總結(jié)就像是給自己寫一封信，提醒自己成長和進步的重要性?？偨Y(jié)應(yīng)該注重詳實的數(shù)據(jù)和客觀的分析。總結(jié)的范文可以給我們提供參考和借鑒，但每個人的總結(jié)都要根據(jù)自己的實際情況進行創(chuàng)作。
經(jīng)濟會議講話體會篇一
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經(jīng)濟工作會議上要進行演講，演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)的一些講話稿，讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!
同志們：
今天，我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)表彰去年工作，研究分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。
目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神，搶抓機遇，奮力拼搏，全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)先鋒。
下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見，我講三個方面：
一、20**年工作回顧
剛剛過去的20**年，是貫徹落實黨的十八大精神，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護富有成效的一年。
一手抓經(jīng)濟發(fā)展，凝心聚力，負(fù)重奮進，水質(zhì)保護成效顯著，鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，整體工作邁上一個新臺階。
預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元，同比分別增長10%、3.2%、15%、10%，鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣第一。
(一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢喜人。
以“生態(tài)經(jīng)濟化”為方向，堅持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子，強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全年新發(fā)展月季1000畝，經(jīng)濟苗木2000畝，竹子1500畝，優(yōu)質(zhì)葡萄600畝，樹莓2000畝，既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
借助項目支撐，采用市場化造林辦法，高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計3000余畝，栽植竹子1000余畝，荒山補植補造3000余畝，上九路沿線栽植竹子40000余株。
由于成績突出，上集鎮(zhèn)被評為：20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。
以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機，對轄區(qū)35家排污不達標(biāo)的大理石加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓，對3家非法礦山實施關(guān)閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設(shè)實施強力拆除。
同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方，加大有機復(fù)混肥推廣力度，農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
(二)工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。
為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難，圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù)，為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間，多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
加快工業(yè)項目發(fā)展進度。
全年新上項目9個，總引資8.6億，到位資金6.06億元。
特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟再振雄風(fēng)裝上了強力的引擎。
全年國地兩稅共突破4000萬元。
再次刷新歷史記錄。
(三)城市建設(shè)綻放新姿。
全力支持縣重點工程建設(shè)。
天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工，一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
“雙清”整治效果明顯。
尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號，上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中，榮獲第一。
(四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。
以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴(yán)格按照“全省領(lǐng)先，南陽一流，淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位，在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計。
(五)民生工程碩果累累。
一是項目爭取富有成效。
積極向上申報爭取19個項目，獲批18個，到位資金5981萬元，切實解決了群眾的實際困難。
特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目，實現(xiàn)新增耕地1900余畝，改良土壤、培肥地力7000余畝，為群眾增收致富提供了更大空間。
二是社會事業(yè)全面進步。
教育工作穩(wěn)步提升，中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予：教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
全民健身活動深入開展，文化惠民工程積極推進。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品，全部落實零差價，真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題，20**年新農(nóng)合參合率達100%。
三是社保體系逐步完善。
全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達92%，60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收，生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。
第三次經(jīng)濟普查有序開展。
四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強，群眾的安全感和社會滿意度進一步提升，社會大局和諧穩(wěn)定。
由于成績突出，上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和平安建設(shè)暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。
同時，我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。
上述成績的取得，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮進、務(wù)實苦干的結(jié)果。
在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20**年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期，既面臨巨大壓力，更面臨著前所未有的歷史機遇。
從壓力上看：一是水質(zhì)保護壓力。
通水在即，各級對水質(zhì)保護工作高度關(guān)注。
盡管我們已做了不少工作，但還存在面源污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱等問題，今后需要做的工作還很多。
二是“雙清”整治壓力。
上集鎮(zhèn)地處城郊，有13個村在城控區(qū)，7個村在出入城口的主要交通干線。
2009年來，由于受多種因素影響，違法占地和違法建設(shè)形勢嚴(yán)峻，“雙清”整治情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。
三是經(jīng)濟發(fā)展壓力。
由于核心水源區(qū)的特殊要求，新上企業(yè)環(huán)保門檻高，現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們保位爭先的壓力很大。
同時，作為移民大鎮(zhèn)，新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。
四是社會穩(wěn)定壓力。
由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素，各類矛盾不斷出現(xiàn)，社會穩(wěn)定壓力較大。
從機遇方面看：渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)進入國務(wù)院文件，上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟會議講話體會篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一分部署，九分落實。今年的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要按照省市和縣委的部署要求，在疫情防控常態(tài)化背景下，堅定信心、開拓創(chuàng)新、苦干實干，對定下的事情不等不靠，明確的工作加快推進，實施的項目抓實見效，努力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
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經(jīng)濟會議講話體會篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我講兩個方面的意見。
一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，建好農(nóng)場小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓，不斷改善教育教學(xué)條件。深入實施文化惠民工程，啟動運行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實施全民健身計劃，建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動態(tài)管理機制，全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、助殘托孤等工作，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老，持續(xù)抓好社會保險精準(zhǔn)擴面和職工互助保險，全面落實異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度，進一步完善社會保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強調(diào)一下，各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老，嚴(yán)格落實特困人員生活情況動態(tài)掌握制度，切實保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實事。
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經(jīng)濟會議講話體會篇四
持
講
話（2022年1月29日根據(jù)記錄整理）
下面，就今年的經(jīng)濟工作，我講幾點意見。
一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力，我們堅定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，聚焦“兩個更好”落子布局，抓大事謀長遠，解難題攻難關(guān)，重實干求實效，推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步向好，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計，全市g(shù)dp增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，固定資產(chǎn)投資增長11.6%，城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點左右，一般公共預(yù)算收入增長13.3%以上，社會消費品零售總額增長8%，單位gdp能耗下降4%左右。
企”活動，一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
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二是項目建設(shè)支撐有力。堅持項目為王，突出結(jié)果導(dǎo)向，建立“四大辦”工作機制，“三個一批”強力推進，475個省市重點項目完成投資1489.2億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強，9條高速公路完成年度投資106億元，9條國省干線公路升級改造加速推進，xx市港·淮濱中心港開航運營。信商回歸升級工程加快實施，組建專業(yè)招商隊伍，產(chǎn)業(yè)項目招引更加有力，明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目簽約落地。
三是鄉(xiāng)村振興落地見效?？阜€(wěn)糧食安全重任，糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴(yán)格落實“四個不摘”，脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯，榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進市。鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展，發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗收。
就業(yè)9.51萬人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人，空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一，縣級三級醫(yī)院布局全省最多，農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國改革試點優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個，空氣質(zhì)量七項指標(biāo)居全省首位，6個縣實現(xiàn)二級達標(biāo)。守住本質(zhì)安全底線，常態(tài)化疫情防控有序有效，信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實推進。
五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織建黨百年慶?；顒?，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，成功召開市第六次黨代會，描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，全市上下崇尚實干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚，干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲，踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄远ā?BR> 這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時，也要清醒看到，我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解，加之受疫情沖擊、大宗商品價格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響，主要經(jīng)濟指標(biāo)逐季走低，房地產(chǎn)市場下行壓力增大，餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮，群眾消費意愿低迷，新老矛盾交織疊加，困難挑戰(zhàn)明顯增多，必須認(rèn)真研究，著力解決。
二、今年的目標(biāo)要求今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，以老區(qū)振興為全局添彩。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求，弘揚偉大建黨精神，落實中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，錨定“兩個確?！?，對標(biāo)“十大戰(zhàn)略”，實施“1335”工作布局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，下大力氣抓基層強基礎(chǔ)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩，奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作開門紅、全年紅，譜寫新時代實現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長
7.5%以上，全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到0.8%以上，人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上，單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接，cpi漲幅3%左右，貨物進出口總額保持平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長6%以上。
實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須把握好以下四個方面：
把握穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。穩(wěn)中求進，“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，“進”是方向?！胺€(wěn)”的前提是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對合理，經(jīng)濟體量支撐有力。就我們xx市來說，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進，重點在“進”上狠下功夫，堅決踐行新發(fā)展理念，著力補短板、強弱項、夯支撐，敢于“跳起來摘桃子”，奮力跨越趕超，以“進”的態(tài)勢夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
展，是實現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低，還有較大的發(fā)債空間，必須緊緊抓住這個重大機遇，用足用好用活政府專項債券，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴大有效投資，助力經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速。
把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識和把握的五個重大理論和實踐問題，進一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和總體國家安全觀的認(rèn)識，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細(xì)悟，以思想上的清醒引領(lǐng)實踐上的堅定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，任何時候都不能松懈，我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化底線思維，增強憂患意識，以更大力度、更實舉措堅決防范化解各類風(fēng)險，全力維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻。
快大建設(shè)、推動大發(fā)展、實現(xiàn)大突破，奮力書寫新時代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
三、全面實施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來，布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，奮力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實際，抓好貫徹落實，關(guān)鍵是實施好“1335”工作布局：
現(xiàn)為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定，需求滿足、活力充足，價值實現(xiàn)、當(dāng)前景可期，公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！懊篮蒙羁磝x市”，就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去，用動態(tài)的進行時，干在實處、走在前列，展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng)，為貧困地區(qū)全面脫貧之后，走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
（二）明確三大定位。定位引領(lǐng)方向?？茖W(xué)的定位，是xx市當(dāng)前及今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略，我們必須明確三大定位。
一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”?！秶鴦?wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》均明確提出，支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市，必須圍繞經(jīng)濟、文化、交通等方面加強建設(shè)，提高輻射力、帶動力和競爭力。
科技創(chuàng)新高地，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵，用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源，打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢，著力打造三大文化融合區(qū)，提高區(qū)域文化核心競爭力。
建好區(qū)域樞紐中心。進一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng)，推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流，布局物流市場和物流企業(yè)，加快形成外連全國主要經(jīng)濟區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點、便捷通達的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)，建成國家骨干冷鏈物流基地，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市，力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
二是“大別山（豫南）高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”。省黨代會明確提出，支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動，建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，重點在高效上做文章、做示范。
態(tài)經(jīng)濟示范帶。
打造“兩山”理論生態(tài)價值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價值評價體系，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢，緊抓國家政策機遇窗口，積極申報、強力推進氣候投融資試點工作，推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融產(chǎn)品落地，一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
。國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，長三角是領(lǐng)頭羊，發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。我們與長三角有深厚的歷史文化淵源，區(qū)位相接，交通互聯(lián)，承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。積極融入新發(fā)展格局，我們必須樹立清晰的努力方向，即向長三角靠攏。具體做到：
交通聯(lián)通。深入推進“13445”工程，實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通；加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè)，實現(xiàn)高鐵雙向直達；優(yōu)化航空綜合服務(wù)，激活市場潛力，實現(xiàn)航班頻次加密；發(fā)展淮河航運，實現(xiàn)通江達海。
產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入對標(biāo)研究，有針對性開展招商引資，建設(shè)專業(yè)園區(qū)，全方位開展對口協(xié)作，實現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。
創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗，開展沉浸式對標(biāo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機制，與衢州共建“美好生活友好城市”，在...
經(jīng)濟會議講話體會篇五
這次中央經(jīng)濟工作會議全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深刻分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，回顧總結(jié)了2016年經(jīng)濟工作，提到“深化商事制度改革，實施‘五證合一、一照一碼’，開展‘證照分離’改革試點，全面推行‘雙隨機、一公開’監(jiān)管”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展”等改革成效，對工商和市場監(jiān)管部門不斷深化商事制度改革工作給予充分肯定。黨中央明確20xx年經(jīng)濟工作的總要求，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，指明加快推進關(guān)鍵性改革的主要方向，對深入推進“放管服”改革作出部署要求，為明年工商和市場監(jiān)管工作指明了主攻方向。
全國工商和市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識20xx年經(jīng)濟發(fā)展取得的成效，深刻認(rèn)識黨的十八大以來初步確立的適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架，深刻認(rèn)識黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷，深刻認(rèn)識黨中央對明年經(jīng)濟工作的總要求，準(zhǔn)確把握明年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)和加快推進關(guān)鍵性改革的主要方向，把黨中央對經(jīng)濟工作總的要求作為明年工商和市場監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和行動指南，圍繞中心，服務(wù)大局，全面做好明年各項工作，推動工商和市場監(jiān)管事業(yè)取得新進展，以全面深化商事制度改革的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊密聯(lián)系工商和市場監(jiān)管部門實際，按照深入推進“放管服”改革的部署要求，進一步深化商事制度改革，重點做好以下工作：要深化工商登記便利化改革，進一步放寬市場準(zhǔn)入，深化“先照后證”改革，推進“多證合一”改革、企業(yè)登記注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱登記制度改革、簡易注銷登記等工作，加快實施商標(biāo)注冊便利化改革。要強化事中事后監(jiān)管，維護公平有序競爭，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管，做好反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、廣告和商標(biāo)監(jiān)管等工作。要進一步做好扶持小微企業(yè)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，發(fā)揮好小微企業(yè)名錄在助推小微企業(yè)發(fā)展的作用，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要加大消費維權(quán)工作力度，完善消費維權(quán)工作機制，加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)，加快推進全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，大力支持消協(xié)組織履行公益性職責(zé)，為消費升級營造良好環(huán)境。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行情況，作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)這一戰(zhàn)略決策。穩(wěn)中求進，為多次中央經(jīng)濟工作會議所強調(diào)，凸顯了這一科學(xué)工作方法的重要性，也凸顯了我黨把握戰(zhàn)略機遇期的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。實踐證明，黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整，符合我國實際，取得了顯著成效。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)成為治國理政的重要原則，順理成章，自然而然。
穩(wěn)中求進，根本在“穩(wěn)”，著眼在“求”，目的在“進”。根本在“穩(wěn)”，既是經(jīng)濟之穩(wěn)，也是社會之穩(wěn)。著眼在“求”，就是要主動求穩(wěn)，主動求進，以“求”來爭取主動，以“求”來化解矛盾，增強工作的主動性、靈活性、針對性和前瞻性;目的在“進”，就是要在保穩(wěn)和求進的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟社會發(fā)展必須要有新的進、新的突破、新的成效。對明年經(jīng)濟工作而言，貫徹好這個重要原則具有特別重要的意義。我們的宏觀政策要穩(wěn)，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效，預(yù)算安排要適應(yīng)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化，調(diào)節(jié)好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制，維護流動性基本穩(wěn)定。要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險點，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。與此同時，要堅持基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持?jǐn)U大開放，穩(wěn)定民營企業(yè)家信心。要加強預(yù)期引導(dǎo)，提高政府公信力。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，深入細(xì)致做好社會托底工作，擴大人民群眾獲得感，維護社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)中求進，不是無所作為，不是不敢作為，而是在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
今年以來，全國各地全面貫徹去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進，堅持新發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，堅定推進改革，妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強。改革開放取得新突破，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺，對外開放布局進一步完善。人民生活持續(xù)改善，貧困人口預(yù)計減少1000萬以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展初見成效。與此同時還必須看到，我國經(jīng)濟運行仍存在不少突出矛盾和問題，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，金融風(fēng)險有所積聚，部分地區(qū)困難增多等。對這些問題，我們要高度重視，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，努力加以解決。
經(jīng)濟會議講話體會篇六
“我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進展，改革開放實現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障……”極不平凡之年，世紀(jì)疫情與百年變局交織。穿越驚濤駭浪，中國交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
為此，央視新聞給出了非常明確的答案，那就是黨中央權(quán)威、人民至上、制度優(yōu)勢、科學(xué)決策、科技自強。這一答案準(zhǔn)確明了，有理有據(jù)、毋庸置疑。筆者以為，尤其是“人民至上”更是中國經(jīng)濟成功“密鑰”之“密鑰”。
人民的選擇成就了中國共產(chǎn)黨。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民的選擇決定著一個國家或民族的興衰成敗。辛亥革命成功后，當(dāng)時的中國人民其實已經(jīng)把機會給了中國國民黨;可事實證明國民黨不僅無力承擔(dān)起振興中華的民族重任，而且還一再違背人民意愿、辜負(fù)人民期望。因此，人民才又把希望寄托在了始終將“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨的共產(chǎn)黨身上，這一選擇最終成就了中國共產(chǎn)黨。
黨的作為力證人民選擇的正確。無論是在抵御外患、推翻國內(nèi)反動統(tǒng)治時期，還是新中國成立以來的社會主義建設(shè)，中國共產(chǎn)黨始終將人民放在心中，堅定奉行人民至上、人民利益高于一切的理念。譬如，在國家的建設(shè)發(fā)展上，堅持圍繞人民有更多的獲得感、幸福感、安全感而開展;應(yīng)對各種災(zāi)害，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位。自從選擇了中國共產(chǎn)黨，不僅中華民族重新?lián)Q發(fā)了青春，站了起來、富了起來，甚至逐漸強了起來，而且中國人民的生活水平和生活品質(zhì)也是“芝麻開花——節(jié)節(jié)高”。因此說，中國共產(chǎn)黨自獲得人民選擇以來的所作所為，以及在其領(lǐng)導(dǎo)下所取得的輝煌成就，有力地證明了中國人民的選擇是無比正確的。
黨和人民心相印命相連戰(zhàn)必勝?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，無數(shù)中外事實證明，一個政黨尤其是執(zhí)政黨，如果不能做到權(quán)為民所用、利為民所謀，永遠把人民利益放在第一位，是很難得到人民支持而經(jīng)久不衰的。因此，只要把黨的利益和廣大人民的利益密切結(jié)合，始終與人民心心相印、命運相連，就會得到廣大人民的真心擁護，無論遇到什么樣的艱難險阻，都能夠攻無不克、戰(zhàn)無不勝。
“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”，這是至理名言。所以說，中國經(jīng)濟的成功，“密鑰”固然很多，但“人民至上”更是其成功的“密鑰”之“密鑰”。
經(jīng)濟會議講話體會篇七
同志們：
今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的奮斗目標(biāo)，攻堅克難，扎實工作，著力抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行、穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預(yù)計20xx年，全市g(shù)dp完成1700億元，增長10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元，增長22%;社會消費品零售總額突破500億元，增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%，農(nóng)民人均純收入9600元、增長14%。1至11月份，地方財政收入完成107.1億元，增長18.4%。在今年的經(jīng)濟工作中，突出抓了以下六個方面：一是突出抓改革，增強發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財政投入資金7億多元，強力啟動市南工業(yè)區(qū)改革，6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié)，近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理，將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費附加收入下劃區(qū)(市)征收管理。“三區(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設(shè)管理權(quán)限全面下放。加大招商引資和對外開放力度，舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿(mào)洽談會、浙江產(chǎn)業(yè)推介會等一系列招商活動，引進投資過億元項目75個，總投資500多億元;預(yù)計進出口總額11.8億美元，增長10%。二是突出抓四級聯(lián)動，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效舉措，協(xié)調(diào)推進中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動了40多個總投資200多億元的新城建設(shè)項目，文體中心、雙子座城市綜合體、實驗中學(xué)、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項目開工建設(shè)。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運營。5個省級、5個市級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)全面推進。實施農(nóng)房集中連片建設(shè)項目32個，改造農(nóng)村危房1090戶。啟動國家森林城市創(chuàng)建，完成投資8億元，新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。臺兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成，國家5a級旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)扎實推進，榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會、首屆中國年博會、第五屆山東省花博會等節(jié)會活動。國際機床市場、萬洲商貿(mào)中心、茂源國際商貿(mào)城、服務(wù)外包基地等項目進展順利。交通銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu)，棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行，35家企業(yè)進入股權(quán)托管交易市場。加強與平安集團、建行山東分公司等綜合金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。制定出臺《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實施意見》，全面實施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標(biāo)志，水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進展;橡膠、機床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進。100個市重點項目完成投資310億元，工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項目47個，聯(lián)想化工基地等項目開工建設(shè)。設(shè)立市級過橋還貸資金，為中小微企業(yè)滾動撥付1.5億元。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關(guān)停，徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史。扎實開展露天采石場、儲煤場專項治理，狠抓秸稈禁燒，環(huán)境質(zhì)量有所改善。五是突出抓改革試驗區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，成立金土地融資擔(dān)保有限公司，土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營土地面積、農(nóng)地抵押貸款分別增長100%、30%和40%。新創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，農(nóng)業(yè)機械化水平達到78%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到60.5%，糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程。新建、改造農(nóng)村公路900余公里。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近6萬人。六是突出抓民生改善，不斷提高人民群眾生活水平。堅持民生優(yōu)先，守住民生底線，年初確定的100件惠民實事基本完成。就業(yè)形勢、物價水平保持總體穩(wěn)定，最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新農(nóng)合報銷等標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高，保障性住房建設(shè)任務(wù)基本完成。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)的重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作意義重大。我們要清醒地看到，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然較為嚴(yán)峻，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來說，挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟下行影響，經(jīng)濟進入緩慢增長階段，從今年3月份開始，我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降，反映出外部需求較為疲軟，工業(yè)生產(chǎn)開工不足;受原材料價格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響，企業(yè)虧損面加大，利潤率維持在較低水平，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益下滑，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動，財政持續(xù)增收難度加大，收支矛盾更加突出。我們也應(yīng)看到，明年中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對擴內(nèi)需、穩(wěn)增長將起到有力的促進作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟下行，倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項目相繼開工建設(shè)，投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來越合理，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進程明顯加快，文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展更加活躍，對外開放水平不斷提升，發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強化“底線思維”，既要增強緊迫感和憂患意識，又要把握難得的發(fā)展機遇，從壞處準(zhǔn)備，向好處努力，科學(xué)謀劃，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，努力奪取明年經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，明年我市經(jīng)濟工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動力，繼續(xù)堅定不移地實施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，縱深推進新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”，突出抓好百個重點項目、百件惠民實事，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求，初步確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全市g(shù)dp增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個百分點;地方財政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長17%;外貿(mào)進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;物價總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)。明年的經(jīng)濟工作要突出抓好以下七個方面：
第一，要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，堅持“四輪驅(qū)動、四級聯(lián)動”，以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設(shè)中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心，抓好新城建設(shè)是我市推進城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風(fēng)貌定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引領(lǐng)新城加快建設(shè)。在產(chǎn)城互動方面，要全面理順新城的社會管理職能，支持薛城區(qū)更多地承擔(dān)新城建設(shè)管理的責(zé)任。要建立科學(xué)合理的稅費征管體制，以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路，建成寧波路、黃河?xùn)|路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路、棗曹路改建，增強對周邊地區(qū)的輻射能力。要堅持地上、地下同步考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)供排水、供熱、供氣、強弱電等管網(wǎng)。在功能設(shè)施建設(shè)方面，要建成啟用實驗中學(xué)、中醫(yī)院，加快推進文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實驗小學(xué)等項目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點，合理布局便民公共設(shè)施，聚集人氣商氣。在生態(tài)建設(shè)方面，要推進祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項目建設(shè)，打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用，嚴(yán)格規(guī)劃控制和建設(shè)管理，提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治，重點實施一批主次干道改造，逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅持“提質(zhì)量、減存量、控增量”，把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結(jié)合，合理安排新開工項目，加快棚改回遷房建設(shè)，增加改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標(biāo)體系，規(guī)劃建設(shè)3至5個綠色生態(tài)小區(qū)，以點帶面，逐步推開，提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。要推進管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移，結(jié)合“數(shù)字城市”平臺，建設(shè)“數(shù)字城管”，著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、功能配套，推動10個示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出個性特色，提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機制，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。明年年底前，每個示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理場，供水普及率要達到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群，做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟。深化戶籍管理、社會保障、土地管理等制度改革，有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。各區(qū)(市)要科學(xué)把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，防止大呼隆，堅持不刮風(fēng)、不折騰，確保示范鎮(zhèn)建設(shè)健康有序推進。要穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分尊重農(nóng)民意愿，重點規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)，鼓勵連片開發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務(wù)機制，新建、改建100個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，提高購物、托幼、健身、娛樂等公共服務(wù)水平。
第二，要著力推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點。要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在抓好生活性服務(wù)業(yè)的同時，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建較為完善的服務(wù)業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)。全面完成臺兒莊古城核心景區(qū)重建任務(wù)，加快主要景點及專題展館的規(guī)劃建設(shè)，搞好精品業(yè)態(tài)招商，完善各項配套設(shè)施，進一步加強和改進景區(qū)、酒店、導(dǎo)游管理服務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，搞好線路延伸，讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設(shè)，結(jié)合環(huán)城森林公園，建設(shè)一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道，豐富棗莊旅游內(nèi)涵。強化區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新宣傳營銷模式，繼續(xù)加強與大型旅游集團的合作，積極開拓重點客源地和高端客源市場，促進旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”，加快臺兒莊古城國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃，著力培植會展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項目建設(shè)，促進項目孵化、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展。加強中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)，培育一批“專精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進一步加強文物保護和開發(fā)利用，把文物中蘊含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機結(jié)合，創(chuàng)造更多的文化精品。要加強市場化運作，高標(biāo)準(zhǔn)完成“十藝節(jié)”承辦任務(wù)，辦好年博會等活動，培育節(jié)會經(jīng)濟品牌。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，加快魯南鐵水聯(lián)運、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項目建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場管理運營水平，加快國際機床市場、萬洲商貿(mào)中心、魯南國際商貿(mào)城、茂源國際商貿(mào)城等項目建設(shè)，培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育信息技術(shù)、融資擔(dān)保、廠房租賃、市場調(diào)查、信息中介、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進服務(wù)外包基地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要推進金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進更多的股份制銀行、證券保險公司等來我市開辦分支機構(gòu)，加快金融保險業(yè)發(fā)展，積極推動企業(yè)上市，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，實施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造，打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務(wù)業(yè)，方便群眾生活。
第三，要著力增強工業(yè)經(jīng)濟運行效益。工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場，是立市之本、興市之要、強市之基。對于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說，穩(wěn)增長，首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調(diào)結(jié)構(gòu)，首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進展。按照既定政策，把市南工業(yè)區(qū)改革進行到底，全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償，妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)、旅游休閑、市民生活等功能定位，保護和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目策劃和產(chǎn)業(yè)招商，鼓勵大企業(yè)集團參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展，探索園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支點。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理，統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制、職工權(quán)益清償、退城進園等工作。要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競爭力，重組就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以更大的膽識、更強的措施抓重組，逐個產(chǎn)業(yè)研究重組政策、實施方案和推進時間表，務(wù)必在水泥、橡膠、煤炭、機床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺，整合重組其他水泥企業(yè)，確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。要加強與山東能源及棗礦集團的合作，完成八一輪胎對豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機的龍頭帶動作用，對現(xiàn)有中小機床生產(chǎn)企業(yè)進行優(yōu)化組合，推動機床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐，促進玻璃生產(chǎn)銷售企業(yè)抱團發(fā)展、集約經(jīng)營。要進一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制，鼓勵煤化工企業(yè)相互參股，增強產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力，加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好鋰動力電池工程實驗室、鋰電檢驗檢測中心等平臺作用，加快核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項目建設(shè)，努力打造國內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項目建設(shè)，鼓勵企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產(chǎn)業(yè)，加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項目建設(shè)，提高無鉛焊料、高導(dǎo)軟磁材料生產(chǎn)能力和市場份額。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快華潤三九藥業(yè)二期等項目建設(shè)，打造國內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷售基地。新裝備制造產(chǎn)業(yè)，以高端礦山裝備、高速數(shù)控機床、電線電纜和輸配電設(shè)備為重點，加快魯南裝備制造園、威達數(shù)控鏜銑床等項目建設(shè)，培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項目招商和建設(shè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點，爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點項目建設(shè)上有新成效。堅持“項目立市”，在全市上下牢固樹立“項目意識”，積極謀劃項目、爭取項目、建設(shè)項目，保持投資對經(jīng)濟的有效拉動。要把100個市重點項目作為重中之重，在土地指標(biāo)、金融信貸、行政資源等方面予以重點傾斜。要實行項目責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)幫包制度，定期調(diào)度通報，嚴(yán)格考核獎懲，確保重點項目早日竣工投產(chǎn)，全面完成100個市重點項目年度投資計劃。要密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加大向上爭取力度，拓展發(fā)展空間。要積極爭取更多的技改項目列入省級“千項盤子”，加快推進50個重點技改項目建設(shè)，力爭工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項目建設(shè)土地制約瓶頸，對批而未供、供而未用的土地進行核查、收儲，盤活閑置土地資源。要加強政銀企合作，擴大金融機構(gòu)信貸規(guī)模，創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產(chǎn)品，探索建立民間資本交易市場，引導(dǎo)更多的社會資金參與重點項目建設(shè)。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為。繼續(xù)實施中小微企業(yè)成長計劃，制定更加優(yōu)惠的財政、稅收、工商、土地、金融、人才政策，在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度。要提高各級政府過橋還貸資金使用效率，完善信用擔(dān)保體系，幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，加快工程技術(shù)研究中心、重點實驗室建設(shè)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓(xùn)，推進全民創(chuàng)業(yè)，形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面。
第四，要著力擴大對外開放。對外開放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念，下大力氣提高棗莊經(jīng)濟外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托大企業(yè)、面向大企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商、定點招商、登門招商，實現(xiàn)優(yōu)勢對接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團在棗莊增加投資、擴大規(guī)模、加快發(fā)展，對新上項目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，招商主管部門既要抓面上工作的調(diào)度、督導(dǎo)和統(tǒng)計，又要把自身的招商作為工作重心來推動;有能力、有資源的部門都要分配招商任務(wù)，形成各盡其能、全員招商的強大合力。要務(wù)實組織境內(nèi)外招商活動，推動招商引資深入開展。要注重提升利用外資質(zhì)量，進一步拓寬增資擴股、外資并購等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，強化園區(qū)要素支撐，在土地、稅收、財政、金融等要素方面給予傾斜，努力把經(jīng)濟園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經(jīng)濟增長極。要引導(dǎo)各省級開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路，明確2至3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，培育一批配套程度高、專業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選資，提高單位土地投資強度，推動原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào)。落實鼓勵外貿(mào)企業(yè)進出口政策，深入實施出口品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、質(zhì)量體系認(rèn)證，擴大國際市場份額。要支持滕州中小機床出口基地、機電出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強，推動八一輪胎等出口企業(yè)擴大出口。要鼓勵企業(yè)提高自主營銷能力，鞏固擴大歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體市場份額，深度拓展新興市場。要抓住有利時機，組織進口企業(yè)開展境外專項采購活動，增加能源原材料、先進技術(shù)設(shè)備和消費品進口，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。
第五，要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。實現(xiàn)提前全面建成小康社會的目標(biāo)，重點和難點在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。必須進一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革。近年來，我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，推進國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，取得了積極成效，積累了寶貴經(jīng)驗，但與先進地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)準(zhǔn)，抓住國家政策鼓勵機遇，借鑒外地先進經(jīng)驗做法，加快國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)步伐，繼續(xù)走在全國全省的前列。要進一步深化改革內(nèi)涵，積極推動產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、林權(quán)、水權(quán)延伸，規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸，“三農(nóng)”資本注入向吸納社會資本延伸。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制，建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)所和農(nóng)村實物資產(chǎn)交易市場，打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。年內(nèi)，重點培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營土地面積10萬畝、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的投入，繼續(xù)實施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，著力培育10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織發(fā)展，鼓勵合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，擴大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)機化作業(yè)水平，鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要進一步改善農(nóng)村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，帶動農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展秸稈能源化、資源化利用，重點抓好農(nóng)村垃圾無害化處置，解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實施村內(nèi)道路暢通、飲水安全、農(nóng)民健身、改廁改圈改廚、太陽能應(yīng)用等惠農(nóng)工程，完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務(wù)，讓農(nóng)民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農(nóng)民、面向農(nóng)村的各類培訓(xùn)，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。
第六，要著力保障和改善民生。解決好民生問題，是對各級執(zhí)政能力的檢驗。越是經(jīng)濟下行，我們越要切實關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖，越要認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題，促進社會和諧穩(wěn)定。今年，市政府進一步改進為民辦實事的方式，問政于民、問需于民，通過會議、網(wǎng)站等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見，初步確定了20xx年的百件惠民實事，下步將提交市第xx屆人大二次會議審議。從明年開始，市政府將把參與百件惠民實事、為群眾辦實事的情況，作為衡量各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，并將辦理情況納入各單位年度目標(biāo)管理考核。百件惠民實事，件件關(guān)乎民生，件件代表民意。各級各部門要帶著感情、帶著責(zé)任，用心落實好百件惠民實事，真正把好事辦好、實事辦實。要堅持量力而行、盡力而為，進一步加大民生投入，對明年的民生投入早作打算，特別是需要配套落實的民生投入盤子要提前留足，堅決守住民生支出底線。要千方百計促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)，進一步降低登記注冊、融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)門檻，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要健全完善社會保障體系。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月360元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報銷、孤兒生活費等標(biāo)準(zhǔn)，積極推進城市社會化養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè)。擴大政府資助、社會救助范圍，不讓一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。要提高教育醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化教育資源配置，新建35處公辦幼兒園，推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團化辦學(xué)。完成60所農(nóng)村中小學(xué)“211工程”建設(shè)任務(wù)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，探索醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法，進一步降低群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對600家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施遠程電子監(jiān)管服務(wù)，保障群眾用藥安全。要加強和創(chuàng)新社會管理。深入推進“平安棗莊”建設(shè)，健全群眾利益訴求表達機制和社會矛盾調(diào)解機制，完善社會治安防控體系，突出抓好重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步加大治超治限力度，鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，推行物業(yè)準(zhǔn)入和星級管理制度，每個區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個物業(yè)管理示范小區(qū)。各級要嚴(yán)格落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制，促進人口長期均衡發(fā)展。
第七，要著力完善科學(xué)發(fā)展考核激勵機制。對現(xiàn)行的考核激勵機制進行調(diào)整完善，真正建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)導(dǎo)向，充分調(diào)動各級謀科學(xué)發(fā)展、抓工作落實的積極性。要強化重點工作推進機制。對影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點項目建設(shè)、森林城市創(chuàng)建等重點工作，要實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把評價權(quán)交給群眾，把監(jiān)督權(quán)交給群眾。要建立差異化考核機制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位，合理設(shè)置目標(biāo)責(zé)任和考核評價體系，把“規(guī)定動作”與“自選動作”有機結(jié)合，既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務(wù)指標(biāo)，又要針對各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點，實行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，建立土地指標(biāo)、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機制和利益分享機制，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補償機制。按照主體功能區(qū)的理念，建立完善生態(tài)補償機制，加大政策引導(dǎo)扶持力度，保護好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國家森林城市創(chuàng)建，構(gòu)建“六大森林體系”，抓好環(huán)城森林公園建設(shè)。要綜合運用各種手段，加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能，關(guān)閉小儲煤場、小采石場、小選礦廠，搞好水、大氣污染防治，營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟運行分析和監(jiān)測。各有關(guān)部門要及時研判形勢，加強信息溝通，把握好經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新動態(tài)，增強工作的預(yù)見性。要主動研究、提前對接國家和省里已經(jīng)出臺或即將出臺的宏觀經(jīng)濟政策，分門別類落實到具體的行業(yè)、企業(yè)和項目。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對市級行政審批項目進行再清理，可以用市場機制運作代替行政審批的事項要全面轉(zhuǎn)移，可以由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)審批的事項要全面下放，可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實施強制性標(biāo)準(zhǔn)加強管理的事項要全面取消審批。要抓好市政務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督管理，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要認(rèn)真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費項目，繼續(xù)開展“百千百”評議，著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為，以鐵的手腕“打非治亂”，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
