通過撰寫報(bào)告，可以系統(tǒng)整理和總結(jié)所獲得的資料和信息。在撰寫報(bào)告的結(jié)論時(shí)，要回答最初的研究問題或提供明確的建議。在報(bào)告中，我們提出了一些改進(jìn)建議和措施，以提升某個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇一
縣審計(jì)局：
伊南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)于2010年8月10日收到審計(jì)意見書，根據(jù)審計(jì)報(bào)告發(fā)布的內(nèi)容，對(duì)該報(bào)告內(nèi)容存在以下兩點(diǎn)異議，現(xiàn)向貴單位提出意見反饋如下，供研究參考：
一、基本情況
(三)項(xiàng)目進(jìn)展情況。截止2010年初，察布查爾縣伊南工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由縣建設(shè)有限責(zé)任公司開工建設(shè)，共實(shí)施項(xiàng)目11個(gè)，已完工4個(gè)。伊南工業(yè)園區(qū)工程項(xiàng)目情況：已完工項(xiàng)目3個(gè)(2009年鑿井工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程(增加)，正在建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)(2008管理房工程、林帶工程、道路工程、供水工程、排水工程、滴灌工程)。
中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)工程項(xiàng)目情況：已完工項(xiàng)目1個(gè)(2009年園區(qū)道路)。正在建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)(供水管網(wǎng)及清水池和附屬工程)。
二、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題
(四)園區(qū)2008-2009年工程建設(shè)項(xiàng)目資料不完備。例如，伊南工業(yè)園區(qū)自來水井工程和伊南工業(yè)園區(qū)管理房工程，僅有施工合同;自來水10kv供電線路安裝工程(含增加)工程僅有施工合同及預(yù)算書;園區(qū)林帶工程、滴灌工程，僅有立項(xiàng)批復(fù)文件、施工承包合同、施工監(jiān)理合同，缺失資料為：工程項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)批復(fù)、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)合同、圖紙文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)技術(shù)文件、招投標(biāo)文件等一系列工程資料，以上6個(gè)項(xiàng)目資料缺失率為80%。其他5個(gè)項(xiàng)目也有不同程度的資料不全現(xiàn)象。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇二
以下是關(guān)于學(xué)校征求家長(zhǎng)意見書的范文，有需要的網(wǎng)民們可以借鑒借鑒!
貴家長(zhǎng)：
為了激發(fā)孩子們的寫作熱情，提高觀察寫作能力，我們計(jì)劃在杏花節(jié)期間，到牛王寨賞杏花寫游記(低年級(jí)片段)。有較嚴(yán)重暈車史的`同學(xué)請(qǐng)慎重考慮能否參加;特別提醒：若有特殊病史，或可導(dǎo)致突發(fā)疾病的同學(xué)請(qǐng)勿參加。每個(gè)學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)20元，活動(dòng)定于下周日上午8;00(4月3日)準(zhǔn)時(shí)在學(xué)校門口集合，下午14;00之前返校，請(qǐng)各位家長(zhǎng)屆時(shí)在校門口等候。如無異議請(qǐng)您簽字。
學(xué)生姓名：家長(zhǎng)姓名：
xxx培訓(xùn)學(xué)校行唐分校
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實(shí)地征求意見的報(bào)告篇三
第一，對(duì)過去五年政府工作的評(píng)價(jià)是實(shí)事求是、恰如其份的，既充分肯定了成績(jī)，也指出了存在的矛盾和問題。過去五年所取得的成績(jī)和進(jìn)步是突出的，十分鼓舞人心。這充分證明了黨的路線、方針、政策的正確性，證明了以江澤民同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，這一屆政府的工作是卓有成效的。因而，更加增強(qiáng)了我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下去爭(zhēng)取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的信心和決心。
第二，報(bào)告中所總結(jié)的五點(diǎn)體會(huì)，非常正確和重要。這不僅是過去五年工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)做好今后工作具有重要指導(dǎo)意義。
第三，報(bào)告中對(duì)存在的矛盾和問題概括得比較全面和準(zhǔn)確，比過去的政府工作報(bào)告談得深刻，說明政府敢于正視矛盾和問題，具有實(shí)事求是的精神，也有解決問題的決心。
第四，報(bào)告關(guān)于1998年政府工作的建議，全面和具體，措施得力，所定的指標(biāo)和任務(wù)是切合實(shí)際的。我們認(rèn)為，雖然當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在前進(jìn)中還存在一些困難和問題，但在以江澤民同志為核心的中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)各族人民的共同努力，這些指標(biāo)和任務(wù)是可以完成的。報(bào)告中關(guān)于調(diào)整和改革政府機(jī)構(gòu)的決定，十分正確和必要，我們堅(jiān)決支持和擁護(hù)。希望這項(xiàng)工作能夠認(rèn)真得到貫徹執(zhí)行。
第五，這次報(bào)告與過去的報(bào)告相比，字?jǐn)?shù)大為減少(約1.5萬字)，結(jié)構(gòu)緊湊，文字簡(jiǎn)煉，條理清晰，是在文風(fēng)上的改進(jìn)。
討論中，大家也對(duì)報(bào)告提出了一些參考意見和建議，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1.報(bào)告關(guān)于1998年工作部分，是全國(guó)人民關(guān)注、全國(guó)人大討論的主題，建議文字更生動(dòng)些，有些地方語氣要加重，讓廣大群眾和干部既能明確任務(wù)，又能了解前進(jìn)中的困難和問題，同時(shí)又看到我們有戰(zhàn)勝困難的優(yōu)勢(shì)和條件，從而起到鼓舞士氣、振奮精神、增強(qiáng)信心的作用。
2.報(bào)告中關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革問題，提出“要用三年左右的時(shí)間，通過改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)擺脫困境，力爭(zhēng)到本世紀(jì)末使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度”。我們認(rèn)為提法實(shí)事求是又留有一定余地，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革現(xiàn)在看來困難還相當(dāng)大，問題比較多，虧損企業(yè)的面也比較大，下崗人員較多，再就業(yè)有潛力也有困難等等，要在短期內(nèi)解決問題還有一定難度。因此最好把“力爭(zhēng)”二字加到前面，寫成“力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間”為好，這樣有利于廣大干部群眾看到改革的艱巨性和長(zhǎng)期性。建議在企業(yè)改革中要更加強(qiáng)調(diào)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系。
3.報(bào)告中關(guān)于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)一段，提到在一個(gè)中國(guó)的原則下兩岸進(jìn)行談判，中共十五大報(bào)告中提到政治談判提法，突出兩岸政治談判的重要性。要強(qiáng)調(diào)指出盡早舉行兩岸政治談判，是和平統(tǒng)一的必然要求，更是現(xiàn)階段促進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。
4.關(guān)于今后的反腐敗斗爭(zhēng)問題，我們認(rèn)為除了按報(bào)告中所指出的“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范地遵紀(jì)守法，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵襲，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率”以外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教育、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督，并作為長(zhǎng)期的工作來抓。
5.報(bào)告29頁(yè)提及關(guān)心支持老齡人、殘疾人工作，我國(guó)的大城市已進(jìn)入老齡化社會(huì)，并帶來了一些問題，人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步表現(xiàn)，但解決問題是政府工作內(nèi)容，我們已采取了一些符合我國(guó)國(guó)情的對(duì)策，建議在此處加上要繼續(xù)采取完善符合我國(guó)國(guó)情的政策。
6.報(bào)告的結(jié)束語，只提出了1997年的形勢(shì)，而報(bào)告前半部分總結(jié)的是過去五年的工作，給人有點(diǎn)頭重腳輕的感覺。最好在結(jié)束語中提一下前五年的總形勢(shì)，描繪一下今后一個(gè)時(shí)期或到本世紀(jì)末的前景，這樣前后呼應(yīng)，增加份量。要有鼓勁的話，給人以信心和力量，動(dòng)員全國(guó)各族人民奮發(fā)向上。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇四
四川省人大代表： 翟峰
今天，即在2017年的前夕，我收到省政府傳來的省十屆五次人大會(huì)要作的政府工作報(bào)告（征求意見稿），用了整整一上午時(shí)間認(rèn)真閱讀，并在結(jié)合平常的視察和調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，有了對(duì)政府工作報(bào)告的“2017年工作回顧、07年工作安排和政府自身建設(shè)”這三大塊的結(jié)構(gòu)安排以及對(duì)報(bào)告的內(nèi)容表示贊同的明確態(tài)度。
首先，我把對(duì)政府工作報(bào)告初稿表示贊同的原因主要?dú)w結(jié)為以下幾點(diǎn)：
一是報(bào)告重點(diǎn)突出。報(bào)告在全面、客觀總結(jié)和分析06年工作的基礎(chǔ)上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建設(shè)。這樣寫，不僅重點(diǎn)突出，而且也說明了政府工作更注重在新一年的落實(shí)上下功夫。
和作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”這四個(gè)方面的困難都作了實(shí)事求是地闡述和分析，報(bào)告中所寫的與我們?nèi)舜蟠碓趯?shí)際工作中的觀察是一致的。
三是報(bào)告對(duì)07年的工作安排既著眼于高起點(diǎn)，又立足于全省工作的實(shí)際。報(bào)告圍繞“黨的十七大召開，努力建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)和文化強(qiáng)省，建設(shè)法治四川、和諧四川、開放四川、生態(tài)四川”這些高目標(biāo)安排07年的工作和政府的自身建設(shè)，所列的工作安排的10個(gè)方面和自身建設(shè)的四個(gè)方面都立足于能夠辦得到、實(shí)現(xiàn)得了。
鑒于上述，所以我對(duì)政府工作報(bào)告征求意見稿基本表示滿意。 我對(duì)報(bào)告的修改建議初步有這樣幾條：
一是按近幾年省政府工作報(bào)告一貫的寫法，在報(bào)告后面應(yīng)附上較為詳細(xì)的備注解釋和說明，這樣方便各個(gè)方面、各個(gè)層次的代表都能看得明白。如“新五大旅游區(qū)”、“四項(xiàng)直補(bǔ)”、“三個(gè)百億工程”、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“三個(gè)整治、一個(gè)環(huán)保”、“三中心兩樞紐”、“十大惠民新政”等，都有必要作詳細(xì)的備注解釋和說明。
二是建議在“政府自身建設(shè)”這一塊“依法行政”后加改一句：“按《監(jiān)督法》的規(guī)定，進(jìn)一步依法接受省人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。”加改這一句的理由是：07年是《監(jiān)督法》實(shí)施的第一年，縣以上各級(jí)政府都有一個(gè)學(xué)習(xí)、熟悉、貫徹《監(jiān)督法》的過程，并有必要將該法的學(xué)習(xí)和運(yùn)用作為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，依法行政的重要措施。 三是建議在“注重節(jié)能降耗”這一節(jié)加上“按國(guó)家的‘十一五’規(guī)劃綱要及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》的要求，力爭(zhēng)把我省單位gdp能耗降低20%作為2017年政府工作開始實(shí)施的一項(xiàng)約束性指標(biāo)”。
加上這一句的理由：這樣更能與國(guó)家的“十一五”規(guī)劃綱要和全國(guó)又快又好的發(fā)展大局相一致。
另外，我想說明一下。我在網(wǎng)上公布自己在收到省政府傳來的省十屆五次人大會(huì)要作的政府工作報(bào)告（征求意見稿）的閱后看法和修改建議，有這樣兩層意思：一是省政府將政府工作報(bào)告（初稿）傳達(dá)到幾乎每一位省人大代表的手中征求意見，表明了政府工作的民主、和諧及透明；二是表明了政府工作更注重本級(jí)代表的直接反映，即更注重本級(jí)代表提出更加有利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展方面的高質(zhì)量、高成效的建議，以便集思廣益，并寫進(jìn)政府工作報(bào)告的正式之中。
我對(duì)政府工作報(bào)告這樣征求意見的方式感到高興，當(dāng)然亦愿意配合。
一、2011年工作回顧
2011年，我們?cè)?、省政府和的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以富民強(qiáng)市社會(huì)和諧為主旨，穩(wěn)增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、控物價(jià)、惠民生、促和諧，勝利完成市十一屆人大六次會(huì)議確定的主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7011.80億元，增長(zhǎng)10.1%，其中服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到49.3%；財(cái)政總收入1488.92億元，增長(zhǎng)19.6%，其中地方財(cái)政收入785.15億元，增長(zhǎng)17.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2548.36億元，增長(zhǎng)18.7%；全市固定資產(chǎn)投資3105.16億元，增長(zhǎng)17.1%；出口415.21億美元，增長(zhǎng)17.5%；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34065元，農(nóng)村居民人均純收入15245元，分別增長(zhǎng)13.4%和15.6%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)25.27萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.86%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅4.8%；人口自然增長(zhǎng)率4.64‰。
《政府工作報(bào)告征求意見稿》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇五
大家踴躍發(fā)言。市人大常委會(huì)副主任、民盟周口市委主委王建莊，市政協(xié)副**張廣東及各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士代表先后發(fā)表意見。大家一致認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）對(duì)過去五年政府工作的回顧客觀實(shí)在、實(shí)事求是，對(duì)待問題不遮不掩，對(duì)2012年及今后五年的工作安排思路清晰、方向明確，是一篇貫穿科學(xué)發(fā)展、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。大家對(duì)《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）個(gè)別內(nèi)容以及周口如何走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路建言獻(xiàn)策、發(fā)表意見、提出合理化建議。
在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，岳文海首先向大家表示感謝。他說，大家的發(fā)言充滿真知灼見，飽含關(guān)切之情，充分體現(xiàn)了同志們對(duì)加快周口發(fā)展認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，體現(xiàn)了對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。上下同欲，眾志成城，周口的發(fā)展大有希望。
岳文海指出，今年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的關(guān)鍵之年，周口有很多事情要干，當(dāng)務(wù)之急就是要加快發(fā)展，要始終把發(fā)展放在首位，要統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，科學(xué)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。重點(diǎn)突破就是凝神聚力在今后五年的發(fā)展中，圍繞追趕跨越、富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)在中心城區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面謀求新的突破。
岳文海強(qiáng)調(diào)，周口的發(fā)展離不開各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派及社會(huì)各界的共同努力，希望社會(huì)各界有識(shí)之士進(jìn)一步解放思想，開闊視野，把周口應(yīng)該走一條什么樣的又好又快可持續(xù)健康發(fā)展的道路作為一個(gè)課題進(jìn)行深入研究，積極參政議政，建言獻(xiàn)策。同時(shí)希望大家不僅要重思考、重建議，更要重實(shí)干，要在各自領(lǐng)域奮力爭(zhēng)先，在自己本行業(yè)率先發(fā)展、率先突破，創(chuàng)出精品和品牌，領(lǐng)跑全市人民加快追趕跨越，把周口建設(shè)得更加美好。
岳文海要求《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）起草組的同志，一定要多聽、多想，將大家的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理并充分吸收，進(jìn)一步修改完善好《政府工作報(bào)告》（征求意見稿），寫出一篇符合周口實(shí)際、實(shí)事求是、可聽、可看、可用的報(bào)告。他特別強(qiáng)調(diào)，報(bào)告理應(yīng)來自于人民，用之于人民，服務(wù)于人民，造福于人民，一定要充分吸納合理化建議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞士氣，齊心協(xié)力把周口的事情辦實(shí)辦好。
副市長(zhǎng)田永紅，市政協(xié)副**、民革周口支部主委張文平，市人大常委會(huì)黨組成員、市政府秘書長(zhǎng)游保峰參加了座談會(huì)。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇六
××(被審計(jì)單位)：
受××(提請(qǐng)審計(jì)的.單位)的審計(jì)委托，審計(jì)處于××年××月××日至××年××月××日對(duì)××(被審計(jì)人)任你單位××(職位)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)呈你單位征求意見。請(qǐng)?jiān)诒菊髑笠庖姇瓦_(dá)后十日內(nèi)提出書面意見，并經(jīng)你單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、加蓋單位公章后，連同后附的審計(jì)報(bào)告返回給審計(jì)處。如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見，審計(jì)處將視為同意審計(jì)報(bào)告。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇七
貴局今年×月×日至×月×日對(duì)我單位××××年至××××年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計(jì)，并于××××年×月×日將《審計(jì)報(bào)告征求意見書》(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)報(bào)告》)送達(dá)我單位?，F(xiàn)就《審計(jì)報(bào)告》提出如下意見：
一、審計(jì)工作是依法進(jìn)行的，審計(jì)報(bào)告基本是實(shí)事求是的。
本次審計(jì)對(duì)我公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面的審查，《審計(jì)報(bào)告》既肯定我公司做到了國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，又指出了我公司在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和財(cái)務(wù)收支中存在的問題，所列基本符合事實(shí)。
二、公司基本情況及對(duì)審計(jì)“處理意見”的幾點(diǎn)要求和意見。
我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××號(hào)文批準(zhǔn)成立，政府明確要求公司主要任務(wù)是積極多渠道爭(zhēng)取和籌集農(nóng)業(yè)建設(shè)資金，促進(jìn)××省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公司當(dāng)時(shí)的主要業(yè)務(wù)是對(duì)口國(guó)家六大投資公司中的農(nóng)業(yè)、林業(yè)兩大投資公司投資××省的業(yè)務(wù)，以及國(guó)家計(jì)委對(duì)××省的投資業(yè)務(wù)。公司成立時(shí)省、省都沒有安排啟動(dòng)資金，通過幾年來的努力，公司已具有××××萬元注冊(cè)資產(chǎn)，××××年創(chuàng)稅利總額×××萬元，上繳所得稅×××萬元，上繳流轉(zhuǎn)稅××萬元。目前公司正投資×××院建設(shè)××省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣大樓，項(xiàng)目建成后對(duì)促進(jìn)××省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。除此之外，公司積極參與配合省計(jì)委及有關(guān)部門多爭(zhēng)取國(guó)家投資××省的項(xiàng)目×××多個(gè)，資金××多億元，其中農(nóng)、林、牧、漁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等資金××億元，以工代賑資金×億元，飛來峽水利樞紐工程××億元。
根據(jù)公司的實(shí)際情況及《審計(jì)報(bào)告》提出的存在問題和處理意見，部分申述我們的要求和意見，希望審計(jì)組能夠采納。
1．對(duì)“賬外公-款”發(fā)生額處以×％的罰款。我們要求將“賬外公-款”中個(gè)人存款××萬元及應(yīng)歸入大賬的應(yīng)收貨款×××××××元不計(jì)入罰款發(fā)生額。對(duì)調(diào)整后的余額×××××××元處以1×％的罰款計(jì)××××××元，減少罰款××××××元。
2．要求“賬外公-款”中發(fā)放的福利、節(jié)日補(bǔ)貼在大賬中“工資”費(fèi)用列支，然后調(diào)整應(yīng)納所得額。因?yàn)椤皯?yīng)付福利費(fèi)”科目只列文職工的醫(yī)療費(fèi)用及困難補(bǔ)助等。同時(shí)“應(yīng)付福利費(fèi)”科目的余額只有××萬元，如果列入該科目會(huì)出現(xiàn)很大的紅字。
3．我公司××××年至××××年免征企業(yè)所得稅?！痢痢痢聊曛痢痢痢痢聊曩~外公-款中收取的資金占用費(fèi)、咨詢費(fèi)××××××元扣除費(fèi)用××××××元和應(yīng)繳營(yíng)業(yè)款×××××元后余額××××××元，應(yīng)相應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額××××××元。
4．賬外公-款中業(yè)務(wù)接待費(fèi)××××××元，其中××××年×××××元，××××年×××××元。按我公司營(yíng)業(yè)額計(jì)算××××年有業(yè)務(wù)接待費(fèi)×××××元、××××年有業(yè)務(wù)接待費(fèi)×××××，沒有超過納稅調(diào)整額。因此，應(yīng)相應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額×××××元。
以上3、4項(xiàng)合計(jì)應(yīng)減少應(yīng)納稅所得額××××××元，減少應(yīng)納所得稅×××××元。
5．對(duì)資金管理不善問題。我們認(rèn)為，公司投資××市、××市等項(xiàng)目的資金，都是國(guó)家有關(guān)部門投資或向銀行拆借的投資資金，投資前都是經(jīng)過項(xiàng)目論證和可行性研究分析，經(jīng)有關(guān)部門審批批準(zhǔn)建設(shè)的。對(duì)于資金回收困難和達(dá)不到預(yù)期效益，主要是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn)問題，不應(yīng)作為違規(guī)拆借資金和資金管理不善問題。
三、通過這次審計(jì)，使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：
1．設(shè)立賬外公-款是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。以前我們對(duì)“賬外公-款”從思想上、認(rèn)識(shí)上以及操作上只是作為公司的另一套賬，統(tǒng)一納入公司預(yù)算來記賬和處理的，貪圖資金周轉(zhuǎn)方便，認(rèn)為這有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這是由于我們對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠，理解不深刻所造成的，未充分認(rèn)識(shí)到設(shè)立賬外公-款的違規(guī)問題，從而違反了國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。今后將吸取教訓(xùn)不再發(fā)生類似問題。
2．必須切實(shí)加強(qiáng)資金管理和投資項(xiàng)目的管理工作，對(duì)每個(gè)投資項(xiàng)目要更加認(rèn)真地做好可行性研究與前期工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。并積極采取措施追收已到期的資金，以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。
3．加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的教育。今后要認(rèn)真組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法知識(shí)的學(xué)習(xí)，減少因公司財(cái)務(wù)和有關(guān)人員工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)?zāi)w淺，對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的理解不夠全面而造成的工作失誤，提高財(cái)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)水平，按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定搞好財(cái)務(wù)工作。對(duì)這次審計(jì)中提出的財(cái)務(wù)管理問題，我們已認(rèn)識(shí)到這樣做法是錯(cuò)誤的。除有針對(duì)性地改正外，今后應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和相關(guān)法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，規(guī)范會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作。
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實(shí)地征求意見的報(bào)告篇八
××(被審計(jì)單位)：
受××(提請(qǐng)審計(jì)的'單位)的審計(jì)委托，審計(jì)處于××年××月××日至××年××月××日對(duì)××(被審計(jì)人)任你單位××(職位)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)?，F(xiàn)將審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)呈你單位征求意見。請(qǐng)?jiān)诒菊髑笠庖姇瓦_(dá)后十日內(nèi)提出書面意見，并經(jīng)你單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、加蓋單位公章后，連同后附的審計(jì)報(bào)告返回給審計(jì)處。如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見，審計(jì)處將視為同意審計(jì)報(bào)告。
附：審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)
審計(jì)處
年月日
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇九
縣審計(jì)局：
你局于3月20日至208月11日對(duì)我單位預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告征求意見書于年8月12日收悉。我單位黨組高度重視，詳細(xì)閱讀了征求意見書。在你們的辛勤努力下，審計(jì)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支賬目和送溫暖資金的使用情況。反應(yīng)的'基本情況真實(shí)、清楚，特別是預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況和工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收支情況的真實(shí)、完整、合法，指出的存在問題實(shí)事求是。經(jīng)黨組研究，同意你局對(duì)我單位度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)意見。
阜南縣總工會(huì)
2014年8月12日
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十
___________：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第三十九條和《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，現(xiàn)將___年___月___日至___年___月___日對(duì)你單位____________進(jìn)行審計(jì)的.審計(jì)報(bào)告送給你們征求意見。請(qǐng)?jiān)谑盏綄徲?jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)向?qū)徲?jì)組提出書面意見。如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見，視為無意見。
審計(jì)組長(zhǎng)簽名___
___年___月___日
附：1.審計(jì)報(bào)告___份。
2.《審計(jì)文書送達(dá)回證》___份。
注：
1.被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)、研究。如在法定期限內(nèi)被審計(jì)單位沒有提出書面意見的，視為無意見。
2.審計(jì)報(bào)告征求意見書應(yīng)附審計(jì)報(bào)告、審計(jì)文書送達(dá)回證。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十一
邵審*征〔20**〕**號(hào)
****(主送單位全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)：
***(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)派出審計(jì)組于****年**月**日至****年**月**日對(duì)你單位****進(jìn)行了審計(jì)(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十條(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查引用《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》第一百三十七條)的規(guī)定，現(xiàn)將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告)送你單位征求意見。請(qǐng)自接到審計(jì)報(bào)告(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將書面意見送交審計(jì)組。如在此期限內(nèi)未提出書面意見，視同無異議。附件：審計(jì)報(bào)告(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告)(征求意見稿)
(說明：1.根據(jù)情況，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目也可表述為：現(xiàn)將專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中涉及你單位的有關(guān)事項(xiàng)送你單位征求意見。
2.對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告征求意見有特殊要求的，按照相關(guān)要求辦理。)
(審計(jì)機(jī)關(guān)印章)
****年**月**日
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十二
各位代表:
按照市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署,今天我們專門安排半天時(shí)間在這里召開征求意見座談會(huì)。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定了《***黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》和《***黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)各科室,并成立活動(dòng)辦,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、材料起草組、宣傳報(bào)道組、進(jìn)千村幫萬戶組五個(gè)工作組,明確職責(zé),把各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作都具體落實(shí)到人,積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
,目前共寫
心得體會(huì)
200余篇,粘貼學(xué)習(xí)園地1篇。另外在節(jié)放假期間,要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,每人寫出一篇深刻的自我剖析材料。自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,我局的工作狀態(tài)、工作紀(jì)律、辦事效率等方面,確實(shí)收到了較好的效果。
二是暢通民意渠道。在局辦公樓大門口設(shè)置意見箱,在局網(wǎng)站上公布專線電話、電子郵箱,構(gòu)建多渠道的民意表達(dá)體系。并在局門口顯示屏上滾動(dòng)播放黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳語,在局網(wǎng)站上添加群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄,及時(shí)更新我局教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況,宣傳在活動(dòng)中好的做法和先進(jìn)典型事例,推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
三是積極開展“進(jìn)千村幫萬戶”活動(dòng)。實(shí)地了解農(nóng)民生活和土地權(quán)益保障中存在的問題,了解國(guó)土資源利用與保護(hù)中存在的問題,查找國(guó)土資源所建設(shè)中存在的問題,對(duì)征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,分類逐項(xiàng)登記,并建立了“民生問題臺(tái)帳”,作為查擺落實(shí)、問題整改的關(guān)鍵。
四是創(chuàng)新舉措,亮點(diǎn)工作。按照***黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,開展了一次集中打擊“雙違”行動(dòng)。聯(lián)合辦事處、公安局等部門,出動(dòng)人員60余人,2輛推土機(jī),強(qiáng)制拆除振興路違法建筑1處,填平已經(jīng)挖好的地基500余平方米,制止了欲占地50余畝的違法用地行為。嚴(yán)肅執(zhí)法有力震懾了違法者,教育了周邊群眾,同時(shí)樹立了法律的權(quán)威性。
五是發(fā)放征求意見表。圍繞“四風(fēng)”問題,向全市56個(gè)單位征求了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。意見表涉及班子問題7個(gè)大項(xiàng),42小項(xiàng);副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部問題5大項(xiàng),42小項(xiàng)。通過問卷調(diào)查、詢問走訪、設(shè)立征求意見箱,實(shí)實(shí)在在征求到意見45條,其中:形式主義20條,官僚主義25條。這些意見對(duì)我局今后工作怎樣開展、問題如何整改,取到了積極的指導(dǎo)作用,今天我們邀請(qǐng)了部分相關(guān)單位代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、職工代表來參加征求意見座談會(huì),主要目的是開門搞活動(dòng),通過面對(duì)面的交流,廣泛聽取群眾對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)工作作風(fēng),反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的意見、對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議,把學(xué)習(xí)教育與聽取意見結(jié)合起來,邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊反思、邊整改,避免“空對(duì)空”。因此,希望大家能夠本著知無不言、言無不盡的態(tài)度,講真話,言實(shí)情,對(duì)我們的工作和局領(lǐng)導(dǎo)班子和各位成員的工作提出意見和建議。
下面,請(qǐng)各位代表開始發(fā)言。
……剛才,大家就自身工作生活實(shí)際,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的“四風(fēng)”問題提出了非常中肯的意見,對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出了很多寶貴的建議,談得非常好,很符合實(shí)際,這表明了大家對(duì)我們工作的信任以及對(duì)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的期盼。這里,我代表局黨組向大家對(duì)***工作的支持表示衷心感謝!
