方案應該具備可操作性和可實施性。方案制定需要根據實際情況，量身定制，不能一刀切。如果你正在制定一個方案，不妨參考一下下面這些經典的成功案例。
申論工作方案格式篇一
以統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話和系列重要指示批示精神為指導，全面貫徹落實^v^關于20__年高考工作決策部署和省委、省政府工作要求，堅持注重科學、嚴守公平、切實可行、保證安全的原則，一手抓疫情防控，一手抓考試管理，做深、做細、做實高考各項工作，努力實現(xiàn)“健康考試”“公平考試”目標。
二、考前準備
(一)考區(qū)準備
1、建立完善疫情防控聯(lián)合工作機制和突發(fā)事件應急處置工作機制。普通高考以縣(區(qū))為考區(qū)，各考區(qū)要成立由教育、衛(wèi)生健康、公安、疾控機構等高招委成員單位(部門)組成的普通高考疫情防控和突發(fā)事件應急處置工作領導小組，明確職責任務，制定普通高考防疫工作實施細則和突發(fā)事件處置預案。
2、建立高考期間疫情防控的定期會商、監(jiān)測、預警、處置、督查機制。形成教育、衛(wèi)生健康、學校與醫(yī)療機構、疾控機構“點對點”協(xié)作機制。
3、制定高考期間考生和考試工作人員防疫評估制度。對考前和考試中監(jiān)測、檢查發(fā)現(xiàn)考生和考試工作人員身體狀況異常的，須經屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構等專業(yè)評估，在保障廣大考生和考試工作人員生命安全與身體健康前提下，綜合研判評估考生參加考試和工作人員參與組考工作的防疫條件，明確相關標準，對不具備相關條件的考生不得與健康考生同場參加考試、考試工作人員不得承擔考試工作(以下簡稱防疫評估)。
4、完善支撐保障制度。各市、縣(區(qū))教育行政部門要會同屬地人社、財政等部門出臺考試工作人員和專項資金保障政策，確保組考經費、必要的防疫和考務設施設備、物資物品等保障到位。
5、落實考務環(huán)節(jié)防疫措施。一是完善試卷運送、保管、整理、分發(fā)等環(huán)節(jié)疫情防控方案。做好車輛、保密室等場所的定期消毒工作；二是要加強宣傳引導。各考區(qū)要聯(lián)合屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構加大宣傳力度，提高考生、家長及考試工作人員的健康意識和自我防護能力；三是完善應急工作預案。各市、縣(區(qū))考試機構要結合本地實際，針對公共衛(wèi)生、自然災害等突發(fā)事件完善應急預案，增設備用考試場所、應急疏散通道、應急避險區(qū)域等，制定應急疏散辦法，組織開展應急處置培訓和演練；四是要完善重大情況快速報告制度。各考區(qū)要按照高考信息報送相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行零報告、快速報告等要求；五是配備必要的防疫設備設施和物資物品等。各考區(qū)教育行政部門要配備必要的日常體溫檢測和健康監(jiān)測等設備設施，必要的防護、消毒用品用具，并協(xié)調屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構進行技術指導。
6、落實陪考、送考家長的防疫措施。各地教育行政部門要協(xié)調屬地公安、衛(wèi)生健康部門、疾控機構加強對陪考考生家長的管理，加強場外疏導，勸導陪考、送考家長不在場外聚集，嚴格落實疫情防控要求。
7、落實考試期間屬地賓館、酒店及交通工具防疫要求。各市、縣(區(qū))教育行政部門要協(xié)調屬地公安、文旅、交通、衛(wèi)生健康部門、疾控機構等有關部門，加強對考生和考試工作人員入住的賓館(酒店)、餐飲店及乘坐的公共交通工具的疫情防控管理。
(二)考點準備
1、嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任和個人家庭責任，扎實做好考點、考場疫情防控各項工作安排。加強主考、副主考、監(jiān)考等工作人員針對防疫組考工作職責。
2、落實考點學校主體責任，考點學校校長是本考點疫情防控第一責任人。增設一名由當?shù)匦l(wèi)健部門或疾控機構指派的專業(yè)人員擔任副主考，負責考點防疫工作，指導做好人員、物資、場地、監(jiān)測等防控條件準備，細化各項防控措施，完善防疫制度，組織防疫培訓，開展防疫演練。
3、考務培訓中增加疫情防控和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置等內容?？荚嚻陂g，各考點學校要主動協(xié)調當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構派出專業(yè)人員到考點現(xiàn)場指導，并負責異常人員處置。
4、各考區(qū)在高考前要做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資的儲備，指導考點學校建立環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，對考點環(huán)境進行徹底清潔，對風扇等降溫設施、物體表面進行預防性消毒處理，對考場、考務辦公室、保管室、視頻監(jiān)控室等場所全面清潔消毒并開窗通風，并明確張貼完成標識。做好隔離考場的。設置和啟用準備。
(三)考試工作人員準備
1、考試工作人員要做好自我健康監(jiān)測和行蹤報告，并如實上報考點學校，出現(xiàn)發(fā)熱等異常疑似感染情況的人員不得參與考試工作。
2、考試工作人員要認真學習各項防疫制度，掌握個人防護與消毒等知識和技能，熟練掌握考試防疫措施、安檢程序、防疫要求等。
3、考試工作人員、考生進入考點時，必須接受體溫檢測，接受身份識別和驗證，考生可以佩戴口罩參加考試。
4、對異地交叉監(jiān)考人員的防疫管理，要強化派出地責任，由派出地教育行政部門牽頭提前做好派出人員監(jiān)測工作，由派出地領隊負責匯總派出人員的考前身體監(jiān)測情況，監(jiān)測情況報派出地考試機構。
5、各中學或報名點在考前3天核發(fā)準考證時，要逐一檢測考生體溫，通過“贛通碼”等健康碼查詢考生在5月23日以后的行程情況，對有異常情況的考生須登記并及時上報屬地招生考試機構，進一步做好檢測排查工作，消除安全隱患。
(四)考生準備
1、考生從5月23日開始，做好自我健康監(jiān)測和行蹤報告，確保開考前身體狀況良好。
2、在省外學習、工作的考生，須于5月23日前回到參加高考所在地并做好健康監(jiān)測和行蹤報告，按照屬地化要求和規(guī)定進行管理。
3、考生在考試期間自行準備口罩等個人防護用品。
4、考生在考試期間乘坐公共交通工具時，應全程佩戴口罩，注意做好往返途中的個人防護。
5、做好手衛(wèi)生，盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設施，接觸后及時洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手。注意個人衛(wèi)生，避免用手接觸口眼鼻，注意咳嗽禮儀。
三、考中管理
(一)考點管理要求
1、考點學校實行閉環(huán)管理，所有人員出入須接受體溫檢測，接受身份識別和驗證。
2、盡量控制和減少校內人員聚集，進入考點和考場時嚴格控制入場速度，加大人員間距，防止人員擁擠。增設備用考試場所、應急疏散通道、應急避險區(qū)域等，制定應急疏散辦法。
3、在各地衛(wèi)生健康部門、疾控機構派專業(yè)人員到考點現(xiàn)場指導下，對考務辦公室、考場、考生集中食宿場所等環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風等處理，做好每日定期消毒并記錄，明確完成標識，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
4、考試期間考點內發(fā)現(xiàn)身體狀況異常的，按照防疫評估要求和應急預案執(zhí)行。
5、重點加強對隔離考場的管控。單獨隔離考生的考場工作人員要在衛(wèi)生健康部門、疾控機構專業(yè)人員的指導下，嚴格做好防護措施。對于異?？忌脑嚲?、答卷等考試材料和用品，要在衛(wèi)生健康部門、疾控機構專業(yè)人員的指導下進行消毒，并按省級考試機構要求，單獨記錄、封裝、處理并上報。
6、嚴格執(zhí)行零報告、快速報告等要求。
(二)涉考人員管理
1、每場考試開考前，在考點的入口處對所有考試工作人員及考生逐一進行體溫檢測，發(fā)現(xiàn)異常者，立即送醫(yī)療組診斷。
2、嚴格落實學校工作人員的個人防護措施。校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴口罩。食堂工作人員還應當穿工作服，并保持工作服清潔，工作服應當定期洗滌、消毒。
3、考生進入考場前要佩戴口罩，進入考場后由考生自行決定是否佩戴；備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩。考點入口負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性醫(yī)用口罩和一次性手套；普通考場監(jiān)考員全程佩戴一次性醫(yī)用口罩。備用隔離考場的監(jiān)考員及工作人員應根據屬地疫情防控要求決定是否穿戴防護服、醫(yī)用防護口罩和一次性手套等。
4、考生進入考場時，在接受安檢后，先經速干手消毒劑消毒，再進行指紋比對驗證身份。指紋比對不成功的，進行人臉識別。
四、入闈命題
1、加強源頭管控。全面掌握入闈命題人員入闈前的健康狀況、近14天旅居史、重點人員密切接觸史等，所有入闈命題人員需體溫檢測正常、健康碼綠色、核酸檢測呈陰性方可入闈。
2、加強宣傳教育。組織入闈人員學習新冠肺炎防控知識，保持良好的生活衛(wèi)生習慣，增強體質和免疫力，提高入闈人員的防病能力。
3、加強闈內日常健康管理。入闈人員每日兩次體溫檢測，做好健康檢測，建立健康臺賬，及時上報。入闈人員在公共區(qū)域或與人交流時須自覺佩戴口罩，避免非工作性的人員接觸和聚集，做到非必需不聚集。
4、加強后勤防護。加強對食宿、辦公等場所的環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風處理，加強廢棄口罩規(guī)范處置，采用分時段供應、自助分散就餐、公筷公勺等飲食安全管理。
5、加強異常應急處置。規(guī)范設置隔離觀察室，發(fā)現(xiàn)異常癥狀人員第一時間帶至觀察室進行留觀處理，并立即撥打120由救護車按照保密要求和程序接至當?shù)蒯t(yī)院就診排查，同時向疫情防控應急處置工作領導小組報告。
五、應急處置
1、6月6日前，如考生或考試工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應立即報告本單位領導和當?shù)乜荚嚈C構負責人，并按規(guī)定及時就醫(yī)。
2、考前考試工作人員或考生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或密切接觸者、次密切接觸者，應立即報告本單位領導和當?shù)乜荚嚈C構負責人，并按規(guī)定及時就醫(yī)。前往醫(yī)院途中和醫(yī)院內應當全程佩戴口罩?？紖^(qū)考務辦公室配合相關部門做好后續(xù)工作，對相關場所進行消毒處理。
3、6月6—9日期間，考試工作人員或考生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應當立即上報屬地疫情防控部門、考點辦公室，并及時送醫(yī)護組診斷，考試工作人員停止考務工作?？忌浄酪咴u估允許參加考試的，應安排到備用隔離考場參加考試，并由專人負責與接受隔離的考生或考試工作人員的家人取得聯(lián)系，掌握其健康狀況?？键c做好隔離考場的防護和消殺工作。
4、各考區(qū)應本著以人為本、科學施考的理念，突出人性關懷和個性化的考試服務，有序安排特殊考生規(guī)范化應考，特別是加強對困難考生群體的關愛幫扶，注重對考生的心理疏導，緩解備考焦慮情緒，加強防疫工作的宣傳解讀工作。
申論工作方案格式篇二
方案的標題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構成的為全稱式；由事由、文種二要素構成的為簡明式。
方案既無須在標題中標明時間，又不完全是將生成時間放在文末，而大多是將其列在標題之下、正文之上的特定位置。
首先是導言或引語。
引言要求簡明扼要地交代預案或方案制訂的目的、意義和依據，一般是以“為了……根據……特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預案生成的基礎，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實質將其簡明扼要地表述清楚。在例文中，引言強調制定本方案是為了“維護職工的合法權益，依法開展工會工作”，簡要地交代了方案要達到的總目標。
第二部分是方案的基本內容，這部分主要包括以下三個方面：
（1）基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點、內容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時間、地點、方式等應具體明確；“內容”要概括、精當；“主題”不等于標題，也不等于主要內容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。如《關于加強培訓工會法律專業(yè)人才的實施方案》的主題不是事件本身，而是維護職工的合法權益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內容和重點?？傊?，這部分內容一定要有，但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。
（2）對相關活動、相關工作按階段或進程做具體的部署安排。
例文中的小標題如“培訓對象”、“培訓目標”、“
培訓方案
”等眉目清楚，要點突出，在每個標題下具體展開說明實施方案的實施時限、實施對象。在“培訓目標”中不但說明每專業(yè)人才總數(shù)，而且補充說明人數(shù)是按照什么原則測算出來的，使方案內容更有說服力。這部分包括各階段工作的內容、基本任務目標、主要措施手段、步驟作法、相應的安排和要求，包括人力、財力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時間、多大范圍內由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時做到何種程度。這是方案的核心內容所在，也是方案價值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標的圓滿實現(xiàn)。
（3）對相關問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領導、人員經費、財力物力的安排，有關矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關重要的，雖然沒有納為主體內容，卻是實現(xiàn)目標完成任務的基本前提和重要保障，務必將其處理、解決好。
為認真貫徹落實市委三屆六次全委（擴大）會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實施方案。
對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性；同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網絡，按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
即：黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶計劃，有幫扶情況記錄。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
申論工作方案格式篇三
引導詞：工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃，是應用寫作的計劃性文體之一。是生活中常見少用的一類文體。下面是小編為大家收集整理的關于工作方案格式范文，希望對大家有幫助。
工作方案格式范文
20xx年的“三下鄉(xiāng)”活動，以鄧x平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習x平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，面向農村積極開展文化科技衛(wèi)生服務，著力提高農民思想道德素質、科學文化素質、健康素質，為推動農村精神文明建設，打造“清青凈靜”魅力做貢獻。
活動內容：
堅持與“三嚴三實”教育教育工作相結合，與科技推廣、科普宣傳相結合，以科技下鄉(xiāng)、科普宣傳等方式為主要載體，組織，組織廣大科技工作者深入農村廣泛開展科技成果轉化和推廣、科技服務和科學普及活動。
(一)開展科技下鄉(xiāng)，服務三農活動
科技活動周期間，組織有農業(yè)、林業(yè)專家，通過科普大篷車、科技講座、科技咨詢與培訓、技術指導等多種形式，開展大規(guī)模農村適用技術宣傳培訓活動。組織專家深入到鄉(xiāng)村，培訓農業(yè)新技術、提高農民致富新技能。組織農業(yè)科技專家和技術人員進村入戶提供技術指導;依托農業(yè)科技示范園區(qū)，深化科技特派員行動，推動農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過活動，不斷提升廣大農民的科技素質，提高農民的生活水平，形成科學文明的社會氛圍，為建設社會主義新農村服務。
(二)廣泛開展各種科普宣傳活動
針對當前科技與經濟社會熱點和群眾關注的問題，集成社會科普資源，通過多種形式的科普方式,為人民群眾提供內容豐富、品質優(yōu)良的科普產品和服務。在活動中，一是以基層科普行動計劃項目為抓手，開展“百名科技專家講科普”活動，二是注重宣傳節(jié)能減排和生態(tài)文明。要以實施節(jié)能減排全民科技行動為重點，通過舉辦科普講座、發(fā)放科普知識讀本、開辦科普畫廊等活動，提高全民節(jié)能減排意識，推動生態(tài)文明建設;三是注重宣傳公共安全和身心健康。結合民眾關注的防災減災、公共衛(wèi)生、安全生產和生活等熱點問題，重點宣傳相關科普知識，在全社會倡導健康文明的生產生活方式;四是注重提高未成年人科學素質。組織青少年活動中心賽復流動科技館進農村中小學校等系列活動，激發(fā)青少年的科技創(chuàng)新熱情，培訓青少年的科技創(chuàng)新能力。
時間：20xx年2月5日前
地點：1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及中心村。
科協(xié)牽頭
1、健全組織，加強領導。為了切實做好20xx年科技“三下鄉(xiāng)”活動，成立由局長黃家云同志擔任組長的科技“三下鄉(xiāng)”活動領導小組，具體負責組織實施本次“三下鄉(xiāng)”活動。
2、及時總結，上報信息。在精心組織活動的同時，及時報送工作計劃和活動進展情況，并認真收集相關資料，做好工作總結，并對科技特派員進行評比考核，把評比結果通報原單位。
為深入貫徹落實國家和省禁毒委員會關于《禁毒重點整治工作辦法》的實施，有效遏制有毒藥品問題蔓延，根據9月25日縣委、縣政府召開的全縣禁毒工作會議的要求，結合廣播電影電視中心工作實際，特制訂中心禁毒宣傳工作方案。
全面貫徹《中華人民共和國禁毒法》，認真貫徹《禁毒重點整治工作辦法》，按照市禁毒委員會的通知要求，充分認識開展禁毒宣傳工作的重要性，進一步引導全民關注、支持和參與禁毒宣傳，確保禁毒工作取得成效。
(一)組織學習
我中心將在10月上旬，組織干部職工認真學習《中華人民共和國禁毒法》，學習禁毒委員會關于《市禁毒重點整治工作辦法》的通知精神，不斷提高干部職工禁毒意識和抵制有毒藥品能力，營造全中心關心、支持、參與禁毒工作的濃厚氛圍。
(二)認真參加禁毒月、禁毒日宣傳活動
組織人員積極參加集中宣傳活動，散發(fā)禁毒宣傳資料，展出禁毒展板，接受群眾咨詢。
(三)加強廣播電視宣傳
在廣播、電視等宣傳媒體制作禁毒宣傳片，介紹禁毒的法律法規(guī)和有毒藥品基本知識，介紹有毒藥品對社會、家庭和人生的危害，不斷提升人民群眾禁毒意識和抵制有毒藥品的能力，努力實現(xiàn)全社會關心、支持、參與禁毒工作的良好氛圍。
(四)認真做好電影放映中的禁毒宣傳
配合禁毒宣傳月、宣傳日的活動，在農村公益電影放映活動中，放映有關禁毒宣傳片，宣傳有毒藥品的危害，倡導健康文明的生活方式，讓社會、家庭及個人都遠離有毒藥品，以促進社會的和諧穩(wěn)定。
(一)加強組織領導
為確保此次活動取得成效，中心成立禁毒活動領導小組。由廣電中心副主任公超為組長，各部室負責人為成員，領導組統(tǒng)籌協(xié)調和安排宣傳活動。
(二)切實提高思想認識
通過集中學習和宣傳教育，讓全體干部職工充分認識有毒藥品的危害，提高預防知識和抵御能力，以促進我中心精神文明和和諧社會建設。
(三)精心組織宣傳活動
要通過廣播電影電視宣傳、集中學習等活動，采取靈活多樣的形式，加強宣傳實效，圍繞“禁毒重點整治工作辦法”通知的要求，最大限度的擴大禁毒公益宣傳的覆蓋面，使大家真正能夠遠離有毒藥品。
根據《關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》文件要求，結合我局工作實際，現(xiàn)就城管局領導班子“三嚴三實”專題民主生活會，制定如下工作方案。
認真貫徹黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內規(guī)章，深入貫徹習x平總書記系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持真理、修正錯誤，立規(guī)執(zhí)紀、抓好整改，確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果，努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)，扎實推進城市管理工作健康發(fā)展。
(一)認真組織學習。組織深入學習習x平總書記關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求，學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺，準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。領導班子和成員對參加專題黨課、專題學習研討、即知即改等情況進行回顧梳理，重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不嚴實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規(guī)范，進一步查缺補漏、改進提升，為開好領導班子專題民主生活會奠定基礎。
(二)廣泛征求意見。通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、個別談話和調查研究等方式，多渠道廣開言路，廣泛征求黨組織、黨員群眾的意見，并向領導班子和黨員領導干部本人反饋。領導班子要查找踐行“三嚴三實”方面存在的突出問題，班子成員要把自己擺進去，主動認領問題。班子成員要深入基層一線，認真聽取黨員群眾的意見建議，要注重從涉及群眾切身利益的`具體問題中，從群眾反應的領導干部工作生活中的細節(jié)小事中，篩查問題、找準癥結。
(三)開展談心談話活動。黨組書記與班子成員、班子成員與班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間要分別進行談心交心，做好思想溝通工作。談心交心采取一對一、面對面、雙向互動的方式進行。談心要圍繞遵規(guī)守矩上的差距和不足，談自身和對方不嚴實問題的具體表現(xiàn)，談改進提高的意見建議，談透問題、溝通思想，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。
(四)撰寫發(fā)言提綱。領導班子和班子成員對照自身存在的修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴實問題，遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的問題，深查細找，認真梳理;要對落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的情況進行認真剖析，查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質，提出整改的具體措施。在此基礎上，領導班子撰寫對照檢查材料、班子成員形成發(fā)言提綱。
(一)自我批評要敢于剖析自己。黨組書記代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當，突出政治紀律和政治規(guī)矩，聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況，把自身的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。領導班子成員要將2014年度民主生活會查擺問題整改、專題學習研討中查擺問題即知即改、部門領導干部不作為亂作為等損害群眾利益的突出問題等情況，逐一作出說明。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。
(二)相互批評要坦誠相見。黨組書記和班子成員要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責的精神，直截了當開展批評，指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水，不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍，達到團結-批評-團結的目的。
(一)建立整改清單。結合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題一并納入整改內容，形成整改清單。聚焦具體問題，細化措施，做到整改進程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改;需要一段時間加以解決的，要制定持續(xù)改進的具體措施，規(guī)定完成時限;需要組織協(xié)調解決的，要明確牽頭單位、責任人。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當方式在一定范圍公開，接受黨員群眾監(jiān)督。
(二)開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的不嚴實突出問題，集中力量，開展治理。要把基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治重點內容，逐項排查，明確責任，強化措施，對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，堅決予以查處。對那些發(fā)生的基層、根子上的問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調，上下聯(lián)動、合力解決。
(三)強化立規(guī)執(zhí)紀。根據查擺和解決不嚴實問題情況，結合本單位實際，進一步完善制度規(guī)定。嚴格黨內政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律。加強對遵紀守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
時間：20xx年1月15日
地點：城管局501會議室
縣紀委第一紀工委：
城管局黨組成員：
1、縣紀委同志講話，就城管局“三嚴三實”民主生活會提出要求;
2、局黨組書記代表班子做對照檢查，其他班子成員逐一提出意見;
4、縣紀委同志對專題民主生活會情況進行點評。
城管局領導班子“三嚴三實”專題民主生活會后，在一定范圍內通報民主生活會有關情況，形成城管局領導班子專題民主生活會情況報告，分別報縣紀委、縣委組織部。
根據20xx年全省司法行政工作部署，為貫徹落實省司法廳印發(fā)的《全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案》，切實搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查，促進規(guī)范執(zhí)法，依法管理，防范法律風險，結合我局《關于在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評查的實施方案》，制定本方案。
在法律顧問的參與下，對本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進行全面“體檢”，掌握本局法治健康狀況，發(fā)現(xiàn)“疾病”，排查隱患，分析“病因”，開出“處方”，防范和化解法律風險，建立與完善法律風險防范機制，助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展，推進司法行政系統(tǒng)法治政府建設。
本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進行重點檢查。檢查項目及重點如下：
(一)本部門對有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況，特別是可能存在的法律風險。重點檢查以下內容：
1、刑罰執(zhí)行活動，社區(qū)矯正管理部門重點檢查社矯人員的調查評估、交付接收、矯正小組成員責任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實情況。
2、行政執(zhí)行活動，特別是法律服務管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調解、基層法律服務等)，舉報投訴處理和信息公開等情況。
3、內部管理涉法事項，單位工程的招投標、報建、安監(jiān)、質監(jiān)及竣工、驗收、備案等基本流程，財政轉移專項資金使用，“三公”經費管理，津補貼發(fā)放，干警參賭涉毒，消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(政府收費項目以及法律服務收費項目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。
(二)重大決策的社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查以及可能存在的法律風險情況，對外合同、內部勞動(勞務)合同、法律文書制作可能存在的法律風險情況。
(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項的實體、程序、文書制作、自由裁量權的決定與行使等情況。
(四)行政復議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況，行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。
(五)信息公開、投訴查處、信訪的實體、程序、文書制作等情況。
(六)本部門目前存在的其他法律問題和風險。
(一)制作方案。4月上旬，在局黨組的領導下，由法制部門牽頭，辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室參與，其他股室協(xié)助，制定本局法治狀況檢查具體方案。
(二)自查。4月中旬，各股室按照本實施方案要求，對照檢查項目及重點檢查內容、法律體檢項目清單，進行自查，形成自查報告，于4月18日前將自查報告紙質和電子文檔報局法治狀況檢查工作領導小組辦公室，法治狀況檢查工作領導小組辦公室綜合各股室自查報告，形成本局機關書面自查報告，于4月20日前，報市局法治狀況檢查工作領導小組辦公室。
各股室的自查報告一定要客觀真實地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風險隱患，并將有可能引發(fā)重大問題的法律問題和風險隱患予以特別說明。
(三)分片復查。4月21日至5月15日，市局組織業(yè)務骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進行復查，此次復查采取聽取單位匯報、查看相關文件和記錄、發(fā)放調查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進行。重點檢查各股室自查的法律問題和風險隱患準不準、自查的責任心強不強，特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風險隱患，深入分析“病根”，并有針對性的提出化解法律問題和風險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”，指出存在的法律問題和風險隱患，提出“治療”整改意見。
(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬，省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進行抽查，各股室要認真做好迎接抽查的準備。
