方案需要具備實(shí)施可行性和可持續(xù)性。在制定方案之前,我們需要充分了解問(wèn)題的背景和目標(biāo)。下面是一些方案制定的實(shí)用方法,供大家參考借鑒。
鎮(zhèn)村合并方案篇一
為貫徹落實(shí)省《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔20xx〕18號(hào))和縣《縣人民政府辦公室關(guān)于建立縣預(yù)防中小學(xué)生溺水工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(府辦字〔20xx〕60號(hào))精神,扎實(shí)做好全鎮(zhèn)防溺水全工作,確保防溺水全形勢(shì)穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
堅(jiān)持“以人為本、生命至上、全第一”的理念,加強(qiáng)全民全教育宣傳,提高群眾全防范意識(shí);堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé),全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系,構(gòu)筑全防護(hù)防線,最大限度減少溺水事故發(fā)生。
1、廣泛開展宣傳,提高群眾全意識(shí)。
各村(居)、各有關(guān)單位要組織力量,綜合運(yùn)用電子屏、宣傳單、廣播和微信微博等多種媒體對(duì)來(lái)沿江務(wù)工、旅游的外來(lái)人員的防范宣傳,開展警示宣傳教育和防溺水全知識(shí)普及。同時(shí),組織開展預(yù)防溺水每月主題宣傳活動(dòng),確保人人增強(qiáng)全意識(shí)、人人掌握自救知識(shí)。針對(duì)學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、廣場(chǎng)等人員聚集的場(chǎng)所,有針對(duì)性地開展警示教育及防溺水全知識(shí)宣傳。
2、全面排查摸清底數(shù)。
各村(社區(qū))按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域開展全隱患大排查,調(diào)查摸排這些危險(xiǎn)區(qū)域是否存在無(wú)全警示標(biāo)志牌、無(wú)防護(hù)欄、無(wú)隔離帶、堤防閘涵損壞、因挖沙取土的深坑無(wú)復(fù)填等情況,全面查找隱患,做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。
3、抓好防溺水全巡查。
成立專門的巡查小組,明確防溺水全員和全巡查員,提高防溺水全重視,強(qiáng)化對(duì)各村(居)委會(huì)、各單位要落實(shí)好防溺水全責(zé)任人、防溺水全巡查人員、管理人的調(diào)度監(jiān)管,定期或不定期排人員對(duì)學(xué)生上下學(xué)途中和其他危險(xiǎn)水域進(jìn)行巡查,并做好巡查記錄。
4、抓好重點(diǎn)人群防溺水全監(jiān)管。
對(duì)中小學(xué)生、節(jié)假日學(xué)生離校及留守學(xué)生加強(qiáng)監(jiān)管。各村社區(qū)防溺水全責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日學(xué)生離校及留守學(xué)生的監(jiān)管情況、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的教育監(jiān)管,要加大對(duì)留守學(xué)生上門宣傳教育力度,確保做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無(wú)全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性不擅自下水施救。
5、檢查儲(chǔ)備應(yīng)急救援設(shè)備。
應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)日常巡查檢查,確保應(yīng)急救援設(shè)備完善。各村居委員會(huì)設(shè)置應(yīng)急廣播,組織村民開展逃生自救演練。應(yīng)急辦定時(shí)進(jìn)行救援設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備完好有效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村(居)委會(huì)和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的防溺水全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。
(二)提高思想認(rèn)識(shí)。
各村各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共全的責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化工作措施,建立健全鎮(zhèn)部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制,推動(dòng)預(yù)防溺水工作扎實(shí)有效開展。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。
各村(居)委會(huì)和各有關(guān)單位建立健全預(yù)防溺水事故工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,主要負(fù)責(zé)同志是本村、本單位防溺水全工作的負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。逐一明確任務(wù),逐家落實(shí)責(zé)任,逐項(xiàng)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)信息報(bào)送,不得有情不報(bào)和緩報(bào)確保防溺水全工作落地見(jiàn)效。
(四)加大督查力度。
各村社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改,確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要加強(qiáng)防溺水宣傳,提高監(jiān)督能力。要將督查監(jiān)管作為排查整治防溺水隱患的重要標(biāo)準(zhǔn),在發(fā)動(dòng)各村社區(qū)自查自改的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督抽查頻次,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)思想不重視、工作不落實(shí)的村社區(qū),要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格倒逼責(zé)任落實(shí),確保責(zé)任到位、措施到位、效果到位。對(duì)因工作不力,導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的,將從嚴(yán)從重問(wèn)責(zé)。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)人員分階段、分重點(diǎn)、分專項(xiàng)開展聯(lián)合督導(dǎo),重點(diǎn)檢查各學(xué)校、各村、各社區(qū)的防溺水全工作推進(jìn)落實(shí)情況,督導(dǎo)考評(píng)結(jié)果將納入年終考評(píng)。
鎮(zhèn)村合并方案篇二
村務(wù)公開是指村民委員會(huì)組織把處理本村涉及國(guó)家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動(dòng)情況,通過(guò)一定的形式和程序告知全體村民,并由村民參與管理、實(shí)施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為扎實(shí)做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的落實(shí),創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對(duì)村委會(huì)的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會(huì)及其成員廉潔自律,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時(shí)間安排。
第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收階段(6月份),具體時(shí)間待定。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門要督促所掛的村扎實(shí)做好村務(wù)公開工作。各村委會(huì)要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實(shí)處,同時(shí)要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財(cái))小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí);村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)細(xì)致。對(duì)不按村務(wù)公開的要求實(shí)行村務(wù)公開,造成村民意見(jiàn)較大且又拒不改正的村委會(huì),按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)公開規(guī)范,準(zhǔn)確及時(shí)。各村在實(shí)行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實(shí)事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時(shí)有效”的原則,做到全面、真實(shí)、細(xì)致(詳見(jiàn)廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長(zhǎng)3米、寬1.5米或長(zhǎng)4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計(jì),各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場(chǎng)地,沒(méi)有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費(fèi)用由各村自行解決。
行村務(wù)公開,有利于把村級(jí)組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下,有利于強(qiáng)化民主監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有利于保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)決策的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),更好加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事,對(duì)于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢(shì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),有著重要而深遠(yuǎn)的意義。為了認(rèn)真貫徹市、縣村務(wù)公開工作會(huì)議精神,更好地做好我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
首先,調(diào)整充實(shí)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關(guān)部門協(xié)作配合,齊抓共管,保證村務(wù)公開工作,持之以恒,其次各村(居)也要調(diào)整成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。村務(wù)公開首要責(zé)任人是村支書、主任。有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開展好村務(wù)公開工作的前提,也是推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理的保證。第三,成立村級(jí)民主理財(cái)小組,為加強(qiáng)對(duì)村財(cái)收支管理、民主監(jiān)督,各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財(cái)小組,定期對(duì)村財(cái)收支進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)。
二、規(guī)范公開制度,增強(qiáng)村務(wù)透明度。
各村要嚴(yán)格按照上級(jí)文件執(zhí)行,從規(guī)范公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開形式、公開程序等入手,建章立制,努力使村務(wù)公開、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。
(一)公開內(nèi)容要有針對(duì)性。村務(wù)公開要以群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)。切實(shí)以集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、被征土地面積及鄰遂路補(bǔ)償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災(zāi)救濟(jì)物資和扶貧資金使用、村干部補(bǔ)貼等方面為主要公開內(nèi)容,并做到凡是村民代表大會(huì)提出要求公開的項(xiàng)目都必須予以及時(shí)公開,而且公開的每一項(xiàng)內(nèi)容都要符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),有據(jù)可查,不弄虛作假,不做表面文章,隨時(shí)接受村民查閱。
(二)公開時(shí)間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)的臨時(shí)事項(xiàng)要及時(shí)公開;日常規(guī)范性工作要定期公開,如財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)等要每季度公開一次。不僅公開工作的結(jié)果,而且要適時(shí)公開工作的過(guò)程、程序,便于群眾監(jiān)督。
(三)公開形式講求多樣。村務(wù)公開形式首先要簡(jiǎn)便易行,又要不拘一格,公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)公布于眾。
(四)公開的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會(huì)議討論后公開,財(cái)務(wù)收支還要經(jīng)理財(cái)小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開,重大事情的決定、實(shí)施要經(jīng)村民代表大會(huì)討論后再行公開,公開后及時(shí)懼群眾的反映、意見(jiàn)和建議,并認(rèn)真分析研究,及時(shí)采取措施解決存在的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化監(jiān)督、注重實(shí)效。
(一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門都要配備一批監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開后群眾的反饋意見(jiàn),并予以調(diào)整核定,及時(shí)整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財(cái)小組、民主監(jiān)督員和黨員會(huì)議,就有關(guān)村財(cái)、村建問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào),并由村民代表大會(huì)決定,在理財(cái)員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開展工作。
(二)要健全村務(wù)公開檔案制度,及時(shí)、全面、如實(shí)地登記每次公開的時(shí)間、內(nèi)容及審核領(lǐng)導(dǎo),以便有案可查。
(三)要設(shè)立投信箱、投訴電話,廣泛接受群眾投訴。要把實(shí)行村務(wù)公開與實(shí)行村民自治和民主管理結(jié)合起來(lái)。建立健全各項(xiàng)制度,更好地推動(dòng)村民自治、民主管理,使村務(wù)公開工作深入地開展下去。要把實(shí)行村務(wù)公開與促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)村務(wù)公開,教育廣大基層干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立群眾觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),當(dāng)好人民公仆。
實(shí)踐證明,村務(wù)公開工作能真正做到讓群眾明白,還干部清白,是一項(xiàng)得民心順民意的工作。各村、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,全面實(shí)施狠抓落實(shí),做好村務(wù)公開工作,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè),保障村民依法對(duì)村務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把全區(qū)村務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平,根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)、蘇辦〔20xx〕56號(hào)、鹽辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)、都辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)和都辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件精神,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)全區(qū)村務(wù)公開工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx大及xx屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好在中共中央政治局會(huì)議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示精神,按照《村民委員會(huì)組織法》和市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開的部署要求,進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。
基本原則:依法公開、內(nèi)容真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、注重實(shí)效、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力。
二、村務(wù)公開內(nèi)容和基本要求。
以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開,主要公開10個(gè)方面的內(nèi)容:
1、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況。繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn),村級(jí)所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。
3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳和使用,村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、入股,機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包,集體土地征用、補(bǔ)償及其分配等。
4、有關(guān)政策落實(shí)情況?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補(bǔ)貼以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況等。
5、公益事業(yè)建設(shè)情況。村級(jí)道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請(qǐng)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集和使用、工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情況等。
6、社會(huì)救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助,五保戶的供養(yǎng),籌資、籌勞的減免,政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。
7、計(jì)劃生育情況。生育計(jì)劃安排、準(zhǔn)生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報(bào)等。
8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,村(居)民委員會(huì)。
年度工作計(jì)劃。
村(居)干部分工村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議形成的決定、決議及其實(shí)施情況等。
9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報(bào)酬、民主評(píng)議干部工作實(shí)績(jī)、任期和離任審計(jì)及獎(jiǎng)懲情況等。
10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關(guān)心、要求公開的事項(xiàng)也要進(jìn)行公開。
要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。
(二)規(guī)范村務(wù)公開時(shí)間、形式和程序。
1、村務(wù)公開的時(shí)間:應(yīng)公開的事項(xiàng)及辦理情況至少每季度公開一次,每一個(gè)季度第一個(gè)月的10日為村務(wù)公開日。涉及村(居)民利益的重大問(wèn)題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公開。集體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)量較多的村(居),財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
2、村務(wù)公開的形式:要本著實(shí)用、方便、節(jié)儉,便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則,設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄,同時(shí)要根據(jù)各村(居)實(shí)際,采取會(huì)議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊(cè)、入戶告知等形式進(jìn)行公開。公布期限應(yīng)不少于20天且應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員簽字。
3、村務(wù)公開的程序:村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字或表格方案,經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開資料的收集、管理,保證相關(guān)資料的完整,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔,并妥善保管、方便查閱。
1、加強(qiáng)自治組織監(jiān)督。要通過(guò)民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村(居)民委員會(huì)按時(shí)、按程序真實(shí)地公開村務(wù);向村(居)民會(huì)議或村民(居)代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村(居)民對(duì)村務(wù)公開工作的意見(jiàn)和要求,督促村(居)民委員會(huì)及時(shí)解決問(wèn)題,改進(jìn)工作。民主理財(cái)小組的主要職責(zé)是:參與制訂村財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;審核村財(cái)務(wù)收支;監(jiān)督村(居)民委員會(huì)如實(shí)公布財(cái)務(wù)類事項(xiàng)。村(居)民委員會(huì)成員、村(居)財(cái)會(huì)人員及近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財(cái)小組成員。
2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問(wèn)的,有權(quán)要求村(居)民委員會(huì)解釋答疑;有權(quán)委托村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料,并通報(bào)有關(guān)情況;有權(quán)向管委會(huì)反映村務(wù)公開存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。對(duì)無(wú)理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權(quán)利的村(居)民委員會(huì)成員,村(居)民有權(quán)提請(qǐng)村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議依法對(duì)其作出處理。
3、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要通過(guò)宣傳村務(wù)公開工作中好的典型來(lái)強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用,對(duì)村務(wù)公開工作開展不力的要公開曝光。
4、加強(qiáng)工作督查。管委會(huì)定期對(duì)各村(居)村務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題;對(duì)各村(居)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項(xiàng)政策、規(guī)定及落實(shí)工作情況進(jìn)行經(jīng)常性督查;依法指導(dǎo)、督促村(居)民委員會(huì)按時(shí)、全面、真實(shí)公開村務(wù),及時(shí)整改存在問(wèn)題,確保村務(wù)公開取得實(shí)效。
第一階段(4-5月份)準(zhǔn)備階段。主要是制定村務(wù)公開工作計(jì)劃和實(shí)施方案,匯總各村(居)村務(wù)公開一覽表。
第二階段(6-8月份)落實(shí)階段。召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí),并組織村務(wù)公開實(shí)施工作,突擊6、7、8三個(gè)月,認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。
第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會(huì)對(duì)各村(居)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通報(bào)情況,針對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真整改,不斷完善提高村務(wù)公開工作。
第四階段(11-12月份)總結(jié)考評(píng)階段。對(duì)一年來(lái)的村務(wù)公開工作進(jìn)行歸納總結(jié),宣傳好的典型,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)認(rèn)真做好考評(píng)考核工作,把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為新農(nóng)村建設(shè)示范村、創(chuàng)建財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格村等先進(jìn)工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,通過(guò)監(jiān)督檢查和嚴(yán)格考核,促進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的順利開展。
村務(wù)公開工作在黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化各村的具體落實(shí)工作,村(居)委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確一名負(fù)責(zé)同志分管這項(xiàng)工作,并落實(shí)專門班子具體負(fù)責(zé)。要把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來(lái)抓,努力把我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作提高到一個(gè)新的水平。
鎮(zhèn)村合并方案篇三
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的滿意度,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”工作實(shí)施方案的通知》精神,特制定此實(shí)施方案如下。
一、工作目標(biāo)。
要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開,尤其要做好“三資”的公示公開;
堅(jiān)持讓群眾知曉和認(rèn)可來(lái)推進(jìn)公開工作。通過(guò)進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,積極推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
(一)本村上季度經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成情況,當(dāng)年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。
(二)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
(三)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用明細(xì)情況。
(五)舉辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費(fèi)籌集方案,收、管、用情況以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況。
(六)征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況。
(七)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放及使用情況。
(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼以及政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支發(fā)放情況。
(九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
(十)村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況及年度民主評(píng)議結(jié)果。
(十一)當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。
(十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補(bǔ)選村委會(huì)成員,審議和批準(zhǔn)村委會(huì)成員的辭職申請(qǐng),撤消、變更村民代表會(huì)議和村委會(huì)不合法律法規(guī)的決議決定。
(十三)符合政策生育和違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳、管理、使用情況。
(十四)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項(xiàng)都必須公開(如:惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等)。要把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn),所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。
三、
公開程序及方式。
嚴(yán)格規(guī)范公開程序;
創(chuàng)新公開方式,堅(jiān)持采取公開欄、院壩會(huì)、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進(jìn)行公開。
(一)公開程序要切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。需要公開的內(nèi)容,事先由村委會(huì)提出方案,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開審查表逐項(xiàng)登記,村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務(wù)公開記錄簿》作好公開記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村黨支部、村委會(huì)一并審查屬實(shí)無(wú)誤的監(jiān)委會(huì)主任簽字后才予公開。
(二)公開方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當(dāng)在村民小組設(shè)置村務(wù)公開欄,將村務(wù)公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
2.針對(duì)留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動(dòng)不便等問(wèn)題,要通過(guò)院壩會(huì)、廣播等方式進(jìn)行公開,便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。
3.針對(duì)外出務(wù)工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運(yùn)行村務(wù)公開微信(qq)群,用微信(qq)群進(jìn)行公開,切實(shí)提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、及時(shí)公開。
及時(shí)公開的村務(wù)應(yīng)當(dāng)在公開事項(xiàng)發(fā)生之日起10日內(nèi)公布;
重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布或根據(jù)群眾的要求進(jìn)行點(diǎn)題公開;
定期公開的村務(wù),應(yīng)當(dāng)在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上,少于10日的,應(yīng)當(dāng)重新公布。堅(jiān)持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、檔案管理。
按照《省村務(wù)公開條例》要求,每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存,建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
六、監(jiān)督檢查。
(一)各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)公開監(jiān)督工作落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委要定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
對(duì)逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,建議村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)有關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)罷免程序。
(四)在村務(wù)公開工作中,對(duì)工作推進(jìn)不力,問(wèn)題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀(jì)委,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
鎮(zhèn)村合并方案篇四
全面、深入排查治理各類事故隱患,進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),強(qiáng)化安全隱患排查與治理。
1、以道路交通、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域。
2、以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。
3、建設(shè)施工領(lǐng)域。
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)立足實(shí)際,確定行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查重點(diǎn),并切實(shí)做實(shí)、做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
各村(居)、各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:
1、交通運(yùn)輸領(lǐng)域:檢查道路交通安全綜合整治各項(xiàng)工作的推進(jìn)狀況,繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度,深入推進(jìn)客運(yùn)車輛個(gè)性是長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治和農(nóng)用車非法載客隱患整治,從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,檢查各類運(yùn)輸車輛個(gè)性是營(yíng)運(yùn)客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、平川中心學(xué)校、各村(居)委會(huì)牽頭)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹:要深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、道路運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作;繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹專項(xiàng)治理,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會(huì)牽頭)。
3、建筑施工:深入開展建筑施工安全整治,認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所防范火災(zāi)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會(huì)牽頭)。
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域):各相關(guān)主管部門要牽頭負(fù)責(zé),立足實(shí)際,確定安全隱患排查重點(diǎn),并切實(shí)做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直主管部門要進(jìn)一步細(xì)化隱患排查治理工作方案,隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強(qiáng)企業(yè)安全管理、與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制、分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制和重大隱患政府掛牌督辦機(jī)制,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
排查治理工作安排:
(一)各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門組織排查(20xx.8.18-8.30)。
1、動(dòng)員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。
2、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開展單位內(nèi)部隱患排查治理。
3、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門進(jìn)行排查(20xx.8.25-8.30),結(jié)合各企事業(yè)單位上報(bào)的自查狀況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行徹底排查,同時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全隱患進(jìn)行排查。
(二)隱患分類與管理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填報(bào),并報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門。各單位對(duì)排查出的重大隱患,要如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位,對(duì)能夠立即整改的隱患,要立即整改治理到位,對(duì)無(wú)法立即完成整改的,要按整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求,切實(shí)抓好整改工作。
