實用邊防工作會議講話精神解讀（案例14篇）

    總結(jié)不僅可以提高我們的工作效率，還可以培養(yǎng)我們的思維能力和創(chuàng)新意識。尋找合適的教練和指導(dǎo)，可以提供專業(yè)的訓(xùn)練方法和建議。下列是一些經(jīng)典總結(jié)范本，供大家參考和借鑒，提升寫作水平。
    邊防工作會議講話精神解讀篇一
    同志們：
    大家好，剛才欣元副局長傳達(dá)了國務(wù)院、山東省政府的廉政工作會議精神，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面我談三點意見。
    一、把轉(zhuǎn)變行政職能要求落實到位
    國務(wù)院和山東省政府先后召開了新一屆政府廉政工作會議，就貫徹落實黨的xx大精神、認(rèn)真抓好政府反腐倡廉建設(shè)做出部署，山東海事局作為行政執(zhí)法部門，要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府廉政工作會議精神。轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)是新一屆政府廉政工作的一條主線和重要任務(wù)，是國務(wù)院和省政府廉政工作會議的重點內(nèi)容?？偫碇赋鲆ゾo推進職能轉(zhuǎn)變，下決心把該放的權(quán)力放下去，這是反腐倡廉釜底抽薪之策，也有利于激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力，釋放制度紅利。郭樹清代省長也指出要在深化改革和完善機制上下硬功夫，開前門、關(guān)后門、堵邪門，放松管制、加強監(jiān)管，讓合法的經(jīng)濟社會活動順利開展，使違法行為付出的成本大幅提升。
    當(dāng)前，海事核編轉(zhuǎn)制工作正推向深入，三定方案也已下發(fā)，楊傳堂部長在直屬海事系統(tǒng)三定方案實施動員會上強調(diào)直屬海事系統(tǒng)改革也要以轉(zhuǎn)變職能、理順職責(zé)、加強服務(wù)為核心，根據(jù)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的總體要求，切實將海事職能轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好安全環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義上來。全局各單位、各部門要切實將思想統(tǒng)一到部黨組的部署要求上來，充分認(rèn)識到此次改革對海事發(fā)展的重大意義，通過這場深刻的體制變革，進一步加大依法行政建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，加強和改進服務(wù)，把不該管的逐步放手，應(yīng)該管的堅決管好，切實將權(quán)力裝進制度的籠子。要結(jié)合核編轉(zhuǎn)制工作和管理與服務(wù)體系建設(shè)的要求，科學(xué)配置機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化理順管理機制，進而在明確發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變工作職能、增強服務(wù)效能上有新突破。轉(zhuǎn)變職能，不在于設(shè)立多少部門，而在于清理和轉(zhuǎn)變多少職責(zé)，構(gòu)建一個職能定位和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相協(xié)調(diào)、機構(gòu)設(shè)置與管理布局相適應(yīng)、人員編制與工作任務(wù)相匹配的海事管理模式，從而有效提升公共管理水平和實現(xiàn)全面履職。簡政放權(quán)，就是要進一步下放權(quán)力，科學(xué)劃分上下層級事權(quán)，減少權(quán)力交叉，削減行政審批事項，縮減辦事流程，為行政相對人提供更加便捷高效的服務(wù)。要做到轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，深化政務(wù)公開是重要保障，要按照公開是原則、不公開是例外的要求，進一步加大政務(wù)公開力度，所有業(yè)務(wù)政策信息要第一時間在網(wǎng)站公布，并加強電子政務(wù)建設(shè)，切實方便行政相對人;要進一步強化局務(wù)黨務(wù)公開，局重大決策和事關(guān)個人利益的事項，都要向干部職工說真話交實底，通過公開讓群眾參與，充分保障和落實干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    部黨組在今年部署了深化工程治理，規(guī)范市場秩序、清理涉企收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范經(jīng)營活動，防止利益沖突、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財務(wù)管理等四個專項治理工作，這是轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的重要內(nèi)容，也是我們海事部門維護群眾利益、樹立行業(yè)形象的重要任務(wù)。全局各單位、各部門要高度重視，提高認(rèn)識，縝密組織，認(rèn)真查擺問題，嚴(yán)格對照整改，切實將專項治理工作的各項要求落到實處。這里要特別強調(diào)我局經(jīng)濟實體三清工作，經(jīng)過幾個月的努力，目前總體進度比較好，但有部分單位工作進度滯后，一些棘手的復(fù)雜問題還沒有理清頭緒?，F(xiàn)在離局三清工作部署要求的時限還剩2個月，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，親自組織抓落實，堅決貫徹落實三清工作部署要求，堅決按時限完成三清各項任務(wù)。
    二、把廉政建設(shè)各項任務(wù)落實到位
    今年以來，全局各級黨組織和廣大干部職工按照局黨組部署要求，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機，狠抓反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和懲處等各項工作，取得了廉政建設(shè)的良好開端。但必須清醒地看到，當(dāng)前我局的廉政建設(shè)形勢不容樂觀，信訪舉報數(shù)量居高不下。第一季度局黨組紀(jì)檢組收到群眾和上級轉(zhuǎn)辦的信訪8件次，同比上升300%(去年同期2件次)，在部海事局統(tǒng)計的13個直屬局中位列第二，反映的問題主要集中在工作作風(fēng)、廉潔從政等方面。由此可見，人民群眾對我們的工作還有不滿意的地方，全局的廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。我們必須進一步增強廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好局工作會議和廉政工作會議部署的各項廉政建設(shè)任務(wù)。
    要狠抓廉政預(yù)防和教育工作。以廉政教育月為載體，強化廉政教育，全局各級黨組織要將廉政教育作為干部職工隊伍思想政治工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。應(yīng)立足抓隱患、抓苗頭、抓預(yù)防，扎實有效地開展有針對性的廉政教育。要深化廉政文化建設(shè)，注重廉政文化向思想觀念的轉(zhuǎn)化，內(nèi)外兼修，將干部職工思想統(tǒng)一到對腐敗現(xiàn)象零容忍的共識上來，樹立正確的價值觀、義利觀，切實讓廉政理念入腦入心，筑牢不想腐的思想道德和法紀(jì)防線。要以廉政風(fēng)險防控和管理與服務(wù)體系建設(shè)為載體，分析掌控廉政風(fēng)險，完善廉政制度，科學(xué)設(shè)置崗位和工作流程，從制度體系上堵塞腐敗漏洞，加強不能腐的制度保障。
    要提升組織監(jiān)督能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)督察和審計部門要形成并發(fā)揮大監(jiān)督格局的優(yōu)勢，改進監(jiān)督方式方法，加強工作聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，形成工作合力。加強對執(zhí)法行為、核編轉(zhuǎn)制、干部選任、資金使用、招投標(biāo)等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，確保重點工作陽光規(guī)范操作。同時，要強化信訪舉報和案件查辦，變等信訪為查線索，注重從明查暗訪、執(zhí)法檢查和審計監(jiān)督中掌控信息，切實加大對不廉潔違法違紀(jì)行為的查處力度，提高不敢腐的組織監(jiān)督震懾力。
    三、把改進作風(fēng)政風(fēng)具體措施落實到位
    作風(fēng)折射黨風(fēng)，關(guān)系政風(fēng)，引領(lǐng)民風(fēng)。抓好作風(fēng)建設(shè)，是黨中央的部署，是人民群眾的要求，也是我局實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求。去年底以來，中央、省部相繼頒布了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，我局也制定了《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》，全局各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹落實《十項規(guī)定》，切實改進工作作風(fēng)，關(guān)鍵要在抓落實、抓長期、抓反彈上狠下功夫。抓落實，就是將《十項規(guī)定》的各項具體內(nèi)容完完整整、不折不扣的堅決執(zhí)行，沒有討價還價余地，不允許搞上有政策下有對策的變通，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。抓長期，是因為作風(fēng)建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的任務(wù)，不可能畢其功于一役，要求我們必須始終堅持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，樹立長期作戰(zhàn)的思想，反對和防止出現(xiàn)雷聲大、雨點小，時緊時松運動式現(xiàn)象。抓反彈，這是因為作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性的特點，作風(fēng)建設(shè)同樣是一場深刻的改革，既觸動利益也觸動靈魂，有反作用力是客觀的，我們要予以高度的重視。全局各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察部門要重視建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)督檢查機制，標(biāo)本兼治。
    加強政風(fēng)建設(shè)是實現(xiàn)山東海事科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌廉政文化建設(shè)、海事處規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項工作，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，把準(zhǔn)脈，對癥下藥，多管齊下，著力強化海事政風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)深入做好政風(fēng)大走訪工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為，到一線、進現(xiàn)場，深入到問題多、群眾意見大的地方實打?qū)嵉匮芯拷鉀Q問題，切實做到群眾意見有人聽，改進工作有反饋，讓人民群眾滿意。要加強政風(fēng)建設(shè)明查暗訪工作，完善暗訪和抽查制度機制，切實提高組織監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題查處違紀(jì)的能力。對于損害群眾利益和海事形象的問題不姑息不遷就，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
    4月19日，中央政治局專題研究部署了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。全局各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識這次教育實踐活動的重大意義，用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際效果為下一步開展群眾路線教育實踐活動打好基礎(chǔ)。
    同志們，抓好全局廉政建設(shè)，要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于廉政建設(shè)的要求和我局各項規(guī)定;主要負(fù)責(zé)同志要對廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，做到廉政建設(shè)情況清，廉政工作思路明，廉政建設(shè)雙基工作年年有業(yè)績;全局干部職工要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，恪盡職守，秉公用權(quán)，干干凈凈做事、清清白白做人、幸福美滿生活，共同努力建設(shè)清廉海事工程，為實現(xiàn)山東海事兩個率先的科學(xué)發(fā)展提供堅強政治保障。
    謝謝大家。
    今天，召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會議，主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟工作會議精神，并圍繞這次會議精神，對我處20xx年度工作進行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經(jīng)濟工作會議，這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議，落實市第三次黨代會的部署，總結(jié)20xx年的工作，安排今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告，下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會，同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結(jié)大會上，李億龍代市長作了總結(jié)講話，作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟工作會議由副書記主持。
    這次會議日程安排很緊湊，重點很突出，內(nèi)容很豐富。我和代表參加了會議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標(biāo)很明確，發(fā)展任務(wù)也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實際，下面我就這次會議精神，主要講以下兩點意見。
    一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹這次會議精神。
    在這次會議上，傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟工作會議，張文雄書記在報告中，明確提出了20xx年全市經(jīng)濟工作的總體要求，主要內(nèi)容為：突出“一條主線”全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“兩個目標(biāo)”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強市步伐;夯實“三大基礎(chǔ)”，加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強化“四項措施”，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力推進體制創(chuàng)新，所有!著力擴大對外開放，著力促進社會和諧，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
    在報告中，主要就幾個重大問題講了四個方面。
    第一，總結(jié)成績關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。他認(rèn)為，過去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài)，鉚足一股勁抓歷史機遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實，各項工作在原來的基礎(chǔ)上又前進了一大步，總結(jié)為“四個明顯”，一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展后勁明顯增強，三是社會和諧明顯進步，四是干部作風(fēng)明顯改進。張書記在就總結(jié)去年工作的同時，談了以下四點啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機遇、夯實基礎(chǔ)。三是維護穩(wěn)定，必須關(guān)注民生，排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須敢字當(dāng)頭，實字當(dāng)先。通過這四條，下了大力氣，出臺了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。
    第二，統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經(jīng)濟工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實際，對全年的各項工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅持的原則。第一，堅持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡單的文字調(diào)整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個單位要認(rèn)真領(lǐng)會的一個新的發(fā)展理念。第二，堅持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展，基礎(chǔ)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)要先行。主要提出加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四，不斷促進社會和諧。要按照中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，努力構(gòu)建和諧社會。
    第三，加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓這個問題上，張書記就重點完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個問題進行了重點闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識、全局意識。加快思想觀念的現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟增長方式粗放，節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設(shè)管理的良好勢頭，以迎接撤地設(shè)市十周年為契機，進一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的力度，努力實現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
    要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。
    整篇報告總纜全局，立意深遠(yuǎn)，既認(rèn)真分析了20xx年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對20xx年的工作進行了的科學(xué)的安排，發(fā)展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去，由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實。
    二、圍繞精神，認(rèn)真落實20xx年度的各項工作。
    一是明確發(fā)展思路。機關(guān)事務(wù)工作，特別是后勤經(jīng)濟如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。
    二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對20xx年的工作有一個總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機結(jié)合，落到實處。
    三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標(biāo)，杜絕工作中盲目性和隨意性。
    9 月24 日 ，中國共產(chǎn)黨惠東縣第十次代表大會勝利閉幕。這次大會充分總結(jié)了五年來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得的成效和成功經(jīng)驗，提出了今后五年的工作目標(biāo)，特別是對全縣廣大黨員干部提出推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|的新思路。這次大會是在惠東縣全面實施規(guī)劃、推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東的關(guān)鍵時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議，是惠東縣加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的一個重要里程碑。
    為認(rèn)真貫徹落實好縣第十次黨代會精神，把全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實大會提出的各項重大戰(zhàn)略決策部署上來，全面推進我縣反腐倡廉建設(shè)和時期跨越發(fā)展，今天，我們召開專題會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神，并提出今后一個時期我縣反 腐倡廉工作的思路和目標(biāo)要求。下面，我談三點意見。
    一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面把握縣第十次黨代會的精神實質(zhì)
    縣第十次黨代會 有如下幾個突出特點：
    ―― 總結(jié)五年成績 。黃樹正書記在黨代會上，對過去五年惠東的創(chuàng)造性實踐和發(fā)展經(jīng)驗作了實事求是的 全面總結(jié)和客觀評價。五年來，縣委縣政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，審時度勢，提出了一年打基礎(chǔ)、兩年初見成效、三年有明顯效果、五年邁上新臺階的目標(biāo)，組織實施三四五科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全縣人民同心同德，攻堅克難，在奮力趕超中加快發(fā)展，綜合實力不斷增強，社會事業(yè)加快發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，人民得到更多實惠，實現(xiàn)了五年邁上新臺階的目標(biāo)。
    ―― 吹響進軍號角。 大會在科學(xué)研判當(dāng)前形勢、準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)實基礎(chǔ)、著眼未來發(fā)展， 提出了惠東今后五年發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)，描繪了全縣發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，向全縣廣大黨員、干部和群眾吹響了推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|的總動員令和進軍號角，對全縣人民繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提出了明確具體的任務(wù)和要求，為實現(xiàn)惠東時期轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展指明了方向。
    ―― 統(tǒng)一思想認(rèn)識。 這次黨代會的亮點和落腳點在于跨越二字，過去惠東和珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比，和其他先進縣(區(qū))相比還是相對落后。黨代會提出了跨越的新戰(zhàn)略，這是新形勢下惠東發(fā)展的迫切需要。今后五年， 是惠東在科學(xué)發(fā)展快車道上乘勢而上、奮勇直追，創(chuàng)造新佳績、實現(xiàn)新跨越的黃金時期。會議提出高度統(tǒng)一迎接新挑戰(zhàn)、把握新機遇的思想意志、高度統(tǒng)一堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想意志、高度統(tǒng)一努力建設(shè)幸?；輺|的思想意志、高度統(tǒng)一一切為了人民的思想意志，進一步激發(fā)黨員干部群眾趕超發(fā)展的信心，堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信念，強化跨越發(fā)展的意識，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
    ―― 繼續(xù)團結(jié)奮進。 縣第十次黨代會期間，全體黨員代表不辜負(fù)全縣各級黨組織、廣大黨員和人民群眾的期望，行使好民主權(quán)利，積極參政議政，按照大會日程安排和主席團的要求做好各項工作;領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮中堅作用，以身作則，發(fā)揮模范表率作用，以自己的實際行動帶領(lǐng)全體代表認(rèn)真開好會議，圓滿完成了會議各項議程， 順利選舉產(chǎn)生了新一屆的縣委和縣紀(jì)委 ，使這次大會開成一個團結(jié)奮進的大會、隆重?zé)崃业拇髸?、民主求實以及改革?chuàng)新的大會。
    二、理清思路，振奮精神，全力推進我縣反腐倡廉工作再創(chuàng)輝煌
    過去五年，在上一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)，以及全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力下，我縣反腐倡廉各項工作都取得了很好的成績，去年全市反腐倡廉七項考核和紀(jì)檢監(jiān)察信息考核中我們得了五個第一，總分在全市各縣(區(qū))排名第一，涌現(xiàn)了許多新亮點、新品牌。當(dāng)前，如何在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上再創(chuàng)新業(yè)績，這是擺在新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重要課題。今年是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一年， 全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞縣第十次黨代會的部署，加力度、強措施、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，千方百計落實好今年的工作任務(wù)，為未來五年發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    (一)樹立高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提升工作水平。 當(dāng)前，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十次黨代會精神，進一步統(tǒng)一實現(xiàn)惠東新跨越的思想，按照建設(shè)幸?；輺|的目標(biāo)，積極譜寫惠東事業(yè)發(fā)展新篇章。越是發(fā)展越需要良好的政治和紀(jì)律保障，跨越式發(fā)展更需要嚴(yán)格的政治和紀(jì)律保障。這就對我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更新的要求。站在新的起點，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要保持清醒的頭腦，在成績中找差距，在前進中看不足，更加清楚和準(zhǔn)確地擺準(zhǔn)新形勢下我們自身所處的位置，更好地把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新規(guī)律、新要求，全面落實上級和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一系列重大決策部署，堅定不移地貫徹落實標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步增強大局意識、責(zé)任意識和跨越意識，理清工作思路，關(guān)注群眾熱點，突出工作重點，抓住工作難點，打造工作亮點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地做好各項工作，再創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新的佳績、新的輝煌。