(五)建立風險防范機制。6月中旬至下旬，在自查與抽查工作結束之后，局黨組組織業(yè)務骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風險隱患進行深入分析，逐一提出“治療”整改方案，建立相應的風險防范機制。
此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視，嚴格按照本實施方案組織開展法治狀況檢查工作，將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實處，確保法治狀況檢查工作不留死角，不走過場，為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎。具體應做到：
(一)高度重視。開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要，也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務單位要充分認識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展的重要基礎保障，是司法行政機關履行好法律保障、法律服務、法律宣傳等職責的必然要求，是司法行政機關推進法治建設的重要舉措。各股室、各法律服務單位要統(tǒng)一思想認識，嚴格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實。
(二)加強領導。法治狀況檢查任務重、要求高?？h局決定成立法治狀況檢查工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，分管法規(guī)工作領導任常務副組長，其他局領導為領導小組成員，領導小組在局政策法規(guī)股設辦公室，辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室相關人員組成。各股室要組織精通業(yè)務的專門力量開展自查，要明確責任，各股室要在自查、抽查等各個階段明確責任分工，加強協(xié)調配合，對于自查、抽查中不認真負責導致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風險隱患、并由此產生嚴重法律問題的股室和檢查人員，要追究責任。
(三)真抓實查。這次法治狀況檢查，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風險隱患，內容多范圍廣，檢查中要對照檢查項目和重點內容逐項進行檢查，要全面“體檢”，又要突出重點部位檢查，對問題多的部位要重點檢查，特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患，找準“病根”。自檢不得圖形式、走過場，不得隱瞞問題和風險隱患。自查報告要實事求是反映情況特別是存在的法律問題和風險隱患。
(四)促進健康發(fā)展。對這次“體檢”出來的問題和風險隱患，要深刻分析，區(qū)分責任和輕重緩急，及時、全面“治療”整改，切實化解本局存在的法律問題和風險隱患，并建立法律風險防范機制。要通過完善相關制度、優(yōu)化機制，強化工作落實，提升法治能力和水平，增強自我“保健”能力，確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展。
申論工作方案格式篇四
民事審判監(jiān)督程序在民事訴訟法中作了明確的規(guī)定，是指人民法院對已經發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調解書發(fā)現(xiàn)確有錯誤，對確有錯誤的案件再次進行審判的程序。我國實行是二審終審制度，一件訴訟案件經過二級法院審判后，正常的訴訟程序已經結束。糾正錯誤的裁判需要建立特殊的訴訟程序，以生效的判決、裁定、調解書為審查對象，按照法律程序對案件進行審理。它不是每個案件的必經程序，而是要生效裁判確有錯誤的才審理，是一種司法救濟程序。這類程序，各國法律都有規(guī)定，只不過稱謂不同，有的規(guī)定為非常程序，有的規(guī)定為再審程序，有的規(guī)定為審判監(jiān)督程序。我國規(guī)定為審判監(jiān)督程序。其共同點都是糾正有錯誤的生效裁判的程序。在我國無論是司法實踐，還是在理論界，習慣把審判監(jiān)督程序又稱作再審程序。嚴格地講，審判監(jiān)督程序和再審程序涵義不完全相同，審判監(jiān)督程序比再審程序的范圍要廣泛得多，審判監(jiān)督程序包括從當事人申訴再審到復查，到再審的全過程。再審程序是進入再審所進行的程序。二者是包含關系，審判監(jiān)督程序包括再審程序，再審程序是審判監(jiān)督程序中的一個程序。
二、再審案件審查經歷的階段
在審判實踐中，再審案件要經歷登記立卷、申訴復查、再審三個階段。從信訪接待登記立卷審查稱為登記立卷階段，適用的程序是信訪接待程序。從立卷后開始復查到再審立案稱為復查階段，因為絕大多數(shù)當事人是申訴、申請再審，又稱為申訴復查階段，這個階段運用的程序叫申訴復查程序。再審立案后，開始再審到結案，稱為再審階段，這個階段運用的程序叫再審程序。
登記立卷階段。登記前，對信訪申訴、申請再審進行簡單的審查，是否是對生效裁判的申訴，是否本院管轄，不符合上述兩個條件的告之當事人向有管轄權的法院或本單位其他庭室處理，不作登記。符合條件的必須登記，登記后則進行立卷前的審查，主要是詢問申訴人的基本情況，申訴理由和有關材料，初步結論為原生效裁判有錯誤，或者有無錯誤不明顯，但需要進一步審查的，需要立卷審查。立卷審查的填寫立卷審查表，報主管信訪的庭長批準。將申訴材料，有關證據及登記審查表，并轉立案庭申訴合議庭辦理。這個階段的工作具體由各法院的信訪接待室辦理。
申訴復查階段。進入申訴復查階段的案件除了上述由信訪移送已決定的立卷審查案件外，還有有關權力機關交辦的，上級法院交辦的，本院院領導批辦的（包括院長接待日接待批示需要復查的）。至于人民檢察院抗訴的，上級法院指令再審的只登記辦理手續(xù)，不作詳細復查。復查的內容，按民事訴訟法第一百七十九條和有關司法解釋的規(guī)定復查，本著申訴什么復查什么，既有程序審查，又有實體審查?？捶环显賹彈l件，該不該立案進入再審程序，該不該改判和改判到什么程度。審查方式是材料審查，有選擇的由合議庭聽證方式進行審查，比較明顯的，憑申訴材料和有關證據可以作結論，一般的需要調卷，進行審查，必要時可以進行一些少量的調查工作。對申訴無理決定維持原判的通知駁回申訴；申訴有理，需要進行再審的用裁定書裁定再審、提審或指令下級人民法院再審。這個階段的任務應由立案庭辦理。
再審階段。進入再審的案件，原生效的裁判是第一審的適用一審程序，是二審的適用二審程序，應當開庭審理。法律規(guī)定該公開審理的應公開審理。這個階段的任務由審判監(jiān)督庭辦理。
三、申訴復查程序與再審審理程序
審判實踐中，對再審案件的申訴復查程序與再審審理程序沒有嚴格分開，容易造成立案庭與審判監(jiān)督庭在再審案件中的職責分工不明確，有的法院將案件的申訴復查與再審審理合二為一，將申訴復查程序包容在再審審理程序中。要使再審案件真正貫徹立審分開原則，必須明確申訴復查程序與再審審理程序的聯(lián)系與區(qū)別，理順二者的關系。
申訴復查程序與再審案件的申訴復查程序與再審審理程序既有一定聯(lián)系，又有嚴格區(qū)別。申訴復查是指人民法院已生效的判決、裁定、調解，在當事人申訴、有關機關交辦或法院自己認為存在錯誤的情況下，由法院立卷審查，決定駁回申訴或決定再審的一種審判監(jiān)督程序。這個階段從決定立卷審查開始到決定駁回或決定再審結論，稱之為申訴復查階段，運用的程序為申訴復查程序。再審審理程序是人民法院在對案件已決定再審情況下，按審判監(jiān)督程序及原一二審程序對案件進行重新審判，作出維持、撤銷、變更原裁判等新的處理結果的一種程序。其聯(lián)系表現(xiàn)在兩者同屬于審判監(jiān)督性質，兩種程序互相聯(lián)系，密不可分。除上級法院指令再審和檢察院抗訴引起再審外，實際上，任何再審程序都需要經過申訴復查程序。正是從這個意義上講，申訴復查程序是再審審理程序的前提，再審程序是申訴復查程序的延伸和歸宿。兩種程序雖有密切聯(lián)系，但仍存在較大區(qū)別。
具體表現(xiàn)在：第一，兩種程序提起的依據不同。申訴復查程序提起的依據是當事人及其他組織個人的申訴、有關機關交辦、上級法院交辦、本院決定審查。再審審理程序提起的依據是檢察院抗訴，上級法院指令再審，本院的決定再審，也就是說，除抗訴再審和指令再審外，申訴復查程序的終點又是再審審理程序的起點。
第二，兩種程序的任務和目的不同。申訴復查的任務是對人民法院的生效裁判、調解的正確性、合法性進行審查，是否存在錯誤，最終決定是駁回申訴還是決定再審。再審案件審理的任務則是對案件已決定再審的情況下，按照審判監(jiān)督程序及原一二審程序重新審判，作出維持、撤銷或變更原裁判的新裁判。申訴復查程序所要解決的是要不要決定再審的程序問題，再審審理程序所要解決的是重新裁判的實體問題。
第三，兩種程序的審理組織不同。根據民事訴訟法的規(guī)定，對于決定再審的案件，必須另行組成合議庭審理，即再審審理程序中的審判組織是另行組成的合議庭。而對于申訴復查的案件由何種審判組織進行審理，我國訴訟法及有關司法解釋均未明確，只籠統(tǒng)地規(guī)定，由審判人員負責審查。
第四，兩種程序開始后引起的法律后果不同。申訴復查程序開始后，不停止原判決裁定和調解的執(zhí)行，只是單純地對原裁判是否存在決定再審的情況進行審查。而再審審理程序開始后，則將引起一系列法律后果，要對案件另行組成合議庭審理，并且中止原判決裁定的執(zhí)行。
第五，兩種程序適用的程序法內容不同。再審案件原來是一審的按一審程序處理，原來是二審的要按二審程序處理，因此，再審審理程序適用的程序法主要是訴訟法中關于審判監(jiān)督程序及原一二審程序的內容。而申訴復查程序在審判監(jiān)督程序中沒有具體規(guī)定，主要依據最高人民法院司法解釋。
第六、兩種程序結案方式不同。申訴復查程序結案方式有：經申訴復查，原裁判、調解正確的，駁回申訴，維持原裁判；原裁判、調解存在錯誤的，以決定再審的方式結案。法律文書，屬刑事案件的用決定書，屬于民事、行政案件的用裁定書。撤回申訴的，以撤回申訴方式結案并作好筆錄。而再審審理程序的結案方式有：維持原裁判、撤銷原裁判、改判、發(fā)回重審、調解、撤訴六種，結案文書有判決書、裁定書、調解書三種。
四、立案庭與審判監(jiān)督庭的分工
由于審判方式改革的深入發(fā)展，立審分立的貫徹落實，審判監(jiān)督程序立審分立也已成定局。但是在立審分立的標準上和立案庭與審判監(jiān)督庭的分工上存在著分歧。原判沒有錯誤的駁回申訴的由立案庭通知駁回；認為有錯誤的，由立案庭制發(fā)再審裁定書，再審審理由審判監(jiān)督庭負責。各地認識上仍不統(tǒng)一，實踐中操作上也不一致。很多地方的人民法院把審判監(jiān)督程序案件的申訴復查階段的任務放到審判監(jiān)督庭，與再審審理一次完成，實際上再審案件沒有真正立審分開。
這種作法的主要弊端是：第一，混淆了申訴復查程序與再審審理程序，未真正貫徹立審分開原則，對申訴或申請再審案件進行申訴接待，調卷復查，決定再審或駁回申訴，是申訴復查程序的內容。其所要解決的是對案件是否決定再審的程序問題。只有對已決定再審的案件另行組成合議庭重新審判才是再審審理程序的內容，該程序不是解決某個申訴要不要立案再審，而是要解決對案件決定再審后如何進行實體處理的問題。因此，申訴復查與再審的職能，應分別由立案庭與審判監(jiān)督庭行使。第二，不符合訴訟經濟、效率原則。由于立案庭未真正行使對審判監(jiān)督案件審查立案職能，完成是否決定再審任務，在決定對哪些申訴立案調卷復查時，既缺乏標準，對于所立案件的準確程度也沒有監(jiān)督，故案件移送審判監(jiān)督庭后，在決定再審之前還要重復審查申訴材料及案卷，而審判監(jiān)督庭對申訴案件的復查所需的工作量實際上與對一件案件的再審無異。耗費的時間太長，有時一件案件審查了幾年最后還不能決定能否進行再審。實踐中，立案庭決定調卷復查的案件經審判監(jiān)督庭審查后，大多數(shù)案件均未發(fā)現(xiàn)原判有錯誤，結果只能駁回申訴，造成人力、物力、時間的浪費。既嚴重影響了審判監(jiān)督案件的審判效率，又加重了當事人的訴累，增加了訴訟成本，不符合訴訟經濟、效率原則。第三，不利于獨立審判原則的實現(xiàn)和嚴肅執(zhí)法?，F(xiàn)實中，不少案件當事人對于生效判決、裁定不服的，通過關系向有關領導反映，一些當事人拿著黨委、人大、政府個別領導的要求復查甚至再審的批示，直接到立案部門要求立案，而立案部門對這一類有領導批示的申訴或再審申請，往往不進行審查就直接登記立案。由于立案庭沒有申訴復查的職能，沒有駁回申訴的權力，所以把關不嚴，把大量地沒有錯誤的案件涌進到了審判監(jiān)督庭，與最高人民法院的要求不相符。
最高人民法院于1999年4月21日頒發(fā)了《關于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》的第二十二條、第二十三條規(guī)定，“對當事人提出的申訴或者再審申請，認為符合受理條件的，應登記后立卷審查。經審查認為申訴或者再審申請符合法律規(guī)定的條件，并報經院長批準再審的，應當移送有關審判庭審理?！弊罡呷嗣穹ㄔ?999年8月《全國立案工作座談會議紀要》中規(guī)定，立案機構的職責范圍包括“審查申訴、申請再審、符合受理條件的立卷審查，并決定是否再審立案”。根據這一規(guī)定，審查是否需要進行再審的職能是由立案部門行使，對申訴或申請再審案件只有作出再審決定后才能移交審判監(jiān)督庭。
審判監(jiān)督案件再審立案由立案庭下達裁定立案、駁回申訴的不予立案的審查立案模式，能使內部分工更加科學合理，也有利于保障司法程序公正，辦案質量的提高。具體地說，其必要性與可行性可以從以下幾個方面來理解：
第一，從審判法制原則來看，完全的立審分開體現(xiàn)了民主法制原則對審判工作的要求。依法立案，是依法辦案的重要環(huán)節(jié)，各級法院立案庭是人民法院負責各類案件立案工作的專門機構，它為再審立審分立提供了條件。由專門的立案機構下達立案裁定或不予立案的駁回申請通知書，只有裁定立案后才由審判庭審理，一是符合我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，民事訴訟法對提起再審的條件及再審審理作出了規(guī)定。二是裁定立案的方式符合立審分開的原則，符合最高人民法院《關于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》和《全國立案工作座談會議紀要》的規(guī)定精神。
第二，從保護當事人合法權益方面看，再審立審分開體現(xiàn)了社會及當事人對訴訟程序公開、公正性的要求。首先，再審立審合一、先定后審，使當事人不能及時充分行使舉證、申辯的權利，使庭審流于形式；而經裁定立案后再由審判監(jiān)督庭審理，使當事人能有效地行使參與再審的訴訟權利，使審判監(jiān)督庭精力集中于認證上，提高了再審的公開性和透明度。其次，再審裁定立案與審理并舉，剝奪了一部分當事人依法向上一級法院的再次申訴權利。
第三，從再審質量的特殊要求上看，由立案庭把好裁定立案關，有利于提高再審辦案質量。再審是對原審的重新審判，再審改判質量直接關系到審判監(jiān)督的權威，對再審辦案質量應當比一、二審要求更高。由立案庭裁定立案，增加了立案庭的把關責任，并使一部分符合調卷審查但不符合再審條件的案件分流出來，能使審判監(jiān)督庭集中精力辦好再審案件，有利于再審案件質量的提高。
第四，從審判機構、人員合理配置的角度看，由立案庭裁定立案，能使兩個庭的職能得到更好的發(fā)揮，使工作關系更加順當。一是有利于做好信訪工作，特別是老上訪戶工作。立案庭承擔著信訪接待任務，如果審查申訴和立案工作脫節(jié)，立案庭的職責與權力不一致，不利于做好當事人的服判息訴工作。而由立案庭審查申訴后，認為符合條件的下達裁定立案，不符合條件的直接駁回，有利于把服判息訴工作落到實處。二是有利于及時做好上級交辦工作。如果立案庭不具有調卷審查、決定是否立案的職能，對所有申訴交辦案件一律都調卷交審判監(jiān)督庭審查，致使大部分交辦案件辦理時間過長，不能按期答復。而通過立案庭分流一部分交辦案件，有利于及時辦理交辦答復，又能提高交辦案件的質量。三是有利于對審判監(jiān)督庭再審案件實行有效的審限跟蹤。如果審判監(jiān)督庭對再審案件實行立審合一，立案庭對辦理再審案件的期限跟蹤難以落到實處。
五、再審立案工作中的具體程序
法律和司法解釋對再審立案的程序有明確規(guī)定的，應按有關規(guī)定辦理。沒有規(guī)定的，可按下列要求辦理。
對院長發(fā)現(xiàn)原判決、裁定可能有錯誤的案件，由立案庭根據院長批示，填寫再審立案審批表報院長審批，調取卷宗，寫出報告，由院長提請審判委員會討論決定，立案庭制作裁定或決定書，并送達給各方當事人后，移送審判監(jiān)督庭進行再審。
對上級法院指令再審的案件，由立案庭根據上級法院的再審裁定或決定登記立案并報庭長審批后調取卷宗，移送審判監(jiān)督庭再審；如上級法院系采用交辦函指令再審的，則由立案庭填寫立案審批表，并制作再審裁定書，報分管院長審批簽發(fā)，送達給雙方當事人后移送審判監(jiān)督庭再審。
對人民檢察院抗訴的案件，由立案庭分別不同情況進行處理。符合法律和司法解釋規(guī)定再審條件，且應由本院再審的，制作再審裁定，移送審判監(jiān)督庭審理；應由下級人民法院進行再審的，由立案庭制作交辦函，由庭長審批后，指令下級人民法院審理。不符合法律或司法解釋規(guī)定的抗訴案件，由立案庭制作通知報分管院長審批后，通知檢察院撤回抗訴或退回檢察院。
對黨委、人大等領導機關交辦的案件和人大代表建議和政協(xié)委員提案要求再審的案件，由立案庭調卷復查后分別不同情況處理。符合再審條件的，當事人本人有申訴或再審申請的，由立案庭填寫再審立案審批表報分管院長審批；當事人沒有申訴或再審申請的，由立案庭報請院長審批并提請審判委員會討論決定再審立案，制作裁定書送達給當事人后，移送審判監(jiān)督庭再審。對于不符合再審立案條件，當事人有申訴或再審申請的，由立案庭根據復查結論通知駁回申訴或再審申請，并書面報告交辦機關和回復人大代表、政協(xié)委員；若當事人沒有申訴或再審申請的，則由立案庭負責報告交辦機關并回復人大代表、政協(xié)委員。
申論工作方案格式篇五
論文摘要：申論已于去年被納入國家公務員錄用考試的正式科目，并在中央和國家機關公務員錄用工作中首開申論考試的先例。申論考試雖然剛剛破土而出但是，由于它大多用于中、高層公務員即各級領導干部的錄用工作在國家公務員錄用考試體系中具有特殊的重要地位直接關系到領導干部隊伍的生機與活力因而倍受世人關注一經產生就撞擊出較大的社會反響。因此，對申論開展認真的研究就顯得格外必要。又由于申論考試尚處于嘗試階段許多人對申論及其基本特征缺乏全面認識有的甚至有所誤解導致本末倒置。有鑒于此，我結合組織申論考試的切身體會，想就申論的基本特征作一探析。
世界強化素質教育、能力教育的趨勢。在發(fā)達國家，選拔較高層次的官員一般都采用類似申論的考核方式。申論被列為正式考試科目體現(xiàn)了我國公務員錄用考試向國際標準靠攏的發(fā)展方向。以考核綜合素質和務實能力為主的申論就是在這種背景下應運而生的產物。從這樣一個基本認識、基本定位出發(fā)并通過與同類事物的比較和鑒別，我認為申論主要有如下基本特征。
涵蓋性——博采眾長、包容互補的特性
申論，取申述、申辯、論述、論證之意。申就是說明論就是論述?！吧甓撝奔礊樯暾?。申論要求應試者在閱讀理解背景資料并融會貫通的基礎上.用簡明、準確的文字概括給定資料所反映的主要問題;針對主要問題提出解決方案和對策;緊扣背景資料所提供的環(huán)境和條件及其主要問題論述對問題的基本看法和解決問題的方法。
由此可以看出申論涵蓋了作文和策論的功能但又有別于以往公務員考試中的作文有別于古代科舉考試的策論。從廣義上講申論也是作文它保留了作文考試中考核分析解決問題和文字表達水平的功能。但是申論難度大于作文。應試者需要在閱讀理解、分析歸納和把握給定資料的要點之后，才能自擬標題進行論述。如果說以往公務員考試的命題作文是一次性制成品那么申論則是二次、三次深度加工的產品。另外申論要分析問題解決問題，理所當然涵蓋了策論的手法和功能。但是，申論較之策論增加了制定解決問題方案的考核環(huán)節(jié)，突出了對務實能力的考察。這主要表現(xiàn)為通過比較應試者所制定方案的針對性、可操作性和創(chuàng)新性鑒別其解決現(xiàn)實問題的實踐經驗、實戰(zhàn)能力、實際水平以及開拓創(chuàng)新意識等。這種考核常常使只有本本知識的人捉襟見肘。這是傳統(tǒng)策論所難以比肩的。
綜合性——全方位測查綜合素質的特性
申論考試的綜合性特征，從根本上說是由各級領導干部工作自身的綜合性所決定的。反映在申論及其考試中主要表現(xiàn)為:
是社會生活的簡化版，更不是沙盤作業(yè)、紙上談兵。相比之下雖然法學案例、管理案例、領導案例等也都提供案例資料但一般涉及面較為專一。
其二考核內容的綜合性。應試者既要能去粗取精，去偽存真，敏銳、快捷地發(fā)現(xiàn)問題;又要具體問題具體分析制定相應的方案，采取具體措施解決問題;還要能由此及彼、由表及里透過現(xiàn)象抓住本質作出理論分析、理性思考即從矛盾的特殊性入手抓點帶面借題發(fā)揮研究其普遍意義。申論考試能有效地測查應試者閱讀理解能力、分析歸納概括能力、提出和解決問題的能力以及文字表達水平。相比之下一般考試中的案例分析，主要是要求考生按照試題所提示的幾個問題寫出對案例的判斷和理由不要求進行系統(tǒng)的論述和論證。申論與之不同它既十分重視實際操作能力的考核.又十分重視理性思考。申論把很強的實用性與很高的理論性珠聯(lián)璧合結為一體。
關聯(lián)性——環(huán)環(huán)相扣，內容連貫，有機統(tǒng)一的特性
關聯(lián)性是申論有別于其它錄用考試的一個鮮明個性。
其一背景資料緊密跟蹤社會現(xiàn)實。申論給定的背景資料一般都源于社會生活的時事熱點.具有重要的現(xiàn)實意義。
其二r考試環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。申論考試有三個環(huán)節(jié)。一是概括即概括出給定資料所反映的主要問題。二是對策即提出解決給定資料所反映主要問題的方案。三是論述即依據給定資料所反映的主要問題進行中心明確有深度、有內容、有說服力的論證。
申論的三個環(huán)節(jié)一脈相承、緊密相關、環(huán)環(huán)相扣。概括是后面提出對策和進行論述的基礎。只有抓準了主要問題搞清了環(huán)境和條件，解決問題的方案才有針對性和可行性;只有提出切實可行的對策才能根據對策提出的思路有理有據地展開論述達到理論上明辨是非認識上得以升華。反之如果概括沒有抓準問題對策必然隔靴搔癢，論述就會陷于言不及義。
真實性——客觀度量基本水準，具有區(qū)別度較大，失真度較小的特性
真實測量考生的實際能力，客觀反映考生的真正水準以達到甄別選才是任何錄用考試形式所追求的共同目標。但事與愿違.高分低能的情況屢見不鮮。相比之下申論具有較強、較大的區(qū)別度和防偽打假的性能，能比較客觀公正地度量出應試者的差異。
其一申論所給定的資料雖然涉及面廣內容復雜但一般都是生活、工作中經常接觸到的，或是發(fā)生在身邊的現(xiàn)實問題:這些材料既不偏重于文科，也不偏重于理科沒有學科、性別上的傾斜最大限度地實現(xiàn)了應試者的公平競爭。
申論工作方案格式篇六
一、引言
預算管理在整個管理系統(tǒng)中越來越發(fā)揮著巨大的作用，但也同時存在預算松弛的困擾。為了解決預算管理中的預算松弛問題，美國麻省理工學院教授weitzman（1976）提出了改進后的真實誘導報酬方案。其具體形式為：
其中：b表示可支付下級的薪酬；b0表示基薪；yh表示下級制定的目標或預算業(yè)績水平；yt表示上級制定的預算目標；y表示實際的業(yè)績水平；b為預算指標的薪酬系數(shù)；a為超額完成預算指標獎勵薪酬系數(shù)；c為未完成預算指標懲罰系數(shù)。
但weitzman模型似乎忽略了預算下級可能存在的道德風險問題。在其模型中，產出水平是預算下級無法控制的隨機變量。然而預算下級的努力水平是影響產出水平的重要因素之一。因此預算下級可能不會盡最大所能完成任務，而是存在停止努力點，會導致其實施效果大打折扣。劉小雨等人（2011）針對真實誘導報酬方案的現(xiàn)有實驗室研究和實際應用案例研究所存在的矛盾性結論，通過理論分析論證了真實誘導報酬方案所存在的制度性弊端——忽略了預算下級不能事先確切預計可以完成的預算任務指標，進而提出了進一步的研究課題。李欣悅（2011）按照劉小雨等人的理論分析思路，采用依托實際企業(yè)生產進行實驗研究的方法，驗證了真實誘導報酬方案的制度設計弊端。
按照劉小雨等人的理論分析，由于無法預知預算下級可以完成的預算任務的確切數(shù)量，就會在實際工作中產生各種博弈或不良情況。此時，如何選擇獎勵系數(shù)就有了重要意義，因為獎勵系數(shù)的選擇將對預算下級的預算申報數(shù)和實際完成數(shù)產生不同的影響。
二、獎勵系數(shù)影響的心理與行為分析
真實誘導報酬方案是依據理性經濟人假設所設計的一種報酬制度。按照真實誘導報酬方案，由于超額完成任務的獎勵薪酬系數(shù)小于預算申報指標的薪酬系數(shù)，而未完成申報預算的懲罰薪酬系數(shù)大于預算申報指標的薪酬系數(shù)，故此，理性經濟人一定會按照自己可以實際完成的最大預算任務量進行預算申報，以期獲得最高的薪酬。這時，只要獎勵薪酬系數(shù)小于預算申報指標的薪酬系數(shù)即可，具體的系數(shù)確定對預算申報不會產生影響。但問題在于，現(xiàn)有的研究已經證實：預算下級無法準確地預先得到自己可以完成的預算任務的準確數(shù)量，而只能預知一個可以完成預算任務數(shù)量的范圍。這一狀況從根本上動搖了真實誘導報酬方案的設計前提，從而使預算下級處于一個艱難的選擇之中——如何選擇申報自己的預算數(shù)量指標呢？是按照可以完成的預算任務指標的下限申報，還是按照上限申報，又或者是按照其中間的某個數(shù)值申報，就成為預算下級必須決定的事。預算下級進行選擇時，為了以最小的勞動付出獲得最大的薪酬匯報，就必然會觀察獎勵薪酬系數(shù)和懲罰薪酬系數(shù)與申報指標的薪酬系數(shù)的差異。本文僅從獎勵薪酬系數(shù)的角度分析。
獎勵薪酬系數(shù)一定要小于預算申報指標的薪酬系數(shù)，但難題是小多少才能夠引導預算下級申報并完成更高的預算指標。
從預算下級的視角出發(fā)，獎勵系數(shù)如果遠低于預算申報指標的薪酬系數(shù)，超額完成預算任務所獲得的獎勵薪酬就會遠低于申報預算指標可以得到的薪酬。這時，預算下級會盡可能地提高預算申報指標的數(shù)量，以期獲得極高的申報薪酬。但是，由于超額獎勵系數(shù)非常低，預算下級在完成了自己申報的預算指標以后就會選擇停止繼續(xù)生產，或者在生產過程中動態(tài)調整生產投入程度以便能夠保證在生產時間到達時正好完成申報的預算指標即可。這樣的獎勵系數(shù)雖然會在一定程度上提高預算申報數(shù)，但會導致“達到即止”的副作用。反之，如果獎勵系數(shù)接近于預算申報指標的薪酬系數(shù)，超額完成預算任務所獲得的獎勵薪酬就會與申報預算指標可以得到的薪酬相差無幾。這時，預算下級會盡可能地降低預算申報指標的數(shù)量，以期逃避萬一完不成預算所受到的懲罰，因為低申報而高完成所獲得的總薪酬雖然比高申報高完成所獲要少，卻少之有限。這樣的獎勵系數(shù)雖然不會導致“達到即止”的副作用，但會導致非常大的預算松弛，與真實誘導報酬方案的設計初衷相背離。
面對預算下級這樣的心理行為選擇，預算上級應該如何呢？如果根據預算下級的選擇不停地調整獎勵系數(shù)，不僅有違管理政策制度的嚴肅性，而且會導致預算下級的抵制，從而引發(fā)沖突等不利狀況。為了制定能夠有效引導預算下級提高預算申報數(shù)并不產生“達到即止”副作用的獎勵系數(shù)，就必須首先驗證獎勵系數(shù)對預算申報數(shù)和實際完成數(shù)的影響作用，進而依據這種作用的規(guī)律設計新的獎勵系數(shù)形成方案。
總之，從理論上分析可見：獎勵系數(shù)的取值越大，預算下級的預算申報數(shù)會下降，但實際完成數(shù)將提高。這樣的結論能否通過現(xiàn)實企業(yè)生產情況檢驗呢？本文選擇了在實際企業(yè)生產過程中對獎勵系數(shù)的影響作用進行實驗研究。
三、實驗設計
（一）實驗目的
驗證真實誘導報酬方案中獎勵系數(shù)的影響作用（懲罰系數(shù)的影響作用由本項目的另組研究者研究給出）。
（二）真實誘導報酬方案模型簡化
為了減少實驗的影響因素，在科學合理的條件下應盡量簡化報酬方案模型。劉小雨等人已經分析得出：上級建議數(shù)是與基薪直接相關的，所以本次實驗中我們即設定基薪等于上級預算建議數(shù)與預算指標薪酬系數(shù)的積，從而將weitzman教授提出的報酬方案模型簡化為如下形式：
y=bx0+a（x-x0） xx0時bx0+c（x-x0） x
（三）實驗具體方案
為了驗證獎勵系數(shù)a的影響作用，實現(xiàn)固定系數(shù)b和c為1 000和1 250，而讓獎勵系數(shù)a在25到975的范圍內以25為級差進行變化，統(tǒng)計每個獎勵系數(shù)下工人申報的預算工作量和實際完成的工作量，進而分析獎勵系數(shù)對預算申報數(shù)與實際完成數(shù)的影響作用。
四、實驗過程與結果
實驗在山西恒岳集團總裝生產崗位進行，由15名熟練裝配工人完成產品零件密封件（鼓型圈）的組裝工作：把四個不同的零件組裝成一套產品。實驗中，15名工人作為預算下級，根據每次給出的獎勵系數(shù)自主決定其本次實驗中的申報數(shù)，達到規(guī)定的實驗時間后統(tǒng)計每名工人的實際完成數(shù)。最后依據實驗的模型公式計算每名工人所得的報酬基點數(shù)，作為計算其當天工作報酬的依據。由于其申報數(shù)和實際完成數(shù)直接決定了工人的日工資，所以整個實驗過程中工人都極其認真地決定自己的申報數(shù)量，努力地完成裝配工作。我們也就從中得到了一系列的實驗數(shù)據。
為了分析獎勵系數(shù)與申報數(shù)和實際完成數(shù)之間的影響規(guī)律，我們對實驗數(shù)據進行了處理：將每一個獎勵系數(shù)下的15名工人的申報數(shù)和實際完成數(shù)進行平均，得出其算術平均數(shù)；再將各個獎勵系數(shù)得出的平均數(shù)整理成圖表，以便觀察和分析他們之間的變化規(guī)律。通過在40組不同的a值下，15名預算下級在實驗過程中得到的數(shù)據統(tǒng)計中可以得出，在每一個a值下，標準差均不為零，由此可以得出預算下級實際完成數(shù)是一個區(qū)間分布，其實驗數(shù)據完全具有代表性。不同獎勵系數(shù)對應的平均申報數(shù)和實際完成數(shù)如圖1。
從圖1可見，隨著獎勵系數(shù)的不斷增大，下級申報數(shù)會逐漸減小，而實際完成工作量卻逐步增加，實際完成工作量與申報數(shù)之間的差額越來越大，以此來獲取更高的獎勵報酬。
為了進一步驗證獎勵系數(shù)與預算申報數(shù)和實際完成數(shù)之間的相關關系，我們還對實驗數(shù)據進行了相關分析，得出他們之間的相關系數(shù)，如表1。
由表1可知，在懲罰系數(shù)c一定的情況下，獎勵系數(shù)a與預算申報值在1%的水平上顯著負相關，獎勵系數(shù)越大，預算申報者提交的預算申報值越??；獎勵系數(shù)a與預算申報者的實際完成數(shù)也在1%的水平上正相關，即獎勵系數(shù)越大，預算下級就會越多地完成任務；獎勵系數(shù)a與預算差額在1%的水平上顯著正相關，說明獎勵系數(shù)越大，預算下級的實際完成數(shù)超出申報數(shù)的差額越大；獎勵系數(shù)a與最后收獲的報酬也是在1%的水平上正相關，說明獎勵系數(shù)越大越能促進員工工資的增長。
五、結論和建議
總之，通過上述的分析和實驗可以得出一個基本結論：在懲罰系數(shù)一定的情況下，隨著獎勵系數(shù)的增大預算下級提交的申報數(shù)越小，而實際完成數(shù)越大。
基于此，管理者在采用真實誘導報酬方案進行預算管理的過程中，可以通過確定合理的獎勵系數(shù)，誘導預算下級將預算水平確定在與其預期業(yè)績水平最相近的水平，同時還可以很好地起到調動員工積極性的作用，降低預算松弛，使得預算更準確，有助于預算管理實現(xiàn)其計劃與激勵作用。合理的獎勵系數(shù)不能由預算上級或所謂的管理專家來確定，應由實際工作完成者及其行為績效來決定。因為按照預算上級或專家實驗得出的因素來決定，會導致預算下級通過調整申報數(shù)和實際完成數(shù)來應對，引發(fā)針對獎勵系數(shù)的博弈，從而使真實誘導報酬方案失去意義。為了消除博弈，最好的辦法就是讓獎勵系數(shù)的大小取決于預算下級的預算申報數(shù)和實際完成數(shù)，使獎勵系數(shù)與預算下級的預算申報數(shù)和實際完成數(shù)正相關，即申報數(shù)和實際完成數(shù)越大，獎勵系數(shù)越大。這意味著，預算下級越高的申報預算并超額完成，不僅可以獲得高于獎勵系數(shù)的預算申報薪酬，還可以使超額完成的部分所獲的獎勵系數(shù)也隨之提高。如此設計獎勵系數(shù)以后，預算上級就可以放手讓預算下級自己按照規(guī)則去申報并完成預算任務了，預算下級為了獲得較高的勞動報酬，自會努力提高申報數(shù)和實際完成數(shù)，從而達到企業(yè)和勞動者雙贏的目標。
還要說明的是，本文只進行了獎勵系數(shù)影響的研究。要想制定合理的真實誘導報酬方案，還必須參考懲罰系數(shù)影響研究的結論，使獎勵系數(shù)與懲罰系數(shù)相互配合才能達到預期目標。
【參考文獻】
[1] new soviet incentive model[j].bell journal of economics，1976（spring）： 251-257.
