制定方案需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,以了解問題的本質(zhì)和解決的方向。我們可以借鑒過去的成功經(jīng)驗和行業(yè)先進(jìn)的管理思想來制定方案。在下面的范文中,我們可以看到一些成功的方案實施經(jīng)驗和教訓(xùn),希望對大家有所幫助。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣危化品企業(yè)專項檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,同時加強(qiáng)配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各?;菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任、整改時限,切實做好轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項措施的落實。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(三)危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位。
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位。
1.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)。
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學(xué)品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)。
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)。
1.加大危險化學(xué)品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點,加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強(qiáng)做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負(fù)責(zé)實施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強(qiáng)檢查,落實監(jiān)管責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴(yán)明紀(jì)律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負(fù)責(zé)填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三
針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項方案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)。
1.東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四
為全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實際,提出如下實施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。
(一)深入開展安全風(fēng)險排查。嚴(yán)格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn),對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查評估,分類建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴(yán)格開展安全風(fēng)險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風(fēng)險排查和隱患治理,實施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實際,深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險的化工企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理。
(三)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機(jī)制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對項目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理。
(五)強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強(qiáng)車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強(qiáng)涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴(yán)格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實。
(七)強(qiáng)化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)必須認(rèn)真履責(zé),并作出安全風(fēng)險研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊必須具備相應(yīng)的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強(qiáng)化激勵措施。全面推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風(fēng)險能力。強(qiáng)化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機(jī)制。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強(qiáng)危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用,強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地;進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險,加強(qiáng)重點監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,應(yīng)急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議,報請同級政府協(xié)調(diào),由本級機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè),危險化學(xué)品重點縣(市、區(qū))、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?BR> (十六)提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。深化“放管服”改革,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五
目前已進(jìn)入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險和危化品固有風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實做好?;钒踩L(fēng)險防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識和底線思維,充分認(rèn)識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強(qiáng)防凍保溫,認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;二要加強(qiáng)巡檢,突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃?xì)怏w報警、安全附件等完好投用,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行;三要加強(qiáng)防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;四要加強(qiáng)教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應(yīng)急救援能力;五要加強(qiáng)承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈;六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,認(rèn)真落實風(fēng)險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護(hù)措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托危化品安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?;穫}儲、報警處置等情況進(jìn)行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強(qiáng)信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(危化品)企業(yè)生產(chǎn)運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練;要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
突出危險化學(xué)品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改。
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行?,F(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度。
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務(wù)。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目,推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,在建設(shè)項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。新建精細(xì)化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認(rèn)定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險評估,對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險等級應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,嚴(yán)禁未落實風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸亍?qiáng)化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實。
7.壓實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責(zé)任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保費率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機(jī)制,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺,采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè),20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風(fēng)險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務(wù)落地見效。
