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食品開題報(bào)告篇一
回顧近十年發(fā)生的食品安全事件,共有50項(xiàng)之多,如:20xx年12月15日,金華市衛(wèi)生防疫站查獲1500公斤的毒瓜子事件,不法廠家瓜子中摻入礦物油;20xx年3月至9月期間,廣東河源發(fā)生的瘦肉精事件,用瘦肉精生產(chǎn)豬用混合飼料,導(dǎo)致484名市民中毒;20xx年9月3日,萬方牌豆奶中毒事件,吉化公司所屬中小學(xué)校中萬余名學(xué)生飲用學(xué)校購(gòu)進(jìn)的萬方牌豆奶后,6362名學(xué)生集體中毒。20xx年2月,哈爾濱香香鳥食品有限公司用陳月餅非法生產(chǎn)湯圓的惡性事件;20xx年5月21日,長(zhǎng)春市衛(wèi)生局查處的豬血變鴨血事件,不法廠家用牛血、豬血和化工原料加工假鴨血;20xx年6月21日,金華市衛(wèi)生局查處的白砂糖事件,該白砂糖30%的成分為蔗糖,30%成分為硫酸鎂,其余成分無法確認(rèn);20xx年11月16日,金華火腿敵敵畏事件,金華市的兩家火腿生產(chǎn)企業(yè)在為了避免蚊蟲叮咬和生蛆,在制作過程中添加了劇毒農(nóng)藥敵敵畏;20xx年5月11日,散裝白酒事件,廣州市民飲用含有劇毒工業(yè)酒精甲醇的散裝白酒中毒死亡;20xx年8月16日,維維牌天山雪活性乳飲料在上海被檢測(cè)酵母菌數(shù)超標(biāo)24倍;20xx年11月12日,蘇丹紅雞蛋事件,由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些紅心咸鴨蛋在北京被檢測(cè)出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅食品安全事件屢見不鮮,有些不可避免,但是有些是不法商販惡意為之,對(duì)這些只要采取正確措施是可以避免的。
haccp(hazardanalysiscriticalcontrolpoint)簡(jiǎn)稱危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制,是一個(gè)為國(guó)際認(rèn)可的、保證食品免受生物性性、化學(xué)性及物理性危害的預(yù)防體系。
20世紀(jì)70年代haccp概念與方法首次在美國(guó)被提出,當(dāng)時(shí),美國(guó)拜爾斯堡公司應(yīng)美國(guó)國(guó)家航天航空局的要求生產(chǎn)一種100%不含有可有致病性微生物和病毒宇航食品。pilobury提出haccp的概念。專門用于控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)危害的環(huán)節(jié),而所控制的過程包括原材料、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)直至食品消費(fèi)。
近年來haccp體系已經(jīng)在世界各國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。1992年2月,加拿大規(guī)定申請(qǐng)水產(chǎn)食品的登錄的`必備條件為水產(chǎn)品應(yīng)施行以haccp為基礎(chǔ)的品質(zhì)管理計(jì)劃;1993年6月食品法典委員會(huì)(fao/whocac)考慮修改《食品衛(wèi)生的一般性原則》,把haccp納入該原則內(nèi);1993年fda公布了強(qiáng)制水產(chǎn)品haccp實(shí)施草案,并且正式公布一年后正式實(shí)施,同時(shí)考慮將haccp的應(yīng)用擴(kuò)展到其他食品上;1995年5月,日本通過食品衛(wèi)生法的修正而公布《綜合衛(wèi)生管理制造過程》,將其管理制度納入法規(guī),從乳、乳制品以及肉食制品等開始實(shí)施。同年,法國(guó)農(nóng)業(yè)部公布《直接提供消費(fèi)者的食品衛(wèi)生相關(guān)法令》、《家禽屠宰場(chǎng)的衛(wèi)生條件》、《生鮮肉加工、流通的衛(wèi)生條件》并積極推動(dòng)普及haccp制度,作為生產(chǎn)者管理的指針,促進(jìn)食品安全。
xxxx年,國(guó)家進(jìn)口商品檢驗(yàn)局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)食品專業(yè)委員會(huì)開始進(jìn)行食品加工業(yè)應(yīng)用haccp體系的研究,制定了在出口食品生產(chǎn)建立其質(zhì)量管理體系導(dǎo)則及一些在食品加工方面的haccp體系的具體實(shí)施法規(guī),在全國(guó)開始引起討論。在第十一屆亞運(yùn)會(huì)食品衛(wèi)生防病評(píng)價(jià)中也體現(xiàn)了他的體系原理。同年,衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所等單位開始對(duì)乳制品、熟肉及飲料3類食品生產(chǎn)實(shí)施的haccp體系監(jiān)督管理的課題進(jìn)行研究,有關(guān)報(bào)道現(xiàn)已屢見在科技雜志上。但如何執(zhí)行haccp體系,保證食品安全的問題,與國(guó)外相比,我們的研究及經(jīng)驗(yàn)仍然缺乏。農(nóng)業(yè)部發(fā)布水產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規(guī)范》,要求水產(chǎn)業(yè)執(zhí)行haccp,但haccp概念、原理、應(yīng)用等問題仍未引起食品生產(chǎn)企業(yè)甚至是管理部門的足夠重視。因此,在食品領(lǐng)域中應(yīng)加強(qiáng)宣傳、推廣和應(yīng)用haccp體系。
二、選題的目的和意義。
haccp主要是通過科學(xué)和系統(tǒng)的方法,分析和查找食品生產(chǎn)過程的危害,確定具體的預(yù)防控制措施和關(guān)鍵控制點(diǎn),并實(shí)施有效的監(jiān)控,從而確保產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。它將食品質(zhì)量管理的重點(diǎn)從依靠終產(chǎn)品檢驗(yàn)來判斷其衛(wèi)生與安全程度的傳統(tǒng)方法向生產(chǎn)管理因素轉(zhuǎn)移,將不合格的產(chǎn)品消滅在生產(chǎn)過程中,減少產(chǎn)品在生產(chǎn)線終端被拒絕或丟棄的數(shù)量,消除生產(chǎn)和銷售部安全產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),被國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可為控制由食品引起的疾病最有效的方法。
本次我的論文題目是《梅鄉(xiāng)食品公司haccp體系設(shè)計(jì)》,我的立意是通過對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)涼果行業(yè)的工藝進(jìn)行研究,然后導(dǎo)入haccp體系,增強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)的質(zhì)量穩(wěn)定性和安全性。
研究方案(框架)。
本文是以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)涼果行業(yè)的haccp體系進(jìn)行設(shè)計(jì)與研究,重點(diǎn)即haccp系統(tǒng)的7個(gè)基本原理,難點(diǎn)即將這些原理應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)過程中去。本文共分五大部分:一、haccp體系簡(jiǎn)介;二、haccp的相關(guān)理論;三、中國(guó)傳統(tǒng)涼果行業(yè)潛在的問題及根源;四、以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,分析涼果產(chǎn)品的haccp體系實(shí)施過程;五、梅鄉(xiāng)食品haccp體系展望。
本文的總體思路是介紹原理提出問題分析問題解決問題,本文著重筆墨將重點(diǎn)放在分析問題和解決問題上。思路為分析現(xiàn)狀提出問題解決問題,對(duì)涼果產(chǎn)品的haccp體系現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了涼果產(chǎn)品的haccp體系的改革思路。
四、進(jìn)度計(jì)劃。
20xx年12月15日之前,確定論文題目;。
20xx年12月28日之前,提交開題報(bào)告,指導(dǎo)教師查閱開題報(bào)告,進(jìn)行開題檢查;。
20xx年3月10日之前,提交論文目錄和論文初稿;。
20xx年4月15日之前,提交格式模板文檔,教師進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收;。
20xx年4月20xx前,將格式模板文檔打印件提交中心班主任老師。
食品開題報(bào)告篇二
為了充分了解我縣食品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及流通各環(huán)節(jié)的基本情況,切實(shí)打好我縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ),今年年初,我局對(duì)我縣食品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及流通等各環(huán)節(jié)情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)調(diào)查的情況,我局做了認(rèn)真的研究和分析,我縣的食品安全狀況形勢(shì)嚴(yán)峻,存在很多不容忽視的問題,現(xiàn)主要將xx縣食品生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查情況向上級(jí)報(bào)告如下。
我縣共有各類食品生產(chǎn)和加工企業(yè)共548戶(不含躲藏生產(chǎn)加工者),其中:食品生產(chǎn)、加工171戶,其他食品攤點(diǎn)夜市攤58戶,涼粉攤57戶,鮮肉攤95戶、冷飲88戶、其他食品攤(胬肉、涼拌菜、飽子、豆腐攤)75戶,上述企業(yè)均持有《食品衛(wèi)生許可證》。
食品生產(chǎn)、加工企業(yè)中,我縣衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)我縣食品安全委員會(huì)的報(bào)表列示的食品生產(chǎn)企業(yè)有45戶,其中:農(nóng)副食品加工業(yè)6戶,包括制糖、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品各1戶,其他3戶;食品制造業(yè)6戶,包括焙烤食品制造3戶,糖果蜜餞、液體乳及乳制品、調(diào)味發(fā)酵制造業(yè)各1戶;飲料制造業(yè)33戶,包括酒精制造1戶,食用酒制造24戶,軟飲料制造8戶。
我局到我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)查了解的情況顯示:同時(shí)持有《生產(chǎn)企業(yè)許可證》和《食品衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)企業(yè)只有30戶, 分布在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要集中在城區(qū),共16戶,占企業(yè)總數(shù)的53.3%,其他6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共14戶,占企業(yè)總數(shù)的46.7%;上述企業(yè)中:農(nóng)副食品加工業(yè)4戶,占企業(yè)總數(shù)13.3%,包括制糖、飼料加工各1戶,其他2戶;食品制造業(yè)5戶,占企業(yè)總數(shù)16.7%,包括糖果蜜餞制造4戶、調(diào)味發(fā)酵制造業(yè)1戶;飲料制造業(yè)17戶,占企業(yè)總數(shù)56.7%,包括酒精制造1戶,食用酒制造14戶,軟飲料制造2戶。
上述30戶食品生產(chǎn)企業(yè),從業(yè)人員共計(jì)293人,占我縣的總就業(yè)人員比例不清;職工總數(shù)在10人以上的食品企業(yè)有4戶,共213人,占全部食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的72.7%;職工總數(shù)在10人以以下的食品企業(yè)有26戶,共80人,占全部食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的27.3%。我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的總產(chǎn)值14857萬元,占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入的比例不清。最大的食品生產(chǎn)企業(yè)是云南翰泰食品有限公司,固定資產(chǎn)1500萬元,職工人數(shù)160人,主要生產(chǎn)食用糖和糖類綜合產(chǎn)品,產(chǎn)值14076萬元;最小的企業(yè)南門酒廠,固定資產(chǎn)數(shù)千元,職工總數(shù)2人,產(chǎn)值1萬元。達(dá)到百萬元產(chǎn)值的企業(yè)2戶,產(chǎn)值14526萬元,占所有食品生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值的97.8%;其余28戶食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)總值僅占總產(chǎn)值的2.2%。按照有關(guān)部門提供的情況顯示,持有《生產(chǎn)企業(yè)許可證》企業(yè)的環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員資質(zhì)均基本達(dá)到開辦的條件,在日常監(jiān)管中產(chǎn)品質(zhì)量一般能得到保證。
1、食品小作坊是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和確保監(jiān)管到位的難點(diǎn)。在我縣171戶的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)中,10人以下的家庭小作坊式的食品生產(chǎn)企業(yè)占絕大多數(shù),隱匿的食品生產(chǎn)加工小作坊尚未計(jì)算在內(nèi)。我縣有大量的食品小作坊很多是前門銷售后門生產(chǎn)加工、即做即售的小食品加工企業(yè),基本上缺乏有效的監(jiān)管和嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員素質(zhì)低,生產(chǎn)管理落后,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低工藝技術(shù)落后,設(shè)備設(shè)施陳舊,一些小作坊粗制濫造,以質(zhì)次價(jià)廉的食品投入市場(chǎng),謀取利潤(rùn),是我縣食品安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻的主要因素。
2、未取得《生產(chǎn)企業(yè)許可證》而進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工的情況普遍存在于全縣各地。據(jù)調(diào)查,家庭式的食品加工小作坊,只需憑衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)放的《食品衛(wèi)生許可證》,就可以到工商行政部門辦理領(lǐng)取《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,無《生產(chǎn)企業(yè)許可證》也可以“合法”的生產(chǎn)、加工食品,《生產(chǎn)企業(yè)許可證》核發(fā)部門對(duì)其無證生產(chǎn)、加工食品的行為,未能進(jìn)行查處,僅從產(chǎn)品質(zhì)量方面進(jìn)行一些監(jiān)管。
3、農(nóng)村食品安全宣傳工作相對(duì)薄弱。農(nóng)民是食品消費(fèi)的最大群體,假、劣和過期食品往往銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小賣店,由于接觸、學(xué)習(xí)食品安全方面的法律法規(guī)少以及基本上無假劣食品的鑒別能力,是最容易蒙受損害的群體。
4、部分食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備陳舊、落后,食品的生產(chǎn)過程中存在質(zhì)量安全隱患。
5、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神沒有得到徹底的貫徹落實(shí),根據(jù)調(diào)查情況來看,各監(jiān)管部門依然沿用以前的監(jiān)管模式,監(jiān)管工作仍然存在部門之間職能交叉、監(jiān)管重疊的現(xiàn)象,沒有較好的貫徹落實(shí)以“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的原則。
1、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(云食安委〔20xx〕1號(hào))文件精神,該文件對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作了明確的指示,對(duì)食品監(jiān)管部門的職責(zé)也作了明確的要求,是近期食品安全工作的大政方針,各部門應(yīng)堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行。
2、要制定食品生產(chǎn)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口,具體要對(duì)小作坊的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)手段和人員嚴(yán)格要求,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決停業(yè)整頓或取締;加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè),鏟除小作坊生產(chǎn)食品過程的隱患。
3、食品安全監(jiān)管職能部門應(yīng)密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,提高監(jiān)管效率。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè),特別是食品加工小作坊必須從嚴(yán)監(jiān)管,從源頭上遏制粗制濫造的食品流入市場(chǎng),威脅群眾的飲食安全;要對(duì)食品批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控,掌握“問題食品”的流向;提高農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小賣店的監(jiān)管頻次;加大對(duì)制售假、劣食品的處罰力度。通過上述工作,始終保持對(duì)制售假、劣食品者的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
4、要加強(qiáng)食品安全的宣傳工作,利用各種媒體手段“懲次揚(yáng)好”,依法對(duì)違法的食品生產(chǎn)企業(yè)和違法食品進(jìn)行曝光;加強(qiáng)食品安全方面法律法規(guī)和假劣食品的鑒別知識(shí)的宣傳;發(fā)動(dòng)群眾提高飲食安全的警惕性,轉(zhuǎn)變飲食消費(fèi)觀念,讓全社會(huì)對(duì)違法食品企業(yè)和違法食品形成“過街老鼠”人人喊打的局面,根除非法食品生產(chǎn)企業(yè)和小加工作坊存在、滋生的環(huán)境和條件。
5、要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作人員的培訓(xùn),提高食品安全工作水平。
6、要保障對(duì)食品安全綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入,食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全工作的“綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大案件進(jìn)行查處”的職能,是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),其開展工作的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算。
食品開題報(bào)告篇三
為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂食品安全管理,提高安全衛(wèi)生意識(shí)。根據(jù)上級(jí)指示精神,我鎮(zhèn)開展了食堂食品安全工作自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
機(jī)關(guān)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》以及上級(jí)行政部門有關(guān)通知與精神。在我鎮(zhèn)開展食品安全宣傳活動(dòng),以宣傳欄等形式宣傳食品安全,努力形成人人講安全、人人監(jiān)督安全的氛圍。嚴(yán)格落實(shí)我鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度,努力做到常規(guī)化。平時(shí)在采購(gòu)物品時(shí)嚴(yán)格要求食堂定點(diǎn)采購(gòu)、索取憑證、登記造冊(cè)。使用的食品原料、佐料、食品添加劑、包裝成品的食品,雞魚肉類、蔬菜類等在入庫(kù)前驗(yàn)貨,對(duì)于不新鮮,過期,霉變的一概杜絕入庫(kù)和使用。對(duì)剩飯剩菜必須全部作為垃圾除理掉,絕不留到下一頓。我鎮(zhèn)的食堂設(shè)備設(shè)施以及水源不存在安全隱患,我鎮(zhèn)的食堂蓄水池等供水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)正常。加強(qiáng)我鎮(zhèn)食堂從業(yè)人員管理,做好衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)長(zhǎng)多次召集食堂工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全衛(wèi)生方面的知識(shí),要求工作人員規(guī)范操作,遵守衛(wèi)生管理制度,使食堂操作人員掌握了食品衛(wèi)生安全的基本要求,養(yǎng)成了良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,上班期間穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不準(zhǔn)工作人員在食堂內(nèi)吸煙、隨地吐痰和亂扔垃圾。積極配合食品藥品監(jiān)督部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)我鎮(zhèn)食堂衛(wèi)生與設(shè)備的檢查,虛心地聽取了專家們提出的寶貴建議,及時(shí)進(jìn)行整改,消除了可能發(fā)生的安全隱患。
為改善食堂環(huán)境,我鎮(zhèn)投入大量資金,改善機(jī)關(guān)食堂硬件條件。購(gòu)置了餐具、廚具、消毒柜,防食物變質(zhì)的冰柜,每頓對(duì)所有餐具及廚具進(jìn)行消毒后保潔。食堂環(huán)境整潔。加工間生、熟食品分開,葷、素食品分開,加工生熟食品的容器、工具分開,食品分類存放,庫(kù)房堆放食品隔墻離地。
為有效的控制鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障鎮(zhèn)機(jī)關(guān)員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面著手解決:
1、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的食品衛(wèi)生、安全意識(shí)。加強(qiáng)食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行作業(yè),進(jìn)一步提高對(duì)食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、根據(jù)《四川省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省單位食堂食品安全監(jiān)管工作通知》辦理機(jī)關(guān)食堂相應(yīng)許證。
3、讓從業(yè)人員持證上崗,建立從業(yè)人員健康管理檔案,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
食品開題報(bào)告篇四
民以食為天,食以安為先,食品安全是當(dāng)今世界人們所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。食品安全不僅關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,同時(shí)還影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,當(dāng)今世界各國(guó)政府均將食品安全監(jiān)管作為政府的重要職能來抓。但是,近年來,人們賴以生存的食品所引起的災(zāi)難性事件層出不窮,蘇丹紅事件、瘦肉精事件、阜陽奶粉事件、金華毒火腿事件、噴藥多寶魚事件、吊白塊腐竹事件、假牛肉事件、染色饅頭事件,特別是三鹿奶粉事件,在全國(guó),乃至全世界造成了極大的影響。食品安全問題已升級(jí)成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一個(gè)極為突出的政府管理問題和社會(huì)問題。它對(duì)百姓的身心造成傷害,對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)產(chǎn)生副作用。人民公眾要求并呼吁加強(qiáng)食品安全工作,每年兩會(huì)期間都有很多議題是關(guān)于提高食品安全監(jiān)管水平。
2、研究意義。
(1)理論意義。
食品安全問題如今已不再是簡(jiǎn)單的一種衛(wèi)生、化學(xué)或生物問題,而是涉及到政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多門學(xué)科的多樣性、復(fù)雜性問題?,F(xiàn)今世界,不管是發(fā)展中國(guó)家,還是發(fā)達(dá)國(guó)家,都同樣面臨著嚴(yán)峻的食品安全問題。因此,各國(guó)政府對(duì)其都投入了大量的研究,中國(guó)政府也對(duì)其越來越重視。本文以無錫的食品安全監(jiān)管為研究對(duì)象,從無錫的'監(jiān)管體制出發(fā),結(jié)合近年來無錫在食品監(jiān)管中遇到的一些問題,來揭示出地方政府在食品安全監(jiān)管中存在的一些弊端,并從理論角度來闡述政府監(jiān)管失靈的原因,最后從法律法規(guī)、監(jiān)管職能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信用體系等方面提出對(duì)策與建議,從而來完善我國(guó)的食品安全監(jiān)管體制。
(2)現(xiàn)實(shí)意義。
導(dǎo)致無錫現(xiàn)在食品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多,規(guī)模小。那些地下加工、無證無照小作坊大量存在,這也給無錫的食品安全監(jiān)管帶來了很大的困難,無錫的食品安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
無錫市委、市政府對(duì)食品安全問題歷來高度重視,每年都會(huì)采取很多措施,花很多錢,用于食品安全監(jiān)管。但是,由于現(xiàn)行的食品安全體制存在著職能交叉、權(quán)責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)落后等一系列問題,導(dǎo)致無錫食品安全問題也時(shí)常發(fā)生。如何面對(duì)現(xiàn)狀,采取有效措施,探討一條有效解決食品安全問題的方法和途徑,對(duì)于保障無錫快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著至關(guān)緊要的作用。因此,本文通過借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管的先進(jìn)方法,結(jié)合無錫現(xiàn)在通用的食品監(jiān)督管理體系,提出一系列措施用于解決食品監(jiān)督管理問題,對(duì)無錫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)的和諧穩(wěn)定有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。
3、研究思路與施。
鑒于上述目的,本文首先從理論上來闡述政府管制的必要性,再以無錫為例,列舉多個(gè)發(fā)生在無錫的案例來深層次剖析現(xiàn)行的食品監(jiān)管體制存在的弊端,再結(jié)合國(guó)外一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),最后提出完善我國(guó)食品監(jiān)管體制的一些措施。
4、研究方法。
本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法、比較研究法、實(shí)證分析法。
(1)文獻(xiàn)研究法。通過搜集、查閱我國(guó)相關(guān)食品安全監(jiān)管法律、法規(guī)和食品安全監(jiān)管相關(guān)著作、文獻(xiàn)。搜索一些發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管體制、以及食品安全改革的相關(guān)資料,初步了解了了食品安全監(jiān)管的研究動(dòng)態(tài)、前沿進(jìn)展,對(duì)前人己取得的成果及研究現(xiàn)狀有了較深的了解,也為本文的寫作積累了豐富的素材。
(2)比較研究法。分析我國(guó)現(xiàn)行的安全監(jiān)管體制,研究發(fā)達(dá)國(guó)家成功的食品安全監(jiān)管體制改革經(jīng)驗(yàn),將兩者進(jìn)行比較,探索出合適我國(guó)國(guó)情的食品安全監(jiān)管體制的變革路徑。
(3)實(shí)證分析法。本文在研究過程中以無錫地區(qū)為案例對(duì)食品安全監(jiān)管中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析、研究,從而出我國(guó)食品安全監(jiān)管體制存在的弊端。
食品開題報(bào)告篇五
我園按照會(huì)議精神,對(duì)園內(nèi)的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況進(jìn)行報(bào)告。
我園有幼兒食堂一個(gè),在園用餐幼兒共67人,專職食堂員工一人,食品采購(gòu)由園領(lǐng)導(dǎo)兼任。食品加工場(chǎng)地占地20平方米,幼兒用餐在各班教室進(jìn)行。
我園在食品衛(wèi)生工作方面做到了:
一、學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生工作方面的法律法規(guī),強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意識(shí),讓每個(gè)教職工都意識(shí)到食品衛(wèi)生安全的重要性,做到防患于未然。
二、在日常教育教學(xué)工作中給幼兒灌輸食品衛(wèi)生常識(shí),培,養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、建立健全有關(guān)食品衛(wèi)生方面的規(guī)章制度,從食品加工到幼兒用餐等方面都做到了有章可循。
四、證件齊全有效,幼兒食堂有《衛(wèi)生許可證》,從業(yè)人員有《健康證》。
五、食品采購(gòu)嚴(yán)把進(jìn)入關(guān),能定點(diǎn)采購(gòu)的食品全部定點(diǎn)采購(gòu),不能定點(diǎn)采購(gòu)的食品在購(gòu)買時(shí)都進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的.檢查,并問明出處。不購(gòu)變質(zhì)食物和野生菌、四季豆等有中毒可能性的食物給幼兒食用。
六、食品儲(chǔ)存和餐具消毒工具、食品加工工具齊全,餐具做到餐餐消毒,教室和廚房地面每天定時(shí)進(jìn)行優(yōu)氯凈清洗消毒,食品加工工具即用即洗。
七、廚房衛(wèi)生每日定時(shí)打掃和隨時(shí)保持干凈雙重目標(biāo)同時(shí)進(jìn)行。
八、生熟食品分類存放,隔餐剩食不給幼兒食用,未加十熟的食物不給幼兒食用。
九、滅四害工作隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)進(jìn)行。
辦園三年來,我園在衛(wèi)生部門和教育管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)下,嚴(yán)格循規(guī)加工幼兒食物和指導(dǎo)幼兒正確食用食物,嚴(yán)把餐、飲具和食物加工場(chǎng)地與幼兒用餐場(chǎng)地的消毒關(guān),沒有出現(xiàn)幼兒食物中毒和園內(nèi)傳染病流行的事件過,這是我園應(yīng)保持的。
限于場(chǎng)所限制,我園目前還沒有專用的食品庫(kù)房,一些食品加工工具還需不斷添置,這些問題我園正在不斷改進(jìn)中,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,相信我園今后在食品安全衛(wèi)生工作方面會(huì)越來越做得好。
作為一間學(xué)校,食品安全是最基本的保證。為進(jìn)一步強(qiáng)化我校食品安全工作,提升食品衛(wèi)生安全管理水平,我校根據(jù)上級(jí)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展宣傳,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)工作措施。
我校是一所寄宿制特殊學(xué)校,校園面積2689平方米,校舍面積3635平方米。目前全校有8個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生64人,教師23人。學(xué)校實(shí)行全封閉管理,校園圍墻、宿舍區(qū)、食堂、門衛(wèi)等處都安裝有紅外線電子監(jiān)控系統(tǒng),有力地保障了校園的安全。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視食品衛(wèi)生安全。
我校一直以來,就高度重視學(xué)校食品安全工作,把食品安全工作納入學(xué)校安全工作之中,學(xué)校建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),建立了學(xué)校食品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制。
2、加強(qiáng)宣傳教育,全校師生共同參與食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督。
有效地對(duì)全校師生進(jìn)行食品安全教育,保證食品安全教育取得實(shí)效。通過有力的宣傳教育工作,全校師生對(duì)食品安全的重要性有了更深的認(rèn)識(shí),也了解掌握了一些最基本的食品安全常識(shí)。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)工作,切實(shí)保證師生食品衛(wèi)生安全。
加強(qiáng)食堂管理。我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《食品衛(wèi)生法》,遵照有關(guān)部門的要求,食堂各項(xiàng)管理制度齊全,科學(xué)管理學(xué)校的食堂衛(wèi)生安全工作。食堂有專門的管理人員,負(fù)責(zé)食堂各項(xiàng)日常管理工作。制定了食堂衛(wèi)生、安全管理制度,嚴(yán)格持證上崗制度,食堂從業(yè)人員做到持證上崗,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)也可以隨時(shí)查看食堂從業(yè)人員的工作情況,從而了解食堂的內(nèi)部情況。學(xué)校執(zhí)行嚴(yán)格的食品采購(gòu)程序,食堂糧油肉、蛋、蔬菜等物品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),確保食品的安全。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)的教育和培訓(xùn),樹立良好的形象,為全校師生員工提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
食品開題報(bào)告篇六
今年2月,一份來自于美國(guó)消費(fèi)研究中心在全國(guó)范圍內(nèi)的食品標(biāo)簽調(diào)研報(bào)告顯示:
—— 73%的消費(fèi)者傾向購(gòu)買純天然食品;
—— 70%以上的消費(fèi)者會(huì)閱讀加工類食品包裝和標(biāo)簽上的內(nèi)容;
以上足以說明美國(guó)消費(fèi)者對(duì)于食品標(biāo)簽的重視。下文具體說明食品標(biāo)簽的安全標(biāo)準(zhǔn)。
相信gras標(biāo)準(zhǔn)意味著食品成分是安全的
目前食品企業(yè)將新成分推入市場(chǎng)主要是通過gras系統(tǒng),gras標(biāo)準(zhǔn)(美國(guó)fda評(píng)價(jià)食品添加劑的安全性指標(biāo))代表著一般意義上公認(rèn)的食品安全。認(rèn)為gras標(biāo)準(zhǔn)代表fda已經(jīng)對(duì)食品成分進(jìn)行評(píng)估并確認(rèn)其安全的消費(fèi)者占77%,認(rèn)為fda會(huì)對(duì)新成分的安全性和使用進(jìn)行追蹤調(diào)查的消費(fèi)者占66%,但事實(shí)上這些評(píng)估和追蹤調(diào)查并不存在。在71%的消費(fèi)者看來,gras意味著食品企業(yè)使用的成分是安全的,這一點(diǎn)毫無疑問。
usda有機(jī)認(rèn)證是由美國(guó)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的全美最高級(jí)別的有機(jī)認(rèn)證,從原材料到生產(chǎn)過程均嚴(yán)格把關(guān),保證所認(rèn)證的產(chǎn)品沒有任何危害人體的成分,100%有益。取得usda標(biāo)志的前提是,該食品必須100%為有機(jī)成分。
當(dāng)消費(fèi)者知道美國(guó)農(nóng)業(yè)部常常允許生產(chǎn)企業(yè)為肉類食品設(shè)定自己的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),他們中的絕大多數(shù)(占94%)提出,所有的食品企業(yè)都應(yīng)該在肉類食品上遵循同樣的標(biāo)準(zhǔn),并在標(biāo)簽中體現(xiàn),而不是自行設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
很多消費(fèi)者認(rèn)為對(duì)標(biāo)簽中標(biāo)注“有機(jī)”字樣的魚類產(chǎn)品,聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證魚類為百分百有機(jī)飼養(yǎng)(占87%),不可使用抗生素類或其他類藥物(占82%),不能在飼料或魚產(chǎn)品中添加色素(占80%)。
七成消費(fèi)者認(rèn)為美國(guó)農(nóng)業(yè)部不應(yīng)該允許在有機(jī)食品生產(chǎn)中使用含非有機(jī)成分的材料,如果這些成分并不是十分必要。
絕大多數(shù)的消費(fèi)者都希望肉、家禽、魚、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽上體現(xiàn)產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)(占87%)或原產(chǎn)州(占74%)信息。93%的消費(fèi)者想在標(biāo)簽中了解動(dòng)物在哪里出生和長(zhǎng)大,以及在哪里被宰殺。相當(dāng)多的消費(fèi)者(占33%)希望在食品上看到對(duì)此類內(nèi)容的要求更加嚴(yán)格的標(biāo)簽。如果某種動(dòng)物在其他國(guó)家出生或長(zhǎng)大,那消費(fèi)者可能就會(huì)認(rèn)為源自該動(dòng)物的食物是該國(guó)產(chǎn)品。
在被問到除美國(guó)以外的其他國(guó)家是否有權(quán)對(duì)在美銷售食品的標(biāo)簽信息提出異議時(shí),消費(fèi)者產(chǎn)生了分歧。幾乎一半(占45%)的消費(fèi)者不同意最近國(guó)會(huì)做出的撤銷牛肉和豬肉食品標(biāo)簽上必須標(biāo)注動(dòng)物的出生、成長(zhǎng)和宰殺國(guó)的決議;四分之一的消費(fèi)者對(duì)該決議表示贊同,29%對(duì)此不發(fā)表意見。
很多消費(fèi)者稱,經(jīng)常給健康的動(dòng)物喂食抗生素或其他藥物可能是由于動(dòng)物身處一種擁擠且衛(wèi)生堪憂的環(huán)境中。68%的消費(fèi)者對(duì)此十分關(guān)注,且65%的消費(fèi)者認(rèn)為這樣的條件可能滋生出大量抗生素也束手無策的新細(xì)菌,認(rèn)有機(jī)食品美國(guó)認(rèn)證標(biāo)志為這會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染的消費(fèi)者占53%,認(rèn)為這種做法是為促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)的消費(fèi)者占51%。
當(dāng)消費(fèi)者看到食品標(biāo)簽中標(biāo)有“不使用抗生素”類字眼時(shí),他們中的一半會(huì)認(rèn)為該動(dòng)物沒有被喂食任何抗生素類藥物,而這也是事實(shí);但四分之一看到類似標(biāo)簽的消費(fèi)者則會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為該動(dòng)物既沒有喂食過任何抗生素,也沒有喂食過其他藥物。
大多數(shù)(84%)消費(fèi)者希望政府對(duì)肉類食品標(biāo)簽出臺(tái)規(guī)定,如那些來自經(jīng)常喂食抗生素的健康動(dòng)物的肉產(chǎn)品標(biāo)簽中應(yīng)注明“曾使用抗生素”等字眼。絕大多數(shù)(88%) 消費(fèi)者認(rèn)為,源自飼養(yǎng)過程中使用過激素或萊克多巴胺的動(dòng)物的肉食品,同樣應(yīng)在標(biāo)簽中予以標(biāo)注。
還有87%的消費(fèi)者稱,動(dòng)物不應(yīng)該被喂食激素、萊克多巴胺或其他促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)的藥物。
84%的消費(fèi)者稱轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)貼上相應(yīng)的標(biāo)簽(86%),或符合政府的安全標(biāo)準(zhǔn)才能在市場(chǎng)銷售(84%)。
要求政府強(qiáng)制在轉(zhuǎn)基因三文魚產(chǎn)品標(biāo)簽中進(jìn)行標(biāo)注的消費(fèi)者占93%,如果三文魚標(biāo)簽不標(biāo)注是否是轉(zhuǎn)基因食品,過半數(shù)的消費(fèi)者(53%)表示可能不會(huì)購(gòu)買。
對(duì)貼有“純吃草”標(biāo)簽的肉類產(chǎn)品期望很高
對(duì)于貼有“ 純吃草” 標(biāo)簽的肉類產(chǎn)品,69%的消費(fèi)者認(rèn)為這意味著動(dòng)物主要是吃草長(zhǎng)大,66%的消費(fèi)者認(rèn)為動(dòng)物在其整個(gè)生命過程中只吃草,60%認(rèn)為動(dòng)物在牧草生長(zhǎng)季以草為生,但其他時(shí)候則吃谷物,58%還認(rèn)為這代表著動(dòng)物不會(huì)被經(jīng)常喂食抗生素和激素類的藥物。
六成消費(fèi)者提出:如果動(dòng)物的飲食不是百分百由草構(gòu)成,那么企業(yè)應(yīng)該對(duì)此做出聲明。
很多消費(fèi)者表示無法理解“無硝酸鹽” 標(biāo)簽,近三分之二的消費(fèi)者認(rèn)為“無硝酸鹽”意味著食品完全不含硝酸鹽,不管是人為添加的還是天然擁有的,但事實(shí)并非如此。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織的結(jié)論,一些加工過的肉類會(huì)增加人類罹患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。但只有三分之二的消費(fèi)者對(duì)此有所了解,另外三分之一的消費(fèi)者并不知曉。
近八成消費(fèi)者希望果糖標(biāo)簽上能標(biāo)注其來源。當(dāng)被問到果糖的原材料時(shí),選擇高果糖玉米糖漿的消費(fèi)者占76%,選擇甘蔗或甜菜的占66%,選擇水果的占53%。
消費(fèi)者對(duì)貼有“公平交易”標(biāo)簽的食品看法不一。認(rèn)為該類產(chǎn)品涉及到的農(nóng)場(chǎng)工人能夠拿到一份可觀的工資收入的消費(fèi)者占61%,認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)工人擁有健康的工作環(huán)境的消費(fèi)者也占有相同的比例,一般消費(fèi)者認(rèn)為這類食品是由小規(guī)模獨(dú)立農(nóng)戶生產(chǎn)加工而成,43%的消費(fèi)者認(rèn)為此類食品不會(huì)使用有毒農(nóng)藥。
食品開題報(bào)告篇七
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯,是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說“民以食為天”,學(xué)校食品安全更是重中之重,它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,我們展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來,也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
本次調(diào)查以問卷法為主,實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察,來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果,使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外,我們還通過問卷調(diào)查方式,了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,以及自己的所見所聞,來進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
調(diào)查問卷總結(jié):
為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí),強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力,健全校園食品安全保障體系,推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè),建設(shè)和諧校園。針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn),制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表,于2月底3月初在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷84份,收回84份,有效問卷84份。
根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容,有以下一些情況:
1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐,22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占53.2%,不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%,不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%,不新鮮的占30.2%。
2、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%,認(rèn)為較差占27.2%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
3、對(duì)于購(gòu)買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買,并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購(gòu)買食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購(gòu)物相對(duì)比較放心,大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無;對(duì)散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意,說明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力,好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱qs)”標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。
