操作手冊》，完善《納稅服務(wù)指南》，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，開展26次明察暗訪，完成“工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、“工作人員‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”等專項整治工作。建立以“首問責(zé)任制”為核心內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度體系，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，全年實現(xiàn)“首問責(zé)任制”問題零投訴。
四、以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
根據(jù)市局統(tǒng)一安排，在第六督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，我局認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風(fēng)”方面存在問題，整個活動準(zhǔn)備充分、安排有序、落實到位、督導(dǎo)有力、效果明顯。
一是充分做好前期準(zhǔn)備工作。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中共北京市懷柔區(qū)國家稅務(wù)局黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，召開活動動員會，積極開展動員部署和活動部署，并對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了測評。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會，制定《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作辦法》，建立機(jī)關(guān)黨委委員基層黨支部聯(lián)系點工作制度，保障活動平衡開展。
二是積極開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。黨組理論中心組積極發(fā)揮帶頭作用，率先開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動，做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。開展全員封閉式集中培訓(xùn)，組織10次研討活動，確保學(xué)習(xí)效果。組織全體黨員觀看《焦裕祿》《天上的菊美》等教育影片，以支部為單位定期組織集中學(xué)習(xí)，全局黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)筆記50余萬字，撰寫心得體會164篇，處級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報告8篇，進(jìn)一步加深黨員干部對群眾路線的理解認(rèn)識。通過對基層支部實地考察，樹立典型黨支部2個，并組織召開先進(jìn)黨支部經(jīng)驗介紹會;通過基層推薦和測評，評選出20xx年度先進(jìn)黨支部4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名，充分發(fā)揮榜樣帶動作用。為全局黨員配發(fā)學(xué)習(xí)用書、筆記本和學(xué)習(xí)用具，印制3期《學(xué)習(xí)資料匯編》和《黨的群眾路線教育實踐活動必會100問》口袋書，在內(nèi)網(wǎng)放置學(xué)習(xí)資料，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，為黨員干部自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。扎實開展“六個一”專項活動，既由黨組書記、支部書記上一次黨課;在職黨員各撰寫一篇心得體會;在內(nèi)網(wǎng)開辟一個“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄;組織全體黨員參觀一次昌平“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園;舉辦一次“我身邊的榜樣”專題演講比賽;開展一次“三個三”主題落地調(diào)研活動。廣泛聽取意見建議，在機(jī)關(guān)辦公樓和納稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置意見箱，制作發(fā)放《納稅企業(yè)調(diào)查問卷》500份和《干部職工調(diào)查問卷》250份，向懷柔區(qū)委、區(qū)政府及轄區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等部門寄發(fā)《征求意見的函》22份，召開納稅人代表、青年干部代表、中層干部、工會小組長和離退休老干部六個層面的座談會，多方式、多層次、多角度的征集納稅人、基層群眾和關(guān)聯(lián)部門的意見和建議，共收集到各類意見建議127條。
三是認(rèn)真開展查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作。召開群教活動第二環(huán)節(jié)部署會，推出“六必談”，將談心交心范圍擴(kuò)大到科級班子、基層干部群眾，全局247人參與談話活動，梳理班子“四風(fēng)”方面突出問題12個，班子成員個人梳理查找問題63個。要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部撰寫對照檢查材料，組織班子和基層專題組織生活會，確保開展批評的質(zhì)量和效果。同時，配發(fā)談心談話記錄本，分步驟細(xì)化談話、會議要求，確保測評結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。
四是扎實開展整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作。制作班子整改方案及個人整改臺賬模板，將整改工作面擴(kuò)展到科級領(lǐng)導(dǎo)班子。明確班子整改措施42項，制定班子成員個人整改措施73項，科級領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料24篇，基層黨支部班子撰寫對照檢查材料12篇，黨員個人撰寫對照檢查材料166篇。撰寫“兩方案一計劃”，配套制定《領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)表》和《制度建設(shè)計劃表》，明確列明15項具體整改措施和43條制度，其中新建制度14條，修定制度29條，逐一落實責(zé)任。堅持立行立改、敢改真改，精減會議6次，清理表彰項目5個，壓縮三公經(jīng)費(fèi)1.68萬元，騰退超標(biāo)辦公用房235平米，下大力從發(fā)票管理、多元辦稅、政策宣傳、報表簡并等多方面提速辦稅工作效率，結(jié)合辦公樓改造重新規(guī)劃設(shè)計職工圖書室、健身室、青年公寓等，充分體現(xiàn)開展活動立竿見影的效果。
五是加強(qiáng)宣傳，提升實踐活動效果。開展主題征文活動，印發(fā)《和諧稅韻》活動專刊，編發(fā)18期《教育實踐活動簡報》，全面推送活動的總體要求、學(xué)習(xí)重點、重要講話及基層活動進(jìn)展情況等內(nèi)容，推動教育實踐活動深入開展。
五、以推進(jìn)隊伍建設(shè)為發(fā)力點，樹立懷柔國稅良好形象
一是建設(shè)文化國稅，營造和諧工作氛圍。組織黨員參加懷柔區(qū)“萬名黨員進(jìn)社區(qū)”活動，全局共有125名黨員參與到政策宣傳、法律服務(wù)、文體健身、環(huán)保節(jié)約等社區(qū)活動中，受到懷柔區(qū)龍山街道望懷社區(qū)的贊揚(yáng)和感謝，展示了國稅干部的良好形象。以建設(shè)“文化國稅”為主線，組織開展各類特色文化教育實踐活動，春節(jié)到琉璃廟鎮(zhèn)長嶺溝門村開展“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”慰問活動;三八婦女節(jié)為全局女同志推薦發(fā)放優(yōu)秀圖書;五四青年節(jié)集中組織青年干部觀看教育影片《周恩來的四個晝夜》;六一兒童節(jié)為干部職工子女發(fā)放了節(jié)日慰問;“八一”建軍節(jié)組織軍轉(zhuǎn)干部座談會;重陽節(jié)組織老干部參觀密云古北水鎮(zhèn)。開展綠色出行活動，為apec會議貢獻(xiàn)力量。組織20xx年“春風(fēng)送暖”社會捐助和為云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)募捐活動，募集捐款1.47萬元。關(guān)注干部身心健康，組織干部參加“和諧杯”乒乓球比賽、主題長走、“最美北京人”宣講等文體活動，為干部“推薦一本好書”、發(fā)送生日短信祝福，組織職工健康體檢，不斷增強(qiáng)全局干部的凝聚力和向心力。20xx年3月，我局機(jī)關(guān)被北京市婦女聯(lián)合會、北京市總工會、北京市人力資源和社會保障局評為“北京市‘三八’紅旗集體”。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。細(xì)化和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，健全防范體系。加強(qiáng)監(jiān)督工作落實，班子成員帶隊檢查督導(dǎo)基層責(zé)任制落實情況6人次，開展“兩權(quán)”監(jiān)督45次，利用“稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”監(jiān)察核實疑點78個，回收《廉政反饋單》925份，對2起重大涉稅案件進(jìn)行了“一案雙查”，組織社會特邀監(jiān)察員對120戶企業(yè)明察暗訪，均未發(fā)現(xiàn)不廉政行為。加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)管理，對著裝不規(guī)范的11人進(jìn)行了點名通報。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格“婚喪喜慶申報備案”制度，積極開展專項整治活動，切實進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加大廉政教育輿情宣傳，被《懷柔紀(jì)檢監(jiān)察信息》采用信息8篇，名列懷柔區(qū)第一。認(rèn)真做好政務(wù)公開和黨務(wù)公開監(jiān)督工作，建立日常教育、專項教育、廉政黨課教育等長效機(jī)制，編發(fā)4期《廉政建設(shè)簡報》，逐步使教育成果轉(zhuǎn)化為干部的自覺行動。
三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)。召開處級和科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認(rèn)真落實各項整改措施。強(qiáng)化公務(wù)員日常考核，完善人事基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配，選任了7名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，對16名正科級干部進(jìn)行了輪崗交流，交流面達(dá)53%。選拔出65名中青年骨干成立中青年骨干隊伍，組建專業(yè)人才庫15個，入庫25人，形成了老中青配比合理、協(xié)調(diào)有序的人才隊伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為退休干部訂閱圖書報紙，關(guān)心老干部身心健康，切實做好離退休干部管理工作。認(rèn)真做好青年公務(wù)員財務(wù)會計考試工作，在市局組織的統(tǒng)考中，27名參考人員平均分89.7分，及格率100%，位列全市各單位第2名，在市局通報表彰的前50名人員中，有11名受到通報表彰，占全市通報表彰人數(shù)的22%。狠抓干部職業(yè)生涯規(guī)劃，在有針對性地組織開展稽查干部和業(yè)務(wù)骨干、科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專門業(yè)務(wù)等培訓(xùn)的同時，搭建小課堂平臺，完成20xx年所得稅匯算清繳、非居民企業(yè)稅收政策、“營改增”擴(kuò)圍等培訓(xùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)軍型人才、專業(yè)骨干和一線干部隊伍素質(zhì)的全面提升。
四是堅持為民務(wù)實，提升行政管理水平。召開績效專題培訓(xùn)會和部署會，制定本局系統(tǒng)和機(jī)關(guān)績效管理辦法，梳理完善考核指標(biāo)，實時監(jiān)控工單流轉(zhuǎn)，編發(fā)7期《績效動態(tài)》，保證績效管理工作運(yùn)行順暢。截至12月底，完成系統(tǒng)考評指標(biāo)95項、工單159個。充分發(fā)揮《國稅天地》和《和諧稅韻》一報一刊作用，加強(qiáng)信息、調(diào)研、公文、信訪、保密、檔案和會議管理，加大工作督查督辦力度，推動全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)格財務(wù)管理，修訂、完善財務(wù)管理辦法，對“四費(fèi)一資金”管理使用及辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)等情況進(jìn)行自查，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)決算管理，嚴(yán)格政府采購工作，杜絕“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等各項費(fèi)用超標(biāo)。加強(qiáng)基建管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公樓及附屬用房、第四稅務(wù)所辦公用房的維修改造工程。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局車輛配備使用管理辦法》，簽訂“交通安全及車輛管理責(zé)任書”和“交通安全車輛保管使用責(zé)任書”，強(qiáng)化對車輛和交通安全工作管理力度，20xx年全年車輛行駛無責(zé)任事故發(fā)生，被北京市交通安全委員會評為市級交通安全先進(jìn)單位。簽訂20xx年度《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局20xx年度社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》，落實巡視檢查和值班管理制度，杜絕安全隱患。抓好食堂管理，強(qiáng)化禁煙紀(jì)律，開展“清潔家園”全民行動日活動，為全局干部創(chuàng)造一個良好工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
六、20xx年工作計劃
20xx年，我局將繼續(xù)以組織收入為中心，夯實工作基礎(chǔ)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為建立和諧國稅、科學(xué)國稅、文化國稅而努力。
一是力保完成全年稅收任務(wù)。精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢，不斷提高對收入的預(yù)判和把控能力，加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控和征管質(zhì)量考核，牢牢把握組收主動權(quán)，按時完成市、區(qū)兩級年度稅收計劃任務(wù)指標(biāo)。
二是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級工作部署，結(jié)合本局納稅人風(fēng)控現(xiàn)狀和管理模式，探索納稅人分級分類管理措施，制定本局分級分類管理方案，進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人專業(yè)化和行業(yè)化管理。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施、反饋等環(huán)節(jié)工作，做好全局風(fēng)險監(jiān)控評估，抓好征管五率指標(biāo)監(jiān)控，強(qiáng)化普通發(fā)票管理，逐步推行“電子發(fā)票”和“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。
三是推進(jìn)“營改增”試點工作。跟蹤試點情況，分析試點成效，及時研究處理試點中出現(xiàn)的問題，確保試點工作平穩(wěn)運(yùn)行。
四是抓好各稅管理工作。加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅、消費(fèi)稅、出口退稅、車輛購置稅、企業(yè)所得稅和個體集貿(mào)稅收管理，嚴(yán)格落實各項稅收政策，不斷提高征管質(zhì)量和效率。
五是提升納稅服務(wù)水平。積極落實《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，力爭“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”，為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平、公正、便捷高效的納稅服務(wù)。抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)，做好辦稅服務(wù)廳回遷工作。分類制定更有針對性的誠信激勵和失信監(jiān)控措施,積極做好納稅信用管理工作。完善納稅人訴求的征集、分析和快速響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范納稅服務(wù)投訴受理和辦理程序，深化納稅人權(quán)益保護(hù)。
六是強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作。建立科學(xué)選案機(jī)制，分類篩選、重點關(guān)注，突出案源的針對性。提高執(zhí)法剛性，狠抓大要案查處，加大舉報案件和專項檢查查處力度，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為，體現(xiàn)稽查的震懾性。逐步推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程，打造一支高效檢查作戰(zhàn)團(tuán)隊，建立稽查四環(huán)節(jié)和稽查、征管良性互動機(jī)制，創(chuàng)新稽查方式，實現(xiàn)稽查組收的成效性。
七是提升行政管理水平。以績效管理考核為抓手，促進(jìn)稅收工作開展，進(jìn)一步提升全局各部門工作質(zhì)效。做好辦公樓回遷和啟用工作，完成職工單身宿舍和基層稅務(wù)所環(huán)境改造，抓好財務(wù)、安全保衛(wèi)、車輛交通、機(jī)關(guān)食堂等工作，為稅收工作做好保障。
八是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，完善各項工作制度，落實好“兩個責(zé)任”，抓好廉政風(fēng)險防控管理，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅決治理存在的突出問題。
九是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實市局加強(qiáng)隊伍建設(shè)若干意見，并按照意見要求，組織召開區(qū)局黨組民主生活會，認(rèn)真落實各項整改措施。加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和交流，合理進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配。抓好領(lǐng)軍人才與業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)工作，繼續(xù)落實青年公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃，不斷提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步做好黨群共建活動，積極組織參與各類文體活動，豐富職工生活。
財政與稅收說課稿篇四
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費(fèi)方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財政收支的矛盾,從而更強(qiáng)化了對稅外收費(fèi)的依賴?！皝y收費(fèi)”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費(fèi)稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗或教訓(xùn)。
四、正確處理財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財政補(bǔ)貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財政資源在使用過程中的巨大浪費(fèi),而且也扭曲了公共財政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質(zhì)量提高和社會進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長過程,是一個綜合性社會指標(biāo)。公共財政過度注重經(jīng)濟(jì)增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補(bǔ)貼,而應(yīng)按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系。
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財政與稅收說課稿篇五
摘要：
但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展，因此，本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進(jìn)行研究，以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，促進(jìn)其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范
近年來，各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理，改進(jìn)和完善各項措施，積極規(guī)范財政收支行為，財政管理水平有了長足的進(jìn)步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預(yù)算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平，筆者結(jié)合工作實際進(jìn)行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動，凝聚工作合力，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移，業(yè)務(wù)范圍越來越廣，專項資金越來越多，管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流，有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層財政職能弱化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要。
基于此，專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方法步驟、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助政策等，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中，堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，合力推進(jìn)。
一是強(qiáng)化指導(dǎo)。
研究出臺規(guī)范性文本，提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機(jī)構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標(biāo)準(zhǔn)，為縣鄉(xiāng)兩級加強(qiáng)財政所建設(shè)提供了標(biāo)尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資，專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè)，努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補(bǔ)力度，調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴(yán)格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標(biāo)準(zhǔn)化管理綜合考評體系，實行一把手負(fù)責(zé)制，對完不成規(guī)定目標(biāo)的，年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位，力促規(guī)范建設(shè)，夯實基層財政科學(xué)理財基礎(chǔ)
(一)機(jī)構(gòu)職能到位
按照“職能職責(zé)明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求，清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預(yù)算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責(zé)。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》，內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預(yù)算會計崗位責(zé)任等各方面270條規(guī)章制度，形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系，促進(jìn)了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位
創(chuàng)新管理模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制。
對預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù)，均做到原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確，檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效、思想作風(fēng)過硬”的要求，建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進(jìn)人機(jī)制和干部激勵機(jī)制，結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流，對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵，最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓(xùn)規(guī)劃，安排專門經(jīng)費(fèi)，多形式、分批次開展培訓(xùn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要，每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房，建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，并與省、市、縣進(jìn)行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接，實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步提升基層理財績效
通過大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)，不僅基層財政面貌煥然一新，更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)促進(jìn)了科學(xué)理財
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運(yùn)行科學(xué)、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機(jī)制。
(二)落實了惠農(nóng)政策
為確保“三農(nóng)”資金和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等15項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)管，堵塞了漏洞，杜絕了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化了監(jiān)督管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢，實現(xiàn)了財政資金投到哪里，財政監(jiān)管就延伸到哪里，建立了覆蓋所有財政性資金和資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系，促進(jìn)了財政資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳，實行一廳式辦公、一站式服務(wù)，規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度，縮短業(yè)務(wù)辦理時限，基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，拉近了與群眾的距離，樹立了政府良好形象。
參考文獻(xiàn)：
[1]毛央紅.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理信息化建設(shè)的實踐與思考[j].當(dāng)代會計，2015.
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財政與稅收說課稿篇六
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費(fèi)方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財政收支的矛盾,從而更強(qiáng)化了對稅外收費(fèi)的依賴。“亂收費(fèi)”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費(fèi)稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗或教訓(xùn)。
四、正確處理財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財政補(bǔ)貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財政資源在使用過程中的巨大浪費(fèi),而且也扭曲了公共財政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質(zhì)量提高和社會進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長過程,是一個綜合性社會指標(biāo)。公共財政過度注重經(jīng)濟(jì)增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補(bǔ)貼,而應(yīng)按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
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[4]賈康趙全厚:中國經(jīng)濟(jì)改革30年:財政稅收卷.重慶大學(xué)出版社.2008.5.