(二)落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細(xì)。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴(yán)格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學(xué)品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴(yán)格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強(qiáng)化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時聘請專家,認(rèn)真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點,進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓(xùn)教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報送至縣應(yīng)急局?;凄]箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒?、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點,強(qiáng)化對車輛及駕駛?cè)说陌踩芾恚瑖?yán)查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴(yán)防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強(qiáng)對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。
危險化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購和運輸,嚴(yán)格定量儲存。要進(jìn)一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實情況,加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。
建筑施工:建設(shè)主管部門要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。組織對各類旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查,特別是對各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點,制定檢查方案,落實檢查責(zé)任,突出檢查重點,認(rèn)真排查整改,將本次大檢查活動抓細(xì)、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務(wù)求實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運營。同時,結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責(zé)任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴(yán)格落實安全責(zé)任,恪守紅線意識,加強(qiáng)對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴(yán)格安全防護(hù)用品安全管理,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴(yán)查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴(yán)格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范和自我保護(hù)意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認(rèn)識,強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護(hù)本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報告。認(rèn)真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護(hù)現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強(qiáng)旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢測和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴(yán)格管控觀眾數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點,加強(qiáng)水務(wù)設(shè)施運行管理,對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強(qiáng)大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查;強(qiáng)化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)語,危險部位設(shè)置護(hù)欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風(fēng)險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風(fēng)險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃?xì)饨?jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施巡查、檢測、維修和維護(hù),及時清除影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)獍踩[患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椋行Х婪度細(xì)獍踩鹿?。通過開展燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)等活動,加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩R普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險,嚴(yán)格安全評估,嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理,嚴(yán)格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險管控措施和隱患排查治理制度,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險、消除隱患的機(jī)制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險管控清單和隱患排查清單,嚴(yán)格落實各級各崗位排查責(zé)任,實現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強(qiáng)涉及危險化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)查無證、違法充裝行為。加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任,在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強(qiáng)對學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強(qiáng)化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責(zé)任,督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責(zé)任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學(xué)?,F(xiàn)有校舍進(jìn)行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責(zé)任制是否落實、臺賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強(qiáng)自救互救能力。認(rèn)真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認(rèn)識,全面排查轄區(qū),認(rèn)真填寫附件《濟(jì)陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強(qiáng)安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整工作重點,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細(xì)則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導(dǎo)檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保各項措施落小落細(xì)落實。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實處。
(三)注重信息預(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一
以有效防范和堅決防止發(fā)生校園火災(zāi)事故為目標(biāo),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則,集中組織開展中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作,及時消除各類火災(zāi)隱患,切實提升基層學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,全力維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定。
(一)從嚴(yán)落實校園消防安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹《消防安全責(zé)任制實施辦法》,督促學(xué)校自覺履行消防安全主體責(zé)任,全面加強(qiáng)校園消防安全自主管理,切實明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé),完善校園消防安全制度,規(guī)范特殊崗位消防安全操作規(guī)程,落實滅火和應(yīng)急疏散演練,保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改等消防工作所需資金的投入,確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
(二)大力提升師生消防安全素質(zhì)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介,大力宣傳消防安全、火災(zāi)預(yù)防和遇險逃生、自救等基本常識;充分發(fā)揮課堂教學(xué)、專題講座、主題班(隊、團(tuán))會和社會實踐等教育主渠道作用,大力加強(qiáng)校園消防安全教育;主動邀請當(dāng)?shù)叵缹<襾硇Vv學(xué),通過采取課堂教學(xué)與情景模擬訓(xùn)練相結(jié)合等方式,開展消防安全行為技能培訓(xùn),著力增強(qiáng)師生和校園保安人員、食堂(宿舍)管理人員以及鍋爐、電梯等重點崗位操作人員的消防安全綜合素質(zhì)。同時,結(jié)合學(xué)校學(xué)生規(guī)模、校舍布局、單體建筑特點和室外空曠場地等具體情況,靈活采取分班、分年級演練與全校集體演練相結(jié)合、定時演練與隨機(jī)演練相結(jié)合等方式,大力開展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練,著力增強(qiáng)學(xué)校、師生應(yīng)對消防安全突發(fā)事件的處置能力。
(三)扎實開展校園火災(zāi)隱患整治。嚴(yán)格遵照《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定,在前期已開展電氣火災(zāi)綜合治理、消防安全專項整治等專項行動的基礎(chǔ)上,再次組織精干力量對校園內(nèi)消防控制室、教學(xué)實驗室、電化教學(xué)中心、圖書館、檔案室、計算機(jī)房、師生公寓、食堂、超市、電動車充電點、建筑工地、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點部位和消防通道、常閉式防火門、卷簾門、安全疏散指示標(biāo)志及滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、防火報警設(shè)備等消防安全設(shè)施進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,落實“誰組織、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題,逐一列出整改清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限,實行專人管理,落實銷號和報告制度,切實做到整改一個銷號一個,不整改不銷號、不撤帳。同時,要及時將排查整治情況錄入到“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理平臺”。