    (二)保持高昂工作激情，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。 在我縣多年來的反腐倡廉工作中，錘煉出一支具有較高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，扎實工作，甘于奉獻的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，形成了求真務(wù)實、埋頭苦干、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng)，在協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效，紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新進展。特別是近年來，在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣反腐倡廉工作取得了明顯成效，不少工作走在了全市乃至全省的前列，如推進基層黨組織黨務(wù)公開、實行紀(jì)委聯(lián)合接訪、開展具有惠東特色的廉政文化建設(shè)等，這些好的思路、經(jīng)驗、做法、作風(fēng)和成果，為我們今后進一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作打下堅實的基礎(chǔ)，值得我們重視、珍惜和發(fā)揚。鄧小平同志說：沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，干不出新的事業(yè)。千帆競發(fā)、百舸爭流，不進則退、慢進亦退。 全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，在換屆之后繼續(xù)做到工作力度不減、前進速度不緩，保持高昂的工作激情，務(wù)求干勁有增無減、斗志只升不降，繼續(xù)把惠東的紀(jì)檢監(jiān)察工作做好、做實。
    (三)講究推動工作方法，確保任務(wù)完成。 抓好今年各項工作的落實，不但要有求真務(wù)實的工作精神，還必須要有科學(xué)的工作方式方法。過去，我們有一些抓工作落實好的做法，如年初有部署，每月有小結(jié)，年終有考核，促進了責(zé)任落實和任務(wù)完成。我們要在保持和發(fā)揚過去好的做法的基礎(chǔ)上，更加注重講究工作方法，掌握工作技巧，促使工作得到更好落實，推動工作取得更好的成效。 一是要突出計劃性。 要根據(jù)當(dāng)前反腐倡廉工作的新形勢和縣第十次黨代會部署的新任務(wù)，善于謀劃新思路、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，對工作胸有成竹，做到有計劃、有安排、有籌劃、有部署，能夠著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)統(tǒng)一起來，把實施短期工作與謀劃長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，使工作的安排科學(xué)合理，有條不紊。從現(xiàn)在開始，我們要把年初全會和年底考核定下的目標(biāo)內(nèi)容與明年反腐倡廉工作結(jié)合起來全面梳理，查漏補缺。 二是要突出針對性。 要善于把上級紀(jì)委的要求和縣委、縣政府的部署同我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際結(jié)合起來，因地制宜、對癥下藥，善于用新的思維、新的措施解決反腐倡廉建設(shè)中的矛盾問題。 三是要突出協(xié)調(diào)性。 要分清工作的輕重緩急、區(qū)分主次大小、協(xié)調(diào)上下左右，按照先易后難、先急后緩、先主后次的原則，抓住重點、把握要點、攻破難點、突出亮點，使各項工作整體推進、協(xié)調(diào)共進。 四是要突出創(chuàng)新性。 改革創(chuàng)新是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本動力。要結(jié)合實際， 多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，多做創(chuàng)新之事，以新的理念指導(dǎo)工作，以新的載體和方法推進工作，以新的措施攻克困難，以新的對策解決問題，增強反腐倡廉工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和有效性。 同時，抓工作落實要有過硬的力度、堅定的信心，動真格、出重拳、解難題、打硬仗，推動任務(wù)完成。
    三、采取措施，狠抓落實，努力完成今年反腐倡廉各項工作任務(wù)
    下半年的工作時間很緊，任務(wù)很重。我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會精神、抓好今年工作任務(wù)落實的同時，研究和謀劃好明年以及今后一個時期的工作。委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子分工確定后，要召開委(局)工作會議，班子成員和各室(組)負(fù)責(zé)人要對分管以及負(fù)責(zé)的工作進行匯報，共同研究和謀劃明年的工作。當(dāng)前，我們要認(rèn)真思考和著力破解四個方面的課題：第一，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何更好履行監(jiān)督檢查職能，為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護航?第二，在這個大發(fā)展、大跨越過程中，如何保障我們的黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長?經(jīng)濟社會越是發(fā)展，往往就是矛盾和腐敗問題的凸顯時期，要思考怎樣才能提醒和避免我們黨員干部不出問題。當(dāng)然，查辦案件也是必須的，對三令五申、頂風(fēng)違紀(jì)的就要用辦案的鐵榔頭好好敲一下。第三，如何創(chuàng)造我們惠東紀(jì)檢監(jiān)察新業(yè)績、新輝煌?我們要在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成好今年各項工作任務(wù)，迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四，如何統(tǒng)一我們?nèi)w同志的思想，調(diào)動起干事創(chuàng)業(yè)的激情，再創(chuàng)反腐倡廉工作新輝煌?距離年底考核還有不到三個月的時間，希望大家對照今年市紀(jì)委監(jiān)察局七項考核的目標(biāo)任務(wù)和要求，認(rèn)真梳理今年以來的各項工作，查漏補缺。在全面落實 好今年的工作任務(wù) 的同時，狠抓創(chuàng)新，營造惠東反腐倡廉的亮點特色，爭取在年底的考核中再創(chuàng)佳績。下來，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：
    一是強化監(jiān)督檢查，服務(wù)跨越發(fā)展。 緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，對中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、推進經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，重點加強對貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實施規(guī)劃，以及縣第十次黨代會提出的推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省、市、縣各項決策部署落實到位。
    二是強化教育管理，促進廉潔自律。 反腐倡廉教育和監(jiān)督工作，是我們縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的品牌。 計劃對平海、稔山、高潭三個廉政文化宣傳教育基地進行調(diào)研，進一步鞏固和拓展廉政文化宣傳教育載體。 充分挖掘、 整合 革命歷史 資源， 打造有學(xué)習(xí)場所、有參觀景點的內(nèi)涵豐富、教育意義深刻的紅色廉政文化宣傳教育品牌;擬在飛鵝嶺森林公園登山道兩旁設(shè)立廉石雕刻廉政
    格言
    ，在景觀亭雕刻具有惠東特色的平海廉政楹聯(lián)，打造新的廉政文化宣傳教育品牌。 切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息和宣傳報道工作，不斷推動廉政文化三延伸。要創(chuàng)新手段、載體和平臺，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，積極開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè) ，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。要把《廉政準(zhǔn)則》落實與我縣實際相結(jié)合，制定具有惠東特色的細(xì)化措施，比如細(xì)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部廉潔從政規(guī)定等等。開展對規(guī)范津貼補貼工作落實情況的監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處，確保縣委縣政府規(guī)范津貼補貼的決策有效落實。車改是今年反腐倡廉工作的重要工作，現(xiàn)在已到了評估、車輛拍賣和發(fā)放補貼階段，要嚴(yán)格按照方案明確的步驟和規(guī)定，積極推進車改工作，確保車改工作透明、公正、公開，確保國有資產(chǎn)不流失。
    三是強化黨務(wù)公開，擴大黨內(nèi)民主。 前一階段，在省、市的關(guān)心支持和縣委高度重視下，我縣黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行工作取得了明顯成效，有關(guān)經(jīng)驗做法被省委推廣，受到了各地的廣泛關(guān)注。在下一階段，要結(jié)合廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作， 以排查廉政風(fēng)險點并有針對性地建立制度為突破口，進一步健全完善公開工作機制，努力探索創(chuàng)新具有惠東特色的黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行模式;抓好公開內(nèi)容、形式、載體的延伸和深化，加強對六個一平臺的完善管理，定期對縣黨務(wù)政務(wù)信息公開長廊維護和內(nèi)容更新。加強對各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位開展黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)、督促和檢查，不斷鞏固和深化黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運行工作，努力打造陽光黨務(wù)政務(wù)。
    四是強化改革創(chuàng)新，推進源頭治腐。 以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為重點，不斷提升預(yù)防腐敗的能力和水平。積極推進行政審批制度改革和規(guī)范行政自由裁量權(quán)改革， 研究規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法;抓好中央、省、市關(guān)于取消和下放管理層級行政審批項目決定的貫徹落實，積極推進行政審批制度改革長效機制建設(shè)。加強要素市場建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，促進要素市場健康有序發(fā)展。
    五是強化糾風(fēng)治亂，維護群眾利益。 圍繞推動以人為本、執(zhí)政為民，繼續(xù)抓好惠民在線 ?網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)，暢通民意訴求渠道。 建立行政效能、機關(guān)作風(fēng)投訴反映機制，辦好行風(fēng)熱線，督促有關(guān)部門 及時 辦理和解決群眾意見建議，形成維護群眾權(quán)益和化解社會矛盾機制。認(rèn)真開展縣直單位和基層站所政風(fēng)行風(fēng)評議以及萬眾評公務(wù)活動，下來結(jié)合貫徹落實黨代會精神和萬眾評公務(wù)活動，到縣行政服務(wù)中心調(diào)研，召開企業(yè)月座談會，了解政府部門為企業(yè)辦事的情況。加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強化對損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)控，深入開展教育亂收費、潲水油專項整治、治理公路三亂、惠民惠農(nóng)措施落實等專項治理 ，及時受理群眾舉報投訴，嚴(yán)查不正之風(fēng)案件 。針對近期教育亂收費和公路三亂有所反彈的情況，糾風(fēng)部門要在督促相關(guān)部門和單位貫徹落實好行風(fēng)規(guī)定的同時，對上級領(lǐng)導(dǎo)批示、新聞媒體曝光、造成群眾上訪的三類案件，都必須做到第一時間介入、第一時間查處、第一時間解決，最大限度地降低社會影響。
    六是強化案件查處，嚴(yán)懲腐敗行為。 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把查辦案件作為工作的主業(yè)，牢固樹立有案不查是失職，辦案不好是不稱職的理念，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要完善 落實調(diào)研排查化訪、縣鎮(zhèn)紀(jì)委大下訪、紀(jì)檢監(jiān)察干部全員輪流接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等信訪舉報工作機制，及時調(diào)處和解決群眾信訪問題，從中篩選發(fā)現(xiàn)案件線索。繼續(xù)推進縣鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合接訪中心建設(shè)，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。 進一步健全完善查辦案件的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通、案件審理等工作機制。突出案件查辦重點，嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益、影響和破壞幸?；輺|建設(shè)的違紀(jì)違法案件，不斷推動查辦案件工作上新水平。
    七是強化隊伍建設(shè)，提升工作水平。 毛澤東同志說過，黨的路線方針確立之后，干部是決定的因素。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是做好反腐倡廉建設(shè)的根本和保證。實踐證明，我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍政治堅定、工作扎實、作風(fēng)過硬，是縣委、縣政府和人民可以充分信任的隊伍。但必須清醒地認(rèn)識到，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗，如果紀(jì)檢監(jiān)察干部出了問題，不僅會嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的形象乃至黨和政府形象，還會嚴(yán)重挫傷黨員干部和人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。面對新形勢新任務(wù)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)?？h委、縣政府對我們縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作高度重視，實行正科級配備派駐紀(jì)監(jiān)組長，在惠州市各縣(區(qū))中派駐機構(gòu)的規(guī)格是最高的，下來，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要對成立一年來的工作進行梳理總結(jié)，對存在的問題提出好的解決意見建議，對下階段工作提出打算和工作目標(biāo)，形成
    調(diào)研報告
    向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取縣委的大力支持。要從三方面加強隊伍自身建設(shè)：一要加強理論學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)。
    廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強自身嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，把工作當(dāng)作事業(yè)來干，充分發(fā)揮個人主動性和創(chuàng)造性，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，兢兢業(yè)業(yè)工作，抓住重點，每年干出幾項亮點工作。二是要加強作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格自律。 廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立自我監(jiān)督的意識，以廉潔自律安身立命，更加自覺地接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，切實做到講責(zé)任重作為、講學(xué)習(xí)重實干、講宗旨重惠民、講團結(jié)重大局、講操守重品行，成為良好風(fēng)氣的模范實踐者和積極推動者。三是要加強監(jiān)督管理、嚴(yán)肅紀(jì)律。 各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須嚴(yán)字當(dāng)先，用鐵的紀(jì)律嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，始終保持隊伍純潔。下來，委(局)分管領(lǐng)導(dǎo)和各室(組)要對各自的工作進行梳理，推行委(局)班子成員之間、班子成員與各室(組)之間、室(組)主任與本室(組)干部之間的溝通談心制度，通過談心、溝通，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。要從政治、工作、生活上關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足崗位，履職盡責(zé)，按時高質(zhì)完成各項工作任務(wù)。最后，把汪洋書記在省紀(jì)委機關(guān)看望紀(jì)檢監(jiān)察干部時講的三個千萬不要轉(zhuǎn)贈給大家共勉：紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干部要做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，千萬不要因為長期監(jiān)督別人而忽視了監(jiān)督自己，千萬不要因為長期接觸一些陰暗面的東西而腐蝕了自己，千萬不要因為長期要求別人而放松了對自己的要求。
    同志們，今年反腐倡廉工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，改革創(chuàng)新，扎實工作，以高度的政治責(zé)任感，昂揚的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，繼續(xù)推動我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效，續(xù)寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|，圓滿完成縣第十次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強的政治和紀(jì)律保證。
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    邊防工作會議講話精神解讀篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    當(dāng)前防汛工作已進入主汛期戰(zhàn)時狀態(tài)，召開這次會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在四川考察時關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，落實省防汛工作會議精神，進一步部署我市防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作我講四點意見。
    一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹思想，全面營造防大汛、抗大險、救大災(zāi)的工作氛圍。
    習(xí)近平總書記在四川考察時強調(diào)，“各有關(guān)地區(qū)和部門要立足于防大汛、抗大險、救大災(zāi)，提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，全面提高災(zāi)害防御能力，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。”習(xí)近平總書記的重要指示，充分體現(xiàn)了一以貫之的人民至上、生命至上執(zhí)政理念和為民情懷，為我們做好防汛救災(zāi)工作提供了根本遵循。當(dāng)前，我們已進入抓好防災(zāi)減災(zāi)、確保安全度汛的“關(guān)鍵期”，從上級要求來看，針對今年嚴(yán)峻的防汛形勢，國家防總近發(fā)出關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在四川考察時關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神的通知，省委領(lǐng)導(dǎo)也都作了重要批示，實地來*調(diào)研時對我們防汛減災(zāi)工作提出了具體要求，我們務(wù)必要清醒認(rèn)識到做好今年防汛救災(zāi)工作的特殊重要意義，牢固樹立“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備，小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想，全力做好防大汛、抗大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。從氣象預(yù)警來看，進入6月份以來，我市迎來多次強降水天氣，且降雨范圍廣、局部強度大。據(jù)氣象部門預(yù)報，未來數(shù)日我市降水天氣仍將持續(xù)，多次降雨可能導(dǎo)致自然災(zāi)害風(fēng)險進一步加大，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級也明顯增高。從前期工作情況來看，我市部分地區(qū)對強降雨可能引發(fā)的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，認(rèn)識還不高，重視不夠，準(zhǔn)備不足，一旦連降暴雨，極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。特別是少數(shù)地區(qū)對防汛減災(zāi)工作還存有麻痹、僥幸心理，個別工作人員對防汛重點、應(yīng)急預(yù)案、操作流程等不熟悉等問題。
    因此，全市各區(qū)縣、各部門要切實提升站位，高度重視，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，迅速將思想和行動統(tǒng)一到省、市部署要求上來，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，增強做好防汛救災(zāi)工作的責(zé)任感緊迫感，堅決摒棄麻痹大意思想，嚴(yán)格落實防汛工作標(biāo)準(zhǔn)，抓細(xì)抓實各項防汛救災(zāi)措施，把做到“兩個維護”、牢記“國之大者”體現(xiàn)到做好防汛工作的實際行動和具體成效上，全力以赴做好本次強降雨過程應(yīng)對工作，確保全市安全度汛。
    二、聚焦重點區(qū)域，夯實責(zé)任鏈條，時刻保持防洪迎戰(zhàn)狀態(tài)。
    面對今年汛情的嚴(yán)峻形勢和中央、省委對防汛工作的要求，我們必須搶時間、爭主動，抓住重點，夯實責(zé)任，縝密安排，切實把各項工作落到實處。一要落實好各級防汛責(zé)任制。防汛工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各區(qū)縣、各部門要從大局出發(fā)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，做到黨政班子一起抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全力以赴做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。各區(qū)縣、各部門要進一步落實行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“雨情汛情就是命令”要求，深入一線，靠前指揮調(diào)度，將防汛職責(zé)貫穿于汛前、汛中、汛后的每個環(huán)節(jié)，抓實落靠，形成齊抓共管，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的防汛工作局面。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫、包村制度，對每個堤防、每座水庫、每個轉(zhuǎn)移村屯、每項防洪工程都要落實具體責(zé)任人，做到包修、包管、包安全，一包到底，哪一級出了問題就追究哪級黨政一把手的責(zé)任。二要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于我市東南部地區(qū)，多次暴雨疊加，土壤飽和或趨近飽和，極易發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，是我市防汛搶險的重點。各區(qū)縣和有關(guān)單位要“點對點”落實預(yù)報、預(yù)警措施和人員，在認(rèn)真修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案的基礎(chǔ)上，采取多種形式，做好預(yù)案的宣傳。這里面特別強調(diào)的一點是，要強化山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警發(fā)布，創(chuàng)新性開展山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布，提升預(yù)警發(fā)布時效，拓寬預(yù)警發(fā)布渠道，將預(yù)警發(fā)布對象從防汛從業(yè)人員拓展到廣大群眾，實現(xiàn)全覆蓋、零死角。一是完善預(yù)警機制。建立縣級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布制度，明確發(fā)布流程及責(zé)任，汛期通過平臺發(fā)布預(yù)警信息。二是加強預(yù)警平臺監(jiān)管。汛期，防汛值班人員實時監(jiān)控平臺運行情況，逐條核實預(yù)警響應(yīng)發(fā)布情況，確保預(yù)警應(yīng)發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā)，對預(yù)警發(fā)布不及時、處置不合理的進行通報，督促各地高效開展山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作。三是拓寬預(yù)警發(fā)布渠道。汛期，積極協(xié)調(diào)三大通訊運營商，在每一次降雨前，及時向山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)所有人員全程全域發(fā)布山洪災(zāi)害警示短信；