當(dāng)前正值歲末年初，各項工作任務(wù)異常繁重。各級各部門要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時，認(rèn)真謀劃、部署好明年的工作，確保開好頭、起好步。要切實抓好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，加強對煤礦和各類礦山、交通運輸、煙花爆竹、化工等重點領(lǐng)域及商場、學(xué)校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督，堅決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查，下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活，廣泛開展送溫暖活動，讓全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。
經(jīng)濟會議講話體會篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次會議是在“”收官、“十三五”開局召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)委十九屆八次全會精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年主要工作，安排部署20xx年重點工作，動員全鎮(zhèn)干部群眾，堅定信心，奮力拼搏，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
一、20xx年工作回顧。
過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”的工作思路，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，大力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大“兩違”整治力度，維護社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了較好成效，圓滿完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟所得總額2.9億元,農(nóng)民人均純收入10500元，較20xx年增長17%。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。在九溝、雙田、好義溝、中莊4村改造老果園3000畝，在水眼溝等村實施標(biāo)準(zhǔn)化幼園管理6000畝，并推廣應(yīng)用豆菜輪茬和標(biāo)桿扶正技術(shù)20xx畝，打造了張莊、登高峁、水眼溝為環(huán)線的千畝幼園精品示范區(qū)。投資3.6萬元對蘆山峁防雹點進行了維修改造，增強了防災(zāi)減災(zāi)能力。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。對陽洼、沙家圪嶗蔬菜專業(yè)村破舊大棚全面進行了維修加固，提升種植效益。通過示范引導(dǎo)，帶動全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。新建呼家坡村畜禽養(yǎng)殖基地。新成立雙田村農(nóng)民養(yǎng)殖合作社，促進生豬養(yǎng)殖科學(xué)化、規(guī)模化。通過張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，在碾莊流域發(fā)展養(yǎng)雞戶220戶，新增雞存欄220xx只。四是第三產(chǎn)業(yè)。高峁灣豐泉物流園區(qū)功能進一步完善，成為集建材、五金、機電、家居等為一體的綜合市場。以市交警隊車管所所在地劉莊村為中心，輻射帶動周邊村組汽車修理、美容、裝飾裝潢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。鎮(zhèn)主街道餐飲、百貨等經(jīng)營門店向陽山鐵路大橋延伸，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化趨勢。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
一是打造了張莊村美麗鄉(xiāng)村示范點，實施了道路、院落硬化，完成了飲水工程改造，新修排水渠，新建活動廣場并配置健身器材等。二是實施了溝門村街道綠化、亮化工程，完善了各類服務(wù)設(shè)施。三是通過實施移民搬遷項目，在崖里坪東惠苑集中居住區(qū)建設(shè)安置房2835套，現(xiàn)已建成2451套，分配到戶2156戶，小區(qū)水、電、氣、暖、道路硬化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完備。廟圪臺、雙田、張莊、曹家溝、高家溝村集中安置點道路硬化、供水管網(wǎng)、排水渠、垃圾屋、公廁、幫畔、護坡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，綠化美化全面實施，人居環(huán)境明顯改善。四是改善機關(guān)辦公條件。協(xié)調(diào)由治平集團出資，為鎮(zhèn)政府粉刷了辦公大樓，改造了便民服務(wù)中心和信訪接待大廳，打造便民服務(wù)平臺，推進便民服務(wù)零距離。實施了網(wǎng)絡(luò)寬帶安裝工程，實現(xiàn)機關(guān)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，組建微信辦公群，推行電子化辦公，提高辦事效率。
(三)重點項目順利實施。
成立了項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)處理征地拆遷過程中的矛盾糾紛，全力保障項目施工環(huán)境，為市區(qū)發(fā)展建設(shè)出力。
利源物流中心投入運營;延運汽車東站遷建項目已簽訂征地協(xié)議，正在核算地面附著物賠償事宜;延延高速公路連接線一期工程項目持續(xù)推進;碾莊汽車機械園區(qū)a、b區(qū)征地已經(jīng)完成，正在實施c區(qū)征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民醫(yī)院、紅星美凱龍項目正在協(xié)商征地事宜;崖里坪棚戶區(qū)改造項目已完成測繪、指界工作，現(xiàn)已進入報地階段;招商引資項目南新莊科村玻璃深加工、陽洼村攪拌站項目建成投產(chǎn)，東昊混凝土攪拌站遷建項目已開工建設(shè)。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
圍繞“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作要求，制定了創(chuàng)建方案，加大宣傳力度，動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。
一是積極開展創(chuàng)建森林城市工作。完成李家溝、柴崖等村重點區(qū)域綠化，新增造林面積達700畝。完成姬莊、曹家溝等10個村村莊綠化，完成道路綠化6.8公里、水岸綠化10公里。
二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。取締周家灣至高峁灣一線廢舊垃圾屋，投放罐式垃圾箱15臺，實行機械化清運作業(yè);深入開展了車窗拋灑垃圾集中整治活動。20xx年9月份，全省環(huán)境連片整治示范工作現(xiàn)場會觀摩了張新莊村生態(tài)建設(shè)，我鎮(zhèn)以生態(tài)理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式，以干凈、整潔、有序的環(huán)境衛(wèi)生面貌，展現(xiàn)出村新、業(yè)盛、景美、人和的宜人景象，受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
三是“兩違”整治不斷深入。集中開展了“三亂”整治工作，嚴(yán)厲查處亂修亂建、亂開濫挖、亂扔亂倒等違法行為。全年累計查處違法挖山行為8起，私采亂挖河道5起。依法下達拆除通知書290份、停工通知書138份，拆除違法建設(shè)70間，拆除違法廣告牌匾46塊，調(diào)處宅基地矛盾糾紛29起。
四是大氣污染綜合整治工作扎實開展。對高峁灣流水溝門沿線大氣污染治理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)30戶居民發(fā)放了燃煤補貼，并組織查煤隊員堅持開展巡查，防止城區(qū)居民購買非指定煤種和燃雜燃非行為。
(五)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。
截至20xx年底，全鎮(zhèn)有貧困戶565戶1093人，其中有勞動能力的貧困戶453戶878人，無勞動能力112戶215人。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家精準(zhǔn)扶貧的重大機遇，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)市區(qū)包扶部門領(lǐng)導(dǎo)干部，深入分析致貧原因，為每戶貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施，全力實施個性化、精準(zhǔn)化扶貧攻堅。截止20xx年底，實現(xiàn)脫貧人口462戶840人。
一是以移民搬遷為依托，幫助貧困人口“挪窮窩”。通過新建崖里坪東惠苑居住小區(qū)，將自然條件較差、人居環(huán)境惡劣、交通不便的石家畔、九溝、核桃樹塔等村貧困戶集中安置，并給予政策性補助。特別是對其中17戶特困戶，由政府兜底，提供60㎡的住房進行免費安置。同時，在廟圪臺、南新莊科、雙田、曹家溝、張莊、高家溝6村分別新建了集中安置點，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過移民搬遷，使全鎮(zhèn)209戶無住房、居住條件惡劣的貧困戶實現(xiàn)“挪窮窩”。20xx年7月份，全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會觀摩了東惠苑小區(qū)扶貧避災(zāi)移民搬遷項目建設(shè)，得到市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本，幫助貧困人口“拔窮根”。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，鼓勵貧困戶發(fā)展山地蘋果、大棚蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過實施改造老果園，扶持中莊、好義溝等村112戶貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)放貼息貸款，扶持沙家圪嶗、張莊等村42戶貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，帶動碾莊流域146戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過發(fā)展休閑垂釣、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，扶持雙田等村2戶貧困戶自主經(jīng)營農(nóng)家樂，5戶貧困戶修建了魚塘，20戶貧困戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園中就業(yè)。三是以教育培訓(xùn)為抓手，幫助貧困人口“摘窮帽”。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，通過開展技能培訓(xùn)實現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極協(xié)調(diào)轄區(qū)駐鎮(zhèn)企業(yè)，在豐泉物流園區(qū)、利源物流園區(qū)、碾莊汽車園區(qū)、治平集團公司及東惠苑社區(qū)物業(yè)管理公司等單位，幫助126名貧困人員就業(yè)。四是以結(jié)對幫扶為紐帶，幫助貧困人口“改窮貌”。聯(lián)系市、區(qū)39個部門126名包扶領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，通過結(jié)對幫扶，逐戶落實幫扶措施，包扶貧困戶脫貧。五是以社企救助為補充，幫助貧困人口“解民憂”。鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧。其中治平集團每年為碾莊溝內(nèi)18個村的65歲以上老年人每人發(fā)放600—800元的生活補貼及米、面、油等生活日用品。錦雄工貿(mào)有限公司、延昌公司等6家企業(yè)投資200萬元設(shè)立“扶貧助學(xué)基金”，每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定26名貧困應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，資助他們完成學(xué)業(yè)。市社會福利公司等企業(yè)吸納和幫助貧困殘疾人就業(yè)。六是以社會兜底為保障，努力實現(xiàn)“暖民心”。對因年老體弱、身體殘疾無勞動能力致貧的112戶貧困戶，由政府通過兜底救助實現(xiàn)脫貧，解除無勞動能力貧困戶的憂慮。
(六)民生保障不斷加強。
一是組織陽山、溝門等村失地農(nóng)民參加了汽車駕駛培訓(xùn)活動，促進帶動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險工作任務(wù)，醫(yī)療保險參保19932人，養(yǎng)老保險參保12099人。及時上報了居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險到齡死亡人員。三是進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保申請和審批程序，低保對象和大病救助對象入戶調(diào)查率100%，進一步加強老齡、五保、優(yōu)撫對象的動態(tài)管理。全年清理清查農(nóng)村低保戶71戶，新增110戶，清理清查五保戶2戶、新增7戶。四是建成扶貧避災(zāi)移民搬遷安置房2451套，1023戶搬遷入住。五是食品安全“颶風(fēng)”行動和索票索證等專項整治活動效果明顯，累計銷毀21個品種約4000公斤假冒偽劣和過期變質(zhì)食品藥品，停業(yè)整頓2家，取締無證經(jīng)營3家，下發(fā)整改書560份，確保了群眾“舌尖”上的安全。同時，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)統(tǒng)籌推進。
(七)社會治理體系不斷完善。
一是積極組織動員轄區(qū)群眾參與平安建設(shè)，加大矛盾糾紛排查化解力度，堅決依法打擊防范邪教。扎實開展了“六五”普法宣傳，推進依法治理工作。二是開展了安全生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”，集中查處典型案件，震懾非法違法行為。將無手續(xù)、不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范的曹坪磚廠、柴崖磚廠強制關(guān)停。三是對全鎮(zhèn)中小學(xué)及幼兒園校舍、校車、食堂進行了專項安全檢查。四是配合區(qū)政府在溝門村延長石油銷售公司永坪銷售處成功舉行了企地聯(lián)動綜合應(yīng)急救援演習(xí)，進一步增強了安全應(yīng)急處置能力。五是完善信訪工作制度，設(shè)信訪接待大廳，安排有專職接待人員，對群眾反映事項逐一認(rèn)真登記，落實責(zé)任人員限期處理。進一步夯實了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，有效提升了矛盾化解的效率和質(zhì)量。東村馬和堂反映預(yù)制廠被強制拆遷要求賠償、曹坪磚廠彝族工人的小孩誤入生產(chǎn)區(qū)導(dǎo)致意外死亡、西村村民阻擋快速干道施工、陽山村與玉龍房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)建設(shè)項目征地、劉家溝村與利源物流項目建設(shè)道路糾紛等復(fù)雜矛盾問題全部得到妥善處理。通過召開信訪聽證會，妥善化解了廟溝村延長油田公司基地二期建設(shè)項目征地遺留問題，全鎮(zhèn)信訪量有了大幅下降，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
在肯定成績的同時，我們更要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展不平衡，抗風(fēng)險能力不強。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，基本公共服務(wù)水平不高。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)型意識不強，在新常態(tài)下抓落實的能力和水平還需進一步提升。
為此，我們在今后的工作中要采取更加扎實有效的措施，認(rèn)真研究解決。
二、20xx年工作思路和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，扎實有效地推進今年的各項工作，對于實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義。
20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實區(qū)委十九屆八次全會工作部署，以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”為總攬，圍繞“蘋果滿山、樓房滿川、農(nóng)村和諧、農(nóng)民富裕”的目標(biāo)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)五項重點工作，全力建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠。
具體奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟所得總額3.4億元，農(nóng)村居民人均純收入達到120xx元，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有更大突破。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將精心辦好五件民生實事，集中解決五大問題，重點抓好七個方面工作。
——辦好五件實事：一是開展農(nóng)村黨員活動陣地“清零行動”，新建改造曹家溝等村黨員活動室，實現(xiàn)村級活動陣地全覆蓋。二是建設(shè)2個農(nóng)村互助幸福院，逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是遷址新建垃圾壓縮站，徹底解決垃圾收集難、轉(zhuǎn)運難的問題。四是實施主街道排污排洪及人行道硬化工程，優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。五是實施東村、楊興莊、劉莊村飲水工程，解決村民飲水安全問題。
——解決好五大問題：一是徹底解決南新莊科、廟圪臺、碾莊村災(zāi)后重建遺留問題。二是解決好東惠苑物業(yè)管理問題，提高物業(yè)管理專業(yè)化服務(wù)水平。三是解決好項目建設(shè)監(jiān)管問題，堅決杜絕出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象，確保項目順利實施。四是解決好村級財務(wù)管理問題，規(guī)范財務(wù)行為，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。五是解決好轄區(qū)各大市場彩鋼房整治工作，消除安全隱患。
重點抓好以下七個方面的工作：
(一)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，進一步壯大山地蘋果、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，不斷提升經(jīng)濟實力。一是蘋果產(chǎn)業(yè)。抓好20xx年秋季新栽的20xx畝新建園保成活。加強1200畝幼園標(biāo)準(zhǔn)化示范園管護，在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎獪上下功夫，全面實行科學(xué)規(guī)范化管理。提升掛果園效益，加大“六項實用技術(shù)”推廣，重點在精細(xì)化修剪上下功夫，大力推廣“燈、板、帶、芯”等生物物理防病蟲技術(shù)，引導(dǎo)果農(nóng)由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。加大投入力度，在高家溝村積極性高的村子啟動實施老果園改造。抓好張莊、水眼溝流域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造示范點，帶動全鎮(zhèn)果業(yè)管理水平整體提高。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)模擴張和特色產(chǎn)業(yè)并舉，不斷擴大反季節(jié)蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等種植規(guī)模。以陽洼、沙家圪嶗村蔬菜產(chǎn)業(yè)為示范，帶動趙家溝等積極性高的村子逐步發(fā)展起大棚蔬菜。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。進一步鞏固以張興莊治平養(yǎng)殖有限公司為龍頭、輻射多個養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目，發(fā)展壯大碾莊流域貧困戶養(yǎng)雞規(guī)模，培育起增收致富產(chǎn)業(yè)。抓好張莊村舍飼養(yǎng)羊基地建設(shè)，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借助張興莊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目帶動，在碾莊溝雙田、廟圪臺、張新莊、石家畔等村，大力建設(shè)集水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家風(fēng)味小吃等休閑觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)。五是第三產(chǎn)業(yè)。加快推進豐富川現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合示范基地建設(shè)項目，在柴崖村啟動新建魚池10個，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑垂釣產(chǎn)業(yè)，啟動實施柴崖村農(nóng)家院建設(shè)和水景觀建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加快張興莊休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，打造以蔬果采摘、休閑垂釣、特色農(nóng)家院為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞏固提升高峁灣物流園區(qū)服務(wù)功能。加快豐泉建材市場升級改造。
(二)突出抓好重點項目建設(shè)。
加大續(xù)新建項目和招商引資工作力度，做好市、區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保障。加快碾莊汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成a區(qū)土地出讓、防洪工程建設(shè)和b、c區(qū)土地的收儲、整理。推進高峁灣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設(shè)和延運集團汽車東站新建項目。加快東村、陽山商住樓項目建設(shè)進度。配合實施好紅星美凱龍建設(shè)項目、朱家溝村第三人民醫(yī)院建設(shè)項目和延延高速連接線——川口大橋至溝門大橋快速干道建設(shè)項目。推進崖里坪棚戶區(qū)改造項目，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(三)堅持推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
一是全力做好崖里坪東惠苑居住小區(qū)安置房建設(shè)，確保安置群眾按時間節(jié)點入住新居。配套建設(shè)好活動廣場、幼兒園和社區(qū)服務(wù)中心。按照“信息化支撐、多元化參與、精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”的工作理念，全面推行網(wǎng)格化管理。通過開展“一崗雙助、居家養(yǎng)老”服務(wù)，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。通過開展“全程代理零距離”便民服務(wù)活動，踐行“群眾張嘴、干部跑腿”的零距離服務(wù)宗旨，將東惠苑小區(qū)打造成社會治理創(chuàng)新示范點。二是推進曹家溝新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)，培育專業(yè)大戶，做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展村容村貌整治，優(yōu)化村莊環(huán)境。完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。打造科學(xué)規(guī)劃、村容整潔、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)持續(xù)抓好民生工程。
一是全力推進精準(zhǔn)脫貧工作。按照“一戶一法、分類實施”的原則，通過實施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、能力建設(shè)、救助兜底、包村聯(lián)戶“六大扶貧工程”，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧目標(biāo)。扎實推進張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，帶動園區(qū)內(nèi)農(nóng)民增產(chǎn)增收，建立起促進生態(tài)改善、經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。二是全面做好社會保障工作。嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助政策，切實發(fā)揮好社會保障和救助作用。三是全面落實計劃生育二孩政策，積極開展好創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。四是以提升教育質(zhì)量為中心，扎實推進學(xué)校精細(xì)化管理，認(rèn)真開展好“管理和質(zhì)量提升年”活動。五是堅持抓好食品藥品安全監(jiān)管和專項整治。嚴(yán)厲打擊制假售假等違法犯罪行為，規(guī)范市場秩序。
(五)不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
以“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)為契機，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，大力實施造林綠化美化工程，加快水土保持、大氣污染治理，實現(xiàn)綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是深入推進聯(lián)創(chuàng)工作。采取表冊管理、銷號推進的辦法，把握時間節(jié)點，抓好形象進度，按期完成各階段創(chuàng)建工作任務(wù)。二是提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理水平。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，細(xì)化保潔流程，推進機械化作業(yè)，努力營造干凈、整潔、清靜、文明的轄區(qū)環(huán)境，確?！碍h(huán)境衛(wèi)生不反彈”。三是堅持“兩違”整治高壓態(tài)勢。加大違規(guī)懲處力度，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為，切實維護規(guī)劃的剛性約束力和權(quán)威性，做到“違法建設(shè)不抬頭”。四是進一步鞏固和擴大退耕還林成果，加強綠化補植補造和管護。全面實施好重點區(qū)域、村莊、道路、河岸綠化。積極推進國家森林城市創(chuàng)建，狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大環(huán)境保護力度。加強污染治理，集中力量解決揚塵、燃煤、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題，提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善空氣質(zhì)量。
(六)全面維護社會和諧穩(wěn)定。
一是妥善化解信訪矛盾。加大矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪案件化解力度，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任。全面推進網(wǎng)上信訪信息化建設(shè)，真誠回應(yīng)群眾關(guān)切，做到件件有著落、事事有回音。依法解決涉法涉訴問題，全力維護社會和諧穩(wěn)定，確保“信訪維穩(wěn)不出事”。二是加強村級財務(wù)管理。全面實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度，村集體經(jīng)濟組織自愿將資金、資產(chǎn)和資源委托鎮(zhèn)會計中心代理。加大村級財務(wù)公開力度，各村至少每季度公開一次財務(wù)收支情況，由掛職第一書記負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。加強村級財務(wù)清理整頓，對財務(wù)管理混亂、賬務(wù)不公開、報賬不及時的村組，由鎮(zhèn)紀(jì)委按照《寶塔區(qū)違反農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是扎實開展“七五”普法，增強全民學(xué)法尊法守法用法意識，擴大法制宣傳覆蓋面和影響力，使尊法、守法成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。四是夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。扎實開展道路交通、消防安全等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。五是強化社會治安綜合治理。積極推行公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、物業(yè)管理一體化服務(wù)模式，打造東惠苑新型社區(qū)社會治理創(chuàng)新示范點。強化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)密防范和打擊各種違法犯罪及邪教組織活動，保持轄區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展局面。
(七)全面加強政府自身建設(shè)。
圍繞“為民、務(wù)實、清廉”三大主題，鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。全面落實“三嚴(yán)三實”要求，始終保持清正廉潔的正氣、開拓進取的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣，努力建設(shè)人民滿意的政府。一是推進依法行政。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx屆五中全會精神，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法履職的能力。規(guī)范執(zhí)法行為，讓權(quán)力在陽光下運行。二是創(chuàng)新工作方法。不斷解放思想，開拓進取，堅持用發(fā)展的眼光看待問題，用足、用活、用好政策，謀劃產(chǎn)業(yè)、爭取項目，推動經(jīng)濟發(fā)展。三是狠抓工作落實。以開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的作風(fēng)，踏石留印、抓鐵有痕的決心，狠抓工作落實，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，主動開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評，始終保持政府清正廉潔形象。
同志們，新的機遇，新的任務(wù)向我們提出了新的、更高要求。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，攻堅克難，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠而努力奮斗!
經(jīng)濟會議講話體會篇九
同志們：
剛才，向軍同志作了重要講話，回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟工作，深刻剖析了發(fā)展中存在的問題，明確提出了20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心
堅定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認(rèn)知，源于對目標(biāo)的科學(xué)把握，源于對任務(wù)的清醒面對。
(一)對20xx年經(jīng)濟工作的基本估價
20xx年，是清豐經(jīng)受考驗、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，新一屆縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設(shè)中攻堅克難、在促進和諧中共建共享、在強化黨建中凝心聚力，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，“十三五”實現(xiàn)了開門紅。
一年來我們敢想敢干，干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機遇，6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進”強力推進項目建設(shè)，41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項目開工建設(shè)，潤清風(fēng)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
一年來我們合力攻堅，破解了一批難事。破解拆遷難題，同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷，一個月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷，7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題，組建縣投資集團，做大做強融資平臺;爭取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題，全年報批土地12個批次5750畝，有力保障了重點項目建設(shè)需求。
一年來我們注重民生，推進了一批實事。民生項目支出25.5億元，占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元，兌現(xiàn)耕地地力保護補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣，唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣，唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM行了報道。
一年來我們創(chuàng)新機制，凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進機制。成立“六區(qū)并進”重點項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”，引導(dǎo)各級干部到基層、到一線解決問題，推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落戶企業(yè)和項目建設(shè)提供定制式服務(wù)，提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機制。充實督查力量，構(gòu)建大督查工作格局，強化督導(dǎo)落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線，1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機制。信訪積案逐步化解，徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機制。樹立“實績突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向，調(diào)配4批干部，提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進、人心思干、人心思發(fā)展，這種良好的狀態(tài)，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的認(rèn)同，招引了一批資金和項目。這股精氣神，是實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
一年來我們實干干實，贏得了廣泛贊譽?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強。在全市觀摩評比中，我縣獲全市“兩快”“兩強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名，連續(xù)三次獲全市重點項目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設(shè)推進會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。
20xx年，我們干得實實在在，干得風(fēng)風(fēng)火火，理性而富有激情，收獲了成績，贏得了贊譽。這些成績的取得，得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力，得益于新一屆縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子精誠團結(jié)，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
(二)對20xx年經(jīng)濟工作的總體考慮
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好經(jīng)濟工作，對于持續(xù)發(fā)展勢頭，推進各項事業(yè)，維護社會大局和諧穩(wěn)定，至關(guān)重要。
一要辯證看待經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境?？傮w上看，20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)低迷，國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，金融風(fēng)險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一，有基礎(chǔ)。特別是近年來，縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作中，形成了一系列正確思路、科學(xué)機制和有效方法，辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠的大事要事，實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目，增強了支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力。第二，有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補，都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進實施，將為我縣擴大需求，拉動投資提供有利條件。第三，有機遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度，為我縣補短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強社會保障能力等方面，都為我們帶來了新機遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期，大型企業(yè)集團正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局，為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20xx年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預(yù)算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說明的是，20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上，是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐，卯足勁、能干成，是一個自我加壓、積極奮進、科學(xué)可行的目標(biāo)。
三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設(shè)“四個強省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)，市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求，我們必須認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平，保持趕超態(tài)勢，又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè)，補齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等建設(shè)，補強戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo)，強力推進項目建設(shè)。要堅持綠色發(fā)展理念，不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。
20xx年是經(jīng)濟工作最為繁重的一年，是清豐經(jīng)濟發(fā)展的飛躍之年，我們必須咬緊牙關(guān)，知難而進，全力以赴，補短板、創(chuàng)優(yōu)勢，匯聚清豐趕超發(fā)展的強大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅定信心，振奮精神，努力推動清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
二、把握工作重點和難點
做好20xx年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求突破。工作中，要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，抓好“兩項重點”。
第一，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強企業(yè)為抓手，實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)開放招商，延鏈補鏈，做大做強家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局，著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強縣”的目標(biāo)，培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，拉動三產(chǎn)提質(zhì)增效。
第二，打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板，也是擴大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等重點項目建設(shè)，提高中心城區(qū)的承載力和吸附力，加快推進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
第三，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局，必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈，確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策，鞏固擴大扶貧成果。要加大金融扶貧，為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧，實施教育資助政策全覆蓋，絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗，農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡辦，防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧，加強農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
第四，打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，推進全民治污、依法治污、科學(xué)治污，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，圍繞“水質(zhì)達標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo)，實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”，制定方案，明確責(zé)任，突出重點，細(xì)化措施，精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)管重罰，依法打擊，堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。
第五，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度，抓好安全生產(chǎn)，一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領(lǐng)域，集中整治、重拳施治，加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查，有效化解各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。
第六，著力穩(wěn)控各類風(fēng)險隱患。在經(jīng)濟增速放緩的情況下，各種風(fēng)險隱患日益暴露出來，金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)風(fēng)險等各種社會風(fēng)險，都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判，防止引發(fā)群體性事件，堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理，完善信訪工作機制，深化矛盾糾紛調(diào)處化解，重點穩(wěn)控特殊信訪群體，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、強化工作保障
20xx年經(jīng)濟工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點都已明確，關(guān)鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求，迅速行動起來，以積極進取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。
一要樹立開放理念。思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是個“總開關(guān)”?，F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念，用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作，統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”，以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，以開放倒逼機制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策，有諾必踐，切實兌現(xiàn)。
二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動，該作為要作為，不作為要追責(zé)，切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設(shè)基金，采用ppp模式融資、銀行融資等方式，做強投融資平臺。同時，要加強誠信體系建設(shè)，打造誠信清豐。營造一流的服務(wù)環(huán)境。對照服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點項目周調(diào)度會等機制，及時為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺，幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，對因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的，要依法從嚴(yán)打擊，營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢，樹立爭先目標(biāo)。工作中堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，向先進學(xué)習(xí)，向一流看齊，對先進敢比、敢超。對外爭機遇、爭政策、爭發(fā)展，對內(nèi)比干勁、比工作、比實績，各項工作要在全國、全省、全市爭先進。要強化工作執(zhí)行，遇事不能說不行，做到令行禁止、政令暢通。
四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自崗位職責(zé)，按照會議安排部署，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，建立工作臺賬，倒排項目工期，制定具體工作計劃，做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點清、標(biāo)準(zhǔn)清，確保各項工作順利推進。
同志們，做好20xx年經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神，圍繞“五大”奮斗目標(biāo)，團結(jié)拼搏、砥礪奮進，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，讓清豐更加美麗、更加出彩!
經(jīng)濟會議講話體會篇十
剛才，趙洪祝書記作了一個非常重要的報告，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，對事關(guān)我省長遠發(fā)展的若干重大問題進行了深刻闡述，對明年全省經(jīng)濟工作作了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，把洪祝書記的講話精神貫徹落實好。下面，我就如何貫徹趙書記講話精神，切實做好明年經(jīng)濟工作，再講兩個方面意見。
一、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢，堅定不移地推進科學(xué)發(fā)展。
今年以來，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、在浙江考察時的重要指示和省第十二次黨代會精神，結(jié)合浙江實際，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，扎實落實省委各項決策部署，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)了平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。除居民消費價格總水平漲幅控制指標(biāo)外，年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)均較好實現(xiàn)，關(guān)系群眾切身利益的十個方面實事全面完成。尤為可喜的是，全省上下對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進一步深化，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進一步提高，推進科學(xué)發(fā)展的成效進一步顯現(xiàn)?；仡櫸沂〗衲暌约斑@幾年的發(fā)展，主要有以下幾個特點：
一是經(jīng)濟保持快速平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，在資源環(huán)境制約日益突出、市場競爭日益加劇的情況下，全省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長14.5%左右，增幅比全國高3個多百分點，總量超過18000億元，全省經(jīng)濟實力進一步提升。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性不斷提高，20xx―20xx年，全省生產(chǎn)總值年均增長14%，加上今年的增長，五年年均增速超過14.1%，并且五年間增長率最高與最低只相差1.9個百分點，是改革開放近30年來經(jīng)濟發(fā)展波動最小的時期。這說明這幾年我省經(jīng)濟發(fā)展不僅繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢，而且更加平穩(wěn)、更趨成熟。
二是發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強。三大需求對經(jīng)濟的拉動趨向協(xié)調(diào)。過去主要依靠投資拉動經(jīng)濟增長的格局正在改變，消費的拉動作用逐步增強。預(yù)計全年全社會固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額實際增長13%。20xx年和20xx年，我省投資和生產(chǎn)總值增速分別為10.5%、13.4%和12.8%、13.9%，與前幾年相比，投資增幅不高而生產(chǎn)總值增幅不低。特別是20xx年以來連續(xù)三年消費增幅都高于投資增幅，20xx年高3.8個百分點，20xx年高1.6個百分點，今年前三季度高4.6個百分點。同時，我省出口繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長，并且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨向協(xié)調(diào)。突出的是三產(chǎn)增幅高于二產(chǎn)增幅，今年前三季度高1個百分點，20xx年高2.5個百分點，20xx年高0.9個百分點，這說明服務(wù)業(yè)發(fā)展在加快。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，落后產(chǎn)能淘汰力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%，裝備制造業(yè)總產(chǎn)值增幅高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅1.8個百分點。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，今年前三季度農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入增長18.6%，比農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅高4.1個百分點。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，新農(nóng)村建設(shè)加快推進，城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸覆蓋。前三季度全省村莊整治投入資金92.3億元，新啟動建設(shè)示范村561個，環(huán)境整治村4182個，提前完成“千村示范、萬村整治”五年建設(shè)計劃。農(nóng)村投資和消費增長加快，1―11月，限額以上農(nóng)村投資增長13.2%，比平均增幅高1.7個百分點;農(nóng)村市場消費品零售額增長15.9%，增幅同比提高1.1個百分點。欠發(fā)達地區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展勢頭良好。1―11月，衢州、麗水和舟山市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別列全省11個市的第1、2、4位，舟山、衢州市限額以上投資增幅列全省11個市的第1、3位。
三是發(fā)展的質(zhì)量效益不斷改善。首先，科技創(chuàng)新力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出165.2億元，增長32.8%;新產(chǎn)品產(chǎn)值4778.4億元，增長39.7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達15%，同比提高1.7個百分點;預(yù)計全年新增發(fā)明專利授權(quán)691件，增長48.5%，新增中國馳名商標(biāo)96件、中國名牌產(chǎn)品95只。全社會r&d經(jīng)費支出占gdp比重預(yù)計能夠達到1.52%，比20xx年的0.72%翻了一番多。這是非?？上驳模f明企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識不斷增強。各級政府對自主創(chuàng)新的投入力度加大，去年全省財政用于自主創(chuàng)新的投入超過50億元，今年預(yù)計可以超過70億元。其次，發(fā)展的資源環(huán)境代價有所降低，出現(xiàn)了由上升轉(zhuǎn)為下降的拐點。從去年開始，我省在保持經(jīng)濟高速增長的同時，單位gdp能耗和主要污染物排放均出現(xiàn)下降態(tài)勢。20xx年全省萬元gdp綜合能耗同比下降了3.52%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實現(xiàn)雙下降，預(yù)計今年這三個指標(biāo)可分別下降4%、4.5%和4.6%，全年節(jié)能減排目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。第三，財政收入和企業(yè)效益進一步提高。預(yù)計全年財政一般預(yù)算總收入可以突破3200億元，其中地方一般預(yù)算收入可超過1600億元，分別是20xx年的2.7倍和2.8倍，翻了一番多。企業(yè)利潤在能源資源和原材料價格不斷上漲的情況下保持較快增長，1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1473.3億元，增長28.6%，增幅同比提高5.1個百分點。金融資產(chǎn)質(zhì)量也進一步提高，11月末主要銀行本外幣不良貸款率僅為1.13%，比20xx年末下降0.36個百分點。
四是人民生活水平進一步提高。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過20xx0元，農(nóng)村居民人均純收入超過8000元，實際增長均為8%左右。改善民生的財政投入力度加大。預(yù)計全年全省財政用于民生的支出1240.9億元，比上年增長25.3%，其中省級財政支出151.7億元，分別占財政支出比重68.9%和73.2%;全省新增財力的76.4%用于民生，其中省級財政預(yù)算達到84.8%。社會事業(yè)加快發(fā)展。十五年教育普及率、高等教育毛入學(xué)率分別達到95.4%和38%，同比提高0.3和2個百分點。自20xx年實施農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”以來，全省累計新建、改造學(xué)生食堂和公寓279萬平方米，有176萬名家庭經(jīng)濟困難的義務(wù)教育階段學(xué)生獲得免除學(xué)雜費、課本費和作業(yè)本費的資助，為89.5萬名家庭經(jīng)濟困難的義務(wù)教育階段學(xué)生提供了愛心營養(yǎng)餐，有21萬名農(nóng)村中小學(xué)教師接受了素質(zhì)提升培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提高，“小病在社區(qū)，大病送醫(yī)院，健康進家庭”的醫(yī)療保健體系基本形成?！八臀幕迸c“種文化”相結(jié)合，農(nóng)村文化進一步繁榮。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)都得到較快發(fā)展。就業(yè)和社會保障工作進一步加強，預(yù)計全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本消除。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別新增參保人數(shù)104萬、109萬、65萬、376萬和107萬人。77個統(tǒng)籌地區(qū)中已有41個開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點，所有縣市新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平都超過了60元。符合“應(yīng)保盡?！睏l件的申請家庭廉租住房保障率達到100%，城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度進一步完善，社會救助體系進一步健全。社會公共安全工作繼續(xù)得到加強。1―11月安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降21.8%、7%和18.4%，沒有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件，刑事案件立案總量明顯下降。
我省發(fā)展有這樣的好形勢，是在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下全省人民共同努力奮斗的結(jié)果，也是這幾年特別是黨的xx大以來全省上下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索符合浙江省情的發(fā)展道路，堅定不移地推進科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。實踐證明，這些年來中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作的一系列決策部署是正確的，全省各級黨委、政府圍繞推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，采取破解發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定這些成績，可以使我們更加堅定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在科學(xué)發(fā)展的道路上扎扎實實地繼續(xù)走下去。
當(dāng)然，在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題，需要我們保持清醒頭腦，增強憂患意識。
從宏觀層面看，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展還有一些矛盾和問題，中央把“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，提出要按照“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)搞好宏觀調(diào)控，采取從緊的貨幣政策，更加嚴(yán)格地控制固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸規(guī)模過快增長，同時，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，從嚴(yán)控制新開工項目。在這樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政策背景下，我省首先面臨的是資金的支撐問題。今年1―11月，我省新增本外幣貸款4130.8億元，其中人民幣貸款3938.2億元，預(yù)計全年本外幣貸款新增4300億元，比去年多增528億元，也就是說，今年是4300億元的信貸增量支撐了14.5%的gdp增速。今年以來中央已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率，連續(xù)6次調(diào)高存貸款基準(zhǔn)利率，明年國家還可能會進一步采取一些從緊的貨幣政策措施，再加上這幾年我省相當(dāng)一部分資金流向房地產(chǎn)市場、股市以及省外，明年我省的新增資金供給壓力較大，相當(dāng)一部分企業(yè)的資金鏈將面臨新的考驗，數(shù)量眾多的中小企業(yè)可能會首先遇到資金周轉(zhuǎn)困難的問題。其次是固定資產(chǎn)投資問題。這幾年我省的投資增幅盡管低于gdp的增幅，但投資的規(guī)模并不小。今年投資增長11%，總量將達到8500億元，相當(dāng)于gdp的47%，比重比去年下降了1.2個百分點。明年我省gdp預(yù)計將超過20xx0億元，按保持今年的投資比重測算，明年的投資總額將達到9400億元左右。綜合考慮項目審批和資金、土地等問題，實現(xiàn)這樣的投資總量將面臨許多新的挑戰(zhàn)。再次是物價問題。這也是一個我們非常擔(dān)憂的問題。今年我省居民消費價格總水平上漲4.2%，其中85%是由食品價格上漲推動的，食品價格的上漲對城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民帶來較大影響。按照目前這個趨勢，明年的價格總水平要有明顯下降難度不小。當(dāng)前，糧食價格上揚是一個全球性的問題，而糧食價格上漲又是食品價格上漲的主要推動因素，我國豬肉漲價很大程度上就是飼料提價造成的。同時，社會穩(wěn)定也會面臨新的壓力，一方面是物價上漲會使一些低收入群眾的生活支出增加，另一方面是部分企業(yè)經(jīng)營困難，可能會帶來許多就業(yè)方面的問題。總之，明年在從緊的經(jīng)濟環(huán)境下，如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定，將是對我們的一大挑戰(zhàn)和考驗。
從微觀層面看，明年我省企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，一個是通脹，一個是匯率。當(dāng)前價格上漲已直接影響到企業(yè)，尤其是我省的勞動密集型加工企業(yè)增加效益的難度加大。今年1―11月，我省的原材料、燃料、動力購進價格上漲5%，漲幅比工業(yè)品出廠價格高2.6個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費用、財務(wù)費用分別增長21.1%和34.4%。從目前趨勢看，明年能源、原材料的價格還可能上漲，同時，企業(yè)的勞動力、土地、資金以及社會保障、環(huán)境保護等成本也在提高，原本依靠低成本、低價格取得競爭優(yōu)勢的企業(yè)的盈利空間將進一步被壓縮，特別是那些沒有自主知識產(chǎn)權(quán)、沒有核心技術(shù)、沒有品牌的企業(yè)處境會更難。從匯率看，人民幣匯率上升的趨勢短期內(nèi)難以改變。這些年我省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦、適應(yīng)出口退稅政策調(diào)整的能力有了很大提高，但匯率的不斷攀升對企業(yè)的壓力很大，尤其是通脹與匯率的壓力同時存在，對外貿(mào)出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
面對這些矛盾和問題，我們必須保持清醒頭腦。要看到，盡管這些年我省在推動科學(xué)發(fā)展上取得了一些成績，但經(jīng)濟增長主要依靠物質(zhì)資源消耗的格局沒有根本改變，相當(dāng)一部分企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。解決這些問題只有“華山一條路”，就是堅定不移地推進科學(xué)發(fā)展，這一點任何時候都不能動搖。剛才洪祝書記就今后發(fā)展闡述的五個方面20個問題，都是圍繞如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，如何加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一根本問題展開的。省委提出實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，這是我省對科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識和新舉措。做好我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，核心和關(guān)鍵就是要貫徹落實好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”這一總戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，抓好實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和保障改善民生兩大任務(wù)，加快建設(shè)全面惠及全省人民的小康社會。在具體經(jīng)濟工作中，要堅持和進一步把握好又好又快發(fā)展這一根本要求，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持“好”字當(dāng)頭，好中求快，大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅持和進一步把握好創(chuàng)新這一根本動力，進一步解放思想，弘揚勇于創(chuàng)新的浙江精神，突出抓好自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略的實施，大力推進體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)市場主體活力，推動我省由制造大省向創(chuàng)造強省轉(zhuǎn)變，努力率先成為創(chuàng)新型省份。要堅持和進一步把握好保障全省人民共享改革發(fā)展成果這一根本目的，突出抓好基本公共服務(wù)均等化和低收入群眾增收兩個重點，切實使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，切實使發(fā)展成果惠及全省人民。要堅持和進一步把握好統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，努力增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，正確認(rèn)識和妥善處理各種重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、扎扎實實工作，確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局。
20xx年，是全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年，做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，具有十分重要的意義。
綜合考慮各方面因素，明年我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值增長10%以上，地方財政收入增長12%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例達到1.6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農(nóng)村居民人均純收入實際增長7%;居民消費價格總水平漲幅略低于20xx年實際漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.2‰以內(nèi)。各地要充分考慮全省發(fā)展大局，從實際出發(fā)，作出適當(dāng)安排，特別是要注意分解和落實好約束性指標(biāo)，注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性。
做好明年經(jīng)濟工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實省委提出的總體要求和主要任務(wù)，著力在轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新、統(tǒng)籌上下功夫，努力抓好以下八項重點工作：
(一)努力確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)。首先，要積極推動投資、出口、消費三大需求平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長。明年出口必須確保15%以上的增長，這關(guān)系我省經(jīng)濟發(fā)展一半的拉動力，也關(guān)系大量勞動力的就業(yè)。要積極應(yīng)對匯率變化等因素帶來的影響，著力在調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)上下功夫，著力在打品牌、創(chuàng)造和擁有核心技術(shù)上下功夫。投資是確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要方面，明年保持10%的投資增幅，不僅是拉動經(jīng)濟的即期需求，更重要的是增強經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能力。要抓緊組織實施一批事關(guān)發(fā)展環(huán)境改善的基礎(chǔ)設(shè)施項目，一批改善民生的社會發(fā)展項目，一批促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大產(chǎn)業(yè)項目。明年，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)很重，高速公路、鐵路、空港和沿海港口等都有一批重大項目要開工，有的要爭取建成。水資源、能源等工程建設(shè)也有一批項目要抓緊抓好，特別是能源建設(shè)項目，要著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持“壓小上大”，努力使我省的能源供給能力適應(yīng)不斷增長的能源需求。同時，還要繼續(xù)抓好重大產(chǎn)業(yè)項目的投資工作，抓好企業(yè)重大技術(shù)改造項目，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。特別強調(diào)的是，對于省重點項目，各地要樹立全局觀念，切實做好耕地占補平衡等工作，確保項目建設(shè)順利進行。消費是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。明年在促進消費方面重點做好兩件事：一件是促進低收入群眾增加收入，提高群眾消費能力。黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)提出要調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配結(jié)構(gòu)，我們要加強對這個問題的研究，采取可行的政策措施，努力增加低收入群眾收入，進而促進低收入群眾的消費，改善低收入群眾生活。要加大各項社會事業(yè)和社會保障制度的建設(shè)力度，為群眾提供豐富的保障性的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等基本公共服務(wù)，解除群眾的后顧之憂，增強群眾的消費意愿。另一件是優(yōu)化消費環(huán)境，讓群眾放心消費。今年我省的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作抓得比較好，明年要以此為基礎(chǔ)，進一步加強市場監(jiān)管，完善監(jiān)管的長效機制。要進一步改善農(nóng)村消費環(huán)境。農(nóng)村是個大市場，擴大消費潛力很大。這幾年我省在農(nóng)村實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，深受農(nóng)民群眾的歡迎，下一步還要深入抓實抓好，不僅要繼續(xù)擴大覆蓋面，還要加強監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。明年要進一步推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸覆蓋，健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，同時開展農(nóng)村小作坊、小餐飲店等“十小”企業(yè)質(zhì)量安全整治行動，重點抓好農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管，保障農(nóng)民群眾身體健康，讓農(nóng)民群眾放心消費。
其次，要努力保持市場物價穩(wěn)定。主要抓好三件事：一是要保障市場供給。在物價上漲的情況下，最容易引起恐慌的是商品供應(yīng)不上。要切實加強市場組織供應(yīng)工作，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，加強各類農(nóng)貿(mào)市場改造和建設(shè)，組織好農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)。二是要加強市場價格監(jiān)管。要健全市場價格的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機制，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法行為，確保市場穩(wěn)定有序。三是要認(rèn)真關(guān)心低收入群眾的生活。要進一步完善困難群眾生活補貼與物價指數(shù)掛鉤制度，及時根據(jù)價格上漲情況，適度擴大補貼范圍，加大補貼力度，按季度做好價格補貼工作，努力保障低收入群眾生活不受或少受物價上漲影響。
再次，要加強經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)。要加大電網(wǎng)建設(shè)組織協(xié)調(diào)和推進工作力度，有關(guān)地方政府要切實落實責(zé)任，確保電廠建成后能及時發(fā)揮效力，努力減少因電網(wǎng)瓶頸造成拉限電現(xiàn)象。進一步加強煤電油運綜合協(xié)調(diào)，鼓勵和支持企業(yè)走出去掌控一次能源資源，重視開發(fā)可再生能源和清潔能源，做好采購、運輸、儲備、配送等環(huán)節(jié)的銜接，加強發(fā)電和用電科學(xué)調(diào)度，提高能源資源供給保障能力。