(四)切實做好重點時期消防安保。緊盯全國、全省兩會等重大活動和春季開學(xué)等重要敏感時期,主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕赖炔块T,聯(lián)合開展消防安全集中整治行動,積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,并及時組織修訂完善校園滅火救援預(yù)案,針對性開展實地、實戰(zhàn)演練,提升基層學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力。同時,重點關(guān)注元旦、春節(jié)、寒假等重大節(jié)假日期間的校園消防工作,從嚴(yán)落實應(yīng)急值守、火災(zāi)防控和煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域“實名制”巡防看守等管理制度,確保留校師生安全和校園穩(wěn)定。
全市中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作分三個階段:
(一)動員部署階段(即日起至20xx年12月10日前)。結(jié)合工作實際制定實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開專門會議,逐級動員部署,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年全國兩會結(jié)束)。按照確定的工作目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作舉措,強(qiáng)化工作保障,落實工作責(zé)任,全力以赴抓好各項工作落實。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年全國兩會結(jié)束后3日內(nèi))。對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗、固化成果,研究建立校園消防安全工作長效機(jī)制。
(一)提高思想認(rèn)識,認(rèn)真組織實施。牢固樹立“萬無一失,一失萬無”的底線意識,充分認(rèn)識開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想,認(rèn)真研究部署,精心組織實施,嚴(yán)格落實“四個到位”(即:思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作措施到位,責(zé)任落實到位)。
(二)推動管理創(chuàng)新,構(gòu)建長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹江西省《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),扎實推進(jìn)基層學(xué)校消防組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識化、重點部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)?;?、檢查巡查常態(tài)化,實現(xiàn)校園消防安全管理精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子,主動與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系,推動“智慧消防”在校園的運用,實現(xiàn)校園火災(zāi)隱患動態(tài)感知、遠(yuǎn)程監(jiān)測、實時報警。
(三)科學(xué)考核評價,嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各地各校要做到督導(dǎo)問責(zé)全程跟進(jìn),要分階段、分重點、分專項開展督導(dǎo)檢查,重點檢查所屬學(xué)校(單位)今冬明春火災(zāi)防控工作推進(jìn)落實情況。對成績突出的,及時給予表彰獎勵;對工作不落實,進(jìn)展緩慢且火災(zāi)隱患突出的,要通報批評,并約談學(xué)校(單位)主要負(fù)責(zé)人;對發(fā)生校園火災(zāi)事故的,嚴(yán)格實施責(zé)任倒查。屆時,市教育局將參照省、市相關(guān)做法,把各地各校冬春火災(zāi)防控工作開展情況納入年度安全穩(wěn)定工作考評范圍。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)?;飞a(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的'生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(三)危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位
1.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學(xué)品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)
1.加大危險化學(xué)品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點,加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強(qiáng)做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負(fù)責(zé)實施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強(qiáng)檢查,落實監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴(yán)明紀(jì)律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負(fù)責(zé)填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十三
根據(jù)首旅集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作,將深入落實《首旅集團(tuán)安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作,全面落實飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作,飯店成立以總經(jīng)理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強(qiáng)冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作達(dá)到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標(biāo),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團(tuán)冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強(qiáng)排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設(shè)施進(jìn)行全面測試,確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風(fēng)機(jī)進(jìn)行徹底清潔,到達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使之起到安全防護(hù)的作用。對桑拿房的電加熱設(shè)備進(jìn)行一次檢測,確保完好有效。
4、加強(qiáng)對重點機(jī)房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會結(jié)束,每月對長駐公司、外租場所進(jìn)行一到兩次安全檢查,內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等,力爭做到全面細(xì)致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓(xùn),并適時進(jìn)行防火預(yù)案的演練。
(二)內(nèi)部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機(jī)房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查,確保人員職守到位、責(zé)任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴(yán)把會場人數(shù)控制關(guān),防止混亂擁擠事件發(fā)生?;顒优e辦前,依照具體活動內(nèi)容制定詳細(xì)的工作計劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強(qiáng)會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強(qiáng)活動現(xiàn)場的安全管理工作,調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤,確?;顒影踩⒂行蜻M(jìn)行。
4、加強(qiáng)對外租單位的管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對外租單位的檢查,確保場所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內(nèi)容、進(jìn)行方式、獎品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數(shù)。
5、加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,加強(qiáng)巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數(shù)量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進(jìn)一步完善各項安全防范預(yù)案的修訂工作,結(jié)合飯店實際情況、依照國家相關(guān)法律要求,落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進(jìn)行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí),根據(jù)實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機(jī)遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況,對當(dāng)日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,同時配備相關(guān)防護(hù)設(shè)備,如警示牌、滅火器、拖車?yán)K等。
3、對非專職司機(jī)、非機(jī)動車駕駛?cè)藛T及行人,各部門按要求進(jìn)行一次交通安全教育和學(xué)習(xí),按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責(zé)任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊伍資質(zhì)審查管理,簽訂施工安全書明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數(shù)230人,加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達(dá)到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點關(guān)注:廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾?、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴(yán)格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護(hù)等,同時確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志及滅火設(shè)備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》文件要求,對本次活動制定工作方案如下。