    市氣象局及時在廣播電視臺發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，循環(huán)播發(fā)山洪災(zāi)害警示信息，提醒群眾自覺防災(zāi)避險。三要切實抓好城區(qū)的防汛工作。城鎮(zhèn)人口相對集中，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置，一旦防汛出了問題，不僅經(jīng)濟損失慘重，政治影響也大。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，住建局為牽頭單位，各區(qū)縣為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北城新區(qū)的綜合治理工程城區(qū)段已基本完成，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點是南工業(yè)園區(qū)下坎、煤建等居民，當(dāng)遇水澇時，要迅速啟動預(yù)案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移。四要抓好河道清淤除障。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則，由市、區(qū)縣防汛指揮機構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對**堤防、**河堤防的險工弱段，所在縣（區(qū)）鄉(xiāng)要組織加高培厚，除險加固。特別是堤防要按省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責(zé)任人和搶險隊伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農(nóng)田及村，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
    三、加強溝通聯(lián)系，密切協(xié)同配合，堅決奪取今年防汛工作全面勝利。
    防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好防汛工作需要全縣上下的共同努力。因此，必須密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。一要加強監(jiān)測預(yù)警。從現(xiàn)在開始，區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級防汛指揮辦公室和水利單位負(fù)責(zé)人都必須立即上崗，堅持24小時值班值宿，做好值班記錄和情況的上傳下達(dá)，及時統(tǒng)計、核查和上報洪澇災(zāi)害，確保工作不出紕漏。氣象、水務(wù)、應(yīng)急、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化，加強雨情、水情、汛期、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警，加強研判和日常調(diào)度，準(zhǔn)確、及時傳遞預(yù)警信息，確保心中有數(shù)、調(diào)度及時、應(yīng)對有方。**鄉(xiāng)等山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)的村干部手機要24小時開機，保持通訊暢通。二要密切配合作戰(zhàn)。防汛指揮機構(gòu)要全面掌握防汛工作進展情況，科學(xué)決策，在防汛工作中要做到“五查、五看、五落實”：一是查機構(gòu)、看組織，落實安全責(zé)任制；
    二是查預(yù)案、看措施，落實搶險隊伍；
    三是查工作、看隱患，落實防范措施；
    四是查通訊、看設(shè)備，落實通訊聯(lián)絡(luò)；
    五是查倉儲、看供給，落實搶險物資。交通、交警部門要保障防汛搶險物資運輸需要，確保防汛物資和指揮車輛暢通無阻；
    公安部門要做好車輛調(diào)度和治安保衛(wèi)工作；
    民政部門要及時掌握災(zāi)情；
    廣電部門要在縣防汛指揮部的指導(dǎo)下，搞好新聞報道工作。各有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任，各司其職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作強大合力。三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對已經(jīng)制定的各項防汛規(guī)定，必須堅決執(zhí)行。對違反防汛紀(jì)律的，不管是誰，都要嚴(yán)肅查處。市防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來，開展防汛工作專項督查，對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為，要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置，絕不姑息遷就，以鐵的紀(jì)律確保令行禁止、政令暢通，確保防汛責(zé)任制的落實。
    四、科學(xué)謀劃部署，認(rèn)真組織實施，統(tǒng)籌做好防汛和防疫工作。
    要統(tǒng)籌疫情防控和防汛救災(zāi)工作，堅持“雙線部署、雙指并行”，統(tǒng)籌做好防汛防疫各項工作。一是嚴(yán)防新冠肺炎疫情反彈。所有臨時轉(zhuǎn)移安置點，在疫情防控上要做好三件事情：第一是認(rèn)真落實好基本防控措施，引導(dǎo)群眾戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、測體溫、真消殺。戴口罩，這是最基本的個人防護措施；
    勤洗手，所有集中安置點要有洗手設(shè)施，配齊洗手液等；
    多通風(fēng)，打開窗戶通風(fēng)，裝上紗窗防蚊蟲叮咬；
    測體溫，所有安置點人員實行建檔立卡管理，每天早晚測體溫兩次；
    真消殺，在防疫部門指導(dǎo)下進行專業(yè)消殺。第二是所有集中安置點要配備醫(yī)護人員，進行健康監(jiān)測和基本的醫(yī)療救治服務(wù)。第三是加強人員進出管控，落實好進出人員實名登記、測體溫等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水經(jīng)過的地方，容易滋生病毒細(xì)菌。各地在洪水消退后，要組織干部群眾及時清除垃圾雜物，清理處置死亡的動物尸體，對所有過水面進行全面消殺。不論是道路、村莊還是廣場，都必須進行全面消殺，有效防范洪澇災(zāi)害對人民群眾生命安全和身體健康造成危害。
    同志們，今年是新中國成立101周年，也是黨的二十大召開之年，做好防汛減災(zāi)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實的作風(fēng)，奮力奪取防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)斗爭的全面勝利，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻！
    邊防工作會議講話精神解讀篇三
    同志們：
    今天，市委在這里召開傳達(dá)中央十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神大會，主要任務(wù)是，深入傳達(dá)貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，安排部署我市當(dāng)前的各項工作。參加今天會議的有：全體市級領(lǐng)導(dǎo)，市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人，市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團組織的主要負(fù)責(zé)人，部門管理機構(gòu)、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對外掛牌單位以及經(jīng)濟合作組織主要負(fù)責(zé)人，系統(tǒng)垂直管理部門主要負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)。
    這次會議的主要議程有三項：一是傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神，二是傳達(dá)羅清泉同志關(guān)于《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定的意見》的說明，三是市委書記王松華同志作重要講話。
    下面，請市委副書記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神。大家歡迎！
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    下面，請市委副書記、市紀(jì)委書記王根華同志傳達(dá)羅清泉同志《關(guān)于中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎！
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    下面，請市委書記王松華同志作重要講話。大家歡迎！
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    剛才，王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中，傳達(dá)貫徹了黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，分析了我市元至十月經(jīng)濟運行情況，對當(dāng)前全市必須抓好的主要工作作了安排部署，提出了明確要求，講得很全面，很具體，很實在，請大家回去后進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。
    下面，我就這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實問題，再強調(diào)幾點：
    一、要迅速行動，認(rèn)真組織，全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神，是當(dāng)前我們面臨的一項重要任務(wù)。各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，緊密結(jié)合沱江實際，把握重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神，率先垂范，以身作則。要集中精力學(xué)，保證學(xué)習(xí)效果；要明確要求學(xué)，加強督促檢查；要堅持理論聯(lián)系實際學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神與工作實際相結(jié)合，不斷深化思想認(rèn)識，做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一。要通過學(xué)習(xí)，切實把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來，把智慧和力量凝聚到完成全年各項工作任務(wù)上來。
    二、要振奮精神，鼓足干勁，在發(fā)展這個執(zhí)政興國的`第一要務(wù)上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神的落腳點，把運用十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神指導(dǎo)實踐、推動工作作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，按照市委提出的具體要求抓好工作落實，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要迎難而上，奮發(fā)進取，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心，把握全局，緊密聯(lián)系自身工作實際，抓住發(fā)展的有利條件和大好機遇，認(rèn)真研究解決發(fā)展中的主要問題，不斷適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題，明確奮斗目標(biāo)，理清發(fā)展思路，制定深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，努力推進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、要強化措施，精心安排，扎實做好當(dāng)前各項工作。一是要鍥而不舍地抓好項目建設(shè)和招商引資工作。要創(chuàng)新招商引資手段，構(gòu)建招商引資載體，進一步樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識，不斷改善投資環(huán)境，以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟。二是要切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以市場為導(dǎo)向、以效益為中心，扎實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要發(fā)揮優(yōu)勢，選準(zhǔn)項目，培植龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)來帶動調(diào)整。要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，積極穩(wěn)妥地化解村級債務(wù)，扎實推進農(nóng)村稅費改革的各項配套改革。要抓緊搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，為明年全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。三是要采取有力措施確保完成全年財稅工作任務(wù)。要進一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強化工作責(zé)任，做好深入細(xì)致的工作，堅定不移地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。四是要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，深入基層，深入群眾，特別是要深入到困難群眾中去，了解群眾要求，關(guān)心群眾疾苦，實實在在地幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際問題，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
    下面說兩個通知：
    1、請參會人員將會議材料留在桌子上，由工作人員收回。
    2、請各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會人員到沱江賓館進餐。
    散會。
    市委傳達(dá)中央*會議精神大會主持詞來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，請注明出處。
    邊防工作會議講話精神解讀篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    過去的一年，在地區(qū)邊防委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府始終把“管邊穩(wěn)邊、興邊富邊”作為重要工作職責(zé)和政治任務(wù)來抓，全縣邊防工作取得了突出成效。下面就如何抓好×年邊防工作，我講三點意見。
    一、準(zhǔn)確把握形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，夯實管邊基礎(chǔ)。
    各管邊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識邊境管理工作在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔(dān)的重要作用和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，切實發(fā)揮“鞏固邊防、興邊富民”的主觀能動性，筑牢邊境管理的思想基礎(chǔ)。
    （一）抓好邊境管理是維護邊區(qū)社會穩(wěn)定的需要。如果內(nèi)外環(huán)境不穩(wěn)定，謀發(fā)展、快發(fā)展就是空談空想。我縣轄區(qū)由于捕魚活動增多、人口相對密集以及漁民受利益驅(qū)使等原因，歷次違邊案件多發(fā)生在我方邊民。可以預(yù)見，一旦我方涉邊案件增多，必將引起×方高度關(guān)注和過度反應(yīng)。歷史上×方不乏以粗暴手段處理邊境事務(wù)，不僅給我縣邊民生命安全造成嚴(yán)重威脅，漁民正常生產(chǎn)作業(yè)帶來了不安，也造成了雙邊積怨，關(guān)系緊張。因此，做好邊境管控，對維護群眾切身利益、社會安全和邊境穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    （二）抓好邊境管理是推動×交流合作的需要。對×關(guān)系牽一發(fā)而動全身，小矛盾很容易釀成大事件。幾年來，我縣與×方×州和布市在界江旅游觀光、中小學(xué)生文化團體互訪演出、中國冰雪越野拉力賽和兩極汽車挑戰(zhàn)賽等多種形式的文體活動上，合作融洽，交流密切，進一步深化了民間友誼，促進了×關(guān)系的健康發(fā)展。當(dāng)前良好的對×關(guān)系，源于基層邊境管理工作的真抓真管和嚴(yán)防嚴(yán)控?？梢哉f，務(wù)實高效的開展管邊工作，為切實構(gòu)建×睦鄰友好大局、豐富×邊民文化生活創(chuàng)造了有利條件。
    （三）抓好邊境管理是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。我縣經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，一切可以利用的發(fā)展機遇都極其寶貴。目前，我縣借助國家重大政策支持和×方大力推進遠(yuǎn)東開發(fā)等有利契機，積極推進對×貿(mào)易口岸和×邊境旅游項目。雖然相關(guān)工作取得了一定進展，但口岸、旅游等工作能否順利實施，很大程度上取決于×方的支持態(tài)度和對我方邊境管理工作的信任。因此，切實抓好邊境管理工作，構(gòu)建和諧安穩(wěn)、互利互信的邊境環(huán)境，將極其有利于雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展，也會為×縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大的拉動力。
    二、明確工作重點，狠抓任務(wù)落實，構(gòu)筑穩(wěn)邊大局。
    （一）進一步加強宣傳引導(dǎo)。要投入專項資金，研究將管理制度、相關(guān)法律以及涉邊事件對縣域經(jīng)濟和自身造成的危害制作成年畫、日歷等，發(fā)放到沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯各家各戶中，增強邊境管理意識。要加強對違邊案件的宣傳曝光力度，積極通過電視、報紙、微信群、村內(nèi)廣播等載體、組織違邊人員現(xiàn)身說法等形式，深入開展反面教育和反思活動，營造邊境管理“人人知曉、人人參與”的良好氛圍。重點加大對水利施工、外來游客、有越境前科人員及×、×進入我縣×流域捕魚作業(yè)漁民的宣傳力度，要在違邊事故多發(fā)區(qū)域和沿江景區(qū)景點增加警示標(biāo)識，在每一艘船只內(nèi)安裝醒目的違邊警示標(biāo)語，杜絕因缺乏相關(guān)知識而造成誤越國境等行為的發(fā)生。邊防委要適時組織督導(dǎo)檢查工作，對宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    （二）進一步突出重點管控。下大力氣抓好邊境治理，堅決杜絕因人為原因?qū)е逻`邊涉外事件發(fā)生。一要嚴(yán)格漁政管理。以越境捕撈為重點，加強漁業(yè)捕撈政審和發(fā)證管理。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁政部門要依法秉公辦事，抓好界江生產(chǎn)作業(yè)人員的政審工作，對屢教屢犯的違邊人員堅決不予發(fā)放捕魚證。公安邊防部門要強化下江作業(yè)監(jiān)管，對不符合規(guī)定或證件不全者，一律不準(zhǔn)開展界江捕撈。要完善作業(yè)船只管理制度，嚴(yán)格落實晝捕夜停、集中看管、漁船聯(lián)保等制度規(guī)定，對從事界江生產(chǎn)的所有船只實行統(tǒng)一管理，對違規(guī)作業(yè)的堅決取締捕魚資格。要加大界江巡邏等勤務(wù)頻率和力度，對涉外事件易發(fā)多發(fā)的重點灘地、區(qū)域和與×、×交界流域死看死守，嚴(yán)防不法人員進入界江作業(yè)。二要嚴(yán)格綜合治理。加大邊境管控力度，重點在明水期、封凍期和兩個禁捕期開展聯(lián)合查邊大檢查活動。要采取有獎舉報、強行收繳、蹲點設(shè)卡等管理措施，著力打擊越境捕撈、非法電魚、炸魚、毒魚以及私藏船只等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要公開嚴(yán)肅懲處。要嚴(yán)格界江采砂審批制度，從嚴(yán)處置私搭濫建、私筑堤壩、江邊開墾等違法行為，規(guī)范邊境地區(qū)生產(chǎn)秩序。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊防派出所要強化水利施工、河道采砂、旅游設(shè)施建設(shè)等邊境一線人員監(jiān)管，完善流動人員登記和管理制度，全面掌握暫住人口信息，重點關(guān)注呆傻、智障、酗酒人員等特殊群體，堅決防止因監(jiān)督不到位，造成特殊人群違邊案件發(fā)生。三要嚴(yán)格隱患排查。國家高壓反恐以來，我省已被認(rèn)定為反恐重點省份，×等涉_涉恐組織偷越國界案件多次發(fā)生。作為邊境縣份，邊防委各成員單位要樹立“防偷越、防恐怖”的意識，切實根除“反恐維穩(wěn)是公安、安全部門職責(zé)”的錯誤認(rèn)識，各相關(guān)單位要堅持在縣委、縣政府和邊防委的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅要嚴(yán)厲打擊×偷越國境等違法犯罪行為，更要抓好自身安全防范。公安、邊防部隊等部門要切實加強情報收集研判，時刻保持對邊境嚴(yán)防死守的高壓態(tài)勢，絕不給恐怖分子可乘之機，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    （三）進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。邊防設(shè)施不完善的區(qū)域，可能是涉外事件多發(fā)區(qū)域，涉外事件發(fā)生后，×方往往借助完善的邊防設(shè)施設(shè)備先于我方到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，也使我方邊境管理處于被動局面。因此，軍地雙方要共同努力，不斷強化邊境硬件建設(shè)，提高邊防設(shè)施設(shè)備水平。積極爭取省地邊防資金和項目支持，相關(guān)部門要認(rèn)真抓好管邊項目謀劃和推進工作，提前推進各項要件辦理，對符合建設(shè)條件和擁有資金渠道的管邊項目要立即推進，特別是要結(jié)合我縣沿邊旅游景點開發(fā)建設(shè)，推進管邊和旅游項目整體設(shè)計和合理布局。今年要重點推進×哨所至下站駐勤點×公里邊防巡邏路和正棋至×公里水泥路軍地共建工程，加快建設(shè)邊境一線重點村屯×個駐勤點和×座船管站，力爭完成老金山至旺哈達(dá)等×條邊防路維修維護工程，保障邊防部隊巡邏執(zhí)勤需求。
    （四）進一步抓好隊伍建設(shè)。兩支部隊要著力打造素質(zhì)過硬、能力較強的管邊隊伍，適度增強訓(xùn)練科目的廣度和強度，不斷提高隊伍快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)水平。要繼續(xù)加強邊防一線×個mb班建設(shè)，適時組織mb參與到巡邊巡視、宣傳駐勤、設(shè)卡放哨等管邊工作中，充分發(fā)揮mb參勤和以民管民作用，力爭將mb班建設(shè)成為邊境管理的生力軍。各部門要增強對×邊境形勢的敏感性，時刻保持清醒頭腦，在各個重點時期，提前排查邊境管理各種隱患，真正做到未雨綢繆。邊防委要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真制定好處置邊境突發(fā)事件的預(yù)案，進一步為完善快速反應(yīng)機制，理順各成員、各隊伍關(guān)系，經(jīng)常組織涉邊部門有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力。
    （五）進一步推進興邊富民。要不斷加大邊民養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)培訓(xùn)力度，增強邊民創(chuàng)業(yè)能力。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要大力推進冷水魚、森林豬養(yǎng)殖、食用菌培育等替代產(chǎn)業(yè)，逐漸推進漁業(yè)捕撈轉(zhuǎn)變?yōu)闈O業(yè)養(yǎng)殖，引導(dǎo)漁民上岸生產(chǎn)。要結(jié)合旅游配套服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作，鼓勵漁民參與建設(shè)家庭魚莊、漁家樂等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及勞務(wù)輸出，著力轉(zhuǎn)變漁民生活生產(chǎn)方式。要針對×縣江魚飲食文化對野生冷水魚的大量需求，積極探索與×方開展?jié)O業(yè)貿(mào)易，主動購進×方豐富的漁業(yè)資源，著力填補我縣江魚市場不足，逐步降低本地捕撈需求，減少涉外事件發(fā)生。要堅決保護邊民的切身利益，保障漁民合法捕魚權(quán)力，全面清理和打擊非法捕撈行為，切實以興邊富民促進邊境管理。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進機制，形成治邊合力。
    （一）細(xì)化分工，明確工作職責(zé)。要充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，推進“縣鄉(xiāng)村‘三長’管邊”責(zé)任制協(xié)調(diào)運行，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任分工。縣邊防委是邊境管理的責(zé)任主體，要量化各相關(guān)單位考核指標(biāo)，統(tǒng)籌抓好邊境管理各項工作。軍地雙方要在始終堅持把邊境管理作為工作重點，堅持做好定期巡視和督促檢查。各邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要積極深入一線，主動解決管邊困難。要按照《大興安嶺地區(qū)邊境管理工作實施辦法》，進一步修訂《×縣邊境工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將邊防工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)行政問責(zé)考評范圍，實行村委會主任工資與邊境管理責(zé)任掛鉤，要逐級簽訂責(zé)任狀，確保各項工作真正落到實處。
    （二）優(yōu)化機制，增強穩(wěn)邊水平。邊防委要繼續(xù)實施邊境管理“一事件一追責(zé)”、“一事件一溝通”工作機制，進一步完善各單位協(xié)作配合，定期召開邊境管理聯(lián)席會議，努力形成分工合作、齊抓共管的工作格局。要加強軍地聯(lián)系溝通，充分調(diào)動廣大武警官兵、人民群眾參與邊境管控的積極性，開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法巡邏，推進黨政軍警民管邊“一體化”。要制定完善矛盾糾紛排查化解機制，大力推進邊境地區(qū)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，有效預(yù)防和化解軍民矛盾。要進一步健全管邊輿情監(jiān)測體系，探索設(shè)立涉邊舉報熱線，，積極構(gòu)建邊境管理信息網(wǎng)絡(luò)，全力打造信息化、數(shù)字化的邊防管理模式，提升邊境管理的科技含量。
    （三）強化作風(fēng)，提高工作效能。各領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強組織學(xué)習(xí)，掌握如何判斷國界線、如何處置違邊事件等業(yè)務(wù)知識，以身作則，靠前參與邊境管理工作，引導(dǎo)邊防戰(zhàn)線全體人員進一步堅定衛(wèi)國戍邊的理想信念。要不折不扣的落實縣邊防委的各項工作部署，堅決不允許在邊境管理工作上“走形式、搞變通”。要切實樹立法治理念和法治思維，堅決守住底線，嚴(yán)格依據(jù)法律制度和職能辦事，在處理群眾違邊事件時，要嚴(yán)格執(zhí)法，按章處罰，堅決不允許出現(xiàn)“情大于法”的現(xiàn)象。要加大各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯邊防工作先進典型選樹工作，適時組織參觀學(xué)習(xí)，積極推廣各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的管邊經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。
