總結(jié)不僅應(yīng)該關(guān)注成績和結(jié)果,更應(yīng)該關(guān)注過程和體驗??偨Y(jié)的語言應(yīng)該簡潔明了,言之有物。這里有一些優(yōu)秀的總結(jié)案例,讓我們一起來看看吧。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇一
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》(濉安監(jiān)管[20xx]41號)。一是規(guī)范事前公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、救濟方式、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》(濉安監(jiān)管[20xx]41號)。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。我局購置了20臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到各股室執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。我局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負責(zé)。
縣安監(jiān)局在落實三項制度方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)三項制度的建立還不夠完善。
(二)在實施三項制度上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安監(jiān)局將按照縣法制辦《關(guān)于落實全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度及行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作的通知》要求,結(jié)合省、市《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化分工,夯實責(zé)任,認(rèn)真扎實地開展好三項制度工作。
(二)進一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實三項制度,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇二
按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項制度貫徹落實情況的通知》要求,現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡稱“三項制度”)工作推進情況報告如下:
全縣在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐,但仍存在諸多問題,主要為:
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇三
為促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號)等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)的情況報告如下:
一、三項制度工作推進情況
我縣高度重視推進行政執(zhí)法三項制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項制度工作會議,同時對全縣推行三項制度工作進行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項制度工作落到實處,全力推進行政執(zhí)法三項制度工作。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄,并實行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的要求,對全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強制案卷(按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?3件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進行評查,并選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進政府法律顧問工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機關(guān)法制機構(gòu)進行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進一步強化法制審核制度的落實。
二、存在的問題
在三項制度落實方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對任務(wù)進行分解,開展了探索實踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對三項制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項制度的實施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時效性還不強;行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務(wù)能力不強,審核流于形式、質(zhì)量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;上級要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復(fù)錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費緊缺,執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施
(一)進一步建立完善三項制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗,進一步明確細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,加大對各行政執(zhí)法單位三項制度建設(shè)的指導(dǎo)。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,為進一步推進三項制度的全面落實打好堅實的基礎(chǔ)。
(三)強化三項制度的落實。嚴(yán)格落實三項制度,加強監(jiān)督檢查督辦,及時總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項制度工作機制并得到有效實施,做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇四
為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護人民群眾合法權(quán)益,按照司法局轉(zhuǎn)發(fā)的《州司法局關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督檢查的通知》要求,現(xiàn)將“三項制度”工作自查情況報告如下:
一、工作推進情況 (一)組織規(guī)劃。制定并下發(fā)了《縣行政審批局推進行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;就三項制度的培訓(xùn)、任務(wù)分解、制定、落實,提出了總體要求。
(三)著力構(gòu)建審監(jiān)服務(wù)權(quán)責(zé)體系。加強行xxx力動態(tài)調(diào)整工作,嚴(yán)格按照“放管服”工作要求,進一步明確了行政許可“審批、監(jiān)管、執(zhí)法”的權(quán)責(zé)界定,建立健全許可事項審批、監(jiān)管聯(lián)系會議制度,及時研究解決工作中難點、熱點問題和困難,確保審批、監(jiān)管高效銜接。
(四)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制??h行政審批局成立了行政執(zhí)法案審委員會,黨組書記、局長為案審委員會主任委員,局分管局長為副主任委員,局相關(guān)科室負責(zé)人為案審委員會委員,并邀請局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時,制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度,明確了重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求,規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會審理。強化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
二、存在的問題 縣行政審批局在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐,但仍存在諸多問題。一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面:1.行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,開展法制審核人員不夠,業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識有待提高;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
三、下一步計劃 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h行政審批局將按照相關(guān)要求,結(jié)合省、州、縣開展執(zhí)法全過程記錄制度工作方案,認(rèn)真扎實地開展“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)強化“三項制度”的落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇五
縣司法局: :
我局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委十一屆三次、四次全會精神,深入貫徹xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實xxxxxx關(guān)于“推進嚴(yán)格執(zhí)法,重點是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題”的重要指示精神,切實加強我局落實三項制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機制情況的監(jiān)督檢查,推進行政執(zhí)法事前事中事后信息依法及時主動公開、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實現(xiàn)行政規(guī)范性文件合法性審核率達到 100%,大力推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政規(guī)范性文件合法有效,為推進天全縣委、縣政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學(xué)民主決策,實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅持民主集中制原則,重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論,實現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策,避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。單位由辦公室負責(zé)全局法制工作的開展,在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
責(zé)任制,在實際工作中,做到具體行政行為合法適當(dāng),按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,如果不遵守有關(guān)規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任?,F(xiàn)我局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng),沒有罰款性執(zhí)法。
(三)積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)民政系統(tǒng)的行政職能、法定職責(zé),對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理,形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊,下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)行。上年我局發(fā)生行政許可事項共有 31 項,行政檢查 16 項,行政確認(rèn) 1039 項。在工作中,我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴(yán)格執(zhí)法隊伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員,并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。
站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳公示欄、婚姻登記服務(wù)窗口等,主動及時全面準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟方式、隨機抽查事項清單、自由裁量基準(zhǔn)等信息。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制并公開本機關(guān)服務(wù)指南,明確執(zhí)法事項名稱、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、受理條件、辦理流程、辦理時限、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。
加強對權(quán)責(zé)清單的動態(tài)管理。按照《xxx政府信息公開條例》規(guī)定,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的修訂以及機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對權(quán)責(zé)清單進行動態(tài)管理并更新公開信息。加強對行政執(zhí)法人員名單的動態(tài)管理。對本機關(guān)內(nèi)不再從事執(zhí)法工作人員的執(zhí)法證件,或已過有效期的執(zhí)法證件要及時收回,收回后 7 個工作日內(nèi)公布調(diào)整后的行政執(zhí)法人員名單。
未取得天全縣人民政府或國家部委頒發(fā)行政執(zhí)法證的,不得從事行政執(zhí)法活動。
政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳民政窗口和婚姻登記服務(wù)窗口要設(shè)置和完善崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責(zé)、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇六
第一部分:推進工作基本情況 行政執(zhí)法“三項制度”在本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域推進的基本情況,包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機制、日常工作推進、協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促、學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳、執(zhí)法信息化建設(shè)、人員裝備保障、考核評議獎懲等方面的內(nèi)容。
第二部分:取得的成效 推進工作取得的成效,要資料翔實、前后對比,有數(shù)據(jù)支撐,要突出典型做法和經(jīng)驗,推行“三項制度”對“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”產(chǎn)生的效果,對本地區(qū)本部門依法履職產(chǎn)生的積極作用,對維護經(jīng)濟社會秩序、維護人民群眾根本利益、優(yōu)化營商環(huán)境、方便市場主體、促進社會和諧穩(wěn)定、提高政府治理能力、人民群眾獲得感和滿意度帶來的變化。
要有前后對比、數(shù)據(jù)分析。比如執(zhí)法公示制度實施后,群眾是否感受到執(zhí)法更加透明、暗箱操作是否減少;執(zhí)法全過程記錄制度實施后,群眾是否感受到執(zhí)法更加規(guī)范,執(zhí)法人員的人身安全是否得到有力保護,違法現(xiàn)象是否減少;重大執(zhí)法決定法制審核制度實施后,行政復(fù)議和訴訟敗訴率相關(guān)數(shù)據(jù)是否下降。
第三部分:主要問題、原因分析及對策 歸納和分析本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)嵤┬姓?zhí)法“三項制度”過程中遇到的困難和存在的問題,問題應(yīng)貼合本系統(tǒng)本領(lǐng)域執(zhí)法實際,分析問題產(chǎn)生根源。
第四部分:下一步工作和意見建議 本地區(qū)本部門下一步推進行政執(zhí)法“三項制度”的思路和重點,對市縣推行行政執(zhí)法“三項制度”有哪些具體意見和建議。
第五部分:附件 推行“三項制度”工作有關(guān)條例、辦法、規(guī)則、指南、標(biāo)準(zhǔn)、流程、文書格式、指導(dǎo)手冊、典型案例。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇七
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。行政執(zhí)法是行政機關(guān)最大量的日常行政活動,是實施法律法規(guī)、依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要途徑,是實現(xiàn)政府職能的重要方式。行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明,直接體現(xiàn)著各級政府依法行政和法治政府建設(shè)的水平。
全面推行“三項制度”背景依據(jù)
黨的十八屆四中全會決定提出要“建立執(zhí)法全過程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、推行行政執(zhí)法公示制度”(以下簡稱行政執(zhí)法三項制度)。行政機關(guān)實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為,是履行政府職能的重要方式,直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。推行行政執(zhí)法三項制度對于促進行政機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效履行職責(zé),維護人民群眾合法權(quán)益,具有重要意義。近些年來,一些地方和部門對此進行了有益探索,取得了初步成效,但還存在工作開展不平衡、范圍不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范等問題,有必要通過試點總結(jié)出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范,加快建設(shè)法治政府,進一步推進“放管服”改革,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
為做好有關(guān)工作,xxxxxx在廣泛聽取意見、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,研究起草了推行行政執(zhí)法三項制度試點工作的征求意見稿,并發(fā)送地方和xxx有關(guān)部門征求意見。經(jīng)過反復(fù)研究修改,形成了《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案(送審稿)》。2016年12月30日,xxxxxx主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議審議通過,決定由xxx辦公廳印發(fā)。
為什么要重點推行“三項制度”?
