散文是一種以抒發(fā)個人感情和抒發(fā)思想為主要目的的文學體裁??偨Y可以幫助我們總結經驗,避免重復犯錯。請參考下文給出的總結示例,理解如何全面評價自己的工作。
重點項目推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,實現“十四五”良好開局,推進高質量發(fā)展責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅強領導下,解放思想、搶抓機遇,銳意進取、真抓實干,加快推進經濟社會高質量發(fā)展,為建設現代化新x作出更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點項目推進會議講話篇二
在全市重點項目建設推進會議上講話
,供大家參考。
同志們:
,我都完全贊同。總體上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉型、補短板、提士氣,都在你追我趕大抓項目,作為欠發(fā)達地區(qū)的我市在項目建設上不如人家的項目體量大、質量高。大勢當前,要實現通遼轉型跨越發(fā)展就必須抓項目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項目,不抓項目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領先地位,實現在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項目建設的“牛鼻子”,以項目支撐發(fā)展、以項目凝聚人心、以項目體現責任、以項目考驗擔當,用大項目推動通遼經濟穩(wěn)健前行,用大項目挺起我市轉型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點企業(yè)當中,超過500萬元以上的沒有幾個,說明我們貢獻不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿?、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
一要提高項目質量。現階段抓項目,不能單打獨斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產業(yè)鏈、產業(yè)布局、功能區(qū)劃和產城融合中找準坐標和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項目、好項目,否則,項目的生命力不會持久,項目支撐力不會太強。今后,傳統(tǒng)產業(yè)要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,鋁新材料產業(yè)要重點催生鋁板帶箔系列產品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產品,實現鋁后加工產品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術產業(yè)要突出全產業(yè)鏈建設,由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產品轉變;
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設
工作
更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
重點項目推進會議講話篇三
各位領導、同志們:
現在是五月上旬,我們已經在緊張忙碌中度過了四個月的時間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月。回顧過去的工作,展望今年的目標,思考市里的任務,責任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議,就是為了進一步總結經驗,理清思路,明確任務,加快推進!四大班子領導多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項目建設扎實推進。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調查,認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放,切實加強廉租住房、經濟適用住房等保障性住房建設和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎,澄清住房保障底數,明確住房保障工作任務,20xx年底,我們根據上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學生開展了住房狀況調查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個,占市區(qū)家庭總數的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,占市區(qū)家庭總數的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區(qū)家庭總數的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,占市區(qū)家庭總數的8.17%;無住房家庭22597個,占市區(qū)家庭總數的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個,占市區(qū)家庭總數的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析,結合國家有關政策和外地經驗做法,積極探索經濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,全面構建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實發(fā)揮好房地產在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設等方式,用3年時間,優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,推進經濟社會穩(wěn)定、和諧、科學發(fā)展。
(三)健全工作機制,逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領導和具體實施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產管理局局長任副組長、市直有關部門領導為成員的住房保障工作領導小組,領導小組辦公室設立在房產管理局,具體負責住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實了相應的工作機構。二是建立了住房保障工作目標管理機制和督查督辦機制,將保障性住房建設和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標管理體系、目標考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經費相對不足的情況下,我們積極承擔了住房調查、人員培訓、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設工作,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍,為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎。
二、決戰(zhàn)決勝,實現“三保”,20xx年住房保障和重點項目建設任務艱巨。
加大資金投放力度,加強保障性住房建設,是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現“三保”目標的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關鍵環(huán)節(jié)。我們根據市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設項目的調研、立項和報批工作,爭取到經濟適用住房項目111.3萬平方米,廉租住房項目14.3萬平方米,項目總投資15億元,經濟適用住房建設規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標宏大,使命光榮,任務艱巨。
(一)切實加強目標管理,傾力推進項目建設。20xx年保障性住房建設項目包括經濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務?!拔濉ひ弧鼻埃覀儗Τ鞘信飸魠^(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設的重點主要是經濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運行,加快經濟適用住房建設。20xx年,全市新增經濟適用住房項目7個,分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目,計劃總投資13億元,建設住房111.3萬平方米,保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關部門,暢通渠道,交叉運行,項目建設穩(wěn)步推進,各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進。二是積極協調,完善手續(xù),進一步推進廉租住房建設。20xx年,包括中央廉租住房建設投資補助4479萬元在內,我市計劃投資2億元,建設廉租住房項目5個,建設廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個。目前,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進行內外粉刷。新領秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設計,正在土地拆遷和施工準備,其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急,我們部分項目上報時走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調整。中央補助項目從資金使用到項目進度,審計督查很嚴。我們要在上級領導和相關部門的積極支持下,審時度勢,采取措施,加大力度,加快推進,所有項目一定在5月底前實現開工。今天這個會,也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴格規(guī)范日常工作,強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經濟適用住房為主的保障性住房供應不足,廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放,我們嚴格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實現經濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經濟適用住房1115套住房,申購家庭多達1970個,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經濟適用住房216套,申購家庭達到749個,供求比僅四分之一強;現在新領秀·東方明珠一期項目提供經濟適用住房不足800套,申購家庭達到3368個,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實物配租相關細則,認真加以解決。二是嚴格年度復核和資格審核制度,實現廉租住房補貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元,我們根據國家政策和廉租住房建設需要,計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設。目前,各縣(市)500萬元資金已經下撥。20xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復核,符合條件的,將和經審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼,第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機制。保障性住房不是新提法,但是一項光榮的新使命。為適應新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進工作快速開展。一是積極構建住房保障資金供應體系,建立專門賬戶,加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設專項補助13217萬元,增加資金有效供應。吸引社會資本參與包括廉租住房在內的保障性住房建設,擴大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應瓶頸。二是以地塊定項目,以項目促保障,解決保障性住房建設用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設保障性住房項目,緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約,避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協調機制,積極開辟綠色通道。住房建設環(huán)節(jié)多,政策嚴,耗時長,往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據這種實際情況,我們及時建立了部門協調機制,及時溝通保障性住房重點項目建設信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強化領導,狠抓落實,住房保障和項目建設務必完成。
住房保障是市委、市政府重點工作之一,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設任務重,督查緊,問責嚴。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?!惫詰?zhàn)的要求,和住房保障及重點項目推進情況,住房保障工作領導小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進搞建設。各責任單位要根據項目推進情況,細化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實。要把項目任務具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個月的時間必須實現質的跨越,實現開工建設,見到明顯成效。要根據項目建設各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進,不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責任,嚴肅追究,一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎上,細化責任,明確責任,要細化到每個部門和每個人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴格的時間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應付的精神狀態(tài)。要建立嚴格的責任追究制度,對完不成任務的,要嚴肅責任追究。相關部門和責任單位要各司其職,各負其責,一心一意,強力推進。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時期要有非常措施,克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內需、保障民生,根據目前的任務和形勢,我們必須加強協調,達成共識,統(tǒng)一步調,加快推進。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設,15億元投資按時到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
繼x月x日全市重大項目集中開工動員大會之后,市委、市政府再次召開全市重點項目現場推進會,其主要目的:一是對各地區(qū)開工項目情況進行階段性督促和檢驗,激勵大家在一線真干、實干、比著干;
二是通過對標、討論,使各地清醒地找準問題和差距,知不足而奮進,在全市樹立大抓項目、抓大項目的強烈意識,掀起大干快上的建設高潮,以項目建設助推全市經濟社會的轉型跨越發(fā)展。
剛才,各縣縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,x副市長通報了今年x—x月份經濟運行和重點項目開工建設情況,對下一步工作進了安排部署,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。在現場會期間,大家堅持問題導向,幫助發(fā)現問題、解決問題,熱烈討論、相互啟發(fā)、學學相長,達到了統(tǒng)一思想、激勵斗志的目的。通過兩天來一路走一路看,雖然沒有到縣縣市區(qū)都走一遍,但結合綜合部門的統(tǒng)計數據和專項工作調研等情況看,工作當中還存在一些突出問題:一是項目推進力度還不夠,現有項目普遍存在小、散、慢、弱的問題?!靶 保赐顿Y規(guī)模小,缺少立市立縣、龍頭領軍的優(yōu)質大項目、好項目,x—x月份,有的地區(qū)x萬元以上投資項目占全部投資比重僅為x%。“散”,與自治區(qū)“七網七業(yè)”要求聚焦不夠,x個集中開工項目中,“七網”項目僅有x個,占開工項目總數的x%,年度投資占比x%;
“七業(yè)”項目僅有x個,占開工項目總數的x%,年度投資占比x%?!奥?,即前期工作慢、建設進度慢,目前僅有x縣、x縣、x縣、x市完成全部項目前期手續(xù),其他縣縣還有x個項目沒有辦結開工手續(xù);
一些項目從開工到現在,仍然停留在開工時的狀態(tài),進展非常慢?!叭酢保赐顿Y儲備不足、發(fā)展后勁弱,據統(tǒng)計局分析,完成年初預計的全市x億元固定資產投資目標任務,還需要x億元以上的新項目來支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應景、應急、應付的問題。督導了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動一動,被動應付,問題上繳。三是責任沒有落到實處,存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項目上門、坐等服務上門,觀望著領導態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔當、不愿負責、不愿沖鋒。有的部門在項目的服務上,主動意識差,協同意識差,沒有形成抓項目的整體合力。這次現場會,既是一次工作和項目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗。抓好重點項目和重點工作就是對自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實,就是以實際行動回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項目的決心是堅定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會、x屆x次全會和市委x屆x次全會、市x屆人大x次會議的部署要求,堅決按時序推進各項任務落實落地,堅決做到目標不減、力度不降,切實加大督查力度,年終嚴肅考核問責。為此,各地各部門要強化問題導向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
凝聚人心、以項目體現責任、以項目考驗擔當,用大項目推動通遼經濟穩(wěn)健前行,用大項目挺起我市轉型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,x—x月份,納稅的重點企業(yè)當中,超過x萬元以上的沒有幾個,說明我們貢獻不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿⑿虏牧?、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
一要提高項目質量?,F階段抓項目,不能單打獨斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產業(yè)鏈、產業(yè)布局、功能區(qū)劃和產城融合中找準坐標和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項目、好項目,否則,項目的生命力不會持久,項目支撐力不會太強。今后,傳統(tǒng)產業(yè)要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,鋁新材料產業(yè)要重點催生鋁板帶箔系列產品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產品,實現鋁后加工產品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術產業(yè)要突出全產業(yè)鏈建設,由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產品轉變;
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色x,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內x強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的縣縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現x、x縣兩個區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,x副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設中發(fā)現的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內蒙古提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結底是我們調查研究不夠,政策學習領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結。“一個好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”,都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協調、勤協同、善協助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現象。一要上下協調一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協助縣縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯動。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊谧ヂ鋵?、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的x種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現在我市項目建設中還有一些形式主義的東西,有的開工建設時間很長,其實已經不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協調促進的職能作用,對項目報批建設過程中發(fā)現的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的縣縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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重點項目推進會議講話篇五
今天,我們利用一下午時間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關部門關于重點項目謀劃、推進情況的匯報,對重點項目建設進行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經濟工作會議關于實現一季度開門紅的部署要求,認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領導講話精神,立足于早、立足于實、立足于做,樹起“干”的導向、“實”的導向,在全市全面掀起項目建設的熱潮,以重點項目建設為抓手,加快推動轉型發(fā)展高質量發(fā)展,著力實現開門紅,為全年經濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎。總的來看,大家在重點項目謀劃、推進上,有目標、有計劃、有招數、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達到了互相學習借鑒的目的。下一步,關鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔起“責”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,全力以赴推進項目建設,為完成全年目標任務、推動轉型發(fā)展高質量發(fā)展提供強有力的支撐。
項目建設是經濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經濟運行保持在合理區(qū)間,又要在轉型發(fā)展高質量發(fā)展上邁上新臺階。實現這一目標,尤為需要將項目建設作為高質量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進重點項目建設上,把擔當和作為體現在抓好重點項目建設上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔穩(wěn)項目建設之責。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質量效益不高的問題。特別是當前,經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經濟增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側和需求側兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。從全市看,投資仍然是經濟增長的主要拉動力,這幾年對經濟增長的貢獻率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經濟增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設抓得好,哪個地方經濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強力推進重點項目建設。
(二)著眼促轉型,擔穩(wěn)項目建設之責。今天的投資結構就是明天的經濟結構。沒有優(yōu)質投資的增加,沒有好項目、大項目的投產投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產業(yè)轉型、動能轉型、城市轉型、生態(tài)轉型等方面,都面臨著艱巨任務。必須把全市工作布局和x個重大專項,一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉型發(fā)展高質量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如,我們通過實施xx等五大項目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產業(yè)轉型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔穩(wěn)項目建設之責。新一輪以高質量發(fā)展為導向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關鍵是要打基礎、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經濟社會發(fā)展的基礎工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目,城市書房、體育場館、學校、醫(yī)院等公共服務項目,國土綠化提速提質、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能、提升城市品質,進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔穩(wěn)項目建設之責。推進重點項目建設,對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎設施和公共服務設施領域的很多重點項目,與人民群眾的切身利益直接相關。這些項目抓好了,將對保障和改善民生產生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。加強黨的政治建設,必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經濟建設為中心,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設,是堅持以經濟建設為中心的具體體現。大家作為市級領導,作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負責同志,是項目建設的“關鍵少數”。一定要知責、擔責、履責、盡責,把重點項目抓緊抓好、抓出成效。
科學謀劃是重點項目建設的前提和基礎。各地各有關部門既要立足當前,對現有項目進行再審視、再提升,又要著眼長遠,持續(xù)謀劃一批重大項目,動態(tài)調整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎。
(一)堅持理念引領,把準投資方向。推動轉型發(fā)展高質量發(fā)展,是當前和今后一個時期全市經濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅持轉型發(fā)展高質量發(fā)展,突出產業(yè)政策走向、本地發(fā)展導向和社會資本流向,使項目謀劃提質提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉型發(fā)展高質量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數字游戲”的項目,堅決不能上。
(二)扭住重點領域,集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領域,關系經濟社會發(fā)展全局。在投資領域上,尤其要在三個方面聚力加力:一是產業(yè)升級項目。圍繞構建現代產業(yè)體系,特別是工業(yè)結構調整優(yōu)化、服務業(yè)提質增效、文旅融合發(fā)展、重大產業(yè)園區(qū)建設等,謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目,加快推進產業(yè)轉型。二是城建提升項目。推進城市建設提質工程,把“五項治理”落到實處,需要項目支撐。比如,在全市城市建設提質工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上,我們圍繞細化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設過街天橋x座等,這些都需要項目支撐。三是打基礎補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農業(yè)農村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅動、深化改革開放、生態(tài)文明建設等長遠發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅持擴大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資,就是項目建設特別是產業(yè)項目,不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結構,吸引更多社會資本投向實體經濟。我們今年謀劃的項目中,民間投資占到了90%,要落到實處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項目,強化龍頭帶動。引來一個大項目,往往能帶來一條產業(yè)鏈,造就一個新產業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領性、帶動性、支撐性強的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展。比如,在產業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結構調整項目,就是帶動高端石化產業(yè)發(fā)展、建設高端石化產業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目,確保投資能夠產生良好的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天,我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準謀劃精準招商的結果。要增強開放意識,領導干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu),緊盯世界500強、國內500強、行業(yè)50強,持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產業(yè)園區(qū)、商會協會走一走、看一看,弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時,通過股權引資、基金引資等形式更好地實現引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展營商環(huán)境評價工作,我們要高度重視,市政務服務和大數據管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進人才引進計劃,鼓勵和支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進重點項目建設,關鍵在于實干,必須撲下身子、真抓實做,不能讓項目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設與轉型發(fā)展高質量發(fā)展結合起來,與城市建設提質結合起來,與生態(tài)環(huán)境建設結合起來,與民生改善結合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題,嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責任,沒有節(jié)點就沒有壓力,沒有節(jié)點,就無法問責。要強化節(jié)點意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,確保項目建設按節(jié)點順利推進,決不允許為了免責而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
(三)抓好領導分包。落實好“一個重點項目、一名分包領導、一套工作班子、一個責任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經決定,由市級領導分包x個省重點項目;其他重點項目,由縣(市、區(qū))領導分包。領導分包項目要真包、實包,從項目立項、開工、建設到投產投用,全過程牽頭協調推進,不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領導干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進,既抓部署也抓業(yè)務,既抓面上更抓難點,既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成、又要確保領導干部干凈。
(四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡,深化投資項目審批制度改革,推行“聯審聯批”“網上并聯”“一網通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,對暫時不符合條件的要多設路標、不設路障。今年,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設,檢驗“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點項目“聯審聯批”“網上并聯“一網通辦”等進行綜合協調,市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設置障礙、借機吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴肅問責,除追究當事人責任外,還要追究部門主要領導責任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點項目建設的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強銀政企對接,積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項目前期與融資設計同步推進。用地方面,要用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多的用地指標,持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設。實行重點項目用地保障提前介入機制,對擬開工的項目要單獨組卷、報批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經批準后可先行用地。初步估算,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實維護群眾合法權益。要把征遷與拆違治違結合起來,加大征遷力度。省市重點項目征遷工作的屬地責任要進一步強化、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務較重,要擔責盡責,不能因征遷不到位而影響重點項目建設進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質量城市中排名倒數靠后,環(huán)保任務十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設與改善生態(tài)環(huán)境的關系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務。在黃色預警期間,對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實到位的要從嚴管控。
(六)抓好協同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務于全市項目建設的大局,形成市縣聯動、政企協同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設協調調度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質量發(fā)展的監(jiān)督責任,對項目建設進展慢、領導干部不履職不作為的,要強化問責;對項目建設中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的,要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設抓黨建,確保項目建設到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設用干部、圍繞項目建設招才引智,注重在項目建設一線發(fā)現好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項目建設進展情況和建設過程中的先進典型和經驗,對項目建設帶來的問題,要做好社會輿論引導疏解工作。政法部門要結合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設環(huán)境,對吃拿卡要、強買強賣、圍標串標等行為,要依法打擊、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調動起來,激發(fā)民營經濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內重點項目日常調度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責任單位,要負起協調責任、推進責任、落實責任,做好職責范圍內的各項工作。
項目建設要落到實處,必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設“月考核、月督導、季通報、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導責任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,強化考評結果運用,依據考評結果優(yōu)劣,分別計入領導干部“績效庫”和“負面清單”,嚴格兌現考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務的,市紀檢監(jiān)察部門要約談相關責任人,該處理的處理,該問責的問責。
項目建設抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大動靜,不是看文件上標了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務看實效,就體現了“實”的鮮明導向。各地各部門要把“實”的導向、“實”的要求貫穿項目建設全過程、各方面,出實招、用實勁、求實效,善作善成、作則必成。
(一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權限在國家和省里的項目,要專人專班、一盯到底;對審批權限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費事”。當前,尤其要把一季度應開工項目盯住不放。
(二)招商項目要抓簽約、保落地。當前有一種不好的傾向,就是有的領導干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項目沒幾個。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關系、辦私事,有的能力素質不夠。要強化精準招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎優(yōu)勢,有針對性地進行項目謀劃和推介,深入細致地開展溝通對接,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實現“雙贏”。簽約后,要緊盯項目開工率、資金到位率、投產達效率,推動項目盡快落地見效。
(三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日,就是向投產投用沖刺之時,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設備、什么時間投產,都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度,使項目管理更加科學有效。
(四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù),相關部門要提前介入,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設,項目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導向,把重點項目牢牢抓在手上,確保項目建設開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉型發(fā)展高質量發(fā)展提供強有力的支撐。
重點項目推進會議講話篇六
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項目建設這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進,各項工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產投資x億元,同比增長x%,完成財政總收入x億元,同比增長x%,本級財政收入x億元,同比增長x%。項目建設取得全方位歷史性突破。重大資源轉化項目建設速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項目建設規(guī)模超過了x億元。精細化工和新材料項目發(fā)展勢頭良好,與29個精細化工項目達成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機制創(chuàng)新取得較大進展,園區(qū)“五個一體化”建設管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應急管理指揮中心等建成投運,鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務風險得到有效管控和化解。
明年重點工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項目規(guī)劃,進一步擴大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補項目為重點,爭取再落實x億元投資,使明年開工項目投資規(guī)模達到x億元左右。
二是推動精細化工及新材料項目向高端化發(fā)展。我們將進一步強化綠色發(fā)展理念,在承接東部產業(yè)轉移過程中,逐步提高項目入區(qū)門檻,強化對相關產業(yè)中有技術和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強、中國化工x強,繼續(xù)加強與日本三菱化學、高化學、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計吸引國際化大企業(yè)入園投資建設,力爭實現落地一個核心項目,引來一批先進產業(yè)。
三是進一步提升“五個一體化”建設層次和水平。結合目前項目建設實際,提前謀劃,重點加強與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產品“通江達?!贝笸ǖ?。同時繼續(xù)下大力氣做好風險防控、安全生產、環(huán)境保護等重點工作,實現園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
重點項目推進會議講話篇七
將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我講幾點意見。
、悟思想、辦實事、開新局取得實實在在的成效,確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步、見到新氣象。
省委省政府站在實施“三高四新”戰(zhàn)略的高度,堅定不移抓項目興產業(yè)強實體,印發(fā)了《構建“四個一批”重大項目推進機制工作方案的通知》,市委、市政府也即將下發(fā)工作方案,我們要圍繞構建“四個一批”推進機制,加快推進重點項目建設。一要狠抓重點項目推進。市委、市政府已經明確,今年全市“四個一批”,其中“立項一批”投資達到x億元,新增立項項目投資x億元;
“開工一批”項目x個,年計劃完成投資x億元;
“推進一批”項目x個,年計劃完成投資x億元;
“建成一批”項目x個,年計劃完成投資x億元。這些都已明確到具體項目、責任單位和縣市區(qū),各級各部門要主動把任務領回去,把責任扛起來,緊緊圍繞年度目標任務,細化工作措施,多措并舉推進重大項目建設,對于進展緩慢、影響項目建設進程的,各牽頭部門要及時協調解決問題。市政府將每季度召開一次調度會,加快推進項目建設,特別是張吉懷高鐵、x機場等重大項目配套建設,必須于通車通航前完工,x所芙蓉學校必須x月底前建成,確保x月份開學投入使用。要加快亞行項目前期工作,x個子項目有x個還未啟動初步設計,僅有x個完成初設文本,各縣市長要親自協調,要加快進度,確保x月底前所有項目完成初設,年底前所有項目開工建設。二要狠抓產業(yè)項目建設。只有抓好產業(yè)投資,經濟發(fā)展才有后勁,財稅增長才有質量,高質量發(fā)展也才有支撐。今年,市委、市政府確定了x個產業(yè)項目、年計劃投資x億元,分別占重點項目數量、投資比重為x%、x%,大家要把這些產業(yè)項目抓好抓實,抓出成效。特別是要下好服務的先手棋,堅持要素跟著項目走,加強融資、水電氣等要素保障,為產業(yè)項目建設“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設的“絆腳石”,促進項目早日落地、早見成效。三要嚴格政府投資項目管理。對開展政府投資工程項目超概算問題專項清查,市委市政府已經專題研究部署,我們要嚴格按照超概算政府投資工程項目專項清查要求,對全市x年x月以來審批立項的超x%及以上的或超概x萬元以上的政府投資項目,對x年以前審批立項的超x%以上或超概x億元以上的政府投資項目進行專項清查,由市發(fā)改委牽頭,各相關職能部門要積極配合,按照分級負責的原則,摸清超概項目底子、查清超概原因、分門別類進行處理,該問責的要嚴肅問責,確保達到預期效果。要在總結專項清查經驗教訓的基礎上,建立健全制度機制,防范政府投資工程項目超概算問題繼續(xù)發(fā)生。要強化招投標管理,由市紀委監(jiān)委、市公共資源交易管理委員會牽頭,重點開展強化招投標全過程監(jiān)管、強化評標專家管理、開展大數據分析、落實聯合懲戒機制、推行遠程異地評標、加大案件查辦等六個方面整治,嚴厲打擊圍標、串標、資質掛靠、轉包、違法分包等違法違規(guī)行為,為項目建設營造良好的環(huán)境。
園區(qū)是經濟發(fā)展權重最大的板塊,是高質量發(fā)展的主陣地、主力軍,隨著體制機制改革加快推進、園區(qū)賦權基本完成、考核考評不斷優(yōu)化、區(qū)域評估應用全面實施,園區(qū)迎來了乘勢而上的發(fā)展期。一要科學規(guī)劃布局。各個園區(qū)要堅持規(guī)劃先行,系統(tǒng)推進產業(yè)園區(qū)建設,有效解決主導產業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設施不到位、項目落地慢、可用面積不夠等問題。要抓住國土空間規(guī)劃編制的機遇,科學劃定功能邊界,留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國省產業(yè)政策和自身產業(yè)基礎、資源稟賦、發(fā)展條件等實際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學合理提出目標任務、確定主導產業(yè),重點圍繞……等,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導產業(yè)帶動型、專業(yè)配套協作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),推動園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要強化園區(qū)招商。招商引資成效直接關系到園區(qū)發(fā)展成敗,要圍繞各縣市區(qū)首位產業(yè)、主導產業(yè)、市場主體培育和“三類x強”招引項目,深入研究上下游關聯產業(yè)、重點企業(yè),開展產業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,吸引一批投資者來我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經常“噓寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴格兌現各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議,不要出現落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認帳,特別是今年是換屆之年,不得出現“新官不理舊賬”現象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個月底,我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商,市商務局要認真籌備。三要培育壯大主導產業(yè)。要圍繞主導產業(yè)、龍頭企業(yè),建鏈、延鏈、強鏈、補鏈,繼續(xù)運用好過去行之有效的辦法,精準制定促進企業(yè)發(fā)展務實管用政策,重點加強企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設、產品創(chuàng)新、市場拓展、技術創(chuàng)新、安全生產、生態(tài)環(huán)保等方面的服務,特別是對年納稅x萬元以上企業(yè),開展對口服務,支持企業(yè)做大做強,建成幾個在國內有影響力的產業(yè)集群和一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。四要推進園區(qū)內涵發(fā)展。市政府根據省級產業(yè)園區(qū)評價辦法,制定了《x市園區(qū)高質量發(fā)展綜合考核暫行辦法》,我們要堅持目標引領,著力提高畝均投資、產值、稅收等,全力推進園區(qū)高質量發(fā)展。要深化園區(qū)改革,市政府通過直接賦權、委托行使、服務前移、審批直報等方式,完成對x高新區(qū)賦權x項,各縣市政府要根據實際情況,依法賦權到位,特別是要做到賦權事項領得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實現具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”,暫不具備承接條件的,要集中到各級政務服務中心開設園區(qū)專屬窗口,做到“園區(qū)事,集中辦”,切實提高園區(qū)服務效能。
金融是現代經濟的血液,在“十四五”乃至更長時期,我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺,為助力實體經濟發(fā)展,建設現代化新x注入更加強勁的金融活水。一要全面落實金融政策。今年,中央提出貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持流動性合理充裕,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度,延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,進一步降低實際貸款利率,特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長x%以上。省委、省政府實施“三高四新”戰(zhàn)略,出臺了《湖南省金融服務“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”,等等。市人民銀行、市銀監(jiān)局要積極爭取、督導相關優(yōu)惠政策落實,各金融機構要全面落實好各項金融惠企政策,切實釋放政策紅利,激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機制。要認真總結過來政銀企合作的經驗,進一步完善對接機制。市政府每年要舉行x次以上政銀企對接活動;
市政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用,建立起企業(yè)金融需求服務機制,按季度向金融機構提供企業(yè)金融需求清單,由市人民銀行組織銀行機構對接項目和企業(yè)需求;
市發(fā)改委等職能部門要定期向金融機構提供項目建設清單,各銀行機構要認真研究項目、實地考察項目,為我市項目建設提供金融資金支持;
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開展政銀企對接活動,做到企業(yè)金融需求在哪里,金融服務就延伸跟蹤到哪里,政銀企對接活動就開展到哪里,努力促成政銀企合作好戲連臺。三要提高項目履約率。去年,我們組織了兩次政銀企對接活動,共簽約x個項目、簽約金額x億元,目前已履約到位資金x億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對接活動,等下,我們將舉行首場政銀企對接活動暨x市貫徹落實省金融服務“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式,簽約x個項目,金額x億元。對于這些合作項目,市金融辦、市人民銀行、市推進辦要加強跟蹤服務,加強情況調度,確保簽約項目盡快履約,共同推動政銀企合作走向深入,取得實效。四要創(chuàng)新金融服務。各銀行業(yè)金融機構要緊跟重大項目、重點領域、重點產業(yè)鏈建設等,創(chuàng)新信貸產品,創(chuàng)新服務方式,拿出務實創(chuàng)新的舉措,加大信貸投放,確保實現全市新增貸款x億元。要更好的發(fā)揮x融資擔保公司作用,今年力爭資本金做到x個億,并逐步擴大到x個億,以撬動更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉貸應急資金,通過財政貼息、政府增信、風險補償等財政手段,多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問題。要加快企業(yè)直接融資步伐,前不久省政府召開了企業(yè)上市工作聯席會議,我市是全省今年在審及輔導備案企業(yè)為零的四個市市之一,我們要加快建立企業(yè)上市聯席會議制度,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務中心,與金融機構一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質企業(yè)掛牌上市,通過資本市場助推企業(yè)做大做強。
營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實體經濟發(fā)展的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產出和成本。所以,抓產業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大改善推動實體經濟高質量。一要降低成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。要全面落實好國省出臺的優(yōu)惠政策,這方面各地政策都差不多,關鍵靠怎么抓落實,落實好了就有競爭優(yōu)勢,各級各部門要及時梳理中央、省減稅降費、金融讓利、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,市推進辦要集中發(fā)布、精準推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。市委、市政府已經研究制定我市降低實體經濟運營成本的若干政策,具體有x條政策,各級各部門要細化措施,在x月底前拿出具體實施方案,將政策盡快滋潤到市場主體上,落實到實體經濟上,把有限的財力用在刀刃上、緊要處,千方百計保住實體經濟這座“青山”,助推實體經濟發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務。要以政府誠信建設為根本,以“放管服”改革為抓手,全面對標落實中央、省、市明確的各項重大改革舉措,持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項目審批制度等改革,今年企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至x個工作日之內、材料壓縮至x份以內、時間壓縮至x個工作日以內,中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至x個工作日,推動實現同一件事省內無差別受理、同標準辦理。要大力優(yōu)化服務環(huán)境,針對項目開工、建設、運營等不同階段的需求,提供全周期、全過程、精準貼心服務,當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。三要強化保障。按照“要素跟著項目走”原則,強化項目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上,要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導社會民間資金,強化資金保障。特別是要針對中央對地方一般性轉移支付、專項債券和中央預算內投資,加大爭取力度,確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速;
市財政局要牽頭會同市發(fā)改委,組建專項債券申報專班,確保今年爭取專項債券資金不低于x億元。要加強向上級自然資源部門銜接匯報,力爭“十四五”期間獲得更多的建設用地,為未來發(fā)展留足空間;
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對那些圈了地、不開發(fā),浪費土地、浪費資源的項目,有關部門要作為重點,集中清理,突破項目落地的用地“卡口”。要加快重點項目的用電報裝,嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策,比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價,等等,切實降低項目、市場主體用電成本。要加快物流基礎設施建設,引進大型物流企業(yè)設立分揀中心,提高物流信息互聯共享水平,打通多式聯運“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經營管理的“領導帥才”、懂技術的“技術英才”引進;
要與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進一步增強“親商”意識,既清清爽爽用權,又傾情傾力服務,主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。
掌握招商引資、項目建設、對外貿易、投資融資、前沿科技、產業(yè)培育、規(guī)劃建設等方面的知識,切實提高抓產業(yè)、抓項目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領,努力成為抓經濟的行家里手。二要緊盯目標抓落實。各級各部門要聚焦既定目標任務和指標體系,主動認領責任,實化細化成一個個小目標,并定計劃、定時間、定進度、定責任,拼盡全力跳起來摘“桃子”,全力以赴爭取最好成績、最大成果。對市委、市政府部署的工作,要聞令而動、雷厲風行,不折不扣抓好落實;
對原則性意見,要根據本地本部門實際,謀劃細化具體的落實方案;
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對于中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個階段都能出成果。三要強化協調抓落實。獨木不成林,獨珠不成串。各級各部門要織成一張立體網,上下聯動、左右協同,做到時間上無縫對接、事項上順次銜接,協力協同推動高質量發(fā)展。比如,招商引資的項目從招進來到落地見效,涉及到多個行政層級,涉及到商務、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財政、金融等多個部門,統(tǒng)籌協調不到位,質效就會大打折扣。要強化服務大局、服務企業(yè)意識,推動服務提速提效,能快則快,努力跑出加速度;
要抓實抓細,務實具體、一抓到底、落地見效;
要擔當擔責,善于發(fā)現問題,敢于面對問題,妥善解決問題。四要強化督查抓落實。要完善抓落實的工作機制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度,發(fā)揮督查機制的導向作用,做到黨委政府工作推進到哪里,督查指導就跟進到哪里。黨委、政府督查室和相關職能部門要開展必要的督查、督導、指導,實行清單管理,建立項目調度的責任清單、問題清單、交辦清單、銷號清單,等等,確保各項重點工作按照時間節(jié)點要求高效落實,有力有序推進。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,強化考核結果運用,班子評價、評先評優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結果來兌現,真正讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭。總之要通過考核獎懲,形成鼓勵先進、鞭策后進,后進趕先進、先進更先進的生動干事創(chuàng)業(yè)局面。
攻堅重大項目申報工作,確保一批項目進入國省項目籠子。
下,解放思想、搶抓機遇,銳意進取、真抓實干,加快推進經濟社會高質量發(fā)展,為建設現代化新x作出更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點項目推進會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全面建成社會主義現代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經濟社會高質量發(fā)展夯基固本!