(二)大力推進自主創(chuàng)新。增強自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵。要進一步認(rèn)清我省創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年我省專利申請和專利授權(quán)的數(shù)量雖然居全國前列，但其中發(fā)明專利卻不多，尤其是國際專利更少。最近，省科協(xié)作了一個調(diào)研，20xx年我省每百萬人擁有的美國發(fā)明專利是0.53件，國際上24個創(chuàng)新型經(jīng)濟實體則是每百萬人擁有77件，相差150多倍。這說明我省自主創(chuàng)新能力還相當(dāng)?shù)汀Ｎ覀儽仨氁芯o迫感、危機感，努力把我省的自主創(chuàng)新能力提升上去，否則我們提出的由浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變就沒有了支撐。要切實抓好以下幾項工作：一是進一步推動企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。要千方百計采取措施把企業(yè)推上創(chuàng)新的主體地位，激勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。近幾年，國家和省已經(jīng)出臺了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施，要切實抓好這些政策的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實，幫助企業(yè)用好這些政策。要引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外“大院名?！惫步▌?chuàng)新載體，支持創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)和中小科技型企業(yè)加快發(fā)展。二是大力推動知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌工作。專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，是企業(yè)占據(jù)市場主導(dǎo)地位的重要手段，也是創(chuàng)新的主要成果和標(biāo)志。要把實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點放在加強專利工作上，引導(dǎo)企業(yè)加大專利工作資金投入，大力支持專利尤其是國際專利的申請、引進與利用，注重專利引進的二次開發(fā)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，切實維護知識產(chǎn)權(quán)擁有者合法權(quán)益。加強重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，抓好企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點，加強對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，強化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督，促進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有效落實。加強品牌建設(shè)工作，努力培育具有國際影響力和競爭力的自主品牌。要研究知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌建設(shè)工作協(xié)同推進機制，努力開創(chuàng)工作新局面。三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。主要是抓好重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體和科技項目建設(shè)，使企業(yè)和人才開展創(chuàng)新有用武之地。要進一步加快建設(shè)“六個一批”創(chuàng)新載體、公共科技基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺，支持產(chǎn)學(xué)研合作設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新組織。要圍繞高效節(jié)能技術(shù)、污染減排技術(shù)、重大機電裝備、現(xiàn)代紡織與服裝加工技術(shù)及裝備、網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)及裝備等重大專項和優(yōu)先主題，主動設(shè)計和組織實施一批重點科技項目。要加強創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機制建設(shè)，省政府初步研究，明年要籌建省級風(fēng)險投資引導(dǎo)基金。要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，進一步完善加強人才培養(yǎng)、引進和使用的政策，抓好技術(shù)要素參與股權(quán)投資和收益分配政策的落實，組織實施好“新世紀(jì)151人才”、“百千萬科技創(chuàng)新人才”等工程，研究出臺高級技工最低工資標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見。要繼續(xù)深化科技管理體制改革，改革科技項目管理制度，完善項目招投標(biāo)辦法,提高科技經(jīng)費使用績效，加強科技戰(zhàn)略研究,提高我省對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)預(yù)見和解決關(guān)鍵技術(shù)問題的能力。
(三)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)上加大工作力度。切實組織實施好“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)趕超計劃和技術(shù)改造“雙千工程”，積極引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理，推進以產(chǎn)品設(shè)計、制造、物流和營銷管理為重點的企業(yè)信息化建設(shè)。圍繞推進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果的產(chǎn)業(yè)化，積極引進一批高技術(shù)人才、一批近期能夠產(chǎn)業(yè)化的專利成果、一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)項目和企業(yè)，組織推動一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。繼續(xù)加強國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類科技企業(yè)孵化器建設(shè)，為高技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要建立有效的工作推進機制，按照服務(wù)業(yè)的大門類進行分工，明確和落實有關(guān)職能部門工作職責(zé)，形成合力推進的工作機制。要深化研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是要研究引導(dǎo)和推動制造企業(yè)服務(wù)功能社會化的政策，研究破解生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部門壟斷問題，研究現(xiàn)代物流、軟件外包、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的領(lǐng)跑作用，努力提高服務(wù)業(yè)比重。三是努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要在繼續(xù)大力提升環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平、充分發(fā)揮杭州和寧波中心城市作用外，更多地研究推動溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。這也是我省下一步發(fā)展空間的潛力所在。要結(jié)合主體功能區(qū)劃工作，深化、細(xì)化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。要在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，加快灘涂圍墾和黃土丘陵等低丘緩坡的開發(fā)利用，有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，切實把好事辦成、辦快、辦好。要通過圍墾地塊改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并統(tǒng)一組織宣傳和招商引資。四是要加快發(fā)展海洋經(jīng)濟。抓緊制定實施港航強省建設(shè)規(guī)劃，加強港口資源的整合、規(guī)劃和開發(fā)，加快推進寧波―舟山港一體化進程，完善提高集疏運網(wǎng)絡(luò)體系的水平和能力，合理開發(fā)利用海洋資源，積極發(fā)展臨港型工業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)，加強標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。這里要特別強調(diào)一個問題。這幾年我省船舶制造業(yè)發(fā)展相當(dāng)快，但要注意防止走“低小散”的老路。必須著眼于高起點、高水平，推進船舶修造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和整合提升，提高船舶修造業(yè)發(fā)展水平。
(四)扎實做好節(jié)能環(huán)保工作。國務(wù)院已經(jīng)下達節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法，我們要全面貫徹好，認(rèn)真實施我省節(jié)能減排綜合性工作方案，進一步強化目標(biāo)責(zé)任，切實落實各項工作措施。重點抓好三項工作：一是大力推進節(jié)能降耗。要圍繞確保完成明年萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上的任務(wù)，繼續(xù)抓好“十百千節(jié)能行動計劃”的實施，力爭在鍋爐、電力、交通運輸、余熱余壓利用等領(lǐng)域建成一批節(jié)能工程，抓好一批重大節(jié)能技術(shù)的攻關(guān)和推廣，確保電力、印染、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)和1311家重點耗能企業(yè)的能耗進一步明顯下降。全面實行能耗定額管理制度，加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務(wù)，整體推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能。二是切實抓好污染減排。我省上一輪為期三年的“811”環(huán)境污染整治成效是明顯的，到今年年底基本實現(xiàn)了整治目標(biāo)，但污染整治任務(wù)還遠未完成。因此，省政府提出明年開始要實施新一輪“811”污染整治行動，包括8個方面的目標(biāo)、8項任務(wù)、11項舉措和11個省重點督辦環(huán)境污染整治問題。通過整治要努力實現(xiàn)“一個基本、兩個領(lǐng)先”，即基本解決各地突出的環(huán)境污染問題，實現(xiàn)環(huán)境保護能力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先。這項工作還要做專門的部署。三是進一步探索和完善節(jié)能減排有效機制。要深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費制度改革，探索建立能耗、排污指標(biāo)交易機制，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段促進節(jié)能減排。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善和適時啟動節(jié)能減排預(yù)案，確保全年節(jié)能減排目標(biāo)完成。
(五)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。一是確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要高度重視糧食安全。中央沒有要求我省糧食供給自己平衡，但我們必須有確保自身糧食安全的舉措。要繼續(xù)實行糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制，把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為各級政府重要的政治任務(wù)，層層分解落實到基層政府、落實到農(nóng)戶。明年要確保2150萬畝的糧食播種面積、800萬噸的糧食產(chǎn)量，力爭2250萬畝、850萬噸。要加大科技支農(nóng)力度，推廣優(yōu)良品種，提高糧食單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要把推廣優(yōu)良品種作為衡量部門工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度。要切實加強以1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點的農(nóng)田基本建設(shè)。我省已經(jīng)完成1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，但要加強監(jiān)管，進一步核查，不足的要補足，中低產(chǎn)田要加大改造力度，切實提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量。要繼續(xù)加大對種糧大戶的扶持和服務(wù)力度，提高糧食直補、良種補貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高糧食收購最低保護價，全面實行種糧大戶水稻政策性保險。要進一步發(fā)揮市場機制，加大糧食產(chǎn)銷合作，完善糧食市場體系，落實好必要的糧食儲備，多渠道組織和落實糧源。此外，還要落實好扶持生豬和奶牛的各種政策，加強疫病防治，確保豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要繼續(xù)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)實施“強龍興農(nóng)”工程，加大培養(yǎng)新型農(nóng)民工作力度，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用合作社“三位一體”的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要全面制定實施縣市域總體規(guī)劃，加強中心鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)抓好村莊整治。村莊整治要堅持因地制宜、分類實施，盡力而為、量力而行，節(jié)約、集約。首先，要明確村莊整治的重點，著力抓好農(nóng)民安全飲水、農(nóng)村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問題。全省500萬農(nóng)村人口安全飲用水問題要力爭在兩年內(nèi)全部解決，明年確保解決288萬農(nóng)村人口的飲水安全，新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口130萬。省里的政策已經(jīng)明確，要能快則快。另一個重點是農(nóng)村生活污水和垃圾處理，相關(guān)的改廁和垃圾集中收集工作要加快推進。還要加強農(nóng)村道路建設(shè)，改建通村公路3500公里，完成清水河道等建設(shè)5000公里。其次，要完善村莊整治工作機制。以縣為單位實行項目管理，責(zé)任主體是縣(市、區(qū))政府，省級有關(guān)部門主要是提出標(biāo)準(zhǔn)、要求和政策，并加強督促檢查和政策落實。同時，還要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。三是深化農(nóng)村改革和完善支農(nóng)政策。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善促進土地適度規(guī)模經(jīng)營政策，探索建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。積極推進集體林權(quán)制度改革。進一步探索推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的路子。推動直接為“三農(nóng)”服務(wù)的金融組織發(fā)展。建立健全農(nóng)村公共設(shè)施養(yǎng)護、運行的長效機制。各級財政支農(nóng)資金投入的增量、政府固定資產(chǎn)投資和土地出讓收入用于農(nóng)村的增量要明顯高于今年。
(六)大力支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。按照省第十二次黨代會提出的全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的目標(biāo)要求，圍繞提升欠發(fā)達地區(qū)公共服務(wù)水平和促進欠發(fā)達地區(qū)低收入農(nóng)戶增收兩個重點，切實抓好支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展工作。要進一步完善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展扶持政策，按照主體功能區(qū)和基本公共服務(wù)均等化的要求，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)先支持欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，切實改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。繼續(xù)推進錢塘江源頭等地區(qū)生態(tài)專項補助試點，逐步完善生態(tài)敏感地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價制度和生態(tài)補償機制，將重點生態(tài)公益林補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝15元，對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實行全額返還育林基金和更新改造資金。創(chuàng)新“山海協(xié)作”幫扶機制，支持發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)開展多形式的產(chǎn)業(yè)和資源合作，健全科技人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)人才交流任職制度，穩(wěn)步推進欠發(fā)達地區(qū)人口內(nèi)聚外遷、合理流動。要加快實施以欠發(fā)達地區(qū)為重點的“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。近期把人均純收入2500元以下農(nóng)戶作為重點，進一步明確縣(市、區(qū))政府的主體責(zé)任，并將責(zé)任分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由縣(市、區(qū))政府制訂低收入農(nóng)戶增收規(guī)劃，包括目標(biāo)、時限、措施以及年度實施意見，省級有關(guān)部門對縣(市、區(qū))規(guī)劃方案進行論證，然后明確有關(guān)政策。加快推進地質(zhì)災(zāi)害點、重點庫區(qū)和高山遠山地區(qū)農(nóng)民下山脫貧，重點抓好烏溪江庫區(qū)等貧困集中區(qū)的脫貧工作。省政府已經(jīng)決定，將欠發(fā)達地區(qū)下山搬遷農(nóng)戶的補助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高到庫區(qū)水平。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠海島和貧困山區(qū)的扶貧開發(fā)力度。
(七)進一步深化改革與擴大開放。明年改革要向縱深推進，選擇一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展改革試點，為全省面上推開探索路子、提供經(jīng)驗。主要是，嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點，杭州的綜合配套改革試點，溫州和臺州的民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展改革試點。各試點地區(qū)要認(rèn)真制定好改革試點方案，明確改革試點要達到的目標(biāo)、需要重點突破的問題和具體的改革措施，確保改革試點取得成功。同時，在面上也要加快推進一些重要領(lǐng)域的改革。要加大國有企業(yè)改革力度，完成新一輪省屬國有企業(yè)改革。要切實落實鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，推動民營企業(yè)做大做強。要進一步支持優(yōu)勢企業(yè)爭取上市工作，鼓勵具備條件的企業(yè)實現(xiàn)整體上市，引導(dǎo)上市企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。要加快資源要素市場化配置改革，繼續(xù)全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度，完善工業(yè)用水、居民生活用水定額管理和階梯式價格制度。在擴大開放方面，要抓住長三角地區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，積極接軌上海，全面提升開放水平。要健全滬蘇浙合作機制，加強合作與交流，推動長三角一體化發(fā)展。要加強開放平臺建設(shè)，除了抓好開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)工作外，積極爭取國家對寧波梅山島保稅港區(qū)、杭州空港區(qū)港聯(lián)動建設(shè)的支持。要充分利用國家鼓勵進口的政策，加大先進設(shè)備、重點裝備和資源原材料的引進力度，提升我省自主創(chuàng)新、技術(shù)改造能力。同時，要積極支持企業(yè)“走出去”，推動有實力的民營企業(yè)多形式開展國際化經(jīng)營，加快培育浙江的跨國公司和國際品牌。完善“大通關(guān)”體系，提高進出口物流效率。積極促進與中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動發(fā)展，做好對口幫扶工作，繼續(xù)深化與港澳臺的合作和交流。
(八)切實加強就業(yè)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展和社會公共安全工作。要高度重視就業(yè)問題，認(rèn)真貫徹實施就業(yè)促進法，進一步完善就業(yè)政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，完善支持各類組織開發(fā)就業(yè)崗位和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點加強對困難群眾的就業(yè)援助，綜合采取免費培訓(xùn)、定向優(yōu)惠等多種措施，幫助農(nóng)村低保家庭有就業(yè)能力的勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。明年新的勞動法施行以后會帶來什么新情況和新變化，各地要高度關(guān)注。
在社會保障方面，重點是加快社會保障全覆蓋的制度建設(shè)。一是進一步完善養(yǎng)老保險等制度。以“五費合征”為抓手，擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，夯實繳費基數(shù)，規(guī)范調(diào)整參保政策，引導(dǎo)有條件的地區(qū)規(guī)范開展農(nóng)村養(yǎng)老保障制度試點，整體推進失業(yè)、工傷和生育保險工作。二是努力在制度上實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。重點是全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，爭取新增參保人數(shù)150萬;進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，所有市縣年人均籌資要達到100元以上;同時，積極推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面。此外，還要提高參合農(nóng)民和企業(yè)退休人員健康體檢標(biāo)準(zhǔn)，啟動實施兩年一次的城鎮(zhèn)參保居民健康體檢。對農(nóng)村老黨員、老游擊隊員和老交通員每年補助500元醫(yī)療費。三是進一步完善社會救助制度。健全低保標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機制，完善分層分類救助辦法，確保城鄉(xiāng)低保差額補助達到50元以上。鞏固和完善農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民基本生活保障、困難群眾醫(yī)療救助等制度，研究制定獨生子女死亡傷殘家庭扶助政策，實施“殘疾人共享小康”工程。四是加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)。將廉租房保障范圍從最低收入家庭擴大到低收入家庭，新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房政策，新開工經(jīng)濟適用房300萬平方米以上。實施“農(nóng)村住房解困”工程，完成農(nóng)村困難群眾危舊房改造1.6萬戶。完善農(nóng)村住房政策性保險制度。進一步促進房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。
在發(fā)展社會事業(yè)方面，一是努力提高教育發(fā)展水平。要加大義務(wù)教育保障力度，將中小學(xué)生均公用經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)分別提高到450元和300元，免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生課本費和符合入學(xué)條件的民工子女義務(wù)教育借讀費。要研究制訂化解義務(wù)教育階段學(xué)?；窘ㄔO(shè)債務(wù)的措施。因地制宜采取多種措施加強學(xué)前教育。完善農(nóng)村教師激勵政策，穩(wěn)定和充實農(nóng)村教師隊伍。健全扶貧助學(xué)體系和政策。大力發(fā)展職業(yè)教育，完善技能培訓(xùn)鑒定和專項能力證書制度，積極開展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)和預(yù)備勞動力技能培訓(xùn)，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，努力培養(yǎng)多層次的技能型實用人才。繼續(xù)加強高校重點學(xué)科建設(shè)，支持省屬高校積極爭創(chuàng)國家級重點實驗室、工程研究中心等高水平科研平臺，支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院打造世界一流大學(xué);深化教學(xué)改革，推進素質(zhì)教育，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是進一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施“農(nóng)民健康工程”，著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，加強對基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共衛(wèi)生項目管理制度，深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革，支持公立醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新運行機制，加強重點疾病防控，啟動國家數(shù)字衛(wèi)生示范省建設(shè)，努力提高群眾看病就醫(yī)的滿意度。三是進一步做好文化、體育等工作。加快構(gòu)建以農(nóng)村文化為重點的公共文化服務(wù)體系，積極培訓(xùn)農(nóng)村文化隊伍，送1.5萬場戲、12萬場電影、100萬冊書到農(nóng)村，基本實現(xiàn)所有行政村通有線電視，對城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費。深入開展全民健身活動，做好參加20xx年北京奧運會的各項工作，力爭取得優(yōu)異成績。
在社會公共安全方面，一是要創(chuàng)新社會管理方式。推進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，完善利益表達、權(quán)益保障、矛盾調(diào)處等機制，扎實做好信訪工作，及時化解各類社會矛盾。加強流動人口服務(wù)和管理，認(rèn)真總結(jié)嘉興、慈溪實施外來人口居住證制度改革試點經(jīng)驗，逐步擴大試點范圍。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。二是要加強安全生產(chǎn)工作。要強化安全生產(chǎn)責(zé)任，加大重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，加強基層安全基礎(chǔ)工作，深入開展隱患排查治理，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)零增長，力爭有所下降。三是要加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。明年要突出抓好兩件事：一件是病險水庫的除險加固，明年要完成200座病險水庫的除險加固任務(wù)，爭取三年內(nèi)完成全省所有三類壩水庫和重點小型二類壩水庫除險加固工作，做到在全國領(lǐng)先。還要加強沿海防臺、城市防洪排澇、災(zāi)害避險等設(shè)施建設(shè)和管理。另一件是要基本完成重點市縣小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價，研究提出防治措施和分類處置的工作方案。要完善應(yīng)急管理機制，增強預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的能力。
確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局，必須進一步加強政府自身改革和建設(shè)。一是要振奮精神，狠抓落實。明年可能會遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，做好各項工作一定要保持一個好的精神狀態(tài)?，F(xiàn)在大政方針和目標(biāo)思路都已明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，弘揚求真務(wù)實精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，力戒形式主義和虛報浮夸，加強責(zé)任分解和督促檢查，切實把省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和這次全省經(jīng)濟工作會議精神落到實處。二是要依法行政，廉潔從政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，切實做好政府立法工作，強化執(zhí)法程序，推行相對集中行政處罰權(quán)，適當(dāng)下移執(zhí)法重心。強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和層級監(jiān)督。加強行政復(fù)議工作。積極開展行政績效評估，健全行政問責(zé)制度。全面落實廉潔自律各項制度和規(guī)定，深入開展治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標(biāo)活動，嚴(yán)禁建設(shè)豪華樓堂館所，樹立和維護黨政機關(guān)良好形象。三是要創(chuàng)新機制，改善服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，把經(jīng)濟管理職能進一步轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，把財力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜。按照國務(wù)院的總體部署，理順政府部門職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置，促使行政機關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化行政審批制度、投資體制改革，深化義烏市擴權(quán)改革試點，進一步做好擴大縣級政府經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作。切實抓好國務(wù)院《政府信息公開條例》的實施。
最后，對春節(jié)前的有關(guān)工作再作些強調(diào)。一是既要扎扎實實地做好年內(nèi)的各項工作，又要抓好明年工作的安排。今天會議結(jié)束后，各地各部門要把洪祝書記的講話精神學(xué)習(xí)好、消化好、吸收好和領(lǐng)會好，回去后抓緊部署落實。要加強項目建設(shè)、要素保障等重要工作的銜接，扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保明年有一個好的開局。二是切實保障節(jié)日期間的市場供應(yīng)。重視組織重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)和監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。三是切實加強安全生產(chǎn)。各地要及早開展一次元旦、春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患的大排查，認(rèn)真落實安全責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大事故，確保節(jié)日期間的社會安全。加強社會矛盾排查和化解工作，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。四是切實關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。今年有不少地方受災(zāi)，各級領(lǐng)導(dǎo)要對這些受災(zāi)群眾和生活困難的群眾倍加關(guān)心，親自過問他們的生產(chǎn)生活問題，組織深入開展送溫暖活動，特別要幫助下崗失業(yè)職工、低收入群眾和殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真做好農(nóng)民工工資清欠工作。新春佳節(jié)即將來臨，還要按照建設(shè)節(jié)約型政府、廉潔政府的要求，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財物和收受禮金禮券?？傊?，我們要切實抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項工作，讓全省人民過一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
在新的一年里，我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進取、扎實工作，為明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展有一個良好的開局作出新的貢獻!
經(jīng)濟會議講話體會篇十一
同志們：
今天，我們在這里召開全縣園區(qū)經(jīng)濟民營經(jīng)濟縣域經(jīng)濟發(fā)展推進會暨項目建設(shè)推進工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市關(guān)于打好“三大戰(zhàn)役”的決策部署及會議精神，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，扎實推進全縣園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
6月11日，省委、省政府召開縣域經(jīng)濟視頻會議，總結(jié)了20xx年全省縣域經(jīng)濟工作，通報了考核結(jié)果，對下一步縣域經(jīng)濟發(fā)展作了安排部署。7月10日至11日，市委、市政府召開全市園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展推進大會，并實地觀摩了經(jīng)開區(qū)、宣威、沾益、麒麟、陸良、馬龍六個縣市區(qū)的現(xiàn)場，感受很深，為我們提供了有益的借鑒參考。昨天，我們用了一天的時間，實地參觀了大同片區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建材家具城項目、鳳翔輕工業(yè)園區(qū)道路規(guī)劃、鐵路戰(zhàn)略裝車基地、日用品配送中心項目、公安局辦公大樓建設(shè)、縣幼兒園項目、老百貨公司片區(qū)改造等建設(shè)現(xiàn)場。通過實地查看和觀摩，對全縣的重點項目建設(shè)有了進一步的認(rèn)識和了解，堅定了加快推進“三大戰(zhàn)役”的信心和決心?？傮w來看，面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全縣各級各部門千方百計上項目、抓產(chǎn)業(yè)，雖然困難不少，但狀態(tài)很好、精神很好。希望大家一定要在對比中尋找差距，進一步增強推進重點項目建設(shè)的緊迫感和危機感。
剛才，縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工商聯(lián)、縣發(fā)展和改革局、丹鳳街道、漾月街道、大同街道、雄壁鎮(zhèn)、五龍鄉(xiāng)分別作了發(fā)言，講得都很好，希望大家結(jié)合這次會議精神繼續(xù)抓好落實。
下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，對“三大戰(zhàn)役”進行再認(rèn)識
“三大戰(zhàn)役”是省委、省政府立足云南發(fā)展實際作出的重大決策。從全國來看，云南經(jīng)濟發(fā)展相對落后于大多數(shù)省份，按資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，不應(yīng)該是這種排位。在經(jīng)濟發(fā)展落后、社會事業(yè)發(fā)展停滯、排位后退的背景下，省委、省政府深刻總結(jié)出縣域經(jīng)濟不強、產(chǎn)業(yè)布局分散、民營經(jīng)濟微弱三個主要原因，于20xx年提出打好“三大戰(zhàn)役”，改變過去“國有獨大、產(chǎn)業(yè)不強、布局分散、縣域不強”的被動局面。以“三大戰(zhàn)役”命名，蘊含著省委、省政府下決心強力推進園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的信心和決心。縣委、縣政府高度重視“三大戰(zhàn)役”工作，近三年來，全縣各級各部門緊扣目標(biāo)、扎實工作，縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比例得到優(yōu)化，民營經(jīng)濟的主體地位已經(jīng)確立，工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位初步形成，將引領(lǐng)一、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。但是也還存在很多困難和問題，比如：園區(qū)經(jīng)濟突破跨越乏力，民營經(jīng)濟增速不快，縣域經(jīng)濟的體制機制、基礎(chǔ)水平、服務(wù)平臺還有差距。
“三大戰(zhàn)役”是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“三大引擎”?？h域是載體，園區(qū)是平臺，民營是主體，民資是活力，四者并不是彼此孤立的，而是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展好，民營經(jīng)濟也就發(fā)展得好，縣域經(jīng)濟就能做大做強。縣與縣之間基礎(chǔ)不同、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間類別不同，加之資源稟賦、功能區(qū)劃、發(fā)展階段的區(qū)別，當(dāng)前，我們既要立足*實際，更要考慮發(fā)展差異性，順時應(yīng)勢，統(tǒng)籌兼顧，特別要處理好三個關(guān)系。一是正確處理全面考核與重點考核的關(guān)系。去年，中央組織部出臺了關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的文件，有的同志就認(rèn)為不再搞考核了。考核是一種手段和措施，考核的目的是貫徹落實決策者的正確決策。黨中央改進考核不是不要考核。近年來，考核越來越嚴(yán)格、越來越全面、越來越科學(xué)，要求既要保持較好的速度又要保持質(zhì)量，逐步增加對資源消耗、環(huán)境影響、政府負(fù)債等有利于發(fā)展長遠的指標(biāo)，逐步減少和降低對經(jīng)濟速度方面的考核，但不管怎么變化，經(jīng)濟建設(shè)依然是中心。省委、省政府堅持把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率列為考核的重要指標(biāo)之一，就是要旗幟鮮明地突出發(fā)展導(dǎo)向，并對發(fā)展提出新的更高要求。二是正確處理近期顯績與未來潛績的關(guān)系。強調(diào)，要既看發(fā)展又要看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績。這里就有如何看待顯績和潛績的問題。比如，同樣搞新型城鎮(zhèn)化，就有改變城鄉(xiāng)面貌的“顯績”、改變?nèi)藗兙衩婷驳摹皾摽儭?同樣搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就有地上的“顯績”、地下的“潛績”，等等。推進“三大戰(zhàn)役”，我們既要注重顯績，切實解決好關(guān)系地方當(dāng)前發(fā)展的重點問題，讓群眾早日見到成效，又要注重潛績，切實抓好打基礎(chǔ)、利長遠、重質(zhì)量、見效益的項目建設(shè)和事業(yè)發(fā)展，讓群眾持續(xù)長期受益。三是正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展是解決一切困難和問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，但經(jīng)濟發(fā)展不能把所有問題解決，特別是不能用發(fā)展問題代替穩(wěn)定問題。因此，要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系，冷靜分析和應(yīng)對推進“三大戰(zhàn)役”過程中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的新問題，自覺踐行黨的群眾路線，把群眾合理合法的利益訴求解決好，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護;也要注重制度建設(shè)，堅持依法治理、綜合治理、源頭治理，切實維護社會安全穩(wěn)定。目前，矛盾集中的焦點就是煤礦復(fù)產(chǎn)問題，不能只考慮煤礦復(fù)產(chǎn)能解決工人就業(yè)、城鄉(xiāng)用煤、財稅增長等發(fā)展問題就不顧安全，盲目復(fù)產(chǎn)。
二、突破難點，集聚各方力量打好“三大戰(zhàn)役”
園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟處于宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的結(jié)合部，縣、鄉(xiāng)是貫徹落實上級決策部署的第一線，直接面對具體工作，相對來說，面臨困難更多，發(fā)展難度較大。同時，縣鄉(xiāng)又是最能出效益、出經(jīng)驗、出干部的陣地和平臺。全縣各級各部門必須采取更加有力的措施，集聚各方力量，珍惜大好機遇，共同打好“三大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)。我著重強調(diào)6個問題。
(一)吃透政策，解決好“目標(biāo)怎么定”的問題。通過近年來的努力，我縣園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展步入加速發(fā)展期。特別是園區(qū)(工業(yè))經(jīng)濟，20xx年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值93.67億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值120億元的78%;今年1至6月，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值43.6億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值56.1億元的76.6%。園區(qū)(工業(yè))經(jīng)濟的支撐作用更加穩(wěn)固。在7月11日召開的全市園區(qū)經(jīng)濟民營經(jīng)濟縣域經(jīng)濟推進大會上，市委高書記要求*力爭到20xx年工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值超300億元。從目前的狀況來看，成效與預(yù)期存在較大反差，特別是產(chǎn)業(yè)不強等問題非常明顯。當(dāng)前是縣域內(nèi)資源要素重新配置的時候，是區(qū)域競爭優(yōu)勢與劣勢發(fā)生轉(zhuǎn)變的時候，客觀上為我們承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快城鄉(xiāng)建設(shè)提供了機遇。為此，要堅持做大增量與做優(yōu)存量并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，挑選一批成長型企業(yè)實施重點培育，在資金、資源等方面集中扶持，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。力爭到20xx年，縣域生產(chǎn)總值突破150億元，年平均增長10%以上;園區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元，民營經(jīng)濟增加值占全縣gdp比重達60%，培育年銷售收入100億元以上企業(yè)1戶，培育年銷售收入10億元以上企業(yè)3至5戶，培育年銷售收入億元以上的企業(yè)20戶，培育規(guī)模以上企業(yè)100戶，培育年銷售收入千萬元以上的企業(yè)100戶，培育科技成長型企業(yè)20戶。
(二)科學(xué)布局，解決好“規(guī)劃怎么搞”的問題。規(guī)劃就是決策，就是法律法規(guī)。長期以來，由于一些部門和單位在制定規(guī)劃時，從本部門、本單位工作出發(fā)，各自為政，規(guī)劃不配套、不銜接、不統(tǒng)一等問題十分突出，造成社會資源的極大浪費。今年6月6日，省縣域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加強我省縣域各項規(guī)劃對接工作的指導(dǎo)意見》，馮副縣長、阮副縣長要召集相關(guān)部門研究制定我縣的貫徹意見，爭取*成為多規(guī)合一試點縣。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，既要考慮縣內(nèi)規(guī)劃與省、市相關(guān)規(guī)劃相統(tǒng)一，也要考慮部門與部門、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套，結(jié)合*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃完成情況及“十三五”規(guī)劃編制，梳理、修編、整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及其他各類專項規(guī)劃，有效銜接園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，形成以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為支撐，其他專項規(guī)劃為補充的縣域經(jīng)濟規(guī)劃體系，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。特別是要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主線，統(tǒng)籌考慮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、基礎(chǔ)配套、生態(tài)環(huán)境等要素，明確功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成以工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。
(三)完善功能，解決好“園區(qū)怎么建”的問題。園區(qū)是縣域全面開放的先行區(qū)，是民營經(jīng)濟集聚發(fā)展的承載區(qū)，也是增加財富、擴大就業(yè)的增長極。要學(xué)習(xí)借鑒曲靖經(jīng)開區(qū)、宣威、陸良等地園區(qū)水電路配套建設(shè)經(jīng)驗，按照“一次規(guī)劃、分期建設(shè)、集聚發(fā)展”的思路，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化、循環(huán)性、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)，重點抓好不銹鋼產(chǎn)業(yè)、煤焦化工產(chǎn)業(yè)、建筑建材產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、交通物流產(chǎn)業(yè)和鳳翔輕工業(yè)“六大園區(qū)”內(nèi)的水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、信息網(wǎng)“五網(wǎng)建設(shè)”，兼顧園區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)，充分考慮園區(qū)燃?xì)?、垃圾處理、污水處理等配套設(shè)施，不斷完善園區(qū)的承載功能。當(dāng)前重點是組織實施好鳳翔輕工業(yè)園路網(wǎng)、生物產(chǎn)業(yè)園道路及污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請梁副縣長牽頭，組織水務(wù)、住建、規(guī)劃、發(fā)改、國土等部門同步研究好榮海新區(qū)等城市供排水管網(wǎng)建設(shè)，整合好現(xiàn)有供水資源，確保市民用水安全。
(四)靈活經(jīng)營，解決好“用地怎么供”的問題。土地是民生之本，同時也是政府最大的資源。在當(dāng)前越來越嚴(yán)格的土地政策下，土地供需矛盾日趨突出，要進一步強化政府對土地市場的調(diào)控能力，爭取總量、盤活存量、用好增量，形成“儲地-融資-建設(shè)”和“儲地-整治-出讓”的良性循環(huán)，集聚發(fā)展資金。首先，從閑置中“盤”地，按照“集中壟斷、屬地開發(fā)”的原則，健全土地收購儲備制度，搞好規(guī)劃區(qū)舊城改造地塊、城市建設(shè)閑置土地和城郊結(jié)合部的土地收購儲備，盤活現(xiàn)有存量閑置土地，達到調(diào)劑使用一批、收回出讓一批，使好項目有地可用，老項目集約利用;第二，從規(guī)模中“省”地，推進零散村莊向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、耕地向連片整理集中，增加用地容積率，提高土地利用率;第三，從政策中“要”地，用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點等政策，置換一批土地資源;第四，從流轉(zhuǎn)中“調(diào)”地，通過依法有序推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索集體土地股份制經(jīng)營路子，最大限度地實現(xiàn)土地資產(chǎn)的保值、升值和增值，嚴(yán)禁囤積土地和非法買賣土地。
(五)巧用資源，解決好“錢從哪里來”的問題。當(dāng)前，我國經(jīng)濟歷經(jīng)了資源推動、政策推動、創(chuàng)新推動時代，實踐證明，哪里的政策好、效能高、環(huán)境優(yōu)，項目、資本、人才、技術(shù)等要素就會向哪里匯集。目前，全縣發(fā)展環(huán)境總體較好，但項目審批程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過多、效率低下、成本過高的問題仍然突出。要加快推進行政審批制度改革，承接好上級下放的審批事項，積極主動放掉應(yīng)該放掉的，認(rèn)真負(fù)責(zé)管好應(yīng)該管的事，努力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要積極跑項爭資，敏銳把握政策導(dǎo)向，重點抓好高新技術(shù)項目的包裝申報，力爭一批帶動力強、成長性好的項目進入國家、省、市規(guī)劃“籠子”，利用上級資金加快發(fā)展;要持之以恒招商引資，利用外資加快發(fā)展;要充分激活民資，建立完善撬動民間投資的體制機制，不要讓城鄉(xiāng)居民的儲蓄存款在銀行里“睡覺”，引導(dǎo)民間資本積極投入園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟主戰(zhàn)場，利用民間資金加快發(fā)展;要充分發(fā)揮城投公司、土投公司、工投公司的作用，用好土地資源，擴大融資規(guī)模，加快發(fā)展;要探索新的融資渠道，加強銀政企對接，引導(dǎo)企業(yè)進入“新三板”，采取多種形式擴大融資渠道，用社會資金加快發(fā)展;要深化改革，盤活資產(chǎn)，引資嫁接，消化矛盾，推動發(fā)展。
(六)互促互帶，解決好“產(chǎn)城如何融”的問題。推進“三大戰(zhàn)役”，要樹立“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的理念，走“以城帶業(yè)、以業(yè)興城”的路子，形成連接城鄉(xiāng)、服務(wù)市民、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)紐帶。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來連接產(chǎn)城融合紐帶。認(rèn)真貫徹落實中發(fā)[20xx]1號《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》文件精神，抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，把飯碗牢牢端在自己手上，加快推進昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設(shè)，積極發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)，推進子午莊園、海利農(nóng)業(yè)莊園等城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”，就地“市民化”。二是推進新型工業(yè)化來連接產(chǎn)城融合紐帶。充分發(fā)揮*省級工業(yè)園區(qū)的引擎作用，以六個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園來拉動城市消費、服務(wù)，推動城市發(fā)展。三是推進商貿(mào)物流一體化來連接產(chǎn)城融合紐帶。發(fā)揮*鐵路戰(zhàn)略裝車基地的龍頭作用，發(fā)展集貨物倉儲、搬運裝卸、裝備維修、金融商務(wù)、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，廣泛吸引和聚集人流、物流、信息流和資金流推動園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是以推進信息產(chǎn)業(yè)化來連接產(chǎn)城融合發(fā)展。加快推進以電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速建成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的中心城區(qū)經(jīng)濟圈，以六大產(chǎn)業(yè)園為主體的城郊工業(yè)經(jīng)濟圈，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的周邊衛(wèi)星集鎮(zhèn)和各中心集鎮(zhèn)經(jīng)濟圈，促進“產(chǎn)、城、人”的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓各種要素最佳配置、有序流動，促進園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強化保障，為推進“三大戰(zhàn)役”提供強大動力
開會是一個自上而下統(tǒng)一思想、形成共識的過程，落實是一個自下而上統(tǒng)一行動、完成目標(biāo)任務(wù)的過程。全縣各級各部門要強化保障措施，努力做到會前謀劃、會上講話與會后規(guī)劃落實無縫對接。
(一)轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，形成推進“三大戰(zhàn)役”推進機制。工作中存在的各種困難和問題，歸根結(jié)底是思想不夠解放、觀念不夠先進、作風(fēng)不夠務(wù)實造成的，難以找到工作的突破口，難以拿出創(chuàng)造性的舉措辦法。要克服固步自封的思想觀念，放眼全局，從部門利益取向中解放出來，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把服從和服務(wù)于“三大戰(zhàn)役”作為義不容辭的責(zé)任，加強部門與部門之間的溝通協(xié)調(diào)，各司其職，共同推進。
(二)到一線、到現(xiàn)場、到基層，形成推進“三大戰(zhàn)役”協(xié)調(diào)機制。全縣各級干部要敢于擔(dān)當(dāng)，樹立“實干就是能力、落實就是水平”的理念，一門心思謀發(fā)展，腳踏實地干事業(yè)，撲下身子抓落實?？h委、縣政府成立的縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對“三大戰(zhàn)役”的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議和各種領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究完善推進的政策措施，協(xié)調(diào)解決推進中的重大問題。
(三)抓督辦、抓效能、抓考核，形成推進“三大戰(zhàn)役”落實機制。縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分整合各方資源，按照一季度一次綜合督查的要求，切實加強對“三大戰(zhàn)役”推進情況的督促檢查，對工作中存在的問題和困難，及時提出督查建議，明確整改要求及時限，督促其整改落實到位;對工作不力、措施不實，未能按時完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個人，要按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格進行責(zé)任追究?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，提高工作效率，切實增強全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，確?！叭髴?zhàn)役”快速推進、取得實效。要完善科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的考核評價、機制、體系，以科學(xué)、合理、合規(guī)的考核推動“三大戰(zhàn)役” 取得新進展。
經(jīng)濟會議講話體會篇十二
同志們：
春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對剛剛過去的201x年度工作進行總結(jié)表彰，對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署，簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標(biāo)考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點意見。
一、客觀分析201x年，堅定加快發(fā)展的信心
201x年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當(dāng)時部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現(xiàn)了兩個同步快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?；仡欉^去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破：
一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實際引進資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個，有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元，同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元，同比增長30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長：
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標(biāo)任務(wù)，比上年實績增收1360萬元，比年初計劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元，當(dāng)年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時，我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實來之不易!成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧201x年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應(yīng)該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財政仍然很困難?？傊覀?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的，多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到，我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差;布置多，落實的少;注重形式的多，講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點責(zé)任不敢承擔(dān)，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
經(jīng)濟會議講話體會篇十三
同志們：
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是：回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，全面分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會，我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關(guān)部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才，上官主任做了很好的工作報告，總結(jié)去年工作客觀實在，安排今年工作思路清晰、重點突出，工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進，搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講幾點意見，供同志們參考。
一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上，保持了快速發(fā)展態(tài)勢。
20xx年，是我們遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年，也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴(yán)重國際金融危機，全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，團結(jié)奮斗，頑強拼搏，有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭，自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升，增速逐月加快，呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢，最終圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)65.59億元，增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元，增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元，增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5，第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點，超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元，增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元，增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元，增長31.4%，增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元，增長19.6%，增速列全省第二。
(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶，新增產(chǎn)值25億元，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶，其中，工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。
(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁，完成總產(chǎn)值121億元，增長33.4%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%，成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中，清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元，增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元，增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元，增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元，增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元，增長27.16%。
(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛?？h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元，增長51.56%，十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%，是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元，占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力，成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。
(六)項目建設(shè)成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元，占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術(shù)水準(zhǔn)的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工，重鋼集團公司投資建設(shè)的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設(shè)，江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進，陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設(shè)的一批重大項目，有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高了工業(yè)經(jīng)濟效益，將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間，市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會，確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標(biāo)，催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會，全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象，促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關(guān)系的建立，促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡(luò)的建立。
回顧一年來的工作，之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預(yù)期的成績，主要原因有以下幾個方面：
一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務(wù)，廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認(rèn)真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施，應(yīng)對國際金融危機反應(yīng)迅速，信心堅定，措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會，進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心，落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構(gòu)的大力支持下，我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元，獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍，分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元，18個工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下，安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔(dān)保資金6000萬元，使我市財信擔(dān)保公司資本金擴大到1.2億元，幫助中小企業(yè)融資3.5億元，使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體，企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立，各級各部門牢牢抓住項目不放松，大上項目、上大項目，重點項目建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點，既保證了當(dāng)年工業(yè)保增長，又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題：一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列，但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低，缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴(yán)重匱乏，企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。
今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于外應(yīng)大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。為此，全市各級各有關(guān)部門一定要樹立強烈的責(zé)任感、緊迫感，準(zhǔn)確把握發(fā)展機遇，再鼓干勁，再添措施，扎實工作，強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。
二、明確目標(biāo)，夯實措施，全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。
20xx年，全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標(biāo)是：以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略，以循環(huán)經(jīng)濟理念，進一步解放思想，加快培育和壯大新型工業(yè)，突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素，營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元，增長25%，實現(xiàn)增加值75億元，增長20%。其中，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元，增長25%，工業(yè)增加值63億元，增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望，面對新形勢新要求，全市各級各有關(guān)部門要堅定信心、不辱使命，變壓力為動力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務(wù)實、埋頭苦干，全力確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年，為了應(yīng)對金融危機，中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，這些政策針對性強、力度大，效果也十分明顯，今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，市上也將繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施，千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作，真正發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，搭建銀企平臺，充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用，落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術(shù)改造資金。各金融機構(gòu)要以服務(wù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，實現(xiàn)合作雙贏目標(biāo)，積極向上級爭取貸款規(guī)模，擴大信貸投放，尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度，提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié)，強力推進企業(yè)技術(shù)改造，積極向上爭取技改資金，切實加大企業(yè)技改投入，增強企業(yè)市場競爭力，促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，堅決遏制盲目投資，低水平建設(shè)。
(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求，進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地，依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源，在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，著力建設(shè)漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應(yīng)。
(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設(shè)。工業(yè)強市，項目引領(lǐng)。加快工業(yè)重點項目建設(shè)，事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，要抓住關(guān)鍵問題，集中攻堅，突破難點，促使早日開工建設(shè)。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題，促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務(wù)必要確保完成，不得欠賬。
(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺，不斷創(chuàng)新方法，拓展招商引資渠道，上門招商、以商招商，增強招商引資的針對性，提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接，尋找合作商機，充分利用這些大企業(yè)的引領(lǐng)作用，吸引更多的好項目落戶安康。同時，要建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制，為工業(yè)重點項目營造良好的建設(shè)環(huán)境，為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件，確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。
(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，做好預(yù)警預(yù)測和服務(wù)協(xié)調(diào)。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管，密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預(yù)測信息，增強經(jīng)濟運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗，提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接，爭取電力和運力保障，確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運輸需求，力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理，促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。
(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真整改事故隱患，抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
同志們，今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)很高，任務(wù)很重。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，勤懇務(wù)實的工作作風(fēng)，團結(jié)協(xié)作，克難奮進，不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意!