(一)檢查各級安全管理人員到位情況,基建安全主題活動開展情況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況,施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊內(nèi)容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實情況,檢查輸變電工程施工安全常識及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況,人員入場培訓(xùn)、進(jìn)場(包括各類設(shè)備)、施工措施方案審核和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊伍建設(shè)情況,基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場在應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理,工程現(xiàn)場安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機(jī)械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護(hù)系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設(shè)管理單位應(yīng)按項目匯總填報檢查結(jié)果,于11月15日上午下班前上報德通處)。
1.各單位要對本次活動進(jìn)行認(rèn)真組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要對照本次檢查重點進(jìn)行必要的補充檢查。
2.各工程項目要對照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實各項安全風(fēng)險管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設(shè)管理單位基建部要對本次大檢查活動進(jìn)行全面總結(jié),匯總統(tǒng)計檢查項目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容,將總結(jié)報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動。
1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部,熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容,做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2.各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題,組織各責(zé)任單位立即整改,并結(jié)合檢查其他單位時發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進(jìn)行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時進(jìn)行總結(jié),于11月15日前將總結(jié)和問題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中,一并上報公司基建部。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十五
為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發(fā)〔20xx〕47號)、《州市危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》(安發(fā)〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。切實做好?;飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),做到有效運行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委政府;完成時限:20xx年年底前)。
2.實行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請第三方專家或機(jī)構(gòu)對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”,實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級分類監(jiān)管,實施最嚴(yán)格的治理整頓。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦牽頭,經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律,辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險,鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患,減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念,落實隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的法定情形,依法追究刑事責(zé)任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦;完成時限:20xx年8月底前制定相關(guān)制度,持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
4.嚴(yán)把高風(fēng)險化工項目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年10月底前)。
5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實施改造,未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門,完成時限:20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造,20xx年年底前完成淘汰任務(wù))。
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。涉及重點危化品工藝的企業(yè),切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局,對布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,對不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù),加快實施“機(jī)械化換人、自動化減人”行動,消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦;完成時限:20xx年年底前)。
7.強(qiáng)化?;肥褂铆h(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實危險化學(xué)品安全管理制度、專人管理。(責(zé)任單位:學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年年底前)。
8.強(qiáng)化運輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。嚴(yán)密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控。(責(zé)任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合;完成時限:20xx年年底前)。
9.強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險管控。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。(責(zé)任單位:環(huán)保所,完成時限:20xx年年底前)建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單,嚴(yán)格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管,全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制,形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(責(zé)任單位:環(huán)保所;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
10.實施“兩重點一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險源、危險化工工藝安全風(fēng)險防控工作,我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,實行實名制管理,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長負(fù)責(zé)制,落實基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
11.嚴(yán)格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理,開展設(shè)備預(yù)防性維修,落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場安全技術(shù)交底,定期安全巡查,全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所。(責(zé)任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗。(責(zé)任單位:市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”,實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,在按規(guī)定逐級上報的同時,直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè),牢固樹立安全發(fā)展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風(fēng)險意識。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入保障、安全考核等體系,推動全員安全責(zé)任落實。健全安全風(fēng)險研判和承諾公告制度,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險研判,作出安全承諾,并在網(wǎng)上和工廠主門外公告,接受社會監(jiān)督。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體,開展危險化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風(fēng)險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。(經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為危險化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防作用,實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險100%覆蓋。(應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)。
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,增強(qiáng)與市危險化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,鼓勵企業(yè)建立專兼職危化品應(yīng)急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。(應(yīng)急辦、消防辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。(應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實行“局辦合一”體制,推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險防控“一體化”運行。(應(yīng)急辦負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)。