行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽光政府”,主動、及時地向社會公開執(zhí)法信息,讓行政執(zhí)法在陽光下運行,接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法全過程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序,通過文字、音像記錄等形式,對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進行記錄,全面、系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度,重在確保每一項重大執(zhí)法決定經(jīng)過合法性審核,守住法律的底線,使執(zhí)法者不能越過權(quán)力的邊際。
通過全面推行“三項制度”,可以使各類行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升,行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。不僅要做好全面推行“三項制度”的工作,還要切實加強行政機關(guān)執(zhí)法案例指導(dǎo),以案釋法,加強行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法投訴舉報以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設(shè)。行政執(zhí)法部門要積極做好相關(guān)制度銜接,推動形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的制度體系,有效保障執(zhí)法公平公正、陽光運行。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇八
2020 年法制股圍繞年初既定的工作思路,以減稅降費、疫情期間稅收優(yōu)惠政策落實執(zhí)法督察為中心,深入推進各項依法行政工作,按時、按質(zhì)、按量完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、2020 年開展的重點工作
(一)組織實施依法行政工作
全年共組織召開三次依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,按照依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度和會前學(xué)法制度要求參會人員學(xué)習(xí)了近期出臺的國家法律法規(guī)和稅收政策文件,相關(guān)部門負責(zé)人對稅收政策文件進行重點解讀。會議對我局 2020 年依法行政工作進行了部署,審議通過《國家xxx市區(qū)權(quán)責(zé)清單》,并對對減稅降費、疫情稅收減免執(zhí)法督查作了相關(guān)要求。
(二)推進重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度
按照我局重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度要求共召開五次審議
會議,審議廣浩建筑工程有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等 10 戶企業(yè)重大涉稅事項,有效降低了稅收執(zhí)法風(fēng)險,維護了納稅人合法權(quán)益。
(三)按時、按質(zhì)、按量完成權(quán)責(zé)清單編制工作
按照省局和市局權(quán)責(zé)清單編制要求,股室積極開展我區(qū)權(quán)責(zé)清單編制工作,按照省局下發(fā)的《省及省以下稅務(wù)機關(guān)權(quán)力和責(zé)任清單范本》及《分執(zhí)法主體權(quán)責(zé)事項表》編制了《國家xxx市區(qū)稅務(wù)局權(quán)責(zé)清單》,共 7 大項 132 個子項;第一稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單,共 5 大項 54 個子項;第二稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單,共 7大項 72 個子項和西市稅務(wù)分局、三個農(nóng)村稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單共7 大項 96 個子項。并提交依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過。
(四)持續(xù)開展減稅降費和疫情稅收優(yōu)惠政策落實執(zhí)法督查工作
全年省局綜合監(jiān)督檢查共推送全量數(shù)據(jù) 1573 條,其中涉及指標(biāo) 38 項,經(jīng)核查排除疑點數(shù) 757 條,確認(rèn)問題數(shù) 816 條,已全部整改到位,共退稅 元,補稅 元;省局第三季度重點指標(biāo)核查共推送 2017 條,其中涉及指標(biāo) 45 項,經(jīng)核查排除疑點數(shù) 1244 條,確認(rèn)問題數(shù) 773 條,已督促整改完畢。目前已退稅 元,已補稅 元。
(五)扎實推進“三項制度”貫徹落實
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇九
把“三項制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會議進行研究,制定實施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負責(zé)“三項制度”實施工作,切實加強對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單和行政許可事項服務(wù)指南718項,繪制行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報牽頭部門審核后予以公示,并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機構(gòu)職能變化情況進行動態(tài)調(diào)整。雙隨機抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識,并主動出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前,立案17起,已辦結(jié)9件,公示9件。
一是建立法制機構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機構(gòu)進行審理,有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團隊,加強法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。
成立以局長為組長,班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度,通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將“三項制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實踐相結(jié)合,針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實加強機關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。
嚴(yán)格依照程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查,對執(zhí)法人員進行了《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外,合法性審核時間一般不少于5個工作日,最長不超過15個工作日。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步推進行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強化“三項制度”的落實,進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十
為促使全局工作人員依法行使職權(quán),正確履行法定的職責(zé),提高行政效能,推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項工作落到實處,確保政令暢通,根據(jù)《xxx行政許可法》、《xxx公務(wù)員法》、xxx《全面推進依法行政實施綱要》等法律、法規(guī),結(jié)合本局實際,制定了一系列相關(guān)制度。現(xiàn)將我局落實三項制度工作情況匯報如下:
三項制度在我局的貫徹落實,有力的促進了各項環(huán)保重點工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗收;二是污染減排工作有序向前推進。三是圍繞發(fā)展強化服務(wù),環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年,我局共服務(wù)了17個行政審批項目。其中市級審批14個,縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項目進行環(huán)??⒐を炇?,共驗收項目3個,從源頭上杜絕污染。五是加強環(huán)境安全監(jiān)管維護社會和-諧與穩(wěn)定。上半年,我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件,做到了件件有著落,事事有回音。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為,群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示,長期得不到有效解決的環(huán)境問題,超期服役、不符合建設(shè)要求,存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫,危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患,開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施的落實。
群眾反映最集中、最強烈的問題入手,從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手,突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù);要將行政問責(zé)辦法等三項制度落實到每一名干部和工作人員,做到?jīng)]有空白,要讓每一項工作做到實實在在,取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項制度在我局的貫徹落實。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí),全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。
格依法依章辦事,做事公平、公正、公開,廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理:做到堅持原則,實事求是。及時受理當(dāng)事人請求處理的污染事故糾紛,認(rèn)真調(diào)查研究,進行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測,確定污染責(zé)任,在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉,不壓事、不誤事,及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項事務(wù)。環(huán)保項目辦事時限與服務(wù):環(huán)境影響報告表6個工作日;環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅持群眾路線,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機制;維護群眾合法權(quán)益,認(rèn)真解決反映的突出問題,妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話,有專人值班,熱情接待來訪人員,耐心聽取申訴,認(rèn)真做好記錄,做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明,接到舉報及時查處,遵循以事實為依據(jù),法律為準(zhǔn)繩的原則,做到事實清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng)。六是隊伍建設(shè)。重視機關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);明確責(zé)任,加強干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機關(guān)和單位工作效率。開拓進取,大膽創(chuàng)新,服從大局,忠誠守信,為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十一
為促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大理州全面落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號)等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)的情況報告如下:
一、三項制度工作推進情況
我縣高度重視推進行政執(zhí)法三項制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項制度工作會議,同時對全縣推行三項制度工作進行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項制度工作落到實處,全力推進行政執(zhí)法三項制度工作。
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。一是認(rèn)真組織縣級行政執(zhí)法主體資格公告。針對機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法部門職責(zé)出現(xiàn)的調(diào)整變化情況,根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定和《大理州司法局關(guān)于公告行政執(zhí)法主體資格的通知》(大司通〔2019〕22號)文件精神,組織開展了行政執(zhí)法主體資格公告工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政執(zhí)法部門共計47家單位在永平縣人民政府網(wǎng)站進行了行政執(zhí)法主體資格公告,重點公告了行政執(zhí)法主體的名稱、法定代表人、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別、辦公地址、監(jiān)督電話、郵編和主要執(zhí)法依據(jù)。同時,及時公示公開了“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示。二是嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。督促各執(zhí)法單位主動在縣人民政府門戶網(wǎng)站或者其他行政執(zhí)法信息公示平臺及時公開行政執(zhí)法決定及履行情況。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄,并實行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的要求,對全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強制案卷(按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?3件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進行評查,并選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進政府法律顧問工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機關(guān)法制機構(gòu)進行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進一步強化法制審核制度的落實。
二、存在的問題
在三項制度落實方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對任務(wù)進行分解,開展了探索實踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對三項制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項制度的實施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時效性還不強;行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務(wù)能力不強,審核流于形式、質(zhì)量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;上級要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復(fù)錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費緊缺,執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施
(一)進一步建立完善三項制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗,進一步明確細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,加大對各行政執(zhí)法單位三項制度建設(shè)的指導(dǎo)。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,為進一步推進三項制度的全面落實打好堅實的基礎(chǔ)。