申論工作方案格式篇七
為認真貫徹落實1月6日國務院、自治州安全生產電視電話會議精神及國家、區(qū)、州、市關于加強煤礦安全生產一系列指示精神，按照自治州煤炭局《關于立即開展煤礦安全生產大檢查的通知》(昌州煤明傳〔2016〕1號)、市安委會《關于印發(fā)市開展安全生產大檢查實施方案的通知》(昌市安生字[2016]1號)和州、市煤炭局《關于切實做好元旦春節(jié)“兩會”期間煤礦安全生產工作的通知》(昌州煤字〔2015〕204號)(昌市煤管字〔2015〕114號)文件要求，為確保州、市“兩會”、“十三冬”及春節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定，結合我市煤礦企業(yè)實際，現(xiàn)就有關要求通知如下：
認真貫徹落實李克強總理重要批示精神和國務院、自治區(qū)、自治州安全生產電視電話會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，始終保持安全生產高壓態(tài)勢，要通過安全生產大檢查，深入排查治理事故隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，用鐵的意志、鐵的紀律、鐵的措施，有效防范煤礦生產安全事故的發(fā)生，確保全州安全生產形勢整體穩(wěn)定。
市煤炭局按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，從即日起，對轄區(qū)內所有煤礦開展拉網式安全生產大檢查。
1、貫徹落實國家、區(qū)、州關于加強煤礦安全生產相關會議精神情況;
2、煤礦企業(yè)開展隱患排查治理情況;
3、煤礦企業(yè)值班、值守及日常檢查情況;
4、煤礦領導下井帶班執(zhí)行情況;
5、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)運行情況;
1、各煤炭企業(yè)要進一步增強使命感和責任感，認清當前煤礦安全生產形勢的嚴峻性、復雜性和突發(fā)性，進一步強化紅線意識，保持安全生產高壓態(tài)勢，抓好煤礦安全生產工作，全面落實煤礦安全生產主體責任，確保州、市“兩會”、“十三冬”及春節(jié)期間煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2、各煤礦企業(yè)要把這次安全生產檢查作為有效防范和堅決遏制安全事故的重要舉措，要制定細致的自查工作方案，精心組織，周密安排，責任到人，開展隱患自查自糾工作，并將自查情況上報市煤炭局。
3、市煤炭局將嚴格按照近期州、市煤炭管理部門下發(fā)的開展井下爆炸物品管理和使用情況專項檢查、開展安全生產大檢查“回頭看”、 開展煤礦安全生產檢查的緊急通知等系列文件要求，全面排查安全生產隱患，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，實現(xiàn)全覆蓋。
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申論工作方案格式篇八
一、理論基礎：
我們?yōu)樾逻M客服人員提供適應環(huán)境的服務，這些服務建立于以下理論：
1.職業(yè)發(fā)展理論——從發(fā)展的觀點來探究職業(yè)選擇的過程，研究個體職業(yè)行為、職業(yè)發(fā)展初步階段和職業(yè)適應性的指導理論。
2.舒伯的生涯發(fā)展理論——依照年齡將每個人生階段與職業(yè)發(fā)展配合，將生涯發(fā)展階段劃分成成長、試探、建立、保持和衰退五個階段，從而提出一個更為廣闊的新觀念——生活廣度、生活空間的生涯發(fā)展觀，交織出個人獨特的生涯類型。
3.職業(yè)聯(lián)系理論——職業(yè)與職業(yè)之間存在必然的聯(lián)系性，新員工應盡快掌握不同的對自己工作產生的影響的聯(lián)系，從而能夠加強自身與各部門之間的工作交流。
二、總體計劃：
(一)活動主題：融入蘇寧大家庭
(二)活動目的：讓初入職場的應屆畢業(yè)生能在最短的時間內適應蘇寧環(huán)境，高效完成任務
(三)活動地點：蘇寧電器商場
(四)活動時間：201x年3月2日——201x年3月16日
(五)參與主體：新進客服人員
(六)輔助人員：前臺，物流，安裝等部門人員
三、具體計劃：
(一)活動前期計劃：
(1)統(tǒng)計參加的人員，并與相關人員取得聯(lián)系，確?；顒幽茼樌M行。對于不能參加的人員，做好登記，及時補入人員名單。
(2)邀請其他部門派出一到兩位代表作為嘉賓參加活動。
(3)購買活動需要的物品，布置好活動現(xiàn)場。
(4)在活動開始前一個小時內到達活動場所，做好最后的各項部署工作。
(二)活動過程：
第一次活動(201x年3月3日)
第二次活動(201x年3月5日)
第三次活動
四、經費預算：
五、注意事項
(一)招募組員
1、從人事部取得客服部新進員工的聯(lián)系方式，及時通知他們參與，在活動前作最后一次活動參與人員確認，對于不能參與的要做好登記。
2、活動前聯(lián)系組員，通知活動時間。
3、活動人數(shù)少量不足時，可以由志愿者填充。
(二)安全問題
1、在活動前，社工要提醒每一個參與者，活動時要聽從引導者的安排，不要擅作主張。
2、準備的游戲活動社工要事先做好安全評估。
(三)活動氣氛不夠活躍
1、活動帶領者要熟悉活動的流程、規(guī)則，同時有一定的主持經驗。
2、活動帶領者要首先準備好幾個應對冷場現(xiàn)象的方案以備急用，調動現(xiàn)場氣氛。
3、其他社工要配合活動帶領者，調節(jié)氣氛。
申論工作方案格式篇九
《工作方案的格式》以下是由文書幫小編提供工作方案的格式閱讀。
一、方案目標
(方案的具體目的，要達到什么效果，形成什么影響等等)
二、方案內容
(列出將要開展的方案項目內容，具體到細節(jié))
三、方案參與者
(那些人要參加進來,為什么)
四、方案實施方式
(步驟分工資源分配進度安排)
五、方案費用
六、實施進度監(jiān)督安排
七、備用方案
隨著這個群體的逐步壯大，農村留守兒童問題已引起了黨和政府的重視以及全社會的關注。留守兒童是國家的未來和希望，為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改革未成年人思想道德建設若干意見》，踐行“三個代表”重要思想，保障農村留守兒童這個特殊群體健康成長，促進我校留守兒童教育保護工作全面有效地開展，現(xiàn)就切實做好我校留守兒童教育保護工作提出如下方案：
為切實做留守兒童教育保護工作，使我校留守兒童能健康成長，特成立河壩子小學留守兒童教育保護工作領導機構：
組長：黃舉洪(學校負責人)負責留守兒童教育保護工作的安排、布置
副組長：劉盛武(教導主任)負責留守兒童相關的扶貧助學
宋美志(學校德育負責人)負責留守兒童教育保護各措施的擬定
曾榮(村小負責人)負責留守兒童教育保護工作在村小的落實
楊國清(村小負責人)負責留守兒童教育保護工作在村小的落實
成員：余艷紅(少先隊總輔導員)負責兒童教育保護工作的落實
各班班主任，負責留守兒童教育保護工作在各班的具體執(zhí)行
領導機構各成員分工明確、責任落實，推動各相關工作扎實有效地開展。
1.通過調查摸底，了解我校留守兒童的具體情況，以及在全鎮(zhèn)三校的分布。
2.學校開展相關的豐富多彩的活動，使留守兒童在校能接受優(yōu)質的教育，從而形成積極向上的學習習慣。
3.積極與相關部門聯(lián)系，協(xié)同社會各方面的力量，建立教育保護的網絡，為留守兒童創(chuàng)設和諧安定的社會環(huán)境。
4.通過與家長聯(lián)系，家校協(xié)同教育保護留守兒童。
5.為問題留守兒童找“家長”，幫助其健康成長。
1.調查摸底，建立留守兒童檔案及扶貧助學檔案、成長記錄檔案。
學校將對我校在校近800名學生進行摸底調查，了解我校留守兒童的住址、家庭電話、是單親外出還是雙親外出，并記錄外出家長的聯(lián)系方式等，建立我校留守兒童檔案，并根據調查了解的留守兒童家庭的具體情況，落實我校扶貧助學，具體落實學生書本費的減免，而且，學校行政、后勤、黨員在全鎮(zhèn)落實一名家庭困難學生給予至少100元的資助。
同時，學校將充分利用學生綜合素質評價冊，客觀、公正地記錄各留守兒童的各項成長情況，做好留守兒童的成長記錄檔案。
2. 成立“留守兒童”關護工作委員會。
學校將與鎮(zhèn)政府、婦聯(lián)聯(lián)系，成立以鎮(zhèn)政府分管教育副鎮(zhèn)長為主任，學校相關人員和家長委員會為成員的留守兒童關護工作委員會。并成立了相應的辦事機構，明確人員、明確任務、明確責任，切實加強對關護工作的領導。在實施過程中，通過調查研究、聯(lián)席會議、集中會辦等制度，不斷分析、認真部署和及時總結每一個階段的重點工作，抓好各項關護措施的落實。
3. 構建“留守兒童”五大關護網絡。
學校將積極動員，發(fā)揮各方力量，在全社會形成一張覆蓋到邊、監(jiān)護到底、關愛到位的工作網絡，即：以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護網絡，依法履行法定監(jiān)護人的責任;以基層組織為主體的村(居)管護網絡，把對留守兒童的管理關顧作為維護群眾利益的一項重要職責;以教職員工為主體的學校幫護網絡，著重對有問題苗頭的留守兒童進行對口幫助;以群團組織為主體的社會呵護網絡，為留守兒童送溫暖、獻愛心，予以親人般的關懷;以政法部門為主體的法律保護網絡，堅決維護未成年人的合法權益，打擊侵害留守兒童利益的犯罪行為。五條關護網絡要緊密聯(lián)系，互相配合，齊心協(xié)力，為留守兒童健康成長盡心盡責，營造良好環(huán)境。
4. 建立“留守兒童”家長聯(lián)系熱線。
建立的五條網絡通過書信、電話、家訪、召開家長會等途徑，與相對應的留守兒童家長保持主動性溝通、經常性聯(lián)系，讓家長及時了解掌握孩子的情況，遇到重要問題責成其回家親自參與解決，在春節(jié)、農忙時，組織召開返鄉(xiāng)勞務輸出人員子女情況通報會、工作座談會、問題會辦會，交流、研究共同教育孩子的計劃。
5. 協(xié)同相關部門整治“留守兒童”校園周邊環(huán)境。
我校將積極與鎮(zhèn)治安室等相關部門進行協(xié)調，呼吁全社會都加入到留守兒童教育保護工作中來，鏟除危害未成年人身心健康的社會毒瘤，為留守兒童創(chuàng)設一個安定和諧的社會成長環(huán)境。
6. 培訓“留守兒童”第二家長監(jiān)護隊伍，學校將依托家長學校，開設爺爺奶奶家教培訓班，臨時托管親屬培訓班，讓“第二家長”懂得照顧孩子的知識，學好教育孩子的方法，掌握培養(yǎng)孩子的本領。學校將有針對性地挑選有事業(yè)心、責任心和愛心的老師擔任留守兒童的班主任，并保證他們有條件代管，有精力工作，有機會培訓。
7. 開展與“留守兒童”結對關護系列活動。
學校將發(fā)動全校教職工都來關心和愛護留守兒童，鼓勵各教師爭當留守兒童特別是問題留守兒童的“代理家長”，各“代理家長”重在關心孩子學習、生活，條件允許的也可以從經濟上給予孩子一定的幫助。
8.開展相關的主題教育活動。
針對留守兒童易發(fā)性、普遍性、規(guī)律性的問題，我校將集中組織開展了“自尊、自立、自律、自強，遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群”主題教育，引導留守兒童人格上做到自尊、生活中學會自立、獨處時能夠自律、成長中力求自強，防范和克服身上容易出現(xiàn)的不良嗜好。并以班級為單位組織開展“學守則，爭做優(yōu)秀小公民”活動。
9.家校溝通，共同關心留守兒童成長。
學校將積極與各留守兒童在外務工的家長聯(lián)系，向家長介紹了我校“留守兒童”的整體情況以及目前所做的一些工作;向家長講述了家庭、社會、學校，特別是父母在孩子成長中的重要作用;勸告家長在不影響工作的情況下，與孩子建立穩(wěn)定的通訊聯(lián)系，了解、關心孩子的成長等，并號召各“留守兒童”每月給其父母寫一封信或通一次電話，向父母匯報一月來的生活和學習情況，以增強家長與孩子之間的聯(lián)系。
10. 構建“留守兒童”心理咨詢疏導系統(tǒng)。
學校將組織多年從事班主任工作且業(yè)績好的教師組建心理咨詢疏導室，并著手培養(yǎng)一批有一定水準的心理教育咨詢隊伍，對學生進行各方面的咨詢。在班隊課中開設心理、生理知識教育課程的情況和效果進行跟蹤研究，本著有利于留守兒童身心健康成長的原則，及時調整教學內容、手段和方法，對有心理問題的.留守兒童，要做到及時發(fā)現(xiàn)、正確疏導、悉心矯正、有效化解。同時，學校將開設校長信箱，班主任信箱，以隨時解決學生學習和生活中遇到的各種問題。
為進一步貫徹落實縣教育局指示精神，認真做好留守兒童工作，確保留守兒童健康成長，充分發(fā)揮“留守兒童之家”作用，因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動，讓留守兒童之家真正成為孩子們“學習的園地，交流的平臺，娛樂的場所，健身的陣地”。結合我校實際，特制訂本工作方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，全面實施素質教育，認真貫徹黨的十七次大會精神和國務院《關于解決農民工問題的若干意見》，圍繞讓農村勞務輸出人員家庭的兒童得到更多關愛、得到更多扶持、得到更多鍛煉，探索農村留守兒童教育及管理機制，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍，促進留守兒童身心全面發(fā)展，為構建和諧社會、和諧校園、和諧家庭、建設新農村服務。
為加強對關愛留守兒童工作的領導，學校成立“留守兒童之家”工作領導小組，組成人員如下:
副組長: 馬祖輝 王喜寶
成 員: 高 霞 張延陽 張衛(wèi)兵 丁志強 李 麗 各班主任
主 任：丁志強
三、工作對象
城西小學留守兒童，即父母雙方或一方外出務工的6―12周歲在城西小學就讀學生。
深化未成年人思想道德建設，全力關注留守兒童的健康成長。明確學校為教育管理的主體，請求有關單位或個人全力參與，積極開展關愛留守兒童的“愛扶帶”活動，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛留守兒童的良好氛圍，構建美好城西。讓留守學生感到學校就象家一樣溫暖，讓留守學生與其它孩子一樣健康成長，為構建和諧社會服務!
1、學習上優(yōu)先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。
2、生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。要指導留守兒童學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。
3、活動上優(yōu)先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。要通過圖書閱覽等形式，豐富留守兒童的文化生活，接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。
1、3月份，啟動關愛留守兒童主題教育活動，學校少先隊大隊部向全校師生發(fā)出倡議。學校開通一部親情電話，設立專線，將電話號碼公開(0565—7308659)，為留守兒童在課間、休息時、雙休日或節(jié)假日與家長聯(lián)系、溝通提供方便，增進學生與家長的感情。
2、4月份，各班教師每周與3—5名留守兒童談一次心，了解他們近期的學習、生活、情緒、交友、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學生良好的心態(tài)和健康的心理。學校舉辦一次“關愛留守兒童”座談會。
3、5月份，打開留守兒童心靈之窗，為留守兒童進行心理健康教育和輔導，學校開設心理咨詢，讓學生說說自己的心里話。
4、6月份，教師組織班級學生和留守兒童一起參加校藝術節(jié)展演活動，并優(yōu)先讓留守兒童參加書法，手抄報等到系列比賽活動，讓他們感受到集體的關心和溫暖。
5、教師在班上要大力開展贈一張生日賀卡、寫一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日party、卡拉ok、講故事等形式多樣、內容豐富、簡便易行、溫馨祥和的活動，讓每位留守學生過一個快樂的生日。
1、全校廣大教職工要充分認識這項活動的重要性、緊迫性和現(xiàn)實意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質、構建和諧社會、服務新農村建設，維護社會穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實抓好關愛留守學生工作。
2、各年級各班要結合本方案制定相應的活動計劃，確?；顒佑行蜻M行。
3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開展工作，確保活動收到實效，不走過場，不流于形式，讓我校所有留守學生都得到溫馨的關愛，和其他孩子一樣健康成長。
4、不斷總結經驗，突出特色，大力宣傳，擴大活動的社會影響，讓更多的社會有識之士關愛留守學生。
申論工作方案格式篇十
為進一步引深“完善體制、提高素質”活動，優(yōu)化干部隊伍結構，提高干部隊伍素質，增強執(zhí)行力，激發(fā)生機和活力，保障國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，經局黨組研究決定，近期開展機關人員競爭輪崗工作，特制定工作方案。
一、指導思想
本次競爭輪崗工作的指導思想是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《^v^^v^黨組關于解放思想改革創(chuàng)新改進作風增強執(zhí)行力的決定》（國土資黨發(fā)[20__]53號）為依據，嚴格按照編制職數(shù)調配干部，嚴格用人標準和條件，嚴格競爭輪崗程序，堅持公開、公平、公正，確保競爭輪崗工作規(guī)范有序進行。
二、基本原則
1、黨管干部、民主集中制。堅持在局黨組的領導下進行，民主決策、科學決策。
2、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取猿职颜嗡刭|高、思想道德好、品行端正、廉潔自律作為選人用人的重要標準。
3、群眾公認、注重實績。堅持做到工作實績與民主測評相結合，民主推薦與組織考察相結合。
4、綜合考量、擇優(yōu)定崗。堅持從基礎理論知識、業(yè)務技能水平、組織協(xié)調能力、近年工作實績等方面綜合考核，合理確定人員崗位。
5、公平競爭、民主公開。堅持方案、細則、程序、結果“四公開”，擴大群眾知情權，做到每個程序和環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之下進行。
6、雙向選擇、優(yōu)化組合。堅持個人申報、雙方自愿與組織決定相結合，合理調配，優(yōu)勢互補，使競爭輪崗后的干部隊伍更具活力和戰(zhàn)斗力。
三、競爭輪崗的范圍
行政編制人員，除特殊崗位經局黨組研究決定可以不輪崗外，全部進行輪崗。借調在行政崗位上的事業(yè)人員一律回編制所在單位。待行政科室人員競爭輪崗結束后，根據核定的科室人數(shù)，采取雙向選擇、優(yōu)化組合的辦法從事業(yè)人員中擇優(yōu)補充。
四、主要步驟
競爭輪崗工作嚴格按照以下步驟實施：
（一）、組成領導機構 。局黨組成立競爭輪崗工作領導組：
組長 顧 問 領導組下設辦公室，辦公室主任由商國富同志兼任。辦公室下設四個工作小組：
1、綜合組: 組長 成員
2、考評組：組長 成員
3、監(jiān)督組：組長 成員
4、思想工作組：組長 成員
（二）、制定工作方案。按照競爭輪崗的指導思想和原則制定工作方案，在廣泛征求干部職工意見基礎上，黨組研究決定后。
（三）、廣泛宣傳動員。召開全體人員大會，安排部署。各黨支部召開會議，統(tǒng)一思想，提高認識。
（四）、認真組織實施。制定實施細則 ，征求意見報黨組研究決定后組織實施。
五、工作程序
（一）、確定崗位職責。局黨組研究確定各科室職責和崗位人數(shù)。
（二）、公布范圍條件。對競爭輪崗的人員、條件、程序等進行公布。
（三）、報名審查。所有行政編制人員、申請到行政崗位工作的人員報名后，進行資格審查。
（四）、組織考試。全體人員參加，考試范圍為行政職業(yè)能力、申論和公共基礎知識。
（五）、述職述廉。
原任科長在全體人員大會上，就任現(xiàn)職以來的情況進行述職述廉，述職述廉結束后進行滿意度測評，視滿意度測評結果，確定應補充的科長職數(shù)。
申報競爭科長職位的人員同時在全體人員大會上，就任現(xiàn)職以來的情況進行述職述廉, 述職述廉結束后進行滿意度測評，視滿意度測評結果，確定可參加科長推薦的人選。
（六）、民主測評。對全體人員進行民主測評。
（七）、選拔科長。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對擬補充的科長進行選拔。對符合條件的人員，進行會議投票推薦和個別談話推薦。推薦結果報局黨組研究確定擬任人選，對擬任人選進行考察?？疾烨闆r報局黨組決定擬任人選后進行公示，公示無異議的人員可參加科長競崗。
（八）、考評量化。對考試、民主測評和近三年考核，按一定權重計算初評分。
在此基礎上，對正科實職、正科虛職、副科實職、副科虛職分別予以加分后公布結果。
（九）、申報崗位。參加科長競崗人員（以下簡稱競崗人員）每人可報崗__次，第一次、第二次可申報__個崗位，第三次限報__個崗位 ，每次報崗情況進行公示。
（十）、競崗演講。競崗人員按照所申報的崗位進行演講，由局領導、事業(yè)單位負責人、各縣（市、區(qū)）局長組成評委，對競崗人員演講進行評分。
（十一）、定崗推薦。召開行政編制人員、事業(yè)單位負責人、各縣（市、區(qū)）局長會議，對競崗人員進行定崗推薦 。
（十二）、綜合考評。對考評量化、競崗演講、定崗推薦按一定權重計算綜合考評分。
（十三）、確定人選。結合綜合考評，局黨組研究確定競崗人員崗位。對兩個人或兩個人以上申報同一崗位的，按綜合考評進行排名，報黨組研究決定。競崗后仍有缺位的，待條件成熟時再安排下一輪競崗。
（十四）、報請備案。對擬任科長人選寫出考察報告，經局黨組研究決定任命后，報市委組織部備案。
檔案資料交接手續(xù)。
（十五）、科員定崗。按照各科核定人數(shù)，采取個人申報、雙方自愿、組織決定的辦法，確定各科工作人員。
（十六）、事業(yè)人員補充。在個人申報、尊重事業(yè)單位意見的前提下，采取雙方自愿、組織決定的辦法進行。
六、紀律要求
1、參與競爭輪崗的工作人員，要嚴格執(zhí)行干部人事紀律，堅持公道正派，不得違規(guī)操作。
2、參加競爭輪崗的人員，要端正態(tài)度，提高認識，審時度勢，大局為重，正確分析形勢，客觀做出評價，找準自己位置，服從組織決定。對違犯規(guī)定搞非組織活動的，將視情節(jié)輕重給予紀律處分。
3、各黨支部和群團組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實做好深入細致的思想工作，隨時掌握思想動態(tài)，針對性地開展談心交心活動，化解矛盾，凝聚人心。尤其是黨員和科級干部，要充分發(fā)揮模范帶頭作用。
4、競爭輪崗期間，全體工作人員要堅守工作崗位，遵守工作紀律和值班紀律，確保工作不斷、人心不散、秩序不亂。特別要保管好原工作崗位的檔案資料和固定資產。對擅離職守、嚴重違犯紀律造成工作失誤和重大責任者，將給予相應的紀律處分。
5、紀檢組要全程監(jiān)督競爭輪崗工作，設立舉報電話、舉報信箱和局領導信箱，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。
申論工作方案格式篇十一
“得申論者得天下”，相信這是經歷過公務員考試的考生（無論是成功還是暫時失利）的共同心聲，從中我們也可以想見申論考試在整個公務員考試中的極端重要性。因此，考試之前，對于申論熱點問題的深刻把握，從而展開有針對性地復習，就顯得尤為重要。2014年國家公務員考試大概會在兩個月之后進行，申論熱點問題的確定原則有哪些？大概會考哪些方面的材料？這是大家特別關心的話題。這一問題主要是由申論考試的基本特點決定的。
申論考試是模擬行政機關的日常工作的能力型考試?？疾榭忌芊裨谶@種模擬行政行為中體現(xiàn)出崗位所要求的工作能力，能否以明確的自我身份認定(國家工作人員)，以書面文字的形式將明確的意圖（問題、分析過程和結果、解決方案等）傳達給你明確的受眾(領導、同事或行政對象)。
從申論考試本身的性質來看，申論考試是標準化和程序化的考試，絕不是求新求特的個性化考試。申論文章本身就是四平八穩(wěn)的現(xiàn)代八股，具有中庸、平和、凝重、沉穩(wěn)的風格，絕不需要凸現(xiàn)個性?！爸杏埂钡目荚?，導致我們的申論熱點不可能突破“中”的特點，具體就體現(xiàn)在申論熱點要貫徹落實中央精神，選材是中等熱度的，是中性的，同時又是中觀層面的。
一、中央精神
申論考試自誕生之日起，其特殊的考試性質就天然地要求其主題必須貫徹落實（至少是體現(xiàn)）^v^的基本精神和^v^的工作重點。自2014年以來，申論每年的主題都屬于近3年的社會熱點、改革難點和政策焦點，反映著復雜而又長期存在的社會現(xiàn)象和社會問題。
中央國家機關公務員申論考試命題的一個重要規(guī)律就是近年來考查的熱點問題多來自^v^和^v^近3年出臺的重要文件。例如2014年非典事件的深刻教訓之后，中央著力研究解決突發(fā)公共事件問題，并于2014年4月，^v^印發(fā)了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，當年國考即2014年國考申論就考查了突發(fā)公共事件問題。
2014年2月，中央“一號文件”，名為《^v^中央^v^關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，全面啟動建設社會主義新農村的重大歷史任務。8月，^v^發(fā)出《關于加強土地調控有關問題的通知》，要求必須采取更嚴格的管理措施，切實加強土地調控，解決建設用地總量增長過快，低成本工業(yè)用地過度擴張，違法違規(guī)用地、濫占耕地等問題。2014年國考申論就考查了規(guī)范用地問題和土地可持續(xù)利用的問題。
2014年5月，^v^發(fā)出《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性開發(fā)工作方案的通知》，10月^v^把生態(tài)文明建設寫入^v^報告，成為報告的一大亮點。2014年國考申論就以怒江水電開發(fā)為切入點考查了生態(tài)文明建設的問題。
2014年黨的十七屆三中全會為新一輪中國農村改革指明了方向，尤其是在土地流轉問題上的政策調整，為農村發(fā)展注入了新的活力。2014年的國考申論，就用大量篇幅論述了土地問題和糧食問題。而推動產業(yè)結構優(yōu)化升級是推動我國經濟發(fā)展的基本動力，也是2014年新一屆中央領導集體在經濟領域的重點工作。所以，2014年對這一問題的考查完全是在情理之中的。
就2014年^v^印發(fā)的文件來看，會成為2014年國家公務員申論考試熱點問題的，可能有：如何保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；如何促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展；如何進一步促進中小企業(yè)發(fā)展；如何發(fā)展社會事業(yè)（教育、就業(yè)、新型醫(yī)療改革、新農合、新農保等）；如何促進產業(yè)振興（尤其是文化產業(yè)）等等。
二、中等熱度
申論考試，總是以社會熱點為依托，綜合考查考生的邏輯思維能力、知識儲備和基本素養(yǎng)。因此，申論的背景材料一定會取材于社會熱點問題，或者與社會熱點問題密切相關。
當前最重大的熱點理論問題，無疑就是科學發(fā)展觀，因此與貫徹落實科學發(fā)展觀相關的問題，都有可能考到。從歷年國考的真題來看，恰恰反映了這一特點。2014年國考申論考查了突發(fā)公共事件問題，2014年考查的是土地征用和土地可持續(xù)利用的問題，2014年考查的是生態(tài)文明問題，2014年考查的是產業(yè)結構調整和農業(yè)問題（重點是糧食問題）。通過分析，我們能夠發(fā)現(xiàn)這些熱點問題都是圍繞著最重大的熱點問題也就是科學發(fā)展觀而展開的。以當前重大理論為指導，以社會熱點、難點和焦點問題為依托，選取具體的切入點進行命題的方式已經成為申論考查考生基本素質和能力的主要趨勢。這一思路將繼續(xù)指導2014年國家公務員考試的命題。
但是，申論的選材不一定是當年最熱的問題。首先，最熱的問題，社會關注度高，考生可以通過各種渠道和途徑對其有個全面的了解，對該問題也可以發(fā)散出其他更高更大的問題。因此，選取這類最熱的問題，往往會造成區(qū)分度小的結果，這樣就不利于選拔能力強、素質好、知識面廣的考生。另一方面，社會上最熱的問題一般都是沒有定論的問題。申論考試主要考查考生解決問題的思路成不成熟，考點不在于你能不能有效地真正地解決某一個特定問題。沒有定論的問題，一般不會考到。
因此，關注中等熱度問題的意義可能會更大。中等熱度的問題主要包括兩方面，即前兩年的熱點問題和當年的非最熱問題。因為前兩年的熱點問題，反映了人們的關注度，說明該問題的影響面；同時，該問題很有可能已經基本解決了，因此，可以作為考查公務員解決問題基本思路的考試素材。當年的非最熱問題（當然中央已經下發(fā)解決方案了），可以有效地選拔出那些廣泛關注社會現(xiàn)實問題的考生。
三、中性話題
作為一種嚴格的國家公務員錄用考試形式，申論試題的背景材料所反映的問題大部分都已有定論。一般不會涉及過于敏感的問題。因為申論考試不是單純的知識型考試，也不僅僅為了特定和具體問題的結論而考試，它主要是試圖通過以考題的形式，通過審閱考生的答案，了解考生的思維是否清晰，是否具有分析問題和解決問題的能力。因此，考題往往是大家在社會生活中比較熟悉的問題，而且政府部門已經有較為明確的解決方案。而某一問題爭議太大，說明政府乃至整個社會都沒有明確清晰的解決思路，所有人都在觀察，都在慢慢摸索，逐步認識和解決。如果申論考題涉及到這類問題，不同的考生就可能會發(fā)表南轅北轍的觀點，將無法真實地考查出考生的素質和能力。
申論考試的試卷需要專人去評閱，如果考題爭議太大，閱卷人和考生如果持有針鋒相對的觀點，那么評閱試卷時很有可能有失客觀，傾向于否定考生的最終結論，而忽略了考生分析論證的過程。因此，考生在復習時沒有必要去浪費過多的精力于暫時沒有解決的問題和正在發(fā)展、解決思路還不清晰的問題上。
四、中觀層面
申論工作方案格式篇十二
我縣的行政復議工作之所以能取得如此好的成績，是與市委、市政府的正確領導分不開的，與市^v^的精心指導分不開的，與全市兄弟單位的大力支持分不開的。同時，在行政復議工作中我們也不斷開拓創(chuàng)新，并始終堅持抓好“三個注重”，即：
一、注重行政復議能力建設
加強行政復議能力建設，是認真貫徹行政復議法，不斷加強和改進行政復議工作的前提。為此，我縣從以下幾方面，加強了行政復議機構——法制機構辦理行政復議案件的能力建設：
（一）不斷加強機構建設。我縣的法制機構建設起步早、規(guī)格高。法制機構成立時為縣政府辦內設機構，正科級。省編辦66號文件下發(fā)以后，我縣又將^v^由縣政府辦公室內設機構調整為歸口縣政府辦公室管理，保留正科級建制；核定編制8名，其中行政編制7名，工勤編制1名，領導職數(shù)為一正二副。為便于協(xié)調工作，^v^主任還明確為縣政府黨組成員。
（二）不斷加強基礎設施建設。通過這些年的努力，我縣^v^現(xiàn)已有獨立辦公用房4間，面積達180多個平方米；辦公用車2輛；并配置了辦公電腦、傳真機、照相機、攝像機等辦案設備。
（三）充分保障工作經費。行政復議法開始實施，我縣就將行政復議經費列入縣財政預算。前幾年，每年核定行政復議專項經費為萬元，去年又增加1萬元，達萬元。同時，縣^v^所需的其他辦公經費也都列入了財政預算，確保了縣^v^能夠順利地開展工作，為辦理行政復議案件提供了堅實的基礎。
（四）不斷加強法制機構隊伍素質建設。在注重法制機構硬件建設的同時，我縣加強了法制機構隊伍素質建設。嚴把“進人關”，選調專業(yè)人員進入法制工作隊伍?？h^v^現(xiàn)有工作人員6名，除一名工勤人員外，其余5人均為法律專業(yè)畢業(yè)，其中有2人具備律師資格。同時，我們積極采取請進來和走出去的方法，切實抓好行政復議人員的學習培訓工作，積極引導行政復議人員開展自學，鼓勵他們爭做“學習型”公務員，不斷提高行政復議人員的政治素質和業(yè)務素質。
二、注重拓寬行政復議案源
如果沒有行政復議案件，貫徹執(zhí)行行政復議法，那就是“無米之炊”。我縣始終把拓寬行政復議案件案源作為貫徹執(zhí)行行政復議法的關鍵來抓：
（一）思想觀念上樹立新意識。針對前些年復議案件比較少的狀況，縣^v^提出了以“行政復議工作為突破口和抓手，全面開展政府法制工作”的新思路。為開創(chuàng)行政復議工作新局面，縣^v^改變了被動接受復議申請的傳統(tǒng)做法，樹立了積極宣傳行政復議法，主動尋找案源的新意識。對來訪、來咨詢的群眾，耐心接待，對符合行政復議受理條件的事項，積極引導群眾申請復議；對不能通過復議解決的問題，除告知應去相應部門咨詢辦理外，也主動向其宣傳復議法知識。例如：當事人張某某等6位三輪車業(yè)主就進賢縣交通局收取交通規(guī)費是否合法一事向縣^v^咨詢，在縣^v^工作人員的宣傳和引導下，當事人選擇了申請行政復議這一途徑來解決這一行政爭議。這樣做，對同樣被收取了交通規(guī)費的三輪車、板車業(yè)主產生了巨大的宣傳作用，紛紛申請行政復議。
（二）在復議宣傳上創(chuàng)新方式。宣傳是拓寬行政復議案源的有效途徑。針對行政復議申請人多為普通群眾的特點，我縣在做好普法宣傳工作，加大領導干部帶頭學、執(zhí)法人員集中學、宣傳材料廣泛發(fā)等常規(guī)宣傳力度的同時，對行政復議知識的宣傳進行了一些有益的創(chuàng)新，收到了較好的效果。一是邀請律師、局等各界人士參加行政復議知識座談會，并將其制作成電視節(jié)目，將抽象的行政復議知識變?yōu)橥ㄋ滓锥?、生動形象的電視?jié)目，使普通群眾樂于接受。二是加強了與局的聯(lián)系，定期或不定期對上訪人員和事件進行排查，對于能通過行政復議解決的，由局引導當事人申請行政復議。三是在案件辦理中進行宣傳，通過辦理復議案件，向當事人及相關人員宣傳行政復議知識。
三、注重創(chuàng)新審理方式
我縣高度重視依法審理行政復議案件，力爭通過對每一個行政復議案件的辦理，達到消除申請人對政府的疑慮，實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。近幾年，我縣在堅持依法、公平、公正原則的前提下，對行政復議案件的審理進行了一些有益的探索和創(chuàng)新：
（一）注意調查取證以更好地查清認定事實。我縣^v^在審理案件時，不局限于書面審理，注意調查取證。對每一個行政復議案件，辦案人員不是簡單地要求申請人填寫一份申請書，還對申請人做了詳細的調查詢問，并制作調查筆錄。如果遇到情況復雜的案件，雙方當事人對事實有爭議的，縣^v^還組織人員進行實地調查取證。例如，我縣2006年7月收到肖某某不服縣林業(yè)局對其作出的非法占用林地處罰一案，經初步調查和審理，我們發(fā)現(xiàn)雙方當事人爭議的焦點是占用林地面積。為了進一步查清事實，我縣委托縣設計院在雙方當事人、^v^人員都在場的情況下進行實地測量，查清了占用林地面積，并以此為依據作出了撤銷的復議決定。因調查取證到位，案件的事實查清了，申請人對^v^的辦案態(tài)度表示認可，被申請人對縣政府作出的復議決定心服口服。
