最優(yōu)企業(yè)調(diào)研報告大全（18篇）

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    企業(yè)調(diào)研報告篇一
    公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者，包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。由于這些公用企業(yè)在市場競爭中處于較高的獨(dú)斷地位，競爭優(yōu)勢明顯，本身就為其限制競爭行為創(chuàng)造了條件，加之存在：一是主體性質(zhì)含混不清。一方面，它既是向消費(fèi)者供應(yīng)電力、煤氣、自來水、提供交通、運(yùn)輸、電信等服務(wù)的企業(yè)組織，與交易相對人處于平等的民事主體地位；另一方面，它又處于行業(yè)管理者地位，屬于行政主體，擁有相應(yīng)的行政職權(quán)，對本行業(yè)所轄業(yè)務(wù)活動實(shí)行管制，進(jìn)而利用行政權(quán)力謀取經(jīng)濟(jì)利益。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權(quán)力謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益大開方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位，它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權(quán)力，擺出“老大”的架式，常常采用損害消費(fèi)者合法權(quán)益、危害社會公共利益的手段來謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。因此，強(qiáng)化對公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管，對于維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)有著十分重要的意義。
    一是運(yùn)營目標(biāo)的公益性。公用企業(yè)是面向全社會各界、服務(wù)于千家萬戶的企業(yè)，其經(jīng)營狀況的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣及價格水平的高低直接關(guān)系到公眾的生活和國民經(jīng)濟(jì)。因此，公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。
    二是服務(wù)渠道的管網(wǎng)性。公用企業(yè)向社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)一般是通過一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來進(jìn)行的，一般按行政區(qū)域來設(shè)置，且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢。
    三是運(yùn)行的高投入與規(guī)模性。公用企業(yè)主要分布于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)中，因而其建設(shè)、運(yùn)營通常投資大、周期長、收效慢。
    （一）公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式
    （1）不合理的壟斷高價。由于對管道或者網(wǎng)絡(luò)的依賴，公用企業(yè)具有自然的壟斷性，不可能引入競爭機(jī)制，這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤打下了基礎(chǔ)，目前，我國壟斷性行業(yè)的價格漲幅大大高于通貨膨脹率。
    （2）交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重。占據(jù)市場支配地位的公用企業(yè)出于打敗競爭對手和限制競爭的目的，大幅度降低競爭產(chǎn)品，同時，提高壟斷產(chǎn)品或服務(wù)的價格。在競爭行業(yè)中受到損失的，通過壟斷業(yè)務(wù)得到彌補(bǔ)，“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”，以達(dá)到限制競爭的目的。
    （3）格式合同和霸王條款突出。按照公開、公正、公平的原則，消費(fèi)者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等，公平，但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)為社會所必須，且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者，因而，公用企業(yè)在和消費(fèi)者訂立合同時就出現(xiàn)了單向的格式合同，并且出現(xiàn)了許多對企業(yè)有益，對消費(fèi)者權(quán)益造成損害的霸王條款，致使消費(fèi)者無條件接受。
    （4）強(qiáng)制交易和捆綁銷售行為泛濫。強(qiáng)制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場支配地位，強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不需要的產(chǎn)品或服務(wù)，或者以排擠其他競爭者為目的，以獨(dú)占某種新產(chǎn)品和服務(wù)，搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務(wù)。其目的是將市場支配地位擴(kuò)大到被搭售產(chǎn)品的市場，或者將競爭對手排擠出市場，或者妨礙潛在的市場競爭者。如電力部門農(nóng)電改造時向消費(fèi)者搭售電表，通訊部門的話費(fèi)和手機(jī)一起捆綁銷售，消費(fèi)期限屆滿，手機(jī)被鎖定為終身用戶，消費(fèi)者只要還用此手機(jī)，只能用此服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的選擇權(quán)。公用企業(yè)為了達(dá)到限定交易的目的，往往采取強(qiáng)行要求，設(shè)置服務(wù)障礙，方式表現(xiàn)不直接，但違背了消費(fèi)者的意愿。
    （5）人為阻礙開放管道或網(wǎng)絡(luò)行為凸現(xiàn)。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開后，新的經(jīng)營者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)營，必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡(luò)，壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營中占據(jù)優(yōu)勢地位，往往人為阻斷其網(wǎng)絡(luò)或管道，以達(dá)到壟斷經(jīng)營的目的。如：中國電信和中國網(wǎng)通的互聯(lián)互通問題，成了兩家公用企業(yè)競爭的最大困擾。據(jù)《中國工商報》報道，四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏，人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
    （二）公用企業(yè)限制競爭行為形成的原因
    一是全局性的國家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競爭行為的主要原因。全局性的國家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，國家行政權(quán)利和經(jīng)濟(jì)力量緊密結(jié)合，政企不分，國家對企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過死，加之單一的所有制結(jié)構(gòu)，公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位，也由國家統(tǒng)一經(jīng)營，這種全局性的國家壟斷和高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制緊密聯(lián)系，公用企業(yè)借助行政手段，運(yùn)用擁有的物力，財力為后盾，從而導(dǎo)致其行業(yè)壟斷。
    二是中國是一個具有對“特種”行業(yè)進(jìn)行“官營”經(jīng)濟(jì)的國家，具有政府壟斷色彩，這又是導(dǎo)致公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)既無經(jīng)營自主權(quán)，也無競爭壓力。公用企業(yè)是國有企業(yè)中的一大重頭戲，因而也是深受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響的一大領(lǐng)域。
    三是監(jiān)督體系不完整，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各部門各自為陣，形成一定的部門利益，這又是造成公用企業(yè)限制競爭行為的又一主要原因。
    四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。目前公用企業(yè)受《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整，各法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性，存在一定的沖突，給公用企業(yè)的發(fā)展帶來很大的障礙。
    公用企業(yè)限制競爭行為嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：一是妨礙了市場機(jī)制的形成，攏亂了市場競爭秩序。競爭是市場經(jīng)濟(jì)最重要的運(yùn)行機(jī)制，競爭為經(jīng)營者帶來了動力和壓力，促使經(jīng)營者通過不斷創(chuàng)新和提高管理水平，向市場提供具備競爭的價廉物美產(chǎn)品，使社會資源得到合理配置，市場經(jīng)濟(jì)充滿活力，從而為消費(fèi)者和全社會帶來最大的福利。而限制競爭行為妨礙或者排斥競爭對手，使競爭機(jī)制難以發(fā)揮，導(dǎo)致市場信號失真，資源配置不合理，行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場機(jī)制的發(fā)揮。二是妨礙了統(tǒng)一競爭的市場體系。公用企業(yè)限制競爭使市場壁壘重重，強(qiáng)制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場主體的權(quán)利。無法發(fā)揮市場化優(yōu)勢，嚴(yán)重阻礙了高度專業(yè)和嚴(yán)密分工的市場體系。三是損害經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。限制競爭行為使競爭機(jī)制無法發(fā)揮，導(dǎo)致壟斷價格產(chǎn)生，服務(wù)質(zhì)量差、甚至附加種種不合理的交易條件，消費(fèi)者不僅不能從競爭中獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品或者服務(wù)，甚至連對商品的選擇權(quán)也會在壟斷者的強(qiáng)制交易中被限制。四是無法提高企業(yè)的國際競爭力。限制或者壟斷經(jīng)營者由于沒有實(shí)際上和潛在的競爭者，因而沒有競爭的壓力，往往不注重強(qiáng)化管理，提高效益，改善服務(wù)質(zhì)量，無法面對激烈的國際競爭。
    我國對限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動，然而，實(shí)施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規(guī)滯后，制度建設(shè)不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前，我國尚未出臺《反壟斷法》，其他專門性立法也很不成氣候，可謂無法可依，難以制度化。在對公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實(shí)施反壟斷控制，建立管制制度，如網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨(dú)立性原則，我國的公用企業(yè)改革一直沒有對管制制度的建設(shè)給予足夠的重視，管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國企產(chǎn)權(quán)管理的功能混雜一體。管制體系的不健全，造成公用企業(yè)競爭秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預(yù)警系統(tǒng)。在反壟斷的法律法規(guī)中，應(yīng)有發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)提供充分的信息，幫助立法者和執(zhí)法者理智決策。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競爭政策時，應(yīng)充分聽取消費(fèi)者、企業(yè)、其他相關(guān)行業(yè)以及專家學(xué)者的意見，過于封閉，容易出現(xiàn)決策錯誤，使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害。
    目前，工商部門對公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管存在以下難點(diǎn)：
    一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業(yè)限制競爭行為的隱蔽性越來越強(qiáng)，導(dǎo)致其不正當(dāng)競爭行為的查處過程容易出現(xiàn)意見分歧，給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競爭行為帶來了一定的難度。
    二是單項立法支解《反不正當(dāng)競爭法》問題嚴(yán)重。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門，因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項立法繁多，根據(jù)行業(yè)管理情況，相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī)，如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等，使執(zhí)法主體過于分散，造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，不同領(lǐng)域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同，直接影響了法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
    三是新的不正當(dāng)競爭行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制?，F(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》只列舉了11類不正當(dāng)競爭行為，致使一些公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競爭行為無法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍，使工商行政管理部門在監(jiān)管過程中法律適用不到位，導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。
    （一）健全法律法規(guī)，限制公用企業(yè)限制競爭行為
    首先應(yīng)從立法的角度，正確處理好壟斷經(jīng)營與自由競爭的關(guān)系。對公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營，不是完全消除，而是重新界定，把自然壟斷性業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中分離出去，從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的需要，出臺新的《反壟斷法》等法規(guī)來規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為，防止其濫用優(yōu)勢地位；對龐大的公用企業(yè)進(jìn)行縱向或橫向的分割，促使多家企業(yè)參與市場競爭。其次應(yīng)正確區(qū)分強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的關(guān)系，對公用企業(yè)進(jìn)行垂直分割，淡化公用企業(yè)在限制競爭中的優(yōu)勢地位，促使公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中平等、公平、公正參與市場競爭。再次應(yīng)正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關(guān)系。一方面，針對公用企業(yè)各領(lǐng)域的特征，通過制定《電信法》、《公路法》，修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī)，明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的職能作用，同時，對市場準(zhǔn)入條件、定價、服務(wù)質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定，以保護(hù)公平競爭秩序。同時，以立法的形式明確公用企業(yè)與相應(yīng)公共部門之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企分開，規(guī)范工商部門對公用企業(yè)市場行為的監(jiān)管，使其有法可法。另一方面，制定《公用企業(yè)法》等專門性法律，確立公用企業(yè)范圍、運(yùn)作機(jī)制、監(jiān)督程序、定價程序等事項。最后應(yīng)處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力配置和行使關(guān)系，降低公用企業(yè)限制競爭的特權(quán)，構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局，發(fā)揮資源配置的作用，健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系，建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念，以維護(hù)市場競爭秩序。
    （二）構(gòu)建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動體系
    要解決公用企業(yè)行政壟斷的問題主要是實(shí)行分業(yè)經(jīng)營。真正打破公用企業(yè)壟斷格局，引入競爭機(jī)制，減低進(jìn)入公用企業(yè)市場的壁壘，讓更多的經(jīng)營者能參與公用企業(yè)市場的競爭，以滿足廣大用戶和消費(fèi)者的需求。通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效率，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)，建立公用企業(yè)市場競爭機(jī)制，鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟(jì)性壟斷，采取開放性政策，由多個市場主體經(jīng)營，使產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)分開，由不同企業(yè)經(jīng)營。其次，構(gòu)建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機(jī)制，改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代行反壟斷執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀，盡快建立由工商行政管理部門行使職權(quán)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。建立一支適應(yīng)公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊伍，把市場準(zhǔn)入、競爭政策以及普遍服務(wù)政策納入監(jiān)管范圍，加強(qiáng)對公平競爭秩序的維護(hù)，防止市場壟斷、價格共謀、欺詐等行為，形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動體系。
    （三）完善監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學(xué)化。
    一是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)公用企業(yè)公平競爭的法律意識，采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度，更好地運(yùn)用法律手段，維護(hù)公平競爭秩序。二是提高監(jiān)管手段的科學(xué)性，節(jié)約監(jiān)管成本。完善和加強(qiáng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制，使執(zhí)法者公正廉明，依法行事，用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)（物價、技監(jiān)等）之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。對于不正當(dāng)定價和瓜分市場協(xié)議之類的壟斷行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，同時，還應(yīng)構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局。在制定《反壟斷法》時，必須完善對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的相關(guān)立法，明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用，提高全社會對公用企業(yè)限制競爭行為危害性的認(rèn)識，給查處限制競爭行為創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，使公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管更加法制化和科學(xué)化。
    （四）規(guī)范公用企業(yè)市場行為，打好限制競爭監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)
    為更好地建立和完善公用企業(yè)市場競爭機(jī)制，保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，引導(dǎo)公用企業(yè)公平競爭，必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場行為，嚴(yán)厲懲處各種不正當(dāng)競爭行為和壟斷行為，以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場行為。一是建立合理的價格管理制度。建立公用企業(yè)市場競爭秩序，國家應(yīng)對其實(shí)行價格管制，采取公開價格聽證制度，以增強(qiáng)價格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場優(yōu)勢，損害消費(fèi)者合法權(quán)益和社會公共利益，攫取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。法律應(yīng)從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢的行為，如：禁止強(qiáng)迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補(bǔ)貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競爭行為。即禁止兩個或者兩個以上的公用企業(yè)市場主體以協(xié)議等方式排斥、限制、妨礙競爭對手。四是嚴(yán)厲懲治地區(qū)封鎖，大力開展公用企業(yè)限制競爭行為的專項整治，強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，打好公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