(三)強化三項制度的落實。嚴(yán)格落實三項制度,加強監(jiān)督檢查督辦,及時總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項制度工作機制并得到有效實施,做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十二
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)工作的通知》,xx積極開展貫徹落實行政執(zhí)法三項制度工作,現(xiàn)將自檢自查及整改落實工作情況做以下匯報:
(一)行政執(zhí)法公示制度。
xx嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時對行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個人隱私等內(nèi)容不予公開。
1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡稱公示辦法),結(jié)合實際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機制。
2.加強事前公開。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動亮明身份,做好告知說明工作。
按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督。
按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,建立健全執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。
(2)xx規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動,進行音像記錄;對查封扣押財產(chǎn)、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,推行全程音像記錄。
利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項工作未能順利展開,接下來,xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴展法制審核范圍,探索對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。xx明確行政執(zhí)法機關(guān)主要負責(zé)人是推動落實本機關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對本機關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負責(zé)。結(jié)合實際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報送要求和審核的方式、時限、責(zé)任,建立健全法制審核機構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機構(gòu)對審核意見不一致時的協(xié)調(diào)機制。行政執(zhí)法承辦機構(gòu)對送審材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負責(zé)。法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責(zé)。
今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時,認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進行評定,對優(yōu)勝者進行表彰獎勵,并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
為貫徹落實縣委全面依法治縣委員會會議精神,積極推進依法治縣重點工作落實,今年以來,縣審計局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度的推進及落實工作,縣審計局結(jié)合本單位實際情況,采取有力措施,積極抓好貫徹落實采取有效措施,取得顯著成效。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進此項工作??h審計局為落實“三項制度”工作,召開黨組會專題研究,成立了局“一把手”任組長的審計執(zhí)法“三項制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度,著重研討改革工作與審計工作融合點,深入推進改革工作。
二是緊貼審計實際,謀劃審計執(zhí)法要點??h審計局結(jié)合審計工作實際,制定了《蒙城縣審計局推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》,強力推進具體任務(wù)實施,嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī),對本單位的行政執(zhí)法事項進行了認(rèn)真地清理。對涉及審計部門的各項行政處罰事項、審計執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容,在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會和公眾公布。全面推進依法行政,增強依法辦事的自覺性和主動性,提高依法行政水平,以民為本,務(wù)實高效。加大向社會公開年度審計結(jié)果、審計整改情況的力度,按要求適時公開;進一步完善審計執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔,加大軟硬件投入,設(shè)置兩個全方位監(jiān)控審理室,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個,購買社會服務(wù),聘請專業(yè)人員對審計項目資料進行分類歸檔,電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳?。加強重大審計事項的法制審?審理),根據(jù)審計項目實行股室負責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級復(fù)核。分級負責(zé)制。除上述三級復(fù)核外,對重大違紀(jì)違規(guī)事項的處理處罰,應(yīng)經(jīng)局長辦公會集體研究決定,將審計風(fēng)險降到最低限,規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè),把審計質(zhì)量提升到更高的水平。
三是細分責(zé)任目標(biāo),注重執(zhí)法制度落實??h審計局細分目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任和完成時限。狠抓三項執(zhí)法制度落實,進一步推進審計結(jié)果公示,廣泛接受社會監(jiān)督;規(guī)范審計過程記錄,做到審計執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理;加強重大審計事項審理工作,確保審計決定合法合規(guī)。同時,注重制度落實成效,將其作為審計項目質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項目評選等的重要內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,抓住實效,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成此項工作。
我局貫徹落實“三項制度”工作,雖然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是思想認(rèn)識還有待深化,對實施“三項制度”的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足;二是落實“三項制度”工作的各項保障措施和長效機制有待健全和完善;三是對實施“三項制度”的宣傳力度不夠。
下一步,我局將進一步深化思想認(rèn)識,細化和完善“三項制度”,強化自檢督查,以“三項制度”統(tǒng)攬各項工作,使全局干部職工的工作作風(fēng)進一步改變,業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強,打造一支務(wù)實高效、執(zhí)行力強的文明執(zhí)法隊伍。
根據(jù)《關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項制度行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督行動自查工作的通知》要求,高度重視,立即安排專人負責(zé),對行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實情況開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求,結(jié)合工作實際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,專門召開工作部署會議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實施方案和工作措施,落實責(zé)任科室和工作職責(zé),積極開展了“三項制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項制度”的落實作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時在執(zhí)法信息公示平臺及時準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄,明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。通過文字、拍照等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄并歸檔,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實處,局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度,對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
推進“三項制度”工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:1、按照執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進行音視頻記錄,因為執(zhí)法儀采購還未能到位,尚不能進行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會較少,執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強。
為切實提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步將強化工作措施,認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進一步強化和細化行政處執(zhí)法工作要求,同時建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項規(guī)章制度建立日常工作長效機制,提高不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十三
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求,雙柏縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將雙柏縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進情況報告如下:
成立以局長為組長的“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股,具體負責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負責(zé)涉及本股(室)、中心、隊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項制度”開展工作,結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標(biāo)準(zhǔn),編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單
?
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
?(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。雙柏縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。雙柏縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負責(zé)。
(四)截止到今年10月,我隊共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,云南松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
?三、?
雙柏縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
?(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。
由于雙柏縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經(jīng)驗,在實際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對“三項制度”認(rèn)識不到位,認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜,工作太繁瑣。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。雙柏縣林業(yè)和草原局將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)(2018)118號)、《云南省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(云政辦發(fā)(2019)39號)要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化分工,夯實責(zé)任,認(rèn)真扎實地開展好“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運用更多的新媒體宣傳方式進行宣傳。
行政執(zhí)法三項制度總結(jié)
為貫徹落實縣委全面依法治縣委員會會議精神,積極推進依法治縣重點工作落實,今年以來,縣審計局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度的推進及落實工作,縣審計局結(jié)合本單位實際情況,采取有力措施,積極抓好貫徹落實采取有效措施,取得顯著成效。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進此項工作??h審計局為落實“三項制度”工作,召開黨組會專題研究,成立了局“一把手”任組長的審計執(zhí)法“三項制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度,著重研討改革工作與審計工作融合點,深入推進改革工作。
二是緊貼審計實際,謀劃審計執(zhí)法要點??h審計局結(jié)合審計工作實際,制定了《通山縣審計局推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》,強力推進具體任務(wù)實施,嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī),對本單位的行政執(zhí)法事項進行了認(rèn)真地清理。對涉及審計部門的各項行政處罰事項、審計執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容,在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會和公眾公布。全面推進依法行政,增強依法辦事的自覺性和主動性,提高依法行政水平,以民為本,務(wù)實高效。加大向社會公開年度審計結(jié)果、審計整改情況的力度,按要求適時公開;進一步完善審計執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔,加大軟硬件投入,設(shè)置兩個全方位監(jiān)控審理室,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個,購買社會服務(wù),聘請專業(yè)人員對審計項目資料進行分類歸檔,電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳?。加強重大審計事項的法制審?審理),根據(jù)審計項目實行股室負責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級復(fù)核。分級負責(zé)制。除上述三級復(fù)核外,對重大違紀(jì)違規(guī)事項的處理處罰,應(yīng)經(jīng)局長辦公會集體研究決定,將審計風(fēng)險降到最低限,規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè),把審計質(zhì)量提升到更高的水平。
三是細分責(zé)任目標(biāo),注重執(zhí)法制度落實??h審計局細分目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任和完成時限。狠抓三項執(zhí)法制度落實,進一步推進審計結(jié)果公示,廣泛接受社會監(jiān)督;規(guī)范審計過程記錄,做到審計執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理;加強重大審計事.