會(huì)后,對(duì)這些意見和建議,局活動(dòng)辦要認(rèn)真歸納整理,并上報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將整改工作進(jìn)展情況,在適當(dāng)時(shí)候、適當(dāng)場(chǎng)合向群眾公布、讓群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子及各位成員要結(jié)合分管工作和自身實(shí)際反躬自省、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真剖析和整改問題,要把群眾反映的意見建議落到實(shí)處,能解決的要馬上解決,一時(shí)無法解決的,要按照責(zé)任分工進(jìn)行研究,創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)早日解決。對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題要納入程序,作為今后的工作重點(diǎn),深入開展探討,要把大家的意見、建議及時(shí)吸收到下一步改進(jìn)工作和建章立制中來,盡快形成長(zhǎng)效機(jī)制。今天我們邀請(qǐng)的各位的代表,大家對(duì)***都很了解,對(duì)我們的工作最有發(fā)言權(quán),這次提出了很多有價(jià)值的意見建議。類似這樣的座談會(huì),我們今后還將繼續(xù)安排。希望大家能夠?qū)ξ揖诸I(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的“四風(fēng)”問題,直言不諱,暢所欲言。讓群眾的評(píng)判成為狠剎我局領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問題的一把利器,讓社會(huì)的監(jiān)督成為開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保障,全力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。同時(shí),希望大家今后能更加關(guān)注***的發(fā)展,積極為***的發(fā)展建言獻(xiàn)策。各位班子成員及副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭圍繞這些問題,多到基層去,多到聯(lián)系點(diǎn)去,深入開展調(diào)查研究,當(dāng)面向群眾請(qǐng)教。
問題的形成不是一朝一夕,解決起來也不能指望一蹴而就。我們要把開門搞活動(dòng)這個(gè)做法堅(jiān)持好、落實(shí)好,充分依靠群眾的力量來促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的不斷改進(jìn),促進(jìn)干群關(guān)系的不斷融洽,為加快推進(jìn)***事業(yè)科學(xué)發(fā)展匯聚強(qiáng)大的正能量。最后,對(duì)大家給我們提出的寶貴意見和建議,我們?cè)俅伪硎局孕牡母兄x,謝謝大家!
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十三
根據(jù)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》和中共某省紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共某省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》和中共某市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共某市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》精神，按照《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》要求，為開好2019年度區(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，開門納諫，采取多種方式，廣泛征求全區(qū)各級(jí)黨組織、“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾對(duì)區(qū)委常委會(huì)工作及區(qū)委常委同志個(gè)人的意見和建議?，F(xiàn)將征求意見的有關(guān)情況報(bào)告如下：
2019年1月9日，區(qū)委辦印發(fā)《關(guān)于征求對(duì)中共某某市委常委會(huì)工作意見的通知》，向區(qū)屬各黨(工)委書面征求意見;委托區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部采取召開座談會(huì)、書面征求意見等方式，征求各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見;委托區(qū)離退休干部工作局采取召開座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別訪談等方式，征求正縣級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)和部分副縣級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時(shí)要求各部門各單位采取召開征求意見座談會(huì)、書面征求意見等方式，緊扣這次會(huì)議主題，重點(diǎn)從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、巡視整改等4個(gè)方面，廣泛征求各級(jí)黨組織和黨員、干部、群眾對(duì)區(qū)委常委會(huì)工作及區(qū)委常委同志個(gè)人的意見和建議。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織采取發(fā)放征求意見表的形式對(duì)區(qū)委常委會(huì)的工作進(jìn)行意見征求，共收到對(duì)區(qū)委常委會(huì)工作的意見建議條，歸納梳理為條。收到對(duì)區(qū)委常委同志個(gè)人的意見建議條，歸納梳理為條。
近年來，以某某同志為班長(zhǎng)的區(qū)委常委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾積極踐行新發(fā)展理念，銳意進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。特別是在區(qū)域發(fā)展上，能結(jié)合區(qū)位、生態(tài)、山水、田園、地?zé)?、文化?yōu)勢(shì)，以大健康引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化拓展高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)力推動(dòng)大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)、大扶貧融合創(chuàng)新，先后獲批某某示范區(qū)、全國(guó)某某創(chuàng)新基地、某某中心及產(chǎn)業(yè)園。
(一)思想政治方面(3條)。
1、帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在某某省代表團(tuán)重要講話精神方面(1條)。
(1)存在一份文件多部門下發(fā)、多部門重復(fù)組織學(xué)習(xí)、下級(jí)部門多頭報(bào)送的情況。建議：誰主管誰負(fù)責(zé)，落實(shí)歸口管理，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)安排、督促、檢查。
2、堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面(0條)。
3、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署方面(0條)。
4、帶頭落實(shí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面(1條)。
(1)在機(jī)構(gòu)改革中配齊政府相關(guān)部門及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的黨組書記及成員。
(二)精神狀態(tài)方面(1條)。
主要是堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，急急急應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面困難，創(chuàng)造性開展工作方面。
(1)建議更加進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念，對(duì)平時(shí)部門工作考核強(qiáng)化指導(dǎo)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，更加注重平時(shí)工作實(shí)效，將平時(shí)工作情況納入具體的測(cè)評(píng)中，有效避免年終檢查集中，流于形式的問題。
(三)工作作風(fēng)方面(2條)。
(1)精簡(jiǎn)目標(biāo)考核范圍和內(nèi)容，減少痕跡管理，注重督查平時(shí)任務(wù)的按時(shí)按質(zhì)完成.
(2)深入基層調(diào)研力度不夠。
(四)巡視整改方面(0條)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面(5條)。
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面(1條)。
2、文化建設(shè)方面(0條)。
3、社會(huì)建設(shè)方面(包括社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理等方面)(1條)。
(1)城區(qū)衛(wèi)生占道經(jīng)營(yíng)等城市管理僅應(yīng)付檢查，沒有形成常態(tài)化機(jī)制。
4、生態(tài)文明建設(shè)方面(1條)。
(1)加強(qiáng)對(duì)某某河、某某河環(huán)境管理.
5、其他方面(2條)。
(1)加強(qiáng)農(nóng)村道路臨巖、臨邊、臨水、彎道的安全防護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)村村寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).
(2)多組織一些外出學(xué)習(xí)、參觀活動(dòng),學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，從而提高黨員干部的認(rèn)識(shí)和工作思路。
(一)對(duì)某某同志的意見建議(2條)。
1.加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)，加大對(duì)基層黨務(wù)干部的關(guān)懷，真正落實(shí)某某文件中關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作激勵(lì)機(jī)制等相關(guān)內(nèi)容。
2.建議黨代表參照人大代表、政協(xié)委員的做法，適時(shí)組織外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)對(duì)某某同志的意見建議(1條)。
1.加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
(七)對(duì)某某同志的意見建議(0條)。
(八)對(duì)某某同志的意見建議(0條)。
(九)對(duì)某某同志的意見建議(0條)。
(十)對(duì)某某同志的意見建議(0條)。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十四
為了規(guī)范水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，制定了《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》并公開征求意見，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》現(xiàn)已全文公布，自6月28日至7月27日公開征求社會(huì)公眾意見。
《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的修訂是維護(hù)法制統(tǒng)一的需要，也是促進(jìn)我省水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)悉，我省現(xiàn)行的《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》制定于，20xx年、20xx年省人大常委會(huì)分別對(duì)其個(gè)別條款作了修正。20xx年1月1日，國(guó)務(wù)院公布實(shí)施了《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第625號(hào))，同時(shí)廢止了1987年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》。我省現(xiàn)行條例在調(diào)整對(duì)象、管理手段、法律責(zé)任等方面存在與上位法不一致的地方，亟需修訂。
近年來，我省水路交通事業(yè)快速發(fā)展。截至20xx年底，全省擁有航運(yùn)企業(yè)791家，擁有內(nèi)河船舶2.88萬艘、4124萬載重噸，船舶運(yùn)力、平均噸位較“”末分別增長(zhǎng)了98.8%和105.8%，水運(yùn)貨運(yùn)量由“”末的3.24億噸增長(zhǎng)到20xx年的10.5億噸，占全省綜合交通運(yùn)輸總量的比例由“”末的14.2%提升至30.3%，水運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位和作用逐步增強(qiáng)。但相比較水運(yùn)發(fā)達(dá)省份，我省仍存有差距。通過全面修訂條例，將進(jìn)一步提升政府支持和保障力度，優(yōu)化港口布局、建設(shè)高等級(jí)航道和高效集疏運(yùn)體系，發(fā)揮航運(yùn)潛能，做強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)，助力水運(yùn)大省向強(qiáng)省的跨越發(fā)展。
《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》的主要內(nèi)容包括四方面。一是關(guān)于水路運(yùn)輸發(fā)展與保障?！稐l例(修訂草案)》從水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的編制、航道建設(shè)、港口建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)便利等方面作出了規(guī)定。二是關(guān)于水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。依國(guó)務(wù)院《條例》的授權(quán)，明確了載客12人以下客運(yùn)船舶的條件;申請(qǐng)新增運(yùn)力的辦理程序;水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的變更和延續(xù)等。三是關(guān)于水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！稐l例(修訂草案)》對(duì)水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的行為作出規(guī)范。四是關(guān)于監(jiān)督檢查，明確了水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法手段等。
對(duì)《條例(修訂草案)》提出意見可以通過登錄安徽政府法制網(wǎng)，點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁(yè)中部“服務(wù)大廳”的“立法意見網(wǎng)上征集”欄目，對(duì)征求意見稿提出意見，或者將書面意見郵至。此外，還可以采用信函方式，將書面意見寄至合肥市中山路1號(hào)一號(hào)樓西側(cè)三樓安徽省人民政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法制處，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌鞍不帐∷愤\(yùn)輸條例征求意見”。
下面是條例全文：
《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》
第一章總則
第一條為了規(guī)范水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、監(jiān)督管理等活動(dòng)。
本條例所稱水路運(yùn)輸，是指在國(guó)內(nèi)通航水域內(nèi)從事的旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng);水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，是指直接為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理和水路貨物運(yùn)輸代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、節(jié)能環(huán)保的原則，建設(shè)暢通、高效、平安、綠色、智慧的水路運(yùn)輸體系。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，為社會(huì)提供安全、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸工作。縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好水路運(yùn)輸管理工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將水路運(yùn)輸業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大對(duì)水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排財(cái)政資金，支持水運(yùn)應(yīng)急救助和公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行，保障鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡運(yùn)安全運(yùn)行，并采取補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)却胧?，引?dǎo)船型標(biāo)準(zhǔn)化。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)為水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以依法征用船舶執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)等緊急運(yùn)輸任務(wù)。被征用的船舶在使用完畢或者應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。船舶被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第七條依法成立的水路運(yùn)輸行業(yè)組織，依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)其成員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量實(shí)行自律管理。
第二章水路運(yùn)輸發(fā)展與保障
第八條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，組織編制水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。
水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與航道規(guī)劃、港口規(guī)劃相銜接。
第九條縣級(jí)以上人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)水路運(yùn)輸項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求，為發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)預(yù)留土地和水域。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道規(guī)劃，促進(jìn)干支航道聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)連接長(zhǎng)三角主要港區(qū)的高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第十一條建設(shè)與航道有關(guān)的工程不得降低通航條件。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定進(jìn)行的防洪、供水等特殊工程除外。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定就建設(shè)工程對(duì)通航條件的影響作出評(píng)價(jià)，并提交審核。除依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門審核的建設(shè)項(xiàng)目外，四級(jí)以上航道上的建設(shè)項(xiàng)目，由省航道管理機(jī)構(gòu)審核，其他建設(shè)項(xiàng)目由所在地設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)審核。
第十二條船閘等通航建筑物的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照所在地航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的方案運(yùn)行，無正當(dāng)理由不得拒絕船舶通行。
遇有可能發(fā)生堵閘等影響船舶通行情況，船閘等通航建筑物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
第十三條設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公用碼頭和公共錨地建設(shè)，優(yōu)化碼頭泊位結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)既有碼頭技術(shù)升級(jí)。
新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電，港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為船舶使用岸電提供便利。
港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè)，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。
第十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及托運(yùn)人、收貨人有權(quán)自行辦理船舶或者貨物進(jìn)出港口手續(xù)，港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予便利，不得強(qiáng)行提供服務(wù)。
港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用國(guó)家規(guī)定的港口經(jīng)營(yíng)票據(jù)。
第十五條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水路運(yùn)輸發(fā)展需要，推進(jìn)連接港區(qū)、空港、鐵路站場(chǎng)、開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)的公路、鐵路以及港口、航道配套供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十六條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)發(fā)展近洋運(yùn)輸、干支直達(dá)運(yùn)輸、江海直達(dá)運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)。
口岸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)口岸通關(guān)一體化，簡(jiǎn)化多式聯(lián)運(yùn)和貨物中轉(zhuǎn)口岸查驗(yàn)監(jiān)管程序。
第十七條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好水路運(yùn)輸運(yùn)力統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析工作，建立水路運(yùn)輸信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布水路運(yùn)輸運(yùn)力供需信息。
第三章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者
第十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得水路運(yùn)輸許可證和船舶營(yíng)運(yùn)證后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十九條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)載客12人及以下的客運(yùn)船舶運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱小型客船運(yùn)輸)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)取得企業(yè)法人資格;
(二)自有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的5艘以上、總客位50個(gè)以上的船舶;
(三)落實(shí)船舶?？?、乘客上下船所必需的安全和服務(wù)設(shè)施、設(shè)備;
(五)國(guó)家規(guī)定的從事客船運(yùn)輸?shù)钠渌麠l件。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)載客12人以上的水路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。
第二十條申請(qǐng)從事省內(nèi)水路運(yùn)輸、省際普通貨船運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交符合國(guó)家規(guī)定的材料。
設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十一條省際客船運(yùn)輸、省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸以及國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的水路運(yùn)輸企業(yè)及其控股公司的經(jīng)營(yíng)許可，按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的程序辦理。
第二十二條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)新增運(yùn)力的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出，按照下列程序辦理：
(三)省際客船、危險(xiǎn)品船舶新增運(yùn)力的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，提出初步審查意見，報(bào)省水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，由其轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門。
第二十三條水路運(yùn)輸以及國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的行政許可的，應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)到原許可機(jī)關(guān)辦理注銷許可手續(xù)，交回許可證、船舶營(yíng)運(yùn)證。
第二十四條從事船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門準(zhǔn)予設(shè)立登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向所在地設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，并提交備案申請(qǐng)表、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法定代表人身份證明等材料。
水路運(yùn)輸及輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定辦理備案手續(xù)，并提交證明材料。
第四章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第二十五條水路運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的船舶應(yīng)當(dāng)隨船攜帶船舶營(yíng)運(yùn)證件。但在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，船舶營(yíng)業(yè)證件在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公示的除外。
第二十六條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定條件、配備合格船員的船舶，并保證船舶處于適航狀態(tài)。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照船舶核定的載客定額或者載重量載運(yùn)旅客和貨物，不得超載或者使用貨船載運(yùn)旅客。
第二十七條船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航區(qū)內(nèi)航行，航速應(yīng)當(dāng)足以保障自身安全和不危及其它船舶、設(shè)施的安全。
船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝船載電子海圖系統(tǒng)和船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常工作狀態(tài)。
第二十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境污染防治的法律、法規(guī)，加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)，改善運(yùn)行管理，維護(hù)船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。
第二十九條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)配置安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)施，定期組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)船舶投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保，并在運(yùn)營(yíng)期間保證其有效性。
鼓勵(lì)水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、投資者抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第三十條水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供文明、規(guī)范的服務(wù)，不得對(duì)船票價(jià)格內(nèi)已包含的服務(wù)項(xiàng)目另行收費(fèi)或者向旅客強(qiáng)制提供收費(fèi)服務(wù)。
第三十一條水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的航線、?？扛?站、點(diǎn))從事旅客運(yùn)輸，不得自行取消航線或者隨意減少班次和停靠港(站、點(diǎn));確需取消或者變更的，必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起10日后方可取消或者變更。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在沿線各客運(yùn)港(站、點(diǎn))發(fā)布通告。
因不可抗力等因素需要臨時(shí)取消班次的，應(yīng)事先公告，并予退票或者換票。
第三十二條客運(yùn)站、渡口應(yīng)設(shè)置必需的安全和服務(wù)設(shè)施，保證客運(yùn)、渡運(yùn)的有序進(jìn)行。
旅客應(yīng)當(dāng)遵守客運(yùn)站、渡口秩序，不得違反規(guī)定攜帶危險(xiǎn)品或其它禁止攜帶的物品進(jìn)站、乘船、辦理托運(yùn)。
第三十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶，配備持有海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適任證書和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證的船員，按照規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸，保證運(yùn)輸安全。
托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理，不得謊報(bào)品名、隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。
第三十四條水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得為無運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)者及其船舶提供運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù);不得承接無許可證、準(zhǔn)運(yùn)證的禁運(yùn)、限運(yùn)物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受當(dāng)事人雙方的委托;不得未受委托強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù);不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章監(jiān)督檢查
第三十五條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查，糾正和處理違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：營(yíng)運(yùn)證照、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為、以及與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的其他事項(xiàng)。監(jiān)督檢查應(yīng)在港區(qū)、錨地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者省人民政府批準(zhǔn)的水上檢查站進(jìn)行。
第三十六條水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺接受水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料及證明材料。
第三十七條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)沒有營(yíng)運(yùn)證件又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的船舶，可以采取暫扣的強(qiáng)制措施，制作并當(dāng)場(chǎng)交付暫扣決定書和清單。
對(duì)事后提供營(yíng)運(yùn)證件等有效證明的，水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除強(qiáng)制措施。
第三十八條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率和管理水平。
水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，依法行政。
第三十九條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址，及時(shí)受理公眾的投訴舉報(bào)，并在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)或者處理。
第四十條設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案，如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員信用信息。
水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加大隨機(jī)抽查力度。
第四十一條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門、水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與或者變相參與水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六章法律責(zé)任
第四十二條違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門、水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：
(一)參與或者變相參與水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(三)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的船舶的;
(四)違法扣留船舶、船舶營(yíng)運(yùn)證件的;
(五)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第四十三條違反本條例第二十五條第一款的規(guī)定，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入使用的船舶超出經(jīng)營(yíng)范圍的，由縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
水路運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不再具備規(guī)定的許可條件的，由縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;在規(guī)定期限內(nèi)整改仍不合格的，由原許可機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營(yíng)許可。
第四十四條小型客船經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事小型客船運(yùn)輸業(yè)務(wù);
(二)超越經(jīng)營(yíng)范圍、超越航區(qū)、航線經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù);
(三)使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸。
第四十五條違反本條例第三十六條的規(guī)定，水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不接受水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，隱匿有關(guān)資料或者瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以警告，并處20xx元以上1萬元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條在公園、風(fēng)景名勝區(qū)等非通航水域從事水上餐飲、娛樂等活動(dòng)的船舶、浮動(dòng)設(shè)施，在港口作業(yè)區(qū)、錨地為旅客、船員提供服務(wù)的駁運(yùn)船舶和拖輪，以及體育、漁業(yè)船舶不適用本條例。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡船的運(yùn)輸管理適用國(guó)家和本省有關(guān)渡口渡船管理的規(guī)定。
第四十七條本條例自年月日起施行。《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十五
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于開好20**年度各縣(市、區(qū))委和市級(jí)各部門(單位)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知(嘉市組[20**]37號(hào))要求，為開好市供銷社(農(nóng)合聯(lián))領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，于20**年x月x日向各縣(市、區(qū))供銷社(農(nóng)合聯(lián))、市社所屬各黨組織、機(jī)關(guān)各處室和市直有關(guān)單位發(fā)出會(huì)前“征求意見函”和“征求意見表”45份，又于1月9、21、31日分別召開市社機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)退休干部和農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委成員參加的座談會(huì)，還在2月21召開縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作大會(huì)，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效、廉政建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面廣泛征求各方對(duì)市社領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議。共征得各類意見建議39條，經(jīng)匯總整理，歸納為18條。