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重點項目推進會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府研究確定召開的,主要任務是認真貫徹新發(fā)展理念,努力推動高質量發(fā)展,全力推進新舊動能轉換,全面落實全省、全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,聚焦全市重點項目建設和城建工程建設,總結工作,查找問題,促進全市經濟社會發(fā)展提速提質提效。剛才,x主任通報了省市重點項目、工業(yè)技改項目、重大交通基礎設施建設項目和重點招商項目進展情況;x局長通報了中心城區(qū)城建項目進展情況,重點查擺了問題,明確了下一步工作任務要求。我都同意,請大家認真抓好推進落實。下面,我就加快中心城區(qū)城建項目建設,加快全市重點項目建設和固定資產投資,推進新舊動能轉換,促進經濟社會高質量發(fā)展,講幾點意見。
從面上看,中心城區(qū)總體進展較為順利,大部分項目建設快速推進。從點上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實加以解決。一是前期手續(xù)和工程進度慢。部分項目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設等項目,亟待牽頭責任單位加大協調督促力度。二是部分項目資金到位慢,影響了按計劃實施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項目用地供應尚未保證。土地供應不到位影響了項目建設,不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項目建設的前提和基礎,影響工程建設。五是推進乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強調這理由那困難,沒有真正形成敢于擔當、勇于攻堅、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應急響應等因素對項目建設推進產生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。
今年的城建任務很重,我們已經做出了莊嚴承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強化責任主體意識。責任缺失是最大的缺失。城建重點項目能否順利推進,關鍵看責任意識強不強。在推進城建重點項目建設上,任何困難都不能成為我們延緩進度、耽誤工期的理由。各項目責任主體要切實增強責任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)。
當前隱藏內容免費查看化項目建設推進方案,全力抓好落實。一是要強化領導責任,層層落實任務。各有關單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時發(fā)現、研究、解決問題。項目負責人要盯在工地,精心研究,科學調度,推進工程建設。要層層落實項目責任制,做到任務明確、責任清晰、人員到位、運轉高效。二是要切實加強對重點項目建設的組織領導。對工程建設中遇到的實際問題,各項目牽頭責任單位要敢于擔當、及時解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實需要市級領導協調的,要組織集體研究,及時報告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進,及時解決項目實施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強化監(jiān)管責任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴格按規(guī)范運作和管理,把好質量關,牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設質量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質工程。
2.全力以赴抓開工建設、促工程進度。今年城建工程,尚有22個項目未開工。希望有關責任單位要加大工作力度,盡快開工建設,確保完成任務。這既是一個抓工作落實認識態(tài)度的問題,也是一個確保***、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項目牽頭責任單位都建立了項目臺賬,明確了項目開工時限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進場開工,合法合規(guī)在確保質量安全的前提下,能做多快就多快,實現快速建設?,F在再明確要求,開工建設是年度城建項目推進的底線,也是紅線。已開工的城建項目要抓好工程建設進度。各區(qū)和各有關建設單位要抓住當前城建工程施工的大好時機,規(guī)范管理,要排好時間表,保證工期,保證質量,抓早、抓緊、抓實各項工作,確保重點工程天天有新的進展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關的項目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財政部門要統(tǒng)籌抓好市級項目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關單位制定財政預算、地方債券等資金的籌措和撥付計劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點項目,財政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項目前期政府采購,實現前期準備和資金籌措壓茬進行,為市級重點工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項目建設提供有力支持。二是土地供應難題。市自然資源部門要進一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時調整土地供應計劃,統(tǒng)籌安排項目土地供應,會同各項目建設責任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設需求的城市公共基礎設施項目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時限,及早向項目建設單位供應。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責任和時限落實到專門人員,帶著感情做好深入細致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務又不影響社會穩(wěn)定。
4.強化工程建設質量和安全。安全生產直接關系到人民群眾的生命財產安全,是人命關天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現安全責任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項目多,任務重,在這里我要強調一點,各城建工程的建設單位是項目安全生產的第一責任人,要進一步提高對安全生產極端重要性的認識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強化責任,切實把安全生產責任制落到實處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強風天氣日漸增多,各責任單位要針對汛期施工特點,未雨綢繆,提前落實防范措施。要指導督促施工單位,針對每一個現場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),要加強現場管理和看護,嚴防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時,強化施工管理,嚴把工程質量,努力建設精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地揚塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現象,施工車輛要定時、定線進行物料的運輸,把工程建設對城市環(huán)境的影響降到最小,維護城市運行的正常秩序。
5.加強協調配合。各區(qū)、各部門要進一步增強大局意識、服務意識、責任意識和協作意識,積極對接、主動作為,不講價錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設單位催著我辦轉變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO單位辦,把高效服務體現在助推工程進展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務項目實際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點子,實現工作提質提效。對財政投資評審、規(guī)劃用地供應、工程施工審批等項目建設重點環(huán)節(jié),各主管部門單位要進一步完善制度,細化流程,壓縮時限,保證項目落地順利實施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅決防止影響重點工程建設、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點工程建設,科學組織區(qū)域交通疏導,盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項目渣土車運輸實施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關區(qū)域違章占道清理,并及時完善項目周邊市政設施配套。三是實現高效協同。供電、移動、聯通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項目做好協同配合,根據城建項目建設計劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實現多方共贏。涉及到與屬地單位之間協調的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進城市建設工作,為工程建設贏得時間。
1.加強組織領導。市政府及時調整市城建指揮部成員構成,推進城建指揮部辦公室實體化,進一步加強對城建項目推進的組織與協調,促進工作提質加速。各區(qū)、各部門主要領導要靠上、盯緊,多到項目現場調研分析,組織做好項目建設工作;分管同志要盡職盡責,抓好具體工作的落實。各項目工作專班也要集中力量,保障項目建設工作專人、專職、專事,實現專業(yè)推進。各責任單位要把“抓開工、促進度”作為當前工作的突破口,按照“城建工作項目化、項目工作責任化、責任落實具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強督查調度。城建指揮部要進一步健全完善通報制度,按時調度定期通報,同時要強化研究分析,及時組織梳理存在問題,提出科學建議。市政府督查室要強化考核問責,加大督查力度,及時掌握工程進展和存在問題,督促有關部門單位及時協調解決。要啟動問責機制,嚴肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成,就追究誰的責任,打誰的板子。
3.加強宣傳引導。各新聞媒體要加強城建工程的宣傳報道,既要宣傳先進,對進度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進,營造嚴格落實市政府工作要求、全力推進城建項目實施的工作氛圍,鼓舞敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務打下基礎。
去年以來,全市上下以新舊動能轉換重大工程為引領,深入實施項目建設年活動,大力度抓好有效投資,以項目建設帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉換項目現場推進會觀摩了我市x縣、x市、經濟技術開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項目和齊河博物館群項目,集中展示了我市推進新舊動能轉換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進的x個省市重點項目、x個重點技改項目、x個中心城區(qū)城建項目、x個重大交通基礎設施建設項目、新落地的x個重點招商項目,大部分都在穩(wěn)步推進,形成實物工作量已經接近x億元,開工項目達到x個。
看到可喜開局的同時,也要清醒地認識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現在:一是在建項目盤子小。省市重點項目、工業(yè)技改項目、重點招商項目和城建項目投資進度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強。新上項目面臨嚴格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達到了“天花板”。
項目建設是發(fā)展實體經濟的重要載體,沒有項目做支撐,產業(yè)轉型升級,民生福祉落實,城市品質提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項目建設的障礙,需要我們從速從實、逐項破解,清除障礙、踏平難題。
各級各部門要更加精準抓項目,更加有力推項目,更加周到服務項目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責,做好保駕護航文章。
重點項目從前期論證到投產達效,全程都離不開政府部門的引導和保障。在座的部門都是直接管理項目建設過程中各類事項的監(jiān)管部門,工作中要多出主意、多辦實事,多形成正向助力。在招商項目謀劃包裝領域,要加大產業(yè)細分研究,聚焦主導產業(yè),搞好專業(yè)化產業(yè)鏈設計,加快培育六大新興產業(yè),實現建鏈、補鏈、延鏈、強鏈;把握比較大的重大招商項目,要建立市縣聯動工作專班,全程緊密對接、跟進服務。在企業(yè)擴建和升級改造領域,要積極開展政策進企業(yè)活動,及時將新政策、新導向傳遞給企業(yè);發(fā)揮近幾年我市對接大院大所的平臺作用,幫助企業(yè)圍繞運轉狀況、投入產出、市場預期、技術支撐等方面進行論證決策,推動落地實施。在落地審批階段,要推行“容缺審批、多評合一、拿地即開工”等模式,積極申請開展企業(yè)投資項目審批權承諾制試點;進一步規(guī)范和簡化流程,能網上審批的就網上審批,能合并審批的就合并審批,全面實行一次告知、一次辦好。在要素保障領域,要進一步摸清家底,統(tǒng)籌安排土地指標使用進度,試行跨市交易等方式探索解決環(huán)境容量指標卡脖子問題;要嚴格落實國家減稅降費政策,加快財政資金撥付流程,協調銀行機構開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴大無還本續(xù)貸業(yè)務覆蓋面,破解項目建設的各類制約。此外,省重點項目的有關支持政策,要積極落實到位。在落實領導分包重點項目機制方面,按照市級領導分包重點項目機制的安排,責任部門要積極細化、落實目標任務,用足用好重點項目管理服務平臺,認真做好所聯系項目的工作調度、組織協調和統(tǒng)籌推進,及時提請牽頭分包市領導開展實地調研或者召開專題會議協調解決問題,如有重大情況要及時向市重點項目推進委員會報告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現了優(yōu)質服務、減少干擾的意圖。審批流程實行信號燈制度。對項目,開綠燈:通過市重點項目推進委員會論證決策的重點項目,要納入政務服務“綠色通道”,按照《德州市建設項目落地保障實施辦法》規(guī)定加快推進。審批權限突出基層化趨勢。更大力度減權放權,推進實現審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權力事項全部交由縣級行使,一律實行屬地管理。政策信息實現經?;癄幦 8鞑块T工作中要加強與上級對口部門的對接匯報,及時了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實現我市利益最大化。
各縣市區(qū)、各部門要把重點項目建設和固定資產投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關鍵發(fā)力點,打好主動仗、精準仗,力促項目快開工、快建設、快達效,為實現高質量發(fā)展打下堅實基礎。
1.全力以赴抓開工。調度的幾類項目里,都有沒開工項目,尤其是重點技改項目和城建項目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協調督促各城建項目牽頭責任單位,對已經建立的項目臺賬再來一輪深入論證,在確保質量安全的前提下,合法合規(guī)實現盡早進場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項目企業(yè)積極落實開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項目盡快開工建設。
2.開工項目搶進度。各責任單位要堅持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計劃,做好季度、月度任務分解,明確時間表、路線圖、任務書和責任狀,要確保天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標任務科學有序推進。
3.續(xù)建項目求投產。項目竣工投產達效,才能形成產出和效益,才能形成新的經濟增長點。要抓住“績效產出”這一關鍵,切實幫助企業(yè)解決生產運營中的困難和問題,盡快促進項目投產達效。要對哪些項目能竣工、哪些項目能投產、哪些項目能達效,逐一進行梳理統(tǒng)計,分類指導、分類支持,下大力氣推動現有建設項目盡快投產達效,確保項目高質量運行,最大限度地釋放投資效益。
4.協作配合搞服務。各縣市區(qū)、各部門要不斷強化大局意識、服務意識、責任意識和協作意識,提升服務能力,確保項目建設順利推進。要優(yōu)先為重點項目審批立項、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點項目建設。要刀刃向內做好部門服務督導考核,切實提高服務保障質量水平。要加強正面輿論引導和負面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機遇、實現乘勢而上,提出了更高的要求和嚴峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項目就是看干部,看干部也要看項目”的工作導向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質量的項目,跑出高質量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
重點項目推進會議講話篇十
同志們:
剛才,州發(fā)改委報告了全州重點項目建設和園區(qū)高質量發(fā)展情況,x、x副州長分別通報了2020年度全州園區(qū)高質量發(fā)展考核結果和政銀企履約情況,x市、x縣、x縣、x高新區(qū)作了發(fā)言。等下,x書記將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我講幾點意見。
第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經濟高質量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展。這次安排部署的工作,是緊緊圍繞州委州政府提出的“十四五”時期,努力將我州建成全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移“領頭雁”、全國民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展典范城市、湖南對接成渝地區(qū)雙城經濟圈橋頭堡、中西部地區(qū)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展高地的戰(zhàn)略目標,進行安排部署,是具有全局性、關鍵性和創(chuàng)新性的工作,是牽引我州高質量發(fā)展的“牛鼻子”,直接影響我州高質量發(fā)展成效。今天我們召開會議通報相關情況,安排部署相關工作,過幾天州委、州政府還將下發(fā)系列文件,就是要大家突出工作重點,在落實上見到實效、在發(fā)展上見到成效。三要創(chuàng)新方式抓發(fā)展。在社會主義現代化建設新征程中,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展基礎、發(fā)展支撐、發(fā)展要求都發(fā)生了變化,推進高質量發(fā)展,必須要創(chuàng)新思想理念、工作思路和方式方法,堅決破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴,以思想理念的新變化、工作思路的新拓展、發(fā)展路徑的新突破,推動學黨史、悟思想、辦實事、開新局取得實實在在的成效,確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步、見到新氣象。
第二,要創(chuàng)新機制、強化力量、規(guī)范管理,全力推進重點項目高質量發(fā)展。省委省政府站在實施“三高四新”戰(zhàn)略的高度,堅定不移抓項目興產業(yè)強實體,印發(fā)了《構建“四個一批”重大項目推進機制工作方案的通知》,州委、州政府也即將下發(fā)工作方案,我們要圍繞構建“四個一批”推進機制,加快推進重點項目建設。一要狠抓重點項目推進。州委、州政府已經明確,今年全州“四個一批”,其中“立項一批”投資達到1500億元,新增立項項目投資700億元;
“開工一批”項目170個,年計劃完成投資273億元;
“推進一批”項目146個,年計劃完成投資383億元;
“建成一批”項目86個,年計劃完成投資168億元。這些都已明確到具體項目、責任單位和縣市區(qū),各級各部門要主動把任務領回去,把責任扛起來,緊緊圍繞年度目標任務,細化工作措施,多措并舉推進重大項目建設,對于進展緩慢、影響項目建設進程的,各牽頭部門要及時協調解決問題。州政府將每季度召開一次調度會,加快推進項目建設,特別是張吉懷高鐵、x機場等重大項目配套建設,必須于通車通航前完工,4所芙蓉學校必須6月底前建成,確保9月份開學投入使用。要加快亞行項目前期工作,32個子項目有14個還未啟動初步設計,僅有1個完成初設文本,各縣市長要親自協調,要加快進度,確保7月底前所有項目完成初設,年底前所有項目開工建設。二要狠抓產業(yè)項目建設。只有抓好產業(yè)投資,經濟發(fā)展才有后勁,財稅增長才有質量,高質量發(fā)展也才有支撐。今年,州委、州政府確定了172個產業(yè)項目、年計劃投資388億元,分別占重點項目數量、投資比重為54%、59%,大家要把這些產業(yè)項目抓好抓實,抓出成效。特別是要下好服務的先手棋,堅持要素跟著項目走,加強融資、水電氣等要素保障,為產業(yè)項目建設“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設的“絆腳石”,促進項目早日落地、早見成效。三要嚴格政府投資項目管理。對開展政府投資工程項目超概算問題專項清查,州委州政府已經專題研究部署,我們要嚴格按照超概算政府投資工程項目專項清查要求,對全州2016年9月以來審批立項的超10%及以上的或超概500萬元以上的政府投資項目,對2016年以前審批立項的超100%以上或超概1億元以上的政府投資項目進行專項清查,由州發(fā)改委牽頭,各相關職能部門要積極配合,按照分級負責的原則,摸清超概項目底子、查清超概原因、分門別類進行處理,該問責的要嚴肅問責,確保達到預期效果。要在總結專項清查經驗教訓的基礎上,建立健全制度機制,防范政府投資工程項目超概算問題繼續(xù)發(fā)生。要強化招投標管理,由州紀委監(jiān)委、州公共資源交易管理委員會牽頭,重點開展強化招投標全過程監(jiān)管、強化評標專家管理、開展大數據分析、落實聯合懲戒機制、推行遠程異地評標、加大案件查辦等六個方面整治,嚴厲打擊圍標、串標、資質掛靠、轉包、違法分包等違法違規(guī)行為,為項目建設營造良好的環(huán)境。
第三,要科學布局、強化招商、壯大產業(yè),全力推進園區(qū)高質量發(fā)展。園區(qū)是經濟發(fā)展權重最大的板塊,是高質量發(fā)展的主陣地、主力軍,隨著體制機制改革加快推進、園區(qū)賦權基本完成、考核考評不斷優(yōu)化、區(qū)域評估應用全面實施,園區(qū)迎來了乘勢而上的發(fā)展期。一要科學規(guī)劃布局。各個園區(qū)要堅持規(guī)劃先行,系統(tǒng)推進產業(yè)園區(qū)建設,有效解決主導產業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設施不到位、項目落地慢、可用面積不夠等問題。要抓住國土空間規(guī)劃編制的機遇,科學劃定功能邊界,留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國省產業(yè)政策和自身產業(yè)基礎、資源稟賦、發(fā)展條件等實際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學合理提出目標任務、確定主導產業(yè),重點圍繞白酒、鋁基復合材料、錳鋅釩礦產品、電子信息、生物醫(yī)藥生物科技、農副產品精深加工、旅游商品精深加工等,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導產業(yè)帶動型、專業(yè)配套協作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),推動園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要強化園區(qū)招商。招商引資成效直接關系到園區(qū)發(fā)展成敗,要圍繞各縣市區(qū)首位產業(yè)、主導產業(yè)、市場主體培育和“三類500強”招引項目,深入研究上下游關聯產業(yè)、重點企業(yè),開展產業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,吸引一批投資者來我州投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經?!皣u寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴格兌現各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議,不要出現落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認帳,特別是今年是換屆之年,不得出現“新官不理舊賬”現象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個月底,我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商,州商務局要認真籌備。三要培育壯大主導產業(yè)。要圍繞主導產業(yè)、龍頭企業(yè),建鏈、延鏈、強鏈、補鏈,繼續(xù)運用好過去行之有效的辦法,精準制定促進企業(yè)發(fā)展務實管用政策,重點加強企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設、產品創(chuàng)新、市場拓展、技術創(chuàng)新、安全生產、生態(tài)環(huán)保等方面的服務,特別是對年納稅500萬元以上企業(yè),開展對口服務,支持企業(yè)做大做強,建成幾個在國內有影響力的產業(yè)集群和一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。四要推進園區(qū)內涵發(fā)展。州政府根據省級產業(yè)園區(qū)評價辦法,制定了《x州園區(qū)高質量發(fā)展綜合考核暫行辦法》,我們要堅持目標引領,著力提高畝均投資、產值、稅收等,全力推進園區(qū)高質量發(fā)展。要深化園區(qū)改革,州政府通過直接賦權、委托行使、服務前移、審批直報等方式,完成對x高新區(qū)賦權171項,各縣市政府要根據實際情況,依法賦權到位,特別是要做到賦權事項領得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實現具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”,暫不具備承接條件的,要集中到各級政務服務中心開設園區(qū)專屬窗口,做到“園區(qū)事,集中辦”,切實提高園區(qū)服務效能。
第四,要強化合作、精準對接、創(chuàng)新服務,全力推進政銀企合作高質量發(fā)展。金融是現代經濟的血液,在“十四五”乃至更長時期,我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺,為助力實體經濟發(fā)展,建設現代化x注入更加強勁的金融活水。一要全面落實金融政策。今年,中央提出貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持流動性合理充裕,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度,延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,進一步降低實際貸款利率,特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長30%以上。省委、省政府實施“三高四新”戰(zhàn)略,出臺了《湖南省金融服務“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”,等等。州人民銀行、州銀監(jiān)局要積極爭取、督導相關優(yōu)惠政策落實,各金融機構要全面落實好各項金融惠企政策,切實釋放政策紅利,激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機制。要認真總結過來政銀企合作的經驗,進一步完善對接機制。州政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動;
州政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用,建立起企業(yè)金融需求服務機制,按季度向金融機構提供企業(yè)金融需求清單,由州人民銀行組織銀行機構對接項目和企業(yè)需求;
州發(fā)改委等職能部門要定期向金融機構提供項目建設清單,各銀行機構要認真研究項目、實地考察項目,為我州項目建設提供金融資金支持;
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開展政銀企對接活動,做到企業(yè)金融需求在哪里,金融服務就延伸跟蹤到哪里,政銀企對接活動就開展到哪里,努力促成政銀企合作好戲連臺。三要提高項目履約率。去年,我們組織了兩次政銀企對接活動,共簽約41個項目、簽約金額129.3億元,目前已履約到位資金36億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對接活動,等下,我們將舉行首場政銀企對接活動暨x州貫徹落實省金融服務“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式,簽約31個項目,金額77.3億元。對于這些合作項目,州金融辦、州人民銀行、州推進辦要加強跟蹤服務,加強情況調度,確保簽約項目盡快履約,共同推動政銀企合作走向深入,取得實效。四要創(chuàng)新金融服務。各銀行業(yè)金融機構要緊跟重大項目、重點領域、重點產業(yè)鏈建設等,創(chuàng)新信貸產品,創(chuàng)新服務方式,拿出務實創(chuàng)新的舉措,加大信貸投放,確保實現全州新增貸款208億元。要更好的發(fā)揮x融資擔保公司作用,今年力爭資本金做到6個億,并逐步擴大到10個億,以撬動更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉貸應急資金,通過財政貼息、政府增信、風險補償等財政手段,多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問題。要加快企業(yè)直接融資步伐,前不久省政府召開了企業(yè)上市工作聯席會議,我州是全省今年在審及輔導備案企業(yè)為零的四個市州之一,我們要加快建立企業(yè)上市聯席會議制度,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務中心,與金融機構一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質企業(yè)掛牌上市,通過資本市場助推企業(yè)做大做強。