2、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各主管部門結(jié)合各單位自查和排查狀況,對(duì)查出的'事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進(jìn)行分類整理,建立隱患排查治理檔案。對(duì)各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患,由鎮(zhèn)實(shí)行掛牌督辦。對(duì)解決難度較大,涉及縣直部門或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患,由鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)到縣安辦,縣安辦將對(duì)上報(bào)的重大隱患進(jìn)行分析整理,提交縣政府研究后交由相關(guān)部門督促整改,并視狀況確定一批重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。
(三)安全隱患整改治理。
加大整改力度,建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,安全隱患排查治理要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)掉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn),確保安全可靠后方可投入運(yùn)行使用。對(duì)查出的隱患,要切實(shí)做到“五到位”。要實(shí)施隱患排查信息化管理,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),確保安全生產(chǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直主管部門負(fù)責(zé)人是本次工作的總負(fù)責(zé)人,要安排專門力量保證時(shí)間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作,全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要密切合作,堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)務(wù)必管安全”的原則,各司其職,確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門排查工作要認(rèn)真、全面、系統(tǒng),不僅僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責(zé)和制度落實(shí)狀況,二查新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新裝備、新工藝的運(yùn)行投用檢驗(yàn)狀況,三查關(guān)鍵設(shè)備、場(chǎng)所和環(huán)節(jié),四查應(yīng)急預(yù)案制定和演練狀況。
(四)嚴(yán)格職責(zé)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位務(wù)必高度重視隱患排查與治理工作,各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報(bào)送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》,鎮(zhèn)政府將適時(shí)組織綜合督查或重點(diǎn)抽查?;顒?dòng)結(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項(xiàng)工作狀況進(jìn)行通報(bào)。
鎮(zhèn)村合并方案篇五
幼兒入小學(xué)是教育過(guò)度的關(guān)鍵期,應(yīng)做一些適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備,這已經(jīng)是幼兒教師和家長(zhǎng)們的共識(shí)。做好”,不僅有利于入學(xué)前后幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展,而且能為孩子的后續(xù)學(xué)習(xí)乃至終身學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持面向全體幼兒,促進(jìn)幼兒體、智、德、美的全面發(fā)展。針對(duì)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn),從幼兒園的實(shí)際出發(fā),積極創(chuàng)造條件,將嘗試通過(guò)教育教學(xué)、班級(jí)工作、家長(zhǎng)工作等多方面多途徑實(shí)施”活動(dòng)方案,將”工作真正落實(shí)到實(shí)處。
1、讓幼兒了解即將面臨的入學(xué)變化初步體驗(yàn)小學(xué)的作息時(shí)間及課程模式,減少幼兒對(duì)小學(xué)的陌生感、神秘感,化解憂慮,為適應(yīng)小學(xué)生活做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、通過(guò)和諧幼小銜接,增加幼兒對(duì)小學(xué)生活的向往,幫助孩子從身心方面向小學(xué)順利過(guò)渡家園同步,增強(qiáng)教師與家長(zhǎng)的溝通以培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣為重點(diǎn),幫助孩子適應(yīng)幼小過(guò)渡中的斷層問(wèn)題共同為幼兒入小學(xué)做準(zhǔn)備。
(一)教育教學(xué)方面。
通過(guò)”系列活動(dòng)的開展,了解幼兒園與小學(xué)的差異,減少幼兒對(duì)小學(xué)的陌生感、神秘感,為適應(yīng)小學(xué)生活做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
1、參觀小學(xué)。
為了讓大班的孩子能更進(jìn)一步感受小學(xué)的生活,了解小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活與責(zé)任意識(shí),我們將組織他們?nèi)ンw驗(yàn)生活,觀看小學(xué)的升旗儀式和廣播體操;參觀小學(xué)的環(huán)境,包括操場(chǎng)、教室、圖書室、廁所等地方,邊看邊比較與幼兒園的不同;并深入一年級(jí)的課堂與小學(xué)生同上一節(jié)課,了解小學(xué)生是怎樣上課、怎樣舉手、怎樣做作業(yè)的,并組織幼兒運(yùn)用繪畫的形式表現(xiàn)”,使孩子們對(duì)小學(xué)產(chǎn)生向往,激發(fā)他們上小學(xué)的愿望。
3、請(qǐng)孩子學(xué)做小學(xué)生每天背著書包來(lái)園,并學(xué)著整理自己的書包和學(xué)習(xí)用品,開展整理書包比賽。
4、和孩子一起制訂作息時(shí)間計(jì)劃表,養(yǎng)成做事專注有序的習(xí)慣。
(二)班級(jí)工作方面。
培養(yǎng)孩子間的`相互學(xué)習(xí)、自主性和決策的能力,建立一個(gè)共同探討的團(tuán)體。營(yíng)造一個(gè)充滿愛(ài)的班級(jí)氛圍,讓幼兒有安全感,培養(yǎng)幼兒的責(zé)任意識(shí)。
1、身體方面的準(zhǔn)備:
(1)通過(guò)體育鍛煉、疾病預(yù)防增強(qiáng)幼兒體質(zhì),使他們能夠身心健康地步入小學(xué);。
(2)為了讓幼兒能夠較快地適應(yīng)小學(xué)生活,我們將適當(dāng)延長(zhǎng)幼兒學(xué)習(xí)時(shí)間、減少游戲時(shí)間。每節(jié)課540左右。
(3)在日?;顒?dòng)中培養(yǎng)幼兒正確的讀書、寫字、握筆姿勢(shì),同時(shí),讓幼兒懂得保護(hù)好自己的眼睛及各種器官。
(4)注重安全方面教育,讓幼兒懂得并遵守交通規(guī)則,學(xué)會(huì)看紅、綠燈,走人行道;有困難找警察,記住各種急救電話;知道不玩水、玩火,玩電。
2、獨(dú)立生活能力的準(zhǔn)備:
(1)培養(yǎng)幼兒的時(shí)間觀念,讓他們懂得什么時(shí)候應(yīng)該做什么事并一定做好;什么時(shí)候不該做事并控制自己的愿望和行為。
(2)培養(yǎng)幼兒的時(shí)間觀念,讓他們懂得什么時(shí)候應(yīng)該做什么事并一定做好;什么時(shí)候不該做事并控制自己的愿望和行為。
(3)和孩子一起閱讀故事《快睡吧,小田鼠》、《慌慌張張的沙沙》等作品,讓幼兒克服動(dòng)作拖拉、沒(méi)有條理的不良習(xí)慣,養(yǎng)成動(dòng)作敏捷、有條不紊的習(xí)慣。
3、學(xué)習(xí)方面的準(zhǔn)備:
(1)培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣:如不遲到早退、不隨便請(qǐng)假,上課時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)講、積極動(dòng)腦,要認(rèn)真完成作業(yè)等。
(2)和孩子一起閱讀故事《一半先生》、《犟龜》、《鵝太太洗澡》等作品,讓幼兒克服丟三落四的問(wèn)題。
(3)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累:為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的閱讀、書寫環(huán)境;以語(yǔ)言區(qū)為重點(diǎn)精心設(shè)計(jì)制作有關(guān)讀寫方面材料供幼兒操作,同時(shí),讓幼兒熟悉漢語(yǔ)拼音,通過(guò)每次的數(shù)學(xué)活動(dòng)、數(shù)學(xué)區(qū)活動(dòng)對(duì)幼兒進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)、簡(jiǎn)單運(yùn)算、自編應(yīng)用題的培養(yǎng),提高幼兒的邏輯思維能力。
(三)家長(zhǎng)工作方面。
幫助家長(zhǎng)樹立正確的兒童觀、教育觀,共同配合為孩子入小學(xué)做準(zhǔn)備。
1、看著畫面,講述《著急的豆豆》,學(xué)會(huì)必要的等待。
2、家園同步,教師與家長(zhǎng)的溝通以培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣為幫助家長(zhǎng)科學(xué)地去對(duì)待孩子成長(zhǎng)中的轉(zhuǎn)變。在家長(zhǎng)園地中開辟”,在上面粘貼幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容,讓家長(zhǎng)鼓勵(lì)幼兒獨(dú)立完成,家長(zhǎng)則對(duì)幼兒不明白的地方進(jìn)行點(diǎn)撥,通過(guò)這種形式培養(yǎng)幼兒獨(dú)立完成作業(yè)的習(xí)慣,使家長(zhǎng)真正參與到孩子規(guī)則意識(shí)、任務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)中來(lái)。
入小學(xué)是人生成長(zhǎng)中的一件大事,幼小銜接是一項(xiàng)艱巨而又重要的工作,我們一定全力以赴,幫助孩子順利度過(guò)人生的第一大關(guān)口。以上這些方案是我們的初步設(shè)想,希望大家多提寶貴意見(jiàn),以便我們更好地做好這項(xiàng)工作。
鎮(zhèn)村合并方案篇六
深入貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”理念,進(jìn)一步推進(jìn)平安兩丫坪建設(shè),全面加強(qiáng)預(yù)防溺水事故安全教育管理工作,根據(jù)有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)的工作思路,全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋,警示標(biāo)志全覆蓋,隱患排查全覆蓋,監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋,全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。
建立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):鐘縣華
副組長(zhǎng):葉漢忠、張偉金、鐘思遠(yuǎn)
成員:葉盛槐、鐘志威、賴建國(guó)、鐘杏安、廖偉強(qiáng)
潘世民、各村(社區(qū))支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張偉金兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
鎮(zhèn)本級(jí)工作人員職責(zé):鎮(zhèn)黨委書記黃紹權(quán)、鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘縣華負(fù)總責(zé),分管安全生產(chǎn)、分管教育領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)林水的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、人員落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)制度。建立河長(zhǎng)包溪河、鎮(zhèn)干部包村、村干部包河(湖)校長(zhǎng)包校、班主任包班的層層包干制。各村(社區(qū))、各駐村干部、各線辦(部門)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”及“屬地管理”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域的監(jiān)測(cè)管理,全面落實(shí)防溺水工作監(jiān)管責(zé)任。
中心學(xué)校、中學(xué):學(xué)校校長(zhǎng)是本校預(yù)防學(xué)生溺水工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校防溺水工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門開展以防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育;督促各教學(xué)點(diǎn)履行宣傳教育責(zé)任,通過(guò)發(fā)送短息、打電話、發(fā)放致家長(zhǎng)一封信等形式,開展暑期防溺水宣傳教育工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊重點(diǎn)水域安全隱患的排查,危險(xiǎn)水域要設(shè)置醒目的、警示標(biāo)識(shí);加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系,暑假期間各校要成立暑期學(xué)生安全工作小組,組織教職工對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪,在督促家長(zhǎng)確實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育;進(jìn)一步做好各學(xué)校假期值班工作,完善信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件,要按照規(guī)定程序報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。
河長(zhǎng)職責(zé):鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)對(duì)所管理的河段預(yù)防學(xué)生溺水工作負(fù)責(zé),落實(shí)巡查制度,做到每天常態(tài)化巡查;節(jié)假日和暑假要組織人員加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)野外游泳者,要及時(shí)勸阻下河游泳,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)交辦,督促問(wèn)題得到有效整改。
派出所:配合有關(guān)部門開展水域排查,及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援,調(diào)查事故原因,鑒定事故性質(zhì),處置或協(xié)助處置事故善后工作;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)非法取土以及對(duì)塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)因此而遺留的水坑、圍堰等,要責(zé)令責(zé)任人限期修繕,確保不留隱患。
衛(wèi)生院:及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援,配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識(shí)。
團(tuán)鎮(zhèn)委:發(fā)揮志愿者及社會(huì)團(tuán)體的`積極作用,開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動(dòng),向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識(shí),增強(qiáng)防溺水的知識(shí)和本領(lǐng),補(bǔ)好留守兒童預(yù)防溺水工作的短板。
應(yīng)急辦:將預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位督辦、協(xié)調(diào)。組織開展檢查、督查。
村、社區(qū):按照“屬地管理、地方負(fù)責(zé)”的原則,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí),在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行包保責(zé)任制。各(社區(qū))要積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),大力營(yíng)造暑期防溺水工作的宣傳氛圍;建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、巡查制度,認(rèn)真填報(bào)重點(diǎn)水域排查情況登記表及水域巡查記錄表,對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行地毯式摸排,檢查有無(wú)永久性安全警示標(biāo)識(shí)等;將轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)水域都設(shè)立醒目的永久性警示標(biāo)識(shí),重點(diǎn)水域、溝塘等要明確安全信息員,分片負(fù)責(zé),責(zé)任到人;充分發(fā)揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,突出抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立假期安全對(duì)接機(jī)制。
家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人職責(zé):強(qiáng)化家校聯(lián)動(dòng)、通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、教師家訪、手機(jī)短信、qq群、微信群、簽訂《學(xué)生防溺水安全責(zé)任書》等方式,督促學(xué)生監(jiān)護(hù)人按照相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。家庭和學(xué)生監(jiān)護(hù)人是防溺水工作直接責(zé)任人,要履行主體監(jiān)護(hù)責(zé)任,筑牢防溺水的第一道防線,牢固樹立“對(duì)孩子負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)”的觀念,嚴(yán)令禁止孩子私自下河塘水庫(kù)游泳嬉水。如因思想懈怠、監(jiān)管不力導(dǎo)致溺水事故,責(zé)任自負(fù)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村(社區(qū))、各線辦(部門)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村(社區(qū))、各線辦(部門)要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度,切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置,認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí),確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督查。預(yù)防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化工作措施,認(rèn)真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改,確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任。各村(社區(qū))、各線辦(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時(shí)解決突出問(wèn)題,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,建立健全預(yù)防各類溺水傷亡工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成層層抓落實(shí)的工作格局。各村(社區(qū))、各線辦(部門)要按照工作要求,切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)信息報(bào)送,不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鎮(zhèn)村合并方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn),進(jìn)一步推進(jìn)我村新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,提高全村群眾素質(zhì)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,提出如下實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。
1、戶外宣傳。村設(shè)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字永久性宣傳牌,并制作一批“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告和遵德守禮標(biāo)牌。
2、專題宣講。組建宣講員隊(duì)伍,開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣講活動(dòng),活動(dòng)要求覆蓋各家各戶。
3、典型宣傳。評(píng)選村道德模范和新鄉(xiāng)賢,開展“弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、踐行當(dāng)代價(jià)值”活動(dòng),宣傳助人為樂(lè)、勤儉節(jié)約、誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德。
(二)建設(shè)村精神文明陣地。成立村新時(shí)代文明實(shí)踐站,建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地作用。
1、建立健全新時(shí)代文明實(shí)踐站管理制度和開放制度,健全志愿服務(wù)項(xiàng)目,年度組織大型文化活動(dòng)不少于1次,單項(xiàng)性文體活動(dòng)不少于10次。
2、管好農(nóng)家書屋。加強(qiáng)村農(nóng)家書屋的常態(tài)化管理,落實(shí)農(nóng)家書屋管理制度、借閱制度、管理員崗位職責(zé)等三項(xiàng)管理制度,實(shí)行免費(fèi)借閱和免費(fèi)開放。
3、管好用好村廣播喇叭,宣傳黨的方針政策、法制教育、科技普及、道德教育等,每天安排一定時(shí)段,傳播以上內(nèi)容。
(三)廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)。
1、組織群眾文化活動(dòng)。廣泛開展廣場(chǎng)舞秧歌舞及我們的節(jié)日系列活動(dòng),組建培訓(xùn)隊(duì)伍并參加上級(jí)比賽。
2、建設(shè)文體骨干隊(duì)伍。積極參加上級(jí)組織的文體隊(duì)伍培訓(xùn),培養(yǎng)我村的文化示范戶、民間藝人,建設(shè)農(nóng)民身邊不走的文化隊(duì)伍。
3、發(fā)掘村文化資源。發(fā)掘整理村歷代保留下來(lái)的鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)家訓(xùn)、文史典籍,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,培育富于地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。
(四)健全“一約四會(huì)”制度。修訂完善村規(guī)民約,建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì),并切實(shí)發(fā)揮其作用,更好的推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。破除大操大辦陋習(xí),倡導(dǎo)紅白喜事簡(jiǎn)辦新風(fēng)。破除封建迷信活動(dòng),開展科普教育,宣傳科學(xué)文化知識(shí)。做好反邪教工作,摸清涉邪人員底冊(cè),做好教育轉(zhuǎn)化。開展禁毒禁賭宣傳,打擊黃賭毒違法犯罪行為。
組織道德評(píng)議會(huì),傳播道德模范事跡,評(píng)議身邊的文明行為與不文明現(xiàn)象。
(五)抓好村法治文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)普法宣傳。利用村活動(dòng)室等陣地,以事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的法律法規(guī)的宣傳教育為重點(diǎn),采取“以案說(shuō)法”,專題講座、法制文藝演出等形式,落實(shí)農(nóng)村普法目標(biāo)任務(wù),培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。
2、做好信訪維穩(wěn)。積極開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,化解信訪積案,妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問(wèn)題。
3、堅(jiān)持好村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。
(六)開展好志愿服務(wù)活動(dòng)。
1、隊(duì)伍建設(shè)。逐步擴(kuò)大志愿服務(wù)隊(duì)伍,建立覆蓋到各組的志愿服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
2、活動(dòng)開展。把留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人作為關(guān)愛(ài)幫扶重點(diǎn),以家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律服務(wù)為主要內(nèi)容,抓好各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
(七)開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。開展好“好媳婦、好婆婆”、“四德”人物、“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)。每季度開展一次包含家居生活、倫理道德、親子教育和身心健康等內(nèi)容的新農(nóng)村新生活培訓(xùn),努力提高群眾素質(zhì)。
(八)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治活動(dòng)。抓好宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,組建義務(wù)清潔隊(duì)伍,對(duì)本村道路、胡同、房前屋后、溝渠等開展清潔行動(dòng),治理亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放,村干部劃片包干,責(zé)任到人。
一要健全完善黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到村支部親自抓,各方面分工協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;
三要充分發(fā)揮全體村民各自優(yōu)勢(shì),互相配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力,增強(qiáng)工作的整體效應(yīng),鞏固和發(fā)展精神文明建設(shè)成果。
鎮(zhèn)村合并方案篇八
為認(rèn)真貫徹教育局教育工作會(huì)議重要思想,我校把5a學(xué)校創(chuàng)建作為全年的重點(diǎn)工作,以提升管理水平,提高教學(xué)質(zhì)量為重,把創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的主要工作,結(jié)合實(shí)際情況制定本方案:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),全面推進(jìn)(11月21日—28日)。
為加強(qiáng)創(chuàng)建“5a學(xué)校”工作的領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面落實(shí)創(chuàng)建5a學(xué)校工作目標(biāo),堅(jiān)持抓好教職工思想政治理論學(xué)習(xí),做到有制度、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)。
第二階段:自查摸底、明確目標(biāo)(12月19日—20日)。
對(duì)照《細(xì)則》認(rèn)真、逐條核實(shí)學(xué)校的基本情況,進(jìn)行自評(píng)、打分、認(rèn)檔定級(jí)。確定本學(xué)校的檔級(jí)后,找出差距和不足,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,做到每一項(xiàng)工作都有領(lǐng)導(dǎo)分包,都有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)、都有完成時(shí)間,扎實(shí)有效地開展工作。
第三階段:抓住重點(diǎn)、具體實(shí)施(20xx年1月——3月底)按照《細(xì)則》要求,抓住能得分的重點(diǎn)項(xiàng)目,全面展開工作。
(一)硬件建設(shè)。
建筑面積與規(guī)模,功能教室,信息化建設(shè),生活安全設(shè)施,其他建設(shè)項(xiàng)。
(二)隊(duì)伍建設(shè)方面。
隊(duì)伍建設(shè):
管理團(tuán)隊(duì),師德師風(fēng),師資建構(gòu),專業(yè)成長(zhǎng)。
(三)管理水平方面。
管理水平:
課程管理,教學(xué)管理,德育工作,安全管理。
(四)校園文化方面。
學(xué)校標(biāo)志,校園環(huán)境,精神風(fēng)貌,特色活動(dòng)。
(五)辦學(xué)效益方面。
社會(huì)認(rèn)可,學(xué)生成績(jī),
第四階段:督導(dǎo)和整改(20xx年4月——5月)。
在創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,積極配合各種檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
鎮(zhèn)村合并方案篇九
**鄉(xiāng)位于**縣西部,距縣城55公里,總面積243平方公里,轄15個(gè)行政村、101個(gè)村民小組;**年啟動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),涉及保太村賀家自然村,共51戶,292人。
1、抓規(guī)劃引領(lǐng),建設(shè)品位全面提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的建設(shè)理念融合規(guī)劃中,用科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提升實(shí)踐水平。出資10余萬(wàn)元聘請(qǐng)了專家和縣建設(shè)主管部門的專業(yè)技術(shù)人員到土地測(cè)量、實(shí)地勾繪,同時(shí)邀請(qǐng)部分村民代表,鄉(xiāng)、村干部,縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行會(huì)審論證,確保規(guī)劃堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),并具有一定的前瞻性。
2、抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,公共服務(wù)全面覆蓋。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ),推進(jìn)生態(tài)設(shè)施的全面延伸覆蓋。目前已進(jìn)行了村莊整治,并對(duì)亂搭亂建草房進(jìn)行了拆除,拆除違章建筑1800平米,拆除破舊房屋5棟,清理路障10余處,按照村莊規(guī)劃新建房屋5棟。新修水溝400多米,拆舊房修路600米,巷道建設(shè)300來(lái)米,墻面改造約4000平米,鋪設(shè)自來(lái)水管600余米,由政府提供彩瓦,農(nóng)戶自行改造坡屋頂余平方米。
3、抓重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)活力明顯增強(qiáng)。啟動(dòng)集鎮(zhèn)附近的.保太新區(qū)開發(fā)建設(shè),以策應(yīng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拉大集鎮(zhèn)框架,擴(kuò)大鄉(xiāng)集鎮(zhèn)面積,改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件和商住環(huán)境。開發(fā)的保太濱江新區(qū)涉及征地103.3畝,10個(gè)村民小組、260戶農(nóng)戶。目前已簽字的農(nóng)戶有200余戶,尚未簽字的農(nóng)戶有10余戶,征地工作卓有成效。
鎮(zhèn)村合并方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
按照《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達(dá)標(biāo)村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦制度,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長(zhǎng)垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長(zhǎng)垣成志種植合作社、長(zhǎng)垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的'用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到60%以上;一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。
鎮(zhèn)村合并方案篇十一
當(dāng)前,一些鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,村級(jí)債權(quán)債務(wù)實(shí)際余額難落實(shí),財(cái)物流失嚴(yán)重,帳實(shí)不符,已深深地影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。從對(duì)保靖縣的調(diào)查來(lái)看,歸納起來(lái),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、村級(jí)負(fù)債重,無(wú)力維持日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是各項(xiàng)欠款數(shù)目逐年增大,影響了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。到2002年底,全縣村級(jí)資產(chǎn)總額5142.03萬(wàn)元。其中,流動(dòng)資產(chǎn)465.41萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的9.05%。在流動(dòng)資產(chǎn)中,應(yīng)收農(nóng)戶欠款199.6萬(wàn)元,占總流動(dòng)資產(chǎn)的42.88%;應(yīng)收單位和個(gè)人欠款143.73萬(wàn)元,占總流動(dòng)資產(chǎn)的30.88%,累計(jì)村級(jí)應(yīng)收各種欠款占總流動(dòng)資產(chǎn)的73.77%。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,難以保證日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政大多靠舉債保運(yùn)轉(zhuǎn),從村級(jí)看,多數(shù)村收不抵支,赤字運(yùn)轉(zhuǎn),形成了老債未還又添新債的惡性循環(huán)。到2002年底,全縣村級(jí)共負(fù)債315.41萬(wàn)元。其中,銀行、信用部門貸款114.07萬(wàn)元,占總負(fù)債的36.17%;向單位和個(gè)人借款116.05萬(wàn)元,占總負(fù)債的36.79%;應(yīng)付款85.29萬(wàn)元,占總負(fù)債的27.04%。三是村級(jí)各項(xiàng)開支隨意大,阻礙了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于村級(jí)財(cái)政各項(xiàng)開支無(wú)嚴(yán)格的計(jì)劃、無(wú)全局觀念,隨意性大,造成債務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。
2、固定資產(chǎn)老化,利用率低。到2002年底,全縣村級(jí)長(zhǎng)期固定資產(chǎn)總值4676.62萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的90.95%。在長(zhǎng)期固定資產(chǎn)中,固定資產(chǎn)原值為4591.25萬(wàn)元,而生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值1841.72萬(wàn)元,自1980年以來(lái),累計(jì)折舊70.62萬(wàn)元,占總原值的1.54%,占生產(chǎn)用原值的3.83%。一是固定資產(chǎn)老化。全縣90%以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)都是空殼,無(wú)力計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,造成固定資產(chǎn)老化,失去造血功能。二是集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明,沒(méi)有得到合理利用。全縣80%以上的村過(guò)去都沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)清理,應(yīng)記入村級(jí)資產(chǎn)的學(xué)校、山溏、水渠、果園、林場(chǎng)、荒地、河流、沙灘等都流于帳外,多數(shù)資產(chǎn)沒(méi)有得到合理利用。三是固定資產(chǎn)利用率低,有的甚至長(zhǎng)期被個(gè)人占用。全縣85%以上的村級(jí)固定資產(chǎn)都無(wú)償?shù)亟唤o個(gè)人使用,只求把設(shè)備看管好。如夯沙鄉(xiāng)排拔村磚廠,村里將全套機(jī)械設(shè)備交給龍清伍個(gè)人使用,只要求把機(jī)械設(shè)備管理好就行。
3、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,集體資金管理混亂。一是村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不會(huì)做帳。全縣村會(huì)計(jì)中只有9人有《會(huì)計(jì)證書》,僅占總數(shù)的2.43%,而90%以上的村會(huì)計(jì)不懂得如何做帳,有的村甚至根本就沒(méi)有做帳。以表代帳、砣砣帳、包包帳、塊塊帳等形式五花八門、無(wú)其不有,給村級(jí)債權(quán)債務(wù)的落實(shí)帶來(lái)了極大的困難,帳目無(wú)法公開,群眾意見(jiàn)大。二是財(cái)會(huì)人員變動(dòng)頻繁,村級(jí)集體資金管理混亂。近年來(lái),村級(jí)財(cái)務(wù)人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換。由于會(huì)計(jì)變動(dòng)頻繁,同時(shí)財(cái)務(wù)手續(xù)交接不清,人為地造成了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂。如2002年的村委換屆中,全縣371個(gè)村更換了111名村會(huì)計(jì),占總數(shù)的29.9%,導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)生疏、資金混亂、重要材料和帳目遺失,嚴(yán)重地制約著村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。三是非財(cái)會(huì)人員插手現(xiàn)金。村支部書記、村長(zhǎng)拿著現(xiàn)金不入賬,座收座支現(xiàn)象較為普遍,從一定程度上造成應(yīng)收款和農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用收繳不明,尾欠不清。