4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí),大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說明輿論的'宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識(shí)的來源有限。足以說明有關(guān)部門對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕
部分中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格,有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足,默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐,這些地方的食品質(zhì)量參差不齊,有些根本不具備經(jīng)營(yíng)加工食品的資質(zhì),食品衛(wèi)生情況不能令人滿意,增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購(gòu)買一些三無食品,這些攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生情形極差,食品安全根本得不到保證。
2、進(jìn)貨渠道混亂,食品質(zhì)量得不到保證
校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道主要有自購(gòu)和配送兩種形式。從食品來源看,有的是從小食品市場(chǎng)批發(fā)的,甚至還有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者直接從小作坊或者小加工廠購(gòu)進(jìn)“三無”產(chǎn)品、過期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨過程中只考慮價(jià)格因素,不注重對(duì)食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查,只要便宜就收,有利就賣,食品質(zhì)量難保證。
3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善
目前,我市學(xué)校食堂均為市場(chǎng)運(yùn)作,承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng),在采購(gòu)食品原輔料時(shí)追求,忽視食品衛(wèi)生問題,特別是在購(gòu)買食用油、調(diào)味品時(shí)多為無商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購(gòu)索證意識(shí)不強(qiáng),大部分學(xué)校食品采購(gòu)三證不全,即:食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告不齊全,個(gè)別采購(gòu)人員對(duì)食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無所知,導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設(shè)施陳舊,餐具配備落后,加工過程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品,食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放,防蠅防鼠防塵設(shè)施不能正常使用或有損壞,操作人員衛(wèi)生意識(shí)不足等多種問題。
1、學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不高。不少經(jīng)營(yíng)戶為了獲取盈利,購(gòu)進(jìn)一些三無產(chǎn)品,以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購(gòu)買,嚴(yán)重影響學(xué)生身體健康,成為校園食品安全的隱患。
2、一些流動(dòng)攤販由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不固定性,常?!按蛞粯寭Q一個(gè)地方”,為工商部門執(zhí)法、監(jiān)管造成一定的難度。 流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)設(shè)備簡(jiǎn)陋成本低,執(zhí)法部門即使沒收了經(jīng)營(yíng)工具,短時(shí)間內(nèi)他們又會(huì)“卷土重來”,長(zhǎng)效整治和徹底取締難度大。
3、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。一是某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生重視程度不夠,沒有把確保學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入學(xué)校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是有的學(xué)校沒有建立食品安全責(zé)任制,沒有做到層層把關(guān),責(zé)任到人,對(duì)食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)不能做到有效監(jiān)控。三是重大食品安全事故處理機(jī)制不健全。一旦發(fā)生食品安全事故,沒有切實(shí)可行的食品安全應(yīng)急預(yù)案,無法進(jìn)行及時(shí)、有序、有效的處置。四是未建立完善規(guī)范的食品留樣制度。
4、學(xué)生消費(fèi)安全意識(shí)比較薄弱。據(jù)“某文具店”店主介紹,該店內(nèi)出售雞翅、麻辣豆干、膨化食品等各種小食品,每袋只賣5角錢,極受學(xué)生歡迎。在檢查中,看到幾個(gè)小學(xué)生拿著剛買的麻辣小吃圍在一起邊吃邊聊,當(dāng)問及“這個(gè)是不是很好吃”時(shí),孩子們笑嘻嘻地說:“可好吃了,辣辣的香香的,我們班的同學(xué)都愛吃。”當(dāng)問到這些是不是衛(wèi)生時(shí),他們一臉茫然說:“不知道?!庇捎趶V大學(xué)生特別是中小學(xué)生的食品安全意識(shí)薄弱,又貪圖便宜和好奇心,往往都是買很便宜的食品,經(jīng)營(yíng)者往往投其所好,這也是流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止的一個(gè)原因。
5、政府的治理和處罰的力度不夠。缺乏部門之間的協(xié)調(diào)和綜合整治。學(xué)校的食品安全問題牽涉到衛(wèi)生、工商、教育及學(xué)校等部門單位,單一部門、單一手段的整治很難有明顯的成效。甚至很多部門在相互推委責(zé)任,不履行本部門的職責(zé),更談不上各部門聯(lián)合治理學(xué)校周邊環(huán)境。
6、社會(huì)、學(xué)校對(duì)食品安全的宣傳力度不夠。學(xué)校沒有開展經(jīng)常性的食品安全知識(shí)教育,多數(shù)學(xué)生不具備食品安全自我保護(hù)常識(shí)。
1、加強(qiáng)消費(fèi)安全教育,提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。一方面,要加大法規(guī)宣傳力度。要充分利用校園廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳與食品有關(guān)的法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、消費(fèi)常識(shí)等內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳,提高他們的自律意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)。另一方面,要開辟維權(quán)法制課堂,要讓工商執(zhí)法人員走進(jìn)校園,大力開展消費(fèi)維權(quán)宣傳,開辟校園“食品安全信息公示欄”,指導(dǎo)師生科學(xué)飲食、營(yíng)養(yǎng)消費(fèi),不斷提高廣大師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,形成“食品安全人人講,食品安全人人防”的良好氛圍。
2、落實(shí)食品安全培訓(xùn),加強(qiáng)食品安全健康教育。由基層衛(wèi)生部門牽頭,要求學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行測(cè)試,測(cè)試不合格者堅(jiān)決不予發(fā)放食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明。同時(shí)對(duì)學(xué)校師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)健康教育,組織專業(yè)人員走進(jìn)學(xué)校,采取講課、傳單、廣播、黑板報(bào)等形式,大力宣傳食品衛(wèi)生和食品安全知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
3、是加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,齊抓共管,加大聯(lián)合整治力度,形成整治合力。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門的溝通、配合,不斷規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng),各部門加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),開展聯(lián)合整治和統(tǒng)一治理,對(duì)學(xué)校及周邊的食品商店、餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)食品的經(jīng)營(yíng)者,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行立案查處,違法輕微的責(zé)令改正,對(duì)無證照的責(zé)令限期辦理,取締校園周邊的流動(dòng)攤點(diǎn),凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境,共建安全、和諧的校園消費(fèi)環(huán)境。
4、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、維權(quán)法律等知識(shí)的教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí),提高維權(quán)能力,切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法利益。學(xué)生們?nèi)粼谛?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品,可及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。若物品發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理,可以向消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會(huì)舉報(bào)。
5、完善“三位一體”機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管合力。要建立學(xué)校、經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)職能部門“三位一體”監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管職能到位。
一是學(xué)校負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為食品消費(fèi)安全第一責(zé)任人,成立校園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)及時(shí)向有關(guān)職能部門聯(lián)系,及時(shí)制止食品消費(fèi)安全隱患。
二是經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化自律監(jiān)管。積極開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”及優(yōu)秀“校園放心店”評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)校園食品經(jīng)營(yíng)者樹立“文明誠(chéng)信光榮、欺詐失信可恥”的經(jīng)營(yíng)理念,樹立經(jīng)營(yíng)者自我監(jiān)管意識(shí)和自律意識(shí)。
三是加強(qiáng)部門協(xié)作,用活職能平臺(tái),鑄造校園食品安全監(jiān)管利器。要加大與教育部門的協(xié)助,形成工商、校園共建形式,強(qiáng)化業(yè)主的食品安全意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
食品開題報(bào)告篇八
學(xué)生:
一、選題意義。
1、理論意義。
2、現(xiàn)實(shí)意義。
二、論文綜述。
1、理論的淵源及演進(jìn)過程。
2、國(guó)外有關(guān)研究的'綜述。
3、國(guó)內(nèi)研究的綜述。
4、本人對(duì)以上綜述的評(píng)價(jià)。
三、論文提綱。
前言、
一、
1、
2、
3、
······。
二、
1、
2、
3、
······。
三、
1、
2、
3、
結(jié)論。
四、論文寫作進(jìn)度安排。
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食品開題報(bào)告篇九
我局對(duì)照本部分職責(zé)與《食物安全法》、《藥品管理法》的有關(guān)請(qǐng)求,對(duì)我縣xx年的食物藥品安全作業(yè)進(jìn)行了自檢自查?,F(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
為實(shí)在加強(qiáng)對(duì)食物安全保證作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)作業(yè)順利展開,我局樹立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)股室擔(dān)任人為成員的食物藥品安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,擔(dān)任安排輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣商務(wù)系統(tǒng)的食物安全作業(yè),督促查看食物安全作業(yè)的執(zhí)行和發(fā)展情況。清晰專人擔(dān)任專項(xiàng)整治平時(shí)作業(yè),保證食物藥品安全作業(yè)執(zhí)行到部分,清晰到職責(zé)人。
20xx年,我局持續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本準(zhǔn)則,嚴(yán)峻防備含瘦肉精等藥用物質(zhì)生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),嚴(yán)峻沖擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和寫入別的物質(zhì)的違法犯罪行為,依法嚴(yán)懲違法犯罪分子,將整治與標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)辦法有用聯(lián)系,樹立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
一加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精的抽驗(yàn),執(zhí)行宰前尿樣抽檢準(zhǔn)則,清晰了定點(diǎn)屠宰廠擔(dān)任人和生豬供貨商為榜首職責(zé)人。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)生豬屠宰宰前宰后的檢疫查驗(yàn)作業(yè)。三是加強(qiáng)了鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)把肉質(zhì)量量關(guān),禁止不合格的肉品批發(fā)上市出售,杜絕未經(jīng)檢疫查驗(yàn)或檢疫查驗(yàn)不合格的豬肉商品流入商場(chǎng)。四是對(duì)檢疫不合格的生豬和查驗(yàn)不合格的肉品進(jìn)行無害化處理,并做好有關(guān)文字記載。五是進(jìn)一步加大了鮮肉商場(chǎng)的監(jiān)督查看力度。七是商務(wù)局與縣生豬定點(diǎn)屠宰廠簽訂了《食物安全承諾書》。
肉質(zhì)量量安全是聯(lián)系到廣闊大眾身體健康和生命安全的大事。縣商務(wù)局高度重視,為有用遏止含瘦肉精殘留豬肉、病害肉、注水肉等流入花費(fèi)范疇,保證上市肉質(zhì)量量安全,聯(lián)系我縣商貿(mào)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)踐,召開了全縣生豬定點(diǎn)屠宰公司沖擊違法增加非食用物質(zhì)和亂用食物增加劑專項(xiàng)整治作業(yè)會(huì)議,傳達(dá)了全國(guó)、省、市沖擊違法增加非食用物質(zhì)和亂用食物增加劑專項(xiàng)整治作業(yè)會(huì)議精神,并清晰了專項(xiàng)整治作業(yè)的使命和職責(zé)。
自我局樹立以來,堅(jiān)持以人為本,求真務(wù)實(shí),樹立科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于聯(lián)系大眾生命健康、社會(huì)損害嚴(yán)峻的豬肉食物疑問,深入展開全縣豬肉及肉食物增加非食用物質(zhì)和食物增加劑專項(xiàng)整治,經(jīng)過會(huì)集整治與準(zhǔn)則建造、嚴(yán)格法律與科學(xué)管理、打劣與扶優(yōu)相聯(lián)系等辦法,含瘦肉精殘留豬肉、不合法屠宰、注水肉等違法行為得到有用遏止。我縣豬肉食物安全情況得到進(jìn)一步改進(jìn),商場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
對(duì)要點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)上的肉攤實(shí)施每周統(tǒng)查與每日抽查相聯(lián)系的查看方式。仔細(xì)查看上市出售的豬肉是不是有未經(jīng)查驗(yàn)的白皮肉或雖經(jīng)查驗(yàn),但查驗(yàn)不合格的肉品上市出售。整治時(shí)期,我縣豬肉及肉食物沒有查看到瘦肉精及增加非食用物質(zhì)和食物增加劑景象,沒有接到告發(fā)投訴。
一是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰公司的監(jiān)督管理。請(qǐng)求生豬定點(diǎn)屠宰公司有必要依照生豬定點(diǎn)屠宰工藝流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)屠宰生豬,仔細(xì)做好產(chǎn)地檢疫、宰前宰后查驗(yàn),經(jīng)查驗(yàn)不合格的豬肉一概不準(zhǔn)上市出售。禁止屠宰病死豬,凡未經(jīng)肉品質(zhì)量查驗(yàn)人員檢疫屠宰公司不得私行屠宰生豬,實(shí)施誰屠宰誰擔(dān)任的職責(zé)準(zhǔn)則。
二是加強(qiáng)商場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。嚴(yán)格請(qǐng)求縣屠宰辦的商場(chǎng)監(jiān)管人員仔細(xì)實(shí)行作業(yè)職責(zé),準(zhǔn)時(shí)上崗,對(duì)擅離職守,不仔細(xì)實(shí)行作業(yè)職責(zé)的商場(chǎng)監(jiān)管人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
三是樹立健全豬肉食物安全報(bào)告準(zhǔn)則。請(qǐng)求商場(chǎng)監(jiān)管人員一旦發(fā)現(xiàn)有出售未經(jīng)查驗(yàn)的豬肉,或雖經(jīng)查驗(yàn)但查驗(yàn)不合格的豬肉上市出售,做到及時(shí)報(bào)告,商務(wù)局安排有關(guān)人員及時(shí)查辦。對(duì)報(bào)告不及時(shí)形成嚴(yán)峻后果的,追查有關(guān)人員的有關(guān)職責(zé)。
四是加大鮮豬肉商場(chǎng)查辦力度??h屠宰辦督查組定時(shí)或不定時(shí)地對(duì)豬肉批發(fā)、零售商場(chǎng)展開明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)蛻變變味豬肉一概予以沒收銷毀。
本年以來,經(jīng)過積極推動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰和查驗(yàn)檢疫作業(yè),嚴(yán)峻沖擊私屠濫宰、含瘦肉精殘留豬肉、制售注水肉和病害肉的違法行為,仔細(xì)安排展開沖擊違法增加非食用物質(zhì)和亂用食物增加劑專項(xiàng)整治作業(yè),私屠濫宰景象得到扼制,凈化了肉類商場(chǎng),商場(chǎng)豬肉品質(zhì)量得到進(jìn)步,保證了人民大眾吃上放心肉。縣城生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%,檢疫率完成100%。一起,城鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰廠也鄙人一步計(jì)劃當(dāng)中。
為了做好肉品安全宣揚(yáng)作業(yè),增強(qiáng)宣揚(yáng)作用,擴(kuò)展社會(huì)影響,使廣闊花費(fèi)者充沛了解食物安全常識(shí),樹立自我保護(hù)意識(shí),縣商務(wù)局以本年食物安全年為關(guān)鍵,安排縣屠宰辦法律大隊(duì)成員,在縣城內(nèi)展開了食物安全宣揚(yáng)活動(dòng),經(jīng)過拉跨街橫幅,粘貼宣揚(yáng)標(biāo)語,發(fā)出宣揚(yáng)材料,樹立咨詢服務(wù)等方式,進(jìn)行了廣泛宣揚(yáng),使肉品安全常識(shí)得到了必定的遍及,產(chǎn)生了杰出的社會(huì)作用。
一是屠宰場(chǎng)查驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步進(jìn)步,查驗(yàn)設(shè)備落后,對(duì)瘦肉精等一些最新查看設(shè)備相對(duì)缺失?,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)未建造屠宰廠,私屠濫宰的局勢(shì)還不能得到有用控制,形成對(duì)城鎮(zhèn)肉品監(jiān)管的難度增大、監(jiān)測(cè)難。城鎮(zhèn)屠宰戶以人工屠宰為主,屠宰東西、方式都不能適應(yīng)食物安全作業(yè)的需求,期望各城鎮(zhèn)將生豬定點(diǎn)屠宰廠的建造納入城鎮(zhèn)建造總體計(jì)劃。
二是食物安全監(jiān)管作業(yè)量大與法律力氣短少之間的對(duì)立日益加大,導(dǎo)致監(jiān)管作業(yè)還不夠到位。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整治,經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管準(zhǔn)則,積極探索對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的長(zhǎng)效管理機(jī)制。做到邊整治、邊查看、邊總結(jié)、邊推行,努力做到不留空白和死角。加強(qiáng)法律隊(duì)伍建造,推動(dòng)歸納法律,要點(diǎn)加大對(duì)縣城的法律力度。
2、加強(qiáng)部分協(xié)諧和部分聯(lián)動(dòng),形成對(duì)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和對(duì)生豬屠宰平時(shí)監(jiān)管的合力。把處理當(dāng)時(shí)存在杰出疑問的各項(xiàng)辦法與加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建造聯(lián)系起來,做到標(biāo)本兼治。把專項(xiàng)整治與強(qiáng)化全過程監(jiān)管聯(lián)系起來,樹立從飼養(yǎng)、屠宰、加工、流轉(zhuǎn)和花費(fèi)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管鏈條,完善豬肉質(zhì)量追溯系統(tǒng)和職責(zé)追查系統(tǒng),歸納運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手法,形成政府監(jiān)管、職業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
食品開題報(bào)告篇十
根據(jù)省老科協(xié)關(guān)于開展對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)研的要求,牡丹江市老科協(xié)重點(diǎn)對(duì)發(fā)展綠色食物的情況進(jìn)行了初步的調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
1999年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府提出的打綠色牌,走特色路的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品(稱三品)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要突破口,充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用,認(rèn)真組織引導(dǎo)農(nóng)民,專題推進(jìn),攻堅(jiān)破難,使大家對(duì)發(fā)展三品的認(rèn)識(shí)有較大提高,三品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,三品生產(chǎn)的數(shù)量大幅增長(zhǎng),生產(chǎn)三品企業(yè)的實(shí)力明顯增強(qiáng)。我市綠色食物發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
我市生產(chǎn)綠色食物有長(zhǎng)足發(fā)展,成績(jī)應(yīng)加以肯定。但仍存在著一些問題和困難,制約和影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
國(guó)家和省對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)擺在十分重視戰(zhàn)略地位。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,而且是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要,更重要的是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。黑龍江省看,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)自然環(huán)境和條件十分優(yōu)越,山清水秀,生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋率高,可以說得天獨(dú)厚。為此,必須加大工作力度,花氣力把這項(xiàng)工作抓好,抓出成效。
要從黑龍江省的自然地理環(huán)境出發(fā),立足充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)的謀劃綠色農(nóng)業(yè)基地框架,龍頭企業(yè)框架和園區(qū)建設(shè)框架,使規(guī)劃有明確目標(biāo),實(shí)施措施,方法步驟,有序的推進(jìn)。要聘請(qǐng)一些知名專家和農(nóng)業(yè)高科技人員,瞄準(zhǔn)世界有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿,著眼全省生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),從基地、龍頭、品牌、園區(qū)等角度全方位對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度規(guī)劃。要按照區(qū)域化、專業(yè)化的原則,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,大力發(fā)展一品村、專業(yè)村,使之做大做強(qiáng)。在規(guī)劃中要搞好產(chǎn)業(yè)銜接配套,注重生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。
一個(gè)好的產(chǎn)品品牌就可以馳騁國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),牽動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。首先,應(yīng)抓好已有的品牌產(chǎn)品的整合,對(duì)同一產(chǎn)品、有幾個(gè)品牌的要整頓、調(diào)整,進(jìn)一步提高品牌的質(zhì)量和檔次,同時(shí)注入科技因素,提高附加值;要合理利用資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),利用地域特色大力發(fā)展一品村、專業(yè)村;其次,應(yīng)大力發(fā)展龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,這也是把品牌做大做強(qiáng)的一個(gè)重要舉措。通過發(fā)展龍頭企業(yè),發(fā)揮品牌效益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷、種、養(yǎng)、加一條龍,發(fā)揮聚集力量。以資源優(yōu)勢(shì)為依托,加大招商引資力度,引進(jìn)全國(guó)食物加工龍頭企業(yè),借助他們的力量,把我們自己的品牌做大;再次,加大產(chǎn)品綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度。圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)果業(yè)、蔬菜、奶畜、特色養(yǎng)殖、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社積極申報(bào)綠色、有機(jī)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證,并利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種形式,普及三品知識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
要打造出讓人民信得過的綠色農(nóng)產(chǎn)品,必須加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)格監(jiān)管,要進(jìn)一步建立和健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)體系,充實(shí)專業(yè)人員,強(qiáng)化檢測(cè)手段和設(shè)備,以適應(yīng)工作的需要;要建立和健全綠色食物和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體系。盡快制定出市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全追溯、信息發(fā)布、安全預(yù)警、公共安全文件處理的規(guī)定辦法,把這些機(jī)制建立起來,做到防患于未然。
當(dāng)前限用農(nóng)藥及包裝物的使用不規(guī)范,問題很多,不按標(biāo)準(zhǔn)使用,造成水、土、空氣的環(huán)境污染,直接危及綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),已成為民眾之憂、民生之大患,對(duì)此要從源頭上管住。對(duì)濫用農(nóng)藥做出懲治規(guī)定,實(shí)施問責(zé);責(zé)任部門必須加大執(zhí)法力度,對(duì)非法生產(chǎn)、銷售的高毒農(nóng)藥的責(zé)任人嚴(yán)厲懲治;技術(shù)監(jiān)督部門和農(nóng)藥管理部門要重新修訂農(nóng)藥的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程和規(guī)定。同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)藥及包裝物回收力度,科學(xué)處理有毒包裝物,以凈化生態(tài)環(huán)境,從源頭上保障綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)展綠色、有機(jī)食物產(chǎn)業(yè)需要多部門、多行業(yè)的通力協(xié)作,更需要各級(jí)政府的重視和支持,加大政策扶持力度。要從實(shí)際需要出發(fā),制定本地綠色、有機(jī)食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,從稅收、信貸、財(cái)政、科技等方面,扶持農(nóng)民和企業(yè)建立擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,要通過采取減稅、減費(fèi)、補(bǔ)貼、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等綜合措施加大對(duì)綠色、有機(jī)食物產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投入,推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民大力發(fā)展綠色、有機(jī)食物,促進(jìn)綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一銷售的五統(tǒng)一的模式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),提高綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體導(dǎo)向作用,大力宣傳、普及綠色、有機(jī)食物的基本概念和國(guó)內(nèi)外的發(fā)展情況;同時(shí)要加大對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、國(guó)內(nèi)取得認(rèn)證的情況等相關(guān)知識(shí)的宣傳,提高廣大消費(fèi)者對(duì)綠色、有機(jī)食物的認(rèn)識(shí)。要發(fā)揮典型的示范作用,結(jié)合本地優(yōu)勢(shì),突出地域特色,盡快培育好典型,建立綠色、有機(jī)食物生產(chǎn)示范基地,抓好綠色、有機(jī)食物的示范企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,依托綠色有機(jī)食物產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
食品開題報(bào)告篇十一
糖,作為人們生活的必需品已有五千年的歷史.人類最早用蜂蜜作為甜味劑.以后逐漸用含淀粉的谷物和甘蔗制糖.從甜菜制糖到目前為止卻只有二百多年的歷史.隨著社會(huì)的發(fā)展.各行各業(yè)都需要大量的糖品從而,促使淀粉糖業(yè)能夠得到發(fā)展.因此,研究淀粉糖工藝原理,降低能耗、成本是非常有意義的。
二、課題研究現(xiàn)狀。
相關(guān)研究的'最新成果及動(dòng)態(tài)利用淀粉為原料生產(chǎn)的糖品稱為淀粉糖.淀粉糖產(chǎn)品種類多.生產(chǎn)歷史悠久.在葡萄糖的深加工方面,雖早在18就發(fā)現(xiàn)堿性能催化葡萄糖發(fā)生異構(gòu)化反應(yīng),轉(zhuǎn)化成果糖.以后也不斷深入研究過這種堿性異構(gòu)化反應(yīng),但在工業(yè)上還是不能應(yīng)用.主要是反應(yīng)不易控制,轉(zhuǎn)化率低,糖分分解產(chǎn)品顏色深、味道差、精制困難。1957年美國(guó)的馬歇爾等發(fā)現(xiàn),假單孢桿菌酶能催化葡萄糖發(fā)生異構(gòu)化反應(yīng),轉(zhuǎn)化成果糖,但酶的產(chǎn)量低、培養(yǎng)基較貴,等各方面不利因素,使之不能投入生產(chǎn)。直到1965年日本高歧義辛在土壤中分離出白色鏈霉菌,可以利用木糖木聚糖及農(nóng)副產(chǎn)品、麩皮、玉米芯、稻桿、麥桿等。酶產(chǎn)量高、性質(zhì)也好,異構(gòu)酶的生產(chǎn)成本大大降低,為工業(yè)化生產(chǎn)開辟了途徑,1960年,日本首先利用這種酶生產(chǎn)果葡糖獎(jiǎng),應(yīng)用酶法將淀粉糖化,,得純度很高的糖化液,再用異構(gòu)酶使一部分葡萄糖轉(zhuǎn)化為果糖,因產(chǎn)品和主要成分為葡萄糖和果糖,稱為果葡糖漿,也叫異構(gòu)糖漿。淀粉糖工業(yè)已有60多年的歷史,淀粉糖種類繁多、產(chǎn)量大,在食品、醫(yī)藥和化工等方面才有廣泛的應(yīng)用。對(duì)于果葡糖漿的研究,很早就開始,但目前沒有得到推廣和應(yīng)用,目前東北制藥總廠研究所正在抓緊時(shí)間研究果葡糖漿的生產(chǎn)工藝,近幾年可望投入生產(chǎn),推向市場(chǎng)。
三、課題的研究?jī)?nèi)容及擬采取的研究方法、技術(shù)路線及研究難點(diǎn),預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。
利用含淀粉的糧食、薯類等為原料,經(jīng)過酸法、酸酶法或酶法制取的糖,討論工藝原理,研究各段工藝中的重要控制點(diǎn),分析有效降低能耗的方法。本次試驗(yàn)中的難點(diǎn)在于找出各段工藝中的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
四、論文基本結(jié)構(gòu)。
摘要。
關(guān)鍵詞。
前言。
正文。
結(jié)語。
主要參考文獻(xiàn)。
食品開題報(bào)告篇十二
截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神,安排部署20xx年工作任務(wù),與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次,整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè),整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強(qiáng),安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)不強(qiáng),食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠(yuǎn),無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
食品開題報(bào)告篇十三
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間: 2015年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學(xué)生不要購(gòu)買零食;
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間: 2016年11月15日
三、調(diào)查方法
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食;
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
引言:
當(dāng)今社會(huì),健康無疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題,古諺云:“民以食為天?!比欢?,食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。無論是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個(gè)殘酷的事實(shí):我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
案情介紹:
2011年3月15日,“瘦肉精”猶如一記重拳,擊中了全國(guó)最大的以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)--雙匯集團(tuán)。央視315特別行動(dòng)節(jié)目拋出一枚食品安全重彈,曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時(shí)間,市場(chǎng)嘩然,全國(guó)轟動(dòng),人們將目光轉(zhuǎn)向這個(gè)國(guó)內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市,是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司,主要以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹,他們店里銷售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的,嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而,其公司宣稱的 “十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”中檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”的檢驗(yàn),以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場(chǎng)的檢驗(yàn)中應(yīng)聲倒下,通過采取產(chǎn)品假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重地?cái)_亂了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害了消費(fèi)者的利益,剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益。如今,雙匯“誠(chéng)信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日,雙匯集團(tuán)在網(wǎng)站表示:“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的子公司,對(duì)此事給消費(fèi)者帶來的困擾,雙匯集團(tuán)深表歉意?!敝档藐P(guān)注的是,一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個(gè)別員工,對(duì)此報(bào)告只字不提,另一方面事件曝光至今,雙匯始終沒有對(duì)作為直接受害人的消費(fèi)者做出任何承諾或采取任何補(bǔ)償措施。
那么,瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明,食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無力、手顫等中毒癥狀,早在2002年,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來,各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時(shí)有發(fā)生。
類似案情簡(jiǎn)介:
1.“大頭寶寶”事件:2003年底,安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的情況,立刻震驚全國(guó),問題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分嚴(yán)重不足的奶粉引起,造成幼兒營(yíng)養(yǎng)不良,甚至死亡。
據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果,所抽檢樣本的黃曲霉毒素b1的含量均嚴(yán)重超標(biāo)。
3.“三鹿”奶粉事件:2015年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿-論的風(fēng)口,頓時(shí)轟動(dòng)了全國(guó),引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三聚氰胺事件使得國(guó)內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機(jī)。
4.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就
能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價(jià)銷售,重返人們的餐桌。
5.“萬能牛肉膏”:在市場(chǎng)上廣泛流傳著“萬能牛肉膏”這種添加劑,這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉,不僅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是“公開的秘密”。
原因分析:
1. 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善
這是國(guó)內(nèi)企業(yè)存在大量不誠(chéng)實(shí)現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會(huì)給企業(yè)提供誠(chéng)信的土壤。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型,過去粗放不完善的經(jīng)營(yíng)模式,遲早會(huì)遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點(diǎn)覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問題出現(xiàn)的速度。
2. 法律體系不夠完善
在我國(guó),國(guó)家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,2015年2月28日,十一屆全國(guó)人大第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。其中,食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:
(一) 食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其
他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(二) 食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),有賴于一套完善的食品安全法律體系。 在看到我國(guó)食品安全存在問題的同時(shí),應(yīng)明白我國(guó)食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題,各級(jí)有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這個(gè)問題,加強(qiáng)和完善我國(guó)的食品安全法律體系,這在當(dāng)前尤為重要和迫切。
3. 執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬
為什么食品市場(chǎng)“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動(dòng)曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險(xiǎn)偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手?!笆褂檬萑饩炔挥檬萑饩呢i,每頭能多賣出幾十元錢。”然而,這條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠(chéng)信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在2002年國(guó)家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實(shí)際的操作中只檢測(cè)鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測(cè)。一位權(quán)威消息人士證實(shí),各地都會(huì)檢測(cè)鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測(cè),因?yàn)槠錂z測(cè)成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。
4. 監(jiān)管工作不嚴(yán)密,以抽查取代普查
從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進(jìn)行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
解決問題的對(duì)策建議:
1.制定和完善的食品安全法律法規(guī)
完善的法律法規(guī)體系是世界各國(guó)提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的`法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國(guó)政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置,強(qiáng)化食品安全信用管理。一方面是加強(qiáng)立法, 另一方面是嚴(yán)格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴(yán)厲措施,確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。