財政與稅收說課稿篇七
[摘要]我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。在配置方式上,主要是從理順分配關(guān)系入手,然后在“集權(quán)”與“分權(quán)”關(guān)系上尋求平衡,最終是建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型財稅體系。順著這一思路,我們可對財稅體制改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行分析,并對財稅體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行展望。
[關(guān)鍵詞]財政稅收改革體制
胡錦濤日前主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時指出,當(dāng)前,我國繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要深刻認(rèn)識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經(jīng)驗,堅定不移深化財稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。深化我國現(xiàn)有財政體制具體有如下幾個建議:
一、財稅改革必須由“放權(quán)讓利”走向“制度創(chuàng)新”
經(jīng)濟(jì)體制改革一直是制約我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一道關(guān)卡,因此,改革的第一步務(wù)必是“放權(quán)讓利”。在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,充分?jǐn)U大農(nóng)民勞動積極性,并實行農(nóng)副產(chǎn)品的競爭定價,使農(nóng)民真正得實惠,除此之外,還應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu),減少農(nóng)民在稅收方面的負(fù)擔(dān)等等。在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,應(yīng)在適當(dāng)?shù)那闆r下提高地方政府的職權(quán)范圍,促進(jìn)他們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織招商引資、擴(kuò)大地方生產(chǎn)等方面的積極性,形成地方財政的“承包制”,也就是合理分配中央與地方的財政分配和職權(quán),增強(qiáng)了地方政府的自主性。反之,由于職權(quán)和責(zé)任過度集中,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控?zé)o法落實,這就限制了地方乃至整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十四大確立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷史證明是切實有效的,因此務(wù)必長期貫徹執(zhí)行,不斷促進(jìn)制度的創(chuàng)新和發(fā)展,最終提高全社會的經(jīng)濟(jì)水平以及前進(jìn)步伐。
1994年開始的財政稅收制度改革開展到現(xiàn)在已經(jīng)有一段時間了,分級財政體制的試行經(jīng)實踐檢驗是與市場經(jīng)濟(jì)并行不悖的,應(yīng)繼續(xù)大力推廣。下一步工作中,要繼續(xù)加強(qiáng)稅制改革,強(qiáng)化職權(quán)與利益的分配關(guān)系,繼續(xù)推進(jìn)分稅制,規(guī)范政府和企業(yè)以及個人之間的權(quán)力關(guān)系。
二、財政職能的轉(zhuǎn)換必須和政府職能的轉(zhuǎn)換同步進(jìn)行
1994年的分稅制改革,改變了傳統(tǒng)的放權(quán)讓利的改革思路,在初步劃分中央與地方各自事權(quán)的基礎(chǔ)上,按稅種劃分中央與地方的財政收入。盡管為了使改革順利推進(jìn),不得不保持了地方的既得利益格局,在存量上依然存在包干制的痕跡,但在增量的安排上,則傾向于向新的體制過渡,這標(biāo)志著財政體制改革邁出了關(guān)鍵性的一步。
鑒于市場和政府在社會資源配置中所處的地位不同,財稅體制的作用方向和政策效應(yīng),主要是解決所謂“市場失靈”,而不是實行過去那種排斥市場、替代市場、政府配置包打天下的管理和政策。與政府角色的這種轉(zhuǎn)變相適應(yīng),財稅體制和政府的財稅政策,也必須從舊體制下那種政經(jīng)角色不分、職能不分,以干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動為己任的狀態(tài)中徹底擺脫出來,轉(zhuǎn)到切實分清政府的行政管理職能和所有者職能,以宏觀調(diào)控為重點,以彌補(bǔ)市場缺陷、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用為基本著眼點,為各種所有制企業(yè)、各類市場主體和投資主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,為全社會提供必要公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的軌道上來,以充分體現(xiàn)政府的“社會性”和政策的“公共性”,體現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中政府應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)角色職能和地位,這樣,分稅制才能建立在堅實的基礎(chǔ)之上。
財政與稅收說課稿篇八
摘要：財政稅收管理是我國財政稅收體系建設(shè)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但依然存在著一些困難和問題，本文總結(jié)出目前我國財政稅收體制的問題，并提出如何深化我國財政稅收體制改革、加強(qiáng)創(chuàng)新的建議。我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。本文對財稅體制改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行分析,并對財稅體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行展望。
關(guān)鍵字：財政稅收體制改革
當(dāng)前，我國尚處于社會主義初級階段，財政收入可以說是取之于民，并用之于民。與改革開放初期相比，我國的經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)有了極大的發(fā)展。但是，伴隨著改革的逐步深化，原有的財政稅收制度暴露出越來越多的缺點，我們應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)深入調(diào)研，結(jié)合我國自身國情和外國先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步改革、完善現(xiàn)行的財政稅收體制，才能滿足社會發(fā)展的需要、為我國社會主義建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
目前我國財政稅收體制存在的問題
1.財稅管理難以控制
在現(xiàn)行的財政稅收管理體制下，管理人員受業(yè)務(wù)、行政雙重管理體制的影響，不可避免地產(chǎn)生了諸多弊端。主要表現(xiàn)在對有關(guān)財政稅收管理的難以有效控制和管理，甚至有的不能堅持原則，不把法律法規(guī)放在心上。加上現(xiàn)行的財政稅收管理體制沒有一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。許多財政稅收管理人員缺乏緊迫感、責(zé)任感和使命感，往往會造成一些違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2.監(jiān)督監(jiān)管不夠到位
由于我國機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，一些地區(qū)削弱了財政稅收管理的力量，不少財政稅收管理機(jī)構(gòu)和人員被撤并，導(dǎo)致了財政稅收管理人員隊伍不穩(wěn)定、工作積極主動性不高，管理滯后。不少地方存在著沒有設(shè)立財政稅收管理機(jī)構(gòu)，沒有落實專門的管理經(jīng)費(fèi)，沒有配備專職管理人員問題。
3.民主管理不夠完善
目前，一些地方和單位沒有很好地落實政務(wù)公開和民主管理制度。政務(wù)公開，民主管理，民主監(jiān)督制度是新時期黨的建設(shè)工作的一項中心任務(wù)。其中，財務(wù)公開，民主理財就是這一制度的關(guān)鍵內(nèi)容。實際上，許多地方和單位雖然成立了民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組，但成員大多不是經(jīng)過民主選舉的，而是領(lǐng)導(dǎo)指定的，根本起不到監(jiān)督的作用。
4.規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付有待加強(qiáng)
大量事實一再證明，政府部門之間的財政資金來往是出現(xiàn)轉(zhuǎn)移流程不規(guī)范、轉(zhuǎn)移周期長、資金使用率低、貪污違紀(jì)現(xiàn)象多發(fā)的地方。中央政府主要負(fù)責(zé)財政收入，地方政府進(jìn)行支出的具體管理。中央已經(jīng)通過分稅制的實施，大大提高了財政收入的中央集中比例，減少了納稅部門偷稅漏稅的途徑，提高了中央政府的財政轉(zhuǎn)移支付能力，來協(xié)調(diào)我國個地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展個財政平衡。稅收返還與體制補(bǔ)助、財力性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付是構(gòu)成我國轉(zhuǎn)移支付的三大部分。在這當(dāng)中，仍然有很多地方存在著需要盡快改善并加以解決的問題。首先稅收返還、體制補(bǔ)助的資金比例在轉(zhuǎn)移支付總量中所占比例過高，稅收返還、體制補(bǔ)助帶有明顯的有利于地方的傾向，而一般性轉(zhuǎn)移支付所占的比例很小，它主要能夠反映地方財務(wù)均等平衡的狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的稅收返額度高是正常的，但是比例過于懸殊就不利于經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，稅收返還額度在成一定的比例增加，也使某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)對落后的地方社會經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)的發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。其次，在政府轉(zhuǎn)移支付過程中缺乏有效地監(jiān)管制度，這也是在轉(zhuǎn)移支付過程中頻發(fā)支出不透明、財政截留、貪污腐敗現(xiàn)象的一大因素，在這個過程當(dāng)中產(chǎn)生的財務(wù)問題由于從支出項目繁雜、設(shè)計部門較多，核查起來十分困難，因此，要在轉(zhuǎn)移支付的源頭把好。
5.亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止
進(jìn)一步推進(jìn)財政稅收體制改革的建議
1.建立完善“分級分權(quán)”的財政體制
建立完善“分級分權(quán)”的財政體制，不僅是我國基本國情的需要，也是通過改革整治現(xiàn)行財政稅收管理中諸多漏洞的手段。合理劃分各級政府、政府職能部門之間的分級分權(quán)財政體制，目的在于調(diào)節(jié)中央政府和地方政府的財政稅收比例、依據(jù)當(dāng)前情況，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加強(qiáng)中央政府的收入比例，強(qiáng)化政府財政同一支出的平衡；加大中央政府的直接支出，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，減少財務(wù)問題，同時減輕地方政府的財務(wù)管理的壓力，配合行政改革中人員精簡的客觀要求；還要對地方政府的支出權(quán)限進(jìn)行必要的規(guī)范，既賦予足夠的財政權(quán)力，也要控制過度的財政自由，使得地方支付財政稅收管理改革加速進(jìn)行。
2.健全完善財政轉(zhuǎn)移支付體系
要將一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行合理搭配，形成資金來源穩(wěn)定可靠，資金分配方法較為科學(xué)合理的中央、?。ㄊ校﹥杉墐深愞D(zhuǎn)移支付體系。首先是要提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例，適當(dāng)整合其中的專項轉(zhuǎn)移支付，妥善安排轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)比例。其次是要改革稅收返還與增值稅分享制度，從而穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付的資金來源。最后是要改革轉(zhuǎn)移支付的分配方式，建立起科學(xué)合理、公開透明的資金分配體系，從而逐步改變目前從基數(shù)法確定轉(zhuǎn)移支付數(shù)額與轉(zhuǎn)移支付水平的方。
3.財稅改革要在制度上實現(xiàn)創(chuàng)新
財政稅收體制改革一直是制約中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府改革深化的羈絆。在廣大農(nóng)村地區(qū)大力推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民的勞動熱情被充分激發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的價格下調(diào)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低的生產(chǎn)成本，在免除農(nóng)業(yè)稅等稅收項目外，在水手結(jié)構(gòu)上也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)整。正式地方政府的職責(zé)所在，也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的必由之路。通過適當(dāng)?shù)耐緩秸猩桃Y、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、合作擴(kuò)大生產(chǎn)是有效手段。在財政稅收體系中，合理的采用“合同制”，也是完善地方政府財務(wù)稅收管理分配職能的一大創(chuàng)新，不僅僅加強(qiáng)了地方財政稅收的自主權(quán)，也使得中央政府能夠施加有力的宏觀調(diào)控。體制改革是永不過時的話題，制度創(chuàng)新對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用一再被歷史證明。加強(qiáng)中央管理和不同級別政府部門之間的協(xié)調(diào)配合是制度創(chuàng)新的出發(fā)點和著眼點。
4.完善國稅與地稅的協(xié)調(diào)機(jī)制
對稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，理順國稅和地稅的職責(zé)關(guān)系，健全兩者之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，本身就是稅收管理體制改革的重要課題。在實行分稅制財稅管理體制改革的背景之下，除了極少數(shù)省份外，全國絕大多數(shù)省份都分別設(shè)置了國稅與地稅這兩套稅收征管機(jī)構(gòu)。有條件的地區(qū)可先行試點國稅與地稅合署辦公。各地的國稅與地稅機(jī)關(guān)也應(yīng)充分開展信息交流，當(dāng)對政策有不同理解或出現(xiàn)爭議時，雙方要共同探討，合力解決問題，實現(xiàn)國稅與地稅的良好協(xié)調(diào)。
總結(jié)：
我們要深刻認(rèn)識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義，立足我國國情，借鑒國外有益經(jīng)驗，堅定不移深化財稅體制改革，更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要深化財政稅收體制改革，就應(yīng)加快公共財政體系建設(shè)的步伐，不斷完善財政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)制度，全面實施稅收轉(zhuǎn)型方案及措施，建立起規(guī)范化的政府非稅收入機(jī)制。相信通過政府部門的進(jìn)一步努力，一定能實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化，進(jìn)一步推動財政稅收體制改革的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
財政與稅收說課稿篇九
［摘要］隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)價值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險控制的有機(jī)結(jié)合，在零涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系，并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用。
［關(guān)鍵詞］稅收籌劃;稅務(wù)管理;價值創(chuàng)造
1稅收籌劃與稅務(wù)管理內(nèi)涵
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理條例的前提下，以實現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的，在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動中進(jìn)行合理的安排，對其經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言，稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的一部分，是一種企業(yè)理財行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險的前提下，更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。對于企業(yè)而言，稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營效果，擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤?！岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個全新概念，是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況，在有效控制涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險控制，相對稅收籌劃，企業(yè)稅務(wù)管理是一個更加系統(tǒng)的管理過程，更加注重納稅的整個環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險控制，實現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險的平衡。
2稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)在關(guān)系
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分，也是稅務(wù)管理的最終目的與價值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營成果，從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)稅收籌劃，通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃，為企業(yè)實施稅收籌劃提供更加靈活、主動的實施空間。企業(yè)通過對涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實施，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)盈利能力，同時也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的，然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素，存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險、成本－收益風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo)，由此造成的涉稅風(fēng)險成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益，因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成，共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
3稅收籌劃是提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本
隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會公共服務(wù)需求，勢必將加大稅收力度。企業(yè)是以實現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo)，通過合法、有效的稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，擴(kuò)大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個方面:稅收實體成本，主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項稅金;稅收處罰成本，主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實體成本，避免稅收處罰成本。稅收籌劃對企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中，通過分析其資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響，選擇合適的融資渠道，實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時存在“稅盾效應(yīng)”，即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支，并允許企業(yè)在計算其所得額時予以扣減，然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此，企業(yè)可通過借入資金實現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小，選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中，通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點、享受免稅或稅收抵減的投資方式，實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面，政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的投資項目，給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項目時，可充分利用該類優(yōu)惠政策，享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點的`選擇方面，國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的，會對不同地區(qū)制定不同的稅收政策，如對保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可通過選擇注冊地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面，企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中，通過對存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會計處理，在不同會計年度實現(xiàn)不同的企業(yè)所得額，從而實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延，提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計價時，在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會計制度的前提下，使發(fā)貨成本最大化，從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法，加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法，降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財務(wù)管理水平
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財務(wù)會計制度，具備全面、扎實的稅務(wù)知識與實務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財務(wù)管理和會計分析能力，以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊。同時，稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財務(wù)人員加強(qiáng)對稅務(wù)法律、法規(guī)和財務(wù)會計知識的學(xué)習(xí)，不斷更新其知識結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時間價值，增加企業(yè)盈利機(jī)會
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項重要內(nèi)容，是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式，有效獲取資金的時間價值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額，但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項，相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難，或進(jìn)行再投資。
3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)競爭力
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資，開展經(jīng)營活動。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路，使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中，為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置，無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)納稅主體，一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益，合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對稱，倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納，必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性，導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下，同時也讓企業(yè)難以實施稅收籌劃。因此，企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度，積極爭取自身權(quán)益，對權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實施環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
［1］劉慧.企業(yè)稅務(wù)管理問題探討［j］．財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版，(4):222，224.
［2］嚴(yán)偉林.基于企業(yè)視角下的稅收籌劃研究［j］．特區(qū)經(jīng)濟(jì)，(10):267－269.
［3］徐太文.稅收籌劃的意義和方法［j］．阜陽師范學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，(2):86－88.
［4］周開君.稅務(wù)籌劃的價值與風(fēng)險［j］．經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，(10):94－96.
［5］郭建生.從稅收籌劃到稅務(wù)管理的轉(zhuǎn)型［j］．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，(6):50－51.
財政與稅收說課稿篇十
［摘要］隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)價值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險控制的有機(jī)結(jié)合，在零涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系，并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用。
［關(guān)鍵詞］稅收籌劃;稅務(wù)管理;價值創(chuàng)造。
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理條例的前提下，以實現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的，在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動中進(jìn)行合理的安排，對其經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言，稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的一部分，是一種企業(yè)理財行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險的前提下，更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。對于企業(yè)而言，稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營效果，擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤?！岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個全新概念，是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況，在有效控制涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險控制，相對稅收籌劃，企業(yè)稅務(wù)管理是一個更加系統(tǒng)的管理過程，更加注重納稅的整個環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險控制，實現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險的平衡。
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分，也是稅務(wù)管理的最終目的與價值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營成果，從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)稅收籌劃，通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃，為企業(yè)實施稅收籌劃提供更加靈活、主動的實施空間。企業(yè)通過對涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實施，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險。
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)盈利能力，同時也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的，然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素，存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險、成本－收益風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo)，由此造成的涉稅風(fēng)險成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益，因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成，共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。
隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會公共服務(wù)需求，勢必將加大稅收力度。企業(yè)是以實現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo)，通過合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，擴(kuò)大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個方面:稅收實體成本，主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項稅金;稅收處罰成本，主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實體成本，避免稅收處罰成本。稅收籌劃對企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中，通過分析其資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響，選擇合適的融資渠道，實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時存在“稅盾效應(yīng)”，即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支，并允許企業(yè)在計算其所得額時予以扣減，然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此，企業(yè)可通過借入資金實現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小，選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中，通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點、享受免稅或稅收抵減的投資方式，實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面，政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的投資項目，給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項目時，可充分利用該類優(yōu)惠政策，享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點的選擇方面，國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的，會對不同地區(qū)制定不同的稅收政策，如對保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可通過選擇注冊地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面，企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中，通過對存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會計處理，在不同會計年度實現(xiàn)不同的企業(yè)所得額，從而實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延，提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計價時，在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會計制度的前提下，使發(fā)貨成本最大化，從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法，加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法，降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財務(wù)管理水平。
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財務(wù)會計制度，具備全面、扎實的稅務(wù)知識與實務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財務(wù)管理和會計分析能力，以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊。同時，稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財務(wù)人員加強(qiáng)對稅務(wù)法律、法規(guī)和財務(wù)會計知識的學(xué)習(xí)，不斷更新其知識結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時間價值，增加企業(yè)盈利機(jī)會。
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項重要內(nèi)容，是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式，有效獲取資金的時間價值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額，但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項，相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難，或進(jìn)行再投資。
3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)競爭力。
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資，開展經(jīng)營活動。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路，使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中，為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置，無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)納稅主體，一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益，合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對稱，倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納，必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性，導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下，同時也讓企業(yè)難以實施稅收籌劃。因此，企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度，積極爭取自身權(quán)益，對權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實施環(huán)境。
［1］劉慧.企業(yè)稅務(wù)管理問題探討［j］．財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版，2013(4):222，224.
［2］嚴(yán)偉林.基于企業(yè)視角下的稅收籌劃研究［j］．特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012(10):267－269.
［3］徐太文.稅收籌劃的意義和方法［j］．阜陽師范學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2007(2):86－88.
［4］周開君.稅務(wù)籌劃的價值與風(fēng)險［j］．經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2010(10):94－96.
［5］郭建生.從稅收籌劃到稅務(wù)管理的轉(zhuǎn)型［j］．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2016(6):50－51.