全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。只有及時(shí)遏止農(nóng)村債務(wù)上升勢(shì)頭,減輕村集體的沉重包袱,逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的村級(jí)集體資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,才有可能更好地全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制?;獯寮?jí)債務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的縣鄉(xiāng)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門班子,并結(jié)合各村實(shí)際,制定出具體的控債消赤目標(biāo)和規(guī)劃,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部清欠目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責(zé)任包干制度,定期對(duì)清欠工作進(jìn)行督查與考核,并將考核結(jié)果與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的工資報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)掛鉤。對(duì)清欠工作有功之臣進(jìn)行大張旗鼓的表彰;對(duì)由于工作不力造成不良債務(wù)大量增加的責(zé)任人給予相應(yīng)處分。
鎮(zhèn)村合并方案篇十二
以“5·18國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)為依托,在搭建博物館與公眾溝通與互動(dòng)的平臺(tái)的同時(shí),緊扣“博物館(記憶+創(chuàng)造力)=社會(huì)變革”這個(gè)主題,創(chuàng)新活動(dòng)形式,加深公眾對(duì)博物館的了解,提升公眾對(duì)博物館在社會(huì)發(fā)展中角色的認(rèn)知,從而營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注歷史、參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的良好氛圍,推動(dòng)我市博物館事業(yè)更好、更快發(fā)展。
根據(jù)我市各縣區(qū)歷史人文資源的多樣性和博物館工作開展的不平衡性等特點(diǎn),我市20xx年度“5·18國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)將采取市局統(tǒng)一組織、督導(dǎo),縣區(qū)分頭開展的形式,各縣區(qū)成立宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本轄區(qū)文物保護(hù)和博物館工作實(shí)際,編制宣傳方案。市_將對(duì)縣區(qū)宣傳方案進(jìn)行審核、指導(dǎo),并對(duì)縣區(qū)宣傳活動(dòng)進(jìn)行跟蹤評(píng)比,評(píng)比成績(jī)納入年度考核,以求達(dá)到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、百花齊放的效果。
1、全市各縣區(qū)文博單位將在城區(qū)廣場(chǎng)、主要路段和博物館采取制作展板、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳當(dāng)?shù)貧v史人文資源、有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)和博物館建設(shè)進(jìn)展情況等。
3、指導(dǎo)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新宣傳形式。部分縣區(qū)或?qū)⒕o扣活動(dòng)主題,舉辦講座和書畫、攝影等展覽活動(dòng);或是通過(guò)制作圖冊(cè),宣傳展示博物館建設(shè)成就;或是舉辦個(gè)人收藏展,成立熱衷文博事業(yè)發(fā)展的社會(huì)團(tuán)體。通過(guò)特色突出、形式新穎的宣傳活動(dòng),吸引更多的民眾關(guān)注博物館建設(shè)、參與到文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)中來(lái)。
5、結(jié)合活動(dòng)實(shí)際,制定突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,做好安全保障工作,確保宣傳活動(dòng)期間人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)村合并方案篇十三
根據(jù)上級(jí)文件精神和我校校園實(shí)地情況,制定本校校園綠化工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),進(jìn)一步綠化、美化校園,建設(shè)綠色校園,體現(xiàn)“人與自然,和諧發(fā)展”的理念。為師生創(chuàng)建優(yōu)美的'工作學(xué)習(xí)環(huán)境,營(yíng)造出濃厚的校園寧?kù)o氣氛,合理布局校園綠化美化結(jié)構(gòu),促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
二、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究綠化美化工作、規(guī)劃綠化布局、設(shè)計(jì)綠化平面圖,使綠化工作做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地開展。
三、工作原則
全力將可綠化面積進(jìn)行綠化,將精力放到新開辟出的新可綠化地帶,使新增綠化帶要和原有的綠化格調(diào)一致,注重基礎(chǔ)工作就是長(zhǎng)期工作,抓基礎(chǔ)要思長(zhǎng)遠(yuǎn),注重品種搭配,合理栽種,增加垂直綠化面積,建立完整的綠化體系。將學(xué)??衫玫囊磺卸祭闷饋?lái),逐步發(fā)展實(shí)施,完成規(guī)劃任務(wù)與內(nèi)容。具體原則如下:
1、從我校的實(shí)際出發(fā),結(jié)合上級(jí)文件精神的要求進(jìn)行工作。
2、發(fā)揮校園面積小的特點(diǎn),分塊布局綠化,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,體現(xiàn)分布均衡,突出重點(diǎn),盡可能的增加綠地面積,加大覆蓋率,沒(méi)有死角。
3、必須做到除必要的道路和活動(dòng)場(chǎng)所外,所有地面均被綠化帶覆蓋。
4、必須體現(xiàn)綠化效果的立體性,除草地外,應(yīng)考慮栽種適合生長(zhǎng)且便于護(hù)理的灌木、喬木,體現(xiàn)層次感。
四、完成綠化的措施:
1、8月,為宣傳發(fā)動(dòng)階段。要及早做好準(zhǔn)備,選好樹種。以常青樹為主。
2、209月,種植苗木,苗木種植后,要進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理,確保成活和綠化景觀效果,把養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到人。
3、年9月底,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、教師代表驗(yàn)收綠化項(xiàng)目。
4、學(xué)校教務(wù)處、德育處的工作與校園美化綠化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),達(dá)到植樹與育人相結(jié)合的目的。
五、管理養(yǎng)護(hù)
適時(shí)種植是保證植物成活的關(guān)鍵,后期管理是保證植物生長(zhǎng)的關(guān)鍵,兩個(gè)環(huán)節(jié)都不可忽視。特別是中期管理更是保證綠化效果的過(guò)程,修剪、澆水、防治病蟲害等,都是非常重要的工作。及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),要落實(shí)到人,及時(shí)檢查,科學(xué)養(yǎng)護(hù),這樣才能保證植物長(zhǎng)得好。
在工作過(guò)程中,要?jiǎng)訂T全體教師、學(xué)生積極參與,增強(qiáng)師生愛(ài)護(hù)花草樹木的責(zé)任心。
今年綠化要立足當(dāng)前、結(jié)合實(shí)際,盡快行動(dòng)。我校要在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將綠化工作做得更好。
鎮(zhèn)村合并方案篇十四
為了扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)清理自查工作,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,我鎮(zhèn)下發(fā)了紅府發(fā)【2010】43號(hào)文件《關(guān)于開展村社集體財(cái)務(wù)清理核實(shí)工作的通知》,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)劉朝洲任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)靖承任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委委員、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、計(jì)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門主動(dòng)抓,上下聯(lián)動(dòng)配合抓的齊抓共管的工作格局。明確了清理范圍、工作日程、紀(jì)律要求和清理重點(diǎn)?,F(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
(一)、總體情況:在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站統(tǒng)一指導(dǎo),委托監(jiān)管,代理做賬。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,依法設(shè)置了會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)完整,根據(jù)本村實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在實(shí)際操作過(guò)程中嚴(yán)格按照《元壩區(qū)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》、紅府發(fā)【2008】4號(hào)文件《紅巖鎮(zhèn)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》和紅府發(fā)[2010]19號(hào)文件《紅巖鎮(zhèn)20**年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》的精神要求執(zhí)行,20**年全鎮(zhèn)各村全部實(shí)行財(cái)務(wù)電算化管理,每次做賬都是嚴(yán)格審簽,從源頭上杜絕不合理、不合規(guī)的票據(jù)入賬。各村都已嚴(yán)格落實(shí)了村民主理財(cái)小組監(jiān)審制度,重大事項(xiàng)必須“一事一議”形成由所有參會(huì)人簽字認(rèn)可的會(huì)議記錄做附件入賬。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)挪用、私分等違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的`各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保賬務(wù)合法、真實(shí)、有效。
(二)、全鎮(zhèn)6個(gè)村財(cái)務(wù)收支情況:20**年總收入157732.1元,支出131575.3元;20**年總收入199515.64元,支出211837.62元;20**年總收入262841.5元,支出227583.7元;20**年總收入350505.69元,支出322702.57元;20**年總收入564747.68元,支出381451.74元。20**年6月30日止總收入447952.59元,支出459470.42元。
二、存在的問(wèn)題:
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。個(gè)別村村文書責(zé)任心不夠強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)管理,人員須保持穩(wěn)定。
(二)個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠。自己越俎代庖后不按時(shí)交接票據(jù)給村文書,不按時(shí)簽字入賬,沒(méi)有完全執(zhí)行紅府發(fā)【2010】19號(hào)文件精神,造成做賬有時(shí)不能做到及時(shí)。
(三)對(duì)財(cái)務(wù)的真實(shí)性監(jiān)控難度大。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部委托代理村級(jí)做賬,業(yè)務(wù)量大,不能全面監(jiān)控村級(jí)財(cái)務(wù)的真實(shí)性。
(四)費(fèi)用開支過(guò)大。個(gè)別村應(yīng)盡量降低行政運(yùn)行成本,嚴(yán)格控制不必要的業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
三、今后工作努力的方向及措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理力度。我鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度已基本健全,鎮(zhèn)政府需對(duì)個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)通報(bào),使各項(xiàng)制度的執(zhí)行力落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步完善和堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《元壩區(qū)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》、紅府發(fā)【2008】4號(hào)文件《紅巖鎮(zhèn)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》和紅府發(fā)[2010]19號(hào)文件《紅巖鎮(zhèn)20**年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,尤其是要加強(qiáng)貨幣資金的管理,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審查力度。
(三)進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)的管理力度。固定資產(chǎn)要按照要求建檔造冊(cè),賬實(shí)相符,登記準(zhǔn)確,用“一事一議”的辦法規(guī)范購(gòu)置和處置固定資產(chǎn)。
(四)進(jìn)一步配強(qiáng)財(cái)會(huì)人員并提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。要公開選拔思想素質(zhì)好、有一定財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)、敬業(yè)精神強(qiáng)的人員擔(dān)任村文書,不能任人唯親,通過(guò)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平,使之適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的要求。
(五)積極探索建立村社集體財(cái)務(wù)核算中心。全鎮(zhèn)只有一名農(nóng)經(jīng)干部,要搞好村級(jí)“三資”管理,業(yè)務(wù)量大,精力有限,有時(shí)做賬不及時(shí)顯得無(wú)賴。應(yīng)根據(jù)2010年7月19日農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)的意見(jiàn)》農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]9號(hào)文件精神要求,要增加農(nóng)經(jīng)干部編制,或用1至2名農(nóng)經(jīng)專職干部專門做村社級(jí)賬,或公開選聘熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)的村文書在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部的指導(dǎo)下兼職做村社級(jí)賬(費(fèi)用由各村按比例分擔(dān)),財(cái)務(wù)檔案資料全部保管在鎮(zhèn)檔案室,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),徹底改變現(xiàn)在農(nóng)經(jīng)干部既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的格局。
通過(guò)自查工作的開展,我們充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)核算、分析、預(yù)算工作的重要性,今后我們要依托會(huì)計(jì)化算化平臺(tái),規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把村集體財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鎮(zhèn)村合并方案篇十五
我××綠化工程有限公司是具有三級(jí)綠化資質(zhì)的造林公司,對(duì)所承攬的××新村綠化工程,是改善群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,更是我公司義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為保質(zhì)保量的完成××新村道路綠化工作,我公司高度重視,精心安排,嚴(yán)格按照“群眾滿意,上級(jí)滿意”的原則進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的反復(fù)討論論證,制定具體方案如下:
一、主要任務(wù)
××村負(fù)責(zé)綠化村內(nèi)道路、庭院及周邊,我公司負(fù)責(zé)從入村口至××路兩側(cè)綠化工程,公路全長(zhǎng)××米,我公司綠化××米,公路兩側(cè)以米經(jīng)×公分以上的香樟樹和球經(jīng)×公分以上的黃楊球,兩顆香樟樹之間種植一棵黃楊球,株距為×米。供需種值香樟樹××棵,黃楊球××棵。
二、設(shè)計(jì)說(shuō)明
1、現(xiàn)場(chǎng)分析。一是從生態(tài)保護(hù)角度來(lái)看,公路周圍的環(huán)境以村莊、農(nóng)田為主導(dǎo),路基兩側(cè)栽植香樟樹和黃楊球起到涵養(yǎng)水源和減少水土流失,防風(fēng)減噪的作用,并使其于周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)時(shí)考慮喬灌草有機(jī)搭配,以求景觀豐富的空間,通過(guò)植物豐富的季相變化,展示美麗的道路景觀。植物選擇上應(yīng)考慮易于成活和養(yǎng)護(hù)且耐貧瘠、耐干旱的植物品種。二是從現(xiàn)場(chǎng)土壤分析,現(xiàn)場(chǎng)土壤屬于××土,所以在植物配置時(shí),我們都采用適宜該土壤生長(zhǎng)的植物。
2、道路綠化樹種選擇:
植物種植兼顧遠(yuǎn)觀與近賞的尺度感,道路兩側(cè)以主調(diào)樹種形成統(tǒng)一感和主色調(diào),充分利用樹種植物的不同形態(tài)、色彩,以形成不同的道路種植特色,營(yíng)造氣勢(shì)磅礴的景觀效果。在植物配置上以適××氣候、土質(zhì)的常綠樹種如:香樟和黃楊球?yàn)榛{(diào)樹種,保持一年四季綠意盎然的景觀效果,香樟樹枝葉秀麗,樹大濃蔭,四季常青而具香氣,其木材優(yōu)良,枝葉可提取樟腦和樟油,為化工及醫(yī)藥上重要原料,有很強(qiáng)的吸煙滯塵、涵養(yǎng)水源、固土防沙和美化環(huán)境的能力!
1抗逆性強(qiáng),要求耐干旱,抗污水,病蟲害少,便于管理。
2不會(huì)產(chǎn)生其它環(huán)境污染,不影響交通,不會(huì)成為附近農(nóng)作物傳播病蟲害的中間媒介。
3樹木根系良好,萌蘗性強(qiáng),宜成活,耐修剪
4節(jié)約型樹種,抗旱,抗寒,適應(yīng)性強(qiáng)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低
5以鄉(xiāng)土樹種為主,多采用短時(shí)間能達(dá)到美化效果的苗木。
三、具體施工及要求:
1、清理場(chǎng)地
將綠化場(chǎng)地內(nèi)的生活垃圾及建筑垃圾清理干凈,然后將其深翻,嚴(yán)整達(dá)到適合樹木栽植的標(biāo)準(zhǔn)。
2、定點(diǎn)、放線
1定點(diǎn)放線:利用平板儀或網(wǎng)格法,根據(jù)圖紙的比例要求定出植物群落和單株種植的位置,利用標(biāo)樁做出標(biāo)記,寫明樹種及樹坑規(guī)格,樹群要用白灰撒出范圍線,范圍線內(nèi)釘上木樁,寫明樹種、數(shù)量、坑的規(guī)格,然后用目測(cè)法量出單株植點(diǎn)。定點(diǎn)放線要注意以下幾點(diǎn):
(1)樹種、數(shù)量、位置要與設(shè)計(jì)圖紙相符。
(2)樹叢配置要自然,要按照樹叢的組織配合原則定點(diǎn),切忌呆板,避免排隊(duì)或等距離栽植。
2檢查驗(yàn)收:定點(diǎn)放線完成后,進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要求做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
3挖穴
挖穴的質(zhì)量,對(duì)植株以后的生長(zhǎng)發(fā)育有很大的影響,應(yīng)根據(jù)各種不同規(guī)格的苗木及土球的大小,土質(zhì)情況來(lái)確定坑的大小,一般應(yīng)比規(guī)定的根系及土球直徑大20—30公分,同時(shí)樹種根系類別,確定坑的深淺、坑應(yīng)呈圓筒型,以保證栽植時(shí)根系舒展以利成活。挖穴時(shí),表土與底土應(yīng)分開堆放,由于表面土有機(jī)質(zhì)含量較高,植樹填土?xí)r應(yīng)先填入坑底,底土填于上部和用于圍堰。遇到局部土壤不好時(shí),則應(yīng)將坑徑加大一到二倍,清除有害垃圾,換上好土。
4苗木準(zhǔn)備
掘苗前的.準(zhǔn)備工作一是選好苗木;苗木質(zhì)量的好壞是影響成活的重要因素之一,為提高栽植成活率和以后的效果,移植前必須對(duì)苗木進(jìn)行嚴(yán)格的選擇。選苗時(shí)除根據(jù)設(shè)計(jì)所提出的苗木規(guī)格、樹形等特殊要求外,還要注意選擇根系發(fā)達(dá),生長(zhǎng)健壯、無(wú)病蟲害和樹形端正的苗木。二是如果苗木生長(zhǎng)地的土壤過(guò)于干燥,應(yīng)提前數(shù)天灌水;反之,土質(zhì)過(guò)濕時(shí)應(yīng)提前設(shè)法排水,以利掘苗時(shí)的操作。
5運(yùn)苗
苗木的運(yùn)輸與假植的質(zhì)量,也是影響植樹成活的重要環(huán)節(jié),實(shí)踐證明“隨運(yùn)隨栽”對(duì)植樹成活最有保障。
裝車前的檢驗(yàn),運(yùn)苗裝車前,須仔細(xì)核對(duì)苗木的種類與品種、規(guī)格、質(zhì)量等;不合規(guī)格要求,應(yīng)向苗圃方面提出予以更換。
裝運(yùn)帶土球苗
(1)2米以下的苗木可以立裝;2米以上的苗木必須斜放或平放。土球朝前樹梢朝后,并用木架將樹冠架穩(wěn)。
(2)土球直徑大小20厘米的苗木只裝一層;小土球可以碼放2-3層,土球之間必須碼放緊密,以防搖晃。
6運(yùn)輸和卸車
途中押運(yùn)人員要和司機(jī)配合好,經(jīng)常檢查苫布是否掀起,短途運(yùn)苗,中途不要休息。長(zhǎng)途行車,必要適應(yīng)撒水淋濕樹根,休息適應(yīng)選擇盟涼處停車,防止風(fēng)吹日曬。
卸車時(shí)要愛(ài)護(hù)苗木,輕拿輕放。裸根苗要順序拿放,不準(zhǔn)亂抽,更不能整車推卸,帶土球卸車時(shí),不得提拉樹干,而應(yīng)雙手抱土球輕輕放下。較大的土球卸車時(shí),可用一塊結(jié)實(shí)的長(zhǎng)木板,從車廂上斜放到地上,將土球推倒再木板上,順勢(shì)慢慢滑下,絕不可滾動(dòng)土球。
7栽植
散苗。將樹苗按規(guī)定(設(shè)計(jì)圖或定點(diǎn)木樁)散放于定植穴內(nèi),稱為“散苗”。
(1)要愛(ài)護(hù)苗木,要輕拿輕放,不得損傷樹根、樹皮、枝干或土球。
(2)散苗速度與栽苗速度相適應(yīng)。邊散邊栽。散畢栽完,盡量減少樹根暴露時(shí)間。
(3)假植溝內(nèi)剩余苗木露出的根系,應(yīng)隨時(shí)用土掩埋。
(4)對(duì)常綠樹種,樹形最好的一面,應(yīng)朝向主要觀賞面。
(5)散苗后,要及時(shí)用設(shè)計(jì)圖紙?jiān)敿?xì)核對(duì),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立即改正,以保證植樹位置的正確。
××綠化工程有限公司
鎮(zhèn)村合并方案篇十六
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的系列重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)基層治理體系要求,牢固樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng),能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展村(社區(qū))“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,持續(xù)夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,為深入推動(dòng)我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港、xx國(guó)際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持思想引領(lǐng)。通過(guò)集中培訓(xùn)、組織生活、理論宣講、電視夜校等方式,深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,廣泛凝聚黨員干部的共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使換屆過(guò)程成為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部、團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾的過(guò)程。
(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員、把關(guān)和監(jiān)督作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿始終,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,擴(kuò)大有序參與,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內(nèi)健康有序進(jìn)行,使換屆過(guò)程成為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)基層民主、弘揚(yáng)法治精神的過(guò)程。
(三)堅(jiān)持高線選人。突出政治標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化審查考察,選優(yōu)配強(qiáng)能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、創(chuàng)造美好生活、加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港、文昌國(guó)際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,使換屆過(guò)程成為圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的過(guò)程。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力整治基層組織建設(shè)和基層治理薄弱環(huán)節(jié),化解矛盾突出的信訪問(wèn)題,回應(yīng)和解決群眾合理訴求,營(yíng)造安定社會(huì)環(huán)境和良好營(yíng)商環(huán)境,使換屆過(guò)程成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過(guò)程。
三、結(jié)構(gòu)要求
把選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重,樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),著力推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。
(一)嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)。村(社區(qū))“兩委”班子人選應(yīng)當(dāng)具備以下基本資格條件:1.思想政治素質(zhì)好,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;
2.道德品行好,遵紀(jì)守法,廉潔自律,辦事公道,群眾公認(rèn)度較高;
3.帶富能力強(qiáng),有一定的經(jīng)營(yíng)管理水平,能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活;
4.協(xié)調(diào)能力強(qiáng),關(guān)心公共事務(wù),熱心為村(居)民服務(wù),有一定動(dòng)員組織群眾能力和治理服務(wù)能力;
5.一般應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度;
6.具有正常履行職責(zé)的身體條件。
有下列情形之一的,不能列為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人:1.政治上的兩面人,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),不貫徹黨中央路線方針政策,在大是大非問(wèn)題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)不穩(wěn)的;
2.受黨紀(jì)政務(wù)處分,影響提名的;
3.受過(guò)刑事處罰,或選前被羈押正在受到偵查、起訴、審判的;
4.存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題,以及組織、參與非法宗教活動(dòng),利用宗教宗族宗派勢(shì)力干擾侵蝕基層政權(quán)的;
5.參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段破壞或妨礙選舉的;
6.現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員在任期5年內(nèi),年度考核有2次被評(píng)為不稱職,或民主評(píng)議有2次被評(píng)為不合格的;
7.現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員在選前審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)存在貪占挪用、與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等不良行為,構(gòu)成違紀(jì)違法的;
8.現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員不擔(dān)當(dāng)、不作為,導(dǎo)致發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,或違規(guī)亂占耕地、違章建房等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成惡劣影響、群眾反映強(qiáng)烈的。
實(shí)行村(社區(qū))“兩委”班子成員近親屬回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的,不得同時(shí)在同一個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子任職。
(二)提升人選質(zhì)量。堅(jiān)持高線標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步拓寬人選來(lái)源渠道,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀社區(qū)工作者、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、本村在外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選拔。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織把關(guān),全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記備案管理制度,統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,“下深水”選好村(社區(qū))黨組織書記。對(duì)本村(社區(qū))暫時(shí)沒(méi)有黨組織書記合適人選的,可以從上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派,有條件的地方也可以探索跨村任職。選人用人既要重品德,也不能忽視才干,村要更加注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。大力選拔優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,發(fā)揮骨干帶頭作用。
(三)強(qiáng)化審查考察。嚴(yán)格落實(shí)資格聯(lián)審機(jī)制,對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子人選資格,經(jīng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委初審后,上報(bào)市委組織部,由市委組織部會(huì)同其他部門進(jìn)行聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格人選考察,將組建專門考察組,對(duì)通過(guò)聯(lián)審的村(社區(qū))“兩委”班子人選,采取個(gè)別談話、實(shí)地走訪、同考察對(duì)象面談等方式進(jìn)行考察,其中黨組織書記人選由市委組織部會(huì)同鎮(zhèn)黨委進(jìn)行考察。推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,對(duì)符合容錯(cuò)糾錯(cuò)有關(guān)精神的,鎮(zhèn)黨委初審后上報(bào)至市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組仔細(xì)甄別、審核認(rèn)定。
(四)積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。換屆中,要在有條件的地方,積極推行村(社區(qū))黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任,因地制宜、不搞“一刀切”。對(duì)于本村暫時(shí)沒(méi)有合適人選、由下派干部擔(dān)任村黨組織書記的,一般不實(shí)行“一肩挑”,上級(jí)黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出合適的村黨組織書記人選。原則上換屆后村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任“一肩挑”的比例不低于上一屆。實(shí)行“一肩挑”的村(社區(qū)),可設(shè)黨組織副書記。
(五)規(guī)范職數(shù)設(shè)置。村(社區(qū))黨的支部委員會(huì),正式黨員人數(shù)7至50名的,設(shè)委員3名,其中書記1名,必要時(shí)可以設(shè)副書記1名;
正式黨員人數(shù)51至100名的,設(shè)委員5名,其中書記1名,必要時(shí)可以設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)100人以上的村(社區(qū)),設(shè)立黨總支部委員會(huì),設(shè)委員7名,其中書記1名、副書記1名、紀(jì)檢委員1名。
居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共5至7人組成,社區(qū)居委會(huì)設(shè)委員5名,其中主任1名、副主任1名、委員3名。推行村(社區(qū))“兩委”班子交叉任職,交叉任職比例原則上不低于上一屆,村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。
(六)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上,村(社區(qū))黨組織書記新提名人選一般不超過(guò)50歲;
原則上每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部;
對(duì)一些超過(guò)60歲、“雙好雙強(qiáng)”表現(xiàn)突出、選舉前3年內(nèi)2次年度考核或民主評(píng)議被評(píng)為優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任,經(jīng)鎮(zhèn)黨委報(bào)請(qǐng)市委組織部前置審核后,方可列為新一屆村(社區(qū))“兩委”班子正職意向人選。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,村(社區(qū))黨組織書記新提名人選一般應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)大專以上文化程度(含在讀“雙學(xué)歷”教育,下同),其他新提名人選,一般應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)中專(高中)以上文化程度。在其他結(jié)構(gòu)要求上,保證每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名婦女成員,推動(dòng)村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入村(居)民委員會(huì)班子,尤其要保證女性代表應(yīng)當(dāng)占村(居)民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上,進(jìn)一步提高村(居)民委員會(huì)主任、村(居)民委員會(huì)成員中女性的比例;
力爭(zhēng)退役軍人在村(社區(qū))“兩委”班子成員中的比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。
四、步驟安排
我鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作自2021年1月起至2021年6月底結(jié)束,分為動(dòng)員準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、總結(jié)收尾三個(gè)階段,實(shí)行“三個(gè)先后”的總體安排。一是“先資格聯(lián)審后組織考察”,對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆初步人選,先開展鎮(zhèn)級(jí)初審后上報(bào)市組織部進(jìn)行資格聯(lián)審,再按程序考察。二是“先村(社區(qū))黨組織后村(居)委會(huì)”,在換屆中全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),先進(jìn)行村(社區(qū))黨組織換屆再進(jìn)行村(居)委會(huì)換屆。三是“先易后難”,先確保面上換屆按照既定時(shí)間步驟順利完成,再集中力量完成前期摸排出來(lái)的重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū))換屆選舉工作。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2021年1月至2月10日)
把功夫下在換屆選舉之前,做到情況清楚、心中有數(shù),研判準(zhǔn)確、措施到位。重點(diǎn)抓好:1.成立機(jī)構(gòu)(1月25日前)。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,村(社區(qū))成立工作專班。2.調(diào)查摸底(1月31日前)。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村安排至少1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo),召開黨委換屆專題會(huì)逐村分析研判,做到基本情況、班子運(yùn)轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲(chǔ)備、群眾訴求、風(fēng)險(xiǎn)隱患“6個(gè)清楚”,尤其要摸準(zhǔn)吃透選情復(fù)雜、組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱、信訪矛盾突出的重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū)),并及時(shí)制定村級(jí)換屆工作方案。3.集中整頓(2月1日至2月10日)。對(duì)軟弱渙散、選情復(fù)雜特別是黑惡勢(shì)力影響、宗族勢(shì)力干擾、宗教勢(shì)力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進(jìn)行的村(社區(qū)),“一村(社區(qū))一策”進(jìn)行整治,不整頓到位不換屆。4.離任審計(jì)(2月10日前)。組織開展村(社區(qū))“兩委”班子成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)審計(jì)“三資”管理和村級(jí)重要事務(wù)、重點(diǎn)工程、重大支出等項(xiàng)目,以及黨員群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的內(nèi)容,公示審計(jì)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。5.業(yè)務(wù)培訓(xùn)(1月30日前)。鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)換屆工作人員、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員以及村(社區(qū))干部進(jìn)行全員培訓(xùn),確保熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)和選舉方法步驟。6.宣傳發(fā)動(dòng)(1月22日至5月31日)。通過(guò)廣播電視、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、公告信件、手機(jī)短信、微信、宣傳車等多種方式,宣講黨和國(guó)家的大政方針,宣講換屆的政策要求、人選標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、時(shí)間安排、紀(jì)律規(guī)定等,做到家喻戶曉,組織引導(dǎo)黨員、群眾積極參與換屆選舉。7.談心談話(2月10日前)。鎮(zhèn)黨委對(duì)現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員進(jìn)行全員談心談話,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談,重點(diǎn)做好不再提名人選、轉(zhuǎn)崗人員的思想工作,引導(dǎo)正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。