（二）注意辦案效率以最短的時間化解爭議。我們在復議案件辦理別注意效率。對于復議請求明確的事項，我們一般都當天立案，當天制作、送達提出答復通知書；對于復議案件案情比較簡單，雙方對事實無多大爭議的，我們在查清事實的基礎上，盡快依法作出復議決定，盡最大可能地縮短辦案周期。為申請人節(jié)約時間，減輕“訴累”。
（三）注意協(xié)調溝通以更好地達到行政復議目的。對所有的行政復議案件，我們都會在作出決定前，與被申請人進行溝通，把決定的事實和法律依據說透，讓被申請人知道自己錯在那里，使被申請人對我們的復議決定有充分的理解。從而，進一步增強被申請人執(zhí)行復議決定的自覺性和主動性。此外，對于被申請人主動糾錯的案件，若當事人有協(xié)調要求和意愿，我們也會組織雙方進行協(xié)商；達成一致意見的，申請人撤回復議申請，達到行政復議化解行政爭議的目的。
（四）注意集體討論以防止主觀和片面。為了集思廣益，防止主觀和片面，防止因承辦人員的個人因素影響對案件的公正、準確處理；也使同類型案件經不同承辦人辦理，在處理結果上做到基本一致，更好的體現(xiàn)公正性，我們建立了集體討論制度。對于一些爭議較大、疑難復雜的案件，我縣法制機構都要進行集體討論，并做到“五個堅持”，即：
1、堅持案件討論范圍。不是所有行政復議案件都要進行集體討論，也不是所有法制機構的人員都參加討論。在實踐中，我們嚴格控制集體討論的案件范圍和參加人員。同時，實行回避制度，對與本案有利害關系，可能影響案件作出公正決定的，實行回避。這樣一來，行政復議集體討論的范圍和參加人員不致于太大，便于意見的統(tǒng)一，也為提高辦案效率提供了可能。
2、堅持以事實為根據，以法律為準繩。行政復議案件集體討論并不是“和稀泥”，而是始終堅持以事實為根據，以法律為準繩，根據申請人和被申請人提供或提交的材料證據所證明的事實，并在法制機構調查的事實基礎上進行集體討論，依據法律、法規(guī)提出意見。
3、堅持法制機構負責人決定制。在行政復議案件集體討論過程中，參加人有平等的發(fā)言機會，都可以發(fā)表自己的看法和意見。當大家意見一致時，該意見就是所討論案件的處理意見；當意見不一致時，應在案件討論記錄中載明各人意見，最后的處理意見由法制機構負責人決定。
4、堅持案件討論紀律。我們規(guī)定參加集體討論人員應遵守有關保密規(guī)定，不得向當事人或其他個人、單位泄露會議研究討論的內容；應聽從主持人的約束，不得因爭辯而影響同事團結關系。
5、堅持案件討論程序。在行政復議案件集體討論過程中，我們堅持嚴格的程序規(guī)定：首先，案件承辦人員介紹案情；其次，參加人員發(fā)表意見；再次，負責人作出決定；最后，制作討論筆錄，參加人簽字認可。
申論工作方案格式篇十三
為認真貫徹落實學院安全穩(wěn)定會議精神，讓全系師生樹立安全穩(wěn)定重于泰山、安全工作預防為先的思想意識，確保信息電子工程系各項工作安全穩(wěn)定，確保校園安全穩(wěn)定，經信息電子工程系總支、行政研究，特制定以下安全穩(wěn)定工作實施方案：
一、進一步明確安全穩(wěn)定工作職責，增強安全穩(wěn)定工作執(zhí)行力，實施責任追究
信息電子工程系安全穩(wěn)定工作組長李琳、趙昌明負責信息電子工程系安全穩(wěn)定全面工作，李琳側重負責教師方面的安全穩(wěn)定，趙昌明側重負責學生方面安全穩(wěn)定。辦公區(qū)域設備實施“誰使用，誰負責”原則。
信息電子工程系安全穩(wěn)定工作副組長李樂平側重負責實驗實訓及實驗室安全穩(wěn)定工作、頂崗實習安全穩(wěn)定工作、網站建設安全穩(wěn)定工作，副組長楊萬里負責教育教學資料安全管理及課堂教學安全管理。
信息電子工程系副組長童敏、虞尚明側重學生管理工作、黨建工作的安全穩(wěn)定工作，強化學生管理工作與黨建工作管理。
信息電子工程系各教研室主任負責本教研室教師的安全穩(wěn)定工作，各輔導員負責所管理班級學生的安全穩(wěn)定工作，各實驗員負責本實驗室的安全穩(wěn)定工作，各任課教師負責本課堂的安全穩(wěn)定，并對未到校上課學生及時通知輔導員處理。
二、加強安全教育，樹立安全意識
組織全體新生，尤其是中專新生學習《內江職業(yè)技術學院學生安全知識手冊》、《內江職業(yè)技術學院學生手冊》，熟悉安全穩(wěn)定內容，樹立安全第一的意識，安全責任重于泰山的意識，以人為本的意識。
聘請學院心理咨詢中心老師9月13日對11級全體中專新生進行心理輔導，穩(wěn)定學生情緒，提高學生心理素質。
聘請學院保衛(wèi)處9月20日對全體11級中專新生進行法律知識教育，提高學生法律意識，增強學生安全、穩(wěn)定的警惕性。
充分利用網絡、多媒體、黑板報、專題講座等，積極開展多種形式的安全宣傳教育，讓安全穩(wěn)定工作形象生動，深入人心。
三、抓骨干，樹典型，形成多角度、多層次的學生安全穩(wěn)定工作隊伍
召開專職輔導員工作會、實驗員工作會、全系教職工大會、學生干部工作會、寢室室長工作會，充分發(fā)揮學生黨員、學生干部、寢室室長的積極性，實施安全工作齊抓共管，安全工作有骨干、有重點、有典型，形成一支多角度、多層次的學生安全穩(wěn)定工作隊伍，共保信息電子工程系的安全穩(wěn)定，促進校園的和諧穩(wěn)定。
認真做好寢室管理工作，充分發(fā)揮宿管部、保衛(wèi)部、寢室室長的作用，嚴禁私拉亂接，嚴禁違規(guī)使用大功率電器，嚴禁夜不歸宿和晚歸，嚴禁私自留宿他人，嚴禁醉酒，嚴禁向窗外丟棄雜物，管好自己財產，防火防盜防騙。
認真做好課堂管理工作，做到課前點明，課后查人，認真上好每一堂課，及時通知輔導員，加強對遲到、早退、曠課學生的管理。
認真做好晚自習管理工作，星期天晚上、節(jié)假日的當天晚上，輔導員必須到校到班，清點學生人數(shù)，講解下周工作要點，及時通知未到校的學生家長，督促學生安全返校。星期一晚上虞尚明、唐杰值班、星期二晚上張崇毅值班、星期三晚上虞尚明值班、星期四晚上唐杰、張崇毅值班，實施輔導員到位考勤，確保晚自習期間學生管理安全穩(wěn)定。
認真做好晚上值班、周末值班、節(jié)假日值班工作，充分發(fā)揮值周領導、值周學生干部、值班教師的作用，履行職責，共同維護好校園的安全穩(wěn)定。
認真做好頂崗實習學生、寒暑假打工學生、周末打工學生、回家返校學生、校外辦事學生安全教育工作，注意交通安全，防止學生上當受騙，嚴防性傷害，確保學生生命、財產安全。
認真做好網絡管理工作，加強網絡文明建設，積極宣傳學校，樹立良好的內江職業(yè)技術學院形象，信息電子工程系形象，信電人形象。
認真組織各項活動，大力提高學生綜合素質，堅持“誰組織，誰負責”原則，確保各項活動安全有序的進行。
認真做好獎助學金、各類評優(yōu)工作的評定工作等，關注熱點問題，關愛少數(shù)民族學生和特殊群體學生，堅持以學生為本，一切為了學生，積極為學生辦實事，辦好事，全面提高學生綜合素質。
五、加強安全檢查，重在安全落實
各部門、各相關責任人，要定期與不定期的對自己所轄片區(qū)的人、財、物進行安全檢查，并做好記載，對存在安全隱患的問題要及時上報，及時處理，絕不給安全隱患留下任何機會，要防微杜漸，確保信息電子工程系各項工作安全穩(wěn)定，讓學生健康生活，快樂成長。
一、課改“合作社”的工作目標
課改“合作社”總體目標是打造一支既能指導引領，又能實踐示范，并能發(fā)揮輻射帶動作用的研究型教師團隊。
課改“合作社”立足于學生發(fā)展和課堂效率，積極開展教育教學實踐與改革;鼓勵教師批判反思(個體反思)，主動參與教研活動(團隊反思);在工作中生成問題，自覺進行教育科研實踐;最終產生一批在宜賓市乃至四川省有影響的教研科研成果，打造和培育一支研究型團隊，在全校的教研和科研活動中發(fā)揮示范和引領作用，并進一步推進學校走優(yōu)質特色發(fā)展之路，深入實施素質教育。
課改“合作社”采用專業(yè)團隊活動的形式開展工作，以教師間相互合作為方式，以合作共贏為原則，以教師專業(yè)發(fā)展為目標，著力提升教師的專業(yè)化水平;課改“合作社”的根本是學生的發(fā)展，以教育教學中的問題為導向，以教研科研為載體，以教育教學實踐活動為依托，以教育教學工作質量提升為重點，通過形式多樣的活動，促進學生的發(fā)展，教師的發(fā)展和學校的可持續(xù)發(fā)展。
二、課改“合作社”的機構設置及成員職責
(一)課改“合作社”的機構設置
課改“合作社”是根據本校發(fā)展需要而設置的。
1、課改“合作社”負責人一般由一名學科骨干教師擔任，組員由全校教師自由報名參與，經過課改“合作社”負責人考核通過后成為正式成員。
2、課改“合作社”成員必須具備下述條件(準入條件)：(1)主動提升自身專業(yè)素質的愿望;(2)喜歡反思，具有一定的批判精神和創(chuàng)新意識;(3)喜歡孩子，喜歡中小學教師職業(yè)，在工作中具有問題意識;(4)喜歡探索，愿意參加教研和科研活動，熱心教育科研事業(yè);(5)具有團隊合作精神。
3、每人一年內只能參加一個“合作社”。
4、每個“合作社”人數(shù)不得少于3人，最多不超過5人。
4、“合作社”由教師自愿申請，經學校課改”合作社”領導小組審核批準后，正式掛牌成立。
(二)課改”合作社”的成員職責
1、負責人職責
全面主持課改“合作社”工作，確定“合作社”發(fā)展方向，策劃”合作社”目標、工作方案;制訂每學年”合作社”課改和科研計劃，包括學科課型模式確立、教科研目標、內容、形式、步驟、考核評價等。
(1)負責本“合作社”的組建和發(fā)展規(guī)劃。組建”合作社”團隊，制定”合作社”計劃，完善”合作社”日常管理制度。
(2)組織開展教研管理及實踐活動。在校級以上開設公開課、現(xiàn)場指導、講座、報告會等，每年人均1次以上;創(chuàng)設各類指導、交流平臺，積極參加市、區(qū)教育系統(tǒng)和學校組織的相關教育教學教研活動，開展互動性學習，促進教師間取長補短，共同提高;每月不少于2次開展多種形式的學習研討、實踐探索、主題研究等教育教學教研活動。
(3)組織開展科研管理及實踐活動。提出邀請專家、學者指導課改”合作社”工作和組織學員外出學習交流的建議;以”合作社”為單位，主持1個微型研究課題;在區(qū)級以上刊物發(fā)表論文1篇以上。
(4)實施青年教師成長計劃。負責指導“合作社”成員制訂自我發(fā)展計劃;整合“合作社”資源;實施對學員的考核、評估和評價工作，建立”合作社”檔案;根據青年教師各自特點，開展教學、科研指導。
(5)建立并維護課改”合作社”博客。利用建立“合作社”博客，搭建課改”合作社”交流平臺，有效發(fā)揮“合作社”教師的輻射作用。
(6)承擔本”合作社”日常管理。負責“合作社”的經費使用和管理;負責總結”合作社”的工作、教研科研經驗;提升理論，推廣經驗，傳播新的、先進的教育理念。
2、“合作社”成員的職責
(1)積極參加課改“合作社”組織的相關教研活動和科研活動。
(2)制定個人成長發(fā)展目標和具體的實施計劃。
(3)每人每學年至少閱讀一本教育理論專著，撰寫學習心得不少于5000字。
(4)每學期”合作社”成員相互聽課不少于20節(jié)。
(5)在校級以上開設公開課、現(xiàn)場指導、講座、報告會等，每年人均1次以上。
(6)參與1個微型研究課題，鼓勵在市區(qū)級以上刊物發(fā)表論文。
三、課改“合作社”的保障措施
(一)組織保障
以校長為組長，成立學校課改“合作社”領導小組，負責對課改“合作社”各項工作的管理和考核，負責為課改“合作社”提供政策支持。
(二)經費保障
課改“合作社”工作經費按人均200元/年標準劃撥，?？顚Ｓ谩Ｌ厥馇闆r可向學校申請補助。
(三)制度保障
1、課改“合作社” 領導小組負責課改“合作社”的過程性管理、指導工作，審查課改“合作社”培養(yǎng)計劃、年度活動安排，檢查課改“合作社”培訓工作和學習情況，聽取課改“合作社”工作報告，總結培訓經驗，對本土名師進行考核評價。
申論工作方案格式篇十四
開發(fā)區(qū)黨工委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳從20xx年6月開始，具體安排如下：
1、新聞宣傳
聯(lián)系新聞媒體對開發(fā)區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展情況、重要動態(tài)、工作經驗、先進典型、實際成效等進行宣傳報道。主要圍繞開發(fā)區(qū)黨的建設和經濟建設工作中心，報道基層黨組織和廣大共產黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進集體和先進人物的典型事跡及對廣大干部職工的教育。
2、社會宣傳
積極配合市委宣傳部“創(chuàng)先爭優(yōu)向建黨xx周年獻禮”和“創(chuàng)先爭優(yōu)向黨獻禮”為主題的系列宣傳活動，深入宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型，對開發(fā)區(qū)優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀共產黨員集中進行宣傳報道，擴大活動的社會影響力。
3、網絡宣傳
在張家界經濟開發(fā)區(qū)網站開設深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題網頁，及時發(fā)布開發(fā)區(qū)黨工委關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件、方案、部署、要求，刊登基層黨組織和廣大黨員的活動動態(tài)，擴大網絡宣傳的覆蓋面。
4、信息報送
開發(fā)區(qū)黨工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的文件、資料、信息等及時報送給市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，積極推介開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效和經驗。
申論工作方案格式篇十五
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議，會期一天(半天參觀、半天開會)。
為確保全市縣域經濟工作會議順利召開，特制定本方案。
一、加強組織領導
縣成立“竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”，由縣委副書記、縣長沈學強任組長，縣委副書記朱林，縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平，縣委常委、常務副縣長沈明云，縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全照明，縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應，縣人大常委會副主任紀洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。
由縣政府辦公室牽頭，縣經濟局具體組織實施。
從領導小組成員單位抽調人員集中辦公，組建相應的工作小組，采取“倒計時”方式，加班加點、保質保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。
二、明確任務，落實責任
(一)會務工作由沈明云、夏樹應同志負責，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點：縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
2、會標：全市縣域經濟工作會議。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試，確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。
若會議有發(fā)獎儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員，隨車講解員統(tǒng)一調派，參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。
(葉康玉同志負責)
2、制作竹山縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。
(楊龍坤同志負責)
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。
(葉康玉同志負責)
4、印制全體參會人員出席證。
參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。
(葉康玉同志負責)
(三)會議食宿安排由夏樹應同志負責，由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。
若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上，縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈學強同志致辭。
(縣政府辦公室具體負責)
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、邵斌同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產;三是加快技術改造，能投產的要投產，不能投產的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責)，交由政務講解員隨車講解，并準備無線話筒，政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時，設領導席、貴賓席，在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。
(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。
要制定安全保障預案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。
(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)
三、經費籌措
此項工作由沈明云同志負責，縣財政局要積極爭取市里支持，同時搞好預算，安排適當經費，會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置，經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
申論工作方案格式篇十六
為進一步加強學校行風建設，樹立教育良好形象，根據2011年4月7日縣教育局軟環(huán)境建設工作會議精神，我校決定在全體教職工中開展經濟發(fā)展軟環(huán)境建設活動。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的“xx大”以及胡總書記“八榮八恥”的精神為指導，以黨和國家的政策、法規(guī)為依據，堅持以“培養(yǎng)有中國靈魂，世界眼光的現(xiàn)代人”的辦學理念，辦群眾滿意的教育，狠抓學校領導班子和教師隊伍思想道德建設;強化依法行政、依法治校、依法施教意識，以優(yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質量，為金湖經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供教育保障。
1、統(tǒng)一思想，形成共識。牢固樹立以經濟建設為中心的思想觀念，強化服務經濟的大局意識、發(fā)展意識和誠信意識，充分發(fā)揮教育在經濟軟環(huán)境建設中的作用。
2、齊抓共管，各負其責。學校成立軟環(huán)境建設領導小組，由孫達俊校長任組長，史貴永副校長為常務副組長，各處室及各級部的主管領導為成員，明確分工，責任到人。
3、突出重點，務求實效。重點開展“千名家長評師德”活動，在全校集中開展評“十佳師德標兵”活動，召開人大代表、政協(xié)委員、黨代表座談會，征求社會各界對學校工作的意見與建議;堅決治理教育“三亂”現(xiàn)象，塑造金中教師的良好形象。
工作安排
1、宣傳發(fā)動階段。時間從4月15日至7月30日。主要任務是在全校范圍內大造輿論，使全校教職工了解活動的目的、意義、任務、要求，增強全體教職工參與活動的積極性、主動性，并將學校的工件依據、工作程序、服務承諾等方面的內容在學校公示欄和報紙上公示，公開接受社會各界監(jiān)督。
2、查找問題階段。時間從7月31日至9月10日。主要任務是根據這次**評議活動的內容，結合自身實際認真查找學校和每位教師需要整改的突出問題。一查有無亂收費，有償家教的現(xiàn)象;二查服務到位情況，有無對待學生及家長生、冷、硬、橫現(xiàn)象，有無“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的衙門習氣;三查有無違反10條行業(yè)禁令的現(xiàn)象。 3、集中整改階段。時間從9月11日至12月30日。主要任務是針對排查出來的問題，每位教師都要制定整改方案，落實整改措施，并上報學校。
主要任務
1、嚴格執(zhí)行軟環(huán)境建設領導體制和工作機制。
繼續(xù)實行“校長室統(tǒng)一領導、分管領導主抓、相關部門領導各負其責、人人建設軟環(huán)境、社會監(jiān)督、群眾評議”的領導體制和工作機制，健全學校軟環(huán)境建設領導機構，定期召開會議，研究重點工作，解決重點難點問題。明確分工、責任到位、互相協(xié)調、形成合力。強化部門職能，加大工作力度，拓寬工作范圍，對突出問題跟蹤監(jiān)督專項治理。
2、軟環(huán)境建設工作動員部署。
四月份召開全校軟環(huán)境建設工作部署大會，印發(fā)《中學軟環(huán)境建設工作實施方案》，五月份各級部分別召開軟環(huán)境工作會議，進一步搞好動員部署，提高領導職工意識，并就針對影響教育環(huán)境、秩序、形象的問題，簽訂責任書。
3、加強教風建設。
深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，充分發(fā)揮好共產黨員的骨干帶頭作用，進一步強化服務理念，改進服務方式，提高課堂效率、服務能力、教學質量。嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度，重新明確工作職責，做到任務到人、責任到位。不折不扣地進行黨員先進性教育活動，與推動當前工作緊密結合起來，做到雙不誤、兩促進。定期檢查各位教師的學習筆記。
4、全面實施“陽光政務”、“陽光校務”工程。
圍繞“群眾關心的'熱點、改革發(fā)展的著眼點、教職工關注的興奮點、廉正建設的關鍵點、**監(jiān)督的重難點”，實行決策**化、管理科學化。凡涉及學校改革和教育教學管理的重大問題、重大決策，涉及教師、學生切身利益的重大事項和反映強烈的熱點問題、涉及領導班子、干部廉政建設的重要情況等，都要公開，保證**管理和辦事公正。
5、嚴格治理教育“三亂”行為，加強教師職業(yè)道德修養(yǎng)
堅決治理自立收費項目、搭車收費等一系列亂收費，認真執(zhí)行收費公示制度、收費報批制度、收費承諾制度、發(fā)放收費通知單、收費卡制度、收支“兩條線”制度，實行自查自糾制度。加大對有償家教的查處力度，堅決杜絕系統(tǒng)外攤派和搭車收費。切實治理部分教師體罰和變相體罰學生、向家長索要和變相索要錢物、求家長辦事、接受家長吃請等有損教育形象的行為。
6、嚴肅查處涉軟違法違紀案件。
教師違法違紀嚴格按照《教師法》處理。同時抓好來信來訪工作，做到有案必接、有接必辦、有辦必復，在追究“涉軟”當事人責任的同時，要追究領導責任，并要與評優(yōu)選先掛鉤，實行一票否決制，對“涉軟”案件的辦理要遵循從嚴從快的處理原則。
7、做好軟環(huán)境建設輿論宣傳和社會監(jiān)督工作。
通過金湖中學網站軟環(huán)境建設專欄，全面刊載軟環(huán)境建設方面的重大活動、重要部署，積極報道有關軟環(huán)境建設方面好的經驗和先進事跡，并對“涉軟”典型案件，公開曝光，搞好警示教育。隨時聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，面向社會有關單位和部分家長發(fā)放征求意見卡，了解我校教育軟環(huán)境建設情況，廣泛征求社會各界對教育的意見和建議。
8、總結經驗，獎優(yōu)懲劣。年末召開軟環(huán)境建設總結大會，深入挖掘選樹正面典型，發(fā)揮典型的示范導向作用。對“涉軟”典型案件要深入分析案件危害、分析深層次的原因，教育和警示廣大教職員工。
9、加強組織領導。
軟環(huán)境建設實行“一把手”負責制，各處室、級部的“一把手”是第一責任人，要切實加強領導，組織好實施，確保抓出成效，為我校教育教學工作做出應有的貢獻。
通過前階段廣泛發(fā)動、加強學習、深入剖析，我進一步認識到：深入開展“講正氣，樹新風、促發(fā)展”主題教育活動，是促進政治安定、社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要;是實踐科學發(fā)展觀、加快社會經濟發(fā)展的內在需要;也是提高個人整體素質和能力適應日益發(fā)展的時代的需要。根據在上一階段自查剖析的基礎上，現(xiàn)就個人存在的問題特制定如下整改意見：
1、進一步解放思想，保持創(chuàng)新精神，努力突破傳統(tǒng)的思維模式，用新的眼光、新的思路看待問題和開展工作。同時克服工作中的畏難情緒，增強工作的創(chuàng)新能力，務實高效地做好本職工作。加強學習，提高整體素質，適應形勢發(fā)展需要。勤于學習，堅定終身學習理念，帶著用先進思想和現(xiàn)代科技知識武裝自己，堅持理論聯(lián)系實際做到學以致用，堅持學習制度，形成學習教育長效管理機制。
2、從我做起，從群眾意見最大、最不滿意的問題做起，從群眾最盼望、最希望、眼下能夠辦好的事情做起，讓群眾切實感受到干部作風的轉變和這次“講正氣、樹新風、促發(fā)展”主題教育活動帶來的成果。
3、大興求真務實之風，切實轉變工作作風，努力提高工作質量和工作水平。增強群眾念和為人民服務的自覺性，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，真心實意地改進工作作風，提高工作效率。
4牢記“兩個務必”，認真執(zhí)行廉潔自律的若干規(guī)定和黨風廉政建設責任制，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，做到自重、自省、自警、自勵，模范遵守各項規(guī)定，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，做到一身正氣、兩袖清風，樹清正廉潔、勤政為民、誠實守信的形象，做勤廉公仆。
5、抓好單位的學習，做好思想政治工作。一是有系統(tǒng)、有計劃、有步驟地抓好理論學習，學習方面要有制度、有要求，在學習時間上給予保證和落實。二是學習注重形式較多，聯(lián)系實際。除堅持個人平時自學外，每周集中學習，學習中有針對性的進行組織學習，學習中注重效果。
6、加強群眾觀念和服務意識。增強責任意識與服務意識，改進工作作風，進一步樹立全心全意為人民服務的思想，認認真真做人，實實在在干事。切實做到為群眾所想，為群眾所急。
7、嚴守職業(yè)道德，模范遵紀守法。要注意形象和影響，更要自覺模范地遵紀守法，嚴守道德規(guī)范，嚴守公民道德，誠實守信，樂于助人，破陋習、樹新風，勤儉節(jié)約，艱苦風斗，做人楷模。
8、加強作風建設和制度管理。健全和完善各項制度，并抓好各項制度的落實。除此之外，還要抓好對干部和職工的教育管理，提高干部職工的整體素質，做到嚴格要求，嚴格管理。
通過這次“講正氣、樹新風、促發(fā)展”主題教育活動，使自己的素質提高到一個新水平，頭腦來一個大清洗，作風來一個根本性的轉變，思想覺悟和整體素質來一個大的提高。在今后的工作和學習中，牢固樹立群眾觀念是我們根本的政治觀念、群眾路線是我們根本的工作路線和思想，不斷強化為人民服務的意識，始終把廣大群眾的根本利益放在我們想問題、辦事情、搞服務的首位，以自己的實際行動轉變自己的工作作風，促進自己本職工作和單位工作的落實，使自己的工作提高到一個新水平，使單位的工作上一個新的臺階。
申論工作方案格式篇十七
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。
特點 ：
1. 廣泛性。實施方案的應用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從實施方案的內容來說，涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。
2. 具體性。實施方案要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責、領導及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。
3. 規(guī)定性。實施方案的制定有很強的規(guī)定性。實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面：一方面，實施方案要根據上級的有關文件及精神來制定，要根據所要實施的工作的目的、要求、工作的內容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。
寫法
實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內容構成。
1. 標題
第一種是二要素法，即“實施的內容+文種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。 第二種是三要素法，即“制文機關+實施的內容+文種”，如“內蒙古農業(yè)大學教師職務崗位考核實施方案”;上述例文的標題就是屬于這一類型。
第三種是四要素法，即“制文時間+制文機關+實施的內容+文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
2. 主送機關
實施方案一般用于下發(fā)給制文機關所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機關可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。
3. 正文
實施方案的正文一般分前言、主體、結尾三部分。
(1)前言。要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據，常用習慣語“根據??，結合本(我)單位的實際，制定本實施方案”結束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據非常清楚、明確地表達出來。
(2)主體。主體部分是實施方案的主要內容，一般包括幾部分的內容：一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性;二是闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則;三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等;四是關于對工作的組織領導及資金保證等。這部分的內容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內容，可以根據不同的部門單位、不同的工作內容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內容，而直接寫后三部分的內容。如上述例文就包含了“指導思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內容，而且每部分的內容都制定得很具體、詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內容、負責的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的布署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。
申論工作方案格式篇十八
中國疾病預防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、國家食品安全風險評估中心，食品安全國家標準審評委員會及各專業(yè)分委員會，各有關單位：
根據《食品安全法》及其實施條例規(guī)定和《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》要求，我部組織制定了《食品標準清理工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真做好組織實施工作。請各省級衛(wèi)生行政部門會同有關部門參照本方案，加快地方食品安全相關標準的清理工作。
衛(wèi)生部辦公廳
20xx年10月10日
申論工作方案格式篇十九
1.2詳細說明：
新員工培訓前期工作：
(1)統(tǒng)計新人人員數(shù)量：向人力資源部要某一時間段某一崗位需培訓入職員工數(shù)量
(4)培訓方案：根據學員特點和管理人員的需求制定培訓計劃
(5)申請費用：此費用含：交通費、住宿費等因培訓所產生的實際花銷
(6)協(xié)調培訓場地：根據人員數(shù)量、費用以及培訓人員的層次來確定培訓場地的標準
(9)發(fā)新員工培訓的通知：內容包括：
-新員工培訓對象：**公司**崗位**入職新員工
-培訓目的：了解企業(yè)發(fā)展歷史，了解企業(yè)文化，掌握基本的產品知識和產品銷售技巧
-培訓地點：**會議室
-培訓形式：全封閉軍事化培訓
-培訓時間：*天
-培訓注意事項
-培訓會場地圖
-乘車方式
-報到時間
-培訓課程安排
新員工培訓中期工作：
(2)用餐：餐費標準-例如：餐費自理(餐標：副餐(4元)/主餐;10元)
(3)授課老師：提前一天和授課老師確定課程安排
(4)觀察學員：身體的情況/心態(tài)的變化，保證對每個人的可控避免發(fā)生以外
(5)記錄：記錄每個學員每天的學習進展以及遇到的問題及時解決問題
(6)監(jiān)督：監(jiān)督培訓工作的推進和培訓的質量、查缺補漏保證培訓的順利開展
(7)考試：檢驗學員的學習成果
新員工培訓后期工作：
(2)培訓成績單：是對學員學習成果的檢驗，可以為管理者對學員的后期培養(yǎng)提供參考
(5)學員訓后的顧慮：這個表可以為管理者對學員的后期培養(yǎng)提供參考
(9)新人激勵計劃：激勵員工快速出單激發(fā)工作熱情配合培養(yǎng)計劃所采用的激勵手段
(10)后續(xù)跟進：發(fā)現(xiàn)學員培訓后實際工作中出現(xiàn)的問題，及時解決更好的幫助學員成長
以上是對新員工培訓流程所作的基本講解，每個公司的培訓組織者可以根據實際需要靈活的制定適合本企業(yè)的員工培訓方案。
申論工作方案格式篇二十
工作方案的格式及范文，任何工作在開展之前都要做好工作方案。讓我們一起閱讀
工作方案計劃
，了解一下工作方案的細則。同時，小編還為大家準備了
國培計劃工作方案
，歡迎大家借鑒!