第五,要降本增效、優(yōu)化服務、強化保障,全力推進實體經濟高質量發(fā)展。營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實體經濟發(fā)展的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產出和成本。所以,抓產業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大改善推動實體經濟高質量。一要降低成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。要全面落實好國省出臺的優(yōu)惠政策,這方面各地政策都差不多,關鍵靠怎么抓落實,落實好了就有競爭優(yōu)勢,各級各部門要及時梳理中央、省減稅降費、金融讓利、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,州推進辦要集中發(fā)布、精準推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。州委、州政府已經研究制定我州降低實體經濟運營成本的若干政策,具體有43條政策,各級各部門要細化措施,在6月底前拿出具體實施方案,將政策盡快滋潤到市場主體上,落實到實體經濟上,把有限的財力用在刀刃上、緊要處,千方百計保住實體經濟這座“青山”,助推實體經濟發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務。要以政府誠信建設為根本,以“放管服”改革為抓手,全面對標落實中央、省、州明確的各項重大改革舉措,持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項目審批制度等改革,今年企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至3個工作日之內、材料壓縮至6份以內、時間壓縮至1個工作日以內,中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至0.5個工作日,推動實現同一件事省內無差別受理、同標準辦理。要大力優(yōu)化服務環(huán)境,針對項目開工、建設、運營等不同階段的需求,提供全周期、全過程、精準貼心服務,當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。三要強化保障。按照“要素跟著項目走”原則,強化項目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上,要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導社會民間資金,強化資金保障。特別是要針對中央對地方一般性轉移支付、專項債券和中央預算內投資,加大爭取力度,確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速;
州財政局要牽頭會同州發(fā)改委,組建專項債券申報專班,確保今年爭取專項債券資金不低于100億元。要加強向上級自然資源部門銜接匯報,力爭“十四五”期間獲得更多的建設用地,為未來發(fā)展留足空間;
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對那些圈了地、不開發(fā),浪費土地、浪費資源的項目,有關部門要作為重點,集中清理,突破項目落地的用地“卡口”。要加快重點項目的用電報裝,嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策,比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價,等等,切實降低項目、市場主體用電成本。要加快物流基礎設施建設,引進大型物流企業(yè)設立分揀中心,提高物流信息互聯共享水平,打通多式聯運“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經營管理的“領導帥才”、懂技術的“技術英才”引進;
要與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進一步增強“親商”意識,既清清爽爽用權,又傾情傾力服務,主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。
第六,要加強領導、緊盯目標、強化督查,全力推進治理能力高質量發(fā)展。當前,省直相關職能部門對省政府今年真抓實干督查激勵事項,正在陸續(xù)出臺實施辦法,我們要對標省里目標要求和實施辦法,真抓實干創(chuàng)先爭優(yōu),在抓好工作落實上下功夫。一要強化領導抓落實。對于項目建設、園區(qū)發(fā)展、政銀企合作這些大事,主要領導一定要親自抓,抓住不放,一抓到底,抓出成效。對于事關發(fā)展的重大事項,比如,重大項目、重點改革、重大招商,主要領導親自出馬外,還要組建強有力的工作專班,緊盯不放,不達目的不罷休。各級領導干部要帶頭學經濟、懂經濟、抓經濟,要學習掌握招商引資、項目建設、對外貿易、投資融資、前沿科技、產業(yè)培育、規(guī)劃建設等方面的知識,切實提高抓產業(yè)、抓項目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領,努力成為抓經濟的行家里手。二要緊盯目標抓落實。各級各部門要聚焦既定目標任務和指標體系,主動認領責任,實化細化成一個個小目標,并定計劃、定時間、定進度、定責任,拼盡全力跳起來摘“桃子”,全力以赴爭取最好成績、最大成果。對州委、州政府部署的工作,要聞令而動、雷厲風行,不折不扣抓好落實;
對原則性意見,要根據本地本部門實際,謀劃細化具體的落實方案;
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對于中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個階段都能出成果。三要強化協調抓落實。獨木不成林,獨珠不成串。各級各部門要織成一張立體網,上下聯動、左右協同,做到時間上無縫對接、事項上順次銜接,協力協同推動高質量發(fā)展。比如,招商引資的項目從招進來到落地見效,涉及到多個行政層級,涉及到商務、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財政、金融等多個部門,統(tǒng)籌協調不到位,質效就會大打折扣。要強化服務大局、服務企業(yè)意識,推動服務提速提效,能快則快,努力跑出加速度;
要抓實抓細,務實具體、一抓到底、落地見效;
要擔當擔責,善于發(fā)現問題,敢于面對問題,妥善解決問題。四要強化督查抓落實。要完善抓落實的工作機制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度,發(fā)揮督查機制的導向作用,做到黨委政府工作推進到哪里,督查指導就跟進到哪里。黨委、政府督查室和相關職能部門要開展必要的督查、督導、指導,實行清單管理,建立項目調度的責任清單、問題清單、交辦清單、銷號清單,等等,確保各項重點工作按照時間節(jié)點要求高效落實,有力有序推進。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,強化考核結果運用,班子評價、評先評優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結果來兌現,真正讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭。總之要通過考核獎懲,形成鼓勵先進、鞭策后進,后進趕先進、先進更先進的生動干事創(chuàng)業(yè)局面。
借此機會,我再強調幾項緊要工作:一是行政復議改革工作。國省都出臺了指導意見,省政府召開了會議,提出了明確要求,州委、州政府已經研究部署,各縣市政府主要負責人要親自組織協調,確保按照省政府統(tǒng)一部署要求,在5月20日前全面完成行政復議體制改革。二是疫苗接種工作。州政府已經部署安排,各級各部門要高度重視,壓實屬地、部門、單位、個人四方責任,科學統(tǒng)籌、分片分區(qū)域有序推進,筑牢全民免疫屏障。同時,要加強艾滋病、結核病等重大傳染病防治,全面推進艾滋病門診篩查和肺結核初篩,堅決遏制重大傳染疾病蔓延,守護人民群眾生命安全和身體健康。三是按照州委州政府的安排部署,做好生態(tài)環(huán)境整治、安全生產、防汛抗旱和信訪維穩(wěn)等各項工作。四要按照省發(fā)改委要求,組織好革命老區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅重大項目申報工作,確保一批項目進入國省項目籠子。
同志們,實現“十四五”良好開局,推進高質量發(fā)展責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和州委的堅強領導下,解放思想、搶抓機遇,銳意進取、真抓實干,加快推進經濟社會高質量發(fā)展,為建設現代化x作出更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點項目推進會議講話篇十一
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資546.5億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗?規(guī)劃責任落實還不到位。全市“”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成。 “一突出”即:項目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,還急需用地指標2.07萬畝。 造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題
我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務實的作風,更負責的態(tài)度,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設目標任務。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設中的問題要主動研究,積極協調,抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設法變通,想方設法協調,想法設法化解;對要素保障問題,要加大協調力度,盡力爭取上級各相關部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進,關鍵在領導,責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領導包聯重點項目的工作制度。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾,親臨一線現場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發(fā)展的第一要務,常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,克難攻關,強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線,為項目建設出實招,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
三是要提高協調推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關職能部門要加強協調配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現的問題?,F在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度,不斷強化包聯責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強指導協調,積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協調銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好20xx年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。
重點項目推進會議講話篇十二
同志們:
今天上午,我們現場觀摩了xx縣重點建設項目,感受到xx縣抓項目建設的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,要提高站位,深化思想認識。講認識問題,這是老生常談。之所以還要講,主要是今年項目建設具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚,xx這幾年發(fā)展很快,變化很大,外界評價較高,最重要的原因就是,我們建成了一大批重點項目,接續(xù)不斷的推進了一批項目建設。今年以來,新冠疫情對我市經濟造成了前所未有的沖擊,在消費和出口受到重大影響的背景下,投資對穩(wěn)增長的重要作用更加凸顯。我們越是在發(fā)展困難的時候,越要重視投資、重視項目工作。黨中央國務院高度重視項目投資,習近平總書記多次強調要推動重大項目建設,發(fā)揮好有效投資的關鍵作用;國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設,積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現場會議,推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設,擴大有效投資,穩(wěn)住經濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義,把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
第二,要把握重點,加快項目推進。項目建設的成效,歸根結底要看形象進度,看形成的實物投資量,看統(tǒng)計數據的積極變化。從這次通報的情況看,我市項目建設有喜有憂,喜的是投資下滑趨勢正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展,憂的是投資還處于負增長狀態(tài),1-5月仍然下降x%,幅度還比較大。各級各部門要采取有力舉措,盡快扭轉投資下滑態(tài)勢,確保完成全年投資增長x%左右的目標任務。要加快重大項目的推進,切實抓好xx高鐵、xx機場、天然氣長輸管網等重大項目建設。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協調,推進xx高鐵建設,特別要抓好高鐵站前廣場及配套設施建設,確保工程進度與高鐵建設進度相匹配;市機場建設指揮部要按照xx機場20xx年底校飛、20xx年7月1日通航的目標要求,統(tǒng)籌抓好項目建設的組織推進;天然氣長輸管網工程、x連接線要確保年內建成投入使用。要抓緊重大項目前期工作,力爭xx至x鐵路、x高速公路、x水庫、500kv輸變電工程等重大項目年內開工建設。要加快省市重點項目建設,對x個省重點項目,特別要加快國省干線公路、農村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進度滯后項目建設,爭取在全省排位進位;對x個市重點項目建設,要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設,持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設,加快農村“五通五有”微建設,全面改善農村生產生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務,兌現好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設,去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設的一些大公司,拿到了很多投資建設份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應有的投資份額拿回來,否則我市的投資數據就上不來,也不能反應我市投資的真實水平。
第三,要加強協調,務實破解難題。從全市項目推進情況看,我市項目建設還存在一些亟待解決的困難和問題,有落實方面的問題,也有要素保障方面的問題,各級各部門要深入一線,深入現場,加強協調,推動問題在一線解決,工作在一線落實。特別要加強項目建設的全程跟蹤服務,要注重研究具體項目,一個一個項目研究解決問題,研究具體推進措施,切忌籠而統(tǒng)之,不著邊際,不解決實際問題。要落實好市委“三聯”工作制度,對聯系的項目要做到真聯勤跑,用心服務,幫助解決問題。要健全項目建設推進機制,市發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開工三類項目,建立任務定量、責任定人、進度定期的項目臺賬,加強統(tǒng)籌調度,實行問題交辦。對未開工和擬開工的重點項目,各牽頭部門要及時備好相關要件,職能部門要盡快辦理審批核準等相關手續(xù),對需要上級辦理的項目,相應職能部門要安排專人跟蹤銜接,確保如期開工建設;對在建但進度較慢的“卡殼”項目,主管部門要加強協調服務,拿出具體措施,解決矛盾問題,確保項目有序推進;對竣工項目,在保證質量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產,發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結構,創(chuàng)新信貸產品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設資金需求。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設用電需求。要加強組織協調,切實做好項目建設水、運、油、氣等要素保障工作。
第四,要搶抓機遇,精準謀劃對接。今年以來,國省出臺了系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項,這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內投資、大幅增加再貸款再貼現額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內全額投資建設地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現代農業(yè)產業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領,站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產業(yè)項目、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃、親自調度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領相關部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。
第五,要優(yōu)化服務,營造良好環(huán)境。抓項目建設最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,項目建設想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設環(huán)境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網通辦”,在省定目標的基礎上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設情況與績效考核、目標管理、前期工作經費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設,穩(wěn)住我市經濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應有的貢獻。
重點項目推進會議講話篇十三
8月16日,縣委書記楊廷友在縣委三樓會議室主持召開會議,專題研究州列14個重點項目推進工作。會議學習傳達了州委納杰書記、州人民政府黃文武州長在全州推進重點項目建設現場調研會議上的講話精神,并就14個州列重點項目推進情況聽取了有關縣級領導和部門負責人的匯報,認真分析存在的突出困難和問題,提出下步工作要求,現紀要如下:
關于云南三豐牧業(yè)公司年產10萬頭生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設項目。會議要求,一是責成縣交通運輸局抓緊開展舊莫煙站經云南三豐牧業(yè)公司廠區(qū)至丘廣公路項目前期工作,積極向上爭取項目和資金支持,必要時可先由縣級財政調劑資金安排,確保在今年12月底前啟動項目建設;二是要加強畜牧專項扶持資金的統(tǒng)籌安排,突出以扶持養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)為重點,發(fā)揮示范效應,今年的畜牧專項扶持資金由縣畜牧獸醫(yī)局制定扶持方案,報縣人民政府同意后執(zhí)行;三是根據州委、州人民政府的要求,圍繞到20xx年實現全縣生豬出欄500萬頭的目標,由縣畜牧獸醫(yī)局于今年9月底前制定出分年度方案報縣人民政府審定;四是要把畜產品加工生產作為招商引資重點,加大招商引資力度,延伸產業(yè)鏈,促進全縣畜牧產業(yè)提質增效。
關于云桂鐵路廣南段建設。會議要求,一是由縣人民政府及時召開會議,就認真做好鐵路建設協調服務工作進行安排部署;二是對鐵路建設涉及到的具體問題,特別是火車站房建設問題,由縣鐵建辦等有關部門加強請示、溝通和對接,為縣委、縣人民政府提供真實、準確的決策參考。
關于廣南縣火車站物流園區(qū)建設。會議要求,一是關于園區(qū)規(guī)劃問題,請縣住建局、縣工業(yè)園區(qū)管委會要超前謀劃、統(tǒng)籌考慮,做深做細做實工作,確保規(guī)劃的科學性,避免反復調整,造成不必要的浪費;二是關于項目建設用地問題,一方面由縣國土局圍繞縣城蓮花圈范圍內項目供地、占地、閑置地情況提供圖紙說明,另一方面每年每一批次上報的項目用地情況必須由分管副縣長簽字,并向縣委、縣人民政府報告;三是今年內必須啟動園區(qū)1平方公里核心區(qū)基礎設施建設;四是要認真研究和推進園區(qū)建設融資管理、土地出讓等工作,認真抓好滬滇對口幫扶工作的落實,積極爭取幫扶單位對園區(qū)建設的支持和幫助,確保園區(qū)建設快速有序推進。
關于廣南機場前期工作。會議要求,一是要務必于今年8月底前落實氣象觀測站觀測人員選派工作,并切實加強觀測人員管理,確保觀測人員認真履職,保證觀測數據科學準確;二是要及時組織相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認真做好規(guī)劃區(qū)內用地行為管控的宣傳工作,并切實加大日常管控力度,確保規(guī)劃區(qū)內不出現違法違規(guī)用地行為;三是涉及氣象觀測站周圍烤煙烤房搬遷問題,由縣委副書記顏遠祥、縣政府黨組成員袁昕負責落實。
關于廣南永鑫糖業(yè)有限公司廠區(qū)及蔗糖基地建設:會議要求,一是要研究制定方案,充實工作力量,加快推進項目區(qū)征地工作,確保于今年9月底前供地、10月開工建設;二是要深入宣傳動員,認真做好甘蔗基地建設工作,確保全縣蔗糖產業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
關于那榔中型水庫建設。會議要求,由縣人大常委會副主任、那榔水庫建設指揮部指揮長張祥牽頭負責召開專題會議,就那榔水庫移民反映的有關問題、工程建設過程中存在的困難和問題進行研究,提出工作意見建議并向縣人民政府作專題匯報。
會議要求,中國石化玉溪至富寧成品油管道廣南段(含珠街油庫)、廣南地母大道、廣南地母歷史文化旅游基礎設施項目、賽京水庫、廣南縣城供水設施項目、廣南縣旅游項目建設前期規(guī)劃編制、220kv松林坡(廣南)開關站、220kv蓮城輸變電工程等其他8個州列重點項目的推進工作,由各有關領導、部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照既定安排及會議討論意見推進各項工作。
會議強調,各級各部門要始終圍繞今年固定資產投資同比增長30%以上這一核心任務,切實抓好重點項目工作,確保州列重點項目穩(wěn)步有序推進、年度固定資產投資任務得到全面落實。一是要切實轉變觀念,改進作風,更加積極主動深入地做好服務工作,進一步優(yōu)化環(huán)境,努力提高服務水平和質量。二是要切實增強分管領導和掛鉤領導對項目的推動合力,掛鉤領導要集中精力主動抓,加強與分管領導的協作;分管領導要主動過問,主動了解情況,及時與掛鉤領導共同研究推動落實。三是要充分發(fā)揮好聯席會議制度的作用,重點產業(yè)、重點項目、重要工作領導小組原則上每年召開一次以上聯席會議,通報情況、研究問題、安排工作,由縣委辦、縣政府辦認真梳理后行文要求,形成一項工作制度。四是要高度重視項目爭取工作,要及時根據國家及省、州相關政策,超前謀劃,認真做好項目包裝、申報和儲備工作,積極主動爭取上級更大力度的支持;對現有專業(yè)技術人才特別是項目工作專業(yè)技術人才匱乏的問題,由縣委組織部、縣人社局于今年10月底前提出具體的意見建議報縣委、縣人民政府研究。五是相關工作推進情況,要及時向縣委、縣人民政府報告,確保縣委、縣人民政府能夠及時、科學作出統(tǒng)籌安排。六是縣委政府督查室要根據會議安排,加大督查力度,及時反饋項目建設情況,確保政令暢通,對工作不力的要敢于提出問責建議。
20xx年1月8日,區(qū)委常委、常務副區(qū)長熊志偉在區(qū)委區(qū)政府禮堂主持召開全區(qū)部分重點項目推進專題會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)委政法委、區(qū)委區(qū)政府綜合督查組、開發(fā)區(qū)管委會、發(fā)改委、統(tǒng)計局、住建委、農委、經信委、交通運輸局、房管局、規(guī)劃局、文廣新局、國土局等單位主要負責人,華惠虎亭路廠區(qū)改擴建、恒泰化工二期、西溪南古村落旅游綜合開發(fā)、老友客棧、貫之園中式園林度假、嘉恒新材料、嘉博瑞新材料、資益紡織、徽州文化園二期、黃山世紀園、徽州小鎮(zhèn)、和豫園、黃山美麗之冠國際旅游城、新力油墨搬遷改造升級項目等項目業(yè)主單位負責人參加會議。會議聽取了各重點項目進展、存在的問題和一季度工作安排等情況匯報,就相關問題進行了協調,并對項目推進時間節(jié)點作了明確要求,現紀要如下:
一、污水處理廠一期提標二期擴建項目:1.就春節(jié)前需要支付的200萬元項目前期費用,請住建委與財政局對接,提出具體意見;2.就污水處理公司10萬元日常辦公費用安排和項目資金使用監(jiān)管意見,請住建委正式行文報政府研定;3.住建委在抓好項目一標段推進的同時,要嚴格按照時間節(jié)點加快項目建設,確保二標段春節(jié)前進入招投標程序、3月底前動工。
二、華惠虎亭路廠區(qū)改擴建項目:1.就后山及養(yǎng)豬場排水問題,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭,會同巖寺鎮(zhèn)、農委、環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局等部門提出解決方案,針對養(yǎng)豬場搬遷事宜請巖寺鎮(zhèn)1月底前提出意見,若搬遷則盡快完成選址工作;2.就圍墻建設與實際紅線圖略有偏差問題,請國土局與華惠公司對接,詳細了解情況并于1月20日前提出解決方案;3.華惠公司要確保項目3月份開工建設;4.請巖寺鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
三、恒泰化工二期項目:1.請恒泰化工有限公司加快推進項目前期工作,確保主體工程7月底前動工;2.請巖寺鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
四、西溪南古村落旅游綜合開發(fā)項目:1.就村內新建和外來人員購買房屋、土地問題,請西溪南鎮(zhèn)原則上嚴格控制外來人員購房購地建房行為,規(guī)劃部門要加強對古村落內住戶自行修繕情況的管理;2.請西溪南鎮(zhèn)會同區(qū)旅委盡快赴省旅游局爭取4a景區(qū)創(chuàng)建指標;3.請項目業(yè)主于1月底前啟動景區(qū)內道路、指示牌等基礎設施修繕工作;4.項目業(yè)主要確保荷田里鄉(xiāng)村精品酒店3月份投入運營。5.請西溪南鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
五、老友客棧項目:1.請項目業(yè)主抓緊完善設計方案,確保1月底前通過評審,2月份完成規(guī)劃設計方案修改和施工圖設計,3月初正式開工;2.請西溪南鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
六、貫之園中式園林度假項目:1.就東側圍墻土地、場地內桂花樹等糾紛問題,請潛口鎮(zhèn)積極協調解決;2.請項目業(yè)主嚴格按照規(guī)委會意見,注重業(yè)態(tài)打造,完善設計方案,確保1月底前完成評審,主體工程春節(jié)后立刻動工;3.請潛口鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
七、嘉恒新材料項目:1.就1.8345畝用地報批問題,請開發(fā)區(qū)管委會牽頭,洽舍鄉(xiāng)配合,盡快提出意見報政府研究;2.請項目業(yè)主嚴格按照時間節(jié)點推進項目建設,確保3月底前完成獨立基礎房屋的主體建設,樁基礎房屋建設一層半;3.請洽舍鄉(xiāng)積極做好項目服務工作。
八、嘉博瑞新材料項目:1.就臨時用水用電及堆土問題,請洽舍鄉(xiāng)與開發(fā)區(qū)管委會做好協調對接,保障項目建設需要;2.請項目業(yè)主嚴格按照時間節(jié)點推進項目建設,確保3月底前完成車間主體工程建設;3.請洽舍鄉(xiāng)積極做好項目服務工作。
九、資益紡織項目:1.就招工難問題,請項目業(yè)主盡快提出招聘用工條件,并請洽舍鄉(xiāng)會同人社局協助企業(yè)盡快完成工人招聘;2.請項目業(yè)主于春節(jié)前完成車間設備安裝調試工作;3.請洽舍鄉(xiāng)積極做好項目服務工作。
十、徽州文化園二期項目:1.就規(guī)劃紅線內土地漏征問題,請巖寺鎮(zhèn)會同國土局做好用地補征工作;2.就紅線內墳墓遷移遺留問題,請巖寺鎮(zhèn)盡快解決;3.就廣惠村一戶拆遷問題,請政法委會同巖寺鎮(zhèn)全力協調推進;4.請項目業(yè)主扎實做好項目前期工作,確保3月底前主體工程開工建設;5.請政法委積極做好項目服務工作。
十一、黃山世紀園項目:1.請開發(fā)區(qū)管委會、巖寺鎮(zhèn)做好后期三棟16層項目地塊農作物清理工作;2.請項目業(yè)主嚴格按照時間節(jié)點推進項目建設,確保3月23日復工,總部大廈主體一季度末建至10層,8月底前封頂,12月底前完成二次結構;3.請開發(fā)區(qū)管委會積極做好項目服務工作。
十二、徽州小鎮(zhèn)項目:1.請規(guī)劃局積極協助項目業(yè)主做好與市規(guī)委會協調對接,力爭規(guī)劃方案盡早通過市規(guī)委會評審;2.請潛口鎮(zhèn)、國土局全力解決土地征收遺留問題;3.請項目業(yè)主統(tǒng)籌推進,在1月底前通過規(guī)劃評審的基礎上確保3月底前主體工程開工建設;4.請國土局積極做好項目服務工作。
十三、和豫園項目:1.就土地征遷遺留問題,請巖寺鎮(zhèn)會同國土局加大征遷力度,確保3月底前全面完成;2.請項目業(yè)主高度重視規(guī)劃方案設計工作,注重業(yè)態(tài)打造,嚴格按照規(guī)委會審核意見修改完善,做到與地塊業(yè)態(tài)規(guī)劃保持一致,并請規(guī)劃部門做好指導,確保1月底前規(guī)劃方案通過評審,2月底前主體工程開工建設;3.請國土局積極做好項目服務工作。
十四、黃山美麗之冠國際旅游城項目:1.請西溪南鎮(zhèn)抓緊完成墳墓遷移工作;2.請潛口鎮(zhèn)1月底前解決農戶返種問題并恢復地塊地貌;3.請項目業(yè)主加快項目建設,1月20日前開挖西北角五星級主體酒店大單體基坑,3月份提交施工圖并開工建設,10月份完成項目土建工程;4.請文廣新局積極做好項目服務工作。
十五、新力油墨年產20xx0噸油墨搬遷及改造升級項目:1.請項目業(yè)主倒排項目建設工期,加快項目建設進度,力爭3月底前主體工程進場開工;2.請經信委積極做好項目服務工作。
十六、會議要求,區(qū)委區(qū)政府綜合督查組、政府辦要加大督查力度,按月排出督查重點,實行每月一督查一通報,并將督查情況納入對項目服務單位的考核,確保遺留問題得到切實解決,項目建設加快推進;發(fā)改委在確保一季度重點項目推進的同時,抓緊摸排第二季度重點項目,并同步做好新開工項目固定資產投資入庫統(tǒng)計工作,統(tǒng)計局做好指導工作。
重點項目推進會議講話篇十四
關于重點項目的建設推進會議紀要的標準格式是怎樣的呢?如何更好的寫好一篇重點項目建設的推進會議紀要下文是重點項目建設推進專題會議紀要范文,歡迎閱讀!