(二)選舉實(shí)施階段(2021年2月18日至5月31日)
1.村黨組織選舉。按照xx省村(社區(qū))黨組織“兩推一選”辦法,扎實(shí)抓好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,重點(diǎn)把握以下6個(gè)環(huán)節(jié):(1)動(dòng)議報(bào)告(2月18日至23日)。換屆前,村(社區(qū))黨組織召開委員會(huì)會(huì)議,研究換屆選舉有關(guān)事項(xiàng),討論通過(guò)“關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定”,并向鎮(zhèn)黨委報(bào)送召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示。內(nèi)容包括黨員大會(huì)的召開時(shí)間和主要議程,下屆委員會(huì)委員名額和差額比例,委員、書記、副書記的提名和選舉辦法等。鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委批復(fù)同意后,村(社區(qū))黨組織及時(shí)召開委員會(huì)會(huì)議,傳達(dá)批復(fù)要求,開展黨員大會(huì)籌備工作。(2)黨員和群眾推薦(2月24日至28日)。鎮(zhèn)黨委派出考核組,組織召開村(社區(qū))黨員大會(huì)和村(居)民代表會(huì)議,通過(guò)述職述廉、民主測(cè)評(píng)和組織考察,對(duì)現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子進(jìn)行任期考核。領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核任期內(nèi)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的情況,以及黨務(wù)公開、民主決策、組織建設(shè)的情況;
成員重點(diǎn)考核任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。同時(shí),組織黨員和村(居)民代表、群眾推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選,必要時(shí)鎮(zhèn)黨委可直接提名人選。在推薦前,要向黨員群眾講清楚班子結(jié)構(gòu)要求,講清楚人選標(biāo)準(zhǔn)和資格條件。參加推薦的黨員和村民代表需超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上,群眾應(yīng)有一定數(shù)量、具有廣泛代表性。推薦票要當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票公布推薦結(jié)果。村(社區(qū))黨組織在得票數(shù)超過(guò)推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村(社區(qū))黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未當(dāng)選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。(3)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委研究推薦(3月1日至5日)。在任期考核和黨員群眾推薦、提名基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議,對(duì)每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子進(jìn)行分析研判,統(tǒng)籌考慮人員配備、進(jìn)退留轉(zhuǎn),精心研究制定人事安排方案,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,研究提出下屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選。(4)上報(bào)人選至市級(jí)進(jìn)行聯(lián)審和考察(3月6日至20日)。在鎮(zhèn)委初審的基礎(chǔ)上,上報(bào)至市委組織部、市民政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)候選人初步人選開展市級(jí)資格聯(lián)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合村干部條件人員并取消其資格。在鎮(zhèn)黨委派人指導(dǎo)下,村(社區(qū))黨組織召開委員會(huì)會(huì)議,結(jié)合“兩推”和資格聯(lián)審情況,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,研究確定下屆委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單,報(bào)鎮(zhèn)黨委組織考察??疾旌蟮娜藛T名單反饋給村(社區(qū))黨組織。(5)確定候選人預(yù)備人選(3月21日至25日)。村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議,根據(jù)聯(lián)審和考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單,并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示5天后報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。(6)大會(huì)選舉(3月26日至4月2日)。按照黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)要求,嚴(yán)格選舉程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,大會(huì)選舉時(shí)按先選舉產(chǎn)生委員,再由委員選舉產(chǎn)生書記、副書記的程序進(jìn)行。
2.村(居)民委員會(huì)選舉。按照村(居)民委員會(huì)換屆選舉規(guī)程,扎實(shí)抓好村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作,重點(diǎn)把握以下6個(gè)環(huán)節(jié):(1)推選村(居)民選舉委員會(huì)(4月6日至7日)。在村(居)民選舉委員會(huì)推選產(chǎn)生前,先按結(jié)構(gòu)名額要求推選產(chǎn)生村(居)民代表,再按程序召開村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議或村(居)民小組會(huì)議推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會(huì)。依法推選黨組織書記為村(居)民選舉委員會(huì)主任,同時(shí)推選組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任副主任。選舉委員會(huì)成員之間實(shí)行回避制度,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關(guān)系的不得同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。(2)制定選舉工作方案(4月8日至9日)。選舉委員會(huì)制定村(居)民委員會(huì)選舉方案,經(jīng)村(居)民會(huì)議或村(居)民代表討論通過(guò)并公布。(3)做好選民登記(4月12日至26日)。第九屆村(居)民委員會(huì)的選舉集中在5日內(nèi)完成,即從2021年5月25日至29日確定為我鎮(zhèn)的選舉日,具體時(shí)間由鎮(zhèn)政府確定后,報(bào)市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。村(居)民選舉委員會(huì)依法做好選民資格確認(rèn)、審核、登記工作,選民名單于選舉日20日前張榜公布,并發(fā)放選民證。(4)提名確定候選人(4月30日至5月17日)。候選人實(shí)行等額提名、差額確定的原則,村(居)委會(huì)成員候選人由村(居)民選舉委員會(huì)召開選民大會(huì)直接投票提名,居民委員會(huì)成員采取戶代表或居民代表方式選舉的,其候選人由戶代表或居民代表直接投票,并按得票多少確定。村(居)委會(huì)候選人確定后按程序進(jìn)行市級(jí)聯(lián)審和考察,公布候選人名單。(5)投票準(zhǔn)備(5月18日至24日)。村(居)民選舉委員會(huì)組織候選人與村(居)民見(jiàn)面,介紹履職設(shè)想、回答村(居)民提問(wèn)、進(jìn)行競(jìng)職陳述。(6)投票選舉(5月25日至29日)。采取召開選舉大會(huì)或設(shè)立投票站的方式進(jìn)行投票選舉,嚴(yán)控流動(dòng)票箱使用、委托投票總量。選舉大會(huì)所有投票活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成,并將選票集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)計(jì)票處公開唱票、計(jì)票。選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后,要當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,并由市民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書,移交村(居)民委員會(huì)印章。選舉結(jié)果要張榜公布,并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。通過(guò)“另選他人”方式選出的人員,按程序?qū)彶榭疾旌?,才可確認(rèn)結(jié)果。對(duì)于前期摸排出來(lái)的換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村,可適當(dāng)延期,由鎮(zhèn)集中力量做好前期準(zhǔn)備工作后再組織投票選舉,投票選舉時(shí)間最晚不超過(guò)5月31日。
3.同步推選產(chǎn)生村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)。村(居)民委員會(huì)選舉結(jié)束后,及時(shí)召開村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議,在村(居)民中推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3至5人組成。村(居)委會(huì)成員、村(居)民小組長(zhǎng)及其法定近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,主任原則上由村(社區(qū))黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。研究建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))黨組織書記特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督。
抓好黨小組劃分、黨小組組長(zhǎng)選配和村(居)民小組長(zhǎng)選舉工作,積極推進(jìn)黨員擔(dān)任村(居)民小組長(zhǎng)。新一屆(含新設(shè)立)村(居)務(wù)協(xié)商會(huì)應(yīng)在新一屆村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后30日內(nèi)推選產(chǎn)生。村(居)務(wù)協(xié)商會(huì)組成人員一般為20—50人,可根據(jù)人口規(guī)模作適當(dāng)增減。村(居)務(wù)協(xié)商會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)若干名,會(huì)長(zhǎng)一般由黨組織副書記或組織委員兼任,副會(huì)長(zhǎng)從“兩委”班子成員和政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威望高的村(居)民中擇優(yōu)產(chǎn)生(其中,副會(huì)長(zhǎng)中要有一名市政協(xié)委員履職小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)),成員應(yīng)當(dāng)從政治堅(jiān)定、熱心公益、辦事公道、有代表性、群眾口碑好的村民中推選;
健全共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等相關(guān)組織。根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會(huì)。推行村(社區(qū))黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”班子成員依法兼任村(居)民委員會(huì)下屬委員會(huì)和相關(guān)組織負(fù)責(zé)人。
(三)總結(jié)收尾階段(2021年6月底前)
進(jìn)一步加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),及時(shí)組織做好選舉后續(xù)工作:(1)開展工作交接。鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委統(tǒng)一組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作,保證村(社區(qū))事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
(2)做好思想疏導(dǎo)。做好離任、落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們理順心氣、打開心結(jié),支持新班子工作。落實(shí)正常離任村(社區(qū))干部待遇,為他們舉辦一次榮退儀式、組織一次上門家訪、發(fā)放一本任期榮譽(yù)證書、開展一次談心談話、贈(zèng)送一份“惠瓊保a款”健康禮包;
(3)組織履職培訓(xùn)。組織村黨組織書記、村民委員會(huì)主任和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參加1次市級(jí)以上集中培訓(xùn),其他村干部由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌組織培訓(xùn);
(4)進(jìn)行換屆總結(jié)。鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)對(duì)換屆工作進(jìn)行總結(jié),形成書面總結(jié)報(bào)告,報(bào)上級(jí)黨組織備案。村(社區(qū))要做好換屆工作材料的收集、整理、歸檔等工作;
(5)促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)。指導(dǎo)新一屆村(社區(qū))黨組織書記帶領(lǐng)“兩委”班子著手兌現(xiàn)“競(jìng)職承諾”,制定任期目標(biāo),明確工作任務(wù),提出具體措施,全力為民辦好事、辦實(shí)事;
(6)完善治理機(jī)制。全面落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”,加強(qiáng)村級(jí)民主協(xié)商和村務(wù)監(jiān)督。做實(shí)做強(qiáng)網(wǎng)格黨建,把黨組織建在網(wǎng)格上,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),提升工作精細(xì)化水平。建立“完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、推進(jìn)基層民主協(xié)商建設(shè)”試點(diǎn)工作與村(居)務(wù)協(xié)商會(huì)有效銜接的工作機(jī)制,打造村(居)基層協(xié)商議事平臺(tái)。推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),制定或修訂簡(jiǎn)明務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約。廣泛開展道德教育,推進(jìn)移風(fēng)易俗、抵制陳規(guī)陋習(xí)。
五、營(yíng)造良好換屆環(huán)境
(一)嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣。要嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)禁拉票賄選等違法違紀(jì)行為。鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委要對(duì)參與換屆選舉的工作人員、“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員進(jìn)行集體談話、集中培訓(xùn),簽訂承諾書,公開承諾遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律。要切實(shí)維護(hù)選舉秩序,堅(jiān)決查處破壞選舉行為,對(duì)參與或指使他人打砸燒票箱、沖擊破壞選舉現(xiàn)場(chǎng),或以暴力、威脅、欺騙、造謠、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任;
對(duì)打擊報(bào)復(fù)黨員干部的行為,要堅(jiān)決制止,構(gòu)成違法犯罪的要依法懲處。
(二)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及職能部門和社會(huì)力量作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉的監(jiān)督。要緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),設(shè)置違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),通過(guò)設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)和邀請(qǐng)黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。要采取開通舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等形式,暢通換屆監(jiān)督舉報(bào)渠道,對(duì)舉報(bào)問(wèn)題和線索逐一核實(shí),有條件的可以通過(guò)視頻方式對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)全程紀(jì)實(shí)。對(duì)查實(shí)有違反換屆紀(jì)律行為的候選人立即取消資格,已當(dāng)選的依法依規(guī)處理。
(三)預(yù)防化解風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化底線思維,對(duì)換屆可能出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案,對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題要反應(yīng)敏銳、抓早抓小,及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),集中化解影響基層社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素,嚴(yán)防“村霸”、黑惡勢(shì)力、宗族宗教勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉。對(duì)出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪、纏訪鬧訪問(wèn)題,甚至發(fā)生群體性事件的,要切實(shí)把信訪突出問(wèn)題處理好,把群眾合理合法的利益訴求解決好。對(duì)選情復(fù)雜的村(社區(qū)),建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包點(diǎn)責(zé)任制,組建工作組駐點(diǎn)指導(dǎo),把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)。要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),及時(shí)處置換屆期間突發(fā)事件,防止不當(dāng)炒作。要緊繃疫情防控這根弦,在換屆選舉中繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施,防范疫情反彈擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行抓換屆工作的主體責(zé)任,把村(社區(qū))“兩委”換屆列入重要議事日程。鎮(zhèn)黨委書記要把換屆工作作為“一把手工程”緊緊抓在手上,主持研究分析,精心部署推動(dòng)。鎮(zhèn)黨員干部要全員上陣、全程參與,切實(shí)抓好村(社區(qū))“兩委”換屆各項(xiàng)工作。村(社區(qū))黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),各村要成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,駐村工作組長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。對(duì)重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問(wèn)題的,約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人;
問(wèn)題嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制。鎮(zhèn)組織辦統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織選舉和村(居)委會(huì)選舉工作,鎮(zhèn)民政辦具體負(fù)責(zé)村(居)委會(huì)選舉的組織和指導(dǎo)工作,鎮(zhèn)財(cái)政所落實(shí)選舉工作經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)宣傳辦和鎮(zhèn)司法所做好換屆新聞宣傳工作和換屆法律法規(guī)宣傳教育,鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督和“兩委”干部舉報(bào)辦理工作,黨政辦做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置工作,司法所做好來(lái)信、來(lái)訪接待和處理工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所做好村干部離任審計(jì)工作,政法委員牽頭兩個(gè)派出所等部門做好維護(hù)選舉治安秩序、打擊涉選違法犯罪等工作,鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)跟進(jìn)指導(dǎo)村(社區(qū))共青團(tuán)、婦代會(huì)換屆選舉工作。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要落實(shí)包聯(lián)村制度,深入所聯(lián)系的村(居)了解掌握情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)選派駐換屆工作指導(dǎo)組,全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作。
鎮(zhèn)村合并方案篇十七
一、活動(dòng)意義:
為了使我園的環(huán)境更為優(yōu)雅,值此春季草木生發(fā)之際,我園準(zhǔn)備對(duì)園內(nèi)的`空所地帶進(jìn)行綠化,讓環(huán)境更舒適、更和諧。
二、活動(dòng)目標(biāo):
園內(nèi)準(zhǔn)備種植花木有以下幾種:
1、喬木:桐樹50棵、女貞1棵
2、花卉:月季20株、冬青50株
3、橫幅1條、標(biāo)語(yǔ)牌2個(gè)
對(duì)園內(nèi)的后院空曠處種植發(fā)木較快的桐樹,減少夏季太陽(yáng)對(duì)園內(nèi)的大面積照射,增強(qiáng)教室的涼爽感。種植月季等花卉,給園內(nèi)增添艷麗色彩。
三、資金預(yù)算:
所需桐樹苗50棵,需要資金500元,所需月季20株,所需資金150元,所需女貞一株,所需資金200元,橫幅、標(biāo)語(yǔ)牌所需資金300元,冬青50株,所需資金200元,種植人工費(fèi)300元,合計(jì)1650元。
鎮(zhèn)村合并方案篇十八
“博物館志愿者活動(dòng)”
“博物館志愿者活動(dòng)”是當(dāng)代大學(xué)生必不可少的志愿者活動(dòng)之一,它不僅是我們對(duì)于歷史文化了解的大好機(jī)會(huì),也是熏陶自我,提升自我文化修養(yǎng)的鍛煉平臺(tái)。在一個(gè)歷史文化沉淀的環(huán)境中,我們可以在服務(wù)他人的同時(shí)將我們大學(xué)生對(duì)于歷史的認(rèn)知以及我們的精神傳遞給更多的.人。
以“博物館志愿者活動(dòng)”的方式,我們可以提高作為一個(gè)大學(xué)生的基本素質(zhì),也可以了解我們祖國(guó)的歷史發(fā)展進(jìn)程與先輩們留給我們的歷史榮耀和文化精神。其次,也可以讓我們作為祖國(guó)的接班人進(jìn)一步認(rèn)識(shí),提高我我們的歷史責(zé)任感。也是我們大學(xué)生必不可少的文化教程。
1,申請(qǐng)校車作為志愿者出行的交通工具,以防止不必要的危險(xiǎn)發(fā)生;
3,活動(dòng)時(shí)間定于每月一到兩次,以周六周天為主要活動(dòng)時(shí)間。
爭(zhēng)取與博物館建立良好可持久的活動(dòng)合作關(guān)系;
8,每次活動(dòng)結(jié)束后所有志愿者參與清洗校車的活動(dòng),以我們的行動(dòng)感謝學(xué)校對(duì)于我們進(jìn)行校外志愿者活動(dòng)的支持與鼓勵(lì)。
20xx年xx月xx日。
寧夏博物館。
xx學(xué)院xx系團(tuán)總支志愿者大隊(duì)與志愿者。
在活動(dòng)前進(jìn)行培訓(xùn)、掌握基本常識(shí)與需要注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題?;顒?dòng)過(guò)程中、以熱情的服務(wù)態(tài)度來(lái)完成這次服務(wù)。
活動(dòng)結(jié)束后、清點(diǎn)人數(shù)。帶隊(duì)回校、上傳總結(jié)簡(jiǎn)訊。信息組:采集信息。
通訊組:清點(diǎn)人數(shù)。
組長(zhǎng):xxx。
后勤組:管理志愿者的財(cái)務(wù)。
1、注意志愿者的個(gè)人安全;
2、注意學(xué)校與志愿者形象;
3、注意博物館的設(shè)施以防損壞;
4、注意博物館與校車內(nèi)的衛(wèi)生。
5、服從帶隊(duì)人員的安排。
總計(jì):xxx元。
鎮(zhèn)村合并方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府對(duì)造林綠化和全民義務(wù)植樹工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,現(xiàn)將今年造林綠化和全民義務(wù)植樹工作任務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、造林綠化
1、荒山綠化
荒山綠化面積為2400畝,主要涉及到擁有荒山的有關(guān)村莊;其他造林700畝,含各種道路綠化、河流綠化和其他方面造林綠化1畝以上的面積。今年實(shí)行新栽結(jié)合直播造林,實(shí)行混交造林法。
2、通道林帶建設(shè)
近年來(lái),我鎮(zhèn)已基本完成了“村村通”公路修建工作,部分路兩側(cè)沒(méi)有樹木,各村今年要做好兩側(cè)樹木栽植工作,要求沿線綠化帶寬度每側(cè)3米以上栽植喬木樹種2行。兩側(cè)植完樹后沒(méi)有空缺的,每1000米給各村加5分。
二、全民義務(wù)植樹
根據(jù)《市全民義務(wù)植樹條例》精神,現(xiàn)將年度市義務(wù)植樹任務(wù)下達(dá)給各村、各單位,要求結(jié)合各自實(shí)際,組織實(shí)施好本村本單位的全民義務(wù)植樹活動(dòng),保證適齡公民依法履行植樹義務(wù)。
1、認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹責(zé)任。各村委在自己的行政區(qū)域內(nèi)履行植樹義務(wù)。具體任務(wù)根據(jù)各部門、站所及村莊應(yīng)參加義務(wù)植樹人數(shù),按每人5株的標(biāo)準(zhǔn)分配,劃定地段,從挖穴、植樹開始包干負(fù)責(zé),包栽包活、包管理包成林,提高義務(wù)植樹實(shí)效。
2、嚴(yán)格義務(wù)植樹管理。各村莊、鎮(zhèn)直部門、站所要從提高盡責(zé)率入手,狠抓義務(wù)植樹管理。繼續(xù)實(shí)行義務(wù)植樹登記證制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按規(guī)定的`時(shí)間、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),自備挖穴、栽植和拉水、澆水工具,組織好有關(guān)人員積極開展義務(wù)植樹活動(dòng)。
三、加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹的監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)森林資源管護(hù)中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)造林綠化和全民義務(wù)植樹工作具體抓好落實(shí)和督促檢查。同時(shí),將此項(xiàng)工作列入考核,各村莊和單位完成任務(wù)后報(bào)鎮(zhèn)森林資源管護(hù)中隊(duì)驗(yàn)收。望各部門、站所和各村莊認(rèn)真組織好造林綠化工作和全民義務(wù)植樹活動(dòng),迅速掀起植樹新高潮,為建設(shè)“綠色”做出積極的貢獻(xiàn)。
四、獎(jiǎng)罰政策
各有關(guān)村莊要全面完成以上工作任務(wù),根據(jù)《年度農(nóng)村在編干部工作實(shí)績(jī)考核辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)完不成任務(wù)的酌情按比例扣分,超過(guò)規(guī)定面積的按比例獎(jiǎng)分,列入年終考核。
鎮(zhèn)村合并方案篇二十
一、總體要求和主要目標(biāo)
堅(jiān)持?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制、加強(qiáng)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助和培養(yǎng)政策,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,形成村衛(wèi)生室長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo),推動(dòng)全縣基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)和管理
(一)明確村衛(wèi)生室規(guī)劃設(shè)置。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、居民需求以及地理?xiàng)l件的因素,合理設(shè)置村衛(wèi)生室。原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室,人口較多或者居住分散的.行政村可酌情增設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不再設(shè)立村衛(wèi)生室,人口500人以下且步行15分鐘以內(nèi)路程的相鄰行政村,原則上共建1所村衛(wèi)生室。
(二)加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.房屋:村衛(wèi)生室房屋建設(shè)規(guī)模不低于60平方米,設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室,做到四室分開,相對(duì)獨(dú)立,分區(qū)布局合理。有條件的可適當(dāng)調(diào)增建筑面積,可增設(shè)處置室、公共衛(wèi)生服務(wù)室、理療室等,不設(shè)病床,可設(shè)觀察床。業(yè)務(wù)用房與生活用房要嚴(yán)格分開。
2.人員:至少有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生;個(gè)別無(wú)村醫(yī)的衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)務(wù)人員定期坐診或巡診,也可由鄰村村醫(yī)代管。3.設(shè)備和藥品:必要的醫(yī)療設(shè)備35件;常用藥品不少于130種。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的建設(shè)
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)??h衛(wèi)健部門要摸清并動(dòng)態(tài)掌握全縣區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,要采取多種方式充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
四、完善村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制
(一)全面落實(shí)村級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、基本醫(yī)療服務(wù)一般診療費(fèi)、基本藥物專項(xiàng)補(bǔ)助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)、村衛(wèi)生室運(yùn)行等各項(xiàng)補(bǔ)助及配套政策。
(二)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
1.落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補(bǔ)助。根據(jù)市人民政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)若干措施(試行)的通知》(承市政字〔20xx〕84號(hào))文件精神,以行政村衛(wèi)生室為基本單位,落實(shí)村醫(yī)定額補(bǔ)助。對(duì)服務(wù)人口不足1000人的村醫(yī)按照服務(wù)800—1000人、600—800人、600人以下三個(gè)檔次,分別給予每年5000元、10000元、15000元的定額補(bǔ)助,實(shí)施發(fā)放時(shí),以考核結(jié)果為最終發(fā)放補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.健全鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保障制度。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保障制度。簽訂勞動(dòng)合同的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本單位實(shí)際情況,自愿為村醫(yī)投保人身意外傷害險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,所需資金由本人繳納。養(yǎng)老保險(xiǎn):鄉(xiāng)村醫(yī)生自20xx年1月1日起自愿選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、退休待遇審批及發(fā)放,按照我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行,不向前補(bǔ)繳;選擇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的繳費(fèi)金額由財(cái)政按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)金額繳納(當(dāng)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)金額超過(guò)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最高限額時(shí),按照最高限額繳納),村醫(yī)60周歲后除享受新農(nóng)保養(yǎng)老金外,再參照《原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助。
(三)建立健全村醫(yī)準(zhǔn)入退出管理保障機(jī)制
1.嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。新進(jìn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè),在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。新申請(qǐng)注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的人員原則上應(yīng)具備中等及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷或水平并經(jīng)考試合格。按照《定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作方案》(承縣〔20xx〕9號(hào))要求,培養(yǎng)一批村醫(yī),補(bǔ)充到?jīng)]有村醫(yī)的衛(wèi)生室,實(shí)行鄉(xiāng)聘村用。
2.建立退出機(jī)制。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出和考核不合格退出機(jī)制。原則上鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡后不再簽訂勞動(dòng)合同并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一是選擇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可繼續(xù)享受新農(nóng)保養(yǎng)老金,同時(shí)可參照《原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》給予養(yǎng)老補(bǔ)助。二是對(duì)達(dá)到退出年齡鄉(xiāng)村醫(yī)生,身體健康、群眾信賴且本村無(wú)合格村醫(yī)人選,可根據(jù)工作需要予以返聘。三是對(duì)考核不合格,經(jīng)再次考核仍不合格的,或因身體健康原因不能勝任工作的,造成重大醫(yī)療事故或刑事犯罪的鄉(xiāng)村醫(yī)生解除合同不再聘用。
鎮(zhèn)村合并方案篇二十一
為落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)
本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1. 社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2. 社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3. 社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1. 疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2. 疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:
4. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1. 組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)(村)、樓棟(自然村)、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2. 健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3. 信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生防護(hù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4. 疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到所在村支部或社區(qū)進(jìn)行登記,并到本地衛(wèi)生院或村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行體檢,每天兩次體檢,同時(shí)主動(dòng)自行隔離14天。所有疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時(shí)就近就醫(yī)排查,根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點(diǎn)或醫(yī)院隔離;其密切接觸者應(yīng)也立即居家自我隔離或到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)隔離。隔離期間請(qǐng)與本地醫(yī)務(wù)人員或疾控中心保持聯(lián)系,以便跟蹤觀察。
5. 環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6. 物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
7. 密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
8. 消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
9. 疫區(qū)封鎖:對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10. 限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、ktv、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