總的:市社領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)發(fā)展供銷社經(jīng)濟(jì)信得過的好班子，是一個(gè)服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，是一個(gè)為三農(nóng)、為系統(tǒng)、為員工辦好事、辦實(shí)事、謀福利，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和供銷社經(jīng)濟(jì)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的好指揮部。
1、市社黨委領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)好，理論水平高。執(zhí)行政策好。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向不動(dòng)搖，圍繞中心服務(wù)大局，較好地履行了供銷社職能，取得了可喜的成績(jī)?；鶎痈刹咳罕娛菨M意的。
2、注重調(diào)查研究，工作思路清晰、重點(diǎn)突出，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，整體形象良好。積極研究探索新形勢(shì)下合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，整合資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯大實(shí)力，充分利用社有資產(chǎn)的帶動(dòng)能力，優(yōu)化資本配置，吸引社會(huì)資金和戰(zhàn)略投資者，改造和新上一批有利于完善流通體系的基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鄉(xiāng)互動(dòng)水平，有較大社會(huì)影響力的重點(diǎn)項(xiàng)目。
3、班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，原則性強(qiáng)，凝心聚力強(qiáng)，作風(fēng)民主。
4、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和為農(nóng)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)作用好、服務(wù)態(tài)度優(yōu)。
5、作風(fēng)扎實(shí)，開拓進(jìn)取，工作成效顯著。近幾年來，圍繞辦社宗旨，在創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、延伸為農(nóng)服務(wù)觸角，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新“新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)農(nóng)合聯(lián)的建設(shè)與發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)供銷工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益等各方面都取得了較好的成績(jī)。同時(shí)也壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、班子廉潔高效，重視加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
7、希望再接再厲，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)已經(jīng)形成的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工居安思危，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)造更好成績(jī)。
8、建議進(jìn)一步探索發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)作用的途徑和方法。
9、要進(jìn)一步參與“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，高舉服務(wù)大旗，突出典型示范。
10、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支部工作的領(lǐng)導(dǎo)，配好配強(qiáng)企業(yè)班子。
11、多溝通多協(xié)調(diào)，及時(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的開展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
12、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、為推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革發(fā)展培育人才。
13、要在進(jìn)一步重視對(duì)控股企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限控股企業(yè)的監(jiān)管。
市社黨委班子成員都能帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，政治素質(zhì)好、學(xué)習(xí)意識(shí)濃、精神狀態(tài)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、為農(nóng)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。示范引領(lǐng)作用明顯。
1、市社領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素質(zhì)普遍較高，工作能力和創(chuàng)新意識(shí)普遍較強(qiáng)，工作責(zé)任心較強(qiáng)，班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作較好。
2、班子成員工作勤奮，作風(fēng)正派，廉潔自律，各方面都很優(yōu)。
3、要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我市供銷合作事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)和解決發(fā)展過程中遇到的各種矛盾和問題，謀劃好下一步工作思路，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高效能，樹立形象。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一如既往，抓好社有企業(yè)的發(fā)展和為農(nóng)服務(wù)工作。多宣傳我們供銷社的重點(diǎn)項(xiàng)目。
5、希望領(lǐng)導(dǎo)多下基層，為基層打氣鼓勁，更直接具體地指導(dǎo)基層工作。進(jìn)一步深入企業(yè)，搞好調(diào)研、論證，反饋系統(tǒng)和行業(yè)動(dòng)態(tài)信息，把握發(fā)展脈愽，促進(jìn)企業(yè)有效可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十六
總理、各位副總理：
民革中央?yún)⒓娱喿x和討論《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》的同志，對(duì)這個(gè)文件一致表示擁護(hù)和贊同。大家認(rèn)為，這個(gè)報(bào)告有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，對(duì)過去五年政府工作的評(píng)價(jià)是實(shí)事求是、恰如其份的，既充分肯定了成績(jī)，也指出了存在的矛盾和問題。過去五年所取得的成績(jī)和進(jìn)步是突出的，十分鼓舞人心。這充分證明了黨的路線、方針、政策的正確性，證明了以江澤民同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，這一屆政府的工作是卓有成效的。因而，更加增強(qiáng)了我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下去爭(zhēng)取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的信心和決心。
第二，報(bào)告中所總結(jié)的五點(diǎn)體會(huì)，非常正確和重要。這不僅是過去五年工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)做好今后工作具有重要指導(dǎo)意義。
第三，報(bào)告中對(duì)存在的矛盾和問題概括得比較全面和準(zhǔn)確，比過去的政府工作報(bào)告談得深刻，說明政府敢于正視矛盾和問題，具有實(shí)事求是的精神，也有解決問題的決心。
第四，報(bào)告關(guān)于1998年政府工作的建議，全面和具體，措施得力，所定的指標(biāo)和任務(wù)是切合實(shí)際的。我們認(rèn)為，雖然當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在前進(jìn)中還存在一些困難和問題，但在以江澤民同志為核心的中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)各族人民的共同努力，這些指標(biāo)和任務(wù)是可以完成的。報(bào)告中關(guān)于調(diào)整和改革政府機(jī)構(gòu)的決定，十分正確和必要，我們堅(jiān)決支持和擁護(hù)。希望這項(xiàng)工作能夠認(rèn)真得到貫徹執(zhí)行。
第五，這次報(bào)告與過去的報(bào)告相比，字?jǐn)?shù)大為減少(約1.5萬字)，結(jié)構(gòu)緊湊，文字簡(jiǎn)煉，條理清晰，是在文風(fēng)上的改進(jìn)。
討論中，大家也對(duì)報(bào)告提出了一些參考意見和建議，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1.報(bào)告關(guān)于1998年工作部分，是全國(guó)人民關(guān)注、全國(guó)人大討論的主題，建議文字更生動(dòng)些，有些地方語氣要加重，讓廣大群眾和干部既能明確任務(wù)，又能了解前進(jìn)中的困難和問題，同時(shí)又看到我們有戰(zhàn)勝困難的優(yōu)勢(shì)和條件，從而起到鼓舞士氣、振奮精神、增強(qiáng)信心的作用。
2.報(bào)告中關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革問題，提出“要用三年左右的時(shí)間，通過改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)擺脫困境，力爭(zhēng)到本世紀(jì)末使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度”。我們認(rèn)為提法實(shí)事求是又留有一定余地，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革現(xiàn)在看來困難還相當(dāng)大，問題比較多，虧損企業(yè)的面也比較大，下崗人員較多，再就業(yè)有潛力也有困難等等，要在短期內(nèi)解決問題還有一定難度。因此最好把“力爭(zhēng)”二字加到前面，寫成“力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間”為好，這樣有利于廣大干部群眾看到改革的艱巨性和長(zhǎng)期性。建議在企業(yè)改革中要更加強(qiáng)調(diào)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系。
3.報(bào)告中關(guān)于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)一段，提到在一個(gè)中國(guó)的原則下兩岸進(jìn)行談判，中共十五大報(bào)告中提到政治談判提法，突出兩岸政治談判的重要性。要強(qiáng)調(diào)指出盡早舉行兩岸政治談判，是和平統(tǒng)一的必然要求，更是現(xiàn)階段促進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。
4.關(guān)于今后的反腐敗斗爭(zhēng)問題，我們認(rèn)為除了按報(bào)告中所指出的“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范地遵紀(jì)守法，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵襲，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率”以外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教育、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督，并作為長(zhǎng)期的工作來抓。
5.報(bào)告29頁(yè)提及關(guān)心支持老齡人、殘疾人工作，我國(guó)的大城市已進(jìn)入老齡化社會(huì)，并帶來了一些問題，人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步表現(xiàn)，但解決問題是政府工作內(nèi)容，我們已采取了一些符合我國(guó)國(guó)情的對(duì)策，建議在此處加上要繼續(xù)采取完善符合我國(guó)國(guó)情的政策。
6.報(bào)告的結(jié)束語，只提出了1997年的形勢(shì)，而報(bào)告前半部分總結(jié)的是過去五年的工作，給人有點(diǎn)頭重腳輕的感覺。最好在結(jié)束語中提一下前五年的總形勢(shì)，描繪一下今后一個(gè)時(shí)期或到本世紀(jì)末的前景，這樣前后呼應(yīng)，增加份量。要有鼓勁的話，給人以信心和力量，動(dòng)員全國(guó)各族人民奮發(fā)向上。
因時(shí)間倉(cāng)促，來不及對(duì)文件作更深刻的領(lǐng)會(huì)，以上意見不一定都正確，僅供修改報(bào)告時(shí)參考。
2023政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告意見建議
本文來源：
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十七
政府工作報(bào)告（征求意見稿）
——2012年1月 日在洛川縣第十七屆人民代表大會(huì)
第一次會(huì)議上
洛川縣人民政府代縣長(zhǎng) 彭安季
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
縣十六屆人大一次會(huì)議以來的五年，是洛川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，解放思想、勵(lì)志奮進(jìn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解制約難題，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
——過去五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺(tái)階?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，2009年首次跨進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。2011年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)148億元，較上年增長(zhǎng)9.9%，較06年增長(zhǎng)1.27倍，其中縣屬32.46億元，較上年增長(zhǎng)11.8%，較06年增長(zhǎng)1.22倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入達(dá)到00萬元，較上年增長(zhǎng)00%，其中地方收入從2009年跨越億元大關(guān)，2011年達(dá)到00億元，較上年增長(zhǎng)00%，較06年增長(zhǎng)00倍，支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強(qiáng)。
固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成154.8億元，年均增長(zhǎng)00%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
——過去五年，現(xiàn)代果業(yè)快速推進(jìn)，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持不懈地把果畜結(jié)合與品牌建設(shè)作為雙引擎，蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量不斷攀升，品牌影響力逐年增強(qiáng)，果農(nóng)年實(shí)際收入突破萬元大關(guān)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，國(guó)際會(huì)展中心建成投用，國(guó)家級(jí)蘋果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，成為現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)新的里程碑，溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預(yù)計(jì)蘋果產(chǎn)量達(dá)到74.5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到31.46億元，分別較06年增長(zhǎng)46%、230%，優(yōu)果率達(dá)到89%，為歷年之最。百萬頭生豬大縣項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)飼養(yǎng)量超過百萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.13億元，初步探索出了一條“果畜結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。
活垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠，完成了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
——過去五年，重點(diǎn)項(xiàng)目成效明顯，經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后實(shí)施了青蘭高速、304省道等一批中省項(xiàng)目，建成了一大批縣級(jí)重點(diǎn)工程，完成項(xiàng)目投資00萬元，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯。把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，會(huì)展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項(xiàng)目相繼實(shí)施，五年引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，建成32個(gè)，到位資金超過,00萬元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，來洛旅游人數(shù)連年增加，綜合收入年均增長(zhǎng)00%，2011年達(dá)到00萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶分別達(dá)到311戶和5163戶，實(shí)現(xiàn)增加值00億元，較06年增長(zhǎng)1.89倍，占gdp的比重提高了1.65個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到00%，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
124920平米、廉租房32300平米，發(fā)放租賃補(bǔ)貼290萬元，緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，政府累計(jì)購(gòu)買公益性崗位00個(gè)，通過公務(wù)員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式，解決了00人的就業(yè)問題。最顯著的成效是，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，2011年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19159元，是06年的2.08倍。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到8000元，較06年增長(zhǎng)00%，超越全國(guó)平均水平，位居省市前列。更為可貴的是，城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6：1，保持了一個(gè)較為合理的水平。
村群眾看電視不再成為難題。社會(huì)管理不斷強(qiáng)化，應(yīng)急機(jī)制逐步健全，信訪工作得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，“平安洛川”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。積極推進(jìn)廉政建設(shè)，開通了縣長(zhǎng)熱線電話，政府工作效率和便民服務(wù)水平明顯提高。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)有了新的發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強(qiáng)。民族、宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設(shè)等各方面工作都取得了新成績(jī)。
回顧過去五年，我們欣喜地看到，洛川發(fā)展的思路更為清晰，步伐更為堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加靚麗，社會(huì)更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是歷屆政府班子堅(jiān)持不懈、接力努力的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、社會(huì)各方的深切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、省市駐洛單位，向駐洛部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝！
二、今后五年的主要目標(biāo)和任務(wù)
期。能否把蘋果產(chǎn)業(yè)提升到新水平、能否建設(shè)完善的城鄉(xiāng)體系、能否實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的重大突破、能否保持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步、能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，是新一屆政府面臨的重大考驗(yàn)。冷靜解讀，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尚存五大突出問題，且不容我們回避：
一是蘋果生產(chǎn)基地示范效應(yīng)不強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用不夠，機(jī)械化作業(yè)水平較低，勞動(dòng)力斷層的問題初步顯現(xiàn)，進(jìn)一步提質(zhì)增效、再上臺(tái)階難度很大，建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)任重道遠(yuǎn)。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多，戶養(yǎng)規(guī)模提升難，大企業(yè)引領(lǐng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步完善，完成百萬頭生豬大縣建設(shè)任務(wù)仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理滯后，綠化美化水平低，服務(wù)功能不盡完善，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用不明顯，與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，洛河峽谷地帶和偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍有不少貧困人口，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變步伐較慢，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革還不到位，制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙尚未消除，少數(shù)干部思想不夠解放，觀念陳舊，作風(fēng)不實(shí)，工作效率、公共服務(wù)和社會(huì)管理的水平有待進(jìn)一步提高。
村抓點(diǎn)扶貧，省、市率先推進(jìn)延安實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇；特別是洛川多年來自身發(fā)展的成就，受到中省市的高度重視，吸引了方方面面的目光，爭(zhēng)取到更大的發(fā)展平臺(tái)和空間。國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)、西北干果會(huì)展中心落戶我縣，省建設(shè)廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶縣，省發(fā)改委把我縣列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協(xié)議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，省工信廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個(gè)廳局明確表示要從資金、項(xiàng)目、政策上給予傾斜支持。延長(zhǎng)石油集團(tuán)、楊凌本香集團(tuán)、陜西中菲集團(tuán)、延安百貨集團(tuán)、香港華潤(rùn)五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經(jīng)來洛投資。面對(duì)這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，加上二十二萬果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望，必將迸發(fā)出前所未有的內(nèi)生動(dòng)力，演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。
五、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”為主題，大力實(shí)施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐、創(chuàng)新政府公共服務(wù)和社會(huì)管理，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福新洛川。
今后五年的預(yù)期目標(biāo)是：
到2016年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)00億元，財(cái)政收入達(dá)到00億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到00元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到00萬元，年均人口自然增長(zhǎng)率控制在00以內(nèi)。
今后五年的主要任務(wù)歸結(jié)起來是，堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，立足兩個(gè)定位，夯實(shí)三大體系，破解四項(xiàng)“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。
育創(chuàng)品牌，高中教育提質(zhì)量，職業(yè)教育顯特色，特殊教育爭(zhēng)示范，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市前列，加強(qiáng)青少年教育，關(guān)心下一代成長(zhǎng)，建設(shè)特色教育強(qiáng)縣。貫徹十七屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)文化體制改革，建成文化廣電大廈，完善公共文化服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)造條件促進(jìn)洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點(diǎn)，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，延伸縣醫(yī)院托管試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)藥物“三統(tǒng)一”和基本藥物“零差價(jià)”制度，鞏固提高新農(nóng)合工作水平，創(chuàng)新大病統(tǒng)籌制度，逐年提高報(bào)銷比例和標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問題。努力提升人口和計(jì)劃生育服務(wù)保障能力，穩(wěn)定低生育水平，完成國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理，暢通信訪渠道，努力消除不和諧因素。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿意度。
萬噸烴輕裂解、一億條編織袋等項(xiàng)目的落實(shí)和建設(shè)工作，形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞果畜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展蘋果飲料、食品、保健品、畜產(chǎn)肉制品等精深加工和生產(chǎn)資料、器械等配套輕工業(yè)，形成群體規(guī)模，促進(jìn)果畜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻，達(dá)到00億元，占到gdp的00%。三是盤造并重，破解建設(shè)用地匱乏“瓶頸”。建設(shè)用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)家在土地管理上愈加嚴(yán)格，程序更為復(fù)雜，審批、征遷難度很大，建設(shè)用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的實(shí)際需要。必須著眼用地需求，認(rèn)真研究政策，千方百計(jì)破解用地難的問題?？茖W(xué)性、前瞻性編制用地計(jì)劃，加大建設(shè)用地指標(biāo)爭(zhēng)取報(bào)批力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)及時(shí)批復(fù)。開展城市存量土地調(diào)查，做好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理，盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策，積極實(shí)施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施，擴(kuò)大土地面積，最大限度滿足占補(bǔ)平衡的要求。針對(duì)農(nóng)村住宅土地浪費(fèi)嚴(yán)重的實(shí)際，通過縣城帶動(dòng)、城鎮(zhèn)驅(qū)動(dòng)、社區(qū)促動(dòng)，吸引農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉(zhuǎn)移，小范圍實(shí)施整村還田試點(diǎn)，探索提高農(nóng)村土地利用效率的新機(jī)制。四是攔蓄結(jié)合，破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源，是人類生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質(zhì)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)供水不足將成為一個(gè)大問題。必須按照“庫(kù)壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路，蓄住天上水，留住地下水。開展水資源調(diào)查，編制我縣水資源利用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大興水利事業(yè)。實(shí)施界子河提水、黃連河水庫(kù)骨干水源工程，同步啟動(dòng)沙家河、孫家河儲(chǔ)備水源工程前期工作，在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局，確保城鄉(xiāng)供水安全。堅(jiān)持“保塬、護(hù)坡、固溝、增地”的思路，實(shí)施“百池千窖萬畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項(xiàng)目，扎實(shí)做好水土保持工作。推進(jìn)中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度，確保水資源可持續(xù)利用。
顯地利，凸縣人和，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)航母迎風(fēng)起航。五是人民生活總體接近小康水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，公共服務(wù)漸趨均等，社會(huì)保障體制機(jī)制健全，物質(zhì)精神生活需求基本滿足，為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，五年之后，一個(gè)城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。
各位代表，發(fā)展是洛川永恒的主題，加快發(fā)展、加速發(fā)展是時(shí)代的要求、人民的期望，也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信，有各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有全縣人民的共同努力，只要我們堅(jiān)持發(fā)展的信心不動(dòng)搖，以改革創(chuàng)新的精神、只爭(zhēng)朝夕的氣概、堅(jiān)韌不拔的信念、勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，我們的目標(biāo)就一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、全力以赴做好2012年工作
今年是我們繼往開來、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：縣屬生產(chǎn)總值達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；地方財(cái)政收入達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額00億元，增長(zhǎng)00%；人口自增率控制在00‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，今年要著力實(shí)施果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破、城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔、設(shè)施條件強(qiáng)基固本、公共服務(wù)整體推進(jìn)、社會(huì)管理全面創(chuàng)新六大工程：
（一）果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程
以現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)為著眼點(diǎn)，以果畜結(jié)合為紐帶，以提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，產(chǎn)銷并重，內(nèi)外援手，讓全縣人民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的利益。
第一，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，向生產(chǎn)要質(zhì)量。一是完善洛川蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推進(jìn)速度。繼續(xù)實(shí)施“大改形、強(qiáng)拉枝、減密度、有機(jī)肥”四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，用工業(yè)化的理念抓生產(chǎn)，著力提高全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。適時(shí)探索適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會(huì)生產(chǎn)組織形式，引導(dǎo)扶持發(fā)展專業(yè)管理服務(wù)公司，培養(yǎng)蘋果管理職業(yè)工人，提高全縣生產(chǎn)管理水平的一致性。二是大力實(shí)施沃土工程。認(rèn)真組織實(shí)施萬噸有機(jī)肥基地建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農(nóng)建立緊密型合作關(guān)系，完成有機(jī)肥施用00萬畝，大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式，改善土壤生態(tài)環(huán)境，提高投入產(chǎn)出比。三是加強(qiáng)示范園建設(shè)。鞏固提高黃舊線、210國(guó)道、304省道沿線蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平，在包茂高速及洛蘆路兩側(cè)新建2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)業(yè)示范景觀帶，在中部塬區(qū)304省道西側(cè)建設(shè)2萬畝現(xiàn)代蘋果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬頭村果園為核心，新建高標(biāo)準(zhǔn)果畜結(jié)合示范點(diǎn)。新建出品生產(chǎn)基地2萬畝，有機(jī)轉(zhuǎn)化認(rèn)證基地1萬畝。四是加強(qiáng)科研培訓(xùn)工作。建立蘋果科研中心，與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合建立蘋果試驗(yàn)站、蘋果職業(yè)技術(shù)學(xué)院，增強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力。調(diào)整一批優(yōu)秀干部到蘋果生產(chǎn)指導(dǎo)一線，充實(shí)果站技術(shù)力量。實(shí)施3個(gè)果站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)改善基層人員的工作生活條件。
第二，品牌帶動(dòng)，向營(yíng)銷要效益。一是針對(duì)國(guó)家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標(biāo)志標(biāo)識(shí)的實(shí)際，切實(shí)規(guī)范洛川蘋果各類冠名權(quán)的管理使用。把品牌建設(shè)、品牌營(yíng)銷的重點(diǎn)放在“洛川蘋果”馳名商標(biāo)上，全縣擰成一股勁，主打一張牌，加強(qiáng)品牌宣傳推介，規(guī)范商標(biāo)使用管理，不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國(guó)洛川蘋果博覽會(huì)，組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個(gè)城市蘋果文化研究會(huì)。二是完善營(yíng)銷組織體系。加快培育大型營(yíng)銷龍頭企業(yè)，對(duì)延果集團(tuán)實(shí)行市場(chǎng)化改制，打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)營(yíng)銷企業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)洛川蘋果進(jìn)駐沃爾瑪、華潤(rùn)萬家等大型連銷超市活動(dòng)，支持各專業(yè)合作社、營(yíng)銷大戶拓展業(yè)務(wù)、開辟市場(chǎng)、開辦企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式，增強(qiáng)營(yíng)銷帶動(dòng)能力。年內(nèi)在各大中城市新建10個(gè)洛川蘋果專賣店，完成蘋果出口10萬噸。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人管理和培訓(xùn)，提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是推進(jìn)營(yíng)銷信息化。以國(guó)際會(huì)展中心信息中心為平臺(tái)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，健全信息采集、發(fā)布機(jī)制，為蘋果營(yíng)銷提供快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，建成16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)“數(shù)字果業(yè)”服務(wù)站，32個(gè)蘋果信息專業(yè)村，提高信息服務(wù)水平。與大型信息傳媒機(jī)構(gòu)開展合作，建立洛川蘋果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，不斷提高蘋果營(yíng)銷效益。
