最熱經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)(匯總16篇)

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    總結(jié)就像是給自己寫(xiě)一封信,提醒自己成長(zhǎng)和進(jìn)步的重要性。總結(jié)應(yīng)該注重詳實(shí)的數(shù)據(jù)和客觀的分析??偨Y(jié)的范文可以給我們提供參考和借鑒,但每個(gè)人的總結(jié)都要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)作。
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇一
     經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。如果在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要進(jìn)行演講,演講稿該怎么寫(xiě)呢?下面是2017年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的一些講話稿,讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!
    
     同志們:
     今天,我們隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。
     目的是進(jìn)一步組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力爭(zhēng)當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
     下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面:
     一、20**年工作回顧
     剛剛過(guò)去的20**年,是貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。
     一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
     預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財(cái)政一般預(yù)算收入4149萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長(zhǎng)10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全縣第一。
     (一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢(shì)喜人。
     以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”為方向,堅(jiān)持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
     全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟(jì)苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄600畝,樹(shù)莓2000畝,既生態(tài)又生財(cái)?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
     借助項(xiàng)目支撐,采用市場(chǎng)化造林辦法,高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹(shù)、側(cè)柏等樹(shù)種共計(jì)3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補(bǔ)植補(bǔ)造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。
     由于成績(jī)突出,上集鎮(zhèn)被評(píng)為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作先進(jìn)單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進(jìn)單位。
     以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機(jī),對(duì)轄區(qū)35家排污不達(dá)標(biāo)的大理石加工企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓,對(duì)3家非法礦山實(shí)施關(guān)閉取締;對(duì)鸛河采砂淘金船實(shí)施全面清理整頓;對(duì)沿庫(kù)及城區(qū)126戶非法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)力拆除。
     同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實(shí)行測(cè)土配方,加大有機(jī)復(fù)混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
     (二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
     全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。
     為園區(qū)新引項(xiàng)目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項(xiàng)目、淅鋁擴(kuò)建項(xiàng)目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù),為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
     加快工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)度。
     全年新上項(xiàng)目9個(gè),總引資8.6億,到位資金6.06億元。
     特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車(chē)配件項(xiàng)目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項(xiàng)目、鴻達(dá)機(jī)械制造有限公司、森麗爐料汽車(chē)減振器項(xiàng)目等一批大個(gè)企業(yè)、大個(gè)項(xiàng)目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再振雄風(fēng)裝上了強(qiáng)力的引擎。
     全年國(guó)地兩稅共突破4000萬(wàn)元。
     再次刷新歷史記錄。
     (三)城市建設(shè)綻放新姿。
     全力支持縣重點(diǎn)工程建設(shè)。
     天然氣門(mén)站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開(kāi)工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場(chǎng)熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
     “雙清”整治效果明顯。
     尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
     清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
     張營(yíng)村榮獲“南陽(yáng)十大美麗鄉(xiāng)村”稱號(hào),上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評(píng)比中,榮獲第一。
     (四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。
     以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
     嚴(yán)格按照“全省領(lǐng)先,南陽(yáng)一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位,在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
     道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計(jì)。
     (五)民生工程碩果累累。
     一是項(xiàng)目爭(zhēng)取富有成效。
     積極向上申報(bào)爭(zhēng)取19個(gè)項(xiàng)目,獲批18個(gè),到位資金5981萬(wàn)元,切實(shí)解決了群眾的實(shí)際困難。
     特別是啟動(dòng)實(shí)施的投資7000萬(wàn)元的移土培肥項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。
     二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
     教育工作穩(wěn)步提升,中招成績(jī)連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
     全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展,文化惠民工程積極推進(jìn)。
     衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個(gè)村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實(shí)零差價(jià),真正解決了群眾吃藥貴、看病難問(wèn)題,20**年新農(nóng)合參合率達(dá)100%。
     三是社保體系逐步完善。
     全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達(dá)92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
     困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
     代表淅川參與國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)上級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
     種糧補(bǔ)貼、退耕還林、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。
     第三次經(jīng)濟(jì)普查有序開(kāi)展。
     四是社會(huì)管理在創(chuàng)新中得到加強(qiáng),群眾的安全感和社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
     由于成績(jī)突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部評(píng)為“全國(guó)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和平安建設(shè)暨“技防攻堅(jiān)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
     同時(shí),我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)、農(nóng)經(jīng)審計(jì)、民政、財(cái)稅、土地、電業(yè)、電信等各部門(mén)的工作都取得了突出成績(jī)。
     上述成績(jī)的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。
     在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
     20**年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
     我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時(shí)期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。
     從壓力上看:一是水質(zhì)保護(hù)壓力。
     通水在即,各級(jí)對(duì)水質(zhì)保護(hù)工作高度關(guān)注。
     盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱等問(wèn)題,今后需要做的工作還很多。
     二是“雙清”整治壓力。
     上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個(gè)村在城控區(qū),7個(gè)村在出入城口的主要交通干線。
     2009年來(lái),由于受多種因素影響,違法占地和違法建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻,“雙清”整治情況復(fù)雜,任務(wù)繁重。
     三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。
     由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門(mén)檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們保位爭(zhēng)先的壓力很大。
     同時(shí),作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。
     四是社會(huì)穩(wěn)定壓力。
     由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無(wú)手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類(lèi)矛盾不斷出現(xiàn),社會(huì)穩(wěn)定壓力較大。
     從機(jī)遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入國(guó)務(wù)院文件,上升為國(guó)家戰(zhàn)略;省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    一分部署,九分落實(shí)。今年的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要按照省市和縣委的部署要求,在疫情防控常態(tài)化背景下,堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干,對(duì)定下的事情不等不靠,明確的工作加快推進(jìn),實(shí)施的項(xiàng)目抓實(shí)見(jiàn)效,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。
    ;
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,建好農(nóng)場(chǎng)小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓,不斷改善教育教學(xué)條件。深入實(shí)施文化惠民工程,啟動(dòng)運(yùn)行城市文化綜合體、科技館,完成博物館布展陳列,促進(jìn)公共文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。力爭(zhēng)縣醫(yī)院門(mén)診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃,建成自行車(chē)騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專(zhuān)用賽道,創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹(shù)和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問(wèn)題,積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、助殘托孤等工作,大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老,持續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面和職工互助保險(xiǎn),全面落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,各鎮(zhèn)和民政局要積極動(dòng)員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老,嚴(yán)格落實(shí)特困人員生活情況動(dòng)態(tài)掌握制度,切實(shí)保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實(shí)事。
    ;
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇四
    持
    講
    話(2022年1月29日根據(jù)記錄整理)
    下面,就今年的經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、過(guò)去一年的工作2021年是黨和國(guó)家歷史上具有重要里程碑意義的一年,對(duì)xx市來(lái)講也是不平凡的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力,我們堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引,聚焦“兩個(gè)更好”落子布局,抓大事謀長(zhǎng)遠(yuǎn),解難題攻難關(guān),重實(shí)干求實(shí)效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向好,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。初步預(yù)計(jì),全市g(shù)dp增長(zhǎng)7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.6%,城鎮(zhèn)化率提高1.45個(gè)百分點(diǎn)左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13.3%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,單位gdp能耗下降4%左右。
    企”活動(dòng),一批影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題得到及時(shí)解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有序推進(jìn),綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
    。
    二是項(xiàng)目建設(shè)支撐有力。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,突出結(jié)果導(dǎo)向,建立“四大辦”工作機(jī)制,“三個(gè)一批”強(qiáng)力推進(jìn),475個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1489.2億元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),9條高速公路完成年度投資106億元,9條國(guó)省干線公路升級(jí)改造加速推進(jìn),xx市港·淮濱中心港開(kāi)航運(yùn)營(yíng)。信商回歸升級(jí)工程加快實(shí)施,組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引更加有力,明陽(yáng)綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目簽約落地。
    三是鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效。扛穩(wěn)糧食安全重任,糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯,榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市。鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進(jìn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開(kāi)展,發(fā)展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家,國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收。
    就業(yè)9.51萬(wàn)人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬(wàn)人,空軍招飛連續(xù)9年位居全國(guó)地市級(jí)第一,縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院布局全省最多,農(nóng)村居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國(guó)改革試點(diǎn)優(yōu)秀等次。新增國(guó)家4a級(jí)景區(qū)3個(gè),空氣質(zhì)量七項(xiàng)指標(biāo)居全省首位,6個(gè)縣實(shí)現(xiàn)二級(jí)達(dá)標(biāo)。守住本質(zhì)安全底線,常態(tài)化疫情防控有序有效,信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
    五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織建黨百年慶?;顒?dòng),深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,成功召開(kāi)市第六次黨代會(huì),描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍(lán)圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆工作,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,全市上下崇尚實(shí)干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚,干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先出彩的精氣神日益高漲,踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄?jiān)定。
    這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時(shí),也要清醒看到,我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問(wèn)題尚未破解,加之受疫情沖擊、大宗商品價(jià)格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季走低,房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力增大,餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場(chǎng)萎縮,群眾消費(fèi)意愿低迷,新老矛盾交織疊加,困難挑戰(zhàn)明顯增多,必須認(rèn)真研究,著力解決。
    二、今年的目標(biāo)要求今年將召開(kāi)黨的二十大,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國(guó)之大者”,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),以老區(qū)振興為全局添彩。
    今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,錨定“兩個(gè)確?!保瑢?duì)標(biāo)“十大戰(zhàn)略”,實(shí)施“1335”工作布局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,下大力氣抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩,奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)門(mén)紅、全年紅,譜寫(xiě)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”絢麗篇章,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    今年主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長(zhǎng)
    7.5%以上,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)7.5%以上,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)以上,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.8%以上,人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接,cpi漲幅3%左右,貨物進(jìn)出口總額保持平穩(wěn)增長(zhǎng),一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上。
    實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),必須把握好以下四個(gè)方面:
    把握穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。穩(wěn)中求進(jìn),“穩(wěn)”是基礎(chǔ),“進(jìn)”是方向。“穩(wěn)”的前提是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理,經(jīng)濟(jì)體量支撐有力。就我們xx市來(lái)說(shuō),結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有有效形成,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進(jìn),重點(diǎn)在“進(jìn)”上狠下功夫,堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯支撐,敢于“跳起來(lái)摘桃子”,奮力跨越趕超,以“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
    展,是實(shí)現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低,還有較大的發(fā)債空間,必須緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇,用足用好用活政府專(zhuān)項(xiàng)債券,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,擴(kuò)大有效投資,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。
    把握重大問(wèn)題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書(shū)記提出了進(jìn)入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識(shí)和把握的五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,進(jìn)一步深化了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和總體國(guó)家安全觀的認(rèn)識(shí),是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細(xì)悟,以思想上的清醒引領(lǐng)實(shí)踐上的堅(jiān)定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”,任何時(shí)候都不能松懈,我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更大力度、更實(shí)舉措堅(jiān)決防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,以xx市一域之平安為全國(guó)全省大局之穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
    快大建設(shè)、推動(dòng)大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大突破,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
    三、全面實(shí)施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來(lái),布局決定格局。省委鮮明提出“兩個(gè)確?!薄笆髴?zhàn)略”,以前瞻30年的眼光想問(wèn)題、作決策、抓發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車(chē)、換道領(lǐng)跑。結(jié)合x(chóng)x市實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),關(guān)鍵是實(shí)施好“1335”工作布局:
    現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定,需求滿足、活力充足,價(jià)值實(shí)現(xiàn)、當(dāng)前景可期,公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!懊篮蒙羁磝x市”,就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去,用動(dòng)態(tài)的進(jìn)行時(shí),干在實(shí)處、走在前列,展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng),為貧困地區(qū)全面脫貧之后,走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
    (二)明確三大定位。定位引領(lǐng)方向??茖W(xué)的定位,是xx市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略,我們必須明確三大定位。
    一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》和《河南省人民政府關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》均明確提出,支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市,必須圍繞經(jīng)濟(jì)、文化、交通等方面加強(qiáng)建設(shè),提高輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    科技創(chuàng)新高地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
    建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵,用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源,打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢(shì),著力打造三大文化融合區(qū),提高區(qū)域文化核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    建好區(qū)域樞紐中心。進(jìn)一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng),推動(dòng)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)向樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展智能倉(cāng)儲(chǔ)、智慧物流,布局物流市場(chǎng)和物流企業(yè),加快形成外連全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)、便捷通達(dá)的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè),建成國(guó)家骨干冷鏈物流基地,建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市,力爭(zhēng)大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    二是“大別山(豫南)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。省黨代會(huì)明確提出,支持南陽(yáng)、xx市、駐馬店協(xié)作互動(dòng),建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在高效上做文章、做示范。
    態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶。
    打造“兩山”理論生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價(jià)值評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
    創(chuàng)建國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢(shì),緊抓國(guó)家政策機(jī)遇窗口,積極申報(bào)、強(qiáng)力推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作,推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融產(chǎn)品落地,一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
    三是“長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
    。國(guó)家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,長(zhǎng)三角是領(lǐng)頭羊,發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。我們與長(zhǎng)三角有深厚的歷史文化淵源,區(qū)位相接,交通互聯(lián),承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。積極融入新發(fā)展格局,我們必須樹(shù)立清晰的努力方向,即向長(zhǎng)三角靠攏。具體做到:
    交通聯(lián)通。深入推進(jìn)“13445”工程,實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通;加快寧西高鐵南陽(yáng)經(jīng)xx市至合肥段建設(shè),實(shí)現(xiàn)高鐵雙向直達(dá);優(yōu)化航空綜合服務(wù),激活市場(chǎng)潛力,實(shí)現(xiàn)航班頻次加密;發(fā)展淮河航運(yùn),實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。
    產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入對(duì)標(biāo)研究,有針對(duì)性開(kāi)展招商引資,建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū),全方位開(kāi)展對(duì)口協(xié)作,實(shí)現(xiàn)研發(fā)在長(zhǎng)三角、制造在xx市、配送到全國(guó)。
    創(chuàng)新融通。借鑒長(zhǎng)三角地市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展沉浸式對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機(jī)制,與衢州共建“美好生活友好城市”,在...
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇五
    這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深刻分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),回顧總結(jié)了2016年經(jīng)濟(jì)工作,提到“深化商事制度改革,實(shí)施‘五證合一、一照一碼’,開(kāi)展‘證照分離’改革試點(diǎn),全面推行‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’監(jiān)管”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展”等改革成效,對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷深化商事制度改革工作給予充分肯定。黨中央明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求,提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),指明加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革的主要方向,對(duì)深入推進(jìn)“放管服”改革作出部署要求,為明年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了主攻方向。
    全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效,深刻認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)初步確立的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架,深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求,準(zhǔn)確把握明年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)和加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革的主要方向,把黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作總的要求作為明年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,圍繞中心,服務(wù)大局,全面做好明年各項(xiàng)工作,推動(dòng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)取得新進(jìn)展,以全面深化商事制度改革的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊密聯(lián)系工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)際,按照深入推進(jìn)“放管服”改革的部署要求,進(jìn)一步深化商事制度改革,重點(diǎn)做好以下工作:要深化工商登記便利化改革,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,深化“先照后證”改革,推進(jìn)“多證合一”改革、企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱登記制度改革、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記等工作,加快實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)便利化改革。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,完善國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管,做好反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、廣告和商標(biāo)監(jiān)管等工作。要進(jìn)一步做好扶持小微企業(yè)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,發(fā)揮好小微企業(yè)名錄在助推小微企業(yè)發(fā)展的作用,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,完善消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),加快推進(jìn)全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),大力支持消協(xié)組織履行公益性職責(zé),為消費(fèi)升級(jí)營(yíng)造良好環(huán)境。
    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)這一戰(zhàn)略決策。穩(wěn)中求進(jìn),為多次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào),凸顯了這一科學(xué)工作方法的重要性,也凸顯了我黨把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。實(shí)踐證明,黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,符合我國(guó)實(shí)際,取得了顯著成效。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)成為治國(guó)理政的重要原則,順理成章,自然而然。
    穩(wěn)中求進(jìn),根本在“穩(wěn)”,著眼在“求”,目的在“進(jìn)”。根本在“穩(wěn)”,既是經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),也是社會(huì)之穩(wěn)。著眼在“求”,就是要主動(dòng)求穩(wěn),主動(dòng)求進(jìn),以“求”來(lái)爭(zhēng)取主動(dòng),以“求”來(lái)化解矛盾,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、靈活性、針對(duì)性和前瞻性;目的在“進(jìn)”,就是要在保穩(wěn)和求進(jìn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要有新的進(jìn)、新的突破、新的成效。對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作而言,貫徹好這個(gè)重要原則具有特別重要的意義。我們的宏觀政策要穩(wěn),要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門(mén),努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。要在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心。要加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),提高政府公信力。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作,擴(kuò)大人民群眾獲得感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)中求進(jìn),不是無(wú)所作為,不是不敢作為,而是在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
    今年以來(lái),全國(guó)各地全面貫徹去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,堅(jiān)定推進(jìn)改革,妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),引導(dǎo)形成良好社會(huì)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)。改革開(kāi)放取得新突破,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái),對(duì)外開(kāi)放布局進(jìn)一步完善。人民生活持續(xù)改善,貧困人口預(yù)計(jì)減少1000萬(wàn)以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展初見(jiàn)成效。與此同時(shí)還必須看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,部分地區(qū)困難增多等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力加以解決。
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇六
    “我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重要突破,民生得到有力保障……”極不平凡之年,世紀(jì)疫情與百年變局交織。穿越驚濤駭浪,中國(guó)交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。
    為此,央視新聞給出了非常明確的答案,那就是黨中央權(quán)威、人民至上、制度優(yōu)勢(shì)、科學(xué)決策、科技自強(qiáng)。這一答案準(zhǔn)確明了,有理有據(jù)、毋庸置疑。筆者以為,尤其是“人民至上”更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功“密鑰”之“密鑰”。
    人民的選擇成就了中國(guó)共產(chǎn)黨。人民是歷史的創(chuàng)造者,人民的選擇決定著一個(gè)國(guó)家或民族的興衰成敗。辛亥革命成功后,當(dāng)時(shí)的中國(guó)人民其實(shí)已經(jīng)把機(jī)會(huì)給了中國(guó)國(guó)民黨;可事實(shí)證明國(guó)民黨不僅無(wú)力承擔(dān)起振興中華的民族重任,而且還一再違背人民意愿、辜負(fù)人民期望。因此,人民才又把希望寄托在了始終將“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨的共產(chǎn)黨身上,這一選擇最終成就了中國(guó)共產(chǎn)黨。
    黨的作為力證人民選擇的正確。無(wú)論是在抵御外患、推翻國(guó)內(nèi)反動(dòng)統(tǒng)治時(shí)期,還是新中國(guó)成立以來(lái)的社會(huì)主義建設(shè),中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民放在心中,堅(jiān)定奉行人民至上、人民利益高于一切的理念。譬如,在國(guó)家的建設(shè)發(fā)展上,堅(jiān)持圍繞人民有更多的獲得感、幸福感、安全感而開(kāi)展;應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害,始終把人民生命安全和身體健康放在第一位。自從選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,不僅中華民族重新?lián)Q發(fā)了青春,站了起來(lái)、富了起來(lái),甚至逐漸強(qiáng)了起來(lái),而且中國(guó)人民的生活水平和生活品質(zhì)也是“芝麻開(kāi)花——節(jié)節(jié)高”。因此說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨自獲得人民選擇以來(lái)的所作所為,以及在其領(lǐng)導(dǎo)下所取得的輝煌成就,有力地證明了中國(guó)人民的選擇是無(wú)比正確的。
    黨和人民心相印命相連戰(zhàn)必勝。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,無(wú)數(shù)中外事實(shí)證明,一個(gè)政黨尤其是執(zhí)政黨,如果不能做到權(quán)為民所用、利為民所謀,永遠(yuǎn)把人民利益放在第一位,是很難得到人民支持而經(jīng)久不衰的。因此,只要把黨的利益和廣大人民的利益密切結(jié)合,始終與人民心心相印、命運(yùn)相連,就會(huì)得到廣大人民的真心擁護(hù),無(wú)論遇到什么樣的艱難險(xiǎn)阻,都能夠攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝。
    “人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄”,這是至理名言。所以說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功,“密鑰”固然很多,但“人民至上”更是其成功的“密鑰”之“密鑰”。
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇七
    同志們:
    今年以來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的奮斗目標(biāo),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,著力抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行、穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)20xx年,全市g(shù)dp完成1700億元,增長(zhǎng)10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元,增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破500億元,增長(zhǎng)14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長(zhǎng)13.9%,農(nóng)民人均純收入9600元、增長(zhǎng)14%。1至11月份,地方財(cái)政收入完成107.1億元,增長(zhǎng)18.4%。在今年的經(jīng)濟(jì)工作中,突出抓了以下六個(gè)方面:一是突出抓改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財(cái)政投入資金7億多元,強(qiáng)力啟動(dòng)市南工業(yè)區(qū)改革,6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié),近5000名職工的歷史遺留問(wèn)題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理,將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費(fèi)附加收入下劃區(qū)(市)征收管理?!叭齾^(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設(shè)管理權(quán)限全面下放。加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度,舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、浙江產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等一系列招商活動(dòng),引進(jìn)投資過(guò)億元項(xiàng)目75個(gè),總投資500多億元;預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額11.8億美元,增長(zhǎng)10%。二是突出抓四級(jí)聯(lián)動(dòng),加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效舉措,協(xié)調(diào)推進(jìn)中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)了40多個(gè)總投資200多億元的新城建設(shè)項(xiàng)目,文體中心、雙子座城市綜合體、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開(kāi)通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運(yùn)營(yíng)。5個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)房集中連片建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),改造農(nóng)村危房1090戶。啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,完成投資8億元,新增造林面積18.1萬(wàn)畝。三是突出抓龍頭帶動(dòng),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。臺(tái)兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成,國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車(chē)。成功舉辦了第二屆中國(guó)非遺博覽會(huì)、首屆中國(guó)年博會(huì)、第五屆山東省花博會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)。國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)、萬(wàn)洲商貿(mào)中心、茂源國(guó)際商貿(mào)城、服務(wù)外包基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利。交通銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行,35家企業(yè)進(jìn)入股權(quán)托管交易市場(chǎng)。加強(qiáng)與平安集團(tuán)、建行山東分公司等綜合金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)。制定出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實(shí)施意見(jiàn)》,全面實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標(biāo)志,水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進(jìn)展;橡膠、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進(jìn)。100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資310億元,工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項(xiàng)目47個(gè),聯(lián)想化工基地等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。設(shè)立市級(jí)過(guò)橋還貸資金,為中小微企業(yè)滾動(dòng)撥付1.5億元。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關(guān)停,徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史。扎實(shí)開(kāi)展露天采石場(chǎng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理,狠抓秸稈禁燒,環(huán)境質(zhì)量有所改善。五是突出抓改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,成立金土地融資擔(dān)保有限公司,土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積、農(nóng)地抵押貸款分別增長(zhǎng)100%、30%和40%。新創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到78%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%,糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程。新建、改造農(nóng)村公路900余公里。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近6萬(wàn)人。六是突出抓民生改善,不斷提高人民群眾生活水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先,守住民生底線,年初確定的100件惠民實(shí)事基本完成。就業(yè)形勢(shì)、物價(jià)水平保持總體穩(wěn)定,最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)等標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高,保障性住房建設(shè)任務(wù)基本完成。
    20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。我們要清醒地看到,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)階段,從今年3月份開(kāi)始,我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降,反映出外部需求較為疲軟,工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)工不足;受原材料價(jià)格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響,企業(yè)虧損面加大,利潤(rùn)率維持在較低水平,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)效益下滑,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動(dòng),財(cái)政持續(xù)增收難度加大,收支矛盾更加突出。我們也應(yīng)看到,明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)將起到有力的促進(jìn)作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟(jì)下行,倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來(lái)越合理,發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展更加活躍,對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升,發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強(qiáng)化“底線思維”,既要增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí),又要把握難得的發(fā)展機(jī)遇,從壞處準(zhǔn)備,向好處努力,科學(xué)謀劃,積極作為,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),努力奪取明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”,突出抓好百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、百件惠民實(shí)事,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求,初步確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全市g(shù)dp增長(zhǎng)11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%、13%;物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。明年的經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下七個(gè)方面:
    第一,要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ),積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設(shè)中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心,抓好新城建設(shè)是我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風(fēng)貌定位,高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引領(lǐng)新城加快建設(shè)。在產(chǎn)城互動(dòng)方面,要全面理順新城的社會(huì)管理職能,支持薛城區(qū)更多地承擔(dān)新城建設(shè)管理的責(zé)任。要建立科學(xué)合理的稅費(fèi)征管體制,以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長(zhǎng)白山北路等道路,建成寧波路、黃河?xùn)|路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動(dòng)京臺(tái)高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路、棗曹路改建,增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力。要堅(jiān)持地上、地下同步考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)供排水、供熱、供氣、強(qiáng)弱電等管網(wǎng)。在功能設(shè)施建設(shè)方面,要建成啟用實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院,加快推進(jìn)文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),合理布局便民公共設(shè)施,聚集人氣商氣。在生態(tài)建設(shè)方面,要推進(jìn)祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項(xiàng)目建設(shè),打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用,嚴(yán)格規(guī)劃控制和建設(shè)管理,提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治,重點(diǎn)實(shí)施一批主次干道改造,逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅(jiān)持“提質(zhì)量、減存量、控增量”,把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結(jié)合,合理安排新開(kāi)工項(xiàng)目,加快棚改回遷房建設(shè),增加改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。每個(gè)區(qū)(市)要按照國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)體系,規(guī)劃建設(shè)3至5個(gè)綠色生態(tài)小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi),提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。要推進(jìn)管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移,結(jié)合“數(shù)字城市”平臺(tái),建設(shè)“數(shù)字城管”,著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、功能配套,推動(dòng)10個(gè)示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出個(gè)性特色,提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。明年年底前,每個(gè)示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無(wú)害化處理場(chǎng),供水普及率要達(dá)到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深化戶籍管理、社會(huì)保障、土地管理等制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。各區(qū)(市)要科學(xué)把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),防止大呼隆,堅(jiān)持不刮風(fēng)、不折騰,確保示范鎮(zhèn)建設(shè)健康有序推進(jìn)。要穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分尊重農(nóng)民意愿,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),鼓勵(lì)連片開(kāi)發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制,新建、改建100個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,提高購(gòu)物、托幼、健身、娛樂(lè)等公共服務(wù)水平。
    第二,要著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在抓好生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),構(gòu)建較為完善的服務(wù)業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)。全面完成臺(tái)兒莊古城核心景區(qū)重建任務(wù),加快主要景點(diǎn)及專(zhuān)題展館的規(guī)劃建設(shè),搞好精品業(yè)態(tài)招商,完善各項(xiàng)配套設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)景區(qū)、酒店、導(dǎo)游管理服務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,搞好線路延伸,讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設(shè),結(jié)合環(huán)城森林公園,建設(shè)一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道,豐富棗莊旅游內(nèi)涵。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)模式,繼續(xù)加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)的合作,積極開(kāi)拓重點(diǎn)客源地和高端客源市場(chǎng),促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”,加快臺(tái)兒莊古城國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃,著力培植會(huì)展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目孵化、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展。加強(qiáng)中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè),培育一批“專(zhuān)精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,把文物中蘊(yùn)含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造更多的文化精品。要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,高標(biāo)準(zhǔn)完成“十藝節(jié)”承辦任務(wù),辦好年博會(huì)等活動(dòng),培育節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)品牌。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),加快魯南鐵水聯(lián)運(yùn)、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài),努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)水平,加快國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)、萬(wàn)洲商貿(mào)中心、魯南國(guó)際商貿(mào)城、茂源國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè),培育高層次專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群。要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育信息技術(shù)、融資擔(dān)保、廠房租賃、市場(chǎng)調(diào)查、信息中介、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè),引進(jìn)更多的股份制銀行、證券保險(xiǎn)公司等來(lái)我市開(kāi)辦分支機(jī)構(gòu),加快金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動(dòng)企業(yè)上市,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施高鐵站及棗莊西站站前廣場(chǎng)等商業(yè)片區(qū)改造,打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務(wù)業(yè),方便群眾生活。
    第三,要著力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng),是立市之本、興市之要、強(qiáng)市之基。對(duì)于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來(lái)說(shuō),穩(wěn)增長(zhǎng),首先是穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng);調(diào)結(jié)構(gòu),首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進(jìn)展。按照既定政策,把市南工業(yè)區(qū)改革進(jìn)行到底,全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償,妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)、旅游休閑、市民生活等功能定位,保護(hù)和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存,抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目策劃和產(chǎn)業(yè)招商,鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展,探索園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支點(diǎn)。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動(dòng)市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理,統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制、職工權(quán)益清償、退城進(jìn)園等工作。要在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競(jìng)爭(zhēng)力,重組就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以更大的膽識(shí)、更強(qiáng)的措施抓重組,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)研究重組政策、實(shí)施方案和推進(jìn)時(shí)間表,務(wù)必在水泥、橡膠、煤炭、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實(shí)現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺(tái),整合重組其他水泥企業(yè),確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。要加強(qiáng)與山東能源及棗礦集團(tuán)的合作,完成八一輪胎對(duì)豐源輪胎的并購(gòu)重組。要發(fā)揮魯機(jī)的龍頭帶動(dòng)作用,對(duì)現(xiàn)有中小機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合,推動(dòng)機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進(jìn)滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐,促進(jìn)玻璃生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制,鼓勵(lì)煤化工企業(yè)相互參股,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力,加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點(diǎn)。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好鋰動(dòng)力電池工程實(shí)驗(yàn)室、鋰電檢驗(yàn)檢測(cè)中心等平臺(tái)作用,加快核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)威斯特車(chē)業(yè)100萬(wàn)輛鋰電自行車(chē)、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項(xiàng)目建設(shè),努力打造國(guó)內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地。支持潤(rùn)恒光能500兆瓦光伏電池組件項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產(chǎn)業(yè),加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項(xiàng)目建設(shè),提高無(wú)鉛焊料、高導(dǎo)軟磁材料生產(chǎn)能力和市場(chǎng)份額。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快華潤(rùn)三九藥業(yè)二期等項(xiàng)目建設(shè),打造國(guó)內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷(xiāo)售基地。新裝備制造產(chǎn)業(yè),以高端礦山裝備、高速數(shù)控機(jī)床、電線電纜和輸配電設(shè)備為重點(diǎn),加快魯南裝備制造園、威達(dá)數(shù)控鏜銑床等項(xiàng)目建設(shè),培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上有新成效。堅(jiān)持“項(xiàng)目立市”,在全市上下牢固樹(shù)立“項(xiàng)目意識(shí)”,積極謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效拉動(dòng)。要把100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目作為重中之重,在土地指標(biāo)、金融信貸、行政資源等方面予以重點(diǎn)傾斜。要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)幫包制度,定期調(diào)度通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn),全面完成100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。要密切關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,加大向上爭(zhēng)取力度,拓展發(fā)展空間。要積極爭(zhēng)取更多的技改項(xiàng)目列入省級(jí)“千項(xiàng)盤(pán)子”,加快推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項(xiàng)目建設(shè)土地制約瓶頸,對(duì)批而未供、供而未用的土地進(jìn)行核查、收儲(chǔ),盤(pán)活閑置土地資源。要加強(qiáng)政銀企合作,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模,創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產(chǎn)品,探索建立民間資本交易市場(chǎng),引導(dǎo)更多的社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要在扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)上有新作為。繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,制定更加優(yōu)惠的財(cái)政、稅收、工商、土地、金融、人才政策,在品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面加大支持力度。要提高各級(jí)政府過(guò)橋還貸資金使用效率,完善信用擔(dān)保體系,幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大技術(shù)研發(fā)投入力度,加快工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。要開(kāi)展多種形式的企業(yè)家培訓(xùn),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競(jìng)相發(fā)展的局面。
    第四,要著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力。要牢固樹(shù)立“開(kāi)放、合作、共贏”的發(fā)展理念,下大力氣提高棗莊經(jīng)濟(jì)外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用,依托大企業(yè)、面向大企業(yè),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、定點(diǎn)招商、登門(mén)招商,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)對(duì)接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團(tuán)在棗莊增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展,對(duì)新上項(xiàng)目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,招商主管部門(mén)既要抓面上工作的調(diào)度、督導(dǎo)和統(tǒng)計(jì),又要把自身的招商作為工作重心來(lái)推動(dòng);有能力、有資源的部門(mén)都要分配招商任務(wù),形成各盡其能、全員招商的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)?wù)實(shí)組織境內(nèi)外招商活動(dòng),推動(dòng)招商引資深入開(kāi)展。要注重提升利用外資質(zhì)量,進(jìn)一步拓寬增資擴(kuò)股、外資并購(gòu)等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化園區(qū)要素支撐,在土地、稅收、財(cái)政、金融等要素方面給予傾斜,努力把經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為對(duì)外開(kāi)放的高地和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要引導(dǎo)各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路,明確2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,培育一批配套程度高、專(zhuān)業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選資,提高單位土地投資強(qiáng)度,推動(dòng)原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào)。落實(shí)鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口政策,深入實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,支持企業(yè)開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量體系認(rèn)證,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。要支持滕州中小機(jī)床出口基地、機(jī)電出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強(qiáng),推動(dòng)八一輪胎等出口企業(yè)擴(kuò)大出口。要鼓勵(lì)企業(yè)提高自主營(yíng)銷(xiāo)能力,鞏固擴(kuò)大歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)份額,深度拓展新興市場(chǎng)。要抓住有利時(shí)機(jī),組織進(jìn)口企業(yè)開(kāi)展境外專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng),增加能源原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和消費(fèi)品進(jìn)口,支持企業(yè)“走出去”開(kāi)發(fā)資源、投資建廠、承包工程。
    第五,要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,潛力和希望也在農(nóng)村。必須進(jìn)一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革。近年來(lái),我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),取得了積極成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)準(zhǔn),抓住國(guó)家政策鼓勵(lì)機(jī)遇,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加快國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,繼續(xù)走在全國(guó)全省的前列。要進(jìn)一步深化改革內(nèi)涵,積極推動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、林權(quán)、水權(quán)延伸,規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)延伸,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸,“三農(nóng)”資本注入向吸納社會(huì)資本延伸。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)所和農(nóng)村實(shí)物資產(chǎn)交易市場(chǎng),打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。年內(nèi),重點(diǎn)培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積10萬(wàn)畝、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬(wàn)元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的投入,繼續(xù)實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,著力培育10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展,鼓勵(lì)合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),擴(kuò)大改善灌溉面積37.1萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬(wàn)畝。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村,帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開(kāi)展秸稈能源化、資源化利用,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾無(wú)害化處置,解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實(shí)施村內(nèi)道路暢通、飲水安全、農(nóng)民健身、改廁改圈改廚、太陽(yáng)能應(yīng)用等惠農(nóng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務(wù),讓農(nóng)民過(guò)上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開(kāi)展面向農(nóng)民、面向農(nóng)村的各類(lèi)培訓(xùn),加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。
    第六,要著力保障和改善民生。解決好民生問(wèn)題,是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。越是經(jīng)濟(jì)下行,我們?cè)揭袑?shí)關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖,越要認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年,市政府進(jìn)一步改進(jìn)為民辦實(shí)事的方式,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民,通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)站等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見(jiàn),初步確定了20xx年的百件惠民實(shí)事,下步將提交市第xx屆人大二次會(huì)議審議。從明年開(kāi)始,市政府將把參與百件惠民實(shí)事、為群眾辦實(shí)事的情況,作為衡量各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn),并將辦理情況納入各單位年度目標(biāo)管理考核。百件惠民實(shí)事,件件關(guān)乎民生,件件代表民意。各級(jí)各部門(mén)要帶著感情、帶著責(zé)任,用心落實(shí)好百件惠民實(shí)事,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,進(jìn)一步加大民生投入,對(duì)明年的民生投入早作打算,特別是需要配套落實(shí)的民生投入盤(pán)子要提前留足,堅(jiān)決守住民生支出底線。要千方百計(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè),進(jìn)一步降低登記注冊(cè)、融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。要健全完善社會(huì)保障體系。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月360元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)、孤兒生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)城市社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會(huì)福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè)。擴(kuò)大政府資助、社會(huì)救助范圍,不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)。要提高教育醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化教育資源配置,新建35處公辦幼兒園,推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。完成60所農(nóng)村中小學(xué)“211工程”建設(shè)任務(wù),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。支持薛城區(qū)做好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),探索醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法,進(jìn)一步降低群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對(duì)600家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管服務(wù),保障群眾用藥安全。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深入推進(jìn)“平安棗莊”建設(shè),健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制和社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制,完善社會(huì)治安防控體系,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大治超治限力度,鞏固治理成果。住建部門(mén)要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序,推行物業(yè)準(zhǔn)入和星級(jí)管理制度,每個(gè)區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
    第七,要著力完善科學(xué)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)行的考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善,真正建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)謀科學(xué)發(fā)展、抓工作落實(shí)的積極性。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。對(duì)影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、森林城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾,把監(jiān)督權(quán)交給群眾。要建立差異化考核機(jī)制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位,合理設(shè)置目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)體系,把“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”有機(jī)結(jié)合,既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務(wù)指標(biāo),又要針對(duì)各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“差異定位、特色發(fā)展、分類(lèi)考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,建立土地指標(biāo)、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制和利益分享機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。按照主體功能區(qū)的理念,建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大政策引導(dǎo)扶持力度,保護(hù)好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國(guó)家森林城市創(chuàng)建,構(gòu)建“六大森林體系”,抓好環(huán)城森林公園建設(shè)。要綜合運(yùn)用各種手段,加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能,關(guān)閉小儲(chǔ)煤場(chǎng)、小采石場(chǎng)、小選礦廠,搞好水、大氣污染防治,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研判形勢(shì),加強(qiáng)信息溝通,把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。要主動(dòng)研究、提前對(duì)接國(guó)家和省里已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,分門(mén)別類(lèi)落實(shí)到具體的行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)市級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,可以用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的事項(xiàng)要全面轉(zhuǎn)移,可以由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)要全面下放,可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過(guò)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理的事項(xiàng)要全面取消審批。要抓好市政務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督管理,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要認(rèn)真清理面向企業(yè)的各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,繼續(xù)開(kāi)展“百千百”評(píng)議,著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為,以鐵的手腕“打非治亂”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各級(jí)各部門(mén)要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時(shí),認(rèn)真謀劃、部署好明年的工作,確保開(kāi)好頭、起好步。要切實(shí)抓好元旦、春節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)煤礦和各類(lèi)礦山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域及商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所的安全防范監(jiān)督,堅(jiān)決防止各類(lèi)事故發(fā)生。要集中開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查,下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活,廣泛開(kāi)展送溫暖活動(dòng),讓全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    這次會(huì)議是在“”收官、“十三五”開(kāi)局召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和區(qū)委十九屆八次全會(huì)精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年主要工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
    一、20xx年工作回顧。
    過(guò)去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”的工作思路,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加大“兩違”整治力度,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較好成效,圓滿完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所得總額2.9億元,農(nóng)民人均純收入10500元,較20xx年增長(zhǎng)17%。
    (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    一是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。在九溝、雙田、好義溝、中莊4村改造老果園3000畝,在水眼溝等村實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化幼園管理6000畝,并推廣應(yīng)用豆菜輪茬和標(biāo)桿扶正技術(shù)20xx畝,打造了張莊、登高峁、水眼溝為環(huán)線的千畝幼園精品示范區(qū)。投資3.6萬(wàn)元對(duì)蘆山峁防雹點(diǎn)進(jìn)行了維修改造,增強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)能力。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。對(duì)陽(yáng)洼、沙家圪嶗蔬菜專(zhuān)業(yè)村破舊大棚全面進(jìn)行了維修加固,提升種植效益。通過(guò)示范引導(dǎo),帶動(dòng)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。新建呼家坡村畜禽養(yǎng)殖基地。新成立雙田村農(nóng)民養(yǎng)殖合作社,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖科學(xué)化、規(guī)?;?。通過(guò)張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項(xiàng)目,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,在碾莊流域發(fā)展養(yǎng)雞戶220戶,新增雞存欄220xx只。四是第三產(chǎn)業(yè)。高峁灣豐泉物流園區(qū)功能進(jìn)一步完善,成為集建材、五金、機(jī)電、家居等為一體的綜合市場(chǎng)。以市交警隊(duì)車(chē)管所所在地劉莊村為中心,輻射帶動(dòng)周邊村組汽車(chē)修理、美容、裝飾裝潢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。鎮(zhèn)主街道餐飲、百貨等經(jīng)營(yíng)門(mén)店向陽(yáng)山鐵路大橋延伸,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
    一是打造了張莊村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),實(shí)施了道路、院落硬化,完成了飲水工程改造,新修排水渠,新建活動(dòng)廣場(chǎng)并配置健身器材等。二是實(shí)施了溝門(mén)村街道綠化、亮化工程,完善了各類(lèi)服務(wù)設(shè)施。三是通過(guò)實(shí)施移民搬遷項(xiàng)目,在崖里坪東惠苑集中居住區(qū)建設(shè)安置房2835套,現(xiàn)已建成2451套,分配到戶2156戶,小區(qū)水、電、氣、暖、道路硬化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完備。廟圪臺(tái)、雙田、張莊、曹家溝、高家溝村集中安置點(diǎn)道路硬化、供水管網(wǎng)、排水渠、垃圾屋、公廁、幫畔、護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,綠化美化全面實(shí)施,人居環(huán)境明顯改善。四是改善機(jī)關(guān)辦公條件。協(xié)調(diào)由治平集團(tuán)出資,為鎮(zhèn)政府粉刷了辦公大樓,改造了便民服務(wù)中心和信訪接待大廳,打造便民服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)便民服務(wù)零距離。實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)寬帶安裝工程,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,組建微信辦公群,推行電子化辦公,提高辦事效率。
    (三)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
    成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào)處理征地拆遷過(guò)程中的矛盾糾紛,全力保障項(xiàng)目施工環(huán)境,為市區(qū)發(fā)展建設(shè)出力。
    利源物流中心投入運(yùn)營(yíng);延運(yùn)汽車(chē)東站遷建項(xiàng)目已簽訂征地協(xié)議,正在核算地面附著物賠償事宜;延延高速公路連接線一期工程項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn);碾莊汽車(chē)機(jī)械園區(qū)a、b區(qū)征地已經(jīng)完成,正在實(shí)施c區(qū)征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民醫(yī)院、紅星美凱龍項(xiàng)目正在協(xié)商征地事宜;崖里坪棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已完成測(cè)繪、指界工作,現(xiàn)已進(jìn)入報(bào)地階段;招商引資項(xiàng)目南新莊科村玻璃深加工、陽(yáng)洼村攪拌站項(xiàng)目建成投產(chǎn),東昊混凝土攪拌站遷建項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
    (四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
    圍繞“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作要求,制定了創(chuàng)建方案,加大宣傳力度,動(dòng)員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。
    一是積極開(kāi)展創(chuàng)建森林城市工作。完成李家溝、柴崖等村重點(diǎn)區(qū)域綠化,新增造林面積達(dá)700畝。完成姬莊、曹家溝等10個(gè)村村莊綠化,完成道路綠化6.8公里、水岸綠化10公里。
    二是深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。取締周家灣至高峁灣一線廢舊垃圾屋,投放罐式垃圾箱15臺(tái),實(shí)行機(jī)械化清運(yùn)作業(yè);深入開(kāi)展了車(chē)窗拋灑垃圾集中整治活動(dòng)。20xx年9月份,全省環(huán)境連片整治示范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩了張新莊村生態(tài)建設(shè),我鎮(zhèn)以生態(tài)理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式,以干凈、整潔、有序的環(huán)境衛(wèi)生面貌,展現(xiàn)出村新、業(yè)盛、景美、人和的宜人景象,受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