鎮(zhèn)村合并方案篇一
為貫徹落實(shí)省《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔20xx〕18號(hào))和縣《縣人民政府辦公室關(guān)于建立縣預(yù)防中小學(xué)生溺水工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(府辦字〔20xx〕60號(hào))精神,扎實(shí)做好全鎮(zhèn)防溺水全工作,確保防溺水全形勢(shì)穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
堅(jiān)持“以人為本、生命至上、全第一”的理念,加強(qiáng)全民全教育宣傳,提高群眾全防范意識(shí);堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé),全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系,構(gòu)筑全防護(hù)防線,最大限度減少溺水事故發(fā)生。
1、廣泛開展宣傳,提高群眾全意識(shí)。
各村(居)、各有關(guān)單位要組織力量,綜合運(yùn)用電子屏、宣傳單、廣播和微信微博等多種媒體對(duì)來(lái)沿江務(wù)工、旅游的外來(lái)人員的防范宣傳,開展警示宣傳教育和防溺水全知識(shí)普及。同時(shí),組織開展預(yù)防溺水每月主題宣傳活動(dòng),確保人人增強(qiáng)全意識(shí)、人人掌握自救知識(shí)。針對(duì)學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、廣場(chǎng)等人員聚集的場(chǎng)所,有針對(duì)性地開展警示教育及防溺水全知識(shí)宣傳。
2、全面排查摸清底數(shù)。
各村(社區(qū))按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域開展全隱患大排查,調(diào)查摸排這些危險(xiǎn)區(qū)域是否存在無(wú)全警示標(biāo)志牌、無(wú)防護(hù)欄、無(wú)隔離帶、堤防閘涵損壞、因挖沙取土的深坑無(wú)復(fù)填等情況,全面查找隱患,做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。
3、抓好防溺水全巡查。
成立專門的巡查小組,明確防溺水全員和全巡查員,提高防溺水全重視,強(qiáng)化對(duì)各村(居)委會(huì)、各單位要落實(shí)好防溺水全責(zé)任人、防溺水全巡查人員、管理人的調(diào)度監(jiān)管,定期或不定期排人員對(duì)學(xué)生上下學(xué)途中和其他危險(xiǎn)水域進(jìn)行巡查,并做好巡查記錄。
4、抓好重點(diǎn)人群防溺水全監(jiān)管。
對(duì)中小學(xué)生、節(jié)假日學(xué)生離校及留守學(xué)生加強(qiáng)監(jiān)管。各村社區(qū)防溺水全責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日學(xué)生離校及留守學(xué)生的監(jiān)管情況、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的教育監(jiān)管,要加大對(duì)留守學(xué)生上門宣傳教育力度,確保做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無(wú)全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性不擅自下水施救。
5、檢查儲(chǔ)備應(yīng)急救援設(shè)備。
應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)日常巡查檢查,確保應(yīng)急救援設(shè)備完善。各村居委員會(huì)設(shè)置應(yīng)急廣播,組織村民開展逃生自救演練。應(yīng)急辦定時(shí)進(jìn)行救援設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備完好有效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村(居)委會(huì)和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的防溺水全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。
(二)提高思想認(rèn)識(shí)。
各村各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共全的責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化工作措施,建立健全鎮(zhèn)部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制,推動(dòng)預(yù)防溺水工作扎實(shí)有效開展。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。
各村(居)委會(huì)和各有關(guān)單位建立健全預(yù)防溺水事故工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,主要負(fù)責(zé)同志是本村、本單位防溺水全工作的負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。逐一明確任務(wù),逐家落實(shí)責(zé)任,逐項(xiàng)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)信息報(bào)送,不得有情不報(bào)和緩報(bào)確保防溺水全工作落地見(jiàn)效。
(四)加大督查力度。
各村社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改,確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要加強(qiáng)防溺水宣傳,提高監(jiān)督能力。要將督查監(jiān)管作為排查整治防溺水隱患的重要標(biāo)準(zhǔn),在發(fā)動(dòng)各村社區(qū)自查自改的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督抽查頻次,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)思想不重視、工作不落實(shí)的村社區(qū),要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格倒逼責(zé)任落實(shí),確保責(zé)任到位、措施到位、效果到位。對(duì)因工作不力,導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的,將從嚴(yán)從重問(wèn)責(zé)。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)人員分階段、分重點(diǎn)、分專項(xiàng)開展聯(lián)合督導(dǎo),重點(diǎn)檢查各學(xué)校、各村、各社區(qū)的防溺水全工作推進(jìn)落實(shí)情況,督導(dǎo)考評(píng)結(jié)果將納入年終考評(píng)。
鎮(zhèn)村合并方案篇二
村務(wù)公開是指村民委員會(huì)組織把處理本村涉及國(guó)家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動(dòng)情況,通過(guò)一定的形式和程序告知全體村民,并由村民參與管理、實(shí)施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為扎實(shí)做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的落實(shí),創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對(duì)村委會(huì)的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會(huì)及其成員廉潔自律,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時(shí)間安排。
第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收階段(6月份),具體時(shí)間待定。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門要督促所掛的村扎實(shí)做好村務(wù)公開工作。各村委會(huì)要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實(shí)處,同時(shí)要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財(cái))小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí);村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)細(xì)致。對(duì)不按村務(wù)公開的要求實(shí)行村務(wù)公開,造成村民意見(jiàn)較大且又拒不改正的村委會(huì),按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)公開規(guī)范,準(zhǔn)確及時(shí)。各村在實(shí)行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實(shí)事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時(shí)有效”的原則,做到全面、真實(shí)、細(xì)致(詳見(jiàn)廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長(zhǎng)3米、寬1.5米或長(zhǎng)4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計(jì),各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場(chǎng)地,沒(méi)有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費(fèi)用由各村自行解決。
行村務(wù)公開,有利于把村級(jí)組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下,有利于強(qiáng)化民主監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有利于保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)決策的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),更好加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事,對(duì)于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢(shì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),有著重要而深遠(yuǎn)的意義。為了認(rèn)真貫徹市、縣村務(wù)公開工作會(huì)議精神,更好地做好我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
首先,調(diào)整充實(shí)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關(guān)部門協(xié)作配合,齊抓共管,保證村務(wù)公開工作,持之以恒,其次各村(居)也要調(diào)整成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。村務(wù)公開首要責(zé)任人是村支書、主任。有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開展好村務(wù)公開工作的前提,也是推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理的保證。第三,成立村級(jí)民主理財(cái)小組,為加強(qiáng)對(duì)村財(cái)收支管理、民主監(jiān)督,各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財(cái)小組,定期對(duì)村財(cái)收支進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)。
二、規(guī)范公開制度,增強(qiáng)村務(wù)透明度。
各村要嚴(yán)格按照上級(jí)文件執(zhí)行,從規(guī)范公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開形式、公開程序等入手,建章立制,努力使村務(wù)公開、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。
(一)公開內(nèi)容要有針對(duì)性。村務(wù)公開要以群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)。切實(shí)以集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、被征土地面積及鄰遂路補(bǔ)償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災(zāi)救濟(jì)物資和扶貧資金使用、村干部補(bǔ)貼等方面為主要公開內(nèi)容,并做到凡是村民代表大會(huì)提出要求公開的項(xiàng)目都必須予以及時(shí)公開,而且公開的每一項(xiàng)內(nèi)容都要符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),有據(jù)可查,不弄虛作假,不做表面文章,隨時(shí)接受村民查閱。
(二)公開時(shí)間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)的臨時(shí)事項(xiàng)要及時(shí)公開;日常規(guī)范性工作要定期公開,如財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)等要每季度公開一次。不僅公開工作的結(jié)果,而且要適時(shí)公開工作的過(guò)程、程序,便于群眾監(jiān)督。
(三)公開形式講求多樣。村務(wù)公開形式首先要簡(jiǎn)便易行,又要不拘一格,公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)公布于眾。
(四)公開的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會(huì)議討論后公開,財(cái)務(wù)收支還要經(jīng)理財(cái)小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開,重大事情的決定、實(shí)施要經(jīng)村民代表大會(huì)討論后再行公開,公開后及時(shí)懼群眾的反映、意見(jiàn)和建議,并認(rèn)真分析研究,及時(shí)采取措施解決存在的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化監(jiān)督、注重實(shí)效。
(一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門都要配備一批監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開后群眾的反饋意見(jiàn),并予以調(diào)整核定,及時(shí)整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財(cái)小組、民主監(jiān)督員和黨員會(huì)議,就有關(guān)村財(cái)、村建問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào),并由村民代表大會(huì)決定,在理財(cái)員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開展工作。
(二)要健全村務(wù)公開檔案制度,及時(shí)、全面、如實(shí)地登記每次公開的時(shí)間、內(nèi)容及審核領(lǐng)導(dǎo),以便有案可查。
(三)要設(shè)立投信箱、投訴電話,廣泛接受群眾投訴。要把實(shí)行村務(wù)公開與實(shí)行村民自治和民主管理結(jié)合起來(lái)。建立健全各項(xiàng)制度,更好地推動(dòng)村民自治、民主管理,使村務(wù)公開工作深入地開展下去。要把實(shí)行村務(wù)公開與促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)村務(wù)公開,教育廣大基層干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立群眾觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),當(dāng)好人民公仆。
實(shí)踐證明,村務(wù)公開工作能真正做到讓群眾明白,還干部清白,是一項(xiàng)得民心順民意的工作。各村、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,全面實(shí)施狠抓落實(shí),做好村務(wù)公開工作,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè),保障村民依法對(duì)村務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把全區(qū)村務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平,根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)、蘇辦〔20xx〕56號(hào)、鹽辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)、都辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)和都辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件精神,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)全區(qū)村務(wù)公開工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx大及xx屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好在中共中央政治局會(huì)議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示精神,按照《村民委員會(huì)組織法》和市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開的部署要求,進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。
基本原則:依法公開、內(nèi)容真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、注重實(shí)效、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力。
二、村務(wù)公開內(nèi)容和基本要求。
以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開,主要公開10個(gè)方面的內(nèi)容:
1、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況。繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn),村級(jí)所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。
3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳和使用,村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、入股,機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包,集體土地征用、補(bǔ)償及其分配等。
4、有關(guān)政策落實(shí)情況?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補(bǔ)貼以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況等。
5、公益事業(yè)建設(shè)情況。村級(jí)道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請(qǐng)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集和使用、工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情況等。
6、社會(huì)救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助,五保戶的供養(yǎng),籌資、籌勞的減免,政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。
7、計(jì)劃生育情況。生育計(jì)劃安排、準(zhǔn)生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報(bào)等。
8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,村(居)民委員會(huì)。
年度工作計(jì)劃。
村(居)干部分工村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議形成的決定、決議及其實(shí)施情況等。
9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報(bào)酬、民主評(píng)議干部工作實(shí)績(jī)、任期和離任審計(jì)及獎(jiǎng)懲情況等。
10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關(guān)心、要求公開的事項(xiàng)也要進(jìn)行公開。
要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。
(二)規(guī)范村務(wù)公開時(shí)間、形式和程序。
1、村務(wù)公開的時(shí)間:應(yīng)公開的事項(xiàng)及辦理情況至少每季度公開一次,每一個(gè)季度第一個(gè)月的10日為村務(wù)公開日。涉及村(居)民利益的重大問(wèn)題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公開。集體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)量較多的村(居),財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
2、村務(wù)公開的形式:要本著實(shí)用、方便、節(jié)儉,便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則,設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄,同時(shí)要根據(jù)各村(居)實(shí)際,采取會(huì)議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊(cè)、入戶告知等形式進(jìn)行公開。公布期限應(yīng)不少于20天且應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員簽字。
3、村務(wù)公開的程序:村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字或表格方案,經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開資料的收集、管理,保證相關(guān)資料的完整,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔,并妥善保管、方便查閱。
1、加強(qiáng)自治組織監(jiān)督。要通過(guò)民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村(居)民委員會(huì)按時(shí)、按程序真實(shí)地公開村務(wù);向村(居)民會(huì)議或村民(居)代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村(居)民對(duì)村務(wù)公開工作的意見(jiàn)和要求,督促村(居)民委員會(huì)及時(shí)解決問(wèn)題,改進(jìn)工作。民主理財(cái)小組的主要職責(zé)是:參與制訂村財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;審核村財(cái)務(wù)收支;監(jiān)督村(居)民委員會(huì)如實(shí)公布財(cái)務(wù)類事項(xiàng)。村(居)民委員會(huì)成員、村(居)財(cái)會(huì)人員及近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財(cái)小組成員。
2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問(wèn)的,有權(quán)要求村(居)民委員會(huì)解釋答疑;有權(quán)委托村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料,并通報(bào)有關(guān)情況;有權(quán)向管委會(huì)反映村務(wù)公開存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。對(duì)無(wú)理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權(quán)利的村(居)民委員會(huì)成員,村(居)民有權(quán)提請(qǐng)村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議依法對(duì)其作出處理。
3、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要通過(guò)宣傳村務(wù)公開工作中好的典型來(lái)強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用,對(duì)村務(wù)公開工作開展不力的要公開曝光。
4、加強(qiáng)工作督查。管委會(huì)定期對(duì)各村(居)村務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題;對(duì)各村(居)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項(xiàng)政策、規(guī)定及落實(shí)工作情況進(jìn)行經(jīng)常性督查;依法指導(dǎo)、督促村(居)民委員會(huì)按時(shí)、全面、真實(shí)公開村務(wù),及時(shí)整改存在問(wèn)題,確保村務(wù)公開取得實(shí)效。
第一階段(4-5月份)準(zhǔn)備階段。主要是制定村務(wù)公開工作計(jì)劃和實(shí)施方案,匯總各村(居)村務(wù)公開一覽表。
第二階段(6-8月份)落實(shí)階段。召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí),并組織村務(wù)公開實(shí)施工作,突擊6、7、8三個(gè)月,認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。
第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會(huì)對(duì)各村(居)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通報(bào)情況,針對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真整改,不斷完善提高村務(wù)公開工作。
第四階段(11-12月份)總結(jié)考評(píng)階段。對(duì)一年來(lái)的村務(wù)公開工作進(jìn)行歸納總結(jié),宣傳好的典型,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)認(rèn)真做好考評(píng)考核工作,把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為新農(nóng)村建設(shè)示范村、創(chuàng)建財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格村等先進(jìn)工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,通過(guò)監(jiān)督檢查和嚴(yán)格考核,促進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的順利開展。
村務(wù)公開工作在黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化各村的具體落實(shí)工作,村(居)委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確一名負(fù)責(zé)同志分管這項(xiàng)工作,并落實(shí)專門班子具體負(fù)責(zé)。要把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來(lái)抓,努力把我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作提高到一個(gè)新的水平。
鎮(zhèn)村合并方案篇三
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的滿意度,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”工作實(shí)施方案的通知》精神,特制定此實(shí)施方案如下。
一、工作目標(biāo)。
要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開,尤其要做好“三資”的公示公開;
堅(jiān)持讓群眾知曉和認(rèn)可來(lái)推進(jìn)公開工作。通過(guò)進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,積極推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
(一)本村上季度經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成情況,當(dāng)年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。
(二)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
(三)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用明細(xì)情況。
(五)舉辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費(fèi)籌集方案,收、管、用情況以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況。
(六)征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況。
(七)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放及使用情況。
(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼以及政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支發(fā)放情況。
(九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
(十)村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況及年度民主評(píng)議結(jié)果。
(十一)當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。
(十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補(bǔ)選村委會(huì)成員,審議和批準(zhǔn)村委會(huì)成員的辭職申請(qǐng),撤消、變更村民代表會(huì)議和村委會(huì)不合法律法規(guī)的決議決定。
(十三)符合政策生育和違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳、管理、使用情況。
(十四)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項(xiàng)都必須公開(如:惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等)。要把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn),所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。
三、
公開程序及方式。
嚴(yán)格規(guī)范公開程序;
創(chuàng)新公開方式,堅(jiān)持采取公開欄、院壩會(huì)、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進(jìn)行公開。
(一)公開程序要切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。需要公開的內(nèi)容,事先由村委會(huì)提出方案,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開審查表逐項(xiàng)登記,村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務(wù)公開記錄簿》作好公開記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村黨支部、村委會(huì)一并審查屬實(shí)無(wú)誤的監(jiān)委會(huì)主任簽字后才予公開。
(二)公開方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當(dāng)在村民小組設(shè)置村務(wù)公開欄,將村務(wù)公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
2.針對(duì)留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動(dòng)不便等問(wèn)題,要通過(guò)院壩會(huì)、廣播等方式進(jìn)行公開,便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。
3.針對(duì)外出務(wù)工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運(yùn)行村務(wù)公開微信(qq)群,用微信(qq)群進(jìn)行公開,切實(shí)提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、及時(shí)公開。
及時(shí)公開的村務(wù)應(yīng)當(dāng)在公開事項(xiàng)發(fā)生之日起10日內(nèi)公布;
重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布或根據(jù)群眾的要求進(jìn)行點(diǎn)題公開;
定期公開的村務(wù),應(yīng)當(dāng)在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上,少于10日的,應(yīng)當(dāng)重新公布。堅(jiān)持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、檔案管理。
按照《省村務(wù)公開條例》要求,每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存,建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
六、監(jiān)督檢查。
(一)各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)公開監(jiān)督工作落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委要定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
對(duì)逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,建議村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)有關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)罷免程序。
(四)在村務(wù)公開工作中,對(duì)工作推進(jìn)不力,問(wèn)題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀(jì)委,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
鎮(zhèn)村合并方案篇四
全面、深入排查治理各類事故隱患,進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),強(qiáng)化安全隱患排查與治理。
1、以道路交通、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域。
2、以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。
3、建設(shè)施工領(lǐng)域。
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)立足實(shí)際,確定行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查重點(diǎn),并切實(shí)做實(shí)、做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
各村(居)、各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:
1、交通運(yùn)輸領(lǐng)域:檢查道路交通安全綜合整治各項(xiàng)工作的推進(jìn)狀況,繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度,深入推進(jìn)客運(yùn)車輛個(gè)性是長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治和農(nóng)用車非法載客隱患整治,從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,檢查各類運(yùn)輸車輛個(gè)性是營(yíng)運(yùn)客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、平川中心學(xué)校、各村(居)委會(huì)牽頭)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹:要深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、道路運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作;繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹專項(xiàng)治理,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會(huì)牽頭)。
3、建筑施工:深入開展建筑施工安全整治,認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所防范火災(zāi)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會(huì)牽頭)。
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域):各相關(guān)主管部門要牽頭負(fù)責(zé),立足實(shí)際,確定安全隱患排查重點(diǎn),并切實(shí)做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直主管部門要進(jìn)一步細(xì)化隱患排查治理工作方案,隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強(qiáng)企業(yè)安全管理、與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制、分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制和重大隱患政府掛牌督辦機(jī)制,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
排查治理工作安排:
(一)各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門組織排查(20xx.8.18-8.30)。
1、動(dòng)員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。
2、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開展單位內(nèi)部隱患排查治理。
3、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門進(jìn)行排查(20xx.8.25-8.30),結(jié)合各企事業(yè)單位上報(bào)的自查狀況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行徹底排查,同時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全隱患進(jìn)行排查。
(二)隱患分類與管理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填報(bào),并報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門。各單位對(duì)排查出的重大隱患,要如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位,對(duì)能夠立即整改的隱患,要立即整改治理到位,對(duì)無(wú)法立即完成整改的,要按整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求,切實(shí)抓好整改工作。