會議時間:20xx年5月24日上午10時。
會議地點:xx。
參加單位及人員:
1、建設單位:xx。
參加人員:xx。
2、監(jiān)理單位:
xx。
3、施工單位:
xx。
會議內容:
20xx年5月24日在中鐵一局機關辦公樓1400會議室,西安中鐵鉑豐置業(yè)有限公司組織各監(jiān)理單位及主體施工單位召開《中鐵鉑豐·尚都城項目推進會》,會議針對中鐵鉑豐·尚都城項目現場施工存在的相關問題,經分析討論形成以下紀要:
1、中鐵鉑豐·尚都城項目關系到集團公司近三千戶職工的切身利益,各參建單位須加強質量第一的意識,在項目實施中要把握細節(jié),嚴格按規(guī)定及程序操作;在項目管理上要做到快、準、精,做到精細化管理,積極穩(wěn)妥的推進中鐵鉑豐·尚都城項目建設,確保實現工期目標。
2、各施工單位要根據所承建的施工任務,盡快健全項目管理組織機構。主要管理人員要求配齊、配全,管理人員要求專業(yè)設置搭配合理,強化責任。
3、當地村民干擾問題各單位正在積極協調解決,從目前的進展看四公司處理的較為順利,未對施工造成影響。要求對村民干擾問題各單位要正確對待,積極應對。各單位要指定專人負責協調民擾問題,鉑豐公司由郭應忠、李安墜負責,房建分公司由張鵬茂、李勇負責,建安公司由李林負責,四公司由余宏負責。在解決村民干擾問題上鉑豐公司全力積極配合施工單位協調解決各自在施工中遇到的問題。
4、在項目現場建設現場布置中要根據集團公司標準化工地建設的要求和本項目的特點各自實施,既體現中鐵一局風貌,又要突出項目特點。
5、各單位要積極配合,在鉑豐公司統(tǒng)一規(guī)劃下,認真解決施工交通道路及場地排水問題,確保工程施工順利進行。在施工道路布置上既要滿足自身標段的需要又要考慮相鄰標段的要求,道路施工費用由使用單位分攤。
6、勞務隊的水平與素質關系到工程施工的安全、質量及進度,各施工單位在勞務隊伍的選擇上要認真、穩(wěn)妥。不要因勞務隊伍影響到工程施工的質量和進度。
7、施工用電各施工單位根據施工任務提出負荷容量,如變壓器空開不能滿足要求,提出要求由鉑豐公司統(tǒng)一更換。
8、鉑豐公司各部門要積極配合解決尚都城項目建設中的相關難題,全面服務于項目建設,無論是工程管理、成本預算、設計管理均要求深入現場解決問題。
9、中鐵鉑豐·尚都城項目的所有參建方要加強溝通,團結一致,嚴格按標準化管理和流程做好項目管理,實現集團公司的既定目標。
20xx年11月12日,鎮(zhèn)黨委書記湯禮華到鎮(zhèn)重點項目工地現場進行調研,并在鎮(zhèn)政府四樓會議室主持召開園區(qū)重點項目協調推進會。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長翟建民,副鎮(zhèn)長孫再存、徐美玲、吳根發(fā),林業(yè)站、國土所、規(guī)劃分局、園區(qū)辦及長勝村主要負責同志參加了調研及會議。會議就下一步明確責任,實行領導牽頭負責制,推進重點項目建設進行了認真討論研究,形成了一致意見。紀要如下:
一、南京數控機床項目。
該項目由武裝部長王朝虎牽頭負責,張春龍參與?,F階段由于王朝虎外出開展征兵政審,項目暫時由副鎮(zhèn)長孫再存負責推進。
該項目一期100畝土地剩余征地一周內完成。100畝土地平整本月底前完成。請國土所、林業(yè)站將土地報批、林地報批、未利用地報批作為重點工作安排落實。
二、園區(qū)服務中心項目。
該項目由副鎮(zhèn)長吳根發(fā)牽頭負責。
園區(qū)服務中心兩條道路建設爭取本周內完成。園區(qū)服務中心規(guī)劃設計三天內完成。請國土所、林業(yè)站將土地報批、林地報批、未利用地報批作為重點工作安排落實。要求本周內完成資料組卷上報。
三、流體產業(yè)園項目。
該項目由副鎮(zhèn)長徐美玲牽頭負責,副鎮(zhèn)長孫再存全力協助。
要求該項目地塊林木砍伐三天內完成。該項目道路征地本周內完成。道路設計方案、土地平整方案本月底前完成。督促方作勝本月底前完成流體產業(yè)園規(guī)劃設計。爭取元月20日前完成道路及土地平整建設,3月份項目動工。
四、電鍍中心項目。
該項目由副鎮(zhèn)長孫再存牽頭負責。
該項目土地平整設計方案、紅線圖本周內完成,并做好該地塊三家企業(yè)(德恒、混凝土、電鍍)的土地劃分。陳超書記對七星河二期治理方案進行適時調整,取土方案根據電鍍中心土地紅線圖及取土標高進行落實。
五、亞太沃德項目。
該項目由副鎮(zhèn)長孫再存負責。
跟進該項目一期開工建設時間。該項目二期石方施工清理年底前完成。
最后要求各重點項目負責人對各個項目要分管落實到位,嚴格執(zhí)行“三天一匯報”制度。對項目推進過程中存在的問題要及時處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)主要領導報告,商討處理意見,盡快處理。同時,要求政府加強對各重點項目的督查,確?!鞍朐乱徽{度”,確保各項重點工作如期開工、建設、投產。
20xx年8月9日,市衛(wèi)生局局長郭德林來我院就市直系統(tǒng)衛(wèi)生重點項目建設情況進行座談,醫(yī)院院長朱新年、黨委書記王曉春等參加座談會。現將會議主要內容紀要如下:
一、按照全市醫(yī)療系統(tǒng)重點項目建設工作會議精神及市政府徐啟方市長指示,安康市兒童醫(yī)院要加快施工進度,確保20xx年10月建成投用;安康市精神病專科醫(yī)院要加快前期工作進度,精心設計,認真組織,確保今年10月份開工建設。
二、醫(yī)院要把四大重點項目建設(市兒童醫(yī)院、全科醫(yī)師培訓基地、市精神??漆t(yī)院、市職業(yè)病防治醫(yī)院)擺在突出位置,各相關科室要嚴格按照上級部門的指示和要求,周密計劃、科學安排、密切配合,合力推進重點項目建設的良好局面。
三、為確保四大重點項目建設安全、優(yōu)質、高效順利進行,醫(yī)院將成立重點項目建設領導小組,下設基建、運營、監(jiān)察、籌資四個分管小組,全面負責各重點項目建設的具體工作。
四、項目辦和三院綜合辦作為各自重點項目建設的責任部門,要嚴格按照項目建設時間節(jié)點,細化目標任務,盡快制定項目推進日程表,進一步明確措施、明確時限、明確責任人,分階段、分步驟加快項目建設。
四大重點項目建設關乎我院發(fā)展的未來,具有戰(zhàn)略性的意義,各相關科室要高度重視,各司其職,通力協作,全面落實工作任務,努力形成統(tǒng)籌兼顧、科學決策的工作格局,確保各重點項目建設任務按時保質完成。
5月23日下午,示范區(qū)召開重點項目周推進工作會議,聽取了第二批集中開工項目推進情況的匯報,研究安排了有關事項。黨工委副書記、管委會常務副主任魏建鋒同志出席會議并講話,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持會議,管委會主任助理呂海濤同志參加會議。紀要如下:
會議要求,承擔重點項目任務的各責任部門要認真梳理項目相關工作,做到胸中有數,不能大呼隆,切實抓好重點項目建設各項任務。要加強統(tǒng)籌協調,用心謀劃項目,認真抓好項目前期工作,遇到困難問題不躲避,推動重點項目加快建設。要守住安全底線,樹牢安全意識,用心推進重點項目建設,確保按照時間節(jié)點高質高效實施好重點項目,為示范區(qū)追趕超越交上滿意答卷。
會議確定:
一、關于種子產業(yè)園、lng擴能、高端社區(qū)等項目的拆遷問題,由陳亞平同志牽頭,曹亞岐同志負責,楊陵區(qū)政府按照“區(qū)-鎮(zhèn)-村”、“點對點”緊密配合,做好各項目拆遷工作,確保項目順利推進。
二、關于土地收儲和置換問題,由國土局負責,對項目用地提前收儲,并盡快提出與西農土地置換方案,及時與西農對接溝通,確保項目順利推進。
三、關于項目資金問題,由財政局負責,做好資金保障,確保項目順利推進。
四、關于楊凌自貿區(qū)路網建設項目,由住建局負責,加快項目前期準備工作,確保6月中旬有邰路、民樂路開工建設。
五、關于省道107扶楊眉公路工程,由楊陵區(qū)政府負責,加快拆遷工作,確保項目建設順利推進。
六、關于中國農業(yè)歷史博物館建設項目,由教育局負責,加快項目前期工作,國土局協調盡快做好項目建設用地地面附著物清理工作,確保項目按期開工建設。
七、關于金貿路項目,由城投公司負責,加快項目前期工作,住建局配合盡快協調解決道路紅線范圍內的國防光纜遷移問題,確保項目按期開工建設。
3月17日下午,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點項目推進工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關于“多評合一”工作進展情況匯報,示范區(qū)城中村改造辦公室關于20xx年拆遷。
工作計劃。
安排匯報,然后各相關項目責任部門匯報了20xx年重點項目推進中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關事項。紀要如下:
會議強調,一是提高政府工作效率,加強企業(yè)監(jiān)管。把投資項目審批工作一起并聯,同步審批,提高辦事效率,做好追趕超越各項工作,切實保證項目工作順利有效進行,努力帶動示范區(qū)經濟社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項目責任部門根據項目的輕重緩急,列出項目征地拆遷清單報送至示范區(qū)國土局和城改辦,國土局和城改辦要根據項目要求,認真探討研究,安排部署相關拆遷征地工作,保證項目順利推進。三是各項目責任部門要高度重視重點項目建設工作,及時同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時銜接溝通,主動作為,針對項目中存在問題提出行之有效的意見和方法,確保項目順利完成。
會議確定:
一、關于投資項目“多評合一”實施方案,由示范區(qū)發(fā)改局負責,招商和投資服務局配合,3月底前完成方案征求意見起草、修改工作,4月底前完成“多評合一”實施方案。
二、關于高研路、楊青路市政道路工程,由楊陵區(qū)政府負責,示范區(qū)住建局配合,專題向黨工委管委會匯報。
三、關于美國內布拉斯加(楊凌)農業(yè)科技園項目,由國際合作局負責,與示范區(qū)國土局溝通銜接,3月底前移交項目用地。
四、關于示范區(qū)天然氣lng儲備調峰站項目,由示范區(qū)住建局負責,盡快確定選址,確保項目按期開工建設。
五、關于年產5000臺大型輪式拖拉機項目,由示范區(qū)城改辦負責,加快二期項目用地內川西村的拆遷及用地內墳墓遷移工作進度,保證項目如期順利進行。
六、關于楊凌醫(yī)藥生產基地建設項目,由示范區(qū)城改辦負責,加快清理用地內西北角拆遷垃圾,保證項目如期順利進行。
七、關于西片區(qū)雨水收集及調蓄工程建設項目、濱河路市政工程(水運西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設項目,由示范區(qū)國土局負責,盡快落實項目項目用地指標。
八、關于高端住宅社區(qū)建設項目,由城投公司負責,示范區(qū)國土局配合,盡快辦理土地證,確保項目如期開工。
九、關于水系連通水生態(tài)修復工程,由楊陵區(qū)政府負責解決用地范圍內的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農實驗田土地征用問題,確保項目順利進行。
十、關于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設項目,由示范區(qū)城改辦負責,解決用地范圍內的拆遷問題,促進項目順利推進。
十一、關于楊凌種子產業(yè)園公共配套及基礎設施建設項目,由示范區(qū)城改辦負責,4月初完成建設區(qū)域84戶村民拆遷,提供建設用地。
十二、關于興平路(楊凌大道—博學路段)市政工程,由國土局負責,3月底完成該項目及種子產業(yè)園相關項目用地及清表工作。由城改辦負責,4月初完成興平路建設用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務。
十三、關于楊凌種子產業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務中心)項目,由示范區(qū)城改辦負責,3月底前完成建設區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、關于楊凌示范區(qū)絲綢之路經濟帶現代農業(yè)職業(yè)教育實訓基地(楊凌絲路農業(yè)展示園)項目,由示范區(qū)國土局負責,4月底前完成該項目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作,確保施工圖設計等相關工作有序進行。
十五、關于楊凌農產品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項目,由示范區(qū)城改辦負責,6月底前完成五星村43戶村民拆遷。
十六、關于干旱半干旱地區(qū)現代農業(yè)服務中心建設項目,由示范區(qū)國土資源局負責,協調項目一期用地,4月初可進行該項目地質勘察工作。
十七、關于農產品加工貿易園加速器建設項目,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協調金麒麟食用菌廠垃圾處理,促進項目建設順利推進。
十八、關于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協調處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機井房等拆遷及地表清理工作,確保項目建設順利推進。
十九、關于楊凌示范區(qū)綜合物流園項目,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協調處理遷墳和地表清理工作,促進項目建設順利推進。
二十、關于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產項目,由示范區(qū)市政局負責,住建局、華電供熱公司協調配合,解決項目市政供熱管網問題,促進項目建設順利推進。
重點項目推進會議講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務,增添措施,確保全年目標任務的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調,堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。
二是項目建設領域更加廣泛。今年來,我們圍繞產業(yè)上項目,圍繞基礎設施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責任公司等為代表的重大產業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設、鎖口水庫建設、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎設施項目26個,以保障性住房建設、合江縣農村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設和環(huán)境保護項目3個。
三是重點項目建設進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范工程、現代農業(yè)生產發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務,農村公路建設、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協調,跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農網改造升級工程10kv以下建設項目、農村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農村學校教師周轉房、農村學前教育、鎖口水庫、農村飲水安全等建設項目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現在以下幾個方面:
(一)項目開工不足。今年預計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學校、醫(yī)院建設項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設項目、合江縣煤炭物流交易中心建設項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農村飲水安全項目。
(二)項目庫建設進度緩慢。一是對項目庫建設重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關項目庫建設資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設打捆項目、重慶美帆金屬材料建設項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設進度的關鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設資金不足已成為制約項目加快建設的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設,全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導致項目的用地需求難以有效滿足。據不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設的現象。在今年重點項目稽察中發(fā)現,個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設,有的項目工程建設內容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務項目的意識不夠強。對項目工作的服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批” 項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設一批、投產達產一批項目。重點抓好五個突破:
(一)要在項目庫建設上實現突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎設施建設、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預見性。要研究把握好國家的宏觀政策導向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導,打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內容得到經常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調動各方面策劃項目、包裝基礎上的積極性,縣上將根據項目的質量以及實施情況,解決前期工作經費,并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現突破。認真做好項目選址、用地預審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農村飲水安全工程、縣城大梯步建設項目等基礎設施項目,以及華藝陶瓷瓶生產項目、四海冷鏈物流等產業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設。同時,對已開工建設項目,要及時協調解決項目建設過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產,早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責任部門要及時向上級相關部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內需和成渝經濟區(qū)建設等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎設施建設、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現新突破。
(五)在機制保障上實現突破。一是要完善領導聯系機制。繼續(xù)落實縣級領導聯系重點項目制度。項目聯系領導要經常深入項目建設第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設進展情況,及時解決影響工程建設的相關問題。二是要完善協調服務機制。各級各部門要進一步強化服務意識,把推進重點項目建設與發(fā)揮好部門職能有機結合起來,主動為重點項目建設搞好服務,主動協調解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責任落實機制。要把項目建設擺在更加突出的位置,進一步健全責任制,切實加大督導、檢查和協調力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項目工作,責任重大,任務艱巨。我們務必要進一步增強責任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現“五個新合江”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇十六
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設任務進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設,確保完成今年全市固定資產投資目標任務,推動全市經濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現場觀摩了重點項目建設情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關于全市重點項目建設情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設呈現“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內計劃完成投資183億元以上,預計可完成投資200億元以上,是近年來項目數量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產經營項目比較多。生產經營性項目占實施項目總數的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風光電項目、龍首新區(qū)建設暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設,鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產投資增速比較快。全市1-5月實現固定資產投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設工作,認真落實重大項目包抓責任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務的良好氛圍。二是投資結構比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎設施、農林水利、商貿流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”:就是實施了一批循環(huán)經濟項目。今年,我們實施循環(huán)經濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設20項;循環(huán)性農業(yè)項目7項,開工建設6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網等重點項目。這些循環(huán)經濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產”示范基地建設具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設,不能按期開工建設。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設資金不到位、缺口大,嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協調服務和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數單位和多數干部群眾仍然認為項目建設是領導的事,相關部門的事,他人的事。上下聯動,齊抓共管,促進服務的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責任單位對負責的重點項目聯系協調不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導致對項目情況不清楚,服務跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設按計劃順利推進。
二、下一步項目建設的重點任務。
項目建設既是完成固定資產投資目標任務、拉動經濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責,把項目建設作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標任務,而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設進度。從當前全市項目建設情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領導和責任單位一定要把各自承擔的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設按計劃進度有序有力推進。對已開工建設項目,各包抓領導和責任單位要嚴格按照項目建設時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質性進展的項目,要加大督促協調和服務力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產,形成新的產能。對未開工項目要認真查找癥結,采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷工作的項目,務于6月底前全部開工建設;對完成立項批復的項目,要加快初步設計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設。通過現場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數是企業(yè)主動實施的內生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關注國家新一輪經濟刺激計劃的政策和有關動態(tài),及時掌握跟進,認真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產業(yè)化項目落地生根、開工建設。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經上報國家部委和省直有關廳局還未批復、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準立項或開工建設;對已經開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據省發(fā)改委《關于抓緊做好20xx年中央預算內投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預算內資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設盤子,盡早獲批立項建設。
三要積極引進項目。要認真總結招商引資工作中的好做法和好經驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責任單位和項目聯絡員要進一步加大跟蹤聯系、跟蹤服務、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設步伐,要準確定位產業(yè)發(fā)展,力爭年內引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務意識,為項目建設營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結合開展“效能風暴行動”,切實承擔起項目建設環(huán)境保障的主體責任,把項目作為工作的重中之重,切實轉變作風,拿出切實可行的措施,著力解決項目建設中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設保駕護航,對項目建設周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協調服務,不能坐等項目建設單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務,不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內辦結。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設中出現的各類問題,要及時協調處理,不能推卸責任,不能上交矛盾。需要包抓領導或市領導出面協調解決的,要及時匯報,由包抓領導或市領導出面協調解決。要定期召開協調會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關部門加大與省上有關部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設立投入運行,做好有關金融協調服務工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協調督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔保服務。要進一步加大銀企對接服務力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關于金融支持地方經濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構加大對地方經濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責任,確保重大項目建設任務順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經濟社會發(fā)展目標任務全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責任,盯緊盯牢盯實項目建設,有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產投資任務??繉嵐ぷ髫熑?,關鍵是要靠實四個層級的責任:一是靠實包抓地級干部的領導責任;二是靠實主管單位的牽頭責任;三是靠實配合部門的連帶責任;四是靠實項目業(yè)主的主體責任。希望各包抓領導要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協調的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設進度和質量。各牽頭單位要切實負起責任,積極主動地向包抓領導匯報項目建設進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責任分解表和項目建設推進計劃,進一步加大項目建設督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當前經濟運行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標2個百分點;完成固定資產投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預算的46.3%,增長47%,超目標30.77個百分點;金融機構人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調控目標1個百分點。
盡管1-5月我市經濟整體向好,但個別經濟指標完成的不夠理想,預計實現限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標值3.9個百分點。金融機構人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標值12個百分點。1-4月,全市累計實現進出口貿易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標相差51個百分點。
同時,還要看到當前經濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務危機影響,國內、省內工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產能有限,可列入統(tǒng)計的新投產項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴重影響了我市工業(yè)經濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當前經濟面臨的形勢,認真貫徹落實省政府《關于促進全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關于促進全市經濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標任務的順利完成。
第一,切實抓好“三農”工作。一是要深入開展幫群眾抓農業(yè)生產、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務輸轉、幫群眾抓科技推廣為主要內容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災抗災減災工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產、增加總產,確保我市夏糧豐產豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設,重點發(fā)展設施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質高效節(jié)水特色農業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設任務。三是要進一步加大就業(yè)信息服務力度,加強與市境內新上企業(yè)的聯系協作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務輸轉的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負責進一步摸清勞動力底數、工信委負責與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責組織職業(yè)技術培訓,力爭今年輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務收入8億元以上。
第二,切實抓好工業(yè)生產的調度和協調服務工作。要加強對工業(yè)經濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預測預警信息,逐步實現經濟運行調節(jié)從事后協調為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉變。要建立市級領導聯系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產品的監(jiān)測,對增速低于全年預期目標的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標如期實現。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導,關注宏觀調控和市場變化對經濟發(fā)展的影響,關注煤炭、電力、運力、土地等生產要素的供求變化,關注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產品的市場狀況,及時提出應對措施。要加強鐵路運輸協調,加大外市區(qū)煤炭調入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產。健全減輕企業(yè)負擔工作聯席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設任務,全面落實與武山縣蔬菜產業(yè)發(fā)展合作協議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應,豐富市民“菜籃子”。二是要密切關注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預警、應對,嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯動機制,充分發(fā)揮價格價調基金的調控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實抓好財稅工作?,F在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴禁坐收坐支、設“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制,降低行政成本。
第五,要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務,還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結,認真看一看、查一查、對一對,看目標任務細化分解了沒有、看工作責任完全靠實了沒有、看工作進度達到預期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領導要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務超半。
我就講這些,謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感。
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題。
我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務實的作風,更負責的態(tài)度,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設目標任務。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設中的問題要主動研究,積極協調,抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設法變通,想方設法協調,想法設法化解;對要素保障問題,要加大協調。
當前隱藏內容免費查看力度,盡力爭取上級各相關部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作。
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進,關鍵在領導,責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領導包聯重點項目的工作制度。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾,親臨一線現場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發(fā)展的第一要務,常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,克難攻關,強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線,為項目建設出實招,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
三是要提高協調推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關職能部門要加強協調配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現的問題?,F在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度,不斷強化包聯責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強指導協調,積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協調銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。
重點項目推進會議講話篇十八
日前,市局召開了全局重點領域“三年行動計劃”工作推進會暨“收心歸位”會;各級會議召開的目的,就是動員我們迅速調整工作狀態(tài),從過年過節(jié)的氣氛中走出來,做到人員歸位、思想歸位、行動歸位。從現在起,全局每一名干部職工都要認真學習貫徹各級各部門會議精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態(tài),一點一滴轉作風,一心一意抓落實,努力實現市場監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面,根據局黨組研究意見,我講三個方面。
新的一年,我們已進入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質量促發(fā)展”主責主業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,守牢四大安全底線,全面加強執(zhí)法監(jiān)管,將一切資源要素向重點工作聚集,展現市場監(jiān)管的力量和擔當,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關系群眾的生命健康安全,容不得絲毫的懈怠馬虎。當前,疫情防控總體形勢依然嚴峻,各單位、專班要繼續(xù)嚴格按照各級指揮部的安排部署,在做好農貿市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態(tài)化防控措施的同時,對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控,特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導檢查,完善進口商品和貨物提前報備制度,定期組織相關人員、貨物和環(huán)境進行核酸檢測,確保疫情防控工作不出任何問題。
(二)堅定不移地抓好安全生產工作。當前安全生產形勢十分嚴峻,機關科室、中隊、各市場監(jiān)管所要加強聯動,嚴格按照市委市政府安全生產專題會議和市局安全生產專題會安排部署,結合各級“安全生產百日會戰(zhàn)集中行動”和特種設備領域大排查大整治大掃除行動有關要求,按照“一問二看三對照”的原則,堅持問題導向,重點抓好特種設備未辦理使用登記、未檢測、特種設備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改,同時組織開展電梯、大型游樂設施、電站鍋爐等特種設備安全監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管壓力傳導到位、主體責任落實到位、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措,進一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境,全年新發(fā)展市場主體x戶以上,個轉企x戶以上,市場主體總數力爭達到x戶。要繼續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。同時,要積極推進企業(yè)年報工作。各相關科室、市場監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負責人、聯絡員等重點人群,加大監(jiān)督檢查和培訓指導力度,全面提高年報率和年報數據質量;三月份后,我局將按照省、市局要求,對年報工作進行督導調度,對年報進度進行通報。
(四)毫不動搖地抓好底線守護工作。一是推進食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)督抽檢,對不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位,督促食品經營者落實主體責任,強化對各類食品生產經營主體培訓教育,嚴格落實索證索票、進貨查驗、產品召回等制度,實現“自律”約束;扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動,著力抓好市場銷售畜禽肉、農獸藥殘留、農村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。二是全力守護群眾用藥安全。對重點產品、重點企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結合的方式,及時開展監(jiān)督檢查;督促生產經營和使用單位嚴格執(zhí)行各項質量管理制度,做好產品可追溯性管理,規(guī)范產品的經營和使用行為。對問題較多、風險程度較高的藥械產品繼續(xù)開展專項整治;繼續(xù)開展放心消費藥店創(chuàng)建工作,在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施,進一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網格化監(jiān)管機制。三是狠抓產品質量安全監(jiān)管。加強成品油質量安全監(jiān)管,實現全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋,年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?;芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點工業(yè)產品監(jiān)督檢查。
(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,積極申報x省高端品牌培育企業(yè),鞏固x優(yōu)質食品基地創(chuàng)建成果,推進兩家企業(yè)完成國家標準立項、審查,幫扶1-2家企業(yè)完成省級標準化試點項目的申報工作。同時,繼續(xù)推進知識產權保護運用,對我區(qū)有知識產權質押融資意向的企業(yè)開展摸底調查,積極組織銀企對接活動,今年確保完成推進5家中小微企業(yè)進行知識產權質押融資;針對重點產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)開展高價值專利培育工作,大力提升發(fā)明專利擁有量,推動太陽紙業(yè)今年國家專利獎參評工作。
(六)責無旁貸地做好消費維權工作。要強化放心消費示范創(chuàng)建,對侵害消費者合法權益的行為展開地毯式排查,徹底凈化市場秩序。各市場監(jiān)管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法,分別在不同鎮(zhèn)街選取重點行業(yè)、重點領域開展放心消費創(chuàng)建工作及odr單位培育工作,新增省級“放心消費”示范單位6家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效,探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。同時完善消費維權機制。加強部門間信息共享和執(zhí)法協作,推動實現消費侵權違法聯合懲戒。強化快速回應機制,實現全區(qū)12315熱線數據在全國12315平臺實時采集、動態(tài)管理、快速回應。
(七)前所未有地推進行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案(2021-2023)》,各單位要按照上級業(yè)務主管部門安排部署,持續(xù)抓好假冒偽劣重點領域專項治理,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,查辦一批x,收繳一批x,處理一批x,移送一批x,嚴懲一批x,曝光一批x,營造強力震懾氛圍,切實維護消費者和守法經營者的合法權益,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時,抓好日常行政執(zhí)法工作。要強化執(zhí)法責任,突出抓好立案數和罰沒款數“兩個重點”,圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當競爭和價格監(jiān)管、非法傳銷等重點領域、重點環(huán)節(jié)切實加大執(zhí)法辦案力度,有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起,輕輕放下”的問題,對主觀故意、情節(jié)嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規(guī)行為堅決“頂格處理”、公開曝光。
(一)破舊立新,增強改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念,在思想上、行動上、方式上敢于創(chuàng)新,善于求變;堅決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想,遇到新情況、新問題,要奔著問題去、從實踐找出路,以解決問題作為衡量工作的重要標準。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于沖破思維“天花板”,從思想、行動、制定上全方位創(chuàng)新;堅決抵制慵懶散思想,放下架子、開動腦子,敢闖敢試、敢為人先,在與時俱進中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題,以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局,開拓創(chuàng)新、推動工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺擴面增量、市場監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設試點等改革創(chuàng)新工作的基礎上,進一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機制建設,全面提升監(jiān)管效能。
(二)明確任務,提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標,以打造市場監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體,從重點上,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭工作和改革試點項目為中心,充分發(fā)揮市場監(jiān)管的服務手段和監(jiān)管職能,重點突破智慧市場監(jiān)管、電梯安全責任保險等工作。一是加快智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設步伐。目前,推進智慧市場監(jiān)管與預期尚有差距,尚未實現對各類市場主體監(jiān)管的全面覆蓋,網格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細節(jié)亟待提升,在平臺建設、制度落地、監(jiān)管應用等工作還抓得不夠到位。下一步,我們將對標先進地區(qū),圍繞形成智慧市場監(jiān)管長效機制,實現“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋,著力攻堅突破,努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場監(jiān)管工作中當標桿,做示范、樹樣板。二是推進國家知識產權強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))建設工作。針對重點產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)開展高價值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進知識產權轉移轉化,落實省市專利權質押貼息補助政策,降低中小微企業(yè)融資成本,力爭我區(qū)年內成為國家知識產權強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進電梯安全責任保險制度落實。目前,電梯安全責任保險已納入2021年政府為民辦十件實事之一,我們要持續(xù)加大工作力度,確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務平臺在用電梯覆蓋率達到100%,特種設備定期檢驗率達到100%。
(三)創(chuàng)新求變,培育嶄新改革項目。創(chuàng)新無止境,解放思想永遠在路上。我們在思想觀念、標準境界、執(zhí)行落實上較其他先進兄弟單位還有不少差距,有的同志思想“轉不過彎”,工作“找不著路”,能力“跟不上趟”,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步;有的標準不高、小成即滿,承擔的工作即使排名靠后依然無動于衷,缺乏攻堅突破的勁頭和銳氣。因此,全局干部職工都要對標先進找差距,瞄準對手快趕超,咬緊牙關爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊長要打破思想的牢籠、天花板,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅持對標學習,對照先進地區(qū)先進經驗提升自身創(chuàng)新水平,比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監(jiān)管系統(tǒng),真正結合實際、立足長遠,不斷開拓眼界、提升境界,拿出更多的創(chuàng)新成果。每個科、所、隊都要深入挖掘、認真研判,都要有自己的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措,拿出來亮一亮、曬一曬、比一比,激勵全體干部職工共同努力,啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,讓堵點難點變工作亮點,讓問題清單變工作實績。
(一)全力爭先進位,提升工作水平。同志們,今年是十四五規(guī)劃開局之年,也是x建設新時代現代化強區(qū)的起步之年,面對新形勢、新任務,我們需要在更高的層次上推進思想解放,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實的過程,實質上就是把目標任務明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前,我們印發(fā)了全局2021年度工作要點,明確了各項重點工作的牽頭領導和責任單位,各單位要進一步細化分解目標任務,真正落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個步驟,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保事事有人管、人人有事做、工作有時限,每項工作都按照時間節(jié)點高質量、快節(jié)奏推進。會前,我們下發(fā)了x等四個方面的通報,可以看出來各單位工作推進不平衡,有的甚至差距還不小。從現在起,就要迅速收攏心思、擺脫年味,抓緊進入工作狀態(tài),盡快掀起攻堅熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實績用干部,以工作論英雄”的鮮明導向,既要在一線選干部、用干部,又要高度關注默默無聞、任勞任怨、實績突出的無名英雄,充分激發(fā)各類干部的積極性主動性創(chuàng)造性。強化考核結果運用,當獎則獎、當罰則罰,對埋頭苦干、實績突出,群眾公認的干部優(yōu)先使用;對個性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全責備,大膽提拔使用;對急難險重任務面前,敢于挺身而出、破難攻堅,打破條條框框,破格提拔使用,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先,有為者有位,從而鍛造一支紀律嚴明、作風扎實、業(yè)務過硬、干勁十足的市場監(jiān)管鐵軍。
(二)持續(xù)轉變作風,樹立良好形象。既要干成事、又要不出事,是對我們市場監(jiān)管人境界、能力、作風的現實考驗,全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務工作,又要嚴以律己守好紀律底線,確保不出任何問題。全局上下要大力倡導務實之風,堅持“實”字當頭,“干”字為先,將一切工作具體化、既要記在臺賬上,又要落實到行動上,以“為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,始終立足于科學民主決策、有序分工協作、公平公正公開的理念,繼續(xù)完善財務管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度,切實規(guī)范內部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀律、群眾紀律等違紀違規(guī)行為,要采取零容忍態(tài)度,嚴肅執(zhí)紀問責。主動接受人民群眾、人大代表、政協委員及新聞媒體對我局工作的監(jiān)督,確保發(fā)現問題及時整改,從而提升服務能力,樹立良好形象。
(三)抓好隊伍建設,不斷提升執(zhí)行力。做好市場監(jiān)管工作,關鍵在人,關鍵在于中層負責人。下步,各單位負責人都要把“帶隊伍”作為一項基本功,扎實實提高以組織協調能力、專業(yè)素質能力、工作落實能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力,要鼓足勁頭,做到有拼勁,狹路相逢勇者勝;有韌勁,持之以恒抓到底;有狠勁,較真碰硬不放松。要邁好步子,走穩(wěn)步,扎扎扎實實、腳踏實地;邁大步,銳意進取、逢一必爭;早一步,提前謀劃、深思熟慮;高一步,開闊視野、拓寬思路。要抓好落實,做到帶隊伍,明確分工、職責到位;抓工作,強化督導、有始有終。從而帶領本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優(yōu)秀團隊。
“惜時爭春務實干,不待揚鞭自奮蹄”,同志們,新的征程已經開啟,新的使命需要肩負,我們要深入貫徹習近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署,充分發(fā)揚為民服務老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,凝心聚力抓落實、攻堅克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉作風。奮力開啟市場監(jiān)管工作新征程,以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立100周年。
重點項目推進會議講話篇十九
雷超武
,希望大家
學習
借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍。可以說,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:規(guī)劃責任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題
、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾,親臨一線現場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓
領導
,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度,不斷強化包聯責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計
工作
,加強指導協調,積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協調銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。
重點項目推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,實現“十四五”良好開局,推進高質量發(fā)展責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅強領導下,解放思想、搶抓機遇,銳意進取、真抓實干,加快推進經濟社會高質量發(fā)展,為建設現代化新x作出更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點項目推進會議講話篇二
在全市重點項目建設推進會議上講話
,供大家參考。
同志們:
,我都完全贊同。總體上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉型、補短板、提士氣,都在你追我趕大抓項目,作為欠發(fā)達地區(qū)的我市在項目建設上不如人家的項目體量大、質量高。大勢當前,要實現通遼轉型跨越發(fā)展就必須抓項目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項目,不抓項目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領先地位,實現在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項目建設的“牛鼻子”,以項目支撐發(fā)展、以項目凝聚人心、以項目體現責任、以項目考驗擔當,用大項目推動通遼經濟穩(wěn)健前行,用大項目挺起我市轉型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點企業(yè)當中,超過500萬元以上的沒有幾個,說明我們貢獻不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿?、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
一要提高項目質量。現階段抓項目,不能單打獨斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產業(yè)鏈、產業(yè)布局、功能區(qū)劃和產城融合中找準坐標和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項目、好項目,否則,項目的生命力不會持久,項目支撐力不會太強。今后,傳統(tǒng)產業(yè)要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,鋁新材料產業(yè)要重點催生鋁板帶箔系列產品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產品,實現鋁后加工產品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術產業(yè)要突出全產業(yè)鏈建設,由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產品轉變;