行政執(zhí)法三項制度總結(jié)
根據(jù)中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知》要求,結(jié)合科技工作實際,現(xiàn)將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動自查如下:
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對相關(guān)工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制,著重完善三項制度,制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,建立工作推進臺帳,細化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項。四是加強行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會監(jiān)督。
(二)強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強,缺乏專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實際,進一步完善“三項制度”工作方案,強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強化執(zhí)法隊伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十四
自2019年2月28日成立以來,我局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)決策部署,《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕35號)和中共欽州市委員會全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的有關(guān)精神和要求,結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際,我局認(rèn)真全面落實行政執(zhí)法三項制度工作。現(xiàn)將有關(guān)工作自查情況匯報如下:
(一)高度重視抓好“三項制度”工作
把貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程,明確責(zé)任主體,明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對象,又是制度的第一責(zé)任人,對執(zhí)行“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負總責(zé);局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任;各科室負責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人,具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”辦公室,負責(zé)完成或牽頭落實實施項制度會議安排部署的具體工作事項。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署,就實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求,切實確?!叭椫贫取眻?zhí)行力、落實到位、抓出成效,落實工作人員承辦具體事項,迅速啟動我局實施“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作,抓緊制定相應(yīng)的工作和實施,全面貫徹到工作中、落實到實際行動上,切實提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上取得顯著成效。
(二)認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”
一是強化“三項制度”學(xué)習(xí)宣傳。進一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果,繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項制度,切實做到對項制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn),增強干部職工遵守“三項制度”的自覺性和主動性,要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé),切實推進三項制度工作的落實。二是制定欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》,明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運行機制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求,配備照相機、攝像機、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強重大執(zhí)法決定法制審核機構(gòu)和人員力量,成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備2名法制審核員,滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。
(三)加強行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理
深入貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2019〕65號)精神,切實加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件,明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體,落實1人為法制審核人員,為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障;二是對規(guī)范性文件法制審核堅持有備必審、有錯必究的原則,建立合法性審核臺賬,統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時,重點審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法提出處理意見和建議,及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的,不得提交審議、印發(fā);三是建立了《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,規(guī)范局機關(guān)行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機制,為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。
二、存在問題
我局貫徹落實“三項制度”工作雖然取得一定成效,但也存在一些不足:一是我局屬新組建部門,成立至今未開展執(zhí)法活動,沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況;二是業(yè)務(wù)人員配備不全,新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高,思想認(rèn)識還有待深化;三是落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機制有待進一步健全完善;四是對實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。
三、工作建議
(一)加強對“三項制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式,進一步加強各科室和直屬單位干部職工貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo),及時傳達有關(guān)文件精神,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。
(二)認(rèn)真抓好“三項制度”貫徹落實。下一步,我局將進一步深化思想認(rèn)識,細化和完善“三項制度”,強化自檢督查,使全局干部職工的工作作風(fēng)進一步改變,業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強,按照三項制度的要求做好執(zhí)法工作。
(三)加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,落實專人負責(zé),采取定期和不定期的形式,對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十五
為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號),根據(jù)市政府辦全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度相關(guān)要求,結(jié)合工作實際,市城市管理局制定印發(fā)了《吳忠市城市管理局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》《吳忠市城市管理局行政執(zhí)法三項制度規(guī)定》,扎實推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,為加快建設(shè)法治城管提供制度保障。
根據(jù)該《三項制度規(guī)定》,市城市管理局在實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法活動中,堅持依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”,著力解決和杜絕不作為、亂作為、慢作為、不透明、不文明等問題,提高執(zhí)法管理水平。
扎實推進行政執(zhí)法公示制度。編制完善行政執(zhí)法事項清單、行政執(zhí)法人員清單以及行政執(zhí)法流程圖、服務(wù)指南等。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,規(guī)范行政執(zhí)法事前事中事后公開,依法及時主動向社會公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息,提升城市管理執(zhí)法透明度,增強主動接受社會監(jiān)督的意識。
扎實推進執(zhí)法全過程記錄制度。規(guī)范行政執(zhí)法文書制作,建立音像記錄事項清單。通過規(guī)范文字記錄、規(guī)范音像記錄,完善案卷管理,明確全過程記錄具體形式、內(nèi)容、載體、儲存等內(nèi)容,規(guī)范城市管理執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理,提升行政執(zhí)法水平。
扎實推進重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。編制重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單和法制審核流程,明確負責(zé)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構(gòu)和人員,作出重大執(zhí)法決定前,必須進行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。明確了審核范圍、審核責(zé)任,建立從源頭監(jiān)督重大行政執(zhí)法行為的管理機制。
為將“三項制度”落到實處,市城市管理局成立了全面推行“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了執(zhí)法人員和重點執(zhí)法對象名錄庫,配套制定了隨機抽查管理對象、隨機抽查執(zhí)法人員的“雙隨機”抽查制度,強化對城市管理執(zhí)法行為的事中和事后監(jiān)管,推動城市管理走向城市治理,促進城市運行高效有序的發(fā)展。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十六
近年來,嚴(yán)格落實法治工作相關(guān)要求,深入推進氣象法治建設(shè),認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法三項制度,確保執(zhí)法過程公平公正公開,推動氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化,不斷提升依法行政水平。
一、工作落實情況。
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是強化事前公開。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單,明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時公示。重點圍繞“雙隨機、一公開”,推動行政執(zhí)法工作深入開展,每年年初制定隨機抽查聯(lián)合檢查計劃和隨機抽查檢查計劃,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄等,明確抽查內(nèi)容和方式,通過統(tǒng)一平臺向社會公布。二是強化事中公開。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,在執(zhí)法活動中主動出具行政文書,并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強化事后公開。對不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位,按規(guī)定進行行政處罰,及時將結(jié)果進行公示。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制。重點采用文字記錄、手機照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式,對行政執(zhí)法行為進行全程記錄并歸檔,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理,做好現(xiàn)場檢查筆錄記錄工作。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實法制審核工作,成立并及時調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報請領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達決定。同時,對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù),多方征求法律顧問、市司法局等相關(guān)意見建議再下達決定。
二、存在的問題。
一是三項制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實施三項制度上不夠規(guī)范,執(zhí)法全過程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),法制審核人員法律專業(yè)知識不強,法律素養(yǎng)不高。
三、下一步打算。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十七
自20xx年2月28日成立以來,我局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)決策部署,《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕35號)和中共欽州市委員會全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的有關(guān)精神和要求,結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際,我局認(rèn)真全面落實行政執(zhí)法三項制度工作。現(xiàn)將有關(guān)工作自查情況匯報如下:
一、主要做情況。
(一)高度重視抓好“三項制度”工作。
把貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程,明確責(zé)任主體,明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對象,又是制度的第一責(zé)任人,對執(zhí)行“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負總責(zé);局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任;各科室負責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人,具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”辦公室,負責(zé)完成或牽頭落實實施項制度會議安排部署的具體工作事項。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署,就實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求,切實確保“三項制度”執(zhí)行力、落實到位、抓出成效,落實工作人員承辦具體事項,迅速啟動我局實施“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作,抓緊制定相應(yīng)的工作和實施,全面貫徹到工作中、落實到實際行動上,切實提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上取得顯著成效。
一是強化“三項制度”學(xué)習(xí)宣傳。進一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果,繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項制度,切實做到對項制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn),增強干部職工遵守“三項制度”的自覺性和主動性,要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé),切實推進三項制度工作的落實。二是制定欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》,明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運行機制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求,配備照相機、攝像機、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強重大執(zhí)法決定法制審核機構(gòu)和人員力量,成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備2名法制審核員,滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。
(三)加強行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。
深入貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(桂政辦發(fā)〔20xx〕65號)精神,切實加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件,明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體,落實1人為法制審核人員,為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障;二是對規(guī)范性文件法制審核堅持有備必審、有錯必究的原則,建立合法性審核臺賬,統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時,重點審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法提出處理意見和建議,及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的,不得提交審議、印發(fā);三是建立了《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,規(guī)范局機關(guān)行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機制,為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。
二、存在問題。
我局貫徹落實“三項制度”工作雖然取得一定成效,但也存在一些不足:一是我局屬新組建部門,成立至今未開展執(zhí)法活動,沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況;二是業(yè)務(wù)人員配備不全,新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高,思想認(rèn)識還有待深化;三是落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機制有待進一步健全完善;四是對實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。
三、工作建議。
(一)加強對“三項制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式,進一步加強各科室和直屬單位干部職工貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo),及時傳達有關(guān)文件精神,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。
(二)認(rèn)真抓好“三項制度”貫徹落實。下一步,我局將進一步深化思想認(rèn)識,細化和完善“三項制度”,強化自檢督查,使全局干部職工的工作作風(fēng)進一步改變,業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強,按照三項制度的要求做好執(zhí)法工作。
(三)加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,落實專人負責(zé),采取定期和不定期的形式,對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十八
為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1xx號),根據(jù)市政府辦全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度相關(guān)要求,結(jié)合工作實際,市城市管理局制定印發(fā)了《吳忠市城市管理局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》《吳忠市城市管理局行政執(zhí)法三項制度規(guī)定》,扎實推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,為加快建設(shè)法治城管提供制度保障。
根據(jù)該《三項制度規(guī)定》,市城市管理局在實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法活動中,堅持依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”,著力解決和杜絕不作為、亂作為、慢作為、不透明、不文明等問題,提高執(zhí)法管理水平。