2、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各主管部門結(jié)合各單位自查和排查狀況,對(duì)查出的'事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進(jìn)行分類整理,建立隱患排查治理檔案。對(duì)各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患,由鎮(zhèn)實(shí)行掛牌督辦。對(duì)解決難度較大,涉及縣直部門或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患,由鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)到縣安辦,縣安辦將對(duì)上報(bào)的重大隱患進(jìn)行分析整理,提交縣政府研究后交由相關(guān)部門督促整改,并視狀況確定一批重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。
(三)安全隱患整改治理。
加大整改力度,建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,安全隱患排查治理要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)掉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn),確保安全可靠后方可投入運(yùn)行使用。對(duì)查出的隱患,要切實(shí)做到“五到位”。要實(shí)施隱患排查信息化管理,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),確保安全生產(chǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直主管部門負(fù)責(zé)人是本次工作的總負(fù)責(zé)人,要安排專門力量保證時(shí)間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作,全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要密切合作,堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)務(wù)必管安全”的原則,各司其職,確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門排查工作要認(rèn)真、全面、系統(tǒng),不僅僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責(zé)和制度落實(shí)狀況,二查新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新裝備、新工藝的運(yùn)行投用檢驗(yàn)狀況,三查關(guān)鍵設(shè)備、場(chǎng)所和環(huán)節(jié),四查應(yīng)急預(yù)案制定和演練狀況。
(四)嚴(yán)格職責(zé)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位務(wù)必高度重視隱患排查與治理工作,各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報(bào)送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》,鎮(zhèn)政府將適時(shí)組織綜合督查或重點(diǎn)抽查?;顒?dòng)結(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項(xiàng)工作狀況進(jìn)行通報(bào)。
鎮(zhèn)村合并方案篇五
幼兒入小學(xué)是教育過(guò)度的關(guān)鍵期,應(yīng)做一些適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備,這已經(jīng)是幼兒教師和家長(zhǎng)們的共識(shí)。做好”,不僅有利于入學(xué)前后幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展,而且能為孩子的后續(xù)學(xué)習(xí)乃至終身學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持面向全體幼兒,促進(jìn)幼兒體、智、德、美的全面發(fā)展。針對(duì)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn),從幼兒園的實(shí)際出發(fā),積極創(chuàng)造條件,將嘗試通過(guò)教育教學(xué)、班級(jí)工作、家長(zhǎng)工作等多方面多途徑實(shí)施”活動(dòng)方案,將”工作真正落實(shí)到實(shí)處。
1、讓幼兒了解即將面臨的入學(xué)變化初步體驗(yàn)小學(xué)的作息時(shí)間及課程模式,減少幼兒對(duì)小學(xué)的陌生感、神秘感,化解憂慮,為適應(yīng)小學(xué)生活做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、通過(guò)和諧幼小銜接,增加幼兒對(duì)小學(xué)生活的向往,幫助孩子從身心方面向小學(xué)順利過(guò)渡家園同步,增強(qiáng)教師與家長(zhǎng)的溝通以培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣為重點(diǎn),幫助孩子適應(yīng)幼小過(guò)渡中的斷層問(wèn)題共同為幼兒入小學(xué)做準(zhǔn)備。
(一)教育教學(xué)方面。
通過(guò)”系列活動(dòng)的開展,了解幼兒園與小學(xué)的差異,減少幼兒對(duì)小學(xué)的陌生感、神秘感,為適應(yīng)小學(xué)生活做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
1、參觀小學(xué)。
為了讓大班的孩子能更進(jìn)一步感受小學(xué)的生活,了解小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活與責(zé)任意識(shí),我們將組織他們?nèi)ンw驗(yàn)生活,觀看小學(xué)的升旗儀式和廣播體操;參觀小學(xué)的環(huán)境,包括操場(chǎng)、教室、圖書室、廁所等地方,邊看邊比較與幼兒園的不同;并深入一年級(jí)的課堂與小學(xué)生同上一節(jié)課,了解小學(xué)生是怎樣上課、怎樣舉手、怎樣做作業(yè)的,并組織幼兒運(yùn)用繪畫的形式表現(xiàn)”,使孩子們對(duì)小學(xué)產(chǎn)生向往,激發(fā)他們上小學(xué)的愿望。
3、請(qǐng)孩子學(xué)做小學(xué)生每天背著書包來(lái)園,并學(xué)著整理自己的書包和學(xué)習(xí)用品,開展整理書包比賽。
4、和孩子一起制訂作息時(shí)間計(jì)劃表,養(yǎng)成做事專注有序的習(xí)慣。
(二)班級(jí)工作方面。
培養(yǎng)孩子間的`相互學(xué)習(xí)、自主性和決策的能力,建立一個(gè)共同探討的團(tuán)體。營(yíng)造一個(gè)充滿愛(ài)的班級(jí)氛圍,讓幼兒有安全感,培養(yǎng)幼兒的責(zé)任意識(shí)。
1、身體方面的準(zhǔn)備:
(1)通過(guò)體育鍛煉、疾病預(yù)防增強(qiáng)幼兒體質(zhì),使他們能夠身心健康地步入小學(xué);。
(2)為了讓幼兒能夠較快地適應(yīng)小學(xué)生活,我們將適當(dāng)延長(zhǎng)幼兒學(xué)習(xí)時(shí)間、減少游戲時(shí)間。每節(jié)課540左右。
(3)在日?;顒?dòng)中培養(yǎng)幼兒正確的讀書、寫字、握筆姿勢(shì),同時(shí),讓幼兒懂得保護(hù)好自己的眼睛及各種器官。
(4)注重安全方面教育,讓幼兒懂得并遵守交通規(guī)則,學(xué)會(huì)看紅、綠燈,走人行道;有困難找警察,記住各種急救電話;知道不玩水、玩火,玩電。
2、獨(dú)立生活能力的準(zhǔn)備:
(1)培養(yǎng)幼兒的時(shí)間觀念,讓他們懂得什么時(shí)候應(yīng)該做什么事并一定做好;什么時(shí)候不該做事并控制自己的愿望和行為。
(2)培養(yǎng)幼兒的時(shí)間觀念,讓他們懂得什么時(shí)候應(yīng)該做什么事并一定做好;什么時(shí)候不該做事并控制自己的愿望和行為。
(3)和孩子一起閱讀故事《快睡吧,小田鼠》、《慌慌張張的沙沙》等作品,讓幼兒克服動(dòng)作拖拉、沒(méi)有條理的不良習(xí)慣,養(yǎng)成動(dòng)作敏捷、有條不紊的習(xí)慣。
3、學(xué)習(xí)方面的準(zhǔn)備:
(1)培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣:如不遲到早退、不隨便請(qǐng)假,上課時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)講、積極動(dòng)腦,要認(rèn)真完成作業(yè)等。
(2)和孩子一起閱讀故事《一半先生》、《犟龜》、《鵝太太洗澡》等作品,讓幼兒克服丟三落四的問(wèn)題。
(3)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累:為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的閱讀、書寫環(huán)境;以語(yǔ)言區(qū)為重點(diǎn)精心設(shè)計(jì)制作有關(guān)讀寫方面材料供幼兒操作,同時(shí),讓幼兒熟悉漢語(yǔ)拼音,通過(guò)每次的數(shù)學(xué)活動(dòng)、數(shù)學(xué)區(qū)活動(dòng)對(duì)幼兒進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)、簡(jiǎn)單運(yùn)算、自編應(yīng)用題的培養(yǎng),提高幼兒的邏輯思維能力。
(三)家長(zhǎng)工作方面。
幫助家長(zhǎng)樹立正確的兒童觀、教育觀,共同配合為孩子入小學(xué)做準(zhǔn)備。
1、看著畫面,講述《著急的豆豆》,學(xué)會(huì)必要的等待。
2、家園同步,教師與家長(zhǎng)的溝通以培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣為幫助家長(zhǎng)科學(xué)地去對(duì)待孩子成長(zhǎng)中的轉(zhuǎn)變。在家長(zhǎng)園地中開辟”,在上面粘貼幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容,讓家長(zhǎng)鼓勵(lì)幼兒獨(dú)立完成,家長(zhǎng)則對(duì)幼兒不明白的地方進(jìn)行點(diǎn)撥,通過(guò)這種形式培養(yǎng)幼兒獨(dú)立完成作業(yè)的習(xí)慣,使家長(zhǎng)真正參與到孩子規(guī)則意識(shí)、任務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)中來(lái)。
入小學(xué)是人生成長(zhǎng)中的一件大事,幼小銜接是一項(xiàng)艱巨而又重要的工作,我們一定全力以赴,幫助孩子順利度過(guò)人生的第一大關(guān)口。以上這些方案是我們的初步設(shè)想,希望大家多提寶貴意見(jiàn),以便我們更好地做好這項(xiàng)工作。
鎮(zhèn)村合并方案篇六
深入貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”理念,進(jìn)一步推進(jìn)平安兩丫坪建設(shè),全面加強(qiáng)預(yù)防溺水事故安全教育管理工作,根據(jù)有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)的工作思路,全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋,警示標(biāo)志全覆蓋,隱患排查全覆蓋,監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋,全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。
建立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):鐘縣華
副組長(zhǎng):葉漢忠、張偉金、鐘思遠(yuǎn)
成員:葉盛槐、鐘志威、賴建國(guó)、鐘杏安、廖偉強(qiáng)
潘世民、各村(社區(qū))支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張偉金兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
鎮(zhèn)本級(jí)工作人員職責(zé):鎮(zhèn)黨委書記黃紹權(quán)、鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘縣華負(fù)總責(zé),分管安全生產(chǎn)、分管教育領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)林水的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、人員落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)制度。建立河長(zhǎng)包溪河、鎮(zhèn)干部包村、村干部包河(湖)校長(zhǎng)包校、班主任包班的層層包干制。各村(社區(qū))、各駐村干部、各線辦(部門)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”及“屬地管理”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域的監(jiān)測(cè)管理,全面落實(shí)防溺水工作監(jiān)管責(zé)任。
中心學(xué)校、中學(xué):學(xué)校校長(zhǎng)是本校預(yù)防學(xué)生溺水工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校防溺水工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門開展以防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育;督促各教學(xué)點(diǎn)履行宣傳教育責(zé)任,通過(guò)發(fā)送短息、打電話、發(fā)放致家長(zhǎng)一封信等形式,開展暑期防溺水宣傳教育工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊重點(diǎn)水域安全隱患的排查,危險(xiǎn)水域要設(shè)置醒目的、警示標(biāo)識(shí);加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系,暑假期間各校要成立暑期學(xué)生安全工作小組,組織教職工對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪,在督促家長(zhǎng)確實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育;進(jìn)一步做好各學(xué)校假期值班工作,完善信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件,要按照規(guī)定程序報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。
河長(zhǎng)職責(zé):鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)對(duì)所管理的河段預(yù)防學(xué)生溺水工作負(fù)責(zé),落實(shí)巡查制度,做到每天常態(tài)化巡查;節(jié)假日和暑假要組織人員加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)野外游泳者,要及時(shí)勸阻下河游泳,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)交辦,督促問(wèn)題得到有效整改。
派出所:配合有關(guān)部門開展水域排查,及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援,調(diào)查事故原因,鑒定事故性質(zhì),處置或協(xié)助處置事故善后工作;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)非法取土以及對(duì)塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)因此而遺留的水坑、圍堰等,要責(zé)令責(zé)任人限期修繕,確保不留隱患。
衛(wèi)生院:及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援,配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識(shí)。
團(tuán)鎮(zhèn)委:發(fā)揮志愿者及社會(huì)團(tuán)體的`積極作用,開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動(dòng),向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識(shí),增強(qiáng)防溺水的知識(shí)和本領(lǐng),補(bǔ)好留守兒童預(yù)防溺水工作的短板。
應(yīng)急辦:將預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位督辦、協(xié)調(diào)。組織開展檢查、督查。
村、社區(qū):按照“屬地管理、地方負(fù)責(zé)”的原則,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí),在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行包保責(zé)任制。各(社區(qū))要積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),大力營(yíng)造暑期防溺水工作的宣傳氛圍;建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、巡查制度,認(rèn)真填報(bào)重點(diǎn)水域排查情況登記表及水域巡查記錄表,對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行地毯式摸排,檢查有無(wú)永久性安全警示標(biāo)識(shí)等;將轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)水域都設(shè)立醒目的永久性警示標(biāo)識(shí),重點(diǎn)水域、溝塘等要明確安全信息員,分片負(fù)責(zé),責(zé)任到人;充分發(fā)揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,突出抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立假期安全對(duì)接機(jī)制。
家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人職責(zé):強(qiáng)化家校聯(lián)動(dòng)、通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、教師家訪、手機(jī)短信、qq群、微信群、簽訂《學(xué)生防溺水安全責(zé)任書》等方式,督促學(xué)生監(jiān)護(hù)人按照相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。家庭和學(xué)生監(jiān)護(hù)人是防溺水工作直接責(zé)任人,要履行主體監(jiān)護(hù)責(zé)任,筑牢防溺水的第一道防線,牢固樹立“對(duì)孩子負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)”的觀念,嚴(yán)令禁止孩子私自下河塘水庫(kù)游泳嬉水。如因思想懈怠、監(jiān)管不力導(dǎo)致溺水事故,責(zé)任自負(fù)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村(社區(qū))、各線辦(部門)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村(社區(qū))、各線辦(部門)要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度,切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置,認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí),確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督查。預(yù)防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化工作措施,認(rèn)真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改,確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任。各村(社區(qū))、各線辦(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時(shí)解決突出問(wèn)題,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,建立健全預(yù)防各類溺水傷亡工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成層層抓落實(shí)的工作格局。各村(社區(qū))、各線辦(部門)要按照工作要求,切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)信息報(bào)送,不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鎮(zhèn)村合并方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn),進(jìn)一步推進(jìn)我村新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,提高全村群眾素質(zhì)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,提出如下實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。
1、戶外宣傳。村設(shè)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字永久性宣傳牌,并制作一批“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告和遵德守禮標(biāo)牌。
2、專題宣講。組建宣講員隊(duì)伍,開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣講活動(dòng),活動(dòng)要求覆蓋各家各戶。
3、典型宣傳。評(píng)選村道德模范和新鄉(xiāng)賢,開展“弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、踐行當(dāng)代價(jià)值”活動(dòng),宣傳助人為樂(lè)、勤儉節(jié)約、誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德。
(二)建設(shè)村精神文明陣地。成立村新時(shí)代文明實(shí)踐站,建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地作用。
1、建立健全新時(shí)代文明實(shí)踐站管理制度和開放制度,健全志愿服務(wù)項(xiàng)目,年度組織大型文化活動(dòng)不少于1次,單項(xiàng)性文體活動(dòng)不少于10次。
2、管好農(nóng)家書屋。加強(qiáng)村農(nóng)家書屋的常態(tài)化管理,落實(shí)農(nóng)家書屋管理制度、借閱制度、管理員崗位職責(zé)等三項(xiàng)管理制度,實(shí)行免費(fèi)借閱和免費(fèi)開放。
3、管好用好村廣播喇叭,宣傳黨的方針政策、法制教育、科技普及、道德教育等,每天安排一定時(shí)段,傳播以上內(nèi)容。
(三)廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)。
1、組織群眾文化活動(dòng)。廣泛開展廣場(chǎng)舞秧歌舞及我們的節(jié)日系列活動(dòng),組建培訓(xùn)隊(duì)伍并參加上級(jí)比賽。
2、建設(shè)文體骨干隊(duì)伍。積極參加上級(jí)組織的文體隊(duì)伍培訓(xùn),培養(yǎng)我村的文化示范戶、民間藝人,建設(shè)農(nóng)民身邊不走的文化隊(duì)伍。
3、發(fā)掘村文化資源。發(fā)掘整理村歷代保留下來(lái)的鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)家訓(xùn)、文史典籍,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,培育富于地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。
(四)健全“一約四會(huì)”制度。修訂完善村規(guī)民約,建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì),并切實(shí)發(fā)揮其作用,更好的推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。破除大操大辦陋習(xí),倡導(dǎo)紅白喜事簡(jiǎn)辦新風(fēng)。破除封建迷信活動(dòng),開展科普教育,宣傳科學(xué)文化知識(shí)。做好反邪教工作,摸清涉邪人員底冊(cè),做好教育轉(zhuǎn)化。開展禁毒禁賭宣傳,打擊黃賭毒違法犯罪行為。
組織道德評(píng)議會(huì),傳播道德模范事跡,評(píng)議身邊的文明行為與不文明現(xiàn)象。
(五)抓好村法治文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)普法宣傳。利用村活動(dòng)室等陣地,以事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的法律法規(guī)的宣傳教育為重點(diǎn),采取“以案說(shuō)法”,專題講座、法制文藝演出等形式,落實(shí)農(nóng)村普法目標(biāo)任務(wù),培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。
2、做好信訪維穩(wěn)。積極開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,化解信訪積案,妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問(wèn)題。
3、堅(jiān)持好村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。
(六)開展好志愿服務(wù)活動(dòng)。
1、隊(duì)伍建設(shè)。逐步擴(kuò)大志愿服務(wù)隊(duì)伍,建立覆蓋到各組的志愿服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
2、活動(dòng)開展。把留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人作為關(guān)愛(ài)幫扶重點(diǎn),以家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律服務(wù)為主要內(nèi)容,抓好各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
(七)開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。開展好“好媳婦、好婆婆”、“四德”人物、“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)。每季度開展一次包含家居生活、倫理道德、親子教育和身心健康等內(nèi)容的新農(nóng)村新生活培訓(xùn),努力提高群眾素質(zhì)。
(八)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治活動(dòng)。抓好宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,組建義務(wù)清潔隊(duì)伍,對(duì)本村道路、胡同、房前屋后、溝渠等開展清潔行動(dòng),治理亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放,村干部劃片包干,責(zé)任到人。
一要健全完善黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到村支部親自抓,各方面分工協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;
三要充分發(fā)揮全體村民各自優(yōu)勢(shì),互相配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力,增強(qiáng)工作的整體效應(yīng),鞏固和發(fā)展精神文明建設(shè)成果。
鎮(zhèn)村合并方案篇八
為認(rèn)真貫徹教育局教育工作會(huì)議重要思想,我校把5a學(xué)校創(chuàng)建作為全年的重點(diǎn)工作,以提升管理水平,提高教學(xué)質(zhì)量為重,把創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的主要工作,結(jié)合實(shí)際情況制定本方案:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),全面推進(jìn)(11月21日—28日)。
為加強(qiáng)創(chuàng)建“5a學(xué)校”工作的領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面落實(shí)創(chuàng)建5a學(xué)校工作目標(biāo),堅(jiān)持抓好教職工思想政治理論學(xué)習(xí),做到有制度、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)。
第二階段:自查摸底、明確目標(biāo)(12月19日—20日)。
對(duì)照《細(xì)則》認(rèn)真、逐條核實(shí)學(xué)校的基本情況,進(jìn)行自評(píng)、打分、認(rèn)檔定級(jí)。確定本學(xué)校的檔級(jí)后,找出差距和不足,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,做到每一項(xiàng)工作都有領(lǐng)導(dǎo)分包,都有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)、都有完成時(shí)間,扎實(shí)有效地開展工作。
第三階段:抓住重點(diǎn)、具體實(shí)施(20xx年1月——3月底)按照《細(xì)則》要求,抓住能得分的重點(diǎn)項(xiàng)目,全面展開工作。
(一)硬件建設(shè)。
建筑面積與規(guī)模,功能教室,信息化建設(shè),生活安全設(shè)施,其他建設(shè)項(xiàng)。
(二)隊(duì)伍建設(shè)方面。
隊(duì)伍建設(shè):
管理團(tuán)隊(duì),師德師風(fēng),師資建構(gòu),專業(yè)成長(zhǎng)。
(三)管理水平方面。
管理水平:
課程管理,教學(xué)管理,德育工作,安全管理。
(四)校園文化方面。
學(xué)校標(biāo)志,校園環(huán)境,精神風(fēng)貌,特色活動(dòng)。
(五)辦學(xué)效益方面。
社會(huì)認(rèn)可,學(xué)生成績(jī),
第四階段:督導(dǎo)和整改(20xx年4月——5月)。
在創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,積極配合各種檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
鎮(zhèn)村合并方案篇九
**鄉(xiāng)位于**縣西部,距縣城55公里,總面積243平方公里,轄15個(gè)行政村、101個(gè)村民小組;**年啟動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),涉及保太村賀家自然村,共51戶,292人。
1、抓規(guī)劃引領(lǐng),建設(shè)品位全面提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的建設(shè)理念融合規(guī)劃中,用科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提升實(shí)踐水平。出資10余萬(wàn)元聘請(qǐng)了專家和縣建設(shè)主管部門的專業(yè)技術(shù)人員到土地測(cè)量、實(shí)地勾繪,同時(shí)邀請(qǐng)部分村民代表,鄉(xiāng)、村干部,縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行會(huì)審論證,確保規(guī)劃堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),并具有一定的前瞻性。
2、抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,公共服務(wù)全面覆蓋。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ),推進(jìn)生態(tài)設(shè)施的全面延伸覆蓋。目前已進(jìn)行了村莊整治,并對(duì)亂搭亂建草房進(jìn)行了拆除,拆除違章建筑1800平米,拆除破舊房屋5棟,清理路障10余處,按照村莊規(guī)劃新建房屋5棟。新修水溝400多米,拆舊房修路600米,巷道建設(shè)300來(lái)米,墻面改造約4000平米,鋪設(shè)自來(lái)水管600余米,由政府提供彩瓦,農(nóng)戶自行改造坡屋頂余平方米。
3、抓重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)活力明顯增強(qiáng)。啟動(dòng)集鎮(zhèn)附近的.保太新區(qū)開發(fā)建設(shè),以策應(yīng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拉大集鎮(zhèn)框架,擴(kuò)大鄉(xiāng)集鎮(zhèn)面積,改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件和商住環(huán)境。開發(fā)的保太濱江新區(qū)涉及征地103.3畝,10個(gè)村民小組、260戶農(nóng)戶。目前已簽字的農(nóng)戶有200余戶,尚未簽字的農(nóng)戶有10余戶,征地工作卓有成效。
鎮(zhèn)村合并方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
按照《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達(dá)標(biāo)村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦制度,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長(zhǎng)垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長(zhǎng)垣成志種植合作社、長(zhǎng)垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的'用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到60%以上;一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。
鎮(zhèn)村合并方案篇十一
當(dāng)前,一些鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,村級(jí)債權(quán)債務(wù)實(shí)際余額難落實(shí),財(cái)物流失嚴(yán)重,帳實(shí)不符,已深深地影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。從對(duì)保靖縣的調(diào)查來(lái)看,歸納起來(lái),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、村級(jí)負(fù)債重,無(wú)力維持日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是各項(xiàng)欠款數(shù)目逐年增大,影響了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。到2002年底,全縣村級(jí)資產(chǎn)總額5142.03萬(wàn)元。其中,流動(dòng)資產(chǎn)465.41萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的9.05%。在流動(dòng)資產(chǎn)中,應(yīng)收農(nóng)戶欠款199.6萬(wàn)元,占總流動(dòng)資產(chǎn)的42.88%;應(yīng)收單位和個(gè)人欠款143.73萬(wàn)元,占總流動(dòng)資產(chǎn)的30.88%,累計(jì)村級(jí)應(yīng)收各種欠款占總流動(dòng)資產(chǎn)的73.77%。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,難以保證日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政大多靠舉債保運(yùn)轉(zhuǎn),從村級(jí)看,多數(shù)村收不抵支,赤字運(yùn)轉(zhuǎn),形成了老債未還又添新債的惡性循環(huán)。到2002年底,全縣村級(jí)共負(fù)債315.41萬(wàn)元。其中,銀行、信用部門貸款114.07萬(wàn)元,占總負(fù)債的36.17%;向單位和個(gè)人借款116.05萬(wàn)元,占總負(fù)債的36.79%;應(yīng)付款85.29萬(wàn)元,占總負(fù)債的27.04%。三是村級(jí)各項(xiàng)開支隨意大,阻礙了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于村級(jí)財(cái)政各項(xiàng)開支無(wú)嚴(yán)格的計(jì)劃、無(wú)全局觀念,隨意性大,造成債務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。
2、固定資產(chǎn)老化,利用率低。到2002年底,全縣村級(jí)長(zhǎng)期固定資產(chǎn)總值4676.62萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的90.95%。在長(zhǎng)期固定資產(chǎn)中,固定資產(chǎn)原值為4591.25萬(wàn)元,而生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值1841.72萬(wàn)元,自1980年以來(lái),累計(jì)折舊70.62萬(wàn)元,占總原值的1.54%,占生產(chǎn)用原值的3.83%。一是固定資產(chǎn)老化。全縣90%以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)都是空殼,無(wú)力計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,造成固定資產(chǎn)老化,失去造血功能。二是集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明,沒(méi)有得到合理利用。全縣80%以上的村過(guò)去都沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)清理,應(yīng)記入村級(jí)資產(chǎn)的學(xué)校、山溏、水渠、果園、林場(chǎng)、荒地、河流、沙灘等都流于帳外,多數(shù)資產(chǎn)沒(méi)有得到合理利用。三是固定資產(chǎn)利用率低,有的甚至長(zhǎng)期被個(gè)人占用。全縣85%以上的村級(jí)固定資產(chǎn)都無(wú)償?shù)亟唤o個(gè)人使用,只求把設(shè)備看管好。如夯沙鄉(xiāng)排拔村磚廠,村里將全套機(jī)械設(shè)備交給龍清伍個(gè)人使用,只要求把機(jī)械設(shè)備管理好就行。
3、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,集體資金管理混亂。一是村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不會(huì)做帳。全縣村會(huì)計(jì)中只有9人有《會(huì)計(jì)證書》,僅占總數(shù)的2.43%,而90%以上的村會(huì)計(jì)不懂得如何做帳,有的村甚至根本就沒(méi)有做帳。以表代帳、砣砣帳、包包帳、塊塊帳等形式五花八門、無(wú)其不有,給村級(jí)債權(quán)債務(wù)的落實(shí)帶來(lái)了極大的困難,帳目無(wú)法公開,群眾意見(jiàn)大。二是財(cái)會(huì)人員變動(dòng)頻繁,村級(jí)集體資金管理混亂。近年來(lái),村級(jí)財(cái)務(wù)人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換。由于會(huì)計(jì)變動(dòng)頻繁,同時(shí)財(cái)務(wù)手續(xù)交接不清,人為地造成了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂。如2002年的村委換屆中,全縣371個(gè)村更換了111名村會(huì)計(jì),占總數(shù)的29.9%,導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)生疏、資金混亂、重要材料和帳目遺失,嚴(yán)重地制約著村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。三是非財(cái)會(huì)人員插手現(xiàn)金。村支部書記、村長(zhǎng)拿著現(xiàn)金不入賬,座收座支現(xiàn)象較為普遍,從一定程度上造成應(yīng)收款和農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用收繳不明,尾欠不清。
全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。只有及時(shí)遏止農(nóng)村債務(wù)上升勢(shì)頭,減輕村集體的沉重包袱,逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的村級(jí)集體資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,才有可能更好地全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制?;獯寮?jí)債務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的縣鄉(xiāng)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門班子,并結(jié)合各村實(shí)際,制定出具體的控債消赤目標(biāo)和規(guī)劃,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部清欠目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責(zé)任包干制度,定期對(duì)清欠工作進(jìn)行督查與考核,并將考核結(jié)果與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的工資報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)掛鉤。對(duì)清欠工作有功之臣進(jìn)行大張旗鼓的表彰;對(duì)由于工作不力造成不良債務(wù)大量增加的責(zé)任人給予相應(yīng)處分。