一、方案目標
(方案的具體目的，要達到什么效果，形成什么影響等等)
二、方案內容
(列出將要開展的方案項目內容，具體到細節(jié))
三、方案參與者
(那些人要參加進來,為什么)
四、方案實施方式
(步驟分工資源分配進度安排)
五、方案費用
六、實施進度監(jiān)督安排
七、備用方案
為提升我區(qū)城區(qū)道路景觀水平，提高城區(qū)綠化覆蓋率，以良好的環(huán)境迎接年中國中部經濟貿易博覽會和年全國第七屆城市運動會在市的召開，根據市城管委《關于開展拆違換綠迎“兩會”的通知》(城管委字號)精神，結合我區(qū)實際，特制定如下方案：
一、工作目標
緊緊圍繞市委、市政府關于拆遷還綠迎兩會的工作部署，對轄區(qū)內列入拆遷還綠的點位進行整治，并做好綠化美化工作，進一步擴大城區(qū)綠地面積，完善基礎設施，改善城市道路景觀水平，提升城市發(fā)展整體形象。
二、組織機構
為保證拆遷還綠活動順利實施，經區(qū)政府研究，決定成立拆遷還綠迎“兩會”活動領導小組。
三、經費保障
此項工作所涉及的拆遷經費，按照市里統(tǒng)一標準進行核算，實際發(fā)生經費最終以市房管局、市財政局、市城管委審核為準，由市、區(qū)兩級財政按照7﹕3的比例承擔。根據法律規(guī)定，拆除違章建筑一律不予補償，臨時建筑依法依規(guī)處理。
四、任務分工
1、區(qū)創(chuàng)建辦：負責拆遷還綠工作的組織協(xié)調、督導、資料收集匯報等工作。
2、區(qū)城建局：負責圍墻、建筑物拆除后的綠化建設。要按照市園林局的統(tǒng)一規(guī)劃設計，高質量、高標準對拆除點位進行綠化美化。
3、區(qū)住房保障和房產管理局: 負責對需拆除的建筑物進行摸底調查，明確建筑物的產權、用途、面積等事項，辦理拆遷手續(xù)等，并及時將相關情況向市有關部門匯報。
4、行政執(zhí)法分局：負責點位的圍墻、建筑物拆除、執(zhí)法等工作。
5、區(qū)信訪局：負責做好信訪維穩(wěn)工作。
6、區(qū)城市管理局：負責拆遷點周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作。
7、區(qū)委宣傳部：負責聯(lián)系媒體對我區(qū)拆遷還綠工作進行宣傳報道。
8各街辦：負責轄區(qū)內拆除點位的摸底、宣傳、協(xié)調等工作。相關街辦要組織人員對轄區(qū)內拆除點位的情況進行全面摸底，并及時向相關部門通報。積極向被拆遷戶做好宣傳解釋、協(xié)調溝通等工作，確保拆遷工作順利進行。
五、實施步驟
根據市城管委的`要求，我區(qū)共有29處列入拆遷還綠活動點位，本次活動分以下三個階段進行：
1、調查摸底階段(3月15日—3月25日)
在相關街辦配合下，區(qū)住房保障和房產管理局組織有關人員對上述點位進行全面的調查摸底，確定產權、拆遷范圍和測算拆遷金額，辦理拆遷手續(xù)。同時相關街辦做好宣傳發(fā)動工作。區(qū)創(chuàng)建辦于3月23日前將相關情況報送市城管委。
2、拆除建筑階段(3月26日—4月30日)
按照先易后難的原則，首先拆除廣場南路23號等四處圍墻。該項工作由行政執(zhí)法分局牽頭、區(qū)城建局和相關街辦配合，組織人員拆除。剩余圍墻將陸續(xù)拆遷，涉及到產權的建筑物待辦理好拆遷手續(xù)后，再行拆除。
3、綠化建設階段(5月1日—5月30日)
行政執(zhí)法分局將建筑物拆除后，區(qū)城建局按照市園林局統(tǒng)一規(guī)劃，進行綠化施工，相關街辦做好配合工作。
六、有關要求
1、加強組織領導。拆遷還綠迎“兩會”活動關系到我區(qū)對外形象，全區(qū)各相關部門必須高度重視，切實加強組織領導，制定工作方案，主要領導要親自抓，活動要依法、依規(guī)進行。
2、實行目標管理。全區(qū)各相關部門都要實行目標管理，明確具體的責任單位和責任人，并加強對各項工作的自查，跟蹤督促進度，確?！安疬w還綠”工作任務保質保量按時全面完成。各相關部門要堅持每周要向領導小組辦公室報告工作進展。
3、強化督查考核。領導小組辦公室將采取定期與不定期、明查與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結合的方式，進行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查，將督查情況和考核結果納入年度工作目標管理，對因重視不夠、措施不實、落實不力導致工程延期、建設延誤的單位和個人，將按照責任追究制的要求，進行嚴厲問責。
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申論工作方案格式篇二十一
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策劃書基本格式(完整)
一、策劃書名稱
盡可能具體的寫出策劃名稱，如“×年×月×日信息系×活動策劃書”，置于頁面中央。
二、活動背景：
這部分內容應根據策劃書的特點在以下項目中選取內容重點闡述具體項目有：基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關目的動機。
三、活動目的及意義：
活動的目的、意義應用簡潔明了的語言將目的要點表述清楚；在陳述目的要點時，該活動的核心構成或策劃的`獨到之處及由此產生的意義都應該明確寫出。
四、活動名稱：
根據活動的具體內容影響及意義擬定能夠全面概括活動的名稱。
五、活動目標：
此部分需明示要實現(xiàn)的目標及重點(目標選擇需要滿足重要性、可行性、時效性)。
六、活動開展
作為策劃的主題部分，表述方面要力求詳盡，不僅僅局限于用文字表述，也可適當加入統(tǒng)計圖表、數(shù)據等，便于統(tǒng)籌?；顒娱_展應包括活動流程安排、獎項設置、時間設定等。涉及到獎項評定標準、活動規(guī)則的內容可選擇以附錄的形式出現(xiàn)?；顒恿鞒贪才糯笾驴梢苑譃槿齻€階段：(一)活動準備階段(包括海報宣傳、前期報名、贊助經費等);(二)活動舉辦階段(包括人員的組織配置、場地安排情況等);注：須注明開展活動的階段負責人、指導單位、參加人數(shù)等信息。(三)活動后續(xù)階段(包括結果公示、活動開展情況總結等);注：如有涉及校園衛(wèi)生、環(huán)境等情況，應及時清理。
七、經費預算：
活動的各項費用在根據實際情況進行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。
八、活動中應注意的問題及細節(jié)：
內外環(huán)境的變化，不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定性因素，因此，當環(huán)境變化時是否有應變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大等也應在策劃中加以說明。
九、活動負責人及主要參與者：
注明組織者、參與者姓名、單位(如果是小組策劃應注明小組名稱、負責人)。
1.策劃方案格式及寫法
2.策劃書的基本格式
3.策劃書基本格式
4.策劃書基本格式
5.廣告策劃方案格式
6.年會策劃方案的十四基本要素
7.社團活動策劃書格式基本版2018
8.策劃書的格式-活動策劃方案
申論工作方案格式篇一
以統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話和系列重要指示批示精神為指導，全面貫徹落實^v^關于20__年高考工作決策部署和省委、省政府工作要求，堅持注重科學、嚴守公平、切實可行、保證安全的原則，一手抓疫情防控，一手抓考試管理，做深、做細、做實高考各項工作，努力實現(xiàn)“健康考試”“公平考試”目標。
二、考前準備
(一)考區(qū)準備
1、建立完善疫情防控聯(lián)合工作機制和突發(fā)事件應急處置工作機制。普通高考以縣(區(qū))為考區(qū)，各考區(qū)要成立由教育、衛(wèi)生健康、公安、疾控機構等高招委成員單位(部門)組成的普通高考疫情防控和突發(fā)事件應急處置工作領導小組，明確職責任務，制定普通高考防疫工作實施細則和突發(fā)事件處置預案。
2、建立高考期間疫情防控的定期會商、監(jiān)測、預警、處置、督查機制。形成教育、衛(wèi)生健康、學校與醫(yī)療機構、疾控機構“點對點”協(xié)作機制。
3、制定高考期間考生和考試工作人員防疫評估制度。對考前和考試中監(jiān)測、檢查發(fā)現(xiàn)考生和考試工作人員身體狀況異常的，須經屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構等專業(yè)評估，在保障廣大考生和考試工作人員生命安全與身體健康前提下，綜合研判評估考生參加考試和工作人員參與組考工作的防疫條件，明確相關標準，對不具備相關條件的考生不得與健康考生同場參加考試、考試工作人員不得承擔考試工作(以下簡稱防疫評估)。
4、完善支撐保障制度。各市、縣(區(qū))教育行政部門要會同屬地人社、財政等部門出臺考試工作人員和專項資金保障政策，確保組考經費、必要的防疫和考務設施設備、物資物品等保障到位。
5、落實考務環(huán)節(jié)防疫措施。一是完善試卷運送、保管、整理、分發(fā)等環(huán)節(jié)疫情防控方案。做好車輛、保密室等場所的定期消毒工作；二是要加強宣傳引導。各考區(qū)要聯(lián)合屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構加大宣傳力度，提高考生、家長及考試工作人員的健康意識和自我防護能力；三是完善應急工作預案。各市、縣(區(qū))考試機構要結合本地實際，針對公共衛(wèi)生、自然災害等突發(fā)事件完善應急預案，增設備用考試場所、應急疏散通道、應急避險區(qū)域等，制定應急疏散辦法，組織開展應急處置培訓和演練；四是要完善重大情況快速報告制度。各考區(qū)要按照高考信息報送相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行零報告、快速報告等要求；五是配備必要的防疫設備設施和物資物品等。各考區(qū)教育行政部門要配備必要的日常體溫檢測和健康監(jiān)測等設備設施，必要的防護、消毒用品用具，并協(xié)調屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構進行技術指導。
6、落實陪考、送考家長的防疫措施。各地教育行政部門要協(xié)調屬地公安、衛(wèi)生健康部門、疾控機構加強對陪考考生家長的管理，加強場外疏導，勸導陪考、送考家長不在場外聚集，嚴格落實疫情防控要求。
7、落實考試期間屬地賓館、酒店及交通工具防疫要求。各市、縣(區(qū))教育行政部門要協(xié)調屬地公安、文旅、交通、衛(wèi)生健康部門、疾控機構等有關部門，加強對考生和考試工作人員入住的賓館(酒店)、餐飲店及乘坐的公共交通工具的疫情防控管理。
(二)考點準備
1、嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任和個人家庭責任，扎實做好考點、考場疫情防控各項工作安排。加強主考、副主考、監(jiān)考等工作人員針對防疫組考工作職責。
2、落實考點學校主體責任，考點學校校長是本考點疫情防控第一責任人。增設一名由當?shù)匦l(wèi)健部門或疾控機構指派的專業(yè)人員擔任副主考，負責考點防疫工作，指導做好人員、物資、場地、監(jiān)測等防控條件準備，細化各項防控措施，完善防疫制度，組織防疫培訓，開展防疫演練。
3、考務培訓中增加疫情防控和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置等內容?？荚嚻陂g，各考點學校要主動協(xié)調當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構派出專業(yè)人員到考點現(xiàn)場指導，并負責異常人員處置。
4、各考區(qū)在高考前要做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資的儲備，指導考點學校建立環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，對考點環(huán)境進行徹底清潔，對風扇等降溫設施、物體表面進行預防性消毒處理，對考場、考務辦公室、保管室、視頻監(jiān)控室等場所全面清潔消毒并開窗通風，并明確張貼完成標識。做好隔離考場的。設置和啟用準備。
(三)考試工作人員準備
1、考試工作人員要做好自我健康監(jiān)測和行蹤報告，并如實上報考點學校，出現(xiàn)發(fā)熱等異常疑似感染情況的人員不得參與考試工作。
2、考試工作人員要認真學習各項防疫制度，掌握個人防護與消毒等知識和技能，熟練掌握考試防疫措施、安檢程序、防疫要求等。
3、考試工作人員、考生進入考點時，必須接受體溫檢測，接受身份識別和驗證，考生可以佩戴口罩參加考試。
4、對異地交叉監(jiān)考人員的防疫管理，要強化派出地責任，由派出地教育行政部門牽頭提前做好派出人員監(jiān)測工作，由派出地領隊負責匯總派出人員的考前身體監(jiān)測情況，監(jiān)測情況報派出地考試機構。
5、各中學或報名點在考前3天核發(fā)準考證時，要逐一檢測考生體溫，通過“贛通碼”等健康碼查詢考生在5月23日以后的行程情況，對有異常情況的考生須登記并及時上報屬地招生考試機構，進一步做好檢測排查工作，消除安全隱患。
(四)考生準備
1、考生從5月23日開始，做好自我健康監(jiān)測和行蹤報告，確保開考前身體狀況良好。
2、在省外學習、工作的考生，須于5月23日前回到參加高考所在地并做好健康監(jiān)測和行蹤報告，按照屬地化要求和規(guī)定進行管理。
3、考生在考試期間自行準備口罩等個人防護用品。
4、考生在考試期間乘坐公共交通工具時，應全程佩戴口罩，注意做好往返途中的個人防護。
5、做好手衛(wèi)生，盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設施，接觸后及時洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手。注意個人衛(wèi)生，避免用手接觸口眼鼻，注意咳嗽禮儀。
三、考中管理
(一)考點管理要求
1、考點學校實行閉環(huán)管理，所有人員出入須接受體溫檢測，接受身份識別和驗證。
2、盡量控制和減少校內人員聚集，進入考點和考場時嚴格控制入場速度，加大人員間距，防止人員擁擠。增設備用考試場所、應急疏散通道、應急避險區(qū)域等，制定應急疏散辦法。
3、在各地衛(wèi)生健康部門、疾控機構派專業(yè)人員到考點現(xiàn)場指導下，對考務辦公室、考場、考生集中食宿場所等環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風等處理，做好每日定期消毒并記錄，明確完成標識，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
4、考試期間考點內發(fā)現(xiàn)身體狀況異常的，按照防疫評估要求和應急預案執(zhí)行。
5、重點加強對隔離考場的管控。單獨隔離考生的考場工作人員要在衛(wèi)生健康部門、疾控機構專業(yè)人員的指導下，嚴格做好防護措施。對于異?？忌脑嚲?、答卷等考試材料和用品，要在衛(wèi)生健康部門、疾控機構專業(yè)人員的指導下進行消毒，并按省級考試機構要求，單獨記錄、封裝、處理并上報。
6、嚴格執(zhí)行零報告、快速報告等要求。
(二)涉考人員管理
1、每場考試開考前，在考點的入口處對所有考試工作人員及考生逐一進行體溫檢測，發(fā)現(xiàn)異常者，立即送醫(yī)療組診斷。
2、嚴格落實學校工作人員的個人防護措施。校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴口罩。食堂工作人員還應當穿工作服，并保持工作服清潔，工作服應當定期洗滌、消毒。
3、考生進入考場前要佩戴口罩，進入考場后由考生自行決定是否佩戴；備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩。考點入口負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性醫(yī)用口罩和一次性手套；普通考場監(jiān)考員全程佩戴一次性醫(yī)用口罩。備用隔離考場的監(jiān)考員及工作人員應根據屬地疫情防控要求決定是否穿戴防護服、醫(yī)用防護口罩和一次性手套等。
4、考生進入考場時，在接受安檢后，先經速干手消毒劑消毒，再進行指紋比對驗證身份。指紋比對不成功的，進行人臉識別。
四、入闈命題
1、加強源頭管控。全面掌握入闈命題人員入闈前的健康狀況、近14天旅居史、重點人員密切接觸史等，所有入闈命題人員需體溫檢測正常、健康碼綠色、核酸檢測呈陰性方可入闈。
2、加強宣傳教育。組織入闈人員學習新冠肺炎防控知識，保持良好的生活衛(wèi)生習慣，增強體質和免疫力，提高入闈人員的防病能力。
3、加強闈內日常健康管理。入闈人員每日兩次體溫檢測，做好健康檢測，建立健康臺賬，及時上報。入闈人員在公共區(qū)域或與人交流時須自覺佩戴口罩，避免非工作性的人員接觸和聚集，做到非必需不聚集。
4、加強后勤防護。加強對食宿、辦公等場所的環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風處理，加強廢棄口罩規(guī)范處置，采用分時段供應、自助分散就餐、公筷公勺等飲食安全管理。
5、加強異常應急處置。規(guī)范設置隔離觀察室，發(fā)現(xiàn)異常癥狀人員第一時間帶至觀察室進行留觀處理，并立即撥打120由救護車按照保密要求和程序接至當?shù)蒯t(yī)院就診排查，同時向疫情防控應急處置工作領導小組報告。
五、應急處置
1、6月6日前，如考生或考試工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應立即報告本單位領導和當?shù)乜荚嚈C構負責人，并按規(guī)定及時就醫(yī)。
2、考前考試工作人員或考生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或密切接觸者、次密切接觸者，應立即報告本單位領導和當?shù)乜荚嚈C構負責人，并按規(guī)定及時就醫(yī)。前往醫(yī)院途中和醫(yī)院內應當全程佩戴口罩?？紖^(qū)考務辦公室配合相關部門做好后續(xù)工作，對相關場所進行消毒處理。
3、6月6—9日期間，考試工作人員或考生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應當立即上報屬地疫情防控部門、考點辦公室，并及時送醫(yī)護組診斷，考試工作人員停止考務工作?？忌浄酪咴u估允許參加考試的，應安排到備用隔離考場參加考試，并由專人負責與接受隔離的考生或考試工作人員的家人取得聯(lián)系，掌握其健康狀況?？键c做好隔離考場的防護和消殺工作。
4、各考區(qū)應本著以人為本、科學施考的理念，突出人性關懷和個性化的考試服務，有序安排特殊考生規(guī)范化應考，特別是加強對困難考生群體的關愛幫扶，注重對考生的心理疏導，緩解備考焦慮情緒，加強防疫工作的宣傳解讀工作。
申論工作方案格式篇二
方案的標題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構成的為全稱式；由事由、文種二要素構成的為簡明式。
方案既無須在標題中標明時間，又不完全是將生成時間放在文末，而大多是將其列在標題之下、正文之上的特定位置。
首先是導言或引語。
引言要求簡明扼要地交代預案或方案制訂的目的、意義和依據，一般是以“為了……根據……特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預案生成的基礎，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實質將其簡明扼要地表述清楚。在例文中，引言強調制定本方案是為了“維護職工的合法權益，依法開展工會工作”，簡要地交代了方案要達到的總目標。
第二部分是方案的基本內容，這部分主要包括以下三個方面：
（1）基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點、內容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時間、地點、方式等應具體明確；“內容”要概括、精當；“主題”不等于標題，也不等于主要內容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。如《關于加強培訓工會法律專業(yè)人才的實施方案》的主題不是事件本身，而是維護職工的合法權益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內容和重點?？傊?，這部分內容一定要有，但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。
（2）對相關活動、相關工作按階段或進程做具體的部署安排。
例文中的小標題如“培訓對象”、“培訓目標”、“
培訓方案
”等眉目清楚，要點突出，在每個標題下具體展開說明實施方案的實施時限、實施對象。在“培訓目標”中不但說明每專業(yè)人才總數(shù)，而且補充說明人數(shù)是按照什么原則測算出來的，使方案內容更有說服力。這部分包括各階段工作的內容、基本任務目標、主要措施手段、步驟作法、相應的安排和要求，包括人力、財力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時間、多大范圍內由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時做到何種程度。這是方案的核心內容所在，也是方案價值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標的圓滿實現(xiàn)。
（3）對相關問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領導、人員經費、財力物力的安排，有關矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關重要的，雖然沒有納為主體內容，卻是實現(xiàn)目標完成任務的基本前提和重要保障，務必將其處理、解決好。
為認真貫徹落實市委三屆六次全委（擴大）會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實施方案。
對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性；同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網絡，按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
即：黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶計劃，有幫扶情況記錄。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
申論工作方案格式篇三
引導詞：工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃，是應用寫作的計劃性文體之一。是生活中常見少用的一類文體。下面是小編為大家收集整理的關于工作方案格式范文，希望對大家有幫助。
工作方案格式范文
20xx年的“三下鄉(xiāng)”活動，以鄧x平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習x平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，面向農村積極開展文化科技衛(wèi)生服務，著力提高農民思想道德素質、科學文化素質、健康素質，為推動農村精神文明建設，打造“清青凈靜”魅力做貢獻。
活動內容：
堅持與“三嚴三實”教育教育工作相結合，與科技推廣、科普宣傳相結合，以科技下鄉(xiāng)、科普宣傳等方式為主要載體，組織，組織廣大科技工作者深入農村廣泛開展科技成果轉化和推廣、科技服務和科學普及活動。
(一)開展科技下鄉(xiāng)，服務三農活動
科技活動周期間，組織有農業(yè)、林業(yè)專家，通過科普大篷車、科技講座、科技咨詢與培訓、技術指導等多種形式，開展大規(guī)模農村適用技術宣傳培訓活動。組織專家深入到鄉(xiāng)村，培訓農業(yè)新技術、提高農民致富新技能。組織農業(yè)科技專家和技術人員進村入戶提供技術指導;依托農業(yè)科技示范園區(qū)，深化科技特派員行動，推動農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過活動，不斷提升廣大農民的科技素質，提高農民的生活水平，形成科學文明的社會氛圍，為建設社會主義新農村服務。
(二)廣泛開展各種科普宣傳活動
針對當前科技與經濟社會熱點和群眾關注的問題，集成社會科普資源，通過多種形式的科普方式,為人民群眾提供內容豐富、品質優(yōu)良的科普產品和服務。在活動中，一是以基層科普行動計劃項目為抓手，開展“百名科技專家講科普”活動，二是注重宣傳節(jié)能減排和生態(tài)文明。要以實施節(jié)能減排全民科技行動為重點，通過舉辦科普講座、發(fā)放科普知識讀本、開辦科普畫廊等活動，提高全民節(jié)能減排意識，推動生態(tài)文明建設;三是注重宣傳公共安全和身心健康。結合民眾關注的防災減災、公共衛(wèi)生、安全生產和生活等熱點問題，重點宣傳相關科普知識，在全社會倡導健康文明的生產生活方式;四是注重提高未成年人科學素質。組織青少年活動中心賽復流動科技館進農村中小學校等系列活動，激發(fā)青少年的科技創(chuàng)新熱情，培訓青少年的科技創(chuàng)新能力。
時間：20xx年2月5日前
地點：1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及中心村。
科協(xié)牽頭
1、健全組織，加強領導。為了切實做好20xx年科技“三下鄉(xiāng)”活動，成立由局長黃家云同志擔任組長的科技“三下鄉(xiāng)”活動領導小組，具體負責組織實施本次“三下鄉(xiāng)”活動。
2、及時總結，上報信息。在精心組織活動的同時，及時報送工作計劃和活動進展情況，并認真收集相關資料，做好工作總結，并對科技特派員進行評比考核，把評比結果通報原單位。
為深入貫徹落實國家和省禁毒委員會關于《禁毒重點整治工作辦法》的實施，有效遏制有毒藥品問題蔓延，根據9月25日縣委、縣政府召開的全縣禁毒工作會議的要求，結合廣播電影電視中心工作實際，特制訂中心禁毒宣傳工作方案。
全面貫徹《中華人民共和國禁毒法》，認真貫徹《禁毒重點整治工作辦法》，按照市禁毒委員會的通知要求，充分認識開展禁毒宣傳工作的重要性，進一步引導全民關注、支持和參與禁毒宣傳，確保禁毒工作取得成效。
(一)組織學習
我中心將在10月上旬，組織干部職工認真學習《中華人民共和國禁毒法》，學習禁毒委員會關于《市禁毒重點整治工作辦法》的通知精神，不斷提高干部職工禁毒意識和抵制有毒藥品能力，營造全中心關心、支持、參與禁毒工作的濃厚氛圍。
(二)認真參加禁毒月、禁毒日宣傳活動
組織人員積極參加集中宣傳活動，散發(fā)禁毒宣傳資料，展出禁毒展板，接受群眾咨詢。
(三)加強廣播電視宣傳
在廣播、電視等宣傳媒體制作禁毒宣傳片，介紹禁毒的法律法規(guī)和有毒藥品基本知識，介紹有毒藥品對社會、家庭和人生的危害，不斷提升人民群眾禁毒意識和抵制有毒藥品的能力，努力實現(xiàn)全社會關心、支持、參與禁毒工作的良好氛圍。
(四)認真做好電影放映中的禁毒宣傳
配合禁毒宣傳月、宣傳日的活動，在農村公益電影放映活動中，放映有關禁毒宣傳片，宣傳有毒藥品的危害，倡導健康文明的生活方式，讓社會、家庭及個人都遠離有毒藥品，以促進社會的和諧穩(wěn)定。
(一)加強組織領導
為確保此次活動取得成效，中心成立禁毒活動領導小組。由廣電中心副主任公超為組長，各部室負責人為成員，領導組統(tǒng)籌協(xié)調和安排宣傳活動。
(二)切實提高思想認識
通過集中學習和宣傳教育，讓全體干部職工充分認識有毒藥品的危害，提高預防知識和抵御能力，以促進我中心精神文明和和諧社會建設。
(三)精心組織宣傳活動
要通過廣播電影電視宣傳、集中學習等活動，采取靈活多樣的形式，加強宣傳實效，圍繞“禁毒重點整治工作辦法”通知的要求，最大限度的擴大禁毒公益宣傳的覆蓋面，使大家真正能夠遠離有毒藥品。
根據《關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》文件要求，結合我局工作實際，現(xiàn)就城管局領導班子“三嚴三實”專題民主生活會，制定如下工作方案。
認真貫徹黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內規(guī)章，深入貫徹習x平總書記系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持真理、修正錯誤，立規(guī)執(zhí)紀、抓好整改，確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果，努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)，扎實推進城市管理工作健康發(fā)展。
(一)認真組織學習。組織深入學習習x平總書記關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求，學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺，準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。領導班子和成員對參加專題黨課、專題學習研討、即知即改等情況進行回顧梳理，重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不嚴實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規(guī)范，進一步查缺補漏、改進提升，為開好領導班子專題民主生活會奠定基礎。
(二)廣泛征求意見。通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、個別談話和調查研究等方式，多渠道廣開言路，廣泛征求黨組織、黨員群眾的意見，并向領導班子和黨員領導干部本人反饋。領導班子要查找踐行“三嚴三實”方面存在的突出問題，班子成員要把自己擺進去，主動認領問題。班子成員要深入基層一線，認真聽取黨員群眾的意見建議，要注重從涉及群眾切身利益的`具體問題中，從群眾反應的領導干部工作生活中的細節(jié)小事中，篩查問題、找準癥結。
(三)開展談心談話活動。黨組書記與班子成員、班子成員與班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間要分別進行談心交心，做好思想溝通工作。談心交心采取一對一、面對面、雙向互動的方式進行。談心要圍繞遵規(guī)守矩上的差距和不足，談自身和對方不嚴實問題的具體表現(xiàn)，談改進提高的意見建議，談透問題、溝通思想，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。
(四)撰寫發(fā)言提綱。領導班子和班子成員對照自身存在的修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴實問題，遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的問題，深查細找，認真梳理;要對落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的情況進行認真剖析，查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質，提出整改的具體措施。在此基礎上，領導班子撰寫對照檢查材料、班子成員形成發(fā)言提綱。
(一)自我批評要敢于剖析自己。黨組書記代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當，突出政治紀律和政治規(guī)矩，聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況，把自身的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。領導班子成員要將2014年度民主生活會查擺問題整改、專題學習研討中查擺問題即知即改、部門領導干部不作為亂作為等損害群眾利益的突出問題等情況，逐一作出說明。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。
(二)相互批評要坦誠相見。黨組書記和班子成員要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責的精神，直截了當開展批評，指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水，不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍，達到團結-批評-團結的目的。
(一)建立整改清單。結合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題一并納入整改內容，形成整改清單。聚焦具體問題，細化措施，做到整改進程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改;需要一段時間加以解決的，要制定持續(xù)改進的具體措施，規(guī)定完成時限;需要組織協(xié)調解決的，要明確牽頭單位、責任人。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當方式在一定范圍公開，接受黨員群眾監(jiān)督。
(二)開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的不嚴實突出問題，集中力量，開展治理。要把基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治重點內容，逐項排查，明確責任，強化措施，對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，堅決予以查處。對那些發(fā)生的基層、根子上的問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調，上下聯(lián)動、合力解決。
(三)強化立規(guī)執(zhí)紀。根據查擺和解決不嚴實問題情況，結合本單位實際，進一步完善制度規(guī)定。嚴格黨內政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律。加強對遵紀守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
時間：20xx年1月15日
地點：城管局501會議室
縣紀委第一紀工委：
城管局黨組成員：
1、縣紀委同志講話，就城管局“三嚴三實”民主生活會提出要求;
2、局黨組書記代表班子做對照檢查，其他班子成員逐一提出意見;
4、縣紀委同志對專題民主生活會情況進行點評。
城管局領導班子“三嚴三實”專題民主生活會后，在一定范圍內通報民主生活會有關情況，形成城管局領導班子專題民主生活會情況報告，分別報縣紀委、縣委組織部。
根據20xx年全省司法行政工作部署，為貫徹落實省司法廳印發(fā)的《全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案》，切實搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查，促進規(guī)范執(zhí)法，依法管理，防范法律風險，結合我局《關于在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評查的實施方案》，制定本方案。
在法律顧問的參與下，對本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進行全面“體檢”，掌握本局法治健康狀況，發(fā)現(xiàn)“疾病”，排查隱患，分析“病因”，開出“處方”，防范和化解法律風險，建立與完善法律風險防范機制，助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展，推進司法行政系統(tǒng)法治政府建設。
本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進行重點檢查。檢查項目及重點如下：
(一)本部門對有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況，特別是可能存在的法律風險。重點檢查以下內容：
1、刑罰執(zhí)行活動，社區(qū)矯正管理部門重點檢查社矯人員的調查評估、交付接收、矯正小組成員責任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實情況。