經(jīng)濟會議講話體會篇十四
同志們：
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧
，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點項目進展順利
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成，計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、2015年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)
2015年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進經(jīng)濟社會和-諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和-諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定?！究h經(jīng)濟工作會議講話稿】縣經(jīng)濟工作會議講話稿。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動，以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè)，推進新型工業(yè)化進程
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責(zé)任，把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的.軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設(shè)，同時，積極與縣上有關(guān)部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色
扎實推進生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設(shè)綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“打黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定?！究h經(jīng)濟工作會議講話稿】文章縣經(jīng)濟工作會議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，著力提升政府效能
新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，不斷提高-干部素質(zhì)，改進干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對和防止腐-敗，進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和-諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議講話
、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實**全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，**年各項工作，分析面臨的經(jīng)濟形勢，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點，號召全縣上下團結(jié)一致，開拓進取，扎實工作，全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面我講四個方面的問題：
一、肯定成績，客觀**年各項工作
**年，在、市政府的正確下，全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力開展“工業(yè)項目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動，全面落實加快發(fā)展的各項措施，著力推進全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預(yù)計**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長15%，人均gdp首次突破1000美元;實現(xiàn)財政收入2億元，增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元，同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、事業(yè)全面進步、人民安居樂業(yè)、社會和-諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對外開放不斷擴大，工業(yè)經(jīng)濟躍上了新臺階。 深入實施開放興縣戰(zhàn)略，強化專業(yè)招商和重點領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進項目228個，到位資金突破26.5億元，增長68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個，其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項目正在建設(shè);**電控等項目即將開工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開工項目43個，續(xù)建及技改項目23個。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項目23個，億元以上的項目3個。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達84家，實現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長41%左右，對gdp增長的貢獻率達47%，比上年提高8個百分點。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項目17個，其中工業(yè)項目13個，累計入園項目達78個，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達15家。**等三個新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺進一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項目。對外貿(mào)易平穩(wěn)增長，外貿(mào)進出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進，32家國有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。 投入140萬元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時，編制各類專項規(guī)劃23個，規(guī)劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進城市重點工程建設(shè)。四大類30多項城市建設(shè)重點工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施?？h污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項目批準(zhǔn)實施，為進一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅實基礎(chǔ)。城市綜合開發(fā)力度進一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進?！究h經(jīng)濟工作會議講話稿】講話致辭http://。新增綠地面積40萬平方米，綠地率提高8個百分點，人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米，比**年增加20萬平方米，城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場，加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了新突破。 糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達到76.9萬噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。總投資近2000萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設(shè)，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工，徐賀土地整理項目正在實施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個，新修橋函1318座，修復(fù)機井354眼，完成土方1000萬方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達6000多萬元;編制并分步實施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實施“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達到25萬人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項目順利實施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，1.35億元補貼資金按時足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展，農(nóng)村綜合改革全面啟動。
四是民生工程扎實推進，人民生活水平有了新提高。 足額落實縣級配套資金1888.2萬元，十八項民生工程實施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴面，五保供養(yǎng)實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農(nóng)村部分生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人，累計發(fā)放補貼資金167萬元，同時，投入126萬元收購廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬人，參合率達92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實際參保繳費3.76萬人，做到應(yīng)保盡保。
經(jīng)濟會議講話體會篇十五
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實市委四屆六次全會精神，總結(jié)2014年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，部署2015年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。召開經(jīng)濟工作會而不是全區(qū)工作會，主要基于三個方面考慮：首先，去年底中央經(jīng)濟工作會議、市委四屆六次全會相繼召開，我們庚即召開經(jīng)濟工作會，全面貫徹落實中央和市委精神，與中央、市委保持高度一致;其次，萬盛作為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟先行是題中之義，年初召開經(jīng)濟工作會，充分體現(xiàn)以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以推動發(fā)展為第一要務(wù);第三，去年11月底我們已召開黨工委(擴大)會報告了全區(qū)工作，并安排了當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)工作重點，今天專門部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，之后還將召開專題會議安排相關(guān)工作。為開好本次會議，黨工委、管委會高度重視，充分準(zhǔn)備，多次召集有關(guān)部門專題研究，深入10個鎮(zhèn)街、2個工業(yè)園區(qū)及相關(guān)單位開展實地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，充分醞釀、集思廣益，促進科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
去年以來，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵵醒牒褪形瘺Q策部署，立足萬盛實際，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，以投資打主力、工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)作主攻，突出“抓投資、推項目、保任務(wù)”工作主題，蹄疾步穩(wěn)推進改革，全面推進依法治區(qū)，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望全面完成。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
——經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，經(jīng)濟總量邁上百億臺階。預(yù)計全年gdp達101億元、增長16.8%，完成地方財政收入22億元、增長20.9%，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步提高，分別增長16.6%、17.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速均處于全市前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，重點項目建設(shè)加快推進。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效，煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由歷史最高72%下降到16.3%。神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項目、南桐低熱值煤發(fā)電項目開工建設(shè)，耀皮玻璃一期建成投產(chǎn)，國能天街商業(yè)綜合體順利推進，天籟谷等高品質(zhì)旅游地產(chǎn)加快建設(shè)，特色效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略深入實施，重大基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。出臺了《關(guān)于加快建設(shè)三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的意見》，推動三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、10個鎮(zhèn)街差異發(fā)展、特色發(fā)展，全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展取得新成效。三萬南鐵路、關(guān)趕鐵路、繞城公路建設(shè)加快推進，叢黑公路開工建設(shè)，關(guān)壩光明公路建成通車，黑山水庫、鯉魚河引水工程進展順利，青山湖二期完成大壩建設(shè)。
——社會民生持續(xù)改善，群眾幸福感不斷增強。全面加強生態(tài)文明建設(shè)。扎實推進30件民生實事。國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建已進入公示階段，啟動采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，兩河四岸綜合整治加快推進。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達92%、97.1%。成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，49中異地擴建工程開工建設(shè)，人民醫(yī)院綜合大樓即將投用。在全市率先實施公交半小時免費換乘，文化館、圖書館、科技館、體育場免費開放。
——全面深化改革有序推進，體制機制進一步完善。35項重點改革任務(wù)推進順利。工業(yè)、旅游管理體制和開投、旅投公司運行機制進一步完善。城市管理綜合執(zhí)法改革取得實效。行政審批“兩集中、兩到位”改革成效明顯。小微企業(yè)加快發(fā)展，市場活力進一步激發(fā)。
——平安建設(shè)成效明顯，社會保持和諧穩(wěn)定。全區(qū)信訪穩(wěn)定指標(biāo)實現(xiàn)“六個下降”。安全生產(chǎn)死亡人數(shù)下降30.8%，降幅居全市前列。積極協(xié)助、妥善處置硯石臺煤礦“6·3”事故。群眾安全感指數(shù)達97%，列全市第一。
同志們，過去一年萬盛發(fā)展取得的成績，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心厚愛，得益于市級各部門的大力幫助和鼎力支持，得益于萬盛歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)，加之全區(qū)廣大干部群眾蠻拼的，非常給力。成績來之不易，必須充分肯定、倍加珍惜。我們要為全區(qū)人民點贊!
關(guān)于今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，我講三點意見。
一、科學(xué)把握我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和總體要求。
準(zhǔn)確把握萬盛實際，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，是我們做好經(jīng)濟工作的基本前提。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速、發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴容為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與增量并存的深度調(diào)整、發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，經(jīng)濟進入新常態(tài)。市委、市政府深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展勢頭繼續(xù)保持全國前列。萬盛發(fā)展勢頭良好強勁、社會大局平穩(wěn)有序、干部群眾團結(jié)一心。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視萬盛面臨的新形勢，深刻領(lǐng)會萬盛的新常態(tài)、新機遇，推進萬盛科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
一是必須保持經(jīng)濟較快增長、盡快做大總量，更加注重質(zhì)量效益，更加注重長期可持續(xù)。從當(dāng)前國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行大趨勢看，我國經(jīng)濟增長速度會下降，由過去10%左右降到7%左右，重慶也從13%左右降到10%左右。經(jīng)濟增長減速提質(zhì)是大形勢、新常態(tài)，萬盛不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問題，不能只講發(fā)展速度“一點論”。增速放緩，但只要增長實實在在、質(zhì)量效益不斷提高，就應(yīng)該保持戰(zhàn)略定力。當(dāng)然，也不能片面認(rèn)為增長慢了就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作抓得好，增長相對快一點就不利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu);不能認(rèn)為化解政府性債務(wù)必然影響增長速度，增長快一點就必然會增加債務(wù)。中央提出，在經(jīng)濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。市委強調(diào)，重慶面積大、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大，互聯(lián)網(wǎng)、信息化等新技術(shù)應(yīng)用以及新能源開發(fā)，使得相對落后的功能區(qū)域和區(qū)縣有可能實現(xiàn)加快發(fā)展、綠色發(fā)展。就萬盛而言，一方面，我區(qū)發(fā)展與全市平均水平仍有較大差距，各類社會矛盾和歷史遺留問題亟待通過加快發(fā)展來逐步解決，萬盛需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣，保持較快增長速度是完全必要的;另一方面，我們經(jīng)濟總量小、增長潛在空間大，經(jīng)過近年來打基礎(chǔ)、建平臺，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，保持較快增長速度是完全可能的。我們要在實現(xiàn)較快增長基礎(chǔ)上，更加注重質(zhì)量和效益，實現(xiàn)貨真價實的增長、提升質(zhì)量效益的增長、長期可持續(xù)的增長、人民群眾滿意的增長?？陀^上能夠達到的增長速度，必須全力以赴實現(xiàn)，努力釋放經(jīng)濟增長潛力;主觀上也要尊重規(guī)律，預(yù)留空間和回旋余地，不能把弦繃得太緊。
要看到，新常態(tài)下全國、全市增速放緩正是萬盛趕上全市水平的好時機，有利于推動萬盛與全市同步建成小康社會。目前，萬盛人均gdp僅為全市水平的80%，城鎮(zhèn)居民可支配收入僅為全市水平的78%，差距顯而易見，不容絲毫懈怠。要在2017年達到全市水平，2020年達到城市發(fā)展新區(qū)水平，我們必須保持較快增長速度，加快發(fā)展步伐。
二是必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果說總量更多地代表著量，結(jié)構(gòu)就更多地代表著質(zhì)，結(jié)構(gòu)往往比總量更重要。當(dāng)下經(jīng)濟增長乏力實際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)就是對癥施策，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。作為資源型城市，萬盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的道路已走過二十余年。自上世紀(jì)30年代規(guī)?；_采煤炭，萬盛為重慶、西南乃至新中國工業(yè)發(fā)展作出了特殊貢獻，取得了特殊成績。改革開放后，萬盛開始探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施“旅游帶動”戰(zhàn)略，將旅游作為萬盛轉(zhuǎn)型發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。進入新世紀(jì)，萬盛又在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，逐步擺脫煤炭依賴，謀劃發(fā)展煤電化工、新型材料等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，不斷摸索由“黑色”變“綠色”、從“地下”到“地上”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。正是鍥而不舍的實踐，我們才能在宏觀經(jīng)濟趨緊的當(dāng)下，克服不利影響，保持較快增長。同時，我們也必須正視，雖然萬盛轉(zhuǎn)型已有較好基礎(chǔ)，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)還有待壯大。萬盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要走的路還很長，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。
要看到，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)正是萬盛產(chǎn)業(yè)升級的好時機，有利于推動萬盛加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來產(chǎn)業(yè)升級換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，萬盛承接新興產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時;市場需求多元化、個性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起，萬盛培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機遇不容錯過。
三是必須加快動力轉(zhuǎn)換、促進創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重發(fā)現(xiàn)新增長點，更加注重培育新增長點。保持經(jīng)濟發(fā)展動力，重在發(fā)現(xiàn)培育新增長點。投資、消費是我區(qū)經(jīng)濟增長兩大引擎，在投資和消費中發(fā)現(xiàn)培育新增長點至關(guān)重要。一方面，要提升投資效益，挖掘投資新增長點。萬盛基礎(chǔ)設(shè)施滯后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資，特別是交通、水利、工業(yè)園區(qū)、城市功能配套等基礎(chǔ)設(shè)施，不遺余力為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)，更要提升投資效益，以對歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度準(zhǔn)確把握投資投向，突出城市棚改、老舊小區(qū)整治等民生需求，防止盲目大干快上，減少低效無效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，形成新增長點。另一方面，要把握市場熱點變化，發(fā)現(xiàn)培育消費新增長點。萬盛是旅游城市，人口基數(shù)小，但流動性大，發(fā)現(xiàn)培育消費新增長點的眼光既要放在區(qū)內(nèi)，更要投向區(qū)外。要分析消費心理和市場需求，在時下消費需求增長迅速的運動健康、旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、電子商務(wù)等領(lǐng)域，加強創(chuàng)新創(chuàng)造，研發(fā)提供個性化、具有萬盛特色的消費產(chǎn)品，搶抓消費新增長點并培育壯大。這些方面，我們有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)，大有可為。
要看到，新常態(tài)下動力轉(zhuǎn)換正是萬盛發(fā)現(xiàn)培育新增長點的好時機，有利于推動萬盛保持較快發(fā)展勢頭。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上萬盛處于劣勢，但在培育新增長點上，我們與其他地區(qū)站在同一起跑線上，甚至在一些方面還有比較優(yōu)勢。我們要善于發(fā)現(xiàn)新增長點，善于培育新增長點，樹立創(chuàng)新意識、勇于探索和試錯，這正是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該具備的特質(zhì)。
四是必須尊重經(jīng)濟規(guī)律、適應(yīng)市場需求，更加注重市場決定性作用，更加注重市場主體地位。經(jīng)濟體制改革核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)今中國，市場意識越來越強，如果不適應(yīng)新要求、新變化、新常態(tài)，仍然像計劃經(jīng)濟時代大包大攬，就跟不上形勢了。要讓市場這只“看不見的手”真正發(fā)揮決定性作用，凡是市場能夠做的就交給市場，不與市場爭資源，不與市場逐利，不擾亂市場規(guī)則和秩序。我多次講，市場主體是社會財富的創(chuàng)造者，要尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家，尊重創(chuàng)新創(chuàng)造。尤其要讓非公經(jīng)濟、小微企業(yè)有尊嚴(yán)、有地位，有發(fā)展空間，要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”。
要看到，新常態(tài)下發(fā)揮市場決定性作用正是萬盛轉(zhuǎn)變政府職能的好時機，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。萬盛當(dāng)前處在大建設(shè)時期，時間緊、任務(wù)重、資金需求大。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，吸引社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共服務(wù)等領(lǐng)域，既有利于降低財政債務(wù)，緩解籌資壓力，又有利于激發(fā)市場活力，促進社會資本充分涌流，讓政府性資金更多投放到民生改善和社會保障領(lǐng)域。
我們必須科學(xué)把握萬盛當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把新常態(tài)這個大邏輯讀懂悟透、為我所用，因勢而謀、應(yīng)勢而動，科學(xué)謀劃好萬盛經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
2015年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧*理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和市委四屆三次四次五次六次全會精神，認(rèn)真落實全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)全市煤電化工基地、全市新型材料基地、全市生態(tài)旅游度假基地和渝黔合作先導(dǎo)區(qū)為主攻方向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持較快增長速度、盡快做大經(jīng)濟總量，注重質(zhì)量、尊重規(guī)律，崇尚實干、狠抓落實，突出改革創(chuàng)新、長期可持續(xù)，乘勢而上、順勢而為，加快三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)建設(shè)，推進工業(yè)集群化、旅游全域化、城鄉(xiāng)一體化，著力保障和改善民生，全面推進依法治區(qū)，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2015年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長15%左右，經(jīng)濟總量、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財政收入在2011年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。
確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展總基調(diào)和主要預(yù)期目標(biāo)，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、權(quán)衡各種因素后作出的`決定，既考慮宏觀環(huán)境的變化，又立足萬盛實際;既反映目前經(jīng)濟增長的潛力和趕上全市水平的要求，也兼顧轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革創(chuàng)新所需的空間;既是對中央、市委精神的貫徹落實，也符合萬盛經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。萬盛要“穩(wěn)中求進”，“穩(wěn)”，是指要穩(wěn)住當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢、堅持既定發(fā)展思路、保持合理經(jīng)濟增長，防止經(jīng)濟大起大落;“進”，是指要主動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，積極提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)現(xiàn)培育新增長點上取得新成效。這是我們與全市同步建成全面小康社會的需要，也是我們經(jīng)濟發(fā)展的可能。今年實現(xiàn)15%左右增長，是需要經(jīng)過艱苦努力才能實現(xiàn)的。我們必須主動作為、積極探索，敢于擔(dān)當(dāng)、奮力進取，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵。
二、全力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重點任務(wù)。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年，是全面深化改革關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治區(qū)開局之年，發(fā)展任務(wù)繁重、改革進入攻堅，必須早謀劃、早部署，重實干、抓落實，全力做好以下八個方面重點工作：
(一)加快建設(shè)三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力全面增強、有效釋放。實施三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略，明確各功能區(qū)域、鎮(zhèn)街的發(fā)展定位、重點任務(wù)和產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，是貫徹落實全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的務(wù)實舉措，更是推動全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展、鎮(zhèn)街差異化特色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。做實做強平山、關(guān)壩、青年三大工業(yè)園區(qū)，處理好“引鳳”與“筑巢”的關(guān)系，結(jié)合市場需求、項目引進，推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進關(guān)趕鐵路、渝黔高速復(fù)線和鯉魚河引水工程、金佛山調(diào)水工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。南桐鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要在配合園區(qū)建設(shè)、服務(wù)園區(qū)發(fā)展上下深功夫，青年鎮(zhèn)要積極促進青年工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)。二是加快建設(shè)生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。優(yōu)化提升景區(qū)管理，謀劃啟動體驗旅游、鄉(xiāng)村旅游等主題景點建設(shè)，豐富萬盛旅游內(nèi)涵和元素。金橋鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)要謀劃好青山湖、綠水片區(qū)發(fā)展方向和路徑，率先在農(nóng)旅融合上取得突破;黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn)要配合做好景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)管理，加強開發(fā)秩序管控;青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)處理好生態(tài)保護與工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系，有序推進板遼片區(qū)、九鍋箐片區(qū)開發(fā)建設(shè)。三是加快建設(shè)城市經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。推進城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級壯大。萬盛街道、東林街道、萬東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要全力做好城市管理、社會治理工作，不斷夯實基層基礎(chǔ);萬東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要配合推進平山園區(qū)、魚田堡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序?qū)嵤┏鞘虚_發(fā)。
(二)實施工業(yè)三年攻堅行動，今年打好工業(yè)招商引資攻堅戰(zhàn)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、集群發(fā)展。堅定工業(yè)主導(dǎo)地位和“千億工業(yè)”目標(biāo)不動搖，集中三年開展工業(yè)招商引資、項目建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)攻堅行動，形成項目落地一批、建成一批、達產(chǎn)一批的良性發(fā)展格局。今年要立足現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，突出集群招商，切實增強工業(yè)發(fā)展后勁。一是全力抓好集群招商。突出煤電、煤化工、新型材料三大產(chǎn)業(yè)集群，緊緊圍繞神華國能電廠二期、國電恒泰電廠二期、東方希望70萬噸甲醇和20萬噸乙二醇、能源集團180萬噸甲醇制80萬噸芳烯烴、耀皮玻璃二期、家居玻璃、電子玻璃等項目，以“舍得脫掉一層皮”的拼勁，加大招商引資力度，增強對外開放水平，推動一批重大項目成功落地，壯大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“頂天立地”。二是全力服務(wù)在建項目。加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好要素保障、矛盾協(xié)調(diào)等工作，全力推進神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項目、南桐低熱值煤發(fā)電項目、福耀300萬套高檔汽車玻璃、高強度鎂合金制品、奧德led智慧照明、消防產(chǎn)業(yè)園、佳勁機車、福星門業(yè)等項目建設(shè)，力爭早日建成投產(chǎn)。三是全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在宏觀經(jīng)濟趨緊的背景下，要多管齊下、綜合施策，下大力氣幫助企業(yè)融通資金、拓展市場、爭取指標(biāo)，共同應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，共同推動企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。萬盛因礦設(shè)區(qū)，與南桐礦業(yè)公司唇齒相依，要全力加強地礦攜手，共同推動南桐礦業(yè)公司加快轉(zhuǎn)型。四是全力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。強化工業(yè)園區(qū)“規(guī)劃、建設(shè)、招商、管理、服務(wù)”職能，完善園區(qū)總體規(guī)劃，科學(xué)謀劃要素保障、產(chǎn)業(yè)選擇、園區(qū)布局，夯實園區(qū)平臺。
(三)實施旅游三年攻堅行動，今年打好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，加快推進“全域旅游化、景城一體化”。要堅定旅游戰(zhàn)略方向和全國知名旅游目的地目標(biāo)不動搖，集中三年開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)打造、規(guī)范秩序攻堅行動，加快創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)，推動萬盛旅游繼續(xù)領(lǐng)跑全市。今年著力完善旅游基礎(chǔ)配套功能，提升管理水平，促進四季度假。一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，加強景區(qū)市政管理和社會治理。集中力量加快推進黑山旅游度假區(qū)水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今年“五一”前道路、供水等基本得到解決;加快叢黑公路、天星至南門公路建設(shè)，實施旅游環(huán)線公路改造，啟動觀音寺提水工程，到2017年全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面完善。全力推進“市政上山”和社會治理，建成一片、治理一片，高標(biāo)準(zhǔn)管好旅游度假區(qū)。二是積極探索“四個融合”，促進景城一體、四季度假。在建設(shè)完善現(xiàn)有景區(qū)景點基礎(chǔ)上，進一步豐富萬盛旅游內(nèi)涵，著力在“四個融合”上做文章。推進農(nóng)旅融合，按照“面上兼顧、重點突破”原則加快發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，今年要建成青山湖60公里環(huán)湖步道，有序推進叢林綠水高效觀光農(nóng)業(yè)、板遼問茶之旅等項目，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。推進體旅融合，著力打造中國羽毛球主題公園，研究謀劃黑山谷羽毛球擂臺賽，不斷提升萬盛旅游知名度。推進文旅融合，充分挖掘地方特色文化，借助即將建成的重報文化村黑山劇場，結(jié)合體育運動、全民健身，策劃獨具特色的文化演出活動，豐富萬盛旅游文化內(nèi)涵。推進商旅融合，按照景城一體，著力在景區(qū)完善觀光、休閑、度假等功能，在城區(qū)布局餐飲、購物、娛樂、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，為外來游客提供便捷周到服務(wù)。實現(xiàn)景區(qū)景點全域覆蓋、旅游產(chǎn)品豐富多樣，打造“四季度假地”。三是有序推進旅游地產(chǎn)開發(fā)。旅游地產(chǎn)如同城市地產(chǎn)，是一個自然歷史過程，要長遠規(guī)劃、有節(jié)有度。督促企業(yè)加快黑山已出讓地塊建設(shè)，視市場需求啟動石林撕粟坪片區(qū)開發(fā)，做好河溝、椅子臺等土地儲備，有序投放旅游地產(chǎn)。
(四)實施城市建設(shè)三年攻堅行動，今年打好城市管理鞏固提升攻堅戰(zhàn)，加快推進“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合”。以推進新型城鎮(zhèn)化為主線，集中三年開展提升管理水平、建設(shè)智慧城市、推進城鄉(xiāng)一體攻堅行動。今年著力鞏固提升城市管理水平，積極推進智慧城市和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能布局。堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、組團發(fā)展，促進城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。加快西區(qū)城市干道、繞城公路建設(shè)，啟動黑山谷大道二期、平山互通立交建設(shè)。加快完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，全面完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制，保持規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，確?！耙粡埶{圖干到底”。二是鞏固提升城市管理水平，積極推進智慧城市建設(shè)。全面推進生態(tài)文明建設(shè)，切實鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，積極推進市級生態(tài)園林城區(qū)、國家文明城市、國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建，有序推進環(huán)?！拔宕笮袆印?，以持續(xù)開展創(chuàng)建活動，推動城市品質(zhì)不斷提升。找準(zhǔn)智慧城市建設(shè)切入點，制定方案，有序探索，分步推進。八角片區(qū)通過智能管理系統(tǒng)、免費wifi網(wǎng)絡(luò)等啟動智慧景區(qū)、智慧旅游建設(shè)。城區(qū)結(jié)合“重報數(shù)字”“掌上萬盛”app等啟動智慧城市建設(shè)。三是加強集鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體。推進集鎮(zhèn)道路、供排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強集鎮(zhèn)管理，打造一批設(shè)施完善、整潔秩序的新型集鎮(zhèn)。加強農(nóng)村公路、安全飲水、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化生態(tài)環(huán)境綜合治理，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果。
(五)大力推進創(chuàng)新發(fā)展，著力發(fā)現(xiàn)培育新增長點。發(fā)現(xiàn)培育新增長點的方向很多，我這里點三個方面。一是從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中探尋新增長點。體育健身已成為新的生活方式，市場空間很大。我們要發(fā)揮萬盛的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體育運動優(yōu)勢，依托中國羽毛球主題公園，實施全民健身戰(zhàn)略，促進體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著老齡社會到來，健康養(yǎng)老將成為新的消費熱點。我們要發(fā)揮萬盛的生態(tài)資源優(yōu)勢，依托旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)，力爭在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有所作為。二是從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中探尋新增長點。我們要主動對接重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極引進培育生物醫(yī)藥、新能源、智慧制造、通用航空等產(chǎn)業(yè)。特別是通用航空產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景廣闊，這將是萬盛繼旅游、煤電化工之后又一戰(zhàn)略選擇。我們要緊緊抓住萬盛在全市通用航空產(chǎn)業(yè)布局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，加快推動黑山谷應(yīng)急救援平臺和金橋通用機場建設(shè)，積極謀劃發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。三是從改善民生中探尋新增長點。經(jīng)濟發(fā)展最終目的是改善民生，改善民生也必然會促進經(jīng)濟增長。我們要善于從民生需求出發(fā)，在采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、集鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)、農(nóng)村公共設(shè)施完善等方面做文章，尋找經(jīng)濟增長新動力，形成新的增量。
(六)突出問題導(dǎo)向全面深化改革，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。認(rèn)真貫徹中央和市委、市政府改革系列部署，確保上級改革要求和重大舉措在萬盛不折不扣執(zhí)行到位。針對萬盛實際，重點強調(diào)四個方面。一是進一步理順體制機制。繼續(xù)優(yōu)化完善工業(yè)、旅游、城市管理、平安建設(shè)和開投公司等體制機制，明晰職責(zé)、理順關(guān)系、完善機構(gòu)、加強保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境。二是推進財政管理體制改革。圍繞“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，堅持增強財政統(tǒng)籌能力與適度下放部分權(quán)限相結(jié)合，強化預(yù)算剛性約束，管好用好財政資金，規(guī)范財稅優(yōu)惠政策，強化債務(wù)管控，推進政府購買服務(wù)，促進國有資產(chǎn)保值增值。三是推進投融資體制改革。突出重點、改善結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排政府性投資。保證總量、加強管理，把控好政府性投資方向。精打細(xì)算、厲行節(jié)約，提升政府性投資效益。激活社會投資，創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域探索ppp投融資模式，逐步建立財政資金、國有資產(chǎn)、社會資本共同參與的復(fù)合型投融資機制。四是積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。推進權(quán)力下沉，深化鎮(zhèn)街財政改革，合理匹配轉(zhuǎn)移支付，科學(xué)建立激勵約束機制和考核評價機制，推動財權(quán)事權(quán)人權(quán)向鎮(zhèn)街傾斜，夯實基層基礎(chǔ)，增強統(tǒng)籌能力，激發(fā)鎮(zhèn)街經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
(七)全力而為、盡力而為，持續(xù)保障和改善民生，努力建設(shè)幸福萬盛。萬盛整潔秩序、文明法治、生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展，生活在這座城市有尊嚴(yán)、有質(zhì)量，“幸福”二字在萬盛并不抽象。今年要繼續(xù)實施30件民生實事，全力而為、盡力而為，把好事辦好、實事辦實，真正把民生工程辦成群眾滿意的民心工程。重點推進實施十大民生實事：一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，加快49中異地擴建，著力解決城區(qū)中小學(xué)、學(xué)前教育容量不足問題。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平，有序推進“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建。三是統(tǒng)籌安排，積極推進采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理。四是排危為主、市場運作，啟動城市棚戶區(qū)改造。五是持續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。六是實施老舊小區(qū)整治，三年內(nèi)投入3000萬元整治30個老舊小區(qū)。七是大力加強集鎮(zhèn)管理，每年投入1000萬元，全面完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施，全面整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。八是今年新增萬盛至青年、關(guān)壩、金橋公交線路，實現(xiàn)城市公交全覆蓋。九是完善休閑健身設(shè)施，提檔升級萬盛公園，啟動方家山公園、馬鞍山公園建設(shè)。十是完善社會福利服務(wù)設(shè)施，加快社會福利中心建設(shè)，加強扶貧濟困工作。
(八)堅持底線思維，嚴(yán)守安全穩(wěn)定“紅線”。安全穩(wěn)定是黨委、政府第一責(zé)任，是人民群眾第一福祉，任何時候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時刻繃緊平安穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實《平安重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制暫行辦法》，以提高人民群眾安全感、滿意度為重點，運用法治思維和法治方式，深入推進平安建設(shè)，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的發(fā)展觀，自覺強化“紅線意識”和“底線思維”，敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時松，務(wù)必在思想上要有清醒認(rèn)識、在行動上要有充分作為;要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，進一步理順安全監(jiān)管體制機制，深刻汲取“6·3”事故教訓(xùn)，深入開展煤礦安全攻堅行動，強化屬地管理、分級負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任。要創(chuàng)新社會治理方式，堅持定期研判穩(wěn)定形勢，堅持重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，繼續(xù)完善有效預(yù)防和化解社會矛盾機制，深入推進突出信訪問題專項治理，深入持久開展干部接訪下訪群眾工作，強化重點區(qū)域、重點群體、重點人員疏導(dǎo)管控，確保實現(xiàn)“八個堅決防止”“四個零發(fā)生”目標(biāo)，保持萬盛和諧穩(wěn)定。
關(guān)于今年重點工作，還要強調(diào)兩件事：一是認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會、市委四屆五次全會精神，按照黨工委(擴大)會議安排部署，抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭、依法行政、法治氛圍三個關(guān)鍵，扎實推進萬盛依法治區(qū)各項工作。二是科學(xué)謀劃和制定萬盛經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，抓緊做好規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進全國、全市“十三五”規(guī)劃盤子，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
三、加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
新形勢新任務(wù)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的能力和水平提出了新要求。我們要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法與時俱進，推動廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，扎實做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
(一)加強黨對經(jīng)濟工作的統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)籌抓總作用，把握正確方向、謀劃發(fā)展大事、解決現(xiàn)實難題，牢牢掌握工作主動權(quán)。要不斷強化黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度化建設(shè)，堅持黨工委每季度召開經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析會制度，加強對經(jīng)濟工作研判和調(diào)度，及時解決經(jīng)濟社會運行中出現(xiàn)的重大問題，提高統(tǒng)攬經(jīng)濟工作的能力。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，從政治上、思想上、組織上保證經(jīng)濟工作各項具體部署全面落實。
(二)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作法治化水平。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，必須堅持法治思維、增強法治意識，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟。堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，決不能用超越法律法規(guī)的手段和政策來抓企業(yè)、上項目推動發(fā)展，決不能僅靠行政命令等方式來管理經(jīng)濟，決不能采取陳舊的計劃手段和強制手段來完成工作任務(wù)。全區(qū)各級各部門要遵紀(jì)守法，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。
(三)增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作專業(yè)化能力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的系列論述，深入研究新常態(tài)、適應(yīng)新形勢，要將領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的立足點轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來，有針對性地學(xué)習(xí)投資、金融、法律、社會治理方面的知識，更好地把握和運用經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，不斷提高科學(xué)思維、科學(xué)決策和科學(xué)統(tǒng)籌的能力，真正成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的行家里手。
(四)做好經(jīng)濟社會發(fā)展的輿論引導(dǎo)。要圍繞中心、服務(wù)大局，大力宣傳黨工委重大戰(zhàn)略和決策部署，宣傳全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點和新成績，宣傳各級各部門轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面的好做法、好經(jīng)驗，不斷增強廣大干部群眾對萬盛發(fā)展的信心。要抓早抓快，對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政策和決定及時進行輿論引導(dǎo)，第一時間發(fā)出好聲音、傳遞正能量，壓縮負(fù)面輿論空間，不讓雜音干擾發(fā)展大局。
同志們，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，為加快“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”和全面建成小康社會而努力奮斗!
經(jīng)濟會議講話體會篇十六
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作，進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，真抓實干，奮勇拼搏，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展頭緒，搶占發(fā)展先機，全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、肯定成績，鼓舞斗志，在回顧總結(jié)中堅定發(fā)展信心。
過去的一年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路，在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進展和新突破，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元，同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元，較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下，較好地完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。盤點20xx年，我們主要做了以下四個方面的工作。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo)，打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟林帶，在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝，以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶，在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝，在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝，在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶，以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝，以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進與推廣力度，進一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀，大力實施了高接換優(yōu)工程，提升核桃面積500畝，提高核桃畝產(chǎn)量，促進農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代，逐步淘汰平陰玫瑰，發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，開展科技入戶，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設(shè)，重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度，為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè)，新發(fā)展專業(yè)合作社5個，培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目，投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時，在去年夏陽村土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測量，為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
(二)綠化水平顯著提升，生態(tài)資源保護進一步加強，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程，重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標(biāo)準(zhǔn)提升，栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程，緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程，全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處，完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟林工程，在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程，在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程，在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程，對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程，對全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程，對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升，栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護，將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內(nèi)容，尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護，做到栽管并重，有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)，堅持24小時值班制度，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制，形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng)。通過會議、標(biāo)語宣傳，提高全民防火意識，形成人人防火，人人參與的局面，確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度，組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理，防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時，大力開展專項整治，嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為，有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴(yán)防死守耕地紅線，堅決實施最嚴(yán)格的耕地保護制度和集約用地，扎實有序的推進了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次，加大查處違章建筑，杜絕未批先建，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為，礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用，結(jié)合上級配套項目，在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。
(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進度加快，四大工程著力實施，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手，著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程，投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬元，實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動，對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍，按月發(fā)放工資，發(fā)放垃圾車17輛，建設(shè)垃圾填埋場21個，實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設(shè)備、有垃圾處理場、有管理辦法”，推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度，完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元，完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程，挖槽5500余米，蓋板7500余塊，徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質(zhì)災(zāi)害治理，實施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作，完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程，從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
(四)民生實事全面落實，社會事業(yè)投入力度加大，群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務(wù)實的作風(fēng)推動民生工作，把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用，推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋，安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元，給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元，完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米，高壓線路改造8千米，新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程，完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換，實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織，通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)，遏制舊俗陋習(xí)，集聚社會正能量，樹立社會文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查，形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險工作，制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，堅實24小時應(yīng)急值班，堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權(quán)，在“五制”信訪機制的基礎(chǔ)上，不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度，落實信訪責(zé)任;認(rèn)真開展黨建民生年活動，及時掌握民情民意，矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理，切實解決群眾合理訴求，全年有效化解各類矛盾糾紛31件，維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學(xué)校的供暖設(shè)施，為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè)，投資20萬元，新增圖書800余冊，安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系，擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍，新農(nóng)保基金征繳完成129萬元，人數(shù)11435人，發(fā)放養(yǎng)老金220萬元，人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，辦理低保93戶239人，五保103戶103人，發(fā)放優(yōu)撫100余人，發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元，推動了社會救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時，大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。
二、分析形勢，找準(zhǔn)問題，自我加壓，增強發(fā)展的信心。
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們雖然取得了一些成績，但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出，使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進一步警醒思想，認(rèn)真分析形勢，自我加壓，改進作風(fēng)，創(chuàng)新舉措，在新的一年里倍加努力，使工作更進一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面：
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高，農(nóng)民增收致富渠道不寬。
(二)土地利用率產(chǎn)出率低，用地結(jié)構(gòu)不合理，建設(shè)布局凌亂，沒有發(fā)揮應(yīng)有價值。建的是民房，種的是糧食，沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢，利用率低、產(chǎn)出低，經(jīng)濟效益低，社會效益差。
(三)招商引資受地域限制，成效還不明顯，產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠，缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。
這些困難和問題的存在，嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此，我們必須進一步解放思想、開闊思路，采取有效措施，切實加以改進。只要我們有強烈的責(zé)任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識，切實自我約束，轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服，就一定能夠同舟共濟、團結(jié)一心，奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
三、明確目標(biāo)，突出重點，在真抓實干中推動20xx年各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo)，重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實事、社會管理”等四方面工作，不斷加強政府自身建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力。
(一)以七大重點工程為抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢，大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè)，今年，將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰，在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時，為增加玫瑰產(chǎn)品附加值，將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠，實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模，在去年1000畝的基礎(chǔ)上，在發(fā)展3000畝，使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè)，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；F(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上，今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備，包括雞籠、自動上料出糞設(shè)備、自動飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等，預(yù)計投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢，加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢，吸引客商投資，提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能，使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢，今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化，促進二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展，生產(chǎn)加工業(yè)滯后，今年我們要狠抓微企發(fā)展，在祁巷村建設(shè)塑料筐廠，在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。
(二)以植樹造林為主，環(huán)保整治和清潔工程為輔，齊頭并進，推進生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施：一是100畝親情生態(tài)林，各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟林，繼續(xù)擴大核桃種植面積，集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升，各村20xx年新修道路要進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè)，在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求，扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐，及時上報排查情況，鎮(zhèn)政府將對排查出的問題，組織聯(lián)合執(zhí)法，徹底取締。同時，各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人巡查，及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果，今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題，垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制，不能只寫在紙上，而落實不到行動上，實現(xiàn)以制度管人管事。
(三)以完成民生實事為核心，筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設(shè)，今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設(shè)，及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設(shè)，在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底，全鎮(zhèn)共剩143戶，437人貧困人口，20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程，對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修，確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里，賀家村安裝太陽能路燈55盞，祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米，、雙店等村安裝飲水管道5500米，祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷，在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上，完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強信訪安全工作為保障，促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行包案責(zé)任制，穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴(yán)格落實“五制”信訪機制，正確引導(dǎo)群眾合法上訪，嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛，矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機制，健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，強化安全隱患排查，建立安全隱患臺帳，確保排查到位，整改到位，突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們，今年我們經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨，以作風(fēng)為保障，全力推動各項工作落實。一要抓作風(fēng)，全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，時時率先垂范，處處以身作則，做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點，各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù)已逐項進行量化、細(xì)化、實化，分解落實到人，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難、攻堅上。
同志們，形勢催人奮進，實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作，意義深遠、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情，堅定信心，創(chuàng)新實干，為圓滿完成全年任務(wù)，實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!