財政與稅收說課稿篇十一
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作，為切實搞好這次票據(jù)自查工作，局黨組召開專題會議，指定財務(wù)股負(fù)責(zé)對20**年以來財政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開展，局財務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來，通過努力提高干部職工的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
三、突出重點。局財務(wù)股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查，我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本，字號為財專字(20**)01***1-018**00，共計**份，填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本，字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份，作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份，作廢*份;收入**等共計**元，全部入賬。
2、通過自查，在領(lǐng)購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費(fèi)項目申領(lǐng)，文件依據(jù)合法有效，在收費(fèi)過程中不存在自立收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整，無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致，不存在利用財政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù)，建立健全了票據(jù)管理制度，設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查，充分認(rèn)識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性，今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機(jī)制，在財政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理，逐年提高管理水平，使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
財政與稅收說課稿篇十二
摘要：
電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來越重要的角色，但是其獨(dú)有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗，提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系，加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管，實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步完善我國電子商務(wù)稅收制度。
關(guān)鍵詞：
電子商務(wù)；稅收問題；國際經(jīng)驗
一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)中國電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，，中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)13.4萬億元，同比增長31.4%。其中，b2b電子商務(wù)市場交易額達(dá)10萬億元，同比增長21.9%；網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)2.82萬億元，同比增長49.7%；電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人，由電子商務(wù)間接帶動的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“電商化”趨勢日益明顯，無疑是中國經(jīng)濟(jì)的一個新增長點。但是由于我國相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善，造成稅收流失問題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序，引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
二、電子商務(wù)特點以及引發(fā)的稅收問題
（一）數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會計憑證為交易證據(jù)不同，電子商務(wù)的無紙化程度越來越高，交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存，不涉及現(xiàn)金流的使用，減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對象難以確定，并對不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定，根據(jù)交易對象和內(nèi)容的不同將征稅對象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán)，但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對象的性質(zhì)，難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式，基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售，將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后，這對增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時適用的稅種發(fā)生了變化。對于網(wǎng)上銷售無實物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品（如電腦軟件），征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅；電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品，錢貨的交付均在網(wǎng)上完成，海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易，海關(guān)征稅的稅基不存在，使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取，極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會計憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
（二）虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式，交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成，使交易主體、場所、商品或者服務(wù)等均虛擬化，使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管工作時，必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息，但是對于電子商務(wù)中的經(jīng)營者而言，只要交納一定的注冊費(fèi)用，就可以擁有自己的網(wǎng)頁進(jìn)行電子商務(wù)交易，交易雙方無需見面，傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經(jīng)營場所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化，納稅機(jī)關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實，經(jīng)營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定，營業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點，但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點難以界定，削減營業(yè)稅的稅基，造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅，但在電子商務(wù)中，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內(nèi)企業(yè)”，企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
（三）國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制，計算機(jī)的自動化極大地縮減了交易時間，減少了交易環(huán)節(jié)，降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù)，電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失，以致課稅點的減少，侵蝕稅基，導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠(yuǎn)程勞務(wù)具有消費(fèi)地和提供地相分離的特點，致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國勞務(wù)交易時，如果以勞務(wù)消費(fèi)地為課稅地點時，對于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程勞務(wù)時，則應(yīng)征收營業(yè)稅；對于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程勞務(wù)，則不應(yīng)征收營業(yè)稅；而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時，則國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程服務(wù)需要繳納營業(yè)稅，國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程服務(wù)不需要繳納營業(yè)稅。
三、國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較
（一）中國電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要，電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國出臺相關(guān)規(guī)章制度對電子商務(wù)征稅問題進(jìn)行規(guī)范，但是可操作性不高，《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?！抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進(jìn)行稅務(wù)登記，亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。但不具備工商登記注冊條件的自然人，則應(yīng)該在第三方平臺進(jìn)行實名登記?！安痪邆涔ど痰怯涀詶l件”缺乏明確規(guī)定，可操作性有待商榷。
2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化，交易中涉及的電子憑證具有可修改性，這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管稽查工作時失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進(jìn)一步確定了電子發(fā)票的效力，但是此辦法并非針對網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅，而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此，針對專門規(guī)范電商在具體操作中不主動開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺。
（二）美國電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國，從電子商務(wù)發(fā)展初期，美國各級政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展，積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來，美國政府出臺一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年，美國政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策，并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局，收集信息作為今后征稅依據(jù)；美國財政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書，主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法；發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則；美國國會通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限，并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視；美國電子商務(wù)咨詢委員會再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限；美國國會于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴(kuò)大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍；美國參議院通過了《市場公平法案》，該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下，對電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅，移動應(yīng)用開發(fā)者、云計算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。
2、美國電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機(jī)構(gòu)對電子商務(wù)征稅進(jìn)行調(diào)查分析。1995年美國成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局，專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個政府機(jī)構(gòu)提供：美國普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息；美國經(jīng)濟(jì)分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動效應(yīng)；美國勞工統(tǒng)計局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計，以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。
（三）歐盟及韓國電子商務(wù)稅收征管情況
1、歐盟。歐盟主張對原有稅收征管條款進(jìn)行補(bǔ)充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令，將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個人消費(fèi)者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè)，不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù)，還是向歐盟個人消費(fèi)者提供電子商務(wù)，都要繳納增值稅，以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過新的增值稅改革方案，規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式，歐盟成員國采用一種自動扣稅軟件，該軟件將用戶申請和用戶銀行卡綁定，在交易進(jìn)行時，該軟件自動計算消費(fèi)額和稅額，扣款成功后，將消費(fèi)款劃至公司賬戶，將稅款劃至稅務(wù)部門，并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為，保護(hù)各方的權(quán)益，于頒布《電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展，制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度并實行中央和地方分級監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國為鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展，實施一系列稅收優(yōu)惠政策，如對中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額；對于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運(yùn)費(fèi)之和低于十萬韓元的，免征進(jìn)口稅；對于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口，免征關(guān)稅。
四、完善我國電子商務(wù)稅收征管體系的建議
（一）構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗分析，可以看出，完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處，只需要對原有稅法條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充修改，就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運(yùn)營環(huán)境。在稅收實體法中，應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定征稅對象，無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易，都應(yīng)該統(tǒng)一納稅，享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi)，我國應(yīng)在稅收法案中對征稅對象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對各種稅種的沖擊，應(yīng)對各稅種的征稅規(guī)定進(jìn)行一定的調(diào)整，以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整，首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?；谠鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中日益重要的作用，在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補(bǔ)充專門針對電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征，使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化，以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對此，可以將增值稅的征稅范圍擴(kuò)大，亦符合營改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整，短期來看，為了鼓勵國際貿(mào)易自由化，應(yīng)對電子商務(wù)的關(guān)稅進(jìn)行減免，但是從長遠(yuǎn)來看，為避免關(guān)稅的流失，應(yīng)引入先進(jìn)的技術(shù)平臺，組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中，針對電子商務(wù)虛擬性和國際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對此方面規(guī)范不足，必須對電子商務(wù)的稅務(wù)登記進(jìn)行特殊規(guī)定管理，并與電商注冊網(wǎng)頁、域名的管理進(jìn)行協(xié)作，如企業(yè)進(jìn)行注冊登記時，應(yīng)將注冊域名、服務(wù)器地理位置等材料進(jìn)行報送，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進(jìn)行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系，由第三方支付平臺按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。
（二）加強(qiáng)電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗，大致有政府加強(qiáng)監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式，比如韓國實行多級政府聯(lián)合監(jiān)管，就強(qiáng)調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應(yīng)根據(jù)國情，加強(qiáng)政府對電子商務(wù)市場的監(jiān)管，整合各部門力量，進(jìn)行多方面的監(jiān)管。在國家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門，負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作，收集整理全國電子商務(wù)交易信息，下發(fā)給各級負(fù)責(zé)單位機(jī)構(gòu)；開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件，推進(jìn)電子憑證的管理，以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端，以保證電子票據(jù)信息的真實性，同時，應(yīng)充分利用云計算來保存數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失，保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作，如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件，在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時，可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅，管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)與第三方支付的合作，因為我國目前的電子商務(wù)交易大多是通過第三方支付平臺完成的。利用第三方支付平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過與金融等相關(guān)部門的合作，監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程，掌控電子商務(wù)交易額，防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，對地方電商進(jìn)行分類監(jiān)管，以地方物流信息和社會信息為輔助，形成完整的監(jiān)控信息鏈，并利用社會媒體力量，嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。
（三）實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗，各國對本國電子商務(wù)的發(fā)展都實行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段，其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新增長點，對于緩解就業(yè)壓力、增強(qiáng)國際競爭力具有重要作用，實施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，有助于促進(jìn)電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國實行的《市場公平法案》規(guī)定，對國內(nèi)遠(yuǎn)程年度銷售額不超過100萬美元的電商，可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金，即電商企業(yè)可以申請豁免銷售稅。我國應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小，設(shè)置不同的起征點，同時應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會效益和利潤率的實際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點。韓國的稅收優(yōu)惠政策對中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入，我國可借鑒此法，對剛起步的電商企業(yè)，在一定期限內(nèi)，對收入的一定百分比免稅或者直接免稅，同時結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。為促進(jìn)電子商務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展，可以對提供國際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實行出口退稅優(yōu)惠政策。
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財政與稅收說課稿篇十三
在推行稅收管理員制度過程中，建立科學(xué)的考核評價體系十分重要，是各項征管制度和措施能否順利落實到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自稅收管理員制度推行以來，各地為建立科學(xué)、合理的稅收管理員考核制度進(jìn)行了大量有益的探索和實踐。筆者結(jié)合近年來的工作實踐，談?wù)剛€人對建立稅收管理員考評體系的思考。
一、看法和認(rèn)識
科學(xué)的稅收管理員考核評價體系，應(yīng)體現(xiàn)考評的指導(dǎo)思想和目的、考評的范圍和指標(biāo)設(shè)置、考評的具體方法和手段、責(zé)任追究制度和獎懲辦法等幾方面內(nèi)容，要把握好以下原則：
第一，考評的指導(dǎo)思想要突出，目的要明確。為了更好地落實稅收管理員制度，必須建立稅收管理員考核評價體系，考評的指導(dǎo)思想要圍繞稅管員制度展開，能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意圖?？荚u的最終目的，是為了激發(fā)和調(diào)動大多數(shù)人的工作積極性，達(dá)到提高征管質(zhì)量、及時查錯補(bǔ)漏、完成工作任務(wù)的目標(biāo)，而不是單純的扣分扣款和責(zé)任追究。要以人為本，把強(qiáng)化考核與做好思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來。
第二，考評內(nèi)容要完整，指標(biāo)設(shè)置要科學(xué)。由于稅收管理員承擔(dān)著所有納稅人的日常管理任務(wù)，其業(yè)務(wù)范圍幾乎覆蓋了稅收工作的全部。稅收管理員的考評內(nèi)容應(yīng)涵括整個稅收業(yè)務(wù)工作的全過程，在考核指標(biāo)設(shè)置方面，要盡可能切合實際，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、納稅人整體素質(zhì)、稅務(wù)干部業(yè)務(wù)水平相適應(yīng)，設(shè)置一些操作性較強(qiáng)的指標(biāo)，而不能脫離實際，將指標(biāo)確定得太高。
第三，考評方法要力求多樣化，手段要實現(xiàn)自動化。由于稅收管理員的職責(zé)比較繁雜，其管理的客體――納稅人又是經(jīng)常變化的，因此其考評方法和手段要靈活多樣。在時間要求上，既有定期考評，又有不定期考評；在考評范圍上，既有全面檢查，又有隨機(jī)抽查；在考評方式上，既有室內(nèi)考核，又有實地考核；在考評組織上，既有上級督導(dǎo)檢查，又有本單位內(nèi)部戶查，還可以進(jìn)行個人自查；在考評手段上，要充分利用全系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件配置的優(yōu)勢，切實發(fā)揮稅收執(zhí)法和行政管理“兩權(quán)”監(jiān)督考核軟件功能，盡可能減少手工考核，實現(xiàn)考評手段自動化。
第四，責(zé)任追究制度和相應(yīng)的獎懲制度要跟上，考評結(jié)果要充分利用。建立稅收管理員考評體系過程中，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和獎懲制度非常必要，是整個考評體系和稅收管理員制度能否順利落實的關(guān)鍵。對其考評結(jié)果要與公務(wù)員考核、年終評先、干部職位晉升、能級制等結(jié)合起來，形成“多輪驅(qū)動”效應(yīng)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、積極向上的.良好氛圍。
二、存在的問題
（一）各級對稅收管理員的考評工作認(rèn)識不一，目的不明確。主要存在兩種傾向：一種是片面強(qiáng)調(diào)考核作用，忽視了政治思想工作和“人本管理”，挫傷了人員的積極性。另一種是認(rèn)識不到加強(qiáng)考核在落實稅收管理員制度方面的作用，過分依賴思想政治工作和“人本效應(yīng)”，考核成為可有可無的“擺設(shè)”和工具，造成權(quán)責(zé)不明，致使對稅收管理員的考評有時會脫離基層實際情況。
（二）考評內(nèi)容不完整，指標(biāo)設(shè)置尚有不切合實際的地方。目前，很多地方的考評工作僅僅局限于稅收管理員，而對其他承擔(dān)信息采集、調(diào)查分析職能的稅收業(yè)務(wù)崗位沒有納入考核范圍，在指標(biāo)設(shè)置方面，突出表現(xiàn)在一是部分考核指標(biāo)脫離了實際，二是部分考核指標(biāo)可操作性不強(qiáng)，實際考核中容易流于形式，三是一些考核項目和指標(biāo)設(shè)置脫離了基層稅收管理員的實際情況?？己隧椖吭O(shè)置太多太細(xì)，不少指標(biāo)要求太高，造成稅收管理員感覺不適應(yīng)。
（三）考評方法單一，計算機(jī)考核面較窄。目前，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對基層稅管員采取人工考核，一是沒有真正解決人工考核隨意性較大、“水分”較多，缺乏公正、公平等問題，二是由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確和考核軟件不完善等原因，目前系統(tǒng)內(nèi)錯誤數(shù)據(jù)較多，計算機(jī)考核的真實性值得懷疑。
（四）崗責(zé)不明確，責(zé)任追究難以實施。一是相當(dāng)一部分稅務(wù)干部不能適應(yīng)稅收管理員崗位的要求，短期內(nèi)素質(zhì)難以提高，造成一人兼幾個崗位甚至干幾個人工作的現(xiàn)象，難免出現(xiàn)“鞭打快?！?、崗責(zé)不清等問題。二是信息采集不準(zhǔn)確，責(zé)任追究無法落實。目前，除了稅管員采集部分涉稅信息外，辦稅大廳和各級征管、計會、稅政等部門都有信息采集職責(zé)，但是具體的考核卻落實在稅管員身上。另外，還有一些考核指標(biāo)如滯納金加收率、稅款入庫率等實際上是各部門共同配合完成的，僅僅對稅管員進(jìn)行考核和追究顯然不公平。
（五）重考核輕評價，考評結(jié)果沒有充分應(yīng)用。目前，在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，一般采取工作通報、排名次的方式，對存在問題如何整改，整改效果怎么樣，卻很少有人過問。當(dāng)前的考評工作基本上是就指標(biāo)談指標(biāo)，就數(shù)字看數(shù)字，不能從縱向、橫向和滾動等方面對各個單位、各個稅管員的工作業(yè)績做出準(zhǔn)確、客觀的評價，考核結(jié)果和問題通報實際上反映的都是一些共性問題，針對性不強(qiáng)，難以引起基層警覺。
三、建議與對策
（一）提高認(rèn)識，合理定位各級
財政與稅收說課稿篇十四
xxx市財政局：