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設
工作
更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
重點項目推進會議講話篇三
各位領導、同志們:
現在是五月上旬,我們已經在緊張忙碌中度過了四個月的時間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月。回顧過去的工作,展望今年的目標,思考市里的任務,責任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議,就是為了進一步總結經驗,理清思路,明確任務,加快推進!四大班子領導多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項目建設扎實推進。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調查,認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放,切實加強廉租住房、經濟適用住房等保障性住房建設和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎,澄清住房保障底數,明確住房保障工作任務,20xx年底,我們根據上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學生開展了住房狀況調查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個,占市區(qū)家庭總數的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,占市區(qū)家庭總數的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區(qū)家庭總數的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,占市區(qū)家庭總數的8.17%;無住房家庭22597個,占市區(qū)家庭總數的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個,占市區(qū)家庭總數的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析,結合國家有關政策和外地經驗做法,積極探索經濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,全面構建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實發(fā)揮好房地產在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設等方式,用3年時間,優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,推進經濟社會穩(wěn)定、和諧、科學發(fā)展。
(三)健全工作機制,逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領導和具體實施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產管理局局長任副組長、市直有關部門領導為成員的住房保障工作領導小組,領導小組辦公室設立在房產管理局,具體負責住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實了相應的工作機構。二是建立了住房保障工作目標管理機制和督查督辦機制,將保障性住房建設和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標管理體系、目標考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經費相對不足的情況下,我們積極承擔了住房調查、人員培訓、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設工作,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍,為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎。
二、決戰(zhàn)決勝,實現“三保”,20xx年住房保障和重點項目建設任務艱巨。
加大資金投放力度,加強保障性住房建設,是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現“三保”目標的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關鍵環(huán)節(jié)。我們根據市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設項目的調研、立項和報批工作,爭取到經濟適用住房項目111.3萬平方米,廉租住房項目14.3萬平方米,項目總投資15億元,經濟適用住房建設規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標宏大,使命光榮,任務艱巨。
(一)切實加強目標管理,傾力推進項目建設。20xx年保障性住房建設項目包括經濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務?!拔濉ひ弧鼻埃覀儗Τ鞘信飸魠^(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設的重點主要是經濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運行,加快經濟適用住房建設。20xx年,全市新增經濟適用住房項目7個,分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目,計劃總投資13億元,建設住房111.3萬平方米,保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關部門,暢通渠道,交叉運行,項目建設穩(wěn)步推進,各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進。二是積極協調,完善手續(xù),進一步推進廉租住房建設。20xx年,包括中央廉租住房建設投資補助4479萬元在內,我市計劃投資2億元,建設廉租住房項目5個,建設廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個。目前,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進行內外粉刷。新領秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設計,正在土地拆遷和施工準備,其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急,我們部分項目上報時走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調整。中央補助項目從資金使用到項目進度,審計督查很嚴。我們要在上級領導和相關部門的積極支持下,審時度勢,采取措施,加大力度,加快推進,所有項目一定在5月底前實現開工。今天這個會,也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴格規(guī)范日常工作,強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經濟適用住房為主的保障性住房供應不足,廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放,我們嚴格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實現經濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經濟適用住房1115套住房,申購家庭多達1970個,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經濟適用住房216套,申購家庭達到749個,供求比僅四分之一強;現在新領秀·東方明珠一期項目提供經濟適用住房不足800套,申購家庭達到3368個,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實物配租相關細則,認真加以解決。二是嚴格年度復核和資格審核制度,實現廉租住房補貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元,我們根據國家政策和廉租住房建設需要,計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設。目前,各縣(市)500萬元資金已經下撥。20xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復核,符合條件的,將和經審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼,第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機制。保障性住房不是新提法,但是一項光榮的新使命。為適應新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進工作快速開展。一是積極構建住房保障資金供應體系,建立專門賬戶,加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設專項補助13217萬元,增加資金有效供應。吸引社會資本參與包括廉租住房在內的保障性住房建設,擴大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應瓶頸。二是以地塊定項目,以項目促保障,解決保障性住房建設用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設保障性住房項目,緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約,避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協調機制,積極開辟綠色通道。住房建設環(huán)節(jié)多,政策嚴,耗時長,往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據這種實際情況,我們及時建立了部門協調機制,及時溝通保障性住房重點項目建設信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強化領導,狠抓落實,住房保障和項目建設務必完成。
住房保障是市委、市政府重點工作之一,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設任務重,督查緊,問責嚴。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?!惫詰?zhàn)的要求,和住房保障及重點項目推進情況,住房保障工作領導小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進搞建設。各責任單位要根據項目推進情況,細化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實。要把項目任務具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個月的時間必須實現質的跨越,實現開工建設,見到明顯成效。要根據項目建設各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進,不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責任,嚴肅追究,一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎上,細化責任,明確責任,要細化到每個部門和每個人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴格的時間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應付的精神狀態(tài)。要建立嚴格的責任追究制度,對完不成任務的,要嚴肅責任追究。相關部門和責任單位要各司其職,各負其責,一心一意,強力推進。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時期要有非常措施,克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內需、保障民生,根據目前的任務和形勢,我們必須加強協調,達成共識,統(tǒng)一步調,加快推進。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設,15億元投資按時到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
繼x月x日全市重大項目集中開工動員大會之后,市委、市政府再次召開全市重點項目現場推進會,其主要目的:一是對各地區(qū)開工項目情況進行階段性督促和檢驗,激勵大家在一線真干、實干、比著干;
二是通過對標、討論,使各地清醒地找準問題和差距,知不足而奮進,在全市樹立大抓項目、抓大項目的強烈意識,掀起大干快上的建設高潮,以項目建設助推全市經濟社會的轉型跨越發(fā)展。
剛才,各縣縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,x副市長通報了今年x—x月份經濟運行和重點項目開工建設情況,對下一步工作進了安排部署,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。在現場會期間,大家堅持問題導向,幫助發(fā)現問題、解決問題,熱烈討論、相互啟發(fā)、學學相長,達到了統(tǒng)一思想、激勵斗志的目的。通過兩天來一路走一路看,雖然沒有到縣縣市區(qū)都走一遍,但結合綜合部門的統(tǒng)計數據和專項工作調研等情況看,工作當中還存在一些突出問題:一是項目推進力度還不夠,現有項目普遍存在小、散、慢、弱的問題?!靶 保赐顿Y規(guī)模小,缺少立市立縣、龍頭領軍的優(yōu)質大項目、好項目,x—x月份,有的地區(qū)x萬元以上投資項目占全部投資比重僅為x%。“散”,與自治區(qū)“七網七業(yè)”要求聚焦不夠,x個集中開工項目中,“七網”項目僅有x個,占開工項目總數的x%,年度投資占比x%;
“七業(yè)”項目僅有x個,占開工項目總數的x%,年度投資占比x%?!奥?,即前期工作慢、建設進度慢,目前僅有x縣、x縣、x縣、x市完成全部項目前期手續(xù),其他縣縣還有x個項目沒有辦結開工手續(xù);
一些項目從開工到現在,仍然停留在開工時的狀態(tài),進展非常慢?!叭酢保赐顿Y儲備不足、發(fā)展后勁弱,據統(tǒng)計局分析,完成年初預計的全市x億元固定資產投資目標任務,還需要x億元以上的新項目來支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應景、應急、應付的問題。督導了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動一動,被動應付,問題上繳。三是責任沒有落到實處,存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項目上門、坐等服務上門,觀望著領導態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔當、不愿負責、不愿沖鋒。有的部門在項目的服務上,主動意識差,協同意識差,沒有形成抓項目的整體合力。這次現場會,既是一次工作和項目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗。抓好重點項目和重點工作就是對自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實,就是以實際行動回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項目的決心是堅定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會、x屆x次全會和市委x屆x次全會、市x屆人大x次會議的部署要求,堅決按時序推進各項任務落實落地,堅決做到目標不減、力度不降,切實加大督查力度,年終嚴肅考核問責。為此,各地各部門要強化問題導向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
凝聚人心、以項目體現責任、以項目考驗擔當,用大項目推動通遼經濟穩(wěn)健前行,用大項目挺起我市轉型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,x—x月份,納稅的重點企業(yè)當中,超過x萬元以上的沒有幾個,說明我們貢獻不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿⑿虏牧?、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
一要提高項目質量?,F階段抓項目,不能單打獨斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產業(yè)鏈、產業(yè)布局、功能區(qū)劃和產城融合中找準坐標和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項目、好項目,否則,項目的生命力不會持久,項目支撐力不會太強。今后,傳統(tǒng)產業(yè)要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,鋁新材料產業(yè)要重點催生鋁板帶箔系列產品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產品,實現鋁后加工產品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術產業(yè)要突出全產業(yè)鏈建設,由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產品轉變;
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色x,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內x強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的縣縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現x、x縣兩個區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,x副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設中發(fā)現的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內蒙古提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結底是我們調查研究不夠,政策學習領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結。“一個好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”,都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協調、勤協同、善協助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現象。一要上下協調一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協助縣縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯動。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊谧ヂ鋵?、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的x種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現在我市項目建設中還有一些形式主義的東西,有的開工建設時間很長,其實已經不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協調促進的職能作用,對項目報批建設過程中發(fā)現的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的縣縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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重點項目推進會議講話篇五
今天,我們利用一下午時間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關部門關于重點項目謀劃、推進情況的匯報,對重點項目建設進行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經濟工作會議關于實現一季度開門紅的部署要求,認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領導講話精神,立足于早、立足于實、立足于做,樹起“干”的導向、“實”的導向,在全市全面掀起項目建設的熱潮,以重點項目建設為抓手,加快推動轉型發(fā)展高質量發(fā)展,著力實現開門紅,為全年經濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎。總的來看,大家在重點項目謀劃、推進上,有目標、有計劃、有招數、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達到了互相學習借鑒的目的。下一步,關鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔起“責”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,全力以赴推進項目建設,為完成全年目標任務、推動轉型發(fā)展高質量發(fā)展提供強有力的支撐。
項目建設是經濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經濟運行保持在合理區(qū)間,又要在轉型發(fā)展高質量發(fā)展上邁上新臺階。實現這一目標,尤為需要將項目建設作為高質量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進重點項目建設上,把擔當和作為體現在抓好重點項目建設上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔穩(wěn)項目建設之責。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質量效益不高的問題。特別是當前,經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經濟增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側和需求側兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。從全市看,投資仍然是經濟增長的主要拉動力,這幾年對經濟增長的貢獻率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經濟增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設抓得好,哪個地方經濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強力推進重點項目建設。
(二)著眼促轉型,擔穩(wěn)項目建設之責。今天的投資結構就是明天的經濟結構。沒有優(yōu)質投資的增加,沒有好項目、大項目的投產投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產業(yè)轉型、動能轉型、城市轉型、生態(tài)轉型等方面,都面臨著艱巨任務。必須把全市工作布局和x個重大專項,一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉型發(fā)展高質量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如,我們通過實施xx等五大項目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產業(yè)轉型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔穩(wěn)項目建設之責。新一輪以高質量發(fā)展為導向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關鍵是要打基礎、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經濟社會發(fā)展的基礎工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目,城市書房、體育場館、學校、醫(yī)院等公共服務項目,國土綠化提速提質、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能、提升城市品質,進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔穩(wěn)項目建設之責。推進重點項目建設,對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎設施和公共服務設施領域的很多重點項目,與人民群眾的切身利益直接相關。這些項目抓好了,將對保障和改善民生產生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。加強黨的政治建設,必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經濟建設為中心,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設,是堅持以經濟建設為中心的具體體現。大家作為市級領導,作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負責同志,是項目建設的“關鍵少數”。一定要知責、擔責、履責、盡責,把重點項目抓緊抓好、抓出成效。
科學謀劃是重點項目建設的前提和基礎。各地各有關部門既要立足當前,對現有項目進行再審視、再提升,又要著眼長遠,持續(xù)謀劃一批重大項目,動態(tài)調整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎。
(一)堅持理念引領,把準投資方向。推動轉型發(fā)展高質量發(fā)展,是當前和今后一個時期全市經濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅持轉型發(fā)展高質量發(fā)展,突出產業(yè)政策走向、本地發(fā)展導向和社會資本流向,使項目謀劃提質提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉型發(fā)展高質量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數字游戲”的項目,堅決不能上。
(二)扭住重點領域,集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領域,關系經濟社會發(fā)展全局。在投資領域上,尤其要在三個方面聚力加力:一是產業(yè)升級項目。圍繞構建現代產業(yè)體系,特別是工業(yè)結構調整優(yōu)化、服務業(yè)提質增效、文旅融合發(fā)展、重大產業(yè)園區(qū)建設等,謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目,加快推進產業(yè)轉型。二是城建提升項目。推進城市建設提質工程,把“五項治理”落到實處,需要項目支撐。比如,在全市城市建設提質工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上,我們圍繞細化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設過街天橋x座等,這些都需要項目支撐。三是打基礎補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農業(yè)農村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅動、深化改革開放、生態(tài)文明建設等長遠發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅持擴大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資,就是項目建設特別是產業(yè)項目,不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結構,吸引更多社會資本投向實體經濟。我們今年謀劃的項目中,民間投資占到了90%,要落到實處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項目,強化龍頭帶動。引來一個大項目,往往能帶來一條產業(yè)鏈,造就一個新產業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領性、帶動性、支撐性強的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展。比如,在產業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結構調整項目,就是帶動高端石化產業(yè)發(fā)展、建設高端石化產業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目,確保投資能夠產生良好的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天,我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準謀劃精準招商的結果。要增強開放意識,領導干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu),緊盯世界500強、國內500強、行業(yè)50強,持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產業(yè)園區(qū)、商會協會走一走、看一看,弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時,通過股權引資、基金引資等形式更好地實現引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展營商環(huán)境評價工作,我們要高度重視,市政務服務和大數據管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進人才引進計劃,鼓勵和支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進重點項目建設,關鍵在于實干,必須撲下身子、真抓實做,不能讓項目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設與轉型發(fā)展高質量發(fā)展結合起來,與城市建設提質結合起來,與生態(tài)環(huán)境建設結合起來,與民生改善結合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題,嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責任,沒有節(jié)點就沒有壓力,沒有節(jié)點,就無法問責。要強化節(jié)點意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,確保項目建設按節(jié)點順利推進,決不允許為了免責而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
(三)抓好領導分包。落實好“一個重點項目、一名分包領導、一套工作班子、一個責任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經決定,由市級領導分包x個省重點項目;其他重點項目,由縣(市、區(qū))領導分包。領導分包項目要真包、實包,從項目立項、開工、建設到投產投用,全過程牽頭協調推進,不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領導干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進,既抓部署也抓業(yè)務,既抓面上更抓難點,既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成、又要確保領導干部干凈。
(四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡,深化投資項目審批制度改革,推行“聯審聯批”“網上并聯”“一網通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,對暫時不符合條件的要多設路標、不設路障。今年,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設,檢驗“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點項目“聯審聯批”“網上并聯“一網通辦”等進行綜合協調,市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設置障礙、借機吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴肅問責,除追究當事人責任外,還要追究部門主要領導責任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點項目建設的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強銀政企對接,積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項目前期與融資設計同步推進。用地方面,要用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多的用地指標,持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設。實行重點項目用地保障提前介入機制,對擬開工的項目要單獨組卷、報批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經批準后可先行用地。初步估算,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實維護群眾合法權益。要把征遷與拆違治違結合起來,加大征遷力度。省市重點項目征遷工作的屬地責任要進一步強化、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務較重,要擔責盡責,不能因征遷不到位而影響重點項目建設進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質量城市中排名倒數靠后,環(huán)保任務十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設與改善生態(tài)環(huán)境的關系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務。在黃色預警期間,對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實到位的要從嚴管控。
(六)抓好協同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務于全市項目建設的大局,形成市縣聯動、政企協同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設協調調度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質量發(fā)展的監(jiān)督責任,對項目建設進展慢、領導干部不履職不作為的,要強化問責;對項目建設中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的,要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設抓黨建,確保項目建設到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設用干部、圍繞項目建設招才引智,注重在項目建設一線發(fā)現好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項目建設進展情況和建設過程中的先進典型和經驗,對項目建設帶來的問題,要做好社會輿論引導疏解工作。政法部門要結合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設環(huán)境,對吃拿卡要、強買強賣、圍標串標等行為,要依法打擊、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調動起來,激發(fā)民營經濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內重點項目日常調度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責任單位,要負起協調責任、推進責任、落實責任,做好職責范圍內的各項工作。
項目建設要落到實處,必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設“月考核、月督導、季通報、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導責任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,強化考評結果運用,依據考評結果優(yōu)劣,分別計入領導干部“績效庫”和“負面清單”,嚴格兌現考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務的,市紀檢監(jiān)察部門要約談相關責任人,該處理的處理,該問責的問責。
項目建設抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大動靜,不是看文件上標了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務看實效,就體現了“實”的鮮明導向。各地各部門要把“實”的導向、“實”的要求貫穿項目建設全過程、各方面,出實招、用實勁、求實效,善作善成、作則必成。
(一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權限在國家和省里的項目,要專人專班、一盯到底;對審批權限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費事”。當前,尤其要把一季度應開工項目盯住不放。
(二)招商項目要抓簽約、保落地。當前有一種不好的傾向,就是有的領導干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項目沒幾個。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關系、辦私事,有的能力素質不夠。要強化精準招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎優(yōu)勢,有針對性地進行項目謀劃和推介,深入細致地開展溝通對接,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實現“雙贏”。簽約后,要緊盯項目開工率、資金到位率、投產達效率,推動項目盡快落地見效。
(三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日,就是向投產投用沖刺之時,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設備、什么時間投產,都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度,使項目管理更加科學有效。
(四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù),相關部門要提前介入,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設,項目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導向,把重點項目牢牢抓在手上,確保項目建設開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉型發(fā)展高質量發(fā)展提供強有力的支撐。
重點項目推進會議講話篇六
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項目建設這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進,各項工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產投資x億元,同比增長x%,完成財政總收入x億元,同比增長x%,本級財政收入x億元,同比增長x%。項目建設取得全方位歷史性突破。重大資源轉化項目建設速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項目建設規(guī)模超過了x億元。精細化工和新材料項目發(fā)展勢頭良好,與29個精細化工項目達成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機制創(chuàng)新取得較大進展,園區(qū)“五個一體化”建設管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應急管理指揮中心等建成投運,鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務風險得到有效管控和化解。
明年重點工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項目規(guī)劃,進一步擴大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補項目為重點,爭取再落實x億元投資,使明年開工項目投資規(guī)模達到x億元左右。
二是推動精細化工及新材料項目向高端化發(fā)展。我們將進一步強化綠色發(fā)展理念,在承接東部產業(yè)轉移過程中,逐步提高項目入區(qū)門檻,強化對相關產業(yè)中有技術和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強、中國化工x強,繼續(xù)加強與日本三菱化學、高化學、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計吸引國際化大企業(yè)入園投資建設,力爭實現落地一個核心項目,引來一批先進產業(yè)。
三是進一步提升“五個一體化”建設層次和水平。結合目前項目建設實際,提前謀劃,重點加強與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產品“通江達?!贝笸ǖ?。同時繼續(xù)下大力氣做好風險防控、安全生產、環(huán)境保護等重點工作,實現園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
重點項目推進會議講話篇七
將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我講幾點意見。
、悟思想、辦實事、開新局取得實實在在的成效,確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步、見到新氣象。
省委省政府站在實施“三高四新”戰(zhàn)略的高度,堅定不移抓項目興產業(yè)強實體,印發(fā)了《構建“四個一批”重大項目推進機制工作方案的通知》,市委、市政府也即將下發(fā)工作方案,我們要圍繞構建“四個一批”推進機制,加快推進重點項目建設。一要狠抓重點項目推進。市委、市政府已經明確,今年全市“四個一批”,其中“立項一批”投資達到x億元,新增立項項目投資x億元;
“開工一批”項目x個,年計劃完成投資x億元;
“推進一批”項目x個,年計劃完成投資x億元;
“建成一批”項目x個,年計劃完成投資x億元。這些都已明確到具體項目、責任單位和縣市區(qū),各級各部門要主動把任務領回去,把責任扛起來,緊緊圍繞年度目標任務,細化工作措施,多措并舉推進重大項目建設,對于進展緩慢、影響項目建設進程的,各牽頭部門要及時協調解決問題。市政府將每季度召開一次調度會,加快推進項目建設,特別是張吉懷高鐵、x機場等重大項目配套建設,必須于通車通航前完工,x所芙蓉學校必須x月底前建成,確保x月份開學投入使用。要加快亞行項目前期工作,x個子項目有x個還未啟動初步設計,僅有x個完成初設文本,各縣市長要親自協調,要加快進度,確保x月底前所有項目完成初設,年底前所有項目開工建設。二要狠抓產業(yè)項目建設。只有抓好產業(yè)投資,經濟發(fā)展才有后勁,財稅增長才有質量,高質量發(fā)展也才有支撐。今年,市委、市政府確定了x個產業(yè)項目、年計劃投資x億元,分別占重點項目數量、投資比重為x%、x%,大家要把這些產業(yè)項目抓好抓實,抓出成效。特別是要下好服務的先手棋,堅持要素跟著項目走,加強融資、水電氣等要素保障,為產業(yè)項目建設“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設的“絆腳石”,促進項目早日落地、早見成效。三要嚴格政府投資項目管理。對開展政府投資工程項目超概算問題專項清查,市委市政府已經專題研究部署,我們要嚴格按照超概算政府投資工程項目專項清查要求,對全市x年x月以來審批立項的超x%及以上的或超概x萬元以上的政府投資項目,對x年以前審批立項的超x%以上或超概x億元以上的政府投資項目進行專項清查,由市發(fā)改委牽頭,各相關職能部門要積極配合,按照分級負責的原則,摸清超概項目底子、查清超概原因、分門別類進行處理,該問責的要嚴肅問責,確保達到預期效果。要在總結專項清查經驗教訓的基礎上,建立健全制度機制,防范政府投資工程項目超概算問題繼續(xù)發(fā)生。要強化招投標管理,由市紀委監(jiān)委、市公共資源交易管理委員會牽頭,重點開展強化招投標全過程監(jiān)管、強化評標專家管理、開展大數據分析、落實聯合懲戒機制、推行遠程異地評標、加大案件查辦等六個方面整治,嚴厲打擊圍標、串標、資質掛靠、轉包、違法分包等違法違規(guī)行為,為項目建設營造良好的環(huán)境。
園區(qū)是經濟發(fā)展權重最大的板塊,是高質量發(fā)展的主陣地、主力軍,隨著體制機制改革加快推進、園區(qū)賦權基本完成、考核考評不斷優(yōu)化、區(qū)域評估應用全面實施,園區(qū)迎來了乘勢而上的發(fā)展期。一要科學規(guī)劃布局。各個園區(qū)要堅持規(guī)劃先行,系統(tǒng)推進產業(yè)園區(qū)建設,有效解決主導產業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設施不到位、項目落地慢、可用面積不夠等問題。要抓住國土空間規(guī)劃編制的機遇,科學劃定功能邊界,留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國省產業(yè)政策和自身產業(yè)基礎、資源稟賦、發(fā)展條件等實際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學合理提出目標任務、確定主導產業(yè),重點圍繞……等,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導產業(yè)帶動型、專業(yè)配套協作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),推動園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要強化園區(qū)招商。招商引資成效直接關系到園區(qū)發(fā)展成敗,要圍繞各縣市區(qū)首位產業(yè)、主導產業(yè)、市場主體培育和“三類x強”招引項目,深入研究上下游關聯產業(yè)、重點企業(yè),開展產業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,吸引一批投資者來我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經常“噓寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴格兌現各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議,不要出現落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認帳,特別是今年是換屆之年,不得出現“新官不理舊賬”現象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個月底,我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商,市商務局要認真籌備。三要培育壯大主導產業(yè)。要圍繞主導產業(yè)、龍頭企業(yè),建鏈、延鏈、強鏈、補鏈,繼續(xù)運用好過去行之有效的辦法,精準制定促進企業(yè)發(fā)展務實管用政策,重點加強企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設、產品創(chuàng)新、市場拓展、技術創(chuàng)新、安全生產、生態(tài)環(huán)保等方面的服務,特別是對年納稅x萬元以上企業(yè),開展對口服務,支持企業(yè)做大做強,建成幾個在國內有影響力的產業(yè)集群和一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。四要推進園區(qū)內涵發(fā)展。市政府根據省級產業(yè)園區(qū)評價辦法,制定了《x市園區(qū)高質量發(fā)展綜合考核暫行辦法》,我們要堅持目標引領,著力提高畝均投資、產值、稅收等,全力推進園區(qū)高質量發(fā)展。要深化園區(qū)改革,市政府通過直接賦權、委托行使、服務前移、審批直報等方式,完成對x高新區(qū)賦權x項,各縣市政府要根據實際情況,依法賦權到位,特別是要做到賦權事項領得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實現具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”,暫不具備承接條件的,要集中到各級政務服務中心開設園區(qū)專屬窗口,做到“園區(qū)事,集中辦”,切實提高園區(qū)服務效能。
金融是現代經濟的血液,在“十四五”乃至更長時期,我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺,為助力實體經濟發(fā)展,建設現代化新x注入更加強勁的金融活水。一要全面落實金融政策。今年,中央提出貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持流動性合理充裕,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度,延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,進一步降低實際貸款利率,特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長x%以上。省委、省政府實施“三高四新”戰(zhàn)略,出臺了《湖南省金融服務“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”,等等。市人民銀行、市銀監(jiān)局要積極爭取、督導相關優(yōu)惠政策落實,各金融機構要全面落實好各項金融惠企政策,切實釋放政策紅利,激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機制。要認真總結過來政銀企合作的經驗,進一步完善對接機制。市政府每年要舉行x次以上政銀企對接活動;
市政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用,建立起企業(yè)金融需求服務機制,按季度向金融機構提供企業(yè)金融需求清單,由市人民銀行組織銀行機構對接項目和企業(yè)需求;
市發(fā)改委等職能部門要定期向金融機構提供項目建設清單,各銀行機構要認真研究項目、實地考察項目,為我市項目建設提供金融資金支持;
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開展政銀企對接活動,做到企業(yè)金融需求在哪里,金融服務就延伸跟蹤到哪里,政銀企對接活動就開展到哪里,努力促成政銀企合作好戲連臺。三要提高項目履約率。去年,我們組織了兩次政銀企對接活動,共簽約x個項目、簽約金額x億元,目前已履約到位資金x億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對接活動,等下,我們將舉行首場政銀企對接活動暨x市貫徹落實省金融服務“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式,簽約x個項目,金額x億元。對于這些合作項目,市金融辦、市人民銀行、市推進辦要加強跟蹤服務,加強情況調度,確保簽約項目盡快履約,共同推動政銀企合作走向深入,取得實效。四要創(chuàng)新金融服務。各銀行業(yè)金融機構要緊跟重大項目、重點領域、重點產業(yè)鏈建設等,創(chuàng)新信貸產品,創(chuàng)新服務方式,拿出務實創(chuàng)新的舉措,加大信貸投放,確保實現全市新增貸款x億元。要更好的發(fā)揮x融資擔保公司作用,今年力爭資本金做到x個億,并逐步擴大到x個億,以撬動更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉貸應急資金,通過財政貼息、政府增信、風險補償等財政手段,多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問題。要加快企業(yè)直接融資步伐,前不久省政府召開了企業(yè)上市工作聯席會議,我市是全省今年在審及輔導備案企業(yè)為零的四個市市之一,我們要加快建立企業(yè)上市聯席會議制度,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務中心,與金融機構一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質企業(yè)掛牌上市,通過資本市場助推企業(yè)做大做強。
營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實體經濟發(fā)展的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產出和成本。所以,抓產業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大改善推動實體經濟高質量。一要降低成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。要全面落實好國省出臺的優(yōu)惠政策,這方面各地政策都差不多,關鍵靠怎么抓落實,落實好了就有競爭優(yōu)勢,各級各部門要及時梳理中央、省減稅降費、金融讓利、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,市推進辦要集中發(fā)布、精準推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。市委、市政府已經研究制定我市降低實體經濟運營成本的若干政策,具體有x條政策,各級各部門要細化措施,在x月底前拿出具體實施方案,將政策盡快滋潤到市場主體上,落實到實體經濟上,把有限的財力用在刀刃上、緊要處,千方百計保住實體經濟這座“青山”,助推實體經濟發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務。要以政府誠信建設為根本,以“放管服”改革為抓手,全面對標落實中央、省、市明確的各項重大改革舉措,持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項目審批制度等改革,今年企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至x個工作日之內、材料壓縮至x份以內、時間壓縮至x個工作日以內,中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至x個工作日,推動實現同一件事省內無差別受理、同標準辦理。要大力優(yōu)化服務環(huán)境,針對項目開工、建設、運營等不同階段的需求,提供全周期、全過程、精準貼心服務,當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。三要強化保障。按照“要素跟著項目走”原則,強化項目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上,要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導社會民間資金,強化資金保障。特別是要針對中央對地方一般性轉移支付、專項債券和中央預算內投資,加大爭取力度,確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速;
市財政局要牽頭會同市發(fā)改委,組建專項債券申報專班,確保今年爭取專項債券資金不低于x億元。要加強向上級自然資源部門銜接匯報,力爭“十四五”期間獲得更多的建設用地,為未來發(fā)展留足空間;
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對那些圈了地、不開發(fā),浪費土地、浪費資源的項目,有關部門要作為重點,集中清理,突破項目落地的用地“卡口”。要加快重點項目的用電報裝,嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策,比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價,等等,切實降低項目、市場主體用電成本。要加快物流基礎設施建設,引進大型物流企業(yè)設立分揀中心,提高物流信息互聯共享水平,打通多式聯運“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經營管理的“領導帥才”、懂技術的“技術英才”引進;
要與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進一步增強“親商”意識,既清清爽爽用權,又傾情傾力服務,主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。
掌握招商引資、項目建設、對外貿易、投資融資、前沿科技、產業(yè)培育、規(guī)劃建設等方面的知識,切實提高抓產業(yè)、抓項目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領,努力成為抓經濟的行家里手。二要緊盯目標抓落實。各級各部門要聚焦既定目標任務和指標體系,主動認領責任,實化細化成一個個小目標,并定計劃、定時間、定進度、定責任,拼盡全力跳起來摘“桃子”,全力以赴爭取最好成績、最大成果。對市委、市政府部署的工作,要聞令而動、雷厲風行,不折不扣抓好落實;
對原則性意見,要根據本地本部門實際,謀劃細化具體的落實方案;
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對于中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個階段都能出成果。三要強化協調抓落實。獨木不成林,獨珠不成串。各級各部門要織成一張立體網,上下聯動、左右協同,做到時間上無縫對接、事項上順次銜接,協力協同推動高質量發(fā)展。比如,招商引資的項目從招進來到落地見效,涉及到多個行政層級,涉及到商務、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財政、金融等多個部門,統(tǒng)籌協調不到位,質效就會大打折扣。要強化服務大局、服務企業(yè)意識,推動服務提速提效,能快則快,努力跑出加速度;
要抓實抓細,務實具體、一抓到底、落地見效;
要擔當擔責,善于發(fā)現問題,敢于面對問題,妥善解決問題。四要強化督查抓落實。要完善抓落實的工作機制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度,發(fā)揮督查機制的導向作用,做到黨委政府工作推進到哪里,督查指導就跟進到哪里。黨委、政府督查室和相關職能部門要開展必要的督查、督導、指導,實行清單管理,建立項目調度的責任清單、問題清單、交辦清單、銷號清單,等等,確保各項重點工作按照時間節(jié)點要求高效落實,有力有序推進。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,強化考核結果運用,班子評價、評先評優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結果來兌現,真正讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭。總之要通過考核獎懲,形成鼓勵先進、鞭策后進,后進趕先進、先進更先進的生動干事創(chuàng)業(yè)局面。
攻堅重大項目申報工作,確保一批項目進入國省項目籠子。
下,解放思想、搶抓機遇,銳意進取、真抓實干,加快推進經濟社會高質量發(fā)展,為建設現代化新x作出更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點項目推進會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全面建成社會主義現代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經濟社會高質量發(fā)展夯基固本!