2.加強(qiáng)監(jiān)管力度
保障食品安全,需要企業(yè)自律,但絕不能單單靠企業(yè)自律,政府相關(guān)部門有效有力的監(jiān)管才是解決問題的正統(tǒng)。政府應(yīng)加大協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、嚴(yán)格監(jiān)管,組建職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管嚴(yán)明高校的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,加大對(duì)涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線,今天的食品安全問題,表面上看是企業(yè)自律不嚴(yán)而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3.建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
4.全民強(qiáng)化教育,提升商家的專業(yè)水準(zhǔn)和商業(yè)道德
誠(chéng)信是社會(huì)契約的前提,道德是商業(yè)文明的基石。如今,一些不法分子在追求商業(yè)利潤(rùn)時(shí),幾乎將道德置諸腦后,中國(guó)自古就有“己所不欲,勿施于人”的傳統(tǒng)道德,而今許多生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)食品的人,對(duì)劣質(zhì)食品的危害性卻非常清楚。食品行業(yè)事關(guān)生命安全,需要的不僅是技術(shù)和資本,更要講道德和良心如果誠(chéng)信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒,文明底線失守,再好的制度也無法生效,再快的發(fā)展也會(huì)出問題,所以進(jìn)行全民道德教育迫在眉睫。
在4月18日公開發(fā)表的講話中,溫-家-寶痛斥近年來禍害百姓的毒奶粉、瘦肉精、地溝油、染色饅頭,指出“這些惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”,強(qiáng)調(diào)要注重對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德文化建設(shè)的研究,啟人深思。
“瘦肉精”事件塵埃未定,“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而至……食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn),監(jiān)管到底缺失在哪里?我們還能吃什么?食品安全問題一波未平一波又起。一種種假冒偽劣食品不斷被揭露,被曝光;一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處,被打擊;一條條鮮活的生命被殘害,被扼殺,一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問:“究竟,我們還能吃什么?”這從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)食品安全的問題已到亟需下達(dá)決心,用大措施,憑鐵手段,到徹底解決的時(shí)候了。
法律制度,切實(shí)有效加強(qiáng)監(jiān)管力度,擁有一個(gè)和諧的、安全的食品行業(yè)。
參考文獻(xiàn):
1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》
《》
學(xué)生姓名:許國(guó)松
學(xué)號(hào):201101081052
專業(yè):高速鐵道技術(shù)專業(yè)
班級(jí):11181班
學(xué)校:石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院
食品開題報(bào)告篇十四
縣食品工業(yè)園供排水工程建設(shè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)各部門的大力支持幫助下和全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(供排水工程)進(jìn)展順利并取得了階段性勝利?,F(xiàn)將鄉(xiāng)食品園供排水工程進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
1、鄉(xiāng)食品工業(yè)園供水工程建設(shè)的主要內(nèi)容:
(1)蓄水工程(即攔河壩工程)一座;
(2)提水工程(即泵房建設(shè)、機(jī)電設(shè)備工程);
(3)高位水池工程;
(4)上水管網(wǎng)及給水管網(wǎng)工程。
2、工程完成情況。
食品工業(yè)園供水工程于20xx年3月初動(dòng)工建設(shè),在施工單位及村社的共同努力下,于20xx年5月底已全面完成工程建設(shè),現(xiàn)已正常投入使用。
食品工業(yè)園本期排水工程主要涉及排污管網(wǎng)建設(shè),其中:a段工程430米、b段工程1997米?,F(xiàn)已完成工程設(shè)計(jì)、投資立項(xiàng)、財(cái)政評(píng)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定等項(xiàng)工作。目前正進(jìn)入招標(biāo)階段,預(yù)計(jì)在9月底前開工建設(shè)。
工業(yè)園涉及工業(yè)企業(yè)較多,污水排放量大,必須進(jìn)行凈化處理才能保證污水不影響下游群眾生產(chǎn)生活安全。為些,建議縣政府補(bǔ)助資金建設(shè)食品工業(yè)園污水處理廠,對(duì)工業(yè)園的污水進(jìn)行凈化處理,從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境,緩解群眾矛盾。
食品開題報(bào)告篇十五
冷凍品市場(chǎng)(本文專指“肉類冷凍品”)是我區(qū)的一個(gè)特色行業(yè),但近幾年受疫區(qū)私貨影響,一度成為中央級(jí)媒體反映的焦點(diǎn),對(duì)該市場(chǎng)的態(tài)度是保留還是取締,是困擾近兩屆政府懸而未決的一個(gè)問題。近日,根據(jù)區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)指示,我科對(duì)冷凍品市場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研,在2004年調(diào)研的基礎(chǔ)上,走訪了區(qū)肉類協(xié)會(huì),聽取了區(qū)打私辦、番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門意見,重新擬寫了調(diào)研報(bào)告,希望會(huì)對(duì)政府決策有所幫助。
一、市場(chǎng)的基本情況和特點(diǎn)我區(qū)有經(jīng)營(yíng)冷凍品的大大小小冷庫(kù)、店檔278家,其中大羅塘各冷庫(kù)的經(jīng)營(yíng)占地面積約74100平方米,總庫(kù)容量57800噸,較大型冷庫(kù)有食品、大業(yè)、大羅、新昌、永順、和興、聯(lián)發(fā)等十多個(gè),其中儲(chǔ)量7000噸以上的較大型冷庫(kù)有4間,最大型的冷庫(kù)是大業(yè)冷庫(kù)和食品集團(tuán)冷庫(kù),儲(chǔ)量各為10000噸。經(jīng)過多年發(fā)展,形成以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是經(jīng)營(yíng)品種集中。主要以雞只和豬副產(chǎn)品為主,佛山以牛肉為主,其他地區(qū)冷凍品市場(chǎng)也各有主營(yíng)范圍,這是專業(yè)分工和市場(chǎng)選擇的結(jié)果。
二是凍品來源以進(jìn)口為主。但也有一大部分來自內(nèi)地,兩者的比例約為6:4左右。雞只主要來自美國(guó)和我國(guó)山東和東北地區(qū),豬副產(chǎn)品主要來自美國(guó)、加拿大、丹麥。
三是我區(qū)凍品市場(chǎng)是珠三角凍品產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會(huì)介紹,深圳冷庫(kù)面積超過我區(qū),東莞正在擴(kuò)建冷凍品流通市場(chǎng),佛山和廣州的冷凍品市場(chǎng)也頗具規(guī)模,經(jīng)過多年的運(yùn)作經(jīng)營(yíng),番禺區(qū)已形成了一個(gè)規(guī)模較大的大型低溫儲(chǔ)庫(kù)市場(chǎng),與珠三角其他地市冷庫(kù)組成交通便利的冷庫(kù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。
四是帶動(dòng)了一批就業(yè)人口。凍品市場(chǎng)直接從業(yè)人員包括凍品倉(cāng)的經(jīng)營(yíng)者、管理者、進(jìn)出口公司從業(yè)人員和中間貿(mào)易商等,隨著凍品市場(chǎng)的發(fā)展,帶動(dòng)了貨運(yùn)市場(chǎng)、搬運(yùn)市場(chǎng)、飲食娛樂、物業(yè)出租等相關(guān)市場(chǎng),聚集了一批從業(yè)人員。區(qū)肉類協(xié)會(huì)估計(jì),我區(qū)凍品市場(chǎng)直接從業(yè)人員和服務(wù)人員約1萬人左右。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目測(cè),凍品市場(chǎng)人流、物流密集,市場(chǎng)表現(xiàn)暢旺。
五是對(duì)稅收做出了一定的貢獻(xiàn)。冷凍品市場(chǎng)繳納國(guó)稅、地稅和工商管理費(fèi),主要包括房產(chǎn)稅、部分定額稅和其他交易稅費(fèi)等。以區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉(cāng)為例,該倉(cāng)每年繳交稅費(fèi)包括兩部分:一是房產(chǎn)稅和定額稅約為80萬;二是該倉(cāng)分租給100多個(gè)租戶,每戶每月繳交的工商管理等稅費(fèi)約2000元,一年約總計(jì)約200萬元。兩部分匯總,則該該倉(cāng)每年產(chǎn)生的稅費(fèi)約300萬元左右。以此估算,全區(qū)冷凍品行業(yè)每年產(chǎn)生的直接稅費(fèi)約2000萬元左右,此外還有一些配套行業(yè)產(chǎn)生的稅費(fèi)。
六是形成了比較成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。我區(qū)冷凍倉(cāng)分定點(diǎn)倉(cāng)和流通倉(cāng)(非定點(diǎn)倉(cāng))兩類,定點(diǎn)倉(cāng)只有食品冷凍倉(cāng)和新昌冷凍倉(cāng)兩家,容量約為13000噸,其余都是流通倉(cāng)。凡在我區(qū)通關(guān)進(jìn)口的凍品,必須先存放在定點(diǎn)倉(cāng),經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門查驗(yàn)后,再進(jìn)入流通倉(cāng)或進(jìn)入市場(chǎng)。流通倉(cāng)主要承接定點(diǎn)倉(cāng)或經(jīng)其他關(guān)區(qū)通關(guān)檢驗(yàn)的貨物以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的凍品。在職能分工上,進(jìn)出口公司引進(jìn)貨源,冷凍倉(cāng)負(fù)責(zé)存儲(chǔ),分租戶負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),中間商搞活流通。我區(qū)餐飲和食品行業(yè)發(fā)達(dá),冷凍市場(chǎng)是重要的原材料來源渠道。
二、繼續(xù)允許冷凍品市場(chǎng)存在或給予取締的風(fēng)險(xiǎn)分析
任何一個(gè)市場(chǎng)的存在,對(duì)地方政府來說,都會(huì)既有風(fēng)險(xiǎn)又有收益,關(guān)鍵是能否找到問題的癥結(jié),以及如何進(jìn)行有效的治理。對(duì)冷凍品市場(chǎng)進(jìn)行全面分析,有助于正確判斷市場(chǎng)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),從而得出客觀公正的結(jié)論。一是要對(duì)國(guó)家政策要有一個(gè)準(zhǔn)確的解讀。國(guó)家打擊和媒體關(guān)注的重點(diǎn)是來自疫區(qū)的siyun凍品,而不是整個(gè)凍品市場(chǎng),不是反對(duì)凍品進(jìn)口。二是要對(duì)我區(qū)2004年前后成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)的背景要有一個(gè)全面的理解。
2003年非典疫情在我國(guó)突然爆發(fā),引起了國(guó)家和媒體對(duì)公共衛(wèi)生事件的高度關(guān)注。2004年初禽流感在一些國(guó)家和地區(qū)爆發(fā)后,我國(guó)立即決定自當(dāng)年2月7日起暫停從疫區(qū)國(guó)家及地區(qū)進(jìn)口禽畜凍品。由于美國(guó)、巴西、中國(guó)香港等地對(duì)冷凍禽副產(chǎn)品實(shí)行期貨交易,大量經(jīng)香港轉(zhuǎn)口進(jìn)入內(nèi)地的凍品滯留香港,倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用日益上升,凍品貨主急欲出貨,后我國(guó)政府有關(guān)部門在壓力下,允許部分凍品進(jìn)口,導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)比較混亂,部分被拒進(jìn)口的凍品紛紛從海上siyun入境,并進(jìn)入我區(qū)冷凍品存儲(chǔ)市場(chǎng),這是特殊時(shí)期的特殊事件。其后,我國(guó)政府在制定相關(guān)政策時(shí),更多地考慮了政策的合理性,增強(qiáng)了政策的前瞻性,避免了“急剎車”式政策的出臺(tái),同時(shí)我區(qū)也加強(qiáng)了管理,規(guī)范了市場(chǎng),因此2005、2006兩年我區(qū)冷凍品市場(chǎng)總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。三是要對(duì)凍品市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。開展任何一項(xiàng)工作,必須明確其重點(diǎn)和主要環(huán)節(jié),抓住事物發(fā)展的要點(diǎn),才能有的放矢,事半功倍。
我區(qū)凍品市場(chǎng)共由三塊組成:一是定點(diǎn)倉(cāng)存放的通關(guān)后待檢凍品;二是流通倉(cāng)存放的流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品;三是流通倉(cāng)存放的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凍品。定點(diǎn)倉(cāng)是由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門按照一定條件和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的,管理工作比較規(guī)范完善,定點(diǎn)倉(cāng)存放的通關(guān)后待檢凍品,均為通過正常途徑報(bào)關(guān)進(jìn)口,而流通倉(cāng)存放的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凍品,不屬于打私工作的對(duì)象。因此,打擊凍品siyun的重點(diǎn)非常明顯,就是流通倉(cāng)存放的流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會(huì)反映,我區(qū)工商部門在打私工作中,對(duì)定點(diǎn)倉(cāng)存放的正常途徑進(jìn)口凍品也一并查封,再一件件查驗(yàn),既影響了工作效率,也偏離了工作的正確方向。四是要對(duì)凍品市場(chǎng)的可監(jiān)管性要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。凍品市場(chǎng)能否進(jìn)行有效監(jiān)管,是確定凍品市場(chǎng)去留的核心問題。而能否簡(jiǎn)易快速識(shí)別出siyun凍品,是對(duì)凍品市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局提供的信息,受進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅不斷降低和siyun進(jìn)口成本偏高影響,除了疫區(qū)產(chǎn)品外,一般其他凍肉都是通過正常進(jìn)口,因此siyun貨基本上都是疫區(qū)產(chǎn)品。番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局反映,國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站定期公布疫區(qū)名單,明確指引如何辨別疫區(qū)產(chǎn)品。他們認(rèn)為,一般情況下,只要貨物與通關(guān)單或通關(guān)單復(fù)印件上的信息描述一致,可以認(rèn)定是正常進(jìn)口貨物。因此,siyun凍品辨別起來比較容易,凍品市場(chǎng)的可監(jiān)管性較強(qiáng)。綜上所述,我們認(rèn)為只要工作方向正確,措施得力,允許冷凍品市場(chǎng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng),風(fēng)險(xiǎn)是可以控制在比較小的范圍之內(nèi)的。現(xiàn)在市場(chǎng)內(nèi)的大部分業(yè)戶是守法經(jīng)營(yíng)的,區(qū)肉類協(xié)會(huì)也希望配合政府堅(jiān)決打擊siyun行為,如果僅僅因?yàn)樯贁?shù)業(yè)戶的不法行為,而對(duì)整個(gè)市場(chǎng)給予取締,缺乏足夠的法律依據(jù)。此外,我區(qū)冷凍市場(chǎng)是美國(guó)家禽產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)主渠道,美國(guó)家禽協(xié)會(huì)組織和駐華使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)部門一直非常關(guān)注,在缺乏足夠依據(jù)的情況下取締市場(chǎng),可能會(huì)引起一些國(guó)際貿(mào)易糾紛和摩擦。因此,對(duì)我區(qū)政府來說,最好的辦法還是加強(qiáng)管理,規(guī)范市場(chǎng)。
三、加強(qiáng)凍品市場(chǎng)監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
(一)明確區(qū)打私辦和檢驗(yàn)檢疫、緝私分局的關(guān)系打私辦主要負(fù)責(zé)全區(qū)打私工作的綜合協(xié)調(diào),牽頭推進(jìn)涉及面廣、與地方結(jié)合緊密、群眾性特點(diǎn)明顯siyun活動(dòng)的打擊工作。檢驗(yàn)檢疫、緝私分局要協(xié)助區(qū)打私辦開展工作,并按規(guī)定獨(dú)立負(fù)責(zé)涉及進(jìn)口環(huán)節(jié)的siyun、價(jià)格欺詐、檢驗(yàn)檢疫工作,要對(duì)定點(diǎn)倉(cāng)的監(jiān)管承擔(dān)主要責(zé)任。
(二)充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門的作用檢驗(yàn)檢疫部門具有專業(yè)的工作人員、先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、完善的法律依據(jù)和成熟的工作辦法,是疫區(qū)產(chǎn)品認(rèn)定的權(quán)威部門,他們?cè)诖罅_塘還設(shè)立了檢測(cè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),取得了較好的效果。建議打擊凍肉siyun工作由區(qū)打私辦牽頭,突出檢驗(yàn)檢疫部門的位置,其他部門配合工作,形成科學(xué)有效的管理體制。
(三)建設(shè)凍品市場(chǎng)專業(yè)園區(qū)參照沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式,在大羅塘建設(shè)凍品市場(chǎng)專業(yè)園。派駐政府相關(guān)部門,提供海關(guān)、檢疫、稅務(wù)、工商、畜牧、打私等一條龍服務(wù),通過服務(wù)促進(jìn)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng),促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
(四)堅(jiān)決取締場(chǎng)外交易場(chǎng)外交易游離于政府監(jiān)管之外,逃避了納稅責(zé)任,往往會(huì)產(chǎn)生siyun販私等不法行為,建議堅(jiān)決予以取締。對(duì)于確實(shí)不需要進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)而直接過貨的,也要由政府劃定區(qū)域,實(shí)施場(chǎng)內(nèi)交易,加強(qiáng)交易監(jiān)督。
(五)建設(shè)凍品市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉(cāng)建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),番禺檢驗(yàn)檢疫局和省檢驗(yàn)檢疫局都能收到信號(hào),可以實(shí)施24小時(shí)監(jiān)督,該做法受到國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。建議結(jié)合我區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),單獨(dú)在凍品市場(chǎng)并以各凍品倉(cāng)為重點(diǎn),建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),以便于區(qū)打私辦和檢驗(yàn)檢疫、緝私等部門實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)凍品市場(chǎng)稅收征收工作據(jù)估計(jì),每年進(jìn)入我區(qū)交易的冷凍品總量可能達(dá)到130萬噸(包括場(chǎng)外交易),貨值過100億元,這是一筆十分巨大的稅源。但目前冷凍品市場(chǎng)總體產(chǎn)生的稅額較低,這一方面與大量存在的場(chǎng)外交易有關(guān),另一方面也說明我們的稅收監(jiān)管存在需要改進(jìn)的地方。建議加強(qiáng)稅收征管,提高冷凍品交易產(chǎn)生稅收的能力,促進(jìn)冷凍品市場(chǎng)發(fā)展和政府監(jiān)管服務(wù)的良性循環(huán)。
四、基本結(jié)論從大的方面來講,冷凍市場(chǎng)符合我區(qū)“優(yōu)二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),具備深入開拓稅源的巨大潛力,是我區(qū)餐飲和食品產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。當(dāng)然也要正視其存在的問題,但不宜簡(jiǎn)單予以取締。正如改革開放初期,不能因?yàn)槟嗌尘阆?,而重新閉關(guān)鎖國(guó);佛山的牛肉冷凍市場(chǎng),也沒有因外國(guó)瘋牛病肆虐,而予以簡(jiǎn)單取締。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)更應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)、監(jiān)督,要盡量少用、慎用行政手段。我們相信,只要我們采取正確的措施,在堅(jiān)決打擊siyun行為的同時(shí),保護(hù)和促進(jìn)正常貿(mào)易的發(fā)展,我區(qū)冷凍品市場(chǎng)是可以健康發(fā)展的。
食品開題報(bào)告篇十六
近年來,國(guó)內(nèi)相繼披露了“地溝油”、“毒膠囊”、螺旋藻重金屬超標(biāo)、美白類化妝品汞超標(biāo)、“速成雞”等事件,這些事件再次警示我們,當(dāng)前的食品藥品安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)仍將處于食品藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。黨的十八大報(bào)告在分析工作中存在的不足和前進(jìn)道路上的困難、問題時(shí)專門指出——“食品藥品安全問題較多”, 并要求“對(duì)這些困難和問題,我們必須高度重視,進(jìn)一步認(rèn)真加以解決”。最近,國(guó)務(wù)院實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,組建了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,對(duì)食品監(jiān)管職能進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。這些都體現(xiàn)出黨和政府對(duì)食藥安全這一重大民生問題的高度重視,也對(duì)食藥監(jiān)管部門提出了更高的工作要求。做好食藥監(jiān)管工作,保障民生,護(hù)航發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任和迫在眉睫的任務(wù)。
全市目前共有餐飲服務(wù)單位1457家,其中,大型以上餐飲企業(yè)41家,中型餐館247家,小型餐館432家,快餐店108家,小吃店397家,飲品店48家,機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂184家。
涉藥械單位共有1021家,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2家、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)8家、藥包材生產(chǎn)企業(yè)5家、藥品批發(fā)企業(yè)2家、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)8家、醫(yī)療器械零售專營(yíng)企業(yè)12家、零售藥店217家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)56家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站614家、持證個(gè)體診所97家。餐飲食品藥品監(jiān)管覆蓋全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括開發(fā)區(qū)),614個(gè)行政村。
近年來,在興化市委、市政府和泰州市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞保障全市人民飲食用藥安全這條主線,堅(jiān)持整體推進(jìn),突出重點(diǎn),不斷提升工作效能,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(一)以健全體系為核心,全面夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
1.餐飲食品安全責(zé)任體系進(jìn)一步完善。我局充分發(fā)揮餐飲服務(wù)放心工程創(chuàng)建辦的組織協(xié)調(diào)作用,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及餐飲服務(wù)單位簽訂創(chuàng)建責(zé)任狀和食品安全承諾書,進(jìn)一步完善了一級(jí)抓一級(jí),政府、部門和企業(yè)三方負(fù)責(zé)的餐飲食品安全責(zé)任體系。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))協(xié)管員54名、村級(jí)信息員614名,建立了餐飲食品安全監(jiān)管全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系。出臺(tái)了《興化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全協(xié)管員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)了基層監(jiān)管力量的工作積極性。
2.藥品質(zhì)量誠(chéng)信體系進(jìn)一步完善。一是進(jìn)一步完善城區(qū)零售藥店誠(chéng)信星級(jí)管理和農(nóng)村零售藥店安全信用分級(jí)管理機(jī)制,提高運(yùn)行質(zhì)態(tài)。二是獎(jiǎng)懲結(jié)合,狠抓藥師在崗管理。一方面,我們樹立先進(jìn)典型,評(píng)選出19名“愛崗敬業(yè)好藥師”,予以公開表彰;另一方面,堅(jiān)持實(shí)行藥師“黑名單”制度。20xx年因被列入“黑名單”而被拒絕聘用的藥師增加了6 名,對(duì)掛證經(jīng)營(yíng)的行為起到了很好的威懾作用。三是強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療單位的信用等級(jí)評(píng)定工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了藥品安全信用等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定,就檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目提出了明確的整改意見。20xx年共有53家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過信用等級(jí)評(píng)定。
3.藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。對(duì)已安裝“藥管家”遠(yuǎn)程監(jiān)管軟件的零售藥店,通過強(qiáng)化督查促進(jìn)其規(guī)范使用和維護(hù);對(duì)新開辦的零售藥店,以安裝“藥管家”軟件為硬性要求,同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),全面規(guī)范零售藥店的經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)了零售藥店藥品質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)管100%全覆蓋。
4.藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。建立了覆蓋全市所有涉藥單位的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。以人員培訓(xùn)為突破口,著力提高不良反應(yīng)報(bào)告的質(zhì)量和水平,20xx年共收集上報(bào)醫(yī)療器械不良反應(yīng)41例、藥品不良反應(yīng)830例,其中新的藥品不良反應(yīng) 254 例,在線呈報(bào)單位98家。
(二)以專項(xiàng)整治為抓手,全力解決食藥安全難題
1.開展餐飲食品重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。以食品添加劑、肉類、酒類、食用油等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校食堂、小餐飲等為重點(diǎn)行業(yè),共檢查餐飲單位20xx多戶次,發(fā)放承諾書、張貼公告和宣傳畫報(bào)共1000多份。先后聯(lián)合市教育局、建工局組織開展了兩次學(xué)校食堂大檢查和工地食堂集中檢查,其中對(duì)全市學(xué)校食堂的檢查率大于200%。
2.開展餐飲單位無證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。20xx年共查處以無證經(jīng)營(yíng)為主的違法違規(guī)案件 50多起,累計(jì)罰沒金額達(dá)18萬元。督促辦理《餐飲服務(wù)許可證》334份,培訓(xùn)從業(yè)人員4000多人次。通過整治,全市餐飲單位持證經(jīng)營(yíng)率由原來的47%提高到85%以上。
(三)以科學(xué)防控為關(guān)鍵,大力提高日常監(jiān)管水平
1.嚴(yán)格審核抓準(zhǔn)入。加強(qiáng)對(duì)擬新辦藥店的準(zhǔn)入管理,把好“兩關(guān)”。一是把好“資格關(guān)”。凡是新開辦企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須通過培訓(xùn)考試,不及格者不得進(jìn)入下一程序。二是把好“現(xiàn)場(chǎng)關(guān)”。嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,逐項(xiàng)檢查,確保把關(guān)嚴(yán)格,不留死角。全年依法辦理藥品各類許可73件、醫(yī)療器械許可9件、餐飲服務(wù)許可312件,發(fā)放餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)合格證4142份、小餐館小攤販備案證569份。所有許可事項(xiàng)無一起被提起復(fù)議、訴訟,群眾滿意度達(dá)100%。
2.量化分級(jí)抓基礎(chǔ)。在餐飲食品監(jiān)管方面,一是對(duì)城鄉(xiāng)1400多家餐飲單位實(shí)施了量化分級(jí)管理,占各類餐飲單位總數(shù)的98%以上,其中中型以上餐飲單位,企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)及學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)100%。同時(shí),督促各餐飲單位將量化等級(jí)結(jié)果及時(shí)公示上墻,引導(dǎo)公眾樹立尋找笑臉就餐的消費(fèi)理念,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二是著力抓好重大活動(dòng)保障。先后對(duì)兩會(huì)、小高考、菜花旅游節(jié)等重大活動(dòng)實(shí)施全程餐飲安全監(jiān)督保障,實(shí)現(xiàn)了零失誤、零事故和零投訴。三是加強(qiáng)對(duì)食品攤販餐飲服務(wù)備案管理和農(nóng)家宴備案管理,分別實(shí)現(xiàn)了100%和98%的覆蓋率。
3.抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)抓案源。一是積極開展餐飲環(huán)節(jié)食品抽檢。以涼菜、熟鹵菜、食用油等為重點(diǎn)品種,實(shí)施抽檢100多批次,全面完成了泰州市下達(dá)我市的抽檢任務(wù)。二是積極開展藥品和保健食品抽檢。完成基本藥物評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)120批次、藥品監(jiān)督性抽驗(yàn)120批次,通過抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)假劣藥品24批次。先后對(duì)大型超市、化妝品店、保健食品批發(fā)單位、藥店進(jìn)行保健食品監(jiān)督抽樣,通過抽樣發(fā)現(xiàn)不合格保健食品8種次。三是加強(qiáng)違法違規(guī)藥械廣告監(jiān)測(cè)與移送。20xx年共錄制非法藥品廣告22個(gè)、非法醫(yī)療器械廣告6個(gè)、保健食品非法廣告5個(gè)、其他類4個(gè),所有非法廣告均已依法移送工商部門。
4.典型示范抓提高。積極開展餐飲食品示范創(chuàng)建工作,創(chuàng)建成1家省級(jí)餐飲示范單位、3家泰州市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8家泰州市級(jí)示范單位,并建成14家達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和106家合格單位,順利完成了餐飲放心工程第一周期的創(chuàng)建任務(wù),有力促進(jìn)了我市餐飲食品行業(yè)安全水平的整體升格。
近年來,市政府和市食品藥品監(jiān)督管理局在餐飲食品藥品安全監(jiān)管方面做了大量工作,也取得了一定成效,尤其是藥品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)運(yùn)行較為規(guī)范有序。總體看,藥品好于食品,大餐飲好于小吃店。但食品藥品安全特別是餐飲食品安全方面還存在一些不容忽視的問題和困難,亟待引起重視和解決。
(一)監(jiān)管工作面臨巨大挑戰(zhàn)
面對(duì)食品藥品監(jiān)管形勢(shì)和體制的新變化, 食藥監(jiān)部門監(jiān)管理念、監(jiān)管能力、監(jiān)管方式與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾顯得尤為突出。同時(shí),監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性也有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍勢(shì)單力薄
我局雖然整合成立了監(jiān)督稽查大隊(duì),但餐飲監(jiān)督核定編制僅16人(目前僅8人到位,還有8人待招錄)?;鶎硬惋嬍称匪幤钒踩O(jiān)督體系尚未形成。(原衛(wèi)生系統(tǒng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有防保所,而食藥監(jiān)系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)辦事機(jī)構(gòu))我局承擔(dān)著全市城鄉(xiāng)20xx多家餐飲服務(wù)單位,近千家涉藥單位和近千家保健品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督、專項(xiàng)整治和每年一系列重大活動(dòng)的餐飲監(jiān)督保障任務(wù),監(jiān)管力量明顯不足,難以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋。
(三)餐飲安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
與過去我局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職能相比,餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法半徑長(zhǎng),監(jiān)管工作面廣量大,執(zhí)法成本明顯提高,更需要財(cái)力、物力等多方面的支撐,因此,我局在監(jiān)管執(zhí)法車輛與經(jīng)費(fèi)上常常感到捉襟見肘,有心無力。
(四)監(jiān)管對(duì)象素質(zhì)有待提高
一方面,監(jiān)管對(duì)象“企業(yè)是安全第一責(zé)任人”的意識(shí)缺失,法律意識(shí)和自律意識(shí)差,違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐飲食品藥品安全存在主觀方面的隱患。另一方面,食品藥品從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待提高,餐飲食品藥品安全存在客觀能力方面的隱患。
(五)技術(shù)裝備支撐明顯不足
監(jiān)管部門缺乏必要的檢測(cè)設(shè)備和配套設(shè)施,檢測(cè)技術(shù)落后且資源分散,不能為食品藥品監(jiān)管提供必要的技術(shù)支撐。
(一)健全食品藥品監(jiān)管保障機(jī)制
一是加大財(cái)政投入。建議市政府能在將餐飲食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上保證逐年增加,以便今后的各項(xiàng)食品監(jiān)管工作舉措能夠在必要的經(jīng)費(fèi)保障下得以順利實(shí)施。二是盡快配齊配強(qiáng)餐飲食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有的執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,建議在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實(shí)使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系,真正實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
(二)強(qiáng)化餐飲食品安全監(jiān)管責(zé)任
進(jìn)一步加大對(duì)“餐飲服務(wù)食品安全放心工程”創(chuàng)建的支持力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保創(chuàng)建成效。在新一輪的食品安全監(jiān)管職能調(diào)整到位之前,由市政府牽頭,定期召開食品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品安全存在的相關(guān)問題。對(duì)照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,對(duì)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)食品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。
(三)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo),發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品龍頭企業(yè),逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場(chǎng)占有率,從源頭上更好地保障食品安全。要堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展理念,積極為企業(yè)牽線搭橋,支持食品、醫(yī)藥企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組,幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)充分利用泰州醫(yī)藥城的輻射效應(yīng),發(fā)揮我市醫(yī)療器械及藥包材生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),以張郭鎮(zhèn)藥包材特色生產(chǎn)園區(qū)為依托,廣泛吸納社會(huì)資金投資辦廠,發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng),形成醫(yī)藥規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(四)強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育
食品藥品監(jiān)管關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要全社會(huì)的共同參與。為此,各級(jí)政府及監(jiān)管部門要繼續(xù)加大對(duì)《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的宣傳力度,共同營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)對(duì)餐飲食品藥品從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)公德教育,使之熟悉并掌握必要的餐飲食品藥品知識(shí)和技能,知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息,加強(qiáng)自身規(guī)范化管理。要加大媒體對(duì)違法行為的曝光力度,促進(jìn)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要采取多種形式,有針對(duì)性、分期分批對(duì)不同人群進(jìn)行餐飲食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識(shí)進(jìn)入千家萬戶,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)的能力,提高對(duì)假冒、偽劣食品藥品的鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)重視、關(guān)心、參與餐飲食品藥品安全工作的良好局面。
食品開題報(bào)告篇十七
轉(zhuǎn)基因食品是指利用基因工程(轉(zhuǎn)基因)技術(shù)在物種基因組中嵌入了(非同種)外源基因的食品,包括轉(zhuǎn)基因植物食品、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物食品和轉(zhuǎn)基因微生物食品。轉(zhuǎn)基因作為一種新興的生物技術(shù)手段,它的不成熟和不確定性,必然使得轉(zhuǎn)基因食品的安全性成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
利處一:對(duì)健康有保障。比如說,抗蟲的轉(zhuǎn)基因玉米不會(huì)被蟲咬,就會(huì)減少玉米身上的傷口,一些有害的微生物就不能去侵犯它,這就減少了微生物侵害的幾率,對(duì)我們的健康是一個(gè)保障。
利處二:擁有我們自身不能合成的營(yíng)養(yǎng)素。和非轉(zhuǎn)基因相比,有一些轉(zhuǎn)基因食品,尤其是未來一些轉(zhuǎn)基因食品,增加了一些我們所需要的營(yíng)養(yǎng)素。這些營(yíng)養(yǎng)素很多是我們身體不能自身合成的,對(duì)我們大有好處。利處三:減少了農(nóng)藥殘留。在抗蟲或者抗病的轉(zhuǎn)基因作物,栽培和種植的時(shí)候,可以少用農(nóng)藥,甚至不用農(nóng)藥,這在很大程度上減少了農(nóng)藥殘留。
雖然轉(zhuǎn)基因食品研究歷史只有短短幾十年,但其提高產(chǎn)量、增強(qiáng)自身抗病抗蟲等優(yōu)點(diǎn)較為明顯,另一方面,其潛在的風(fēng)險(xiǎn),如過敏性、毒性及對(duì)環(huán)境影響也令世人關(guān)注。
一些研究學(xué)者認(rèn)為,對(duì)于基因的人工提煉和添加,可能在達(dá)到某些人們想達(dá)到的效果的同時(shí),也增加和積聚了食物中原有的微量毒素。
對(duì)于一種食物過敏的人有時(shí)還會(huì)對(duì)一種以前他們不過敏的食物產(chǎn)生過敏,比如:科學(xué)家將玉米的某一段基因加入到核桃、小麥和貝類動(dòng)物的基因中,蛋白質(zhì)也隨基因加了進(jìn)去,那么,以前吃玉米過敏的人就可能對(duì)這些核桃、小麥和貝類食品過敏。
科學(xué)家們認(rèn)為外來基因會(huì)以一種人們目前還不甚了解的方式破壞食物中的營(yíng)養(yǎng)成分??茖W(xué)家把一個(gè)外來基因加入到植物或細(xì)菌中去,這個(gè)基因會(huì)與別的基因連接在一起。人們?cè)诜昧诉@種改良食物后,食物會(huì)在人體內(nèi)將抗藥性基因傳給致病的細(xì)菌,使人體產(chǎn)生抗藥性。
我國(guó)政府為了鼓勵(lì)支持和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五計(jì)劃》和《2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)綱要》中明確規(guī)定了我國(guó)今后十年大力發(fā)展的六大高新技術(shù)領(lǐng)域,被認(rèn)為是21世紀(jì)技術(shù)核心的“生命科學(xué)和生物技術(shù)”被列為其中之一,具體包括基因工程、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、藥物疫苗、生物芯片等。
科學(xué)界人士認(rèn)為轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物技術(shù)及其產(chǎn)品是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。我國(guó)獨(dú)立研究的抗除草劑轉(zhuǎn)基因水稻被五百名兩院院士評(píng)為1997年中國(guó)十大科技成果之首。轉(zhuǎn)基因水稻不僅解決了雜交稻制種和生產(chǎn)過程中純度不高難題,而且對(duì)防治直播稻田草害、減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度、推廣水稻輕型栽培技術(shù)具有重要意義。
復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院和上海農(nóng)學(xué)院合作研究,把抗菌肽基因轉(zhuǎn)到了水稻細(xì)胞里,由此而培育出能抗水稻上常見的白葉枯病等危害的品種,并能穩(wěn)定地遺傳。中科院與北京某地合作建立了基因植物育種基地,采用高新技術(shù),先后培育出轉(zhuǎn)基因抗病毒大東1號(hào)番茄、抗軟化番茄、轉(zhuǎn)基因耐儲(chǔ)蕃茄及太空大椒等新種系。 在內(nèi)蒙古,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病轉(zhuǎn)基因馬鈴薯的已經(jīng)進(jìn)入開發(fā)中試階段,這種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品產(chǎn)量高,薯塊大,薯形好,并且有抗病毒功能。
在北京蔬菜研究中心的專家運(yùn)用遺傳工程技術(shù)成功了抗蕪菁花葉病毒的十字花科蔬菜,解決了北京地區(qū)因蕪菁花葉病毒感染大白菜,致使病害流行,影響產(chǎn)量,并且破壞了白菜品質(zhì)的問題。
袁隆平研發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻在世界上也享有美譽(yù)!