    （四）深化合作，加強對×溝通。要緊緊圍繞穩(wěn)定大局，在增進友誼的同時，不回避問題和矛盾，切實做到既堅持原則，又維護利益。在對×溝通上要堅持對×周通話、月會晤和共同檢查制度，通過定期開展電話溝通、聯(lián)合宣傳、觀摩勤務(wù)等活動，達(dá)到互通互信、維護邊境穩(wěn)定的目的。涉外處理上要掌握工作主動權(quán)，積極穩(wěn)妥的化解矛盾，避免違邊案件事態(tài)升級，確保邊境“無槍聲、零傷亡”，同時要嚴(yán)格××方非法越境行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按規(guī)定處置。民間交流上要積極組織開展好對×文化互動，適時邀請×方民間藝術(shù)團體和友好人士參與我縣各項文化體育活動，努力構(gòu)建良好的民間友誼。為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    同志們，今年的邊境管理工作任務(wù)、責(zé)任重大，各邊管部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，狠抓落實，努力開創(chuàng)邊管工作新局面，為促進全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。
    邊防工作會議講話精神解讀篇五
    同志們：
    剛才，我們傳達(dá)貫徹了省九次黨代會精神。這次大會是我省在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建充滿活力富裕文明和諧穩(wěn)定山川秀美新山西進程的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。可以說，這是一次解放思想、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的大會，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會，是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機遇、加快山西崛起的大會，必將對我省經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。現(xiàn)在，目標(biāo)已明，大計已定，把這次大會精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、系統(tǒng)的落實好，就成為擺在我們當(dāng)前的一項重中之重的任務(wù)。
    經(jīng)過多年發(fā)展，我們經(jīng)濟社會發(fā)展的多項工作走在全省前列，成為全省發(fā)展的“第一梯隊”。省第九次黨代會的召開，為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴(yán)的要求。這就要求我們必須按照會議提出的走出“四條路子”，實現(xiàn)“三個跨越”的發(fā)展重點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實際，把各項工作做好。具體講：
    一、致力于爭先發(fā)展，力爭在全省率先跨入全國綜合實力百強縣
    省九次黨代會的召開，拉開了全省新一輪快速發(fā)展的序幕。張寶順書記在報告中指出：“把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、建設(shè)縣鄉(xiāng)財源結(jié)合起來，增強縣域經(jīng)濟實力，鼓勵和支持經(jīng)濟強縣(市、區(qū))進入全國百強縣，條件好的縣(市、區(qū))率先實現(xiàn)全面小康，扶貧開發(fā)重點縣早日摘掉貧困帽子”。我們**縣是省委、省政府確定的全省10個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的試點縣之一。按照這一要求，我們在20xx年要基本全面小康社會。面對這樣的新形勢、新任務(wù)，我們就是要圍繞縣三次黨代會確定的“建設(shè)全面小康沖刺全國百強”的奮斗目標(biāo)，進一步鞏固完善我們的“153”發(fā)展戰(zhàn)略，真抓實干，奮力拼搏，如期把我們的宏偉藍(lán)圖變成生動的現(xiàn)實，繼續(xù)在全省當(dāng)好“排頭兵”。
    首先是要進一步強化爭先發(fā)展意識。張書記在報告中指出：“今后五年，我省仍處于堅苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時期，同時又是搶抓機遇、負(fù)重趕超的時期”。我覺得這幾句話非常符合我們**縣實際。實事求是地講，當(dāng)前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn);今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴(yán)重不足，直接影響到了我們的財稅增長和農(nóng)民增收。可以說煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經(jīng)初步體現(xiàn)，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風(fēng)吹草動，經(jīng)濟就會傷筋動骨。在這樣的形勢下，我們應(yīng)該怎么辦?是悲觀失望遇難而退呢?還是自加壓力迎難而進呢?這是擺在我們?nèi)h干部群眾面前的一個重大課題。如果這個問題解決不好，不僅我們今年的任務(wù)無法完成，建設(shè)全面小康沖刺全國百強的目標(biāo)無法實現(xiàn)，而且將拉大與先進發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，特別是與周邊縣市的差距會越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經(jīng)不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進則退。這就要求我們?nèi)h黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機遇，負(fù)重趕超，積極引導(dǎo)全縣廣大干部群眾進一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個與時俱進、爭先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說，當(dāng)前經(jīng)濟處在這樣一個困難時期，我們提出沖刺全國百強的目標(biāo)是不是高了?老實說確實有點高，但這樣一個目標(biāo)是經(jīng)過我們努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在100米跨欄時，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅忍不拔的毅力，最后百米發(fā)起沖刺。對于我們**縣沖刺百強，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產(chǎn)業(yè)受到影響，對于我們來說，既是一個挑戰(zhàn)，更是一個加快發(fā)展的機遇。我們經(jīng)濟社會為什么會出現(xiàn)今天這樣的困難局面?“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，現(xiàn)在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經(jīng)濟已經(jīng)左右了我們干部群眾的思想，已經(jīng)成為我們加快發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。煤鐵興，百業(yè)興;煤鐵不興，百業(yè)不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，發(fā)展將迎來新的春天。事實上，經(jīng)過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“”規(guī)劃開局之年，有一大批項目在落戶開工，今年底將有一大批項目投產(chǎn)?，F(xiàn)在我們就是要抓住這些項目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，一抓到底，抓出成效，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。一句話，當(dāng)前的困難是暫時的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來發(fā)展的艷陽天。
    其次是要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。按照報告中提出的“沿著三個路徑深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的要求，按照我們提出的“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調(diào)產(chǎn)目標(biāo)，積極推動我縣支柱產(chǎn)業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步把煤鐵的文章做好。煤炭方面，要繼續(xù)關(guān)小改中建大，通過資源整合，重組或新上一批30萬噸以上礦井，提高全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度。要重點抓好王坡二期擴建和車山井田建設(shè)。冶煉方面，要切實加快冶煉向冶鑄的轉(zhuǎn)化步伐，建設(shè)百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面，我們南村新上了春晨管業(yè)、世紀(jì)管業(yè)等一批新項目，巴公新建了清慧制造等項目，為全縣帶了好頭。今年以來，大陽的幾個爐主在小高爐被關(guān)停的情況下，聯(lián)合投資20xx萬元，新上了年產(chǎn)2萬噸的鑄造項目，為傳統(tǒng)冶煉大鎮(zhèn)闖出了一條新路。今后，我們的東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在這方面下功夫。同時，要充分發(fā)揮福盛軋鋼的龍頭作用，抓好三期200萬噸鋼材項目建設(shè)，確保我縣的冶煉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。就是要結(jié)合我縣實際，大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等新型產(chǎn)業(yè)，力爭盡快使之成為我縣新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。尤其是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實加快煤炭生產(chǎn)大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。這次省黨代會把發(fā)展煤化工業(yè)作為今后全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點，市里在傳達(dá)會議精神時又對此做了進一步安排部署。就全市目前來看，建設(shè)煤化工基地，高平走在前列，這幾年陸續(xù)有一批煤化工項目建成投產(chǎn)。我縣發(fā)展勢頭也不錯，先后有蘭花1501項目、晉煤2510項目開工建設(shè)，二化183010項目、郭臺銘先生投資的聚甲醛項目等也在我縣完成項目選址。我們就是要力爭經(jīng)過幾年努力，使煤化工成為我縣新產(chǎn)業(yè)的重頭戲。三是開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合郭臺銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴建，積極培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、附加值大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
    第三是全面推進改革開放。要堅持“兩個毫不動搖”，全面深化各項改革。要緊緊圍繞國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換和國有企業(yè)職工身份置換這兩個關(guān)鍵，在深化國有企業(yè)和其他改革上下功夫，除煤炭企業(yè)之外的國有、集體地面企業(yè)，國有(集體)資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè)，并對原有職工進行身份置換。繼續(xù)堅持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境，加強服務(wù)、引導(dǎo)和管理，促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展，進一步提高在全縣經(jīng)濟中的比重。要切實加大招商引資力度。今年我們做得不錯，滬洽會、港洽會、中博會三次去招商，引進了不少項目。當(dāng)前，我們要進一步加大項目建設(shè)的落實力度。同時我們年初三干會提出的“515”發(fā)展項目，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實得不錯，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題，希望大家抓緊落實。
    第四是抓好項目建設(shè)。沒有項目就沒有發(fā)展，就沒有經(jīng)濟建設(shè)。我們要按照省黨代會的要求，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實際，通過招商引資、啟動民間等方式，大抓項目，抓大項目，積極引進項目，努力在全縣形成“大項目強縣，小項目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢。
    二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展，確保我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)全省發(fā)展大局，是這次黨代會提出的重要目標(biāo)之一。我們貫徹落實會議精神，就是要按照這一要求，全面落實新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，真正使新農(nóng)村建設(shè)象當(dāng)年小康建設(shè)一樣，成為展示我縣整體形象的一個品牌。要根據(jù)縣委縣政府確立的建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機制“五新型”社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容，和創(chuàng)建城市拉動型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農(nóng)村建設(shè)模式，以及規(guī)劃是先導(dǎo)、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵、社會事業(yè)是基礎(chǔ)、黨建是保證的“六條原則”，分類指導(dǎo)，整體推進，確保我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。
    一是要切實加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒有經(jīng)濟的發(fā)展，就沒有農(nóng)民收入的增長;沒有農(nóng)民收入的增長，就沒有新農(nóng)村。要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶經(jīng)營模式，發(fā)展各類專業(yè)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，在抓好我縣原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要出臺優(yōu)惠政策，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收的一個重點產(chǎn)業(yè)來抓。要加大勞務(wù)輸出，讓農(nóng)民走出農(nóng)村，走出農(nóng)業(yè)，走進城市經(jīng)商務(wù)工。要搞好農(nóng)民的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一技之長，提高就業(yè)的能力。
    二是要加大資金投入。建設(shè)新農(nóng)村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機制。結(jié)合我縣煤炭大縣的實際，要全面實施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補農(nóng)的新機制，通過加快全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動新農(nóng)村建設(shè)。要以項目補農(nóng)。就是鼓勵煤礦企業(yè)以結(jié)對幫扶的形式，通過項目建設(shè)，幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，促進新農(nóng)村建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展補農(nóng)。結(jié)合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，以及能夠大量解決農(nóng)村勞動力的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設(shè)補農(nóng)。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，參與農(nóng)村“四改四化”(改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化)、移民并村建設(shè)，參與通班車、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線電視、河道清理整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)，參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設(shè)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要以社會事業(yè)發(fā)展補農(nóng)。就是鼓勵煤礦企業(yè)參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補農(nóng)。就是鼓勵煤礦企業(yè)在農(nóng)村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系，建立穩(wěn)定的勞動力資源配送渠道。同時，還要實施好“百家?guī)头觥惫こ?，就是全縣近100個縣直單位結(jié)隊幫扶100個農(nóng)村。
    三是要狠抓社會事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。要進一步加大力度，加快農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實施“六進村”、“六入戶”工程?！傲M村”就是規(guī)劃、綠化、路網(wǎng)、衛(wèi)生所、文體場所、農(nóng)技場所“六進農(nóng)村”，“六入戶”沼氣、遠(yuǎn)程教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)、綜合管網(wǎng)、文明新風(fēng)、和諧“六入農(nóng)戶”。
    四是堅持整體推進。就是要注重全縣新農(nóng)村的全面發(fā)展，典型帶動，示范引導(dǎo)，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，也要抓好東南部經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，尤其要抓好100個經(jīng)濟較發(fā)達(dá)農(nóng)村的“百村示范”，和100個經(jīng)濟條件差的“百村整治”，以此來帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進。
    三、致力于和諧發(fā)展，用更多的發(fā)展成果增進人民群眾的生活福祉
    報告指出，“要堅持以人為本，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為著力點，認(rèn)真解決改革發(fā)展、制度建設(shè)、保障救助、社會管理、公共服務(wù)等層面的問題，改善民生、促進民和、確保民安，使構(gòu)建和諧社會的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)和維護群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進一步把和諧社會建設(shè)落實到各項工作中，加快推動社會主義和諧社會在率先實踐。
    一是要改善民生。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，把擴大就業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)。要切實理順分配關(guān)系，認(rèn)真落實調(diào)資增資政策，建立城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的有效機制。建立健全農(nóng)民工工資保障的長效機制，為進城務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會保險、社會福利、社會救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會保障體系。進一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保障制度，加大對弱勢群體的社會救助力度。當(dāng)前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實抓好群眾的燒煤取暖問題。同時，要切實關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活，實實在在為他們解決具體問題。
    二是要促進民和。進一步完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、財務(wù)公開，有序推進民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設(shè)等各項工作，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項事業(yè)，以事業(yè)發(fā)展促和諧。進一步加強先進文化建設(shè)，要大力繁榮文化事業(yè)，繼續(xù)開展以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)活動”，大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質(zhì)，以共同理想凝聚人心促和諧。
    三是確保民安。適應(yīng)新形勢下群眾工作新要求，創(chuàng)新理念，完善機制，改進方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾的工作。要深入基層、深入實際，加強矛盾糾紛排查，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。深入細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，著力疏導(dǎo)和緩解矛盾，完善信訪工作責(zé)任制，建立健全人民調(diào)解、司法解釋、行政調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處機制，全力化解社會矛盾。經(jīng)過“百日信訪大會戰(zhàn)”，近期我縣的信訪工作做得不錯，特別在省黨代會期間實現(xiàn)了“零上訪”。這是我們?nèi)律舷鹿餐Φ慕Y(jié)果。下一步，我們要進一步加大工作力度，把信訪問題解決好。同時，要高度重視安全生產(chǎn)，堅決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。尤其是當(dāng)前馬上進入年終歲尾，要每時每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，確保實現(xiàn)第五個安全生產(chǎn)年。
    四、全面加強黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強政治保證
    黨的建設(shè)是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會提出的加強黨的建設(shè)的各項要求，堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，加強黨的思想建設(shè);著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍、人才隊伍建設(shè);高度重視黨的基層組織建設(shè)，進一步夯實黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ);加強黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面提高全縣各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為建設(shè)全面小康沖刺全國百強提供堅強的政治保證。尤其是當(dāng)前，要通過學(xué)習(xí)貫徹省九次會議精神，努力在全縣形成真抓實干、狠抓落實的良好風(fēng)氣。要明確工作的步驟，細(xì)化落實任務(wù)的措施，把工作的規(guī)劃落實到具體項目上，把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上。特別是從現(xiàn)在起到年底的兩個月，時間緊、任務(wù)重，縣里原則上不開大會?？h四大班子及成員要結(jié)合百日大調(diào)研活動，深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就稅收、穩(wěn)定、所包項目進展情況、群眾生產(chǎn)生活問題等開展深入的調(diào)查研究，在調(diào)研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。
    五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起貫徹省九次黨代會精神的熱潮
    深入學(xué)習(xí)省九次黨代會精神是當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù)。全縣各級黨組織要按照省、市、縣委的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《文選》，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，切實加強對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，作出周密部署，精心組織實施，一級抓一級，層層抓落實，確保學(xué)習(xí)活動取得實效。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，抓實、抓好全會精神的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)會議精神納入黨員干部培訓(xùn)計劃，特別是要和當(dāng)前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級干部四個培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過多層面、多層次的學(xué)習(xí)，努力使廣大干部的政治理論素質(zhì)和能力得到新的提高。要加大對學(xué)習(xí)活動的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地，開展有聲勢、有深度的宣傳活動，在全社會營造濃厚的氛圍，在全縣掀起學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會精神的熱潮。
    同志們，當(dāng)前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。讓我們以高昂的斗志，務(wù)實的作風(fēng)，求實的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好落實好省九次黨代會精神，真正把會議精神落實到各項工作中，落實到實際行動上，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，真抓實干，為全面實施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強進程而奮斗!