    企業(yè)調(diào)研報告篇二
    3月25日下午，《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道”內(nèi)部研討會在中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社大會議室召開。本次研討會由我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆教授擔(dān)任主報告人。研討會邀請了中央財經(jīng)大學(xué)公共財政研究院王雍君院長，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會周放生副會長，中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所都陽教授，上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理高波，國家統(tǒng)計局就業(yè)大數(shù)據(jù)小組組長李志龍，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然等學(xué)者擔(dān)任點(diǎn)評和發(fā)言嘉賓。中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學(xué)軍、調(diào)研部主任賈存斗、財新智庫宏觀經(jīng)濟(jì)研究員朱鶴、財政部財政科學(xué)研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩，以及來自中央財經(jīng)大學(xué)、民生銀行等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者共同參與研討。
    何帆教授研究團(tuán)隊的主報告《中國僵尸企業(yè)：現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè)，多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力，需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合，共同發(fā)力，形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局，這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè)，難度會比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府，但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能，比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單，這種方法有可能會導(dǎo)致激勵機(jī)制的扭曲。從國際經(jīng)驗來看，真正解決問題的是企業(yè)本身，政府要做的是在配套政策上去支持，在社會政策上要托底。
    王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè)，認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個方面的問題：一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn)，二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類，三是財政壓力和可承受性的測試，四是政府的職能邊界，五是財政支持的方式。
    都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴(yán)重，會阻礙這個進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人，不保護(hù)崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大，保就業(yè)，可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對員工的安置問題，他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
    高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組，摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能，立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款，對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎補(bǔ)一視同仁，優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
    陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過程中有一個值得考慮的問題，就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國退民進(jìn)，而現(xiàn)在的很多做法是國進(jìn)民退，包括壓產(chǎn)能，把民營壓掉，保國企。
    樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo)，不能全國性的劃一個杠桿，總體的思路是央企一套指標(biāo)，地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn)，給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼，還有融資支持，在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
    企業(yè)調(diào)研報告篇三
    據(jù)了解，當(dāng)前鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇，一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”，而部分困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”，不愿上報真實(shí)情況，甚至刻意隱瞞財務(wù)狀況，背后隱藏的風(fēng)險不容忽視?！敖┦髽I(yè)”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患?！皣Y委副主任張表示，”僵尸企業(yè)“對于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質(zhì)增效是一個比較大的障礙，也是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn)，處理”僵尸企業(yè)已經(jīng)提到議事日程。
    國資委研究中心研究員王絳表示，去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議曾提出，要落實(shí)財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補(bǔ)等政策。這些相關(guān)配套政策也有利于清退僵尸企業(yè)，為僵尸企業(yè)提供善后之路。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，當(dāng)務(wù)之急是化解一些行業(yè)嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能，以“托底+改革”有效釋放風(fēng)險，通過“斷臂求生”實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
    所謂“僵尸企業(yè)”，是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)，工信部副部長馮飛說。(新華社)
    中國企業(yè)聯(lián)合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示，“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素，也有行業(yè)周期輪回的影響。其中，行業(yè)周期成因主要是因為隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)放緩，使得市場需求逐步減弱，進(jìn)而加劇了行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過剩。但是，由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問題使得這類企業(yè)很難從市場中真正退出來，長此以往，“僵尸企業(yè)”數(shù)量就越來越多。
    原攀鋼集團(tuán)董事、教授級高級工程師周家琮把“僵尸企業(yè)”的來源分為四類：
    即計劃經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn)，也是今日中國經(jīng)濟(jì)的歷史路徑依賴。
    在計劃經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)時期興建的許多企業(yè)，并非按市場經(jīng)濟(jì)要求配置資源，潛藏著在市場經(jīng)濟(jì)條件下淪為僵尸的基因。正如吳先生所曾指出，許多企業(yè)從投產(chǎn)之日起，就不具備市場經(jīng)濟(jì)下的競爭能力。企業(yè)布局備戰(zhàn)優(yōu)先，靠山分散、遠(yuǎn)離市場交通不便，資源配置不計成本、自辦社會一應(yīng)俱全。有些企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)人或計劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產(chǎn)物，并無經(jīng)濟(jì)性可言。計劃經(jīng)濟(jì)時代都吃大鍋飯，無憂破產(chǎn)、更不會出現(xiàn)僵尸企業(yè)。
    然而在后來市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，這些企業(yè)除少數(shù)成功轉(zhuǎn)型或搬遷外，大部分先天不足被市場淘汰，這也是上世紀(jì)末國企大量關(guān)閉的原因之一。
    但在當(dāng)時的歷史條件下，或因尚未完全擺脫短缺經(jīng)濟(jì)的賣方市場;或因經(jīng)濟(jì)過熱需求旺盛、競爭力不行的企業(yè)也有生存空間;或因政府優(yōu)惠和救助;或因市場經(jīng)濟(jì)初期容易尋租野蠻生長;各種環(huán)境條件的的掩護(hù)，使部分上述企業(yè)得以幸存。不過一旦經(jīng)濟(jì)下行、環(huán)境變化，這些企業(yè)內(nèi)部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續(xù)暴露，最后終于陷入困境。
    即經(jīng)濟(jì)過熱催生產(chǎn)能過剩的惡果，也是今日僵尸企業(yè)最主要的成因。
    目前僵尸企業(yè)多屬產(chǎn)能過剩行業(yè)，而產(chǎn)能過剩的原因，一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發(fā)展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求，刺激這些產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張，在高投資終于難以為繼時，必然出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。二是在gdp至上和土地財政推動下，房地產(chǎn)業(yè)的畸形增長，拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張。三是國有企業(yè)改革滯后、不是以效益而是以規(guī)模作為發(fā)展目標(biāo)，在“做大”的沖動下盲目擴(kuò)張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵推動治下的企業(yè)投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資，不但導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，一些所謂“新興產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風(fēng)口”，企業(yè)不論良莠皆風(fēng)光一時，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、管理和技術(shù)創(chuàng)新多淪為口號、乏人問津。然“飄風(fēng)不終朝”，一旦狂風(fēng)不再，劣質(zhì)企業(yè)頓時現(xiàn)出原形。
    即經(jīng)營環(huán)境的劇烈變化使企業(yè)難以招架。
    近年中國企業(yè)飽受經(jīng)營環(huán)境大起大落的沖擊;金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，出口需求難有起色;國際大宗商品價格暴跌，對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力沖擊尤甚;勞動力、土地、環(huán)保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升，或由過去的被人為壓低逐步市場化，以上外部條件變化多方位推高了企業(yè)成本;許多企業(yè)本來成長過快、虛胖的.身體并不健康，寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。
    尤其是資本市場和房地產(chǎn)市場的泡沫，也是一批企業(yè)淪為僵尸的根源。
    毋庸諱言，中國資本市場和房地產(chǎn)市場，曾經(jīng)熱衷投機(jī)炒作、泡沫相當(dāng)嚴(yán)重，一些企業(yè)禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑，盲目跟風(fēng)希圖牟取暴利。一旦投機(jī)失敗或泡沫破裂，就可能把企業(yè)拖入深淵。另一方面，泡沫行業(yè)汲取了大量經(jīng)濟(jì)資源，其對制造業(yè)的擠壓和沖擊，雖貌似無形、卻十分深刻和長遠(yuǎn)，也是制造業(yè)普遍艱難的深層次原因。
    記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，去年以來，我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇，一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”。
    產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的煤炭行業(yè)遭遇斷崖式的價格下跌后，出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。記者在煤炭大省山西調(diào)研了解到，從20xx年7月起，山西煤炭行業(yè)出現(xiàn)連續(xù)虧損。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，去年前三季度，山西煤炭企業(yè)虧損70多億元。
    山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會提供的信息顯示，當(dāng)前山西絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于虧損和嚴(yán)重虧損狀態(tài)，20多家重點(diǎn)企業(yè)已有7家全面停產(chǎn)，其余企業(yè)大多處于限產(chǎn)運(yùn)行的“失血性”生產(chǎn)之中，部分企業(yè)負(fù)債率過高，連續(xù)多年虧損。
    除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業(yè)外，造船等領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩也還沒有完全消化。20xx年以來，我國已有多家造船企業(yè)破產(chǎn)。南通中遠(yuǎn)船務(wù)有限公司副總經(jīng)理莊建軍對記者表示，現(xiàn)在船企倒閉得很多，尤其是民營船廠，造船能力過剩的問題十分突出，預(yù)計將有約40%的船企會被淘汰。
    分析人士表示，“僵尸企業(yè)”不僅經(jīng)濟(jì)效益較差，且占用大量的土地、資本、能源、勞動力等優(yōu)質(zhì)資源，資源配置效率很低，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。從另一角度來說，由于僵尸企業(yè)往往背負(fù)大量負(fù)債，有時還會涉及到民間借貸，關(guān)系到當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)的資金鏈安全。而且，一些銀行為了避免企業(yè)破產(chǎn)、呆賬變壞賬，不得不續(xù)貸。如果處置不及時，還將導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的持續(xù)增加。
    越是產(chǎn)能過剩的困難行業(yè)，資金越成為稀缺資源。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)受資金鏈緊張影響，財務(wù)成本大幅上升，由于擔(dān)心銀行斷貸、抽貸，不少經(jīng)營困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”，不愿上報真實(shí)情況，甚至刻意隱瞞財務(wù)狀況，形成“不確定性”風(fēng)險。
    為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂，在煤炭、鋼鐵等行業(yè)，財務(wù)作假的現(xiàn)象普遍存在。全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會原名譽(yù)會長趙喜子說，70家國有鋼鐵企業(yè)中，僅有10家左右是略有盈利，其余全部是虧損，可不少鋼鐵企業(yè)的財務(wù)報表顯示的卻是“盈利”。“比如一家鋼鐵企業(yè)報表顯示盈利20億元，結(jié)果我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些錢是通過賣資產(chǎn)得來的，企業(yè)把這筆收入‘做’成了‘盈利’?！?BR>    “煤炭企業(yè)還有三五年的困難日子，很多企業(yè)可能挺不過今年。”一位不愿透露姓名的大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“企業(yè)去年報表上顯示盈利5000萬元，其實(shí)是做的‘假賬’，實(shí)際上虧損10億元以上，為了防止銀行抽貸，把以前節(jié)余的資金做到賬里去了。”
    中部某省一家大型鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人說，以前企業(yè)一年期以上貸款占60%，現(xiàn)在只占5%至6%，而且利率還上浮了20%至30%。“現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率超過80%，主要靠銀行貸款維持運(yùn)轉(zhuǎn)，如果有一筆銀行貸款發(fā)不下來，公司就可能出現(xiàn)資金鏈斷裂。”
    “很多企業(yè)不愿意被上報，估計‘僵尸企業(yè)’的實(shí)際數(shù)量可能數(shù)倍于上報的數(shù)量，這些企業(yè)主要集中在煤炭、有色等行業(yè)。”某地級市經(jīng)信委行業(yè)管理科負(fù)責(zé)人介紹稱。
    據(jù)趙喜子介紹，當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)銀行負(fù)債1.3萬億元，還有2萬億元非銀行負(fù)債，在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過程中，這些負(fù)債極易形成債務(wù)風(fēng)險?！坝绕涫敲耖g借貸，債務(wù)信息不明，三角債、多角債充斥其中，對于這類不確定的風(fēng)險，需引起高度關(guān)注?！?BR>    記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，存在大量虧損企業(yè)、“僵尸企業(yè)”，這些企業(yè)為了生存不惜惡性競爭，降價銷售，陷入“生產(chǎn)越多、虧損越多”的惡性循環(huán)。
    “鋼材只要生產(chǎn)出來還是能賣得出去，只是價格太低，虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，20xx年我國鋼材出口達(dá)到1.1億噸以上，同比增長20%以上，這說明鋼材的市場需求依然很大。
    一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現(xiàn)象，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，不論開采與否，礦井的維護(hù)成本都是“剛性”的，為了“攤薄”這些成本，維持現(xiàn)金流，一些企業(yè)就盡可能多開采。越是大企業(yè)、現(xiàn)代化水平高的企業(yè)，超采情況越嚴(yán)重，有的煤礦實(shí)際產(chǎn)能比設(shè)計產(chǎn)能多出好幾倍。
    這種反常超采，不僅進(jìn)一步加劇了煤炭市場下行壓力，還導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
    從記者調(diào)研了解到的情況看，“僵尸企業(yè)”之所以不愿退出，主要是還沒被逼到絕境，產(chǎn)品還有一定市場空間，資金鏈還沒有斷裂，有的國有企業(yè)甚至還能從銀行獲得貸款，有的企業(yè)欠薪欠稅欠材料費(fèi)，僵而不死。此外，銀行債務(wù)風(fēng)險、就業(yè)壓力、財政稅收等因素，都制約著“僵尸企業(yè)”的退出，無論是企業(yè)本身，還是地方政府、銀行，都想再扛一段時間，“不愿意自己先死”。
    受訪人士普遍認(rèn)為，只有果斷處置“僵尸企業(yè)”，才能讓產(chǎn)能過剩行業(yè)正常發(fā)展，但在處置“僵尸企業(yè)”過程中，必須厘清政府與市場的界限。政府應(yīng)著力化解“市場失靈”類過剩矛盾，把握好時機(jī)節(jié)點(diǎn)，避免行政過度干預(yù)、“出力不討好”。
    工信部產(chǎn)業(yè)政策司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，但當(dāng)前我國一些行業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，單靠市場已經(jīng)無力化解，因此要分析哪些行業(yè)過剩是市場形成的，哪些行業(yè)的產(chǎn)能過剩是非市場因素形成的，對“市場失靈”類過剩，政府要出臺措施著力化解。
    僵尸企業(yè)占用寶貴的實(shí)物資源、信貸資源，侵蝕有限的市場空間，是阻礙企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的病毒。中央高度重視僵尸企業(yè)處置問題，提出“資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)”是清理處置僵尸企業(yè)的主要路徑;“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置僵尸企業(yè)的基本方針。
    然而，雖然近來清理僵尸企業(yè)的鼓聲如雷鳴般轟響，但有些地方卻很“冷靜”，仍是按兵不動。
    有的說，“事情太復(fù)雜，先看看，等一等，別給自己惹麻煩”;有的說，“不是不想清理僵尸企業(yè)，而是拿不準(zhǔn)，怕被指責(zé)國資流失”;也有的怕得罪人，落個敗家子的壞名聲，特別企業(yè)負(fù)責(zé)人中相當(dāng)一批臨近退休的，有硬拖到底的想法，把清理僵尸企業(yè)的難題留給下一屆。
    這些問題，可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動性不足的主觀層面的問題，也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進(jìn)改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進(jìn)改革的能力不足的客觀層面的問題，還有操作上困難的問題。
    接下來要著力解決的是如何讓頂層設(shè)計與企業(yè)自發(fā)形成合力，這既需要給地方政府和社會的首創(chuàng)性留出足夠的空間和彈性，更需要一俟時機(jī)成熟，頂層應(yīng)有排除阻力、銳意革新的決心和能力，有化阻力為動力的神奇力量。
    專家認(rèn)為，產(chǎn)能過剩問題在發(fā)達(dá)國家已有處置先例，我國需結(jié)合自身實(shí)際，探索中國特色的去產(chǎn)能路徑，妥善化解產(chǎn)能過剩矛盾。