根據(jù)《xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》（x財監(jiān)督〔20xx〕87號）及《xxx市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》（x市財監(jiān)督〔20xx〕5號）文件精神，我局迅速行動，對我縣建設(shè)、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進(jìn)行了全面的安排和部署?，F(xiàn)自查階段工作已結(jié)束，特將自查情況報告如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視，迅速按照省市文件精神，結(jié)合我縣實際制定了《xxx縣財政局關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》（x財發(fā)〔20xx〕209號），同時，召開了由環(huán)保、建設(shè)部門參加的專題會議，明確了單位要將加強(qiáng)非稅收入管理與當(dāng)前“小金庫”治理工作和當(dāng)前的懲防體系建立緊密結(jié)合，嚴(yán)格按照政策制度要求，扎實認(rèn)真開展自查工作。
二、認(rèn)真清理，全面自查
根據(jù)省市文件要求，我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設(shè)、環(huán)保部門及其下屬機(jī)構(gòu)涉及非稅收入項目的單位，自20xx年6月15日開始，通過部門或單位認(rèn)真細(xì)致的自查，其自查的基本情況如下：
（一）xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自查的基本情況
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費(fèi)、城市房屋安全鑒定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、城市房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)、檢測費(fèi)、其他收入以及罰沒收入，全年共收入7,252,569.13元。其中：住建局配套費(fèi)、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元；房管所城市房屋安全鑒定費(fèi)和白蟻防治費(fèi)收入1,018,152.60元；房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費(fèi)和城市房屋權(quán)證書工本費(fèi)收入1,825,390.00元；檢測所檢測收入1,004,067.00元，已全部足額上繳財政專戶。
（二）xxx縣環(huán)境保護(hù)局自查的基本情況
20xx年xxx縣環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)、其他收入以及罰沒收入，全年共收入全年共收入1，974，541元。其中排污費(fèi)1，542，661元；環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)99，700元；罰沒收入332，180元。未及時上繳入庫34，180元，其中環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)24，000元；罰沒收入10，180元。
（三）自查中發(fā)現(xiàn)的問題
通過自查，發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)等制度不健全和完善，沒有建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度，客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步，我局將與相關(guān)部門配合，組成重點檢查組，對縣環(huán)境保護(hù)局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行深入、全面的檢查。
財政與稅收說課稿篇十五
，縣非稅局在縣財政局的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入管理條例》，全局同志團(tuán)結(jié)一致，積極努力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)，強(qiáng)化征收措施，突出工作重點，各項工作取得了較好成效，圓滿完成了各項工作目標(biāo)和工作任務(wù)，歸納起來，我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、嚴(yán)格依法征收，確保應(yīng)收盡收
1、強(qiáng)化預(yù)算管理，認(rèn)真編制計劃。隨著縣直各部門國庫集中支付改革的逐步到位，政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分，對部門預(yù)算的編制影響很大，按照財政局的統(tǒng)一部署，我們集中時間、精力對縣直各部門20政府非稅收入收支計劃進(jìn)行了全面測算，根據(jù)管理和核算的要求，收入計劃按照繳入國庫和繳入專戶分別編制，為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬元，比去年同期增收1800萬元，增長3.5%，其中：行政性事業(yè)性收費(fèi)收入完成8300萬元，同比減少15%;罰沒收入完成4040萬元，同比減少6%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬元，同比減少10%;政府性基金完成28000萬元，同比增長45%;其他收入完成600萬元，同比增長5%。完成繳庫收入41600萬元，占1-12月非稅收入的80%。
2、改進(jìn)征收方式，堅持收繳分離?？h直各部門全面推行了“單位開(單)票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)在征收非稅收入時，向繳款義務(wù)人開具《省非稅收入一般繳款書》，繳款人持繳款書到財政部門指定的代理銀行，將款項直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取之外，禁止非稅收入執(zhí)收單位當(dāng)場收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念，力求領(lǐng)域新突破。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺了《縣土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》，并被省財政廳認(rèn)可，在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理，對做好土地儲備成本審核工作，規(guī)范土地儲備行為，有效利用儲備資金，合理控制儲備成本，規(guī)范成本支付程序，做到了有法可依，有章可行;對壟斷性公共資源，如：河道采砂、公共客運(yùn)、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度，從今年收入實際完成情況來看，這一塊收入已經(jīng)形成新的增長點。二是配合財政局出臺了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》，凡公共資源交易項目，競標(biāo)人必須在競標(biāo)報名前向政務(wù)中心“財政窗口”提交公共資源交易競標(biāo)保證金，憑“財政窗口”開具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競標(biāo)手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動，加強(qiáng)對公共資源交易活動的監(jiān)督，保護(hù)國家利益、社會公共利益和公共資源交易活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)了短期非稅收入的管理。三是對社團(tuán)、協(xié)會、學(xué)會的票據(jù)進(jìn)行了規(guī)范管理。將原社團(tuán)票據(jù)由民政部門購領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購領(lǐng)，其收費(fèi)暫采取區(qū)別對待的原則規(guī)范，并明確了社團(tuán)票據(jù)的使用范圍和管理辦法，從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學(xué)會收入的行為。
二、嚴(yán)格票據(jù)審核，確保源頭控管
1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ)，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，為適應(yīng)財政體制改革的需要，我們從夯實征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手，堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則，嚴(yán)把非稅收入票據(jù)購領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為，充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份，核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實相符。
2、做好財政非稅收入票據(jù)年度檢查工作，確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定，對縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查，在對執(zhí)收單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上，重點檢查以下幾方面：一是核對收費(fèi)票據(jù)所列項目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)，審查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象;二是核對票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致，看其繳交資金是否及時足額，有無存在瞞報收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費(fèi)，把收費(fèi)收入掛往來賬或其他賬上，從而達(dá)到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實、準(zhǔn)確、及時做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作，為財政改革、發(fā)展服務(wù)，做到了積極應(yīng)對，認(rèn)真完成了如下工作：
1、按照政府收支分類改革要求，完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級。按照政府收支分類改革的要求，完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級，實現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫。非稅收入核算細(xì)化到“目”級科目，健全完善非稅收入會計報告體系，提高收入統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性和及時性，較好地滿足了有關(guān)方面對非稅收入信息的需要。
2、完善上下級分成收入結(jié)算辦法，維護(hù)上下級財政利益分配關(guān)系。對涉及上下級分成的非稅收入，通過“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實行就地繳款、分級劃解，切實保障上下級財政的分成收入安全、準(zhǔn)確、及時。財政部門全面控制財政資金流向和流量的能力不斷提高，防止財政資金體外循環(huán)，避免財政收入重復(fù)統(tǒng)計。
3、認(rèn)真細(xì)致清理待查收入，確保非稅收入及時繳入國庫。在非稅收入結(jié)算過程中，由于繳款單位網(wǎng)銀付款，轉(zhuǎn)賬支票付款，執(zhí)收單位跨行開票，寫錯代碼，跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時入賬，形成待查收入。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，組織好非稅收入，消除待查，對經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請他們注意開票的有關(guān)事項，并及時對賬。對發(fā)生的待查收入，通過電話隨時與銀行、執(zhí)收單位核對，督促單位及時補(bǔ)錄，能夠找到事主的收入都已確認(rèn)，將待查收入降至最低。
四、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，確保監(jiān)督到位
為了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，配合征管，加強(qiáng)了政府非稅收入重點稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況回頭看檢查，對我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費(fèi)項目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、以及收支兩條線的落實情況進(jìn)行了重點稽查。針對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求違規(guī)單位限期整改，確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費(fèi)項目，隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人。二是在春秋開學(xué)之際，對教育收費(fèi)進(jìn)行專項檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費(fèi)執(zhí)行情況，擇校費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn)，公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費(fèi)制”政策等。三是配合非稅收入征收，對防洪保安資金、城市污水處理費(fèi)進(jìn)行專項稽查。四是開展了《省社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)》大檢查，對在非稅局領(lǐng)票的單位實行了全面檢查，對未領(lǐng)票的單位實行了重點抽查，共檢查單位43個，對縣煙草協(xié)會、縣湖湘文化協(xié)會等5個存在資金來源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改，從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學(xué)會收入的行為。
五、嚴(yán)格窗口服務(wù)，確保政令暢通。
強(qiáng)化窗口服務(wù)，提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好，非稅局4位同志進(jìn)駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班，二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班，工作人員對自前來辦事的同志是一張笑臉相迎，一聲親切問候，一句祝福相送。在辦事中按程序操作，快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時一天要辦理200多筆業(yè)務(wù)，有時到下班的時問，群眾來辦業(yè)務(wù)，窗口人員考慮辦事群眾來一趟不容易，加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的，辦事群眾來到我們窗口咨詢，我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo)，有時還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中，使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù)，高興地離開辦事窗口，為政府樹立了好的形象。另外，凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費(fèi)項目，及時在政務(wù)大廳收費(fèi)窗口進(jìn)行公布，公布舉報電話。通過嚴(yán)格收費(fèi)項目管理和《非稅收入一般繳款書》等財政票據(jù)的發(fā)放，依法征收，確保政策落實到位，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)行政許可行為的進(jìn)一步規(guī)范，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)了公共利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績，但目前工作仍存在一些問題。例如：(一)非稅收入管理政策不健全，實際工作中的一些問題無章可尋;(二)征管機(jī)制不規(guī)范，沒有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個別單位隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自減征、免征、緩征非稅收入，造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力，沒有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)變價收入和門面房出租出讓收入、國有資本的經(jīng)營收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽(yù)、國有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營收入和捐贈收入等沒有納入財政管理。
結(jié)合我縣財政工作以及非稅工作中存在的一些問題，來年我局計劃重點做好以下幾項工作：
(一)加強(qiáng)非稅收入計劃管理，努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序為基礎(chǔ)，進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實罰沒收入(物資)管理辦法。切實規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入管理，繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財政開票、集中收費(fèi)”和“財政開票、直接征收”等新型征管模式下財政票據(jù)的使用和管理問題，以創(chuàng)建文明窗口為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開展清理銀行賬戶、“小金庫”、國有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作，做好檢查和整改階段工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。進(jìn)一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財政支出管理制度改革，確保實行部門綜合預(yù)算單位的收費(fèi)資金等非稅收入足額及時入庫。以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐，進(jìn)一步完善征管系統(tǒng)。
總之，我局一年來所做的一點工作，與上級的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心，在今后的工作中，以黨的第十七屆六中全會精神為動力，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實工作，與時俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個新臺階而努力奮斗。
財政與稅收說課稿篇十六
我財政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下，在財政局財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局“關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長非稅[]15號文件精神，針對全財政局非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財政局財政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實際，制定出了望城財政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé)，共分十部分若干條，即“學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)”，努力做到了依法行政、依法管理，為全財政局非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ)，提高了我財政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作，規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度，財政票據(jù)實行計算機(jī)管理，票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準(zhǔn)確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù)，并向財政局非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù)，亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核，計財核對，征管稽查檢查，非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了“憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步”。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳，及時登記和核對，確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚，為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備，對已廢止的庫存過期的空白票據(jù)，用票單位購領(lǐng)未使用的廢止票據(jù)，已達(dá)到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊，按程序進(jìn)行了銷毀。
三、重點檢查與日常稽查相結(jié)，全面加強(qiáng)我財政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查，確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定，6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個財政局直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開展專項調(diào)查。由于我財政局受特殊地理位置的影響，全財政局有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū)，根據(jù)上級和財政局政府的規(guī)定，以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi)，我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項調(diào)查。
四、切實抓好年檢，決不走過場。11月至12月我財政局對193個票據(jù)領(lǐng)購單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性，包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性，查看有無利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識上的不到位，個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范，如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認(rèn)真，造成票據(jù)浪費(fèi);個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題，我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報告，切實做到強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，自查自糾，整改到位，實現(xiàn)源頭控管。
財政與稅收說課稿篇十七
財政稅收是國家財政管理中至關(guān)重要的一環(huán)，合理的稅收管理可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。作為一個財政稅收管理工作者，我深刻理解到稅收管理的重要性，并在實踐中積累了一些心得體會。以下將從稅收管理方面展開論述，總結(jié)一些實踐中的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
第一段：加強(qiáng)信息化建設(shè)是推進(jìn)稅收管理的重要途徑
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化已成為現(xiàn)代稅收管理的重要手段。通過建設(shè)稅收信息管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對納稅人的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，減少了人力成本，提高了管理效率。同時，信息化手段也為納稅人提供了更加便捷的服務(wù)，便于納稅人及時了解稅收政策和繳納稅款。因此，加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)是推進(jìn)稅收管理的重要途徑。
第二段：加強(qiáng)稅收征收工作有助于提高稅收收入
稅收征收是財政稅收管理的核心環(huán)節(jié)，征收工作的高效與否直接影響稅收收入的多少。為了提高稅收征收的效率和收入，我們需要加強(qiáng)征收工作的管理和監(jiān)督，建立健全稅收規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。同時，要注重稅收征收人員的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，提高他們的專業(yè)水平和服務(wù)意識，確保稅款能夠及時、準(zhǔn)確地收取。
第三段：加強(qiáng)對納稅人的服務(wù)是稅收管理的重要因素
稅收管理不僅需要加強(qiáng)對納稅人的監(jiān)管，也要注重提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。作為稅務(wù)管理人員，我們需要提高服務(wù)意識，理解納稅人的需求，為納稅人提供專業(yè)的咨詢和解決方案。同時，要建立健全納稅人投訴和反饋機(jī)制，切實解決納稅人在稅收管理中遇到的問題和困難。只有加強(qiáng)對納稅人的服務(wù)，才能夠促進(jìn)納稅人的合作和理解，推動稅收管理工作的順利進(jìn)行。
第四段：加強(qiáng)風(fēng)險防控是稅收管理的重要手段
稅收管理中存在著各種風(fēng)險，包括逃稅、漏稅等問題。為了防控稅收風(fēng)險，我們需要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作，建立健全風(fēng)險防控機(jī)制。在納稅人申報和稅款核實過程中，要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的抽查和審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。同時，要嚴(yán)厲打擊逃稅行為，加大對逃稅者的懲處力度，提高稅收違法成本，維護(hù)稅收的公平和穩(wěn)定。
第五段：加強(qiáng)政策宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務(wù)
稅收政策的宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務(wù)。很多納稅人對稅收政策了解不足，甚至存在誤解和抵觸情緒。因此，我們需要通過各種宣傳渠道，向廣大納稅人普及稅收政策和相關(guān)知識，增強(qiáng)納稅人的稅收意識和納稅自覺性。只有提高納稅人的認(rèn)知水平和合規(guī)意識，才能夠更好地推動稅收管理工作的開展。
綜上所述，財政稅收管理是一項復(fù)雜而又重要的任務(wù)，要求我們不斷改進(jìn)工作方法和提高工作效率。通過加強(qiáng)信息化建設(shè)、征收工作、服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險防控和政策宣傳等方面的工作，我們可以更好地推動稅收管理的發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
財政與稅收說課稿篇一
作為一名財經(jīng)學(xué)院的學(xué)生，選修財政稅收管理課程是必不可少的。本人于去年秋季學(xué)期選修了這門課程，本著增長自己財政稅收知識的目的，從而更好地配合我讀研期間的學(xué)習(xí)任務(wù)。
次段：課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)體驗
本門課程主要講解了財政和稅收管理的基礎(chǔ)理論和實踐，包括國家財政基本原理、稅收制度、稅收管理法規(guī)等方面的知識。此外，老師還讓我們學(xué)習(xí)了財政政策制定和預(yù)算管理的具體方法。在學(xué)習(xí)過程中，我收獲頗豐，更深刻地認(rèn)識了財政稅收的本質(zhì)，同時通過實踐案例，加深了對財政稅收理論的理解。
第三段：課程收獲
學(xué)習(xí)財政稅收管理課程，讓我意識到了財政和稅收管理的重要性。在原有知識體系的基礎(chǔ)上，我進(jìn)行了進(jìn)一步地學(xué)習(xí)和掌握，使我更好地適應(yīng)了研究生的學(xué)習(xí)任務(wù)。從政策實踐的角度出發(fā)，我了解了稅收對經(jīng)濟(jì)的影響，同時也了解了稅收優(yōu)化的原則。此外，我還學(xué)會了如何應(yīng)對企業(yè)稅收問題，從而更好地服務(wù)實踐。
第四段：教學(xué)方式及老師評價
此課程采用理論結(jié)合實踐的教學(xué)方式，老師讓學(xué)生參與課堂討論，并提出實際問題，達(dá)到理論與實踐相結(jié)合的目的。老師講課幽默風(fēng)趣、富有親和力，學(xué)生們聽課也很有趣。這種方式讓我感受到了面向?qū)嵺`的課堂教學(xué)，不僅講解知識，還引導(dǎo)學(xué)生分析和解決實際問題?？傊?，本門課程的教學(xué)方式以及老師的評價，令我對本學(xué)科產(chǎn)生了更深刻的理解和進(jìn)一步的學(xué)習(xí)熱情。
第五段：課程啟示
學(xué)習(xí)財政稅收管理課程，讓我明確了財政稅收管理的重要性。課程收獲深厚，深刻理解了財政稅收的本質(zhì)，更能夠在未來的工作中為國家和社會做出貢獻(xiàn)。通過對本門課程的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到課程的重要性，工作經(jīng)驗和實際社會經(jīng)驗對職業(yè)生涯的幫助至關(guān)重要。更重要的是，學(xué)習(xí)不止于課堂，未來的學(xué)習(xí)將是一場無止境的征程，更深刻的認(rèn)識世界，充分利用自己的職業(yè)生涯潛力，這是值得每一個學(xué)子去追求的目標(biāo)。
財政與稅收說課稿篇二
作為一名財政稅收專業(yè)的學(xué)生，我在大學(xué)期間學(xué)習(xí)過多門相關(guān)的課程，而其中財政稅收管理課程是我的一門重要課程之一。在這門課程中，我學(xué)習(xí)了如何有效地管理財政稅收，掌握相關(guān)的技能和知識，以為未來從事相關(guān)工作做好準(zhǔn)備。在這篇文章中，我將分享我的一些心得和體會。
第二段：對財政稅收管理課程的總體認(rèn)識
財政稅收管理課程，通過課堂講授，案例分析、課程論文等方式，深入淺出地講解了財政稅收的相關(guān)知識和管理技巧。課程著重解釋了財政稅收系統(tǒng)、稅收管理、稅收預(yù)算、稅收征收和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。我們學(xué)生們不僅掌握了列支和出口的方式，還了解了稅收收入和支出之間的相互關(guān)系以及如何利用稅收管理宏觀經(jīng)濟(jì)和社會議題。
第三段：課程中的實踐與案例學(xué)習(xí)
財政稅收管理課程不僅是理論學(xué)習(xí)，還重視實踐學(xué)習(xí)和案例解析。我們學(xué)生們參與了多個稅收案例的分析和討論，以深化我們的理解和應(yīng)用稅收知識的能力。我們必須思考解決各種財稅問題的實際方法和策略，以確保財政穩(wěn)定和合規(guī)性。
第四段：對財稅管理課程的自我認(rèn)識
在財政稅收課程中，我深入理解了稅收管理的重要性和復(fù)雜性。我明白了稅收管理不僅僅是指如何收集一定的稅收貢獻(xiàn)，并且還需要在制度、政策和執(zhí)法等各個方面進(jìn)行側(cè)重。要有效地管理財政稅收，我們需要有高度的理論素養(yǎng)，實踐經(jīng)驗和政策運(yùn)用能力。
第五段：對未來職業(yè)發(fā)展的展望
結(jié)論：
財政稅收管理課程對我的人生目標(biāo)和工作有著重要的意義。我將繼續(xù)保持好的學(xué)習(xí)態(tài)度，提高自己的財稅知識體系和即時靈活的應(yīng)對稅收問題的技能，為未來的職業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
財政與稅收說課稿篇三