鎮(zhèn)村合并方案篇十二
以“5·18國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)為依托,在搭建博物館與公眾溝通與互動(dòng)的平臺(tái)的同時(shí),緊扣“博物館(記憶+創(chuàng)造力)=社會(huì)變革”這個(gè)主題,創(chuàng)新活動(dòng)形式,加深公眾對(duì)博物館的了解,提升公眾對(duì)博物館在社會(huì)發(fā)展中角色的認(rèn)知,從而營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注歷史、參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的良好氛圍,推動(dòng)我市博物館事業(yè)更好、更快發(fā)展。
根據(jù)我市各縣區(qū)歷史人文資源的多樣性和博物館工作開展的不平衡性等特點(diǎn),我市20xx年度“5·18國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)將采取市局統(tǒng)一組織、督導(dǎo),縣區(qū)分頭開展的形式,各縣區(qū)成立宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本轄區(qū)文物保護(hù)和博物館工作實(shí)際,編制宣傳方案。市_將對(duì)縣區(qū)宣傳方案進(jìn)行審核、指導(dǎo),并對(duì)縣區(qū)宣傳活動(dòng)進(jìn)行跟蹤評(píng)比,評(píng)比成績(jī)納入年度考核,以求達(dá)到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、百花齊放的效果。
1、全市各縣區(qū)文博單位將在城區(qū)廣場(chǎng)、主要路段和博物館采取制作展板、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳當(dāng)?shù)貧v史人文資源、有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)和博物館建設(shè)進(jìn)展情況等。
3、指導(dǎo)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新宣傳形式。部分縣區(qū)或?qū)⒕o扣活動(dòng)主題,舉辦講座和書畫、攝影等展覽活動(dòng);或是通過(guò)制作圖冊(cè),宣傳展示博物館建設(shè)成就;或是舉辦個(gè)人收藏展,成立熱衷文博事業(yè)發(fā)展的社會(huì)團(tuán)體。通過(guò)特色突出、形式新穎的宣傳活動(dòng),吸引更多的民眾關(guān)注博物館建設(shè)、參與到文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)中來(lái)。
5、結(jié)合活動(dòng)實(shí)際,制定突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,做好安全保障工作,確保宣傳活動(dòng)期間人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)村合并方案篇十三
根據(jù)上級(jí)文件精神和我校校園實(shí)地情況,制定本校校園綠化工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),進(jìn)一步綠化、美化校園,建設(shè)綠色校園,體現(xiàn)“人與自然,和諧發(fā)展”的理念。為師生創(chuàng)建優(yōu)美的'工作學(xué)習(xí)環(huán)境,營(yíng)造出濃厚的校園寧?kù)o氣氛,合理布局校園綠化美化結(jié)構(gòu),促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
二、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究綠化美化工作、規(guī)劃綠化布局、設(shè)計(jì)綠化平面圖,使綠化工作做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地開展。
三、工作原則
全力將可綠化面積進(jìn)行綠化,將精力放到新開辟出的新可綠化地帶,使新增綠化帶要和原有的綠化格調(diào)一致,注重基礎(chǔ)工作就是長(zhǎng)期工作,抓基礎(chǔ)要思長(zhǎng)遠(yuǎn),注重品種搭配,合理栽種,增加垂直綠化面積,建立完整的綠化體系。將學(xué)??衫玫囊磺卸祭闷饋?lái),逐步發(fā)展實(shí)施,完成規(guī)劃任務(wù)與內(nèi)容。具體原則如下:
1、從我校的實(shí)際出發(fā),結(jié)合上級(jí)文件精神的要求進(jìn)行工作。
2、發(fā)揮校園面積小的特點(diǎn),分塊布局綠化,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,體現(xiàn)分布均衡,突出重點(diǎn),盡可能的增加綠地面積,加大覆蓋率,沒(méi)有死角。
3、必須做到除必要的道路和活動(dòng)場(chǎng)所外,所有地面均被綠化帶覆蓋。
4、必須體現(xiàn)綠化效果的立體性,除草地外,應(yīng)考慮栽種適合生長(zhǎng)且便于護(hù)理的灌木、喬木,體現(xiàn)層次感。
四、完成綠化的措施:
1、8月,為宣傳發(fā)動(dòng)階段。要及早做好準(zhǔn)備,選好樹種。以常青樹為主。
2、209月,種植苗木,苗木種植后,要進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理,確保成活和綠化景觀效果,把養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到人。
3、年9月底,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、教師代表驗(yàn)收綠化項(xiàng)目。
4、學(xué)校教務(wù)處、德育處的工作與校園美化綠化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),達(dá)到植樹與育人相結(jié)合的目的。
五、管理養(yǎng)護(hù)
適時(shí)種植是保證植物成活的關(guān)鍵,后期管理是保證植物生長(zhǎng)的關(guān)鍵,兩個(gè)環(huán)節(jié)都不可忽視。特別是中期管理更是保證綠化效果的過(guò)程,修剪、澆水、防治病蟲害等,都是非常重要的工作。及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),要落實(shí)到人,及時(shí)檢查,科學(xué)養(yǎng)護(hù),這樣才能保證植物長(zhǎng)得好。
在工作過(guò)程中,要?jiǎng)訂T全體教師、學(xué)生積極參與,增強(qiáng)師生愛(ài)護(hù)花草樹木的責(zé)任心。
今年綠化要立足當(dāng)前、結(jié)合實(shí)際,盡快行動(dòng)。我校要在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將綠化工作做得更好。
鎮(zhèn)村合并方案篇十四
為了扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)清理自查工作,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,我鎮(zhèn)下發(fā)了紅府發(fā)【2010】43號(hào)文件《關(guān)于開展村社集體財(cái)務(wù)清理核實(shí)工作的通知》,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)劉朝洲任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)靖承任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委委員、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、計(jì)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門主動(dòng)抓,上下聯(lián)動(dòng)配合抓的齊抓共管的工作格局。明確了清理范圍、工作日程、紀(jì)律要求和清理重點(diǎn)?,F(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
(一)、總體情況:在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站統(tǒng)一指導(dǎo),委托監(jiān)管,代理做賬。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,依法設(shè)置了會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)完整,根據(jù)本村實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在實(shí)際操作過(guò)程中嚴(yán)格按照《元壩區(qū)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》、紅府發(fā)【2008】4號(hào)文件《紅巖鎮(zhèn)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》和紅府發(fā)[2010]19號(hào)文件《紅巖鎮(zhèn)20**年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》的精神要求執(zhí)行,20**年全鎮(zhèn)各村全部實(shí)行財(cái)務(wù)電算化管理,每次做賬都是嚴(yán)格審簽,從源頭上杜絕不合理、不合規(guī)的票據(jù)入賬。各村都已嚴(yán)格落實(shí)了村民主理財(cái)小組監(jiān)審制度,重大事項(xiàng)必須“一事一議”形成由所有參會(huì)人簽字認(rèn)可的會(huì)議記錄做附件入賬。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)挪用、私分等違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的`各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保賬務(wù)合法、真實(shí)、有效。
(二)、全鎮(zhèn)6個(gè)村財(cái)務(wù)收支情況:20**年總收入157732.1元,支出131575.3元;20**年總收入199515.64元,支出211837.62元;20**年總收入262841.5元,支出227583.7元;20**年總收入350505.69元,支出322702.57元;20**年總收入564747.68元,支出381451.74元。20**年6月30日止總收入447952.59元,支出459470.42元。
二、存在的問(wèn)題:
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。個(gè)別村村文書責(zé)任心不夠強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)管理,人員須保持穩(wěn)定。
(二)個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠。自己越俎代庖后不按時(shí)交接票據(jù)給村文書,不按時(shí)簽字入賬,沒(méi)有完全執(zhí)行紅府發(fā)【2010】19號(hào)文件精神,造成做賬有時(shí)不能做到及時(shí)。
(三)對(duì)財(cái)務(wù)的真實(shí)性監(jiān)控難度大。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部委托代理村級(jí)做賬,業(yè)務(wù)量大,不能全面監(jiān)控村級(jí)財(cái)務(wù)的真實(shí)性。
(四)費(fèi)用開支過(guò)大。個(gè)別村應(yīng)盡量降低行政運(yùn)行成本,嚴(yán)格控制不必要的業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
三、今后工作努力的方向及措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理力度。我鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度已基本健全,鎮(zhèn)政府需對(duì)個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)通報(bào),使各項(xiàng)制度的執(zhí)行力落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步完善和堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《元壩區(qū)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》、紅府發(fā)【2008】4號(hào)文件《紅巖鎮(zhèn)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》和紅府發(fā)[2010]19號(hào)文件《紅巖鎮(zhèn)20**年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,尤其是要加強(qiáng)貨幣資金的管理,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審查力度。
(三)進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)的管理力度。固定資產(chǎn)要按照要求建檔造冊(cè),賬實(shí)相符,登記準(zhǔn)確,用“一事一議”的辦法規(guī)范購(gòu)置和處置固定資產(chǎn)。
(四)進(jìn)一步配強(qiáng)財(cái)會(huì)人員并提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。要公開選拔思想素質(zhì)好、有一定財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)、敬業(yè)精神強(qiáng)的人員擔(dān)任村文書,不能任人唯親,通過(guò)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平,使之適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的要求。
(五)積極探索建立村社集體財(cái)務(wù)核算中心。全鎮(zhèn)只有一名農(nóng)經(jīng)干部,要搞好村級(jí)“三資”管理,業(yè)務(wù)量大,精力有限,有時(shí)做賬不及時(shí)顯得無(wú)賴。應(yīng)根據(jù)2010年7月19日農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)的意見(jiàn)》農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]9號(hào)文件精神要求,要增加農(nóng)經(jīng)干部編制,或用1至2名農(nóng)經(jīng)專職干部專門做村社級(jí)賬,或公開選聘熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)的村文書在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部的指導(dǎo)下兼職做村社級(jí)賬(費(fèi)用由各村按比例分擔(dān)),財(cái)務(wù)檔案資料全部保管在鎮(zhèn)檔案室,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),徹底改變現(xiàn)在農(nóng)經(jīng)干部既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的格局。
通過(guò)自查工作的開展,我們充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)核算、分析、預(yù)算工作的重要性,今后我們要依托會(huì)計(jì)化算化平臺(tái),規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把村集體財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鎮(zhèn)村合并方案篇十五
我××綠化工程有限公司是具有三級(jí)綠化資質(zhì)的造林公司,對(duì)所承攬的××新村綠化工程,是改善群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,更是我公司義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為保質(zhì)保量的完成××新村道路綠化工作,我公司高度重視,精心安排,嚴(yán)格按照“群眾滿意,上級(jí)滿意”的原則進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的反復(fù)討論論證,制定具體方案如下:
一、主要任務(wù)
××村負(fù)責(zé)綠化村內(nèi)道路、庭院及周邊,我公司負(fù)責(zé)從入村口至××路兩側(cè)綠化工程,公路全長(zhǎng)××米,我公司綠化××米,公路兩側(cè)以米經(jīng)×公分以上的香樟樹和球經(jīng)×公分以上的黃楊球,兩顆香樟樹之間種植一棵黃楊球,株距為×米。供需種值香樟樹××棵,黃楊球××棵。
二、設(shè)計(jì)說(shuō)明
1、現(xiàn)場(chǎng)分析。一是從生態(tài)保護(hù)角度來(lái)看,公路周圍的環(huán)境以村莊、農(nóng)田為主導(dǎo),路基兩側(cè)栽植香樟樹和黃楊球起到涵養(yǎng)水源和減少水土流失,防風(fēng)減噪的作用,并使其于周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)時(shí)考慮喬灌草有機(jī)搭配,以求景觀豐富的空間,通過(guò)植物豐富的季相變化,展示美麗的道路景觀。植物選擇上應(yīng)考慮易于成活和養(yǎng)護(hù)且耐貧瘠、耐干旱的植物品種。二是從現(xiàn)場(chǎng)土壤分析,現(xiàn)場(chǎng)土壤屬于××土,所以在植物配置時(shí),我們都采用適宜該土壤生長(zhǎng)的植物。
2、道路綠化樹種選擇:
植物種植兼顧遠(yuǎn)觀與近賞的尺度感,道路兩側(cè)以主調(diào)樹種形成統(tǒng)一感和主色調(diào),充分利用樹種植物的不同形態(tài)、色彩,以形成不同的道路種植特色,營(yíng)造氣勢(shì)磅礴的景觀效果。在植物配置上以適××氣候、土質(zhì)的常綠樹種如:香樟和黃楊球?yàn)榛{(diào)樹種,保持一年四季綠意盎然的景觀效果,香樟樹枝葉秀麗,樹大濃蔭,四季常青而具香氣,其木材優(yōu)良,枝葉可提取樟腦和樟油,為化工及醫(yī)藥上重要原料,有很強(qiáng)的吸煙滯塵、涵養(yǎng)水源、固土防沙和美化環(huán)境的能力!
1抗逆性強(qiáng),要求耐干旱,抗污水,病蟲害少,便于管理。
2不會(huì)產(chǎn)生其它環(huán)境污染,不影響交通,不會(huì)成為附近農(nóng)作物傳播病蟲害的中間媒介。
3樹木根系良好,萌蘗性強(qiáng),宜成活,耐修剪
4節(jié)約型樹種,抗旱,抗寒,適應(yīng)性強(qiáng)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低
5以鄉(xiāng)土樹種為主,多采用短時(shí)間能達(dá)到美化效果的苗木。
三、具體施工及要求:
1、清理場(chǎng)地
將綠化場(chǎng)地內(nèi)的生活垃圾及建筑垃圾清理干凈,然后將其深翻,嚴(yán)整達(dá)到適合樹木栽植的標(biāo)準(zhǔn)。
2、定點(diǎn)、放線
1定點(diǎn)放線:利用平板儀或網(wǎng)格法,根據(jù)圖紙的比例要求定出植物群落和單株種植的位置,利用標(biāo)樁做出標(biāo)記,寫明樹種及樹坑規(guī)格,樹群要用白灰撒出范圍線,范圍線內(nèi)釘上木樁,寫明樹種、數(shù)量、坑的規(guī)格,然后用目測(cè)法量出單株植點(diǎn)。定點(diǎn)放線要注意以下幾點(diǎn):
(1)樹種、數(shù)量、位置要與設(shè)計(jì)圖紙相符。
(2)樹叢配置要自然,要按照樹叢的組織配合原則定點(diǎn),切忌呆板,避免排隊(duì)或等距離栽植。
2檢查驗(yàn)收:定點(diǎn)放線完成后,進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要求做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
3挖穴
挖穴的質(zhì)量,對(duì)植株以后的生長(zhǎng)發(fā)育有很大的影響,應(yīng)根據(jù)各種不同規(guī)格的苗木及土球的大小,土質(zhì)情況來(lái)確定坑的大小,一般應(yīng)比規(guī)定的根系及土球直徑大20—30公分,同時(shí)樹種根系類別,確定坑的深淺、坑應(yīng)呈圓筒型,以保證栽植時(shí)根系舒展以利成活。挖穴時(shí),表土與底土應(yīng)分開堆放,由于表面土有機(jī)質(zhì)含量較高,植樹填土?xí)r應(yīng)先填入坑底,底土填于上部和用于圍堰。遇到局部土壤不好時(shí),則應(yīng)將坑徑加大一到二倍,清除有害垃圾,換上好土。
4苗木準(zhǔn)備
掘苗前的.準(zhǔn)備工作一是選好苗木;苗木質(zhì)量的好壞是影響成活的重要因素之一,為提高栽植成活率和以后的效果,移植前必須對(duì)苗木進(jìn)行嚴(yán)格的選擇。選苗時(shí)除根據(jù)設(shè)計(jì)所提出的苗木規(guī)格、樹形等特殊要求外,還要注意選擇根系發(fā)達(dá),生長(zhǎng)健壯、無(wú)病蟲害和樹形端正的苗木。二是如果苗木生長(zhǎng)地的土壤過(guò)于干燥,應(yīng)提前數(shù)天灌水;反之,土質(zhì)過(guò)濕時(shí)應(yīng)提前設(shè)法排水,以利掘苗時(shí)的操作。
5運(yùn)苗
苗木的運(yùn)輸與假植的質(zhì)量,也是影響植樹成活的重要環(huán)節(jié),實(shí)踐證明“隨運(yùn)隨栽”對(duì)植樹成活最有保障。
裝車前的檢驗(yàn),運(yùn)苗裝車前,須仔細(xì)核對(duì)苗木的種類與品種、規(guī)格、質(zhì)量等;不合規(guī)格要求,應(yīng)向苗圃方面提出予以更換。
裝運(yùn)帶土球苗
(1)2米以下的苗木可以立裝;2米以上的苗木必須斜放或平放。土球朝前樹梢朝后,并用木架將樹冠架穩(wěn)。
(2)土球直徑大小20厘米的苗木只裝一層;小土球可以碼放2-3層,土球之間必須碼放緊密,以防搖晃。
6運(yùn)輸和卸車
途中押運(yùn)人員要和司機(jī)配合好,經(jīng)常檢查苫布是否掀起,短途運(yùn)苗,中途不要休息。長(zhǎng)途行車,必要適應(yīng)撒水淋濕樹根,休息適應(yīng)選擇盟涼處停車,防止風(fēng)吹日曬。
卸車時(shí)要愛(ài)護(hù)苗木,輕拿輕放。裸根苗要順序拿放,不準(zhǔn)亂抽,更不能整車推卸,帶土球卸車時(shí),不得提拉樹干,而應(yīng)雙手抱土球輕輕放下。較大的土球卸車時(shí),可用一塊結(jié)實(shí)的長(zhǎng)木板,從車廂上斜放到地上,將土球推倒再木板上,順勢(shì)慢慢滑下,絕不可滾動(dòng)土球。
7栽植
散苗。將樹苗按規(guī)定(設(shè)計(jì)圖或定點(diǎn)木樁)散放于定植穴內(nèi),稱為“散苗”。
(1)要愛(ài)護(hù)苗木,要輕拿輕放,不得損傷樹根、樹皮、枝干或土球。
(2)散苗速度與栽苗速度相適應(yīng)。邊散邊栽。散畢栽完,盡量減少樹根暴露時(shí)間。
(3)假植溝內(nèi)剩余苗木露出的根系,應(yīng)隨時(shí)用土掩埋。
(4)對(duì)常綠樹種,樹形最好的一面,應(yīng)朝向主要觀賞面。
(5)散苗后,要及時(shí)用設(shè)計(jì)圖紙?jiān)敿?xì)核對(duì),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立即改正,以保證植樹位置的正確。
××綠化工程有限公司
鎮(zhèn)村合并方案篇十六
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的系列重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)基層治理體系要求,牢固樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng),能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展村(社區(qū))“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,持續(xù)夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,為深入推動(dòng)我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港、xx國(guó)際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持思想引領(lǐng)。通過(guò)集中培訓(xùn)、組織生活、理論宣講、電視夜校等方式,深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,廣泛凝聚黨員干部的共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使換屆過(guò)程成為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部、團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾的過(guò)程。
(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員、把關(guān)和監(jiān)督作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿始終,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,擴(kuò)大有序參與,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內(nèi)健康有序進(jìn)行,使換屆過(guò)程成為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)基層民主、弘揚(yáng)法治精神的過(guò)程。
(三)堅(jiān)持高線選人。突出政治標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化審查考察,選優(yōu)配強(qiáng)能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、創(chuàng)造美好生活、加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港、文昌國(guó)際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,使換屆過(guò)程成為圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的過(guò)程。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力整治基層組織建設(shè)和基層治理薄弱環(huán)節(jié),化解矛盾突出的信訪問(wèn)題,回應(yīng)和解決群眾合理訴求,營(yíng)造安定社會(huì)環(huán)境和良好營(yíng)商環(huán)境,使換屆過(guò)程成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過(guò)程。
三、結(jié)構(gòu)要求
把選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重,樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),著力推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。
(一)嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)。村(社區(qū))“兩委”班子人選應(yīng)當(dāng)具備以下基本資格條件:1.思想政治素質(zhì)好,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;
2.道德品行好,遵紀(jì)守法,廉潔自律,辦事公道,群眾公認(rèn)度較高;
3.帶富能力強(qiáng),有一定的經(jīng)營(yíng)管理水平,能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活;
4.協(xié)調(diào)能力強(qiáng),關(guān)心公共事務(wù),熱心為村(居)民服務(wù),有一定動(dòng)員組織群眾能力和治理服務(wù)能力;
5.一般應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度;
6.具有正常履行職責(zé)的身體條件。
有下列情形之一的,不能列為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人:1.政治上的兩面人,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),不貫徹黨中央路線方針政策,在大是大非問(wèn)題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)不穩(wěn)的;
2.受黨紀(jì)政務(wù)處分,影響提名的;
3.受過(guò)刑事處罰,或選前被羈押正在受到偵查、起訴、審判的;
4.存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題,以及組織、參與非法宗教活動(dòng),利用宗教宗族宗派勢(shì)力干擾侵蝕基層政權(quán)的;
5.參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段破壞或妨礙選舉的;
6.現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員在任期5年內(nèi),年度考核有2次被評(píng)為不稱職,或民主評(píng)議有2次被評(píng)為不合格的;
7.現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員在選前審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)存在貪占挪用、與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等不良行為,構(gòu)成違紀(jì)違法的;
8.現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員不擔(dān)當(dāng)、不作為,導(dǎo)致發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,或違規(guī)亂占耕地、違章建房等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成惡劣影響、群眾反映強(qiáng)烈的。
實(shí)行村(社區(qū))“兩委”班子成員近親屬回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的,不得同時(shí)在同一個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子任職。
(二)提升人選質(zhì)量。堅(jiān)持高線標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步拓寬人選來(lái)源渠道,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀社區(qū)工作者、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、本村在外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選拔。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織把關(guān),全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記備案管理制度,統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,“下深水”選好村(社區(qū))黨組織書記。對(duì)本村(社區(qū))暫時(shí)沒(méi)有黨組織書記合適人選的,可以從上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派,有條件的地方也可以探索跨村任職。選人用人既要重品德,也不能忽視才干,村要更加注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。大力選拔優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,發(fā)揮骨干帶頭作用。
(三)強(qiáng)化審查考察。嚴(yán)格落實(shí)資格聯(lián)審機(jī)制,對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子人選資格,經(jīng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委初審后,上報(bào)市委組織部,由市委組織部會(huì)同其他部門進(jìn)行聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格人選考察,將組建專門考察組,對(duì)通過(guò)聯(lián)審的村(社區(qū))“兩委”班子人選,采取個(gè)別談話、實(shí)地走訪、同考察對(duì)象面談等方式進(jìn)行考察,其中黨組織書記人選由市委組織部會(huì)同鎮(zhèn)黨委進(jìn)行考察。推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,對(duì)符合容錯(cuò)糾錯(cuò)有關(guān)精神的,鎮(zhèn)黨委初審后上報(bào)至市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組仔細(xì)甄別、審核認(rèn)定。
(四)積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。換屆中,要在有條件的地方,積極推行村(社區(qū))黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任,因地制宜、不搞“一刀切”。對(duì)于本村暫時(shí)沒(méi)有合適人選、由下派干部擔(dān)任村黨組織書記的,一般不實(shí)行“一肩挑”,上級(jí)黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出合適的村黨組織書記人選。原則上換屆后村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任“一肩挑”的比例不低于上一屆。實(shí)行“一肩挑”的村(社區(qū)),可設(shè)黨組織副書記。
(五)規(guī)范職數(shù)設(shè)置。村(社區(qū))黨的支部委員會(huì),正式黨員人數(shù)7至50名的,設(shè)委員3名,其中書記1名,必要時(shí)可以設(shè)副書記1名;
正式黨員人數(shù)51至100名的,設(shè)委員5名,其中書記1名,必要時(shí)可以設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)100人以上的村(社區(qū)),設(shè)立黨總支部委員會(huì),設(shè)委員7名,其中書記1名、副書記1名、紀(jì)檢委員1名。
居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共5至7人組成,社區(qū)居委會(huì)設(shè)委員5名,其中主任1名、副主任1名、委員3名。推行村(社區(qū))“兩委”班子交叉任職,交叉任職比例原則上不低于上一屆,村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。
(六)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上,村(社區(qū))黨組織書記新提名人選一般不超過(guò)50歲;
原則上每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部;
對(duì)一些超過(guò)60歲、“雙好雙強(qiáng)”表現(xiàn)突出、選舉前3年內(nèi)2次年度考核或民主評(píng)議被評(píng)為優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任,經(jīng)鎮(zhèn)黨委報(bào)請(qǐng)市委組織部前置審核后,方可列為新一屆村(社區(qū))“兩委”班子正職意向人選。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,村(社區(qū))黨組織書記新提名人選一般應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)大專以上文化程度(含在讀“雙學(xué)歷”教育,下同),其他新提名人選,一般應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)中專(高中)以上文化程度。在其他結(jié)構(gòu)要求上,保證每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名婦女成員,推動(dòng)村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入村(居)民委員會(huì)班子,尤其要保證女性代表應(yīng)當(dāng)占村(居)民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上,進(jìn)一步提高村(居)民委員會(huì)主任、村(居)民委員會(huì)成員中女性的比例;
力爭(zhēng)退役軍人在村(社區(qū))“兩委”班子成員中的比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。
四、步驟安排
我鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作自2021年1月起至2021年6月底結(jié)束,分為動(dòng)員準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、總結(jié)收尾三個(gè)階段,實(shí)行“三個(gè)先后”的總體安排。一是“先資格聯(lián)審后組織考察”,對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆初步人選,先開展鎮(zhèn)級(jí)初審后上報(bào)市組織部進(jìn)行資格聯(lián)審,再按程序考察。二是“先村(社區(qū))黨組織后村(居)委會(huì)”,在換屆中全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),先進(jìn)行村(社區(qū))黨組織換屆再進(jìn)行村(居)委會(huì)換屆。三是“先易后難”,先確保面上換屆按照既定時(shí)間步驟順利完成,再集中力量完成前期摸排出來(lái)的重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū))換屆選舉工作。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2021年1月至2月10日)
把功夫下在換屆選舉之前,做到情況清楚、心中有數(shù),研判準(zhǔn)確、措施到位。重點(diǎn)抓好:1.成立機(jī)構(gòu)(1月25日前)。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,村(社區(qū))成立工作專班。2.調(diào)查摸底(1月31日前)。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村安排至少1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo),召開黨委換屆專題會(huì)逐村分析研判,做到基本情況、班子運(yùn)轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲(chǔ)備、群眾訴求、風(fēng)險(xiǎn)隱患“6個(gè)清楚”,尤其要摸準(zhǔn)吃透選情復(fù)雜、組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱、信訪矛盾突出的重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū)),并及時(shí)制定村級(jí)換屆工作方案。3.集中整頓(2月1日至2月10日)。對(duì)軟弱渙散、選情復(fù)雜特別是黑惡勢(shì)力影響、宗族勢(shì)力干擾、宗教勢(shì)力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進(jìn)行的村(社區(qū)),“一村(社區(qū))一策”進(jìn)行整治,不整頓到位不換屆。4.離任審計(jì)(2月10日前)。組織開展村(社區(qū))“兩委”班子成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)審計(jì)“三資”管理和村級(jí)重要事務(wù)、重點(diǎn)工程、重大支出等項(xiàng)目,以及黨員群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的內(nèi)容,公示審計(jì)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。5.業(yè)務(wù)培訓(xùn)(1月30日前)。鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)換屆工作人員、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員以及村(社區(qū))干部進(jìn)行全員培訓(xùn),確保熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)和選舉方法步驟。6.宣傳發(fā)動(dòng)(1月22日至5月31日)。通過(guò)廣播電視、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、公告信件、手機(jī)短信、微信、宣傳車等多種方式,宣講黨和國(guó)家的大政方針,宣講換屆的政策要求、人選標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、時(shí)間安排、紀(jì)律規(guī)定等,做到家喻戶曉,組織引導(dǎo)黨員、群眾積極參與換屆選舉。7.談心談話(2月10日前)。鎮(zhèn)黨委對(duì)現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員進(jìn)行全員談心談話,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談,重點(diǎn)做好不再提名人選、轉(zhuǎn)崗人員的思想工作,引導(dǎo)正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。