2、行政執(zhí)行活動，特別是法律服務管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調解、基層法律服務等)，舉報投訴處理和信息公開等情況。
3、內部管理涉法事項，單位工程的招投標、報建、安監(jiān)、質監(jiān)及竣工、驗收、備案等基本流程，財政轉移專項資金使用，“三公”經費管理，津補貼發(fā)放，干警參賭涉毒，消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(政府收費項目以及法律服務收費項目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。
(二)重大決策的社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查以及可能存在的法律風險情況，對外合同、內部勞動(勞務)合同、法律文書制作可能存在的法律風險情況。
(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項的實體、程序、文書制作、自由裁量權的決定與行使等情況。
(四)行政復議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況，行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。
(五)信息公開、投訴查處、信訪的實體、程序、文書制作等情況。
(六)本部門目前存在的其他法律問題和風險。
(一)制作方案。4月上旬，在局黨組的領導下，由法制部門牽頭，辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室參與，其他股室協(xié)助，制定本局法治狀況檢查具體方案。
(二)自查。4月中旬，各股室按照本實施方案要求，對照檢查項目及重點檢查內容、法律體檢項目清單，進行自查，形成自查報告，于4月18日前將自查報告紙質和電子文檔報局法治狀況檢查工作領導小組辦公室，法治狀況檢查工作領導小組辦公室綜合各股室自查報告，形成本局機關書面自查報告，于4月20日前，報市局法治狀況檢查工作領導小組辦公室。
各股室的自查報告一定要客觀真實地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風險隱患，并將有可能引發(fā)重大問題的法律問題和風險隱患予以特別說明。
(三)分片復查。4月21日至5月15日，市局組織業(yè)務骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進行復查，此次復查采取聽取單位匯報、查看相關文件和記錄、發(fā)放調查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進行。重點檢查各股室自查的法律問題和風險隱患準不準、自查的責任心強不強，特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風險隱患，深入分析“病根”，并有針對性的提出化解法律問題和風險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”，指出存在的法律問題和風險隱患，提出“治療”整改意見。
(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬，省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進行抽查，各股室要認真做好迎接抽查的準備。
(五)建立風險防范機制。6月中旬至下旬，在自查與抽查工作結束之后，局黨組組織業(yè)務骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風險隱患進行深入分析，逐一提出“治療”整改方案，建立相應的風險防范機制。
此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視，嚴格按照本實施方案組織開展法治狀況檢查工作，將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實處，確保法治狀況檢查工作不留死角，不走過場，為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎。具體應做到：
(一)高度重視。開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要，也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務單位要充分認識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展的重要基礎保障，是司法行政機關履行好法律保障、法律服務、法律宣傳等職責的必然要求，是司法行政機關推進法治建設的重要舉措。各股室、各法律服務單位要統(tǒng)一思想認識，嚴格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實。
(二)加強領導。法治狀況檢查任務重、要求高?？h局決定成立法治狀況檢查工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，分管法規(guī)工作領導任常務副組長，其他局領導為領導小組成員，領導小組在局政策法規(guī)股設辦公室，辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室相關人員組成。各股室要組織精通業(yè)務的專門力量開展自查，要明確責任，各股室要在自查、抽查等各個階段明確責任分工，加強協(xié)調配合，對于自查、抽查中不認真負責導致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風險隱患、并由此產生嚴重法律問題的股室和檢查人員，要追究責任。
(三)真抓實查。這次法治狀況檢查，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風險隱患，內容多范圍廣，檢查中要對照檢查項目和重點內容逐項進行檢查，要全面“體檢”，又要突出重點部位檢查，對問題多的部位要重點檢查，特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患，找準“病根”。自檢不得圖形式、走過場，不得隱瞞問題和風險隱患。自查報告要實事求是反映情況特別是存在的法律問題和風險隱患。
(四)促進健康發(fā)展。對這次“體檢”出來的問題和風險隱患，要深刻分析，區(qū)分責任和輕重緩急，及時、全面“治療”整改，切實化解本局存在的法律問題和風險隱患，并建立法律風險防范機制。要通過完善相關制度、優(yōu)化機制，強化工作落實，提升法治能力和水平，增強自我“保健”能力，確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展。
申論工作方案格式篇四
民事審判監(jiān)督程序在民事訴訟法中作了明確的規(guī)定，是指人民法院對已經發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調解書發(fā)現(xiàn)確有錯誤，對確有錯誤的案件再次進行審判的程序。我國實行是二審終審制度，一件訴訟案件經過二級法院審判后，正常的訴訟程序已經結束。糾正錯誤的裁判需要建立特殊的訴訟程序，以生效的判決、裁定、調解書為審查對象，按照法律程序對案件進行審理。它不是每個案件的必經程序，而是要生效裁判確有錯誤的才審理，是一種司法救濟程序。這類程序，各國法律都有規(guī)定，只不過稱謂不同，有的規(guī)定為非常程序，有的規(guī)定為再審程序，有的規(guī)定為審判監(jiān)督程序。我國規(guī)定為審判監(jiān)督程序。其共同點都是糾正有錯誤的生效裁判的程序。在我國無論是司法實踐，還是在理論界，習慣把審判監(jiān)督程序又稱作再審程序。嚴格地講，審判監(jiān)督程序和再審程序涵義不完全相同，審判監(jiān)督程序比再審程序的范圍要廣泛得多，審判監(jiān)督程序包括從當事人申訴再審到復查，到再審的全過程。再審程序是進入再審所進行的程序。二者是包含關系，審判監(jiān)督程序包括再審程序，再審程序是審判監(jiān)督程序中的一個程序。
二、再審案件審查經歷的階段
在審判實踐中，再審案件要經歷登記立卷、申訴復查、再審三個階段。從信訪接待登記立卷審查稱為登記立卷階段，適用的程序是信訪接待程序。從立卷后開始復查到再審立案稱為復查階段，因為絕大多數(shù)當事人是申訴、申請再審，又稱為申訴復查階段，這個階段運用的程序叫申訴復查程序。再審立案后，開始再審到結案，稱為再審階段，這個階段運用的程序叫再審程序。
登記立卷階段。登記前，對信訪申訴、申請再審進行簡單的審查，是否是對生效裁判的申訴，是否本院管轄，不符合上述兩個條件的告之當事人向有管轄權的法院或本單位其他庭室處理，不作登記。符合條件的必須登記，登記后則進行立卷前的審查，主要是詢問申訴人的基本情況，申訴理由和有關材料，初步結論為原生效裁判有錯誤，或者有無錯誤不明顯，但需要進一步審查的，需要立卷審查。立卷審查的填寫立卷審查表，報主管信訪的庭長批準。將申訴材料，有關證據及登記審查表，并轉立案庭申訴合議庭辦理。這個階段的工作具體由各法院的信訪接待室辦理。
申訴復查階段。進入申訴復查階段的案件除了上述由信訪移送已決定的立卷審查案件外，還有有關權力機關交辦的，上級法院交辦的，本院院領導批辦的（包括院長接待日接待批示需要復查的）。至于人民檢察院抗訴的，上級法院指令再審的只登記辦理手續(xù)，不作詳細復查。復查的內容，按民事訴訟法第一百七十九條和有關司法解釋的規(guī)定復查，本著申訴什么復查什么，既有程序審查，又有實體審查?？捶环显賹彈l件，該不該立案進入再審程序，該不該改判和改判到什么程度。審查方式是材料審查，有選擇的由合議庭聽證方式進行審查，比較明顯的，憑申訴材料和有關證據可以作結論，一般的需要調卷，進行審查，必要時可以進行一些少量的調查工作。對申訴無理決定維持原判的通知駁回申訴；申訴有理，需要進行再審的用裁定書裁定再審、提審或指令下級人民法院再審。這個階段的任務應由立案庭辦理。
再審階段。進入再審的案件，原生效的裁判是第一審的適用一審程序，是二審的適用二審程序，應當開庭審理。法律規(guī)定該公開審理的應公開審理。這個階段的任務由審判監(jiān)督庭辦理。
三、申訴復查程序與再審審理程序
審判實踐中，對再審案件的申訴復查程序與再審審理程序沒有嚴格分開，容易造成立案庭與審判監(jiān)督庭在再審案件中的職責分工不明確，有的法院將案件的申訴復查與再審審理合二為一，將申訴復查程序包容在再審審理程序中。要使再審案件真正貫徹立審分開原則，必須明確申訴復查程序與再審審理程序的聯(lián)系與區(qū)別，理順二者的關系。
申訴復查程序與再審案件的申訴復查程序與再審審理程序既有一定聯(lián)系，又有嚴格區(qū)別。申訴復查是指人民法院已生效的判決、裁定、調解，在當事人申訴、有關機關交辦或法院自己認為存在錯誤的情況下，由法院立卷審查，決定駁回申訴或決定再審的一種審判監(jiān)督程序。這個階段從決定立卷審查開始到決定駁回或決定再審結論，稱之為申訴復查階段，運用的程序為申訴復查程序。再審審理程序是人民法院在對案件已決定再審情況下，按審判監(jiān)督程序及原一二審程序對案件進行重新審判，作出維持、撤銷、變更原裁判等新的處理結果的一種程序。其聯(lián)系表現(xiàn)在兩者同屬于審判監(jiān)督性質，兩種程序互相聯(lián)系，密不可分。除上級法院指令再審和檢察院抗訴引起再審外，實際上，任何再審程序都需要經過申訴復查程序。正是從這個意義上講，申訴復查程序是再審審理程序的前提，再審程序是申訴復查程序的延伸和歸宿。兩種程序雖有密切聯(lián)系，但仍存在較大區(qū)別。
具體表現(xiàn)在：第一，兩種程序提起的依據不同。申訴復查程序提起的依據是當事人及其他組織個人的申訴、有關機關交辦、上級法院交辦、本院決定審查。再審審理程序提起的依據是檢察院抗訴，上級法院指令再審，本院的決定再審，也就是說，除抗訴再審和指令再審外，申訴復查程序的終點又是再審審理程序的起點。
第二，兩種程序的任務和目的不同。申訴復查的任務是對人民法院的生效裁判、調解的正確性、合法性進行審查，是否存在錯誤，最終決定是駁回申訴還是決定再審。再審案件審理的任務則是對案件已決定再審的情況下，按照審判監(jiān)督程序及原一二審程序重新審判，作出維持、撤銷或變更原裁判的新裁判。申訴復查程序所要解決的是要不要決定再審的程序問題，再審審理程序所要解決的是重新裁判的實體問題。
第三，兩種程序的審理組織不同。根據民事訴訟法的規(guī)定，對于決定再審的案件，必須另行組成合議庭審理，即再審審理程序中的審判組織是另行組成的合議庭。而對于申訴復查的案件由何種審判組織進行審理，我國訴訟法及有關司法解釋均未明確，只籠統(tǒng)地規(guī)定，由審判人員負責審查。
第四，兩種程序開始后引起的法律后果不同。申訴復查程序開始后，不停止原判決裁定和調解的執(zhí)行，只是單純地對原裁判是否存在決定再審的情況進行審查。而再審審理程序開始后，則將引起一系列法律后果，要對案件另行組成合議庭審理，并且中止原判決裁定的執(zhí)行。
第五，兩種程序適用的程序法內容不同。再審案件原來是一審的按一審程序處理，原來是二審的要按二審程序處理，因此，再審審理程序適用的程序法主要是訴訟法中關于審判監(jiān)督程序及原一二審程序的內容。而申訴復查程序在審判監(jiān)督程序中沒有具體規(guī)定，主要依據最高人民法院司法解釋。
第六、兩種程序結案方式不同。申訴復查程序結案方式有：經申訴復查，原裁判、調解正確的，駁回申訴，維持原裁判；原裁判、調解存在錯誤的，以決定再審的方式結案。法律文書，屬刑事案件的用決定書，屬于民事、行政案件的用裁定書。撤回申訴的，以撤回申訴方式結案并作好筆錄。而再審審理程序的結案方式有：維持原裁判、撤銷原裁判、改判、發(fā)回重審、調解、撤訴六種，結案文書有判決書、裁定書、調解書三種。
四、立案庭與審判監(jiān)督庭的分工
由于審判方式改革的深入發(fā)展，立審分立的貫徹落實，審判監(jiān)督程序立審分立也已成定局。但是在立審分立的標準上和立案庭與審判監(jiān)督庭的分工上存在著分歧。原判沒有錯誤的駁回申訴的由立案庭通知駁回；認為有錯誤的，由立案庭制發(fā)再審裁定書，再審審理由審判監(jiān)督庭負責。各地認識上仍不統(tǒng)一，實踐中操作上也不一致。很多地方的人民法院把審判監(jiān)督程序案件的申訴復查階段的任務放到審判監(jiān)督庭，與再審審理一次完成，實際上再審案件沒有真正立審分開。
這種作法的主要弊端是：第一，混淆了申訴復查程序與再審審理程序，未真正貫徹立審分開原則，對申訴或申請再審案件進行申訴接待，調卷復查，決定再審或駁回申訴，是申訴復查程序的內容。其所要解決的是對案件是否決定再審的程序問題。只有對已決定再審的案件另行組成合議庭重新審判才是再審審理程序的內容，該程序不是解決某個申訴要不要立案再審，而是要解決對案件決定再審后如何進行實體處理的問題。因此，申訴復查與再審的職能，應分別由立案庭與審判監(jiān)督庭行使。第二，不符合訴訟經濟、效率原則。由于立案庭未真正行使對審判監(jiān)督案件審查立案職能，完成是否決定再審任務，在決定對哪些申訴立案調卷復查時，既缺乏標準，對于所立案件的準確程度也沒有監(jiān)督，故案件移送審判監(jiān)督庭后，在決定再審之前還要重復審查申訴材料及案卷，而審判監(jiān)督庭對申訴案件的復查所需的工作量實際上與對一件案件的再審無異。耗費的時間太長，有時一件案件審查了幾年最后還不能決定能否進行再審。實踐中，立案庭決定調卷復查的案件經審判監(jiān)督庭審查后，大多數(shù)案件均未發(fā)現(xiàn)原判有錯誤，結果只能駁回申訴，造成人力、物力、時間的浪費。既嚴重影響了審判監(jiān)督案件的審判效率，又加重了當事人的訴累，增加了訴訟成本，不符合訴訟經濟、效率原則。第三，不利于獨立審判原則的實現(xiàn)和嚴肅執(zhí)法?，F(xiàn)實中，不少案件當事人對于生效判決、裁定不服的，通過關系向有關領導反映，一些當事人拿著黨委、人大、政府個別領導的要求復查甚至再審的批示，直接到立案部門要求立案，而立案部門對這一類有領導批示的申訴或再審申請，往往不進行審查就直接登記立案。由于立案庭沒有申訴復查的職能，沒有駁回申訴的權力，所以把關不嚴，把大量地沒有錯誤的案件涌進到了審判監(jiān)督庭，與最高人民法院的要求不相符。
最高人民法院于1999年4月21日頒發(fā)了《關于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》的第二十二條、第二十三條規(guī)定，“對當事人提出的申訴或者再審申請，認為符合受理條件的，應登記后立卷審查。經審查認為申訴或者再審申請符合法律規(guī)定的條件，并報經院長批準再審的，應當移送有關審判庭審理?！弊罡呷嗣穹ㄔ?999年8月《全國立案工作座談會議紀要》中規(guī)定，立案機構的職責范圍包括“審查申訴、申請再審、符合受理條件的立卷審查，并決定是否再審立案”。根據這一規(guī)定，審查是否需要進行再審的職能是由立案部門行使，對申訴或申請再審案件只有作出再審決定后才能移交審判監(jiān)督庭。
審判監(jiān)督案件再審立案由立案庭下達裁定立案、駁回申訴的不予立案的審查立案模式，能使內部分工更加科學合理，也有利于保障司法程序公正，辦案質量的提高。具體地說，其必要性與可行性可以從以下幾個方面來理解：
第一，從審判法制原則來看，完全的立審分開體現(xiàn)了民主法制原則對審判工作的要求。依法立案，是依法辦案的重要環(huán)節(jié)，各級法院立案庭是人民法院負責各類案件立案工作的專門機構，它為再審立審分立提供了條件。由專門的立案機構下達立案裁定或不予立案的駁回申請通知書，只有裁定立案后才由審判庭審理，一是符合我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，民事訴訟法對提起再審的條件及再審審理作出了規(guī)定。二是裁定立案的方式符合立審分開的原則，符合最高人民法院《關于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》和《全國立案工作座談會議紀要》的規(guī)定精神。
第二，從保護當事人合法權益方面看，再審立審分開體現(xiàn)了社會及當事人對訴訟程序公開、公正性的要求。首先，再審立審合一、先定后審，使當事人不能及時充分行使舉證、申辯的權利，使庭審流于形式；而經裁定立案后再由審判監(jiān)督庭審理，使當事人能有效地行使參與再審的訴訟權利，使審判監(jiān)督庭精力集中于認證上，提高了再審的公開性和透明度。其次，再審裁定立案與審理并舉，剝奪了一部分當事人依法向上一級法院的再次申訴權利。
第三，從再審質量的特殊要求上看，由立案庭把好裁定立案關，有利于提高再審辦案質量。再審是對原審的重新審判，再審改判質量直接關系到審判監(jiān)督的權威，對再審辦案質量應當比一、二審要求更高。由立案庭裁定立案，增加了立案庭的把關責任，并使一部分符合調卷審查但不符合再審條件的案件分流出來，能使審判監(jiān)督庭集中精力辦好再審案件，有利于再審案件質量的提高。
第四，從審判機構、人員合理配置的角度看，由立案庭裁定立案，能使兩個庭的職能得到更好的發(fā)揮，使工作關系更加順當。一是有利于做好信訪工作，特別是老上訪戶工作。立案庭承擔著信訪接待任務，如果審查申訴和立案工作脫節(jié)，立案庭的職責與權力不一致，不利于做好當事人的服判息訴工作。而由立案庭審查申訴后，認為符合條件的下達裁定立案，不符合條件的直接駁回，有利于把服判息訴工作落到實處。二是有利于及時做好上級交辦工作。如果立案庭不具有調卷審查、決定是否立案的職能，對所有申訴交辦案件一律都調卷交審判監(jiān)督庭審查，致使大部分交辦案件辦理時間過長，不能按期答復。而通過立案庭分流一部分交辦案件，有利于及時辦理交辦答復，又能提高交辦案件的質量。三是有利于對審判監(jiān)督庭再審案件實行有效的審限跟蹤。如果審判監(jiān)督庭對再審案件實行立審合一，立案庭對辦理再審案件的期限跟蹤難以落到實處。
五、再審立案工作中的具體程序
法律和司法解釋對再審立案的程序有明確規(guī)定的，應按有關規(guī)定辦理。沒有規(guī)定的，可按下列要求辦理。
對院長發(fā)現(xiàn)原判決、裁定可能有錯誤的案件，由立案庭根據院長批示，填寫再審立案審批表報院長審批，調取卷宗，寫出報告，由院長提請審判委員會討論決定，立案庭制作裁定或決定書，并送達給各方當事人后，移送審判監(jiān)督庭進行再審。
對上級法院指令再審的案件，由立案庭根據上級法院的再審裁定或決定登記立案并報庭長審批后調取卷宗，移送審判監(jiān)督庭再審；如上級法院系采用交辦函指令再審的，則由立案庭填寫立案審批表，并制作再審裁定書，報分管院長審批簽發(fā)，送達給雙方當事人后移送審判監(jiān)督庭再審。
對人民檢察院抗訴的案件，由立案庭分別不同情況進行處理。符合法律和司法解釋規(guī)定再審條件，且應由本院再審的，制作再審裁定，移送審判監(jiān)督庭審理；應由下級人民法院進行再審的，由立案庭制作交辦函，由庭長審批后，指令下級人民法院審理。不符合法律或司法解釋規(guī)定的抗訴案件，由立案庭制作通知報分管院長審批后，通知檢察院撤回抗訴或退回檢察院。
對黨委、人大等領導機關交辦的案件和人大代表建議和政協(xié)委員提案要求再審的案件，由立案庭調卷復查后分別不同情況處理。符合再審條件的，當事人本人有申訴或再審申請的，由立案庭填寫再審立案審批表報分管院長審批；當事人沒有申訴或再審申請的，由立案庭報請院長審批并提請審判委員會討論決定再審立案，制作裁定書送達給當事人后，移送審判監(jiān)督庭再審。對于不符合再審立案條件，當事人有申訴或再審申請的，由立案庭根據復查結論通知駁回申訴或再審申請，并書面報告交辦機關和回復人大代表、政協(xié)委員；若當事人沒有申訴或再審申請的，則由立案庭負責報告交辦機關并回復人大代表、政協(xié)委員。
申論工作方案格式篇五
論文摘要：申論已于去年被納入國家公務員錄用考試的正式科目，并在中央和國家機關公務員錄用工作中首開申論考試的先例。申論考試雖然剛剛破土而出但是，由于它大多用于中、高層公務員即各級領導干部的錄用工作在國家公務員錄用考試體系中具有特殊的重要地位直接關系到領導干部隊伍的生機與活力因而倍受世人關注一經產生就撞擊出較大的社會反響。因此，對申論開展認真的研究就顯得格外必要。又由于申論考試尚處于嘗試階段許多人對申論及其基本特征缺乏全面認識有的甚至有所誤解導致本末倒置。有鑒于此，我結合組織申論考試的切身體會，想就申論的基本特征作一探析。
世界強化素質教育、能力教育的趨勢。在發(fā)達國家，選拔較高層次的官員一般都采用類似申論的考核方式。申論被列為正式考試科目體現(xiàn)了我國公務員錄用考試向國際標準靠攏的發(fā)展方向。以考核綜合素質和務實能力為主的申論就是在這種背景下應運而生的產物。從這樣一個基本認識、基本定位出發(fā)并通過與同類事物的比較和鑒別，我認為申論主要有如下基本特征。
涵蓋性——博采眾長、包容互補的特性
申論，取申述、申辯、論述、論證之意。申就是說明論就是論述?！吧甓撝奔礊樯暾?。申論要求應試者在閱讀理解背景資料并融會貫通的基礎上.用簡明、準確的文字概括給定資料所反映的主要問題;針對主要問題提出解決方案和對策;緊扣背景資料所提供的環(huán)境和條件及其主要問題論述對問題的基本看法和解決問題的方法。
由此可以看出申論涵蓋了作文和策論的功能但又有別于以往公務員考試中的作文有別于古代科舉考試的策論。從廣義上講申論也是作文它保留了作文考試中考核分析解決問題和文字表達水平的功能。但是申論難度大于作文。應試者需要在閱讀理解、分析歸納和把握給定資料的要點之后，才能自擬標題進行論述。如果說以往公務員考試的命題作文是一次性制成品那么申論則是二次、三次深度加工的產品。另外申論要分析問題解決問題，理所當然涵蓋了策論的手法和功能。但是，申論較之策論增加了制定解決問題方案的考核環(huán)節(jié)，突出了對務實能力的考察。這主要表現(xiàn)為通過比較應試者所制定方案的針對性、可操作性和創(chuàng)新性鑒別其解決現(xiàn)實問題的實踐經驗、實戰(zhàn)能力、實際水平以及開拓創(chuàng)新意識等。這種考核常常使只有本本知識的人捉襟見肘。這是傳統(tǒng)策論所難以比肩的。
綜合性——全方位測查綜合素質的特性
申論考試的綜合性特征，從根本上說是由各級領導干部工作自身的綜合性所決定的。反映在申論及其考試中主要表現(xiàn)為:
是社會生活的簡化版，更不是沙盤作業(yè)、紙上談兵。相比之下雖然法學案例、管理案例、領導案例等也都提供案例資料但一般涉及面較為專一。
其二考核內容的綜合性。應試者既要能去粗取精，去偽存真，敏銳、快捷地發(fā)現(xiàn)問題;又要具體問題具體分析制定相應的方案，采取具體措施解決問題;還要能由此及彼、由表及里透過現(xiàn)象抓住本質作出理論分析、理性思考即從矛盾的特殊性入手抓點帶面借題發(fā)揮研究其普遍意義。申論考試能有效地測查應試者閱讀理解能力、分析歸納概括能力、提出和解決問題的能力以及文字表達水平。相比之下一般考試中的案例分析，主要是要求考生按照試題所提示的幾個問題寫出對案例的判斷和理由不要求進行系統(tǒng)的論述和論證。申論與之不同它既十分重視實際操作能力的考核.又十分重視理性思考。申論把很強的實用性與很高的理論性珠聯(lián)璧合結為一體。
關聯(lián)性——環(huán)環(huán)相扣，內容連貫，有機統(tǒng)一的特性
關聯(lián)性是申論有別于其它錄用考試的一個鮮明個性。
其一背景資料緊密跟蹤社會現(xiàn)實。申論給定的背景資料一般都源于社會生活的時事熱點.具有重要的現(xiàn)實意義。
其二r考試環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。申論考試有三個環(huán)節(jié)。一是概括即概括出給定資料所反映的主要問題。二是對策即提出解決給定資料所反映主要問題的方案。三是論述即依據給定資料所反映的主要問題進行中心明確有深度、有內容、有說服力的論證。
申論的三個環(huán)節(jié)一脈相承、緊密相關、環(huán)環(huán)相扣。概括是后面提出對策和進行論述的基礎。只有抓準了主要問題搞清了環(huán)境和條件，解決問題的方案才有針對性和可行性;只有提出切實可行的對策才能根據對策提出的思路有理有據地展開論述達到理論上明辨是非認識上得以升華。反之如果概括沒有抓準問題對策必然隔靴搔癢，論述就會陷于言不及義。
真實性——客觀度量基本水準，具有區(qū)別度較大，失真度較小的特性
真實測量考生的實際能力，客觀反映考生的真正水準以達到甄別選才是任何錄用考試形式所追求的共同目標。但事與愿違.高分低能的情況屢見不鮮。相比之下申論具有較強、較大的區(qū)別度和防偽打假的性能，能比較客觀公正地度量出應試者的差異。
其一申論所給定的資料雖然涉及面廣內容復雜但一般都是生活、工作中經常接觸到的，或是發(fā)生在身邊的現(xiàn)實問題:這些材料既不偏重于文科，也不偏重于理科沒有學科、性別上的傾斜最大限度地實現(xiàn)了應試者的公平競爭。
申論工作方案格式篇六
一、引言
預算管理在整個管理系統(tǒng)中越來越發(fā)揮著巨大的作用，但也同時存在預算松弛的困擾。為了解決預算管理中的預算松弛問題，美國麻省理工學院教授weitzman（1976）提出了改進后的真實誘導報酬方案。其具體形式為：
其中：b表示可支付下級的薪酬；b0表示基薪；yh表示下級制定的目標或預算業(yè)績水平；yt表示上級制定的預算目標；y表示實際的業(yè)績水平；b為預算指標的薪酬系數(shù)；a為超額完成預算指標獎勵薪酬系數(shù)；c為未完成預算指標懲罰系數(shù)。
但weitzman模型似乎忽略了預算下級可能存在的道德風險問題。在其模型中，產出水平是預算下級無法控制的隨機變量。然而預算下級的努力水平是影響產出水平的重要因素之一。因此預算下級可能不會盡最大所能完成任務，而是存在停止努力點，會導致其實施效果大打折扣。劉小雨等人（2011）針對真實誘導報酬方案的現(xiàn)有實驗室研究和實際應用案例研究所存在的矛盾性結論，通過理論分析論證了真實誘導報酬方案所存在的制度性弊端——忽略了預算下級不能事先確切預計可以完成的預算任務指標，進而提出了進一步的研究課題。李欣悅（2011）按照劉小雨等人的理論分析思路，采用依托實際企業(yè)生產進行實驗研究的方法，驗證了真實誘導報酬方案的制度設計弊端。
按照劉小雨等人的理論分析，由于無法預知預算下級可以完成的預算任務的確切數(shù)量，就會在實際工作中產生各種博弈或不良情況。此時，如何選擇獎勵系數(shù)就有了重要意義，因為獎勵系數(shù)的選擇將對預算下級的預算申報數(shù)和實際完成數(shù)產生不同的影響。
二、獎勵系數(shù)影響的心理與行為分析
真實誘導報酬方案是依據理性經濟人假設所設計的一種報酬制度。按照真實誘導報酬方案，由于超額完成任務的獎勵薪酬系數(shù)小于預算申報指標的薪酬系數(shù)，而未完成申報預算的懲罰薪酬系數(shù)大于預算申報指標的薪酬系數(shù)，故此，理性經濟人一定會按照自己可以實際完成的最大預算任務量進行預算申報，以期獲得最高的薪酬。這時，只要獎勵薪酬系數(shù)小于預算申報指標的薪酬系數(shù)即可，具體的系數(shù)確定對預算申報不會產生影響。但問題在于，現(xiàn)有的研究已經證實：預算下級無法準確地預先得到自己可以完成的預算任務的準確數(shù)量，而只能預知一個可以完成預算任務數(shù)量的范圍。這一狀況從根本上動搖了真實誘導報酬方案的設計前提，從而使預算下級處于一個艱難的選擇之中——如何選擇申報自己的預算數(shù)量指標呢？是按照可以完成的預算任務指標的下限申報，還是按照上限申報，又或者是按照其中間的某個數(shù)值申報，就成為預算下級必須決定的事。預算下級進行選擇時，為了以最小的勞動付出獲得最大的薪酬匯報，就必然會觀察獎勵薪酬系數(shù)和懲罰薪酬系數(shù)與申報指標的薪酬系數(shù)的差異。本文僅從獎勵薪酬系數(shù)的角度分析。
獎勵薪酬系數(shù)一定要小于預算申報指標的薪酬系數(shù)，但難題是小多少才能夠引導預算下級申報并完成更高的預算指標。
從預算下級的視角出發(fā)，獎勵系數(shù)如果遠低于預算申報指標的薪酬系數(shù)，超額完成預算任務所獲得的獎勵薪酬就會遠低于申報預算指標可以得到的薪酬。這時，預算下級會盡可能地提高預算申報指標的數(shù)量，以期獲得極高的申報薪酬。但是，由于超額獎勵系數(shù)非常低，預算下級在完成了自己申報的預算指標以后就會選擇停止繼續(xù)生產，或者在生產過程中動態(tài)調整生產投入程度以便能夠保證在生產時間到達時正好完成申報的預算指標即可。這樣的獎勵系數(shù)雖然會在一定程度上提高預算申報數(shù)，但會導致“達到即止”的副作用。反之，如果獎勵系數(shù)接近于預算申報指標的薪酬系數(shù)，超額完成預算任務所獲得的獎勵薪酬就會與申報預算指標可以得到的薪酬相差無幾。這時，預算下級會盡可能地降低預算申報指標的數(shù)量，以期逃避萬一完不成預算所受到的懲罰，因為低申報而高完成所獲得的總薪酬雖然比高申報高完成所獲要少，卻少之有限。這樣的獎勵系數(shù)雖然不會導致“達到即止”的副作用，但會導致非常大的預算松弛，與真實誘導報酬方案的設計初衷相背離。
面對預算下級這樣的心理行為選擇，預算上級應該如何呢？如果根據預算下級的選擇不停地調整獎勵系數(shù)，不僅有違管理政策制度的嚴肅性，而且會導致預算下級的抵制，從而引發(fā)沖突等不利狀況。為了制定能夠有效引導預算下級提高預算申報數(shù)并不產生“達到即止”副作用的獎勵系數(shù)，就必須首先驗證獎勵系數(shù)對預算申報數(shù)和實際完成數(shù)的影響作用，進而依據這種作用的規(guī)律設計新的獎勵系數(shù)形成方案。
總之，從理論上分析可見：獎勵系數(shù)的取值越大，預算下級的預算申報數(shù)會下降，但實際完成數(shù)將提高。這樣的結論能否通過現(xiàn)實企業(yè)生產情況檢驗呢？本文選擇了在實際企業(yè)生產過程中對獎勵系數(shù)的影響作用進行實驗研究。
三、實驗設計
（一）實驗目的
驗證真實誘導報酬方案中獎勵系數(shù)的影響作用（懲罰系數(shù)的影響作用由本項目的另組研究者研究給出）。
（二）真實誘導報酬方案模型簡化
為了減少實驗的影響因素，在科學合理的條件下應盡量簡化報酬方案模型。劉小雨等人已經分析得出：上級建議數(shù)是與基薪直接相關的，所以本次實驗中我們即設定基薪等于上級預算建議數(shù)與預算指標薪酬系數(shù)的積，從而將weitzman教授提出的報酬方案模型簡化為如下形式：
y=bx0+a（x-x0） xx0時bx0+c（x-x0） x
（三）實驗具體方案
為了驗證獎勵系數(shù)a的影響作用，實現(xiàn)固定系數(shù)b和c為1 000和1 250，而讓獎勵系數(shù)a在25到975的范圍內以25為級差進行變化，統(tǒng)計每個獎勵系數(shù)下工人申報的預算工作量和實際完成的工作量，進而分析獎勵系數(shù)對預算申報數(shù)與實際完成數(shù)的影響作用。
四、實驗過程與結果
實驗在山西恒岳集團總裝生產崗位進行，由15名熟練裝配工人完成產品零件密封件（鼓型圈）的組裝工作：把四個不同的零件組裝成一套產品。實驗中，15名工人作為預算下級，根據每次給出的獎勵系數(shù)自主決定其本次實驗中的申報數(shù)，達到規(guī)定的實驗時間后統(tǒng)計每名工人的實際完成數(shù)。最后依據實驗的模型公式計算每名工人所得的報酬基點數(shù)，作為計算其當天工作報酬的依據。由于其申報數(shù)和實際完成數(shù)直接決定了工人的日工資，所以整個實驗過程中工人都極其認真地決定自己的申報數(shù)量，努力地完成裝配工作。我們也就從中得到了一系列的實驗數(shù)據。
為了分析獎勵系數(shù)與申報數(shù)和實際完成數(shù)之間的影響規(guī)律，我們對實驗數(shù)據進行了處理：將每一個獎勵系數(shù)下的15名工人的申報數(shù)和實際完成數(shù)進行平均，得出其算術平均數(shù)；再將各個獎勵系數(shù)得出的平均數(shù)整理成圖表，以便觀察和分析他們之間的變化規(guī)律。通過在40組不同的a值下，15名預算下級在實驗過程中得到的數(shù)據統(tǒng)計中可以得出，在每一個a值下，標準差均不為零，由此可以得出預算下級實際完成數(shù)是一個區(qū)間分布，其實驗數(shù)據完全具有代表性。不同獎勵系數(shù)對應的平均申報數(shù)和實際完成數(shù)如圖1。
從圖1可見，隨著獎勵系數(shù)的不斷增大，下級申報數(shù)會逐漸減小，而實際完成工作量卻逐步增加，實際完成工作量與申報數(shù)之間的差額越來越大，以此來獲取更高的獎勵報酬。
為了進一步驗證獎勵系數(shù)與預算申報數(shù)和實際完成數(shù)之間的相關關系，我們還對實驗數(shù)據進行了相關分析，得出他們之間的相關系數(shù)，如表1。
由表1可知，在懲罰系數(shù)c一定的情況下，獎勵系數(shù)a與預算申報值在1%的水平上顯著負相關，獎勵系數(shù)越大，預算申報者提交的預算申報值越??；獎勵系數(shù)a與預算申報者的實際完成數(shù)也在1%的水平上正相關，即獎勵系數(shù)越大，預算下級就會越多地完成任務；獎勵系數(shù)a與預算差額在1%的水平上顯著正相關，說明獎勵系數(shù)越大，預算下級的實際完成數(shù)超出申報數(shù)的差額越大；獎勵系數(shù)a與最后收獲的報酬也是在1%的水平上正相關，說明獎勵系數(shù)越大越能促進員工工資的增長。
五、結論和建議
總之，通過上述的分析和實驗可以得出一個基本結論：在懲罰系數(shù)一定的情況下，隨著獎勵系數(shù)的增大預算下級提交的申報數(shù)越小，而實際完成數(shù)越大。
基于此，管理者在采用真實誘導報酬方案進行預算管理的過程中，可以通過確定合理的獎勵系數(shù)，誘導預算下級將預算水平確定在與其預期業(yè)績水平最相近的水平，同時還可以很好地起到調動員工積極性的作用，降低預算松弛，使得預算更準確，有助于預算管理實現(xiàn)其計劃與激勵作用。合理的獎勵系數(shù)不能由預算上級或所謂的管理專家來確定，應由實際工作完成者及其行為績效來決定。因為按照預算上級或專家實驗得出的因素來決定，會導致預算下級通過調整申報數(shù)和實際完成數(shù)來應對，引發(fā)針對獎勵系數(shù)的博弈，從而使真實誘導報酬方案失去意義。為了消除博弈，最好的辦法就是讓獎勵系數(shù)的大小取決于預算下級的預算申報數(shù)和實際完成數(shù)，使獎勵系數(shù)與預算下級的預算申報數(shù)和實際完成數(shù)正相關，即申報數(shù)和實際完成數(shù)越大，獎勵系數(shù)越大。這意味著，預算下級越高的申報預算并超額完成，不僅可以獲得高于獎勵系數(shù)的預算申報薪酬，還可以使超額完成的部分所獲的獎勵系數(shù)也隨之提高。如此設計獎勵系數(shù)以后，預算上級就可以放手讓預算下級自己按照規(guī)則去申報并完成預算任務了，預算下級為了獲得較高的勞動報酬，自會努力提高申報數(shù)和實際完成數(shù)，從而達到企業(yè)和勞動者雙贏的目標。
還要說明的是，本文只進行了獎勵系數(shù)影響的研究。要想制定合理的真實誘導報酬方案，還必須參考懲罰系數(shù)影響研究的結論，使獎勵系數(shù)與懲罰系數(shù)相互配合才能達到預期目標。
【參考文獻】
[1] new soviet incentive model[j].bell journal of economics，1976（spring）： 251-257.