    首先，完善“托底”政策，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”有效退出。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同類型“僵尸企業(yè)”退出時的風(fēng)險點(diǎn)各有不同，國有企業(yè)集中在職工下崗失業(yè)帶來的社會風(fēng)險，而民營企業(yè)更多是資金鏈斷裂帶來的金融風(fēng)險。針對這些風(fēng)險特點(diǎn)，各級政府需提前制定好“托底”預(yù)案。“比如在債務(wù)清算方面，政府要通過法律程序優(yōu)先確保30萬元以下的債權(quán)人利益，將企業(yè)退出帶來的社會風(fēng)險要盡量降低?！焙颖笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會副會長宋繼軍說。
    其次，健全配套政策，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則?；鶎痈刹糠从?，一些化解產(chǎn)能過剩的文件由于缺乏操作細(xì)則，在地方落實(shí)效果欠佳。例如國家雖然鼓勵企業(yè)兼并重組，但在審批、稅收、土地轉(zhuǎn)讓等方面都缺乏明確政策，給基層操作帶來很大困難?！凹娌⒅亟M是化解產(chǎn)能過剩的重要途徑，可審批時間長、交易成本高，我們感覺企業(yè)沒什么積極性?！闭憬〗?jīng)信部門一位干部說。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，希望在稅收、土地、資金等方面出臺“含金量”高的政策。
    再次，抓住“窗口期”推進(jìn)改革，從源頭上破解產(chǎn)能過剩癥結(jié)。從調(diào)研情況看，當(dāng)前產(chǎn)能過剩矛盾在國有企業(yè)表現(xiàn)得更為突出。一些國企負(fù)責(zé)人反映，國有企業(yè)因其體質(zhì)機(jī)制原因，效益普遍不如民營企業(yè)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)困難正是推進(jìn)國企改革的“窗口期”，希望政府能夠加速國企改革，從體制機(jī)制上破解產(chǎn)能過剩難題。
    企業(yè)調(diào)研報告篇四
    為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離，增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動性，推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期，按照中心的活動要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人，共同走訪了揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司。通過實(shí)地查看、開展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見表 等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
    企業(yè)概況。
    揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司成立于 988年，位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前，該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主，從 994年開始，該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具，主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成，并為汽車和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工，目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元。現(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 。
    企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
    通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價，他們認(rèn)為與其它政府部門相比較，無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境，行政服務(wù)中心都要高出一籌，軟件、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
    項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項目，同時加強(qiáng)項目聯(lián)辦力度，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。
    政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進(jìn)行申報，若超過時限則申報無效;取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定 次，若季度末未能按時申報，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動交流，企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
    涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費(fèi)，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題，我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi)，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。
    企業(yè)目前的困難及解決過程。
    通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ，有關(guān)手續(xù)急需完善。
    為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當(dāng)場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。
    目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動窗口同志實(shí)行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
    同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
    對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應(yīng)的申報材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實(shí)施。針對這一情況，我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評。
    此次的服務(wù)走訪體驗活動，加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會，我們第三黨支部將以此為契機(jī)，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進(jìn)措施，努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    企業(yè)調(diào)研報告篇五
    小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國，小微企業(yè)是給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”， 其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟(jì)總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。在相繼襲來的國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等經(jīng)濟(jì)寒流中，小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問題十分突出，生產(chǎn)要素市場需求不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看，小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困局，小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密相關(guān)。
    措施一：根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當(dāng)傾斜。
    措施二：加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，實(shí)行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工，進(jìn)一步改善對小微企業(yè)的貸款方式，確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標(biāo)，向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
    措施三：推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢，搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺，拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進(jìn)行探索創(chuàng)新。
    （一）貸款門檻未實(shí)質(zhì)性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示，銀行機(jī)構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款，小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機(jī)構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件，但由于風(fēng)險等多重考慮，實(shí)際上并未放寬。
    3b或3b以下，難以達(dá)到銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰，財務(wù)信息不透明，銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
    （三）小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查，銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%，部分執(zhí)行基準(zhǔn)利率。另外，小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費(fèi)、資產(chǎn)評估費(fèi)等費(fèi)用，一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業(yè)的可用資金，變相提高了企業(yè)的融資成本。
    （四）貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險較大，導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同，如果發(fā)放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款，而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
    （五）信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前，銀行機(jī)構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下，金融機(jī)構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化，影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機(jī)構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步，導(dǎo)致其不能獲取貸款。
    （六）財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限，地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
    （一）繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)客戶的走訪面，走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料，對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持，確保實(shí)現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標(biāo)，有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
    （二）進(jìn)一步增強(qiáng)小微企業(yè)服務(wù)意識，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機(jī)構(gòu)，合理配臵貸款權(quán)限，充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
    （三）大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務(wù)狀況等指標(biāo)，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點(diǎn)，分類排隊，建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
    （四）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點(diǎn)，積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
    （五）引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理，定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會計信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關(guān)系，爭取銀行信貸支持。另一方面，引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道，實(shí)行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
    企業(yè)調(diào)研報告篇六
    按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況?，F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報告如下：
    目前我縣（農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家，實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。
    1、從企業(yè)用工需求來看，目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)（旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等）。他們是種植加工企業(yè)，一個是藍(lán)莓種植加工，另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè)，在種植和栽培原材料方面用工需求大。
    2、從企業(yè)用工環(huán)境來看，我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范，沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時間制，工資和各項福利待遇也很低，現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元，其它員工月薪1100-1500元，并且工作時間較長，勞動強(qiáng)度較大、勞動條件較差，普遍存在“招工難”問題。
    3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看，在年齡結(jié)構(gòu)方面，大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員；文化程度方面，企業(yè)對工人的文化程度要求不高；性別方面，主要與需求工種有關(guān)，如車工、縫紉工偏向女性，電工、機(jī)械工則需要男性等。
    當(dāng)前我縣企業(yè)用工難（主要包括招工難和留人難），既有勞動力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素，也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素，主要有幾個方面：
    1.勞動力素質(zhì)不高（勞動力供求失調(diào)），用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。“招工難”其實(shí)并非無人可招，而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大，種植企業(yè)在種植及采收作物時用工量急劇增加，并且此時也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多，大量年輕的農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)到國外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，很多村屯基本都是老人小孩留守，又以朝族村最嚴(yán)重，在家務(wù)農(nóng)的勞動力占70%是45歲以上的，而且是沒有技能的勞動力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè)，而本地的職（技）校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè)，導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動力資源供給嚴(yán)重不足，使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
    2.勞動環(huán)境較差，用工缺乏吸引力。
    一是工資待遇偏低。近幾年來，我縣物價消費(fèi)總體水平已大幅上升，特別是我縣物價消費(fèi)總體水平與周邊縣城對比偏高，而我縣各個企業(yè)工資長期徘徊在較低水平，按日工作10小時和月工資1000元計算，平均工資每小時不到4元，加上勞動強(qiáng)度大，沒有加班工資和節(jié)假日，造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人，或者通過在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工，一旦有更好的去處，往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊伍不穩(wěn)定的重要因素。
    二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面，有些企業(yè)存在短期行為，只圖眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀；另一方面，有的企業(yè)缺乏以人為本的理念，沒有認(rèn)識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源，沒有從根本上做到尊重員工、善待員工，導(dǎo)致無法充分發(fā)揮（調(diào)動）員工積極性。從調(diào)研情況看，勞動用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問題。
    3.用工不夠和諧，職工權(quán)益難以保障。
    一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”。即無勞動合同、無用工手續(xù)、無社會保障、無休息休假，部分企業(yè)存在勞動強(qiáng)度大，勞動條件差，勞動者的生活得不到基本保障等（問題），使企業(yè)從開始能招到人，到最后留不住人。
    在家休息也不就業(yè)。
    解決企業(yè)招工難問題是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動，全社會共同努力，勞動、人事、財政、工商、稅務(wù)等部門形成合力，提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好用工環(huán)境，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向本縣轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：
    1.加強(qiáng)宏觀管理，進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大，外來企業(yè)的不斷增多，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來一個新的發(fā)展機(jī)遇期，各項產(chǎn)業(yè)將會得到快速發(fā)展，企業(yè)用工需求勢必迅速增加，若不未雨綢謬，儲備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人，屆時企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露，成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動力資源，培植企業(yè)儲備用工。一方面，勞動部門要深入企業(yè)，對我縣企業(yè)全年用工計劃進(jìn)行調(diào)查摸底，并做好全縣勞動力資源調(diào)查，充分挖掘現(xiàn)有勞動力潛力，建立企業(yè)用工需求和本縣勞動力檔案庫；另一方面，要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，盡快將更多的普通勞動力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動力。人事部門要制定我縣（生源）大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到（返回我縣企業(yè)）就業(yè)的優(yōu)惠措施，并將其納入用人管理計劃，防止我縣技術(shù)人才資源的流失，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備豐富的人才和勞動力資源。二要完善勞動力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動力市場，確立勞動者在勞動力市場上的主體地位，為勞動者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動力市場的信息、招聘、代理、測評等功能，加快建立一個集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險于一體的勞動力市場服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù)，為勞動力的多層次、多渠道合理流動創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系，科學(xué)引進(jìn)勞動力資源，緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，要積極鼓勵企業(yè)使用本地居民就業(yè)，鼓勵勞動力通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本，按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo)，政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對象，兌現(xiàn)國家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等，資金來源可從失業(yè)保險金的節(jié)余和財政預(yù)算安排的方式來籌集。使之更好用來落實(shí)各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，推動我縣就業(yè)工作的全面深入開展，解決企業(yè)用工不足問題。