    三是“兩違”整治不斷深入。集中開(kāi)展了“三亂”整治工作,嚴(yán)厲查處亂修亂建、亂開(kāi)濫挖、亂扔亂倒等違法行為。全年累計(jì)查處違法挖山行為8起,私采亂挖河道5起。依法下達(dá)拆除通知書(shū)290份、停工通知書(shū)138份,拆除違法建設(shè)70間,拆除違法廣告牌匾46塊,調(diào)處宅基地矛盾糾紛29起。
    四是大氣污染綜合整治工作扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)高峁灣流水溝門(mén)沿線大氣污染治理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)30戶居民發(fā)放了燃煤補(bǔ)貼,并組織查煤隊(duì)員堅(jiān)持開(kāi)展巡查,防止城區(qū)居民購(gòu)買(mǎi)非指定煤種和燃雜燃非行為。
    (五)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。
    截至20xx年底,全鎮(zhèn)有貧困戶565戶1093人,其中有勞動(dòng)能力的貧困戶453戶878人,無(wú)勞動(dòng)能力112戶215人。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,積極協(xié)調(diào)市區(qū)包扶部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部,深入分析致貧原因,為每戶貧困戶建立一本扶貧臺(tái)賬、制訂一個(gè)脫貧計(jì)劃、定做一套幫扶措施,全力實(shí)施個(gè)性化、精準(zhǔn)化扶貧攻堅(jiān)。截止20xx年底,實(shí)現(xiàn)脫貧人口462戶840人。
    一是以移民搬遷為依托,幫助貧困人口“挪窮窩”。通過(guò)新建崖里坪東惠苑居住小區(qū),將自然條件較差、人居環(huán)境惡劣、交通不便的石家畔、九溝、核桃樹(shù)塔等村貧困戶集中安置,并給予政策性補(bǔ)助。特別是對(duì)其中17戶特困戶,由政府兜底,提供60㎡的住房進(jìn)行免費(fèi)安置。同時(shí),在廟圪臺(tái)、南新莊科、雙田、曹家溝、張莊、高家溝6村分別新建了集中安置點(diǎn),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)移民搬遷,使全鎮(zhèn)209戶無(wú)住房、居住條件惡劣的貧困戶實(shí)現(xiàn)“挪窮窩”。20xx年7月份,全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩了東惠苑小區(qū)扶貧避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目建設(shè),得到市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    二是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本,幫助貧困人口“拔窮根”。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持等措施,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展山地蘋(píng)果、大棚蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施改造老果園,扶持中莊、好義溝等村112戶貧困戶發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)放貼息貸款,扶持沙家圪嶗、張莊等村42戶貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項(xiàng)目,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)碾莊流域146戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)發(fā)展休閑垂釣、農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè),扶持雙田等村2戶貧困戶自主經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè),5戶貧困戶修建了魚(yú)塘,20戶貧困戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園中就業(yè)。三是以教育培訓(xùn)為抓手,幫助貧困人口“摘窮帽”。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極協(xié)調(diào)轄區(qū)駐鎮(zhèn)企業(yè),在豐泉物流園區(qū)、利源物流園區(qū)、碾莊汽車(chē)園區(qū)、治平集團(tuán)公司及東惠苑社區(qū)物業(yè)管理公司等單位,幫助126名貧困人員就業(yè)。四是以結(jié)對(duì)幫扶為紐帶,幫助貧困人口“改窮貌”。聯(lián)系市、區(qū)39個(gè)部門(mén)126名包扶領(lǐng)導(dǎo)干部,充分發(fā)揮各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,逐戶落實(shí)幫扶措施,包扶貧困戶脫貧。五是以社企救助為補(bǔ)充,幫助貧困人口“解民憂”。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織及愛(ài)心人士參與扶貧。其中治平集團(tuán)每年為碾莊溝內(nèi)18個(gè)村的65歲以上老年人每人發(fā)放600—800元的生活補(bǔ)貼及米、面、油等生活日用品。錦雄工貿(mào)有限公司、延昌公司等6家企業(yè)投資200萬(wàn)元設(shè)立“扶貧助學(xué)基金”,每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定26名貧困應(yīng)屆初高中畢業(yè)生,資助他們完成學(xué)業(yè)。市社會(huì)福利公司等企業(yè)吸納和幫助貧困殘疾人就業(yè)。六是以社會(huì)兜底為保障,努力實(shí)現(xiàn)“暖民心”。對(duì)因年老體弱、身體殘疾無(wú)勞動(dòng)能力致貧的112戶貧困戶,由政府通過(guò)兜底救助實(shí)現(xiàn)脫貧,解除無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶的憂慮。
    (六)民生保障不斷加強(qiáng)。
    一是組織陽(yáng)山、溝門(mén)等村失地農(nóng)民參加了汽車(chē)駕駛培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù),醫(yī)療保險(xiǎn)參保19932人,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12099人。及時(shí)上報(bào)了居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡死亡人員。三是進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)和審批程序,低保對(duì)象和大病救助對(duì)象入戶調(diào)查率100%,進(jìn)一步加強(qiáng)老齡、五保、優(yōu)撫對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。全年清理清查農(nóng)村低保戶71戶,新增110戶,清理清查五保戶2戶、新增7戶。四是建成扶貧避災(zāi)移民搬遷安置房2451套,1023戶搬遷入住。五是食品安全“颶風(fēng)”行動(dòng)和索票索證等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)效果明顯,累計(jì)銷(xiāo)毀21個(gè)品種約4000公斤假冒偽劣和過(guò)期變質(zhì)食品藥品,停業(yè)整頓2家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)3家,下發(fā)整改書(shū)560份,確保了群眾“舌尖”上的安全。同時(shí),教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
    (七)社會(huì)治理體系不斷完善。
    一是積極組織動(dòng)員轄區(qū)群眾參與平安建設(shè),加大矛盾糾紛排查化解力度,堅(jiān)決依法打擊防范邪教。扎實(shí)開(kāi)展了“六五”普法宣傳,推進(jìn)依法治理工作。二是開(kāi)展了安全生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”,集中查處典型案件,震懾非法違法行為。將無(wú)手續(xù)、不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范的曹坪磚廠、柴崖磚廠強(qiáng)制關(guān)停。三是對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)及幼兒園校舍、校車(chē)、食堂進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。四是配合區(qū)政府在溝門(mén)村延長(zhǎng)石油銷(xiāo)售公司永坪銷(xiāo)售處成功舉行了企地聯(lián)動(dòng)綜合應(yīng)急救援演習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了安全應(yīng)急處置能力。五是完善信訪工作制度,設(shè)信訪接待大廳,安排有專(zhuān)職接待人員,對(duì)群眾反映事項(xiàng)逐一認(rèn)真登記,落實(shí)責(zé)任人員限期處理。進(jìn)一步夯實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,有效提升了矛盾化解的效率和質(zhì)量。東村馬和堂反映預(yù)制廠被強(qiáng)制拆遷要求賠償、曹坪磚廠彝族工人的小孩誤入生產(chǎn)區(qū)導(dǎo)致意外死亡、西村村民阻擋快速干道施工、陽(yáng)山村與玉龍房地產(chǎn)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目征地、劉家溝村與利源物流項(xiàng)目建設(shè)道路糾紛等復(fù)雜矛盾問(wèn)題全部得到妥善處理。通過(guò)召開(kāi)信訪聽(tīng)證會(huì),妥善化解了廟溝村延長(zhǎng)油田公司基地二期建設(shè)項(xiàng)目征地遺留問(wèn)題,全鎮(zhèn)信訪量有了大幅下降,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展不平衡,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,基本公共服務(wù)水平不高。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)型意識(shí)不強(qiáng),在新常態(tài)下抓落實(shí)的能力和水平還需進(jìn)一步提升。
    為此,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸扇「釉鷮?shí)有效的措施,認(rèn)真研究解決。
    二、20xx年工作思路和目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,扎實(shí)有效地推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局具有重要意義。
    20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十九屆八次全會(huì)工作部署,以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”為總攬,圍繞“蘋(píng)果滿山、樓房滿川、農(nóng)村和諧、農(nóng)民富?!钡哪繕?biāo),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠。
    具體奮斗目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所得總額3.4億元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到120xx元,農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有更大突破。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將精心辦好五件民生實(shí)事,集中解決五大問(wèn)題,重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。
    ——辦好五件實(shí)事:一是開(kāi)展農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地“清零行動(dòng)”,新建改造曹家溝等村黨員活動(dòng)室,實(shí)現(xiàn)村級(jí)活動(dòng)陣地全覆蓋。二是建設(shè)2個(gè)農(nóng)村互助幸福院,逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是遷址新建垃圾壓縮站,徹底解決垃圾收集難、轉(zhuǎn)運(yùn)難的問(wèn)題。四是實(shí)施主街道排污排洪及人行道硬化工程,優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。五是實(shí)施東村、楊興莊、劉莊村飲水工程,解決村民飲水安全問(wèn)題。
    ——解決好五大問(wèn)題:一是徹底解決南新莊科、廟圪臺(tái)、碾莊村災(zāi)后重建遺留問(wèn)題。二是解決好東惠苑物業(yè)管理問(wèn)題,提高物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。三是解決好項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。四是解決好村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是解決好轄區(qū)各大市場(chǎng)彩鋼房整治工作,消除安全隱患。
    重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
    (一)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步壯大山地蘋(píng)果、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè),不斷提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。抓好20xx年秋季新栽的20xx畝新建園保成活。加強(qiáng)1200畝幼園標(biāo)準(zhǔn)化示范園管護(hù),在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎獪上下功夫,全面實(shí)行科學(xué)規(guī)范化管理。提升掛果園效益,加大“六項(xiàng)實(shí)用技術(shù)”推廣,重點(diǎn)在精細(xì)化修剪上下功夫,大力推廣“燈、板、帶、芯”等生物物理防病蟲(chóng)技術(shù),引導(dǎo)果農(nóng)由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。加大投入力度,在高家溝村積極性高的村子啟動(dòng)實(shí)施老果園改造。抓好張莊、水眼溝流域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造示范點(diǎn),帶動(dòng)全鎮(zhèn)果業(yè)管理水平整體提高。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張和特色產(chǎn)業(yè)并舉,不斷擴(kuò)大反季節(jié)蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等種植規(guī)模。以陽(yáng)洼、沙家圪嶗村蔬菜產(chǎn)業(yè)為示范,帶動(dòng)趙家溝等積極性高的村子逐步發(fā)展起大棚蔬菜。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固以張興莊治平養(yǎng)殖有限公司為龍頭、輻射多個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項(xiàng)目,發(fā)展壯大碾莊流域貧困戶養(yǎng)雞規(guī)模,培育起增收致富產(chǎn)業(yè)。抓好張莊村舍飼養(yǎng)羊基地建設(shè),帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖。依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),借助張興莊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng),在碾莊溝雙田、廟圪臺(tái)、張新莊、石家畔等村,大力建設(shè)集水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家風(fēng)味小吃等休閑觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)。五是第三產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)豐富川現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合示范基地建設(shè)項(xiàng)目,在柴崖村啟動(dòng)新建魚(yú)池10個(gè),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑垂釣產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施柴崖村農(nóng)家院建設(shè)和水景觀建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加快張興莊休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),打造以蔬果采摘、休閑垂釣、特色農(nóng)家院為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞏固提升高峁灣物流園區(qū)服務(wù)功能。加快豐泉建材市場(chǎng)升級(jí)改造。
    (二)突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    加大續(xù)新建項(xiàng)目和招商引資工作力度,做好市、區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保障。加快碾莊汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完成a區(qū)土地出讓、防洪工程建設(shè)和b、c區(qū)土地的收儲(chǔ)、整理。推進(jìn)高峁灣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和延運(yùn)集團(tuán)汽車(chē)東站新建項(xiàng)目。加快東村、陽(yáng)山商住樓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。配合實(shí)施好紅星美凱龍建設(shè)項(xiàng)目、朱家溝村第三人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目和延延高速連接線——川口大橋至溝門(mén)大橋快速干道建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)崖里坪棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    (三)堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
    一是全力做好崖里坪東惠苑居住小區(qū)安置房建設(shè),確保安置群眾按時(shí)間節(jié)點(diǎn)入住新居。配套建設(shè)好活動(dòng)廣場(chǎng)、幼兒園和社區(qū)服務(wù)中心。按照“信息化支撐、多元化參與、精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”的工作理念,全面推行網(wǎng)格化管理。通過(guò)開(kāi)展“一崗雙助、居家養(yǎng)老”服務(wù),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。通過(guò)開(kāi)展“全程代理零距離”便民服務(wù)活動(dòng),踐行“群眾張嘴、干部跑腿”的零距離服務(wù)宗旨,將東惠苑小區(qū)打造成社會(huì)治理創(chuàng)新示范點(diǎn)。二是推進(jìn)曹家溝新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè),培育專(zhuān)業(yè)大戶,做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開(kāi)展村容村貌整治,優(yōu)化村莊環(huán)境。完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件。打造科學(xué)規(guī)劃、村容整潔、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
    (四)持續(xù)抓好民生工程。
    一是全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。按照“一戶一法、分類(lèi)實(shí)施”的原則,通過(guò)實(shí)施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、能力建設(shè)、救助兜底、包村聯(lián)戶“六大扶貧工程”,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)農(nóng)民增產(chǎn)增收,建立起促進(jìn)生態(tài)改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。二是全面做好社會(huì)保障工作。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助政策,切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)保障和救助作用。三是全面落實(shí)計(jì)劃生育二孩政策,積極開(kāi)展好創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。四是以提升教育質(zhì)量為中心,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理,認(rèn)真開(kāi)展好“管理和質(zhì)量提升年”活動(dòng)。五是堅(jiān)持抓好食品藥品安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制假售假等違法犯罪行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
    (五)不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
    以“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)為契機(jī),鞏固生態(tài)建設(shè)成果,大力實(shí)施造林綠化美化工程,加快水土保持、大氣污染治理,實(shí)現(xiàn)綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是深入推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)工作。采取表冊(cè)管理、銷(xiāo)號(hào)推進(jìn)的辦法,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好形象進(jìn)度,按期完成各階段創(chuàng)建工作任務(wù)。二是提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理水平。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,細(xì)化保潔流程,推進(jìn)機(jī)械化作業(yè),努力營(yíng)造干凈、整潔、清靜、文明的轄區(qū)環(huán)境,確保“環(huán)境衛(wèi)生不反彈”。三是堅(jiān)持“兩違”整治高壓態(tài)勢(shì)。加大違規(guī)懲處力度,嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的剛性約束力和權(quán)威性,做到“違法建設(shè)不抬頭”。四是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果,加強(qiáng)綠化補(bǔ)植補(bǔ)造和管護(hù)。全面實(shí)施好重點(diǎn)區(qū)域、村莊、道路、河岸綠化。積極推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)污染治理,集中力量解決揚(yáng)塵、燃煤、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問(wèn)題,提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善空氣質(zhì)量。
    (六)全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    一是妥善化解信訪矛盾。加大矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪案件化解力度,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任。全面推進(jìn)網(wǎng)上信訪信息化建設(shè),真誠(chéng)回應(yīng)群眾關(guān)切,做到件件有著落、事事有回音。依法解決涉法涉訴問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確?!靶旁L維穩(wěn)不出事”。二是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。全面實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度,村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿將資金、資產(chǎn)和資源委托鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心代理。加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,各村至少每季度公開(kāi)一次財(cái)務(wù)收支情況,由掛職第一書(shū)記負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓,對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂、賬務(wù)不公開(kāi)、報(bào)賬不及時(shí)的村組,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照《寶塔區(qū)違反農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是扎實(shí)開(kāi)展“七五”普法,增強(qiáng)全民學(xué)法尊法守法用法意識(shí),擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面和影響力,使尊法、守法成為廣大群眾的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。四是夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。扎實(shí)開(kāi)展道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。五是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。積極推行公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、物業(yè)管理一體化服務(wù)模式,打造東惠苑新型社區(qū)社會(huì)治理創(chuàng)新示范點(diǎn)。強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)密防范和打擊各種違法犯罪及邪教組織活動(dòng),保持轄區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展局面。
    (七)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
    圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”三大主題,鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,始終保持清正廉潔的正氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,努力建設(shè)人民滿意的政府。一是推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx屆五中全會(huì)精神,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法履職的能力。規(guī)范執(zhí)法行為,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是創(chuàng)新工作方法。不斷解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,用足、用活、用好政策,謀劃產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是狠抓工作落實(shí)。以開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),踏石留印、抓鐵有痕的決心,狠抓工作落實(shí),著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,主動(dòng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng),始終保持政府清正廉潔形象。
    同志們,新的機(jī)遇,新的任務(wù)向我們提出了新的、更高要求。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,為建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇九
    同志們:
    剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,深刻剖析了發(fā)展中存在的問(wèn)題,明確提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、堅(jiān)定趕超發(fā)展的信心和決心
    堅(jiān)定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對(duì)形勢(shì)的冷靜認(rèn)知,源于對(duì)目標(biāo)的科學(xué)把握,源于對(duì)任務(wù)的清醒面對(duì)。
    (一)對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)
    20xx年,是清豐經(jīng)受考驗(yàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的一年。一年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),新一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項(xiàng)目建設(shè)中攻堅(jiān)克難、在促進(jìn)和諧中共建共享、在強(qiáng)化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),“十三五”實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。
    一年來(lái)我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇,6個(gè)月時(shí)間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進(jìn)”強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),41個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資87.7億元。家居會(huì)展中心、濮陽(yáng)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開(kāi)州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),潤(rùn)清風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
    一年來(lái)我們合力攻堅(jiān),破解了一批難事。破解拆遷難題,同時(shí)啟動(dòng)李家莊、五眼井兩個(gè)城中村拆遷,一個(gè)月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實(shí)現(xiàn)回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團(tuán),做大做強(qiáng)融資平臺(tái);爭(zhēng)取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項(xiàng)目資金19.1億元。破解用地難題,全年報(bào)批土地12個(gè)批次5750畝,有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。
    一年來(lái)我們注重民生,推進(jìn)了一批實(shí)事。民生項(xiàng)目支出25.5億元,占全縣財(cái)政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施15個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目,建立8個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元,兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼8429萬(wàn)元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣,唯一實(shí)施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》對(duì)我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM(jìn)行了報(bào)道。
    一年來(lái)我們創(chuàng)新機(jī)制,凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。成立“六區(qū)并進(jìn)”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”,引導(dǎo)各級(jí)干部到基層、到一線解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落戶企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供定制式服務(wù),提高項(xiàng)目落地效率。創(chuàng)新督查機(jī)制。充實(shí)督查力量,構(gòu)建大督查工作格局,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。率先在全市開(kāi)通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項(xiàng)快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)局面。創(chuàng)新干部任用機(jī)制。樹(shù)立“實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向,調(diào)配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展,這種良好的狀態(tài),贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面的認(rèn)同,招引了一批資金和項(xiàng)目。這股精氣神,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
    一年來(lái)我們實(shí)干干實(shí),贏得了廣泛贊譽(yù)??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強(qiáng)。在全市觀摩評(píng)比中,我縣獲全市“兩快”“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名,連續(xù)三次獲全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹(shù)造林等多項(xiàng)工作都是全市第一名。全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、引黃入冀補(bǔ)淀工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過(guò)國(guó)家“三類(lèi)城市”語(yǔ)言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。
    20xx年,我們干得實(shí)實(shí)在在,干得風(fēng)風(fēng)火火,理性而富有激情,收獲了成績(jī),贏得了贊譽(yù)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力,得益于新一屆縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
    (二)對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體考慮
    20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,至關(guān)重要。
    一要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境。總體上看,20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險(xiǎn)隱患有所積聚等。這些對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)一定的影響。但同時(shí)也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一,有基礎(chǔ)。特別是近年來(lái),縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中,形成了一系列正確思路、科學(xué)機(jī)制和有效方法,辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,實(shí)施和儲(chǔ)備了一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。第二,有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補(bǔ),都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進(jìn)實(shí)施,將為我縣擴(kuò)大需求,拉動(dòng)投資提供有利條件。第三,有機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開(kāi)發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面繼續(xù)加大投資力度,為我縣補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)提供了政策機(jī)遇;國(guó)家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開(kāi)、落地,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)社會(huì)保障能力等方面,都為我們帶來(lái)了新機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期,大型企業(yè)集團(tuán)正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
    二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說(shuō)明的是,20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上,是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個(gè)目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐,卯足勁、能干成,是一個(gè)自我加壓、積極奮進(jìn)、科學(xué)可行的目標(biāo)。
    三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”、建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省”、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo),市委提出了“一堅(jiān)持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態(tài)勢(shì),又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進(jìn)展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè),補(bǔ)齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)抓好開(kāi)放平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),補(bǔ)強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國(guó)有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂(lè)之城、全國(guó)食用菌強(qiáng)縣、中國(guó)地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,不能以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)?yè)Q取發(fā)展速度。
    20xx年是經(jīng)濟(jì)工作最為繁重的一年,是清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關(guān),知難而進(jìn),全力以赴,補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì),匯聚清豐趕超發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。全縣各級(jí)各部門(mén)要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心,振奮精神,努力推動(dòng)清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
    二、把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn)
    做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹落實(shí)向軍同志的講話精神,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。
    第一,打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“以做強(qiáng)企業(yè)為抓手,實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo),持續(xù)開(kāi)放招商,延鏈補(bǔ)鏈,做大做強(qiáng)家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)強(qiáng)中顯優(yōu)。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局,著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國(guó)食用菌強(qiáng)縣”的目標(biāo),培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),大力發(fā)展文化旅游業(yè),拉動(dòng)三產(chǎn)提質(zhì)增效。
    第二,打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板,也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高中心城區(qū)的承載力和吸附力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
    第三,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈,確保今年20個(gè)村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策,鞏固擴(kuò)大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實(shí)施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗,農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡(jiǎn)辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
    第四,打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo),實(shí)施水系綜合整治提升工程。要落實(shí)“河長(zhǎng)制”,制定方案,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門(mén)要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)管重罰,依法打擊,堅(jiān)決取締違法生產(chǎn)的各類(lèi)污染企業(yè),著力改善生態(tài)環(huán)境。
    第五,堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,抓好安全生產(chǎn),一刻都不能放松。要緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查,有效化解各類(lèi)安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。
    第六,著力穩(wěn)控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,各種風(fēng)險(xiǎn)隱患日益暴露出來(lái),金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問(wèn)題要提前研判,防止引發(fā)群體性事件,堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢(shì)頭。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,完善信訪工作機(jī)制,深化矛盾糾紛調(diào)處化解,重點(diǎn)穩(wěn)控特殊信訪群體,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化工作保障
    20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)都已明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要按照會(huì)議要求,迅速行動(dòng)起來(lái),以積極進(jìn)取、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好工作落實(shí)。
    一要樹(shù)立開(kāi)放理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想是個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。現(xiàn)在影響清豐開(kāi)放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹(shù)立開(kāi)放理念,用開(kāi)放的思路、開(kāi)放的精神來(lái)想事情、做決策、干工作,統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外“兩個(gè)開(kāi)放”,以開(kāi)放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開(kāi)放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,以開(kāi)放倒逼機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)減稅降本、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策,有諾必踐,切實(shí)兌現(xiàn)。
    二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”整治活動(dòng),該作為要作為,不作為要追責(zé),切實(shí)提高行政效能。營(yíng)造良好的金融環(huán)境。通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強(qiáng)投融資平臺(tái)。同時(shí),要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),打造誠(chéng)信清豐。營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境。對(duì)照服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度會(huì)等機(jī)制,及時(shí)為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問(wèn)題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺(tái),幫助企業(yè)解決融資難題。營(yíng)造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門(mén)要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,對(duì)因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項(xiàng)目停工的,要依法從嚴(yán)打擊,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
    三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要始終保持爭(zhēng)先的勇氣、態(tài)度和氣勢(shì),樹(shù)立爭(zhēng)先目標(biāo)。工作中堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向一流看齊,對(duì)先進(jìn)敢比、敢超。對(duì)外爭(zhēng)機(jī)遇、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)發(fā)展,對(duì)內(nèi)比干勁、比工作、比實(shí)績(jī),各項(xiàng)工作要在全國(guó)、全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行,遇事不能說(shuō)不行,做到令行禁止、政令暢通。
    四要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自崗位職責(zé),按照會(huì)議安排部署,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,倒排項(xiàng)目工期,制定具體工作計(jì)劃,做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點(diǎn)清、標(biāo)準(zhǔn)清,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    同志們,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),讓清豐更加美麗、更加出彩!