經(jīng)濟會議講話體會篇一
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經(jīng)濟工作會議上要進行演講，演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)的一些講話稿，讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!
同志們：
今天，我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)表彰去年工作，研究分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。
目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神，搶抓機遇，奮力拼搏，全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)先鋒。
下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見，我講三個方面：
一、20**年工作回顧
剛剛過去的20**年，是貫徹落實黨的十八大精神，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護富有成效的一年。
一手抓經(jīng)濟發(fā)展，凝心聚力，負(fù)重奮進，水質(zhì)保護成效顯著，鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，整體工作邁上一個新臺階。
預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元，同比分別增長10%、3.2%、15%、10%，鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣第一。
(一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢喜人。
以“生態(tài)經(jīng)濟化”為方向，堅持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子，強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全年新發(fā)展月季1000畝，經(jīng)濟苗木2000畝，竹子1500畝，優(yōu)質(zhì)葡萄600畝，樹莓2000畝，既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
借助項目支撐，采用市場化造林辦法，高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計3000余畝，栽植竹子1000余畝，荒山補植補造3000余畝，上九路沿線栽植竹子40000余株。
由于成績突出，上集鎮(zhèn)被評為：20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。
以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機，對轄區(qū)35家排污不達標(biāo)的大理石加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓，對3家非法礦山實施關(guān)閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設(shè)實施強力拆除。
同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方，加大有機復(fù)混肥推廣力度，農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
(二)工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。
為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難，圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù)，為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間，多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
加快工業(yè)項目發(fā)展進度。
全年新上項目9個，總引資8.6億，到位資金6.06億元。
特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟再振雄風(fēng)裝上了強力的引擎。
全年國地兩稅共突破4000萬元。
再次刷新歷史記錄。
(三)城市建設(shè)綻放新姿。
全力支持縣重點工程建設(shè)。
天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工，一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
“雙清”整治效果明顯。
尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號，上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中，榮獲第一。
(四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。
以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴(yán)格按照“全省領(lǐng)先，南陽一流，淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位，在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計。
(五)民生工程碩果累累。
一是項目爭取富有成效。
積極向上申報爭取19個項目，獲批18個，到位資金5981萬元，切實解決了群眾的實際困難。
特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目，實現(xiàn)新增耕地1900余畝，改良土壤、培肥地力7000余畝，為群眾增收致富提供了更大空間。
二是社會事業(yè)全面進步。
教育工作穩(wěn)步提升，中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予：教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
全民健身活動深入開展，文化惠民工程積極推進。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品，全部落實零差價，真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題，20**年新農(nóng)合參合率達100%。
三是社保體系逐步完善。
全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達92%，60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收，生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。
第三次經(jīng)濟普查有序開展。
四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強，群眾的安全感和社會滿意度進一步提升，社會大局和諧穩(wěn)定。
由于成績突出，上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和平安建設(shè)暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。
同時，我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。
上述成績的取得，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮進、務(wù)實苦干的結(jié)果。
在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20**年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期，既面臨巨大壓力，更面臨著前所未有的歷史機遇。
從壓力上看：一是水質(zhì)保護壓力。
通水在即，各級對水質(zhì)保護工作高度關(guān)注。
盡管我們已做了不少工作，但還存在面源污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱等問題，今后需要做的工作還很多。
二是“雙清”整治壓力。
上集鎮(zhèn)地處城郊，有13個村在城控區(qū)，7個村在出入城口的主要交通干線。
2009年來，由于受多種因素影響，違法占地和違法建設(shè)形勢嚴(yán)峻，“雙清”整治情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。
三是經(jīng)濟發(fā)展壓力。
由于核心水源區(qū)的特殊要求，新上企業(yè)環(huán)保門檻高，現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們保位爭先的壓力很大。
同時，作為移民大鎮(zhèn)，新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。
四是社會穩(wěn)定壓力。
由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素，各類矛盾不斷出現(xiàn)，社會穩(wěn)定壓力較大。
從機遇方面看：渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)進入國務(wù)院文件，上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟會議講話體會篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一分部署，九分落實。今年的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要按照省市和縣委的部署要求，在疫情防控常態(tài)化背景下，堅定信心、開拓創(chuàng)新、苦干實干，對定下的事情不等不靠，明確的工作加快推進，實施的項目抓實見效，努力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
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經(jīng)濟會議講話體會篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我講兩個方面的意見。
一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，建好農(nóng)場小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓，不斷改善教育教學(xué)條件。深入實施文化惠民工程，啟動運行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實施全民健身計劃，建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動態(tài)管理機制，全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、助殘托孤等工作，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老，持續(xù)抓好社會保險精準(zhǔn)擴面和職工互助保險，全面落實異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度，進一步完善社會保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強調(diào)一下，各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老，嚴(yán)格落實特困人員生活情況動態(tài)掌握制度，切實保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實事。
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經(jīng)濟會議講話體會篇四
持
講
話（2022年1月29日根據(jù)記錄整理）
下面，就今年的經(jīng)濟工作，我講幾點意見。
一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力，我們堅定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，聚焦“兩個更好”落子布局，抓大事謀長遠，解難題攻難關(guān)，重實干求實效，推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步向好，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計，全市g(shù)dp增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，固定資產(chǎn)投資增長11.6%，城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點左右，一般公共預(yù)算收入增長13.3%以上，社會消費品零售總額增長8%，單位gdp能耗下降4%左右。
企”活動，一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
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二是項目建設(shè)支撐有力。堅持項目為王，突出結(jié)果導(dǎo)向，建立“四大辦”工作機制，“三個一批”強力推進，475個省市重點項目完成投資1489.2億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強，9條高速公路完成年度投資106億元，9條國省干線公路升級改造加速推進，xx市港·淮濱中心港開航運營。信商回歸升級工程加快實施，組建專業(yè)招商隊伍，產(chǎn)業(yè)項目招引更加有力，明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目簽約落地。
三是鄉(xiāng)村振興落地見效?？阜€(wěn)糧食安全重任，糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴(yán)格落實“四個不摘”，脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯，榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進市。鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展，發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗收。
就業(yè)9.51萬人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人，空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一，縣級三級醫(yī)院布局全省最多，農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國改革試點優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個，空氣質(zhì)量七項指標(biāo)居全省首位，6個縣實現(xiàn)二級達標(biāo)。守住本質(zhì)安全底線，常態(tài)化疫情防控有序有效，信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實推進。
五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織建黨百年慶?；顒?，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，成功召開市第六次黨代會，描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，全市上下崇尚實干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚，干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲，踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄远ā?BR> 這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時，也要清醒看到，我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解，加之受疫情沖擊、大宗商品價格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響，主要經(jīng)濟指標(biāo)逐季走低，房地產(chǎn)市場下行壓力增大，餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮，群眾消費意愿低迷，新老矛盾交織疊加，困難挑戰(zhàn)明顯增多，必須認(rèn)真研究，著力解決。
二、今年的目標(biāo)要求今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，以老區(qū)振興為全局添彩。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求，弘揚偉大建黨精神，落實中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，錨定“兩個確?！?，對標(biāo)“十大戰(zhàn)略”，實施“1335”工作布局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，下大力氣抓基層強基礎(chǔ)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩，奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作開門紅、全年紅，譜寫新時代實現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長
7.5%以上，全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到0.8%以上，人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上，單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接，cpi漲幅3%左右，貨物進出口總額保持平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長6%以上。
實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須把握好以下四個方面：
把握穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。穩(wěn)中求進，“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，“進”是方向?！胺€(wěn)”的前提是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對合理，經(jīng)濟體量支撐有力。就我們xx市來說，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進，重點在“進”上狠下功夫，堅決踐行新發(fā)展理念，著力補短板、強弱項、夯支撐，敢于“跳起來摘桃子”，奮力跨越趕超，以“進”的態(tài)勢夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
展，是實現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低，還有較大的發(fā)債空間，必須緊緊抓住這個重大機遇，用足用好用活政府專項債券，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴大有效投資，助力經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速。
把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識和把握的五個重大理論和實踐問題，進一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和總體國家安全觀的認(rèn)識，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細(xì)悟，以思想上的清醒引領(lǐng)實踐上的堅定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，任何時候都不能松懈，我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化底線思維，增強憂患意識，以更大力度、更實舉措堅決防范化解各類風(fēng)險，全力維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻。
快大建設(shè)、推動大發(fā)展、實現(xiàn)大突破，奮力書寫新時代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
三、全面實施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來，布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，奮力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實際，抓好貫徹落實，關(guān)鍵是實施好“1335”工作布局：
現(xiàn)為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定，需求滿足、活力充足，價值實現(xiàn)、當(dāng)前景可期，公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！懊篮蒙羁磝x市”，就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去，用動態(tài)的進行時，干在實處、走在前列，展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng)，為貧困地區(qū)全面脫貧之后，走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
（二）明確三大定位。定位引領(lǐng)方向?？茖W(xué)的定位，是xx市當(dāng)前及今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略，我們必須明確三大定位。
一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”?！秶鴦?wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》均明確提出，支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市，必須圍繞經(jīng)濟、文化、交通等方面加強建設(shè)，提高輻射力、帶動力和競爭力。
科技創(chuàng)新高地，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵，用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源，打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢，著力打造三大文化融合區(qū)，提高區(qū)域文化核心競爭力。
建好區(qū)域樞紐中心。進一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng)，推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流，布局物流市場和物流企業(yè)，加快形成外連全國主要經(jīng)濟區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點、便捷通達的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)，建成國家骨干冷鏈物流基地，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市，力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
二是“大別山（豫南）高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”。省黨代會明確提出，支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動，建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，重點在高效上做文章、做示范。
態(tài)經(jīng)濟示范帶。
打造“兩山”理論生態(tài)價值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價值評價體系，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢，緊抓國家政策機遇窗口，積極申報、強力推進氣候投融資試點工作，推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融產(chǎn)品落地，一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
。國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，長三角是領(lǐng)頭羊，發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。我們與長三角有深厚的歷史文化淵源，區(qū)位相接，交通互聯(lián)，承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。積極融入新發(fā)展格局，我們必須樹立清晰的努力方向，即向長三角靠攏。具體做到：
交通聯(lián)通。深入推進“13445”工程，實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通；加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè)，實現(xiàn)高鐵雙向直達；優(yōu)化航空綜合服務(wù)，激活市場潛力，實現(xiàn)航班頻次加密；發(fā)展淮河航運，實現(xiàn)通江達海。
產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入對標(biāo)研究，有針對性開展招商引資，建設(shè)專業(yè)園區(qū)，全方位開展對口協(xié)作，實現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。
創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗，開展沉浸式對標(biāo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機制，與衢州共建“美好生活友好城市”，在...
經(jīng)濟會議講話體會篇五
這次中央經(jīng)濟工作會議全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深刻分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，回顧總結(jié)了2016年經(jīng)濟工作，提到“深化商事制度改革，實施‘五證合一、一照一碼’，開展‘證照分離’改革試點，全面推行‘雙隨機、一公開’監(jiān)管”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展”等改革成效，對工商和市場監(jiān)管部門不斷深化商事制度改革工作給予充分肯定。黨中央明確20xx年經(jīng)濟工作的總要求，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，指明加快推進關(guān)鍵性改革的主要方向，對深入推進“放管服”改革作出部署要求，為明年工商和市場監(jiān)管工作指明了主攻方向。
全國工商和市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識20xx年經(jīng)濟發(fā)展取得的成效，深刻認(rèn)識黨的十八大以來初步確立的適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架，深刻認(rèn)識黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷，深刻認(rèn)識黨中央對明年經(jīng)濟工作的總要求，準(zhǔn)確把握明年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)和加快推進關(guān)鍵性改革的主要方向，把黨中央對經(jīng)濟工作總的要求作為明年工商和市場監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和行動指南，圍繞中心，服務(wù)大局，全面做好明年各項工作，推動工商和市場監(jiān)管事業(yè)取得新進展，以全面深化商事制度改革的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊密聯(lián)系工商和市場監(jiān)管部門實際，按照深入推進“放管服”改革的部署要求，進一步深化商事制度改革，重點做好以下工作：要深化工商登記便利化改革，進一步放寬市場準(zhǔn)入，深化“先照后證”改革，推進“多證合一”改革、企業(yè)登記注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱登記制度改革、簡易注銷登記等工作，加快實施商標(biāo)注冊便利化改革。要強化事中事后監(jiān)管，維護公平有序競爭，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管，做好反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、廣告和商標(biāo)監(jiān)管等工作。要進一步做好扶持小微企業(yè)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，發(fā)揮好小微企業(yè)名錄在助推小微企業(yè)發(fā)展的作用，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要加大消費維權(quán)工作力度，完善消費維權(quán)工作機制，加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)，加快推進全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，大力支持消協(xié)組織履行公益性職責(zé)，為消費升級營造良好環(huán)境。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行情況，作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)這一戰(zhàn)略決策。穩(wěn)中求進，為多次中央經(jīng)濟工作會議所強調(diào)，凸顯了這一科學(xué)工作方法的重要性，也凸顯了我黨把握戰(zhàn)略機遇期的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。實踐證明，黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整，符合我國實際，取得了顯著成效。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)成為治國理政的重要原則，順理成章，自然而然。
穩(wěn)中求進，根本在“穩(wěn)”，著眼在“求”，目的在“進”。根本在“穩(wěn)”，既是經(jīng)濟之穩(wěn)，也是社會之穩(wěn)。著眼在“求”，就是要主動求穩(wěn)，主動求進，以“求”來爭取主動，以“求”來化解矛盾，增強工作的主動性、靈活性、針對性和前瞻性;目的在“進”，就是要在保穩(wěn)和求進的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟社會發(fā)展必須要有新的進、新的突破、新的成效。對明年經(jīng)濟工作而言，貫徹好這個重要原則具有特別重要的意義。我們的宏觀政策要穩(wěn)，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效，預(yù)算安排要適應(yīng)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化，調(diào)節(jié)好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制，維護流動性基本穩(wěn)定。要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險點，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。與此同時，要堅持基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持?jǐn)U大開放，穩(wěn)定民營企業(yè)家信心。要加強預(yù)期引導(dǎo)，提高政府公信力。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，深入細(xì)致做好社會托底工作，擴大人民群眾獲得感，維護社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)中求進，不是無所作為，不是不敢作為，而是在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
今年以來，全國各地全面貫徹去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進，堅持新發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，堅定推進改革，妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強。改革開放取得新突破，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺，對外開放布局進一步完善。人民生活持續(xù)改善，貧困人口預(yù)計減少1000萬以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展初見成效。與此同時還必須看到，我國經(jīng)濟運行仍存在不少突出矛盾和問題，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，金融風(fēng)險有所積聚，部分地區(qū)困難增多等。對這些問題，我們要高度重視，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，努力加以解決。
經(jīng)濟會議講話體會篇六
“我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進展，改革開放實現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障……”極不平凡之年，世紀(jì)疫情與百年變局交織。穿越驚濤駭浪，中國交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
為此，央視新聞給出了非常明確的答案，那就是黨中央權(quán)威、人民至上、制度優(yōu)勢、科學(xué)決策、科技自強。這一答案準(zhǔn)確明了，有理有據(jù)、毋庸置疑。筆者以為，尤其是“人民至上”更是中國經(jīng)濟成功“密鑰”之“密鑰”。
人民的選擇成就了中國共產(chǎn)黨。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民的選擇決定著一個國家或民族的興衰成敗。辛亥革命成功后，當(dāng)時的中國人民其實已經(jīng)把機會給了中國國民黨;可事實證明國民黨不僅無力承擔(dān)起振興中華的民族重任，而且還一再違背人民意愿、辜負(fù)人民期望。因此，人民才又把希望寄托在了始終將“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨的共產(chǎn)黨身上，這一選擇最終成就了中國共產(chǎn)黨。
黨的作為力證人民選擇的正確。無論是在抵御外患、推翻國內(nèi)反動統(tǒng)治時期，還是新中國成立以來的社會主義建設(shè)，中國共產(chǎn)黨始終將人民放在心中，堅定奉行人民至上、人民利益高于一切的理念。譬如，在國家的建設(shè)發(fā)展上，堅持圍繞人民有更多的獲得感、幸福感、安全感而開展;應(yīng)對各種災(zāi)害，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位。自從選擇了中國共產(chǎn)黨，不僅中華民族重新?lián)Q發(fā)了青春，站了起來、富了起來，甚至逐漸強了起來，而且中國人民的生活水平和生活品質(zhì)也是“芝麻開花——節(jié)節(jié)高”。因此說，中國共產(chǎn)黨自獲得人民選擇以來的所作所為，以及在其領(lǐng)導(dǎo)下所取得的輝煌成就，有力地證明了中國人民的選擇是無比正確的。
黨和人民心相印命相連戰(zhàn)必勝?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，無數(shù)中外事實證明，一個政黨尤其是執(zhí)政黨，如果不能做到權(quán)為民所用、利為民所謀，永遠把人民利益放在第一位，是很難得到人民支持而經(jīng)久不衰的。因此，只要把黨的利益和廣大人民的利益密切結(jié)合，始終與人民心心相印、命運相連，就會得到廣大人民的真心擁護，無論遇到什么樣的艱難險阻，都能夠攻無不克、戰(zhàn)無不勝。
“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”，這是至理名言。所以說，中國經(jīng)濟的成功，“密鑰”固然很多，但“人民至上”更是其成功的“密鑰”之“密鑰”。
經(jīng)濟會議講話體會篇七
同志們：
今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的奮斗目標(biāo)，攻堅克難，扎實工作，著力抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行、穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預(yù)計20xx年，全市g(shù)dp完成1700億元，增長10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元，增長22%;社會消費品零售總額突破500億元，增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%，農(nóng)民人均純收入9600元、增長14%。1至11月份，地方財政收入完成107.1億元，增長18.4%。在今年的經(jīng)濟工作中，突出抓了以下六個方面：一是突出抓改革，增強發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財政投入資金7億多元，強力啟動市南工業(yè)區(qū)改革，6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié)，近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理，將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費附加收入下劃區(qū)(市)征收管理。“三區(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設(shè)管理權(quán)限全面下放。加大招商引資和對外開放力度，舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿(mào)洽談會、浙江產(chǎn)業(yè)推介會等一系列招商活動，引進投資過億元項目75個，總投資500多億元;預(yù)計進出口總額11.8億美元，增長10%。二是突出抓四級聯(lián)動，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效舉措，協(xié)調(diào)推進中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動了40多個總投資200多億元的新城建設(shè)項目，文體中心、雙子座城市綜合體、實驗中學(xué)、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項目開工建設(shè)。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運營。5個省級、5個市級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)全面推進。實施農(nóng)房集中連片建設(shè)項目32個，改造農(nóng)村危房1090戶。啟動國家森林城市創(chuàng)建，完成投資8億元，新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。臺兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成，國家5a級旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)扎實推進，榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會、首屆中國年博會、第五屆山東省花博會等節(jié)會活動。國際機床市場、萬洲商貿(mào)中心、茂源國際商貿(mào)城、服務(wù)外包基地等項目進展順利。交通銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu)，棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行，35家企業(yè)進入股權(quán)托管交易市場。加強與平安集團、建行山東分公司等綜合金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。制定出臺《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實施意見》，全面實施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標(biāo)志，水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進展;橡膠、機床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進。100個市重點項目完成投資310億元，工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項目47個，聯(lián)想化工基地等項目開工建設(shè)。設(shè)立市級過橋還貸資金，為中小微企業(yè)滾動撥付1.5億元。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關(guān)停，徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史。扎實開展露天采石場、儲煤場專項治理，狠抓秸稈禁燒，環(huán)境質(zhì)量有所改善。五是突出抓改革試驗區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，成立金土地融資擔(dān)保有限公司，土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營土地面積、農(nóng)地抵押貸款分別增長100%、30%和40%。新創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，農(nóng)業(yè)機械化水平達到78%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到60.5%，糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程。新建、改造農(nóng)村公路900余公里。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近6萬人。六是突出抓民生改善，不斷提高人民群眾生活水平。堅持民生優(yōu)先，守住民生底線，年初確定的100件惠民實事基本完成。就業(yè)形勢、物價水平保持總體穩(wěn)定，最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新農(nóng)合報銷等標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高，保障性住房建設(shè)任務(wù)基本完成。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)的重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作意義重大。我們要清醒地看到，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然較為嚴(yán)峻，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來說，挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟下行影響，經(jīng)濟進入緩慢增長階段，從今年3月份開始，我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降，反映出外部需求較為疲軟，工業(yè)生產(chǎn)開工不足;受原材料價格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響，企業(yè)虧損面加大，利潤率維持在較低水平，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益下滑，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動，財政持續(xù)增收難度加大，收支矛盾更加突出。我們也應(yīng)看到，明年中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對擴內(nèi)需、穩(wěn)增長將起到有力的促進作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟下行，倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項目相繼開工建設(shè)，投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來越合理，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進程明顯加快，文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展更加活躍，對外開放水平不斷提升，發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強化“底線思維”，既要增強緊迫感和憂患意識，又要把握難得的發(fā)展機遇，從壞處準(zhǔn)備，向好處努力，科學(xué)謀劃，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，努力奪取明年經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，明年我市經(jīng)濟工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動力，繼續(xù)堅定不移地實施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，縱深推進新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”，突出抓好百個重點項目、百件惠民實事，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求，初步確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全市g(shù)dp增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個百分點;地方財政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長17%;外貿(mào)進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;物價總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)。明年的經(jīng)濟工作要突出抓好以下七個方面：
第一，要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，堅持“四輪驅(qū)動、四級聯(lián)動”，以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設(shè)中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心，抓好新城建設(shè)是我市推進城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風(fēng)貌定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引領(lǐng)新城加快建設(shè)。在產(chǎn)城互動方面，要全面理順新城的社會管理職能，支持薛城區(qū)更多地承擔(dān)新城建設(shè)管理的責(zé)任。要建立科學(xué)合理的稅費征管體制，以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路，建成寧波路、黃河?xùn)|路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路、棗曹路改建，增強對周邊地區(qū)的輻射能力。要堅持地上、地下同步考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)供排水、供熱、供氣、強弱電等管網(wǎng)。在功能設(shè)施建設(shè)方面，要建成啟用實驗中學(xué)、中醫(yī)院，加快推進文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實驗小學(xué)等項目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點，合理布局便民公共設(shè)施，聚集人氣商氣。在生態(tài)建設(shè)方面，要推進祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項目建設(shè)，打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用，嚴(yán)格規(guī)劃控制和建設(shè)管理，提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治，重點實施一批主次干道改造，逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅持“提質(zhì)量、減存量、控增量”，把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結(jié)合，合理安排新開工項目，加快棚改回遷房建設(shè)，增加改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標(biāo)體系，規(guī)劃建設(shè)3至5個綠色生態(tài)小區(qū)，以點帶面，逐步推開，提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。要推進管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移，結(jié)合“數(shù)字城市”平臺，建設(shè)“數(shù)字城管”，著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、功能配套，推動10個示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出個性特色，提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機制，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。明年年底前，每個示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理場，供水普及率要達到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群，做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟。深化戶籍管理、社會保障、土地管理等制度改革，有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。各區(qū)(市)要科學(xué)把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，防止大呼隆，堅持不刮風(fēng)、不折騰，確保示范鎮(zhèn)建設(shè)健康有序推進。要穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分尊重農(nóng)民意愿，重點規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)，鼓勵連片開發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務(wù)機制，新建、改建100個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，提高購物、托幼、健身、娛樂等公共服務(wù)水平。
第二，要著力推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點。要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在抓好生活性服務(wù)業(yè)的同時，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建較為完善的服務(wù)業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)。全面完成臺兒莊古城核心景區(qū)重建任務(wù)，加快主要景點及專題展館的規(guī)劃建設(shè)，搞好精品業(yè)態(tài)招商，完善各項配套設(shè)施，進一步加強和改進景區(qū)、酒店、導(dǎo)游管理服務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，搞好線路延伸，讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設(shè)，結(jié)合環(huán)城森林公園，建設(shè)一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道，豐富棗莊旅游內(nèi)涵。強化區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新宣傳營銷模式，繼續(xù)加強與大型旅游集團的合作，積極開拓重點客源地和高端客源市場，促進旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”，加快臺兒莊古城國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃，著力培植會展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項目建設(shè)，促進項目孵化、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展。加強中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)，培育一批“專精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進一步加強文物保護和開發(fā)利用，把文物中蘊含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機結(jié)合，創(chuàng)造更多的文化精品。要加強市場化運作，高標(biāo)準(zhǔn)完成“十藝節(jié)”承辦任務(wù)，辦好年博會等活動，培育節(jié)會經(jīng)濟品牌。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，加快魯南鐵水聯(lián)運、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項目建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場管理運營水平，加快國際機床市場、萬洲商貿(mào)中心、魯南國際商貿(mào)城、茂源國際商貿(mào)城等項目建設(shè)，培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育信息技術(shù)、融資擔(dān)保、廠房租賃、市場調(diào)查、信息中介、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進服務(wù)外包基地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要推進金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進更多的股份制銀行、證券保險公司等來我市開辦分支機構(gòu)，加快金融保險業(yè)發(fā)展，積極推動企業(yè)上市，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，實施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造，打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務(wù)業(yè)，方便群眾生活。
第三，要著力增強工業(yè)經(jīng)濟運行效益。工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場，是立市之本、興市之要、強市之基。對于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說，穩(wěn)增長，首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調(diào)結(jié)構(gòu)，首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進展。按照既定政策，把市南工業(yè)區(qū)改革進行到底，全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償，妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)、旅游休閑、市民生活等功能定位，保護和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目策劃和產(chǎn)業(yè)招商，鼓勵大企業(yè)集團參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展，探索園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支點。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理，統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制、職工權(quán)益清償、退城進園等工作。要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競爭力，重組就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以更大的膽識、更強的措施抓重組，逐個產(chǎn)業(yè)研究重組政策、實施方案和推進時間表，務(wù)必在水泥、橡膠、煤炭、機床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺，整合重組其他水泥企業(yè)，確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。要加強與山東能源及棗礦集團的合作，完成八一輪胎對豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機的龍頭帶動作用，對現(xiàn)有中小機床生產(chǎn)企業(yè)進行優(yōu)化組合，推動機床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐，促進玻璃生產(chǎn)銷售企業(yè)抱團發(fā)展、集約經(jīng)營。要進一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制，鼓勵煤化工企業(yè)相互參股，增強產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力，加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好鋰動力電池工程實驗室、鋰電檢驗檢測中心等平臺作用，加快核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項目建設(shè)，努力打造國內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項目建設(shè)，鼓勵企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產(chǎn)業(yè)，加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項目建設(shè)，提高無鉛焊料、高導(dǎo)軟磁材料生產(chǎn)能力和市場份額。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快華潤三九藥業(yè)二期等項目建設(shè)，打造國內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷售基地。新裝備制造產(chǎn)業(yè)，以高端礦山裝備、高速數(shù)控機床、電線電纜和輸配電設(shè)備為重點，加快魯南裝備制造園、威達數(shù)控鏜銑床等項目建設(shè)，培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項目招商和建設(shè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點，爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點項目建設(shè)上有新成效。堅持“項目立市”，在全市上下牢固樹立“項目意識”，積極謀劃項目、爭取項目、建設(shè)項目，保持投資對經(jīng)濟的有效拉動。要把100個市重點項目作為重中之重，在土地指標(biāo)、金融信貸、行政資源等方面予以重點傾斜。要實行項目責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)幫包制度，定期調(diào)度通報，嚴(yán)格考核獎懲，確保重點項目早日竣工投產(chǎn)，全面完成100個市重點項目年度投資計劃。要密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加大向上爭取力度，拓展發(fā)展空間。要積極爭取更多的技改項目列入省級“千項盤子”，加快推進50個重點技改項目建設(shè)，力爭工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項目建設(shè)土地制約瓶頸，對批而未供、供而未用的土地進行核查、收儲，盤活閑置土地資源。要加強政銀企合作，擴大金融機構(gòu)信貸規(guī)模，創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產(chǎn)品，探索建立民間資本交易市場，引導(dǎo)更多的社會資金參與重點項目建設(shè)。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為。繼續(xù)實施中小微企業(yè)成長計劃，制定更加優(yōu)惠的財政、稅收、工商、土地、金融、人才政策，在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度。要提高各級政府過橋還貸資金使用效率，完善信用擔(dān)保體系，幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，加快工程技術(shù)研究中心、重點實驗室建設(shè)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓(xùn)，推進全民創(chuàng)業(yè)，形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面。
第四，要著力擴大對外開放。對外開放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念，下大力氣提高棗莊經(jīng)濟外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托大企業(yè)、面向大企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商、定點招商、登門招商，實現(xiàn)優(yōu)勢對接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團在棗莊增加投資、擴大規(guī)模、加快發(fā)展，對新上項目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，招商主管部門既要抓面上工作的調(diào)度、督導(dǎo)和統(tǒng)計，又要把自身的招商作為工作重心來推動;有能力、有資源的部門都要分配招商任務(wù)，形成各盡其能、全員招商的強大合力。要務(wù)實組織境內(nèi)外招商活動，推動招商引資深入開展。要注重提升利用外資質(zhì)量，進一步拓寬增資擴股、外資并購等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，強化園區(qū)要素支撐，在土地、稅收、財政、金融等要素方面給予傾斜，努力把經(jīng)濟園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經(jīng)濟增長極。要引導(dǎo)各省級開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路，明確2至3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，培育一批配套程度高、專業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選資，提高單位土地投資強度，推動原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào)。落實鼓勵外貿(mào)企業(yè)進出口政策，深入實施出口品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、質(zhì)量體系認(rèn)證，擴大國際市場份額。要支持滕州中小機床出口基地、機電出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強，推動八一輪胎等出口企業(yè)擴大出口。要鼓勵企業(yè)提高自主營銷能力，鞏固擴大歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體市場份額，深度拓展新興市場。要抓住有利時機，組織進口企業(yè)開展境外專項采購活動，增加能源原材料、先進技術(shù)設(shè)備和消費品進口，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。
第五，要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。實現(xiàn)提前全面建成小康社會的目標(biāo)，重點和難點在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。必須進一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革。近年來，我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，推進國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，取得了積極成效，積累了寶貴經(jīng)驗，但與先進地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)準(zhǔn)，抓住國家政策鼓勵機遇，借鑒外地先進經(jīng)驗做法，加快國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)步伐，繼續(xù)走在全國全省的前列。要進一步深化改革內(nèi)涵，積極推動產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、林權(quán)、水權(quán)延伸，規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸，“三農(nóng)”資本注入向吸納社會資本延伸。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制，建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)所和農(nóng)村實物資產(chǎn)交易市場，打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。年內(nèi)，重點培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營土地面積10萬畝、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的投入，繼續(xù)實施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，著力培育10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織發(fā)展，鼓勵合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，擴大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)機化作業(yè)水平，鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要進一步改善農(nóng)村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，帶動農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展秸稈能源化、資源化利用，重點抓好農(nóng)村垃圾無害化處置，解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實施村內(nèi)道路暢通、飲水安全、農(nóng)民健身、改廁改圈改廚、太陽能應(yīng)用等惠農(nóng)工程，完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務(wù)，讓農(nóng)民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農(nóng)民、面向農(nóng)村的各類培訓(xùn)，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。
第六，要著力保障和改善民生。解決好民生問題，是對各級執(zhí)政能力的檢驗。越是經(jīng)濟下行，我們越要切實關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖，越要認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題，促進社會和諧穩(wěn)定。今年，市政府進一步改進為民辦實事的方式，問政于民、問需于民，通過會議、網(wǎng)站等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見，初步確定了20xx年的百件惠民實事，下步將提交市第xx屆人大二次會議審議。從明年開始，市政府將把參與百件惠民實事、為群眾辦實事的情況，作為衡量各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，并將辦理情況納入各單位年度目標(biāo)管理考核。百件惠民實事，件件關(guān)乎民生，件件代表民意。各級各部門要帶著感情、帶著責(zé)任，用心落實好百件惠民實事，真正把好事辦好、實事辦實。要堅持量力而行、盡力而為，進一步加大民生投入，對明年的民生投入早作打算，特別是需要配套落實的民生投入盤子要提前留足，堅決守住民生支出底線。要千方百計促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)，進一步降低登記注冊、融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)門檻，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要健全完善社會保障體系。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月360元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報銷、孤兒生活費等標(biāo)準(zhǔn)，積極推進城市社會化養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè)。擴大政府資助、社會救助范圍，不讓一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。要提高教育醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化教育資源配置，新建35處公辦幼兒園，推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團化辦學(xué)。完成60所農(nóng)村中小學(xué)“211工程”建設(shè)任務(wù)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，探索醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法，進一步降低群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對600家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施遠程電子監(jiān)管服務(wù)，保障群眾用藥安全。要加強和創(chuàng)新社會管理。深入推進“平安棗莊”建設(shè)，健全群眾利益訴求表達機制和社會矛盾調(diào)解機制，完善社會治安防控體系，突出抓好重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步加大治超治限力度，鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，推行物業(yè)準(zhǔn)入和星級管理制度，每個區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個物業(yè)管理示范小區(qū)。各級要嚴(yán)格落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制，促進人口長期均衡發(fā)展。
第七，要著力完善科學(xué)發(fā)展考核激勵機制。對現(xiàn)行的考核激勵機制進行調(diào)整完善，真正建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)導(dǎo)向，充分調(diào)動各級謀科學(xué)發(fā)展、抓工作落實的積極性。要強化重點工作推進機制。對影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點項目建設(shè)、森林城市創(chuàng)建等重點工作，要實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把評價權(quán)交給群眾，把監(jiān)督權(quán)交給群眾。要建立差異化考核機制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位，合理設(shè)置目標(biāo)責(zé)任和考核評價體系，把“規(guī)定動作”與“自選動作”有機結(jié)合，既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務(wù)指標(biāo)，又要針對各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點，實行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，建立土地指標(biāo)、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機制和利益分享機制，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補償機制。按照主體功能區(qū)的理念，建立完善生態(tài)補償機制，加大政策引導(dǎo)扶持力度，保護好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國家森林城市創(chuàng)建，構(gòu)建“六大森林體系”，抓好環(huán)城森林公園建設(shè)。要綜合運用各種手段，加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能，關(guān)閉小儲煤場、小采石場、小選礦廠，搞好水、大氣污染防治，營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟運行分析和監(jiān)測。各有關(guān)部門要及時研判形勢，加強信息溝通，把握好經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新動態(tài)，增強工作的預(yù)見性。要主動研究、提前對接國家和省里已經(jīng)出臺或即將出臺的宏觀經(jīng)濟政策，分門別類落實到具體的行業(yè)、企業(yè)和項目。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對市級行政審批項目進行再清理，可以用市場機制運作代替行政審批的事項要全面轉(zhuǎn)移，可以由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)審批的事項要全面下放，可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實施強制性標(biāo)準(zhǔn)加強管理的事項要全面取消審批。要抓好市政務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督管理，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要認(rèn)真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費項目，繼續(xù)開展“百千百”評議，著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為，以鐵的手腕“打非治亂”，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