農(nóng)業(yè)部和省市的匯報(bào)銜接工作，確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取和明確一批中省市級(jí)支撐項(xiàng)目。二是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，完善會(huì)展中心后續(xù)工程，開工建設(shè)農(nóng)資交易市場(chǎng)，完成農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)運(yùn)行，支持美域高生物科技公司建成投產(chǎn)、產(chǎn)品上市，繼續(xù)推進(jìn)20萬噸氣調(diào)庫(kù)建設(shè)。啟動(dòng)中國(guó)洛川蘋果門戶形象展示區(qū)、延安特色農(nóng)產(chǎn)品高速路購(gòu)物區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。依托市場(chǎng)的集聚效應(yīng)、承載作用，大力開展招商引資，引進(jìn)各類企業(yè)落戶入住，形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結(jié)探索國(guó)際會(huì)展中心運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，全力籌辦2012年中國(guó)·洛川國(guó)際蘋果節(jié)，為國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。四是緊抓國(guó)家級(jí)市場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究，形成系列產(chǎn)品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)果園機(jī)械、有機(jī)肥料、果網(wǎng)果袋、生物農(nóng)藥、包裝材料等生產(chǎn)企業(yè)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，新建現(xiàn)代化氣調(diào)庫(kù)2萬噸。
地、百益20萬頭育肥基地和方旭集團(tuán)土基10萬頭育肥基地建設(shè)。簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化環(huán)境，再引進(jìn)建設(shè)一批大型生豬龍頭企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式，實(shí)行仔豬、防疫、物資、收購(gòu)服務(wù)“四上門”，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，企業(yè)要效益，農(nóng)戶要肥料，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，啟動(dòng)生豬科技城建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，引進(jìn)良種二元母豬2萬頭，優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈。把握生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)，圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)屠宰、加工、冷藏企業(yè)，圍繞深度開發(fā)建設(shè)有機(jī)肥加工企業(yè)，使生豬產(chǎn)業(yè)形成體系。五是切實(shí)抓好防疫安全。對(duì)現(xiàn)有防疫技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高，招聘專業(yè)人才充實(shí)防疫隊(duì)伍，認(rèn)真開展動(dòng)物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)辦動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)，著力提高防控能力和效率，確保適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)安全的需要。
（二）二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破工程 二、三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的“短板”，更具有發(fā)展空間。在未來五年，應(yīng)當(dāng)成為興縣富民新的突破點(diǎn)。必須放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下科學(xué)謀劃，推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)跨上新臺(tái)階。
楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)，吸引大企業(yè)入住，謀劃發(fā)展農(nóng)機(jī)具、蘋果精深加工等項(xiàng)目，構(gòu)架我縣蘋果食品和產(chǎn)業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬頭生豬的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引進(jìn)建設(shè)肉制品加工等項(xiàng)目，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量。
二是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)，打造黃延壺北線旅游服務(wù)基地，挖掘深化紅色游、黃土風(fēng)情游、田園風(fēng)光游內(nèi)涵。進(jìn)一步搞好洛川會(huì)議紀(jì)念館、民俗博物館、黃土地質(zhì)公園配套工程，重點(diǎn)開發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬鳳塔祈福納祥及興國(guó)寺保護(hù)開發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項(xiàng)目，圍繞洛川文化旅游資源，研究過渡地帶民俗風(fēng)情，推出具有陜北、關(guān)中特色的景區(qū)景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品、參與項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游宣傳推介，實(shí)現(xiàn)旅游接待00萬人，旅游綜合收入達(dá)到00元。
活流通擴(kuò)大消費(fèi)政策，建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村金融服務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開展互助保險(xiǎn)和信用合作。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔工程
城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體，必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐，提升城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目 個(gè)，總投資完成 萬元。
作，依法維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)范營(yíng)造良好的城市建設(shè)秩序。
抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)富有特色與差異化的發(fā)展思路，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開工建設(shè)交口河省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)老河灣和后川2個(gè)社區(qū)，完成600套住房主體工程建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施河堤工程和桐村底跨河大橋建設(shè)，做好污水處理廠前期工作，建成投用垃圾填埋場(chǎng)。建成舊縣鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程，做好農(nóng)民集中居住區(qū)前期工作并爭(zhēng)取開工建設(shè)。完成石頭鎮(zhèn)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道改造工程，加快石頭社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，新建兩棟80套住房工程，建成社區(qū)廣場(chǎng)，逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設(shè)施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進(jìn)土基鎮(zhèn)新興街和萬鳳塔祈福納祥景區(qū)工程，開工建設(shè)老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽(yáng)小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，適度超前規(guī)劃，采取分步走戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升管理水平。
穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個(gè)市級(jí)示范社區(qū)為重點(diǎn)，完善社區(qū)規(guī)劃，加快社區(qū)街道、住宅、服務(wù)中心建設(shè)，配套廣場(chǎng)、綠化、美化、供排水設(shè)施，完善服務(wù)功能，改善住房條件，美化人居環(huán)境，建成一批樣板社區(qū)，使社區(qū)成為農(nóng)民群眾的幸福家園，成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，成為吸引、集聚群眾的重要平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并，發(fā)展新型社區(qū)。加快數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶步伐，深化戶籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進(jìn)農(nóng)村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。完善公共服務(wù)功能，對(duì)東關(guān)街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進(jìn)行改造，拓寬街道路面，緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設(shè)2所公廁，完成老東街、老西街市政設(shè)施改造。規(guī)劃建設(shè)縣城集中供熱工程，擴(kuò)大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗(yàn)收正式啟動(dòng)運(yùn)行，逐步推行農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集處理。實(shí)施綠化美化工程。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，李家坳、馮家村兩個(gè)村實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化，建設(shè)境內(nèi)高速公路沿線綠化長(zhǎng)廊，改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)縣城風(fēng)景林，增加城市廣場(chǎng)、城鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃，廣泛開展植樹造林活動(dòng)，倡導(dǎo)栽植大樹、鄉(xiāng)土樹種，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度。以工程減排為重點(diǎn)，切實(shí)抓好治污減排工作，繼續(xù)開展城區(qū)大氣污染治理，深入開展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作，完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個(gè)村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善機(jī)制、常抓不懈，使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善，讓我們的家園遠(yuǎn)離“臟、亂、差”，保持“潔、凈、美”。
（四）城鄉(xiāng)設(shè)施條件強(qiáng)基固本工程
一次水利普查二、三階段工作任務(wù)，編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫(kù)建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取省市立項(xiàng)。二是加大供水管網(wǎng)建設(shè)改造力度。根據(jù)城市用水、工農(nóng)業(yè)用水需求增長(zhǎng)的實(shí)際，改造、擴(kuò)建改造城市供水管網(wǎng)，提升城市供水能力。結(jié)合骨干水源工程、中小型供水工程建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋范圍。三是推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝。加大坡耕地水土流失治理力度，通過坡改梯、溝頭防護(hù)、植樹種草等措施，綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農(nóng)田建設(shè)，新增基本農(nóng)田1.5萬畝，溝道治理新增農(nóng)田3000畝。實(shí)施中央規(guī)?；咝Ч?jié)水項(xiàng)目，完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。全面加強(qiáng)水源保護(hù)工作，大力開展節(jié)約用水宣傳，引導(dǎo)全縣人民形成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。
全面加強(qiáng)路、視、信、網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展公路事業(yè)，開工建設(shè)洪夫梁至相思川旅游環(huán)線建設(shè)工程，與青蘭高速相思川出口相連，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級(jí)公路改造，新建通村公路40公里，切實(shí)提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，提高公路完好率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)步伐，新增農(nóng)村用戶2000戶，實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶戶通”工程，加大移動(dòng)通信3g網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)大有線電視、3g通信、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率。
（五）公共服務(wù)整體推進(jìn)工程
實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標(biāo)。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，進(jìn)一步加大教育投入力度，繼續(xù)實(shí)施校安工程，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣幼兒園改造工程和00個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù)，秋季開學(xué)投入使用。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量綜合指標(biāo)在全市位次前移。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做好“兩免一補(bǔ)”、蛋奶工程、學(xué)前一年免費(fèi)教育、生源地助學(xué)代款、家庭困難學(xué)生資助等工作，促進(jìn)教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，完成縣劇團(tuán)、電影公司的改制工作，建成電影院。開工建設(shè)文化光電大廈，建成投用體育場(chǎng)，推進(jìn)全民健身。深入開展精神文明創(chuàng)建，不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進(jìn)文化器材配送、文化共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，鼓勵(lì)支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)實(shí)體型、產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。加快農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，改善縣電視臺(tái)設(shè)施設(shè)備，不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，推進(jìn)縣醫(yī)院托管延伸試點(diǎn)。嚴(yán)格基本藥物“三統(tǒng)一”制度，實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“零差價(jià)”制度，把新農(nóng)合報(bào)銷封頂線由5萬元提高到15萬元，切實(shí)解決群眾看病貴和大病致貧的問題。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，努力提升服務(wù)保障水平，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。建成保障性住房00套，緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問題。積極實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，啟動(dòng)洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格農(nóng)民工工資保障金制度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。關(guān)注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益，抓好城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)，開展特困戶救助、大病救助和貧困學(xué)生救助，辦好中心敬老院，幫助特教學(xué)校改善設(shè)施，在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合覆蓋率，切實(shí)提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和各類商業(yè)保險(xiǎn)，減少群眾因?yàn)?zāi)損失。
（六）社會(huì)管理全面創(chuàng)新工程
改革和創(chuàng)新社會(huì)管理，是新形勢(shì)下政府工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)技體系改革，建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企改制，盤活國(guó)有資產(chǎn)，安置好下崗職工。深化行政管理體制改革，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體系，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)社會(huì)管理重心向基層組織轉(zhuǎn)移。二是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真抓好信訪工作，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，暢通信訪渠道，回應(yīng)社會(huì)訴求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾，下大功夫、動(dòng)真感情解決老難信訪歷史遺留問題。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，防止政策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查治理，抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，確保食品藥品安全。健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府是黨的路線和老百姓利益的執(zhí)行者、引領(lǐng)者、保障者，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)既是黨和人民群眾的要求，也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新任務(wù)，政府系統(tǒng)工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化，致力建設(shè)人民滿意政府，著力提升行政能力，推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。
進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情。堅(jiān)持不懈為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，每年重點(diǎn)安排、集中辦好一批群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)事，使人民群眾切實(shí)享受到發(fā)展的成果。
增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，強(qiáng)化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責(zé)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府工作的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強(qiáng)與工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力真抓實(shí)干。干事創(chuàng)業(yè)扎實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不做表面文章、不擺花架子，不搞勞民傷財(cái)、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的形象工程和政績(jī)工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動(dòng)，減少事務(wù)性應(yīng)酬，把精力集中到關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來。對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解，逐環(huán)推進(jìn)，確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。
倡少發(fā)文、發(fā)短文，減少數(shù)量，壓縮篇幅，提高質(zhì)量，注重實(shí)效。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶。強(qiáng)化效能監(jiān)察，實(shí)施行政問責(zé)，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現(xiàn)象。
矢志艱苦奮斗，保持清正廉潔。大力弘揚(yáng)延安精神，不講排場(chǎng)、不比闊氣，嚴(yán)格工程“四制”管理，擴(kuò)大政府采購(gòu)，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房、外出考察、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡(jiǎn)從，不搞迎送、不超標(biāo)宴請(qǐng)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則、履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)于律己、管好親屬，帶好身邊工作人員、抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的公仆本色，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
破除思想禁錮，力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機(jī)遇面前，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，執(zhí)行縣委的決策決定，破除“小富即安”思想，正確引導(dǎo)群眾將資金從盲目購(gòu)車、消費(fèi)和炫富中轉(zhuǎn)向擴(kuò)大再生產(chǎn)，建立財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的各種環(huán)境，把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上。按照縣委十六次黨代會(huì)決戰(zhàn)“十二五”的號(hào)召，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在“十二五”宏偉藍(lán)圖的大背景下，找準(zhǔn)投資創(chuàng)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)人生輝煌，用我們勤勞的雙手托起縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。
各位代表，形勢(shì)催人奮進(jìn)，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。新時(shí)期、新征程，歷史和人民委以重任，我們唯有奮勇向前，永不懈怠。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，僅僅依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，合力攻堅(jiān)，埋頭苦干，共同締造洛川燦爛而美好的明天！
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十八
認(rèn)真開好20xx年度民主生活會(huì)，確保民主生活會(huì)質(zhì)量，應(yīng)急局緊密班子自身實(shí)際，著重從“帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、帶頭堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、帶頭履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照剖析，查找存在問題，深刻剖析原因，明確改進(jìn)方向。共收集涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的各類意見建議10條，梳理歸納為5個(gè)方面10條內(nèi)容，具體如下：
一、在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。
1、建議在學(xué)習(xí)黨建理論知識(shí)上投入更多的時(shí)間，樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，培養(yǎng)肯鉆、能擠的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2、加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)。
二、在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。
3、要經(jīng)常性的深入基層調(diào)研，向群眾宣傳黨的政策方針。
4、建議在今后工作中，繼續(xù)多深入群眾，做好群眾的思想工作。
三、在履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作方面。
5、加大力度破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
6、對(duì)重點(diǎn)工作研究的較多，建議加大力度解決群眾反映較多的問題。
四、在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。
7、建議繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。
8、嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神。
五、在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義方面。
9、要多開展黨風(fēng)廉政教育，建立干部廉政預(yù)警機(jī)制，定期組織黨員干部收看警示教育宣傳片。
10、建議繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，徹底根除作風(fēng)浮躁和形式主義。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為確保黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)保質(zhì)保量完成，在征求意見環(huán)節(jié)，x多舉措、多渠道、多層面征求意見建議；向社區(qū)、小區(qū)黨支部、非公企業(yè)黨組織，x機(jī)關(guān)干部、黨員群眾代表發(fā)放征求意見表x份；召開了由社區(qū)黨委書記、副書記，x中層以上干部參加的座談?dòng)懻搙次；累計(jì)征求意見x條，并原汁原味的向黨工委班子和班子成員反饋，現(xiàn)就意見征求情況梳理總結(jié)如下：
領(lǐng)導(dǎo)班子整體有較強(qiáng)的政治素質(zhì)，在黨史
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看學(xué)習(xí)教育中，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，關(guān)注民生，從群眾利益出發(fā)，是一個(gè)大局觀念好、民主作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好的領(lǐng)導(dǎo)班子。
能夠通過黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信，教育引導(dǎo)黨員干部從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，始終同以***同志為核心的黨***保持高度一致。
能夠積極踐行新發(fā)展理念，做到知行合一，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和定力，并貫穿到各項(xiàng)工作之中。
能夠踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾的急難愁盼問題，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
能夠帶頭學(xué)習(xí)并做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，切實(shí)用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格。
能夠持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度要求，持續(xù)深化政治巡察監(jiān)督。
能夠帶頭深入開展解放思想大討論，做到剖析思想，轉(zhuǎn)變觀念；剖析問題，正視不足；剖析成因，完善機(jī)制，將思想與行動(dòng)統(tǒng)一起來，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇二十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委20**年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征求意見情況報(bào)告范文(1)
為召開好**鎮(zhèn)黨委班子20**年度民主生活會(huì)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于開好20**年度全區(qū)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(x組通〔20**〕x號(hào))要求，**鎮(zhèn)黨委會(huì)采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求單位干部職工的意見和建議?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、征求意見的總體情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，共收到對(duì)**鎮(zhèn)黨委班子及個(gè)人的意見建議16條。其中，鎮(zhèn)直各單位書面反饋意見建議6條，通過召開征求意見座談會(huì)征求到意見建議10條。
二、對(duì)**鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體評(píng)價(jià)
(一)立場(chǎng)堅(jiān)定，同黨中央保持高度一致。**鎮(zhèn)黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上學(xué)懂、弄通、做實(shí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面實(shí)現(xiàn)同步小康奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
(二)率先垂范，履職盡責(zé)上不打折扣。**鎮(zhèn)黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)行黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委決議決定上，不打折扣、執(zhí)行有力，切實(shí)將精神落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處，在帶領(lǐng)全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作中凝心聚力、思路清晰、方向明確、措施有力，切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作抓早抓好抓實(shí)，在執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、《準(zhǔn)則》、《條例》上，帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，工作中的重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時(shí)報(bào)告，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向黨組織請(qǐng)示報(bào)告，始終保持思想自覺、以身作則、立說立行。
(三)忠誠(chéng)老實(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。一直以來，黨委班子堅(jiān)持把“思想求實(shí)、工作扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)”作為班子的行為準(zhǔn)則，帶頭講實(shí)話、講真話，不當(dāng)“兩面派”，不做“兩面人”，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過，不弄虛作假欺瞞黨組織，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定，在抵制和反對(duì)“四風(fēng)”上，從細(xì)處著眼、從嚴(yán)處著手，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷凈化自己的工作圈、朋友圈、生活圈，樹立良好家風(fēng)。堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨方針，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三、對(duì)**鎮(zhèn)黨委工作的意見和建議(共8條)
(一)黨的建設(shè)方面(6條)
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任(1條)
(1)加強(qiáng)黨員干部管理和教育，從思想建設(shè)上加強(qiáng)干部拒腐反腐的自覺性。
2.履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)有為(2條)
(2)班子分工明確，但協(xié)調(diào)不夠到位，建議班子之間多溝通，多交流;
(3)考勤考核應(yīng)落實(shí)，不走虛路，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(4)開會(huì)時(shí)間不要太長(zhǎng)，安排業(yè)務(wù)要給干部職工留有時(shí)間，不能馬上安排馬上就要求資料上交。
3.組織建設(shè)(1條)
(5)建議加強(qiáng)基層黨組織黨員發(fā)展工作，注重發(fā)展年輕有為的黨員，為黨組織注入新鮮血液。
4.人事任免(1條)
(6)建議強(qiáng)化干部任用制度，堅(jiān)持能者上庸者讓的原則，真正為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部提供平臺(tái)。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面(2條)
(1)建議進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠產(chǎn)生的效益最大化，確保群眾增收致富。
(2)對(duì)通村、通組路建設(shè)要加大排查力度，確保未硬化的全硬化，方便群眾出行。
四、對(duì)**鎮(zhèn)黨委同志個(gè)人的意見和建議(共8條)
(一)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(1)盡快熟悉鎮(zhèn)情，更好的推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(2)建議加強(qiáng)對(duì)基層工作的調(diào)研，進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)民情、民困的情況。
(三)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(3)建議多下村走訪，多與村干部和廣大群眾交流。
(四)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(4)建議深入基層調(diào)研，為開展紀(jì)委監(jiān)察工作收集第一手資料。
(五)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(5)建議多督促、指導(dǎo)基層黨組織活動(dòng)的開展，激發(fā)基層黨建活力。
(六)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(6)建議多和干部職工交流，工作之余能和大家打成一片。
(七)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(7)建議加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、脫貧攻堅(jiān)等工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)。
(八)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(8)建議在工作中加強(qiáng)與各部門的溝通。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇一
縣審計(jì)局：
伊南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)于2010年8月10日收到審計(jì)意見書，根據(jù)審計(jì)報(bào)告發(fā)布的內(nèi)容，對(duì)該報(bào)告內(nèi)容存在以下兩點(diǎn)異議，現(xiàn)向貴單位提出意見反饋如下，供研究參考：
一、基本情況
(三)項(xiàng)目進(jìn)展情況。截止2010年初，察布查爾縣伊南工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由縣建設(shè)有限責(zé)任公司開工建設(shè)，共實(shí)施項(xiàng)目11個(gè)，已完工4個(gè)。伊南工業(yè)園區(qū)工程項(xiàng)目情況：已完工項(xiàng)目3個(gè)(2009年鑿井工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程(增加)，正在建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)(2008管理房工程、林帶工程、道路工程、供水工程、排水工程、滴灌工程)。
中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)工程項(xiàng)目情況：已完工項(xiàng)目1個(gè)(2009年園區(qū)道路)。正在建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)(供水管網(wǎng)及清水池和附屬工程)。
二、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題
(四)園區(qū)2008-2009年工程建設(shè)項(xiàng)目資料不完備。例如，伊南工業(yè)園區(qū)自來水井工程和伊南工業(yè)園區(qū)管理房工程，僅有施工合同;自來水10kv供電線路安裝工程(含增加)工程僅有施工合同及預(yù)算書;園區(qū)林帶工程、滴灌工程，僅有立項(xiàng)批復(fù)文件、施工承包合同、施工監(jiān)理合同，缺失資料為：工程項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)批復(fù)、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)合同、圖紙文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)技術(shù)文件、招投標(biāo)文件等一系列工程資料，以上6個(gè)項(xiàng)目資料缺失率為80%。其他5個(gè)項(xiàng)目也有不同程度的資料不全現(xiàn)象。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇二
以下是關(guān)于學(xué)校征求家長(zhǎng)意見書的范文，有需要的網(wǎng)民們可以借鑒借鑒!