20xx年，在北京市國稅局和懷柔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真落實市、區(qū)總體工作部署，有序開展各項稅收工作，較好地完成了上級下達(dá)的各項稅收工作任務(wù)。
一、以組織收入為中心，年度組收突破50億元大關(guān)
20xx年，我局稅收收入再創(chuàng)歷史新高，首次突破50億元大關(guān)，實現(xiàn)稅收收入51.27億元，同比增收6.09億元，增長13.47%，完成市局全年計劃指標(biāo)49.42億元的103.74%，完成區(qū)政府全年計劃指標(biāo)48億元的106.8%，按財政統(tǒng)計口徑占全區(qū)財政收入的51%。其中完成區(qū)級收入9.18億元，同比增收1.51億元，增長19.67%，完成區(qū)政府計劃指標(biāo)8.5億元的108.03%，按財政統(tǒng)計口徑占地方財政收入的30%。
一是加強(qiáng)組收工作領(lǐng)導(dǎo)。及時召開20xx年組收工作會，對全年組收工作做出周密安排，堅持組收工作原則，認(rèn)真落實組收計劃，科學(xué)合理分配任務(wù)指標(biāo)，層層落實，責(zé)任到人。定期召開組收工作分析會，堅持組收情況通報制度，及時解決組收工作中出現(xiàn)的問題，提高組收工作實效。
二是深化稅收分析預(yù)測精度。加強(qiáng)稅收收入預(yù)測，形成政策、管理與收入分析的聯(lián)動機(jī)制，撰寫《國稅收入與懷柔經(jīng)濟(jì)》，為組收工作和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。
三是加大重點稅源監(jiān)控力度。嚴(yán)格落實各級稅源分級分類監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化與相關(guān)職能部門和重點稅源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢，提高風(fēng)險防控能力，監(jiān)控稅收占全局收入總額的60%以上。
四是強(qiáng)化納稅申報和稅款征收。及時做好申報提醒和催報工作，穩(wěn)步提升申報率和入庫率，20xx年，各稅種綜合申報率99.29%、綜合入庫率99.87%。嚴(yán)格欠稅及滯納金管理，累計清理欠稅1431萬元、滯納金207萬元。
五是扎實開展納稅評估和風(fēng)險防控工作。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局納稅評估管理辦法(試行)》，圍繞風(fēng)險管理導(dǎo)向的工作思路，認(rèn)真開展評估和風(fēng)險防控工作。完成市局推送風(fēng)險管理任務(wù)1286戶，補(bǔ)繳稅款和滯納金5536萬元，調(diào)減留抵9萬，調(diào)整彌補(bǔ)虧損790萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額2987萬元。
六是深入推進(jìn)稅務(wù)稽查工作。以組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治為重點，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲業(yè)等8個行業(yè)、33戶企業(yè)進(jìn)行檢查，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稽查與征管聯(lián)動，狠抓大要案查處，認(rèn)真做好金稅協(xié)查，受托協(xié)查回復(fù)率100%。制定了《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查局案件督辦管理辦法》《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查組收工作方案》等10余個工作方案及管理辦法，有效提高稽查工作質(zhì)量和效率。20xx年，完成立案檢查58件，有問題50件，組織稽查收入1.02億元，稽查組收首次突破億元大關(guān)，得到市局李亞民局長兩次批示表揚(yáng)。
二、以嚴(yán)格“兩稅、兩人、兩票”管理為抓手，提高各項基礎(chǔ)工作質(zhì)效
一是加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。制定營改增擴(kuò)圍工作實施方案，對擴(kuò)圍企業(yè)采用“一對一”聯(lián)動機(jī)制，組織綜合協(xié)調(diào)培訓(xùn)會，一條龍式完成培訓(xùn)輔導(dǎo)、專用發(fā)票審批、稅控系統(tǒng)發(fā)行等各環(huán)節(jié)工作，確保擴(kuò)圍成功上線，得到區(qū)委、區(qū)政府的批示表揚(yáng)。建立財政扶持政策審核臺賬，審核試點企業(yè)增值稅繳納合規(guī)情況10戶次，代扣代繳非居民企業(yè)營改增增值稅328戶次，入庫稅款2393萬元，開展?fàn)I改增問題收集和政策效應(yīng)分析，確保改革成效。強(qiáng)化增值稅一般納稅人認(rèn)定管理，開展超標(biāo)小規(guī)模納稅人清理和網(wǎng)上一般納稅人認(rèn)定測試，建立新納入防偽稅控系統(tǒng)納稅人定期培訓(xùn)制度，對敏感企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理和重點核查，不斷提升增值稅一般納稅人管理水平。制定《懷柔區(qū)國稅局開展小規(guī)模納稅人“一窗式比對”工作方案》、《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局“一窗式比對”工作應(yīng)急預(yù)案》、《小規(guī)模企業(yè)票表比對清卡解鎖流程》等工作方案，理順工作流程，加大宣傳輔導(dǎo)力度，印制宣傳資料8000余套，培訓(xùn)相關(guān)納稅人近5000人，確保小規(guī)模納稅人票表比對試點工作圓滿完成，自8月份小規(guī)模納稅人“一窗式比對”試點工作以來，累計上線戶次22542戶，推行覆蓋率92%、本期試點戶申報率99%、比對相符率99%，票表比對工作初見成效。加強(qiáng)金稅工程運(yùn)行，從嚴(yán)管控增值稅專用發(fā)票，加強(qiáng)車輛購置稅管理，征收稅款2294萬元。加強(qiáng)消費(fèi)稅管理，完成消費(fèi)稅涉稅信息采集和按季消費(fèi)稅收入情況分析工作，全面掌控消費(fèi)稅稅源情況。加大走逃企業(yè)管控力度，對已走逃企業(yè)受票方開展核查，斬斷虛開發(fā)票企業(yè)利益鏈，通過發(fā)放《稅務(wù)風(fēng)險提示函》和抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)發(fā)函相結(jié)合方式，提示受票方所在稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)存在相關(guān)疑點，20xx年發(fā)放風(fēng)險提示函93份，涉及89個基層稅務(wù)局，其中北京市內(nèi)16份、12個基層稅務(wù)局，其他省市77份、77個基層稅務(wù)局，有效打擊走逃企業(yè)847戶，其中一般納稅人183戶、小規(guī)模納稅人664戶，進(jìn)一步凈化懷柔區(qū)稅收環(huán)境。
二是完善企業(yè)所得稅管理。制定《企業(yè)所得稅管理考核辦法》和《企業(yè)所得稅管理工作規(guī)范》，加強(qiáng)政策執(zhí)行工作機(jī)制和政策效應(yīng)聯(lián)動分析，積極開展企業(yè)所得稅政策評價和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅清理工作，補(bǔ)繳稅款及滯納金合計6879.24萬元。明確職責(zé)規(guī)范流程，嚴(yán)格資產(chǎn)損失審批輔導(dǎo)力度，受理資產(chǎn)損失專項申報23戶次、資產(chǎn)損失清單申報151戶次。強(qiáng)化21戶企業(yè)按月預(yù)繳管理，做好總分機(jī)構(gòu)管理工作。制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意見，編寫《20xx年度匯算清繳須知》，開展分類輔導(dǎo)，加強(qiáng)特殊類型企業(yè)審核，高質(zhì)量完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，申報率99.81%，無零申報企業(yè)。嚴(yán)格審核、把好退稅關(guān)，辦理退稅5182.37萬元。
三是強(qiáng)化大企業(yè)和國際稅收管理。推進(jìn)大企業(yè)集中管理和稅務(wù)審計實踐調(diào)研，開展稅收風(fēng)險防控和個性化服務(wù)，完成農(nóng)行稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控調(diào)查和分事項稅務(wù)風(fēng)險管理、大唐電力5戶下屬成員企業(yè)現(xiàn)場審計、懷柔煙草公司自查評估和28戶總局定點聯(lián)系企業(yè)的核實工作，形成稅企之間自查和復(fù)核互動良好的新型合作關(guān)系。強(qiáng)化非居民享受稅收協(xié)定待遇備案和審批工作，減免稅額925萬，繳納稅款748萬元。完成20xx年度稅收情報交換和所得稅關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報工作，提供自動情報12份，關(guān)聯(lián)交易申報率連續(xù)6年100%。嚴(yán)格對外支付稅務(wù)備案工作，入庫非居民預(yù)提所得稅3.2億元，同比增長92%。
四是提升信息管稅水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用力度，開發(fā)22項數(shù)據(jù)提取程序，抽取50余萬條數(shù)據(jù)，為一般納稅人風(fēng)險分析、“營改增”企業(yè)監(jiān)控管理、納稅人稅負(fù)分析等工作提供有力數(shù)據(jù)支持。依托bi基礎(chǔ)平臺開發(fā)“重點企業(yè)入庫分析系統(tǒng)”、“各管理所有稅率監(jiān)控考核系統(tǒng)”，得到市局的認(rèn)可，并在全市范圍內(nèi)推廣使用，受到廣泛好評。加強(qiáng)稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)運(yùn)行管理，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法報錯行為209條，開展疑點信息庫核查工作，責(zé)任追究30人次，信息管稅水平不斷提升。
三、以構(gòu)建和諧稅企關(guān)系為著眼點，積極優(yōu)化納稅服務(wù)
深入開展“扎根工程”和便民辦稅春風(fēng)行動，制定細(xì)化方案，召開座談會9次，發(fā)放調(diào)查問卷750份，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研23次。組織換位體驗和好點子征集活動，實現(xiàn)稅收宣傳、政策咨詢、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批和多元辦稅大提速。開通實體和網(wǎng)上納稅人學(xué)校，簡并涉稅報表，推行免填單和預(yù)填單服務(wù)及全市通辦業(yè)務(wù)，確保各項便民政策落地。積極落實稅收優(yōu)惠政策，備案所得稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)185戶次，審批類增值稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)81戶次;辦理增值稅即征即退企業(yè)445戶次，退還增值稅3576萬元;出口退稅11154萬元，其中退稅11000萬元，免抵調(diào)154萬元;做好小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)，減免所得稅額715.86萬元，各項稅收優(yōu)惠政策得到全面落實。按照《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求，制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局落實全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范工作實施方案》，編制《納稅服務(wù)規(guī)范操作手冊》，完善《納稅服務(wù)指南》，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，開展26次明察暗訪，完成“工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、“工作人員‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”等專項整治工作。建立以“首問責(zé)任制”為核心內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度體系，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，全年實現(xiàn)“首問責(zé)任制”問題零投訴。
四、以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
根據(jù)市局統(tǒng)一安排，在第六督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，我局認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風(fēng)”方面存在問題，整個活動準(zhǔn)備充分、安排有序、落實到位、督導(dǎo)有力、效果明顯。
一是充分做好前期準(zhǔn)備工作。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中共北京市懷柔區(qū)國家稅務(wù)局黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，召開活動動員會，積極開展動員部署和活動部署，并對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了測評。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會，制定《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作辦法》，建立機(jī)關(guān)黨委委員基層黨支部聯(lián)系點工作制度，保障活動平衡開展。
二是積極開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。黨組理論中心組積極發(fā)揮帶頭作用，率先開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動，做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。開展全員封閉式集中培訓(xùn)，組織10次研討活動，確保學(xué)習(xí)效果。組織全體黨員觀看《焦裕祿》《天上的菊美》等教育影片，以支部為單位定期組織集中學(xué)習(xí)，全局黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)筆記50余萬字，撰寫心得體會164篇，處級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報告8篇，進(jìn)一步加深黨員干部對群眾路線的理解認(rèn)識。通過對基層支部實地考察，樹立典型黨支部2個，并組織召開先進(jìn)黨支部經(jīng)驗介紹會;通過基層推薦和測評，評選出20xx年度先進(jìn)黨支部4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名，充分發(fā)揮榜樣帶動作用。為全局黨員配發(fā)學(xué)習(xí)用書、筆記本和學(xué)習(xí)用具，印制3期《學(xué)習(xí)資料匯編》和《黨的群眾路線教育實踐活動必會100問》口袋書，在內(nèi)網(wǎng)放置學(xué)習(xí)資料，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，為黨員干部自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。扎實開展“六個一”專項活動，既由黨組書記、支部書記上一次黨課;在職黨員各撰寫一篇心得體會;在內(nèi)網(wǎng)開辟一個“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄;組織全體黨員參觀一次昌平“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園;舉辦一次“我身邊的榜樣”專題演講比賽;開展一次“三個三”主題落地調(diào)研活動。廣泛聽取意見建議，在機(jī)關(guān)辦公樓和納稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置意見箱，制作發(fā)放《納稅企業(yè)調(diào)查問卷》500份和《干部職工調(diào)查問卷》250份，向懷柔區(qū)委、區(qū)政府及轄區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等部門寄發(fā)《征求意見的函》22份，召開納稅人代表、青年干部代表、中層干部、工會小組長和離退休老干部六個層面的座談會，多方式、多層次、多角度的征集納稅人、基層群眾和關(guān)聯(lián)部門的意見和建議，共收集到各類意見建議127條。
三是認(rèn)真開展查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作。召開群教活動第二環(huán)節(jié)部署會，推出“六必談”，將談心交心范圍擴(kuò)大到科級班子、基層干部群眾，全局247人參與談話活動，梳理班子“四風(fēng)”方面突出問題12個，班子成員個人梳理查找問題63個。要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部撰寫對照檢查材料，組織班子和基層專題組織生活會，確保開展批評的質(zhì)量和效果。同時，配發(fā)談心談話記錄本，分步驟細(xì)化談話、會議要求，確保測評結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。
四是扎實開展整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作。制作班子整改方案及個人整改臺賬模板，將整改工作面擴(kuò)展到科級領(lǐng)導(dǎo)班子。明確班子整改措施42項，制定班子成員個人整改措施73項，科級領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料24篇，基層黨支部班子撰寫對照檢查材料12篇，黨員個人撰寫對照檢查材料166篇。撰寫“兩方案一計劃”，配套制定《領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)表》和《制度建設(shè)計劃表》，明確列明15項具體整改措施和43條制度，其中新建制度14條，修定制度29條，逐一落實責(zé)任。堅持立行立改、敢改真改，精減會議6次，清理表彰項目5個，壓縮三公經(jīng)費(fèi)1.68萬元，騰退超標(biāo)辦公用房235平米，下大力從發(fā)票管理、多元辦稅、政策宣傳、報表簡并等多方面提速辦稅工作效率，結(jié)合辦公樓改造重新規(guī)劃設(shè)計職工圖書室、健身室、青年公寓等，充分體現(xiàn)開展活動立竿見影的效果。
五是加強(qiáng)宣傳，提升實踐活動效果。開展主題征文活動，印發(fā)《和諧稅韻》活動專刊，編發(fā)18期《教育實踐活動簡報》，全面推送活動的總體要求、學(xué)習(xí)重點、重要講話及基層活動進(jìn)展情況等內(nèi)容，推動教育實踐活動深入開展。
五、以推進(jìn)隊伍建設(shè)為發(fā)力點，樹立懷柔國稅良好形象
一是建設(shè)文化國稅，營造和諧工作氛圍。組織黨員參加懷柔區(qū)“萬名黨員進(jìn)社區(qū)”活動，全局共有125名黨員參與到政策宣傳、法律服務(wù)、文體健身、環(huán)保節(jié)約等社區(qū)活動中，受到懷柔區(qū)龍山街道望懷社區(qū)的贊揚(yáng)和感謝，展示了國稅干部的良好形象。以建設(shè)“文化國稅”為主線，組織開展各類特色文化教育實踐活動，春節(jié)到琉璃廟鎮(zhèn)長嶺溝門村開展“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”慰問活動;三八婦女節(jié)為全局女同志推薦發(fā)放優(yōu)秀圖書;五四青年節(jié)集中組織青年干部觀看教育影片《周恩來的四個晝夜》;六一兒童節(jié)為干部職工子女發(fā)放了節(jié)日慰問;“八一”建軍節(jié)組織軍轉(zhuǎn)干部座談會;重陽節(jié)組織老干部參觀密云古北水鎮(zhèn)。開展綠色出行活動，為apec會議貢獻(xiàn)力量。組織20xx年“春風(fēng)送暖”社會捐助和為云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)募捐活動，募集捐款1.47萬元。關(guān)注干部身心健康，組織干部參加“和諧杯”乒乓球比賽、主題長走、“最美北京人”宣講等文體活動，為干部“推薦一本好書”、發(fā)送生日短信祝福，組織職工健康體檢，不斷增強(qiáng)全局干部的凝聚力和向心力。20xx年3月，我局機(jī)關(guān)被北京市婦女聯(lián)合會、北京市總工會、北京市人力資源和社會保障局評為“北京市‘三八’紅旗集體”。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。細(xì)化和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，健全防范體系。加強(qiáng)監(jiān)督工作落實，班子成員帶隊檢查督導(dǎo)基層責(zé)任制落實情況6人次，開展“兩權(quán)”監(jiān)督45次，利用“稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”監(jiān)察核實疑點78個，回收《廉政反饋單》925份，對2起重大涉稅案件進(jìn)行了“一案雙查”，組織社會特邀監(jiān)察員對120戶企業(yè)明察暗訪，均未發(fā)現(xiàn)不廉政行為。加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)管理，對著裝不規(guī)范的11人進(jìn)行了點名通報。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格“婚喪喜慶申報備案”制度，積極開展專項整治活動，切實進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加大廉政教育輿情宣傳，被《懷柔紀(jì)檢監(jiān)察信息》采用信息8篇，名列懷柔區(qū)第一。認(rèn)真做好政務(wù)公開和黨務(wù)公開監(jiān)督工作，建立日常教育、專項教育、廉政黨課教育等長效機(jī)制，編發(fā)4期《廉政建設(shè)簡報》，逐步使教育成果轉(zhuǎn)化為干部的自覺行動。
三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)。召開處級和科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認(rèn)真落實各項整改措施。強(qiáng)化公務(wù)員日常考核，完善人事基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配，選任了7名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，對16名正科級干部進(jìn)行了輪崗交流，交流面達(dá)53%。選拔出65名中青年骨干成立中青年骨干隊伍，組建專業(yè)人才庫15個，入庫25人，形成了老中青配比合理、協(xié)調(diào)有序的人才隊伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為退休干部訂閱圖書報紙，關(guān)心老干部身心健康，切實做好離退休干部管理工作。認(rèn)真做好青年公務(wù)員財務(wù)會計考試工作，在市局組織的統(tǒng)考中，27名參考人員平均分89.7分，及格率100%，位列全市各單位第2名，在市局通報表彰的前50名人員中，有11名受到通報表彰，占全市通報表彰人數(shù)的22%。狠抓干部職業(yè)生涯規(guī)劃，在有針對性地組織開展稽查干部和業(yè)務(wù)骨干、科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專門業(yè)務(wù)等培訓(xùn)的同時，搭建小課堂平臺，完成20xx年所得稅匯算清繳、非居民企業(yè)稅收政策、“營改增”擴(kuò)圍等培訓(xùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)軍型人才、專業(yè)骨干和一線干部隊伍素質(zhì)的全面提升。
四是堅持為民務(wù)實，提升行政管理水平。召開績效專題培訓(xùn)會和部署會，制定本局系統(tǒng)和機(jī)關(guān)績效管理辦法，梳理完善考核指標(biāo)，實時監(jiān)控工單流轉(zhuǎn)，編發(fā)7期《績效動態(tài)》，保證績效管理工作運(yùn)行順暢。截至12月底，完成系統(tǒng)考評指標(biāo)95項、工單159個。充分發(fā)揮《國稅天地》和《和諧稅韻》一報一刊作用，加強(qiáng)信息、調(diào)研、公文、信訪、保密、檔案和會議管理，加大工作督查督辦力度，推動全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)格財務(wù)管理，修訂、完善財務(wù)管理辦法，對“四費(fèi)一資金”管理使用及辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)等情況進(jìn)行自查，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)決算管理，嚴(yán)格政府采購工作，杜絕“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等各項費(fèi)用超標(biāo)。加強(qiáng)基建管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公樓及附屬用房、第四稅務(wù)所辦公用房的維修改造工程。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局車輛配備使用管理辦法》，簽訂“交通安全及車輛管理責(zé)任書”和“交通安全車輛保管使用責(zé)任書”，強(qiáng)化對車輛和交通安全工作管理力度，20xx年全年車輛行駛無責(zé)任事故發(fā)生，被北京市交通安全委員會評為市級交通安全先進(jìn)單位。簽訂20xx年度《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局20xx年度社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》，落實巡視檢查和值班管理制度，杜絕安全隱患。抓好食堂管理，強(qiáng)化禁煙紀(jì)律，開展“清潔家園”全民行動日活動，為全局干部創(chuàng)造一個良好工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
六、20xx年工作計劃
20xx年，我局將繼續(xù)以組織收入為中心，夯實工作基礎(chǔ)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為建立和諧國稅、科學(xué)國稅、文化國稅而努力。
一是力保完成全年稅收任務(wù)。精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢，不斷提高對收入的預(yù)判和把控能力，加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控和征管質(zhì)量考核，牢牢把握組收主動權(quán)，按時完成市、區(qū)兩級年度稅收計劃任務(wù)指標(biāo)。
二是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級工作部署，結(jié)合本局納稅人風(fēng)控現(xiàn)狀和管理模式，探索納稅人分級分類管理措施，制定本局分級分類管理方案，進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人專業(yè)化和行業(yè)化管理。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施、反饋等環(huán)節(jié)工作，做好全局風(fēng)險監(jiān)控評估，抓好征管五率指標(biāo)監(jiān)控，強(qiáng)化普通發(fā)票管理，逐步推行“電子發(fā)票”和“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。
三是推進(jìn)“營改增”試點工作。跟蹤試點情況，分析試點成效，及時研究處理試點中出現(xiàn)的問題，確保試點工作平穩(wěn)運(yùn)行。
四是抓好各稅管理工作。加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅、消費(fèi)稅、出口退稅、車輛購置稅、企業(yè)所得稅和個體集貿(mào)稅收管理，嚴(yán)格落實各項稅收政策，不斷提高征管質(zhì)量和效率。
五是提升納稅服務(wù)水平。積極落實《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，力爭“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”，為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平、公正、便捷高效的納稅服務(wù)。抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)，做好辦稅服務(wù)廳回遷工作。分類制定更有針對性的誠信激勵和失信監(jiān)控措施,積極做好納稅信用管理工作。完善納稅人訴求的征集、分析和快速響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范納稅服務(wù)投訴受理和辦理程序，深化納稅人權(quán)益保護(hù)。
六是強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作。建立科學(xué)選案機(jī)制，分類篩選、重點關(guān)注，突出案源的針對性。提高執(zhí)法剛性，狠抓大要案查處，加大舉報案件和專項檢查查處力度，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為，體現(xiàn)稽查的震懾性。逐步推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程，打造一支高效檢查作戰(zhàn)團(tuán)隊，建立稽查四環(huán)節(jié)和稽查、征管良性互動機(jī)制，創(chuàng)新稽查方式，實現(xiàn)稽查組收的成效性。
七是提升行政管理水平。以績效管理考核為抓手，促進(jìn)稅收工作開展，進(jìn)一步提升全局各部門工作質(zhì)效。做好辦公樓回遷和啟用工作，完成職工單身宿舍和基層稅務(wù)所環(huán)境改造，抓好財務(wù)、安全保衛(wèi)、車輛交通、機(jī)關(guān)食堂等工作，為稅收工作做好保障。
八是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，完善各項工作制度，落實好“兩個責(zé)任”，抓好廉政風(fēng)險防控管理，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅決治理存在的突出問題。
九是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實市局加強(qiáng)隊伍建設(shè)若干意見，并按照意見要求，組織召開區(qū)局黨組民主生活會，認(rèn)真落實各項整改措施。加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和交流，合理進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配。抓好領(lǐng)軍人才與業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)工作，繼續(xù)落實青年公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃，不斷提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步做好黨群共建活動，積極組織參與各類文體活動，豐富職工生活。
財政與稅收說課稿篇四
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費(fèi)方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財政收支的矛盾,從而更強(qiáng)化了對稅外收費(fèi)的依賴?！皝y收費(fèi)”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費(fèi)稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗或教訓(xùn)。
四、正確處理財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財政補(bǔ)貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財政資源在使用過程中的巨大浪費(fèi),而且也扭曲了公共財政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質(zhì)量提高和社會進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長過程,是一個綜合性社會指標(biāo)。公共財政過度注重經(jīng)濟(jì)增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補(bǔ)貼,而應(yīng)按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]王恩胡,鐵衛(wèi):深化財稅體制改革的思路與對策.宏觀經(jīng)濟(jì)管理.