(二)選舉實(shí)施階段(2021年2月18日至5月31日)
1.村黨組織選舉。按照xx省村(社區(qū))黨組織“兩推一選”辦法,扎實(shí)抓好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,重點(diǎn)把握以下6個(gè)環(huán)節(jié):(1)動(dòng)議報(bào)告(2月18日至23日)。換屆前,村(社區(qū))黨組織召開委員會(huì)會(huì)議,研究換屆選舉有關(guān)事項(xiàng),討論通過(guò)“關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定”,并向鎮(zhèn)黨委報(bào)送召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示。內(nèi)容包括黨員大會(huì)的召開時(shí)間和主要議程,下屆委員會(huì)委員名額和差額比例,委員、書記、副書記的提名和選舉辦法等。鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委批復(fù)同意后,村(社區(qū))黨組織及時(shí)召開委員會(huì)會(huì)議,傳達(dá)批復(fù)要求,開展黨員大會(huì)籌備工作。(2)黨員和群眾推薦(2月24日至28日)。鎮(zhèn)黨委派出考核組,組織召開村(社區(qū))黨員大會(huì)和村(居)民代表會(huì)議,通過(guò)述職述廉、民主測(cè)評(píng)和組織考察,對(duì)現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子進(jìn)行任期考核。領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核任期內(nèi)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的情況,以及黨務(wù)公開、民主決策、組織建設(shè)的情況;
成員重點(diǎn)考核任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。同時(shí),組織黨員和村(居)民代表、群眾推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選,必要時(shí)鎮(zhèn)黨委可直接提名人選。在推薦前,要向黨員群眾講清楚班子結(jié)構(gòu)要求,講清楚人選標(biāo)準(zhǔn)和資格條件。參加推薦的黨員和村民代表需超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上,群眾應(yīng)有一定數(shù)量、具有廣泛代表性。推薦票要當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票公布推薦結(jié)果。村(社區(qū))黨組織在得票數(shù)超過(guò)推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村(社區(qū))黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未當(dāng)選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。(3)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委研究推薦(3月1日至5日)。在任期考核和黨員群眾推薦、提名基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議,對(duì)每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子進(jìn)行分析研判,統(tǒng)籌考慮人員配備、進(jìn)退留轉(zhuǎn),精心研究制定人事安排方案,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,研究提出下屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選。(4)上報(bào)人選至市級(jí)進(jìn)行聯(lián)審和考察(3月6日至20日)。在鎮(zhèn)委初審的基礎(chǔ)上,上報(bào)至市委組織部、市民政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)候選人初步人選開展市級(jí)資格聯(lián)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合村干部條件人員并取消其資格。在鎮(zhèn)黨委派人指導(dǎo)下,村(社區(qū))黨組織召開委員會(huì)會(huì)議,結(jié)合“兩推”和資格聯(lián)審情況,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,研究確定下屆委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單,報(bào)鎮(zhèn)黨委組織考察??疾旌蟮娜藛T名單反饋給村(社區(qū))黨組織。(5)確定候選人預(yù)備人選(3月21日至25日)。村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議,根據(jù)聯(lián)審和考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單,并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示5天后報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。(6)大會(huì)選舉(3月26日至4月2日)。按照黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)要求,嚴(yán)格選舉程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,大會(huì)選舉時(shí)按先選舉產(chǎn)生委員,再由委員選舉產(chǎn)生書記、副書記的程序進(jìn)行。
2.村(居)民委員會(huì)選舉。按照村(居)民委員會(huì)換屆選舉規(guī)程,扎實(shí)抓好村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作,重點(diǎn)把握以下6個(gè)環(huán)節(jié):(1)推選村(居)民選舉委員會(huì)(4月6日至7日)。在村(居)民選舉委員會(huì)推選產(chǎn)生前,先按結(jié)構(gòu)名額要求推選產(chǎn)生村(居)民代表,再按程序召開村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議或村(居)民小組會(huì)議推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會(huì)。依法推選黨組織書記為村(居)民選舉委員會(huì)主任,同時(shí)推選組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任副主任。選舉委員會(huì)成員之間實(shí)行回避制度,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關(guān)系的不得同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。(2)制定選舉工作方案(4月8日至9日)。選舉委員會(huì)制定村(居)民委員會(huì)選舉方案,經(jīng)村(居)民會(huì)議或村(居)民代表討論通過(guò)并公布。(3)做好選民登記(4月12日至26日)。第九屆村(居)民委員會(huì)的選舉集中在5日內(nèi)完成,即從2021年5月25日至29日確定為我鎮(zhèn)的選舉日,具體時(shí)間由鎮(zhèn)政府確定后,報(bào)市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。村(居)民選舉委員會(huì)依法做好選民資格確認(rèn)、審核、登記工作,選民名單于選舉日20日前張榜公布,并發(fā)放選民證。(4)提名確定候選人(4月30日至5月17日)。候選人實(shí)行等額提名、差額確定的原則,村(居)委會(huì)成員候選人由村(居)民選舉委員會(huì)召開選民大會(huì)直接投票提名,居民委員會(huì)成員采取戶代表或居民代表方式選舉的,其候選人由戶代表或居民代表直接投票,并按得票多少確定。村(居)委會(huì)候選人確定后按程序進(jìn)行市級(jí)聯(lián)審和考察,公布候選人名單。(5)投票準(zhǔn)備(5月18日至24日)。村(居)民選舉委員會(huì)組織候選人與村(居)民見(jiàn)面,介紹履職設(shè)想、回答村(居)民提問(wèn)、進(jìn)行競(jìng)職陳述。(6)投票選舉(5月25日至29日)。采取召開選舉大會(huì)或設(shè)立投票站的方式進(jìn)行投票選舉,嚴(yán)控流動(dòng)票箱使用、委托投票總量。選舉大會(huì)所有投票活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成,并將選票集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)計(jì)票處公開唱票、計(jì)票。選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后,要當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,并由市民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書,移交村(居)民委員會(huì)印章。選舉結(jié)果要張榜公布,并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。通過(guò)“另選他人”方式選出的人員,按程序?qū)彶榭疾旌?,才可確認(rèn)結(jié)果。對(duì)于前期摸排出來(lái)的換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村,可適當(dāng)延期,由鎮(zhèn)集中力量做好前期準(zhǔn)備工作后再組織投票選舉,投票選舉時(shí)間最晚不超過(guò)5月31日。
3.同步推選產(chǎn)生村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)。村(居)民委員會(huì)選舉結(jié)束后,及時(shí)召開村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議,在村(居)民中推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3至5人組成。村(居)委會(huì)成員、村(居)民小組長(zhǎng)及其法定近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,主任原則上由村(社區(qū))黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。研究建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))黨組織書記特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督。
抓好黨小組劃分、黨小組組長(zhǎng)選配和村(居)民小組長(zhǎng)選舉工作,積極推進(jìn)黨員擔(dān)任村(居)民小組長(zhǎng)。新一屆(含新設(shè)立)村(居)務(wù)協(xié)商會(huì)應(yīng)在新一屆村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后30日內(nèi)推選產(chǎn)生。村(居)務(wù)協(xié)商會(huì)組成人員一般為20—50人,可根據(jù)人口規(guī)模作適當(dāng)增減。村(居)務(wù)協(xié)商會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)若干名,會(huì)長(zhǎng)一般由黨組織副書記或組織委員兼任,副會(huì)長(zhǎng)從“兩委”班子成員和政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威望高的村(居)民中擇優(yōu)產(chǎn)生(其中,副會(huì)長(zhǎng)中要有一名市政協(xié)委員履職小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)),成員應(yīng)當(dāng)從政治堅(jiān)定、熱心公益、辦事公道、有代表性、群眾口碑好的村民中推選;
健全共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等相關(guān)組織。根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會(huì)。推行村(社區(qū))黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”班子成員依法兼任村(居)民委員會(huì)下屬委員會(huì)和相關(guān)組織負(fù)責(zé)人。
(三)總結(jié)收尾階段(2021年6月底前)
進(jìn)一步加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),及時(shí)組織做好選舉后續(xù)工作:(1)開展工作交接。鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委統(tǒng)一組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作,保證村(社區(qū))事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
(2)做好思想疏導(dǎo)。做好離任、落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們理順心氣、打開心結(jié),支持新班子工作。落實(shí)正常離任村(社區(qū))干部待遇,為他們舉辦一次榮退儀式、組織一次上門家訪、發(fā)放一本任期榮譽(yù)證書、開展一次談心談話、贈(zèng)送一份“惠瓊保a款”健康禮包;
(3)組織履職培訓(xùn)。組織村黨組織書記、村民委員會(huì)主任和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參加1次市級(jí)以上集中培訓(xùn),其他村干部由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌組織培訓(xùn);
(4)進(jìn)行換屆總結(jié)。鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)對(duì)換屆工作進(jìn)行總結(jié),形成書面總結(jié)報(bào)告,報(bào)上級(jí)黨組織備案。村(社區(qū))要做好換屆工作材料的收集、整理、歸檔等工作;
(5)促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)。指導(dǎo)新一屆村(社區(qū))黨組織書記帶領(lǐng)“兩委”班子著手兌現(xiàn)“競(jìng)職承諾”,制定任期目標(biāo),明確工作任務(wù),提出具體措施,全力為民辦好事、辦實(shí)事;
(6)完善治理機(jī)制。全面落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”,加強(qiáng)村級(jí)民主協(xié)商和村務(wù)監(jiān)督。做實(shí)做強(qiáng)網(wǎng)格黨建,把黨組織建在網(wǎng)格上,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),提升工作精細(xì)化水平。建立“完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、推進(jìn)基層民主協(xié)商建設(shè)”試點(diǎn)工作與村(居)務(wù)協(xié)商會(huì)有效銜接的工作機(jī)制,打造村(居)基層協(xié)商議事平臺(tái)。推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),制定或修訂簡(jiǎn)明務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約。廣泛開展道德教育,推進(jìn)移風(fēng)易俗、抵制陳規(guī)陋習(xí)。
五、營(yíng)造良好換屆環(huán)境
(一)嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣。要嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)禁拉票賄選等違法違紀(jì)行為。鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委要對(duì)參與換屆選舉的工作人員、“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員進(jìn)行集體談話、集中培訓(xùn),簽訂承諾書,公開承諾遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律。要切實(shí)維護(hù)選舉秩序,堅(jiān)決查處破壞選舉行為,對(duì)參與或指使他人打砸燒票箱、沖擊破壞選舉現(xiàn)場(chǎng),或以暴力、威脅、欺騙、造謠、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任;
對(duì)打擊報(bào)復(fù)黨員干部的行為,要堅(jiān)決制止,構(gòu)成違法犯罪的要依法懲處。
(二)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及職能部門和社會(huì)力量作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉的監(jiān)督。要緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),設(shè)置違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),通過(guò)設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)和邀請(qǐng)黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。要采取開通舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等形式,暢通換屆監(jiān)督舉報(bào)渠道,對(duì)舉報(bào)問(wèn)題和線索逐一核實(shí),有條件的可以通過(guò)視頻方式對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)全程紀(jì)實(shí)。對(duì)查實(shí)有違反換屆紀(jì)律行為的候選人立即取消資格,已當(dāng)選的依法依規(guī)處理。
(三)預(yù)防化解風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化底線思維,對(duì)換屆可能出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案,對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題要反應(yīng)敏銳、抓早抓小,及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),集中化解影響基層社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素,嚴(yán)防“村霸”、黑惡勢(shì)力、宗族宗教勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉。對(duì)出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪、纏訪鬧訪問(wèn)題,甚至發(fā)生群體性事件的,要切實(shí)把信訪突出問(wèn)題處理好,把群眾合理合法的利益訴求解決好。對(duì)選情復(fù)雜的村(社區(qū)),建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包點(diǎn)責(zé)任制,組建工作組駐點(diǎn)指導(dǎo),把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)。要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),及時(shí)處置換屆期間突發(fā)事件,防止不當(dāng)炒作。要緊繃疫情防控這根弦,在換屆選舉中繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施,防范疫情反彈擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行抓換屆工作的主體責(zé)任,把村(社區(qū))“兩委”換屆列入重要議事日程。鎮(zhèn)黨委書記要把換屆工作作為“一把手工程”緊緊抓在手上,主持研究分析,精心部署推動(dòng)。鎮(zhèn)黨員干部要全員上陣、全程參與,切實(shí)抓好村(社區(qū))“兩委”換屆各項(xiàng)工作。村(社區(qū))黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),各村要成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,駐村工作組長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。對(duì)重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問(wèn)題的,約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人;
問(wèn)題嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制。鎮(zhèn)組織辦統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織選舉和村(居)委會(huì)選舉工作,鎮(zhèn)民政辦具體負(fù)責(zé)村(居)委會(huì)選舉的組織和指導(dǎo)工作,鎮(zhèn)財(cái)政所落實(shí)選舉工作經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)宣傳辦和鎮(zhèn)司法所做好換屆新聞宣傳工作和換屆法律法規(guī)宣傳教育,鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督和“兩委”干部舉報(bào)辦理工作,黨政辦做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置工作,司法所做好來(lái)信、來(lái)訪接待和處理工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所做好村干部離任審計(jì)工作,政法委員牽頭兩個(gè)派出所等部門做好維護(hù)選舉治安秩序、打擊涉選違法犯罪等工作,鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)跟進(jìn)指導(dǎo)村(社區(qū))共青團(tuán)、婦代會(huì)換屆選舉工作。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要落實(shí)包聯(lián)村制度,深入所聯(lián)系的村(居)了解掌握情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)選派駐換屆工作指導(dǎo)組,全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作。
鎮(zhèn)村合并方案篇十七
一、活動(dòng)意義:
為了使我園的環(huán)境更為優(yōu)雅,值此春季草木生發(fā)之際,我園準(zhǔn)備對(duì)園內(nèi)的`空所地帶進(jìn)行綠化,讓環(huán)境更舒適、更和諧。
二、活動(dòng)目標(biāo):
園內(nèi)準(zhǔn)備種植花木有以下幾種:
1、喬木:桐樹50棵、女貞1棵
2、花卉:月季20株、冬青50株
3、橫幅1條、標(biāo)語(yǔ)牌2個(gè)
對(duì)園內(nèi)的后院空曠處種植發(fā)木較快的桐樹,減少夏季太陽(yáng)對(duì)園內(nèi)的大面積照射,增強(qiáng)教室的涼爽感。種植月季等花卉,給園內(nèi)增添艷麗色彩。
三、資金預(yù)算:
所需桐樹苗50棵,需要資金500元,所需月季20株,所需資金150元,所需女貞一株,所需資金200元,橫幅、標(biāo)語(yǔ)牌所需資金300元,冬青50株,所需資金200元,種植人工費(fèi)300元,合計(jì)1650元。
鎮(zhèn)村合并方案篇十八
“博物館志愿者活動(dòng)”
“博物館志愿者活動(dòng)”是當(dāng)代大學(xué)生必不可少的志愿者活動(dòng)之一,它不僅是我們對(duì)于歷史文化了解的大好機(jī)會(huì),也是熏陶自我,提升自我文化修養(yǎng)的鍛煉平臺(tái)。在一個(gè)歷史文化沉淀的環(huán)境中,我們可以在服務(wù)他人的同時(shí)將我們大學(xué)生對(duì)于歷史的認(rèn)知以及我們的精神傳遞給更多的.人。
以“博物館志愿者活動(dòng)”的方式,我們可以提高作為一個(gè)大學(xué)生的基本素質(zhì),也可以了解我們祖國(guó)的歷史發(fā)展進(jìn)程與先輩們留給我們的歷史榮耀和文化精神。其次,也可以讓我們作為祖國(guó)的接班人進(jìn)一步認(rèn)識(shí),提高我我們的歷史責(zé)任感。也是我們大學(xué)生必不可少的文化教程。
1,申請(qǐng)校車作為志愿者出行的交通工具,以防止不必要的危險(xiǎn)發(fā)生;
3,活動(dòng)時(shí)間定于每月一到兩次,以周六周天為主要活動(dòng)時(shí)間。
爭(zhēng)取與博物館建立良好可持久的活動(dòng)合作關(guān)系;
8,每次活動(dòng)結(jié)束后所有志愿者參與清洗校車的活動(dòng),以我們的行動(dòng)感謝學(xué)校對(duì)于我們進(jìn)行校外志愿者活動(dòng)的支持與鼓勵(lì)。
20xx年xx月xx日。
寧夏博物館。
xx學(xué)院xx系團(tuán)總支志愿者大隊(duì)與志愿者。
在活動(dòng)前進(jìn)行培訓(xùn)、掌握基本常識(shí)與需要注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題?;顒?dòng)過(guò)程中、以熱情的服務(wù)態(tài)度來(lái)完成這次服務(wù)。
活動(dòng)結(jié)束后、清點(diǎn)人數(shù)。帶隊(duì)回校、上傳總結(jié)簡(jiǎn)訊。信息組:采集信息。
通訊組:清點(diǎn)人數(shù)。
組長(zhǎng):xxx。
后勤組:管理志愿者的財(cái)務(wù)。
1、注意志愿者的個(gè)人安全;
2、注意學(xué)校與志愿者形象;
3、注意博物館的設(shè)施以防損壞;
4、注意博物館與校車內(nèi)的衛(wèi)生。
5、服從帶隊(duì)人員的安排。
總計(jì):xxx元。
鎮(zhèn)村合并方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府對(duì)造林綠化和全民義務(wù)植樹工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,現(xiàn)將今年造林綠化和全民義務(wù)植樹工作任務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、造林綠化
1、荒山綠化
荒山綠化面積為2400畝,主要涉及到擁有荒山的有關(guān)村莊;其他造林700畝,含各種道路綠化、河流綠化和其他方面造林綠化1畝以上的面積。今年實(shí)行新栽結(jié)合直播造林,實(shí)行混交造林法。
2、通道林帶建設(shè)
近年來(lái),我鎮(zhèn)已基本完成了“村村通”公路修建工作,部分路兩側(cè)沒(méi)有樹木,各村今年要做好兩側(cè)樹木栽植工作,要求沿線綠化帶寬度每側(cè)3米以上栽植喬木樹種2行。兩側(cè)植完樹后沒(méi)有空缺的,每1000米給各村加5分。
二、全民義務(wù)植樹
根據(jù)《市全民義務(wù)植樹條例》精神,現(xiàn)將年度市義務(wù)植樹任務(wù)下達(dá)給各村、各單位,要求結(jié)合各自實(shí)際,組織實(shí)施好本村本單位的全民義務(wù)植樹活動(dòng),保證適齡公民依法履行植樹義務(wù)。
1、認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹責(zé)任。各村委在自己的行政區(qū)域內(nèi)履行植樹義務(wù)。具體任務(wù)根據(jù)各部門、站所及村莊應(yīng)參加義務(wù)植樹人數(shù),按每人5株的標(biāo)準(zhǔn)分配,劃定地段,從挖穴、植樹開始包干負(fù)責(zé),包栽包活、包管理包成林,提高義務(wù)植樹實(shí)效。
2、嚴(yán)格義務(wù)植樹管理。各村莊、鎮(zhèn)直部門、站所要從提高盡責(zé)率入手,狠抓義務(wù)植樹管理。繼續(xù)實(shí)行義務(wù)植樹登記證制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按規(guī)定的`時(shí)間、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),自備挖穴、栽植和拉水、澆水工具,組織好有關(guān)人員積極開展義務(wù)植樹活動(dòng)。
三、加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹的監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)森林資源管護(hù)中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)造林綠化和全民義務(wù)植樹工作具體抓好落實(shí)和督促檢查。同時(shí),將此項(xiàng)工作列入考核,各村莊和單位完成任務(wù)后報(bào)鎮(zhèn)森林資源管護(hù)中隊(duì)驗(yàn)收。望各部門、站所和各村莊認(rèn)真組織好造林綠化工作和全民義務(wù)植樹活動(dòng),迅速掀起植樹新高潮,為建設(shè)“綠色”做出積極的貢獻(xiàn)。
四、獎(jiǎng)罰政策
各有關(guān)村莊要全面完成以上工作任務(wù),根據(jù)《年度農(nóng)村在編干部工作實(shí)績(jī)考核辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)完不成任務(wù)的酌情按比例扣分,超過(guò)規(guī)定面積的按比例獎(jiǎng)分,列入年終考核。
鎮(zhèn)村合并方案篇二十
一、總體要求和主要目標(biāo)
堅(jiān)持?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制、加強(qiáng)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助和培養(yǎng)政策,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,形成村衛(wèi)生室長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo),推動(dòng)全縣基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)和管理
(一)明確村衛(wèi)生室規(guī)劃設(shè)置。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、居民需求以及地理?xiàng)l件的因素,合理設(shè)置村衛(wèi)生室。原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室,人口較多或者居住分散的.行政村可酌情增設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不再設(shè)立村衛(wèi)生室,人口500人以下且步行15分鐘以內(nèi)路程的相鄰行政村,原則上共建1所村衛(wèi)生室。
(二)加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.房屋:村衛(wèi)生室房屋建設(shè)規(guī)模不低于60平方米,設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室,做到四室分開,相對(duì)獨(dú)立,分區(qū)布局合理。有條件的可適當(dāng)調(diào)增建筑面積,可增設(shè)處置室、公共衛(wèi)生服務(wù)室、理療室等,不設(shè)病床,可設(shè)觀察床。業(yè)務(wù)用房與生活用房要嚴(yán)格分開。
2.人員:至少有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生;個(gè)別無(wú)村醫(yī)的衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)務(wù)人員定期坐診或巡診,也可由鄰村村醫(yī)代管。3.設(shè)備和藥品:必要的醫(yī)療設(shè)備35件;常用藥品不少于130種。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的建設(shè)
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)??h衛(wèi)健部門要摸清并動(dòng)態(tài)掌握全縣區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,要采取多種方式充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
四、完善村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制
(一)全面落實(shí)村級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、基本醫(yī)療服務(wù)一般診療費(fèi)、基本藥物專項(xiàng)補(bǔ)助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)、村衛(wèi)生室運(yùn)行等各項(xiàng)補(bǔ)助及配套政策。
(二)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
1.落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補(bǔ)助。根據(jù)市人民政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)若干措施(試行)的通知》(承市政字〔20xx〕84號(hào))文件精神,以行政村衛(wèi)生室為基本單位,落實(shí)村醫(yī)定額補(bǔ)助。對(duì)服務(wù)人口不足1000人的村醫(yī)按照服務(wù)800—1000人、600—800人、600人以下三個(gè)檔次,分別給予每年5000元、10000元、15000元的定額補(bǔ)助,實(shí)施發(fā)放時(shí),以考核結(jié)果為最終發(fā)放補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.健全鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保障制度。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保障制度。簽訂勞動(dòng)合同的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本單位實(shí)際情況,自愿為村醫(yī)投保人身意外傷害險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,所需資金由本人繳納。養(yǎng)老保險(xiǎn):鄉(xiāng)村醫(yī)生自20xx年1月1日起自愿選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、退休待遇審批及發(fā)放,按照我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行,不向前補(bǔ)繳;選擇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的繳費(fèi)金額由財(cái)政按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)金額繳納(當(dāng)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)金額超過(guò)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最高限額時(shí),按照最高限額繳納),村醫(yī)60周歲后除享受新農(nóng)保養(yǎng)老金外,再參照《原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助。
(三)建立健全村醫(yī)準(zhǔn)入退出管理保障機(jī)制
1.嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。新進(jìn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè),在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。新申請(qǐng)注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的人員原則上應(yīng)具備中等及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷或水平并經(jīng)考試合格。按照《定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作方案》(承縣〔20xx〕9號(hào))要求,培養(yǎng)一批村醫(yī),補(bǔ)充到?jīng)]有村醫(yī)的衛(wèi)生室,實(shí)行鄉(xiāng)聘村用。
2.建立退出機(jī)制。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出和考核不合格退出機(jī)制。原則上鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡后不再簽訂勞動(dòng)合同并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一是選擇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可繼續(xù)享受新農(nóng)保養(yǎng)老金,同時(shí)可參照《原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》給予養(yǎng)老補(bǔ)助。二是對(duì)達(dá)到退出年齡鄉(xiāng)村醫(yī)生,身體健康、群眾信賴且本村無(wú)合格村醫(yī)人選,可根據(jù)工作需要予以返聘。三是對(duì)考核不合格,經(jīng)再次考核仍不合格的,或因身體健康原因不能勝任工作的,造成重大醫(yī)療事故或刑事犯罪的鄉(xiāng)村醫(yī)生解除合同不再聘用。
鎮(zhèn)村合并方案篇二十一
為落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)
本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1. 社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2. 社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3. 社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1. 疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2. 疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:
4. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1. 組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)(村)、樓棟(自然村)、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2. 健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3. 信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生防護(hù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4. 疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到所在村支部或社區(qū)進(jìn)行登記,并到本地衛(wèi)生院或村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行體檢,每天兩次體檢,同時(shí)主動(dòng)自行隔離14天。所有疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時(shí)就近就醫(yī)排查,根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點(diǎn)或醫(yī)院隔離;其密切接觸者應(yīng)也立即居家自我隔離或到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)隔離。隔離期間請(qǐng)與本地醫(yī)務(wù)人員或疾控中心保持聯(lián)系,以便跟蹤觀察。
5. 環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6. 物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
7. 密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
8. 消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
9. 疫區(qū)封鎖:對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10. 限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、ktv、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。