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重點項目推進會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府研究確定召開的,主要任務是認真貫徹新發(fā)展理念,努力推動高質量發(fā)展,全力推進新舊動能轉換,全面落實全省、全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,聚焦全市重點項目建設和城建工程建設,總結工作,查找問題,促進全市經濟社會發(fā)展提速提質提效。剛才,x主任通報了省市重點項目、工業(yè)技改項目、重大交通基礎設施建設項目和重點招商項目進展情況;x局長通報了中心城區(qū)城建項目進展情況,重點查擺了問題,明確了下一步工作任務要求。我都同意,請大家認真抓好推進落實。下面,我就加快中心城區(qū)城建項目建設,加快全市重點項目建設和固定資產投資,推進新舊動能轉換,促進經濟社會高質量發(fā)展,講幾點意見。
從面上看,中心城區(qū)總體進展較為順利,大部分項目建設快速推進。從點上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實加以解決。一是前期手續(xù)和工程進度慢。部分項目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設等項目,亟待牽頭責任單位加大協調督促力度。二是部分項目資金到位慢,影響了按計劃實施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項目用地供應尚未保證。土地供應不到位影響了項目建設,不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項目建設的前提和基礎,影響工程建設。五是推進乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強調這理由那困難,沒有真正形成敢于擔當、勇于攻堅、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應急響應等因素對項目建設推進產生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。
今年的城建任務很重,我們已經做出了莊嚴承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強化責任主體意識。責任缺失是最大的缺失。城建重點項目能否順利推進,關鍵看責任意識強不強。在推進城建重點項目建設上,任何困難都不能成為我們延緩進度、耽誤工期的理由。各項目責任主體要切實增強責任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)。
當前隱藏內容免費查看化項目建設推進方案,全力抓好落實。一是要強化領導責任,層層落實任務。各有關單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時發(fā)現、研究、解決問題。項目負責人要盯在工地,精心研究,科學調度,推進工程建設。要層層落實項目責任制,做到任務明確、責任清晰、人員到位、運轉高效。二是要切實加強對重點項目建設的組織領導。對工程建設中遇到的實際問題,各項目牽頭責任單位要敢于擔當、及時解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實需要市級領導協調的,要組織集體研究,及時報告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進,及時解決項目實施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強化監(jiān)管責任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴格按規(guī)范運作和管理,把好質量關,牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設質量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質工程。
2.全力以赴抓開工建設、促工程進度。今年城建工程,尚有22個項目未開工。希望有關責任單位要加大工作力度,盡快開工建設,確保完成任務。這既是一個抓工作落實認識態(tài)度的問題,也是一個確保***、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項目牽頭責任單位都建立了項目臺賬,明確了項目開工時限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進場開工,合法合規(guī)在確保質量安全的前提下,能做多快就多快,實現快速建設?,F在再明確要求,開工建設是年度城建項目推進的底線,也是紅線。已開工的城建項目要抓好工程建設進度。各區(qū)和各有關建設單位要抓住當前城建工程施工的大好時機,規(guī)范管理,要排好時間表,保證工期,保證質量,抓早、抓緊、抓實各項工作,確保重點工程天天有新的進展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關的項目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財政部門要統(tǒng)籌抓好市級項目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關單位制定財政預算、地方債券等資金的籌措和撥付計劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點項目,財政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項目前期政府采購,實現前期準備和資金籌措壓茬進行,為市級重點工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項目建設提供有力支持。二是土地供應難題。市自然資源部門要進一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時調整土地供應計劃,統(tǒng)籌安排項目土地供應,會同各項目建設責任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設需求的城市公共基礎設施項目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時限,及早向項目建設單位供應。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責任和時限落實到專門人員,帶著感情做好深入細致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務又不影響社會穩(wěn)定。
4.強化工程建設質量和安全。安全生產直接關系到人民群眾的生命財產安全,是人命關天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現安全責任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項目多,任務重,在這里我要強調一點,各城建工程的建設單位是項目安全生產的第一責任人,要進一步提高對安全生產極端重要性的認識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強化責任,切實把安全生產責任制落到實處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強風天氣日漸增多,各責任單位要針對汛期施工特點,未雨綢繆,提前落實防范措施。要指導督促施工單位,針對每一個現場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),要加強現場管理和看護,嚴防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時,強化施工管理,嚴把工程質量,努力建設精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地揚塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現象,施工車輛要定時、定線進行物料的運輸,把工程建設對城市環(huán)境的影響降到最小,維護城市運行的正常秩序。
5.加強協調配合。各區(qū)、各部門要進一步增強大局意識、服務意識、責任意識和協作意識,積極對接、主動作為,不講價錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設單位催著我辦轉變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO單位辦,把高效服務體現在助推工程進展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務項目實際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點子,實現工作提質提效。對財政投資評審、規(guī)劃用地供應、工程施工審批等項目建設重點環(huán)節(jié),各主管部門單位要進一步完善制度,細化流程,壓縮時限,保證項目落地順利實施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅決防止影響重點工程建設、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點工程建設,科學組織區(qū)域交通疏導,盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項目渣土車運輸實施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關區(qū)域違章占道清理,并及時完善項目周邊市政設施配套。三是實現高效協同。供電、移動、聯通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項目做好協同配合,根據城建項目建設計劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實現多方共贏。涉及到與屬地單位之間協調的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進城市建設工作,為工程建設贏得時間。
1.加強組織領導。市政府及時調整市城建指揮部成員構成,推進城建指揮部辦公室實體化,進一步加強對城建項目推進的組織與協調,促進工作提質加速。各區(qū)、各部門主要領導要靠上、盯緊,多到項目現場調研分析,組織做好項目建設工作;分管同志要盡職盡責,抓好具體工作的落實。各項目工作專班也要集中力量,保障項目建設工作專人、專職、專事,實現專業(yè)推進。各責任單位要把“抓開工、促進度”作為當前工作的突破口,按照“城建工作項目化、項目工作責任化、責任落實具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強督查調度。城建指揮部要進一步健全完善通報制度,按時調度定期通報,同時要強化研究分析,及時組織梳理存在問題,提出科學建議。市政府督查室要強化考核問責,加大督查力度,及時掌握工程進展和存在問題,督促有關部門單位及時協調解決。要啟動問責機制,嚴肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成,就追究誰的責任,打誰的板子。
3.加強宣傳引導。各新聞媒體要加強城建工程的宣傳報道,既要宣傳先進,對進度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進,營造嚴格落實市政府工作要求、全力推進城建項目實施的工作氛圍,鼓舞敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務打下基礎。
去年以來,全市上下以新舊動能轉換重大工程為引領,深入實施項目建設年活動,大力度抓好有效投資,以項目建設帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉換項目現場推進會觀摩了我市x縣、x市、經濟技術開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項目和齊河博物館群項目,集中展示了我市推進新舊動能轉換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進的x個省市重點項目、x個重點技改項目、x個中心城區(qū)城建項目、x個重大交通基礎設施建設項目、新落地的x個重點招商項目,大部分都在穩(wěn)步推進,形成實物工作量已經接近x億元,開工項目達到x個。
看到可喜開局的同時,也要清醒地認識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現在:一是在建項目盤子小。省市重點項目、工業(yè)技改項目、重點招商項目和城建項目投資進度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強。新上項目面臨嚴格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達到了“天花板”。
項目建設是發(fā)展實體經濟的重要載體,沒有項目做支撐,產業(yè)轉型升級,民生福祉落實,城市品質提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項目建設的障礙,需要我們從速從實、逐項破解,清除障礙、踏平難題。
各級各部門要更加精準抓項目,更加有力推項目,更加周到服務項目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責,做好保駕護航文章。
重點項目從前期論證到投產達效,全程都離不開政府部門的引導和保障。在座的部門都是直接管理項目建設過程中各類事項的監(jiān)管部門,工作中要多出主意、多辦實事,多形成正向助力。在招商項目謀劃包裝領域,要加大產業(yè)細分研究,聚焦主導產業(yè),搞好專業(yè)化產業(yè)鏈設計,加快培育六大新興產業(yè),實現建鏈、補鏈、延鏈、強鏈;把握比較大的重大招商項目,要建立市縣聯動工作專班,全程緊密對接、跟進服務。在企業(yè)擴建和升級改造領域,要積極開展政策進企業(yè)活動,及時將新政策、新導向傳遞給企業(yè);發(fā)揮近幾年我市對接大院大所的平臺作用,幫助企業(yè)圍繞運轉狀況、投入產出、市場預期、技術支撐等方面進行論證決策,推動落地實施。在落地審批階段,要推行“容缺審批、多評合一、拿地即開工”等模式,積極申請開展企業(yè)投資項目審批權承諾制試點;進一步規(guī)范和簡化流程,能網上審批的就網上審批,能合并審批的就合并審批,全面實行一次告知、一次辦好。在要素保障領域,要進一步摸清家底,統(tǒng)籌安排土地指標使用進度,試行跨市交易等方式探索解決環(huán)境容量指標卡脖子問題;要嚴格落實國家減稅降費政策,加快財政資金撥付流程,協調銀行機構開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴大無還本續(xù)貸業(yè)務覆蓋面,破解項目建設的各類制約。此外,省重點項目的有關支持政策,要積極落實到位。在落實領導分包重點項目機制方面,按照市級領導分包重點項目機制的安排,責任部門要積極細化、落實目標任務,用足用好重點項目管理服務平臺,認真做好所聯系項目的工作調度、組織協調和統(tǒng)籌推進,及時提請牽頭分包市領導開展實地調研或者召開專題會議協調解決問題,如有重大情況要及時向市重點項目推進委員會報告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現了優(yōu)質服務、減少干擾的意圖。審批流程實行信號燈制度。對項目,開綠燈:通過市重點項目推進委員會論證決策的重點項目,要納入政務服務“綠色通道”,按照《德州市建設項目落地保障實施辦法》規(guī)定加快推進。審批權限突出基層化趨勢。更大力度減權放權,推進實現審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權力事項全部交由縣級行使,一律實行屬地管理。政策信息實現經?;癄幦 8鞑块T工作中要加強與上級對口部門的對接匯報,及時了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實現我市利益最大化。
各縣市區(qū)、各部門要把重點項目建設和固定資產投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關鍵發(fā)力點,打好主動仗、精準仗,力促項目快開工、快建設、快達效,為實現高質量發(fā)展打下堅實基礎。
1.全力以赴抓開工。調度的幾類項目里,都有沒開工項目,尤其是重點技改項目和城建項目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協調督促各城建項目牽頭責任單位,對已經建立的項目臺賬再來一輪深入論證,在確保質量安全的前提下,合法合規(guī)實現盡早進場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項目企業(yè)積極落實開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項目盡快開工建設。
2.開工項目搶進度。各責任單位要堅持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計劃,做好季度、月度任務分解,明確時間表、路線圖、任務書和責任狀,要確保天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標任務科學有序推進。
3.續(xù)建項目求投產。項目竣工投產達效,才能形成產出和效益,才能形成新的經濟增長點。要抓住“績效產出”這一關鍵,切實幫助企業(yè)解決生產運營中的困難和問題,盡快促進項目投產達效。要對哪些項目能竣工、哪些項目能投產、哪些項目能達效,逐一進行梳理統(tǒng)計,分類指導、分類支持,下大力氣推動現有建設項目盡快投產達效,確保項目高質量運行,最大限度地釋放投資效益。
4.協作配合搞服務。各縣市區(qū)、各部門要不斷強化大局意識、服務意識、責任意識和協作意識,提升服務能力,確保項目建設順利推進。要優(yōu)先為重點項目審批立項、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點項目建設。要刀刃向內做好部門服務督導考核,切實提高服務保障質量水平。要加強正面輿論引導和負面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機遇、實現乘勢而上,提出了更高的要求和嚴峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項目就是看干部,看干部也要看項目”的工作導向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質量的項目,跑出高質量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
重點項目推進會議講話篇十
同志們:
剛才,州發(fā)改委報告了全州重點項目建設和園區(qū)高質量發(fā)展情況,x、x副州長分別通報了2020年度全州園區(qū)高質量發(fā)展考核結果和政銀企履約情況,x市、x縣、x縣、x高新區(qū)作了發(fā)言。等下,x書記將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我講幾點意見。
第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經濟高質量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展。這次安排部署的工作,是緊緊圍繞州委州政府提出的“十四五”時期,努力將我州建成全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移“領頭雁”、全國民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展典范城市、湖南對接成渝地區(qū)雙城經濟圈橋頭堡、中西部地區(qū)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展高地的戰(zhàn)略目標,進行安排部署,是具有全局性、關鍵性和創(chuàng)新性的工作,是牽引我州高質量發(fā)展的“牛鼻子”,直接影響我州高質量發(fā)展成效。今天我們召開會議通報相關情況,安排部署相關工作,過幾天州委、州政府還將下發(fā)系列文件,就是要大家突出工作重點,在落實上見到實效、在發(fā)展上見到成效。三要創(chuàng)新方式抓發(fā)展。在社會主義現代化建設新征程中,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展基礎、發(fā)展支撐、發(fā)展要求都發(fā)生了變化,推進高質量發(fā)展,必須要創(chuàng)新思想理念、工作思路和方式方法,堅決破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴,以思想理念的新變化、工作思路的新拓展、發(fā)展路徑的新突破,推動學黨史、悟思想、辦實事、開新局取得實實在在的成效,確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步、見到新氣象。
第二,要創(chuàng)新機制、強化力量、規(guī)范管理,全力推進重點項目高質量發(fā)展。省委省政府站在實施“三高四新”戰(zhàn)略的高度,堅定不移抓項目興產業(yè)強實體,印發(fā)了《構建“四個一批”重大項目推進機制工作方案的通知》,州委、州政府也即將下發(fā)工作方案,我們要圍繞構建“四個一批”推進機制,加快推進重點項目建設。一要狠抓重點項目推進。州委、州政府已經明確,今年全州“四個一批”,其中“立項一批”投資達到1500億元,新增立項項目投資700億元;
“開工一批”項目170個,年計劃完成投資273億元;
“推進一批”項目146個,年計劃完成投資383億元;
“建成一批”項目86個,年計劃完成投資168億元。這些都已明確到具體項目、責任單位和縣市區(qū),各級各部門要主動把任務領回去,把責任扛起來,緊緊圍繞年度目標任務,細化工作措施,多措并舉推進重大項目建設,對于進展緩慢、影響項目建設進程的,各牽頭部門要及時協調解決問題。州政府將每季度召開一次調度會,加快推進項目建設,特別是張吉懷高鐵、x機場等重大項目配套建設,必須于通車通航前完工,4所芙蓉學校必須6月底前建成,確保9月份開學投入使用。要加快亞行項目前期工作,32個子項目有14個還未啟動初步設計,僅有1個完成初設文本,各縣市長要親自協調,要加快進度,確保7月底前所有項目完成初設,年底前所有項目開工建設。二要狠抓產業(yè)項目建設。只有抓好產業(yè)投資,經濟發(fā)展才有后勁,財稅增長才有質量,高質量發(fā)展也才有支撐。今年,州委、州政府確定了172個產業(yè)項目、年計劃投資388億元,分別占重點項目數量、投資比重為54%、59%,大家要把這些產業(yè)項目抓好抓實,抓出成效。特別是要下好服務的先手棋,堅持要素跟著項目走,加強融資、水電氣等要素保障,為產業(yè)項目建設“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設的“絆腳石”,促進項目早日落地、早見成效。三要嚴格政府投資項目管理。對開展政府投資工程項目超概算問題專項清查,州委州政府已經專題研究部署,我們要嚴格按照超概算政府投資工程項目專項清查要求,對全州2016年9月以來審批立項的超10%及以上的或超概500萬元以上的政府投資項目,對2016年以前審批立項的超100%以上或超概1億元以上的政府投資項目進行專項清查,由州發(fā)改委牽頭,各相關職能部門要積極配合,按照分級負責的原則,摸清超概項目底子、查清超概原因、分門別類進行處理,該問責的要嚴肅問責,確保達到預期效果。要在總結專項清查經驗教訓的基礎上,建立健全制度機制,防范政府投資工程項目超概算問題繼續(xù)發(fā)生。要強化招投標管理,由州紀委監(jiān)委、州公共資源交易管理委員會牽頭,重點開展強化招投標全過程監(jiān)管、強化評標專家管理、開展大數據分析、落實聯合懲戒機制、推行遠程異地評標、加大案件查辦等六個方面整治,嚴厲打擊圍標、串標、資質掛靠、轉包、違法分包等違法違規(guī)行為,為項目建設營造良好的環(huán)境。
第三,要科學布局、強化招商、壯大產業(yè),全力推進園區(qū)高質量發(fā)展。園區(qū)是經濟發(fā)展權重最大的板塊,是高質量發(fā)展的主陣地、主力軍,隨著體制機制改革加快推進、園區(qū)賦權基本完成、考核考評不斷優(yōu)化、區(qū)域評估應用全面實施,園區(qū)迎來了乘勢而上的發(fā)展期。一要科學規(guī)劃布局。各個園區(qū)要堅持規(guī)劃先行,系統(tǒng)推進產業(yè)園區(qū)建設,有效解決主導產業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設施不到位、項目落地慢、可用面積不夠等問題。要抓住國土空間規(guī)劃編制的機遇,科學劃定功能邊界,留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國省產業(yè)政策和自身產業(yè)基礎、資源稟賦、發(fā)展條件等實際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學合理提出目標任務、確定主導產業(yè),重點圍繞白酒、鋁基復合材料、錳鋅釩礦產品、電子信息、生物醫(yī)藥生物科技、農副產品精深加工、旅游商品精深加工等,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導產業(yè)帶動型、專業(yè)配套協作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),推動園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要強化園區(qū)招商。招商引資成效直接關系到園區(qū)發(fā)展成敗,要圍繞各縣市區(qū)首位產業(yè)、主導產業(yè)、市場主體培育和“三類500強”招引項目,深入研究上下游關聯產業(yè)、重點企業(yè),開展產業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,吸引一批投資者來我州投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經?!皣u寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴格兌現各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議,不要出現落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認帳,特別是今年是換屆之年,不得出現“新官不理舊賬”現象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個月底,我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商,州商務局要認真籌備。三要培育壯大主導產業(yè)。要圍繞主導產業(yè)、龍頭企業(yè),建鏈、延鏈、強鏈、補鏈,繼續(xù)運用好過去行之有效的辦法,精準制定促進企業(yè)發(fā)展務實管用政策,重點加強企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設、產品創(chuàng)新、市場拓展、技術創(chuàng)新、安全生產、生態(tài)環(huán)保等方面的服務,特別是對年納稅500萬元以上企業(yè),開展對口服務,支持企業(yè)做大做強,建成幾個在國內有影響力的產業(yè)集群和一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。四要推進園區(qū)內涵發(fā)展。州政府根據省級產業(yè)園區(qū)評價辦法,制定了《x州園區(qū)高質量發(fā)展綜合考核暫行辦法》,我們要堅持目標引領,著力提高畝均投資、產值、稅收等,全力推進園區(qū)高質量發(fā)展。要深化園區(qū)改革,州政府通過直接賦權、委托行使、服務前移、審批直報等方式,完成對x高新區(qū)賦權171項,各縣市政府要根據實際情況,依法賦權到位,特別是要做到賦權事項領得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實現具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”,暫不具備承接條件的,要集中到各級政務服務中心開設園區(qū)專屬窗口,做到“園區(qū)事,集中辦”,切實提高園區(qū)服務效能。
第四,要強化合作、精準對接、創(chuàng)新服務,全力推進政銀企合作高質量發(fā)展。金融是現代經濟的血液,在“十四五”乃至更長時期,我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺,為助力實體經濟發(fā)展,建設現代化x注入更加強勁的金融活水。一要全面落實金融政策。今年,中央提出貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持流動性合理充裕,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度,延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,進一步降低實際貸款利率,特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長30%以上。省委、省政府實施“三高四新”戰(zhàn)略,出臺了《湖南省金融服務“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”,等等。州人民銀行、州銀監(jiān)局要積極爭取、督導相關優(yōu)惠政策落實,各金融機構要全面落實好各項金融惠企政策,切實釋放政策紅利,激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機制。要認真總結過來政銀企合作的經驗,進一步完善對接機制。州政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動;
州政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用,建立起企業(yè)金融需求服務機制,按季度向金融機構提供企業(yè)金融需求清單,由州人民銀行組織銀行機構對接項目和企業(yè)需求;
州發(fā)改委等職能部門要定期向金融機構提供項目建設清單,各銀行機構要認真研究項目、實地考察項目,為我州項目建設提供金融資金支持;
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開展政銀企對接活動,做到企業(yè)金融需求在哪里,金融服務就延伸跟蹤到哪里,政銀企對接活動就開展到哪里,努力促成政銀企合作好戲連臺。三要提高項目履約率。去年,我們組織了兩次政銀企對接活動,共簽約41個項目、簽約金額129.3億元,目前已履約到位資金36億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對接活動,等下,我們將舉行首場政銀企對接活動暨x州貫徹落實省金融服務“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式,簽約31個項目,金額77.3億元。對于這些合作項目,州金融辦、州人民銀行、州推進辦要加強跟蹤服務,加強情況調度,確保簽約項目盡快履約,共同推動政銀企合作走向深入,取得實效。四要創(chuàng)新金融服務。各銀行業(yè)金融機構要緊跟重大項目、重點領域、重點產業(yè)鏈建設等,創(chuàng)新信貸產品,創(chuàng)新服務方式,拿出務實創(chuàng)新的舉措,加大信貸投放,確保實現全州新增貸款208億元。要更好的發(fā)揮x融資擔保公司作用,今年力爭資本金做到6個億,并逐步擴大到10個億,以撬動更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉貸應急資金,通過財政貼息、政府增信、風險補償等財政手段,多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問題。要加快企業(yè)直接融資步伐,前不久省政府召開了企業(yè)上市工作聯席會議,我州是全省今年在審及輔導備案企業(yè)為零的四個市州之一,我們要加快建立企業(yè)上市聯席會議制度,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務中心,與金融機構一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質企業(yè)掛牌上市,通過資本市場助推企業(yè)做大做強。