[2]胡鐘毅:深化財政稅收體制改革.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2009
[3]陳東琪:新一輪財政稅收體制改革思路.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2009.8.
[4]賈康趙全厚:中國經(jīng)濟(jì)改革30年:財政稅收卷.重慶大學(xué)出版社..5.
財政與稅收說課稿篇五
摘要：
但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展，因此，本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進(jìn)行研究，以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，促進(jìn)其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范
近年來，各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理，改進(jìn)和完善各項措施，積極規(guī)范財政收支行為，財政管理水平有了長足的進(jìn)步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預(yù)算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平，筆者結(jié)合工作實際進(jìn)行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動，凝聚工作合力，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移，業(yè)務(wù)范圍越來越廣，專項資金越來越多，管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流，有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層財政職能弱化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要。
基于此，專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方法步驟、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助政策等，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中，堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，合力推進(jìn)。
一是強(qiáng)化指導(dǎo)。
研究出臺規(guī)范性文本，提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機(jī)構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標(biāo)準(zhǔn)，為縣鄉(xiāng)兩級加強(qiáng)財政所建設(shè)提供了標(biāo)尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資，專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè)，努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補(bǔ)力度，調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴(yán)格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標(biāo)準(zhǔn)化管理綜合考評體系，實行一把手負(fù)責(zé)制，對完不成規(guī)定目標(biāo)的，年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位，力促規(guī)范建設(shè)，夯實基層財政科學(xué)理財基礎(chǔ)
(一)機(jī)構(gòu)職能到位
按照“職能職責(zé)明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求，清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預(yù)算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責(zé)。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》，內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預(yù)算會計崗位責(zé)任等各方面270條規(guī)章制度，形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系，促進(jìn)了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位
創(chuàng)新管理模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制。
對預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù)，均做到原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確，檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效、思想作風(fēng)過硬”的要求，建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進(jìn)人機(jī)制和干部激勵機(jī)制，結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流，對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵，最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓(xùn)規(guī)劃，安排專門經(jīng)費(fèi)，多形式、分批次開展培訓(xùn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要，每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房，建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，并與省、市、縣進(jìn)行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接，實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步提升基層理財績效
通過大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)，不僅基層財政面貌煥然一新，更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)促進(jìn)了科學(xué)理財
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運(yùn)行科學(xué)、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機(jī)制。
(二)落實了惠農(nóng)政策
為確保“三農(nóng)”資金和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等15項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)管，堵塞了漏洞，杜絕了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化了監(jiān)督管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢，實現(xiàn)了財政資金投到哪里，財政監(jiān)管就延伸到哪里，建立了覆蓋所有財政性資金和資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系，促進(jìn)了財政資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳，實行一廳式辦公、一站式服務(wù)，規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度，縮短業(yè)務(wù)辦理時限，基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，拉近了與群眾的距離，樹立了政府良好形象。
參考文獻(xiàn)：
[1]毛央紅.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理信息化建設(shè)的實踐與思考[j].當(dāng)代會計，2015.
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財政與稅收說課稿篇六
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費(fèi)方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財政收支的矛盾,從而更強(qiáng)化了對稅外收費(fèi)的依賴。“亂收費(fèi)”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費(fèi)稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗或教訓(xùn)。
四、正確處理財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財政補(bǔ)貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財政資源在使用過程中的巨大浪費(fèi),而且也扭曲了公共財政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質(zhì)量提高和社會進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長過程,是一個綜合性社會指標(biāo)。公共財政過度注重經(jīng)濟(jì)增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補(bǔ)貼,而應(yīng)按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]王恩胡,鐵衛(wèi):深化財稅體制改革的思路與對策.宏觀經(jīng)濟(jì)管理.2009
[2]胡鐘毅:深化財政稅收體制改革.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2009
[3]陳東琪:新一輪財政稅收體制改革思路.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2009.8.
[4]賈康趙全厚:中國經(jīng)濟(jì)改革30年:財政稅收卷.重慶大學(xué)出版社.2008.5.
財政與稅收說課稿篇七
[摘要]我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。在配置方式上,主要是從理順分配關(guān)系入手,然后在“集權(quán)”與“分權(quán)”關(guān)系上尋求平衡,最終是建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型財稅體系。順著這一思路,我們可對財稅體制改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行分析,并對財稅體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行展望。
[關(guān)鍵詞]財政稅收改革體制
胡錦濤日前主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時指出,當(dāng)前,我國繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要深刻認(rèn)識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經(jīng)驗,堅定不移深化財稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。深化我國現(xiàn)有財政體制具體有如下幾個建議:
一、財稅改革必須由“放權(quán)讓利”走向“制度創(chuàng)新”
經(jīng)濟(jì)體制改革一直是制約我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一道關(guān)卡,因此,改革的第一步務(wù)必是“放權(quán)讓利”。在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,充分?jǐn)U大農(nóng)民勞動積極性,并實行農(nóng)副產(chǎn)品的競爭定價,使農(nóng)民真正得實惠,除此之外,還應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu),減少農(nóng)民在稅收方面的負(fù)擔(dān)等等。在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,應(yīng)在適當(dāng)?shù)那闆r下提高地方政府的職權(quán)范圍,促進(jìn)他們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織招商引資、擴(kuò)大地方生產(chǎn)等方面的積極性,形成地方財政的“承包制”,也就是合理分配中央與地方的財政分配和職權(quán),增強(qiáng)了地方政府的自主性。反之,由于職權(quán)和責(zé)任過度集中,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控?zé)o法落實,這就限制了地方乃至整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十四大確立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷史證明是切實有效的,因此務(wù)必長期貫徹執(zhí)行,不斷促進(jìn)制度的創(chuàng)新和發(fā)展,最終提高全社會的經(jīng)濟(jì)水平以及前進(jìn)步伐。
1994年開始的財政稅收制度改革開展到現(xiàn)在已經(jīng)有一段時間了,分級財政體制的試行經(jīng)實踐檢驗是與市場經(jīng)濟(jì)并行不悖的,應(yīng)繼續(xù)大力推廣。下一步工作中,要繼續(xù)加強(qiáng)稅制改革,強(qiáng)化職權(quán)與利益的分配關(guān)系,繼續(xù)推進(jìn)分稅制,規(guī)范政府和企業(yè)以及個人之間的權(quán)力關(guān)系。
二、財政職能的轉(zhuǎn)換必須和政府職能的轉(zhuǎn)換同步進(jìn)行
1994年的分稅制改革,改變了傳統(tǒng)的放權(quán)讓利的改革思路,在初步劃分中央與地方各自事權(quán)的基礎(chǔ)上,按稅種劃分中央與地方的財政收入。盡管為了使改革順利推進(jìn),不得不保持了地方的既得利益格局,在存量上依然存在包干制的痕跡,但在增量的安排上,則傾向于向新的體制過渡,這標(biāo)志著財政體制改革邁出了關(guān)鍵性的一步。
鑒于市場和政府在社會資源配置中所處的地位不同,財稅體制的作用方向和政策效應(yīng),主要是解決所謂“市場失靈”,而不是實行過去那種排斥市場、替代市場、政府配置包打天下的管理和政策。與政府角色的這種轉(zhuǎn)變相適應(yīng),財稅體制和政府的財稅政策,也必須從舊體制下那種政經(jīng)角色不分、職能不分,以干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動為己任的狀態(tài)中徹底擺脫出來,轉(zhuǎn)到切實分清政府的行政管理職能和所有者職能,以宏觀調(diào)控為重點,以彌補(bǔ)市場缺陷、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用為基本著眼點,為各種所有制企業(yè)、各類市場主體和投資主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,為全社會提供必要公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的軌道上來,以充分體現(xiàn)政府的“社會性”和政策的“公共性”,體現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中政府應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)角色職能和地位,這樣,分稅制才能建立在堅實的基礎(chǔ)之上。
財政與稅收說課稿篇八
摘要：財政稅收管理是我國財政稅收體系建設(shè)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但依然存在著一些困難和問題，本文總結(jié)出目前我國財政稅收體制的問題，并提出如何深化我國財政稅收體制改革、加強(qiáng)創(chuàng)新的建議。我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。本文對財稅體制改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行分析,并對財稅體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行展望。
關(guān)鍵字：財政稅收體制改革
當(dāng)前，我國尚處于社會主義初級階段，財政收入可以說是取之于民，并用之于民。與改革開放初期相比，我國的經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)有了極大的發(fā)展。但是，伴隨著改革的逐步深化，原有的財政稅收制度暴露出越來越多的缺點，我們應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)深入調(diào)研，結(jié)合我國自身國情和外國先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步改革、完善現(xiàn)行的財政稅收體制，才能滿足社會發(fā)展的需要、為我國社會主義建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
目前我國財政稅收體制存在的問題
1.財稅管理難以控制
在現(xiàn)行的財政稅收管理體制下，管理人員受業(yè)務(wù)、行政雙重管理體制的影響，不可避免地產(chǎn)生了諸多弊端。主要表現(xiàn)在對有關(guān)財政稅收管理的難以有效控制和管理，甚至有的不能堅持原則，不把法律法規(guī)放在心上。加上現(xiàn)行的財政稅收管理體制沒有一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。許多財政稅收管理人員缺乏緊迫感、責(zé)任感和使命感，往往會造成一些違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2.監(jiān)督監(jiān)管不夠到位
由于我國機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，一些地區(qū)削弱了財政稅收管理的力量，不少財政稅收管理機(jī)構(gòu)和人員被撤并，導(dǎo)致了財政稅收管理人員隊伍不穩(wěn)定、工作積極主動性不高，管理滯后。不少地方存在著沒有設(shè)立財政稅收管理機(jī)構(gòu)，沒有落實專門的管理經(jīng)費(fèi)，沒有配備專職管理人員問題。
3.民主管理不夠完善
目前，一些地方和單位沒有很好地落實政務(wù)公開和民主管理制度。政務(wù)公開，民主管理，民主監(jiān)督制度是新時期黨的建設(shè)工作的一項中心任務(wù)。其中，財務(wù)公開，民主理財就是這一制度的關(guān)鍵內(nèi)容。實際上，許多地方和單位雖然成立了民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組，但成員大多不是經(jīng)過民主選舉的，而是領(lǐng)導(dǎo)指定的，根本起不到監(jiān)督的作用。
4.規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付有待加強(qiáng)
大量事實一再證明，政府部門之間的財政資金來往是出現(xiàn)轉(zhuǎn)移流程不規(guī)范、轉(zhuǎn)移周期長、資金使用率低、貪污違紀(jì)現(xiàn)象多發(fā)的地方。中央政府主要負(fù)責(zé)財政收入，地方政府進(jìn)行支出的具體管理。中央已經(jīng)通過分稅制的實施，大大提高了財政收入的中央集中比例，減少了納稅部門偷稅漏稅的途徑，提高了中央政府的財政轉(zhuǎn)移支付能力，來協(xié)調(diào)我國個地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展個財政平衡。稅收返還與體制補(bǔ)助、財力性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付是構(gòu)成我國轉(zhuǎn)移支付的三大部分。在這當(dāng)中，仍然有很多地方存在著需要盡快改善并加以解決的問題。首先稅收返還、體制補(bǔ)助的資金比例在轉(zhuǎn)移支付總量中所占比例過高，稅收返還、體制補(bǔ)助帶有明顯的有利于地方的傾向，而一般性轉(zhuǎn)移支付所占的比例很小，它主要能夠反映地方財務(wù)均等平衡的狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的稅收返額度高是正常的，但是比例過于懸殊就不利于經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，稅收返還額度在成一定的比例增加，也使某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)對落后的地方社會經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)的發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。其次，在政府轉(zhuǎn)移支付過程中缺乏有效地監(jiān)管制度，這也是在轉(zhuǎn)移支付過程中頻發(fā)支出不透明、財政截留、貪污腐敗現(xiàn)象的一大因素，在這個過程當(dāng)中產(chǎn)生的財務(wù)問題由于從支出項目繁雜、設(shè)計部門較多，核查起來十分困難，因此，要在轉(zhuǎn)移支付的源頭把好。
5.亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止
進(jìn)一步推進(jìn)財政稅收體制改革的建議
1.建立完善“分級分權(quán)”的財政體制
建立完善“分級分權(quán)”的財政體制，不僅是我國基本國情的需要，也是通過改革整治現(xiàn)行財政稅收管理中諸多漏洞的手段。合理劃分各級政府、政府職能部門之間的分級分權(quán)財政體制，目的在于調(diào)節(jié)中央政府和地方政府的財政稅收比例、依據(jù)當(dāng)前情況，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加強(qiáng)中央政府的收入比例，強(qiáng)化政府財政同一支出的平衡；加大中央政府的直接支出，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，減少財務(wù)問題，同時減輕地方政府的財務(wù)管理的壓力，配合行政改革中人員精簡的客觀要求；還要對地方政府的支出權(quán)限進(jìn)行必要的規(guī)范，既賦予足夠的財政權(quán)力，也要控制過度的財政自由，使得地方支付財政稅收管理改革加速進(jìn)行。
2.健全完善財政轉(zhuǎn)移支付體系
要將一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行合理搭配，形成資金來源穩(wěn)定可靠，資金分配方法較為科學(xué)合理的中央、?。ㄊ校﹥杉墐深愞D(zhuǎn)移支付體系。首先是要提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例，適當(dāng)整合其中的專項轉(zhuǎn)移支付，妥善安排轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)比例。其次是要改革稅收返還與增值稅分享制度，從而穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付的資金來源。最后是要改革轉(zhuǎn)移支付的分配方式，建立起科學(xué)合理、公開透明的資金分配體系，從而逐步改變目前從基數(shù)法確定轉(zhuǎn)移支付數(shù)額與轉(zhuǎn)移支付水平的方。
3.財稅改革要在制度上實現(xiàn)創(chuàng)新
財政稅收體制改革一直是制約中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府改革深化的羈絆。在廣大農(nóng)村地區(qū)大力推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民的勞動熱情被充分激發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的價格下調(diào)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低的生產(chǎn)成本，在免除農(nóng)業(yè)稅等稅收項目外，在水手結(jié)構(gòu)上也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)整。正式地方政府的職責(zé)所在，也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的必由之路。通過適當(dāng)?shù)耐緩秸猩桃Y、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、合作擴(kuò)大生產(chǎn)是有效手段。在財政稅收體系中，合理的采用“合同制”，也是完善地方政府財務(wù)稅收管理分配職能的一大創(chuàng)新，不僅僅加強(qiáng)了地方財政稅收的自主權(quán)，也使得中央政府能夠施加有力的宏觀調(diào)控。體制改革是永不過時的話題，制度創(chuàng)新對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用一再被歷史證明。加強(qiáng)中央管理和不同級別政府部門之間的協(xié)調(diào)配合是制度創(chuàng)新的出發(fā)點和著眼點。
4.完善國稅與地稅的協(xié)調(diào)機(jī)制
對稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，理順國稅和地稅的職責(zé)關(guān)系，健全兩者之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，本身就是稅收管理體制改革的重要課題。在實行分稅制財稅管理體制改革的背景之下，除了極少數(shù)省份外，全國絕大多數(shù)省份都分別設(shè)置了國稅與地稅這兩套稅收征管機(jī)構(gòu)。有條件的地區(qū)可先行試點國稅與地稅合署辦公。各地的國稅與地稅機(jī)關(guān)也應(yīng)充分開展信息交流，當(dāng)對政策有不同理解或出現(xiàn)爭議時，雙方要共同探討，合力解決問題，實現(xiàn)國稅與地稅的良好協(xié)調(diào)。
總結(jié)：
我們要深刻認(rèn)識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義，立足我國國情，借鑒國外有益經(jīng)驗，堅定不移深化財稅體制改革，更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要深化財政稅收體制改革，就應(yīng)加快公共財政體系建設(shè)的步伐，不斷完善財政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)制度，全面實施稅收轉(zhuǎn)型方案及措施，建立起規(guī)范化的政府非稅收入機(jī)制。相信通過政府部門的進(jìn)一步努力，一定能實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化，進(jìn)一步推動財政稅收體制改革的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
財政與稅收說課稿篇九
［摘要］隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)價值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險控制的有機(jī)結(jié)合，在零涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系，并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用。
［關(guān)鍵詞］稅收籌劃;稅務(wù)管理;價值創(chuàng)造
1稅收籌劃與稅務(wù)管理內(nèi)涵
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理條例的前提下，以實現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的，在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動中進(jìn)行合理的安排，對其經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言，稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的一部分，是一種企業(yè)理財行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險的前提下，更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。對于企業(yè)而言，稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營效果，擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤?！岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個全新概念，是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況，在有效控制涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險控制，相對稅收籌劃，企業(yè)稅務(wù)管理是一個更加系統(tǒng)的管理過程，更加注重納稅的整個環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險控制，實現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險的平衡。
2稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)在關(guān)系
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分，也是稅務(wù)管理的最終目的與價值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營成果，從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)稅收籌劃，通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃，為企業(yè)實施稅收籌劃提供更加靈活、主動的實施空間。企業(yè)通過對涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實施，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)盈利能力，同時也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的，然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素，存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險、成本－收益風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo)，由此造成的涉稅風(fēng)險成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益，因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成，共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
3稅收籌劃是提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本
隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會公共服務(wù)需求，勢必將加大稅收力度。企業(yè)是以實現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo)，通過合法、有效的稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，擴(kuò)大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個方面:稅收實體成本，主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項稅金;稅收處罰成本，主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實體成本，避免稅收處罰成本。稅收籌劃對企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中，通過分析其資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響，選擇合適的融資渠道，實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時存在“稅盾效應(yīng)”，即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支，并允許企業(yè)在計算其所得額時予以扣減，然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此，企業(yè)可通過借入資金實現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小，選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中，通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點、享受免稅或稅收抵減的投資方式，實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面，政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的投資項目，給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項目時，可充分利用該類優(yōu)惠政策，享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點的`選擇方面，國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的，會對不同地區(qū)制定不同的稅收政策，如對保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可通過選擇注冊地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面，企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中，通過對存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會計處理，在不同會計年度實現(xiàn)不同的企業(yè)所得額，從而實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延，提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計價時，在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會計制度的前提下，使發(fā)貨成本最大化，從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法，加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法，降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財務(wù)管理水平
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財務(wù)會計制度，具備全面、扎實的稅務(wù)知識與實務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財務(wù)管理和會計分析能力，以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊。同時，稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財務(wù)人員加強(qiáng)對稅務(wù)法律、法規(guī)和財務(wù)會計知識的學(xué)習(xí)，不斷更新其知識結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時間價值，增加企業(yè)盈利機(jī)會
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項重要內(nèi)容，是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式，有效獲取資金的時間價值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額，但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項，相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難，或進(jìn)行再投資。