貴家長(zhǎng)：
為了激發(fā)孩子們的寫作熱情，提高觀察寫作能力，我們計(jì)劃在杏花節(jié)期間，到牛王寨賞杏花寫游記(低年級(jí)片段)。有較嚴(yán)重暈車史的`同學(xué)請(qǐng)慎重考慮能否參加;特別提醒：若有特殊病史，或可導(dǎo)致突發(fā)疾病的同學(xué)請(qǐng)勿參加。每個(gè)學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)20元，活動(dòng)定于下周日上午8;00(4月3日)準(zhǔn)時(shí)在學(xué)校門口集合，下午14;00之前返校，請(qǐng)各位家長(zhǎng)屆時(shí)在校門口等候。如無異議請(qǐng)您簽字。
學(xué)生姓名：家長(zhǎng)姓名：
xxx培訓(xùn)學(xué)校行唐分校
聯(lián)系電話xxx
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇三
第一，對(duì)過去五年政府工作的評(píng)價(jià)是實(shí)事求是、恰如其份的，既充分肯定了成績(jī)，也指出了存在的矛盾和問題。過去五年所取得的成績(jī)和進(jìn)步是突出的，十分鼓舞人心。這充分證明了黨的路線、方針、政策的正確性，證明了以江澤民同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，這一屆政府的工作是卓有成效的。因而，更加增強(qiáng)了我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下去爭(zhēng)取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的信心和決心。
第二，報(bào)告中所總結(jié)的五點(diǎn)體會(huì)，非常正確和重要。這不僅是過去五年工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)做好今后工作具有重要指導(dǎo)意義。
第三，報(bào)告中對(duì)存在的矛盾和問題概括得比較全面和準(zhǔn)確，比過去的政府工作報(bào)告談得深刻，說明政府敢于正視矛盾和問題，具有實(shí)事求是的精神，也有解決問題的決心。
第四，報(bào)告關(guān)于1998年政府工作的建議，全面和具體，措施得力，所定的指標(biāo)和任務(wù)是切合實(shí)際的。我們認(rèn)為，雖然當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在前進(jìn)中還存在一些困難和問題，但在以江澤民同志為核心的中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)各族人民的共同努力，這些指標(biāo)和任務(wù)是可以完成的。報(bào)告中關(guān)于調(diào)整和改革政府機(jī)構(gòu)的決定，十分正確和必要，我們堅(jiān)決支持和擁護(hù)。希望這項(xiàng)工作能夠認(rèn)真得到貫徹執(zhí)行。
第五，這次報(bào)告與過去的報(bào)告相比，字?jǐn)?shù)大為減少(約1.5萬字)，結(jié)構(gòu)緊湊，文字簡(jiǎn)煉，條理清晰，是在文風(fēng)上的改進(jìn)。
討論中，大家也對(duì)報(bào)告提出了一些參考意見和建議，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1.報(bào)告關(guān)于1998年工作部分，是全國(guó)人民關(guān)注、全國(guó)人大討論的主題，建議文字更生動(dòng)些，有些地方語氣要加重，讓廣大群眾和干部既能明確任務(wù)，又能了解前進(jìn)中的困難和問題，同時(shí)又看到我們有戰(zhàn)勝困難的優(yōu)勢(shì)和條件，從而起到鼓舞士氣、振奮精神、增強(qiáng)信心的作用。
2.報(bào)告中關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革問題，提出“要用三年左右的時(shí)間，通過改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)擺脫困境，力爭(zhēng)到本世紀(jì)末使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度”。我們認(rèn)為提法實(shí)事求是又留有一定余地，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革現(xiàn)在看來困難還相當(dāng)大，問題比較多，虧損企業(yè)的面也比較大，下崗人員較多，再就業(yè)有潛力也有困難等等，要在短期內(nèi)解決問題還有一定難度。因此最好把“力爭(zhēng)”二字加到前面，寫成“力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間”為好，這樣有利于廣大干部群眾看到改革的艱巨性和長(zhǎng)期性。建議在企業(yè)改革中要更加強(qiáng)調(diào)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系。
3.報(bào)告中關(guān)于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)一段，提到在一個(gè)中國(guó)的原則下兩岸進(jìn)行談判，中共十五大報(bào)告中提到政治談判提法，突出兩岸政治談判的重要性。要強(qiáng)調(diào)指出盡早舉行兩岸政治談判，是和平統(tǒng)一的必然要求，更是現(xiàn)階段促進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。
4.關(guān)于今后的反腐敗斗爭(zhēng)問題，我們認(rèn)為除了按報(bào)告中所指出的“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范地遵紀(jì)守法，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵襲，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率”以外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教育、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督，并作為長(zhǎng)期的工作來抓。
5.報(bào)告29頁(yè)提及關(guān)心支持老齡人、殘疾人工作，我國(guó)的大城市已進(jìn)入老齡化社會(huì)，并帶來了一些問題，人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步表現(xiàn)，但解決問題是政府工作內(nèi)容，我們已采取了一些符合我國(guó)國(guó)情的對(duì)策，建議在此處加上要繼續(xù)采取完善符合我國(guó)國(guó)情的政策。
6.報(bào)告的結(jié)束語，只提出了1997年的形勢(shì)，而報(bào)告前半部分總結(jié)的是過去五年的工作，給人有點(diǎn)頭重腳輕的感覺。最好在結(jié)束語中提一下前五年的總形勢(shì)，描繪一下今后一個(gè)時(shí)期或到本世紀(jì)末的前景，這樣前后呼應(yīng)，增加份量。要有鼓勁的話，給人以信心和力量，動(dòng)員全國(guó)各族人民奮發(fā)向上。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇四
四川省人大代表： 翟峰
今天，即在2017年的前夕，我收到省政府傳來的省十屆五次人大會(huì)要作的政府工作報(bào)告（征求意見稿），用了整整一上午時(shí)間認(rèn)真閱讀，并在結(jié)合平常的視察和調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，有了對(duì)政府工作報(bào)告的“2017年工作回顧、07年工作安排和政府自身建設(shè)”這三大塊的結(jié)構(gòu)安排以及對(duì)報(bào)告的內(nèi)容表示贊同的明確態(tài)度。
首先，我把對(duì)政府工作報(bào)告初稿表示贊同的原因主要?dú)w結(jié)為以下幾點(diǎn)：
一是報(bào)告重點(diǎn)突出。報(bào)告在全面、客觀總結(jié)和分析06年工作的基礎(chǔ)上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建設(shè)。這樣寫，不僅重點(diǎn)突出，而且也說明了政府工作更注重在新一年的落實(shí)上下功夫。
和作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”這四個(gè)方面的困難都作了實(shí)事求是地闡述和分析，報(bào)告中所寫的與我們?nèi)舜蟠碓趯?shí)際工作中的觀察是一致的。
三是報(bào)告對(duì)07年的工作安排既著眼于高起點(diǎn)，又立足于全省工作的實(shí)際。報(bào)告圍繞“黨的十七大召開，努力建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)和文化強(qiáng)省，建設(shè)法治四川、和諧四川、開放四川、生態(tài)四川”這些高目標(biāo)安排07年的工作和政府的自身建設(shè)，所列的工作安排的10個(gè)方面和自身建設(shè)的四個(gè)方面都立足于能夠辦得到、實(shí)現(xiàn)得了。
鑒于上述，所以我對(duì)政府工作報(bào)告征求意見稿基本表示滿意。 我對(duì)報(bào)告的修改建議初步有這樣幾條：
一是按近幾年省政府工作報(bào)告一貫的寫法，在報(bào)告后面應(yīng)附上較為詳細(xì)的備注解釋和說明，這樣方便各個(gè)方面、各個(gè)層次的代表都能看得明白。如“新五大旅游區(qū)”、“四項(xiàng)直補(bǔ)”、“三個(gè)百億工程”、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“三個(gè)整治、一個(gè)環(huán)保”、“三中心兩樞紐”、“十大惠民新政”等，都有必要作詳細(xì)的備注解釋和說明。
二是建議在“政府自身建設(shè)”這一塊“依法行政”后加改一句：“按《監(jiān)督法》的規(guī)定，進(jìn)一步依法接受省人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。”加改這一句的理由是：07年是《監(jiān)督法》實(shí)施的第一年，縣以上各級(jí)政府都有一個(gè)學(xué)習(xí)、熟悉、貫徹《監(jiān)督法》的過程，并有必要將該法的學(xué)習(xí)和運(yùn)用作為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，依法行政的重要措施。 三是建議在“注重節(jié)能降耗”這一節(jié)加上“按國(guó)家的‘十一五’規(guī)劃綱要及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》的要求，力爭(zhēng)把我省單位gdp能耗降低20%作為2017年政府工作開始實(shí)施的一項(xiàng)約束性指標(biāo)”。
加上這一句的理由：這樣更能與國(guó)家的“十一五”規(guī)劃綱要和全國(guó)又快又好的發(fā)展大局相一致。
另外，我想說明一下。我在網(wǎng)上公布自己在收到省政府傳來的省十屆五次人大會(huì)要作的政府工作報(bào)告（征求意見稿）的閱后看法和修改建議，有這樣兩層意思：一是省政府將政府工作報(bào)告（初稿）傳達(dá)到幾乎每一位省人大代表的手中征求意見，表明了政府工作的民主、和諧及透明；二是表明了政府工作更注重本級(jí)代表的直接反映，即更注重本級(jí)代表提出更加有利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展方面的高質(zhì)量、高成效的建議，以便集思廣益，并寫進(jìn)政府工作報(bào)告的正式之中。
我對(duì)政府工作報(bào)告這樣征求意見的方式感到高興，當(dāng)然亦愿意配合。
一、2011年工作回顧
2011年，我們?cè)?、省政府和的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以富民強(qiáng)市社會(huì)和諧為主旨，穩(wěn)增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、控物價(jià)、惠民生、促和諧，勝利完成市十一屆人大六次會(huì)議確定的主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7011.80億元，增長(zhǎng)10.1%，其中服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到49.3%；財(cái)政總收入1488.92億元，增長(zhǎng)19.6%，其中地方財(cái)政收入785.15億元，增長(zhǎng)17.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2548.36億元，增長(zhǎng)18.7%；全市固定資產(chǎn)投資3105.16億元，增長(zhǎng)17.1%；出口415.21億美元，增長(zhǎng)17.5%；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34065元，農(nóng)村居民人均純收入15245元，分別增長(zhǎng)13.4%和15.6%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)25.27萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.86%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅4.8%；人口自然增長(zhǎng)率4.64‰。
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實(shí)地征求意見的報(bào)告篇五
大家踴躍發(fā)言。市人大常委會(huì)副主任、民盟周口市委主委王建莊，市政協(xié)副**張廣東及各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士代表先后發(fā)表意見。大家一致認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）對(duì)過去五年政府工作的回顧客觀實(shí)在、實(shí)事求是，對(duì)待問題不遮不掩，對(duì)2012年及今后五年的工作安排思路清晰、方向明確，是一篇貫穿科學(xué)發(fā)展、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。大家對(duì)《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）個(gè)別內(nèi)容以及周口如何走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路建言獻(xiàn)策、發(fā)表意見、提出合理化建議。
在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，岳文海首先向大家表示感謝。他說，大家的發(fā)言充滿真知灼見，飽含關(guān)切之情，充分體現(xiàn)了同志們對(duì)加快周口發(fā)展認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，體現(xiàn)了對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。上下同欲，眾志成城，周口的發(fā)展大有希望。
岳文海指出，今年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的關(guān)鍵之年，周口有很多事情要干，當(dāng)務(wù)之急就是要加快發(fā)展，要始終把發(fā)展放在首位，要統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，科學(xué)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。重點(diǎn)突破就是凝神聚力在今后五年的發(fā)展中，圍繞追趕跨越、富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)在中心城區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面謀求新的突破。
岳文海強(qiáng)調(diào)，周口的發(fā)展離不開各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派及社會(huì)各界的共同努力，希望社會(huì)各界有識(shí)之士進(jìn)一步解放思想，開闊視野，把周口應(yīng)該走一條什么樣的又好又快可持續(xù)健康發(fā)展的道路作為一個(gè)課題進(jìn)行深入研究，積極參政議政，建言獻(xiàn)策。同時(shí)希望大家不僅要重思考、重建議，更要重實(shí)干，要在各自領(lǐng)域奮力爭(zhēng)先，在自己本行業(yè)率先發(fā)展、率先突破，創(chuàng)出精品和品牌，領(lǐng)跑全市人民加快追趕跨越，把周口建設(shè)得更加美好。
岳文海要求《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）起草組的同志，一定要多聽、多想，將大家的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理并充分吸收，進(jìn)一步修改完善好《政府工作報(bào)告》（征求意見稿），寫出一篇符合周口實(shí)際、實(shí)事求是、可聽、可看、可用的報(bào)告。他特別強(qiáng)調(diào)，報(bào)告理應(yīng)來自于人民，用之于人民，服務(wù)于人民，造福于人民，一定要充分吸納合理化建議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞士氣，齊心協(xié)力把周口的事情辦實(shí)辦好。
副市長(zhǎng)田永紅，市政協(xié)副**、民革周口支部主委張文平，市人大常委會(huì)黨組成員、市政府秘書長(zhǎng)游保峰參加了座談會(huì)。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇六
××(被審計(jì)單位)：
受××(提請(qǐng)審計(jì)的.單位)的審計(jì)委托，審計(jì)處于××年××月××日至××年××月××日對(duì)××(被審計(jì)人)任你單位××(職位)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)呈你單位征求意見。請(qǐng)?jiān)诒菊髑笠庖姇瓦_(dá)后十日內(nèi)提出書面意見，并經(jīng)你單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、加蓋單位公章后，連同后附的審計(jì)報(bào)告返回給審計(jì)處。如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見，審計(jì)處將視為同意審計(jì)報(bào)告。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇七
貴局今年×月×日至×月×日對(duì)我單位××××年至××××年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計(jì)，并于××××年×月×日將《審計(jì)報(bào)告征求意見書》(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)報(bào)告》)送達(dá)我單位?，F(xiàn)就《審計(jì)報(bào)告》提出如下意見：
一、審計(jì)工作是依法進(jìn)行的，審計(jì)報(bào)告基本是實(shí)事求是的。
本次審計(jì)對(duì)我公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面的審查，《審計(jì)報(bào)告》既肯定我公司做到了國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，又指出了我公司在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和財(cái)務(wù)收支中存在的問題，所列基本符合事實(shí)。
二、公司基本情況及對(duì)審計(jì)“處理意見”的幾點(diǎn)要求和意見。
我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××號(hào)文批準(zhǔn)成立，政府明確要求公司主要任務(wù)是積極多渠道爭(zhēng)取和籌集農(nóng)業(yè)建設(shè)資金，促進(jìn)××省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公司當(dāng)時(shí)的主要業(yè)務(wù)是對(duì)口國(guó)家六大投資公司中的農(nóng)業(yè)、林業(yè)兩大投資公司投資××省的業(yè)務(wù)，以及國(guó)家計(jì)委對(duì)××省的投資業(yè)務(wù)。公司成立時(shí)省、省都沒有安排啟動(dòng)資金，通過幾年來的努力，公司已具有××××萬元注冊(cè)資產(chǎn)，××××年創(chuàng)稅利總額×××萬元，上繳所得稅×××萬元，上繳流轉(zhuǎn)稅××萬元。目前公司正投資×××院建設(shè)××省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣大樓，項(xiàng)目建成后對(duì)促進(jìn)××省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。除此之外，公司積極參與配合省計(jì)委及有關(guān)部門多爭(zhēng)取國(guó)家投資××省的項(xiàng)目×××多個(gè)，資金××多億元，其中農(nóng)、林、牧、漁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等資金××億元，以工代賑資金×億元，飛來峽水利樞紐工程××億元。
根據(jù)公司的實(shí)際情況及《審計(jì)報(bào)告》提出的存在問題和處理意見，部分申述我們的要求和意見，希望審計(jì)組能夠采納。
1．對(duì)“賬外公-款”發(fā)生額處以×％的罰款。我們要求將“賬外公-款”中個(gè)人存款××萬元及應(yīng)歸入大賬的應(yīng)收貨款×××××××元不計(jì)入罰款發(fā)生額。對(duì)調(diào)整后的余額×××××××元處以1×％的罰款計(jì)××××××元，減少罰款××××××元。
2．要求“賬外公-款”中發(fā)放的福利、節(jié)日補(bǔ)貼在大賬中“工資”費(fèi)用列支，然后調(diào)整應(yīng)納所得額。因?yàn)椤皯?yīng)付福利費(fèi)”科目只列文職工的醫(yī)療費(fèi)用及困難補(bǔ)助等。同時(shí)“應(yīng)付福利費(fèi)”科目的余額只有××萬元，如果列入該科目會(huì)出現(xiàn)很大的紅字。
3．我公司××××年至××××年免征企業(yè)所得稅?！痢痢痢聊曛痢痢痢痢聊曩~外公-款中收取的資金占用費(fèi)、咨詢費(fèi)××××××元扣除費(fèi)用××××××元和應(yīng)繳營(yíng)業(yè)款×××××元后余額××××××元，應(yīng)相應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額××××××元。
4．賬外公-款中業(yè)務(wù)接待費(fèi)××××××元，其中××××年×××××元，××××年×××××元。按我公司營(yíng)業(yè)額計(jì)算××××年有業(yè)務(wù)接待費(fèi)×××××元、××××年有業(yè)務(wù)接待費(fèi)×××××，沒有超過納稅調(diào)整額。因此，應(yīng)相應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額×××××元。
以上3、4項(xiàng)合計(jì)應(yīng)減少應(yīng)納稅所得額××××××元，減少應(yīng)納所得稅×××××元。
5．對(duì)資金管理不善問題。我們認(rèn)為，公司投資××市、××市等項(xiàng)目的資金，都是國(guó)家有關(guān)部門投資或向銀行拆借的投資資金，投資前都是經(jīng)過項(xiàng)目論證和可行性研究分析，經(jīng)有關(guān)部門審批批準(zhǔn)建設(shè)的。對(duì)于資金回收困難和達(dá)不到預(yù)期效益，主要是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn)問題，不應(yīng)作為違規(guī)拆借資金和資金管理不善問題。
三、通過這次審計(jì)，使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：
1．設(shè)立賬外公-款是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。以前我們對(duì)“賬外公-款”從思想上、認(rèn)識(shí)上以及操作上只是作為公司的另一套賬，統(tǒng)一納入公司預(yù)算來記賬和處理的，貪圖資金周轉(zhuǎn)方便，認(rèn)為這有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這是由于我們對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠，理解不深刻所造成的，未充分認(rèn)識(shí)到設(shè)立賬外公-款的違規(guī)問題，從而違反了國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。今后將吸取教訓(xùn)不再發(fā)生類似問題。
2．必須切實(shí)加強(qiáng)資金管理和投資項(xiàng)目的管理工作，對(duì)每個(gè)投資項(xiàng)目要更加認(rèn)真地做好可行性研究與前期工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。并積極采取措施追收已到期的資金，以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。
3．加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的教育。今后要認(rèn)真組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法知識(shí)的學(xué)習(xí)，減少因公司財(cái)務(wù)和有關(guān)人員工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)?zāi)w淺，對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的理解不夠全面而造成的工作失誤，提高財(cái)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)水平，按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定搞好財(cái)務(wù)工作。對(duì)這次審計(jì)中提出的財(cái)務(wù)管理問題，我們已認(rèn)識(shí)到這樣做法是錯(cuò)誤的。除有針對(duì)性地改正外，今后應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和相關(guān)法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，規(guī)范會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作。
《對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見稿的意見回復(fù)單》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇八
××(被審計(jì)單位)：
受××(提請(qǐng)審計(jì)的'單位)的審計(jì)委托，審計(jì)處于××年××月××日至××年××月××日對(duì)××(被審計(jì)人)任你單位××(職位)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)?，F(xiàn)將審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)呈你單位征求意見。請(qǐng)?jiān)诒菊髑笠庖姇瓦_(dá)后十日內(nèi)提出書面意見，并經(jīng)你單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、加蓋單位公章后，連同后附的審計(jì)報(bào)告返回給審計(jì)處。如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見，審計(jì)處將視為同意審計(jì)報(bào)告。
附：審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)
審計(jì)處
年月日
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇九
縣審計(jì)局：
你局于3月20日至208月11日對(duì)我單位預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告征求意見書于年8月12日收悉。我單位黨組高度重視，詳細(xì)閱讀了征求意見書。在你們的辛勤努力下，審計(jì)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支賬目和送溫暖資金的使用情況。反應(yīng)的'基本情況真實(shí)、清楚，特別是預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況和工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收支情況的真實(shí)、完整、合法，指出的存在問題實(shí)事求是。經(jīng)黨組研究，同意你局對(duì)我單位度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)意見。
阜南縣總工會(huì)
2014年8月12日
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十
___________：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第三十九條和《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，現(xiàn)將___年___月___日至___年___月___日對(duì)你單位____________進(jìn)行審計(jì)的.審計(jì)報(bào)告送給你們征求意見。請(qǐng)?jiān)谑盏綄徲?jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)向?qū)徲?jì)組提出書面意見。如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見，視為無意見。
審計(jì)組長(zhǎng)簽名___
___年___月___日
附：1.審計(jì)報(bào)告___份。
2.《審計(jì)文書送達(dá)回證》___份。
注：
1.被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)、研究。如在法定期限內(nèi)被審計(jì)單位沒有提出書面意見的，視為無意見。
2.審計(jì)報(bào)告征求意見書應(yīng)附審計(jì)報(bào)告、審計(jì)文書送達(dá)回證。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十一
邵審*征〔20**〕**號(hào)
****(主送單位全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)：
***(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)派出審計(jì)組于****年**月**日至****年**月**日對(duì)你單位****進(jìn)行了審計(jì)(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十條(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查引用《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》第一百三十七條)的規(guī)定，現(xiàn)將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告)送你單位征求意見。請(qǐng)自接到審計(jì)報(bào)告(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將書面意見送交審計(jì)組。如在此期限內(nèi)未提出書面意見，視同無異議。附件：審計(jì)報(bào)告(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告)(征求意見稿)
(說明：1.根據(jù)情況，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目也可表述為：現(xiàn)將專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中涉及你單位的有關(guān)事項(xiàng)送你單位征求意見。
2.對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告征求意見有特殊要求的，按照相關(guān)要求辦理。)
(審計(jì)機(jī)關(guān)印章)
****年**月**日
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十二
各位代表:
按照市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署,今天我們專門安排半天時(shí)間在這里召開征求意見座談會(huì)。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定了《***黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》和《***黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)各科室,并成立活動(dòng)辦,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、材料起草組、宣傳報(bào)道組、進(jìn)千村幫萬戶組五個(gè)工作組,明確職責(zé),把各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作都具體落實(shí)到人,積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
,目前共寫
心得體會(huì)
200余篇,粘貼學(xué)習(xí)園地1篇。另外在節(jié)放假期間,要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,每人寫出一篇深刻的自我剖析材料。自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,我局的工作狀態(tài)、工作紀(jì)律、辦事效率等方面,確實(shí)收到了較好的效果。
二是暢通民意渠道。在局辦公樓大門口設(shè)置意見箱,在局網(wǎng)站上公布專線電話、電子郵箱,構(gòu)建多渠道的民意表達(dá)體系。并在局門口顯示屏上滾動(dòng)播放黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳語,在局網(wǎng)站上添加群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄,及時(shí)更新我局教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況,宣傳在活動(dòng)中好的做法和先進(jìn)典型事例,推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
三是積極開展“進(jìn)千村幫萬戶”活動(dòng)。實(shí)地了解農(nóng)民生活和土地權(quán)益保障中存在的問題,了解國(guó)土資源利用與保護(hù)中存在的問題,查找國(guó)土資源所建設(shè)中存在的問題,對(duì)征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,分類逐項(xiàng)登記,并建立了“民生問題臺(tái)帳”,作為查擺落實(shí)、問題整改的關(guān)鍵。
四是創(chuàng)新舉措,亮點(diǎn)工作。按照***黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,開展了一次集中打擊“雙違”行動(dòng)。聯(lián)合辦事處、公安局等部門,出動(dòng)人員60余人,2輛推土機(jī),強(qiáng)制拆除振興路違法建筑1處,填平已經(jīng)挖好的地基500余平方米,制止了欲占地50余畝的違法用地行為。嚴(yán)肅執(zhí)法有力震懾了違法者,教育了周邊群眾,同時(shí)樹立了法律的權(quán)威性。
五是發(fā)放征求意見表。圍繞“四風(fēng)”問題,向全市56個(gè)單位征求了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。意見表涉及班子問題7個(gè)大項(xiàng),42小項(xiàng);副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部問題5大項(xiàng),42小項(xiàng)。通過問卷調(diào)查、詢問走訪、設(shè)立征求意見箱,實(shí)實(shí)在在征求到意見45條,其中:形式主義20條,官僚主義25條。這些意見對(duì)我局今后工作怎樣開展、問題如何整改,取到了積極的指導(dǎo)作用,今天我們邀請(qǐng)了部分相關(guān)單位代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、職工代表來參加征求意見座談會(huì),主要目的是開門搞活動(dòng),通過面對(duì)面的交流,廣泛聽取群眾對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)工作作風(fēng),反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的意見、對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議,把學(xué)習(xí)教育與聽取意見結(jié)合起來,邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊反思、邊整改,避免“空對(duì)空”。因此,希望大家能夠本著知無不言、言無不盡的態(tài)度,講真話,言實(shí)情,對(duì)我們的工作和局領(lǐng)導(dǎo)班子和各位成員的工作提出意見和建議。
下面,請(qǐng)各位代表開始發(fā)言。
……剛才,大家就自身工作生活實(shí)際,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的“四風(fēng)”問題提出了非常中肯的意見,對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出了很多寶貴的建議,談得非常好,很符合實(shí)際,這表明了大家對(duì)我們工作的信任以及對(duì)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的期盼。這里,我代表局黨組向大家對(duì)***工作的支持表示衷心感謝!