    同志們：
    我主要傳達(dá)市主要領(lǐng)導(dǎo)參加惠陽代表團討論精神以及市政府?dāng)U大會議精神。
    一、關(guān)于市主要領(lǐng)導(dǎo)參加市十一屆人大第三次會議惠陽代表團討論的主要精神
    5 月14 日 、15 日，奕威同志、教猛同志分別參加了惠陽團的討論。奕威同志提出，惠州要進入第二梯隊，不是惠州自己定的目標(biāo)，是省里給惠州的任務(wù)。在珠三角綱要大范圍考核的表彰大會上，胡春華書記要求全省各地、各部門要支持惠州用3-5 年的時間達(dá)到目前東莞和佛山的水平，進入珠三角發(fā)展第二梯隊。所以，進入第二梯隊的任務(wù)，不僅僅是惠州的，也是省里定下來的。奕威同志主要談了5 個方面的意見：一是在區(qū)域合作上實現(xiàn)新跨越。他認(rèn)為，惠陽和大亞灣本來就是一家，目前的廈深鐵路、 兩港建設(shè)以及新平臺建設(shè)方面有很多合作的空間，石化產(chǎn)業(yè)項目的銜接及物流產(chǎn)業(yè)的配套，惠陽和大亞灣也有很多合作的機會。同時，惠陽和大亞灣還是深莞惠合作的前沿陣地，可以為深圳的大工業(yè)提供配套的生產(chǎn)性服務(wù)。二是在轉(zhuǎn)型升級方面實現(xiàn)新跨越。大亞灣主要要抓好先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括科技研發(fā)、技術(shù)改造和投資。他重點談了伯恩光學(xué)，20xx年投產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)值36 億，20xx年是60 多億，今年要超過百億，20xx 年可能達(dá)到150 億，這是轉(zhuǎn)型升級的一個典型案例，類似的企業(yè)大亞灣也有，就是生產(chǎn)觸摸屏的寶明精工。三是在管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新跨越。一方面，營商環(huán)境要完善，行政管理要改革，城市管理、社會管理要跟上。奕威書記特別提到了惠陽的士不打表的現(xiàn)象，他認(rèn)為這是一個不按規(guī)矩辦事、不文明的行為，和全國文明城市的身份是相當(dāng)不吻合的。四是在提高民生質(zhì)量上實現(xiàn)新跨越。他要求惠大高速要抓緊推進。同時，重點提出了廈深鐵路惠南站的廣場配套現(xiàn)在還不到位，形象地說就是廣場建漂亮了，房子弄好了，客廳還沒弄好。這是對惠陽惠南站重點提出的一個要求。五 是在黨建方面實現(xiàn)新跨越。
    教猛同志重點講了三個方面的內(nèi)容。一是著力推進更快速度的發(fā)展。大亞灣和惠陽要快字當(dāng)先。二是著力推進更有質(zhì)量的轉(zhuǎn)型。大亞灣和惠陽要在轉(zhuǎn)型升級上發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是著力推進更高水平的惠民。
    二、關(guān)于市政府?dāng)U大會議精神
    市兩會的召開，把全市的大政方針，包括具體的工作任務(wù)都作了部署，并通過人民代表大會的形式，轉(zhuǎn)化為法律意義上的意圖。兩會召開之后，市政府馬上組織召開了全體擴大會議，說明市里抓工作非常扎實、非常細(xì)致。會上，市發(fā)改局、經(jīng)信局、外經(jīng)貿(mào)局、交通局、住建局、國土局等六個部門作了匯報發(fā)言，六位副市長分別就分管的工作作了講話，最后麥?zhǔn)虚L對工作重點提了三個方面的要求。
    (一)準(zhǔn)確把握三個定位，認(rèn)真履行職責(zé)。 一是準(zhǔn)確把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落實、抓執(zhí)行，黨委的角色定位就是抓方向、抓決策。二是準(zhǔn)確把握政府的職能定位，就是創(chuàng)造好環(huán)境，服務(wù)好企業(yè)，管理好社會。三是準(zhǔn)確把握政府職能部門的角色定位。政府不僅僅是由幾個市長組成，各組成部門也是政府的重要組成部分。政府的職能部門要胸懷全局，干好本職工作。
    (二)弘揚六種作風(fēng)，開創(chuàng)政府工作的新局面。 一是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。二是依法辦事的作風(fēng)。三是真抓實干的作風(fēng)。四是親民惠民的作風(fēng)。五是團結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。六是清正廉潔的作風(fēng)。
    (三)抓緊推進八項重點工作，實現(xiàn)政府工作開好局、起好步。 一是抓緊抓好市兩會精神的學(xué)習(xí)貫徹。要把會上所有代表、委員的提案、議案、提議、意見收集好，逐一地予以梳理、落實。二是抓緊開展盡快進入珠三角第二梯隊的專題大調(diào)研。三 是抓緊完善和實施六大計劃。奕威書記在接受南方日報專訪時對六大計劃作了全面的闡述。四是著力推進重點項目的建設(shè)。1-4 月份，惠州的gdp增長是12.1% ，估計排在全省的第7 、8 位。廣州gdp 增長實現(xiàn)了12.9% 。去年我們gdp 增長在全省市排在第2 位，現(xiàn)在是第7 、8 位，所以會議要求，各個縣區(qū)務(wù)必要抓好經(jīng)濟工作，按照年初定下來的任務(wù)逐個月實現(xiàn)階段性的目標(biāo)。五是著力做好招商選資工作。六是著力推進實體經(jīng)濟的發(fā)展。七是著力辦好十件民生實事。八是著力推進社會管理創(chuàng)新。
    這次市兩會，我的理解，精髓就三件事：一是選出新的領(lǐng)導(dǎo)。選出了新的人大主任、新的市長。奕威同志和教猛同志順利當(dāng)選。二是定出了新目標(biāo)。就是胡春華同志在惠州調(diào)研時提出盡快進入珠三角第二梯隊的任務(wù)。經(jīng)過人民代表大會，把它作為黨委政府的意志明確下來，要在20xx 年進入第二梯隊。三是明確了新的措施。政府
    工作報告
    提出了八個跨越的內(nèi)容，奕威同志在采訪時闡述了六大計劃，都是一脈相承的。對新領(lǐng)導(dǎo)、新目標(biāo)、新措施，大家應(yīng)該認(rèn)真深入把握。
    三、關(guān)于管委會的重點工作
    (一)盡快拿出盡快進入珠三角第二梯隊方案。 市里提出20xx 年惠州要進入珠三角第二梯隊，它的支撐就是五位一體與六大計劃。包括平臺構(gòu)建計劃、產(chǎn)業(yè)培育計劃、企業(yè)成長計劃、人才雙高計劃、縣區(qū)趕超計劃、惠民倍增計劃以及進入第二梯隊總體方案，簡稱為1+6 。這是本屆市委、市政府抓工作的綱。前幾天，大亞灣 1+6 方案整理出了初稿，經(jīng)討論研究，大家認(rèn)為大亞灣應(yīng)根據(jù)自身實際，不跟市里照套。我們對市里1+6 計劃進行了分解，準(zhǔn)備出臺建設(shè)世界級的生態(tài)型石化產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)成長、人才雙高及惠民倍增計劃，請相關(guān)部門盡快制定出來。
    (二)促改革。 今年的政府工作報告，包括最近克強同志關(guān)于行政體制改革的講話，信號十分明顯，就是要加快政府職能轉(zhuǎn)變。國家發(fā)改委取消的審批項目有20個，包括下來的乙烯擴產(chǎn)，都不再需要國家發(fā)改委審批了。政府職能轉(zhuǎn)變，包括簡化項目的審批。大亞灣很多工作的推進，從提出動議、到可研、預(yù)算、審核、招標(biāo)、建設(shè)，時間太長。這個工作請吳欣同志抓緊一點，盡快將簡化程序的方案拿出來。市里面要求5 月底試運行，7 月1 日正式執(zhí)行。昨天的市政府?dāng)U大會議也提出，6 月底，各縣區(qū)的網(wǎng)上辦事大廳必須全部開通，而且80% 以上的公共服務(wù)事項要進入網(wǎng)上服務(wù)大廳。
    (三)抓項目。 經(jīng)濟的發(fā)展必須要有項目的支撐。目前，惠煉二期項目已經(jīng)核準(zhǔn)了。接下來，除了大項目帶動一批項目動工之外，我們有很多在建項目進展不如人意，預(yù)期該投產(chǎn)的項目遲遲不能達(dá)到預(yù)期目的。經(jīng)濟管理部門要加強對在建項目調(diào)研，加大推進力度;對出口項目、有成長前景的企業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等，要做一個專題的調(diào)研，盡快把這些相關(guān)工作抓落實。
    (四)爭指標(biāo)。 下來，對用地、用海、電纜建設(shè)等指標(biāo)，各有關(guān)部門要抓緊申請，保障大項目配套供應(yīng)。
    (五)籌資金。 今年資金的壓力比去年還要大，要抓幾個重點，一是去年的貸款盡快爭取到位，煉化二期核準(zhǔn)后的3 億元貸款以及南邊灶搬遷第二期6 億元的貸款要盡快到位。二是擴大融資。要利用新的融資政策，搭建新的融資平臺。三是廣泛利用社會資金，創(chuàng)新建設(shè)模式。這兩天我接觸了中交投資公司，這是一家從事填海的大公司，開發(fā)了汕頭東部大片海域。近期將到大亞灣，看看我們金門塘搬遷過后的場平、開發(fā)，能不能一并交給它搞。昨天我還接觸了中鐵公司，中鐵公司最近在北海填7 平方公里的海島，前段時間在福建莆田填了5.6 平方公里的海域面積。像這樣的國企，我們要主動對接，利用他們的力量和融資能力解決我們的問題。同時，還要爭取上級的資金支持，做好本級的調(diào)劑。總之，要做好資金的籌備，盡快完成搬遷，確保大項目建設(shè)。
    (六)惠民生。 區(qū)委、管委會今年初確定的十件民生實事，要不折不扣地予以兌現(xiàn)。同時，也要通過十件民生實事的建設(shè)，提高市民的認(rèn)可度、認(rèn)同感、歸屬感，我們不僅僅要建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)基地，還要建設(shè)一個濱海新區(qū)。
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    邊防工作會議講話精神解讀篇六
    近年來，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。
    一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，防治能力逐步提升。20xx年以來，國家和省級加強了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，共投入8000多萬元，對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神?？漆t(yī)院進行改擴建和能力建設(shè)，各市縣支持一批農(nóng)場醫(yī)院設(shè)置了精神科，支持了一批民營資本舉辦了精神?？漆t(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務(wù)能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機構(gòu)32家，其中精神病?？漆t(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農(nóng)場醫(yī)院精神科21個，衛(wèi)生院精神科1個，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、海口博德醫(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神?？漆t(yī)院為支撐，22家農(nóng)場醫(yī)院精神科為補充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時，全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張，農(nóng)場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數(shù)，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
    二是全省精神衛(wèi)生防治工作機制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在20xx年，為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20xx-20xx年)》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》精神，加強全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，成立了以分管省長為組長，原省衛(wèi)生廳廳長為副組長，各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確了各成員單位的工作職責(zé)，初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機制。同時，綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評指標(biāo)中，更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任，并會同有關(guān)部門，多次召開預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會議，對全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進行了通報和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機關(guān)重點管理范圍，重點監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)對流浪及“三無”精神病人進行救助，殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級精神?？漆t(yī)院報銷比例達(dá)到60%以上，慢性病門診報銷比例達(dá)到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神?？漆t(yī)院報銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實。
    三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度，患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴大。針對嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難，近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報告率和管理率為抓手，聯(lián)合財政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度，狠抓工作落實，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報告水平。截至目前，全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人，較20xx年增加了8849人，檢出率達(dá)到3.95‰，高于全國檢出的平均水平。?？凇⑷齺?、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上，達(dá)到了國家規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊患者管理率為86.8%，較20xx年提高了60%，并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項政策，三亞市實現(xiàn)了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、?？?、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。
    四是積極推進全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作，完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點的通知》。根據(jù)國家要求，我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點工作進展順利，按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓(xùn)、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標(biāo)，詳細(xì)情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進行經(jīng)驗交流。
    五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識，努力消除社會偏見。近年來，全省衛(wèi)生計生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動，邀請政府領(lǐng)導(dǎo)出席，積極協(xié)調(diào)部門參與，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報道，提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識，獲得了社會的好評。
    以上五個方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績，這些成績是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級各個部門協(xié)同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果，在此，我也代表省衛(wèi)生計生委，對關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
    二、當(dāng)前精神衛(wèi)生工作面臨的問題和挑戰(zhàn)
    雖然經(jīng)過大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進步，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，這些成績與國家的工作要求，社會安定和公共安全的需要，以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距， 我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
    一是患病人數(shù)多，疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算，全國精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙)，精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國疾病總負(fù)擔(dān)的20%，據(jù)此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬，其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時，由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點，需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%，許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍，許多嚴(yán)重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費用而中斷治療，最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接，患者經(jīng)濟負(fù)擔(dān)重的問題沒有根本解決。
    二是診療體系不完善，診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病專科醫(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張，平均每萬人口1.75張，遠(yuǎn)低于國家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于專科醫(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農(nóng)場醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農(nóng)場醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴(yán)重，有的甚至變相關(guān)鎖，境況不堪入目，亟待進行整治和改變。同時，專業(yè)人才短缺問題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在海口和五指山地區(qū)，幾乎所有的專業(yè)機構(gòu)都缺乏醫(yī)護人員，22家農(nóng)場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?；鶎娱_展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔(dān)，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外，其余所有二級以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒有按國家要求設(shè)置精神科門診，導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
    三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié)，社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經(jīng)之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上，全省18市縣均沒有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復(fù)機構(gòu)(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復(fù)機構(gòu)缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療，患者適應(yīng)社會能力差，同時又經(jīng)常受到社會、家庭的岐視，病情反復(fù)甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時，由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院，有限的床位資源被占用，進一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
    四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強制醫(yī)療等工作機制還沒有完全建立，各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現(xiàn)無縫對接，患者家庭、社會或政府的監(jiān)護責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機制不落實等原因，嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生，危害公共安全和社會安定。
    三、下一步措施和重點工作安排
    (一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
    今年6月底，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，兩個綱領(lǐng)性文件對精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個方面加強體系建設(shè)：
    一是加快推進東部、北部和南部精神病專科醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)，確?！笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項目將于12月30日，也就是明天就要動工了。?？谑?、三亞市務(wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè)，并積極爭取政府支持和財政投入，確保項目的落地實施。
    二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強農(nóng)場醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實需要的，要加強建設(shè)或改造升級為精神病?？漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農(nóng)場醫(yī)院開設(shè)精神科的市縣，要將精神科資源進行整合，重新規(guī)劃布局，該轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)型升級，該撤銷合并的撤銷合并。
    三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求，加強綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作，省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動方案》，擬從20xx年起利用兩年的時間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時，將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。
    四是整合資源，加強精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于進一步加強市縣公共衛(wèi)生計生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心，承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù)，進一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
    (二)加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。
    按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進一步落實政府的公共衛(wèi)生責(zé)任，對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補助。公立的精神專科醫(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制，對精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實行定崗、定責(zé)、定編，穩(wěn)定防治隊伍。
    同時，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴大培訓(xùn)等機會，增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量，提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計生委將于20xx年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動計劃，計劃用兩年時間，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時間為5個月，培訓(xùn)考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計劃，積極申請市縣財政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作，確保到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
    另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門，共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)通過考核招聘的方式引進精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍，減緩人才流失，促進精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。
    (三)加強宣傳，做好心理健康促進和精神障礙預(yù)防。
    充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式，傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問題知識，宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息，消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。
    省安寧醫(yī)院要在20xx年內(nèi)開通省級24小時心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機應(yīng)急干預(yù)隊伍，建立危機事件快速反應(yīng)處理機制，提高對心理危機的應(yīng)急處置能力。要加強學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點場所和兒童、青年以及其他重點人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預(yù)，減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。
    (四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
    各市縣要嚴(yán)格實行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重性精神疾病登記和報告制度，完善專科醫(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機制和轉(zhuǎn)診機制，切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求，保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性，逐步形成“精神病專科醫(yī)療機構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，社區(qū)康復(fù)機構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機制。
    衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé)，加強部門協(xié)作，建立聯(lián)絡(luò)員機制，加強對有肇事肇禍危險的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點，也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施，建立聯(lián)動機制，細(xì)化日常管護、報告、送診、收治的詳細(xì)流程。對實施暴力行為，危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會可能的，在人民法院判決后一定要進行強制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
    邊防工作會議講話精神解讀篇七
    隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點日益凸顯，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問題，更是重要的民生問題，現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會問題，與人民群眾的健康福祉息息相關(guān)，與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同，精神病人不具有傳染性，但是對社會、家庭、個人及他人的影響非常巨大。一個家庭如果有一個重性精神病人，或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒有得到及時治療，很有可能造成這個家庭的破壞，這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國家“一帶一路”和國際旅游島建設(shè)重大歷史機遇，大力推進包括硬件條件建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和思想認(rèn)識建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
    精神衛(wèi)生工作作為全面推進依法治國、社會綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容，已經(jīng)納入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的進程之中。以來，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對精神衛(wèi)生作出重要批示，對精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日，中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全，提出“人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”的要求，做好精神衛(wèi)生工作正是社會安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時，針對媒體報道近年來頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件，國務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示，要求相關(guān)部門加強配合，共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
    目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績，在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會保障等多部門協(xié)調(diào)配合下，基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題，一是診治能力嚴(yán)重不足。精神?？漆t(yī)療機構(gòu)少，精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員極度短缺，不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成，病人可選擇精神科醫(yī)院較少，農(nóng)場醫(yī)院設(shè)施簡陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復(fù)機構(gòu)缺乏，患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護難的情況普遍存在。
    各市縣各部門一定要高度重視，要站在全面建成小康社會、全面推進依法治國、加快推進國際旅游島，以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度，以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強責(zé)任感、危機感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，履行政府工作職責(zé)，將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制訂實施方案和年度工作計劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù)，作為解決民生問題的重點工程，作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機構(gòu)運行保障等，著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點和重點問題，推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機制
    最近，國務(wù)院批復(fù)同意建立“國務(wù)院防治重大疾病工作部級聯(lián)席會議制度”，撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個疾病的部際聯(lián)席會議，統(tǒng)一并入國務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會議，將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作，我們也要盡快建立與國家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級聯(lián)席會議制度，在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門間協(xié)作配合，共同推進全省精神衛(wèi)生工作，逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機制。各市縣有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立相應(yīng)的工作機制和聯(lián)席會議制度，推進精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求，切實履行責(zé)任，形成工作合力，確保工作落到實處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求，切實加強精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織落實具體工作，進一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機制。
    三、重點突出，狠抓落實，著力推進全省精神衛(wèi)生工作上水平
    一是要實施公共衛(wèi)生能力提升工程，著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問題。近年來，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路，著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題，全面打基礎(chǔ)、補短板，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機制創(chuàng)新，建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，強化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是，相對來講，全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后，仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板，精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此，我們在十三五規(guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路，其中“實施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個能力提升工程之一，重點就是要加強全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊伍培養(yǎng)。為解決精神?？茩C構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問題，省財政每年安排項目經(jīng)費500萬元，用于綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長也請來了，其目的就是要解決思想認(rèn)識和工作重視問題。在這里我特別要求，各市縣人民醫(yī)院要無條件開設(shè)精神科門診，要把該項工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓實，沒有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外，省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)，?？凇⑷齺喴e極爭取政府支持，規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件，鼓勵社會資本舉辦和做大做強精神病?？漆t(yī)院，鼓勵設(shè)有精神科的農(nóng)場醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神?？漆t(yī)院或社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，補充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系，彌補我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
    二是要加強部門配合，提高患者醫(yī)療保障和救助水平，逐步建立貧困患者免費救治保障機制。近年來，在人力資源社會保障、民政、殘聯(lián)、財政等部門的支持下，全省出臺了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策，大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是，由于患者需要長期服藥，貧困率較高(70%)，患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過重。大家要引起足夠重視，要將嚴(yán)重精神障礙患者門診免費服藥工作作為為民辦實事的項目加以推進。從省級層面來講，我們要想辦法進一步提高精神病患者，特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報銷水平，協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門進一步加大對貧困患者的救助力度。從市縣層面來講，衛(wèi)生部門要主動向黨委政府匯報，積極爭取財政支持，在醫(yī)保報銷和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上，研究出臺嚴(yán)重精神病患者門診免費服藥的有關(guān)政策，切實減輕患者負(fù)擔(dān)。這點，三亞市做得比較好，率先在全省實現(xiàn)了本地患者的門診免費服藥，讓黨和政府的優(yōu)惠政策，切切實實惠及民生。
    三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點經(jīng)驗，加強嚴(yán)重精神障礙患者管理，嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生，助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會安定、公共安全問題，社會公眾高度關(guān)注。對此，省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會綜合治理的重要內(nèi)容，并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦等6部委還啟動了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。瓊海市作為全省唯一一個國家級試點市縣，目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國精神衛(wèi)生綜合管理試點經(jīng)驗，大力推進精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，加強患者主動篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作，建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組，共同服務(wù)患者及家庭，并形成長效機制。各市縣各有關(guān)部門要加強部門間的信息互通，密切配合，相互支持，形成合力，加強患者環(huán)節(jié)管理，做到流程無縫對接，減少肇事肇禍案件發(fā)生，為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
    同志們，精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級各部門要主動扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步解放思想，提高認(rèn)識，勇于創(chuàng)新，攻堅克難，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動各項工作落實，努力推動全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級發(fā)展，為保護廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出應(yīng)有的貢獻!
    謝謝大家!