第五,要降本增效、優(yōu)化服務、強化保障,全力推進實體經濟高質量發(fā)展。營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實體經濟發(fā)展的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產出和成本。所以,抓產業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大改善推動實體經濟高質量。一要降低成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。要全面落實好國省出臺的優(yōu)惠政策,這方面各地政策都差不多,關鍵靠怎么抓落實,落實好了就有競爭優(yōu)勢,各級各部門要及時梳理中央、省減稅降費、金融讓利、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,州推進辦要集中發(fā)布、精準推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。州委、州政府已經研究制定我州降低實體經濟運營成本的若干政策,具體有43條政策,各級各部門要細化措施,在6月底前拿出具體實施方案,將政策盡快滋潤到市場主體上,落實到實體經濟上,把有限的財力用在刀刃上、緊要處,千方百計保住實體經濟這座“青山”,助推實體經濟發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務。要以政府誠信建設為根本,以“放管服”改革為抓手,全面對標落實中央、省、州明確的各項重大改革舉措,持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項目審批制度等改革,今年企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至3個工作日之內、材料壓縮至6份以內、時間壓縮至1個工作日以內,中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至0.5個工作日,推動實現同一件事省內無差別受理、同標準辦理。要大力優(yōu)化服務環(huán)境,針對項目開工、建設、運營等不同階段的需求,提供全周期、全過程、精準貼心服務,當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。三要強化保障。按照“要素跟著項目走”原則,強化項目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上,要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導社會民間資金,強化資金保障。特別是要針對中央對地方一般性轉移支付、專項債券和中央預算內投資,加大爭取力度,確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速;
州財政局要牽頭會同州發(fā)改委,組建專項債券申報專班,確保今年爭取專項債券資金不低于100億元。要加強向上級自然資源部門銜接匯報,力爭“十四五”期間獲得更多的建設用地,為未來發(fā)展留足空間;
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對那些圈了地、不開發(fā),浪費土地、浪費資源的項目,有關部門要作為重點,集中清理,突破項目落地的用地“卡口”。要加快重點項目的用電報裝,嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策,比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價,等等,切實降低項目、市場主體用電成本。要加快物流基礎設施建設,引進大型物流企業(yè)設立分揀中心,提高物流信息互聯共享水平,打通多式聯運“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經營管理的“領導帥才”、懂技術的“技術英才”引進;
要與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進一步增強“親商”意識,既清清爽爽用權,又傾情傾力服務,主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。
第六,要加強領導、緊盯目標、強化督查,全力推進治理能力高質量發(fā)展。當前,省直相關職能部門對省政府今年真抓實干督查激勵事項,正在陸續(xù)出臺實施辦法,我們要對標省里目標要求和實施辦法,真抓實干創(chuàng)先爭優(yōu),在抓好工作落實上下功夫。一要強化領導抓落實。對于項目建設、園區(qū)發(fā)展、政銀企合作這些大事,主要領導一定要親自抓,抓住不放,一抓到底,抓出成效。對于事關發(fā)展的重大事項,比如,重大項目、重點改革、重大招商,主要領導親自出馬外,還要組建強有力的工作專班,緊盯不放,不達目的不罷休。各級領導干部要帶頭學經濟、懂經濟、抓經濟,要學習掌握招商引資、項目建設、對外貿易、投資融資、前沿科技、產業(yè)培育、規(guī)劃建設等方面的知識,切實提高抓產業(yè)、抓項目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領,努力成為抓經濟的行家里手。二要緊盯目標抓落實。各級各部門要聚焦既定目標任務和指標體系,主動認領責任,實化細化成一個個小目標,并定計劃、定時間、定進度、定責任,拼盡全力跳起來摘“桃子”,全力以赴爭取最好成績、最大成果。對州委、州政府部署的工作,要聞令而動、雷厲風行,不折不扣抓好落實;
對原則性意見,要根據本地本部門實際,謀劃細化具體的落實方案;
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對于中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個階段都能出成果。三要強化協調抓落實。獨木不成林,獨珠不成串。各級各部門要織成一張立體網,上下聯動、左右協同,做到時間上無縫對接、事項上順次銜接,協力協同推動高質量發(fā)展。比如,招商引資的項目從招進來到落地見效,涉及到多個行政層級,涉及到商務、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財政、金融等多個部門,統(tǒng)籌協調不到位,質效就會大打折扣。要強化服務大局、服務企業(yè)意識,推動服務提速提效,能快則快,努力跑出加速度;
要抓實抓細,務實具體、一抓到底、落地見效;
要擔當擔責,善于發(fā)現問題,敢于面對問題,妥善解決問題。四要強化督查抓落實。要完善抓落實的工作機制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度,發(fā)揮督查機制的導向作用,做到黨委政府工作推進到哪里,督查指導就跟進到哪里。黨委、政府督查室和相關職能部門要開展必要的督查、督導、指導,實行清單管理,建立項目調度的責任清單、問題清單、交辦清單、銷號清單,等等,確保各項重點工作按照時間節(jié)點要求高效落實,有力有序推進。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,強化考核結果運用,班子評價、評先評優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結果來兌現,真正讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭。總之要通過考核獎懲,形成鼓勵先進、鞭策后進,后進趕先進、先進更先進的生動干事創(chuàng)業(yè)局面。
借此機會,我再強調幾項緊要工作:一是行政復議改革工作。國省都出臺了指導意見,省政府召開了會議,提出了明確要求,州委、州政府已經研究部署,各縣市政府主要負責人要親自組織協調,確保按照省政府統(tǒng)一部署要求,在5月20日前全面完成行政復議體制改革。二是疫苗接種工作。州政府已經部署安排,各級各部門要高度重視,壓實屬地、部門、單位、個人四方責任,科學統(tǒng)籌、分片分區(qū)域有序推進,筑牢全民免疫屏障。同時,要加強艾滋病、結核病等重大傳染病防治,全面推進艾滋病門診篩查和肺結核初篩,堅決遏制重大傳染疾病蔓延,守護人民群眾生命安全和身體健康。三是按照州委州政府的安排部署,做好生態(tài)環(huán)境整治、安全生產、防汛抗旱和信訪維穩(wěn)等各項工作。四要按照省發(fā)改委要求,組織好革命老區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅重大項目申報工作,確保一批項目進入國省項目籠子。
同志們,實現“十四五”良好開局,推進高質量發(fā)展責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和州委的堅強領導下,解放思想、搶抓機遇,銳意進取、真抓實干,加快推進經濟社會高質量發(fā)展,為建設現代化x作出更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點項目推進會議講話篇十一
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資546.5億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗?規(guī)劃責任落實還不到位。全市“”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成。 “一突出”即:項目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,還急需用地指標2.07萬畝。 造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題
我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務實的作風,更負責的態(tài)度,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設目標任務。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設中的問題要主動研究,積極協調,抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設法變通,想方設法協調,想法設法化解;對要素保障問題,要加大協調力度,盡力爭取上級各相關部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進,關鍵在領導,責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領導包聯重點項目的工作制度。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾,親臨一線現場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發(fā)展的第一要務,常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,克難攻關,強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線,為項目建設出實招,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
三是要提高協調推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關職能部門要加強協調配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現的問題?,F在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度,不斷強化包聯責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強指導協調,積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協調銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好20xx年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。
重點項目推進會議講話篇十二
同志們:
今天上午,我們現場觀摩了xx縣重點建設項目,感受到xx縣抓項目建設的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,要提高站位,深化思想認識。講認識問題,這是老生常談。之所以還要講,主要是今年項目建設具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚,xx這幾年發(fā)展很快,變化很大,外界評價較高,最重要的原因就是,我們建成了一大批重點項目,接續(xù)不斷的推進了一批項目建設。今年以來,新冠疫情對我市經濟造成了前所未有的沖擊,在消費和出口受到重大影響的背景下,投資對穩(wěn)增長的重要作用更加凸顯。我們越是在發(fā)展困難的時候,越要重視投資、重視項目工作。黨中央國務院高度重視項目投資,習近平總書記多次強調要推動重大項目建設,發(fā)揮好有效投資的關鍵作用;國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設,積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現場會議,推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設,擴大有效投資,穩(wěn)住經濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義,把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
第二,要把握重點,加快項目推進。項目建設的成效,歸根結底要看形象進度,看形成的實物投資量,看統(tǒng)計數據的積極變化。從這次通報的情況看,我市項目建設有喜有憂,喜的是投資下滑趨勢正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展,憂的是投資還處于負增長狀態(tài),1-5月仍然下降x%,幅度還比較大。各級各部門要采取有力舉措,盡快扭轉投資下滑態(tài)勢,確保完成全年投資增長x%左右的目標任務。要加快重大項目的推進,切實抓好xx高鐵、xx機場、天然氣長輸管網等重大項目建設。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協調,推進xx高鐵建設,特別要抓好高鐵站前廣場及配套設施建設,確保工程進度與高鐵建設進度相匹配;市機場建設指揮部要按照xx機場20xx年底校飛、20xx年7月1日通航的目標要求,統(tǒng)籌抓好項目建設的組織推進;天然氣長輸管網工程、x連接線要確保年內建成投入使用。要抓緊重大項目前期工作,力爭xx至x鐵路、x高速公路、x水庫、500kv輸變電工程等重大項目年內開工建設。要加快省市重點項目建設,對x個省重點項目,特別要加快國省干線公路、農村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進度滯后項目建設,爭取在全省排位進位;對x個市重點項目建設,要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設,持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設,加快農村“五通五有”微建設,全面改善農村生產生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務,兌現好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設,去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設的一些大公司,拿到了很多投資建設份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應有的投資份額拿回來,否則我市的投資數據就上不來,也不能反應我市投資的真實水平。
第三,要加強協調,務實破解難題。從全市項目推進情況看,我市項目建設還存在一些亟待解決的困難和問題,有落實方面的問題,也有要素保障方面的問題,各級各部門要深入一線,深入現場,加強協調,推動問題在一線解決,工作在一線落實。特別要加強項目建設的全程跟蹤服務,要注重研究具體項目,一個一個項目研究解決問題,研究具體推進措施,切忌籠而統(tǒng)之,不著邊際,不解決實際問題。要落實好市委“三聯”工作制度,對聯系的項目要做到真聯勤跑,用心服務,幫助解決問題。要健全項目建設推進機制,市發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開工三類項目,建立任務定量、責任定人、進度定期的項目臺賬,加強統(tǒng)籌調度,實行問題交辦。對未開工和擬開工的重點項目,各牽頭部門要及時備好相關要件,職能部門要盡快辦理審批核準等相關手續(xù),對需要上級辦理的項目,相應職能部門要安排專人跟蹤銜接,確保如期開工建設;對在建但進度較慢的“卡殼”項目,主管部門要加強協調服務,拿出具體措施,解決矛盾問題,確保項目有序推進;對竣工項目,在保證質量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產,發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結構,創(chuàng)新信貸產品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設資金需求。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設用電需求。要加強組織協調,切實做好項目建設水、運、油、氣等要素保障工作。
第四,要搶抓機遇,精準謀劃對接。今年以來,國省出臺了系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項,這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內投資、大幅增加再貸款再貼現額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內全額投資建設地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現代農業(yè)產業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領,站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產業(yè)項目、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃、親自調度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領相關部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。
第五,要優(yōu)化服務,營造良好環(huán)境。抓項目建設最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,項目建設想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設環(huán)境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網通辦”,在省定目標的基礎上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設情況與績效考核、目標管理、前期工作經費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設,穩(wěn)住我市經濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應有的貢獻。
重點項目推進會議講話篇十三
8月16日,縣委書記楊廷友在縣委三樓會議室主持召開會議,專題研究州列14個重點項目推進工作。會議學習傳達了州委納杰書記、州人民政府黃文武州長在全州推進重點項目建設現場調研會議上的講話精神,并就14個州列重點項目推進情況聽取了有關縣級領導和部門負責人的匯報,認真分析存在的突出困難和問題,提出下步工作要求,現紀要如下:
關于云南三豐牧業(yè)公司年產10萬頭生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設項目。會議要求,一是責成縣交通運輸局抓緊開展舊莫煙站經云南三豐牧業(yè)公司廠區(qū)至丘廣公路項目前期工作,積極向上爭取項目和資金支持,必要時可先由縣級財政調劑資金安排,確保在今年12月底前啟動項目建設;二是要加強畜牧專項扶持資金的統(tǒng)籌安排,突出以扶持養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)為重點,發(fā)揮示范效應,今年的畜牧專項扶持資金由縣畜牧獸醫(yī)局制定扶持方案,報縣人民政府同意后執(zhí)行;三是根據州委、州人民政府的要求,圍繞到20xx年實現全縣生豬出欄500萬頭的目標,由縣畜牧獸醫(yī)局于今年9月底前制定出分年度方案報縣人民政府審定;四是要把畜產品加工生產作為招商引資重點,加大招商引資力度,延伸產業(yè)鏈,促進全縣畜牧產業(yè)提質增效。
關于云桂鐵路廣南段建設。會議要求,一是由縣人民政府及時召開會議,就認真做好鐵路建設協調服務工作進行安排部署;二是對鐵路建設涉及到的具體問題,特別是火車站房建設問題,由縣鐵建辦等有關部門加強請示、溝通和對接,為縣委、縣人民政府提供真實、準確的決策參考。
關于廣南縣火車站物流園區(qū)建設。會議要求,一是關于園區(qū)規(guī)劃問題,請縣住建局、縣工業(yè)園區(qū)管委會要超前謀劃、統(tǒng)籌考慮,做深做細做實工作,確保規(guī)劃的科學性,避免反復調整,造成不必要的浪費;二是關于項目建設用地問題,一方面由縣國土局圍繞縣城蓮花圈范圍內項目供地、占地、閑置地情況提供圖紙說明,另一方面每年每一批次上報的項目用地情況必須由分管副縣長簽字,并向縣委、縣人民政府報告;三是今年內必須啟動園區(qū)1平方公里核心區(qū)基礎設施建設;四是要認真研究和推進園區(qū)建設融資管理、土地出讓等工作,認真抓好滬滇對口幫扶工作的落實,積極爭取幫扶單位對園區(qū)建設的支持和幫助,確保園區(qū)建設快速有序推進。
關于廣南機場前期工作。會議要求,一是要務必于今年8月底前落實氣象觀測站觀測人員選派工作,并切實加強觀測人員管理,確保觀測人員認真履職,保證觀測數據科學準確;二是要及時組織相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認真做好規(guī)劃區(qū)內用地行為管控的宣傳工作,并切實加大日常管控力度,確保規(guī)劃區(qū)內不出現違法違規(guī)用地行為;三是涉及氣象觀測站周圍烤煙烤房搬遷問題,由縣委副書記顏遠祥、縣政府黨組成員袁昕負責落實。
關于廣南永鑫糖業(yè)有限公司廠區(qū)及蔗糖基地建設:會議要求,一是要研究制定方案,充實工作力量,加快推進項目區(qū)征地工作,確保于今年9月底前供地、10月開工建設;二是要深入宣傳動員,認真做好甘蔗基地建設工作,確保全縣蔗糖產業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
關于那榔中型水庫建設。會議要求,由縣人大常委會副主任、那榔水庫建設指揮部指揮長張祥牽頭負責召開專題會議,就那榔水庫移民反映的有關問題、工程建設過程中存在的困難和問題進行研究,提出工作意見建議并向縣人民政府作專題匯報。
會議要求,中國石化玉溪至富寧成品油管道廣南段(含珠街油庫)、廣南地母大道、廣南地母歷史文化旅游基礎設施項目、賽京水庫、廣南縣城供水設施項目、廣南縣旅游項目建設前期規(guī)劃編制、220kv松林坡(廣南)開關站、220kv蓮城輸變電工程等其他8個州列重點項目的推進工作,由各有關領導、部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照既定安排及會議討論意見推進各項工作。
會議強調,各級各部門要始終圍繞今年固定資產投資同比增長30%以上這一核心任務,切實抓好重點項目工作,確保州列重點項目穩(wěn)步有序推進、年度固定資產投資任務得到全面落實。一是要切實轉變觀念,改進作風,更加積極主動深入地做好服務工作,進一步優(yōu)化環(huán)境,努力提高服務水平和質量。二是要切實增強分管領導和掛鉤領導對項目的推動合力,掛鉤領導要集中精力主動抓,加強與分管領導的協作;分管領導要主動過問,主動了解情況,及時與掛鉤領導共同研究推動落實。三是要充分發(fā)揮好聯席會議制度的作用,重點產業(yè)、重點項目、重要工作領導小組原則上每年召開一次以上聯席會議,通報情況、研究問題、安排工作,由縣委辦、縣政府辦認真梳理后行文要求,形成一項工作制度。四是要高度重視項目爭取工作,要及時根據國家及省、州相關政策,超前謀劃,認真做好項目包裝、申報和儲備工作,積極主動爭取上級更大力度的支持;對現有專業(yè)技術人才特別是項目工作專業(yè)技術人才匱乏的問題,由縣委組織部、縣人社局于今年10月底前提出具體的意見建議報縣委、縣人民政府研究。五是相關工作推進情況,要及時向縣委、縣人民政府報告,確保縣委、縣人民政府能夠及時、科學作出統(tǒng)籌安排。六是縣委政府督查室要根據會議安排,加大督查力度,及時反饋項目建設情況,確保政令暢通,對工作不力的要敢于提出問責建議。
20xx年1月8日,區(qū)委常委、常務副區(qū)長熊志偉在區(qū)委區(qū)政府禮堂主持召開全區(qū)部分重點項目推進專題會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)委政法委、區(qū)委區(qū)政府綜合督查組、開發(fā)區(qū)管委會、發(fā)改委、統(tǒng)計局、住建委、農委、經信委、交通運輸局、房管局、規(guī)劃局、文廣新局、國土局等單位主要負責人,華惠虎亭路廠區(qū)改擴建、恒泰化工二期、西溪南古村落旅游綜合開發(fā)、老友客棧、貫之園中式園林度假、嘉恒新材料、嘉博瑞新材料、資益紡織、徽州文化園二期、黃山世紀園、徽州小鎮(zhèn)、和豫園、黃山美麗之冠國際旅游城、新力油墨搬遷改造升級項目等項目業(yè)主單位負責人參加會議。會議聽取了各重點項目進展、存在的問題和一季度工作安排等情況匯報,就相關問題進行了協調,并對項目推進時間節(jié)點作了明確要求,現紀要如下:
一、污水處理廠一期提標二期擴建項目:1.就春節(jié)前需要支付的200萬元項目前期費用,請住建委與財政局對接,提出具體意見;2.就污水處理公司10萬元日常辦公費用安排和項目資金使用監(jiān)管意見,請住建委正式行文報政府研定;3.住建委在抓好項目一標段推進的同時,要嚴格按照時間節(jié)點加快項目建設,確保二標段春節(jié)前進入招投標程序、3月底前動工。
二、華惠虎亭路廠區(qū)改擴建項目:1.就后山及養(yǎng)豬場排水問題,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭,會同巖寺鎮(zhèn)、農委、環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局等部門提出解決方案,針對養(yǎng)豬場搬遷事宜請巖寺鎮(zhèn)1月底前提出意見,若搬遷則盡快完成選址工作;2.就圍墻建設與實際紅線圖略有偏差問題,請國土局與華惠公司對接,詳細了解情況并于1月20日前提出解決方案;3.華惠公司要確保項目3月份開工建設;4.請巖寺鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
三、恒泰化工二期項目:1.請恒泰化工有限公司加快推進項目前期工作,確保主體工程7月底前動工;2.請巖寺鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
四、西溪南古村落旅游綜合開發(fā)項目:1.就村內新建和外來人員購買房屋、土地問題,請西溪南鎮(zhèn)原則上嚴格控制外來人員購房購地建房行為,規(guī)劃部門要加強對古村落內住戶自行修繕情況的管理;2.請西溪南鎮(zhèn)會同區(qū)旅委盡快赴省旅游局爭取4a景區(qū)創(chuàng)建指標;3.請項目業(yè)主于1月底前啟動景區(qū)內道路、指示牌等基礎設施修繕工作;4.項目業(yè)主要確保荷田里鄉(xiāng)村精品酒店3月份投入運營。5.請西溪南鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
五、老友客棧項目:1.請項目業(yè)主抓緊完善設計方案,確保1月底前通過評審,2月份完成規(guī)劃設計方案修改和施工圖設計,3月初正式開工;2.請西溪南鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
六、貫之園中式園林度假項目:1.就東側圍墻土地、場地內桂花樹等糾紛問題,請潛口鎮(zhèn)積極協調解決;2.請項目業(yè)主嚴格按照規(guī)委會意見,注重業(yè)態(tài)打造,完善設計方案,確保1月底前完成評審,主體工程春節(jié)后立刻動工;3.請潛口鎮(zhèn)積極做好項目服務工作。
七、嘉恒新材料項目:1.就1.8345畝用地報批問題,請開發(fā)區(qū)管委會牽頭,洽舍鄉(xiāng)配合,盡快提出意見報政府研究;2.請項目業(yè)主嚴格按照時間節(jié)點推進項目建設,確保3月底前完成獨立基礎房屋的主體建設,樁基礎房屋建設一層半;3.請洽舍鄉(xiāng)積極做好項目服務工作。
八、嘉博瑞新材料項目:1.就臨時用水用電及堆土問題,請洽舍鄉(xiāng)與開發(fā)區(qū)管委會做好協調對接,保障項目建設需要;2.請項目業(yè)主嚴格按照時間節(jié)點推進項目建設,確保3月底前完成車間主體工程建設;3.請洽舍鄉(xiāng)積極做好項目服務工作。
九、資益紡織項目:1.就招工難問題,請項目業(yè)主盡快提出招聘用工條件,并請洽舍鄉(xiāng)會同人社局協助企業(yè)盡快完成工人招聘;2.請項目業(yè)主于春節(jié)前完成車間設備安裝調試工作;3.請洽舍鄉(xiāng)積極做好項目服務工作。
十、徽州文化園二期項目:1.就規(guī)劃紅線內土地漏征問題,請巖寺鎮(zhèn)會同國土局做好用地補征工作;2.就紅線內墳墓遷移遺留問題,請巖寺鎮(zhèn)盡快解決;3.就廣惠村一戶拆遷問題,請政法委會同巖寺鎮(zhèn)全力協調推進;4.請項目業(yè)主扎實做好項目前期工作,確保3月底前主體工程開工建設;5.請政法委積極做好項目服務工作。
十一、黃山世紀園項目:1.請開發(fā)區(qū)管委會、巖寺鎮(zhèn)做好后期三棟16層項目地塊農作物清理工作;2.請項目業(yè)主嚴格按照時間節(jié)點推進項目建設,確保3月23日復工,總部大廈主體一季度末建至10層,8月底前封頂,12月底前完成二次結構;3.請開發(fā)區(qū)管委會積極做好項目服務工作。
十二、徽州小鎮(zhèn)項目:1.請規(guī)劃局積極協助項目業(yè)主做好與市規(guī)委會協調對接,力爭規(guī)劃方案盡早通過市規(guī)委會評審;2.請潛口鎮(zhèn)、國土局全力解決土地征收遺留問題;3.請項目業(yè)主統(tǒng)籌推進,在1月底前通過規(guī)劃評審的基礎上確保3月底前主體工程開工建設;4.請國土局積極做好項目服務工作。
十三、和豫園項目:1.就土地征遷遺留問題,請巖寺鎮(zhèn)會同國土局加大征遷力度,確保3月底前全面完成;2.請項目業(yè)主高度重視規(guī)劃方案設計工作,注重業(yè)態(tài)打造,嚴格按照規(guī)委會審核意見修改完善,做到與地塊業(yè)態(tài)規(guī)劃保持一致,并請規(guī)劃部門做好指導,確保1月底前規(guī)劃方案通過評審,2月底前主體工程開工建設;3.請國土局積極做好項目服務工作。
十四、黃山美麗之冠國際旅游城項目:1.請西溪南鎮(zhèn)抓緊完成墳墓遷移工作;2.請潛口鎮(zhèn)1月底前解決農戶返種問題并恢復地塊地貌;3.請項目業(yè)主加快項目建設,1月20日前開挖西北角五星級主體酒店大單體基坑,3月份提交施工圖并開工建設,10月份完成項目土建工程;4.請文廣新局積極做好項目服務工作。
十五、新力油墨年產20xx0噸油墨搬遷及改造升級項目:1.請項目業(yè)主倒排項目建設工期,加快項目建設進度,力爭3月底前主體工程進場開工;2.請經信委積極做好項目服務工作。
十六、會議要求,區(qū)委區(qū)政府綜合督查組、政府辦要加大督查力度,按月排出督查重點,實行每月一督查一通報,并將督查情況納入對項目服務單位的考核,確保遺留問題得到切實解決,項目建設加快推進;發(fā)改委在確保一季度重點項目推進的同時,抓緊摸排第二季度重點項目,并同步做好新開工項目固定資產投資入庫統(tǒng)計工作,統(tǒng)計局做好指導工作。
重點項目推進會議講話篇十四
關于重點項目的建設推進會議紀要的標準格式是怎樣的呢?如何更好的寫好一篇重點項目建設的推進會議紀要下文是重點項目建設推進專題會議紀要范文,歡迎閱讀!