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇十
    剛才,趙洪祝書(shū)記作了一個(gè)非常重要的報(bào)告,全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),對(duì)事關(guān)我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的若干重大問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)明年全省經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),并結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,把洪祝書(shū)記的講話精神貫徹落實(shí)好。下面,我就如何貫徹趙書(shū)記講話精神,切實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作,再講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
    一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
    今年以來(lái),全省上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、在浙江考察時(shí)的重要指示和省第十二次黨代會(huì)精神,結(jié)合浙江實(shí)際,堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。除居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制指標(biāo)外,年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)均較好實(shí)現(xiàn),關(guān)系群眾切身利益的十個(gè)方面實(shí)事全面完成。尤為可喜的是,全省上下對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性進(jìn)一步提高,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。回顧我省今年以及這幾年的發(fā)展,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是經(jīng)濟(jì)保持快速平穩(wěn)發(fā)展。今年以來(lái),在資源環(huán)境制約日益突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下,全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.5%左右,增幅比全國(guó)高3個(gè)多百分點(diǎn),總量超過(guò)18000億元,全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性不斷提高,20xx―20xx年,全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%,加上今年的增長(zhǎng),五年年均增速超過(guò)14.1%,并且五年間增長(zhǎng)率最高與最低只相差1.9個(gè)百分點(diǎn),是改革開(kāi)放近30年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)最小的時(shí)期。這說(shuō)明這幾年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),而且更加平穩(wěn)、更趨成熟。
    二是發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)趨向協(xié)調(diào)。過(guò)去主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局正在改變,消費(fèi)的拉動(dòng)作用逐步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)13%。20xx年和20xx年,我省投資和生產(chǎn)總值增速分別為10.5%、13.4%和12.8%、13.9%,與前幾年相比,投資增幅不高而生產(chǎn)總值增幅不低。特別是20xx年以來(lái)連續(xù)三年消費(fèi)增幅都高于投資增幅,20xx年高3.8個(gè)百分點(diǎn),20xx年高1.6個(gè)百分點(diǎn),今年前三季度高4.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),我省出口繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長(zhǎng),并且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨向協(xié)調(diào)。突出的是三產(chǎn)增幅高于二產(chǎn)增幅,今年前三季度高1個(gè)百分點(diǎn),20xx年高2.5個(gè)百分點(diǎn),20xx年高0.9個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明服務(wù)業(yè)發(fā)展在加快。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特別是裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,落后產(chǎn)能淘汰力度加大。今年1―11月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.5%,裝備制造業(yè)總產(chǎn)值增幅高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅1.8個(gè)百分點(diǎn)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,今年前三季度農(nóng)民來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入增長(zhǎng)18.6%,比農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅高4.1個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大,新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸覆蓋。前三季度全省村莊整治投入資金92.3億元,新啟動(dòng)建設(shè)示范村561個(gè),環(huán)境整治村4182個(gè),提前完成“千村示范、萬(wàn)村整治”五年建設(shè)計(jì)劃。農(nóng)村投資和消費(fèi)增長(zhǎng)加快,1―11月,限額以上農(nóng)村投資增長(zhǎng)13.2%,比平均增幅高1.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15.9%,增幅同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。1―11月,衢州、麗水和舟山市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別列全省11個(gè)市的第1、2、4位,舟山、衢州市限額以上投資增幅列全省11個(gè)市的第1、3位。
    三是發(fā)展的質(zhì)量效益不斷改善。首先,科技創(chuàng)新力度加大。今年1―11月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出165.2億元,增長(zhǎng)32.8%;新產(chǎn)品產(chǎn)值4778.4億元,增長(zhǎng)39.7%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)15%,同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)691件,增長(zhǎng)48.5%,新增中國(guó)馳名商標(biāo)96件、中國(guó)名牌產(chǎn)品95只。全社會(huì)r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重預(yù)計(jì)能夠達(dá)到1.52%,比20xx年的0.72%翻了一番多。這是非??上驳?,說(shuō)明企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)政府對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度加大,去年全省財(cái)政用于自主創(chuàng)新的投入超過(guò)50億元,今年預(yù)計(jì)可以超過(guò)70億元。其次,發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)有所降低,出現(xiàn)了由上升轉(zhuǎn)為下降的拐點(diǎn)。從去年開(kāi)始,我省在保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),單位gdp能耗和主要污染物排放均出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。20xx年全省萬(wàn)元gdp綜合能耗同比下降了3.52%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實(shí)現(xiàn)雙下降,預(yù)計(jì)今年這三個(gè)指標(biāo)可分別下降4%、4.5%和4.6%,全年節(jié)能減排目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。第三,財(cái)政收入和企業(yè)效益進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)全年財(cái)政一般預(yù)算總收入可以突破3200億元,其中地方一般預(yù)算收入可超過(guò)1600億元,分別是20xx年的2.7倍和2.8倍,翻了一番多。企業(yè)利潤(rùn)在能源資源和原材料價(jià)格不斷上漲的情況下保持較快增長(zhǎng),1―11月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1473.3億元,增長(zhǎng)28.6%,增幅同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。金融資產(chǎn)質(zhì)量也進(jìn)一步提高,11月末主要銀行本外幣不良貸款率僅為1.13%,比20xx年末下降0.36個(gè)百分點(diǎn)。
    四是人民生活水平進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)20xx0元,農(nóng)村居民人均純收入超過(guò)8000元,實(shí)際增長(zhǎng)均為8%左右。改善民生的財(cái)政投入力度加大。預(yù)計(jì)全年全省財(cái)政用于民生的支出1240.9億元,比上年增長(zhǎng)25.3%,其中省級(jí)財(cái)政支出151.7億元,分別占財(cái)政支出比重68.9%和73.2%;全省新增財(cái)力的76.4%用于民生,其中省級(jí)財(cái)政預(yù)算達(dá)到84.8%。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。十五年教育普及率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到95.4%和38%,同比提高0.3和2個(gè)百分點(diǎn)。自20xx年實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”以來(lái),全省累計(jì)新建、改造學(xué)生食堂和公寓279萬(wàn)平方米,有176萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生獲得免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)的資助,為89.5萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生提供了愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐,有21萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)教師接受了素質(zhì)提升培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,“小病在社區(qū),大病送醫(yī)院,健康進(jìn)家庭”的醫(yī)療保健體系基本形成?!八臀幕迸c“種文化”相結(jié)合,農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)都得到較快發(fā)展。就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本消除。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別新增參保人數(shù)104萬(wàn)、109萬(wàn)、65萬(wàn)、376萬(wàn)和107萬(wàn)人。77個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)中已有41個(gè)開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點(diǎn),所有縣市新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平都超過(guò)了60元。符合“應(yīng)保盡?!睏l件的申請(qǐng)家庭廉租住房保障率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度進(jìn)一步完善,社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全。社會(huì)公共安全工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。1―11月安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降21.8%、7%和18.4%,沒(méi)有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件,刑事案件立案總量明顯下降。
    我省發(fā)展有這樣的好形勢(shì),是在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下全省人民共同努力奮斗的結(jié)果,也是這幾年特別是黨的xx大以來(lái)全省上下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索符合浙江省情的發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。實(shí)踐證明,這些年來(lái)中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署是正確的,全省各級(jí)黨委、政府圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,采取破解發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定這些成績(jī),可以使我們更加堅(jiān)定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在科學(xué)發(fā)展的道路上扎扎實(shí)實(shí)地繼續(xù)走下去。
    當(dāng)然,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題,需要我們保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)。
    從宏觀層面看,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一些矛盾和問(wèn)題,中央把“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),提出要按照“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)搞好宏觀調(diào)控,采取從緊的貨幣政策,更加嚴(yán)格地控制固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸規(guī)模過(guò)快增長(zhǎng),同時(shí),從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地,從嚴(yán)控制新開(kāi)工項(xiàng)目。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策背景下,我省首先面臨的是資金的支撐問(wèn)題。今年1―11月,我省新增本外幣貸款4130.8億元,其中人民幣貸款3938.2億元,預(yù)計(jì)全年本外幣貸款新增4300億元,比去年多增528億元,也就是說(shuō),今年是4300億元的信貸增量支撐了14.5%的gdp增速。今年以來(lái)中央已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率,連續(xù)6次調(diào)高存貸款基準(zhǔn)利率,明年國(guó)家還可能會(huì)進(jìn)一步采取一些從緊的貨幣政策措施,再加上這幾年我省相當(dāng)一部分資金流向房地產(chǎn)市場(chǎng)、股市以及省外,明年我省的新增資金供給壓力較大,相當(dāng)一部分企業(yè)的資金鏈將面臨新的考驗(yàn),數(shù)量眾多的中小企業(yè)可能會(huì)首先遇到資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。其次是固定資產(chǎn)投資問(wèn)題。這幾年我省的投資增幅盡管低于gdp的增幅,但投資的規(guī)模并不小。今年投資增長(zhǎng)11%,總量將達(dá)到8500億元,相當(dāng)于gdp的47%,比重比去年下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)。明年我省gdp預(yù)計(jì)將超過(guò)20xx0億元,按保持今年的投資比重測(cè)算,明年的投資總額將達(dá)到9400億元左右。綜合考慮項(xiàng)目審批和資金、土地等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)這樣的投資總量將面臨許多新的挑戰(zhàn)。再次是物價(jià)問(wèn)題。這也是一個(gè)我們非常擔(dān)憂的問(wèn)題。今年我省居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4.2%,其中85%是由食品價(jià)格上漲推動(dòng)的,食品價(jià)格的上漲對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民帶來(lái)較大影響。按照目前這個(gè)趨勢(shì),明年的價(jià)格總水平要有明顯下降難度不小。當(dāng)前,糧食價(jià)格上揚(yáng)是一個(gè)全球性的問(wèn)題,而糧食價(jià)格上漲又是食品價(jià)格上漲的主要推動(dòng)因素,我國(guó)豬肉漲價(jià)很大程度上就是飼料提價(jià)造成的。同時(shí),社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)面臨新的壓力,一方面是物價(jià)上漲會(huì)使一些低收入群眾的生活支出增加,另一方面是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,可能會(huì)帶來(lái)許多就業(yè)方面的問(wèn)題??傊?,明年在從緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,將是對(duì)我們的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
    從微觀層面看,明年我省企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn),一個(gè)是通脹,一個(gè)是匯率。當(dāng)前價(jià)格上漲已直接影響到企業(yè),尤其是我省的勞動(dòng)密集型加工企業(yè)增加效益的難度加大。今年1―11月,我省的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲5%,漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高2.6個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用分別增長(zhǎng)21.1%和34.4%。從目前趨勢(shì)看,明年能源、原材料的價(jià)格還可能上漲,同時(shí),企業(yè)的勞動(dòng)力、土地、資金以及社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等成本也在提高,原本依靠低成本、低價(jià)格取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)的盈利空間將進(jìn)一步被壓縮,特別是那些沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、沒(méi)有核心技術(shù)、沒(méi)有品牌的企業(yè)處境會(huì)更難。從匯率看,人民幣匯率上升的趨勢(shì)短期內(nèi)難以改變。這些年我省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、適應(yīng)出口退稅政策調(diào)整的能力有了很大提高,但匯率的不斷攀升對(duì)企業(yè)的壓力很大,尤其是通脹與匯率的壓力同時(shí)存在,對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
    面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題,我們必須保持清醒頭腦。要看到,盡管這些年我省在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得了一些成績(jī),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資源消耗的格局沒(méi)有根本改變,相當(dāng)一部分企業(yè)主要依靠低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的格局沒(méi)有根本改變。解決這些問(wèn)題只有“華山一條路”,就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。剛才洪祝書(shū)記就今后發(fā)展闡述的五個(gè)方面20個(gè)問(wèn)題,都是圍繞如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,如何加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一根本問(wèn)題展開(kāi)的。省委提出實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,這是我省對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識(shí)和新舉措。做好我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,核心和關(guān)鍵就是要貫徹落實(shí)好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”這一總戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),抓好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和保障改善民生兩大任務(wù),加快建設(shè)全面惠及全省人民的小康社會(huì)。在具體經(jīng)濟(jì)工作中,要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好又好又快發(fā)展這一根本要求,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭,好中求快,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好創(chuàng)新這一根本動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新的浙江精神,突出抓好自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略的實(shí)施,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)我省由制造大省向創(chuàng)造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,努力率先成為創(chuàng)新型省份。要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好保障全省人民共享改革發(fā)展成果這一根本目的,突出抓好基本公共服務(wù)均等化和低收入群眾增收兩個(gè)重點(diǎn),切實(shí)使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,切實(shí)使發(fā)展成果惠及全省人民。要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好統(tǒng)籌兼顧這一根本方法,努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,正確認(rèn)識(shí)和妥善處理各種重大關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、扎扎實(shí)實(shí)工作,確保明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的良好開(kāi)局。
    20xx年,是全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會(huì)精神的第一年,做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,具有十分重要的意義。
    綜合考慮各方面因素,明年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例達(dá)到1.6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅略低于20xx年實(shí)際漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.2‰以內(nèi)。各地要充分考慮全省發(fā)展大局,從實(shí)際出發(fā),作出適當(dāng)安排,特別是要注意分解和落實(shí)好約束性指標(biāo),注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。
    做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)省委提出的總體要求和主要任務(wù),著力在轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新、統(tǒng)籌上下功夫,努力抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    (一)努力確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。首先,要積極推動(dòng)投資、出口、消費(fèi)三大需求平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。明年出口必須確保15%以上的增長(zhǎng),這關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半的拉動(dòng)力,也關(guān)系大量勞動(dòng)力的就業(yè)。要積極應(yīng)對(duì)匯率變化等因素帶來(lái)的影響,著力在調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上下功夫,著力在打品牌、創(chuàng)造和擁有核心技術(shù)上下功夫。投資是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要方面,明年保持10%的投資增幅,不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的即期需求,更重要的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力。要抓緊組織實(shí)施一批事關(guān)發(fā)展環(huán)境改善的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,一批改善民生的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,一批促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明年,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)很重,高速公路、鐵路、空港和沿海港口等都有一批重大項(xiàng)目要開(kāi)工,有的要爭(zhēng)取建成。水資源、能源等工程建設(shè)也有一批項(xiàng)目要抓緊抓好,特別是能源建設(shè)項(xiàng)目,要著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“壓小上大”,努力使我省的能源供給能力適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的能源需求。同時(shí),還要繼續(xù)抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資工作,抓好企業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于省重點(diǎn)項(xiàng)目,各地要樹(shù)立全局觀念,切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡等工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。明年在促進(jìn)消費(fèi)方面重點(diǎn)做好兩件事:一件是促進(jìn)低收入群眾增加收入,提高群眾消費(fèi)能力。黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)提出要調(diào)整和優(yōu)化國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),我們要加強(qiáng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究,采取可行的政策措施,努力增加低收入群眾收入,進(jìn)而促進(jìn)低收入群眾的消費(fèi),改善低收入群眾生活。要加大各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障制度的建設(shè)力度,為群眾提供豐富的保障性的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等基本公共服務(wù),解除群眾的后顧之憂,增強(qiáng)群眾的消費(fèi)意愿。另一件是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,讓群眾放心消費(fèi)。今年我省的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓得比較好,明年要以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,完善監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。農(nóng)村是個(gè)大市場(chǎng),擴(kuò)大消費(fèi)潛力很大。這幾年我省在農(nóng)村實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程,深受農(nóng)民群眾的歡迎,下一步還要深入抓實(shí)抓好,不僅要繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,還要加強(qiáng)監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量。明年要進(jìn)一步推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸覆蓋,健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),同時(shí)開(kāi)展農(nóng)村小作坊、小餐飲店等“十小”企業(yè)質(zhì)量安全整治行動(dòng),重點(diǎn)抓好農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管,保障農(nóng)民群眾身體健康,讓農(nóng)民群眾放心消費(fèi)。
    其次,要努力保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。主要抓好三件事:一是要保障市場(chǎng)供給。在物價(jià)上漲的情況下,最容易引起恐慌的是商品供應(yīng)不上。要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)組織供應(yīng)工作,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程,加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和建設(shè),組織好農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)。二是要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。要健全市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,確保市場(chǎng)穩(wěn)定有序。三是要認(rèn)真關(guān)心低收入群眾的生活。要進(jìn)一步完善困難群眾生活補(bǔ)貼與物價(jià)指數(shù)掛鉤制度,及時(shí)根據(jù)價(jià)格上漲情況,適度擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,加大補(bǔ)貼力度,按季度做好價(jià)格補(bǔ)貼工作,努力保障低收入群眾生活不受或少受物價(jià)上漲影響。
    再次,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)。要加大電網(wǎng)建設(shè)組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作力度,有關(guān)地方政府要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,確保電廠建成后能及時(shí)發(fā)揮效力,努力減少因電網(wǎng)瓶頸造成拉限電現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào),鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去掌控一次能源資源,重視開(kāi)發(fā)可再生能源和清潔能源,做好采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、配送等環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)發(fā)電和用電科學(xué)調(diào)度,提高能源資源供給保障能力。
    (二)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。要進(jìn)一步認(rèn)清我省創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年我省專(zhuān)利申請(qǐng)和專(zhuān)利授權(quán)的數(shù)量雖然居全國(guó)前列,但其中發(fā)明專(zhuān)利卻不多,尤其是國(guó)際專(zhuān)利更少。最近,省科協(xié)作了一個(gè)調(diào)研,20xx年我省每百萬(wàn)人擁有的美國(guó)發(fā)明專(zhuān)利是0.53件,國(guó)際上24個(gè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體則是每百萬(wàn)人擁有77件,相差150多倍。這說(shuō)明我省自主創(chuàng)新能力還相當(dāng)?shù)?。我們必須要有緊迫感、危機(jī)感,努力把我省的自主創(chuàng)新能力提升上去,否則我們提出的由浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變就沒(méi)有了支撐。要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。要千方百計(jì)采取措施把企業(yè)推上創(chuàng)新的主體地位,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。近幾年,國(guó)家和省已經(jīng)出臺(tái)了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施,要切實(shí)抓好這些政策的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí),幫助企業(yè)用好這些政策。要引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外“大院名?!惫步▌?chuàng)新載體,支持創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小科技型企業(yè)加快發(fā)展。二是大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌工作。專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌,是企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位的重要手段,也是創(chuàng)新的主要成果和標(biāo)志。要把實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在加強(qiáng)專(zhuān)利工作上,引導(dǎo)企業(yè)加大專(zhuān)利工作資金投入,大力支持專(zhuān)利尤其是國(guó)際專(zhuān)利的申請(qǐng)、引進(jìn)與利用,注重專(zhuān)利引進(jìn)的二次開(kāi)發(fā),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者合法權(quán)益。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,抓好企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有效落實(shí)。加強(qiáng)品牌建設(shè)工作,努力培育具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。要研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌建設(shè)工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。三是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。主要是抓好重大創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新載體和科技項(xiàng)目建設(shè),使企業(yè)和人才開(kāi)展創(chuàng)新有用武之地。要進(jìn)一步加快建設(shè)“六個(gè)一批”創(chuàng)新載體、公共科技基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺(tái)、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái),支持產(chǎn)學(xué)研合作設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新組織。要圍繞高效節(jié)能技術(shù)、污染減排技術(shù)、重大機(jī)電裝備、現(xiàn)代紡織與服裝加工技術(shù)及裝備、網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)及裝備等重大專(zhuān)項(xiàng)和優(yōu)先主題,主動(dòng)設(shè)計(jì)和組織實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制建設(shè),省政府初步研究,明年要籌建省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的政策,抓好技術(shù)要素參與股權(quán)投資和收益分配政策的落實(shí),組織實(shí)施好“新世紀(jì)151人才”、“百千萬(wàn)科技創(chuàng)新人才”等工程,研究出臺(tái)高級(jí)技工最低工資標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)。要繼續(xù)深化科技管理體制改革,改革科技項(xiàng)目管理制度,完善項(xiàng)目招投標(biāo)辦法,提高科技經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效,加強(qiáng)科技戰(zhàn)略研究,提高我省對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)預(yù)見(jiàn)和解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的能力。
    (三)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)上加大工作力度。切實(shí)組織實(shí)施好“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)趕超計(jì)劃和技術(shù)改造“雙千工程”,積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,推進(jìn)以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、物流和營(yíng)銷(xiāo)管理為重點(diǎn)的企業(yè)信息化建設(shè)。圍繞推進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果的產(chǎn)業(yè)化,積極引進(jìn)一批高技術(shù)人才、一批近期能夠產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)利成果、一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè),組織推動(dòng)一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)科技企業(yè)孵化器建設(shè),為高技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制,按照服務(wù)業(yè)的大門(mén)類(lèi)進(jìn)行分工,明確和落實(shí)有關(guān)職能部門(mén)工作職責(zé),形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。要深化研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,特別是要研究引導(dǎo)和推動(dòng)制造企業(yè)服務(wù)功能社會(huì)化的政策,研究破解生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部門(mén)壟斷問(wèn)題,研究現(xiàn)代物流、軟件外包、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的領(lǐng)跑作用,努力提高服務(wù)業(yè)比重。三是努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要在繼續(xù)大力提升環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平、充分發(fā)揮杭州和寧波中心城市作用外,更多地研究推動(dòng)溫臺(tái)沿海和金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。這也是我省下一步發(fā)展空間的潛力所在。要結(jié)合主體功能區(qū)劃工作,深化、細(xì)化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,加快灘涂圍墾和黃土丘陵等低丘緩坡的開(kāi)發(fā)利用,有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,切實(shí)把好事辦成、辦快、辦好。要通過(guò)圍墾地塊改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,并統(tǒng)一組織宣傳和招商引資。四是要加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。抓緊制定實(shí)施港航強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)港口資源的整合、規(guī)劃和開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)寧波―舟山港一體化進(jìn)程,完善提高集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系的水平和能力,合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源,積極發(fā)展臨港型工業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。這里要特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題。這幾年我省船舶制造業(yè)發(fā)展相當(dāng)快,但要注意防止走“低小散”的老路。必須著眼于高起點(diǎn)、高水平,推進(jìn)船舶修造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和整合提升,提高船舶修造業(yè)發(fā)展水平。
    (四)扎實(shí)做好節(jié)能環(huán)保工作。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下達(dá)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法,我們要全面貫徹好,認(rèn)真實(shí)施我省節(jié)能減排綜合性工作方案,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗。要圍繞確保完成明年萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上的任務(wù),繼續(xù)抓好“十百千節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,力爭(zhēng)在鍋爐、電力、交通運(yùn)輸、余熱余壓利用等領(lǐng)域建成一批節(jié)能工程,抓好一批重大節(jié)能技術(shù)的攻關(guān)和推廣,確保電力、印染、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)和1311家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能耗進(jìn)一步明顯下降。全面實(shí)行能耗定額管理制度,加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務(wù),整體推進(jìn)建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。二是切實(shí)抓好污染減排。我省上一輪為期三年的“811”環(huán)境污染整治成效是明顯的,到今年年底基本實(shí)現(xiàn)了整治目標(biāo),但污染整治任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。因此,省政府提出明年開(kāi)始要實(shí)施新一輪“811”污染整治行動(dòng),包括8個(gè)方面的目標(biāo)、8項(xiàng)任務(wù)、11項(xiàng)舉措和11個(gè)省重點(diǎn)督辦環(huán)境污染整治問(wèn)題。通過(guò)整治要努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)基本、兩個(gè)領(lǐng)先”,即基本解決各地突出的環(huán)境污染問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)能力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先。這項(xiàng)工作還要做專(zhuān)門(mén)的部署。三是進(jìn)一步探索和完善節(jié)能減排有效機(jī)制。要深化重要資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污收費(fèi)制度改革,探索建立能耗、排污指標(biāo)交易機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段促進(jìn)節(jié)能減排。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完善和適時(shí)啟動(dòng)節(jié)能減排預(yù)案,確保全年節(jié)能減排目標(biāo)完成。