    2.改善用工環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅持以人為本，樹立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念，增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹，引來鳳凰住，良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此，建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能，提供實(shí)現(xiàn)個人專長的機(jī)會，在目前技工普遍難尋的情況下，企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓(xùn)力度，提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平，提升技能就業(yè)，解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對大多數(shù)勞動力而言，勞動收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時公開企業(yè)經(jīng)營方針、成本核算、企業(yè)效益等，增加工人工資透明度，作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動力市場工資指導(dǎo)價位，制定科學(xué)合理的工資增長機(jī)制，吸引本地區(qū)和外來的勞動力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化，有助于加深員工對企業(yè)的感情，增進(jìn)員工對企業(yè)的依靠，保持企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性。因此，作為企業(yè)要堅持以人為本，加強(qiáng)關(guān)愛員工、賞識部下等人性化的管理，要依法用工，對勞動強(qiáng)度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，照章辦事，努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境；要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍，創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境；要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念，使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項活動中，努力構(gòu)建良好的勞動環(huán)境，激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感，做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
    3.保障合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。
    有關(guān)部門要采取有效措施把勞動保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動者三方協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“重大情況隨時報，常規(guī)情況定時報”，建立應(yīng)急報告制度，建立健全勞動合同管理制度，規(guī)范用工，依法全面履行勞動合同；切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動安全等不良行為，要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會法》賦予的權(quán)利，把他們及時吸收到工會組織中去，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險等社會保障制度，將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍，并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜，重點(diǎn)解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題，為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策，廣開招工渠道，吸引外縣富余勞動力來我縣就業(yè)，以解決企業(yè)用工不足問題，教育、公安、計生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù)，解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計劃生育等方面遇到的實(shí)際困難，使外來務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作，為建設(shè)長白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦，盡一份力。
    企業(yè)調(diào)研報告篇七
    中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格和培養(yǎng)模式一直是中職院校著力探討的重要課題。中職教育如何適應(yīng)二十一世紀(jì)社會對人才的要求，如何審視中職教育的培養(yǎng)模式，專業(yè)設(shè)置等問題，是進(jìn)一步明確我校教育教學(xué)改革沿著正確方向發(fā)展的關(guān)鍵。是切合企業(yè)用工實(shí)際的保障。
    20xx年4月22日—4月25日。
    煙臺德爾福電氣系統(tǒng)有限公司 煙臺矢崎汽車配件有限公司 lg 伊諾特（煙臺）有限公司 威海宣揚(yáng)數(shù)碼科技有限公司和煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院。
    采用現(xiàn)場調(diào)研方式?，F(xiàn)場參觀企業(yè)生產(chǎn)車間，與用工單位的人事（勞資）部門經(jīng)理洽談咨詢并索要部分招工簡章。
    1、企業(yè)高度重視《勞動合同法》并深入貫徹
    所調(diào)查的4家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動合同法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。在崗職工都已經(jīng)簽訂勞動合同，并交納“五險”—交納養(yǎng)老保險、大病保險、工傷保險、基本醫(yī)療保險和生育保險。實(shí)習(xí)學(xué)生只交納商業(yè)保險。
    2、企業(yè)的用工方式以“固定期限勞動合同用工”為主。 不太喜歡 接納短期實(shí)習(xí)學(xué)生，可以接受三個月至六個月的實(shí)習(xí)學(xué)生。我校擬采取的定崗實(shí)習(xí)每年不能少于3個月。并需依托勞務(wù)派遣公司進(jìn)行。
    3、企業(yè)對用工的質(zhì)量要求
    大部分企業(yè)認(rèn)為畢業(yè)生在本專業(yè)知識方面只要具備基本的知識即可，一般就能基本滿足工作需要。當(dāng)然，學(xué)生的專業(yè)知識加深加強(qiáng)的話更好。企業(yè)對學(xué)生溝通協(xié)調(diào)以及團(tuán)隊合作精神也有一定要求，特別是現(xiàn)代企業(yè)非常注重合作意識培養(yǎng)。對于不斷發(fā)展的現(xiàn)代加工企業(yè)，特別是中小型企業(yè)的員工來說，創(chuàng)新能力是必不可少的能力之一。
    4、企業(yè)對學(xué)校教學(xué)計劃的建議
    文化基礎(chǔ)必不可少，理論知識夠用即可，實(shí)踐技能盡可能熟練，道德修養(yǎng)吃苦耐勞教育加強(qiáng)。
    5、對策：
    我們這次考察調(diào)研的四家企業(yè)有兩家是汽車配件廠家，目前，汽車產(chǎn)業(yè)已成為我國五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著我國汽車需求量的增加，我國汽車專業(yè)領(lǐng)域的高級技術(shù)人才短缺，制約了汽車制造、維修及售后服務(wù)的發(fā)展。目前，全國每年汽車領(lǐng)域技術(shù)人才需求缺口都在30萬人左右。據(jù)專家分析，汽車產(chǎn)業(yè)的增長每提高10個百分點(diǎn)，就需要增加高級技術(shù)人才3萬人，我省目前擁有的220家中型以上汽車企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員還不到1.5萬人，僅占30萬從業(yè)人員的5%%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。我們的汽車運(yùn)用與維修專業(yè)除繼續(xù)加強(qiáng)外還需增設(shè)幾個專門化方向（如鈑金噴涂等專門化方向）。
    考察的另外兩家同屬電子輕工生產(chǎn)廠家，用工缺口更大。勞動強(qiáng)度更小，工資待遇更優(yōu)厚。例如lg伊諾特（煙臺）有限公司的招聘簡章部分內(nèi)容附后。
    6、在威海宣揚(yáng)數(shù)碼我們還與下夜班的7名學(xué)生進(jìn)行了座談，同學(xué)們普遍對工廠的環(huán)境、工資待遇的等較滿意。她們要求實(shí)踐環(huán)節(jié)中加強(qiáng)綜合實(shí)訓(xùn)，在校取得職業(yè)資格證書，學(xué)生建議教師在授課時候采取多種教學(xué)方法并進(jìn)。建議教師講課時能夠講練結(jié)合、現(xiàn)場教學(xué)、如有條件最好能結(jié)合企業(yè)課題教學(xué)，則真正地有助于學(xué)生的學(xué)習(xí)。
    7、根據(jù)調(diào)研企業(yè)用工需求以及沿海城市勞務(wù)市場的用工需求，建議學(xué)校新增設(shè)焊接技術(shù)專業(yè)、電子與信息技術(shù)和物業(yè)管理專業(yè)。
    企業(yè)調(diào)研報告篇八
    影響企業(yè)所得稅的因素主要有以下幾方面：
    我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)仍處于上升發(fā)展階段，增勢比較明顯。我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅將是在稅率調(diào)整下的一個主要增長點(diǎn)。
    工業(yè)企業(yè)所得稅在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展下，雖然稅率調(diào)整，但是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來總的應(yīng)納稅所得額，即所得稅稅基的增長基本能抵消稅率調(diào)整的影響，兩相相抵，應(yīng)納所得稅稅額略有增長。
    在新的企業(yè)所得稅政策背景下，影響企業(yè)所得稅的主要因素還是政策變化方面：
    1、我局稅收主要依賴于房地產(chǎn)、建安業(yè)，但由于政府對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控，使房地產(chǎn)、建安企業(yè)受到波及。
    2、受營改增試點(diǎn)政策影響
    單位：萬元
    按照9月稅收預(yù)測，第四季度我局的稅收將下降%
    3、企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實(shí)扣除對稅源的影響：由于我市企業(yè)職工工資水平不高，因此企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實(shí)扣除影響不大，預(yù)計減少萬元。
    4、享受企業(yè)所得稅減免稅對稅源的影響
    按照市局下發(fā)的重點(diǎn)稅源管理辦法，稅收十萬以上的（抄市局的文）
    我局重點(diǎn)稅源企業(yè)戶，戶，重點(diǎn)稅源管理股四名管理員，平均每人管理戶，
    原則上重點(diǎn)稅源管理股管理員除重點(diǎn)稅源戶外不再管理其他非重點(diǎn)稅源戶，但是由于人員緊缺，重點(diǎn)稅源管理員除了管理重點(diǎn)稅源戶，還需要監(jiān)管非重點(diǎn)稅源戶，以我局重點(diǎn)稅源管理員來為例：除每人管理戶重點(diǎn)稅源戶外每人還需要管理戶非重點(diǎn)稅源戶。人數(shù)少、戶數(shù)多，再加上日常的稅源管理工作根本不能真正做到專人專管。
    ，重點(diǎn)稅源所得稅稅收萬元，占重點(diǎn)稅源稅收%，占我局總稅收%?？梢?，管理好重點(diǎn)稅源所得稅戶，對全局稅收都重大影響。但是，現(xiàn)階段所得稅管理還存在不少問題：
    當(dāng)前，對重點(diǎn)監(jiān)控對象的所得稅納稅人的管理，采取的是按月或季查詢重點(diǎn)納稅人入庫情況，按時填報《企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源季報表》和報送企業(yè)同期財務(wù)報表的方式，此種監(jiān)控方法可以達(dá)到兩個目的，一是可以掌握納稅人一定時期內(nèi)所得稅入庫情況，二是能及時掌握重點(diǎn)納稅人的稅收增減變化情況，通過這種形式對重點(diǎn)稅源單位的監(jiān)控確實(shí)達(dá)到了一定成效。但從實(shí)際效果來看還存在一定問題：一方面稅源管理缺乏系統(tǒng)性。實(shí)際工作中，由于時間和精力有限，管理人員大多在每月通過個別調(diào)查、微機(jī)查詢、電話詢問等形式了解企業(yè)經(jīng)營狀況、納稅情況和稅收增減變化原因，對重點(diǎn)稅源戶的管理往往會流于形式，沒有一套系統(tǒng)、有效的管理流程和方案，稅源管理較為雜亂，沒有形成較為規(guī)范的管理系統(tǒng)和管理制度。另一方面稅源管理缺乏預(yù)見性。由于管理人員在日常管理中缺乏深入實(shí)際的調(diào)查研究，缺乏對國家經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)注，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的相關(guān)稅源信息難以及時、全面、準(zhǔn)確的了解更缺乏對相關(guān)信息與稅源變化情況的關(guān)聯(lián)分析，稅源管理缺乏預(yù)見性，導(dǎo)致稅收分析和稅收預(yù)測工作缺乏準(zhǔn)確性，不能對基層工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供可供參考的第一手資料，使稅源監(jiān)控的目的很難實(shí)現(xiàn)，工作成效不明顯。
    納稅人每月按時申報，征收人員按申報數(shù)據(jù)打印繳款書這一模式，稅務(wù)人員對申報表的審核絕大多數(shù)是就表審表，只要邏輯關(guān)系正確就認(rèn)定企業(yè)申報沒有問題，且審核一直以人工方式進(jìn)行。由于人員素質(zhì)的差異，加之缺乏科學(xué)、合理的稽核手段和稽核方法，對申報表的審核基本上是流于形式，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的工作。二是管理環(huán)節(jié)中選擇所得稅日常檢查對象和稽查環(huán)節(jié)中選擇專項檢查對象的方式落后，沒有針對性。管理人員進(jìn)行日常檢查、稽查人員進(jìn)行專項檢查時，檢查對象的選擇也主要依靠人工進(jìn)行，沒有科學(xué)的方法甄別納稅人當(dāng)年或以前年度所得稅申報的真實(shí)性，從而不能進(jìn)一步對可能存在問題的納稅人進(jìn)行針對性的檢查。在這種管理模式下，對納稅人核算所得稅真實(shí)性的檢驗雖然經(jīng)過了征收、管理、稽查三個環(huán)節(jié)，但對業(yè)戶申報所得稅真實(shí)性的審查全部依靠人工的表間數(shù)據(jù)審核和管理、稽查人員抽查式的檢查，不可能對所有繳納所得稅的納稅人進(jìn)行普遍檢查，這無疑助長了納稅人偷逃稅的僥幸心理。
    的企業(yè)使用財務(wù)軟件記賬的情況下，不僅要求稅務(wù)人員精通各行業(yè)財務(wù)制度，還應(yīng)熟練操作微機(jī)、熟悉各種財務(wù)核算軟件。所得稅管理對稅務(wù)人員提出了更高的要求，而相當(dāng)一部分稅務(wù)人員未充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，學(xué)習(xí)處于一種應(yīng)付、無奈狀態(tài)，加之日常工作較多，內(nèi)部培訓(xùn)經(jīng)常流于形式，學(xué)習(xí)效果得不到保證，致使有些人員業(yè)務(wù)水平較差，不能適應(yīng)所得稅管理的要求，對所得稅政策的掌握、檢查僅限于工資、招待費(fèi)等簡單費(fèi)用項目，未能對收入核算、成本核算、投資等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查，造成了稅收的流失。
    企業(yè)所得稅稅基的計算與其他稅種相比業(yè)務(wù)性更強(qiáng)，政策規(guī)定更詳細(xì)、具體?，F(xiàn)行政策規(guī)定，企業(yè)在核算時按財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行處理，在向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅時，對財務(wù)制度規(guī)定和稅收規(guī)定不一致的，按稅收規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。這就要求企業(yè)財務(wù)人員不僅要精通財務(wù)知識，還要熟悉掌握稅收政策的具體規(guī)定。由于當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)宣傳稅收政策缺乏長期性，宣傳渠道也不夠多樣，在培訓(xùn)手段上也比較單一、缺乏針對性，導(dǎo)致納稅人很難獲取自己所需要的稅收政策資料，對所得稅政策了解的較少，理解的也很不到位，導(dǎo)致檢查時所得稅出現(xiàn)的問題最多。
    解決問題的方法和對策首先是完善現(xiàn)有的所得稅匯算清繳軟件，由人工逐步向機(jī)器審核、機(jī)器選案轉(zhuǎn)變。增加所得稅管理功能，將《企業(yè)所得稅納稅申報表》和《財務(wù)會計報表》等與所得稅征收相關(guān)的申報紙質(zhì)資料用電子掃描儀掃入稅收征管信息系統(tǒng)，使稅收征管計算機(jī)軟件系統(tǒng)能審核申報資料，從中發(fā)現(xiàn)問題，檢索出納稅異常戶，為日常管理和稽查選案提供可靠和有力的線索；在所得稅申報資料掃入計算機(jī)的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)期申報數(shù)據(jù)與上期、去年同期的分析以及相關(guān)財務(wù)指標(biāo)的對比分析，增加收入指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)不正常時的報警系統(tǒng)，管理人員有針對性的下戶開展檢查；同時開發(fā)、增加計算機(jī)稽查選案、網(wǎng)上稽查、審理的功能，避免稽查工作的盲目性、隨意性。其次是制定管理制度，明確管理責(zé)任，使管理人員切實(shí)加強(qiáng)對稅源的監(jiān)督和管理。新一輪征管改革后，職責(zé)分工更加明確，各崗位工作內(nèi)容劃分更加詳細(xì)，重點(diǎn)稅源管理人員有針對性的對納稅戶的日常監(jiān)控，使重點(diǎn)稅源管理人員真正從繁瑣的日常工作中抽離出來，實(shí)現(xiàn)征、管、查的徹底分離。為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理的系統(tǒng)性、有效性和預(yù)見性，應(yīng)做好以下幾方面工作：
    1、建立系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度，嚴(yán)格的把關(guān)重點(diǎn)稅源門檻，提高重點(diǎn)稅源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)將監(jiān)控對象僅限于上級統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)。
    2、實(shí)行分片到組，分街到人的管理手段，各組對上級確定的重點(diǎn)稅源戶的調(diào)查每月應(yīng)達(dá)到100%，對達(dá)到本所重點(diǎn)稅源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的，每季調(diào)查面應(yīng)達(dá)到100%，按期下戶調(diào)查、了解各級納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅源變化情況、增減變化原因、當(dāng)年預(yù)計納稅情況等。
    3、設(shè)計統(tǒng)一的《稅源調(diào)查手冊》，內(nèi)容包括納稅人的具體情況、各月納稅情況、預(yù)計當(dāng)年稅收繳納情況、納稅人反映的涉稅問題、稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收政策宣傳、輔導(dǎo)事項等，由管理人員下戶時根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行填寫，及時與計算機(jī)中的稅務(wù)登記事項、納稅輔導(dǎo)記錄、申報征收情況等核對，及時變更稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅資料內(nèi)容，提高稅收分析的可靠性和準(zhǔn)確性。
    加大宣傳力度；五是建立稅法宣傳的長效機(jī)制，不能將稅法宣傳視為某一階段的工作。
    最后是加強(qiáng)對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)。所得稅的管理對稅務(wù)人員提出了更高的素質(zhì)要求，盡快提高人員素質(zhì)勢在必行。第一，樹立“終身學(xué)習(xí)”、自覺學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，克服“工作忙，沒有時間學(xué)”、“任務(wù)重，沒有精力學(xué)”等錯誤認(rèn)識，使稅務(wù)人員認(rèn)識到學(xué)習(xí)不是一件可有可無的事情，而是一項任務(wù)、一種責(zé)任、一份需要，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。第二，建立學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，對取得注冊稅務(wù)師、注冊會計師和在各級業(yè)務(wù)考試中取得優(yōu)異成績的人員予以獎勵，對素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員在評先、晉職時優(yōu)先考慮。第三，完善措施，保持學(xué)習(xí)的持久性。從局到各股室，都要保證學(xué)習(xí)時間，制定有針對性的學(xué)習(xí)計劃，特別是要將新財務(wù)制度、各行業(yè)財務(wù)核算辦法、會計核算軟件和所得稅政策作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，做到工作需要什么就學(xué)什么，缺什么就學(xué)什么，什么問題突出就學(xué)習(xí)討論什么問題，要通過學(xué)習(xí)促進(jìn)所得稅管理工作，只有這樣才能收到事半功倍的效果。
    企業(yè)調(diào)研報告篇九
    (一) 機(jī)構(gòu)基本情況
    1、機(jī)構(gòu)成立時間
    圖1：機(jī)構(gòu)創(chuàng)建時間
    如圖1所示，所有機(jī)構(gòu)均成立于xx年以后，其中2家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年，8家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年，4家機(jī)構(gòu)成立于xx年及以后。經(jīng)計算，14家機(jī)構(gòu)的平均存續(xù)時間為5.43年。
    在歐美等地區(qū)，社會企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同，在北京，公益組織在上世紀(jì)90年代大量出現(xiàn)，社會企業(yè)緊隨公益組織在xx年以后大量涌現(xiàn)。
    2、機(jī)構(gòu)規(guī)模
    圖2：機(jī)構(gòu)年收入(xx年)