申論工作方案格式篇七
為認真貫徹落實1月6日國務院、自治州安全生產電視電話會議精神及國家、區(qū)、州、市關于加強煤礦安全生產一系列指示精神，按照自治州煤炭局《關于立即開展煤礦安全生產大檢查的通知》(昌州煤明傳〔2016〕1號)、市安委會《關于印發(fā)市開展安全生產大檢查實施方案的通知》(昌市安生字[2016]1號)和州、市煤炭局《關于切實做好元旦春節(jié)“兩會”期間煤礦安全生產工作的通知》(昌州煤字〔2015〕204號)(昌市煤管字〔2015〕114號)文件要求，為確保州、市“兩會”、“十三冬”及春節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定，結合我市煤礦企業(yè)實際，現(xiàn)就有關要求通知如下：
認真貫徹落實李克強總理重要批示精神和國務院、自治區(qū)、自治州安全生產電視電話會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，始終保持安全生產高壓態(tài)勢，要通過安全生產大檢查，深入排查治理事故隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，用鐵的意志、鐵的紀律、鐵的措施，有效防范煤礦生產安全事故的發(fā)生，確保全州安全生產形勢整體穩(wěn)定。
市煤炭局按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，從即日起，對轄區(qū)內所有煤礦開展拉網式安全生產大檢查。
1、貫徹落實國家、區(qū)、州關于加強煤礦安全生產相關會議精神情況;
2、煤礦企業(yè)開展隱患排查治理情況;
3、煤礦企業(yè)值班、值守及日常檢查情況;
4、煤礦領導下井帶班執(zhí)行情況;
5、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)運行情況;
1、各煤炭企業(yè)要進一步增強使命感和責任感，認清當前煤礦安全生產形勢的嚴峻性、復雜性和突發(fā)性，進一步強化紅線意識，保持安全生產高壓態(tài)勢，抓好煤礦安全生產工作，全面落實煤礦安全生產主體責任，確保州、市“兩會”、“十三冬”及春節(jié)期間煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2、各煤礦企業(yè)要把這次安全生產檢查作為有效防范和堅決遏制安全事故的重要舉措，要制定細致的自查工作方案，精心組織，周密安排，責任到人，開展隱患自查自糾工作，并將自查情況上報市煤炭局。
3、市煤炭局將嚴格按照近期州、市煤炭管理部門下發(fā)的開展井下爆炸物品管理和使用情況專項檢查、開展安全生產大檢查“回頭看”、 開展煤礦安全生產檢查的緊急通知等系列文件要求，全面排查安全生產隱患，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，實現(xiàn)全覆蓋。
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申論工作方案格式篇八
一、理論基礎：
我們?yōu)樾逻M客服人員提供適應環(huán)境的服務，這些服務建立于以下理論：
1.職業(yè)發(fā)展理論——從發(fā)展的觀點來探究職業(yè)選擇的過程，研究個體職業(yè)行為、職業(yè)發(fā)展初步階段和職業(yè)適應性的指導理論。
2.舒伯的生涯發(fā)展理論——依照年齡將每個人生階段與職業(yè)發(fā)展配合，將生涯發(fā)展階段劃分成成長、試探、建立、保持和衰退五個階段，從而提出一個更為廣闊的新觀念——生活廣度、生活空間的生涯發(fā)展觀，交織出個人獨特的生涯類型。
3.職業(yè)聯(lián)系理論——職業(yè)與職業(yè)之間存在必然的聯(lián)系性，新員工應盡快掌握不同的對自己工作產生的影響的聯(lián)系，從而能夠加強自身與各部門之間的工作交流。
二、總體計劃：
(一)活動主題：融入蘇寧大家庭
(二)活動目的：讓初入職場的應屆畢業(yè)生能在最短的時間內適應蘇寧環(huán)境，高效完成任務
(三)活動地點：蘇寧電器商場
(四)活動時間：201x年3月2日——201x年3月16日
(五)參與主體：新進客服人員
(六)輔助人員：前臺，物流，安裝等部門人員
三、具體計劃：
(一)活動前期計劃：
(1)統(tǒng)計參加的人員，并與相關人員取得聯(lián)系，確?；顒幽茼樌M行。對于不能參加的人員，做好登記，及時補入人員名單。
(2)邀請其他部門派出一到兩位代表作為嘉賓參加活動。
(3)購買活動需要的物品，布置好活動現(xiàn)場。
(4)在活動開始前一個小時內到達活動場所，做好最后的各項部署工作。
(二)活動過程：
第一次活動(201x年3月3日)
第二次活動(201x年3月5日)
第三次活動
四、經費預算：
五、注意事項
(一)招募組員
1、從人事部取得客服部新進員工的聯(lián)系方式，及時通知他們參與，在活動前作最后一次活動參與人員確認，對于不能參與的要做好登記。
2、活動前聯(lián)系組員，通知活動時間。
3、活動人數(shù)少量不足時，可以由志愿者填充。
(二)安全問題
1、在活動前，社工要提醒每一個參與者，活動時要聽從引導者的安排，不要擅作主張。
2、準備的游戲活動社工要事先做好安全評估。
(三)活動氣氛不夠活躍
1、活動帶領者要熟悉活動的流程、規(guī)則，同時有一定的主持經驗。
2、活動帶領者要首先準備好幾個應對冷場現(xiàn)象的方案以備急用，調動現(xiàn)場氣氛。
3、其他社工要配合活動帶領者，調節(jié)氣氛。
申論工作方案格式篇九
《工作方案的格式》以下是由文書幫小編提供工作方案的格式閱讀。
一、方案目標
(方案的具體目的，要達到什么效果，形成什么影響等等)
二、方案內容
(列出將要開展的方案項目內容，具體到細節(jié))
三、方案參與者
(那些人要參加進來,為什么)
四、方案實施方式
(步驟分工資源分配進度安排)
五、方案費用
六、實施進度監(jiān)督安排
七、備用方案
隨著這個群體的逐步壯大，農村留守兒童問題已引起了黨和政府的重視以及全社會的關注。留守兒童是國家的未來和希望，為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改革未成年人思想道德建設若干意見》，踐行“三個代表”重要思想，保障農村留守兒童這個特殊群體健康成長，促進我校留守兒童教育保護工作全面有效地開展，現(xiàn)就切實做好我校留守兒童教育保護工作提出如下方案：
為切實做留守兒童教育保護工作，使我校留守兒童能健康成長，特成立河壩子小學留守兒童教育保護工作領導機構：
組長：黃舉洪(學校負責人)負責留守兒童教育保護工作的安排、布置
副組長：劉盛武(教導主任)負責留守兒童相關的扶貧助學
宋美志(學校德育負責人)負責留守兒童教育保護各措施的擬定
曾榮(村小負責人)負責留守兒童教育保護工作在村小的落實
楊國清(村小負責人)負責留守兒童教育保護工作在村小的落實
成員：余艷紅(少先隊總輔導員)負責兒童教育保護工作的落實
各班班主任，負責留守兒童教育保護工作在各班的具體執(zhí)行
領導機構各成員分工明確、責任落實，推動各相關工作扎實有效地開展。
1.通過調查摸底，了解我校留守兒童的具體情況，以及在全鎮(zhèn)三校的分布。
2.學校開展相關的豐富多彩的活動，使留守兒童在校能接受優(yōu)質的教育，從而形成積極向上的學習習慣。
3.積極與相關部門聯(lián)系，協(xié)同社會各方面的力量，建立教育保護的網絡，為留守兒童創(chuàng)設和諧安定的社會環(huán)境。
4.通過與家長聯(lián)系，家校協(xié)同教育保護留守兒童。
5.為問題留守兒童找“家長”，幫助其健康成長。
1.調查摸底，建立留守兒童檔案及扶貧助學檔案、成長記錄檔案。
學校將對我校在校近800名學生進行摸底調查，了解我校留守兒童的住址、家庭電話、是單親外出還是雙親外出，并記錄外出家長的聯(lián)系方式等，建立我校留守兒童檔案，并根據調查了解的留守兒童家庭的具體情況，落實我校扶貧助學，具體落實學生書本費的減免，而且，學校行政、后勤、黨員在全鎮(zhèn)落實一名家庭困難學生給予至少100元的資助。
同時，學校將充分利用學生綜合素質評價冊，客觀、公正地記錄各留守兒童的各項成長情況，做好留守兒童的成長記錄檔案。
2. 成立“留守兒童”關護工作委員會。
學校將與鎮(zhèn)政府、婦聯(lián)聯(lián)系，成立以鎮(zhèn)政府分管教育副鎮(zhèn)長為主任，學校相關人員和家長委員會為成員的留守兒童關護工作委員會。并成立了相應的辦事機構，明確人員、明確任務、明確責任，切實加強對關護工作的領導。在實施過程中，通過調查研究、聯(lián)席會議、集中會辦等制度，不斷分析、認真部署和及時總結每一個階段的重點工作，抓好各項關護措施的落實。
3. 構建“留守兒童”五大關護網絡。
學校將積極動員，發(fā)揮各方力量，在全社會形成一張覆蓋到邊、監(jiān)護到底、關愛到位的工作網絡，即：以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護網絡，依法履行法定監(jiān)護人的責任;以基層組織為主體的村(居)管護網絡，把對留守兒童的管理關顧作為維護群眾利益的一項重要職責;以教職員工為主體的學校幫護網絡，著重對有問題苗頭的留守兒童進行對口幫助;以群團組織為主體的社會呵護網絡，為留守兒童送溫暖、獻愛心，予以親人般的關懷;以政法部門為主體的法律保護網絡，堅決維護未成年人的合法權益，打擊侵害留守兒童利益的犯罪行為。五條關護網絡要緊密聯(lián)系，互相配合，齊心協(xié)力，為留守兒童健康成長盡心盡責，營造良好環(huán)境。
4. 建立“留守兒童”家長聯(lián)系熱線。
建立的五條網絡通過書信、電話、家訪、召開家長會等途徑，與相對應的留守兒童家長保持主動性溝通、經常性聯(lián)系，讓家長及時了解掌握孩子的情況，遇到重要問題責成其回家親自參與解決，在春節(jié)、農忙時，組織召開返鄉(xiāng)勞務輸出人員子女情況通報會、工作座談會、問題會辦會，交流、研究共同教育孩子的計劃。
5. 協(xié)同相關部門整治“留守兒童”校園周邊環(huán)境。
我校將積極與鎮(zhèn)治安室等相關部門進行協(xié)調，呼吁全社會都加入到留守兒童教育保護工作中來，鏟除危害未成年人身心健康的社會毒瘤，為留守兒童創(chuàng)設一個安定和諧的社會成長環(huán)境。
6. 培訓“留守兒童”第二家長監(jiān)護隊伍，學校將依托家長學校，開設爺爺奶奶家教培訓班，臨時托管親屬培訓班，讓“第二家長”懂得照顧孩子的知識，學好教育孩子的方法，掌握培養(yǎng)孩子的本領。學校將有針對性地挑選有事業(yè)心、責任心和愛心的老師擔任留守兒童的班主任，并保證他們有條件代管，有精力工作，有機會培訓。
7. 開展與“留守兒童”結對關護系列活動。
學校將發(fā)動全校教職工都來關心和愛護留守兒童，鼓勵各教師爭當留守兒童特別是問題留守兒童的“代理家長”，各“代理家長”重在關心孩子學習、生活，條件允許的也可以從經濟上給予孩子一定的幫助。
8.開展相關的主題教育活動。
針對留守兒童易發(fā)性、普遍性、規(guī)律性的問題，我校將集中組織開展了“自尊、自立、自律、自強，遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群”主題教育，引導留守兒童人格上做到自尊、生活中學會自立、獨處時能夠自律、成長中力求自強，防范和克服身上容易出現(xiàn)的不良嗜好。并以班級為單位組織開展“學守則，爭做優(yōu)秀小公民”活動。
9.家校溝通，共同關心留守兒童成長。
學校將積極與各留守兒童在外務工的家長聯(lián)系，向家長介紹了我校“留守兒童”的整體情況以及目前所做的一些工作;向家長講述了家庭、社會、學校，特別是父母在孩子成長中的重要作用;勸告家長在不影響工作的情況下，與孩子建立穩(wěn)定的通訊聯(lián)系，了解、關心孩子的成長等，并號召各“留守兒童”每月給其父母寫一封信或通一次電話，向父母匯報一月來的生活和學習情況，以增強家長與孩子之間的聯(lián)系。
10. 構建“留守兒童”心理咨詢疏導系統(tǒng)。
學校將組織多年從事班主任工作且業(yè)績好的教師組建心理咨詢疏導室，并著手培養(yǎng)一批有一定水準的心理教育咨詢隊伍，對學生進行各方面的咨詢。在班隊課中開設心理、生理知識教育課程的情況和效果進行跟蹤研究，本著有利于留守兒童身心健康成長的原則，及時調整教學內容、手段和方法，對有心理問題的.留守兒童，要做到及時發(fā)現(xiàn)、正確疏導、悉心矯正、有效化解。同時，學校將開設校長信箱，班主任信箱，以隨時解決學生學習和生活中遇到的各種問題。
為進一步貫徹落實縣教育局指示精神，認真做好留守兒童工作，確保留守兒童健康成長，充分發(fā)揮“留守兒童之家”作用，因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動，讓留守兒童之家真正成為孩子們“學習的園地，交流的平臺，娛樂的場所，健身的陣地”。結合我校實際，特制訂本工作方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，全面實施素質教育，認真貫徹黨的十七次大會精神和國務院《關于解決農民工問題的若干意見》，圍繞讓農村勞務輸出人員家庭的兒童得到更多關愛、得到更多扶持、得到更多鍛煉，探索農村留守兒童教育及管理機制，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍，促進留守兒童身心全面發(fā)展，為構建和諧社會、和諧校園、和諧家庭、建設新農村服務。
為加強對關愛留守兒童工作的領導，學校成立“留守兒童之家”工作領導小組，組成人員如下:
副組長: 馬祖輝 王喜寶
成 員: 高 霞 張延陽 張衛(wèi)兵 丁志強 李 麗 各班主任
主 任：丁志強
三、工作對象
城西小學留守兒童，即父母雙方或一方外出務工的6―12周歲在城西小學就讀學生。
深化未成年人思想道德建設，全力關注留守兒童的健康成長。明確學校為教育管理的主體，請求有關單位或個人全力參與，積極開展關愛留守兒童的“愛扶帶”活動，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛留守兒童的良好氛圍，構建美好城西。讓留守學生感到學校就象家一樣溫暖，讓留守學生與其它孩子一樣健康成長，為構建和諧社會服務!
1、學習上優(yōu)先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。
2、生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。要指導留守兒童學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。
3、活動上優(yōu)先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。要通過圖書閱覽等形式，豐富留守兒童的文化生活，接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。
1、3月份，啟動關愛留守兒童主題教育活動，學校少先隊大隊部向全校師生發(fā)出倡議。學校開通一部親情電話，設立專線，將電話號碼公開(0565—7308659)，為留守兒童在課間、休息時、雙休日或節(jié)假日與家長聯(lián)系、溝通提供方便，增進學生與家長的感情。
2、4月份，各班教師每周與3—5名留守兒童談一次心，了解他們近期的學習、生活、情緒、交友、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學生良好的心態(tài)和健康的心理。學校舉辦一次“關愛留守兒童”座談會。
3、5月份，打開留守兒童心靈之窗，為留守兒童進行心理健康教育和輔導，學校開設心理咨詢，讓學生說說自己的心里話。
4、6月份，教師組織班級學生和留守兒童一起參加校藝術節(jié)展演活動，并優(yōu)先讓留守兒童參加書法，手抄報等到系列比賽活動，讓他們感受到集體的關心和溫暖。
5、教師在班上要大力開展贈一張生日賀卡、寫一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日party、卡拉ok、講故事等形式多樣、內容豐富、簡便易行、溫馨祥和的活動，讓每位留守學生過一個快樂的生日。
1、全校廣大教職工要充分認識這項活動的重要性、緊迫性和現(xiàn)實意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質、構建和諧社會、服務新農村建設，維護社會穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實抓好關愛留守學生工作。
2、各年級各班要結合本方案制定相應的活動計劃，確?；顒佑行蜻M行。
3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開展工作，確保活動收到實效，不走過場，不流于形式，讓我校所有留守學生都得到溫馨的關愛，和其他孩子一樣健康成長。
4、不斷總結經驗，突出特色，大力宣傳，擴大活動的社會影響，讓更多的社會有識之士關愛留守學生。
申論工作方案格式篇十
為進一步引深“完善體制、提高素質”活動，優(yōu)化干部隊伍結構，提高干部隊伍素質，增強執(zhí)行力，激發(fā)生機和活力，保障國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，經局黨組研究決定，近期開展機關人員競爭輪崗工作，特制定工作方案。
一、指導思想
本次競爭輪崗工作的指導思想是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《^v^^v^黨組關于解放思想改革創(chuàng)新改進作風增強執(zhí)行力的決定》（國土資黨發(fā)[20__]53號）為依據，嚴格按照編制職數(shù)調配干部，嚴格用人標準和條件，嚴格競爭輪崗程序，堅持公開、公平、公正，確保競爭輪崗工作規(guī)范有序進行。
二、基本原則
1、黨管干部、民主集中制。堅持在局黨組的領導下進行，民主決策、科學決策。
2、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取猿职颜嗡刭|高、思想道德好、品行端正、廉潔自律作為選人用人的重要標準。
3、群眾公認、注重實績。堅持做到工作實績與民主測評相結合，民主推薦與組織考察相結合。
4、綜合考量、擇優(yōu)定崗。堅持從基礎理論知識、業(yè)務技能水平、組織協(xié)調能力、近年工作實績等方面綜合考核，合理確定人員崗位。
5、公平競爭、民主公開。堅持方案、細則、程序、結果“四公開”，擴大群眾知情權，做到每個程序和環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之下進行。
6、雙向選擇、優(yōu)化組合。堅持個人申報、雙方自愿與組織決定相結合，合理調配，優(yōu)勢互補，使競爭輪崗后的干部隊伍更具活力和戰(zhàn)斗力。
三、競爭輪崗的范圍
行政編制人員，除特殊崗位經局黨組研究決定可以不輪崗外，全部進行輪崗。借調在行政崗位上的事業(yè)人員一律回編制所在單位。待行政科室人員競爭輪崗結束后，根據核定的科室人數(shù)，采取雙向選擇、優(yōu)化組合的辦法從事業(yè)人員中擇優(yōu)補充。
四、主要步驟
競爭輪崗工作嚴格按照以下步驟實施：
（一）、組成領導機構 。局黨組成立競爭輪崗工作領導組：
組長 顧 問 領導組下設辦公室，辦公室主任由商國富同志兼任。辦公室下設四個工作小組：
1、綜合組: 組長 成員
2、考評組：組長 成員
3、監(jiān)督組：組長 成員
4、思想工作組：組長 成員
（二）、制定工作方案。按照競爭輪崗的指導思想和原則制定工作方案，在廣泛征求干部職工意見基礎上，黨組研究決定后。
（三）、廣泛宣傳動員。召開全體人員大會，安排部署。各黨支部召開會議，統(tǒng)一思想，提高認識。
（四）、認真組織實施。制定實施細則 ，征求意見報黨組研究決定后組織實施。
五、工作程序
（一）、確定崗位職責。局黨組研究確定各科室職責和崗位人數(shù)。
（二）、公布范圍條件。對競爭輪崗的人員、條件、程序等進行公布。
（三）、報名審查。所有行政編制人員、申請到行政崗位工作的人員報名后，進行資格審查。
（四）、組織考試。全體人員參加，考試范圍為行政職業(yè)能力、申論和公共基礎知識。
（五）、述職述廉。
原任科長在全體人員大會上，就任現(xiàn)職以來的情況進行述職述廉，述職述廉結束后進行滿意度測評，視滿意度測評結果，確定應補充的科長職數(shù)。
申報競爭科長職位的人員同時在全體人員大會上，就任現(xiàn)職以來的情況進行述職述廉, 述職述廉結束后進行滿意度測評，視滿意度測評結果，確定可參加科長推薦的人選。
（六）、民主測評。對全體人員進行民主測評。
（七）、選拔科長。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對擬補充的科長進行選拔。對符合條件的人員，進行會議投票推薦和個別談話推薦。推薦結果報局黨組研究確定擬任人選，對擬任人選進行考察?？疾烨闆r報局黨組決定擬任人選后進行公示，公示無異議的人員可參加科長競崗。
（八）、考評量化。對考試、民主測評和近三年考核，按一定權重計算初評分。
在此基礎上，對正科實職、正科虛職、副科實職、副科虛職分別予以加分后公布結果。
（九）、申報崗位。參加科長競崗人員（以下簡稱競崗人員）每人可報崗__次，第一次、第二次可申報__個崗位，第三次限報__個崗位 ，每次報崗情況進行公示。
（十）、競崗演講。競崗人員按照所申報的崗位進行演講，由局領導、事業(yè)單位負責人、各縣（市、區(qū)）局長組成評委，對競崗人員演講進行評分。
（十一）、定崗推薦。召開行政編制人員、事業(yè)單位負責人、各縣（市、區(qū)）局長會議，對競崗人員進行定崗推薦 。
（十二）、綜合考評。對考評量化、競崗演講、定崗推薦按一定權重計算綜合考評分。
（十三）、確定人選。結合綜合考評，局黨組研究確定競崗人員崗位。對兩個人或兩個人以上申報同一崗位的，按綜合考評進行排名，報黨組研究決定。競崗后仍有缺位的，待條件成熟時再安排下一輪競崗。
（十四）、報請備案。對擬任科長人選寫出考察報告，經局黨組研究決定任命后，報市委組織部備案。
檔案資料交接手續(xù)。
（十五）、科員定崗。按照各科核定人數(shù)，采取個人申報、雙方自愿、組織決定的辦法，確定各科工作人員。
（十六）、事業(yè)人員補充。在個人申報、尊重事業(yè)單位意見的前提下，采取雙方自愿、組織決定的辦法進行。
六、紀律要求
1、參與競爭輪崗的工作人員，要嚴格執(zhí)行干部人事紀律，堅持公道正派，不得違規(guī)操作。
2、參加競爭輪崗的人員，要端正態(tài)度，提高認識，審時度勢，大局為重，正確分析形勢，客觀做出評價，找準自己位置，服從組織決定。對違犯規(guī)定搞非組織活動的，將視情節(jié)輕重給予紀律處分。
3、各黨支部和群團組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實做好深入細致的思想工作，隨時掌握思想動態(tài)，針對性地開展談心交心活動，化解矛盾，凝聚人心。尤其是黨員和科級干部，要充分發(fā)揮模范帶頭作用。
4、競爭輪崗期間，全體工作人員要堅守工作崗位，遵守工作紀律和值班紀律，確保工作不斷、人心不散、秩序不亂。特別要保管好原工作崗位的檔案資料和固定資產。對擅離職守、嚴重違犯紀律造成工作失誤和重大責任者，將給予相應的紀律處分。
5、紀檢組要全程監(jiān)督競爭輪崗工作，設立舉報電話、舉報信箱和局領導信箱，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。
申論工作方案格式篇十一
“得申論者得天下”，相信這是經歷過公務員考試的考生（無論是成功還是暫時失利）的共同心聲，從中我們也可以想見申論考試在整個公務員考試中的極端重要性。因此，考試之前，對于申論熱點問題的深刻把握，從而展開有針對性地復習，就顯得尤為重要。2014年國家公務員考試大概會在兩個月之后進行，申論熱點問題的確定原則有哪些？大概會考哪些方面的材料？這是大家特別關心的話題。這一問題主要是由申論考試的基本特點決定的。
申論考試是模擬行政機關的日常工作的能力型考試?？疾榭忌芊裨谶@種模擬行政行為中體現(xiàn)出崗位所要求的工作能力，能否以明確的自我身份認定(國家工作人員)，以書面文字的形式將明確的意圖（問題、分析過程和結果、解決方案等）傳達給你明確的受眾(領導、同事或行政對象)。
從申論考試本身的性質來看，申論考試是標準化和程序化的考試，絕不是求新求特的個性化考試。申論文章本身就是四平八穩(wěn)的現(xiàn)代八股，具有中庸、平和、凝重、沉穩(wěn)的風格，絕不需要凸現(xiàn)個性?！爸杏埂钡目荚?，導致我們的申論熱點不可能突破“中”的特點，具體就體現(xiàn)在申論熱點要貫徹落實中央精神，選材是中等熱度的，是中性的，同時又是中觀層面的。
一、中央精神
申論考試自誕生之日起，其特殊的考試性質就天然地要求其主題必須貫徹落實（至少是體現(xiàn)）^v^的基本精神和^v^的工作重點。自2014年以來，申論每年的主題都屬于近3年的社會熱點、改革難點和政策焦點，反映著復雜而又長期存在的社會現(xiàn)象和社會問題。
中央國家機關公務員申論考試命題的一個重要規(guī)律就是近年來考查的熱點問題多來自^v^和^v^近3年出臺的重要文件。例如2014年非典事件的深刻教訓之后，中央著力研究解決突發(fā)公共事件問題，并于2014年4月，^v^印發(fā)了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，當年國考即2014年國考申論就考查了突發(fā)公共事件問題。
2014年2月，中央“一號文件”，名為《^v^中央^v^關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，全面啟動建設社會主義新農村的重大歷史任務。8月，^v^發(fā)出《關于加強土地調控有關問題的通知》，要求必須采取更嚴格的管理措施，切實加強土地調控，解決建設用地總量增長過快，低成本工業(yè)用地過度擴張，違法違規(guī)用地、濫占耕地等問題。2014年國考申論就考查了規(guī)范用地問題和土地可持續(xù)利用的問題。
2014年5月，^v^發(fā)出《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性開發(fā)工作方案的通知》，10月^v^把生態(tài)文明建設寫入^v^報告，成為報告的一大亮點。2014年國考申論就以怒江水電開發(fā)為切入點考查了生態(tài)文明建設的問題。
2014年黨的十七屆三中全會為新一輪中國農村改革指明了方向，尤其是在土地流轉問題上的政策調整，為農村發(fā)展注入了新的活力。2014年的國考申論，就用大量篇幅論述了土地問題和糧食問題。而推動產業(yè)結構優(yōu)化升級是推動我國經濟發(fā)展的基本動力，也是2014年新一屆中央領導集體在經濟領域的重點工作。所以，2014年對這一問題的考查完全是在情理之中的。
就2014年^v^印發(fā)的文件來看，會成為2014年國家公務員申論考試熱點問題的，可能有：如何保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；如何促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展；如何進一步促進中小企業(yè)發(fā)展；如何發(fā)展社會事業(yè)（教育、就業(yè)、新型醫(yī)療改革、新農合、新農保等）；如何促進產業(yè)振興（尤其是文化產業(yè)）等等。
二、中等熱度
申論考試，總是以社會熱點為依托，綜合考查考生的邏輯思維能力、知識儲備和基本素養(yǎng)。因此，申論的背景材料一定會取材于社會熱點問題，或者與社會熱點問題密切相關。
當前最重大的熱點理論問題，無疑就是科學發(fā)展觀，因此與貫徹落實科學發(fā)展觀相關的問題，都有可能考到。從歷年國考的真題來看，恰恰反映了這一特點。2014年國考申論考查了突發(fā)公共事件問題，2014年考查的是土地征用和土地可持續(xù)利用的問題，2014年考查的是生態(tài)文明問題，2014年考查的是產業(yè)結構調整和農業(yè)問題（重點是糧食問題）。通過分析，我們能夠發(fā)現(xiàn)這些熱點問題都是圍繞著最重大的熱點問題也就是科學發(fā)展觀而展開的。以當前重大理論為指導，以社會熱點、難點和焦點問題為依托，選取具體的切入點進行命題的方式已經成為申論考查考生基本素質和能力的主要趨勢。這一思路將繼續(xù)指導2014年國家公務員考試的命題。
但是，申論的選材不一定是當年最熱的問題。首先，最熱的問題，社會關注度高，考生可以通過各種渠道和途徑對其有個全面的了解，對該問題也可以發(fā)散出其他更高更大的問題。因此，選取這類最熱的問題，往往會造成區(qū)分度小的結果，這樣就不利于選拔能力強、素質好、知識面廣的考生。另一方面，社會上最熱的問題一般都是沒有定論的問題。申論考試主要考查考生解決問題的思路成不成熟，考點不在于你能不能有效地真正地解決某一個特定問題。沒有定論的問題，一般不會考到。
因此，關注中等熱度問題的意義可能會更大。中等熱度的問題主要包括兩方面，即前兩年的熱點問題和當年的非最熱問題。因為前兩年的熱點問題，反映了人們的關注度，說明該問題的影響面；同時，該問題很有可能已經基本解決了，因此，可以作為考查公務員解決問題基本思路的考試素材。當年的非最熱問題（當然中央已經下發(fā)解決方案了），可以有效地選拔出那些廣泛關注社會現(xiàn)實問題的考生。
三、中性話題
作為一種嚴格的國家公務員錄用考試形式，申論試題的背景材料所反映的問題大部分都已有定論。一般不會涉及過于敏感的問題。因為申論考試不是單純的知識型考試，也不僅僅為了特定和具體問題的結論而考試，它主要是試圖通過以考題的形式，通過審閱考生的答案，了解考生的思維是否清晰，是否具有分析問題和解決問題的能力。因此，考題往往是大家在社會生活中比較熟悉的問題，而且政府部門已經有較為明確的解決方案。而某一問題爭議太大，說明政府乃至整個社會都沒有明確清晰的解決思路，所有人都在觀察，都在慢慢摸索，逐步認識和解決。如果申論考題涉及到這類問題，不同的考生就可能會發(fā)表南轅北轍的觀點，將無法真實地考查出考生的素質和能力。
申論考試的試卷需要專人去評閱，如果考題爭議太大，閱卷人和考生如果持有針鋒相對的觀點，那么評閱試卷時很有可能有失客觀，傾向于否定考生的最終結論，而忽略了考生分析論證的過程。因此，考生在復習時沒有必要去浪費過多的精力于暫時沒有解決的問題和正在發(fā)展、解決思路還不清晰的問題上。
四、中觀層面
申論工作方案格式篇十二
我縣的行政復議工作之所以能取得如此好的成績，是與市委、市政府的正確領導分不開的，與市^v^的精心指導分不開的，與全市兄弟單位的大力支持分不開的。同時，在行政復議工作中我們也不斷開拓創(chuàng)新，并始終堅持抓好“三個注重”，即：
一、注重行政復議能力建設
加強行政復議能力建設，是認真貫徹行政復議法，不斷加強和改進行政復議工作的前提。為此，我縣從以下幾方面，加強了行政復議機構——法制機構辦理行政復議案件的能力建設：
（一）不斷加強機構建設。我縣的法制機構建設起步早、規(guī)格高。法制機構成立時為縣政府辦內設機構，正科級。省編辦66號文件下發(fā)以后，我縣又將^v^由縣政府辦公室內設機構調整為歸口縣政府辦公室管理，保留正科級建制；核定編制8名，其中行政編制7名，工勤編制1名，領導職數(shù)為一正二副。為便于協(xié)調工作，^v^主任還明確為縣政府黨組成員。
（二）不斷加強基礎設施建設。通過這些年的努力，我縣^v^現(xiàn)已有獨立辦公用房4間，面積達180多個平方米；辦公用車2輛；并配置了辦公電腦、傳真機、照相機、攝像機等辦案設備。
（三）充分保障工作經費。行政復議法開始實施，我縣就將行政復議經費列入縣財政預算。前幾年，每年核定行政復議專項經費為萬元，去年又增加1萬元，達萬元。同時，縣^v^所需的其他辦公經費也都列入了財政預算，確保了縣^v^能夠順利地開展工作，為辦理行政復議案件提供了堅實的基礎。
（四）不斷加強法制機構隊伍素質建設。在注重法制機構硬件建設的同時，我縣加強了法制機構隊伍素質建設。嚴把“進人關”，選調專業(yè)人員進入法制工作隊伍?？h^v^現(xiàn)有工作人員6名，除一名工勤人員外，其余5人均為法律專業(yè)畢業(yè)，其中有2人具備律師資格。同時，我們積極采取請進來和走出去的方法，切實抓好行政復議人員的學習培訓工作，積極引導行政復議人員開展自學，鼓勵他們爭做“學習型”公務員，不斷提高行政復議人員的政治素質和業(yè)務素質。
二、注重拓寬行政復議案源
如果沒有行政復議案件，貫徹執(zhí)行行政復議法，那就是“無米之炊”。我縣始終把拓寬行政復議案件案源作為貫徹執(zhí)行行政復議法的關鍵來抓：
（一）思想觀念上樹立新意識。針對前些年復議案件比較少的狀況，縣^v^提出了以“行政復議工作為突破口和抓手，全面開展政府法制工作”的新思路。為開創(chuàng)行政復議工作新局面，縣^v^改變了被動接受復議申請的傳統(tǒng)做法，樹立了積極宣傳行政復議法，主動尋找案源的新意識。對來訪、來咨詢的群眾，耐心接待，對符合行政復議受理條件的事項，積極引導群眾申請復議；對不能通過復議解決的問題，除告知應去相應部門咨詢辦理外，也主動向其宣傳復議法知識。例如：當事人張某某等6位三輪車業(yè)主就進賢縣交通局收取交通規(guī)費是否合法一事向縣^v^咨詢，在縣^v^工作人員的宣傳和引導下，當事人選擇了申請行政復議這一途徑來解決這一行政爭議。這樣做，對同樣被收取了交通規(guī)費的三輪車、板車業(yè)主產生了巨大的宣傳作用，紛紛申請行政復議。
（二）在復議宣傳上創(chuàng)新方式。宣傳是拓寬行政復議案源的有效途徑。針對行政復議申請人多為普通群眾的特點，我縣在做好普法宣傳工作，加大領導干部帶頭學、執(zhí)法人員集中學、宣傳材料廣泛發(fā)等常規(guī)宣傳力度的同時，對行政復議知識的宣傳進行了一些有益的創(chuàng)新，收到了較好的效果。一是邀請律師、局等各界人士參加行政復議知識座談會，并將其制作成電視節(jié)目，將抽象的行政復議知識變?yōu)橥ㄋ滓锥?、生動形象的電視?jié)目，使普通群眾樂于接受。二是加強了與局的聯(lián)系，定期或不定期對上訪人員和事件進行排查，對于能通過行政復議解決的，由局引導當事人申請行政復議。三是在案件辦理中進行宣傳，通過辦理復議案件，向當事人及相關人員宣傳行政復議知識。
三、注重創(chuàng)新審理方式
我縣高度重視依法審理行政復議案件，力爭通過對每一個行政復議案件的辦理，達到消除申請人對政府的疑慮，實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。近幾年，我縣在堅持依法、公平、公正原則的前提下，對行政復議案件的審理進行了一些有益的探索和創(chuàng)新：
（一）注意調查取證以更好地查清認定事實。我縣^v^在審理案件時，不局限于書面審理，注意調查取證。對每一個行政復議案件，辦案人員不是簡單地要求申請人填寫一份申請書，還對申請人做了詳細的調查詢問，并制作調查筆錄。如果遇到情況復雜的案件，雙方當事人對事實有爭議的，縣^v^還組織人員進行實地調查取證。例如，我縣2006年7月收到肖某某不服縣林業(yè)局對其作出的非法占用林地處罰一案，經初步調查和審理，我們發(fā)現(xiàn)雙方當事人爭議的焦點是占用林地面積。為了進一步查清事實，我縣委托縣設計院在雙方當事人、^v^人員都在場的情況下進行實地測量，查清了占用林地面積，并以此為依據作出了撤銷的復議決定。因調查取證到位，案件的事實查清了，申請人對^v^的辦案態(tài)度表示認可，被申請人對縣政府作出的復議決定心服口服。
（二）注意辦案效率以最短的時間化解爭議。我們在復議案件辦理別注意效率。對于復議請求明確的事項，我們一般都當天立案，當天制作、送達提出答復通知書；對于復議案件案情比較簡單，雙方對事實無多大爭議的，我們在查清事實的基礎上，盡快依法作出復議決定，盡最大可能地縮短辦案周期。為申請人節(jié)約時間，減輕“訴累”。
（三）注意協(xié)調溝通以更好地達到行政復議目的。對所有的行政復議案件，我們都會在作出決定前，與被申請人進行溝通，把決定的事實和法律依據說透，讓被申請人知道自己錯在那里，使被申請人對我們的復議決定有充分的理解。從而，進一步增強被申請人執(zhí)行復議決定的自覺性和主動性。此外，對于被申請人主動糾錯的案件，若當事人有協(xié)調要求和意愿，我們也會組織雙方進行協(xié)商；達成一致意見的，申請人撤回復議申請，達到行政復議化解行政爭議的目的。
（四）注意集體討論以防止主觀和片面。為了集思廣益，防止主觀和片面，防止因承辦人員的個人因素影響對案件的公正、準確處理；也使同類型案件經不同承辦人辦理，在處理結果上做到基本一致，更好的體現(xiàn)公正性，我們建立了集體討論制度。對于一些爭議較大、疑難復雜的案件，我縣法制機構都要進行集體討論，并做到“五個堅持”，即：
1、堅持案件討論范圍。不是所有行政復議案件都要進行集體討論，也不是所有法制機構的人員都參加討論。在實踐中，我們嚴格控制集體討論的案件范圍和參加人員。同時，實行回避制度，對與本案有利害關系，可能影響案件作出公正決定的，實行回避。這樣一來，行政復議集體討論的范圍和參加人員不致于太大，便于意見的統(tǒng)一，也為提高辦案效率提供了可能。
2、堅持以事實為根據，以法律為準繩。行政復議案件集體討論并不是“和稀泥”，而是始終堅持以事實為根據，以法律為準繩，根據申請人和被申請人提供或提交的材料證據所證明的事實，并在法制機構調查的事實基礎上進行集體討論，依據法律、法規(guī)提出意見。
3、堅持法制機構負責人決定制。在行政復議案件集體討論過程中，參加人有平等的發(fā)言機會，都可以發(fā)表自己的看法和意見。當大家意見一致時，該意見就是所討論案件的處理意見；當意見不一致時，應在案件討論記錄中載明各人意見，最后的處理意見由法制機構負責人決定。
4、堅持案件討論紀律。我們規(guī)定參加集體討論人員應遵守有關保密規(guī)定，不得向當事人或其他個人、單位泄露會議研究討論的內容；應聽從主持人的約束，不得因爭辯而影響同事團結關系。
5、堅持案件討論程序。在行政復議案件集體討論過程中，我們堅持嚴格的程序規(guī)定：首先，案件承辦人員介紹案情；其次，參加人員發(fā)表意見；再次，負責人作出決定；最后，制作討論筆錄，參加人簽字認可。
申論工作方案格式篇十三
為認真貫徹落實學院安全穩(wěn)定會議精神，讓全系師生樹立安全穩(wěn)定重于泰山、安全工作預防為先的思想意識，確保信息電子工程系各項工作安全穩(wěn)定，確保校園安全穩(wěn)定，經信息電子工程系總支、行政研究，特制定以下安全穩(wěn)定工作實施方案：
一、進一步明確安全穩(wěn)定工作職責，增強安全穩(wěn)定工作執(zhí)行力，實施責任追究
信息電子工程系安全穩(wěn)定工作組長李琳、趙昌明負責信息電子工程系安全穩(wěn)定全面工作，李琳側重負責教師方面的安全穩(wěn)定，趙昌明側重負責學生方面安全穩(wěn)定。辦公區(qū)域設備實施“誰使用，誰負責”原則。