扎實推進行政執(zhí)法公示制度。編制完善行政執(zhí)法事項清單、行政執(zhí)法人員清單以及行政執(zhí)法流程圖、服務(wù)指南等。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,規(guī)范行政執(zhí)法事前事中事后公開,依法及時主動向社會公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息,提升城市管理執(zhí)法透明度,增強主動接受社會監(jiān)督的意識。
扎實推進執(zhí)法全過程記錄制度。規(guī)范行政執(zhí)法文書制作,建立音像記錄事項清單。通過規(guī)范文字記錄、規(guī)范音像記錄,完善案卷管理,明確全過程記錄具體形式、內(nèi)容、載體、儲存等內(nèi)容,規(guī)范城市管理執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理,提升行政執(zhí)法水平。
扎實推進重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。編制重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單和法制審核流程,明確負責(zé)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構(gòu)和人員,作出重大執(zhí)法決定前,必須進行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。明確了審核范圍、審核責(zé)任,建立從源頭監(jiān)督重大行政執(zhí)法行為的管理機制。
為將“三項制度”落到實處,市城市管理局成立了全面推行“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了執(zhí)法人員和重點執(zhí)法對象名錄庫,配套制定了隨機抽查管理對象、隨機抽查執(zhí)法人員的“雙隨機”抽查制度,強化對城市管理執(zhí)法行為的事中和事后監(jiān)管,推動城市管理走向城市治理,促進城市運行高效有序的發(fā)展。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十九
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》(濉安監(jiān)管[2020]41號)。一是規(guī)范事前公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、救濟方式、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》(濉安監(jiān)管[2020]41號)。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。我局購置了20臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到各股室執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。我局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負責(zé)。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇一
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》(濉安監(jiān)管[20xx]41號)。一是規(guī)范事前公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、救濟方式、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》(濉安監(jiān)管[20xx]41號)。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。我局購置了20臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到各股室執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。我局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負責(zé)。
縣安監(jiān)局在落實三項制度方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)三項制度的建立還不夠完善。
(二)在實施三項制度上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安監(jiān)局將按照縣法制辦《關(guān)于落實全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度及行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作的通知》要求,結(jié)合省、市《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化分工,夯實責(zé)任,認(rèn)真扎實地開展好三項制度工作。
(二)進一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實三項制度,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇二
按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項制度貫徹落實情況的通知》要求,現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡稱“三項制度”)工作推進情況報告如下:
全縣在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐,但仍存在諸多問題,主要為:
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇三
為促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號)等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)的情況報告如下:
一、三項制度工作推進情況
我縣高度重視推進行政執(zhí)法三項制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項制度工作會議,同時對全縣推行三項制度工作進行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項制度工作落到實處,全力推進行政執(zhí)法三項制度工作。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄,并實行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的要求,對全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強制案卷(按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?3件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進行評查,并選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進政府法律顧問工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機關(guān)法制機構(gòu)進行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進一步強化法制審核制度的落實。
二、存在的問題
在三項制度落實方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對任務(wù)進行分解,開展了探索實踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對三項制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項制度的實施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時效性還不強;行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務(wù)能力不強,審核流于形式、質(zhì)量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;上級要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復(fù)錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費緊缺,執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施
(一)進一步建立完善三項制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗,進一步明確細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,加大對各行政執(zhí)法單位三項制度建設(shè)的指導(dǎo)。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,為進一步推進三項制度的全面落實打好堅實的基礎(chǔ)。
(三)強化三項制度的落實。嚴(yán)格落實三項制度,加強監(jiān)督檢查督辦,及時總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項制度工作機制并得到有效實施,做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇四
為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護人民群眾合法權(quán)益,按照司法局轉(zhuǎn)發(fā)的《州司法局關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督檢查的通知》要求,現(xiàn)將“三項制度”工作自查情況報告如下:
一、工作推進情況 (一)組織規(guī)劃。制定并下發(fā)了《縣行政審批局推進行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;就三項制度的培訓(xùn)、任務(wù)分解、制定、落實,提出了總體要求。
(三)著力構(gòu)建審監(jiān)服務(wù)權(quán)責(zé)體系。加強行xxx力動態(tài)調(diào)整工作,嚴(yán)格按照“放管服”工作要求,進一步明確了行政許可“審批、監(jiān)管、執(zhí)法”的權(quán)責(zé)界定,建立健全許可事項審批、監(jiān)管聯(lián)系會議制度,及時研究解決工作中難點、熱點問題和困難,確保審批、監(jiān)管高效銜接。
(四)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制??h行政審批局成立了行政執(zhí)法案審委員會,黨組書記、局長為案審委員會主任委員,局分管局長為副主任委員,局相關(guān)科室負責(zé)人為案審委員會委員,并邀請局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時,制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度,明確了重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求,規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會審理。強化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
二、存在的問題 縣行政審批局在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐,但仍存在諸多問題。一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面:1.行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,開展法制審核人員不夠,業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識有待提高;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
三、下一步計劃 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h行政審批局將按照相關(guān)要求,結(jié)合省、州、縣開展執(zhí)法全過程記錄制度工作方案,認(rèn)真扎實地開展“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)強化“三項制度”的落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇五
縣司法局: :
我局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委十一屆三次、四次全會精神,深入貫徹xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實xxxxxx關(guān)于“推進嚴(yán)格執(zhí)法,重點是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題”的重要指示精神,切實加強我局落實三項制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機制情況的監(jiān)督檢查,推進行政執(zhí)法事前事中事后信息依法及時主動公開、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實現(xiàn)行政規(guī)范性文件合法性審核率達到 100%,大力推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政規(guī)范性文件合法有效,為推進天全縣委、縣政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學(xué)民主決策,實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅持民主集中制原則,重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論,實現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策,避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。單位由辦公室負責(zé)全局法制工作的開展,在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
責(zé)任制,在實際工作中,做到具體行政行為合法適當(dāng),按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,如果不遵守有關(guān)規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任?,F(xiàn)我局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng),沒有罰款性執(zhí)法。
(三)積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)民政系統(tǒng)的行政職能、法定職責(zé),對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理,形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊,下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)行。上年我局發(fā)生行政許可事項共有 31 項,行政檢查 16 項,行政確認(rèn) 1039 項。在工作中,我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴(yán)格執(zhí)法隊伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員,并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。
站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳公示欄、婚姻登記服務(wù)窗口等,主動及時全面準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟方式、隨機抽查事項清單、自由裁量基準(zhǔn)等信息。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制并公開本機關(guān)服務(wù)指南,明確執(zhí)法事項名稱、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、受理條件、辦理流程、辦理時限、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。
加強對權(quán)責(zé)清單的動態(tài)管理。按照《xxx政府信息公開條例》規(guī)定,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的修訂以及機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對權(quán)責(zé)清單進行動態(tài)管理并更新公開信息。加強對行政執(zhí)法人員名單的動態(tài)管理。對本機關(guān)內(nèi)不再從事執(zhí)法工作人員的執(zhí)法證件,或已過有效期的執(zhí)法證件要及時收回,收回后 7 個工作日內(nèi)公布調(diào)整后的行政執(zhí)法人員名單。
未取得天全縣人民政府或國家部委頒發(fā)行政執(zhí)法證的,不得從事行政執(zhí)法活動。
政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳民政窗口和婚姻登記服務(wù)窗口要設(shè)置和完善崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責(zé)、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇六
第一部分:推進工作基本情況 行政執(zhí)法“三項制度”在本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域推進的基本情況,包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機制、日常工作推進、協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促、學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳、執(zhí)法信息化建設(shè)、人員裝備保障、考核評議獎懲等方面的內(nèi)容。
第二部分:取得的成效 推進工作取得的成效,要資料翔實、前后對比,有數(shù)據(jù)支撐,要突出典型做法和經(jīng)驗,推行“三項制度”對“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”產(chǎn)生的效果,對本地區(qū)本部門依法履職產(chǎn)生的積極作用,對維護經(jīng)濟社會秩序、維護人民群眾根本利益、優(yōu)化營商環(huán)境、方便市場主體、促進社會和諧穩(wěn)定、提高政府治理能力、人民群眾獲得感和滿意度帶來的變化。
要有前后對比、數(shù)據(jù)分析。比如執(zhí)法公示制度實施后,群眾是否感受到執(zhí)法更加透明、暗箱操作是否減少;執(zhí)法全過程記錄制度實施后,群眾是否感受到執(zhí)法更加規(guī)范,執(zhí)法人員的人身安全是否得到有力保護,違法現(xiàn)象是否減少;重大執(zhí)法決定法制審核制度實施后,行政復(fù)議和訴訟敗訴率相關(guān)數(shù)據(jù)是否下降。
第三部分:主要問題、原因分析及對策 歸納和分析本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)嵤┬姓?zhí)法“三項制度”過程中遇到的困難和存在的問題,問題應(yīng)貼合本系統(tǒng)本領(lǐng)域執(zhí)法實際,分析問題產(chǎn)生根源。
第四部分:下一步工作和意見建議 本地區(qū)本部門下一步推進行政執(zhí)法“三項制度”的思路和重點,對市縣推行行政執(zhí)法“三項制度”有哪些具體意見和建議。
第五部分:附件 推行“三項制度”工作有關(guān)條例、辦法、規(guī)則、指南、標(biāo)準(zhǔn)、流程、文書格式、指導(dǎo)手冊、典型案例。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇七
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。行政執(zhí)法是行政機關(guān)最大量的日常行政活動,是實施法律法規(guī)、依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要途徑,是實現(xiàn)政府職能的重要方式。行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明,直接體現(xiàn)著各級政府依法行政和法治政府建設(shè)的水平。
全面推行“三項制度”背景依據(jù)
黨的十八屆四中全會決定提出要“建立執(zhí)法全過程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、推行行政執(zhí)法公示制度”(以下簡稱行政執(zhí)法三項制度)。行政機關(guān)實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為,是履行政府職能的重要方式,直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。推行行政執(zhí)法三項制度對于促進行政機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效履行職責(zé),維護人民群眾合法權(quán)益,具有重要意義。近些年來,一些地方和部門對此進行了有益探索,取得了初步成效,但還存在工作開展不平衡、范圍不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范等問題,有必要通過試點總結(jié)出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范,加快建設(shè)法治政府,進一步推進“放管服”改革,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
為做好有關(guān)工作,xxxxxx在廣泛聽取意見、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,研究起草了推行行政執(zhí)法三項制度試點工作的征求意見稿,并發(fā)送地方和xxx有關(guān)部門征求意見。經(jīng)過反復(fù)研究修改,形成了《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案(送審稿)》。2016年12月30日,xxxxxx主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議審議通過,決定由xxx辦公廳印發(fā)。
為什么要重點推行“三項制度”?