    如圖2所示，14家機(jī)構(gòu)中，有7家xx年收入在100-200萬(不含100萬)之間，有4家在100萬及以下，1家在200-300萬(不含200萬)，1家在300-400萬(不含300萬)，1家在500萬以上。經(jīng)計算，14家機(jī)構(gòu)xx年平均收入為185.71萬元。
    所有受訪機(jī)構(gòu)xx年收入小于1000萬，均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時間和185.71萬元的平均年度收入來看，受訪機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比，發(fā)展速度緩慢。
    3、機(jī)構(gòu)注冊類型
    圖3：機(jī)構(gòu)注冊類型
    如圖3所示，14家機(jī)構(gòu)中有8家在工商部門注冊(其中3家因工作需要，正在申請民政部門注冊)，1家在民政部門注冊(有工商注冊的計劃)，4家同時在工商及民政部門注冊，1家未在大陸地區(qū)任何部門注冊，也在爭取民政部門注冊。
    造成受訪機(jī)構(gòu)注冊類型多樣的原因，不僅和社會企業(yè)的來源有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)僅是社會組織的一個部門，部分機(jī)構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來)，也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)原本計劃在民政部門注冊，但由于政策限制選擇工商部門注冊，但一直沒有放棄申請民政部門注冊，有的機(jī)構(gòu)原本選擇工商部門注冊，為了順利申請政府資助，又同時選擇民政部門注冊)。同時選擇工商和民政部門注冊的機(jī)構(gòu)，基本上還是一對人馬兩塊牌子，其商業(yè)部分和社會公益部分獨(dú)立和配合的有效方法還在探索之中。
    4、對社會企業(yè)的認(rèn)知
    圖4：是否了解社會企業(yè)的概念并認(rèn)為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)
    如圖4所示，所有機(jī)構(gòu)均表示了解社會企業(yè)的概念，認(rèn)為社會企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會問題”，并認(rèn)為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)。
    經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)多年來的不斷努力，社會企業(yè)概念已在受訪機(jī)構(gòu)中有了很好的認(rèn)知。
    5、對利潤分紅的認(rèn)知
    圖5：機(jī)構(gòu)分紅情況
    如圖5所示，14家機(jī)構(gòu)中，2家機(jī)構(gòu)無數(shù)據(jù)，其余12家機(jī)構(gòu)中，有1家表示不可以分紅，所有利潤應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張和社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，11家表示可以分紅(分紅比例也有差異，比如有機(jī)構(gòu)明確表示30%利潤不能分紅)，但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展期，有的尚未實(shí)現(xiàn)盈利，有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā)，無力分紅，有的為民政部門注冊，但有工商注冊計劃且愿意分紅)。
    目前我國有關(guān)社會企業(yè)分紅比例的意見均來自于國外經(jīng)驗和學(xué)者研究，而各國社會企業(yè)的官方分紅標(biāo)準(zhǔn)各有不同，學(xué)者對此也各持己見，因此各機(jī)構(gòu)對于社會企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵管理團(tuán)隊和吸引外部資源注入，不分紅有助于保持機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和目的的純粹性，應(yīng)慎重決策。
    (二) 創(chuàng)始人情況
    1、年齡
    圖6：創(chuàng)始人年齡
    受訪機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會領(lǐng)域，而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。
    2、性別
    圖7：創(chuàng)始人性別
    如圖7所示，14家機(jī)構(gòu)共有22位創(chuàng)始人，其中12家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中，僅有4位男性。
    受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達(dá)82%，遠(yuǎn)高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
    3、動機(jī)
    圖8：創(chuàng)業(yè)動機(jī)
    如圖8所示，14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè)，其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
    根據(jù)創(chuàng)業(yè)動機(jī)的不同，商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類，二者目的是一致的，都是通過商品交易賺取利潤。和商業(yè)企業(yè)不同，受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動機(jī)分情感型和事業(yè)型兩類，其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。
    4、合伙人
    圖9：合伙人情況
    如圖9所示，14家機(jī)構(gòu)中有8家機(jī)構(gòu)除創(chuàng)始人以外無合伙人，2家機(jī)構(gòu)有1-2位合伙人，3家機(jī)構(gòu)有2位以上合伙人，1家機(jī)構(gòu)正在建立合伙人制度。
    新東方創(chuàng)始人徐小平曾說：“對于一個創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)而言，團(tuán)隊的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場競爭日益激烈、機(jī)構(gòu)成長環(huán)境變化快速的情況下，只有建立一個精干的核心團(tuán)隊，機(jī)構(gòu)才會具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機(jī)構(gòu)的管理、營銷、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機(jī)構(gòu)成長的因素之一。
    5、培訓(xùn)經(jīng)歷
    圖10：是否參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項目
    如圖10所示，14家機(jī)構(gòu)中有12家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，其中有8家參加過英國大使館文化教育處(以下簡稱：bc)組織的社會企業(yè)家技能培訓(xùn)項目，4家創(chuàng)始人參加過其他組織提供的培訓(xùn)，2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人沒有參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
    受訪機(jī)構(gòu)不缺乏參加各類企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會，這些培訓(xùn)對他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過，這些培訓(xùn)多是普適性的，個性化不足。有針對性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機(jī)構(gòu)的迫切需求。
    6、國際交流
    圖11：是否參加過國際交流
    如圖11所示，14家機(jī)構(gòu)中，10家機(jī)構(gòu)參加過國際交流活動。說明和商業(yè)企業(yè)相比，北京的餓社會企業(yè)擁有更多與國際同類型的一流組織交流的機(jī)會(行業(yè)協(xié)會、慈善機(jī)構(gòu)組織的參會參展、基金會組織的交流學(xué)習(xí)等)。
    國際交流讓受訪機(jī)構(gòu)開闊了視野，了解到了國際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗。不過，如何將這些經(jīng)驗本土化，使其符合中國的實(shí)際國情和機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平，也成為了受訪機(jī)構(gòu)面臨的難題。
    1、戰(zhàn)略與模式
    企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素，影響著企業(yè)的未來。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來企業(yè)的競爭是商業(yè)模式的競爭”的說法。因此，商業(yè)企業(yè)高度重視機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計。
    受訪機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計方面，和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證，具有隨意性;有的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任，為機(jī)構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。
    2、管理水平
    (1)員工培訓(xùn)制度不健全
    員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合，形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。
    受訪機(jī)構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機(jī)構(gòu)僅對員工進(jìn)行了基本技能的簡單培訓(xùn)，缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日?；才?，有的機(jī)構(gòu)認(rèn)為為員工提供外部機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動就是培訓(xùn)，更有機(jī)構(gòu)認(rèn)為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”，沒有意義。
    (2)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)不足
    企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過程，是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力，激發(fā)員工的斗志，還可以對員工起著行為約束作用，引導(dǎo)整個企業(yè)保持健康向上的氛圍。
    受訪機(jī)構(gòu)對機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機(jī)構(gòu)視覺形象的塑造層面，有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會和表彰先進(jìn)，缺乏對機(jī)構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。
    (3)人員設(shè)置不科學(xué)
    人員設(shè)置是否合理對于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置，可以充分發(fā)揮人員的作用，使保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
    受訪機(jī)構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)不清，經(jīng)常出現(xiàn)臨時調(diào)配的情況，這樣不僅使員工難以專注本職工作，影響了機(jī)構(gòu)工作效率，還使得員工績效難以評估，從而使機(jī)構(gòu)難以建立起有效的激勵體系。
    (4)人員梯隊建設(shè)較差
    人才梯隊建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力，在實(shí)踐中培養(yǎng)大批人才，同時激發(fā)人才的創(chuàng)造精神，形成繼任者的人才源泉，為實(shí)踐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅實(shí)的人才保障。
    受訪機(jī)構(gòu)在人才梯隊建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機(jī)構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵體系，人才的培養(yǎng)速度較慢，經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況，因此很多機(jī)構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu)，即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級別和能力的員工。
    3、宣傳與營銷
    (1)媒體宣傳
    成功的企業(yè)也往往是善于開展媒體宣傳的。因為，他們深知樹立企業(yè)品牌是長期的工程，而巧妙借助媒體力量是樹立企業(yè)品牌有效方式之一。
    多家受訪機(jī)構(gòu)比較重視媒體宣傳，部分機(jī)構(gòu)借助媒體對公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會知名度。但是，總體看來，受訪機(jī)構(gòu)在對外宣傳的時候依然存在以下問題：難以將媒體對機(jī)構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動性，難以主導(dǎo)媒體傳播過程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機(jī)公關(guān)的能力不強(qiáng)等。
    (2)產(chǎn)品銷售
    對于社會企業(yè)而言，產(chǎn)品的銷售是其實(shí)現(xiàn)社會價值的基礎(chǔ)。沒有良好的產(chǎn)品銷售，社會企業(yè)就沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去完成社會使命。從這一點(diǎn)上來說，社會企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣，首要完成的任務(wù)就是通過產(chǎn)品銷售，賺取利潤。
    受訪機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售上存在諸多不足：產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)方面，往往從自身資源出發(fā)，較少考慮市場競爭因素和消費(fèi)者的需求，導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷售渠道方面，不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗，也缺少系統(tǒng)設(shè)計。
    4、外部資源吸引
    (1)商業(yè)才人吸引
    社會企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來解決社會問題，創(chuàng)造社會價值。商業(yè)人才對于社會企業(yè)的價值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來先進(jìn)的管理運(yùn)營理念，還可以幫助企業(yè)整合資源，優(yōu)化產(chǎn)品，開拓市場。
    很多受訪機(jī)構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括：機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵機(jī)制缺乏，難以吸引人才;過分強(qiáng)調(diào)報團(tuán)取暖，不主動擁抱商業(yè)社會。
    (2)外部投資吸引
    外部投資，尤其是股權(quán)投資近年來已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，中國滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難，還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運(yùn)營的一整套理念和方法，從而幫助企業(yè)突破瓶頸，快速成長。能否吸引到外部投資，尤其是外部股權(quán)投資，成為判斷一個企業(yè)價值的重要標(biāo)桿。
    受訪的14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)的投資，投資總額方面，1家在100萬以下，1家在500-1000萬之間，1家在1000萬以上。其余機(jī)構(gòu)由于自身能力不足，未受到投資。因此，受訪機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會投資的參與，更需要自身固本強(qiáng)身。
    (一) 政府
    1、 制定社會企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
    厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會企業(yè)、社會組織沒有明確界限的混亂局面，從組織目標(biāo)、收入來源、利潤分配等方面出發(fā)，制定適合中國國情并可操作的社會企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將社會企業(yè)與社會組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開來，有利于社會企業(yè)自身明確經(jīng)營目標(biāo)、規(guī)范經(jīng)營制度、清晰參與方預(yù)期等，同時有利于政府對社會企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實(shí)具體措施等。
    2、 加大政府購買社會企業(yè)服務(wù)力度
    將社會企業(yè)作為單獨(dú)門類納入政府購買社會服務(wù)范圍，加大對社會企業(yè)的支持力度，特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購買公共服務(wù)力度，提升社會企業(yè)承接購買服務(wù)的能力，促使社會企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺階。而且，運(yùn)用社會治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購買服務(wù)，通過政府購買服務(wù)實(shí)施有效的社會治理，有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會格局。
    3、 鼓勵專業(yè)組織為社會企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)
    政府要在購買服務(wù)的同時加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強(qiáng)市場化運(yùn)作，形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購買服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵專業(yè)組織，如企業(yè)、高校等，發(fā)揮自身所長，為社會企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，同時對提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進(jìn)多種專業(yè)資源向社會企業(yè)聚集，提升社會企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個方向的建設(shè)和發(fā)展能力，幫助社會企業(yè)的成長和壯大。
    4、 制定社會企業(yè)政府扶持政策
    參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，系統(tǒng)制定除購買服務(wù)之外的社會企業(yè)扶持政策，如將社會企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會企業(yè)適當(dāng)?shù)母黝惗愂諆?yōu)惠、給予社會企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評級、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對于購買社會企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等，以保證社會企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長能力。
    5、 建設(shè)社會企業(yè)孵化園
    6、 對社會企業(yè)提供金融支持
    政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者，這種做法同樣可以在社會企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會企業(yè)投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮財政收入資金的杠桿放大作用，引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會企業(yè)初創(chuàng)期，從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場前景好的初創(chuàng)期社會企業(yè)快速成長，為商業(yè)化投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資規(guī)避一定風(fēng)險，引導(dǎo)其后續(xù)投資，并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等，用“接力棒”方式將社會企業(yè)做強(qiáng)做大，為中國乃至全球社會企業(yè)的發(fā)展樹立嶄新榜樣。
    (二)企業(yè)
    1、 樹立正確的利潤觀
    勇于言利，處理好社會效益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)系，要清楚知道經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)是社會效益得以可持續(xù)實(shí)現(xiàn)的前提，在不妨礙社會目標(biāo)的前提下爭取利潤最大化，同時對利潤分紅做出限制;以開放的心態(tài)擁抱外來投資，要敢于描繪和闡述經(jīng)濟(jì)效益以吸引更多的合作資源;利用多種場合，宣揚(yáng)正確的利潤觀，拒絕對社會企業(yè)進(jìn)行道德綁架。
    2、 學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理
    現(xiàn)有社會企業(yè)多數(shù)是從社會組織轉(zhuǎn)化而來，對商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展不是十分了解。這種情況下，更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營經(jīng)驗，開闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式，以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場的尊敬，實(shí)現(xiàn)社會企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗，建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式，培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊伍。