會(huì)后,對(duì)這些意見和建議,局活動(dòng)辦要認(rèn)真歸納整理,并上報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將整改工作進(jìn)展情況,在適當(dāng)時(shí)候、適當(dāng)場(chǎng)合向群眾公布、讓群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子及各位成員要結(jié)合分管工作和自身實(shí)際反躬自省、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真剖析和整改問題,要把群眾反映的意見建議落到實(shí)處,能解決的要馬上解決,一時(shí)無法解決的,要按照責(zé)任分工進(jìn)行研究,創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)早日解決。對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題要納入程序,作為今后的工作重點(diǎn),深入開展探討,要把大家的意見、建議及時(shí)吸收到下一步改進(jìn)工作和建章立制中來,盡快形成長(zhǎng)效機(jī)制。今天我們邀請(qǐng)的各位的代表,大家對(duì)***都很了解,對(duì)我們的工作最有發(fā)言權(quán),這次提出了很多有價(jià)值的意見建議。類似這樣的座談會(huì),我們今后還將繼續(xù)安排。希望大家能夠?qū)ξ揖诸I(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的“四風(fēng)”問題,直言不諱,暢所欲言。讓群眾的評(píng)判成為狠剎我局領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問題的一把利器,讓社會(huì)的監(jiān)督成為開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保障,全力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。同時(shí),希望大家今后能更加關(guān)注***的發(fā)展,積極為***的發(fā)展建言獻(xiàn)策。各位班子成員及副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭圍繞這些問題,多到基層去,多到聯(lián)系點(diǎn)去,深入開展調(diào)查研究,當(dāng)面向群眾請(qǐng)教。
問題的形成不是一朝一夕,解決起來也不能指望一蹴而就。我們要把開門搞活動(dòng)這個(gè)做法堅(jiān)持好、落實(shí)好,充分依靠群眾的力量來促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的不斷改進(jìn),促進(jìn)干群關(guān)系的不斷融洽,為加快推進(jìn)***事業(yè)科學(xué)發(fā)展匯聚強(qiáng)大的正能量。最后,對(duì)大家給我們提出的寶貴意見和建議,我們?cè)俅伪硎局孕牡母兄x,謝謝大家!
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十三
根據(jù)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》和中共某省紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共某省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》和中共某市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共某市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》精神，按照《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》要求，為開好2019年度區(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，開門納諫，采取多種方式，廣泛征求全區(qū)各級(jí)黨組織、“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾對(duì)區(qū)委常委會(huì)工作及區(qū)委常委同志個(gè)人的意見和建議?，F(xiàn)將征求意見的有關(guān)情況報(bào)告如下：
2019年1月9日，區(qū)委辦印發(fā)《關(guān)于征求對(duì)中共某某市委常委會(huì)工作意見的通知》，向區(qū)屬各黨(工)委書面征求意見;委托區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部采取召開座談會(huì)、書面征求意見等方式，征求各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見;委托區(qū)離退休干部工作局采取召開座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別訪談等方式，征求正縣級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)和部分副縣級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時(shí)要求各部門各單位采取召開征求意見座談會(huì)、書面征求意見等方式，緊扣這次會(huì)議主題，重點(diǎn)從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、巡視整改等4個(gè)方面，廣泛征求各級(jí)黨組織和黨員、干部、群眾對(duì)區(qū)委常委會(huì)工作及區(qū)委常委同志個(gè)人的意見和建議。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織采取發(fā)放征求意見表的形式對(duì)區(qū)委常委會(huì)的工作進(jìn)行意見征求，共收到對(duì)區(qū)委常委會(huì)工作的意見建議條，歸納梳理為條。收到對(duì)區(qū)委常委同志個(gè)人的意見建議條，歸納梳理為條。
近年來，以某某同志為班長(zhǎng)的區(qū)委常委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾積極踐行新發(fā)展理念，銳意進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。特別是在區(qū)域發(fā)展上，能結(jié)合區(qū)位、生態(tài)、山水、田園、地?zé)?、文化?yōu)勢(shì)，以大健康引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化拓展高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)力推動(dòng)大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)、大扶貧融合創(chuàng)新，先后獲批某某示范區(qū)、全國(guó)某某創(chuàng)新基地、某某中心及產(chǎn)業(yè)園。
(一)思想政治方面(3條)。
1、帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在某某省代表團(tuán)重要講話精神方面(1條)。
(1)存在一份文件多部門下發(fā)、多部門重復(fù)組織學(xué)習(xí)、下級(jí)部門多頭報(bào)送的情況。建議：誰主管誰負(fù)責(zé)，落實(shí)歸口管理，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)安排、督促、檢查。
2、堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面(0條)。
3、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署方面(0條)。
4、帶頭落實(shí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面(1條)。
(1)在機(jī)構(gòu)改革中配齊政府相關(guān)部門及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的黨組書記及成員。
(二)精神狀態(tài)方面(1條)。
主要是堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，急急急應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面困難，創(chuàng)造性開展工作方面。
(1)建議更加進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念，對(duì)平時(shí)部門工作考核強(qiáng)化指導(dǎo)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，更加注重平時(shí)工作實(shí)效，將平時(shí)工作情況納入具體的測(cè)評(píng)中，有效避免年終檢查集中，流于形式的問題。
(三)工作作風(fēng)方面(2條)。
(1)精簡(jiǎn)目標(biāo)考核范圍和內(nèi)容，減少痕跡管理，注重督查平時(shí)任務(wù)的按時(shí)按質(zhì)完成.
(2)深入基層調(diào)研力度不夠。
(四)巡視整改方面(0條)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面(5條)。
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面(1條)。
2、文化建設(shè)方面(0條)。
3、社會(huì)建設(shè)方面(包括社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理等方面)(1條)。
(1)城區(qū)衛(wèi)生占道經(jīng)營(yíng)等城市管理僅應(yīng)付檢查，沒有形成常態(tài)化機(jī)制。
4、生態(tài)文明建設(shè)方面(1條)。
(1)加強(qiáng)對(duì)某某河、某某河環(huán)境管理.
5、其他方面(2條)。
(1)加強(qiáng)農(nóng)村道路臨巖、臨邊、臨水、彎道的安全防護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)村村寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).
(2)多組織一些外出學(xué)習(xí)、參觀活動(dòng),學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，從而提高黨員干部的認(rèn)識(shí)和工作思路。
(一)對(duì)某某同志的意見建議(2條)。
1.加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)，加大對(duì)基層黨務(wù)干部的關(guān)懷，真正落實(shí)某某文件中關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作激勵(lì)機(jī)制等相關(guān)內(nèi)容。
2.建議黨代表參照人大代表、政協(xié)委員的做法，適時(shí)組織外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)對(duì)某某同志的意見建議(1條)。
1.加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
(七)對(duì)某某同志的意見建議(0條)。
(八)對(duì)某某同志的意見建議(0條)。
(九)對(duì)某某同志的意見建議(0條)。
(十)對(duì)某某同志的意見建議(0條)。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十四
為了規(guī)范水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，制定了《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》并公開征求意見，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》現(xiàn)已全文公布，自6月28日至7月27日公開征求社會(huì)公眾意見。
《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的修訂是維護(hù)法制統(tǒng)一的需要，也是促進(jìn)我省水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)悉，我省現(xiàn)行的《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》制定于，20xx年、20xx年省人大常委會(huì)分別對(duì)其個(gè)別條款作了修正。20xx年1月1日，國(guó)務(wù)院公布實(shí)施了《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第625號(hào))，同時(shí)廢止了1987年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》。我省現(xiàn)行條例在調(diào)整對(duì)象、管理手段、法律責(zé)任等方面存在與上位法不一致的地方，亟需修訂。
近年來，我省水路交通事業(yè)快速發(fā)展。截至20xx年底，全省擁有航運(yùn)企業(yè)791家，擁有內(nèi)河船舶2.88萬艘、4124萬載重噸，船舶運(yùn)力、平均噸位較“”末分別增長(zhǎng)了98.8%和105.8%，水運(yùn)貨運(yùn)量由“”末的3.24億噸增長(zhǎng)到20xx年的10.5億噸，占全省綜合交通運(yùn)輸總量的比例由“”末的14.2%提升至30.3%，水運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位和作用逐步增強(qiáng)。但相比較水運(yùn)發(fā)達(dá)省份，我省仍存有差距。通過全面修訂條例，將進(jìn)一步提升政府支持和保障力度，優(yōu)化港口布局、建設(shè)高等級(jí)航道和高效集疏運(yùn)體系，發(fā)揮航運(yùn)潛能，做強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)，助力水運(yùn)大省向強(qiáng)省的跨越發(fā)展。
《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》的主要內(nèi)容包括四方面。一是關(guān)于水路運(yùn)輸發(fā)展與保障?！稐l例(修訂草案)》從水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的編制、航道建設(shè)、港口建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)便利等方面作出了規(guī)定。二是關(guān)于水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。依國(guó)務(wù)院《條例》的授權(quán)，明確了載客12人以下客運(yùn)船舶的條件;申請(qǐng)新增運(yùn)力的辦理程序;水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的變更和延續(xù)等。三是關(guān)于水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！稐l例(修訂草案)》對(duì)水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的行為作出規(guī)范。四是關(guān)于監(jiān)督檢查，明確了水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法手段等。
對(duì)《條例(修訂草案)》提出意見可以通過登錄安徽政府法制網(wǎng)，點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁(yè)中部“服務(wù)大廳”的“立法意見網(wǎng)上征集”欄目，對(duì)征求意見稿提出意見，或者將書面意見郵至。此外，還可以采用信函方式，將書面意見寄至合肥市中山路1號(hào)一號(hào)樓西側(cè)三樓安徽省人民政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法制處，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌鞍不帐∷愤\(yùn)輸條例征求意見”。
下面是條例全文：
《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》
第一章總則
第一條為了規(guī)范水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、監(jiān)督管理等活動(dòng)。
本條例所稱水路運(yùn)輸，是指在國(guó)內(nèi)通航水域內(nèi)從事的旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng);水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，是指直接為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理和水路貨物運(yùn)輸代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、節(jié)能環(huán)保的原則，建設(shè)暢通、高效、平安、綠色、智慧的水路運(yùn)輸體系。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，為社會(huì)提供安全、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸工作。縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好水路運(yùn)輸管理工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將水路運(yùn)輸業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大對(duì)水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排財(cái)政資金，支持水運(yùn)應(yīng)急救助和公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行，保障鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡運(yùn)安全運(yùn)行，并采取補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)却胧?，引?dǎo)船型標(biāo)準(zhǔn)化。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)為水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以依法征用船舶執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)等緊急運(yùn)輸任務(wù)。被征用的船舶在使用完畢或者應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。船舶被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第七條依法成立的水路運(yùn)輸行業(yè)組織，依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)其成員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量實(shí)行自律管理。
第二章水路運(yùn)輸發(fā)展與保障
第八條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，組織編制水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。
水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與航道規(guī)劃、港口規(guī)劃相銜接。
第九條縣級(jí)以上人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)水路運(yùn)輸項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求，為發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)預(yù)留土地和水域。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道規(guī)劃，促進(jìn)干支航道聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)連接長(zhǎng)三角主要港區(qū)的高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第十一條建設(shè)與航道有關(guān)的工程不得降低通航條件。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定進(jìn)行的防洪、供水等特殊工程除外。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定就建設(shè)工程對(duì)通航條件的影響作出評(píng)價(jià)，并提交審核。除依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門審核的建設(shè)項(xiàng)目外，四級(jí)以上航道上的建設(shè)項(xiàng)目，由省航道管理機(jī)構(gòu)審核，其他建設(shè)項(xiàng)目由所在地設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)審核。
第十二條船閘等通航建筑物的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照所在地航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的方案運(yùn)行，無正當(dāng)理由不得拒絕船舶通行。
遇有可能發(fā)生堵閘等影響船舶通行情況，船閘等通航建筑物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
第十三條設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公用碼頭和公共錨地建設(shè)，優(yōu)化碼頭泊位結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)既有碼頭技術(shù)升級(jí)。
新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電，港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為船舶使用岸電提供便利。
港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè)，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。
第十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及托運(yùn)人、收貨人有權(quán)自行辦理船舶或者貨物進(jìn)出港口手續(xù)，港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予便利，不得強(qiáng)行提供服務(wù)。
港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用國(guó)家規(guī)定的港口經(jīng)營(yíng)票據(jù)。
第十五條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水路運(yùn)輸發(fā)展需要，推進(jìn)連接港區(qū)、空港、鐵路站場(chǎng)、開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)的公路、鐵路以及港口、航道配套供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十六條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)發(fā)展近洋運(yùn)輸、干支直達(dá)運(yùn)輸、江海直達(dá)運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)。
口岸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)口岸通關(guān)一體化，簡(jiǎn)化多式聯(lián)運(yùn)和貨物中轉(zhuǎn)口岸查驗(yàn)監(jiān)管程序。
第十七條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好水路運(yùn)輸運(yùn)力統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析工作，建立水路運(yùn)輸信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布水路運(yùn)輸運(yùn)力供需信息。
第三章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者
第十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得水路運(yùn)輸許可證和船舶營(yíng)運(yùn)證后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十九條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)載客12人及以下的客運(yùn)船舶運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱小型客船運(yùn)輸)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)取得企業(yè)法人資格;
(二)自有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的5艘以上、總客位50個(gè)以上的船舶;
(三)落實(shí)船舶?？?、乘客上下船所必需的安全和服務(wù)設(shè)施、設(shè)備;
(五)國(guó)家規(guī)定的從事客船運(yùn)輸?shù)钠渌麠l件。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)載客12人以上的水路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。
第二十條申請(qǐng)從事省內(nèi)水路運(yùn)輸、省際普通貨船運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交符合國(guó)家規(guī)定的材料。
設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十一條省際客船運(yùn)輸、省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸以及國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的水路運(yùn)輸企業(yè)及其控股公司的經(jīng)營(yíng)許可，按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的程序辦理。
第二十二條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)新增運(yùn)力的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出，按照下列程序辦理：
(三)省際客船、危險(xiǎn)品船舶新增運(yùn)力的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，提出初步審查意見，報(bào)省水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，由其轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門。
第二十三條水路運(yùn)輸以及國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的行政許可的，應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)到原許可機(jī)關(guān)辦理注銷許可手續(xù)，交回許可證、船舶營(yíng)運(yùn)證。
第二十四條從事船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門準(zhǔn)予設(shè)立登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向所在地設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，并提交備案申請(qǐng)表、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法定代表人身份證明等材料。
水路運(yùn)輸及輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定辦理備案手續(xù)，并提交證明材料。
第四章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第二十五條水路運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的船舶應(yīng)當(dāng)隨船攜帶船舶營(yíng)運(yùn)證件。但在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，船舶營(yíng)業(yè)證件在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公示的除外。
第二十六條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定條件、配備合格船員的船舶，并保證船舶處于適航狀態(tài)。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照船舶核定的載客定額或者載重量載運(yùn)旅客和貨物，不得超載或者使用貨船載運(yùn)旅客。
第二十七條船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航區(qū)內(nèi)航行，航速應(yīng)當(dāng)足以保障自身安全和不危及其它船舶、設(shè)施的安全。
船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝船載電子海圖系統(tǒng)和船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常工作狀態(tài)。
第二十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境污染防治的法律、法規(guī)，加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)，改善運(yùn)行管理，維護(hù)船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。
第二十九條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)配置安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)施，定期組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)船舶投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保，并在運(yùn)營(yíng)期間保證其有效性。
鼓勵(lì)水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、投資者抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第三十條水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供文明、規(guī)范的服務(wù)，不得對(duì)船票價(jià)格內(nèi)已包含的服務(wù)項(xiàng)目另行收費(fèi)或者向旅客強(qiáng)制提供收費(fèi)服務(wù)。
第三十一條水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的航線、?？扛?站、點(diǎn))從事旅客運(yùn)輸，不得自行取消航線或者隨意減少班次和停靠港(站、點(diǎn));確需取消或者變更的，必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起10日后方可取消或者變更。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在沿線各客運(yùn)港(站、點(diǎn))發(fā)布通告。
因不可抗力等因素需要臨時(shí)取消班次的，應(yīng)事先公告，并予退票或者換票。
第三十二條客運(yùn)站、渡口應(yīng)設(shè)置必需的安全和服務(wù)設(shè)施，保證客運(yùn)、渡運(yùn)的有序進(jìn)行。
旅客應(yīng)當(dāng)遵守客運(yùn)站、渡口秩序，不得違反規(guī)定攜帶危險(xiǎn)品或其它禁止攜帶的物品進(jìn)站、乘船、辦理托運(yùn)。
第三十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶，配備持有海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適任證書和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證的船員，按照規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸，保證運(yùn)輸安全。
托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理，不得謊報(bào)品名、隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。
第三十四條水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得為無運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)者及其船舶提供運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù);不得承接無許可證、準(zhǔn)運(yùn)證的禁運(yùn)、限運(yùn)物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受當(dāng)事人雙方的委托;不得未受委托強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù);不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章監(jiān)督檢查
第三十五條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查，糾正和處理違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：營(yíng)運(yùn)證照、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為、以及與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的其他事項(xiàng)。監(jiān)督檢查應(yīng)在港區(qū)、錨地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者省人民政府批準(zhǔn)的水上檢查站進(jìn)行。
第三十六條水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺接受水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料及證明材料。
第三十七條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)沒有營(yíng)運(yùn)證件又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的船舶，可以采取暫扣的強(qiáng)制措施，制作并當(dāng)場(chǎng)交付暫扣決定書和清單。
對(duì)事后提供營(yíng)運(yùn)證件等有效證明的，水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除強(qiáng)制措施。
第三十八條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率和管理水平。
水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，依法行政。
第三十九條縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址，及時(shí)受理公眾的投訴舉報(bào)，并在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)或者處理。
第四十條設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案，如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員信用信息。
水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加大隨機(jī)抽查力度。
第四十一條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門、水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與或者變相參與水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六章法律責(zé)任
第四十二條違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門、水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：
(一)參與或者變相參與水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(三)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的船舶的;
(四)違法扣留船舶、船舶營(yíng)運(yùn)證件的;
(五)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第四十三條違反本條例第二十五條第一款的規(guī)定，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入使用的船舶超出經(jīng)營(yíng)范圍的，由縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
水路運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不再具備規(guī)定的許可條件的，由縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;在規(guī)定期限內(nèi)整改仍不合格的，由原許可機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營(yíng)許可。
第四十四條小型客船經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事小型客船運(yùn)輸業(yè)務(wù);
(二)超越經(jīng)營(yíng)范圍、超越航區(qū)、航線經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù);
(三)使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸。
第四十五條違反本條例第三十六條的規(guī)定，水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不接受水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，隱匿有關(guān)資料或者瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以警告，并處20xx元以上1萬元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條在公園、風(fēng)景名勝區(qū)等非通航水域從事水上餐飲、娛樂等活動(dòng)的船舶、浮動(dòng)設(shè)施，在港口作業(yè)區(qū)、錨地為旅客、船員提供服務(wù)的駁運(yùn)船舶和拖輪，以及體育、漁業(yè)船舶不適用本條例。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡船的運(yùn)輸管理適用國(guó)家和本省有關(guān)渡口渡船管理的規(guī)定。
第四十七條本條例自年月日起施行。《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十五
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于開好20**年度各縣(市、區(qū))委和市級(jí)各部門(單位)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知(嘉市組[20**]37號(hào))要求，為開好市供銷社(農(nóng)合聯(lián))領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，于20**年x月x日向各縣(市、區(qū))供銷社(農(nóng)合聯(lián))、市社所屬各黨組織、機(jī)關(guān)各處室和市直有關(guān)單位發(fā)出會(huì)前“征求意見函”和“征求意見表”45份，又于1月9、21、31日分別召開市社機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)退休干部和農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委成員參加的座談會(huì)，還在2月21召開縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作大會(huì)，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效、廉政建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面廣泛征求各方對(duì)市社領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議。共征得各類意見建議39條，經(jīng)匯總整理，歸納為18條。