行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽光政府”,主動、及時地向社會公開執(zhí)法信息,讓行政執(zhí)法在陽光下運行,接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法全過程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序,通過文字、音像記錄等形式,對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進行記錄,全面、系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度,重在確保每一項重大執(zhí)法決定經(jīng)過合法性審核,守住法律的底線,使執(zhí)法者不能越過權(quán)力的邊際。
通過全面推行“三項制度”,可以使各類行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升,行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。不僅要做好全面推行“三項制度”的工作,還要切實加強行政機關(guān)執(zhí)法案例指導(dǎo),以案釋法,加強行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法投訴舉報以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設(shè)。行政執(zhí)法部門要積極做好相關(guān)制度銜接,推動形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的制度體系,有效保障執(zhí)法公平公正、陽光運行。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇八
2020 年法制股圍繞年初既定的工作思路,以減稅降費、疫情期間稅收優(yōu)惠政策落實執(zhí)法督察為中心,深入推進各項依法行政工作,按時、按質(zhì)、按量完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、2020 年開展的重點工作
(一)組織實施依法行政工作
全年共組織召開三次依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,按照依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度和會前學(xué)法制度要求參會人員學(xué)習(xí)了近期出臺的國家法律法規(guī)和稅收政策文件,相關(guān)部門負責(zé)人對稅收政策文件進行重點解讀。會議對我局 2020 年依法行政工作進行了部署,審議通過《國家xxx市區(qū)權(quán)責(zé)清單》,并對對減稅降費、疫情稅收減免執(zhí)法督查作了相關(guān)要求。
(二)推進重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度
按照我局重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度要求共召開五次審議
會議,審議廣浩建筑工程有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等 10 戶企業(yè)重大涉稅事項,有效降低了稅收執(zhí)法風(fēng)險,維護了納稅人合法權(quán)益。
(三)按時、按質(zhì)、按量完成權(quán)責(zé)清單編制工作
按照省局和市局權(quán)責(zé)清單編制要求,股室積極開展我區(qū)權(quán)責(zé)清單編制工作,按照省局下發(fā)的《省及省以下稅務(wù)機關(guān)權(quán)力和責(zé)任清單范本》及《分執(zhí)法主體權(quán)責(zé)事項表》編制了《國家xxx市區(qū)稅務(wù)局權(quán)責(zé)清單》,共 7 大項 132 個子項;第一稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單,共 5 大項 54 個子項;第二稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單,共 7大項 72 個子項和西市稅務(wù)分局、三個農(nóng)村稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單共7 大項 96 個子項。并提交依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過。
(四)持續(xù)開展減稅降費和疫情稅收優(yōu)惠政策落實執(zhí)法督查工作
全年省局綜合監(jiān)督檢查共推送全量數(shù)據(jù) 1573 條,其中涉及指標(biāo) 38 項,經(jīng)核查排除疑點數(shù) 757 條,確認(rèn)問題數(shù) 816 條,已全部整改到位,共退稅 元,補稅 元;省局第三季度重點指標(biāo)核查共推送 2017 條,其中涉及指標(biāo) 45 項,經(jīng)核查排除疑點數(shù) 1244 條,確認(rèn)問題數(shù) 773 條,已督促整改完畢。目前已退稅 元,已補稅 元。
(五)扎實推進“三項制度”貫徹落實
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇九
把“三項制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會議進行研究,制定實施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負責(zé)“三項制度”實施工作,切實加強對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單和行政許可事項服務(wù)指南718項,繪制行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報牽頭部門審核后予以公示,并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機構(gòu)職能變化情況進行動態(tài)調(diào)整。雙隨機抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識,并主動出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前,立案17起,已辦結(jié)9件,公示9件。
一是建立法制機構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機構(gòu)進行審理,有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團隊,加強法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。
成立以局長為組長,班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度,通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將“三項制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實踐相結(jié)合,針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實加強機關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。
嚴(yán)格依照程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查,對執(zhí)法人員進行了《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外,合法性審核時間一般不少于5個工作日,最長不超過15個工作日。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步推進行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強化“三項制度”的落實,進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十
為促使全局工作人員依法行使職權(quán),正確履行法定的職責(zé),提高行政效能,推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項工作落到實處,確保政令暢通,根據(jù)《xxx行政許可法》、《xxx公務(wù)員法》、xxx《全面推進依法行政實施綱要》等法律、法規(guī),結(jié)合本局實際,制定了一系列相關(guān)制度。現(xiàn)將我局落實三項制度工作情況匯報如下:
三項制度在我局的貫徹落實,有力的促進了各項環(huán)保重點工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗收;二是污染減排工作有序向前推進。三是圍繞發(fā)展強化服務(wù),環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年,我局共服務(wù)了17個行政審批項目。其中市級審批14個,縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項目進行環(huán)??⒐を炇?,共驗收項目3個,從源頭上杜絕污染。五是加強環(huán)境安全監(jiān)管維護社會和-諧與穩(wěn)定。上半年,我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件,做到了件件有著落,事事有回音。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為,群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示,長期得不到有效解決的環(huán)境問題,超期服役、不符合建設(shè)要求,存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫,危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患,開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施的落實。
群眾反映最集中、最強烈的問題入手,從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手,突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù);要將行政問責(zé)辦法等三項制度落實到每一名干部和工作人員,做到?jīng)]有空白,要讓每一項工作做到實實在在,取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項制度在我局的貫徹落實。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí),全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。
格依法依章辦事,做事公平、公正、公開,廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理:做到堅持原則,實事求是。及時受理當(dāng)事人請求處理的污染事故糾紛,認(rèn)真調(diào)查研究,進行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測,確定污染責(zé)任,在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉,不壓事、不誤事,及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項事務(wù)。環(huán)保項目辦事時限與服務(wù):環(huán)境影響報告表6個工作日;環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅持群眾路線,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機制;維護群眾合法權(quán)益,認(rèn)真解決反映的突出問題,妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話,有專人值班,熱情接待來訪人員,耐心聽取申訴,認(rèn)真做好記錄,做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明,接到舉報及時查處,遵循以事實為依據(jù),法律為準(zhǔn)繩的原則,做到事實清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng)。六是隊伍建設(shè)。重視機關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);明確責(zé)任,加強干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機關(guān)和單位工作效率。開拓進取,大膽創(chuàng)新,服從大局,忠誠守信,為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十一
為促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大理州全面落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號)等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)的情況報告如下:
一、三項制度工作推進情況
我縣高度重視推進行政執(zhí)法三項制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項制度工作會議,同時對全縣推行三項制度工作進行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項制度工作落到實處,全力推進行政執(zhí)法三項制度工作。
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。一是認(rèn)真組織縣級行政執(zhí)法主體資格公告。針對機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法部門職責(zé)出現(xiàn)的調(diào)整變化情況,根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定和《大理州司法局關(guān)于公告行政執(zhí)法主體資格的通知》(大司通〔2019〕22號)文件精神,組織開展了行政執(zhí)法主體資格公告工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政執(zhí)法部門共計47家單位在永平縣人民政府網(wǎng)站進行了行政執(zhí)法主體資格公告,重點公告了行政執(zhí)法主體的名稱、法定代表人、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別、辦公地址、監(jiān)督電話、郵編和主要執(zhí)法依據(jù)。同時,及時公示公開了“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示。二是嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。督促各執(zhí)法單位主動在縣人民政府門戶網(wǎng)站或者其他行政執(zhí)法信息公示平臺及時公開行政執(zhí)法決定及履行情況。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄,并實行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的要求,對全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強制案卷(按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?3件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進行評查,并選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進政府法律顧問工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機關(guān)法制機構(gòu)進行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進一步強化法制審核制度的落實。
二、存在的問題
在三項制度落實方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對任務(wù)進行分解,開展了探索實踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對三項制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項制度的實施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時效性還不強;行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務(wù)能力不強,審核流于形式、質(zhì)量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;上級要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復(fù)錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費緊缺,執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施
(一)進一步建立完善三項制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗,進一步明確細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,加大對各行政執(zhí)法單位三項制度建設(shè)的指導(dǎo)。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,為進一步推進三項制度的全面落實打好堅實的基礎(chǔ)。