    邊防工作會議講話精神解讀篇八
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和全國財政工作會議、省委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)“十二五”時期的財政工作，深入分析今后一段時期財政改革發(fā)展面臨的形勢，厘清工作思路，部署安排財政工作。會前，守盛書記、家毫省長審閱了會議報告，并分別作出重要批示，向群常務(wù)副省長原定親自參加會議，因臨時有重要公務(wù)不能到會，委托我轉(zhuǎn)達(dá)向同志們的親切問候。三位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了財政工作取得的成績，并對做好今年工作提出了明確要求，充分體現(xiàn)了省委、省*府對財政工作的高度重視，對財政干部的關(guān)懷關(guān)心，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我講三個問題。
    一、“十二五”時期全省財政工作簡要回顧
    過去五年，面對復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨的改革任務(wù)，全省各級財政部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省*府決策部署，積極發(fā)揮職能作用，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、推改革、強管理，攻堅克難，創(chuàng)新發(fā)展，財政實力大幅躍升，各項工作都取得了新的成績。
    據(jù)快報反映，，全省一般公共預(yù)算收入達(dá)到4008.1億元，比上年增長10.2%，其中，地方收入2513.1億元，同比增長11.1%，上劃中央收入1495億元，同比增長8.9%。20全省一般公共預(yù)算收入是的2.1倍，五年間連續(xù)跨過三個千億臺階，年均增長16.4%。一般公共預(yù)算收入超過200億元的市州達(dá)到6個，其中長沙市突破千億，超過20億元的縣市區(qū)達(dá)到23個。全省一般公共預(yù)算支出達(dá)到5684.5億元，比上年增長13.3%，是20的2.1倍，年均增長16%。
    過去五年，我們著重做了以下工作：
    (一)深入推進財稅改革。強化頂層設(shè)計，在全國范圍內(nèi)較早以省委文件下發(fā)了總體改革方案，為改革指明了方向。在嚴(yán)格落實中央改革部署基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，出臺了一批有特色、有影響、有效果的改革舉措：實行收入預(yù)算彈性控制，重點治理虛增收入行為;加強全口徑預(yù)算管理，實現(xiàn)四本預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”;試編省級重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目三年滾動債務(wù)預(yù)算，開展地方債自發(fā)自還試點，對市縣債務(wù)風(fēng)險實行分類分色預(yù)警，初步形成借用還相統(tǒng)一的債務(wù)管理新機制;建立預(yù)算公開涉密清單管理制度，涉密事項上清單，清單之外全公開;大幅整合專項資金，嚴(yán)控自由裁量權(quán)，省級專項由上千項壓減到98項;大力推廣ppp模式，推進政府購買服務(wù)試點，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式;建立“6+2”財力性轉(zhuǎn)移支付體系，實現(xiàn)財力配置向基層和老少邊窮地區(qū)傾斜。我省財稅改革工作得到了財政部和省委、省*府的高度肯定，樓繼偉部長認(rèn)真審閱我省改革進展情況匯報，圈閱達(dá)到10多處，并批示：湖南財政改革方向?qū)︻^，有所創(chuàng)新，值得借鑒。
    (二)全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。堅定推行減稅降費。啟動實施營改增、資源稅從價計征等改革，嚴(yán)格落實面向小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，清理取消和暫停征收122項行政事業(yè)性收費，五年共減輕企業(yè)和社會稅費負(fù)擔(dān)250多億元。創(chuàng)新財政籌融資方式。加快政府融資平臺轉(zhuǎn)型，推廣運用基金、ppp等方式，多渠道籌措資金，大力支持公路、鐵路、機場、“兩房兩棚”、城市污水管網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮財政投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。扶持產(chǎn)業(yè)企業(yè)。設(shè)立文化旅游、健康養(yǎng)老、新興產(chǎn)業(yè)等政府股權(quán)投資基金，發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等財政專項資金引導(dǎo)作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。統(tǒng)籌財政支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持建成覆蓋全省的融資擔(dān)保體系，緩解中小企業(yè)融資困難。支持深化國有企業(yè)改革，積極推進政企分開、政資分開。啟動特色縣域經(jīng)濟強縣工程。以縣域為平臺，以產(chǎn)業(yè)為中心，整合資金，集中投入，分三個批次在33個縣市啟動實施特色縣域經(jīng)濟強縣工程，突出支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色制造、文化旅游三個縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，效果逐步顯現(xiàn)。支持兩型社會建設(shè)。支持實施湘江保護和治理“一號工程”，加強重金屬污染治理，建立湘江流域水質(zhì)水量生態(tài)補償機制。加大財政獎補力度，支持煤礦整頓關(guān)閉，加快推廣新能源汽車，推進淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排。創(chuàng)新推出兩型采購。推動開放型經(jīng)濟發(fā)展。啟動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，支持湘南三市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極推動搭建平臺，衡陽、湘潭、岳陽綜合保稅區(qū)先后獲批。支持流通體系建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進完成農(nóng)貿(mào)市場改造三年行動計劃。與國際金融組織開展高層次、高頻率財經(jīng)交流，運用國外貸款實現(xiàn)新突破。
    (三)大力保障改善民生。2015年，我省民生支出達(dá)到3929.6億元，是2010年的2.3倍，年均增長17.7%，高于一般公共預(yù)算支出增速1.7個百分點;民生支出占比達(dá)到69.1%，比2010年提高4.8個百分點。促進教育事業(yè)發(fā)展。大幅增加教育投入，超額完成目標(biāo)。支持學(xué)前教育工程，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，持續(xù)提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費、高校生均撥款補助標(biāo)準(zhǔn)，出臺高職院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，推動職業(yè)教育改革，落實鄉(xiāng)村教師支持政策，建立覆蓋從學(xué)前教育到研究生教育的學(xué)生資助體系，促進各層次教育均衡發(fā)展。完善社保和就業(yè)體系。發(fā)揮就業(yè)資金引導(dǎo)作用，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。穩(wěn)步提高養(yǎng)老、五保、優(yōu)撫等保障水平，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十一連調(diào)”。建立城鄉(xiāng)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、臨時救助、重度殘疾人護理補貼、重性精神疾病患者救治救助等制度。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度合并，啟動實施養(yǎng)老保險費率過渡試點。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。逐年提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。逐步擴大重大公共衛(wèi)生項目覆蓋面，加強艾滋病、結(jié)核病和血吸蟲病防治。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實施基本藥物制度，全面推開縣級公立醫(yī)院改革，支持城市公立醫(yī)院綜合改革試點，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)化債，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。嚴(yán)格落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，全面實施城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策。支持提升食品藥品安全監(jiān)管能力。落實文化體育惠民政策。支持建立城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，推動公共文化體育場館免費開放，支持實施農(nóng)家書屋、廣播電視戶戶通、村村響以及“演藝惠民、送戲下鄉(xiāng)”等公益性文化項目。
    邊防工作會議講話精神解讀篇九
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于精神文明建設(shè)的系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省精神文明建設(shè)工作表彰會議精神，總結(jié)成績，表彰先進，研究部署全市精神文明建設(shè)工作，為加快跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供思想保證、精神動力和道德支撐。
    市委、市政府高度重視精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作，擺上重要議事日程，前不久，市委會專題聽取匯報，研究部署，安排推進。近年來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以創(chuàng)建文明城市和推進文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局，持續(xù)強化思想理論建設(shè)，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力提升市民文明素質(zhì)和社會文明程度，推動精神文明建設(shè)不斷取得新成效，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。成功創(chuàng)建“x省文明城市創(chuàng)建工作先進城市”，培育打造了“好人”品牌，群體規(guī)模不斷生發(fā)壯大，學(xué)習(xí)好人、爭做好人蔚然成風(fēng)，“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全國叫響，已成為精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作的一道靚麗的風(fēng)景線。總的來看，全市精神文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出持續(xù)加強改進、不斷向好向上的良好態(tài)勢。這里，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)精神文明建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候!向積極參與、大力支持和密切配合我市精神文明建設(shè)的社會各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    剛才，宣讀了表彰文件，對先進單位和先進工作者進行了表彰;瑞琴同志就我市文明建設(shè)工作進行了總結(jié)和安排部署，我完全贊同，希望同志們按照要求認(rèn)真抓好落實。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司x市分公司、夏邑縣曹集鄉(xiāng)、x市文化路小學(xué)等三個單位作了典型發(fā)言，講得很好，大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和郭庚茂書記重要講話精神，進一步做好我市的精神文明建設(shè)工作，講幾點意見。
    一、站位全局，深化認(rèn)識，持續(xù)把精神文明建設(shè)工作擺上重要位置
    黨的以來，著眼于協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，多次就精神文明建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新要求，為我們做好新形勢下精神文明建設(shè)工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。今年5月份，在全省精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進大會上，省委書記郭庚茂發(fā)表重要講話，深刻闡述了新形勢下精神文明建設(shè)的重要地位和重要作用，進一步明確了文明建設(shè)的方向目標(biāo)、重點任務(wù)和思路舉措，為我們做好工作進一步指明了方向。這表明，黨中央和省委已經(jīng)把精神文明建設(shè)工作又上升到了一個新的高度，擺在了更加重要的位置來抓。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實和郭庚茂書記的重要講話精神，站得高，想得遠(yuǎn)，知得深，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委要求上來，增強做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，為發(fā)展提供堅強的思想保證、良好的道德環(huán)境和強大的精神力量。
    (一)從協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度來認(rèn)識精神文明建設(shè)，準(zhǔn)確把握精神文明和物質(zhì)文明的辯證關(guān)系?！皟墒肿ァ墒侄家病斌w現(xiàn)了精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的辯證法，是推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法。早在改革開放之初，我們黨就創(chuàng)造性地提出了建設(shè)社會主義精神文明的戰(zhàn)略任務(wù)，確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。重申堅持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”，是站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度提出的。全面建成小康社會，既包括物質(zhì)生活的富裕，也包括精神生活的豐富;全面深化改革，既需要強大的思想理論武器，也需要強大的社會輿論支持;全面依法治國必須堅持德法相彰、德法相宜;全面從嚴(yán)治黨，更需要理想信念的支撐，需要共產(chǎn)黨人的氣節(jié)和精神。所有這些，都需要發(fā)揮好精神文明建設(shè)引導(dǎo)人、鼓舞人、激勵人的重要作用，進一步提振全市人民團結(jié)奮斗奔小康的必勝信心，增強攻堅克難、勇往直前的改革勇氣，構(gòu)建德法并舉、相得益彰的法治環(huán)境，營造公正廉明、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。我們要以更高站位、更寬視野深化認(rèn)識，正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會生活各方面，不斷增強“兩手抓、兩手都要硬”的思想自覺和行動自覺。
    (二)從維護社會和諧穩(wěn)定的角度來考量精神文明建設(shè)，正確處理“富口袋”和“富腦袋”的實際問題。一個社會能否文明進步，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。改革開放30多年來，我們黨始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前，我國正處于一個特定的發(fā)展階段，社會階層分化，利益格局多元，思想觀念碰撞，新老矛盾交織，加之西方意識形態(tài)、價值觀念滲透影響，導(dǎo)致一些人國家觀念淡薄、理想信念動搖，人生觀、價值觀扭曲，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長，社會上道德失范、誠信缺失、損人利己等問題仍然不同程度地存在，違背甚至毀棄道德底線的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。所有這些使本已復(fù)雜多樣的意識形態(tài)變得更加復(fù)雜，搞好精神文明建設(shè)難度加大。如果任由這些現(xiàn)象發(fā)展下去，確保社會和諧穩(wěn)定也就無從談起。位于豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，輿情敵情比較復(fù)雜，社會不穩(wěn)定因素較多，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。同時，由于發(fā)展相對滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，一些市民的生活方式、文明意識、道德風(fēng)尚、衛(wèi)生習(xí)慣等還有待提高。我們必須在解決好“富口袋”的同時，大力推進精神文明建設(shè)，解決好“富腦袋”的問題，在實現(xiàn)全面建成小康社會的同時，把全民思想道德素質(zhì)提升到一個新高度，弘揚社會主義核心價值觀，壯大“好人”群體，努力營造崇德向善的濃厚氛圍，構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (三)從增創(chuàng)綜合競爭優(yōu)勢的視角來謀劃精神文明建設(shè)，凝聚形成推動跨越崛起的正能量。一個國家、一個地區(qū)的綜合實力，既包括經(jīng)濟、科技等物質(zhì)力量，也包括文學(xué)、藝術(shù)、教育等特殊的精神產(chǎn)品及其表現(xiàn)出來的精神力量。精神文明作為綜合實力的構(gòu)成要素和重要內(nèi)容，存在并滲透于社會生活的各個領(lǐng)域。近年來，我們通過狠抓精神文明建設(shè)，培育壯大了“好人”群體，打響了“好人”品牌，激發(fā)了全市人民干事創(chuàng)業(yè)熱情，形象地位顯著提升，綜合競爭力顯著增強，連續(xù)兩年榮獲全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考核先進市。在現(xiàn)實生活中，我們也切實感受到x人的形象、干部的精神狀態(tài)、社會風(fēng)氣和文化環(huán)境、行政效率和政治生態(tài)環(huán)境直接影響我市開放發(fā)展的進程和效果。同時，我們還要看到，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，受農(nóng)耕文化影響較深，在很大程度上存在小富即滿、小富即安的小農(nóng)意識，全面提升思想觀念、道德水平、文化素養(yǎng)和科技素質(zhì)尤為緊迫。我們必須著力加強精神文明建設(shè)，加快推進文明城市創(chuàng)建，打造良好社會環(huán)境，樹立良好對外形象，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大正能量，不斷增強綜合競爭新優(yōu)勢和發(fā)展軟實力。
    二、搭好載體，突出重點，堅持把精神文明建設(shè)各項任務(wù)落到實處
    精神文明建設(shè)是理想信念、思想道德和文明風(fēng)尚的建設(shè)，最需要虛功實做，最需要載體抓手。只有牢牢抓住理想信念教育這個根本，緊緊把住社會主義核心價值觀這個靈魂，深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，化無形為有形，積小勝為大勝，積跬步至千里，才能把精神文明建設(shè)各項工作任務(wù)落實好、見成效。
    (一)要打牢一個基礎(chǔ)，著力加強思想理論建設(shè)。強調(diào)，一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。理想信念是人們精神上的“鈣”，是培育和踐行社會主義核心價值觀、養(yǎng)成良好道德風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)。我們推進精神文明建設(shè)，就是要把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來，建設(shè)精神支柱引人向前、建設(shè)精神狀態(tài)引人向上、建設(shè)精神面貌引人向善，為加快跨越崛起匯聚強大合力。要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為一項長期政治任務(wù)，使講話精神成為干部群眾的思想羅盤和行動指南，切實做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要牢牢把握正確的政治方向，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性，堅定“三個自信”，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)行動、推動工作，大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，堅持不懈地開展理想信念教育，講好中國故事、講好故事，進一步堅定廣大干部群眾實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信念和信心。
    (二)要筑實一個工程，著力培育和踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨凝魂聚氣、強基固本、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民奮力實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略工程。我們要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事抓緊抓好，在融入貫穿結(jié)合上下更大功夫，在落細(xì)落小落實上見更多成效。推進社會主義核心價值觀建設(shè)，貴在持之以恒，重在知行合一。要加強宣傳引導(dǎo)，充分運用媒體宣傳、公益廣告、文藝節(jié)目、文學(xué)作品等多種形式，宣傳普及、廣泛傳播社會主義核心價值觀，使之家喻戶曉、深入人心。要從群眾生產(chǎn)生活實際出發(fā)，多設(shè)計一些踐行社會主義核心價值觀的有效載體，多組織一些富有特色的主題實踐活動，讓人們親身體驗感悟、積極付諸行動。要把踐行社會主義核心價值觀與文明建設(shè)有機結(jié)合起來，促進道德建設(shè)、法治建設(shè)、誠信建設(shè)、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)深入開展，推動踐行社會主義核心價值觀活動落細(xì)、落小、落實。推進社會主義核心價值觀建設(shè)，應(yīng)當(dāng)切實發(fā)揮重點人群的示范引領(lǐng)作用。黨員干部是先進分子，理所應(yīng)當(dāng)在弘揚和踐行社會主義核心價值觀方面走在前列，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，在引領(lǐng)文明風(fēng)尚、踐行文明行為上當(dāng)好標(biāo)兵、立好標(biāo)桿。文化界、體育界、教育界、科技界人士以及企業(yè)家等公眾人物，知名度高、影響大，要推動公眾人物注重自身形象、提升道德修養(yǎng)，為社會帶來更多正能量。青少年處在世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵階段，要注重未成年人思想道德建設(shè)，大力弘揚雷鋒精神，加強道德教育實踐，引導(dǎo)青少年愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國，樹立遠(yuǎn)大理想，養(yǎng)成良好品德。推進社會主義核心價值觀建設(shè)，要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。家庭是社會的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校。不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，促進家庭和睦，促進親人相親相愛，促進下一代健康成長，讓社會主義核心價值觀在家庭里生根，在親情中升華。
    (三)要擦亮一個品牌，著力培育壯大“好人”群體。“好人”品牌是勤勞勇敢的x人民用汗水乃至鮮血和生命換來的，是x人民寶貴的精神財富，來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜!我們要持續(xù)發(fā)揮好“好人”推薦、宣傳、幫扶、回訪機制和“好人”推薦評選專項工作機制的作用，建立“好人”庫、“好人”館等宣傳陣地，豐富“好人”城市元素，弘揚彰顯“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”，擴大對“好人”的宣傳力度，提升宣傳層次，形成“好人”品牌的持續(xù)影響力。要充分發(fā)揮“好人”幫扶專項工作機制的作用，開展以政府為主導(dǎo)、社會各方參與的幫扶活動，在全社會形成“好人好報”的價值導(dǎo)向。要注重組織引導(dǎo)，深入挖掘群眾身邊好人好事，培育出更多群眾樂于參與、便于參與的志愿服務(wù)品牌，壯大“好人”群體。要堅持不懈地推進公民道德建設(shè)，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展多種形式的道德實踐活動，打牢“好人”持續(xù)生發(fā)的社會基礎(chǔ)，把打造成道德之城、好人之城。
    (四)要突出一個龍頭，著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。群眾性精神文明創(chuàng)建活動，是加強群眾自我教育的有效途徑，也是推動社會文明進步的重要載體。面對新形勢新任務(wù)，我們要圍繞“六城”聯(lián)創(chuàng)，以文明城市創(chuàng)建為龍頭，選好載體抓手，在鞏固深化、輻射延伸上下功夫，在吸引群眾、凝聚群眾、惠及群眾上下功夫，推動精神文明創(chuàng)建活動深入開展。要抓好文明城市創(chuàng)建，進一步鞏固提升省級文明城市先進市創(chuàng)建成果，力爭x6年成功創(chuàng)建省級文明城市。要著力提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，著力改善環(huán)境面貌和公共秩序，著力惠民利民，盡力為群眾辦好事辦實事。要堅持群眾路線，動員群眾廣泛參與，依靠群眾力量提高城市文明水平。要把文明單位創(chuàng)建引向深入，指導(dǎo)機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)基層單位深入開展精神文明創(chuàng)建活動，著力改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，努力形成為民、務(wù)實、清廉、高效的行風(fēng)政風(fēng)和以誠信為核心的企業(yè)文化。要深入開展文明社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建活動，著力構(gòu)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛的新型社區(qū)。要深入推進創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，以提高農(nóng)民素質(zhì)奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以“美麗整潔村鎮(zhèn)”行動為載體，從改善環(huán)境面貌和社會風(fēng)氣入手，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (五)要發(fā)揮一個優(yōu)勢，著力推動文化大發(fā)展大繁榮。文化是一個民族最深層的精神積淀，也是一個國家最鮮明的精神旗幟。歷史文化積淀厚重，文化是我們的一大王牌和優(yōu)勢。要充分發(fā)揮文化底蘊豐厚的優(yōu)勢，突出特色品牌，推動文化大發(fā)展大繁榮，提升城市發(fā)展的文化軟實力和核心競爭力。要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū)優(yōu)勢，努力打造文化發(fā)展的品牌，以品牌引領(lǐng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。要著力在轉(zhuǎn)變職能基礎(chǔ)上提高文化宏觀管理能力，在轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上增強文化市場主體競爭力，在規(guī)范秩序基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代文化市場體系，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)上加快建立公共文化服務(wù)體系。要把惠民為民富民作為基本出發(fā)點和落腳點，實施文化惠民工程，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和“送文化、種文化”活動，加快實現(xiàn)全市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，讓老百姓享受到文化發(fā)展的成果。要在體制機制創(chuàng)新、內(nèi)容業(yè)態(tài)發(fā)展、傳播能力建設(shè)、政策法規(guī)保障等多方面采取新舉措，推動文化改革發(fā)展取得新進展。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，切實為精神文明建設(shè)提供堅強保障
    精神文明建設(shè)和文明建設(shè)涉及面廣，貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)。全市各級各部門要提高認(rèn)識、強化責(zé)任，健全機制、形成合力，改革創(chuàng)新、增強活力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實效，最大限度地動員和凝聚各方面力量，進一步形成有力有效的工作推進機制，切實把市委、市政府的各項部署和要求落到實處。
    (一)要強化責(zé)任落實。各級黨委和政府要切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實把精神文明建設(shè)擺上全局工作的重要位置，納入黨委和政府議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，推動精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制，完善檢查考評機制，把精神文明建設(shè)列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣，推動工作開展。各級黨政一把手要對本地本部門的精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，親自研究、親自部署，切實增強工作指導(dǎo)性和決策科學(xué)性。各職能部門要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，大力支持、切實做好精神文明建設(shè)工作。
    (二)要形成整體合力。要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級文明委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。文明委成員單位要各司其職、各展其長，積極推進本部門本行業(yè)的精神文明建設(shè)工作，形成齊抓共管、相互促進的工作格局。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論主渠道作用，創(chuàng)新形式，加大對全市精神文明建設(shè)成果和先進典型的宣傳力度，營造更加濃厚的、積極的、向上的良好氛圍。要借助統(tǒng)計部門、社科單位、大專院校等方面力量，加強對精神文明建設(shè)工作的研究，建立健全科學(xué)的督促檢查、成效測評、動態(tài)管理機制，不斷促進精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    (三)要注重改革創(chuàng)新。要審時度勢、因勢利導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，注重立破結(jié)合，大力推進思想觀念、內(nèi)容形式、體制機制、方法手段創(chuàng)新，深入研究新形勢下社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，不斷豐富和拓展工作內(nèi)容，使精神文明建設(shè)充滿生機、更具時代感和吸引力。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”原則，深入了解基層群眾對精神文明建設(shè)的愿望和要求，及時總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和有益做法，使精神文明建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要更加注重以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，多用教育引導(dǎo)、以文化人的方法，多用寓教于樂、春風(fēng)化雨的方式，切實增強精神文明建設(shè)的針對性。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等先進傳播技術(shù)打造精神文明建設(shè)的新平臺，充分運用公益廣告、微博、微信等新型傳播方式，豐富精神文明建設(shè)的手段和載體，不斷擴大精神文明建設(shè)的覆蓋面和影響力。
    (四)要提供有力保障。各級政府要對精神文明建設(shè)和文明建設(shè)在資金上予以保障，進一步加大政府投入力度，拓寬籌資渠道，完善多渠道、多層次的投入體系，鼓勵社會各界對精神文明建設(shè)和文明建設(shè)給予財力和物力的支持。要重視基層、打牢基礎(chǔ)，把工作重心、主要力量投向基層，從政策、項目、資金方面加大支持力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實基層隊伍，改善工作條件，進一步夯實精神文明建設(shè)的工作基礎(chǔ)。要優(yōu)化投入機制，支持重點項目發(fā)展，當(dāng)前要重點加大對公共場館建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、群眾性精神文明創(chuàng)建活動等方面的投入，以項目化運作的方式推進精神文明建設(shè)，努力形成精神文明建設(shè)事業(yè)大發(fā)展、宣傳文化事業(yè)大繁榮的良好局面。
    精神文明建設(shè)關(guān)乎全局、意義重大、任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署要求，以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神，以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，以鍥而不舍、久久為功的韌勁，不斷開創(chuàng)我市精神文明建設(shè)工作新局面，為建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市、加快跨越崛起做出新的更大貢獻!