總的:市社領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)發(fā)展供銷社經(jīng)濟(jì)信得過的好班子，是一個(gè)服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，是一個(gè)為三農(nóng)、為系統(tǒng)、為員工辦好事、辦實(shí)事、謀福利，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和供銷社經(jīng)濟(jì)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的好指揮部。
1、市社黨委領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)好，理論水平高。執(zhí)行政策好。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向不動(dòng)搖，圍繞中心服務(wù)大局，較好地履行了供銷社職能，取得了可喜的成績(jī)?；鶎痈刹咳罕娛菨M意的。
2、注重調(diào)查研究，工作思路清晰、重點(diǎn)突出，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，整體形象良好。積極研究探索新形勢(shì)下合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，整合資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯大實(shí)力，充分利用社有資產(chǎn)的帶動(dòng)能力，優(yōu)化資本配置，吸引社會(huì)資金和戰(zhàn)略投資者，改造和新上一批有利于完善流通體系的基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鄉(xiāng)互動(dòng)水平，有較大社會(huì)影響力的重點(diǎn)項(xiàng)目。
3、班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，原則性強(qiáng)，凝心聚力強(qiáng)，作風(fēng)民主。
4、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和為農(nóng)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)作用好、服務(wù)態(tài)度優(yōu)。
5、作風(fēng)扎實(shí)，開拓進(jìn)取，工作成效顯著。近幾年來，圍繞辦社宗旨，在創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、延伸為農(nóng)服務(wù)觸角，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新“新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)農(nóng)合聯(lián)的建設(shè)與發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)供銷工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益等各方面都取得了較好的成績(jī)。同時(shí)也壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、班子廉潔高效，重視加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
7、希望再接再厲，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)已經(jīng)形成的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工居安思危，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)造更好成績(jī)。
8、建議進(jìn)一步探索發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)作用的途徑和方法。
9、要進(jìn)一步參與“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，高舉服務(wù)大旗，突出典型示范。
10、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支部工作的領(lǐng)導(dǎo)，配好配強(qiáng)企業(yè)班子。
11、多溝通多協(xié)調(diào)，及時(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的開展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
12、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、為推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革發(fā)展培育人才。
13、要在進(jìn)一步重視對(duì)控股企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限控股企業(yè)的監(jiān)管。
市社黨委班子成員都能帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，政治素質(zhì)好、學(xué)習(xí)意識(shí)濃、精神狀態(tài)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、為農(nóng)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。示范引領(lǐng)作用明顯。
1、市社領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素質(zhì)普遍較高，工作能力和創(chuàng)新意識(shí)普遍較強(qiáng)，工作責(zé)任心較強(qiáng)，班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作較好。
2、班子成員工作勤奮，作風(fēng)正派，廉潔自律，各方面都很優(yōu)。
3、要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我市供銷合作事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)和解決發(fā)展過程中遇到的各種矛盾和問題，謀劃好下一步工作思路，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高效能，樹立形象。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一如既往，抓好社有企業(yè)的發(fā)展和為農(nóng)服務(wù)工作。多宣傳我們供銷社的重點(diǎn)項(xiàng)目。
5、希望領(lǐng)導(dǎo)多下基層，為基層打氣鼓勁，更直接具體地指導(dǎo)基層工作。進(jìn)一步深入企業(yè)，搞好調(diào)研、論證，反饋系統(tǒng)和行業(yè)動(dòng)態(tài)信息，把握發(fā)展脈愽，促進(jìn)企業(yè)有效可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十六
總理、各位副總理：
民革中央?yún)⒓娱喿x和討論《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》的同志，對(duì)這個(gè)文件一致表示擁護(hù)和贊同。大家認(rèn)為，這個(gè)報(bào)告有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，對(duì)過去五年政府工作的評(píng)價(jià)是實(shí)事求是、恰如其份的，既充分肯定了成績(jī)，也指出了存在的矛盾和問題。過去五年所取得的成績(jī)和進(jìn)步是突出的，十分鼓舞人心。這充分證明了黨的路線、方針、政策的正確性，證明了以江澤民同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，這一屆政府的工作是卓有成效的。因而，更加增強(qiáng)了我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下去爭(zhēng)取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的信心和決心。
第二，報(bào)告中所總結(jié)的五點(diǎn)體會(huì)，非常正確和重要。這不僅是過去五年工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)做好今后工作具有重要指導(dǎo)意義。
第三，報(bào)告中對(duì)存在的矛盾和問題概括得比較全面和準(zhǔn)確，比過去的政府工作報(bào)告談得深刻，說明政府敢于正視矛盾和問題，具有實(shí)事求是的精神，也有解決問題的決心。
第四，報(bào)告關(guān)于1998年政府工作的建議，全面和具體，措施得力，所定的指標(biāo)和任務(wù)是切合實(shí)際的。我們認(rèn)為，雖然當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在前進(jìn)中還存在一些困難和問題，但在以江澤民同志為核心的中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)各族人民的共同努力，這些指標(biāo)和任務(wù)是可以完成的。報(bào)告中關(guān)于調(diào)整和改革政府機(jī)構(gòu)的決定，十分正確和必要，我們堅(jiān)決支持和擁護(hù)。希望這項(xiàng)工作能夠認(rèn)真得到貫徹執(zhí)行。
第五，這次報(bào)告與過去的報(bào)告相比，字?jǐn)?shù)大為減少(約1.5萬字)，結(jié)構(gòu)緊湊，文字簡(jiǎn)煉，條理清晰，是在文風(fēng)上的改進(jìn)。
討論中，大家也對(duì)報(bào)告提出了一些參考意見和建議，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1.報(bào)告關(guān)于1998年工作部分，是全國(guó)人民關(guān)注、全國(guó)人大討論的主題，建議文字更生動(dòng)些，有些地方語氣要加重，讓廣大群眾和干部既能明確任務(wù)，又能了解前進(jìn)中的困難和問題，同時(shí)又看到我們有戰(zhàn)勝困難的優(yōu)勢(shì)和條件，從而起到鼓舞士氣、振奮精神、增強(qiáng)信心的作用。
2.報(bào)告中關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革問題，提出“要用三年左右的時(shí)間，通過改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)擺脫困境，力爭(zhēng)到本世紀(jì)末使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度”。我們認(rèn)為提法實(shí)事求是又留有一定余地，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革現(xiàn)在看來困難還相當(dāng)大，問題比較多，虧損企業(yè)的面也比較大，下崗人員較多，再就業(yè)有潛力也有困難等等，要在短期內(nèi)解決問題還有一定難度。因此最好把“力爭(zhēng)”二字加到前面，寫成“力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間”為好，這樣有利于廣大干部群眾看到改革的艱巨性和長(zhǎng)期性。建議在企業(yè)改革中要更加強(qiáng)調(diào)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系。
3.報(bào)告中關(guān)于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)一段，提到在一個(gè)中國(guó)的原則下兩岸進(jìn)行談判，中共十五大報(bào)告中提到政治談判提法，突出兩岸政治談判的重要性。要強(qiáng)調(diào)指出盡早舉行兩岸政治談判，是和平統(tǒng)一的必然要求，更是現(xiàn)階段促進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。
4.關(guān)于今后的反腐敗斗爭(zhēng)問題，我們認(rèn)為除了按報(bào)告中所指出的“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范地遵紀(jì)守法，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵襲，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率”以外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教育、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督，并作為長(zhǎng)期的工作來抓。
5.報(bào)告29頁(yè)提及關(guān)心支持老齡人、殘疾人工作，我國(guó)的大城市已進(jìn)入老齡化社會(huì)，并帶來了一些問題，人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步表現(xiàn)，但解決問題是政府工作內(nèi)容，我們已采取了一些符合我國(guó)國(guó)情的對(duì)策，建議在此處加上要繼續(xù)采取完善符合我國(guó)國(guó)情的政策。
6.報(bào)告的結(jié)束語，只提出了1997年的形勢(shì)，而報(bào)告前半部分總結(jié)的是過去五年的工作，給人有點(diǎn)頭重腳輕的感覺。最好在結(jié)束語中提一下前五年的總形勢(shì)，描繪一下今后一個(gè)時(shí)期或到本世紀(jì)末的前景，這樣前后呼應(yīng)，增加份量。要有鼓勁的話，給人以信心和力量，動(dòng)員全國(guó)各族人民奮發(fā)向上。
因時(shí)間倉(cāng)促，來不及對(duì)文件作更深刻的領(lǐng)會(huì)，以上意見不一定都正確，僅供修改報(bào)告時(shí)參考。
2023政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告意見建議
本文來源：
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十七
政府工作報(bào)告（征求意見稿）
——2012年1月 日在洛川縣第十七屆人民代表大會(huì)
第一次會(huì)議上
洛川縣人民政府代縣長(zhǎng) 彭安季
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
縣十六屆人大一次會(huì)議以來的五年，是洛川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，解放思想、勵(lì)志奮進(jìn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解制約難題，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
——過去五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺(tái)階?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，2009年首次跨進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。2011年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)148億元，較上年增長(zhǎng)9.9%，較06年增長(zhǎng)1.27倍，其中縣屬32.46億元，較上年增長(zhǎng)11.8%，較06年增長(zhǎng)1.22倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入達(dá)到00萬元，較上年增長(zhǎng)00%，其中地方收入從2009年跨越億元大關(guān)，2011年達(dá)到00億元，較上年增長(zhǎng)00%，較06年增長(zhǎng)00倍，支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強(qiáng)。
固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成154.8億元，年均增長(zhǎng)00%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
——過去五年，現(xiàn)代果業(yè)快速推進(jìn)，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持不懈地把果畜結(jié)合與品牌建設(shè)作為雙引擎，蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量不斷攀升，品牌影響力逐年增強(qiáng)，果農(nóng)年實(shí)際收入突破萬元大關(guān)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，國(guó)際會(huì)展中心建成投用，國(guó)家級(jí)蘋果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，成為現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)新的里程碑，溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預(yù)計(jì)蘋果產(chǎn)量達(dá)到74.5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到31.46億元，分別較06年增長(zhǎng)46%、230%，優(yōu)果率達(dá)到89%，為歷年之最。百萬頭生豬大縣項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)飼養(yǎng)量超過百萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.13億元，初步探索出了一條“果畜結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。
活垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠，完成了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
——過去五年，重點(diǎn)項(xiàng)目成效明顯，經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后實(shí)施了青蘭高速、304省道等一批中省項(xiàng)目，建成了一大批縣級(jí)重點(diǎn)工程，完成項(xiàng)目投資00萬元，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯。把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，會(huì)展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項(xiàng)目相繼實(shí)施，五年引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，建成32個(gè)，到位資金超過,00萬元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，來洛旅游人數(shù)連年增加，綜合收入年均增長(zhǎng)00%，2011年達(dá)到00萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶分別達(dá)到311戶和5163戶，實(shí)現(xiàn)增加值00億元，較06年增長(zhǎng)1.89倍，占gdp的比重提高了1.65個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到00%，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
124920平米、廉租房32300平米，發(fā)放租賃補(bǔ)貼290萬元，緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，政府累計(jì)購(gòu)買公益性崗位00個(gè)，通過公務(wù)員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式，解決了00人的就業(yè)問題。最顯著的成效是，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，2011年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19159元，是06年的2.08倍。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到8000元，較06年增長(zhǎng)00%，超越全國(guó)平均水平，位居省市前列。更為可貴的是，城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6：1，保持了一個(gè)較為合理的水平。
村群眾看電視不再成為難題。社會(huì)管理不斷強(qiáng)化，應(yīng)急機(jī)制逐步健全，信訪工作得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，“平安洛川”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。積極推進(jìn)廉政建設(shè)，開通了縣長(zhǎng)熱線電話，政府工作效率和便民服務(wù)水平明顯提高。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)有了新的發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強(qiáng)。民族、宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設(shè)等各方面工作都取得了新成績(jī)。
回顧過去五年，我們欣喜地看到，洛川發(fā)展的思路更為清晰，步伐更為堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加靚麗，社會(huì)更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是歷屆政府班子堅(jiān)持不懈、接力努力的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、社會(huì)各方的深切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、省市駐洛單位，向駐洛部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝！
二、今后五年的主要目標(biāo)和任務(wù)
期。能否把蘋果產(chǎn)業(yè)提升到新水平、能否建設(shè)完善的城鄉(xiāng)體系、能否實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的重大突破、能否保持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步、能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，是新一屆政府面臨的重大考驗(yàn)。冷靜解讀，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尚存五大突出問題，且不容我們回避：
一是蘋果生產(chǎn)基地示范效應(yīng)不強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用不夠，機(jī)械化作業(yè)水平較低，勞動(dòng)力斷層的問題初步顯現(xiàn)，進(jìn)一步提質(zhì)增效、再上臺(tái)階難度很大，建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)任重道遠(yuǎn)。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多，戶養(yǎng)規(guī)模提升難，大企業(yè)引領(lǐng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步完善，完成百萬頭生豬大縣建設(shè)任務(wù)仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理滯后，綠化美化水平低，服務(wù)功能不盡完善，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用不明顯，與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，洛河峽谷地帶和偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍有不少貧困人口，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變步伐較慢，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革還不到位，制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙尚未消除，少數(shù)干部思想不夠解放，觀念陳舊，作風(fēng)不實(shí)，工作效率、公共服務(wù)和社會(huì)管理的水平有待進(jìn)一步提高。
村抓點(diǎn)扶貧，省、市率先推進(jìn)延安實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇；特別是洛川多年來自身發(fā)展的成就，受到中省市的高度重視，吸引了方方面面的目光，爭(zhēng)取到更大的發(fā)展平臺(tái)和空間。國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)、西北干果會(huì)展中心落戶我縣，省建設(shè)廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶縣，省發(fā)改委把我縣列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協(xié)議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，省工信廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個(gè)廳局明確表示要從資金、項(xiàng)目、政策上給予傾斜支持。延長(zhǎng)石油集團(tuán)、楊凌本香集團(tuán)、陜西中菲集團(tuán)、延安百貨集團(tuán)、香港華潤(rùn)五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經(jīng)來洛投資。面對(duì)這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，加上二十二萬果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望，必將迸發(fā)出前所未有的內(nèi)生動(dòng)力，演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。
五、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”為主題，大力實(shí)施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐、創(chuàng)新政府公共服務(wù)和社會(huì)管理，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福新洛川。
今后五年的預(yù)期目標(biāo)是：
到2016年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)00億元，財(cái)政收入達(dá)到00億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到00元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到00萬元，年均人口自然增長(zhǎng)率控制在00以內(nèi)。
今后五年的主要任務(wù)歸結(jié)起來是，堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，立足兩個(gè)定位，夯實(shí)三大體系，破解四項(xiàng)“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。
育創(chuàng)品牌，高中教育提質(zhì)量，職業(yè)教育顯特色，特殊教育爭(zhēng)示范，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市前列，加強(qiáng)青少年教育，關(guān)心下一代成長(zhǎng)，建設(shè)特色教育強(qiáng)縣。貫徹十七屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)文化體制改革，建成文化廣電大廈，完善公共文化服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)造條件促進(jìn)洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點(diǎn)，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，延伸縣醫(yī)院托管試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)藥物“三統(tǒng)一”和基本藥物“零差價(jià)”制度，鞏固提高新農(nóng)合工作水平，創(chuàng)新大病統(tǒng)籌制度，逐年提高報(bào)銷比例和標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問題。努力提升人口和計(jì)劃生育服務(wù)保障能力，穩(wěn)定低生育水平，完成國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理，暢通信訪渠道，努力消除不和諧因素。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿意度。
萬噸烴輕裂解、一億條編織袋等項(xiàng)目的落實(shí)和建設(shè)工作，形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞果畜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展蘋果飲料、食品、保健品、畜產(chǎn)肉制品等精深加工和生產(chǎn)資料、器械等配套輕工業(yè)，形成群體規(guī)模，促進(jìn)果畜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻，達(dá)到00億元，占到gdp的00%。三是盤造并重，破解建設(shè)用地匱乏“瓶頸”。建設(shè)用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)家在土地管理上愈加嚴(yán)格，程序更為復(fù)雜，審批、征遷難度很大，建設(shè)用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的實(shí)際需要。必須著眼用地需求，認(rèn)真研究政策，千方百計(jì)破解用地難的問題?？茖W(xué)性、前瞻性編制用地計(jì)劃，加大建設(shè)用地指標(biāo)爭(zhēng)取報(bào)批力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)及時(shí)批復(fù)。開展城市存量土地調(diào)查，做好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理，盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策，積極實(shí)施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施，擴(kuò)大土地面積，最大限度滿足占補(bǔ)平衡的要求。針對(duì)農(nóng)村住宅土地浪費(fèi)嚴(yán)重的實(shí)際，通過縣城帶動(dòng)、城鎮(zhèn)驅(qū)動(dòng)、社區(qū)促動(dòng)，吸引農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉(zhuǎn)移，小范圍實(shí)施整村還田試點(diǎn)，探索提高農(nóng)村土地利用效率的新機(jī)制。四是攔蓄結(jié)合，破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源，是人類生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質(zhì)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)供水不足將成為一個(gè)大問題。必須按照“庫(kù)壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路，蓄住天上水，留住地下水。開展水資源調(diào)查，編制我縣水資源利用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大興水利事業(yè)。實(shí)施界子河提水、黃連河水庫(kù)骨干水源工程，同步啟動(dòng)沙家河、孫家河儲(chǔ)備水源工程前期工作，在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局，確保城鄉(xiāng)供水安全。堅(jiān)持“保塬、護(hù)坡、固溝、增地”的思路，實(shí)施“百池千窖萬畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項(xiàng)目，扎實(shí)做好水土保持工作。推進(jìn)中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度，確保水資源可持續(xù)利用。
顯地利，凸縣人和，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)航母迎風(fēng)起航。五是人民生活總體接近小康水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，公共服務(wù)漸趨均等，社會(huì)保障體制機(jī)制健全，物質(zhì)精神生活需求基本滿足，為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，五年之后，一個(gè)城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。
各位代表，發(fā)展是洛川永恒的主題，加快發(fā)展、加速發(fā)展是時(shí)代的要求、人民的期望，也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信，有各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有全縣人民的共同努力，只要我們堅(jiān)持發(fā)展的信心不動(dòng)搖，以改革創(chuàng)新的精神、只爭(zhēng)朝夕的氣概、堅(jiān)韌不拔的信念、勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，我們的目標(biāo)就一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、全力以赴做好2012年工作
今年是我們繼往開來、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：縣屬生產(chǎn)總值達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；地方財(cái)政收入達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額00億元，增長(zhǎng)00%；人口自增率控制在00‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，今年要著力實(shí)施果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破、城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔、設(shè)施條件強(qiáng)基固本、公共服務(wù)整體推進(jìn)、社會(huì)管理全面創(chuàng)新六大工程：
（一）果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程
以現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)為著眼點(diǎn)，以果畜結(jié)合為紐帶，以提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，產(chǎn)銷并重，內(nèi)外援手，讓全縣人民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的利益。
第一，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，向生產(chǎn)要質(zhì)量。一是完善洛川蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推進(jìn)速度。繼續(xù)實(shí)施“大改形、強(qiáng)拉枝、減密度、有機(jī)肥”四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，用工業(yè)化的理念抓生產(chǎn)，著力提高全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。適時(shí)探索適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會(huì)生產(chǎn)組織形式，引導(dǎo)扶持發(fā)展專業(yè)管理服務(wù)公司，培養(yǎng)蘋果管理職業(yè)工人，提高全縣生產(chǎn)管理水平的一致性。二是大力實(shí)施沃土工程。認(rèn)真組織實(shí)施萬噸有機(jī)肥基地建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農(nóng)建立緊密型合作關(guān)系，完成有機(jī)肥施用00萬畝，大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式，改善土壤生態(tài)環(huán)境，提高投入產(chǎn)出比。三是加強(qiáng)示范園建設(shè)。鞏固提高黃舊線、210國(guó)道、304省道沿線蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平，在包茂高速及洛蘆路兩側(cè)新建2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)業(yè)示范景觀帶，在中部塬區(qū)304省道西側(cè)建設(shè)2萬畝現(xiàn)代蘋果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬頭村果園為核心，新建高標(biāo)準(zhǔn)果畜結(jié)合示范點(diǎn)。新建出品生產(chǎn)基地2萬畝，有機(jī)轉(zhuǎn)化認(rèn)證基地1萬畝。四是加強(qiáng)科研培訓(xùn)工作。建立蘋果科研中心，與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合建立蘋果試驗(yàn)站、蘋果職業(yè)技術(shù)學(xué)院，增強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力。調(diào)整一批優(yōu)秀干部到蘋果生產(chǎn)指導(dǎo)一線，充實(shí)果站技術(shù)力量。實(shí)施3個(gè)果站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)改善基層人員的工作生活條件。
第二，品牌帶動(dòng)，向營(yíng)銷要效益。一是針對(duì)國(guó)家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標(biāo)志標(biāo)識(shí)的實(shí)際，切實(shí)規(guī)范洛川蘋果各類冠名權(quán)的管理使用。把品牌建設(shè)、品牌營(yíng)銷的重點(diǎn)放在“洛川蘋果”馳名商標(biāo)上，全縣擰成一股勁，主打一張牌，加強(qiáng)品牌宣傳推介，規(guī)范商標(biāo)使用管理，不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國(guó)洛川蘋果博覽會(huì)，組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個(gè)城市蘋果文化研究會(huì)。二是完善營(yíng)銷組織體系。加快培育大型營(yíng)銷龍頭企業(yè)，對(duì)延果集團(tuán)實(shí)行市場(chǎng)化改制，打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)營(yíng)銷企業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)洛川蘋果進(jìn)駐沃爾瑪、華潤(rùn)萬家等大型連銷超市活動(dòng)，支持各專業(yè)合作社、營(yíng)銷大戶拓展業(yè)務(wù)、開辟市場(chǎng)、開辦企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式，增強(qiáng)營(yíng)銷帶動(dòng)能力。年內(nèi)在各大中城市新建10個(gè)洛川蘋果專賣店，完成蘋果出口10萬噸。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人管理和培訓(xùn)，提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是推進(jìn)營(yíng)銷信息化。以國(guó)際會(huì)展中心信息中心為平臺(tái)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，健全信息采集、發(fā)布機(jī)制，為蘋果營(yíng)銷提供快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，建成16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)“數(shù)字果業(yè)”服務(wù)站，32個(gè)蘋果信息專業(yè)村，提高信息服務(wù)水平。與大型信息傳媒機(jī)構(gòu)開展合作，建立洛川蘋果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，不斷提高蘋果營(yíng)銷效益。