當(dāng)前正值歲末年初，各項工作任務(wù)異常繁重。各級各部門要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時，認(rèn)真謀劃、部署好明年的工作，確保開好頭、起好步。要切實抓好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，加強對煤礦和各類礦山、交通運輸、煙花爆竹、化工等重點領(lǐng)域及商場、學(xué)校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督，堅決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查，下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活，廣泛開展送溫暖活動，讓全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。
經(jīng)濟會議講話體會篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次會議是在“”收官、“十三五”開局召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)委十九屆八次全會精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年主要工作，安排部署20xx年重點工作，動員全鎮(zhèn)干部群眾，堅定信心，奮力拼搏，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
一、20xx年工作回顧。
過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”的工作思路，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，大力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大“兩違”整治力度，維護社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了較好成效，圓滿完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟所得總額2.9億元,農(nóng)民人均純收入10500元，較20xx年增長17%。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。在九溝、雙田、好義溝、中莊4村改造老果園3000畝，在水眼溝等村實施標(biāo)準(zhǔn)化幼園管理6000畝，并推廣應(yīng)用豆菜輪茬和標(biāo)桿扶正技術(shù)20xx畝，打造了張莊、登高峁、水眼溝為環(huán)線的千畝幼園精品示范區(qū)。投資3.6萬元對蘆山峁防雹點進行了維修改造，增強了防災(zāi)減災(zāi)能力。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。對陽洼、沙家圪嶗蔬菜專業(yè)村破舊大棚全面進行了維修加固，提升種植效益。通過示范引導(dǎo)，帶動全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。新建呼家坡村畜禽養(yǎng)殖基地。新成立雙田村農(nóng)民養(yǎng)殖合作社，促進生豬養(yǎng)殖科學(xué)化、規(guī)模化。通過張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，在碾莊流域發(fā)展養(yǎng)雞戶220戶，新增雞存欄220xx只。四是第三產(chǎn)業(yè)。高峁灣豐泉物流園區(qū)功能進一步完善，成為集建材、五金、機電、家居等為一體的綜合市場。以市交警隊車管所所在地劉莊村為中心，輻射帶動周邊村組汽車修理、美容、裝飾裝潢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。鎮(zhèn)主街道餐飲、百貨等經(jīng)營門店向陽山鐵路大橋延伸，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化趨勢。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
一是打造了張莊村美麗鄉(xiāng)村示范點，實施了道路、院落硬化，完成了飲水工程改造，新修排水渠，新建活動廣場并配置健身器材等。二是實施了溝門村街道綠化、亮化工程，完善了各類服務(wù)設(shè)施。三是通過實施移民搬遷項目，在崖里坪東惠苑集中居住區(qū)建設(shè)安置房2835套，現(xiàn)已建成2451套，分配到戶2156戶，小區(qū)水、電、氣、暖、道路硬化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完備。廟圪臺、雙田、張莊、曹家溝、高家溝村集中安置點道路硬化、供水管網(wǎng)、排水渠、垃圾屋、公廁、幫畔、護坡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，綠化美化全面實施，人居環(huán)境明顯改善。四是改善機關(guān)辦公條件。協(xié)調(diào)由治平集團出資，為鎮(zhèn)政府粉刷了辦公大樓，改造了便民服務(wù)中心和信訪接待大廳，打造便民服務(wù)平臺，推進便民服務(wù)零距離。實施了網(wǎng)絡(luò)寬帶安裝工程，實現(xiàn)機關(guān)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，組建微信辦公群，推行電子化辦公，提高辦事效率。
(三)重點項目順利實施。
成立了項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)處理征地拆遷過程中的矛盾糾紛，全力保障項目施工環(huán)境，為市區(qū)發(fā)展建設(shè)出力。
利源物流中心投入運營;延運汽車東站遷建項目已簽訂征地協(xié)議，正在核算地面附著物賠償事宜;延延高速公路連接線一期工程項目持續(xù)推進;碾莊汽車機械園區(qū)a、b區(qū)征地已經(jīng)完成，正在實施c區(qū)征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民醫(yī)院、紅星美凱龍項目正在協(xié)商征地事宜;崖里坪棚戶區(qū)改造項目已完成測繪、指界工作，現(xiàn)已進入報地階段;招商引資項目南新莊科村玻璃深加工、陽洼村攪拌站項目建成投產(chǎn)，東昊混凝土攪拌站遷建項目已開工建設(shè)。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
圍繞“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作要求，制定了創(chuàng)建方案，加大宣傳力度，動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。
一是積極開展創(chuàng)建森林城市工作。完成李家溝、柴崖等村重點區(qū)域綠化，新增造林面積達700畝。完成姬莊、曹家溝等10個村村莊綠化，完成道路綠化6.8公里、水岸綠化10公里。
二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。取締周家灣至高峁灣一線廢舊垃圾屋，投放罐式垃圾箱15臺，實行機械化清運作業(yè);深入開展了車窗拋灑垃圾集中整治活動。20xx年9月份，全省環(huán)境連片整治示范工作現(xiàn)場會觀摩了張新莊村生態(tài)建設(shè)，我鎮(zhèn)以生態(tài)理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式，以干凈、整潔、有序的環(huán)境衛(wèi)生面貌，展現(xiàn)出村新、業(yè)盛、景美、人和的宜人景象，受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
三是“兩違”整治不斷深入。集中開展了“三亂”整治工作，嚴(yán)厲查處亂修亂建、亂開濫挖、亂扔亂倒等違法行為。全年累計查處違法挖山行為8起，私采亂挖河道5起。依法下達拆除通知書290份、停工通知書138份，拆除違法建設(shè)70間，拆除違法廣告牌匾46塊，調(diào)處宅基地矛盾糾紛29起。
四是大氣污染綜合整治工作扎實開展。對高峁灣流水溝門沿線大氣污染治理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)30戶居民發(fā)放了燃煤補貼，并組織查煤隊員堅持開展巡查，防止城區(qū)居民購買非指定煤種和燃雜燃非行為。
(五)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。
截至20xx年底，全鎮(zhèn)有貧困戶565戶1093人，其中有勞動能力的貧困戶453戶878人，無勞動能力112戶215人。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家精準(zhǔn)扶貧的重大機遇，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)市區(qū)包扶部門領(lǐng)導(dǎo)干部，深入分析致貧原因，為每戶貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施，全力實施個性化、精準(zhǔn)化扶貧攻堅。截止20xx年底，實現(xiàn)脫貧人口462戶840人。
一是以移民搬遷為依托，幫助貧困人口“挪窮窩”。通過新建崖里坪東惠苑居住小區(qū)，將自然條件較差、人居環(huán)境惡劣、交通不便的石家畔、九溝、核桃樹塔等村貧困戶集中安置，并給予政策性補助。特別是對其中17戶特困戶，由政府兜底，提供60㎡的住房進行免費安置。同時，在廟圪臺、南新莊科、雙田、曹家溝、張莊、高家溝6村分別新建了集中安置點，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過移民搬遷，使全鎮(zhèn)209戶無住房、居住條件惡劣的貧困戶實現(xiàn)“挪窮窩”。20xx年7月份，全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會觀摩了東惠苑小區(qū)扶貧避災(zāi)移民搬遷項目建設(shè)，得到市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本，幫助貧困人口“拔窮根”。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，鼓勵貧困戶發(fā)展山地蘋果、大棚蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過實施改造老果園，扶持中莊、好義溝等村112戶貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)放貼息貸款，扶持沙家圪嶗、張莊等村42戶貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，帶動碾莊流域146戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過發(fā)展休閑垂釣、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，扶持雙田等村2戶貧困戶自主經(jīng)營農(nóng)家樂，5戶貧困戶修建了魚塘，20戶貧困戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園中就業(yè)。三是以教育培訓(xùn)為抓手，幫助貧困人口“摘窮帽”。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，通過開展技能培訓(xùn)實現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極協(xié)調(diào)轄區(qū)駐鎮(zhèn)企業(yè)，在豐泉物流園區(qū)、利源物流園區(qū)、碾莊汽車園區(qū)、治平集團公司及東惠苑社區(qū)物業(yè)管理公司等單位，幫助126名貧困人員就業(yè)。四是以結(jié)對幫扶為紐帶，幫助貧困人口“改窮貌”。聯(lián)系市、區(qū)39個部門126名包扶領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，通過結(jié)對幫扶，逐戶落實幫扶措施，包扶貧困戶脫貧。五是以社企救助為補充，幫助貧困人口“解民憂”。鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧。其中治平集團每年為碾莊溝內(nèi)18個村的65歲以上老年人每人發(fā)放600—800元的生活補貼及米、面、油等生活日用品。錦雄工貿(mào)有限公司、延昌公司等6家企業(yè)投資200萬元設(shè)立“扶貧助學(xué)基金”，每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定26名貧困應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，資助他們完成學(xué)業(yè)。市社會福利公司等企業(yè)吸納和幫助貧困殘疾人就業(yè)。六是以社會兜底為保障，努力實現(xiàn)“暖民心”。對因年老體弱、身體殘疾無勞動能力致貧的112戶貧困戶，由政府通過兜底救助實現(xiàn)脫貧，解除無勞動能力貧困戶的憂慮。
(六)民生保障不斷加強。
一是組織陽山、溝門等村失地農(nóng)民參加了汽車駕駛培訓(xùn)活動，促進帶動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險工作任務(wù)，醫(yī)療保險參保19932人，養(yǎng)老保險參保12099人。及時上報了居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險到齡死亡人員。三是進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保申請和審批程序，低保對象和大病救助對象入戶調(diào)查率100%，進一步加強老齡、五保、優(yōu)撫對象的動態(tài)管理。全年清理清查農(nóng)村低保戶71戶，新增110戶，清理清查五保戶2戶、新增7戶。四是建成扶貧避災(zāi)移民搬遷安置房2451套，1023戶搬遷入住。五是食品安全“颶風(fēng)”行動和索票索證等專項整治活動效果明顯，累計銷毀21個品種約4000公斤假冒偽劣和過期變質(zhì)食品藥品，停業(yè)整頓2家，取締無證經(jīng)營3家，下發(fā)整改書560份，確保了群眾“舌尖”上的安全。同時，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)統(tǒng)籌推進。
(七)社會治理體系不斷完善。
一是積極組織動員轄區(qū)群眾參與平安建設(shè)，加大矛盾糾紛排查化解力度，堅決依法打擊防范邪教。扎實開展了“六五”普法宣傳，推進依法治理工作。二是開展了安全生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”，集中查處典型案件，震懾非法違法行為。將無手續(xù)、不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范的曹坪磚廠、柴崖磚廠強制關(guān)停。三是對全鎮(zhèn)中小學(xué)及幼兒園校舍、校車、食堂進行了專項安全檢查。四是配合區(qū)政府在溝門村延長石油銷售公司永坪銷售處成功舉行了企地聯(lián)動綜合應(yīng)急救援演習(xí)，進一步增強了安全應(yīng)急處置能力。五是完善信訪工作制度，設(shè)信訪接待大廳，安排有專職接待人員，對群眾反映事項逐一認(rèn)真登記，落實責(zé)任人員限期處理。進一步夯實了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，有效提升了矛盾化解的效率和質(zhì)量。東村馬和堂反映預(yù)制廠被強制拆遷要求賠償、曹坪磚廠彝族工人的小孩誤入生產(chǎn)區(qū)導(dǎo)致意外死亡、西村村民阻擋快速干道施工、陽山村與玉龍房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)建設(shè)項目征地、劉家溝村與利源物流項目建設(shè)道路糾紛等復(fù)雜矛盾問題全部得到妥善處理。通過召開信訪聽證會，妥善化解了廟溝村延長油田公司基地二期建設(shè)項目征地遺留問題，全鎮(zhèn)信訪量有了大幅下降，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
在肯定成績的同時，我們更要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展不平衡，抗風(fēng)險能力不強。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，基本公共服務(wù)水平不高。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)型意識不強，在新常態(tài)下抓落實的能力和水平還需進一步提升。
為此，我們在今后的工作中要采取更加扎實有效的措施，認(rèn)真研究解決。
二、20xx年工作思路和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，扎實有效地推進今年的各項工作，對于實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義。
20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實區(qū)委十九屆八次全會工作部署，以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”為總攬，圍繞“蘋果滿山、樓房滿川、農(nóng)村和諧、農(nóng)民富裕”的目標(biāo)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)五項重點工作，全力建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠。
具體奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟所得總額3.4億元，農(nóng)村居民人均純收入達到120xx元，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有更大突破。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將精心辦好五件民生實事，集中解決五大問題，重點抓好七個方面工作。
——辦好五件實事：一是開展農(nóng)村黨員活動陣地“清零行動”，新建改造曹家溝等村黨員活動室，實現(xiàn)村級活動陣地全覆蓋。二是建設(shè)2個農(nóng)村互助幸福院，逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是遷址新建垃圾壓縮站，徹底解決垃圾收集難、轉(zhuǎn)運難的問題。四是實施主街道排污排洪及人行道硬化工程，優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。五是實施東村、楊興莊、劉莊村飲水工程，解決村民飲水安全問題。
——解決好五大問題：一是徹底解決南新莊科、廟圪臺、碾莊村災(zāi)后重建遺留問題。二是解決好東惠苑物業(yè)管理問題，提高物業(yè)管理專業(yè)化服務(wù)水平。三是解決好項目建設(shè)監(jiān)管問題，堅決杜絕出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象，確保項目順利實施。四是解決好村級財務(wù)管理問題，規(guī)范財務(wù)行為，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。五是解決好轄區(qū)各大市場彩鋼房整治工作，消除安全隱患。
重點抓好以下七個方面的工作：
(一)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，進一步壯大山地蘋果、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，不斷提升經(jīng)濟實力。一是蘋果產(chǎn)業(yè)。抓好20xx年秋季新栽的20xx畝新建園保成活。加強1200畝幼園標(biāo)準(zhǔn)化示范園管護，在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎獪上下功夫，全面實行科學(xué)規(guī)范化管理。提升掛果園效益，加大“六項實用技術(shù)”推廣，重點在精細(xì)化修剪上下功夫，大力推廣“燈、板、帶、芯”等生物物理防病蟲技術(shù)，引導(dǎo)果農(nóng)由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。加大投入力度，在高家溝村積極性高的村子啟動實施老果園改造。抓好張莊、水眼溝流域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造示范點，帶動全鎮(zhèn)果業(yè)管理水平整體提高。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)模擴張和特色產(chǎn)業(yè)并舉，不斷擴大反季節(jié)蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等種植規(guī)模。以陽洼、沙家圪嶗村蔬菜產(chǎn)業(yè)為示范，帶動趙家溝等積極性高的村子逐步發(fā)展起大棚蔬菜。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。進一步鞏固以張興莊治平養(yǎng)殖有限公司為龍頭、輻射多個養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目，發(fā)展壯大碾莊流域貧困戶養(yǎng)雞規(guī)模，培育起增收致富產(chǎn)業(yè)。抓好張莊村舍飼養(yǎng)羊基地建設(shè)，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借助張興莊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目帶動，在碾莊溝雙田、廟圪臺、張新莊、石家畔等村，大力建設(shè)集水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家風(fēng)味小吃等休閑觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)。五是第三產(chǎn)業(yè)。加快推進豐富川現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合示范基地建設(shè)項目，在柴崖村啟動新建魚池10個，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑垂釣產(chǎn)業(yè)，啟動實施柴崖村農(nóng)家院建設(shè)和水景觀建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加快張興莊休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，打造以蔬果采摘、休閑垂釣、特色農(nóng)家院為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞏固提升高峁灣物流園區(qū)服務(wù)功能。加快豐泉建材市場升級改造。
(二)突出抓好重點項目建設(shè)。
加大續(xù)新建項目和招商引資工作力度，做好市、區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保障。加快碾莊汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成a區(qū)土地出讓、防洪工程建設(shè)和b、c區(qū)土地的收儲、整理。推進高峁灣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設(shè)和延運集團汽車東站新建項目。加快東村、陽山商住樓項目建設(shè)進度。配合實施好紅星美凱龍建設(shè)項目、朱家溝村第三人民醫(yī)院建設(shè)項目和延延高速連接線——川口大橋至溝門大橋快速干道建設(shè)項目。推進崖里坪棚戶區(qū)改造項目，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(三)堅持推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
一是全力做好崖里坪東惠苑居住小區(qū)安置房建設(shè)，確保安置群眾按時間節(jié)點入住新居。配套建設(shè)好活動廣場、幼兒園和社區(qū)服務(wù)中心。按照“信息化支撐、多元化參與、精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”的工作理念，全面推行網(wǎng)格化管理。通過開展“一崗雙助、居家養(yǎng)老”服務(wù)，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。通過開展“全程代理零距離”便民服務(wù)活動，踐行“群眾張嘴、干部跑腿”的零距離服務(wù)宗旨，將東惠苑小區(qū)打造成社會治理創(chuàng)新示范點。二是推進曹家溝新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)，培育專業(yè)大戶，做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展村容村貌整治，優(yōu)化村莊環(huán)境。完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。打造科學(xué)規(guī)劃、村容整潔、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)持續(xù)抓好民生工程。
一是全力推進精準(zhǔn)脫貧工作。按照“一戶一法、分類實施”的原則，通過實施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、能力建設(shè)、救助兜底、包村聯(lián)戶“六大扶貧工程”，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧目標(biāo)。扎實推進張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，帶動園區(qū)內(nèi)農(nóng)民增產(chǎn)增收，建立起促進生態(tài)改善、經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。二是全面做好社會保障工作。嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助政策，切實發(fā)揮好社會保障和救助作用。三是全面落實計劃生育二孩政策，積極開展好創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。四是以提升教育質(zhì)量為中心，扎實推進學(xué)校精細(xì)化管理，認(rèn)真開展好“管理和質(zhì)量提升年”活動。五是堅持抓好食品藥品安全監(jiān)管和專項整治。嚴(yán)厲打擊制假售假等違法犯罪行為，規(guī)范市場秩序。
(五)不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
以“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)為契機，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，大力實施造林綠化美化工程，加快水土保持、大氣污染治理，實現(xiàn)綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是深入推進聯(lián)創(chuàng)工作。采取表冊管理、銷號推進的辦法，把握時間節(jié)點，抓好形象進度，按期完成各階段創(chuàng)建工作任務(wù)。二是提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理水平。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，細(xì)化保潔流程，推進機械化作業(yè)，努力營造干凈、整潔、清靜、文明的轄區(qū)環(huán)境，確?！碍h(huán)境衛(wèi)生不反彈”。三是堅持“兩違”整治高壓態(tài)勢。加大違規(guī)懲處力度，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為，切實維護規(guī)劃的剛性約束力和權(quán)威性，做到“違法建設(shè)不抬頭”。四是進一步鞏固和擴大退耕還林成果，加強綠化補植補造和管護。全面實施好重點區(qū)域、村莊、道路、河岸綠化。積極推進國家森林城市創(chuàng)建，狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大環(huán)境保護力度。加強污染治理，集中力量解決揚塵、燃煤、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題，提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善空氣質(zhì)量。
(六)全面維護社會和諧穩(wěn)定。
一是妥善化解信訪矛盾。加大矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪案件化解力度，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任。全面推進網(wǎng)上信訪信息化建設(shè)，真誠回應(yīng)群眾關(guān)切，做到件件有著落、事事有回音。依法解決涉法涉訴問題，全力維護社會和諧穩(wěn)定，確保“信訪維穩(wěn)不出事”。二是加強村級財務(wù)管理。全面實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度，村集體經(jīng)濟組織自愿將資金、資產(chǎn)和資源委托鎮(zhèn)會計中心代理。加大村級財務(wù)公開力度，各村至少每季度公開一次財務(wù)收支情況，由掛職第一書記負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。加強村級財務(wù)清理整頓，對財務(wù)管理混亂、賬務(wù)不公開、報賬不及時的村組，由鎮(zhèn)紀(jì)委按照《寶塔區(qū)違反農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是扎實開展“七五”普法，增強全民學(xué)法尊法守法用法意識，擴大法制宣傳覆蓋面和影響力，使尊法、守法成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。四是夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。扎實開展道路交通、消防安全等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。五是強化社會治安綜合治理。積極推行公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、物業(yè)管理一體化服務(wù)模式，打造東惠苑新型社區(qū)社會治理創(chuàng)新示范點。強化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)密防范和打擊各種違法犯罪及邪教組織活動，保持轄區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展局面。
(七)全面加強政府自身建設(shè)。
圍繞“為民、務(wù)實、清廉”三大主題，鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。全面落實“三嚴(yán)三實”要求，始終保持清正廉潔的正氣、開拓進取的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣，努力建設(shè)人民滿意的政府。一是推進依法行政。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx屆五中全會精神，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法履職的能力。規(guī)范執(zhí)法行為，讓權(quán)力在陽光下運行。二是創(chuàng)新工作方法。不斷解放思想，開拓進取，堅持用發(fā)展的眼光看待問題，用足、用活、用好政策，謀劃產(chǎn)業(yè)、爭取項目，推動經(jīng)濟發(fā)展。三是狠抓工作落實。以開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的作風(fēng)，踏石留印、抓鐵有痕的決心，狠抓工作落實，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，主動開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評，始終保持政府清正廉潔形象。
同志們，新的機遇，新的任務(wù)向我們提出了新的、更高要求。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，攻堅克難，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠而努力奮斗!
經(jīng)濟會議講話體會篇九
同志們：
剛才，向軍同志作了重要講話，回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟工作，深刻剖析了發(fā)展中存在的問題，明確提出了20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心
堅定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認(rèn)知，源于對目標(biāo)的科學(xué)把握，源于對任務(wù)的清醒面對。
(一)對20xx年經(jīng)濟工作的基本估價
20xx年，是清豐經(jīng)受考驗、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，新一屆縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設(shè)中攻堅克難、在促進和諧中共建共享、在強化黨建中凝心聚力，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，“十三五”實現(xiàn)了開門紅。
一年來我們敢想敢干，干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機遇，6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進”強力推進項目建設(shè)，41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項目開工建設(shè)，潤清風(fēng)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
一年來我們合力攻堅，破解了一批難事。破解拆遷難題，同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷，一個月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷，7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題，組建縣投資集團，做大做強融資平臺;爭取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題，全年報批土地12個批次5750畝，有力保障了重點項目建設(shè)需求。
一年來我們注重民生，推進了一批實事。民生項目支出25.5億元，占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元，兌現(xiàn)耕地地力保護補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣，唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣，唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM行了報道。
一年來我們創(chuàng)新機制，凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進機制。成立“六區(qū)并進”重點項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”，引導(dǎo)各級干部到基層、到一線解決問題，推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落戶企業(yè)和項目建設(shè)提供定制式服務(wù)，提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機制。充實督查力量，構(gòu)建大督查工作格局，強化督導(dǎo)落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線，1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機制。信訪積案逐步化解，徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機制。樹立“實績突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向，調(diào)配4批干部，提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進、人心思干、人心思發(fā)展，這種良好的狀態(tài)，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的認(rèn)同，招引了一批資金和項目。這股精氣神，是實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
一年來我們實干干實，贏得了廣泛贊譽?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強。在全市觀摩評比中，我縣獲全市“兩快”“兩強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名，連續(xù)三次獲全市重點項目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設(shè)推進會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。
20xx年，我們干得實實在在，干得風(fēng)風(fēng)火火，理性而富有激情，收獲了成績，贏得了贊譽。這些成績的取得，得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力，得益于新一屆縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子精誠團結(jié)，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
(二)對20xx年經(jīng)濟工作的總體考慮
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好經(jīng)濟工作，對于持續(xù)發(fā)展勢頭，推進各項事業(yè)，維護社會大局和諧穩(wěn)定，至關(guān)重要。
一要辯證看待經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境?？傮w上看，20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)低迷，國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，金融風(fēng)險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一，有基礎(chǔ)。特別是近年來，縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作中，形成了一系列正確思路、科學(xué)機制和有效方法，辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠的大事要事，實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目，增強了支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力。第二，有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補，都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進實施，將為我縣擴大需求，拉動投資提供有利條件。第三，有機遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度，為我縣補短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強社會保障能力等方面，都為我們帶來了新機遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期，大型企業(yè)集團正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局，為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20xx年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預(yù)算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說明的是，20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上，是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐，卯足勁、能干成，是一個自我加壓、積極奮進、科學(xué)可行的目標(biāo)。
三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設(shè)“四個強省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)，市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求，我們必須認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平，保持趕超態(tài)勢，又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè)，補齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等建設(shè)，補強戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo)，強力推進項目建設(shè)。要堅持綠色發(fā)展理念，不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。
20xx年是經(jīng)濟工作最為繁重的一年，是清豐經(jīng)濟發(fā)展的飛躍之年，我們必須咬緊牙關(guān)，知難而進，全力以赴，補短板、創(chuàng)優(yōu)勢，匯聚清豐趕超發(fā)展的強大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅定信心，振奮精神，努力推動清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
二、把握工作重點和難點
做好20xx年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求突破。工作中，要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，抓好“兩項重點”。
第一，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強企業(yè)為抓手，實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)開放招商，延鏈補鏈，做大做強家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局，著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強縣”的目標(biāo)，培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，拉動三產(chǎn)提質(zhì)增效。
第二，打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板，也是擴大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等重點項目建設(shè)，提高中心城區(qū)的承載力和吸附力，加快推進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
第三，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局，必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈，確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策，鞏固擴大扶貧成果。要加大金融扶貧，為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧，實施教育資助政策全覆蓋，絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗，農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡辦，防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧，加強農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
第四，打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，推進全民治污、依法治污、科學(xué)治污，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，圍繞“水質(zhì)達標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo)，實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”，制定方案，明確責(zé)任，突出重點，細(xì)化措施，精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)管重罰，依法打擊，堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。
第五，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度，抓好安全生產(chǎn)，一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領(lǐng)域，集中整治、重拳施治，加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查，有效化解各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。
第六，著力穩(wěn)控各類風(fēng)險隱患。在經(jīng)濟增速放緩的情況下，各種風(fēng)險隱患日益暴露出來，金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)風(fēng)險等各種社會風(fēng)險，都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判，防止引發(fā)群體性事件，堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理，完善信訪工作機制，深化矛盾糾紛調(diào)處化解，重點穩(wěn)控特殊信訪群體，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、強化工作保障
20xx年經(jīng)濟工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點都已明確，關(guān)鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求，迅速行動起來，以積極進取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。
一要樹立開放理念。思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是個“總開關(guān)”?，F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念，用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作，統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”，以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，以開放倒逼機制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策，有諾必踐，切實兌現(xiàn)。
二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動，該作為要作為，不作為要追責(zé)，切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設(shè)基金，采用ppp模式融資、銀行融資等方式，做強投融資平臺。同時，要加強誠信體系建設(shè)，打造誠信清豐。營造一流的服務(wù)環(huán)境。對照服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點項目周調(diào)度會等機制，及時為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺，幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，對因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的，要依法從嚴(yán)打擊，營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢，樹立爭先目標(biāo)。工作中堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，向先進學(xué)習(xí)，向一流看齊，對先進敢比、敢超。對外爭機遇、爭政策、爭發(fā)展，對內(nèi)比干勁、比工作、比實績，各項工作要在全國、全省、全市爭先進。要強化工作執(zhí)行，遇事不能說不行，做到令行禁止、政令暢通。
四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自崗位職責(zé)，按照會議安排部署，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，建立工作臺賬，倒排項目工期，制定具體工作計劃，做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點清、標(biāo)準(zhǔn)清，確保各項工作順利推進。
同志們，做好20xx年經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神，圍繞“五大”奮斗目標(biāo)，團結(jié)拼搏、砥礪奮進，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，讓清豐更加美麗、更加出彩!
經(jīng)濟會議講話體會篇十
剛才，趙洪祝書記作了一個非常重要的報告，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，對事關(guān)我省長遠發(fā)展的若干重大問題進行了深刻闡述，對明年全省經(jīng)濟工作作了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，把洪祝書記的講話精神貫徹落實好。下面，我就如何貫徹趙書記講話精神，切實做好明年經(jīng)濟工作，再講兩個方面意見。
一、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢，堅定不移地推進科學(xué)發(fā)展。
今年以來，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、在浙江考察時的重要指示和省第十二次黨代會精神，結(jié)合浙江實際，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，扎實落實省委各項決策部署，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)了平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。除居民消費價格總水平漲幅控制指標(biāo)外，年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)均較好實現(xiàn)，關(guān)系群眾切身利益的十個方面實事全面完成。尤為可喜的是，全省上下對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進一步深化，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進一步提高，推進科學(xué)發(fā)展的成效進一步顯現(xiàn)?；仡櫸沂〗衲暌约斑@幾年的發(fā)展，主要有以下幾個特點：
一是經(jīng)濟保持快速平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，在資源環(huán)境制約日益突出、市場競爭日益加劇的情況下，全省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長14.5%左右，增幅比全國高3個多百分點，總量超過18000億元，全省經(jīng)濟實力進一步提升。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性不斷提高，20xx―20xx年，全省生產(chǎn)總值年均增長14%，加上今年的增長，五年年均增速超過14.1%，并且五年間增長率最高與最低只相差1.9個百分點，是改革開放近30年來經(jīng)濟發(fā)展波動最小的時期。這說明這幾年我省經(jīng)濟發(fā)展不僅繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢，而且更加平穩(wěn)、更趨成熟。
二是發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強。三大需求對經(jīng)濟的拉動趨向協(xié)調(diào)。過去主要依靠投資拉動經(jīng)濟增長的格局正在改變，消費的拉動作用逐步增強。預(yù)計全年全社會固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額實際增長13%。20xx年和20xx年，我省投資和生產(chǎn)總值增速分別為10.5%、13.4%和12.8%、13.9%，與前幾年相比，投資增幅不高而生產(chǎn)總值增幅不低。特別是20xx年以來連續(xù)三年消費增幅都高于投資增幅，20xx年高3.8個百分點，20xx年高1.6個百分點，今年前三季度高4.6個百分點。同時，我省出口繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長，并且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨向協(xié)調(diào)。突出的是三產(chǎn)增幅高于二產(chǎn)增幅，今年前三季度高1個百分點，20xx年高2.5個百分點，20xx年高0.9個百分點，這說明服務(wù)業(yè)發(fā)展在加快。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，落后產(chǎn)能淘汰力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%，裝備制造業(yè)總產(chǎn)值增幅高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅1.8個百分點。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，今年前三季度農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入增長18.6%，比農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅高4.1個百分點。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，新農(nóng)村建設(shè)加快推進，城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸覆蓋。前三季度全省村莊整治投入資金92.3億元，新啟動建設(shè)示范村561個，環(huán)境整治村4182個，提前完成“千村示范、萬村整治”五年建設(shè)計劃。農(nóng)村投資和消費增長加快，1―11月，限額以上農(nóng)村投資增長13.2%，比平均增幅高1.7個百分點;農(nóng)村市場消費品零售額增長15.9%，增幅同比提高1.1個百分點。欠發(fā)達地區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展勢頭良好。1―11月，衢州、麗水和舟山市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別列全省11個市的第1、2、4位，舟山、衢州市限額以上投資增幅列全省11個市的第1、3位。
三是發(fā)展的質(zhì)量效益不斷改善。首先，科技創(chuàng)新力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出165.2億元，增長32.8%;新產(chǎn)品產(chǎn)值4778.4億元，增長39.7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達15%，同比提高1.7個百分點;預(yù)計全年新增發(fā)明專利授權(quán)691件，增長48.5%，新增中國馳名商標(biāo)96件、中國名牌產(chǎn)品95只。全社會r&d經(jīng)費支出占gdp比重預(yù)計能夠達到1.52%，比20xx年的0.72%翻了一番多。這是非?？上驳模f明企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識不斷增強。各級政府對自主創(chuàng)新的投入力度加大，去年全省財政用于自主創(chuàng)新的投入超過50億元，今年預(yù)計可以超過70億元。其次，發(fā)展的資源環(huán)境代價有所降低，出現(xiàn)了由上升轉(zhuǎn)為下降的拐點。從去年開始，我省在保持經(jīng)濟高速增長的同時，單位gdp能耗和主要污染物排放均出現(xiàn)下降態(tài)勢。20xx年全省萬元gdp綜合能耗同比下降了3.52%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實現(xiàn)雙下降，預(yù)計今年這三個指標(biāo)可分別下降4%、4.5%和4.6%，全年節(jié)能減排目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。第三，財政收入和企業(yè)效益進一步提高。預(yù)計全年財政一般預(yù)算總收入可以突破3200億元，其中地方一般預(yù)算收入可超過1600億元，分別是20xx年的2.7倍和2.8倍，翻了一番多。企業(yè)利潤在能源資源和原材料價格不斷上漲的情況下保持較快增長，1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1473.3億元，增長28.6%，增幅同比提高5.1個百分點。金融資產(chǎn)質(zhì)量也進一步提高，11月末主要銀行本外幣不良貸款率僅為1.13%，比20xx年末下降0.36個百分點。
四是人民生活水平進一步提高。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過20xx0元，農(nóng)村居民人均純收入超過8000元，實際增長均為8%左右。改善民生的財政投入力度加大。預(yù)計全年全省財政用于民生的支出1240.9億元，比上年增長25.3%，其中省級財政支出151.7億元，分別占財政支出比重68.9%和73.2%;全省新增財力的76.4%用于民生，其中省級財政預(yù)算達到84.8%。社會事業(yè)加快發(fā)展。十五年教育普及率、高等教育毛入學(xué)率分別達到95.4%和38%，同比提高0.3和2個百分點。自20xx年實施農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”以來，全省累計新建、改造學(xué)生食堂和公寓279萬平方米，有176萬名家庭經(jīng)濟困難的義務(wù)教育階段學(xué)生獲得免除學(xué)雜費、課本費和作業(yè)本費的資助，為89.5萬名家庭經(jīng)濟困難的義務(wù)教育階段學(xué)生提供了愛心營養(yǎng)餐，有21萬名農(nóng)村中小學(xué)教師接受了素質(zhì)提升培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提高，“小病在社區(qū)，大病送醫(yī)院，健康進家庭”的醫(yī)療保健體系基本形成?！八臀幕迸c“種文化”相結(jié)合，農(nóng)村文化進一步繁榮。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)都得到較快發(fā)展。就業(yè)和社會保障工作進一步加強，預(yù)計全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本消除。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別新增參保人數(shù)104萬、109萬、65萬、376萬和107萬人。77個統(tǒng)籌地區(qū)中已有41個開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點，所有縣市新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平都超過了60元。符合“應(yīng)保盡?！睏l件的申請家庭廉租住房保障率達到100%，城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度進一步完善，社會救助體系進一步健全。社會公共安全工作繼續(xù)得到加強。1―11月安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降21.8%、7%和18.4%，沒有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件，刑事案件立案總量明顯下降。
我省發(fā)展有這樣的好形勢，是在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下全省人民共同努力奮斗的結(jié)果，也是這幾年特別是黨的xx大以來全省上下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索符合浙江省情的發(fā)展道路，堅定不移地推進科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。實踐證明，這些年來中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作的一系列決策部署是正確的，全省各級黨委、政府圍繞推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，采取破解發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定這些成績，可以使我們更加堅定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在科學(xué)發(fā)展的道路上扎扎實實地繼續(xù)走下去。
當(dāng)然，在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題，需要我們保持清醒頭腦，增強憂患意識。
從宏觀層面看，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展還有一些矛盾和問題，中央把“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，提出要按照“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)搞好宏觀調(diào)控，采取從緊的貨幣政策，更加嚴(yán)格地控制固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸規(guī)模過快增長，同時，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，從嚴(yán)控制新開工項目。在這樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政策背景下，我省首先面臨的是資金的支撐問題。今年1―11月，我省新增本外幣貸款4130.8億元，其中人民幣貸款3938.2億元，預(yù)計全年本外幣貸款新增4300億元，比去年多增528億元，也就是說，今年是4300億元的信貸增量支撐了14.5%的gdp增速。今年以來中央已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率，連續(xù)6次調(diào)高存貸款基準(zhǔn)利率，明年國家還可能會進一步采取一些從緊的貨幣政策措施，再加上這幾年我省相當(dāng)一部分資金流向房地產(chǎn)市場、股市以及省外，明年我省的新增資金供給壓力較大，相當(dāng)一部分企業(yè)的資金鏈將面臨新的考驗，數(shù)量眾多的中小企業(yè)可能會首先遇到資金周轉(zhuǎn)困難的問題。其次是固定資產(chǎn)投資問題。這幾年我省的投資增幅盡管低于gdp的增幅，但投資的規(guī)模并不小。今年投資增長11%，總量將達到8500億元，相當(dāng)于gdp的47%，比重比去年下降了1.2個百分點。明年我省gdp預(yù)計將超過20xx0億元，按保持今年的投資比重測算，明年的投資總額將達到9400億元左右。綜合考慮項目審批和資金、土地等問題，實現(xiàn)這樣的投資總量將面臨許多新的挑戰(zhàn)。再次是物價問題。這也是一個我們非常擔(dān)憂的問題。今年我省居民消費價格總水平上漲4.2%，其中85%是由食品價格上漲推動的，食品價格的上漲對城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民帶來較大影響。按照目前這個趨勢，明年的價格總水平要有明顯下降難度不小。當(dāng)前，糧食價格上揚是一個全球性的問題，而糧食價格上漲又是食品價格上漲的主要推動因素，我國豬肉漲價很大程度上就是飼料提價造成的。同時，社會穩(wěn)定也會面臨新的壓力，一方面是物價上漲會使一些低收入群眾的生活支出增加，另一方面是部分企業(yè)經(jīng)營困難，可能會帶來許多就業(yè)方面的問題。總之，明年在從緊的經(jīng)濟環(huán)境下，如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定，將是對我們的一大挑戰(zhàn)和考驗。
從微觀層面看，明年我省企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，一個是通脹，一個是匯率。當(dāng)前價格上漲已直接影響到企業(yè)，尤其是我省的勞動密集型加工企業(yè)增加效益的難度加大。今年1―11月，我省的原材料、燃料、動力購進價格上漲5%，漲幅比工業(yè)品出廠價格高2.6個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費用、財務(wù)費用分別增長21.1%和34.4%。從目前趨勢看，明年能源、原材料的價格還可能上漲，同時，企業(yè)的勞動力、土地、資金以及社會保障、環(huán)境保護等成本也在提高，原本依靠低成本、低價格取得競爭優(yōu)勢的企業(yè)的盈利空間將進一步被壓縮，特別是那些沒有自主知識產(chǎn)權(quán)、沒有核心技術(shù)、沒有品牌的企業(yè)處境會更難。從匯率看，人民幣匯率上升的趨勢短期內(nèi)難以改變。這些年我省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦、適應(yīng)出口退稅政策調(diào)整的能力有了很大提高，但匯率的不斷攀升對企業(yè)的壓力很大，尤其是通脹與匯率的壓力同時存在，對外貿(mào)出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
面對這些矛盾和問題，我們必須保持清醒頭腦。要看到，盡管這些年我省在推動科學(xué)發(fā)展上取得了一些成績，但經(jīng)濟增長主要依靠物質(zhì)資源消耗的格局沒有根本改變，相當(dāng)一部分企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。解決這些問題只有“華山一條路”，就是堅定不移地推進科學(xué)發(fā)展，這一點任何時候都不能動搖。剛才洪祝書記就今后發(fā)展闡述的五個方面20個問題，都是圍繞如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，如何加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一根本問題展開的。省委提出實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，這是我省對科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識和新舉措。做好我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，核心和關(guān)鍵就是要貫徹落實好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”這一總戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，抓好實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和保障改善民生兩大任務(wù)，加快建設(shè)全面惠及全省人民的小康社會。在具體經(jīng)濟工作中，要堅持和進一步把握好又好又快發(fā)展這一根本要求，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持“好”字當(dāng)頭，好中求快，大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅持和進一步把握好創(chuàng)新這一根本動力，進一步解放思想，弘揚勇于創(chuàng)新的浙江精神，突出抓好自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略的實施，大力推進體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)市場主體活力，推動我省由制造大省向創(chuàng)造強省轉(zhuǎn)變，努力率先成為創(chuàng)新型省份。要堅持和進一步把握好保障全省人民共享改革發(fā)展成果這一根本目的，突出抓好基本公共服務(wù)均等化和低收入群眾增收兩個重點，切實使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，切實使發(fā)展成果惠及全省人民。要堅持和進一步把握好統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，努力增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，正確認(rèn)識和妥善處理各種重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、扎扎實實工作，確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局。
20xx年，是全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年，做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，具有十分重要的意義。
綜合考慮各方面因素，明年我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值增長10%以上，地方財政收入增長12%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例達到1.6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農(nóng)村居民人均純收入實際增長7%;居民消費價格總水平漲幅略低于20xx年實際漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.2‰以內(nèi)。各地要充分考慮全省發(fā)展大局，從實際出發(fā)，作出適當(dāng)安排，特別是要注意分解和落實好約束性指標(biāo)，注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性。
做好明年經(jīng)濟工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實省委提出的總體要求和主要任務(wù)，著力在轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新、統(tǒng)籌上下功夫，努力抓好以下八項重點工作：
(一)努力確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)。首先，要積極推動投資、出口、消費三大需求平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長。明年出口必須確保15%以上的增長，這關(guān)系我省經(jīng)濟發(fā)展一半的拉動力，也關(guān)系大量勞動力的就業(yè)。要積極應(yīng)對匯率變化等因素帶來的影響，著力在調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)上下功夫，著力在打品牌、創(chuàng)造和擁有核心技術(shù)上下功夫。投資是確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要方面，明年保持10%的投資增幅，不僅是拉動經(jīng)濟的即期需求，更重要的是增強經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能力。要抓緊組織實施一批事關(guān)發(fā)展環(huán)境改善的基礎(chǔ)設(shè)施項目，一批改善民生的社會發(fā)展項目，一批促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大產(chǎn)業(yè)項目。明年，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)很重，高速公路、鐵路、空港和沿海港口等都有一批重大項目要開工，有的要爭取建成。水資源、能源等工程建設(shè)也有一批項目要抓緊抓好，特別是能源建設(shè)項目，要著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持“壓小上大”，努力使我省的能源供給能力適應(yīng)不斷增長的能源需求。同時，還要繼續(xù)抓好重大產(chǎn)業(yè)項目的投資工作，抓好企業(yè)重大技術(shù)改造項目，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。特別強調(diào)的是，對于省重點項目，各地要樹立全局觀念，切實做好耕地占補平衡等工作，確保項目建設(shè)順利進行。消費是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。明年在促進消費方面重點做好兩件事：一件是促進低收入群眾增加收入，提高群眾消費能力。黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)提出要調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配結(jié)構(gòu)，我們要加強對這個問題的研究，采取可行的政策措施，努力增加低收入群眾收入，進而促進低收入群眾的消費，改善低收入群眾生活。要加大各項社會事業(yè)和社會保障制度的建設(shè)力度，為群眾提供豐富的保障性的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等基本公共服務(wù)，解除群眾的后顧之憂，增強群眾的消費意愿。另一件是優(yōu)化消費環(huán)境，讓群眾放心消費。今年我省的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作抓得比較好，明年要以此為基礎(chǔ)，進一步加強市場監(jiān)管，完善監(jiān)管的長效機制。要進一步改善農(nóng)村消費環(huán)境。農(nóng)村是個大市場，擴大消費潛力很大。這幾年我省在農(nóng)村實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，深受農(nóng)民群眾的歡迎，下一步還要深入抓實抓好，不僅要繼續(xù)擴大覆蓋面，還要加強監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。明年要進一步推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸覆蓋，健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，同時開展農(nóng)村小作坊、小餐飲店等“十小”企業(yè)質(zhì)量安全整治行動，重點抓好農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管，保障農(nóng)民群眾身體健康，讓農(nóng)民群眾放心消費。
其次，要努力保持市場物價穩(wěn)定。主要抓好三件事：一是要保障市場供給。在物價上漲的情況下，最容易引起恐慌的是商品供應(yīng)不上。要切實加強市場組織供應(yīng)工作，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，加強各類農(nóng)貿(mào)市場改造和建設(shè)，組織好農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)。二是要加強市場價格監(jiān)管。要健全市場價格的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機制，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法行為，確保市場穩(wěn)定有序。三是要認(rèn)真關(guān)心低收入群眾的生活。要進一步完善困難群眾生活補貼與物價指數(shù)掛鉤制度，及時根據(jù)價格上漲情況，適度擴大補貼范圍，加大補貼力度，按季度做好價格補貼工作，努力保障低收入群眾生活不受或少受物價上漲影響。
再次，要加強經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)。要加大電網(wǎng)建設(shè)組織協(xié)調(diào)和推進工作力度，有關(guān)地方政府要切實落實責(zé)任，確保電廠建成后能及時發(fā)揮效力，努力減少因電網(wǎng)瓶頸造成拉限電現(xiàn)象。進一步加強煤電油運綜合協(xié)調(diào)，鼓勵和支持企業(yè)走出去掌控一次能源資源，重視開發(fā)可再生能源和清潔能源，做好采購、運輸、儲備、配送等環(huán)節(jié)的銜接，加強發(fā)電和用電科學(xué)調(diào)度，提高能源資源供給保障能力。