    3、 整合社會資源
    社會的公益之風(fēng)方興未艾，社會企業(yè)建立信息整合通路，敏感捕捉各種有用信息，同時積極行動，整合各種社會資源為組織的發(fā)展服務(wù)，不能“坐、等、靠”。比如積極申請政府購買社會組織服務(wù);借助免費(fèi)名額等方式參加北京大學(xué)社會公益管理碩士項目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛心人士等合作，借助其專業(yè)力量，提升社會企業(yè)發(fā)展能力。
    企業(yè)調(diào)研報告篇十
    1．薪酬水平偏低。
    從下表可以看出，重慶力帆汽車銷售公司的薪資低于全國力帆銷售公司的薪資，不僅在重慶地區(qū)偏低，而且相對于全國平均水平低1000元左右。
    在市場經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的人才竟?fàn)幨紫仁切匠甑母偁?。薪酬是對人才價值認(rèn)定的表現(xiàn)，體現(xiàn)某個人的能力和貢獻(xiàn)并得到社會承認(rèn)。公司如果薪酬水平偏低，則必然不可能引進(jìn)或留住人才。
    3.這主要表現(xiàn)在薪酬制度不完善，不同崗位間的工資差別不明顯。該公司薪酬體系沒有形成明確的崗位工資等級。這樣一來，致使薪酬體系某些環(huán)節(jié)有失公平。同時，公司的薪酬結(jié)構(gòu)中并沒有提出社會福利工資。公司完整的福利體系應(yīng)該包括公共福利和個別福利兩個方面，公共福利考慮員工的對以后生活的一種安全感，個別福利則能夠讓員對公司產(chǎn)生出一種歸屬感。在公司薪酬方案中既無公共福利，也無公司自有的個別福利，這就造成了公司員工的歸屬感不強(qiáng)。
    4．薪酬的激勵缺乏競爭性。
    現(xiàn)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低，而絕對差額小。公司的整體薪酬價位與勞動力市場價位不一致，大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位工資接近或低于所從事相同勞動強(qiáng)度的外部市場的薪酬水平，不具有外部競爭性。公司內(nèi)部，由于職工付出了辛勤的勞動卻得不到同行業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY，使得跳槽事件頻頻，尤其是關(guān)鍵部門的人才流失，使公司蒙受巨大的損失。勞動報酬一個樣就失去了崗位薪酬的激勵作用。
    1．建立完善的薪酬管理制度。建立完善的薪酬管理制度，有利于企業(yè)各部門和崗位分清職責(zé)和權(quán)限，各種制度有章可循。獎懲分明，消除以個別領(lǐng)導(dǎo)好惡為準(zhǔn)而發(fā)生不透明、不公平、引發(fā)員不滿的弊端。制定公開透明的業(yè)績評價制度，工作評價要科學(xué)合理，由此建立起來的報酬制度才能公平合理.有效調(diào)動員工的積極性，使薪酬的管理納人制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。
    2、建立富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系。
    薪酬直接影響到企業(yè)在人才市場中的競爭力。合理的薪酬才能占有人才和擺脫優(yōu)秀人才“跳槽”而流失。企業(yè)要發(fā)展，就要建立一套適應(yīng)當(dāng)前人才市場競爭的薪酬體系。獎金不再以學(xué)歷、工齡等資歷為主要參考依據(jù)，而主要應(yīng)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任的大小、工作績效的表現(xiàn)來進(jìn)行支付。在福利方面拉開檔次，從而真正的發(fā)揮出福利在激勵方面的作用。
    3、充分重視薪酬激勵的重要作用。
    只有企業(yè)對員工采取一定的激勵措施，員工才能夠?qū)ぷ鞯姆e極性加強(qiáng)；反之，則會降低工作效率，對單位的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損失。在對員工的薪酬設(shè)計中，除了一些物質(zhì)上的激勵外，公司也必須深刻認(rèn)識到，在薪酬激勵中包含的不僅僅是金錢和物質(zhì)的激勵，而且也包括了精神方面的激勵，實(shí)質(zhì)上隱含著成就激勵、地位激勵、名譽(yù)激勵等。如今，精神方面的激勵已經(jīng)成為企業(yè)激勵機(jī)制中一種復(fù)雜而高效的激勵方式。
    薪酬方案的設(shè)計需要做到公平、公正，同時還必須具有激勵作用。重慶力帆汽車銷售有限公司應(yīng)該以力帆總公司的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定本公司的薪酬體系。薪酬方案的改進(jìn)可以參考總公司的標(biāo)準(zhǔn)，如下面表格所示：
    表四：職位界定表
    企業(yè)調(diào)研報告篇十一
    女工勞動保護(hù)示范企業(yè)推廣項目是落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實(shí)事。項目涉及三個方面:簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的鞏固率、女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)。近日，連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會，深入一些就業(yè)企業(yè)，對項目在連云港的實(shí)施和運(yùn)作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析和思考。
    1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅持女職工專項合同和集體合同同步推進(jìn)；二是融入整體工作目標(biāo)；三是引導(dǎo)基層工會積極與行政當(dāng)事人平等協(xié)商，根據(jù)女職工特殊權(quán)益新規(guī)定，及時調(diào)整修改女職工特殊合同相關(guān)條款，依法維護(hù)女職工特殊權(quán)益。目前，全市已簽訂女職工專項集體合同4834份，覆蓋女職工24.3萬人。
    2、大力開展《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳。組織全市《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》知識競賽，統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡，并分發(fā)給各級工會。以此為契機(jī)，各級工會女職工組織開展了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和答疑。通過舉辦知識競賽、培訓(xùn)班，開展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學(xué)習(xí)宣傳活動，有效提高了對《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》的認(rèn)識。
    3、對維護(hù)女職工權(quán)益進(jìn)行專項監(jiān)督。20xx年9月和10月，在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè)，對女職工禁忌勞動標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，特別是涉毒、有害情況進(jìn)行了專項監(jiān)督調(diào)查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了切實(shí)可行的整改措施和要求，也為今后更有針對性地推進(jìn)女職工勞動保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)。
    4、創(chuàng)新實(shí)施生育保險參保女職工免費(fèi)體檢制度。市總工會和市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文，創(chuàng)新性地為參加生育保險的女職工建立了免費(fèi)的婦女考試制度。從20xx年起，參加生育保險的女職工每兩年進(jìn)行一次婦科檢查。20xx年，通過積極努力，完善檢查項目和標(biāo)準(zhǔn)，人均成本標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整為540元。近4萬名市級女職工享受免費(fèi)女性體檢，資金總額達(dá)到2100多萬元。
    5、對女性員工開展廣泛的關(guān)愛行動。定期對女員工開展探訪慰問、結(jié)對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛幫助行動，以最及時、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛。
    1、保護(hù)女工權(quán)益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化，需要加強(qiáng)其個性和針對性。
    2、部分女職工對有關(guān)自身權(quán)益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護(hù)自己的權(quán)益，但是對于具體的規(guī)定并不清楚。
    3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動權(quán)益不容樂觀，主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大，企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步；縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險未繳；女工集中的企業(yè)勞動保護(hù)措施不到位。
    1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制企業(yè)對《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識。第二，加強(qiáng)對女職工的宣傳教育，提高她們的法律觀念。第三，加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善處罰措施，對侵犯女職工權(quán)益的行為嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究。同時，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
    2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動保護(hù)條例》，增強(qiáng)針對性和可操作性，完善女職工勞動保護(hù)法制建設(shè)。
    3、深化女職工特殊保護(hù)專項集體合同機(jī)制建設(shè)，注重質(zhì)量和效益，制定符合企業(yè)和女職工實(shí)際需要的專項集體合同，讓女職工真正感受到專項集體合同維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)制。
    4、各職能部門要優(yōu)勢互補(bǔ)，相互配合，以網(wǎng)格化方式落實(shí)女職工權(quán)益，確保女職工合法權(quán)益和特殊利益得到落實(shí)。
    企業(yè)調(diào)研報告篇十二
    20xx年1月1日 ，新修訂的《勞動法》和“兩稅合一”（指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25％）開始正式實(shí)施；同時出口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排等改革措施不斷深化；人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措（新情況）對我市企業(yè)用工的影響和作用，我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋，其中：國有企業(yè)17家，集體企業(yè)3家，私營企業(yè)8家，外資企業(yè)5家?，F(xiàn)報告如下：
    所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人，已經(jīng)簽訂勞動合同為25767人，占的比重為83.3％； 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9％；尚有4903人在待簽過程中，占的比重為15.8％。未簽勞動合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè)，其中：私營企業(yè)270人，外資企業(yè)6人。
    本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時允許有復(fù)選項，企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動合同用工方式”選項，共計24次，占總選擇頻次的52.2％；其次為“簽訂無固定期限勞動合同用工方式”選項，共計17次，占37.0％；第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動合同用工方式”選項，共計3次，占6.5％；第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同的用工方式”選項，共計2次，占4.3％。
    新《勞動法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項為“辦理社會保險的成本增加”，共計19次，占總選擇頻次的41.3％；其次為“合同終止時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項，共計11次，占23.9％；第三為“不簽勞動合同的成本增加”選項，共計8次，占17.4％；第四為“違法解除勞動合同的成本增加”選項，共計8次，占17.4％。前兩項為守法成本增加，認(rèn)同率高，說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》，企業(yè)認(rèn)同勞動者社會保險的重要性，遵守法律的意識增強(qiáng)。后兩項為違法成本增加，也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識到它的重要性，但認(rèn)同率不如前兩者高，說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè)，故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項，這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識加強(qiáng)。
    33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的8家，占24.2％，勞動力充足甚至過剩的24家，占72.7％，其他情況（經(jīng)營者正辦理交接，無法判斷）1家。占3.1％。
    出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多，有4家，占私營企業(yè)總數(shù)的50％；其次為國有企業(yè)，有2家，占國有企業(yè)總數(shù)的11.8％；第三為集體企業(yè)，有1家，占集體企業(yè)總數(shù)的33.3％；第四為外資企業(yè)，有1家，占外資企業(yè)總數(shù)的20.0％。
    從行業(yè)發(fā)布看，勞動力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
    對于“出口退稅政策調(diào)整”，63.6％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，36.4％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
    對于“兩稅合一”，33.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，66.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
    對于“節(jié)能減排”，30.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，69.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
    對于“人民幣持續(xù)升值”， 85.0％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，12.0％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，3.0％的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
    企業(yè)調(diào)研報告篇十三
    [編者按：市場經(jīng)濟(jì)從某種角度上講是一種信用經(jīng)濟(jì)，在稅收工作中引入納稅信用管理模式不但有利于倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營、優(yōu)化稅收環(huán)境，同時對形成依法納稅、以德護(hù)稅的稅收征管新局面具有重要意義。本文作者結(jié)合現(xiàn)行納稅信譽(yù)等級管理工作開展的實(shí)際情況，通過認(rèn)真的調(diào)查和分析，就當(dāng)前企業(yè)納稅信用管理工作相關(guān)的一些問題進(jìn)行了思考和探討，并對如何進(jìn)一步完善企業(yè)納稅信用管理工作提出了一些具體的設(shè)想和建議?，F(xiàn)刊發(fā)，供大家參考。]誠實(shí)信用作為一種道德追求，在我國古已有之，“仁義禮智信”是先人提倡并力求遵循的行為準(zhǔn)則；孔子的“人而無信，不知其可也”為歷代后人所熟誦。二千多年后的今天，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的人意識到，信用是整個社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，不講信用，正常的社會關(guān)系就難以維系，市場經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展和完善?；谛庞玫闹匾约捌湓谑袌鼋?jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用，《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)納稅人納稅信譽(yù)等級評定工作?！蹦壳?，由于社會信用體制的不健全，稅務(wù)部門僅就企業(yè)信用進(jìn)行了評定，旨在實(shí)現(xiàn)建立企業(yè)信用與完善稅收管理的“雙贏”。
    （一）基本涵義
    企業(yè)信用有廣義和狹義之分，狹義的企業(yè)信用僅指企業(yè)對債務(wù)按期還本付息的能力和意愿；廣義的企業(yè)信用是指企業(yè)遵守諾言和實(shí)踐成約的行為，它表現(xiàn)出企業(yè)以誠實(shí)守信為基礎(chǔ)的心理承諾和如期履行契約的能力，是企業(yè)基于長遠(yuǎn)利益與短期利益的比較，追求總體利益最大化的一種理性經(jīng)濟(jì)行為。其外延涉及企業(yè)與政府之間的法定信用關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)之間的商業(yè)關(guān)系、企業(yè)與銀行間的資金信用關(guān)系、企業(yè)與消費(fèi)者之間的商品信用關(guān)系以及企業(yè)與內(nèi)部員工的合約信用關(guān)系，是一個包括守法信用、商業(yè)信用、銀行信用、產(chǎn)品信用和服務(wù)信用等在內(nèi)的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的信用體系。
    企業(yè)的納稅信用則是企業(yè)信用廣義涵義中的一種情況。它指從稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理、賬簿管理、稅務(wù)檢查情況等多方面對企業(yè)納稅進(jìn)行綜合社會誠信的評價。
    （二）現(xiàn)狀
    目前，我國企業(yè)總數(shù)中90以上是中小企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，由于市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，相關(guān)法律制度跟不上形勢發(fā)展的需要，一些企業(yè)便利用法制不健全的漏洞，故意偷稅、拖欠稅款。從北京地稅系統(tǒng)近三年掌握的數(shù)據(jù)來看，企業(yè)納稅信用的現(xiàn)狀不容樂觀。
    從問題率看，20__-20__年北京地稅局實(shí)施檢查的平均問題率達(dá)到78.47，最低問題率為20__年的75.28。如上圖所示，雖有逐年下降的趨勢，但有問題戶數(shù)仍然占被檢查戶數(shù)很大比重。
    如上圖所示，20__-20__年北京市地稅局通過各種形式稅務(wù)檢查共組織收入402443.8萬元（其中查補(bǔ)稅款361765.99萬元，滯罰收入40677.81萬元），入庫金額350553.59萬元，三年平均入庫率為88.97。雖然影響稅款及時、準(zhǔn)確繳納的因素很多，如企業(yè)對稅收政策掌握不明，企業(yè)財務(wù)會計制度不健全，會計人員素質(zhì)不高而造成計算錯誤等，但為數(shù)更多的問題則表現(xiàn)在企業(yè)設(shè)置“帳外帳”、隱瞞截流收入、故意拖欠稅款、無照經(jīng)營等?？梢姡捎诩{稅信譽(yù)的缺乏而導(dǎo)致稅款流失的狀況在現(xiàn)實(shí)生活中大量存在，在一定程度上擾亂了稅收經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙了社會信用體系構(gòu)建的進(jìn)程。因此，強(qiáng)化企業(yè)納稅信用觀念，構(gòu)建稅收信用體系尤為重要。
    在市場經(jīng)濟(jì)條件下，完善的稅收機(jī)制，既要有外在的稅收法律體系進(jìn)行約束，也要以誠實(shí)信用這一道德標(biāo)準(zhǔn)作為行為準(zhǔn)則。北京市地稅局正是在這種情況下于20__年2月下發(fā)了《北京市地方稅務(wù)局納稅信譽(yù)等級評定實(shí)施辦法（試行）》，并于20__年底在全市范圍內(nèi)推行實(shí)施了納稅信譽(yù)a級企業(yè)的評定，部分區(qū)縣局試行b、c級企業(yè)的評定管理工作。
    （一）現(xiàn)行納稅信用評定方法及管理模式
    1、“納稅信譽(yù)等級評定是指稅務(wù)機(jī)關(guān)以納稅人遵守和履行稅收法律、行政法規(guī)等法定義務(wù)情況為主要依據(jù)，通過評估確定納稅人的納稅信譽(yù)a、b、c三個等級，并實(shí)施分類管理的工作過程?！?BR>    2、評定內(nèi)容包括納稅人申請被受理之日向前推算，連續(xù)兩年的稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查、發(fā)票管理、賬簿管理，以及相關(guān)行政執(zhí)法部門對納稅人社會誠信的評價。
    3、納稅信譽(yù)等級評定大致流程為：
    a級企業(yè)的評定：
    4、分級管理
    對認(rèn)定的a、b、c級納稅信譽(yù)企業(yè)實(shí)行不同的管理模式。針對納稅信譽(yù)良好的a級企業(yè)采取預(yù)約上門咨詢、簡化發(fā)票購領(lǐng)程序的措施，提供滿足其需求的個性化服務(wù)，規(guī)定除專案、涉稅舉報等情況外，兩年內(nèi)免除稅務(wù)檢查；針對納稅信譽(yù)一般的b級企業(yè)，進(jìn)行常規(guī)檢查和管理，重點(diǎn)加強(qiáng)日常政策的輔導(dǎo)和咨詢，幫助企業(yè)提升納稅信譽(yù)等級；針對納稅信譽(yù)不良的c級企業(yè)，將其列為稅務(wù)檢查重點(diǎn)對象，限量供應(yīng)其領(lǐng)購發(fā)票并嚴(yán)格各項審核程序等。
    （二）實(shí)施納稅信譽(yù)等級評定管理的積極作用
    從實(shí)施效果上看，將企業(yè)信用管理引入稅收管理對促進(jìn)企業(yè)信用的建立和稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的完善起到一定的積極作用。