    (五)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。一是確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要高度重視糧食安全。中央沒(méi)有要求我省糧食供給自己平衡,但我們必須有確保自身糧食安全的舉措。要繼續(xù)實(shí)行糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為各級(jí)政府重要的政治任務(wù),層層分解落實(shí)到基層政府、落實(shí)到農(nóng)戶。明年要確保2150萬(wàn)畝的糧食播種面積、800萬(wàn)噸的糧食產(chǎn)量,力爭(zhēng)2250萬(wàn)畝、850萬(wàn)噸。要加大科技支農(nóng)力度,推廣優(yōu)良品種,提高糧食單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和科技部門(mén)要把推廣優(yōu)良品種作為衡量部門(mén)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度。要切實(shí)加強(qiáng)以1500萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)。我省已經(jīng)完成1500萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),但要加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步核查,不足的要補(bǔ)足,中低產(chǎn)田要加大改造力度,切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量。要繼續(xù)加大對(duì)種糧大戶的扶持和服務(wù)力度,提高糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高糧食收購(gòu)最低保護(hù)價(jià),全面實(shí)行種糧大戶水稻政策性保險(xiǎn)。要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,加大糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,完善糧食市場(chǎng)體系,落實(shí)好必要的糧食儲(chǔ)備,多渠道組織和落實(shí)糧源。此外,還要落實(shí)好扶持生豬和奶牛的各種政策,加強(qiáng)疫病防治,確保豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要繼續(xù)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程,加大培養(yǎng)新型農(nóng)民工作力度,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)村信用合作社“三位一體”的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要全面制定實(shí)施縣市域總體規(guī)劃,加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)抓好村莊整治。村莊整治要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)實(shí)施,盡力而為、量力而行,節(jié)約、集約。首先,要明確村莊整治的重點(diǎn),著力抓好農(nóng)民安全飲水、農(nóng)村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問(wèn)題。全省500萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲用水問(wèn)題要力爭(zhēng)在兩年內(nèi)全部解決,明年確保解決288萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全,新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口130萬(wàn)。省里的政策已經(jīng)明確,要能快則快。另一個(gè)重點(diǎn)是農(nóng)村生活污水和垃圾處理,相關(guān)的改廁和垃圾集中收集工作要加快推進(jìn)。還要加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),改建通村公路3500公里,完成清水河道等建設(shè)5000公里。其次,要完善村莊整治工作機(jī)制。以縣為單位實(shí)行項(xiàng)目管理,責(zé)任主體是縣(市、區(qū))政府,省級(jí)有關(guān)部門(mén)主要是提出標(biāo)準(zhǔn)、要求和政策,并加強(qiáng)督促檢查和政策落實(shí)。同時(shí),還要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。三是深化農(nóng)村改革和完善支農(nóng)政策。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策,探索建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步探索推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的路子。推動(dòng)直接為“三農(nóng)”服務(wù)的金融組織發(fā)展。建立健全農(nóng)村公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金投入的增量、政府固定資產(chǎn)投資和土地出讓收入用于農(nóng)村的增量要明顯高于今年。
    (六)大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。按照省第十二次黨代會(huì)提出的全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)的目標(biāo)要求,圍繞提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)水平和促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入農(nóng)戶增收兩個(gè)重點(diǎn),切實(shí)抓好支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展工作。要進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展扶持政策,按照主體功能區(qū)和基本公共服務(wù)均等化的要求,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,優(yōu)先支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。繼續(xù)推進(jìn)錢(qián)塘江源頭等地區(qū)生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助試點(diǎn),逐步完善生態(tài)敏感地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝15元,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行全額返還育林基金和更新改造資金。創(chuàng)新“山海協(xié)作”幫扶機(jī)制,支持發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展多形式的產(chǎn)業(yè)和資源合作,健全科技人員、教師、醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)人才交流任職制度,穩(wěn)步推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口內(nèi)聚外遷、合理流動(dòng)。要加快實(shí)施以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)的“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。近期把人均純收入2500元以下農(nóng)戶作為重點(diǎn),進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))政府的主體責(zé)任,并將責(zé)任分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由縣(市、區(qū))政府制訂低收入農(nóng)戶增收規(guī)劃,包括目標(biāo)、時(shí)限、措施以及年度實(shí)施意見(jiàn),省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)縣(市、區(qū))規(guī)劃方案進(jìn)行論證,然后明確有關(guān)政策。加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)庫(kù)區(qū)和高山遠(yuǎn)山地區(qū)農(nóng)民下山脫貧,重點(diǎn)抓好烏溪江庫(kù)區(qū)等貧困集中區(qū)的脫貧工作。省政府已經(jīng)決定,將欠發(fā)達(dá)地區(qū)下山搬遷農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高到庫(kù)區(qū)水平。繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)海島和貧困山區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)力度。
    (七)進(jìn)一步深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放。明年改革要向縱深推進(jìn),選擇一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展改革試點(diǎn),為全省面上推開(kāi)探索路子、提供經(jīng)驗(yàn)。主要是,嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點(diǎn),杭州的綜合配套改革試點(diǎn),溫州和臺(tái)州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真制定好改革試點(diǎn)方案,明確改革試點(diǎn)要達(dá)到的目標(biāo)、需要重點(diǎn)突破的問(wèn)題和具體的改革措施,確保改革試點(diǎn)取得成功。同時(shí),在面上也要加快推進(jìn)一些重要領(lǐng)域的改革。要加大國(guó)有企業(yè)改革力度,完成新一輪省屬國(guó)有企業(yè)改革。要切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)取上市工作,鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市,引導(dǎo)上市企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。要加快資源要素市場(chǎng)化配置改革,繼續(xù)全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度,完善工業(yè)用水、居民生活用水定額管理和階梯式價(jià)格制度。在擴(kuò)大開(kāi)放方面,要抓住長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇,積極接軌上海,全面提升開(kāi)放水平。要健全滬蘇浙合作機(jī)制,加強(qiáng)合作與交流,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。要加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),除了抓好開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)工作外,積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)寧波梅山島保稅港區(qū)、杭州空港區(qū)港聯(lián)動(dòng)建設(shè)的支持。要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的政策,加大先進(jìn)設(shè)備、重點(diǎn)裝備和資源原材料的引進(jìn)力度,提升我省自主創(chuàng)新、技術(shù)改造能力。同時(shí),要積極支持企業(yè)“走出去”,推動(dòng)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)多形式開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),加快培育浙江的跨國(guó)公司和國(guó)際品牌。完善“大通關(guān)”體系,提高進(jìn)出口物流效率。積極促進(jìn)與中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展,做好對(duì)口幫扶工作,繼續(xù)深化與港澳臺(tái)的合作和交流。
    (八)切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)公共安全工作。要高度重視就業(yè)問(wèn)題,認(rèn)真貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法,進(jìn)一步完善就業(yè)政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,完善支持各類(lèi)組織開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位和鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的政策措施,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的就業(yè)援助,綜合采取免費(fèi)培訓(xùn)、定向優(yōu)惠等多種措施,幫助農(nóng)村低保家庭有就業(yè)能力的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。明年新的勞動(dòng)法施行以后會(huì)帶來(lái)什么新情況和新變化,各地要高度關(guān)注。
    在社會(huì)保障方面,重點(diǎn)是加快社會(huì)保障全覆蓋的制度建設(shè)。一是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度。以“五費(fèi)合征”為抓手,擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù),規(guī)范調(diào)整參保政策,引導(dǎo)有條件的地區(qū)規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保障制度試點(diǎn),整體推進(jìn)失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)工作。二是努力在制度上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。重點(diǎn)是全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取新增參保人數(shù)150萬(wàn);進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,所有市縣年人均籌資要達(dá)到100元以上;同時(shí),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面。此外,還要提高參合農(nóng)民和企業(yè)退休人員健康體檢標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)實(shí)施兩年一次的城鎮(zhèn)參保居民健康體檢。對(duì)農(nóng)村老黨員、老游擊隊(duì)員和老交通員每年補(bǔ)助500元醫(yī)療費(fèi)。三是進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度。健全低保標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善分層分類(lèi)救助辦法,確保城鄉(xiāng)低保差額補(bǔ)助達(dá)到50元以上。鞏固和完善農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民基本生活保障、困難群眾醫(yī)療救助等制度,研究制定獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助政策,實(shí)施“殘疾人共享小康”工程。四是加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)。將廉租房保障范圍從最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭,新增廉租住房受益家庭1萬(wàn)戶以上。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房政策,新開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用房300萬(wàn)平方米以上。實(shí)施“農(nóng)村住房解困”工程,完成農(nóng)村困難群眾危舊房改造1.6萬(wàn)戶。完善農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。
    在發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面,一是努力提高教育發(fā)展水平。要加大義務(wù)教育保障力度,將中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)分別提高到450元和300元,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)和符合入學(xué)條件的民工子女義務(wù)教育借讀費(fèi)。要研究制訂化解義務(wù)教育階段學(xué)校基本建設(shè)債務(wù)的措施。因地制宜采取多種措施加強(qiáng)學(xué)前教育。完善農(nóng)村教師激勵(lì)政策,穩(wěn)定和充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍。健全扶貧助學(xué)體系和政策。大力發(fā)展職業(yè)教育,完善技能培訓(xùn)鑒定和專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)制度,積極開(kāi)展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)和預(yù)備勞動(dòng)力技能培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),努力培養(yǎng)多層次的技能型實(shí)用人才。繼續(xù)加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),支持省屬高校積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等高水平科研平臺(tái),支持浙江大學(xué)和中國(guó)美術(shù)學(xué)院打造世界一流大學(xué);深化教學(xué)改革,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是進(jìn)一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理制度,深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革,支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防控,啟動(dòng)國(guó)家數(shù)字衛(wèi)生示范省建設(shè),努力提高群眾看病就醫(yī)的滿意度。三是進(jìn)一步做好文化、體育等工作。加快構(gòu)建以農(nóng)村文化為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系,積極培訓(xùn)農(nóng)村文化隊(duì)伍,送1.5萬(wàn)場(chǎng)戲、12萬(wàn)場(chǎng)電影、100萬(wàn)冊(cè)書(shū)到農(nóng)村,基本實(shí)現(xiàn)所有行政村通有線電視,對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費(fèi)。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng),做好參加20xx年北京奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。
    在社會(huì)公共安全方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理方式。推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善利益表達(dá)、權(quán)益保障、矛盾調(diào)處等機(jī)制,扎實(shí)做好信訪工作,及時(shí)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理,認(rèn)真總結(jié)嘉興、慈溪實(shí)施外來(lái)人口居住證制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。健全社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)工作,深入開(kāi)展隱患排查治理,預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng),力爭(zhēng)有所下降。三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。明年要突出抓好兩件事:一件是病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,明年要完成200座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù),爭(zhēng)取三年內(nèi)完成全省所有三類(lèi)壩水庫(kù)和重點(diǎn)小型二類(lèi)壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,做到在全國(guó)領(lǐng)先。還要加強(qiáng)沿海防臺(tái)、城市防洪排澇、災(zāi)害避險(xiǎn)等設(shè)施建設(shè)和管理。另一件是要基本完成重點(diǎn)市縣小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),研究提出防治措施和分類(lèi)處置的工作方案。要完善應(yīng)急管理機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力。
    確保明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的良好開(kāi)局,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。一是要振奮精神,狠抓落實(shí)。明年可能會(huì)遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,做好各項(xiàng)工作一定要保持一個(gè)好的精神狀態(tài)?,F(xiàn)在大政方針和目標(biāo)思路都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),力戒形式主義和虛報(bào)浮夸,加強(qiáng)責(zé)任分解和督促檢查,切實(shí)把省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)和這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落到實(shí)處。二是要依法行政,廉潔從政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),切實(shí)做好政府立法工作,強(qiáng)化執(zhí)法程序,推行相對(duì)集中行政處罰權(quán),適當(dāng)下移執(zhí)法重心。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。積極開(kāi)展行政績(jī)效評(píng)估,健全行政問(wèn)責(zé)制度。全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)制度和規(guī)定,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂,嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)禁建設(shè)豪華樓堂館所,樹(shù)立和維護(hù)黨政機(jī)關(guān)良好形象。三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,改善服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,把經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來(lái),把財(cái)力物力等公共資源更多地向社會(huì)管理和公共服務(wù)傾斜。按照國(guó)務(wù)院的總體部署,理順政府部門(mén)職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,促使行政機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化行政審批制度、投資體制改革,深化義烏市擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn),進(jìn)一步做好擴(kuò)大縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限工作。切實(shí)抓好國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施。
    最后,對(duì)春節(jié)前的有關(guān)工作再作些強(qiáng)調(diào)。一是既要扎扎實(shí)實(shí)地做好年內(nèi)的各項(xiàng)工作,又要抓好明年工作的安排。今天會(huì)議結(jié)束后,各地各部門(mén)要把洪祝書(shū)記的講話精神學(xué)習(xí)好、消化好、吸收好和領(lǐng)會(huì)好,回去后抓緊部署落實(shí)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等重要工作的銜接,扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保明年有一個(gè)好的開(kāi)局。二是切實(shí)保障節(jié)日期間的市場(chǎng)供應(yīng)。重視組織重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)和監(jiān)管,確保市場(chǎng)平穩(wěn)。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。各地要及早開(kāi)展一次元旦、春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患的大排查,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,確保不發(fā)生重特大事故,確保節(jié)日期間的社會(huì)安全。加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查和化解工作,努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。四是切實(shí)關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。今年有不少地方受災(zāi),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這些受災(zāi)群眾和生活困難的群眾倍加關(guān)心,親自過(guò)問(wèn)他們的生產(chǎn)生活問(wèn)題,組織深入開(kāi)展送溫暖活動(dòng),特別要幫助下崗失業(yè)職工、低收入群眾和殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真做好農(nóng)民工工資清欠工作。新春佳節(jié)即將來(lái)臨,還要按照建設(shè)節(jié)約型政府、廉潔政府的要求,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財(cái)物和收受禮金禮券??傊?,我們要切實(shí)抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,讓全省人民過(guò)一個(gè)健康、文明、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。
    在新的一年里,我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為明年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一個(gè)良好的開(kāi)局作出新的貢獻(xiàn)!
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇十一
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于打好“三大戰(zhàn)役”的決策部署及會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,扎實(shí)推進(jìn)全縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
    6月11日,省委、省政府召開(kāi)縣域經(jīng)濟(jì)視頻會(huì)議,總結(jié)了20xx年全省縣域經(jīng)濟(jì)工作,通報(bào)了考核結(jié)果,對(duì)下一步縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了安排部署。7月10日至11日,市委、市政府召開(kāi)全市園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì),并實(shí)地觀摩了經(jīng)開(kāi)區(qū)、宣威、沾益、麒麟、陸良、馬龍六個(gè)縣市區(qū)的現(xiàn)場(chǎng),感受很深,為我們提供了有益的借鑒參考。昨天,我們用了一天的時(shí)間,實(shí)地參觀了大同片區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建材家具城項(xiàng)目、鳳翔輕工業(yè)園區(qū)道路規(guī)劃、鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地、日用品配送中心項(xiàng)目、公安局辦公大樓建設(shè)、縣幼兒園項(xiàng)目、老百貨公司片區(qū)改造等建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)實(shí)地查看和觀摩,對(duì)全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解,堅(jiān)定了加快推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”的信心和決心??傮w來(lái)看,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全縣各級(jí)各部門(mén)千方百計(jì)上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè),雖然困難不少,但狀態(tài)很好、精神很好。希望大家一定要在對(duì)比中尋找差距,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和危機(jī)感。
    剛才,縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工商聯(lián)、縣發(fā)展和改革局、丹鳳街道、漾月街道、大同街道、雄壁鎮(zhèn)、五龍鄉(xiāng)分別作了發(fā)言,講得都很好,希望大家結(jié)合這次會(huì)議精神繼續(xù)抓好落實(shí)。
    下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想,對(duì)“三大戰(zhàn)役”進(jìn)行再認(rèn)識(shí)
    “三大戰(zhàn)役”是省委、省政府立足云南發(fā)展實(shí)際作出的重大決策。從全國(guó)來(lái)看,云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后于大多數(shù)省份,按資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ),不應(yīng)該是這種排位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會(huì)事業(yè)發(fā)展停滯、排位后退的背景下,省委、省政府深刻總結(jié)出縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)布局分散、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)微弱三個(gè)主要原因,于20xx年提出打好“三大戰(zhàn)役”,改變過(guò)去“國(guó)有獨(dú)大、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、布局分散、縣域不強(qiáng)”的被動(dòng)局面。以“三大戰(zhàn)役”命名,蘊(yùn)含著省委、省政府下決心強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的信心和決心。縣委、縣政府高度重視“三大戰(zhàn)役”工作,近三年來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)緊扣目標(biāo)、扎實(shí)工作,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例得到優(yōu)化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位已經(jīng)確立,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位初步形成,將引領(lǐng)一、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。但是也還存在很多困難和問(wèn)題,比如:園區(qū)經(jīng)濟(jì)突破跨越乏力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速不快,縣域經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制、基礎(chǔ)水平、服務(wù)平臺(tái)還有差距。
    “三大戰(zhàn)役”是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“三大引擎”??h域是載體,園區(qū)是平臺(tái),民營(yíng)是主體,民資是活力,四者并不是彼此孤立的,而是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也就發(fā)展得好,縣域經(jīng)濟(jì)就能做大做強(qiáng)??h與縣之間基礎(chǔ)不同、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間類(lèi)別不同,加之資源稟賦、功能區(qū)劃、發(fā)展階段的區(qū)別,當(dāng)前,我們既要立足*實(shí)際,更要考慮發(fā)展差異性,順時(shí)應(yīng)勢(shì),統(tǒng)籌兼顧,特別要處理好三個(gè)關(guān)系。一是正確處理全面考核與重點(diǎn)考核的關(guān)系。去年,中央組織部出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的文件,有的同志就認(rèn)為不再搞考核了??己耸且环N手段和措施,考核的目的是貫徹落實(shí)決策者的正確決策。黨中央改進(jìn)考核不是不要考核。近年來(lái),考核越來(lái)越嚴(yán)格、越來(lái)越全面、越來(lái)越科學(xué),要求既要保持較好的速度又要保持質(zhì)量,逐步增加對(duì)資源消耗、環(huán)境影響、政府負(fù)債等有利于發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的指標(biāo),逐步減少和降低對(duì)經(jīng)濟(jì)速度方面的考核,但不管怎么變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是中心。省委、省政府堅(jiān)持把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率列為考核的重要指標(biāo)之一,就是要旗幟鮮明地突出發(fā)展導(dǎo)向,并對(duì)發(fā)展提出新的更高要求。二是正確處理近期顯績(jī)與未來(lái)潛績(jī)的關(guān)系。強(qiáng)調(diào),要既看發(fā)展又要看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī)。這里就有如何看待顯績(jī)和潛績(jī)的問(wèn)題。比如,同樣搞新型城鎮(zhèn)化,就有改變城鄉(xiāng)面貌的“顯績(jī)”、改變?nèi)藗兙衩婷驳摹皾摽?jī)”;同樣搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就有地上的“顯績(jī)”、地下的“潛績(jī)”,等等。推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”,我們既要注重顯績(jī),切實(shí)解決好關(guān)系地方當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾早日見(jiàn)到成效,又要注重潛績(jī),切實(shí)抓好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重質(zhì)量、見(jiàn)效益的項(xiàng)目建設(shè)和事業(yè)發(fā)展,讓群眾持續(xù)長(zhǎng)期受益。三是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決一切困難和問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能把所有問(wèn)題解決,特別是不能用發(fā)展問(wèn)題代替穩(wěn)定問(wèn)題。因此,要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系,冷靜分析和應(yīng)對(duì)推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”過(guò)程中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的新問(wèn)題,自覺(jué)踐行黨的群眾路線,把群眾合理合法的利益訴求解決好,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù);也要注重制度建設(shè),堅(jiān)持依法治理、綜合治理、源頭治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。目前,矛盾集中的焦點(diǎn)就是煤礦復(fù)產(chǎn)問(wèn)題,不能只考慮煤礦復(fù)產(chǎn)能解決工人就業(yè)、城鄉(xiāng)用煤、財(cái)稅增長(zhǎng)等發(fā)展問(wèn)題就不顧安全,盲目復(fù)產(chǎn)。
    二、突破難點(diǎn),集聚各方力量打好“三大戰(zhàn)役”
    園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)處于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,縣、鄉(xiāng)是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的第一線,直接面對(duì)具體工作,相對(duì)來(lái)說(shuō),面臨困難更多,發(fā)展難度較大。同時(shí),縣鄉(xiāng)又是最能出效益、出經(jīng)驗(yàn)、出干部的陣地和平臺(tái)。全縣各級(jí)各部門(mén)必須采取更加有力的措施,集聚各方力量,珍惜大好機(jī)遇,共同打好“三大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)。我著重強(qiáng)調(diào)6個(gè)問(wèn)題。
    (一)吃透政策,解決好“目標(biāo)怎么定”的問(wèn)題。通過(guò)近年來(lái)的努力,我縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入加速發(fā)展期。特別是園區(qū)(工業(yè))經(jīng)濟(jì),20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值93.67億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值120億元的78%;今年1至6月,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值43.6億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值56.1億元的76.6%。園區(qū)(工業(yè))經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加穩(wěn)固。在7月11日召開(kāi)的全市園區(qū)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)推進(jìn)大會(huì)上,市委高書(shū)記要求*力爭(zhēng)到20xx年工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值超300億元。從目前的狀況來(lái)看,成效與預(yù)期存在較大反差,特別是產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)等問(wèn)題非常明顯。當(dāng)前是縣域內(nèi)資源要素重新配置的時(shí)候,是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)變的時(shí)候,客觀上為我們承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)提供了機(jī)遇。為此,要堅(jiān)持做大增量與做優(yōu)存量并舉,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,挑選一批成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)培育,在資金、資源等方面集中扶持,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。力爭(zhēng)到20xx年,縣域生產(chǎn)總值突破150億元,年平均增長(zhǎng)10%以上;園區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)300億元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全縣gdp比重達(dá)60%,培育年銷(xiāo)售收入100億元以上企業(yè)1戶,培育年銷(xiāo)售收入10億元以上企業(yè)3至5戶,培育年銷(xiāo)售收入億元以上的企業(yè)20戶,培育規(guī)模以上企業(yè)100戶,培育年銷(xiāo)售收入千萬(wàn)元以上的企業(yè)100戶,培育科技成長(zhǎng)型企業(yè)20戶。
    (二)科學(xué)布局,解決好“規(guī)劃怎么搞”的問(wèn)題。規(guī)劃就是決策,就是法律法規(guī)。長(zhǎng)期以來(lái),由于一些部門(mén)和單位在制定規(guī)劃時(shí),從本部門(mén)、本單位工作出發(fā),各自為政,規(guī)劃不配套、不銜接、不統(tǒng)一等問(wèn)題十分突出,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。今年6月6日,省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我省縣域各項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,馮副縣長(zhǎng)、阮副縣長(zhǎng)要召集相關(guān)部門(mén)研究制定我縣的貫徹意見(jiàn),爭(zhēng)取*成為多規(guī)合一試點(diǎn)縣。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局,既要考慮縣內(nèi)規(guī)劃與省、市相關(guān)規(guī)劃相統(tǒng)一,也要考慮部門(mén)與部門(mén)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套,結(jié)合*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃完成情況及“十三五”規(guī)劃編制,梳理、修編、整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,有效銜接園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,形成以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為支撐,其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為補(bǔ)充的縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。特別是要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主線,統(tǒng)籌考慮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、基礎(chǔ)配套、生態(tài)環(huán)境等要素,明確功能定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,形成以工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。
    (三)完善功能,解決好“園區(qū)怎么建”的問(wèn)題。園區(qū)是縣域全面開(kāi)放的先行區(qū),是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的承載區(qū),也是增加財(cái)富、擴(kuò)大就業(yè)的增長(zhǎng)極。要學(xué)習(xí)借鑒曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)、宣威、陸良等地園區(qū)水電路配套建設(shè)經(jīng)驗(yàn),按照“一次規(guī)劃、分期建設(shè)、集聚發(fā)展”的思路,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化、循環(huán)性、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo),重點(diǎn)抓好不銹鋼產(chǎn)業(yè)、煤焦化工產(chǎn)業(yè)、建筑建材產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、交通物流產(chǎn)業(yè)和鳳翔輕工業(yè)“六大園區(qū)”內(nèi)的水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、信息網(wǎng)“五網(wǎng)建設(shè)”,兼顧園區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài),充分考慮園區(qū)燃?xì)狻⒗幚?、污水處理等配套設(shè)施,不斷完善園區(qū)的承載功能。當(dāng)前重點(diǎn)是組織實(shí)施好鳳翔輕工業(yè)園路網(wǎng)、生物產(chǎn)業(yè)園道路及污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請(qǐng)梁副縣長(zhǎng)牽頭,組織水務(wù)、住建、規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)同步研究好榮海新區(qū)等城市供排水管網(wǎng)建設(shè),整合好現(xiàn)有供水資源,確保市民用水安全。