我對(duì)轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)的反對(duì):越來越多的反對(duì)聲音告訴我們,轉(zhuǎn)基因食品存在著巨大爭(zhēng)議。隨著國(guó)際眾多科研機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品確實(shí)會(huì)帶來眾多對(duì)人體健康的不確定性。國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者也相繼表示:轉(zhuǎn)基因食品存在巨大爭(zhēng)議,轉(zhuǎn)基因不等于進(jìn)步!其背后甚至隱藏著事關(guān)國(guó)家安全的陰謀。
當(dāng)然,生物技術(shù)的進(jìn)步與人們的生活息息相關(guān),這里質(zhì)疑轉(zhuǎn)基因食品并不是反對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身,我們反對(duì)的是對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的濫用。
食品開題報(bào)告篇十八
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神,安排部署20xx年工作任務(wù),與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次,整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè),整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、20xx年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
食品開題報(bào)告篇十九
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的食品調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
近年來,中國(guó)食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同,食品分為28大類525種。目前,全國(guó)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家,其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬家,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為72%,20xx年全國(guó)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民幣,占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%,產(chǎn)量分別達(dá)到:小麥粉5193萬噸、食用植物油1985.5萬噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬噸、乳制品1459.6萬噸、啤酒3515.2萬千升、軟飲料4219.8萬噸,啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬家,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為18.7%;10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬家,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為9.3%。20xx年上半年,對(duì)食用油、油脂及制品,酒類,水產(chǎn)制品,糧食加工品,飲料,肉制品,乳制品,調(diào)味品,淀粉及淀粉制品,食糖10類中國(guó)消費(fèi)量最大的食品組織國(guó)家監(jiān)督抽查,除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外,其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上,肉制品抽樣合格率達(dá)到97.6%。
食品工業(yè)的三大特點(diǎn):一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)水平;二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范。共有10.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(hccp)認(rèn)證;三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,精深加工食品的比重逐漸上升,軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
影響食品安全的三大隱患:一是占食品企業(yè)總數(shù)70%強(qiáng)的10人以下的家庭小作坊,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證;二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí),欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣店,農(nóng)民購(gòu)買食品時(shí)容易上當(dāng),蒙受損失;三是食品生產(chǎn)潛規(guī)則屢屢曝光:奶粉中含有xx氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標(biāo)、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件,嚴(yán)重影響消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心和中國(guó)的對(duì)外形象。
(一)食品企業(yè)(包括小作坊)的基本情況
我市有食品取證企業(yè)1064家,簽約食品小作坊558家,無證無照或證照不全的食品加工坊約1827家,年銷售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家,僅占企業(yè)總數(shù)的0.17%;年銷售額在3000萬元到3億元之間的中型企業(yè)有50家,也僅占企業(yè)總數(shù)的1.45%;而年銷售額在3000萬元以下的有3393家,其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家,占企業(yè)總數(shù)的53.0%,我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規(guī)模偏小,且小作坊和私營(yíng)食品企業(yè)占較大比重,它們?cè)谠O(shè)備投入、人員使用、原材料采購(gòu)等方面不能保證要求,甚至盲目降低原材料成本,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩(wěn)定。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)結(jié)果:當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值125億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入118.16億元,實(shí)現(xiàn)利稅7.3426億元,其中利潤(rùn)3.35億元。
(二)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、特色
1、區(qū)域特征明顯
我市食品行業(yè)區(qū)域分布較為明顯。各個(gè)地區(qū)由于文化、歷史、傳統(tǒng)、地理等因素的不同,在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中,行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯(cuò)位發(fā)展,帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局;xx的肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展;如東和啟東借助臨海之勢(shì),形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈;xx大富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是,數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)未必就能轉(zhuǎn)化為質(zhì)量上的強(qiáng)勢(shì),海安的食用油企業(yè)數(shù)目多,卻缺少龍頭企業(yè);xx的白酒企業(yè)數(shù)多,卻缺少品牌企業(yè);啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多,但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。
2、產(chǎn)品種類齊全
我市食品企業(yè)數(shù)量多,門類廣,涉及食品種類近500種。
3、特色產(chǎn)品多
像xx的白蒲黃酒、xx茶干、xx潮糕,xx的新中腐乳、xx脆餅,市區(qū)的費(fèi)家扒雞等具有濃郁地方風(fēng)味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多,這些產(chǎn)品隨著時(shí)間的推移愈發(fā)受到消費(fèi)者的歡迎和喜愛。
(一)、監(jiān)管的措施、效果
1、嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。市場(chǎng)準(zhǔn)入是國(guó)家針對(duì)食品最有效的措施之一,我局嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān),凡是不符合審查通則和審查細(xì)則規(guī)定要求的,一律不予通過,真正做到[]寧缺毋濫;同時(shí)加強(qiáng)服務(wù),動(dòng)員幫助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業(yè)281家,換證企業(yè)104家。持續(xù)確保我市符合取證條件的生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證。
2、強(qiáng)化日常監(jiān)管工作,深入開展專項(xiàng)整治。
(1)、以巡查、回訪、年度報(bào)告審查、添加劑備案、監(jiān)督檢查、強(qiáng)制出廠檢驗(yàn)和加嚴(yán)檢驗(yàn)等手段,多管齊下,力求監(jiān)管工作富有實(shí)效。根據(jù)、b、c、d分類監(jiān)管原則,結(jié)合季節(jié)生產(chǎn)特點(diǎn),有針對(duì)性地?cái)M定巡查計(jì)劃,確保每周都有巡查小組在外突擊檢查,每月一小結(jié),通報(bào)問題企業(yè),確定回訪計(jì)劃,確保整改到位。今年累計(jì)巡查、回訪取證企業(yè)1598家(次)、小作坊778家(次),發(fā)現(xiàn)問題553個(gè),已整改到位539個(gè)。市區(qū)年度報(bào)告審查80家、添加劑備案累計(jì)77家、委托加工備案53家。
(2)、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治:全力推進(jìn)食品小作坊產(chǎn)品目錄報(bào)批工作,目前當(dāng)?shù)卣雅鷱?fù)第一批允許存在的小作坊及產(chǎn)品目錄;同時(shí)督促小作坊改造生產(chǎn)條件,監(jiān)督小作坊履行各項(xiàng)質(zhì)量安全承諾,通過重點(diǎn)幫扶、督促改造,全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產(chǎn)許可證。
(3)、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品重點(diǎn)監(jiān)管。一是確定“一地一品”,實(shí)施專項(xiàng)檢查。根據(jù)各地以往的監(jiān)管情況和當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品作為重點(diǎn)檢查的對(duì)象,通過企業(yè)自查,監(jiān)管部門巡查,上級(jí)部門抽查,形成食品監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì);二是開展監(jiān)督抽查。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉乳制品、水產(chǎn)品、年貨食品等開展監(jiān)督抽查。
(二)監(jiān)管存在的主要問題:
1、法規(guī)體系不夠完善,相關(guān)部門監(jiān)管界線不夠明確
一是《食品安全法》雖已頒布,其實(shí)施條例、省人大會(huì)關(guān)于食品小作坊監(jiān)管的法規(guī)尚未出臺(tái),造成監(jiān)管部門的職責(zé)分工不明確,如街面、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)糕點(diǎn)房等前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣企業(yè)應(yīng)該誰監(jiān)管;二是食品安全的標(biāo)準(zhǔn)制定跟不上,許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長(zhǎng),有的已經(jīng)滯后,明顯不具備應(yīng)有的科學(xué)性與先進(jìn)性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wo協(xié)定存在較大差距。三是地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主要責(zé)任沒有得到有效落實(shí)。
2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有保障,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力量明顯不足
大量的小作坊式企業(yè)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。目前在對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管過程中,經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要,僅靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須聘請(qǐng)食品協(xié)管員、信息員,這就需要工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),許多基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是自收自支事業(yè)單位,沒有專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi),投入不足,相關(guān)檢測(cè)設(shè)施和技術(shù)人員匱乏,嚴(yán)重制約著食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。
根據(jù)國(guó)務(wù)院新的三定方案,今后將不再進(jìn)行衛(wèi)生許可,兩證并一證,質(zhì)檢部門職能增加了,責(zé)任加大了,但監(jiān)管隊(duì)伍沒有得到應(yīng)有的擴(kuò)充,監(jiān)管難以到位。食品監(jiān)管的機(jī)構(gòu)僅設(shè)到縣(市)級(jí),基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門無專職的監(jiān)管人員,不能形成基層的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),無法因地制宜地開展必要的監(jiān)管工作,尤其是面對(duì)數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣的食品小作坊、小企業(yè),缺乏專職人員進(jìn)行有效監(jiān)控,而這些區(qū)域往往又是食品質(zhì)量安全事故的多發(fā)地帶。
3、食品小作坊監(jiān)管難度大
全市2385家食品小作坊,遍布各地。生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ染_(dá)不到應(yīng)有要求,具體反映為質(zhì)量意識(shí)淡薄,無標(biāo)生產(chǎn)情況嚴(yán)重,產(chǎn)品質(zhì)量不合格,濫用食品添加劑、違規(guī)使用非食品原料和工業(yè)用添加劑等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于這些小作坊、小企業(yè)具有簡(jiǎn)易性、季節(jié)性、流動(dòng)性、隱蔽性等特點(diǎn),給食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來較大的難度,給食品安全造成較大的隱患。
(一)、探索食品企業(yè)電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式
20xx年以來,我局依托自主研發(fā)的食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),建立了以實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管為目標(biāo)、以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任為核心、以符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為目的、以完善質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)為措施、以強(qiáng)化過程監(jiān)控為主要內(nèi)容、以建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為抓手的完整的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。該系統(tǒng)使用“.n”語言,采用bs架構(gòu),監(jiān)管終端依托xx質(zhì)監(jiān)電子政務(wù)工作平臺(tái),企業(yè)終端由xx質(zhì)監(jiān)局主頁電子監(jiān)管平臺(tái)接入。該系統(tǒng)能夠按照全過程監(jiān)管的目標(biāo)要求,通過監(jiān)督企業(yè)實(shí)行企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告、變更全告知,建立食品生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系,配合現(xiàn)場(chǎng)巡查、回訪、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治等措施,以“動(dòng)態(tài)監(jiān)管組合拳”,形成對(duì)食品企業(yè)365天天天監(jiān)管的態(tài)勢(shì)。食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)由企業(yè)概況(基本信息)、食品企業(yè)監(jiān)管(過程監(jiān)控)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)三個(gè)部分組成,實(shí)現(xiàn)檔案、監(jiān)管、動(dòng)態(tài)、溝通等四大功能。
1、系統(tǒng)組成
(1)企業(yè)概況(基本信息)部分。記載了企業(yè)相關(guān)證照的基本內(nèi)容,以及人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值效益等。其中的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息較為詳細(xì)地記錄了企業(yè)產(chǎn)品信息、質(zhì)量控制、主要生產(chǎn)設(shè)備、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可、綜合評(píng)定、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)等不良行為記錄等基礎(chǔ)信息。為確?;拘畔⒌恼鎸?shí)性,系統(tǒng)禁止企業(yè)對(duì)自身的基本信息任意修改,如確需修改,系統(tǒng)會(huì)將修改的內(nèi)容自動(dòng)提交監(jiān)管部門審核,只有經(jīng)監(jiān)管人員審核通過的信息才會(huì)保存。
(2)食品企業(yè)監(jiān)管(過程監(jiān)控)部分。這是實(shí)現(xiàn)對(duì)食品企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要手段。這部分總共包含了十四個(gè)小模塊,分別為:產(chǎn)品信息、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器、質(zhì)管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產(chǎn)報(bào)表、日常巡查、監(jiān)督抽查、不合格品、委托檢測(cè)、行政處罰和生產(chǎn)許可。每個(gè)模塊都是由1到2張相對(duì)獨(dú)立的含有相關(guān)關(guān)鍵字段的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息表組成,記載了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制信息和其他重要信息。如:“日常巡查”模塊,就記載了由監(jiān)管部門根據(jù)《江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查回訪管理辦法(試行)》對(duì)轄區(qū)食品企業(yè)的分類分級(jí),進(jìn)行巡查回訪檢查的歷史記錄?!氨O(jiān)督抽查和委托檢測(cè)”模塊,記載了食品企業(yè)接受國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的情況和委托法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的歷史記錄?!靶姓幜P”模塊記載了食品企業(yè)接受質(zhì)監(jiān)部門行政處罰的歷史記錄。
在上述十四個(gè)模塊中,原材料、包裝材料、添加劑和生產(chǎn)報(bào)表這四張動(dòng)態(tài)表是食品企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的精髓所在。企業(yè)每次采購(gòu)原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時(shí)錄入,包括采購(gòu)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批量、時(shí)間、索票驗(yàn)證情況,添加劑名稱、用途、作用、使用范圍等;企業(yè)每批產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和食品添加劑使用情況都要求及時(shí)錄入,包括生產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量、出廠檢驗(yàn)情況、基本銷售去向;添加劑名稱、用途、作用、使用范圍、最大允許使用比例、實(shí)際最大使用量、備案情況等,出廠檢驗(yàn)通過電子版本直接上傳至系統(tǒng)。這些動(dòng)態(tài)表的信息由企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)錄入,不經(jīng)監(jiān)管部門審核直接保存,由企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。系統(tǒng)監(jiān)管端口能同步接收到企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)信息,監(jiān)管部門根據(jù)這些信息通過系統(tǒng)對(duì)企業(yè)發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)管指令。
(3)外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢交流、監(jiān)督提示三個(gè)功能對(duì)話模塊和待審核企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)登錄日志、企業(yè)操作統(tǒng)計(jì)、企業(yè)密碼管理和在線企業(yè)信息等五個(gè)輔助功能模塊組成。監(jiān)管部門通過這些模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、發(fā)布政策資訊、通知公告和監(jiān)督提示、接受企業(yè)咨詢,和食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)交流,實(shí)時(shí)掌握食品企業(yè)在某一時(shí)間段內(nèi)登錄使用情況。
2、系統(tǒng)的主要功能
1)分級(jí)管理、分類查詢,食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到全覆蓋。對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行全登記、全備案,全面掌握企業(yè)的基本情況。建立了質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、執(zhí)法查處等完整的質(zhì)量信息檔案,實(shí)現(xiàn)了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監(jiān)管人員可以按照權(quán)限、實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理、分類登記、分類查詢、分類監(jiān)管。
2)嚴(yán)把兩頭,突出中心,食品質(zhì)量監(jiān)管實(shí)行全過程。按照全過程監(jiān)管要求,從企業(yè)產(chǎn)品原輔材料進(jìn)貨登記驗(yàn)證臺(tái)帳、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品流向記錄等全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系,使任何質(zhì)量安全問題都可追溯,確保監(jiān)管關(guān)口前移,嚴(yán)把源頭質(zhì)量關(guān)。
3)實(shí)時(shí)申報(bào),互聯(lián)互動(dòng),監(jiān)管信息更新實(shí)現(xiàn)全動(dòng)態(tài)。定期提醒食品監(jiān)管人員,按照監(jiān)管等級(jí)定期巡查,遠(yuǎn)程登陸查看動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)信息,并與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比對(duì),變事后監(jiān)督為事先服務(wù),督促和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。記錄巡查內(nèi)容,明確企業(yè)需要整改的項(xiàng)目和期限,做好巡查后處理工作,提高巡查的有效性。
4)及時(shí)發(fā)布,加強(qiáng)溝通,政策要求落實(shí)實(shí)現(xiàn)全方位。依托輔助監(jiān)管模塊,及時(shí)發(fā)布食品最新政策資訊,企業(yè)登陸系統(tǒng)可以隨時(shí)查詢,實(shí)時(shí)簽收會(huì)議通知,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策咨詢,遠(yuǎn)程進(jìn)行釋疑解惑,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與企業(yè)“和諧監(jiān)管”的問題。實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交換,突出監(jiān)管雙方資訊交流功能。同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門也可以根據(jù)需要隨時(shí)向企業(yè)發(fā)出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提示。
(二)加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)
一是完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系,以及培訓(xùn)演練基地、現(xiàn)場(chǎng)處置能力建設(shè),提升應(yīng)急處置能力,加大督查督辦力度,建立回訪督查制度和責(zé)任追究制度;二是建立食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系。研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴(yán)重性,以及危害發(fā)生的概率,并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品安全性和企業(yè)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),開展農(nóng)獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設(shè)備對(duì)食品安全危害程度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(一)明確分工,制定制度,健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任
1、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。把食品安全工作納入大安全范疇,各級(jí)黨委政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級(jí)政府要將食品安全工作納入年度考核,并將食品安全必須的工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2、要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)成立統(tǒng)一的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體人員的職責(zé),強(qiáng)化地方政府的食品安全屬地管理責(zé)任。
3、政府要強(qiáng)化食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管牽頭部門的作用,使之真正成為政府食品安全的“抓手”。
4、要定期或不定期開展督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),每年通過食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作的自查、抽查的形式,對(duì)食品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)督促檢查履行監(jiān)管責(zé)任的情況,嚴(yán)格問責(zé)制。
(二)突出監(jiān)管重點(diǎn)
加大食品安全監(jiān)管力度,把城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村作為重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū);把區(qū)域性、季節(jié)性高風(fēng)險(xiǎn)食品作為監(jiān)管品種;把無證生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn),亂用非食品添加劑的行為作為查處重點(diǎn)對(duì)象。
(三)食品加工作坊要扶強(qiáng)去小
“十一五”期間,小作坊監(jiān)管將堅(jiān)持“既要管好、又要便民”原則,在摸清底數(shù)、落實(shí)質(zhì)量安全承諾制、鼓勵(lì)小作坊聯(lián)營(yíng)發(fā)展和嚴(yán)厲查處違法行為的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),實(shí)行分類監(jiān)管,并探索建立小作坊質(zhì)量安全控制體系。對(duì)食品小作坊、小企業(yè)的監(jiān)管措施,原則就是逐步提高其控制能力、降低風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、減少危害、確保安全。
具體做法是:對(duì)數(shù)量較多的同類小作坊,由政府協(xié)調(diào),集中在一個(gè)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),便于監(jiān)管;二是把已達(dá)到條件的具有一定規(guī)模的加工點(diǎn)積極從政策和資金上給予扶持,使其取證;三是鼓勵(lì)走聯(lián)合生產(chǎn)加工的路子,把分散的、有限的生產(chǎn)加工資源整合起來,使之壯大,達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加大食品安全的宣傳、培訓(xùn)、教育力度
以《食品安全法》頒布為契機(jī),各級(jí)新聞媒體要對(duì)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時(shí)報(bào)道宣傳,各執(zhí)法部門也要采取多形式的宣傳方式,教育部門要把食品安全引進(jìn)課堂,強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識(shí)。市、縣兩級(jí)政府要安排必要的經(jīng)費(fèi)用于食品安全的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
加大對(duì)食品安全的教育培訓(xùn)力度,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管、執(zhí)法人員,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理人員的培訓(xùn),使其掌握食品安全常用的、基本的知識(shí),便于開展日常管理工作。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律性和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí),強(qiáng)化他們的食品安全意識(shí)。
(五)建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制
盡快建立和完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高整個(gè)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力和水平。一是完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。健全組織機(jī)構(gòu),明確快速反應(yīng)程序,落實(shí)工作職責(zé)和責(zé)任,按照《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作手冊(cè)》,組織相關(guān)培訓(xùn)和演練,加快建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使一線工作人員面對(duì)突發(fā)事件能夠做到掌握主動(dòng),反應(yīng)迅速,處置果敢。二是建立突發(fā)事件緊急報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生區(qū)域性的食品安全事件或者重大食品安全事故時(shí),縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須及時(shí)就有關(guān)情況向市局、地方政府匯報(bào),做到第一時(shí)間層層匯報(bào)。三是實(shí)行定期食品安全專家咨詢制度和突發(fā)食品安全公共事件專家評(píng)估制度。通過評(píng)估了解潛在的食品安全隱患,準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件的危害程度和發(fā)生原因,提高突發(fā)事件應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
食品開題報(bào)告篇二十
目前在美國(guó)人均罐頭年消費(fèi)量在90公斤左右,西歐約50公斤,日本為23公斤,而我國(guó)僅為1公斤,這說明我國(guó)罐頭市場(chǎng)尚未真正啟動(dòng)。隨著人們生活節(jié)奏的加快,目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)方便、美味、營(yíng)養(yǎng)、安全、健康食品的需求量與日俱增,罐頭食品可以很好地滿足人們的這種消費(fèi)需求,可見罐頭食品在我國(guó)有著非常大的市場(chǎng)發(fā)展空間。
食品的消費(fèi)需求,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和潛在的市場(chǎng)機(jī)會(huì),我們于20xx年3月20日至23日對(duì)北京罐頭食品做了一次專項(xiàng)、深入的市場(chǎng)調(diào)研。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研部對(duì)調(diào)研問卷的專業(yè)設(shè)計(jì)和對(duì)被訪問消費(fèi)者在性別、年齡等方面的科學(xué)配額,本次調(diào)研共訪問罐頭食品消費(fèi)者和潛在消費(fèi)者306人,其中女性占53.5%,男性占46.5%。
在精準(zhǔn)企劃市場(chǎng)調(diào)研部的訪問員問及消費(fèi)者,您認(rèn)為最好的罐頭品牌是哪個(gè)時(shí),該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也有點(diǎn)超出了我們調(diào)查前的預(yù)計(jì)。被調(diào)查的消費(fèi)者一致認(rèn)為罐頭市場(chǎng)現(xiàn)在還沒有最好的品牌,消費(fèi)者普遍存在對(duì)罐頭產(chǎn)品的認(rèn)知度不高的現(xiàn)狀。
在北京超市里銷售的各類罐頭品牌有數(shù)十個(gè)之多,不僅有古龍、梅林、甘竹、林家鋪?zhàn)雍驼嫘牡冗@些知名罐頭品牌,中小罐頭品牌更多。但不管是知名罐頭品牌還是中小罐頭企業(yè)在消費(fèi)者心中都沒有形成最好罐頭品牌的形象。這對(duì)于罐頭食品企業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。所謂的機(jī)遇是罐頭市場(chǎng)并沒有像方便面和液態(tài)奶市場(chǎng)那樣形成壟斷競(jìng)爭(zhēng)的局面。罐頭市場(chǎng)還處在完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),沒有領(lǐng)導(dǎo)品牌甚至沒有特別強(qiáng)勢(shì)的品牌,幾乎對(duì)于所有罐頭企業(yè)都有足夠的發(fā)展機(jī)會(huì)。所謂挑戰(zhàn)指的是消費(fèi)者對(duì)罐頭產(chǎn)品的品牌忠誠(chéng)度很低,罐頭企業(yè)要想成為市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)品牌必然要面對(duì)更多的挑戰(zhàn)。
近幾年來罐頭食品被“不新鮮”、“不營(yíng)養(yǎng)”、“含防腐劑”等種種誤解籠罩而越來越淡出了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的視線。特別是多數(shù)國(guó)內(nèi)罐頭企業(yè)近年來一直熱衷于國(guó)際市場(chǎng),在產(chǎn)品定位和銷售上重外輕內(nèi),國(guó)內(nèi)罐頭市場(chǎng)出現(xiàn)了真空,乘虛而入的偽劣產(chǎn)品泛濫,罐頭身價(jià)有逐漸走低的跡象。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在過去六個(gè)月中只吃過1-2瓶罐頭的消費(fèi)者比率最高,達(dá)到34.9%;在過去六個(gè)月中沒有吃過罐頭的消費(fèi)者比率排在消費(fèi)者選擇的第二位,比率也高達(dá)27.5%。在過去六個(gè)月中吃過3-4瓶罐頭的消費(fèi)者占11.0%,吃過5-6瓶罐頭的占12.8%,吃過7-8瓶罐頭的比率占7.3%,吃過9-10瓶罐頭的消費(fèi)者占2.8%,吃過10瓶以上罐頭的消費(fèi)者只有3.7%。以上調(diào)研數(shù)據(jù)表明罐頭產(chǎn)品目前消費(fèi)量很低。罐頭生產(chǎn)企業(yè)只有讓消費(fèi)者知道罐頭食品是安全的、健康的、美味的和方便的才能促進(jìn)消費(fèi)者的購(gòu)買,逐步做大罐頭產(chǎn)品的市場(chǎng)容量。
在所有罐頭產(chǎn)品品類中水果罐頭的市場(chǎng)需求最大,最喜歡吃水果罐頭的消費(fèi)者比率高達(dá)70.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其它罐頭產(chǎn)品類別。最喜歡吃肉罐頭的消費(fèi)者比率為14.5%,排在消費(fèi)者喜歡吃的罐頭類別的第二位。水產(chǎn)罐頭和蔬菜罐頭分別占消費(fèi)者選擇比率的5.5%。喜歡吃禽類罐頭的消費(fèi)者僅有1.8%??梢钥闯鲈诠揞^行業(yè)中水果罐頭的消費(fèi)者喜好度最高,其次是肉罐頭。生產(chǎn)這兩類罐頭的食品企業(yè)市場(chǎng)需求量要遠(yuǎn)大于其它罐頭類別。
調(diào)查結(jié)果表明,消費(fèi)者最喜歡吃的水果罐頭是桃,占選擇比率的24.9%;其次是橘子罐頭占21.1%;排在第三位的是菠蘿占16.2%。往下依次是梨罐頭占11.9%,草莓罐頭占11.0%,荔枝罐頭占6.4%,桂圓罐頭占3.7%,其他水果罐頭類別合計(jì)只占消費(fèi)者選擇比率的4.8%??梢娞?、橘子和菠蘿是消費(fèi)者更喜歡吃的三種水果罐頭。該項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)可以為水果罐頭食品企業(yè)特別是中小水果罐頭食品企業(yè)規(guī)劃產(chǎn)品線提供參考依據(jù)。
口味好是消費(fèi)者喜歡吃水果罐頭的首要原因
消費(fèi)者喜歡吃水果罐頭的首要原因是水果罐頭的口味好,占消費(fèi)者選擇比率的77.5%;其它原因如有營(yíng)養(yǎng)、甜品、愛吃水果、去火及其它原因合計(jì)占的比率也只有22.1%。吃過水果罐頭的多數(shù)人都會(huì)感覺到,吃水果罐頭往往比直接吃水果口味要好的多。比如糖水類水果罐頭的制作就是把經(jīng)分級(jí)去皮(或核)、修整(切片或分瓣)、分選等處理好的水果原料裝罐,加入不同濃度的糖水而制成的罐頭產(chǎn)品。如糖水桔子、糖水菠蘿、糖水荔枝等罐頭。 口味好幾乎成為消費(fèi)者喜歡吃水果罐頭的唯一原因。
消費(fèi)者吃水果罐頭的首要顧慮是擔(dān)心產(chǎn)品是否新鮮,占消費(fèi)者選擇比率的40.0%;擔(dān)心水果罐頭產(chǎn)品質(zhì)量問題的占28.0%;擔(dān)心產(chǎn)品是否衛(wèi)生的消費(fèi)者占16.0%;擔(dān)心水果罐頭里是否有防腐劑的比率為10.7%;有其它顧慮的消費(fèi)者比率合計(jì)為5.3%。從該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果可以看出消費(fèi)者對(duì)水果罐頭整體質(zhì)量的擔(dān)心,在很大程度上影響了消費(fèi)者對(duì)水果罐頭產(chǎn)品的購(gòu)買頻次。
其實(shí)罐頭食品的長(zhǎng)期保存主要依賴于真空、密封和殺菌。食品裝入罐頭瓶中后,經(jīng)過排氣,處于真空狀態(tài),造成無氧環(huán)境,容器完全密封后,在高壓條件下充分殺菌。因此,罐頭食品絕對(duì)不需要添加任何防腐劑,就能達(dá)到長(zhǎng)期保存的目的。
現(xiàn)在絕大多數(shù)罐頭生產(chǎn)企業(yè)普遍都使用低溫殺菌工藝。低溫殺菌工藝有助于提高水果罐頭的口感和品質(zhì),罐頭產(chǎn)品中并沒有含防腐劑。出現(xiàn)上述消費(fèi)者誤解的主要原因還是罐頭生產(chǎn)企業(yè)品牌傳播工作做的不到位,引導(dǎo)消費(fèi)需求方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在專業(yè)的消費(fèi)者市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定專業(yè)的品牌策略和市場(chǎng)策略是罐頭食品企業(yè)做強(qiáng)品牌和做大市場(chǎng)的前提條件和未來的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
通常大家認(rèn)為罐頭產(chǎn)品主要的消費(fèi)人群是兒童、婦女,特別是孕婦和產(chǎn)婦,再一個(gè)就是老年人。但精準(zhǔn)企劃本次對(duì)罐頭產(chǎn)品消費(fèi)者和潛在消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果顯示,21-40歲是罐頭產(chǎn)品的主流消費(fèi)群體。從以上調(diào)查圖表的數(shù)據(jù)中我們不難看出,雖然有34.9%的消費(fèi)者認(rèn)為罐頭產(chǎn)品適合所有年齡段的消費(fèi)者食用。但除此之外認(rèn)為罐頭產(chǎn)品更適合21-30歲消費(fèi)者吃的比率最多,占選擇比率的23.6%,其次是31-40歲的選擇比率為16.0%,兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到39.6%。而認(rèn)為罐頭產(chǎn)品更適合60歲以上老人吃的占9.4%,更適合41-50歲消費(fèi)者吃的比率為7.5%,更適合11-20歲消費(fèi)者吃的占3.8%,更適合51-60歲消費(fèi)者吃的只有2.8%,更適合10歲以下兒童吃的選擇比率僅為1.9%。我們并不否認(rèn)兒童、婦女,孕產(chǎn)婦和老年人是罐頭產(chǎn)品,特別是水果罐頭產(chǎn)品的重要消費(fèi)人群,但以上調(diào)研數(shù)據(jù)表明21-40歲的消費(fèi)者才是罐頭產(chǎn)品的主流消費(fèi)群體,當(dāng)然這其中也包括婦女和孕產(chǎn)婦。
通過對(duì)肉罐頭產(chǎn)品消費(fèi)者的實(shí)地問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),在不考慮罐頭產(chǎn)品重量的情況下消費(fèi)者認(rèn)為每瓶肉罐頭的零售價(jià)格在7.1-11.0元最合適。其中選擇7.1-9.0元的消費(fèi)者比率最高,達(dá)到26.2%,緊接著是選擇9.1-11.0元的占25.2%。認(rèn)為每瓶肉罐頭定價(jià)在5.1-7.0元的消費(fèi)者占19.6%;往下分別是5元以下的為16.8%,11.1-13.0元的占8.4%,認(rèn)為定價(jià)在13.0元以上的消費(fèi)者比率最少僅有3.7%。由此我們可以看出,進(jìn)入北京市場(chǎng)銷售的肉罐頭產(chǎn)品每瓶定價(jià)在7.1-11.0元的是最為合適的。
在本次市場(chǎng)調(diào)研中精準(zhǔn)企劃也對(duì)每瓶水果罐頭的價(jià)格定位做了消費(fèi)者測(cè)試。調(diào)查表明,消費(fèi)者認(rèn)為每瓶水果罐頭的定價(jià)在3.1-7.0元最適合,遠(yuǎn)低于消費(fèi)者對(duì)每瓶肉罐頭的7.1-11.0元的價(jià)格接受程度。消費(fèi)者選擇3.1-5.0元的比率明顯高于其它價(jià)格區(qū)間,達(dá)到42.3%;認(rèn)為每瓶水果罐頭價(jià)格在5.1-7.0元的消費(fèi)者占所有被調(diào)查對(duì)象的25.0%;選擇3元以下的為16.3%;選擇7.1-9.0元的為10.6%;消費(fèi)者選擇比率最少的是9.1-11.0元只有5.8%。該項(xiàng)調(diào)研結(jié)果為水果罐頭企業(yè)制定適合消費(fèi)者需求的價(jià)格策略提供了必要的市場(chǎng)依據(jù)。
調(diào)查顯示消費(fèi)者認(rèn)為現(xiàn)有肉罐頭產(chǎn)品的不足主要包括三個(gè)方面:一是肉罐頭產(chǎn)品質(zhì)量問題,二是認(rèn)為產(chǎn)品不新鮮,三是肉罐頭開蓋難。如圖所示認(rèn)為是產(chǎn)品質(zhì)量問題的消費(fèi)者最多占所有被調(diào)查對(duì)象比率的27.1%,其次是認(rèn)為肉罐頭產(chǎn)品不新鮮的占23.7%,覺得肉罐頭產(chǎn)品開蓋難的消費(fèi)者所占的比率為18.6%,以上三項(xiàng)比率合計(jì)達(dá)到69.4%。除上述三項(xiàng)不足外,消費(fèi)者認(rèn)為現(xiàn)有的肉罐頭產(chǎn)品的不足方面還有口味不太好占10.2%,價(jià)格高、擔(dān)心產(chǎn)品衛(wèi)生和其它不足分別為5.1%,認(rèn)為肉罐頭品種太單一的消費(fèi)者為3.4%,認(rèn)為產(chǎn)品包裝不足的消費(fèi)者僅有1.7%,這些方面的不足與消費(fèi)者對(duì)肉罐頭產(chǎn)品的前三項(xiàng)不足相比選擇比率較低。
可見絕大多數(shù)肉罐頭生產(chǎn)企業(yè)還缺乏與消費(fèi)者的有效溝通。其實(shí)肉罐頭有許多相對(duì)于新鮮肉制品的優(yōu)點(diǎn),如口感好、營(yíng)養(yǎng)、方便等;肉罐頭產(chǎn)品生產(chǎn)工藝成熟,質(zhì)量是有保證的;而且肉罐頭的開啟其實(shí)也非常方便。這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也表明肉罐頭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壁壘小,存在巨大的品牌提升機(jī)會(huì)。誰能夠準(zhǔn)確了解消費(fèi)者對(duì)肉罐頭產(chǎn)品的消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)顧慮和潛在的消費(fèi)需求,搶先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)力,進(jìn)行精準(zhǔn)的品牌傳播和有效的市場(chǎng)推廣,誰就有更多的機(jī)會(huì)成為肉罐頭市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)品牌。