3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)競爭力
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資，開展經(jīng)營活動。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路，使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中，為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置，無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)納稅主體，一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益，合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對稱，倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納，必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性，導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下，同時也讓企業(yè)難以實施稅收籌劃。因此，企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度，積極爭取自身權(quán)益，對權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實施環(huán)境。
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財政與稅收說課稿篇十
［摘要］隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)價值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險控制的有機(jī)結(jié)合，在零涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系，并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用。
［關(guān)鍵詞］稅收籌劃;稅務(wù)管理;價值創(chuàng)造。
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理條例的前提下，以實現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的，在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動中進(jìn)行合理的安排，對其經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言，稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的一部分，是一種企業(yè)理財行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險的前提下，更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。對于企業(yè)而言，稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營效果，擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤?！岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個全新概念，是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況，在有效控制涉稅風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險控制，相對稅收籌劃，企業(yè)稅務(wù)管理是一個更加系統(tǒng)的管理過程，更加注重納稅的整個環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險控制，實現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險的平衡。
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分，也是稅務(wù)管理的最終目的與價值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營成果，從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)稅收籌劃，通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃，為企業(yè)實施稅收籌劃提供更加靈活、主動的實施空間。企業(yè)通過對涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實施，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險。
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)盈利能力，同時也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的，然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素，存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險、成本－收益風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo)，由此造成的涉稅風(fēng)險成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益，因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成，共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。
隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會公共服務(wù)需求，勢必將加大稅收力度。企業(yè)是以實現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo)，通過合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，擴(kuò)大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個方面:稅收實體成本，主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項稅金;稅收處罰成本，主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實體成本，避免稅收處罰成本。稅收籌劃對企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中，通過分析其資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響，選擇合適的融資渠道，實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時存在“稅盾效應(yīng)”，即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支，并允許企業(yè)在計算其所得額時予以扣減，然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此，企業(yè)可通過借入資金實現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小，選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中，通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點、享受免稅或稅收抵減的投資方式，實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面，政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的投資項目，給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項目時，可充分利用該類優(yōu)惠政策，享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點的選擇方面，國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的，會對不同地區(qū)制定不同的稅收政策，如對保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可通過選擇注冊地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面，企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中，通過對存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會計處理，在不同會計年度實現(xiàn)不同的企業(yè)所得額，從而實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延，提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計價時，在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會計制度的前提下，使發(fā)貨成本最大化，從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法，加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法，降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財務(wù)管理水平。
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財務(wù)會計制度，具備全面、扎實的稅務(wù)知識與實務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財務(wù)管理和會計分析能力，以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊。同時，稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財務(wù)人員加強(qiáng)對稅務(wù)法律、法規(guī)和財務(wù)會計知識的學(xué)習(xí)，不斷更新其知識結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時間價值，增加企業(yè)盈利機(jī)會。
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項重要內(nèi)容，是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式，有效獲取資金的時間價值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額，但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項，相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難，或進(jìn)行再投資。
3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)競爭力。
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資，開展經(jīng)營活動。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路，使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中，為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置，無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)納稅主體，一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益，合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對稱，倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納，必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性，導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下，同時也讓企業(yè)難以實施稅收籌劃。因此，企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度，積極爭取自身權(quán)益，對權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實施環(huán)境。
［1］劉慧.企業(yè)稅務(wù)管理問題探討［j］．財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版，2013(4):222，224.
［2］嚴(yán)偉林.基于企業(yè)視角下的稅收籌劃研究［j］．特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012(10):267－269.
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財政與稅收說課稿篇十一
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作，為切實搞好這次票據(jù)自查工作，局黨組召開專題會議，指定財務(wù)股負(fù)責(zé)對20**年以來財政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開展，局財務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來，通過努力提高干部職工的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
三、突出重點。局財務(wù)股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查，我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本，字號為財專字(20**)01***1-018**00，共計**份，填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本，字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份，作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份，作廢*份;收入**等共計**元，全部入賬。
2、通過自查，在領(lǐng)購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費(fèi)項目申領(lǐng)，文件依據(jù)合法有效，在收費(fèi)過程中不存在自立收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整，無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致，不存在利用財政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù)，建立健全了票據(jù)管理制度，設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查，充分認(rèn)識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性，今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機(jī)制，在財政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理，逐年提高管理水平，使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
財政與稅收說課稿篇十二
摘要：
電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來越重要的角色，但是其獨(dú)有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗，提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系，加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管，實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步完善我國電子商務(wù)稅收制度。
關(guān)鍵詞：
電子商務(wù)；稅收問題；國際經(jīng)驗
一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)中國電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，，中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)13.4萬億元，同比增長31.4%。其中，b2b電子商務(wù)市場交易額達(dá)10萬億元，同比增長21.9%；網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)2.82萬億元，同比增長49.7%；電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人，由電子商務(wù)間接帶動的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“電商化”趨勢日益明顯，無疑是中國經(jīng)濟(jì)的一個新增長點。但是由于我國相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善，造成稅收流失問題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序，引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
二、電子商務(wù)特點以及引發(fā)的稅收問題
（一）數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會計憑證為交易證據(jù)不同，電子商務(wù)的無紙化程度越來越高，交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存，不涉及現(xiàn)金流的使用，減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對象難以確定，并對不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定，根據(jù)交易對象和內(nèi)容的不同將征稅對象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán)，但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對象的性質(zhì)，難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式，基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售，將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后，這對增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時適用的稅種發(fā)生了變化。對于網(wǎng)上銷售無實物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品（如電腦軟件），征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅；電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品，錢貨的交付均在網(wǎng)上完成，海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易，海關(guān)征稅的稅基不存在，使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取，極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會計憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
（二）虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式，交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成，使交易主體、場所、商品或者服務(wù)等均虛擬化，使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管工作時，必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息，但是對于電子商務(wù)中的經(jīng)營者而言，只要交納一定的注冊費(fèi)用，就可以擁有自己的網(wǎng)頁進(jìn)行電子商務(wù)交易，交易雙方無需見面，傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經(jīng)營場所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化，納稅機(jī)關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實，經(jīng)營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定，營業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點，但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點難以界定，削減營業(yè)稅的稅基，造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅，但在電子商務(wù)中，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內(nèi)企業(yè)”，企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
（三）國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制，計算機(jī)的自動化極大地縮減了交易時間，減少了交易環(huán)節(jié)，降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù)，電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失，以致課稅點的減少，侵蝕稅基，導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠(yuǎn)程勞務(wù)具有消費(fèi)地和提供地相分離的特點，致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國勞務(wù)交易時，如果以勞務(wù)消費(fèi)地為課稅地點時，對于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程勞務(wù)時，則應(yīng)征收營業(yè)稅；對于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程勞務(wù)，則不應(yīng)征收營業(yè)稅；而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時，則國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程服務(wù)需要繳納營業(yè)稅，國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程服務(wù)不需要繳納營業(yè)稅。
三、國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較
（一）中國電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要，電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國出臺相關(guān)規(guī)章制度對電子商務(wù)征稅問題進(jìn)行規(guī)范，但是可操作性不高，《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?！抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進(jìn)行稅務(wù)登記，亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。但不具備工商登記注冊條件的自然人，則應(yīng)該在第三方平臺進(jìn)行實名登記?！安痪邆涔ど痰怯涀詶l件”缺乏明確規(guī)定，可操作性有待商榷。
2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化，交易中涉及的電子憑證具有可修改性，這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管稽查工作時失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進(jìn)一步確定了電子發(fā)票的效力，但是此辦法并非針對網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅，而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此，針對專門規(guī)范電商在具體操作中不主動開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺。
（二）美國電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國，從電子商務(wù)發(fā)展初期，美國各級政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展，積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來，美國政府出臺一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年，美國政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策，并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局，收集信息作為今后征稅依據(jù)；美國財政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書，主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法；發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則；美國國會通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限，并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視；美國電子商務(wù)咨詢委員會再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限；美國國會于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴(kuò)大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍；美國參議院通過了《市場公平法案》，該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下，對電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅，移動應(yīng)用開發(fā)者、云計算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。
2、美國電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機(jī)構(gòu)對電子商務(wù)征稅進(jìn)行調(diào)查分析。1995年美國成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局，專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個政府機(jī)構(gòu)提供：美國普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息；美國經(jīng)濟(jì)分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動效應(yīng)；美國勞工統(tǒng)計局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計，以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。
（三）歐盟及韓國電子商務(wù)稅收征管情況
1、歐盟。歐盟主張對原有稅收征管條款進(jìn)行補(bǔ)充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令，將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個人消費(fèi)者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè)，不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù)，還是向歐盟個人消費(fèi)者提供電子商務(wù)，都要繳納增值稅，以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過新的增值稅改革方案，規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式，歐盟成員國采用一種自動扣稅軟件，該軟件將用戶申請和用戶銀行卡綁定，在交易進(jìn)行時，該軟件自動計算消費(fèi)額和稅額，扣款成功后，將消費(fèi)款劃至公司賬戶，將稅款劃至稅務(wù)部門，并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為，保護(hù)各方的權(quán)益，于頒布《電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展，制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度并實行中央和地方分級監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國為鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展，實施一系列稅收優(yōu)惠政策，如對中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額；對于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運(yùn)費(fèi)之和低于十萬韓元的，免征進(jìn)口稅；對于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口，免征關(guān)稅。
四、完善我國電子商務(wù)稅收征管體系的建議
（一）構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗分析，可以看出，完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處，只需要對原有稅法條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充修改，就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運(yùn)營環(huán)境。在稅收實體法中，應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定征稅對象，無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易，都應(yīng)該統(tǒng)一納稅，享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi)，我國應(yīng)在稅收法案中對征稅對象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對各種稅種的沖擊，應(yīng)對各稅種的征稅規(guī)定進(jìn)行一定的調(diào)整，以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整，首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?；谠鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中日益重要的作用，在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補(bǔ)充專門針對電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征，使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化，以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對此，可以將增值稅的征稅范圍擴(kuò)大，亦符合營改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整，短期來看，為了鼓勵國際貿(mào)易自由化，應(yīng)對電子商務(wù)的關(guān)稅進(jìn)行減免，但是從長遠(yuǎn)來看，為避免關(guān)稅的流失，應(yīng)引入先進(jìn)的技術(shù)平臺，組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中，針對電子商務(wù)虛擬性和國際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對此方面規(guī)范不足，必須對電子商務(wù)的稅務(wù)登記進(jìn)行特殊規(guī)定管理，并與電商注冊網(wǎng)頁、域名的管理進(jìn)行協(xié)作，如企業(yè)進(jìn)行注冊登記時，應(yīng)將注冊域名、服務(wù)器地理位置等材料進(jìn)行報送，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進(jìn)行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系，由第三方支付平臺按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。
（二）加強(qiáng)電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗，大致有政府加強(qiáng)監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式，比如韓國實行多級政府聯(lián)合監(jiān)管，就強(qiáng)調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應(yīng)根據(jù)國情，加強(qiáng)政府對電子商務(wù)市場的監(jiān)管，整合各部門力量，進(jìn)行多方面的監(jiān)管。在國家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門，負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作，收集整理全國電子商務(wù)交易信息，下發(fā)給各級負(fù)責(zé)單位機(jī)構(gòu)；開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件，推進(jìn)電子憑證的管理，以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端，以保證電子票據(jù)信息的真實性，同時，應(yīng)充分利用云計算來保存數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失，保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作，如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件，在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時，可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅，管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)與第三方支付的合作，因為我國目前的電子商務(wù)交易大多是通過第三方支付平臺完成的。利用第三方支付平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過與金融等相關(guān)部門的合作，監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程，掌控電子商務(wù)交易額，防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，對地方電商進(jìn)行分類監(jiān)管，以地方物流信息和社會信息為輔助，形成完整的監(jiān)控信息鏈，并利用社會媒體力量，嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。