    (四)靈活經(jīng)營(yíng),解決好“用地怎么供”的問(wèn)題。土地是民生之本,同時(shí)也是政府最大的資源。在當(dāng)前越來(lái)越嚴(yán)格的土地政策下,土地供需矛盾日趨突出,要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力,爭(zhēng)取總量、盤(pán)活存量、用好增量,形成“儲(chǔ)地-融資-建設(shè)”和“儲(chǔ)地-整治-出讓”的良性循環(huán),集聚發(fā)展資金。首先,從閑置中“盤(pán)”地,按照“集中壟斷、屬地開(kāi)發(fā)”的原則,健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,搞好規(guī)劃區(qū)舊城改造地塊、城市建設(shè)閑置土地和城郊結(jié)合部的土地收購(gòu)儲(chǔ)備,盤(pán)活現(xiàn)有存量閑置土地,達(dá)到調(diào)劑使用一批、收回出讓一批,使好項(xiàng)目有地可用,老項(xiàng)目集約利用;第二,從規(guī)模中“省”地,推進(jìn)零散村莊向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、耕地向連片整理集中,增加用地容積率,提高土地利用率;第三,從政策中“要”地,用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)等政策,置換一批土地資源;第四,從流轉(zhuǎn)中“調(diào)”地,通過(guò)依法有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),探索集體土地股份制經(jīng)營(yíng)路子,最大限度地實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)的保值、升值和增值,嚴(yán)禁囤積土地和非法買(mǎi)賣(mài)土地。
    (五)巧用資源,解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了資源推動(dòng)、政策推動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)時(shí)代,實(shí)踐證明,哪里的政策好、效能高、環(huán)境優(yōu),項(xiàng)目、資本、人才、技術(shù)等要素就會(huì)向哪里匯集。目前,全縣發(fā)展環(huán)境總體較好,但項(xiàng)目審批程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過(guò)多、效率低下、成本過(guò)高的問(wèn)題仍然突出。要加快推進(jìn)行政審批制度改革,承接好上級(jí)下放的審批事項(xiàng),積極主動(dòng)放掉應(yīng)該放掉的,認(rèn)真負(fù)責(zé)管好應(yīng)該管的事,努力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資,敏銳把握政策導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好高新技術(shù)項(xiàng)目的包裝申報(bào),力爭(zhēng)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市規(guī)劃“籠子”,利用上級(jí)資金加快發(fā)展;要持之以恒招商引資,利用外資加快發(fā)展;要充分激活民資,建立完善撬動(dòng)民間投資的體制機(jī)制,不要讓城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄存款在銀行里“睡覺(jué)”,引導(dǎo)民間資本積極投入園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),利用民間資金加快發(fā)展;要充分發(fā)揮城投公司、土投公司、工投公司的作用,用好土地資源,擴(kuò)大融資規(guī)模,加快發(fā)展;要探索新的融資渠道,加強(qiáng)銀政企對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入“新三板”,采取多種形式擴(kuò)大融資渠道,用社會(huì)資金加快發(fā)展;要深化改革,盤(pán)活資產(chǎn),引資嫁接,消化矛盾,推動(dòng)發(fā)展。
    (六)互促互帶,解決好“產(chǎn)城如何融”的問(wèn)題。推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”,要樹(shù)立“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的理念,走“以城帶業(yè)、以業(yè)興城”的路子,形成連接城鄉(xiāng)、服務(wù)市民、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)紐帶。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來(lái)連接產(chǎn)城融合紐帶。認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[20xx]1號(hào)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》文件精神,抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,把飯碗牢牢端在自己手上,加快推進(jìn)昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè),積極發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)子午莊園、海利農(nóng)業(yè)莊園等城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地“市民化”。二是推進(jìn)新型工業(yè)化來(lái)連接產(chǎn)城融合紐帶。充分發(fā)揮*省級(jí)工業(yè)園區(qū)的引擎作用,以六個(gè)專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園來(lái)拉動(dòng)城市消費(fèi)、服務(wù),推動(dòng)城市發(fā)展。三是推進(jìn)商貿(mào)物流一體化來(lái)連接產(chǎn)城融合紐帶。發(fā)揮*鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地的龍頭作用,發(fā)展集貨物倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)裝卸、裝備維修、金融商務(wù)、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),廣泛吸引和聚集人流、物流、信息流和資金流推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是以推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)化來(lái)連接產(chǎn)城融合發(fā)展。加快推進(jìn)以電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”為重點(diǎn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速建成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)圈,以六大產(chǎn)業(yè)園為主體的城郊工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的周邊衛(wèi)星集鎮(zhèn)和各中心集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圈,促進(jìn)“產(chǎn)、城、人”的協(xié)調(diào)發(fā)展,讓各種要素最佳配置、有序流動(dòng),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、強(qiáng)化保障,為推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”提供強(qiáng)大動(dòng)力
    開(kāi)會(huì)是一個(gè)自上而下統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程,落實(shí)是一個(gè)自下而上統(tǒng)一行動(dòng)、完成目標(biāo)任務(wù)的過(guò)程。全縣各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化保障措施,努力做到會(huì)前謀劃、會(huì)上講話與會(huì)后規(guī)劃落實(shí)無(wú)縫對(duì)接。
    (一)轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng),形成推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”推進(jìn)機(jī)制。工作中存在的各種困難和問(wèn)題,歸根結(jié)底是思想不夠解放、觀念不夠先進(jìn)、作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)造成的,難以找到工作的突破口,難以拿出創(chuàng)造性的舉措辦法。要克服固步自封的思想觀念,放眼全局,從部門(mén)利益取向中解放出來(lái),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把服從和服務(wù)于“三大戰(zhàn)役”作為義不容辭的責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),各司其職,共同推進(jìn)。
    (二)到一線、到現(xiàn)場(chǎng)、到基層,形成推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”協(xié)調(diào)機(jī)制。全縣各級(jí)干部要敢于擔(dān)當(dāng),樹(shù)立“實(shí)干就是能力、落實(shí)就是水平”的理念,一門(mén)心思謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干事業(yè),撲下身子抓落實(shí)??h委、縣政府成立的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三大戰(zhàn)役”的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議和各種領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究完善推進(jìn)的政策措施,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的重大問(wèn)題。
    (三)抓督辦、抓效能、抓考核,形成推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”落實(shí)機(jī)制??h委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分整合各方資源,按照一季度一次綜合督查的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三大戰(zhàn)役”推進(jìn)情況的督促檢查,對(duì)工作中存在的問(wèn)題和困難,及時(shí)提出督查建議,明確整改要求及時(shí)限,督促其整改落實(shí)到位;對(duì)工作不力、措施不實(shí),未能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人,要按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究??h紀(jì)委、監(jiān)察局要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范工作行為,提高工作效率,切實(shí)增強(qiáng)全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,確?!叭髴?zhàn)役”快速推進(jìn)、取得實(shí)效。要完善科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的考核評(píng)價(jià)、機(jī)制、體系,以科學(xué)、合理、合規(guī)的考核推動(dòng)“三大戰(zhàn)役” 取得新進(jìn)展。
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇十二
    同志們:
    春節(jié)剛過(guò),區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)剛剛過(guò)去的201x年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體安排部署,簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書(shū)。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)獲得201x年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、區(qū)直先進(jìn)單位、招商引資、財(cái)政工作、計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的納稅百萬(wàn)元以上、五百萬(wàn)元以上企業(yè)、營(yíng)業(yè)(銷(xiāo)售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位以及全體受嘉獎(jiǎng)人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書(shū)記最后還要做重要講話。
    下面,根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、客觀分析201x年,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心
    201x年,是淮上區(qū)開(kāi)局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志,淮上區(qū)進(jìn)入承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、全新的發(fā)展時(shí)期。掛牌之后,為解決當(dāng)時(shí)部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問(wèn)題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來(lái),在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開(kāi)展了“新任務(wù)、新觀念、新機(jī)制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個(gè)功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了三項(xiàng)突破,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)同步快速增長(zhǎng),呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢(shì)頭?;仡欉^(guò)去一年,實(shí)實(shí)在在的講,可以概括為:?jiǎn)?dòng)迅速,開(kāi)局很好,實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)端。
    三項(xiàng)突破:
    一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實(shí)際引進(jìn)資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬(wàn)美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長(zhǎng)61%。招商引資的好成績(jī)是加快發(fā)展的主要推動(dòng)力。
    二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有,完成投資2.4億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬(wàn)元,總長(zhǎng)6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進(jìn)入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項(xiàng)目35個(gè),投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè),有19個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長(zhǎng)20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10.9億元,同比增長(zhǎng)21.0%。特別是全區(qū)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)從無(wú)到有一年增加到4家、百萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來(lái)最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)2734元,同比增長(zhǎng)30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。
    兩個(gè)同步快速增長(zhǎng):
    一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長(zhǎng)。一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
    二是財(cái)政與經(jīng)濟(jì)同步快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長(zhǎng)20.9%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5949萬(wàn)元,超額完成增收1000萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù),比上年實(shí)績(jī)?cè)鍪?360萬(wàn)元,比年初計(jì)劃增長(zhǎng)1400萬(wàn)元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補(bǔ)齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬(wàn)元,當(dāng)年增資全部?jī)冬F(xiàn)。
    與此同時(shí),我們還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強(qiáng)。投資20xx多萬(wàn)元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動(dòng),教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃生育工作進(jìn)步較為顯著,計(jì)劃生育工作被評(píng)為市先進(jìn)單位,專(zhuān)項(xiàng)清理工作獲市求實(shí)獎(jiǎng),社會(huì)治安綜合治理201x年-201x年先進(jìn)單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
    對(duì)于我們這樣一個(gè)新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來(lái)講,一年能夠取得這么大的變化,成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易!成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無(wú)私奉獻(xiàn),開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者搶抓機(jī)遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    回顧201x年,我們確實(shí)不容易,我們也確實(shí)取得很大成績(jī)。面對(duì)成績(jī),我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個(gè)新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有形成明顯優(yōu)勢(shì);工業(yè)增長(zhǎng)速度雖然較快,但大的投資項(xiàng)目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財(cái)政雖然一年增長(zhǎng)1000萬(wàn)元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個(gè)區(qū)都在9000多萬(wàn)元,接近一個(gè)億。去年我們雖然增長(zhǎng)1400萬(wàn)元,但總盤(pán)子還不到6000萬(wàn)元,我們的財(cái)政仍然很困難。總之,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問(wèn)題。但我們目前最大的問(wèn)題只有一個(gè),就是發(fā)展問(wèn)題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問(wèn)題,不是錢(qián)的問(wèn)題,是人的問(wèn)題。我們的干部隊(duì)伍整體是好的,多數(shù)同志是樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到,我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟(jì)、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,思想解放不夠,觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問(wèn)題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問(wèn)題。也就是我們講的多,做的少,動(dòng)手解決問(wèn)題能力差;布置多,落實(shí)的少;注重形式的多,講結(jié)果的少;工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),工作方式方法還停留在過(guò)去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點(diǎn)責(zé)任不敢承擔(dān),對(duì)淮上區(qū)發(fā)展沒(méi)有一點(diǎn)也沒(méi)有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問(wèn)題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時(shí)間必須下大力氣首先要解決的問(wèn)題。
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇十三
    同志們:
    市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要目的是:回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關(guān)部門(mén)、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長(zhǎng)前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才,上官主任做了很好的工作報(bào)告,總結(jié)去年工作客觀實(shí)在,安排今年工作思路清晰、重點(diǎn)突出,工作措施切實(shí)可行;人行安康中心支行、市國(guó)土資源局、市統(tǒng)計(jì)局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進(jìn),搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
    一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上,保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    20xx年,是我們遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、發(fā)展極為艱難的一年,也是全市上下攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)嚴(yán)重國(guó)際金融危機(jī),全市各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,團(tuán)結(jié)奮斗,頑強(qiáng)拼搏,有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭,自二季度起工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升,增速逐月加快,呈現(xiàn)出逆勢(shì)上行的發(fā)展態(tài)勢(shì),最終圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    (一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元,增長(zhǎng)15%。其中,第一產(chǎn)業(yè)65.59億元,增長(zhǎng)6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元,增長(zhǎng)17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元,增長(zhǎng)17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5,第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個(gè)百分點(diǎn),超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個(gè)百分點(diǎn)。
    (二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速名列全省前位。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元,增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元,增長(zhǎng)16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元,增長(zhǎng)31.4%,增速列全省第一;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元,增長(zhǎng)19.6%,增速列全省第二。
    (三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)各方面辛勤扶持培育,全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶,新增產(chǎn)值25億元,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到246戶,其中,工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)增至21戶、過(guò)五千萬(wàn)元企業(yè)增至51戶,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。
    (四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,完成總產(chǎn)值121億元,增長(zhǎng)33.4%,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%,成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心力量。其中,清潔能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元,增長(zhǎng)22.36%;新型材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元,增長(zhǎng)42.57%;富硒食品實(shí)現(xiàn)24.97億元,增長(zhǎng)44.56%;生物醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元,增長(zhǎng)57%;安康絲綢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元,增長(zhǎng)27.16%。
    (五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛。縣區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元,增長(zhǎng)51.56%,十縣區(qū)中八個(gè)縣增速接近或超過(guò)50%,是近年來(lái)縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽(yáng)、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。按屬地統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元,占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力,成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭(zhēng)先恐后的良好局面。
    (六)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。列入市委市政府考核的33個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資12.03億元,占計(jì)劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個(gè)百萬(wàn)噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項(xiàng)目、pvc扣板和機(jī)電廠技改項(xiàng)目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴(kuò)股、嵐皋石門(mén)碳化硅一期技改擴(kuò)能等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專(zhuān)用汽車(chē)組裝項(xiàng)目、凈源年產(chǎn)5萬(wàn)噸純凈水項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。招商引資取得突破進(jìn)展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術(shù)水準(zhǔn)的大項(xiàng)目落地安康。南京雨潤(rùn)集團(tuán)200萬(wàn)頭生豬屠宰加工項(xiàng)目已開(kāi)工,重鋼集團(tuán)公司投資建設(shè)的旬陽(yáng)小金河磁鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在加快建設(shè),江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),陜西有色、延長(zhǎng)、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。近年規(guī)劃建設(shè)的一批重大項(xiàng)目,有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,將成為支撐和拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (七)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作更加廣泛。20xx年西洽會(huì)期間,市政府與省國(guó)資委及省屬國(guó)有大型企業(yè)舉行了合作項(xiàng)目懇談會(huì),確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團(tuán)投資安康的戰(zhàn)略目標(biāo),催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國(guó)際食品博覽會(huì)、中國(guó)西部中藥博覽會(huì)、中國(guó)武漢國(guó)際食品博覽會(huì),全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對(duì)外開(kāi)放良好形象,促進(jìn)了紫陽(yáng)縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關(guān)系的建立,促進(jìn)了紫陽(yáng)縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項(xiàng)目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬(wàn)頭生豬冷鮮肉直銷(xiāo)以及富硒礦泉水在深圳、中山銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的建立。
    回顧一年來(lái)的工作,之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預(yù)期的成績(jī),主要原因有以下幾個(gè)方面:
    一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓。確定了“大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)政策措施,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)反應(yīng)迅速,信心堅(jiān)定,措施得力。市委、市政府及時(shí)召開(kāi)了項(xiàng)目投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)保產(chǎn)能保增長(zhǎng)動(dòng)員大會(huì)和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項(xiàng)目貸款貼息匯報(bào)會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)克服金融危機(jī)的決心和信心,落實(shí)了各項(xiàng)保增長(zhǎng)工作措施。在省政府及省工信廳、財(cái)政廳、金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元,獲得省補(bǔ)流動(dòng)資金貸款貼息3276萬(wàn)元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)、增儲(chǔ)補(bǔ)助范圍,分別獲得省507萬(wàn)元、201萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);9個(gè)中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬(wàn)元,18個(gè)工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獲得省補(bǔ)扶持資金1645萬(wàn)元。市政府在財(cái)政十分困難的情況下,安排3000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息;增注財(cái)信擔(dān)保資金6000萬(wàn)元,使我市財(cái)信擔(dān)保公司資本金擴(kuò)大到1.2億元,幫助中小企業(yè)融資3.5億元,使一批成長(zhǎng)性好的企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大;三是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在金融危機(jī)形勢(shì)下機(jī)制優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一的理念進(jìn)一步確立,各級(jí)各部門(mén)牢牢抓住項(xiàng)目不放松,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主要增長(zhǎng)點(diǎn),既保證了當(dāng)年工業(yè)保增長(zhǎng),又為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然存在一些突出問(wèn)題:一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,支撐全局的大項(xiàng)目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速雖然都排在全省前列,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,原料依附性初級(jí)加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體力量,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),增長(zhǎng)方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重匱乏,企業(yè)普遍缺乏快速成長(zhǎng)的人才支撐。
    今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于外應(yīng)大勢(shì)、保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施打下良好基礎(chǔ),具有十分重要的意義。為此,全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感,準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,再鼓干勁,再添措施,扎實(shí)工作,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展。
    二、明確目標(biāo),夯實(shí)措施,全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
    20xx年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)是:以中省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展戰(zhàn)略,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,進(jìn)一步解放思想,加快培育和壯大新型工業(yè),突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機(jī)制等制約因素,營(yíng)造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值要達(dá)到210億元,增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)增加值75億元,增長(zhǎng)20%。其中,規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值162億元,增長(zhǎng)25%,工業(yè)增加值63億元,增長(zhǎng)20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)寄予厚望,面對(duì)新形勢(shì)新要求,全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)定信心、不辱使命,變壓力為動(dòng)力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務(wù)實(shí)、埋頭苦干,全力確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    (一)抓好保增長(zhǎng)政策的貫徹落實(shí)。去年,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中省市迅速出臺(tái)了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,這些政策針對(duì)性強(qiáng)、力度大,效果也十分明顯,今年國(guó)家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施,市上也將繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施,千方百計(jì)支持有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)做大做強(qiáng)。全市工業(yè)主管部門(mén)要全力做好各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)工作,真正發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的效用;各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),搭建銀企平臺(tái),充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用,落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)所需流動(dòng)資金和技術(shù)改造資金。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,實(shí)現(xiàn)合作雙贏目標(biāo),積極向上級(jí)爭(zhēng)取貸款規(guī)模,擴(kuò)大信貸投放,尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度,提高項(xiàng)目貸款承諾的履約率和資金到位率。
    (二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,積極向上爭(zhēng)取技改資金,切實(shí)加大企業(yè)技改投入,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。新工業(yè)項(xiàng)目論證要在增加科技含量、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,堅(jiān)決遏制盲目投資,低水平建設(shè)。
    (三)抓好各項(xiàng)工業(yè)規(guī)劃實(shí)施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的要求,進(jìn)一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,著力實(shí)施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地,依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源,在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強(qiáng)縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,著力建設(shè)漢濱、漢陰、石泉、旬陽(yáng)、平利、紫陽(yáng)、鎮(zhèn)坪、白河8個(gè)功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的縣域工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
    (四)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)強(qiáng)市,項(xiàng)目引領(lǐng)。加快工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。一是要全力推進(jìn)重點(diǎn)在建項(xiàng)目。對(duì)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目要跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。二是要切實(shí)抓好新建項(xiàng)目開(kāi)工。對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,要抓住關(guān)鍵問(wèn)題,集中攻堅(jiān),突破難點(diǎn),促使早日開(kāi)工建設(shè)。三是要力促竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。及時(shí)解決項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的難題,促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目務(wù)必要確保完成,不得欠賬。
    (五)進(jìn)一步加大招商引資力度。要以“西洽會(huì)”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動(dòng)為平臺(tái),不斷創(chuàng)新方法,拓展招商引資渠道,上門(mén)招商、以商招商,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性,提高招商引資的成功率。特別是要加強(qiáng)與省內(nèi)國(guó)有大企業(yè)、大集團(tuán)溝通銜接,尋找合作商機(jī),充分利用這些大企業(yè)的引領(lǐng)作用,吸引更多的好項(xiàng)目落戶安康。同時(shí),要建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,為工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境,為外來(lái)企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件,確保外來(lái)投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。
    (六)進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和市場(chǎng)變化,準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),做好預(yù)警預(yù)測(cè)和服務(wù)協(xié)調(diào)。一是要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行走勢(shì)和主要產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)信息,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的針對(duì)性和時(shí)效性。二是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗,提高效益水平。三是要繼續(xù)加強(qiáng)與中省的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取電力和運(yùn)力保障,確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運(yùn)輸需求,力爭(zhēng)更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國(guó)有改制企業(yè)遺留問(wèn)題的及時(shí)處理,促進(jìn)企業(yè)在新的機(jī)制下健康快速發(fā)展。
    (七)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真整改事故隱患,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
    同志們,今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)很高,任務(wù)很重。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情,勤懇務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn),不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。新春佳節(jié)即將到來(lái),祝大家工作順利,身體健康,萬(wàn)事如意!