23.制定方案,有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工,召開會議,制定工作方案,確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章后報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣危化品企業(yè)專項檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,同時加強(qiáng)配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各?;菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任、整改時限,切實做好轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項措施的落實。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(三)危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位。
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位。
1.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)。
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學(xué)品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)。
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)。
1.加大危險化學(xué)品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點,加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強(qiáng)做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負(fù)責(zé)實施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強(qiáng)檢查,落實監(jiān)管責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴(yán)明紀(jì)律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負(fù)責(zé)填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三
針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項方案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)。
1.東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四
為全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實際,提出如下實施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。
(一)深入開展安全風(fēng)險排查。嚴(yán)格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn),對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查評估,分類建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴(yán)格開展安全風(fēng)險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風(fēng)險排查和隱患治理,實施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實際,深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險的化工企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理。
(三)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機(jī)制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對項目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理。
(五)強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強(qiáng)車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強(qiáng)涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴(yán)格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實。
(七)強(qiáng)化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)必須認(rèn)真履責(zé),并作出安全風(fēng)險研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊必須具備相應(yīng)的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強(qiáng)化激勵措施。全面推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風(fēng)險能力。強(qiáng)化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機(jī)制。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強(qiáng)危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用,強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地;進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險,加強(qiáng)重點監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,應(yīng)急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議,報請同級政府協(xié)調(diào),由本級機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè),危險化學(xué)品重點縣(市、區(qū))、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?BR> (十六)提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。深化“放管服”改革,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五
目前已進(jìn)入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險和危化品固有風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實做好?;钒踩L(fēng)險防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識和底線思維,充分認(rèn)識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強(qiáng)防凍保溫,認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;二要加強(qiáng)巡檢,突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃?xì)怏w報警、安全附件等完好投用,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行;三要加強(qiáng)防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;四要加強(qiáng)教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應(yīng)急救援能力;五要加強(qiáng)承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈;六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,認(rèn)真落實風(fēng)險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護(hù)措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托危化品安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?;穫}儲、報警處置等情況進(jìn)行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強(qiáng)信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(危化品)企業(yè)生產(chǎn)運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練;要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
突出危險化學(xué)品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改。
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行?,F(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度。
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務(wù)。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目,推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,在建設(shè)項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。新建精細(xì)化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認(rèn)定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險評估,對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險等級應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,嚴(yán)禁未落實風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸亍?qiáng)化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實。
7.壓實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責(zé)任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保費率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機(jī)制,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺,采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè),20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風(fēng)險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務(wù)落地見效。