在我國(guó)罐頭市場(chǎng),不管是水果罐頭還是肉罐頭都還沒有領(lǐng)導(dǎo)品牌,從某種程度上說在消費(fèi)者心智資源中甚至還沒有強(qiáng)勢(shì)品牌。罐頭市場(chǎng)還處在完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),對(duì)于大的罐頭企業(yè)和中小罐頭企業(yè)機(jī)會(huì)基本均等,只要品牌策略和市場(chǎng)策略精準(zhǔn)完全可以打破現(xiàn)有的品牌和市場(chǎng)格局,在較短時(shí)期內(nèi)一躍成為罐頭市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)品牌。在此精準(zhǔn)企劃為有志成為中國(guó)罐頭市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)品牌的罐頭企業(yè)提出以下幾個(gè)方面的營(yíng)銷建議:
1、在準(zhǔn)確了解消費(fèi)者對(duì)罐頭產(chǎn)品潛在需求的基礎(chǔ)上搶先發(fā)力,占據(jù)有利的市場(chǎng)位置。
2、通過品牌傳播逐步在消費(fèi)者心中建立罐頭生產(chǎn)專家的品牌形象,形成品牌壁壘。
4、在水果罐頭或肉罐頭產(chǎn)品中分別研發(fā)出1-2款消費(fèi)者認(rèn)可的旗艦產(chǎn)品,支撐企業(yè)品牌的拔高和拉動(dòng)其它產(chǎn)品的銷售。
5、產(chǎn)品的口味首先要做到自己喜歡吃,企業(yè)的員工喜歡吃,口味好才能形成重復(fù)購(gòu)買。
6、北京市場(chǎng)銷售的罐頭品牌,每瓶水果罐頭定價(jià)在3.1-7元最適合;每瓶肉罐頭定價(jià)在7.1-11元最適合。
7、在品牌傳播和市場(chǎng)推廣中要向消費(fèi)者介紹罐頭產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和流程,打消消費(fèi)者吃罐頭產(chǎn)品的顧慮。
8、要成為罐頭市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)品牌,企業(yè)最終需要同時(shí)生產(chǎn)水果罐頭和肉罐頭這兩類罐頭產(chǎn)品,成為這兩個(gè)重要罐頭品類市場(chǎng)的領(lǐng)先品牌。
食品開題報(bào)告篇一
回顧近十年發(fā)生的食品安全事件,共有50項(xiàng)之多,如:20xx年12月15日,金華市衛(wèi)生防疫站查獲1500公斤的毒瓜子事件,不法廠家瓜子中摻入礦物油;20xx年3月至9月期間,廣東河源發(fā)生的瘦肉精事件,用瘦肉精生產(chǎn)豬用混合飼料,導(dǎo)致484名市民中毒;20xx年9月3日,萬方牌豆奶中毒事件,吉化公司所屬中小學(xué)校中萬余名學(xué)生飲用學(xué)校購(gòu)進(jìn)的萬方牌豆奶后,6362名學(xué)生集體中毒。20xx年2月,哈爾濱香香鳥食品有限公司用陳月餅非法生產(chǎn)湯圓的惡性事件;20xx年5月21日,長(zhǎng)春市衛(wèi)生局查處的豬血變鴨血事件,不法廠家用牛血、豬血和化工原料加工假鴨血;20xx年6月21日,金華市衛(wèi)生局查處的白砂糖事件,該白砂糖30%的成分為蔗糖,30%成分為硫酸鎂,其余成分無法確認(rèn);20xx年11月16日,金華火腿敵敵畏事件,金華市的兩家火腿生產(chǎn)企業(yè)在為了避免蚊蟲叮咬和生蛆,在制作過程中添加了劇毒農(nóng)藥敵敵畏;20xx年5月11日,散裝白酒事件,廣州市民飲用含有劇毒工業(yè)酒精甲醇的散裝白酒中毒死亡;20xx年8月16日,維維牌天山雪活性乳飲料在上海被檢測(cè)酵母菌數(shù)超標(biāo)24倍;20xx年11月12日,蘇丹紅雞蛋事件,由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些紅心咸鴨蛋在北京被檢測(cè)出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅食品安全事件屢見不鮮,有些不可避免,但是有些是不法商販惡意為之,對(duì)這些只要采取正確措施是可以避免的。
haccp(hazardanalysiscriticalcontrolpoint)簡(jiǎn)稱危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制,是一個(gè)為國(guó)際認(rèn)可的、保證食品免受生物性性、化學(xué)性及物理性危害的預(yù)防體系。
20世紀(jì)70年代haccp概念與方法首次在美國(guó)被提出,當(dāng)時(shí),美國(guó)拜爾斯堡公司應(yīng)美國(guó)國(guó)家航天航空局的要求生產(chǎn)一種100%不含有可有致病性微生物和病毒宇航食品。pilobury提出haccp的概念。專門用于控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)危害的環(huán)節(jié),而所控制的過程包括原材料、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)直至食品消費(fèi)。
近年來haccp體系已經(jīng)在世界各國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。1992年2月,加拿大規(guī)定申請(qǐng)水產(chǎn)食品的登錄的`必備條件為水產(chǎn)品應(yīng)施行以haccp為基礎(chǔ)的品質(zhì)管理計(jì)劃;1993年6月食品法典委員會(huì)(fao/whocac)考慮修改《食品衛(wèi)生的一般性原則》,把haccp納入該原則內(nèi);1993年fda公布了強(qiáng)制水產(chǎn)品haccp實(shí)施草案,并且正式公布一年后正式實(shí)施,同時(shí)考慮將haccp的應(yīng)用擴(kuò)展到其他食品上;1995年5月,日本通過食品衛(wèi)生法的修正而公布《綜合衛(wèi)生管理制造過程》,將其管理制度納入法規(guī),從乳、乳制品以及肉食制品等開始實(shí)施。同年,法國(guó)農(nóng)業(yè)部公布《直接提供消費(fèi)者的食品衛(wèi)生相關(guān)法令》、《家禽屠宰場(chǎng)的衛(wèi)生條件》、《生鮮肉加工、流通的衛(wèi)生條件》并積極推動(dòng)普及haccp制度,作為生產(chǎn)者管理的指針,促進(jìn)食品安全。
xxxx年,國(guó)家進(jìn)口商品檢驗(yàn)局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)食品專業(yè)委員會(huì)開始進(jìn)行食品加工業(yè)應(yīng)用haccp體系的研究,制定了在出口食品生產(chǎn)建立其質(zhì)量管理體系導(dǎo)則及一些在食品加工方面的haccp體系的具體實(shí)施法規(guī),在全國(guó)開始引起討論。在第十一屆亞運(yùn)會(huì)食品衛(wèi)生防病評(píng)價(jià)中也體現(xiàn)了他的體系原理。同年,衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所等單位開始對(duì)乳制品、熟肉及飲料3類食品生產(chǎn)實(shí)施的haccp體系監(jiān)督管理的課題進(jìn)行研究,有關(guān)報(bào)道現(xiàn)已屢見在科技雜志上。但如何執(zhí)行haccp體系,保證食品安全的問題,與國(guó)外相比,我們的研究及經(jīng)驗(yàn)仍然缺乏。農(nóng)業(yè)部發(fā)布水產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規(guī)范》,要求水產(chǎn)業(yè)執(zhí)行haccp,但haccp概念、原理、應(yīng)用等問題仍未引起食品生產(chǎn)企業(yè)甚至是管理部門的足夠重視。因此,在食品領(lǐng)域中應(yīng)加強(qiáng)宣傳、推廣和應(yīng)用haccp體系。
二、選題的目的和意義。
haccp主要是通過科學(xué)和系統(tǒng)的方法,分析和查找食品生產(chǎn)過程的危害,確定具體的預(yù)防控制措施和關(guān)鍵控制點(diǎn),并實(shí)施有效的監(jiān)控,從而確保產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。它將食品質(zhì)量管理的重點(diǎn)從依靠終產(chǎn)品檢驗(yàn)來判斷其衛(wèi)生與安全程度的傳統(tǒng)方法向生產(chǎn)管理因素轉(zhuǎn)移,將不合格的產(chǎn)品消滅在生產(chǎn)過程中,減少產(chǎn)品在生產(chǎn)線終端被拒絕或丟棄的數(shù)量,消除生產(chǎn)和銷售部安全產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),被國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可為控制由食品引起的疾病最有效的方法。
本次我的論文題目是《梅鄉(xiāng)食品公司haccp體系設(shè)計(jì)》,我的立意是通過對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)涼果行業(yè)的工藝進(jìn)行研究,然后導(dǎo)入haccp體系,增強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)的質(zhì)量穩(wěn)定性和安全性。
研究方案(框架)。
本文是以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)涼果行業(yè)的haccp體系進(jìn)行設(shè)計(jì)與研究,重點(diǎn)即haccp系統(tǒng)的7個(gè)基本原理,難點(diǎn)即將這些原理應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)過程中去。本文共分五大部分:一、haccp體系簡(jiǎn)介;二、haccp的相關(guān)理論;三、中國(guó)傳統(tǒng)涼果行業(yè)潛在的問題及根源;四、以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,分析涼果產(chǎn)品的haccp體系實(shí)施過程;五、梅鄉(xiāng)食品haccp體系展望。
本文的總體思路是介紹原理提出問題分析問題解決問題,本文著重筆墨將重點(diǎn)放在分析問題和解決問題上。思路為分析現(xiàn)狀提出問題解決問題,對(duì)涼果產(chǎn)品的haccp體系現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了涼果產(chǎn)品的haccp體系的改革思路。
四、進(jìn)度計(jì)劃。
20xx年12月15日之前,確定論文題目;。
20xx年12月28日之前,提交開題報(bào)告,指導(dǎo)教師查閱開題報(bào)告,進(jìn)行開題檢查;。
20xx年3月10日之前,提交論文目錄和論文初稿;。
20xx年4月15日之前,提交格式模板文檔,教師進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收;。
20xx年4月20xx前,將格式模板文檔打印件提交中心班主任老師。
食品開題報(bào)告篇二
為了充分了解我縣食品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及流通各環(huán)節(jié)的基本情況,切實(shí)打好我縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ),今年年初,我局對(duì)我縣食品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及流通等各環(huán)節(jié)情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)調(diào)查的情況,我局做了認(rèn)真的研究和分析,我縣的食品安全狀況形勢(shì)嚴(yán)峻,存在很多不容忽視的問題,現(xiàn)主要將xx縣食品生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查情況向上級(jí)報(bào)告如下。
我縣共有各類食品生產(chǎn)和加工企業(yè)共548戶(不含躲藏生產(chǎn)加工者),其中:食品生產(chǎn)、加工171戶,其他食品攤點(diǎn)夜市攤58戶,涼粉攤57戶,鮮肉攤95戶、冷飲88戶、其他食品攤(胬肉、涼拌菜、飽子、豆腐攤)75戶,上述企業(yè)均持有《食品衛(wèi)生許可證》。
食品生產(chǎn)、加工企業(yè)中,我縣衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)我縣食品安全委員會(huì)的報(bào)表列示的食品生產(chǎn)企業(yè)有45戶,其中:農(nóng)副食品加工業(yè)6戶,包括制糖、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品各1戶,其他3戶;食品制造業(yè)6戶,包括焙烤食品制造3戶,糖果蜜餞、液體乳及乳制品、調(diào)味發(fā)酵制造業(yè)各1戶;飲料制造業(yè)33戶,包括酒精制造1戶,食用酒制造24戶,軟飲料制造8戶。
我局到我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)查了解的情況顯示:同時(shí)持有《生產(chǎn)企業(yè)許可證》和《食品衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)企業(yè)只有30戶, 分布在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要集中在城區(qū),共16戶,占企業(yè)總數(shù)的53.3%,其他6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共14戶,占企業(yè)總數(shù)的46.7%;上述企業(yè)中:農(nóng)副食品加工業(yè)4戶,占企業(yè)總數(shù)13.3%,包括制糖、飼料加工各1戶,其他2戶;食品制造業(yè)5戶,占企業(yè)總數(shù)16.7%,包括糖果蜜餞制造4戶、調(diào)味發(fā)酵制造業(yè)1戶;飲料制造業(yè)17戶,占企業(yè)總數(shù)56.7%,包括酒精制造1戶,食用酒制造14戶,軟飲料制造2戶。
上述30戶食品生產(chǎn)企業(yè),從業(yè)人員共計(jì)293人,占我縣的總就業(yè)人員比例不清;職工總數(shù)在10人以上的食品企業(yè)有4戶,共213人,占全部食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的72.7%;職工總數(shù)在10人以以下的食品企業(yè)有26戶,共80人,占全部食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的27.3%。我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的總產(chǎn)值14857萬元,占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入的比例不清。最大的食品生產(chǎn)企業(yè)是云南翰泰食品有限公司,固定資產(chǎn)1500萬元,職工人數(shù)160人,主要生產(chǎn)食用糖和糖類綜合產(chǎn)品,產(chǎn)值14076萬元;最小的企業(yè)南門酒廠,固定資產(chǎn)數(shù)千元,職工總數(shù)2人,產(chǎn)值1萬元。達(dá)到百萬元產(chǎn)值的企業(yè)2戶,產(chǎn)值14526萬元,占所有食品生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值的97.8%;其余28戶食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)總值僅占總產(chǎn)值的2.2%。按照有關(guān)部門提供的情況顯示,持有《生產(chǎn)企業(yè)許可證》企業(yè)的環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員資質(zhì)均基本達(dá)到開辦的條件,在日常監(jiān)管中產(chǎn)品質(zhì)量一般能得到保證。
1、食品小作坊是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和確保監(jiān)管到位的難點(diǎn)。在我縣171戶的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)中,10人以下的家庭小作坊式的食品生產(chǎn)企業(yè)占絕大多數(shù),隱匿的食品生產(chǎn)加工小作坊尚未計(jì)算在內(nèi)。我縣有大量的食品小作坊很多是前門銷售后門生產(chǎn)加工、即做即售的小食品加工企業(yè),基本上缺乏有效的監(jiān)管和嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員素質(zhì)低,生產(chǎn)管理落后,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低工藝技術(shù)落后,設(shè)備設(shè)施陳舊,一些小作坊粗制濫造,以質(zhì)次價(jià)廉的食品投入市場(chǎng),謀取利潤(rùn),是我縣食品安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻的主要因素。
2、未取得《生產(chǎn)企業(yè)許可證》而進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工的情況普遍存在于全縣各地。據(jù)調(diào)查,家庭式的食品加工小作坊,只需憑衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)放的《食品衛(wèi)生許可證》,就可以到工商行政部門辦理領(lǐng)取《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,無《生產(chǎn)企業(yè)許可證》也可以“合法”的生產(chǎn)、加工食品,《生產(chǎn)企業(yè)許可證》核發(fā)部門對(duì)其無證生產(chǎn)、加工食品的行為,未能進(jìn)行查處,僅從產(chǎn)品質(zhì)量方面進(jìn)行一些監(jiān)管。
3、農(nóng)村食品安全宣傳工作相對(duì)薄弱。農(nóng)民是食品消費(fèi)的最大群體,假、劣和過期食品往往銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小賣店,由于接觸、學(xué)習(xí)食品安全方面的法律法規(guī)少以及基本上無假劣食品的鑒別能力,是最容易蒙受損害的群體。
4、部分食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備陳舊、落后,食品的生產(chǎn)過程中存在質(zhì)量安全隱患。
5、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神沒有得到徹底的貫徹落實(shí),根據(jù)調(diào)查情況來看,各監(jiān)管部門依然沿用以前的監(jiān)管模式,監(jiān)管工作仍然存在部門之間職能交叉、監(jiān)管重疊的現(xiàn)象,沒有較好的貫徹落實(shí)以“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的原則。
1、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(云食安委〔20xx〕1號(hào))文件精神,該文件對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作了明確的指示,對(duì)食品監(jiān)管部門的職責(zé)也作了明確的要求,是近期食品安全工作的大政方針,各部門應(yīng)堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行。
2、要制定食品生產(chǎn)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口,具體要對(duì)小作坊的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)手段和人員嚴(yán)格要求,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決停業(yè)整頓或取締;加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè),鏟除小作坊生產(chǎn)食品過程的隱患。
3、食品安全監(jiān)管職能部門應(yīng)密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,提高監(jiān)管效率。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè),特別是食品加工小作坊必須從嚴(yán)監(jiān)管,從源頭上遏制粗制濫造的食品流入市場(chǎng),威脅群眾的飲食安全;要對(duì)食品批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控,掌握“問題食品”的流向;提高農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小賣店的監(jiān)管頻次;加大對(duì)制售假、劣食品的處罰力度。通過上述工作,始終保持對(duì)制售假、劣食品者的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
4、要加強(qiáng)食品安全的宣傳工作,利用各種媒體手段“懲次揚(yáng)好”,依法對(duì)違法的食品生產(chǎn)企業(yè)和違法食品進(jìn)行曝光;加強(qiáng)食品安全方面法律法規(guī)和假劣食品的鑒別知識(shí)的宣傳;發(fā)動(dòng)群眾提高飲食安全的警惕性,轉(zhuǎn)變飲食消費(fèi)觀念,讓全社會(huì)對(duì)違法食品企業(yè)和違法食品形成“過街老鼠”人人喊打的局面,根除非法食品生產(chǎn)企業(yè)和小加工作坊存在、滋生的環(huán)境和條件。
5、要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作人員的培訓(xùn),提高食品安全工作水平。
6、要保障對(duì)食品安全綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入,食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全工作的“綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大案件進(jìn)行查處”的職能,是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),其開展工作的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算。
食品開題報(bào)告篇三
為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂食品安全管理,提高安全衛(wèi)生意識(shí)。根據(jù)上級(jí)指示精神,我鎮(zhèn)開展了食堂食品安全工作自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
機(jī)關(guān)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》以及上級(jí)行政部門有關(guān)通知與精神。在我鎮(zhèn)開展食品安全宣傳活動(dòng),以宣傳欄等形式宣傳食品安全,努力形成人人講安全、人人監(jiān)督安全的氛圍。嚴(yán)格落實(shí)我鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度,努力做到常規(guī)化。平時(shí)在采購(gòu)物品時(shí)嚴(yán)格要求食堂定點(diǎn)采購(gòu)、索取憑證、登記造冊(cè)。使用的食品原料、佐料、食品添加劑、包裝成品的食品,雞魚肉類、蔬菜類等在入庫(kù)前驗(yàn)貨,對(duì)于不新鮮,過期,霉變的一概杜絕入庫(kù)和使用。對(duì)剩飯剩菜必須全部作為垃圾除理掉,絕不留到下一頓。我鎮(zhèn)的食堂設(shè)備設(shè)施以及水源不存在安全隱患,我鎮(zhèn)的食堂蓄水池等供水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)正常。加強(qiáng)我鎮(zhèn)食堂從業(yè)人員管理,做好衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)長(zhǎng)多次召集食堂工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全衛(wèi)生方面的知識(shí),要求工作人員規(guī)范操作,遵守衛(wèi)生管理制度,使食堂操作人員掌握了食品衛(wèi)生安全的基本要求,養(yǎng)成了良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,上班期間穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不準(zhǔn)工作人員在食堂內(nèi)吸煙、隨地吐痰和亂扔垃圾。積極配合食品藥品監(jiān)督部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)我鎮(zhèn)食堂衛(wèi)生與設(shè)備的檢查,虛心地聽取了專家們提出的寶貴建議,及時(shí)進(jìn)行整改,消除了可能發(fā)生的安全隱患。
為改善食堂環(huán)境,我鎮(zhèn)投入大量資金,改善機(jī)關(guān)食堂硬件條件。購(gòu)置了餐具、廚具、消毒柜,防食物變質(zhì)的冰柜,每頓對(duì)所有餐具及廚具進(jìn)行消毒后保潔。食堂環(huán)境整潔。加工間生、熟食品分開,葷、素食品分開,加工生熟食品的容器、工具分開,食品分類存放,庫(kù)房堆放食品隔墻離地。
為有效的控制鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障鎮(zhèn)機(jī)關(guān)員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面著手解決:
1、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的食品衛(wèi)生、安全意識(shí)。加強(qiáng)食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行作業(yè),進(jìn)一步提高對(duì)食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、根據(jù)《四川省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省單位食堂食品安全監(jiān)管工作通知》辦理機(jī)關(guān)食堂相應(yīng)許證。
3、讓從業(yè)人員持證上崗,建立從業(yè)人員健康管理檔案,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
食品開題報(bào)告篇四
民以食為天,食以安為先,食品安全是當(dāng)今世界人們所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。食品安全不僅關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,同時(shí)還影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,當(dāng)今世界各國(guó)政府均將食品安全監(jiān)管作為政府的重要職能來抓。但是,近年來,人們賴以生存的食品所引起的災(zāi)難性事件層出不窮,蘇丹紅事件、瘦肉精事件、阜陽奶粉事件、金華毒火腿事件、噴藥多寶魚事件、吊白塊腐竹事件、假牛肉事件、染色饅頭事件,特別是三鹿奶粉事件,在全國(guó),乃至全世界造成了極大的影響。食品安全問題已升級(jí)成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一個(gè)極為突出的政府管理問題和社會(huì)問題。它對(duì)百姓的身心造成傷害,對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)產(chǎn)生副作用。人民公眾要求并呼吁加強(qiáng)食品安全工作,每年兩會(huì)期間都有很多議題是關(guān)于提高食品安全監(jiān)管水平。
2、研究意義。
(1)理論意義。
食品安全問題如今已不再是簡(jiǎn)單的一種衛(wèi)生、化學(xué)或生物問題,而是涉及到政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多門學(xué)科的多樣性、復(fù)雜性問題?,F(xiàn)今世界,不管是發(fā)展中國(guó)家,還是發(fā)達(dá)國(guó)家,都同樣面臨著嚴(yán)峻的食品安全問題。因此,各國(guó)政府對(duì)其都投入了大量的研究,中國(guó)政府也對(duì)其越來越重視。本文以無錫的食品安全監(jiān)管為研究對(duì)象,從無錫的'監(jiān)管體制出發(fā),結(jié)合近年來無錫在食品監(jiān)管中遇到的一些問題,來揭示出地方政府在食品安全監(jiān)管中存在的一些弊端,并從理論角度來闡述政府監(jiān)管失靈的原因,最后從法律法規(guī)、監(jiān)管職能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信用體系等方面提出對(duì)策與建議,從而來完善我國(guó)的食品安全監(jiān)管體制。
(2)現(xiàn)實(shí)意義。
導(dǎo)致無錫現(xiàn)在食品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多,規(guī)模小。那些地下加工、無證無照小作坊大量存在,這也給無錫的食品安全監(jiān)管帶來了很大的困難,無錫的食品安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
無錫市委、市政府對(duì)食品安全問題歷來高度重視,每年都會(huì)采取很多措施,花很多錢,用于食品安全監(jiān)管。但是,由于現(xiàn)行的食品安全體制存在著職能交叉、權(quán)責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)落后等一系列問題,導(dǎo)致無錫食品安全問題也時(shí)常發(fā)生。如何面對(duì)現(xiàn)狀,采取有效措施,探討一條有效解決食品安全問題的方法和途徑,對(duì)于保障無錫快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著至關(guān)緊要的作用。因此,本文通過借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管的先進(jìn)方法,結(jié)合無錫現(xiàn)在通用的食品監(jiān)督管理體系,提出一系列措施用于解決食品監(jiān)督管理問題,對(duì)無錫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)的和諧穩(wěn)定有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。
3、研究思路與施。
鑒于上述目的,本文首先從理論上來闡述政府管制的必要性,再以無錫為例,列舉多個(gè)發(fā)生在無錫的案例來深層次剖析現(xiàn)行的食品監(jiān)管體制存在的弊端,再結(jié)合國(guó)外一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),最后提出完善我國(guó)食品監(jiān)管體制的一些措施。
4、研究方法。
本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法、比較研究法、實(shí)證分析法。
(1)文獻(xiàn)研究法。通過搜集、查閱我國(guó)相關(guān)食品安全監(jiān)管法律、法規(guī)和食品安全監(jiān)管相關(guān)著作、文獻(xiàn)。搜索一些發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管體制、以及食品安全改革的相關(guān)資料,初步了解了了食品安全監(jiān)管的研究動(dòng)態(tài)、前沿進(jìn)展,對(duì)前人己取得的成果及研究現(xiàn)狀有了較深的了解,也為本文的寫作積累了豐富的素材。
(2)比較研究法。分析我國(guó)現(xiàn)行的安全監(jiān)管體制,研究發(fā)達(dá)國(guó)家成功的食品安全監(jiān)管體制改革經(jīng)驗(yàn),將兩者進(jìn)行比較,探索出合適我國(guó)國(guó)情的食品安全監(jiān)管體制的變革路徑。
(3)實(shí)證分析法。本文在研究過程中以無錫地區(qū)為案例對(duì)食品安全監(jiān)管中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析、研究,從而出我國(guó)食品安全監(jiān)管體制存在的弊端。
食品開題報(bào)告篇五
我園按照會(huì)議精神,對(duì)園內(nèi)的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況進(jìn)行報(bào)告。
我園有幼兒食堂一個(gè),在園用餐幼兒共67人,專職食堂員工一人,食品采購(gòu)由園領(lǐng)導(dǎo)兼任。食品加工場(chǎng)地占地20平方米,幼兒用餐在各班教室進(jìn)行。
我園在食品衛(wèi)生工作方面做到了:
一、學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生工作方面的法律法規(guī),強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意識(shí),讓每個(gè)教職工都意識(shí)到食品衛(wèi)生安全的重要性,做到防患于未然。
二、在日常教育教學(xué)工作中給幼兒灌輸食品衛(wèi)生常識(shí),培,養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、建立健全有關(guān)食品衛(wèi)生方面的規(guī)章制度,從食品加工到幼兒用餐等方面都做到了有章可循。
四、證件齊全有效,幼兒食堂有《衛(wèi)生許可證》,從業(yè)人員有《健康證》。
五、食品采購(gòu)嚴(yán)把進(jìn)入關(guān),能定點(diǎn)采購(gòu)的食品全部定點(diǎn)采購(gòu),不能定點(diǎn)采購(gòu)的食品在購(gòu)買時(shí)都進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的.檢查,并問明出處。不購(gòu)變質(zhì)食物和野生菌、四季豆等有中毒可能性的食物給幼兒食用。
六、食品儲(chǔ)存和餐具消毒工具、食品加工工具齊全,餐具做到餐餐消毒,教室和廚房地面每天定時(shí)進(jìn)行優(yōu)氯凈清洗消毒,食品加工工具即用即洗。
七、廚房衛(wèi)生每日定時(shí)打掃和隨時(shí)保持干凈雙重目標(biāo)同時(shí)進(jìn)行。
八、生熟食品分類存放,隔餐剩食不給幼兒食用,未加十熟的食物不給幼兒食用。
九、滅四害工作隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)進(jìn)行。
辦園三年來,我園在衛(wèi)生部門和教育管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)下,嚴(yán)格循規(guī)加工幼兒食物和指導(dǎo)幼兒正確食用食物,嚴(yán)把餐、飲具和食物加工場(chǎng)地與幼兒用餐場(chǎng)地的消毒關(guān),沒有出現(xiàn)幼兒食物中毒和園內(nèi)傳染病流行的事件過,這是我園應(yīng)保持的。
限于場(chǎng)所限制,我園目前還沒有專用的食品庫(kù)房,一些食品加工工具還需不斷添置,這些問題我園正在不斷改進(jìn)中,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,相信我園今后在食品安全衛(wèi)生工作方面會(huì)越來越做得好。
作為一間學(xué)校,食品安全是最基本的保證。為進(jìn)一步強(qiáng)化我校食品安全工作,提升食品衛(wèi)生安全管理水平,我校根據(jù)上級(jí)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展宣傳,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)工作措施。
我校是一所寄宿制特殊學(xué)校,校園面積2689平方米,校舍面積3635平方米。目前全校有8個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生64人,教師23人。學(xué)校實(shí)行全封閉管理,校園圍墻、宿舍區(qū)、食堂、門衛(wèi)等處都安裝有紅外線電子監(jiān)控系統(tǒng),有力地保障了校園的安全。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視食品衛(wèi)生安全。
我校一直以來,就高度重視學(xué)校食品安全工作,把食品安全工作納入學(xué)校安全工作之中,學(xué)校建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),建立了學(xué)校食品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制。
2、加強(qiáng)宣傳教育,全校師生共同參與食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督。
有效地對(duì)全校師生進(jìn)行食品安全教育,保證食品安全教育取得實(shí)效。通過有力的宣傳教育工作,全校師生對(duì)食品安全的重要性有了更深的認(rèn)識(shí),也了解掌握了一些最基本的食品安全常識(shí)。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)工作,切實(shí)保證師生食品衛(wèi)生安全。
加強(qiáng)食堂管理。我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《食品衛(wèi)生法》,遵照有關(guān)部門的要求,食堂各項(xiàng)管理制度齊全,科學(xué)管理學(xué)校的食堂衛(wèi)生安全工作。食堂有專門的管理人員,負(fù)責(zé)食堂各項(xiàng)日常管理工作。制定了食堂衛(wèi)生、安全管理制度,嚴(yán)格持證上崗制度,食堂從業(yè)人員做到持證上崗,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)也可以隨時(shí)查看食堂從業(yè)人員的工作情況,從而了解食堂的內(nèi)部情況。學(xué)校執(zhí)行嚴(yán)格的食品采購(gòu)程序,食堂糧油肉、蛋、蔬菜等物品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),確保食品的安全。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)的教育和培訓(xùn),樹立良好的形象,為全校師生員工提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
食品開題報(bào)告篇六
今年2月,一份來自于美國(guó)消費(fèi)研究中心在全國(guó)范圍內(nèi)的食品標(biāo)簽調(diào)研報(bào)告顯示:
—— 73%的消費(fèi)者傾向購(gòu)買純天然食品;
—— 70%以上的消費(fèi)者會(huì)閱讀加工類食品包裝和標(biāo)簽上的內(nèi)容;
以上足以說明美國(guó)消費(fèi)者對(duì)于食品標(biāo)簽的重視。下文具體說明食品標(biāo)簽的安全標(biāo)準(zhǔn)。
相信gras標(biāo)準(zhǔn)意味著食品成分是安全的
目前食品企業(yè)將新成分推入市場(chǎng)主要是通過gras系統(tǒng),gras標(biāo)準(zhǔn)(美國(guó)fda評(píng)價(jià)食品添加劑的安全性指標(biāo))代表著一般意義上公認(rèn)的食品安全。認(rèn)為gras標(biāo)準(zhǔn)代表fda已經(jīng)對(duì)食品成分進(jìn)行評(píng)估并確認(rèn)其安全的消費(fèi)者占77%,認(rèn)為fda會(huì)對(duì)新成分的安全性和使用進(jìn)行追蹤調(diào)查的消費(fèi)者占66%,但事實(shí)上這些評(píng)估和追蹤調(diào)查并不存在。在71%的消費(fèi)者看來,gras意味著食品企業(yè)使用的成分是安全的,這一點(diǎn)毫無疑問。
usda有機(jī)認(rèn)證是由美國(guó)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的全美最高級(jí)別的有機(jī)認(rèn)證,從原材料到生產(chǎn)過程均嚴(yán)格把關(guān),保證所認(rèn)證的產(chǎn)品沒有任何危害人體的成分,100%有益。取得usda標(biāo)志的前提是,該食品必須100%為有機(jī)成分。
當(dāng)消費(fèi)者知道美國(guó)農(nóng)業(yè)部常常允許生產(chǎn)企業(yè)為肉類食品設(shè)定自己的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),他們中的絕大多數(shù)(占94%)提出,所有的食品企業(yè)都應(yīng)該在肉類食品上遵循同樣的標(biāo)準(zhǔn),并在標(biāo)簽中體現(xiàn),而不是自行設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
很多消費(fèi)者認(rèn)為對(duì)標(biāo)簽中標(biāo)注“有機(jī)”字樣的魚類產(chǎn)品,聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證魚類為百分百有機(jī)飼養(yǎng)(占87%),不可使用抗生素類或其他類藥物(占82%),不能在飼料或魚產(chǎn)品中添加色素(占80%)。
七成消費(fèi)者認(rèn)為美國(guó)農(nóng)業(yè)部不應(yīng)該允許在有機(jī)食品生產(chǎn)中使用含非有機(jī)成分的材料,如果這些成分并不是十分必要。
絕大多數(shù)的消費(fèi)者都希望肉、家禽、魚、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽上體現(xiàn)產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)(占87%)或原產(chǎn)州(占74%)信息。93%的消費(fèi)者想在標(biāo)簽中了解動(dòng)物在哪里出生和長(zhǎng)大,以及在哪里被宰殺。相當(dāng)多的消費(fèi)者(占33%)希望在食品上看到對(duì)此類內(nèi)容的要求更加嚴(yán)格的標(biāo)簽。如果某種動(dòng)物在其他國(guó)家出生或長(zhǎng)大,那消費(fèi)者可能就會(huì)認(rèn)為源自該動(dòng)物的食物是該國(guó)產(chǎn)品。
在被問到除美國(guó)以外的其他國(guó)家是否有權(quán)對(duì)在美銷售食品的標(biāo)簽信息提出異議時(shí),消費(fèi)者產(chǎn)生了分歧。幾乎一半(占45%)的消費(fèi)者不同意最近國(guó)會(huì)做出的撤銷牛肉和豬肉食品標(biāo)簽上必須標(biāo)注動(dòng)物的出生、成長(zhǎng)和宰殺國(guó)的決議;四分之一的消費(fèi)者對(duì)該決議表示贊同,29%對(duì)此不發(fā)表意見。
很多消費(fèi)者稱,經(jīng)常給健康的動(dòng)物喂食抗生素或其他藥物可能是由于動(dòng)物身處一種擁擠且衛(wèi)生堪憂的環(huán)境中。68%的消費(fèi)者對(duì)此十分關(guān)注,且65%的消費(fèi)者認(rèn)為這樣的條件可能滋生出大量抗生素也束手無策的新細(xì)菌,認(rèn)有機(jī)食品美國(guó)認(rèn)證標(biāo)志為這會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染的消費(fèi)者占53%,認(rèn)為這種做法是為促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)的消費(fèi)者占51%。
當(dāng)消費(fèi)者看到食品標(biāo)簽中標(biāo)有“不使用抗生素”類字眼時(shí),他們中的一半會(huì)認(rèn)為該動(dòng)物沒有被喂食任何抗生素類藥物,而這也是事實(shí);但四分之一看到類似標(biāo)簽的消費(fèi)者則會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為該動(dòng)物既沒有喂食過任何抗生素,也沒有喂食過其他藥物。
大多數(shù)(84%)消費(fèi)者希望政府對(duì)肉類食品標(biāo)簽出臺(tái)規(guī)定,如那些來自經(jīng)常喂食抗生素的健康動(dòng)物的肉產(chǎn)品標(biāo)簽中應(yīng)注明“曾使用抗生素”等字眼。絕大多數(shù)(88%) 消費(fèi)者認(rèn)為,源自飼養(yǎng)過程中使用過激素或萊克多巴胺的動(dòng)物的肉食品,同樣應(yīng)在標(biāo)簽中予以標(biāo)注。
還有87%的消費(fèi)者稱,動(dòng)物不應(yīng)該被喂食激素、萊克多巴胺或其他促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)的藥物。
84%的消費(fèi)者稱轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)貼上相應(yīng)的標(biāo)簽(86%),或符合政府的安全標(biāo)準(zhǔn)才能在市場(chǎng)銷售(84%)。
要求政府強(qiáng)制在轉(zhuǎn)基因三文魚產(chǎn)品標(biāo)簽中進(jìn)行標(biāo)注的消費(fèi)者占93%,如果三文魚標(biāo)簽不標(biāo)注是否是轉(zhuǎn)基因食品,過半數(shù)的消費(fèi)者(53%)表示可能不會(huì)購(gòu)買。
對(duì)貼有“純吃草”標(biāo)簽的肉類產(chǎn)品期望很高
對(duì)于貼有“ 純吃草” 標(biāo)簽的肉類產(chǎn)品,69%的消費(fèi)者認(rèn)為這意味著動(dòng)物主要是吃草長(zhǎng)大,66%的消費(fèi)者認(rèn)為動(dòng)物在其整個(gè)生命過程中只吃草,60%認(rèn)為動(dòng)物在牧草生長(zhǎng)季以草為生,但其他時(shí)候則吃谷物,58%還認(rèn)為這代表著動(dòng)物不會(huì)被經(jīng)常喂食抗生素和激素類的藥物。
六成消費(fèi)者提出:如果動(dòng)物的飲食不是百分百由草構(gòu)成,那么企業(yè)應(yīng)該對(duì)此做出聲明。
很多消費(fèi)者表示無法理解“無硝酸鹽” 標(biāo)簽,近三分之二的消費(fèi)者認(rèn)為“無硝酸鹽”意味著食品完全不含硝酸鹽,不管是人為添加的還是天然擁有的,但事實(shí)并非如此。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織的結(jié)論,一些加工過的肉類會(huì)增加人類罹患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。但只有三分之二的消費(fèi)者對(duì)此有所了解,另外三分之一的消費(fèi)者并不知曉。
近八成消費(fèi)者希望果糖標(biāo)簽上能標(biāo)注其來源。當(dāng)被問到果糖的原材料時(shí),選擇高果糖玉米糖漿的消費(fèi)者占76%,選擇甘蔗或甜菜的占66%,選擇水果的占53%。
消費(fèi)者對(duì)貼有“公平交易”標(biāo)簽的食品看法不一。認(rèn)為該類產(chǎn)品涉及到的農(nóng)場(chǎng)工人能夠拿到一份可觀的工資收入的消費(fèi)者占61%,認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)工人擁有健康的工作環(huán)境的消費(fèi)者也占有相同的比例,一般消費(fèi)者認(rèn)為這類食品是由小規(guī)模獨(dú)立農(nóng)戶生產(chǎn)加工而成,43%的消費(fèi)者認(rèn)為此類食品不會(huì)使用有毒農(nóng)藥。
食品開題報(bào)告篇七
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯,是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說“民以食為天”,學(xué)校食品安全更是重中之重,它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,我們展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來,也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
本次調(diào)查以問卷法為主,實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察,來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果,使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外,我們還通過問卷調(diào)查方式,了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,以及自己的所見所聞,來進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
調(diào)查問卷總結(jié):
為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí),強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力,健全校園食品安全保障體系,推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè),建設(shè)和諧校園。針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn),制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表,于2月底3月初在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷84份,收回84份,有效問卷84份。
根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容,有以下一些情況:
1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐,22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占53.2%,不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%,不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%,不新鮮的占30.2%。