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇十四
    同志們:
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧
    ,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)端。
    (一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
    截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類(lèi)雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開(kāi)工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開(kāi)工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開(kāi)展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
    材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門(mén)的高度評(píng)價(jià),受到、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
    (六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
    轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類(lèi)矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
    回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
    二、2015年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)
    2015年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和-諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和-諧的幸福。
    今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
    圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
    (一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
    堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定?!究h經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿】縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專(zhuān)業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類(lèi)養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
    (二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程
    牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
    一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
    全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
    二是立足園區(qū)大開(kāi)發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
    三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的.軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
    (三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展
    堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
    全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開(kāi)工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門(mén)對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤(pán)子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開(kāi)工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
    (五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色
    扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
    (六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平
    一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開(kāi)展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)醫(yī)院門(mén)診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類(lèi)矛盾,開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。【縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿】文章縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤(pán)子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
    (七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能
    新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高-干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐-敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
    同志們,正處在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和-諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
    、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
    一、肯定成績(jī),客觀**年各項(xiàng)工作
    **年,在、市政府的正確下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng),全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施,著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元,同比增長(zhǎng)15%,人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元,增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元,同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元,同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元,增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和-諧穩(wěn)定的良好局面。
    一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。 深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商,招商引資取得重大突破,全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè),到位資金突破26.5億元,增長(zhǎng)68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè),續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達(dá)84家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長(zhǎng)41%左右,對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%,比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快,集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè),到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展,簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng),外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn),32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
    二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。 投入140萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,同時(shí),編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃23個(gè),規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類(lèi)30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo),全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類(lèi)工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施??h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施,為進(jìn)一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。【縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿】講話致辭http://。新增綠地面積40萬(wàn)平方米,綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn),人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米,比**年增加20萬(wàn)平方米,城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
    三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。 糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效,南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家,比去年凈增9家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??偼顿Y近2000萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè),今年6月底前竣工通車(chē);老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工,徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個(gè),新修橋函1318座,修復(fù)機(jī)井354眼,完成土方1000萬(wàn)方,農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民6880人,勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人,勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展,農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
    四是民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民生活水平有了新提高。 足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元,十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成,得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面,五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元,同時(shí),投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人,參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人,做到應(yīng)保盡保。
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇十五
    同志們:
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和總書(shū)記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)精神,總結(jié)2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,部署2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)而不是全區(qū)工作會(huì),主要基于三個(gè)方面考慮:首先,去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆六次全會(huì)相繼召開(kāi),我們庚即召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),全面貫徹落實(shí)中央和市委精神,與中央、市委保持高度一致;其次,萬(wàn)盛作為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),經(jīng)濟(jì)先行是題中之義,年初召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),充分體現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以推動(dòng)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù);第三,去年11月底我們已召開(kāi)黨工委(擴(kuò)大)會(huì)報(bào)告了全區(qū)工作,并安排了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作重點(diǎn),今天專(zhuān)門(mén)部署今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,之后還將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排相關(guān)工作。為開(kāi)好本次會(huì)議,黨工委、管委會(huì)高度重視,充分準(zhǔn)備,多次召集有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題研究,深入10個(gè)鎮(zhèn)街、2個(gè)工業(yè)園區(qū)及相關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),充分醞釀、集思廣益,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
    去年以來(lái),我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)中央和市委決策部署,立足萬(wàn)盛實(shí)際,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù),以投資打主力、工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)作主攻,突出“抓投資、推項(xiàng)目、保任務(wù)”工作主題,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革,全面推進(jìn)依法治區(qū),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展,全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望全面完成。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    ——經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量邁上百億臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年gdp達(dá)101億元、增長(zhǎng)16.8%,完成地方財(cái)政收入22億元、增長(zhǎng)20.9%,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高,分別增長(zhǎng)16.6%、17.1%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均處于全市前列。
    ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效,煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由歷史最高72%下降到16.3%。神華國(guó)能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項(xiàng)目、南桐低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),耀皮玻璃一期建成投產(chǎn),國(guó)能天街商業(yè)綜合體順利推進(jìn),天籟谷等高品質(zhì)旅游地產(chǎn)加快建設(shè),特色效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    ——三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施,重大基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的意見(jiàn)》,推動(dòng)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、10個(gè)鎮(zhèn)街差異發(fā)展、特色發(fā)展,全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展取得新成效。三萬(wàn)南鐵路、關(guān)趕鐵路、繞城公路建設(shè)加快推進(jìn),叢黑公路開(kāi)工建設(shè),關(guān)壩光明公路建成通車(chē),黑山水庫(kù)、鯉魚(yú)河引水工程進(jìn)展順利,青山湖二期完成大壩建設(shè)。
    ——社會(huì)民生持續(xù)改善,群眾幸福感不斷增強(qiáng)。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)30件民生實(shí)事。國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建已進(jìn)入公示階段,啟動(dòng)采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理,兩河四岸綜合整治加快推進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬(wàn)人,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達(dá)92%、97.1%。成功創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū),49中異地?cái)U(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè),人民醫(yī)院綜合大樓即將投用。在全市率先實(shí)施公交半小時(shí)免費(fèi)換乘,文化館、圖書(shū)館、科技館、體育場(chǎng)免費(fèi)開(kāi)放。
    ——全面深化改革有序推進(jìn),體制機(jī)制進(jìn)一步完善。35項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)順利。工業(yè)、旅游管理體制和開(kāi)投、旅投公司運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。城市管理綜合執(zhí)法改革取得實(shí)效。行政審批“兩集中、兩到位”改革成效明顯。小微企業(yè)加快發(fā)展,市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。
    ——平安建設(shè)成效明顯,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全區(qū)信訪穩(wěn)定指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)下降”。安全生產(chǎn)死亡人數(shù)下降30.8%,降幅居全市前列。積極協(xié)助、妥善處置硯石臺(tái)煤礦“6·3”事故。群眾安全感指數(shù)達(dá)97%,列全市第一。
    同志們,過(guò)去一年萬(wàn)盛發(fā)展取得的成績(jī),得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心厚愛(ài),得益于市級(jí)各部門(mén)的大力幫助和鼎力支持,得益于萬(wàn)盛歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加之全區(qū)廣大干部群眾蠻拼的,非常給力。成績(jī)來(lái)之不易,必須充分肯定、倍加珍惜。我們要為全區(qū)人民點(diǎn)贊!
    關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、科學(xué)把握我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和總體要求。
    準(zhǔn)確把握萬(wàn)盛實(shí)際,科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢(shì),增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速、發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)容為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與增量并存的深度調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。市委、市政府深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭繼續(xù)保持全國(guó)前列。萬(wàn)盛發(fā)展勢(shì)頭良好強(qiáng)勁、社會(huì)大局平穩(wěn)有序、干部群眾團(tuán)結(jié)一心。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視萬(wàn)盛面臨的新形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)萬(wàn)盛的新常態(tài)、新機(jī)遇,推進(jìn)萬(wàn)盛科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
    一是必須保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、盡快做大總量,更加注重質(zhì)量效益,更加注重長(zhǎng)期可持續(xù)。從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大趨勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)下降,由過(guò)去10%左右降到7%左右,重慶也從13%左右降到10%左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速提質(zhì)是大形勢(shì)、新常態(tài),萬(wàn)盛不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問(wèn)題,不能只講發(fā)展速度“一點(diǎn)論”。增速放緩,但只要增長(zhǎng)實(shí)實(shí)在在、質(zhì)量效益不斷提高,就應(yīng)該保持戰(zhàn)略定力。當(dāng)然,也不能片面認(rèn)為增長(zhǎng)慢了就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作抓得好,增長(zhǎng)相對(duì)快一點(diǎn)就不利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu);不能認(rèn)為化解政府性債務(wù)必然影響增長(zhǎng)速度,增長(zhǎng)快一點(diǎn)就必然會(huì)增加債務(wù)。中央提出,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上不要求整齊劃一、齊步前進(jìn),“在有質(zhì)量有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”。市委強(qiáng)調(diào),重慶面積大、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大,互聯(lián)網(wǎng)、信息化等新技術(shù)應(yīng)用以及新能源開(kāi)發(fā),使得相對(duì)落后的功能區(qū)域和區(qū)縣有可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、綠色發(fā)展。就萬(wàn)盛而言,一方面,我區(qū)發(fā)展與全市平均水平仍有較大差距,各類(lèi)社會(huì)矛盾和歷史遺留問(wèn)題亟待通過(guò)加快發(fā)展來(lái)逐步解決,萬(wàn)盛需要通過(guò)發(fā)展凝聚人心、通過(guò)變化鼓舞士氣,保持較快增長(zhǎng)速度是完全必要的;另一方面,我們經(jīng)濟(jì)總量小、增長(zhǎng)潛在空間大,經(jīng)過(guò)近年來(lái)打基礎(chǔ)、建平臺(tái),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,保持較快增長(zhǎng)速度是完全可能的。我們要在實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,更加注重質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)貨真價(jià)實(shí)的增長(zhǎng)、提升質(zhì)量效益的增長(zhǎng)、長(zhǎng)期可持續(xù)的增長(zhǎng)、人民群眾滿意的增長(zhǎng)。客觀上能夠達(dá)到的增長(zhǎng)速度,必須全力以赴實(shí)現(xiàn),努力釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力;主觀上也要尊重規(guī)律,預(yù)留空間和回旋余地,不能把弦繃得太緊。
    要看到,新常態(tài)下全國(guó)、全市增速放緩正是萬(wàn)盛趕上全市水平的好時(shí)機(jī),有利于推動(dòng)萬(wàn)盛與全市同步建成小康社會(huì)。目前,萬(wàn)盛人均gdp僅為全市水平的80%,城鎮(zhèn)居民可支配收入僅為全市水平的78%,差距顯而易見(jiàn),不容絲毫懈怠。要在2017年達(dá)到全市水平,2020年達(dá)到城市發(fā)展新區(qū)水平,我們必須保持較快增長(zhǎng)速度,加快發(fā)展步伐。
    二是必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果說(shuō)總量更多地代表著量,結(jié)構(gòu)就更多地代表著質(zhì),結(jié)構(gòu)往往比總量更重要。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力實(shí)際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)就是對(duì)癥施策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為資源型城市,萬(wàn)盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的道路已走過(guò)二十余年。自上世紀(jì)30年代規(guī)?;_(kāi)采煤炭,萬(wàn)盛為重慶、西南乃至新中國(guó)工業(yè)發(fā)展作出了特殊貢獻(xiàn),取得了特殊成績(jī)。改革開(kāi)放后,萬(wàn)盛開(kāi)始探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施“旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略,將旅游作為萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì),萬(wàn)盛又在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫,逐步擺脫煤炭依賴,謀劃發(fā)展煤電化工、新型材料等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),不斷摸索由“黑色”變“綠色”、從“地下”到“地上”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。正是鍥而不舍的實(shí)踐,我們才能在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的當(dāng)下,克服不利影響,保持較快增長(zhǎng)。同時(shí),我們也必須正視,雖然萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型已有較好基礎(chǔ),但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)還有待壯大。萬(wàn)盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要走的路還很長(zhǎng),轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
    要看到,新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)正是萬(wàn)盛產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好時(shí)機(jī),有利于推動(dòng)萬(wàn)盛加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,萬(wàn)盛承接新興產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí);市場(chǎng)需求多元化、個(gè)性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起,萬(wàn)盛培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)。
    三是必須加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重發(fā)現(xiàn)新增長(zhǎng)點(diǎn),更加注重培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,重在發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。投資、消費(fèi)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩大引擎,在投資和消費(fèi)中發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)至關(guān)重要。一方面,要提升投資效益,挖掘投資新增長(zhǎng)點(diǎn)。萬(wàn)盛基礎(chǔ)設(shè)施滯后,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資,特別是交通、水利、工業(yè)園區(qū)、城市功能配套等基礎(chǔ)設(shè)施,不遺余力為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ),更要提升投資效益,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度準(zhǔn)確把握投資投向,突出城市棚改、老舊小區(qū)整治等民生需求,防止盲目大干快上,減少低效無(wú)效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升投資效益,形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面,要把握市場(chǎng)熱點(diǎn)變化,發(fā)現(xiàn)培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。萬(wàn)盛是旅游城市,人口基數(shù)小,但流動(dòng)性大,發(fā)現(xiàn)培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的眼光既要放在區(qū)內(nèi),更要投向區(qū)外。要分析消費(fèi)心理和市場(chǎng)需求,在時(shí)下消費(fèi)需求增長(zhǎng)迅速的運(yùn)動(dòng)健康、旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、電子商務(wù)等領(lǐng)域,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,研發(fā)提供個(gè)性化、具有萬(wàn)盛特色的消費(fèi)產(chǎn)品,搶抓消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)并培育壯大。這些方面,我們有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ),大有可為。
    要看到,新常態(tài)下動(dòng)力轉(zhuǎn)換正是萬(wàn)盛發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的好時(shí)機(jī),有利于推動(dòng)萬(wàn)盛保持較快發(fā)展勢(shì)頭。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上萬(wàn)盛處于劣勢(shì),但在培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上,我們與其他地區(qū)站在同一起跑線上,甚至在一些方面還有比較優(yōu)勢(shì)。我們要善于發(fā)現(xiàn)新增長(zhǎng)點(diǎn),善于培育新增長(zhǎng)點(diǎn),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、勇于探索和試錯(cuò),這正是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)該具備的特質(zhì)。
    四是必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場(chǎng)需求,更加注重市場(chǎng)決定性作用,更加注重市場(chǎng)主體地位。經(jīng)濟(jì)體制改革核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)今中國(guó),市場(chǎng)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),如果不適應(yīng)新要求、新變化、新常態(tài),仍然像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代大包大攬,就跟不上形勢(shì)了。要讓市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”真正發(fā)揮決定性作用,凡是市場(chǎng)能夠做的就交給市場(chǎng),不與市場(chǎng)爭(zhēng)資源,不與市場(chǎng)逐利,不擾亂市場(chǎng)規(guī)則和秩序。我多次講,市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,要尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家,尊重創(chuàng)新創(chuàng)造。尤其要讓非公經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)有尊嚴(yán)、有地位,有發(fā)展空間,要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”。
    要看到,新常態(tài)下發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用正是萬(wàn)盛轉(zhuǎn)變政府職能的好時(shí)機(jī),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。萬(wàn)盛當(dāng)前處在大建設(shè)時(shí)期,時(shí)間緊、任務(wù)重、資金需求大。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,吸引社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共服務(wù)等領(lǐng)域,既有利于降低財(cái)政債務(wù),緩解籌資壓力,又有利于激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)社會(huì)資本充分涌流,讓政府性資金更多投放到民生改善和社會(huì)保障領(lǐng)域。
    我們必須科學(xué)把握萬(wàn)盛當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),把新常態(tài)這個(gè)大邏輯讀懂悟透、為我所用,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng),科學(xué)謀劃好萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
    2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和市委四屆三次四次五次六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)全市煤電化工基地、全市新型材料基地、全市生態(tài)旅游度假基地和渝黔合作先導(dǎo)區(qū)為主攻方向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持較快增長(zhǎng)速度、盡快做大經(jīng)濟(jì)總量,注重質(zhì)量、尊重規(guī)律,崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí),突出改革創(chuàng)新、長(zhǎng)期可持續(xù),乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,加快三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)集群化、旅游全域化、城鄉(xiāng)一體化,著力保障和改善民生,全面推進(jìn)依法治區(qū),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)15%左右,經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財(cái)政收入在2011年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
    確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總基調(diào)和主要預(yù)期目標(biāo),是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、權(quán)衡各種因素后作出的`決定,既考慮宏觀環(huán)境的變化,又立足萬(wàn)盛實(shí)際;既反映目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和趕上全市水平的要求,也兼顧轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革創(chuàng)新所需的空間;既是對(duì)中央、市委精神的貫徹落實(shí),也符合萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。萬(wàn)盛要“穩(wěn)中求進(jìn)”,“穩(wěn)”,是指要穩(wěn)住當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持既定發(fā)展思路、保持合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),防止經(jīng)濟(jì)大起大落;“進(jìn)”,是指要主動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),積極提高發(fā)展質(zhì)量和效益,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上取得新成效。這是我們與全市同步建成全面小康社會(huì)的需要,也是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能。今年實(shí)現(xiàn)15%左右增長(zhǎng),是需要經(jīng)過(guò)艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的。我們必須主動(dòng)作為、積極探索,敢于擔(dān)當(dāng)、奮力進(jìn)取,爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵。
    二、全力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重點(diǎn)任務(wù)。
    今年是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年,是全面深化改革關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治區(qū)開(kāi)局之年,發(fā)展任務(wù)繁重、改革進(jìn)入攻堅(jiān),必須早謀劃、早部署,重實(shí)干、抓落實(shí),全力做好以下八個(gè)方面重點(diǎn)工作:
    (一)加快建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力全面增強(qiáng)、有效釋放。實(shí)施三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略,明確各功能區(qū)域、鎮(zhèn)街的發(fā)展定位、重點(diǎn)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,是貫徹落實(shí)全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)舉措,更是推動(dòng)全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展、鎮(zhèn)街差異化特色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。做實(shí)做強(qiáng)平山、關(guān)壩、青年三大工業(yè)園區(qū),處理好“引鳳”與“筑巢”的關(guān)系,結(jié)合市場(chǎng)需求、項(xiàng)目引進(jìn),推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)關(guān)趕鐵路、渝黔高速?gòu)?fù)線和鯉魚(yú)河引水工程、金佛山調(diào)水工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。南桐鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要在配合園區(qū)建設(shè)、服務(wù)園區(qū)發(fā)展上下深功夫,青年鎮(zhèn)要積極促進(jìn)青年工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。二是加快建設(shè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。優(yōu)化提升景區(qū)管理,謀劃啟動(dòng)體驗(yàn)旅游、鄉(xiāng)村旅游等主題景點(diǎn)建設(shè),豐富萬(wàn)盛旅游內(nèi)涵和元素。金橋鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)要謀劃好青山湖、綠水片區(qū)發(fā)展方向和路徑,率先在農(nóng)旅融合上取得突破;黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn)要配合做好景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)管理,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)秩序管控;青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)處理好生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系,有序推進(jìn)板遼片區(qū)、九鍋箐片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是加快建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合,以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級(jí)壯大。萬(wàn)盛街道、東林街道、萬(wàn)東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要全力做好城市管理、社會(huì)治理工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ);萬(wàn)東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要配合推進(jìn)平山園區(qū)、魚(yú)田堡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),有序?qū)嵤┏鞘虚_(kāi)發(fā)。
    (二)實(shí)施工業(yè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),今年打好工業(yè)招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、集群發(fā)展。堅(jiān)定工業(yè)主導(dǎo)地位和“千億工業(yè)”目標(biāo)不動(dòng)搖,集中三年開(kāi)展工業(yè)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng),形成項(xiàng)目落地一批、建成一批、達(dá)產(chǎn)一批的良性發(fā)展格局。今年要立足現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),突出集群招商,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是全力抓好集群招商。突出煤電、煤化工、新型材料三大產(chǎn)業(yè)集群,緊緊圍繞神華國(guó)能電廠二期、國(guó)電恒泰電廠二期、東方希望70萬(wàn)噸甲醇和20萬(wàn)噸乙二醇、能源集團(tuán)180萬(wàn)噸甲醇制80萬(wàn)噸芳烯烴、耀皮玻璃二期、家居玻璃、電子玻璃等項(xiàng)目,以“舍得脫掉一層皮”的拼勁,加大招商引資力度,增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放水平,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目成功落地,壯大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“頂天立地”。二是全力服務(wù)在建項(xiàng)目。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好要素保障、矛盾協(xié)調(diào)等工作,全力推進(jìn)神華國(guó)能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項(xiàng)目、南桐低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目、福耀300萬(wàn)套高檔汽車(chē)玻璃、高強(qiáng)度鎂合金制品、奧德led智慧照明、消防產(chǎn)業(yè)園、佳勁機(jī)車(chē)、福星門(mén)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。三是全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的背景下,要多管齊下、綜合施策,下大力氣幫助企業(yè)融通資金、拓展市場(chǎng)、爭(zhēng)取指標(biāo),共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,共同推動(dòng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。萬(wàn)盛因礦設(shè)區(qū),與南桐礦業(yè)公司唇齒相依,要全力加強(qiáng)地礦攜手,共同推動(dòng)南桐礦業(yè)公司加快轉(zhuǎn)型。四是全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)“規(guī)劃、建設(shè)、招商、管理、服務(wù)”職能,完善園區(qū)總體規(guī)劃,科學(xué)謀劃要素保障、產(chǎn)業(yè)選擇、園區(qū)布局,夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)。