(二)落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細(xì)。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴(yán)格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學(xué)品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴(yán)格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強(qiáng)化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時聘請專家,認(rèn)真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點,進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓(xùn)教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報送至縣應(yīng)急局?;凄]箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒?、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點,強(qiáng)化對車輛及駕駛?cè)说陌踩芾恚瑖?yán)查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴(yán)防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強(qiáng)對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。
危險化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購和運輸,嚴(yán)格定量儲存。要進(jìn)一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實情況,加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。
建筑施工:建設(shè)主管部門要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。組織對各類旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查,特別是對各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點,制定檢查方案,落實檢查責(zé)任,突出檢查重點,認(rèn)真排查整改,將本次大檢查活動抓細(xì)、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務(wù)求實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運營。同時,結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責(zé)任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴(yán)格落實安全責(zé)任,恪守紅線意識,加強(qiáng)對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴(yán)格安全防護(hù)用品安全管理,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴(yán)查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴(yán)格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范和自我保護(hù)意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認(rèn)識,強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護(hù)本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報告。認(rèn)真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護(hù)現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強(qiáng)旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢測和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴(yán)格管控觀眾數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點,加強(qiáng)水務(wù)設(shè)施運行管理,對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強(qiáng)大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查;強(qiáng)化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)語,危險部位設(shè)置護(hù)欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風(fēng)險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風(fēng)險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃?xì)饨?jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施巡查、檢測、維修和維護(hù),及時清除影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)獍踩[患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椋行Х婪度細(xì)獍踩鹿?。通過開展燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)等活動,加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩R普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險,嚴(yán)格安全評估,嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理,嚴(yán)格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險管控措施和隱患排查治理制度,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險、消除隱患的機(jī)制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險管控清單和隱患排查清單,嚴(yán)格落實各級各崗位排查責(zé)任,實現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強(qiáng)涉及危險化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)查無證、違法充裝行為。加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任,在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強(qiáng)對學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強(qiáng)化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責(zé)任,督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責(zé)任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學(xué)?,F(xiàn)有校舍進(jìn)行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責(zé)任制是否落實、臺賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強(qiáng)自救互救能力。認(rèn)真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認(rèn)識,全面排查轄區(qū),認(rèn)真填寫附件《濟(jì)陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強(qiáng)安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整工作重點,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細(xì)則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導(dǎo)檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保各項措施落小落細(xì)落實。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實處。
(三)注重信息預(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一
以有效防范和堅決防止發(fā)生校園火災(zāi)事故為目標(biāo),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則,集中組織開展中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作,及時消除各類火災(zāi)隱患,切實提升基層學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,全力維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定。
(一)從嚴(yán)落實校園消防安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹《消防安全責(zé)任制實施辦法》,督促學(xué)校自覺履行消防安全主體責(zé)任,全面加強(qiáng)校園消防安全自主管理,切實明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé),完善校園消防安全制度,規(guī)范特殊崗位消防安全操作規(guī)程,落實滅火和應(yīng)急疏散演練,保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改等消防工作所需資金的投入,確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
(二)大力提升師生消防安全素質(zhì)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介,大力宣傳消防安全、火災(zāi)預(yù)防和遇險逃生、自救等基本常識;充分發(fā)揮課堂教學(xué)、專題講座、主題班(隊、團(tuán))會和社會實踐等教育主渠道作用,大力加強(qiáng)校園消防安全教育;主動邀請當(dāng)?shù)叵缹<襾硇Vv學(xué),通過采取課堂教學(xué)與情景模擬訓(xùn)練相結(jié)合等方式,開展消防安全行為技能培訓(xùn),著力增強(qiáng)師生和校園保安人員、食堂(宿舍)管理人員以及鍋爐、電梯等重點崗位操作人員的消防安全綜合素質(zhì)。同時,結(jié)合學(xué)校學(xué)生規(guī)模、校舍布局、單體建筑特點和室外空曠場地等具體情況,靈活采取分班、分年級演練與全校集體演練相結(jié)合、定時演練與隨機(jī)演練相結(jié)合等方式,大力開展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練,著力增強(qiáng)學(xué)校、師生應(yīng)對消防安全突發(fā)事件的處置能力。
(三)扎實開展校園火災(zāi)隱患整治。嚴(yán)格遵照《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定,在前期已開展電氣火災(zāi)綜合治理、消防安全專項整治等專項行動的基礎(chǔ)上,再次組織精干力量對校園內(nèi)消防控制室、教學(xué)實驗室、電化教學(xué)中心、圖書館、檔案室、計算機(jī)房、師生公寓、食堂、超市、電動車充電點、建筑工地、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點部位和消防通道、常閉式防火門、卷簾門、安全疏散指示標(biāo)志及滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、防火報警設(shè)備等消防安全設(shè)施進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,落實“誰組織、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題,逐一列出整改清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限,實行專人管理,落實銷號和報告制度,切實做到整改一個銷號一個,不整改不銷號、不撤帳。同時,要及時將排查整治情況錄入到“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理平臺”。