2、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%,認(rèn)為較差占27.2%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
3、對(duì)于購(gòu)買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買,并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購(gòu)買食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購(gòu)物相對(duì)比較放心,大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無;對(duì)散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意,說明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力,好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱qs)”標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。
4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí),大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說明輿論的'宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識(shí)的來源有限。足以說明有關(guān)部門對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕
部分中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格,有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足,默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐,這些地方的食品質(zhì)量參差不齊,有些根本不具備經(jīng)營(yíng)加工食品的資質(zhì),食品衛(wèi)生情況不能令人滿意,增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購(gòu)買一些三無食品,這些攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生情形極差,食品安全根本得不到保證。
2、進(jìn)貨渠道混亂,食品質(zhì)量得不到保證
校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道主要有自購(gòu)和配送兩種形式。從食品來源看,有的是從小食品市場(chǎng)批發(fā)的,甚至還有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者直接從小作坊或者小加工廠購(gòu)進(jìn)“三無”產(chǎn)品、過期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨過程中只考慮價(jià)格因素,不注重對(duì)食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查,只要便宜就收,有利就賣,食品質(zhì)量難保證。
3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善
目前,我市學(xué)校食堂均為市場(chǎng)運(yùn)作,承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng),在采購(gòu)食品原輔料時(shí)追求,忽視食品衛(wèi)生問題,特別是在購(gòu)買食用油、調(diào)味品時(shí)多為無商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購(gòu)索證意識(shí)不強(qiáng),大部分學(xué)校食品采購(gòu)三證不全,即:食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告不齊全,個(gè)別采購(gòu)人員對(duì)食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無所知,導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設(shè)施陳舊,餐具配備落后,加工過程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品,食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放,防蠅防鼠防塵設(shè)施不能正常使用或有損壞,操作人員衛(wèi)生意識(shí)不足等多種問題。
1、學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不高。不少經(jīng)營(yíng)戶為了獲取盈利,購(gòu)進(jìn)一些三無產(chǎn)品,以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購(gòu)買,嚴(yán)重影響學(xué)生身體健康,成為校園食品安全的隱患。
2、一些流動(dòng)攤販由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不固定性,常?!按蛞粯寭Q一個(gè)地方”,為工商部門執(zhí)法、監(jiān)管造成一定的難度。 流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)設(shè)備簡(jiǎn)陋成本低,執(zhí)法部門即使沒收了經(jīng)營(yíng)工具,短時(shí)間內(nèi)他們又會(huì)“卷土重來”,長(zhǎng)效整治和徹底取締難度大。
3、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。一是某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生重視程度不夠,沒有把確保學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入學(xué)校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是有的學(xué)校沒有建立食品安全責(zé)任制,沒有做到層層把關(guān),責(zé)任到人,對(duì)食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)不能做到有效監(jiān)控。三是重大食品安全事故處理機(jī)制不健全。一旦發(fā)生食品安全事故,沒有切實(shí)可行的食品安全應(yīng)急預(yù)案,無法進(jìn)行及時(shí)、有序、有效的處置。四是未建立完善規(guī)范的食品留樣制度。
4、學(xué)生消費(fèi)安全意識(shí)比較薄弱。據(jù)“某文具店”店主介紹,該店內(nèi)出售雞翅、麻辣豆干、膨化食品等各種小食品,每袋只賣5角錢,極受學(xué)生歡迎。在檢查中,看到幾個(gè)小學(xué)生拿著剛買的麻辣小吃圍在一起邊吃邊聊,當(dāng)問及“這個(gè)是不是很好吃”時(shí),孩子們笑嘻嘻地說:“可好吃了,辣辣的香香的,我們班的同學(xué)都愛吃。”當(dāng)問到這些是不是衛(wèi)生時(shí),他們一臉茫然說:“不知道?!庇捎趶V大學(xué)生特別是中小學(xué)生的食品安全意識(shí)薄弱,又貪圖便宜和好奇心,往往都是買很便宜的食品,經(jīng)營(yíng)者往往投其所好,這也是流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止的一個(gè)原因。
5、政府的治理和處罰的力度不夠。缺乏部門之間的協(xié)調(diào)和綜合整治。學(xué)校的食品安全問題牽涉到衛(wèi)生、工商、教育及學(xué)校等部門單位,單一部門、單一手段的整治很難有明顯的成效。甚至很多部門在相互推委責(zé)任,不履行本部門的職責(zé),更談不上各部門聯(lián)合治理學(xué)校周邊環(huán)境。
6、社會(huì)、學(xué)校對(duì)食品安全的宣傳力度不夠。學(xué)校沒有開展經(jīng)常性的食品安全知識(shí)教育,多數(shù)學(xué)生不具備食品安全自我保護(hù)常識(shí)。
1、加強(qiáng)消費(fèi)安全教育,提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。一方面,要加大法規(guī)宣傳力度。要充分利用校園廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳與食品有關(guān)的法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、消費(fèi)常識(shí)等內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳,提高他們的自律意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)。另一方面,要開辟維權(quán)法制課堂,要讓工商執(zhí)法人員走進(jìn)校園,大力開展消費(fèi)維權(quán)宣傳,開辟校園“食品安全信息公示欄”,指導(dǎo)師生科學(xué)飲食、營(yíng)養(yǎng)消費(fèi),不斷提高廣大師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,形成“食品安全人人講,食品安全人人防”的良好氛圍。
2、落實(shí)食品安全培訓(xùn),加強(qiáng)食品安全健康教育。由基層衛(wèi)生部門牽頭,要求學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行測(cè)試,測(cè)試不合格者堅(jiān)決不予發(fā)放食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明。同時(shí)對(duì)學(xué)校師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)健康教育,組織專業(yè)人員走進(jìn)學(xué)校,采取講課、傳單、廣播、黑板報(bào)等形式,大力宣傳食品衛(wèi)生和食品安全知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
3、是加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,齊抓共管,加大聯(lián)合整治力度,形成整治合力。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門的溝通、配合,不斷規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng),各部門加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),開展聯(lián)合整治和統(tǒng)一治理,對(duì)學(xué)校及周邊的食品商店、餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)食品的經(jīng)營(yíng)者,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行立案查處,違法輕微的責(zé)令改正,對(duì)無證照的責(zé)令限期辦理,取締校園周邊的流動(dòng)攤點(diǎn),凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境,共建安全、和諧的校園消費(fèi)環(huán)境。
4、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、維權(quán)法律等知識(shí)的教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí),提高維權(quán)能力,切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法利益。學(xué)生們?nèi)粼谛?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品,可及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。若物品發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理,可以向消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會(huì)舉報(bào)。
5、完善“三位一體”機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管合力。要建立學(xué)校、經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)職能部門“三位一體”監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管職能到位。
一是學(xué)校負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為食品消費(fèi)安全第一責(zé)任人,成立校園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)及時(shí)向有關(guān)職能部門聯(lián)系,及時(shí)制止食品消費(fèi)安全隱患。
二是經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化自律監(jiān)管。積極開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”及優(yōu)秀“校園放心店”評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)校園食品經(jīng)營(yíng)者樹立“文明誠(chéng)信光榮、欺詐失信可恥”的經(jīng)營(yíng)理念,樹立經(jīng)營(yíng)者自我監(jiān)管意識(shí)和自律意識(shí)。
三是加強(qiáng)部門協(xié)作,用活職能平臺(tái),鑄造校園食品安全監(jiān)管利器。要加大與教育部門的協(xié)助,形成工商、校園共建形式,強(qiáng)化業(yè)主的食品安全意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
食品開題報(bào)告篇八
學(xué)生:
一、選題意義。
1、理論意義。
2、現(xiàn)實(shí)意義。
二、論文綜述。
1、理論的淵源及演進(jìn)過程。
2、國(guó)外有關(guān)研究的'綜述。
3、國(guó)內(nèi)研究的綜述。
4、本人對(duì)以上綜述的評(píng)價(jià)。
三、論文提綱。
前言、
一、
1、
2、
3、
······。
二、
1、
2、
3、
······。
三、
1、
2、
3、
結(jié)論。
四、論文寫作進(jìn)度安排。
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食品開題報(bào)告篇九
我局對(duì)照本部分職責(zé)與《食物安全法》、《藥品管理法》的有關(guān)請(qǐng)求,對(duì)我縣xx年的食物藥品安全作業(yè)進(jìn)行了自檢自查?,F(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
為實(shí)在加強(qiáng)對(duì)食物安全保證作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)作業(yè)順利展開,我局樹立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)股室擔(dān)任人為成員的食物藥品安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,擔(dān)任安排輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣商務(wù)系統(tǒng)的食物安全作業(yè),督促查看食物安全作業(yè)的執(zhí)行和發(fā)展情況。清晰專人擔(dān)任專項(xiàng)整治平時(shí)作業(yè),保證食物藥品安全作業(yè)執(zhí)行到部分,清晰到職責(zé)人。
20xx年,我局持續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本準(zhǔn)則,嚴(yán)峻防備含瘦肉精等藥用物質(zhì)生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),嚴(yán)峻沖擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和寫入別的物質(zhì)的違法犯罪行為,依法嚴(yán)懲違法犯罪分子,將整治與標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)辦法有用聯(lián)系,樹立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
一加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精的抽驗(yàn),執(zhí)行宰前尿樣抽檢準(zhǔn)則,清晰了定點(diǎn)屠宰廠擔(dān)任人和生豬供貨商為榜首職責(zé)人。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)生豬屠宰宰前宰后的檢疫查驗(yàn)作業(yè)。三是加強(qiáng)了鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)把肉質(zhì)量量關(guān),禁止不合格的肉品批發(fā)上市出售,杜絕未經(jīng)檢疫查驗(yàn)或檢疫查驗(yàn)不合格的豬肉商品流入商場(chǎng)。四是對(duì)檢疫不合格的生豬和查驗(yàn)不合格的肉品進(jìn)行無害化處理,并做好有關(guān)文字記載。五是進(jìn)一步加大了鮮肉商場(chǎng)的監(jiān)督查看力度。七是商務(wù)局與縣生豬定點(diǎn)屠宰廠簽訂了《食物安全承諾書》。
肉質(zhì)量量安全是聯(lián)系到廣闊大眾身體健康和生命安全的大事。縣商務(wù)局高度重視,為有用遏止含瘦肉精殘留豬肉、病害肉、注水肉等流入花費(fèi)范疇,保證上市肉質(zhì)量量安全,聯(lián)系我縣商貿(mào)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)踐,召開了全縣生豬定點(diǎn)屠宰公司沖擊違法增加非食用物質(zhì)和亂用食物增加劑專項(xiàng)整治作業(yè)會(huì)議,傳達(dá)了全國(guó)、省、市沖擊違法增加非食用物質(zhì)和亂用食物增加劑專項(xiàng)整治作業(yè)會(huì)議精神,并清晰了專項(xiàng)整治作業(yè)的使命和職責(zé)。
自我局樹立以來,堅(jiān)持以人為本,求真務(wù)實(shí),樹立科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于聯(lián)系大眾生命健康、社會(huì)損害嚴(yán)峻的豬肉食物疑問,深入展開全縣豬肉及肉食物增加非食用物質(zhì)和食物增加劑專項(xiàng)整治,經(jīng)過會(huì)集整治與準(zhǔn)則建造、嚴(yán)格法律與科學(xué)管理、打劣與扶優(yōu)相聯(lián)系等辦法,含瘦肉精殘留豬肉、不合法屠宰、注水肉等違法行為得到有用遏止。我縣豬肉食物安全情況得到進(jìn)一步改進(jìn),商場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
對(duì)要點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)上的肉攤實(shí)施每周統(tǒng)查與每日抽查相聯(lián)系的查看方式。仔細(xì)查看上市出售的豬肉是不是有未經(jīng)查驗(yàn)的白皮肉或雖經(jīng)查驗(yàn),但查驗(yàn)不合格的肉品上市出售。整治時(shí)期,我縣豬肉及肉食物沒有查看到瘦肉精及增加非食用物質(zhì)和食物增加劑景象,沒有接到告發(fā)投訴。
一是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰公司的監(jiān)督管理。請(qǐng)求生豬定點(diǎn)屠宰公司有必要依照生豬定點(diǎn)屠宰工藝流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)屠宰生豬,仔細(xì)做好產(chǎn)地檢疫、宰前宰后查驗(yàn),經(jīng)查驗(yàn)不合格的豬肉一概不準(zhǔn)上市出售。禁止屠宰病死豬,凡未經(jīng)肉品質(zhì)量查驗(yàn)人員檢疫屠宰公司不得私行屠宰生豬,實(shí)施誰屠宰誰擔(dān)任的職責(zé)準(zhǔn)則。
二是加強(qiáng)商場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。嚴(yán)格請(qǐng)求縣屠宰辦的商場(chǎng)監(jiān)管人員仔細(xì)實(shí)行作業(yè)職責(zé),準(zhǔn)時(shí)上崗,對(duì)擅離職守,不仔細(xì)實(shí)行作業(yè)職責(zé)的商場(chǎng)監(jiān)管人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
三是樹立健全豬肉食物安全報(bào)告準(zhǔn)則。請(qǐng)求商場(chǎng)監(jiān)管人員一旦發(fā)現(xiàn)有出售未經(jīng)查驗(yàn)的豬肉,或雖經(jīng)查驗(yàn)但查驗(yàn)不合格的豬肉上市出售,做到及時(shí)報(bào)告,商務(wù)局安排有關(guān)人員及時(shí)查辦。對(duì)報(bào)告不及時(shí)形成嚴(yán)峻后果的,追查有關(guān)人員的有關(guān)職責(zé)。
四是加大鮮豬肉商場(chǎng)查辦力度??h屠宰辦督查組定時(shí)或不定時(shí)地對(duì)豬肉批發(fā)、零售商場(chǎng)展開明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)蛻變變味豬肉一概予以沒收銷毀。
本年以來,經(jīng)過積極推動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰和查驗(yàn)檢疫作業(yè),嚴(yán)峻沖擊私屠濫宰、含瘦肉精殘留豬肉、制售注水肉和病害肉的違法行為,仔細(xì)安排展開沖擊違法增加非食用物質(zhì)和亂用食物增加劑專項(xiàng)整治作業(yè),私屠濫宰景象得到扼制,凈化了肉類商場(chǎng),商場(chǎng)豬肉品質(zhì)量得到進(jìn)步,保證了人民大眾吃上放心肉。縣城生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%,檢疫率完成100%。一起,城鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰廠也鄙人一步計(jì)劃當(dāng)中。
為了做好肉品安全宣揚(yáng)作業(yè),增強(qiáng)宣揚(yáng)作用,擴(kuò)展社會(huì)影響,使廣闊花費(fèi)者充沛了解食物安全常識(shí),樹立自我保護(hù)意識(shí),縣商務(wù)局以本年食物安全年為關(guān)鍵,安排縣屠宰辦法律大隊(duì)成員,在縣城內(nèi)展開了食物安全宣揚(yáng)活動(dòng),經(jīng)過拉跨街橫幅,粘貼宣揚(yáng)標(biāo)語,發(fā)出宣揚(yáng)材料,樹立咨詢服務(wù)等方式,進(jìn)行了廣泛宣揚(yáng),使肉品安全常識(shí)得到了必定的遍及,產(chǎn)生了杰出的社會(huì)作用。
一是屠宰場(chǎng)查驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步進(jìn)步,查驗(yàn)設(shè)備落后,對(duì)瘦肉精等一些最新查看設(shè)備相對(duì)缺失?,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)未建造屠宰廠,私屠濫宰的局勢(shì)還不能得到有用控制,形成對(duì)城鎮(zhèn)肉品監(jiān)管的難度增大、監(jiān)測(cè)難。城鎮(zhèn)屠宰戶以人工屠宰為主,屠宰東西、方式都不能適應(yīng)食物安全作業(yè)的需求,期望各城鎮(zhèn)將生豬定點(diǎn)屠宰廠的建造納入城鎮(zhèn)建造總體計(jì)劃。
二是食物安全監(jiān)管作業(yè)量大與法律力氣短少之間的對(duì)立日益加大,導(dǎo)致監(jiān)管作業(yè)還不夠到位。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整治,經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管準(zhǔn)則,積極探索對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的長(zhǎng)效管理機(jī)制。做到邊整治、邊查看、邊總結(jié)、邊推行,努力做到不留空白和死角。加強(qiáng)法律隊(duì)伍建造,推動(dòng)歸納法律,要點(diǎn)加大對(duì)縣城的法律力度。
2、加強(qiáng)部分協(xié)諧和部分聯(lián)動(dòng),形成對(duì)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和對(duì)生豬屠宰平時(shí)監(jiān)管的合力。把處理當(dāng)時(shí)存在杰出疑問的各項(xiàng)辦法與加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建造聯(lián)系起來,做到標(biāo)本兼治。把專項(xiàng)整治與強(qiáng)化全過程監(jiān)管聯(lián)系起來,樹立從飼養(yǎng)、屠宰、加工、流轉(zhuǎn)和花費(fèi)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管鏈條,完善豬肉質(zhì)量追溯系統(tǒng)和職責(zé)追查系統(tǒng),歸納運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手法,形成政府監(jiān)管、職業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
食品開題報(bào)告篇十
根據(jù)省老科協(xié)關(guān)于開展對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)研的要求,牡丹江市老科協(xié)重點(diǎn)對(duì)發(fā)展綠色食物的情況進(jìn)行了初步的調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
1999年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府提出的打綠色牌,走特色路的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品(稱三品)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要突破口,充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用,認(rèn)真組織引導(dǎo)農(nóng)民,專題推進(jìn),攻堅(jiān)破難,使大家對(duì)發(fā)展三品的認(rèn)識(shí)有較大提高,三品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,三品生產(chǎn)的數(shù)量大幅增長(zhǎng),生產(chǎn)三品企業(yè)的實(shí)力明顯增強(qiáng)。我市綠色食物發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
我市生產(chǎn)綠色食物有長(zhǎng)足發(fā)展,成績(jī)應(yīng)加以肯定。但仍存在著一些問題和困難,制約和影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
國(guó)家和省對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)擺在十分重視戰(zhàn)略地位。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,而且是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要,更重要的是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。黑龍江省看,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)自然環(huán)境和條件十分優(yōu)越,山清水秀,生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋率高,可以說得天獨(dú)厚。為此,必須加大工作力度,花氣力把這項(xiàng)工作抓好,抓出成效。
要從黑龍江省的自然地理環(huán)境出發(fā),立足充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)的謀劃綠色農(nóng)業(yè)基地框架,龍頭企業(yè)框架和園區(qū)建設(shè)框架,使規(guī)劃有明確目標(biāo),實(shí)施措施,方法步驟,有序的推進(jìn)。要聘請(qǐng)一些知名專家和農(nóng)業(yè)高科技人員,瞄準(zhǔn)世界有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿,著眼全省生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),從基地、龍頭、品牌、園區(qū)等角度全方位對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度規(guī)劃。要按照區(qū)域化、專業(yè)化的原則,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,大力發(fā)展一品村、專業(yè)村,使之做大做強(qiáng)。在規(guī)劃中要搞好產(chǎn)業(yè)銜接配套,注重生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。
一個(gè)好的產(chǎn)品品牌就可以馳騁國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),牽動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。首先,應(yīng)抓好已有的品牌產(chǎn)品的整合,對(duì)同一產(chǎn)品、有幾個(gè)品牌的要整頓、調(diào)整,進(jìn)一步提高品牌的質(zhì)量和檔次,同時(shí)注入科技因素,提高附加值;要合理利用資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),利用地域特色大力發(fā)展一品村、專業(yè)村;其次,應(yīng)大力發(fā)展龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,這也是把品牌做大做強(qiáng)的一個(gè)重要舉措。通過發(fā)展龍頭企業(yè),發(fā)揮品牌效益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷、種、養(yǎng)、加一條龍,發(fā)揮聚集力量。以資源優(yōu)勢(shì)為依托,加大招商引資力度,引進(jìn)全國(guó)食物加工龍頭企業(yè),借助他們的力量,把我們自己的品牌做大;再次,加大產(chǎn)品綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度。圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)果業(yè)、蔬菜、奶畜、特色養(yǎng)殖、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社積極申報(bào)綠色、有機(jī)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證,并利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種形式,普及三品知識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
要打造出讓人民信得過的綠色農(nóng)產(chǎn)品,必須加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)格監(jiān)管,要進(jìn)一步建立和健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)體系,充實(shí)專業(yè)人員,強(qiáng)化檢測(cè)手段和設(shè)備,以適應(yīng)工作的需要;要建立和健全綠色食物和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體系。盡快制定出市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全追溯、信息發(fā)布、安全預(yù)警、公共安全文件處理的規(guī)定辦法,把這些機(jī)制建立起來,做到防患于未然。
當(dāng)前限用農(nóng)藥及包裝物的使用不規(guī)范,問題很多,不按標(biāo)準(zhǔn)使用,造成水、土、空氣的環(huán)境污染,直接危及綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),已成為民眾之憂、民生之大患,對(duì)此要從源頭上管住。對(duì)濫用農(nóng)藥做出懲治規(guī)定,實(shí)施問責(zé);責(zé)任部門必須加大執(zhí)法力度,對(duì)非法生產(chǎn)、銷售的高毒農(nóng)藥的責(zé)任人嚴(yán)厲懲治;技術(shù)監(jiān)督部門和農(nóng)藥管理部門要重新修訂農(nóng)藥的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程和規(guī)定。同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)藥及包裝物回收力度,科學(xué)處理有毒包裝物,以凈化生態(tài)環(huán)境,從源頭上保障綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)展綠色、有機(jī)食物產(chǎn)業(yè)需要多部門、多行業(yè)的通力協(xié)作,更需要各級(jí)政府的重視和支持,加大政策扶持力度。要從實(shí)際需要出發(fā),制定本地綠色、有機(jī)食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,從稅收、信貸、財(cái)政、科技等方面,扶持農(nóng)民和企業(yè)建立擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,要通過采取減稅、減費(fèi)、補(bǔ)貼、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等綜合措施加大對(duì)綠色、有機(jī)食物產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投入,推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民大力發(fā)展綠色、有機(jī)食物,促進(jìn)綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一銷售的五統(tǒng)一的模式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),提高綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體導(dǎo)向作用,大力宣傳、普及綠色、有機(jī)食物的基本概念和國(guó)內(nèi)外的發(fā)展情況;同時(shí)要加大對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、國(guó)內(nèi)取得認(rèn)證的情況等相關(guān)知識(shí)的宣傳,提高廣大消費(fèi)者對(duì)綠色、有機(jī)食物的認(rèn)識(shí)。要發(fā)揮典型的示范作用,結(jié)合本地優(yōu)勢(shì),突出地域特色,盡快培育好典型,建立綠色、有機(jī)食物生產(chǎn)示范基地,抓好綠色、有機(jī)食物的示范企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,依托綠色有機(jī)食物產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
食品開題報(bào)告篇十一
糖,作為人們生活的必需品已有五千年的歷史.人類最早用蜂蜜作為甜味劑.以后逐漸用含淀粉的谷物和甘蔗制糖.從甜菜制糖到目前為止卻只有二百多年的歷史.隨著社會(huì)的發(fā)展.各行各業(yè)都需要大量的糖品從而,促使淀粉糖業(yè)能夠得到發(fā)展.因此,研究淀粉糖工藝原理,降低能耗、成本是非常有意義的。
二、課題研究現(xiàn)狀。
相關(guān)研究的'最新成果及動(dòng)態(tài)利用淀粉為原料生產(chǎn)的糖品稱為淀粉糖.淀粉糖產(chǎn)品種類多.生產(chǎn)歷史悠久.在葡萄糖的深加工方面,雖早在18就發(fā)現(xiàn)堿性能催化葡萄糖發(fā)生異構(gòu)化反應(yīng),轉(zhuǎn)化成果糖.以后也不斷深入研究過這種堿性異構(gòu)化反應(yīng),但在工業(yè)上還是不能應(yīng)用.主要是反應(yīng)不易控制,轉(zhuǎn)化率低,糖分分解產(chǎn)品顏色深、味道差、精制困難。1957年美國(guó)的馬歇爾等發(fā)現(xiàn),假單孢桿菌酶能催化葡萄糖發(fā)生異構(gòu)化反應(yīng),轉(zhuǎn)化成果糖,但酶的產(chǎn)量低、培養(yǎng)基較貴,等各方面不利因素,使之不能投入生產(chǎn)。直到1965年日本高歧義辛在土壤中分離出白色鏈霉菌,可以利用木糖木聚糖及農(nóng)副產(chǎn)品、麩皮、玉米芯、稻桿、麥桿等。酶產(chǎn)量高、性質(zhì)也好,異構(gòu)酶的生產(chǎn)成本大大降低,為工業(yè)化生產(chǎn)開辟了途徑,1960年,日本首先利用這種酶生產(chǎn)果葡糖獎(jiǎng),應(yīng)用酶法將淀粉糖化,,得純度很高的糖化液,再用異構(gòu)酶使一部分葡萄糖轉(zhuǎn)化為果糖,因產(chǎn)品和主要成分為葡萄糖和果糖,稱為果葡糖漿,也叫異構(gòu)糖漿。淀粉糖工業(yè)已有60多年的歷史,淀粉糖種類繁多、產(chǎn)量大,在食品、醫(yī)藥和化工等方面才有廣泛的應(yīng)用。對(duì)于果葡糖漿的研究,很早就開始,但目前沒有得到推廣和應(yīng)用,目前東北制藥總廠研究所正在抓緊時(shí)間研究果葡糖漿的生產(chǎn)工藝,近幾年可望投入生產(chǎn),推向市場(chǎng)。
三、課題的研究?jī)?nèi)容及擬采取的研究方法、技術(shù)路線及研究難點(diǎn),預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。
利用含淀粉的糧食、薯類等為原料,經(jīng)過酸法、酸酶法或酶法制取的糖,討論工藝原理,研究各段工藝中的重要控制點(diǎn),分析有效降低能耗的方法。本次試驗(yàn)中的難點(diǎn)在于找出各段工藝中的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
四、論文基本結(jié)構(gòu)。
摘要。
關(guān)鍵詞。
前言。
正文。
結(jié)語。
主要參考文獻(xiàn)。
食品開題報(bào)告篇十二
截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神,安排部署20xx年工作任務(wù),與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次,整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè),整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強(qiáng),安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)不強(qiáng),食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠(yuǎn),無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
食品開題報(bào)告篇十三
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間: 2015年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學(xué)生不要購(gòu)買零食;
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間: 2016年11月15日
三、調(diào)查方法
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食;
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
引言:
當(dāng)今社會(huì),健康無疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題,古諺云:“民以食為天?!比欢?,食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。無論是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個(gè)殘酷的事實(shí):我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
案情介紹:
2011年3月15日,“瘦肉精”猶如一記重拳,擊中了全國(guó)最大的以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)--雙匯集團(tuán)。央視315特別行動(dòng)節(jié)目拋出一枚食品安全重彈,曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時(shí)間,市場(chǎng)嘩然,全國(guó)轟動(dòng),人們將目光轉(zhuǎn)向這個(gè)國(guó)內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市,是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司,主要以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹,他們店里銷售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的,嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而,其公司宣稱的 “十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”中檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”的檢驗(yàn),以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場(chǎng)的檢驗(yàn)中應(yīng)聲倒下,通過采取產(chǎn)品假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重地?cái)_亂了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害了消費(fèi)者的利益,剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益。如今,雙匯“誠(chéng)信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日,雙匯集團(tuán)在網(wǎng)站表示:“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的子公司,對(duì)此事給消費(fèi)者帶來的困擾,雙匯集團(tuán)深表歉意?!敝档藐P(guān)注的是,一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個(gè)別員工,對(duì)此報(bào)告只字不提,另一方面事件曝光至今,雙匯始終沒有對(duì)作為直接受害人的消費(fèi)者做出任何承諾或采取任何補(bǔ)償措施。
那么,瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明,食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無力、手顫等中毒癥狀,早在2002年,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來,各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時(shí)有發(fā)生。
類似案情簡(jiǎn)介:
1.“大頭寶寶”事件:2003年底,安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的情況,立刻震驚全國(guó),問題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分嚴(yán)重不足的奶粉引起,造成幼兒營(yíng)養(yǎng)不良,甚至死亡。
據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果,所抽檢樣本的黃曲霉毒素b1的含量均嚴(yán)重超標(biāo)。
3.“三鹿”奶粉事件:2015年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿-論的風(fēng)口,頓時(shí)轟動(dòng)了全國(guó),引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三聚氰胺事件使得國(guó)內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機(jī)。
4.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就
能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價(jià)銷售,重返人們的餐桌。
5.“萬能牛肉膏”:在市場(chǎng)上廣泛流傳著“萬能牛肉膏”這種添加劑,這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉,不僅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是“公開的秘密”。
原因分析:
1. 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善
這是國(guó)內(nèi)企業(yè)存在大量不誠(chéng)實(shí)現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會(huì)給企業(yè)提供誠(chéng)信的土壤。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型,過去粗放不完善的經(jīng)營(yíng)模式,遲早會(huì)遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點(diǎn)覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問題出現(xiàn)的速度。
2. 法律體系不夠完善
在我國(guó),國(guó)家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,2015年2月28日,十一屆全國(guó)人大第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。其中,食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:
(一) 食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其
他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(二) 食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),有賴于一套完善的食品安全法律體系。 在看到我國(guó)食品安全存在問題的同時(shí),應(yīng)明白我國(guó)食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題,各級(jí)有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這個(gè)問題,加強(qiáng)和完善我國(guó)的食品安全法律體系,這在當(dāng)前尤為重要和迫切。
3. 執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬
為什么食品市場(chǎng)“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動(dòng)曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險(xiǎn)偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手?!笆褂檬萑饩炔挥檬萑饩呢i,每頭能多賣出幾十元錢。”然而,這條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠(chéng)信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在2002年國(guó)家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實(shí)際的操作中只檢測(cè)鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測(cè)。一位權(quán)威消息人士證實(shí),各地都會(huì)檢測(cè)鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測(cè),因?yàn)槠錂z測(cè)成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。
4. 監(jiān)管工作不嚴(yán)密,以抽查取代普查
從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進(jìn)行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