(二)大力推進自主創(chuàng)新。增強自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵。要進一步認(rèn)清我省創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年我省專利申請和專利授權(quán)的數(shù)量雖然居全國前列，但其中發(fā)明專利卻不多，尤其是國際專利更少。最近，省科協(xié)作了一個調(diào)研，20xx年我省每百萬人擁有的美國發(fā)明專利是0.53件，國際上24個創(chuàng)新型經(jīng)濟實體則是每百萬人擁有77件，相差150多倍。這說明我省自主創(chuàng)新能力還相當(dāng)?shù)汀Ｎ覀儽仨氁芯o迫感、危機感，努力把我省的自主創(chuàng)新能力提升上去，否則我們提出的由浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變就沒有了支撐。要切實抓好以下幾項工作：一是進一步推動企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。要千方百計采取措施把企業(yè)推上創(chuàng)新的主體地位，激勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。近幾年，國家和省已經(jīng)出臺了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施，要切實抓好這些政策的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實，幫助企業(yè)用好這些政策。要引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外“大院名?！惫步▌?chuàng)新載體，支持創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)和中小科技型企業(yè)加快發(fā)展。二是大力推動知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌工作。專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，是企業(yè)占據(jù)市場主導(dǎo)地位的重要手段，也是創(chuàng)新的主要成果和標(biāo)志。要把實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點放在加強專利工作上，引導(dǎo)企業(yè)加大專利工作資金投入，大力支持專利尤其是國際專利的申請、引進與利用，注重專利引進的二次開發(fā)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，切實維護知識產(chǎn)權(quán)擁有者合法權(quán)益。加強重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，抓好企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點，加強對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，強化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督，促進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有效落實。加強品牌建設(shè)工作，努力培育具有國際影響力和競爭力的自主品牌。要研究知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌建設(shè)工作協(xié)同推進機制，努力開創(chuàng)工作新局面。三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。主要是抓好重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體和科技項目建設(shè)，使企業(yè)和人才開展創(chuàng)新有用武之地。要進一步加快建設(shè)“六個一批”創(chuàng)新載體、公共科技基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺，支持產(chǎn)學(xué)研合作設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新組織。要圍繞高效節(jié)能技術(shù)、污染減排技術(shù)、重大機電裝備、現(xiàn)代紡織與服裝加工技術(shù)及裝備、網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)及裝備等重大專項和優(yōu)先主題，主動設(shè)計和組織實施一批重點科技項目。要加強創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機制建設(shè)，省政府初步研究，明年要籌建省級風(fēng)險投資引導(dǎo)基金。要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，進一步完善加強人才培養(yǎng)、引進和使用的政策，抓好技術(shù)要素參與股權(quán)投資和收益分配政策的落實，組織實施好“新世紀(jì)151人才”、“百千萬科技創(chuàng)新人才”等工程，研究出臺高級技工最低工資標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見。要繼續(xù)深化科技管理體制改革，改革科技項目管理制度，完善項目招投標(biāo)辦法,提高科技經(jīng)費使用績效，加強科技戰(zhàn)略研究,提高我省對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)預(yù)見和解決關(guān)鍵技術(shù)問題的能力。
(三)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)上加大工作力度。切實組織實施好“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)趕超計劃和技術(shù)改造“雙千工程”，積極引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理，推進以產(chǎn)品設(shè)計、制造、物流和營銷管理為重點的企業(yè)信息化建設(shè)。圍繞推進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果的產(chǎn)業(yè)化，積極引進一批高技術(shù)人才、一批近期能夠產(chǎn)業(yè)化的專利成果、一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)項目和企業(yè)，組織推動一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。繼續(xù)加強國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類科技企業(yè)孵化器建設(shè)，為高技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要建立有效的工作推進機制，按照服務(wù)業(yè)的大門類進行分工，明確和落實有關(guān)職能部門工作職責(zé)，形成合力推進的工作機制。要深化研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是要研究引導(dǎo)和推動制造企業(yè)服務(wù)功能社會化的政策，研究破解生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部門壟斷問題，研究現(xiàn)代物流、軟件外包、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的領(lǐng)跑作用，努力提高服務(wù)業(yè)比重。三是努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要在繼續(xù)大力提升環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平、充分發(fā)揮杭州和寧波中心城市作用外，更多地研究推動溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。這也是我省下一步發(fā)展空間的潛力所在。要結(jié)合主體功能區(qū)劃工作，深化、細(xì)化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。要在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，加快灘涂圍墾和黃土丘陵等低丘緩坡的開發(fā)利用，有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，切實把好事辦成、辦快、辦好。要通過圍墾地塊改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并統(tǒng)一組織宣傳和招商引資。四是要加快發(fā)展海洋經(jīng)濟。抓緊制定實施港航強省建設(shè)規(guī)劃，加強港口資源的整合、規(guī)劃和開發(fā)，加快推進寧波―舟山港一體化進程，完善提高集疏運網(wǎng)絡(luò)體系的水平和能力，合理開發(fā)利用海洋資源，積極發(fā)展臨港型工業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)，加強標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。這里要特別強調(diào)一個問題。這幾年我省船舶制造業(yè)發(fā)展相當(dāng)快，但要注意防止走“低小散”的老路。必須著眼于高起點、高水平，推進船舶修造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和整合提升，提高船舶修造業(yè)發(fā)展水平。
(四)扎實做好節(jié)能環(huán)保工作。國務(wù)院已經(jīng)下達節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法，我們要全面貫徹好，認(rèn)真實施我省節(jié)能減排綜合性工作方案，進一步強化目標(biāo)責(zé)任，切實落實各項工作措施。重點抓好三項工作：一是大力推進節(jié)能降耗。要圍繞確保完成明年萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上的任務(wù)，繼續(xù)抓好“十百千節(jié)能行動計劃”的實施，力爭在鍋爐、電力、交通運輸、余熱余壓利用等領(lǐng)域建成一批節(jié)能工程，抓好一批重大節(jié)能技術(shù)的攻關(guān)和推廣，確保電力、印染、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)和1311家重點耗能企業(yè)的能耗進一步明顯下降。全面實行能耗定額管理制度，加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務(wù)，整體推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能。二是切實抓好污染減排。我省上一輪為期三年的“811”環(huán)境污染整治成效是明顯的，到今年年底基本實現(xiàn)了整治目標(biāo)，但污染整治任務(wù)還遠未完成。因此，省政府提出明年開始要實施新一輪“811”污染整治行動，包括8個方面的目標(biāo)、8項任務(wù)、11項舉措和11個省重點督辦環(huán)境污染整治問題。通過整治要努力實現(xiàn)“一個基本、兩個領(lǐng)先”，即基本解決各地突出的環(huán)境污染問題，實現(xiàn)環(huán)境保護能力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先。這項工作還要做專門的部署。三是進一步探索和完善節(jié)能減排有效機制。要深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費制度改革，探索建立能耗、排污指標(biāo)交易機制，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段促進節(jié)能減排。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善和適時啟動節(jié)能減排預(yù)案，確保全年節(jié)能減排目標(biāo)完成。
(五)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。一是確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要高度重視糧食安全。中央沒有要求我省糧食供給自己平衡，但我們必須有確保自身糧食安全的舉措。要繼續(xù)實行糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制，把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為各級政府重要的政治任務(wù)，層層分解落實到基層政府、落實到農(nóng)戶。明年要確保2150萬畝的糧食播種面積、800萬噸的糧食產(chǎn)量，力爭2250萬畝、850萬噸。要加大科技支農(nóng)力度，推廣優(yōu)良品種，提高糧食單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要把推廣優(yōu)良品種作為衡量部門工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度。要切實加強以1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點的農(nóng)田基本建設(shè)。我省已經(jīng)完成1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，但要加強監(jiān)管，進一步核查，不足的要補足，中低產(chǎn)田要加大改造力度，切實提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量。要繼續(xù)加大對種糧大戶的扶持和服務(wù)力度，提高糧食直補、良種補貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高糧食收購最低保護價，全面實行種糧大戶水稻政策性保險。要進一步發(fā)揮市場機制，加大糧食產(chǎn)銷合作，完善糧食市場體系，落實好必要的糧食儲備，多渠道組織和落實糧源。此外，還要落實好扶持生豬和奶牛的各種政策，加強疫病防治，確保豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要繼續(xù)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)實施“強龍興農(nóng)”工程，加大培養(yǎng)新型農(nóng)民工作力度，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用合作社“三位一體”的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要全面制定實施縣市域總體規(guī)劃，加強中心鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)抓好村莊整治。村莊整治要堅持因地制宜、分類實施，盡力而為、量力而行，節(jié)約、集約。首先，要明確村莊整治的重點，著力抓好農(nóng)民安全飲水、農(nóng)村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問題。全省500萬農(nóng)村人口安全飲用水問題要力爭在兩年內(nèi)全部解決，明年確保解決288萬農(nóng)村人口的飲水安全，新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口130萬。省里的政策已經(jīng)明確，要能快則快。另一個重點是農(nóng)村生活污水和垃圾處理，相關(guān)的改廁和垃圾集中收集工作要加快推進。還要加強農(nóng)村道路建設(shè)，改建通村公路3500公里，完成清水河道等建設(shè)5000公里。其次，要完善村莊整治工作機制。以縣為單位實行項目管理，責(zé)任主體是縣(市、區(qū))政府，省級有關(guān)部門主要是提出標(biāo)準(zhǔn)、要求和政策，并加強督促檢查和政策落實。同時，還要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。三是深化農(nóng)村改革和完善支農(nóng)政策。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善促進土地適度規(guī)模經(jīng)營政策，探索建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。積極推進集體林權(quán)制度改革。進一步探索推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的路子。推動直接為“三農(nóng)”服務(wù)的金融組織發(fā)展。建立健全農(nóng)村公共設(shè)施養(yǎng)護、運行的長效機制。各級財政支農(nóng)資金投入的增量、政府固定資產(chǎn)投資和土地出讓收入用于農(nóng)村的增量要明顯高于今年。
(六)大力支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。按照省第十二次黨代會提出的全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的目標(biāo)要求，圍繞提升欠發(fā)達地區(qū)公共服務(wù)水平和促進欠發(fā)達地區(qū)低收入農(nóng)戶增收兩個重點，切實抓好支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展工作。要進一步完善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展扶持政策，按照主體功能區(qū)和基本公共服務(wù)均等化的要求，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)先支持欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，切實改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。繼續(xù)推進錢塘江源頭等地區(qū)生態(tài)專項補助試點，逐步完善生態(tài)敏感地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價制度和生態(tài)補償機制，將重點生態(tài)公益林補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝15元，對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實行全額返還育林基金和更新改造資金。創(chuàng)新“山海協(xié)作”幫扶機制，支持發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)開展多形式的產(chǎn)業(yè)和資源合作，健全科技人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)人才交流任職制度，穩(wěn)步推進欠發(fā)達地區(qū)人口內(nèi)聚外遷、合理流動。要加快實施以欠發(fā)達地區(qū)為重點的“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。近期把人均純收入2500元以下農(nóng)戶作為重點，進一步明確縣(市、區(qū))政府的主體責(zé)任，并將責(zé)任分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由縣(市、區(qū))政府制訂低收入農(nóng)戶增收規(guī)劃，包括目標(biāo)、時限、措施以及年度實施意見，省級有關(guān)部門對縣(市、區(qū))規(guī)劃方案進行論證，然后明確有關(guān)政策。加快推進地質(zhì)災(zāi)害點、重點庫區(qū)和高山遠山地區(qū)農(nóng)民下山脫貧，重點抓好烏溪江庫區(qū)等貧困集中區(qū)的脫貧工作。省政府已經(jīng)決定，將欠發(fā)達地區(qū)下山搬遷農(nóng)戶的補助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高到庫區(qū)水平。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠海島和貧困山區(qū)的扶貧開發(fā)力度。
(七)進一步深化改革與擴大開放。明年改革要向縱深推進，選擇一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展改革試點，為全省面上推開探索路子、提供經(jīng)驗。主要是，嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點，杭州的綜合配套改革試點，溫州和臺州的民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展改革試點。各試點地區(qū)要認(rèn)真制定好改革試點方案，明確改革試點要達到的目標(biāo)、需要重點突破的問題和具體的改革措施，確保改革試點取得成功。同時，在面上也要加快推進一些重要領(lǐng)域的改革。要加大國有企業(yè)改革力度，完成新一輪省屬國有企業(yè)改革。要切實落實鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，推動民營企業(yè)做大做強。要進一步支持優(yōu)勢企業(yè)爭取上市工作，鼓勵具備條件的企業(yè)實現(xiàn)整體上市，引導(dǎo)上市企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。要加快資源要素市場化配置改革，繼續(xù)全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度，完善工業(yè)用水、居民生活用水定額管理和階梯式價格制度。在擴大開放方面，要抓住長三角地區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，積極接軌上海，全面提升開放水平。要健全滬蘇浙合作機制，加強合作與交流，推動長三角一體化發(fā)展。要加強開放平臺建設(shè)，除了抓好開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)工作外，積極爭取國家對寧波梅山島保稅港區(qū)、杭州空港區(qū)港聯(lián)動建設(shè)的支持。要充分利用國家鼓勵進口的政策，加大先進設(shè)備、重點裝備和資源原材料的引進力度，提升我省自主創(chuàng)新、技術(shù)改造能力。同時，要積極支持企業(yè)“走出去”，推動有實力的民營企業(yè)多形式開展國際化經(jīng)營，加快培育浙江的跨國公司和國際品牌。完善“大通關(guān)”體系，提高進出口物流效率。積極促進與中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動發(fā)展，做好對口幫扶工作，繼續(xù)深化與港澳臺的合作和交流。
(八)切實加強就業(yè)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展和社會公共安全工作。要高度重視就業(yè)問題，認(rèn)真貫徹實施就業(yè)促進法，進一步完善就業(yè)政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，完善支持各類組織開發(fā)就業(yè)崗位和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點加強對困難群眾的就業(yè)援助，綜合采取免費培訓(xùn)、定向優(yōu)惠等多種措施，幫助農(nóng)村低保家庭有就業(yè)能力的勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。明年新的勞動法施行以后會帶來什么新情況和新變化，各地要高度關(guān)注。
在社會保障方面，重點是加快社會保障全覆蓋的制度建設(shè)。一是進一步完善養(yǎng)老保險等制度。以“五費合征”為抓手，擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，夯實繳費基數(shù)，規(guī)范調(diào)整參保政策，引導(dǎo)有條件的地區(qū)規(guī)范開展農(nóng)村養(yǎng)老保障制度試點，整體推進失業(yè)、工傷和生育保險工作。二是努力在制度上實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。重點是全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，爭取新增參保人數(shù)150萬;進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，所有市縣年人均籌資要達到100元以上;同時，積極推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面。此外，還要提高參合農(nóng)民和企業(yè)退休人員健康體檢標(biāo)準(zhǔn)，啟動實施兩年一次的城鎮(zhèn)參保居民健康體檢。對農(nóng)村老黨員、老游擊隊員和老交通員每年補助500元醫(yī)療費。三是進一步完善社會救助制度。健全低保標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機制，完善分層分類救助辦法，確保城鄉(xiāng)低保差額補助達到50元以上。鞏固和完善農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民基本生活保障、困難群眾醫(yī)療救助等制度，研究制定獨生子女死亡傷殘家庭扶助政策，實施“殘疾人共享小康”工程。四是加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)。將廉租房保障范圍從最低收入家庭擴大到低收入家庭，新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房政策，新開工經(jīng)濟適用房300萬平方米以上。實施“農(nóng)村住房解困”工程，完成農(nóng)村困難群眾危舊房改造1.6萬戶。完善農(nóng)村住房政策性保險制度。進一步促進房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。
在發(fā)展社會事業(yè)方面，一是努力提高教育發(fā)展水平。要加大義務(wù)教育保障力度，將中小學(xué)生均公用經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)分別提高到450元和300元，免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生課本費和符合入學(xué)條件的民工子女義務(wù)教育借讀費。要研究制訂化解義務(wù)教育階段學(xué)?；窘ㄔO(shè)債務(wù)的措施。因地制宜采取多種措施加強學(xué)前教育。完善農(nóng)村教師激勵政策，穩(wěn)定和充實農(nóng)村教師隊伍。健全扶貧助學(xué)體系和政策。大力發(fā)展職業(yè)教育，完善技能培訓(xùn)鑒定和專項能力證書制度，積極開展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)和預(yù)備勞動力技能培訓(xùn)，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，努力培養(yǎng)多層次的技能型實用人才。繼續(xù)加強高校重點學(xué)科建設(shè)，支持省屬高校積極爭創(chuàng)國家級重點實驗室、工程研究中心等高水平科研平臺，支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院打造世界一流大學(xué);深化教學(xué)改革，推進素質(zhì)教育，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是進一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施“農(nóng)民健康工程”，著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，加強對基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共衛(wèi)生項目管理制度，深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革，支持公立醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新運行機制，加強重點疾病防控，啟動國家數(shù)字衛(wèi)生示范省建設(shè)，努力提高群眾看病就醫(yī)的滿意度。三是進一步做好文化、體育等工作。加快構(gòu)建以農(nóng)村文化為重點的公共文化服務(wù)體系，積極培訓(xùn)農(nóng)村文化隊伍，送1.5萬場戲、12萬場電影、100萬冊書到農(nóng)村，基本實現(xiàn)所有行政村通有線電視，對城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費。深入開展全民健身活動，做好參加20xx年北京奧運會的各項工作，力爭取得優(yōu)異成績。
在社會公共安全方面，一是要創(chuàng)新社會管理方式。推進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，完善利益表達、權(quán)益保障、矛盾調(diào)處等機制，扎實做好信訪工作，及時化解各類社會矛盾。加強流動人口服務(wù)和管理，認(rèn)真總結(jié)嘉興、慈溪實施外來人口居住證制度改革試點經(jīng)驗，逐步擴大試點范圍。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。二是要加強安全生產(chǎn)工作。要強化安全生產(chǎn)責(zé)任，加大重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，加強基層安全基礎(chǔ)工作，深入開展隱患排查治理，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)零增長，力爭有所下降。三是要加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。明年要突出抓好兩件事：一件是病險水庫的除險加固，明年要完成200座病險水庫的除險加固任務(wù)，爭取三年內(nèi)完成全省所有三類壩水庫和重點小型二類壩水庫除險加固工作，做到在全國領(lǐng)先。還要加強沿海防臺、城市防洪排澇、災(zāi)害避險等設(shè)施建設(shè)和管理。另一件是要基本完成重點市縣小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價，研究提出防治措施和分類處置的工作方案。要完善應(yīng)急管理機制，增強預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的能力。
確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局，必須進一步加強政府自身改革和建設(shè)。一是要振奮精神，狠抓落實。明年可能會遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，做好各項工作一定要保持一個好的精神狀態(tài)?，F(xiàn)在大政方針和目標(biāo)思路都已明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，弘揚求真務(wù)實精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，力戒形式主義和虛報浮夸，加強責(zé)任分解和督促檢查，切實把省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和這次全省經(jīng)濟工作會議精神落到實處。二是要依法行政，廉潔從政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，切實做好政府立法工作，強化執(zhí)法程序，推行相對集中行政處罰權(quán)，適當(dāng)下移執(zhí)法重心。強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和層級監(jiān)督。加強行政復(fù)議工作。積極開展行政績效評估，健全行政問責(zé)制度。全面落實廉潔自律各項制度和規(guī)定，深入開展治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標(biāo)活動，嚴(yán)禁建設(shè)豪華樓堂館所，樹立和維護黨政機關(guān)良好形象。三是要創(chuàng)新機制，改善服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，把經(jīng)濟管理職能進一步轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，把財力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜。按照國務(wù)院的總體部署，理順政府部門職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置，促使行政機關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化行政審批制度、投資體制改革，深化義烏市擴權(quán)改革試點，進一步做好擴大縣級政府經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作。切實抓好國務(wù)院《政府信息公開條例》的實施。
最后，對春節(jié)前的有關(guān)工作再作些強調(diào)。一是既要扎扎實實地做好年內(nèi)的各項工作，又要抓好明年工作的安排。今天會議結(jié)束后，各地各部門要把洪祝書記的講話精神學(xué)習(xí)好、消化好、吸收好和領(lǐng)會好，回去后抓緊部署落實。要加強項目建設(shè)、要素保障等重要工作的銜接，扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保明年有一個好的開局。二是切實保障節(jié)日期間的市場供應(yīng)。重視組織重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)和監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。三是切實加強安全生產(chǎn)。各地要及早開展一次元旦、春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患的大排查，認(rèn)真落實安全責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大事故，確保節(jié)日期間的社會安全。加強社會矛盾排查和化解工作，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。四是切實關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。今年有不少地方受災(zāi)，各級領(lǐng)導(dǎo)要對這些受災(zāi)群眾和生活困難的群眾倍加關(guān)心，親自過問他們的生產(chǎn)生活問題，組織深入開展送溫暖活動，特別要幫助下崗失業(yè)職工、低收入群眾和殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真做好農(nóng)民工工資清欠工作。新春佳節(jié)即將來臨，還要按照建設(shè)節(jié)約型政府、廉潔政府的要求，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財物和收受禮金禮券?？傊?，我們要切實抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項工作，讓全省人民過一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
在新的一年里，我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進取、扎實工作，為明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展有一個良好的開局作出新的貢獻!
經(jīng)濟會議講話體會篇十一
同志們：
今天，我們在這里召開全縣園區(qū)經(jīng)濟民營經(jīng)濟縣域經(jīng)濟發(fā)展推進會暨項目建設(shè)推進工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市關(guān)于打好“三大戰(zhàn)役”的決策部署及會議精神，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，扎實推進全縣園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
6月11日，省委、省政府召開縣域經(jīng)濟視頻會議，總結(jié)了20xx年全省縣域經(jīng)濟工作，通報了考核結(jié)果，對下一步縣域經(jīng)濟發(fā)展作了安排部署。7月10日至11日，市委、市政府召開全市園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展推進大會，并實地觀摩了經(jīng)開區(qū)、宣威、沾益、麒麟、陸良、馬龍六個縣市區(qū)的現(xiàn)場，感受很深，為我們提供了有益的借鑒參考。昨天，我們用了一天的時間，實地參觀了大同片區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建材家具城項目、鳳翔輕工業(yè)園區(qū)道路規(guī)劃、鐵路戰(zhàn)略裝車基地、日用品配送中心項目、公安局辦公大樓建設(shè)、縣幼兒園項目、老百貨公司片區(qū)改造等建設(shè)現(xiàn)場。通過實地查看和觀摩，對全縣的重點項目建設(shè)有了進一步的認(rèn)識和了解，堅定了加快推進“三大戰(zhàn)役”的信心和決心?？傮w來看，面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全縣各級各部門千方百計上項目、抓產(chǎn)業(yè)，雖然困難不少，但狀態(tài)很好、精神很好。希望大家一定要在對比中尋找差距，進一步增強推進重點項目建設(shè)的緊迫感和危機感。
剛才，縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工商聯(lián)、縣發(fā)展和改革局、丹鳳街道、漾月街道、大同街道、雄壁鎮(zhèn)、五龍鄉(xiāng)分別作了發(fā)言，講得都很好，希望大家結(jié)合這次會議精神繼續(xù)抓好落實。
下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，對“三大戰(zhàn)役”進行再認(rèn)識
“三大戰(zhàn)役”是省委、省政府立足云南發(fā)展實際作出的重大決策。從全國來看，云南經(jīng)濟發(fā)展相對落后于大多數(shù)省份，按資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，不應(yīng)該是這種排位。在經(jīng)濟發(fā)展落后、社會事業(yè)發(fā)展停滯、排位后退的背景下，省委、省政府深刻總結(jié)出縣域經(jīng)濟不強、產(chǎn)業(yè)布局分散、民營經(jīng)濟微弱三個主要原因，于20xx年提出打好“三大戰(zhàn)役”，改變過去“國有獨大、產(chǎn)業(yè)不強、布局分散、縣域不強”的被動局面。以“三大戰(zhàn)役”命名，蘊含著省委、省政府下決心強力推進園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的信心和決心。縣委、縣政府高度重視“三大戰(zhàn)役”工作，近三年來，全縣各級各部門緊扣目標(biāo)、扎實工作，縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比例得到優(yōu)化，民營經(jīng)濟的主體地位已經(jīng)確立，工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位初步形成，將引領(lǐng)一、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。但是也還存在很多困難和問題，比如：園區(qū)經(jīng)濟突破跨越乏力，民營經(jīng)濟增速不快，縣域經(jīng)濟的體制機制、基礎(chǔ)水平、服務(wù)平臺還有差距。
“三大戰(zhàn)役”是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“三大引擎”?？h域是載體，園區(qū)是平臺，民營是主體，民資是活力，四者并不是彼此孤立的，而是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展好，民營經(jīng)濟也就發(fā)展得好，縣域經(jīng)濟就能做大做強。縣與縣之間基礎(chǔ)不同、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間類別不同，加之資源稟賦、功能區(qū)劃、發(fā)展階段的區(qū)別，當(dāng)前，我們既要立足*實際，更要考慮發(fā)展差異性，順時應(yīng)勢，統(tǒng)籌兼顧，特別要處理好三個關(guān)系。一是正確處理全面考核與重點考核的關(guān)系。去年，中央組織部出臺了關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的文件，有的同志就認(rèn)為不再搞考核了。考核是一種手段和措施，考核的目的是貫徹落實決策者的正確決策。黨中央改進考核不是不要考核。近年來，考核越來越嚴(yán)格、越來越全面、越來越科學(xué)，要求既要保持較好的速度又要保持質(zhì)量，逐步增加對資源消耗、環(huán)境影響、政府負(fù)債等有利于發(fā)展長遠的指標(biāo)，逐步減少和降低對經(jīng)濟速度方面的考核，但不管怎么變化，經(jīng)濟建設(shè)依然是中心。省委、省政府堅持把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率列為考核的重要指標(biāo)之一，就是要旗幟鮮明地突出發(fā)展導(dǎo)向，并對發(fā)展提出新的更高要求。二是正確處理近期顯績與未來潛績的關(guān)系。強調(diào)，要既看發(fā)展又要看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績。這里就有如何看待顯績和潛績的問題。比如，同樣搞新型城鎮(zhèn)化，就有改變城鄉(xiāng)面貌的“顯績”、改變?nèi)藗兙衩婷驳摹皾摽儭?同樣搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就有地上的“顯績”、地下的“潛績”，等等。推進“三大戰(zhàn)役”，我們既要注重顯績，切實解決好關(guān)系地方當(dāng)前發(fā)展的重點問題，讓群眾早日見到成效，又要注重潛績，切實抓好打基礎(chǔ)、利長遠、重質(zhì)量、見效益的項目建設(shè)和事業(yè)發(fā)展，讓群眾持續(xù)長期受益。三是正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展是解決一切困難和問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，但經(jīng)濟發(fā)展不能把所有問題解決，特別是不能用發(fā)展問題代替穩(wěn)定問題。因此，要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系，冷靜分析和應(yīng)對推進“三大戰(zhàn)役”過程中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的新問題，自覺踐行黨的群眾路線，把群眾合理合法的利益訴求解決好，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護;也要注重制度建設(shè)，堅持依法治理、綜合治理、源頭治理，切實維護社會安全穩(wěn)定。目前，矛盾集中的焦點就是煤礦復(fù)產(chǎn)問題，不能只考慮煤礦復(fù)產(chǎn)能解決工人就業(yè)、城鄉(xiāng)用煤、財稅增長等發(fā)展問題就不顧安全，盲目復(fù)產(chǎn)。
二、突破難點，集聚各方力量打好“三大戰(zhàn)役”
園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟處于宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的結(jié)合部，縣、鄉(xiāng)是貫徹落實上級決策部署的第一線，直接面對具體工作，相對來說，面臨困難更多，發(fā)展難度較大。同時，縣鄉(xiāng)又是最能出效益、出經(jīng)驗、出干部的陣地和平臺。全縣各級各部門必須采取更加有力的措施，集聚各方力量，珍惜大好機遇，共同打好“三大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)。我著重強調(diào)6個問題。
(一)吃透政策，解決好“目標(biāo)怎么定”的問題。通過近年來的努力，我縣園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展步入加速發(fā)展期。特別是園區(qū)(工業(yè))經(jīng)濟，20xx年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值93.67億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值120億元的78%;今年1至6月，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值43.6億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值56.1億元的76.6%。園區(qū)(工業(yè))經(jīng)濟的支撐作用更加穩(wěn)固。在7月11日召開的全市園區(qū)經(jīng)濟民營經(jīng)濟縣域經(jīng)濟推進大會上，市委高書記要求*力爭到20xx年工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值超300億元。從目前的狀況來看，成效與預(yù)期存在較大反差，特別是產(chǎn)業(yè)不強等問題非常明顯。當(dāng)前是縣域內(nèi)資源要素重新配置的時候，是區(qū)域競爭優(yōu)勢與劣勢發(fā)生轉(zhuǎn)變的時候，客觀上為我們承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快城鄉(xiāng)建設(shè)提供了機遇。為此，要堅持做大增量與做優(yōu)存量并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，挑選一批成長型企業(yè)實施重點培育，在資金、資源等方面集中扶持，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。力爭到20xx年，縣域生產(chǎn)總值突破150億元，年平均增長10%以上;園區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元，民營經(jīng)濟增加值占全縣gdp比重達60%，培育年銷售收入100億元以上企業(yè)1戶，培育年銷售收入10億元以上企業(yè)3至5戶，培育年銷售收入億元以上的企業(yè)20戶，培育規(guī)模以上企業(yè)100戶，培育年銷售收入千萬元以上的企業(yè)100戶，培育科技成長型企業(yè)20戶。
(二)科學(xué)布局，解決好“規(guī)劃怎么搞”的問題。規(guī)劃就是決策，就是法律法規(guī)。長期以來，由于一些部門和單位在制定規(guī)劃時，從本部門、本單位工作出發(fā)，各自為政，規(guī)劃不配套、不銜接、不統(tǒng)一等問題十分突出，造成社會資源的極大浪費。今年6月6日，省縣域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加強我省縣域各項規(guī)劃對接工作的指導(dǎo)意見》，馮副縣長、阮副縣長要召集相關(guān)部門研究制定我縣的貫徹意見，爭取*成為多規(guī)合一試點縣。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，既要考慮縣內(nèi)規(guī)劃與省、市相關(guān)規(guī)劃相統(tǒng)一，也要考慮部門與部門、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套，結(jié)合*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃完成情況及“十三五”規(guī)劃編制，梳理、修編、整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及其他各類專項規(guī)劃，有效銜接園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，形成以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為支撐，其他專項規(guī)劃為補充的縣域經(jīng)濟規(guī)劃體系，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。特別是要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主線，統(tǒng)籌考慮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、基礎(chǔ)配套、生態(tài)環(huán)境等要素，明確功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成以工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。
(三)完善功能，解決好“園區(qū)怎么建”的問題。園區(qū)是縣域全面開放的先行區(qū)，是民營經(jīng)濟集聚發(fā)展的承載區(qū)，也是增加財富、擴大就業(yè)的增長極。要學(xué)習(xí)借鑒曲靖經(jīng)開區(qū)、宣威、陸良等地園區(qū)水電路配套建設(shè)經(jīng)驗，按照“一次規(guī)劃、分期建設(shè)、集聚發(fā)展”的思路，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化、循環(huán)性、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)，重點抓好不銹鋼產(chǎn)業(yè)、煤焦化工產(chǎn)業(yè)、建筑建材產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、交通物流產(chǎn)業(yè)和鳳翔輕工業(yè)“六大園區(qū)”內(nèi)的水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、信息網(wǎng)“五網(wǎng)建設(shè)”，兼顧園區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)，充分考慮園區(qū)燃?xì)?、垃圾處理、污水處理等配套設(shè)施，不斷完善園區(qū)的承載功能。當(dāng)前重點是組織實施好鳳翔輕工業(yè)園路網(wǎng)、生物產(chǎn)業(yè)園道路及污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請梁副縣長牽頭，組織水務(wù)、住建、規(guī)劃、發(fā)改、國土等部門同步研究好榮海新區(qū)等城市供排水管網(wǎng)建設(shè)，整合好現(xiàn)有供水資源，確保市民用水安全。
(四)靈活經(jīng)營，解決好“用地怎么供”的問題。土地是民生之本，同時也是政府最大的資源。在當(dāng)前越來越嚴(yán)格的土地政策下，土地供需矛盾日趨突出，要進一步強化政府對土地市場的調(diào)控能力，爭取總量、盤活存量、用好增量，形成“儲地-融資-建設(shè)”和“儲地-整治-出讓”的良性循環(huán)，集聚發(fā)展資金。首先，從閑置中“盤”地，按照“集中壟斷、屬地開發(fā)”的原則，健全土地收購儲備制度，搞好規(guī)劃區(qū)舊城改造地塊、城市建設(shè)閑置土地和城郊結(jié)合部的土地收購儲備，盤活現(xiàn)有存量閑置土地，達到調(diào)劑使用一批、收回出讓一批，使好項目有地可用，老項目集約利用;第二，從規(guī)模中“省”地，推進零散村莊向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、耕地向連片整理集中，增加用地容積率，提高土地利用率;第三，從政策中“要”地，用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點等政策，置換一批土地資源;第四，從流轉(zhuǎn)中“調(diào)”地，通過依法有序推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索集體土地股份制經(jīng)營路子，最大限度地實現(xiàn)土地資產(chǎn)的保值、升值和增值，嚴(yán)禁囤積土地和非法買賣土地。
(五)巧用資源，解決好“錢從哪里來”的問題。當(dāng)前，我國經(jīng)濟歷經(jīng)了資源推動、政策推動、創(chuàng)新推動時代，實踐證明，哪里的政策好、效能高、環(huán)境優(yōu)，項目、資本、人才、技術(shù)等要素就會向哪里匯集。目前，全縣發(fā)展環(huán)境總體較好，但項目審批程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過多、效率低下、成本過高的問題仍然突出。要加快推進行政審批制度改革，承接好上級下放的審批事項，積極主動放掉應(yīng)該放掉的，認(rèn)真負(fù)責(zé)管好應(yīng)該管的事，努力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要積極跑項爭資，敏銳把握政策導(dǎo)向，重點抓好高新技術(shù)項目的包裝申報，力爭一批帶動力強、成長性好的項目進入國家、省、市規(guī)劃“籠子”，利用上級資金加快發(fā)展;要持之以恒招商引資，利用外資加快發(fā)展;要充分激活民資，建立完善撬動民間投資的體制機制，不要讓城鄉(xiāng)居民的儲蓄存款在銀行里“睡覺”，引導(dǎo)民間資本積極投入園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟主戰(zhàn)場，利用民間資金加快發(fā)展;要充分發(fā)揮城投公司、土投公司、工投公司的作用，用好土地資源，擴大融資規(guī)模，加快發(fā)展;要探索新的融資渠道，加強銀政企對接，引導(dǎo)企業(yè)進入“新三板”，采取多種形式擴大融資渠道，用社會資金加快發(fā)展;要深化改革，盤活資產(chǎn)，引資嫁接，消化矛盾，推動發(fā)展。
(六)互促互帶，解決好“產(chǎn)城如何融”的問題。推進“三大戰(zhàn)役”，要樹立“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的理念，走“以城帶業(yè)、以業(yè)興城”的路子，形成連接城鄉(xiāng)、服務(wù)市民、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)紐帶。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來連接產(chǎn)城融合紐帶。認(rèn)真貫徹落實中發(fā)[20xx]1號《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》文件精神，抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，把飯碗牢牢端在自己手上，加快推進昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設(shè)，積極發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)，推進子午莊園、海利農(nóng)業(yè)莊園等城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”，就地“市民化”。二是推進新型工業(yè)化來連接產(chǎn)城融合紐帶。充分發(fā)揮*省級工業(yè)園區(qū)的引擎作用，以六個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園來拉動城市消費、服務(wù)，推動城市發(fā)展。三是推進商貿(mào)物流一體化來連接產(chǎn)城融合紐帶。發(fā)揮*鐵路戰(zhàn)略裝車基地的龍頭作用，發(fā)展集貨物倉儲、搬運裝卸、裝備維修、金融商務(wù)、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，廣泛吸引和聚集人流、物流、信息流和資金流推動園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是以推進信息產(chǎn)業(yè)化來連接產(chǎn)城融合發(fā)展。加快推進以電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速建成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的中心城區(qū)經(jīng)濟圈，以六大產(chǎn)業(yè)園為主體的城郊工業(yè)經(jīng)濟圈，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的周邊衛(wèi)星集鎮(zhèn)和各中心集鎮(zhèn)經(jīng)濟圈，促進“產(chǎn)、城、人”的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓各種要素最佳配置、有序流動，促進園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強化保障，為推進“三大戰(zhàn)役”提供強大動力
開會是一個自上而下統(tǒng)一思想、形成共識的過程，落實是一個自下而上統(tǒng)一行動、完成目標(biāo)任務(wù)的過程。全縣各級各部門要強化保障措施，努力做到會前謀劃、會上講話與會后規(guī)劃落實無縫對接。
(一)轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，形成推進“三大戰(zhàn)役”推進機制。工作中存在的各種困難和問題，歸根結(jié)底是思想不夠解放、觀念不夠先進、作風(fēng)不夠務(wù)實造成的，難以找到工作的突破口，難以拿出創(chuàng)造性的舉措辦法。要克服固步自封的思想觀念，放眼全局，從部門利益取向中解放出來，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把服從和服務(wù)于“三大戰(zhàn)役”作為義不容辭的責(zé)任，加強部門與部門之間的溝通協(xié)調(diào)，各司其職，共同推進。
(二)到一線、到現(xiàn)場、到基層，形成推進“三大戰(zhàn)役”協(xié)調(diào)機制。全縣各級干部要敢于擔(dān)當(dāng)，樹立“實干就是能力、落實就是水平”的理念，一門心思謀發(fā)展，腳踏實地干事業(yè)，撲下身子抓落實?？h委、縣政府成立的縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對“三大戰(zhàn)役”的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議和各種領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究完善推進的政策措施，協(xié)調(diào)解決推進中的重大問題。
(三)抓督辦、抓效能、抓考核，形成推進“三大戰(zhàn)役”落實機制。縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分整合各方資源，按照一季度一次綜合督查的要求，切實加強對“三大戰(zhàn)役”推進情況的督促檢查，對工作中存在的問題和困難，及時提出督查建議，明確整改要求及時限，督促其整改落實到位;對工作不力、措施不實，未能按時完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個人，要按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格進行責(zé)任追究?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，提高工作效率，切實增強全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，確?！叭髴?zhàn)役”快速推進、取得實效。要完善科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的考核評價、機制、體系，以科學(xué)、合理、合規(guī)的考核推動“三大戰(zhàn)役” 取得新進展。
經(jīng)濟會議講話體會篇十二
同志們：
春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對剛剛過去的201x年度工作進行總結(jié)表彰，對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署，簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標(biāo)考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點意見。
一、客觀分析201x年，堅定加快發(fā)展的信心
201x年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當(dāng)時部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現(xiàn)了兩個同步快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?；仡欉^去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破：
一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實際引進資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個，有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元，同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元，同比增長30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長：
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標(biāo)任務(wù)，比上年實績增收1360萬元，比年初計劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元，當(dāng)年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時，我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實來之不易!成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧201x年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應(yīng)該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財政仍然很困難?？傊覀?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的，多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到，我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差;布置多，落實的少;注重形式的多，講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點責(zé)任不敢承擔(dān)，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
經(jīng)濟會議講話體會篇十三
同志們：
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是：回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，全面分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會，我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關(guān)部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才，上官主任做了很好的工作報告，總結(jié)去年工作客觀實在，安排今年工作思路清晰、重點突出，工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進，搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講幾點意見，供同志們參考。
一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上，保持了快速發(fā)展態(tài)勢。
20xx年，是我們遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年，也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴(yán)重國際金融危機，全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，團結(jié)奮斗，頑強拼搏，有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭，自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升，增速逐月加快，呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢，最終圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)65.59億元，增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元，增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元，增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5，第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點，超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元，增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元，增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元，增長31.4%，增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元，增長19.6%，增速列全省第二。
(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶，新增產(chǎn)值25億元，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶，其中，工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。
(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁，完成總產(chǎn)值121億元，增長33.4%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%，成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中，清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元，增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元，增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元，增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元，增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元，增長27.16%。
(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛?？h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元，增長51.56%，十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%，是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元，占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力，成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。
(六)項目建設(shè)成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元，占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術(shù)水準(zhǔn)的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工，重鋼集團公司投資建設(shè)的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設(shè)，江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進，陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設(shè)的一批重大項目，有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高了工業(yè)經(jīng)濟效益，將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間，市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會，確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標(biāo)，催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會，全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象，促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關(guān)系的建立，促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡(luò)的建立。
回顧一年來的工作，之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預(yù)期的成績，主要原因有以下幾個方面：
一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務(wù)，廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認(rèn)真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施，應(yīng)對國際金融危機反應(yīng)迅速，信心堅定，措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會，進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心，落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構(gòu)的大力支持下，我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元，獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍，分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元，18個工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下，安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔(dān)保資金6000萬元，使我市財信擔(dān)保公司資本金擴大到1.2億元，幫助中小企業(yè)融資3.5億元，使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體，企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立，各級各部門牢牢抓住項目不放松，大上項目、上大項目，重點項目建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點，既保證了當(dāng)年工業(yè)保增長，又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題：一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列，但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低，缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴(yán)重匱乏，企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。
今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于外應(yīng)大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。為此，全市各級各有關(guān)部門一定要樹立強烈的責(zé)任感、緊迫感，準(zhǔn)確把握發(fā)展機遇，再鼓干勁，再添措施，扎實工作，強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。
二、明確目標(biāo)，夯實措施，全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。
20xx年，全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標(biāo)是：以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略，以循環(huán)經(jīng)濟理念，進一步解放思想，加快培育和壯大新型工業(yè)，突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素，營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元，增長25%，實現(xiàn)增加值75億元，增長20%。其中，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元，增長25%，工業(yè)增加值63億元，增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望，面對新形勢新要求，全市各級各有關(guān)部門要堅定信心、不辱使命，變壓力為動力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務(wù)實、埋頭苦干，全力確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年，為了應(yīng)對金融危機，中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，這些政策針對性強、力度大，效果也十分明顯，今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，市上也將繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施，千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作，真正發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，搭建銀企平臺，充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用，落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術(shù)改造資金。各金融機構(gòu)要以服務(wù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，實現(xiàn)合作雙贏目標(biāo)，積極向上級爭取貸款規(guī)模，擴大信貸投放，尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度，提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié)，強力推進企業(yè)技術(shù)改造，積極向上爭取技改資金，切實加大企業(yè)技改投入，增強企業(yè)市場競爭力，促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，堅決遏制盲目投資，低水平建設(shè)。
(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求，進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地，依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源，在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，著力建設(shè)漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應(yīng)。
(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設(shè)。工業(yè)強市，項目引領(lǐng)。加快工業(yè)重點項目建設(shè)，事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，要抓住關(guān)鍵問題，集中攻堅，突破難點，促使早日開工建設(shè)。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題，促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務(wù)必要確保完成，不得欠賬。
(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺，不斷創(chuàng)新方法，拓展招商引資渠道，上門招商、以商招商，增強招商引資的針對性，提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接，尋找合作商機，充分利用這些大企業(yè)的引領(lǐng)作用，吸引更多的好項目落戶安康。同時，要建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制，為工業(yè)重點項目營造良好的建設(shè)環(huán)境，為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件，確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。
(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，做好預(yù)警預(yù)測和服務(wù)協(xié)調(diào)。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管，密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預(yù)測信息，增強經(jīng)濟運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗，提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接，爭取電力和運力保障，確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運輸需求，力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理，促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。
(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真整改事故隱患，抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
同志們，今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)很高，任務(wù)很重。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，勤懇務(wù)實的工作作風(fēng)，團結(jié)協(xié)作，克難奮進，不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意!