（三）實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗，各國對本國電子商務(wù)的發(fā)展都實行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段，其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新增長點，對于緩解就業(yè)壓力、增強(qiáng)國際競爭力具有重要作用，實施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，有助于促進(jìn)電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國實行的《市場公平法案》規(guī)定，對國內(nèi)遠(yuǎn)程年度銷售額不超過100萬美元的電商，可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金，即電商企業(yè)可以申請豁免銷售稅。我國應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小，設(shè)置不同的起征點，同時應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會效益和利潤率的實際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點。韓國的稅收優(yōu)惠政策對中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入，我國可借鑒此法，對剛起步的電商企業(yè)，在一定期限內(nèi)，對收入的一定百分比免稅或者直接免稅，同時結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。為促進(jìn)電子商務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展，可以對提供國際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實行出口退稅優(yōu)惠政策。
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財政與稅收說課稿篇十三
在推行稅收管理員制度過程中，建立科學(xué)的考核評價體系十分重要，是各項征管制度和措施能否順利落實到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自稅收管理員制度推行以來，各地為建立科學(xué)、合理的稅收管理員考核制度進(jìn)行了大量有益的探索和實踐。筆者結(jié)合近年來的工作實踐，談?wù)剛€人對建立稅收管理員考評體系的思考。
一、看法和認(rèn)識
科學(xué)的稅收管理員考核評價體系，應(yīng)體現(xiàn)考評的指導(dǎo)思想和目的、考評的范圍和指標(biāo)設(shè)置、考評的具體方法和手段、責(zé)任追究制度和獎懲辦法等幾方面內(nèi)容，要把握好以下原則：
第一，考評的指導(dǎo)思想要突出，目的要明確。為了更好地落實稅收管理員制度，必須建立稅收管理員考核評價體系，考評的指導(dǎo)思想要圍繞稅管員制度展開，能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意圖?？荚u的最終目的，是為了激發(fā)和調(diào)動大多數(shù)人的工作積極性，達(dá)到提高征管質(zhì)量、及時查錯補(bǔ)漏、完成工作任務(wù)的目標(biāo)，而不是單純的扣分扣款和責(zé)任追究。要以人為本，把強(qiáng)化考核與做好思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來。
第二，考評內(nèi)容要完整，指標(biāo)設(shè)置要科學(xué)。由于稅收管理員承擔(dān)著所有納稅人的日常管理任務(wù)，其業(yè)務(wù)范圍幾乎覆蓋了稅收工作的全部。稅收管理員的考評內(nèi)容應(yīng)涵括整個稅收業(yè)務(wù)工作的全過程，在考核指標(biāo)設(shè)置方面，要盡可能切合實際，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、納稅人整體素質(zhì)、稅務(wù)干部業(yè)務(wù)水平相適應(yīng)，設(shè)置一些操作性較強(qiáng)的指標(biāo)，而不能脫離實際，將指標(biāo)確定得太高。
第三，考評方法要力求多樣化，手段要實現(xiàn)自動化。由于稅收管理員的職責(zé)比較繁雜，其管理的客體――納稅人又是經(jīng)常變化的，因此其考評方法和手段要靈活多樣。在時間要求上，既有定期考評，又有不定期考評；在考評范圍上，既有全面檢查，又有隨機(jī)抽查；在考評方式上，既有室內(nèi)考核，又有實地考核；在考評組織上，既有上級督導(dǎo)檢查，又有本單位內(nèi)部戶查，還可以進(jìn)行個人自查；在考評手段上，要充分利用全系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件配置的優(yōu)勢，切實發(fā)揮稅收執(zhí)法和行政管理“兩權(quán)”監(jiān)督考核軟件功能，盡可能減少手工考核，實現(xiàn)考評手段自動化。
第四，責(zé)任追究制度和相應(yīng)的獎懲制度要跟上，考評結(jié)果要充分利用。建立稅收管理員考評體系過程中，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和獎懲制度非常必要，是整個考評體系和稅收管理員制度能否順利落實的關(guān)鍵。對其考評結(jié)果要與公務(wù)員考核、年終評先、干部職位晉升、能級制等結(jié)合起來，形成“多輪驅(qū)動”效應(yīng)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、積極向上的.良好氛圍。
二、存在的問題
（一）各級對稅收管理員的考評工作認(rèn)識不一，目的不明確。主要存在兩種傾向：一種是片面強(qiáng)調(diào)考核作用，忽視了政治思想工作和“人本管理”，挫傷了人員的積極性。另一種是認(rèn)識不到加強(qiáng)考核在落實稅收管理員制度方面的作用，過分依賴思想政治工作和“人本效應(yīng)”，考核成為可有可無的“擺設(shè)”和工具，造成權(quán)責(zé)不明，致使對稅收管理員的考評有時會脫離基層實際情況。
（二）考評內(nèi)容不完整，指標(biāo)設(shè)置尚有不切合實際的地方。目前，很多地方的考評工作僅僅局限于稅收管理員，而對其他承擔(dān)信息采集、調(diào)查分析職能的稅收業(yè)務(wù)崗位沒有納入考核范圍，在指標(biāo)設(shè)置方面，突出表現(xiàn)在一是部分考核指標(biāo)脫離了實際，二是部分考核指標(biāo)可操作性不強(qiáng)，實際考核中容易流于形式，三是一些考核項目和指標(biāo)設(shè)置脫離了基層稅收管理員的實際情況?？己隧椖吭O(shè)置太多太細(xì)，不少指標(biāo)要求太高，造成稅收管理員感覺不適應(yīng)。
（三）考評方法單一，計算機(jī)考核面較窄。目前，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對基層稅管員采取人工考核，一是沒有真正解決人工考核隨意性較大、“水分”較多，缺乏公正、公平等問題，二是由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確和考核軟件不完善等原因，目前系統(tǒng)內(nèi)錯誤數(shù)據(jù)較多，計算機(jī)考核的真實性值得懷疑。
（四）崗責(zé)不明確，責(zé)任追究難以實施。一是相當(dāng)一部分稅務(wù)干部不能適應(yīng)稅收管理員崗位的要求，短期內(nèi)素質(zhì)難以提高，造成一人兼幾個崗位甚至干幾個人工作的現(xiàn)象，難免出現(xiàn)“鞭打快?！?、崗責(zé)不清等問題。二是信息采集不準(zhǔn)確，責(zé)任追究無法落實。目前，除了稅管員采集部分涉稅信息外，辦稅大廳和各級征管、計會、稅政等部門都有信息采集職責(zé)，但是具體的考核卻落實在稅管員身上。另外，還有一些考核指標(biāo)如滯納金加收率、稅款入庫率等實際上是各部門共同配合完成的，僅僅對稅管員進(jìn)行考核和追究顯然不公平。
（五）重考核輕評價，考評結(jié)果沒有充分應(yīng)用。目前，在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，一般采取工作通報、排名次的方式，對存在問題如何整改，整改效果怎么樣，卻很少有人過問。當(dāng)前的考評工作基本上是就指標(biāo)談指標(biāo)，就數(shù)字看數(shù)字，不能從縱向、橫向和滾動等方面對各個單位、各個稅管員的工作業(yè)績做出準(zhǔn)確、客觀的評價，考核結(jié)果和問題通報實際上反映的都是一些共性問題，針對性不強(qiáng)，難以引起基層警覺。
三、建議與對策
（一）提高認(rèn)識，合理定位各級
財政與稅收說課稿篇十四
xxx市財政局：
根據(jù)《xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》（x財監(jiān)督〔20xx〕87號）及《xxx市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》（x市財監(jiān)督〔20xx〕5號）文件精神，我局迅速行動，對我縣建設(shè)、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進(jìn)行了全面的安排和部署?，F(xiàn)自查階段工作已結(jié)束，特將自查情況報告如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視，迅速按照省市文件精神，結(jié)合我縣實際制定了《xxx縣財政局關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》（x財發(fā)〔20xx〕209號），同時，召開了由環(huán)保、建設(shè)部門參加的專題會議，明確了單位要將加強(qiáng)非稅收入管理與當(dāng)前“小金庫”治理工作和當(dāng)前的懲防體系建立緊密結(jié)合，嚴(yán)格按照政策制度要求，扎實認(rèn)真開展自查工作。
二、認(rèn)真清理，全面自查
根據(jù)省市文件要求，我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設(shè)、環(huán)保部門及其下屬機(jī)構(gòu)涉及非稅收入項目的單位，自20xx年6月15日開始，通過部門或單位認(rèn)真細(xì)致的自查，其自查的基本情況如下：
（一）xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自查的基本情況
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費(fèi)、城市房屋安全鑒定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、城市房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)、檢測費(fèi)、其他收入以及罰沒收入，全年共收入7,252,569.13元。其中：住建局配套費(fèi)、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元；房管所城市房屋安全鑒定費(fèi)和白蟻防治費(fèi)收入1,018,152.60元；房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費(fèi)和城市房屋權(quán)證書工本費(fèi)收入1,825,390.00元；檢測所檢測收入1,004,067.00元，已全部足額上繳財政專戶。
（二）xxx縣環(huán)境保護(hù)局自查的基本情況
20xx年xxx縣環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)、其他收入以及罰沒收入，全年共收入全年共收入1，974，541元。其中排污費(fèi)1，542，661元；環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)99，700元；罰沒收入332，180元。未及時上繳入庫34，180元，其中環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)24，000元；罰沒收入10，180元。
（三）自查中發(fā)現(xiàn)的問題
通過自查，發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)等制度不健全和完善，沒有建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度，客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步，我局將與相關(guān)部門配合，組成重點檢查組，對縣環(huán)境保護(hù)局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行深入、全面的檢查。
財政與稅收說課稿篇十五
，縣非稅局在縣財政局的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入管理條例》，全局同志團(tuán)結(jié)一致，積極努力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)，強(qiáng)化征收措施，突出工作重點，各項工作取得了較好成效，圓滿完成了各項工作目標(biāo)和工作任務(wù)，歸納起來，我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、嚴(yán)格依法征收，確保應(yīng)收盡收
1、強(qiáng)化預(yù)算管理，認(rèn)真編制計劃。隨著縣直各部門國庫集中支付改革的逐步到位，政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分，對部門預(yù)算的編制影響很大，按照財政局的統(tǒng)一部署，我們集中時間、精力對縣直各部門20政府非稅收入收支計劃進(jìn)行了全面測算，根據(jù)管理和核算的要求，收入計劃按照繳入國庫和繳入專戶分別編制，為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬元，比去年同期增收1800萬元，增長3.5%，其中：行政性事業(yè)性收費(fèi)收入完成8300萬元，同比減少15%;罰沒收入完成4040萬元，同比減少6%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬元，同比減少10%;政府性基金完成28000萬元，同比增長45%;其他收入完成600萬元，同比增長5%。完成繳庫收入41600萬元，占1-12月非稅收入的80%。
2、改進(jìn)征收方式，堅持收繳分離?？h直各部門全面推行了“單位開(單)票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)在征收非稅收入時，向繳款義務(wù)人開具《省非稅收入一般繳款書》，繳款人持繳款書到財政部門指定的代理銀行，將款項直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取之外，禁止非稅收入執(zhí)收單位當(dāng)場收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念，力求領(lǐng)域新突破。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺了《縣土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》，并被省財政廳認(rèn)可，在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理，對做好土地儲備成本審核工作，規(guī)范土地儲備行為，有效利用儲備資金，合理控制儲備成本，規(guī)范成本支付程序，做到了有法可依，有章可行;對壟斷性公共資源，如：河道采砂、公共客運(yùn)、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度，從今年收入實際完成情況來看，這一塊收入已經(jīng)形成新的增長點。二是配合財政局出臺了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》，凡公共資源交易項目，競標(biāo)人必須在競標(biāo)報名前向政務(wù)中心“財政窗口”提交公共資源交易競標(biāo)保證金，憑“財政窗口”開具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競標(biāo)手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動，加強(qiáng)對公共資源交易活動的監(jiān)督，保護(hù)國家利益、社會公共利益和公共資源交易活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)了短期非稅收入的管理。三是對社團(tuán)、協(xié)會、學(xué)會的票據(jù)進(jìn)行了規(guī)范管理。將原社團(tuán)票據(jù)由民政部門購領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購領(lǐng)，其收費(fèi)暫采取區(qū)別對待的原則規(guī)范，并明確了社團(tuán)票據(jù)的使用范圍和管理辦法，從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學(xué)會收入的行為。
二、嚴(yán)格票據(jù)審核，確保源頭控管
1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ)，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，為適應(yīng)財政體制改革的需要，我們從夯實征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手，堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則，嚴(yán)把非稅收入票據(jù)購領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為，充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份，核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實相符。
2、做好財政非稅收入票據(jù)年度檢查工作，確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定，對縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查，在對執(zhí)收單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上，重點檢查以下幾方面：一是核對收費(fèi)票據(jù)所列項目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)，審查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象;二是核對票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致，看其繳交資金是否及時足額，有無存在瞞報收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費(fèi)，把收費(fèi)收入掛往來賬或其他賬上，從而達(dá)到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實、準(zhǔn)確、及時做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作，為財政改革、發(fā)展服務(wù)，做到了積極應(yīng)對，認(rèn)真完成了如下工作：
1、按照政府收支分類改革要求，完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級。按照政府收支分類改革的要求，完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級，實現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫。非稅收入核算細(xì)化到“目”級科目，健全完善非稅收入會計報告體系，提高收入統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性和及時性，較好地滿足了有關(guān)方面對非稅收入信息的需要。
2、完善上下級分成收入結(jié)算辦法，維護(hù)上下級財政利益分配關(guān)系。對涉及上下級分成的非稅收入，通過“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實行就地繳款、分級劃解，切實保障上下級財政的分成收入安全、準(zhǔn)確、及時。財政部門全面控制財政資金流向和流量的能力不斷提高，防止財政資金體外循環(huán)，避免財政收入重復(fù)統(tǒng)計。
3、認(rèn)真細(xì)致清理待查收入，確保非稅收入及時繳入國庫。在非稅收入結(jié)算過程中，由于繳款單位網(wǎng)銀付款，轉(zhuǎn)賬支票付款，執(zhí)收單位跨行開票，寫錯代碼，跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時入賬，形成待查收入。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，組織好非稅收入，消除待查，對經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請他們注意開票的有關(guān)事項，并及時對賬。對發(fā)生的待查收入，通過電話隨時與銀行、執(zhí)收單位核對，督促單位及時補(bǔ)錄，能夠找到事主的收入都已確認(rèn)，將待查收入降至最低。
四、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，確保監(jiān)督到位
為了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，配合征管，加強(qiáng)了政府非稅收入重點稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況回頭看檢查，對我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費(fèi)項目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、以及收支兩條線的落實情況進(jìn)行了重點稽查。針對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求違規(guī)單位限期整改，確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費(fèi)項目，隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人。二是在春秋開學(xué)之際，對教育收費(fèi)進(jìn)行專項檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費(fèi)執(zhí)行情況，擇校費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn)，公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費(fèi)制”政策等。三是配合非稅收入征收，對防洪保安資金、城市污水處理費(fèi)進(jìn)行專項稽查。四是開展了《省社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)》大檢查，對在非稅局領(lǐng)票的單位實行了全面檢查，對未領(lǐng)票的單位實行了重點抽查，共檢查單位43個，對縣煙草協(xié)會、縣湖湘文化協(xié)會等5個存在資金來源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改，從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學(xué)會收入的行為。
五、嚴(yán)格窗口服務(wù)，確保政令暢通。
強(qiáng)化窗口服務(wù)，提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好，非稅局4位同志進(jìn)駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班，二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班，工作人員對自前來辦事的同志是一張笑臉相迎，一聲親切問候，一句祝福相送。在辦事中按程序操作，快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時一天要辦理200多筆業(yè)務(wù)，有時到下班的時問，群眾來辦業(yè)務(wù)，窗口人員考慮辦事群眾來一趟不容易，加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的，辦事群眾來到我們窗口咨詢，我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo)，有時還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中，使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù)，高興地離開辦事窗口，為政府樹立了好的形象。另外，凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費(fèi)項目，及時在政務(wù)大廳收費(fèi)窗口進(jìn)行公布，公布舉報電話。通過嚴(yán)格收費(fèi)項目管理和《非稅收入一般繳款書》等財政票據(jù)的發(fā)放，依法征收，確保政策落實到位，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)行政許可行為的進(jìn)一步規(guī)范，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)了公共利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績，但目前工作仍存在一些問題。例如：(一)非稅收入管理政策不健全，實際工作中的一些問題無章可尋;(二)征管機(jī)制不規(guī)范，沒有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個別單位隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自減征、免征、緩征非稅收入，造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力，沒有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)變價收入和門面房出租出讓收入、國有資本的經(jīng)營收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽(yù)、國有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營收入和捐贈收入等沒有納入財政管理。
結(jié)合我縣財政工作以及非稅工作中存在的一些問題，來年我局計劃重點做好以下幾項工作：
(一)加強(qiáng)非稅收入計劃管理，努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序為基礎(chǔ)，進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實罰沒收入(物資)管理辦法。切實規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入管理，繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財政開票、集中收費(fèi)”和“財政開票、直接征收”等新型征管模式下財政票據(jù)的使用和管理問題，以創(chuàng)建文明窗口為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開展清理銀行賬戶、“小金庫”、國有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作，做好檢查和整改階段工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。進(jìn)一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財政支出管理制度改革，確保實行部門綜合預(yù)算單位的收費(fèi)資金等非稅收入足額及時入庫。以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐，進(jìn)一步完善征管系統(tǒng)。
總之，我局一年來所做的一點工作，與上級的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心，在今后的工作中，以黨的第十七屆六中全會精神為動力，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實工作，與時俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個新臺階而努力奮斗。
財政與稅收說課稿篇十六
我財政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下，在財政局財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局“關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長非稅[]15號文件精神，針對全財政局非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財政局財政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實際，制定出了望城財政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé)，共分十部分若干條，即“學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)”，努力做到了依法行政、依法管理，為全財政局非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ)，提高了我財政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作，規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度，財政票據(jù)實行計算機(jī)管理，票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準(zhǔn)確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù)，并向財政局非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù)，亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核，計財核對，征管稽查檢查，非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了“憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步”。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳，及時登記和核對，確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚，為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備，對已廢止的庫存過期的空白票據(jù)，用票單位購領(lǐng)未使用的廢止票據(jù)，已達(dá)到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊，按程序進(jìn)行了銷毀。
三、重點檢查與日常稽查相結(jié)，全面加強(qiáng)我財政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查，確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定，6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個財政局直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開展專項調(diào)查。由于我財政局受特殊地理位置的影響，全財政局有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū)，根據(jù)上級和財政局政府的規(guī)定，以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi)，我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項調(diào)查。
四、切實抓好年檢，決不走過場。11月至12月我財政局對193個票據(jù)領(lǐng)購單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性，包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性，查看有無利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識上的不到位，個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范，如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認(rèn)真，造成票據(jù)浪費(fèi);個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題，我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報告，切實做到強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，自查自糾，整改到位，實現(xiàn)源頭控管。
財政與稅收說課稿篇十七
財政稅收是國家財政管理中至關(guān)重要的一環(huán)，合理的稅收管理可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。作為一個財政稅收管理工作者，我深刻理解到稅收管理的重要性，并在實踐中積累了一些心得體會。以下將從稅收管理方面展開論述，總結(jié)一些實踐中的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
第一段：加強(qiáng)信息化建設(shè)是推進(jìn)稅收管理的重要途徑
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化已成為現(xiàn)代稅收管理的重要手段。通過建設(shè)稅收信息管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對納稅人的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，減少了人力成本，提高了管理效率。同時，信息化手段也為納稅人提供了更加便捷的服務(wù)，便于納稅人及時了解稅收政策和繳納稅款。因此，加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)是推進(jìn)稅收管理的重要途徑。
第二段：加強(qiáng)稅收征收工作有助于提高稅收收入
稅收征收是財政稅收管理的核心環(huán)節(jié)，征收工作的高效與否直接影響稅收收入的多少。為了提高稅收征收的效率和收入，我們需要加強(qiáng)征收工作的管理和監(jiān)督，建立健全稅收規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。同時，要注重稅收征收人員的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，提高他們的專業(yè)水平和服務(wù)意識，確保稅款能夠及時、準(zhǔn)確地收取。
第三段：加強(qiáng)對納稅人的服務(wù)是稅收管理的重要因素
稅收管理不僅需要加強(qiáng)對納稅人的監(jiān)管，也要注重提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。作為稅務(wù)管理人員，我們需要提高服務(wù)意識，理解納稅人的需求，為納稅人提供專業(yè)的咨詢和解決方案。同時，要建立健全納稅人投訴和反饋機(jī)制，切實解決納稅人在稅收管理中遇到的問題和困難。只有加強(qiáng)對納稅人的服務(wù)，才能夠促進(jìn)納稅人的合作和理解，推動稅收管理工作的順利進(jìn)行。
第四段：加強(qiáng)風(fēng)險防控是稅收管理的重要手段
稅收管理中存在著各種風(fēng)險，包括逃稅、漏稅等問題。為了防控稅收風(fēng)險，我們需要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作，建立健全風(fēng)險防控機(jī)制。在納稅人申報和稅款核實過程中，要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的抽查和審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。同時，要嚴(yán)厲打擊逃稅行為，加大對逃稅者的懲處力度，提高稅收違法成本，維護(hù)稅收的公平和穩(wěn)定。
第五段：加強(qiáng)政策宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務(wù)
稅收政策的宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務(wù)。很多納稅人對稅收政策了解不足，甚至存在誤解和抵觸情緒。因此，我們需要通過各種宣傳渠道，向廣大納稅人普及稅收政策和相關(guān)知識，增強(qiáng)納稅人的稅收意識和納稅自覺性。只有提高納稅人的認(rèn)知水平和合規(guī)意識，才能夠更好地推動稅收管理工作的開展。
綜上所述，財政稅收管理是一項復(fù)雜而又重要的任務(wù)，要求我們不斷改進(jìn)工作方法和提高工作效率。通過加強(qiáng)信息化建設(shè)、征收工作、服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險防控和政策宣傳等方面的工作，我們可以更好地推動稅收管理的發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。