會議時間:20xx年5月24日上午10時。
會議地點:xx。
參加單位及人員:
1、建設單位:xx。
參加人員:xx。
2、監(jiān)理單位:
xx。
3、施工單位:
xx。
會議內容:
20xx年5月24日在中鐵一局機關辦公樓1400會議室,西安中鐵鉑豐置業(yè)有限公司組織各監(jiān)理單位及主體施工單位召開《中鐵鉑豐·尚都城項目推進會》,會議針對中鐵鉑豐·尚都城項目現場施工存在的相關問題,經分析討論形成以下紀要:
1、中鐵鉑豐·尚都城項目關系到集團公司近三千戶職工的切身利益,各參建單位須加強質量第一的意識,在項目實施中要把握細節(jié),嚴格按規(guī)定及程序操作;在項目管理上要做到快、準、精,做到精細化管理,積極穩(wěn)妥的推進中鐵鉑豐·尚都城項目建設,確保實現工期目標。
2、各施工單位要根據所承建的施工任務,盡快健全項目管理組織機構。主要管理人員要求配齊、配全,管理人員要求專業(yè)設置搭配合理,強化責任。
3、當地村民干擾問題各單位正在積極協調解決,從目前的進展看四公司處理的較為順利,未對施工造成影響。要求對村民干擾問題各單位要正確對待,積極應對。各單位要指定專人負責協調民擾問題,鉑豐公司由郭應忠、李安墜負責,房建分公司由張鵬茂、李勇負責,建安公司由李林負責,四公司由余宏負責。在解決村民干擾問題上鉑豐公司全力積極配合施工單位協調解決各自在施工中遇到的問題。
4、在項目現場建設現場布置中要根據集團公司標準化工地建設的要求和本項目的特點各自實施,既體現中鐵一局風貌,又要突出項目特點。
5、各單位要積極配合,在鉑豐公司統(tǒng)一規(guī)劃下,認真解決施工交通道路及場地排水問題,確保工程施工順利進行。在施工道路布置上既要滿足自身標段的需要又要考慮相鄰標段的要求,道路施工費用由使用單位分攤。
6、勞務隊的水平與素質關系到工程施工的安全、質量及進度,各施工單位在勞務隊伍的選擇上要認真、穩(wěn)妥。不要因勞務隊伍影響到工程施工的質量和進度。
7、施工用電各施工單位根據施工任務提出負荷容量,如變壓器空開不能滿足要求,提出要求由鉑豐公司統(tǒng)一更換。
8、鉑豐公司各部門要積極配合解決尚都城項目建設中的相關難題,全面服務于項目建設,無論是工程管理、成本預算、設計管理均要求深入現場解決問題。
9、中鐵鉑豐·尚都城項目的所有參建方要加強溝通,團結一致,嚴格按標準化管理和流程做好項目管理,實現集團公司的既定目標。
20xx年11月12日,鎮(zhèn)黨委書記湯禮華到鎮(zhèn)重點項目工地現場進行調研,并在鎮(zhèn)政府四樓會議室主持召開園區(qū)重點項目協調推進會。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長翟建民,副鎮(zhèn)長孫再存、徐美玲、吳根發(fā),林業(yè)站、國土所、規(guī)劃分局、園區(qū)辦及長勝村主要負責同志參加了調研及會議。會議就下一步明確責任,實行領導牽頭負責制,推進重點項目建設進行了認真討論研究,形成了一致意見。紀要如下:
一、南京數控機床項目。
該項目由武裝部長王朝虎牽頭負責,張春龍參與?,F階段由于王朝虎外出開展征兵政審,項目暫時由副鎮(zhèn)長孫再存負責推進。
該項目一期100畝土地剩余征地一周內完成。100畝土地平整本月底前完成。請國土所、林業(yè)站將土地報批、林地報批、未利用地報批作為重點工作安排落實。
二、園區(qū)服務中心項目。
該項目由副鎮(zhèn)長吳根發(fā)牽頭負責。
園區(qū)服務中心兩條道路建設爭取本周內完成。園區(qū)服務中心規(guī)劃設計三天內完成。請國土所、林業(yè)站將土地報批、林地報批、未利用地報批作為重點工作安排落實。要求本周內完成資料組卷上報。
三、流體產業(yè)園項目。
該項目由副鎮(zhèn)長徐美玲牽頭負責,副鎮(zhèn)長孫再存全力協助。
要求該項目地塊林木砍伐三天內完成。該項目道路征地本周內完成。道路設計方案、土地平整方案本月底前完成。督促方作勝本月底前完成流體產業(yè)園規(guī)劃設計。爭取元月20日前完成道路及土地平整建設,3月份項目動工。
四、電鍍中心項目。
該項目由副鎮(zhèn)長孫再存牽頭負責。
該項目土地平整設計方案、紅線圖本周內完成,并做好該地塊三家企業(yè)(德恒、混凝土、電鍍)的土地劃分。陳超書記對七星河二期治理方案進行適時調整,取土方案根據電鍍中心土地紅線圖及取土標高進行落實。
五、亞太沃德項目。
該項目由副鎮(zhèn)長孫再存負責。
跟進該項目一期開工建設時間。該項目二期石方施工清理年底前完成。
最后要求各重點項目負責人對各個項目要分管落實到位,嚴格執(zhí)行“三天一匯報”制度。對項目推進過程中存在的問題要及時處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)主要領導報告,商討處理意見,盡快處理。同時,要求政府加強對各重點項目的督查,確?!鞍朐乱徽{度”,確保各項重點工作如期開工、建設、投產。
20xx年8月9日,市衛(wèi)生局局長郭德林來我院就市直系統(tǒng)衛(wèi)生重點項目建設情況進行座談,醫(yī)院院長朱新年、黨委書記王曉春等參加座談會。現將會議主要內容紀要如下:
一、按照全市醫(yī)療系統(tǒng)重點項目建設工作會議精神及市政府徐啟方市長指示,安康市兒童醫(yī)院要加快施工進度,確保20xx年10月建成投用;安康市精神病專科醫(yī)院要加快前期工作進度,精心設計,認真組織,確保今年10月份開工建設。
二、醫(yī)院要把四大重點項目建設(市兒童醫(yī)院、全科醫(yī)師培訓基地、市精神??漆t(yī)院、市職業(yè)病防治醫(yī)院)擺在突出位置,各相關科室要嚴格按照上級部門的指示和要求,周密計劃、科學安排、密切配合,合力推進重點項目建設的良好局面。
三、為確保四大重點項目建設安全、優(yōu)質、高效順利進行,醫(yī)院將成立重點項目建設領導小組,下設基建、運營、監(jiān)察、籌資四個分管小組,全面負責各重點項目建設的具體工作。
四、項目辦和三院綜合辦作為各自重點項目建設的責任部門,要嚴格按照項目建設時間節(jié)點,細化目標任務,盡快制定項目推進日程表,進一步明確措施、明確時限、明確責任人,分階段、分步驟加快項目建設。
四大重點項目建設關乎我院發(fā)展的未來,具有戰(zhàn)略性的意義,各相關科室要高度重視,各司其職,通力協作,全面落實工作任務,努力形成統(tǒng)籌兼顧、科學決策的工作格局,確保各重點項目建設任務按時保質完成。
5月23日下午,示范區(qū)召開重點項目周推進工作會議,聽取了第二批集中開工項目推進情況的匯報,研究安排了有關事項。黨工委副書記、管委會常務副主任魏建鋒同志出席會議并講話,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持會議,管委會主任助理呂海濤同志參加會議。紀要如下:
會議要求,承擔重點項目任務的各責任部門要認真梳理項目相關工作,做到胸中有數,不能大呼隆,切實抓好重點項目建設各項任務。要加強統(tǒng)籌協調,用心謀劃項目,認真抓好項目前期工作,遇到困難問題不躲避,推動重點項目加快建設。要守住安全底線,樹牢安全意識,用心推進重點項目建設,確保按照時間節(jié)點高質高效實施好重點項目,為示范區(qū)追趕超越交上滿意答卷。
會議確定:
一、關于種子產業(yè)園、lng擴能、高端社區(qū)等項目的拆遷問題,由陳亞平同志牽頭,曹亞岐同志負責,楊陵區(qū)政府按照“區(qū)-鎮(zhèn)-村”、“點對點”緊密配合,做好各項目拆遷工作,確保項目順利推進。
二、關于土地收儲和置換問題,由國土局負責,對項目用地提前收儲,并盡快提出與西農土地置換方案,及時與西農對接溝通,確保項目順利推進。
三、關于項目資金問題,由財政局負責,做好資金保障,確保項目順利推進。
四、關于楊凌自貿區(qū)路網建設項目,由住建局負責,加快項目前期準備工作,確保6月中旬有邰路、民樂路開工建設。
五、關于省道107扶楊眉公路工程,由楊陵區(qū)政府負責,加快拆遷工作,確保項目建設順利推進。
六、關于中國農業(yè)歷史博物館建設項目,由教育局負責,加快項目前期工作,國土局協調盡快做好項目建設用地地面附著物清理工作,確保項目按期開工建設。
七、關于金貿路項目,由城投公司負責,加快項目前期工作,住建局配合盡快協調解決道路紅線范圍內的國防光纜遷移問題,確保項目按期開工建設。
3月17日下午,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點項目推進工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關于“多評合一”工作進展情況匯報,示范區(qū)城中村改造辦公室關于20xx年拆遷。
工作計劃。
安排匯報,然后各相關項目責任部門匯報了20xx年重點項目推進中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關事項。紀要如下:
會議強調,一是提高政府工作效率,加強企業(yè)監(jiān)管。把投資項目審批工作一起并聯,同步審批,提高辦事效率,做好追趕超越各項工作,切實保證項目工作順利有效進行,努力帶動示范區(qū)經濟社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項目責任部門根據項目的輕重緩急,列出項目征地拆遷清單報送至示范區(qū)國土局和城改辦,國土局和城改辦要根據項目要求,認真探討研究,安排部署相關拆遷征地工作,保證項目順利推進。三是各項目責任部門要高度重視重點項目建設工作,及時同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時銜接溝通,主動作為,針對項目中存在問題提出行之有效的意見和方法,確保項目順利完成。
會議確定:
一、關于投資項目“多評合一”實施方案,由示范區(qū)發(fā)改局負責,招商和投資服務局配合,3月底前完成方案征求意見起草、修改工作,4月底前完成“多評合一”實施方案。
二、關于高研路、楊青路市政道路工程,由楊陵區(qū)政府負責,示范區(qū)住建局配合,專題向黨工委管委會匯報。
三、關于美國內布拉斯加(楊凌)農業(yè)科技園項目,由國際合作局負責,與示范區(qū)國土局溝通銜接,3月底前移交項目用地。
四、關于示范區(qū)天然氣lng儲備調峰站項目,由示范區(qū)住建局負責,盡快確定選址,確保項目按期開工建設。
五、關于年產5000臺大型輪式拖拉機項目,由示范區(qū)城改辦負責,加快二期項目用地內川西村的拆遷及用地內墳墓遷移工作進度,保證項目如期順利進行。
六、關于楊凌醫(yī)藥生產基地建設項目,由示范區(qū)城改辦負責,加快清理用地內西北角拆遷垃圾,保證項目如期順利進行。
七、關于西片區(qū)雨水收集及調蓄工程建設項目、濱河路市政工程(水運西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設項目,由示范區(qū)國土局負責,盡快落實項目項目用地指標。
八、關于高端住宅社區(qū)建設項目,由城投公司負責,示范區(qū)國土局配合,盡快辦理土地證,確保項目如期開工。
九、關于水系連通水生態(tài)修復工程,由楊陵區(qū)政府負責解決用地范圍內的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農實驗田土地征用問題,確保項目順利進行。
十、關于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設項目,由示范區(qū)城改辦負責,解決用地范圍內的拆遷問題,促進項目順利推進。
十一、關于楊凌種子產業(yè)園公共配套及基礎設施建設項目,由示范區(qū)城改辦負責,4月初完成建設區(qū)域84戶村民拆遷,提供建設用地。
十二、關于興平路(楊凌大道—博學路段)市政工程,由國土局負責,3月底完成該項目及種子產業(yè)園相關項目用地及清表工作。由城改辦負責,4月初完成興平路建設用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務。
十三、關于楊凌種子產業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務中心)項目,由示范區(qū)城改辦負責,3月底前完成建設區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、關于楊凌示范區(qū)絲綢之路經濟帶現代農業(yè)職業(yè)教育實訓基地(楊凌絲路農業(yè)展示園)項目,由示范區(qū)國土局負責,4月底前完成該項目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作,確保施工圖設計等相關工作有序進行。
十五、關于楊凌農產品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項目,由示范區(qū)城改辦負責,6月底前完成五星村43戶村民拆遷。
十六、關于干旱半干旱地區(qū)現代農業(yè)服務中心建設項目,由示范區(qū)國土資源局負責,協調項目一期用地,4月初可進行該項目地質勘察工作。
十七、關于農產品加工貿易園加速器建設項目,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協調金麒麟食用菌廠垃圾處理,促進項目建設順利推進。
十八、關于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協調處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機井房等拆遷及地表清理工作,確保項目建設順利推進。
十九、關于楊凌示范區(qū)綜合物流園項目,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協調處理遷墳和地表清理工作,促進項目建設順利推進。
二十、關于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產項目,由示范區(qū)市政局負責,住建局、華電供熱公司協調配合,解決項目市政供熱管網問題,促進項目建設順利推進。
重點項目推進會議講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務,增添措施,確保全年目標任務的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調,堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。
二是項目建設領域更加廣泛。今年來,我們圍繞產業(yè)上項目,圍繞基礎設施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責任公司等為代表的重大產業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設、鎖口水庫建設、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎設施項目26個,以保障性住房建設、合江縣農村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設和環(huán)境保護項目3個。
三是重點項目建設進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范工程、現代農業(yè)生產發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務,農村公路建設、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協調,跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農網改造升級工程10kv以下建設項目、農村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農村學校教師周轉房、農村學前教育、鎖口水庫、農村飲水安全等建設項目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現在以下幾個方面:
(一)項目開工不足。今年預計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學校、醫(yī)院建設項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設項目、合江縣煤炭物流交易中心建設項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農村飲水安全項目。
(二)項目庫建設進度緩慢。一是對項目庫建設重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關項目庫建設資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設打捆項目、重慶美帆金屬材料建設項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設進度的關鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設資金不足已成為制約項目加快建設的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設,全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導致項目的用地需求難以有效滿足。據不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設的現象。在今年重點項目稽察中發(fā)現,個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設,有的項目工程建設內容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務項目的意識不夠強。對項目工作的服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批” 項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設一批、投產達產一批項目。重點抓好五個突破:
(一)要在項目庫建設上實現突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎設施建設、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預見性。要研究把握好國家的宏觀政策導向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導,打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內容得到經常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調動各方面策劃項目、包裝基礎上的積極性,縣上將根據項目的質量以及實施情況,解決前期工作經費,并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現突破。認真做好項目選址、用地預審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農村飲水安全工程、縣城大梯步建設項目等基礎設施項目,以及華藝陶瓷瓶生產項目、四海冷鏈物流等產業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設。同時,對已開工建設項目,要及時協調解決項目建設過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產,早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責任部門要及時向上級相關部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內需和成渝經濟區(qū)建設等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎設施建設、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現新突破。
(五)在機制保障上實現突破。一是要完善領導聯系機制。繼續(xù)落實縣級領導聯系重點項目制度。項目聯系領導要經常深入項目建設第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設進展情況,及時解決影響工程建設的相關問題。二是要完善協調服務機制。各級各部門要進一步強化服務意識,把推進重點項目建設與發(fā)揮好部門職能有機結合起來,主動為重點項目建設搞好服務,主動協調解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責任落實機制。要把項目建設擺在更加突出的位置,進一步健全責任制,切實加大督導、檢查和協調力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項目工作,責任重大,任務艱巨。我們務必要進一步增強責任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現“五個新合江”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇十六
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設任務進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設,確保完成今年全市固定資產投資目標任務,推動全市經濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現場觀摩了重點項目建設情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關于全市重點項目建設情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設呈現“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內計劃完成投資183億元以上,預計可完成投資200億元以上,是近年來項目數量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產經營項目比較多。生產經營性項目占實施項目總數的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風光電項目、龍首新區(qū)建設暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設,鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產投資增速比較快。全市1-5月實現固定資產投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設工作,認真落實重大項目包抓責任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務的良好氛圍。二是投資結構比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎設施、農林水利、商貿流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”:就是實施了一批循環(huán)經濟項目。今年,我們實施循環(huán)經濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設20項;循環(huán)性農業(yè)項目7項,開工建設6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網等重點項目。這些循環(huán)經濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產”示范基地建設具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設,不能按期開工建設。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設資金不到位、缺口大,嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協調服務和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數單位和多數干部群眾仍然認為項目建設是領導的事,相關部門的事,他人的事。上下聯動,齊抓共管,促進服務的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責任單位對負責的重點項目聯系協調不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導致對項目情況不清楚,服務跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設按計劃順利推進。
二、下一步項目建設的重點任務。
項目建設既是完成固定資產投資目標任務、拉動經濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責,把項目建設作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標任務,而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設進度。從當前全市項目建設情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領導和責任單位一定要把各自承擔的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設按計劃進度有序有力推進。對已開工建設項目,各包抓領導和責任單位要嚴格按照項目建設時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質性進展的項目,要加大督促協調和服務力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產,形成新的產能。對未開工項目要認真查找癥結,采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷工作的項目,務于6月底前全部開工建設;對完成立項批復的項目,要加快初步設計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設。通過現場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數是企業(yè)主動實施的內生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關注國家新一輪經濟刺激計劃的政策和有關動態(tài),及時掌握跟進,認真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產業(yè)化項目落地生根、開工建設。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經上報國家部委和省直有關廳局還未批復、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準立項或開工建設;對已經開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據省發(fā)改委《關于抓緊做好20xx年中央預算內投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預算內資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設盤子,盡早獲批立項建設。
三要積極引進項目。要認真總結招商引資工作中的好做法和好經驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責任單位和項目聯絡員要進一步加大跟蹤聯系、跟蹤服務、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設步伐,要準確定位產業(yè)發(fā)展,力爭年內引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務意識,為項目建設營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結合開展“效能風暴行動”,切實承擔起項目建設環(huán)境保障的主體責任,把項目作為工作的重中之重,切實轉變作風,拿出切實可行的措施,著力解決項目建設中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設保駕護航,對項目建設周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協調服務,不能坐等項目建設單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務,不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內辦結。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設中出現的各類問題,要及時協調處理,不能推卸責任,不能上交矛盾。需要包抓領導或市領導出面協調解決的,要及時匯報,由包抓領導或市領導出面協調解決。要定期召開協調會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關部門加大與省上有關部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設立投入運行,做好有關金融協調服務工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協調督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔保服務。要進一步加大銀企對接服務力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關于金融支持地方經濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構加大對地方經濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責任,確保重大項目建設任務順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經濟社會發(fā)展目標任務全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責任,盯緊盯牢盯實項目建設,有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產投資任務??繉嵐ぷ髫熑?,關鍵是要靠實四個層級的責任:一是靠實包抓地級干部的領導責任;二是靠實主管單位的牽頭責任;三是靠實配合部門的連帶責任;四是靠實項目業(yè)主的主體責任。希望各包抓領導要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協調的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設進度和質量。各牽頭單位要切實負起責任,積極主動地向包抓領導匯報項目建設進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責任分解表和項目建設推進計劃,進一步加大項目建設督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當前經濟運行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標2個百分點;完成固定資產投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預算的46.3%,增長47%,超目標30.77個百分點;金融機構人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調控目標1個百分點。
盡管1-5月我市經濟整體向好,但個別經濟指標完成的不夠理想,預計實現限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標值3.9個百分點。金融機構人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標值12個百分點。1-4月,全市累計實現進出口貿易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標相差51個百分點。
同時,還要看到當前經濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務危機影響,國內、省內工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產能有限,可列入統(tǒng)計的新投產項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴重影響了我市工業(yè)經濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當前經濟面臨的形勢,認真貫徹落實省政府《關于促進全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關于促進全市經濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標任務的順利完成。
第一,切實抓好“三農”工作。一是要深入開展幫群眾抓農業(yè)生產、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務輸轉、幫群眾抓科技推廣為主要內容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災抗災減災工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產、增加總產,確保我市夏糧豐產豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設,重點發(fā)展設施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質高效節(jié)水特色農業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設任務。三是要進一步加大就業(yè)信息服務力度,加強與市境內新上企業(yè)的聯系協作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務輸轉的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負責進一步摸清勞動力底數、工信委負責與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責組織職業(yè)技術培訓,力爭今年輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務收入8億元以上。
第二,切實抓好工業(yè)生產的調度和協調服務工作。要加強對工業(yè)經濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預測預警信息,逐步實現經濟運行調節(jié)從事后協調為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉變。要建立市級領導聯系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產品的監(jiān)測,對增速低于全年預期目標的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標如期實現。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導,關注宏觀調控和市場變化對經濟發(fā)展的影響,關注煤炭、電力、運力、土地等生產要素的供求變化,關注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產品的市場狀況,及時提出應對措施。要加強鐵路運輸協調,加大外市區(qū)煤炭調入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產。健全減輕企業(yè)負擔工作聯席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設任務,全面落實與武山縣蔬菜產業(yè)發(fā)展合作協議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應,豐富市民“菜籃子”。二是要密切關注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預警、應對,嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯動機制,充分發(fā)揮價格價調基金的調控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實抓好財稅工作?,F在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴禁坐收坐支、設“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制,降低行政成本。
第五,要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務,還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結,認真看一看、查一查、對一對,看目標任務細化分解了沒有、看工作責任完全靠實了沒有、看工作進度達到預期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領導要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務超半。
我就講這些,謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感。
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題。
我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務實的作風,更負責的態(tài)度,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設目標任務。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設中的問題要主動研究,積極協調,抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設法變通,想方設法協調,想法設法化解;對要素保障問題,要加大協調。
當前隱藏內容免費查看力度,盡力爭取上級各相關部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作。
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進,關鍵在領導,責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領導包聯重點項目的工作制度。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾,親臨一線現場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發(fā)展的第一要務,常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,克難攻關,強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線,為項目建設出實招,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
三是要提高協調推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關職能部門要加強協調配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現的問題?,F在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度,不斷強化包聯責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強指導協調,積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協調銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。
重點項目推進會議講話篇十八
日前,市局召開了全局重點領域“三年行動計劃”工作推進會暨“收心歸位”會;各級會議召開的目的,就是動員我們迅速調整工作狀態(tài),從過年過節(jié)的氣氛中走出來,做到人員歸位、思想歸位、行動歸位。從現在起,全局每一名干部職工都要認真學習貫徹各級各部門會議精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態(tài),一點一滴轉作風,一心一意抓落實,努力實現市場監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面,根據局黨組研究意見,我講三個方面。
新的一年,我們已進入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質量促發(fā)展”主責主業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,守牢四大安全底線,全面加強執(zhí)法監(jiān)管,將一切資源要素向重點工作聚集,展現市場監(jiān)管的力量和擔當,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關系群眾的生命健康安全,容不得絲毫的懈怠馬虎。當前,疫情防控總體形勢依然嚴峻,各單位、專班要繼續(xù)嚴格按照各級指揮部的安排部署,在做好農貿市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態(tài)化防控措施的同時,對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控,特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導檢查,完善進口商品和貨物提前報備制度,定期組織相關人員、貨物和環(huán)境進行核酸檢測,確保疫情防控工作不出任何問題。
(二)堅定不移地抓好安全生產工作。當前安全生產形勢十分嚴峻,機關科室、中隊、各市場監(jiān)管所要加強聯動,嚴格按照市委市政府安全生產專題會議和市局安全生產專題會安排部署,結合各級“安全生產百日會戰(zhàn)集中行動”和特種設備領域大排查大整治大掃除行動有關要求,按照“一問二看三對照”的原則,堅持問題導向,重點抓好特種設備未辦理使用登記、未檢測、特種設備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改,同時組織開展電梯、大型游樂設施、電站鍋爐等特種設備安全監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管壓力傳導到位、主體責任落實到位、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措,進一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境,全年新發(fā)展市場主體x戶以上,個轉企x戶以上,市場主體總數力爭達到x戶。要繼續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。同時,要積極推進企業(yè)年報工作。各相關科室、市場監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負責人、聯絡員等重點人群,加大監(jiān)督檢查和培訓指導力度,全面提高年報率和年報數據質量;三月份后,我局將按照省、市局要求,對年報工作進行督導調度,對年報進度進行通報。
(四)毫不動搖地抓好底線守護工作。一是推進食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)督抽檢,對不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位,督促食品經營者落實主體責任,強化對各類食品生產經營主體培訓教育,嚴格落實索證索票、進貨查驗、產品召回等制度,實現“自律”約束;扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動,著力抓好市場銷售畜禽肉、農獸藥殘留、農村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。二是全力守護群眾用藥安全。對重點產品、重點企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結合的方式,及時開展監(jiān)督檢查;督促生產經營和使用單位嚴格執(zhí)行各項質量管理制度,做好產品可追溯性管理,規(guī)范產品的經營和使用行為。對問題較多、風險程度較高的藥械產品繼續(xù)開展專項整治;繼續(xù)開展放心消費藥店創(chuàng)建工作,在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施,進一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網格化監(jiān)管機制。三是狠抓產品質量安全監(jiān)管。加強成品油質量安全監(jiān)管,實現全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋,年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?;芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點工業(yè)產品監(jiān)督檢查。
(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,積極申報x省高端品牌培育企業(yè),鞏固x優(yōu)質食品基地創(chuàng)建成果,推進兩家企業(yè)完成國家標準立項、審查,幫扶1-2家企業(yè)完成省級標準化試點項目的申報工作。同時,繼續(xù)推進知識產權保護運用,對我區(qū)有知識產權質押融資意向的企業(yè)開展摸底調查,積極組織銀企對接活動,今年確保完成推進5家中小微企業(yè)進行知識產權質押融資;針對重點產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)開展高價值專利培育工作,大力提升發(fā)明專利擁有量,推動太陽紙業(yè)今年國家專利獎參評工作。
(六)責無旁貸地做好消費維權工作。要強化放心消費示范創(chuàng)建,對侵害消費者合法權益的行為展開地毯式排查,徹底凈化市場秩序。各市場監(jiān)管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法,分別在不同鎮(zhèn)街選取重點行業(yè)、重點領域開展放心消費創(chuàng)建工作及odr單位培育工作,新增省級“放心消費”示范單位6家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效,探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。同時完善消費維權機制。加強部門間信息共享和執(zhí)法協作,推動實現消費侵權違法聯合懲戒。強化快速回應機制,實現全區(qū)12315熱線數據在全國12315平臺實時采集、動態(tài)管理、快速回應。
(七)前所未有地推進行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案(2021-2023)》,各單位要按照上級業(yè)務主管部門安排部署,持續(xù)抓好假冒偽劣重點領域專項治理,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,查辦一批x,收繳一批x,處理一批x,移送一批x,嚴懲一批x,曝光一批x,營造強力震懾氛圍,切實維護消費者和守法經營者的合法權益,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時,抓好日常行政執(zhí)法工作。要強化執(zhí)法責任,突出抓好立案數和罰沒款數“兩個重點”,圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當競爭和價格監(jiān)管、非法傳銷等重點領域、重點環(huán)節(jié)切實加大執(zhí)法辦案力度,有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起,輕輕放下”的問題,對主觀故意、情節(jié)嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規(guī)行為堅決“頂格處理”、公開曝光。
(一)破舊立新,增強改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念,在思想上、行動上、方式上敢于創(chuàng)新,善于求變;堅決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想,遇到新情況、新問題,要奔著問題去、從實踐找出路,以解決問題作為衡量工作的重要標準。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于沖破思維“天花板”,從思想、行動、制定上全方位創(chuàng)新;堅決抵制慵懶散思想,放下架子、開動腦子,敢闖敢試、敢為人先,在與時俱進中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題,以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局,開拓創(chuàng)新、推動工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺擴面增量、市場監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設試點等改革創(chuàng)新工作的基礎上,進一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機制建設,全面提升監(jiān)管效能。
(二)明確任務,提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標,以打造市場監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體,從重點上,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭工作和改革試點項目為中心,充分發(fā)揮市場監(jiān)管的服務手段和監(jiān)管職能,重點突破智慧市場監(jiān)管、電梯安全責任保險等工作。一是加快智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設步伐。目前,推進智慧市場監(jiān)管與預期尚有差距,尚未實現對各類市場主體監(jiān)管的全面覆蓋,網格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細節(jié)亟待提升,在平臺建設、制度落地、監(jiān)管應用等工作還抓得不夠到位。下一步,我們將對標先進地區(qū),圍繞形成智慧市場監(jiān)管長效機制,實現“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋,著力攻堅突破,努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場監(jiān)管工作中當標桿,做示范、樹樣板。二是推進國家知識產權強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))建設工作。針對重點產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)開展高價值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進知識產權轉移轉化,落實省市專利權質押貼息補助政策,降低中小微企業(yè)融資成本,力爭我區(qū)年內成為國家知識產權強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進電梯安全責任保險制度落實。目前,電梯安全責任保險已納入2021年政府為民辦十件實事之一,我們要持續(xù)加大工作力度,確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務平臺在用電梯覆蓋率達到100%,特種設備定期檢驗率達到100%。
(三)創(chuàng)新求變,培育嶄新改革項目。創(chuàng)新無止境,解放思想永遠在路上。我們在思想觀念、標準境界、執(zhí)行落實上較其他先進兄弟單位還有不少差距,有的同志思想“轉不過彎”,工作“找不著路”,能力“跟不上趟”,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步;有的標準不高、小成即滿,承擔的工作即使排名靠后依然無動于衷,缺乏攻堅突破的勁頭和銳氣。因此,全局干部職工都要對標先進找差距,瞄準對手快趕超,咬緊牙關爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊長要打破思想的牢籠、天花板,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅持對標學習,對照先進地區(qū)先進經驗提升自身創(chuàng)新水平,比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監(jiān)管系統(tǒng),真正結合實際、立足長遠,不斷開拓眼界、提升境界,拿出更多的創(chuàng)新成果。每個科、所、隊都要深入挖掘、認真研判,都要有自己的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措,拿出來亮一亮、曬一曬、比一比,激勵全體干部職工共同努力,啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,讓堵點難點變工作亮點,讓問題清單變工作實績。
(一)全力爭先進位,提升工作水平。同志們,今年是十四五規(guī)劃開局之年,也是x建設新時代現代化強區(qū)的起步之年,面對新形勢、新任務,我們需要在更高的層次上推進思想解放,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實的過程,實質上就是把目標任務明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前,我們印發(fā)了全局2021年度工作要點,明確了各項重點工作的牽頭領導和責任單位,各單位要進一步細化分解目標任務,真正落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個步驟,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保事事有人管、人人有事做、工作有時限,每項工作都按照時間節(jié)點高質量、快節(jié)奏推進。會前,我們下發(fā)了x等四個方面的通報,可以看出來各單位工作推進不平衡,有的甚至差距還不小。從現在起,就要迅速收攏心思、擺脫年味,抓緊進入工作狀態(tài),盡快掀起攻堅熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實績用干部,以工作論英雄”的鮮明導向,既要在一線選干部、用干部,又要高度關注默默無聞、任勞任怨、實績突出的無名英雄,充分激發(fā)各類干部的積極性主動性創(chuàng)造性。強化考核結果運用,當獎則獎、當罰則罰,對埋頭苦干、實績突出,群眾公認的干部優(yōu)先使用;對個性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全責備,大膽提拔使用;對急難險重任務面前,敢于挺身而出、破難攻堅,打破條條框框,破格提拔使用,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先,有為者有位,從而鍛造一支紀律嚴明、作風扎實、業(yè)務過硬、干勁十足的市場監(jiān)管鐵軍。
(二)持續(xù)轉變作風,樹立良好形象。既要干成事、又要不出事,是對我們市場監(jiān)管人境界、能力、作風的現實考驗,全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務工作,又要嚴以律己守好紀律底線,確保不出任何問題。全局上下要大力倡導務實之風,堅持“實”字當頭,“干”字為先,將一切工作具體化、既要記在臺賬上,又要落實到行動上,以“為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,始終立足于科學民主決策、有序分工協作、公平公正公開的理念,繼續(xù)完善財務管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度,切實規(guī)范內部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀律、群眾紀律等違紀違規(guī)行為,要采取零容忍態(tài)度,嚴肅執(zhí)紀問責。主動接受人民群眾、人大代表、政協委員及新聞媒體對我局工作的監(jiān)督,確保發(fā)現問題及時整改,從而提升服務能力,樹立良好形象。
(三)抓好隊伍建設,不斷提升執(zhí)行力。做好市場監(jiān)管工作,關鍵在人,關鍵在于中層負責人。下步,各單位負責人都要把“帶隊伍”作為一項基本功,扎實實提高以組織協調能力、專業(yè)素質能力、工作落實能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力,要鼓足勁頭,做到有拼勁,狹路相逢勇者勝;有韌勁,持之以恒抓到底;有狠勁,較真碰硬不放松。要邁好步子,走穩(wěn)步,扎扎扎實實、腳踏實地;邁大步,銳意進取、逢一必爭;早一步,提前謀劃、深思熟慮;高一步,開闊視野、拓寬思路。要抓好落實,做到帶隊伍,明確分工、職責到位;抓工作,強化督導、有始有終。從而帶領本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優(yōu)秀團隊。
“惜時爭春務實干,不待揚鞭自奮蹄”,同志們,新的征程已經開啟,新的使命需要肩負,我們要深入貫徹習近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署,充分發(fā)揚為民服務老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,凝心聚力抓落實、攻堅克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉作風。奮力開啟市場監(jiān)管工作新征程,以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立100周年。
重點項目推進會議講話篇十九
雷超武
,希望大家
學習
借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍。可以說,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:規(guī)劃責任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題
、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾,親臨一線現場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓
領導
,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度,不斷強化包聯責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計
工作
,加強指導協調,積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協調銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。