農(nóng)業(yè)部和省市的匯報(bào)銜接工作，確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取和明確一批中省市級(jí)支撐項(xiàng)目。二是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，完善會(huì)展中心后續(xù)工程，開工建設(shè)農(nóng)資交易市場(chǎng)，完成農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)運(yùn)行，支持美域高生物科技公司建成投產(chǎn)、產(chǎn)品上市，繼續(xù)推進(jìn)20萬噸氣調(diào)庫(kù)建設(shè)。啟動(dòng)中國(guó)洛川蘋果門戶形象展示區(qū)、延安特色農(nóng)產(chǎn)品高速路購(gòu)物區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。依托市場(chǎng)的集聚效應(yīng)、承載作用，大力開展招商引資，引進(jìn)各類企業(yè)落戶入住，形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結(jié)探索國(guó)際會(huì)展中心運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，全力籌辦2012年中國(guó)·洛川國(guó)際蘋果節(jié)，為國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。四是緊抓國(guó)家級(jí)市場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究，形成系列產(chǎn)品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)果園機(jī)械、有機(jī)肥料、果網(wǎng)果袋、生物農(nóng)藥、包裝材料等生產(chǎn)企業(yè)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，新建現(xiàn)代化氣調(diào)庫(kù)2萬噸。
地、百益20萬頭育肥基地和方旭集團(tuán)土基10萬頭育肥基地建設(shè)。簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化環(huán)境，再引進(jìn)建設(shè)一批大型生豬龍頭企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式，實(shí)行仔豬、防疫、物資、收購(gòu)服務(wù)“四上門”，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，企業(yè)要效益，農(nóng)戶要肥料，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，啟動(dòng)生豬科技城建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，引進(jìn)良種二元母豬2萬頭，優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈。把握生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)，圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)屠宰、加工、冷藏企業(yè)，圍繞深度開發(fā)建設(shè)有機(jī)肥加工企業(yè)，使生豬產(chǎn)業(yè)形成體系。五是切實(shí)抓好防疫安全。對(duì)現(xiàn)有防疫技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高，招聘專業(yè)人才充實(shí)防疫隊(duì)伍，認(rèn)真開展動(dòng)物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)辦動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)，著力提高防控能力和效率，確保適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)安全的需要。
（二）二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破工程 二、三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的“短板”，更具有發(fā)展空間。在未來五年，應(yīng)當(dāng)成為興縣富民新的突破點(diǎn)。必須放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下科學(xué)謀劃，推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)跨上新臺(tái)階。
楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)，吸引大企業(yè)入住，謀劃發(fā)展農(nóng)機(jī)具、蘋果精深加工等項(xiàng)目，構(gòu)架我縣蘋果食品和產(chǎn)業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬頭生豬的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引進(jìn)建設(shè)肉制品加工等項(xiàng)目，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量。
二是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)，打造黃延壺北線旅游服務(wù)基地，挖掘深化紅色游、黃土風(fēng)情游、田園風(fēng)光游內(nèi)涵。進(jìn)一步搞好洛川會(huì)議紀(jì)念館、民俗博物館、黃土地質(zhì)公園配套工程，重點(diǎn)開發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬鳳塔祈福納祥及興國(guó)寺保護(hù)開發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項(xiàng)目，圍繞洛川文化旅游資源，研究過渡地帶民俗風(fēng)情，推出具有陜北、關(guān)中特色的景區(qū)景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品、參與項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游宣傳推介，實(shí)現(xiàn)旅游接待00萬人，旅游綜合收入達(dá)到00元。
活流通擴(kuò)大消費(fèi)政策，建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村金融服務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開展互助保險(xiǎn)和信用合作。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔工程
城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體，必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐，提升城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目 個(gè)，總投資完成 萬元。
作，依法維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)范營(yíng)造良好的城市建設(shè)秩序。
抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)富有特色與差異化的發(fā)展思路，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開工建設(shè)交口河省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)老河灣和后川2個(gè)社區(qū)，完成600套住房主體工程建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施河堤工程和桐村底跨河大橋建設(shè)，做好污水處理廠前期工作，建成投用垃圾填埋場(chǎng)。建成舊縣鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程，做好農(nóng)民集中居住區(qū)前期工作并爭(zhēng)取開工建設(shè)。完成石頭鎮(zhèn)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道改造工程，加快石頭社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，新建兩棟80套住房工程，建成社區(qū)廣場(chǎng)，逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設(shè)施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進(jìn)土基鎮(zhèn)新興街和萬鳳塔祈福納祥景區(qū)工程，開工建設(shè)老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽(yáng)小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，適度超前規(guī)劃，采取分步走戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升管理水平。
穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個(gè)市級(jí)示范社區(qū)為重點(diǎn)，完善社區(qū)規(guī)劃，加快社區(qū)街道、住宅、服務(wù)中心建設(shè)，配套廣場(chǎng)、綠化、美化、供排水設(shè)施，完善服務(wù)功能，改善住房條件，美化人居環(huán)境，建成一批樣板社區(qū)，使社區(qū)成為農(nóng)民群眾的幸福家園，成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，成為吸引、集聚群眾的重要平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并，發(fā)展新型社區(qū)。加快數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶步伐，深化戶籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進(jìn)農(nóng)村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。完善公共服務(wù)功能，對(duì)東關(guān)街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進(jìn)行改造，拓寬街道路面，緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設(shè)2所公廁，完成老東街、老西街市政設(shè)施改造。規(guī)劃建設(shè)縣城集中供熱工程，擴(kuò)大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗(yàn)收正式啟動(dòng)運(yùn)行，逐步推行農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集處理。實(shí)施綠化美化工程。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，李家坳、馮家村兩個(gè)村實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化，建設(shè)境內(nèi)高速公路沿線綠化長(zhǎng)廊，改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)縣城風(fēng)景林，增加城市廣場(chǎng)、城鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃，廣泛開展植樹造林活動(dòng)，倡導(dǎo)栽植大樹、鄉(xiāng)土樹種，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度。以工程減排為重點(diǎn)，切實(shí)抓好治污減排工作，繼續(xù)開展城區(qū)大氣污染治理，深入開展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作，完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個(gè)村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善機(jī)制、常抓不懈，使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善，讓我們的家園遠(yuǎn)離“臟、亂、差”，保持“潔、凈、美”。
（四）城鄉(xiāng)設(shè)施條件強(qiáng)基固本工程
一次水利普查二、三階段工作任務(wù)，編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫(kù)建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取省市立項(xiàng)。二是加大供水管網(wǎng)建設(shè)改造力度。根據(jù)城市用水、工農(nóng)業(yè)用水需求增長(zhǎng)的實(shí)際，改造、擴(kuò)建改造城市供水管網(wǎng)，提升城市供水能力。結(jié)合骨干水源工程、中小型供水工程建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋范圍。三是推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝。加大坡耕地水土流失治理力度，通過坡改梯、溝頭防護(hù)、植樹種草等措施，綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農(nóng)田建設(shè)，新增基本農(nóng)田1.5萬畝，溝道治理新增農(nóng)田3000畝。實(shí)施中央規(guī)?；咝Ч?jié)水項(xiàng)目，完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。全面加強(qiáng)水源保護(hù)工作，大力開展節(jié)約用水宣傳，引導(dǎo)全縣人民形成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。
全面加強(qiáng)路、視、信、網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展公路事業(yè)，開工建設(shè)洪夫梁至相思川旅游環(huán)線建設(shè)工程，與青蘭高速相思川出口相連，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級(jí)公路改造，新建通村公路40公里，切實(shí)提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，提高公路完好率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)步伐，新增農(nóng)村用戶2000戶，實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶戶通”工程，加大移動(dòng)通信3g網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)大有線電視、3g通信、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率。
（五）公共服務(wù)整體推進(jìn)工程
實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標(biāo)。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，進(jìn)一步加大教育投入力度，繼續(xù)實(shí)施校安工程，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣幼兒園改造工程和00個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù)，秋季開學(xué)投入使用。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量綜合指標(biāo)在全市位次前移。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做好“兩免一補(bǔ)”、蛋奶工程、學(xué)前一年免費(fèi)教育、生源地助學(xué)代款、家庭困難學(xué)生資助等工作，促進(jìn)教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，完成縣劇團(tuán)、電影公司的改制工作，建成電影院。開工建設(shè)文化光電大廈，建成投用體育場(chǎng)，推進(jìn)全民健身。深入開展精神文明創(chuàng)建，不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進(jìn)文化器材配送、文化共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，鼓勵(lì)支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)實(shí)體型、產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。加快農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，改善縣電視臺(tái)設(shè)施設(shè)備，不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，推進(jìn)縣醫(yī)院托管延伸試點(diǎn)。嚴(yán)格基本藥物“三統(tǒng)一”制度，實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“零差價(jià)”制度，把新農(nóng)合報(bào)銷封頂線由5萬元提高到15萬元，切實(shí)解決群眾看病貴和大病致貧的問題。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，努力提升服務(wù)保障水平，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。建成保障性住房00套，緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問題。積極實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，啟動(dòng)洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格農(nóng)民工工資保障金制度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。關(guān)注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益，抓好城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)，開展特困戶救助、大病救助和貧困學(xué)生救助，辦好中心敬老院，幫助特教學(xué)校改善設(shè)施，在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合覆蓋率，切實(shí)提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和各類商業(yè)保險(xiǎn)，減少群眾因?yàn)?zāi)損失。
（六）社會(huì)管理全面創(chuàng)新工程
改革和創(chuàng)新社會(huì)管理，是新形勢(shì)下政府工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)技體系改革，建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企改制，盤活國(guó)有資產(chǎn)，安置好下崗職工。深化行政管理體制改革，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體系，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)社會(huì)管理重心向基層組織轉(zhuǎn)移。二是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真抓好信訪工作，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，暢通信訪渠道，回應(yīng)社會(huì)訴求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾，下大功夫、動(dòng)真感情解決老難信訪歷史遺留問題。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，防止政策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查治理，抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，確保食品藥品安全。健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府是黨的路線和老百姓利益的執(zhí)行者、引領(lǐng)者、保障者，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)既是黨和人民群眾的要求，也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新任務(wù)，政府系統(tǒng)工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化，致力建設(shè)人民滿意政府，著力提升行政能力，推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。
進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情。堅(jiān)持不懈為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，每年重點(diǎn)安排、集中辦好一批群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)事，使人民群眾切實(shí)享受到發(fā)展的成果。
增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，強(qiáng)化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責(zé)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府工作的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強(qiáng)與工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力真抓實(shí)干。干事創(chuàng)業(yè)扎實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不做表面文章、不擺花架子，不搞勞民傷財(cái)、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的形象工程和政績(jī)工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動(dòng)，減少事務(wù)性應(yīng)酬，把精力集中到關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來。對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解，逐環(huán)推進(jìn)，確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。
倡少發(fā)文、發(fā)短文，減少數(shù)量，壓縮篇幅，提高質(zhì)量，注重實(shí)效。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶。強(qiáng)化效能監(jiān)察，實(shí)施行政問責(zé)，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現(xiàn)象。
矢志艱苦奮斗，保持清正廉潔。大力弘揚(yáng)延安精神，不講排場(chǎng)、不比闊氣，嚴(yán)格工程“四制”管理，擴(kuò)大政府采購(gòu)，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房、外出考察、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡(jiǎn)從，不搞迎送、不超標(biāo)宴請(qǐng)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則、履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)于律己、管好親屬，帶好身邊工作人員、抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的公仆本色，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
破除思想禁錮，力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機(jī)遇面前，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，執(zhí)行縣委的決策決定，破除“小富即安”思想，正確引導(dǎo)群眾將資金從盲目購(gòu)車、消費(fèi)和炫富中轉(zhuǎn)向擴(kuò)大再生產(chǎn)，建立財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的各種環(huán)境，把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上。按照縣委十六次黨代會(huì)決戰(zhàn)“十二五”的號(hào)召，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在“十二五”宏偉藍(lán)圖的大背景下，找準(zhǔn)投資創(chuàng)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)人生輝煌，用我們勤勞的雙手托起縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。
各位代表，形勢(shì)催人奮進(jìn)，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。新時(shí)期、新征程，歷史和人民委以重任，我們唯有奮勇向前，永不懈怠。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，僅僅依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，合力攻堅(jiān)，埋頭苦干，共同締造洛川燦爛而美好的明天！
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十八
認(rèn)真開好20xx年度民主生活會(huì)，確保民主生活會(huì)質(zhì)量，應(yīng)急局緊密班子自身實(shí)際，著重從“帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、帶頭堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、帶頭履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照剖析，查找存在問題，深刻剖析原因，明確改進(jìn)方向。共收集涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的各類意見建議10條，梳理歸納為5個(gè)方面10條內(nèi)容，具體如下：
一、在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。
1、建議在學(xué)習(xí)黨建理論知識(shí)上投入更多的時(shí)間，樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，培養(yǎng)肯鉆、能擠的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2、加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)。
二、在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。
3、要經(jīng)常性的深入基層調(diào)研，向群眾宣傳黨的政策方針。
4、建議在今后工作中，繼續(xù)多深入群眾，做好群眾的思想工作。
三、在履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作方面。
5、加大力度破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
6、對(duì)重點(diǎn)工作研究的較多，建議加大力度解決群眾反映較多的問題。
四、在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。
7、建議繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。
8、嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神。
五、在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義方面。
9、要多開展黨風(fēng)廉政教育，建立干部廉政預(yù)警機(jī)制，定期組織黨員干部收看警示教育宣傳片。
10、建議繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，徹底根除作風(fēng)浮躁和形式主義。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為確保黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)保質(zhì)保量完成，在征求意見環(huán)節(jié)，x多舉措、多渠道、多層面征求意見建議；向社區(qū)、小區(qū)黨支部、非公企業(yè)黨組織，x機(jī)關(guān)干部、黨員群眾代表發(fā)放征求意見表x份；召開了由社區(qū)黨委書記、副書記，x中層以上干部參加的座談?dòng)懻搙次；累計(jì)征求意見x條，并原汁原味的向黨工委班子和班子成員反饋，現(xiàn)就意見征求情況梳理總結(jié)如下：
領(lǐng)導(dǎo)班子整體有較強(qiáng)的政治素質(zhì)，在黨史
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看學(xué)習(xí)教育中，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，關(guān)注民生，從群眾利益出發(fā)，是一個(gè)大局觀念好、民主作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好的領(lǐng)導(dǎo)班子。
能夠通過黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信，教育引導(dǎo)黨員干部從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，始終同以***同志為核心的黨***保持高度一致。
能夠積極踐行新發(fā)展理念，做到知行合一，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和定力，并貫穿到各項(xiàng)工作之中。
能夠踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾的急難愁盼問題，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
能夠帶頭學(xué)習(xí)并做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，切實(shí)用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格。
能夠持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度要求，持續(xù)深化政治巡察監(jiān)督。
能夠帶頭深入開展解放思想大討論，做到剖析思想，轉(zhuǎn)變觀念；剖析問題，正視不足；剖析成因，完善機(jī)制，將思想與行動(dòng)統(tǒng)一起來，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)地征求意見的報(bào)告篇二十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委20**年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征求意見情況報(bào)告范文(1)
為召開好**鎮(zhèn)黨委班子20**年度民主生活會(huì)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于開好20**年度全區(qū)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(x組通〔20**〕x號(hào))要求，**鎮(zhèn)黨委會(huì)采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求單位干部職工的意見和建議?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、征求意見的總體情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，共收到對(duì)**鎮(zhèn)黨委班子及個(gè)人的意見建議16條。其中，鎮(zhèn)直各單位書面反饋意見建議6條，通過召開征求意見座談會(huì)征求到意見建議10條。
二、對(duì)**鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體評(píng)價(jià)
(一)立場(chǎng)堅(jiān)定，同黨中央保持高度一致。**鎮(zhèn)黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上學(xué)懂、弄通、做實(shí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面實(shí)現(xiàn)同步小康奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
(二)率先垂范，履職盡責(zé)上不打折扣。**鎮(zhèn)黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)行黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委決議決定上，不打折扣、執(zhí)行有力，切實(shí)將精神落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處，在帶領(lǐng)全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作中凝心聚力、思路清晰、方向明確、措施有力，切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作抓早抓好抓實(shí)，在執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、《準(zhǔn)則》、《條例》上，帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，工作中的重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時(shí)報(bào)告，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向黨組織請(qǐng)示報(bào)告，始終保持思想自覺、以身作則、立說立行。
(三)忠誠(chéng)老實(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。一直以來，黨委班子堅(jiān)持把“思想求實(shí)、工作扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)”作為班子的行為準(zhǔn)則，帶頭講實(shí)話、講真話，不當(dāng)“兩面派”，不做“兩面人”，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過，不弄虛作假欺瞞黨組織，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定，在抵制和反對(duì)“四風(fēng)”上，從細(xì)處著眼、從嚴(yán)處著手，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷凈化自己的工作圈、朋友圈、生活圈，樹立良好家風(fēng)。堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨方針，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三、對(duì)**鎮(zhèn)黨委工作的意見和建議(共8條)
(一)黨的建設(shè)方面(6條)
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任(1條)
(1)加強(qiáng)黨員干部管理和教育，從思想建設(shè)上加強(qiáng)干部拒腐反腐的自覺性。
2.履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)有為(2條)
(2)班子分工明確，但協(xié)調(diào)不夠到位，建議班子之間多溝通，多交流;
(3)考勤考核應(yīng)落實(shí)，不走虛路，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(4)開會(huì)時(shí)間不要太長(zhǎng)，安排業(yè)務(wù)要給干部職工留有時(shí)間，不能馬上安排馬上就要求資料上交。
3.組織建設(shè)(1條)
(5)建議加強(qiáng)基層黨組織黨員發(fā)展工作，注重發(fā)展年輕有為的黨員，為黨組織注入新鮮血液。
4.人事任免(1條)
(6)建議強(qiáng)化干部任用制度，堅(jiān)持能者上庸者讓的原則，真正為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部提供平臺(tái)。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面(2條)
(1)建議進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠產(chǎn)生的效益最大化，確保群眾增收致富。
(2)對(duì)通村、通組路建設(shè)要加大排查力度，確保未硬化的全硬化，方便群眾出行。
四、對(duì)**鎮(zhèn)黨委同志個(gè)人的意見和建議(共8條)
(一)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(1)盡快熟悉鎮(zhèn)情，更好的推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(2)建議加強(qiáng)對(duì)基層工作的調(diào)研，進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)民情、民困的情況。
(三)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(3)建議多下村走訪，多與村干部和廣大群眾交流。
(四)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(4)建議深入基層調(diào)研，為開展紀(jì)委監(jiān)察工作收集第一手資料。
(五)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(5)建議多督促、指導(dǎo)基層黨組織活動(dòng)的開展，激發(fā)基層黨建活力。
(六)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(6)建議多和干部職工交流，工作之余能和大家打成一片。
(七)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(7)建議加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、脫貧攻堅(jiān)等工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)。
(八)對(duì)**同志的意見建議(1條)
(8)建議在工作中加強(qiáng)與各部門的溝通。