    1、一定程度上推進(jìn)了企業(yè)信用的建立。實(shí)行對不同等級企業(yè)的分類管理，有效提高了企業(yè)對納稅信用的重視程度，其優(yōu)惠措施及積極的正面宣傳效應(yīng)吸引了一部分企業(yè)積極參與評選，為企業(yè)在市場競爭中社會信用的樹立奠定了基礎(chǔ)。相反，對信譽(yù)不好的企業(yè)，由稅務(wù)部門對其加強(qiáng)管理和幫助，無疑會促進(jìn)企業(yè)建賬建制、財務(wù)管理等工作，從而規(guī)范企業(yè)的競爭行為，推進(jìn)全社會的信用建設(shè)。
    2、一定范圍內(nèi)起到了“依法誠信納稅”的良好導(dǎo)向作用。通過宣傳、公布納稅信譽(yù)a級企業(yè)名單，無形中為企業(yè)添加了新的競爭力，使其在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下增加了一定的競爭優(yōu)勢。同時，將納稅信譽(yù)不好的企業(yè)列入“黑名單”，不僅對稅收有問題的企業(yè)起到震懾作用，并對其他企業(yè)也產(chǎn)生了一定的警示效果。為規(guī)范企業(yè)誠信納稅，構(gòu)健全社會良好的競爭環(huán)境起到積極的導(dǎo)向作用。
    3、稅務(wù)部門內(nèi)部管理工作更加科學(xué)化。分級管理使稅務(wù)部門能夠針對每類企業(yè)不同狀況實(shí)施更為有效的管理，一方面降低了運(yùn)行成本，將管理力度有根據(jù)地進(jìn)行分配；另一方面有重點(diǎn)的管理使得工作更具成效，人力、物力等資源利用更加合理，并取得了良好的社會效果和一定程度的公眾認(rèn)知。
    （一）現(xiàn)行管理方法的不足
    據(jù)統(tǒng)計，20__年度評出a級企業(yè)1032戶，約占總戶數(shù)的0.25；20__年度，評出a級企業(yè)956戶，約占總戶數(shù)的0.19。就兩年的評定結(jié)果看，納稅信譽(yù)a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例非常小。而造成此種狀況的原因除了信用環(huán)境的社會基礎(chǔ)差等因素外，也暴露出現(xiàn)行信用管理方法自身的不足。
    企業(yè)方面所反映的問題：
    1、評定所需成本高，評定期限相對較短。評定需要企業(yè)首先提出申請，并提供中介機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行兩年有關(guān)納稅情況的審計報告。由于評定所需審計報告與企業(yè)日常審計報告要求有所不同，導(dǎo)致部分參選企業(yè)需要重新制作審計報告，而企業(yè)因注冊資本等客觀因素不同，一份審計報告多則需要幾千元，造成成本的一定增加。此外，納稅信譽(yù)等級評定周期為兩年，即每兩年將結(jié)合納稅人年檢和納稅評估情況對其進(jìn)行重新評定，評定相對頻繁，一定程度上加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    2、管理形式相對單一，優(yōu)惠措施不明顯?，F(xiàn)行管理方式對企業(yè)的“優(yōu)惠”僅僅體現(xiàn)在實(shí)施人性化的服務(wù)上，而隨著納稅服務(wù)整體水平的日益提高，a級企業(yè)所享有的這項“優(yōu)勢”已不明顯。
    3、企業(yè)對自身信息的保密等存有顧慮。評級后的企業(yè)將向全社會予以公布，有些企業(yè)由于對納稅信譽(yù)評定工作缺乏了解，存在一些模糊和片面認(rèn)識，既想?yún)⑴c納稅信譽(yù)等級評定又怕公布信息過多、泄露商業(yè)機(jī)密，致使其對參與評定活動產(chǎn)生許多顧慮。還有較少數(shù)的一些企業(yè)，干脆奉守中庸之策，擔(dān)心評定后樹大招風(fēng)，始終保持一種觀望的態(tài)度。
    4、社會效應(yīng)還有待提高。在全社會信用機(jī)制相對缺失的情況下，納稅信譽(yù)的評定未能與商業(yè)信用等緊密聯(lián)系，使得納稅信譽(yù)在市場競爭中沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，由于相應(yīng)的管理機(jī)制、體制尚不配套和健全，一些管理制度、辦法也還沒有完全跟上，使得納稅信譽(yù)等級評定工作獎優(yōu)罰劣的功能沒有充分發(fā)揮。
    以上四點(diǎn)原因都不同程度地挫傷了企業(yè)參與評定活動的積極性和主動性，對納稅信譽(yù)評定工作的深入廣泛開展產(chǎn)生了消極影響。
    從稅務(wù)部門角度看存在的問題：
    1、評價內(nèi)容的權(quán)威性還有待提高。主要體現(xiàn)在不同職能部門都進(jìn)行各自的評定，且標(biāo)準(zhǔn)不一，使得納稅信譽(yù)評定具有一定的片面性，其評定結(jié)果的“含金量”也因此打了折扣。此外，就納稅信譽(yù)本身而言，地稅系統(tǒng)和國稅系統(tǒng)各自評定，導(dǎo)致一個企業(yè)可能是國稅系統(tǒng)的納稅信用a級企業(yè)，卻不是地稅系統(tǒng)納稅信用良好的企業(yè)，造成一個企業(yè)兩種納稅信譽(yù)等級的尷尬局面。
    2、納稅信用管理體系還有待完善。缺乏完善的企業(yè)信用信息資料庫，且管理工作、具體流程還有待進(jìn)一步細(xì)化，企業(yè)信用與稅收征管的聯(lián)系不夠密切，在稅務(wù)稽查信用管理和日常稅收信用管理方面尚沒有規(guī)范性的制度。僅以下發(fā)文件的形式，對一些信譽(yù)較好的企業(yè)提供開辟“綠色通道”等“優(yōu)惠”服務(wù)，因隨意性較大，易導(dǎo)致各地區(qū)做法各異，不利于信用的建立。
    3、申報材料不夠詳實(shí)致使稅務(wù)部門為企業(yè)承擔(dān)了信用風(fēng)險。在目前的評定工作中，企業(yè)提供申報材料，自然希望順利“當(dāng)選”，其申報內(nèi)容往往會“揚(yáng)長避短”，雖然稅務(wù)部門在評定過程中要經(jīng)過兩次審核，但在此過程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)存在著明顯的信息不對稱，致使稅務(wù)部門評定企業(yè)納稅信譽(yù)處于相對弱勢地位。此外，企業(yè)經(jīng)營是一個動態(tài)的過程，變化因素很大，稅務(wù)部門目前還很難做到對評定后的企業(yè)實(shí)施全方位的跟蹤調(diào)查。由于稅務(wù)部門的信譽(yù)度高過其他評定的中介組織，如果不能保證評定結(jié)果100的“含金量”，企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，稅務(wù)部門將為其承擔(dān)失信的風(fēng)險，稅務(wù)部門的信譽(yù)也會因此受到損失。
    4、評定手段相對落后。從評定流程看，評定過程主要靠人工定性分析，工作量較大，一方面手工勞動牽制了部分稅務(wù)工作者很大精力，造成工作量增加；另一方面評定結(jié)果易受人為因素影響，長期實(shí)行，不利于保證評定質(zhì)量。
    （二）產(chǎn)生問題的原因
    1、信用體系的社會基礎(chǔ)較差。目前，各地失信現(xiàn)象屢禁不止，歸根結(jié)底，是由社會文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民誠信道德教育較弱、市民整體素質(zhì)有待提高；企業(yè)守信意識不強(qiáng)，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險防范意識；現(xiàn)行法律制度不夠完善且執(zhí)法不力；社會信用管理相關(guān)制度混亂等，這些因素都在一定程度上阻礙了我們建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)社會信用體系的建立進(jìn)程。
    2、企業(yè)信用評定信息缺乏整合性。信用信息的管理部門都有各自的評定方法，且標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致信用評定呈現(xiàn)多頭并舉、信息零散的局面，甚至是評定結(jié)果出現(xiàn)自相矛盾的狀況。因此，表面上看，各部門都在管，似乎實(shí)現(xiàn)了“全面管理”，而實(shí)際上造成了資源浪費(fèi)，并出現(xiàn)了管理的“真空”。
    3、企業(yè)經(jīng)營短期行為明顯。一部分企業(yè)經(jīng)營者，尤其是中小企業(yè)經(jīng)營者還沒有意識到信用經(jīng)濟(jì)的重要性，從事經(jīng)營活動時不惜以信用為代價來換取物質(zhì)利益。具體表現(xiàn)為經(jīng)營規(guī)劃上沒有長期目標(biāo)，經(jīng)營方式上投機(jī)取巧，渴望一夜暴富、短期獲利的心理普遍存在，對信用商品需求不旺。
    4、守信激勵機(jī)制和失信懲罰機(jī)制不健全。對失信企業(yè)的懲戒力度不夠和對守信企業(yè)的激勵措施不足是企業(yè)失信的重要原因。失信成本過低，其處罰力度在失信企業(yè)可承受范圍內(nèi)，致使企業(yè)在利益驅(qū)動下一再“犯禁”。與之相對應(yīng)，守信企業(yè)得不到有效的激勵，處于與失信企業(yè)同樣的競爭環(huán)境，勢必會因守信成本的增加而在競爭中處于劣勢。
    （一）加快信用立法工作，奠定稅收信用大廈的基石
    法律是信用市場平穩(wěn)運(yùn)行的保障，是保護(hù)信用主體合法權(quán)益的屏障。我國《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》都有誠實(shí)守信的法則，刑法中對詐騙等犯罪也做了處罰規(guī)定，但是在法律、法規(guī)體系中，還沒有全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)信用經(jīng)濟(jì)的要求。因此，要盡快研究制定社會信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，制定統(tǒng)一的信用評定標(biāo)準(zhǔn)和方法；明確信用信息的采集方式、范圍以及商業(yè)秘密和個人隱私的保密責(zé)任；明確失信行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；并通過法律的形式進(jìn)一步明確稅務(wù)部門對企業(yè)納稅信用的管理。
    （二）建立納稅信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立評價
    鑒于我國國情及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，由政府首先推動納稅信譽(yù)的評定應(yīng)當(dāng)更具可操作性。但與信譽(yù)管理發(fā)達(dá)的國家相比，由專門的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定更加合理，這也是未來信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。因此，在當(dāng)前形勢下建立稅收信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由稅務(wù)部門對其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，扶助其按照市場化機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作方式發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立評價，并將評價結(jié)果向社會公示，而稅務(wù)部門并不直接參與企業(yè)的信用評價，只利用信用評價結(jié)果在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行管理，既可以避免承擔(dān)企業(yè)失信的風(fēng)險，又可實(shí)現(xiàn)稅收信用管理的集約化。
    （三）進(jìn)一步整合信用資源，建立健全信用管理體系
    一是要加快系統(tǒng)內(nèi)稅收信用數(shù)據(jù)庫的建立，方便稅務(wù)部門及時掌握企業(yè)情況，有針對性地開展征管工作。二是要鼓勵信用中介機(jī)構(gòu)注重稅收數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為公正、準(zhǔn)確地評價企業(yè)納稅信用奠定基礎(chǔ)。同時，在時機(jī)成熟時，稅務(wù)部門可提供部分信息與中介機(jī)構(gòu)共享，利用各自資源優(yōu)勢，互惠互利。三是建立與國稅、工商、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門的企業(yè)信用信息共享機(jī)制，將同一企業(yè)在各部門的信息資料交專門評價機(jī)構(gòu)綜合評定，以保證評價結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，同時減輕各部門評定工作量，真正實(shí)現(xiàn)人力、物力的有效利用，降低信用評定成本，避免企業(yè)在不同部門頻繁評定，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    （四）完善稅收信用激勵和約束機(jī)制，發(fā)揮稅收信用效力
    一是要啟用守信激勵機(jī)制。聯(lián)合其他政府機(jī)關(guān)對信譽(yù)良好的企業(yè)提供一系列便捷服務(wù)，根據(jù)工作需要適當(dāng)簡化、合并一些工作手續(xù)，并可推出守信企業(yè)“vip”服務(wù)，預(yù)約服務(wù)以及免予日常檢查等一些“優(yōu)惠”措施。在實(shí)施完善階段，還可以借鑒其他國家的做法，推行分配稅收信用額度，對誠實(shí)守信的企業(yè)予以一定的稅收優(yōu)惠。這樣，既有效調(diào)節(jié)了社會經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為，又可讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。二是要建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。引入現(xiàn)代化手段為各單位建立納稅信用紀(jì)錄，企業(yè)一旦有不良紀(jì)錄，稅收征管系統(tǒng)中自動將企業(yè)降低等級，同時對其加大稽查力度；對被降級的企業(yè)，規(guī)定一定時限不得升級，對降級期間再次發(fā)生違反稅收法律法規(guī)行為的企業(yè)，從重處罰；建立與其他政府部門聯(lián)合的失信企業(yè)公告制度，供公眾隨時查詢，并對列入“黑名單”的企業(yè)，各部門都要對其加強(qiáng)監(jiān)管力度；此外，應(yīng)將稅收信用懲罰機(jī)制與商業(yè)信用掛鉤，對失信企業(yè)的資金動用、信用卡使用都應(yīng)適當(dāng)加以控制，對其進(jìn)行全方位的信用懲罰，使不講信用或信用不佳的企業(yè)在市場競爭中難以立足。正所謂“讓失信者生活環(huán)境惡化，是對失信者最有效的懲罰”，使失信者的環(huán)境逐漸惡化從另一角度看就是對守信者的獎勵，也是對整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化。
    （五）擴(kuò)大納稅信用管理的效力范圍，有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用
    納稅信譽(yù)作為納稅人綜合信譽(yù)資料中一項舉足輕重的信譽(yù)指標(biāo)，應(yīng)使其在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，真正成為市場經(jīng)濟(jì)的通行證。首先應(yīng)將企業(yè)信用情況在社會公布，信用良好的企業(yè)將與其減少、斷絕經(jīng)營往來活動；其次，應(yīng)在日常稅收工作和稅務(wù)稽查工作中實(shí)行信用管理，并與相關(guān)部門形成合力，共同構(gòu)建完善的社會信用體系，有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用。對具有不良納稅行為的企業(yè)，聯(lián)合工商、海關(guān)等相關(guān)管理部門共同加大監(jiān)控和管理力度，以便在全社會范圍內(nèi)防止失信行為和欺詐行為的產(chǎn)生。
    企業(yè)調(diào)研報告篇十四
    山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用，推進(jìn)我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。近期，我鎮(zhèn)其實(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實(shí)地查看、開展座談和填寫“職工問卷調(diào)查”等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
    山東歐化化工有限公司成立于20xx年，位于譚坊鎮(zhèn)河北村，該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主，從20xx年開始，該公司注重品牌意識，投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，目前擁有5項發(fā)明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報當(dāng)中。
    通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對我鎮(zhèn)重視知識產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評價，但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
    （一）項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項目，同時加強(qiáng)項目聯(lián)辦力度，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。
    （二）政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報，若超過時限則申報無效；取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時申報，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開展工作；另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動交流，企業(yè)對交流的效果表示滿意。
    （三）涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大；二是協(xié)會收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費(fèi)，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題，我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi)，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。
    通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報手續(xù)；二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù)；三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”，有關(guān)手續(xù)急需完善。
    為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當(dāng)場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動窗口同志實(shí)行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
    對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應(yīng)的申報材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實(shí)施。針對這一情況，我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評。
    此次的服務(wù)走訪體驗活動，加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會，我們第三黨支部將以此為契機(jī)，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進(jìn)措施，努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    企業(yè)調(diào)研報告篇十五
    20__年6月以來，隨著國際金融危機(jī)的蔓延和影響，我國東部沿海地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少，生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本，出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務(wù)工地，出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機(jī)導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響，進(jìn)一步維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，按照市委的統(tǒng)一部署，市總工會及時組建了專題調(diào)研組，從20__年12月初開始，先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研，通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問卷、火車站和田間地頭隨機(jī)訪談等多種方式，就金融危機(jī)導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
    __市共有786．2萬農(nóng)民工，其中有300萬農(nóng)民工在市外務(wù)工。截至去年12月30日，全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47．2萬人，占全市外出務(wù)工總數(shù)的6％。其中：市外回流37．8萬人，占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80％。這其中從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)回流的31．2萬人、占66．1％，從__市外其他地區(qū)回流的7．3萬人、占15．5％；受金融危機(jī)影響的達(dá)到20．4萬人，占總數(shù)的43％。從調(diào)研組在14個區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看，返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個方面的特點(diǎn)。
    一是從性別上看，男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人，其中：男性有4182人，占總數(shù)的69．7％；女性有1818人，占總數(shù)的30．3％。二是從年齡上看，46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人，占總數(shù)的6．4％；30—45歲的有1190人，占總數(shù)的19．8％；46歲以上的有4430人，占總數(shù)的73．8％。三是從文化上看，初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人，占總數(shù)的85．4％；高中及以上文化程度者有876人，占總數(shù)的14．6％。四是從行業(yè)上看，建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示，有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46．7％；從事建筑業(yè)的有20xx人，占總數(shù)的34．1％；從事餐飲住宿的有945人，占總數(shù)的15．8％；從事商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)?05人，占總數(shù)的3．4％。五是從技能上看，未經(jīng)過培訓(xùn)的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓(xùn)有1434人，占總數(shù)的23．9％；沒有參加過技能培訓(xùn)的有4566人，占總數(shù)的76．1％。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看，工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89．3％的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的；僅有10．7％的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體：一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員，有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6．7％；另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干，企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資，希望通過這種方式留住人才，待企業(yè)渡過難關(guān)后，這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務(wù)工的占4％。