(四)切實做好重點時期消防安保。緊盯全國、全省兩會等重大活動和春季開學(xué)等重要敏感時期,主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕赖炔块T,聯(lián)合開展消防安全集中整治行動,積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,并及時組織修訂完善校園滅火救援預(yù)案,針對性開展實地、實戰(zhàn)演練,提升基層學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力。同時,重點關(guān)注元旦、春節(jié)、寒假等重大節(jié)假日期間的校園消防工作,從嚴(yán)落實應(yīng)急值守、火災(zāi)防控和煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域“實名制”巡防看守等管理制度,確保留校師生安全和校園穩(wěn)定。
全市中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作分三個階段:
(一)動員部署階段(即日起至20xx年12月10日前)。結(jié)合工作實際制定實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開專門會議,逐級動員部署,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年全國兩會結(jié)束)。按照確定的工作目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作舉措,強(qiáng)化工作保障,落實工作責(zé)任,全力以赴抓好各項工作落實。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年全國兩會結(jié)束后3日內(nèi))。對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗、固化成果,研究建立校園消防安全工作長效機(jī)制。
(一)提高思想認(rèn)識,認(rèn)真組織實施。牢固樹立“萬無一失,一失萬無”的底線意識,充分認(rèn)識開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想,認(rèn)真研究部署,精心組織實施,嚴(yán)格落實“四個到位”(即:思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作措施到位,責(zé)任落實到位)。
(二)推動管理創(chuàng)新,構(gòu)建長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹江西省《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),扎實推進(jìn)基層學(xué)校消防組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識化、重點部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)?;?、檢查巡查常態(tài)化,實現(xiàn)校園消防安全管理精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子,主動與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系,推動“智慧消防”在校園的運用,實現(xiàn)校園火災(zāi)隱患動態(tài)感知、遠(yuǎn)程監(jiān)測、實時報警。
(三)科學(xué)考核評價,嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各地各校要做到督導(dǎo)問責(zé)全程跟進(jìn),要分階段、分重點、分專項開展督導(dǎo)檢查,重點檢查所屬學(xué)校(單位)今冬明春火災(zāi)防控工作推進(jìn)落實情況。對成績突出的,及時給予表彰獎勵;對工作不落實,進(jìn)展緩慢且火災(zāi)隱患突出的,要通報批評,并約談學(xué)校(單位)主要負(fù)責(zé)人;對發(fā)生校園火災(zāi)事故的,嚴(yán)格實施責(zé)任倒查。屆時,市教育局將參照省、市相關(guān)做法,把各地各校冬春火災(zāi)防控工作開展情況納入年度安全穩(wěn)定工作考評范圍。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)?;飞a(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的'生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(三)危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位
1.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學(xué)品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)
1.加大危險化學(xué)品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點,加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強(qiáng)做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負(fù)責(zé)實施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強(qiáng)檢查,落實監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴(yán)明紀(jì)律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負(fù)責(zé)填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十三
根據(jù)首旅集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作,將深入落實《首旅集團(tuán)安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作,全面落實飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作,飯店成立以總經(jīng)理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強(qiáng)冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作達(dá)到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標(biāo),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團(tuán)冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強(qiáng)排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設(shè)施進(jìn)行全面測試,確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風(fēng)機(jī)進(jìn)行徹底清潔,到達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使之起到安全防護(hù)的作用。對桑拿房的電加熱設(shè)備進(jìn)行一次檢測,確保完好有效。
4、加強(qiáng)對重點機(jī)房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會結(jié)束,每月對長駐公司、外租場所進(jìn)行一到兩次安全檢查,內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等,力爭做到全面細(xì)致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓(xùn),并適時進(jìn)行防火預(yù)案的演練。
(二)內(nèi)部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機(jī)房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查,確保人員職守到位、責(zé)任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴(yán)把會場人數(shù)控制關(guān),防止混亂擁擠事件發(fā)生?;顒优e辦前,依照具體活動內(nèi)容制定詳細(xì)的工作計劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強(qiáng)會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強(qiáng)活動現(xiàn)場的安全管理工作,調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤,確?;顒影踩⒂行蜻M(jìn)行。
4、加強(qiáng)對外租單位的管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對外租單位的檢查,確保場所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內(nèi)容、進(jìn)行方式、獎品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數(shù)。
5、加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,加強(qiáng)巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數(shù)量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進(jìn)一步完善各項安全防范預(yù)案的修訂工作,結(jié)合飯店實際情況、依照國家相關(guān)法律要求,落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進(jìn)行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí),根據(jù)實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機(jī)遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況,對當(dāng)日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,同時配備相關(guān)防護(hù)設(shè)備,如警示牌、滅火器、拖車?yán)K等。
3、對非專職司機(jī)、非機(jī)動車駕駛?cè)藛T及行人,各部門按要求進(jìn)行一次交通安全教育和學(xué)習(xí),按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責(zé)任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊伍資質(zhì)審查管理,簽訂施工安全書明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數(shù)230人,加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達(dá)到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點關(guān)注:廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾?、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴(yán)格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護(hù)等,同時確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志及滅火設(shè)備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》文件要求,對本次活動制定工作方案如下。