信息電子工程系安全穩(wěn)定工作副組長李樂平側重負責實驗實訓及實驗室安全穩(wěn)定工作、頂崗實習安全穩(wěn)定工作、網站建設安全穩(wěn)定工作，副組長楊萬里負責教育教學資料安全管理及課堂教學安全管理。
信息電子工程系副組長童敏、虞尚明側重學生管理工作、黨建工作的安全穩(wěn)定工作，強化學生管理工作與黨建工作管理。
信息電子工程系各教研室主任負責本教研室教師的安全穩(wěn)定工作，各輔導員負責所管理班級學生的安全穩(wěn)定工作，各實驗員負責本實驗室的安全穩(wěn)定工作，各任課教師負責本課堂的安全穩(wěn)定，并對未到校上課學生及時通知輔導員處理。
二、加強安全教育，樹立安全意識
組織全體新生，尤其是中專新生學習《內江職業(yè)技術學院學生安全知識手冊》、《內江職業(yè)技術學院學生手冊》，熟悉安全穩(wěn)定內容，樹立安全第一的意識，安全責任重于泰山的意識，以人為本的意識。
聘請學院心理咨詢中心老師9月13日對11級全體中專新生進行心理輔導，穩(wěn)定學生情緒，提高學生心理素質。
聘請學院保衛(wèi)處9月20日對全體11級中專新生進行法律知識教育，提高學生法律意識，增強學生安全、穩(wěn)定的警惕性。
充分利用網絡、多媒體、黑板報、專題講座等，積極開展多種形式的安全宣傳教育，讓安全穩(wěn)定工作形象生動，深入人心。
三、抓骨干，樹典型，形成多角度、多層次的學生安全穩(wěn)定工作隊伍
召開專職輔導員工作會、實驗員工作會、全系教職工大會、學生干部工作會、寢室室長工作會，充分發(fā)揮學生黨員、學生干部、寢室室長的積極性，實施安全工作齊抓共管，安全工作有骨干、有重點、有典型，形成一支多角度、多層次的學生安全穩(wěn)定工作隊伍，共保信息電子工程系的安全穩(wěn)定，促進校園的和諧穩(wěn)定。
認真做好寢室管理工作，充分發(fā)揮宿管部、保衛(wèi)部、寢室室長的作用，嚴禁私拉亂接，嚴禁違規(guī)使用大功率電器，嚴禁夜不歸宿和晚歸，嚴禁私自留宿他人，嚴禁醉酒，嚴禁向窗外丟棄雜物，管好自己財產，防火防盜防騙。
認真做好課堂管理工作，做到課前點明，課后查人，認真上好每一堂課，及時通知輔導員，加強對遲到、早退、曠課學生的管理。
認真做好晚自習管理工作，星期天晚上、節(jié)假日的當天晚上，輔導員必須到校到班，清點學生人數(shù)，講解下周工作要點，及時通知未到校的學生家長，督促學生安全返校。星期一晚上虞尚明、唐杰值班、星期二晚上張崇毅值班、星期三晚上虞尚明值班、星期四晚上唐杰、張崇毅值班，實施輔導員到位考勤，確保晚自習期間學生管理安全穩(wěn)定。
認真做好晚上值班、周末值班、節(jié)假日值班工作，充分發(fā)揮值周領導、值周學生干部、值班教師的作用，履行職責，共同維護好校園的安全穩(wěn)定。
認真做好頂崗實習學生、寒暑假打工學生、周末打工學生、回家返校學生、校外辦事學生安全教育工作，注意交通安全，防止學生上當受騙，嚴防性傷害，確保學生生命、財產安全。
認真做好網絡管理工作，加強網絡文明建設，積極宣傳學校，樹立良好的內江職業(yè)技術學院形象，信息電子工程系形象，信電人形象。
認真組織各項活動，大力提高學生綜合素質，堅持“誰組織，誰負責”原則，確保各項活動安全有序的進行。
認真做好獎助學金、各類評優(yōu)工作的評定工作等，關注熱點問題，關愛少數(shù)民族學生和特殊群體學生，堅持以學生為本，一切為了學生，積極為學生辦實事，辦好事，全面提高學生綜合素質。
五、加強安全檢查，重在安全落實
各部門、各相關責任人，要定期與不定期的對自己所轄片區(qū)的人、財、物進行安全檢查，并做好記載，對存在安全隱患的問題要及時上報，及時處理，絕不給安全隱患留下任何機會，要防微杜漸，確保信息電子工程系各項工作安全穩(wěn)定，讓學生健康生活，快樂成長。
一、課改“合作社”的工作目標
課改“合作社”總體目標是打造一支既能指導引領，又能實踐示范，并能發(fā)揮輻射帶動作用的研究型教師團隊。
課改“合作社”立足于學生發(fā)展和課堂效率，積極開展教育教學實踐與改革;鼓勵教師批判反思(個體反思)，主動參與教研活動(團隊反思);在工作中生成問題，自覺進行教育科研實踐;最終產生一批在宜賓市乃至四川省有影響的教研科研成果，打造和培育一支研究型團隊，在全校的教研和科研活動中發(fā)揮示范和引領作用，并進一步推進學校走優(yōu)質特色發(fā)展之路，深入實施素質教育。
課改“合作社”采用專業(yè)團隊活動的形式開展工作，以教師間相互合作為方式，以合作共贏為原則，以教師專業(yè)發(fā)展為目標，著力提升教師的專業(yè)化水平;課改“合作社”的根本是學生的發(fā)展，以教育教學中的問題為導向，以教研科研為載體，以教育教學實踐活動為依托，以教育教學工作質量提升為重點，通過形式多樣的活動，促進學生的發(fā)展，教師的發(fā)展和學校的可持續(xù)發(fā)展。
二、課改“合作社”的機構設置及成員職責
(一)課改“合作社”的機構設置
課改“合作社”是根據本校發(fā)展需要而設置的。
1、課改“合作社”負責人一般由一名學科骨干教師擔任，組員由全校教師自由報名參與，經過課改“合作社”負責人考核通過后成為正式成員。
2、課改“合作社”成員必須具備下述條件(準入條件)：(1)主動提升自身專業(yè)素質的愿望;(2)喜歡反思，具有一定的批判精神和創(chuàng)新意識;(3)喜歡孩子，喜歡中小學教師職業(yè)，在工作中具有問題意識;(4)喜歡探索，愿意參加教研和科研活動，熱心教育科研事業(yè);(5)具有團隊合作精神。
3、每人一年內只能參加一個“合作社”。
4、每個“合作社”人數(shù)不得少于3人，最多不超過5人。
4、“合作社”由教師自愿申請，經學校課改”合作社”領導小組審核批準后，正式掛牌成立。
(二)課改”合作社”的成員職責
1、負責人職責
全面主持課改“合作社”工作，確定“合作社”發(fā)展方向，策劃”合作社”目標、工作方案;制訂每學年”合作社”課改和科研計劃，包括學科課型模式確立、教科研目標、內容、形式、步驟、考核評價等。
(1)負責本“合作社”的組建和發(fā)展規(guī)劃。組建”合作社”團隊，制定”合作社”計劃，完善”合作社”日常管理制度。
(2)組織開展教研管理及實踐活動。在校級以上開設公開課、現(xiàn)場指導、講座、報告會等，每年人均1次以上;創(chuàng)設各類指導、交流平臺，積極參加市、區(qū)教育系統(tǒng)和學校組織的相關教育教學教研活動，開展互動性學習，促進教師間取長補短，共同提高;每月不少于2次開展多種形式的學習研討、實踐探索、主題研究等教育教學教研活動。
(3)組織開展科研管理及實踐活動。提出邀請專家、學者指導課改”合作社”工作和組織學員外出學習交流的建議;以”合作社”為單位，主持1個微型研究課題;在區(qū)級以上刊物發(fā)表論文1篇以上。
(4)實施青年教師成長計劃。負責指導“合作社”成員制訂自我發(fā)展計劃;整合“合作社”資源;實施對學員的考核、評估和評價工作，建立”合作社”檔案;根據青年教師各自特點，開展教學、科研指導。
(5)建立并維護課改”合作社”博客。利用建立“合作社”博客，搭建課改”合作社”交流平臺，有效發(fā)揮“合作社”教師的輻射作用。
(6)承擔本”合作社”日常管理。負責“合作社”的經費使用和管理;負責總結”合作社”的工作、教研科研經驗;提升理論，推廣經驗，傳播新的、先進的教育理念。
2、“合作社”成員的職責
(1)積極參加課改“合作社”組織的相關教研活動和科研活動。
(2)制定個人成長發(fā)展目標和具體的實施計劃。
(3)每人每學年至少閱讀一本教育理論專著，撰寫學習心得不少于5000字。
(4)每學期”合作社”成員相互聽課不少于20節(jié)。
(5)在校級以上開設公開課、現(xiàn)場指導、講座、報告會等，每年人均1次以上。
(6)參與1個微型研究課題，鼓勵在市區(qū)級以上刊物發(fā)表論文。
三、課改“合作社”的保障措施
(一)組織保障
以校長為組長，成立學校課改“合作社”領導小組，負責對課改“合作社”各項工作的管理和考核，負責為課改“合作社”提供政策支持。
(二)經費保障
課改“合作社”工作經費按人均200元/年標準劃撥，?？顚Ｓ谩Ｌ厥馇闆r可向學校申請補助。
(三)制度保障
1、課改“合作社” 領導小組負責課改“合作社”的過程性管理、指導工作，審查課改“合作社”培養(yǎng)計劃、年度活動安排，檢查課改“合作社”培訓工作和學習情況，聽取課改“合作社”工作報告，總結培訓經驗，對本土名師進行考核評價。
申論工作方案格式篇十四
開發(fā)區(qū)黨工委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳從20xx年6月開始，具體安排如下：
1、新聞宣傳
聯(lián)系新聞媒體對開發(fā)區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展情況、重要動態(tài)、工作經驗、先進典型、實際成效等進行宣傳報道。主要圍繞開發(fā)區(qū)黨的建設和經濟建設工作中心，報道基層黨組織和廣大共產黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進集體和先進人物的典型事跡及對廣大干部職工的教育。
2、社會宣傳
積極配合市委宣傳部“創(chuàng)先爭優(yōu)向建黨xx周年獻禮”和“創(chuàng)先爭優(yōu)向黨獻禮”為主題的系列宣傳活動，深入宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型，對開發(fā)區(qū)優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀共產黨員集中進行宣傳報道，擴大活動的社會影響力。
3、網絡宣傳
在張家界經濟開發(fā)區(qū)網站開設深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題網頁，及時發(fā)布開發(fā)區(qū)黨工委關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件、方案、部署、要求，刊登基層黨組織和廣大黨員的活動動態(tài)，擴大網絡宣傳的覆蓋面。
4、信息報送
開發(fā)區(qū)黨工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的文件、資料、信息等及時報送給市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，積極推介開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效和經驗。
申論工作方案格式篇十五
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議，會期一天(半天參觀、半天開會)。
為確保全市縣域經濟工作會議順利召開，特制定本方案。
一、加強組織領導
縣成立“竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”，由縣委副書記、縣長沈學強任組長，縣委副書記朱林，縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平，縣委常委、常務副縣長沈明云，縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全照明，縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應，縣人大常委會副主任紀洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。
由縣政府辦公室牽頭，縣經濟局具體組織實施。
從領導小組成員單位抽調人員集中辦公，組建相應的工作小組，采取“倒計時”方式，加班加點、保質保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。
二、明確任務，落實責任
(一)會務工作由沈明云、夏樹應同志負責，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點：縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
2、會標：全市縣域經濟工作會議。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試，確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。
若會議有發(fā)獎儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員，隨車講解員統(tǒng)一調派，參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。
(葉康玉同志負責)
2、制作竹山縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。
(楊龍坤同志負責)
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。
(葉康玉同志負責)
4、印制全體參會人員出席證。
參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。
(葉康玉同志負責)
(三)會議食宿安排由夏樹應同志負責，由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。
若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上，縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈學強同志致辭。
(縣政府辦公室具體負責)
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、邵斌同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產;三是加快技術改造，能投產的要投產，不能投產的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責)，交由政務講解員隨車講解，并準備無線話筒，政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時，設領導席、貴賓席，在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。
(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。
要制定安全保障預案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。
(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)
三、經費籌措
此項工作由沈明云同志負責，縣財政局要積極爭取市里支持，同時搞好預算，安排適當經費，會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置，經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
申論工作方案格式篇十六
為進一步加強學校行風建設，樹立教育良好形象，根據2011年4月7日縣教育局軟環(huán)境建設工作會議精神，我校決定在全體教職工中開展經濟發(fā)展軟環(huán)境建設活動。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的“xx大”以及胡總書記“八榮八恥”的精神為指導，以黨和國家的政策、法規(guī)為依據，堅持以“培養(yǎng)有中國靈魂，世界眼光的現(xiàn)代人”的辦學理念，辦群眾滿意的教育，狠抓學校領導班子和教師隊伍思想道德建設;強化依法行政、依法治校、依法施教意識，以優(yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質量，為金湖經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供教育保障。
1、統(tǒng)一思想，形成共識。牢固樹立以經濟建設為中心的思想觀念，強化服務經濟的大局意識、發(fā)展意識和誠信意識，充分發(fā)揮教育在經濟軟環(huán)境建設中的作用。
2、齊抓共管，各負其責。學校成立軟環(huán)境建設領導小組，由孫達俊校長任組長，史貴永副校長為常務副組長，各處室及各級部的主管領導為成員，明確分工，責任到人。
3、突出重點，務求實效。重點開展“千名家長評師德”活動，在全校集中開展評“十佳師德標兵”活動，召開人大代表、政協(xié)委員、黨代表座談會，征求社會各界對學校工作的意見與建議;堅決治理教育“三亂”現(xiàn)象，塑造金中教師的良好形象。
工作安排
1、宣傳發(fā)動階段。時間從4月15日至7月30日。主要任務是在全校范圍內大造輿論，使全校教職工了解活動的目的、意義、任務、要求，增強全體教職工參與活動的積極性、主動性，并將學校的工件依據、工作程序、服務承諾等方面的內容在學校公示欄和報紙上公示，公開接受社會各界監(jiān)督。
2、查找問題階段。時間從7月31日至9月10日。主要任務是根據這次**評議活動的內容，結合自身實際認真查找學校和每位教師需要整改的突出問題。一查有無亂收費，有償家教的現(xiàn)象;二查服務到位情況，有無對待學生及家長生、冷、硬、橫現(xiàn)象，有無“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的衙門習氣;三查有無違反10條行業(yè)禁令的現(xiàn)象。 3、集中整改階段。時間從9月11日至12月30日。主要任務是針對排查出來的問題，每位教師都要制定整改方案，落實整改措施，并上報學校。
主要任務
1、嚴格執(zhí)行軟環(huán)境建設領導體制和工作機制。
繼續(xù)實行“校長室統(tǒng)一領導、分管領導主抓、相關部門領導各負其責、人人建設軟環(huán)境、社會監(jiān)督、群眾評議”的領導體制和工作機制，健全學校軟環(huán)境建設領導機構，定期召開會議，研究重點工作，解決重點難點問題。明確分工、責任到位、互相協(xié)調、形成合力。強化部門職能，加大工作力度，拓寬工作范圍，對突出問題跟蹤監(jiān)督專項治理。
2、軟環(huán)境建設工作動員部署。
四月份召開全校軟環(huán)境建設工作部署大會，印發(fā)《中學軟環(huán)境建設工作實施方案》，五月份各級部分別召開軟環(huán)境工作會議，進一步搞好動員部署，提高領導職工意識，并就針對影響教育環(huán)境、秩序、形象的問題，簽訂責任書。
3、加強教風建設。
深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，充分發(fā)揮好共產黨員的骨干帶頭作用，進一步強化服務理念，改進服務方式，提高課堂效率、服務能力、教學質量。嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度，重新明確工作職責，做到任務到人、責任到位。不折不扣地進行黨員先進性教育活動，與推動當前工作緊密結合起來，做到雙不誤、兩促進。定期檢查各位教師的學習筆記。
4、全面實施“陽光政務”、“陽光校務”工程。
圍繞“群眾關心的'熱點、改革發(fā)展的著眼點、教職工關注的興奮點、廉正建設的關鍵點、**監(jiān)督的重難點”，實行決策**化、管理科學化。凡涉及學校改革和教育教學管理的重大問題、重大決策，涉及教師、學生切身利益的重大事項和反映強烈的熱點問題、涉及領導班子、干部廉政建設的重要情況等，都要公開，保證**管理和辦事公正。
5、嚴格治理教育“三亂”行為，加強教師職業(yè)道德修養(yǎng)
堅決治理自立收費項目、搭車收費等一系列亂收費，認真執(zhí)行收費公示制度、收費報批制度、收費承諾制度、發(fā)放收費通知單、收費卡制度、收支“兩條線”制度，實行自查自糾制度。加大對有償家教的查處力度，堅決杜絕系統(tǒng)外攤派和搭車收費。切實治理部分教師體罰和變相體罰學生、向家長索要和變相索要錢物、求家長辦事、接受家長吃請等有損教育形象的行為。
6、嚴肅查處涉軟違法違紀案件。
教師違法違紀嚴格按照《教師法》處理。同時抓好來信來訪工作，做到有案必接、有接必辦、有辦必復，在追究“涉軟”當事人責任的同時，要追究領導責任，并要與評優(yōu)選先掛鉤，實行一票否決制，對“涉軟”案件的辦理要遵循從嚴從快的處理原則。
7、做好軟環(huán)境建設輿論宣傳和社會監(jiān)督工作。
通過金湖中學網站軟環(huán)境建設專欄，全面刊載軟環(huán)境建設方面的重大活動、重要部署，積極報道有關軟環(huán)境建設方面好的經驗和先進事跡，并對“涉軟”典型案件，公開曝光，搞好警示教育。隨時聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，面向社會有關單位和部分家長發(fā)放征求意見卡，了解我校教育軟環(huán)境建設情況，廣泛征求社會各界對教育的意見和建議。
8、總結經驗，獎優(yōu)懲劣。年末召開軟環(huán)境建設總結大會，深入挖掘選樹正面典型，發(fā)揮典型的示范導向作用。對“涉軟”典型案件要深入分析案件危害、分析深層次的原因，教育和警示廣大教職員工。
9、加強組織領導。
軟環(huán)境建設實行“一把手”負責制，各處室、級部的“一把手”是第一責任人，要切實加強領導，組織好實施，確保抓出成效，為我校教育教學工作做出應有的貢獻。
通過前階段廣泛發(fā)動、加強學習、深入剖析，我進一步認識到：深入開展“講正氣，樹新風、促發(fā)展”主題教育活動，是促進政治安定、社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要;是實踐科學發(fā)展觀、加快社會經濟發(fā)展的內在需要;也是提高個人整體素質和能力適應日益發(fā)展的時代的需要。根據在上一階段自查剖析的基礎上，現(xiàn)就個人存在的問題特制定如下整改意見：
1、進一步解放思想，保持創(chuàng)新精神，努力突破傳統(tǒng)的思維模式，用新的眼光、新的思路看待問題和開展工作。同時克服工作中的畏難情緒，增強工作的創(chuàng)新能力，務實高效地做好本職工作。加強學習，提高整體素質，適應形勢發(fā)展需要。勤于學習，堅定終身學習理念，帶著用先進思想和現(xiàn)代科技知識武裝自己，堅持理論聯(lián)系實際做到學以致用，堅持學習制度，形成學習教育長效管理機制。
2、從我做起，從群眾意見最大、最不滿意的問題做起，從群眾最盼望、最希望、眼下能夠辦好的事情做起，讓群眾切實感受到干部作風的轉變和這次“講正氣、樹新風、促發(fā)展”主題教育活動帶來的成果。
3、大興求真務實之風，切實轉變工作作風，努力提高工作質量和工作水平。增強群眾念和為人民服務的自覺性，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，真心實意地改進工作作風，提高工作效率。
4牢記“兩個務必”，認真執(zhí)行廉潔自律的若干規(guī)定和黨風廉政建設責任制，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，做到自重、自省、自警、自勵，模范遵守各項規(guī)定，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，做到一身正氣、兩袖清風，樹清正廉潔、勤政為民、誠實守信的形象，做勤廉公仆。
5、抓好單位的學習，做好思想政治工作。一是有系統(tǒng)、有計劃、有步驟地抓好理論學習，學習方面要有制度、有要求，在學習時間上給予保證和落實。二是學習注重形式較多，聯(lián)系實際。除堅持個人平時自學外，每周集中學習，學習中有針對性的進行組織學習，學習中注重效果。
6、加強群眾觀念和服務意識。增強責任意識與服務意識，改進工作作風，進一步樹立全心全意為人民服務的思想，認認真真做人，實實在在干事。切實做到為群眾所想，為群眾所急。
7、嚴守職業(yè)道德，模范遵紀守法。要注意形象和影響，更要自覺模范地遵紀守法，嚴守道德規(guī)范，嚴守公民道德，誠實守信，樂于助人，破陋習、樹新風，勤儉節(jié)約，艱苦風斗，做人楷模。
8、加強作風建設和制度管理。健全和完善各項制度，并抓好各項制度的落實。除此之外，還要抓好對干部和職工的教育管理，提高干部職工的整體素質，做到嚴格要求，嚴格管理。
通過這次“講正氣、樹新風、促發(fā)展”主題教育活動，使自己的素質提高到一個新水平，頭腦來一個大清洗，作風來一個根本性的轉變，思想覺悟和整體素質來一個大的提高。在今后的工作和學習中，牢固樹立群眾觀念是我們根本的政治觀念、群眾路線是我們根本的工作路線和思想，不斷強化為人民服務的意識，始終把廣大群眾的根本利益放在我們想問題、辦事情、搞服務的首位，以自己的實際行動轉變自己的工作作風，促進自己本職工作和單位工作的落實，使自己的工作提高到一個新水平，使單位的工作上一個新的臺階。
申論工作方案格式篇十七
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。
特點 ：
1. 廣泛性。實施方案的應用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從實施方案的內容來說，涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。
2. 具體性。實施方案要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責、領導及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。
3. 規(guī)定性。實施方案的制定有很強的規(guī)定性。實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面：一方面，實施方案要根據上級的有關文件及精神來制定，要根據所要實施的工作的目的、要求、工作的內容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。
寫法
實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內容構成。
1. 標題
第一種是二要素法，即“實施的內容+文種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。 第二種是三要素法，即“制文機關+實施的內容+文種”，如“內蒙古農業(yè)大學教師職務崗位考核實施方案”;上述例文的標題就是屬于這一類型。
第三種是四要素法，即“制文時間+制文機關+實施的內容+文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
2. 主送機關
實施方案一般用于下發(fā)給制文機關所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機關可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。
3. 正文
實施方案的正文一般分前言、主體、結尾三部分。
(1)前言。要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據，常用習慣語“根據??，結合本(我)單位的實際，制定本實施方案”結束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據非常清楚、明確地表達出來。
(2)主體。主體部分是實施方案的主要內容，一般包括幾部分的內容：一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性;二是闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則;三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等;四是關于對工作的組織領導及資金保證等。這部分的內容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內容，可以根據不同的部門單位、不同的工作內容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內容，而直接寫后三部分的內容。如上述例文就包含了“指導思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內容，而且每部分的內容都制定得很具體、詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內容、負責的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的布署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。
申論工作方案格式篇十八
中國疾病預防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、國家食品安全風險評估中心，食品安全國家標準審評委員會及各專業(yè)分委員會，各有關單位：
根據《食品安全法》及其實施條例規(guī)定和《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》要求，我部組織制定了《食品標準清理工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真做好組織實施工作。請各省級衛(wèi)生行政部門會同有關部門參照本方案，加快地方食品安全相關標準的清理工作。
衛(wèi)生部辦公廳
20xx年10月10日
申論工作方案格式篇十九
1.2詳細說明：
新員工培訓前期工作：
(1)統(tǒng)計新人人員數(shù)量：向人力資源部要某一時間段某一崗位需培訓入職員工數(shù)量
(4)培訓方案：根據學員特點和管理人員的需求制定培訓計劃
(5)申請費用：此費用含：交通費、住宿費等因培訓所產生的實際花銷
(6)協(xié)調培訓場地：根據人員數(shù)量、費用以及培訓人員的層次來確定培訓場地的標準
(9)發(fā)新員工培訓的通知：內容包括：
-新員工培訓對象：**公司**崗位**入職新員工
-培訓目的：了解企業(yè)發(fā)展歷史，了解企業(yè)文化，掌握基本的產品知識和產品銷售技巧
-培訓地點：**會議室
-培訓形式：全封閉軍事化培訓
-培訓時間：*天
-培訓注意事項
-培訓會場地圖
-乘車方式
-報到時間
-培訓課程安排
新員工培訓中期工作：
(2)用餐：餐費標準-例如：餐費自理(餐標：副餐(4元)/主餐;10元)
(3)授課老師：提前一天和授課老師確定課程安排
(4)觀察學員：身體的情況/心態(tài)的變化，保證對每個人的可控避免發(fā)生以外
(5)記錄：記錄每個學員每天的學習進展以及遇到的問題及時解決問題
(6)監(jiān)督：監(jiān)督培訓工作的推進和培訓的質量、查缺補漏保證培訓的順利開展
(7)考試：檢驗學員的學習成果
新員工培訓后期工作：
(2)培訓成績單：是對學員學習成果的檢驗，可以為管理者對學員的后期培養(yǎng)提供參考
(5)學員訓后的顧慮：這個表可以為管理者對學員的后期培養(yǎng)提供參考
(9)新人激勵計劃：激勵員工快速出單激發(fā)工作熱情配合培養(yǎng)計劃所采用的激勵手段
(10)后續(xù)跟進：發(fā)現(xiàn)學員培訓后實際工作中出現(xiàn)的問題，及時解決更好的幫助學員成長
以上是對新員工培訓流程所作的基本講解，每個公司的培訓組織者可以根據實際需要靈活的制定適合本企業(yè)的員工培訓方案。
申論工作方案格式篇二十
工作方案的格式及范文，任何工作在開展之前都要做好工作方案。讓我們一起閱讀
工作方案計劃
，了解一下工作方案的細則。同時，小編還為大家準備了
國培計劃工作方案
，歡迎大家借鑒!
一、方案目標
(方案的具體目的，要達到什么效果，形成什么影響等等)
二、方案內容
(列出將要開展的方案項目內容，具體到細節(jié))
三、方案參與者
(那些人要參加進來,為什么)
四、方案實施方式
(步驟分工資源分配進度安排)
五、方案費用
六、實施進度監(jiān)督安排
七、備用方案
為提升我區(qū)城區(qū)道路景觀水平，提高城區(qū)綠化覆蓋率，以良好的環(huán)境迎接年中國中部經濟貿易博覽會和年全國第七屆城市運動會在市的召開，根據市城管委《關于開展拆違換綠迎“兩會”的通知》(城管委字號)精神，結合我區(qū)實際，特制定如下方案：
一、工作目標
緊緊圍繞市委、市政府關于拆遷還綠迎兩會的工作部署，對轄區(qū)內列入拆遷還綠的點位進行整治，并做好綠化美化工作，進一步擴大城區(qū)綠地面積，完善基礎設施，改善城市道路景觀水平，提升城市發(fā)展整體形象。
二、組織機構
為保證拆遷還綠活動順利實施，經區(qū)政府研究，決定成立拆遷還綠迎“兩會”活動領導小組。
三、經費保障
此項工作所涉及的拆遷經費，按照市里統(tǒng)一標準進行核算，實際發(fā)生經費最終以市房管局、市財政局、市城管委審核為準，由市、區(qū)兩級財政按照7﹕3的比例承擔。根據法律規(guī)定，拆除違章建筑一律不予補償，臨時建筑依法依規(guī)處理。
四、任務分工
1、區(qū)創(chuàng)建辦：負責拆遷還綠工作的組織協(xié)調、督導、資料收集匯報等工作。
2、區(qū)城建局：負責圍墻、建筑物拆除后的綠化建設。要按照市園林局的統(tǒng)一規(guī)劃設計，高質量、高標準對拆除點位進行綠化美化。
3、區(qū)住房保障和房產管理局: 負責對需拆除的建筑物進行摸底調查，明確建筑物的產權、用途、面積等事項，辦理拆遷手續(xù)等，并及時將相關情況向市有關部門匯報。
4、行政執(zhí)法分局：負責點位的圍墻、建筑物拆除、執(zhí)法等工作。
5、區(qū)信訪局：負責做好信訪維穩(wěn)工作。
6、區(qū)城市管理局：負責拆遷點周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作。
7、區(qū)委宣傳部：負責聯(lián)系媒體對我區(qū)拆遷還綠工作進行宣傳報道。
8各街辦：負責轄區(qū)內拆除點位的摸底、宣傳、協(xié)調等工作。相關街辦要組織人員對轄區(qū)內拆除點位的情況進行全面摸底，并及時向相關部門通報。積極向被拆遷戶做好宣傳解釋、協(xié)調溝通等工作，確保拆遷工作順利進行。
五、實施步驟
根據市城管委的`要求，我區(qū)共有29處列入拆遷還綠活動點位，本次活動分以下三個階段進行：
1、調查摸底階段(3月15日—3月25日)
在相關街辦配合下，區(qū)住房保障和房產管理局組織有關人員對上述點位進行全面的調查摸底，確定產權、拆遷范圍和測算拆遷金額，辦理拆遷手續(xù)。同時相關街辦做好宣傳發(fā)動工作。區(qū)創(chuàng)建辦于3月23日前將相關情況報送市城管委。
2、拆除建筑階段(3月26日—4月30日)
按照先易后難的原則，首先拆除廣場南路23號等四處圍墻。該項工作由行政執(zhí)法分局牽頭、區(qū)城建局和相關街辦配合，組織人員拆除。剩余圍墻將陸續(xù)拆遷，涉及到產權的建筑物待辦理好拆遷手續(xù)后，再行拆除。
3、綠化建設階段(5月1日—5月30日)
行政執(zhí)法分局將建筑物拆除后，區(qū)城建局按照市園林局統(tǒng)一規(guī)劃，進行綠化施工，相關街辦做好配合工作。
六、有關要求
1、加強組織領導。拆遷還綠迎“兩會”活動關系到我區(qū)對外形象，全區(qū)各相關部門必須高度重視，切實加強組織領導，制定工作方案，主要領導要親自抓，活動要依法、依規(guī)進行。
2、實行目標管理。全區(qū)各相關部門都要實行目標管理，明確具體的責任單位和責任人，并加強對各項工作的自查，跟蹤督促進度，確?！安疬w還綠”工作任務保質保量按時全面完成。各相關部門要堅持每周要向領導小組辦公室報告工作進展。
3、強化督查考核。領導小組辦公室將采取定期與不定期、明查與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結合的方式，進行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查，將督查情況和考核結果納入年度工作目標管理，對因重視不夠、措施不實、落實不力導致工程延期、建設延誤的單位和個人，將按照責任追究制的要求，進行嚴厲問責。
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申論工作方案格式篇二十一
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策劃書基本格式(完整)
一、策劃書名稱
盡可能具體的寫出策劃名稱，如“×年×月×日信息系×活動策劃書”，置于頁面中央。
二、活動背景：
這部分內容應根據策劃書的特點在以下項目中選取內容重點闡述具體項目有：基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關目的動機。
三、活動目的及意義：
活動的目的、意義應用簡潔明了的語言將目的要點表述清楚；在陳述目的要點時，該活動的核心構成或策劃的`獨到之處及由此產生的意義都應該明確寫出。
四、活動名稱：
根據活動的具體內容影響及意義擬定能夠全面概括活動的名稱。
五、活動目標：
此部分需明示要實現(xiàn)的目標及重點(目標選擇需要滿足重要性、可行性、時效性)。
六、活動開展
作為策劃的主題部分，表述方面要力求詳盡，不僅僅局限于用文字表述，也可適當加入統(tǒng)計圖表、數(shù)據等，便于統(tǒng)籌?；顒娱_展應包括活動流程安排、獎項設置、時間設定等。涉及到獎項評定標準、活動規(guī)則的內容可選擇以附錄的形式出現(xiàn)?；顒恿鞒贪才糯笾驴梢苑譃槿齻€階段：(一)活動準備階段(包括海報宣傳、前期報名、贊助經費等);(二)活動舉辦階段(包括人員的組織配置、場地安排情況等);注：須注明開展活動的階段負責人、指導單位、參加人數(shù)等信息。(三)活動后續(xù)階段(包括結果公示、活動開展情況總結等);注：如有涉及校園衛(wèi)生、環(huán)境等情況，應及時清理。
七、經費預算：
活動的各項費用在根據實際情況進行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。
八、活動中應注意的問題及細節(jié)：
內外環(huán)境的變化，不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定性因素，因此，當環(huán)境變化時是否有應變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大等也應在策劃中加以說明。
九、活動負責人及主要參與者：
注明組織者、參與者姓名、單位(如果是小組策劃應注明小組名稱、負責人)。
1.策劃方案格式及寫法
2.策劃書的基本格式
3.策劃書基本格式
4.策劃書基本格式
5.廣告策劃方案格式
6.年會策劃方案的十四基本要素
7.社團活動策劃書格式基本版2018
8.策劃書的格式-活動策劃方案