(三)強化三項制度的落實。嚴(yán)格落實三項制度,加強監(jiān)督檢查督辦,及時總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項制度工作機制并得到有效實施,做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十二
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)工作的通知》,xx積極開展貫徹落實行政執(zhí)法三項制度工作,現(xiàn)將自檢自查及整改落實工作情況做以下匯報:
(一)行政執(zhí)法公示制度。
xx嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時對行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個人隱私等內(nèi)容不予公開。
1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡稱公示辦法),結(jié)合實際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機制。
2.加強事前公開。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動亮明身份,做好告知說明工作。
按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督。
按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,建立健全執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。
(2)xx規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動,進行音像記錄;對查封扣押財產(chǎn)、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,推行全程音像記錄。
利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項工作未能順利展開,接下來,xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴展法制審核范圍,探索對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。xx明確行政執(zhí)法機關(guān)主要負責(zé)人是推動落實本機關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對本機關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負責(zé)。結(jié)合實際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報送要求和審核的方式、時限、責(zé)任,建立健全法制審核機構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機構(gòu)對審核意見不一致時的協(xié)調(diào)機制。行政執(zhí)法承辦機構(gòu)對送審材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負責(zé)。法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責(zé)。
今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時,認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進行評定,對優(yōu)勝者進行表彰獎勵,并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
為貫徹落實縣委全面依法治縣委員會會議精神,積極推進依法治縣重點工作落實,今年以來,縣審計局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度的推進及落實工作,縣審計局結(jié)合本單位實際情況,采取有力措施,積極抓好貫徹落實采取有效措施,取得顯著成效。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進此項工作??h審計局為落實“三項制度”工作,召開黨組會專題研究,成立了局“一把手”任組長的審計執(zhí)法“三項制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度,著重研討改革工作與審計工作融合點,深入推進改革工作。
二是緊貼審計實際,謀劃審計執(zhí)法要點??h審計局結(jié)合審計工作實際,制定了《蒙城縣審計局推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》,強力推進具體任務(wù)實施,嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī),對本單位的行政執(zhí)法事項進行了認(rèn)真地清理。對涉及審計部門的各項行政處罰事項、審計執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容,在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會和公眾公布。全面推進依法行政,增強依法辦事的自覺性和主動性,提高依法行政水平,以民為本,務(wù)實高效。加大向社會公開年度審計結(jié)果、審計整改情況的力度,按要求適時公開;進一步完善審計執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔,加大軟硬件投入,設(shè)置兩個全方位監(jiān)控審理室,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個,購買社會服務(wù),聘請專業(yè)人員對審計項目資料進行分類歸檔,電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳?。加強重大審計事項的法制審?審理),根據(jù)審計項目實行股室負責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級復(fù)核。分級負責(zé)制。除上述三級復(fù)核外,對重大違紀(jì)違規(guī)事項的處理處罰,應(yīng)經(jīng)局長辦公會集體研究決定,將審計風(fēng)險降到最低限,規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè),把審計質(zhì)量提升到更高的水平。
三是細分責(zé)任目標(biāo),注重執(zhí)法制度落實??h審計局細分目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任和完成時限。狠抓三項執(zhí)法制度落實,進一步推進審計結(jié)果公示,廣泛接受社會監(jiān)督;規(guī)范審計過程記錄,做到審計執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理;加強重大審計事項審理工作,確保審計決定合法合規(guī)。同時,注重制度落實成效,將其作為審計項目質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項目評選等的重要內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,抓住實效,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成此項工作。
我局貫徹落實“三項制度”工作,雖然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是思想認(rèn)識還有待深化,對實施“三項制度”的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足;二是落實“三項制度”工作的各項保障措施和長效機制有待健全和完善;三是對實施“三項制度”的宣傳力度不夠。
下一步,我局將進一步深化思想認(rèn)識,細化和完善“三項制度”,強化自檢督查,以“三項制度”統(tǒng)攬各項工作,使全局干部職工的工作作風(fēng)進一步改變,業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強,打造一支務(wù)實高效、執(zhí)行力強的文明執(zhí)法隊伍。
根據(jù)《關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項制度行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督行動自查工作的通知》要求,高度重視,立即安排專人負責(zé),對行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實情況開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求,結(jié)合工作實際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,專門召開工作部署會議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實施方案和工作措施,落實責(zé)任科室和工作職責(zé),積極開展了“三項制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項制度”的落實作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時在執(zhí)法信息公示平臺及時準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄,明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。通過文字、拍照等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄并歸檔,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實處,局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度,對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
推進“三項制度”工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:1、按照執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進行音視頻記錄,因為執(zhí)法儀采購還未能到位,尚不能進行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會較少,執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強。
為切實提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步將強化工作措施,認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進一步強化和細化行政處執(zhí)法工作要求,同時建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項規(guī)章制度建立日常工作長效機制,提高不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十三
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求,雙柏縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將雙柏縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進情況報告如下:
成立以局長為組長的“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股,具體負責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負責(zé)涉及本股(室)、中心、隊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項制度”開展工作,結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標(biāo)準(zhǔn),編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單
?
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
?(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。雙柏縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。雙柏縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負責(zé)。
(四)截止到今年10月,我隊共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,云南松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
?三、?
雙柏縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
?(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。
由于雙柏縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經(jīng)驗,在實際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對“三項制度”認(rèn)識不到位,認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜,工作太繁瑣。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。雙柏縣林業(yè)和草原局將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)(2018)118號)、《云南省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(云政辦發(fā)(2019)39號)要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化分工,夯實責(zé)任,認(rèn)真扎實地開展好“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運用更多的新媒體宣傳方式進行宣傳。
行政執(zhí)法三項制度總結(jié)
為貫徹落實縣委全面依法治縣委員會會議精神,積極推進依法治縣重點工作落實,今年以來,縣審計局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度的推進及落實工作,縣審計局結(jié)合本單位實際情況,采取有力措施,積極抓好貫徹落實采取有效措施,取得顯著成效。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進此項工作??h審計局為落實“三項制度”工作,召開黨組會專題研究,成立了局“一把手”任組長的審計執(zhí)法“三項制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度,著重研討改革工作與審計工作融合點,深入推進改革工作。
二是緊貼審計實際,謀劃審計執(zhí)法要點??h審計局結(jié)合審計工作實際,制定了《通山縣審計局推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》,強力推進具體任務(wù)實施,嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī),對本單位的行政執(zhí)法事項進行了認(rèn)真地清理。對涉及審計部門的各項行政處罰事項、審計執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容,在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會和公眾公布。全面推進依法行政,增強依法辦事的自覺性和主動性,提高依法行政水平,以民為本,務(wù)實高效。加大向社會公開年度審計結(jié)果、審計整改情況的力度,按要求適時公開;進一步完善審計執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔,加大軟硬件投入,設(shè)置兩個全方位監(jiān)控審理室,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個,購買社會服務(wù),聘請專業(yè)人員對審計項目資料進行分類歸檔,電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳?。加強重大審計事項的法制審?審理),根據(jù)審計項目實行股室負責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級復(fù)核。分級負責(zé)制。除上述三級復(fù)核外,對重大違紀(jì)違規(guī)事項的處理處罰,應(yīng)經(jīng)局長辦公會集體研究決定,將審計風(fēng)險降到最低限,規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè),把審計質(zhì)量提升到更高的水平。
三是細分責(zé)任目標(biāo),注重執(zhí)法制度落實??h審計局細分目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任和完成時限。狠抓三項執(zhí)法制度落實,進一步推進審計結(jié)果公示,廣泛接受社會監(jiān)督;規(guī)范審計過程記錄,做到審計執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理;加強重大審計事.