(一)檢查各級安全管理人員到位情況,基建安全主題活動開展情況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況,施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊內(nèi)容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實情況,檢查輸變電工程施工安全常識及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況,人員入場培訓(xùn)、進(jìn)場(包括各類設(shè)備)、施工措施方案審核和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊伍建設(shè)情況,基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場在應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理,工程現(xiàn)場安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機(jī)械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護(hù)系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設(shè)管理單位應(yīng)按項目匯總填報檢查結(jié)果,于11月15日上午下班前上報德通處)。
1.各單位要對本次活動進(jìn)行認(rèn)真組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要對照本次檢查重點進(jìn)行必要的補充檢查。
2.各工程項目要對照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實各項安全風(fēng)險管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設(shè)管理單位基建部要對本次大檢查活動進(jìn)行全面總結(jié),匯總統(tǒng)計檢查項目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容,將總結(jié)報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動。
1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部,熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容,做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2.各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題,組織各責(zé)任單位立即整改,并結(jié)合檢查其他單位時發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進(jìn)行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時進(jìn)行總結(jié),于11月15日前將總結(jié)和問題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中,一并上報公司基建部。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十五
為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發(fā)〔20xx〕47號)、《州市危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》(安發(fā)〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。切實做好?;飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),做到有效運行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委政府;完成時限:20xx年年底前)。
2.實行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請第三方專家或機(jī)構(gòu)對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”,實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級分類監(jiān)管,實施最嚴(yán)格的治理整頓。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦牽頭,經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律,辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險,鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患,減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念,落實隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的法定情形,依法追究刑事責(zé)任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦;完成時限:20xx年8月底前制定相關(guān)制度,持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
4.嚴(yán)把高風(fēng)險化工項目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年10月底前)。
5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實施改造,未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門,完成時限:20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造,20xx年年底前完成淘汰任務(wù))。
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。涉及重點危化品工藝的企業(yè),切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局,對布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,對不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù),加快實施“機(jī)械化換人、自動化減人”行動,消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦;完成時限:20xx年年底前)。
7.強(qiáng)化?;肥褂铆h(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實危險化學(xué)品安全管理制度、專人管理。(責(zé)任單位:學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年年底前)。
8.強(qiáng)化運輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。嚴(yán)密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控。(責(zé)任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合;完成時限:20xx年年底前)。
9.強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險管控。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。(責(zé)任單位:環(huán)保所,完成時限:20xx年年底前)建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單,嚴(yán)格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管,全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制,形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(責(zé)任單位:環(huán)保所;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
10.實施“兩重點一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險源、危險化工工藝安全風(fēng)險防控工作,我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,實行實名制管理,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長負(fù)責(zé)制,落實基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
11.嚴(yán)格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理,開展設(shè)備預(yù)防性維修,落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場安全技術(shù)交底,定期安全巡查,全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所。(責(zé)任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗。(責(zé)任單位:市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”,實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,在按規(guī)定逐級上報的同時,直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè),牢固樹立安全發(fā)展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風(fēng)險意識。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入保障、安全考核等體系,推動全員安全責(zé)任落實。健全安全風(fēng)險研判和承諾公告制度,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險研判,作出安全承諾,并在網(wǎng)上和工廠主門外公告,接受社會監(jiān)督。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體,開展危險化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風(fēng)險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。(經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為危險化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防作用,實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險100%覆蓋。(應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)。
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,增強(qiáng)與市危險化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,鼓勵企業(yè)建立專兼職危化品應(yīng)急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。(應(yīng)急辦、消防辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。(應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實行“局辦合一”體制,推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險防控“一體化”運行。(應(yīng)急辦負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)。
23.制定方案,有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工,召開會議,制定工作方案,確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章后報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))。