解決問題的對(duì)策建議:
1.制定和完善的食品安全法律法規(guī)
完善的法律法規(guī)體系是世界各國(guó)提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的`法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國(guó)政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置,強(qiáng)化食品安全信用管理。一方面是加強(qiáng)立法, 另一方面是嚴(yán)格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴(yán)厲措施,確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。
2.加強(qiáng)監(jiān)管力度
保障食品安全,需要企業(yè)自律,但絕不能單單靠企業(yè)自律,政府相關(guān)部門有效有力的監(jiān)管才是解決問題的正統(tǒng)。政府應(yīng)加大協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、嚴(yán)格監(jiān)管,組建職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管嚴(yán)明高校的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,加大對(duì)涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線,今天的食品安全問題,表面上看是企業(yè)自律不嚴(yán)而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3.建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
4.全民強(qiáng)化教育,提升商家的專業(yè)水準(zhǔn)和商業(yè)道德
誠(chéng)信是社會(huì)契約的前提,道德是商業(yè)文明的基石。如今,一些不法分子在追求商業(yè)利潤(rùn)時(shí),幾乎將道德置諸腦后,中國(guó)自古就有“己所不欲,勿施于人”的傳統(tǒng)道德,而今許多生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)食品的人,對(duì)劣質(zhì)食品的危害性卻非常清楚。食品行業(yè)事關(guān)生命安全,需要的不僅是技術(shù)和資本,更要講道德和良心如果誠(chéng)信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒,文明底線失守,再好的制度也無法生效,再快的發(fā)展也會(huì)出問題,所以進(jìn)行全民道德教育迫在眉睫。
在4月18日公開發(fā)表的講話中,溫-家-寶痛斥近年來禍害百姓的毒奶粉、瘦肉精、地溝油、染色饅頭,指出“這些惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”,強(qiáng)調(diào)要注重對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德文化建設(shè)的研究,啟人深思。
“瘦肉精”事件塵埃未定,“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而至……食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn),監(jiān)管到底缺失在哪里?我們還能吃什么?食品安全問題一波未平一波又起。一種種假冒偽劣食品不斷被揭露,被曝光;一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處,被打擊;一條條鮮活的生命被殘害,被扼殺,一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問:“究竟,我們還能吃什么?”這從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)食品安全的問題已到亟需下達(dá)決心,用大措施,憑鐵手段,到徹底解決的時(shí)候了。
法律制度,切實(shí)有效加強(qiáng)監(jiān)管力度,擁有一個(gè)和諧的、安全的食品行業(yè)。
參考文獻(xiàn):
1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》
《》
學(xué)生姓名:許國(guó)松
學(xué)號(hào):201101081052
專業(yè):高速鐵道技術(shù)專業(yè)
班級(jí):11181班
學(xué)校:石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院
食品開題報(bào)告篇十四
縣食品工業(yè)園供排水工程建設(shè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)各部門的大力支持幫助下和全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(供排水工程)進(jìn)展順利并取得了階段性勝利?,F(xiàn)將鄉(xiāng)食品園供排水工程進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
1、鄉(xiāng)食品工業(yè)園供水工程建設(shè)的主要內(nèi)容:
(1)蓄水工程(即攔河壩工程)一座;
(2)提水工程(即泵房建設(shè)、機(jī)電設(shè)備工程);
(3)高位水池工程;
(4)上水管網(wǎng)及給水管網(wǎng)工程。
2、工程完成情況。
食品工業(yè)園供水工程于20xx年3月初動(dòng)工建設(shè),在施工單位及村社的共同努力下,于20xx年5月底已全面完成工程建設(shè),現(xiàn)已正常投入使用。
食品工業(yè)園本期排水工程主要涉及排污管網(wǎng)建設(shè),其中:a段工程430米、b段工程1997米?,F(xiàn)已完成工程設(shè)計(jì)、投資立項(xiàng)、財(cái)政評(píng)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定等項(xiàng)工作。目前正進(jìn)入招標(biāo)階段,預(yù)計(jì)在9月底前開工建設(shè)。
工業(yè)園涉及工業(yè)企業(yè)較多,污水排放量大,必須進(jìn)行凈化處理才能保證污水不影響下游群眾生產(chǎn)生活安全。為些,建議縣政府補(bǔ)助資金建設(shè)食品工業(yè)園污水處理廠,對(duì)工業(yè)園的污水進(jìn)行凈化處理,從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境,緩解群眾矛盾。
食品開題報(bào)告篇十五
冷凍品市場(chǎng)(本文專指“肉類冷凍品”)是我區(qū)的一個(gè)特色行業(yè),但近幾年受疫區(qū)私貨影響,一度成為中央級(jí)媒體反映的焦點(diǎn),對(duì)該市場(chǎng)的態(tài)度是保留還是取締,是困擾近兩屆政府懸而未決的一個(gè)問題。近日,根據(jù)區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)指示,我科對(duì)冷凍品市場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研,在2004年調(diào)研的基礎(chǔ)上,走訪了區(qū)肉類協(xié)會(huì),聽取了區(qū)打私辦、番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門意見,重新擬寫了調(diào)研報(bào)告,希望會(huì)對(duì)政府決策有所幫助。
一、市場(chǎng)的基本情況和特點(diǎn)我區(qū)有經(jīng)營(yíng)冷凍品的大大小小冷庫(kù)、店檔278家,其中大羅塘各冷庫(kù)的經(jīng)營(yíng)占地面積約74100平方米,總庫(kù)容量57800噸,較大型冷庫(kù)有食品、大業(yè)、大羅、新昌、永順、和興、聯(lián)發(fā)等十多個(gè),其中儲(chǔ)量7000噸以上的較大型冷庫(kù)有4間,最大型的冷庫(kù)是大業(yè)冷庫(kù)和食品集團(tuán)冷庫(kù),儲(chǔ)量各為10000噸。經(jīng)過多年發(fā)展,形成以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是經(jīng)營(yíng)品種集中。主要以雞只和豬副產(chǎn)品為主,佛山以牛肉為主,其他地區(qū)冷凍品市場(chǎng)也各有主營(yíng)范圍,這是專業(yè)分工和市場(chǎng)選擇的結(jié)果。
二是凍品來源以進(jìn)口為主。但也有一大部分來自內(nèi)地,兩者的比例約為6:4左右。雞只主要來自美國(guó)和我國(guó)山東和東北地區(qū),豬副產(chǎn)品主要來自美國(guó)、加拿大、丹麥。
三是我區(qū)凍品市場(chǎng)是珠三角凍品產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會(huì)介紹,深圳冷庫(kù)面積超過我區(qū),東莞正在擴(kuò)建冷凍品流通市場(chǎng),佛山和廣州的冷凍品市場(chǎng)也頗具規(guī)模,經(jīng)過多年的運(yùn)作經(jīng)營(yíng),番禺區(qū)已形成了一個(gè)規(guī)模較大的大型低溫儲(chǔ)庫(kù)市場(chǎng),與珠三角其他地市冷庫(kù)組成交通便利的冷庫(kù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。
四是帶動(dòng)了一批就業(yè)人口。凍品市場(chǎng)直接從業(yè)人員包括凍品倉(cāng)的經(jīng)營(yíng)者、管理者、進(jìn)出口公司從業(yè)人員和中間貿(mào)易商等,隨著凍品市場(chǎng)的發(fā)展,帶動(dòng)了貨運(yùn)市場(chǎng)、搬運(yùn)市場(chǎng)、飲食娛樂、物業(yè)出租等相關(guān)市場(chǎng),聚集了一批從業(yè)人員。區(qū)肉類協(xié)會(huì)估計(jì),我區(qū)凍品市場(chǎng)直接從業(yè)人員和服務(wù)人員約1萬人左右。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目測(cè),凍品市場(chǎng)人流、物流密集,市場(chǎng)表現(xiàn)暢旺。
五是對(duì)稅收做出了一定的貢獻(xiàn)。冷凍品市場(chǎng)繳納國(guó)稅、地稅和工商管理費(fèi),主要包括房產(chǎn)稅、部分定額稅和其他交易稅費(fèi)等。以區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉(cāng)為例,該倉(cāng)每年繳交稅費(fèi)包括兩部分:一是房產(chǎn)稅和定額稅約為80萬;二是該倉(cāng)分租給100多個(gè)租戶,每戶每月繳交的工商管理等稅費(fèi)約2000元,一年約總計(jì)約200萬元。兩部分匯總,則該該倉(cāng)每年產(chǎn)生的稅費(fèi)約300萬元左右。以此估算,全區(qū)冷凍品行業(yè)每年產(chǎn)生的直接稅費(fèi)約2000萬元左右,此外還有一些配套行業(yè)產(chǎn)生的稅費(fèi)。
六是形成了比較成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。我區(qū)冷凍倉(cāng)分定點(diǎn)倉(cāng)和流通倉(cāng)(非定點(diǎn)倉(cāng))兩類,定點(diǎn)倉(cāng)只有食品冷凍倉(cāng)和新昌冷凍倉(cāng)兩家,容量約為13000噸,其余都是流通倉(cāng)。凡在我區(qū)通關(guān)進(jìn)口的凍品,必須先存放在定點(diǎn)倉(cāng),經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門查驗(yàn)后,再進(jìn)入流通倉(cāng)或進(jìn)入市場(chǎng)。流通倉(cāng)主要承接定點(diǎn)倉(cāng)或經(jīng)其他關(guān)區(qū)通關(guān)檢驗(yàn)的貨物以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的凍品。在職能分工上,進(jìn)出口公司引進(jìn)貨源,冷凍倉(cāng)負(fù)責(zé)存儲(chǔ),分租戶負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),中間商搞活流通。我區(qū)餐飲和食品行業(yè)發(fā)達(dá),冷凍市場(chǎng)是重要的原材料來源渠道。
二、繼續(xù)允許冷凍品市場(chǎng)存在或給予取締的風(fēng)險(xiǎn)分析
任何一個(gè)市場(chǎng)的存在,對(duì)地方政府來說,都會(huì)既有風(fēng)險(xiǎn)又有收益,關(guān)鍵是能否找到問題的癥結(jié),以及如何進(jìn)行有效的治理。對(duì)冷凍品市場(chǎng)進(jìn)行全面分析,有助于正確判斷市場(chǎng)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),從而得出客觀公正的結(jié)論。一是要對(duì)國(guó)家政策要有一個(gè)準(zhǔn)確的解讀。國(guó)家打擊和媒體關(guān)注的重點(diǎn)是來自疫區(qū)的siyun凍品,而不是整個(gè)凍品市場(chǎng),不是反對(duì)凍品進(jìn)口。二是要對(duì)我區(qū)2004年前后成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)的背景要有一個(gè)全面的理解。
2003年非典疫情在我國(guó)突然爆發(fā),引起了國(guó)家和媒體對(duì)公共衛(wèi)生事件的高度關(guān)注。2004年初禽流感在一些國(guó)家和地區(qū)爆發(fā)后,我國(guó)立即決定自當(dāng)年2月7日起暫停從疫區(qū)國(guó)家及地區(qū)進(jìn)口禽畜凍品。由于美國(guó)、巴西、中國(guó)香港等地對(duì)冷凍禽副產(chǎn)品實(shí)行期貨交易,大量經(jīng)香港轉(zhuǎn)口進(jìn)入內(nèi)地的凍品滯留香港,倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用日益上升,凍品貨主急欲出貨,后我國(guó)政府有關(guān)部門在壓力下,允許部分凍品進(jìn)口,導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)比較混亂,部分被拒進(jìn)口的凍品紛紛從海上siyun入境,并進(jìn)入我區(qū)冷凍品存儲(chǔ)市場(chǎng),這是特殊時(shí)期的特殊事件。其后,我國(guó)政府在制定相關(guān)政策時(shí),更多地考慮了政策的合理性,增強(qiáng)了政策的前瞻性,避免了“急剎車”式政策的出臺(tái),同時(shí)我區(qū)也加強(qiáng)了管理,規(guī)范了市場(chǎng),因此2005、2006兩年我區(qū)冷凍品市場(chǎng)總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。三是要對(duì)凍品市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。開展任何一項(xiàng)工作,必須明確其重點(diǎn)和主要環(huán)節(jié),抓住事物發(fā)展的要點(diǎn),才能有的放矢,事半功倍。
我區(qū)凍品市場(chǎng)共由三塊組成:一是定點(diǎn)倉(cāng)存放的通關(guān)后待檢凍品;二是流通倉(cāng)存放的流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品;三是流通倉(cāng)存放的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凍品。定點(diǎn)倉(cāng)是由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門按照一定條件和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的,管理工作比較規(guī)范完善,定點(diǎn)倉(cāng)存放的通關(guān)后待檢凍品,均為通過正常途徑報(bào)關(guān)進(jìn)口,而流通倉(cāng)存放的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凍品,不屬于打私工作的對(duì)象。因此,打擊凍品siyun的重點(diǎn)非常明顯,就是流通倉(cāng)存放的流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會(huì)反映,我區(qū)工商部門在打私工作中,對(duì)定點(diǎn)倉(cāng)存放的正常途徑進(jìn)口凍品也一并查封,再一件件查驗(yàn),既影響了工作效率,也偏離了工作的正確方向。四是要對(duì)凍品市場(chǎng)的可監(jiān)管性要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。凍品市場(chǎng)能否進(jìn)行有效監(jiān)管,是確定凍品市場(chǎng)去留的核心問題。而能否簡(jiǎn)易快速識(shí)別出siyun凍品,是對(duì)凍品市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局提供的信息,受進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅不斷降低和siyun進(jìn)口成本偏高影響,除了疫區(qū)產(chǎn)品外,一般其他凍肉都是通過正常進(jìn)口,因此siyun貨基本上都是疫區(qū)產(chǎn)品。番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局反映,國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站定期公布疫區(qū)名單,明確指引如何辨別疫區(qū)產(chǎn)品。他們認(rèn)為,一般情況下,只要貨物與通關(guān)單或通關(guān)單復(fù)印件上的信息描述一致,可以認(rèn)定是正常進(jìn)口貨物。因此,siyun凍品辨別起來比較容易,凍品市場(chǎng)的可監(jiān)管性較強(qiáng)。綜上所述,我們認(rèn)為只要工作方向正確,措施得力,允許冷凍品市場(chǎng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng),風(fēng)險(xiǎn)是可以控制在比較小的范圍之內(nèi)的。現(xiàn)在市場(chǎng)內(nèi)的大部分業(yè)戶是守法經(jīng)營(yíng)的,區(qū)肉類協(xié)會(huì)也希望配合政府堅(jiān)決打擊siyun行為,如果僅僅因?yàn)樯贁?shù)業(yè)戶的不法行為,而對(duì)整個(gè)市場(chǎng)給予取締,缺乏足夠的法律依據(jù)。此外,我區(qū)冷凍市場(chǎng)是美國(guó)家禽產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)主渠道,美國(guó)家禽協(xié)會(huì)組織和駐華使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)部門一直非常關(guān)注,在缺乏足夠依據(jù)的情況下取締市場(chǎng),可能會(huì)引起一些國(guó)際貿(mào)易糾紛和摩擦。因此,對(duì)我區(qū)政府來說,最好的辦法還是加強(qiáng)管理,規(guī)范市場(chǎng)。
三、加強(qiáng)凍品市場(chǎng)監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
(一)明確區(qū)打私辦和檢驗(yàn)檢疫、緝私分局的關(guān)系打私辦主要負(fù)責(zé)全區(qū)打私工作的綜合協(xié)調(diào),牽頭推進(jìn)涉及面廣、與地方結(jié)合緊密、群眾性特點(diǎn)明顯siyun活動(dòng)的打擊工作。檢驗(yàn)檢疫、緝私分局要協(xié)助區(qū)打私辦開展工作,并按規(guī)定獨(dú)立負(fù)責(zé)涉及進(jìn)口環(huán)節(jié)的siyun、價(jià)格欺詐、檢驗(yàn)檢疫工作,要對(duì)定點(diǎn)倉(cāng)的監(jiān)管承擔(dān)主要責(zé)任。
(二)充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門的作用檢驗(yàn)檢疫部門具有專業(yè)的工作人員、先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、完善的法律依據(jù)和成熟的工作辦法,是疫區(qū)產(chǎn)品認(rèn)定的權(quán)威部門,他們?cè)诖罅_塘還設(shè)立了檢測(cè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),取得了較好的效果。建議打擊凍肉siyun工作由區(qū)打私辦牽頭,突出檢驗(yàn)檢疫部門的位置,其他部門配合工作,形成科學(xué)有效的管理體制。
(三)建設(shè)凍品市場(chǎng)專業(yè)園區(qū)參照沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式,在大羅塘建設(shè)凍品市場(chǎng)專業(yè)園。派駐政府相關(guān)部門,提供海關(guān)、檢疫、稅務(wù)、工商、畜牧、打私等一條龍服務(wù),通過服務(wù)促進(jìn)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng),促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
(四)堅(jiān)決取締場(chǎng)外交易場(chǎng)外交易游離于政府監(jiān)管之外,逃避了納稅責(zé)任,往往會(huì)產(chǎn)生siyun販私等不法行為,建議堅(jiān)決予以取締。對(duì)于確實(shí)不需要進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)而直接過貨的,也要由政府劃定區(qū)域,實(shí)施場(chǎng)內(nèi)交易,加強(qiáng)交易監(jiān)督。
(五)建設(shè)凍品市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉(cāng)建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),番禺檢驗(yàn)檢疫局和省檢驗(yàn)檢疫局都能收到信號(hào),可以實(shí)施24小時(shí)監(jiān)督,該做法受到國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。建議結(jié)合我區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),單獨(dú)在凍品市場(chǎng)并以各凍品倉(cāng)為重點(diǎn),建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),以便于區(qū)打私辦和檢驗(yàn)檢疫、緝私等部門實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)凍品市場(chǎng)稅收征收工作據(jù)估計(jì),每年進(jìn)入我區(qū)交易的冷凍品總量可能達(dá)到130萬噸(包括場(chǎng)外交易),貨值過100億元,這是一筆十分巨大的稅源。但目前冷凍品市場(chǎng)總體產(chǎn)生的稅額較低,這一方面與大量存在的場(chǎng)外交易有關(guān),另一方面也說明我們的稅收監(jiān)管存在需要改進(jìn)的地方。建議加強(qiáng)稅收征管,提高冷凍品交易產(chǎn)生稅收的能力,促進(jìn)冷凍品市場(chǎng)發(fā)展和政府監(jiān)管服務(wù)的良性循環(huán)。
四、基本結(jié)論從大的方面來講,冷凍市場(chǎng)符合我區(qū)“優(yōu)二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),具備深入開拓稅源的巨大潛力,是我區(qū)餐飲和食品產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。當(dāng)然也要正視其存在的問題,但不宜簡(jiǎn)單予以取締。正如改革開放初期,不能因?yàn)槟嗌尘阆?,而重新閉關(guān)鎖國(guó);佛山的牛肉冷凍市場(chǎng),也沒有因外國(guó)瘋牛病肆虐,而予以簡(jiǎn)單取締。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)更應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)、監(jiān)督,要盡量少用、慎用行政手段。我們相信,只要我們采取正確的措施,在堅(jiān)決打擊siyun行為的同時(shí),保護(hù)和促進(jìn)正常貿(mào)易的發(fā)展,我區(qū)冷凍品市場(chǎng)是可以健康發(fā)展的。
食品開題報(bào)告篇十六
近年來,國(guó)內(nèi)相繼披露了“地溝油”、“毒膠囊”、螺旋藻重金屬超標(biāo)、美白類化妝品汞超標(biāo)、“速成雞”等事件,這些事件再次警示我們,當(dāng)前的食品藥品安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)仍將處于食品藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。黨的十八大報(bào)告在分析工作中存在的不足和前進(jìn)道路上的困難、問題時(shí)專門指出——“食品藥品安全問題較多”, 并要求“對(duì)這些困難和問題,我們必須高度重視,進(jìn)一步認(rèn)真加以解決”。最近,國(guó)務(wù)院實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,組建了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,對(duì)食品監(jiān)管職能進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。這些都體現(xiàn)出黨和政府對(duì)食藥安全這一重大民生問題的高度重視,也對(duì)食藥監(jiān)管部門提出了更高的工作要求。做好食藥監(jiān)管工作,保障民生,護(hù)航發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任和迫在眉睫的任務(wù)。
全市目前共有餐飲服務(wù)單位1457家,其中,大型以上餐飲企業(yè)41家,中型餐館247家,小型餐館432家,快餐店108家,小吃店397家,飲品店48家,機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂184家。
涉藥械單位共有1021家,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2家、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)8家、藥包材生產(chǎn)企業(yè)5家、藥品批發(fā)企業(yè)2家、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)8家、醫(yī)療器械零售專營(yíng)企業(yè)12家、零售藥店217家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)56家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站614家、持證個(gè)體診所97家。餐飲食品藥品監(jiān)管覆蓋全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括開發(fā)區(qū)),614個(gè)行政村。
近年來,在興化市委、市政府和泰州市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞保障全市人民飲食用藥安全這條主線,堅(jiān)持整體推進(jìn),突出重點(diǎn),不斷提升工作效能,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(一)以健全體系為核心,全面夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
1.餐飲食品安全責(zé)任體系進(jìn)一步完善。我局充分發(fā)揮餐飲服務(wù)放心工程創(chuàng)建辦的組織協(xié)調(diào)作用,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及餐飲服務(wù)單位簽訂創(chuàng)建責(zé)任狀和食品安全承諾書,進(jìn)一步完善了一級(jí)抓一級(jí),政府、部門和企業(yè)三方負(fù)責(zé)的餐飲食品安全責(zé)任體系。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))協(xié)管員54名、村級(jí)信息員614名,建立了餐飲食品安全監(jiān)管全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系。出臺(tái)了《興化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全協(xié)管員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)了基層監(jiān)管力量的工作積極性。
2.藥品質(zhì)量誠(chéng)信體系進(jìn)一步完善。一是進(jìn)一步完善城區(qū)零售藥店誠(chéng)信星級(jí)管理和農(nóng)村零售藥店安全信用分級(jí)管理機(jī)制,提高運(yùn)行質(zhì)態(tài)。二是獎(jiǎng)懲結(jié)合,狠抓藥師在崗管理。一方面,我們樹立先進(jìn)典型,評(píng)選出19名“愛崗敬業(yè)好藥師”,予以公開表彰;另一方面,堅(jiān)持實(shí)行藥師“黑名單”制度。20xx年因被列入“黑名單”而被拒絕聘用的藥師增加了6 名,對(duì)掛證經(jīng)營(yíng)的行為起到了很好的威懾作用。三是強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療單位的信用等級(jí)評(píng)定工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了藥品安全信用等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定,就檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目提出了明確的整改意見。20xx年共有53家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過信用等級(jí)評(píng)定。
3.藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。對(duì)已安裝“藥管家”遠(yuǎn)程監(jiān)管軟件的零售藥店,通過強(qiáng)化督查促進(jìn)其規(guī)范使用和維護(hù);對(duì)新開辦的零售藥店,以安裝“藥管家”軟件為硬性要求,同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),全面規(guī)范零售藥店的經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)了零售藥店藥品質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)管100%全覆蓋。
4.藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。建立了覆蓋全市所有涉藥單位的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。以人員培訓(xùn)為突破口,著力提高不良反應(yīng)報(bào)告的質(zhì)量和水平,20xx年共收集上報(bào)醫(yī)療器械不良反應(yīng)41例、藥品不良反應(yīng)830例,其中新的藥品不良反應(yīng) 254 例,在線呈報(bào)單位98家。
(二)以專項(xiàng)整治為抓手,全力解決食藥安全難題
1.開展餐飲食品重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。以食品添加劑、肉類、酒類、食用油等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校食堂、小餐飲等為重點(diǎn)行業(yè),共檢查餐飲單位20xx多戶次,發(fā)放承諾書、張貼公告和宣傳畫報(bào)共1000多份。先后聯(lián)合市教育局、建工局組織開展了兩次學(xué)校食堂大檢查和工地食堂集中檢查,其中對(duì)全市學(xué)校食堂的檢查率大于200%。
2.開展餐飲單位無證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。20xx年共查處以無證經(jīng)營(yíng)為主的違法違規(guī)案件 50多起,累計(jì)罰沒金額達(dá)18萬元。督促辦理《餐飲服務(wù)許可證》334份,培訓(xùn)從業(yè)人員4000多人次。通過整治,全市餐飲單位持證經(jīng)營(yíng)率由原來的47%提高到85%以上。
(三)以科學(xué)防控為關(guān)鍵,大力提高日常監(jiān)管水平
1.嚴(yán)格審核抓準(zhǔn)入。加強(qiáng)對(duì)擬新辦藥店的準(zhǔn)入管理,把好“兩關(guān)”。一是把好“資格關(guān)”。凡是新開辦企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須通過培訓(xùn)考試,不及格者不得進(jìn)入下一程序。二是把好“現(xiàn)場(chǎng)關(guān)”。嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,逐項(xiàng)檢查,確保把關(guān)嚴(yán)格,不留死角。全年依法辦理藥品各類許可73件、醫(yī)療器械許可9件、餐飲服務(wù)許可312件,發(fā)放餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)合格證4142份、小餐館小攤販備案證569份。所有許可事項(xiàng)無一起被提起復(fù)議、訴訟,群眾滿意度達(dá)100%。
2.量化分級(jí)抓基礎(chǔ)。在餐飲食品監(jiān)管方面,一是對(duì)城鄉(xiāng)1400多家餐飲單位實(shí)施了量化分級(jí)管理,占各類餐飲單位總數(shù)的98%以上,其中中型以上餐飲單位,企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)及學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)100%。同時(shí),督促各餐飲單位將量化等級(jí)結(jié)果及時(shí)公示上墻,引導(dǎo)公眾樹立尋找笑臉就餐的消費(fèi)理念,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二是著力抓好重大活動(dòng)保障。先后對(duì)兩會(huì)、小高考、菜花旅游節(jié)等重大活動(dòng)實(shí)施全程餐飲安全監(jiān)督保障,實(shí)現(xiàn)了零失誤、零事故和零投訴。三是加強(qiáng)對(duì)食品攤販餐飲服務(wù)備案管理和農(nóng)家宴備案管理,分別實(shí)現(xiàn)了100%和98%的覆蓋率。
3.抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)抓案源。一是積極開展餐飲環(huán)節(jié)食品抽檢。以涼菜、熟鹵菜、食用油等為重點(diǎn)品種,實(shí)施抽檢100多批次,全面完成了泰州市下達(dá)我市的抽檢任務(wù)。二是積極開展藥品和保健食品抽檢。完成基本藥物評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)120批次、藥品監(jiān)督性抽驗(yàn)120批次,通過抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)假劣藥品24批次。先后對(duì)大型超市、化妝品店、保健食品批發(fā)單位、藥店進(jìn)行保健食品監(jiān)督抽樣,通過抽樣發(fā)現(xiàn)不合格保健食品8種次。三是加強(qiáng)違法違規(guī)藥械廣告監(jiān)測(cè)與移送。20xx年共錄制非法藥品廣告22個(gè)、非法醫(yī)療器械廣告6個(gè)、保健食品非法廣告5個(gè)、其他類4個(gè),所有非法廣告均已依法移送工商部門。
4.典型示范抓提高。積極開展餐飲食品示范創(chuàng)建工作,創(chuàng)建成1家省級(jí)餐飲示范單位、3家泰州市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8家泰州市級(jí)示范單位,并建成14家達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和106家合格單位,順利完成了餐飲放心工程第一周期的創(chuàng)建任務(wù),有力促進(jìn)了我市餐飲食品行業(yè)安全水平的整體升格。
近年來,市政府和市食品藥品監(jiān)督管理局在餐飲食品藥品安全監(jiān)管方面做了大量工作,也取得了一定成效,尤其是藥品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)運(yùn)行較為規(guī)范有序。總體看,藥品好于食品,大餐飲好于小吃店。但食品藥品安全特別是餐飲食品安全方面還存在一些不容忽視的問題和困難,亟待引起重視和解決。
(一)監(jiān)管工作面臨巨大挑戰(zhàn)
面對(duì)食品藥品監(jiān)管形勢(shì)和體制的新變化, 食藥監(jiān)部門監(jiān)管理念、監(jiān)管能力、監(jiān)管方式與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾顯得尤為突出。同時(shí),監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性也有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍勢(shì)單力薄
我局雖然整合成立了監(jiān)督稽查大隊(duì),但餐飲監(jiān)督核定編制僅16人(目前僅8人到位,還有8人待招錄)?;鶎硬惋嬍称匪幤钒踩O(jiān)督體系尚未形成。(原衛(wèi)生系統(tǒng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有防保所,而食藥監(jiān)系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)辦事機(jī)構(gòu))我局承擔(dān)著全市城鄉(xiāng)20xx多家餐飲服務(wù)單位,近千家涉藥單位和近千家保健品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督、專項(xiàng)整治和每年一系列重大活動(dòng)的餐飲監(jiān)督保障任務(wù),監(jiān)管力量明顯不足,難以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋。
(三)餐飲安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
與過去我局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職能相比,餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法半徑長(zhǎng),監(jiān)管工作面廣量大,執(zhí)法成本明顯提高,更需要財(cái)力、物力等多方面的支撐,因此,我局在監(jiān)管執(zhí)法車輛與經(jīng)費(fèi)上常常感到捉襟見肘,有心無力。
(四)監(jiān)管對(duì)象素質(zhì)有待提高
一方面,監(jiān)管對(duì)象“企業(yè)是安全第一責(zé)任人”的意識(shí)缺失,法律意識(shí)和自律意識(shí)差,違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐飲食品藥品安全存在主觀方面的隱患。另一方面,食品藥品從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待提高,餐飲食品藥品安全存在客觀能力方面的隱患。
(五)技術(shù)裝備支撐明顯不足
監(jiān)管部門缺乏必要的檢測(cè)設(shè)備和配套設(shè)施,檢測(cè)技術(shù)落后且資源分散,不能為食品藥品監(jiān)管提供必要的技術(shù)支撐。
(一)健全食品藥品監(jiān)管保障機(jī)制
一是加大財(cái)政投入。建議市政府能在將餐飲食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上保證逐年增加,以便今后的各項(xiàng)食品監(jiān)管工作舉措能夠在必要的經(jīng)費(fèi)保障下得以順利實(shí)施。二是盡快配齊配強(qiáng)餐飲食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有的執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,建議在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實(shí)使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系,真正實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
(二)強(qiáng)化餐飲食品安全監(jiān)管責(zé)任
進(jìn)一步加大對(duì)“餐飲服務(wù)食品安全放心工程”創(chuàng)建的支持力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保創(chuàng)建成效。在新一輪的食品安全監(jiān)管職能調(diào)整到位之前,由市政府牽頭,定期召開食品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品安全存在的相關(guān)問題。對(duì)照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,對(duì)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)食品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。
(三)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo),發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品龍頭企業(yè),逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場(chǎng)占有率,從源頭上更好地保障食品安全。要堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展理念,積極為企業(yè)牽線搭橋,支持食品、醫(yī)藥企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組,幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)充分利用泰州醫(yī)藥城的輻射效應(yīng),發(fā)揮我市醫(yī)療器械及藥包材生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),以張郭鎮(zhèn)藥包材特色生產(chǎn)園區(qū)為依托,廣泛吸納社會(huì)資金投資辦廠,發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng),形成醫(yī)藥規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(四)強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育
食品藥品監(jiān)管關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要全社會(huì)的共同參與。為此,各級(jí)政府及監(jiān)管部門要繼續(xù)加大對(duì)《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的宣傳力度,共同營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)對(duì)餐飲食品藥品從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)公德教育,使之熟悉并掌握必要的餐飲食品藥品知識(shí)和技能,知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息,加強(qiáng)自身規(guī)范化管理。要加大媒體對(duì)違法行為的曝光力度,促進(jìn)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要采取多種形式,有針對(duì)性、分期分批對(duì)不同人群進(jìn)行餐飲食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識(shí)進(jìn)入千家萬戶,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)的能力,提高對(duì)假冒、偽劣食品藥品的鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)重視、關(guān)心、參與餐飲食品藥品安全工作的良好局面。
食品開題報(bào)告篇十七
轉(zhuǎn)基因食品是指利用基因工程(轉(zhuǎn)基因)技術(shù)在物種基因組中嵌入了(非同種)外源基因的食品,包括轉(zhuǎn)基因植物食品、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物食品和轉(zhuǎn)基因微生物食品。轉(zhuǎn)基因作為一種新興的生物技術(shù)手段,它的不成熟和不確定性,必然使得轉(zhuǎn)基因食品的安全性成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
利處一:對(duì)健康有保障。比如說,抗蟲的轉(zhuǎn)基因玉米不會(huì)被蟲咬,就會(huì)減少玉米身上的傷口,一些有害的微生物就不能去侵犯它,這就減少了微生物侵害的幾率,對(duì)我們的健康是一個(gè)保障。
利處二:擁有我們自身不能合成的營(yíng)養(yǎng)素。和非轉(zhuǎn)基因相比,有一些轉(zhuǎn)基因食品,尤其是未來一些轉(zhuǎn)基因食品,增加了一些我們所需要的營(yíng)養(yǎng)素。這些營(yíng)養(yǎng)素很多是我們身體不能自身合成的,對(duì)我們大有好處。利處三:減少了農(nóng)藥殘留。在抗蟲或者抗病的轉(zhuǎn)基因作物,栽培和種植的時(shí)候,可以少用農(nóng)藥,甚至不用農(nóng)藥,這在很大程度上減少了農(nóng)藥殘留。
雖然轉(zhuǎn)基因食品研究歷史只有短短幾十年,但其提高產(chǎn)量、增強(qiáng)自身抗病抗蟲等優(yōu)點(diǎn)較為明顯,另一方面,其潛在的風(fēng)險(xiǎn),如過敏性、毒性及對(duì)環(huán)境影響也令世人關(guān)注。
一些研究學(xué)者認(rèn)為,對(duì)于基因的人工提煉和添加,可能在達(dá)到某些人們想達(dá)到的效果的同時(shí),也增加和積聚了食物中原有的微量毒素。
對(duì)于一種食物過敏的人有時(shí)還會(huì)對(duì)一種以前他們不過敏的食物產(chǎn)生過敏,比如:科學(xué)家將玉米的某一段基因加入到核桃、小麥和貝類動(dòng)物的基因中,蛋白質(zhì)也隨基因加了進(jìn)去,那么,以前吃玉米過敏的人就可能對(duì)這些核桃、小麥和貝類食品過敏。
科學(xué)家們認(rèn)為外來基因會(huì)以一種人們目前還不甚了解的方式破壞食物中的營(yíng)養(yǎng)成分??茖W(xué)家把一個(gè)外來基因加入到植物或細(xì)菌中去,這個(gè)基因會(huì)與別的基因連接在一起。人們?cè)诜昧诉@種改良食物后,食物會(huì)在人體內(nèi)將抗藥性基因傳給致病的細(xì)菌,使人體產(chǎn)生抗藥性。
我國(guó)政府為了鼓勵(lì)支持和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五計(jì)劃》和《2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)綱要》中明確規(guī)定了我國(guó)今后十年大力發(fā)展的六大高新技術(shù)領(lǐng)域,被認(rèn)為是21世紀(jì)技術(shù)核心的“生命科學(xué)和生物技術(shù)”被列為其中之一,具體包括基因工程、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、藥物疫苗、生物芯片等。
科學(xué)界人士認(rèn)為轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物技術(shù)及其產(chǎn)品是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。我國(guó)獨(dú)立研究的抗除草劑轉(zhuǎn)基因水稻被五百名兩院院士評(píng)為1997年中國(guó)十大科技成果之首。轉(zhuǎn)基因水稻不僅解決了雜交稻制種和生產(chǎn)過程中純度不高難題,而且對(duì)防治直播稻田草害、減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度、推廣水稻輕型栽培技術(shù)具有重要意義。
復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院和上海農(nóng)學(xué)院合作研究,把抗菌肽基因轉(zhuǎn)到了水稻細(xì)胞里,由此而培育出能抗水稻上常見的白葉枯病等危害的品種,并能穩(wěn)定地遺傳。中科院與北京某地合作建立了基因植物育種基地,采用高新技術(shù),先后培育出轉(zhuǎn)基因抗病毒大東1號(hào)番茄、抗軟化番茄、轉(zhuǎn)基因耐儲(chǔ)蕃茄及太空大椒等新種系。 在內(nèi)蒙古,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病轉(zhuǎn)基因馬鈴薯的已經(jīng)進(jìn)入開發(fā)中試階段,這種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品產(chǎn)量高,薯塊大,薯形好,并且有抗病毒功能。
在北京蔬菜研究中心的專家運(yùn)用遺傳工程技術(shù)成功了抗蕪菁花葉病毒的十字花科蔬菜,解決了北京地區(qū)因蕪菁花葉病毒感染大白菜,致使病害流行,影響產(chǎn)量,并且破壞了白菜品質(zhì)的問題。
袁隆平研發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻在世界上也享有美譽(yù)!