    這次國際金融危機(jī)的沖擊，造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，在座談和調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，這既帶來了消極的影響，同時又有積極的作用。
    從消極方面看，主要有五個方面的影響：一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實(shí)行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此，農(nóng)民工工資普遍為正常標(biāo)準(zhǔn)的80％左右，收入減少大約20％。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務(wù)工，有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當(dāng)?shù)卮逦瘯D(zhuǎn)租，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內(nèi)找到新的工作，在家又無地耕種，成為農(nóng)村的“剩余勞動力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工，家中房屋年久失修，有的破爛不堪，有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng)，吃住、醫(yī)療、子女上學(xué)等問題自身無法解決，有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出，大部分農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)慣城市生活，對農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學(xué)畢業(yè)就外出務(wù)工，他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的[文秘站:]階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè)，養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式，但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后，絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，不愿待在農(nóng)村，繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機(jī)會。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多，且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低，技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距，短期內(nèi)還不能完全適應(yīng)，加之本地企業(yè)也因金融危機(jī)的影響，用人單位和工作崗位都較為緊缺，在短時期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。
    有的.承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，已經(jīng)就近就地實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進(jìn)了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，一部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識較強(qiáng)的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房，安排子女在縣城入學(xué)，在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房，有的在交通方便的公路沿線建房，興辦個體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策，調(diào)動返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。
    一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準(zhǔn)備今后繼續(xù)外出務(wù)工，但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù)，希望獲得就業(yè)引導(dǎo)，避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應(yīng)積極尋求就業(yè)信息，加強(qiáng)大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布，加強(qiáng)與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系，提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機(jī)等現(xiàn)代通訊傳媒，也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”，讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。
    二是積極開展技能培訓(xùn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，43．8％農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機(jī)會外出務(wù)工，但苦于沒有一技之長，渴望在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)掌握一兩門專業(yè)技術(shù)，勞動保障部門及各級工會應(yīng)針對農(nóng)民工的特點(diǎn)，就近開展一些免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過政府部門組織開展訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“一人掌握一門實(shí)用技術(shù)”，不斷提高就業(yè)技能水平。
    三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。政府有關(guān)職能部門應(yīng)對有一定資金實(shí)力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工，在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強(qiáng)政策引導(dǎo)。幫助他們選準(zhǔn)致富項目，并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面給予指導(dǎo)和支持。
    四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務(wù)工多年，家中田地荒蕪，房屋破爛，返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧，希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應(yīng)更加重視和切實(shí)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學(xué)、大病就醫(yī)等實(shí)際問題，為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物，及時把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們心坎上。同時，也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實(shí)施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營等政策時，穩(wěn)定農(nóng)村土地政策，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權(quán)益。
    企業(yè)調(diào)研報告篇十六
    互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源部門用人需求狀況——以xx市為例
    20xx年xx月xx日
    xx市
    xx團(tuán)隊
    xxx
    互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)
    隨著高等教育的“大眾化”，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)也逐年增加。但用人單位所需崗位數(shù)量與畢業(yè)人數(shù)并不匹配，“就業(yè)難”問題愈發(fā)嚴(yán)重。同時許多大學(xué)生就業(yè)觀念不正確，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗等問題也導(dǎo)致“用工難”現(xiàn)象逐漸凸顯，就業(yè)問題得到社會普遍關(guān)注。
    通過此次活動可以了解互聯(lián)網(wǎng)科技公司人力資源部門的用人要求，用人現(xiàn)狀并獲得更多用人需求信息，以此來為相關(guān)專業(yè)大學(xué)生提出對策建議，促進(jìn)大學(xué)生提高自身能力，更好的適應(yīng)市場就業(yè)需求，并從企業(yè)招聘方式，學(xué)校培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)提出建議，為緩解大學(xué)生“就業(yè)難”問題貢獻(xiàn)一份力。
    （一）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢頭良好，市場潛力較大。
    2、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于發(fā)展升級階段，需要大量專業(yè)人才。
    3、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。
    4、民營企業(yè)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體。
    5、大多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)大城市。
    （二）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)招聘人才要求
    1、對于高校學(xué)習(xí)優(yōu)秀的同學(xué)會擇優(yōu)錄取。
    2、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)態(tài)度和能力。
    3、并非一味看重學(xué)歷，十分注重實(shí)際能力水平和實(shí)踐經(jīng)驗。
    4、看重人才的道德素質(zhì)。
    （三）招聘時畢業(yè)生存在的普遍問題
    1、實(shí)踐經(jīng)歷少，社會經(jīng)驗不足。
    2、眼高手低，自我定位不明確。
    3、部分畢業(yè)生對于薪資待遇要求過高。
    4、缺乏契約精神。
    5、綜合素質(zhì)能力不夠全面。
    （四）調(diào)研得出的建議
    1、對大學(xué)生的建議
    （1）大一大二：認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)好專業(yè)知識打好基礎(chǔ)，多參加實(shí)踐活動，培養(yǎng)自身實(shí)踐活動能力，培養(yǎng)興趣愛好，進(jìn)行大量閱讀，拓寬視野，多與人溝通，提升綜合能力。
    （2）大三大四：保證專業(yè)知識水平，爭取提升豐富履歷，做好面試技巧，招聘要求等準(zhǔn)備工作，制定明確未來規(guī)劃，把握實(shí)習(xí)機(jī)會，腳踏實(shí)地，一步一步與社會接軌。多渠道收集信息，了解職業(yè)方向定位。
    2、對學(xué)校的建議
    （1）豐富實(shí)踐活動，積極引導(dǎo)學(xué)生參加，提升學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗以及綜合素質(zhì)水平。
    （2）開設(shè)與就業(yè)相關(guān)課程及講座，向?qū)W生傳授技巧，豐富學(xué)生對于就業(yè)及社會現(xiàn)狀的認(rèn)識，引導(dǎo)學(xué)生建立清晰的自我認(rèn)識與定位。學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、班級形成聯(lián)動，共同培養(yǎng)學(xué)生。
    （3）建立健全的誠信機(jī)制，培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任意識和反思能力。
    （4）利用學(xué)校企業(yè)資源構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)高校畢業(yè)生與企業(yè)無縫對接。
    企業(yè)調(diào)研報告篇十七
    市信用管理工作調(diào)研如下:
    1982年以來，我市工商部門積極開展重合同守信用活動，對加強(qiáng)企業(yè)信用管理，從正面引導(dǎo)各類企業(yè)走重約守信之路，起到了十分重要的作用。但是，失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為：一是合同履約率低。我們曾對我市部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，合同履約率只有65%。二是市場交易行為倒退。我們調(diào)查了150家企業(yè)，簽訂合同2.8萬份，交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易，私營企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本，甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴(yán)重。今年1至9月份，全市工商機(jī)關(guān)查處違法合同案件593件，涉案金額1283萬元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴(yán)重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件，案值達(dá)5000萬元。假冒偽劣說到底是不講信用、不講道德。
    市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì)，是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石，沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展 。建立企業(yè)信用制度，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要治本措施，也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中，采取各種措施加大打擊經(jīng)濟(jì)違法行為力度，繼續(xù)深入開展重合同守信用活動的同時，建立企業(yè)信用制度，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會，其目的在于大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠實(shí)信用原則，引導(dǎo)企業(yè)自律。
    目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點(diǎn)階段，要真正形成完善的科學(xué)的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細(xì)致的工作要做。全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)將加快建立企業(yè)信用制度，完整地收集整理企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標(biāo)、誠信單位、合同爭議調(diào)解、合同鑒證、合同日常檢查，企業(yè)受處罰等12項記錄。同時，主動與金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、法院等部門和單位聯(lián)系，取得支持和配合，將相關(guān)部門所掌握的涉及企業(yè)信用的信息，收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi)，以豐富征信服務(wù)的內(nèi)容，為建立全社會統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度，實(shí)現(xiàn)信用信息共享打下基礎(chǔ)。通過建立企業(yè)信用制度，全面記錄企業(yè)信用狀況，使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài)，讓守信用企業(yè)贏得更多的市場交易機(jī)會，不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在，難以在市場中生存，并最終被淘汰出市場。
    建立企業(yè)信用制度，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進(jìn)入市場的通行證，誠實(shí)守信日積月累就能形成良好信譽(yù)，而擁有良好信譽(yù)就會在社會交往和商品交換中處于有利地位。信譽(yù)不僅是一個人、一個企業(yè)的無形財富，也是一個地區(qū)乃至整個國家的無形財富，這種無形財富作為一種特殊資源，甚至比有形資產(chǎn)更為珍貴。為此，全市廣大工商企業(yè)要牢固樹立誠實(shí)守信的觀念，堅持依法經(jīng)營，健全內(nèi)部各項管理制度，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管理，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，塑造良好的信用形象，以良好的信譽(yù)爭取市場、開拓市場。
    企業(yè)調(diào)研報告篇十八
    為了總結(jié)糧食倉儲管理工作經(jīng)驗，研究做好今后糧食倉儲工作的總體思路，確保糧食安全和促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，我們在5月份開展了一次調(diào)研活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    (一)xx月份倉儲情況
    xx月份完成自然噸：鋼材2.3萬噸、累計12.4萬噸，木材5.2萬方、累計16.6萬方，設(shè)備0.07萬方、累計0.67萬方，pta9.6萬噸(其中內(nèi)貿(mào)2萬噸、外貿(mào)6.6萬噸、拆箱0.9萬噸、直取0.1萬噸)、累計42.8萬噸。出庫：礦粉0萬噸，鋼材2.4萬噸、木材3.4萬方(車提1.3萬方、落駁1.8萬方、裝船0.3萬方)、pta9.1萬噸(車提7萬噸、落駁2萬噸、落駁直取0.1萬噸)。期未結(jié)存：礦粉0.001萬噸、鋼材3.3萬噸、木材11.5萬方、設(shè)備0.009萬方、化肥0.36萬噸噸、pta9.5萬噸。拆裝箱：共524teu(拆箱510teu、裝箱14teu)，其中pta拆箱411teu.
    (二)生產(chǎn)管理方面
    勤跑現(xiàn)場，善于發(fā)現(xiàn)庫場員現(xiàn)場管理細(xì)節(jié)問題，對于他們的不當(dāng)操作及時指正教導(dǎo)，并針對各班組出現(xiàn)的問題，利用班組工前會、“三三制”的時間給班組員工進(jìn)行集體講解。
    (三)倉儲設(shè)施管理方面
    對庫內(nèi)設(shè)施的檢查重點(diǎn)加強(qiáng)倉庫內(nèi)消防設(shè)施、貨物堆樁的巡查力度，對檢查出的問題及時匯報給相關(guān)部門，各班組做好相應(yīng)臺帳，針對雨季，加強(qiáng)對庫內(nèi)漏雨點(diǎn)的檢查，及時督促相關(guān)部門維修，保證庫內(nèi)貨物的貨運(yùn)質(zhì)量;對查出的隱患及時上報相關(guān)部門。防臺防汛各項工作要求，各類防汛物資督促相關(guān)部門及早準(zhǔn)備到位，目前土工布袋、木方已經(jīng)堆放置防汛專用倉庫。
    (四)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面
    緊緊圍繞“一切為了客戶，為了一切客戶”的經(jīng)營理念，更好地為客戶提供貼心式服務(wù)，現(xiàn)pta作業(yè)創(chuàng)造了亮點(diǎn)，改變?nèi)陙淼淖鳂I(yè)模式，如大輪進(jìn)庫，要求碼頭理貨員發(fā)現(xiàn)破包，及時在包裝袋上寫清提單號和編號，并按提單號分別過磅制碼單，進(jìn)庫后整條船的破包統(tǒng)一堆放;出庫時，庫場員按照包裝袋上的提單號、編號區(qū)分開貨主發(fā)破包，避免了幾家貨主破包混發(fā)情況。
    (五)人員管理使用方面
    制定每一期“三三制”教育活動主題，以業(yè)務(wù)知識、安全知識、操作章程等為主要內(nèi)容，督促好各班組“三三制”活動的學(xué)習(xí)，對作業(yè)過程中出現(xiàn)的貨運(yùn)質(zhì)量、安全隱患要進(jìn)行有針對性的分析，并在以后工作中引以為戒。提高部門員工安全、質(zhì)量意識。根據(jù)貫標(biāo)文件要求，規(guī)范化填寫、細(xì)化各類單證扭轉(zhuǎn);跟蹤件雜貨系統(tǒng)和海關(guān)系統(tǒng)工作，每月不定期盤貨，做好貨帳相符工作，保管好客戶的財產(chǎn)。
    (六)倉儲經(jīng)營情況及做法
    合理安排好部門的各貨種業(yè)務(wù)，在確保理貨準(zhǔn)確率的前提下，認(rèn)真督促好現(xiàn)場的作業(yè)質(zhì)量，作業(yè)中認(rèn)真落實(shí)好各項貨運(yùn)質(zhì)量控制措施，狠抓貨運(yùn)質(zhì)量關(guān)。通過提前了解貨物的進(jìn)出庫計劃，合理、科學(xué)安排貨物堆存的區(qū)域，盡可能地緩解倉庫緊張的局面、提高庫場利用率。作為業(yè)務(wù)高管帶頭做好每一票業(yè)務(wù)，記xx年度pta大輪共做95艘次，并親自攬下新貨種防腐鋼管和鎳礦砂進(jìn)、出庫業(yè)務(wù)。主要采取以下做法：一是加強(qiáng)對倉儲企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，二是加大對倉儲設(shè)施的投入，三是加強(qiáng)管理，狠抓企業(yè)內(nèi)部管理，四是高度重視科學(xué)保糧工作，五是加強(qiáng)了隊伍建設(shè)，不斷提高倉儲工作人員業(yè)務(wù)水平。
    1.倉容緊缺、分布不盡合理。
    2.企業(yè)人員老化，倉儲技術(shù)人員青黃不接。
    3.投入偏少，倉儲設(shè)施老化。
    4.籌措資金難度大，企業(yè)經(jīng)營難度大。
    1、一如既往抓好pta作業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量和堆樁質(zhì)量的控制。
    2、持續(xù)抓好作業(yè)現(xiàn)場的動態(tài)管理。
    3、抓好拆裝箱作業(yè)管理。
    4、重點(diǎn)抓好倉庫的日常檢查工作。
    5、認(rèn)真抓好現(xiàn)場“三標(biāo)六清”的監(jiān)管。
    6、組織“三三制”學(xué)習(xí)教育活動。
    7、抓好汛期各項防臺防汛工作的落實(shí)。
    8、抓好文明服務(wù)示范窗口工作開展。
    1.加強(qiáng)對倉儲工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    2.積極向上爭取資金，加大對倉儲設(shè)施的投入力度。
    3.積極吸收新鮮血液，培養(yǎng)倉儲工作后備人才。