    (三)實(shí)施旅游三年攻堅(jiān)行動(dòng),今年打好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)“全域旅游化、景城一體化”。要堅(jiān)定旅游戰(zhàn)略方向和全國(guó)知名旅游目的地目標(biāo)不動(dòng)搖,集中三年開(kāi)展旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)打造、規(guī)范秩序攻堅(jiān)行動(dòng),加快創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū),推動(dòng)萬(wàn)盛旅游繼續(xù)領(lǐng)跑全市。今年著力完善旅游基礎(chǔ)配套功能,提升管理水平,促進(jìn)四季度假。一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè),加強(qiáng)景區(qū)市政管理和社會(huì)治理。集中力量加快推進(jìn)黑山旅游度假區(qū)水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今年“五一”前道路、供水等基本得到解決;加快叢黑公路、天星至南門(mén)公路建設(shè),實(shí)施旅游環(huán)線公路改造,啟動(dòng)觀音寺提水工程,到2017年全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面完善。全力推進(jìn)“市政上山”和社會(huì)治理,建成一片、治理一片,高標(biāo)準(zhǔn)管好旅游度假區(qū)。二是積極探索“四個(gè)融合”,促進(jìn)景城一體、四季度假。在建設(shè)完善現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富萬(wàn)盛旅游內(nèi)涵,著力在“四個(gè)融合”上做文章。推進(jìn)農(nóng)旅融合,按照“面上兼顧、重點(diǎn)突破”原則加快發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),今年要建成青山湖60公里環(huán)湖步道,有序推進(jìn)叢林綠水高效觀光農(nóng)業(yè)、板遼問(wèn)茶之旅等項(xiàng)目,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。推進(jìn)體旅融合,著力打造中國(guó)羽毛球主題公園,研究謀劃黑山谷羽毛球擂臺(tái)賽,不斷提升萬(wàn)盛旅游知名度。推進(jìn)文旅融合,充分挖掘地方特色文化,借助即將建成的重報(bào)文化村黑山劇場(chǎng),結(jié)合體育運(yùn)動(dòng)、全民健身,策劃獨(dú)具特色的文化演出活動(dòng),豐富萬(wàn)盛旅游文化內(nèi)涵。推進(jìn)商旅融合,按照景城一體,著力在景區(qū)完善觀光、休閑、度假等功能,在城區(qū)布局餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè),為外來(lái)游客提供便捷周到服務(wù)。實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)全域覆蓋、旅游產(chǎn)品豐富多樣,打造“四季度假地”。三是有序推進(jìn)旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。旅游地產(chǎn)如同城市地產(chǎn),是一個(gè)自然歷史過(guò)程,要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、有節(jié)有度。督促企業(yè)加快黑山已出讓地塊建設(shè),視市場(chǎng)需求啟動(dòng)石林撕粟坪片區(qū)開(kāi)發(fā),做好河溝、椅子臺(tái)等土地儲(chǔ)備,有序投放旅游地產(chǎn)。
    (四)實(shí)施城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),今年打好城市管理鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合”。以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線,集中三年開(kāi)展提升管理水平、建設(shè)智慧城市、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體攻堅(jiān)行動(dòng)。今年著力鞏固提升城市管理水平,積極推進(jìn)智慧城市和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能布局。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、組團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。加快西區(qū)城市干道、繞城公路建設(shè),啟動(dòng)黑山谷大道二期、平山互通立交建設(shè)。加快完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,全面完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制,保持規(guī)劃?rùn)?quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性,確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。二是鞏固提升城市管理水平,積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成果,積極推進(jìn)市級(jí)生態(tài)園林城區(qū)、國(guó)家文明城市、國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建,有序推進(jìn)環(huán)保“五大行動(dòng)”,以持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)城市品質(zhì)不斷提升。找準(zhǔn)智慧城市建設(shè)切入點(diǎn),制定方案,有序探索,分步推進(jìn)。八角片區(qū)通過(guò)智能管理系統(tǒng)、免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)等啟動(dòng)智慧景區(qū)、智慧旅游建設(shè)。城區(qū)結(jié)合“重報(bào)數(shù)字”“掌上萬(wàn)盛”app等啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。推進(jìn)集鎮(zhèn)道路、供排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,打造一批設(shè)施完善、整潔秩序的新型集鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村公路、安全飲水、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果。
    (五)大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,著力發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的方向很多,我這里點(diǎn)三個(gè)方面。一是從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)。體育健身已成為新的生活方式,市場(chǎng)空間很大。我們要發(fā)揮萬(wàn)盛的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、體育運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì),依托中國(guó)羽毛球主題公園,實(shí)施全民健身戰(zhàn)略,促進(jìn)體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著老齡社會(huì)到來(lái),健康養(yǎng)老將成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。我們要發(fā)揮萬(wàn)盛的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),依托旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn),力爭(zhēng)在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有所作為。二是從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要主動(dòng)對(duì)接重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)培育生物醫(yī)藥、新能源、智慧制造、通用航空等產(chǎn)業(yè)。特別是通用航空產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿Υ?,市?chǎng)前景廣闊,這將是萬(wàn)盛繼旅游、煤電化工之后又一戰(zhàn)略選擇。我們要緊緊抓住萬(wàn)盛在全市通用航空產(chǎn)業(yè)布局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)黑山谷應(yīng)急救援平臺(tái)和金橋通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),積極謀劃發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。三是從改善民生中探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目的是改善民生,改善民生也必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們要善于從民生需求出發(fā),在采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、集鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村公共設(shè)施完善等方面做文章,尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,形成新的增量。
    (六)突出問(wèn)題導(dǎo)向全面深化改革,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力。認(rèn)真貫徹中央和市委、市政府改革系列部署,確保上級(jí)改革要求和重大舉措在萬(wàn)盛不折不扣執(zhí)行到位。針對(duì)萬(wàn)盛實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。一是進(jìn)一步理順體制機(jī)制。繼續(xù)優(yōu)化完善工業(yè)、旅游、城市管理、平安建設(shè)和開(kāi)投公司等體制機(jī)制,明晰職責(zé)、理順關(guān)系、完善機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)保障,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境。二是推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。圍繞“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”,堅(jiān)持增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力與適度下放部分權(quán)限相結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,管好用好財(cái)政資金,規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策,強(qiáng)化債務(wù)管控,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是推進(jìn)投融資體制改革。突出重點(diǎn)、改善結(jié)構(gòu),科學(xué)安排政府性投資。保證總量、加強(qiáng)管理,把控好政府性投資方向。精打細(xì)算、厲行節(jié)約,提升政府性投資效益。激活社會(huì)投資,創(chuàng)新融資手段,拓寬融資渠道,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域探索ppp投融資模式,逐步建立財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)、社會(huì)資本共同參與的復(fù)合型投融資機(jī)制。四是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。推進(jìn)權(quán)力下沉,深化鎮(zhèn)街財(cái)政改革,合理匹配轉(zhuǎn)移支付,科學(xué)建立激勵(lì)約束機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)權(quán)事權(quán)人權(quán)向鎮(zhèn)街傾斜,夯實(shí)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)統(tǒng)籌能力,激發(fā)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
    (七)全力而為、盡力而為,持續(xù)保障和改善民生,努力建設(shè)幸福萬(wàn)盛。萬(wàn)盛整潔秩序、文明法治、生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活在這座城市有尊嚴(yán)、有質(zhì)量,“幸?!倍衷谌f(wàn)盛并不抽象。今年要繼續(xù)實(shí)施30件民生實(shí)事,全力而為、盡力而為,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),真正把民生工程辦成群眾滿意的民心工程。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施十大民生實(shí)事:一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育,加快49中異地?cái)U(kuò)建,著力解決城區(qū)中小學(xué)、學(xué)前教育容量不足問(wèn)題。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平,有序推進(jìn)“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建。三是統(tǒng)籌安排,積極推進(jìn)采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理。四是排危為主、市場(chǎng)運(yùn)作,啟動(dòng)城市棚戶區(qū)改造。五是持續(xù)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)。六是實(shí)施老舊小區(qū)整治,三年內(nèi)投入3000萬(wàn)元整治30個(gè)老舊小區(qū)。七是大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,每年投入1000萬(wàn)元,全面完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施,全面整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。八是今年新增萬(wàn)盛至青年、關(guān)壩、金橋公交線路,實(shí)現(xiàn)城市公交全覆蓋。九是完善休閑健身設(shè)施,提檔升級(jí)萬(wàn)盛公園,啟動(dòng)方家山公園、馬鞍山公園建設(shè)。十是完善社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施,加快社會(huì)福利中心建設(shè),加強(qiáng)扶貧濟(jì)困工作。
    (八)堅(jiān)持底線思維,嚴(yán)守安全穩(wěn)定“紅線”。安全穩(wěn)定是黨委、政府第一責(zé)任,是人民群眾第一福祉,任何時(shí)候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時(shí)刻繃緊平安穩(wěn)定這根弦,嚴(yán)格落實(shí)《平安重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制暫行辦法》,以提高人民群眾安全感、滿意度為重點(diǎn),運(yùn)用法治思維和法治方式,深入推進(jìn)平安建設(shè),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。要牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的發(fā)展觀,自覺(jué)強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”,敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時(shí)松,務(wù)必在思想上要有清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上要有充分作為;要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,進(jìn)一步理順安全監(jiān)管體制機(jī)制,深刻汲取“6·3”事故教訓(xùn),深入開(kāi)展煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,堅(jiān)持定期研判穩(wěn)定形勢(shì),堅(jiān)持重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)完善有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,深入推進(jìn)突出信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,深入持久開(kāi)展干部接訪下訪群眾工作,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員疏導(dǎo)管控,確保實(shí)現(xiàn)“八個(gè)堅(jiān)決防止”“四個(gè)零發(fā)生”目標(biāo),保持萬(wàn)盛和諧穩(wěn)定。
    關(guān)于今年重點(diǎn)工作,還要強(qiáng)調(diào)兩件事:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)精神,按照黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議安排部署,抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭、依法行政、法治氛圍三個(gè)關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)盛依法治區(qū)各項(xiàng)工作。二是科學(xué)謀劃和制定萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,抓緊做好規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)全國(guó)、全市“十三五”規(guī)劃盤(pán)子,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
    三、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的能力和水平提出了新要求。我們要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
    (一)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)籌抓總作用,把握正確方向、謀劃發(fā)展大事、解決現(xiàn)實(shí)難題,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。要不斷強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度化建設(shè),堅(jiān)持黨工委每季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作研判和調(diào)度,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,提高統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的能力。要牢固樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”思想,從政治上、思想上、組織上保證經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)具體部署全面落實(shí)。
    (二)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治意識(shí),依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,決不能用超越法律法規(guī)的手段和政策來(lái)抓企業(yè)、上項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,決不能僅靠行政命令等方式來(lái)管理經(jīng)濟(jì),決不能采取陳舊的計(jì)劃手段和強(qiáng)制手段來(lái)完成工作任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要遵紀(jì)守法,做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)業(yè)化能力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列論述,深入研究新常態(tài)、適應(yīng)新形勢(shì),要將領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來(lái),有針對(duì)性地學(xué)習(xí)投資、金融、法律、社會(huì)治理方面的知識(shí),更好地把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律,不斷提高科學(xué)思維、科學(xué)決策和科學(xué)統(tǒng)籌的能力,真正成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的行家里手。
    (四)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輿論引導(dǎo)。要圍繞中心、服務(wù)大局,大力宣傳黨工委重大戰(zhàn)略和決策部署,宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和新成績(jī),宣傳各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)萬(wàn)盛發(fā)展的信心。要抓早抓快,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策和決定及時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo),第一時(shí)間發(fā)出好聲音、傳遞正能量,壓縮負(fù)面輿論空間,不讓雜音干擾發(fā)展大局。
    同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,為加快“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話體會(huì)篇十六
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,奮勇拼搏,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展頭緒,搶占發(fā)展先機(jī),全力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展。
    一、肯定成績(jī),鼓舞斗志,在回顧總結(jié)中堅(jiān)定發(fā)展信心。
    過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆五中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展和新突破,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,同比增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長(zhǎng)率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。盤(pán)點(diǎn)20xx年,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作。
    (一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅(jiān)持一個(gè)主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周?chē)N玫瑰四大目標(biāo),打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟(jì)林帶,在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,在祁家、盤(pán)底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝,在長(zhǎng)旺、獨(dú)頭改良發(fā)展早熟杏500畝,在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)與推廣力度,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對(duì)核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,大力實(shí)施了高接換優(yōu)工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代,逐步淘汰平陰玫瑰,發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,開(kāi)展科技入戶,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體得到規(guī)范。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)提升北鄭欣榮核桃專(zhuān)業(yè)合作社、盤(pán)底紅油香椿專(zhuān)業(yè)合作社、長(zhǎng)旺特早熟杏專(zhuān)業(yè)合作社、秦晉豫藥材專(zhuān)業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動(dòng)力支持。在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè),新發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),培育家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、種植大戶10個(gè)。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬(wàn)元在李巷、祁家、賀家三個(gè)村實(shí)施了重點(diǎn)節(jié)水項(xiàng)目,投資180萬(wàn)元在祁巷以北11個(gè)村實(shí)施了噴灌項(xiàng)目。同時(shí),在去年夏陽(yáng)村土地確權(quán)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,其余19個(gè)行政村全面開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、測(cè)量,為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。
    (二)綠化水平顯著提升,生態(tài)資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是八大工程造林綠化全面完成。開(kāi)展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,重點(diǎn)對(duì)進(jìn)村路、巷道、公共綠地進(jìn)行補(bǔ)植和高標(biāo)準(zhǔn)提升,栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程,緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場(chǎng)所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程,全鎮(zhèn)20個(gè)村共栽植親情生態(tài)林20處,完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟(jì)林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程,在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程,在李巷村灘涂發(fā)展以國(guó)槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對(duì)長(zhǎng)旺、夏陽(yáng)、祁家三個(gè)園林村進(jìn)行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程,對(duì)全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進(jìn)行了提升;涑水河綠化提升工程,對(duì)轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹(shù)木進(jìn)行了補(bǔ)栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護(hù)。重點(diǎn)做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護(hù),將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護(hù)的重要內(nèi)容,尤其是對(duì)新發(fā)展的通村路綠化帶進(jìn)行管護(hù),做到栽管并重,有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強(qiáng)防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制,形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng)。通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)宣傳,提高全民防火意識(shí),形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無(wú)一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲(chóng)害防治工作力度,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)、賀家等村進(jìn)村路金頂槐尺蛾蟲(chóng)害進(jìn)行噴藥治理,防止了蟲(chóng)害繼續(xù)擴(kuò)大。同時(shí),大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,有效的保護(hù)了林木資源。三是土地資源切實(shí)保護(hù)利用。嚴(yán)防死守耕地紅線,堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約用地,扎實(shí)有序的推進(jìn)了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門(mén)檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進(jìn)土地集約利用,結(jié)合上級(jí)配套項(xiàng)目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項(xiàng)目。
    (三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)度加快,四大工程著力實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手,著力實(shí)施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進(jìn)。投資80萬(wàn)完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬(wàn)元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬(wàn)元在雙店村新建設(shè)老年活動(dòng)中心1座;大力實(shí)施農(nóng)村人畜吃水工程,投資30萬(wàn)元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬(wàn)元,實(shí)施了祁家等14個(gè)村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開(kāi)展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動(dòng),對(duì)20個(gè)村的巷道、公共場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊(duì)伍,按月發(fā)放工資,發(fā)放垃圾車(chē)17輛,建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)21個(gè),實(shí)現(xiàn)“有隊(duì)伍、有運(yùn)輸設(shè)備、有垃圾處理場(chǎng)、有管理辦法”,推動(dòng)了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時(shí)加大農(nóng)廁改造力度,完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬(wàn)元,完成了雙店、陳村、李巷三個(gè)村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問(wèn)題。三是農(nóng)民安居工程重點(diǎn)突破。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理,實(shí)施了盤(pán)底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進(jìn)行治理搬遷工作;啟動(dòng)了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規(guī)劃和申報(bào);驗(yàn)收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進(jìn)村夏陽(yáng)實(shí)施四大工程,從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
    (四)民生實(shí)事全面落實(shí),社會(huì)事業(yè)投入力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實(shí)事得到落實(shí)。堅(jiān)持以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)民生工作,把更多的時(shí)間和精力用在為民辦實(shí)事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)村清潔工程補(bǔ)助費(fèi)用,推動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,安裝電視衛(wèi)星接收器2350個(gè);四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補(bǔ)貼每人500元,給一級(jí)重度殘疾人每人發(fā)放護(hù)理或生活補(bǔ)貼480元;五是投資250萬(wàn)元,完成了長(zhǎng)旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺(tái);六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級(jí)文體廣場(chǎng)20xx平方;九是20個(gè)村監(jiān)控探頭進(jìn)行了維修更換,實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會(huì)等群眾自治組織,通過(guò)倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),遏制舊俗陋習(xí),集聚社會(huì)正能量,樹(shù)立社會(huì)文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強(qiáng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生;加強(qiáng)了非煤礦山、危險(xiǎn)化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。牢牢掌握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán),在“五制”信訪機(jī)制的基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)社會(huì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,落實(shí)信訪責(zé)任;認(rèn)真開(kāi)展黨建民生年活動(dòng),及時(shí)掌握民情民意,矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類(lèi)矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)對(duì)惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理,切實(shí)解決群眾合理訴求,全年有效化解各類(lèi)矛盾糾紛31件,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個(gè)學(xué)校的供暖設(shè)施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè),投資20萬(wàn)元,新增圖書(shū)800余冊(cè),安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,免費(fèi)為群眾提供11項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會(huì)保障體系,擴(kuò)大醫(yī)療和養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)征繳范圍,新農(nóng)保基金征繳完成129萬(wàn)元,人數(shù)11435人,發(fā)放養(yǎng)老金220萬(wàn)元,人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發(fā)放優(yōu)撫100余人,發(fā)放社會(huì)救助和大病補(bǔ)助10余萬(wàn)元,推動(dòng)了社會(huì)救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),大力推進(jìn)消防、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
    二、分析形勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題,自我加壓,增強(qiáng)發(fā)展的信心。
    20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們雖然取得了一些成績(jī),但是存在的矛盾和有待解決的問(wèn)題也務(wù)必明確指出,使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進(jìn)一步警醒思想,認(rèn)真分析形勢(shì),自我加壓,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進(jìn)一步。存在問(wèn)題主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面:
    (一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬。
    (二)土地利用率產(chǎn)出率低,用地結(jié)構(gòu)不合理,建設(shè)布局凌亂,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值。建的是民房,種的是糧食,沒(méi)有形成土地綜合利用的態(tài)勢(shì),利用率低、產(chǎn)出低,經(jīng)濟(jì)效益低,社會(huì)效益差。
    (三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動(dòng)作用的項(xiàng)目和企業(yè);招商引資政策機(jī)制不夠完善,沒(méi)有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
    這些困難和問(wèn)題的存在,嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路,采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)。只要我們有強(qiáng)烈的責(zé)任感、集體榮譽(yù)感、整體形象意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)自我約束,轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心,奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),在真抓實(shí)干中推動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實(shí)事、社會(huì)管理”等四方面工作,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    (一)以七大重點(diǎn)工程為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強(qiáng)。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè),今年,將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰,在擴(kuò)大玫瑰種植規(guī)模的同時(shí),為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠,實(shí)現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍。繼續(xù)擴(kuò)大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,在去年1000畝的基礎(chǔ)上,在發(fā)展3000畝,使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;?、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬(wàn)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上,今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備,包括雞籠、自動(dòng)上料出糞設(shè)備、自動(dòng)飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等,預(yù)計(jì)投資200余萬(wàn)元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨(dú)有竹林優(yōu)勢(shì),吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂(lè)等多元化功能,使我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢(shì),今年將在長(zhǎng)旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項(xiàng)目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化,促進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,生產(chǎn)加工業(yè)滯后,今年我們要狠抓微企發(fā)展,在祁巷村建設(shè)塑料筐廠,在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。
    (二)以植樹(shù)造林為主,環(huán)保整治和清潔工程為輔,齊頭并進(jìn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點(diǎn)抓好八大造林工程實(shí)施:一是100畝親情生態(tài)林,各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟(jì)林,繼續(xù)擴(kuò)大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè),在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹(shù)種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進(jìn)村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治要求,扎實(shí)開(kāi)展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營(yíng)性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性燃煤小鍋爐,及時(shí)上報(bào)排查情況,鎮(zhèn)政府將對(duì)排查出的問(wèn)題,組織聯(lián)合執(zhí)法,徹底取締。同時(shí),各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專(zhuān)人巡查,及時(shí)制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點(diǎn)整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周?chē)鴣y堆亂放問(wèn)題,垃圾填埋場(chǎng)覆蓋不到位問(wèn)題。同時(shí)各村都要建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制,不能只寫(xiě)在紙上,而落實(shí)不到行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。
    (三)以完成民生實(shí)事為核心,筑牢民生之基。一是村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),今年完成李巷、盤(pán)底、三新、賀家、夏陽(yáng)、雙店等六個(gè)村的衛(wèi)生室建設(shè),及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級(jí)老年人日間照料中心建設(shè),在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長(zhǎng)旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底,全鎮(zhèn)共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程,對(duì)全鎮(zhèn)所有監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行維修,確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤(pán)底、長(zhǎng)旺、三新、上源頭、獨(dú)頭等10個(gè)村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽(yáng)能路燈55盞,祁巷、賀家、盤(pán)底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤(pán)底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上,完成剩余戶的搬遷工作。
    (四)以加強(qiáng)信訪安全工作為保障,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行包案責(zé)任制,穩(wěn)步推進(jìn)矛盾糾紛化解。嚴(yán)格落實(shí)“五制”信訪機(jī)制,正確引導(dǎo)群眾合法上訪,嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類(lèi)矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制,健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,強(qiáng)化安全隱患排查,建立安全隱患臺(tái)帳,確保排查到位,整改到位,突出重點(diǎn)抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們,今年我們經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨,以作風(fēng)為保障,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。一要抓作風(fēng),全體鎮(zhèn)村干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),時(shí)時(shí)率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點(diǎn),各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),相互支持,主動(dòng)配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實(shí)干。今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)已逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實(shí),把主要精力用在克難、解難、攻堅(jiān)上。
    同志們,形勢(shì)催人奮進(jìn),實(shí)干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新實(shí)干,為圓滿完成全年任務(wù),實(shí)現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!