行政執(zhí)法三項制度總結(jié)
根據(jù)中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知》要求,結(jié)合科技工作實際,現(xiàn)將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動自查如下:
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對相關(guān)工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制,著重完善三項制度,制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,建立工作推進臺帳,細化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項。四是加強行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會監(jiān)督。
(二)強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強,缺乏專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實際,進一步完善“三項制度”工作方案,強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強化執(zhí)法隊伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十四
自2019年2月28日成立以來,我局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)決策部署,《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕35號)和中共欽州市委員會全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的有關(guān)精神和要求,結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際,我局認(rèn)真全面落實行政執(zhí)法三項制度工作。現(xiàn)將有關(guān)工作自查情況匯報如下:
(一)高度重視抓好“三項制度”工作
把貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程,明確責(zé)任主體,明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對象,又是制度的第一責(zé)任人,對執(zhí)行“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負總責(zé);局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任;各科室負責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人,具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”辦公室,負責(zé)完成或牽頭落實實施項制度會議安排部署的具體工作事項。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署,就實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求,切實確?!叭椫贫取眻?zhí)行力、落實到位、抓出成效,落實工作人員承辦具體事項,迅速啟動我局實施“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作,抓緊制定相應(yīng)的工作和實施,全面貫徹到工作中、落實到實際行動上,切實提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上取得顯著成效。
(二)認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”
一是強化“三項制度”學(xué)習(xí)宣傳。進一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果,繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項制度,切實做到對項制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn),增強干部職工遵守“三項制度”的自覺性和主動性,要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé),切實推進三項制度工作的落實。二是制定欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》,明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運行機制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求,配備照相機、攝像機、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強重大執(zhí)法決定法制審核機構(gòu)和人員力量,成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備2名法制審核員,滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。
(三)加強行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理
深入貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2019〕65號)精神,切實加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件,明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體,落實1人為法制審核人員,為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障;二是對規(guī)范性文件法制審核堅持有備必審、有錯必究的原則,建立合法性審核臺賬,統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時,重點審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法提出處理意見和建議,及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的,不得提交審議、印發(fā);三是建立了《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,規(guī)范局機關(guān)行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機制,為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。
二、存在問題
我局貫徹落實“三項制度”工作雖然取得一定成效,但也存在一些不足:一是我局屬新組建部門,成立至今未開展執(zhí)法活動,沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況;二是業(yè)務(wù)人員配備不全,新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高,思想認(rèn)識還有待深化;三是落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機制有待進一步健全完善;四是對實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。
三、工作建議
(一)加強對“三項制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式,進一步加強各科室和直屬單位干部職工貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo),及時傳達有關(guān)文件精神,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。
(二)認(rèn)真抓好“三項制度”貫徹落實。下一步,我局將進一步深化思想認(rèn)識,細化和完善“三項制度”,強化自檢督查,使全局干部職工的工作作風(fēng)進一步改變,業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強,按照三項制度的要求做好執(zhí)法工作。
(三)加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,落實專人負責(zé),采取定期和不定期的形式,對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十五
為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號),根據(jù)市政府辦全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度相關(guān)要求,結(jié)合工作實際,市城市管理局制定印發(fā)了《吳忠市城市管理局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》《吳忠市城市管理局行政執(zhí)法三項制度規(guī)定》,扎實推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,為加快建設(shè)法治城管提供制度保障。
根據(jù)該《三項制度規(guī)定》,市城市管理局在實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法活動中,堅持依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”,著力解決和杜絕不作為、亂作為、慢作為、不透明、不文明等問題,提高執(zhí)法管理水平。
扎實推進行政執(zhí)法公示制度。編制完善行政執(zhí)法事項清單、行政執(zhí)法人員清單以及行政執(zhí)法流程圖、服務(wù)指南等。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,規(guī)范行政執(zhí)法事前事中事后公開,依法及時主動向社會公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息,提升城市管理執(zhí)法透明度,增強主動接受社會監(jiān)督的意識。
扎實推進執(zhí)法全過程記錄制度。規(guī)范行政執(zhí)法文書制作,建立音像記錄事項清單。通過規(guī)范文字記錄、規(guī)范音像記錄,完善案卷管理,明確全過程記錄具體形式、內(nèi)容、載體、儲存等內(nèi)容,規(guī)范城市管理執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理,提升行政執(zhí)法水平。
扎實推進重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。編制重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單和法制審核流程,明確負責(zé)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構(gòu)和人員,作出重大執(zhí)法決定前,必須進行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。明確了審核范圍、審核責(zé)任,建立從源頭監(jiān)督重大行政執(zhí)法行為的管理機制。
為將“三項制度”落到實處,市城市管理局成立了全面推行“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了執(zhí)法人員和重點執(zhí)法對象名錄庫,配套制定了隨機抽查管理對象、隨機抽查執(zhí)法人員的“雙隨機”抽查制度,強化對城市管理執(zhí)法行為的事中和事后監(jiān)管,推動城市管理走向城市治理,促進城市運行高效有序的發(fā)展。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十六
近年來,嚴(yán)格落實法治工作相關(guān)要求,深入推進氣象法治建設(shè),認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法三項制度,確保執(zhí)法過程公平公正公開,推動氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化,不斷提升依法行政水平。
一、工作落實情況。
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是強化事前公開。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單,明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時公示。重點圍繞“雙隨機、一公開”,推動行政執(zhí)法工作深入開展,每年年初制定隨機抽查聯(lián)合檢查計劃和隨機抽查檢查計劃,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄等,明確抽查內(nèi)容和方式,通過統(tǒng)一平臺向社會公布。二是強化事中公開。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,在執(zhí)法活動中主動出具行政文書,并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強化事后公開。對不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位,按規(guī)定進行行政處罰,及時將結(jié)果進行公示。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制。重點采用文字記錄、手機照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式,對行政執(zhí)法行為進行全程記錄并歸檔,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理,做好現(xiàn)場檢查筆錄記錄工作。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實法制審核工作,成立并及時調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報請領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達決定。同時,對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù),多方征求法律顧問、市司法局等相關(guān)意見建議再下達決定。
二、存在的問題。
一是三項制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實施三項制度上不夠規(guī)范,執(zhí)法全過程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),法制審核人員法律專業(yè)知識不強,法律素養(yǎng)不高。
三、下一步打算。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十七
自20xx年2月28日成立以來,我局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)決策部署,《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕35號)和中共欽州市委員會全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的有關(guān)精神和要求,結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際,我局認(rèn)真全面落實行政執(zhí)法三項制度工作。現(xiàn)將有關(guān)工作自查情況匯報如下:
一、主要做情況。
(一)高度重視抓好“三項制度”工作。
把貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程,明確責(zé)任主體,明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對象,又是制度的第一責(zé)任人,對執(zhí)行“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負總責(zé);局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任;各科室負責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人,具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”辦公室,負責(zé)完成或牽頭落實實施項制度會議安排部署的具體工作事項。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署,就實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求,切實確保“三項制度”執(zhí)行力、落實到位、抓出成效,落實工作人員承辦具體事項,迅速啟動我局實施“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作,抓緊制定相應(yīng)的工作和實施,全面貫徹到工作中、落實到實際行動上,切實提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上取得顯著成效。
一是強化“三項制度”學(xué)習(xí)宣傳。進一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果,繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項制度,切實做到對項制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn),增強干部職工遵守“三項制度”的自覺性和主動性,要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé),切實推進三項制度工作的落實。二是制定欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《欽州市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》,明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運行機制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求,配備照相機、攝像機、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強重大執(zhí)法決定法制審核機構(gòu)和人員力量,成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備2名法制審核員,滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。
(三)加強行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。
深入貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(桂政辦發(fā)〔20xx〕65號)精神,切實加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件,明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體,落實1人為法制審核人員,為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障;二是對規(guī)范性文件法制審核堅持有備必審、有錯必究的原則,建立合法性審核臺賬,統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時,重點審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法提出處理意見和建議,及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的,不得提交審議、印發(fā);三是建立了《欽州市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,規(guī)范局機關(guān)行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機制,為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。
二、存在問題。
我局貫徹落實“三項制度”工作雖然取得一定成效,但也存在一些不足:一是我局屬新組建部門,成立至今未開展執(zhí)法活動,沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況;二是業(yè)務(wù)人員配備不全,新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高,思想認(rèn)識還有待深化;三是落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機制有待進一步健全完善;四是對實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。
三、工作建議。
(一)加強對“三項制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式,進一步加強各科室和直屬單位干部職工貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo),及時傳達有關(guān)文件精神,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。
(二)認(rèn)真抓好“三項制度”貫徹落實。下一步,我局將進一步深化思想認(rèn)識,細化和完善“三項制度”,強化自檢督查,使全局干部職工的工作作風(fēng)進一步改變,業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強,按照三項制度的要求做好執(zhí)法工作。
(三)加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,落實專人負責(zé),采取定期和不定期的形式,對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十八
為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1xx號),根據(jù)市政府辦全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度相關(guān)要求,結(jié)合工作實際,市城市管理局制定印發(fā)了《吳忠市城市管理局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》《吳忠市城市管理局行政執(zhí)法三項制度規(guī)定》,扎實推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,為加快建設(shè)法治城管提供制度保障。
根據(jù)該《三項制度規(guī)定》,市城市管理局在實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法活動中,堅持依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”,著力解決和杜絕不作為、亂作為、慢作為、不透明、不文明等問題,提高執(zhí)法管理水平。
扎實推進行政執(zhí)法公示制度。編制完善行政執(zhí)法事項清單、行政執(zhí)法人員清單以及行政執(zhí)法流程圖、服務(wù)指南等。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,規(guī)范行政執(zhí)法事前事中事后公開,依法及時主動向社會公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息,提升城市管理執(zhí)法透明度,增強主動接受社會監(jiān)督的意識。
扎實推進執(zhí)法全過程記錄制度。規(guī)范行政執(zhí)法文書制作,建立音像記錄事項清單。通過規(guī)范文字記錄、規(guī)范音像記錄,完善案卷管理,明確全過程記錄具體形式、內(nèi)容、載體、儲存等內(nèi)容,規(guī)范城市管理執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理,提升行政執(zhí)法水平。
扎實推進重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。編制重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單和法制審核流程,明確負責(zé)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構(gòu)和人員,作出重大執(zhí)法決定前,必須進行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。明確了審核范圍、審核責(zé)任,建立從源頭監(jiān)督重大行政執(zhí)法行為的管理機制。
為將“三項制度”落到實處,市城市管理局成立了全面推行“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了執(zhí)法人員和重點執(zhí)法對象名錄庫,配套制定了隨機抽查管理對象、隨機抽查執(zhí)法人員的“雙隨機”抽查制度,強化對城市管理執(zhí)法行為的事中和事后監(jiān)管,推動城市管理走向城市治理,促進城市運行高效有序的發(fā)展。
行政執(zhí)法三項制度工作情況總結(jié)篇十九
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》(濉安監(jiān)管[2020]41號)。一是規(guī)范事前公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、救濟方式、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》(濉安監(jiān)管[2020]41號)。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。我局購置了20臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到各股室執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。我局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負責(zé)。