    邊防工作會議講話精神解讀篇十
    攻堅克難，破浪前行——深度解讀2021中央經(jīng)濟工作會議精神
    一年一度的中央經(jīng)濟工作會議，無疑是中國新一年經(jīng)濟政策的風(fēng)向標(biāo)，為來年我國經(jīng)濟發(fā)展和宏觀政策指明了方向。從今年經(jīng)濟工作會議公報的內(nèi)容來看，在政策內(nèi)涵、施策手段等方面都還是有相當(dāng)大的變化的。
    首先看一下中央對于當(dāng)前形勢的判斷。公報的表述是“我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力?！边@一表述與前幾年“復(fù)雜嚴(yán)峻、存在諸多不確定性”的籠統(tǒng)表述相比是非常清晰、精準(zhǔn)的，可謂是直指要害。
    需求收縮包括了內(nèi)需和外需。從外部環(huán)境看，雖然全球經(jīng)濟整體復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，波動性大、脆弱性高、結(jié)構(gòu)性失衡等特征凸顯。預(yù)計2022年全球經(jīng)濟增速將逐漸回落至常態(tài)，供應(yīng)鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風(fēng)險加大。相對應(yīng)的是，今年支撐我國外貿(mào)出口增長的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態(tài)勢。從內(nèi)部消費看，2022年制約消費的收入、疫情、避險傾向等因素將取得一定程度的好轉(zhuǎn)，新冠疫情對消費的影響逐漸長尾化，但大幅度的改善依舊難以實現(xiàn)，消費復(fù)蘇依舊乏力。
    供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價，在供給受阻加之貨幣溢出效應(yīng)的雙重作用下，生產(chǎn)成本上升帶來的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰(zhàn)和疫情影響下，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性面臨沖擊，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)效率還沒有恢復(fù)，或有“卡脖子”和斷供風(fēng)險。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。
    預(yù)期轉(zhuǎn)弱實際上更應(yīng)該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預(yù)期和現(xiàn)實會相互影響，預(yù)期越悲觀，消費和投資也越謹(jǐn)慎。一旦全社會都形成了這種氛圍，這個預(yù)期是很難逆轉(zhuǎn)的。所以說預(yù)期轉(zhuǎn)弱，不是一個簡單的主觀想法的改變，而是一個嚴(yán)峻的客觀環(huán)境的變化。一旦到了惡性循環(huán)的階段，就會對需求形成強烈的負(fù)反饋，所以要求我們要做好預(yù)期管理，穩(wěn)定市場預(yù)期。
    其次，如何正確認(rèn)識和把握“穩(wěn)”字。中央確立明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”。會議指出，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題。要求“各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。”要求各方面要努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟平穩(wěn)開局，向好發(fā)展。
    一、“穩(wěn)字當(dāng)頭”是我們工作的出發(fā)點。
    為什么要“穩(wěn)字當(dāng)頭”？一是要抗沖擊，二是要防風(fēng)險，三是要保平衡。沖擊主要來自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機等等，都有可能造成巨大的沖擊。風(fēng)險主要來自內(nèi)部，包括龐大的地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)違約、可能出現(xiàn)經(jīng)濟“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時兼顧多方面目標(biāo)，譬如在宏觀調(diào)控政策跨周期和逆周期之間，在環(huán)境約束與經(jīng)濟運行之間，在全局統(tǒng)籌與局部實際情況之間，都要找到平衡點、把握好尺度。
    二、從宏觀層面，核心是穩(wěn)增長。
    穩(wěn)增長的主要手段是財政政策和貨幣政策。會議提出，明年財政政策轉(zhuǎn)向更積極，強調(diào)提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。超前開展基建投資，以基建托底經(jīng)濟，質(zhì)和量并重。預(yù)計明年還將在支持國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能等方面推出新的更大力度的政策組合。
    貨幣政策正式轉(zhuǎn)向?qū)捤?，明年上半年可能延續(xù)降準(zhǔn)，必要時還可能小幅下調(diào)政策利率。在經(jīng)濟面臨新的下行壓力、房地產(chǎn)風(fēng)險明顯暴露情況下，加大力度對沖經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸，并支持實體經(jīng)濟、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟、新基建，實現(xiàn)跨周期調(diào)節(jié)和高質(zhì)量發(fā)展。
    三、從微觀層面，穩(wěn)就業(yè)是第一要務(wù)。
    就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。經(jīng)濟下行首當(dāng)其沖影響就業(yè)。會議從宏觀層面提出，“要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)帶動力”；
    從微觀層面提出，“要抓好重點群體就業(yè)，落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措”。
    針對不同就業(yè)對象，要從完善就業(yè)政策、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、細(xì)化就業(yè)舉措和靈活就業(yè)方式等方面多管齊下，破解勞動力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，解決好各類重點群體的就業(yè)難題。
    四、從社會心理層面，關(guān)鍵是穩(wěn)預(yù)期。
    會議確立“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”經(jīng)濟工作總基調(diào)，是從根本大局出發(fā)穩(wěn)定社會心理預(yù)期，提振市場信心。
    會議提出七大政策組合，將穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機結(jié)合，強化政策協(xié)同發(fā)力，是從經(jīng)濟運行層面穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，引導(dǎo)市場正確有效投資。
    會議提出要正確認(rèn)識和把握的五個領(lǐng)域，進一步理順各方在這些領(lǐng)域存在的認(rèn)知偏差，是從思想認(rèn)識層面形成長期、合理、穩(wěn)定的預(yù)期，激發(fā)市場主體的長期投資熱情。
    第三，“穩(wěn)中求進”是工作目標(biāo)，如何求“進”？
    一、強調(diào)要科技創(chuàng)新求“進”。
    科技創(chuàng)新，是經(jīng)濟發(fā)展的不竭源泉和核心內(nèi)生動力。尤其在當(dāng)前新一輪科技革命風(fēng)起云涌的時代大背景下，更是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，開新路、解難題、破危局。
    會議提出，將實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。這將進一步激活科技體制，產(chǎn)出更多基礎(chǔ)研究科技成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實的科研作風(fēng)。
    二、必須要深化改革求“進”。
    改革已進入深水區(qū)，必須進一步理順經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、疏通制度堵點、優(yōu)化營商環(huán)境，從而激發(fā)經(jīng)濟主體活力、保障經(jīng)濟發(fā)展速度、全面提升發(fā)展質(zhì)量。
    會議提出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)、突破供給約束堵點，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，促進形成統(tǒng)一強大的國內(nèi)市場；
    要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發(fā)行注冊制，在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮資本市場更重要的作用，促進技術(shù)要素與資本要素結(jié)合發(fā)展；
    要完成國企改革三年行動任務(wù)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機制，推動企業(yè)提升資源配置效率和競爭力，促進國有資本保值增值。
    三、要求以精準(zhǔn)施策求“進”。
    以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，是今年中央經(jīng)濟工作會議的一大特色。預(yù)計這將成為今后政策制訂和執(zhí)行的主要模式，對于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的嚴(yán)峻考驗。
    精準(zhǔn)施策體現(xiàn)在此次會議的方方面面。譬如，在財政政策方面，會議提出積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)；
    在市場非常關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域，會議提出要因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；
    在改革開放政策方面，會議提出要調(diào)動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革；
    在防范化解重大風(fēng)險方面，要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”；
    在正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
    第四，會議公報里還有幾個與以往不同的地方，需要特別注意。
    一是澄清了思想認(rèn)識上的幾個重要問題。
    目前我們在
    共同富裕
    、資本特性、初級產(chǎn)品供給、重大風(fēng)險防范和雙碳目標(biāo)等五個方面存在較大分歧，各方面爭論很大、把握不準(zhǔn)，執(zhí)行中存在可左可右、可輕可重、可快可慢的問題。此次會議對此進行了清晰明確的闡述，針對性地解疑釋惑、正本清源、指明方向，厘清了此前的種種模糊認(rèn)知，進一步糾正認(rèn)識偏差和執(zhí)行偏差，向市場發(fā)出了明確的穩(wěn)定信號，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有非常強的理論和現(xiàn)實雙重指導(dǎo)意義。
    二是突出強調(diào)系統(tǒng)思維的重要性。
    經(jīng)濟社會發(fā)展是一個相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)，制定和實施經(jīng)濟政策都要堅持全局觀念和系統(tǒng)思維，加強政策之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。會議公報采用“結(jié)構(gòu)政策”代替以往“產(chǎn)業(yè)政策”的提法，表明更加重視從經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)體系的全局性系統(tǒng)思維出發(fā)，通過影響框架條件來引導(dǎo)和改變經(jīng)濟主體的決策，減少對具體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的直接干涉，更加尊重市場規(guī)律，也與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一脈相承。
    三是特別提出領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。
    ，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)。要加強調(diào)查研究，堅持‘三嚴(yán)三實’，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。”我們預(yù)計今后中央會強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的考核。
    縱觀今年的中央經(jīng)濟工作會議，對可能出現(xiàn)的困難有了充分的預(yù)估和
    研判
    ，對明年的經(jīng)濟
    工作
    進行了精準(zhǔn)的部署安排，創(chuàng)新頻出、亮點紛呈，大幅提振了市場信心，對明年我國經(jīng)濟實現(xiàn)健康高質(zhì)量發(fā)展更加充滿期盼。
    邊防工作會議講話精神解讀篇十一
    近日，各地組工干部、各級黨務(wù)工作者和高校黨員干部通過多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神。大家一致認(rèn)為，高校思想政治工作是黨領(lǐng)導(dǎo)高校工作的具體體現(xiàn)，也是開展高校黨的建設(shè)的重要抓手。大家紛紛表示，要自覺堅持以講話精神為指引，集中精力抓好高校黨建，引領(lǐng)高校思想政治工作向縱深推進。
    使高校成為黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。
    大家普遍認(rèn)為，總書記重要講話精辟闡述了加強和改進高校思想政治工作的重大意義、根本方向、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，是新形勢下黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨在高校領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，抓好講話精神貫徹落實，關(guān)鍵是切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保高校思想政治工作有大躍升。北京大學(xué)黨委書記郝平、清華大學(xué)黨委書記陳旭談到，黨是高校思想政治工作這艘“航船”的總舵手，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想政治工作的大船才能永不偏航。四川筠連縣委常委、組織部長李剛，遼寧凌源市委組織部副部長李英，河南汝南縣委常委、組織部長李新耀說，必須把各級黨組織建成高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，讓高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)起做好思想政治工作的重任。四川綿陽市、福建三明市一些高校院系黨總支書記說，我們基層黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，增強看齊意識和擔(dān)當(dāng)意識，自覺走在思想政治工作前列。
    很多同志提到，各級黨委在思想政治工作中處于核心地位，必須發(fā)強音、出硬招。安徽安慶市委書記魏曉明談到，我們地方黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨委書記應(yīng)掛帥親征，多去高校走，多和師生聊，多到講臺說，多解一線難。廣西防城港市委常委、組織部長袁國華說，組織部門應(yīng)扛起統(tǒng)籌指導(dǎo)高校黨建工作的責(zé)任，加強對重要問題和政策的研究。西南大學(xué)黨委書記黃蓉生、蘭州大學(xué)黨委書記袁占亭、南通大學(xué)黨委書記成長春談到，高校黨委必須時刻牢記黨對高校領(lǐng)導(dǎo)這個根本，凝心聚力把方向，求真務(wù)實作決策，協(xié)力同心保落實。
    大家認(rèn)為，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)在高校落到實處，首要的是落實好相關(guān)責(zé)任。河北省委書記趙克志談到，要把高校黨建和思想政治工作納入黨建述職評議考核，建立各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和調(diào)研高校黨建工作制，落實好各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。合肥市委常委、組織部長錢巖松表示，將建立健全組織、宣傳和教育等部門協(xié)作常態(tài)機制，完善全面從嚴(yán)治黨專項通報、專項檢查、專項督辦制度，落實好各有關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任。云南省教育廳黨組書記、廳長周榮表示，將進一步改進高校黨建工作考核辦法，加大思想政治工作的權(quán)重，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，落實好高校黨委管黨治黨的主體責(zé)任。江蘇蘇州市委組織部副部長張娟說，只有不斷健全責(zé)任體系，推動各級黨組織把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任擔(dān)起來、落下去，抓牢思想政治工作主導(dǎo)權(quán)，才能確保黨旗永遠(yuǎn)在高校上空高揚。
    各地一致認(rèn)為，推動高等教育事業(yè)發(fā)展，抓好高校思想政治工作，關(guān)鍵要靠高素質(zhì)的干部隊伍，把領(lǐng)導(dǎo)干部塑造成為抓思想政治工作的專家能手。
    許多同志談到，高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是高校的主心骨，直接決定著思想政治工作水平，建議緊扣高校思想政治工作會議新要求，進一步抓好教育培訓(xùn)和實踐鍛煉。福建福州市、浙江湖州市、山東昌邑市等地，通過黨校專題輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺、設(shè)立專項補貼、支持外出研修等方式，大力提升高校領(lǐng)導(dǎo)干部做思想政治工作的專業(yè)化水平。江蘇建立健全高校領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育工作培訓(xùn)機制，定期選派干部外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。安徽宣城市、云南大理州制定培養(yǎng)鍛煉計劃，定期選派高校青年黨政干部到基層掛職鍛煉，既促進優(yōu)秀干部開拓眼界，又讓高校思想政治工作更接地氣。浙江遴選100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))作為高校思想政治工作定點實踐基地，開展校地合作，強化領(lǐng)導(dǎo)干部做思想政治工作的實踐操作能力。
    一個黨員就是一面旗幟。大家普遍談到，高校黨員在思想政治工作中當(dāng)先鋒、作表率，群眾就會跟上來，很多難題也會迎刃而解，因此必須把加強高校黨員的發(fā)展教育管理作為高校黨建的重要任務(wù)，持之以恒抓緊抓實抓好。
    多地干部談到，讓高校黨員成為推動思想政治工作的生力軍，最基礎(chǔ)的一環(huán)是在源頭上確保先進性和純潔性。福建寧德市一名干部說，要把好“入口關(guān)”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，突出考察思想政治上的表現(xiàn)。湖北文理學(xué)院把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，將思想政治教育融入黨員發(fā)展全過程，抓好培養(yǎng)、夯實基礎(chǔ)，搞好規(guī)范、保障質(zhì)量。南方醫(yī)科大學(xué)注重在具有海外學(xué)歷背景的學(xué)術(shù)帶頭人和青年骨干教師中發(fā)展黨員。北京、天津?qū)ｉT研究、專項制定發(fā)展計劃，推廣校領(lǐng)導(dǎo)、名師黨員與骨干教師、優(yōu)秀學(xué)生結(jié)對機制，既重專業(yè)提升，更重政治培養(yǎng)，廣泛宣傳優(yōu)秀師生黨員先進事跡，使更多師生感受到成為一名黨員的光榮。
    不少地方反映，新形勢下，高校黨員隊伍建設(shè)總體是好的，但一定程度存在先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、吸引力歸屬感榮譽感不強等問題，需要毫不松懈抓教育強管理。泰州學(xué)院一名干部提出，既要把好高校師生黨員“入口關(guān)”，強化理想信念教育，讓他們“未進黨的門、先是黨的人”，更要創(chuàng)新方式方法，把“有意義”的組織生活過得“有意思”，讓他們“進了黨的門、言黨更為黨”。寧夏大學(xué)大力實施學(xué)生黨建“金種子工程”和教職工黨建“育人楷模工程”，強化主題黨日、社會實踐、志愿服務(wù)等實踐活動的育人功能，增強黨員的參與感責(zé)任感獲得感。北京朝陽區(qū)、廣西桂林市等地探索建立黨員聯(lián)系師生制度，推進黨員聯(lián)系服務(wù)師生工作，切實擴大黨的工作覆蓋面。新疆喀什地區(qū)表示，將對管轄范圍內(nèi)高校黨組織關(guān)系進行摸底排查，按支部建立完善黨員信息臺賬，加強對出國訪問、出國留學(xué)等流動黨員的跟蹤管理。江西上高縣、河南正陽縣、安徽宣城市宣州區(qū)為解決農(nóng)村(社區(qū))黨組織中存在的高校畢業(yè)生黨員管理難問題，探索完善高校畢業(yè)生黨員回鄉(xiāng)無縫對接機制，建立黨組織關(guān)系回歸家鄉(xiāng)的高校畢業(yè)生黨員經(jīng)常性聯(lián)系機制，掌握其思想動態(tài)，強化黨員意識。
    把基層黨組織和思想政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高校發(fā)展優(yōu)勢。
    大家普遍談到，多年來，基層黨組織始終站在高校思想政治工作前列，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。落實高校思想政治工作會議提出的新任務(wù)新要求，同樣需要充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，更好引領(lǐng)和助推高校改革發(fā)展。
    一些地方反映，黨的基層組織功能弱化，黨建工作層層遞減，是目前高校黨建工作的一個突出問題。北京、河北石家莊市切實加強高校黨的基層組織建設(shè)，注重健全高?；鶎狱h組織發(fā)揮作用的體制機制，完善院(系)黨政聯(lián)席會議制度，建立系(教研室、研究所)核心會制度，確保黨組織成為高?；鶎又卫斫Y(jié)構(gòu)的重要組成部分。安徽淮北市完善在人員聘用、晉職晉級、評獎評優(yōu)等事項中征求所在黨支部意見的工作機制和流程，使黨支部真正把好“政治關(guān)、師德關(guān)”。江西財經(jīng)大學(xué)、太原科技大學(xué)、天津科技大學(xué)針對高校教師黨支部工作“兩張皮”“唱配角”“耍虛功”等問題，將黨支部建在教研室、教學(xué)系或科研團隊上，使支部更接地氣;選配學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才、教學(xué)拔尖骨干擔(dān)任黨支部書記，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。四川宜賓市、貴州遵義市、陜西商洛市建議適當(dāng)賦予支部承擔(dān)和參與教學(xué)、科研工作和學(xué)科建設(shè)方面的職能，保證組織生活和人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、管理服務(wù)等相互促進、相得益彰。廣東結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展高校不合格黨支部集中整頓，確保整體提升、全面過硬。
    邊防工作會議講話精神解讀篇十二
    今天召開全市財政工作會議，主要議題是總結(jié)xxxx年財政工作情況，分析當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢，明確xxxx年財政工作任務(wù)。剛才，陳鍇竑同志代表市委、市政府作了工作報告，王廣順同志代表市財政局闡明了xxxx年財政工作具體任務(wù)和工作重點，希望同志們認(rèn)真貫徹，狠抓落實。雙溝鎮(zhèn)、花蕩鎮(zhèn)、教育局三家單位作了交流發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再強調(diào)四點意見。
    一、不斷增強財政機遇意識，切實把握財政工作的主動權(quán)在看到成績的同時，我們也要看到當(dāng)前財政工作面臨的巨大壓力，主要表現(xiàn)在三個方面：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理，在一定程度上制約了財力增長。的經(jīng)濟從總體上講發(fā)展比較快，但由于缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐，稅收增長不快。xxxx年泰興財政收入與我們基本持平，但xxxx年就超過我們一個億。二是機關(guān)事業(yè)單位改革有待進一步深化。財政雖然增收幅度較大，但還停留在“保吃飯”的層次上，一個重要原因就是我市財政供養(yǎng)人口基數(shù)較大。經(jīng)營性事業(yè)單位的改革，需要消化的成本就有8000萬。也可以說，由于改革工作的滯后，影響了財政發(fā)展。三是財政保障壓力進一步加大。中央和省不斷有新的支出政策出臺，去年農(nóng)業(yè)稅減少三個百分點，今年全部取消，減少四個百分點;社會保障、社會事業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、要求還在不斷提升，新增財力沒有帶來資金上的寬松，而是被這些因素消化掉了。