經(jīng)濟會議講話體會篇十四
同志們：
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧
，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點項目進展順利
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成，計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、2015年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)
2015年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進經(jīng)濟社會和-諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和-諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定?！究h經(jīng)濟工作會議講話稿】縣經(jīng)濟工作會議講話稿。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動，以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè)，推進新型工業(yè)化進程
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責(zé)任，把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的.軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設(shè)，同時，積極與縣上有關(guān)部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色
扎實推進生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設(shè)綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“打黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定?！究h經(jīng)濟工作會議講話稿】文章縣經(jīng)濟工作會議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，著力提升政府效能
新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，不斷提高-干部素質(zhì)，改進干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對和防止腐-敗，進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和-諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議講話
、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實**全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，**年各項工作，分析面臨的經(jīng)濟形勢，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點，號召全縣上下團結(jié)一致，開拓進取，扎實工作，全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面我講四個方面的問題：
一、肯定成績，客觀**年各項工作
**年，在、市政府的正確下，全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力開展“工業(yè)項目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動，全面落實加快發(fā)展的各項措施，著力推進全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預(yù)計**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長15%，人均gdp首次突破1000美元;實現(xiàn)財政收入2億元，增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元，同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、事業(yè)全面進步、人民安居樂業(yè)、社會和-諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對外開放不斷擴大，工業(yè)經(jīng)濟躍上了新臺階。 深入實施開放興縣戰(zhàn)略，強化專業(yè)招商和重點領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進項目228個，到位資金突破26.5億元，增長68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個，其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項目正在建設(shè);**電控等項目即將開工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開工項目43個，續(xù)建及技改項目23個。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項目23個，億元以上的項目3個。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達84家，實現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長41%左右，對gdp增長的貢獻率達47%，比上年提高8個百分點。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項目17個，其中工業(yè)項目13個，累計入園項目達78個，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達15家。**等三個新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺進一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項目。對外貿(mào)易平穩(wěn)增長，外貿(mào)進出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進，32家國有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。 投入140萬元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時，編制各類專項規(guī)劃23個，規(guī)劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進城市重點工程建設(shè)。四大類30多項城市建設(shè)重點工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施?？h污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項目批準(zhǔn)實施，為進一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅實基礎(chǔ)。城市綜合開發(fā)力度進一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進?！究h經(jīng)濟工作會議講話稿】講話致辭http://。新增綠地面積40萬平方米，綠地率提高8個百分點，人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米，比**年增加20萬平方米，城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場，加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了新突破。 糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達到76.9萬噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。總投資近2000萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設(shè)，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工，徐賀土地整理項目正在實施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個，新修橋函1318座，修復(fù)機井354眼，完成土方1000萬方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達6000多萬元;編制并分步實施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實施“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達到25萬人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項目順利實施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，1.35億元補貼資金按時足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展，農(nóng)村綜合改革全面啟動。
四是民生工程扎實推進，人民生活水平有了新提高。 足額落實縣級配套資金1888.2萬元，十八項民生工程實施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴面，五保供養(yǎng)實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農(nóng)村部分生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人，累計發(fā)放補貼資金167萬元，同時，投入126萬元收購廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬人，參合率達92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實際參保繳費3.76萬人，做到應(yīng)保盡保。
經(jīng)濟會議講話體會篇十五
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實市委四屆六次全會精神，總結(jié)2014年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，部署2015年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。召開經(jīng)濟工作會而不是全區(qū)工作會，主要基于三個方面考慮：首先，去年底中央經(jīng)濟工作會議、市委四屆六次全會相繼召開，我們庚即召開經(jīng)濟工作會，全面貫徹落實中央和市委精神，與中央、市委保持高度一致;其次，萬盛作為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟先行是題中之義，年初召開經(jīng)濟工作會，充分體現(xiàn)以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以推動發(fā)展為第一要務(wù);第三，去年11月底我們已召開黨工委(擴大)會報告了全區(qū)工作，并安排了當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)工作重點，今天專門部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，之后還將召開專題會議安排相關(guān)工作。為開好本次會議，黨工委、管委會高度重視，充分準(zhǔn)備，多次召集有關(guān)部門專題研究，深入10個鎮(zhèn)街、2個工業(yè)園區(qū)及相關(guān)單位開展實地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，充分醞釀、集思廣益，促進科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
去年以來，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵵醒牒褪形瘺Q策部署，立足萬盛實際，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，以投資打主力、工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)作主攻，突出“抓投資、推項目、保任務(wù)”工作主題，蹄疾步穩(wěn)推進改革，全面推進依法治區(qū)，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望全面完成。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
——經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，經(jīng)濟總量邁上百億臺階。預(yù)計全年gdp達101億元、增長16.8%，完成地方財政收入22億元、增長20.9%，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步提高，分別增長16.6%、17.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速均處于全市前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，重點項目建設(shè)加快推進。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效，煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由歷史最高72%下降到16.3%。神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項目、南桐低熱值煤發(fā)電項目開工建設(shè)，耀皮玻璃一期建成投產(chǎn)，國能天街商業(yè)綜合體順利推進，天籟谷等高品質(zhì)旅游地產(chǎn)加快建設(shè)，特色效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略深入實施，重大基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。出臺了《關(guān)于加快建設(shè)三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的意見》，推動三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、10個鎮(zhèn)街差異發(fā)展、特色發(fā)展，全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展取得新成效。三萬南鐵路、關(guān)趕鐵路、繞城公路建設(shè)加快推進，叢黑公路開工建設(shè)，關(guān)壩光明公路建成通車，黑山水庫、鯉魚河引水工程進展順利，青山湖二期完成大壩建設(shè)。
——社會民生持續(xù)改善，群眾幸福感不斷增強。全面加強生態(tài)文明建設(shè)。扎實推進30件民生實事。國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建已進入公示階段，啟動采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，兩河四岸綜合整治加快推進。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達92%、97.1%。成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，49中異地擴建工程開工建設(shè)，人民醫(yī)院綜合大樓即將投用。在全市率先實施公交半小時免費換乘，文化館、圖書館、科技館、體育場免費開放。
——全面深化改革有序推進，體制機制進一步完善。35項重點改革任務(wù)推進順利。工業(yè)、旅游管理體制和開投、旅投公司運行機制進一步完善。城市管理綜合執(zhí)法改革取得實效。行政審批“兩集中、兩到位”改革成效明顯。小微企業(yè)加快發(fā)展，市場活力進一步激發(fā)。
——平安建設(shè)成效明顯，社會保持和諧穩(wěn)定。全區(qū)信訪穩(wěn)定指標(biāo)實現(xiàn)“六個下降”。安全生產(chǎn)死亡人數(shù)下降30.8%，降幅居全市前列。積極協(xié)助、妥善處置硯石臺煤礦“6·3”事故。群眾安全感指數(shù)達97%，列全市第一。
同志們，過去一年萬盛發(fā)展取得的成績，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心厚愛，得益于市級各部門的大力幫助和鼎力支持，得益于萬盛歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)，加之全區(qū)廣大干部群眾蠻拼的，非常給力。成績來之不易，必須充分肯定、倍加珍惜。我們要為全區(qū)人民點贊!
關(guān)于今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，我講三點意見。
一、科學(xué)把握我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和總體要求。
準(zhǔn)確把握萬盛實際，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，是我們做好經(jīng)濟工作的基本前提。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速、發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴容為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與增量并存的深度調(diào)整、發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，經(jīng)濟進入新常態(tài)。市委、市政府深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展勢頭繼續(xù)保持全國前列。萬盛發(fā)展勢頭良好強勁、社會大局平穩(wěn)有序、干部群眾團結(jié)一心。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視萬盛面臨的新形勢，深刻領(lǐng)會萬盛的新常態(tài)、新機遇，推進萬盛科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
一是必須保持經(jīng)濟較快增長、盡快做大總量，更加注重質(zhì)量效益，更加注重長期可持續(xù)。從當(dāng)前國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行大趨勢看，我國經(jīng)濟增長速度會下降，由過去10%左右降到7%左右，重慶也從13%左右降到10%左右。經(jīng)濟增長減速提質(zhì)是大形勢、新常態(tài)，萬盛不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問題，不能只講發(fā)展速度“一點論”。增速放緩，但只要增長實實在在、質(zhì)量效益不斷提高，就應(yīng)該保持戰(zhàn)略定力。當(dāng)然，也不能片面認(rèn)為增長慢了就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作抓得好，增長相對快一點就不利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu);不能認(rèn)為化解政府性債務(wù)必然影響增長速度，增長快一點就必然會增加債務(wù)。中央提出，在經(jīng)濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。市委強調(diào)，重慶面積大、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大，互聯(lián)網(wǎng)、信息化等新技術(shù)應(yīng)用以及新能源開發(fā)，使得相對落后的功能區(qū)域和區(qū)縣有可能實現(xiàn)加快發(fā)展、綠色發(fā)展。就萬盛而言，一方面，我區(qū)發(fā)展與全市平均水平仍有較大差距，各類社會矛盾和歷史遺留問題亟待通過加快發(fā)展來逐步解決，萬盛需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣，保持較快增長速度是完全必要的;另一方面，我們經(jīng)濟總量小、增長潛在空間大，經(jīng)過近年來打基礎(chǔ)、建平臺，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，保持較快增長速度是完全可能的。我們要在實現(xiàn)較快增長基礎(chǔ)上，更加注重質(zhì)量和效益，實現(xiàn)貨真價實的增長、提升質(zhì)量效益的增長、長期可持續(xù)的增長、人民群眾滿意的增長?？陀^上能夠達到的增長速度，必須全力以赴實現(xiàn)，努力釋放經(jīng)濟增長潛力;主觀上也要尊重規(guī)律，預(yù)留空間和回旋余地，不能把弦繃得太緊。
要看到，新常態(tài)下全國、全市增速放緩正是萬盛趕上全市水平的好時機，有利于推動萬盛與全市同步建成小康社會。目前，萬盛人均gdp僅為全市水平的80%，城鎮(zhèn)居民可支配收入僅為全市水平的78%，差距顯而易見，不容絲毫懈怠。要在2017年達到全市水平，2020年達到城市發(fā)展新區(qū)水平，我們必須保持較快增長速度，加快發(fā)展步伐。
二是必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果說總量更多地代表著量，結(jié)構(gòu)就更多地代表著質(zhì)，結(jié)構(gòu)往往比總量更重要。當(dāng)下經(jīng)濟增長乏力實際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)就是對癥施策，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。作為資源型城市，萬盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的道路已走過二十余年。自上世紀(jì)30年代規(guī)?；_采煤炭，萬盛為重慶、西南乃至新中國工業(yè)發(fā)展作出了特殊貢獻，取得了特殊成績。改革開放后，萬盛開始探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施“旅游帶動”戰(zhàn)略，將旅游作為萬盛轉(zhuǎn)型發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。進入新世紀(jì)，萬盛又在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，逐步擺脫煤炭依賴，謀劃發(fā)展煤電化工、新型材料等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，不斷摸索由“黑色”變“綠色”、從“地下”到“地上”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。正是鍥而不舍的實踐，我們才能在宏觀經(jīng)濟趨緊的當(dāng)下，克服不利影響，保持較快增長。同時，我們也必須正視，雖然萬盛轉(zhuǎn)型已有較好基礎(chǔ)，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)還有待壯大。萬盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要走的路還很長，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。
要看到，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)正是萬盛產(chǎn)業(yè)升級的好時機，有利于推動萬盛加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來產(chǎn)業(yè)升級換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，萬盛承接新興產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時;市場需求多元化、個性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起，萬盛培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機遇不容錯過。
三是必須加快動力轉(zhuǎn)換、促進創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重發(fā)現(xiàn)新增長點，更加注重培育新增長點。保持經(jīng)濟發(fā)展動力，重在發(fā)現(xiàn)培育新增長點。投資、消費是我區(qū)經(jīng)濟增長兩大引擎，在投資和消費中發(fā)現(xiàn)培育新增長點至關(guān)重要。一方面，要提升投資效益，挖掘投資新增長點。萬盛基礎(chǔ)設(shè)施滯后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資，特別是交通、水利、工業(yè)園區(qū)、城市功能配套等基礎(chǔ)設(shè)施，不遺余力為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)，更要提升投資效益，以對歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度準(zhǔn)確把握投資投向，突出城市棚改、老舊小區(qū)整治等民生需求，防止盲目大干快上，減少低效無效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，形成新增長點。另一方面，要把握市場熱點變化，發(fā)現(xiàn)培育消費新增長點。萬盛是旅游城市，人口基數(shù)小，但流動性大，發(fā)現(xiàn)培育消費新增長點的眼光既要放在區(qū)內(nèi)，更要投向區(qū)外。要分析消費心理和市場需求，在時下消費需求增長迅速的運動健康、旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、電子商務(wù)等領(lǐng)域，加強創(chuàng)新創(chuàng)造，研發(fā)提供個性化、具有萬盛特色的消費產(chǎn)品，搶抓消費新增長點并培育壯大。這些方面，我們有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)，大有可為。
要看到，新常態(tài)下動力轉(zhuǎn)換正是萬盛發(fā)現(xiàn)培育新增長點的好時機，有利于推動萬盛保持較快發(fā)展勢頭。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上萬盛處于劣勢，但在培育新增長點上，我們與其他地區(qū)站在同一起跑線上，甚至在一些方面還有比較優(yōu)勢。我們要善于發(fā)現(xiàn)新增長點，善于培育新增長點，樹立創(chuàng)新意識、勇于探索和試錯，這正是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該具備的特質(zhì)。
四是必須尊重經(jīng)濟規(guī)律、適應(yīng)市場需求，更加注重市場決定性作用，更加注重市場主體地位。經(jīng)濟體制改革核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)今中國，市場意識越來越強，如果不適應(yīng)新要求、新變化、新常態(tài)，仍然像計劃經(jīng)濟時代大包大攬，就跟不上形勢了。要讓市場這只“看不見的手”真正發(fā)揮決定性作用，凡是市場能夠做的就交給市場，不與市場爭資源，不與市場逐利，不擾亂市場規(guī)則和秩序。我多次講，市場主體是社會財富的創(chuàng)造者，要尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家，尊重創(chuàng)新創(chuàng)造。尤其要讓非公經(jīng)濟、小微企業(yè)有尊嚴(yán)、有地位，有發(fā)展空間，要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”。
要看到，新常態(tài)下發(fā)揮市場決定性作用正是萬盛轉(zhuǎn)變政府職能的好時機，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。萬盛當(dāng)前處在大建設(shè)時期，時間緊、任務(wù)重、資金需求大。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，吸引社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共服務(wù)等領(lǐng)域，既有利于降低財政債務(wù)，緩解籌資壓力，又有利于激發(fā)市場活力，促進社會資本充分涌流，讓政府性資金更多投放到民生改善和社會保障領(lǐng)域。
我們必須科學(xué)把握萬盛當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把新常態(tài)這個大邏輯讀懂悟透、為我所用，因勢而謀、應(yīng)勢而動，科學(xué)謀劃好萬盛經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
2015年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧*理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和市委四屆三次四次五次六次全會精神，認(rèn)真落實全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)全市煤電化工基地、全市新型材料基地、全市生態(tài)旅游度假基地和渝黔合作先導(dǎo)區(qū)為主攻方向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持較快增長速度、盡快做大經(jīng)濟總量，注重質(zhì)量、尊重規(guī)律，崇尚實干、狠抓落實，突出改革創(chuàng)新、長期可持續(xù)，乘勢而上、順勢而為，加快三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)建設(shè)，推進工業(yè)集群化、旅游全域化、城鄉(xiāng)一體化，著力保障和改善民生，全面推進依法治區(qū)，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2015年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長15%左右，經(jīng)濟總量、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財政收入在2011年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。
確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展總基調(diào)和主要預(yù)期目標(biāo)，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、權(quán)衡各種因素后作出的`決定，既考慮宏觀環(huán)境的變化，又立足萬盛實際;既反映目前經(jīng)濟增長的潛力和趕上全市水平的要求，也兼顧轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革創(chuàng)新所需的空間;既是對中央、市委精神的貫徹落實，也符合萬盛經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。萬盛要“穩(wěn)中求進”，“穩(wěn)”，是指要穩(wěn)住當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢、堅持既定發(fā)展思路、保持合理經(jīng)濟增長，防止經(jīng)濟大起大落;“進”，是指要主動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，積極提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)現(xiàn)培育新增長點上取得新成效。這是我們與全市同步建成全面小康社會的需要，也是我們經(jīng)濟發(fā)展的可能。今年實現(xiàn)15%左右增長，是需要經(jīng)過艱苦努力才能實現(xiàn)的。我們必須主動作為、積極探索，敢于擔(dān)當(dāng)、奮力進取，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵。
二、全力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重點任務(wù)。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年，是全面深化改革關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治區(qū)開局之年，發(fā)展任務(wù)繁重、改革進入攻堅，必須早謀劃、早部署，重實干、抓落實，全力做好以下八個方面重點工作：
(一)加快建設(shè)三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力全面增強、有效釋放。實施三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略，明確各功能區(qū)域、鎮(zhèn)街的發(fā)展定位、重點任務(wù)和產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，是貫徹落實全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的務(wù)實舉措，更是推動全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展、鎮(zhèn)街差異化特色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。做實做強平山、關(guān)壩、青年三大工業(yè)園區(qū)，處理好“引鳳”與“筑巢”的關(guān)系，結(jié)合市場需求、項目引進，推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進關(guān)趕鐵路、渝黔高速復(fù)線和鯉魚河引水工程、金佛山調(diào)水工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。南桐鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要在配合園區(qū)建設(shè)、服務(wù)園區(qū)發(fā)展上下深功夫，青年鎮(zhèn)要積極促進青年工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)。二是加快建設(shè)生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。優(yōu)化提升景區(qū)管理，謀劃啟動體驗旅游、鄉(xiāng)村旅游等主題景點建設(shè)，豐富萬盛旅游內(nèi)涵和元素。金橋鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)要謀劃好青山湖、綠水片區(qū)發(fā)展方向和路徑，率先在農(nóng)旅融合上取得突破;黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn)要配合做好景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)管理，加強開發(fā)秩序管控;青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)處理好生態(tài)保護與工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系，有序推進板遼片區(qū)、九鍋箐片區(qū)開發(fā)建設(shè)。三是加快建設(shè)城市經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。推進城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級壯大。萬盛街道、東林街道、萬東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要全力做好城市管理、社會治理工作，不斷夯實基層基礎(chǔ);萬東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要配合推進平山園區(qū)、魚田堡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序?qū)嵤┏鞘虚_發(fā)。
(二)實施工業(yè)三年攻堅行動，今年打好工業(yè)招商引資攻堅戰(zhàn)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、集群發(fā)展。堅定工業(yè)主導(dǎo)地位和“千億工業(yè)”目標(biāo)不動搖，集中三年開展工業(yè)招商引資、項目建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)攻堅行動，形成項目落地一批、建成一批、達產(chǎn)一批的良性發(fā)展格局。今年要立足現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，突出集群招商，切實增強工業(yè)發(fā)展后勁。一是全力抓好集群招商。突出煤電、煤化工、新型材料三大產(chǎn)業(yè)集群，緊緊圍繞神華國能電廠二期、國電恒泰電廠二期、東方希望70萬噸甲醇和20萬噸乙二醇、能源集團180萬噸甲醇制80萬噸芳烯烴、耀皮玻璃二期、家居玻璃、電子玻璃等項目，以“舍得脫掉一層皮”的拼勁，加大招商引資力度，增強對外開放水平，推動一批重大項目成功落地，壯大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“頂天立地”。二是全力服務(wù)在建項目。加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好要素保障、矛盾協(xié)調(diào)等工作，全力推進神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項目、南桐低熱值煤發(fā)電項目、福耀300萬套高檔汽車玻璃、高強度鎂合金制品、奧德led智慧照明、消防產(chǎn)業(yè)園、佳勁機車、福星門業(yè)等項目建設(shè)，力爭早日建成投產(chǎn)。三是全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在宏觀經(jīng)濟趨緊的背景下，要多管齊下、綜合施策，下大力氣幫助企業(yè)融通資金、拓展市場、爭取指標(biāo)，共同應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，共同推動企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。萬盛因礦設(shè)區(qū)，與南桐礦業(yè)公司唇齒相依，要全力加強地礦攜手，共同推動南桐礦業(yè)公司加快轉(zhuǎn)型。四是全力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。強化工業(yè)園區(qū)“規(guī)劃、建設(shè)、招商、管理、服務(wù)”職能，完善園區(qū)總體規(guī)劃，科學(xué)謀劃要素保障、產(chǎn)業(yè)選擇、園區(qū)布局，夯實園區(qū)平臺。
(三)實施旅游三年攻堅行動，今年打好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，加快推進“全域旅游化、景城一體化”。要堅定旅游戰(zhàn)略方向和全國知名旅游目的地目標(biāo)不動搖，集中三年開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)打造、規(guī)范秩序攻堅行動，加快創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)，推動萬盛旅游繼續(xù)領(lǐng)跑全市。今年著力完善旅游基礎(chǔ)配套功能，提升管理水平，促進四季度假。一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，加強景區(qū)市政管理和社會治理。集中力量加快推進黑山旅游度假區(qū)水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今年“五一”前道路、供水等基本得到解決;加快叢黑公路、天星至南門公路建設(shè)，實施旅游環(huán)線公路改造，啟動觀音寺提水工程，到2017年全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面完善。全力推進“市政上山”和社會治理，建成一片、治理一片，高標(biāo)準(zhǔn)管好旅游度假區(qū)。二是積極探索“四個融合”，促進景城一體、四季度假。在建設(shè)完善現(xiàn)有景區(qū)景點基礎(chǔ)上，進一步豐富萬盛旅游內(nèi)涵，著力在“四個融合”上做文章。推進農(nóng)旅融合，按照“面上兼顧、重點突破”原則加快發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，今年要建成青山湖60公里環(huán)湖步道，有序推進叢林綠水高效觀光農(nóng)業(yè)、板遼問茶之旅等項目，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。推進體旅融合，著力打造中國羽毛球主題公園，研究謀劃黑山谷羽毛球擂臺賽，不斷提升萬盛旅游知名度。推進文旅融合，充分挖掘地方特色文化，借助即將建成的重報文化村黑山劇場，結(jié)合體育運動、全民健身，策劃獨具特色的文化演出活動，豐富萬盛旅游文化內(nèi)涵。推進商旅融合，按照景城一體，著力在景區(qū)完善觀光、休閑、度假等功能，在城區(qū)布局餐飲、購物、娛樂、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，為外來游客提供便捷周到服務(wù)。實現(xiàn)景區(qū)景點全域覆蓋、旅游產(chǎn)品豐富多樣，打造“四季度假地”。三是有序推進旅游地產(chǎn)開發(fā)。旅游地產(chǎn)如同城市地產(chǎn)，是一個自然歷史過程，要長遠規(guī)劃、有節(jié)有度。督促企業(yè)加快黑山已出讓地塊建設(shè)，視市場需求啟動石林撕粟坪片區(qū)開發(fā)，做好河溝、椅子臺等土地儲備，有序投放旅游地產(chǎn)。
(四)實施城市建設(shè)三年攻堅行動，今年打好城市管理鞏固提升攻堅戰(zhàn)，加快推進“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合”。以推進新型城鎮(zhèn)化為主線，集中三年開展提升管理水平、建設(shè)智慧城市、推進城鄉(xiāng)一體攻堅行動。今年著力鞏固提升城市管理水平，積極推進智慧城市和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能布局。堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、組團發(fā)展，促進城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。加快西區(qū)城市干道、繞城公路建設(shè)，啟動黑山谷大道二期、平山互通立交建設(shè)。加快完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，全面完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制，保持規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，確?！耙粡埶{圖干到底”。二是鞏固提升城市管理水平，積極推進智慧城市建設(shè)。全面推進生態(tài)文明建設(shè)，切實鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，積極推進市級生態(tài)園林城區(qū)、國家文明城市、國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建，有序推進環(huán)?！拔宕笮袆印?，以持續(xù)開展創(chuàng)建活動，推動城市品質(zhì)不斷提升。找準(zhǔn)智慧城市建設(shè)切入點，制定方案，有序探索，分步推進。八角片區(qū)通過智能管理系統(tǒng)、免費wifi網(wǎng)絡(luò)等啟動智慧景區(qū)、智慧旅游建設(shè)。城區(qū)結(jié)合“重報數(shù)字”“掌上萬盛”app等啟動智慧城市建設(shè)。三是加強集鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體。推進集鎮(zhèn)道路、供排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強集鎮(zhèn)管理，打造一批設(shè)施完善、整潔秩序的新型集鎮(zhèn)。加強農(nóng)村公路、安全飲水、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化生態(tài)環(huán)境綜合治理，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果。
(五)大力推進創(chuàng)新發(fā)展，著力發(fā)現(xiàn)培育新增長點。發(fā)現(xiàn)培育新增長點的方向很多，我這里點三個方面。一是從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中探尋新增長點。體育健身已成為新的生活方式，市場空間很大。我們要發(fā)揮萬盛的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體育運動優(yōu)勢，依托中國羽毛球主題公園，實施全民健身戰(zhàn)略，促進體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著老齡社會到來，健康養(yǎng)老將成為新的消費熱點。我們要發(fā)揮萬盛的生態(tài)資源優(yōu)勢，依托旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)，力爭在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有所作為。二是從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中探尋新增長點。我們要主動對接重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極引進培育生物醫(yī)藥、新能源、智慧制造、通用航空等產(chǎn)業(yè)。特別是通用航空產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景廣闊，這將是萬盛繼旅游、煤電化工之后又一戰(zhàn)略選擇。我們要緊緊抓住萬盛在全市通用航空產(chǎn)業(yè)布局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，加快推動黑山谷應(yīng)急救援平臺和金橋通用機場建設(shè)，積極謀劃發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。三是從改善民生中探尋新增長點。經(jīng)濟發(fā)展最終目的是改善民生，改善民生也必然會促進經(jīng)濟增長。我們要善于從民生需求出發(fā)，在采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、集鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)、農(nóng)村公共設(shè)施完善等方面做文章，尋找經(jīng)濟增長新動力，形成新的增量。
(六)突出問題導(dǎo)向全面深化改革，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。認(rèn)真貫徹中央和市委、市政府改革系列部署，確保上級改革要求和重大舉措在萬盛不折不扣執(zhí)行到位。針對萬盛實際，重點強調(diào)四個方面。一是進一步理順體制機制。繼續(xù)優(yōu)化完善工業(yè)、旅游、城市管理、平安建設(shè)和開投公司等體制機制，明晰職責(zé)、理順關(guān)系、完善機構(gòu)、加強保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境。二是推進財政管理體制改革。圍繞“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，堅持增強財政統(tǒng)籌能力與適度下放部分權(quán)限相結(jié)合，強化預(yù)算剛性約束，管好用好財政資金，規(guī)范財稅優(yōu)惠政策，強化債務(wù)管控，推進政府購買服務(wù)，促進國有資產(chǎn)保值增值。三是推進投融資體制改革。突出重點、改善結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排政府性投資。保證總量、加強管理，把控好政府性投資方向。精打細(xì)算、厲行節(jié)約，提升政府性投資效益。激活社會投資，創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域探索ppp投融資模式，逐步建立財政資金、國有資產(chǎn)、社會資本共同參與的復(fù)合型投融資機制。四是積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。推進權(quán)力下沉，深化鎮(zhèn)街財政改革，合理匹配轉(zhuǎn)移支付，科學(xué)建立激勵約束機制和考核評價機制，推動財權(quán)事權(quán)人權(quán)向鎮(zhèn)街傾斜，夯實基層基礎(chǔ)，增強統(tǒng)籌能力，激發(fā)鎮(zhèn)街經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
(七)全力而為、盡力而為，持續(xù)保障和改善民生，努力建設(shè)幸福萬盛。萬盛整潔秩序、文明法治、生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展，生活在這座城市有尊嚴(yán)、有質(zhì)量，“幸福”二字在萬盛并不抽象。今年要繼續(xù)實施30件民生實事，全力而為、盡力而為，把好事辦好、實事辦實，真正把民生工程辦成群眾滿意的民心工程。重點推進實施十大民生實事：一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，加快49中異地擴建，著力解決城區(qū)中小學(xué)、學(xué)前教育容量不足問題。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平，有序推進“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建。三是統(tǒng)籌安排，積極推進采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理。四是排危為主、市場運作，啟動城市棚戶區(qū)改造。五是持續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。六是實施老舊小區(qū)整治，三年內(nèi)投入3000萬元整治30個老舊小區(qū)。七是大力加強集鎮(zhèn)管理，每年投入1000萬元，全面完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施，全面整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。八是今年新增萬盛至青年、關(guān)壩、金橋公交線路，實現(xiàn)城市公交全覆蓋。九是完善休閑健身設(shè)施，提檔升級萬盛公園，啟動方家山公園、馬鞍山公園建設(shè)。十是完善社會福利服務(wù)設(shè)施，加快社會福利中心建設(shè)，加強扶貧濟困工作。
(八)堅持底線思維，嚴(yán)守安全穩(wěn)定“紅線”。安全穩(wěn)定是黨委、政府第一責(zé)任，是人民群眾第一福祉，任何時候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時刻繃緊平安穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實《平安重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制暫行辦法》，以提高人民群眾安全感、滿意度為重點，運用法治思維和法治方式，深入推進平安建設(shè)，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的發(fā)展觀，自覺強化“紅線意識”和“底線思維”，敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時松，務(wù)必在思想上要有清醒認(rèn)識、在行動上要有充分作為;要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，進一步理順安全監(jiān)管體制機制，深刻汲取“6·3”事故教訓(xùn)，深入開展煤礦安全攻堅行動，強化屬地管理、分級負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任。要創(chuàng)新社會治理方式，堅持定期研判穩(wěn)定形勢，堅持重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，繼續(xù)完善有效預(yù)防和化解社會矛盾機制，深入推進突出信訪問題專項治理，深入持久開展干部接訪下訪群眾工作，強化重點區(qū)域、重點群體、重點人員疏導(dǎo)管控，確保實現(xiàn)“八個堅決防止”“四個零發(fā)生”目標(biāo)，保持萬盛和諧穩(wěn)定。
關(guān)于今年重點工作，還要強調(diào)兩件事：一是認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會、市委四屆五次全會精神，按照黨工委(擴大)會議安排部署，抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭、依法行政、法治氛圍三個關(guān)鍵，扎實推進萬盛依法治區(qū)各項工作。二是科學(xué)謀劃和制定萬盛經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，抓緊做好規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進全國、全市“十三五”規(guī)劃盤子，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
三、加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
新形勢新任務(wù)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的能力和水平提出了新要求。我們要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法與時俱進，推動廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，扎實做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
(一)加強黨對經(jīng)濟工作的統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)籌抓總作用，把握正確方向、謀劃發(fā)展大事、解決現(xiàn)實難題，牢牢掌握工作主動權(quán)。要不斷強化黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度化建設(shè)，堅持黨工委每季度召開經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析會制度，加強對經(jīng)濟工作研判和調(diào)度，及時解決經(jīng)濟社會運行中出現(xiàn)的重大問題，提高統(tǒng)攬經(jīng)濟工作的能力。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，從政治上、思想上、組織上保證經(jīng)濟工作各項具體部署全面落實。
(二)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作法治化水平。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，必須堅持法治思維、增強法治意識，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟。堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，決不能用超越法律法規(guī)的手段和政策來抓企業(yè)、上項目推動發(fā)展，決不能僅靠行政命令等方式來管理經(jīng)濟，決不能采取陳舊的計劃手段和強制手段來完成工作任務(wù)。全區(qū)各級各部門要遵紀(jì)守法，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。
(三)增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作專業(yè)化能力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的系列論述，深入研究新常態(tài)、適應(yīng)新形勢，要將領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的立足點轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來，有針對性地學(xué)習(xí)投資、金融、法律、社會治理方面的知識，更好地把握和運用經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，不斷提高科學(xué)思維、科學(xué)決策和科學(xué)統(tǒng)籌的能力，真正成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的行家里手。
(四)做好經(jīng)濟社會發(fā)展的輿論引導(dǎo)。要圍繞中心、服務(wù)大局，大力宣傳黨工委重大戰(zhàn)略和決策部署，宣傳全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點和新成績，宣傳各級各部門轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面的好做法、好經(jīng)驗，不斷增強廣大干部群眾對萬盛發(fā)展的信心。要抓早抓快，對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政策和決定及時進行輿論引導(dǎo)，第一時間發(fā)出好聲音、傳遞正能量，壓縮負(fù)面輿論空間，不讓雜音干擾發(fā)展大局。
同志們，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，為加快“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”和全面建成小康社會而努力奮斗!
經(jīng)濟會議講話體會篇十六
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作，進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，真抓實干，奮勇拼搏，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展頭緒，搶占發(fā)展先機，全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、肯定成績，鼓舞斗志，在回顧總結(jié)中堅定發(fā)展信心。
過去的一年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路，在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進展和新突破，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元，同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元，較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下，較好地完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。盤點20xx年，我們主要做了以下四個方面的工作。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo)，打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟林帶，在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝，以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶，在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝，在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝，在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶，以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝，以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進與推廣力度，進一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀，大力實施了高接換優(yōu)工程，提升核桃面積500畝，提高核桃畝產(chǎn)量，促進農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代，逐步淘汰平陰玫瑰，發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，開展科技入戶，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設(shè)，重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度，為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè)，新發(fā)展專業(yè)合作社5個，培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目，投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時，在去年夏陽村土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測量，為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
(二)綠化水平顯著提升，生態(tài)資源保護進一步加強，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程，重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標(biāo)準(zhǔn)提升，栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程，緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程，全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處，完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟林工程，在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程，在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程，在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程，對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程，對全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程，對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升，栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護，將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內(nèi)容，尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護，做到栽管并重，有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)，堅持24小時值班制度，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制，形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng)。通過會議、標(biāo)語宣傳，提高全民防火意識，形成人人防火，人人參與的局面，確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度，組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理，防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時，大力開展專項整治，嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為，有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴(yán)防死守耕地紅線，堅決實施最嚴(yán)格的耕地保護制度和集約用地，扎實有序的推進了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次，加大查處違章建筑，杜絕未批先建，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為，礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用，結(jié)合上級配套項目，在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。
(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進度加快，四大工程著力實施，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手，著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程，投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬元，實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動，對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍，按月發(fā)放工資，發(fā)放垃圾車17輛，建設(shè)垃圾填埋場21個，實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設(shè)備、有垃圾處理場、有管理辦法”，推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度，完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元，完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程，挖槽5500余米，蓋板7500余塊，徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質(zhì)災(zāi)害治理，實施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作，完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程，從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
(四)民生實事全面落實，社會事業(yè)投入力度加大，群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務(wù)實的作風(fēng)推動民生工作，把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用，推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋，安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元，給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元，完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米，高壓線路改造8千米，新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程，完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換，實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織，通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)，遏制舊俗陋習(xí)，集聚社會正能量，樹立社會文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查，形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險工作，制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，堅實24小時應(yīng)急值班，堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權(quán)，在“五制”信訪機制的基礎(chǔ)上，不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度，落實信訪責(zé)任;認(rèn)真開展黨建民生年活動，及時掌握民情民意，矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理，切實解決群眾合理訴求，全年有效化解各類矛盾糾紛31件，維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學(xué)校的供暖設(shè)施，為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè)，投資20萬元，新增圖書800余冊，安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系，擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍，新農(nóng)保基金征繳完成129萬元，人數(shù)11435人，發(fā)放養(yǎng)老金220萬元，人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，辦理低保93戶239人，五保103戶103人，發(fā)放優(yōu)撫100余人，發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元，推動了社會救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時，大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。
二、分析形勢，找準(zhǔn)問題，自我加壓，增強發(fā)展的信心。
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們雖然取得了一些成績，但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出，使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進一步警醒思想，認(rèn)真分析形勢，自我加壓，改進作風(fēng)，創(chuàng)新舉措，在新的一年里倍加努力，使工作更進一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面：
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高，農(nóng)民增收致富渠道不寬。
(二)土地利用率產(chǎn)出率低，用地結(jié)構(gòu)不合理，建設(shè)布局凌亂，沒有發(fā)揮應(yīng)有價值。建的是民房，種的是糧食，沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢，利用率低、產(chǎn)出低，經(jīng)濟效益低，社會效益差。
(三)招商引資受地域限制，成效還不明顯，產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠，缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。
這些困難和問題的存在，嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此，我們必須進一步解放思想、開闊思路，采取有效措施，切實加以改進。只要我們有強烈的責(zé)任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識，切實自我約束，轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服，就一定能夠同舟共濟、團結(jié)一心，奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
三、明確目標(biāo)，突出重點，在真抓實干中推動20xx年各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo)，重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實事、社會管理”等四方面工作，不斷加強政府自身建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力。
(一)以七大重點工程為抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢，大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè)，今年，將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰，在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時，為增加玫瑰產(chǎn)品附加值，將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠，實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模，在去年1000畝的基礎(chǔ)上，在發(fā)展3000畝，使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè)，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；F(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上，今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備，包括雞籠、自動上料出糞設(shè)備、自動飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等，預(yù)計投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢，加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢，吸引客商投資，提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能，使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢，今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化，促進二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展，生產(chǎn)加工業(yè)滯后，今年我們要狠抓微企發(fā)展，在祁巷村建設(shè)塑料筐廠，在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。
(二)以植樹造林為主，環(huán)保整治和清潔工程為輔，齊頭并進，推進生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施：一是100畝親情生態(tài)林，各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟林，繼續(xù)擴大核桃種植面積，集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升，各村20xx年新修道路要進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè)，在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求，扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐，及時上報排查情況，鎮(zhèn)政府將對排查出的問題，組織聯(lián)合執(zhí)法，徹底取締。同時，各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人巡查，及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果，今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題，垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制，不能只寫在紙上，而落實不到行動上，實現(xiàn)以制度管人管事。
(三)以完成民生實事為核心，筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設(shè)，今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設(shè)，及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設(shè)，在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底，全鎮(zhèn)共剩143戶，437人貧困人口，20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程，對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修，確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里，賀家村安裝太陽能路燈55盞，祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米，、雙店等村安裝飲水管道5500米，祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷，在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上，完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強信訪安全工作為保障，促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行包案責(zé)任制，穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴(yán)格落實“五制”信訪機制，正確引導(dǎo)群眾合法上訪，嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛，矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機制，健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，強化安全隱患排查，建立安全隱患臺帳，確保排查到位，整改到位，突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們，今年我們經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨，以作風(fēng)為保障，全力推動各項工作落實。一要抓作風(fēng)，全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，時時率先垂范，處處以身作則，做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點，各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù)已逐項進行量化、細(xì)化、實化，分解落實到人，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難、攻堅上。
同志們，形勢催人奮進，實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作，意義深遠、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情，堅定信心，創(chuàng)新實干，為圓滿完成全年任務(wù)，實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!