我對(duì)轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)的反對(duì):越來越多的反對(duì)聲音告訴我們,轉(zhuǎn)基因食品存在著巨大爭(zhēng)議。隨著國(guó)際眾多科研機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品確實(shí)會(huì)帶來眾多對(duì)人體健康的不確定性。國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者也相繼表示:轉(zhuǎn)基因食品存在巨大爭(zhēng)議,轉(zhuǎn)基因不等于進(jìn)步!其背后甚至隱藏著事關(guān)國(guó)家安全的陰謀。
當(dāng)然,生物技術(shù)的進(jìn)步與人們的生活息息相關(guān),這里質(zhì)疑轉(zhuǎn)基因食品并不是反對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身,我們反對(duì)的是對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的濫用。
食品開題報(bào)告篇十八
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神,安排部署20xx年工作任務(wù),與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次,整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè),整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、20xx年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
食品開題報(bào)告篇十九
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的食品調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
近年來,中國(guó)食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同,食品分為28大類525種。目前,全國(guó)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家,其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬家,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為72%,20xx年全國(guó)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民幣,占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%,產(chǎn)量分別達(dá)到:小麥粉5193萬噸、食用植物油1985.5萬噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬噸、乳制品1459.6萬噸、啤酒3515.2萬千升、軟飲料4219.8萬噸,啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬家,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為18.7%;10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬家,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為9.3%。20xx年上半年,對(duì)食用油、油脂及制品,酒類,水產(chǎn)制品,糧食加工品,飲料,肉制品,乳制品,調(diào)味品,淀粉及淀粉制品,食糖10類中國(guó)消費(fèi)量最大的食品組織國(guó)家監(jiān)督抽查,除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外,其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上,肉制品抽樣合格率達(dá)到97.6%。
食品工業(yè)的三大特點(diǎn):一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)水平;二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范。共有10.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(hccp)認(rèn)證;三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,精深加工食品的比重逐漸上升,軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
影響食品安全的三大隱患:一是占食品企業(yè)總數(shù)70%強(qiáng)的10人以下的家庭小作坊,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證;二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí),欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣店,農(nóng)民購(gòu)買食品時(shí)容易上當(dāng),蒙受損失;三是食品生產(chǎn)潛規(guī)則屢屢曝光:奶粉中含有xx氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標(biāo)、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件,嚴(yán)重影響消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心和中國(guó)的對(duì)外形象。
(一)食品企業(yè)(包括小作坊)的基本情況
我市有食品取證企業(yè)1064家,簽約食品小作坊558家,無證無照或證照不全的食品加工坊約1827家,年銷售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家,僅占企業(yè)總數(shù)的0.17%;年銷售額在3000萬元到3億元之間的中型企業(yè)有50家,也僅占企業(yè)總數(shù)的1.45%;而年銷售額在3000萬元以下的有3393家,其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家,占企業(yè)總數(shù)的53.0%,我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規(guī)模偏小,且小作坊和私營(yíng)食品企業(yè)占較大比重,它們?cè)谠O(shè)備投入、人員使用、原材料采購(gòu)等方面不能保證要求,甚至盲目降低原材料成本,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩(wěn)定。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)結(jié)果:當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值125億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入118.16億元,實(shí)現(xiàn)利稅7.3426億元,其中利潤(rùn)3.35億元。
(二)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、特色
1、區(qū)域特征明顯
我市食品行業(yè)區(qū)域分布較為明顯。各個(gè)地區(qū)由于文化、歷史、傳統(tǒng)、地理等因素的不同,在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中,行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯(cuò)位發(fā)展,帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局;xx的肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展;如東和啟東借助臨海之勢(shì),形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈;xx大富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是,數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)未必就能轉(zhuǎn)化為質(zhì)量上的強(qiáng)勢(shì),海安的食用油企業(yè)數(shù)目多,卻缺少龍頭企業(yè);xx的白酒企業(yè)數(shù)多,卻缺少品牌企業(yè);啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多,但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。
2、產(chǎn)品種類齊全
我市食品企業(yè)數(shù)量多,門類廣,涉及食品種類近500種。
3、特色產(chǎn)品多
像xx的白蒲黃酒、xx茶干、xx潮糕,xx的新中腐乳、xx脆餅,市區(qū)的費(fèi)家扒雞等具有濃郁地方風(fēng)味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多,這些產(chǎn)品隨著時(shí)間的推移愈發(fā)受到消費(fèi)者的歡迎和喜愛。
(一)、監(jiān)管的措施、效果
1、嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。市場(chǎng)準(zhǔn)入是國(guó)家針對(duì)食品最有效的措施之一,我局嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān),凡是不符合審查通則和審查細(xì)則規(guī)定要求的,一律不予通過,真正做到[]寧缺毋濫;同時(shí)加強(qiáng)服務(wù),動(dòng)員幫助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業(yè)281家,換證企業(yè)104家。持續(xù)確保我市符合取證條件的生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證。
2、強(qiáng)化日常監(jiān)管工作,深入開展專項(xiàng)整治。
(1)、以巡查、回訪、年度報(bào)告審查、添加劑備案、監(jiān)督檢查、強(qiáng)制出廠檢驗(yàn)和加嚴(yán)檢驗(yàn)等手段,多管齊下,力求監(jiān)管工作富有實(shí)效。根據(jù)、b、c、d分類監(jiān)管原則,結(jié)合季節(jié)生產(chǎn)特點(diǎn),有針對(duì)性地?cái)M定巡查計(jì)劃,確保每周都有巡查小組在外突擊檢查,每月一小結(jié),通報(bào)問題企業(yè),確定回訪計(jì)劃,確保整改到位。今年累計(jì)巡查、回訪取證企業(yè)1598家(次)、小作坊778家(次),發(fā)現(xiàn)問題553個(gè),已整改到位539個(gè)。市區(qū)年度報(bào)告審查80家、添加劑備案累計(jì)77家、委托加工備案53家。
(2)、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治:全力推進(jìn)食品小作坊產(chǎn)品目錄報(bào)批工作,目前當(dāng)?shù)卣雅鷱?fù)第一批允許存在的小作坊及產(chǎn)品目錄;同時(shí)督促小作坊改造生產(chǎn)條件,監(jiān)督小作坊履行各項(xiàng)質(zhì)量安全承諾,通過重點(diǎn)幫扶、督促改造,全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產(chǎn)許可證。
(3)、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品重點(diǎn)監(jiān)管。一是確定“一地一品”,實(shí)施專項(xiàng)檢查。根據(jù)各地以往的監(jiān)管情況和當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品作為重點(diǎn)檢查的對(duì)象,通過企業(yè)自查,監(jiān)管部門巡查,上級(jí)部門抽查,形成食品監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì);二是開展監(jiān)督抽查。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉乳制品、水產(chǎn)品、年貨食品等開展監(jiān)督抽查。
(二)監(jiān)管存在的主要問題:
1、法規(guī)體系不夠完善,相關(guān)部門監(jiān)管界線不夠明確
一是《食品安全法》雖已頒布,其實(shí)施條例、省人大會(huì)關(guān)于食品小作坊監(jiān)管的法規(guī)尚未出臺(tái),造成監(jiān)管部門的職責(zé)分工不明確,如街面、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)糕點(diǎn)房等前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣企業(yè)應(yīng)該誰監(jiān)管;二是食品安全的標(biāo)準(zhǔn)制定跟不上,許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長(zhǎng),有的已經(jīng)滯后,明顯不具備應(yīng)有的科學(xué)性與先進(jìn)性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wo協(xié)定存在較大差距。三是地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主要責(zé)任沒有得到有效落實(shí)。
2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有保障,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力量明顯不足
大量的小作坊式企業(yè)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。目前在對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管過程中,經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要,僅靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須聘請(qǐng)食品協(xié)管員、信息員,這就需要工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),許多基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是自收自支事業(yè)單位,沒有專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi),投入不足,相關(guān)檢測(cè)設(shè)施和技術(shù)人員匱乏,嚴(yán)重制約著食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。
根據(jù)國(guó)務(wù)院新的三定方案,今后將不再進(jìn)行衛(wèi)生許可,兩證并一證,質(zhì)檢部門職能增加了,責(zé)任加大了,但監(jiān)管隊(duì)伍沒有得到應(yīng)有的擴(kuò)充,監(jiān)管難以到位。食品監(jiān)管的機(jī)構(gòu)僅設(shè)到縣(市)級(jí),基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門無專職的監(jiān)管人員,不能形成基層的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),無法因地制宜地開展必要的監(jiān)管工作,尤其是面對(duì)數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣的食品小作坊、小企業(yè),缺乏專職人員進(jìn)行有效監(jiān)控,而這些區(qū)域往往又是食品質(zhì)量安全事故的多發(fā)地帶。
3、食品小作坊監(jiān)管難度大
全市2385家食品小作坊,遍布各地。生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ染_(dá)不到應(yīng)有要求,具體反映為質(zhì)量意識(shí)淡薄,無標(biāo)生產(chǎn)情況嚴(yán)重,產(chǎn)品質(zhì)量不合格,濫用食品添加劑、違規(guī)使用非食品原料和工業(yè)用添加劑等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于這些小作坊、小企業(yè)具有簡(jiǎn)易性、季節(jié)性、流動(dòng)性、隱蔽性等特點(diǎn),給食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來較大的難度,給食品安全造成較大的隱患。
(一)、探索食品企業(yè)電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式
20xx年以來,我局依托自主研發(fā)的食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),建立了以實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管為目標(biāo)、以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任為核心、以符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為目的、以完善質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)為措施、以強(qiáng)化過程監(jiān)控為主要內(nèi)容、以建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為抓手的完整的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。該系統(tǒng)使用“.n”語言,采用bs架構(gòu),監(jiān)管終端依托xx質(zhì)監(jiān)電子政務(wù)工作平臺(tái),企業(yè)終端由xx質(zhì)監(jiān)局主頁電子監(jiān)管平臺(tái)接入。該系統(tǒng)能夠按照全過程監(jiān)管的目標(biāo)要求,通過監(jiān)督企業(yè)實(shí)行企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告、變更全告知,建立食品生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系,配合現(xiàn)場(chǎng)巡查、回訪、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治等措施,以“動(dòng)態(tài)監(jiān)管組合拳”,形成對(duì)食品企業(yè)365天天天監(jiān)管的態(tài)勢(shì)。食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)由企業(yè)概況(基本信息)、食品企業(yè)監(jiān)管(過程監(jiān)控)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)三個(gè)部分組成,實(shí)現(xiàn)檔案、監(jiān)管、動(dòng)態(tài)、溝通等四大功能。
1、系統(tǒng)組成
(1)企業(yè)概況(基本信息)部分。記載了企業(yè)相關(guān)證照的基本內(nèi)容,以及人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值效益等。其中的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息較為詳細(xì)地記錄了企業(yè)產(chǎn)品信息、質(zhì)量控制、主要生產(chǎn)設(shè)備、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可、綜合評(píng)定、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)等不良行為記錄等基礎(chǔ)信息。為確?;拘畔⒌恼鎸?shí)性,系統(tǒng)禁止企業(yè)對(duì)自身的基本信息任意修改,如確需修改,系統(tǒng)會(huì)將修改的內(nèi)容自動(dòng)提交監(jiān)管部門審核,只有經(jīng)監(jiān)管人員審核通過的信息才會(huì)保存。
(2)食品企業(yè)監(jiān)管(過程監(jiān)控)部分。這是實(shí)現(xiàn)對(duì)食品企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要手段。這部分總共包含了十四個(gè)小模塊,分別為:產(chǎn)品信息、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器、質(zhì)管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產(chǎn)報(bào)表、日常巡查、監(jiān)督抽查、不合格品、委托檢測(cè)、行政處罰和生產(chǎn)許可。每個(gè)模塊都是由1到2張相對(duì)獨(dú)立的含有相關(guān)關(guān)鍵字段的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息表組成,記載了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制信息和其他重要信息。如:“日常巡查”模塊,就記載了由監(jiān)管部門根據(jù)《江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查回訪管理辦法(試行)》對(duì)轄區(qū)食品企業(yè)的分類分級(jí),進(jìn)行巡查回訪檢查的歷史記錄?!氨O(jiān)督抽查和委托檢測(cè)”模塊,記載了食品企業(yè)接受國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的情況和委托法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的歷史記錄?!靶姓幜P”模塊記載了食品企業(yè)接受質(zhì)監(jiān)部門行政處罰的歷史記錄。
在上述十四個(gè)模塊中,原材料、包裝材料、添加劑和生產(chǎn)報(bào)表這四張動(dòng)態(tài)表是食品企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的精髓所在。企業(yè)每次采購(gòu)原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時(shí)錄入,包括采購(gòu)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批量、時(shí)間、索票驗(yàn)證情況,添加劑名稱、用途、作用、使用范圍等;企業(yè)每批產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和食品添加劑使用情況都要求及時(shí)錄入,包括生產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量、出廠檢驗(yàn)情況、基本銷售去向;添加劑名稱、用途、作用、使用范圍、最大允許使用比例、實(shí)際最大使用量、備案情況等,出廠檢驗(yàn)通過電子版本直接上傳至系統(tǒng)。這些動(dòng)態(tài)表的信息由企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)錄入,不經(jīng)監(jiān)管部門審核直接保存,由企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。系統(tǒng)監(jiān)管端口能同步接收到企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)信息,監(jiān)管部門根據(jù)這些信息通過系統(tǒng)對(duì)企業(yè)發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)管指令。
(3)外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢交流、監(jiān)督提示三個(gè)功能對(duì)話模塊和待審核企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)登錄日志、企業(yè)操作統(tǒng)計(jì)、企業(yè)密碼管理和在線企業(yè)信息等五個(gè)輔助功能模塊組成。監(jiān)管部門通過這些模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、發(fā)布政策資訊、通知公告和監(jiān)督提示、接受企業(yè)咨詢,和食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)交流,實(shí)時(shí)掌握食品企業(yè)在某一時(shí)間段內(nèi)登錄使用情況。
2、系統(tǒng)的主要功能
1)分級(jí)管理、分類查詢,食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到全覆蓋。對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行全登記、全備案,全面掌握企業(yè)的基本情況。建立了質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、執(zhí)法查處等完整的質(zhì)量信息檔案,實(shí)現(xiàn)了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監(jiān)管人員可以按照權(quán)限、實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理、分類登記、分類查詢、分類監(jiān)管。
2)嚴(yán)把兩頭,突出中心,食品質(zhì)量監(jiān)管實(shí)行全過程。按照全過程監(jiān)管要求,從企業(yè)產(chǎn)品原輔材料進(jìn)貨登記驗(yàn)證臺(tái)帳、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品流向記錄等全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系,使任何質(zhì)量安全問題都可追溯,確保監(jiān)管關(guān)口前移,嚴(yán)把源頭質(zhì)量關(guān)。
3)實(shí)時(shí)申報(bào),互聯(lián)互動(dòng),監(jiān)管信息更新實(shí)現(xiàn)全動(dòng)態(tài)。定期提醒食品監(jiān)管人員,按照監(jiān)管等級(jí)定期巡查,遠(yuǎn)程登陸查看動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)信息,并與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比對(duì),變事后監(jiān)督為事先服務(wù),督促和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。記錄巡查內(nèi)容,明確企業(yè)需要整改的項(xiàng)目和期限,做好巡查后處理工作,提高巡查的有效性。
4)及時(shí)發(fā)布,加強(qiáng)溝通,政策要求落實(shí)實(shí)現(xiàn)全方位。依托輔助監(jiān)管模塊,及時(shí)發(fā)布食品最新政策資訊,企業(yè)登陸系統(tǒng)可以隨時(shí)查詢,實(shí)時(shí)簽收會(huì)議通知,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策咨詢,遠(yuǎn)程進(jìn)行釋疑解惑,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與企業(yè)“和諧監(jiān)管”的問題。實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交換,突出監(jiān)管雙方資訊交流功能。同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門也可以根據(jù)需要隨時(shí)向企業(yè)發(fā)出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提示。
(二)加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)
一是完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系,以及培訓(xùn)演練基地、現(xiàn)場(chǎng)處置能力建設(shè),提升應(yīng)急處置能力,加大督查督辦力度,建立回訪督查制度和責(zé)任追究制度;二是建立食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系。研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴(yán)重性,以及危害發(fā)生的概率,并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品安全性和企業(yè)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),開展農(nóng)獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設(shè)備對(duì)食品安全危害程度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(一)明確分工,制定制度,健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任
1、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。把食品安全工作納入大安全范疇,各級(jí)黨委政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級(jí)政府要將食品安全工作納入年度考核,并將食品安全必須的工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2、要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)成立統(tǒng)一的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體人員的職責(zé),強(qiáng)化地方政府的食品安全屬地管理責(zé)任。
3、政府要強(qiáng)化食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管牽頭部門的作用,使之真正成為政府食品安全的“抓手”。
4、要定期或不定期開展督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),每年通過食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作的自查、抽查的形式,對(duì)食品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)督促檢查履行監(jiān)管責(zé)任的情況,嚴(yán)格問責(zé)制。
(二)突出監(jiān)管重點(diǎn)
加大食品安全監(jiān)管力度,把城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村作為重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū);把區(qū)域性、季節(jié)性高風(fēng)險(xiǎn)食品作為監(jiān)管品種;把無證生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn),亂用非食品添加劑的行為作為查處重點(diǎn)對(duì)象。
(三)食品加工作坊要扶強(qiáng)去小
“十一五”期間,小作坊監(jiān)管將堅(jiān)持“既要管好、又要便民”原則,在摸清底數(shù)、落實(shí)質(zhì)量安全承諾制、鼓勵(lì)小作坊聯(lián)營(yíng)發(fā)展和嚴(yán)厲查處違法行為的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),實(shí)行分類監(jiān)管,并探索建立小作坊質(zhì)量安全控制體系。對(duì)食品小作坊、小企業(yè)的監(jiān)管措施,原則就是逐步提高其控制能力、降低風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、減少危害、確保安全。
具體做法是:對(duì)數(shù)量較多的同類小作坊,由政府協(xié)調(diào),集中在一個(gè)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),便于監(jiān)管;二是把已達(dá)到條件的具有一定規(guī)模的加工點(diǎn)積極從政策和資金上給予扶持,使其取證;三是鼓勵(lì)走聯(lián)合生產(chǎn)加工的路子,把分散的、有限的生產(chǎn)加工資源整合起來,使之壯大,達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加大食品安全的宣傳、培訓(xùn)、教育力度
以《食品安全法》頒布為契機(jī),各級(jí)新聞媒體要對(duì)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時(shí)報(bào)道宣傳,各執(zhí)法部門也要采取多形式的宣傳方式,教育部門要把食品安全引進(jìn)課堂,強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識(shí)。市、縣兩級(jí)政府要安排必要的經(jīng)費(fèi)用于食品安全的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
加大對(duì)食品安全的教育培訓(xùn)力度,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管、執(zhí)法人員,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理人員的培訓(xùn),使其掌握食品安全常用的、基本的知識(shí),便于開展日常管理工作。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律性和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí),強(qiáng)化他們的食品安全意識(shí)。
(五)建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制
盡快建立和完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高整個(gè)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力和水平。一是完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。健全組織機(jī)構(gòu),明確快速反應(yīng)程序,落實(shí)工作職責(zé)和責(zé)任,按照《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作手冊(cè)》,組織相關(guān)培訓(xùn)和演練,加快建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使一線工作人員面對(duì)突發(fā)事件能夠做到掌握主動(dòng),反應(yīng)迅速,處置果敢。二是建立突發(fā)事件緊急報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生區(qū)域性的食品安全事件或者重大食品安全事故時(shí),縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須及時(shí)就有關(guān)情況向市局、地方政府匯報(bào),做到第一時(shí)間層層匯報(bào)。三是實(shí)行定期食品安全專家咨詢制度和突發(fā)食品安全公共事件專家評(píng)估制度。通過評(píng)估了解潛在的食品安全隱患,準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件的危害程度和發(fā)生原因,提高突發(fā)事件應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
食品開題報(bào)告篇二十
目前在美國(guó)人均罐頭年消費(fèi)量在90公斤左右,西歐約50公斤,日本為23公斤,而我國(guó)僅為1公斤,這說明我國(guó)罐頭市場(chǎng)尚未真正啟動(dòng)。隨著人們生活節(jié)奏的加快,目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)方便、美味、營(yíng)養(yǎng)、安全、健康食品的需求量與日俱增,罐頭食品可以很好地滿足人們的這種消費(fèi)需求,可見罐頭食品在我國(guó)有著非常大的市場(chǎng)發(fā)展空間。
食品的消費(fèi)需求,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和潛在的市場(chǎng)機(jī)會(huì),我們于20xx年3月20日至23日對(duì)北京罐頭食品做了一次專項(xiàng)、深入的市場(chǎng)調(diào)研。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研部對(duì)調(diào)研問卷的專業(yè)設(shè)計(jì)和對(duì)被訪問消費(fèi)者在性別、年齡等方面的科學(xué)配額,本次調(diào)研共訪問罐頭食品消費(fèi)者和潛在消費(fèi)者306人,其中女性占53.5%,男性占46.5%。
在精準(zhǔn)企劃市場(chǎng)調(diào)研部的訪問員問及消費(fèi)者,您認(rèn)為最好的罐頭品牌是哪個(gè)時(shí),該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也有點(diǎn)超出了我們調(diào)查前的預(yù)計(jì)。被調(diào)查的消費(fèi)者一致認(rèn)為罐頭市場(chǎng)現(xiàn)在還沒有最好的品牌,消費(fèi)者普遍存在對(duì)罐頭產(chǎn)品的認(rèn)知度不高的現(xiàn)狀。
在北京超市里銷售的各類罐頭品牌有數(shù)十個(gè)之多,不僅有古龍、梅林、甘竹、林家鋪?zhàn)雍驼嫘牡冗@些知名罐頭品牌,中小罐頭品牌更多。但不管是知名罐頭品牌還是中小罐頭企業(yè)在消費(fèi)者心中都沒有形成最好罐頭品牌的形象。這對(duì)于罐頭食品企業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。所謂的機(jī)遇是罐頭市場(chǎng)并沒有像方便面和液態(tài)奶市場(chǎng)那樣形成壟斷競(jìng)爭(zhēng)的局面。罐頭市場(chǎng)還處在完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),沒有領(lǐng)導(dǎo)品牌甚至沒有特別強(qiáng)勢(shì)的品牌,幾乎對(duì)于所有罐頭企業(yè)都有足夠的發(fā)展機(jī)會(huì)。所謂挑戰(zhàn)指的是消費(fèi)者對(duì)罐頭產(chǎn)品的品牌忠誠(chéng)度很低,罐頭企業(yè)要想成為市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)品牌必然要面對(duì)更多的挑戰(zhàn)。
近幾年來罐頭食品被“不新鮮”、“不營(yíng)養(yǎng)”、“含防腐劑”等種種誤解籠罩而越來越淡出了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的視線。特別是多數(shù)國(guó)內(nèi)罐頭企業(yè)近年來一直熱衷于國(guó)際市場(chǎng),在產(chǎn)品定位和銷售上重外輕內(nèi),國(guó)內(nèi)罐頭市場(chǎng)出現(xiàn)了真空,乘虛而入的偽劣產(chǎn)品泛濫,罐頭身價(jià)有逐漸走低的跡象。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在過去六個(gè)月中只吃過1-2瓶罐頭的消費(fèi)者比率最高,達(dá)到34.9%;在過去六個(gè)月中沒有吃過罐頭的消費(fèi)者比率排在消費(fèi)者選擇的第二位,比率也高達(dá)27.5%。在過去六個(gè)月中吃過3-4瓶罐頭的消費(fèi)者占11.0%,吃過5-6瓶罐頭的占12.8%,吃過7-8瓶罐頭的比率占7.3%,吃過9-10瓶罐頭的消費(fèi)者占2.8%,吃過10瓶以上罐頭的消費(fèi)者只有3.7%。以上調(diào)研數(shù)據(jù)表明罐頭產(chǎn)品目前消費(fèi)量很低。罐頭生產(chǎn)企業(yè)只有讓消費(fèi)者知道罐頭食品是安全的、健康的、美味的和方便的才能促進(jìn)消費(fèi)者的購(gòu)買,逐步做大罐頭產(chǎn)品的市場(chǎng)容量。
在所有罐頭產(chǎn)品品類中水果罐頭的市場(chǎng)需求最大,最喜歡吃水果罐頭的消費(fèi)者比率高達(dá)70.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其它罐頭產(chǎn)品類別。最喜歡吃肉罐頭的消費(fèi)者比率為14.5%,排在消費(fèi)者喜歡吃的罐頭類別的第二位。水產(chǎn)罐頭和蔬菜罐頭分別占消費(fèi)者選擇比率的5.5%。喜歡吃禽類罐頭的消費(fèi)者僅有1.8%??梢钥闯鲈诠揞^行業(yè)中水果罐頭的消費(fèi)者喜好度最高,其次是肉罐頭。生產(chǎn)這兩類罐頭的食品企業(yè)市場(chǎng)需求量要遠(yuǎn)大于其它罐頭類別。
調(diào)查結(jié)果表明,消費(fèi)者最喜歡吃的水果罐頭是桃,占選擇比率的24.9%;其次是橘子罐頭占21.1%;排在第三位的是菠蘿占16.2%。往下依次是梨罐頭占11.9%,草莓罐頭占11.0%,荔枝罐頭占6.4%,桂圓罐頭占3.7%,其他水果罐頭類別合計(jì)只占消費(fèi)者選擇比率的4.8%??梢娞?、橘子和菠蘿是消費(fèi)者更喜歡吃的三種水果罐頭。該項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)可以為水果罐頭食品企業(yè)特別是中小水果罐頭食品企業(yè)規(guī)劃產(chǎn)品線提供參考依據(jù)。
口味好是消費(fèi)者喜歡吃水果罐頭的首要原因
消費(fèi)者喜歡吃水果罐頭的首要原因是水果罐頭的口味好,占消費(fèi)者選擇比率的77.5%;其它原因如有營(yíng)養(yǎng)、甜品、愛吃水果、去火及其它原因合計(jì)占的比率也只有22.1%。吃過水果罐頭的多數(shù)人都會(huì)感覺到,吃水果罐頭往往比直接吃水果口味要好的多。比如糖水類水果罐頭的制作就是把經(jīng)分級(jí)去皮(或核)、修整(切片或分瓣)、分選等處理好的水果原料裝罐,加入不同濃度的糖水而制成的罐頭產(chǎn)品。如糖水桔子、糖水菠蘿、糖水荔枝等罐頭。 口味好幾乎成為消費(fèi)者喜歡吃水果罐頭的唯一原因。
消費(fèi)者吃水果罐頭的首要顧慮是擔(dān)心產(chǎn)品是否新鮮,占消費(fèi)者選擇比率的40.0%;擔(dān)心水果罐頭產(chǎn)品質(zhì)量問題的占28.0%;擔(dān)心產(chǎn)品是否衛(wèi)生的消費(fèi)者占16.0%;擔(dān)心水果罐頭里是否有防腐劑的比率為10.7%;有其它顧慮的消費(fèi)者比率合計(jì)為5.3%。從該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果可以看出消費(fèi)者對(duì)水果罐頭整體質(zhì)量的擔(dān)心,在很大程度上影響了消費(fèi)者對(duì)水果罐頭產(chǎn)品的購(gòu)買頻次。
其實(shí)罐頭食品的長(zhǎng)期保存主要依賴于真空、密封和殺菌。食品裝入罐頭瓶中后,經(jīng)過排氣,處于真空狀態(tài),造成無氧環(huán)境,容器完全密封后,在高壓條件下充分殺菌。因此,罐頭食品絕對(duì)不需要添加任何防腐劑,就能達(dá)到長(zhǎng)期保存的目的。
現(xiàn)在絕大多數(shù)罐頭生產(chǎn)企業(yè)普遍都使用低溫殺菌工藝。低溫殺菌工藝有助于提高水果罐頭的口感和品質(zhì),罐頭產(chǎn)品中并沒有含防腐劑。出現(xiàn)上述消費(fèi)者誤解的主要原因還是罐頭生產(chǎn)企業(yè)品牌傳播工作做的不到位,引導(dǎo)消費(fèi)需求方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在專業(yè)的消費(fèi)者市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定專業(yè)的品牌策略和市場(chǎng)策略是罐頭食品企業(yè)做強(qiáng)品牌和做大市場(chǎng)的前提條件和未來的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
通常大家認(rèn)為罐頭產(chǎn)品主要的消費(fèi)人群是兒童、婦女,特別是孕婦和產(chǎn)婦,再一個(gè)就是老年人。但精準(zhǔn)企劃本次對(duì)罐頭產(chǎn)品消費(fèi)者和潛在消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果顯示,21-40歲是罐頭產(chǎn)品的主流消費(fèi)群體。從以上調(diào)查圖表的數(shù)據(jù)中我們不難看出,雖然有34.9%的消費(fèi)者認(rèn)為罐頭產(chǎn)品適合所有年齡段的消費(fèi)者食用。但除此之外認(rèn)為罐頭產(chǎn)品更適合21-30歲消費(fèi)者吃的比率最多,占選擇比率的23.6%,其次是31-40歲的選擇比率為16.0%,兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到39.6%。而認(rèn)為罐頭產(chǎn)品更適合60歲以上老人吃的占9.4%,更適合41-50歲消費(fèi)者吃的比率為7.5%,更適合11-20歲消費(fèi)者吃的占3.8%,更適合51-60歲消費(fèi)者吃的只有2.8%,更適合10歲以下兒童吃的選擇比率僅為1.9%。我們并不否認(rèn)兒童、婦女,孕產(chǎn)婦和老年人是罐頭產(chǎn)品,特別是水果罐頭產(chǎn)品的重要消費(fèi)人群,但以上調(diào)研數(shù)據(jù)表明21-40歲的消費(fèi)者才是罐頭產(chǎn)品的主流消費(fèi)群體,當(dāng)然這其中也包括婦女和孕產(chǎn)婦。
通過對(duì)肉罐頭產(chǎn)品消費(fèi)者的實(shí)地問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),在不考慮罐頭產(chǎn)品重量的情況下消費(fèi)者認(rèn)為每瓶肉罐頭的零售價(jià)格在7.1-11.0元最合適。其中選擇7.1-9.0元的消費(fèi)者比率最高,達(dá)到26.2%,緊接著是選擇9.1-11.0元的占25.2%。認(rèn)為每瓶肉罐頭定價(jià)在5.1-7.0元的消費(fèi)者占19.6%;往下分別是5元以下的為16.8%,11.1-13.0元的占8.4%,認(rèn)為定價(jià)在13.0元以上的消費(fèi)者比率最少僅有3.7%。由此我們可以看出,進(jìn)入北京市場(chǎng)銷售的肉罐頭產(chǎn)品每瓶定價(jià)在7.1-11.0元的是最為合適的。
在本次市場(chǎng)調(diào)研中精準(zhǔn)企劃也對(duì)每瓶水果罐頭的價(jià)格定位做了消費(fèi)者測(cè)試。調(diào)查表明,消費(fèi)者認(rèn)為每瓶水果罐頭的定價(jià)在3.1-7.0元最適合,遠(yuǎn)低于消費(fèi)者對(duì)每瓶肉罐頭的7.1-11.0元的價(jià)格接受程度。消費(fèi)者選擇3.1-5.0元的比率明顯高于其它價(jià)格區(qū)間,達(dá)到42.3%;認(rèn)為每瓶水果罐頭價(jià)格在5.1-7.0元的消費(fèi)者占所有被調(diào)查對(duì)象的25.0%;選擇3元以下的為16.3%;選擇7.1-9.0元的為10.6%;消費(fèi)者選擇比率最少的是9.1-11.0元只有5.8%。該項(xiàng)調(diào)研結(jié)果為水果罐頭企業(yè)制定適合消費(fèi)者需求的價(jià)格策略提供了必要的市場(chǎng)依據(jù)。
調(diào)查顯示消費(fèi)者認(rèn)為現(xiàn)有肉罐頭產(chǎn)品的不足主要包括三個(gè)方面:一是肉罐頭產(chǎn)品質(zhì)量問題,二是認(rèn)為產(chǎn)品不新鮮,三是肉罐頭開蓋難。如圖所示認(rèn)為是產(chǎn)品質(zhì)量問題的消費(fèi)者最多占所有被調(diào)查對(duì)象比率的27.1%,其次是認(rèn)為肉罐頭產(chǎn)品不新鮮的占23.7%,覺得肉罐頭產(chǎn)品開蓋難的消費(fèi)者所占的比率為18.6%,以上三項(xiàng)比率合計(jì)達(dá)到69.4%。除上述三項(xiàng)不足外,消費(fèi)者認(rèn)為現(xiàn)有的肉罐頭產(chǎn)品的不足方面還有口味不太好占10.2%,價(jià)格高、擔(dān)心產(chǎn)品衛(wèi)生和其它不足分別為5.1%,認(rèn)為肉罐頭品種太單一的消費(fèi)者為3.4%,認(rèn)為產(chǎn)品包裝不足的消費(fèi)者僅有1.7%,這些方面的不足與消費(fèi)者對(duì)肉罐頭產(chǎn)品的前三項(xiàng)不足相比選擇比率較低。
可見絕大多數(shù)肉罐頭生產(chǎn)企業(yè)還缺乏與消費(fèi)者的有效溝通。其實(shí)肉罐頭有許多相對(duì)于新鮮肉制品的優(yōu)點(diǎn),如口感好、營(yíng)養(yǎng)、方便等;肉罐頭產(chǎn)品生產(chǎn)工藝成熟,質(zhì)量是有保證的;而且肉罐頭的開啟其實(shí)也非常方便。這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也表明肉罐頭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壁壘小,存在巨大的品牌提升機(jī)會(huì)。誰能夠準(zhǔn)確了解消費(fèi)者對(duì)肉罐頭產(chǎn)品的消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)顧慮和潛在的消費(fèi)需求,搶先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)力,進(jìn)行精準(zhǔn)的品牌傳播和有效的市場(chǎng)推廣,誰就有更多的機(jī)會(huì)成為肉罐頭市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)品牌。
在我國(guó)罐頭市場(chǎng),不管是水果罐頭還是肉罐頭都還沒有領(lǐng)導(dǎo)品牌,從某種程度上說在消費(fèi)者心智資源中甚至還沒有強(qiáng)勢(shì)品牌。罐頭市場(chǎng)還處在完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),對(duì)于大的罐頭企業(yè)和中小罐頭企業(yè)機(jī)會(huì)基本均等,只要品牌策略和市場(chǎng)策略精準(zhǔn)完全可以打破現(xiàn)有的品牌和市場(chǎng)格局,在較短時(shí)期內(nèi)一躍成為罐頭市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)品牌。在此精準(zhǔn)企劃為有志成為中國(guó)罐頭市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)品牌的罐頭企業(yè)提出以下幾個(gè)方面的營(yíng)銷建議:
1、在準(zhǔn)確了解消費(fèi)者對(duì)罐頭產(chǎn)品潛在需求的基礎(chǔ)上搶先發(fā)力,占據(jù)有利的市場(chǎng)位置。
2、通過品牌傳播逐步在消費(fèi)者心中建立罐頭生產(chǎn)專家的品牌形象,形成品牌壁壘。
4、在水果罐頭或肉罐頭產(chǎn)品中分別研發(fā)出1-2款消費(fèi)者認(rèn)可的旗艦產(chǎn)品,支撐企業(yè)品牌的拔高和拉動(dòng)其它產(chǎn)品的銷售。
5、產(chǎn)品的口味首先要做到自己喜歡吃,企業(yè)的員工喜歡吃,口味好才能形成重復(fù)購(gòu)買。
6、北京市場(chǎng)銷售的罐頭品牌,每瓶水果罐頭定價(jià)在3.1-7元最適合;每瓶肉罐頭定價(jià)在7.1-11元最適合。
7、在品牌傳播和市場(chǎng)推廣中要向消費(fèi)者介紹罐頭產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和流程,打消消費(fèi)者吃罐頭產(chǎn)品的顧慮。
8、要成為罐頭市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)品牌,企業(yè)最終需要同時(shí)生產(chǎn)水果罐頭和肉罐頭這兩類罐頭產(chǎn)品,成為這兩個(gè)重要罐頭品類市場(chǎng)的領(lǐng)先品牌。