    當(dāng)然，我們也要看到財政工作良好的發(fā)展勢頭，當(dāng)前財政發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，逐步向收支平衡、實現(xiàn)自我調(diào)控的目標(biāo)靠攏，主要表現(xiàn)在以下四個方面：農(nóng)業(yè)稅減免，增加了農(nóng)民收入。我們發(fā)展經(jīng)濟就是為了富民強市，農(nóng)業(yè)稅減免4000多萬，財政減收4000萬，農(nóng)民收入增加了4000多萬，這對農(nóng)民增收、發(fā)展“三農(nóng)”是有益的。我們靠自身的努力過了這一關(guān)，為實現(xiàn)財政良性循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。各種保障政策逐步到位，增加了財政調(diào)控能力。我們通過自身經(jīng)濟的發(fā)展，自身財力的調(diào)控，逐步落實各項政策，基本達(dá)到平衡，新增的財力，就會進一步增強財政的自我調(diào)控、自我發(fā)展能力。發(fā)展后勁的增強，稅源渠道不斷拓展。隨著城市化步伐的加快、沿江開發(fā)的大力推進，工業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展，財政增收的渠道將會進一步拓展，增收潛能將會進一步發(fā)揮。社會事業(yè)的較快發(fā)展，將有效緩解財政支出壓力。通過最近幾年的努力，我們逐步建立了比較完善的社會事業(yè)、公共產(chǎn)品服務(wù)體系。下一步的支出，主要是維持運轉(zhuǎn)的費用，成本有所降低，這在一定程度上緩解了財政支出壓力，為財力積累、調(diào)控能力的增強創(chuàng)造了條件。這既是我市財政工作面臨的新特點，也是財政工作發(fā)展的新機遇。
    二、不斷增強稅源經(jīng)濟意識，努力拓展財政增收渠道
    經(jīng)濟實力決定財政實力，經(jīng)濟興旺才能財源茂盛，壯大財力，必須把發(fā)展作為第一要務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展的成效，最終要通過財稅、就業(yè)、群眾收入增加的成效來體現(xiàn)。根據(jù)“大干三五年，奮力爭進位”的目標(biāo)要求，市委、市政府對xxxx年財政收入提出三個指標(biāo)：增長16%是考核目標(biāo)，也是必保目標(biāo);財政收入達(dá)到17億元，是工作目標(biāo);接近18億元是我們的奮斗目標(biāo)。我們要堅持發(fā)展第一要務(wù)，在發(fā)展中提升經(jīng)濟的整體素質(zhì)，在發(fā)展中做大財政“蛋糕”。一是大力培植稅源。發(fā)展規(guī)模企業(yè)，壯大主體稅源;發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓展新興稅源;大力招商引資，培育后續(xù)稅源。二是廣泛開辟財源。各層各級都要注意加強與財稅部門的溝通，定期分析財稅狀況，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強化征管，有效調(diào)控。
    三、不斷增強公共財政意識，努力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)
    樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建和諧社會，要求我們不斷增強公共財政意識，按照區(qū)別對待、有保有壓的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。xxxx年財政支出的重點要放在三個方面。一是要把重點放在引導(dǎo)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變上。這是財政支持經(jīng)濟發(fā)展的工作著力點。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，充分體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和經(jīng)濟政策，重點支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)和促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率轉(zhuǎn)變，由主要依靠投資拉動向更多地依靠消費拉動轉(zhuǎn)變。二是要把重點放在“以人為本”上。堅持為民理財，注重保障群眾利益，努力增加群眾收入。繼續(xù)堅持把保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保必辦放在首位。繼續(xù)加強對就業(yè)再就業(yè)工作的支持力度，推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，加快社會救助體系建設(shè)，努力使我們的財政支出真正體現(xiàn)“以人為本”的理念。三是要把重點放在貫徹“五個統(tǒng)籌”上。進一步加大支農(nóng)力度，支持糧食生產(chǎn)、支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，支持農(nóng)村“五件實事”，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)民增收。增加教育經(jīng)費投入，重點完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制;增加科技經(jīng)費投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新步伐;增加科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入，加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。新增財力中相當(dāng)一部分要調(diào)控到社會事業(yè)發(fā)展、社會保障等方面。
    四、不斷增強財政監(jiān)管意識，努力提高財政組織程度
    一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在座的同志都與財政工作密切相關(guān)，絕大部分是行家里手，但隨著形勢、任務(wù)的發(fā)展變化，新的財稅法規(guī)政策不斷出臺，特別是市場經(jīng)濟條件下財稅工作出現(xiàn)的新情況、新變化，對我們自身素質(zhì)提出了新的更高要求。從審計部門的報告中，可以看出一些問題，有客觀方面的，也有主觀方面的，有的就是部分同志業(yè)務(wù)不熟悉，是技巧性問題。比如坐收坐支，雖然支出項目正當(dāng)，但支出方式不當(dāng)也是不行的，希望引起大家足夠重視。各鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志要加強財稅業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)把關(guān)能力。財會工作人員要正視新情況新問題，當(dāng)好參謀助手。二是強化財稅征管。經(jīng)濟再發(fā)展，征收不到位，收入就得不到落實。征收到位，管理不當(dāng)，效益也體現(xiàn)不出來。我們要像對待招商引資、引進項目那樣，切實抓好財稅征管工作的落實。三是嚴(yán)格預(yù)算管理。今年預(yù)算方案與往年相比有較大改變。公用經(jīng)費一次性安排到各部門、單位，原則上不再另行安排一般性、非突發(fā)性的支出。大家要從長遠(yuǎn)考慮，統(tǒng)籌、節(jié)約使用。一要加強預(yù)算外資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”的管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支，確保資金使用公正、公開、透明。二要嚴(yán)格推行政府集中采購。對重要辦公用品、大型設(shè)備采購、政府性投資等，全面加強招投標(biāo)管理。三要堅持增收節(jié)支，厲行節(jié)約。要發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)，勤儉辦一切事業(yè)，使有限的財政資金最大限度發(fā)揮使用效益。四是強化財政監(jiān)督。突出四個方面：一要加強政府投資監(jiān)管。努力化解政府財政風(fēng)險。各部門、各鎮(zhèn)對超規(guī)模投入，非計劃投入，低效益投入，一定要嚴(yán)格控制和把關(guān)。二要推進“鎮(zhèn)賬市看”。鎮(zhèn)級支出要優(yōu)先保吃飯、保運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在有種不好的苗頭，個別地方有錢不先發(fā)工資，去搞別的投入，甚至先發(fā)歷年陳欠獎金，到了年底，再向上伸手。這種行為，起碼是支出不合理，嚴(yán)重一點說，是指導(dǎo)思想有問題。三要加強清欠工作。要對欠賬的行為加大清收力度。希望財政、審計等部門做好工作，涉及到黨員干部的，更要嚴(yán)肅紀(jì)律。四要加強審計監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受審計監(jiān)督，強化審計監(jiān)管。業(yè)務(wù)要提升、管理要規(guī)范，就要通過審計、通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。
    希望大家高度重視財政工作，大力支持財政工作，真正理解財政工作，通過做好財政工作來推進全市經(jīng)濟和社會的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    邊防工作會議講話精神解讀篇十三
    同志們：
    一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效，必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，也是對一個領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領(lǐng)導(dǎo)，一個有本領(lǐng)、有事業(yè)心的干部，就應(yīng)該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平，尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進入良性循環(huán)的情況下，如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的堅決態(tài)度，沒有一種攻堅克難的精神，沒有一種開拓創(chuàng)新的勇氣，是很難取得實效的。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領(lǐng)先位次，正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設(shè)工作的結(jié)果?？h委主要負(fù)責(zé)同志拎著抓、盯著抓，親自過問，親自督查;分管的同志靠前指揮，一線操作;部門的同志齊抓共管，密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度，一種務(wù)實的精神。我們應(yīng)該知道，要在意識形態(tài)領(lǐng)域有所建樹，要弘揚優(yōu)秀道德而摒棄不良意識，倡導(dǎo)文明行為而克服不良習(xí)慣，從某種意義上講，比有形建樹更難，更需要領(lǐng)導(dǎo)者有堅定的決心和持久的毅力。
    三是精神文明創(chuàng)建要取得實效，必須大膽創(chuàng)新，銳意改革，敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措，關(guān)鍵是他們善于解放思想、開拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當(dāng)作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾，給人們一個視覺效應(yīng)，而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴大招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前，他們開始以經(jīng)營城市的理念，運用市場法則，盤活城市資產(chǎn)，走出了一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手，創(chuàng)新城區(qū)的保潔機制，進一步采取市場運作的辦法，公開向社會招標(biāo)拍賣整個城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán)，在體制和機制上實現(xiàn)了突破，做到了有錢做事、有人干事、有人管事，一改過去公用事業(yè)在管理上的不足，將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場經(jīng)濟運行機制，較好地解決了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的問題，做到了政府滿意、環(huán)衛(wèi)工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明，做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新，立足于實踐，立足于實際，不斷攻堅克難，不斷與時俱進。
    第四，要堅持“重心下移”的原則，切實建立起兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固越來越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會等基層組織的作用，“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制沒有完全建立起來。因此，我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會，真正做到“管理重心下移，街道負(fù)總責(zé)”。各級黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)地位，又要賦予他們在城市管理中的一些相應(yīng)權(quán)力，同時加強對他們履行職責(zé)的檢查督促，使他們在管理中真正做到有責(zé)、有職、有權(quán)。去年，全市社區(qū)建設(shè)在各級黨委、政府的重視下全面啟動，開始呈現(xiàn)強力推進之勢，初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問題。
    同樣沒有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理，講發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，講全面建設(shè)小康社會，指的是經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，既包括物質(zhì)文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，始終不渝地把經(jīng)濟建設(shè)抓緊抓好，做到兩個文明一起抓，兩個成果一起要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以實際行動體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。各級黨委、政府要堅持把提升道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和根本任務(wù)，堅持“以德治國”和“依法治國”相結(jié)合，治標(biāo)和治本相結(jié)合，促進全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺階，再上新水平。
    邊防工作會議講話精神解讀篇十四
    第1個數(shù)字：1習(xí)近平主席表示，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。
    會議精神。
    第2個數(shù)字：6六個重點。
    會議強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神是教育系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)，各地各高校要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹落實工作重點。1是堅持一面旗幟管總。
    始終堅持社會主義辦學(xué)方向這面旗幟管總，堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持不懈促進高校和諧穩(wěn)定,堅持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)。
    2是堅持兩個責(zé)任保證。
    黨委負(fù)有思想政治工作的主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”。紀(jì)委要切實履行監(jiān)督責(zé)任。3是堅持兩大群體并進。
    緊緊圍繞教師和學(xué)生兩大群體，在全面抓好大學(xué)生思想政治教育和教師思想政治工作基礎(chǔ)上，重點加強教師黨支部建設(shè)。
    4是堅持兩個培養(yǎng)整體推進。
    努力探索把有條件的黨務(wù)工作者培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人，把行政系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負(fù)責(zé)人，通過雙向融合整體推進基層黨的建設(shè)。
    5是堅持三級聯(lián)動。
    高校黨委、院(系)黨組織、基層黨支部要積極行動起來，把從嚴(yán)治黨的體系建立健全起來，責(zé)任延伸落實下去。
    6是堅持教師教材兩個關(guān)鍵重點把關(guān)。
    把好教師的入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考核關(guān)，對哲學(xué)社會科學(xué)教材選用進行政治把關(guān)，組織好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材的統(tǒng)一使用工作。
    第3個數(shù)字：5五個強調(diào)。
    1.走中國特色社會主義高等教育發(fā)展道路。
    要堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育。要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀。要堅持不懈促進高校和諧穩(wěn)定。要堅持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正。
    3.引導(dǎo)學(xué)生樹立符合社會主義價值觀的正確思想。
    要教育引導(dǎo)認(rèn)識和把握中國特色社會主義的歷史必然性;正確認(rèn)識中國特色和國際比較;正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命;正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實地。
    4.加強師德師風(fēng)建設(shè)，堅持教書育人相統(tǒng)一。
    教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。要堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。
    5.高校黨委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，加強高校黨的基層組織建設(shè)。
    高校黨委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實。要加強高校黨的基層組織建設(shè)，加強黨員隊伍教育管理。
    第4個數(shù)字：3學(xué)深悟透“三個要”
    市委書記韓正在上海高校思想政治工作會議指出，學(xué)深悟透總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，具體做到“三個要”：
    1、要學(xué)深悟透總書記重要講話精神，全面貫徹落實黨中央的決策部署，全面提升高校思想政治工作水平，著力辦好上海高等教育。要牢牢把握辦好中國大學(xué)的根本方向，堅持社會主義辦學(xué)方向。辦好中國大學(xué)，必須有中國特色。我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校，要扎根中國大地，全面貫徹黨的教育方針，同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起。上海正加快邁向卓越的全球城市，比以往任何時候更加需要卓越的人才、科技、智力和文化支撐。要牢牢把握中國特色社會主義大學(xué)的根本任務(wù)，高度重視立德樹人、培養(yǎng)人才。高校是引人以大道、啟人以大智的重要場所，不能僅把硬件投入、學(xué)科建設(shè)、科研成果看作是硬任務(wù)，而把育人視為可有可無的軟指標(biāo)。辦好上海高校，辦出世界一流大學(xué)，必須以全面提高人才培養(yǎng)能力為核心，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要牢牢把握做好高校思想政治工作的根本動力，持續(xù)推進改革創(chuàng)新。適應(yīng)形勢變化，遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，使思想政治工作始終貼近實際、貼近人心。找準(zhǔn)主攻方向，用好課堂教學(xué)這個主渠道，以構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系為重點，更加注重以文化人以文育人，更加注重運用新媒體新技術(shù)使工作活起來。要牢牢把握辦好高等教育的根本保證，切實加強和改善黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委必須切實抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，著力把關(guān)定向、統(tǒng)籌指導(dǎo)、建強班子，著力構(gòu)建方方面面齊動手的“大思政”格局。高校黨委必須堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，確保高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。
    韓正指出，上?，F(xiàn)有在校大學(xué)生66萬人，思想政治教育一定要著眼于人、落腳于人，圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢、中國特色和國際比較、時代責(zé)任和歷史使命、遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實地。要抓好課堂育人、實踐育人、網(wǎng)絡(luò)育人的改革創(chuàng)新，推動“思政課程”向“課程思政”轉(zhuǎn)變，堅持教育同生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，增強互聯(lián)網(wǎng)意識，善用學(xué)生喜愛的新話語、新平臺、新方式，形成網(wǎng)上網(wǎng)下教育合力。要突出人的因素，著力提升教師隊伍思想政治素質(zhì)。上海高?，F(xiàn)有專任教師4萬余人，要把高校教師思想政治工作擺在突出位置，引導(dǎo)廣大教師堅持教書和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一、潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。要從戰(zhàn)略和全局高度，選優(yōu)建強高校教師隊伍，聚天下英才而用之，加強政策引導(dǎo)，真誠關(guān)心關(guān)愛，弘揚師德師風(fēng)。要在準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等各環(huán)節(jié)嚴(yán)抓嚴(yán)管，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，配齊建強高校思想政治工作隊伍，關(guān)心隊伍成長。
    韓正強調(diào)，做好新形勢下高校思想政治工作，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要切實抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，把高校思想政治工作擺在重要位置，納入黨建工作責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制。高校黨委要切實履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，確保黨的路線方針政策在高校不折不扣得到貫徹。要加強基層黨組織建設(shè)，讓更多黨建資源向基層傾斜，進一步增強高?；鶎狱h組織的活力。要切實加強和改進本市民辦高校、中外合作辦學(xué)院校黨建工作，納入高校思想政治工作整體布局，完善體制機制，在堅持正確政治方向、正確育人導(dǎo)向上，沒有例外。
    如何落實。
    第4個數(shù)字：7七項要求。
    1.要扎實開展體系式學(xué)習(xí)。
    要把中央加強和改進高校思想政治工作的精神作為一個系統(tǒng)，聯(lián)系總書記系列重要講話，聯(lián)系高校發(fā)展歷史、以往工作部署、形勢變化要求，進行體系式學(xué)習(xí)。
    2.要廣泛開展融合式討論。
    發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，切實開展有質(zhì)量的、能夠促進主觀世界和客觀世界改造的，能夠武裝頭腦、推動實際工作的融合式討論。
    3.要生動開展案例式教學(xué)。
    把會議精神作為教師干部隊伍培訓(xùn)和學(xué)生骨干隊伍培訓(xùn)重要內(nèi)容，形成貫徹落實會議精神的工作案例，推進“存在的問題、解決問題的方案、解決之后的效果”進課堂。
    4.要深入抓好項目式研究。
    開展理論與實踐結(jié)合的項目式研究，為加強和改進高校思想政治工作提供學(xué)理支撐和經(jīng)驗集成，形成一批拿得出手、有深度、有分量、有影響、能發(fā)揮作用的高質(zhì)量學(xué)術(shù)研究成果。
    5.要系統(tǒng)抓好針對性解讀。
    針對師生思想困惑，形成新的話語體系，做好解疑釋惑。采用師生喜聞樂見形式，宣傳好各地各高校思想政治工作的做法經(jīng)驗。
    6.要全面抓好操作性指導(dǎo)。
    各地各高校要抓緊研究制定切實可行、操作性強的配套制度和實施辦法，科學(xué)制訂時間表和任務(wù)書，保障會議精神落地生根。
    7.是統(tǒng)籌抓好責(zé)任化落實。
    把高校思想政治工作擺在更加突出位置，完善工作機制，加強日常指導(dǎo)，定期開展督導(dǎo)，按照崗位分解責(zé)任，把責(zé)任落細(xì)落小落實。